Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На Дальневосточной железной дороге (ДВЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги») в ноябре 2017 года оформлено и оплачено через Интернет почти 88 тыс. билетов на поездки в поездах АО «Федеральная пассажирская компания». Показатель вырос на 36,5% к ноябрю 2016 года, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Через Интернет электронную регистрацию прошли более 52 тыс. пассажиров (+36% к ноябрю 2016 года). Всего с начала года оформлено более 827 тыс. билетов (+27,1% к аналогичному периоду 2016 года), зарегистрировано через Интернет более 542 тыс. проездных документов (+33,8% к аналогичному периоду 2016 года).

Также на полигоне Дальневосточной железной дороги пассажиры активно используют терминальные устройства для приобретения и регистрации билетов. Терминалы для регистрации проездных документов установлены на вокзалах станций Владивосток, Комсомольск-на-Амуре. Транзакционные терминалы самообслуживания функционируют на вокзале станции Хабаровск.

По данным Дальневосточного филиала АО «Федеральная пассажирская компания», в ноябре 2017 года через терминалы для регистрации проездных документов и транзакционные терминалы самообслуживания (ТТС) на вокзалах Дальневосточной железной дороги зарегистрировано и оформлено более 7,1 тыс. билетов. В том числе, через ТТС, которые позволяют произвести оплату при помощи банковской карты, пассажирами куплено более 1,3 тыс. билетов. Всего с начала 2017 года через терминальные устройства оформлено более 113 тыс. проездных документов.

Ирина Таранец

Во Всероссийский день приема граждан в ФАНО России и его территориальные управления обратились 13 человек

12 декабря 2017 года в День Конституции Российской Федерации в Федеральном агентстве научных организаций и его территориальных управлениях состоялся прием граждан.

Встреча сотрудников Агентства с заявителями была организована сразу в нескольких городах – Москве, Новосибирске, Екатеринбурге и Владивостоке. В каждом из них мероприятие проходило с 12:00 до 20:00 по местному времени.

За восемь часов в центральный аппарат ФАНО России обратились 2 человека. Из них один посетитель пришел по предварительной записи и еще один - в режиме видеосвязи.

Вопросы касались предоставления служебного жилья и передачи неиспользованных земель научно-исследовательского института сельского хозяйства.

В Сибирское территориальное управление ФАНО России обратились 8 человек. Больше всего людей интересовали вопросы, связанные с улучшением жилищных условий и реализации федеральной целевой программы «Жилище». Также были обращения по поводу оплаты жилья, безопасности дорожного движения в Академгородке и вопросу создания научно-технологического полигона в нефтяной отрасли.

На прием в Уральское территориальное управление ФАНО России пришел 1 человек с вопросом по улучшению жилищных условий.

В Дальневосточное территориальное управление ФАНО России в день приема обратились 2 человека по вопросам, связанным с имеющимися вакансиями и трудоустройством, а также предоставлением льгот на посещение Приморского океанариума.

Поступившие вопросы и обращения были рассмотрены специалистами профильных управлений ФАНО России. Всем заявителям были даны подробные разъяснения.

Охота за хакерами

Мария Андреева

Компания по предотвращению и расследованию киберпреступлений Group-IB впервые раскрыла связи всех 20 инцидентов деятельности русскоязычной хакерской группировки MoneyTaker. В Group-IB рассказали, что MoneyTaker регулярно проводит целенаправленные атаки против банков. В частности, основными мишенями хакеров являются системы карточного процессинга, а также система межбанковских переводов. Эксперты отмечают, что группировок и инцидентов стало больше, но хакеры ушли за пределы России - они переключились на иностранные финансовые организации и их клиентов.

Как отметили в Group-IB, первую хакерскую атаку группировка совершила весной 2016 г. Тогда из банка США мошенники похитили деньги при получении доступа к системе карточного процессинга STAR компании FirstData. Получив доступ в сеть банка, они скомпрометировали рабочее место операторов FirstData STAR network portal, внесли необходимые изменения и сняли деньги. В августе 2016 г. мошенники взломали один из банков в России, где использовали программу для автоматического перевода денег через систему межбанковских переводов Центрального банка России АРМ КБР (Автоматизированное рабочее место клиента Банка России).

По словам специалистов Group-IB, MoneyTaker регулярно проводит целенаправленные атаки против банков, постоянно меняя локации. Кроме того, группировка атакует адвокатские конторы и производителей финансового программного обеспечения (ПО). В целом за 2016 г. компания зафиксировала 10 атак MoneyTaker: шесть на банки в США, одну на американского провайдера ИТ-услуг, одну на банк Англии и две на российские банки. Лишь одна из них - в российском банке - была оперативно выявлена и предотвращена. В компании уточнили, что за полтора года эта группа провела 20 успешных атак на банки и другие юридические организации на территории США, России и Великобритании.

"С 2017 г. география сужается до России и США, общее количество атак прежнее: на американские банки - восемь атак, адвокатскую контору - одна, банки России - одна. В результате расследования, проведенного с помощью системы Threat Intelligence, в Group-IB обнаружили связи между всеми 20 инцидентами", - отметили эксперты компании. В настоящее время компания направила информацию о деятельности группы MoneyTaker в Европол и Интерпол.

"Организуя атаки, MoneyTaker использует общедоступные инструменты, что делает процесс атрибуции инцидента нетривиальной задачей, - прокомментировал руководитель департамента киберразведки Group-IB Дмитрий Волков. - Кроме того, инциденты происходят в разных регионах мира. Один из банков они ограбили дважды, что свидетельствует о недостаточно качественном расследовании первого нападения". Эксперты Group-IB отметили, что в США средний ущерб от одной атаки составляет $500 тыс. В России средний объем извлеченных группой денежных средств вследствие компрометации АРМ КБР - 72 млн руб.

Исследуя инфраструктуру атакующих, специалисты Group-IB обнаружили, что мошенники MoneyTaker всегда стараются похищать внутреннюю документацию по работе с банковскими системами во всех странах - руководства администраторов, внутренние инструкции и регламенты, формы заявок на внесение изменений, журналы транзакций и т.п. На данный момент в Group-IB исследуют несколько эпизодов со скопированными документами о работе SWIFT. Их характер и географическая принадлежность могут свидетельствовать о готовящихся атаках на объекты в Латинской Америке.

Специалисты компании пояснили, что для проведения целенаправленных атак MoneyTaker использует распределенную инфраструктуру, которую сложно отследить. Уникальной особенностью группы является применение Persistence-сервера, который "отдает" полезную нагрузку только для реальных жертв, чьи IP-адреса добавлены в белый список. Стараясь как можно дольше оставаться в тени, хакеры используют "бестелесные" программы, которые работают только в оперативной памяти и уничтожаются после перезагрузки. Кроме того, для защиты взаимодействия вредоносной программы и сервера управления мошенники используют не случайно сгенерированные SSL-сертификаты, а специально созданные с применением доверенных брендов (Bank of America, Federal Reserve Bank, Microsoft, Yahoo и др.).

Помимо этого, в Group-IB отметили, что члены преступной группировки MoneyTaker используют как заимствованный софт, так и созданный мошенниками. Еще одна характерная черта: совершив успешную атаку, хакеры не спешат покидать место преступления, а продолжают шпионить за сотрудниками банка после взлома корпоративной сети с помощью пересылки входящих писем на адреса Yandex и Mail.ru в формате [email protected].

В Group-IB рассказали, что важными "находками", позволившими обнаружить связи между преступлениями, стали программы для повышения привилегий, скомпилированные на основе кодов с российской конференции ZeroNights 2016. Кроме того, в отдельных инцидентах компания использовала банковские трояны Citadel и Kronos. Последний применялся для установки POS-трояна ScanPOS.

Руководитель поддержки продаж Eset Russia Виталий Земских рассказал, как банки могут противостоять хакерским группировкам. "Банки должны обеспечить надежную защиту периметра, которая позволяет минимизировать риски компрометации ИТ-сети банка. Это внедрение современных ИБ-продуктов, привлечение на аудит стороннего подрядчика", - отметили в Eset. Второй рубеж – безопасность изолированной сети банкоматов с использованием физических и программных средств защиты. Кроме того, снизить риски атак позволит доступ ИТ и ИБ-специалистов банков к телеметрическим сервисам типа Threat Intelligence с данными о целевых атаках, консалтинговые и сервисные услуги в области киберзащиты (социотехнические тесты, веб-аудит, пентесты и пр.), обучение сотрудников.

Дмитрий Волков прогнозирует, что количество группировок и киберпреступлений в ближайшие несколько лет будет расти. "Вся организованная преступность, традиционный криминалитет уходят в Интернет. Сегодня стать жертвой злоумышленников гораздо больше шансов, чем нарваться на уличного грабителя. По нашим оценкам, 98% преступников мотивированы получением финансовой выгоды", - сказал он.

"Банкам несвойственно недооценивать соперника. Они представляют уровень подготовленности хакеров и инвестируют в продукты и сервисы для безопасности. Как следствие, атаки на банки требуют от хакеров все более высокой квалификации. Могу предположить, что количество кибергрупп, которые специализируются на финансовом секторе, вряд ли вырастет экспоненциально", - считает Виталий Земских. С другой стороны, считают в Eset, число атак на банки будет расти до тех пор, пока они финансово выгодны. Как минимум, пока затраты на операцию не превысят возможную прибыль, либо до стопроцентной раскрываемости инцидентов.

Первые масштабные целевые атаки на российские банки специалисты Group-IB зафиксировали в 2013 г. Если в 2014 г. было известно о двух хакерских группах, Anunak и Corkow, проводивших целевые атаки, то в 2015 г. их было три (Anunak, Corkow, Andromeda), а в 2016 г. - четыре (Buhtrap, Lurk, Cobalt, MoneyTaker). "Логика преступников понятна: больше денег, меньше рисков. Сейчас, в 2017 г., активны Cobalt, MoneyTaker, Anunak и еще две группы, которые мы изучаем. Со второго полугодия 2016 г. количество целенаправленных атак на банки в России упало на 33%. Групп и инцидентов стало больше, но хакеры ушли за пределы России - они переключились на иностранные финансовые организации и их клиентов", - резюмировал Дмитрий Волков.

Банкам несвойственно недооценивать соперника. Они представляют уровень подготовленности хакеров (оценили, в том числе, на собственном опыте) и инвестируют в продукты и сервисы для безопасности.

Как следствие, атаки на банки требуют от хакеров все более высокой квалификации. Могу предположить, что количество кибергрупп, которые специализируются на финансовом секторе, вряд ли вырастет экспоненциально.

С другой стороны, число атак на банки будет расти до тех пор, пока они финансово выгодны. Как минимум, пока затраты на операцию не превысят возможную прибыль, либо до стопроцентной раскрываемости инцидентов.

"Ростелеком" подключил сахалинские сёла к высокоскоростному интернету

ПАО "Ростелеком" завершило строительство оптических сетей по технологии MetroEthernet в селе Тунгор Охинского района и селе Вал Ногликского района Сахалинской области.

Высокоскоростным интернетом со скоростью до 15 Мбит/с смогут пользоваться более 600 семей сёл Вал и Тунгор. В пресс-службе "Ростелекома" рассказали, что подключение к оптическим сетям по современной технологии дает возможность пользоваться высокоскоростным интернетом, услугой "Интерактивное ТВ" и цифровой телефонией.

"Ростелеком" наращивает волоконно-оптические магистрали в населенных пунктах Сахалинской области. Компания стремится обеспечить качественными услугами связи и современными сервисами, как можно большее количество людей. Очень важно, чтобы интернет становился доступным не только жителям городов, но и жителям сел и поселков", - прокомментировал технический директор сахалинского филиала "Ростелекома" Александр Барбаш.

Более миллиарда рублей инвестировали в сельское хозяйство Забайкалья в 2017 году

Губернатор Забайкалья Наталья Жданова заявила, что в сельскохозяйственную отрасль края в 2017 году было инвестировано более одного миллиарда рублей

Об этом сообщили в пресс-службе губернатора.

«Объем субсидий из федерального и краевого бюджета на поддержку сельскохозпроизводства в 2017 году составил 1,049 миллиарда рублей, что на 42% выше уровня прошлого года. Сюда вошла сумма возмещения ущерба от засухи и другие виды поддержки мясного и молочного скотоводства. В этом же формате мы планируем работать и в 2018 году. Несмотря на такие результаты и серьезное финансирование, мы можем сказать, что проблем в сельском хозяйстве еще достаточно. Одна из них связана с реализацией произведенного товара по достойным ценам», - рассказала Жданова.

Объем средств, компенсирующих затраты от засухи сельхозтоваропроизводителям, в прошлом году составил 350 миллионов рублей, в этом году – аналогичная сумма.

Кроме этого, губернатор отметила, что валовой сбор зерновых культур в 2017 году составил 115,7 тысяч тонн.

«В этом году мы собрали примерно те же объемы урожая картофеля и других овощей. Конечно, проблемы с засухой дают о себе знать в Приаргунском, Краснокаменском районах и других сельскохозяйственных территориях», - сказала она.

По информации Минсельхоза Забайкальского края, на сегодняшний день в хозяйствах имеется необходимый запас кормов. Кроме того, на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей сельхозтоваропроизводителям выплачена субсидия в объеме 33,5 млн рублей. Общая сумма субсидии по данному направлению государственной поддержки в 2017 году составила 61,8 миллионарублей, что в 3,6 раза больше по сравнению с финансированием прошлого года. Получателем субсидии стал 221 сельскохозтоваропроизводитель. В ряде хозяйств к настоящему времени завершена случная кампания. Также близится к концу засыпка зерновых культур под посев 2018 года. Некоторые районы, наименее пострадавшие от засухи, предлагают сегодня к реализации семена зерновых и зернобобовых культур в объеме более 4 тысяч тонн. На данный момент сельхозпредприятия региона полностью обеспечены кадрами, проведен ремонт в помещениях.

Урожай сои в Приморье в 2017г. увеличился на 34% за счет расширения посевных площадей

Сельхозпроизводители Приморского края в 2017 году увеличили производство сои на 34% по сравнению с показателем 2016 года - до более 381 тыс. тонн, сообщает пресс-служба администрации региона.

По данным департамента сельского хозяйства и продовольствия Приморья, приведенным в сообщении, производство сои значительно возросло в результате расширения посевных площадей.

Кроме того, в 2017 году сельхозпроизводителями намолочено более 93 тыс. тонн зерна, что почти в 1,5 раза превысило показатель прошлого года.

ЦСМС открывает сервисный центр во Владивостоке.

Владивостокский филиал ФГБУ «ЦСМС» получил свидетельство о признании Российского морского регистра судоходства, которое позволяет оказывать услуги сервисного центра.

Центр системы мониторинга рыболовства и связи готовится к вводу в промышленную эксплуатацию новых информационных систем, таких как электронный промысловый журнал. Для удобства пользователей реализуется проект создания сервисных центров на базе региональных филиалов, сообщили Fishnews в ФГБУ «ЦСМС».

Основной концепцией сервисных центров является формирование системы единого окна, когда пользователь, обратившись в филиал ЦСМС, может получить основные услуги. В первую очередь это касается сервисного обслуживания, включая установку и обновления программного обеспечения, установку и демонтаж спутникового оборудования, гарантийное и постгарантийное обслуживание.

Кроме того, филиалы будут предоставлять услуги по установке и пуско-наладочным работам, ремонту радио- и навигационного оборудования, замене встроенных элементов питания и программированию радиооборудования.

«Дикий Улов» – сделано на Дальнем Востоке.

Сегодня российский потребитель уже знает, что такое дикая, выловленная в естественных условиях рыба. Все чаще он читает на этикетке не только дату и состав, больше доверяя товарам, произведенным непосредственно в «рыбных» регионах страны. И для многих «Дальний Восток» на упаковке с рыбопродукцией – это гарантия ее натуральности. Поэтому для рыбопереработчика важно оправдать ожидания: сохранить в продукте все лучшее и донести это до потребителя. Такую цель поставили для себя производители продукции под маркой «Дикий Улов» – добыто и произведено в Хабаровском крае. Главный принцип – «продаем только то, что едим сами». А уж дальневосточники знают толк в настоящей рыбе и красной икре.

Рожденный природой

На карте России Хабаровский край – это одна из самых протяженных и богатых нетронутой природой территорий, которая раскинулась на берегах Охотского и Японского морей. В крае одинаково развиты и морское, и речное рыболовство – именно здесь, преодолев не одну тысячу километров по территории трех государств, завершает свой бег Амур. По разнообразию обитателей он не знает себе равных среди других российских рек. Каждый год здесь с готовностью встречают лосося: горбушу, летнюю и особо ценную по своим качествам осеннюю кету.

Основное сырье для «Дикого Улова» добывают рыбаки «Рыболовецкой артели «Гера». Промысел ведут на рыбопромысловых участках на Амуре и побережье Сахалинского залива. В помощь рыбакам – собственный морской и речной флот группы компаний, в том числе СРТМ, речные базы-заводы, баржи с переработкой и береговые производства.

Широкий ассортимент продукции под брендом «Дикий Улов» удается обеспечивать еще и благодаря переработке сырья, которое приобретают у других рыбопромышленных компаний Дальнего Востока. Однако все производство осуществляется на заводах рыболовецкой артели.

Особое внимание качеству и способам переработки рыбы и икры здесь уделяют прежде всего потому, что это интересно и важно для самой компании. Как рассказал коммерческий директор ООО «Рыболовецкая артель «Гера» Петр Пухкалов, глубокая переработка позволяет получать добавленную стоимость на всю продукцию. Но во многом по этому пути рыбопромышленников направила специфика самой рыбалки в крае.

«Лососевая путина у нас специфическая: люди находятся на промысле 90 дней, а фактически заняты боевым, рыбацким трудом дней 10 – 15, когда идет основной вал рыбы. Поэтому в остальное время мы привлекаем их к процессу переработки. И это не простая «первичка», а именно глубокая переработка рыбы прямо в районах промысла, с производством качественной, вкусной и красивой продукции», – отмечает Петр Пухкалов.

Чем полезней, тем вкуснее

Главная особенность продукции «Дикий Улов» – ее натуральность, в ней максимально сохранены полезные качества морепродуктов, отмечает глава московского представительства бренда – генеральный директор ООО «Дикий Улов» Сергей Искорнев.

«В нашей продукции нет консервантов. Это требует особых условий доставки и хранения продукции, что удорожает логистику, отражается на объемах производимых партий, но, поверьте, оно стоит того. Мы даем возможность людям попробовать, сравнить вкус натуральной икры и аналогичного продукта с консервантами, чтобы они узнали разницу. И понимание действительно есть», – рассказывает Сергей Искорнев.

Поэтому фирменный продукт «Дикого Улова» – малосольная отборная лососевая фреш-икра – позиционируется на рынке как продукт премиального сегмента. Икра готовится, упаковывается в фирменные баночки и замораживается в Хабаровском крае. Первым, кто разморозит ее, будет конечный потребитель – это обязательное условие для сохранения высокого качества и непревзойденного вкуса продукта.

Рыбную продукцию «Дикий Улов», которая также не содержит консервантов, можно отнести к средней ценовой категории. Ее ассортимент постоянно пополняется новыми продуктами, таким образом анализируется вкус и предпочтения потребителей. Среди основных позиций – филе кеты (слабосоленое), филе и фарш минтая, вяленая и мороженая корюшка, углохвостая креветка, а также филе сельди (слабосоленое), мороженая камбала, икра минтая и многое другое.

Технология переработки

Донести до потребителя вкус самой природы в продукции «Дикий Улов» позволяют особые технологии переработки, в том числе современные методы заморозки. Например, заморозка на корейском оборудовании, которая происходит не за счет холодного воздуха, а в жидкой спиртовой среде, позволяет сократить этот процесс до считанных минут. Благодаря такому способу шоковой заморозки сохраняется структура, внешний вид и многие полезные качества рыбы и икры.

В замороженном виде хранится и доставляется до потребителя не только сырая, но и готовая к употреблению рыба и морепродукты – соленые, вяленые, подкопченные. Это позволяет обходиться без большого количества соли и искусственных консервантов.

И, конечно, всю продукцию «Дикий Улов» можно легко узнать на прилавке по красивой и современной упаковке. Оригинальная подача привычного продукта – это еще один способ показать особое отношение к своему делу, которым занимаешься с интересом, и уважение к каждому покупателю, для которого стараешься сделать продукт, как для себя, отмечают в «Рыболовецкой артели «Гера».

От сети рыбацкой до сети торговой

Распространенная проблема, с которой сталкиваются производители пищевой продукции и ее потребители в противоположных концах нашей страны, – потеря качества в процессе доставки. Когда и где именно, в каком из звеньев длинной логистической цепочки это произойдет, отследить сложно, если не держать весь процесс под контролем.

Для всей продукции «Дикий Улов» этот путь выстроен от и до. В Хабаровском крае готовый товар поступает на собственный холодильник рыболовецкой артели. По мере необходимости осуществляется отправка автотранспортом на арендованный склад в Москве. Отсюда продукция поступает в оптово-распределительный центр и развозится по рыбным магазинам партнерской торговой сети «Сахалинский икорный дом» в Москве и Подмосковье.

Рыбное изобилие с российской пропиской

Эксперты рынка отмечают: после введения санкций потребители в России стали не просто больше внимания обращать на отечественные морепродукты, но и лучше разбираться в рыбе.

«Покупатель становится грамотнее. Люди стали понимать, чем наш, дальневосточный, дикий лосось отличается от норвежской семги и форели, выращенных на комбикормах. Люди ценят то, что продукция произведена не в Москве, а на Дальнем Востоке – там, где рыба и была выловлена. Это, с точки зрения потребителя, большой плюс для рыбопродукции», – обрисовал ситуацию на розничном рынке столицы генеральный директор компании «Сахалинский икорный дом» Евгений Шувалов.

И, безусловно, определяющим фактором для покупателя будет качество приобретенной продукции. Если под яркой упаковкой скрыть некачественный продукт, человек уже вряд ли вернется к этому прилавку. Поэтому тот факт, что у сети рыбных магазинов с дальневосточными морепродуктами есть постоянные покупатели, – это верный показатель достойного качества представленной там продукции.

«Сам бренд «Дикий Улов», на мой взгляд, очень удачно отражает содержание: характер и качество дальневосточной рыбопродукции в целом и конкретно того, что производят наши партнеры из Хабаровского края. Покупатель уже понимает смысл этих слов и ценит лучшие свойства такой рыбы и икры», – уверен Евгений Шувалов.

Большой объем продаж приходится сегодня и на сегмент онлайн-торговли. В интернет-магазине «Сахалинского икорного дома» представлена широкая палитра продукции «Дикий Улов». И это направление сбыта в самой «Рыболовецкой артели «Гера» считают весьма перспективным.

«К сожалению, в обычных магазинах столичного региона сегодня пока еще встречается много рыбопродукции низкого качества. Но очень радостно видеть, что потребитель готов доверять отечественному бренду и приобретать настоящую дальневосточную рыбу и икру даже через интернет. Мы обнаружили для себя, насколько велика емкость этого рынка. Это требует финансовых вложений, но реально работает», – поделился опытом онлайн-продаж продукции своей компании Петр Пухкалов.

Устойчивый промысел – новая продукция

Сегодня бренд «Дикий Улов» начинают узнавать не только на отечественном рынке, но и за рубежом. Свою продукцию рыбопромышленники Хабаровского края активно презентуют на международных выставках в Москве, Брюсселе и Циндао. Спрос со стороны иностранцев на российскую натуральную рыбопродукцию без консервантов, по словам Сергея Искорнева, колоссальный, но полноценный выход на внешние рынки – это относительно долгосрочные планы для компании.

На ближайшую перспективу для «Дикого Улова» стоит задача расширять присутствие в федеральных и региональных ретейл-группах, создавать дилерские центры в других крупных городах России.

«На примере дьюти-фри аэропорта Шереметьево мы отработали механизм торговли с использованием брендированных холодильников, сформировали для них оптимальный ассортимент своей продукции и намерены распространить эту практику на розничную сеть. Пока в качестве эксперимента мы будем размещать такие холодильники с рыбой и икрой «Дикий Улов» в крупных торговых сетях, уже со следующего года намерены продолжить эту работу в плановом режиме», – рассказал генеральный директор ООО «Дикий Улов».

Расширять ассортимент, вовлекая в переработку различные виды дальневосточной рыбы и морепродуктов, рассчитывают и в «Рыболовецкой артели «Гера». Наращивать объемы производства позволит запуск нового перерабатывающего завода, оснащенного рыбомучной установкой: уже сегодня ведется строительство будущего производства в одном из районов Хабаровского края.

Большие планы по развитию производства напрямую зависят от устойчивости промысла. Понимая это, рыбопромышленники проявляют активное участие в жизни отрасли, взаимодействуют с региональными властями и наукой, в том числе в вопросах рыбоохраны, совершенствования технологий промысла и освоения более безопасных орудий лова на Амуре.

Наталья СЫЧЕВА, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»

Таможня рассказала о перспективах признания тары припасами.

Вопрос отнесения тароупаковочных материалов к припасам подняли на публичных обсуждениях правоприменительной практики в ДВТУ. На мероприятии рассматривались положения нового таможенного кодекса.

Публичные обсуждения правоприменительной практики прошли в Дальневосточном таможенном управлении 12 декабря. Во встрече участвовали начальник ДВТУ Юрий Ладыгин и заместитель руководителя ФТС России Тимур Максимов.

Одной из тем стал Таможенный кодекс Евразийского экономического союза: новый документ должен вступить в силу с 2018 г. Среди проблем, которые волнуют бизнес, - признание припасами тароупаковочных материалов для рыбопромысловых судов.

Вопрос прокомментировал Юрий Ладыгин. В новом таможенном кодексе есть «отдушина», которая позволяет сделать вывод, что, вероятнее всего, тароупаковка будет признана припасами, заявил глава управления. Ранее в интервью Fishnews руководитель ДВТУ сообщил, что, согласно пункту 9 статьи 281 ТК ЕАЭС, Евразийская экономическая комиссия вправе определять критерии отнесения отдельных категорий товаров к товарам, используемым в качестве припасов, в зависимости от вида транспорта, которым перемещаются товары.

«Я знаю, что Федеральная таможенная служба обращалась уже в ЕЭК, чтобы рассмотреть этот вопрос и признать тароупаковочные материалы непосредственно припасами - на судах, которые занимаются рыболовецким промыслом. Мы надеемся, что ЕЭК рассмотрит и положительно отзовется на обращение Федеральной таможенной службы», - заявил Юрий Ладыгин.

Дальний Восток встречает новый таможенный кодекс.

Задача таможенных органов – чтобы с 1 января участники ВЭД могли пользоваться преимуществами нового таможенного кодекса, заявил заместитель руководителя ФТС России Тимур Максимов.

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза должен вступить в силу с 1 января 2018 г. Цель – обеспечить единое таможенное регулирование в ЕАЭС. Новый документ предусматривает ряд глав и статей, которых не было в действующем Таможенном кодексе Таможенного союза, рассказали в пресс-службе Дальневосточного таможенного управления.

«Ключевые аспекты нового Таможенного кодекса ЕАЭС – это приоритет электронных технологий, применение технологии автоматической регистрации деклараций на товары и автоматического выпуска товаров, сокращение сроков выпуска товаров и использование механизма «единого окна», отмена необходимости подачи вместе с таможенной декларацией документов, на основании которых она заполнена», - отметили в ДВТУ.

Предусматривается принятие большого количества актов на национальном уровне. Работа по ним продвигается, заявил Fishnews замруководителя ФТС России Тимур Максимов. «Система в любом случае заработает с 1 января 2018 года, даже если не вся нормативная база к этому моменту будет готова», - сказал он.

О кодексе ЕАЭС представителям бизнеса рассказали в рамках публичного обсуждения, которое организовало Дальневосточное таможенное управление.

Начальник ДВТУ Юрий Ладыгин отметил, что в подготовке нового документа активно участвовало деловое сообщество: учтено порядка 70% предложений бизнеса.

На уровне ФТС России и региональных таможенных управлений запущена горячая линия, ее цель – сделать переходный период максимально безболезненным для участников внешнеэкономической деятельности, сообщил Тимур Максимов.

Юрий Ладыгин отметил, что в 20-х числах декабря планируется организовать круглый стол, посвященный новому таможенному кодексу.

Напомним, что ранее в интервью Fishnews начальник ДВТУ рассказал об изменениях, которые ждут рыбопромышленников.

У браконьеров отберут очередной «подфлажник».

Вступило в силу решение Сахалинского областного суда по делу судна-нарушителя Amicus, пойманного в российских водах с крабом на борту. Иностранной компании назначен штраф в 2,7 млн рублей с конфискацией «подфлажника».

Компанию Ex. Caelis Oblates Marine Trading S.A.оштрафовали и лишили судна за нарушение правил рыболовства (статья 8.17 КоАП РФ). Транспортный рефрижератор Amicus под флагом Танзании, порт приписки Занзибар, пограничники задержали в российской экономзоне в январе. Судно удалось остановить после преследования и предупредительной стрельбы. На борту были обнаружены 17 тонн мороженной крабовой продукции и нажива.

В ходе следственных мероприятий установлено, что Ex. Caelis Oblates Marine Trading S.A. имеет признаки «бумажной корпорации», сообщили Fishnews в пресс-службе Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области. По данным погрануправления, Amicus использовался трансграничной преступной группой в схеме незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла краба.

В 2013 г. пограничники уже задерживали это судно, которое тогда находилось в российском регистре под названием СТР «Жонкиер» (флаг Российской Федерации, порт приписки Невельск, ООО «Промофлот»). «В 2016 г. СТР был продан иностранной компании, зарегистрированной в Панаме, и в дальнейшем вовлечен в ННН-промысел с использованием двух комплектов документов. При заходе в порт иностранного государства для сдачи готовой продукции, должностные лица судна предъявляли документы на т/х Amicus (флаг Танзании, порт приписки Занзибар) либо т/х Cross (флаг Танзании, порт приписки Занзибар), в зависимости от смены обстановки», - рассказали в погрануправлении.

Собственник Ex. Caelis Oblates Marine Trading S.A. и владелец Amicus'а - гражданин Республики Индонезия, - как ни странно, по совместительству являлся матросом этого же судна, обратили внимание пограничники.

В Забайкальском крае в строительство лесопромышленного комплекса китайская компания инвестировала больше 28 миллиардов рублей

В конце ноября текущего года в Томске прошло 15-е заседание постоянной российско-китайской рабочей группы по освоению и использованию лесных ресурсов.

Сотрудничество России и Китая в сфере лесного комплекса развивается в соответствии с Программой российско-китайского сотрудничества по освоению и использованию лесных ресурсов. Программа реализуется в несколько этапов. Первый и второй — в Томской области и Еврейской автономной области.

В рамках первого этапа программы в Томской области реализованы инвестиционные проекты по созданию деревообрабатывающих производств: лесопильного завода, заводов по производству шпона и MDF. Участниками проекта выступают администрация Томской области, Яньтайское общество лесного хозяйства (Сибэй) и корпорация AVIC International Holding Inc. В 2016 году в проект вошел новый инвестор — Объединенная инвестиционная группа развития провинции Хубэй в лице Хубэйской лесопромышленной компании «Фухань».

В рамках второго этапа Программы правительством Еврейской автономной области и департаментом коммерции провинции Хэйлунцзян реализованы проекты по созданию лесопромышленных парков: Пашковского (компании «ХэйХуа» и «Синь Чун Лес») и Биробиджанского.

Во время переговоров стороны обсудили правовые и финансовые аспекты осуществления инвестиций из Китая в Россию, проблемы допуска на китайский рынок отдельных видов продукции из ценных пород древесины, а также возможную реализацию совместных проектов в Красноярском крае.

На встрече отдельное внимание было уделено проекту строительства лесопромышленного комплекса ООО «Целлюлозно-промышленный комбинат «Полярная» в Забайкальском крае по выпуску продукции деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отраслей. Инвестором является ЗАО «Хэйлунцзянская международная инвестиционная корпорация по освоению ресурсов «Синбан»». Проект включен в перечень приоритетных. В настоящий момент привлечено около 28,2 млрд рублей. Проектом предполагается создание более 1 тыс. рабочих мест.

Санкт-Петербург занял первое место в рейтинге "добрых" городов России

Общественная палата подвела итоги всероссийской экологической акции «Марафон добрых дел»: самым добрым городом стал Санкт-Петербург, второе место заняла Казань, третье — Ульяновск, далее расположились Москва, Химки, Уссурийск, Ростов-на-Дону, Чебоксары, Нижний Новгород и Саратов, сообщили РИА Новости организаторы акции.

Жители этих городов провели масштабные экологические мероприятия с наибольшим социальным эффектом. Всего в акции участвовали более ста тысяч человек из 1600 населенных пунктов.

«Мы оценивали не только количество организованных жителями городов мероприятий, но их социальный эффект: сколько человек удалось охватить в рамках той или иной акции, какой резонанс она получила в СМИ и социальных сетях. Также наши эксперты оценивали экологический эффект от мероприятий», — рассказала инициатор проекта, председатель Комиссии ОП по развитию общественной дипломатии, гуманитарному сотрудничеству и сохранению традиционных ценностей Елена Сутормина.

Всего в рамках акции прошли свыше 55 тысяч различных экологических мероприятий. Так, россияне провели более четырех тысяч субботников, более трех тысяч акций по сбору вторсырья и утилизации опасных отходов, порядка тысячи благотворительных сборов для приютов бездомных животных и более пятисот акций по введению раздельного сбора мусора во дворах многоквартирных домов.

«В этом году темой проекта была экологическая безопасность. И надо отметить, что помимо прямых активностей, таких как, например, субботники или организация пункта сбора вторсырья, наши участники проводили различные семинары, беседы людьми о соблюдении элементарных правил сохранения экологической ситуации в собственном городе», — добавила Сутормина.

Она подчеркнула, что в этом году большую активность проявили жители сельских районов.

Также ОП подвела итоги рейтинга самых добрых школ, принявших участие в акции «Марафон добрых дел». Первое место заняла школа № 422 города Кронштадт, второе место — школа № 215 города Санкт-Петербург, третье — Скосырская средняя школа станицы Скосырская Ростовской области. Всего в проекте приняло участие свыше 2700 школ со всей страны, ученики и преподаватели которых провели более 25 тысяч различных экологических мероприятий.

Традиционно в Комиссии назвали и список самых добрых россиян 2017 года. Победительницей стала жительница города Тутаев Мария Исаева. На счету активистки — свыше двадцати экологических мероприятий, в рамках которых было собрано более трех тонн вторсырья, разработана социальная реклама на экологическую тематику. На втором месте — жительница города Химки Елена Баева. Она организовала более 15 мероприятий, направленных на продвижение идеи раздельного сбора мусора и бережного отношения к ресурсам. Третье место — воспитательница Рыбинского детского дома Елена Ильина. Вместе с воспитанниками она провела более 15 экологических акций и выстроила систему раздельного сбора мусора.

«Мы, безусловно, благодарны всем людям, которые приняли участие в нашем проекте, и считаем всех настоящими героями, готовыми тратить свое личное время на благо развития своего района, города, региона. Наша акция показала, что сегодня в России люди перестали быть равнодушными к окружающей среде и готовы искать различные пути решения накопившихся экологических проблем», — заявила Сутормина.

Она призвала местные власти всячески содействовать активистам.

Всероссийская экологическая акция #МарафонДобрыхДел стартовала 1 марта. Главная цель акции — формирование в обществе нормы ответственного отношения к природе и вовлечение максимального количества россиян в благотворительную и волонтерскую деятельность. Акция организована Общественной палатой совместно с Роспатриотцентром, Ассоциацией волонтерских центров и Российским фондом мира.

Названы регионы России с лучшей экологией

Тамбовская область с большим отрывом лидирует в экологическом рейтинге регионов России, составленном по итогам осени 2017 года. В пятерку лучших по охране окружающей среды вошли также Республика Алтай и Алтайский край, Курская область и Санкт-Петербург.

Заметный подъем в рейтинге по сравнению с осенью 2016 года продемонстрировали Курская и Мурманская области, Краснодарский край, Карачаево-Черкесская Республика и Ростовская область.

Москва заняла лишь 15 позицию из-за проблем с атмосферой на востоке столицы. 8 декабря москвичи вновь пожаловались на сильный «запах тухлой капусты». МЧС отправило в восточные районы мобильные лаборатории, собственное расследование проводит «Мосэкомониторинг», однако определить источник неприятных ароматов специалистам пока не удалось.

— Запах «тухлой капусты» свойственен газам тиолом, или меркаптанам, содержащим сернистые соединения. Меркаптаны — это в том числе и продукт разложения органики, процесс которого в холодное время года мог быть активизирован поступлением теплых или даже горячих вод в трубы «Мосводоканала», — говорит директор природоохранных программ общественной организации «Зеленый патруль» Роман Пукалов. — В Москве нет ни одного такого источника загрязнения атмосферного воздуха, который вызвал бы такое количество жалоб населения минимум в девяти районах — за исключением повсеместных канализационных насосных станций. Промышленность в основном выведена за пределы города. Оставшиеся предприятия на юго-востоке столицы находятся под жестким контролем автоматической системы наблюдения «Мосэкомониторинга». Только старая, загрязненная и «размороженная» залповым сбросом теплой воды московская канализация могла дать такой выброс дурно пахнущих веществ сразу во многих районах города.

Кроме Москвы, экологические показатели снизились в Магаданской, Тюменской и Кемеровской областях, Ненецком АО. Замыкают список Свердловская, Московская, Иркутская области и Севастополь. Самая неблагоприятная ситуация сложилась в Челябинской области.

Самыми значимыми экологическими событиями в России эксперты «Зеленого патруля» назвали запуск солнечных электростанций под Астраханью и в Башкортостане, введение в эксплуатацию Якутской ГРЭС-2 на природном газе.

Встреча представителей болгарских общественных организаций, партий, творческих и патриотических союзов с депутатом российской Госдумы Владимиром Поздняковым состоялась в Софии. Поводом для встречи стало 140-летие Русско-турецкой войны 1877-1878 гг, которое отмечается в эти дни в Болгарии.

Мероприятие открыла председатель Фонда „Устойчивое развитие для Болгарии“ Станка Шопова. Она ознакомила гостей с планом Национального комитета празднования события в Болгарии.

В начале встречи Владимир Поздняков наградил юбилейной медалью „100 лет Великой Октябрьской Социалистической Революции“ болгарских общественных деятелей.

Владимир Поздняков познакомил присутствующих с мероприятиями, которые проводятся в России по поводу другого юбилея – 100-летия Русской Революции. Он рассказал также об инициативе “По дороге декабристов. Чита – Петровский завод“, которую он лично поддерживает и в которой принимает участие. Дорога 72-х декабристов из Читы, или 600 верст, пройденных пешком вместе с женами и детьми в 1830 г. (с 7 августа по 22 сентября) в ссылку в Петровский завод, сегодня увековечена этим проектом. По всей трассе будут выставлены памятные знаки в форме „верстовых столбов“, которые будут служить напоминанием современникам об идеях, революционных устремлениях и подвиге декабристов.

На встрече присутствовал председатель Союза друзей Болгарии, посол Анатолий Потапов. Он говорил о значении чествования 140-летия Русско-турецкой Освободительной войны и выразил свою уверенность в дальнейшем плодотворном развитии болгаро-русских отношений.

О праздновании юбилеев в Болгарии рассказали поэт, заместитель председателя Болгарского антифашистского союза (БАС) Лычезар Еленков, сопредседатель Партии болгарских коммунистов Минчо Минчев, заместитель председателя центрального совета БАС и председатель городского совета БАС в Софии Борис Цветков и другие. Анжел Вагенштайн призвал в следующем году болгар принять участие в празднествах на Красной площади не с портретами своих родственников, а с портретом Алеши – обобщённого образа русского солдата, отдавшего жизнь за победу над фашизмом и за мирное будущее Болгарии и Европы.

Для рыбаков на базе филиала ЦСМС во Владивостоке открыт сервисный центр.

Услуги сервисных центров планируется оказывать и в других филиалах Центра системы мониторинга рыболовства и связи.

ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» для удобства пользователей создает сеть сервисных центров на базе региональных филиалов. Один из таких филиалов открыт во Владивостоке и уже получил свидетельство о признании Российского морского регистра судоходства, позволяющее осуществлять услуги сервисного центра. Центр начнет работать с января 2018 года.

Создание сервисных центров стало необходимым в связи с вводом в промышленную эксплуатацию новых информационных систем, в частности, электронного промыслового журнала.

Основная концепция сервисных центров – формирование системы единого окна. Так, пользователь, обратившись в филиал ФГБУ «ЦСМС», может получить следующие услуги: сервисное обслуживание, включающее в себя установку и обновления программного обеспечения; установку и демонтаж спутникового оборудования, в том числе гарантийное и постгарантийное обслуживание; услуги по установке и пуско-наладочным работам, ремонту радио и навигационного оборудования, замене встроенных элементов питания и программированию радиооборудования.

На место ДТП с участием рейсового автобуса в Хабаровском крае выехал представитель Ространснадзора

По предварительной информации, 11 декабря около 7:20 в Хабаровском крае на 32 км федеральной автомобильной дороги А 370 «Уссури», 2 км южнее н.п. Корфовский произошло дорожно-транспортное происшествие с участием ресового автобуса, следовавшего из Хабаровска в Вострецово, и грузового автомобиля. В результате аварии погибших нет.

По предварительной информации, пострадало 10 человек, все они доставлены в медицинские учреждения Хабаровска.

По предварительным данным установлено, что перевозка была регулярной и осуществлялась по маршруту Хабаровск – Вострецово. Перевозчик – лицензиат.

Обстоятельства ДТП уточняются.

На место аварии выехал заместитель начальника Дальневосточного межрегионального управления Госавтодорнадзора Евгений Кокорин.

Зов цивилизации: американцы уплывают в Россию

Возобновление выдачи виз: россияне и американцы нарастили взаимный турпоток

Евгения Петрова

Все консульства США в России возобновили выдачу виз. На фоне дипломатического скандала выдача американских виз россиянам сократилась вдвое. Впрочем, пока взаимный турпоток растет, причем граждан США, желающих попасть в Россию, намного больше, чем соотечественников, добравшихся до Нового света. Американцы при этом предпочитают прибывать в Россию водным транспортом.

С 11 декабря консульства США в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Владивостоке возобновили проведение собеседований на неиммиграционные визы в ограниченном объеме.

Напомним, что в июле Россия потребовала от США сократить численность американской дипмиссии в стране, в ответ в августе Америка объявила, что прекращает выдачу неиммиграционных виз. С осени выдача виз возобновилась в Москве.

Дипломатический скандал стоил нашим соотечественникам виз США: в октябре россияне получили всего 8,7 тыс. виз против 18,7 тыс. виз в мае. То есть за полгода количество выданных американских неиммиграционных виз гражданам России упало на 54%.

Однако это пока не сказалось на турпотоке россиян в США. Напротив, в 2017 году он вырос. С января по сентябрь этого года количество туристических поездок россиян в Америку составило 182 тыс. против 162 тыс. в 2016 году, свидетельствуют данные Росстата.

Правда, американцы гораздо активнее интересуются отдыхом в России. За год общий поток граждан США в нашу страну вырос на 18,4%. По данным Росстата за три квартала этого года, в Российскую Федерацию въехали 261,2 тыс. американцев. Годом ранее цифра была меньше – 220,9 тыс. граждан Америки.

В основном американцы приезжают в туристических целях.

За девять месяцев этого года «из-за океана» в Россию приехали 206,7 тыс. американцев. Годом ранее речь шла о 165,4 тыс. человек. Рост турпотока из США составляет 25% к прошлому году.

По сравнению с 2013 годом турпоток из США практически удвоился, рассказала «Газете.Ru» пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина. По ее словам, спрос на туры в Россию у американцев просел на фоне истории с присоединением Крыма в 2014-2015 годы, но последние два года востребованность на поездки в нашу страну растет.

Сейчас США занимает третье место после Китая и Германии по туристическому потоку в РФ. Согласно статистике Росстата, за девять месяцев этого года Россию посетили 957,4 тыс. китайцев. В прошлом году речь шла о 775,7 тыс. человек. С начала года в Россию приехали 268,8 тыс. туристов из Германии, в прошлом году - 243,9 тыс.

Примечательно, что большая часть американцев предпочитает добираться до России по воде. И если в первом квартале таким образом посетили Россию всего 12 человек, то по тогам третьего квартала водный путь выбрали 74 тысячи граждан Америки.

Всего по итогам 9 месяцев 2017 года в Россию приплыли 135,1 тыс. американцев или более 50% всех приехавших из Штатов.

В 2016 году по итогам трех кварталов показатель по круизам составил 97,7 тыс. человек.

Американский туристический продукт всегда был ориентирован именно на такой вид туризма. Приплывают, в первую очередь, американцы из прибалтийских стран в Санкт-Петербург.

В пассажирском порту Санкт-Петербург пассажиропоток из Америки в 2016 году составил 19% от общего числа. И это второй результат после Германии - 31%. Между тем, по воде в Северную столицу прибывает только 2% китайских туристов. «Вместе с тем, мы ожидаем, что соотношение по странам-лидерам в этом году останется схожим», - рассказали в порту.

Кроме того, пользуются спросом круизы из Аляски в регионы Дальнего Востока, особенно во Владивосток и на Камчатку, говорит руководитель Союза национальных и международных туристских информационных организаций (СОНАТО) Александр Горохов. Популярность круизов объясняется еще и тем, что позволяет избежать волокиты, связанной с оформлением виз – прибывающие в туристических целях на паромах могут находиться на территории России в течение 72 часов без виз.

За 9 месяцев 2017 года в Россию прилетели 113,1 тыс. американцев. Больше всего туристов приезжают в нашу страну из Нью-Йорка (+17%), Лос-Анджелеса (+12%) и Майами (+9%). Кроме того, спрос из Чикаго вырос на 26%, а вот из Сан-Франциско – упал на 13%, рассказывает Ирина Рябовол, представитель международного туристического сайте momondo.ru.

Самые востребованные российские города среди американцев – Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург. Кроме того, значительно повысился интерес к перелетам в Сочи – на 140%.

Также распространены поездки в рамках «Золотого кольца», а также Казань.

«В основном американцы смотрят в Москве Кремль, Оружейную палату, Третьяковскую галерею. ГМИИ им. Пушкина часто пропускают. У тех, у кого больше времени в столице, посещают ВДНХ и Музей космонавтики. Востребованы прогулки по Москва-реке. В Санкт-Петербурге для обязательного посещения Эрмитаж, Петергоф и Царское село», - рассказывает вице-президент Ассоциации гидов-переводчиков, экскурсоводов и турменеджеров Марина Крессова.

В основном в Россию едут пожилые американцы, возрастом за 60 лет, которые вырастили детей, расплатились за ипотеку и теперь могут путешествовать. «Для американцев Россия – это «большой кусок цивилизации» с турбулентной историей», - говорит Крессова.

По ее словам, американцы не боятся «медведей» на улицах городов России. Напротив, многие считают нашу страну достаточно безопасной для туристических поездок, в отличие от стран Латинской Америки.

При этом американские операторы не слишком охотно включают в свои каталоги Россию. «России у многих местных крупных операторов нет в каталогах по продажам. Они не продвигают Россию из-за политики госдепа», - полагает эксперт.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Международном фонде им. Свами Вивекананды, Нью-Дели, 11 декабря 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Для меня большая честь дать старт проекту, организованному Международным фондом им. Свами Вивекананды, который связан с именем выдающегося российского дипломата А.М.Кадакина. Хотел бы выразить искреннюю признательность индийским друзьям за высокую оценку деятельности нашего коллеги, за те усилия, которые предпринимаются по увековечиванию его памяти, в том числе в форме лекции памяти А.М. Кадакина.

Александр Михайлович (или Саша, как его звали друзья) был яркой, неординарной личностью, настоящим профессионалом. Он любил Индию, ставшую, как он сам говорил, его кармой. Вкладывал, без преувеличения, все свои силы, талант в дело становления и укрепления особо привилегированного российско-индийского стратегического партнерства.

Дипломатические отношения между двумя государствами были установлены 70 лет назад. За прошедшие семь десятилетий достигнуты впечатляющие результаты. Мы ими по праву гордимся. Наши народы объединяют прочные узы дружбы, симпатии, доверия, уважения к культурам и традициям друг друга. Динамично развивается политический диалог. Проходящие ежегодно саммиты позволяют в доверительном ключе «сверять часы» по ключевым вопросам взаимодействия, намечать ориентиры на будущее. Сформирована и развивается солидная договорно-правовая база. Запущены крупномасштабные проекты в самых разных областях – от энергетики до фармацевтики. Регулярно собираются и эффективно функционируют Межправительственные комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому, культурному и военно-техническому сотрудничеству.

Вместе с тем нам не следует «почивать на лаврах», тем более что мир продолжает стремительно меняться. Опираясь на накопленный опыт и творчески развивая его, мы должны двигаться дальше и искать новые перспективные направления сотрудничества, прежде всего, обеспечив стремительный рост в торгово-инвестиционной сфере. Очевидно, что нынешний объем товарооборота не может считаться удовлетворительным для таких крупных государств. Мы нацелены на его увеличение до уровня 30 млрд. долл. к 2025 г. Добиться этой цели возможно за счет сложения наших естественных конкурентных преимуществ, реализации масштабных совместных проектов, например в аэрокосмической отрасли и судостроении.

Рабочая группа по приоритетным инвестиционным проектам, которая функционирует в рамках двусторонней Межправительственной комиссии, отобрала двенадцать наиболее перспективных проектов, в их числе – проекты в штатах Гуджарат, Карнатака и Андхра-Прадеш, где российские компании будут инвестировать в строительство завода по выпуску бутилкаучука, производству осветительного оборудования, а также в разработку модели «умного города» для Индии. Эти планы, которые идут в русле программы «делай в Индии» Премьер-министра Н. Моди, делают еще более необходимым скорейшее заключение нового межправительственного соглашения о взаимной защите капиталовложений, которое учитывало бы интересы обеих сторон.

Москва делится с Нью-Дели передовыми «ноу-хау» в области мирного атома, способствуя тем самым обеспечению энергобезопасности Индии. Продолжается реализация флагманского проекта – АЭС «Куданкулам» в штате Тамилнаду. Успешно работает первый блок, второй также передан индийской стороне. Продолжается работа над блоками 3−6. Напомню, что в подписанном в декабре 2014 года «Стратегическом видении укрепления российско-индийского сотрудничества в мирном использовании атомной энергии» зафиксирована еще более амбициозная задача – построить до 2020 года не менее двенадцати энергоблоков.

Доверие между Россией и Индией в сфере военно-технического сотрудничества находится на беспрецедентно высоком уровне. Это касается как прямых поставок, так и совместного производства вооружений и боевой техники различного назначения. Эксперты знают, что российские предложения по большинству направлений в сфере ВТС являются для Индии наиболее предпочтительными. Меры по улучшению послепродажного обслуживания будут способствовать дальнейшему росту их конкурентоспособности. Предметом особой гордости остается наш общий проект – лучшая в мире сверхзвуковая ракета «БраМос». Обсуждаются планы совместной разработки других видов вооружений, в том числе для их последующего продвижения в третьих странах, в рамках которых предусматривается дальнейшая передача Индии российских военных технологий.

Свой вклад в общие усилия вносят и контакты по линии регионов и деловых кругов. В рамках Петербургского международного экономического форума в июне этого года после весьма продуктивной встречи с Президентом России В.В.Путиным Премьер-министр Индии Н. Моди встретился с региональными руководителями. Положительно оцениваем участие индийской делегации во главе с Министром иностранных дел С. Сварадж в третьем Восточном экономическом форуме во Владивостоке в сентябре, а также итоги бизнес-диалога, состоявшегося «на полях» мероприятия.

России есть что предложить в сфере подготовки и переподготовки профессиональных кадров. Не одно поколение индийских инженеров и медиков получило образование в нашей стране. Думаю, что такой опыт может стать основой для дальнейшего взаимодействия в контексте выполнения инициированной индийским правительством программы «Skilling India». Подписание межправительственного соглашения о взаимном признании образования и ученых степеней по общим и медицинским специальностям значительно повысит эффективность наших общих усилий в этих областях и их практическую значимость для наших граждан.

Наше привилегированное стратегическое партнерство подразумевает тесную и ориентированную на долгосрочную перспективу координацию подходов к решению международных проблем. Мы ценим наше сотрудничество на международной арене. Независимая, ответственная внешняя политика вашей страны остается важным фактором обеспечения глобальной и региональной безопасности и стабильности. Мы надеемся на сохранение и укрепление этого наследия.

В ООН и на различных многосторонних площадках Россия и Индия последовательно выступают за безусловное соблюдение Устава этой Всемирной организации и других принципов международного права, включая территориальную целостность, независимость, суверенитет государств, уважение культурно-цивилизационной самобытности народов мира, плюрализм, право народов на выбор собственных моделей политического и социально-экономического развития. Вместе с многочисленными единомышленниками Россия и Индия отстаивают справедливость и демократизм на международной арене, выступают за повышение роли развивающихся государств в таких международных институтах, как ООН, МВФ и Всемирный банк. Продолжается объединение усилий для продвижения необходимых реформ в различных форматах. Только сегодня прошла 15-я встреча министров иностранных дел РИК - группы, которая была образована в конце 1990-х годов и положила начало БРИКС. В свою очередь БРИКС стал влиятельным участником «Большой двадцатки», в частности, в плане сотрудничества других участников с пятью государствами БРИКС по вопросам реформирования международной валютно-финансовой системы.

Присоединение Нью-Дели к ШОС значительно укрепило политический и экономический потенциал организации, в том числе ее возможности по стабилизации ситуации в Центральной и Южной Азии и урегулированию кризиса в Афганистане и вокруг него.

Укрепление российско-индийского сотрудничества может способствовать поиску оптимальных ответов на многочисленные вызовы в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Мы уверены, что устойчивую архитектуру безопасности в АТР невозможно создать внутри изолированного блока. Необходимой предпосылкой является открытая коллективная основа, опирающаяся на принципы неделимости безопасности, верховенства международного права, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой. Отрадно, что Индия не только разделяет наши подходы, но и является активным участником дискуссий по вопросам региональной архитектуры, начавшихся в рамках Восточноазиатского саммита. Регулярный диалоговый механизм ВАС по вопросам стратегического устройства региона сформировался на джакартской площадке в штаб-квартире АСЕАН.

Беспрецедентный всплеск международного терроризма представляет серьезнейшую угрозу для всех без исключения государств. Эффективно справиться с этим злом можно лишь сообща, на базе глобальной антитеррористической коалиции без двойных стандартов и скрытых замыслов. Приоритетными сегодня являются задачи по ликвидации ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры» во всех их проявлениях, задачи по противодействию трансграничным перемещениям иностранных террористов-боевиков, распространению подпитывающей радикальные настроения террористической идеологии. На состоявшемся 14 ноября в Маниле саммите ВАС по инициативе России принято заявление по борьбе с идеологическими вызовами терроризма, террористическими идеями и пропагандой терроризма. Рассчитываем на продолжение сотрудничества на этом направлении с индийскими партнерами.

Очевидно, что обеспечить благополучие всех народов, проживающих на обширном евразийском пространстве вряд ли возможно без обеспечения неделимости его экономического развития. Это развитие должно быть поистине всеохватывающим, без субъективно сформированных закрытых торговых блоков, противоречащих системе мировой торговли в рамках ВТО. В июне этого года Президент России В.В.Путин предложил создать принципиально новую экономическую архитектуру в Евразии, в которой существующие субрегиональные интеграционные объединения будут постепенно двигаться в сторону либерализации торгово-инвестиционного режима между членами этих объединений. Эта инициатива – результат заинтересованности многих стран и групп в создании механизмов свободной торговли с Евразийским союзом. Индия находится в числе тех, кто приступит к переговорам уже в следующем месяце.

На следующем этапе намечено расширение этого процесса для включения в него стран ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и ЕС (почему бы и нет?), если они решат поставить во главу угла продвижение своих экономических интересов. В итоге может быть создано Большое Евразийское партнерство. Уверен, что организации регионального сотрудничества, существующие в Южной Азии, могут также извлечь пользу из участия в этом партнерстве.

Уважаемые дамы и господа,

Налицо все предпосылки для более полного раскрытия поистине неисчерпаемого потенциала российско-индийского стратегического партнерства. Это накопленный опыт, политическая воля и схожие приоритеты. Правительства наших стран договорились о мерах, которые будут способствовать оптимальному развитию наших стран. Однако наши усилия должны дополняться диалогом по линии народной дипломатии, научных и экспертных кругов. Уверен, что политологи России и Индии могут предложить смелые и реалистичные идеи в отношении путей развития нашего привилегированного стратегического партнерства.

В октябре этого года в Москве прошла конференция (о которой уже сказал г-н Гупта), организованная совместными усилиями Российского совета по международным делам и Международного фонда им. Свами Вивекананды. На повестке дня стоял вопрос о стратегии российско-индийских отношений и изменении мирового порядка. Считаю, что диалог по этим вопросам должен проходить регулярно. Ответы на множество крайне сложных вопросов, стоящих перед современным миром, требуют совместных решений.

В заключение хотел бы еще раз поблагодарить Международный фонд им. Свами Вивекананды за вклад в эти усилия, в том числе организацию «Кадакинских чтений».

Вопрос: Ваше превосходительство, мой вопрос связан с событиями на международной арене. Создание формата РИК, в который входят Россия, Индия и Китай, стало воплощением давней идеи, выдвинутой еще E.M.Примаковым. Тогда такой механизм взаимодействия казался совершенно неперспективным. Сегодня, Китай превратился в доминирующую силу с точки зрения экономики, военного потенциала. У Индии нет каких-либо проблем в отношениях с Россией, а вот с Китаем у нас есть проблемы в отношениях по ядерному вопросу, территориальный спор, проблема дефицита торгового баланса. Как Вы думаете, есть ли у этого формата реальное будущее?

С.В.Лавров: Если бы вы задали такой вопрос после первой встречи, я бы, может быть, задумался. Но теперь, после пятнадцатой встречи, думаю, ответ очевиден. Кстати говоря, сегодняшняя встреча завершилась обедом, в ходе которого Министр иностранных дел Индии С.Сварадж подняла тост за улучшение отношений не только между Индией и Китаем, но и между Индией и Пакистаном. Мы все были бы рады урегулированию всех разногласий и расхождений, включая упомянутые Вами проблемы. Для того, чтобы продолжить говорить о том, как их можно было бы решить, думаю, следующим должен был бы выступать в этом зале Министр иностранных дел КНР.

Вопрос: Между Индией и Россией есть единство взглядов по вопросу о том, что должно быть в Афганистане. Однако по вопросу о способах обеспечения мира и стабильности в стране, кажется, есть расхождение. Такое впечатление, что Россия придерживается достаточно мягкого подхода по отношению к Движению талибов. Это представляется первопричиной проблем Афганистана. Все более четко отмечается различие ИГИЛ и Движением талибов, и это при том, что ИГИЛ в Афганистане, по сути, является его частью. Почему Россия так относится к Движению талибов?

Россия намеревается присоединиться к проекту китайско-пакистанского экономического коридора, по крайне мере, об этом сообщают в Пакистане. Китайцы, конечно, осознают возможность потерять часть своих инвестиций в Пакистане. Есть ли у России оценки возможных потерь от инвестиций в Пакистане?

С.В.Лавров: Такое ощущение, что Вы стали жертвой мощной пропагандистской обработки. Относительно Движения талибов никогда не существовало каких-либо доказательств или фактов, которые бы свидетельствовали о его поддержке Россией, как это утверждают отдельные американские государственные деятели, или что мы его даже вооружали. Мы вступали в контакт с Движением талибов только по двум причинам: когда наши граждане или граждане наших союзников попадали в опасность, и нам нужно было их оттуда вытаскивать, а вторая причина заключалась в том, чтобы убедить Движение талибов сесть за стол переговоров. При этом мы всегда подчеркиваем, что они могут присоединиться к переговорному процессу только при условии соблюдения критериев, установленных Советом Безопасности ООН. Они должны отказаться от террористической деятельности, насилия, разорвать отношения с другими террористическими организациями и действовать в рамках конституции Исламской Республики Афганистан.

Критические выпады со стороны американцев продолжаются уже достаточно давно. Недавно слышал, как один государственный деятель США сказал, что мы призываем Движение талибов участвовать в переговорах без соблюдения каких-либо критериев. Выводы можете сделать сами. Не думаю, что недавно объявленная новая стратегия США по Афганистану, в которой делается акцент на использовании силы против тех, кто не идет на сотрудничество и участвует в насилии, сработает. На протяжении последних 16 лет присутствие огромной армии НАТО не позволило ни победить экстремизм и терроризм, ни решить проблему незаконного оборота наркотиков, который достиг в этом году беспрецедентных объемов.

Производство опия и героина в Афганистане после 11 сентября 2001 года выросло в четыре раза, а может быть и больше. Необходимо понять и признать, что это подпитывает террористическую деятельность. Также нужно понять, что без прекурсоров производство наркотиков было бы невозможно. В основном, прекурсоры поставляются из Европы. Нужно обеспечить формирование единого контртеррористического фронта, в котором не было бы места обману и двойным стандартам, для борьбы с терроризмом во всех его формах и проявлениях, включая финансирование терроризма и наркоторговлю, которая подпитывает терроризм, террористическую идеологию и так далее.

По Афганистану когда-то действовал формат «шесть плюс один». В те времена Движение талибов находилось у власти в Афганистане. Группа встречалась несколько раз. Было полезно видеть, что могут предпринять сообща некоторые из соседствующих с Афганистаном государств вместе с Россией, США и, конечно, ООН в связи со сложившейся в стране ситуацией. С тех пор ситуация изменилась. В Кабуле у власти легитимное правительство. Конечно, можно спорить о том, как это правительство было сформировано, как там были проведены выборы, кто победил, кто объявил пересчет голосов и результаты.

Можно также спорить о роли внешних сил в создании данной конкретной политической системы Афганистана. Невозможно обеспечить устойчивое функционирование системы, навязанной извне. Это можно наблюдать на примере Афганистана, где разрастаются внутриполитические проблемы. Это видно и на примере Йемена, где согласованная внешними силами сделка была навязана стране. Сами знаете, к каким результатам это привело. Затем был «квартет» в составе Пакистана, Афганистана, Китая и Соединенных Штатов. Они несколько раз встречались, затем встречи прекратились, а теперь они снова задумались о возобновлении встреч. Затем был так называемый «Кабульский процесс», который на современном этапе мне представляется слишком широким. Он подходит для мобилизации поддержки при восстановлении страны, но в том, что касается поиска путей разрешения политического кризиса и перехода от насилия к стадии переговоров, необходима менее многочисленная группа стран.

Считаем, что на переговорах должны быть представлены все участники формата «шесть плюс один», но также и все среднеазиатские страны. Потому что все они, а не только Узбекистан, Таджикистан и Туркменистан, которые граничат с Афганистаном, но и другие страны Средней Азии, ощущают на себе негативные последствия от происходящего в Афганистане. Мы созвали встречу в таком формате и назвали его «Московским процессом». К сожалению, американцы не приняли приглашение. Мы не знаем, почему. Вместо этого они теперь снова занялись форматом «шесть плюс один».

Полагаю, что невозможно добиться урегулирования ситуации без присутствия за столом переговоров всех сторон: Правительства, Движения талибов и всех, кто мог бы повлиять на ситуацию, включая соседние страны. Такие встречи несколько раз удавалось устроить России, и участники, которые принимали в них участие, отмечали их полезность. Теперь же, с вступлением в Шанхайскую организацию сотрудничества Индии и Пакистана, возобновлены встречи контактной группы «ШОС – Афганистан». Встреча состоялась в октябре этого года в Москве. Следующая встреча запланирована на начало следующего года и пройдет в Китае. Конечно, приветствуем инициативу Индии принять заседание контактной группы в Дели.

Также был вопрос о китайско-пакистанском экономическом коридоре. Понимаете, у нас есть свои коридоры. У России огромная территория, и нам не нужны коридоры где-нибудь еще. Нужно развивать собственные коридоры, а не создавать для них конкурентов. Однако нельзя упускать из виду общий контекст экономического развития Евразии. Казахстан готов открыть свою территорию, Азербайджан заинтересован в создании коридоров, чтобы связать Центральную Азию с прикаспийским регионом, а Китай продвигает концепцию, которую Россия считает очень интересной и требующей дополнительной проработки в контексте выстраивания гармоничных отношений в области торговли, инвестиций, транспорта и логистики на Евразийском континенте. Знаю, что у Индии есть проблемы с инициативой «Один пояс, один путь», и мы это сегодня обсуждали. Однако наличие каких-то отдельных политических разногласий не должно ставить под угрозу все остальное. Индия является членом ШОС наравне с Россией, Китаем и практически всеми странами Средней Азии. Практически все они уже заключили с Китаем соглашения о сотрудничестве в рамках инициативы «Один пояс, один путь». Россия и другие члены Евразийского экономического союза заключили соглашения об экономическом сотрудничестве с Китаем. Все это факты, конкретные инициативы, которые получат дальнейшее развитие. Уверен на 100%, что у Индии нет нехватки в умелых дипломатах и политиках, чтобы найти способ извлечь выгоду из этого процесса, при этом, не делая уступок по принципиальным вопросам.

Вопрос: Почему Россия и некоторые ваши коллеги по Совету Безопасности ООН не спешат обвинять Пакистан в спонсировании терроризма? Существует достаточно доказательств в потворстве терроризму или двойственности страны по вопросу о терроризме. Считаете те ли Вы, что Пакистан можно назвать государством-спонсором терроризма?

С.В.Лавров: Не существует списка ООН государств-спонсоров терроризма. Такой список есть у США, и они используют его по своему усмотрению. Но в ООН списка государств-спонсоров терроризма нет. Совет Безопасности принимает решение о внесении конкретных организаций в перечень террористических организаций. Если посмотреть на документы СБ ООН, а также на декларацию, принятую по итогам саммита БРИКС в сентябре 2017 года в Китае, вы увидите перечень организаций, которые все считают террористическими. Возможно, эта информация окажется для вас полезной.

В любом случае, все мы хотим искоренения терроризма в Афганистане, Пакистане и любой стране мира. Да, мы понимаем, что Пакистан заинтересован в избавлении от террористических организаций, которые используют территорию страны. Готовы поддержать власти Пакистана в этом вопросе. Думаю, все должны действовать в таком ключе.

Вопрос: В какой степени Россия готова делиться технологиями в рамках военно-технического сотрудничества?

С.В.Лавров: Как я уже сказал в моем выступлении, по мере углубления военно-технического сотрудничества, будет активизироваться и обмен технологиями. Не знаю, стоит ли мне углубляться в детали. Вы, случайно не представитель компании-конкурента?

Вопрос: Недавно состоялась презентация истребителя пятого поколения для военно-воздушных сил и руководства Министерства обороны. Складывается впечатление, что в отношении этого проекта есть сомнения. Получала ли Россия такую информацию в отношении истребителя пятого поколения от правительства Индии?

С.В.Лавров: Информацию о чем?

Вопрос: О том, что у Правительства Индии возникли сомнения в отношении этого проекта. После стольких лет инвестиций, можете ли сказать, будет ли вторая подводная лодка проекта 971 Щука-Б («Akula») все-таки передана Индии?

С.В.Лавров: Во-первых, эти вопросы заданы не по адресу. Если Вы хотите удовлетворить свое любопытство, с сожалением должен сказать, что обсуждение этой темы не входит в повестку этого мероприятия. Могу лишь сказать, что если между нашими странами достигнуто соглашение по любому проекту, будь в области военного сотрудничества, ВТС, экономического сотрудничества, логистики или в другой области, такой проект будет реализован. Если же одна из сторон не заинтересована в нем, выкручивать руки никто никому не собирается.

Россия. Индия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 декабря 2017 > № 2425881 Сергей Лавров

Концертный зал в «Зарядье» станет крупнейшим объектом культуры-2018

Концертный зал в парке «Зарядье» откроется в 2018 году, сообщил руководитель Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев.

«В следующем году в столице откроется девять объектов культуры. И концертный зал в «Зарядье» станет крупнейшим из них», - сказал А. Бочкарев.

По его словам, там появится большой зал на 1450-1550 мест, в зависимости от использования площадки оркестровой ямы. Кресла для зрителей расположат со всех сторон вокруг сцены.

Еще один зал, репетиционный, на 400 мест, обустроят для проведения камерных и сольных концертов. Кроме того, здесь заработают студия звукозаписи, буфет и зона отдыха с открытой террасой.

Над акустикой концертного зала работают ведущие мировые специалисты. Акустические испытания проводились в специально изготовленной физической модели Большого зала в масштабе 1:10.

По словам генерального директора компании «Мосинжпроект» Марса Газизуллина, концертный зал в «Зарядье» станет уникальным для России.

Современная механизация зала позволит проводить любые концерты и мероприятия - в зале соорудят полностью трансформируемые партер, оркестровую яму и сцену.

Концертный зал станет одной из главных достопримечательностей парка «Зарядье», который был торжественно открыт ко Дню города Москвы Владимиром Путиным 9 сентября.

Напомним, парк «Зарядье» появился на месте бывшей гостиницы «Россия». Он разделен на четыре ландшафтные зоны: степь, заливные луга, северный ландшафт и лес.

С 11 сентября парк открылся для всех желающих. Гости могут совершить «Полет над Москвой» на аттракционе с 13-метровым экраном и спецэффектами, попасть в подземный музей с археологическими находками «Зарядья» и «Ледяную пещеру» в павильоне «Заповедное посольство», увидеть башни Кремля и набережную Москвы-реки с «Парящего моста».

«Дальневосточный экспресс» запустили на Таганско-Краснопресненской линии метро

В восьми вагонах размещена информация о гастрономических традициях, социально-экономическом развитии и туристических возможностях Дальнего Востока.

На Таганско-Краснопресненской линии метро запустили тематический поезд «Дальневосточный экспресс». Событие приурочено к Дням Дальнего Востока в Москве, которые проходят с 8 по 16 декабря.

«Я хочу, чтобы больше москвичей знало, что Дальний Восток России стремительно развивается. Сегодня 26 процентов иностранных инвестиций, которые поступают в Россию, приходятся на Дальний Восток. Регион развивается темпами примерно в два раза выше среднероссийских уже четыре последних года. Там образуются десятки тысяч новых рабочих мест, строятся новые предприятия. Я хочу, чтобы люди знали, что это прекрасный край, что там можно найти работу, посмотрели на замечательные фотографии», — сообщил во время церемонии запуска поезда полномочный представитель Президента России в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.

Начальник ГУП «Московский метрополитен» Виктор Козловский отметил, что «Дальневосточный экспресс» будет курсировать по одной из самых востребованных линий подземки в течение двух месяцев. За это время он успеет перевезти более миллиона человек. Он также добавил, что это уже 28-й тематический состав в столичном метро.

Новый поезд состоит из восьми вагонов, которые посвящены Амурской области, Камчатскому краю, Магаданской области, Приморскому краю, Сахалинской области, Хабаровскому краю, Чукотскому автономному округу и Якутии. Пассажиры смогут узнать об их гастрономических традициях, социально-экономическом развитии и туристических возможностях. А в одном из вагонов размещена информация о программе «Дальневосточный гектар».

В 2015 и 2016 годах на Люблинско-Дмитровской и Серпуховско-Тимирязевской линиях были запущены составы «Полосатый экспресс», посвященные животному и растительному миру Дальнего Востока.

«День короткометражного кино» пройдет в России

21-го декабря, в самый короткий день в году, в России в четвертый раз пройдет Всероссийская акция «День короткометражного кино».

Международный День короткометражного кино отмечается в эту дату с 2011 года по инициативе Национального центра кинематографии и анимации Франции. Общественные показы проходят на различных площадках: в кинотеатрах, театрах, университетах, библиотеках, школах, интернет-порталах, торговых центрах, музеях и т.д. В 2014-м году акция впервые состоялась в России по инициативе Молодежного центра Союза кинематографистов России.

Главная цель акции – привлечь внимание представителей киноиндустрии и широкого зрителя к короткометражному кино, способствовать обмену опытом и знаниями между мастерами и молодыми кинематографистами, систематизировать информацию о фестивалях короткого метра и ведущих киношколах на территории России, представить работы кинодебютантов на различных площадках.

Организаторы проекта – Союз кинематографистов России, Молодежный центр Союза кинематографистов России при поддержкеНационального фонда поддержки правообладателей и компании CANON.

В рамках «Дня короткометражного кино-2017» в период с 15 по 25 декабря пройдут показы некоммерческих программ короткометражных фильмов более чем в 50 регионах России.

Основные программы для некоммерческого показа:

1. «Звезды в коротком метре». 18+

2. «Семейные отношения». 16+

3. «Программа по анимации 1». 6+

4. «Программа по анимации 2». 6+

Программы для некоммерческого показа составлены из фильмов ВГИК, Высших курсов сценаристов и режиссеров, Московской школы кино и других ведущих киношкол.

В 2016-м году показы программ, составленных Молодежным центром Союза кинематографистов России, прошли более чем в 50 городах и населенных пунктах России – от Южно-Сахалинска до Калининграда.

Названы лауреаты «Книгуру»

Первые два места в сезоне-2017 заняли «новички» – эти имена ещё неизвестны большинству читателей, а третье – хорошо знакомо.

Восьмой сезон «Книгуру» неожиданно оказался зверским – так назвали его эксперты конкурса: тексты всех лауреатов посвящены животным.

«У детской литературы роль решающая, – прокомментировал эксперт Шамиль Идиатуллин. – Книга остаётся самым универсальным инструментом, который превращает человеческого детёныша в человека. Литература должна соответствовать эпохе. Если читатель встречает текст не своего времени, он не считает его честным – и мы теряем читателя. Тогда мы не вырастим человека, который сделает большой шаг для человечества. А если ребёнок или подросток не будет учиться на литературе, ему остаётся учиться только на своём примере. Это не всегда безопасно. И у «Книгуру» в этом смысле – экологическая ниша: книгурушные писатели умеют зайти с той стороны, где читатель не ждёт, потянуть его за собой – и начать говорить с ним на сложные и серьёзные темы».

1 место заняла Лилия Волкова (Москва), повесть «Под созвездием Бродячих псов».

2 место – Антонина Малышева (Новосибирск), повесть «Кот забвения».

3 место – Станислав Востоков (Московская обл.), повесть «Брат-юннат».

Эксперты отметили самых активных читателей, которые принимали участие в голосовании. Это Ирина Туманова и Анастасия Авраменко из Екатеринбурга. Оказалось, что читательницы учатся в одной гимназии, а о конкурсе им рассказал школьный библиотекарь.

Победителем конкурса на лучшую рецензию стала Полина Рутковская из Петрозаводска.

В 2017 году на конкурс поступило 613 текстов. Финалистами восьмого сезона стали авторы из Великого Новгорода, Иваново, Калуги, Киева, Москвы, Чебоксар, Московской области, Новосибирска, Омска, Санкт-Петербурга и Якутска.

Все тексты Короткого списка размещены на сайте kniguru.info и доступны для свободного чтения.

---------------------------------------------------------------------

Лилия Волкова, «Под созвездием Бродячих Псов»

Москвич Сашка знакомится на юге с рыжей Леткой, которая спасает собак по всей округе. Дружба не успевает развиться: Сашку увозят домой из-за семейных проблем. Летка считает мальчика предателем – но потом увозят и её. Тоже из-за семейных проблем и тоже домой – в Москву.

Антонина Малышева, «Кот забвения»

В маленьком посёлке живет белый кот. На кого он посмотрит – того все забывают. Дети забывают учителей и одноклассников, родители – детей. Забытый человек становится лишним в жизни: он всем чужой, он никому не нужен. Он разом теряет семью, дом, друзей – всё, из чего состоит жизнь. Гоша, герой повести Антонины Малышевой, вместе с другими забытыми людьми пытается вернуться в жизнь, где его помнят и любят. А для этого надо найти белого кота и разгадать его тайну.

Станислав Востоков, «Брат-юннат»

Обычному восьмикласснику невозможно попасть в саванну или джунгли, чтобы наблюдать и изучать слонов, львов и прочих экзотических животных. Но можно прийти в городской зоопарк в качестве юного натуралиста! Пеликаны хрюкают, чайки надрываются от хохота, ядовитая гюрза сбегает из мешка – Стас-юннат выходит на работу! Да уж, скучно здесь не будет никому…

Более подробная информация:

[email protected]

Россия > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 11 декабря 2017 > № 2420898

Ярусоловы вышли на клыкача.

С начала декабря в тихоокеанском секторе Антарктики открылся ярусный лов клыкачей. В этом сезоне в промысле могут участвовать чуть более двух десятков судов, в том числе два российских ярусолова.

Ярусный промысел клыкачей в районе регулирования Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ) – море Росса и море Амундсена – стартовал 1 декабря. Заявки в комиссию поступили от 10 государств – Австралии, Великобритании, Испании, Новой Зеландии, Норвегии, Республики Корея, России, Украины, Уругвая и Японии.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Азовского научно-исследовательского института рыбного хозяйства, на промысле будет работать до 21 судна, в том числе два – под российским флагом. Это ярусоловы «Мыс Великан» и «Палмер», приписанные к дальневосточным портам. Лов клыкачей в этом районе ведется по олимпийской системе. На каждом промысловом судне находится по два научных наблюдателя. Два специалиста в зону АНТКОМ откомандированы от Керченского филиала АзНИИРХ.

По информации наблюдателей, несмотря на то что в декабре в Южном полушарии наступает лето, в Антарктике пока холодно, температура воздуха всего –4 градуса, воды –1 градус.

1 декабря группа судов, в числе которых российский «Мыс Великан», начала промысел на севере участка «С», свободном ото льда. Период промысла оказался кратковременным в связи с малой величиной квоты, и уже 5 декабря ярусоловы продолжили движение через ледяные поля на юг в другие районы. По состоянию на эту дату, ледовая обстановка оставалась сложной, южнее 65 градуса – сплошные ледяные поля.

Александр Поздняков: Перекрестные полномочия – хорошее предложение.

Предложения по перекрестным полномочиям инспекторов рыбоохраны, лесоохраны и охотнадзора способны принести положительные результаты на практике, считает руководитель Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Амурского бассейна Александр Поздняков.

Специальную концепцию для улучшения работы рыбоохраны готовит Росрыболовство. Действовать предполагается в разных направлениях: увеличения штатной численности инспекторов, совершенствования нормативно-правовой базы, улучшения технического оснащения рыбоохраны, более активного привлечения общественности и т.д.

Ведомство также продолжает прорабатывать вопрос наделения перекрестными полномочиями инспекторов лесоохраны, охотнадзора и рыбоохраны. В прошлом году эту идею уже поддержал глава государства Владимир Путин.

Предложение о перекрестных полномочиях очень хорошее, его реализация позволит увеличить численность инспекторского состава в несколько раз, считает президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Амурского бассейна Александр Поздняков.

Ситуация с рыбоохраной требует объединения усилий. В лососевую путину 2017 г. в Хабаровском крае были организованы информационно-наблюдательные посты – рыбопромышленники могли сообщать о подозрительной активности на водных объектах.

«Сохранение биоресурса – для нас важнейший вопрос. Мы начали обсуждать его с госорганами задолго до начала промысла. Решили организовать информационно-наблюдательные посты по мере продвижения на путях миграции лососевых и на местах основных нерестилищ. В летнюю путину таких групп было порядка 16, в сезон хода осенних лососей – около 40», – рассказал Fishnews руководитель ассоциации.

По его мнению, для того чтобы обеспечить эффективную охрану нерестилищ, необходимо организовать совместную работу Росрыболовства, лесоохраны, охотнадзора, подключить силовой блок – МВД, Росгвардию, а также возможности рыбопромышленных предприятий. Общий план действий надо составить уже в этом году, чтобы предусмотреть численность личного состава, полагает Александр Поздняков.

Положительные результаты, по его мнению, принесет и создание фонда, который позволит осуществлять премирование инспекторов за счет средств из денежных взысканий, наложенных на браконьеров. Такой опыт уже был в прошлом, отмечают в Росрыболовстве.

Россия и Китай озабочены состоянием осенней кеты в Амуре.

Представители России и КНР обсудили планы по совместным рыбоохранным мероприятиям на реке Амур в 2018 г. Отдельное внимание планируется уделить вопросам миграции и воспроизводства осенней кеты.

Заседание рабочей комиссии по управлению рыбным промыслом в пограничных водах рек Амур и Уссури проходило в Хабаровске с 4 по 8 декабря. Российскую делегацию на переговорах возглавлял руководитель Амурского теруправления Росрыболовства Сергей Михеев, китайскую – начальник Управления рыбоохраны провинции Хэйлунцзян Чжоу Сяобин. В заседании участвовали представители науки и рыбоохраны России и Китая, а также представитель Росрыболовства в КНР Андрей Ким.

На встрече отметили снижение количества нарушений в пограничных водах Амура и Уссури. Большое значение для сохранения запасов водных биоресурсов играет их рациональное использование, охрана и воспроизводство осетровых видов рыб и осенней кеты, заявили участники заседания.

По информации Амурского теруправления Росрыболовства, для расширения сотрудничества в сфере рыбоохраны стороны договорились в 2018 г. впервые организовать совместный контроль за промыслом на участке Амура в районе города Благовещенска (Амурская область). В мероприятиях, которые охватят приграничные воды и территории обоих государств, примут участие российские инспекторы рыбоохраны и их китайские коллеги из города Хэйхэ.

Кроме того, научные специалисты обеих стран намерены более глубоко изучить проблемы миграции осенней кеты: на ближайшем заседании смешанной комиссии весной 2018 г. стороны обменяются мнениями по этому вопросу. Участники заседания согласились представить свои предложения по воспроизводству осенней кеты, в частности рассмотреть возможность увеличения выпуска ее молоди в пограничные воды.

Осенняя форма кеты, которая выше остальных представителей лососевых поднимается по Амуру, имеет важное промысловое значение для жителей приграничных районов Китая, отметил в беседе с корреспондентом Fishnews Сергей Михеев. У китайских рыбаков уловы в этом году также оказались во много раз меньше ожидаемого, что отражается на настроениях местного населения.

«На заседании рабочей комиссии мы сообщили китайским коллегам о том, что во внутренней политике у нас будут определены более жесткие меры регулирования промысла на Амуре. Наши коллеги внимательно следят за развитием ситуации, в том числе за освещением этого вопроса в российских СМИ», – добавил глава теруправления.

Дело экс-главы Охотского теруправления направят в суд.

Следствие в отношении бывшего руководителя Охотского теруправления Росрыболовства завершено. Его обвиняют в двух преступлениях, предусмотренных статьей о взяточничестве.

О завершении следственных действий по уголовному делу Fishnews сообщили в пресс-службе Следственного управления СК РФ по Магаданской области.

Напомним, в июле появилась информация о том, что главу теруправления подозревают в получении через посредника 750 тыс. рублей за совершение противоправных действий, связанных с промыслом водных биоресурсов. В октябре стало известно о возбуждении в отношении чиновника еще одного уголовного дела – о получении взятки в размере 2,8 млн рублей. Тогда же сообщили, что речь идет о Руслане Пенькове.

В настоящее время бывший руководитель теруправления обвиняется в двух преступлениях по части 6 статьи 290 УК РФ (вымогательство и получение должностным лицом взятки лично и через посредника в особо крупном размере).

После ознакомления обвиняемого и трех его адвокатов с материалами следствия, дело будет направлено в суд.

Якутская рыба вызвала ажиотаж в Москве.

Рыбную продукцию представила Якутия в рамках Дней Дальнего Востока в Москве. По словам продавцов, поток покупателей не иссякал.

«Якутский чир, омуль, нельма, муксун – вообще вся наша северная рыба в замороженном и копченом виде произвела фурор на дальневосточной выставке-продаже, – рассказали продавцы гастрономической галереи Якутии по итогам трех дней работы. – Поток покупателей ни на минуту не прекращается, люди стоят в очереди, говорят, что наслышаны о качестве и вкусе нашей рыбы, а многие уже пробовали ее и хотят еще».

Также на ярмарке представлены экологически чистое мясо из северной республики – оленина и жеребятина, сливочное масло, чаи и богатый выбор изделий народных промыслов: украшения, амулеты, обереги, сувениры, сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства.

Напомним, Дни Дальнего Востока в Москве проходят с 8 по 16 декабря на разных площадках города. Выставочная экспозиция в «Экспоцентре» будет работать с 14 по 16 декабря включительно. «Дальневосточная ярмарка» на Тверской площади будет проходить до 13 декабря.

Стрелозубый палтус будет доступен без квот.

Минсельхоз исключил стрелозубого палтуса из перечня видов водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов. В списке остаются палтусы черный и белокорый.

Из перечня видов водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается ОДУ, исключен стрелозубый палтус. Соответствующие поправки внесены приказом Минсельхоза России от 16 ноября 2017 г. № 581. Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.

Изменения коснулись подраздела «Моря» раздела VIII «Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн». В перечне ОДУ остались палтусы (черный и белокорый, виды родов Reinhardtius, Hippoglossus).

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, решение одобрено на заседании Совета директоров рыбохозяйственных научно-исследовательских институтов, которое проводил 14 ноября замминистра сельского хозяйства – глава Росрыболовства Илья Шестаков.

Одобрен проект строительства участка первой межрегиональной газотранспортной системы на востоке России

Эксперты подведомственного Минстрою России ФАУ "Главгосэкспертиза России" одобрили проект строительства участка первой межрегиональной газотранспортной системы на востоке России. «Сахалин — Хабаровск — Владивосток», первая межрегиональная газотранспортная система на востоке России, предназначена для направления газа, добываемого на шельфе Сахалина, потребителям Хабаровского и Приморского краев, масштабной газификации этих регионов и поставки газа в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Строительство газотранспортной системы «Газпром» начал в июле 2009 года, и первый пусковой комплекс был введен в эксплуатацию уже в 2011 году. По мере роста потребления было принято решение об увеличении производительности газопровода за счет расширения линейной части и строительства дополнительных компрессорных станций. Изучив представленные повторно материалы, эксперты Хабаровского филиала Главгосэкспертизы России пришли к выводу, что результаты инженерных изысканий и проектная документация соответствуют требованиям технических регламентов и иным установленным требованиям, а проектная документация - результатам инженерных изысканий, выполненных для ее подготовки.

Сейчас транспортировка газа осуществляется только до 505 километра, далее через действующий узел регулирования газа по магистральному газопроводу Октябрьский – Хабаровск, после чего по перемычке поступает в магистральный газопровод Сахалин – Хабаровск – Владивосток. В рамках первого этапа работ, проект которых получил положительное заключение Главгосэкспертизы России, будет возведен участок с 505-го по 874-й км на территории Комсомольского, Амурского, Нанайского и Хабаровского муниципальных районов. Его ввод позволит оптимизировать логистику подачи газа от головной компрессорной станции «Сахалин» до конечных потребителей и использовать действующий и проектируемый узлы регулирования газа только в случае технологической необходимости.

В состав участка помимо самой линейной части газопровода войдут несколько узлов подключения с узлами запуска/приема ВТУ, в том числе на резервных нитках двухниточных переходов, а также крановые узлы на резервной нитке подводного перехода. Кроме того, будут возведены газопровод-отвод для газоснабжения паровых турбогенераторов замкнутого цикла, узел редуцирования газа на перемычке с газопроводом Октябрьский – Хабаровск и двухниточные переходы через реки Гур, Анюй, Пир, Синдинское озеро и озеро Гасси.

Производительность магистрального газопровода на участке оставит 3,62 млрд кубометров в год, пропускная способность - 13,5 млн кубометров в сутки.

РОСТРУД ПРЕДСТАВИТ ВОЗМОЖНОСТИ ПОРТАЛА «РАБОТА В РОССИИ» НА ЯРМАРКЕ ВАКАНСИЙ В РАМКАХ «ДНЕЙ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА В МОСКВЕ»

Ознакомиться с вакансиями дальневосточных компаний, пройти дистанционное собеседование и узнать о мерах государственной поддержки при переезде смогут посетители стенда Роструда «Работа в России» на Ярмарке вакансий с 14 по 16 декабря в рамках выставки «Дни Дальнего Востока в Москве» в Экспоцентре.

В целях стимулирования внутренней трудовой мобильности Правительством РФ реализуется целый комплекс мер, одной из которых является предоставление финансовой помощи гражданам, переезжающим в регионы приоритетного привлечения трудовых ресурсов. Такой перечень утвержден Правительством РФ и включает в себя почти все регионы Дальнего Востока. Выделяемая субсидия в 225 тысяч рублей на каждого переезжающего может быть использована для покрытия расходов, связанных с переездом и обустройством работника и членов его семьи: с покупкой билетов, наймом или приобретением жилья, обучением.

«Сегодня на Дальнем Востоке активно создаются новые предприятия, реализуются инвестиционные проекты, формируется спрос, как на рабочие, так и на высококвалифицированные кадры. По оценкам институтов развития Дальнего Востока в будущем экономике региона могут потребоваться более 100 тысяч новых работников. Мы рассчитываем, что в результате нашего сотрудничества с Агентством по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке нам удастся повысить эффективность привлечения кадров для замещения вакантных должностей на Дальнем Востоке», – рассказал заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости Денис Васильев, отметив при этом, что большинство участников программы трудовой мобильности выделяют Дальний Восток как один из самых привлекательных регионов для переезда.

Валентин Тимаков, генеральный директор Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке – организатора Ярмарки вакансий, прокомментировал: «Наше Агентство также помогает с привлечением кадров для компаний макрорегиона, участвующих в программе трудовой мобильности кадров. В настоящее время у нас в работе более 100 вакансий с возможностью получения компенсации стоимости переезда в таких сферах, как строительство, лесозаготовка, энергетика, пищевое производство. Мы получаем отклики на эти вакансии со всей страны, что говорит о востребованности работы на Дальнем Востоке и готовности граждан к переезду. Ярмарка вакансий в ходе Дней Дальнего Востока – это отличная возможность не только узнать о вакансиях и пройти собеседование, но и поговорить с участниками – представителями ведущих компаний Дальнего Востока, а также здесь же на площадке вместе с трудоустройством взять себе «дальневосточный гектар»».

Вакансии предприятий–участников программы повышения мобильности трудовых ресурсов доступны на портале Роструда «Работа в России» (www.trudvsem.ru). Для этого там создан специальный раздел, обратившись к которому, соискатель сможет ознакомиться с условиями программы, предложениями о трудоустройстве и подобрать для себя подходящий вариант.

По состоянию на 01.12.2017 года Государственной инспекцией труда в Сахалинской области проведено 921 проверок по вопросам соблюдения законодательства о труде. В ходе проведения надзорных мероприятий выявлено 2456 нарушений норм трудового права. С целью исключения выявленных правонарушений, работодателям выдано 829 обязательных для исполнения предписаний. С целью недопущения нарушений трудового законодательства к административной ответственности в виде наложения штрафных санкций привлечено 755 виновных лиц. Работодателям объявлено 434 предупреждений о недопустимости нарушения требований трудового законодательства. В целях профилактики и предупреждения нарушений трудового законодательства работодателям выдано 12 предостережений. По результатам проведенного надзора восстановлены права 8725 работник Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > rostrud.gov.ru, 11 декабря 2017 > № 2418656

Крым платит больше всех

Самые высокие ставки по ипотеке в Крыму и Севастополе

Наталия Еремина, Евгения Петрова

Самые высокие ставки по ипотеке в Крыму и на Кавказе. Это объясняется малым числом банков в этих регионах. Ниже всего ставки в Чувашии, республике Марий Эл и Тверской области. Между тем, чиновники обещают новые рекорды по выдаче ипотеки, а эксперты опасаются роста просрочки. Многие россияне «не способны правильно и верно оценить свои возможности на горизонте 10-15 лет», констатирует они.

Ставки по ипотеке снизились до очередного исторического минимума. Как сообщает Центробанк, на 1 ноября этого года, средняя ставка по ипотечным кредитам, выданным с начала года, составила 10,94%, а по жилищным займам, выданным в октябре, 9,94%.

Ставки в субъектах федерации сильно отличаются. Хуже всего условия для заемщиков в Крыму и Севастополе.Ставка на первичном рынке по ипотечным кредитам, выданным с начала года, в Крыму и Севастополе составляет 11,51% и 11,42% соответственно.

Также выше среднего ставка по кредитам, выданным в течение года, в Чечне (11,28%), Карачаево-Черкессии (11,23%),Северной Осетии (11,15%), Челябинской области (11,05%), Республике Алтай (11,05%), Пермском и Ставропольском крае (по 11,02%).

В Москве ставка по ипотечным кредитам, выданным в течение года, держится на среднем по России уровне 11%. При этом целом ряду российских регионов «повезло» больше, чем Москве: ставки у них ниже.

Так, по данным ЦБ, самые дешевые кредиты в Чувашской республике (10,72%), республике Марий Эл (10,77%), Тверской области (10,79%), Магаданской области (10,78%).

При этом в денежном выражении больше всего ипотеки выдают именно в столице.

По статистике ЦБ, в Москве в этом году взяли ипотеку почти на 190 млрд руб. Это 12,7% от совокупного объема по стране (1,5 трлн руб.) и столько же, сколько выдано, к примеру, во всем Северо-западном федеральном округе (190,7 млрд руб.).

Также большой объем жилищных кредитов взяли заемщики в Московской области (118,2 млрд руб.), Санкт-Петербурге (95,9 млрд руб.) и Тюменской области (74 млрд руб.).

По словам экспертов, ставка по ипотеке в Крыму выше, чем в среднем по России, из-за недостаточного присутствия банков в регионе.

Генеральный директор компании «ИнтерСтрой» Евгений Кабанов говорит, что сегодня и у жителей полуострова нет возможности кредитоваться в крупных банках, а ответ от местной организации по кредитному заявлению можно ожидать в течение нескольких недель,

Согласно данным Центробанка на 1 декабря, в Крыму работает всего 3 кредитные организации и 4 филиала крупных банков. В Севастополе работает всего 2 кредитные организации.

Как пояснили «Газете.Ru» в Российском национальном коммерческом банке (РНКБ), работающем на полуострове, более высокие чем в других регионах ставки по ипотеке связаны со «стоимостью ресурсов на финансовом рынке». Никаких госсубсидий, направленных на компенсацию процентной ставки по ипотеке, в Крыму нет, добавляют в банке.

Стоит напомнить, что работать в Крыму крупные банки не хотят, потому что опасаются попадания в западный санкционный список, который появился в 2014 году, после вхождения региона в состав РФ.

В Северо-Кавказском федеральном округе также не очень много банков. Всего, по данным ЦБ, в регионе действует 17 банков и открыто еще 42 филиала кредитных организаций. Для сравнения, в Москве действует 280 кредитных организаций и еще 88 филиалов.

«Северо-Кавказский округ с точки зрения развитости финансовой инфраструктуры и в целом доступности финансовых услуг является регионом-аутсайдером. По количеству кредитных организаций в СКФО самый низкий показатель в сравнении с другими федеральными округами», — комментировала ранее руководитель направления корпоративных исследований аналитического центра Национального агентства финансовых исследований (НАФИ) Ольга Стасевич.

При этом наращивать свое присутствие на Северном Кавказе банки не спешат. Получить «хорошего» клиента там сложно – высока доля безработицы и неформальной занятости, соответственно велик риск неплатежей и проблем с взысканием просрочки.

В Северо-кавказском федеральном округе ставки обусловлены более высокой стоимостью риска, которая закладывается в цену кредита, говорит главный аналитик Промсвязьбанка Дмитрий Монастыршин.

Низкие ставки в отдельных регионах зачастую являются следствием разовых акций по привлечению клиентов. Директор департамента ипотечного кредитования Металлинвестбанка Ирина Переверзева отмечает, что это в целом влияет и на среднюю ставку по рынку, которую считает ЦБ.

Чиновники уже давно говорят, что ставка по ипотеке сейчас рекордно низкая и советуют воспользоваться этим положением. А, по словам главы Сбербанка Германа Грефа, в ближайшее время ипотечный сегмент может вырасти в два раза.

Как сообщало недавно Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), в январе-октябре 2017 года объем выданных ипотечных кредитов в рублях вырос почти на 30% по сравнению с аналогичным периодом годом ранее. Всего на 1 ноября россияне взяли ипотеки на 4,93 трлн руб. К 2020 году, по прогнозу АИЖК, ипотечный портфель должен вырасти до 10 трлн руб.

Однако эксперты обеспокоены слишком сильным ростом просрочки по ипотеке. Как прогнозирует член совета Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) Сергей Шпетер, уже по итогам этого года объем просроченной задолженности в сегменте ипотечного кредитования вырастет на 2-3% до 70 млрд руб. Это почти столько же, сколько при выдаче кредитов без залогов, отмечает он.

В беззалоговом розничном кредитовании просрочка вырастет в этом году на аналогичные 2-3%. Это будет отличаться от тенденции прошлых лет, когда ипотека показывала прирост по просроченным платежам в разы ниже, чем розница, говорит Шпетер.

По словам эксперта, многие россияне сейчас «не способны правильно и верно оценить свои возможности на горизонте 10-15 лет».

При этом уже сейчас в ряде российских регионов ситуация с ростом просрочки вызывает у экспертов озабоченность. Если в среднем по России просрочка по ипотеке ниже 2%, то в Республике Алтай она уже составляет 3%, в Карачаево-Черкессии – 2,6%, в республиках Бурятии и Туве – 2,5%.

Сегодня в связи со смещением активного циклона в сторону побережья Приморского края Главное управление МЧС России по Приморскому краю переведено в режим повышенной готовности. На данный момент во многих районах Владивостока выпало от 2 до 5 мм осадков.

В качестве превентивных мер перекрыто движение автотранспорта по трассе Седанка-Патрокл. Развёрнуты 2 пункта обогрева на дорогах Владивостокского городского округа – на острове Русский и на улице Фадеева. В готовности находятся 8 пунктов обогрева. Специалистами МЧС России проводится непрерывный мониторинг складывающейся обстановки. Её контролируют 22 оперативные группы местных пожарно-спасательных гарнизонов.

На очистку дорог оперативно вышли 88 единиц снегоуборочной техники – трактора-щётки, комбинированные дорожные машины. Дороги обрабатываются противогололёдными реагентами. В энергетике нарушений нет. Аэропорт и железнодорожный транспорт работает в штатном режиме. Происшествий на социально значимых объектах не произошло.

Главное управление МЧС России по Приморскому краю рекомендует населению на время действия экстренного предупреждения и неблагоприятных погодных условий принять все необходимые меры для обеспечения собственной безопасности и безопасности имущества, временно воздержаться от использования автотранспорта и выезда за пределы населенных пунктов. Также сотрудники МЧС России рекомендуют туристам не выходить на маршруты за пределы населенных пунктов, особенно в отдалённые и прибрежные районы, места с горными реками.

По прогнозу приморского Управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды завтра во Владивостоке и в Приморском крае ожидается выпадения от 15 до 20 мм осадка.

За флажки

Россия в авангарде пересмотра мирового порядка

Дмитрий Ефременко – доктор политических наук, заместитель директора Института научной информации по общественным наукам РАН.

Резюме Украина лишь открывает серию конфликтов, которыми сопровождается становление полицентричной системы международных отношений. Необходим многосторонний механизм раннего предупреждения и урегулирования кризисов в Европе и северной Евразии.

Статья впервые опубликована во втором номере журнала за 2016 год.

Малые причины могут порождать большие последствия. Сто лет назад террористический акт, подготовленный небольшой группой сербских националистов, запустил цепную реакцию событий, закончившихся мировой войной и крушением нескольких империй. В наши дни короткая запись в Фейсбуке, содержавшая призыв к единомышленникам собраться на центральной площади украинской столицы, привела к катаклизму, потрясшему Европу и резко ускорившему трансформацию мирового порядка. Украинский кризис в самом разгаре, и он, очевидно, принесет еще немало горьких плодов. Национал-демократическую революцию и начало вооруженного конфликта на востоке Украины трудно характеризовать иначе, как трагедию страны, независимое существование которой неразрывно связано с возникновением и распадом Советского Союза. Общим прошлым обусловлено и активное участие России в этом кризисе. Впрочем, не только прошлым. Будущее, в котором Украина и Россия отчуждены друг от друга, участвуют в различных интеграционных проектах и военно-политических союзах, слишком многим в Москве казалось неприемлемым. Встряска подтолкнула Кремль к действиям, которые можно рассматривать и как отчаянную попытку отстоять важнейшую геополитическую позицию, и как решимость вырваться «за флажки» мирового порядка, где России отводится роль вечного побежденного в холодной войне.

Фактор Путина

Украинский кризис, конечно, имеет объективные причины, к числу которых относятся и сохраняющаяся инерция распада СССР, и мины в межгосударственных отношениях на постсоветском пространстве, заложенные еще в советское время, и реалии постбиполярного мира. Но экстраординарное значение приобрел и личностный фактор. Роль президента России Владимира Путина в решающие моменты кризиса была ключевой. Еще «оранжевая революция» 2004 г. рассматривалась российским лидером как геополитический вызов и модель дестабилизации политического режима, которая при благоприятных обстоятельствах, если им позволить сложиться, может быть перенесена и на отечественную почву. Последующее развитие событий – российско-украинские газовые войны, раскол между лидерами первого Майдана и их политическое фиаско, сближение Москвы и Киева, пагубная для Виктора Януковича попытка балансирования между европейским и евразийским интеграционными проектами и, наконец, второй Майдан – подтверждало, что Украина становится для Путина пространством одного из решающих в его политической судьбе противоборств. Ни для кого из других внешних акторов Украина никогда подобного значения не имела. Именно поэтому мало кто ожидал от российского президента столь решительного перехода от вязкой позиционной борьбы к игре на повышение ставок. При этом, однако, путинскую политику на Украине имеет смысл рассматривать именно как активную контригру, как готовность путем концентрации имеющихся в распоряжении ресурсов и неожиданных ходов переломить неблагоприятные изменения в соотношении сил.

Вместе с тем следует с большой долей осторожности отнестись к суждениям о предопределенности действий российского президента, о том, что они обусловлены внутренней логикой консолидации авторитарного режима или необходимостью соответствовать великодержавному запросу значительной части российского общества, «зомбированного» агрессивной антизападной пропагандой. Более детальный анализ политических шагов Владимира Путина в период его третьего президентского срока выявляет намного более нюансированную картину, свидетельствующую не только о намерениях более жестко отстаивать геополитические интересы, как их понимают в Кремле, но и о стремлении создать почву для восстановления конструктивного диалога с Западом. Во всяком случае, об этом говорят и освобождение Михаила Ходорковского, и – в особенности – усилия, направленные на создание положительного имиджа России как страны-хозяйки XXII зимних Олимпийских игр. Вполне вероятно, что совпадение по времени сочинской Олимпиады, столь значимой для Путина, и смены власти в Киеве воспринималось особенно болезненно, поскольку, с одной стороны, триумф организаторов спортивного праздника оказался явно перекрыт победой Евромайдана, а с другой – именно в этот момент у российского руководства были связаны руки. После феерической церемонии закрытия игр Кремлю как будто уже ничего не оставалось кроме признания нового порядка на Украине. Насколько можно судить, именно к этому настойчиво подталкивали российское руководство лидеры Соединенных Штатов и Евросоюза, при этом не обещавшие никакого содействия в учете российских интересов украинской стороной. В эти же дни переформатированное большинство Верховной рады и переходное правительство в Киеве работали в режиме «взбесившегося принтера», печатая одно за другим решения, очень быстро поставившие под вопрос саму украинскую государственность. Такими решениями, безусловно, стали попытка отмены языкового закона Колесниченко–Кивалова и расформирование подразделений спецназа МВД «Беркут». За ними мог последовать пересмотр внеблокового статуса Украины и харьковских соглашений.

Выбор Путиным курса на воссоединение Крыма и России, безусловно, спровоцирован переворотом в Киеве и ожиданиями его тяжелейших геополитических последствий. Но было бы поверхностно характеризовать это решение как спонтанное. Напротив, все предыдущие годы лидерства Путина можно рассматривать как подготовку к переходу крымского Рубикона. По крайней мере, временной интервал между двумя наиболее известными внешнеполитическими заявлениями Путина – выступлением на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности 10 февраля 2007 г. и почти что исповедальной Крымской речью 18 марта 2014 г. – был периодом окончательного разочарования в возможности достижения равноправного партнерства в отношениях с США и ЕС. По мере роста этого ощущения крепла убежденность в неотвратимости кризиса в отношениях с Западом, причем наиболее вероятным ареалом обострения считалась именно Украина. Правда, основные ожидания начала открытой конфронтации фокусировались на 2015 г., когда на Украине должны были состояться очередные президентские выборы. Очевидно, что именно к этому событию как моменту решающей схватки готовились не только Кремль, но и Запад, прежняя украинская власть и ее противники. Пост киевского журналиста Мустафы Найема, который через социальные сети призвал сторонников европейского выбора Украины выйти на Майдан Незалежности, перечеркнул эти расчеты.

Неконтролируемое развитие событий на Украине казалось потоком, направление которого уже никому изменить не под силу. Путин на это решился, противопоставив воле Евромайдана волю поборников русского ирредентизма. Тем самым он совершил необратимый шаг в отношениях не только с Украиной и Соединенными Штатами, но и в отношениях между властью и обществом внутри России.

До самого последнего времени голос представителей российского общества в дискуссиях относительно российско-украинских отношений звучал не слишком громко. Заявления о готовности к максимально возможному сближению России и Украины пользовались широкой поддержкой, но взаимодействие двух стран явно не входило в число проблем, наиболее значимых для общества. На экспертном уровне украинская проблематика в преддверии кризиса обсуждалась более активно, но связи между экспертами и структурами, участвующими в выработке политического курса, скорее ослабевали. Централизация процесса принятия политических решений в случае Украины была доведена до предела; насколько можно судить, наиболее ответственные решения принимались единолично президентом России. Стоит отметить, что в оперативном отношении успех действий по воссоединению Крыма с Россией в немалой степени был обусловлен именной такой гиперцентрализацией и прямым контролем со стороны главы государства.

Установление российского суверенитета над Крымским полуостровом предсказуемо получило широкую общественную поддержку, подняв до небывалых высот президентский рейтинг. То, что до начала марта было только делом Владимира Путина, в считанные недели стало общим делом и общей ответственностью власти и общества. Подъем ирредентизма обеспечил полную перезагрузку легитимности третьего срока Путина; страница новейшей российской истории, связанная с политическими протестами на Болотной площади и проспекте Сахарова, оказалась перевернутой. Власть получила карт-бланш на переход к мобилизационной модели развития, хотя нет достаточной уверенности, что российское общество, столкнувшись с тяготами миссии «русского мира», останется столь же сплоченным, как в момент крымской эйфории. Вместе с тем сформировался мощный общественный запрос на продолжение всесторонней поддержки миллионов русских и русскоязычных людей за пределами российских границ, о которой заявил президент Путин в Крымской речи. Необходимость соответствовать этому запросу становится фактором, если и не детерминирующим российскую внешнюю политику, то, во всяком случае, очерчивающим пределы компромиссов в отношении Украины. Из самого запроса на солидарность с «русским миром» могут вырасти новые силы и фигуры, способные в будущем изменить российский политический ландшафт.

В то же время для части политических и экономических элит России возвращение Крыма стало подобием «белого слона». Им ничего не оставалось, как присоединиться к дискурсу «Крым наш», тщательно скрывая при этом растерянность и опасения за собственное будущее. После мартовских торжеств по случаю присоединения Крыма и Севастополя и по мере введения Западом новых санкций скрытое давление этих элит значительно возросло и, по всей видимости, повлияло на готовность Кремля оказывать прямую поддержку ополченцам Донбасса.

Важнейшая роль Владимира Путина в украинских событиях и связанной с ними деструкции мирового порядка явно обострила и личностную конкуренцию в клубе глобальных лидеров. В случае Барака Обамы это кажется особенно интригующим, поскольку американский президент не слишком склонен к чрезмерной персонификации в государственных делах и мировой политике. «Заслуга» в данном случае во многом принадлежит консервативным оппонентам хозяина Белого дома в самой Америке, твердящим о «сильном Путине» и «слабом Обаме». Еще более существенно понимание западными партнерами специфики процесса принятия политических решений в России. Путинская вертикаль власти, которую в последние годы российский лидер готовил и к противостоянию с Западом (т.н. национализация элит), функционировала весьма эффективно на крымском этапе украинского кризиса. Но российский персоналистский режим отличается структурной уязвимостью, компенсируемой жестким контролем со стороны лидера. Ослабление позиций лидера создает угрозу системе власти в целом. В этом контексте западные санкции, призванные нанести удар по ближайшему окружению Владимира Путина, не кажутся такими уж символическими.

Нет сомнений, что в обозримом будущем именно за Путиным останется последнее слово в формировании украинской политики. Но теперь он будет вынужден учитывать не только давление Запада и разноречивые сигналы российских элит, но и набирающие силу ирредентистские настроения.

Марс и Венера на хуторе близ Диканьки

Известная метафора Роберта Кагана, уподобившего воинственные Соединенные Штаты Марсу, а изнеженную Европу – Венере, вполне применима и к украинскому кризису. Европейский союз с его политикой «Восточного партнерства» внес в раздувание кризиса едва ли не основной вклад, впервые вступив на ранее неизвестную ему стезю геополитического соперничества. При этом в отношении постсоветского пространства собственно европейская стратегия как синтез интересов ведущих стран ЕС, по сути, не была сформулирована. Вместо этого евробюрократия пошла по шаблонному пути, предпочтя передоверить выработку политического курса группе государств, заявивших о своем особом опыте и знании соответствующего региона. Такое делегирование было оправданным, когда в разработке европейской политики соседства в отношении южного и восточного Средиземноморья ведущая роль отводилась Франции с ее колониальным опытом и разветвленными связями со странами региона, за которыми не стоял никакой другой мощный геополитический игрок. Напротив, политика «Восточного партнерства», замысленная ее основными проводниками как вытеснение влияния России в западной части постсоветского пространства, с неизбежностью втянула Евросоюз в конкурентную геополитическую борьбу. В результате альтернативный вариант, предполагающий долгосрочную экономическую интеграцию ЕС, России и постсоветских государств Балто-Черноморья, отход от логики игры с нулевой суммой и переориентацию на стратегии взаимного выигрыша, всерьез не рассматривался даже на экспертном уровне.

Повышение ставок в геополитическом противостоянии неоднократно вызывало растерянность в структурах Европейского союза, ответственных за выработку общей внешней политики. И в момент отказа Виктора Януковича от подписания соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли с ЕС, и в революционных обстоятельствах, когда достигнутый 21 февраля при посредничестве министров иностранных дел Германии, Франции и Польши политический компромисс не продержался даже суток, и в ситуации, когда США настойчиво требуют введения против России секторальных санкций, эффективность единой европейской внешней политики снижается до уровня, близкого к параличу. В этих обстоятельствах на помощь растерянной Венере спешит самоуверенный Марс.

С начала второго Майдана основным оппонентом России становятся Соединенные Штаты, увидевшие в украинском кризисе не только угрозу европейской стабильности, но и шанс вдохнуть новую жизнь в постепенно увядающее глобальное лидерство. Вплоть до присоединения Крыма к России США в основном решали региональные задачи, с лихвой восполняя слабость европейской дипломатии (ее образная оценка заместителем госсекретаря и женой Роберта Кагана Викторией Нуланд имела большой резонанс). Установление российского контроля над Крымом моментально перевело кризис в глобальный контекст, поскольку это действие Москвы свидетельствовало о переходе от эрозии постбиполярного мирового порядка к его осознанной ревизии.

Российский суверенитет над Крымом имеет исключительное значение как прецедент, свидетельствующий об отказе следовать международному порядку, в котором нормоустанавливающей инстанцией являются Соединенные Штаты. Несмотря на то, что масштабы крымского вызова незначительны и не создают реальной угрозы американским позициям в мире, сама возможность несанкционированного территориального изменения служит индикатором способности Вашингтона поддерживать порядок, в котором за ним остается последнее слово.

С этой точки зрения активные действия США, направленные на мобилизацию союзников для сдерживания путинской России, достаточно предсказуемы. Причем наибольшее значение в данном случае будет иметь не само сдерживание, а именно мобилизация, придающая новый смысл деятельности руководимых Соединенными Штатами военно-политических союзов. В этих условиях ЕС приходится признавать необходимость дальнейшего американского военного присутствия на территории европейских государств, более того, соглашаться с созданием существенной военной инфраструктуры на территории стран, ранее входивших в Организацию Варшавского договора. Во время украинского кризиса деление на «старую» и «новую» Европу, предложенное в свое время Дональдом Рамсфельдом, достигло логического завершения: при активной поддержке Соединенных Штатов позиция «новой» Европы по вопросам военной и энергетической безопасности усиливается настолько, что ей, по крайней мере на словах, приходится следовать и грандам «старой» Европы. По отношению к России «новая» Европа становится санитарным кордоном, который в ближайшее время может быть укреплен за счет Украины (по крайней мере ее западных и центральных регионов) и Молдавии (за вычетом Приднестровья и, вероятно, Гагаузии). Впрочем, конфигурация «новой» Европы теперь заметно отличается от той, которая существовала десять лет назад. Активно участвовать в организации санитарного кордона готовы Польша, страны Балтии и Румыния; в силу разных причин намного меньший энтузиазм демонстрируют Болгария, Венгрия, Словакия и Чехия. Тем не менее в тандеме с «новой» Европой Вашингтон в состоянии уверенно контролировать политику безопасности всего Евросоюза, равно как и усилия по возобновлению диалога между ЕС и Россией.

Судя по всему, администрация Барака Обамы постарается использовать напряженность вокруг Украины и для решения более масштабной задачи – скорейшего достижения соглашения с Европейским союзом об учреждении Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства. Появление этого крупнейшего экономического блока будет означать создание новой опоры пошатнувшегося американоцентричного мирового порядка. Одновременно США активизируют усилия по созданию аналогичной группировки в Азиатско-Тихоокеанском регионе, призванной составить конкуренцию «китайскому дракону».

Как можно видеть, региональные и глобальные стратагемы, реализуемые в контексте украинского кризиса, отстоят довольно далеко от того, чтобы обеспечить достойное будущее жителям различных регионов Украины. Этой стране «не повезло» стать ареной, на которой разыгрывается первая из битв за будущее мироустройство. И вне зависимости от исхода схватки украинцы оказываются в числе проигравших.

Безальтернативный поворот на Восток

Решившись стать в авангарде пересмотра мирового порядка, Россия принимает на себя основные контрудары со стороны Соединенных Штатов и их союзников. Этот пересмотр потенциально выгоден большому количеству глобальных и региональных игроков, которые с неподдельным интересом наблюдают за ходом противостояния России и Запада. При этом крупнейшим бенефициаром становится КНР. Китай, приближающийся к грани открытого соперничества с США за мировое лидерство, получает благодаря украинскому кризису передышку (возможно, на несколько лет), избегая прямой конфронтации и сохраняя возможность сместить Америку с пьедестала первой экономики мира. Но этим выигрыш Пекина далеко не ограничивается.

Новый раунд российско-китайского сближения прогнозировался многими экспертами начиная с того момента, как Владимир Путин принял решение вернуться в Кремль в качестве президента на третий срок. Немало аналитиков предупреждали, что слишком усердные попытки «поймать китайский ветер» в российские паруса очень серьезно осложнят взаимодействие с Соединенными Штатами, а также создадут трудности в отношениях с Евросоюзом. Сильный крен в сторону Китая существенно ограничивает для России возможности маневрирования между основными глобальными игроками. Однако крымский выбор Владимира Путина в любом случае сделал невозможным сохранение прежней модели партнерского взаимодействия как с США, так и с Евросоюзом. Соответственно, неизбежны и новые шаги навстречу Китаю.

В самый острый период украинского кризиса Москва, несомненно, рассчитывала на то, что Китай окажется для нее надежным тылом. Эти ожидания оправдались. Воздерживаясь от выражений солидарности с действиями России, Пекин тем не менее предотвратил ее международную изоляцию и во многом нивелировал воздействие западных санкций. Подписание газового контракта на 400 млрд долларов показало, что китайские лидеры рассматривают отношения с Россией в долгосрочной стратегической перспективе. Пекин добился весьма благоприятных условий поставок газа, но явно не стал «дожимать» Москву в тяжелый для нее момент и дал ей в руки козырь, позволяющий вести энергодиалог с Евросоюзом с твердых позиций. В результате российско-китайское взаимодействие переходит в фазу, когда действия сторон, оставаясь де-юре отношениями соседей и стратегических партнеров, де-факто начинают ориентироваться на логику союзничества. Но это взаимодействие уже сейчас не является полностью равноправным и скорее всего не будет таковым и впредь.

Западные санкции, уже наложенные на Россию, и в особенности те, которые пока озвучиваются лишь в качестве угроз, создают благоприятные условия для кумулятивного роста китайских инвестиций в российскую экономику. Судя по всему, Москве придется снять большинство ограничений на доступ китайских инвесторов к российским активам, которые вводились из соображений безопасности или сохранения равноправия в двусторонних экономических отношениях. Если это произойдет, иначе будут выглядеть и перспективы Евразийского экономического союза, создаваемого с 1 января 2015 года. Данный интеграционный проект, естественным лидером которого является Россия, вполне может быть совмещен с продвигаемой председателем КНР Си Цзиньпином инициативой «Нового шелкового пути». Такая синергия позволит реализовать амбициозные инфраструктурные программы, обеспечивающие радикальное упрощение доступа китайских товаропроизводителей к рынку не только Евразийского союза, но также и к европейскому. В более отдаленной перспективе возможно и формирование на пространстве Северной Евразии секторальных объединений, фундаментом которых станет китайская экономическая мощь. Подобное развитие событий будет впечатляющей антитезой прекраснодушным идеям о едином экономическим пространстве «от Лиссабона до Владивостока», предметное обсуждение которых так и не было начато до момента перерастания украинского кризиса в острое геополитическое противостояние.

В новой парадигме сотрудничества России также предстоит доказывать, что она служит для КНР надежным тылом и тем самым исключает возможность полного окружения Поднебесной кольцом государств, ориентированных на Вашингтон. По всей видимости, России придется изменить акценты даже в своем отношении к нарастающей напряженности в Южно-Китайском море: если еще в прошлом году Москва с осторожностью демонстрировала симпатию к Ханою, то теперь ей, скорее всего, понадобится показать полную беспристрастность либо понимание аргументов китайской стороны. Аналогичным образом становится крайне сложно сохранить прежний баланс отношений в треугольнике Москва–Токио–Пекин, даже несмотря на демонстративную неохоту, с которой правительство Синдзо Абэ присоединилось к инициированной Бараком Обамой волне антироссийских санкций.

На глобальном уровне новое качество российско-китайского взаимодействия вероятнее всего обернется началом системных, хотя и достаточно осторожных усилий двух держав, направленных на размывание глобального доминирования институтов и практик Вашингтонского консенсуса. Постепенное ослабление позиций доллара в торговых расчетах между странами ШОС и БРИКС, развитие и взаимное признание национальных платежных систем участников этих объединений, учреждение странами БРИКС собственного Банка развития, создание Россией и Китаем международного рейтингового агентства в противовес «большой тройке» Moody's, Fitch и Standard & Poor's могут стать первыми предвестниками переструктурирования глобальной экономики. Вполне вероятно, что именно России придется на первых порах принять на себя наибольшие издержки этого перехода. Однако едва ли стоит питать в связи с этим особые иллюзии: альтернатива Вашингтонскому консенсусу возможна, но это будет Пекинский консенсус. Впрочем, для России и других стран, которые решатся выступить агентами такого рода изменений, в долгосрочной перспективе благом окажется уже сама ситуация соревновательности центров экономической мощи, международных финансовых институтов и макроэкономических моделей.

Довольно неожиданным, но не менее значимым по последствиям эффектом посткрымского поворота России к Китаю может стать «национализация» интернета. Помимо близости позиций двух стран в отношении роли ICANN и управления интернетом решимость российской власти создать собственный аналог проекта «Великий золотой щит» (Great Firewall) способна привести к своеобразному реваншу вестфальского порядка во всемирной паутине. Знаменитый принцип cuius regio eius religio в середине второго десятилетия XXI века можно будет переформулировать примерно так: «чей сервер, того и сеть».

Украинский кризис сделал поворот России к Китаю неотвратимым. Но является ли этот поворот необратимым? Возможно, не столь уж далек от истины Чарльз Краутхаммер, заявивший о повторении Путиным в Шанхае знаменитого маневра Никсона–Киссинджера, и о том, что теперь аналогичная геополитическая комбинация направлена уже против США. По мнению Краутхаммера, расширенное российско-китайское партнерство «знаменует первое появление глобальной коалиции против американской гегемонии начиная с падения Берлинской стены». Очевидно, эта коалиция будет существовать до тех пор, пока не выполнит хотя бы части своих задач. По всей видимости, только осознание неизбежности утраты доминирующих позиций сможет заставить одну из будущих американских администраций предпринять усилия по восстановлению отношений с Москвой, предполагающие ту или иную форму признания российских интересов как на Украине, так и на всем постсоветском пространстве. Проблема в том, что это может произойти достаточно поздно, когда Россия окажется в слишком большой зависимости от китайской экономической мощи. К тому же, как показал опыт перезагрузки, лидерам Соединенных Штатов очень трудно выдвигать действительно привлекательные для Москвы предложения, даже если этого настоятельно требуют американские интересы. Тем не менее решимость находиться в авангарде пересмотра мирового порядка, опираясь на почти союзнические отношения с Китаем, не должна означать заведомого отказа России от готовности к поиску новой модели баланса сил как на глобальном уровне, так, в частности, и в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Украинские перспективы: Финляндия? Босния? Приднестровье?

Хотя общие контуры урегулирования, позволявшего найти выход из геополитического противостояния или по крайней мере снизить его остроту до приемлемого для большинства вовлеченных в него сторон уровня, были очевидны едва ли не на следующий день после бегства Януковича, до сих пор ни один из ведущих игроков украинской драмы не решился артикулировать готовность пойти на такой компромисс. Суть компромисса описывается хорошо знакомым термином финляндизация. Именно о финляндизации как об оптимальном выходе из кризиса писали Збигнев Бжезинский в первые дни после переворота в Киеве, а Генри Киссинджер – накануне присоединения Крыма к России. Финляндизация в их трактовке означала установление уважительных отношений добрососедства, неприсоединение Украины к военным альянсам и, напротив, интенсивное развитие экономического сотрудничества как с ЕС, так и с Россией. От России же требовалось признание свершившихся перемен, отказ от претензий на какие-либо части украинской территории и от попыток дестабилизировать новую власть в Киеве. В качестве дополнительного бонуса для Москвы также предлагалось полномасштабное развитие сотрудничества с Евросоюзом.

В принципе финляндизация Украины – это примерно то, что могло бы произойти, если бы европейские лидеры не настаивали на безоговорочном подписании Украиной соглашения об ассоциации и свободной торговле в Вильнюсе, а прислушались к призывам Москвы найти в формате трехсторонних переговоров взаимоприемлемое решение. В этом случае Россия не чувствовала бы себя изолированной в результате привязки соседней страны к альтернативному интеграционному проекту, а сама Украина, сполна используя преимущества эксклюзивных отношений с Россией, чуть с меньшей скоростью продолжала бы дрейф в сторону Евросоюза. Так или иначе, но финляндизация означает постепенный вывод Украины за пределы «русского мира».

Сразу же после победы Евромайдана финляндизация оказалась значительно менее привлекательной опцией как для пришедших к власти противников режима Януковича, так и для Кремля. Для первых нетерпимой и противоречащей революционному мандату была сама возможность даже частичного признания неких особых интересов Москвы на Украине. Что касается Кремля, то для него финляндизация означала бы вынужденное признание очередного fait accompli, причем смириться предстояло не только с необходимостью вести дела с новым недружественным правительством, но и с насильственной сменой законной, хотя и предельно коррумпированной власти.

Российский вариант политического урегулирования на Украине, наряду с сохранением внеблокового статуса, предполагал федерализацию и конституционные гарантии использования русского языка. Объективно федерализация никак не противоречит либерально-демократическому вектору развития Украины (т.е. идеалам, изначально декларированным Евромайданом), более того, способствует его закреплению на уровне взаимодействия между центральной властью и регионами. Однако при этом федерализация становится преградой для диктата этнонационализма, побуждая к закреплению на конституционном уровне прав и баланса интересов различных территориальных общин, этнических и языковых групп. А это уже напрямую противоречит радикально-националистическим установкам, ставшим доминантой программы Евромайдана накануне свержения режима Януковича.

Преобразование Украины в федеративное государство, в котором регионы будут влиять на решение вопросов о присоединении к тем или иным экономическим объединениям или военно-политическим блокам, могло бы стать дополнительной, конституционно закрепленной гарантией сохранения ее внеблокового статуса. Столь радикальное перераспределение полномочий между Киевом и украинскими регионами в принципе совместимо со сценарием финляндизации, но при этом означает возможность реализации интересов внешних игроков не только через контакты с центральными властями, но также посредством влияния на региональные политические и экономические элиты.

Присоединение Крыма к России и решительное непризнание международной правомочности этого акта со стороны Киева и Запада перевело Украину в то же положение, в котором после 2008 г. находится Грузия, – страны, имеющей неурегулированный территориальный спор с соседним государством. Членство в НАТО переходит в разряд гипотетических возможностей. В этом смысле конституционные гарантии внеблокового статуса превращаются в своеобразное архитектурное излишество, некую надстройку над суровой реальностью государства, в котором революционный переворот создал вакуум легитимной власти и условия для утраты территориальной целостности. Но одновременно такая формально внеблоковая держава, если она сумеет сохраниться в качестве унитарного государства, будет консолидироваться на основе радикального неприятия всего, что связано с Москвой. Если первые 23 года своего независимого существования эта страна весьма неуверенно развивалась под брендом «Украина – не Россия», то теперь бренд меняется на «Украина – анти-Россия». Если же антироссийская направленность становится нациеформирующей идеей, то, скорее всего, даже федерализация не сможет здесь ничего изменить. В лучшем случае – ослабить или затормозить.

Предопределенность длительного российско-украинского антагонизма и реальная угроза сецессии ряда регионов юго-востока Украины заставляют обращаться в поисках новой формулы компромисса уже не к примеру Финляндии эпохи холодной войны, а к опыту Боснии и Герцеговины после подписания Дейтонского соглашения 1995 года. По сути дела, как и в случае с Боснией, речь могла бы идти о конфедерализации, позволяющей погасить конфликт за счет максимального ограничения полномочий центральной власти и обеспечения широкой самостоятельности частей такого государства, в том числе и в вопросах отношений с соседними странами. Правда, по условиям Дейтонского соглашения, субъекты (этнитеты) Боснии и Герцеговины не имеют права на сецессию, хотя связаны между собой менее тесно, чем один из них с Сербией, а другой – с Хорватией. Преимущество дейтонской модели для Москвы могло бы видеться в том, что, обеспечивая особый статус и легализуя пророссийскую ориентацию Донбасса (возможно, и других регионов украинского юго-востока), она радикально ограничит дееспособность боснизированной Украины в качестве международного игрока. Практически все усилия украинского государства, стабилизированного по дейтонским лекалам, будут уходить на поддержание внутреннего равновесия между регионами. В то же время не исключено, что применение дейтонской формулы к Украине не только принесет ей относительную внутреннюю стабильность, но в среднесрочной перспективе создаст более благоприятные возможности для экономического роста, чем однонаправленная ориентация на Европейский союз.

Не стоит, однако, забывать, что Дейтонский мир был заключен сторонами боснийского конфликта под мощнейшим давлением Соединенных Штатов, которые вместе с союзниками по НАТО использовали и такой аргумент, как бомбардировки (операция «Обдуманная сила»). На момент написания статьи Россия подобных аргументов не применяла; очевидно также, что без готовности США и ЕС склонить Киев к принятию дейтонской модели урегулирования Москва не сможет в одиночку добиться этого результата. Слабой киевской власти (а она такой остается и после избрания президентом Украины Петра Порошенко) гораздо проще продолжать малоэффективную военную операцию против ополченцев Донбасса, чем признавать их представителей полноценными участниками переговорного процесса. Если же переговоры будут идти в отсутствие одной из сторон конфликта, а компромиссы базироваться на неафишируемых договоренностях великих держав, при первом же удобном случае достигнутое согласие может подвергнуться ревизии. Между тем устойчивость Дейтонского соглашения не в последнюю очередь обеспечивается детальной проработкой всех его условий, почти не оставлявших простора для интерпретации (единственным серьезным исключением довольно долго оставалась неопределенность статуса стратегически значимого округа Брчко).

Сегодня Дейтон представляется наиболее оптимальным решением. Однако побудить Киев и Запад принять это решение при нынешнем соотношении сил едва ли получится. Как минимум позиции самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик должны быть не менее крепкими, чем позиции боснийских сербов перед началом дейтонских переговоров. К сожалению, дейтонский вариант едва ли можно реализовать без предварительного осуществления другого сценария – приднестровского. А это уже вопрос цены, которую Москва способна и готова заплатить за «приднестровизацию» Донбасса, включая и цену новых санкций. Однако настоящий драматизм очередного выбора, который предстоит сделать президенту Путину, состоит в том, что и отказ от приднестровского варианта имеет немалую политическую, экономическую и символическую цену.

* * *

Эта статья передана в редакцию «России в глобальной политике» в момент кратковременного спада напряженности, связанного со вступлением в должность нового президента Украины и переговорами ключевых участников конфликта, состоявшимися во время юбилейных торжеств в Нормандии. Сам факт интенсификации международных контактов и, в частности, встреча Владимира Путина и Петра Порошенко говорят о том, что бремя кризиса становится для всех сторон слишком тяжелым. Избрание президентом Украины олигарха Порошенко спустя три месяца после революции, имевшей не только националистическую, но и антиолигархическую направленность, свидетельствует об усталости большинства избирателей и от революции, и от раздирающего страну противостояния. Однако это не значит, что Порошенко получил мандат на такое урегулирование конфликта, которое было бы приемлемым для России и ополченцев Донбасса. Власть Порошенко не консолидирована, он не имеет устойчивой опоры в нынешнем составе Верховной рады и не обладает конституционными полномочиями для назначения большинства членов правительства. Поэтому основные усилия будут брошены бывшим шоколадным королем на укрепление собственных позиций на политической арене Украины путем проведения досрочных парламентских выборов. Между тем до военной победы над силами ДНР и ЛНР еще очень далеко. Однако любой серьезный компромисс между новым президентом Украины и сепаратистскими движениями Донбасса открывает путь к третьему Майдану, то есть к новому витку дестабилизации. Динамика кризиса далеко не исчерпана, и вслед за временной разрядкой последуют новые обострения.

Украинский кризис уже сильно повлиял на российскую внутреннюю политику. Обновленная (крымская) легитимность третьего президентского срока Владимира Путина может быть использована для осуществления мобилизационного сценария. К последнему будут прежде всего подталкивать уже введенные западные санкции, а также находящиеся в стадии обсуждения меры наказания Москвы. Возрождение американского курса на отбрасывание России, скорее всего, заставит Кремль не только изменить методы экономического управления, но и ускорит процесс обновления элит, приведет к дальнейшему сокращению автономии гражданского общества. Вариант модернизации в партнерстве с Западом утратил актуальность на многие годы; остается вариант мобилизации в партнерстве с Китаем.

Восстановление сотрудничества России с Западом, прежде всего со странами Евросоюза, связано с возможностью хотя бы частичной стабилизации обстановки на Украине. Но характер отношений в любом случае претерпит значительные изменения. Политика ЕС в отношении России, основывавшаяся на ожиданиях, что эта страна рано или поздно повторит путь демократического транзита, пройденный другими государствами Центральной и Восточной Европы, зашла в тупик. Новая политика должна строиться на ином восприятии, близком к тому, как в Европе воспринимают Китай. Подобная смена ракурса будет способствовать прагматизации и инструментализации отношений Россия–Евросоюз. Дискуссии о ценностях и цивилизационной близости на какое-то время имеет смысл заморозить. Приоритетным могло бы стать создание действенного многостороннего механизма раннего предупреждения и урегулирования кризисов в Европе и северной Евразии. Такой механизм окажется особенно востребованным в условиях дальнейшей ревизии постбиполярного мирового порядка. Украинский кризис лишь открывает целую серию конфликтов, которыми будет сопровождаться становление полицентричной системы международных отношений.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 9 декабря 2017 > № 2906325 Дмитрий Ефременко

Стратегические ракетоносцы Ту-95МС перебазированы с аэродрома в Индонезии в пункт постоянной дислокации в Амурской области, сообщило в субботу министерство обороны РФ.

"Девятого декабря 2017 года экипажи стратегических ракетоносцев Ту-95МС выполнили перебазирование с аэродрома Биак (Республика Индонезия) в пункт постоянной дислокации в Амурской области. Во время перелета была осуществлена попутная дозаправка топливом в воздухе самолетов Ту-95МС от самолетов-заправщиков Ил-78 над акваторией Охотского моря", — говорится в сообщении.

Продолжительность перелёта составила более 10 часов.

"Полет выполнялся в строгом соответствии с международными правилами использования воздушного пространства без нарушения границ других государств", — отмечает Минобороны.

На место аварии в республике Саха (Якутия) выехал представитель Ространснадзора

8 декабря в 20 ч 50 мин на км 39 федеральной автомобильной дороги (ФАД) Р-504 «Колыма» автомобиль УАЗ (категория «В», тип легковой) под управлением индивидуального предпринимателя, перевозившего 10 пассажиров, двигаясь со стороны п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) в сторону с. Ытык- Кюёль Таттинского района Республики Саха (Якутия), выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, и совершил столкновение с грузовым автомобилем KAMA3-5320, который двигался со стороны с. Ытык-Кюёль в сторону п. Нижний Бестях. В результате столкновения произошло возгорание обоих транспортных средств. По предварительной информации, в ДТП погибло 9 человек и трое пострадало.

По предварительной информации, в конструкцию легкового автомобиля УАЗ незаконно были внесены изменения – уставлены дополнительные места для сидения пассажиров. Перевозку пассажиров осуществлял индивидуальный предприниматель без получения разрешения на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров легковыми такси. В течение 2017 года указанный предприниматель 10 раз привлекался к административной ответственности за нарушения Правил дорожного движения.

‌Восточно-Сибирским межрегиональным управлением Госавтодорнадзора на заседании Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения в Республике Саха (Якутия) будет проведён детальный анализ данного происшествия и рассмотрена возможность усиления контроля органами власти Республики Саха (Якутия) требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения” при осуществлении перевозок такси, а также усиления межведомственного контроля за незаконным переоборудованием транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров.

‌На место аварии выехал главный инспектор территориального управления Ространснадзора по Республике Саха Винокуров Егор Егорович

Сегодня во исполнение поручения Правительства Российской Федерации в Республику Филиппины из порта г. Владивостока направлена гуманитарная помощь. На борту морского судна находятся 390 тонн груза.

Ранее, 1 декабря, на Филиппины уже был отправлен гуманитарный груз, весом 5 тонн, из порта г. Владивостока. Это – продукты питания и пиломатериалы.

Российская Федерация всегда оперативно реагировала на чрезвычайные ситуации, происходящие на территории Республики, и доставляла грузы гуманитарной помощи на двухсторонней и многосторонней основе.

Москва подтвердила лидерство в Национальном рейтинге прозрачности закупок

Стандартизация и нормирование закупок являются приоритетными направлениями развития контрактной системы Москвы.

Москва стала лидером Национального рейтинга прозрачности закупок по результатам 2017 года. Первое место столица удерживает с 2012 года.

По словам заместителя Мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Натальи Сергуниной, высокий результат стал возможен благодаря системной работе в сфере контрактных отношений.

«Стандартизация и нормирование закупок стали приоритетными направлениями развития контрактной системы Москвы. Стандартизированная документация позволяет добиться максимальной прозрачности торгов, снизить коррупционные риски, избежать излишнего “творчества” в технических заданиях. Тем самым повышается конкуренция на торгах, что влияет на снижение начальных максимальных цен», — подчеркнула Наталья Сергунина. Вице-мэр добавила, что эта работа будет продолжена и в следующем году.

Второе и третье места в Национальном рейтинге прозрачности закупок сохранили Татарстан и Тамбовская область. Замкнули пятерку лидеров Башкортостан и Смоленская область. В топ-10 также вошли Самарская, Архангельская и Липецкая области, Якутия и Севастополь. В числе аутсайдеров — Чукотка, Калмыкия, Карачаево-Черкессия, Костромская, Белгородская и Волгоградская области.

Как сообщил председатель оргкомитета Национального рейтинга прозрачности закупок Виктор Симоненко, в уходящем году прозрачность в секторе государственных и муниципальных закупок увеличилась. «По сравнению с 2016 годом существенно увеличилось количество электронных аукционов. Сейчас эта цифра составляет 70 процентов от общего количества закупочных процедур, а электронные торги являются наиболее конкурентным способом закупок по 44-ФЗ», — отметил он. По словам Виктора Симоненко, рост объема электронных аукционов привел к снижению индекса денежных потерь государства в условиях низкой конкуренции.

Как составлялся рейтинг

Национальный рейтинг прозрачности закупок разделен на пять секций — по типу размещения заказов: государственные заказчики федерального, регионального и муниципального уровня (работу которых регулирует Федеральный закон № 44-ФЗ), организации, работающие по Федеральному закону № 223-ФЗ, и коммерческие компании.

В каждой секции рейтинг заказчиков определяется по пяти уровням прозрачности: гарантированной, высокой, средней, базовой и низкой. Уровни гарантированной и высокой прозрачности образуют область положительных оценок, уровни базовой и низкой — область отрицательных оценок. Источником информации для исследования являются единая информационная система в сфере закупок, официальные сайты заказчиков и анкеты, заполняемые непосредственно участниками.

Участниками Национального рейтинга прозрачности закупок — 2017 стали 442 заказчика.

Среди государственных и муниципальных заказчиков — 69 крупнейших государственных закупщиков федерального уровня, 85 субъектов Российской Федерации, 85 крупнейших муниципальных образований. В числе корпоративных закупщиков — 70 заказчиков, работающих по № 223-ФЗ, и 113 коммерческих заказчиков, действующих в соответствии с собственными регламентами.

ЗАЩИТЯТ ЛИ ЕГИПЕТ РОССИЙСКИЕ ВКС?

Разгромленные в Сирии боевики растекаются по Ближневосточному региону.

Аль-Багдади потерпел поражение, и теперь ему на смену должен прийти новый вождь. Тем временем ареной боевых действий становится Египет.

Западные спецслужбы сообщают, что к власти над религиозными радикалами рвется экстремистская группировка, в своей жестокости превосходящая даже исламских боевиков разгромленного Халифата. В Каире предполагают, что в нападении на мечеть на Синае участвовала фракция ИГ (группировка запрещена в РФ) под названием «Хазимийун». Египетские газеты полны панических новостей о расширении операций этой фракции в стране.

Захваченные террористы признавали, что принадлежат к «Хазимийун» и причисляют к неверным даже некоторых лидеров ИГ. Фракцию назвали так в честь радикального проповедника саудовца Ахмада бин Омара аль-Хазими, который с 2015 года находится в заключении в Саудовской Аравии.

Хотя на деле это заключение может выглядеть пребыванием в каком-нибудь роскошном дворце, откуда аль-Хазими руководит своими сторонниками. Говорят, что именно на него теперь делают ставку в Эр-Рияде. Внутри группировки сейчас возникли острые противоречия. Последователи аль-Хазими обвинили Абу Бакра аль-Багдади и его идеологию в крахе после поражения в Сирии и Ираке.

Но кто бы не совершил теракт в мечети, египетские власти с ужасом поняли, что не в состоянии контролировать расползающуюся по стране угрозу. Экстремисты хотя и не смогли захватить ни одного города, но Синай уже превратился в арену жестокой партизанской борьбы, и она перекидывается на другие регионы.

Президент Египта Абдул Фаттах Ас-Сиси достиг предварительного соглашения с Россией, позволяющего нашим ВКС выполнять боевые задания в египетском воздушном пространстве и пользоваться местными базами.

Впервые российские военные возвращаются в Египет после того, как в 1973 году они были выдворены оттуда Анваром Садатом. Тогда вместо СССР главным союзником Каира стали США, которые вложили в военную инфраструктуру Египта и вооружения более 70 млрд долларов. В последнее время Египет ежегодно получал от американцев военную помощь на 1,3 млрд долларов.

Теперь выясняется, что всей созданной на американские деньги военной инфраструктурой будет пользоваться и Россия. В Пентагоне и Госдепартаменте США запаниковали, ведь теперь в египетском небе наравне с американской появится и российская авиация.

«Нью-Йорк таймс» отмечает, что после успешной агрессивной кампании российских ВКС в Сирии почти никто в регионе не желает продолжать полностью полагаться лишь на союз с США, который служил страховкой безопасности.

По словам египетского эксперта Гамаля Абделя Гавада Султана, Россия доказала в Сирии свою достаточную эффективность, что сделало ее более привлекательной для государств региона. Теперь уже Египет и Россия взялись за разработку совместной операции по поддержке ливийского генерала Халифы Хифтера, который базируется на востоке страны возле египетской границы.

Американцев настолько встревожили все эти новости, что в Каир на переговоры срочно вылетел министр обороны Джим Мэттис, чтобы помешать появлению в Египте российской авиации. Но Каиру уже не хватает своих сил безопасности, размазанных по стране тонким слоем, они кое-как прикрывают лишь самые важные объекты - курорты, отели, музеи, аэропорты.

Николай Иванов

Россия и Китай изучат проблемы миграции осенней кеты в Амуре и предложат меры по её воспроизводству.

В Хабаровске завершились переговоры двух стран по вопросам сотрудничества в пограничных водах рек Амур и Уссури.

Россия и Китай впервые проведут в 2018 году совместный контроль за промыслом на участке реки Амур, расположенном в Амурской области в районе города Благовещенск. Решение принято на заседании Рабочей комиссии по управлению рыбным промыслом в пограничных водах рек Амур и Уссури, которое состоялось с 4 по 8 декабря.

Российскую делегацию возглавлял руководитель Амурского территориального управления Росрыболовства Сергей Михеев. Китайскую – начальник Управления рыбоохраны провинции Хэйлунцзян Чжоу Сяобин. В заседании приняли участие представители науки и сотрудники рыбоохраны России и Китая, а также представитель Федерального агентства по рыболовству в Китайской Народной Республике Андрей Ким.

Стороны констатировали, что рациональное использование, охрана живых водных ресурсов, воспроизводство осетровых видов рыб и осенней кеты имеет большое значение для сохранения их запасов в пограничных водах рек Амур и Уссури. Представители России и Китая обменялись данными по количеству нарушений, отметив их снижение.

Важно отметить, что Россия и Китай намерены более глубоко изучить проблемы миграции осенней кеты в 2017 году и обменяться научными мнениями на ближайшем заседании Смешанной Комиссии, а также договорились представить предложения по воспроизводству осенней кеты и рассмотреть возможность увеличения выпуска ее молоди в пограничные воды.

Стрелозубый палтус исключен из перечня ОДУемых объектов.

Соответствующие изменения внесены в перечень водных объектов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов, Дальневосточного бассейна

Из перечня видов водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов, исключен стрелозубый палтус. Соответствующие поправки внесены Приказом Минсельхоза России № 581 от 16.11.2017. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Изменения коснулись подраздела «Моря» раздела VIII «Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн». В перечне ОДУ остались палтусы (черный и белокорый, виды родов Reinhardtius, Hippoglossus).

Решение было одобрено ранее на заседании Совета директоров рыбохозяйственных научно-исследовательских научных институтов Росрыболовства под председательством заместителя министра сельского хозяйства России – руководителя Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова 14 ноября.

Изменения вносятся в соответствии с частью 1 статьи 28 федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Академик РАН Александр Чучалин разобрал особо сложные медицинские случаи в Дорожной больнице

Решение сложных клинических случаев, подготовка врачей новой генерации, новые методики в лечении респираторных заболеваний. Забайкальский край посетил пульмонолог, академик Российской академии наук, профессор Александр Чучалин. Учёный провёл разбор особо сложных медицинских случаев на базе Дорожной клинической больницы в Чите.

Cветило российской медицины академик Александр Чучалин в Чите уже бывал. Работал здесь в 2009 году. Тогда доктор совместно с коллегами из Забайкалья добился внушительных результатов, буквально за двое суток была остановлена пандемия так называемого свиного гриппа.

Александр Чучалин, академик РАН, председатель Российского респираторного общества г. Москва: "Вот сейчас мы с вами находимся в Дорожной больнице, она тоже тогда на себя взяла такую миссию оказывать помощь таким больным, и мы провели конференцию с вашими учёными, врачами, которая сыграла для России колоссальную роль. Это повлекло за собой целый ряд таких специальных клинических протоколов, которые позволили стране выйти из той пандемии с минимальными потерями. Я вам приведу пример по цифрам: США в той пандемии потеряли более 45 тысяч человек, а мы потеряли менее одной тысячи. Вот что Чита дала для всей страны".

В этот раз в краевую столицу академик приехал с лекцией "Этика, деонтология и мораль", а также в качестве эксперта в области наиболее сложных клинических случаев.

Сергей Лукьянов, доцент ЧГМА, врач-пульмонолог: "Александр Григорьевич нам дал направление не только в том, как дальше вести наших пациентов, которые здесь живут и лечатся, но и в целом как развивать медицину и респираторную науку. Проведение именно такого клинического осмотра - это большой опыт для нас в ведении таких больных, в их дифференциальной диагностике и лечении".

Александр Чучалин высоко оценил современную базу отделения терапии дорожной клинической больницы: внедрённое и освоенное оборудование палату оксигенотерапии - респираторной поддержки пациентов с заболеваниями органов дыхания. Кстати, от Байкала до Амура это единственная больница, располагающая таким оснащением. И конечно, не остался без внимания профессиональный уровень читинских докторов.

Александр Чучалин, академик РАН, председатель Российского респираторного общества г. Москва: "Прогрессирует Сергей Анатольевич, он не только становится вашим лидером в Чите - и в России становится таковым. И я хочу с ним связать молодёжную программу для подготовки врачей нового поколения. Я с вашими лидерами как раз связываю проект моей жизни - подготовка врачей новой генерации, нового поколения".

Лариса Змитрук, Георгий Новожилов, 07 дек 2017, 21:02

Чита.ру

Мурад Керимов: Год экологии сблизил власть, бизнес и граждан в сфере охраны природы

С 12 по 14 декабря в Москве состоится одно из финальных событий Года экологии в России — Международная выставка-форум "ЭКОТЕХ-2017". Заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Мурад Керимов рассказал ТАСС о предварительных итогах года по основным направлениям работы.

— Год экологии в России завершается. Как вы оцениваете его итоги?

— Предварительные итоги — это около 500 млрд рублей, инвестированных в экологию, более 7 тысяч федеральных и региональных мероприятий, в которых приняли участие более 20 млн человек. Это сближение позиций бизнеса, власти и граждан страны в сфере охраны окружающей среды. Сегодня мы видим, как системные экологические решения формируют экологическую ответственность, которая может стать локомотивом продвижения гражданских инициатив и развития гражданской ответственности в целом.

— Что такое "зеленые проекты" и какое внимание уделялось им в Год экологии?

— "Зеленый" рост — новое понимание экономического роста, оно учитывает и наносимый окружающей среде вред, ведь иначе мы придем к истощению природных ресурсов, изменениям климата и сокращению биоразнообразия.

В Год экологии мы сосредоточились на отработке механизмов отбора и реализации приоритетных проектов по экологическому направлению. "Зеленым" проектом может быть и строительство предприятия, и разработка и внедрение технологии, и экологическая программа. Критерии отбора таких проектов — их привлекательность с точки зрения улучшения экономики и экологической обстановки.

Например, Магнитогорский металлургический комбинат выполнил реконструкцию сероулавливающих установок в одном из своих цехов. Общая стоимость проекта составила около 4 млрд рублей, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу снизятся в семь раз! АО "ФосАгро-Череповец" ввело в строй очистные сооружения производительностью 10 тысяч кубометров в сутки. Это важный экологический проект для региона, благодаря ему значительно улучшилось качество воды в Рыбинском водохранилище, разгрузились муниципальные очистные сооружения. Объем инвестиций — около 900 млн рублей. Еще один пример: Оскольский электрометаллургический комбинат ввел третью очередь полигона захоронения отходов мощностью 1 млн тонн в год. Объем финансирования составил 335 млн рублей. За счет подобных мероприятий мы сможем добиться существенного снижения антропогенного воздействия на окружающую среду.

— Свалки — одна из наиболее острых экологических проблем в нашей стране. Что сделано?

— Во всех регионах России прошли сотни мероприятий по уборке территорий. Хочется поблагодарить общественные организации и региональные органы власти, наших коллег в заповедниках и национальных парках за их организацию. Если посчитать, сколько было за год собрано мусора руками наших активных граждан, наберется несколько сотен тысяч тонн! Традиционный весенний всероссийский экологический субботник собрал около 3 млн человек. Рекордным было число участников и других общероссийских экологических акций: "Зеленая Россия", "Вода России", "Чистым рекам — чистые берега".

Субботники проводились в регионах почти каждую неделю, тысячи стихийных свалок были найдены и убраны. Эффективным инструментом по выявлению и ликвидации таких свалок в дальнейшем должна стать федеральная государственная информационная система общественного контроля "Наша природа", созданная Минприроды России в 2017 году; ее уже используют девять пилотных регионов.

Есть и системные преобразования отрасли обращения с отходами. Изменения, внесенные в федеральный закон об отходах и другие законодательные акты, запустили в России новую современную систему обращения с отходами, в которой за сбор и размещение ТКО на своей территории отвечают регионы, а приоритетом становится, как и во всем прогрессивном мире, переработка отходов.

В Год экологии стартовал приоритетный проект "Чистая страна", рассчитанный на период до 2025 года, в рамках проекта 20 регионов будут очищены от старых свалок, навалов промышленных отходов.

— Какие меры принимаются для перехода на раздельный сбор отходов (РСО)?

— Раздельный сбор и переработка — наиболее прогрессивный способ обращения с отходами, к которому мы постепенно идем. Минприроды России выступило с такими законотворческими инициативами, как запрет на захоронение отдельных видов отходов с постепенным увеличением их перечня, стимулирование утилизации отходов, снижение платы за ЖКХ для граждан, практикующих раздельный сбор.

К 2025 году раздельный сбор и переработка будут приоритетными, но позитивные изменения при участии волонтеров и общественных экологических организаций происходят уже сейчас, это пока небольшие события местного масштаба, но они показывают интерес к этой теме и формируют готовность граждан включиться в РСО. Например, в Год экологии контейнеры для РСО и опасных отходов установили в региональных органах власти, отделениях "Почты России". Продолжился проект "Экобокс" по сбору батареек и ртутных ламп. На предприятиях Омской области, Республики Хакасия и других регионов внедряют раздельный сбор мусора. Система РСО запускается на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) и в населенных пунктах на Байкальской природной территории. Частично эта практика внедряется в Москве и в отдельных муниципальных образованиях Московской области. Запускается раздельный сбор и в Татарстане, Башкортостане, Крыму, других регионах.

— Водным объектам в плане мероприятий Года экологии был посвящен отдельный раздел. Каковы результаты?

— Благодаря строительству и реконструкции очистных сооружений мы добились уменьшения объема загрязняющих веществ, сбрасываемых в воду, на 40 тысяч тонн в год. Десятки водоемов прошли экологическую реабилитацию, которая возродит к жизни их экосистему; яркий пример — расчистка ериков Волго-Ахтубинской поймы. В рамках общероссийской акции по очистке водных объектов и берегов убрано 10 тысяч объектов и вывезено 15 тысяч кубометров мусора. Отдельное внимание — озеру Байкал и реке Волге. В Год экологии по предложению Минприроды России правительство РФ одобрило приоритетный проект "Оздоровление Волги", он должен значительно улучшить состояние крупнейшей водной артерии страны.

— Сколько посадили леса в Год экологии?

— Посажено около 760 тысяч га леса во всех регионах России. Только в акции "Всероссийский день посадок леса" приняли участие более 5 млн человек, посажено более 50 млн деревьев. Региональные, корпоративные, волонтерские акции по озеленению и лесовосстановлению были реализованы в рекордных масштабах. Лесничества привлекали школьников, молодежь, местных жителей, сотрудников компаний. Кроме того, надзорные органы усилили контроль за "черными лесорубами": было установлено и пресечено более 10 тысяч фактов незаконной рубки.

— Еще одно направление работы — Арктика. Какие мероприятия выполнены?

— В Арктической зоне проведены учения по ликвидации нефтеразливов в ледовых условиях. С учетом полученного опыта Минприроды России разработало методику по выявлению нефтеразливов, чтобы системно подойти к вопросу выявления, предупреждения и ликвидации нефтяных загрязнений. Разработаны два законопроекта, которые устанавливают требования к компаниям и административную ответственность за правонарушения.

Крупные нефтегазовые компании "Роснефть", "Газпром", "Новатэк" и "Лукойл" инвестировали средства в программы по сохранению биологического разнообразия в Арктике, провели мониторинговые наблюдения за белым медведем и атлантическим моржом, скоплениями птиц, залежами моржей и тюленей.

В Год экологии продолжилась генеральная уборка островов архипелага Земля Франца-Иосифа от накопившихся отходов прошлой хозяйственной деятельности, велась очистка "горячих точек" — ручья Кузнецов в Архангельской области от нефтяного загрязнения и хвостохранилища Куларской золотоизвлекающей фабрики в Республике Саха (Якутия).

— Самый большой блок мероприятий был посвящен экологическому просвещению? Можно ли оценить их результат?

— Действительно, Год экологии стал беспрецедентным по количеству эколого-просветительских акций и их участников. Всероссийский экологический урок, Всероссийский экологический диктант, Дни экологических знаний, Дни защиты от экологической опасности, День птиц, День водных ресурсов и многие другие собрали сотни тысяч детей и взрослых по всей стране. Творческие конкурсы, конкурсы экологических проектов, научные конференции, образовательные и развивающие мероприятия — они прошли во всех регионах России, охватили каждый город и населенный пункт. Полторы тысячи наиболее крупных и несколько десятков тысяч поменьше, местного уровня. По всей стране прошли фотовыставки и фотоконкурсы: миллионы россиян смогли увидеть лучшие снимки живой природы. Организаторами большинства мероприятий эколого-просветительской направленности стали особо охраняемые природные территории.

— Что нового привнес Год экологии в систему управления охраняемыми природными территориями — заповедниками и национальными парками?

— Был создан Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела с полномочиями, необходимыми для решения проблем развития заповедных территорий: обеспечения эффективной охраны, борьбы с браконьерством, решения вопросов, связанных с оформлением земельных участков, с созданием туристической инфраструктуры, для решения кадровых проблем, сохранения редких видов животных, предотвращения природных пожаров и многих других. При центре мы создали "летучий отряд", оперативно выезжающий в любую точку России и помогающий разбираться в сложных ситуациях. Опытные специалисты обучают инспекторов, консультируют по юридическим вопросам, предлагают эффективные решения.

Беседовала Анастасия Носова

Россия > Экология > mnr.gov.ru, 8 декабря 2017 > № 2422228 Мурад Керимов

В т.г. Амурская область в 4 раза увеличила экспорт соевого масла в Китай

За первые 9 месяцев т.г. из Амурская область почти в 4 раза увеличила экспорт соевого масла в Китай. Об этом 6 декабря в Благовещенске заявил министр сельского хозяйства региона Андрей Таран, сообщило агентство ТАСС.

«Набирает обороты экспорт соевого масла. За 9 месяцев 2016 г. его было экспортировано 4,5 тыс. тонн, за аналогичный период 2017 г. - 17 тыс. тонн. Рост в 4 раза», - сказал А.Таран, уточнив, что в КНР отгружают как рафинированное, так и сырое соевое масло.

Также он напомнил, что в 2017 г. в Амурской области зафиксирован рекордный урожай соевых бобов - 1,3 млн тонн.

«Это очередной рекорд. Ранее самый высокий показатель по валовому сбору - 1 млн. тонн в первоначально оприходованном весе - был в 2015 г.», - отметил министр.

Основные экспортеры соевого масла в Китай

Правительство РФ установило на 2018 год допустимую долю иностранных работников в отдельных видах экономической деятельности. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

В некоторых сферах экономической деятельности подписанным постановлением на 2018 год сохранена установленная на 2017 год допустимая доля иностранных работников.

В ряде видов экономической деятельности допустимая доля снижена: в сфере прочего сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта - с 30% до 28% общей численности работников.

На 2018 год сохранена установленная на 2017 год допустимая доля в сфере выращивания овощей в размере 50%. Эта норма не распространяется на хозяйствующие субъекты, действующие на территориях Ставропольского и Хабаровского краёв, Астраханской, Волгоградской, Воронежской, Липецкой, Московской, Ростовской и Саратовской областей. Такое исключение обусловлено имеющейся в этих субъектах Федерации потребностью в привлечении временных работников в период уборочных работ.

Государственной инспекцией труда в Сахалинской области по обращению бывшего работника ЗАО "Энергия Южно-Курильская" проведена внеплановая проверка по вопросам соблюдения трудового законодательства. В результате осуществления федерального государственного надзора выявлено: - в нарушение ст. 136 ТК РФ, дни выдачи заработной платы прописаны в локальном нормативном акте, не предусмотренном настоящей статьей; - в нарушение ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается 1 раз в месяц; - в нарушение п. 6 ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается с нарушением сроков; - в нарушение ст. 84.1 ТК РФ, с приказом об увольнении заявитель не ознакомлен под роспись; - в нарушение ст. 140 ТК РФ, окончательный расчет при увольнении в последний день работы не произведен; - в нарушение ст. 236 Трудового кодекса РФ, в организации не выплачиваются проценты (денежная компенсация) за каждый день задержки окончательного расчета при увольнении, других выплат. По результату проверки работодателю выдано обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений трудового законодательства. Рассматривается вопрос о применении к виновным лицам административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, по ч. 1 п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > rostrud.gov.ru, 8 декабря 2017 > № 2418648

Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае проведена проверка соблюдения трудового законодательства ООО « Нефтегазмонтаж» в период с 09.11.2017г. по 28.11.2017 г. Частью 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором, коллективным договоров. В ходе проведения проверки установлено, что в нарушении ч.6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации работодателем не соблюдаются установленные на предприятии сроки выплаты заработной платы. В нарушении ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации работодателем не выполнена обязанность выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. За нарушения Трудового кодекса Российской Федерации в отношении виновных лиц ООО « Нефтегазмонтаж» рассматривается вопрос о возбуждении административного производства по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > rostrud.gov.ru, 8 декабря 2017 > № 2418592

Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае проведена проверка соблюдения трудового законодательства в Дальневосточном Межрегиональном Управлении Государственного автодорожного надзора. В ходе проведения проверки установлено, что приказом от 02.02.2015 № 05/к работник К принята на работу в УГАДН по Магаданской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и назначена на должность уборщицы служебных помещений на основании заключенного трудового договора от 02.02.2015 № 81. В соответствии со ст. 1 Закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ, ст. ст. 1, 2 Закона от 19.12.2016 N 460-ФЗ), с 1 июля 2017 г. МРОТ составляет 7 800 руб. в месяц. На основании Соглашения об установлении минимальной заработной платы в Магаданской области между Магаданским областным союзом организаций профсоюзов, «Некоммерческая организация «Региональное объединение работодателей Магаданской области» и Правительством Магаданской области, утвержденного решением Областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений от 23 мая 2017, протокол № 2, в Магаданской области частью 1 настоящего Соглашения, установлен размер минимальной заработной платы с 1 июля 2017 года в размере 19 500 рублей. Частью 2 Соглашения установлено, что размер минимальной заработной платы включает тарифную ставку (оклад), а также компенсационные и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ). На основании вышеизложенного следует, что при отработке работником К нормы рабочего времени и выполнившей нормы труда, месячная заработная плата должна составлять не менее 19 500 рублей. В случае если, месячная заработная плата при отработанной норме рабочего времени составляет менее установленного в регионе МРОТ, то работодатель обязан производить доплату ежемесячно. Из предоставленных документов и письменных пояснений установлено, что заработная плата К за июль, август, сентябрь месяцы 2017 года составляла меньше установленного в регионе МРОТ. Утверждение работодателя о том, что квартальной премией произведена доплата положенная ежемесячно, ошибочно и не соответствует действующему законодательству. Таким образом, работодателем допущены нарушения трудового законодательства РФ и Соглашения об установлении минимальной заработной платы в Магаданской области между Магаданским областным союзом организаций профсоюзов, «Некоммерческая организация «Региональное объединение работодателей Магаданской области» и Правительством Магаданской области, утвержденного решением Областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений от 23 мая 2017, протокол № 2 выразившееся в лишении права работника на получение достойной заработной платы. Более того, локальный нормативный акт - Условия оплаты труда работников персонала по охране и обслуживанию зданий Учреждения утвержденного приказом от 23.10.2013 № 02-55-к, носит устаревшие сведения для введения новых условий оплаты труда работников Управления За выявленные нарушения в отношении юридического лица рассматривается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > rostrud.gov.ru, 8 декабря 2017 > № 2418591

Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае проведена проверка соблюдения трудового законодательства в АО «Хабаровская производственно-ремонтная компания» В ходе проведения проверки установлено, что в соответствии с приказом от 14.07.2017 № 194/к работник Л. принят в организацию АО «Хабаровская производственно-ремонтная компания» (далее – АО «ХПРК») и назначен на должность мастера участка в соответствии с заключенным трудовым договором от 14.07.2017 № 129. В соответствии с приказом от 31.10.2017 № 330/к трудовые отношения между Л. и АО «ХПРК» прекращены 31.10.2017 по инициативе работника. В нарушении ст.ст 67, 68, 84.1 ТК РФ, работодателем нарушен порядок и срок ознакомления работника с трудовым договором, приказом о приеме на работу, приказом о прекращении трудовых отношений. Из материалов дела следует, что работодателем изданы приказы о привлечении Л. к работе в выходные и праздничные дни со ссылкой на служебные записки начальника участка и согласие работника. Однако работодателем не предоставлены сведения о согласии работника на сверхурочную работу (письменного согласия). Также отсутствуют сведения об ознакомлении работника с вышеперечисленными приказами. Таким образом, в нарушении ст. 113 ТК РФ работодателем нарушен порядок привлечения работника к работе в выходные и праздничные дни. В соответствии со ст. ст. 2, 132 ТК РФ каждому работнику, находящемуся в трудовых отношениях с конкретным работодателем, гарантировано право на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него и его семьи. В соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В соответствии со ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Из предоставленных документов установлено, что заработная плата, окончательный расчет при увольнении работника 31.10.2017 года, компенсация за неиспользованные дни отпуска в количестве 11 календарных дней не выплачена, депонирована. Письменных пояснений по данному факту работодателем не предоставлено, соответствующих актов об отказе получения работником денежных средств не предоставлено, уведомлений работнику о необходимости явиться к работодателю за получением денежных средств не предоставлено. Таким образом работодателем нарушены сроки выплаты заработной платы, окончательного расчета при увольнении, компенсации за неиспользованные дни отпуска. В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, выплат при увольнении и других выплат причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной ста пятидесятой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. По итогам проверки установлено, что компенсация за задержку выплаты не начислена и не выплачена. За выявленные нарушения в отношении должностного лица генерального директора АО «Хабаровская производственно-ремонтная компания» рассматривается вопрос о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 4 ст. 5.27 КоАП РФ. За выявленные нарушения в отношении должностного лица генерального директора и юридического лица АО «Хабаровская производственно-ремонтная компания» рассматривается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > rostrud.gov.ru, 8 декабря 2017 > № 2418590