Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Совещание по вопросам развития проектов производства сжиженного природного газа.

В ходе посещения завода «Ямал СПГ» Президент провёл совещание по вопросам развития проектов производства сжиженного природного газа.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги.

Сегодня мы обсудим планы по развитию в нашей стране производства сжиженного природного газа. Как вы понимаете, мы не случайно собрались именно здесь, на Ямале. Компанией «НОВАТЭК» на полуострове построен крупнейший в России завод по выпуску СПГ. Как вы видели, мы только что принимали участие в отгрузке первой партии сжиженного природного газа. И инвестиции приличные, 27 миллиардов долларов, и проект масштабный, причём он многопрофильный, подключены и другие секторы российской экономики к его реализации.

Безусловно, в этом смысле можно сказать, что это мегапроект. Он имеет большое значение для страны в целом, является ещё одним подтверждением статуса России как одной из ведущих мировых энергетических держав.

«Ямал СПГ» открывает новые горизонты для развития газовой отрасли, для всей национальной экономики, формирует высокотехнологичные рабочие места, в том числе на Севере и на Дальнем Востоке, где должен разместиться перегрузочный терминал. Сегодня Леонид Викторович [Михельсон] об этом тоже рассказывал. Это сам по себе отдельный интересный проект, обеспечивает загрузку смежных предприятий, создаёт основу для эффективного, сбалансированного освоения Арктики и Северного морского пути.

Важно и то, что этот проект способствует укреплению экономического сотрудничества с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, прежде всего с нашими ключевыми партнёрами в этом регионе – компаниями Китайской Народной Республики, является примером успешной международной кооперации с Францией, Италией, Германией, целым рядом других европейских государств.

Конечно, число таких перспективных проектов нужно увеличивать. По оценкам экспертов, мировой спрос на газ к 2040 году увеличится более чем на 40 процентов, и, что особенно важно, наиболее активно будут развиваться поставки именно сжиженного газа. Здесь рост может достигнуть порядка 70 процентов. Россия способна и должна занять на этом рынке достойную нишу. Сегодня, как вы знаете, она достаточно скромна.

Помимо «Ямал СПГ» у нас есть крупный центр по сжижению газа на Сахалине, но, повторю, этого явно недостаточно. Перед отечественным ТЭКом в числе ключевых стоит задача по наращиванию мощностей и объёмов производства СПГ.

На чём в этой связи хотел бы сделать основные акценты.

Первое. Производство и экспорт СПГ не должны привести к ослаблению уже завоёванных позиций на рынке сетевого газа. Более того, их нужно удерживать и, безусловно, укреплять. Работа должна быть выстроена так, чтобы проекты СПГ не конкурировали с нашим же трубопроводным газом – напротив, необходимо создать условия для сбалансированных, взаимодополняющих направлений, чтобы в целом получить максимальную отдачу.

Второе. Спрос на сжиженный газ нужно активно формировать и внутри нашей страны. Его применение может быть расширено, в том числе за счёт поставок в удалённые населённые пункты, не имеющие сетевого газа, за счёт перевода общественного транспорта на более чистое, экологичное газомоторное топливо. В этой сфере, кстати, у нас уже есть хорошие специальные программы. Рассчитываю, что более подробно о мерах поддержки потребления сжиженного газа на внутреннем рынке мы ещё поговорим в ходе нашей сегодняшней встречи.

Третье. Особо подчеркну, что такие проекты, как «Ямал СПГ» создают основу для устойчивого развития территорий. Только тут, в Сабетте, сформировано порядка 32 тысяч новых рабочих мест – сейчас, как сказал Леонид Викторович, поменьше работает, но в целом это десятки тысяч рабочих мест. Создана новая портовая инфраструктура, авиационная, железнодорожная инфраструктура, жильё, социальные объекты. Иными словами, ведётся не хищническая, бездумная добыча ресурсов, а идёт комплексное развитие территории с реализацией целого ряда в том числе экологических программ. Именно такие подходы должны применяться и в будущих СПГ-проектах.

Важно и то, что в рамках «Ямал СПГ» развивается навигация по Северному морскому пути, формируются логистические маршруты, наращивается танкерный и ледокольный флот. Уверен, всё это даст нам уникальные преимущества в экономике, торговле, энергетике.

Четвёртое. Очевидно, что для увеличения объёмов поставок СПГ нужно развивать мощности по сжижению газа, создавать условия для локализации производства оборудования, необходимого для его выпуска, хранения и транспортировки, обеспечивать тем самым загрузку собственных предприятий промышленности.

Знаю, что такая работа ведётся и сейчас, вместе с тем её нужно активизировать. Более того, она должна вестись в упреждающем темпе, так, чтобы будущие СПГ-проекты по максимуму реализовывались с помощью отечественного оборудования и технологий.

И ещё. В рамках диверсификации ОПК предлагаю подумать о возможном участии оборонных предприятий в проектах по локализации и выпуску высокотехнологичной продукции в интересах газовых компаний.

И конечно, в завершение хочу пожелать проекту «Ямал СПГ» успехов в реализации всех намеченных планов: и второй, и третьей, и неожиданно возникшей четвёртой очереди, и, конечно, по реализации следующего этапа – «Ямал СПГ – 2».

Спасибо. Давайте начнём обсуждение.

Россия. Арктика. УФО > Нефть, газ, уголь. Транспорт > kremlin.ru, 8 декабря 2017 > № 2418367

Камчатка покажет свои преимущества в Москве.

Камчатский край собирается представить в рамках выставки «Дни Дальнего Востока в Москве» более 30 масштабных инвестиционных проектов, в том числе в рыбной отрасли.

Дни Дальнего Востока в Москве будут проходить с 8 по 16 декабря на разных площадках города. «Для выставки отобраны наиболее крупные и значимые для экономики края проекты. Их направления самые различные – это и развитие туристической отрасли, и создание новых производств в агропромышленном комплексе, и модернизация портовой инфраструктуры и аэропортов края. Часть проектов уже реализуется на площадках ТОР «Камчатка» и «Свободный порт Владивосток», – рассказали Fishnews в агентстве инвестиций и предпринимательства Камчатского края. – Для презентации проектов будут использованы современные мультимедийные технологии. На выставке регион представит интерактивный проекционный макет, который позволяет наглядно и информативно в анимированном виде показать основные данные о проектах с их привязкой к географической карте».

Посетители стенда узнают о 24 перспективных проектах площадок «Зеленовские озерки» и «Паратунка» территории опережающего развития «Камчатка» и 7 проектах, заявленных к реализации в свободном порте. Среди них – проект по созданию порта-хаба по комплексному обслуживанию рыбопромысловых судов и организации перевалки рефрижераторных и сухих контейнерных грузов, проекты по созданию рыбоперерабатывающих комплексов, переоборудованию и модернизации рыбопромысловых судов и ряд других.

«Также на региональном стенде Камчатского края в течение всей выставки будут работать информационные киоски с сенсорным управлением. Каждый посетитель самостоятельно, благодаря простой и понятной навигации, сможет познакомиться с предложениями от Камчатского края в области туризма, вакансий и получения дальневосточного гектара. Теме освоения земель Дальнего Востока уделено особое внимание организаторов. В инфокиоске «1 га на Камчатке» все желающие смогут получить исчерпывающие данные о свободных к предоставлению участках, узнают о примерах ведения успешного бизнеса на гектаре, все о процедуре получения земли и специальных мерах поддержки предпринимательства в крае. Посетить наш стенд приглашаем всех, кто рассматривает возможность связать свою жизнь и работу с удивительной Камчаткой», – отметили в агентстве.

Столица увидит красоты «земли вулканов»

На выставке будет представлена мультимедийная выставка уникальных фотографий и видеороликов красивейших видов Камчатки. Кроме того, все желающие смогут испытать свои силы на современном горнолыжном тренажере: его аналог стал одним из основных экспонатов края на Восточном экономическом форуме в сентябре.

В рамках культурной программы посетители познакомятся с творчеством национальных коллективов Камчатки: эвенским ансамблем «Нулгур» и ительменским фольклорным ансамблем «Эльвель». Фотозона региона будет посвящена традиционной камчатской гонке на собачьих упряжках «Берингия». На стенде «Рестораны регионов» Камчатка представит новую концепцию быстрой и функциональной еды из продуктов, которыми одаряет людей «земля вулканов». «Блюда из камчатского меню будут созданы по специальным рецептам, позволяющим сохранить всю пользу продуктов для организма», – отметили в агентстве.

Выставочная экспозиция в «Экспоцентре» будет работать с 14 по 16 декабря включительно. «Дальневосточная ярмарка» на Тверской площади будет проходить с 8 по 13 декабря.

Россия. ДФО. ЦФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > fishnews.ru, 8 декабря 2017 > № 2418365

Ученые оценивают опасность «красных приливов».

Дальневосточные ученые рассказали о влиянии «красных приливов» на уловы горбуши у берегов Камчатки. Наука продолжит исследования по определению степени рисков этого явления для рыболовства.

Что такое «красный прилив»

Специалисты КамчатНИРО и СахНИРО совместно подготовили и представили на Всероссийской научно-практической конференции в Петропавловске-Камчатском доклад «Риски промысла во время «красных приливов» у Восточной Камчатки».

«Красный прилив» – это образное название опасных явлений цветения моря, вызванных скоплением микроскопических водорослей, простейших или других микроорганизмов у поверхности воды при интенсивном размножении под воздействием благоприятных факторов среды.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе КамчатНИРО, первые сведения об этом явлении датируются 1799 г.: российский государственный деятель, правитель русских поселений в Северной Америке Александр Баранов описал случай, когда на острове Ситха после поедания мидий умерло 115 местных охотников. В 1945 г. на Дальнем Востоке также фиксировались смерти после поедания мидий. В августе 1973 г. в Петропавловске-Камчатском было зарегистрировано 12 случаев отравления мидиями, и тогда уже было понятно, что отравление произошло сакситоксином. Но случаев масштабного влияния таких морских «цветений» на тихоокеанских лососей до настоящего времени зарегистрировано не было.

Исследования в Олюторском районе

«В июле 2017 года в КамчатНИРО поступила информация о том, что в Олюторском заливе вода приобрела красный цвет, – рассказала в докладе заведующая лабораторией гидробиологии КамчатНИРО, к.б.н. Екатерина Лепская. – 12-13 июля это были отдельные полосы, которые через несколько дней слились в сплошное поле, протянувшееся вдоль всего побережья. Перед этим рыбаки отмечали необычное поведение горбуши: рыба в неводах была вялая, усталая. Обычно горбуша при нерестовых подходах к берегу идет под поверхностью воды, а здесь рыбы пытались поднырнуть под 6-метровый слой окрашенной воды. Жители села Пахачи наблюдали выбросы мертвых лососей, а также сообщили о неприятном запахе со стороны моря».

По словам Екатерины Лепской, кому-то из местных жителей запах напомнил запах аммиака, а проба воды из зоны «цветения», которая была доставлена 19 июля в лабораторию КамчатНИРО, издавала неприятный «капустный запах», генерируемый некоторыми вредоносными микроводорослями.

Ученые провели исследования пробы воды на месте, а часть отправили сахалинским коллегам для определения токсичности водорослей и токсина, который воздействовал на горбушу. Экспресс-микроскопирование показало, что в пробе находится микроводоросль Alexandrium tamarense – 132 тыс. клеток в литре. Тест на токсичность выявил, что в пробе содержится сакситоксин – яд нейропаралитического действия в концентрации 330 мкг в литре. Екатерина Лепская отметила, что в литературе есть только нормы содержания сакситоксина в пресной или морской воде для каждого штата США. Например, для штата Вашингтон для водоемов, используемых в рекреационных целях, это 75 мкг в литре, а для питьевой воды в штате Огайо – 2 мкг в литре. В России же установлен только допустимый уровень для продукции, произведенной из моллюсков и крабов – 800 мкг на 1 кг. Летальная доза для человека составляет от 300 мкг до 1 мг.

Горбуша уклонилась от «цветущей» воды

Исследования явления пока не завершены, но уже сейчас ясно, что «красный прилив» отразился на промысловой обстановке в районе. В 2017 г. доля Олюторского района в уловах горбуши в Карагинской подзоне составила всего лишь 9%.

«Низкие уловы по сравнению с предыдущими нечетными годами в сочетании с провальным заполнением нерестилищ горбушей в основных реках ее воспроизводства Олюторского залива (реки Пахача и Апука) позволили сделать вывод о том, что, наткнувшись на «цветение», горбуша, как вид с низким хомингом, изменила свои пути миграции и ушла большей частью на запад и частично на восток», – сообщила заведующая лабораторией гидробиологии КамчатНИРО. Причиной же цветения воды в этом районе, по словам специалиста, скорее всего, стал массовый вынос биогенных элементов в прибрежье, который произошел после мощного циклона в начале июля.

В воде было обнаружено высокое содержание биогенных элементов, в частности минерального фосфора, аммонийного азота и железа. Цисты токсичного вида Alexandrium tamarense были найдены и в заливе Корфа. Из-за незавершенности исследований ученые пока не могут определить причины токсичности микроводорослей. Это может быть вызвано как изменением калиево-натриевого соотношения в воде, так и защитной реакцией на выедание зоопланктоном.

Какие риски?

По словам Екатерины Лепской, «красные приливы» могут быть одним из последствий потепления, которое наблюдается в Северной Пацифике.

«Это мы констатируем и по наблюдениям на пресных водоемах, и по Авачинской губе, – подчеркнула представитель КамчатНИРО. – Потепление в сочетании с прохождением мощных циклонов ведет к увеличению вероятности возникновения токсичного цветения в прибрежных зонах, охваченных хозяйственной деятельностью. Избегание зон цветения лососями с высоким хомингом (например кетой) может повлечь недоловы. И для короткоцикловых видов – перераспределение миграционных потоков и резкое снижение рыбопродуктивности отдельных речных систем в будущем».

Что касается продукции из рыбы, которая прошла такое токсичное цветение, то ученые отмечают, что иглобрюхие, тиляпия, живя в воде, в которой идет цветение токсичных водорослей, накапливают сакситоксин в мышечной ткани без вреда для собственного здоровья. В результате опытов с лососями и треской выяснилось, что в мышцах этих видов рыб яд накапливается очень незначительно и быстро выводится из организма, рассказала Екатерина Лепская.

По данным науки, во всех дальневосточных прибрежных регионах есть большое количество цист, которые при определенных условиях могут вызывать токсичные приливы, как в Олюторском заливе. Для подробного изучения данного явления необходимо проводить мониторинг цикличности цветений и делать картирование.

Причина трагедий на море – нарушение элементарных правил.

Владимир БАРДЫК, Начальник Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ.

С января в Охотском море стартует сезон «А» минтаевой путины, а значит, на север вновь устремится более полутора сотен судов. Пока освобождать винты от намотанных снастей и чинить заглохшие двигатели будет только буксир «Преданный». ЛСС «Сибирский» выйдет в море весной, после капитального ремонта. О планах спасателей на ближайшее время и о том, как рыбопромышленникам уберечь флот и экипажи на непростом промысле, Fishnews рассказал начальник Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ Владимир Бардык.

– Владимир Викторович, в этом году остро встала проблема с финансированием отряда, три ледокольно-спасательных судна – «Суворовец», «Сибирский» и «Справедливый» – были выведены в отстой. Впоследствии Росрыболовство обещало помочь с деньгами на ремонт. Получится ли в ближайшее время вернуть спасательный флот в строй?

– «Сибирский» сейчас проходит первый этап ремонта, 25 декабря нам должны сдать пароход, уже объявлен аукцион на последующий ремонт. Судну нужно продлить документы на класс Российского морского регистра судоходства, это говорит о большом объеме работ. Надо отдать должное Росрыболовству, ведомство все-таки выделило деньги – 90 млн рублей, еще около 30 млн рублей отряд направил из собственных средств. 11 декабря пройдут торги, в которых будут участвовать три компании Приморского края: Находкинский судоремонтный завод, Славянский судоремонтный завод и ООО «СК Первомайское».

Планируем, что 31 марта 2018 года «Сибирский» отправится на дежурство. Такую задачу поставил заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.

У нас сменился главный инженер в составе аппарата управления, в отделе закупок новые люди, они стараются. Служба технической эксплуатации флота (СТЭФ) с приходом нового инженера «подтянулась» – и на пароходах бывают, и ремонтом занимаются, и судоремонтные предприятия подгоняют, все на контроле. Поэтому все должно пройти по плану.

В апреле в док зайдет уже «Преданный», его тоже нужно будет предъявлять регистру, деньги на этот ремонт опять-таки выделило Росрыболовство. Так что в итоге в строю будут два спасателя. К сожалению, не знаю, поставит ли федеральное агентство нас в целевую программу по «Справедливому», отряд подал документы на 2018 год. Если получим субсидии на ремонт, там, правда, большая сумма, то к концу следующего года у нас будут уже три спасателя на ходу. Если средств на «Справедливый» не найдется, тогда придется обходиться двумя судами. Но, конечно, все же это лучше, чем одно!

Сейчас мы берем курс на то, что спасательные суда будут находиться в море не по три-четыре месяца, а дольше, месяцев по шесть. Уже есть перевозчик для доставки продуктов и топлива. Экипажи будут меняться или с помощью транспортных судов, или во время захода спасателей во Владивосток на профилактический ремонт. К этому моменту уже будут проведены аукционы для верфей, быстрый ремонт – и вперед, на дежурство! Постараемся создать максимум комфортных условий для работы рыбаков.

– «Преданный» сейчас в Охотском море?

– Да, он вышел в очередной рейс 8 ноября, и будет в море до 15 апреля. Судно находилось на Южных Курилах, обеспечивало путину сайры, скумбрии и дальневосточной сардины (иваси). Сейчас «Преданный» поднимается на Северные Курилы, юг Камчатки. Правда, там ужасная погода: северо-западные ветра до 30 метров в секунду и высота волны метров до шести. Поэтому переход получается небыстрый, спасатель вынужден прятаться за островами.

– А как прошла пелагическая путина с точки зрения обеспечения безопасности? Много аварий было?

– Происшествий было немного, последние случаи: заглох главный двигатель и отправили на берег заболевшего члена экипажа. В целом пелагическая путина прошла достаточно спокойно: к нам не поступало ни аварийных радиограмм, ни другой информации о серьезных проблемах. За предыдущий рейс «Преданного» – с июля по конец октября – был только один аварийный случай – намотка на винт.

– Можно ли говорить, что ситуация на промысле сайры, скумбрии и иваси улучшилась в сравнении с предыдущими годами?

– В 2016 году эта путина тоже прошла спокойно, намоток не было. Да и флота в последние годы выставляется значительно меньше, чем при Советском Союзе. Тогда на сайре работало порядка ста судов! Сейчас сайры мало, и судовладельцы не особо хотят направлять суда на ее промысел. Когда флота было много, было больше и аварий, например, кошельковые неводы на винты наматывали. А сейчас и «кошельками» почти никто не ловит: оказалось, что добывать иваси близнецовым тралом лучше.

– А какие аварии наиболее характерны для минтаевой путины?

– Намотки на винт. Могут еще возникнуть проблемы с главным или вспомогательным двигателями, но в основном – намотки на винт. Потому что флоту приходится работать в тяжелых условиях, особенно когда лед уже становится. Они же в полыньях ловят: по 10-15 судов там друг за другом ходят, и кто-то может зацепить соседа.

Бывает, и свои тралы наматывают. Такое, например, на прошлой минтаевой путине случилось с БМРТ «Бородино». Я смотрел видеозапись – никогда такого раньше не видел: на винт намотали всю сеть полностью! Выручал рыбаков спасатель «Сибирский», водолазы около недели ныряли, резали и распутывали трал. Капитан траулера сначала удивлялся, почему так долго, а когда ему показали видео, схватился за голову. Таким образом судно потеряло и орудие лова, и много промыслового времени.

Наверное, мы от таких случаев никуда не уйдем, потому что намотки практически всегда происходят из-за человеческого фактора. Важны профессионализм, опытность капитана, судоводителя, людей, управляющих постановкой и выборкой трала.

– Неоднократно поднималась проблема с выбрасыванием за борт негодных сетей, которые потом возвращаются на винты.

– Выброшенных сетей очень много, в прошлом году Петр Степанович даже поставил вопрос о том, чтобы суда начали вести учет: куда они девают отработанный сетной материал. Чтобы его складировали на борту и учитывали вплоть до килограмма. Брошенные орудия лова – это серьезная проблема в экспедиции, поэтому мы начинаем за этим внимательно следить. В отряде есть капитаны старшего поколения, например, мои заместители Иван Павлович Лаптев и Анатолий Владимирович Цыганков. Они говорят, что раньше таких нарушений было гораздо меньше. А сейчас целые большие куски выбрасываются.

– В советское время лучше контролировали такие вопросы?

– Раньше никто особо не контролировал, просто менталитет, наверное, у людей меняется. Квалификация кадров понижается, кроме того, моряков почему-то не волнуют последствия. В прошлом все осознавали: пройдет другой пароход – рыбак или транспортное судно, – намотает на винт. А сейчас: «Мне все равно!» – отрезал, выбросил, побежал дальше.

Между тем негодную сеть можно применить с пользой. Я работал на транспортах, и мы выписывали на складах специальную дель для сепарации груза. Ее можно было заменить бэушным сетным материалом, который брали у рыбаков и тоже использовали для сепарации, отделяли сетью одну партию продукции от другой. Почему сейчас так не делают, не знаю. В трале несколько разных частей, возможно, какие-то из них все же используют, а что-то выбрасывают.

– Ожидается, что возможностей одного «Преданного» хватит, чтобы справиться с возникающими проблемами на путине?

– В советские времена на охотоморской путине работали два буксира. Но это далеко не первая путина, когда приходится обходиться одним. Прошлый год примечательный: время было тяжелое, и в Охотском море дежурили два спасателя – «Суворовец» и «Сибирский». Так как они сейчас ждут ремонта, то «Преданный» пока будет сопровождать экспедицию один. И это очень плохо, потому что ЛССы у нас имеют усиленный ледовый класс, они более мощные, более автономные, а у буксира «Преданный» и корпус более слабый, и двигатели. Но на безрыбье и сам рыбой станешь. Деваться некуда, и мы рады, что хотя бы этот пароход на путине будет, ведь охотоморская экспедиция – самая сложная. Поэтому постараемся как можно скорее вывести в море «Сибирского». Уже к концу ремонта мы намерены снабдить судно и продуктами, и водой, и топливом, обеспечить экипажем, чтобы на следующий день после принятия работ ЛСС уже было в море.

– Учитывая непростые условия со спасательной поддержкой, что бы вы могли пожелать, посоветовать рыбакам, на что им обратить особое внимание для безопасного промысла?

– Тут каких-то особых рекомендаций быть не может, нужно просто соблюдать установленные правила безопасности мореплавания. Не надо ничего придумывать, не надо быть семи пядей во лбу. Все уже прописано, причем кровью! Если не нарушать требования безопасности мореплавания, «нормативку», прописные истины из учебников, то вероятность трагического происшествия становится очень мала.

Вот почему произошла авария «Дальнего Востока»? Были нарушены элементарные требования по остойчивости судна и другие нормы безопасности. Кроме того, судовладелец набрал на работу низкоквалифицированных иностранцев, эти люди, может быть, даже не знали русского языка.

Это тоже проблема. Росрыболовство нам поручает проверять в отношении безопасности мореплавания компании, которым нужно согласование для привлечения иностранной рабочей силы. Они, кстати, должны согласовывать это и с профсоюзами, но почему-то не согласовывают.

В марте в Охотском море был пожар на судне «Каролина-33». Подошел «Сибирский» – увидели, что на палубе стоят то ли малазийцы, то ли филиппинцы. Капитан тут же пересадил иностранцев на другое судно, потому что они никакие в борьбе с огнем: ничего не знают, не обучены. Если приглашаешь работников из-за рубежа – будь добр, обучи их русскому языку и элементарным правилам техники безопасности.

Это сделать вполне реально, есть добросовестные компании, легально нанимающие иностранцев, например, северных корейцев. Как-то, проходя медкомиссию, я встретил в поликлинике человек 40-50 индонезийцев или малазийцев, получающих медкнижки для работы на судне. Судовладелец нашел на это время и средства. Знаю, что другая компания организовала специальные курсы для своих иностранных обработчиков – их обучают, как отрезать минтаю голову, а не себе руки. Кадры должны быть подготовленными и квалифицированными!

Алексей СЕРЕДА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Судостроение, машиностроение. Транспорт > fishnews.ru, 8 декабря 2017 > № 2418360 Владимир Бардык

Итоги недели – в обзоре Fishnews.

Отрасль начала подготовку к IV Всероссийскому съезду рыбаков. Вопросов для столь масштабного мероприятия хватает: как показали последние события, угроза встряски для бизнеса есть всегда.

О крабах и резонансных заявлениях

Материалы о том, как рыбопромышленники и госорганы реагируют на предложение исключить крабовые квоты из общих принципов распределения, мы публикуем практически каждый день.

На этой неделе в рамках встречи на Сахалине инвесторы обратились к вице-премьеру – полпреду президента на Дальнем Востоке Юрию Трутневу: попросили его поддержать позицию по защите базовых принципов в отрасли. Примечательно, что именно Юрий Трутнев заявил в прошлом году о необходимости включить крабов в список водных биоресурсов, по которым выделяются инвестиционные квоты.

Вообще стоит напомнить, что изменения, внесенные в закон о рыболовстве в 2016 г., готовились не один год, ведомства предлагали многостраничные документы, собирались совещания. В 2015 г. президент Владимир Путин провел заседание президиума Госсовета.

А теперь все опять всколыхнулось. В пятницу «Коммерсант» опубликовал комментарий главы Минсельхоза. Александр Ткачев, как сообщает СМИ, назвал распределение крабовых квот на открытых аукционах оптимальным решением. При этом министр почему-то разделил рыбаков и добытчиков краба: «Речь идет о сохранении исторического принципа для рыбаков, аукционная продажа квот коснется только крабовиков».

О том, к каким последствиям приведет исключение даже одного объекта промысла из общей, закрепленной законом системы, представители рыбной промышленности и судостроения рассказали на пресс-конференции 6 декабря.

Отрасль готовится к съезду

Инициаторами проведения IV Всероссийского съезда рыбаков выступили ВАРПЭ и Российский профсоюз работников рыбного хозяйства. Уже начались обсуждения в регионах: так, 6 декабря предложение поддержал Совет Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП).

Собрать съезд планируется в феврале в Москве. В прошлый раз важнейшее для отрасли мероприятие проводилось в 2012 г. Одной из ключевых рекомендаций тогда стало увеличение срока, на который будут закреплены доли квот вылова после 2018 г., причем с соблюдением исторического принципа распределения.

«Прибрежка» останется без заморозки

С 2019 г. в новых условиях предстоит работать предприятиям, которые выберут для себя режим прибрежного рыболовства. Несколько лет назад государство разрешило прибержникам производить продукцию на судах, но спустя некоторое время от такого подхода решили отказаться.

Когда в 2016 г. выпускались изменения закона о рыболовстве, в тексте осталось противоречие. В одной статье предусмотрели, что уловы водных биоресурсов при осуществлении прибрежного рыболовства должны доставляться в живом, свежем или охлажденном виде, в другой – оставили также заморозку.

Правительство в апреле внесло в Думу проект, устраняющий путаницу. При его обсуждении депутаты вернулись к более глобальному вопросу: а что вообще ждет прибрежное рыболовство в новых условиях? Регулятор успокаивал: предприятие сможет самостоятельно выбрать, в каком режиме работать, а если предпочтет «прибрежку» – получит дополнительные объемы для освоения.

На заседании 8 декабря Госдума приняла закон, исключающий возможность выгрузки уловов водных биоресурсов и продукции из них в замороженном виде при осуществлении прибрежного рыболовства.

К проблемам рыбоохраны подошли концептуально

Росрыболовство сообщило о том, что готовит долгосрочную концепцию для улучшения результатов рыбоохраны. Людей и материально-технических ресурсов не хватает – нужно искать пути решения проблемы. Действовать предполагается в разных направлениях – от более активного участия общественности до увеличения штатной численности инспекторов.

Ведомство также рассказало о том, что прорабатываются вопросы наделения перекрестными полномочиями инспекторов рыбоохраны, охотнадзора и лесоохраны. Может появиться и фонд премирования инспекторов за счет денежных взысканий, наложенных на браконьеров, – такая идея тоже есть.

Маргарита КРЮЧКОВА, главный редактор Fishnews.ru

Сахалинские депутаты поддержали исторический принцип.

Сахалинская областная дума рассмотрела вопрос о последствиях возможного исключения крабов из общих правил предоставления прав на вылов. Парламентарии высказались в поддержку исторического принципа распределения квот.

Напомним, что с предложением обсудить вопрос, всколыхнувший рыбную отрасль, к депутатам обратилась Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области.

Впереди у рыбаков заявочная кампания, по итогам которой доли квот будут закреплены на 15 лет. Однако, как отметил на заседании областного парламента 7 декабря депутат Дмитрий Пашов, и в СМИ, и на других площадках идет обсуждение «некой инновации, авторство которой пока неизвестно» – о том, чтобы заменить базовый исторический принцип закрепления долей квот аукционами.

Компании, которые занимаются крабовым промыслом, вкладывают средства в различные отрасли – береговую переработку водных биоресурсов, туризм, спорт, дорожное хозяйство. Только в рамках развития рыбокомбината «Островной» на Шикотане озвучивается сумма частных инвестиций свыше 7 млрд рублей. Но в случае потери квот компании вынуждены будут перестраивать свои программы, сообщает корреспондент Fishnews.

Депутаты приняли обращение в адрес помощника президента Андрея Белоусова, Министерства сельского хозяйства РФ, Росрыболовства, в Совет Федерации и Госдуму.

В обращении к Андрею Белоусову отмечено, что распределение крабовых квот на торгах заставит пользователей перенаправить значительные средства на приобретение долей – это ударит по инвестиционной деятельности и мероприятиям социальной направленности.

Последует снижение эффективности развития рыбного хозяйства Сахалинской области, ухудшение инвестиционного климата и рост социальной напряженности, считают депутаты.

Парламентарии попросили принять все возможные меры, чтобы не допустить изменения закрепленного в законе исторического принципа распределения долей квот.

МТС поставила IoT на платформу

Елизавета Титаренко

Денис Шишулин

ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) запустило платформу для развертывания решений на базе Интернета вещей (IoT) на предприятиях России. Представители МТС уверены, что новая IoT-платформа будет востребована рынком. В ближайшие годы МТС намерена укреплять присутствие в сегменте IoT за счет платформ с открытым кодом, облачных приложений и внедрения Интернета вещей в любых масштабах.

О запуске IoT-платформы для развертывания решений на базе Интернета вещей на предприятиях России сообщила пресс-служба компании.

Платформа для промышленного Интернета вещей позволяет управлять любыми объектами, на которых необходимо отслеживать параметры работы оборудования. IoT-платформа МТС имеет открытый API (application programming interface - программный интерфейс приложения) и поддерживает работу с сетями передачи данных различного вида.

Группа МТС развивает компетенции в области IoT на базе дочерних компаний "Энвижн Групп", НИС, МТС ИТ, "Стрим". В 2016 г. и 2017 г. МТС протестировала различные технологии для развертывания IoT-сетей - NB-IoT и LP WAN и развернула на сети архитектуру IPv6.

Руководитель пресс-службы группы МТС Дмитрий Солодовников в беседе с корреспондентом ComNews отметил, что МТС протестировала основные радиоинтерфейсы для развертывания инфраструктуры IoT и не делает окончательную ставку на какой-то определенный стандарт. "Мы готовы предложить своим клиентам продукты и сервисы на основе практически любых стандартов в зависимости от их потребностей и технической готовности вендоров", - сказал он.

В пресс-службе МТС пояснили, что платформа - это совместная разработка МТС и внешнего подрядчика, не уточнив, однако, названия компании-партнера, а также не раскрыв информации относительно времени и объема средств, которые были потрачены на разработку этой платформы, отметив лишь, что IoT-платформа доступна для заказчиков во всех регионах присутствия МТС

В рамках работы IoT-платформы от МТС подключенные к защищенным каналам связи датчики и контроллеры отправляют данные в защищенное облако МТС, в котором они обрабатываются в режиме реального времени и затем отправляются в облачное хранилище. Контролировать работу оборудования и формировать отчеты можно в веб-интерфейсе или в привычных программах, подключив их к IoT-платформе МТС с помощью API. За синергию ИТ-инфраструктуры предприятия с IoT-платформой отвечает специальное аппаратное решение - хаб. Он адаптируется под задачи и позволяет подключить к облаку как стандартные, так и нестандартные протоколы и устройства организации. Безопасность IoT-платформы МТС обеспечена инструментами, аналогичными тем, которые применяются в интернет-банках, - защищенными протоколами шифрования SSL и HTTPS, а также сетевым антивирусом и центром защиты от киберугроз. Платформа использует предиктивную модель предсказаний - предвидит износ оборудования и возможные сбои до наступления критических ситуаций.

Вице-президент МТС по продажам и обслуживанию Кирилл Дмитриев уверен, что новая платформа для Интернета вещей будет востребована рынком. "Бизнесу мы поможем быстрее адаптироваться к требованиям цифровой экономики, снизить расходы и вывести предприятие на новый уровень. Для государства IoT-платформа может стать драйвером развития умных городов. В ближайшие годы мы будем укреплять присутствие в сегменте IoT за счет платформ с открытым кодом, облачных приложений и внедрения Интернета вещей в любых масштабах - от маленького магазина до завода, города и федеральных сетей", - говорит он.

На базе IoT-платформы реализована услуга "Телеучет данных". Ранее сбор данных и контроль оборудования происходил путем установки в него телематических SIM-карт, подключения специального тарифа и услуги "М2М-менеджер". IoT-платформа дает комплексное решение производственных задач, объединяет все элементы инфраструктуры компании в единую систему. Стоимость комплексного решения "Телеучет данных" складывается из двух составляющих - комплекта оборудования, а также абонентского обслуживания, которое зависит от количества используемых датчиков и параметров контроля. В частности, стоимость М2М-хаба составляет 14,9 тыс. руб., обслуживание 10 датчиков обойдется в 1,5 тыс. руб. в месяц, а 100 датчиков - в 9 тыс. руб.

Использовать IoT-платформу МТС можно для управления оборудованием производственных предприятий, энергосбытовых и сервисных компаний. Например, контролировать давление в котельных, системы вентиляции и кондиционирования, холодильные камеры, системы электроснабжения - трансформаторных подстанций, ДГУ, ГПУ, мини-ТЭЦ, системы водоснабжения - насосных и компрессорных станций. Платформа МТС также позволяет реализовывать решения для сельского хозяйства, логистики, объектов коммерческой недвижимости и других сфер.

По словам Дмитрия Солодовникова, на сегодня больше всего клиентов, использующих решение МТС на базе IoT-платформы, среди энергосбытовых компаний. "Они получают решение своей главной задачи - обеспечение сбора показаний с подконтрольных точек отгрузки ресурсов - трансформаторных подстанций, гидроузлов или предприятий и др. Однако если показания собирались и раньше, то сейчас клиент получает бюджетное и надежное оборудование, облачное хранилище, интеграцию с существующими системами предприятия через открытый API", - отметил он.

Кроме того, по его словам, в решении заинтересованы сервисные компании, в частности из сферы ЖКХ, а также крупная промышленность и сельскохозяйственная отрасль. "Мы также видим активный спрос со стороны продуктового ретейла, животноводческих ферм, сегмента пассажироперевозок", - отметил Дмитрий Солодовников.

Говоря о том, чем платформа МТС отличается от IoT-решений других операторов, Дмитрий Солодовников подчеркнул, что МТС - единственный оператор мобильной связи, который предоставляет своим клиентам именно комплексную IoT-платформу для полноценной интеграции в текущие производственные процессы предприятий. "Система не только собирает данные, она их безопасно хранит в облаке, анализирует, строит прогноз и предупреждает специалистов о возможных сбоях. Решение МТС позволяет модернизировать любое предприятие, объединив в одну систему существующее оборудование и новейший аппаратный комплекс. Такая IoT-платформа - базовый элемент, ядро, на котором строится вся IoT-экосистема. К разработке таких платформ в ближайшем будущем будут стремиться все поставщики ИТ. Развитие технологий и удешевление IoT-компонентов будут это стимулировать", - отметил он.

Дмитрий Солодовников добавил, что предложений, в названиях которых появились слова IoT и "платформа", действительно на рынке становится все больше. "Чаще всего это только ребрендинг M2M-решений, которые знакомы бизнесу уже почти 10 лет. За такими предложениями стоит банальный connectivity - межмашинные соединения и управление телематическими SIM-картами - это самый начальный уровень IoT, по сути, это только организация канала и, надо признать, уже прошлый век", - сказал он.

На сегодняшний день все крупные российские телеком-операторы в той или иной мере развивают собственные IoT-решения и работают над проектами, связанными с Интернетом вещей.

В пресс-службе ПАО "Ростелеком" корреспонденту ComNews сообщили, что компания с 2016 г. определила Интернет вещей и прежде всего индустриальный Интернет в качестве одного из направлений стратегического развития. "Создан проектный офис индустриального Интернета, параллельно ведется разработка платформенных решений в этой сфере и тестирование технологий, в том числе партнерских, как внутри компании, так и при реализации пилотных проектов с ключевыми заказчиками. В настоящее время "Ростелеком" работает с проектами в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, удаленного мониторинга высоконагруженных сложных технических устройств - например, в сфере генерации электроэнергии", - отметил представитель пресс-службы "Ростелекома".

В целом, по его словам, рынок IoT в России находится в стадии формирования. Есть набор решений, которые относятся к сфере IoT и уже находятся в коммерческой эксплуатации, - M2M-решения для транспорта, сервисы умного дома. Большинство решений проходят тестирование в формате пилотных проектов. По мнению представителя "Ростелекома", спрос на IoT есть и будет нарастать в отраслях энергетики (решения для удаленного мониторинга энергетических объектов и сетей, удаленный сбор показаний с приборов учета), сельском хозяйстве (мониторинг техники и сельскохозяйственных угодий), промышленности (мониторинг и оптимизация производственных процессов) и в транспорте и логистике, а также в сфере жилищно-коммунального хозяйства и всей городской среды.

Представитель пресс-службы ПАО "МегаФон" отметил, что оператор уже давно знаком с IoT-платформами. "Мы активно с ними работаем и предлагаем решения для разных сегментов бизнеса. Например, на базе IoT-платформы мы осуществляем проект, который помогает обеспечить безопасность на дорогах - умные знаки в Челябинске. Мы предложили оснастить знаки IoT-датчиками, которые два раза в день автоматически отправляют информацию о состоянии объекта на сервер "МегаФона". В случае вандализма или если знак будет сбит, умное устройство мгновенно передаст данные на сервер, и обслуживающая организация получит актуальные сведения. Для корпоративных клиентов мы предлагаем услугу "Контроль автопарка", которая позволяет контролировать маршрут перемещения автопарка в реальном времени, отслеживать пройденный километраж, время простоя и расход топлива. Для потребительского сегмента уже больше года доступно решение в сфере прикладного Интернета вещей - Life.Control", - рассказал представитель "МегаФона".

Из числа других амбициозных проектов отметим также инициативу компании "Престиж-Интернет" (торговая марка "Энфорта", 100%-ная "дочка" АО "ЭР-Телеком Холдинг"), которая сейчас занимается созданием федеральной IoT-сети на базе стандарта LoRaWAN.

Как ранее сообщал ComNews, директор по продажам нефтегазовой отрасли компании "ЭР-Телеком" Кирилл Порошин заявил о предстоящем запуске сети стандарта LoRaWAN по всей России, выступая на III Федеральном ИТ-форуме нефтегазовой отрасли России "Smart Oil and Gas 2017: Цифровая трансформация нефтегазовой индустрии", организованном ComNews Conferences (см. новость ComNews от 18 сентября 2017 г.). По его словам, оператор планирует запустить сеть в 2018-2019 гг. в 60 городах с населением свыше 300 тыс. человек, включая производственные площадки корпоративных клиентов.

Компания уже осуществила проект по цифровизации скважин компании "Волгодеминойл" (российско-германское СП для освоения нефтяных месторождений в Волгоградской области) на основе IoT-среды по технологии LoRaWAN и уже занимается проработкой похожих проектов еще с десятком нефтегазовых компаний. В 2017 г. "ЭР-Телеком" намерен построить 1 тыс. базовых станций для новой сети. По планам IoT-сеть "ЭР-Телекома" охватит города от Калининграда до Владивостока, включая большую часть европейской территории России, а также такие города, как Хабаровск, Благовещенск, Чита, Иркутск, Красноярск, Кемерово, Томск, Барнаул, Новосибирск, Тюмень и др.

Директор департамента телекоммуникационных услуг J'son & Partners Consulting Кирилл Кучеров в беседе с корреспондентом ComNews вчера отметил, что, так или иначе, все крупные российские операторы связи будут предлагать услуги IoT-платформ в горизонте двух-трех лет. Однако, по его словам, бизнес-модели оказания таких услуг могут отличаться от модели МТС, которая оказывает их поверх собственной платформы.

"Преимущества IoT-платформ как программно-аппаратного комплекса не определяются тем, "внутренняя" это или "внешняя" по отношению к оператору платформа. Преимущество той или иной IoT-платформы определяется ее функционалом, спектром поддерживаемых стандартов и объемом сформированного вокруг нее маркетплейса приложений. В последней составляющей собственная разработка - которой предположительно является платформа, запущенная МТС, - гарантированно уступает аналогичным решениям крупных международных вендоров", - отметил Кирилл Кучеров.

В восьми московских парках организуют катание на упряжках

Горожане смогут покататься на нартах и санях, запряженных хаски, лошадьми или оленями.

Этой зимой в восьми парках Департамента культуры Москвы можно будет покататься на упряжках. Возить сани или нарты (узкие длинные сани. — Прим. mos.ru) по парковым аллеям станут специально обученные хаски, лошади и олени. Эти зимние развлечения будут доступны в Измайловском и Таганском парках, в парках «Фили», «Кузьминки» и «Сокольники», а также в музее-заповеднике «Царицыно», в сквере в Олонецком проезде и саду имени Баумана.

В Измайловском парке сезон зимних прогулок на санях планируют открыть 9 декабря при достаточном количестве снега. Прокатиться на собачьих упряжках можно в будни с 12:00 до 20:00, а в выходные и праздники — с 11:00 до 21:00. На конных санях посетители парка смогут кататься по пятницам с 14:00 до 22:00, по выходным и праздникам — с 11:00 до 22:00.

В музее-заповеднике «Царицыно» сезон зимних прогулок на санях начнется в пятницу, 22 декабря, в 12:00. Катания на собачьих и оленьих упряжках в парке организуют впервые.

«Наибольший интерес должны вызвать северные олени, которых специально привезли из Республики Коми. Они будут запряжены в национальные якутские нарты, изнутри выстеленные шкурами. Управлять ими будут опытные каюры в красивой национальной одежде, полностью контролирующие животных во время движения», — рассказали в пресс-службе музея-заповедника «Царицыно».

В нарты также будут запрягать и сибирских хаски. В одной упряжке — от четырех до восьми собак. Катать посетителей хаски станут под присмотром профессиональных кинологов.

Конные сани запрягут двойкой белых лошадей породы першерон, которые отличаются красотой, силой и выносливостью. Кроме того, эти животные обладают доброжелательным и спокойным нравом, потому катание на санях будет плавным и мягким. Совершить прогулки по «Царицыну» на санях можно ежедневно с 22 декабря и до 9 января с 12:00 до 18:00. После новогодних каникул посетители парка смогут покататься по такому же расписанию в выходные и праздничные дни. Протяженность маршрута для катания на собачьих и оленьих упряжках составит 500 метров, а на лошадях — до 700 метров.

В парке «Фили» прогулки в празднично украшенной упряжке лошадей станут проводить по выходным дням с 22 декабря по 14 января с 10:00 до 14:00. А в парке «Сокольники» 30 декабря состоится открытие хаски-парка, где также можно покататься на нартах, запряженных ездовыми собаками. Точное расписание и стоимость станут известны после 20 декабря. Информация будет доступна на сайте парка. В сквере в Олонецком проезде 1 января с 16:00 до 17:00 можно будет покататься на собачьих упряжках, а 2 января в это же время — на санях, запряженных тройкой лошадей.

В трех городских зонах отдыха москвичи смогут совершить прогулки на санях бесплатно. В парке «Кузьминки» прогулки на собачьих упряжках пройдут на центральной площади 28 декабря с 12:00 до 14:00, 30 декабря с 15:00 до 21:00 и 5 января с 12:00 до 14:00. В саду имени Баумана кататься на нартах, запряженных оленями, посетители смогут 2 января с 17:30 до 19:00. В Таганском парке 7 января бесплатные прогулки на оленьих и собачьих упряжках проведут с 12:00 до 16:00.

В этом году сезон зимних развлечений в парках начался 11 ноября. Восемь катков с искусственным льдом уже открылись. В парках проложат около 25 километров всепогодных лыжных трасс, установят 22 тюбинговые горки и зальют еще 37 катков.

Золушка из зоны

Леонид Павлючик, обозреватель "Труда"

На экраны вышел фильм Кирилла Плетнева «Жги!»

Вчера на экраны вышел фильм Кирилла Плетнева «Жги!». Это полнометражный дебют известного актера, несколько лет назад блеснувшего 30-минутной лентой «Настя», которая завоевала на сочинском «Кинотавре» приз за лучший короткий метр. Первый показ фильма «Жги!» тоже состоялся в Сочи. Говорят, публика рыдала от восторга, а вот кинокритики в своей массе приняли фильм в штыки. Одного из них, самого впечатлительного, по слухам, от увиденного едва не вытошнило прямо в зале. Что же так раскололо аудиторию?

Фильм рассказывает историю потомственной тюремной надсмотрщицы (бывают, оказывается, и такие трудовые династии), превратившейся к своим зрелым годам не в «ягодку опять», а в дебелую бабищу в пятнистом камуфляже и с увесистой дубинкой в руке, которой она при случае привычно охаживает заключенных.

Когда-то Алевтина Романова (Инга Оболдина) подавала надежды в качестве юной вокалистки, виртуозно исполняя в тюремном актовом зале «Старинные часы» из репертуара Аллы Пугачевой. Но после смерти бабушки, которая аккомпанировала ей и умерла прямо во время концерта, Алю заклинило. Десятилетия спустя она пестует надежду на музыкальную карьеру своей дочери, а сама поет только по праздникам и только для своих. И то когда выпьет сверх обычной меры.

Один из таких ее музыкальных «отрывов» сняла на телефон и выложила в YouTube вновь прибывшая свободолюбивая заключенная Мария Стар (Виктория Исакова) — в прошлом выпускница консерватории, убившая то ли злонамеренно, то ли по неосторожности своего мужа. В течение суток ролик поющей надзирательницы стал хитом социальных сетей. Безвестная доселе стареющая женщина не только превратилась в звезду своей зоны и прилегающих унылых окрестностей, но и прогремела на всю страну.

Теперь к ней едет из Москвы густо напомаженная, дышащая духами и туманами Ольга Бузова (камео популярной телеведущей), уговаривая принять участие в телешоу «Зажги!». Преодолевая недовольство заскорузлого мужа-работяги (Алексей Шевченков), привыкшего, что жена всегда находится «при ноге», и тюремного начальника (Владимир Ильин), предпочитающего творить свои делишки в полнейшем информационном вакууме, а также собственные сомнения и страхи, Алевтина вылезает, как из старой кожи, из пятнистого бушлата, облачается в красное платье и под руководством Марии Стар начинает репетировать арию из «Тоски»...

Не буду пересказывать сюжет дальше, чтобы не поломать зрителям кайф от крутых поворотов повествования, от столкновения характеров главных героинь, от точных зарисовок тюремного быта, от живых диалогов и... Кирилл Плетнев, даром что режиссер начинающий, уже многое умеет в кино. Он цепко держит внимание зрителей, переключаясь по ходу картины с бытового анекдота на социальную критику, с трагедийных нот — на мелодраматические акценты, с жестких психологических сцен — на сказочные интонации.

Зрителей укачивает по ходу фильма, как от поездки на американских горках, то резко взлетающих в небеса, то замирающих в мертвой точке, то круто обрушивающихся вниз, то опять возносящихся в поднебесье. Но очевидное режиссерское мастерство, умение постановщика работать с актерами и прочие профессиональные достоинства лично для меня в какой-то момент вступают в противоречие с основным сюжетным стержнем фильма.

Плетнев признавался в интервью, что замысел картины возник у него после триумфа английской тюремной надсмотрщицы Сэм Бейли, победившей в популярном конкурсе талантов X Factor. И что он хотел снять не социальное, а «яркое народное кино», ориентирующееся на голливудско-болливудский хит «Миллионер из трущоб».

Но надо ли специально оговаривать, что Великобритания не Россия. Что английские (немецкие, шведские, финские, французские и т. д.) тюрьмы — совсем не то, что наши. Что в мордовских, магаданских (далее — везде) зонах жизнь совсем не сахар. Что там ежедневно попираются права заключенных, в том числе, увы, и политических, что там творятся вопиющие беззакония, о которых, в частности, Сергей Лозница снял гротескный и страшный фильм «Кроткая», недавно вышедший в прокат.

Звучат эти мотивы и в фильме «Жги!». Но главный сюжетный стержень про Золушку из зоны, которая сменила вохровские сапоги на туфли-лодочки, затем лихо ворвалась в эфир главного телеканала страны и устроила там показательное шоу, пусть и не в жанре оперного вокала, а в жанре зажигательной речи, по своей эмоциональной силе и безукоризненной логике напоминающей выступление кандидата филологических наук, — выглядит, мягко говоря, насмешкой над сегодняшней реальностью. А если рассматривать ситуацию в историческом аспекте, то и кощунством.

Особенно нестерпимой ф-альшью отдает эпилог фильма, когда на финальных титрах тюремщики и заключенные берутся за руки и «братаются» в общей пляске, как в пресловутом индийском музыкальном кино. «Пока ты жив, вставай и пробуй, погоды летной ты не жди», — поет слащавую пошлятину сводный хор занятых в фильме актеров. Против облегченного взгляда на проблемы пенитенциарной системы, против танцевально-песенной безвкусицы в финале, как я понимаю, и восстают критики фильма.

Но широкий зритель, так уж повелось со времен жизнерадостных комедий Григория Александрова, снимавшихся в разгар репрессий, со времен изобильных «Кубанских казаков», вышедших в послевоенную голодуху, предпочитает в кино отнюдь не горькую правду жизни, а как раз такие вот утешительные сказки. Отчасти зрителей можно понять: пресловутой правды жизни им и так хватает в своем собственном бытовании, зачастую безрадостном. И потому вслед за «Кинотавром» и екатеринбургским «Уралкинофестом», где фильм «Жги!» завоевал призы зрительских симпатий, можно предвидеть триумф картины еще и в широком прокате.

Зрители и кинокритики, в отличие, надо полагать, от тюремщиков и заключенных (если кто не понял, это у меня такая ирония), в общем экстазе сливаются не так уж часто.

Как Деду Морозу указали на дверь

Максим Башкеев

В России многие дети рискуют остаться без зимней сказки и главных ее героев

Десятки тысяч детей в России в этом году могут остаться без зимней сказки и главных ее героев. А все потому, что в ряде российских регионов чиновники запретили приходить в детские сады... Дедам Морозам. За что же старик впал в такую немилость?

Наступление на Деда Мороза началось в Новосибирске, где местные чиновники родили бумагу, в которой со ссылкой на мнение неких не называемых психологов (ау, британские ученые!) говорится: сказочный персонаж с бородой пугает детей, лишает их сна и покоя. А потому радетели детской психики рекомендовали воздержаться от приглашения этого подозрительного типа с бородой из ваты на утренники в детские сады.

Дурной пример заразителен. За Новосибирском последовал Киров. Но здесь местные власти объяснили запрет финансовыми мотивами: дескать, от артистов, изображающих Дедов Морозов, не дождаться специальных отчислений за работу на муниципальных площадках. В Казани, Самаре, Хабаровске и Якутске запрет красноносых объяснили трогательной заботой о кошельках родителей — дорого же! А еще (только не падайте!) борьбой с коррупцией в детских садах.

Разумнее других во время этой предновогодней вакханалии поступило Минобразования Ростовской области, рекомендовавшее заведующим детскими садами отдать вопрос о Дедах Морозах на откуп родителям и решать его простым большинством голосов. Демократия...

История эта в очередной раз показывает, что вечное чиновничье «как бы чего не вышло» все чаще обретает масштабы стихийного бедствия с явными признаками идиотизма. Нет, ну откуда взялись психологи, решившие вдруг, что образ Деда Мороза травмирует детскую психику? В каком дупле они прятались, где они раньше были, хотя бы в последнее столетие? Ведь сколько уже поколений мальчишек и девчонок в нашей стране (и не только!) под каждый Новый год только и разговоры ведут, что про елку, подарки и Дедушку Мороза. Детвора усердно пишет письма Деду, учит стихи, рисует картинки, а некоторые даже балуются меньше обычного.

Что касается заботы о кошельках родителей и борьбы с незаконными поборами, то это вообще лицемерие чистой воды. Прежде чем Деду Морозу указывать на дверь, оглянитесь на бесконечную череду лотошников, коммивояжеров и фотографов, которых не выкурить из наших детсадов никаким дустом. И которые заявляются в группы со своими «невероятно выгодными» предложениями чуть ли не каждую неделю. Причем если полуторачасовая работа Деда Мороза в комплекте со Снегурочкой в группе обойдется примерно в 200-300 рублей с семьи, то те же фотографы не стесняются брать столько же (а чаще — больше) за одну фотографию ребенка в примитивных декорациях.

Не многим убедительнее выглядит объяснение гонений на Дедов Морозов антитеррористическими мерами. Особенно когда охранниками в садах работают пенсионеры, а территория сада или школы представляет собой проходной двор.

И вообще, чего воздух сотрясать? Вон раньше в детских садах прекрасно обходились без платных артистов. А все роли исполнялись самыми инициативными родителями. Наклеил бороду, нашел Снегурочку по душе — и вперед, радовать малышей. Так это раньше: А сегодня любому папе, будь он хоть трижды энтузиаст, прежде чем идти выступать перед детьми, придется оформить санитарную книжку и получить справку об отсутствии судимости. С такими хлопотами на лице поселится такое угрюмое выражение лица, что все дети уж точно разбегутся в слезах.

Минтруд и мини-зарплата

Александр Киденис

В России проблема задержек зарплат усугубляется тем, что оплата труда в стране в своем большинстве унизительно низка

Росстат сообщил: в начале декабря задолженность по зарплате в стране составила 3,5 млрд рублей. Это примерно по 50 рублей на каждого официально работающего. С точки зрения статистики — мизер. Но бедности «в среднем» не бывает: она всегда конкретна и унизительно тяжела.

В Ноябрьске (ЯНАО) водителям скорой зарплату еще не заплатили за октябрь. «Деньги выдают подачками, чтобы с голоду не померли», — говорит один из шоферов, отказавшийся назвать свое имя. Причина анонимности простая: «У нас один в прокуратуру пожаловался — ему такие условия создали, что пришлось уволиться...»

В Кургане в детской поликлинике после двухмесячной задержки докторам и младшему медперсоналу самые отчаянные тоже написали в прокуратуру. Жалобщиков вызвали на ковер, пригрозили: уволят тех, кто будет предавать ситуацию огласке.

В Хабаровском крае по зарплатным долгам вне конкуренции бывший «Дальспецстрой», ныне ФГУП «Главное военно-строительное управление № 6»: здесь дошло до забастовок и голодовок рабочих, которым задолжали больше 250 млн рублей. В соседнем Приморском крае очередное уголовное дело возбуждено по факту невыплаты заработной платы в размере 127,2 млрд рублей строителям космодрома Восточный. Следом выстроились Амурская, Кемеровская, Мурманская, Астраханская области — это перечень по сведениям Роструда.

В Красноярск из Диксона на днях прилетели 40 вахтовиков компании «Таймыруголь» с заявлениями, что зарплату они ждут с мая. Лишь в конце ноября получили по 30 тысяч рублей, хотя должны были заплатить в 10 раз больше. С рабочими встретился и. о. руководителя ГСУ Следственного комитета РФ по краю Александр Расстрыгин, пообещал провести проверку. Но обещаниями сыт не будешь.

«Ситуацию нельзя сравнить с тем, что происходило в 90-е, — тогда люди буквально голодали, были вынуждены заниматься чем попало, торговать на трассах, — говорит заместитель директора Центра развития НИУ ВШЭ Валерий Миронов. — Однако происходящее сегодня тоже является тревожным сигналом. В ряде регионов ситуация заметно обостряется, потому что недовольство властью копится».

С ним согласен эксперт Института национальной стратегии политолог Раис Сулейманов: «Для региональных властей факты задержки зарплаты будут своеобразным маркером эффективности работы.

Если такой случай имеет место быть, то губернатор несет за это ответственность. Следовательно, он должен приложить все усилия, чтобы ситуацию исправить, иначе его ждет «утрата доверия» с последующей отставкой...»

Особое внимание к зарплатной теме во многом вызвано приближением президентских выборов. Если сложности в экономике в массовом сознании уже прочно связаны с санкциями, то задержки зарплаты на конкретном предприятии невозможно объяснить происками Запада. По мнению генерального директора Института региональных проблем Дмитрия Журавлева, в тех регионах, где задержки наблюдаются давно, протесты практически неизбежны. «Поэтому Кремль посылает сигнал региональным властям: работайте, активнее выбивайте долги! Если губернаторы не услышат главу государства, то им головы поснимают вместе с прической. Как это у нас называется, обязательно пришлют доктора...»

И ведь уже присылают! «Я соответствующие сигналы дам в прокуратуру, в Следственный комитет», — заявил президент Владимир Путин на совещании в конце октября. За 10 месяцев прокуроры выявили 5 тысяч нарушений, вынесли 300 представлений, а в суды отправили 2 тысячи исков на общую сумму 76 млн рублей. Параллельно возбудили 37 уголовных дел. К ответственности привлекли почти 500 работодателей, которых штрафуют, выносят предупреждения. А воз и ныне тем.

В правительстве уверяют, что держат ситуацию на контроле. На днях премьер поручил Минтруду, Минэкономразвития, Минфину, Минюсту при участии Верховного суда, Генеральной прокуратуры, Следственного комитета и Центробанка проработать зарплатные вопросы. Среди предложенных мер — персонификация ответственности за долги собственника предприятия, привлечение средств Резервного фонда в случае банкротства, принудительное списание денежных средств со счетов организации-должника, преимущественное право погашения долгов по зарплате перед требованиями по перечислению задолженности по уплате налогов и сборов...

Меры радикальные. Смущает, однако, что о результатах премьер поручил доложить до 15 марта 2017 года. То есть за три дня до президентских выборов. Не поздновато ли?

Учтем, что тема массовых задержек зарплат поднималась еще в начале сентября на специальном совещании «Создание благоприятных условий для эффективного, производительного труда» с участием Дмитрия Медведева в Чите. Именно там впервые прозвучала цифра общей задолженности по зарплате: 3,5 млрд рублей. Три месяца прошло — без всяких перемен. Теперь назван новый трехмесячный срок. Спрашивается: для чего?

Кстати, тогда же премьер поручил министерствам проанализировать вопрос о введении «приоритета выплат по зарплате перед налоговыми платежами». То есть пусть работодатель сперва выплатит зарплату людям, а уже потом — налоги государству. Очень справедливая получится очередь. Однако ныне вновь поднимается тот же вопрос, хотя на него уже должен был появиться хоть какой-нибудь ответ...

Проблема зарплатных задержек усугубляется тем, что оплата труда в России в своем большинстве унизительно низка. Сравнительная статистика показывает, что среднестатистический российский работник за сопоставимый труд получает вдвое меньше, чем польский коллега. В Литве средняя зарплата в полтора раза выше, чем у нас. Даже в Туркменистане примерно на 30% выше — и это без учета натуральных льгот: новый президент Гурбангулы Бердымухамедов до 2030 года гарантировал гражданам для бытовых нужд бесплатный газ, электроэнергию, а также воду и соль.

В России именно из-за постыдно низких зарплат любая задержка получки превращается в проблему выживания для десятков тысяч семей. Хотя Трудовой кодекс предусматривает материальную ответственность работодателя перед работником за задержку заработной платы и других выплат. В соответствии со ст. 236 ТК при нарушении работодателем установленного срока, соответственно, выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с учетом набежавших процентов.

И если бы закон соблюдался на практике, зарплатные задержки перешли бы из разряда стихийных бедствий в терпимые неудобства. А для этого прежде всего нужно уравнять в правах на такую компенсацию государство и гражданина. Ибо сейчас с гражданина, случайно или нарочно просрочившего уплату своего личного налога (НДФЛ) в российскую казну, потребуют не только полного расчета, но также штрафа в размере до 40% от не выплаченной вовремя суммы, а также пени за каждый день просрочки, которые в итоге могут оказаться довольно чувствительными.

Но если подобная — зарплатная — просрочка допущена в отношении гражданина, никаких штрафных сумм ему не причитается. И пени начисляются вдвое меньше. Причем это лишь в теории, ибо на практике россиянам вообще не платится даже грошовая компенсация (хотя в законе она даже освобождена от налога на доход физического лица).

Здесь есть над чем поразмыслить и специалистам Минтруда, и депутатам Госдумы, активистам политических партий и Общероссийского народного фронта (ОНФ).

На Сахалине начнет курсировать «Книжный вагон». Во время поездки в пригородном поезде пассажиры могут воспользоваться его услугами, выбрав по вкусу интересный роман или поэтический сборник, сообщает пресс-служба пассажирской компании «Сахалин».

Проект инициирован пассажирской компанией «Сахалин» и Сахалинской областной универсальной научной библиотекой. Железнодорожники и сотрудники областной библиотеки поставили перед акцией цель поднять культуру чтения у пассажиров и помочь им провести с пользой время в пути.

На первом этапе реализации проекта библиотка передала в дар ПК «Сахалин» более 240 изданий различных жанров и направлений. Это произведения классиков, фантастика, детективы, исторические и любовные романы, научно-популярная литература, сборники рецептов по кулинарии. Кроме этого, для пассажиров будут проводиться интерактивные акции («Стихи в кармане», Буккроссинг и др.), знакомство с информационными материалами, посвящёнными творчеству известных писателей, принимавших участие в литературных проектах Сахалина.

Периодичность поступления новых изданий на полки «Книжного вагона» будет зависеть от пожеланий читателей. В специальной книге отзывов и предложений пассажиры смогут оставлять свои пожелания организаторам проекта и рассказывать о книжных пристрастиях и новинках, которые им хотелось бы прочесть. «Книжный вагон» будет пополняться литературой тех отраслей и жанров, которые интересны пассажирам. Библиотекой планируется также передача железнодорожникам и краеведческих изданий, рассказывающих об истории этого удивительного региона.

АО «Пассажирская компания «Сахалин» является перевозчиком пассажиров в дальнем и пригородном сообщении на железнодорожном транспорте на территории Сахалинской области.

Учредители компании – ОАО «Российские железные дороги» и Автономная некоммерческая организация «Центр организационного обеспечения структурной реформы на железнодорожном транспорте».

Компания оказывает услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в дальнем и пригородном сообщении и реализации проездных документов в дальнем и пригородном сообщении.

Ирина Таранец

Россия. ДФО > Транспорт. СМИ, ИТ > gudok.ru, 8 декабря 2017 > № 2416723

На станции Коршуниха-Ангарская Восточно-Сибирской железной дороги (ВСЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги») сдан в эксплуатацию новый дом для железнодорожников. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали, квартиры в нем получили семьи локомотивных бригад, а также специалистов хозяйства пути, движения и связи.

В новом доме 27 квартир, общая площадь которых составляет 1800 квадратных метров. Удобная планировка, современное инженерное оборудование и качественные отделочные материалы обеспечат комфортное и безопасное проживание.

Как отметил заместитель начальника ВСЖД Александр Парщиков, в условиях увеличения грузопотока на Восточно-Сибирской железной дороге особенно актуальны вопросы обеспечения сотрудников технологическим жильем. Реализация масштабных проектов диктует потребность в квалифицированных кадрах. Именно поэтому в число приоритетных задач ставятся вопросы социальной направленности.

В ближайшее время работники ВСЖД справят новоселье еще на двух станциях БАМа: в Усть-Куте и Северобайкальске.

Напомним, с 2014 года в границах Байкало-Амурской магистрали построено шесть подобных домов.

Ирина Таранец

Со станций Дальневосточной железной дороги (ДВЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги») с начала года отправлено 146 ускоренных рефрижераторных поездов, груженных рыбной продукцией. Всего в январе-ноябре перевезено 281,1 тыс. тонн морепродуктов, что на 35,2 тыс. тонн (14,3%) больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

В целом отгрузка рыбной продукции ДВЖД с января по ноябрь 2017 года снизилась на 9,3% по сравнению с тем же периодом прошлого года и составила порядка 532,2 тыс. тонн.

Напомним, что для поддержки отправителей рыбной продукции и привлечения дополнительных объемов грузов правление ОАО «РЖД» в сентябре приняло решение об установлении понижающего коэффициента 0,94 (скидка 6%) к действующим тарифам на внутрироссийские перевозки свежей, охлажденной и свежемороженой рыбы со станций Дальневосточной железной дороги.

Дополнительно установлен понижающий коэффициент 0,921 (скидка 7,9%) к тарифам на указанные перевозки на объем свыше: в сентябре 2017 года – 50,5 тыс. тонн; в октябре и ноябре 2017 года – 66 тыс. тонн; в декабре 2017 года – 85 тыс. тонн, что соответствует уровню погрузки в 2016 году.

Ирина Таранец

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка использования в 2014 - 2016 годах и истекшем периоде 2017 года государственных средств, направленных на организацию и функционирование комплексной системы управления водными ресурсами на территории Дальневосточного федерального округа и выполнение задач Водной стратегии Российской Федерации» (с Контрольно-счетной палатой Хабаровского края)».

Объекты контрольного мероприятия: Правительство Хабаровского край, Амурское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, Правительство Магаданской области.

Проверяемый период деятельности: 2014-2016 гг. и истекший период 2017 г.

Проверка в целом показала, что контроль со стороны Росводресурсов за расходованием средств федерального бюджета, направляемых регионам Дальневосточного федерального округа на организацию и функционирование комплексной системы управления водными ресурсами*, а также их использование регионами, остается по-прежнему не на должном уровне, о чем свидетельствуют многочисленные нарушения и недостатки, выявленные в ходе проверки.

По итогам проверки отмечены факты недостижения регионами Дальнего Востока целевых прогнозных показателей и показателей результативности, предусмотренных соглашениями о предоставлении субвенций и субсидий, что приводит к неэффективному использованию бюджетных средств, срыву своевременной реализации мероприятий и переносу срока ввода объектов в эксплуатацию.

При проверке реализации мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод, обеспечению эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений установлены нарушения Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений», что создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации и свидетельствует о невыполнении государственными заказчиками обязанностей по обеспечению соблюдения обязательных требований при строительстве и эксплуатации гидротехнического сооружения:

Так, в Российском регистре отсутствует информация по 47 гидротехническим сооружениям (90,4% от 52), расположенным на территориях Хабаровского края и Магаданской области.

25 ГТС на территории ДФО эксплуатируются при отсутствии утвержденной декларации безопасности и разрешений на эксплуатацию. При этом восемь ГТС являются бесхозяйными (Магаданская область, Приморский и Хабаровский края), 4 из которых находится в Хабаровском крае. Работы по ним не проводятся.

Несмотря на ежегодные паводки с серьезными последствиями, Администрацией Приморского края не заявлялись мероприятия по строительству и капитальному ремонту ГТС, имеющих неудовлетворительный уровень безопасности, что приводит к неоднократному возникновению чрезвычайных ситуаций.

Проверка также показала, что строительство части объектов осуществляется на земельных участках, на которые отсутствуют правоустанавливающие документы, а на построенные объекты до настоящего времени не зарегистрированы права собственности. Не обеспечивается страхование опасных объектов.

Кроме того, проверкой установлено, что на территории Дальневосточного федерального округа почти половина объема водных ресурсов используется без приборов учета, что создает риски недопоступления в федеральный бюджет соответствующих доходов.

В ходе проверки заключения и исполнения государственных контрактов и договоров на строительство и капитальный ремонт ГТС, экологическую реабилитацию и осуществление водоохранных мероприятий на территории ДФО установлены многочисленные нарушения и недостатки, в том числе:

- нарушения закона о контрактной системе, Гражданского кодекса и условий государственных контрактов на общую сумму 468 млн руб., что привело к необоснованному использованию бюджетных средств и ущербу в размере 298,2 млн руб.;

- нарушения при формировании начальной (максимальной) цены контрактов на общую сумму 226 млн руб., приведшие к удорожанию стоимости строительства на общую сумму 24,4 млн руб.;

- факты оплаты невыполненных работ на сумму более 156 млн руб.;

- неприменение заказчиками мер ответственности за неисполнение обязательств по контрактам на сумму 18,8 млн руб.

Кроме того, выявлены факты, свидетельствующие о признаках нецелевого использования бюджетных средств на общую сумму 756 млн руб., в том числе направление субсидий на финансирование объекта капитального строительства «Защита от затопления территории Южного округа г. Хабаровска на участке ул. Пионерская от Дендрария до ул. Союзной», проектом строительства которого предусмотрены элементы, не относящиеся к определению гидротехнического сооружения (инженерные сети и сооружения водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения), а также на реконструкцию портового сооружения, владельцем которого является ЗАО «Хабаровская ремонтно-эксплуатационная база флота».

В ходе проверки состояния бухгалтерского учета и отчетности установлены нарушения правил ведения бухгалтерского учета на общую сумму более 1 млрд руб.

Проверкой также установлено неэффективное использование проектной документации, а также Правил использования водохранилищ и Правил использования водных ресурсов водохранилищ, разработанных за счет средств федерального бюджета, на общую сумму 125 млн руб. «Документация не используется, а мероприятия, для которых она разрабатывались, не реализуются, что ведет к рискам потери ее актуальности. Указанные правила в установленные сроки и на момент окончания контрольного мероприятия не утверждены», - констатировал в ходе своего выступления на Коллегии аудитор Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.

Кроме того, регионами не используется проектно-сметная документация по 19-ти мероприятиям по защите от негативного воздействия вод, разработанная ими в рамках исполнения Указа Президента, после крупномасштабного наводнения на Дальнем Востоке в 2013 г., стоимостью 364 млн руб.

Проверка показала, что разработанные проекты не включены в региональные программы и не реализуются на паводкоопасных территориях, что создает риски утраты их актуальности. При этом надлежащего контроля за этой ситуацией со стороны Росводресурсов нет.

Нарушения, выявленные на объектах проверки

Амурское бассейновое водное управление Росводресурсов

В 2014-2017 гг. Управлению были предоставлены бюджетные ассигнования в объеме 1,2 млрд руб.

Проверка показала, что в 2016 г. по трем контрактам, заключенным Управлением с ООО «Компания Дальстройпрогресс» в рамках реализации мероприятий ФАИП средства в сумме 13 млн руб. были направлены на цели (оплату проектно-изыскательских работ и элементов объекта строительства, не относящихся к гидротехническому сооружению), не соответствующие условиям их предоставления (строительство ГТС на реке Амур в Амурской области у сел Орловка, Красная Орловка и Чесноково,Гранитная).

По одному из трех контрактов (на строительство объекта «Стабилизация левого берега р. Амур у с. Орловка Амурской области (870,0-872,0 км судового хода)») Управлением допущено завышение начальной максимальной цены контракта на 1,7 млн руб., что привело к дополнительному расходу средств федерального бюджета, а также оплата фактически невыполненных подрядчиком строительных работ на сумму 5,5 млн руб.

Кроме того, по этому же контракту Управлением принят объект, не соответствующий проектной документации (не соответствие высотных отметок верха упорной призмы на 2,3 метра, уменьшению ширины откоса берегоукрепления), что является нарушением условий госконтракта. При этом проектная документация Амурским БВУ вновь не утверждалась, что противоречит Градостроительному кодексу. Необходимое, в таких случаях заключение Ростехнадзора и утвержденная декларация безопасности отсутствуют. Объект в запланированные сроки в эксплуатацию так и не введен.

В 2017 г. Управление оплачено ООО «Компания Дальстройпрогресс» по контракту на строительство инженерной защиты берега у сел Красная Орловка и Чесноково 130 млн руб. при отсутствии у организации свидетельства о допуске саморегулируемой организации (СРО).

Кроме того, Управлением финансировались работы по строительству сооружения на реке Гранитной в границах государственного природного заказника «Полтавский» на территории Приморского края на сумму 54 млн руб. без положительного заключения государственной экологической экспертизы, что противоречит Федеральному закону «Об экологической экспертизе».

Требования о наличии лицензии на осуществление работ со сведениями, составляющими государственную тайну при работе подрядных организаций на объектах, расположенных в пограничной зоне Российской Федерации, не устанавливались. По данному факту Счетная палата направит обращение в ФСБ России.

Кроме того, до настоящего времени Управлением не утверждены правила использования 9 водохранилищ (в том числе крупнейшие на Дальнем Востоке водохранилище Зейское в Амурской области и Колымское в Магаданской области), на разработку которых (в 2011-2014 гг.) были использованы средства федерального бюджета в объёме 75 млн руб., не обеспечено внесение в Государственный водный реестр 10 гидротехнических сооружений.

Не реализуются Управлением и три проекта на дноуглубительные работы на реках Амур и Зея,стоимостью 16 млн руб., разработанные в 2015 г.

Проверка также показала, что в проверяемый период Управлением по всем заключенным контрактам, требования о выплате неустойки (штрафа) на сумму 2,2 млн руб. к подрядным организациям, нарушившим условия их выполнения, не предъявлялись

Кроме того, Амурским БВУ недостаточно эффективно осуществлялись полномочия по распоряжению водными объектами, отнесенными к федеральной собственности, в результате чего, в зоне его деятельности в проверяемом периоде 19,7% (173) хозяйствующих субъектов осуществляли нелегитимное водопользование, что привело к ежегодному непоступлению в федеральный бюджет более 1,5 млн руб. платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности.

Хабаровский край

Хабаровскому краю на строительство 3-х объектов водохозяйственного комплекса в 2014-2017 гг. было предоставлено 2,6 млрд руб. На момент проверки использовано 2,2 млрд руб. или 82% предоставленных средств.

В ходе проверки были выявлены нарушения при строительстве объекта «Защита от затопления города Хабаровска».

Так, в нарушение условий предоставления субсидии Правительством Хабаровского края не был обеспечен уровень финансирования строительства объекта в 2014 г. на сумму 388 млн руб., в 2015 г. – на 34 млн руб.

КГКУ «Служба заказчика Минстроя Хабаровского края» заключило контракт с ООО «Тутта» на строительство объекта на сумму 2,9 млрд руб. с превышением объема финансирования, установленного краевой адресной инвестиционной программой, в 32 раза (91 млн руб.).

При заключении и исполнении контракта были допущены финансовые нарушения на сумму более 1,3 млрд. руб., в том числе:

- увеличение стоимости объекта на 394 млн руб. без согласования с Росводресурсами и при отсутствии заключения Главгосэкспертизы на корректировку проекта;

- оплата работ, не предусмотренных проектной документацией, на сумму 60 млн руб.;

- отсутствие корректировки стоимости контракта при сокращении объема используемых материалов на сумму более 117 млн руб.;

- необоснованное увеличение начальной максимальной цены контракта на 18 млн руб.

Проверка также показала, что строительство объекта ведется без основного элемента сооружения – батопорта. При этом предусмотренные контрактом штрафные санкции к исполнителю заказчиком не предъявлялись.

В условиях отсутствия надлежащего контроля со стороны заказчика, с марта 2017 г. строительство объекта осуществляется подрядной организацией, не имеющей свидетельства о допуске саморегулируемой организации (СРО). Правоустанавливающие документы на земельные участки (площадью 16,4 тыс. кв. м), необходимые для строительства объекта, у заказчика отсутствуют.

Проверка также выявила отдельные нарушения, допущенные заказчиками при выполнении водохозяйственных мероприятий на территории Хабаровского края.

Так, заказчиком (КГКУ «Служба заказчика Минстроя Хабаровского края) по двум дамбам в поселке имени Полины Осипенко и селе Бичевая были приняты и оплачены невыполненные работы на сумму 1,6 млн руб., что привело к сокращению протяженности этих дамб на 62 метра. В результате с декабря 2014 г. муниципалитеты отказываются принимать их на собственный баланс.

Созданная в 2014-2015 гг. за счет бюджетных средств проектная документация по 4-м защитным мероприятиям (расчистки, дноуглубление рек, капремонты ГТС) стоимостью 8 млн руб. Минприроды Хабаровского края не используется, что создает риски потери ее актуальности.

Нарушены правила ведения бухгалтерского учета на сумму 440 млн руб., включая постановку на бухгалтерский учет не зарегистрированных в реестре недвижимого имущества ГТС, что привело к переплате налога на имущество краевым учреждением «Хабаровскуправтодор» на сумму более 25 млн руб.

Кроме того, по 8-ми вновь построенным в Хабаровском крае объектам инженерной защиты отсутствовали декларации безопасности и разрешения на их эксплуатацию, а по семи из них не обеспечено страхование владельцами гидротехнических сооружений как опасных объектов.

Магаданская область

В 2014-2017 гг. Магаданской области были предоставлены субсидии на строительство трех объектов водохозяйственного комплекса в размере 540 млн руб. и капитальный ремонт шести объектов на сумму 190 млн руб.

Как показала проверка, в связи с поздним заключением контрактов субсидии в размере 125 млн руб. Правительством Магаданской области не использованы и возвращены в Росводресурсы. Указанный факт ведет к переносу срока ввода объектов в эксплуатацию с учетом сезонности работ на водных объектах.

В ходе проверки были установлены нарушения заказчиками правил ведения бухгалтерского учета, а также расчетов при выполнении работ по строительству и капитальному ремонту гидротехнических сооружений на сумму 320 млн руб.

При строительстве объектов: «Берегоукрепление и устройство дамбы обвалования в городе Сусуман на реке Берелех, Магаданская область», «Водоограждающие дамбы на реке Сеймчан в районе поселка Сеймчан, на реке Ола в районе пос. Гадля-Заречный – Ола», «Капитальный ремонт дамбы на реке Ола в селе Клепка и плотины водохранилища № 2 на реке Каменушка в городе Магадане» и др. - заказчиками, в том числе муниципальными, оплачены невыполненные работы на общую сумму 46 млн руб.

Выявлены признаки нецелевого использования средств на сумму 37 млн руб., в том числе оплата реконструкции объекта на сумму 29 млн руб. за счет субсидий на капитальный ремонт.

Заказчиками по 8 контрактам приняты и оплачены работы по перевозке строительных материалов в объеме 290 тыс. тонн на сумму 46 млн руб. при отсутствии необходимой документации (товарная накладная, путевой лист).

Коллегия приняла решение направить представления в Правительство Хабаровского края, Правительство Магаданской области, Амурское бассейновое водное управление Росводресурсов, обращения – в ФСБ и Генеральную прокуратуру, Следственный комитет, информационные письма – в Правительство Российской Федерации, Ростехнадзор, Росприроднадзор, Федеральную налоговую службу, Федеральное казначейство, уведомления о применении бюджетных мер принуждения в Министерство финансов Российской Федерации. Отчет о результатах контрольного мероприятия будет направлен в палаты Федерального Собрания.

Россия. ДФО > Экология > ach.gov.ru, 7 декабря 2017 > № 2444172

Второй день рабочего визита Романа Шередина в Шанхай

7 декабря 2017 года в рамках программы совместного семинара подведомственного Россвязи ФГУП «Центральный научно-исследовательский институт связи» (ФГУП ЦНИИС) и Китайской академии информационных и коммуникационных технологий (CAICT) в составе российской делегации заместитель руководителя Россвязи Роман Шередин и генеральный директор ФГУП «ЦНИИС» Андрей Грязев посетили научно-исследовательский центр китайской корпорации Huawei в Шанхае.

Компания Huawei имеет 20 научно-исследовательских центров в разных странах мира, включая Китай, Россию, США, Германию, Индию и другие. В Шанхае располагается один из крупнейших научно-исследовательских центров, занимающийся актуальными разработками и тестированием смартфонов на совместимость с различным оборудованием. В центре работают более 10 тысяч сотрудников.

В ходе рабочего визита представители делегации познакомились с передовыми технологическими решениями компании, опытом разработки интегральных микросхем и технологическим циклом производства, посетили центр обработки информации, представляющий собой мощнейший вычислительный центр.

Стороны также обсудили перспективы сотрудничества в области развития сетей связи на территории России, отдельной темой стали направления для возможного взаимодействия с подведомственными организациями Россвязи в рамках утвержденной Правительством Российской Федерации программы «Цифровая экономика».

Напомним, что подведомственные Федеральному агентству связи образовательные организации и компанию Huawei объединяет многолетнее сотрудничество: на базе МТУСИ успешно функционирует Учебный Центр Huawei, в СПбГУТ деятельность по обучению ряда актуальных отраслевых стандартов и технологий на современной технической базе осуществляет Сетевая Академия Huawei, в перспективе - открытие сетевой академии Huawei в дальневосточном филиале СибГУТИ - в Хабаровске. Совместно с компанией проводятся семинары, ИКТ-соревнования Huawei Honor Cup и олимпиады: «ИТ-Планета», «Инфотелеком», «APPs competition». Huawei реализует популярную международную программу Huawei Telecom Seeds for the Future, благодаря которой студенты ИТ факультетов могут пройти бесплатную стажировку в Китае. Кроме того, совместно с вузами реализуются научно-исследовательские проекты в сфере 5G, мультимедиа, IT, IP, оптики и других направлений.

Титановый человек против Бладмена. В Москве прошел финал Science Slam Nano.

Автор: Дмитрий Козуров

Молодые ученые рассказали о своих исследованиях — с шутками, костюмами, салатом из воздуха и видео с хомяками.

Вечер понедельника, у дверей клуба RED на «Красном октябре» очередь. Обычное дело — модная площадка, наверняка все эти люди хотят попасть на концерт очередной звезды. Вот только в понедельник 4 декабря сюда не приехали никакие покорители чартов. Вместо них на сцену выйдут молодые ученые, которые будут рассказывать о своих исследованиях. И послушать их пришли сотни людей — по неласковой декабрьской погоде.

Лифт из торшера

— Меня пригласили выступить здесь, сказали, что оплатят проезд. Я, конечно, очень обрадовался. Но потом вспомнил, что живу в Бутово, и оплатят мне максимум поездку на метро. В итоге приехал вообще по социальной карте, — юморит парень на сцене, а я еще раз проверяю пригласительный, не зашел ли по ошибке на выступление КВН-щиков или стэнд-ап. Но потом выступающий начал рассказывать про углеродные нанотрубки, и сомнения сами собой отпали.

Участники слэма ждут результатов замеров громкости аплодисментов, по которым выявили сильнейшего.

Science Slam — формат мероприятия, при котором ученый за десять минут должен легко и непринужденно рассказать о своих исследованиях. Обычно на слэмах первым выступает маститый ученый, всеми уважаемый эксперт в своей области. На Science Slam Nano тоже решили начать с приглашенной звезды, только здесь ей оказался самый младший участник. Десятикласснику Александру Сучкову всего 16, а у него за плечами уже серьезный научный проект и победа в Science Slam School Nano, конкурсе, который «Школьная лига РОСНАНО» провела в летнем лагере «Наноград-2018».

Александр собрал модель космического лифта — сооружения, которое позволит запускать грузы в космос без помощи ракет. Пока оно существует только в виде идеи да таких вот моделей, но Саша верит, что рано или поздно, человечество построит подъемник на высоту 144 тысячи километров. Пока же он использует для своей модели торшер из IKEA.

Наука 2.0

Александр Сучков — единственный из участников Science Slam Nano, который попал в финал без зрительского голосования. Вечеру в клубе RED предшествовал региональный этап, слэмы прошли в Уфе, Екатеринбурге и Владивостоке. Ученых, которые отправятся в Москву, определяли голосованием в Интернете.

— Мы загрузили в YouTube десять роликов с лучшими выступлениями региональных нанослемеров. Каждый мог выбрать свою пятерку фаворитов, — рассказывает руководитель специальных проектов интернет-газеты «Бумага», которая организовывала турнир, Мария Рзаева. — Причем по статистике сайта мы видим, что люди не голосовали наобум, а поочередно смотрели все ролики и уже после этого делали выбор.

Каждому финалисту придумали прозвище в супергеройском стиле. На сцену этим вечером поднялись Бладмен, Титановый человек, Агромен и Прессмен. Перед выступлением они проходили тренинги и учились чувствовать себя уверенно перед аудиторией, выступать публично, увлекать людей своими идеями.

Проект Science Slam Nano запустил Фонд инфраструктурных и образовательных программ совместно с Всероссийской Ассоциацией Science Slam.

— Девиз нашего конкурса Nano Is My Superpower. Вы же знаете, что все преимущества, которыми обладают супергерои из комиксов, основаны на нанотехнологиях. Но если серьезно, то мы уже несколько лет поддерживаем Science Slam по всей стране. Благодаря этим конкурсам, во-первых, формируется среда поддержки отечественных технологий. Как показал опрос зрителей, большинство из которых гуманитарии, они хотели бы разбираться в технологиях, а некоторые даже пожалели, что в школе или вузе не занимались в естественными и точными науками. Во-вторых, общественное признание важно самим молодым ученым. Стоя на сцене, они буквально чувствуют интерес к своим исследованиям. В-третьих, мы рассчитываем, что пример слэмеров привлечет молодых исследователей и разработчиков в нашу отрасль. Нам нужны технопредприниматели, люди, разбирающиеся в технологиях и готовые заниматься внедрением этих технологий, — рассуждает руководитель дирекции популяризации Фонда инфраструктурных и образовательных программ Сергей Филиппов.

Движению Science Slam в России около семи лет, и если раньше это были разовые события, то теперь по всей стране проходит несколько десятков таких мероприятий в год, причем самого разного формата — от школьных до корпоративных.

— Я пришел порадоваться успехам коллег, — улыбается заместитель проректора МГУ, руководитель дирекции всероссийского фестиваля науки Леонид Гусев. — Приятно видеть, что у нас сформировалась аудитория, которой интересна наука, даже если она не касается напрямую их профессиональной деятельности.

Главный принцип слэма — рассказывать так, чтобы тебя понял человек, который ничего не знает об области твоих исследований. Поэтому принцип действия центробежной силы объясняли с помощью забавного видео с хомячками, а размеры, которыми оперируют ученые, помогли представить с помощью шкалы от котика до атома.

Овощи из воздуха

Победителя определяли с математической точностью. Аплодисменты каждому слэмеру замеряли шумомером, у кого больше децибел, тот и выиграл. В итоге боксерские перчатки — традиционный приз на слэмах — достались не физику или медику, а Агромену — аспиранту РГАУ-МСХА Ивану Чуксину, сотруднику кафедры генетики, биотехнологии, селекции и семеноводства.

Это и не удивительно, ведь рассказывал Иван о таких вещах, которые кажутся абсолютно невероятными. Задача ученого — повысить урожайность и скорость роста растений. Для этого применяют технологию аэропоники, когда помидор или редис вместо грядок растут… в воздухе. Точнее, в специальной воздушной среде, куда все необходимые питательные вещества им доставляют в виде аэрозолей. Но в это как раз поверить можно, тем более, что в США есть целые плантации, работающие на этой технологии. Да и Иван принес с собой выращенный на аэропонике салат.

А вот искусственный интеллект, с которым общается и которым управляет само растение — это уже из области фантастики. Но ученые работают над тем, чтобы сказку сделать былью. Если найти общий язык между машиной и, например, кустом картошки, растение само будет решать, что ему нужно. Захочет, включит свет, полив, доставку витаминов — организует само себе идеальные условия для роста. Человеку только и останется, что урожай собирать.

— Единственное, чего мы опасаемся, чтобы не появились растения-наркоманы, — то ли шутит, то ли серьезно говорит Иван Чуксин. — Какой-нибудь помидор будет включать себе азот и кайфовать.

Кстати, на счету Ивана это уже вторые боксерские перчатки победителя слэма.

— Люди когда видят в афише что-то связанное с сельским хозяйством, обычно думают, что это все скучно. Но сегодня эта наука сочетает в себе и физику, и химию, и программирование. Достижения всех этих дисциплин можно и нужно применять для решения наших задач, — говорит Агромен.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на 24-м заседании СМИД ОБСЕ, Вена, 7 декабря 2017 года

Уважаемый г-н Действующий председатель,

Уважаемый г-н Генеральный секретарь,

Дамы и господа,

Сегодня архитектура в Евроатлантике, краеугольными камнями которой остаются Устав ООН и хельсинкский Заключительный акт, подвергается серьезным испытаниям. Наращивание потенциала НАТО на «восточном фланге», курс на безоглядное расширение альянса, развертывание ПРО США в Европе существенно подрывают принцип неделимости безопасности. Глубокую озабоченность вызывают грубые нарушения международного права: вмешательство во внутренние дела, включая прямую поддержку государственных переворотов, попытки силовых решений имеющихся проблем, использование нелегитимных односторонних мер принуждения, в том числе в качестве инструмента недобросовестной конкуренции в самых разных областях – от энергетики до спорта. Принципы демократии, свободы рынка, честной состязательности в мировых делах хотят подменить грубым диктатом и ультиматумами.

Как результат – рост конфликтного потенциала, обострение угроз терроризма, нелегальной миграции и прочих транснациональных рисков, особенно в регионах, от положения в которых зависит безопасность всех наших стран. Особую озабоченность вызывают попытки тех, кто проводит авантюрную политику на Ближнем Востоке и Севере Африки, использовать самые нечистоплотные методы для достижения своих узкокорыстных целей.

Имею, в частности, в виду финансовую и иную поддержку некоторыми членами ОБСЕ таких маскирующихся под НПО структур, как «Белые каски», которая ведет откровенно провокационную деятельность в Сирии, прямо содействуя преступлениям экстремистов. Фактов на этот счет достаточно.

Убеждены в необходимости активизации ОБСЕ – причем без каких-либо двойных стандартов – в борьбе с идеологией терроризма в соответствии с резолюцией 2354 СБ ООН.

Востребована и консолидация усилий в борьбе с наркоугрозой. Мы продолжаем реализацию проектов ОБСЕ по обучению в России наркополицейских из Афганистана, где производство опиума и героина достигло рекордных показателей, несмотря на многолетнее присутствие в этой стране войск НАТО. Подтверждаем предложение о создании в Секретариате отдельной антинаркотической структуры.

Необходимо ответственное поведение государств в информационном пространстве, которое все чаще используется в противоправных целях. Призываем сосредоточиться на разработке и выполнении конкретных дополнительных мер доверия в интересах обеспечения кибербезопасности, а не сотрясать воздух голословными, без единого факта, обвинениями.

Говоря о сфере безопасности, надеемся на способность ОБСЕ внести вклад в снижение военно-политической напряженности. Запущенный год назад по инициативе Германии «структурированный диалог» призван способствовать восстановлению доверия. Насколько он будет полезным – зависит от того, удастся ли избежать его политизации, которую пока агрессивно навязывают некоторые участники дискуссий.

Считаем важным добиваться не только неделимости безопасности, но и неделимости социально-экономического развития. Россия совместно с партнерами по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) выступает за диалог о сопряжении различных интеграционных процессов на нашем общем пространстве в интересах формирования в перспективе Большого евразийского партнерства, как это было предложено Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. Полезный вклад в налаживание такого диалога способна внести и ОБСЕ, в том числе стимулируя контакты между ЕС и ЕАЭС.

Глубокое беспокойство вызывает ситуация с соблюдением прав и свобод в Евроатлантике. Утверждается порочная практика деления СМИ на «свободные» и «пропагандистские». Во Франции журналистов агентства «Спутник» не пускают на пресс-конференции. Власти США накладывают серьезные ограничения на деятельность телеканала «Раша Тудей», навешивая на него ярлык иностранного агента. На Украине и в странах Прибалтики преднамеренно сокращают русскоязычное информационное пространство. К сожалению, институты ОБСЕ исповедуют двойные стандарты, зачастую храня молчание по поводу подобных действий в западных и опекаемых Западом странах и подавая голос только тогда, когда Россия вынужденно принимает ответные зеркальные меры. Хотел бы напомнить, что когда в июле этого года согласовывался «пакет» в отношении кандидатов на четыре основные должности в Секретариате ОБСЕ, нас публично заверяли, что все они будут работать объективно и беспристрастно. Надо выполнять обещания, которые позволили достичь консенсуса по упомянутому «пакету» должностей.

Ущемление свободы слова проявилось и в том, что в ноябре журналистам из Крыма не позволили рассказать свою правду о ситуации на полуострове. Сначала им отказали в визах на мероприятие в Вене по линии БДИПЧ, где они уже были зарегистрированы, а затем запретили обратиться к участникам с видеообращением.

По-прежнему серьезную тревогу вызывает положение национальных меньшинств. До сих пор не решена позорная для Евросоюза проблема безгражданства в Латвии и Эстонии. Крайне невнятна реакция Брюсселя на украинский закон «Об образовании», который грубо нарушает международные обязательства Киева в отношении языковых и образовательных прав. Если Венецианская комиссия, рассматривающая этот закон, займет соглашательскую позицию, то она нанесет серьезнейший ущерб своей репутации. Обращаю внимание на абсолютную неприемлемость предпринимаемых попыток вывести из-под действия откровенно дискриминационного украинского закона языки Евросоюза. Надеемся, все понимают постыдность потакания затеянной игре против русского языка – родного для миллионов граждан Украины.

Мы не раз обращали внимание и на попустительство украинских властей радикалам, захватывающим и оскверняющим храмы Русской церкви. Теперь официальный Киев вознамерился законодательно закрепить свое т.н. «право» вмешиваться в церковную жизнь.

Тревожат и вводимые в странах ЕС запреты на религиозную атрибутику, случаи лишения родителей права воспитывать детей в духе христианской морали, усиление антиисламских настроений.

Мы неоднократно поднимала вопрос о необходимости исполнить одобренное еще в 2014 г. поручение СМИД ОБСЕ в Базеле о принятии, наряду с декларацией о противодействии антисемитизму, отдельных документов о борьбе с христианофобией и исламофобией. Договоренности надо выполнять.

Не прекращаются попытки переписать историю Второй мировой войны, обелить и даже героизировать нацистов. В Латвии принят закон, уравнивающий членов СС – организации, осужденной Нюрнбергским трибуналом, с теми, кто освобождал Европу от коричневой чумы. Кощунственна затеянная в Польше война с мемориалами в честь воинов-освободителей, оскорбляющая память десятков миллионов жертв фашизма и чувства их потомков.

Ради будущего Европы ОБСЕ должна жестко осудить подобные явления. Привлекаю внимание к распространённому на нашем заседании заявлению восьми стран СНГ на эту тему.

Важным направлением деятельности Организации остается содействие урегулированию конфликтов. Мы поддерживаем усилия ОБСЕ в Контактной группе, а также работу специальной мониторинговой миссии на Донбассе. Обе эти функции ОБСЕ должны быть нацелены на развитие прямого диалога между Киевом, Донецком и Луганском, как того требует минский «Комплекс мер», которому нет альтернативы. Однако пока усилия в рамках Контактной группы, как и в «нормандском формате», искусственно тормозятся Киевом. Опасная ситуация сложилась вокруг Совместного центра контроля и координации (СЦКК). Украинская сторона, конкретно лично Президент Украины П.А.Порошенко, выступив в 2014 г. инициатором создания такого Центра, сегодня делает все, чтобы поставить российских офицеров в его составе в невыносимые условия, выдвигая в их адрес неприемлемые требования, и чтобы сам Центр прекратил свое существование. Вся ответственность за это, конечно же, ляжет на украинские власти. Вызывают глубокое беспокойство попытки «замотать» предметное рассмотрение российского проекта резолюции СБ ООН о создании миссии ООН по содействию охране наблюдателей специальной мониторинговой миссии ОБСЕ (СММ) в строгом соответствии с их мандатом. Взамен предлагаются идеи, равнозначные введению на Донбасс оккупационной администрации с целью похоронить «Комплекс мер», единогласно одобренный СБ ООН, и решить проблему силой. Об этом, кстати, уже без стеснения говорят киевские власти, включая действующих министров, которые одновременно делают все, чтобы оставить безнаказанными преступления, совершенные в ходе и после государственного переворота.

По Нагорному Карабаху Россия, в том числе и как сопредседатель Минской группы ОБСЕ, будет и далее способствовать поиску сторонами взаимоприемлемых развязок в соответствии с принципами, неоднократно одобрявшимися президентами России, США и Франции.

В приднестровском урегулировании отмечаем некоторый прогресс в реализации Кишиневом и Тирасполем тактики «малых шагов». Для того, чтобы положительная динамика сохранилась, предлагаем добиться от Кишинева и Тирасполя заключения соглашения о гарантиях выполнения достигаемых договоренностей.

Призываем ОБСЕ в рамках Женевских дискуссий по Закавказью способствовать согласованию документа с обязательствами неприменения силы между Грузией и Абхазией с Южной Осетией. Все проблемы Закавказья должны решаться исключительно мирным путем.

Востребована активность Организации на Балканах, где наблюдается рост нестабильности, террористической угрозы, транснациональной преступности. В значительной степени это связано с деградацией ситуации в Косово, которая должна оставаться предметом постоянного внимания со стороны как ОБСЕ, так и СБ ООН. Предостерегаем от необдуманных шагов, идущих вразрез с резолюцией 1244 СБ ООН. Выступаем за взаимоуважительный, без одностороннего давления диалог Белград–Приштина.

Весь опыт деятельности ОБСЕ подтверждает давно назревшую необходимость реформ. Речь идет о принятии Устава, правил работы исполнительных структур, наведении порядка и прозрачности в финансах, кадровых делах, внебюджетных проектах и хронических проблемах миссий, институтов и правил участия НПО.

Убежден, что только совместными усилиями, с опорой на принципы равноправия и консенсуса, мы сможем укрепить Организацию, достичь цели, зафиксированной на саммите в Астане: двигаться по пути формирования свободного, демократического и неделимого сообщества безопасности от Ванкувера до Владивостока. Мы готовы всемерно этому способствовать. Ждем конкретной реакции на наши предложения и озабоченности. Вся наша критика нынешнего положения дел предметна и направлена на то, чтобы вернуть ОБСЕ к её изначальному предназначению: быть форумом поиска компромиссов, выработке общеприемлемых решений, а не пристанищем активистов пропагандистских войн, послушным инструментом навязывания односторонних подходов.

В заключение выражаем признательность австрийскому Председательству и желаем успеха предстоящему Председательству Италии.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 декабря 2017 > № 2425911 Сергей Лавров

Академик Валерий Тишков — о проблемах многоязычных сообществ

Академик Тишков: Язык до конфликта не доведет?

В предыдущей колонке я назвал несколько желательных вариантов языковой политики и жизненных стратегий людей, проживающих в многоязычных сообществах, но не назвал тот самый вариант, вокруг которого кипят нынешние споры и вырабатываются государственные решения.

Это когда большинство населения сохраняет высокий уровень знания и использования как государственного русского, так и государственных республиканских языков. Когда фактически, а не только на бумаге, существовало обязательное для всех изучение республиканского языка.

До июльского высказывания Владимира Путина в Йошкар-Оле и его поручения Минобрнауки и прокуратуре проверить ситуацию с преподаванием языков в восьми республиках (из 22-х), местные государственные языки изучались в школах в обязательном порядке. Это — Татарстан, Якутия, Ингушетия, Калмыкия, Северная Осетия, Марий Эл, Чувашия, Коми. В остальных республиках эти языки изучались добровольно.

Чем были недовольны часть учеников и их родители? Не только тем, что приходилось тратить школьное время на изучение языка, который мог быть довольно труден для освоения и ничего, с точки зрения некоторых родителей, не добавлял для финальной школьной аттестации и для вступительных вузовских экзаменов. Даже освоив республиканский государственный язык и оставшись проживать в регионе, применять его в повседневной жизни особой нужды не было: все вокруг говорят на русском. Это, например, характерно для Северной Осетии и Мордовии, где подавляющее большинство жителей дома и на работе используют русский язык.

Особое недовольство вызывала ситуация у тех, кого можно условно назвать «двойными меньшинствами», то есть у представителей нерусской национальности, проживающих как бы не в «своей» республике. Тогда ученик-ингуш, проживающий в Пригородном регионе Осетии, должен был обязательно изучать в школе осетинский, а не родной ингушский, а чуваш в Татарстане — изучать татарский, а не чувашский, и т.д. От этой части жителей республик и было больше всего жалоб. Но высказывали недовольство самые разные категории, в том числе и татары в Татарстане и башкиры в Башкирии, которые хотели бы иметь больше учебных часов для подготовки к ЕГЭ.

Надо сказать, что в республиках языковая ситуация не столь конфликтная, ибо реальное принуждение к изучению местных языков было далеко не везде. В Чечне русскоязычные учащиеся освобождаются от изучения чеченского языка, в Ингушетии чеченские дети изучают чеченский вместо ингушского, а русские изучают ингушский только в добровольном порядке. В Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии, как и в ряде других республик, обязательное изучение местного государственного (по выбору: в КБР их два, а в КЧР — четыре) только для «носителей языка». «Носитель» — это ученик, у которого хотя бы один из родителей принадлежит к титульной национальности.

Совсем уникальная ситуация в Дагестане, где, кроме русского, еще 13 языков имеют статус государственных, а реально еще столько же языков сохраняются среди малых дагестанских народов. Родные языки наиболее многочисленных народов Дагестана изучаются как обязательный предмет представителями каждой из национальностей. Более того, в начальной школе и само обучение ведется на местных языках (кроме школ Махачкалы, Дербента и Кизляра). В итоге почти все дагестанцы двуязычны или троеязычны, что не мешает, а только помогает им в жизни. В республике сейчас очень мало русского населения, но русский — это главный язык, который знают все и без которого невозможно дагестанское сообщество. Важно также, что нет и второго после русского претендента на статус главного языка.

Местным этнонационалистам зачастую хотелось бы иметь «свой язык»: «коли это наша республика, то наш государственный язык должны изучать все». Вот именно эта претензия, не подкрепленная реальным престижем самого языка и стоящим за ним ресурсами, и есть сердцевина возможного языкового конфликта. Надо быть реалистами: языки должны быть равноправными — так гласит наша Конституция, — но нет и не может быть одинаково используемых языков! На русском языке говорит более 100 млн человек (а знают его все россияне), на татарском — около 5 млн, на чеченском — больше миллиона.

У некоторых из языков влияние добавляется многочисленной диаспорой. А на бурятском говорит менее половины бурят, на калмыцком — менее половины калмыков, на карельском — 40% карел или даже меньше. Для разных языков характерно очень разное распространение. А это значит, что нужно не только сохранять и поддерживать все языки народов России (это гарантировано Конституцией), но и признавать права граждан (родителей и учеников) на языковой выбор, на двуязычие, на смену языка.

Националисты, а также часть языковых романтиков, бузят по поводу вымирания языков и «вымирания этноса», но это не так. Еще в XIX путешественники и даже некоторые ученые предсказывали скорое вымирание языков малочисленных народов Севера, но все они живы, а некоторые (например, ненецкий, эвенкийский, чукотский) даже усиливают свое распространение. Двадцать лет тому назад ЮНЕСКО и некоторые международные защитные организации объявили «под угрозой исчезновения» все языки народов Северного Кавказа и ряд других языков России. Подобные «языковые митинги» используются больше в целях геополитического соперничества и мало что дают для улучшения самой языковой ситуации.

А что можно было бы пожелать в итоге разговора на эту тему?

Желательно поощрять и поддерживать двуязычие и изучение, кроме русского, другого языка народов Российской Федерации среди всего населения республик, включая жителей нетитульной национальности. Но делать это нужно без принудиловки и на основе качественного, заинтересованного обучения и далеко не только в форме классных занятий. А сами языковые классы в русских школах пора разбить на группы не более десяти человек. Тогда найдется нагрузка и для преподавателей национальных языков, которых политиканы пугают массовым увольнением. Итак, кроме высказанного мною ранее вывода о праве не только на сохранение, но и на смену языка, сделаю еще один вывод: языки равноправны, но не одинаково распространены, и это тоже жизненная реальность.

Автор — научный руководитель Института этнологии и антропологии РАН, профессор, академик РАН

Известия, 7.12

Россия > Образование, наука > ras.ru, 7 декабря 2017 > № 2422291 Валерий Тишков

Китаю нравятся амурские кондитерские изделия

Недавно министр сельского хозяйства Амурской области Андрей Таран заявил о том, что в первое полугодие 2016 года в КНР поставлено 28,5 тонны кондитерских изделий местного производства, а в первом полугодии этого года экспортировано 45 тонн.

В тоже время, напомним, в сентябре стало известно, что экспорт мороженого из Амурской области в Китай упал до нуля. Отмечается, что, хотя по данным Федеральной таможенной службы, общий экспорт российского мороженого за первое полугодие вырос на 17,5% к АППГ, экспорт мороженого из Приморского края в Китай практически прекратился. Дело в том, что китайские производители наладили выпуск конрафакта под брендами приморских компаний при этом китайский фальсификат стоит намного дешевле приморского продукта.

По инициативе областных властей для тех сахалинцев, кто решит переоборудовать свое авто под использование газомоторного топлива, в два раза снижен транспортный налог.

В настоящее время в островном регионе проводятся курсы подготовки водителей по эксплуатации автотранспорта, работающего на газомоторном топливе. Удостоверения о повышении квалификации уже получили 60 специалистов.

Один из них - Михаил Антипов, водитель пассажирского автобуса. Уверяет: разницы в управлении транспортом не заметил. Зато стал больше уверен в безопасности вождения.

- Многие опасаются ездить на газе, считая, что он опаснее бензина. Но это предубеждение. Метан не взрывоопасен. Более того, газ находится в баллоне, стенки которого выдерживают рабочее давление 200 кг/см2, что исключает возможность взрыва даже при серьезной аварии, арматура газового баллона снабжена автоматическим устройством, предотвращающим утечку, - поделился Михаил Антипов.

Отметим, в рамках перевода автотранспорта на газ правительством островного края закуплено 40 пассажирских автобусов и 6 единиц коммунальной техники. До конца текущего года в область поступит еще 13 машин для организации пассажирских перевозок и 3 единицы техники для сельскохозяйственных предприятий области.

- В настоящее время 166 единиц сахалинского автотранспорта используют природный газ в качестве моторного топлива. На нем ездят такси, городской автотранспорт, коммунальная и спецтехника. К концу года эта цифра составит около 200 единиц. Для заправки такого транспорта в Южно-Сахалинске работают две автомобильные газонаполнительные компрессорные станции, которыми уже реализовано порядка 650 тысяч кубических метров газомоторного топлива. Цена на газомоторное топливо в четыре раза меньше, чем на бензин, - отметил начальник управления газификации агентства по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области Данила Вертопрахов.

Жительница Южно-Сахалинска Анна Попова своего «железного коня» на газ перевела еще в прошлом году. Говорит, это позволило сэкономить ни одну тысячу семейного бюджета.

- Но дело даже не только в значительной экономии средств, меня беспокоит вопрос экологии. С наступлением зимы в Южно-Сахалинске становится совершенно нечем дышать от количества выхлопных газов. Это хорошая инициатива, ведь чем больше машин перейдет на голубое топливо, тем чище станет воздух в городе, - поделилась женщина.

По оценке экспертов, использование газомоторного топлива позволяет снизить уровень вредных выбросов в окружающую среду в 10 раз и способствует улучшению экологической ситуации в регионе. Напомним, задачу по переводу техники на газовое топливо перед регионами поставил президент страны Владимир Путин. По поручению главы государства в Сахалинской области, исходя из плотности населения и транспортной обеспеченности, количество машин на газе должно составлять не менее 10%. По общественному транспорту данный показатель в регионе уже достигнут.

Государственной инспекции труда в РС (Я) проведена внеплановая, выездная проверка по обращению коллектива с доводами о нарушении трудовых прав в части оплаты труда в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Томпонской многопрофильной гимназии» Томпонского района Республики Саха (Якутия) в ходе, которого установлено следующее.

Установлено, что в Положении об оплате труда работников не установлены конкретные дни выплаты заработной платы что является нарушением норм ст. 136 ТК РФ.

В нарушении ст. 135 ТК РФ из предоставленных расчетных листов, карточки справки установлено, что в 2017 г. работнику Г. повышающий коэффициент за стаж работы, выслугу лет в размере 15% не выплачивался.

В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Так, в нарушение указанных норм заработная плата работнику в июле, августе, сентябре, октябре 2017 г. выплачена ниже установленного размера.

По итогам проверки выдано предписание, устранить нарушения, а также произвести компенсацию за задержку заработной платы в порядке со ст. 236 ТК РФ.

Виновное юридическое лицо будет привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Государственной инспекцией труда в Амурской области проведена внеплановая выездная проверка в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия». В ходе проверки выявлено 4 нарушения трудового законодательства.

Так, выявлены нарушения в части не уведомления работника о составных частях заработной платы. Также установлено, что в отношении 76 работников за период август-октябрь 2017 г. имеет место задолженность по заработной плате в размере 1 117 372, 02 рублей. Выявлены нарушения в части не выплаты окончательного расчета работнику в размере 5 647,21 рублей, кроме того установлен факт несвоевременной выдачи трудовой книжки уволенному работнику.

По результатам проверки направлено уведомление о составлении в отношении должностного и юридического лиц протоколов об административном правонарушении за допущенные нарушения трудового законодательства. Также работодателю выдано предписание об устранении выявленных нарушений, исполнение которого находится на контроле Государственной инспекцией труда в Амурской области.

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ ПРОВЕДЕНА ВНЕПЛАНОВАЯ, ДОКУМЕНТАРНАЯ ПРОВЕРКА

Государственной инспекцией труда в Республике Бурятия проведена внеплановая, документарная проверка соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Республиканский психоневрологический диспансер».

В ходе проверки выявлены нарушения по охране труда, в том числе необеспечение работников средствами индивидуальной защиты. По выявленным нарушениям юридическое лицо привлечено к административной ответственности.

О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ

Государственная инспекция труда в Магаданской области по обращению работника провела проверку в АО «Золоторудная компания «Павлик». Проверкой установлено, что работодатель в нарушение положений ч. 3 ст. 301 Трудового кодекса РФ, п. 5.4. Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82 (ред. от 17.01.1990, с изм. от 19.02.2003) не в полном размере произвел работнику оплату междувахтового отдыха за каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте. По результатам проверки работодателю выдано предписание об устранении нарушений, рассматривается вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В течение 2017 года за нарушение трудового законодательства должностными лицами государственной инспекции труда в Магаданской области вынесено 591 постановление о привлечении виновных к административной ответственности, в том в виде штрафа 396 постановления.

Всего привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа 222 юридических лиц, 60 должностных лица и 14 индивидуальных предпринимателя. Общая сумма штрафов составила более 12615,0 тыс. рублей, взыскано и поступило в Федеральный бюджет 12036, 0 тыс. рублей. Так, в отчетном периоде привлечены к административной ответственности ООО «Приискатель», ООО «Алмаз», ООО «Недра» и др., а также должностные лица организаций, нарушивших трудовые права работников.

Сахалинская ассоциация высказалась за снижение барьеров.

Предложения по изменению правил рыболовства для судов, доставляющих уловы в свежем и охлажденном виде, своевременны и отвечают практике промысла, считают в Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области.

Напомним, что с инициативой об особых условиях для судов, доставляющих улов в живом, свежем или охлажденном виде, выступил Камчатский край. Для них предложили предусмотреть возможность вести учет добытого и вносить данные в промысловый журнал по факту выгрузки на берегу.

Дальневосточный научно-промысловый совет по итогам ноябрьского заседания заявил о необходимости продолжить проработку вопроса. Предложенные изменения рассматривались на совещании, которое проводил с регионами 5 декабря заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.

Инициатива по снятию административных барьеров для судов, доставляющих уловы в свежем и охлажденном виде, своевременная и отвечает новой практике организации промысла, считает в Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области. Об этом объединение заявило в письме к заместителю руководителя Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews.

В ассоциации отметили, что сейчас закупаются суда с RSW-танками: для их работы как раз и важно предусмотреть возможность учета улова по факту выгрузки.

Объединение напомнило об успешном опыте, который получен по организации рыболовства в 6-мильной прибрежной зоне Сахалина и Курил. На ДВНПС рыбацкая общественность одобрила сахалинскую инициативу и приняла решение добиваться снижения административных барьеров для всех предприятий, доставляющих уловы в свежем и охлажденном виде на береговые перерабатывающие мощности, вне зависимости от района промысла, обратили внимание в ассоциации.

С предложением перенести учет уловов в места их доставки рыбацкое объединение Сахалина выступало и на большой конференции, проходившей в островном регионе по инициативе ВАРПЭ. По итогам Росрыболовству было предложено внести изменения в бассейновые правила рыболовства.

Россия и Япония сверили рыбные планы.

В Москве завершила работу 34-сессия российско-японской смешанной комиссии по рыболовству. Стороны договорились о взаимных квотах и утвердили план совместных исследований на 2018 г.

Российскую делегацию возглавлял заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук, японскую – начальник управления контроля за ресурсами департамента рыболовства Министерства сельского, лесного и рыбного хозяйства Японии Коя Такаси, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

В заседаниях приняли участие представители Федерального агентства по рыболовству, отраслевых НИИ, Пограничной службы ФСБ России, МИД и департамента рыболовства Японии, а также отраслевых ассоциаций, эксперты и рыбопромышленники обеих стран.

Стороны договорились о квотах на вылов водных биоресурсов и условиях промысла в ИЭЗ России и Японии. Разработан план совместных научных исследований водных биоресурсов в 2018 г. Участники сессии подтвердили необходимость сотрудничества в рамках Конвенции о сохранении и управлении рыбными ресурсами в открытом море северной части Тихого океана.

Подводя итоги работы, Петр Савчук отметил, что сессия стала важным событием в отношениях двух стран в области рыболовства.

«Условия промысла меняются, появляются новые объекты, приходится корректировать меры регулирования. Мы обсудили целый спектр вопросов, в том числе связанных с северо-западной частью Тихого океана, работу Комиссии по рыболовству в северной части Тихого океана (NPFC), ряд других тем, представляющих обоюдный интерес. Достигнутые договоренности создают благоприятные условия для работы как российских, так и японских рыбаков. Мне кажется, мы нашли понимание по многим принципиально важным вопросам», – сказал заместитель руководителя Росрыболовства.

35-я сессия российско-японской смешанной комиссии по рыболовству в 2018 г. в Японии.

MCN Telecom дал старт MVNO-проекту

Анна Устинова

Компания MCN Telecom (ООО "МСН Телеком") запустила MVNO для малого, среднего и крупного бизнеса в Москве, Петербурге, Екатеринбурге, Краснодаре, Новосибирске, Ростове-на-Дону. Виртуальный оператор будет работать на базе инфраструктуры платформы MVNE ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком" (МТТ). При подключении услуги мобильной связи на смартфоне абонента появляется два номера - городской и мобильный. Подключение услуги поможет снизить затраты на связь компаниям, для которых в приоритете оптимизация расходов и качество.

MCN Telecom начал предоставлять коммерческие услуги мобильной связи для B2B-сегмента в шести городах - Москве, Петербурге, Екатеринбурге, Краснодаре, Новосибирске, Ростове-на-Дону. Проект MVNO дополняет услуги фиксированной и корпоративной телефонии мобильной связью. В MCN Telecom отметили, что решения подходят для географически распределенных офисов и персонала, работающего удаленно. Особенностью услуги является предоставление абонентам, находящимся в роуминге, Multi SIM-карты, которая позволяет переключаться между разными операторами, не заменяя SIM-карту физически.

"Мы объединили мобильную, фиксированную и внутрикорпоративную связь - услуга "виртуальная АТС", - чтобы помочь абонентам, желающим сэкономить на корпоративном общении, не потерять в качестве, а получить дополнительный функционал. Предлагаем идеальное решение для географически распределенных офисов и персонала, работающего удаленно. Решение "Мобильная АТС" поможет снизить затраты на связь компаниям, для которых в приоритете оптимизация расходов и качество", - сказал генеральный директор MCN Telecom Александр Мельников.

Отвечая на вопрос корреспондента ComNews по поводу того, могут ли услугой воспользоваться B2C-клиенты, Александр Мельников отметил, что в отдельных случаях индивидуальные предприниматели могут подключиться как B2C-клиенты. У виртуального оператора есть один тарифный план для мобильных абонентов - "Базовый". Ежемесячная абонентская плата за мобильный номер составляет 99 руб. в месяц. Кроме того, предусмотрены дополнительные возможности.

Директор по корпоративным коммуникациям МТТ Анна Бойко сообщила, что МТТ предоставляет для проекта MCN Telecom технологическую инфраструктуру и компетенции, которые обеспечивают работу виртуального оператора и предоставление различных сервисов абонентам, а также реализацию FMC.

Помимо запуска виртуального оператора MCN Telecom, МТТ реализовал уже семь партнерских проектов на своей MVNE-платформе в этом году. Сюда относятся проекты с "Алмател", "1C" и другими компаниями. В настоящее время МТТ готовит запуск еще ряда MVNE-проектов, как для компаний операторского сегмента, так и для бизнес-заказчиков. "Мобильная связь уже превращается в некое commodity, привычный сервис, и, соответственно, ее предоставление перестает быть прерогативой исключительно классических телеком-игроков. Данная тенденция в дальнейшем будет только усиливаться", - добавила Анна Бойко.

В первый год с момента запуска проекта MVNO для бизнеса MCN Telecom планирует привлечь как минимум 5000 клиентов - средних, малых, крупных компаний, которые хотят существенно сократить расходы на фиксированную, внутрикорпоративную и мобильную связь.

Александр Мельников сообщил, что в 2018 г. компания планирует расширить предоставление мобильной связи до девяти крупных регионов, запустив MVNO в таких городах, как Казань, Владивосток, Нижний Новгород и др.

Кроме того, добавил Александр Мельников, MCN Telecom анализирует возможности запуска аналогичного проекта MVNO для бизнеса в Европе. По его словам, для этого необходимо найти там хост-оператора с оптимальными условиями сотрудничества и разработчика программного обеспечения, на базе которого можно развернуть MVNE-платформу.

Напомним, что в мае MCN Telecom получил лицензию на услуги подвижной радиотелефонной связи и объявил о появлении MVNO-проекта для бизнеса. В августе технические специалисты компании провели тестирование SIM-карт по основным качественным параметрам. Результаты оказались положительными.

Директор департамента телекоммуникационных услуг J'son & Partners Consulting Кирилл Кучеров оценил объем рынка MVNO в РФ приблизительно в 1% от общего объема абонентской базы сетей сотовой связи. Он добавил, что эта оценка включает в себя и абонентскую базу Yota. Согласно прогнозам аналитика, количество MVNO-проектов в ближайший год будет расти довольно существенно. При этом в J'son & Partners Consulting не ожидают сопоставимого роста абонентской базы.

Кирилл Кучеров уверен в том, что на рынке MVNO постоянно будут появляться новые игроки. "Это связано с тем, что игроки рынка телекоммуникаций и смежных с ним рынков верят в возможность получения дополнительных доходов из синергии их основного бизнеса и бизнес-модели виртуального оператора сотовой связи", - добавил аналитик.

Созвездие "Ориона" расширяется

Анна Устинова

Группа компаний "Орион" подвела предварительные итоги деятельности за 2017 г. Оператор ожидает, что абонентская база к концу года вырастет почти на 4% и составит 3,75 млн абонентов. "Орион" планирует общий объем поступлений свыше 3,3 млрд руб. Основной прирост произойдет в сегменте B2B и достигнет почти 9%. В 2018 г. компания запустит услугу Play Out для зарубежных телевещателей, а также заключила соглашение о сотрудничестве с производителем цифровых телевизионных приставок - компанией Humax.

ГК "Орион" по итогам года планирует общий объем поступлений свыше 3,3 млрд руб. Об этом сообщил генеральный директор ГК "Орион" Кирилл Махновский. Основной прирост произойдет в сегменте B2B и достигнет почти 9%. Доля B2B-сегмента в структуре портфеля компании составит по итогам года около 30%. Сегмент B2C останется примерно на том же уровне, серьезного прироста абонентов не будет.

Оператор ожидает, что абонентская база к концу года вырастет почти на 4% и составит 3,75 млн абонентов. Согласно данным на ноябрь 2017 г. ARPU для бюджетного пакета составило 105 руб., а для среднего ценового пакета - 292 руб. На ноябрь 2017 г. лидерами по темпам прироста стали Челябинская (+10%), Свердловская (+5%) и Омская (+5%) области, республики Башкортостан (+5%) и Саха (Якутия; +4%). В целом, как сообщил Кирилл Махновский, 2017 г. для компании прошел под знаком развития собственной абонентской базы.

Также "Орион" рассказал о планах на 2018 г. и о запуске новых продуктов. Компания объявила о выходе на международные рынки. "Орион" запускает услугу Play Out для зарубежных телевещателей. Согласно планам компании, продукт станет одним из векторов развития B2B-портфеля в 2018 г. Напомним, что сейчас "Орион" оказывает услуги Play Out для около 50 телеканалов в России и СНГ. Среди клиентов компании такие телевещатели, как Discovery, Viasat, SPI. Аналитики ГК "Орион" оценивают жизнеспособный потенциал рынка в 3000 каналов. Среди них 5% принадлежит крупным мировым холдингам, 30 % - средним мейджорам, остальное приходится на нишевые телеканалы. Ядро целевой аудитории для компании составляют существующие тематические телеканалы (малые и средние игроки), вновь создающиеся телеканалы, а также операторы, заинтересованные в снижении производственных издержек.

Услуга Play Out предусматривает два варианта сотрудничества - полный Play Out из контента заказчика (поглощение файлов, проверка, формирование плей-листа, монтаж, работа с сеткой вещания, расширенная графика, субтитры, мониторинг, доставка до потребителя и многое другое) и адаптация канала под локальный рынок (создание страновой версии). Компания планирует вдвое увеличить количество телеканалов по направлению Play Out на международном рынке в течение двух лет. Кроме того, компания намерена открыть внешний фронт-офис и создать отдельное юридическое лицо.

ГК "Орион" также заключила соглашение о сотрудничестве с производителем цифровых телевизионных приставок - компанией Humax. В январе 2018 г. интерактивный гибридный приемник-медиацентр М1 появится в линейке "Ориона". Оператор берет на себя сертификацию и лицензирование оборудования поставщика, в результате чего последний получает право его реализации на локальном рынке. Розничная стоимость приемника М1 с картой доступа для подключения "Телекарты" составит 6,5 тыс. руб.

Что касается основных направлений развития, то ГК "Орион" фокусируется на онлайн-сервисах. С начала 2017 г. мобильный сервис "Телекарта Онлайн" пополнился 30 телеканалами, их количество превысило 70. На текущий момент количество установок приложения "Телекарта Онлайн" увеличилось на 59% по сравнению с показателями конца 2016 г. В этом году приложение скачали 17 тыс. человек, а общее количество установок приложения на iOS и Android превысило 45 тыс. Кроме того, "Орион" добавил сервис Amediateka в "Телекарту Онлайн".

Как сообщила директор по развитию и управлению бизнес-процессами ГК "Орион" Елена Ячменникова, в целом компания ориентируется на тренды на глобальном рынке. Среди них - переход от традиционных медиа к цифровым, потребление контента на мобильных устройствах, приобретение доступа к контенту, а не контент в собственность, доля цифровой таргетированной рекламы быстро растет, устойчивость традиционного ТВ.

Аналитики по-разному оценили перспективы деятельности компании. Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко назвал лидерами рынка спутникового телевидения "Триколор ТВ", "Орион" и "НТВ Плюс". Он прогнозирует, что операторы существенно не изменят свои доли. Аналитик добавил, что рынок спутникового телевидения вышел из фазы быстрого роста и в дальнейшем будет увеличиваться менее чем на 5% в год. В 2018 г. рост выручки "Ориона" окажется в пределах 5%. На его взгляд, драйвером роста станет премиальный сегмент подписки.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын считает, что, поскольку конкуренция в отрасли усугубляется активизацией операторов сотовой связи, в частности МТС, не следует ожидать, что будущие показатели компании окажутся выше нынешних - по крайней мере до начала ускорения экономического роста в стране в целом.

Ученые Приморского НИИСХ приняли участие в Международном форуме «Пчеловодство в тигрином крае»

Ученые Приморского научно-исследовательского института сельского хозяйства (далее – Приморский НИИСХ), подведомственного ФАНО России, приняли участие в Международном форуме «Пчеловодство в тигрином крае».

Организаторами мероприятия выступили Союз пчеловодов Приморского края, Амурский филиал Всемирного фонда дикой природы (WWF) и Каталонский научно-исследовательский центр лесов (Испания).

Участников Форума приветствовали старший координатор лесных проектов Амурского филиала WWF России Евгений Лепешкин и председатель союза пчеловодов Приморского края Рамиль Еникеев.

Испанскую сторону представляли сотрудники Каталонского научно-исследовательского центра лесов Марта Равира, Астрид Ван Гинкель и Ева Моа. Сотрудники Центра много лет занимаются исследованиями в области развития устойчивого лесопользования в Испании, поэтому особый интерес для них представляет изучение вопросов, связанных с пчеловодством региона и выращиванием медоносных культур. С этой целью год назад испанцы побывали на научно-экспериментальной пасеке Приморского НИИСХ численностью 200 пчелосемей, где заведующий лабораторией пчеловодства Максим Шаров рассказал о своих научных разработках, связанных с подготовкой к зимнему периоду дальневосточных пчел и способами их зимовки в условиях Приморья.

Михаил Шаров в своем докладе на тему: «Дальневосточная пчела. Особенности, преимущества породы» отметил, что дальневосточные пчёлы представляют собой богатый гетерогенный материал для дальнейшей селекции. «С целью получения чистопородного материала нужно организовать работу лаборатории по инструментальному осеменению пчелиных маток с использованием современного технологического оборудования, а для обеспечения массовой репродукции маток и пакетов дальневосточных пчёл необходимо создать селекционно-матковыводную пчелоферму», – подчеркнул он.

Участники форума обсудили вопросы производства и реализации лекарственных растений: особенности внутреннего и внешнего рынков сбыта продукции из лекарственных трав, проблемы законодательства в сфере заготовки и торговли лекарственными травами, международный опыт в продвижении продукции из лекарственного растительного сырья, потенциал Приморского края в развитии отрасли.

На форуме также была представлена выставка образцов продукции местных пасечников и переработчиков продукции пчеловодства с дегустацией и проведением конкурса на самый вкусный мед.

Кроме этого, в ходе работы форума состоялся круглый стол на тему: «Пчеловодство Приморья. Современные требования к качеству продукции - залог повышения экспортной привлекательности».

С докладами выступили:

- Олег Демин, уполномоченный представитель Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке - «Дальневосточный гектар в пчеловодстве Дальнего Востока и развитии устойчивого природопользования»;

- Татьяна Заречневая, директор по развитию дестинации и спецпроектам Тихоокеанского туристического союза - «Приморский мед в общей системе брендов, направленных на развитие Дальнего Востока»;

- Эвелина Чавес (Коста-Рика) - «Требования международных рынков к качеству меда. Лабораторные исследования при обороте меда»;

- Галина Леготкина, специалист по исследованию качества, разработчик отраслевых стандартов, представитель ООО «Федерал» - «О стандартах качества продукции пчеловодства в России и требованиях зарубежных стран, методика исследований, проблемы»;

- Арай Жакупбекова, научный сотрудник лаборатории химических методов исследования НПО «Антиген» (Казахстан) - «Практический опыт создания современной лаборатории по исследованию продукции пчеловодства в Казахстане»;

- Елены Пулинец, заведующая кафедрой пчеловодства ПГСХА, кандидат сельскохозяйственных наук - «Возможность создания современно оснащенной лаборатории по проведению исследований продукции пчеловодства на территории Приморского края»;

- Михаил Щелканов, заведующий лабораторией экологии микроорганизмов Школы биомедицины ДВФУ, профессор, доктор биологических наук - «Особенности местных вирусов и инфекций – вредителей пчел» и другие.

Справочно:

Сегодня на территории Приморского края работает около 7 тыс. пасечников, всестороннее научное обеспечение которым оказывается учеными лаборатории пчеловодства Приморского НИИСХ. Оно охватывает селекцию, репродукцию и реализацию здоровых племенных пчелиных маток и пчелосемей, освоение технологий их производства и получение маточного молочка, разработку рекомендаций и методических указаний по условиям содержания, использования подкормок, проведения зимовки и еще широкий спектр вопросов.

Россия. ДФО > Образование, наука. Агропром > fano.gov.ru, 7 декабря 2017 > № 2417984

За два месяца макет Москвы на ВДНХ увидели около 28 тысяч человек

Архитектурный объект посмотрели не только москвичи, но и гости из Новосибирска, Мурманска, Иркутска, Владивостока.

Около 28 тысяч человек посетили выставочный центр градостроительного развития Москвы и познакомились с его уникальным экспонатом — макетом столицы.

«За два месяца работы центр посетили 27 834 человека», — рассказал руководитель Департамента градостроительной политики Сергей Левкин. Он уточнил, что посмотреть на архитектурный объект на Сиреневой аллее ВДНХ приезжали гости из Новосибирска, Мурманска, Иркутска, Владивостока. Также макет уже увидели жители Санкт-Петербурга, Волгограда и Читы. Особенно он популярен у школьников и студентов.

Наибольший интерес посетители проявляют к светотехническому шоу «Мегаполис Москва». За три минуты гости «проживают» один день из жизни города.

Макет столицы на ВДНХ открылся в августе 2014 года. На тот момент арт-объект площадью 121 квадратный метр представлял модель Москвы в пределах Бульварного и Садового кольца. С абсолютной точностью специалисты отобразили около девяти тысяч зданий и сооружений.

Сейчас площадь макета — 370 квадратных метров. На нем разместилось 19 843 здания центральной части города. На северо-востоке экспозиция заканчивается площадью трех вокзалов, на востоке — территорией завода «Серп и молот», на юго-западе — Московским дворцом молодежи, а на западе — Белорусским вокзалом.

Масштаб модели — 1:400. Ее главные особенности — поразительная детализация и рельефность: куранты на Спасской башне бьют в положенное время, а на зданиях воссозданы барельефы и панно. Строения оснащены управляемой интерактивной системой подсветки.

Завершить все работы по макету планируется до 2020 года. Площадь арт-объекта составит 925 квадратных метров.

За 11 месяцев 2017 года по железнодорожной линии Беркакит – Томмот Акционерной компанией «Железные дороги Якутии» перевезено 4,3 млн тонн народнохозяйственных грузов, что на 17 % больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщает пресс-служба компании.

Рост произошел по всем номенклатурным группам, кроме продовольственных грузов, по которым спад наблюдается в течение всего года. Связано это в основном с переключением этих грузов на контейнерные перевозки. Хотя в ноябре в этом секторе отмечен скачок в 2,5 раза относительно месячных показателей ноября прошлого года.

Существенно выросли объемы перевозки нефтепродуктов – на 28% (459,5 тыс. тонн), угля – на 25%. Всего угля перевезено 3 млн тонн, в том числе почти 2,86 млн тонн составила погрузка угля на вывоз.

Продолжается рост контейнерных перевозок по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – на 15% (260,2 тыс. тонн), настолько же выросли перевозки строительных грузов, объем которых составил 159,3 тыс. тонн.

Ирина Таранец

BM group планирует строительство лесоперерабатывающего завода в Красноярском крае

Межрегиональная ассоциация «Сибирское соглашение» и BM group подписали соглашение о взаимодействии в части развития сектора глубокой переработки древесины на территории Сибирского федерального округа и реализации проекта по строительству лесоперерабатывающего завода в Красноярском крае.

Об этом сообщает пресс-служба ассоциации.

Генеральный директор BM group Александр Пудовкин, предприятия которой расположены в Хабаровском крае и на Сахалине, объяснил готовность принять участие в проекте. Причина проста — на Дальнем Востоке достаточно беден видовой состав деловой древесины. Кроме того, продукция из сибирской сосны и березы имеет очень высокий спрос на мировом рынке.

В январе-октябре 2017 г. предприятия Хабаровского края увеличили экспорт пиломатериалов на 24%

Объем экспорта пиломатериалов из Хабаровского края в январе-октябре 2017 г. вырос в годовом исчислении на 24%, достигнув 951 тыс. м3.

Об этом со ссылкой на данные таможенной статистики сообщает региональное министерство природных ресурсов.

Стоимость поставок пиломатериалов увеличилась на 41% до $130,9 млн.

Экспорт необработанных лесоматериалов хабаровскими компаниями за отчетный период вырос как по объемам — на 2% до 3,927 млн м3, так и по стоимости — на 17% до $319,9 млн.

Объемы поставок в Японию по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизились на 27%, экспорт в Китай и Южную Корею вырос на 5% и 176%.

Амурские аграрии жалуются на низкую стоимость сои в этом году

Не успели амурские аграрии порадоваться рекордному урожаю сои в 2017 году, как нашелся повод для огорчения. По сравнению с прошлым годом, сейчас эта культура оценивается крайне низко. Аграрии и власти выдвигают свои версии ценообразования царицы полей.

Средняя цена на рынке за килограмм главной культуры в области – 18-20 рублей. Покупатели из Поднебесной и вовсе предлагают цену в 16-18 рублей за килограмм. В прошлом году стоимость была гораздо выше – в пределах 27,5-28 рублей за килограмм. Это данные минсельхоза области на 1 декабря 2016 года.

В кругах фермеров обсуждают сразу несколько версий нынешнего ценообразования. Одна из популярных версий: при рекордных показателях сбора сои в 2017 году качество культуры оказалось не очень высоким.

«Конечо, дешево. В прошлом году мы и миллиона тонн не собрали – 999 тысяч тонн, а в этом году – 1 миллион 300 тысяч тонн собрали. В прошлом году вся соя была отличного качества, а в этом году – среднего качества. С высоким содержанием влаги, много зеленой, морозобойной. Это же не то, что стандартная ГОСТ-овская соя каждый год собирается. Цена хорошая уплачивается за хороший товар, а за товар плохой уплачивается цена низкая», – объяснила Наталья Тюшникова, начальник управления продовольственных ресурсов министерства сельского хозяйства Амурской области.

Невысокое качество сои в областном минсельхозе объясняют тем, что некоторые аграрии нарушили технологии посадки культуры. В частности, не подобрали подходящие сорта для определенных условий районов.

Другая версия: Китай, единственный экспортер амурской сои, обновляет семенной фонд этой культуры. Для этого на внутренний рынок выбросили весь запас резервного фонда страны. Однако в областном минсельхозе считают, что существенно повлиять на стоимость культуры это вряд ли могло. В Поднебесной потребление сои очень высоко. Китай считается крупнейшим мировым импортером бобовых. Так, из Амурской области в 2016 году в Китай из области вывезли 341 тысячу тонн. По последним данным за 2017 год, за 9 месяцев в Поднебесную отправили 142 тысячи тонн. В минсельхозе надеются, что в этом году экспорт соседям будет не меньше.

Есть надежда, что ситуация изменится с открытием в Благовещенске грузовой понтонной переправы через реку Амур. Планируется, что движение грузовиков начнется во вторник, 12 декабря. Тогда и ожидается рост экспорта бобовых. Скажется ли это на цене, пока сказать сложно.

В кругах аграриев ходит еще одна версия ценообразования. Ее высказывают очень осторожно и анонимно: «Народ говорит, что суть вопроса такова: завод открыли в Белогорске по глубокой переработке сои, и власть искусственно занижает цены. Делает это, грубо говоря, на уровне, для того, чтобы окупить вложения в этот завод».

Сейчас многие хозяйства вынуждены сбывать сою по низкой цене из-за кредитов, которые часто берутся именно под урожай. Осень-зима – как раз время платить по счетам.

«Средняя закредитованность хозяйства, более или менее среднего, по данным Амурстата, – от 150 до 200 миллионов. Осенью-зимой идут основные выплаты по кредитам у производителей сельхозтоваров. И для того чтобы их закрывать, люди просто скидывают сою по дешевой цене, которая их не устраивает», – поделился один из аграриев Бурейского района.

Низкие по сравнению с запланированными доходы скажутся на платежеспособности хозяйств в 2018 году, считают фермеры. Придется закупить меньше удобрений, элитных семян культуры, меньше денег будет вложено в ремонт техники. Поэтому крупные хозяйства, у которых есть возможность, пока придерживают свои запасы.

Ситуация на рынке сбыта сои, а значит, и цена могут измениться после нового года. Все зависит от мировых цен на эту культуру. В феврале сбор урожая начинается в Бразилии и Аргентине. При хороших сборах в Южной Америке рынок сои будет перенасыщен, и цена рухнет. Если же урожай будет плохим, стоимость на амурском рынке вслед за мировым снова поползет вверх, как это было в прошлом году.

Инвестсбор предполагается взимать в 14 портах России - Росморпорт

Инвестиционный портовый сбор предполагается взимать в 14 портах России. Как передал корреспондент ИАА «ПортНьюс», об этом в ходе 11-го Международного форума и выставки «Транспортная неделя» в Москве сообщил генеральный директор ФГУП «Росморпорт» Андрей Лаврищев. По его данным, в их числе: Большой порт Санкт-Петербург, порты Приморск, Усть-Луга, Высоцк, Мурманск, Новороссийск, Туапсе, Тамань, Восточный, Находка, Владивосток, Пригородное, Ванино, Де-Кастри.

Средства от сбора будут направляться на инвестиционные проекты по развитию портовой инфраструктуры, их окончательный перечень пока не определен. На текущие расходы данные средства направлять не предполагается.

Как, в свою очередь, заявила заместитель руководителя Росморречфлота Надежда Жихарева, по ее мнению данные средства должны направляться в наиболее приоритетные и безотлагательные проекты вне зависимости от требуемого для их реализации объема инвестиций.

7 декабря Министр транспорта РФ Максим Соколов выступил на пленарной сессии «Транспорт России. Проекты роста»

В мероприятии участвовал помощник Президента РФ Игорь Левитин, представители федеральных органов исполнительной власти, транспортных структур, бизнес-сообщества.

Говоря о «проектах роста», М. Соколов отметил их значимость с точки зрения улучшения связанности и освоения территорий, повышения скорости доставки грузов и пассажиров, уменьшения транспортной составляющей в цене товаров, создания новых рабочих мест. В качестве примеров он назвал проекты, реализованные в рамках подготовки к крупным мероприятиям. В частности, это мост на о. Русский к саммиту АТЭС во Владивостоке, автомобильная и железная дорога между Адлером и курортом «Альпика-Сервис» к Олимпиаде в Сочи. Значительная работа проведена и в рамках саммитов ШОС и БРИКС в Уфе в 2015 г.

Что касается текущих проектов – одним из приоритетов является подготовка транспортной инфраструктуры к Чемпионату мира по футболу 2018 г. «Мы прикладываем все усилия, чтобы гостям и зрителям соревнований были оказаны качественные и безопасные транспортные услуги на самом высоком уровне», – подчеркнул М. Соколов. Знаковым событием стало начало регулярных пассажирских полетов из нового ростовского аэропорта «Платов», состоявшееся 7 декабря. Учитывая, что основная нагрузка во время чемпионата ляжет именно на воздушный транспорт, активно модернизируется аэродромная инфраструктура в городах-участниках соревнований – Волгограде, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Самаре и Саранске.

Министр отметил важность готовности к реализации «проектов роста» инициаторов этих проектов и самих регионов. «Активная совместная работа инициаторов проектов и региональных органов власти, скоординированная с федеральными программами развития, позволяет дать успешный старт новым проектам», – уверен М. Соколов.

Глава Минтранса рассказал о реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», цель которого – привести в нормативное состояние значительную долю дорожной сети 38 крупнейших городских агломераций страны, сократить места концентрации ДТП, устранить перегрузку дорожной сети. «К концу текущего года общая протяженность дорожной сети участвующих в проекте агломераций, соответствующая нормативам, составит более 52%», – уточнил он. Кроме того, уже реализованы мероприятия по ликвидации более 1300 мест концентрации ДТП.

Ярким примером «проекта роста» является строительство Крымского моста, ввод которого в эксплуатацию существенно изменит транспортное сообщение с остальной территорией России, расширит возможности региона для привлечения инвестиций, расширения инфраструктуры, в первую очередь, туристической.

М. Соколов отметил ряд проектов, реализуемых в формате ГЧП. Это и строительство скоростной трассы М-11 «Москва – Санкт-Петербург», и ЦКАД в Московской области, которые являются составными частями международного транспортного маршрута «Европа – Западный Китай». Во многих регионах готовятся масштабные проекты роста с привлечением частных инвестиций. Это строительство моста и тоннеля в Уфе, мостового перехода в Пермском крае, комплексного развития аэропорта Хабаровска, аэровокзального комплекса в Петропавловске-Камчатском и международного морского терминала для приема круизных судов в Калининграде. Кроме того, в ноябре стартовал проект строительства обхода Хабаровска.

В завершение Министр подчеркнул, что проекты роста являются мощным импульсом для развития отраслей экономики и регионов. «Вместе с тем, при планировании таких проектов мы должны учитывать не только возможность воплотить их в жизнь, но и обеспечить весь их жизненный цикл, без ущерба для реализации других необходимых мероприятий и проектов», – сказал он.

За январь-сентябрь 2017 г. объем экспорта соевого масла из Амурской области России в Китай увеличился до 17 000 т. Это почти в четыре раза больше, чем за аналогичный период 2016 г., когда объем экспорта соевого масла составлял 4 500 т.

По данным Министерства сельского хозяйства РФ, в КНР поставляется как рафинированное, так и сырое соевое масло.

В текущего году урожай сои в Амурской области России поставил рекорд – 1,3 млн т. Соя является основой экспортного потенциала российского региона.

В 2016 г. Амурская область отправила на экспорт 231 300 т соевых бобов. Это на 21 800 т больше, чем в 2015 г. Крупнейшим внешнеторговым партнером региона является Китай.

Напомним, что по итогам января-октября 2017 г., объем торговли между Китаем и Россией превысил $68,05 млрд. Это на 21,3% больше, чем за январь-октябрь 2016 г. Так, за десять месяцев текущего года экспорт китайских товаров в Россию достиг $34,89 млрд. Он вырос на 16,5% в годовом сопоставлении. В то же время импорт российских товаров в Китай составил $33,15 млрд с приростом на 26,8%.

Только за октябрь 2017 г. двусторонний товарооборот превысил $6,65 млрд. При этом на экспорт пришлось $3,52 млрд, а на импорт – $3,12 млрд.

«Киндафрика»

взгляд сверху

Андрей Фурсов

В 2014 г. во Франции вышла книга "Киндафрика. Китай, Индия и Африка создают завтрашний мир" Ж.-Ж. Буало и С. Дембински1. Трудно сказать, приживётся ли термин "Киндафрика", объединяющий Китай, Индию и Африку — скорее всего нет, уж слишком разные миры втиснуты в него. Однако оперативно-эмпирически термин "Киндафрика" можно использовать в качестве окуляра или, как сказал бы Айзек Азимов, для "взгляда с высоты" на три поднимающихся блока, демографический и экономический (по крайней мере, Китая и Индии) вес которых действительно будет играть всё большую роль в судьбах мира вообще и Постзапада, Pax Occidentalica в частности. По мнению авторов книги, в 2030–2050 гг. эта роль (разумеется, если не случится глобальной катастрофы) во многих отношениях станет решающей.

Споры вокруг "Киндафрики" — хороший повод взглянуть на три составляющие её части. При этом имеет смысл пристальнее взглянуть именно на Африку (речь идёт об Африке к югу от Сахары, т.е. о "чёрной", негритянской, неарабской или, как её ещё называют, "подсахарской" Африке), поскольку о Китае и (в меньшей степени) об Индии и так довольно много пишут. Африка же нередко оказывается "не в фокусе". Это неправильно. Во-первых, Африка — это ресурсная база значительной части мира на вторую половину XXI в., а потому её потихоньку начинают прибирать к рукам заинтересованные структуры ("вторая колонизация"); во-вторых, демографические и иные процессы, развивающиеся в Африке в сторону социальной безнадёги, чреваты проблемами, как минимум, для Западной Европы. Пока её осваивают главным образом арабы, но рано или поздно по мере ухудшения африканской ситуации в Европу рванут "лишние", "нерентабельные" люди чёрного континента, и есенинские строки "Чёрный человек! Ты прескверный гость!" приобретут для западноевропейцев практическое значение. Так что про нынешнюю Африку уже сейчас, перефразируя П. Ершова, можно сказать: "Много, много непокою принесёт она с собою".

Западноевропейцы и американцы в XIX–XX вв. своими действиями в Азии и Африке разбудили лихо и теперь имеют дело с отдачей. Именно так — "Отдача" ("Blowback") назвал свою книгу американский аналитик Ч. Джонсон, признанный специалист по Японии и вопросам антипартизанской войны. Под отдачей он имел в виду, помимо прочего, волну политического насилия, направленную против Запада со стороны афро-азиатского мира в первой половине XXI в. в ответ на то, что колонизаторы натворили в этом мире в ХХ в. Демографический кулак — вот что подносит афро-азиатский мир к европейскому носу.

Согласно прогнозам, в 2030 г. численность населения Китая составит 1,5 млрд, Индии — 1,5 млрд, Африки — 1,5 млрд (при этом две страны, Нигерия и Эфиопия, вместе обеспечат 400 млн чел.), а в 2050 г. население Африки может достичь 2 млрд. Иными словами, уже через полтора десятка лет половина человечества будет жить в "Киндафрике", причём основная масса этой половины, особенно в Индии и Африке, будет представлена молодёжью — в отличие от стареющего и численно сокращающегося населения Европы.

Здесь, однако, необходимо отметить, что традиционная оценка численности Китая (и Индии) некоторыми оспаривается. Одни, например, покойный А.Н. Анисимов, считают, что эта оценка занижена и Китаю надо добавить миллионов 200. Другие, как недавно опубликовавший в интернете свои подсчёты В. Мехов, полагают, что численность населения Китая и вообще всех так называемых демографических гигантов Азии завышена и в реальности существенно меньше. В частности, население КНР, по мнению В. Мехова, не 1 млрд 347 млн, а в лучшем случае — 500–700 млн. Во-первых, подчёркивает он, точных демографических данных нет, все данные носят оценочный характер. Исторические данные разнятся на десятки миллионов. Так, по одним данным, в Китае в 1940 г. было 430 млн, а по другим — 350 млн в 1939 г. Во-вторых, по мнению В. Мехова, азиаты хорошо поняли, что численность населения — это их стратегическое оружие, а потому заинтересованы в завышении цифр. В 2011 г. доля городского населения КНР впервые перевалила за половину — 51,27%. Если учесть, что население крупнейших городов КНР — 230–300 млн чел., то, пишет Мехов, по этой логике получается, что население Китая — 600 млн, никак не более 700 млн. С Индией то же самое: 75 млн живут в 20 крупнейших городах. А где ещё миллиард? Если он есть, то плотность населения — 400 чел. на 1 кв. км. Согласно статистике, 70% индийцев живут в деревнях, т.е. 75 млн — это 30%. Выходит, численность населения не более 300 млн.

Мне есть, что возразить на эти подсчёты, однако в данном случае для меня главное — обратить внимание на них и предоставить читателю возможность подумать самому, я же далее буду придерживаться традиционной оценки.

Было время, когда Европа демонстрировала высокие темпы роста населения: в конце Средневековья европейцы составляли 12% человечества, в 1820 г. — 16,5%, накануне Первой мировой войны — 25%. А затем доля белых европейцев в мировом населении начала снижаться. Ныне по разным оценкам она колеблется между 8% и 12% — демографическое возвращение Запада в Средневековье? Кроме того, сегодня в Западной Европе и США люди старше 70 лет составляют 25% населения, в 2030 г. их будет более 30%. Мы видим демографический упадок белой расы и её старение, в "Киндафрике" — противоположная картина.

Кстати, белые — единственная раса, чья численность постоянно уменьшается. И что-то не слышно встревоженных голосов политиков, антропологов, экологов, истерично трясущихся по поводу сокращения или угрозы исчезновения какого-нибудь вида паукообразных, рыб или эндоканнибалов племени яномами (живёт на границе Бразилии и Венесуэлы). Белых не жалко? А как же равноправие? Или мы живём в эпоху антибелого расизма? Но это к слову.

Население "Киндафрики" в начале нашей эры составляло 70% мирового населения, в 1950 г. — 45% (на них приходилось 4% мирового богатства). На 2030 г. демографы дают следующий прогноз: Северная и Южная Америка — примерно 13% мирового населения; Европа с Ближним Востоком и Африкой — 31%; "китайская" Азия (Китай, Япония, Корея, ЮВА) — 29%; "индийская" Азия (бывшая Британская Индия) — 27%. Ещё более впечатляют цифры возрастного состава когорты 15–24 лет. В 2005 г. в Китае она насчитывала 224 млн, на 2030 г. в Китае прогнозируется 177 млн — сокращение почти на 50 млн; в Индии — 242 млн, в Африке — около 300 млн (почти треть или четверть численности этой мировой когорты). И это при том, что на 2000 г. средняя продолжительность жизни в Африке составляла 52 года, в Индии — 63 года, в КНР — 70 лет.

Вообще в мире каждую минуту рождается 223 человека (из них 173 в 122 слаборазвитых странах). В 1997 г. уровень рождаемости в мире был 24 промилле, в Африке — 40. В 1997 г. 15 % родившихся в мире были африканцами, в 2025 г. их будет 22%, причём к этому времени 50% населения Африки будет жить в городах (в Латинской Америке — 70%), среднемировой показатель — 60–65%.

В то же время в демографическом плане Африка к югу от Сахары неоднородна. Специалисты выделяют в ней четыре демографические модели.

1. "Демографическая бомба". Это прежде всего Нигерия и Мали, а также Нигер, Буркина-Фасо, Гвинея, Ангола, Конго (бывш. фр.), Чад, Уганда, Сомали. В 1950 г. в этих странах проживал 90 млн чел., в 2040 г. будет 800 млн.

2. "Стабильный вариант" с некоторым уменьшением населения: Сенегал, Гамбия, Габон, Эритрея, Судан. Сейчас — 140 млн, к 2040 г. население этой группы стран должно уменьшиться на 5–10%.

3. Модель, связанная с активным воздействием СПИДа. По различным оценкам, от 25 до 40 млн африканцев ВИЧ-инфицированы, и только 0,5–1% из них имеют доступ к необходимым лекарствам. 90% инфицированных — лица моложе 15 лет. Классический случай — Зимбабве (в столице, Хараре, СПИД является главным фактором смертности 25% населения), а также весь юг Африки. За пределами этого региона ВИЧ бушует в Танзании, Кении, Кот–д’Ивуаре, Камеруне. Однако при всём тормозящем воздействии СПИДа население и здесь будет расти, хотя не так, как в странах первой модели. В 1950 г. население этих стран составляло 46 млн, в 2040 г. прогнозируется 260 млн (по ЮАР эти цифры — 56 млн и 80 млн соответственно).

4. Модель, обусловленная резкими скачками смертности, связанными с войнами. Это Сьерра-Леоне, Бурунди, Руанда, ДР Конго. Здесь тоже рост, но опять же не как в странах первой модели: 80 млн в 1950 г., 180 млн в 2040 г.

Иными словами, к 2030–2040 гг. в Африке будет огромное количество "лишних людей", причём вовсе не "онегиных" и "печориных" — это будет другой человеческий материал. Одним из средств решения проблем избыточного населения становится миграция туда, "где чисто и светло". Тем более что для большой части африканцев работы в Африке почти нет: Африка сегодня даёт 1,1% мирового промышленного производства, а её доля в мировом ВП сократилась с 12,8% в 2000 г. до 10,5% в 2008 г.

Сегодня африканцы, используя свои этнические сети, мигрируют в основном во Францию и в Бельгию, а также в Великобританию и Италию. В 2010 г. Африка дала 19 млн мигрантов (10% мировой миграции). В последний год ХХ в. в Европу из Африки мигрировало 130 тыс. чел.; на 2030 г. прогнозируется от 700 тыс. до 1,6 млн. Впрочем, есть и другие прогнозы: от 9 до 15 млн. Если они сбудутся, то от 2 до 8% европейского населения составят африканцы. Это не так много, но дело в том, что они компактно концентрируются в крупнейших городах, и это меняет ситуацию.

Небольшая численность мигрантов из Африки объясняется просто: у африканского среднего слоя (это 60 млн хозяйств с доходом 5 тыс. и более долларов на душу населения в год) просто нет денег на эмиграцию. Ну, если уж у "мидлов" нет денег, то что же говорить об основной массе?! Ведь 50% населения Африки к югу от Сахары живут менее чем на 1 долл. в день, такие не мигрируют (вообще в мире 2 млрд чел. имеют менее 2 долл. в день). Те, кто в Африке живут на 2 долл. в день — мигрируют, но недалеко от места жительства, в основном в близлежащие города. В связи с этим даже внутриафриканская миграция не так велика: 23 млн чел. в 2000 г., к настоящему времени она увеличилась незначительно.

На своём континенте африканцы мигрируют в основном в Алжир, Буркина-Фасо, Мали, Марокко и Нигерию. В отличие от внутренних миграций Индии и Китая, внутриафриканские порождают этнические конфликты. Это понятно: Китай и Индия — целые государства, а Китай, вдобавок ко всему, по сути, мононациональное государство (ханьцы — 92% населения). На 2030 г. в Африке прогнозируется 40–50 млн внутренних мигрантов в возрасте 18–24 года. Ясно, что стабильности это не добавит.

Более спокойная ситуация с внутренней миграцией в Китае и Индии. В Китае внутренняя миграция — из деревни в город, — согласно традиционным оценкам (мне они кажутся существенно завышенными), составляет около 400–500 млн чел., причём она играет большую экономическую роль. А вот внутрииндийская миграция такой роли не играет, внутренние мигранты плохо адаптируются к жизни в новых условиях. Связано это прежде всего с мощными кастовыми и региональными идентичностями, которые в Индии намного сильнее, чем общегосударственная идентичность. Индия, как считает ряд специалистов, — это не столько целое, сколько сумма штатов. Одно из ярких отражений этого — сохранение и развитие регионального кино, которое, в отличие от Болливуда, неизвестно на Западе. Это Колливуд (Ченнаи/Мадрас) — по названию студий в Кодамбаккаме; Толливуд (от Толлигунге) в Колкате; фильмы на бенгали, телугу.

Согласно прогнозам, в ближайшие десятилетия 300 млн индийцев уйдут из деревни в город, и это станет миграционным шоком. Если учесть, что Индия — уже и так один из мировых лидеров по приёму трудовых мигрантов из-за границы, то шок может оказаться очень сильным. В Индию в основном едут люди из соседних стран, где ситуация ещё хуже, чем в Индии, — из Бангладеш и Непала (сейчас население Бангладеш 160 млн, на 2030 г. прогнозируется более 200 млн; у другого соседа Индии, Непала, — 29 млн, на 2030 г. — около 50 млн).

Индийская диаспора за пределами Индии — 25 млн (в 2010 г. они дали стране 50 млрд долл.), а если брать выходцев из всей бывшей Британской Индии, то диаспора — 50 млн. Кстати, в Индии с 2003 г. 9 января празднуют День индийской диаспоры (Праваси Бхаратия Дивас), приуроченный к дате возвращения М.К. Ганди на родину из ЮАР в 1915 г. Несколько отвлекаясь, отмечу, что, несмотря на бедность, Индия охвачена мобильной телефонной сетью. Если в 2003 г. было 56 млн абонентов, то в 2010 г. — 742 млн, а сейчас уже близко к 900 млн. Это связано с дешевизной платы: 110 рупий (2 евро в месяц), есть и совсем дешёвый тариф — 73 рупии.

Китай приветствует миграцию своих граждан в стратегически важные зоны в Африке. Здесь китайская диаспора — 500 тыс., причём половина из них живёт в ЮАР. Из 700 тыс. молодых китайцев с дипломами, покинувших страну с 1978 по 2003 г., 160 тыс. вернулись в Китай.

Сегодня аналитики всё чаще сравнивают составные части "Киндафрики" по линии образования. Прежде всего нужно отметить, что на сегодняшний день 40% нынешней мировой молодёжи в возрасте 20–25 лет получают высшее образование. В канун Второй мировой войны эта цифра была всего лишь 5%. Я не говорю о качестве этого образования, оно снижается во всём мире. Количественно же число образованных растёт — прямо по Михаилу Ивановичу Ножкину: "образованные просто одолели".

В "Киндафрике" с минимум миниморум — грамотностью — дела обстоят следующим образом: в Китае грамотных 90%, в Индии 68%, в Африке 65% — колоссальный контраст с ситуацией 1950 г., достаточно сравнить нынешнюю Индию с Индией 1950-х, знакомой нам по фильмам с Раджем Капуром ("Бродяга", "Господин "420" и др.). В индийском штате Керала вообще 90% грамотных — результат того, что у власти в штате часто оказывались коммунисты. В настоящий момент Индия и Африка по грамотности находятся примерно на том уровне, где КНР была в 1980 г., т.е. налицо 30-летнее отставание.

Сейчас много говорят об "экономике знаний". По большей части, это такая же идеологическая фальшивка, как "постиндустриальное общество" или "устойчивое развитие". Достаточно взглянуть на то, как выводятся некоторые показатели "экономики знаний": количество часов, которые обучающиеся проводят в учебных заведениях, множится на количество людей. Так, в США с 1980 по 2010 г. число лет обучения увеличилось с 1,7 млрд до 2,4 млрд, а в Китае — с 2,7 млрд до 7,5 млрд. В Африке из-за роста населения эта цифра в 2050 г. может достичь 10 млрд, и Африка по формальным показателям станет одним из лидеров "экономики знаний". Ясно, что всё это фикция — такая же, как, например, замена термина "слаборазвитые страны" на "развивающиеся". Только вот вопрос: развивающиеся как — прогрессивно или регрессивно?

В рейтинге ведущих университетов мира "киндафриканские" представлены минимально. Китайские университеты — Пекинский, Гонконгский и Циньхуа — занимают соответственно 154-е, 174-е и 184-е места в списке 500 ведущих университетов мира; в этой полутысяче есть также 3 индийских и 3 южноафриканских (кстати, более половины всех африканских студентов учатся в ЮАР и Нигерии). В первой сотне 59 университетов — американские, 32 — европейские (из них половина — британские), 5 — японские (в частности, занимающий 20-е место Токийский университет). Разумеется, уровень индийских и африканских университетов ниже, чем таковой ведущих западных, однако следует помнить, что рейтинги университетов — это не столько отражение объективной картины, сколько орудие психоисторической войны Запада. Китайцы, в отличие, например, от РФ эти рейтинги не принимают — и правильно делают. Реальный уровень англо-американских университетов, их преподавателей и студентов не так уж и высок — свидетельствую как человек, читавший лекции в далеко не худших университетах США и Великобритании и имеющий возможность сравнить их с университетами РФ, Китая, Индии и Японии (тоже далеко не худшими).

В "Киндафрике" лидер в сфере образования — Китай, впрочем, как и в сфере экономики. При этом, однако, следует постоянно помнить одну вещь. Китайские экономические реформы 1980-х годов и китайский рывок конца ХХ — начала XXI в. (главным образом на британские, голландские и в меньшей степени швейцарские деньги) во многом был проектом определённой части западной элиты. Создание в Восточной Азии производственной зоны, основанной на дешёвой сверхэксплуатируемой рабочей силе, имело целью насыщение дешёвой продукцией рынков Западной Европы и США. В отличие от советского "экономического чуда" 1950-х годов, модернизация КНР с самого начала была внешне ориентированной и органично встроенной и в планы протестантских элит Западной Европы, и в мировую капиталистическую экономику, ни в коем случае не будучи альтернативным ей вариантом развития.

Собачки, Собчак и расстановка кадров

Ксюшей партия власти прикроется от либерализма по самом широкому фронту

Татьяна Воеводина

Когда я училась в Юридической Академии был у нас смешливый «семинарист» по конституционному праву зарубежных стран. Он говорил: придумайте любую государственно-правовую нелепость - и наверняка найдётся государство, где эта дурь уже осуществлена. Поэтому когда нынче говорят, что выдвижение Ксюши Собчак в президенты – это верх нелепости и непристойности, немыслимый в приличных странах, я вспоминаю того доцента: нет, ребята, это ещё не верх. Ишь, чего захотели: стать чемпионами по нелепости и непристойности и обскакать в этом деле традиционные демократии! У них вековые традиции, у них креатифф, а у нас что…

Вот, извольте ознакомиться. Питбуль Бриннет Полтро стала четвертой собакой-градоначальником в истории американского города Рэббит Хэш, штат Кентукки, - пишет издание wlwt.com.

В ходе предвыборной борьбы Бриннет удалось обойти не менее сильных кандидатов – цыпленка, кошку, осла и ребенка.

Пёс по кличке Дьюк был в третий раз избран мэром города Корморант, штат Миннесота, сообщает the Huffington Post. А собака по кличке Люси Лу собиралась номинироваться на пост президента США.

Вот видите: у них была собачка, а у нас всего-навсего Собчак – есть куда расти нашей молодой демократии. Правда, по российской юридической доктрине, звери не правосубъектны, но это, думаю, легко подправить.

На самом деле, я считаю, что выдвижение Собчак в президенты – это гениальная находка, уж не знаю, чья. Как пишут в интернетовских «каментах», аплодирую стоя. Если кандидатка Ксюша - креатура Кремля, значит, у власти есть сильные творческие личности. Если она НЕ креатура Кремля, а так получилось само собой – то это значит, что нам подлинно «Аллах помогает», как некогда выразился Рамзан Кадыров по поводу реконструкции Грозного. Потому что найти такой грандиозно ценный кадр, как Ксюша Собчак – это феерическое везение. В любом деле кадры решают всё; это три четверти успеха. Важно притом каждому кадру найти то место, где он обнаружит весь свой потенциал: недаром тов. Сталин говорил о подборе и расстановке кадров. Ксюшу поставили куда надо.

Польза от неё в избирательной кампании Президента – грандиозная. Её даже раскручивать не надо – и так она всем известна по Дому-2 и гламурной прессе. При этом она – завзятая либералка, непременный член всей этой креативной тусовки. Достаточно выпустить её и сказать: вот это и есть либерализм. Вы этого хотите? Нет, не этого? Ну, тогда вам мимо. На фоне этого нынешняя власть кажется не просто меньшим злом, а прямо-таки немалым добром.

Ксюшей партия власти прикроется от либерализма по самом широкому фронту. Судите сами.

Ксюша – русофобка? Отлично! Народ-то у нас, ворча на начальство, Родину любит и Крым сдавать не намерен: помните, какое было ликование, когда он стал русским? Значит, патриотическую общественность она от себя и своих друзей гарантированно оттолкнёт.

Ксюша что-то вякала про «генетическое отребье»? И это на пользу! Представляете, какой перл, какая богатая возможностями идея! Это ж фашизм чистой воды! Она (уже давно) объявила нас всех унтерменьшами – вот что о нас думают либералы! Главное, не спугнуть, а, напротив, дать трибуну, чтоб шире и полноводнее растекалась из ксюшиных уст река расово-генетических умопостроений.

Это бред? Ксюша ничего не понимает в генетике? Верно, и не только в ней. Но и это здорово! Среди избирателей есть люди, которым не слишком претит русофобия, но зато их коробит от невежества. Это преподаватели, учёные. А Ксюша проявляет самое что ни наесть простецкое, незамутнённое невежество. Эта публика нередко склоняется к либерализму. А тут завзятая либералка огревает по голове первобытным невежеством. Вот они либералы – кушайте!

Надо только позаботиться, чтобы Ксюша почаще являла себя в натуральном виде – импровизированно и без телесуфлёра. Я однажды видела её в книжном магазине, где она что-то презентовала на пару с товаркой. Право слово, передовые работницы сельского хозяйства, выступающие на празднике урожая, - неизмеримо красноречивее. Может, потому, что говорят о том, что знают и понимают. Так что побольше импровизаций – и мы услышим много интересного.

Кто равнодушен к невежеству – тому, милости просим, ксюшин послужной список с Домом-2 и, как бы это поделикатнее назвать… сексуальной раскованностью.

Так что виват Ксения Собчак! Лучшего кадра не придумать. Ею, при правильной постановке дела, можно если не прихлопнуть, то крепко скомпрометировать либеральный стан. Сделать его смешным – вот главное. Смеясь, люди расстаются со своим прошлым, как сказал когда-то Маркс.

P.S. Одного не хочется: чтоб кто-то думал, будто я лично к Ксюше плохо отношусь. Вовсе нет. Она принадлежит к поколению моего сына - переломному, очень несчастливому, потерявшему ориентиры. Я рада, что Ксения наконец вышла замуж, правда, за немолодого разведенца, но всё-таки; родила ребёнка.

Теперь пускай сослужит добрую службу российской власти, а там – я желаю ей заняться домом. Не Домом-2 – просто домом. С годами понимаешь, что это главное женское дело.

В Приморье нашли способ очистки моря от радиоактивного цезия

Ученые Дальневосточного федерального университета и Института химии Дальневосточного отделения Российской академии наук нашли новый эффективный способ очистки морской воды от радиоактивного цезия. Как сообщает пресс-служба вуза, они предложили использовать сорбенты, в состав которых входит химическое вещество ферроцианид никеля-калия и природный хитозан из панцирей морских животных — крабов и креветок.

В ходе международной морской экспедиции «ACE Maritime University» в Атлантическом океане разработку апробировали. С ее помощью у берегов Великобритании, у французского мыса Аг, к северу от Кейптауна и в ряде других районах были выявлены места с завышенной радиоактивностью по цезию.

Как сообщил участник экспедиции, аспирант департамента ядерных технологий Школы естественных наук ДВФУ Эдуард Токарь, цезий-137 — один из самых опасных радиоактивных элементов. В результате аварий на атомных электростанциях он может попасть в океан, а затем — в организм человека. Сейчас существуют несколько методик извлечения цезия из морской воды, но каждая имеет свои недостатки.

— Предложенный нами способ на данный момент является самым оптимальным, так как позволяет концентрировать цезий с эффективностью до 99 процентов. Вступая в реакцию с сорбентом, цезий образует нерастворимый осадок, — пояснил Эдуард Токарь. — Большинство строящихся и уже действующих АЭС в Азиатско-Тихоокеанском регионе находятся в прибрежной зоне и используют морскую воду для прямого охлаждения. Это создает опасность выброса радиоактивных веществ в Мировой океан в случае аварии. Поэтому извлечение цезия-137 из воды является важной технологической задачей радиоэкологического мониторинга в регионе.

Исследования проводятся при поддержке Программы повышения конкурентоспособности ДВФУ и Российского фонда фундаментальных исследований. Сейчас на новую технологию оформляется патент. После испытаний во время океанической экспедиции разработка была отмечена дипломом конференции Национального исследовательского центра «Курчатовский институт».

Как отмечают в вузе, в будущем году ученые ДВФУ намерены провести аналогичную работу в Тихом океане.

Россия. Весь мир. ДФО > Экология. Химпром. Образование, наука > ecolife.ru, 6 декабря 2017 > № 2445431

Кто устанавливает правила игры.

Мало кто знает, да и вряд ли поверит, что в 1962 году в Ставропольском крае не было зарегистрировано ни одного экономического преступления! Интересно? А о том, что технологию изготовления бумажных купюр известнейшего в СССР ставропольского фальшивомонетчика Баранова взяли на вооружение сотрудники Гознака страны? Не слышали? Да то ли ещё было за 80-летнюю историю существования БХСС-БЭП! О становлении и развитии службы подробно изложено в книге Владимира Акинина, которая вышла в этом году.

«Промышленники» и преемники

Заместитель председателя Совета ветеранов ГУ МВД России по Ставропольскому краю Владимир Акинин трудился в «кадрах» милицейского главка, стоял у истоков создания службы психологического обеспечения и работал в пресс-службе Главного управления. Всего в органах внутренних дел он прослужил 19 лет. Акинин - автор двух десятков книг, большинство из которых повествуют об истории милиции Ставро­полья. К 80-летию службы он закончил том, посвящённый истории БХСС-БЭП ГУ МВД России по Ставропольскому краю. Работая над книгой, автор изучил не менее 15 тысяч архивных страниц.

С чего же началась служба БХСС-БЭП? Ещё в 1919 году НКВД, обследовав состояние охраны на предприятиях молодой республики, решил немедленно создать промышленную милицию. На неё и возложили сложнейшую задачу - бороться с теми, кто покушается на народное достояние. А 16 марта 1937-го в составе Главного управления РКМ НКВД СССР организовали отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией - именитый ОБХСС - ГУМ НКВД СССР. Служба много раз переименовывалась, и в 1992-м, после образования МВД России, появилось Главное управление по экономическим преступлениям МВД РФ, позднее получившее название ГУБЭП. И, наконец, 1 марта 2011-го создано Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции - ГУЭБиПК. Принято считать, что это управление является прямым преемником знаменитого ОБХСС.

Но вернёмся к периоду становления. Первым начальником отделения БХСС Орджоникидзевского края - так тогда называлось Ставрополье - назначен лейтенант милиции Григорий Дроздов. В 1938-м на совещании краевого партийного комитета контроль за недопущением хищений и разбазаривания народных средств был возложен на органы внутренних дел. Однако положение в самих органах, в том числе и подразделениях БХСС, было тяжёлым: репрессии коснулись каждого пятого сотрудника милиции. К тому же комплектовался личный состав выходцами из сельских районов, имевших в лучшем случае три-четыре класса образования. Милиционеров обучали и переобу­чали в спецклассах и так называемых летних лагерях.

Воины и партизаны

- Перед Великой Отечественной войной ОБХСС обязали дополнительно заниматься изобличением валютчиков и контрабандистов, а основным направлением была борьба с растратами и хищениями, пресечение деятельности спекулянтов, - рассказывает Владимир Акинин. - В военный период появились трудности в снабжении населения продовольствием и товарами первой необходимости, как никогда раньше активизировались воры и сомнительные дельцы. Сотрудники ОБХСС должны были изобличить подозреваемых в течение десяти суток после получения оперативной информации.

Конечно, ставропольских промышленных милиционеров призывали на фронт. Они обороняли Северный Кавказ, воевали в партизанских отрядах. В их числе Андрей Беликов, Александр Горохов, Василий Гусев, Пётр Дьяконов, Василий Затолкин, Гавриил Казаков. А Владимир Заруцкий в 1940-м уже вышел на пенсию. Но с началом войны он снова встал в строй: руководил оперативными группами по борьбе с бандитизмом. 11 сентября 1942–го его команда из 17 человек попала в окружение 160 головорезов. Но милиционеры вышли из западни, уничтожив 20 преступников. В 1944 году Владимир Заруцкий возглавил ОБХСС Ставропольского края.

Баранов и фальшивки

Набиравшее обороты в период войны изготовление поддельных банкнот подрывало денежную систему государства. За годы Великой Отечественной войны во всей стране арестовали и предали суду сотню фальшивомонетчиков, у преступников изъяли деньги и ценности на общую сумму 175 миллиардов рублей.

Впрочем, и в мирное время изготовители поддельных банкнот продолжали нечестный промысел. В Ставрополе проживал знаменитый фальшивомонетчик Советского Союза Виктор Баранов. В своём гараже он собрал несколько станков и аппаратов, которые до сих пор вызывают интерес. Оборудование собрано в отдельном зале Центрального музея МВД России.

По иронии судьбы народный умелец официально трудился водителем и был дружинником по линии ОБХСС. Досуг Баранов проводил в гараже, где колдовал над 25-рублёвками, по его мнению, самыми сложными в исполнении «денежками». Подделки стали появляться на юге страны. Правоохранители поначалу рассматривали две версии: первая - это работа американского ЦРУ, а вторая - дело рук организованной преступной группировки, пустившей корни на Гознаке. Однако всё оказалось до банального просто.

Баранов задумал обновить оборудование и приехал на рынок в Краснодар сбыть собственную продукцию. Но чемодан с 25-рублёвыми «фантиками» у него украли, а сами купюры пустили в ход.

Тогда ставропольчанин напечатал ещё партию и двинул на сей раз в Черкесск. Один из торговцев, заподозрив неладное, сообщил куда следует. Когда оперативники ОБХСС, задержавшие Баранова на рынке 12 апреля 1977 года, спросили: «Вы кто?», он честно признался: «Я - фальшивомонетчик!»

Рощин и команда

В 1980 году на должность начальника ОБХСС Ставрополья назначили Валерия Рощина. В этот доперестроечный период, а также в период перестройки авторитет службы края, как полагает Владимир Акинин, достиг апогея. Все тёмные дельцы и мошенники знали, что если за дело берутся Рощин и его команда, наказания не избежать. Вот небольшая выдержка из служебной характеристики на представление начальника подразделения к званию полковника милиции: «Под руководством и с участием В.М. Рощина разоблачены ОПГ, орудовавшие в системе «Госкомнефтепродукты», на Ессентукском и Будённовском мясокомбинатах, в объединении «Ставропольтрикотажшвейбыт», Пятигорской базе сельхозпродуктов. Вскрыты хищения на несколько миллионов рублей, к ответственности привлечены десятки человек».

Зоркий отряд и «правила игры»

В 1996 году уже Управление по борьбе с экономической преступностью возглавил Виктор Барнаш. Человек на Ставрополье легендарный. С 2001-го подразделение, которым он руководил, стало именоваться Управлением по борьбе с организованной преступностью и уверенно вошло в десятку лучших в системе МВД России. В те годы сотрудники выявили несколько ОПГ, занимавшихся незаконным изготовлением и оборотом алкоголя, зерна и минеральных удобрений, раскрыли резонансные преступления, связанные с крупным хищением имущества, убийствами, вымогательством денег. Кроме того, установлены, осуждены и ликвидированы члены и руководители незаконных бандформирований. Под руководством Виктора Барнаша милиционеры раскрыли взрыв в автобусе Пятигорск - Ставрополь, совершённый в декабре 2007 года в Невинномысске, и теракт в Ставрополе, случившийся в мае 2010-го у здания Дворца культуры и спорта.

Книга Владимира Акинина даёт полное представление о становлении и развитии краевого Управления ОБЭПиПК ГУ МВД России по Ставропольскому краю, которое сегодня возглавляет полковник полиции Фёдор Дубривный. Работу бэповцев не всякий выдержит. Ну а те, кто выстоял, по словам автора, зорко следят за состоянием «правил игры» на экономическом поле. А задачи стоят те же, что и 80 лет назад: Ставрополье должно кормить, одевать, снабжать нефтью и газом Россию. И всё должно быть по-честному!

Игорь ИЛЬИНОВ

Ставропольский край

Справка:

Первое подразделение по борьбе с коррупцией в 1982 году создал министр МВД СССР Николай Щёлоков. О деятельности этой сверхсекретной группы стало известно лишь несколько лет назад. Специальная оперативно-разыскная часть состояла из семи элитных сыщиков, действовавших по прямым поручениям министра.

Государственной инспекцией труда в Амурской области проведена внеплановая выездная проверка в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Амурпул».

В ходе проверки выявлено 3 нарушения трудового законодательства.

Так, установлено не соблюдение работодателем сроков выплаты заработной платы работникам, а также не выплата компенсации за задержку выплаты заработной платы. Кроме того, работодателем не ведется книга учета движения трудовых книжек.

По результатам проверки должностное лицо и юридическое лицо – ООО «Амурпул» уведомлены о составлении протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 и ч.6 ст.5.27 КоАП РФ. Кроме того, юридическому лицу выдано предписание об устранении выявленных нарушений, исполнение которого находится на контроле Инспекции.

Государственная инспекция труда в Амурской области восстановила права работника Общества с ограниченной ответственностью «Димское».

В результате принятых мер устранены следующие правонарушения:

- коллективным договором установлены дни выплат заработной платы 20-го и 5-го числа;

- 1 работнику начислена и выплачена денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы за август 2017г в сумме 24,76 рублей.

По итогам проверки восстановлены права одного работника.

Государственной инспекцией труда в Амурской области проведена внеплановая, выездная проверка в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Амурстройавтоцентр». В ходе проверки выявлено 5 нарушений трудового законодательства.

Так установлено, что содержание приказа (распоряжения) работодателя о приеме работника на работу не соответствует условиям заключенного с ним трудового договора, а именно: в приказе о приеме на работу не совпадает дата приема на работу с датой «приступить к работе», указанной в трудовом договоре. Кроме того, работодателем не внесена запись о приеме на работу и о прекращении трудового договора в трудовую книжку работника. Также установлено, что заработная плата в ООО «Амурстройавтоцентр» на протяжении длительного времени выплачивалась с нарушением установленных в организации сроков выплаты заработной платы, выплата производится реже чем каждые полмесяца. При этом работнику не начислена и не выплачена компенсация за несвоевременную выплату заработной платы.

По результатам проверки в ООО «Амурстройавтоцентр» направлено предписание об устранении нарушений трудового законодательства, исполнение которого находится на контроле в Государственной инспекции труда в Амурской области.

С 31.10.2017 г. по 28.11.2017 г. Государственной инспекцией труда в Амурской области проведена внеплановая документарная проверка в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Содействие». В ходе проверки выявлено 1 нарушение законодательства.

Так, ранее проведенной проверкой были установлены нарушение в части ненадлежащего оформления приказа об увольнении работника, задержки выплаты окончательного расчета работнику, не начисления работнику денежной компенсации за задержку выплаты окончательного расчета при увольнении.

Об устранении данных нарушений работодателю было выдано предписание. Проверкой выявлено, что данное предписание не исполнено в установленный срок. При этом имело место воспрепятствование проведению проверки со стороны работодателя.

По результатам проверки работодателю направленно уведомление о составлении 27.12.2017 г. протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ (за воспрепятствование проведение проверки) и ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ (за неисполнение в установленный срок законного предписания.

Почти на 11% сократился объем экспортно-импортных ж/д перевозок нефти и нефтепродуктов.

Экспортные перевозки составили 66,2 млн тонн, импортные – 0,23 млн тонн.

Железнодорожные перевозки нефти и нефтепродуктов в экспортном и импортном направлениях по итогам января-ноября 2017 года сократились на 10,9% по сравнению с показателем аналогичного периода 2016 года – до 66,43 млн тонн. По данным ГВЦ РЖД, экспортные перевозки составили 66,2 млн тонн (-10,8%), импортные – 0,23 млн тонн (-24%).

Объем ж/д перевозок сырья на экспорт в порт Усть-Луга за отчетный период составил 21,79 млн тонн, что ниже января-ноября прошлого года на 6%. В порт Новороссийск по сети ж/д доставлено 13,8 млн тонн (-10,7%), Высоцк – 5,9 млн тонн (-24,3%), Туапсе – 5,39 млн тонн (-6%). На долю перевозок нефти и нефтепродуктов в порт Усть-Луга пришлось до 32,9% экспортных отправок, в порт Новороссийск – 21%, Высоцк – 8,6%. Импортная ж/д перевозка сырья из порта Атырау (Казахстан) составила 77,78 тыс. тонн (-40,6%), Находка – 46,59 тыс. тонн, Рига – 37,79 тыс. тонн (+65,5%).

По итогам ноября 2017 года объем экспортных ж/д перевозок нефти и нефтепродуктов в порты составил 6,39 млн тонн (-10,8% к ноябрю 2016 года).

Депутаты дали зеленый свет закону о рыбоводных участках.

Комитет Госдумы по природным ресурсам рекомендовал принять в первом чтении законопроект, призванный решить проблему заводов по воспроизводству лосося с получением рыбоводного участка.

Профильный комитет Госдумы на заседании 5 декабря поддержал законопроект о внесении изменений в закон об аквакультуре. Проект поправок в сентябре передало на рассмотрение нижней палаты Правительство РФ.

Документ предусматривает, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, работавшие на основании договора на искусственное воспроизводство анадромных видов рыб, смогут получить рыбоводный участок без торгов. Законопроект должен решить проблему лососевых рыбоводных заводов: с его помощью ЛРЗ смогут перейти на работу в режиме товарной аквакультуры.

В поддержку документа на заседании комитета ГД выступил президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий Герман Зверев. При нынешнем состоянии лососевых запасов без пополнения ресурса рыбоводными заводами не обойтись, отмечает президент ВАРПЭ.

«Документ внимательно обсудили на заседании комитета. В рассмотрении участвовали заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и директор департамента рыбного хозяйства и аквакультуры Минсельхоза Евгений Кац. Большую подготовительную работу провел депутат Константин Слыщенко. Подытожил обсуждения председатель комитета Николай Николаев», – рассказал Fishnews Герман Зверев.

Разработчиками документа выступили Минсельхоз и Росрыболовство. Вопрос наделения рыбоводными участками действующих предприятий на различных площадках поднимали Ассоциация лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области (АЛРЗ) и бизнес-омбудсмен островного региона Андрей Коваленко. Проблема была отражена в докладе, который представил президенту России федеральный уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов.

О новой должности и ответственности перед жителями Сахалина и Курил.

В сентябре 2017 года бывший зампред правительства Сахалинской области Сергей Подолян был избран депутатом областной думы, но уже в конце ноября принял предложение вернуться в исполнительную власть в новом статусе – заместителя губернатора. В сферу его ответственности вошла координация деятельности правительства области по реализации федеральной целевой программы социально-экономического развития Курильских островов, вопросы ТОР «Курилы» и свободного порта Владивосток, а также организация взаимодействия региона с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с Федеральным агентством по рыболовству и Минсельхозом России.

В беседе с главным редактором журнала «Fishnews – Новости рыболовства» Эдуардом Климовым он рассказал о новых задачах, приоритетных направлениях работы и ответственности перед жителями области.

– С сегодняшнего дня вы – вице-губернатор Сахалинской области. Бесспорно, у вас накоплен огромный опыт в период работы мэром на Курилах, заместителем губернатора, статс-секретарем Росрыболовства, в том числе последние несколько лет работы зампредом областного правительства. Но избирательная кампания – это совсем другой сюжет. В августе-сентябре вы много встречались и общались с жителями округа. Что вы вынесли из этого общения? Удалось ли взглянуть на проблемы жителей одного из самых рыбных регионов страны другими глазами? Вы планировали поработать законодателем?

– Законодателем поработать, конечно же, планировал, однако сразу после выборов были приняты изменения в бюджетный кодекс, что повлекло резкое уменьшение доходной части бюджета области, и губернатор предложил мне вернуться в исполнительную власть, так как требуется перенастройка работы регионального правительства. Однако ваш вопрос – в точку. Для того чтобы почувствовать реальный нерв, понять, чем живут и как на самом деле относятся жители к тому, что делается органами исполнительной власти, нужно прямое общение. На выборы я пошел в сложном округе самовыдвиженцем, а так как я не партийный человек, то, поверьте, все было более чем откровенно. Выслушал все претензии.

– Самовыдвижение – это один на один с избирателями?

– Да. Было очень много встреч. На рыборазводных и рыбоперерабатывающих заводах, судах рыбопромыслового флота, в рыболовецких станах в бригадах прибрежного лова, конечно же, в школах, больницах, просто во дворах и т.д. Несколько тысяч человек. За месяц.

С учетом же того, что мой округ объединяет Курильский, Южно-Курильский и Корсаковский районы и за меня проголосовало подавляющее число избирателей, видимо, у меня нашлись аргументы, для того чтобы убедить людей.

– И какие выводы можно сделать? О чем обычно спрашивают люди?

– Диапазон вопросов, как вы понимаете, огромен, но, учитывая, что Fishnews – отраслевое издание, могу перечислить вопросы по рыбной тематике, звучавшие почти на каждой встрече: «Что с горбушей и кетой, почему мало?», «Много ли будет сельди иваси и скумбрии?», «ЛРЗ – это вред или польза?», «Почему нельзя ловить лосося местным без ограничений?», «Когда закончится мораторий на проведение конкурсов на участки спортивно-любительского рыболовства?», «Когда победим браконьерство?» и так далее.

Мой первый вывод: мы слабо работаем. Мы не разъясняем, к сожалению, людям, чем занимаемся. Иногда не находим времени, может быть, не находим аргументов, да и компетентных чиновников больше не становится. Как-то замкнулись сами в себе: комиссии – подкомиссии – рабочие группы, а о жителях забыли. Мы спорим на совещаниях, пикируемся на страницах различных изданий, а с людьми-то не разговариваем. Я бы сказал, что вот этой разъяснительной работы с населением – через прямые разговоры – очень не хватает. Это при том, что губернатор Олег Кожемяко на самом деле встречается с людьми постоянно.

Но очевидно, что только встречами не обойтись. Интернет, СМИ выдают такие «рыбацкие страсти», что от рыбаков шарахаются, как от чумных. К сожалению, времена, когда в порту рыболовецкие суда встречали с оркестром, а жители приморских регионов гордились этой профессией, закончились. Лихие браконьерские 90-е давно в истории, а черную метку с отрасли никак не снимем. Мы не предпринимаем шаги к популяризации профессии, очень мало рассказываем о тяжелом труде российского рыбака. Фермер-кормилец, а рыбак-браконьер – вот такую картинку видит россиянин.

И еще о картинках. На доступных каналах мы смотрим документальные сериалы о тяжелом труде рыбаков США в Беринговом море в Атлантике и… сопереживаем, а своих обливаем грязью, хотя наши ребята в этих же водах делают такую же работу. Мне представляется, что пришло время, когда надо именно на медиасоставляющую в отрасли поднажать. Если хотите, на агитацию и пропаганду. Выставки и конференции – это хорошо, конечно, но неплохо бы о рыбаках и об их суровых буднях рассказать жителям страны.

– Уровень функционала и сфера ответственности вашей новой должности практически совпадают с ареалом избирательной кампании – территория опережающего развития и ФЦП «Курилы», и рыба.

– Собственно, поэтому губернатор и пригласил меня вернуться в исполнительную власть в новом статусе – с несколько изменившимися полномочиями и, скажем так, расширенным сектором вопросов, которые нужно курировать. Очевидно, что реализация законов, принятых год-два назад, и распоряжения правительства о федеральной целевой программе, пролонгированной до 2025 года, столкнулась с трудностями.

Изменения, внесенные в бюджетный кодекс, серьезно урезают возможности региона, и задача представительства в Москве – централизовать работу органов исполнительной власти субъекта Федерации и перенастроить ее на другие цели. Условно говоря, нам предстоит не столько презентовать новые инвестиционные проекты, сколько выбивать деньги из министерств.

Другой пример – закон «О свободном порте Владивосток». Территория Корсаковского городского округа входит в зону свободного порта, шесть резидентов есть, запланировано создание транспортно-логистического узла, но на практике это пока не работает. А вот как сделать так, чтобы применение закона стало заметно и на самой территории, чтобы эти предприятия – резиденты порта не просто номинально туда вошли, а работали и приносили пользу? Вот этот вызов я увидел на месте, в Корсакове. Будем пытаться эту ситуацию менять. И в моих новых полномочиях конкретно прописана координация работы правительства в части реализации закона о свободном порте Владивосток.

Несколько слов о территории опережающего развития и ФЦП «Курилы». Надо понимать, что Курилы – это не просто геополитическая история. Это территория, на которой живет и трудится уже не одно поколение людей. И они не хотят слышать только красивые лозунги, они хотят видеть изменения и улучшения, хотят, чтобы все работало сейчас, а не через двадцать или пятьдесят лет. Хотя двадцать лет назад, в 1998 году, я и мечтать не мог, что на Итурупе будут такие дороги, школа, больница, новые жилые дома, новый аэропорт. Но еще очень много предстоит сделать, и моя задача в этой должности – в силу своих полномочий, компетенций, профессионализма максимально реализовать эти планы.

– Еще один совпавший сектор – рыба.

– Если уж говорить применительно к рыбной отрасли, то давайте не будем забывать, что в депутаты я был избран от трех районов, которые по большому счету являются основными рыбными районами Сахалинской области. Достаточно посмотреть на карту и станет понятно, что именно на юге Сахалина и Курилах размещаются основные производственные мощности по переработке водных биоресурсов, рыборазводные заводы, порты и портопункты. Было бы сложно представить, что заместитель сахалинского губернатора, работая в Москве, не будет обращать внимания на вопросы развития рыбопромышленного комплекса. Разумеется, я буду этим заниматься.

И потом, что лукавить, после почти семь лет работы в руководстве Росрыболовства, думаю, это логично, что я буду координировать работу правительства региона в этом секторе. Анализ практики применения закона о рыболовстве и закона об аквакультуре в Сахалинской области входит в сферу моей ответственности. Вот и будем анализировать.

– Сахалинская область, как мне кажется, сейчас выглядит несколько активнее других прибрежных регионов в плане различных инициатив. В ходе заявочной кампании по инвестиционным квотам и предстоящего перезаключения договоров о закреплении долей квот областная администрация планирует оказывать поддержку сахалинским рыбакам?

– Я думаю, что инициатив достаточно в любом регионе. Но важна не столько инициатива, сколько умение доводить ее до логического завершения. Хотя порой мы и выступаем с проектами, иногда не очень комфортными для исполнителей и контролирующих структур: с этими нашими «тремя хвостами», «шестью милями»…, но ведь внесенные изменения в правила рыболовства в рамках прибрежного эксперимента принесли реально ощутимую пользу для рыбаков. Считаю, что мы стараемся находить какие-то ходы, чтобы рыболовство не застаивалось, не костенело, и, главное, чтобы и рыболовы, и рыбопромышленники, и жители Сахалина и Курил почувствовали эффективность принятых управленческих решений.

Что же касается заявочной кампании, то мы не будем вмешиваться в компетенцию рабочих органов, которые будут созданы Росрыболовством, – рабочей группы и межведомственной комиссии. Но, естественно, для нас имеет большое значение, как будет проходить заявочная кампания по инвестиционным квотам, потому что, насколько мне известно, наши предприятия проявляют определенную заинтересованность к участию в этих проектах. И это замечательно, потому что, если в рамках этой программы будут построены заводы или суда, это напрямую будет влиять на экономику региона.

Конечно, правительство Сахалинской области и я лично будем этому содействовать в рамках существующего законодательства. Это моя прямая обязанность – организовать взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти максимально эффективно.

Вообще хотелось бы отметить внимание к нашему региону со стороны Росрыболовства. Накануне Дня рыбака руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков посетил Курилы, а буквально через месяц в Соловьевке принял участие в совещании под председательством премьер-министра. Заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук в ноябре провел в Южно-Сахалинске заседание Дальневосточного научно-промыслового совета, что, в общем-то, случается не так часто, а летом он был активным участником конференции по техрегламенту.

Росрыболовство видит нашу энергию, инициативность нашего губернатора, и при всех сложностях мы находим взаимопонимание с регулятором.

– Вы упомянули сахалинские проекты. Как вы оцениваете итоги «шестимильного» эксперимента с «прибрежкой»? Не с точки зрения руководства области, которое уже отчиталось в положительном ключе. А вот местные жители ощутили перемены?

– Честно скажу, мои районы в силу географии меньше всего оказались вовлечены в эксперимент. Но в целом отношение к нему было позитивное. Прежде всего, это касается вопросов возможности заполнения промыслового журнала на берегу и увеличения процента прилова – предприятия это оценили.

Нельзя не сказать о ярмарках – да, более дешевая и доступная рыба – да, безусловно. Хотя многим хотелось бы еще дешевле. Люди почувствовали эту энергию и отдачу от бизнеса, получившего преференции. Мы хотели больше, и все хотели больше, но те ярмарки, которые я увидел, и те магазины позволяют мне говорить, что далеко не в полной мере, но частично то, что мы задумывали, воплотить удалось.

– Все прибрежные регионы призывают органы федеральной власти расширить рамки прибрежного эксперимента, ссылаясь на сахалинский опыт.

– Ну а чья, по-вашему, была идея тиражировать? Это ведь мы готовили правила рыболовства для эксперимента. Получилось то, что сейчас может быть использовано и в других регионах. Да, можно копировать, но не под кальку, потому что есть нюансы, и не бездумно, потому что в 2019 году мы приходим к совершенно иной формуле работы в промышленном рыболовстве, когда уже без каких-то нюансов будет единое промысловое пространство.

На мой взгляд, нужно думать и говорить не об экспериментальном режиме – это было сказано полгода назад, – а ставить вопрос шире. Нужно серьезно работать с правилами рыболовства, понимая, что 2019 год будет другим. Рыбная промышленность начнет жить в новых реалиях и наверняка не обойдется без встряски. Росрыболовство сейчас активно занимается этими вопросами, и мы обязательно присоединимся к рабочей группе.

– К сожалению, рыболовство завязано на очень большое количество контролирующих органов. Это и пограничники, и таможня, и причалы, и Россельхознадзор. Руководители всех этих служб сидят здесь, в Москве. Соответственно, как выстраиваются контакты с ними?

– Если вы говорите о возможностях субъекта Федерации относительно снижения административного пресса на предприятия рыбопромышленного комплекса, то, опять же, мы можем действовать только в секторе своих полномочий. Августовское совещание на Сахалине под председательством главы правительства Дмитрия Медведева четко расставило акценты в этой части. В протоколе еще раз было подчеркнуто, где у нас основная горячая точка.

Понятно, что, пока есть контролирующие органы, будут и барьеры. Барьеры нужны, но они не должны быть избыточными. Это разные вещи. Должны быть барьеры, чтобы не пускать контрафакт, чтобы выпускалась качественная продукция. Ну как можно без контроля в сфере ветеринарии или санитарии гражданину быть спокойным относительно того, что он приобретает?

Проблема не в барьерах, проблема в их избыточности. И вот эту дельту мы можем и должны постоянно исследовать. Конечно же, мы поддерживаем постоянный контакт с руководством Россельхознадзора, Роспотребнадзора и других ведомств и направляем им информацию, которая касается барьеров, непосредственно влияющих на работу предприятий. Будем и дальше эти сигналы выдавать. И хочу сказать, что федеральные органы на это реагируют, хотя и не любят признавать свои ошибки.

Эдуард КЛИМОВ,

Анна ЛИМ,

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 6 декабря 2017 > № 2418400 Сергей Подолян