Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Подразделение беспилотных летательных аппаратов ВВО на Камчатке пополнилось партией новых БЛА «Орлан-10»

Новые беспилотные летательные аппараты «Орлан-10» усилили парк беспилотников, стоящих на вооружении камчатской эскадрильи БЛА Тихоокеанского флота.

БЛА "Орлан-10" обеспечивают учебно-боевую деятельность частей и соединений Войск и Сил на Северо-Востоке, а также выполняют другие свойственные им задачи в зоне ответственности Тихоокеанского флота, в том числе в арктических широтах.

В 2017 году для расчетов БЛА "Орлан" будет увеличено количество решаемых ими задач и значительно расширена площадь покрытия территории в зоне ответственности.

Следует отметить, что беспилотные летательные аппараты «Орлан-10», хорошо себя зарекомендовали в суровых климатических условиях Камчатского края.

Пресс-служба Восточного военного округа

Австралийская компания Tigers Realm Coal начала добычу угля на Чукотке.

Резидент ТОР "Беринговский" компания "Берингопромуголь", дочернее предприятие.

австралийкой Tigers Realm Coal, начала добычу угля в Чукотском автономном округе. Работы ведутся на месторождении "Фандюшкинское поле". Об этом сообщил губернатор региона Роман Копин.

"Компания Tigers развивается достаточно быстрыми темпами, начиная четыре года назад с первоначальной геологоразведки. Вместе с тем, в рамках проекта нужно еще многое сделать: обеспечить круглогодичную транспортную связь месторождения с морским портом, нарастить объемы добычи, наладить экспорт. Многие вопросы будут решаться совместно с правительством Чукотки, и, несомненно, мы окажем посильную поддержку этому проекту", - приводит слова Копина его пресс-служба.

Компания продолжит добычу угля до мая 2017 года. После этого работы будут приостановлены ориентировочно на два месяца. Это вызвано необходимостью строительства всесезонной дороги к "Фандюшкинскому полю".

"Предприятие планирует продолжить добычу угля до начала мая 2017 года, после чего в течение двух месяцев от месторождения к морскому порту будет построена всесезонная дорога. В августе "Берингпромуголь" возобновит разработку уже на уровне 600 тыс. тонн в год", - говорится в сообщении.

Предприятие приступило к подготовительным работам для добычи угля в начале августа 2016 года. Для этого были привлечены инвестиционные средства на сумму 23,3 млн австралийских долларов. За 4,5 месяца завершено строительство зимней дороги протяженностью около 40 км, возведены офисные сооружения, профильные мастерские, доставлена и смонтирована аналитическая лаборатория. Дополнительное оборудование для добычи и транспортировки угля было закуплено и доставлено на площадку, ключевой персонал привлечен из местного населения и других регионов Дальнего Востока России.

"Роснефть" до 2019 года поставит на свои НПЗ в Германии нефти на $2,650 млрд.

Совет директоров "Роснефти" одобрил сделку по продаже Rosneft Trading S.A. нефти в объеме до 8,2 млн тонн на общую сумму $2,650 млрд для последующей поставки на переработку на НПЗ в Германии, говорится в сообщении "Роснефти".

В документе отмечается, что базис поставки: DAP - белорусско-польская граница по трубопроводу "Дружба" на условиях передачи на нефтеперекачивающей станции Адамова Застава для последующей поставки на переработку на НПЗ группы "Роснефть" в Германии. Срок действия соглашения - с 01.01.2017 года до 31.12.2018 года.

Всего совет директоров компании одобрил 14 экспортных сделок, предполагающие экспорт в 2017 году порядка 50 млн тонн нефтепродуктов на сумму около $24 млрд. Согласно материалам "Роснефти", предполагается поставка нефтепродуктов в порты Балтийского и Черного моря, а также порты Архангельск, Вентспилс, Находка, Ванино, Славянка.

В январе 2016 г. "Роснефть" и BP подписали юридически обязывающее соглашения о расформировании СП - Ruhr Oel GmbH (ROG) в рамках начатого ранее процесса реструктуризации этого нефтеперерабатывающего и нефтехимического совместного предприятия в Германии. После завершения процесса реструктуризации, которое ожидается до конца 2016 года, компания "Роснефть" напрямую станет акционером и увеличит свои доли участия в НПЗ Bayernoil - до 25% (с 12,5%); НПЗ MiRO - до 24% (с 12%); НПЗ PCK (Шведт) - до 54,17% (с 35,42%). BP, в свою очередь, консолидирует 100% долей в НПЗ Gelsenkirchen и предприятии по производству растворителей DHC Solvent Chemie.

В мае 2011 г. НК "Роснефть" приобрела 50% в совместном предприятии Ruhr Oel GmbH (ROG) в Германии. ROG владеет долями в четырех НПЗ на территории Германии (Гельзенкирхен - 100%; Bayernoil - 25%; MiRO - 24%; PCK Raffinerie GmbH - 37,5%). Кроме этого, СП владеет долями в пяти подводящих нефтепроводах, а также в морских терминалах на Северном, Балтийском, Средиземном и Адриатическом морях. Партнером "Роснефти" в СП ROG на паритетных основаниях является компания BP Europa SE.

Численность официально зарегистрированных безработных в РФ за неделю, с 15 по 21 декабря, выросла на 1.6% до 875.9 тыс. Об этом говорится в сообщении Минтруда.

Рост показателя отмечен в 81 субъекте РФ. Наибольшее увеличение количества безработных наблюдается в Сахалинской, Иркутской, Липецкой, Волгоградской, Тульской, Астраханской областях, Еврейской автономной области, Алтайском, Камчатском, Забайкальском, Ставропольском краях, Удмуртской, Чувашской, Кабардино-Балкарской республиках, республиках Крым, Мордовия, Бурятия, Алтай.

Снижение численности безработных произошло в Москве, Ненецком автономном округе, Республике Ингушетия и Чеченской Республике.

По состоянию на 21 декабря суммарная численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, составила 259.106 тыс.

Интервью руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова отраслевому изданию Fishnews

Рыбаки могут готовить заявки

Високосный 2016 год для рыбной отрасли оказался весьма неспокойным. Резонансные поправки в закон о рыболовстве чуть было не вылились в открытое противостояние рыбацкого сообщества и регулятора. Закон в итоге был принят, но ожесточенная дискуссия вокруг проектов актов правительства вновь показала, что применение новых норм на практике вряд ли пройдет гладко. Прорыва ждали в этом году и от аквакультуры, но результаты оказались куда скромнее громких заявлений чиновников, а обещанные аукционы по распределению участков, часть из которых отменила антимонопольная служба, пока никак не сказались на объемах товарной рыбы.

Когда рыбаки увидят финальный вариант постановлений по инвестиционным квотам, зачем понадобилось реформировать систему рыбохозяйственной науки, стоит ли рыбоводам всерьез рассчитывать на расширение поддержки со стороны государства и так ли уж нужна отрасли новая специализированная выставка? Итоги года в интервью Fishnews подвел руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.

– Илья Васильевич, с момента принятия поправок в закон о рыболовстве прошло уже полгода, а подзаконные акты, определяющие механизм распределения инвестиционных квот, все еще находятся в разработке. В новых поручениях президента крайним сроком для правительства указано 1 марта 2017 года. С учетом того, что Росрыболовство планировало приступить к отбору инвестпроектов уже со следующего года, не получится, что бизнесу опять придется действовать в крайней спешке? Или период заявочной кампании будет продлен?

– В целом финальные проекты постановлений уже готовы. До конца года мы планируем внести их в правительство с учетом тех поручений, которые были даны на совещании вице-премьеров Аркадия Дворковича и Юрия Трутнева. Конечно, документы могут быть доработаны на площадке аппарата правительства, но базовые вещи уже определены, и по большому счету кардинальных изменений быть не должно.

Поэтому подготовку к участию в распределении инвестиционных квот рыбопромышленники могут начинать заранее. Все основные требования установлены. Возможно, остались какие-то процедурные моменты, которые не так важны с точки зрения бизнеса именно в части подготовки документов. В связи с этим я не вижу проблем, если постановления будут приняты правительством к 1 марта, и не думаю, что потребуется изменять сроки подачи заявок.

– Одним из наиболее дискуссионных вопросов были требования к береговым рыбоперерабатывающим предприятиям, претендующим на инвестквоты. Замечания поступали и от отраслевых ассоциаций, и от приморских регионов. Одно из них – о привязке заводов к прибрежным территориям – также нашло отражение в поручениях главы государства. На каких критериях все-таки решено остановиться?

– На самом деле в проектах остались все те же критерии, которые обсуждались с общественностью. Самое важное для нас – чтобы после строительства перерабатывающего завода мы могли быть уверенными, что он соответствует всем параметрам, которые прописаны в постановлении, например, по объему переработки. К месторасположению объекта – есть поручение, чтобы он находился в прибрежных субъектах Федерации, – мы относимся достаточно спокойно. Это логично с точки зрения государственных задач и эффективности. И в целом эта норма соответствует той парадигме закона, которую мы и закладывали.

– А как насчет предложения обязать эти заводы работать на охлажденном сырье?

– С таким предложением мы как раз не можем согласиться, поскольку это по сути ограничение. И если мы прибрежное рыболовство стимулируем работать на свежем и охлажденном сырье, проводя четкое разграничение между прибрежным и промышленным рыболовством, то, мне кажется, нет смысла ограничивать в этом будущие заводы. Крупные перерабатывающие комплексы, которые, как мы планируем, будут построены в прибрежных регионах под инвестиционные квоты, могут просто столкнуться с нехваткой сырья.

– Программа инвестиционных квот в части Дальнего Востока опирается преимущественно на минтай, запас которого держится на высоком уровне. Но если на этом 15-летнем отрезке ОДУ минтая резко пойдет вниз, инвесторы могут столкнуться с очень неприятными последствиями. Какова в этом свете стратегия федерального агентства?

– Пока нет прогнозов, что ОДУ минтая сократится до такого уровня. Во-первых, сейчас мы видим только рост – и по запасам, и по установленному общему допустимому улову. Понятно, что 15-летняя перспектива достаточно сложная, но наука нам не дает сигналов, что будут какие-то резкие колебания.

Во-вторых, наша политика настроена на сохранение запаса минтая, мы управляем ресурсом очень рационально и осторожно. Поэтому если какие-то колебания и будут, то часть флота, устаревшая и менее эффективная, может перейти на объекты, которые сейчас недоиспользуются. На Дальнем Востоке это как минимум миллион тонн. Но мы такого риска не видим.

– Важной частью процесса по устранению избыточных административных барьеров в рыбной отрасли остается взаимодействие рыбаков и представителей Пограничной службы ФСБ России на площадке рабочей группы при Росрыболовстве. Намерены ли вы продолжать эту работу, и каких результатов удалось добиться в этом году?

– Наверное, рыбаки лучше могут рассказать, что они считают практическими результатами в этой части. Мы же выступаем скорее в роли медиатора. Основная работа направлена на то, чтобы в рамках межведомственной рабочей группы урегулировать проблемы, которые возникают между рыбаками и пограничниками. Прежде всего, это вопросы работы в ночное время суток, вопросы, связанные с контрольными точками.

В основном проблемы касаются упрощения работы рыбаков там, где они сталкиваются с чрезмерными требованиями со стороны контролирующего органа. Это нюансы, решение которых позволит рыбакам работать более эффективно. Мы проводили заседание по итогам 2016 годы, смотрели на результаты деятельности группы, и все рыбаки единогласно высказались за то, чтобы продолжить работу в этом направлении.

Могу сказать, что с Пограничной службой мы сейчас сотрудничаем очень активно. Одним из наглядных результатов нашей совместной работы стало задержание судов, осуществлявших дрифтерный промысел, несмотря на запрет. Отмечу также охранные мероприятия в рамках лососевой путины.

– Как обстоят дела с финансированием отраслевой науки? Рыбохозяйственные НИИ говорят о сокращении количества экспедиционных рейсов, что может отразиться на качестве прогнозов. Какие возможности вы видите по привлечению дополнительных средств для институтов?

– На 2017 год мы запланировали выделить на ресурсные исследования даже больше денег, чем в текущем году, если брать абсолютный объем финансирования. На самом деле сейчас происходит оптимизация расходов, которые, к сожалению, наша отраслевая наука привыкла только раздувать. Речь идет в первую очередь о сокращении непрофильного персонала. Мы видим, что зачастую задачи, стоящие перед нашей наукой, можно выполнять гораздо меньшими силами.

Росрыболовство проводит большую работу по сокращению ненужных производственных фондов. Какой смысл содержать в таком количестве устаревшие научно-исследовательские суда, которые стоят у причалов и расходуют больше средств, чем если бы они занимались непосредственно ресурсными исследованиями? В рамках этой работы мы даже поднимали вопрос о создании на базе БИФ ТИНРО единой структуры, которая занималась бы всем научно-исследовательским флотом Дальнего Востока, но пока еще дальневосточные институты не смогли полностью его проработать.

Проблема в том, что зачастую перекрестные ресурсные исследования проводятся где-то в рамках госзадания, где-то за счет собственных средств, а где-то вообще на коммерческих судах. Начиная с прошлого года, мы пытаемся навести в этом порядок и в 2016 году все-таки рассматривали единый бюджет научно-исследовательских институтов. К сожалению, руководство институтов часто занимается шантажом: если вы нам не дадите госзадание в таком объеме, мы вам вот это не сделаем. Но когда мы посмотрели затраты внутри этих исследований, то, честно говоря, ужаснулись. Потому что либо стоимость требуемых материально-технических активов завышена, либо, как я уже сказал, половину средств мы тратим на отстой у причалов научных судов, которые, понятно, в ближайшие десятилетия использоваться не будут.

Эту работу мы обязательно продолжим. Думаю, что качество прогнозов от этого не пострадает. Все ресурсные исследования, которые необходимы для нормального определения ОДУ, будут проведены. Конечно, хотелось бы иметь больше средств. Сейчас мы выполняем исследования по основным объектам, хотя нужно финансировать и промразведку по перспективным объектам промысла – по сардине-иваси, по сайре. Но не считаю, что ситуация критическая, поскольку объем средств мы все-таки увеличили.

Очень важно, что в условиях экономии мы стали по-другому смотреть на эффективность работы институтов. Такое ощущение, что у них четкое разделение финансов: половина по госзаданию, а половина – те средства, которые они сами зарабатывают. При этом получается, что, если мы даем институтам новое поручение, они не тратят на него свой бюджет, а требуют увеличить финансирование в рамках госзадания. У меня всегда возникал вопрос: а если мы даем поручение управлению науки или рыбоохраны, мы тоже должны им предусмотреть дополнительную зарплату? По большому счету бюджет 2017 года рассматривался под совершенно иным углом, по-другому принимались решения, и я думаю, что это даст положительный импульс.

Чего нам не удалось добиться в текущем году, и я надеюсь, что 2017 год в этом плане станет переломным, – это повысить роль ВНИРО, который должен стать координатором всей научной деятельности в рыбохозяйственном комплексе. Я считаю, что это вполне реально, даже при том, что мы не планируем производить объединение институтов. Мы хотим, чтобы ВНИРО стал по-настоящему головным институтом.

– А когда начнется обещанное обновление научно-исследовательского флота?

– Уже вышли все необходимые поручения. И я надеюсь, до конца года мы сможем подписать контракт и авансировать начало проектно-изыскательских работ.

– Не первый год Росрыболовство говорит о необходимости практической направленности научно-исследовательской работы, в частности, в области аквакультуры, в отраслевых институтах и постановки задач бизнесом. Есть ли уже конкретные результаты сотрудничества науки и производства?

– В этом году мы все еще финансировали науку по прежнему принципу, исходя из того, что были созданы межинститутские рабочие группы в разных НИИ, подведомственных Росрыболовству. На 2017 год уже составлен план научно-исследовательских работ, за каждым пунктом которого стоит либо ассоциация, либо конкретная бизнес-структура. Мы провели отбор, точнее мы запросили с рыбаков заявки, посмотрели, насколько они действительно перспективны, и внесли их в план. Поэтому все работы носят прикладной характер и будут выполняться при участии заявителей – ассоциаций либо предприятий.

Более того, результаты этих научно-исследовательских работ в 2017 году будут приниматься непосредственно с участием заявителя, чтобы не было так, что рыбаки подали заявку, мы что-то сделали, а им это не понравилось или нужно было совершенно другое. Средства-то все равно потрачены. Поэтому приемка результатов будет проводиться при участии бизнеса.

Другой вопрос, что мы будем делать, если эти работы вдруг не будут приняты. На мой взгляд, либо потребуется дальнейшая доработка, но уже без бюджетного финансирования – институт сам должен будет изыскивать дополнительные средства. Либо мы просто этому институту будем сокращать бюджетное финансирование на такие исследования.

– По итогам года в секторе аквакультуры ожидается заметный рост, но пока очевидно, что государственная и отраслевая программы успешно реализуются только в части прудового рыбоводства. Есть ли шансы подтянуть до 2020 года индустриальное и пастбищное направления? Или Росрыболовство делает ставку только на экстенсивный рост за счет передачи в пользование новых рыбоводных участков?

– Мы ориентируемся в рамках госпрограммы на показатель 315 тыс. тонн, и для нас по большому счету не принципиально, какого типа это будет аквакультура. Первоочередная задача была, и она же остается на 2017 год, вовлечь в использование под цели рыбоводства как можно большее количество участков. Это важно, поскольку с учетом обязательств, которые принимает на себя инвестор, по развитию бизнеса – по минимальному объему выращивания объектов аквакультуры – мы стимулируем более или менее рациональное использование акваторий.

Финансирования не хватает, но даже те деньги, которые сейчас выделены на аквакультуру, пока регионами не востребованы так, как бы нам того хотелось. Работа в субъектах по развитию аквакультуры по-прежнему остается на очень низком уровне. Региональные власти не видят этот показатель в числе ориентиров для оценки их деятельности. По итогам 2016 года мы даже были вынуждены часть средств вернуть в бюджет, а часть регионов отказалась от субсидий уже после того, как было подписано соответствующее распоряжение.

Именно работу регионов, несмотря на все усилия наших теруправлений и регулярные совещания, с точки зрения субсидирования эффективной признать сложно. Надеемся, что все-таки это связано с тем, что сама форма поддержки достаточно молодая – ей всего два года. Понятно, что если по другим направлениям сельского хозяйства все идет по накатанной, и бизнес уже знает, какие меры поддержки существуют, то в части аквакультуры нам еще предстоит раскручивать это направление – по субсидированию инвестиционных проектов – среди более широкого круга заинтересованных инвесторов.

– На недавнем заседании правкомиссии, которую провел глава правительства Дмитрий Медведев, рассматривалась возможность увеличения в 2017 году бюджетных ассигнований на поддержку аквакультуры. Планируете ли вы развивать и другие формы господдержки рыбоводов помимо субсидирования инвестпроектов?

– На самом деле эта поддержка сохраняется, она всегда присутствовала в госпрограмме развития сельского хозяйства. Это касается и племенного дела, и проведения противоэпизоотических мероприятий. Но эта мера позволяет скорее поддержать хозяйства, нежели резко нарастить объем инвестиций.

Для нас важно увеличить объем производства продукции аквакультуры, простимулировать создание новых мощностей. Конечно, тут тоже есть выбор – можно перейти от субсидирования процентной ставки к субсидированию капитальных затрат, но это уже вопрос следующего года. Еще раз скажу, что внедрение этих мер поддержки идет достаточно сложно.

– Добавить рыбоводам проблем может и законопроект о любительском рыболовстве, где налицо столкновение интересов предприятий аквакультуры и любителей порыбачить. Как планируется решать эти коллизии?

– Планируем решать совместно с депутатами Государственной думы. В целом считаю, что если объекты, которые выращиваются в данном водоеме, не являются аборигенными, то, конечно же, их вылов в рамках любительского рыболовства надо полностью запретить. Если они являются аборигенными, то здесь, к сожалению, вопрос доступа рыбаков-любителей становится открытым.

Возможно, надо будет предлагать очень сложный механизм, но мы его еще с депутатами не проговаривали. Как вариант, можно через науку определять объем, разрешенный для любительского лова, и возлагать обязательства по контролю за собственником этого рыбоводного участка. Конфликт интересов действительно может возникнуть, и очень важно продумать, как его не допустить.

– В декабре вы анонсировали проведение в 2017 году международной выставки «Рыбная индустрия» и «Русского рыбного форума» в Санкт-Петербурге. Зачем отрасли понадобились такие крупные мероприятия, и какой отдачи от них вы ожидаете?

– Если бы мы не видели заинтересованности бизнеса, то таких проектов бы не предлагали. В 2016 году, как мне кажется, было очень много разных мероприятий, и в принципе можно было бы сосредоточиться только на них. Но у отраслевого сообщества есть желание провести свою собственную международную выставку.

Я считаю, что это очень правильное направление движения. В 2017 году с учетом принятия поправок в закон у нас уже будет, что показать. Может быть, еще не построенного, но, как минимум, на стадии проектов. Нам нужно больше работать с зарубежными производителями оборудования и технологий, с тем, чтобы они тоже выставлялись здесь для наших предприятий. Считаю, что в целом такая выставка будет востребована.

Что касается проведения рыбного форума: и мы и рыбаки давно говорили о том, что конгресс, который проводится во Владивостоке, все-таки должен менять свои границы и развиваться. Пока не знаю, какая позиция будет у Приморского края, но мы считаем, что этот форум может стать более значимым и масштабным мероприятием. Мы хотим видеть там представителей всех наших рыбохозяйственных бассейнов, совместить там и вопросы аквакультуры, пригласить иностранных инвесторов и специалистов мирового уровня. Посмотрим, что получится, и, исходя из этого, скажем, будем ли мы дальше продолжать эту практику.

– Каким образом в заявленную программу укладывается недавнее предложение Росрыболовства провести на этой площадке IV Всероссийский съезд работников рыбного хозяйства, ведь это совсем другой формат?

– На самом деле без разницы, какой формат. Можно на одной площадке проводить много мероприятий, не обязательно ограничиваться одним. Но вопрос съезда все еще остается открытым, потому что съезд – дело непростое, и не Федеральным агентством по рыболовству принимается решение о его проведении. Поэтому форум – да, а съезд… Я бы, честно говоря, поставил под сомнение, что он будет проведен в следующем году, в том числе в рамках мероприятия в Санкт-Петербурге.

Инициативы такие в свое время от рыбаков звучали, и в принципе с учетом того, что сейчас накопилось много вопросов для обсуждения, съезд может получиться знаковым. Чтобы действительно поговорить о том, как в новых условиях развивать отрасль, как работать над повышением социальной ответственности бизнеса. До сих пор у нас не заключены трехсторонние соглашения между профсоюзом, ассоциацией работодателей и федеральным агентством. Хотелось бы, чтобы получился действительно съезд работников рыбного хозяйства, а не съезд собственников бизнеса, направленный на защиту их интересов и против изменений в законе.

Fishnews, Анна Лим

Россия > Рыба > fish.gov.ru, 28 декабря 2016 > № 2021163 Илья Шестаков

О предварительных итогах работы в 2016 году аварийно-спасательных отрядов Росрыболовства

Дальневосточным и Северным отрядами аварийно-спасательных работ (находятся в ведении Росрыболовства) за январь–ноябрь 2016 года выполнено 36 аварийно-спасательных операций. В том числе осуществлялись работы по буксировке аварийных судов из районов промысла в порт или места укрытия для производства водолазных и подводно-технических работ; эвакуация больных и травмированных членов экипажей и т.д.

Все работы были выполнены своевременно.

В 2015 году проведено 23 аварийно-спасательных операций.

Для обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла в системе Росрыболовства действуют два экспедиционных отряда аварийно-спасательных работ – Дальневосточный и Северный, в составе которых находится 14 аварийно-спасательных судов, в том числе у ФГБУ «Северный экспедиционный ЭО АСР» – шесть судов, у ФГБУ «Дальневосточный ЭО АСР» – восемь.

Для обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна в Крыму в 2015 году создан филиал ФГБУ «Северный ЭО АСР», базирующийся в Севастополе. В ноябре 2016 года из Мурманска к месту базирования прибыл морской спасательный буксир «Пурга».

Отряды решают задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в ходе производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота, осуществляя на постоянной основе дежурство аварийно-спасательных судов в районах промысла при осуществлении рыболовства судами рыбопромыслового флота; проведение аварийно-спасательных работ в районах промысла, а также взаимодействие и сотрудничество с другими службами при решении задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в море.

Морские спасатели Росрыболовства успешно выполняют поставленные задачи по обеспечению безопасности плавания судов рыбопромыслового флота при ведении промысла водных биоресурсов, а также оказывают помощь терпящим бедствие иностранным судам и судам различного профиля. Руководящий состав учреждений, капитаны спасательных судов и их плавсостав имеют практический опыт работы с судами, осуществляющими добычу водных биоресурсов в отдаленных районах промысла.

Руководству и членам отрядов аварийно-спасательных работ в День спасателя, 27 декабря, руководством Росрыболовства была направлена поздравительная телеграмма, в которой, в частности, говорится о том, что в рядах спасателей состоят опытные специалисты, которые не раз показывали высокую выучку и профессионализм при выполнении спасательных операций на море.

Обстановка на промысле минтая и сельди в Охотском море удовлетворительная

В отдельных районах добычи суточные уловы минтая достигают 300 тонн на судно, сельди – 200 тонн

По оперативным данным из района промысла, где продолжается охотоморская путина (Охотское море, исключительная экономзона России), по состоянию на 28 декабря российскими рыбаками добыто 1,026 млн тонн минтая и 264,82 тыс. тонн тихоокеанской сельди. В Северо-Охотоморской подзоне на добыче минтая работают 25 судов. Уловы достигают 200 тонн в сутки, промысловые скопления пока разрежены, но устойчивы.

В Камчатско-Курильской подзоне минтай добывают 19 судов. Максимальные уловы составляли за прошедшую неделю до 300 тонн в сутки на судно, но в основном колебались в пределах 100 -150 тонн. Промысловая обстановка удовлетворительна, скопления минтая также пока разрежены, приловы молоди минтая не превышают 12%.

В Западно-Камчатской подзоне вылов осуществляют 2 судна и одно находится на перегрузе. Уловы за судосутки в этом районе были скромнее - до 120 тонн на судно.

В Восточно-Сахалинской подзоне добычу ведут 8 судов, вылавливая до 150 тонн в сутки. Промысловая обстановка на прежнем уровне.

На промысле сельди заняты 27 судов, суточные уловы колебались от 40 до 200 тонн на судно. Скопления сельди еще подвижны, но устойчивы.

В районе работы флота находятся два научных наблюдателя от ФГБНУ «МагаданНИРО» и «ТИНРО-Центр». Перегрузка уловов на транспортные суда одновременно с двух бортов разрешена при условии предварительного согласования с Северо-Восточным пограничным управлением ФСБ России.

В районах промысла 6 судов закончили выбор квот и находятся в ожидании новых разрешений на 2017 год.

27 декабря в порт Владивосток вышло транспортное судно с 1,265 тыс. тонн уловов на борту (краб, мороженые сельдь и минтай).

Безопасность судов в экспедиции обеспечивает спасательный буксир «Преданный» и ледокольно-спасательное судно «Сибирский» Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ Росрыболовства. Аварийных вызовов за время дежурства не зафиксировано. Ледовая кромка в западной части Охотского моря проходит по 143 меридиану, в районах работы флота льда нет.

ООО «РН-Аэро», дочернее общество НК «Роснефть», приступило к заправке воздушных судов в аэропорту г. Тюмень.

Создание альтернативного авиатопливного оператора в Тюмени осуществлено в рамках соглашения о сотрудничестве между НК «Роснефть» и правительством Тюменской области в сфере топливообеспечения аэропорта.

Оператором авиатопливообеспечения в международном аэропорту Рощино стало обособленное подразделение АО «ТЗК Кольцово». Начало заправок «Роснефтью» «в крыло» в аэропорту Рощино позволит удовлетворить возрастающие потребности в авиатопливе в связи с намечающимся увеличением пассажиропотока, а также будет способствовать прозрачному и конкурентному ценообразованию.

«РН-Аэро» совместно с аэропортом планирует создать максимально комфортные условия для базирования и привлечения авиакомпаний.

Деятельность НК «Роснефть» в авиазаправочном бизнесе обеспечивается дочерним обществом ООО «РН-Аэро». В настоящее время компания производит заправку «в крыло» в 35 российских аэропортах, в том числе осуществляет операционный контроль над топливозаправочными комплексами в таких аэропортах как Шереметьево, Внуково, городов Сочи, Краснодар, Геленджик, Анапа, Ростов-на-Дону, Абакан, Екатеринбург, Красноярск, Иркутск, Владивосток, Санкт-Петербург.

С начала 2016 года на железнодорожных переездах Дальневосточной железной дороги (ДВЖД) зафиксировано 8 ДТП, в результате которых погиб 1 человек, четверо пострадали (за 2015 год — 15 случаев, погибли 3 человека и 1 пострадал), сообщили в пресс-службе ОАО «Российские железные дороги» (РЖД).

«Все происшествия произошли из-за грубых нарушений водителями правил дорожного движения», — говорится в сообщении.

Накануне новогодних и рождественских праздников ОАО «Российские железные дороги» (РЖД), а также руководство Дальневосточной железной дороги обращаются к водителям автотранспортных средств с убедительной просьбой неукоснительно соблюдать правила дорожного движения при движении через железнодорожный переезд.

Анна Булаева

В 2016 г. план работ по лесовосстановлению в России перевыполнен на 2,2%

2016 г. был объявлен в России «Годом лесовосстановления» и работам по лесовосстановлению было уделено особое внимание, об этом сообщает отдел информационного обеспечения Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз).

Работы по лесовосстановлению на территории РФ в 2016 г. были выполнены на общей площади 781,1 тыс. га, что составляет 102,2% от плана, в том числе на арендованных лесных участках — на площади 636 тыс. га. В том числе искусственное лесовосстановление выполнено на площади 178,4 тыс. га, комбинированное лесовосстановление — на площади 17,3 тыс. га.

Наибольший объем работ по лесовосстановлению проведен в Иркутской обл. на площади 121 тыс. га, в Архангельской обл. — 62,7 тыс. га, в Хабаровском крае — 51,7 тыс. га, в Вологодской обл. — 50,3 тыс. га, в Красноярском крае — 46,8 тыс. га, в Республике Коми — 33,8 тыс. га, в Пермском крае — 31,9 тыс. га, в Кировской обл. — 29, 8 тыс. га, в Республике Бурятия — 27,1 тыс. га, в Амурской обл. — 22,6 тыс. га.

Десятью лучшими субъектами РФ, выполнившими в полном объеме работы по лесовосстановлению, стали Липецкая обл., Нижегородская обл., Московская обл., Республика Башкортостан, Сахалинская обл., Тверская обл., Тамбовская обл., Ленинградская обл., Новосибирская обл. и Республика Карелия.

Десятью худшими субъектами РФ, не выполнившими в полном объеме работы по лесовосстановлению, стали Приморский край — план выполнен на 56,7%, Республика Саха (Якутия) — 59,3%, Мурманская обл. — 61,3%, Свердловская обл. — 63,4%, Республика Калмыкия — 65,3%, Забайкальский край — 69,6%, Рязанская обл. — 78,6%, Курганская обл. — 81%, Тюменская обл. — 87,4% и Республика Алтай — 89%.

Более 1 млрд рублей получили в качестве господдержки аграрии Приамурья

Суммарный объем государственной поддержки агропромышленного комплекса Амурской области я за счет средств федерального бюджета в текущем году составил более 1 млрд рублей.

"По госпрограмме развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия регион в текущем году получил 985,23 млн рублей. В рамках федеральной программы по развитию сельхозтерриторий - 32,54 млн рублей. На развитие мелиорации земель сельхозназначения - 2,58 млн рублей", - сообщает пресс-служба областного Минсельхоза.

В текущем году посевная площадь в Приамурье составила более 1,1 млн гектаров, что выше уровня 2015 года на 11 тыс. гектаров. Из них зерновые культуры - более 200 тыс. гектаров, соя - 866 тыс. гектаров.

Намолот зерновых культур по области достиг 520 тыс. тонн, что выше уровня 2015 года на 160 тыс. тонн. Это наивысший показатель за последние 25 лет. Средняя урожайность на убранную площадь по зерновым культурам составила 24,9 ц/га, что является лучшим показателем урожайности за всю историю растениеводства области.

Амурские аграрии собрали 944 тыс. тонн сои, при средней урожайности - 11,7 ц/га. Производство скота и птицы на убой выросло к аналогичному периоду 2015 года на 3,2%, молока - на 7,8%, яиц - на 1%.

Зоны территориального развития могут быть созданы в двадцати регионах

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление «Об утверждении перечня субъектов Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития» от 21 декабря 2016 года № 1415, подготовленное Минэкономразвития России.

Документ разрешает 20 регионам страны создавать у себя зоны территориального развития, которые имеют возможность развиваться, рассчитывая на определенную господдержку.

Постановлением Правительства от 10 апреля 2013 года №326 был утверждён перечень субъектов Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития.

Статьёй 4 Федерального закона от 3 декабря 2011 года №392-ФЗ «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что перечень должен актуализироваться один раз в три года.

В соответствии с постановлением Правительства от 13 февраля 2013 года №115 перечень формируется на основании расчёта интегральных показателей для каждого субъекта Федерации исходя из значений показателей, характеризующих динамику состояния региональной экономики и социальной сферы, бюджетной обеспеченности и качества жизни населения на протяжении 10 лет.

В перечень включаются 20 субъектов Федерации, имеющих наименьшее значение интегрального показателя социально-экономического положения субъекта Федерации.

Подписанным постановлением утверждена новая редакция перечня.

Обновлённый перечень включает республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Карелия, Северная Осетия – Алания и Тыва, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская и Чеченская республики, Забайкальский и Приморский края, Ивановскую, Кировскую, Курганскую, Магаданскую и Мурманскую области, Еврейскую автономную область.

Так как на территориях, входящих в перечень, возможно создание зон территориального развития, предусматривающее государственную поддержку юридических лиц, занимающихся производственной деятельностью в их границах, утверждение обновлённого перечня позволит определить актуальный круг субъектов (потребителей) такой поддержки и предоставит возможность регионам с относительно невысоким потенциалом развития создать условия, способствующие ускорению его роста.

Тихоокеанское морское управление Росприроднадзора уведомляет о завершении государственной экологической экспертизы проектной документации «Организация рейдовой перегрузки судов углем для ОАО «Терминал Астафьева».

Экспертной комиссией ГЭЭ, утвержденной приказом Управления от 05.10.2016 № 299, сделаны следующие выводы:

1. Документация, обосновывающая организацию рейдовой перегрузки судов углем для ОАО «Терминал Астафьева», содержит материалы оценки воздействия на окружающую среду и обоснование необходимых мероприятий по охране окружающей среды. Представленная проектная документация соответствует экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды,

2. Воздействие намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду является допустимым,

3. По результатам рассмотрения представленной документации экспертная комиссия считает возможным реализацию объекта экспертизы.

Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы проектной документации «Организация рейдовой перегрузки судов углем для ОАО «Терминал Астафьева» утверждено приказом Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора от 27.12.2016 № 382, срок действия которого составляет 8 лет.

В рамках надзорных мероприятий, проведенных должностными лицами Управления Росприроднадзора по Сахалинской области установлено, что ООО «ИГЛ» оказывает услуги по сбору, транспортировке, обезвреживанию отходов согласно договорам подряда с ООО «РН-Сахалинморнефтегаз».

ООО «ИГЛ» осуществляет деятельность на самовольно занятом земельном участке, расположенном по адресу: Сахалинская область, р-н Охинский, в районе площадки под амбары ОАО «НК «Роснефть», в 2,5 км юго-западнее устья р. Одопту, кадастровый номер 65:23:0000012:1179.

Материалы по данному факту направлены в Управление Росреестра по Сахалинской области для решения вопроса о возбуждении административного производства по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении ООО «ИГЛ», а также в Сахалинскую межрайонную природоохранную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования в части освобождения ООО «ИГЛ» самовольно занимаемого земельного участка и приведению его в первоначальное состояние.

По информации, поступившей из Управления Росреестра по Сахалинской области ООО «ИГЛ» привлечено к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ и выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства сроком до 22.01.2017г.

В ходе проверки с участием специалистов ЦЛАТИ по Сахалинской области был осуществлен отбор проб почвы на земельном участке, расположенном по адресу Сахалинская область, р-н Охинский, в районе площадки под амбары ОАО «НК «Роснефть», в 2,5 км юго-западнее устья р. Одопту.

При сравнении утвержденных ПДК и результатов отборов проб установлено, что в почвах наблюдается превышение максимального содержания загрязняющих веществ - фосфат-ион, хлорид-ион, сульфат-ион, нефтепродуктов.

ООО «ИГЛ» выдано предписание об устранении нарушения. Юридическое лицо ООО «ИГЛ» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ на сумму 40 000 руб.

Управлением в соответствии с методикой, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.07.2010 № 238 произведен расчет размера вреда, причиненного почве в результате поступления в почвы загрязняющих веществ, который составил 52 002 000 руб. и будет предъявлен для возмещения в добровольном порядке после вступления постановления о назначении административного наказания в силу.

Кроме того, установлено, что ООО «ИГЛ» осуществляет деятельность по сбору нефтесодержащих отходов с грубым нарушением лицензионных требований. По данному факту в отношении ООО «ИГЛ» возбуждено административное производство по ч.4 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол и материалы дела направлены на рассмотрение в Арбитражный суд Сахалинской области.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области ООО «ИГЛ» привлечено к административной ответственности по ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ на сумму 100 000 руб.

Спрос на поездки в Москву в новогодние праздники увеличился на 70 процентов

Больше всего туристов в столицу едет из Подмосковья, Санкт-Петербурга, Ленинградской области и других регионов средней полосы России.

В новогодние праздники спрос на туристические поездки из российских регионов в Москву увеличился на 70 процентов по сравнению с показателями прошлого года.

Туроператоры не оставляют без внимания фестиваль «Путешествие в Рождество»: одни организовывают специальные на него туры, другие включают посещение фестивальных площадок в программу экскурсий по городу.

Обычно основной поток туристов прибывает в столицу из Подмосковья, Санкт-Петербурга и других регионов средней полосы России. А во время зимних каникул сюда также едут из Екатеринбурга, Челябинска, Ижевска, Омска, Уфы и даже из Владивостока.

Цена однодневного тура — от 1200 рублей с человека, трёхдневная поездка будет стоить от шести тысяч рублей, пятидневный отдых — от девяти тысяч и выше.

В стоимость многодневных автобусных туров входят поездка в Москву и обратно, проживание в гостинице и экскурсионное сопровождение. Туристам из отдалённых регионов предлагается самостоятельно приобрести железнодорожные или авиабилеты.

IV фестиваль «Путешествие в Рождество» пройдёт в Москве с 16 декабря 2016 года по 15 января 2017 года. Параллельно с ним состоится II фестиваль праздничных световых инсталляций «Рождественский свет». Он продлится до 19 февраля 2017 года.

Фестиваль «Путешествие в Рождество» проводится на 42 площадках в центре города и других административных округах. В этом году они открыты рядом с несколькими крупными торговыми центрами. Также впервые в новогоднюю ночь ярмарки в центре будут работать до трёх часов утра.

Всего открыто 200 торговых шале, 70 ресторанов и 40 домиков для проведения мастер-классов.

Реконструкция в правильной формулировке подойдет для инвестквот

В АРПП уверены: в правовые акты по инвестквотам стоит включить не только строительство новых заводов для переработки рыбы, но и реконструкцию объектов капитального строительства портовой инфраструктуры для размещения в них новых рыбоперерабатывающих производств.

Напомним, в декабрьских поручениях по развитию рыбохозяйственного комплекса президент России поручил проработать вопрос о целесообразности привязки распределения и закрепления инвестквот к строительству предприятий по производству рыбной и иной продукции из уловов ВБР на территориях прибрежных субъектов Федерации. На таком подходе настаивали как отраслевые ассоциации, так и приморские регионы.

В Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья полагают, что это положение можно расширить в том числе уточнением про привязку к прибрежной зоне. Это связано с тем, что в приморских регионах имеется достаточное количество портовых, судоремонтных предприятий с соответствующей инфраструктурой, в том числе капитальными строительными сооружениями, которые сегодня неиспользуемыми по назначению. Однако в таких помещениях удобно располагать дополнительные холодильные мощности, а также рыбопереработку, считают представители приморских отраслевиков.

В связи с этим АРПП продолжит продвигать идею о том, чтобы в подзаконных актах по инвестквотам была предусмотрена возможность не только строительства новых заводов, но и «реконструкции» объектов капитального строительства (в определении, прописанном в Градостроительном кодексе РФ) для размещения в них рыбоперерабатывающих производств.

«Речь идет не об обновлении старых рыбоперерабатывающих предприятий, а именно о реконструкции имеющегося в портовой зоне блока недвижимости (объектов капитального строительства), для размещения в них новых рыбоперерабатывающих производств и холодильных мощностей для хранения рыбопродукции», – прокомментировали Fishnews в приморской ассоциации.

WWF назвал экодостижения в рыболовстве

Всемирный фонд дикой природы отнес к главным положительным результатам уходящего года мораторий на добычу нефти на новых участках арктического шельфа, рост объемов сертифицированной рыбы и отсутствие дрифтерной угрозы лососевым.

Накануне Года экологии WWF России составил список позитивных и негативных событий в уходящем году, которые будут иметь наиболее значимые последствия для природы России.

Среди достижений названо введение правительством впервые в истории временного моратория на выдачу компаниям новых лицензий на освоение нефтегазовых месторождений на арктическом шельфе. А в результате совместных мер по снижению воздействия нефтегазовых шельфовых проектов на морских млекопитающих увеличилась охотско-корейская популяция серых китов.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе фонда, объем российского вылова трески и пикши в Баренцевом море, сертифицированного по экологическим стандартам Морского попечительского совета (MSC), достиг уже 90%.

На Дальнем Востоке, по мнению экологов, результаты запрета дрифтерного лова выразились в увеличении подходов лососей на нерестилища. «К концу года на Камчатке выловили более 54 тыс. тонн нерки, что на 10 тыс. тонн больше, чем в прошлом году. Дрифтерный лов не только негативно отражался на прибрежном рыболовстве, сокращая вылов лососей за счет добычи мигрирующих рыб в море, но и служил причиной гибели морских птиц и млекопитающих, включая редкие виды», – отметили в WWF России.

Рыбаков на минтаевой путине ожидают тяжелые льды

От Приморья в охотоморской минатевой путине примет участие 21 предприятие, по расчетам регионального департамента рыбного хозяйства, их вылов к апрелю должен превысить 330 тыс. тонн. Однако наука предупреждает рыбаков о крайне тяжелых условиях мореплавания.

27 декабря на заключительном в текущем году заседании Приморского рыбохозяйственного совета промышленники, представители краевой администрации и ученые обсудили подготовку к будущей минтаевой путине.

Как рассказал начальник отдела рыболовства и сохранения ВБР департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов Приморья Виктор Анисимов, в будущем году предприятиям края выделено 381 тыс. тонн минтая в Охотском море. Это на 4 тыс. тонн больше, чем в уходящем году.

Распределение квот минтая предприятий Приморья по районам промысла выглядит следующим образом: в Северо-Охотоморской подзоне – 131,4 тыс. тонн (на 1,6 тыс. тонн больше, чем в 2016 г.), в Западно-Камчатской подзоне – 123,6 тыс. тонн (+ 2,1 тыс. тонн), в Камчатского-Курильской подзоне – 82,4 тыс. тонн (+0,4 тыс. тонн), в Восточно-Сахалинской подзоне – 43,7 тыс. тонн (+1,3 тыс. тонн).

В промысле в Охотском море примет участие 21 предприятие края. Как было отмечено на совете, по сравнению с 2016 г. их количество не изменилось. Основной объем квот пользователи планируют освоить в феврале-марте, сообщает корреспондент Fishnews.

«В 2017 году предприятия намерены выставить на промысел охотоморского минтая 60 рыбодобывающих судов, из которых 34 – крупнотоннажные. Кроме того, для переработки сырца будет выставлено 3 плавбазы», – сообщил Виктор Анисимов.

Ориентировочно, по расчетам департамента, к 10 апреля 2017 г. вылов минтая должен составить 330,2 тыс. тонн. Таким образом, большая часть квоты будет освоена (на 86,7%). Из этого объема порядка 9% будет выловлено силами среднетоннажного флота. По информации рыбаков, 18 предприятий края планируют в зимне-весенний период полностью освоить квоты.

Важную информацию для рыбаков озвучил заведующий лаборатории минтая и сельди ТИНРО-Центра Анатолий Смирнов. Говоря о плюсах будущей путины, докладчик отметил, что запасы минтая находятся на стабильном уровне. «В 2017 году в промысел вступит поколение 2011 года. Это хорошее урожайное поколение. Плюс на подходе еще одно урожайное поколение 2012 года», - рассказал ученый. Вместе с тем он воздержался от долгосрочного прогноза, о котором попросили рыбаки. Хотя добавил, что различные исследования говорят, что снижаются запасы планктона, кормовой базы и, вполне вероятно, следуют ожидать смены «урожайного» тренда. Однако до 2020 г. ситуация, по словам специалиста, скорей всего, будет «неплохой».

Акцент Анатолий Смирнов сделал на условиях будущей путины. Он сообщил, что, по информации синоптиков и океанологов, прогноз на погодные и ледовые условия негативный. По его словам, ожидается почти в два раза больше штормовых дней. «Зима и весна будут очень суровыми: увеличение площади льда составит 30%. Будут происходить подвижки льда из-за разнонаправленности склонов, перемены ветров и т.д. Мы надеемся, что восточный канал не закроется и флот не окажется в ледяной ловушке. Мы рекомендуем рыбакам в январе приложить максимум промысловых усилий на входе в залив Шелихова, на севере Западно-Камчатской и Восточно-Сахалинской подзоны. Последняя будет закрываться льдами стремительно», – отметил представитель института.

Он также добавил, что наука не намерена поддерживать сокращение сроков промысла минтая в будущем году. И еще раз подчеркнул: «Промысел будет крайне тяжел с точки зрения мореплавания. Мы направили всю подробную информацию в Росрыболовство. Подготовьтесь к будущей путине основательно».

Хабаровский край рассчитывает увеличить уловы в 1,2 раза

В 2030 г. Хабаровский край предполагает достичь объемов вылова в 460 тыс. тонн – такой показатель предусмотрен в прогнозе социально-экономического развития региона. В 2015 г. предприятия добыли 315 тыс. тонн, причем этот результат стал самым высоким за 25 лет.

Правительство Хабаровского края утвердило прогноз социально-экономического развития региона до 2030 г. Соответствующее распоряжение - от 23 декабря 2016 г. № 1022 - опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации, сообщает корреспондент Fishnews.

Министерство экономического развития края должно руководствоваться прогнозом при разработке проекта постановления об утверждении стратегии социально-экономического развития региона.

При анализе результатов в экономике края за 2015 г. отмечены успехи в рыбной отрасли: предприятия региона добились максимального вылова за 25 лет – свыше 315 тыс. тонн (110,3% к уровню 2014 г.). Объемы переработки и консервирования рыбы и морепродуктов выросли на 11% к уровню 2014 г.

В перспективе вылов предполагается увеличить более чем в 1,2 раза – 460 тыс. тонн в 2030 г. Планируется, что за счет такого роста добычи производство рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных достигнет в 2030 г. 375,4 тыс. тонн, или 145,4% к уровню 2015 г.

«Достижение прогнозируемых объемов вылова и производства рыбохозяйственного комплекса возможно при условии сохранения стабильной ресурсной базы отрасли и степени ее освоения, сохранения объема поставок сырья из сопредельных регионов», - говорится в документе.

Приморье подсчитало годовой вылов

На заседании Приморского рыбохозяйственного совета обнародовали информацию по основным путинам 2016 г. Общий вылов региона на 15 декабря составил 774,813 тыс. тонн, что на 66,9 тыс. тонн выше уровня прошлого года.

Начальник отдела рыболовства и сохранения ВБР департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов Приморского края Виктор Анисимов обратил внимание, что озвученные сегодня цифры еще не окончательные, до конца года осталось время. «Но уже сейчас видно, что сработали мы хорошо. Основные объекты взяли неплохо», – отметил он.

Большая часть была освоена в Охотском море, где львиную долю вылова составил минтай. На 2016 г. предприятиям Приморского края выделили 377 тыс. тонн этой рыбы. Промышленники региона освоили 88% квоты (334,4 тыс. тонн), сообщает корреспондент Fishnews. Отставание в сравнении с показателями прошлого года – почти 15 тыс. тонн. Однако «минус» вполне объясним: в этом году промысел минтая в трех подзонах Охотского моря закрыли гораздо раньше – 31 марта.

Еще один важный для приморцев промысловый объект – сельдь. В уходящем году рыбаки края взяли 97,5 тыс. тонн из выделенных 112 тыс. тонн. Чтобы достичь уровня прошлого года, промышленникам не хватило 1,3 тыс. тонн. Вместе с тем они хорошо поработали в Западно-Камчатской подзоне, где вылов сельди не лимитируется. Там взяли 20,3 тыс. тонн этой рыбы, на 10,7 тыс. тонн превысив уровень 2016 г.

В Беринговом море уловы приморцев были скромнее. Минтая (в Западно-Беринговоморской подзоне) они выловили 129 тыс. тонн из выделенных 133,6 тыс. тонн. Это почти на 30 тыс. тонн больше прошлого года.

В Карагинской подзоне рыбаки Приморья освоили чуть больше половины квоты селедки – 5,6 тыс. тонн (+1,2 тыс. тонн к уровню 2015 г.).

Что касается других объектов, то по ним успехи краевого флота были переменчивы. Сайры выловлено всего 7 тыс. тонн – на 3,7 тыс. тонн меньше показателя прошлого года. Зато удалось взять больше кальмара: уловы в Северо-Курильской зоне составили 34,3 тыс. тонн (+29,3 тыс. тонн). Крабов в уходящем году добыто 18,7 тыс. тонн (на 1,6 тыс. тонн больше, чем на отчетную дату 2015 г.), квота освоена на 96%.

Кроме того, был возобновлен промысел сардины-иваси (поймано 4,4 тыс. тонн) и скумбрии (2,8 тыс. тонн).

ФАС отправила квоты на новый аукцион

Федеральная антимонопольная служба аннулировала результаты очередного аукциона по продаже долей квот, проведенного Росрыболовством. В ФАС считают незаконным отказ некоторым претендентам в допуске к торгам.

Федеральная антимонопольная служба предписала Росрыболовству аннулировать аукцион по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи водных биоресурсов в Северном и Дальневосточном рыбохозяйственных бассейнах в связи с нарушениями правил проведения торгов.

Жалоба в ведомство поступила от СПК «Рыболовецкий колхоз «Беломор». Как сообщили Fishnews в пресс-службе ФАС России, выявлены факты незаконного отказа федерального агентства по рыболовству в допуске отдельных лиц к участию в аукционе. Кроме того, не соблюдались сроки размещения извещения о проведении торгов, протокола рассмотрения заявок на участие и акта подведения итогов аукциона, отметили в антимонопольном ведомстве.

Действия Росрыболовства могли привести к ограничению круга участников и, как следствие, к заключению договоров по заниженным ценам, пришли к выводу в ФАС. В результате антимонопольная служба выдала предписание об аннулировании аукциона, которое было исполнено Росрыболовством.

По мнению замруководителя ФАС Рачика Петросяна, проведение нового аукциона «позволит привлечь большее число участников, что, в свою очередь, создаст условия для увеличения поступлений денежных средств в бюджет Российской Федерации».

Островной регион оценил успехи «Доступной рыбы»

В ходе реализации проекта «Доступная рыба» в Сахалинской области удалось значительно снизить стоимость продукции на рыбном рынке. По данным статистики, в регионе сложились самые низкие на Дальнем Востоке цены на мороженую рыбу.

Напомним, о запуске проекта «Доступная рыба» региональные власти объявили в апреле 2015 г. и менее чем через месяц уже пошли первые поставки продукции. Отгрузка осуществлялась непосредственно с холодильников рыбодобывающих предприятий.

Главный козырь проекта – доступная цена. Она достигается как за счет оптимальной логистики, так и благодаря заключению прямых договоров, а также применению строго фиксированной торговой наценки – не более 15%, плюс транспортные расходы – в среднем от 3 до 7 рублей на килограмм продукции, рассказали Fishnews в пресс-службе министерства торговли и продовольствия Сахалинской области.

Особенностью проекта является использование ценников, где указывается отпускная и розничная стоимость, это позволяет обеспечить прозрачность механизма ценообразования для потребителей. Власти и бизнес сразу оговорили, какой ассортиментный перечень подпадает под новые правила. В него включили 11 наименований продукции: свежемороженые неразделанные горбуша, навага, камбала, минтай, сельдь, терпуг, корюшка, треска и три вида консервов.

За счет сокращения числа посреднических структур и обеспечения прозрачности хозяйственных операций удалось снизить цены на рыбную продукцию. Так, по данным областного минпромторга, терпуг подешевел в 2,8 раза, треска – в 2,2 раза, камбала – в 1,9 раза, навага – в 1,7 раза, минтай – в 1,6 раза, горбуша – в 1,2 раза. Понижающий тренд подтверждают и официальные данные Сахалинстата. Согласно его информации, в островном регионе в сравнении с субъектами ДФО сложились самые низкие цены на неразделанную мороженую рыбу: 87,1 рубля за килограмм. Это почти в 1,9 раза дешевле, чем в среднем по Дальнему Востоку. При этом в ноябре этого года зафиксирована позитивная динамика снижения цен по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. – 87,1 рубля против 92,7 рубля за килограмм.

Сейчас в проекте задействовано около 300 объектов торговли по всей Сахалинской области. За полтора года они продали порядка 2,4 тыс. тонн рыбы и рыбной продукции, в том числе около 19,8 тонны уловов из шестимильной зоны. На сегодня реализованные объемы выросли почти в полтора раза по сравнению с уровнем 2015 г. Рост продаж зафиксирован по муниципальным образованиям: в Южно-Сахалинске – на 9%; в Александровске-Сахалинском – на 50%; в Смирныховском районе – в 1,3 раза; в Анивском – 1,5 раза; Тымовском – в 1,7 раза; в Холмском, Макаровском, Южно-Курильском, Северо-Курильском – почти в 2 раза; в Долинском – в 2,3 раза; Ногликском – в 3 раза; Углегорском – 3,3 раза. Лидером потребления доступной рыбы стал Корсаковский район: с начала проекта реализация этого сегмента продукции здесь выросла в 5 раз.

Продажа рыбы и рыбной продукции осуществляется не только через объекты торговли, активно используется и формат ярмарок: в 2016 г. в Сахалинской области их было в разы больше, чем в прошлом году.

Этот год стал стартовым и для проекта по освоению рыбных ресурсов в шестимильной зоне в рамках «Доступной рыбы». Его смысл – в том, что каждый житель области на основании разрешительных документов может не только рыбачить для собственных нужд, но и реализовать пойманный улов. Для этого были определены соответствующие торговые площадки и места на действующих ярмарках, функционируют специализированные закупочные центры.

Организованная продажа уловов «шестимильки» производится и за пределами населенных пунктов, в местах массового вылова. Такие торговые пункты для рыбаков-любителей оснащены соответствующими информационными конструкциями и стилизованными прилавками.

Отомстил за погибшего отца.

Вадим Воробьёв рано понял, что значит быть мужчиной. Ещё совсем маленьким, он нередко после уроков прибегал к папе на вокзал – Андрей Яковлевич возглавлял линейное отделение милиции на станции Брест-Центральный. Устроившись на своём любимом месте в кабинете отца, у окна, мальчик с любопытством разглядывал толпу на перроне.

Однажды, засидевшись в папином кабинете, Вадим, которому было чуть больше десяти лет, начал капризничать. Однако отец вместо того, чтобы пожалеть ребёнка, строго сказал: «Перестань! Ты же у меня мужчина». Позже, в самые трудные минуты жизни, Вадим не раз вспоминал эти слова.

Конец детства

Воробьёвы – семья самая обычная, но в то же время заслуженная. Таких в Советском Союзе было немало. Дедушка и бабушка Вадима, Яков и Елизавета, жили в деревне Студенец Шумячского района Смоленской области. Глава семьи вернулся с полей Первой мировой войны награждённый тремя Георгиевскими крестами. Не запятнали доброе имя отца и четверо его сыновей.

Старший, Андрей, работал начальником линейного отделения милиции на железнодорожной станции города Бреста. Под его руководством с 22 по 29 июня 1941 года работники милиции, военнослужащие и железнодорожники героически обороняли вокзал. Вскоре после этих событий Андрей Яковлевич был схвачен и расстрелян фашистами.

Иван до начала Великой Отечественной работал в Москве на заводе.

Максим до 1941-го жил в Бресте вместе с семьёй Андрея, служил в ГАИ. В первый же день нападения немцев на Советский Союз вступил в ряды Красной Армии, вместе со своей танковой частью отступал до Москвы. Погиб в боях, защищая столицу.

Митя (по данным мемориального комплекса «Брестская крепость-герой», его полное имя Никифор) в июне 1941 года жил в БССР, служил военным медиком, имел звание старшего лейтенанта. Узнав о гибели Максима, подал прошение о переводе в танковые войска, чтобы отомстить за брата. Его просьбу долго не удовлетворяли, так как армия не меньше нуждалась в медиках. Однако офицер настоял на своём. После окончания Высшей бронетанковой академии его назначили командиром танкового батальона Польской армии. Войну он закончил майором с восемью орденами и множеством медалей. Его китель украшал и высший знак польского военного отличия – крест «Виртути Милитари». В конце 1970-х годов он жил в Минске.

Но это всё было потом.

А тогда, в начале 1940-х, Андрей, Максим и Митя часто собирались вместе: вспоминали родителей, говорили о житье-бытье, с тревогой смотрели в будущее. Вадим любил крутиться возле отца и его братьев. Конечно, мальчишку, которому 5 мая 1941 года исполнилось всего 12 лет, во многое не посвящали, однако будучи любопытным, как и все его сверстники, он ловил обрывки разговоров взрослых и о многом догадывался сам.

…В какой-то момент наши грузовые поезда стали возвращаться из-за границы с опозданием. Железнодорожники рассказывали: все польские станции буквально забиты немецкими танками и пушками, а немцы, которые ещё совсем недавно были вежливы с советскими гражданами, теперь даже разговаривать не хотели.

Вадим был в кабинете отца, когда милиционеры обнаружили в ящике под вагоном странного мужчину. Сбиваясь на польский, он пытался объяснить, что живёт в окрестной деревне. Документов при нём не оказалось, но и ничего подозрительного у него люди в погонах найти не могли – только мешок с провизией. Правда, одна краюха хлеба показалась слишком уж тяжёлой. Когда её разрезали, наружу посыпались золотые монеты.

Попался и немецкий шпион. При его задержании Вадим не присутствовал, но, навострив уши, из спальни слышал, как отец рассказывал об этом матери.

Страшная пора

Июньской ночью весь дом разбудил грохот. Прасковья Фроловна, мать Вадима, решив, что разбушевалась гроза, побежала закрывать форточку. Но Андрей Яковлевич не сомневался: «Война!» Быстро собравшись, он ушёл на вокзал, наказав жене увести детей на восток, а сыну – слушаться мать, у которой на руках оставались ещё старик-отец и шестилетняя дочь Тамила. И просил не забывать, что Вадим – уже мужчина!

Воробьёвы вместе с другими пытавшимися спастись брестчанами выбрались за город. Однако далеко уйти не удалось: немцы заметно опередили беженцев, и все пути на восток оказались отрезанными. Пришлось в тот же день вернуться домой – на улицу Куйбышева, что недалеко от вокзала.

Уже на следующий день к Воробьёвым зашла секретарь линейного отделения милиции на станции Брест-Центральный Татьяна Фомичёва и рассказала всё, что знала: как получила приказ Андрея Яковлевича уничтожить все документы, а в первую очередь – список личного состава, как помогала раненым добраться до больницы, как Воробьёв против её воли приказал покинуть вокзал.

Через месяц Андрей Яковлевич, весь закопчённый пороховым дымом, в обгоревшей гимнастёрке пришёл домой. Кратко рассказав родным о последних событиях и планах, переоделся и уже собирался уходить, но в квартиру ворвались немцы. Воробьёв не отвечал на их вопросы, однако при обыске нашли офицерскую портупею и новую гимнастёрку…

– Будь героем, сын! – всё, что он успел сказать Вадиму, перед тем как фашисты вывели его из квартиры.

Начало сопротивления

Когда Андрей Яковлевич услышал на лестничной площадке подозрительный топот, отдал жене два пистолета, которые та спрятала в ведре с помоями.

Фашисты перевернули всю квартиру, но не нашли оружия. Позже Прасковья Фроловна опустила пистолеты в туалет. Улучив момент, Вадим выудил их оттуда. Правда, пришлось потрудиться, так как место хранения было своеобразное. Парнишка перепрятал браунинг и маузер в клетку с кроликами.

Немцы, придя к власти, приказали сдать радиоприёмники и оружие. Однако брестчане не торопились подчиняться. Начались обыски, стали раздаваться угрозы расстрела. Прасковья Фроловна решила уничтожить спрятанные пистолеты, но не смогла найти их. На Вадима искоса поглядывал и дед Фрол: «Смотри, пострелёнок, не подведи всех под монастырь». А мальчишка лишь пожимал плечами. Но однажды беда едва не постучалась в двери. Немцы пришли в дом, где жили Воробьёвы. Один из них даже заглянул в клетку с кроликами, но, скривившись от неприятного запаха, внутри искать не стал. Вадим перепрятал оружие, а потом отдал один из пистолетов другу детства Владимиру Голубкову, который был на четыре года старше.

Со временем мальчишки стали собирать оружие и боеприпасы. Воробьёв достал несколько гранат РГД, однако запалов к ним не было. Позже появились затворы от винтовок, два короба пулемётных лент с патронами, противотанковая мина, два телефонных аппарата, противогазы, знамя одного из учреждений города. Собирать собирали, но не знали, как распорядиться своим «богатством».

Тем временем подходила к концу первая военная зима. Воробьёвы практически все вещи выменяли на продукты. Прасковья Фроловна и Вадим часто по утрам уходили в деревни просить милостыню. Порой добирались до Кобрина. Кто-то, сжалившись, помогал, а кто-то гнал – бывало по-всякому. Но никогда не оставляли в беде семью своего начальника бывшие сотрудники ЛОМ на станции Брест-Центральный Никита Ярошик и Антон Кулеша, жившие в деревне Плоска Брестского района. Несмотря на то, что сами не ели досыта, никогда не отпускали Вадима с пустыми руками – когда молока дадут, когда – хлеба. Последним делилась с Воробьёвыми и семья Николая Янчука. В боях за брестский вокзал Янчук получил такие тяжёлые ранения, что находился почти между жизнью и смертью. Прасковья Фроловна, окончившая в 1924 году медицинский техникум в Ташкенте, поставила его на ноги.

Однажды Вадим случайно встретился со знавшим отца Иваном Степаненко, который в то военное время был секретарём подпольной партийной группы «Граевская» станции Брест-Центральный. Он, не посвящая мальчишку в нюансы и взяв обещание не говорить ни слова даже матери и другу Вовке, поручил отнести по нужному адресу какую-то записку. В дальнейшем ещё не раз обращался с подобными просьбами. Воробьёв догадывался, что стал маленьким винтиком в большом механизме борьбы с немецко-фашистскими захватчиками, однако к взрослым с расспросами не приставал.

В феврале 1942 года Голубков рассказал Вадиму под большим секретом, что познакомился с товарищем, который передаст собранное мальчишками оружие в надёжные руки. Воробьёву не терпелось увидеть, кому достанутся их сокровища, но в условленном месте Вовка оставил его на улице следить за обстановкой, а сам вошёл в дом. Позже Воробьёв узнал, что они помогали партизанам.

Летом мальчишки уже вовсю выполняли задания партизан, которые, как правило, передавались через Голубкова. По настоянию народных мстителей Вовка устроился работать на подъёмном кране в речной порт, который находился недалеко от крепости. Так ребятам «под прикрытием» удавалось доставать со дна Мухавца и водяного вала затопленные предметы, среди которых оказывалось немало тех, что пригодились в борьбе с фашистами. Из крепости ребята выносили оружие, затворы, патроны, гранаты, вечерами очищали от ржавчины, а при случае передавали партизанам. Часто боеприпасы приносила Татьяна Фомичёва. Кроме того, она помогала ребятам выполнять и другие задания.

Позже Вадиму предложили устроиться газетчиком, которым в то время выдавали удостоверения на право передвижения по железнодорожным путям. Тут Воробьёв, наконец, занялся, как он считал, настоящим делом, о котором долго мечтал. Он продавал печатные издания на вокзале немцам около военных эшелонов. Но в сумке также прятал патроны, а иногда и гранаты, которые собирал на железнодорожных путях. Кроме того, Вадим считал количество фашистских поездов, следовавших на восток. По возможности старался высмотреть, что перевозили составы, и потом всю эту ценную информацию передавал Ивану Степаненко.

Однажды Воробьёву поручили вложить в журналы антифашистские листовки с обращением к солдатам-мадьярам. Печатную продукцию Вадим распространял среди венгров, следовавших на фронт через станцию Брест-Центральный. Определённые результаты своей работы Воробьёв мог наблюдать сам. Просматривая картинки и натыкаясь на листовки, солдаты тут же забирались в вагоны и закрывали двери. На перроне оставались лишь считаные люди.

Зимой 1942–1943 годов Голубков дал Вадиму три небольшие овальные магнитные мины, сказав, что их нужно прикрепить под вагоны военного эшелона. В тот день на станцию прибыл только санитарный поезд, набитый ранеными немцами. Воробьёв подложил смертоносное устройство под вагон, в котором ехал генерал. Правда, мальчишка сделал своё дело не без колебаний: всё же перед ним были не солдаты, едущие убивать советских граждан. Но потом он решил, что это тоже фашисты, пусть и раненые, что их руки также в крови.

Партизанскими тропами

Втайне от родных помогала партизанам и Прасковья Фроловна, в основном – медикаментами. Однако в июне 1943 года её организацию раскрыли, начались аресты. Мать рассказала сыну о грозящей ей опасности. В ответ Вадим поведал о своей борьбе против немцев, чем несказанно удивил мать. На семейном совете было решено уходить из города. Наутро трое Воробьёвых (к сожалению, дед Фрол к тому времени уже умер) отправились в партизаны – в отряд имени Щорса Брестского соединения. Прасковья Фроловна стала фельдшером, а Вадима отправили смотреть за лошадьми. Но со временем юный партизан получил первое задание – кое-что передать в Брест.

Пробраться в областной центр оказалось не так просто. Когда оставалось только пересечь мост через Мухавец, Воробьёв столкнулся с неожиданным препятствием – немцы проверяли документы. А Вадиму-то предъявить было нечего. Более того, в корзине он прятал мины, а в шапке – письмо к связной. Что делать? Повернуть назад? Но это могло вызвать подозрение… Недолго думая, парнишка, несмотря на октябрь, скользнул в воду. Вымокший и замёрзший, он появился в доме Антона Кулеши, где смог обогреться и высушить одежду.

Выполнение первого задания прошло без проблем. В Бресте он смог повидать Татьяну Фомичёву, которая передала в отряд медикаменты. Всего Вадим четырежды приходил из отряда в областной центр. И ему постоянно помогали скрываться Татьяна Фомичёва, Никита Ярошик, Антон Кулеша. Парень зарекомендовал себя хорошим разведчиком, поэтому ему нередко поручали ответственные задания.

Вадиму очень хотелось попробовать себя в роли подрывника, и однажды его взяли на «железку». Он наблюдал за происходящим со стороны (всё же толовые шашки доверяли устанавливать профессионалам), но на снаряде, который пустил под откос поезд, была написана и его фамилия – в отряде существовала традиция на смертоносных «подарках» для немцев оставлять автографы.

В конце февраля 1944 года отряд держал оборону Днепровско-Бугского канала. Начальник разведки Павел Гузнов взял с собой на задание шестерых подчинённых, среди которых оказался и Вадим Воробьёв. В Повитье, что на Кобринщине, к ним присоединилось отделение разведки под руководством Тимофея Лаврикова. Вскоре партизаны вошли в Дивин. Фашистов в деревне не было, и местные жители ни на шаг не отходили от народных мстителей.

Когда партизаны собрались покидать селение, появился вражеский самолёт, летевший на небольшой высоте. Разведчики открыли огонь по крылатой машине. Несколько раз выстрелил из своего карабина и Вадим. Увы, промахнулся, но потом вспомнил: целиться нужно не в кабину, а на три корпуса вперёд. Так и сделал. Вдруг самолётный двигатель «чихнул» и… заглох. Вскоре железная птица села недалеко от Суворовского дуба, который растёт в четырёх километрах от Дивина. Гузнов разделил партизан. Вадим Воробьёв оказался в группе командира.

Возле дерева, под которым когда-то сидел Суворов, командир разведки и его подчинённые услышали автоматные очереди – наши и немецкие. Затем увидели двух бегущих по полю фашистов, одетых в лётные комбинезоны. На приказ остановиться они не реагировали. Пришлось стрелять. Один из немцев, добежавший до какого-то сарая, стал «огрызаться» в ответ. Второй спрятался за большим стогом. Гузнов приказал Воробьёву обойти стог с левой стороны. Мальчишка полз прямо по пашне, но его остановила автоматная очередь – пули взрыли землю совсем рядом. Вадим нашёл укрытие в пяти метрах от неприятеля. Рядом с юным партизаном очутился Лавриков. Улучив момент, он мгновенно добрался до лётчика и ударил его в лицо. Тут же подоспели Воробьёв и Гузнов. Второму немцу удалось скрыться, но его в деревне Хабовичи при задержании убили партизаны.

В отряде Гузнов доложил руководству о сбитом самолёте. Буквально через 15 минут перед строем бойцов разведчикам объявили благодарность. А Вадима Воробьёва ещё отметили за достойное выполнение служебного долга при посещении Бреста и по совокупности наградили автоматом.

Уже после войны Вадиму Андреевичу вручили более значительные награды – медали «За отвагу», «Партизану Отечественной войны» и «За Победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.». Кроме того, в некоторых белорусских деревнях, а также в Малорите, Пскове и посёлке Елизарово Псковского района Воробьёва избрали почётным комсомольцем и почётным пионером. 18 мая 1973 года белорусская газета «Зорька» опубликовала приказ по батальону белорусских орлят, которым его, как бывшего юного партизана, зачислили в ряды батальона.

К сожалению, Вадиму не удалось выйти невредимым из страшной военной мясорубки. В одном из боёв он был ранен и тяжело контужен, что впоследствии серьёзно сказалось на здоровье.

Мирные годы

До войны Вадим Воробьёв окончил четыре класса в брестской школе № 5. Когда отгремели бои и фашистов прогнали, парнишка, сдав оружие, вновь пошёл учиться – в пятый класс в деревне Дивин. Прасковья Фроловна работала врачом в брестской железнодорожной поликлинике. Но в сентябре 1946-го из-за её болезни Воробьёвы переехали на станцию Чу (ныне – город областного подчинения Шу в Шуском районе Жамбылской области Казахстана). Тут Вадим окончил семилетку.

В 1948 году семья вновь собралась в дорогу. На этот раз Воробьёвы держали путь в Псков, где обосновались на десятилетия. Вадим стал работать токарем на заводе «Металлист». Через год парня призвали в ряды Советской Армии – в то время военные сражения в счёт срочной службы не шли. Из 1-й Вольской военной авиационной школы механиков Вадим вышел старшим сержантом. Затем были служба и учёба на курсах авиационных техников в учебно-техническом центре подготовки технического состава в Литве. После окончания парню присвоили первое офицерское звание. В итоге он дослужился до капитана.

В 1953 году Вадим женился на уроженке Пскова Серафиме Ивановне Хромичевой – выпускнице Печёрской фельдшерско-акушерской школы. Через год у пары родилась дочь Елена, ещё через четыре – Ольга. Со временем обе девушки окончили Псковский педагогический институт имени Кирова (ныне госуниверситет).

Выйдя в запас, Воробьёв решил, что, как и отец, будет носить милицейские погоны. Начинал оперуполномоченным, потом стал старшим оперуполномоченным ОБХСС УВД Псковского облисполкома. Со временем заочно окончил Ленинградскую высшую школу МВД СССР. Получил звание майора милиции.

Однажды в книжном магазине Вадим Андреевич случайно услышал разговор двух женщин о дефицитных в то время консервных крышках. Оказалось, что этот столь необходимый летом товар они доставали на базе Псковского облпотребсоюза у заведующего складом Матвеева.

Воробьёв посетил предприятие, предложив директору пройтись по складам. Вскоре познакомился и с Матвеевым – подтянутым мужчиной без правой руки, и с кладовщицей, выписывавшей накладные, Галиной Павловой. Узнав всё, что ему было необходимо, офицер вернулся в отдел и доложил начальнику ОБХСС. Тот дал добро на проведение дальнейших мероприятий.

Вскоре Вадим Андреевич выяснил, что Матвеев, пользуясь бесконтрольностью и зная, что на базе имеются излишки клюквенного варенья, сахара, вина и других товаров, незаконно продавал их. Кроме того, присвоил деньги от реализации работникам облпотребсоюза 7 030 куриных яиц и 2 820 консервных крышек. Недостачу скрыл с помощью экспедитора Струго-Красненского райпотребсоюза, включив похищенные товары в накладную. По документам Матвеев отпустил яйца, вино, консервные крышки. На самом же деле примерно на такую же сумму поставил клюквенное варенье, клюкву, протёртую с сахаром, говяжью тушёнку.

Воробьёв сразу же доложил об установленных фактах начальнику районного отдела милиции горпоселка Струги Красные. Тот приказал оперуполномоченному ОБХСС следить за действиями подозреваемых. В итоге была выявлена целая цепочка – от заведующего складом до завмага. Виновные получили по заслугам. В частности, Матвееву суд определил наказание в виде двух лет лишения свободы. А офицера ждала заслуженная награда: в День милиции начальник УВД Псковщины полковник внутренней службы Василий Дягилев вручил ему именные наручные часы.

Потом Вадим Воробьёв перевёлся в пенитенциарную систему, однако долго служить не смог.

Жизнь после службы

Вадиму Андреевичу было всего 38 лет, когда болезнь поставила крест на его карьере. Он был в командировке, когда у него случился инсульт. Воробьёв неделю пролежал в больнице без сознания. Потом пришёл в себя, но не мог говорить. При выписке врачи предупредили Серафиму Ивановну: надежды на улучшение здоровья её мужа практически нет. Если повезёт, он сможет сидеть в инвалидном кресле, а возможно, никогда не встанет с постели. Однако никто не взял в расчёт того, что Вадим Андреевич – сын своего мужественного отца, а значит, будет бороться до последнего, в том числе и с болезнью.

«Это хорошая возможность доказать, что я чего-то стою», – подумал Вадим Андреевич и поклялся сам себе встать на ноги.

«С раннего утра до позднего вечера до изнеможения, до нестерпимой боли разрабатывал мышцы, ставшие как бы чужими. Всему учился заново: говорить и писать, хоть как-то обслуживать себя», – позже написал он в воспоминаниях. Жена и дочери, друзья всячески его поддерживали. Выздоровление шло медленно, но со временем Вадим Андреевич стал ходить. Позже директор псковского Дома спорта и заслуженный работник физической культуры РСФСР Сергей Борисов разработал для него индивидуальную программу реабилитации. Также положительно воздействовали на организм ходьба и плавание.

В 1980 году, по дороге на курорт, Вадим Андреевич получил двустороннее воспаление лёгких и перенёс ещё один инсульт. Пришлось всё начинать заново. И вновь Воробьёв вышел победителем из этой схватки. При этом он даже научился писать левой рукой!

Несмотря на тяжёлую болезнь и первую группу инвалидности, Вадим Андреевич написал шесть книг. Первая – «Будь героем, сын!» – выдержала несколько изданий. Воробьёв нашёл в себе силы, чтобы по крупицам собрать информацию о службе отца: много ездил по Советскому Союзу, работал в архивах Минска, установил связь с оставшимися в живых бывшими сотрудниками ЛОМ на станции Брест-Центральный.

Тогда же он познакомился и с председателем ветеранской организации станции Брест-Центральный Саввой Тихоновичем Шпудейко. Завязалась переписка, растянувшаяся на долгие годы. Благодаря ей сейчас мы имеем уникальные архивы, которые приоткрывают завесу тайны над трагическими событиями первых дней войны. Ведь Воробьёв-младший не только переслал в Беларусь свои воспоминания и книгу «Будь героем, сын!», но и статьи из различных газет, где рассказывается о защите вокзала. Кроме того, Вадим Андреевич приезжал в Брест на торжества, посвящённые 110- и 115-летию вокзала.

Однажды в Брест пришло письмо, написанное рукой Серафимы Ивановны: «Уважаемые сотрудники брестского вокзала. Сообщаю вам, что 2 ноября 2002 года умер Воробьёв Вадим Андреевич. Умер дома, легко, потеряв сознание. Скорая установила кровоизлияние в мозг. Это случилось уже в третий раз. Все его завещания были выполнены. Похоронили на Мироносецком кладбище рядом с могилой матери, Воробьёвой Прасковьи Фроловны. На похоронах были все его родственники, родные, друзья, друзья детства, а также управленцы и старики, которые его любили. Похоронили Вадима Андреевича достойно».

Связь с семьёй Воробьёвых тогда не прервалась. Письма и открытки, пусть и не так часто, по-прежнему летали между Брестом и Псковом, принося поздравления с праздниками и новости. Серафима Ивановна сообщала, что её подводит здоровье, что Тамила Андреевна овдовела, благодарила брестчан за память об Андрее Яковлевиче и Вадиме Андреевиче.

Ольга Коздерко,

специальный корреспондент газеты МВД Республики Беларусь «На страже»

Приморье: более четырех тысяч медработников Приморья смогли повысить профобразование в 2016 году

4297 медицинских работников, из них 1515 врачей краевых государственных учреждений здравоохранения смогли повысить свою квалификацию и получить дополнительное профессиональное образование в 2016 году.

Как сообщили в департаменте здравоохранения, средства на это были выделены из бюджета края в рамках реализация программы по повышению квалификации и усовершенствованию профессиональных навыков медицинских работников.

«Кроме этого, в этом году в медицинских колледжах края дополнительное профессиональное образование получили 3216 средних медицинских работников, 752 из них за счет средств краевого бюджета», - сообщили в ведомстве.

Отметим, что в течение последних четырех последних лет прошли дополнительное обучение 6865 врачей и 17059 средних медицинских работников учреждений здравоохранения Приморского края всех форм собственности.

По словам вице-губернатора Павла Серебрякова, департамент здравоохранения совместно с Тихоокеанским государственным медицинским университетом и медицинскими колледжами края уже определили механизм плановой подготовки медицинских кадров на территории Приморья края на 2016-2017 годы.

Напомним, Губернатор Приморья Владимир Миклушевский неоднократно заявлял, что наличие квалифицированных кадров – важнейшая составляющая привлекательности региона.

РОССИЯ В ДЕТАЛЯХ: АВАЧИНСКАЯ БУХТА

Авачинская бухта - главные транспортные ворота Камчатки, вторая по величине бухта в мире: она уступает только бухте Гуанабара, на берегу которой стоит Рио-де-Жанейро. Сегодня Авачинская бухта способна вместить весь мировой флот. Площадь Авачинской бухты превышает 200 квадратных километров, она врезается вглубь суши на 24 километра.

Символом бухты считаются расположенные у входа в бухту скалы «Три Брата». По легенде, в стародавние времена трое прекрасных юношей из племени, жившего на берегах Авачинской губы, решили защитить свой народ от могучих океанских волн. Братья встали у входа в бухту и закрыли ее своими телами от цунами. Так они стоят до сих пор, встречая входящие в бухту корабли. Неподалеку от Трех Братьев поднимается из воды небольшой клочок суши – остров Старичков, памятник природы.

Почти 20 километров на северном берегу Авачинской бухты занимает Петропавловск-Камчатский. Чтобы увидеть всю бухту сразу, со всеми бухточками и мысами, уходящими в Тихий океан, нужно подняться на Мишенную или Петровскую сопку. Отсюда хорошо видно, что бухта образует гигантскую чашу. Во время шторма в океане бухта служит пристанищем для судов, которые подходят сюда со всего Авачинского залива переждать непогоду.

На Тихоокеанском флоте завершился прием новобранцев осеннего призыва

На сегодняшний день в соединения и части Тихоокеанского флота (ТОФ) прибыло 100% запланированного количества новобранцев осеннего призыва.

Всего в ходе осенней призывной кампании на корабли, в соединения и части береговых войск ТОФ направлено более 2 тыс. военнослужащих, призванных из Приморского, Хабаровского, Камчатского краев, Сахалинской, Амурской областей и Еврейской автономной области.

Кроме того, флотские ряды пополнили свыше 1000 младших специалистов, подготовленных в учебных центрах по специальностям механиков-водителей боевой техники, радиотехников, связистов, водолазов, корабельных специалистов и др.

Основная часть молодого пополнения была доставлена к местам прохождения службы железнодорожным и автомобильным транспортом. В воинские части, дислоцированные в отдаленных и труднодоступных районах побережья Охотского, Японского морей и Тихого океана, новобранцы направлялись к месту службы воздушным и морским транспортом.

Молодые люди отправляются в войска, имея на руках банковские карты, на которые им будет ежемесячно начисляться денежное довольствие в размере 2 тыс. рублей. Все новобранцы перед отправкой к местам службы получили персональную электронную карту с биометрическими данными.

Также призывникам выдаются армейские несессеры с набором средств личной гигиены. Желающие могут получить сим-карту для мобильного телефона, чтобы иметь возможность позвонить своим родным.

Пресс-служба Восточного военного округа

Об утверждении перечня субъектов Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития.

Постановление от 21 декабря 2016 года №1415. В перечень включены 20 субъектов Федерации, имеющих наименьшее значение интегрального показателя социально-экономического положения. Это позволит регионам с относительно невысоким потенциалом развития создать условия, способствующие ускорению его роста.

Справка

Внесено Минэкономразвития России.

Постановлением Правительства от 10 апреля 2013 года №326 был утверждён перечень субъектов Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития (далее – перечень).

Статьёй 4 Федерального закона от 3 декабря 2011 года №392-ФЗ «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что перечень должен актуализироваться один раз в три года.

В соответствии с постановлением Правительства от 13 февраля 2013 года №115 перечень формируется на основании расчёта интегральных показателей для каждого субъекта Федерации исходя из значений показателей, характеризующих динамику состояния региональной экономики и социальной сферы, бюджетной обеспеченности и качества жизни населения на протяжении 10 лет.

В перечень включаются 20 субъектов Федерации, имеющих наименьшее значение интегрального показателя социально-экономического положения субъекта Федерации.

Подписанным постановлением утверждена новая редакция перечня.

Обновлённый перечень включает республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Карелия, Северная Осетия – Алания и Тыва, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская и Чеченская республики, Забайкальский и Приморский края, Ивановскую, Кировскую, Курганскую, Магаданскую и Мурманскую области, Еврейскую автономную область.

С учётом того, что на территориях, входящих в перечень, возможно создание зон территориального развития, предусматривающее государственную поддержку юридических лиц, занимающихся производственной деятельностью в их границах, утверждение обновлённого перечня позволит определить актуальный круг субъектов (потребителей) такой поддержки и предоставит возможность регионам с относительно невысоким потенциалом развития создать условия, способствующие ускорению его роста.

Заседание Государственного совета по вопросу об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений.

Президент провёл в Кремле заседание Государственного совета по вопросу «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений».

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

В нашей сегодняшней повестке – задачи поэтапного перехода России к модели устойчивого развития, и не просто к модели устойчивого развития, а экологически устойчивого развития. Я хочу это подчеркнуть, мы говорим о развитии экономики страны, но с упором на решение экологических проблем.

Вопрос исключительно важный для повышения эффективности прежде всего всей национальной экономики, с одной стороны, и в то же время для улучшения качества жизни наших людей, для раскрытия потенциала наших регионов – с другой.

Напомню, что наступающий, 2017 год объявлен Годом экологии, а экологическое направление как приоритетное заложено в недавно утверждённую Стратегию научно-технологического развития России.

Понятно, что работа предстоит долгосрочная – на 20, на 30 лет и более. Но если не начинать масштабные мероприятия по этому направлению, то мы будем вечно топтаться на месте, ссылаясь на то, что денег не хватает на решение текущих задач, – это не даст нам перейти к решению задач стратегического характера. «На потом» откладывать уже невозможно.

Хочу подчеркнуть, гигантский, именно гигантский ресурсный потенциал России, безусловно, имеет планетарное значение. Наша страна располагает колоссальными запасами пресной воды, лесных ресурсов, огромным биоразнообразием и выступает как экологический донор мира, обеспечивая ему почти 10 процентов биосферной устойчивости.

Ещё в начале ХХ века Владимир Иванович Вернадский предупреждал, что наступит время, когда людям придётся взять на себя ответственность за развитие и человека, и природы. И такое время, безусловно, наступило. Человечество уже накопило огромное количество экологических долгов и продолжает испытывать природу на прочность. Это отражается и на самих людях. Не хочется говорить, но не сказать об этом тоже нельзя: каждый год в мире умирает только 7–8 миллионов человек в результате загрязнения атмосферного воздуха и воздуха помещений. Очень тяжёлые и тревожные цифры. Это имеет прямое отношение и к нашей стране. По ряду направлений нагрузка на природу достигла критических значений. В итоге ежегодный экономический ущерб доходит до 6 процентов ВВП, а с учётом последствий для здоровья людей – и до 15 процентов.

Обозначу самые острые экологические проблемы, которые требуют приоритетного решения. Ключевой вопрос – достижение кардинального снижения выбросов вредных веществ в атмосферу, их сбросов в водоёмы и в почву прежде всего за счёт технологического перевооружения промышленности, внедрения наилучших доступных технологий. Ряд крупных компаний уже реализуют свои программы по охране окружающей среды, но мы знаем, что далеко не все предприятия уделяют этим вопросам должное внимание.

Конечно, как я уже сказал в самом начале, это требует вложения средств, но нужно понимать, что экологически чистые технологии – это не только приоритет, это в конечном итоге приводит и к серьёзному экономическому выигрышу. Полагаю, что бизнес услышит меня, требования о внедрении таких технологий не будут откладываться. Мы уже не можем спускать всё на тормозах; принято решение отложить некоторые мероприятия, я ещё об этом скажу, но дальше уже переносить ничего не будем. Добавлю, что наилучшие доступные технологии – это мощный ресурс повышения эффективности и конкурентоспособности отечественных компаний, всей российской экономики.

Обращаюсь также и к министерствам, к ведомствам, ответственным за выпуск нормативных актов по таким технологиям: необходимо обеспечить их своевременную подготовку и учесть, что предприятиям нужно, конечно, разумное время для внедрения технологий, а значит, нужно своевременно готовить и нормативную базу. Но, повторю, бесконечно затягивать вопрос тоже невозможно.

Ситуация с вредными выбросами остаётся крайне неблагополучной. Половина городского населения живёт в условиях высокого уровня загрязнения воздуха. Вклад автотранспорта: и личного, и общественного – составляет от 50 до 90 процентов. Значительная часть поверхностных вод оценивается сегодня как «грязные» и «экстремально грязные». Семь процентов жителей не обеспечены качественной питьевой водой. Практически во всех регионах сохраняется тенденция к ухудшению состояния почв и земель. Если мы и дальше будем обходиться полумерами и ссылаться на более важные задачи, то к 2050 году выбросы загрязняющих веществ и парниковых газов достигнут критического предела, а это значит – мы с вами прекрасно понимаем, что это значит, – это значит, что будущим поколениям мы оставим среду, непригодную для жизни. Поэтому необходимо как минимум в два раза сократить загрязнения и выбросы.

Важное направление – совершенствование системы экологической информации. Кстати, само это понятие пока не закреплено в законе. Данные о загрязнении окружающей среды фрагментарны и оседают в разных ведомствах, а так называемые сводные расчёты загрязнения воздуха проводятся в крупных городах всего лишь 12 регионов Российской Федерации. Всё это осложняет оценку состояния окружающей среды в целом по стране, не говоря уже о возможности долгосрочных прогнозов. Конечно, хотелось бы сегодня услышать, что нужно сделать, по вашему мнению, для исправления такой ситуации.

Ещё одна важная задача – обезвреживание отходов производства и потребления. Их общее количество составляет сейчас свыше 30 миллиардов тонн. Мусор выбрасывают где придётся и как придётся, и такие свалки занимают почти 48 тысяч гектаров. Вы знаете, что законодательно уже введены жёсткие нормы утилизации и обезвреживания коммунальных отходов, но вступление в силу этих норм мы тоже пока сдвигаем вправо. Хотел бы услышать, как идёт разработка необходимых документов и что уже сделано, что граждане знают об этих нововведениях.

Прошу также докладчиков особое внимание уделить вопросам обращения с отходами повышенной опасности.

Далее – это постоянно звучит в выступлениях на эту тему, в Послании этого года тоже об этом говорилось, – активная вовлечённость граждан, общественных организаций в различные социальные проекты, в том числе в решение экологических проблем. Уже говорил: не нужно прятаться от людей в своих кабинетах. Люди, безусловно, хотят знать и имеют право знать, и имеют право участвовать в экологических, просветительских акциях, в конкретных делах по улучшению качества жизни, по благоустройству домовых территорий, парков, скверов. Я просто убеждён: доверие к инициативам граждан, диалог и партнёрство с общественными движениями – очень важное условие формирования высокой экологической культуры в стране.

Прошу Сергея Борисовича Иванова, председателя оргкомитета по проведению Года экологии, взять под свой патронат экологические проекты с участием волонтёров, в том числе по линии Русского географического общества и других объединений.

Уважаемые коллеги!

Я обозначил только некоторые, далеко не все вопросы, требующие нашего внимания, – полагаю, что они прозвучат в докладах и в выступлениях: это решение проблем энергосбережения, сохранение лесов, почв, водного пространства, уникальных природных объектов, редких видов животных и растений. Необходимо также обеспечить реализацию программ сбережения и экологического оздоровления таких наших общенациональных объектов, как Волга, Байкал, Телецкое озеро на Алтае.

И прошу выступающих сконцентрироваться на мерах и предложениях по улучшению ситуации, на мерах и предложениях, которые мы можем и должны в самое ближайшее время реализовать.

Пожалуйста, слово Борису Александровичу Дубровскому.

Б.Дубровский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Госсовета, коллеги!

Тема Госсовета «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений» вызвала живой интерес и в научно-экспертном сообществе, и в самых широких кругах. На этапе подготовки доклада был дан анализ степени влияния глобальных экологических проблем на развитие России и сформирован перечень внутренних экологических проблем и вызовов. В докладе мы обосновали необходимость перехода к «зелёному», экологически устойчивому развитию в качестве национального стратегического приоритета.

Достойное существование нынешних и будущих поколений сможет обеспечить только эффективное использование природного капитала. Идея сама по себе не новая, и, как отметил в своём выступлении Владимир Владимирович, родилась она в России. Именно наш великий соотечественник академик Вернадский почти столетие назад первым ввёл в научный оборот термин «устойчивое развитие». Суть идеи проста и понятна: нельзя противопоставлять природу и человека, который сам является неотъемлемой частью природы. При этом нужно честно признать: ни сегодня, ни в обозримом будущем мы не сможем отказаться от использования природных ресурсов, но мы должны ясно представлять себе механизмы и процессы измерения природного капитала. Поиск новой шкалы измерений идёт сейчас во всём мире, и Россия, я уверен, должна опередить всех в этом процессе.

Со времён Адама Смита природные ресурсы оцениваются по степени их вовлечённости в хозяйственный оборот. Даже зная об экологических пределах роста, мы продолжаем оценивать уровень развития типовыми показателями. Ключевым из них считается рост валового внутреннего продукта: он лишь фактически иллюстрирует скорость перевода природного капитала в физический без комплексного учёта социальных и экологических результатов. Они могут быть, коллеги, отрицательные. Думаю, здесь будет уместно вспомнить принцип двойной записи, которая с XV века используется в бухгалтерском учёте. Применительно к нашей тематике это выглядит следующим образом. У человечества есть пассивы – это наши природные ресурсы, наш природный капитал, и есть активы – человеческий капитал. Наша задача – перевести пассивы в активы с минимальными потерями, то есть использовать природные ресурсы для наращивания человеческого капитала.

В докладе мы обосновали необходимость дополнения показателя валового внутреннего продукта новыми индикаторами, которые будут количественно отражать устойчивость развития. Потребуется сформировать систему национальных счетов, которая оценивает состояние окружающей среды и стоимость экологических благ. Это должно учитываться в документах стратегического планирования и позволит нам реально управлять процессами. Мы уверены, результат построения такой системы планирования усилит роль России в решении глобальных экологических проблем, о чём Вы, уважаемый Владимир Владимирович, говорили в своём выступлении.

Уважаемые коллеги!

В ходе работы над докладом нам было полезно подняться на академический уровень, чтобы увидеть большое на расстоянии. Это помогло нам с коллегами системно сфокусироваться на конкретных вопросах, которые волнуют большинство людей уже сегодня, в порядке актуальности: это качество атмосферного воздуха и потребляемой питьевой воды, ситуация с бытовыми отходами, ликвидация нанесённого вреда природе, сохранение привычных природных ландшафтов.

В статье 42 Конституции России закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии, на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Мы видим три основные составляющие, каждая из которых требует работы. Авторы доклада предложили блок решений для реализации этой комплексной задачи в средней и в долгосрочной перспективе. В него входят изменения и дополнения в действующее законодательство в сфере природопользования и охраны окружающей среды, многоуровневая система мотиваций, создание чистых производств, в том числе через введение специальных рыночных инструментов, комплекс мероприятий по развитию возобновляемых источников энергии, новые требования к экологическому просвещению и эффективные механизмы взаимодействия с гражданским обществом. Предлагаемые меры масштабны, во многом взаимоувязаны, поэтому не могут уложиться в так называемые простые решения.

Алгоритм реализации предлагаемых мер достаточно подробно изложен в докладе. Коротко остановлюсь на ключевых вопросах.

Во–первых, управление качеством атмосферного воздуха. После 2000 года практически не наблюдается ощутимого снижения загрязнения атмосферы промышленных городов. Это говорит о том, что мы исчерпали возможности действующей модели управления качеством атмосферного воздуха, и надо искать новые инструменты.

Такие инструменты и суть их мы видим в следующем. Предлагается оценивать совокупное воздействие всех источников загрязнения в городе, проводить сводный расчёт предельно допустимых выбросов и на его основании определять допустимый вклад каждого источника в формирование нормативного качества воздуха в жилой зоне. Этот вклад, квота станет основой для принятия предприятиями конкретных программ и технологических решений. Их результатом должен стать темп уменьшения загрязнения в городской черте.

Одновременно квота определяется для транспортных потоков. Ответственность за её обеспечение ляжет на муниципалитеты и региональные власти. Они должны определить свои инструменты влияния, а это прежде всего направление развития общественного транспорта, переход на экологически безопасные транспортные средства, современные градостроительные решения для регулирования мощности транспортных потоков.

Эффективность такого управления легко определяется по тому, насколько снижается концентрация вредных веществ в воздухе жилых зон. Необходимые данные для управленческих решений дадут уже существующие системы мониторинга Росгидромета и Роспотребнадзора. Основным показателем результативности этой совместной деятельности станет степень удовлетворения общественного запроса на чистый воздух, а это уже можно считать индикатором устойчивого развития.

В докладе предлагается включить эти инструменты, а именно, перечислю их: сводный расчёт загрязнения, квоты концентрации загрязняющих веществ, мониторинг в жилых зонах – как основу управленческих решений в действующие законодательные и нормативно-правовые акты. Это даст возможность максимально предметно ставить задачи перед органами власти и промышленными предприятиями. Предлагаю определить пилотные регионы для отработки предложенных мер и сразу скажу, что Челябинская область готова стать таким регионом. При этом мы ожидаем, что это придаст новый импульс нашему развитию.

В своей практике мы также нередко сталкиваемся с ростом общественных и экологических рисков в ходе реализации крупных инвестиционных проектов. Мы считаем, что комплексная оценка экологических последствий таких проектов на начальном этапе их реализации позволит сбалансировать интересы бизнеса и общества. Этому должны способствовать чёткие и прозрачные механизмы государственной экологической экспертизы.

Следующая проблема – уменьшение площади земель, которые должны обеспечивать потребности нынешних и будущих поколений. Уже сейчас на планете безвозвратно утрачена треть плодородных почв. В России этот показатель составляет 7 процентов. Но мы все понимаем, что это не повод для самоуспокоения. Процесс утраты земель ускоряется, из оборота постоянно выводятся новые площади, причём не только под производство, но и под его отходы и свалки.

Как Вы, Владимир Владимирович, отметили, вызывает особую тревогу неконтролируемое обращение отходов высоких – первого и второго – классов опасности, которые по факту можно рассматривать как химическое оружие. Их обращение должно регулироваться специальными требованиями безопасности для защиты населения, предотвращения возможных террористических угроз. Мы считаем, что именно здесь должны в первую очередь внедряться высокотехнологичные механизмы контроля при транспортировке и наилучшие доступные технологии в переработке. Надеюсь, Сергей Ефимович коснётся этой темы более подробно.

Очень коротко скажу о проблеме коммунальных отходов, решение которой невозможно более откладывать. При этом регионы оказались в разной степени готовности к построению новой системы обращения с отходами.

Уважаемые коллеги, степень остроты этой проблемы у всех в регионах разная. Принятое решение предоставить регионам право самостоятельно определить срок внедрения новой системы в течение определённого переходного периода соответствует интересам «зелёной» экономики и вполне реалистично. Граждане к введению такой системы должны быть подготовлены, и это уже работа региональных властей.

Ещё одна чрезвычайно важная, на наш взгляд, тема – экологическое просвещение. Важно сформировать у каждого гражданина чёткую позицию в отношениях с природой, чтобы он понимал, как его бытовое поведение влияет на глобальные природные процессы. Замечу, что отсутствие необходимого уровня экологической грамотности, неготовность объективно оценить соответствующую информацию способствуют росту уровня экологического нигилизма, а значит, отрицанию любого развития. Мы с этим сталкиваемся. На этом фоне многие наши сограждане утрачивают способность критично воспринимать поступающую из разных источников экологически значимую информацию.

Экология – это прежде всего знание. И мы считаем, что это знание наша система образования должна давать не факультативно, а в качестве базовой дисциплины. Экологический компонент должен присутствовать во всех образовательных программах начиная с детского сада. Только тогда на уровне сознания станет нормой понимание личной ответственности каждого за будущее, где человечество, ставшее уже сегодня геологической силой, может уверенно продолжать своё развитие.

Уважаемые коллеги!

В своём выступлении я конспективно и где–то, наверное, эмоционально изложил итоги нашей почти полугодовой работы. Надеюсь, что мне и моим коллегам удалось сформулировать принципы, которые помогут нам обеспечить дальнейшее устойчивое развитие России в интересах нынешнего и будущих поколений. В этой связи не удержусь и процитирую Владимира Ивановича Вернадского, который почти век назад, когда издержки индустриальной эпохи ещё носили контурный характер, писал: «Перед человеком открывается огромное будущее, если он поймёт это и не будет употреблять свой разум и свой труд на самоистребление».

Искренне надеюсь, что в Год экологии мы войдём с общим пониманием задач и подходов к их решению, чтобы совместно реализовать задуманное.

В заключение я хотел бы поблагодарить всех участников рабочей группы за их вклад в результаты нашей работы и, пользуясь случаем, поздравить всех с наступающим Новым годом. Здоровья, благополучия и чистого неба над головой!

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Ефимович Донской продолжит, пожалуйста.

С.Донской: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы начать с результата всероссийского опроса общественного мнения, который буквально на днях завершил ВЦИОМ. Согласно оценке социологов, почти 45 процентов респондентов называют отходы основной угрозой для окружающей среды, поэтому именно с мусорной тематики я и начну.

Два года назад был принят закон, который направлен на решение этого вопроса. Он предусматривает несколько ключевых механизмов. Первое – это формирование в каждом регионе прозрачной системы оборота твёрдых коммунальных отходов. С этой целью регионы должны утвердить терсхемы. Этот документ предусматривает объективную оценку объёмов образования отходов, порядок управления их трафиком. В соответствии также с законом региональные власти выбирают на конкурсной основе регионального оператора.

Мы понимаем, что сейчас регионы находятся в разной степени готовности, и их переход к новой системе можно осуществить только при полной поддержке федеральной власти. Как пример приведу процесс подготовки региональных терсхем. В настоящее время эти документы согласованы с Росприроднадзором в 82 регионах, 69 их утвердили. Хочу сказать, что такие результаты связаны с тем, что Росприроднадзор буквально в ежедневном режиме работал с каждым регионом в отдельности.

На следующем этапе должны быть выбраны региональные операторы, установлены тарифы. Считаю, такая работа регионами должна быть проведена при адресной поддержке и контроле со стороны наших коллег из профильных федеральных органов исполнительной власти. Решено переходить на новую систему регулирования поэтапно, но, понятно, эта тема не откладывается. Во–первых, сегодня уже 12 регионов подтвердили свою готовность в 2017 году начать работать на основе новой системы регулирования, они в первую очередь нуждаются в нашей поддержке. Во–вторых, в полном объёме заработал второй ключевой механизм принятого закона: сегодня производители и импортёры обязаны либо самостоятельно утилизировать товары после утраты ими потребительских свойств, либо заплатить за это государству экологический сбор. В 2017 году мы планируем собрать более 6 миллиардов рублей экологического сбора, эти средства будут направлены в виде субсидий пионерным регионам.

Мы также планируем постепенно увеличить группы товаров, подлежащих утилизации, – сейчас их только восемь, – а также повысить нормативы их утилизации. Это позволит получать ежегодно значительные суммы: это 300 миллиардов рублей; эти средства будут направлены на субсидирование региональных программ в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами.

Очевидно, эти меры будут успешными только при условии создания необходимых мусороперерабатывающих мощностей. Первым решением в этом направлении будет запуск в следующем году пилотных проектов по строительству пяти мусороперерабатывающих заводов. При этом, чтобы сделать мусоропереработку экологически безопасной, необходим раздельный сбор и сортировка отходов, и как раз в этой сфере мы видим направление для привлечения малого и среднего бизнеса.

К сожалению, сегодня помимо реформы управления вновь образующимися отходами мы вынуждены бороться и с накопленными проблемами в этой сфере. И, чтобы поставить заслон нелегальному размещению отходов, мы упорядочили систему лицензирования по всей цепочке оборота отходов. Выдано 12 тысяч лицензий, ведётся лицензионный контроль. Также планируется введение дополнительных средств автоматизированного контроля транспортировки отходов независимо от классов опасности – включая использование системы ГЛОНАСС. Ну и вместе с общественными организациями в 2017 году мы вводим в эксплуатацию публичную информационную систему по выявлению и контролю за ликвидацией свалок, своеобразную систему народного контроля.

А теперь о накопленных промышленных отходах. По результатам работы за последние четыре года нами убрано 4 миллиона тонн мусора в арктической зоне России, Сибири, Дальнем Востоке, Кавказе, Поволжье, а также на Байкальской природной территории. Однако с учётом масштабов проблемы мы понимаем, что необходимо её системное решение. Мы приняли соответствующий закон, который предусматривает внедрение новой системы: выявление таких объектов и категорирование их по степени опасности для окружающей среды. В результате уже в следующем году мы расширяем объёмы деятельности, запланирована очистка ещё 25 загрязнённых территорий в 20 регионах.

Общий объём бюджетного финансирования работ в этой сфере в период до 2019 года составит более 7 миллиардов рублей. Однако одних бюджетных средств недостаточно. Необходимо стимулирование частных инвесторов к выполнению таких работ. В качестве возможных мер можно рассматривать льготное предоставление освобождённых от полигонов и свалок земельных участков, а также проведение таких работ в счёт возмещения вреда, причинённого окружающей среде.

Реализация всех перечисленных мер позволит существенно повысить уровень переработки, по нашей оценке. Сейчас уровень утилизации твёрдых коммунальных отходов – 8 процентов. К 2025 году этот уровень составит около 40 процентов. Также, конечно, это предотвратит появление незаконных свалок.

Перейду ко второму направлению природоохранной реформы – технологическому нормированию через закон о наилучших доступных технологиях [НДТ]. Закон носит комплексный характер, направлен на совершенствование экологического надзора и контроля, экологической экспертизы, экологического нормирования, стимулирования деятельности в сферах охраны окружающей среды. Каждый из этих элементов реализуется поэтапно в период с 2015 по 2025 годы с горизонтом планирования по 2035 год.

Для реализации первого, самого главного, этапа необходимо выделить 300 предприятий наивысшей, первой, категории экологической опасности, оказывающих до 60 процентов негативного воздействия на компоненты окружающей среды. Эти предприятия за три года начиная с 2019 года будут обязаны реализовывать программу модернизации. Остальные объекты первой категории должны будут перейти на новую систему к 2025 году. Для этого сегодня мы ставим предприятия на государственный учёт, выделяем из них наиболее грязные и с 2018 года оснащаем их системами автоматического контроля, а также внедряем экологическую экспертизу в отношении строительства и реконструкции таких объектов. В результате информация о суммарных выбросах, сбросах, об объёмах размещения отходов будет доступна широкой общественности.

Также для обеспечения перехода на НДТ в 2017 году будет завершена разработка всех справочников для реализации различных отраслей экономики. Сегодня утверждена половина таких справочников: это 24 справочника.

Чтобы повысить эффективность этих мер и упростить их реализацию, считаем необходимым предусмотреть поэтапное оснащение предприятий приборами автоматического контроля выбросов и выдачу комплексных экологических разрешений для новых предприятий осуществлять до начала их строительства. А проведение государственной экологической экспертизы инвестиционных проектов мы предлагаем перенести на этап выбора места размещения промышленных предприятий.

Вместе с тем мы понимаем, что для реализации этой масштабной задачи предприятиям потребуются значительные инвестиции: по предварительным оценкам, порядка 1,5 процента ВВП, – поэтому в законе предусмотрены различные льготы и меры экономического стимулирования. Кроме того, Российским фондом технологического развития за счёт средств федерального бюджета осуществляется поддержка развития предприятий, тоже внедряющих НДТ. При этом для предприятий, отказавшихся внедрять НДТ, с 2020 года плата за выбросы и сбросы, осуществляемые с превышением установленных нормативов, увеличивается в четыре раза.

Эффективность данного механизма подтверждена в рамках внедрённого в 2013 году опыта регулирования ответственности за сжигание на факельных установках попутного нефтяного газа. Применение этого механизма позволило повысить уровень утилизации ПНГ с 77 процентов в 2012 году до 90 в текущем году. При этом объём вложений, инвестиций составил более 200 миллиардов рублей.

Хочу особо отметить, что, несмотря на то что основные механизмы по внедрению НДТ заработают только с 2019 года, уже сейчас многие крупные предприятия включились в работу. В частности, совместно с Росприроднадзором мы заключили 55 соглашений с предприятиями, и ожидаемый объём природоохранных инвестиций составит свыше 130 миллиардов рублей.

Кроме того, в целях очистки сточных вод Министерством обеспечивается поддержка реализации 59 инвестпроектов по строительству и модернизации очистных сооружений с общим объёмом частных инвестиций свыше 125 миллиардов рублей. Их завершение обеспечит сокращение объёма сброса в водные объекты загрязнённых сточных вод почти на 2 кубокилометра в год.

В перспективе переход на НДТ обеспечит не только рост качества жизни населения, но и стимулирует, конечно, машиностроение к выпуску современного технологического оборудования, задаст вектор импортозамещения и локализации производств, в конечном счёте приведёт к повышению конкурентоспособности российской экономики.

Теперь о сохранении природных объектов. Одним из самых эффективных способов сбережения дикой природы для будущих поколений является развитие системы охраняемых природных территорий и сохранение биоразнообразия. Поэтому первой задачей мы здесь видим расширение режима ООПТ с учётом социального и экономического развития тех регионов, где они будут находиться. За последние четыре года мы увеличили площадь ООПТ на 14 процентов, она достигла более 62 миллионов гектаров. На этом мы не останавливаемся и планируем создать только в следующем году 10 новых ООПТ.

В современном мире особо охраняемые природные территории активно вовлекаются в сферу экологического туризма. Потенциально наши парки и заповедники способны принять около 20 миллионов человек в год, однако существующая инфраструктура позволяет привлечь здесь 2 миллиона человек. Для создания соответствующей инфраструктуры средств государства недостаточно, поэтому в следующем году мы предлагаем внедрить механизм привлечения частных средств к созданию такой инфраструктуры, в том числе через концессионные соглашения. Такие механизмы позволят нам в 2018 году начать реализацию пилотных проектов по развитию экологического туризма на Байкальской природной территории, Горном Алтае, на Кавказе и к 2025 году увеличить посещаемость национальных парков жителями нашей страны в три раза.

По всем исчезающим видам животных: амурскому тигру, переднеазиатскому и дальневосточному леопардам, белому медведю, зубру, лошади Пржевальского – реализуются целевые программы по стабилизации и увеличению их популяции. Мы планируем запуск новых программ по другим редким видам животных, в частности по аргали, снежному барсу, сайгаку. В следующем году, безусловно, продолжим работу в направлении расширения перечня таких программ, в том числе с участием бизнеса.

В завершение хотел бы привести ещё один результат исследования ВЦИОМа, с которого начал. Отвечая на вопрос о факторах положительного влияния на окружающую среду, наши граждане на первое место поставили государственный экологический надзор, затем наказание нарушителей природоохранного законодательства. И, пользуясь тем, что большинство глав регионов находятся сегодня в этом зале, хочу попросить вас, тем более учитывая наши планы по Году экологии, воспринять общественный запрос и исходить из неотвратимости наказания за нарушение природоохранного законодательства. Прошу именно таким образом относиться к планам на Год экологии.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Сергей Борисович Иванов, пожалуйста.

С.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Охрана окружающей среды и ответственное природопользование становятся всё более важными задачами государственной политики. Собственно, об этом уже Президент только что говорил. Без их эффективного решения невозможно нормальное социально-экономическое развитие страны и повышение качества жизни людей. Без сомнения, это важное решение, мобилизующее все уровни власти, а также общество и бизнес на совместные действия, направленные на то, чтобы воздух и вода были чистыми, чтобы сохранились леса, растения и животные, чтобы окружающие нас пейзажи не портили уродливые свалки бытовых и промышленных отходов.

Хотел бы также обратить внимание на то, что мы должны работать не только в интересах будущих поколений, но и заботиться о здоровье и благополучии ныне живущих граждан нашей страны. О соответствующих цифрах уже было только что сказано.

Очевидно, проблем в экологической сфере у нас накопилось очень много, и год от года их число растёт, ухудшая не только общую ситуацию, но и повышая цену, которую нам в итоге всё равно придётся платить за возрождение окружающей среды. Здесь как с болезнью: если запустить её и вовремя не заняться лечением, то на восстановление уходит гораздо больше времени, сил и ресурсов.

Вообще, здоровье человека, как известно, прочно связано с экологией, так же, впрочем, как и состояние окружающей среды напрямую зависит от уровня антропогенного воздействия на неё. Всё это взаимосвязано между собой. Поэтому перед началом реализации каждого крупного проекта необходимо объективно оценивать риски причинения вреда как здоровью человека, так и окружающей среде.

Хочу подчеркнуть, что сложная финансово-экономическая ситуация, неблагоприятная конъюнктура на мировых рынках, обострение конкуренции среди поставщиков сырьевых и энергетических ресурсов не могут служить поводом для того, чтобы в очередной раз откладывать модернизацию грязных производств. Это всё отговорки. Достижение таких стандартов по выбросам, сбросам и образованию отходов, которые надёжно бы обеспечили экологическую безопасность на конкретных территориях, – вот то, что нам на самом деле нужно.

Недавно на заседании оргкомитета Года экологии, который я возглавляю, обсуждалась тема современных заводов по термической переработке отходов. Во всём мире применяются уже подобные технологии, и давно доказано, что они абсолютно безопасны, потому что такие заводы в ряде стран расположены в центре мегаполисов и никакого вреда окружающей среде не наносят. У нас на сегодняшний день при поддержке одного из лидеров в данной сфере в мире – это японская компания «Хитачи», планируется построить заводы силами госкорпорации «Ростех». Для начала четыре, об этом сегодня говорилось, четыре в Московской области и один в Татарстане.

Хотелось бы также, Владимир Владимирович, обратить внимание на Крым. Там скопилось огромное количество отходов. И с учётом всё возрастающего – и это хорошо – потока туристов, на мой взгляд, созрела уже необходимость аналогичный завод строить и в Крыму, по крайней мере на южном побережье Крыма, в районе Ялты. Нынешний так называемый Гаспринский полигон, когда на него смотришь с моря, а это в окрестностях Ай–Петри, очень красивой местности в Крыму, производит ужасающее впечатление. Я с Сергеем Валерьевичем уже говорил на этот счёт, он тоже готов приступить к планированию строительства именно такого завода на южном берегу Крыма.

Если же говорить в целом об отрасли обращения с отходами, включая регулирование, контроль и надзор, то в той или иной степени этим занимаются – внимание! – 15 федеральных министерств и 14 федеральных служб и агентств. Такое их количество, безусловно, усложняет выработку комплексных решений. Как говорится, у семи нянек дитя без глаза.

Следующий аспект, который хорошо известен, – это несоблюдение экологического и санитарного законодательства, а также пробелы в госрегулировании. Буквально на слуху вопрос использования фосфатов в различных чистящих и моющих веществах. По оценкам специалистов, именно такая бытовая химия составляет немалую, если не большую долю загрязнения водоёмов. При этом она не только значительно усложняет процесс очистки воды для нужд человека, но и является катализатором неудержимого роста некоторых видов водорослей, которые заполняют наши реки и озёра. Даже наша жемчужина Байкал находится под угрозой.

В Европе фосфорнокислые соединения давно находятся под запретом. Крупнейшие мировые производители успешно используют безопасные рецептуры. У нас же до сих пор работают по старинке. Как оказалось, для исправления ситуации, мы это обсуждали на оргкомитете, нужно всего лишь внести небольшое изменение в один из документов, который утверждается комиссией Таможенного союза. При этом сами компании – изготовители этих чистящих и моющих средств давно готовы быстро переориентировать своё производство.

Теперь что касается обращения с высокоопасными отходами. Владимир Владимирович, очевидно, что в этой сфере нужно максимально ужесточить контроль, привлекать для этого, если необходимо, правоохранительные органы и прокуратуру. Сегодня уже прозвучало сравнение таких особо опасных веществ с химическим оружием, и это правомерно, ведь такие отходы – это прямая угроза не только здоровью, но и жизни людей.

Я также считаю, что все транспортные средства, перевозящие опасные грузы, отходы и мусор, в обязательном порядке должны быть оснащены приёмниками ГЛОНАСС. Причём не в каждом регионе по отдельности, потому что те же мусоровозы ездят из одного региона в другой, – мы должны видеть это всё на централизованном уровне: куда едет опасный груз, как он едет, куда везутся отходы и так далее.

Теперь несколько слов о разрабатываемом законопроекте об ответственном обращении с животными, об этом сейчас много говорят. По моему глубокому убеждению, во–первых, нельзя делить наших братьев меньших на диких и домашних, а нужно выстраивать действенную систему по недопущению того, чтобы люди выбрасывали своих питомцев на улицу как надоевшую игрушку. Причём выбрасывают не только собак и кошек: наши СМИ в последнее время часто дают сообщения о так называемых бесхозных медведях, тиграх и даже крокодилах. Разумеется, необходимо поддерживать сеть приютов и центров передержки животных.

Во–вторых, ужесточения, на мой взгляд, требует законодательство в отношении различных передвижных цирков, дельфинариев и зоопарков, где зачастую животные содержатся в невыносимых условиях, а также в отношении граждан, которые используют животных для зарабатывания денег – фотографирования с ними туристов и так далее. Вы все это хорошо знаете.

Ещё одна проблема – это правоприменительная практика. Наши эксперты неоднократно отмечали, что экологическое законодательство в силу его комплексности по–разному применяется судами. Думаю, что будет целесообразным обобщить всю подобную практику и на этой основе унифицировать применение норм в сфере охраны окружающей среды. В проекте поручения такая норма записана.

И в завершение хочу заверить, что ни один из экологических вопросов, которые тревожат граждан нашей страны, а тревожат они очень серьёзно, как сегодня уже, по данным социологии, было заявлено, не останется без внимания оргкомитета Года экологии. Гражданские экологические инициативы мы будем всесторонне поддерживать и, собственно, уже начали поддерживать в лице Общероссийского народного фронта, Русского географического общества, Общероссийского движения школьников, различных волонтёрских организаций. И, пользуясь случаем, я прошу губернаторов также оказывать всестороннюю поддержку таким волонтёрским движениям. Без них экологическую ситуацию мы никогда, чиновники, не улучшим. Нам надо максимально привлекать гражданское общество.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Сергей Борисович.

Шохин Александр Николаевич, прошу Вас.

А.Шохин: Спасибо, Владимир Владимирович.

В своём выступлении, Владимир Владимирович, Вы высказали пожелание – конечно, хотелось бы, чтобы это было уверенностью, – что российские компании не будут уклоняться от работы по улучшению экологии, окружающей среды. Должен сказать, что для компаний – членов РСПП да и для всех ведущих компаний России снижение негативного воздействия на окружающую среду является неотъемлемой частью программ модернизации, инвестиционных программ.

Борису Александровичу Дубровскому неудобно было, наверное, хвалить Магнитогорский металлургический комбинат, как бывшему генеральному директору, но должен сказать, что за последние пять лет он выделял на природоохранную деятельность от 3,5 до 4 миллиардов рублей. Новолипецкий металлургический комбинат только в этом году инвестировал 4 миллиарда рублей в эту работу. Одним из самых крупных экологических инвесторов является «Норникель»: за четыре года он выделил и будет выделять до 2020 года порядка 300 миллиардов рублей. Примеров достаточно много, я сошлюсь на выступление Сергея Ефимовича Донского, который сказал, что 55 предприятий уже заключили соглашения с Минприроды. Я думаю, что в Год экологии численность таких предприятий будет многократно больше.

В течение многих лет РСПП проводит активную работу по развитию так называемой ответственной деловой практики, которая направлена прежде всего на повышение прозрачности экологической информации, которая раскрывается промышленными предприятиями. Мы разработали инструменты, которые способствуют добровольной отчётности об устойчивом развитии. На нашем сайте в открытом доступе размещается база данных Национального реестра нефинансовых отчётов компаний. Нефинансовый отчёт – это прежде всего экологическая отчётность компаний, она подготовлена с учётом международных стандартов и лучших отечественных практик. И мы хотели бы, чтобы это распространялось, тиражировалось практикой, использовалось в масштабе всех отраслей российской экономики. Прежде всего мы пытаемся вместе, в том числе с Московской биржей, внедрять это в качестве добровольной части публичных акционерных компаний, которые размещаются на Московской бирже. Всё это, безусловно, должно дать свои плоды и даёт уже свои плоды. Минприроды фиксирует, что выбросы и сбросы загрязняющих веществ из года в год всё-таки снижаются, несмотря на те цифры, которые уже назывались.

Российский бизнес поддерживает начавшийся в 2014 году процесс перехода на экологическое технологическое нормирование и регулирование, основанное на принципах наилучших доступных технологий. Более того, мы вместе с Правительством и с Администрацией Президента активно участвовали в подготовке этого законодательства.

Мы считаем, что экологическое регулирование, НДТ вместе с законом о промышленной политике, который создаёт ряд стимулов для инвестиционной деятельности компаний, и начавшийся процесс реформирования контрольно-надзорной деятельности создают новые возможности для дальнейшего повышения эффективности всей природоохранной деятельности в масштабах страны и в масштабах российских компаний.

Вместе с тем мы хотели бы, чтобы новое законодательство эффективно работало, чтобы не надо было, как говорят в бюрократических кругах, сдвигать вправо введение тех или иных норм. Поэтому было бы желательно оценить работоспособность тех или иных положений существующего законодательства и внести определённые коррективы, которые позволят в том числе и в сроки реализовать его.

Я хотел бы, пользуясь случаем, назвать несколько направлений такого совершенствования.

Первое – это нормативы качества окружающей среды. Для перехода на НДТ это, безусловно, важнейший вопрос. Разработка данных нормативов, на наш взгляд, должна осуществляться, безусловно, с учётом оценки рисков причинения вреда здоровью человека на основе санитарных норм и правил, также и целевого назначения территорий, а также необходимости нормирования качества отдельных компонентов природной среды с учётом природного фонового состояния территорий и акваторий.

Второе. По новым требованиям законодательства до 1 января 2018 года источники выбросов и сбросов на объектах НДТ должны быть оснащены приборами автоматического мониторинга и передачи данных в государственные органы. По графику Правительства все справочники НДТ, где должны указываться вещества, подлежащие мониторингу, будут утверждены до конца 2017 года. А нормативы, соблюдение которых следует контролировать, планируется установить к середине 2018 года. Порядок же выдачи и условия новых комплексных разрешений на выбросы и сбросы, где должны быть указаны требования к автоматическому мониторингу, ещё не разработаны, а сами эти разрешения будут получаться компаниями с 2019 по 2025 год. То есть у нас, на наш взгляд, есть некоторое согласование вот этих всех процессов. И в этой связи предлагается внести в законодательство изменения, обеспечивающие поэтапность оснащения источников выбросов загрязняющих веществ приборами автоматического контроля в рамках программ создания систем производственного экологического контроля на предприятиях.

Сергей Ефимович Донской упоминал о том, что такая поэтапность предусмотрена, и по 300 предприятиям первой категории опасности это в первоочередном порядке будет вводиться; надо бы и применительно к приборам автоматического контроля также, на наш взгляд, предусмотреть именно эту этапность.

Третье. По требованиям законодательства с 1 января 2019 года экологической экспертизе подлежат материалы обоснования получения новых комплексных разрешений на выбросы и сбросы действующими предприятиями, которые переходят на НДТ. По нашему мнению, государственная экологическая экспертиза должна проводиться однократно на этапе определения места размещения объекта намечаемой хозяйственной деятельности – здесь мы поддерживаем Минприроды, о чём говорил Министр, – но также необходимо внести в закон изменения, которые исключали бы в проведении государственной экологической экспертизы материалов комплексных экологических разрешений уже работающих объектов, работающих предприятий. Безусловно, важно также и сокращение сроков проведения государственных экологических экспертиз по объектам невысокой категории опасности. Это соответствует общему подходу в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности, рискориентированного подхода, его здесь можно было бы реализовать.

Четвёртое. Ещё одним административным барьером, который увеличивает нагрузку на компании, является двойная классификация отходов. По действующему законодательству каждый из более 4 тысяч видов отходов должен быть классифицирован дважды: один раз согласно нормам природоохранного законодательства – это пять классов опасности, второй раз – согласно нормам законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения – четыре класса. В этой связи мы предлагаем рассмотреть возможность формирования единой системы классификации, которая не только была бы гармонизирована по двум видам законодательства, но также и с требованиями Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, которая ратифицирована Россией более 20 лет назад.

Пятое – это вскрышные и вмещающие породы при добыче твёрдых полезных ископаемых. Вопрос давно обсуждается, но до сих пор не решён. По сути дела, вскрышные и вмещающие породы – это пустые породы, покрывающие залежи руды и извлекаемые на поверхность до начала добычи. Как правило, они не опасны для окружающей среды. При этом данные породы составляют, по нашим оценкам, до 90 процентов всех отходов. Отсюда и страшные цифры про миллиарды тонн отходов, которые образуются в стране ежегодно. Поэтому мы считаем возможным исключить требования по отнесению к отходам производства инертных неопасных материалов, таких как вскрышные и вмещающие породы, которые образуются при добыче рудных и нерудных полезных ископаемых, а также хвостов обогащения.

В заключение я хотел бы сказать, что РСПП активно участвовал в подготовке к заседанию Государственного совета. Мы провели серию обсуждений с Минприроды, другими федеральными ведомствами, с рабочей группой. Многие наши предложения были приняты к рассмотрению, частично учтены. Мы просили бы в окончательном варианте поручения Президента по итогам Госсовета учесть озвученные, в частности, предложения. Готовы включиться в их реализацию.

Кроме того, хотел бы сказать, что в рамках Года экологии мы готовы провести целую серию публичных мероприятий. В частности, в рамках Недели российского бизнеса в марте этого года мы будем проводить специальную конференцию по экологии. Также в соответствии с приоритетным проектом реформы надзорно-контрольной деятельности мы планируем представить консолидированные предложения бизнеса по систематизации, сокращению количества и актуализации обязательных требований в сфере экологии.

Поэтому ещё раз хотел бы выразить уверенность в том, что российские компании включатся в эту работу и в течение года покажут дополнительные позитивные результаты.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что–то добавить? Владимир Вольфович, пожалуйста.

В.Жириновский: Я не услышал от основного докладчика, что, по мнению учёных всего мира, мы вступили в новую геологическую эру, и ей дано название «антропоцен». То есть впервые… В истории нашей Земли все изменения происходили под влиянием каких-то событий – падение метеорита, и сейчас мы перешли в новую эпоху – под влиянием человека. Впервые. Поэтому назвали её «антропоцен». И сколько тысяч лет мы проживём в этой системе?

И демографический переворот произошёл. Тоже докладчики почему–то не захотели сказать, что городское население планеты превысило сельское. Кто же нас будет кормить? И кто будет заниматься экологическими проблемами?

Конечно, про мусор можно много говорить, но нужно переходить от «мусорной» экономики к «зелёной» экономике. И в органах власти надо вводить принципиально новую, современную систему экоуправления. У нас вообще этого нет. У нас мусорная свалка, отходы отвезли – построили завод. Должна быть система в масштабах всей страны. И основная доктрина должна быть, что человек не должен жить среди небоскрёбов, он от этого чахнет, озлобляется и перестаёт размножаться. Никакая медицина не поможет.

Русский язык, экология нашего образования. Нас сейчас слушают миллионы людей, ребёнок спрашивает: «Папа, о чём они говорят?» Экология – что это такое? Мы в советское время говорили, что экология – чуть ли не буржуазное какое–то учение, течение, доктрина, нам это не надо. По-русски – это дом, жилище, удобный дом, чтобы там жилось хорошо. Если бы мы в Кремле обсуждали проблемы удобства проживания наших граждан, они бы лучше нас поняли. А у нас постоянно везде иностранные слова, и это тоже даёт определённый минус.

Не прозвучало: а где самый лучший опыт решения проблемы мусора? Швеция. Там не только всё решено – им уже не хватает своего мусора для переработки, и они завозят мусор: единственная в мире страна, которая импортирует мусор. Давайте и мы, может, направим? Санкт-Петербург ближе всего. Но это же достижение. Почему наши ответственные чиновники об этом не говорят, что есть страна, которая вышла вперёд в этом вопросе?

Чтобы наши губернаторы и мэры городов могли влиять на решение важных проблем, я считаю – это доктрина ЛДПР, – надо сделать вертикаль власти ещё более жёсткой, опустить её до главы поселения. Выборы мешают. Где права губернатора? Он вышел из своего кабинета – всё, у него никаких прав нет. Город не его – там мэр, поехал в область – там избранные главы районов. Кто ему подчиняется? Никто. А ответственность есть. Давайте добавим к ответственности больше прав.

Я считаю, что все должностные лица должны назначаться, тогда они будут бояться, что их снимут с работы через 15 минут после выявления крупных недостатков. А избранные – у них пять лет или сколько ещё? Ведь при царе было так, я ничего не выдумываю, и при советской власти: была жёсткая вертикаль. Мы 25 лет пытаемся создать модель: у них самоуправление – пускай у нас будет. То, что у них, нам не подходит: у нас другой климат, другие условия, другие традиции. И почему нам брать пример с кого–то? Нам же нужны успехи. Вот результаты будут при жёсткой вертикали власти.

Роспотребнадзор – главная структура, мы немножко убрали её полномочия для контроля. Мы правильно убрали дополнительные проверки малого бизнеса. Но там, где касается здоровья людей, надо восстановить права Роспотребнадзора. На всех рынках, во всех торговых сетях 70 процентов продукции продаётся с превышением нитратов, то есть мы травим наших людей. Никакой Минздрав их не вылечит. Я говорю Роспотребнадзору: проверяйте. Они говорят: не имеем права, нас лишили такого права. Я хожу и по всей стране проверяю. Что я один сделаю? Меня боятся, я ушёл – снова эти товары на прилавок положили. В этом смысле надо восстановить права, это должна быть мощная структура: это наше здоровье.

Потом возьмите, кто нас заставлял пить воду из–под крана? 300 миллионов 70 лет пили воду из–под крана, считалось, что она очищенная. Да, очищенная, но хлорированная. Сегодня вся страна с гастритом. Пусть нам доложат, сколько хронических заболеваний гастритом выявлено, это же ущерб здоровью. Где те чиновники, которые принимали такое решение, что можно пить воду? Весь мир – из бутылочек: родниковая нейтральная вода, природная. Только в Советском Союзе и некоторое время в новой России пили воду из–под крана. Это же тоже решение каких–то чиновников, они решили, что можно.

И последнее. Все доклады хорошие, но когда монотонное чтение и без конкретных примеров, то это плохо усваивается. Я с удовольствием слушаю, чтобы посмотреть интеллект докладчика, но мы же должны, чтобы это поняло всё население. Мы должны преподавать экологию в школах. Но нам снова скажет Министр образования: а кто будет преподавать? Некому. Это нужно обязательно делать, хотя школа перегружена, но с детства это должно быть.

И конкретный пример. Вот шикарный зал, красивый пол, но это же лак, он извергает вредные вещества, формальдегид или стирол. Белая краска хорошая, красивая на столах, всё отлично, но лак, краска и клей извергают формальдегид. Вся страна дома и в офисах дышит этой гадостью. И нормы есть. Значит, надо запретить, видимо, нам, чтобы в строительных материалах не было материалов, которые вредны для здоровья человека. Вот посмотрите, я сделал свой кабинет, он самый экологически чистый в Европе. Ну и что, кто-то мне сказал спасибо или взял за образец? Я не понимаю. Давайте проверим, на чём сидят наши сенаторы, министры. В их кабинетах замерьте воздух, они радуются, приходя на работу каждый день, а уходят с больной головой. Это же превышение норм везде.

Что нужно сделать? Только сосна, русская сосна – и ни капли клея, краски и лака. Все чиновники должны сидеть вот в таких кабинетах, а они закупают итальянскую мебель. Это лишние расходы и удар по здоровью. Поэтому, если не хотят меня прославлять, что я единственный в мире сделал нормальный, экологически чистый кабинет, использовал русские материалы и дешевле, надо тогда ввести как норму, а не тратить огромные деньги, чтобы из отравленных материалов состояла офисная мебель всех чиновников, которые должны принимать важные решения.

Поэтому экология – каждый день, на каждом шагу, но начать с того, чтобы по-русски говорить, тогда у нас будет больше порядка.

В.Путин: Спасибо, Владимир Вольфович.

Г.Зюганов: Сложный и очень важный год мы завершаем исключительно интересной темой, связанной с экологией. Сегодня на планете каждому третьему-четвёртому не хватает стакана чистой воды и куска свежего хлеба. Нам от предков досталась страна, которая в состоянии прокормить не только своё население, но и ещё 500 миллионов человек отборными продуктами, если мы к этому подойдём по-хозяйски и максимально используем данные нам возможности.

Уже сегодня на парижском рынке тонна чистой пресной воды гораздо дороже отборного бензина, и она будет удваиваться в цене каждые пять лет. Хочу вам напомнить, что 50 лет тому назад после начала космической эры в Вашингтоне собрался самый уникальный форум. Он рассмотрел перспективы развития человечества. Обязались, что к 2000 году решат многие проблемы: избавятся от голода, болезней, каждый получит коттедж, будет восьмичасовой рабочий день для всех на полгода, а дальше будут отдыхать, путешествовать, и на 1999 год уже намечали всемирный фейерверк в связи с уничтожением последних запасов ядерного оружия. Но когда сессия ООН в 2000 году собралась, то они увидели десять угроз, которые встали перед человечеством ещё более грозно: бедность, инфекционные болезни, третье место заняла деградация окружающей среды, терроризм тогда был на девятом месте. В прошлом году рассматривали – всё стало хуже, терроризм ворвался в тройку главных опасностей, с точки зрения экологии всё ушло в минус.

В этой связи мы считаем, что у нашей страны есть возможность исторического прорыва. К слову сказать, и Государственная Дума, Владимир Владимирович, за последнее время приняла около 40 законов, которые позволяют решать многие из этих проблем при условии иного финансово-экономического курса и наполнения бюджета.

Принят закон об экологических нормативах. Если его выполнить, то это будет совершенно иное современное производство с суперсовременными технологиями, развитой наукой и многими другими решениями.

Принят закон о переработке мусора. Но его откладывают в который раз, потому что оказались не готовы к решению этой проблемы, а уже под мусором миллион гектаров территории страны, представляете? Целый миллион гектаров неиспользованных земель!

Принят очень интересный закон об обороте леса. При нормальной переработке леса без ущерба для природы мы могли бы получать 100 миллиардов долларов чистого дохода в год, но для этого надо построить полторы сотни суперсовременных предприятий. Они есть, но эта программа должна лечь в основу нашей работы воспроизводства лесов. Кстати, леса, в том числе и в европейской территории, сейчас страдают от многих вещей. И серьёзной подвижки в этом отношении пока, к сожалению, нет.

Хочу вам напомнить, что одним из самых великих творений Всевышнего является женщина, она под сердцем вынесла всё человечество, цветы, которые прорастают новыми всходами и дают плоды, и пчела – она является главным экологом планеты. Если пчелу убрать, 80 процентов продовольствия у вас исчезнет со стола сразу. К слову сказать, тревогу не бьём, но в Южном полушарии уже исчезла половина пчёл. Американцы провели десять огромных сложных встреч и крайне обеспокоены. У нас было в своё время 10 миллионов пчелосемей, сейчас осталось меньше трёх. Ситуация продолжает усугубляться. Когда я готовил закон по этой теме – пока его не приняли, 20 регионов приняли, надо отдать должное, на местах, – то был поражён: в 1919 году идёт гражданская война, а Ленин издаёт указ о защите пчеловодов и развитии этого хозяйства, прекрасно понимая, что останемся без продовольствия. У нас с вами уникальный опыт на сей счёт, и мы можем получить великолепную продукцию и для лечения, и для детей. К слову сказать, японцы уже 20 лет подряд во всех детских садах дают драже с маточным молочком и стали по продолжительности жизни самой первой страной на планете: 85 лет – средний возраст жизни.

Мне представляется, если бы мы реализовали, а мы с Вами, Владимир Владимирович, не раз обсуждали проблему земли, у нас 41 миллион гектаров гуляет, можно было давно пустить их в оборот, там растёт бурьян, который превращается в сухостой, а потом полыхают пожары, можно было и по переработке леса включиться. И, кстати, многие регионы готовы. Готова наша Иркутская область, она в этом году всё сделала для того, чтобы взять под контроль «чёрных» лесорубов, и только по этой строчке прибавила почти 40 процентов, 6 процентов в промышленности прибавила – занимается всерьёз этой темой.

Можно было бы решить проблемы, связанные с водой. В одном Байкале четверть запасов мировой чистой пресной воды. Если все реки мира направить в Байкал, то они его заполнят только через год. Более уникального резервуара нет, а потребность будет возрастать колоссально. Благодарю Президента, он принял жёсткое решение, уже три года: ликвидировали тот комбинат, который загрязнял. Ситуация на глазах меняется к лучшему.

Владимир Владимирович, мы с Вами обсуждали, Вы подписали, приняли меры. На стыке Волги и Оки у нас «атомная бомба» – Дзержинск. Там чёрная дыра: это место, куда сбрасывали отвратительные химотходы, все отравляющие вещества. Белое море – 5 миллионов тонн, Игумново – почти 50 миллионов тонн, вторая по объёму в Европе свалка. Деньги выделены – в основном разворовали; двоих посадили, а воз и ныне там. Надо подогнать, потому что сейчас бывают затяжные дожди, и, если они переполнят этот резервуар, мы отравим Волгу, и всё вниз по Волге. Это будет катастрофа мирового масштаба. Нам срочно надо принять меры.

И очень важно подумать о чистоте души, помыслов: чистый двор, чистый дом, чистый посёлок – это облагораживает, и в этом отношении исключительно важно подумать о высокой чистоте нашей духовности.

Краснознамённый гениальный ансамбль, известный на всю планету, который потерял половину состава, – мы должны не только высказать соболезнования вместе, но и всё сделать, чтобы его восполнить. Каждый регион, каждый народный хор, каждый коллектив – у нас немало институтов культуры – мог бы поработать на это.

Я был вчера в ансамбле, они просили к Вам обратиться. У них расписан был график по всей Европе, они недавно выступали во всех столицах – ни одного места свободного на стадионах. Он пользовался колоссальной поддержкой. Но он будет такой же нашей визитной карточкой патриотической, военной, народной, советской песни, если там будут мастера, как они были, экстракласса. Давайте вместе подумаем и поможем, потому что легко отказаться, а у них расписано на весь следующий, экологический, год выступать и в Европе, и в Азии, и в Китае. Если мы поможем, коллектив быстро восстановится, это будет и нашим общим памятником этому светлому, талантливому коллективу.

И хотел бы вам всем напомнить слова Фёдора Достоевского, который как–то сказал: «Кто не любит природы, тот не любит человека, тот не гражданин». У нас есть возможность в Год экологии, тем более после таких интересных докладов, многое сделать и для людей, и для детей, и в целом для страны.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Михайлович, пожалуйста.

С.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Кратко и по делу хочу остановиться на четырёх проблемах.

Первое – проблема повседневной жизни наших граждан, прежде всего питания наших граждан, качества продуктов питания. Всемирная организация здравоохранения фиксирует, что 70 процентов всех смертей сегодня на планете напрямую связаны с вредным питанием, в частности с химическими компонентами современной еды и пищевыми фальсификациями. Причина половины смертей в нашей стране – онкологические и сердечно-сосудистые заболевания, и один из главных факторов – это качество питания, выбор продуктов питания. Органические продукты, или, как обычно их называют, экологически чистые продукты, сегодня в мире в целом составляют всего лишь 5 процентов, иными словами – ниша свободна. И именно наша страна, как никакая другая, обладающая такими мощными запасами пашни, могла бы здесь составить мощную конкуренцию и стать крупнейшим производителем экологически чистой продукции. Однако без государственной помощи, без соответствующих законов, без поддержки научных разработок, в частности микробиологической рекультивации почв, и многих других государственных шагов, включая контроль движения продукции с любой фермы, с любого поля до прилавка, до покупателя, конечно, мы ничего сделать не можем. Хотел бы обратить внимание, что Минсельхозом подготовлен специальный законопроект о производстве и обороте органической продукции, но до сих пор он пока не внесён в Государственную Думу.

Мы успешно решаем продовольственную безопасность нашей страны, но нужно думать уже о безопасности самих продуктов питания. Это не потребует больших затрат, поскольку проблема не столько финансовая, сколько организационная.

Второе – отсутствие системы раздельного сбора твёрдых бытовых отходов. Сегодня об этом уже говорилось. Основные препятствия: отсутствие предприятий по сортировке потока отходов и его переработки, монополизированная и непрозрачная система управления отходами, неподготовленность людей к раздельному сбору твёрдых бытовых отходов – может быть, это одна из самых главных причин, с которой и нужно начинать. Для того чтобы налаживать эту работу, необходимо разъяснять населению, для чего это нужно, нужно устанавливать контейнеры для раздельного сбора отходов.

В нашем с Вами родном городе – Петербурге, в пригороде, в Пушкине, уже действует по инициативе общественности замечательная инициатива. И миф о том, что люди не будут выносить раздельно, – это миф. Люди, когда видят и понимают, для чего они делают, чётко, очень аккуратно раскладывают стекло к стеклу и так далее. Конечно, нужно этим серьёзно заниматься. Обязательно нужно наладить раздельный сбор таких отходов во всех официальных учебных заведениях: медицинских, фастфудах и так далее.

Организовать систему, наладить вывоз твёрдых бытовых отходов. Министр докладывал, здесь движение идёт. Надеюсь, что скоро соответствующие решения будут приняты, в том числе по назначению специальных ответственных за такие процессы в регионах.

Конечно, нужно ужесточать санкции и штрафы за несанкционированный выброс мусора. Обязательно людям нужно разъяснять, что даже раздельный сбор отходов ни в коем случае не повлечёт повышения тарифов за вывоз мусора.

Третье. Сергей Борисович уже об этом говорил, тоже должен высказать озабоченность ситуацией с экологией в Крыму. То, что сегодня разрушается уникальная система особо охраняемых природных территорий Республики Крым, вызывает очень большую тревогу. Кроме тех факторов, о которых говорил Сергей Борисович, хочу сказать, что очень большие проблемы со степной фауной и флорой, с отдельной степной экосистемой в Крыму. Несанкционированная застройка уничтожает десятками краснокнижные и растения, и животный мир, и экосистему. Ну и, конечно, проблема границ объектов природно-заповедного фонда, потому что они не зафиксированы, и здесь очень большие нарушения.

Четвёртое. Много лет наша партия «Справедливая Россия» сотрудничает с таким общественным экологическим движением, как «Зелёный патруль». Наверняка многие коллеги-губернаторы знают, что они проводят очень интересный мониторинг экологического состояния в регионах. Губернаторы справедливо волнуются, я знаю, как регион будет отмечен в этом рейтинге, потому что это очень важная составляющая. Мы поддерживаем предложения о создании проекта «Зелёный патруль школьников» в рамках всероссийского движения школьников. Знаю, что Сергей Борисович Иванов эту идею поддерживает. Думаю, что это очень хорошее начинание.

Отвлекусь буквально на одну минуту. Я не могу не высказать от десятков миллионов наших граждан страны, которые очень озабочены проблемой братьев наших меньших. Хочу высказать от их имени, Сергей Борисович, Вам благодарность за то, что Вы сейчас чётко высказали свою позицию по многострадальному закону об ответственном отношении к животным.

Я напомню, коллеги: пять лет – закон принят в первом чтении, 400 поправок принято, споры идут очень большие. И вот одна из проблем, которая мешает продвижению закона, что он должен регулировать: только домашних животных или всех? Конечно же всех, нельзя разделять. И то, что Сергей Борисович высказал здесь очень чёткую позицию, за это Вам, Сергей Борисович, большое спасибо.

И последнее. Уважаемый Владимир Владимирович, в будущем году в Москве пройдёт Всемирный фестиваль молодёжи и студентов. Программа предварительно будет называться «Культура и глобализация». Мы предлагаем в рамках этого международного фестиваля молодёжи и студентов организовать самостоятельную дискуссионную площадку «Экологическая культура молодёжи».

Спасибо за внимание.

Думаю, что в завершающемся году, накануне Года экологии Госсовет, посвящённый этой проблеме, – это очень важно и своевременно. За это отдельное спасибо Вам, уважаемый Владимир Владимирович.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Коллеги, кто хочет добавить что–то ещё? Пожалуйста.

С.Орлова: Я очень коротко, с учётом того, что уже многие темы были озвучены.

Первое, очень важное и главное, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, то, что органы власти – региональные, муниципальные, поселенческие – не просто стали заниматься этими вопросами, а стали заниматься серьёзно.

Второе. Хочу сказать, что уже очень много школьников и студентов могут дать фору даже нам, взрослым, потому что по многим вопросам экологическое воспитание, которое проходит в школах и вузах, и добровольческие отряды, которые начинают работать в этом направлении, дают свои результаты.

Третье. Владимир Владимирович, сейчас мы можем на базе наших предприятий – я тоже за «Хитачи», я тоже за новейшие технологии, но мы с Сергеем Викторовичем Чемезовым на нашем заводе в Коврове уже начали подготовку по заводу по переработке мусора. У нас тоже много хороших специалистов. И вот здесь можно посмотреть тот же Фонд развития промышленности, который сегодня работает очень эффективно, многие сидящие в этом зале мои коллеги прошли уже через этот фонд. Благодаря импортозамещению мы уже начинаем делать продукцию, которая будет не хуже, тогда будет большой интерес для нашей промышленности. Это очень важный фактор.

Четвёртый момент. Попросила бы всё-таки программу очистки рек, Владимир Владимирович, ни в коем случае не останавливать. Программа очистки рек заставляет на региональном и муниципальном уровне начинать чистить малые реки и чистить озёра. И народ, гражданское общество начинает в этом вопросе объединяться.

Пятая позиция. Нам нужен постоянно действующий хороший экологический форум, такой форум проводит Совет Федерации. Можно расширить ряд позиций. Любая выставка показывает, что уже в этих технологиях мы не хуже по мировым позициям. Этот форум может привлечь очень много мировой общественности. Почему? Мы должны понимать, что, если не займёмся экологией, никакой продолжительности жизни не будет, и можно об этом забыть. Поэтому мы серьёзно этим вопросом занимаемся.

Теперь по переработке мусора. Владимир Владимирович, я тоже с Вами согласна, Вы говорили на пресс–конференции, эта тема в некоторой степени и криминальная: и перевозка мусора, и полигоны. Конечно, на 2019 год мы перенесли, но нужно очень грамотно отработать именно работу операторов.

Теперь у нас три территории: Москва, Московская область и Владимирская область. Конечно, по большому счёту одна Москва и Московская область не разрешат эту проблему, даже если они по десять заводов поставят. Но есть опасность, что если мы будем принимать мусор из Москвы и Московской области, то не примут граждане Владимирской области. Конечно, к этому нужен очень грамотный, серьёзный, профессиональный подход.

И последнее. Владимир Владимирович, я хотела от всех наших коллег поздравить Вас с наступающим Новым годом. 2016 год был непростой, но у нас сохранился мир, стабильность, мы растём потихонечку, мы развиваемся. Мы делаем новые проекты, мы строим хорошую инфраструктуру.

Спасибо Вам большое, здоровья Вам, удачи, успехов, и будьте всегда с нами!

В.Путин: Большое спасибо.

С.Чернин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Чернин Сергей Яковлевич, председатель комиссии Общественной палаты по экологии и охране окружающей среды.

Опираясь на опыт работы комиссии по экологии Общественной палаты, считаю целесообразным в первую очередь сосредоточиться на следующем.

Первое. Выработать конкретные экономические механизмы и обеспечить переход крупнейших природопользователей на наилучшие доступные технологии в установленные законом сроки, не допустив их срыва. С 2018 года безотлагательно внедрить автоматические методы контроля с выводом результатов измерений в режиме онлайн на сайтах надзорных органов и Общественной палаты.

Несмотря на лоббирование некоторыми силами переноса сроков этой обязанности на 2023 год, могу сказать, что уже сегодня имеется положительный опыт подтверждения реальности установленных сроков. Так, в ноябре 2014 года после происшедшего выброса сероводорода в воздух города Москвы Общественная палата и правительство Москвы в лице департамента экологии всего за полтора месяца оборудовали один из объектов энергетики автоматическими приборами учёта с выводом информации полностью в режиме онлайн на сайт Общественной палаты и другие сайты.

Второе. Предусмотреть меры поддержки российских компаний, внедряющих гармонизированные с международными стандартами практики устойчивого экологического развития, и установить критерии оценки их эффективности. Данная норма позволит российским компаниям сохранить конкурентоспособность на внешних рынках в случае чрезмерной активности декарбонизации европейской экономики.

Третье. Ускорить темпы ликвидации объектов накопленного экологического вреда включая наиболее приоритетные объекты – Байкальский ЦБК, полигон «Красный Бор» и объекты накопленного экологического вреда, о которых говорил Геннадий Андреевич, в Нижегородской области – кстати, там сменился подрядчик в 2016 году, и всё идёт с опережением сроков на полгода фактически сейчас.

Четвёртое. Несмотря на конкретную работу нового руководства Росприроднадзора на повышение результативности государственного экологического надзора, существующий механизм проведения проверок, в частности отсутствие принципа внезапности, не позволяет эффективно реализовать надзорные функции в области охраны окружающей среды. Поэтому считаю необходимым проработать механизм повышения эффективности экологического надзора, предусмотрев постоянный экологический надзор в первую очередь в отношении крупнейших загрязнителей, особенно в период неблагоприятных метеоусловий. Это очень заметно и в таких городах, как Челябинск, Красноярск и других.

Пятое. Анализ содержания схемы обращения с отходами показывает, что основным видом удаления отходов в регионах является захоронение. Территориальные схемы не предусматривают возможности глубокой переработки отходов. Региональным органам власти необходимо обеспечить увеличение доли отходов, в том числе твёрдых коммунальных, направленных на повторное использование.

Полагаю, что разработанные Общественной палатой предложения позволят наиболее эффективно решить поставленные высшим руководством страны задачи по улучшению качества окружающей среды для миллионов россиян.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Считаю, что реализация всех запланированных мероприятий не должна ограничиться только Годом экологии. Уже сейчас есть шанс, что в дальнейшем масштаб и динамика мероприятий, ориентированных на снижение негативного воздействия, будут только расти. Уверен, это будет происходить не только в результате регулирования государством, а в первую очередь опираясь на осознание всеми важности и необходимости сохранения окружающей среды будущим поколениям.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

В заключение я вот что хотел бы сказать. Тема, которую мы с вами сегодня рассматриваем, не просто политически выгодная и модная – она действительно чрезвычайно важна: важна и с точки зрения сохранения здоровья граждан, и с точки зрения экономического развития страны.

Да, вкладываться в современное оборудование, которое обеспечивает высокие экологические стандарты, – это всегда затратно на первом этапе, но вы хорошо знаете, что внедрение современного оборудования, экологически чистого, если можно так сказать, в конечном итоге должно вести и к повышению производительности труда, поскольку это современное высокотехнологичное оборудование, а это и есть основной тренд развития нашей промышленности и нашей экономики.

В этой связи я бы хотел отметить и ответственность государства, и ответственность бизнеса. Ведь не должно быть так, что решения, необходимые для движения по обсуждаемому нами сегодня пути, зависят от людей, которые сами и воду чистую пьют, и живут в хороших экологических условиях, а огромные трудовые коллективы и всё, что вокруг движется и живёт, живёт и движется в условиях неблагоприятной экологической ситуации. Вот эта ситуация недопустима абсолютно. Обращаю внимание на это и представителей бизнеса, и представителей региональных властей, и федеральных.

Безусловно, мы должны действовать очень аккуратно, чтобы не разрушать экономику, не действовать как слон в посудной лавке, не требовать невозможного. Но все решения должны быть тщательно продуманы, а приниматься – своевременно. И двигаться нужно по этому пути без всяких рывков, но стабильно, – и двигаться вперёд. Если мы этого с вами не сделаем, то будет то, о чём я сказал в своём вступительном слове: к 2050 году у нас наступят серьёзные труднообратимые, а в некоторых местах и необратимые последствия.

Я хочу всех вас и всех нас настроить на эту совместную, чрезвычайно важную и нужную для нашей страны работу. Большое вам спасибо за участие в сегодняшней встрече и за те усилия, которые были приложены рабочей группой для подготовки сегодняшнего заседания.

Спасибо большое.

Россия > Экология > kremlin.ru, 27 декабря 2016 > № 2021682 Владимир Путин, Сергей Донской

На последней предновогодней неделе Дальневосточная энергетическая компания планирует ввести режим ограничения подачи электроэнергии у 1118 потребителей-юридических лиц Амурской области, имеющих просроченную задолженность за поставленный ресурс на общую сумму 72,4 млн рублей.

По словам заместителя директора по работе с юридическими лицами филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» Валерия Кобзарева, контрагенты, которые не примут мер по погашению задолженности до 30 декабря, рискуют провести без электроснабжения все новогодние каникулы, так как до 9 января 2017 г. расчеты с клиентами через банковскую систему производиться не будут.

- К концу года обстановка с расчетами амурских предприятий и организаций сложилась весьма сложная, – констатировал Валерий Кобзарев. - Так, если сравнивать с аналогичной датой прошлого года, количество абонентов, имеющих просроченную задолженность, увеличилось на треть, а общий долг вырос почти на 200 млн. рублей. Ограничение действующих объектов – крайняя, но самая действенная санкция в отношении неплательщиков. Вводится она с целью недопущения роста задолженности.

До Нового года остаются считанные дни, и неплатежи за потребленную электроэнергию, особенно крупных потребителей, являются причиной недостатка оборотных средств у ПАО «ДЭК», что приводит к проблемам расчета с предприятиями, обеспечивающими энергоресурсами все население и предприятия региона, а также ставят по угрозу приобретение и транспортировку ресурса на следующий год. Наибольшее количество запланированных к ограничению до конца года организаций функционирует в г. Благовещенске – 287, г. Зее – 84, г. Тынде – 50, Белогорске – 49 и г. Свободном – 42.

Энергоблоки Билибинской АЭС в 2016 году (на 27.12.2016) выработали 216,55 млн кВтч, что на 8,7 % выше запланированного значения. Этот показатель выше объема выработки за аналогичный период 2015 года на 12%.

Отпуск электроэнергии потребителям составил 171,74 млн кВтч (при плановом значении 156,89 млн кВтч), перевыполнение составило 9,5%. Отпуск тепла с коллекторов составил 161,95 тыс. Гкал (план – 172,53 тыс. Гкал), в ноябре и декабре на Чукотке наблюдалось аномальное потепление, порой дневная температура достигала значения в +3 градуса. Ожидаемая выработка к концу года – 220 млн кВтч - 108,6%

Несмотря на то, что Билибинская АЭС – самая «маленькая» в концерне (как по мощности, так и по количеству персонала), задачи перед станцией стоят такие же, как и перед типовыми блоками-«миллионниками», и решать их приходится имеющимися человеческими ресурсами и силами. Наиболее важная, приоритетная задача, поставленная перед коллективом станции – обеспечение надежной и безопасной эксплуатации энергоблоков – выполнена в полном объеме. В ближайшей перспективе для обеспечения надежной и безопасной работы АЭС планируется завершить ряд мероприятий, направленных на предотвращение последствий запроектных аварий, по опыту событий на энергоблоках Фукусима, Япония.

Ведутся в графике работы по строительству объектов капитального строительства Билибинской АЭС – базового склада топлива и дизель-генераторной станции автономного электроснабжения, которые предназначены для обеспечения энергией Билибинской АЭС после останова энергоблоков.

До конца 2016 года планируется провести приемку законченного строительства базового склада топлива, с целью оптимизации эксплуатационных расходов после ввода в эксплуатацию планируется его консервация до 2020 г. Дизель-генераторная станция системы автономного энергоснабжения, мощностью 8,9 МВт предназначена для обеспечения промплощадки электроэнергией после останова энергоблоков. На данном этапе заключён договор генподряда с ООО «Гидрострой», начаты работы по вертикальной планировке, приобретено основное оборудование и материалы на первый год строительства. Работы первого года строительства обеспечены рабочей документацией с 20% заделом.

К останову энергоблока №1 в 2019 году промышленная площадка Билибинской АЭС будет полностью независимой от внешних источников.

Награда нашла своего победителя

После публичных защит бизнес-проектов победителей региональных этапов конкурса, которые прошли в рамках финального мероприятия, компетентное жюри, состоящее из действующих успешных предпринимателей, определило вчера в завершение дня лучших молодых бизнесменов 2016 года.

В номинации «Открытие года» лучшими стали:

Сайфутдинов Эдуард с проектом «Деревянная усадьба» из Ханты-Мансийского автономного округа

Шапкин Павел – «Киберспорт», Тульская область

Брейтчут Полина - Детская школа балета, Хабаровский край

«Производство года»

Шварева Нина с проектом «Производство сенсорного оборудования», Новосибирская область

Колесник Николай - Производство автомобильных ковриков, Калининградская область

Алешина Анастасия - Производство и переработка молока, Омская область

«Работодатель года»

Бадмаева Чимита - Магазин авторских изделий, Республика Бурятия

Лагутин Александр - 10 магазинов детской одежды, Тульская область

Нагайник Наталья - Туристические услуги, Омская область

«Социальный бизнес года»

Квасов Артем - Инженерные курсы по робототехнике, Ярославская область

Бригадирова Галина - Производство изделий из кружева, Липецкая область

Кужугет Шенне - Детский центр, Республика Тыва

Многие предприниматели-победители в бизнесе не более трех лет. Но путь в бизнес все они открыли благодаря программе «Ты – предприниматель». Мы поздравляем победителей!

Напомним, что Всероссийский конкурс «Молодой предприниматель России» - ежегодная премия в сфере малого бизнеса. Награда вручается победителям Всероссийского ежегодного конкурса на звание лучшего молодого предпринимателя России.

Основными задачами конкурса является выявление и поощрение молодых талантливых людей, занимающихся предпринимательской деятельностью, и формирование позитивного образа молодежного предпринимательства как важного фактора развития страны.

Конкурс организован Федеральным агентством по делам молодёжи и проводится ежегодно. Ежегодно участниками конкурса становятся более 2 тыс. молодых предпринимателей, из 50-70 субъектов Российской Федерации.

В 2016 году Конкурс прошел в седьмой раз. В общей сложности в конкурсе приняли участие молодые предприниматели из 57 субъектов Российской Федерации. Среди 2000 участников в региональных этапах победили 210 молодых предпринимателей.

В России подведены итоги работ по лесовосстановлению в 2016 году

2016 год был объявлен в России "Годом лесовосстановления", и работам по лесовосстановлению было уделено особое внимание. Работы по лесовосстановлению на территории Российской Федерации в 2016 году были выполнены на общей площади 781,1 тыс. га, что составляет 102,2% от плана, в том числе на арендованных лесных участках - на площади 636 тыс. га. В том числе искусственное лесовосстановление выполнено на площади 178,4 тыс. га, комбинированное лесовосстановление - на площади 17,3 тыс. га.

Наибольший объём работ по лесовосстановлению выполнен в Иркутской области на площади 121 тыс. га, в Архангельской области - 62,7 тыс. га, в Хабаровском крае - 51,7 тыс. га, в Вологодской области 50,3 тыс. га, в Красноярском крае - 46,8 тыс. га, в Республике Коми - 33,8 тыс. га, в Пермском крае - 31,9 тыс. га, в Кировской области - 29, 8 тыс. га, в Республике Бурятия - 27,1 тыс. га, в Амурской области - 22,6 тыс. га.

Десятью лучшими субъектами РФ, выполнившими в полном объеме работы по лесовосстановлению, стали Липецкая область, Нижегородская область, Московская область, Республика Башкортостан, Сахалинская область, Тверская область, Тамбовская область, Ленинградская область, Новосибирская область и Республика Карелия.

Десятью худшими субъектами РФ, не выполнившими в полном объеме работы по лесовосстановлению, стали Приморский край - план выполнен на 56,7%, Республика Саха (Якутия) - 59,3%, Мурманская область - на 61,3%, Свердловская область - 63,4%, Республика Калмыкия - на 65,3%, Забайкальский край - 69,6%, Рязанская область - 78,6%, Курганская область - на 81,0%, Тюменская область - на 87,4% и Республика Алтай - на 89,0%.

Одной из основных причин невыполнения планов по лесовосстановлению стало отставание объемов лесовосстановительных работ от объёмов лесозаготовки, прежде всего, за счет средних и малых компаний-лесозаготовителей. Их техническая оснащенность позволяет им вести рубки только в наиболее благоприятный зимний период, по замерзшему грунту, а в весенне-летний период самостоятельно выполнять лесовосстановление на этих площадях они не могут. При этом ежегодно фиксируется нарушение технологии воспроизводства лесов на 35% арендных площадей.

Мероприятия по воспроизводству лесов, предусмотренные планом мероприятий на 2016 год "Год воспроизводства лесов", Рослесхозом проведены в полном объеме, в том числе проведены весенняя акция "Всероссийский день посадки леса" и осенняя акция "Живи, лес!", всероссийская научно-практическая конференция по обсуждению актуальных вопросов лесовосстановления и всероссийская акция "Лес начинается с семечка".

Также были проведены всероссийский смотр-конкурс "Лучшая студенческая работа по воспроизводству лесов и лесоразведению", всероссийский смотр-конкурс "Лучший лесной питомник" и акция "Зеленая дубрава" на территории государственного военно-исторического и природного музея-заповедника "Куликово поле".

В рамках весенней акции "Всероссийский день посадки леса" было создано более 18 тыс. гектаров насаждений, в том числе на землях лесного фонда - 9,4 тыс. га, высажено более 51 млн молодых деревьев силами 3,5 млн человек.

В рамках осенней акции "Живи, лес!" было создано более 6 тыс. гектаров насаждений, в том числе на землях лесного фонда - 1,5 тыс. га и на землях иных категорий - 4,5 тыс. га (парки, скверы, памятные посадки и аллеи), высажено более 25 млн молодых деревьев силами около 1 млн человек. Самые массовые мероприятия проведены на территории Белгородской области (179 тыс. чел), Московской области (174 тыс. чел), Кемеровской области (100 тыс. чел).

Основной проблемой лесовосстановления в России является недостаточность объемов и качества работ по воспроизводству лесов. В течение 2014-2016 годов российский лесопромышленный сектор стабильно увеличивает объемы заготовки древесины, при этом динамика воспроизводства лесов не соответствует динамике заготовки древесины. В России ежегодно сплошные рубки проводятся на площади порядка 1 млн га, 80% из них на лесных участках, предоставленных в аренду.

"В настоящее время Правительством Российской Федерации принято решение, что лесовосстановление должно как минимум равняться выбыванию лесов. Одним из основных постулатов для всех участников лесной отрасли должна стать формула "гектар за гектар", предполагающая компенсацию выбывающих лесных площадей посадкой на равной площади, ранее не покрытой лесом. Решено, что лесистость должна стать основным критерием оценки деятельности органов по управлению лесами субъектов Российской Федерации и профильных федеральных учреждений лесного хозяйства. И главным показателем успешности их работы должно стать увеличение лесистости территории России. Уже на 2017 год запланировано увеличение объемов лесовосстановления до 1 млн га - то есть до объема выбывающих лесов", - комментирует заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.

Минвостокразвития теперь обоснуется и на Камчатке

У Министерства по развитию Дальнего Востока появится подразделение в Петропавловске-Камчатском. Оно будет заниматься вопросам территории опережающего развития, свободного порта, инвестиционными проектами на полуострове.

В постановления правительства, регламентирующие работу Минвостокразвития, вносятся изменения. Как сообщает корреспондент Fishnews, соответствующий документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.

Теперь местом размещения министерства будут не только Москва, Владивосток и Хабаровск, но и Петропавловск-Камчатский. «Решение принято в связи с инициативой и обращением губернатора Камчатского края Владимира Ивановича Илюхина», отметил глава Минвостокразвития Александр Галушка. Он уточнил, что «на Камчатке будет находиться небольшой мобильный офис министерства». «Он будет реализовывать всю нашу повестку в отношении конкретного региона – Камчатского края: заниматься развитием ТОР и свободного порта, привлечением частных инвестиций, приоритизацией государственных программ и привлечением бюджетных инвестиций в социальную инфраструктуру, содействовать реализации крупных инвестиционных проектов», – цитирует министра пресс-центр ведомства.

Поправки по энерготарифам ждут подписи президента

Совет Федерации поддержал законопроект о внесении изменений в ФЗ «Об электроэнергетике». Законодатели рассчитывают, что уменьшение тарифов на Дальнем Востоке будет способствовать развитию бизнеса.

Напомним, поручение о выравнивании энерготарифов в регионах ДФО до среднероссийского уровня президент Владимир Путин дал в послании Федеральному Собранию в декабре 2015 г. Сейчас законопроект по итогам голосования в Совете Федерации направлен на подпись главе государства, сообщили Fishnews в пресс-службе Минвостокразвития.

В Совфеде рассчитывают, что поправки создадут условия для ускоренного развития регионов Дальнего Востока. По словам зампредседателя Комитета СФ по экономической политике Виктора Рогоцкого, который представлял документ, сегодня в большинстве регионов ДФО тарифы на электроэнергию примерно в 2-2,5 раза выше, чем в среднем по России. «Для того чтобы они не достигли запредельных величин, государство дотирует эти регионы. Только на одну Чукотку уходит ежегодно 1 млрд рублей. Цель закона – уменьшение тарифов в дальневосточных регионах и приближение их к среднероссийским», – рассказал сенатор.

Чтобы компенсировать выпадающие доходы производителей электрической энергии, ее стоимость будут увеличивать в других регионах. Ориентировочно рост тарифов в Центральной России, на Урале и в Сибири составит 1,5%, он будет происходить постепенно – примерно на 0,9% ежегодно. В Совфеде отметили, что аналогичный механизм уже был использован для Республики Крым, Севастополя, Калининградской области.

Комитет Совета Федерации по экономической политике и рабочая группа по энергетике планируют осуществлять постоянный мониторинг реализации закона.

В Минвостокразвития уверены, что выравнивание энерготарифов будет способствовать развитию бизнеса. Глава министерства Александр Галушка подчеркнул, что за каждым новым проектом стоят новые предприятия, а значит, новые рабочие места для дальневосточников. «Это одно из ключевых решений для стимулирования экономики региона, оно даст мультипликативный эффект», – подчеркнул министр.

В Госдуме от выравнивания тарифов также ждут повышения привлекательности дальневосточных регионов. «Недостаточность развития энергетической инфраструктуры, высокие затраты на энергию, действительно, являются сдерживающими факторами для развития дальневосточных территорий и конкурентоспособности бизнеса. Снижение стоимости электроэнергии для промышленных потребителей до среднероссийского уровня – это новый горизонт планирования и развития экономики, деловой активности, перерабатывающего производства на Дальнем Востоке», - заявила вице-спикер Госдумы Ирина Яровая.

Кроме того, она подчеркнула, что правительство создаст механизм контроля за достижением на территориях Дальнего Востока планируемых цен и тарифов и на розничном рынке электроэнергии.

АДМ подтвердила курс на устойчивость промысла

Морской попечительский совет (MSC) опубликовал отчет по результатам аудита тралового промысла минтая в Охотском море. Сертификационная компания Acoura Marine отметила прогресс Ассоциации добытчиков минтая в реализации плана улучшения промысла, три условия уже выполнены.

Напомним, АДМ получила экологический сертификат в 2013 году, доказав, что траловый промысел минтая в Охотском море является устойчивым и хорошо управляемым. По итогам сертификации ассоциация приняла «дорожную карту» - План улучшения промысла минтая в Охотском море, рассчитанный на четыре года.

Третий ежегодный аудит в рамках MSC-сертификации состоялся во Владивостоке и Петропавловске-Камчатском в октябре. «20 декабря на сайте Морского попечительского совета (MSC) был опубликован отчет по результатам аудита. По итогам проверки сертификационная компания Acoura Marine отметила прогресс АДМ в реализации Плана улучшения промысла. Три из ранее установленных условий признаны выполненными», - рассказал Fishnews исполнительный директор Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак.

Международные аудиторы отметили совместную работу ассоциации и ТИНРО по повышению степени покрытия промысла научными наблюдателями. По итогам Охотоморской минтаевой экспедиции (ОМЭ) 2016 г. количество проанализированных тралений выросло на 20% к уровню прошлого года, на 77% увеличилось число выполненных биологических анализов уловов.

Проведенные в 2014 – 2016 гг. исследования по оценке и анализу прилова нецелевых видов ВБР на траловом промысле минтая показали, что этот промысел не оказывает существенного влияния на нецелевые виды и не создает рисков для состояния их популяций.

Международные эксперты высоко оценили работу АДМ по повышению прозрачности промысла, а также запуск специализированного информационного ресурса о добыче минтая в соответствии с лучшей мировой практикой – www.russianpollock.com.

Таким образом, действительность MSC-сертификата тралового промысла минтая в Охотском море была подтверждена до сентября 2017 г. Осенью будущего года должен состояться четвертый аудит. К этому времени АДМ будет необходимо завершить выполнение Плана улучшения промысла минтая и приступить к ресертификации на следующие пять лет.

Модернизация Ка-29.

Морская авиация ТОФ в 2017 году пополнится партией обновленных Ка-29.

Вертолет предназначен для противодействия кораблям и подводным лодкам противника.

Морская авиация Тихоокеанского флота (ТОФ) в 2017 году пополнится партией обновленных вертолетов Ка-29, предназначенных для противодействия кораблям и подводным лодкам противника, сообщил в понедельник ТАСС начальник отдела информационного обеспечения во Владивостоке пресс-службы Восточного военного округа (ВВО) капитан второго ранга Владимир Матвеев.

"Обновленные машины уже начали поступать в авиационную часть в Приморском крае. Согласно государственному контракту на транспортно-боевых вертолетах Ка-29 заводом, входящим в холдинг "Вертолеты России", были заменены детали колонок несущего винта, двигателей и редукторов, полностью обновлено лакокрасочное покрытие", - сообщил Матвеев.

Транспортно-боевой вертолет Ка-29 предназначен для противодействия кораблям и подводным лодкам противника. Машина может использоваться для перевозки личного состава и грузов.

Новый российский ледокол.

"Росморпорт" получит новый ледокол "Новороссийск".

Выборгский судостроительный завод (ВСЗ, Ленинградская область, входит в Объединенную судостроительную корпорацию) в понедельник передаст "Росморпорту" дизель-электрический ледокол проекта 21900 М "Новороссийск", сообщает завод.

Головной ледокол проекта 21900 М "Владивосток" был передан "Росморпорту" в октябре 2015 года, второй ледокол проекта "Мурманск" — в декабре 2015 года. По условиям контракта, подписанного в 2012 году, ВСЗ должен был произвести полный комплекс работ по проектированию и строительству "под ключ" трех линейных дизель-электрических ледоколов проекта 21900 М. Заказчиком проекта является Федеральное агентство морского и речного транспорта, заказчиком-застройщиком — ФГУП "Росморпорт".

"26 декабря 2016 года состоится официальная церемония подписания приемного акта ледокола проекта 21900 М "Новороссийск", построенном на Выборгском судостроительном заводе", — говорится в сообщении.

Ледоколы этого проекта способны преодолевать льды толщиной до полутора метров. Они предназначены для самостоятельной проводки крупнотоннажных судов, буксировки судов в ледовых условиях и на чистой воде, тушения пожаров на плавучих объектах, выполнения работ по оказанию помощи судам, терпящим бедствие. Водоизмещение ледокола при максимальной осадке — 14,3 тысячи тонны, длина — 119,8 метра, ширина — 27,5 метра, скорость хода на чистой воде — 17 узлов.

ПАО "Выборгский судостроительный завод" — одно из крупнейших судостроительных предприятий северо-запада России. С момента основания (1948 год) верфь построила 210 судов различного назначения, девять морских буровых платформ и 105 модулей верхних строений платформ для разработки нефтегазовых месторождений суммарным водоизмещением 1,55 миллиона тонн.

Молодцов: решение по строительству нового СПГ завода на Дальнем Востоке примут в первом квартале 2017.

Выбор между строительством нового завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) в районе Де-Кастри и третьей очередью действующего завода СПГ проекта «Сахалин-2» должен быть сделан компаниями в первом квартале 2017 года, сообщил журналистам замминистра энергетики Кирилл Молодцов.

«Объективно сейчас рассматриваются два варианта: строительства завода СПГ в Де-Кастри отдельно или третья очередь «Сахалин-2» СПГ. Между ними идет выбор. В первом квартале мы настоятельно рекомендуем компаниям принять решение, исходя из срока проектирования, срока принятия FEED, срока строительства и начала окна возможности с точки зрения предложения на рынке СПГ. В эти три месяца, желательно, чтобы решение максимально было приближено. Компании это понимают сами и хотят этого», - цитирует Молодцова «Прайм».

По его словам, консультации в настоящее время продолжаются, стороны приступили к ценовым переговорам. Окончательный вариант будет предложен оператором, на решение сможет влиять государство, исходя из соображений собственной прибыли; конечное решение будет принимать уполномоченный орган. «Если не договорятся, у первого всегда будет вариант строить свой завод, а у второго думать, откуда они возьмут газ. Поэтому, в моем понимании, они обречены договориться», - подчеркнул Молодцов.

Напомним, что в феврале 2013 г. компании ExxonMobil и «Роснефть» ROSN подписали меморандум о взаимопонимании в целях совместного изучения экономической эффективности проекта Дальневосточного завода СПГ. В 2015 году представитель «Роснефти» сообщал РИА «Новости», что компания совместно с партнерами по проекту «Сахалин-1» может выбрать новую площадку для строительства завода по сжижению природного газа, который планировалось разместить на Сахалине. В сентябре прошлого года директор департамента управления газовыми активами и проектами «Роснефти» Александр Храмов говорил, что окончательное решение по инвестпроекту «Дальневосточный СПГ» на Сахалине будет принято в 2016–2017 годах.

«Океанрыбфлот» завершает год на лидирующих позициях

С начала года «Океанрыбфлот» добыл почти 250 тыс. тонн минтая, кальмара и сельди. Несмотря на сложные погодные условия в районах промысла, в 2016 г. предприятию удалось увеличить объемы вылова и производства, обеспечить российский рынок рыбопродукцией глубокой переработки.

Для камчадалов – лучшую рыбу и по лучшей цене

Нынешняя осень преподнесла камчатским рыбакам немало сюрпризов: опытные моряки утверждают, что такого количества штормов в это время года не было много лет. Причем погодная аномалия наблюдалась во всех районах промысла – в Беринговом и Охотском морях, у Северных Курил.

Капитан транспортного судна «Бухта Русская» компании «Океанрыбфлот» Виктор Смирнов называет работу экипажей промысловых судов без преувеличения героической и самоотверженной: «Работать в таких погодных условиях, как в этом году, – циклон за циклоном, ветры по 20-25 метров в секунду… – я считаю, что это настоящий трудовой героизм. Люди трудились добросовестно, ответственно, и я знаю, что экипажи довольны и заработками, и поставленной для потребителя продукцией. Сейчас мы привезли на камчатский берег самую качественную, самую вкусную, самую крупную олюторскую сельдь. Во Владивосток идет тоже ценная, конечно, но самая-самая остается на полуострове – это наш подарок к новогоднему столу камчатских тружеников».

Как рассказали Fishnews в пресс-службе ПАО «Океанрыбфлот», для жителей Камчатского края сельдь реализуется по льготным ценам: уже несколько лет по договоренности с краевым правительством рыбодобывающая компания снабжает жителей полуострова рыбопродукцией по социальной программе, со скидкой 20% от среднерыночной стоимости. Причем объемов поставляемой рыбы достаточно, чтобы закрыть потребности Камчатки. С транспортного судна «Бухта Русская», пришедшего из района промысла, в начале декабря было отгружено на камчатский берег около 300 тонн самой крупной сельди, произведенной на судовых заводах компании прямо в районе промысла.

Достойные результаты – заслуга команды

На данный момент большинство судов рыбодобывающей компании уже вернулось из промысловых экспедиций, выполнив поставленные задачи, несмотря на крайне сложные погодные условия. С начала года «Океанрыбфлот» добыл почти 250 тыс. тонн минтая, кальмара и сельди.

Этот год для рыбаков оказался суров, но удачен, прокомментировал предварительные итоги генеральный директор ПАО «Океанрыбфлот» Евгений Новеселов. «Компания уже практически освоила все выделенные государством лимиты на 2016 год. Сегодня наши суда возвращаются из районов промысла. Недавно мы закончили промысел сельди олюторской, часть которой будет реализована на Камчатке.

В целом мы показали неплохие результаты, у нас сегодня работники в море получают достойную зарплату. Мы уже можем, как говорится, выбирать лучших, тех, кто реально идет работать и зарабатывать: в отдел кадров у нас стоит очередь, и попасть на пароход «Океанрыбфлота» теперь можно будет только весной, при глобальной смене экипажа. А это очень неплохой показатель», – отметил генеральный директор компании.

Вернувшиеся с промысла траулеры тем временем проходят технический осмотр на базе технического обслуживания, расположенной на территории ПАО «Океанрыбфлот», и готовятся к выходу в море. Часть БМРТ уйдет в охотоморскую промысловую экспедицию уже в конце декабря. Остальные – после Нового года.

Окончательные итоги подводить пора рано, но в компании отмечают, что год был вполне успешным и спокойным. «Океанрыбфлоту» удалось не только сохранить лидирующие позиции, но и увеличить объемы добычи и производства, сделать акцент на глубокой переработке и обеспечить страну высококачественной рыбопродукцией.

Сахалинские и хабаровские рыбоводы объединили усилия

В нынешнем году Амурское и Сахалинское бассейновые управления продолжили совместную работу в сфере воспроизводства водных биоресурсов. Специалисты обмпенялись опытом в мечении кеты и бонитировке осетра.

Как отмечают в Амуррыбводе, взаимодействие с сахалинскими коллегами продолжается не первый год. В 2016 г. руководство Амурского и Сахалинского бассейновых управлений подписало соглашение о сотрудничестве.

В нынешнем году сотрудники с Сахалина были приглашены в Хабаровский край на Анюйский лососевый рыбоводный завод для обмена опытом в области сухого маркирования кеты. Работы по мечению отолитов на предприятииносят экспериментальный характер, рассказали Fishnews в пресс-службе Амуррыбвода. Специалисты отрабатывают использование этого метода маркирования с учетом климатических условий Хабаровского края, сроков закладки икры на инкубацию, длительности периода инкубации и достижения нужного возраста.

Участники рабочей группы в конце ноября – начале декабря отрабатывали технологии отолитного мечения осенней кеты «сухим» способом. Использовали тип метки 4nH. Мечению подверглась партия икры в 2 697 624 штуки. Метка формировалась в течение 4 дней. «Во время работ учитывались показания температуры воды, воздуха в цеху и на поверхности икры. Во время мечения повышенного отхода оплодотворенной икры в инкубационных аппаратах не наблюдалось. Итоги проведенных работ станут известны после обработке полученного материала», – рассказали в Амурском бассейновом управлении.

Рыбоводы с Амура, в свою очередь, посетили Охотский рыбоводный завод для бонитировки сахалинского осетра. Были обследованы 16 производителей сахалинского осетра, у них определена стадия зрелости гонад и индивидуальная масса и длина. Стадии зрелости определялись методами ультразвуковой диагностики и биопсии. В результате сформированы рекомендации по дальнейшему содержанию маточного стада.

Минэнерго России подвело итоги выездных проверок по реализации инвестиционных программ за 2016 год.

На основании приказов Минэнерго России в 2016 году проведены 105 выездных проверок, в том числе:

38 плановых выездных проверок (в рамках Государственного контракта), в том числе:

инвестиционных проектов, реализуемых субъектами электроэнергетики – 34 проверки, в том числе:

ПАО «ФСК ЕЭС» – 14 проверок;

ПАО «РусГидро» – 6 проверок;

ПАО «МРСК Северо-Запада» – 3 проверки;

АО «СО ЕЭС» – 2 проверки;

ПАО «Ленэнерго» – 1 проверка;

ОАО «МРСК Урала» – 1 проверка;

ПАО «МРСК Юга» – 1 проверка;

ПАО «МРСК Волги» – 1 проверка;

ПАО «МРСК Сибири» – 1 проверка;

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» – 1 проверка;

ПАО «МОЭСК» – 1 проверка;

ПАО «Кубаньэнерго» – 1 проверка;

АО «ДВЭУК» – 1 проверка;

мероприятий, реализуемых субъектами федерации в рамках соглашений о предоставлении бюджетных инвестиций, заключенных с Минэнерго России – 4 проверки, в том числе:

Правительством Республики Саха (Якутия) – 1 проверка;

Правительством Чукотского автономного округа – 1 проверка;

Правительством Кабардино-Балкарской Республики – 1 проверка;

Администрацией Сахалинской области – 1 проверка;

10 внеплановых выездных проверок, в том числе:

по проектам ПАО «ФСК ЕЭС» – 8 проверок;

по проектам АО «Концерн Росэнергоатом» – 2 проверки;

57 проверок хода реализации инвестиционных программ генерирующих компаний, сформированных по результатам торговли мощностью, а также инвестиционных программ, предусматривающих реализацию инвестиционных проектов, обеспечивающих выдачу мощности генерирующих объектов, определенных по результатам торговли мощностью (программа проверки по данным титулам не предусматривала проверку ценообразования), в том числе:

проектов генерирующих компаний – 15 проверок, в том числе:

ПАО «ОГК-2» – 5 проверок;

ПАО «Квадра» – 3 проверки;

АО «ТГК-11» – 1 проверка;

ПАО «Т Плюс» – 3 проверки;

ОАО «Фортум» – 2 проверки;

АО «Концерн Росэнергоатом» – 1 проверка;

проектов сетевых компаний – 42 проверки, в том числе:

ПАО «ФСК ЕЭС» – 10 проверок;

ОАО «МРСК Урала» – 28 проверок;

ПАО «МРСК Центра» – 2 проверки;

ПАО «МРСК Сибири» – 1 проверка;

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» – 1 проверка.

По результатам проверок установлены следующие системные нарушения:

не достижение целей и задач, установленных документами верхнего уровня (федеральные целевые программы, соглашения о представлении бюджетных инвестиций, СИПРы ЕЭС, СИПРы субъектов Российской Федерации, инвестиционные программы и т.п.);

не достижение значений показателей результативности предоставления субсидий, определенных соглашениями о предоставлении субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации, заключенных между Минэнерго России и Правительствами субъектов Российской Федерации;

не исполнение существенных условий по договорам о предоставлении бюджетных инвестиций обществам;

неисполнение / несвоевременное исполнение существенных условий договоров подряда, поставки, оказания прочих работ и услуг;

отсутствие и / или некачественная претензионная работа с подрядными организациями;

неэффективность закупочных процедур в части анализа финансового состояния подрядчиков;

нарушение сроков заключения договоров при осуществлении закупочных процедур;

отступление от условий закупочной документации в части величины выплаты авансов по договорам;

приемка фактически невыполненных объемов работ;

нарушение «Правил технологического присоединения…», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861;

отсутствие оформленных в полном объеме правоустанавливающих документов;

несвоевременное получение правоустанавливающих документов на землеотвод под объекты строительства;

несвоевременное получение согласований сторонних организаций;

нарушение Градостроительного кодекса в части выдачи разрешения на строительство;

нарушение Градостроительного кодекса в части выполнения работ без разрешения на строительство;

замечания по проектно-технологической, исполнительной документации по строительству объекта;

отсутствие, либо некачественный входной контроль оборудования и материалов;

некачественная разработка схем и программ развития электроэнергетики и / или нарушение федерального законодательства в части сроков разработки схем и программ развития электроэнергетики регионов;

рассинхронизация сроков строительства взаимосвязанных проектов;

не предоставление в полном объеме информации в рамках проводимой проверки со стороны субъекта проверки (является нарушением требований п. 9 Административного регламента исполнения Министерством энергетики Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденного приказом Минэнерго России от 03.08.2012 № 365 (зарегистрирован Минюстом России 04.10.2012 за № 25596).

Выводы и рекомендации комиссии Минэнерго России, представленные в актах проверок, обсуждаются на совещаниях с представителями субъектов проверок.

Результаты проверок в соответствии с действующим законодательством учитываются при утверждении инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.

По результатам всех проведенных проверок, Минэнерго России обращается в субъекты проверок (только к субъектам электроэнергетики) с просьбой инициировать вынесение на заседание Советов Директоров обществ вопросов о рассмотрении результатов выездных проверок Минэнерго России хода реализации проектов и об утверждении планов мероприятий по устранению выявленных замечаний, обеспечивающих ввод объектов в эксплуатацию.

В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 03.03.1998 № 224 Минэнерго России направило акты проведенных в 2015-2016 году проверок, содержащие признаки правонарушений в сфере экономики в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для рассмотрения и принятия соответствующих мер.

Справочно:

Контроль за финансированием, сроками и этапами реализации проектов, предусмотренных инвестиционными программами, в том числе в форме выездных проверок, субъектов электроэнергетики осуществляется Минэнерго в соответствии с Правилами осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики»,

Перечень выездных проверок утвержден приказом Минэнерго России от 30 ноября 2015 г. № 903 «Об утверждении графика проведения плановых выездных проверок финансово-хозяйственной деятельности и эффективности использования имущественного комплекса подведомственных Минэнерго России организаций, хода реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, а также проверок эффективного и целевого использования средств федерального бюджета, направленных на реализацию федеральных целевых программ, предоставление бюджетных инвестиций, предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, а также иных проверок, полномочия на проведение которых установлены договорами (соглашениями), одной из сторон которых является Минэнерго России, осуществляемых в 2016 году».

Подведены итоги работ по лесовосстановлению в 2016 году

2016 год был объявлен в России «Годом лесовосстановления» и работам по лесовосстановлению было уделено особое внимание. Работы по лесовосстановлению на территории Российской Федерации в 2016 году были выполнены на общей площади 781,1 тыс. га, что составляет 102,2% от плана, в том числе на арендованных лесных участках – на площади 636 тыс. га. В том числе искусственное лесовосстановление выполнено на площади 178,4 тыс. га, комбинированное лесовосстановление – на площади 17,3 тыс. га.

Наибольший объём работ по лесовосстановлению выполнен в Иркутской области на площади 121 тыс. га, в Архангельской области – 62,7 тыс. га, в Хабаровском крае – 51,7 тыс. га, в Вологодской области 50,3 тыс. га, в Красноярском крае – 46,8 тыс. га, в Республике Коми – 33,8 тыс. га, в Пермском крае – 31,9 тыс. га, в Кировской области – 29, 8 тыс. га, в Республике Бурятия – 27,1 тыс. га, в Амурской области – 22,6 тыс. га.

Десятью лучшими субъектами РФ, выполнившими в полном объеме работы по лесовосстановлению, стали Липецкая область, Нижегородская область, Московская область, Республика Башкортостан, Сахалинская область, Тверская область, Тамбовская область, Ленинградская область, Новосибирская область и Республика Карелия.

Десятью худшими субъектами РФ, не выполнившими в полном объеме работы по лесовосстановлению, стали Приморский край – план выполнен на 56,7 %, Республика Саха (Якутия) – 59,3 %, Мурманская область – на 61,3 %, Свердловская область – 63,4 %, Республика Калмыкия – на 65,3 %, Забайкальский край – 69,6 %, Рязанская область –78,6 %, Курганская область – на 81,0 %, Тюменская область – на 87,4 % и Республика Алтай – на 89,0 %.

Одной из основных причин невыполнения планов по лесовосстановлению стало отставание объемов лесовосстановительных работ от объёмов лесозаготовки, прежде всего, за счет средних и малых компаний-лесозаготовителей. Их техническая оснащенность позволяет им вести рубки только в наиболее благоприятный зимний период, по замерзшему грунту, а в весенне-летний период самостоятельно выполнять лесовосстановление на этих площадях они не могут. При этом ежегодно фиксируется нарушение технологии воспроизводства лесов на 35% арендных площадей.

Мероприятия по воспроизводству лесов, предусмотренные планом мероприятий на 2016 год «Год воспроизводства лесов», Рослесхозом проведены в полном объеме, в том числе проведены весенняя акция «Всероссийский день посадки леса» и осенняя акция «Живи, лес!», Всероссийская научно-практическая конференция по обсуждению актуальных вопросов лесовосстановления и Всероссийская акция «Лес начинается с семечка».

Так же были проведены Всероссийский смотр-конкурс «Лучшая студенческая работа по воспроизводству лесов и лесоразведению», Всероссийский смотр-конкурс «Лучший лесной питомник» и акция «Зеленая дубрава» на территории государственного военно-исторического и природного музея-заповедника «Куликово поле».

В рамках весенней акции «Всероссийский день посадки леса» было создано более 18 тыс. гектаров насаждений, в том числе на землях лесного фонда – 9,4 тыс. га, высажено более 51 млн молодых деревьев силами 3,5 млн человек.

В рамках осенней акции «Живи, лес!» было создано более 6 тыс. гектаров насаждений, в том числе на землях лесного фонда – 1,5 тыс. га и на землях иных категорий – 4,5 тыс. га (парки, скверы, памятные посадки и аллеи), высажено более 25 млн молодых деревьев силами около 1 млн человек. Самые массовые мероприятия проведены на территории Белгородской области (179 тыс. чел), Московской области (174 тыс. чел), Кемеровской области (100 тыс. чел).

Основной проблемой лесовосстановления в России является недостаточность объемов и качества работ по воспроизводству лесов. В течение 2014-2016 годов российский лесопромышленный сектор стабильно увеличивает объемы заготовки древесины, при этом динамика воспроизводства лесов не соответствует динамике заготовки древесины. В России ежегодно сплошные рубки проводятся на площади порядка 1 млн га, 80% из них на лесных участках, предоставленных в аренду.

«В настоящее время Правительством Российской Федерации принято решение, что лесовосстановление должно как минимум равняться выбыванию лесов. Одним из основных постулатов для всех участников лесной отрасли должна стать формула «гектар за гектар», предполагающая компенсацию выбывающих лесных площадей посадкой на равной площади, ранее не покрытой лесом. Решено, что лесистость должна стать основным критерием оценки деятельности органов по управлению лесами субъектов Российской Федерации и профильных федеральных учреждений лесного хозяйства. И главным показателем успешности их работы должно стать увеличение лесистости территории России. Уже на 2017 год запланировано увеличение объемов лесовосстановления до 1 млн га – то есть до объема выбывающих лесов», – комментирует Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.

Определены лучшие регионы по итогам лесопожарного сезона

На протяжении лесопожарного сезона 2016 года на территории Российской Федерации всего зарегистрировано 11,02 тыс. лесных пожаров, из них на территории лесного фонда – 10,09 тыс. пожаров, что на 1,2 тыс. лесных пожаров меньше, чем в 2015 году. Общая площадь, пройденная огнем, в 2016 году составила 2,4 млн га, что ниже средних пятилетних показателей в 1,5 раза.

На территории лесного фонда площадь, пройденная огнем, составила 2,2 млн га, тогда как в 2015 году огнем было пройдено 2,6 млн га. В 2016 году ущерб от лесных пожаров снижен в 3,8 раза и по предварительным данным составляет 15 млрд рублей.

Наиболее сложная лесопожарная обстановка складывалась в Иркутской области, где ликвидировано 1220 пожаров на площади 668,8 тыс. га, и в Забайкальском крае – 619 пожаров на площади 276,8 тыс. га.

В рейтинге успешности борьбы с пожарами на первом месте заслуженно оказался Красноярский край. Несмотря на крайне сложную по погодным условиям лесопожарную обстановку, когда на протяжении более 60 дней не было выпадения существенных осадков, при возникновении наибольшего в России количества лесных пожаров – было ликвидировано 1462 пожара – Красноярский край лишь четвертый по площади, пройденной огнём – 214,2 тыс. га. К тому же региону удалось справиться с лесными пожарами собственными силами, без помощи Федерального резерва.

Улучшились лесопожарные показатели по сравнению со сренепятилетними данными в следующих регионах:

Республика Алтай – 10 пожаров на площади 34 га (площадь, пройденная огнем, уменьшилась в 93 раза);

Республика Тыва– 76 пожаров на площади 3 080 га (площадь, пройденная огнем, уменьшилась в 21 раз);

Республика Саха (Якутия) – 157 пожаров на площади 14 879 га (площадь, пройденная огнем, уменьшилась в 38 раз);

Тюменская область – 94 пожара на площади 354 га (площадь, пройденная огнем, уменьшилась в 11 раз);

Омская область – 129 пожаров на площади 924 га (площадь, пройденная огнем, уменьшилась в 30 раз);

Ростовская область – 2 пожара на площади 1 га (площадь, пройденная огнем, уменьшилась в 637 раз);

Курганская область – 247 пожаров на площади 523 га (площадь, пройденная огнем, уменьшилась в 9 раз);

Республика Хакасия– 29 пожаров на площади 462 га (площадь, пройденная огнем, уменьшилась в 10 раз);

Самарская область – 21 пожар на площади 12 га (площадь, пройденная огнем, уменьшилась в 6 раз);

Пензенская область – 18 пожаров на площади 11 га (площадь, пройденная огнем, уменьшилась в 9 раз);

В 11 субъектах Российской Федерации не было зарегистрировано ни одного лесного пожара – в Белгородской, Курской, Липецкой, Орловской, Рязанской, Тульской, Астраханской областях, республиках Чеченской, Карачаево-Черкесской, Ингушетии и Татарстане. В 10 регионах пройденная огнём площадь составила менее 10 га – в Калининградской, Воронежской, Калужской, Смоленской, Ростовской областях, Республиках Адыгея, Мордовия, Удмуртская и Чувашская, в Ставропольском крае.

Отдельно необходимо отметить Белгородскую область, Курскую область, Чеченскую Республику, Республику Татарстан, которые за последние 3 года не допустили возникновения ни одного пожара, а также Тульскую область, на территории которой сгорело менее 1 га.

«Сегодня полномочия по охране лесов от пожаров полностью переданы на региональный уровень, и, естественно, это зона ответственности губернаторов. К сожалению, во многих регионах –в Иркутской области и Республике Бурятия – стало плохой традицией доводить обстановку до режима чрезвычайной ситуации. Также необходимо обратить внимание на практику необоснованного введения режима ЧС. Так, например, в Республике Бурятия режим ЧС в сезон 2016 года действовал на протяжении 104 дней, и не всегда для этого были веские основания», – отметил Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.

Основные показатели работы гражданской авиации России за январь-ноябрь 2015-2016 гг.

Российские производители в ноябре повысили цены на бензин на 4,1%.

Цены производителей в РФ на автомобильный бензин в ноябре выросли по сравнению с октябрем на 4,1%, цены на дизтопливо увеличились на 1,9%, сообщил Росстат.

Цены производителей на бензин марки Аи-76 (Аи-80) в ноябре выросли на 5%, марки Аи-92 (Аи-93) — на 4,7%, Аи-95 и выше — на 3,2%.

В 14 субъектах РФ отмечено подорожание бензина (от 1,1% в Иркутской области до 7,6% в Республике Башкортостан). В Республике Саха (Якутия) и Сахалинской области цены производителей на бензин сохранились на уровне октября 2016 года. В Ленинградской области отмечено его удешевление на 0,5%.

В ноябре повышение потребительских цен на бензин отмечено в 44 субъектах РФ, из них в Камчатском крае – на 1%, Калининградской области – на 0,7%, Республике Адыгея и Пермском крае – на 0,6%. Потребительские цены на бензин различных марок в ноябре 2016 года в среднем по стране превышали цены производителей в 2,2 раза.

В Москве и Санкт-Петербурге потребительские цены на бензин за прошедший месяц выросли на 0,1%.

В ноябре 2016 года цены производителей на добытую нефть выросли на 3% (с начала года – на 18,5%), а тарифы на ее перекачку трубопроводным транспортом – на 0,3% (с начала года – на 4,2%).

Рыбоводы Сахалина и Амура обменялись опытом

Сотрудничество ФГБУ «Амуррыбвод» и ФГБУ «Сахалинрыбвод» продолжается не первый год. В 2016 году руководство этих лидеров в области искусственного воспроизводства водных биоресурсов на Дальнем Востоке подписали соглашение о сотрудничестве. Сотрудники с Сахалина были приглашены на Анюйский лососевый рыбоводный завод для обмена опытом в области сухого маркирования кеты. Рыбоводы с Амура, в свою очередь, посетили Охотский рыбоводный завод для проведения бонитировки сахалинского осетра.

Отработка сухого маркирования отолитов осенней кеты реки Амур

Работы по маркированию отолитов на Анюйском заводе носят экспериментальный характер. Специалистами отрабатывается использование данного метода маркирования с учетом климатических условий Хабаровского края, сроков закладки икры на инкубацию, длительности периода инкубации икры и достижения нужного возраста.

В 2016 году в рамках соглашения о сотрудничестве между ФГБУ «Амуррыбовд» и ФГБУ «Сахалинрыбвод» в работах по маркированию отолитов принял участие и.о. заведующего лабораторией ФГБУ «Сахалинрыбовд» М. Мякишев.

Участники рабочей группы в конце ноября–начале декабря 2016 года на Анюйском рыбоводном заводе Амуррыбвода проводили отработку технологии отолитного мечение осенней кеты «сухим» способом. Использовали тип метки 4nH. Мечению подверглась партия икры в количестве 2 697 624 шт. Метка формировалась в течение 4 дней. Во время проведения работ учитывались показания температуры воды, воздуха в цеху и на поверхности икры. Во время мечения повышенного отхода оплодотворенной икры в инкубационных аппаратах не наблюдалось. Итоги проведенных работ станут известны после обработки полученного материала.

Бонитировка стада сахалинского осетра

В середине декабря 2016 года рабочей группой, состоявшей из и.о. зав. лаборатории ФГБУ «Сахалинрыбвод» М. Мякишева, главного рыбовода Охотского ЛРЗ В. Киселева, главного специалиста-эксперта Сахалино-Курильского территориального управления О. Барковской и приглашенного специалиста с Амура, главного рыбовода Анюйского осетрового рыбоводного завода В. Бельды, была проведена бонитировка особей ремонтно-маточного стада сахалинского осетра. Стадо сахалинского осетра содержащиеся на Охотском заводе представлено, в основном, поколением 1991 года.

В ходе работы были обследованы 16 производителей сахалинского осетра, у которых была определена стадия зрелости гонад и индивидуальная масса и длина. Определение стадий зрелости производилось методами ультразвуковой диагностики и биопсии. По результатам проведенной работы сформированы рекомендации по дальнейшему содержанию маточного стада сахалинского осетра.

Ученые предлагают использовать акустические сигналы рыб и косаток для повышения эффективности лова

По мнению специалистов, применение разработок, реализующих способы дистанционного управления движением рыб, даст возможность снижения затрат при добыче традиционных объектов промысла и экономически выгодного освоения недоиспользуемых и труднодоступных объектов промысла, в том числе разреженных подвижных скоплений в открытых зонах Мирового океана

Специалисты ТИНРО-Центра представили исследование о возможностях и способах использования акустических сигналов рыб, косаток и белух для повышения эффективности промысла.

Эти сигналы позволят приманивать или направлять рыб в облавливаемую зону, а также препятствовать объеданию уловов китообразными.

Как сообщил заведующий лабораторией промысловой гидроакустики ТИНРО-Центра Михаил Кузнецов, сотрудниками выполнена оценка суточной акустической активности и характеристик сигналов хищных китообразных и рыб, а также исследованы акустические стимулы, перспективные для дистанционного воздействия на поведение гидробионтов. Исследования по регистрации биологических сигналов проводились как в полевых условиях, так и в вольерах и садках, объектами выступали промысловые виды рыб – сельдь, сардина, горбуша, кета, японский анчоус, а также два вида китообразных – косатка и белуха.

Так, косатки и белухи генерируют под водой импульсные частотно-модулированные сигналы и шумы в широком диапазоне частот, адаптированные к слуховой системе рыб. Эти сигналы являются очень эффективным инструментом охоты зубатых китов, который они используют для дистанционного управления движением, концентрации и удержания добычи. Как раз изучение их акустической активности, наряду с анализом сигналов и особенностей слуховой чувствительности рыб, позволило ученым определить параметры акустических стимулов, которые могут быть использованы для привлечения и концентрации промысловых рыб и кальмаров на намеченных акваториях в процессе их лова. Также эти исследования в будущем могут помочь для дезориентирования и отвлечения косаток, объедающих уловы при ярусном промысле.

По словам Михаила Кузнецова, применение разработок, реализующих способы дистанционного управления движением рыб, даст возможность снижения затрат при добыче традиционных объектов (интенсификации промысла), обеспечения селективности лова и экономически выгодного освоения недоиспользуемых и труднодоступных объектов промысла, в том числе разреженных подвижных скоплений в открытых зонах Мирового океана.

Однако специалисты отмечают, что, даже выполнив такую масштабную работу, еще рано рассчитывать на скорейшую реализацию новых методов приманивания и концентрирования рыб. Разработчики биоакустической аппаратуры и сейчас сталкиваются с проблемой воспроизведения этих сигналов в водной среде или их имитации. Специалисты считают, что наиболее целесообразно здесь работать по направлению бионического моделирования – то есть, созданию излучающих устройств, воспроизводящих звук аналогично органам животных. Такие приборы более эффективны, безопасны для применения в морской воде и гораздо дешевле своих аналогов – электроакустических приборов.

В теплицах Комсомольска-на-Амуре начали выращивать зеленый лук

В теплицах агрокомбината «Восток», расположенного в Комсомольске-на-Амуре в Хабаровском крае, запустили новую автоматизированную линию по выращиванию лука. В работе линии используются современные технологии. Для быстрого прорастания луковицы вымачивают на протяжении трех дней при четырех разных температурных режимах. В зимний период культура досвечивается с применением специальных ламп.

«Они специального цвета, фитосветодиоды. Вот такие новые технологии позволяют сократить сроки проращивания пера. Например, если дома на подоконнике он прорастает 25 дней, то у нас — за 15-17 дней», — объяснили корреспонденту телеканала «Вести-Хабаровск» сотрудники агрохолдинга «Восток».

500 квадратных метров новой теплицы позволяют ежедневно собирать до 100 килограммов лука, но в дальнейшем планируется расширение производства.

«Мы решили гораздо большими объемами заходить на рынок и потихоньку осваивать и лук тоже, чтобы и он серьезную долю рынка занимал — не как сейчас, 10-15 %, а чтобы до 50 % доля рынка доходила», — рассказал директор тепличного комплекса Антон Коляда.

В ближайших планах комбината налаживание поставок рассады цветов, выращивание в теплицах комнатных растений и земляники.

Реконструкция тепличного комбината «Восток» началась в 2011 году, а в 2013 году на рынок поступила первая продукция предприятия.

На Сахалине прошла церемония пуска двух гектаров теплиц

В АО «Совхоз «Тепличный» на Сахалине прошла церемония пуска двух гектаров новых теплиц. Ожидается, что расширение площади тепличного хозяйства позволит предприятию поставлять на рынок дополнительные 1600 тонн овощей в год.

Новые теплицы хозяйство возвело на месте старых, снесенных в середине мая. Летом началось возведение тепличных конструкций. А первую рассаду высадили уже в начале декабря, чтобы собрать первый урожай огурцов к Новому году.

Урожайность овощей в новом комплексе и вовсе будет рекордной для области – до 100-120 килограммов с одного квадратного метра в течение года, рассказал Виктор Бутков, генеральный директор «Тепличного».

«Задачи, которые были поставлены перед совхозом «Тепличный» полностью выполнены. Все сделано качественно, грамотно и в срок, за что огромная благодарность коллективу хозяйства, - сказал принявший участие в церемонии открытия нового производства и затем осмотревший теплицы губернатор Олег Кожемяко. – В ближайшие дни здесь соберут первый урожай. Ежегодно комплекс будет дополнительно давать островному региону более 1600 тонн свежих овощей».

Глава области также отметил, что в 2016 году в Сахалинской области в сравнении с 2015 на 34 процента выросло производство картофеля и на 26 процентов – овощей.

В 2017 году в Сахалинской области должны появиться новые тепличные предприятия. Планируется строительство современных теплиц с системой искусственного досвечивания на островах Итуруп, Кунашир и Парамушир. АО «Совхоз «Тепличный» приступит к возведению еще одного комплекса площадью 2 гектара, подобного тому, что был построен в этом году.

ФАС аннулировала аукцион Росрыболовства. Об этом говорится в сообщении антимонопольной службы.

Агентство, по мнению ФАС, незаконно отказало некоторым участникам в допуске к участию в аукционе по вылову водных биологических ресурсов.

Антимонопольная служба предписала Росрыболовству аннулировать аукцион по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в связи с выявленными нарушениями постановления Правительства РФ.

В антимонопольное ведомство поступила жалоба от СПК "Рыболовецкий колхоз "Беломор" на проведение аукциона в Северном, Дальневосточном рыбохозяйственных бассейнах.

ФАС выявила факты незаконного отказа агентства в допуске отдельных лиц к участию в аукционе. Также антимонопольная служба выявила нарушения Росрыболовством сроков размещения извещения о проведении торгов, протокола рассмотрения заявок на участие и акт подведения итогов аукциона.

Такие действия Росрыболовства могли привести к ограничению круга участников и, как следствие, к заключению договоров по заниженным ценам, подчёркивает ФАС.

Антимонопольная служба выдала обязательное для исполнения предписание об аннулировании аукциона. Росрыболовство исполнило это предписание.

"Проведение Росрыболовством нового аукциона позволит привлечь большее число участников, что, в свою очередь, создаст условия для увеличения поступлений денежных средств в бюджет Российской Федерации", - отметил заместитель руководителя ФАС Рачик Петросян.