Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Вакциной от гриппа привиты все призывники, прибывшие в воинские части Восточного военного округа

Более 7 тысяч новобранцев, поступивших в соединения и воинские части Восточного военного округа, прошли вакцинацию против гриппа. Прививки сделаны тем призывникам, которые не были вакцинированы на «гражданке».

Вакцинация проводится с 1 октября во всех медицинских пунктах воинских частей, военных поликлиниках и гарнизонных госпиталях округа. На добровольной основе профилактические прививки согласились сделать около 30 тысяч военнослужащих округа и членов их семей.

В числе вакцинированных против заболевания гриппом около 2 тысяч медицинских работников, преподавателей вузов МО РФ на территории ВВО (ДВОКУ, ТОВМИ и УСВУ).

Всего в медицинских учреждениях Восточного военного округа заготовлено 70 тысяч вакцин отечественного препарата с доказанной эффективностью «Гриппол плюс».

По оценкам военных медиков пик заболеваемости респираторными заболеваниями традиционно приходится на январь и февраль.

Зимой прошлого года прошли вакцинацию около 70 тысяч военнослужащих, сотрудников гражданского персонала и членов их семей. Стоит отметить, что благодаря проведенным профилактическим мероприятиям не было допущено ни одного случая массового заболевания гриппом в соединениях и воинских частях округа.

Пресс-служба Восточного военного округа

Более 9,5 тысяч военнослужащих по контракту ВВО прошли сборы с элементами «курса выживания»

В Восточном военном округе (ВВО) с начала текущего года более 9.5 тысяч военнослужащих по контракту успешно прошли сборы по общевойсковой интенсивной подготовке с элементами «курса выживания».

На сегодняшний день участники курса общевойсковой подготовки приступили к практическим занятиям на полигоне. В ходе первого этапа полевого выхода военнослужащие отработали нормативы по поиску взрывоопасных предметов на местности, а затем отразили нападение диверсионно-разведывательной группы условного противника.

Кроме того, военнослужащие по контракту пройдут «обкатку» танками, огненно-штурмовую полосу, которая включает более 15 различных препятствий, выполнят нормативы по РХБ защите, медицинской и инженерной подготовке.

В 2016 году в учебных частях округа, на базе окружных учебных центров в Хабаровском крае и Забайкалье, организовано 19 потоков для обучения контрактников. До конца текущего года сборы по общевойсковой интенсивной подготовке с элементами «курса выживания» должны пройти около 1 тысячи военнослужащих.

Пресс-служба Восточного военного округа

Экипажи вертолетов Ка-52 отработали сопровождение вертолетов Ми-8АМТШ в ходе совместных учебно-тренировочных полетов армейской авиации ВВО

В Хабаровском крае состоялись первые в новом учебном году тренировочные полеты экипажей армейской авиации Восточного военного округа (ВВО). Летчики на вертолетах Ка-52 «Аллигатор» отработали боевое сопровождение вертолетов Ми-8амтш «Терминатор» в ходе совместных учебно-тренировочных полетов.

Во время практических занятий ударные вертолеты Ка-52 осуществляли сопровождение и огневую поддержку транспортно-десантных вертолетов Ми-8АМТШ, выполняющих условное десантирование личного состава.

Кроме того, экипажи вертолетов Ка-52 в составе авиационного звена отработали элементы сложного пилотажа, а также летное упражнение - полет по маршруту в заданный район.

Следующим этапом боевой подготовки летчиков армейской авиации станут учебно-боевые стрельбы по наземным целям, которые пройдут на авиационном полигоне в Хабаровском крае.

Пресс-служба Восточного военного округа

В Индии прошла заключительная планирующая конференция по российско-индийскому учению «ИНДРА НЭВИ-2016»

Заключительная конференция по организации российско-индийского военно-морского учения «ИНДРА НЭВИ–2016» прошла на базе штаба Восточного флота ВМС Индии в городе Вишакхапатнам.

В ходе совместной работы российская и индийская стороны утвердили сроки его проведения — с 14 по 21 декабря 2016 года. Учение будет включать в себя два этапа — береговой и морской.

Береговая фаза пройдет с 14 по 18 декабря в Вишакхапатнаме. Помимо этого, здесь проведут совещания по взаимодействию, тактические летучки, обмен официальными визитами и приёмами, спортивные и культурные мероприятия.

Морская фаза начнется 19 декабря в акватории Бенгальского залива. В ходе неё пройдут тренировки по связи, участники учения также отработают вопросы, связанные с отражением атак средств воздушного нападения условного противника, ночным маневрированием кораблей, выполнят артиллерийские стрельбы по морским и воздушным целям, досмотровые действия, пополнение запасов на ходу и другие действия.

Планируется, что ряд задач отработают экипажи палубных вертолетов.

Руководство международным военно-морским учением «ИНДРА НЭВИ–2016» будет осуществлять индийская сторона.

Справочно:

Первое российско-индийское военно-морское учение было проведено в мае 2003 года. С 2005 года они стали носить название «ИНДРА».

Учения отрядов кораблей ВМФ России и ВМС Индии проводились также в 2007, 2014 и 2015 годах.

Пресс-служба Восточного военного округа

Почти 85% от общей площади лесных пожаров пришлось в 2016 году на 5 регионов РФ

Среди них – Республика Бурятия, Красноярский и Забайкальский края, Иркутская и Амурская область.

Такие данные привел сегодня глава Минприроды России Сергей Донской, открывая селекторное совещание с региональными властями об итогах пожароопасного сезона в лесах в 2016 году и задачах на 2017 год.

Совещание состоялось 6 декабря 2016 года в Правительстве РФ.

«Хотя в целом пожароопасный сезон 2016 года в лесах характеризовался улучшением пожароопасной ситуации по сравнению с 2015 годом, анализ эффективности мер по предупреждению и тушению лесных пожаров показал, что многими регионами не приняты исчерпывающие меры, – подчеркнул Министр. – Причины – в неудовлетворительной работе комиссии по ликвидации чрезвычайной ситуации в Республике Бурятия, Забайкальском крае и Иркутской области, недоработка в части организации межведомственного взаимодействия как в этих регионах, так и в Амурской области». С.Донской отметил, что в результате такой дискоординации происходили многочисленные случаи перехода огня на земли лесного фонда.

«Надеюсь, мы сможем учиться хотя бы на своих ошибках, если не умеем учиться на чужих», - сказал Министр, обращаясь к главам субъектов РФ с повесткой о подготовке к пожароопасному сезону 2017г.

Всего с начала пожароопасного сезона 2016 г. на территории РФ зарегистрировано 11 025 лесных пожаров на площади 2 465,6 тыс. га. Эти показатели, по оценке Рослесхоза, по всем параметрам лучше, чем в прошлом году: ниже средних пятилетних в 1,5 раза по количеству и соответствуют им по площади, пройденной огнем.

Положительные тенденции наметились на землях ООПТ. Заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ-руководитель Рослесхоза Иван Валентик, в частности, отметил, что благодаря комплексу организационных и финансовых мер, предпринятых Минприроды России, площадь, пройденная огнем, на землях ООПТ снизилась в 2016г. в два раза.

В целом же, по словам И.Валентика, несмотря на бюджетные ограничения, в 2016 г. субъектам РФ на реализацию полномочий в области лесного хозяйства было выделено более 20 миллиардов рублей. Был сохранен общий объем федерального финансирования мероприятий, связанных с профилактикой и тушением лесных пожаров. При этом лимиты на охрану лесов от пожаров, а это 4,1 миллиарда рублей, были перечислены в регионы до начала пожароопасного сезона. Еще 648,7 млн. рублей дополнительно перечислено в ходе сезона из нераспределённого резерва Рослесхоза.

Большое значение также имеет тот факт, что в 2016г. Рослесхоз и субъекты Сибирского и Дальневосточного федеральных округов заключили соглашение о взаимодействии в области охраны лесов от пожаров. В 2017 г. такие штабы будут работать во всех федеральных округах.

Кроме того, системно была организована работа по противопожарному обустройству лесов: построено 3874,1 км лесных дорог, 6116 км – реконструировано.

«Ущерб от лесных пожаров в текущем году снижен в 3,8 раза и,по предварительным данным, составляет 15 млрд руб. В этом сезоне мы достойно справились с пожарными ситуациями в том числе и благодаря всеобщему вниманию к проблеме лесных пожаров. Поручения давались и на уровне Президента Российской Федерации, и двух вице-премьеров Правительства РФ», - резюмировал И.Валентик.

Наука переходит в режим экономии

Специалисты ТИНРО-Центра представили проект четырехлетнего цикла морских исследований на Дальневосточном бассейне. Цель – ревизия и унификация научных работ. В ближайшие дни ученые обсудят предложения на специализированных советах Ассоциации «НТО ТИНРО».

6 декабря дальневосточные ученые собирались в стенах Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра с целью скоординировать работу и создать единую концепцию для эффективного использования федеральных средств. «Не секрет, что мы находимся в условиях крайне скудного финансового обеспечения. Предлагаемая нами концепция позволит с необходимой периодичностью и регулярностью проводить исследования. Мы попытались сделать проект приоритетных научных работ, исходя из изученности и биологии некоторых объектов», – сказал, открывая заседание, заместитель директора ТИНРО-Центра по морским экспедиционным исследованиям Александр Буслов.

Представитель института отметил, что зачастую некоторые исследования не используются в производстве прогнозов, а нужны скорее для описания популяции, сообщает корреспондент Fishnews. По другим объектам, особенно долгоживущим и малофлюктуирующим, ежегодные съемки в принципе не нужны. Другие объекты, по словам Александра Буслова, не являются основой промысла и могут быть изучены в комплексе с ключевыми, а потому не требуют отдельных исследований.

Предложенная концепция позволит снизить количество судосуток и средств на проведение исследований, но секвестирование должно минимальным образом сказаться на качестве научных работ.

«Ежегодному выполнению, с нашей точки зрения, подлежат траловые учеты горбуши, откочевывающей на зимовку из Охотского и Берингова морей. Эти съемки давно стали значимым элементом системы прогнозирования горбуши, по которому корректируются оценки, полученные при береговых исследованиях», - озвучил позицию ТИНРО-Центра Александр Буслов. Ежегодного проведения заслуживают и траловые учеты горбуши вдоль Курильских островов на преданадромных миграциях. «Эти работы являются завершающей стадией в линейке прогностических методов оценки горбуши и служат оперативным инструментом в настройке лососевой путины в охотоморском бассейне», - отметил он.

То же, по словам замдиректора ТИНРО-Центра, касается и ежегодной траловой съемки по скумбрии и сардине. «На сегодняшний день это единственный инструмент, позволяющий оперативно ориентировать добывающий флот на эти объекты», – добавил докладчик.

С периодичностью раз в два года, по мнению ученых ТИНРО-Центра, целесообразно проводить прямые учеты минтая во всех районах его воспроизводства и промысла, а также сельди в Охотском море. «Эти объекты, по большому счету, определяют сырьевую базу Дальневосточного бассейна, поэтому съемки по оценке их запасов необходимы как минимум через год», – заметил Александр Буслов. Такую же периодичность ученые предложили установить для донной траловой съемки на западнокамчатском шельфе (по крабу, креветке, камбале, треске и другим придонным объектам).

Остальные учетные работы (траловые, ловушечные, водолазные) предлагается проводить раз в четыре года.

«Такая расстановка съемок позволит получать «одномоментный срез», характеризующий, например, состояние всех ресурсов минтая либо шельфовых биоценозов дальневосточных морей. Кроме того, предложенная концепция обеспечит минимально необходимые потребности в мониторинге состояния ресурсов с учетом приоритетности их промыслового значения, а также с учетом особенностей их биологии», - отметил Александр Буслов. Но самое важное для ученых, что такой формат работы позволит эффективно и системно использовать выделяемые средства.

Предлагаемый проект накануне был разослан во все дальневосточные НИИ. СахНИРО, КамчатНИРО и Хабаровский филиал ТИНРО-Центра в целом поддержали концепцию с небольшими замечаниями. МагаданНИРО пока не сформировал окончательной позиции.

В ходе встречи прозвучало много вопросов. В основном они касались распределения исследований между институтами, плана-графика экспедиционных работ. Однако директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров заметил, что необходимо решать задачи по мере их поступления. «Давайте работать step by step. Каковы наши действия? Давайте обсудим и утвердим концепцию, а частности пока подождут. Сегодня планировать на год – слишком близоруко», - заключил глава отраслевого института.

В ближайшие несколько дней предложенный проект ученые планируют обсудить в ходе специализированных советов Ассоциации «НТО ТИНРО».

Горбуша не порадовала численностью

Осенняя съемка в Охотском море показала одну из самых низких в ряду наблюдений численность сеголетков горбуши. Если летние исследования подтвердят эти данные, то результаты путины в Сахалино-Курильском регионе в следующем году будут заметно уступать уловам последних лет.

Итоги рейса НИС «Профессор Кагановский», выполнявшего комплексную съемку осенью этого года, были представлены на заседании Ученого совета ТИНРО-Центра. Экспедиция проводилась с 8 октября по 18 ноября в южной и центральной частях Охотского моря.

Основной задачей рейса был учет численности посткатадромной молоди тихоокеанских лососей в осенний период после ее выхода в глубоководные районы Охотского моря. В ходе работы было выполнено 95 тралений и 95 гидрологических и планктонных станций на акватории суммарной площадью 868 тыс. кв. км.

Среди рыб по частоте встречаемости в уловах на акватории съемки выделялись сеголетки двух самых массовых видов лососей – горбуши и кеты – 72% и 61% соответственно. Несколько реже встречались в уловах сеголетки нерки, посткатадромная сима, кижуч, самой редкой была молодь чавычи, рассказали Fishnews в пресс-службе Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра.

По результатам съемки в верхней эпипелагиали обследованных районов Охотского моря было учтено 95,4 млрд. экземпляров гидробионтов, их суммарная биомасса составила 1,42 млн. тонн.

Тихоокеанские лососи среди прочих представителей нектонного сообщества занимали не лидирующие положение – их общую численность специалисты оценили в 752 млн. экземпляров, а биомассу – в 173 тыс. тонн. Чуть более половины (59%) от приведенной оценки численности пришлось на сеголеток горбуши – 442 млн. экземпляров. Вторыми по учтенной численности оказались сеголетки кеты – 164 млн. экземпляров.

По уровню биомассы среди прочих представителей нектона лососи оказались на втором месте. В сообществе нектона, учтенного в верхнем слое эпипелагиали, первую позицию занимал минтай (главным образом – его сеголетки) – 285 тыс. тонн, а третье место с оценкой 66 тыс. тонн было у северного кальмара. Большие объемы минтая объясняются работой судна в более северных районах, по сравнению с предыдущими годами, отметили в институте.

Учтенный уровень численности сеголетков горбуши оказался одним из самых низких в ряду как четных, так и нечетных лет наблюдений. По итогам осенней съемки 2016 г., суммарная биомасса сеголетков горбуши в верхней эпипелагиали южной части Охотского моря составила 65 тыс. тонн. Аналогичное количество посткатадромной горбуши было учтено лишь осенью 2010 г., но на меньшей по площади акватории южной части моря (558 тыс. кв. км). Предположение, что значительная часть сеголетков не была учтена, ученые называют маловероятным.

Фоновые условия, сложившиеся в октябре, благоприятствовали нагулу посткатадромной горбуши в восточной части моря. Наполненность желудков у пойманных сеголетков была высокой. Тем не менее уловы на усилие сеголетков горбуши нынешней осенью восточной части Охотоморья оказались минимальными с 1998 г. – всего 143 экземпляра в час, а по всему обследованному району средний уровень составил 96 экземпляров за час результативного траления. Показатели веса горбуши вполне соответствовали среднемноголетнему уровню, что при низкой плотности является признаком невысокой численности. По словам специалистов, теперь все будет зависеть от выживаемости рыбы на зимовках – с декабря по май. В разные годы процент выжившей в это время горбуши отличался в 2-3 раза.

По мнению ученых, предварительные результаты охотоморской осенней съемки 2016 г. позволяют констатировать низкий уровень численности посткатадромной горбуши. Если данные летней учетной съемки 2017 г. в северо-западной части Тихого океана подтвердят прогноз о низкой численности производителей горбуши Охотоморского бассейна, то результаты лососевой путины в следующем году в Сахалино-Курильском регионе будут заметно уступать уловам последних лет, заявили в институте.

У Японии выросла квота в российских водах

Профильное министерство Японии сообщило о результатах переговоров с Россией по условиям промысла на 2017 г. Квота японских рыбаков в исключительной экономзоне РФ увеличится на 2,6%, вырастет и плата за пользование российскими водными биоресурсами – до 6,5 млн. долларов.

С 28 ноября по 3 декабря в Токио состоялось 33-е заседание российско-японской комиссии по рыболовству: стороны договорились об условиях ведения промысла судами двух стран в водах Японии и РФ на 2017 г.

Как сообщили корреспонденту Fishnews в пресс-службе Министерства сельского хозяйства, лесоводства и рыболовства Японии, японская квота в российской зоне на будущий год вырастет на 2,6% и достигнет 65 135 тонн. Вместе с тем в ведомстве отмечают, что в данный момент безусловно закреплена только квота на добычу 63 085,9 тонны ВБР, «еще 2 050 тонн будут добавлены после прохождения дополнительных процедур в РФ».

Вырастет и так называемая плата за сотрудничество, вносимая японского стороной: с 418,1 млн. иен (3,7 млн. долларов) до 749,65 млн. иен (около 6,5 млн. долларов).

Главными промысловыми объектами для японских рыбаков в российской ИЭЗ станут сайра (53 020 тонн), кальмар (6 520 тонн), треска (1108,8 тонны) и минтай (500 тонн). Промысел будут вести 546 судов.

Что касается российских рыбаков, то они, по условиям соглашения, смогут добыть в водах Японии 27,8 тыс. тонн лемонемы, 8 650 тонн сайры, а также 26 635,9 тонны иваси и скумбрии. Промысел смогут вести 89 российских судов.

Дальневосточная оперативная таможня подсчитала уголовные дела

По данным ДВОТ, за период с января по ноябрь текущего года в Дальневосточном регионе выявлено 92 преступления, связанных с контрабандой стратегически важных товаров и ресурсов.

За 11 месяцев 2016 г. дальневосточные таможенники выявили 275 преступлений, 92 из которых связаны с контрабандой стратегически важных товаров и ресурсов (ст. 226.1 УК РФ) общей стоимостью более 796 млн. рублей.

В половине случаев предметом контрабанды были лесоматериалы. Третью часть составляют водные биоресурсы. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Дальневосточной оперативной таможни, в текущем году незаконно переместить пытались краб, лосось, кальмар, тигровую креветку, осьминога, морского ежа, каракатицу и мясо мидии. Стоимость контрабандных биоресурсов по 32 возбужденным уголовным делам составила почти 264 млн. рублей. За такой же период прошлого года было возбуждено три уголовных дела по фактам контрабанды морепродуктов на сумму более 9 млн. рублей.

"Почта России" улетела

Андрей Федосеев

ФГУП "Почта России" запустило два грузовых самолета ТУ-204С, которые почтовая служба приобрела ранее за 3,39 млрд руб. Воздушные суда отправились по первым почтовым маршрутам: Москва - Иркутск - Анадырь и Москва - Нижневартовск - Якутск. В дальнейшем "Почта России" планирует использовать эти два самолета и на международных маршрутах, включая государства Азиатско-Тихоокеанского региона.

"Почта России" запустила два грузовых самолета ТУ-204С по почтовым маршрутам Москва - Иркутск - Анадырь и Москва - Нижневартовск - Якутск. По словам представителя пресс-службы "Почты России", эти два самолета будут активно использоваться для доставки почтовых грузов в Сибирь и на Дальний Восток. В дальнейшем, как добавил он, планируется использование самолетов и на международных маршрутах, включая государства Азиатско-Тихоокеанского региона.

"Запуск магистральной почтовой авиации - это новый шаг в развитии почтовой логистики, который позволит сократить сроки доставки отправлений в регионы Дальнего Востока и на Крайний Север, а в перспективе обеспечить регулярные перевозки почты из стран Юго-Восточной Азии и Европы", - отметил генеральный директор "Почты России" Дмитрий Страшнов.

Когда именно начнутся международные рейсы, пресс-служба "Почты России" не уточнила ComNews.

Напомним, что в июне 2016 г. "Почта России" и ОАО "Ильюшин Финанс Ко" (ИФК) подписали соглашение об основных условиях поставки двух грузовых самолетов Ту-204С для почтовой службы. Приобрести эти самолеты "Почта России" планировала после подведения итогов по тендеру на право предоставления кредитной линии на максимальную сумму 3 млрд руб. (см. новость ComNews от 17 июня 2016 г.). В этом тендере победил Альфа-Банк. Затем "Почта России" приобрела два самолета ТУ-204С за 3,39 млрд руб.

Магистральные самолеты ТУ-204С могут перевозить до 30 тонн почты на расстояние до 3800 км. По словам Дмитрия Страшнова, эксплуатацию этих двух самолетов будет осуществлять авиакомпания-грузоперевозчик "Авиастар-ТУ".

По словам финансового аналитика группы компаний "Финам" Тимура Нигматуллина, улучшение логистики за счет контроля транспортной инфраструктуры позволит "Почте России" продолжить экспансию на рынке доставки из интернет-магазинов.

"Почта России" быстро наращивает долю на рынке доставки из интернет-магазинов за счет привлекательной ценовой политики и, в несколько меньшей степени, улучшения качества обслуживания и логистики. По моим оценкам, по состоянию на конец I квартала 2016 г. доля "Почты России" на этом рынке превысила 60% против 51% в прошлом году. Между тем покупатели, в том числе в иностранных интернет-магазинах, все чаще экономят на доставке из-за сложной экономической конъюнктуры и девальвации рубля", - заметил в беседе с ComNews Тимур Нигматуллин.

По словам Тимура Нигматуллина, улучшение логистики за счет контроля транспортной инфраструктуры, с учетом надзора ФАС за тарифами, - один из немногих способов для "Почты России" улучшить финансовые показатели в среднесрочной перспективе, помимо сокращения OPEX и следования тренду на растущем рынке трансграничной интернет-торговли.

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко сказал, что тарифы на авиаперевозки находятся в диапазоне 700-1700 руб. за вес до 10 кг. Он добавил, что на этом уровне тарифов окупаемость бизнеса сопоставима с пассажирскими перевозками. "Если тарифы будут расти, а драйвером станет повышение топливных и аэропортовых расходов, то в будущем году "Почта России" может рассмотреть вопрос об увеличении авиапарка", - заключил в разговоре с корреспондентом ComNews Георгий Ващенко.

Решение о необходимости дальнейшего расширения авиапарка "Почты России" будет принято после оценки итогов эксплуатации первых двух самолетов, сказал представитель пресс-службы ФГУП.

"Ростелеком" злоупотребил

Мария Андреева

ПАО "Ростелеком" не согласно с решением Управления федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (Вологодское УФАС), которое оштрафовало оператора почти на 5 млн руб. В ведомстве посчитали, что "Ростелеком" злоупотребил доминирующим положением. Это выразилось в частичном ограничении доступа к сети связи общего пользования для нескольких операторов.

Как сообщила пресс-служба Вологодского УФАС, ведомство назначило "Ростелекому" наказание в виде административного штрафа согласно ч.2 ст.14.31 КоАП РФ в размере 4,9 млн руб. за злоупотребление доминирующим положением.

Согласно данным УФАС, вологодский филиал "Ростелекома", оказывая услуги местной телефонной связи на территории города Вологды, летом 2016 г. частично ограничил доступ к сети связи общего пользования двум своим абонентам.

Так, оператор связи ввел ограничение исходящих вызовов с абонентских номеров, выделенных ООО "ТЛТ РУС" и ООО "Агровикт", проходящих через транзитную сеть местной телефонной связи оператора связи ПАО "МегаФон" на абонентские номера ООО "ГРИН", выделенные оператором связи ООО "НРТел".

Вологодское УФАС признало, что оператор нарушил п.4 ч.1 ст.10 ФЗ "О защите конкуренции". После этого "Ростелекому" было выдано предупреждение о прекращении нарушений антимонопольного законодательства. Оператор предписание исполнил, однако ведомство посчитало нужным назначить оператору наказание в виде административного штрафа.

"Ростелеком" в лице вологодского филиала злоупотребил своим доминирующим положением, частично ограничив доступ к сети связи общего пользования двум своим абонентам. Тем самым были нарушены требования, установленные рядом нормативно-правовых актов. В результате ущемлены права и законные интересы ООО "Агровикт" и ООО "ТЛТ РУС", - говорится в сообщении ведомства.

Таким образом, заключили в Вологодском УФАС, "Ростелеком" совершил административное правонарушение. Оператору был выписан штраф почти на 5 млн руб.

В разговоре с корреспондентом ComNews представитель пресс-службы "Ростелекома" сказал, что компания не согласна с решением Вологодского УФАС и будет обжаловать его в суде. Апелляционную жалобу оператор направит в суд в течение ближайших недель.

По мнению начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, "Ростелеком" является монополистом в силу своего положения. "Крупные естественные монополии нередко сталкиваются с претензиями ФАС, но примерно в половине случаев им удается отбить санкции в судебном порядке", - рассказал он ComNews. Георгий Ващенко напомнил, что в отношении филиала "Ростелекома" до этого случая дело возбуждалось летом. Он считает, что с финансовой точки зрения меры не обременительны, так как выручка "Ростелекома" превышает 290 млрд руб. в год.

Отметим, что ФАС регулярно выявляет нарушения статей закона "О защите конкуренции" в деятельности как "Ростелекома", так и некоторых других операторов, занимающих существенное положение на рынке. В случае с "Ростелекомом" нередко нарушения касаются тарифов на услуги по предоставлению места в кабельной канализации.

Например, летом 2016 г. Управление Министерства внутренних дел (УМВД) России по Хабаровскому краю пожаловалось в ФАС на необоснованное повышение "Ростелекомом" тарифа на услуги по предоставлению места в кабельной канализации (см. новость ComNews от 9 августа 2016 г.).

Всероссийский съезд судей.

Владимир Путин принял участие в работе IX Всероссийского съезда судей.

Съезд проходит 6–8 декабря в Москве и посвящён вопросам, касающимся состояния судебной системы, перспективам её развития, мерам по совершенствованию деятельности судов.

В работе съезда принимают участие 780 делегатов: представители высших российских судов, федеральных судов общей юрисдикции, арбитражных и военных судов, мировые судьи, представители конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Позвольте поприветствовать делегатов съезда, гостей очередного Всероссийского съезда судей. Ваш форум, безусловно, значимое событие не только для судебной системы, для всех правоохранительных органов, но и для всей страны. Он вызывает неизменный, повышенный интерес в обществе.

Здесь обсуждаются актуальные вопросы российского правосудия и всегда звучат новые идеи, подходы, предлагаются решения. Повестка дня и повестка всего съезда важна и для судей, как я сказал, и для всей системы, для страны.

Уверен, и нынешний съезд, как и предыдущие, пройдёт конструктивно, с глубоким содержательным анализом задач, стоящих перед российской судебной системой. Хотел бы подчеркнуть, что это задачи, безусловно, высокого уровня, потому что они прежде всего касаются защиты прав граждан, их свобод и достоинства.

Исполнительная и законодательная власть обязаны учитывать ваши решения по совершенствованию работы судов. Уверен, что и ход ваших дискуссий, и итоговые документы съезда будут изучаться самым тщательным образом.

Понимаю, что нерешённых вопросов, как всегда и в любой системе, немало. Но за прошедшие четыре года были реализованы меры, оказавшие серьёзное позитивное влияние на саму организацию судебной системы и на практику рассмотрения дел.

Прежде всего это объединение высших судов, а также появление нового кодекса об административном судопроизводстве. Вы помните, это было одной из главных тем предыдущего съезда. Сегодня установлена понятная, прозрачная процедура рассмотрения споров граждан с органами власти разных уровней. 1 сентября этого года вступил в силу и Закон о третейском разбирательстве. Таким образом, реализованы планы реформирования третейских судов.

На что хотел бы ещё обратить внимание. Вы знаете о многочисленных изменениях, которые в последнее время внесены в уголовное, административное законодательство. Такие изменения есть практически во всех отраслях права. Каждая из этих новаций служит для суда руководством к действию при рассмотрении конкретных дел.

Безусловно, жизнь, развитие страны требуют корректировки, настройки нашей правовой системы и законодательства. Но вместе с тем нужно признать, что наше правовое поле меняется очень быстро, может быть, слишком быстро и порой несистемно, что создаёт немало угроз в процессе правоприменения. Судейское сообщество способно повлиять на эту ситуацию. Уверен, что парламент с должным вниманием отнесётся к вашему авторитетному мнению. Стабильность и предсказуемость законов – общая для всех цель, гарантия качества национальной юрисдикции. Это чрезвычайно важные вещи, которые мы всегда должны помнить.

Знаю, что на съезде планируется обсудить широкий круг вопросов. Это и разработка новой уголовной политики с расширением гуманизации, и дальнейшее внедрение электронных технологий в деятельность судов.

Остаётся по-прежнему острой и проблема перегрузки судов. Уже не раз мы с вами об этом говорили, знаю ваше мнение, иногда невозможно тащить такой огромный груз, огромный объём работы. Это, безусловно, сказывается на качестве судебных актов, может приводить к судебным ошибкам и в конечном итоге приводит к нарушению прав граждан, интересов государства. Полагаю, что на съезде будут выработаны такие рекомендации по этим вопросам, которые наконец нам позволят изменить эту ситуацию. Вы как никто другой знаете положение дел и ресурсы, доступные для использования, включая и упрощённый порядок рассмотрения ряда категорий дел.

В работе судов нет первостепенных и второстепенных задач. Это аксиома. Мы с вами всё это в институтах и университетах слушали, проходили и хорошо усвоили. Здесь важно всё: и укрепление статуса судей, гарантий их независимости, и оптимизация судопроизводства, и повышение открытости, прозрачности правосудия.

Понятно, что судьи постоянно находятся в атмосфере конфликтов, споров, а подчас даже человеческих бед и трагедий. Далеко не каждый может выдержать такое напряжение. Но вы сами выбрали эту стезю, сами определили для себя жизненный путь. И должен сказать, что это очень достойный, серьёзный, хороший выбор. Ваша профессия, непростая работа, ваша – здесь уместно будет сказать – миссия, которая нужна, необходима обществу, конкретным людям, стране в целом.

Кадровый вопрос – одна из постоянных тем ваших съездов. Судебная власть предоставляет особые полномочия людям, работающим в её системе. И абсолютно справедливо, что требования к ним тоже должны быть повышенными.

Судья должен быть примером объективности, неподкупности и безупречности в своих действиях и решениях. Основная ответственность за профессиональные и личные качества кандидатов на судейские должности возложена на квалификационные коллегии судей. Их работа требует совершенствования, безусловно, как и всё остальное. И надеюсь, что съезд уделит внимание этим вопросам.

Скажу лишь, что необходимо беречь чистоту судейского корпуса и повышать доверие к суду как главному защитнику прав любого человека – независимо ни от его доходов, ни возраста, ни национальности, ни должностного положения, ни даже гражданства, если этот человек находится в рамках российской юрисдикции.

Деятельность судов, их решения напрямую связаны с судьбами миллионов людей, с урегулированием споров в самых разных областях жизни. Поэтому запросы граждан к судебной системе, к работе судей, к их моральному и нравственному облику, конечно, очень высоки. И абсолютно очевидно, что надо им соответствовать в полной мере.

Уважаемые коллеги! Важные решения по совершенствованию судебной системы принимаются не только на съездах судей. Но именно такие форумы придают колоссальный импульс движению вперёд, к новому, более качественному уровню отправления правосудия.

Позвольте мне пожелать вам успехов в вашей работе и всего самого доброго.

Спасибо за внимание.

В.Зорькин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые делегаты и гости съезда!

Позвольте мне сердечно вас поприветствовать. Наш съезд проходит в очень ответственное и сложное время, когда становится всё более очевидным, что именно от качества судебной системы, от качества и профессионализма, порядочности судей зависит наше движение по пути утверждения верховенства права, принципов правового, социального, демократического государства.

Нынешний год для российской судебной власти знаменателен. Четверть века тому назад началась судебная реформа, и сегодня мы фактически отмечаем 25-летие судебной системы новой России. Об ориентирах применительно к деятельности судов общей и арбитражной юрисдикции уже было сказано и, наверное, многое будет ещё на этом съезде обсуждаться. Я же, с вашего позволения, остановлюсь на некоторых актуальных проблемах, которые связаны с деятельностью Конституционного Суда в системе судебной власти.

Прежде всего мне хотелось бы, конечно, отметить, что, как и прочие суды, Конституционный Суд должен, и он имеет определённую структуру, она апробирована практикой. Но мне бы хотелось особо подчеркнуть, что дело не только в этих юридических конструкциях, а дело в качествах самого судьи. Если выражаться высоким языком, я бы сказал, что судья – это человек homo justicus, то есть это человек справедливости, учитывая, что в латыни это слово имеет и второе значение, не только правосудие, но и справедливость. Вот таким должен быть судья. И сколько бы мы ни строили конструкций, очевидно, что любую конструкцию можно превратить в бездушность, и всё относительно, когда соединяются эти качества с этой конструкцией.

Вот представьте себе, если бы вдруг у нас сейчас появилась такая правовая конструкция: Министерство юстиции утверждало бы бюджет судов, назначало бы судей, рекомендовало внешние отношения судов. Что бы сказали не только критики судебной системы, но и мы сами, судьи? Можно себе представить. Между тем есть страна, которая относится к правовому государству, где это всё есть, и эта страна – Канада. Мои коллеги поправят меня, если я ошибаюсь.

Таким образом, я хотел бы сказать, что для Конституционного Суда в принципе надлежащее правовое регулирование создано, но в последнее время хотел бы отметить законодательную инициативу Президента Российской Федерации, который представил проект в Государственную Думу с целью установить дополнительные гарантии для надлежащего исполнения решений Конституционного Суда, что является необходимым, мне кажется, условием сохранения в стране законности и правопорядка.

Речь идёт о том, чтобы придать официальный, легальный статус постановлениям Конституционного Суда, когда наряду с его решениями о признании неконституционности и признании конституционности того или другого закона есть ещё специальный вид решений, когда Конституционный Суд признаёт конституционным тот или другой закон в том смысле, как это вытекает по смыслу Конституции.

Такая конструкция неоднозначное встречает отношение, вместе с тем, мне кажется, это свидетельствует о нынешнем современном подходе Конституционного Суда к осуществлению конституционного контроля. Надо сказать, что это не только делается в Конституционном Суде, такое направление, – итальянский суд давно пользуется уже этой конструкцией. Речь идёт о том, что как бы закон не изымается и не создаётся лишняя работа законодателю, в то же время и суды общей юрисдикции, они ориентируются на этот конституционный смысл. Таким образом, мне кажется, это способствует взаимодействию властей с сохранением общего принципа осуществления конституционной законности в стране.

Конструктивный разговор о взаимодействии различных звеньев судебной системы был бы невозможен без понимания места Конституционного Суда в этой системе. И я обращаю внимание на ту реформу, которая была произведена в 2014 году, когда Конституционный Суд остался как самостоятельная, независимая структура в судебной системе.

Это встречает разное отношение, как мы знаем, прежде всего ссылаются на опыт соединения Высшего Арбитражного Суда и Верховного Суда. Ну что сказать по этому поводу? Конечно, несомненно, положительный эффект от этого соединения есть. На мой взгляд, этот эффект заключается прежде всего в том, что устранена объективно складывающаяся и нараставшая тенденция, когда в двух верховных судах давалось разное толкование одной и той же нормы материального права. И это опасно для единства законности.

Но дело не только в этом. В этом, конечно, плюс, когда теперь этого нет и Верховный Суд имеет возможность, обобщив практику, дать направление ей с помощью толкования в постановлениях пленума. Но я бы специально подчеркнул на этом высоком собрании, что есть и другой, не столь очевидный, но не менее важный аспект этой проблемы. Дело в том, что в деятельности Высшего Арбитражного Суда в последний период его существования всё большее значение приобретало правотворческое начало.

Я глубоко согласен с тем, когда выступал президент университета, Правовой академии, Валентин Ершов, когда он сказал, что суд – это правоприменительный орган. И это «ядро», вообще говоря, любого суда, в том числе и Конституционного Суда. Речь идёт о том, что, конечно же, когда вместо того чтобы в надзорном порядке исправлять ошибки, суд занимается тем, что может опрокинуть всю предшествующую сложившуюся практику, тогда, конечно, возникает вопрос: в каком режиме он действует?

Но, я думаю, сидящие в зале догадываются, что речь идёт, видимо, о прецедентном правосудии, которое существует на почве англо-саксонской системы. Но дело в том, что это другая система. Это не континентальная система права, и поэтому нарастание вот этого движения, думаю, тоже было одной из глубинных, но доктринально теоретических основ, если уж не говорить о личных. Я сейчас не беру этот аспект во внимание.

Не буду вдаваться в детали подобных предложений, о которых я уже сказал, когда были предложения соединить и Конституционный Суд. Ну что сказать по этому поводу? Отец конституционного правосудия Ганс Кельзен говорил о том, что это суд не над людьми, а над самими законами. В этом смысле он говорил о том, что Конституционный Суд – это есть негативный законодатель. Но в условном, конечно, смысле, потому что он говорит, конституционен закон или нет. И это разные плоскости. Очевидно, на почве континентальной системы права, где суды общей юрисдикции и арбитражные суды руководствуются конституцией и законом, конечно же, резко отличает их от Конституционного Суда, потому что Конституционный Суд в Российской Федерации не решает конкретных дел, а он как раз проверяет конституционность закона или иного нормативного акта.

Думаю, что, очевидно, законодатели поступили правильно, когда они не пошли на соединение Конституционного Суда и Верховного Суда. Я прошу меня понять правильно. Конечно, я заинтересованный человек, я сижу в Конституционном Суде пока. Но я попытался найти правовые основы для этого.

Не могу также не сказать ещё об одной очень важной проблеме, которая в последнее время появилась (последнее – это двадцать лет), тогда, когда Россия, как подчеркнул уважаемый председатель Европейского Суда господин Раймонди, Россия вступила в Совет Европы. Конституционный Суд, надо сказать, начал ссылаться на решения Европейского суда до 1996 года. И я думаю, что ни один, может быть, суд в Европе не сделал столько, чтобы имплементировать конвенцию в российскую правовую систему.

Я думаю, что вот эта новая поправка в закон, о которой очень много было шума и у нас в стране, и за рубежом, о том, что Конституционный Суд рассматривает споры о возможности исполнимости решений Страсбургского суда в России, некоторые передержки в критике были. Порой мне казалось, что эта критика, она разная ведь бывает. Есть критика, я условно бы сказал, маяки, когда выдающиеся наши академики говорят, куда надо двигаться. Вот покойный Владимир Николаевич Кудрявцев или академик Нерсисянц, или Строгович и так далее. А есть, мне кажется, критики, которые сливаются, не побоюсь этого слова, с войной.

Разделить это порой очень трудно. Что идёт против Конституционного Суда? Критика или деструкция? Но не буду углубляться в эту тему. Хочу сказать, что Конституционный Суд, мне кажется, и российский законодатель, и исполнительная власть, в целом Российское государство всегда руководствовались, до тех пор пока мы находимся в Совете Европы, и будет, очевидно, руководствоваться (по крайней мере я твёрдо уверен в этом насчёт Конституционного Суда), – мы действуем не по принципу воздвижения стен, а по принципу строительства мостов. Мост между Страсбургом и Конституционным Судом, я думаю, он прочно работает и будет, наверное, работать.

Но я исхожу из того, что это двусторонний аспект. Не должно быть одностороннего движения по мосту и не должно быть какой-либо стены с одной только стороны. Стены не должно быть ни с одной стороны, а мосты должны быть друг на друга наведённые, с двусторонним движением.

Но есть проблема, мы не можем от неё уходить. Россия подписывала и ратифицировала конвенцию исходя из своего текста Конституции. Но бывают, конечно, случаи, в практике Европейского суда это появляется, когда возникает вопрос, можно ли исполнить постановление Европейского суда. И я хотел бы сказать, что Конституционный Суд занимается не тем, как не исполнить это решение, а наоборот, он руководствуется принципом, как по запросу надлежащих органов государственной власти найти пути для исполнения. Я думаю, примеры, скажем, по политическим правам, праву голоса заключённых, по приговору суда находящихся в местах заключения, или последнее решение о том, чтобы свидания длительные пожизненно заключённым, они свидетельствуют о том, что Конституционный Суд находит такие пути для того, чтобы провести решение Страсбургского суда в российскую правовую систему.

Поэтому проблема заключается не в той массе решений, которые регулярно и ординарно проводятся в жизнь, а в том, когда сталкивается истолкование конвенции с истолкованием Конституции. Можно ли это сделать без изменения Конституции – вот о чём идёт речь. Я думаю, что и впредь мы будем руководствоваться этим принципом.

Но не удержусь от некоторых замечаний. Порой складывается впечатление, что вот есть суд и у него есть устав, а у Европейского суда устава нет. Я не говорю, что это плохо, но, может быть, нужно подумать об этом.

И напоследок скажу, что интересы России на данном этапе требуют от нас упорной и будничной работы. Я бы сказал, не размашистых перемен, но тактически выверенных шагов, направленных на решение главной задачи – упрочить в России суд скорый, правый, милостивый, равный для всех, как было сказано в известном манифесте ещё в XIX веке. Чётко соблюдая установленную Конституцией и законодателем компетенцию, поддерживая достоинство судебной власти, обеспечивая солидарное взаимодействие всех её составляющих и взаимопонимание между возглавляющими её органами. И хочу сказать, что с Верховным Судом у нас есть полное взаимопонимание. Надеюсь, Вячеслав Михайлович [Лебедев] со мной согласится. Не междусобойчик, а именно конструктивное движение.

Мы избежали такой ситуации, как в некоторых государствах было, – войны судов. Вот выполнение этих условий, тогда цель, к которой стремились ещё древние римляне: «Юстиция – регнорум фундаментум», – будет наконец-то достижима. Важно помнить, что с учётом двоякого смысла слова «юстиция» эта римская формула переводится не только как «правосудие – основа государства», но и в более глубоком смысле, как «справедливость – основа государства».

Спасибо.

В.Лебедев: Уважаемый Президент Российской Федерации! Уважаемые делегаты и гости IX Всероссийского съезда судей!

Настоящий съезд является важным общественно-политическим событием. Он подведёт итоги работы судов общей юрисдикции и арбитражных судов и определит стратегию дальнейшего совершенствования судебной системы Российской Федерации.

Время, предшествующее съезду судей, характеризуется развитием правосудия в Российской Федерации, направленного на укрепление конституционных гарантий права граждан на судебную защиту, самостоятельность судебной власти, независимость судей. Приняты федеральные законы, направленные на повышение открытости и прозрачности правосудия, эффективности и качества рассмотрения судебных дел, гуманизации уголовного законодательства. Принят Кодекс административного судопроизводства, по применению которого пленум Верховного Суда Российской Федерации дал необходимые разъяснения.

Создание в 2014 году действующего Верховного Суда Российской Федерации позволило обеспечить единство правовых подходов при осуществлении правосудия в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах. Верховным Судом Российской Федерации принято свыше 90 правовых позиций, направленных на устранение имевшихся противоречий в правоприменении арбитражных судов и судов общей юрисдикции, исключающих возможность правовой неопределённости и отказа в судебной защите.

За последние четыре года пленум Верховного Суда России принял 180 постановлений, из которых более 50 – по применению норм права и разъяснениям вопросов судебной практики, 28 – по законодательной инициативе. В постановлениях пленума Верховного Суда Российской Федерации даны разъяснения по применению судами Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. В связи с внесением концептуальных изменений в Гражданский кодекс России, регулирующих положения об объектах гражданских прав и способах их защиты, о юридических лицах, о сделках, об обязательствах и об ответственности за нарушение обязательств, об исковой давности, представительстве и других новелл Гражданского кодекса Российской Федерации, Верховный Суд принял соответствующие постановления пленума. Приняты также постановления пленума по практике применения законодательства о страховании исполнительного производства, практике применения таможенного законодательства и процедур, применяемых в делах о несостоятельности, банкротстве физических лиц, о кадастровом учёте и определении кадастровой стоимости и другим вопросам, связанным с рассмотрением гражданских дел и экономических споров.

Постановления пленума и обзоры Верховного Суда, обзоры судебной практики направлены на повышение стабильности гражданского оборота, защиты прав и законных интересов граждан, на формирование у судов общей юрисдикции и арбитражных судов единообразной практики применения законодательства, создание беспристрастной, благоприятной инвестиционной среды и повышение уровня правовой определённости в сфере ведения бизнеса.

Верховным Судом России подготовлены предложения и сформированы правовые позиции, направленные на защиту прав иностранных инвесторов, которые были обсуждены на ежегодном IX Международном юридическом форуме стран Азиатско-Тихоокеанского региона в октябре этого года в городе Владивостоке. Эти предложения направлены на создание режима равноправного и справедливого отношения к иностранным инвесторам, обеспечение стабильности, предсказуемости и прозрачности внутри государственного регулирования в сфере инвестиций.

По законодательной инициативе Верховного Суда России принят закон, в котором установлена возможность применения приказного производства в арбитражном процессе и применения в гражданском процессе процедуры упрощённого судопроизводства и расширение перечня требований, которые могут рассматриваться в порядке приказного производства. Реализация этих положений закона позволит повысить оперативность правосудия и позитивно скажется на нагрузке судей, которая негативно влияет на эффективность судебной защиты.

В уголовном судопроизводстве значительное влияние на судебную практику оказали разъяснения пленума Верховного Суда по делам о терроризме, экстремизме, коррупции, по применению законодательства, регулирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности, о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога, о практике назначения уголовного наказания, а также об особенностях уголовной ответственности предпринимателей. Все эти вопросы были предметом постоянного мониторинга Верховного Суда России, что, безусловно, нашло отражение и в правоприменительной практике.

За последние пять лет ежегодно примерно четверть подсудимых освобождаются судом от уголовной ответственности. Существенно сократилось количество осуждённых к реальному лишению свободы: с 312 тысяч в 2006 году до 219 – в 2015-м, что свидетельствует об обеспечении разумного баланса между защитой общества от преступлений и дифференциацией мер уголовной ответственности с учётом принципа индивидуализации наказания.

Устойчиво снижается и судимость несовершеннолетних: с 82 тысяч в 2006 году до 22 тысяч – в 2015-м. Количество заключённых под стражу в качестве меры пресечения уменьшилось на 80 процентов: с 252 тысяч в 2006 году до 140 тысяч – в прошлом, 2015 году. Отмеченные тенденции корреспондируются со сведениями Федеральной службы исполнения наказаний, согласно которым за последние шесть лет количество содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний сократилось на 223 тысячи лиц, на 25 процентов, из них отбывающих наказание в виде лишения свободы – на 195 тысяч, это 27 процентов, несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях, – на 4300, с 6 тысяч до 1700 лиц, а содержащихся в следственных изоляторах – на 22 тысячи лиц. Это позволило ликвидировать 36 исправительных колоний, 35 воспитательных колоний и 8 следственных изоляторов.

Несмотря на очевидные позитивные изменения, сохраняются достаточные правовые условия для дальнейшей гуманизации уголовного законодательства. В суды продолжают поступать дела, не имеющие судебной перспективы. В первом полугодии текущего года из 473 тысяч дел, поступивших в суды, свыше 57 процентов, или 272 тысячи, относились к преступлениям небольшой тяжести, а 22,5 процента – к преступлениям средней тяжести. При этом от уголовной ответственности судами освобождено за преступления небольшой тяжести свыше 72 тысяч лиц, это 27 процентов, а за преступления средней тяжести, совершённые впервые, – более 30 тысяч, это 26 процентов. Совершили преступления небольшой тяжести впервые – 72 процента, это 139 тысяч, а преступления средней тяжести совершили впервые более 61 процента.

По инициативе Верховного Суда Российской Федерации принят Федеральный закон от 3 июля текущего года, в соответствии с которым введён новый институт назначения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа при освобождении виновного от уголовной ответственности. Это направление заслуживает дальнейшего развития, в частности, путём разработки понятия уголовного проступка и мер уголовно-правового воздействия. Введение уголовного проступка позволит исключить некоторые составы из числа уголовно наказуемых деяний, сохранив за их совершение такие эффективные меры ответственности, как исправительные и принудительные работы, не характерные для Кодекса об административных правонарушениях. За уголовный проступок не может быть назначено наказание в виде лишения свободы, он не образует судимости, которая влечёт существенные социальные ограничения.

Значительные изменения произошли и в судебной практике по делам о преступлениях в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Роль правосудия по этой категории дел состоит в том, чтобы защитить граждан, экономику страны от преступлений, но защитить и права, собственность, достоинство всех, кто соблюдает закон и честно ведёт бизнес. Недопустимо, когда экономические споры разрешаются с использованием уголовно-правовых средств и тем более незаконного уголовного преследования предпринимателей.

Количество осуждённых за эти преступления сократилось в четыре раза (с 8 тысяч в 2010 году до 2 тысяч в 2015 году), из них более 60 процентов осуждаются по этой категории за мошенничество. Реальное лишение свободы назначено каждому четвёртому осуждённому. Примерно каждый четвёртый был освобождён судом от ответственности или наказания. Меры пресечения в виде заключения под стражу избраны в отношении менее 200 лиц, а в отношении 69, или почти каждого четвёртого, в удовлетворении ходатайства об аресте было отказано.

Практика рассмотрения этой категории дел постоянно обобщается и анализируется Верховным Судом. 15 ноября текущего года пленум Верховного Суда принял постановление, в котором даны разъяснения об обеспечении, об особенностях уголовной ответственности предпринимателей.

Большое значение для совершенствования судебной практики имеют ежегодные совещания председателей верховных судов стран ШОС и БРИКС, на которых обсуждаются вопросы судебной практики и перспективы развития правосудия.

Дальнейшее совершенствование судебной деятельности предполагает развитие всех направлений правосудия, судопроизводства, судоустройства, обеспечения самостоятельности судебной власти и гарантий независимости судей, материального, финансового и организационного обеспечения деятельности судов, совершенствования статуса судей, вопросы конкурсного отбора и подготовки кандидатов на должности судей, повышения квалификации судей, совершенствования положений Кодекса судейской этики.

В течение нескольких лет отмечается рост обращений за судебной защитой. Только по первой инстанции судами рассмотрено 17 миллионов 400 тысяч гражданских и административных дел, один миллион уголовных дел в отношении 1 миллиона 300 тысяч лиц, свыше 6 миллионов 600 тысяч дел об административных правонарушениях, 2 миллиона 250 тысяч – о порядке исполнения судебных актов и судебного контроля, а также 1 миллион 500 тысяч дел по экономическим спорам.

Уменьшению служебной нагрузки будут способствовать определение оптимальных сроков рассмотрения дел, совершенствование порядка извещения лиц, участвующих в деле, в том числе с использованием информационных технологий, дальнейшее развитие упрощённых форм судопроизводства, расширение институтов досудебного и внесудебного урегулирования споров, сокращение категорий гражданских дел, по которым составляются мотивированные судебные решения.

В настоящее время судебным департаментом и Государственным университетом правосудия ведётся работа по определению норм служебной нагрузки. На развитие судопроизводства направлены также изменения процессуальных законов, предусматривающих возможность участников процесса подавать в суд в электронном виде исковые заявления, ходатайства и документы, имеющие доказательственные значения. Для обеспечения подачи в Верховный Суд России документов в электронном виде 22 ноября этого года приказом по Суду утверждён соответствующий порядок. Я напоминаю делегатам съезда о том, что этот закон вступает в силу с 1 января следующего года.

Требуют разрешения вопросы обеспечения деятельности мировых судей, которые ежегодно рассматривают свыше 46 процентов уголовных дел, 70 процентов гражданских дел и более 87 процентов дел об административных правонарушениях. Мировому судье законодательно должно быть предоставлено право согласования вопросов приёма и увольнения, поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников аппарата судебных участков. Необходимо предусмотреть и гарантии финансирования деятельности мировых судей, в полном объёме исключение произвольного сокращения бюджетных ассигнований, выделяемых на обеспечение их деятельности. При решении вопроса о сокращении финансирования мировых судей до 5 процентов необходимо согласие совета судей в субъекте Федерации, а свыше 5 процентов – с согласия конференции судей. Соответствующий законопроект 15 ноября текущего года Верховный Суд внёс в Государственную Думу.

Актуальными остаются вопросы повышения заработной платы работников аппарата судов, которые не соответствуют квалификационным требованиям, которые к ним предъявляются, в том числе и требованиям о высшем юридическом образовании, в результате чего сменяемость этих работников в крупных городах достигает 150–200 процентов в год.

С целью закрепления особенностей гражданской службы в органах судебной власти и повышения социальных гарантий работников аппарата судов и судебного департамента Совет судей Российской Федерации признал необходимым принятие Федерального закона «О судебной службе в Российской Федерации», проект которого внесён в Государственную Думу пленумом Верховного Суда 15 ноября текущего года.

Заслуживает внимания и предложение об отмене ограничений по присвоению квалификационных классов судей в зависимости от уровня суда, в котором он осуществляет правосудие. Квалификационный класс должен присваиваться исключительно по результатам аттестации судей.

Следует обеспечить каждому судье предусмотренное законом право на медицинское и санаторно-курортное лечение. Верховным Судом подготовлен законопроект, предусматривающий полномочия судебного департамента создавать санаторно-курортные учреждения.

С целью повышения независимости и объективности правосудия необходимо создать самостоятельные апелляционные и кассационные суды конституционных судов в системе судов общей юрисдикции. Реализация такой концепции судоустройства возможна за счёт имеющейся в распоряжении судов материальной базы и при распределении штатной численности судей и работников аппарата судов. Необходимо также и совершенствование уголовного, материального и процессуального законодательства.

В Уголовный кодекс Российской Федерации, который действует 20 лет, внесены изменения 195 федеральными законами, из которых 124 закона направлены на расширение сферы действия Уголовного кодекса и ужесточение санкций. В Уголовно-процессуальный кодекс, который действует 15 лет, внесены изменения примерно 200 федеральными законами. Кроме того, в постановлениях и многочисленных определениях Конституционного Суда Российской Федерации процессуальные и материальные нормы получили конституционно-правовое истолкование, отличающееся от буквального содержания норм Уголовного и Уголовно-процессуального кодекса. Эти обстоятельства вызывают необходимость и в реформировании уголовного законодательства.

Уважаемые делегаты и гости съезда!

IX Всероссийский съезд судей обсудит и другие вопросы, актуальные для российского правосудия, и решения съезда внесут достойный вклад в обеспечение верховенства права и устойчивого развития общества.

Уважаемый Президент Российской Федерации, позвольте выразить Вам признательность за внимание, которое Вы постоянно уделяете вопросам развития и совершенствования российского правосудия.

Спасибо.

В.Путин: У вас впереди ещё два дня работы. Сейчас Председатель рассказал о том большом количестве проблем, которые обсуждаются, стоят на повестке. Думаю, что по всем этим проблемам вы будете говорить. Хочу вам пожелать успехов и в работе съезда, и в вашей повседневной работе.

Председатель Конституционного суда выступал, говорил о верховенстве Конституции. Вы знаете, мы в начале 2000-х годов, многие это помнят, предпринимали очень большие, серьёзные попытки – может быть, даже не очень видимые со стороны, но это была большая работа – по единообразному пониманию и применению норм Конституции на всей территории России. И конечно, не для того, чтобы наша Конституция подвергалась эрозии с какой-то другой стороны. Хотя и все свои международно-правовые обязательства мы тоже намерены соблюдать.

Ещё раз всего самого доброго. Успехов.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 6 декабря 2016 > № 1995127 Владимир Путин, Валерий Зорькин, Вячеслав Лебедев

Во Владивостоке запустят переработку кешью

Инвестор Свободного порта Владивосток – компания «КОР ИНДУСТРИ» - в первом квартале 2017 года планирует открыть цех по переработке ореха кешью во Владивостоке.

Сумма капитальных вложений по проекту составит 5,8 млн рублей. Инвестиции будут направлены на приобретение и монтаж технологического оборудования, а также подготовку производственной площадки.

Оборудование для производства и переработки ореха кешью во Владивостоке собирается в настоящее время на заказ в Китае и Вьетнаме. Комплектующие для производственной линии будут приобретаться у российских производителей. Ежемесячная выработка продукции составит от 20 до 22 тонн. Переработанные орехи будет продаваться на внутреннем рынке.

«У нас будет уникальное производство, аналогов в России которому нет. Для полного запуска проекта потребуются инвестиции в размере около 19 млн рублей, что включает в себя капитальные вложения и закупку сырья. Получить статус резидента Свободного порта Владивосток перед запуском производства было для меня принципиальным решением. Инвесторам важны не только преференции по налогам. Сам статус помогает решать многие вопросы в различных ведомствах и госучреждениях», - рассказал генеральный директор «КОР ИНДУСТРИ» Максим Коренев.

На сайте компании сообщается о том, что кроме переработки кешью на предприятии будет перерабатываться арахис.

В копилке москвичей по итогам олимпиады 57 медалей разного достоинства.

Команда московской школы № 1329 завоевала Гран-при олимпиады по экспериментальной физике (IEPhO 2016) в лиге 10–11-х классов, сообщает пресс-служба столичного Департамента образования. А сборная лицея № 1568 имени Пабло Неруды, которая впервые участвовала в соревновании, заняла второе место в лиге 8–9-х классов.

Двое москвичей стали абсолютными победителями в личном зачёте. Среди учеников 11-х классов отличился учащийся школы № 1329 Дмитрий Плотников, Григорий Гадалов из лицея «Вторая школа» признан лучшим из восьмиклассников. Всего в копилке москвичей 57 медалей разного достоинства.

Олимпиада по экспериментальной физике проходила в четвёртый раз и завершилась в начале декабря. В ней участвовали около 300 школьников 8–11-х классов из Москвы, Санкт-Петербурга, Мордовии, Московской, Вологодской, Пензенской, Калининградской, Нижегородской, Челябинской, Самарской, Новосибирской областей, Республик Коми и Саха (Якутия), а также команды из Беларуси и Армении.

Выделение экспериментальной части в отдельную олимпиаду повышает интерес школьников к практической сфере науки и играет важную роль в реализации столичных проектов «Инженерные классы» и «Научно-технологические классы».

Амурская соя страдает от зарубежного грибка

Красная пятнистость — так двадцать лет назад называли пурпурный церкоспороз, который в этом году стал главным врагом урожая амурских посевов сои. При этом Приамурье — первый российский регион, где зафиксировали это заболевание в 1998 году, раньше его отмечали только за рубежом.

— Заражение сои пурпурным церкоспорозом происходит во все фазы ее роста и развития. Основной источник инфекции — семена, на которых появляются светлые или темно-пурпурно-фиолетовые пятна. Нередко болезнь поражает семя целиком, — прокомментировал руководитель группы защиты растений, научный сотрудник Иван Новосадов. — Кожура семени растрескивается вдоль и становится шероховатой, тусклой. Во влажных условиях на таких семенах образуется плодоношение гриба.

Болезнь поражает и всходы. Ростки сои покрываются темно-пурпурными пятнами с серовато-белым налетом — это споры грибка. В пораженных местах растение зачастую сгибается и ломается. На створках бобов появляются красновато-пурпурные пятна неправильной округлой формы диаметром до сантиметра.

Опасность пурпурного церкоспороза в том, что он снижает посевные качества семян. Характерный признак такого заражения — фиолетовая окраска. Причем если семена поражаются на 50—100 процентов, то их всхожесть падает до 90 процентов.

— По литературным данным, в середине двадцатого столетия количество больных пурпурным церкоспорозом семян в Китае достигало 12—62 процентов, — говорит Иван Новосадов. — Причем возбудитель заболевания зимует на стеблях так же хорошо, как и на семенах, и несколько лет живет на растительных остатках, которые также могут быть передатчиком инфекции.

Сегодня пурпурный церкоспороз получает все большее распространение среди посевов, где поражаемость семян выше 10 процентов.

Выращенные из больных семян растения развиваются медленнее и обычно не дают урожая. Количество больных семян зависит от погодных условий. В сухую погоду поражение слабее. Распространяется пурпурный церкоспороз ветром и дождем с пораженных растений на здоровые. В конце вегетационного периода симптомы заболевания очень четко проявляются на семенах, хотя оно поражает и другие органы сои — листья, стебли и бобы.

Результаты исследования показали, что при посеве семян, полученных от зараженных растений без видимых признаков поражения, зараженность проростков составляет до 67,5 процента, содержание масла в семенах снижается на 2,5 процента.

— Из-за резкого распространения болезни в Приамурье аграрии не могут реализовать пораженный урожай или вынуждены продавать его с большой скидкой. Об импортировании и говорить не приходится, — продолжил Иван Новосадов. — Один из самых бюджетных и эффективных способов борьбы с пурпурным церкоспорозом — возделывание устойчивых и слабо поражаемых сортов сои.

Для профилактики рекомендуется также соблюдать севооборот и включать в него многолетние злаковые травы. Предупреждает развитие церкоспороза сои и соблюдение посевных сроков.

— Вспахивать почву нужно на глубину пахотного горизонта с применением предплужников, обеспечивающих заделку пораженных растительных остатков сои на дно борозды. Это уменьшает инфекционное начало и снижает вероятность заболевания растений, — подчеркивают исследователи. — Поскольку инфекция проникает под кожуру семени необходимо для обработки семян перед посевом использовать препараты системного действия, например «Скарлет», «Фундазол» и другие.

«Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева приобретет еще 102 тыс га земли

ФАС России 24 ноября 2016 года удовлетворила ходатайство «Агрокомплекса им. Н.И. Ткачева» о приобретении 100% доли в уставном капитале ООО «Парус Агро Груп». По завершению сделки земельный банк «Агрокомплекса» увеличится на 102 тыс. га и составит более 600 тыс. га земли. Таким образом, компания, принадлежащая семье министра сельского хозяйства РФ Александра Ткачева, войдет в тройку крупнейших латифундистов России. В «Парус Агро групп» ситуацию пока не комментируют. По мнению экспертов, приобретение «Агрокомплексом» новых активов повысит долю налоговых отчислений в бюджет края, однако, увеличит риски мелких крестьянских хозяйств.

Федеральная антимонопольная служба России 24 ноября 2016 года удовлетворила ходатайство АО «Фирма "Агрокомплекс" им. Н.И. Ткачева» о приобретении доли в уставном капитале ООО «Парус Агро Груп» в размере 100%. Об этом „Ъ“ сообщила начальник Управления контроля химической промышленности агропромышленного комплекса ФАС России Анна Мирочиненко. По ее словам, в результате сделки доли группы лиц приобретателя на зерновых товарных рынках в Краснодарском и Ставропольском краях, а также в Ростовской области увеличатся до 10%, 5,2% и 3,7% соответственно, что не приведет к ограничению конкуренции. Напомним, ранее рассмотрение ходатайства было отложено на два месяца. Площадь земельного банка «Парус Агро Груп», по собственным данным, составляет 102 тыс. га земли на территориях Краснодарского, Ставропольского краев и республики Адыгея. При этом ее большая часть расположена в наиболее благоприятных для ведения сельского хозяйства районах. В результате сделки земельный банк «"Агрокомплекса" им. Н.И. Ткачева» превысит 600 тыс. га. Согласно рейтингу консалтинговой компании BEFL, по данным за апрель 2016 года, крупнейшим владельцем сельхозземель в стране был признан агрохолдинг «Продимекс» (790 тыс. га). Далее в списке крупнейших латифундистов следуют АПХ «Мираторг и агрохолдинг «Русагро» (по 594 тыс. га каждый). Таким образом, сделка с «Парус Агро Груп» могла бы вывести «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева на второе место по площади сельхозземель.

В офисе фирмы «Агрокомплекс» в ст. Выселки сообщили, что ничего не знают о приобретении активов ООО «Парус Агро Груп». Холдинг «Мираторг» от комментариев отказался. «Это не наша тема — что там покупает Ткачев или не покупает, и на какое место выходит», - сказали в компании. В «Парус Агро Груп» ситуацию пока не комментируют. В ГК «Русагро» сперва заявили, что планируют в дальнейшем увеличивать земельный фонд, но рассматривают только проекты с приемлемым уровнем окупаемости, поскольку цель любых покупок - рост эффективности. Однако 2 декабря 2016 года стало известно, что «Русагро» приобрела 33 тыс. га земли в Уссурийске и Михайловском районе Приморского края, увеличив земельный фонд в этом регионе на 70%. Таким образом, общий земельный фонд группы в настоящее время составляет 620 тыс. га земли.

По мнению исполнительного директора Агропромышленного союза Кубани Сергея Косогора, тенденция укрупнения хозяйств не нова для России, и она имеет определенные плюсы. «Увеличение количества земель крупными агрохолдингами никак не сдерживает развитие сельского хозяйства, к тому же, это новые рабочие места, учитывая, что многие агрохолдинги активно развивают переработку сельхозпродукции, - считает господин Косогор, - Но не нужно забывать и о мелких производителях, которым надо создать возможности для реализации своей продукции. Этот процесс должен сопровождаться совершенствованием законодательства о торговле, органическом и техническом регулировании. Необходимо создать рыночные механизмы, сделать сетевые магазины для фермерских товаров. И в то же время — направлять развитие ритейла в органическое земледелие, чтобы мелкий фермер мог сбывать свою продукцию». Виктор Сергеев, председатель Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Краснодарского края, также считает, что необходимо поддерживать «мелких» производителей. Приобретение новых активов «Агрокомплексом», на его взгляд, увеличит поступления в бюджет, но обернется уменьшением рабочих мест. «Индустриализация сельхозпроизводства в холдингах порождает безработицу населения. За счет применения техники сокращается число работников. А государству нужно сохранить село, поэтому для края было бы лучше укрепить крестьянско-фермерские хозяйства». Господин Сергеев рассказал, что доля государственной поддержки КФХ составляет не более 10%, в то время, как 90% получают крупные агрохолдинги. «Есть жесточайшая конкуренция между крупным бизнесом и КФХ. Холдинги получают бюджетные деньги, но как они их используют? При строительстве фермы себестоимость одного скотоместа у частного владельца - 250-300 тыс. руб., а у холдинга - под миллион. Это неэффективное использование средств. Кроме того, в федеральном законодательстве было ограничение: агрохолдингу может принадлежать не более 10% земли, находящейся в районе. «Агрокомплекс» уже превысил этот процент. Ограничений сегодня никто не придерживается».

Сергей Косогор заметил, что консолидирование активов никто не отменял, это способствует здоровой конкуренции. В то же время, обстоятельства сделки находятся под контролем антимонопольного комитета. Однако, по мнению эксперта, в большей степени вызывает беспокойство участие крупного иностранного капитала в российском бизнесе. «Я бы больше уделял внимание процессам вхождения иностранного бизнеса в Россию, но нас это почему-то не беспокоит. Объективно, то, что происходит внутри российского бизнеса, — это рыночное перераспределение ресурсов», - прокомментировал он.

По сообщению СМИ, в 2015 году «Агрокомплекс» приобрел 14 хозяйств общей площадью 170 тыс. га земли у агрохолдинга Valinor. В 2016 году компания купила ОАО «Павловский сахарный завод», ООО «Птицефабрика "Акашевская"» и рисовые активы агрохолдинга «Разгуляй». Также с 2016 года «Агрокомплекс» владеет 92,08% акций ОАО «Племзавод имени В.И. Чапаева», 96,29% ОАО «Славянский комбинат хлебопродуктов», 75,64% ОАО «Крыловский элеватор», 75,75% в ОАО «Малороссийский элеватор». По данным системы «Картотека.ру», на 31 декабря 2015 года сумма уставного капитала составляла порядка 42 млн руб., сумма основных средств - более 28,2 млрд руб. Объем заемных средств по долгосрочным обязательствам составляет 27,4 млрд руб. (21,6 млрд руб. в 2014 году). Объем заемных средств по краткосрочным обязательствам — 11, 5 млрд руб. (4,5 млрд руб. в 2014 году). Выручка за 2015 год составила порядка 38,7 млрд руб. против 26,5 млрд руб. по итогам 2014 года. Валовая прибыль за отчетный период — 14,5 млрд руб (в 2014 году — 8, 5 млрд руб.).

Более 50 тысяч тонн риса собрали в Приморье

Приморский край является одним из крупнейших производителей риса. В этом году аграрии собрали 52 тысячи тонн этой культуры.

По информации департамента сельского хозяйства и продовольствия Приморья, традиционно отметились сельхозпроизводители Ханкайского, Хорольского, Черниговского, Анучинского и Спасского районов

«В этом году аграрии убрали более 19,2 тысячи гектаров посевов, собрано 52 тысячи тонн риса», – сообщили специалисты.

Отметим, Приморский край является одним из крупнейших производителей риса. По количеству посевных площадей, регион занимает второе место среди субъектов РФ. Ежегодный объем производства риса составляет 50 тысяч тонн – 4,6% от общероссийского.

Напомним, ранее вице-губернатор Приморья Сергея Сидоренко заявил, что несмотря на тайфун Лайонрок в этом году ожидается хороший урожай риса, сои и кукурузы. От стихии в крае пострадало не более 10% посевных площадей.

АРКТИЧЕСКУЮ ЗОНУ ЯКУТИИ ЗАГРЯЗНИЛИ ДОБЫТЧИКИ АЛМАЗОВ

Якутская природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения природоохранного законодательства подразделениями АО «Алмазы Анабара» в Анабарском районе, расположенном в Арктической зоне Якутии, информирует «Тихоокеанская Россия».

Установлено, что в нарушение федеральных законов «Об отходах производства и потребления», «Об охране окружающей среды» на территории вахтового поселка Эбелях — руч. Гусиный образована несанкционированная свалка в виде отходов подрядной организации ООО «Алмаз», а также отходов от производственной деятельности АО «Алмазы Анабара» (металлолом, кузова машин, гусеницы, отходы производства в виде бумаги и картона, отходы тары, упаковки и упаковочные тары из полимеров и пластмасс, полипропиленовые трубы, строительный мусор и т.д.).

В нарушение требований федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» на складе ГСМ одного из участков общества, обваловка его периметра не соответствует установленным требованиям, что при аварийной ситуации может привести к загрязнению окружающей среды.

При проверке также выявлены нарушения Лесного кодекса РФ в части несвоевременной разработки и утверждения проектов освоения лесов.

Якутская природоохранная прокуратура внесла в связи с этим представление в адрес генерального директора АО «Алмазы Анабара».

Представление рассмотрено и удовлетворено. Осуществлен сбор и вывоз 1190 тонн накопленных отходов, приведен в соответствие с требованиями промышленной безопасности склад ГСМ, приняты меры к оформлению документов на лесопользование.

Кроме того, Якутская природоохранная прокуратура возбудила в отношении АО «Алмазы Анабара» административное производство по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства). В отношении должностных лиц общества возбуждены административные производства по ст. 8.2, ч. 4 ст. 8.25 (использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка) и ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности).

По результатах их рассмотрения на виновных лиц наложены штрафы на общую сумму 145 тыс.рублей, сообщает пресс-служба прокуратуры Якутии.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров, глава ФГУП «Почта России» Дмитрий Страшнов и генеральный директор АО «Аэропорт Внуково» Василий Александров приняли участие в торжественной церемонии запуска первых грузовых самолетов, приобретенных почтовым предприятием для расширения возможности доставки почтовых отправлений по России и за рубежом. Два российских магистральных самолета Ту-204С совершили первые почтовые рейсы по маршрутам Москва — Иркутск — Анадырь и Москва — Нижневартовск — Якутск.

«Наступила новая эпоха в развитии логистической инфраструктуры “Почты России”. Работы по ее усовершенствованию ведутся в рамках стратегии развития предприятия. Два грузовых почтовых самолета — значимый вклад в эту деятельность. Уверен, что на этом развитие “Почты России” не остановится, и предприятие продолжит активные закупки российских грузовых самолетов. Только текущая потребность “Почты России” в собственных авиаперевозках превышает возможности этих двух бортов в 35 раз. В настоящее время предприятию требуется около 70 таких самолетов», — сказал Николай Никифоров в ходе торжественной церемонии.

Использование возможностей собственной авиации позволит «Почте России» стабилизировать соблюдение контрольных сроков доставки, устранить зависимость от пиковых загрузок сторонних перевозчиков, непрерывно отслеживать движение авиапочты, а также осуществить запуск почтовых продуктов категории экспресс-перевозок.

Кроме того, благодаря запуску собственных авиаперевозок станет возможным развитие новых почтовых рынков за рубежом. «Почта России» сможет обеспечить собственные экспорт и импорт в рамках развития электронной коммерции и доставку экспресс-отправлений в регионы Дальнего Востока и на Крайний Север, а в перспективе — регулярные перевозки почты из стран Юго-Восточной Азии и Европы. За счет самостоятельного планирования авиаперевозок также удастся сократить сроки доставки.

Напомним, что ранее «Почта России» уже предприняла ряд мер для оптимизации доставки почтовых отправлений. Открыт ряд логистических центров, частично обновлен парк автомобилей. Летом 2015 года более 100 современных грузовых автомобилей КамАЗ, произведенных в соответствии с особенностями российских почтовых перевозок, были переданы «Почте России» по договору лизинга в рамках правительственной программы «Утилизация транспортных средств».

Заместитель главы Росавтодора Дмитрий Прончатов и генеральный директор консалтинговой компании «Инфомост консалтинг» Борис Рыбак обсудили с ведущим программы «Слушание по делу» на радиостанции «Коммерсантъ FM» итоги года работы системы «Платон» и перспективы ее развития.

Ведущий: Мнения о системе "Платон " с самого начала были очень-очень разноплановые, даже диаметрально противоположные. Напомню для слушателей, что "Платон " — это система взимания платы с грузовиков массой свыше 12 тонн за проезд по федеральным трассам, и средства в конечном счете должны были идти на поддержание этих же дорог в некоем надлежащем состоянии. Так вот, в ноябре прошлого года система была запущена по льготным тарифам, и сейчас, спустя почти ровно год, очень хочется узнать про ее эффективность или неэффективность. Начнем, наверное, с простого вопроса: изначально все предлагали бойкотировать систему, сколько сейчас в ней зарегистрировано грузовиков, Дмитрий?

Дмитрий Прончатов: На сегодняшний день количество транспортных средств, зарегистрированных в системе, достигает 780 тыс. примерно — это около 267 тыс. перевозчиков, ну, каждый имеет несколько транспортных средств ,и обеспеченность их бортовыми устройствами — порядка 575 тыс.

Ведущий: И все зарегистрированные исправно платят? Какие есть самые распространенные нарушения, Дмитрий?

Дмитрий Прончатов: Нарушения — это проезд без оплаты, естественно. Ну, разными способами: либо выписывается маршрутная карта и по ней несколько раз используют по одному и тому же маршруту, либо проезжают вовсе без оплаты, либо каким-то образом блокируют бортовое устройство.

Ведущий: Ну а сейчас такие возможности каким-то образом регулируются, закрываются с вашей стороны?

Дмитрий Прончатов: Конечно. Система контроля запущена одновременно с запуском системы. Она включает в себя два элемента: стационарные рамки контроля, которые сейчас в основном расположены, скажем так, на европейской части и до Урала, их порядка 190 шт., и 100 автомобилей мобильного контроля, которые примерно имеют оборудование то же самое, что и рамка контроля, но они размещаются в специальных местах, согласованных с ГИБДД, и они тоже фиксируют нарушителей, то есть они определяют, что это грузовик 12-тонник, и путем обращения к специальной системе опознают, оплатил он или не оплатил, включено ли у него бортовое устройство.

Ведущий: Ну хорошо, меры контроля серьезные. Борис, а вообще, нужно ли государству вмешиваться в регулирование рынка тех же автоперевозок? Для чего это нужно?

Борис Рыбак: Ну, тут возникает вопрос, что называть регулированием. Мое личное мнение состоит в том, что государство обязано устанавливать правила игры на рынке и эффективным способом надзирать за тем, чтобы эти правила соблюдались. Если вы имеете в виду регулирование тарифов, то, честно говоря, я думаю, что это не очень хорошая идея, потому что рынок в лице ассоциаций, в данном случае перевозчиков грузовых автотранспортных средств, должен сам научиться регулировать свои тарифы, о чем мы, видимо, сегодня будем говорить.

Ведущий: А какой остался объем "серого" рынка автомобильных грузоперевозок? Кто это? Физические лица или юридические лица, Борис?

Борис Рыбак: Ну, насколько мне известно, это примерно 250 тыс., может, 230 тыс. тяжелых грузовиков, примерно 25% от того 1 млн, который сейчас есть, и опять же, насколько я могу предположить, это в основном, конечно, частники, даже не ИП-шники, а просто собственники большегрузных автомобилей.

Ведущий: Ну хорошо, на средства "Платона" чинятся трассы. А есть ли от системы какие-то еще полезные эффекты для "белых" перевозчиков? Чем, собственно, мы переманиваем людей в "белый" сектор, Борис?

Борис Рыбак: Ну, опять же, если вы мне позволите несколько более широко посмотреть, что ли, на рынок транспортных и логистических услуг, я думаю, что даже в среднесрочной перспективе любой нормальный человек поймет, что легально работающая компания намного лучше, чем частный непредсказуемый извозчик. Это было в авиации в 90-е годы, когда бесхозные, непонятно кому принадлежавшие Ил-76 отправлялись в Китай с огромным перегрузом, там, в 60 тонн, прилетали сюда, разгружали почти контрабандный товар. Казалось, что это как бы некое спасение, да, все рынки московские были забиты этими тряпками, но на самом деле это же нехорошо. И довольно быстро все это исчезло. Здесь происходит абсолютно все то же самое: эти бесхозные фуры с непонятными водителями, сегодня они есть, завтра их нет. Чем их будет меньше на рынке, тем лучше. В перспективе, условно говоря, сегодняшнего дня, может быть, и хорошо там сэкономить 10 тыс. руб., но всем же понятно, что они несут в себе опасность и для рынка, и для людей.

Ведущий: Дмитрий, а с какой динамикой у нас идет, если можно так сказать, "обеление" этого рынка? Оставшиеся 25% через сколько?

Дмитрий Прончатов: Ну, это очень все примерно и приблизительно по той причине, что до введения системы "Платон" мы даже не могли понимать точные цифры грузовиков, которые используются в перевозках. Мы когда при проектировании системы, при конкурсе на ее создание у ГИБДД запрашивали, они дают цифры 1,7-1,8 млн таких автомобилей. Но мы же знаем, что часть из них вообще никогда не выезжает на федеральные трассы — это карьерные самосвалы, городская какая-то уборочная техника, тоже 12-тонники. Часть из них просто уже превратилась в металлолом, но они не списаны. И поэтому вот сейчас с системой "Платон" только за какой-то период работы мы этот рынок не только "обелим", а получим такую статистику, которая очень поможет рынку как раз для регулирования, то есть регулировать то, чего ты не знаешь, невозможно.

Ведущий: А в вопросе штрафов есть какие-то еще стимулирующие меры для перевозчиков или это только штрафные санкции?

Дмитрий Прончатов: Для перевозчика основная стимулирующая — для недобросовестного — это штрафы, а для добросовестного — это то, что за эти деньги будут построены новые дороги, и, как мы уже говорили, рынок "обеляется", и у добросовестного перевозчика, наверное, вырастет тариф. Но тариф вырастет оправданно, то есть разумно, потому что, по нашей информации, несколько лет тарифы не растут, хотя все цены в стране растут, тарифы на перевозку.

Ведущий: Дмитрий, а сколько средств на данный момент удалось собрать за счет системы "Платон" с ноября прошлого года?

Дмитрий Прончатов: На сегодняшний день это порядка 17,5 млрд.

Ведущий: Эта цифра оправдывает ваши ожидания?

Дмитрий Прончатов: Как вы помните, наверное, мы прогнозировали порядка 40-38 млрд при ставке 3,06. Так как по результатам решения правительства данная ставка была снижена значительно, до 1,53, то 17, 5 плюс у нас еще где-то месяц, это будет около 19 млрд, то есть это довольно точный прогноз был.

Ведущий: Ну, то есть то на то и получается просто в пересчете на более низкую ставку, правильно?

Дмитрий Прончатов: Да.

Ведущий: А куда пошли в конечном счете эти средства, один из самых важных вопросов на самом деле, что было отремонтировано за счет денег из системы "Платон"?

Дмитрий Прончатов: В этом году мы уже потратили порядка 11 млрд на ремонт дорог, которые находились в самом критическом состоянии, причем на ремонт региональных дорог. В 40 городах и субъектах Российской Федерации. Вот в Петрозаводске, например, было отремонтировано из 230 улиц треть. То есть это рекордные, вообще, для такого города как Петрозаводск, рекордный ремонт. Кроме того 12 млрд руб. были направлены в 19 субъектов на строительство, реконструкцию, ремонт 31 искусственного сооружения. Тут немного, если плюсовать, получается больше, чем собрано, но это особенности бюджетного процесса Российской Федерации, так как было предварительно запланировано чуть больше, но эти деньги, естественно, вернутся в бюджет федеральный.

Ведущий: Хорошо, Борис, кому сейчас система "Платон" приносит больше пользы, по вашему мнению, на федеральном уровне эта польза или на региональном?

Борис Рыбак: Дмитрий уже по сути дела ответил на этот вопрос. Насколько я понимаю, на переходном этапе все средства поступают именно в региональный бюджет, и работа осуществляется на региональном уровне.

Ведущий: Дмитрий, насколько я помню, у многих общественных организаций изначально было очень большое желание инспектировать, куда же уходят средства от системы "Платон", кто-то был в результате допущен, и если да, то, может быть, уже имеются какие-то отзывы, скажем так, целевой направленности данных средств?

Дмитрий Прончатов: Если отследить отзывы от момента запуска системы, где были остро отрицательные все отзывы, апокалиптический сценарий развития событий, остановки магазинов продуктов, то, конечно, сейчас отзывы меняются в более положительную форму. Но если вы помните, тогда же еще был предвыборный период. И многие общественные организации, их активность была связана как раз с политической такой деятельностью. На самом деле таких организаций, которые бы требовали у нас информацию больше, чем мы публикуем на нашем сайте, потому что это вся информация находится в открытом доступе, куда пошли проекты, сколько денег собрано, сколько денег потрачено, какие проекты мы отбираем, то есть дополнительную информацию у нас не запрашивают. Но и честно говоря, мы очень много внимания уделяем этой теме, и довольно-таки часто выступаем с такими открытыми сообщениями для общества, для прессы на тему, куда эти деньги попадают.

Ведущий: А на что пойдут средства от системы "Платон" в будущем? Я насколько помню, там будет некоторая замена методики. Есть какие-то конкретные большие проекты?

Дмитрий Прончатов: Нет, методика как раз принята в этом году, методика подразумевает расходование примерно пополам этих сумм на проекты тоже пока региональные, но на проекты, связанные именно с привлечением частных инвестиций, это проекты государственного и частного партнерства, которые реализуют регионы. До принятия такой методики, до ввода системы "Платон" шансы на реализацию таких проектов равнялись очень мизерным каким-то, почему? Потому что это капиталоемкие проекты, и дорожные фонды регионов не в состоянии профинансировать. Что мы здесь видим? Что при наличии федерального софинансирования еще мультипликативный эффект в виде привлечения частного капитала.

И вот эта методика сейчас позволяет регионам подавать заявки на межведомственную комиссию, которую возглавляет министр транспорта, и потом на правительственную комиссию с просьбой о софинансировании данных проектов. Есть методика отбора, конкурсный отбор. И сейчас по итогам рассмотрения первых шести заявок отобрано 3 очень крупных проекта. Это Хабаровский край, строительство обхода, огромный проект свыше 30 млрд руб., строительство моста и дороги в Перми и Новосибирске. Но решение правительственной комиссии, чтобы вы понимали, еще не принято. В ближайшее время состоится рассмотрение. Но эти проекты уже прошли некоторые этапы отбора многоступенчатого. И сейчас если будет принято такое решение, проекты начнут со следующего года осуществляться.

Ведущий: А когда можно ожидать завершения осуществления данных проектов в случае их одобрения окончательного?

Дмитрий Прончатов: Ну, там разные сроки, от 3 до 4 лет. Именно строительство, а потом их содержание. Так вот проект Хабаровска — это огромная транзитная трасса. Сейчас транзитный поток с запада на восток во Владивосток ведет через центр города Хабаровск, чтобы вы понимали.

Ведущий: Борис, как вы считаете, на какие еще проекты должны в конечном счете идти эти средства, что еще сейчас требуется?

Борис Рыбак: Что еще требуется? Дороги требуются. Кроме дорог ничего не требуется. Все дороги. Коллеги, не в присутствии человека, ответственного за это, мы же понимаем, что у нас за дороги, и понятно, что любые средства, которые можно туда загрузить, надо загружать.

Ведущий: Дмитрий, когда вы ждете повышения тарифов системы "Платон" и на какие суммы будет рост? Напомню, что сейчас у нас действует льготный тариф.

Дмитрий Прончатов: Мы с нашими коллегами из правительства не называем это повышением. Мы говорим о том, что мы возвращаемся к тому тарифу, который существовал на момент проведения конкурса, на момент создания системы. Потом на фоне некоторого недовольства и опасений тариф был снижен, принципиально это было решение правительства дать дальнобойщикам, дать перевозчикам механизм и время для адаптации. Поэтому сейчас мы говорим о возврате к предыдущему тарифу, причем он будет поэтапный. Сейчас проводится общественное обсуждение этого проекта, нормативного акта. И мы надеемся, что в следующем году тариф будет возвращен поэтапно.

Ведущий: О каких-то более четких сроках пока говорить рано?

Дмитрий Прончатов: Сейчас рамки — это 2,61 с февраля, и летом будет возвращен тариф, ставка — 3,06.

Ведущий: Да, напомню, что сейчас, если я не ошибаюсь, у нас ставка 1 руб. 53. А не подорвет ли повышение тарифов "Платона" конкурентоспособность автомобильных грузоперевозок, Борис?

Борис Рыбак: Нет, думаю, что нет. Во-первых, в сравнении с какими видами?

Ведущий: Авиа, ж/д.

Борис Рыбак: Ну, авиа — это вообще другая категория. Нет никакой конкуренции между грузовыми перевозками на земле и в воздухе. Что касается ж/д, насколько я понимаю, там тарифы совершенно другого порядка, ну, и там скорости другого порядка. Думаю, что нет, не вижу никаких предпосылок для этого.

Ведущий: В момент запуска системы "Платон" у нее было очень много противников: организовывались митинги, та же акция "Улитка" на МКАДе, про которую, наверное, все даже слышали. Сейчас есть какие-то выступления, или все-таки система оказалась не такой страшной, какой она представлялась на первый взгляд, Дмитрий?

Дмитрий Прончатов: Конечно же, политические некоторые общественные организации, они пытались такие сценарии рисовать, но это, естественно, ничего не оправдалось. Сейчас система работает, можно сказать, как часы. Наверное, помните, в первые дни ввода система были на нее DDoS-атаки совершены, сайт подзависал там на несколько часов, и, честно говоря, волнения были. Но с первого дня, как вот первый день отработан был, атаки выдержали, система больше никогда не зависала и работала всегда. Там были, конечно, недочеты, была создана специальная рабочая группа при Министерстве Российской Федерации транспорта, куда вошли представители перевозчиков, грузоотправителей, крупных сетей. И уже в диалоге с ними были придуманы какие-то новые механизмы реагирования, и даже система модернизировалась на основе решений этой рабочей группы.

Были новые формы отчетности, которые удобны для грузоперевозчиков, постоплата введена, как вы знаете, с апреля прошлого года. И система сейчас: call-центр работает, сайт работает, бортовых устройств на складах очень много, и даже меньше динамика их выдачи сейчас, потому что некоторые перевозчики предпочитают работать с маршрутными картами. И наша система, если сравнивать ее с зарубежными аналогами, работает не хуже, и достигла таких показателей за первый год, которых некоторые системы в других странах достигали за несколько лет, даже в таких продвинутых, как Германия.

И вместе с системой развивается перевозчик, мы же видим, как были опасения, что все, наш водитель не обладает смартфоном, не обладает навыками работы в интернете. Но у нас сейчас 90% от всего оформления — маршрутных карт, оплаты за проезд — проводится в интернете. Мы видим, что система работает, она оправдала себя, это принцип "пользователь платит", который реализован в большинстве стран мира. И, скорее всего, к этому вообще все страны придут, и мы даже слышим прогнозы, что за дорогу будут платить все. И если, на предыдущий вопрос, кстати, есть добавить, что конкуренция с железной дорогой, с другими видами транспорта, она как раз и показывает, что мы должны за пользование инфраструктурой получать денежные средства. Потому что, вот, железная дорога — никто же не придумал пользоваться рельсами железной дороги бесплатно. А дороги — кто захотел, тот и выехал. И строительство дорог, оно такое же дорогое. И поэтому налогоплательщики, которые не пользуются дорогами, вынуждены из своего кармана за нее платить, но не пользователи инфраструктуры. Хотя там есть, конечно, косвенные налоги. Но весь мир пришел именно к такому стандартному механизму финансирования дорожных фондов — это оплата за проезд.

Ведущий: Вы говорили про изначальные проблемы немного, про изначальные опасения, да. Я хочу задать вопрос про еще одни опасения, которые тоже были изначально, что введение "Платона" приведет к повышению расценок на автоперевозки и, как следствие, к росту цен на все товары, которые у нас доставляются автомобильным транспортом. Они оправдались или нет? Есть ли какие-то исследования на эту тему, возможно, Борис?

Борис Рыбак.: Слушайте, ну, это элементарная математическая задача. Классические транспортные расходы, особенно по потребительским группам товаров, составляют 5-7% от стоимости товара. Если вы посмотрите, значит, введение платы за проезд, условно говоря, на дистанции 1 тыс. км, способно увеличить на 0,1% процентного пункта затраты на транспортную составляющую, что в цене товара будет составлять, естественно, либо сотую долю процента, либо тысячную долю процента. Вот вы и отвечайте. То есть да, повысит, примерно, там, на 0,1 коп. на каждую 1 тыс. руб.

Ведущий: Большое спасибо. Напомню, в студии "Коммерсантъ FM" были заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Дмитрий Прончатов и генеральный директор консалтинговой компании "Инфомост" Борис Рыбак. Мы обсуждали систему "Платон". Большое спасибо.

По итогам 2016 года все зарегистрированные российские пользователи системы «Платон» получат право вычета из транспортного налога на сумму, перечисленную в дорожный фонд страны через систему «Платон». В результате более 210 тыс. российских грузоперевозчиков фактически будут освобождены от уплаты данного налога. Об этом заявил заместитель руководителя Росавтодора Дмитрий Прончатов.

По словам Дмитрия Прончатова, в настоящее время в системе зарегистрировано 267 тыс. пользователей (210 тыс. отечественных и 56,4 тыс. иностранных перевозчиков) с общим парком подвижного состава свыше 775 тыс. транспортных средств. В Росавтодоре отметили, что на федеральные трассы выезжает не более 1 млн. грузовиков – остальные осуществляют доставку грузов исключительно внутри региональной и местной дорожной сети. Кроме того, значительная доля автомобилей из числа потенциальных пользователей системы освобождена от внесения платы (военная техника, машины пожарной охраны, полиции, медицинской помощи, аварийно-спасательных служб). Следует учесть и те автомобили, которые остаются на учете в ГИБДД, но технически уже непригодны к эксплуатации. В связи с этим доля охвата реального рынка системой «Платон» уже по итогам года работы может превышать 80% целевой аудитории.

За 12 месяцев работы системы «Платон» на собранные средства (почти 18 млрд рублей) удалось отремонтировать более 1000 самых проблемных дорог в 40 городах и регионах, а также профинансировать реконструкцию и ремонт 31 моста и путепровода в 19 субъектах. В дополнение к этому до конца декабря планируется определить региональные инвестиционные проекты, которые в 2017 году могут получить федеральное софинансирование за счет новых поступлений в дорожный фонд страны от системы «Платон». К таким претендентам относятся проекты строительства транспортных обходов городов Хабаровска и Перми, а также нового моста через реку Обь в Новосибирске.

Помимо освобождения от уплаты транспортного налога для пользователей системы введена услуга постоплаты, созданы удобные дополнительные сервисы и различные виды электронных отчетов о работе подвижного состава. Как заявил генеральный директор компании оператора системы «Платон» Антон Замков, с декабря перевозчики смогут начать вносить плату наличными средствами на всех АЗС компании «Лукойл», а в дальнейшем и со счета мобильного телефона по смс.

«По просьбам бизнес-сообщества был установлен временный льготный тариф, сниженный на 59% от изначально планируемого. В результате удалось не допустить повышения цен из-за спекуляций во время ввода системы: изменение стоимости товаров не превысило доли процента – нескольких копеек. Теперь поэтапный возврат к изначальному тарифу необходим для реализации запланированной программы развития дорожной сети. Это позволит расширить список регионов, которые получат деньги на ремонт и строительство дорог», - заявил Дмитрий Прончатов.

Продолжается реализация федерального закона о "дальневосточном гектаре" на землях лесного фонда Якутии

Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) является уполномоченным органом по предоставлению земельных участков из состава земель лесного фонда. По данным ведомства, с 1 июня текущего года в его адрес поступило 1692 заявки, из них 1660 заявки с использованием федеральной информационной системы "На дальний восток.рф", 32 заявки на бумажном носителе.

На 1 этапе реализации федерального закона от 1 мая 2016 №119-ФЗ было рассмотрено 63 заявки на площади 49 гектар на территории пилотного Нерюнгринского района. На 2 этапе реализации вышеуказанного закона поступило 1629 заявок на площади 2561 гектар. Коллективных заявок - 372.

Статистика рассмотрения заявок:

- отклонено 175 заявок, из них 39 заявок возвращены без рассмотрения по причине неправильного оформления заявки (не приложены документы, заявление подано лицом, которое не зарегистрировано на территории республики), по 136 заявкам принято решение об отказе (по причине подачи заявки в защитных лесах, наличия прав третьих лиц на испрашиваемом земельном участке, принятия предварительного решения о предоставлении другим заявителям);

- аннулировано самими заявителями - 126 заявок;

- на рассмотрении находится 851 заявка;

- принято решение о предоставлении земельного участка по 473 заявкам, из них 269 схем утверждено, 100 заявок направлены на кадастровый учет, 54 прошли кадастровый учет;

- всего сформировано 67 договоров, из них заключено 36 договоров с гражданами, 31 договор направлен на подпись гражданам.

Лидирующими районами по количеству поступающих заявок являются Хангаласский, ГО "город Якутск", Мегино-Кангаласский, Вилюйский районы.

Основными видами разрешенного использования граждане определяют: в центральной группе районов - отдых и туризм, строительство ИЖС, дачное хозяйство, личное подсобное хозяйство, в заречных районах - ведение личного подсобного хозяйства, сельское хозяйство, в вилюйской группе районов - ведение личного подсобного хозяйства и животноводство, в южных районах - отдых и туризм, в северных районах - охота и рыбалка.

С 1 октября в департамент поступило более 200 обращений граждан, наибольшее количество вопросов возникает по подаче заявок, по изменению границ земельного участка, о стадии рассмотрения заявок и изменению вида разрешенного пользования.

Потребление электроэнергии в ЕЭС России в ноябре 2016 года увеличилось на 3,8 % по сравнению с ноябрем 2015 года.

По оперативным данным АО «СО ЕЭС», потребление электроэнергии в Единой энергосистеме России в ноябре 2016 года составило 94,6 млрд кВт•ч, что на 3,8 % больше объема потребления за ноябрь 2015 года. Потребление электроэнергии в ноябре 2016 года в целом по России составило 97,2 млрд кВт•ч, что на 3,7 % больше, чем в ноябре 2015 года.

Суммарные объемы потребления и выработки электроэнергии в целом по России складываются из показателей электропотребления и выработки объектов, расположенных в Единой энергетической системе России, и объектов, работающих в изолированных энергосистемах (Таймырской, Камчатской, Сахалинской, Магаданской, Чукотской, энергосистеме центральной и западной Якутии, а также в Крымской энергосистеме). Фактические показатели работы энергосистем изолированных территорий представлены субъектами оперативно-диспетчерского управления указанных энергосистем.

В ноябре 2016 года электростанции ЕЭС России выработали 96,6 млрд кВт•ч, что на 4,0 % больше чем в ноябре 2015 года. Выработка электроэнергии в России в целом в ноябре 2016 года составила 98,7 млрд кВт•ч, что на 3,9 % больше выработки в ноябре прошлого года.

Основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в ЕЭС России в ноябре 2016 года несли тепловые электростанции (ТЭС), выработка которых составила 59,1 млрд кВт•ч, что на 0,3 % больше, чем в ноябре 2015 года. Выработка ГЭС за тот же период составила 13,6 млрд кВт•ч (на 11,5 % больше уровня 2015 года), выработка АЭС – 18,6 млрд кВт•ч (на 12,4 % больше уровня 2015 года), выработка электростанций промышленных предприятий – 5,3 млрд кВт•ч (на 1,5 % больше уровня 2015 года).

В ноябре продолжилось сезонное увеличение потребления электрической энергии и мощности. Максимум потребления мощности в ЕЭС России в ноябре 2016 года составил 146 049 МВт, что на 6,3 % больше, чем в октябре 2016 года, и на 2,6 % больше аналогичного показателя ноября 2015 года.

Увеличение потребления электрической энергии и мощности в минувшем ноябре связанно с более низкой по сравнению с прошлым годом среднемесячной температурой наружного воздуха. В ноябре 2016 года ее значение по ЕЭС России составило -7,2 °С, что на 3,2 °С ниже, чем в ноябре прошлого года.

За 11 месяцев 2016 года международный грузопоток между Россией и Китаем и между Россией и КНДР через железнодорожные пограничные переходы вырос на 10,5% по сравнению с январем-ноябрем 2015 года. Объем международных перевозок составил 9,3 млн тонн, сообщает служба корпоративных коммуникаций Дальневосточной железной дороги.

Международный грузопоток осуществляется через три железнодорожных перехода с двумя странами – Китаем и Северной Кореей. Грузопоток на железнодорожном переходе Хасан - Тумангаг между Россией и КНДР за 11 месяцев 2016 года увеличился на 20,5% и составил 1,3 млн тонн. На переходе Гродеково – Суйфэньхэ между Россией и КНР грузопоток составил 6,4 млн тонн. На погранпереходе Камышовая – Хуньчунь между Россией и КНР за январь-ноябрь было перевезено 1,6 млн тонн грузов. Это на 79,9% больше, чем в 2015 году. Общий грузопоток между РФ и КНР вырос на 9%.

Анастасия Дорожкина

Проект модернизации угольного терминала АО «Восточный порт» заинтересовал премьер-министра

В ходе осмотра выставки «Транспорт России» глава правительства Дмитрий Медведев ознакомился с планами по развитию портовой инфраструктуры в Находке

ООО «Управляющая портовая компания» - управляющая организация АО «Восточный порт» - представила на выставке «Транспорт России», организованной в рамках форума «Транспортная неделя», экспозицию инвестиционного проекта по строительству в Приморье крупнейшего специализированного угольного терминала в России. Для синхронизации развития портовой и железнодорожной инфраструктуры проект включает в себя строительство за счет Восточного порта двух вагонных парков стоимостью 5 млрд рублей.

Компания реализует проект на собственные средства. На данный момент в третью очередь порта инвестировано более 19 млрд рублей из запланированных 27 млрд. Запуск третьей очереди терминала намечен на сентябрь 2017 года. Расширение терминала позволит увеличить объём перевалки угля с 24 млн тонн в год до 29 млн в 2017 году и до 39 млн в 2019-м.

Экспозицию Восточного порта на форуме «Транспортная неделя» осмотрел Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. О реализации инвестиционного проекта ему рассказала директор по перспективному развитию и работе с федеральными органами ООО «Управляющая портовая компания» Ирина Ольховская. Премьер-министр поинтересовался количеством рабочих мест после запуска новых мощностей угольного порта. Ирина Ольховская пояснила, что реализация проекта даст работу свыше 400 специалистам.

Также Ирина Ольховская сообщила премьеру, что при строительстве очереди нового причала порта использовано более 4 тыс. тонн металлоконструкций российского производства. Сборка углепогрузочной техники осуществлена в сотрудничестве с японскими партнерами.

Строительство третьей очереди началось в 2012 году в связи с необходимостью увеличения пропускной способности портов на Дальнем Востоке, сообщили Gudok.ru в «Управляющей портовой компании». «Сегодня проект реализован более чем на 80%», - рассказал управляющий директор Восточного порта Анатолий Лазарев.

Чтобы обеспечить новый комплекс железнодорожной инфраструктурой, акционеры компании приняли решение построить два вагонных парка на станции Находка Восточная - парк приема вагонов с грузом на 12 путей и парк отправления порожних вагонов на пять путей. Парк приема вагонов выйдет на промышленную мощность в 2018 году. Парк отправления будет общего пользования - им смогут пользоваться все хозяйствующие субъекты. После окончания строительства, в третьем квартале 2017 года, он будет передан в собственность и в управление ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»).

Анатолий Лазарев объяснил логику принятия решения о передаче парка общего пользования ОАО «РЖД» таким образом, что у государства есть более приоритетные инфраструктурные проекты, например, строительство Керченского моста в Крым. «А нам проект выгоден в любом случае, - отметил Лазарев. - Мы обеспечим себя инфраструктурой, мы сможем сами зарабатывать».

Для реализации этого проекта 24 ноября АО «Восточный порт» заключило договор с ОАО «РЖД» о техническом присоединении своих путей необщего пользования к инфраструктуре ОАО «РЖД» на станции Находка Восточная Дальневосточной железной дороги.

Главная задача нового терминала - увеличить общий грузооборот компании и удовлетворить растущий спрос в странах Азиатско-Тихоокеанского региона и обеспечить рост экспортного потенциала угольной отрасли России. Основные потребители находятся в Индии, Китае, Корее, Малайзии и Японии. Также недавно появились покупатели угля в странах Южной Америки.

АО «Восточный порт» имеет контракты на пять лет вперед, сообщил Gudok.ru Анатолий Лазарев. «Уверенность в том, что грузооборот, который заложен проектом, мы сохраним, у меня не вызывает сомнений», - сказал он.

Николай Логинов

«Почта России» представила собственный флот самолетов ТУ-204С

Маршрутная сеть почтовых лайнеров будет формироваться с учетом направлений максимального грузопотока отправлений

ФГУП «Почта России» 5 декабря в Международном аэропорту Внуково презентовала два магистральных самолёта ТУ-204С, из которых сформирован собственный авиафлот национального почтового оператора. Лайнеры предназначены для почтовых перевозок по наиболее востребованным направлениям. Самолёты рассчитаны на транспортировку грузов общей массой до 30 тонн на расстояние до 3,8 тыс. км. Первые рейсы оба воздушных судна выполнили 2 декабря.

Министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров, представляя первые грузовые самолеты собственного флота «Почты России», заявил, что с запуском почтовых авиаперевозок на своих воздушных судах предприятие открывает новую эпоху в развитии логистической инфраструктуры. «В рамках стратегии развития «Почты России» совершенствуется логистическая структура и два больших грузовых самолета, конечно же, обеспечат весомый вклад в это развитие», - заявил министр.

Глава Минкомсвязи подчеркнул, что главная задача самолётов - постоянное нахождение в воздухе: «Когда они стоят на земле, по сути, мы теряем это время». Николай Никифоров также отметил, что рейсы почтовых самолетов не будут регулярными, так как маршрут для доставки авиапочты будет определять специально разработанная система. «У «Почты России» есть специальная информационная логистическая система, которая автоматически принимает решения, какой груз, как и куда доставлять», - пояснил он.

Николай Никифоров уточнил, что эта же система решает, куда самолеты полетят в какой-то конкретный день. «В отдаленных населенных пунктах есть достаточный дефицит по регулярным рейсам, по таким направлениям мы увидим эти самолеты чуть чаще», - сказал глава Минкомсвязи.

По словам министра, большой объем посылок в Россию идет, к примеру, из Китая. «Такой самолет не может напрямую долететь из Китая в Москву, он делает промежуточную остановку. Но где ее сделать - будут решать компьютерные системы и каждый раз станут принимать разные решения», - отметил он.

Магистральные самолёты ТУ-204С, вошедшие в состав флота ФГУП «Почта России», были названы в честь Пётра I и Екатерины II. По словам Николая Никифорова, названия для лайнеров были выбраны не случайно. В своё время именно эти государственные деятели способствовали развитию почты. Утром 5 декабря 2016 года ТУ-204 «Петр I» отправится по маршруту Москва - Нижневартовск - Якутск, а «Екатерина II» - в рейс Москва - Иркутск - Анадырь. Министр связи и массовых коммуникаций заверил, что никакие погодные условия не смогут помешать доставке грузов.

В свою очередь генеральный директор ФГУП «Почта России» Дмитрий Страшнов на церемонии отправки лайнеров заявил, что эксплуатацию самолетов «Почты России» осуществляет авиакомпания-грузоперевозчик «Авиастар-ТУ». По его словам, самолеты «Почты России» до конца года в тестовом режиме полетят и в Китай, где будут задействованы для оптимизации логистики для посылок при доставке в Россию. Он уточнил, что у российского национального почтового оператора есть несколько точек на территории Китая, где будут консолидироваться потоки почтовых отправлений. «Нам очень важно попытаться помочь нашим партнерам консолидировать те потоки, которые будут направляться в Россию. Эти два борта помогут с этой задачей справляться», - заявил Страшнов.

«Пока эти самолеты начинают работать на внутренних маршрутах - на Дальний Восток и Крайний Север. До конца года мы начнем пилотировать направление Юго-Восточной Азии и Европы», - пояснил руководитель ФГУП «Почта России».

По словам Дмитрия Страшнова, потребители начинают ждать свою посылку сразу с момента заказа в интернет-магазине. «Они не всегда понимают, что какая-то часть маршрута, невидимая для них с точки зрения трекинга, осуществляется по территории наших партнеров», - пояснил он. При этом, особенно в пиковый период, посылки, прежде чем попасть на территорию РФ, совершают «очень странные маршруты» - например, они могут подолгу лежать на складах, идти в Россию через Сингапур или Куала-Лумпур, привел пример гендиректор «Почты России».

По словам генерального директора Международного аэропорта Внуково Василия Александрова, запуск почтовых авиаперевозок собственными самолетами «Почты России» означает для воздушной гавани развитие нового направления. «Будут новые самолёты, новый грузовой терминал, новые рабочие места. Мы, как аэропорт, готовы обеспечить всепогодность, регулярность доставки грузов», - пояснил он.

Необходимость создания собственного флота грузовых самолетов ФГУП «Почта России» связывает с бурным ростом объемов почтовых отправлений, обусловленным развитием электронной торговли. Ранее «Почта России» осуществляла доставку почты на рейсах регулярных авиакомпаний. В рамках ХХ Петербургского международного экономического форума 16 июня 2016 года состоялось подписание соглашения между лизинговой компанией ОАО «Ильюшин Финанс Ко.» и ФГУП «Почта России» о покупке двух магистральных самолётов ТУ-204 за 3,39 млрд рублей.

Лайнеры ТУ-204С ранее эксплуатировались в парке авиакомпании «Трансаэро», оба самолета были приобретены в собственность РФ, «Почта России» владеет ими на праве хозяйственного ведения. Предполагалось, что приобретённые воздушные суда введут в эксплуатацию в течение трёх месяцев, однако запуск неоднократно откладывался. Так, глава Министерства связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров в августе 2016 года заявлял, что полёты начнутся после 15 сентября текущего года.

Глава ФГУП «Почта России» Дмитрий Страшнов в июне говорил о том, что первый вылет состоится в ноябре. «Создание почтового авиапарка является частью масштабной программы модернизации транспортной инфраструктуры «Почты России». Главная его задача — сократить издержки и ускорить доставку почтовых отправлений, что особенно важно с учетом впечатляющего роста объемов интернет-торговли в последние годы. Кроме того, авиасообщение позволит решить проблему труднодоступности и удаленности территорий, для которых почтовая связь имеет жизненно важное значение», — прокомментировал приобретение двух ТУ-204С Дмитрий Страшнов.

По словам руководителя ФГУП «Почта России», в качестве аэропорта регистрации для самолетов станет Хабаровск, где к 2018 году планируется запуск крупного логистического центра компании. Решение о необходимости дальнейшего расширения авиапарка «Почты России» будет принято только после оценки итогов эксплуатации первых двух лайнеров. Кроме формирования своего авиапарка, «Почта России» также намерена развивать доставку в азиатском направлении и с помощью своего железнодорожного транспорта.

Елизавета Карпова

В рамках открытия «Российской недели здравоохранения - 2016» объявлены победители Всероссийского конкурса «Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении»

В рамках торжественной церемонии открытия Международного научно-практического форума «Российская неделя здравоохранения - 2016» были подведены итоги Конкурса «Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении» (далее - Конкурс), проведенного Минздравом России в 2016 году.

От Минздрава России в организации и проведении церемонии награждения Конкурса приняли участие заместитель Министра Сергей Краевой, советник Министра Игорь Ланской, директор Департамента инфраструктурного развития и государственно-частного партнерства Андрей Казутин и заместитель Департамента инфраструктурного развития и государственно-частного партнерства Кирилл Хрянин.

По словам Сергея Краевого, в этом году Минздрав России провел уже второй Конкурс по счету и первый после вступления в силу федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

- Интерес к Конкурсу очень высок. Наша основная задача - привлечь частный бизнес и инвесторов для того, чтобы сделать медицинскую помощь более доступной и качественной. Немаловажно, что все номинанты Конкурса работают в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению, чему Минздрав России уделяет большое внимание, – заявил заместитель Министра Сергей Краевой.

В номинации «Лучший инфраструктурный проект на принципах ГЧП в здравоохранении» – победу одержало ООО «ФАРМ СКД» за строительство и эксплуатация отдельного корпуса Центра экстракорпоральной гемокоррекции и клинической трансфузиологии (Самарская область). Награду получил генеральный директор организации Артем Литвишков.

В номинации «Лучшая частная медицинская организация, участвующая в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи» в категории «оказание первичной медико-санитарной помощи» победил бренд «Полис. Поликлиники» (ООО «Городские поликлиники» и ООО «Современная медицина») (Санкт-Петербург). Памятный диплом и награду получил управляющий партнер группы компаний Александр Абдин. В категории «оказание специализированной, в том числе, высокотехнологичной, медицинской помощи» - памятную статуэтку со сцены получил генеральный директор ООО МЦ «ДИАМЕД» (Республика Бурятия) Валентина Дориева.

В номинации «Лучшая частная организация, осуществляющая аутсорсинг медицинских услуг» - победителем было объявлено ЗАО «Медицинский центр «Философия красоты и здоровья» (Пермский край). За наградой приехала врач этого медицинского центра Наталья Пронюшкина.

В номинации «Лучший субъект Российской Федерации по уровню развития государственно-частного взаимодействия в здравоохранении» лучшим был призван г. Санкт-Петербург. Награду лично принял председатель комитета по здравоохранению субъекта Российской Федерации Валерий Колабутин.

Конкурсная комиссия также отметила работу СМИ за активное участие в освещении тематики государственно-частного взаимодействия в здравоохранении. В первой категории этой номинации «Прорыв года» премию получило информационное агентство «ТПП-Информ» (генеральный директор Сергей Небренчин); в категории «Деловое СМИ» премию получило МИА «Россия сегодня» (исполнительный директор МИА «Россия Сегодня» Олег Ананьев); в категории «Отраслевое СМИ в здравоохранении» - журнал «Вадемекум» (главный редактор Дмитрий Кряжев).

Напомним, Конкурс проводился в три этапа:

30 июня 2016 года - 30 сентября 2016 г. – прием анкет-заявок на участие в Конкурсе;

1 октября 2016 г. – 30 ноября 2016 г. – рассмотрение представленных анкет-заявок;

1 декабря 2016 г. - 9 декабря 2015 г. - подведение итогов и объявление победителей конкурса.

В состав конкурсной комиссии вошли представители органов власти, научных, экспертных и пациентских организаций.

10 тонн незадекларированного краба на сумму 6 млн. рублей пытались вывезти в Японию.

В результате совместных мероприятий сотрудников Сахалинской таможни и сотрудников Государственной морской инспекции ПУ ФСБ России был выявлен факт недекларирования товара – краб живой стригун опилио в количестве 10.171 кг.

По результатам досмотра морского транспортного средства (порт приписки Советская Гавань), убывающего в Японию установлено, что фактически на борту судна находится 45.171 кг товара, вместо указанных в декларации на товар 35.000 кг. Таким образом, не были заявлены сведения о крабе живом в количестве 10.171 кг.

Стоимость незадекларированного товара составила 91.539 долларов США, что в рублевом эквиваленте составляет около 6 млн. руб.

По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении неустановленного лица по факту недекларирования товаров подлежащих обязательному письменному декларированию. Санкция предусматривает наказание в виде штрафа до двукратного размера стоимости предметов правонарушения.

Комплексное опробование новых дизель-генераторных установок энергетики АО «Южные электрические сети Камчатки» (АО «ЮЭСК», дочернее общество ПАО «Камчатскэнерго») проводят в сёлах Каменское и Ключи. Испытания проводятся в течение 72 часов.

В этот период в различных режимах работы проверяются основные параметры – частота вращения вала, давление и температура смазочного масла, охлаждающей жидкости, вырабатываемая мощность и другие.

В селе Ключи на ДЭС–22 установлен дизельный генератор марки «LBZ 8250», установленной мощностью 1 МВт. А в селе Каменское на ДЭС-9 - генератор контейнерного типа марки «Cummins KTA-38», мощностью 0,6 МВт.

По словам генерального директора АО «ЮЭСК» Виктора Мурзинцева, современные дизельные генераторы надежнее, более экономно расходуют топливо и масло, имеют больший межремонтный период. Кроме того, они наносят меньший ущерб окружающей среде за счет снижения вредных выбросов.

Ввод в эксплуатацию генерирующего оборудования запланирован на декабрь 2016 года. Также до конца года планируется установить дизель генератора марки «Catterpilar-3406», мощностью 0,292 кВт на ДЭС-17 в селе Никольское.

В 2017 году новые современные дизельные генераторы установят в населенных пунктах Усть-Камчатске и Тиличиках. Эта работа проводится в рамках выполнения инвестиционной программы, предусматривающей замену физически и морально изношенного генерирующего оборудования на новое, современное, с целью снижения расхода топлива, улучшения надежности и качества электроснабжения потребителей в изолированных энергоузлах.

Форум рабочей молодежи соберет молодых профессионалов со всей России

С 5 по 9 декабря на IV Всероссийском форуме рабочей молодежи встретятся более 300 молодых профессионалы со всей страны. Открытие форума пройдет базе одного из ведущих промышленных предприятий Урала «Курганстальмост».

Участниками форума станут молодые специалисты промышленных, транспортных и аграрных предприятий, активисты советов рабочей молодежи, победители конкурсов профессионального мастерства, представители профсоюзных организаций и служб развития персонала.

Карта специальностей участников форума включает представителей разных профессий самых востребованных направлений, среди них —электромеханика, электротехника, механическая обработка, разработка нефтяных и газовых месторождений и др.

География молодых профессионалов охватила такие регионы, как Архангельская, Кемеровская, Ленинградская, Оренбургская, Челябинская, Тюменская, Новгородская, Новосибирская области, Краснодарский и Хабаровский края, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа и другие субъекты России.

Форум станет уникальной площадкой для обмена профессиональным опытом по организации системы молодежного самоуправления на предприятиях.

Участникам предстоит заняться поиском инновационных решений и инициатив, направленных на развитие человеческого капитала и совершенствование системы поддержки молодежи, чья сфера профессиональных интересов связана с промышленностью.

Организаторами форума выступают Федеральное агентство по делам молодежи и Правительство Курганской области при поддержке полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе.

Более 4 тысяч новобранцев призыва «Осень-2016» прибыли в учебные центры Восточного военного округа

Более 4 тысяч новобранцев прибыли в учебные центры Восточного военного округа, дислоцированные в Забайкалье и в Хабаровском крае.

Военнослужащие осеннего призыва этого года в ближайшие 4 месяца будут подготовлены по 44-м военным специальностям.

Весной 2017-го года младшие специалисты пополнят соединения и воинские части ВВО, заняв должности механиков-водителей и наводчиков-операторов танков, боевых машин пехоты, специалистов войск связи, РХБ защиты, ПВО, артиллерии.

Пресс-служба Восточного военного округа

В ВВО построена высокоскоростная сеть связи для управления войсками

В 2016 году для управления войсками Восточного военного округа построена высокоскоростная сеть связи.

Военными связистами соединений и воинских частей ВВО развернуто более 15 опорных узлов связи, задействовано около 25 современных аппаратных комплекса «Редут-2УС», более 60 радиорелейных станций.

Организовано обеспечение устойчивой и непрерывной связью командования и войск округа в ходе выполнения задач боевой подготовки и повседневной деятельности, в том числе в островной и Арктической зонах.

Кроме того, в текущем году войска связи Восточного военного округа провели более 100 основных мероприятий боевой подготовки, в которых было задействовано свыше 7.5 тысяч военнослужащих войск связи округа и более 1.5 тысяч единиц современных образцов техники связи.

Пресс-служба Восточного военного округа

C cоединениями ракетных войск и артиллерии ВВО в текущем году проведено более 1 тыс. крупных мероприятий боевой подготовки

В 2016 году соединения и воинские части ракетных войск и артиллерии Восточного военного округа провели более 1 тысячи крупных мероприятий боевой подготовки, в том числе тактические учения с батареями, ракетными и артиллерийскими соединениями, тренировки по стрельбе и управлению огнем и ракетными ударами.

Одним из основных стало участие соединений РВ и А округа в двустороннем командно-штабном учении на местности с общевойсковыми объединениями ВВО, дислоцированными в Забайкальском крае и Амурской области. В ходе учения осуществлен боевой пуск ракеты оперативно-тактического комплекса «Искандер-М» с территории одного из полигонов в Еврейской автономной области.

В текущем году завершено перевооружение всех ракетных соединений округа на ОТРК «Искандер-М». В частности, в июне ракетное соединение ВВО, дислоцированное в Приморье, получило новейшие ОТРК. Передача новой боевой техники состоялась на специализированном центре боевого применения ракетных войск и артиллерии в Астраханской области.

В сентябре текущего года на специализированном полигоне «Капустин Яр» (Астраханская область) впервые в ходе практического этапа учения расчеты ракетных комплексов ОТРК успешно выполнили групповой боевой пуск двух баллистических ракет с одной пусковой установки.

Кроме того, впервые в практике проведения совместного российско-монгольского учения «Селенга-2016» была задействована реактивная система залпового огня «Ураган» одного из ракетных соединений ВВО.

Пресс-служба Восточного военного округа

В Приморье проведена тренировка с дивизионом самоходных минометов «Тюльпан» Восточного военного округа

Дивизион был поднят по учебной тревоге и в короткие сроки выдвинулся в назначенный район. В ходе марша артиллеристы преодолели условно зараженные участки местности и отразили нападение диверсионной группы условного противника. Совершив марш на штатной технике, артиллеристы отработали нормативы по развертыванию самоходных минометов 2С4 «Тюльпан». Отработали действия по условному огневому поражению противника на различных дистанциях с многократной сменой позиций и уходом от ответного удара условного противника.

Справочно:

Самоходный миномет 2С4 «Тюльпан» — самый мощный не имеющий аналогов миномет в мире. Калибр — 240 миллиметров. Дальность стрельбы — до 20 километров. На этом расстоянии фугасные мины «Тюльпанов» способны уничтожить укрепленные здания, живую силу и бронетехнику противника.

Пресс-служба Восточного военного округа

В 2017 году Объединенный учебный центр подготовит для ВМФ более 7 тысяч младших специалистов по 50 военно-учетным специальностям

2017 год в Объединенном Учебном центре ВМФ России объявлен годом методической подготовки и повышения методического мастерства, также в

В 2017 году в Объединенном учебном центре Военно-Морского Флота спланирована подготовка более 7000 младших специалистов, более чем по 50-ти военно-учетным специальностям.

По информации начальника Объединенного учебного центра ВМФ России капитана 1 ранга Леонида Зинченко: «Подготовка будет осуществляться в структурных подразделениях Объединенного учебного центра - учебных центрах подготовки младших специалистов в г. Санкт-Петербург, г.Владивосток, г.Северодвинск. С целью повышения дальнейшего повышения качества обучения планируется поставка 5 тренажерных комплексов в учебные центры подготовки младших специалистов, а также в учебный центр подготовки экипажей надводных кораблей в г. Санкт-Петербурге».

Как отметил капитан 1 ранга Леонид Зинченко «Также, в следующем году, планируется произвести реконструкцию военного городка учебного центра подготовки младших специалистов, дислоцированного в г. Северодвинске, ремонт блока питания и столовой учебного центра подготовки младших специалистов в г. Ломоносове».

По его словам: «Проведенный анализ показывает, что показатели уровня подготовки в учебных центрах, структурно входящих в состав Объединенного учебного центра ВМФ, выросли. За 2016 год в интересах ВМФ было подготовлено более 6000 младших специалистов, 5 экипажей надводных кораблей нового поколения, более 30 корабельных боевых расчетов»

«На базе учебного центра г. Севастополя по программе интенсивной общевойсковой подготовки с курсами выживания проводилась подготовка военнослужащих, призванных на военные службы по контракту. Эту подготовку прошли более 2000 военнослужащих», - отметил капитан 1 ранга Леонид Зинченко, подводя итоги работы Объединенного Учебного центра ВМФ за 2016 год.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Военные комиссариаты субъектов РФ на территории ВВО призвали более 9.5 тысяч граждан

Военные комиссариаты субъектов РФ на территории Восточного военного округа (ВВО) в ходе осенней призывной кампании призвали более 9.5 тысяч граждан, проживающих на территории Дальнего Востока и Восточной Сибири, более 6 тысяч из них отправлены в войска для прохождения военной службы по призыву.

Стоит отметить, что более 15 процентов новобранцев имеют высшее образование.

Наиболее активно призывная молодежь идет на призывные пункты в Еврейской автономной, Амурской, Магаданской областях.

В ходе призыва «Осень-2016» 12 декабря в научные роты будет отправлено два жителя Дальнего Востока, в частности один гражданин, проживающий в Приморье и один призывник из Хабаровского края.

Более 80 процентов призывников будут проходить военную службу в соединениях и воинских частях Восточного военного округа.

Всего осенью 2016 года военными комиссариатами субъектов РФ на территории ВВО будет призвано и отправлено в войска более 10 тысяч граждан.

Пресс-служба Восточного военного округа

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Японии Ф.Кисидой, Москва, 3 декабря 2016 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы завершили насыщенные переговоры с Министром иностранных дел Японии Ф.Кисидой, который вчера был принят Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.

Мы рассмотрели широкий спектр вопросов наших двусторонних отношений, взаимодействие по международным делам в русле тех бесед и договоренностей, которые имели место в ходе уже трех состоявшихся в этом году встреч наших лидеров – в Сочи, Владивостоке и Лиме.

В фокусе нашего внимания была подготовка еще одного саммита – на этот раз визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Японию, первого за последние 11 лет. Мы рассчитываем, что итоги визита, готовящиеся к переговорам лидеров документы придадут дополнительный серьезный импульс развитию всего комплекса двусторонних отношений. Надеемся, что этот набор соглашений будет охватывать сферу развития торгово-экономических связей, гуманитарную, культурную и научную области. Тем самым мы укрепим договорно-правовую базу нашего взаимодействия.

Мы удовлетворены тем, как развивается взаимодействие между нашими министерствами иностранных дел, а также по линии советов безопасности. После почти четырехлетнего перерыва у нас возобновлен стратегический диалог на уровне первых заместителей министров иностранных дел, проходят межмидовские консультации высокого уровня. Сегодня мы продолжили согласование плана таких консультаций на будущий год.

Наше взаимодействие по внешнеполитическим делам серьезно интенсифицировалось, в том числе в связи с членством Японии в СБ ООН в 2016-2017 гг.

Мы взаимодействуем с Японией и ООН, с ее управлением по наркотикам и преступности в реализации совместного проекта подготовки полицейских для борьбы с наркобизнесом в Афганистане. Теперь этот проект распространяется и на полицейских из стран Центральной Азии. Обсуждаем еще один совместный проект под эгидой программы ООН по промышленному развитию, который касается оказания содействия Киргизии в развитии промышленных и туристических объектов в районе озера Иссык-Куль.

Считаем российско-японское взаимодействие важным фактором обеспечения безопасности и стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Мы обратили внимание наших японских коллег на угрозы, которые создаются в результате размещения элементов глобальной системы противоракетной обороны США в этом регионе. Россия считает, что обеспечение региональной безопасности возможно не на блоковой основе, а за счет налаживания равноправного, универсального диалога на основе принципа неделимости безопасности. Соответствующие инициативы рассматриваются сейчас в рамках механизма Восточноазиатских саммитов.

В рамках двусторонних консультаций и в ходе нашей совместной работы в СБ ООН мы регулярно обмениваемся мнениями по актуальным международным проблемам, включая ситуацию на Ближнем Востоке и Севере Африки, Сирию, Ирак, Ливию, Йемен, а также оценками украинского кризиса и необходимости выполнения в полной мере и в последовательности шагов Минские договоренности от 12 февраля 2015 г.

Разумеется, в соответствии с поручением наших лидеров мы достаточно подробно затронули тему мирного договора. Как неоднократно подчеркивал Президент Российской Федерации В.В.Путин, мы заинтересованы, чтобы решить эту застарелую проблему. Вместе с тем ясно, что принципиальные позиции сторон сблизить непросто. Это сложная проблема уже долго рассматривается в ходе переговоров между нашими странами. Но, несмотря на все осложнения, мы выразили обоюдную готовность попытаться продвинуться в решении практических вопросов, что помогло бы развитию сотрудничества между сопредельными районами двух стран, и продолжать линию, о которой договорились наши руководители, на максимальное всестороннее развитие наших отношений во всех без исключения сферах, включая экономику, культурные обмены, сотрудничество в сфере безопасности, координацию внешнеполитических шагов. Работа над этой проблемой продолжается и продлится вплоть до предстоящего саммита в Японии. О ее результатах будет доложено нашим лидерам.

Считаю, что наша сегодняшняя встреча была очень полезной. Благодарю Министра иностранных дел Японии Ф.Кисиду за интересную совместную работу.

Вопрос (адресован обоим министрам): Какие мнения каждой из сторон прозвучали на сегодняшней встрече в отношении мирного договора и территориального вопроса? Были ли моменты, по которым мнения сторон совпадали?

C.В.Лавров (отвечает после Ф.Кисиды): В диалоге по мирному соглашению есть области, в которых наши позиции совпадают. Самое главное совпадение заключается в четко выраженном политическом стремлении наших руководителей к нахождению взаимоприемлемой развязки, которая обеспечивала бы интересы России и Японии и была бы принята общественностью обеих стран.

Президент России В.В.Путин неоднократно говорил, что мы не только готовы, но и хотим решить эту проблему. По понятным причинам в свете ее сложности и учитывая всю историю ее возникновения, это непростое дело, требующее терпеливой, кропотливой, постоянной работы. Конечно, этому не способствует эмоциональное нагнетание темы в СМИ либо в конфронтационном ключе, либо в русле завышенных ожиданий немедленного прогресса.

Вопрос (адресован обоим министрам): Этот год является годом шестидесятилетия Совместной декларации СССР и Японии от 1956 года. Это своего рода круглая дата. Что вы думаете относительно необходимости начать переговоры с целью передачи Японии островов Хабомаи и Шикотан, что четко прописано в Декларации 1956 года?

C.В.Лавров (отвечает после Ф.Кисиды): Президент России В.В.Путин неоднократно подтверждал, что Россия как государство-продолжатель СССР привержена этому документу. Понятно, что условия, которые существовали в мире и между нашими странами 60 лет назад, были качественно иными по сравнению с тем, какие позиции занимают Россия и Япония в международной системе. Ясно, что если дело дойдет до реализации Декларации 1956 г., придется согласовывать очень много деталей относительно того, каким образом предусмотренные в этой Декларации шаги могут осуществляться. Однако неизменным остается последовательность, которая в этой Декларации изложена. Непременным первым шагом перед всем остальным является подписание и вступление в силу мирного договора.

Вопрос (адресован обоим министрам): На днях на пресс-конференции Президент России В.В.Путин затронул вопрос совместной экономической деятельности на четырех островах. Считаете ли Вы данный подход эффективным методом решения вопросов?

C.В.Лавров (отвечает после Ф.Кисиды): Ничего нового в этом нет. Какое-то время назад была создана (и формально она не отменена) рабочая группа по совместной хозяйственной деятельности в рамках Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Когда в ходе одной из встреч в этом году Премьер-министр Японии С.Абэ предложил посмотреть, что можно сделать в практическом плане в отношении совместной хозяйственной деятельности, Президент России В.В.Путин согласился, и соответствующие обсуждения начались.

В целом, я убежден, что чем больше мы будем делать сообща, чем шире будем развивать наши отношения, распространять их на все без исключения сферы, опираясь на поиск баланса интересов народов России и Японии, чем меньше наши контакты будут подвержены постороннему влиянию не относящихся к нашим отношениям внешних факторов, тем проще будет решать любые самые сложные проблемы.

Вопрос: Не могли бы Вы раскрыть подробности вчерашней Вашей встречи с Государственным секретарем США Дж.Керри в частности по сирийскому вопросу? Наблюдаете ли Вы изменения в позиции США? Смогут ли США способствовать отмежеванию умеренной оппозиции от террористов в Сирии, в т.ч. в Алеппо? Как Вы оцениваете решение Палаты представителей Конгресса США запретить Пентагону сотрудничать с Россией? Как это повлияет на ситуацию на Ближнем Востоке в целом и в вопросах борьбы с терроризмом в регионе в частности?

С.В.Лавров: Что касается вопроса относительно ограничений на контакты между военными России и США, которые введены американским Конгрессом, здесь нет ничего нового. Еще в прошлогоднем бюджете Пентагона содержался запрет на контакты по линии военных ведомств, хотя в этом законе закреплялось право президента применять т.н. вейвер и все-таки разрешать контакты по военной линии. Устойчивые контакты между российскими и американскими военными ведутся только в рамках договоренности, достигнутой год назад, об избежании непреднамеренных инцидентов при работе авиации американской коалиции и ВКС России в сирийском небе. Эта договоренность по общему признанию работает четко и отлаженно. К сожалению, в том, что касается не просто избежания инцидентов, а реальной координации в борьбе с терроризмом, у нас такой слаженности не наблюдается.

В ходе многомесячных переговоров по линии военных и дипломатов, в ходе моих встреч с Госсекретарем США Дж.Керри обсуждалась совместная схема действий, которая предполагала прежде всего отмежевание умеренной оппозиции от террористов и затем согласование совместной работы по целям террористических отрядов. К сожалению, в силу того, что отмежевание так и не состоялось, эта договоренность не могла быть выполнена американцами. Тем не менее, контакты между нашими экспертами, прежде всего через Женеву, продолжались в последние недели с упором на нахождение договоренности по решению проблем Восточного Алеппо. До вчерашнего дня все упиралось в стремление американской стороны продвинуть в эти возможные договоренности такие положения, которые опять как бы выводили из-под удара и даже из-под критики «Джабхат ан-Нусру», верховодящую боевиками в оставшейся неосвобожденной части Восточного Алеппо.

Однако вчера Госсекретарь США Дж.Керри в ходе нашей встречи в Риме передал американские предложения, которые идут в русле подходов, давно отстаивавшихся нашими экспертами на переговорах с американцами. Мы готовы немедленно направить наших военных экспертов и дипломатов в Женеву для того, чтобы вместе с коллегами из США с учетом американских предложений согласовать такие совместные действия, которые обеспечат уход всех боевиков без исключения из Восточного Алеппо, беспрепятственные гуманитарные поставки жителям города и налаживание нормальной жизни в Восточном Алеппо. Но это должна быть не просто встреча ради встречи, а встреча, в ходе которой будут определены конкретные сроки выполнения всех шагов, требующихся для преодоления кризиса в Восточном Алеппо, для освобождения его от боевиков. Повторю еще раз, что Министерство обороны и МИД России готовы направить делегацию для такой работы хоть завтра.

?

Россия. Япония > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 декабря 2016 > № 1998713 Сергей Лавров

«МРСК Сибири» осуществляет передачу и распределение электроэнергии на территориях республик Алтай, Бурятия, Тыва и Хакасия, Алтайского, Забайкальского, Красноярского краев, Кемеровской и Омской областей. Территория обслуживания – 1,750 млн кв. км.

Общая протяженность линий электропередачи 0,4-110 кВ – 228 292 км, трансформаторных подстанций 6-10-35/0,4 кВ – 51 529 общей мощностью 12 234 МВА, подстанций 35-110 кВ – 1 765 общей мощностью 30 301,4 МВА.

В Новосибирске состоялась рабочая встреча исполняющего обязанности генерального директора ПАО «МРСК Сибири» (входит в группу компаний ПАО «Россети») Виталия Иванова с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Сергеем Меняйло.

В ходе беседы руководитель крупнейшей электросетевой компании Сибири и полномочный представитель главы государства обсудили текущее состояние дел в электросетевом комплексе регионов присутствия МРСК Сибири и перспективные планы. В частности, речь шла о прохождении осенне-зимнего периода 2016-2017 годов и обеспечении бесперебойного энергоснабжения потребителей во время пиковых нагрузок. Также Виталий Иванов проинформировал полпреда о реализации инвестиционных проектов компании, направленных как на повышение надежности энергоснабжения потребителей, так и улучшение инвестиционной привлекательности сибирских регионов, создание условий для их социально-экономического развития.

Помимо этого, на встрече рассматривались вопросы консолидации электросетевых ресурсов и проблема дебиторской задолженности перед «МРСК Сибири».

Министерством спорта Российской Федерации успешно завершено проведение заседаний Комиссии по приёмке результатов научно-исследовательских работ, выполненных по заказу Минспорта России в рамках открытого конкурса и государственного задания в 2016 году.

В 2016 году по итогам открытого конкурса научных исследований ведущими спортивными учёными было проведено 32 научно-исследовательские работы по актуальным проблемам отрасли физической культуры и спорта, направленные на решение вопросов совершенствования системы физической культуры, процессов подготовки спортсменов высокого класса, а также нормативно-правового и финансового обеспечения отрасли.

Подведомственными Минспорту России вузами и НИИ в рамках государственного задания было выполнено 58 научно-исследовательских работ, часть которых будет продолжена и в следующем году.

1 декабря под председательством директора Департамента науки и образования Минспорта России Сергея Евсеева приёмка результатов НИР, выполненных подведомственными вузами различных регионов страны, проводилась в формате видеоконференции, что позволило обеспечить участие представителей вузов, расположенных в гг. Хабаровске, Чурапче (Республика Саха (Якутия), Омске, Челябинске, Чайковском (Пермский край), Волгограде, Воронеже, Казани (Республика Татарстан), Краснодаре, Великих Луках (Псковская область), Смоленске и Санкт-Петербурге.

Сегодня, 2 декабря, в Министерстве спорта Российской Федерации состоялась рабочая встреча главы ведомства Павла Колобкова с губернатором, председателем Правительства Хабаровского края Вячеславом Шпортом. В ходе мероприятия состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в области развития физической культуры и спорта между Правительством Хабаровского края и Минспортом России.

В кратком интервью пресс-службе Минспорта России по итогам встречи В. Шпорт, в частности, рассказал:

«Мы сегодня подписали Соглашение, которое стало определяющим документом для реализации программ и непрограммных мероприятий по развитию спорта в Хабаровском крае. Наибольшая часть из них приходится на подготовку регионального центра спорта, который создаётся в Комсомольске-на-Амуре. Но и все другие районы края также не остались без внимания в данном Соглашении. Предусмотрено строительство спортивных объектов, чётко обозначены сроки их сдачи, и мы готовы выполнять взятые на себя обязательства. Подписанный документ носит комплексный характер, благодаря ему получат развитие и базовые для региона виды спорта, и те, что не вошли в их число, и национальные» (напомним, в число базовых видов спорта в Хабаровском крае входят: олимпийские – бокс, велоспорт-шоссе, дзюдо, лёгкая атлетика, плавание, прыжки на батуте, пулевая стрельба, спортивная борьба, стрельба из лука, тяжёлая атлетика, футбол, конькобежный спорт и хоккей; адаптивные – спорт лиц с поражением ОДА и спорт слепых и неолимпийские – бейсбол, самбо, спортивное ориентирование и хоккей с мячом – прим. ред.).

По словам губернатора, строительство упомянутого регионального центра спорта в Комсомольске-на-Амуре стоимостью семь миллиардов рублей разделено на четыре этапа в период с 2017 по 2020 годы, за которые будут введены в строй крытый стадион, манеж и плоскостные сооружения. А в 2017–2018 годах в Хабаровске будет построен и сдан в эксплуатацию Дворец единоборств «Самбо». Данные сооружения, а также многие другие объекты в регионе планируется создать в рамках реализации программной и непрограммной частей Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016–2020 годы».

«94 вида спорта культивируются в крае, – продолжил губернатор. – У нас есть олимпийские и паралимпийские чемпионы. Молодёжи есть на кого равняться. И главное, есть тренеры, которые готовы воспитывать новое поколение спортсменов. В этом плане у нас выстроена хорошая работа, костяк кадров для спортивной отрасли края готовит наша хабаровская Дальневосточная государственная академия физической культуры».

В целом глава региона высоко оценил итоги состоявшейся встречи. «Мы встретили понимание во всех поставленных вопросах и полностью согласовали наши дальнейшие совместные действия», – резюмировал он.

В завершение В. Шпорт отметил, что он пригласил министра посетить спортивные объекты Хабаровского края, и стороны договорились о том, что этот рабочий визит состоится в 2017 году.

В рамках международного форума «Транспортная неделя» состоялся деловой завтрак Министра транспорта РФ Максима Соколова с участием руководителей федеральных органов власти, губернаторов, депутатов Государственной Думы и представителей крупнейших логистических и инвестиционных компаний. В мероприятии также принял участие глава Росавтодора Роман Старовойт.

В своём приветственном слове Максим Соколов назвал крупнейшие проекты, которые за последние годы были реализованы в рамках действующей федеральной целевой программы, рассчитанной на период 2010-2020 гг. Министр отметил строительство новых аэропортов, запуск аэроэкспресса, возведение инфраструктурных объектов в рамках подготовки к проведению саммита АТЭС во Владивостоке, Универсиады в Казани, Олимпийских игр в Сочи, а также Чемпионата мира по футболу. По его словам, эти проекты преобразили облик нашей страны и являются предметом для гордости работников отрасли.

Событием 2016 года стал запуск в эксплуатацию Московского Центрального кольца, услугами которого пользуются около 300 тысяч пассажиров ежедневно. Также будет открыт новый участок крупнейшего дорожного проекта государственно-частного партнерства в мире - Западного скоростного диаметра в Санкт-Петербурге. Оба эти проекта коренным образом изменили и улучшили всю транспортную логистику Московского и Санкт-Петербургского транспортных узлов.

Говоря о перспективе ближайших лет Максим Соколов подчеркнул, что в настоящее время в Государственной Думе находится закон о бюджете на 2017-2019 гг., согласно которому в рамках госпрограммы развития транспортной системы предусмотрено ежегодное направление в отрасль 850 млрд рублей. Это является серьезным финансовым ресурсом для решения транспортных задач, поддержания стабильной, безопасной, уверенной работы транспортной системы и ее развития.

Основные усилия транспортников будут сконцентрированы на тех проектах, которые сегодня являются ключевыми в рамках стратегии развития транспортной системы до 2030 года. В частности, на развитии международных транспортных коридоров, повышении транзитного потенциала нашей страны, а также снятии тех инфраструктурных ограничений, которые сегодня являются так называемыми бутылочными горлышками и препятствуют гармоничному развитию грузовых и пассажирских логистических связей.

Кроме того, продолжится активное привлечение в отрасль внебюджетных инвестиций. Для стимулирования развития государственно-частного партнерства в регионах на федеральном уровне будет оказываться поддержка наиболее перспективным проектам. В сфере дорожного хозяйства для этой цели будут аккумулироваться средства, поступающие в бюджет за счет сборов системы «Платон». С 2017 года предполагается их распределение в субъекты РФ на капиталоемкие проекты общей стоимостью свыше 1,5 млрд рублей при условии не менее 15% вложений частных инвесторов. В числе первых претендентов на такое софинансирование - транспортные обходы Хабаровска и Перми (со строительством моста через р. Чусовая), а также новый мост через р. Обь в Новосибирске. Реализация первых проектов государственно-частного партнерства в регионах позволит субъектам наработать необходимую практику с целью дальнейшего тиражирования данного опыта для воплощения в жизнь других важных инфраструктурных решений.

Прокуратура недосчиталась омуля

Природоохранная прокуратура нашла нарушения в работе «Востсибрыбцентра» по договорам об искусственном воспроизводстве. Проверка показала, что компенсационные мероприятия по выпуску молоди байкальского омуля систематически не выполнялись.

Работу АО «Восточно-Сибирский научный производственный центр рыбного хозяйства» проверила Восточно-Байкальская межрайонная природоохранная прокуратура.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе прокуратуры Республики Бурятия, вскрыто систематическое невыполнение компенсационных мероприятий по выпуску молоди байкальского омуля. Неисполненными остались более 20 договоров на зарыбление, которые «Востсибрыбцентр» заключил с предприятиями, оказывающими негативное воздействие на состояние водных биоресурсов и среду их обитания. Соответственно водные объекты республики недополучили более 800 млн. личинок байкальского омуля.

Кроме того, по госконтракту с Федеральным агентством по рыболовству на общую сумму 19,882 млн. рублей «Востсибрыбцентр» обязался в целях искусственного воспроизводства до 1 ноября 2015 г. произвести выпуск 5,8305 млн. штук молоди омуля в Байкал, реки Селенга, Баргузин и Большая речка и получил аванс в размере 5,9646 млн. рублей.

Однако обязательств по государственному контракту организация не выполнила – выпуски молоди не проводились. Решением суда с «Востсибрыбцентра» взыскана сумма аванса.

По результатам прокурорской проверки в адрес руководителя компании внесено представление об устранении выявленных нарушений. К дисциплинарной ответственности привлечены два должностных лица.

Колыма подсчитала результаты «икорной путины»

Общий объем собранной в Магаданской области для инкубации икры горбуши, кеты и кижуча (21141,5 тыс. штук), в 1,5 раза ниже уровня прошлого года (31214,3 тыс. икринок). Однако в сравнении с 2014 г. (14864,6 тыс. икринок) показатель увеличился в 1,4 раза.

На водоемах Магаданской области завершены работы по изъятию лососей-производителей для искусственного воспроизводства в рамках госзадания. Последняя партия оплодотворенной икры заложена в инкубаторы 27 октября.

Сейчас в регионе ежегодно выпускают рыбоводную продукцию три из четырех профильных заводов. Тауйский ЛРЗ в связи с аварийным состоянием гидромагистрали с 2012 г. закрыт на ремонт. Также на малом модельном водоеме залива Одян работает научно-производственный пункт по интенсивному подращиванию заводской молоди — биостанция «Кулькуты».

При строительстве общая проектная мощность всех четырех предприятий (Тауйского, Янского, Арманского заводов и Ольской экспериментальной производственно-акклиматизационной базы) планировалась на уровне 120 млн. мальков в год. Однако в настоящее время из-за физического износа их производственная мощность снижена почти в четыре раза и фактически составляет всего 33,1 млн. экземпляров в год. Без Тауйского ЛРЗ — 29,6 млн. мальков.

Отлов производителей в этом году велся на реках Ола, Армань, Яна, Ойра, Дукча и Кулькуты. Специалисты ФГБУ «Охотскрыбвод», собрали 10006,8 тыс. икринок: 5243,6 тыс. – горбуши, 4313,6 тыс. – кеты, и 449,6 тыс. – кижуча. Таким образом, плановое задание учреждения по закладке икры выполнено на 102,5%. При этом план по горбуше выполнен на 129,2%, по кете – на 107,8%, по кижучу – на 26,4%.

Бригады Магаданского НИИ рыбного хозяйства и океанографии собрали 11134,7 тыс. икринок: 4612,2 тыс. – горбуши, 6422,3 тыс. – кеты, и 100,2 тыс. – кижуча. Госзадание выполнено на 126%, освоение плановых показателей по горбуше составило 227%, по кете – 107%, по кижучу – 13%.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе МагаданНИРО, из-за небольшого объема инкубационного материала общее освоение производственных мощностей всех действующих лососевых рыбоводных заводов региона в технологический цикл 2016-2017 гг. не превысит 30,3%. Из трех ЛРЗ наибольший объем икры заложили на Ольской ЭПАБ – 11134,7 тыс. экземпляров.

Общий объем собранной в 2016 г. икры горбуши, кеты и кижуча (21141,5 тыс. штук), в 1,5 раза ниже аналогичного показателя «высокоурожайного» по подходам лососей 2015 г. (закладка прошлого года – 31214,3 тыс. икринок). Однако в сравнении с «неурожайным» 2014 г. (14864,6 тыс. икринок) общий объем собранного материала увеличился в 1,4 раза.

В этом году основной объем инкубационного материала всех видов лососей – 20,55 млн. икринок (97,3% от общего количества) собран на пяти водотоках Тауйской губы: реках Яна (4,5 млн. икринок, 21,3%), Ола (6,45 млн., 30,5%), Ойра (1,7 млн. 8,1%), Армань (3,2 млн., 15,2%), и Кулькуты 4,7 млн., 22,2%). На реке Дукча заложено 2,7% от общего объема.

Рыбоводная путина в Магаданской области была осложнена паводками и низкой численностью производителей кижуча на нерестилищах. На реке Кулькуты подход производителей кеты искусственного происхождения был на ожидаемом уровне, с этого водотока получено 4,7 млн. кетовых икринок (44%). Сбор икры горбуши наиболее успешно проведен на реке Ола — 4,6 млн. икринок, или 46,8% от общего количества. По сбору икры кижуча отличился Арманский ЛРЗ, на его базовом водоеме собрано 0,33 млн. икринок (61%).

Дальневосточная наука определит ОДУ-2018

С 5 по 9 декабря в ТИНРО-Центре пройдут заседания специализированных советов по основным объектам дальневосточного промысла. Кроме того, специалисты рассмотрят возможности проведения научных экспедиций и повышения качества прогнозирования.

Представители дальневосточных рыбохозяйственных институтов, входящих в Ассоциацию «НТО ТИНРО», а также их коллеги из Всероссийского НИИ рыбного хозяйства обсудят результаты исследований состояния запасов, динамику их численности и возможности вылова водных биоресурсов в 2017 и 2018 гг.

В общей сложности пройдет пять советов: по минтаю, промысловым беспозвоночным (5-6 декабря), сельди (7 декабря), донным рыбам (8 декабря) и лососям (7-9 декабря). На основании данных, полученных в ходе морских экспедиций и береговых работ, ученым предстоит определить объемы допустимых уловов и возможного вылова на 2018 г. (2017 г. – для лососей).

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО-Центра, прогнозируемые объемы добычи водных биоресурсов будут проходить многоступенчатую процедуру рассмотрения и обсуждения, в том числе на ученых советах институтов, с рыбаками, региональными администрациями и общественностью. В итоге эти цифры будут утверждены и опубликованы в приказах Минсельхоза об установлении объемов общих допустимых уловов и возможного вылова на Дальневосточном бассейне.

Также 6 декабря руководство ТИНРО-Центра планирует представить коллегам Концепцию рыбохозяйственных исследований на Дальневосточном бассейне. Ученые обсудят возможности проведения своих экспедиций и повышения качества прогнозирования в условиях жестко лимитированного финансирования.

Совещание о перспективах развития железнодорожной отрасли.

Обсуждались перспективы развития отрасли, финансовый план и инвестиционная программа ОАО «Российские железные дороги» на 2017–2019 годы.

Выставка «Транспорт России» проводится в рамках «Транспортной недели» – ежегодного делового события, включающего серию общероссийских и международных мероприятий для открытого обсуждения наиболее актуальных транспортных вопросов и укрепления взаимопонимания между представителями государственной власти и бизнес-сообщества.

Среди участников выставки – производители транспортных средств, грузовые и пассажирские перевозчики, владельцы и операторы транспортной инфраструктуры, ремонтные и обслуживающие предприятия, логистические компании, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, СМИ, научного сообщества.

Вступительное слово Дмитрия Медведева на совещании:

Мы собрались здесь, на выставке, не только для того, чтобы посмотреть достижения нашего большого транспортного хозяйства. Разговор пойдёт о важном направлении развития нашего транспортного комплекса – о железнодорожной отрасли.

От устойчивой, надёжной работы железнодорожного транспорта зависит повседневная жизнь огромного количества людей, миллионов людей. Кто-то пользуется электричками, чтобы доехать до работы, кто-то регулярно выбирает поезда дальнего следования, чтобы съездить отдохнуть или навестить родственников. Скоро сезон новогодних каникул, это означает, что «Российским железным дорогам» предстоит перевезти миллионы пассажиров и, конечно, сделать всё, чтобы наши граждане сохранили о своём путешествии по России максимально благоприятные впечатления.

Железные дороги в нашей стране играют особую роль в экономике. Эффективная работа железнодорожников определяет успехи или проблемы металлургов, угольщиков, нефтяников, аграриев, представителей многих других секторов экономики.

От того, насколько быстрыми и конкурентоспособными будут железнодорожные перевозки, зависят стратегические позиции России на мировых рынках. Мы поставили перед собой амбициозную цель – увеличить объёмы промышленного экспорта, а стало быть, нужно модернизировать логистические возможности, транспортные мощности, встраиваться в глобальные транспортные коридоры, в том числе совместно с нашими ведущими внешнеторговыми партнёрами.

Поэтому даже в довольно жёстких условиях мы продолжаем вкладывать в железнодорожную инфраструктуру значительные средства. Объём капитальных вложений компании «Российские железные дороги» на следующий год планируется увеличить почти до 470 млрд рублей. За счёт этих инвестиций должно быть реконструировано свыше 2,5 тыс. км пути, приобретено около 450 новых локомотивов. В свою очередь этот спрос простимулирует строительный комплекс, предприятия транспортного машиностроения, позволит сохранить занятость, создать дополнительные рабочие места. При этом не нужно забывать об инвестиционных программах дочерних и зависимых обществ «Российских железных дорог». Они также закупают грузовые, пассажирские вагоны и пригородные электрички.

Совсем недавно мы обсуждали вопрос поддержки приоритетных отраслей промышленности, в том числе транспортного машиностроения. Рассчитываю, что и в 2017 году железнодорожная отрасль обеспечит свой вклад в их развитие.

Продолжаем реализацию крупных проектов в Сибири и на Дальнем Востоке, на юге России, в центре России, включая модернизацию Байкало-Амурской магистрали, Транссибирской магистрали, развитие инфраструктуры на подходах к портам Азово-Черноморского бассейна. Инвестиции также будут направлены на развитие Московского транспортного узла.

И, конечно, в зоне внимания должны быть вопросы безопасности движения, поддержания на должном уровне объектов технологической инфраструктуры. Что касается финансовых показателей «Российских железных дорог», – их нужно рассматривать с учётом общей ситуации в экономике. Напомню, что по закону Правительство исполняет полномочия акционера «Российских железных дорог». Мы заинтересованы в стабильном развитии компании.

Необходимо сбалансировать всю систему тарифных, налоговых, имущественных решений в интересах общего курса на сокращение издержек и, главное, в интересах потребителей транспортных услуг. Компания и её совет директоров внимательно проанализировали все расходы на предмет возможной оптимизации. Процесс этот всегда сложный и не очень приятный, но его нужно проходить, как его прошло Правительство, когда готовило федеральный бюджет. Такая работа обязательна и для компаний с государственным участием.

В этом году компания «РЖД» впервые не получила от государства общую субсидию на компенсацию расходов на текущую деятельность. Тем не менее мы сохранили основные механизмы поддержки, которые носят строго целевой характер, планируем их сохранить и на следующий год. Это и субсидии на перевозку пассажиров в поездах дальнего следования, и субсидии на услуги инфраструктуры при перевозке пассажиров в пригородном сообщении, и скидка на билеты для школьников, субсидии на сообщение с Калининградской областью и некоторые другие меры.

Мы также дополнительно поддержали пригородное сообщение, обнулив по этому виду перевозок налог на добавленную стоимость до 2030 года. Предполагается и обнуление на тот же срок НДС для дальних перевозок. Кроме того, на реализацию приоритетных инвестиционных проектов направляются бюджетные средства в уставной капитал компании. Рассчитываю, что менеджмент «РЖД» продолжит работу над повышением эффективности, это важнейшая задача, при этом обеспечит устойчивость и безопасность системы, будет совершенствовать технологии, организационные подходы, применять результаты независимого ценового и технологического аудита проектов, использовать другие современные управленческие подходы.

В заключение обращаю внимание на то, что 2016 год был объявлен Годом пассажира. Скоро год уже заканчивается, но это не означает, что дальше этими вопросами не нужно будет заниматься. По большому счёту каждый год действительно должен быть в интересах пассажиров, и пауз, остановок здесь быть не должно. Требования людей к сервису, к качеству подвижного состава растут, и железные дороги должны соответствовать современным реалиям.

Давайте все эти вопросы обсудим и выйдем на ряд поручений и на ряд управленческих и тарифных решений.

Россия > Транспорт > premier.gov.ru, 2 декабря 2016 > № 2001225 Дмитрий Медведев

«Якутуголь» приобрел новое оборудование.

АО ХК «Якутуголь» (входит в Группу «Мечел») в рамках технического перевооружения приобрело новое оборудование для своих подразделений. На разрезе «Нерюнгринский» монтируются 7 насосов для предотвращения подтопления разреза в процессе добычи. На обогатительной фабрике «Нерюнгринская» ввели в эксплуатацию новый питатель для равномерной выдачи нелипких сыпучих материалов на ленту.

Новые центробежные погружные насосы будут установлены на скважинах водопонижения разреза на глубине 200-250 метров для откачки подземных вод, выступающих на поверхность при отработке угольного пласта. Электронасосы приобретены взамен отслужившего свой срок оборудования. Технические характеристики позволяют эксплуатировать их в непрерывном режиме работы до 3 лет. В зависимости от марки оборудования за час они способны перекачивать 65 кубических метров и 210 кубических метров грунтовых вод.

Новый высокопроизводительный питатель установлен в отделении тяжелых сред обогатительной фабрики, оборудование используется для дозированной подачи угля из бункера на ленточный конвейер. Всего на фабрике «Нерюнгринская» используется 29 питателей аналогичной марки, которые в рамках модернизации поэтапно обновляются.

«Капитан покупал продукты за свой счет»

Член экипажа задержанного траулера «Николай Касаткин» рассказал о причинах забастовки

Владимир Ващенко, Герман Петелин

Следственный комитет начал проверку сведений о невыплате зарплаты морякам российского траулера «Николай Касаткин». Судно было накануне задержано в Амстердаме за многочисленные нарушения, в том числе и трудового законодательства, а его экипаж объявил забастовку. «Газета.Ru» связалась со вторым помощником капитана, который рассказал о ситуации на судне.

Рыболовецкий траулер «Николай Касаткин» задержан властями Нидерландов в порту Амстердама за многочисленные нарушения трудовых прав членов экипажа. Второй помощник капитана Вячеслав Чернявский рассказал «Газете.Ru» о том, что сейчас происходит на судне. По его словам, на судне находятся 15 человек и все они объявили забастовку. Единственным, кто оказался против таких действий моряков, стал капитан «Николая Касаткина».

«Но он ведь все-таки ближе к судовладельцам и, возможно, ему что-то пообещали. А нам-то надо семьи кормить», — сказал Чернявский.

По его словам, экипаж не получает зарплату уже четыре месяца. «К тому же судовладелец довольно плохо обеспечивает судно продовольствием и водой. В последний раз продукты питания капитан покупал за свои личные деньги только для того, чтобы мы не выдвигали никаких требований и чтобы разрядить ситуацию. Но все равно все это уже достало», — рассказывает Чернявский.

По его словам, сразу по приходе в порт моряки обратились в ITF (Международная федерация транспортных рабочих). «После нашего обращения на борт поднялись представители портовых властей, которые начали проверку», — поясняет помощник капитана.

«Проверялось все: от документации до технического состояния судна. В итоге была сделано 18 замечаний, которые касались технического состояния судна, а также еще одно, которое касается задержки заработной платы. Невыплата зарплаты экипажу, по международным стандартам, является серьезным нарушением, и судно было задержано в порту до погашения задолженности», — сказал помощник капитана.

Общая сумма задолженности, по словам Чернявского, составляет более $30 тыс.

Он утверждает, что схема выплат была следующей: с моряками составлялся договор, что их ежемесячная плата будет состоять из двух частей: 8 тыс. рублей плюс основная часть в валюте. Месяц назад прекратились и рублевые выплаты. «Сейчас нам постоянно звонит бухгалтер, которая говорит, что денег нет, и требует, чтобы мы разгрузили судно. Сами же судовладельцы с нами на связь не выходили», — сказал Чернявский.

В Российском союзе моряков в Калининграде «Газете.Ru» также подтвердили, что у членов экипажа рыболовецкого траулера «Николай Касаткин» из России заканчиваются питьевая вода и продовольствие.

«И еды, и воды не хватает. Правда, все относительно: работодатель, например, утверждает что и того и другого достаточно. Но портовая инспекция из порта Амстердама, которая проверила судно, сделала заключение, что запасы продовольствия и питьевой воды на «Николае Касаткине» не соответствуют международной Конвенции о труде в морском судоходстве от 2006 года», — сообщили в профсоюзе.

«Какие ваши доказательства?»

Напомним, накануне стало известно, что портовые власти Амстердама за грубые нарушения трудового законодательства задержали транспортное судно под российским флагом «Николай Касаткин» (порт приписки Невельск). Экипаж, которому судовладелец задолжал зарплату, объявил забастовку и отказывается разгружать трюм. Как отметили в калининградском отделении Российского союза моряков, голландская инспекция нашла и другие нарушения на «Николае Касаткине», в том числе установила, что трудовые договоры членов экипажа составлены неправильно, у моряков судна недействительные медицинские свидетельства, не соблюдаются требования техники безопасности на борту, а также отсутствуют свидетельства о тренинге экипажа.

Владельцем траулера «Николай Касаткин» является компания ООО «Парус» из Южно-Сахалинска. Согласно справке из Единого государственного реестра юридических лиц, эта организация была зарегистрирована в налоговой инспекции в августе 2009 года. Основным видом деятельности является «прочая вспомогательная деятельность водного транспорта», а также «рыболовство в открытых районах Мирового океана и внутренних морских водах». Уставный капитал «Паруса» составляет 10 тыс. рублей.

«Газете.Ru» не удалось взять комментарий у представителей этой организации. Однако в нашем распоряжении есть копия письма, которое представитель судовладельца отправил в Российский союз моряков в Калининграде. В нем сказано, что, по версии руководства «Паруса», задолженность перед экипажем «Николая Касаткина» значительно меньше заявленной моряками. «Какие ваши доказательства, что мы столько должны? По контрактам, с нас всего семь с половиной тысяч долларов причитается, а по-вашему — 85 тысяч.

Не толкайте нас на преступный путь нелегальщины. У вас имеются трудовые контракты, где лишних цифр нет.

Фактически компания задержала зарплату лишь за один месяц по объективным причинам. А так мы всегда на стороне экипажа и тоже жертвы экономической ситуации, требования экипажа необоснованны», — сказано в письме.

На различных форумах, посвященных трудоустройству моряков, о компании «Парус» накопилось немало нелестных отзывов.

«Деньги устанете выбивать, задержка от 4 месяцев, а для командирского состава вообще замены не дождетесь, некоторые по 9 месяцев замены ждут... вот так все печально...», — пишет один из пользователей на сайте fishflot.ru.

«С 22.01.2015 по 21.05.2015 я работал в компании ООО «Парус» на судне «Надир» в должности 3-го механика. Компания платит белую и черную зарплату. Оклад по договору был 7200 рублей, районный коэффициент и северная надбавка составляли 10 800 рублей, то есть зарплата по договору составляла 18 000 рублей, из которой компания удерживала 13%. Черная зарплата составляла 1900 долларов, которую я получил один раз за все время работы. Ночные часы и выходные дни, в которые я работал, не учитывались. В начале мая судно стало на ремонт в Норвегии. Там мной был вызван инспектор ITF, так как нам не платили зарплату уже три месяца. Компания сразу же выплатила мне все деньги согласно договору и купила билет домой. Они сказали, что остальные деньги я получу только через суд! Также у компании есть пять или шесть промысловых судов, которые вылавливают краба.

На этих судах нелегально работают граждане Украины! Никакого технического снабжения! Насколько мне известно, у них две бухгалтерии.

Вторая находится в Корее», — рассказал свою историю Сергей на сайте Antijob.net.

Тем временем Дальневосточное управление на транспорте Следственного комитета решило проверить сообщения о задолженности морякам «Николая Касаткина».

«В ходе просмотра СМИ обнаружены сведения о том, что в Амстердаме задержано российское судно «Николай Касаткин», экипаж которого объявил забастовку в связи с невыплатой судовладельцем (ООО «Парус», Южно-Сахалинск) заработной платы. По данному факту незамедлительно организовано проведение процессуальной проверки по признакам преступления, предусмотренного статьей УК РФ «Невыплата заработной платы», — сообщили журналистам в пресс-службе ведомства.

Теперь следователям предстоит узнать, сколько же именно работодатель должен морякам, а также дать правовую оценку действиям тех, кто нарушил трудовое законодательство. По результатам проверки будет либо возбуждено уголовное дело, либо вынесен отказной материал.

Еще одно проблемное судно

Между тем, по данным Российского профсоюза моряков (РПСМ), сейчас в норвежском порту Ботсфьорд объявили забастовку 12 членов экипажа судна «Павел Копытин», которое ходит под российским флагом. Собственником и судовладельцем является ЗАО «Альбакор Прим».

Как сообщают моряки, их права нарушаются судовладельцем. На судне не соблюдается продолжительность рабочего времени, моряки работают по 16 часов, на судно не поставляются топливо и продукты питания. Кроме того, экипажу не была обеспечена своевременная замена и репатриация домой, а задержка зарплаты составила более семи месяцев. В связи с этим профсоюз обратился в Генеральную прокуратуру с требованием провести проверку.

При этом, как следует из заявления РПСМ, судовладельцы «Павла Копытина» могут быть связаны с компанией «Парус», которая владеет судном «Николай Касаткин».

«На специализированных морских форумах имеется много отрицательных отзывов моряков о работе на данном судне и других рыболовных судах, связанных с ЗАО «Альбакор Прим», ООО «Парус» и Wise Grand International Limited. Указанные компании члены экипажей характеризуют как единую бизнес-структуру. По утверждениям членов экипажа судна «Павел Копытин», компанию-судовладельца возглавляют Селезнев В.А. и Губанов А.В. По данным ЕГРЮЛ, Селезнев В.А. является генеральным директором ЗАО «Альбакор Прим», а Губанов А.В. — генеральным директором ООО «Парус», — говорится в обращении РПСМ в Генеральную прокуратуру РФ. Копия документа есть у «Газеты.Ru».

Профсоюз требует проверить деятельность всей бизнес-структуры на предмет соответствия действующему законодательству, принять меры для восстановления нарушенных прав членов экипажа теплохода «Павел Копытин» и привлечь к ответственности виновных лиц.

Заместитель Министра Сергей Краевой провел видеоселекторное совещание с регионами

На совещании были подведены предварительные итоги вакцинальной компании против гриппа.

"В 2016 году Минздравом России закуплено и поставлено в срок до 31 октября 2016 г. более 47 млн доз вакцин против гриппа для взрослых и детей" – сообщил Сергей Краевой. Он также добавил, что за счет всех источников финансирования привито более 54,0 млн человек, что составляет 38,0 % от населения Российской Федерации.

Превышение запланированного сигнального уровня охвата вакцинацией против гриппа (не менее 40 % от населения) отмечается в Республике Тыва (51 %), Краснодарском крае (47 %), Амурской области (46 %) и Хабаровском крае (46 %).

В ходе совещания были озвучены результаты проведенного Росздравнадзором анализа: по состоянию на 10 ноября 2016 г. в необходимом объеме проведены подготовительные мероприятия к эпидсезону по гриппу (наличие 2-х недельного запаса лекарственных препаратов и масок, дезинфекционных средств; обеспечение специальной медицинской аппаратурой (ИВЛ, ЭКМО) и др.) в Республике Башкортостан, Чувашской Республике, Алтайском, Забайкальском и Красноярском краях, Ленинградской, Новгородской, Оренбургской, Саратовской, Свердловской, Томской и Ульяновской области, Еврейской автономной области.

По итогам видеоселекторного совещания Сергей Краевой дал поручение регионам активизировать мероприятия, необходимые для завершения вакцинальной компании и обеспечения готовности медицинских организаций к оказанию медицинской помощи в эпидсезон подъема заболеваемости гриппом.

В совещании также приняли участие представители Роздравнадзора, ФМБА России, ФГБУ «НИИ гриппа» Минздрава России, ГБОУ ВПО Первый МГМУ им. И.М.Сеченова, ФГБУ «Всероссийский центр медицины катастроф «Защита» Минздрава России, а также главные внештатные специалисты Минздрава России по инфекционным болезням, инфекционным болезням у детей, эпидемиологии, аллергологии-иммунологии, анестезиологии-реаниматологии.

Сахалин: сахалинские онкологи внедрили новый метод лечения

В Сахалинском областном онкологическом диспансере стало возможным использовать новый метод - внутритканевую брахитерапию для лечения рака предстательной железы. Суть новой методики заключается в введении источника излучения в пораженный орган при помощи радиоактивных игл. Первым пациентом стал 77-летний житель региона, страдающий раком простаты. На выбор данного метода лечения повлиял тот факт, что не все традиционные способы – дистанционная лучевая терапия и хирургическое вмешательство могут использоваться при наличии сопутствующих патологий, в пожилом возрасте. Преимуществом брахитерапии является ее точечное воздействие и низкая вероятность осложнений, которые нередко возникают при других методах. Сегодня островные онкологи провели аналогичную операцию еще одному сахалинцу. Предварительно специалисты прошли обучение в ведущих российских и зарубежных медицинских центрах. Для помощи в проведении первых операций по новой методике врачам онкодиспансера прибыл заведующий отделением медицинской физики Краевого клинического центра онкологии Алексей Молоков (г.Хабаровск). Хабаровский онкологический центр – единственный на Дальнем Востоке, применяющий эту технологию. Теперь и сахалинские специалисты будут использовать новый метод. До конца этого года планируется сделать еще две операции, а в следующем году не менее 20.

По данным специалистов, брахитерапия - очень востребованный метод, при раке предстательной железы на ранних стадиях он является альтернативой радикальной простатэктомии. В настоящее время рак предстательной железы – самое распространенное злокачественное заболевание у мужчин. Врачи напоминают о необходимости соблюдения профилактических мер - ежегодном обследовании мужчин старше 40 лет у специалиста-уролога и сдаче анализов на гормон PSA.

Обращаться больше некуда

Автор: По сообщениям информагентств.

В Алтайском крае бывшие сотрудники Барнаульского филиала проектного института ГИПРОДОРНИИ, до недавнего времени обслуживавшего дорожную отрасль, вышли на пикет. Их поддержали местные коммунисты. Более 60 человек требуют вернуть им долги по зарплате. Это более 20 миллионов рублей.

КАК РАССКАЗАЛА Ирина Поцевич, работавшая главным инженером этого филиала, о сокращении сотрудников уведомили в июне 2016 года, а долги по зарплате копятся с декабря 2015-го. Ей самой до сих пор не выплатили 660 тысяч рублей.

— Все деньги, что мы зарабатывали, уходили в Москву, в головное предприятие, — говорит бывший главный инженер мостового отряда Барнаульского филиала ГИПРОДОРНИИ Роман Помогалов. — И когда дело доходило до выплаты зарплаты, оказывалось, что денег нет, они все где-то там далеко.

Барнаульский филиал ОАО «ГИПРОДОРНИИ» — одного из ведущих проектно-изыскательских и научно-исследовательских институтов России — закрыли 8 августа 2016 года. Выходное пособие, положенное при сокращении, людям не выплатили.

Череду подобных пикетов провели также сотрудники филиала института в Хабаровске. В Кемерове иск о взыскании задолженности суд отклонил, так как к апрелю компания объявила себя банкротом. По этой же причине ГИПРОДОРНИИ игнорирует и алтайских работников, несмотря на то, что краевой суд в сентябре постановил выплатить им зарплату.

Протестовавшие уже обращались по поводу долгов в краевое следственное управление, в Генпрокуратуру, к губернатору Алтайского края и президенту… Куда им обращаться теперь?

Это уже вторая акция сотрудников Барнаульского филиала, впервые проектировщики вместе с коммунистами вышли на митинг 7 ноября и публично заявили о своей беде.