Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Амурские осетровые сдали генетический материал.

На Анюйском рыбоводном заводе провели бонитировку производителей калуги и амурского осетра. Эти работы стали очередным этапом программы по созданию системы генетического мониторинга осетровых Амура.

Программу «Осетровые Амура: поколение-2016» совместно реализуют Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии, Амуррыбвод и Хабаровский филиал ТИНРО-Центра.

В бонитировке на Анюйском рыбоводном заводе приняли участие сотрудники ВНИРО и ТИНРО-Центра. Участники рабочей группы отбирали рыб из состава ремонтно-маточного стада для нереста в 2017 г., проверяя степень их зрелости при помощи УЗИ-диагностики. Для более точного определения готовности к нересту у производителей отбирались щуповые пробы. Также собирался генетический материал для паспортизации рыб, содержащихся на предприятии. Кроме того, ученые взяли у осетровых кровь для гематологических анализов и определения физиологического состояния особей маточного стада.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Амуррыбвода, среди более чем 600 рыб ремонтно-маточного стада обнаружены 43 самки амурского осетра и одна самка калуги, которые могут участвовать в нересте 2017 г. Было отмечено, что впервые на рыбоводных заводах учреждения наблюдается повторное созревание самки калуги. Помимо особей из маточного стада в нерестовой кампании следующего года будут учувствовать рыбы, отловленные в Амуре осенью: 30 самок амурского осетра и 5 самок калуги.

Главный рыбовод Анюйского завода Василий Бельды считает, что такое количество производителей обеспечит получение порядка 10 млн. икринок амурского осетра и 1,5 млн. икринок калуги. Это позволит дорастить до норматива и выпустить в Амур для полонения естественных популяций около 2–2,2 млн. экземпляров молоди осетра и 350–400 тыс. особей калуги.

Все участники работ доли положительную оценку выполнения очередного этапа программы по созданию системы генетического мониторинга. Ее итогом должна стать оценка эффективности искусственного воспроизводства осетровых рыб в Амуре.

Рыбные успехи Кунашира.

Южно-Курильский рыбокомбинат в нынешнем году принял в состав своего флота еще одно судно и увеличил возможности береговой переработки.

На Кунашире много непривычного для гостя с материка – пейзажи, климат, ритм жизни. Выходишь из гостиницы – и уже на берегу моря, сурового и невероятно притягательного. Именно морские богатства обеспечивают сегодня экономику островов. Рыбе-кормилице отдана дань уважения на гербе Южно-Курильского городского округа.

За прошлый год, рассказали в мэрии, предприятия района добыли более 47 тыс. тонн водных биоресурсов, за первую половину 2016-го рыбаки успели взять свыше 29 тыс. тонн. Ловят разные виды рыб, кальмара, ежа и многие другие объекты. Рыбное хозяйство – важнейший поставщик налогов округа, в компаниях отрасли трудятся местные жители и приезжие, из других регионов.

Новые рабочие места обеспечил в этом году Южно-Курильский рыбокомбинат: компания пополнила промысловый флот и запустила модернизированный цех береговой переработки. Побывав на Кунашире, журналист Fishnews смог вживую увидеть те изменения, которые произошли на предприятии.

Полностью модернизированный завод запустили 15 октября – этот день стал праздником для всего коллектива предприятия. Именно сотрудников нужно в первую очередь поблагодарить за то, что удается реализовать намеченные планы, отметил генеральный директор Южно-Курильского рыбокомбината Константин Коробков.

Теперь береговой завод может принимать на переработку 250-260 тонн сырца. Здесь выпускают продукцию из минтая, скумбрии, наваги, камбалы, тихоокеанских лососей. Предприятие рассчитано на работу круглый год, 24 часа, параллельно может перерабатывать разные виды рыб, рассказал заведующий производством Руслан Койтанов.

Развитие береговой переработки – закономерный шаг в связи с расширением возможностей по добыче водных биоресурсов, рассказал Константин Коробков. Наука ориентировала рыбаков на масштабные подходы сардины-иваси и дальневосточной скумбрии. Перспективные объекты промысла, о которых много говорили и писали в этом году. Рассчитывая на «большую рыбу», компания приобрела в Дании сейнер-траулер «Асбьорн». Судно способно работать и тралом, и кошельковым неводом. На промысел оно вышло в августе. Изначально решено было постепенно, шагом за шагом, осваивать работу с участием новой единицы флота. «Мы определили для экипажа хорошую гарантированную зарплату и осознанно поставили задачу не гнаться сразу за показателями вылова, а разработать технологическую карту», – обрисовал ситуацию руководитель компании. Необходимо было научиться работать новыми орудиями лова (трал для судна прибыл из Калининградской области), на новом судне и на новых объектах промысла, отработать грамотно подход «Асбьорна» и его разгрузку.

«Прежде чем забрать судно в Дании, мы отправили туда специалистов, две недели они проработали с датским экипажем в море», – рассказал Константин Коробков. Датские специалисты затем прибыли для консультирования и в Россию.

В качестве года постройки «Асбьорна» в регистровой книге значится 2000-й. Что судно достаточно молодое, видно, стоит только подняться на борт. Отличная постройка, «Асбьорн» хорош для работы, поделился впечатлениями капитан сейнера-траулера Евгений Сергеев. Конечно, интересно поработать на новом судне, помогла и подготовка, пройденная в Дании.

«Асбьорн» попробовал ловить тралом иваси, но затем от этого отказались: рыба очень нежная, да и рынок сбыта пока непонятен. Компания решила, что приобретенное судно сосредоточится на первоначальном этапе на добыче скумбрии. Промысел тоже специфический. Рыба очень подвижная, для работы нужна скорость как минимум 5 узлов, отметил Евгений Сергеев.

Примечательно, что «новобранец» ориентирован именно на обеспечение сырьем береговой переработки. Работу организовали по следующей схеме: доставка уловов скумбрии в охлажденном виде на завод, где и производится ее первичная обработка. Комбинат наладил выпуск «безголовки» и скумбрии цельномороженой – ориентируясь на то, что такая продукция может служить сырьем для производства консервов и копченостей. Пока рынок только осваивается, поэтому изначально компания заявила, что готова предложить покупателям-переработчикам приятные цены и дать отсрочку по оплате. «Для того чтобы конечный производитель взял наше сырье и попробовал, что из него можно выпускать», – прокомментировал генеральный директор Южно-Курильского рыбокомбината. Такая политика позволяет получить обратную связь, понять, каковы запросы потенциального покупателя.

В следующем году на «Асбьорне» планируется освоить промысел кошельковым неводом, чтобы можно было вести полномасштабный лов сардины-иваси.

Премьер рассчитывает на дальневосточные разделы госпрограмм.

Глава правительства Дмитрий Медведев поручил до 31 марта 2017 г. завершить формирование дальневосточных разделов во всех ключевых госпрограммах. По мнению премьер-министра, это позволит более эффективно использовать выделяемые деньги.

На заседании Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона Дмитрий Медведев отметил, что трудности с привлечением инвестиций в условиях дефицита ресурсов не должны стать препятствием для развития территорий.

«В том числе для этих целей я подписал еще один документ, который позволит использовать выделяемые деньги более эффективно. Это постановление правительства о включении в госпрограммы и федеральные целевые программы разделов по опережающему развитию Дальнего Востока. Оно подписано 7 ноября текущего года», – заявил премьер.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства, дальневосточные разделы появятся в федеральных целевых программах и государственных программах со следующего года. Они будут включать специальные мероприятия с учетом специфики Дальнего Востока и целевые показатели.

«Работу по формированию дальневосточных разделов во всех ключевых государственных программах нужно завершить до 31 марта следующего года. Особенно важно это сделать по государственным программам в социальной сфере», – подчеркнул Дмитрий Медведев.

«Ястребки» с Петровки.

Об участии в обороне столицы сотрудников столичной милиции, среди которых были и оперативники легендарного МУРа, известно немного. Между тем, они вписали свою героическую страницу в летопись битвы под Москвой, 75-летие которой отмечается в эти дни.

Опера за линией фронта

В самые первые дни войны многие московские милиционеры подали рапорты с просьбой отправить их на фронт. Однако возможность сразу влиться в ряды защитников Родины получили далеко не все - обстановка в тылу не благоприятствовала этому: уже в июле 41-го произошёл всплеск преступности, от краж до открытых грабежей, насилий и убийств. Помимо возросшей прямой служебной нагрузки, московским оперативникам приходилось патрулировать улицы, нести службу в рядах местной ПВО, участвовать в подготовке бойцов добровольческих ополченческих истребительных формирований - «ястребков», создаваемых под эгидой НКВД СССР. Позже, когда враг подходил к Москве, на сотрудников столичной милиции легли дополнительные обязанности по возведению фортификационных сооружений в черте города - от Киевского вокзала до Ваганьковского кладбища. Тем не менее, первые 25 муровцев были мобилизованы в ряды РККА, надев серые шинели красноармейцев, ещё в первые недели войны.

К сентябрю 1941-го, с падением Смоленска и возникновением прямой угрозы столице, появилась острая необходимость в привлечении сотрудников МУРа к разведывательно-диверсионной деятельности во вражеском тылу. При этом из числа оперативников с Петровки были сформированы несколько подразделений, подчинённых непосредственно 4-му отделу УНКВД СССР, занимавшемуся зафронтовой работой. Времени на раскачку не было: порой, согласно приказу, подразделение должно было быть сформировано за один день!

Первая группа московских сыщиков ушла за линию фронта под командованием секретаря комсомольской организации МУРа, оперуполномоченного Виктора Колесова. Проводя диверсии во вражеском тылу, нанеся противнику существенный урон, его группа несколько раз ускользала от засад карателей. Однако 16 ноября 1941 года муровцы были обнаружены и блокированы фашистами. Прикрывая отход подчинённых, командир погиб за пулемётом. В представлении его к ордену Красного Знамени написано: «Руководил боевыми действиями в тылу врага. Проявил себя самоотверженным, решительным и умелым командиром. В бою пал смертью храбрых, выводя свою группу из окружения противника. Под его руководством было уничтожено… около 60 немецких автоматчиков».

Вторая группа оперов отправилась в тыл противника 1 октября. О её деятельности сохранился любопытный документ - письменное свидетельство Маршала Советского Союза Константина Рокоссовского, который подтвердил активность этой группы в полосе обороны его 16-й армии: «…отряд был переброшен через линию фронта на Волоколамском направлении для партизанских действий в тылу немецко-фашистских войск… По сведениям, поступающим в армию, отряд, находясь в тылу врага до 28 апреля 1942 года, действовал успешно…».

В бой идут одни «ястребки»

Помимо разведывательно-диверсионных подразделений, составленных из оперативников МУРа, приказом начальника УНКВД по г. Москве и Московской области от 17 октября 1941 года в крайне сжатые сроки был сформирован Истребительный мотострелковый полк, в состав которого были направлены многие сотрудники московской и подмосковной милиции. Как раз накануне в столице началась паника, связанная с прорывом немцев к Москве после окружения четырёх наших армий под Вязьмой. Обстановка была крайне напряжённой, но именно этот приказ свидетельствует, что сдавать город без боя никто не собирался.

Командиром полка был назначен заместитель начальника 1-го Отделения 4-го Отдела УНКВД г. Москвы и Московской области полковник Александр Махоньков, до этого - слушатель высшей школы НКВД СССР. Задачами этого формирования стали «...борьба с парашютными десантами и активные боевые действия в тылу врага». Через неделю полк трёхбатальонного состава был сформирован, хотя его служебно-боевая деятельность началась до даты его официального формирования - так того требовало время. Костяк полка составили два столичных батальона «ястребков» - Красногвардейского и Коминтерновского районов - плюс сотрудники милиции из различных военизированных структур УНКВД по г. Москве и Московской области, включая вневедомственную охрану и даже вахтёров. Правда, в состав 3-го батальона входила спецрота - элитное подразделение, укомплектованное выпускниками спецшколы подрывников, а также сотрудниками, уже получившими опыт диверсионной работы.

К 26 октября 1941 года полк насчитывал в своём составе 1914 человек, в том числе 27 женщин. Возрастные рамки личного состава были следующими: моложе 20 лет - 168 человек; старше 45 лет - 113 человек. Поскольку полк считался формированием иррегулярным, ополченским, здесь были свои требования - например, к физическим нормативам бойцов или воинской дисциплине. Причиной последнего служил факт, что «ястребки» не являлись собственно военнослужащими и не принимали присягу. Самой суровой мерой наказания считалось отчисление из полка.

«В белоснежных полях под Москвой…»

Однако, несмотря на ряд таких моментов, полк стал полноценной боевой единицей, нанёсшей немалый урон врагу. Бойцы полка действовали на Рузском, Дороховском, Клинском, Наро-Фоминском, Можайском направлениях Подмосковья. Так, за период с 15 ноября по 30 декабря 1941 года было заброшено в тыл противника 70 оперативных групп общей численностью 2195 человек. Из них шесть групп не вернулись с боевого задания. Общие безвозвратные потери полка составили 495 человек, из них 35 - убитыми, 434 считались без вести пропавшими. Справедливости ради необходимо отметить, что многие из записанных вначале в «пропавшие без вести» впоследствии самостоятельно вышли из тыла противника, прояснив судьбу своих товарищей - павших в бою или попавших в плен.

Результативность боевой деятельности полка выражается в следующих цифрах, взятых из архива: личным составом было истреблено не менее 806 вражеских солдат, включая 29 офицеров; уничтожено 4 танка, 1 тяжёлое орудие с расчётом, 1 миномёт, 34 автомобиля, 7 гужевых пово­зок, 3 склада, 2 блиндажа, 1 дзот, 1 танкоремонтная база и конюшня с лошадьми. Кроме того, уничтожено 2 моста, перерезано 336 проводов линии связи противника. В числе заслуг, признанных Родиной, - «ценные разведывательные данные для регулярных частей Красной Армии на фронте, в результате чего удалось предупредить ряд неожиданных атак немецких войск и рассеять накопление живой силы противника». По итогам московской оборонительной операции 47 «ястребков» были представлены к государственным наградам. Среди них был и заместитель начальника УГРО Октябрьского района Москвы, лейтенант милиции Григорий Пушкин - прямой потомок великого поэта, о котором мы писали в одном из номеров газеты.

Всего же в оккупированные районы Московской области для выполнения спецзаданий было направлено 5429 кадровых сотрудников НКВД и «ястребков». В результате боевой деятельности диверсионно-разведывательных групп, подчинённых УНКВД по Москве и Московской области, на территории оккупированных районов Подмосковья ими было уничтожено 3 штаба противника, до 7 тысяч солдат и офицеров, 4 самолёта, 193 танка и бронемашины, 83 орудия, 411 машин, 29 паровозов, 397 вагонов, 8 складов с горючим и боеприпасами.

Одной из наиболее удачных стала проведённая 24 ноября 1941 года операция объединённого отряда под руководством капитана госбезопасности Владимира Карасёва в Угодо-Заводском районе. Здесь был разгромлен штаб 12-го армейского корпуса немцев, уничтожены узел связи, отделение гестапо, склад горючего. В руки «ястребков» попали важные документы и штабные карты. Об этой операции сообщало Совинформбюро, писала газета «Правда».

Сотрудники московской милиции внесли достойный вклад в Победу. Всего на фронтах Великой Отечественной погибло более 4 тысяч столичных милиционеров. В прошлом году по инициативе совета ветеранов УВД по ТиНАО в г. Троицке им был открыт памятник. Осталось особо отметить милиционеров, погибших при защите столицы нашей Родины.

Роман ИЛЮЩЕНКО

P.S. При подготовке статьи использованы материалы из книги Ю. Ржевцева, С. Лагодского «Московские «ястребки» без грифа секретности», изданной Объединённой редакцией МВД России в 2014 году.

ОБ УЧАСТИИ ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ РОСЖЕЛДОРА ИГОРЯ МИЦУКА В СОВЕЩАНИИ ПО СОЗДАНИЮ НОВОГО РОССИЙСКО-КИТАЙСКОГО УНИВЕРСИТЕТА

22 ноября в г. Харбин (КНР) состоялось совещание по вопросам создания российско-китайского международного университета. В этом совещании принял участие заместитель руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта РФ Игорь Мицук.

Российско-китайский международный университет – это новое многопрофильное учебное заведение, расположение которого предполагается одновременно в двух приграничных городах – в г. Фуюань (КНР) и в г. Хабаровск (РФ).

В совещании также приняли участие президент международной корпорации "Евразия" Фэн Яоу, секретарь парткома комитета партии г. Фуюань Чжлоу Хун, мэр г. Фуюань Чжан Цзитон и другие официальные лица. На совещание были приглашены и руководители китайских и российских вузов. Со стороны КНР - Харбинский спортивный университет, Хэйлунцзянский архитектурный профессионально-технический институт, Харбинский железнодорожный профессионально-технический институт, Далянский университет морского хозяйства, Хэйлунцзянская академия китайской медицины и фармацевтики. Со стороны России - Дальневосточный государственный университет путей сообщения, Иркутский государственный университет путей сообщения, Самарский государственный университет путей сообщения, Дальневосточная академия физической культуры.

По итогам совещания был утвержден план мероприятий по созданию российско-китайского университета для подготовки высококвалифицированных кадров.

Планируется, что в новом университете будет осуществляться подготовка двуязычных высококвалифицированных специалистов/бакалавров, магистров, по различным направлениям, будет организовано «включенное обучение» в форме свободной академической мобильности, будет сделан отбор лучших образовательных программ российских и китайских вузов, начнется реализация новых совместных образовательных программ.

ПРЕВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ТЯЖЕЛЫХ ВЕЩЕСТВ В ВОЗДУХЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАЛИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

По данным стационарных станций мониторинга наблюдались превышения предельно-допустимых концентраций в атмосферном воздухе возле Хабаровска по взвешенным веществам до 1,2 раза, по диоксиду азота до 1,6 раза. В Комсомольске-на-Амуре по взвешенным веществам до 1,5 раза, по формальдегиду до 1,8 раза, по фенолу до 1,7 раза.

- Повышенное содержание диоксида азота, взвешенных веществ в атмосферном воздухе наблюдалось в районах интенсивного движения транспорта, загрязнению атмосферного воздуха формальдегидом способствует характерная для Дальневосточного региона высокая солнечная радиация, присутствие фенола связано с антропогенным загрязнением. Радиационный фон на территории края в норме (менее 30 мкр/час), - сообщается в пресс-службе министерства природных ресурсов Хабаровского края.

В Москве и Хабаровске в режиме телемоста состоялся Совет экспертов на тему «Развитие туризма на Дальнем Востоке: поиск прорывных решений». Мероприятие было организовано агентством EastRussia совместно с экспертно-аналитическим центром РАНХиГС, при поддержке Аппарата полномочного представителя Президента России в ДФО и Федерального агентства по туризму. В работе Совета приняли участие заместитель полпреда президента России в ДФО Владимир Солодов, начальник Управления государственных туристских проектов и безопасности туризма Ростуризма Светлана Сергеева, директор департамента туризма Администрации Приморского края Константин Шестаков, министр спорта и молодежной политики Сахалинской области Антон Зайцев, представители органов власти и институтов развития субъектов ДФО, ассоциаций туристического бизнеса, Института Дальнего Востока РАН, РАНХиГС, НИУ ВШЭ, Российского государственного института туризма и сервиса и другие.

Участники дискуссии отметили положительную динамику развития туристической отрасли на Дальнем Востоке. По данным субъектов ДФО, турпоток в 2015 году составил 2,7 млн человек, в том числе 2,1 млн человек – граждан Российской Федерации, и 600 тыс. человек – туристов из зарубежных стран. Прирост турпотока в 2015 году по отношению к 2014 году составил более 10%. По прогнозам регионов, в 2016 году суммарный турпоток составит 3,6 млн человек, что будет означать прирост более чем на 35%. Основным драйвером роста в 2016 году стал внутренний туризм (предполагается рост с 2,1 млн человек до 3 млн человек). При этом свыше 80% туристического потока в 2015 году приходилось на Приморский край.

По статистике въездного туризма, лидером на Дальнем Востоке являются Приморский край, за ним с существенным отставанием следуют Амурская область, Сахалинская область и Хабаровский край. Что касается внутреннего туризма, здесь четверка лидеров представлена Приморским краем, Хабаровским краем, Амурской областью и Камчатским краем.

Эксперты согласились с тем, что в настоящее время туристическая отрасль в ДФО развита недостаточно. Доля туризма в валовом региональном продукте субъектов ДФО составляет 1–2% и менее, отрасль представлена преимущественно организациями малого бизнеса, при этом зачастую формирование туристического продукта происходит за счет природного потенциала территорий, а также энтузиазма самих представителей туристского бизнеса, предлагающих широкий перечень туров и экскурсий. В то время как некоторые эксперты традиционно связывали дальнейшее развитие отрасли со снятием ограничений (расшивка «узких» мест на погранпереходах, снижение стоимости регулярных перелетов, развитие инфраструктуры), на экспертом совете звучали предложения прикладного характера о том, как расширять спрос и предложение на рынке в текущих условиях.

По словам заместителя полномочного представителя Президента России в ДФО Владимира Солодова, на уровне федеральной и региональной власти сегодня ведется работа по устранению инфраструктурных ограничений. Так, в поле активной реализации государственной политики по развитию Дальнего Востока сегодня строительство и модернизация сразу трех международных аэропортов – Южно-Сахалинска, Петропавловска-Камчатского и Хабаровска. Существенный эффект ожидается и от реализации меры Федерального закона «О Свободном порте Владивосток», касающейся упрощенного визового режима для иностранных граждан, въезжающих в Свободный порт.

Вместе с тем, по мнению Владимира Солодова, важным фактором сегодня является достижение согласованности действий в области развития туризма на разных уровнях и между различными ведомствами. Это касается формирования и реализации межрегиональных продуктов, объединения информационных ресурсов, обмена успешным опытом и совместном развитии эффективных практик, таких как, например, выставка «Улицы Дальнего Востока», ставшая одним из ярких событий Восточного экономического форума.

Начальник Управления государственных туристских проектов и безопасности туризма Федерального агентства по туризму Светлана Сергеева подчеркнула важность туризма как экспортной отрасли: туриндустрия, по экспертным оценкам, формирует до 7% мирового экспорта услуг. Представитель Ростуризма отметила перспективность развития въездного туризма с точки зрения выполнения поставленной Президентом России Владимиром Путиным задачи по увеличению доли несырьевого экспорта в общем объеме экспорта страны и рассказала о предложениях Ростуризма по реализации соответствующего пилотного проекта по привлечению въездного турпотока из стран Юго-Восточной Азии в регионы российского Дальнего Востока.

«Результатами реализации пилотного проекта по развитию въездного туризма в дальневосточных регионах должны стать создание и вывод на рынок комплексного межрегионального экспортного туристического продукта, ориентированного на потребителей из стран Юго-Восточной Азии, увеличение въездного туристического потока в Россию из Китая, Кореи и Вьетнама, увеличение объема товаров и услуг, приобретаемых туристами из указанных стран на территории Российской Федерации, рост доли несырьевого экспорта в общем объеме экспорта России и доли доходов от туризма в ВВП страны и создание положительного опыта для тиражирования в регионах страны», – отметила Светлана Сергеева.

О готовности активно продавать дальневосточные туристические продукты говорили и представители отраслевых ассоциаций. В частности, президент Союза туристических агентств Сергей Голов призвал дальневосточников активнее пользоваться услугами российских туристических агентств, готовых, с его слов, активно включаться и продавать поездки на Дальний Восток.

При этом эксперты обозначили необходимость более четкой координации между регионами Дальнего Востока в вопросах формирования туристических продуктов. По мнению директора Дальневосточного филиала РАНХиГС Вячеслава Кушнарева, каждый из регионов Дальнего Востока имеет свои особенности в аспектах туризма, и их необходимо различать. По мнению руководителя Центра территориального маркетинга Константина Гаранина, у ДФО есть портфель брендов, которые необходимо комплексно развивать, чтобы добиться синергетического эффекта.

В качестве потенциальных прорывных решений для туристической отрасли Дальнего Востока звучали идеи о развитии промышленного туризма на уникальные дальневосточные объекты (космодром «Восточный», КнААЗ, алмазные и золотые прииски); формировании нового уровня сервиса через массовое обучение специалистов отрасли и предпринимателей малого и среднего бизнеса; разработке массового турпродукта и его таргетировании на туристов из соседних стран. Магаданская область предложила в 2017 году разработать и запустить «маршруты памяти» по местам размещения лагерей ГУЛАГа, Приморский край отметил перспективность развития авиачартерных перевозок из различных городов Китая, представители EastRussia озвучили идею по продвижению туризма на Дальнем Востоке под брендом «Без ГМО»: здоровая еда, здоровая вода, здоровый воздух.

Участники Совета экспертов договорились о дальнейшей совместной работе. В частности, уже в конце декабря выйдет в свет специальный выпуск журнала EastRussia, посвященный туризму на Дальнем Востоке, где будут подробно представлены основные предложения, прозвучавшие на мероприятии.

Сегодня, 24 ноября 2016 года, на автомобильных дорогах федерального значения на территории Республик Коми, Татарстан, Пермского края, Оренбургской, Мурманской, Архангельской, Вологодской областей прогнозируются сильные осадки в виде мокрого снега, местами дождь, сильный гололед, ветер со скоростью до 23 м/с.

На территории Республик Хакасия, Тыва, Бурятия, Красноярского, Алтайского краев, Ханты-Мансийского автономного округа, Магаданской, Омской, Новосибирской, Кемеровской, Томской, Свердловской, Курганской областей ожидается сильный снег, метель, на дорогах снежные заносы.

Росавтодор принимает все меры по обеспечению безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения. К дорожным работам привлечено более 950 единиц техники, дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами. На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники.

Росавтодор призывает соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.

В Росрыболовстве подвели итоги лососевой путины: вылов превысил 432 тыс. тонн

Уровень добычи лососевых в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне вырос по сравнению с 2014 годом на 29%

Заместитель Министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков провел селекторное совещание, посвященное итогам лососевой путины 2016 года в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне.

Общий вылов тихоокеанских лососей российскими пользователями составил 432,86 тыс. тонн, что выше показателей 2014 года на 29% (на 97,5 тыс. тонн) и на 15% (на 57,9 тыс. тонн) больше показателя 2015 года.

В ходе заседания, прошедшего в режиме видеоконференции, руководители дальневосточных территориальных управлений Росрыболовства доложили об итогах путины и результативности рыбоохранных мероприятий.

Наилучшие показатели в ходе путины продемонстрировал Камчатский край. Общий вылов в регионе составил 230,36 тыс. тонн, что 65,3% больше уровня 2014 года. Вылов в Хабаровском крае составил 86,5 тыс. тонн, превышение к показателям 2014 года составило 28,3%. Сахалинская область закончила путину с отставанием – 105 тыс. 397 тонн, что на 14,3% меньше по сравнению с 2014 годом. Общий вылов лососей в Приморском крае, Магаданской области и Чукотской автономном округе составил 10,5 тыс. тонн.

Руководители подведомственных Росрыболовству рыбоводных заводов отчитались о выполнение государственного задания по воспроизводству лососевых. Все предприятия, включая сахалинские, где в ходе путины-2016 порой складывалась непростая ситуация с подходами производителей на нерестилища, обеспечили своевременную закладку икры.

Отдельное внимание на селекторном совещании было уделено итогам рыбоохранных мероприятий, вопросам повышения эффективности работы научно-исследовательских институтов, и т.д.

В частности, руководитель Росрыболовства Илья Шестаков отметил, что в регионах по-прежнему не всегда на должном уровне организовано межведомственное взаимодействие при борьбе с оборотом браконьерской рыбной продукции.

«К началу лососевой путины 2017 года прошу проработать меры по координации работы региональных объединенных штабов, создаваемых на время путины», – сказал Илья Шестаков.

Руководитель Росрыболовства отметил, что создание межведомственного штаба по борьбе с незаконным промыслом на федеральном уровне могло бы значительно повысить эффективность мер противодействия браконьерам, и не только во время лососевой путины.

Завершен очередной этап создания системы генетического мониторинга осетровых Амура

Очередным этапом совместной программы ФГБНУ «ВНИРО», ФГБУ «Амуррыбвод», и ХфТИНРО по реализации мероприятий по созданию системы генетического мониторинга осетровых реки Амур стала бонитировка производителей калуги и амурского осетра на Анюйском осетровом рыбоводном заводе Амуррыбвода.

В работах приняли участие сотрудники ВНИРО и ТИНРО-Центра. Участники рабочей группы отбирали рыб из состава ремонтно-маточного стада для нереста в 2017 году, определяя степень зрелости рыб с использованием УЗИ-диагностики. Для более точного определения готовности к нересту у производителей отбирались щюповые пробы. Собран генетический материал для паспортизации рыб, содержащихся на рыбоводном заводе. Произведены заборы крови для гематологических анализов и определения физиологического состояния особей их маточного стада Амуррыбвода.

В результате проведенных работ из более чем 600 экземпляров рыб собственного ремонтно-маточного стада Амуррыбвода выявлено 43 экземпляров самки амурского осетра и 1 экземпляр самки калуги, которые могут участвовать в нересте 2017 года. Следует отметить, что впервые в условиях рыбоводных заводах Амуррыбвода, наблюдается повторное созревание самки калуги. Помимо особей из маточного стада в нерестовой компании 2017 года будут учувствовать рыбы, отловленные в реке Амур осенью эго года, а это еще 30 самок амурского осетра и 5 самок калуги.

По мнению главного рыбовода Анюйского осетрового завода Василия Бельды, данное количество производителей позволит получить порядка 10 млн икринок амурского осетра и 1,5 млн икринок калуги. Это в свою очередь позволит дорастить до норматива и выпустить в реку Амур для полонения естественных популяций осетровых около 2,0-2,2 млн молоди амурского осетра и 350–400 тыс. шт. калуги.

Положительную оценку выполнения данного этапа Программы дали все участники работ. Итогом Программы по созданию системы генетического мониторинга должна стать оценка эффективность искусственного воспроизводства осетровых рыб в р. Амур.

За десять месяцев 2016 года авиакомпания «Аврора», входящая в группу компаний «Аэрофлот», увеличила объем пассажирских перевозок на 21% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года. Об этом сообщает пресс-служба авиакомпании.

За этот период «Аврора» перевезла 1,168 млн пассажиров. Из них на международных линиях перевезено 268 тыс. пассажиров, на внутренних воздушных линиях – почти 900 тыс. пассажиров.

Авиакомпания выполнила 15,6 тыс. рейсов, что на 21% больше, чем в 2015 году за аналогичный период.

Общий налет воздушного парка «Авроры» составил более 33 тыс. часов, что на 18% превышает показатели аналогичного периода 2015 года.

АО «Авиакомпания «Аврора» создана руководством ПАО «Аэрофлот» в 2013 г. по поручению Правительства Российской Федерации. Входит в группу компаний «Аэрофлот». По итогам 6 месяцев 2016 г. «Аврора» вошла в 10-ку крупнейших авиакомпаний России. В настоящее время парк воздушных судов «Авроры» насчитывает 23 воздушных судна: 10 среднемагистральных Airbus А319, одиннадцать DHC-8 и два внутрирегиональных самолёта DHC-6. «Аврора» обладает подтверждённым сертификатом аудита IOSA. На регулярной основе выполняет полёты по международным маршрутам в Сеул, Пусан, Харбин, Далянь, Пекин, Гонконг, Токио, Саппоро. Внутрироссийские направления авиакомпании представлены маршрутами в города: Южно-Сахалинск, Хабаровск, Владивосток, Магадан, Якутск, Петропавловск-Камчатский, Новосибирск, Иркутск, Красноярск, Благовещенск. Также самолёты авиакомпании «Аврора» выполняют регулярные социально значимые рейсы по местным воздушным линиям в Сахалинской области и в Приморском крае.

Ирина Таранец

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – о профилактике социального сиротства, развитии форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы завершаем формирование стартового портфеля приоритетных проектов и утвердили 13 паспортов по шести направлениям. На подходе ещё около десятка паспортов по четырём направлениям, поэтому нужно переходить к их реализации. Наполнение портфеля мы продолжим конкретными предложениями.

В этом контексте хочу отметить два момента.

Во-первых, нужно внести поправки в проект бюджета ко второму чтению – распределить зарезервированные деньги по конкретным проектным мероприятиям в соответствии с теми паспортами, которые мы утвердили. Прошу Минфин во взаимодействии с депутатами обеспечить эту работу.

Деньги там немаленькие, и найти их было не очень просто, тем не менее средства нашли, в том числе за счёт перераспределения расходов. Поэтому ответственные министерства уже сейчас должны сконцентрироваться на эффективном использовании этих денег, в том числе через формирование правил предоставления субсидий.

Прошу вице-премьеров, которые курируют соответствующие направления, внимательно проработать все вопросы на заседаниях проектных комитетов и взять расходы по приоритетным проектам под личный контроль.

Во-вторых, работа по выделенным приоритетам не должна и не может ограничиваться набором исключительно правительственных проектов. В рамках президиума совета мы концентрируемся на самых ключевых целях. Общий эффект нужно усилить за счёт формирования ведомственных портфелей.

Переходя к новому формату, мы хотели усовершенствовать работу государственного аппарата. На сегодня нормативная и методологическая база проектной деятельности в целом сформирована, но многие ведомства пока не спешат её внедрять. В этом смысле регионы даже активнее работают. Поэтому обращаюсь ко всем руководителям министерств и ведомств: прошу всех работать энергично.

В начале следующего года на одном из заседаний президиума совета обязательно посмотрим, как идёт формирование ведомственных проектов, какие цели там ставятся, а также какие изменения нужны в бюджетном законодательстве и в механизмах государственных программ для повышения эффективности проектной деятельности. Это то, что касается проектов. Прошу всех обратить на это самое пристальное внимание.

Теперь к повестке дня.

Первый вопрос посвящён детям-сиротам и детям, которые остались без попечения родителей. За этими формулировками – реальные судьбы детей, которые нуждаются в помощи, в новой семье и особой защите со стороны государства. Ещё 10 лет назад детей-сирот, которые не были устроены в семьи, у нас было очень много – порядка 186 тыс. человек. Сейчас 61 тыс. – в три раза меньше. Это при относительно неплохой демографии, которую мы отмечаем в последние годы. Люди всё чаще берут в свои семьи тех детей, которым нужны родители. С 2014 года число детей, которые нашли приёмную семью, больше числа тех, кто остался без родителей.

Есть другая статистика: женщины всё реже стали отказываться от новорождённых, этот показатель тоже сократился на треть с 2012 года. Стало меньше родителей, которые лишены родительских прав.

Всё это во многом результат той работы, которую мы проводим. Мы упростили процедуры и сократили сроки устройства детей на воспитание в семьи, расширили полномочия органов опеки и попечительства по оказанию помощи приёмным семьям, отдельное внимание уделяется системе материального стимулирования семейного устройства детей-сирот.

С 2007 года семьям, которые берут ребёнка на воспитание, выплачиваются единовременные пособия за счёт средств федерального бюджета. Кроме того, в большинстве регионов предусмотрены и свои пособия, их размер составляет от 10 тыс. рублей до 1 млн рублей в зависимости от формы семейного устройства.

Тем не менее проблем всё равно ещё хватает. Решения о передаче сирот на воспитание в семью ежегодно отменяются в отношении примерно 1% детей. Только в прошлом году отменено 5713 таких решений – цифра немаленькая. В данном случае это почти 6 тыс. детей, которые второй раз в жизни фактически пережили потерю семьи. При этом около 30% приёмных родителей, у которых органы опеки забрали ребёнка, прошли соответствующую подготовку. Это означает, что система подбора и подготовки приёмных родителей, сопровождения замещающих семей нуждается в серьёзной корректировке.

Также нужно обсудить, как улучшить работу и органов опеки, и детских домов. Конечно, никакой детский дом семью ребёнку не заменит, но мы должны сделать всё, чтобы детям жилось там максимально комфортно. Подробнее расскажет Министр образования и науки Ольга Юрьевна Васильева, и также ещё выступит губернатор Астраханской области Александр Александрович Жилкин.

Мы продолжим работать над повышением прозрачности государственных расходов. Сегодня уточним порядок предоставления бюджетных ассигнований госкорпорациям и акционерным обществам на строительство и приобретение недвижимости. До сегодняшнего дня выделение средств на эти цели осуществлялось путём имущественного взноса в уставный капитал компаний. Теперь предлагается включать объекты, которые будут построены или приобретены за счёт бюджетных средств, в Федеральную адресную инвестиционную программу, таким образом, распространить на них общие правила, в том числе требование о возврате полученных денег в случае нарушения целей или условий их использования.

И ещё один вопрос касается совершенствования системы контроля и надзора, вчера мы о нём говорили на совещании у Президента. Сегодня рассмотрим поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые вводят ответственность за нарушение порядка и сроков внесения информации о проверках в единый реестр. Ответственность распространяется на должностных лиц всех уровней – и федерального, и регионального, и муниципального. В случае нарушения закона применяется штраф в размере до 5 тыс. рублей, а если нарушение повторяется, штраф вырастает до 10 тыс. либо применяется дисквалификация на срок до одного года.

Давайте приступим к обсуждению первого вопроса.

О.Васильева: В последние годы заметно активизировалась деятельность органов власти всех уровней, направленная на обеспечение права ребёнка жить и воспитываться в семье. В результате в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, произошло очень значительное сокращение – в три раза, со 186 тыс. до 61 тыс. человек. Тенденции к снижению продолжаются, и в этом году банк данных стал меньше ещё на 15% по сравнению с прошлым годом.

Улучшились показатели, которые характеризуют статистику выявления детишек, оставшихся без попечения родителей, а также профилактика социального сиротства и устройство детей в замещающие семьи. Положительная динамика сохраняется и в этом году. Только за девять месяцев текущего года на семейные формы устройства передано на 38,7% больше, чем выявлено. За такой же период 2015 года было устроено на воспитание в семьи на 30,6% больше, чем выявлено. Такие результаты стали возможны благодаря комплексным мерам, предпринятым на федеральном и региональном уровнях. Некоторые из них я назову.

Первое – в половине субъектов Российской Федерации установлено программное обеспечение государственного банка о детях во всех территориальных органах опеки и попечительства, и эта работа продолжается.

Второе – введён персонифицированный порядок учёта детей.

Третье, это тоже важная мера, – ведётся реестр граждан, выразивших желание принять детей на воспитание в свои семьи, на федеральном, региональном уровнях и в территориальных органах опеки и попечительства. Это позволяет осуществлять поиск замещающих родителей для ребёнка по всем регионам.

И четвёртое – Минздравом ведётся работа по профилактике отказов от новорождённых. В родительных домах и перинатальных центрах предусмотрены должности медицинских психологов, а также специалистов по социальной работе.

На начало 2016 года 861 организация осуществляла полномочия органов опеки и попечительства по подготовке граждан, которые выразили желание принять детей в семью на воспитание. 2791 организация предоставляла медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь, которая не относилась к социальным услугам. Это практически в два раза больше, чем в предыдущем году.

Вместе с тем необходимо тщательно анализировать причины отмены решений о передаче ребёнка на воспитание в семью. В ряде регионов это были значительные цифры. В целом по стране только в прошедшем году было 5713 случаев отмены решения о передаче ребёнка в семью.

Согласно данным проведённого Минобрнауки мониторинга, 92% школ приёмных родителей уже проводят психологическое обследование с согласия самих граждан. Активное развитие семейного устройства детей-сирот привело к существенному изменению структуры данных о детях в государственном банке данных. Более 70% детей подросткового возраста, более 30% детишек с ОВЗ и более 50%, имеющих братьев и сестёр, – для семейного устройства этих категорий детей в регионах введена существенная финансовая и нематериальная система стимулирования и поощрения граждан. Однако ограниченность ресурсов не позволяет дальнейшее наращивание материальной поддержки.

Во исполнение поручения Президента России о проработке вопроса об установлении на федеральном уровне требований к деятельности профессиональных замещающих семей Минобрнауки осуществляет подготовку проектов нормативно-правовых актов, направленных на развитие приёмной семьи как профессиональной, а также расширение иных форм возмездной опеки.

Анализ системы материального стимулирования семейного устройства детей-сирот показал, что в 2015 году средний минимальный размер выплат на содержание ребёнка в замещающей семье в целом по стране увеличился и составлял 8582 рубля, что на 12% больше предыдущего. Минимальный размер вознаграждения приёмного родителя в среднем также увеличился на 9% и составлял 7629 рублей в конце 2015 года.

С 1 февраля 2016 года единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью выплачивается в размере 15 512 рублей при всех формах семейного устроения и 118 529 рублей – при усыновлении детей-инвалидов, детей старше семи лет, их братьев и сестёр.

В настоящее время 54 субъекта Российской Федерации за счёт собственных средств выплачивают усыновителям, опекунам, попечителям, приёмным родителям единовременное пособие. Оно составляет от 10 тыс. рублей в Самарской и Саратовской областях до 1 млн в Сахалинской области при усыновлении ребёнка-инвалида.

В соответствии с поручением Президента России Минобрнауки разрабатывает механизм возврата в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации сумм единовременных пособий в случаях отмены опеки или усыновления ребёнка, его возвращения на полное государственное обеспечение.

Ключевой фигурой в сфере защиты прав детей, их законных интересов является специалист органов опеки и попечительства. Сегодня общая численность специалистов по охране детства составляет 11 307 человек. Хотелось бы, пользуясь случаем, выразить искреннюю благодарность этим людям, честно и добросовестно исполняющим свой профессиональный долг.

Вместе с тем вопросы профессионального роста всегда в поле зрения. При формировании кадровой политики, подготовке должностных инструкций для руководителей органов опеки рекомендуется руководствоваться основными положениями профессионального стандарта.

Также Минобрнауки разработал приказ об утверждении требований к профессиональным знаниям и навыкам специалиста органа опеки и попечительства.

Начиная с 2013 года министерством организовано и проведено повышение квалификации более 4 тыс. специалистов по вопросам защиты прав детей. Дети-сироты в соответствии со статьёй 123 Семейного кодекса Российской Федерации передаются в организацию для детей-сирот временно, на период до их устройства в семью. При этом на организацию возлагается обязанность по содержанию, воспитанию и образованию детей-сирот, а также защите их прав и законных интересов.

На начало 2016 года в Российской Федерации действует 1646 организаций для детей-сирот разной ведомственной принадлежности – образовательные, медицинские, оказывающие социальные услуги. Их деятельность регламентируется постановлением Правительства №481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей».

Для проведения оценки соответствия организаций всем требованиям этого постановления в регионах созданы экспертные группы, в состав которых включены представители общественных организаций и другие специалисты в области защиты прав детей. В настоящее время работа экспертных групп завершается. В каждом субъекте по каждой организации разработана «дорожная карта», анализ которой позволяет выявить проблемы, с которыми сталкиваются регионы, при необходимости внести предложения и корректировки по изменению 481-го постановления. Практически происходит своего рода перезагрузка работы этих учреждений в соответствии с новыми требованиями.

В целях распространения лучшего опыта регионов в вопросах развития семейного устройства детей Минобрнауки ежегодно проводит ряд больших форумов и общественно значимых мероприятий. Назову только некоторые: Всероссийский форум приёмных семей, съезд руководителей организаций для детей-сирот. В 2016 году предметом обсуждения на этих форумах стали следующие вопросы: эффективность подготовки и сопровождения семей, взявших на воспитание детей с ОВЗ и отклонениями в поведении, подросткового возраста, имеющих братьев и сестёр.

В завершение позвольте ещё раз выделить приоритетные задачи по устройству детей-сирот на воспитание в семьи граждан, которые сегодня решаются в регионах. Первое – совершенствование системы учёта детей-сирот, подбор для них замещающих родителей, своевременное распространение актуальной информации о них. Второе – подготовка кандидатов, готовых сопровождать замещающие семьи. Третье – развитие региональной системы стимулирования поддержки замещающих семей. Четвёртое – усиление защиты прав и законных интересов детей, находящихся на воспитании в семьях граждан. Наконец, последнее – повышение уровня квалификации специалистов, которые работают с замещающими семьями, включая специалистов органов опеки и попечительства.

А.Жилкин: Защита детей-сирот – одно из основных направлений социальной политики Астраханской области. Сегодня в нашем регионе 4747 детей, оставшихся без попечения родителей, из них 4142 ребёнка воспитываются в замещающих семьях. За последние пять лет нами накоплен определённый опыт по облегчению жизни детей-сирот, принят ряд важнейших нормативно-правовых документов, обеспечена реализация комплексных целевых программ, совершенствуется деятельность по внедрению современных технологий и форм реабилитации.

В 2015 году регион по инициативе Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Министерства труда и социальной защиты вошёл в один из пяти пилотных регионов, разрабатывающих и внедряющих новые модельные программы социального сопровождения семей с детьми.

Участие в пилотном проекте позволило в первую очередь улучшить профилактическую работу по предупреждению случаев семейного неблагополучия, жёсткого обращения, отказа от детей, а также за счёт выездных межведомственных консультативных пунктов и мобильных бригад «Здоровая семья» обеспечить доступность социальных услуг семьям, проживающим в самых отдалённых сёлах и посёлках региона.

Социальное сопровождение даёт хорошие результаты. В этом году 121 семья снята с учёта по неблагополучию. Всего же социальным сопровождением охвачено 1200 семей. Отказ от новорождённых в сравнении с 2012 годом нам удалось сократить практически в 2,5 раза. В этом году из 50 выявленных женщин, имеющих намерение отказаться от ребёнка, 29 сохранили ребёнка в семье.

Идёт реформа интернатных учреждений, в рамках которой в организациях для детей-сирот внедрена модель семейного воспитания по принципу социальных квартир, организована подготовка детей к самостоятельной жизни в обществе, осуществляется сопровождение детей, возвращённых к кровной семье и переданных в замещающие семьи.

Активно развиваются семейные формы устройства детей за счёт реализуемых проектов «У детей должны быть родители», «Дни аиста», «Видеопаспорт ребёнка», «Добрый автобус». Все они направлены на привлечение внимания населения к проблеме сиротства и информирование о формах устройства детей-сирот в семьи. Активно сотрудничаем с телевизионной группой передачи «Пока все дома». С 2008 года было изготовлено 390 видеопаспортов, с помощью которых 323 ребёнка были устроены в семьи. Всё это позволило ежегодно увеличивать количество детей, переданных в замещающие семьи. Только за последние два года устроены 1854 ребёнка, а в этом году – 531.

Благодаря проведённой в регионе работе число детей-сирот, состоящих на учёте в банке данных, за последние три года сократилось на 60%, и сегодня осталось 580 человек. Это дало возможность закрыть и перепрофилировать четыре детских дома.

Опыт нашего региона показывает, что если проблемой устройства детей в семьи серьёзно, системно заниматься, то её можно решить. Необходимо искать новые подходы, подключать бизнес, больше рассказывать о традиционных для России семейных ценностях, и совместными усилиями общества и власти мы сумеем преодолеть трудности и помочь каждому ребёнку не только обрести дом, но и любящих родителей.

Д.Медведев: Коллеги, какие будут комментарии, предложения к протокольному решению?

В.Скворцова: За последние три года количество отказов матерей от новорождённых в родильных домах снизились на треть. Для того чтобы это стало возможным, мы за эти три года сформировали целую сеть кабинетов в женских консультациях, работающих по медико-социальной помощи, психологической помощи беременным женщинам, особенно в последнем триместре беременности. У нас на конец 2015 года работало 1075 таких кабинетов и 385 центров, которые методологически руководят этими кабинетами.

Кроме того, мы в обязательный штат всех родильных домов и перинатальных центров включили должность психолога и обязали психологов делать постоянные записи в историях болезни, чтобы фиксировать все психотерапевтические беседы, которые проводятся с роженицами и уже родившими женщинами. В этом направлении у нас работа продолжается в очень тесном контакте с Министерством образования и науки. Мы надеемся на следующие позитивные шаги.

М.Топилин: Дмитрий Анатольевич, Вы сказали о том, что требуется совершенствование программ подготовки приёмных родителей. Это очень важная тема, прежде всего потому, что в связи с определёнными естественными причинами в банке данных о детишках увеличивается доля детей, которые имеют ограничения по жизнедеятельности. Поэтому очень важно при подготовке этих программ новых родителей уделять внимание особенностям работы с такими детишками, детишками с инвалидностью.

Это специальный сегмент работы, эти программы должны в себя включить данные элементы. Мы с Министерством образования на эту тему подумаем в рамках тех поручений, которые будут даны по итогам заседания Правительства.

И второй момент. Было сказано о том, что регионы сейчас очень активно занимаются переформатированием работы детских учреждений, в том числе достаточно большая работа проводится по улучшению пребывания детей в интернатных учреждениях, и это тоже дети с ограниченными возможностями. Безусловно, это потребует от регионов и расширения штата. С чем мы сталкиваемся: раньше процесс был построен так, что было достаточно большое количество детишек в группах, ими с точки зрения реабилитации практически мало кто занимался. Сейчас вся эта работа начинает приобретать совершенно другой характер, появляются реабилитологи, детей значительно больше времени учат.

И здесь регионам надо внимательно на это посмотреть, чтобы более сбалансированно подходить к проблеме: с одной стороны, чтобы у нас таких учреждений было, безусловно, меньше в связи с усыновлением и переходом детей в семьи, с другой стороны, нужно все эти штатные расписания, практические программы тоже по-другому выстраивать.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 ноября 2016 > № 1981991 Дмитрий Медведев

Площадка строительства Амурского газоперерабатывающего завода стала одним из первых в России масштабных строительных объектов, где используется технология аналитики на основе данных, полученных с помощью беспилотных летательных аппаратов.

Таким образом, НИПИГАЗ внедряет инновационный подход к мониторингу строительных работ, позволяющий минимизировать ошибки и подойти к процессу с большей объективностью.

В течение полугода площадка Амурского ГПЗ еженедельно сканировалась с помощью дрона. Данный вид работ осуществляет компания TraceAir, специализирующаяся на аналитике строительных процессов и контроле участков особой важности.

Полученные в ходе съемки данные обрабатывает уникальная программа, которая преобразует их в фотографический план местности и точное облако точек с привязкой к координатам, рассчитывает значения площади и периметра, объемы насыпи и выемки грунта, автоматически сравнивает с проектной поверхностью, находя расхождения, а затем формирует отчет, помогающий сотрудникам НИПИГАЗа следить за ходом работ и контролировать их по ряду параметров.

В ноябре на площадку Амурского газоперерабатывающего завода был доставлен новый уникальный беспилотник самолетного типа с камерой большего разрешения и установленным на борту геодезическим приемником. Он был изготовлен в Ижевске на заводе, специализирующемся на производстве беспилотных аппаратов, которые используют МЧС и другие крупные заказчики. Продолжительность полета нового беспилотника составляет до 4 часов. Устройство может работать в диапазоне температур от -40 до +40 градусов по Цельсию.

Новый беспилотник уже прошел тестовые запуски. Он имеет более технологичные, по сравнению с дроном, GPS-приемники на борту, что позволит получать более точные GPS-координаты фотографирования. Самолет имеет мощную камеру и большую скорость движения от 65 до 120 километров в час, за счет чего облет площадки будет осуществляться на одном запуске, при этом, точность фотографического плана местности и облака точек увеличатся, позволяя получать более качественные данные о прогрессе и качестве выполненных работ.

Амурский газоперерабатывающий завод «Газпрома» станет одним из крупнейших в России и одним из крупнейших заводов в мире по переработке газа. В состав Амурского ГПЗ также войдет крупнейшее в мире производство гелия. Управление строительством осуществляет HИПИГAЗ, ведущий российский центр по управлению проектированием, поставками, логистикой и строительством, входящий в группу СИБУР. Поэтапный ввод в эксплуатацию технологических линий ГПЗ будет синхронизирован с развитием добычных мощностей «Газпрома» в Якутии и Иркутской области.

Пик строительных работ придется на 2019 год, когда на строительную площадку будут мобилизованы более 15 тыс. человек. В 2016 году численность персонала на стройке составит 2,1 тыс. человек, в 2017 году она возрастет до 7 тыс., в 2018 – до 14,9 тыс. В процессе строительства будут использованы более 2,8 млн куб. м песка, 61,6 тыс. свай, 432,7 тыс. куб. м бетона, 164,5 тыс. тонн металлоконструкций, 1,6 тыс. км трубопроводов, 285 тыс. куб. м минераловатных изделий, 10,2 тыс. км кабельной продукции.

АО «Восточный Порт» подвело итоги деятельности предприятия в направлении охраны окружающей среды за 10 месяцев. Обязательный экологический мониторинг подтвердил эффективность природоохранной деятельности компании.

Собственный отдел экологии «Восточного Порта» на регулярной основе ведет экологический мониторинг, основная цель которого – совершенствование системы охраны окружающей среды на предприятии на основе результатов наблюдений. Специалисты отслеживают состояние атмосферного воздуха, сточных вод и акватории.

Исследования атмосферного воздуха в течение года проводились в 6 точках на границе санитарно-защитной зоны предприятия. По результатам исследований уровень содержания в воздухе оксида и диоксида азота, диоксида серы, оксида углерода, неорганической пыли, взвешенных веществ и сажи зафиксирован на уровне ниже предельно допустимой концентрации (ПДК). С начала 2016 года превышений ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в санитарно-защитной зоне компании не обнаружено.

«Восточный Порт» тщательно отслеживает состояние воды. В рамках программы производственного экологического контроля в 2016 году было отобрано 65 проб сточной воды, 58 проб природной воды (морской и речной) в 11 контрольных точках. Исследования проводились по химическим, микробиологическим и паразитологическим показателям. По результатам исследований превышений ПДК в контрольных точках не установлено. Все отборы проб ведет отдел экологии, который включает две аккредитованные лаборатории.

Чтобы минимизировать воздействие производства на окружающую среду, «Восточный Порт» ежегодно выделяет финансирование на новые разработки и обновление действующих на предприятии очистных сооружений, аспирационных и оросительных систем. На предприятии работают 21 установка для очистки атмосферного воздуха и 8 очистных сооружений сточных вод, которые с помощью многоуровневой фильтрации позволяют доводить стоки до показателей рыбохозяйственных водоемов.

«Восточный Порт» заботится о пополнении численности природных видов в акватории бухты Врангеля, в которой расположено предприятие. Последние несколько лет проводится планомерная работа по восполнению биоресурсов – «Восточный Порт» заключил договоры с несколькими рыбоводными заводами на разведение гребешка, кеты, трепанга и ламинарии. В акваторию бухты за этот период высажены 10 миллионов мальков кеты, по миллиону и более мальков трепанга, гребешка и ростков ламинарии японской. Такая деятельность ежегодно обходится стивидору в миллионы рублей, при этом забота об экологии остается одним из важных направлений работы социально-ответственного предприятия.

С февраля по сентябрь при организационной поддержке «Восточного Порта» прошел Второй ежегодный «Экомарафон» для жителей поселка Врангель и жителей Приморского края. В течение нескольких месяцев участники марафона проходили экологические квесты, проводили экскурсии в природоохранные зоны, организовывали уроки в школах по раздельному сбору мусора и бережному отношение к окружающей природе, субботники на городских пляжах.

Терминалы АО «Восточный Порт» оснащены мощными эффективными установками по очистке воды и воздуха. Пересыпные станции оборудованы укрытиями, где воздух вытягивается специальными вентиляторами и поступает в аспирационные системы. На вагоноопрокидывателях используется система сухого тумана, с помощью которой происходит подавление пыли, далее воздух откачивается насосами через фильтры. Для подавления пыли в летних условиях на открытых складах работает система орошения, в зимний период — снегогенераторы, распыляющие снег.

Для очистки воздуха на предприятии используются фильтры разной производительности в зависимости от способа очистки: мешочные фильтры удаляют около до 90% угольных частиц из воздуха. «Восточный Порт» располагает собственной аккредитованной лабораторией, замеры воздуха производятся в санитарно-защитной зоне и на рабочих местах – измеряется количество грамм пыли в секунду.

На строящейся Третьей очереди порта предусмотрены 14 аспирационных установок: две на вагоноопрокидывателях с мешочными фильтрами и 12 на пересыпных станциях. Также предусмотрена система орошения открытых складов и система очистных сооружений для поверхностного стока и водной очистки. В настоящее время на территории АО "Восточный Порт" действуют восемь очистных сооружений для производственных вод и поверхностного стока.

Власти Татарстана, одной из республик Российской Федерации, планируют нарастить объем турпотока из КНР в два раза к лету 2017 г. Об этом заявили представители Комитета по туризму Республики Татарстан.

По итогам января-сентября 2016 г. Татарстан посетило более 7 000 гостей из Китая. Это на 30% больше, чем в 2015 г.

За последние пять лет турпоток из Поднебесной в этот российский региона увеличился в 4,3 раза. То есть в среднем за год показатель прибавлял 43%.

В частности, татарстанская столица – город Казань – включен в «Золотой треугольник», турпродукт, предложенный китайским потребителям. В треугольник также входит Москва и Санкт-Петербург.

Власти Казани прилагают максимум усилий, чтобы поднять уровень сервиса для отдыхающих из Китая. В частности, осуществлен перевод информационных надписей и рекламы в аэропортах, гостиницах и многих магазинах. В Татарстане подготовлены 15 экскурсоводов, говорящих на китайском языке. В 2017 г. будут подготовлены еще 15 человек.

Как сообщалось, туристы из КНР тратят при посещении России в среднем $530 в сутки. За январь-сентябрь 2016 г. российские города и регионы посетили около 670 000 безвизовых китайских путешественников. Это на 40% больше, чем за январь-сентябрь прошлого года. В этом году впервые безвизовые гости из Поднебесной стали пересекать границу в Республиках Башкирия, Татарстан и Якутия.

Китай. ПФО > Миграция, виза, туризм > chinapro.ru, 24 ноября 2016 > № 1980494

К концу октября 2016 г. Россия поставила в Китай в общей сложности 91,71 млн т сырой нефти по трубопроводу, соединяющему эти две страны. Только за октябрь текущего года объем поставок достиг 1,35 млн т.

Нефтепровод начал работать в 2011 г. Он берет начало в приемно-сдаточном пункте нефтеперекачивающей станции \"Сквородино\" Амурской области РФ, пересекает границу, территорию провинции Хэйлунцзян и автономного района Внутренняя Монголия, заканчиваясь в городе Дацин, на территории Хэйлунцзяна.

Протяженность российского участка нефтепровода составляет 72 км, китайского – 927,04 км. Проектная пропускная способность объекта составляет 15 млн т нефти в год, а максимальная – 30 млн т.

Ранее сообщалось, что за январь-сентябрь 2016 г. объем импортируемых Китаем нефтепродуктов сократился до 21,49 млн т. Это на 7,1% меньше, чем за январь-сентябрь 2015 г. За девять месяцев текущего года объем импорта нефтепродуктов Поднебесной в финансовом выражении составил $8,3 млрд. Это на 27,3% меньше, чем годом ранее.

На первом месте по объемам экспорта нефтепродуктов в Китай находится Южная Корея. За январь-сентябрь 2016 г. она поставила 6,55 млн т с приростом на 9,2% в годовом сопоставлении.

Министр обороны принял участие в работе отчётно-выборной конференции Общероссийской организации ветеранов Вооружённых Сил

В Москве прошла III отчётно-выборная конференция Общероссийской общественной организации ветеранов Воору­жённых Сил Российской Федерации. В её работе принял участие Министр обороны генерал армии Сергей Шойгу.

Выступая перед участниками ветеранского форума, глава российского военного ведомства отметил, что «за прошедшие четыре года организацией достигнуты значительные результаты».

«Прежде всего она окрепла структурно. В её состав вошли 14 региональных и более 50 местных отделений. Созданы ветеранские организации Вооружённых Сил в Республике Крым и Севастополе. Общая численность организации увеличилась более чем на 200 тыс. членов и составляет свыше полутора млн. человек», — пояснил генерал армии Сергей Шойгу.

Министр обороны обратил внимание и на тот факт, что повысились статус и общественно-политическая значимость объединения.

«У вас есть представительство в центральном штабе общественного движения «Общероссийский народный фронт», объединённой Коллегии министерств обороны России и Белоруссии, Общественном совете при Минобороны и других общественно-государственных структурах, вы занимаете лидирующие позиции в «афганском движении», — подчеркнул руководитель военного ведомства и добавил, что серьёзной работы ждут от организации и в созданном по решению Президента России Координационном совете ветеранских организаций при Российском организационном комитете «Победа».

Особо отметил Министр обороны активное участие ветеранов в создании Всероссийского военно-патриотического дви­жения «Юнармия» и его региональных отделений в субъектах Российской Федерации.

Отдельно остановился генерал армии Сергей Шойгу на налаживании контактов между ветеранской организацией Вооружённых Сил и ветеранскими организациями в странах СНГ, ряде европейских государств и Китае.

Важным решением в связи с этим стало создание представительства в Латвийской Республике.

«В свою очередь Министерство обороны всесторонне поддерживает ваши инициативы», — подчеркнул глава российского военного ведомства и привел ряд фактов, свидетельствующих об этом.

Например, в интересах повышения эффективности взаимодейст­вия органов военного управ­ления с ветеранскими организациями Вооружённых Сил Министром обороны в 2014 году подписан соответствующий приказ.

В главных командованиях видов, командованиях родов войск, военных округах и флотах введены должности помощников по работе с ветеранами.

Повышен статус помощников военных комиссаров субъектов Российской Федерации по работе с ветеранами.

Кроме того, приняты необходимые решения о размещении ветеранских организаций Вооружённых Сил на фондах военного ведомства.

Создана чёткая структура по работе с ветеранами — от военного комиссариата субъекта Российской Федерации до Министерства обороны включительно.

Пользуясь случаем, Министр обороны проинформировал ветеранов о некоторых итогах деятельности военного ведомства за четыре года.

«Без преувеличения могу сказать, что за этот период проведена беспрецедентная по своим масштабам работа», — заявил генерал армии Сергей Шойгу и пояснил свои слова конкретными примерами.

Численность военнослужащих по контракту за этот период увеличилась более чем в два раза и превысила количество военнослужащих по призыву.

Сегодня на должностях рядового и сержантского состава, прапорщиков и мичманов проходят службу свыше 370 тыс. военнослужащих по контракту.

Положительные измене­ния происходят и в военной службе по призыву.

В результате принятых на государственном уровне мер существенно улучшилось состояние здоровья призывников.

В ходе весеннего призыва этого года показатель годности к военной службе по сравнению с 2013 годом вырос на 5 процентов (с 71процента до 76 процентов).

Около 22,5 процентов молодого пополнения, призванного в 2015 году, имеет высшее образование.

Успешно зарекомендовали себя комплектуемые военнослужащими по призыву 12 научных, 2 научно-производственные и 5 спортивных рот.

Большое внимание уделяется оснаще­нию соединений и воинских частей современным воо­ружением, военной и спе­циальной техникой.

К концу года доля новейшего вооружения и военной техники составит

более 50 процентов, а к 2020 году — от 70 до 100 процентов.

Повысилась интенсивность и улучшилось качество боевой учебы.

Подготовка органов военного управления и войск проводится с

применением новейших методов и принципов ведения вооружённой борьбы,

с учётом опыта последних локальных войн и вооружённых конфликтов.

Основу боевой подготовки составляют межвидовые и двусторонние учения, ко­личество которых постоянно растёт.

Современной формой боевой учёбы войск стали Армейские международ­ные игры.

В этом году в них участвовало более 100 команд из 19 иностранных государств.

Второй год подряд российские военнослужащие завоёвывают первое общекомандное место.

В настоящее время ведётся активная подготовка к третьим Армейским

международным играм.

Ряд состязаний планируется провести на территории Китая, Белоруссии, Казахстана и Азербайджана.

Министр обороны особо отметил факт неизменного роста с каждым годом престижа военной службы.

За последние четыре года конкурс в военные вузы увеличился с 3 до 10 человек, а среди девушек — до 11 человек на место.

Одним из приоритетных направлений деятельности Министерства обороны глава военного ведомства назвал развитие и внедрение инновационных технологий.

Действенным инструментом в этой работе является Международный военно-технический форум «Армия».

В этом году на нём было представлено свыше 11тыс. экспонатов. В работе форума приняли участие свыше 1000 предприятий промышленности, представители более 80 иностранных государств.

Число посетителей превысило полмиллиона человек.

Продолжается работа по развитию инфраструктуру Военно-патриотического парка культуры и отдыха Вооружённых Сил «Патриот».

В нём построены многофункциональные здания, универсальный учебно-демонстрационный центр, центр военно-тактических игр, демонстрационный центр «Концерн «Калашников».

Функционирует «Партизанская деревня».

В скором времени планируется открыть филиалы парка во Владивостоке, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону, Севастополе, Кронштадте и Североморске.

По всей стране на объектах Министерства обороны развёрнуто беспрецедентное строительство.

Создаётся новая инфраструктура для размещения вооружения и военной техники, обустраиваются военные городки.

Всего введено в эксплуатацию 123 комплексных объекта военной инфраструктуры (962 здания и сооружения).

«Динамика развития Вооружённых Сил, напряжённый характер боевой учебы, важность выполняемых армией и флотом задач, безусловно, сказываются на настроениях военнослужащих. Сегодня уровень морально-психологического состояния личного состава очень высокий», — подчеркнул Министр обороны.

Отдельно остановился руководитель военного ведомства на решении социальных вопросов.

За четыре года проделана большая работа по совершенствованию законодательства в области пенсионного обеспечения ветеранов военной службы.

Внесены изменения в Федеральный закон «О пенсионном обеспечении военнослужащих».

Это позволило в период с 2013 по 2016 годы увеличить размеры воен­ных пенсий на 28,6 процента.

Активно совершенствуется законодательство в вопросах социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий и членов их семей.

«Мы выполнили обяза­тельство по ежегодной индексации выплат социального характера вете­ранам Великой Отечествен­ной войны и боевых действий, участникам лик­видации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, членам семей погибших военнослужащих», — отметил генерал армии Сергей Шойгу.

Проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2017 год»

размеры указанных выплат планируется проиндексировать на 4 процента с 1 февраля будущего года.

В июле принят фе­деральный закон, приравнивающий к ветеранам боевых действий граждан, выполнявших специальные задачи на территории Си­рийской Арабской Респуб­лики.

В октябре в Правительство внесён проект федерального закона, пре­дусматривающий повы­шение пенсий родителям, потерявшим двух и более детей-военнослужащих, по­гибших при исполнении служебных обязанностей.

В январе будущего года, наряду со всеми пенсионерами, единовременную вы­плату в размере 5 тыс. рублей получат и военные пенсионеры.

Достигнуты определённые результаты в улучшении медицинского обслуживания ветеранов.

В прошлом году лечение в госпиталях прошло 120 тыс. человек.

В настоящее время у ветеранов есть возможность получить более 60 видов высокотехнологичной ме­дицинской помощи.

В этом году такая помощь оказана почти 14 тыс. человек.

Сегодня инвалиды Вели­кой Отечественной войны проходят обязательную диспансеризацию в военно-медицинских учреждениях.

Организовано плановое наблюдение на дому за здоровьем ветеранов, кото­рые не могут самостоя­тельно посещать поликлиники.

Министр обороны также сообщил, что по инициативе военного ведомства принято по­становление Правительства, которое предусматривает бесплатное зубопроте­зирование для военных пенсионеров в гражданских медицинских учреждениях.

При этом расходы возмещаются военным округом по представлению военного комиссариата.

Также у ветеранов есть возможность укрепить здоровье в военных здравницах. Сегодня они включают 41 санаторий, 6 домов и 5 баз отдыха.

Глава военного ведомства подчеркнул, что инициа­торами решения многих социальных проблем воен­нослужащих стали ветеран­ские организации Воору­жённых Сил.

«Министерство обороны высоко ценит помощь, которую Совет организации под руководством генерала армии Виктора Фёдо­ровича Ермакова оказы­вает в сохранении и при­умножении ратных тра­диций. Мы рассчитываем, что вы продолжите принимать дея­тельное участие в меро­приятиях Министерства обо­роны, будете активно взаи­модействовать с органами военного управления», — сказал генерал армии Сергей Шойгу.

Министр обороны попросил ветеранов и впредь уделять самое пристальное внимание военно-патриотической ра­боте с молодёжью, ока­зывать максимальное содей­ствие развитию Всерос­сийского военно-патриоти­ческого движения «Юнар­мия», созданию юнар­мейских отрядов и орга­низации их деятельности.

Глава военного ведомства проинформировал участников конференции, что им подписан приказ об учреждении медали «Ветеран Вооружённых Сил Российской Федерации», и принял участие в торжественной церемонии награждения ветеранов.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

С острова Сахалин началась отправка военнослужащих по призыву, уволенных в запас

Более 500 военнослужащих по призыву, выслуживших установленные сроки службы, доставлены на материк из воинских частей Восточного военного округа, дислоцированных на острове Сахалин.

В текущем году отправка военнослужащих по призыву с острова Сахалин на материк, организована рейсами гражданской авиации и паромами Ванино-Холмск. Все военнослужащие по призыву, подлежащие увольнению в запас, обеспечены авиабилетами на 100 процентов.

Отправка военнослужащих, закончивших службу по призыву, с острова Сахалин на «большую землю» будет полностью завершена до 20 декабря текущего года.

Пресс-служба Восточного военного округа

Штурмовому авиаполку ВВО в Забайкалье вручили Боевое знамя нового образца

Отдельному штурмовому авиационному полку Восточного военного округа, дислоцированному в Забайкальском крае, было вручено боевое знамя нового образца.

В торжественной обстановке командующий 11 армии Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны вручил командиру авиаполка боевое знамя.

На вооружении данного авиаполка состоят штурмовики Су-25, которые регулярно выполняют учебно-боевые задачи. Экипажи постоянно принимают участие в масштабных учениях, в ходе которых производят бомбометания и боевые пуски ракет.

Также в состав штурмового авиаполка входит знаменитая авиационная эскадрилья «Монгольский Арат», сохраняющая свои традиции с Великой Отечественной войны.

Эскадрилья «Монгольский арат», по документам 2-я истребительная авиационная эскадрилья «Монгольский арат» — истребительная эскадрилья ВВС СССР, образованная в 1943 году на средства жителей Монгольской Народной Республики, участвовавшая в Великой Отечественной войне.

Пресс-служба Восточного военного округа

В соединение железнодорожных войск ВВО, дислоцированное в Амурской области, поступила партия новой техники

В соединение железнодорожных войск Восточного военного округа, дислоцированное в Амурской области, поступила партия новых седельных тягачей КамАЗ с транспортными прицепами и экскаваторов-погрузчиков.

Седельные тягачи КамАЗ 65116-010-62 оснащены модернизованным двигателем и комфортабельной кабиной. В конструкции улучшены основные узлы и агрегаты, что ставит тягачи КАМАЗ на один уровень с европейскими моделями. Они будут использоваться в грузоперевозках, в том числе на дальние расстояния, с новыми транспортными прицепами НЕФАЗ-9334, способными перевозить около 20 тонн полезной нагрузки.

Техника принята в парк соединения. С ней проведено сезонное обслуживание и подготовка к работе.

Пресс-служба Восточного военного округа

О работе Россельхознадзора по продвижению курганской пшеницы в Китай

В связи с поступившим в Россельхознадзор обращением Правительства Курганской области о заинтересованности региона в экспорте пшеницы в Китайскую Народную Республику, а также принимая во внимание договоренности, достигнутые в ходе переговоров 2 июля 2016 года в г. Санкт-Петербурге в рамках 5-й встречи Российско-Китайской постоянной рабочей группы по вопросу сотрудничества в сфере карантина животных и растений и безопасности пищевой продукции, с целью рассмотрения Главным государственным управлением по контролю качества, инспекции и карантину КНР (AQSIQ) возможности расширения перечня регионов Российской Федерации, допущенных к экспорту зерна в Китай, специалисты Службы направили китайским коллегам всю необходимую информацию для проведения анализа фитосанитарных рисков при экспорте пшеницы из указанного региона. А также Россельхознадзор в своём обращении к китайским коллегам выразил готовность принять специалистов AQSIQ с инспекцией на территории Курганской области.

Напоминаем, Китай — один из крупнейших импортёров зерновой продукции в мире, естественным образом представляет собой перспективный рынок для экспорта различных видов зерновых культур из России, прежде всего, из регионов Сибири и Дальнего Востока. Справочно: суммарный прогноз импорта зерна — 11,5 млн. тонн, в том числе, пшеницы— 3,5 млн. тонн, кукурузы — 3 млн. тонн, ячменя — 5 млн. тонн. Однако в 2015/2016 из РФ импортировались только соевые бобы — 500 тыс. тонн и кукуруза — 84 тыс. тонн.

Россельхознадзором на протяжении продолжительного периода времени проводится работа по продвижению отечественного зерна и продуктов его переработки на рынок Китая. И сегодня, можно с уверенностью сказать, что уже достигнуты значительные результаты, среди которых:

1. Подписание в декабре 2015 года протоколов, регулирующих фитосанитарные требования к пшенице, кукурузе, рису, сое и рапсу, поставляемых из России в Китай.

2. После продолжительных переговоров с китайскими коллегами в рамках 5-ой встречи Российско-Китайской Постоянной Рабочей Группы в октябре текущего года в Пекине согласованы положения Протоколов о фитосанитарных требованиях к гречихе, овсу, подсолнечнику и семенам льна, подписание которых запланировано также в текущем году.

Важно отметить, что ряд предприятий уже допущены к отгрузкам в Китай гречихи, овса, подсолнечника и семян льна.

Кроме того, Россельхознадзором ведется работа по допуску ячменя, зернобобовых культур, продуктов переработки зерна (жмыхи, шроты), в рамках которой направлены соответствующие информационные материалы, необходимые для проведения китайской стороной анализов фитосанитарных рисков при ввозе указанной продукции, а также по расширению перечня российских регионов, допущенных к экспорту пшеницы в Китай. На сегодняшний день — это Алтайский и Красноярский края, Новосибирская и Омская области. Так, в связи с поступившими в Россельхознадзор обращениями Губернатора Челябинской области Б.А. Дубровского и и.о. Министра сельского хозяйства Амурской области А.А.Тарана о включении указанных регионов в перечень субъектов РФ, которым разрешен экспорт пшеницы в Китай, при содействии Службы в период с 24 по 30 октября т.г. состоялся визит китайской делегации в Амурскую и Челябинскую области для проведения анализа фитосанитарных рисков при импорте российской пшеницы из указанных регионов.

В соответствии с процедурой допуска на китайский рынок зерновой продукции, на основании поступивших заявок хозяйствующих субъектов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, Службой в недавнем времени был актуализирован и направлен на рассмотрении в AQSIQ перечень компаний-экспортёров, заинтересованных в экспорте в Китай пшеницы, кукурузы, риса, сои и рапса, а также зернохранилищ, соответствующих требованиям КНР, который по результатам проведённых китайскими коллегами проверок был утверждён.

Вчера актуализированный перечень российских экспортеров и зернохранилищ размещён китайскими коллегами на официальном сайте AQSIQ. Соответственно указанный список размещен специалистами Службы на официальном сайте Россельхознадзора в разделе «Ввоз. Вывоз. Транзит» для информирования всех заинтересованных участников внешнеэкономической деятельности. Ознакомиться с ним можно, перейдя по ссылке.

«КНИГУРУ»: пятьсот тысяч читателей каждый год

9 декабря 2016 года в 16:30 в Российской государственной детской библиотеке пройдет пресс-конференция, где будут названы победители седьмого сезона всероссийского конкурса на лучшее произведение для детей и подростков «Книгуру».

В 2016 году в финал «Книгуру» вышли 15 произведений от авторов из Калуги, Тамбова, Санкт-Петербурга, Якутска, Киева, Москвы, Улан-Удэ и Казани:

1. Ксения Беленкова. «Я учусь в четвёртом КРО»

2. Елена Владимирова. «Я тебя никогда не прощу»

3. Дарья Доцук. «Говорящий портрет»

4. Цокто Жигмытов и Чингиз Цыбиков. «Умник, Белка и Капитан»

5. Екатерина Каретникова и Павел Каретников. «Город Семи Ветров»

6. Александр Киселёв. «Один Мальчик»

7. Светлана Лаврова. «Год свирепого цыплёнка»

8. Артём Ляхович. «Черти лысые»

9. Никита Марзан. «Старые да малые. Сборник сказок и историй»

10. Гузель Нугманова. «Школота»

11. Евгения Овчинникова. «Рассказы»

12. Лариса Романовская. «Удалить эту запись?»

13. Евгений Рудашевский. «Куда уходит кумуткан»

14. Майя Тобоева. «Тайна лесной поляны»

15. Ая Эн. «Абсолютно необитаемые»

В пресс-конференции примут участие авторы – финалисты 2016 года, а также организаторы конкурса.

«Книгуру» - единственный в мире конкурс, где окончательное решение принимают сами юные читатели. Любое произведение, вошедшее в составленный экспертами короткий список, с разрешения правообладателей публикуется на сайте kniguru.info и доступно всем желающим. Каждый год эту он-лайн библиотеку посещают до пятисот тысяч читателей. Комментировать произведения может любой посетитель сайта, а вот оценки принимаются только от детей и подростков 10-16 лет, зарегистрировавшихся на сайте конкурса (кстати, это можно успеть сделать до 5 декабря).

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 24 ноября 2016 > № 1979071

Аквакультуре Приморья сулят китайские инвестиции.

Бизнесмены из КНР собираются разводить в Приморском крае гребешка, трепанга и мидий, сообщает администрация региона. Предполагаемые инвестиции в проект - 200 млн. долларов.

Планируется, что новая морская ферма заработает уже в мае 2017 г., предприятие обеспечит тысячу рабочих мест. Об этом говорили на двусторонней встрече вице-губернатор Приморья Евгений Полянский и генеральный секретарь Китайской ассоциации по развитию предприятий за рубежом Хэ Чжэньвэй.

Предполагается, что реализация пилотной фазы проекта займет около трех лет, сообщили Fishnews в пресс-службе краевой администрации. Ключевым партнером выступает китайская компания «Вэнь Лянь».

Заместитель главы региона отметил, что власти Приморья готовы оказать всестороннюю поддержку инвесторам. «Считаю, что и приморские компании также должны участвовать во всех инвестиционных проектах в крае», – заявил Евгений Полянский.

Хэ Чжэньвэй рассказал, что китайский бизнес привлекли условия свободного порта и территорий опережающего развития. «Сейчас в Приморье самые выгодные условия для инвестирования, особенно для развития аквакультуры. Мы намерены инвестировать в этот проект 200 млн. долларов», – цитирует пресс-служба представителя ассоциации.

Хабаровский край привлекает предприятия и квоты из других регионов.

За последние пять лет в Хабаровском крае зарегистрировались 25 предприятий из других регионов, имеющих доли квот на вылов, при этом убыли только 6 компаний. Краевые власти связывают это с благоприятными условиями для ведения бизнеса, созданными в субъекте.

К настоящему моменту предприятия Хабаровского края добыли более 320 тыс. тонн водных биоресурсов. Ожидается, что к концу года этот показатель составит около 340 тыс. тонн, что на 8% превысит уровень 2015 г. и станет абсолютным максимумом за последние 25 лет. Об этом в рамках дня депутата в краевом парламенте рассказал председатель комитета рыбного хозяйства министерства природных ресурсов Хабаровского края Кирилл Фирсов.

По его словам, сегодня в крае созданы условия для ведения бизнеса, которые способствуют привлечению из других субъектов Федерации предприятий, имеющих доли квот на вылов ВБР. За пять лет в регионе зарегистрировались 25 предприятий, при этом убыли только 6.

Все компании, в том числе из других субъектов РФ, состоят на налоговом учете в Хабаровском крае, подчеркнул Кирилл Фирсов.

Растут и показатели производства рыбопродукции. Как сообщили Fishnews в пресс-службе законодательной думы Хабаровского края, с начала 2016 г. предприятия региона выпустили 248 тыс. тонн рыбной продукции, ожидается, что по итогам года объем производства превысит 276 тыс. тонн. Таким образом, по информации комитета рыбного хозяйства, объем производства рыбопродукции в Хабаровском крае увеличится на 47%.

Растет и выпуск рыбной продукции высокой степени переработки. По итогам года объем производства должен составить 41 тыс. тонн, что на 16% превысит уровень прошлого года. При этом Хабаровский край обладает потенциалом для увеличения этого показателя, отметил Кирилл Фирсов. Предприятия постоянно работают над обновлением ассортимента выпускаемой продукции: за 5 лет обновилось более 100 наименований, а в общей сложности сегодня насчитывается более 200 наименований рыбной продукции.

Поправки по общинам не поддержали на «нулевых чтениях».

В Общественной палате России рассмотрели законопроект, согласно которому гражданин из числа КМНС сможет принадлежать только к одной общине (это исключает двойное использование квот вылова). По итогам обсуждений поправки предложили отклонить.

Напомним, изменения предлагается внести в ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации». Законопроект предусматривает, что учредители одной общины не могут одновременно являться учредителями или членами других общин. Аналогичная норма устанавливается для членов общины. Сегодня пробел в законодательстве позволяет КМНС получать двойную господдержку, в первую очередь речь идет о квотах на вылов рыбы.

«Нулевое чтение» предлагаемых поправок состоялось в Общественной палате России. Специалисты профессиональных организаций и региональные парламентарии пришли к выводу, что «не стоит ограничивать в деятельности и без того живущих и работающих в тяжелых условиях граждан». По мнению общественников, нужно придумать механизм учета КМНС.

«Мы, с одной стороны, всегда выступали за то, что коренные малочисленные народы нуждаются в поддержке и предоставлении им экономических, социальных и культурных благ. С другой стороны, если отдельным этническим группам дают преференции, всегда начинается злоупотребление ими. Это не только внутрироссийская ситуация, а общемировая», – отметил председатель Комиссии ОП РФ по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений Иосиф Дискин.

Он считает, что законодателям и общественникам надо как можно скорее минимизировать риски, «чтобы лекарство не оказалось хуже болезни».

Более жесткую позицию заняла член Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, глава межрегиональной сети коренных народов России Гульвайра Куценко. Она заявила, что предлагаемый законопроект ставит представителей малочисленных народов в один ряд с преступниками. По данным Минюста, в стране зарегистрировано более тысячи общин, и большая часть их руководителей проживает на отдаленных северных территориях.

«Выходит, что они должны за свой счет проводить собрания, готовить документы, платить госпошлину. А большинство даже испытывают трудности при заполнении документов!» — возмутилась Гульвайра Куценко.

Аналогичной позиции придерживаются и на местах, сообщили Fishnews в пресс-службе Общественной палаты РФ. Так, глава постоянного комитета Государственного собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарева сообщила, что в регионе вообще нет такого явления, от которого пытается избавиться правительство. «У нас существуют конкретные положения получения субсидий, льгот, и, по моим данным, за последние годы не зафиксировано ни одного случая злоупотреблений», – заявила парламентарий.

По ее мнению, уже существующий закон о коренных народах и так прогрессивен, а потому поправки в него преждевременны. Елена Голомарева считает, что нужно вырабатывать иные методы решения существующих проблем, чем те, которые предложены. Как только исчезнет мотивация извлечения прибыли за счет вписывания в общину, то вопросы отпадут сами собой, считает представитель коренных народов республики.

Подводя итоги обсуждения, Иосиф Дискин заявил, что «невозможно принимать закон, по которому имеется негативная позиция тех, чью деятельность он регулирует». «Проблема есть, все с этим согласны, но нельзя регулировать решение экономической проблемы через регулирование внутренней деятельности ассоциации», – отметил председатель комиссии.

От имени ОП РФ он рекомендовал отклонить законопроект и вместо этого предложить Федеральному агентству по делам национальностей разработать подпрограмму развития КМНС, а регионам – собственные законы о поддержке и развитии общин.

«Океанрыбфлот» ловит кальмар к новогоднему столу.

Суда «Океанрыбфлота» добыли уже почти 16 тыс. тонн кальмара. Большая часть сырца была переработана в филе – продукт высшего качества, который готов отправиться на российский рынок.

На Камчатке завершается северокурильская промысловая экспедиция. Как сообщили Fishnews в пресс-центре ПАО «Океанрыбфлот», на Северные Курилы компания традиционно направляет четыре больших морозильных рыболовных траулера. Их задача – не только выловить кальмар, но и прямо на борту произвести из него столь любимый россиянами продукт – филе. На судах для этого установлено современное оборудование, продукция сразу фасуется в килограммовые упаковки. «Кальмар в конце сезона ловится обычно в меньших объемах, но судовой завод не простаивает – сырья для его загрузки хватает вполне. В среднем каждый пароход добывает около 4 тыс. тонн, и за время кальмаровой путины суда компании вылавливают до 16 тыс. тонн. Сейчас в районе промысла работают БМРТ «Московская Олимпиада», «Бакланово», «Борисов» и «27 съезд КПСС», выбирая последние квоты», – рассказали в пресс-центре «Океанрыбфлота».

Помимо основного продукта – филе кальмара – суда компании выпускают тушку кальмара очищенную, плавники, щупальца на консервы. По словам помощника капитана по производству БМРТ «Московская Олимпиада» Сергея Баловнева, кальмар обрабатывать сложнее, чем другие «дары моря», здесь по-прежнему много ручного труда - полностью автоматизированных линий пока не придумано, - но эта продукция пользуется спросом и легко продается.

Выловленный и прошедший глубокую переработку прямо в районе промысла кальмар, превращенный в свежее филе или консервы, поступает на берег. Эти продукты пользуются высоким спросом у россиян. В компании уверены, что блюда с таким кальмаром достойны любого новогоднего стола.

Сегодня, 23 ноября 2016 года, на автомобильных дорогах федерального значения в на территории Республик Татарстан, Карелия, Хакасия, Тыва, в Алтайском, Камчатском, Пермском краях, а также Архангельской, Вологодской, Ленинградской, Мурманской, Магаданской, Новосибирской, Омской, Сахалинской, Свердловской, Тюменской, Оренбургской областей прогнозируется сильный снег, местами метель, сильные гололедные явления, ветер с порывами 15-20 м/с.

На территории Воронежской, Саратовской, Самарской областей ожидается аномально холодная погода со среднесуточной температурой воздуха ниже климатической нормы на 7 градусов и более.

Дорожные предприятия принимают все меры для обеспечения безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения. Роставтодор мобилизовал более 700 единиц техники, дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами.

На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники.

Росавтодор просит автомобилистов соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.

 ВЕЛИКИЙ ПОДВИГ СОВЕТСКИХ ГЕОЛОГОВ

Советские геологи первыми в мире создали геологическую карту территории, равной одной шестой части земли, территории Советского Союза

Виталий Овчинников

ЕЩЕ ОДНО ЧУДО СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ

Профессия геолога была одной из самых уважаемых и нужных профессий в Советском Союзе. Геологов не брали в армию даже в ВОВ..

Ты уехала в знойные степи,

Я ушёл на разведку в тайгу.

Над мною лишь солнце палящее светит,

Надо тобою лишь кедры в снегу

***

Сырая тяжесть в сапогах,

Роса на карабине.

Кругом тайга, кругом тайга

И мы посередине

***

Все перекаты, все перекаты,

Послать бы их по адресу.

На это место уж нету карты,

Плыву опять по абрису.

***

Песни геологов

ВСТУПЛЕНИЕ

Моя молодость была связана с геологией. Я имею «корочки» геолога коллектора и мастера буровых работ, которыми очень и очень дорожу. Сразу после окончания школы я уехал с геологической партией в Якутию, где проработал несколько лет, а потом по направлению от Якутской краевой геологической экспедиции я поступил в МГРИ, самый лучший в мире геологоразведочный институт. Он располагался тогда в трех старинных зданиях, размещенных в самом центре Москвы, прямо напротив здания манежа.

В этом институте я проучился несколько лет. Учился с удовольствием. Но с четвертого курса мне пришлось уйти. И не просто уйти, а уйти с треском. Да еще коренным образом поменять дальнейшую свою жизнь. Я оставил геологию и ушел в монтаж. Монтаж ракетных систем на полигоне Байконур. Естественно, что не сам. Меня устроили туда по великому блату. Устроил отец одного моего друга студента сокурсника. По его просьбе. И его отец помог мне.

А институт я закончил уже потом, к тридцати пяти годам своей жизни. И институт этот оказался машиностроительным, да еще, заочным. И по специальности, абсолютно не имеющей никакого отношения к геологии. Я стал инженером сварщиком. Но геология, как первая любовь, никак не забывается. У меня дома великолепная коллекция минералов, собранная со всех концов Союза. Мной собранная и моими бывшими сокурсниками, с которыми я долго поддерживал дружеские отношения. Но после развала Союза все эти связи потихонечку сошли на нет.

А Советское геологоразведочное производство страны, бывшее в свое время лучшим в мире и имеющее свое отдельное Министерство с численностью работающих в нем свыше трех миллионов человек, разрушено полностью и окончательно. Даже областных органов геологии в стране не осталось. Основная масса Российских геологов с высшим геологическим образованием перебралась за границу.

Когда-то Советская власть выдвинула лозунг – «Кадры решают все!» Это было время индустриализации страны, когда страна напоминала одну гигантскую стройку. И стране понадобились специалисты самых разных, порой даже немыслимых ранее профессий. И Советская власть, руководство страны, в кротчайшие сроки сделала невозможное! Они создали десятки тысяч ВУЗов, техникумов и профессиональных училищ, в которых готовили нужные стране профессиональные кадры, нужные специалисты! И как готовили! До сих пор за рубежом о Советских специалистах говорят с громаднейшим уважением.

Именно тогда и был создан знаменитейший на весь мир МГРИ имени Серго Орджоникидзе. Именно тогда и развернулись обширные работы по и изучению геологического строения недр Советской страны. И начали составляться геологические карты ее отдельных районов, а затем и всей территории СССР, по которым можно было не только изучать, но даже прогнозировать наличие тех или иных месторождений полезных ископаемых в различных районах страны.

А все студенты страны свои летние каникулы старались поработать в многочисленных геологоразведочных экспедициях Сибири, Дальнего Востока, Средней Азии и Крайнего севера в качестве поисковых рабочих, помощников бурового мастера или коллекторов геологоразведочных работ. И деньги хорошие зарабатывали, и романтики с комарами и мошкой глотали по уши! А вечерние посиделки в тайге у костра с душевными разговорам и геологическими песнями под гитару оставались памятными до конца их дней.

СОВЕТСКАЯ ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТОГРАФИЯ

К геологоразведочным работам относят комплекс различных специальных геологических и других работ, которые производятся для обнаружения и подготовки к промышленному освоению месторождений полезных ископаемых. Включают в себя изучение строения земных недр и земной поверхности определенной территории, закономерностей размещения полезных ископаемых и условий их бразования, особенностей строения, вещественного состава месторождений полезных ископаемых с целью их прогнозирования, поисков, установления условий залегания, предварительной и детальной разведки, геолого-экономической оценки и подготовки к промышленному освоению.

Одним из основных видов геологоразведочных работ является разработка и составление геологических карт, как отдельных районов, так и всей страны.

Геологическая карта — карта, отображающая на топографической основе, геологическое строение определенного участка внешней поверхности земной коры. На геологической карте изображается распределение на земной поверхности различных горных пород. Геологические карты составляются в ходе полевых съёмок геологов и камеральными методами с широким привлечением данных бурения, геофизических материалов, результатов аэрокосмического зондирования. Эти карты используют, главным образом, для прогноза и разведки полезных ископаемых, оценки условий освоения территорий, строительства, охраны недр. Венцом геологического исследования страны является составление геологической карты.

И первая геологическая карта Советского Союза появилась еще в 1937 году в масштабе 1 : 5 000 000 (главный редактор Д. В. Наливкин). Но она еще содержала «белые пятна» на севере, северо-востоке страны в Средней Азии.. Однако составление такой карты для одной шестой части земного шара явилось выдающимся мировым достижением. Ни одна крупная страна мира, включая США и Канаду подобных геологических карт не имела.

Создание обобщающих геологических работ для всей территории Советского Союза и многих ее регионов в это время было затруднено тем, что участки сплошных съемок были еще значительно изолированы друг от друга и результаты во многих случаях были трудно сопоставимы.

Широкие возможности для обобщений открылись на следующем этапе геологического изучения страны, связанном с организацией в 1939 г. центральной геологической службы СССР — Комитета по делам геологии, а затем и Министерство геологии СССР со своими отделениями по всем областям и районам страны. Поэтому геологические исследования и картирование развернулись с особой целеустремленностью и с нарастающими темпами.

Рост геологической изученности страны позволил приступить с 1954 г. к капитальному труду — к созданию полной геологической карты территории всего Советского Союза. Она издается в виде серий (более 100), включающих несколько тысяч листов карт разного геологического содержания.

В объяснительных записках к листам, на фоне характеристики геологического строения и полезных ископаемых территории дается анализ ее структурных и других особенностей, закономерностей образования и размещения полезных ископаемых в зависимости от геологических факторов, экономическая характеристика районов, их перспективы в отношении полезных ископаемых и намечаются пути дальнейшего, более детального изучения.

Ничего подобного не было разработано ни в одной крупной стране мира, ни в США, ни в Канаде, ни в Европе, ни в Австралии, не говоря уж про Китай, Индию и Южную Америку. СССР и здесь оказался первым в мире, и до сих пор страна пользуется старым заделом Советской геологической картографии.

PS Есть старая истина жизни и процветания каждого государства: Она проста! Чтобы процветать, страна должна развиваться. А чтобы развиваться, стране нужны минеральные ресурсы. Но ресурсы находятся в недрах земли. И для поиска этих ресурсов нужны люди особой профессии, профессии инженеров геологов. Потому что для такой огромной по просторам страны, как Россия, вопрос поисков ресурсов становится первоочередным.

Эту истину понимали Советские руководители, Нынешние руководители России ее совсем не берут во внимание. Для них ресурсами являются лишь ценные бумаги и доллары в зарубежных банках. Значит, вопросы развития России их совсем не интересуют. Отсюда вывод – нынешних руководителей России надо менять.

Россия > Металлургия, горнодобыча. Нефть, газ, уголь > zavtra.ru, 23 ноября 2016 > № 1985596

Камбоджа – трудная дорога к выборам

Дмитрий Мосяков

До парламентских выборов в Камбодже остаётся два года. Это совсем небольшой срок с учетом того, что положение правящего в стране политического режима Народной партии (НПК) продолжает оставаться довольно неопределенным. Несмотря на успех партии на муниципальных выборах 2015 года, нет никакой уверенности, что при голосовании в парламент она сможет одержать победу и сохранить власть в своих руках. НПК слишком перегружена целым ворохом проблем и в первую очередь все говорят о коррупции в ее рядах, непотизме, оторванности от народа, который, как считают многие аналитики, уже давно устал от одних и тех же правящих фигур на политическом олимпе страны. Складывается даже ощущение, что руководство партии если и осознает эти проблемы, то не собирается обновлять свою политику, вводить новых лидеров в руководство.

А ведь ещё в январе 2015 года, на чрезвычайном съезде НПК справедливо отмечалось, что «коррупция, непотизм, злоупотребление властью, несоблюдение законов, широко распространившиеся среди членов партии, подорвали доверие народа к ней и поставили под сомнение её право на лидерство в стране». Проведение реформ внутри партии и общества были названы на съезде «вопросом жизни или смерти» для будущего НПК.

Однако со времени съезда прошло уже почти два года, но болезненные для партии проблемы даже не начали решаться. Новых молодых и привлекательных лидеров в руководстве так и не видно, хотя на провинциальном уровне есть вполне компетентные и авторитетные губернаторы провинций — члены НПК, которые могли бы своим появлением в рядах руководства изменить имидж правящей партии. Несмотря на удвоение численного состава ЦК, в нем, как и раньше, господствуют всё те же ветераны Народно-революционной партии, которые вместе с Хун Сеном и при поддержке Вьетнама и СССР строили Народную республику Кампучию (1979-1991). За это время, превратившись из «товарищей» в «господ», они стали всё более далёкими от реальной жизни. Предполагалось также, что будет скорректирован и стиль политического руководства, что съезд инициирует шаги, направленные хотя бы на символический отход от единоличного лидерства премьера Хун Сена. Но и эти ожидания не оправдались: вскоре после съезда он занял пост председателя НПК, сосредоточив в своих руках всю полноту как административной, так и партийной власти.

Очень сложно и неоднозначно складываются у власти отношения с оппозицией. Сначала оппозиционная Партия национального спасения Камбоджи (НПСК) во главе с откровенно прозападным и антивьетнамским политиком Сэмом Ранси, получившая на выборах в 2013 г. всего лишь на двенадцать мест меньше чем правящая партия, бойкотировала Национальный парламент в знак протеста против, как она считала, приписок и нарушений, не позволивших ей победить. Потом прозападные националисты договорились с Хун Сеном, вернулись в парламент и немедленно развернули активную работу, направленную на то, чтобы распространить свое влияние на сельскую местность, открыть в традиционных вотчинах НПК свои отделения и вести там агитацию в свою пользу. Такая активность оппозиции явно испугала правящий режим, и в результате Сэм Ранси оказался в эмиграции, а другой лидер — Ким Сочха вместе со своими соратниками попал под суд за организацию незаконных антиправительственных манифестаций. При этом камбоджийский руководитель инициировал пропагандистские нападки на лидеров оппозиции, собрал манифестации с требованием отставки её представителей с государственных постов, произошло даже избиение ряда оппозиционных деятелей, с последующим возбуждением против них уголовных дел. Ситуация стала настолько острой, что депутаты Европарламента даже пригрозили властям Камбоджи приостановлением экономической помощи. Это – серьезное предупреждение для Хун Сена, ведь Евросоюз является одним из ведущих доноров экономики Камбоджи.

Что касается тактики кхмерской оппозиции, то она, стремясь не давать властям повода к расширению репрессий, воздерживается сегодня от массовых протестных акций. И в то же время, используя связанные с ней некоммерческие организации, получающие западные гранты, оппозиция формирует в обществе убежденность в том, что правящий режим носит антинародный характер, а его лидеры достойны суда и конфискации имущества. Она выдвигает и социально-экономическую программу, предусматривающую, в частности, повышение минимальных зарплат и пенсий, снижение цен на топливо и электричество. И хотя программа эта, явно популистская и малореальная, она привлекает людей, которые начинают воспринимать ПНСК как политическую силу, способную изменить положение в стране.

Оценивая ситуацию в Камбодже и ее перспективы, возникает понимание, что у Народной партии нет какой-либо понятной предвыборной стратегии, не происходит даже мобилизации партийных кадров для успешного проведения выборов. А именно выработка, обнародование предвыборной стратегии могли бы повлиять на тех, кто колеблется в своих предпочтениях, кто ещё не решил, за кого отдать свой голос в 2018 году.

В сентябре во Владивостоке, на Восточном экономическом форуме, мне довелось беседовать с камбоджийской делегацией. Я поинтересовался, с каким настроением Народная партия идет к выборам. Ответ одного из высокопоставленных членов делегации — «Мы этого очень боимся» — стал лишь подтверждением справедливости наших выводов.

Роспотребнадзор ожидает осложнения эпидемиологической ситуации по гриппу

Через 2-3 недели эпидемиологическая ситуация по гриппу осложнится. Об этом сообщила глава Роспотребнадзора, главный санитарный врач России Анна Попова на совещании по противодействию ВИЧ-инфекции в Екатеринбурге.

«Появились риски появления новых патогенных штаммов вируса гриппа, к которым мы должны подготовиться и не допустить их распространения. Это связано с преодолением вирусом межвидового барьера, то, чего мы никогда не видели, не регистрировали раньше. Болезнь, свойственная одному биологическому виду, начинает поражать другой вид, приобретая очень высокопатогенные свойства», - приводит ТАСС слова Поповой.

На сегодняшний день, по данным Роспотребнадзора, незначительное превышение недельных эпидемических порогов по совокупному населению наблюдается в целом в 9 регионах: Республике Коми, Мурманской области, Ненецком автономном округе, Удмуртской Республике, Пермском крае, Новосибирской области, Хабаровском крае, Сахалинской области, Чукотском АО.

Превышение эпидпорога по центральному городу без превышения эпидпорога по субъекту зарегистрировано в 9-и городах.

По результатам лабораторного мониторинга за циркуляцией респираторных вирусов), заболеваемость ОРВИ связана с вирусами не гриппозной этиологии (вирусами парагриппа, аденовирусами, РС-вирусами и др.) Однако в структуре положительных находок продолжается рост доли вирусов гриппа с 3,3% (на прошлой неделе) до 6,06% на отчетной неделе.

Лесники и егеря обменяются полномочиями – Рослесхоз предлагает ввести взаимное дополнение полномочий между природоохранными структурами

22 ноября 2016 года, в ходе обсуждения проблем лесного хозяйства и охраны лесов в рамках «Форума действий» Общероссийского народного фронта, активистами ОНФ был поднят вопрос недостаточности инспекторов лесной охраны, охотнадзора и Росприроднадзора, а также внесено предложение наделить их перекрестными полномочиями по фиксации и пресечению правонарушений. Соответствующие предложения по дополнению полномочий были подготовлены Федеральным агентством лесного хозяйства.

«Мы предлагаем, вместе с экспертами проработав эту ситуацию, наделить инспекторов лесного надзора, охотнадзора, рыбнадзора общими полномочиями по защите природы, что позволит безболезненно для бюджета увеличить штат природоохранных инспекторов и повысить эффективность по защите окружающей среды», – обратился к Президенту России координатор региональной группы общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса в Иркутской области Сергей Апанович.

«Полностью согласен, нужно это сделать, готов это поддержать», – одобрил предложение активистов ОНФ Владимир Путин.

В настоящее время сложилась такая ситуация, что в лесу одновременно выполняют свои задачи должностные лица различных учреждений и ведомств, в обязанности которых входит осуществление того или иного вида надзора.

«В этой ситуации решающим фактором является то, что количество сотрудников, осуществляющих каждое из направлений надзорных функций, недостаточно. В рамках оптимизации надзорных функций предлагается наделить государственных лесных инспекторов полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, а государственных охотничьих инспекторов полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в области лесных отношений.

При этом данное предложение может быть реализовано в рамках действующего законодательства, в регионах – решением губернаторов, а в отношении сотрудников федеральных ведомств – путем внесения изменений в Кодекс административных правонарушений РФ. Такая модель уже принята и реализуется в Смоленской, Оренбургской, Пензенской, Ульяновской, Мурманской, Псковской, Калининградской, Сахалинской областях, и в Республике Мордовия», – отметил заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.

В Пекине состоялось российско-китайское совещание по вопросам совместной охраны лесов от пожаров

17 октября 2016 года в столице Китайской Народной Республике городе Пекине завершилось Четвертое российско-китайское совещание по реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Китайской Народной Республики о совместной охране лесов от пожаров.

В данном мероприятии приняла участие российская делегация, возглавляемая А.В. Панфиловым, заместителем руководителя Рослесхоза. В ее состав которой были включены представители Федерального агентства лесного хозяйства, МИД России, МЧС России, Пограничной службы ФСБ России, органов исполнительной власти Забайкальского и Хабаровского краев.

Китайскую делегацию, которой руководил Ли Сюмин, заместитель главы Государственного управления лесного хозяйства Китайской Народной Республики, представляли руководители подразделений Государственного управления лесного хозяйства КНР, МИД КНР, Центрального Военного Совета КНР, Министерства общественной безопасности КНР, Министерства сельского хозяйства КНР и руководители органов исполнительной власти провинций Хэйлуцзян, Цзилинь, Внутренней Монголии и Синьцзян-Уйгурского автономного округа.

Участники совещания обменялись информацией о развитии лесопожарной обстановки за последние два года, а именно, со времени предыдущего Третьего российско-китайского совещания по реализации межправительственного соглашения о совместной охране лесов от пожаров.

Были обсуждены проблемы и перспективы двустороннего сотрудничества, целью которого является совершенствование системы оперативного реагирования на угрозы распространения трансграничных лесных и степных пожаров.

Международный аэропорт Байкал в Улан-Удэ получил разрешение на использование имеющейся взлетно-посадочной полосы (ВПП) для приема «тяжелых» самолетов, сообщила пресс-служба аэропорта.

«Авиационными властями официально одобрено изменение режима эксплуатации взлетно-посадочной полосы в аэропорту Байкал. Речь идет об увеличении возможностей полосы по приему «тяжелых» самолетов, таких как Airbus 320-200 и Boeing 737-800», — говорится в сообщении.

Ранее прием некоторых типов воздушных судов осуществлялся в рамках установленных авиационными властями ограничений, связанных с прочностными характеристиками взлетно-посадочной полосы. «На сегодняшний день снятие данных ограничений стало возможным на фоне строительства новой взлетно-посадочной полосы и, как следствие, значительным сокращением срока эксплуатации действующей полосы. Изменения отныне позволяют эксплуатировать полосу намного интенсивнее и в перспективе могут обеспечить значительное увеличение количества рейсов в Улан-Удэ», — подчеркнули в пресс-службе аэропорта.

Руководство аэропорта Байкал и правительство Бурятии уже начали переговоры с национальными и зарубежными авиаперевозчиками для увеличения количества действующих частот и открытия новых рейсов, в том числе зарубежных.

Как ранее сообщал Gudok.ru, строительство новой взлетно-посадочной полосы в аэропорту ведется в рамках проекта «Реконструкция аэродромного комплекса аэропорта Улан-Удэ, Республика Бурятия» Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года». В мае текущего года Главгосэкспертиза одобрила проект реконструкции аэродромного комплекса международного аэропорта Байкал в Улан-Удэ стоимостью 4 млрд руб. Строительство началось в августе и завершится в 2018 году.

Сервис малым клиентам

ОАО «РЖД» внедряет новые услуги для повышения доступности своей электронной системы

В 2017 году РЖД предполагают значительно расширить функционал и изменить концепцию оплаты использования автоматизированной системы ЭТРАН («Электронная транспортная накладная»). По мнению компании, это позволит привлечь новых грузоотправителей, которым станет проще ею пользоваться.

Как сообщил на семинаре «Актуальные вопросы применения АС ЭТРАН» начальник управления развития Центра фирменного транспортного обслуживания – филиала ОАО «РЖД» Владимир Петров, рассматривается вопрос об изменении системы доступа к ЭТРАН грузоотправителей с абонентской на транзакционную. Сейчас пользователь платит определённую сумму за определённый срок пользования, однако для небольших грузоотправителей это часто бывает невыгодно. При транзакционной политике он оплачивает лишь конкретную отправку, получая одноразовый доступ к системе. Работать в электронной системе намного удобнее, чем с бумажными документами.

«Мы не зря говорим об улучшении доступности для малого и среднего бизнеса и клиентоориентированности, – заметил Владимир Петров. – Эти изменения направлены на то, чтобы привлечь к железнодорожным перевозкам небольшие компании, снизить стоимость вхождения в рынок железнодорожных перевозок. Кроме того, это в определённой степени справедливо, поскольку всех поставит в равные условия, независимо от объёмов перевозок».

При этом ещё не решено, останется ли для ЭТРАН одна система оплаты или будут существовать две параллельно. Ценовая политика пока также находится в состоянии проработки. При этом в ОАО «РЖД» планируют уйти от практики, когда подключение было довольно неудобным и долгим процессом. Теперь клиент после подписания договора оферты сразу получает место в любой точке продажи на сети.

Грузоотправителей ожидают и другие изменения, которые также облегчат оформление перевозок. В следующем году компания планирует отказаться от согласования формы ГУ-12 (обязательная заявка на перевозку груза на железнодорожном транспорте) в прямом сообщении, кроме портов Владивостока, которые являются свободной экономической зоной. На данный момент она при определённых условиях (наличии пропускных возможностей) автоматически согласовывается в ЭТРАН. На перевозках контейнеров такая заявка будет вообще отменена. Это делается для того, чтобы хотя бы на уровне подачи заявки не было процедур, сдерживающих поток грузов, объяснил представитель РЖД.

Начальник отдела автоматизированных систем управления (АСУ) грузоперевозками и сбыта департамента информатизации ОАО «РЖД» Инесса Яковлева сообщила, что в следующем году в личном кабинете пользователя ЭТРАН будет предоставлена услуга оформления подписки на обновление программного обеспечения. Сейчас обновление происходит 80 раз в год.

«Разработчик программы обеспечения должен перейти от точечной установки обновлений к плановому характеру работы. Кроме того, пользователям будет рассылаться соответствующее описание обновлений, которые затрагивают АСУ клиента», – говорит Инесса Яковлева.

На Забайкальской ЦФТО сейчас проходит эксперимент по автоматическому расчёту стоимости перевозки с учётом различных факторов. Помимо самой провозной платы там можно рассчитать и общую ставку при хранении на складе и при использовании других услуг. Уже началась работа по реализации этого решения в самой системе ЭТРАН. Также реализуется проект по использованию электронных пломб для контроля сохранности груза. Все эти новые услуги могут быть запущены в следующем году.

Справка «Гудка»

АС ЭТРАН ОАО «РЖД» (автоматизированная система «Электронная транспортная накладная») служит для автоматического формирования пакетов документов, необходимых для железнодорожной перевозки. В этой системе зарегистрировано 20 тыс. сотрудников ОАО «РЖД» и 15 тыс. пользователей из 7,6 тыс. сторонних организаций-грузоотправителей. В ней обрабатывается 4,5 млн документов в месяц, из них 2 млн с цифровой подписью.

Сергей Плетнёв

Брифинг Юрия Трутнева по завершении заседания Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона.

Из стенограммы:

Ю.Трутнев: На заседании Правительственной комиссии рассматривалось три вопроса. Прежде всего о поддержке Байкальского региона, затем – о работе министерств и ведомств по приоритизации госпрограмм, по выделению специальных разделов, по комплексному развитию Дальнего Востока. И последний вопрос – о работе по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в Приморье.

По первому вопросу. Работа по поддержке Байкальского региона с применением инструментов, разработанных для Дальнего Востока, началась. Выбран ряд проектов для финансирования в рамках федеральной целевой программы, в рамках Фонда по развитию Дальнего Востока. Для того, чтобы мы могли полновесно помогать региону Байкала, необходимо, во-первых, решить вопросы дофинансирования Фонда по развитию Дальнего Востока. Он сегодня не обладает необходимыми финансовыми ресурсами для того, чтобы полноценно поддерживать весь российский Дальний Восток и Байкальский регион. Возможно – такие предложения от наших коллег из Байкальского региона звучали – выделение средств на финансирование подпрограммы, связанной с развитием Байкала. Кроме того, обсуждался вопрос возможности применения всех льгот, инструментов, которые разработаны для Дальнего Востока, на территории Байкальского региона. Председатель Правительства Дмитрий Анатольевич Медведев дал поручение эти вопросы изучить и внести ему на рассмотрение предложения.

По второму вопросу, по приоритизации госпрограмм. По ряду госпрограмм работа уже началась. Как одну из самых успешных можно выделить программу Министерства спорта. На Дальнем Востоке активно началось строительство спортивных сооружений. Здесь есть дополнительный стимул, связанный с тем, что две ближайшие Олимпиады будут проходить в непосредственной близости к регионам Дальнего Востока. Совершенно очевидно, что построенные спортивные сооружения помогут нашим спортсменам лучше подготовиться к Олимпийским играм.

Что касается других министерств и ведомств, то, наверное, самым острым был вопрос уровня софинансирования федеральных целевых программ. Существующие сегодня методики не учитывают специфики Дальнего Востока, поскольку на Дальнем Востоке продукты, перелёты, строительные материалы стоят других денег. Вообще жизнь здесь гораздо дороже, поэтому формально применяемые расчётные методики, основанные на бюджетной обеспеченности, не работают. Когда мы говорим, что вот столько-то рублей в центральной части России, столько-то рублей в регионах Дальнего Востока – тут цена рубля совсем разная. Соответствующее поручение проработать эти вопросы тоже дано.

Наконец, мы доложили о работе Правительственной комиссии по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. Все действия, которые необходимо было провести в осенний период, проведены своевременно. Оказана материальная помощь. Восстановлена связь, транспортное сообщение, развёрнуты пункты временного размещения. Изучено состояние жилья, приняты решения о том, какое жильё подлежит ремонту, какое не подлежит. Вся эта работа проведена. Сейчас необходимо подготовиться к работам, которые будут проведены в весенне-летний период, потому что восстанавливать до нормативного состояния дороги и мосты, строить новое жильё всё-таки надо в весенне-летний период. Все необходимые решения Правительством приняты.

Вопрос: По Байкальскому региону. Вы сказали, что для полноценной поддержки нужно дофинансировать фонд. О какой сумме идёт речь?

Ю.Трутнев: Что касается суммы, то это в пределах 25% от потребности в средствах на развитие Дальнего Востока. Надо рассчитывать примерно на такие ориентиры.

Россия. СФО. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 ноября 2016 > № 1981982 Юрий Трутнев

Заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона.

В повестке: о проектах социально-экономического развития Байкальского региона, о дополнении государственных программ специальными мероприятиями для Дальнего Востока, о ликвидации последствий наводнения на Дальнем Востоке.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Сегодня на заседании нашей комиссии мы обсудим проекты социально-экономического развития Байкальского региона: в какой они стадии находятся, какие есть проблемы. Посмотрим, какой эффект Дальнему Востоку дадут соответствующие разделы, которые вносятся в государственные программы. Также рассмотрим ход ликвидации последствий наводнения, которое случилось в Приморском крае в августе – сентябре текущего года.

Мы неслучайно выделяем в отдельный вопрос социально-экономическое развитие Байкальского региона. Здесь были и, к сожалению, остаются свои сложности, поэтому наша главная задача – довести экономические показатели и качество жизни людей здесь до среднероссийского уровня. Возможности для этого есть. В регионе проходят две трансконтинентальные магистрали, которые связывают запад и восток, – это Транссиб и БАМ. Имеются прямые железнодорожные выходы на Китай и Монголию, а также три международных аэропорта – в Улан-Удэ, Чите и Иркутске. Такое выгодное транспортное географическое положение нужно использовать по максимуму, так же как и богатый ресурсный потенциал региона.

10 ноября текущего года я утвердил перечень инвестиционных проектов в Байкальском регионе, в котором два крупных проекта – по добыче вольфрама и урана. Надеюсь на слаженную работу федеральных ведомств и региональных властей по обеспечению их успешной реализации и проработки новых инвестиционных инициатив.

Понятно, что каждый новый проект упирается в проблему финансирования. Привлечь инвестиции в условиях дефицита ресурсов непросто, но это не должно быть препятствием для развития Дальнего Востока. В том числе для этих целей я подписал ещё один документ, который позволит использовать выделяемые деньги более эффективно. Это постановление Правительства о включении в госпрограммы и федеральные целевые программы разделов по опережающему развитию Дальнего Востока. Оно подписано 7 ноября текущего года.

Со следующего года в федеральных целевых программах, а также в государственных программах появятся так называемые дальневосточные разделы. Они будут включать в себя специальные мероприятия именно для Дальнего Востока с учётом его сложной специфики. Также установим целевые показатели, которых мы намереваемся достичь. Подчеркну: работу по формированию дальневосточных разделов во всех ключевых государственных программах нужно завершить до 31 марта следующего года. Особенно важно это сделать по государственным программам в социальной сфере. В частности, необходимо до 1 марта следующего года разработать и реализовать комплекс дополнительных мер по улучшению демографической ситуации на Дальнем Востоке.

В 2015 году показатель средней продолжительности жизни на Дальнем Востоке был ниже среднего уровня по стране. В первую очередь это из-за недостаточно качественной медицины и в целом более низкого уровня жизни. Определённые улучшения всё-таки происходят, они касаются снижения ряда показателей по смертности, сокращения более чем в два раза миграционного оттока с Дальнего Востока. В Сахалинской области и вовсе наблюдается миграционный прирост. Общее уменьшение численности населения на Дальнем Востоке с января по август текущего года в 3,5 раза ниже, чем в прошлом году. Если говорить о демографической динамике, это лучшие показатели за последние 25 лет.

Ещё одна тема связана с ликвидацией последствий наводнения на Дальнем Востоке. Каждый человек должен понимать, что государство не оставит ни его, ни его семью один на один с бедой, поможет в трудной жизненной ситуации. К сожалению, стихийные бедствия для всех регионов Дальневосточного округа не редкость. Наводнение в Приморском крае многих оставило без жилья и разрушило дороги. Конечно, главное было оперативно эвакуировать людей из зоны подтопления. Для них было организовано временное жильё, их обеспечивали питанием. Из резервного фонда выделены бюджетные средства для оказания помощи пострадавшим – более чем 800 млн рублей. Сегодня обсудим, как будем помогать Приморскому краю дальше.

Россия. ДФО. СФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 ноября 2016 > № 1981930 Дмитрий Медведев

Шесть регионов полностью завершили расселение аварийного жилья

Минстрой России подвел итоги программы расселения из аварийного жилья за 10 месяцев 2016 года. По данным на 1 ноября 2016 г. полностью расселили весь объем аварийного жилья 6 регионов, новое жилье получили более 419 тыс. человек, проживавших в 6,55 млн кв. м аварийного жилищного фонда.

Полностью расселили весь объем аварийного жилья Республика Ингушетия, Калининградская область, Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ. Выполнили план 2016 года 14 регионов, в том числе Ростовская область, Тюменская, Орловская и Тамбовская области, Карачаево-Черкесская республика и Республика Марий-Эл.

Еще 10 субъектов расселили более 70 % от плана на текущий год, среди них Республика Бурятия, Мурманская, Воронежская и Курская области, Ямало-Ненецкий Автономный округ, Краснодарский, Красноярский края. Для выполнения целевого показателя 2016 г. в целом по Российской Федерации до конца 2016 года должно быть расселено не менее 1,45 млн кв.м аварийного жилья. В октябре ключи от новых квартир получили жители Республики Крым, Владимирской, Кемеровской, Смоленской, Тамбовской и Саратовской областей.

«Традиционно, на ноябрь-декабрь приходится максимальный объем ввода в эксплуатацию построенного жилья и предоставления новых квартир жителям аварийных домов, - рассказал глава Минстроя России Михаил Мень. – Из отчетов регионов мы видим, в высокой степени строительной готовности находятся еще находятся более 700 тыс.кв.м, уже введены в эксплуатацию и оформляются более 1,2 млн кв.м построенного жилья».

Вместе с тем в ряде регионов отмечается отставание темпов реализации программ. В 21 регионе план на 2016 год выполнен менее, чем на треть. Среди них республики Адыгея и Саха (Якутия), Астраханская, Архангельская, Иркутская области, Ставропольский и Приморский край. Все отстающие регионы находятся на особом контроле, в случае невыполнения целевого показателя 2016 года к ним будут применяться штрафные санкции.

«Перед руководителями регионов стоит серьезная управленческая задача – объем аварийного жилья, которое необходимо расселить до завершения программы, значителен. Ближайший контрольный срок – исполнение показателей 2016 года и закрытие отдельными регионами «долгов» за 2015 год, - отметил министр. - Уже сегодня можно говорить о мобилизации сил ряда регионов, стоит отметить улучшение ситуации в Республиках Коми и Карелия. По прогнозам этих субъектов, они сумеют выполнить целевой показатель 2016 года в установленный срок».

До завершения программы расселения аварийного жилья осталось 10 месяцев. За этом время предстоит расселить 291,64 тыс. человек, проживающих в 4,6 млн кв. м аварийного жилищного фонда.

Правительство Камчатского края и ПАО «РАО Энергетические системы Востока» подписали соглашение об учете и контроле средств, направляемых на инвестиционную деятельность за счет амортизационных отчислений, включенных в тариф.

Подписи под документом поставили губернатор Камчатского края Владимир Илюхин и генеральный директор ПАО «РАО Энергетические системы Востока» Сергей Толстогузов.

Соглашение предполагает официальное закрепление обязательств по использованию средств, которые получают ПАО «Камчатскэнерго» и АО «ЮЭСК» от амортизации оборудования. То есть энергокомпании могут направлять амортизационные отчисления, включенные в тариф, только на строительство и реконструкцию энергообъектов.

«Взятое обязательство является правильным решением, которое говорит об ответственности компании перед потребителями и регионом в целом. Сегодня Камчатский край получил гарантию того, что полученные энергетиками средства будут вложены в развитие инфраструктуры на территории, пойдут на модернизацию энергомощностей или строительство новых объектов», - отметил Владимир Илюхин.

Только в 2016 году за счет амортизационных отчислении, включённых в тариф, были начаты работы по реконструкции подстанций "Елизово", "Советская", "Приморская-2", кроме того в рамках реконструкции проведена замена воздушных линий электропередач; в соответствии с требованиями безопасности было установлено защитное ограждение и сигнализация на Камчатских ТЭЦ, которые являются режимными объектами; произведена замена аппаратуры телемеханики ПС 35-110 кВ Мильковского района (ПС Шаромы", ПС "Пущино", ПС "ЦРП", ПС "ДЭС-5") и Елизовского района (ПС "Начики", ПС "Раздольная", ПС "ТПК", ПС "Бугры", ПС "Шапочка") и многое другое.

Как отметил генеральный директор ПАО «РАО Энергетические системы Востока» Сергей Толстогузов, энергетики Дальнего Востока заинтересованы в модернизации энергосистемы. «Вложение средств в развитие – одно из приоритетных направлений совместной деятельности РАО ЭС Востока и правительства Камчатского края. Потребители должны быть уверены в надежной и устойчивой работе всех объектов камчатской энергетики. А этого невозможно добиться, не инвестируя полученные средства в новые проекты», - подчеркнул Толстогузов.

Особенности менталитета чеченцев, пропаганда здорового образа жизни, профилактическая и разъяснительная работа с населением являются основными причинами низкого уровня потребления алкоголя в Чечне, заявил РИА Новости главный нарколог республики Муслим Дальсаев.

Как ранее сообщила Общественная палата РФ, федеральный проект "Трезвая Россия" и экспертно-аналитический центр при ОП представили "Национальный рейтинг трезвости субъектов РФ" по итогам 2015 года. Согласно документу, самыми малопьющими субъектами стали Чечня, Ингушетия и Дагестан, самыми проблемными — Чукотский автономный округ, Коми, а также Магаданская область, занявшая последнее место.

"Основным фактором низкого процента людей, употребляющих алкоголь в Чечне, по моему мнению, является менталитет народа. Мы являемся мусульманами, религия запрещает нам употреблять спиртные напитки. В священный месяц Ураза-байрам количество людей, поступающих в наркологический диспансер, снижается в разы. Также в этот месяц резко сокращается количество лиц, которые доставляются в наркологический диспансер в связи с употреблением алкоголя", — сказал собеседник агентства.

Следующим фактором, по словам Дальсаева, является первичная профилактика, которая охватывает все слои населения республики. Наркологическая служба во взаимодействии с другими учреждениями республики, духовенством, ведет разъяснительную работу в школах и вузах. Профилактика не только алкоголизма, но и наркомании носит постоянный характер.

На показатель трезвости региона, по мнению главного нарколога, также повлияло ограничение времени продажи алкоголя и принятый республиканский закон об ограничении продажи энергетических напитков, содержащих этанол.

Отдел алкогольной продукции гипермаркета Карусель, открывшегося в торгово-развлекательном центре Золотой Вавилон в Москве

"Когда молодой человек начинает употреблять напитки, содержащие малую дозу алкоголя, у него начинает формироваться привыкание. Если ему предложить более крепкий напиток, ему будет проще его употребить, и он уже будет толерантен к этому напитку. На встречах мы разъясняем молодым людям, что содержат в себе эти напитки. Многие даже не знали, что в них есть алкоголь. Проводимая профилактическая работа дала ощутимый результат", — сказал Дольсаев.

Координатор Федерального проекта "Трезвая Россия" по Чечне Лечи Ахмедов отметил, что регион уже второй год возглавляет рейтинг трезвости. По его мнению, это свидетельствует о результативности работы по духовно-нравственному воспитанию подрастающего поколения, проводимой в республике.

Он также считает, что активная пропаганда главой Чечни Рамзаном Кадыровым спорта и здорового образа жизни является причиной того, что молодежь предпочитает дистанцироваться от вредных привычек.

Более 300 школьников Приморья посетили Тихоокеанское ВВМУ в День открытых дверей

В Тихоокеанском высшем военно-морском училище (ВВМУ) имени С.О. Макарова состоялся День открытых дверей для будущих абитуриентов 2017 года.

В рамках мероприятия училище посетили свыше 300 старшеклассников из 12 школ Владивостока и Приморского края. Молодым людям была предоставлена возможность ознакомиться с условиями жизни и быта курсантов, побывать в учебных аудиториях, спортивном зале, бассейне, столовой и музее училища.

Кроме того, школьникам продемонстрировали фильм об училище, рассказали об организации учебного процесса, ознакомили с учебно-материальной базой вуза. Также для ребят была организована выставка образцов вооружения и военной техники Военно-Морского Флота (ВМФ) России.

Все желающие поступить в вузы ВМФ в 2017 году смогли получить квалифицированную военно-профессиональную консультацию. Перед будущими абитуриентами по вопросам поступления выступили преподаватели кафедр и факультетов и представители командования вуза.

Необходимо отметить, что с каждым годом количество молодых людей, желающих поступить в Тихоокеанское ВВМУ, увеличивается. Так, в 2016 году конкурс при поступлении составил три человека на место.

Справочно:

8 ноября 2016 года Тихоокеанскому ВВМУ исполнилось 79 лет. В единственном высшем военно-морском учебном заведении на Дальнем Востоке курсанты проходят обучение по 7 специальностям высшего образования: кораблевождение и эксплуатация морских средств навигации, применение и эксплуатация морского вооружения надводных кораблей и подводных лодок, береговых ракетных комплексов и артиллерии, акустических средств, радиотехнических средств кораблей и др.

В наши дни училище сохраняет высокий уровень научно-педагогического потенциала. Более 60% преподавателей – это опытные педагоги с учеными степенями и званиями.

За историю существования Тихоокеанского ВВМУ было произведено 73 выпуска, подготовлено более 18 тыс. офицеров, из которых более 240 стали адмиралами и генералами. 17 выпускников и сотрудников училища получили звания Героя Советского Союза и Героя России.

Каждый шестой адмирал ВМФ России – выпускник Тихоокеанского ВВМУ им. С.О. Макарова. Из 9 главнокомандующих ВМФ СССР и России с 1939 г. по настоящее время трое окончили Тихоокеанское ВВМУ: адмиралы Ф.Н. Громов, В.И. Куроедов, В.В. Чирков. А адмирал Константин Сиденко стал первым командующим войсками Восточным военным округом.

Пресс-служба Восточного военного округа

В 2017 году в ВВО пройдет спартакиада объединенного стратегического командования округа

Масштабным спортивным состязанием в предстоящем учебном году станет спартакиада объединенного стратегического командования ВВО. Органы военного управления будут соревноваться в шести видах спорта, в числе которых мини-футбол, стрельба, волейбол, лыжный спорт, плавание и настольный теннис.

В целях поддержания высокой физической формы отделением физподготовки ВВО организовано проведение плановых занятий в спортивных комплексах, на стадионах и в плавательных бассейнах, расположенных в пределах гарнизонов округа.

С офицерами Восточного военного округа в 2017-м учебном году еженедельно будут проводить 5 часов плановых занятий по физической подготовке. Кроме того, в соответствии с указаниями командующего войсками округа генерал-полковника Сергея Суровикина, офицеры должны проводить 2 часа в неделю самостоятельной тренировки.

Пресс-служба Восточного военного округа

В военных гарнизонах ВВО проведены тренировки по антитеррору с дежурными подразделениями

В ходе совместных тактико-специальных учений с дежурными подразделениями соединений и воинских частей и ВВО был отработан порядок межведомственного взаимодействия по линии оперативных служб с региональными управлениями ФСБ, МВД, МЧС и местной администрации при действиях в кризисных ситуациях.

Личный состав подразделений на практике выполнил задачи по обезвреживанию условных террористов, а также предотвращению захвата ими военных объектов и заложников.

Масштабная тренировка дежурных подразделений соединений и воинских частей военного округа прошла в преддверии начала нового учебного года.

Пресс-служба Восточного военного округа

В Сети появился список самых «пьющих» регионов России

Анжелика Кавалерова

По данным нового рейтинга трезвости российских регионов, «наименее пьющими» оказались Чечня, Ингушетия и Дагестан. В Магаданской же области зафиксировано наибольшее число любителей спиртного.

Федеральный проект «Трезвая Россия» и Экспертно-аналитический центр при Общественной палате составили «Национальный рейтинг трезвости субъектов Российской Федерации — 2016», согласно которому самыми «трезвыми» регионами оказались Чечня, Ингушетия и Дагестан. Десятку таких регионов замыкают Белгородская область, Северная Осетия и Ростовская область.

Однако самыми «пьющими» частями России стали Магаданская область, Чукотский автономный округ, Республика Коми, Амурская область и Пермский край. Результаты проведенного исследования были опубликованы на сайте.

В целом, по данным инфографики, жители Дальнего Востока и Крайнего Севера более склонны к употреблению алкоголя, чем люди, проживающие на юге страны.

В качестве критериев при составлении рейтинга учитывался объем продаж десяти видов алкогольной продукции, а также число правонарушений, связанных с незаконным оборотом алкоголя.

Напомним, что в прошлом году, согласно такому же рейтингу, самым «пьющими» регионами были признаны Еврейская автономная область, Ненецкий автономный округ и Магаданская область.

Япония обещает принять меры в ответ на размещение ракет РФ на Курилах

Татьяна Золотухина

Власти Японии заявили о намерении принять меры в связи с информацией, что Россия размести ракетные комплексы на курильских островах Итуруп и Кунашир. Такое заявление сделал министр иностранных дел Японии Фумио Кисида.

Японские власти примут меры в отношении России. «Мы придаем этому серьезное значение, и после уточнения деталей будем реагировать соответствующим образом», - сказал глава МИД, передает агентство Kyodo.

Фумио Кисида на пресс-конференции в среду добавил, что «в том числе и для решения такого рода проблем (размещение ракет – прим.ред.) необходимо решить проблему северных территорий», передает РИА Новости.

Накануне официальная газета Тихоокеанского флота "Боевая вахта" сообщила о размещении на Курильских островах береговых ракетных комплексов (БРК) «Бал» на острове Кунашир, а также «Бастионов» на острове Итуруп. Также сообщалось, что личный состав берегового ракетного комплекса «Бастион» готовится к очередным стрельбам. И отмечалось, что идет формирование второго берегового ракетного дивизиона «Бастион».

Издание сообщило, что личный состав берегового ракетного дивизиона «Бал» еще в 2015 году начал готовиться к проведению учебных стрельб в акватории Японского моря.

Напомним, что на прошлой неделе российский лидер Владимир Путин провел переговоры с японским премьер-министром Синдзо Абэ в рамках саммита АТЭС в Перу. Президент РФ, не вдаваясь в подробности, сообщил, что в обсуждении мирного договора удалось достигнуть прогресса.

Ранее японские СМИ сообщали, что Токио может подписать мирный договор с РФ во время визита Путина без обязательной передачи спорных «северных территорий». Но японские власти неоднократно опровергали такое развитие событий. А в понедельник правительство Японии в очередной раз заявило, что не меняет подход к вопросу о южной части Курил.

Накануне японский премьер Абэ заявил на пресс-конференции в Буэнос-Айресе, что считает важным решить вопрос относительно Курил на основе принципа «обоюдного выигрыша». И добавил, что не ожидает, что вопрос подписания мирного договора с Россией будет решен за один российско-японский саммит.

А Фумио Кисида заявил, что экономическая деятельность Японии с Россией на южной части Курил возможна, если Москва не будет ставить под сомнение позицию Токио в отношении принадлежности этих острововю

Коммунальные платежи предлагали заморозить

Жителям России с 1 июля будущего года вновь придется больше платить за услуги жилищно-коммунального хозяйства.

Документ, регламентирующий рост коммунальных тарифов, уже одобрен правительством и размещен на официальном государственном интернет-портале правой информации.

«Впереди планеты всей» по подорожанию традиционно окажется Москва: для ее жителей коммунальные услуги станут дороже на 7 %. Всего на 1 % от столичных тарифов отличается рост «коммуналки» в Санкт-Петербурге, в Якутии, на Дальнем Востоке и в Камчатском крае (6 %).

Как указано в документе, населению Башкортостана придется платить на 5,6 % больше, в Иркутской и Свердловской областях, Приморском крае, Республике Тыва - на 5 %. 4,8 % составит рост тарифов в Еврейской автономии. В Магаданской области они «подскочат» на 4,5 %, а в Хабаровском крае - на 4,1 %. Жители Чукотки и Сахалина будут платить больше на 3,4 %. А в Северной Осетии коммунальные услуги подорожают на 2,5 %.

Между тем Федеральная антимонопольная служба (ФАС) совсем недавно предлагала не увеличивать тарифы ЖКХ для населения в течение пяти лет, поскольку у коммунальщиков и так достаточно денег.

Минувшим летом тарифы ЖКХ для россиян выросли почти на 5%. По мнению антимонопольного ведомства, коммунальщики и так получают достаточно много денег, но тратят их неэффективно. Об этом заявил в Госдуме глава ФАС Игорь Артемьев в ходе выступления в рамках «правительственного часа».

«Мы считаем, что монополии в последние годы тратили непомерно много денег, демонстрировали худшую эффективность среди всех производителей в России товаров и услуг. Поэтому мы считаем, что можно не индексировать на протяжении пяти лет существенным образом тарифы, но объявить доходом всю экономию на издержках, которая есть в пределах одной компании», - предложил Игорь Артемьев.

Иными словами, в ФАС считают, что коммунальщики, которые, несомненно, несут дополнительные расходы в связи с общим ростом цен в стране, не должны перекладывать увеличение своих расходов на плечи населения, поскольку могут самостоятельно снизить издержки, научившись нормально работать. И получить за счет этой экономии дополнительные доходы. Впоследствии эти доходы должны облагаться налогом и направляться на дивиденды, ремонт, на повышение качества услуг, добавил глава ФАС.

«Фактически сегодня естественные монополисты работают в расслабленном состоянии - им неинтересно искать резервы и сокращать издержки производства, так как они знают: через год тарифы для населения повысятся на 4-7%, и все необоснованные затраты вновь будут компенсированы», - прокомментировал инициативу ФАС доцент факультета экономических и социальных наук РАНХиГС при президенте Алисен Алисенов.

«Инициатива ФАС заморозить коммунальные тарифы очень разумна, - отмечает аналитик ГК «ФИНАМ» Анатолий Вакуленко. - В последние годы из-за экономического кризиса реальные доходы населения у нас падают, для многих рост тарифов ЖКХ - серьезный удар по семейному бюджету. При этом большинство компаний, видя падение покупательной способности населения, делают ставку не на рост своих доходов, а на сокращение издержек. У предприятий же ЖКХ стимулов проводить такую политику не было - они просто регулярно поднимали тарифы, фактически паразитировали на населении, пользуясь своим монопольным положением».

Марина Кочетова

Молодой ученый должен заниматься наукой, а не думать о проблемах

В этом году Всероссийская научная конференция студентов и молодых ученых «Эрэл» собрала рекордное количество участников – более 400 исследователей. Об этом сообщили сегодня, 22 ноября, на открытии форума в Академии наук Якутии.

Проректор СВФУ по научно-исследовательской деятельности и естественно-математическому направлению Константин Кривошапкин отметил, что из первых участников и организаторов научного форума вышли видные ученые, руководители подразделений вуза. «В период, когда наука испытывает трудности, старшее поколение возлагает на вас особые надежды. У молодых ученых сейчас есть множество возможностей для закрепления в исследовательской сфере – стипендиальные и грантовые программы, социальная поддержка», – обратился он к участникам форума.

Мысль о перспективах научных работников поддержал председатель совета молодых ученых Якутского научного центра СО РАН Иван Христофоров. Он подчеркнул, что молодые ученые не должны думать о каких-то сложностях, которые могут встретиться у них на пути. «Система организации науки развивается по западному образцу, и мы должны быть готовы к этому: сейчас требуют публикации, цитирования, увеличения индекса Хирша, и финансирование будет выстроено по грантовой системе», – отметил он.

Председатель научно-образовательного фонда молодых ученых, доцент физико-технического института СВФУ Артур Федоров считает, что успешными становятся те студенты, которым привили интерес к науке в детстве. «Наглядный пример – студентка физико-технического института Валерия Толстоухова, которая свои первые доклады делала в старших классах. Ее идеи выросли до проекта энергоэффективных домов, с которым она выступала на всероссийских конференциях, занимала призовые места. Думаю, студенту нужно начинать с прикладных наук – чтобы заинтересоваться темой, методикой, затем можно переходить на фундаментальные темы», – считает молодой ученый федерального университета.

Участники форума представят доклады в семи секциях, в рамках конференции пройдут актовые лекции ведущих ученых федерального университета и Якутского научного центра. По словам руководителя отдела организации научных программ и проектов министерства профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Артура Хохолова, в этом году увеличилось количество и заявок на грант главы Якутии. «Возможно, стоит трансформировать форум «Эрэл» в площадку предварительного отбора проектов на грант главы Якутии для молодых ученых, здесь они могут пройти оценку и обсуждение», – предложил представитель министерства.

Ясиа

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл очередное совещание с членами Правительства, посвящённое итогам реализации посланий Президента Федеральному Собранию 2014, 2015 годов.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами поговорим сегодня об итогах реализации посланий Президента Федеральному Собранию.

Давайте прямо без раскачки приступим к работе. Пожалуйста, Евгений Иванович начнёт.

Е.Елин: Уважаемый Владимир Владимирович!

В посланиях Федеральному Собранию большое внимание было уделено снижению административной нагрузки на бизнес и необходимости отказа от всеобщего тотального контроля. Правительство предприняло все необходимые шаги, инициировало изменения в законодательстве, которые позволяют разделить все объекты контроля на категории в зависимости от степени их потенциальной опасности. При таком подходе наиболее опасные объекты, где есть высокий риск нарушений, должны проверяться чаще, а объекты, которые отнесены к низкой категории риска, не проверяться вовсе.

На сегодняшний день уже принято решение о распространении риск-ориентированного подхода на контрольную деятельность МЧС, Роспотребнадзора, ФМБА и Роскомнадзора. Чтобы представить масштаб изменений, отмечу, что в 2015 году на долю этих ведомств приходилось 36 процентов плановых проверок, проведённых на федеральном уровне, и 30 процентов плановых проверок, проведённых на всей территории страны. Свои планы на 2017 год они составили уже с учётом новых требований. В результате план проверок, например, МЧС сократился на одну треть: со 138 тысяч проверок в 2016 году до 95 тысяч в 2017 году. Всего же в плановом порядке МЧС не будет проверять более 700 тысяч хозяйствующих субъектов, которые были отнесены к низкой группе риска.

Также в соответствии с Вашим поручением с 1 января 2016 года законодательно были введены надзорные каникулы для малого бизнеса. Это означает, что из планов проверок всех контрольных органов исключены добросовестные субъекты малого бизнеса. Более того, если к малому бизнесу всё–таки пришли с плановой проверкой, то сам контролёр должен доказать наличие у проверяемого грубых нарушений, допущенных в пределах предыдущих трёх лет.

В результате надзорных каникул количество проверок, проводимых наиболее активными органами контроля: это МЧС, Роспотребнадзор, Роструд, Ростехнадзор, – снизилось уже на 350 тысяч. Это почти 50 процентов от общего количества плановых проверок, проведённых в 2015 году на федеральном уровне.

В июле этого года вступили в силу изменения в законодательство, заменяющие для малого и среднего бизнеса штрафы на предупреждения в том случае, если нарушение было допущено впервые и нет вредных последствий. Тем самым мы переносим акцент на профилактику правонарушений.

Ещё один инструмент, внедрённый в практику контрольно-надзорной деятельности, о котором я хотел бы доложить, это единый реестр проверок. Он обеспечивает публичность и открытость работы контрольных органов. Так, реестр позволяет увидеть, кто инициировал проверку, в отношении кого она проводилась, содержит иную важную информацию.

К сожалению, есть проблемы с его наполнением, не все контролёры выполняют свои обязанности надлежащим образом. Поэтому мы подготовили изменения в КоАП, и завтра на заседании Правительства будет рассмотрен законопроект об установлении ответственности за такие нарушения.

В.Путин: Какая предполагается ответственность?

Е.Елин: За невнесение информации предполагается наложение штрафов. Штрафы небольшие, но тем не менее это уже системная мера, которая будет понуждать это делать, потому что последствия достаточно серьёзные.

Надо признать, что очевидным недостатком реестра является сложность обработки содержащейся в нём информации, особенно касающейся причин и результатов проведения проверок. Такая информация должна быть надлежащим образом структурирована. Возможно, перечень информации должен быть расширен.

Мы предлагаем привлечь к выработке предложений по совершенствованию реестра представителей бизнес-ассоциаций, Уполномоченного при Президенте по защите прав предпринимателей и считаем, что результатом такой работы должны стать согласованные и функциональные требования к реестру, которые должны быть реализованы в 2017 году. Мы рассчитываем, что предлагаемые меры не только снизят нагрузку на бизнес, но и помогут повысить эффективность контрольных мероприятий.

Ещё одной важной задачей в Послании обозначена необходимость расширения участия некоммерческих организаций в таких сферах, как помощь пожилым людям и инвалидам, поддержка семей и детей, решение иных социальных вопросов.

В России на сегодняшний день действует более 140 тысяч социально ориентированных некоммерческих организаций. В них задействовано более 900 тысяч работников, около 2,5 миллиона волонтёров привлекается к их деятельности. Эти организации обладают большим потенциалом и оказывают услуги, с которыми не всегда справляются государственные муниципальные учреждения: это работа с инвалидами, профилактика отказов от детей, профилактика бездомности, создание хосписов и многое другое.

Некоммерческий сектор оказывает услуги зачастую лучшего качества, используя для этого неформальный подход, вкладывая душу в свою работу.

Для выполнения поставленной задачи сделано следующее: к настоящему времени принят закон, устанавливающий статус некоммерческой организации – «исполнитель общественно-полезных услуг». Это позволит определить некоммерческие организации, оказывающие социальные услуги должного характера и качества, отделить их от организации, занимающейся, например, клубным отдыхом, который тоже является социально ориентированным, либо организации, имеющей в свой адрес жалобы на качество предоставляемых услуг.

На основании приоритетов, которые были установлены Вашим Указом, Правительством утверждён перечень таких услуг, а также критерии оценки качества их предоставления. До конца года будет завершена разработка порядка признания организации исполнителем общественно полезных услуг и порядка ведения реестра таких организаций. Также до конца года будут установлены все необходимые меры поддержки некоммерческих организаций, имеющих статус исполнителя общественно полезных услуг.

Так, законопроект, который на сегодняшний день находится в Госдуме (и мы считаем, что он будет принят), устанавливает срок предоставления таким организациям финансовой поддержки в форме субсидий, а также имущественной поддержки не менее чем на два года. Это позволит им сосредоточиться на основной деятельности и уверенно её планировать, а не заниматься поиском финансирования и оформлением обосновывающих документов.

Социально ориентированным НКО будет обеспечена поддержка в области подготовки и дополнительного профессионального образования работников и добровольцев: услуги должны оказывать профессионально подготовленные, компетентные организации, способные составлять конкуренцию государственным учреждениям. Помимо этого, государственными и муниципальными СМИ будет обеспечено предоставление бесплатного эфирного времени, печатной площади.

Ожидаем, что в течение следующего года в полном объёме заработает комплекс мер по обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению. Их объём составит до 10 процентов средств, предусмотренных на реализацию соответствующих региональных и муниципальных программ.

Комплекс содержит такие меры, как планируемое принятие федерального закона о государственном социальном заказе, устанавливающего равные условия доступа на рынок социальных услуг организациям разных форм собственности; урегулирование имеющихся вопросов, связанных с правоприменением закона о социальном обслуживании граждан в части снятия барьеров по входу НКО на рынок социальных услуг; различные методические рекомендации субъектам Российской Федерации.

Могу доложить, что 33 субъекта Российской Федерации с учётом своей специфики уже утвердили планы по обеспечению доступа к оказанию услуг в социальной сфере. Мы рассчитываем, что в ближайшее время эта работа будет завершена в остальных регионах.

В ряде регионов 10-процентный уровень доступа социально ориентированных организаций к бюджетным средствам, выделенным на оказание услуг, уже достигнут и даже превышен. В числе лидеров мы можем отметить Республику Башкортостан, Пермский край, Ханты-Мансийский автономный округ.

И в заключение – ближайшие действия. Уже с 1 января 2017 года любая некоммерческая организация, соответствующая указанным требованиям, сможет подавать заявки на включение в реестр организаций-исполнителей, через два-четыре месяца получать такой статус. Организации получат двухлетние субсидии и смогут заключить двухлетние договора на предоставление социальных услуг населению. Таким образом, рассчитываем, что начиная с 2017 года регионы страны смогут в существенно большем объёме использовать потенциал социально ориентированных некоммерческих организаций для повышения качества и доступности услуг.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

В своём выступлении хотел бы остановиться на двух задачах, которые были поставлены в посланиях. Первая задача – это обеспечение казначейского сопровождения бюджетных средств, и вторая задача – это создание механизмов и стимулов для привлечения частных инвестиций в проекты, которые реализуются на территории Российской Федерации.

Первая задача – казначейское сопровождение: мы с начала текущего года внедрили механизм казначейского сопровождения бюджетных средств. Если раньше ресурсы из бюджета могли тратиться без учёта потребности, в начале года могли быть профинансированы годовые лимиты, которые определены в законе о бюджете, и зачастую эти средства потом направлялись на депозиты коммерческих банков и, по сути дела, не использовались по назначению, то начиная с текущего года все ресурсы направляются непосредственно под потребность, и казначейство обеспечивает лучшее управление ликвидностью, которая имеется в бюджете.

Какой результат? Мы видим снижение дебиторской задолженности как при предоставлении субсидий юридическим лицам, так и при предоставлении межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации. Только по остаткам средств по межбюджетным трансфертам регионов этот объём остатков сократился в 10 раз, до 17 миллиардов рублей.

По госконтрактам, которые теперь обслуживаются казначейством, тоже происходит сокращение выдаваемых авансов, которые потом идут на депозиты. И мы видим, что только переход на казначейское исполнение государственных контрактов позволил саккумулировать в бюджете и раньше времени не предоставить эти средства, поскольку не было потребности, в сумме 250 миллиардов рублей.

Мы дополнительно за счёт этих ресурсов заработали для бюджета 20 миллиардов рублей, а общий объём, который предусматривается в этом году к получению бюджетом за счёт управления бюджетными средствами, составит до 80 миллиардов рублей – неплохой результат тоже и для бюджета.

То есть мы, с одной стороны, предоставляем ресурсы уже под потребность, а не просто выделение средств с тем, чтобы кассу исполнить; с другой стороны – ещё и зарабатываем. То есть эта задача начиная с текущего года исполнена.

Вторая задача – это создание особых режимов для привлечения инвестиций. О чём идёт речь? Первое – это так называемые гринфилды, когда по инвестпроектам, которые согласованы с субъектами Российской Федерации, может предоставляться специальная инвестиционная льгота. Многие наши предприятия говорили о необходимости возврата так называемой инвестиционной льготы, так вот эта инвестиционная льгота может быть предоставлена в рамках так называемого проекта гринфилд. Необходимо просто объём инвестиций вложить в новое производство в сумме не менее 50 миллионов рублей за три года и 150 миллионов рублей – за пять лет. В этом случае может быть снижена ставка по налогу на прибыль до 10 процентов, и соответственно все те затраты на инвестиции, на инвестпроект будут учитываться при определении налогооблагаемой базы этого инвестора. Хорошая норма для стимулирования инвесторов.

Далее второй инструмент – это специальные инвестиционные контракты. Федеральный орган исполнительной власти вместе с инвестором определяет необходимость строительства, необходимость инвестиций по тому или иному инвестиционному проекту, соответствующее соглашение заключается с соответствующим органом: таким органом выступает Министерство промышленности и торговли. Устанавливается льготный режим налогообложения, до нуля процентов может снизиться ставка по налогу на прибыль, и это тоже очень привлекательный для инвесторов инструмент. По информации Министерства, уже более десяти таких контрактов заключено с инвесторами.

Упрощён доступ к так называемым региональным инвестиционным проектам, которые реализуются на территории Дальнего Востока, установлен заявительный порядок таких проектов. Установлено, что в течение десяти лет инвестор пользуется льготным режимом по уплате налога на добычу полезных ископаемых. И, что тоже важно, предусмотрен порядок: в случае инвестирования средств не только в сам проект, но и в инфраструктуру: в дороги, в сети и так далее – эти затраты также будут учитываться при определении налогообложения инвестора. Это важно для развития инвестиций на Дальнем Востоке.

Кроме того, снижаются страховые взносы до 7,5 процента к таким инструментам, как территории опережающего развития, свободный порт Владивосток, к участникам свободной экономической зоны в Крыму и Севастополе. Все эти решения также вступают в силу начиная со следующего года.

Что касается льгот, мы вместе с Министерством финансов, с коллегами видим также необходимость проведения инвентаризации всех тех льгот, которые были предоставлены, и новаций в области преференций для налогоплательщиков. Потому что зачастую льготы предоставляются – мы видим, что эффект не всегда тот, который ожидаем. Поэтому мы в последние годы предоставляем льготы на определённый период и анализируем, насколько эти льготы сработали или нет. Поэтому мы видим здесь необходимость регулярной инвентаризации льгот, которые были предоставлены, и по итогам этой инвентаризации будем готовить предложения в Правительство для пересмотра льгот или уточнения тех или иных налоговых режимов.

Такая работа ведётся, и мы считаем, что начиная с 2017 года сможем привлечь дополнительные источники инвестиций благодаря тем режимам, которые вводятся со следующего года.

Спасибо.

 Основные показатели работы гражданской авиации России за январь-октябрь 2015-2016 гг.

23 ноября 2016

18 ноября 2016 г. в Хабаровске состоялось рабочее совещание по подведению итогов деятельности территориальных органов Росприроднадзора в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) за 9 месяцев.

Начальник Департамента Росприроднадзора по ДФО Евгений Елистратов отметил, что с начала года государственными инспекторами Росприроднадзора в ДФО наложено штрафов на общую сумму 125 млн рублей. В бюджеты всех уровней поступило 987 млн рублей платы за негативное воздействие на окружающую среду. Вместе с тем, как подчеркнул Елистратов, необходимо усилить работу по принятию действенных мер к недобросовестным недропользователям, в частности предъявлению расчетов вреда, причиненного недрам. Кроме того, необходимо более активно работать с активистами в сфере охраны природы и развивать направление по использованию беспилотных летательных технологий в рамках контрольно-надзорной деятельности.

Для демонстрации современных технологий, позволяющих оперативно выявлять экологические правонарушения, выездная часть совещания проходила в Большехехцирском заповеднике ФГБУ «Заповедное Приамурье», где директор заповедника провел практическое занятие по подготовке к работе и управлению квадрокоптером в зимних условиях.

По итогам практических занятий достигнута предварительная договоренность о проведении в рамках предстоящего Года экологии соревнований среди госинспекторов федеральных заповедников Хабаровского края и территориальных органов Росприроднадзора Дальневосточного федерального округа по обнаружению условного нарушителя природоохранного законодательства на территории одного из заповедников Хабаровского края.

Новый комитет ПИКЕС поможет науке «достучаться наверх»

У ПИКЕС появился комитет по вопросам взаимосвязей морских экосистем и общества и реализации научных рекомендаций. Он позволит определить общие закономерности и приоритеты развития сотрудничества ученых и власти, отмечает директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров.

25-я сессия Международной организации по морским наукам в северной части Тихого океана (ПИКЕС) завершилась в Сан-Диего (США). На юбилейной встрече собралось более 530 человек из 12 государств. В мероприятиях участвовали делегаты не только стран-участниц Конвенции ПИКЕС – России, Китая, Японии, Республики Корея, Канады и США, - но и других государств Азии, Европы, Латинской Америки и Австралии. Отечественную науку представляли специалисты Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, ТИНРО-Центра, институтов Дальневосточного отделения РАН.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра, сессия была посвящена подведению итогов 25 лет работы организации и планам на будущее. Состоялось 37 заседаний научных комитетов и рабочих групп. Также прошли совещание и симпозиум по одному из главных проектов ПИКЕС – комплексной научной программе прогнозирования и оценки изменений экосистем Северной Пацифики (FUTURE).

На заседании Управляющего совета ПИКЕС были приняты стратегические решения по дальнейшему научному развитию и функционированию организации. В частности, организован новый комитет по вопросам взаимосвязей морских экосистем и общества и реализации рекомендаций науки. Как отметил национальный делегат России в ПИКЕС, директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров, создание этого комитета является ответом на вызовы, которые характерны для всех развитых стран постиндустриального общества. «Ученые всех шести стран-участниц ПИКЕС регулярно сталкиваются с проблемами продвижения научных рекомендаций в верхние эшелоны власти, – отметил глава института. – У каждой страны есть свой собственный опыт взаимодействия научных сообществ и правительства, поэтому целесообразно будет рассмотреть и проанализировать такой опыт, а затем определить общие закономерности и приоритеты развития сотрудничества науки и власти».

Следующую сессию ПИКЕС решено провести осенью 2017 г. во Владивостоке. Ее основными организаторами станут Росрыболовство и ТИНРО-Центр.