Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Научные сотрудники Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) и Института химии Дальневосточного отделения Российской академии наук (ДВО РАН) разработали новую технологию переработки жидких радиоактивных отходов, содержащих морскую воду. В рамках совместного проекта с Дальневосточным заводом «Звезда» созданы не имеющие аналогов в мире сорбенты и прототип опытно-промышленной установки, которая в настоящее время проходит испытания на заводе в Большом Камне.

Как сообщил директор Академического департамента ядерных технологий Школы естественных наук (ШЕН) ДВФУ Иван Тананаев, накопление радиоактивных отходов неизбежно при эксплуатации, ремонте и утилизации подводных лодок и кораблей с атомными энергетическими установками. Ученые предложили заводу «Звезда» новую технологию очистки, которая основана на использовании уникальных сорбционных материалов, способных извлекать из морской воды наиболее опасные радионуклиды: цезий-137 и стронций-90.

«В разработанной установке опасные радионуклиды извлекаются с помощью оригинальных гранулированных сорбентов, — рассказывает Иван Тананаев. — В итоге большой объем высокосолевых жидких радиоактивных отходов превращается в очищенную воду, а отвержденные матрицы сорбентов с извлеченными радионуклидами захороняются на полигоне».

Как отмечают исследователи, в случае успешных динамических испытаний опытно-промышленную установку ждет масштабирование — создание прототипа бо?льшего размера и мощности, способного эффективно справляться с требуемыми предприятию объемами переработки жидких радиоактивных отходов.

Отметим, что общее руководство проектом осуществляет заместитель проректора по науке и инновациям ДВФУ Олег Щека. Анализ уже существующих сорбционных технологий, а также составление научно-технической документации по проектированию установки проходило под руководством заместителя директора ШЕН Валентина Авраменко и при координации директора научно-образовательного центра «Судостроение и морская техника» Инженерной школы Дениса Саланина.

Научно-исследовательская работа выполняется в рамках гранта, выделенного Министерством образования и науки России по постановлению Правительства РФ № 218. Инициатива направлена на кооперацию вузов и предприятий для создания высокотехнологичных производств. Реализация проекта с заводом «Звезда» рассчитана до конца 2018 года.

БОЛЕЕ 4,5 ТЫСЯЧ ДЕТЕЙ ДОСТАВЯТ ТРАНСПОРТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ НА «КРЕМЛЕВСКУЮ ЁЛКУ» В МОСКВЕ

На «Кремлевскую ёлку», которая пройдет в Москве 26 декабря 2016 года, планируется перевезти более 4,5 тыс. детей из различных регионов России.

Наибольшее количество детей приедут на поездах ОАО «Российские железные дороги» – около 3,3 тыс. В целях обеспечения безопасности перевозок организованных групп детей будет установлен строгий диспетчерский контроль, который станет осуществляться через ситуационный центр АО «ФПК» в режиме реального времени.

Воздушным транспортом на праздничные мероприятия будет перевезено более 1240 детей из 32 городов страны. Для обеспечения всех организационных аспектов предстоящих перевозок в Росавиации и ее региональных управлениях в круглосуточном режиме с 22 по 29 декабря будут работать оперативные штабы.

Авиакомпании «Аэрофлот», «ВИМ-Авиа», «Нордавиа», «Нордстар», «Россия», «S7 Airlines», «Уральские авиалинии», «ЮТэйр» и «Ямал» выполнят с 22 по 25 декабря 35 рейсов, которые доставят в столицу 1554 человека – 1246 детей и 308 сопровождающих их лиц. Сотрудники Росавиации встретят юных гостей «Кремлевской елки» во всех московских аэропортах – Домодедово (примет 20 рейсов с детьми на борту), Внуково (8 рейсов) и Шереметьево (7 рейсов).

Лайнерами группы «Аэрофлот» из Абакана, Красноярска, Нижневартовска, Петропавловска-Камчатского, Сургута, Хабаровска, Южно-Сахалинска и Якутска на праздничное мероприятие прилетят 222 ребенка. «Уральскими авиалиниями» из 8 городов Сибири и Урала, Поволжья и Крыма в столицу будут доставлены 598 детей. Бортами авиакомпаний «ЮТэйр» и «Ямал» из Уральского федерального округа, включая ЯНАО и ХМАО, на праздничное мероприятие прилетят 216 детей (178 «ЮТэйр» и 38 «Ямал»). Группа «S7 Airlines» из Абакана, Горно-Алтайска, Нового Уренгоя и Улан-Удэ привезет 126 детей. Из Анадыря, Благовещенска и Магадана воздушными судами «ВИМ-Авиа» прибудут 44 ребенка. Обратные рейсы из Москвы по городам России будут организованы с 26 по 28 декабря.

В селе Чапаево Корсаковского района Сахалинской области состоялось торжественное открытие нового пожарного поста.

Пост пожарной охраны защитит от огня не только жителей села Чапаево, социально-значимые объекты и объекты совхоза «Корсаковский», но и, при необходимости, позволит оказать помощь коллегам в селе Охотское. В задачи Чапаевских пожарных входит также и реагирование на ДТП на ближайших автодорогах, а также ликвидация последствий различных ЧС в случае их возникновения.

«Не секрет, что чем быстрее пожарные реагируют на вызов, тем больше шансов оказать помощь тем, кто в ней нуждается, - отметил на церемонии открытия заместитель председателя правительства Сахалинской области Александр Житков. - МЧС России и Правительство Сахалинской области прилагают все усилия для обеспечения безопасности населения и защиты территории нашего островного региона».

Здание поста рассчитано на один пожарный автомобиль и оснащено всем необходимым для несения круглосуточного дежурства. В распоряжении огнеборцев имеется пожарно-техническое и аварийно-спасательное вооружение и оборудование, из специальной техники закуплена автоцистерна на базе автомобиля «Урал». Это депо может также использоваться как пункт обогрева.

«Открытие отдельного пожарного поста в селе Чапаево – это продолжение большой работы по обеспечению пожарной безопасности населения Сахалинской области. Рассматривается возможность организации добровольной пожарной дружины в селе Чапаево», - сказала руководитель Агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области Анна Михеева.

Первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Игорь Каграманян в составе правительственной делегации посетил с рабочим визитом Хабаровский край

Игорь Каграманян принял участие в совещании по председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – полномочном представителе Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрии Трутневе в городе Комсомольск-на-Амуре.

В ходе совещания обсуждались вопросы выполнения перечня поручений Президента Российской Федерации Владимира Путина и Правительства Российской Федерации по развитию города Комсомольск-на-Амуре, в том числе в части здравоохранения.

По итогам мероприятия были приняты решения по дальнейшему выполнению долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре.

ХОД РЕАЛИЗАЦИИ ФЦП «РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РОССИИ (2011-2018 ГОДЫ)» В ЯКУТИИ БУДУТ КОНТРОЛИРОВАТЬ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

В рамках рабочего визита Руководителя Федерального агентства по туризму Олега Сафонова в Якутию состоялась встреча с Главой региона Егором Борисовым, а также прошла рабочая встреча с представителями общественности по проекту строительства ТРК «Северная мозаика».

В целях организации общественного контроля строительства «Северной мозаики» на встрече с Главой республики было решено создать комиссию по общественному контролю над реализацией Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в России (2011-2018 годы)» в Якутии. Основной задачей на данном этапе является знакомство общественности с принципами реализации ФЦП, этапностью строительства, механизмами финансирования, процессами проведения закупок и их реализацией. В состав данной комиссии будут входить представители Общероссийского народного фронта, Общественной палаты, средств массовой информации и других общественных организаций.

Первое заседание комиссии запланировано провести уже в декабре 2016 года на территории объекта, чтобы члены комиссии смогли своими глазами увидеть ход строительства инженерной инфраструктуры. Далее работа комиссии будет постоянной.

На встрече с общественниками присутствовали Алексей стручков, первый заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), Александр Андросов, заместитель министра предпринимательства и развития туризма Республики, и представители Общероссийского народного фронта, Общественной палаты, резидентов туристско-рекреационного кластера.

На сегодняшний день на федеральные и республиканские средства в объеме 154,4 млн рублей на территории туристско-рекреационного кластера «Северная мозаика» частично создана требуемая инженерная инфраструктура, в 2017 году предстоит продолжение монтажа линий электроснабжения высокого и низкого напряжения, сети наружного освещения, установка двух трансформаторных подстанций; сети газоснабжения завершены полностью.

Всего управляющей компанией заключено 15 инвестиционных соглашений. Общая стоимость вложенных инвестиций за период 2012-2016 годы составляет 465,9 млн. рублей, что отвечает требования Ростуризма по соотношению бюджетных и привлеченных средств на капитальное строительство в рамках ФЦП.

По итогам осмотра территории ТРК «Северная мозаика» Олег Сафонов отметил видимые позитивные результаты работы по созданию инфраструктуры, в частности, хорошее качество дорожного покрытия.

«Якутия - регион с самобытной культурой, которая экзотична не только для иностранцев, но даже и для наших соотечественников, например, жителей средней полосы России. Поэтому одной из приоритетных задач в работе Ростуризма и органов местного самоуправления здесь является создание площадок, где могли бы работать ремесленники, кузнецы, ювелиры, могли бы создаваться центры народных художественных промыслов, которыми так богата республика. Здесь есть огромный потенциал для развития приключенческого, познавательного, гастрономического туризма, в том числе, для туристов, приезжающих из стран Азиатско-Тихоокеанского региона», - сказал Олег Сафонов.

РФ и Япония готовятся к бизнес-сотрудничеству на спорных островах

Власти России и Японии проведут переговоры по совместной экономической деятельности на Южных Курилах. Взаимодействие планируется развивать, в частности, в сферах рыболовства и рыбопереработки.

Ожидается, что 15 декабря в префектуре Ямагути президент РФ Владимир Путин встретится с премьер-министром Японии Синдзо Абэ. Они обсудят политические вопросы, в том числе решение территориального спора и подписание мирного договора, пишет Japan Times. На следующий день, по информации издания, планируется проведение еще одного круга переговоров, основной темой которых должно стать экономическое сотрудничество.

Напомним, территориальный спор между двумя странами остается неурегулированным со времени окончания Второй мировой войны. Принадлежность островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и группы островов Хабомаи оспаривается Японией, считающей их «занятыми без юридических оснований».

Как сообщает корреспондент Fishnews, в Японии надеются, что совместная экономическая деятельность на Южных Курилах поможет продвинуться в переговорах по их принадлежности. При этом Страна восходящего солнца настаивает, что бизнес-сотрудничество не должно привести к формальному признанию российского суверенитета над островами. По мнению японской стороны, необходим принцип экстерриториальности для граждан Японии: находясь на спорных территориях, они должны будут подчиняться японским законам, пишет газета Maichi.

По планам экономическое сотрудничество предусматривает создание свободных экономических зон, совместных предприятий. Стороны собираются развивать взаимодействие в таких сферах, как рыболовство, рыбопереработка и туризм.

Росрыболовство организует промысел на 2017 год

Федеральное агентство по рыболовству сообщило о выходе приказов, которые распределяют квоты по пользователям в Дальневосточном и Северном бассейнах.

В рамках организации промысла 9 декабря подписано четыре приказа Росрыболовства о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства и прибрежного рыболовства по пользователям в Дальневосточном и Северном рыбохозяйственных бассейнах на 2017 г. Об этом Fishnews сообщила руководитель пресс-службы федерального агентства Ксения Тимакова.

В частности, для Дальневосточного и для Северного бассейнов подписаны приказы «О распределении квот для осуществления промышленного рыболовства…» и «О распределении квот для осуществления прибрежного рыболовства…».

На Дальний Восток не жалеют средств

В ходе подготовки бюджета на 2017-2019 гг. финансирование Дальнего Востока увеличено по сравнению с предыдущими годами. Если в этом году Минвостокразвития выделило макрорегиону 11,2 млрд. рублей на инвестпроекты и еще 4 млрд. – на ТОРы, то к 2019 г. сумма увеличится до 18,6 млрд. рублей.

На будущий год объем финансирования должен составить 15,4 млрд. рублей, а в 2018 г. – 17,1 млрд. рублей, рассказал заместитель министра по развитию Дальнего Востока Артур Ниязметов. «И это только та часть, которую финансирует Минвостокразвития в рамках госпрограммы развития Дальнего Востока», – уточнил он. Поддержка макрорегиона будет осуществляться и через другие государственные программы, сообщили Fishnews в пресс-службе министерства.

Напомним, до конца марта 2017 г. в 27 госпрограммах по поручению президента Владимира Путина и правительства должны быть сформированы специальные дальневосточные подпрограммы.

«В постановлении правительства России нормативно определено понятие опережающего развития Дальнего Востока. Это в первую очередь достижение показателей по всем направлениям выше среднероссийского уровня. Плюс ответственность за их выполнение станет персональной и измеримой. Безусловно за этим последует и необходимое увеличение финансирования», – прокомментировал Артур Ниязметов.

Член Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель от исполнительного органа государственной власти Магаданской области Анатолий Широков назвал решение создать дальневосточные разделы в госпрограммах «беспрецедентным». «Это решение нужно оценивать только положительно, оно революционно и благотворно скажется на развитии Дальнего Востока. Деньги будут приходить теперь на конкретные мероприятия целевым порядком», – отметил сенатор.

Он также обратил внимание, что решения о повышении финансирования развития Дальнего Востока принимаются в условиях общей чрезвычайной экономии бюджета. «К региону проявляют большой интерес инвесторы. Такое внимание властей будет стимулировать экономическую активность бизнеса», – подчеркнул Анатолий Широков.

«Создание так называемых «дальневосточных разделов» в почти тридцати государственных программах может значительно повлиять на ускоренное развитие субъектов Дальнего Востока», – полагает спикер Законодательного собрания Магаданской области Сергей Абрамов. – Так, одним из приоритетов в этом является привлечение в регион дополнительных инвестиций. Это станет возможным при принятии законопроекта, направленного на приведение энерготарифов в ДФО к общероссийскому уровню». Данный проект закона, по его словам, уже рассмотрен Госдумой в первом чтении.

МагаданНИРО освоит воспроизводство сиговых

С будущего года Магаданский НИИ рыбного хозяйства и океанографии приступит к искусственному воспроизводству пеляди для компенсационных целей. Работы планируется вести на Ольской ЭПАБ, где уже установлено оборудование для инкубации икры сиговых.

Работы по инкубации икры сиговых видов рыб, в том числе для возможного зарыбления Колымского водохранилища, будут проведены в Магаданской области впервые за последние 30 лет, сообщили Fishnews в пресс-службе МагаданНИРО. До этого компенсационные мероприятия по пресноводным объектам в регионе выполнялись фрагментарно и только с карасями и хариусом.

В 2016 г. Ольская экспериментальная производственно-акклиматизационная база (ОЭПАБ) была передана из ведения ФГБУ «Охотскрыбвод» в оперативное управление институту для выполнения госсзадания по искусственному воспроизводству лососей, проведения экспериментальных работ, а также оказания услуг по компенсационным мероприятиям. В октябре для базы были приобретены и установлены аппараты «Вейса», смонтирована и запущена установка полузамкнутого водоснабжения, позволяющая инкубировать до 5 млн. икринок сиговых видов рыб с последующим получением однодневных личинок и подращиванием молоди.

В январе-феврале 2017 г. МагаданНИРО планирует закупить, привезти и инкубировать икру пеляди с параллельной отработкой биотехнологии искусственного воспроизводства сигов в условиях крайнего северо-востока России. Для освоения технологии по сиговым сотрудники института приняли участие в 9-м Международном научно-производственном совещании (конференции) «Биология, биотехника разведения и состояние запасов сиговых видов рыб», прошедшем 1-2 декабря в Тюмени. Кроме того, для консультаций специалисты посетили «Тобольский региональный рыбопитомник» (филиал «Госрыбцентра») - крупнейший в России по объемам инкубации икры сигов - и Криводановский рыбоводный пункт.

В КНР интересуются сахалинской рыбой

Власти Сахалинской области обсудили с руководством китайской корпорации COFCO Corporation возможности поставок в КНР рыбы и морепродуктов, молока и природной питьевой воды.

Эти вопросы обсуждались на встрече губернатора Олега Кожемяко и вице-президента COFCO Corporation Чжи Цзинтао в Южно-Сахалинске. Как рассказали Fishnews в пресс-службе областного правительства, государственная корпорация COFCO Corporation является крупнейшим поставщиком сельскохозяйственной продукции. Она занимает первое место в мире по размерам активов в агропромышленном секторе и третье - по доходам. COFCO Corporation ежегодно производит 89,5 млн. тонн продовольствия, располагает портовымивозможностями по перевалке 54 млн. тонн грузов. Кроме того, госкорпорация работает в сфере коммерческой недвижимости, строительства жилья, гостиниц, туристических объектов.

В ходе переговоров Олег Кожемяко подтвердил, что Сахалинская область заинтересована в сотрудничестве с китайским бизнесом, как в сфере производства и поставок продовольствия, так и в туристической отрасли. Губернатор рассказал о льготах для инвесторов, установленных в островном регионе. По его словам, выгодное географическое положение, наличие незамерзающих портов – все это позволяет наладить экспорт сахалинской сельскохозяйственной продукции и даров моря в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

В свою очередь Чжи Цзинтао отметил репутацию Сахалинской области как экологически чистой территории. По его мнению, рыба и морепродукты из морей, омывающих берега Сахалина и Курил, островное молоко и природная питьевая вода будут пользоваться большим спросом на китайском рынке.

Участники встречи обсудили детали дальнейшего сотрудничества и выразили уверенность в развитии экономического партнерства между Сахалинской областью и КНР.

Хабаровские рыбаки увеличат вклад в рыбоохрану и науку

В Хабаровском крае приступили к планированию рыбоохранных мероприятий на 2017 г. С будущей весны госинспекторы и рыбаки продолжат совместную работу по защите осетра и лосося на Амуре. Для эффективного взаимодействия с властью бизнес планирует создать специализированный общественный фонд.

Напомним, что в этом году эффективность рыбоохранных мероприятий на Амуре подтвердила не только статистика Росрыболовства, но и подходы осетра и лосося к нерестилищам. В 1,5 раза выросли и налоговые поступления от отрасли, объем выпуска рыбной продукции предприятиями Хабаровского края к концу года должен составить порядка 288 тыс. тонн.

Такие результаты связывают как с высокими подходами лосося, так и с комплексной работой по охране водных биоресурсов Амура, которая организуется в Хабаровском крае по особой схеме уже третий год подряд. В этой деятельности принимают участие региональные и федеральные органы власти, в том числе контрольные ведомства России и Китая, рыбопромышленные предприятия и наука. Для борьбы с браконьерством на Амуре создаются посты рыбоохраны прямо на реке, в местах наибольшей концентрации нарушителей; привлекаются дополнительные технические средства и людские ресурсы – инспекторы рыбоохраны Росрыболовства и силовых ведомств из других регионов страны, а также общественные инспекторы.

Как стало известно Fishnews, на будущий год планируется увеличить число таких речных постов в общей сложности на 50 единиц: 15 дополнительных постов появятся в период охраны осетровых, 10 – на летней горбуше и 25 постов – на осенней кете. В настоящее время от Амурского теруправления Росрыболовства формируются официальные запросы в УМВД края и Федеральное агентство по рыболовству по привлечению дополнительных квалифицированных сотрудников на период с мая по ноябрь.

В конце года планированием деятельности в рамках совместной с Росрыболовством работы по рыбоохране занимаются и рыбаки. На минувшей неделе прошло совещание, в котором приняли участие представители рыбопромышленных компаний Хабаровского края, общая позиция – взаимодействие с органами власти будет продолжено.

Отраслевой бизнес планирует консолидировать усилия в этом направлении, создав с февраля будущего года общественную организацию (фонд). Как рассказали Fishnews в Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Амурского бассейна, в новую структуру войдут все компании рыбной отрасли Хабаровского края, участвующие в охране ВБР; вклад каждого будет пропорционален объему вылова за 2016 г.

Планируется, что общественный фонд будет участвовать как в организации рыбоохранных мероприятиях, так и в финансировании научных программ по линии ТИНРО-Центра и ВНИРО.

Сахалинских браконьеров ловят на дальних берегах

Пограничники Сахалинской области продолжают пресекать нелегальную рыбалку в особо охраняемых экологических зонах и отдаленных труднодоступных участках морского побережья. В ходе одного из последних задержаний у злоумышленников изъято около 100 кг очищенного гребешка.

Так, 6 декабря на побережье залива Терпения в 20 км от города Макарова сотрудники Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области задержали двух граждан, незаконно добывавших краба при помощи резиновой лодки и ловушек. Все беспозвоночные оказались жизнеспособными и отправились в море. Как сообщили Fishnews в пресс-службе погрануправления, только самок на борту находилось более 50.

8 декабря в районе лагуны Буссе с поличным взяли трех браконьеров, ловивших корюшку тремя ставными сетями. Также сотрудники погрануправления собрали множество бесхозных сетей, брошенных «рыбаками-любителями» на территории памятника природы.

9 декабря на побережье залива Анива, в районе устья реки Тамбовки, пресечена противоправная деятельность группы из шести человек, специализирующейся на добыче морского гребешка, сообщили Fishnews в пресс-службе ПУ. На месте задержания обнаружены и изъяты три резиновые лодки с руль-моторами, три водолазных костюма, 12 водолазных баллонов, 8 питомз, одна УКВ радиостанция, навигатор и около 100 кг очищенного мускула моллюска.

По всем выявленным фактам браконьерства проводятся проверки, по результатам которых будут приняты правовые решения.

Строительство комплекса очистки вод Амурского водозабора завершено на 95%

Комплекс обезжелезивания и деманганации вод г. Комсомольске-на-Амуре практически достроен. Об этом сообщила заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Елена Сиэрра на совещании по реализации долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольск-на-Амуре. Мероприятие прошло 12 декабря под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации и полномочного представителя Президента России в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева.

На совещании Елена Сиэрра выступила с докладом о ходе реализации мероприятий долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольск-на-Амуре в части компетенции Минстроя России.

«В рамках плана завершается строительство комплекса обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в пласте в г. Комсомольске-на-Амуре, мощность 75 тыс. м/сутки. На реализацию проекта в 2016 году было выделено 308,7 млн. рублей, в том числе 235,2 млн. рублей из федерального бюджета. Готовность объекта - 95%. Ожидается доставка и монтаж оборудования, ввод в эксплуатацию будет осуществлен в 2017 году», - доложила замминистра Елена Сиэрра.

Кроме того, Минстроем России в рамках непрограммной части завершается расширение и реконструкция водопровода в Хабаровске, на реализацию которого в 2016 году выделено 106,3 млн. рублей, в том числе 76,9 млн. рублей из федерального бюджета. Строительная готовность - 92%. Завершение строительно-монтажных работ ожидается в 2016 году, ввод в эксплуатацию - в 2017 году.

Она подчеркнула, что на строительном рынке региона положительно отразились изменения законодательства в строительной отрасли и реализации федеральных программ, которые курирует Минстрой России. «Два последних года объем введенного жилья в Хабаровском крае рос: в 2014 году было введено 443,7 тыс. кв. м, а в 2015 – 449,9 тыс. кв. метров. В 2015 году вырос и объем ввода жилья экономического класса на 15,1%. Вместе с тем, падает средняя стоимость одного квадратного метра на вторичном рынке. При этом на первичном она практически не растет и составляет на III квартал 2016 года 60 384,65 рублей», - заявила Елена Сиэрра.

Замминистра также указала, что выдача ипотечных кредитов по состоянию на 1 ноября 2016 года на 20,38% выше аналогичного показателя за прошлый год. За этот период было выдано 6 055 ипотечных кредитов на общую сумму 11 123 млн. рублей. Уровень ставок при этом на 0,68 п.п. ниже прошлого года и составил 12,86%.

Кроме этого по словам замглавы Минстроя России Елены Сиэрра в регионе формируется рынок доступного арендного жилья: по состоянию на 1 октября 2016 года, на территории Хабаровского края введено 6,5 тыс. кв. м. арендного жилья.

В Москве обсуждают итоги реализации федеральной целевой программы по развитию туризма

13декабря в Москве началось XVI заседание координационного совета федеральной целевой программы “Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)”

Заседание проходит под председательством руководителя федеральной целевой программы Николая Королёва. Со вступительной речью выступил руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

На совещании присутствовали представители 29 субъектов России, в числе которых - Амурская, Свердловская, Рязанская, Ярославская, Тверская области, Адыгейский край, Республика Ингушетия и другие области, участвующие в реализации мероприятий в рамках федеральной целевой программы.

Результаты реализации федеральной целевой программы свидетельствуют о значительном экономическом эффекте для ряда регионов России, - отметил руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов. - Система государственно-частного партнерства – основной инструмент повышения привлекательности туристических отрасли как объекта для частных инвестиций.

На заседании обсуждались степень готовности и ход реализации мероприятий, проводимых в рамках целевой программы по итогам 11 месяцев 2016 года, готовность субъектов России к освоению субсидий в 2017 году, распределение бюджетных средств в рамках федеральной целевой программы по развитию внутреннего и въездного туризма. На повестке дня также стоял вопрос повышения качества услуг, оказываемых в сфере туризма, продвижение российский туристических объектов на мировом и российском рынке услуг.

В 2016 году изменился порядок перечисления средств из федерального бюджета на реализацию мероприятий программы. В настоящее время бюджетные средства доводятся до субъектов через региональные отделения федерального казначейства, что способствует более эффективному контролю за использованием федеральных средств. Были названы субъекты, полностью освоившие выделенные средства, а также те, кто до сих пор не произвел кассовый расчет.

По данным на июль 2016 года Ростуризм заключил 18 соглашений с 17 субъектами России, в числе которых - Ярославская и Тверская области, республика Адыгея, Бурятия, Карелия, Алтайский край, Хабаровский край, Ставропольский край, на строительство 42 объектов обеспечивающей инфраструктуры 18 туристско-рекреационных кластеров на общую сумму более 3,6 млрд рублей, что соответствует 100% лимитов бюджетный ассигнований. Олег Сафонов подчеркнул, что в соответствии с установкой президента Федеральное агентство по туризму усилило контроль за выполнением соглашений со стороны выполнения субъектами обязательств.

Наиболее успешные субъекты по показателям освоения федеральных вложений по итогам 11 мес 2016 года - Бурятия, Рязанская и Тверская области, - подчеркнул Олег Сафонов. - Некоторые проблемы по выполнению обязательств по освоению бюджета выявлены в Ставропольском крае, Ярославской области, Республики Карелия, Чувашии, Калининградской области.

По итогам 11 месяцев 2016 года отмечается, что при возросшей эффективности освоения и использования бюджетных средств существуют вопросы по выполнению субъектами обязательств по софинансированию программы, что отмечается в недостаточном уровне работы с инвесторами и медленном темпе строительства туристской инфраструктуры.

ФКУ Упрдор «Вилюй» информирует, что с 10 декабря 2016 года по 31 марта 2017 года открыто движение автотранспорта по сухопутному автозимнику с. Таас-Юрях – п. Верхнемарково (1310+585 км –2134+740 км) на автомобильной дороге общего пользования федерального значения А-331 «Вилюй».

Автозимник проходит по территории Иркутской области (Усть-Кутский, Киренский и Катангский районы) и Республики Саха (Якутия) (Ленский, Мирнинский районы). Общая протяженность участка составляет 836 км. Допустимая скорость движения - 30 км/ч, расчетная интенсивность до 150 авт./сутки и максимальная грузоподъемность транспортных средств до 30 т.

В связи с увеличением интенсивности движения и грузоперевозок на автозимнике ФКУ Упрдор «Вилюй» просит распределять по месяцам график перевозок грузов в целях исключения пиковых нагрузок в марте месяце.

Также сообщаем, что исходя из фактического состояния толщины льда и погодных условий, грузоподъемность ледовых переправ федеральной автомобильной дороги А-331 «Вилюй» увеличена до 10 тонн:

- км 660 р.Вилюй (с. Верхневилюйск) - до 10 тонн;

- км 752 р.Марха (с. Жархан) - до 10 тонн;

- км 807 р.Вилюй (с. Кюндядя) - до 10 тонн;

- км 956 р.Вилюй (с. Устье) - до 10 тонн;

- км 1049 р.Вилюй (с. Крестях) - до 10 тонн.

В целях обеспечения безопасного проезда по ледовым переправам ФКУ Упрдор «Вилюй» настоятельно рекомендует не пренебрегать допустимой грузоподъемностью ледовых переправ.

Путин показал свою Мечту

Кремль пытается сгладить дипломатический конфуз при помощи собаки

Дарья Зорилэ, Валентин Логинов, Игорь Крючков

Президент России Владимир Путин дал интервью японским СМИ. На встречу с журналистами он привел собаку Юмэ, подаренную ему японской стороной в 2012 году. Эта демонстрация выглядит попыткой загладить резкое решение: в преддверии переговоров по Курильским островам Япония хотела подарить Путину еще одну собаку — но Кремль отказался. «Газета.Ru» разбиралась, что стоит за этой «собачьей дипломатией».

Во время встречи с журналистами Путин отметил, что Юмэ (в переводе с японского — Мечта) отличается строгим нравом и всегда защищает своего хозяина. Акита-ину Путину подарили в знак благодарности России за помощь во время стихийных бедствий в марте 2012 года, а российский президент в ответ презентовал Норихисе Сатакэ сибирского кота, которому дали кличку Мир.

Встреча журналистов с Путиным и собакой прошла в самой теплой атмосфере. Журналисты японского телеканала «Ниппон» и издания «Иомиури» сказали, что приятно удивлены увидеть Юмэ — хотя и слегка испугались.

«Правильно испугались, — сказал Путин. — Это строгая собака. Тем более что вокруг софиты светят и фотоаппараты щелкают. Она выполняет охранные функции».

Однако три дня назад между официальным Токио и Москвой случился дипломатический конфуз — из-за другой собаки. Японское правительство прислало Владимиру Путину еще одну акита-ину, в качестве доброго жеста в преддверии визита российского лидера в Японию. Кремль принимать подарок японской стороны отказался.

Заместитель генсека правительства Японии Коити Хагиуда сообщил об этом 10 декабря. По его словам, правительство намеревалось подарить Путину кобеля акита-ину — чтобы у Юмэ появилась пара.

«К сожалению, наши надежды подарить жениха были отвергнуты», — написал в своем блоге Коити.

Больше, чем подарок

Этот факт бросил тень на подготовку визита Путина в Японию, который начнется 15 декабря. Сам визит тоже символичен. Премьер-министр Японии Синдзо Абэ пригласил российского президента в префектуру Ямагути — свою малую родину. Там два политика, как ожидает Токио, могут найти взаимопонимание, столь необходимое для решения главной проблемы между РФ и Японией — Курильских островов.

Острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи — главная причина того, что между двумя странами не подписан мирный договор со времен Второй мировой войны. Курильские острова входят в состав РФ, Токио, напротив, считает их своей собственностью.

Абэ не скрывает, что полон решимости достичь прорыва по проблеме «северных территорий» — так в Японии называют курильский вопрос.

Однако далеко не факт, что навстречу готова двигаться Москва. И отказ принимать подарок японского правительства подчеркивает разницу подходов.

В Японии само восприятие подарка сильно отличается от российского, рассказала «Газете.Ru» японист и преподаватель ГУ-ВШЭ Мария Киктева. «Дарить что-то родственникам и тем более официальным лицам — это для японцев очень важно, — сказала она. — Есть множество правил, что принято дарить и кому. Например, если ты пришел в магазин и ищешь подарок для определенного родственника, сам продавец тебе скажет, что покупать».

Таким образом, отказ Путина принять вторую акита-ину может быть воспринят официальным Токио гораздо резче, чем, возможно, ожидали в Кремле. Если, конечно, российское руководство не надеялось именно на такой эффект.

На встрече с японскими журналистами 13 декабря Владимир Путин подтвердил, что в ходе визита в Японию обсудит территориальный вопрос, и отметил, что не считает данную тему проблемой.

«В декларации 1956 года были прописаны правила, которые подлежали исполнению с обеих сторон, — говорил Путин на встрече с японскими СМИ. — Там написано, что мы сначала заключаем мирный договор, потом вступает в действие декларация, и два острова передаются Японии. Не сказано, на каких условиях передаются, под чьим суверенитетом это остается». Президент РФ подчеркнул, что этот документ был ратифицирован как СССР, так и Японией. Однако впоследствии Токио отказался от декларации, и с тех пор переговоры ведутся без прогресса, подчеркнул Путин.

3 октября Синдзо Абэ во время дебатов в парламенте дал понять, что позиция Токио не меняется.

«Четыре северных острова — это исконные территории Японии. На переговорах с Россией мы выступаем за то, чтобы определить принадлежность всех этих островов и подписать на такой основе мирный договор», — заявил Абэ.

Россия, впрочем, также не демонстрирует готовность к уступкам. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, например, в ходе визита в Японию в начале ноября заявила о недопустимости пересмотра статуса Курильских островов.

«Их принадлежность является спорной для Японии, но не для России. Они отошли к нам по итогам Второй мировой войны, что зафиксировано в международных документах. И потому суверенитет России над ними не подлежит сомнению, — заявила она. — Как заметил глава российского государства Владимир Путин, мы территориями не торгуем».

Слишком много собак

Валерий Кирсанов, руководитель Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН, видит отказ Кремля принимать подарок от Токио прежде всего бытовой проблемой.

«С очень большой натяжкой можно сказать, что таким образом Путин демонстрирует ужесточение позиции по островам, но, с другой стороны, за этим ведь может стоять банальный бытовой вопрос», — рассуждает собеседник «Газеты.Ru».

«Подаренная в 2012 году президенту собака — самка, а сейчас японцы говорили, что хотят подарить кобеля. Естественно, пойдут щенки, которыми надо заниматься, а у Путина еще и болгарская собака».

Собаки породы акита-ину являются одними из самых древних в мире. Раньше они выполняли охранные функции и были прекрасными охотниками, которые могли в одиночку загрызть медведя.

В XVI веке за их права с фанатичным рвением ратовал правитель феодальной Японии сегун Цунаеси из династии Токугава, родившийся в год Собаки. Он ввел наказание вплоть до смертной казни за жестокое обращение с животными.

Цунаеси также первым открыл в Японии приюты для собак и строил их даже больше, чем приюты для бездомных людей. За это он известен в стране под прозвищем Собачий Сегун. Кстати, прах Цунаеси похоронен на территории современного Токио. Вторая часть визита Путина в Японию пройдет в столице страны.

Впоследствии акита-ину стала символом аристократии: у собак были свои апартаменты и прислуга, а также с ними общались на особом языке.

В современной Японии акита-ину очень высоко ценятся японцами. Например, в Токио рядом со станцией Сибуя установлен памятник акита-ину по кличке Хатико.

Пес каждый день в течение девяти лет ждал хозяина на станции, отказываясь смириться с тем, что тот не вернется. С тех пор эта порода считается символом преданности. О судьбе Хатико сняли два фильма: японский в 1987 году и американский в 2009-м — с Ричардом Гиром в главной роли (он сыграл хозяина собаки).

Подаренная в 2012 году Юмэ стала не первой собакой, которую дарили российскому президенту в качестве дипломатического жеста. В 2000 году, когда Путин официально встал во главе государства, Сергей Шойгу подарил ему черного лабрадора по кличке Конни, которая стала президенту верным другом и даже героем комиксов в журнале «Огонек».

Во время визита в Болгарию премьер-министр Бойко Борисов подарил Путину болгарскую овчарку. Президент настолько обрадовался этому подарку, что даже поцеловал овчарку во время вручения.

Кличку новому питомцу президента придумывали всей страной. Был объявлен конкурс, в котором победил пятилетний мальчик, предложивший кличку Баффи.

Сам Владимир Путин в 2012 году презентовал ныне покойному президенту Венесуэлы Уго Чавесу щенка русского терьера. Собачку южноамериканскому лидеру тогда передал глава «Роснефти» Игорь Сечин, который прибыл в Каракас для обсуждения программы жилищного строительства при участии России, а также для переговоров относительно инвестиций в разработку месторождения «Хунина-6».

Чавес тогда от собаки не отказался.

Партнер Сечина возглавит Госдеп

Трамп предложил на пост госсекретаря главу ExxonMobil Рекса Тиллерсона

Александр Братерский, Юлия Матюненко

Глава одной из крупнейших мировых компаний ExxonMobil и кавалер российского ордена Дружбы Рекс Тиллерсон выдвинут на пост главы Госдепартамента США. Он может стать первым за долгие годы человеком из бизнеса, который возглавит внешнеполитическое ведомство США. С его назначением Госдеп ждет серьезное обновление команды.

Избранный президент США Дональд Трамп выбрал главу нефтяной компании ExxonMobil Рекса Тиллерсона госсекретарем США, передает CNBC. Назначение еще не означает утверждение в должности, кандидатов Трампа на министерские посты сенат рассмотрит после инаугурации президента 20 января.

Если он действительно возглавит Госдепартамент, Тиллерсон станет единственным за многие годы человеком из бизнеса, который займет один из ключевых политических постов в США. Fox News сообщил, что в субботу прошла предварительная беседа между Тиллерсоном и Трампом. И американский президент остался доволен этой встречей.

По словам Трампа, именно руководство крупной нефтяной компанией поможет Тиллерсону во внешней политике.

«Для меня много значит, что он знает многих игроков, и знает их хорошо. И у него большие проекты в России», — рассказал Трамп в интервью Fox News.

На тот факт, что Трамп упомянул Россию, рассуждая о Тиллерсоне как о возможном руководителе Госдепартамента, обратили особое внимание американские СМИ. Бизнесмен действительно хорошо знаком с президентом России Владимиром Путиным и главой «Роснефти» Игорем Сечиным. ExxonMobil и «Роснефть» с 2011 года являются партнерами.

В 2013 году Тиллерсона даже наградили российским правительственным орденом Дружбы, который вручается, в частности, за «привлечение инвестиционных средств в экономику Российской Федерации». Эту награду он получил в 2013 году — незадолго до того, как российско-американские отношения ухудшились из-за кризиса на Украине.

Глава ExxonMobil выступает за улучшение связей между Россией и США, а также за отмену экономических санкций. Для нефтяной компании они оказались довольно болезненными.

Тиллерсон был вынужден заморозить 9 из 10 энергетических проектов в России из-за санкционных ограничений американского правительства. Правда, у ExxonMobil остался самый крупный нефтегазовый проект «Сахалин-1», сумма инвестиций в который составила $7,7 млрд.

Столь обширные российские связи могут вызвать вопросы у сенаторов во время обсуждения кандидатуры Тиллерсона на пост. Глава комитета по делам вооруженных сил республиканец Джон Маккейн уже заявил, что связи Тиллерсона с Россией «вызывают беспокойство».

Человек без опыта

Для человека, не имеющего политического опыта, руководить внешнеполитическим ведомством — задача нетривиальная. «Слово госсекретаря имеет большой вес, и именно Государственный департамент взаимодействует с каждым иностранным правительством на всех уровнях. Во многих случаях он координирует свою политику с минобороны и минфином США», — отмечает в беседе с «Газетой.Ru» бывший высокопоставленный сотрудник Госдепартамента Фрэнк Орбан.

Орбан, сам пришедший в Госдепартамент из бизнеса во времена президента Рональда Рейгана, также отмечает: чтобы донести свое видение до президента США, госсекретарь периодически должен вступать «в битву» с чиновниками из Совета по нацбезопасности.

Эксперт рассказывает, что подобные случаи часто происходили и при Бараке Обаме. «В Совете по безопасности было полно малоопытных и идеологически заточенных людей, которые с трудом разбирались в реальностях внешней политики, — рассказал он. — Подчиненные Хиллари Клинтон и Джона Керри часто боролись с ними, однако Совет по национальной безопасности был ближе к Обаме и поэтому чаще выигрывал».

По словам Орбана, госсекретарь для Трампа — человек еще более важный, чем для Обамы, потому что у бизнесмена пока нет политического опыта.

«Госсекретарь и его заместители — очень важные фигуры для Трампа. Они должны быть не только умны, но и способны обучать его самого», — уверен собеседник «Газеты.Ru».

Обновление неизбежно

Однако независимо от того, кто из списка Трампа возглавит Госдепартамент, ведомство ждут серьезные изменения. После того как в Белом доме республиканская администрация сменяет демократическую или наоборот, большинство дипломатов-профессионалов сохраняют свои посты. Но заместители госсекретаря, которых насчитывается шесть, как правило, уходят в отставку.

Старожилы вашингтонской политики в связи с этим вспоминают, что перед назначением на пост Хиллари Клинтон в 2009 году президент США Барак Обама рассматривал несколько других серьезных кандидатур, в том числе и из республиканского лагеря.

На этот пост претендовали сенатор-республиканец Чак Хейгел (в 2013 году стал министром обороны США) и Джон Керри (с 2009 года являлся председателем сенатского комитета по внешней политике, с 1 февраля 2013 года занимает пост госсекретаря). Кроме них в гонке также участвовал губернатор Нью-Мексико Билл Ричардсон.

Со времен президента-республиканца Джорджа Буша в Госдепе под руководством Клинтон осталось лишь два сотрудника: Тони Блинкен (первый заместитель госсекретаря) и Патрик Кеннеди (заместитель госсекретаря по вопросам управления). Четверо при этом покинули свои посты. Двое из них ушли в бизнес.

Джон Керри, сменивший Клинтон на посту госсекретаря, обновил высший состав Госдепартамента менее радикально. Из восьми представителей верхушки Госдепа свои посты покинули четыре заместителя: Томас Нидес (по вопросам управления и ресурсов), Роберт Хорматс (по экономике), Марио Отеро (по правам человека), Тара Соненшайн (по публичной дипломатии). Вслед за Клинтон пост покинул и Филип Гордон (помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии), дело которого продолжила Виктория Нуланд.

Как полагают источники «Газеты.Ru», близкие к Госдепартаменту, даже если Нуланд останется, российское направление она все-таки покинет.

Нуланд, самая известная в России американская чиновница, которую ассоциируют с пресловутыми «печеньками Госдепа» на Украине, обладает исключительной политической выживаемостью. Она работала в Госдепартаменте как при республиканцах, так и при демократах и с наибольшей вероятностью сохранила бы этот пост в случае победы Хиллари Клинтон. Ее знания России могли бы пригодиться Дональду Трампу.

«Роснефть» и АЛЛТЕК могут наладить в Ненецком автономном округе выпуск продуктов газохимии.

Давний проект «Печора СПГ», ныне контролируемый «Роснефтью», может наполниться новым содержанием. Наряду с прежними планами по производству сжиженного газа акционеры рассматривают и другой вариант – создание комплекса по производству метанола и карбамида.

Решение это отчасти вынужденное: Лаявожское и Ванейвисское месторождения, за счет которых планировалось нарастить ресурсную базу проекта по производству сжиженного природного газа (СПГ), летом достались «Газпрому». Еще одна проблема, долгие годы тормозившая развитие «Печоры», – отсутствие законодательной возможности экспорта продукции.

С учетом низких цен на голубое топливо, наличия конкурирующих проектов «Ямал СПГ» и «Балтийский СПГ», а также, не исключено, новых препятствий со стороны «Газпрома», газохимическое направление, в самом деле может оказаться для акционеров более перспективным.

Группа АЛЛТЕК продвигала «Печору СПГ» со второй половины 2000-х годов. Речь идет о разработке Коровинского и Кумжинского месторождений в Ненецком автономном округе (НАО) (суммарные запасы на сегодня – 165,8 млрд куб. м газа и 5,6 млн тонн конденсата), строительстве газотранспортной инфраструктуры, установки комплексной подготовки газа и завода по его сжижению в поселке Индига, а также отгрузочного морского терминала. Производительность двух очередей завода должна была составить 4,3 млн тонн СПГ в год, а в случае увеличения ресурсной базы – до 8 млн тонн в год.

О предстоящем вступлении «Роснефти» в «Печору СПГ» стало известно в мае 2014 г. На Петербургском международном экономическом форуме президент Группы АЛЛТЕК Дмитрий Босов и глава «Роснефти» Игорь Сечин договорились учредить для реализации проекта совместное предприятие, контроль над которым будет принадлежать нефтяной госкомпании.

К тому времени проект обзавелся технико-экономическим обоснованием, разработанным итальянской Technip, получил положительную оценку «Гипроспецгаза», заручился поддержкой региональных властей. Тем не менее, поиски стратегического партнера для «Печоры» долгое время оставались безрезультатными. Поначалу АЛЛТЕК возлагала надежды на инвесторов из Азиатско-тихоокеанского региона, позже – на «одного из «европейских мейджоров и мировых лидеров в области СПГ». Пуск завода планировался на 2015 год, но этим планам сбыться было не суждено.

Главной проблемой стало законодательство, закрепляющее исключительное право на экспорт газа за «Газпромом». Рассчитывать на привлечение солидного инвестора в проект со столь сомнительными перспективами сбыта продукции было сложно. Тем более, что «Печора» изначально находилась в тени широко разрекламированного «Ямала СПГ», который, напротив, не мог пожаловаться на невнимание со стороны государства.

Не случайно, даже после подписания договоренностей с «Роснефтью», «Печора СПГ» продолжала буксовать. Создание совместного предприятия «для целей развития проектов по добыче и монетизации запасов газа в НАО» стороны завершили лишь в конце декабря 2015 года. По данным СМИ, во вновь созданной компании «РН-Печора СПГ» 50,1% получила «дочка» «Роснефти» ООО «РН-Газ», остальное – структуры Дмитрия Босова через сингапурскую Si Eich Gaz.

Без права экспорта

Приход «Роснефти» в «Печору», разумеется, не был скоропалительным решением. К этому времени вступил в действие закон о либерализации экспорта СПГ. Документ предоставлял право экспорта этой продукции помимо «Газпрома» и его «дочек» госкомпаниям, разрабатывающим шельфовые месторождения, а также недропользователям, чья лицензия предусматривает сжижение добываемого газа на собственном или стороннем заводе. Впрочем, на «Печору», в отличие от ямальского проекта, это право не распространялось: речь шла лишь о компаниях, получивших лицензии до 1 января 2013 г.

Многие предполагали, что статус и административный вес «Роснефти» могли бы поспособствовать устранению остающихся пробелов в законодательстве. Вскоре АЛЛТЕК была выдана лицензия на сжижение газа. В июне 2014 г. первый зампред комитета по природным ресурсам Госдумы Валерий Язев внес в Госдуму в закон «Об экспорте газа» поправку, согласно которой срок получения лицензии, дающий право экспорта СПГ, переносился на 1 июня 2014 г. Однако поправка была заблокирована депутатами – по утверждению газеты «Коммерсантъ», с подачи «Газпрома», не желавшего, чтобы печорский газ конкурировал в Европе с его собственным, в том числе сжиженным.

Законопроект о внесении изменений в закон «Об экспорте газа» был поставлен в график Госдумы на весеннюю сессию 2016 года, но вновь не сложилось. В июне Валерий Язев сообщил, что документ будет рассматривать осенью 2016 года новый состав Госдумы. До последнего времени новостей на этот счет не появлялось.

Таким образом, на сегодняшний день «Печора» остается единственным в стране СПГ-проектом, не получившим право экспорта своей продукции.

Новый поворот

Еще одной плохой новостью для акционеров «Печоры» стали итоги летнего аукциона на Лаявожское и Ванейвисское месторождения в НАО. Основная борьба развернулась между «Газпромом» и «Роснефтью» (на участки также претендовал «ЛУКОЙЛ-Коми»). Победил «Газпром», предложив за лицензии 23,3 млрд руб. при стартовой цене 8 млрд руб. Как пояснили в газовом концерне, эти активы нужны ему «для дальнейшего развития минерально-сырьевой базы и наращивания добычи углеводородов в Северо-Западном регионе». Отметим, что ранее «Газпром» уже владел лицензией на Лаявожское месторождение, но лишился ее за невыполнение лицензионных обязательств.

Участие «Роснефти» в этом аукционе объяснялось стремлением нарастить ресурсную базу «Печоры СПГ» в связи с пересмотром параметров проекта в сторону увеличения. По расчетам, в условиях роста предложения и снижения цен на сжиженный газ достаточная эффективность проекта может быть достигнута лишь при увеличении мощности СПГ-завода до 10 млн тонн в год.

Как сообщил позже главный геолог «Роснефти» Андрей Лазеев, «Печора СПГ» может быть реализован и без Лаявожского и Ванейвисского месторождений. Тем не менее, итоги аукциона, несомненно, стали еще одним фактором, побудившим акционеров искать другие способы монетизации углеводородных запасов проекта.

В ноябре стало известно, что «Роснефть» разместила заказ на выполнение предпроектных работ (feasibility study) по «Печоре СПГ». Речь идет о двух основных вариантах реализации проекта. Первый – строительство СПГ-завода мощностью около 4,3 млн тонн в год (на гравитационной платформе в 3-5 км от берега или на плавучей платформе). Второй вариант – создание газохимического комплекса мощностью 6,9 млн тонн метанола в год (либо 4,3 млн тонн метанола в год и 3,3 млн тонн карбамида в год). Кроме того, возможны поставки добываемого газа в единую систему газоснаюжения «Газпрома» на компрессорной станции «Сынинская».

По информации Минэнерго, окончательное решение «Роснефть» может принять до конца этого или в начале 2017 года.

Ставим на газохимию?

Какой вариант для акционеров предпочтительнее? Начнем с того, что перспективы «Печоры СПГ» в ее изначальном виде сегодня далеко не очевидны. Главным преимуществом проекта считается облегченная ледовая обстановка в районе строительства: незамерзающий порт в Индиге не требует атомного ледокольного флота для сопровождения танкеров в отличие от ситуации с «Ямалом СПГ». При этом проект «Роснефти» и АЛЛТЕК значительно дешевле – в 2013 г. общие инвестиции в него в зависимости от мощности завода оценивалась в $5,5-12,5 млрд (стоимость «Ямала» – $27 млрд).

Этим, пожалуй, плюсы ограничиваются. Минусов значительно больше. Помимо законодательных барьеров, смущает небольшая производительность завода в 4,3 млн тонн в год (менее мощности одной из трех очередей «Ямала»). Кроме того, даже в случае принятия долгожданных поправок остаются санкции, затрудняющие «Роснефти» доступ к долгосрочному финансированию и передовым западным технологиям, и, наконец, такая общая для всех СПГ-проектов проблема, как неблагоприятная рыночная конъюнктура.

В Европе растет предложение сжиженного газа – в этом году, например, начались его поставки из США. Как отмечают аналитики, профицит СПГ уже существенно уронил цены долгосрочных контрактов, и конкурентная рыночная ниша для новых проектов появится не ранее 2022-2023 года. Добавим также, что в связи с бумом СПГ-проектов, прежде всего в Австралии и США, сегодняшние расчеты отличаются от прогнозов трех-четырехлетней давности, которые предсказывали значительный дефицит сжиженного газа в период между 2018 и 2022 годами.

При таких вводных ставка на газохимию могла бы себя оправдать. Спрос на метанол как в мире, так и в России растет. Подобный вариант монетизации своих запасов рассматривает, например, «Тимано-Печорская газовая компания», осваивающая Интинское и Кожимское газоконденсатные месторождения. Как считают в компании, организация малотоннажного производства метанола в отличие от прямой продажи газа повысит маржинальность проекта.

Предполагаемые объемы производства у «Печоры» значительно выше, чем у конкурентов. Весомым преимуществом по сравнению с крупнейшими производителями метанола станет наличие собственной ресурсной базы. При этом акционеры смогут продавать метанол другим компаниям, в том числе «Газпрому», и использовать его для производства других продуктов с добавленной стоимостью. Первый вариант осложняется тем, что большинство производителей вынашивают собственные планы по увеличению выпуска метанола. В этой связи нельзя исключить ту или иную форму кооперации метанольных проектов.

Как отмечалось выше, «Роснефть» не исключает и «стандартную» схему – продажу газа Коровинского и Кумжинского месторождений «Газпрому». Впрочем, возможность строительства СПГ-завода не отвергнута окончательно. Можно предположить, что нефтяная госкомпания не ослабит усилий по лоббированию необходимых поправок в законодательство.

Балтийский конкурент

Проект «Балтийский СПГ» изучался «Газпромом» с начала 2000-х годов, но реальная подготовка началась в 2013-м. Он предполагает строительство в районе Усть-Луги завода по сжижению природного газа мощностью 10 млн тонн в год с возможностью расширения до 15 млн тонн. В первом случае потребление завода составит до 16 млрд куб. м газа в год, во втором – 23,5 млрд. Продукцию планируется поставлять главным образом в страны Атлантики и на рынок малотоннажного СПГ Балтии и северных морей.

В июне 2015 года «Газпром» подписал меморандум о партнерстве по проекту с Shell. Стороны договорились, что право на экспорт СПГ получит совместная проектная компания. При этом по имеющимся данным, Shell согласилась отказаться от поставок в те страны Европы, где продукция «Балтийского СПГ» может прямо конкурировать с газом «Газпрома».

Инвестиции в проект оцениваются в $11,5 млрд. Запуск завода, планировавшийся на 2020 год, недавно был отложен на 2021-2022-й.

Отложенный спрос

Как сообщила заместитель начальника управления департамента перспективного развития «Газпрома» Мария Адилова на конференции «Газохимия-2016», основной прирост мощностей по сжижению газа в период до 2030 года ожидается в США, Австралии и России. В случае реализации всех заявленных проектов, уже 2025 году США станут мировым лидером по установленной мощности СПГ-заводов.

При этом снижение мировых цен на нефть негативно отразилось на экономике проектов по сжижению природного газа. Во многом поэтому, начиная со второго полугодия 2015 года, в США не было принято ни одного инвестиционного решения по строительству новых СПГ-заводов, а реализация части уже заявленных проектов может быть отложена или отменена. По словам Адиловой, в связи с запуском проектов «Газпрома» (расширение «Сахалина-2», «Балтийский СПГ») и «Ямала СПГ» Россия с 2020 года войдет в пятерку стран-лидеров по суммарной мощности СПГ-заводов.

По данным «Газпрома», к 2030 году спрос на СПГ в мире может составить 690-700 млрд куб. м в год по сравнению с 367 млрд в 2015 году, а объем мощностей по сжижению – до 710-820 млрд куб. м. Наибольший прирост спроса ожидается в Китае и Индии. К 2030 году общий рост мировых мощностей по приему СПГ может вырасти до 1,46 трлн куб. м с 1,068 трлн в 2015-м, при этом среднегодовой уровень их загрузки составит 47%.

Химия и жизнь

Метанол – один из ключевых продуктов химической промышленности, сырье для получения многих продуктов органического синтеза. Главные сферы применения – производство формальдегида (участвующего в синтезе различных пластмасс) и МТБЭ (метилтребутилового эфира – высокооктановой добавки к моторному топливу). В последние годы метиловый спирт все активнее применяется в качестве автомобильного и бункеровочного топлива. Крупнейшие потребители метанола в России – производитель изопрена и МТБЭ «Нижнекамскнефтехим», предприятия СИБУРа, а также «Газпром», применяющий метанол, в том числе для предотвращения образования гидратных пробок при добыче и транспортировке газа.

По данным CREON Energy, в 2015 году в России было произведено 3,64 млн тонн метанола; средняя загрузка мощностей составила 89%. Крупнейшие российские производители – «Метафракс» (26%), «Сибметахим» (24%) и «Томет» (20%).

«Метафракс» (Пермский край) в этом году намеревался завершить второй этап реконструкции агрегата метанола с доведением производительности установки до 3375 тонн в сутки.

Томское ООО «Сибметахим» (объединяет метанольные активы «Газпрома») намерено к 2019 году завершить реконструкцию производства метанола, увеличив его мощность с 850 тыс. до 1 млн тонн в год.

В том же 2019 году в 40 километрах от морского порта Усть-Луга может быть запущен еще один завод по производству метанола – «Метасев» мощностью 1,65 млн тонн в год. Инвестором проекта выступает компания НГСК, оператором – CREON Energy.

По прогнозам, к 2030 году производство метанола в стране может достигнуть 7,5 млн тонн в год. Росту рынка способствует активное развитие технологий в этой сфере. Так, компания Air Liquide продвигает технологии MTG и Lurgi Mega Methanol. Речь идет об установке по производству метанола мощностью 5 тыс. тонн в сутки, которая позволяет получить 650 тыс. тонн высококачественного бензина в год.

Перспективным направлением считается и производство карбамида. По прогнозам двухлетней давности, к 2020 году объемы его выпуска в России могут вырасти до 12 млн тонн в год с 6 млн в 2013 г. Этим летом «ФосАгро», один из крупнейших в мире производителей фосфорсодержащих минеральных удобрений, начала строительство в Вологодской области нового производства гранулированного карбамида на 500 тыс. тонн в год. Общий объем инвестиций в строительство оценивается в 11,5 млрд руб.

В планах «Метафракса» – строительство комплекса «Аммиак-карбамид-меламин», который позволит обеспечить основное производство компании собственным сырьем. Комплекс стоимостью более 500 млн евро будет выпускать в том числе около 560 тыс. тонн в год карбамида. Продукция будет направляться на внутреннюю переработку для производства карбамидоформальдегидного концентрата и синтетических смол, а также на внутренний и внешний рынки. Ввод комплекса планировался на 2017-2018 годы, затем сроки были передвинуты к 2020 году.

Интервью Владимира Путина телекомпании «Ниппон» и газете «Иомиури».

В преддверии официального визита в Японию Владимир Путин дал интервью японским СМИ – телекомпании «Ниппон» и газете «Иомиури».

В.Путин: Мне сказали, что вы хотели посмотреть Юмэ, пожалуйста, я вам её представил – она в отличной форме.

Реплика: Спасибо большое. Действительно, собачка очень бодрая.

Ещё раз хотели выразить благодарность за то, что Вы, несмотря на свою занятость, нашли время дать интервью японскому телевидению «Ниппон» и газете «Иомиури». Это собачка породы акита из префектуры Акита, мы очень рады видеть Юмэ весёлой и бодрой. Однако мы немного удивились и испугались, что начало встречи будет такое.

В.Путин: Правильно испугались, потому что она строгая собака. Очень много народу здесь, камеры работают, софиты светят, фотоаппараты стучат, и она выполняет охранные функции.

Реплика: Да, я думаю, что всегда она Вас так защищает.

В.Путин: Да, так оно и есть.

Вопрос: Итак, уже совсем скоро Вы посетите Японию в качестве Президента. Мы видим, что Вы очень заняты.

В.Путин: Я в последний раз в качестве Президента был в Японии, по-моему, 11 лет назад. Потом, правда, приезжал в качестве Председателя Правительства России. Но с Премьер-министром Абэ у нас очень частые контакты: мы несколько раз уже виделись в этом году.

Вопрос: В этот раз Вы будете встречаться и беседовать с Премьер-министром Абэ в его родной префектуре Ямагути. Чего Вы ожидаете от этой встречи?

В.Путин: Я вообще с большим интересом к Японии отношусь, это общеизвестно, к истории, к культуре Японии, поэтому мне, конечно, было бы интересно посмотреть, расширить свои знания о Японии. Я был в Токио, был ещё в паре городов, но в этой префектуре не был никогда, и мне просто интересно, как это выглядит, что там есть интересного, но я уверен, что премьер мне подробно об этом обо всём расскажет.

Вопрос: Там есть и горячие источники. Вы любите горячие источники?

В.Путин: Как-то я об этом не думал, но в принципе это интересно, конечно.

Вопрос: Вы очень известны в Японии как дзюдоист. В 2000 году в зале института «Кодокан» Вы продемонстрировали технику броска. Ваш облик спортсмена глубоко запечатлелся в глазах японцев. Позвольте немного коснуться темы дзюдо. Мы обратились к известному и уважаемому нами мастеру господину Ямасите с просьбой поделиться его впечатлениями от общения с Вами. Мы записали интервью, посмотрите, пожалуйста, это всего около минуты.

Я.Ямасита (запись): Мы часто общаемся и не только как спортсмены. Президент – удивительный человек. Когда мы с ним говорим, он всегда такой, каким я его раньше знал. Были, конечно, моменты, когда его слова звучали несколько холодно, но в целом у нас очень тёплые хорошие разговоры. Конечно, он прежде всего преследует интересы России, но для Японии он тоже, наверное, что-то хочет сделать.

Вопрос: Что Вы думаете по этому поводу?

В.Путин: Да, мне очень приятно это слышать. Господин Ямасита – действительно признанный мастер не только в Японии, но и во всём мире, поэтому в известном смысле он и для меня пример великолепного спортсмена и очень хорошего человека.

Дзюдо – это часть японской культуры уже, давно стало такой частью. И не случайно, мне кажется, этот вид спорта появился именно в Японии со всем его не только спортивным, но и философским содержанием. Это уважение к партнёру, уважение к старшему как к тренеру прежде всего, это очень важно и даёт хороший, позитивный заряд в отношениях с людьми и в других сферах, не только в спорте. И я очень доволен, что судьба сложилась именно таким образом, что ещё в детстве я занялся этим замечательным видом спорта. Это, безусловно, то, что называется первая любовь. Я люблю заниматься и другими видами спорта: и горными лыжами, и плавать люблю, и вот сейчас учусь играть в хоккей на льду с шайбой. Но дзюдо – это, безусловно, часть моей жизни, очень большая часть, и я очень доволен, что именно с этого начались мои занятия спортом, регулярные и серьёзные. И за это я тоже Японии очень благодарен.

Вопрос: Когда Вы были в Японии в 2000 году, Вы посетили «Кодокан». А в этот раз Вы планируете побывать там?

В.Путин: Я, честно говоря, даже не знаю, входит ли это в программу визита, но если время будет, с удовольствием заехал бы в «Кодокан». «Кодокан» – это для любого человека, который увлекается дзюдо, любит дзюдо, особое место. «Кодокан» – в значительной степени законодатель мод в этом виде спорта, из этой школы вышли выдающиеся мастера, и в известной степени для дзюдоистов это Мекка. Конечно, если время будет, с удовольствием заеду.

Вопрос: Мы очень надеемся, что у Вас будет такая возможность.

Позвольте затронуть тему японско-российских отношений. 15 декабря Вы будете в родной для господина Абэ префектуре Ямагути. В этом году это уже четвёртая встреча на высшем уровне. Мы все надеемся, что такой формат встречи имеет очень глубокий смысл.

Как Вы на это смотрите?

В.Путин: Мне кажется, что встречи на высшем уровне вообще в относительно неформальной обстановке всегда полезны, и есть основание ожидать, что мы продвинемся в решении вопросов, над которыми будем работать. Я помню своё самое первое знакомство с Японией. Я работал ещё в Петербурге и был заместителем мэра. Вдруг, неожиданно генеральный консул Японии в Петербурге пришёл ко мне в кабинет и сказал, что Министерство иностранных дел Японии хочет пригласить меня в Японию. Я очень удивился, потому что к Японии не имел никакого отношения, кроме того что занимался борьбой дзюдо. И тогда была возможность посетить и Токио, и пару других городов. И Вы знаете, столица – везде столица: официоз, определённый протокол. В провинции всегда легче разговаривается, легче складывается разговор. Так что я надеюсь, что в родных местах господина Премьер-министра обстановка будет такая, которая настроит нас на откровенный, очень предметный и, надеюсь, результативный разговор.

Вопрос: В этом году исполняется 60 лет с того дня, когда премьер-министр Хатояма и премьер-министр Булганин подписали Совместную японско-советскую декларацию 1956 года. Японский народ встречает этот исторический рубеж огромными надеждами.

Как Вы думаете, может он ждать этого «чего-то особого»?

В.Путин: Вы знаете, ведь Вы сейчас вспомнили про 60 лет и подписание декларации. Кстати говоря, 60 лет восстановления дипломатических отношений, но отношения между Японией и Россией имеют гораздо более глубокие корни. Мы в целом имеем дипломатические отношения в течение 150 лет, уже более чем 150 лет. Поэтому, мне кажется, нам не нужно такой экскурс делать только на 60 лет, надо посмотреть глубже, в века. Может быть, это даст нам возможность посмотреть на более отдалённую перспективу в будущем.

Что касается этих 60 лет и вообще за более чем вековую историю, у нас были разные отношения, были и трагические страницы нашей истории, но начиная с 1956 года когда мы восстановили дипотношения, у нас, к сожалению, до сих пор нет такой базовой основы, на которой мы могли бы строить отношения, соответствующие нашим желаниям и соответствующие тому, что востребовано на сегодняшний день в плане двустороннего взаимодействия. В мире, в регионе Дальнего Востока мы естественные партнёры, но отсутствие мирного договора не даёт нам возможности многопланово и многосторонне развивать наши отношения. Поэтому мы, разумеется, будем стремиться к заключению этого договора. Мы хотим полной нормализации отношений.

Отсутствие мирного договора между Россией и Японией – это анахронизм, доставшийся из прошлого, и этот анахронизм должен быть устранён. Но как это сделать – это вопрос сложный. Вы вспомнили про декларацию 1956 года, и в декларации были прописаны правила, которые подлежали исполнению с обеих сторон и которые должны были быть положены в основу заключения мирного договора. Там, если Вы помните, если Вы посмотрите внимательно текст этой декларации, написано, что мы сначала заключаем мирный договор, потом вступает в действие декларация, и два острова передаются Японии. Не сказано, на каких условиях передаются, под чьим суверенитетом это остаётся. Но тем не менее такой документ был подписан. Но он был не только подписан, он был ратифицирован как Верховным Советом СССР, то есть парламентом Советского Союза тогда, так и парламентом Японии.

Но после этого японская сторона заявила о том, что она эту декларацию выполнять не будет, а позднее и Советский Союз тоже заявил о том, что декларация не может быть исполнена в одностороннем порядке, только Советским Союзом. Но в 2000 году тогдашний премьер Японии обратился ко мне с просьбой вернуться к этому процессу, к этому разговору, к этим переговорам, кстати говоря, на основе декларации 1956 года. Я согласился. С тех пор мы ведем диалог на этот счёт, но не могу сказать, что наши японские партнёры и друзья остаются как раз в рамках этой декларации 1956 года. Мне кажется, предвосхищать наши переговоры с господином Премьер-министром слишком рано, но мы, разумеется, рассчитываем на то, что будем двигаться вперёд.

Вопрос: Вы сказали, что совместная декларация 1956 года является базовым документом. Вы, господин Президент, многократно обсуждали эту тему со многими японскими премьер-министрами начиная с 2000 года. Нынешний Премьер-министр Абэ исходит из того, что мирный договор может быть подписан на основе решения вопроса о принадлежности четырёх островов. Как мы понимаем, между Вами и господином Абэ больше года эта тема обсуждалась: в прошлом году осенью в Нью-Йорке – правда, только 10 минут, – в этом году в Сочи, во Владивостоке, в Лиме вы обсуждали эту проблему «один на один». Мы посчитали, в таком формате беседы длились в общем 2 часа 15 минут. Видно, что это была очень детальная дискуссия. Какие есть, по Вашему мнению, перспективы на предстоящей встрече определиться с подписанием мирного договора?

В.Путин: Конечно, мы будем к этому стремиться. Конечно, будем стремиться именно к такому результату. Но Вы вспомнили сейчас про соглашение 56–го года, а я напомню, что практически по инициативе Японии эти переговоры были позднее прекращены. И по просьбе моих японских коллег в 2000 году мы вернулись к обсуждению возможности заключения мирного договора на основе соглашения 56–го года. Но в соглашении 56–го года говорится о двух островах, а Вы сейчас сами сказали о том, что Премьер-министр ставит вопрос о четырёх островах. Значит, мы уже вышли за рамки соглашения 56–го года, это совсем другая ситуация и другая постановка вопроса.

Я думаю, что это не секрет, я очень люблю Японию, японскую культуру, спорт, в том числе дзюдо, но ничего обидного не скажу, если отмечу, что Россию я люблю ещё больше. И вести переговоры и господин Премьер-министр, и я будем исходя из наших национальных интересов – из интересов России, из интересов Японии. Мы должны найти компромисс. Мы должны понимать, что результаты той ужасной трагедии XX века, которой является Вторая мировая война, закреплены в соответствующих международных документах и это очень тонкая вещь, как отрегулировать все спорные вопросы, не разрушая всего фундамента международной правовой базы, возникшей в результате Второй мировой войны. Поэтому ещё раз хочу сказать: мы не можем предвосхищать хода и тем более результатов наших переговоров. Всё, о чём мы говорим, досталось нам в результате событий 70–летней давности. Так или иначе, в течение этих 70 лет мы вели какой-то диалог на этот счёт, в том числе насчёт заключения мирного договора. Но очень бы хотелось, чтобы в ходе моей поездки в родные места господина Премьер-министра мы вдруг достигли ясного понимания, как мы можем эту проблему решить. Если это произойдёт, мы будем очень рады. Есть ли шансы? Наверное. Шансы всегда есть, иначе нечего разговаривать. Насколько они велики? Мне сейчас трудно сказать, потому что это будет зависеть в том числе от гибкости наших партнёров.

Вопрос: Я не политик, не дипломат и не участник переговоров. Однако как гражданин Японии и как представитель журналистской профессии хотел бы отметить, что сложилась очень благоприятная ситуация: 60–летие декларации 1956 года. Вы, господин Президент, пользуетесь необычайно высокой политической поддержкой у себя в стране, которая выше 80 процентов. И правительство Абэ среди японских прежних правительств имеет самую прочную политическую позицию в Японии. По опросам общественного мнения, поддержка составляет 50 или 52 процента.

Если учесть эти факторы, этот временной момент, если к этому добавить и третье условие, я имею в виду то, что прежде большинство придерживалось позиции одновременного возврата четырёх островов, а теперь, согласно опросу, гораздо большее количество граждан Японии выступает за возврат сначала двух островов, я как представитель СМИ полагаю, что именно сейчас имеются нужные три условия.

И если столько условий сложилось вместе, конечно, хочется ожидать того, что эта сложная ситуация, которая, как я понял из Ваших слов, пока ещё имеется, как-то была преодолена.

В.Путин: Да, Вы заметили совершенно точно: и у господина Премьер-министра, и у меня здесь, на родине, достаточно большой уровень доверия со стороны наших граждан, но я лично для себя это трактую так, что я не имею права злоупотреблять этим доверием, и любое решение, которое будет найдено, должно соответствовать национальным интересам Российской Федерации.

Но в наши интересы, в интересы Российской Федерации, входит не в последнюю очередь нормализация отношений с Японией. Весь комплекс, который будет предложен для решения, весь комплекс, связанный с нормализацией наших отношений, с тем, что за этим последует, за этой нормализацией, – это целый большой набор вопросов, которые должны быть обсуждены и по которым должны быть приняты решения, причём эти решения должны быть практического характера.

Ведь мы, допустим, с господином Премьер-министром много говорили и очень правильно, я считаю, говорили о создании атмосферы доверия, дружбы между двумя странами и народами. На почву вот этого доверия должны ложиться и наши договорённости по созданию условий для подготовки мирного договора. Это, например, может быть достигнуто в результате масштабной совместной экономической деятельности, в том числе на южных Курильских островах. Это может быть достигнуто в результате решения вопросов чисто гуманитарного характера, например, беспрепятственных безвизовых поездок бывших жителей южных Курильских островов к местам своего прежнего проживания: посещения кладбищ, своих родных мест и так далее.

Это целый большой комплекс вопросов, который мы должны обсудить и по каждому из них принять решение. Смотрите, мы ведь не отказывались после возобновления переговорного процесса в 2000 году от того, чтобы последовательно вести дело к заключению этого мирного договора. Но в какой-то момент несколько лет назад Япония в одностороннем порядке сама прекратила эти переговоры и отказалась от контактов с нами. Это же не мы отказались от контактов с Японией, японская сторона отказалась от контактов с нами. Это первое.

Второе. Япония присоединилась к санкциям против Российской Федерации. Как мы будем развивать дальше экономические отношения на новой, гораздо более высокой базе, на более высоком уровне при наличии санкционного режима? Я сейчас не хочу давать оценок тому, что могла или должна была сделать Япония, это вообще не моё дело, это дело японского руководства. Но мы должны понять, насколько все наши договорённости в комплексе, насколько они исполнимы в рамках тех союзнических обязательств, которые взяла на себя Япония, насколько велика степень самостоятельности принятия этих решений, на что мы можем рассчитывать, к чему можем прийти, в конце концов?

Это очень непростые вопросы, и даже несмотря на те абсолютно очевидные, позитивные предпосылки, о которых Вы сейчас упомянули, а они действительно есть, можно ли на сто процентов сказать, что мы прямо сейчас достигнем окончательной договорённости? Не знаю, это ещё вопрос, который требует очень серьёзного обсуждения, хотя, повторяю ещё раз, мы искренне стремимся к этому результату.

Вопрос: Премьер Абэ всё время настаивает на том, что надо развивать диалог с господином Путиным. Например, Вы сказали сейчас про свободные поездки, чтобы бывшие японские жители островов могли их посещать. Но также и бизнесмены, туристы, – сделать эти связи более свободными, и на этой основе, может быть, развивать совместную хозяйственную деятельность. Это, конечно, будет связано с движением в сторону мирного договора. Каково Ваше мнение?

В.Путин: Да, что касается решения гуманитарных вопросов, это была инициатива господина Премьер-министра. Он поднял этот вопрос на нашей последней встрече в Лиме и прямо меня спросил, не будем ли мы согласны со свободным доступом граждан Японии в безвизовом режиме, решить вопрос так, чтобы они без виз могли посещать южные Курильские острова, посещать свои родные места? Я сразу сказал, что да, это вполне возможно. Надо только, чтобы министерства иностранных дел между собой решили чисто технические вопросы. Никаких политических ограничений я здесь не вижу.

То же самое касается и вопросов экономического характера. Мы-то готовы, но я ещё раз хочу повторить: в условиях, когда Япония присоединилась к санкциям против России, насколько Япония готова и в состоянии это сделать, не нарушая своих союзнических обязательств? Мы не можем дать на это ответа. На это ответ может дать только сама Япония. Но мы должны это понять для себя, точно, ясно представлять и иметь какие-то гарантии и сейчас, и на будущее.

Вот смотрите, из другого региона приведу вам пример. Мы договаривались о строительстве газотранспортной системы по дну Чёрного моря в Болгарию. Заключили определённые договоры технического характера, контракты на прокладку газовой системы. А потом Болгария создала такие условия, которые не позволили реализовать этот проект, явно в ущерб своим национальным интересам. И, собственно, прежнее болгарское руководство это осознавало и признавало. Но мы им поверили когда-то, начали проект. В конце концов, когда выяснилось, что Болгария отказывается от этого проекта, не даёт нам возможность его реализовать, мы вынуждены были тоже отказаться. Мы понесли многомиллионные, несколько сот миллионов долларов, убытки. Мы не хотим попадать в такие ситуации.

Я сейчас не хочу говорить о нашем сотрудничестве с Японией, там у нас, слава богу, таких проблем не возникало. Но не хочется, чтобы они возникли в будущем. Поэтому здесь всё должно быть заранее посчитано, обо всём мы должны заранее договориться. И не просто договориться, а закрепить эти договорённости в таких юридически обязывающих документах, которые были бы гарантией исполнения взаимных обязательств.

Вопрос: Когда-то Вы сами указывали на то, что надо использовать дух дзюдо, для того чтобы достичь решения вопроса по территориальной проблеме. Если сейчас вернуться к этой аналогии, то матч ещё продолжается? То есть, допустим, в олимпийском регламенте можно бороться только пять минут. Мы ещё в рамках пяти минут? Сколько остаётся до конца матча? Или мы уже вышли за дополнительное время?

В.Путин: Нет, вот смотрите, я же говорил уже, мы вели переговоры, потом японская сторона в одностороннем порядке эти переговоры приостановила. Теперь по просьбе наших японских партнёров мы опять вернулись к этим переговорам. Какая команда подаётся в этом случае в дзюдо? Вы знаете лучше меня, наверное, – ёши («продолжайте»). Вот мы и будем продолжать.

Вопрос: Получается, что вот эта команда – это совпадение воли двух сторон – продолжать? Остаётся какой-то ещё путь, который не пройден до завершения матча, и мы пока не можем сказать, сколько этого пути нам осталось. Вы так представляете себе дело?

В.Путин: Я думаю, что сегодня очень много вопросов, которые подлежат профессиональному анализу по линии самых различных ведомств: по линии политических ведомств – министерств иностранных дел, по линии экономических ведомств, по линии ведомств, которые занимаются вопросами безопасности. Нам нужно всё просчитать и всё понять, о чём мы можем договориться и какие будут последствия как для Японии, так и для России, с тем чтобы и российский народ, и японский народ пришли к выводу, что эти компромиссы приемлемы и соответствуют интересам наших стран.

Вопрос: Россия считает, что у неё нет других территориальных проблем, кроме вот этой проблемы с Японией?

В.Путин: Мы считаем, что у нас вообще нет никаких территориальных проблем. Это Япония считает, что у неё есть территориальные проблемы с Россией. Мы готовы на этот счёт разговаривать.

Вопрос: Но, как мы понимаем, довольно на высоком уровне разговор продолжается и ищется какой-то новый подход. Японский Премьер-министр говорит о новом подходе, и в этом плане уже в определённой степени есть продвижение. Но, судя по Вашим словам, получается не совсем так, такого продвижения ещё пока нет, у меня такое впечатление возникло. Я не ошибаюсь?

В.Путин: И да, и нет. Продвижение есть в том смысле, что господин Премьер-министр предложил, как бы наметил направление движения к достижению мирного договора и к решению вопросов, связанных с территориальными проблемами. А что он предложил? Он предложил создать обстановку доверия и сотрудничества. Я думаю, что по-другому вряд ли себе даже можно представить, что мы можем выйти на подписание этих документов, о которых мы говорим, без того, чтобы доверять друг другу и сотрудничать. Это просто невозможно себе даже представить.

Поэтому мы с этим согласны, и в этом смысле продвижение вперёд, безусловно, есть. Например, господин Премьер-министр предложил выйти на новый уровень экономического взаимодействия, предложив восемь направлений сотрудничества в самых важных, интересных и для нас, и для Японии областях взаимодействия. Он же, господин Премьер-министр, обратил внимание на необходимость решения вопросов гуманитарного характера. Об одном из этих вопросов мы уже упоминали – безвизовое посещение гражданами Японии южных Курильских островов.

Есть и другие направления. Например, скажем, область культуры. Чрезвычайно важная вещь. Мы всё время возвращаемся к спорту, к дзюдо, потому что я этим занимаюсь, но ведь кроме этого есть ещё и сфера культуры. Каждый год практически в Японии проходят те или иные мероприятия, связанные с Россией. В следующем году мы собираемся провести там целую серию мероприятий, которые хотим назвать «Русские сезоны». Свыше 40 различных мероприятий, причём думаем делать в разных городах.

Интерес к японской культуре в России не меньший, чем в Японии к русской, я Вас уверяю. Мы просто с большим уважением и интересом относимся к истории Японии, истории японского народа, такой самобытной культуре. У нас огромный интерес в России это вызывает!

Всё это вместе, если всё это мы будем делать, реализовывать, можно поговорить, и нужно говорить о совместных усилиях в направлении обеспечения международной безопасности, и не только в регионе Дальнего Востока. Разве нас не беспокоит увеличение опасности, связанной с распространением оружия массового уничтожения, ракетных технологий, например? Это всё представляет определённую угрозу для мира, для региона. Но у нас есть совершенно очевидные точки соприкосновения, которые касаются наших интересов. Если мы будем действовать по всем этим направлениям, мы создадим как раз условия, те самые условия доверия, о которых говорит господин Абэ, для того чтобы сделать ещё один шаг – заключить мирный договор на определённых условиях. Но нужно сначала эту часть пути пройти, а потом уже договориться и об условиях заключения мирного договора. И то и другое – это непростые задачи, но они достижимы. Эти цели достижимы, а задачи решаемы.

Вопрос: Господин Президент, Вы сейчас упомянули план господина Абэ, состоящий из восьми пунктов, Вы сейчас сами сказали, что это действительно единственный реалистичный путь такого рода сотрудничества, путь к решению проблем.

Считаете ли Вы реализацию этого плана одним из важнейших условий достижения соглашения по мирному договору?

В.Путин: Вы знаете, это не условие. Это создание необходимой атмосферы.

Мы с Китайской Народной Республикой, с нашими друзьями в Китае, вели переговоры по пограничным вопросам 40 лет. И там тоже были вопросы, связанные с определёнными территориями. Мы сегодня характеризуем российско-китайские отношения как отношения стратегического партнёрства, причём даже особого стратегического партнёрства. У нас никогда не было такого уровня доверия с Китайской Народной Республикой, как сейчас. Китай – самый крупный наш торгово-экономический партнёр в страновом измерении. Мы осуществляем огромные, многомиллиардные совместные проекты. Мы вместе работаем не только в Совете Безопасности Организации Объединённых Наций, что естественно, поскольку и Китай, и Россия являются постоянными членами Совета Безопасности ООН, но и в таких региональных структурах, как Шанхайская организация сотрудничества, как БРИКС – это же глобальные организации, и так далее, и так далее.

Сейчас мы говорим о том, чтобы между созданной нами недавно на постсоветском пространстве организацией Евразийского экономического союза и Китаем заключить соглашение о свободной торговле так, как мы это сделали совсем недавно с Вьетнамом. А дальше будем сопрягать, во всяком случае, мы готовы к этому, китайскую идею «Экономического пояса Шёлкового пути» со вновь созданной нашей региональной организацией. То есть, понимаете, насколько многообразны, многовекторны и глубоки стали за последние пару десятков лет российско-китайские отношения?

И мы решили пограничный вопрос. Это не вызвало никаких больших проблем, если сказать вообще, были какие-нибудь или нет, ни в Китае, ни в России, хотя мы тоже пошли на взаимные уступки, на какие-то компромиссы. Но это компромиссы между дружескими странами. Мне кажется, что достичь компромиссов подобного рода на другой основе практически невозможно. И то, что предложил господин Абэ, это, на мой взгляд, может быть, даже единственный путь достижения цели, к которой мы все стремимся.

Вопрос: Вы говорите о решении проблем по границе с Китаем и очень высоком уровне доверия с Китаем. Но с Японией отношения такого уровня не достигают. Вы это имеете в виду?

В.Путин: Послушайте, я же только что говорил, Вы сами об этом знаете: у нас с Китаем самый высокий двусторонний оборот, и мы всё больше и больше либерализуем наши торговые отношения. А Япония ввела против нас санкции экономические. Вы понимаете разницу или нет? Почему? В результате событий на Украине или в Сирии? Где Япония и японско-российские отношения, где Сирия и события на Украине? Значит, есть какие-то обязательства союзнические у Японии. Мы относимся к этому с уважением, но нам нужно понять степень свободы Японии и на что Япония сама готова пойти. Надо с этим разобраться, это вопросы не второстепенного характера. В зависимости от того, что мы будем планировать как базу в конечном итоге для подписания мирного соглашения. Вот разница между тем, что мы имеем сейчас в российско-японских и российско-китайских, скажем, отношениях.

Я здесь не хочу ничего противопоставлять, просто Вы меня сами спросили, о чём идёт речь. Вот об этом – речь идёт о том, чтобы создать атмосферу доверия.

Вопрос: Господин Президент, Вы упомянули комплексный пакет мер, который необходим нам. Одним из направлений, Вы тоже об этом уже упомянули, могла бы стать совместная экономическая деятельность. Мне тоже так представляется. Вот в отношении этой совместной экономической деятельности – какой она Вам видится? Например, один из вариантов – это может быть на всех четырёх островах или, например, на части из них. Допустим, там будет создана какая-то особая экономическая зона, где могло бы осуществляться такое взаимодействие. Вот какой у Вас в голове имеется образ этого экономического сотрудничества, когда Вы о нём говорите?

В.Путин: Вы знаете, во-первых, на мой взгляд, нам нужно в широком смысле улучшать наши торгово-экономические связи. За последние два года они, к сожалению, очень потеряли в объёмах товарооборота между Россией и Японией, и нужно сделать всё для того, чтобы восстановить прежний уровень – хотя бы восстановить – и увеличить его, двигаться дальше.

Мы, как я уже говорил, естественные партнёры, потому что, разумеется, чего греха здесь таить, мы заинтересованы в участии Японии, скажем, в развитии российского Дальнего Востока в целом, в получении технологий. И примеры хорошие есть. Скажем, в автопроме есть очень хорошие примеры, в других отраслях, в сельское хозяйство японцы приходят с удовольствием. Надеемся, кстати говоря, что Япония откроет свои рынки для экологически чистой мясной продукции российского производства.

У нас много интересных направлений в энергетике. Девять процентов нефти и газа, потребляемого Японией, ваша страна получает из России. И есть ещё перспектива развития: «Сахалин–1», «Сахалин–2» работают активно, 75 процентов, по-моему, всего продукта, производимого на этих заводах, направляется в Японию по долгосрочным контрактам. Есть планы строительства третьего завода. Сейчас реализуются планы участия японских партнёров на севере России, на полуострове Ямал. У нас есть над чем работать, и это перспективно, масштабно.

Что касается островов южной Курильской гряды, то здесь разные варианты возможны. Мы готовы рассмотреть совместную работу и на одном острове, и на двух, и на трёх, и на четырёх. Важны условия, но условия должны быть максимально либеральными. Об этом говорил Премьер-министр Абэ, и я с ним согласен.

Вопрос: Какое будет юридическое оформление этой деятельности? Это будет российская зона или японская или какая-то совместная? Как организовать юридическую базу этого? Есть несколько способов и вариантов. Что Вы думаете об этом?

В.Путин: Я думаю, что японцы – очень творческий и очень умный народ. Вы сейчас продемонстрировали как раз блестящий пример такого подхода к дискуссии, поставили вопрос о том, что хозяйственная деятельность может развиваться на островах, суверенитет над которыми будет осуществлять Япония. Но если будет это так с первого шага, то тогда второго шага не нужно, потому что вопрос можно считать закрытым. Мы так не договаривались. Мы договаривались сначала решать вопросы политического характера принципиально, потом уже решать вопросы, скажем, о заключении мирного договора или то и другое вместе. Но при понимании того, что автоматически, только нарисовав планы возможного совместного сотрудничества, мы не можем, просто не в состоянии будем решать вопросы, связанные с заключением мирного договора и с его основой решения вопросов территориального характера. Поэтому это предмет очень тщательных, взвешенных и предметных профессиональных переговоров.

Вопрос: С позиции японца могу сказать, что, конечно, в совместной деятельности есть очевидные плюсы для Японии. И, допустим, сделав какие-то продвижения на этом треке, наверное, имело бы смысл как-то продвинуться в решении территориальной проблемы. Я думаю, что такие надежды, такие ожидания есть у многих японцев.

Вы, господин Президент, сами тоже говорили о том, что декларация 56–го года – это единственный законодательно оформленный документ между двумя странами, где указывается путь к решению нашей проблемы. И там написано, что действительно Шикотан и Хабомаи будут переданы Японии впоследствии.

Вы как раз нам сейчас сказали, что здесь разные трактовки могут быть, в частности, в отношении того, под чьим суверенитетом это может производиться. Я думаю, что если совместная деятельность принесёт свои плоды, если это получится, то в какой степени могла бы тогда быть решена проблема оформления передачи, под чьим суверенитетом могли бы быть переданы эти острова, например?

В.Путин: Сейчас об этом рано говорить. Вы всё время ссылаетесь на декларацию 56–го года, но Япония же отказалась исполнять эту декларацию. Понимаете, если Премьер-министр, если Кабинет министров Японии вернется именно к такой формулировке, тогда мы будем обсуждать. Если Вы внимательно посмотрите декларацию – там есть статья девятая, – то Вы увидите, что там говорится о передаче, но не написано, под какой суверенитет, не написано, на каких условиях. Там очень много вопросов. Даже в рамках декларации 56–го года ещё нужно много и много работать. А если японские партнёры выходят за рамки декларации 56–го года, то это вообще отдельная тема. Но для того, чтобы подойти к решению таких острых и давно назревших вопросов, я бы согласился с Премьер-министром, нужно создать атмосферу доверия, дружбы и сотрудничества между нашими странами. Мне кажется, что начать нужно именно с этого.

Вопрос: Касаясь четырёх островов. Премьер-министр Абэ говорит, что наши отношения за последнее время во многом улучшились. Касательно переговоров о мирном договоре в контексте четырёх островов, пока вы находитесь на постах премьера и президента, вы будете стремиться создать какие-то условия, чтобы решить проблему? Мы уже говорили, что и у Вас, и у господина Абэ большая поддержка в обществе. Вы стремитесь к решению проблемы?

В.Путин: Конечно, мы стремимся, мы говорим это искренне, потому что мы заинтересованы в закрытии всех проблем прошлого в отношениях с Японией. Нам ничего не должно мешать двигаться вперёд, это входит в один из наших национальных приоритетов. Мы этого хотим и в этом заинтересованы. Но ставить какие-то временные рамки, которые ограничены сроком моих полномочий, сроком полномочий господина Премьер-министра, – мне кажется, это было бы непрофессионально, потому что мы должны говорить не о сроках нашего пребывания у власти, а о качестве возможных договорённостей. Это первое.

Второе, я уже об этом сказал: да, доверие достаточно высокое и в России к действующему Президенту, в Японии – к Премьер-министру. Но я, например, для себя считаю, что я не имею права злоупотреблять этим доверием, я уже об этом говорил. Конечно, разумеется, каждый из нас хотел бы достигать каких-то крупных результатов в ходе своей профессиональной деятельности. И если получится у нас с господином Премьер-министром, я знаю его позицию, он хотел бы в рамках своих полномочий завершить этот процесс, мне бы тоже очень хотелось добиваться не только на японском направлении, но и на других направлениях: во внутренней политике, в экономике, в международных делах каких-то значимых, серьёзных результатов для своей страны. И я, разумеется, буду к этому стремиться. Получится или нет, я пока не знаю.

Вопрос: Спасибо.

Я хотел бы, чтобы Вы честно сейчас ответили, простите, Вы воспринимаете Абэ как хорошего партнёра, как своего друга? Как Вы его оцениваете?

В.Путин: Мне представляется, что господин Премьер-министр, во-первых, высокий профессионал, это совершенно очевидно. Он, безусловно, очень любит свою страну, и видно, что он нацелен на защиту её интересов, очень прагматично подходит к этому. И в моём представлении он очень надёжный, порядочный партнёр, с которым можно договариваться о конкретных и очень серьёзных вещах. Вот основываясь на таком понимании, намерен строить отношения в будущем с господином Премьер-министром, в том числе и по самым острым и ключевым вопросам нашего сотрудничества.

Вопрос: Господин Президент, хотел бы ещё один вопрос задать о наших отношениях. В России есть такая известная пословица: тише едешь – дальше будешь. Вот «дальше будешь» – это понятно что такое, это укрепление наших отношений, их развитие. А вот первая часть «тише едешь» – это что значит? Как нам это определить?

В.Путин: Если Вы хотите понять смысл этой поговорки, то она призывает к тому, чтобы не спешить в принятии серьёзных решений. Аккуратно, не спеша можно добиться наибольшего результата и лучшего качества. И эта пословица не направлена на какой-то саботаж в достижении цели, не направлена на то, чтобы делать вид, что кто-то стремится к цели, а на самом деле этого делать не собирается. Нет, это призыв к качественной работе без всякой спешки и суеты.

Вопрос: Спасибо.

Теперь хотел бы немножко отойти от российско-японских отношений, задать другие вопросы.

Отношения с Соединёнными Штатами. Сейчас будет новым Президентом господин Трамп, и Вы 14–го числа уже имели с ним беседу по телефону. Какое у Вас впечатление от него? Как Вы рассматриваете его?

В.Путин: Я имел с ним беседу только по телефону, а господин Абэ встречался с ним лично. Поэтому у него лучше спросить, какое впечатление избранный Президент США произвел на Премьер-министра Японии. Но хорошо известно, широко известно, что избранный Президент Соединённых Штатов публично выступает за нормализацию российско-американских отношений. Мы не можем этого не поддерживать. Мы, разумеется, за это, и, как я уже говорил публично, мы понимаем, что это будет непростая задача, имея в виду ту степень деградации, в которой находятся сегодня российско-американские отношения. Но мы готовы пройти свою часть пути.

Вопрос: Вы в своём Послании сказали, что Вы готовы устанавливать отношения, развивать отношения сотрудничества с новой администрацией Соединённых Штатов. В каких областях, в каких направлениях Вы готовы сотрудничать с Соединёнными Штатами?

В.Путин: В сфере международной безопасности, имея в виду, что Соединённые Штаты и Россия остаются крупнейшими ядерными державами. Мы вместе готовы бороться за укрепление режима нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки. Мы готовы вместе работать и гораздо более плотно, чем было до сих пор, над решением проблемы борьбы с терроризмом, международным терроризмом, и здесь, безусловно, у нас есть много возможностей. Если бы мы объединили свои усилия некоторое время назад, то тогда многих проблем, с которыми мир столкнулся сегодня, на мой взгляд, удалось бы избежать, во всяком случае, они не приобрели бы такого острого характера, как многочисленные террористические акты и жертвы этих террористических актов во многих регионах мира: в Европе, в тех же Соединённых Штатах. У нас не было бы и такой острой проблемы с беженцами, я нисколько в этом не сомневаюсь.

Затем, конечно, ещё одна сфера деятельности – это экономическое взаимодействие между Россией и Соединёнными Штатами. Сейчас, допустим, уже известно, что мы провели крупную приватизационную сделку одной из наших крупнейших нефтегазовых компаний – компании «Роснефть», которая продала консорциуму, состоящему из суверенного фонда Катара и одной из крупнейших мировых трейдерских фирм Glencore 19,5 процента своих акций. Мы знаем совершенно точно, что американские компании, так же как, впрочем, и японские, проявляют огромный интерес к сотрудничеству в нефтегазовом секторе России, к совместной работе. Это имеет огромное значение для мировых энергетических рынков и напрямую будет отражаться на всей мировой экономике.

Мы считаем, что мы могли очень многое сделать в работе по нейтрализации региональных конфликтов. И, допустим, продолжить совместную работу в космосе уже в мирных, гражданских целях. Кстати говоря, и Япония тоже, как известно, достаточно активно работает в сфере пилотируемой космонавтики в рамках международного проекта МКС. У нас много других направлений. И уверен, что каждое из них представляет интерес как для народа Соединённых Штатов, так и для российского народа. Нужна только добрая воля, и нужно переходить к работе с учётом интересов друг друга. На мой взгляд, это обязательное условие. Насколько я себе представляю, избранный Президент Соединённых Штатов как раз и готов к такой совместной работе. Какова будет реальная практика, мы пока не знаем. Нужно дождаться его вступления официально в должность и формирования администрации.

Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что за эти годы сложилось немало людей, которые скептически или, скажем, осторожно относятся к развитию российско-американских отношений, но интересы глубинные, фундаментальные интересы Соединённых Штатов и России требуют нормализации наших отношений.

Вопрос: Если сравнить с Президентом Обамой, я чувствую у Вас большой настрой на то, чтобы с новым Президентом развивать отношения. Вы не планируете в ближайшее время с ним непосредственно встретиться и обсуждать все эти вопросы?

В.Путин: Вы знаете, у нас и с действующей администрацией были намерения также развивать отношения, но как-то они не очень сложились по ключевым направлениям, на мой взгляд, не по нашей вине. Я сейчас не буду перечислять весь набор проблем, которые возникли за последние годы. Вот прямо в ходе решения текущих вопросов, например: наши американские коллеги внесли предложение по сирийскому урегулированию, а потом вдруг на площадке ООН заявили, что они не собираются с нами ни о чём разговаривать. Надо вообще понять, чего хотят люди в одном ведомстве Соединённых Штатов, в другом ведомстве, есть ли какая-то общая позиция? И так было неоднократно по очень многим направлениям нашего взаимодействия.

Есть и фундаментальные вопросы, связанные с тем, о чём говорил действующий пока Президент Обама, я имею в виду его тезис об исключительности американской нации. Я скептически отношусь к этому тезису. Безусловно, Соединённые Штаты и американский народ – это великая страна и великий народ, сомнений нет, никто на этот счёт не спорит, но говорить об исключительности, мне кажется, это совершенно избыточно и это создаёт определённые проблемы во взаимоотношениях, и не только с Россией, как мне представляется.

А что касается избранного президента, у него свой взгляд на вещи, тоже вполне естественно. И надо сказать, что его стремление, его тезис о том, чтобы сделать США снова великой страной – мы ещё должны понять, как он раскроет этот свой тезис, но надеемся, что здесь не будет никаких проблем для развития нашего сотрудничества.

Что касается встреч, то мне кажется, нужно дать избранному Президенту возможность хотя бы сначала сформировать администрацию, вступить в должность, а потом уже говорить о встречах. Мы готовы в любой момент, с нашей стороны нет никаких проблем, но мне думается, что сейчас сложный этап формирования новой администрации, нам нужно набраться терпения и подождать, пока это будет сделано.

Вопрос: Вы сейчас упомянули об экономических санкциях. Естественно, в отношениях между США и Россией это важная тема. У Вас есть какие-то особые ожидания в связи со сменой администрации?

В.Путин: Вопрос не только в отношениях между Россией и США. На мой взгляд, вообще любые ограничения в сфере экономики, продиктованные конъюнктурными политическими соображениями, крайне вредны для мировой экономики в целом. Это разрушает единство и правила игры.

Вот совсем недавно мы в Лиме в рамках АТЭС говорили об этом. Практически все лидеры, представленные на площадке АТЭС, Азиатско-Тихоокеанского региона – стран, расположенных по берегам Тихого океана, говорили об одном и том же: о том, что мы переживаем очень острый кризис мировой торговли, международной торговли, в том числе связанный с ограничениями на рынках отдельных стран.

Но это в том числе и результат использования политических инструментов в конкурентной борьбе либо просто для достижения политических целей с помощью экономических рестрикций. Это один из элементов, который нарушает мировой экономический порядок, сформированный когда-то в значительной степени самими Соединёнными Штатами на заре создания Договора о тарифах и торговле, а затем преобразованного во Всемирную торговую организацию.

Вот создание тихоокеанского партнёрства или создание атлантического партнёрства. У нас возникает определённая тревога по поводу того, что это делается в обход Всемирной торговой организации, поскольку в рамках этой организации не удаётся добиться компромиссов с развивающимися экономиками. Хорошо ли это? Думаю, не очень. Если будет такое сепарирование мировой экономики на замкнутые экономические блоки, то достаточно сложно будет добиваться единообразного понимания и применения международных правил экономической деятельности и мировой торговли. Поэтому мы-то выступаем за то, чтобы эти правила были универсальными. И если уж региональные объединения создаются – чтобы они действовали на базе норм Международной торговой организации, на базе ВТО.

Вот мы исходим из этого, ну а как всё будет складываться в ближайшее время, когда будет сформирована новая администрация, мы пока сказать не можем. Ближайшее время это покажет.

Нам надо с вами потихонечку заканчивать, а то мы с вами так до утра будем разговаривать. Хотя мне с вами приятно разговаривать, но до утра, наверное, вас не стоит утомлять.

Вопрос: Хорошо. Вы немножко говорили о Китае. Я хотел бы вернуться к этой теме.

В.Путин: Пожалуйста.

Вопрос: Вы говорите, что ваши отношения находятся на очень высоком уровне и в экономическом плане, и в политическом.

В.Путин: Так оно и есть.

Вопрос: Вы в Послании, когда упоминали страны, упомянули первым Китай, насколько я помню, потом Индию, потом Японию, потом уже США. То есть сейчас, по Вашему мнению, Китай действительно это главный партнёр России. Мы правильно понимаем?

В.Путин: Абсолютно.

Вопрос: Это действительно так?

В.Путин: Так и есть, конечно. У нас ведь с Китаем самый большой торговый оборот. В страновом измерении, я уже говорил об этом, торговый оборот у России с Китаем самый большой. Первое.

Второе. У нас очень крупные совместные проекты, которые мы осуществляем в сфере атомной энергетики, в логистике, в машиностроении, в торговле в целом, у нас в авиации хорошие проекты совместные, в вертолётостроении, в авиастроении. Мы думаем о возможном сотрудничестве и сотрудничаем в космосе активно в двустороннем плане, есть хорошие здесь перспективы. Но и уровень политического доверия у нас очень большой. У нас близкие позиции по основным международным проблемам или даже, как дипломаты говорят, эти мнения совпадают. Мы занимаем достаточно часто общую позицию по ключевым вопросам современной международной повестки дня. У нас очень тесные гуманитарные контакты, молодёжные обмены большие, образовательные, региональные контакты очень большие, и они всё развиваются и развиваются. Мы расширяем и улучшаем инфраструктуру наших отношений. Вы наверняка слышали, что Китай намерен принять участие в строительстве скоростной железнодорожной ветки между Москвой и городом Казанью в Поволжье России, в центре России. А затем мы планируем дальше продвигать этот проект и в Казахстан, и дальше в Китай.

У нас в области регионального сотрудничества и дороги строятся, и мосты строятся. Объём регионального сотрудничества постоянно растёт. Поэтому мы с полным основанием можем говорить, и я отмечаю это с большим удовлетворением, что с Китаем у нас сложились по-настоящему дружеские отношения, и в очень многих ключевых направлениях, без всякого преувеличения, отношения, которые носят стратегический характер. Как мы говорим, стратегический характер привилегированного партнёрства.

Вопрос: Хотелось бы вернуться к международной обстановке. Сейчас очень много популизма, и Вы упоминали об этом тоже. Хотелось бы Ваши соображения на этот счёт услышать.

В.Путин: Какие могут быть соображения? Популизм в политике всегда представляет из себя большую опасность, потому что дезориентирует людей, вселяет избыточные ожидания либо, наоборот, настраивает на работу по достижению целей, которые, безусловно, не являются приоритетными либо попросту недостижимы. Это работа вхолостую либо во вред, поэтому ничего хорошего в популизме нет. Если Вы хотели услышать моё мнение по этому поводу, пожалуй, оно такое.

Это, как правило, делается исходя из сиюминутной политической конъюнктуры теми, кто не задумывается о последствиях, кто не думает на шаг вперёд, не хочет думать и не собирается исполнять своих обязательств.

Вопрос: Хотел бы задать ещё один вопрос по российской внутренней ситуации. В 2018 году предстоят президентские выборы. Сейчас Вы пользуетесь огромной поддержкой среди россиян. Почему, как Вы думаете, Вам удаётся достигать такой высокой поддержки? Мне интересен был бы Ваш анализ, особенно в том, что молодые люди Вас поддерживают.

В.Путин: Наверное, нужно спросить тех людей, которые оказывают мне такую поддержку. Думаю, что люди видят, что я работаю напряжённо, открыто, честно и искренне стремлюсь к достижению тех результатов, которые нужны стране. Полагаю, что видят также и то, что не всё удаётся сделать, – у нас люди умные, наблюдательные. Но полагаю, что главным является искреннее стремление к максимальному результату, к тому, чтобы страна чувствовала себя в большей безопасности, а люди жили лучше. Я действительно стараюсь работать именно так. И я очень благодарен гражданам России за такое отношение к моей работе, за поддержку, потому что без такой поддержки работать было бы невозможно.

Вопрос: По Вашему собственному ощущению, у Вас есть кто-нибудь среди японцев, кого Вы действительно уважаете и, конечно, кто повлиял на Вас?

В.Путин: Дзигоро Кано, конечно.

Вопрос: У Вас есть его бюст или портрет?

В.Путин: У меня и несколько портретов есть Дзигоро Кано, есть и бюст очень красивый. К сожалению, он у меня не здесь, я бы его вам показал, продемонстрировал. Он у меня дома, в резиденции, где я живу постоянно. Очень хорошая работа, очень высокого качества, российского автора, на которой изображён не просто волевой, но думающий и добрый человек.

Вопрос: Вы говорили уже, что дзюдо – это и философия. Видно по Вам, что это так.

В.Путин: Это видно по дзюдо и по тем, кто его любит.

Вопрос: Понятно.

Если можно, последний вопрос. В преддверии визита в Японию, может быть, у Вас будет какое-нибудь послание, какой-нибудь месседж нашим гражданам? Если у Вас есть какое-то слово, с которым Вы хотите обратиться к японцам перед своим посещением.

В.Путин: Я знаете что хочу сказать, что у нас, к сожалению, много нерешённых проблем. Но огромное количество людей в России знают Японию, любят Японию и независимо ни от чего – я уверен, что мы когда-нибудь точно решим все наши проблемы, – вне зависимости от того, когда это будет, уже сегодня есть тяга миллионов, без всякого преувеличения, миллионов людей, живущих в России, и, мне думается, миллионов людей, живущих в Японии, к познанию друг друга, к сотрудничеству друг с другом, к обмену полезной информацией и искреннее желание к разрешению всех проблем, которые до сих пор ещё пока не решены.

Вопрос: Как один из граждан Японии, я очень желаю Вам, чтобы Ваш визит прошел успешно. И ещё раз большое спасибо Вам за то, что Вы нашли время для нас в своём занятом графике. Мы надеемся, что визит будет очень полезен для двусторонних отношений.

Спасибо.

Япония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 13 декабря 2016 > № 2005385 Владимир Путин

149 нарушений лесного законодательства выявлено государственными лесными инспекторами в Еврейской автономной области за 11 месяцев

Государственными лесными инспекторами управления лесами правительства Еврейской автономной области и ОГКУ "Лесничество ЕАО" за 11 месяцев 2016 года проведено 603 патрульных выезда на территории лесного фонда области по охране лесов от незаконного использования и соблюдения правил пожарной безопасности. Согласно информации региональной лесной службы, в ходе указанных мероприятий было выявлено 149 нарушений лесного законодательства, в том числе выявлен 31 случай незаконной заготовки древесины, объем которых составил 89,52 куб. м. Ущерб, нанесенный лесному фонду области от незаконных рубок, составил 2578,8 тыс. рублей.

По фактам нарушений лесного законодательства составлено 28 протоколов об административных правонарушениях, 25 человек привлечено к административной ответственности в виде наложенных штрафов в размере 120 тыс. рублей. Нарушителям предъявлены требования о возмещении ущерба, нанесенного лесным насаждениям области в сумме 47,8 тыс. рублей. По 3 фактам, на сумму причинённого ущерба 2531 тыс. руб., содержащим признаки уголовно-наказуемого деяния, материалы переданы в правоохранительные органы.

В 2016 году в лесах Сибирского федерального округа была зафиксирована вспышка размножения сибирского шелкопряда - опасного хвоегрызущего вредителя, полностью объедающего хвою сосен и кедров, что приводит к их гибели.

По результатам лесопатологического мониторинга в лесах Сибирского федерального округа в настоящее время сложилась тяжелая лесопатологическая ситуация.

По сравнению с началом 2016 года площади очагов вредителей и болезней леса увеличились на 614,5 тыс. га. Это произошло в основном за счет выявления значительных площадей очагов сибирского шелкопряда в насаждениях Красноярского края и Томской области.

Эпидемия охватила 1,3 млн га в четырех регионах: в Красноярском крае - свыше 800 тыс. га; в Томской области - свыше 400 тыс. га; в Иркутской области - свыше 28 тыс. га; в Кемеровской области - свыше 13 тыс. га.

В 2016 году от объедания сибирским шелкопрядом уже погибло 350 тыс. га сибирской тайги, в 2017 году прогнозируется дальнейшее ухудшение ситуации - продолжат своё развитие очаги в Красноярском крае, Томской, Кемеровской, Иркутской областях, возможно формирование новых очагов вредителя в республиках Бурятия, Алтай, Хакасия и Тыва.

Площадь очагов может увеличиться до 2,5-3,5 млн га, усыхание насаждений в результате сильного и сплошного объедания насаждений может составить более 500 тыс. га. Единственным средством борьбы с сибирским шелкопрядом в этой ситуации является авиационная и наземная обработка лесов инсектицидами.

О готовности к борьбе с сибирским шелкопрядом руководством региональных властей было доложено заместителю министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководителю Федерального агентства лесного хозяйства Ивану Валентику.

В настоящий момент наибольшие успехи в подготовке к предстоящей борьбе с распространением сибирского шелкопряда показывает Томская область.

"Дорожная карта по организации проведения мероприятий у нас составлена, определен оперативный штаб и рабочая группа. В состав рабочей группы вошли и наука, и представители федеральных структур - Центра защиты леса, Россельхознадзора, Природнадзор, Потребнадзор, МЧС и так далее. Бюджетные средства заложены", - сообщил заместитель губернатора Томской области Андрей Кнорр.

Губернатор Красноярского края Виктор Толоконский сообщил, что ситуация в Красноярском крае чрезвычайно сложная.

"Чтобы провести летнюю кампанию борьбы с шелкопрядом, требуется без малого 900 млн руб., понятно, что мы такие средства не сможем найти в бюджете края. Всё, что касается огромных территорий леса, а это ценные кедровые насаждения - более 270 тыс. га, это хвойные пихтовые насаждения суммарно более 300 тыс. га, - такую защиту без федерального финансирования мы осуществить не в состоянии", - доложил губернатор Красноярского края Виктор Толоконский.

В других регионах ситуация несколько лучше, чем в Красноярском крае.

"У нас ситуация несколько лучше, чем у соседей. Ситуация более-менее контролируемая. Общая стоимость проведения мероприятий по локализации очагов сибирского шелкопряда составляет порядка 18 млн рублей. Еще раз напомню - 13 млн мы получаем по госзаданию, а оставшаяся сумма будет выделена за счет иных источников финансирования", - подчеркнул губернатор Иркутской области Сергей Левченко.

Об обстановке в Кемеровской области доложила заместитель губернатора Кемеровской области Елена Жидкова. По её словам, региональный бюджет Кемеровской области не в состоянии в полной мере обеспечить все мероприятия и требуется помощь из федерального бюджета.

"В настоящее время у нас разработана дорожная карта по решению этой проблемы. Были приняты такие решения как подготовка документации для введения режима ЧС регионального значения, было принято решение провести предварительный отбор авиакомпаний, которые будут участвовать в решении этой проблемы", - доложила заместитель губернатора Кемеровской области Елена Жидкова.

"Для решения сложившейся ситуации и проведения мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов необходимо: разработать и утвердить комплекс мер для ликвидации очагов сибирского шелкопряда, обеспечить действенный контроль за обоснованностью объемов и участков проведения мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов, усилить контроль за организацией и проведением обследований, а также проработать вопрос о применении препаратов, разрешенных в сельском хозяйстве для обработки очагов на землях лесного фонда", - сообщил заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Николай Кротов.

Не менее важно проводить и разъяснительную работу среди населения, потому что из-за обычного непонимания причин проведения санитарных рубок или обработки участков леса специальными препаратами могут возникнуть конфликтные ситуации и недовольство граждан.

"Пример Томской области в данном случае для нас является индикатором глубокого отношения к этой проблематике. В Красноярском крае площадь очагов сибирского шелкопряда почти в два раза больше, чем в Томской области, а ни копейки софинансирования из регионального бюджета не предполагается, в то время как Томская и Иркутская области подошли к проблеме шелкопряда очень серьёзно, изыскали средства и ресурсы для проведения обработки лесов. Я считаю, что Красноярскому краю нужно подумать о том, чтобы всё-таки найти соответствующие средства. Хочу особо отметить, что для эффективной организации работ по защите лесов в регионах органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений необходимо предусмотреть в рамках региональных целевых программ финансирование комплекса мероприятий, направленных на совершенствование системы защиты лесов. В кратчайшие сроки необходимо принять решение по установлению режимов повышенной готовности регионального характера и режима ЧС по обеспечению финансирования ликвидации очагов сибирского шелкопряда", - заявил заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.

Выработка электроэнергии электростанциями Республики Бурятия с начала 2016 года составила 5 млрд 076,5 млн кВт•ч, что на 0,8% меньше, чем за одиннадцать месяцев 2015 года.

По оперативным данным филиала АО «Системный оператор единой энергетической системы» (АО «СО ЕЭС») «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Республики Бурятия» (Бурятское РДУ), объем потребления электроэнергии в республиканской энергосистеме в ноябре составил 519,5 млн кВт•ч, что на 0,9% меньше объема потребления за ноябрь прошлого года.

Выработка электроэнергии электростанциями Республики Бурятия за ноябрь 2016 года составила 515,5 млн кВт•ч электроэнергии, что на 14,2% меньше объема выработки за ноябрь 2015 года.

За одиннадцать месяцев текущего года объем потребления электроэнергии в региональной энергосистеме составил 4835,3 млн кВт•ч, что на 0,8% выше, чем за аналогичный период прошлого года.

Потребность в электроэнергии энергосистемы Республики Бурятия в ноябре 2016 года обеспечивалась за счет перетока электроэнергии из смежных энергосистем, который составил 4,0 млн. кВт•ч.

Избыток электроэнергии, произведенной на территории энергосистемы Республики Бурятия за одиннадцать месяцев текущего года, передавался по межсистемным линиям электропередачи в смежные энергосистемы. Объем сальдо-перетока с начала 2016 года составил 241,2 млн кВт•ч.

Выработка электроэнергии в ОЭС Сибири в январе-ноябре составила 186 млрд 914,3 млн кВт•ч, что на 3,1% больше, чем показатель за одиннадцать месяцев прошлого года.

По оперативным данным филиала АО «СО ЕЭС» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемы Сибири» (ОДУ Сибири), потребление электроэнергии в объединённой энергосистеме (ОЭС) Сибири за ноябрь текущего года составило 19050,3 млн кВт•ч, что на 1,4% больше объема потребления за ноябрь 2015 года.

Выработка электроэнергии в ОЭС Сибири в ноябре составила 18819,7 млн кВт•ч, что на 0,5% меньше, чем в ноябре прошлого года. При этом тепловые электростанции (ТЭС) выработали 10275,0 млн кВт•ч, что на 9,9% меньше аналогичного показателя прошлого года. Выработка гидроэлектростанций (ГЭС) составила 7655,5 млн кВт•ч, что на 15,3% больше, чем в ноябре 2015 года.

С начала 2016 года объем потребления электроэнергии по ОЭС Сибири составил 187093,9 млн кВт•ч, что на 1,8% больше аналогичного показателя 2015 года.

Выработка ТЭС уменьшилась на 6,2% относительно января-ноября прошлого года, составив 85686,5 млн кВт•ч. Выработка ГЭС увеличилась на 13,3%, до 92137,5 млн кВт•ч.

Суммарные объемы потребления и выработки электроэнергии в ОЭС Сибири складываются из показателей энергосистем республик Алтай, Бурятия, Тыва и Хакасия, Алтайского, Забайкальского и Красноярского краев, Иркутской, Кемеровской, Новосибирской, Омской и Томской областей.

За одиннадцать месяцев текущего года потребление в энергосистеме Приморского края составило 11 млрд 673,2 млн кВт?ч, что превышает уровень аналогичного периода прошлого года на 2,5 %.

По оперативным данным филиала АО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Приморского края», в прошлом месяце потребление электроэнергии в Приморской энергосистеме составило 1290 млн кВт?ч, что превышает уровень потребления ноября 2015 года на 6,1%.

В ноябре 2016 года электростанции Приморья выработали 972,5 млн кВт?ч энергии – на 23,8% меньше, чем годом ранее.

Электростанции региона за январь – ноябрь 2016 года выработали 8977,1 млн кВт?ч, это на 12,9% меньше, чем за аналогичный период 2015 года.

Разница между потреблением и выработкой на территории Приморского края покрывалась за счет перетоков электроэнергии и мощности по межсистемным линиям электропередачи из других энергосистем ОЭС Востока.

Министр обороны провел очередное заседание Оргкомитета по подготовке III зимних Всемирных военных игр 2017 года в Сочи

Сегодня в Национальном центре управления обороной страны под руководством главы военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу прошло очередное заседание Организационного комитета по подготовке и проведению III зимних Всемирных военных игр 2017 года в Сочи.

Открывая работу заседания, Министр обороны подчеркнул, что «вся работа идет по плану, но, тем не менее, надо рассмотреть еще ряд вопросов, в первую очередь, связанных с обеспечением безопасности гостей и участников соревнований».

В свою очередь начальник ЦСКА Михаил Барышев сообщил, что огонь III зимних Всемирных военных будет зажжен в четырех военных округах и на Северном флоте. Эстафета военно-спортивного огня предполагает три этапа.

«Первый этап — это зажжения огня 18-19 февраля. Начать церемонию предлагается в наиболее ярких географических точках на территории военных округов и Северного флота», — рассказал Михаил Барышев.

Он пояснил, что огонь Игр будет зажжен «в самой западной точке России на Куршской косе, за Северным полярным кругом в Мурманской области, на самой высокой точке России и Европы — Эльбрусе, крупнейшем в России Магнитогорском металлургическом комбинате, на острове Сахалин».

«Общее количество участников эстафеты военно-спортивного огня — 2017 человек в каждом городе, где запланирована церемония. Далее лампада с огнем будет передаваться из рук в руки среди участников проекта. Этап завершается передачей лампады с огнем на сцену для вручения одному из послов Игр — прославленному спортсмену, для доставки огня в Москву», — добавил Михаил Барышев.

«Второй этап — объединение огня 22 февраля — пройдет в ходе концерта, посвященного Дню защитника Отечества в Государственном Кремлевском Дворце. Далее лампада с единым огнем отправится в Сочи», — сообщил начальник ЦСКА.

Третий этап — зажжение Огня в главной чаше Игр 23 февраля состоится на территории Олимпийского парка в Сочи перед Дворцом спорта «Ледяной куб».

Общая протяженность заключительной эстафеты с факелом огня Игр составит 2017 метров, в ней примут участие 20 факелоносцев — прославленные армейские спортсмены и тренеры.

Справочно

III зимние Всемирные военные игры пройдут с Сочи с 22 по 28 февраля. Ожидается, что в ходе игр будет разыграно 44 комплекта наград в личных и командных соревнованиях. Спортивная программа будет состоять из 7 видов спорта: биатлон, лыжные гонки, горные лыжи, спортивное ориентирование на лыжах, ски-альпинизм, спортивное скалолазание в помещении, шорт-трек.

Церемония открытия Игр состоится 23 февраля 2017 года и будет приурочена к празднованию Дня защитника Отечества.

Россия получила право проведения III зимних Всемирных военных игр в 2017 году на 70-й Генеральной ассамблее Международного совета военного спорта CISM, состоявшейся 22 мая 2015 года в Кувейте.

Всемирные зимние военные игры имеют не такую долгую и богатую историю, как летние.

Первые зимние Игры прошли в 2010 году в итальянском Аосте, вторые — в 2013-м во французском Анси, тогда в 8 видах спорта соперничали около 1000 атлетов из 40 стран мира.

На сегодняшний день Международный совет военного спорта CISM является крупнейшей спортивной организацией после Международного олимпийского комитета и Международной федерации студенческого спорта.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Новые методы управления войсками продемонстрируют командному составу объединений и соединений ВВО в Приморье

Представители командования объединений и соединений Восточного военного округа примут участие в оперативно-мобилизационном сборе, который состоится на базе общевойскового соединения, дислоцированного в Приморском крае, а также на территории учебно-тренировочного комплекса Сергеевский.

С командным составом сухопутных, авиационных и флотских воинских частей ВВО будут проведены показные занятия, в ходе которых офицеры на практике изучат новые требования к организации мероприятий боевой подготовки и повседневной деятельности войск.

Для участников сбора развернуто более 30 учебных мест для проведения показных занятий по тактической подготовке, радиационной, химической и биологической защите, огневой подготовке, для тренировок связистов, артиллеристов и расчётов противовоздушной обороны.

Кроме того, участники сбора ознакомятся с возможностями комплексного боевого применения современных образцов вооружения и военной техники, поступивших в войска округа.

Основная цель сбора – выработка единой системы выполнения задач оперативной, мобилизационной, боевой подготовки войск и штабов общевойсковых объединений.

В оперативно-мобилизационном сборе примут участие около 2 тысяч военнослужащих.

Пресс-служба Восточного военного округа

Инженерные войска ВВО в текущем году очистили от взрывоопасных предметов более 600 га на территории пяти регионов Дальнего Востока и Восточной Сибири

На территории Забайкальского края, Амурской области, Камчатки, Республики Бурятия и в Приморье в 2016-ом году военными инженерами округа проверена территория площадью более 600 гектаров. В ходе мероприятий по сплошной очистке от взрывоопасных предметов было задействовано пять сводных отрядов разминирования.

Военные инженеры ВВО в текущем году выполнили задачи по обезвреживанию взрывоопасных предметов на территории, где велись боевые действия в период Гражданской и Второй мировой войн. Подвижными группами разминирования выполнено более 60 заявок от глав администраций регионов по очистке местности на территории ВВО и уничтожено более 240 взрывоопасных предмета.

Также саперы ВВО выполнили очистку от неразорвавшихся боеприпасов территорий семи крупных полигонов и учебно-тренировочных комплексов округа, где проходят занятия по боевой подготовке.

В текущем году военнослужащие инженерных войск Восточного военного округа приняли участие в 200 мероприятиях боевой подготовки, в том числе в «АрМИ-2016», специальных учениях по обрушению и рекультивации списанных зданий и сооружений, ликвидации последствий тайфуна «Лайонрок», командно-штабных и тактико-специальные учениях.

На всеармейском этапе международного конкурса «АрМИ-2016» «Инженерная формула» команда ВВО заняла первое место.

Пресс-служба Восточного военного округа

ОАО «АК «Железные дороги Якутии» (ЖДЯ) за 11 месяцев 2016 года перевезло 3,7 млн тонн грузов, что на 40% больше, чем за аналогичный период 2015 года, сообщил ТАСС со ссылкой на пресс-службу компании.

Основным фактором, повлиявшим на рост объемов перевозки и грузооборота, стало увеличение погрузки угля добывающими предприятиями Южной Якутии, а также ввод подъездного пути от станции Чульбасс до Инаглинского ГОКа.

Так, погрузка угля составила 2,3 млн тонн (плюс 50% к аналогичному периоду прошлого года).

Также, за январь-ноябрь 2016 года увеличилась перевозка нефтепродуктов на 50,5% до 358,6 тыс. тонн.

Объемы перевозок строительных грузов составили 138,5 тыс. тонн, что на 42% больше, чем было перевезено за 11 месяцев 2015 года.

Кроме того, из сообщения следует, что продолжается устойчивая тенденция роста перевозок контейнеров, увеличение произошло на 33,7% до 227 тыс. тонн.

«Популярность контейнерных перевозок с каждым годом растет, особенно с запуском регулярного сервиса ускоренных контейнерных поездов до станции Томмот по единой сквозной ставке до города Якутска», — пояснили в пресс-службе компании.

Рационализаторы станут инноваторами

Идеи, предлагаемые сотрудниками холдинга, по-прежнему важны для развития РЖД

В сентябре нынешнего года функции по организации и развитию рационализаторской деятельности ОАО «РЖД» были переданы Центру инновационного развития. Таким образом, рационализаторство в РЖД отныне приближено к инновационной деятельности и стало частью работы по развитию компании.

Александр Зажигалкин, начальник Центра инновационного развития ОАО «РЖД»

– Александр Владимирович, что собой представляет рационализаторская деятельность в ОАО «РЖД»?

– Это составная часть инновационной деятельности. Словом, рацпредложения – это те же инновации, только выдвигаемые снизу, «от станка», то есть непосредственными участниками производственного процесса. И здесь нужно иметь в виду, что при наличии эффективной системы управления рационализаторская деятельность способна не только обеспечить получение стабильного экономического эффекта, но и может стать основой для дальнейшего научно-технического развития компании. В частности, отдельные рацпредложения могут оформляться в качестве изобретений и полезных моделей, которые способны приносить дополнительные доходы, в том числе и от предоставления права на их использование, а также обеспечить повышение инвестиционной привлекательности компании.

– Насколько эффективно организована рационализаторская работа в ОАО «РЖД»? Какова от неё реальная отдача?

– Приведу лишь одну красноречивую цифру. При затратах на организацию рационализаторской деятельности только в первом полугодии нынешнего года в 71,7 млн руб., включая расходы на проведение опытно-экспериментальных работ и экспертиз, экономический эффект от внедрения рацпредложений составил 335,7 млн руб. Таким образом, на один вложенный рубль пришлось примерно 4,7 руб. чистой отдачи. Только одно рационализаторское предложение может принести чистой экономии 400–500 тыс. руб. в год.

– Сколько рацпредложений внедрено за последний год? Какие наиболее интересные и перспективные из них вы можете назвать?

– В компании ежегодно рассматривается около 40 тыс. рацпредложений – из них порядка 30 тыс. внедряется в производство. Так, только в первом полугодии 2016 года в филиалах и структурных подразделениях ОАО «РЖД» было внедрено более 17 тыс. рацпредложений. Для сравнения: за весь период с 2007 по 2015 год в компании их было реализовано более 350 тыс. К примеру, на прошедшей этой осенью в Иркутске сетевой школе передового опыта было представлено 55 рацпредложений, которые были реализованы на Восточно-Сибирской дороге. Приблизительный экономический эффект – 25 млн руб.

В нынешнем году рационализаторами Восточно-Сибирской дирекции по ремонту пути было предложено внести изменения как в процесс формирования рабочего поезда по укладке и сварке рельсовых плетей, так и непосредственно в технологию сварки. В результате внедрения данного предложения количество стыков на участках реконструкции сократилось с 670 до 335. Годовой экономический эффект от внедрения данного рацпредложения превысил 400 тыс. руб. А рационализаторами Красноярской дистанции электроснабжения было предложено изготовить мобильный электромагнитный демагнетизатор для размагничивания рельсов. В результате за счёт сокращения рабочего времени на проведение работ по размагничиванию рельсов в этом году только по одной названной дистанции была сэкономлена сумма в 43 тыс. руб.

Многие рацпредложения могут не иметь ярко выраженного экономического эффекта – они направлены в основном на улучшение комфорта для пассажиров, на повышение уровня безопасности движения, снижение вредного воздействия на экологию. Но предотвращение инцидента или транспортного события на сети позволяет избежать значительного ущерба. И этот «скрытый эффект» тоже нельзя сбрасывать со счетов.

– Лидерами по количеству предложенных и внедрённых проектов сегодня являются Октябрьская, Свердловская, Западно-Сибирская, Московская и Южно-Уральская дороги. На остальных дорогах их гораздо меньше. Отчего такой большой разрыв? Что делается в компании для поддержки и стимулирования этой деятельности?

– Сейчас действительно наблюдается некоторое снижение количества поданных и внедрённых рацпредложений. Это объясняется, в частности, повсеместным вводом в эксплуатацию высокотехнологичных систем с предоставлением гарантий заводов-изготовителей, запрещающих постороннее вмешательство в конструкцию новых изделий на период гарантийного срока их эксплуатации, а зачастую и после его истечения, как, например, в случае с поездами «Сапсан». Масштаб этой работы также заметно снижается из-за передачи отдельных направлений деятельности на аутсорсинг.

В начале ноября была образована рабочая группа по вопросу дальнейшего развития рационализаторской деятельности в ОАО «РЖД». В соответствии с планом работы этой группы в текущем и следующем году на сети будет реализован ряд мероприятий, направленных как раз на вовлечение в эту деятельность новых сил и повышение мотивации руководителей филиалов ОАО «РЖД» к её эффективной организации.

– Скажите, куда и к кому сегодня обращаться нашим кулибиным со своими предложениями? И открыт ли доступ к «системе» для людей со стороны, да для тех же студентов отраслевых вузов?

– В рамках программы информатизации мы сейчас работаем над созданием системы принятия рацпредложений, назовем её точкой входа. Это делается как раз для того, чтобы человек мог представить своё рацпредложение для рассмотрения. Уже сформировано соответствующее техническое задание, и к следующему лету, надеюсь, такая система будет запущена в работу. А для сторонних изобретателей на сайте rzd.ru есть единое окно для малых и средних предприятий, где можно разместить любое инновационное предложение, включая и рационализаторское. Рационализатор-одиночка может обратиться в официальную электронную приёмную президента компании. И ещё один путь – подавать свои предложения по месту предполагаемого внедрения – на имя главных инженеров дорог. В целом же в компании на всех дорогах, на предприятиях и в структурных подразделениях есть должностные лица, которые отвечают за организацию рационализаторской деятельности на местах, это непосредственно входит в их функциональные обязанности. Как правило, это ведущие инженеры, технологи или помощники главного инженера предприятия. Для них установлена система отчётности, они помогают в оформлении рацпредложений, а также в оценке предполагаемого эффекта. На каждом предприятии также созданы уголки рационализатора, где представлена вся необходимая информация о рационализаторской работе.

– А на каком этапе сейчас разработка АСУ рационализаторской деятельностью? Что изменится после её внедрения?

– Техническое задание на разработку такой системы уже выдано, контракты заключены. В январе должны получить первый результат. Внедрение данной системы позволит создать общую базу данных по всем рацпредложениям и в целом по данной работе в компании. Очень важный момент – АСУ позволит оперативно ознакомиться с любым рацпредложением каждому сотруднику компании. Таким образом, специалист, будь он из Калининграда или Владивостока, сможет увидеть, что конкретно предлагается и внедряется на всей сети по интересующему его направлению. Кроме того, система позволит нам внедрить технологию безбумажного документооборота, что существенно упростит задачу специалистам, в том числе и при предоставлении ежегодной отчётности.

– Какие задачи сейчас ставит руководство ОАО «РЖД» в области рационализаторской деятельности?

– На среднесрочную перспективу стоит задача повышения эффективности рационализаторской деятельности, расширения применения наиболее перспективных рацпредложений, совершенствования методики их отбора и дальнейшего сопровождения, вплоть до подачи заявок на выдачу патентов. Есть отдельное поручение о проработке механизма принятия решения об установлении в отношении рацпредложений режима коммерческой тайны для их использования на производстве в качестве ноу-хау.

– А что, по вашему мнению, необходимо для дальнейшего повышения эффективности рационализаторской работы?

– На мой взгляд, необходим пересмотр показателей оценки эффективности, в том числе в рейтинге инженерной деятельности, а также форм внутренней статистической отчётности в области технического творчества. Причём основной акцент здесь должен делаться на расширение тиражирования рацпредложений. Следует также уделить особое внимание разработке методических рекомендаций по вовлечению молодых работников в рационализаторскую деятельность, а также по проведению работ в области подготовки специалистов, ответственных за рационализаторскую работу.

И, конечно, в ближайшем будущем нам никак не обойтись без организации комплексного обучения работников азам рационализаторской деятельности на постоянной основе.

К счастью, все необходимые условия для рационализаторской и изобретательской работы на железной дороге были созданы задолго до нас. Важным фактором является то, что рационализаторство на железнодорожном транспорте имеет свою историю, берущую начало ещё с 30-х годов минувшего столетия, а значит, свои сложившиеся устои и традиции. И особо важно, что работа эта не прекращалась даже в проблемные 90-е годы. Поэтому сейчас можно уверенно говорить, что рационализаторская работа органично вошла в повседневную деятельность железнодорожников и даже стала частью их психологии. И начинается эта работа зачастую с естественного желания каждого сотрудника компании что-то улучшить и усовершенствовать на своём рабочем месте, дабы, что называется, облегчить себе жизнь. А помогая себе, человек опосредованно помогает и своим товарищам, коллегам по работе, заставляет и их задумываться об улучшении условий своего труда. Так что очень многое, считаю, зависит от инициативы сотрудников на местах. И чем больше у нас такой инициативы будет идти снизу, тем больше возможностей появится для совершенствования отрасли и для формирования современной высокотехнологичной компании.

Беседовал Сергей Евсеев

В Приамурье в преддверии Дня Конституции были проведены торжественные мероприятия по вручению паспорта гражданина Российской Федерации лицам, достигшим 14-летнего возраста.

Цель данного мероприятия - воспитание чувства гордости и ответственности за свою страну, развитие патриотизма у юных амурчан.

Свои главные гражданские документы получили 20 юных жителей из Сковородинского, Серышевского и Зейского района.

Так, в пгт. Серышево торжественное вручение состоялось в школе им. Героя России Сергея Бондарева. Восемь учеников получили документ гражданина страны из рук руководства отдела по вопросам миграции ОМВД России по Серышевскому району.

В г. Зея вручение паспортов также прошло в праздничной обстановке. Подростки, получившие свои первые паспорта, приняли участие в правовой игре. Ученики в игровой форме получили знания в области избирательного права, политологии, государственного и муниципального управления и многое другое.

В городском Дворце культуры начальник отдела по вопросам миграции УМВД России по Еврейской автономной области Елена Кириллова в торжественной обстановке вручила паспорта биробиджанцам, которым исполнилось 14 лет.

Торжественное мероприятие было приурочено ко Дню Конституции России.

Как отметила Елена Сергеевна, получая такой важный документ как паспорт, юные биробиджанцы становятся полноправными гражданами Российской Федерации: «Я хочу, чтобы этот торжественный день запомнился вам. Сегодня это первый шаг, а впереди вся жизнь, чтобы доказать, что вы достойные граждане нашего государства».

По традиции на торжественное вручение паспортов приходят целыми семьями, зачастую присутствуют не только родители, но и бабушки и дедушки. Не стал исключением и сегодняшний праздничный день - городской Дворец культуры был полон.

На мероприятии присутствовали сотрудники отдела по вопросам миграции УМВД России по ЕАО. Они отметили, что получение паспорта очень важное событие в жизни, сегодня не только сотрудники полиции, но и государство удостоверяет, что в жизни ребят начался новый ответственный этап взрослой жизни. У них появляются новые права и обязанности.

Документ, удостоверяющий личность, получили более двадцати человек. Завершилось мероприятие фотографированием на память.

Оператор проекта "Сахалин-2" компания SakhalinEnergy заняла первое место в рейтинге экологической ответственности нефтегазовых компаний России за 2016 год. Его составляет Всемирный фонд дикой природы (WWF).

Методология рейтинга, разработанного специалистами WWF, использует 28 критериев, объединенных в три группы. Компания стала лидером по всем трем группам: экологическому менеджменту, воздействию на окружающую среду и раскрытию информации, передает Прайм.

Рейтинг составляется третий год. До этого компания занимала третье и второе места. В этом году наряду с SakhalinEnergy в тройку лидеров вошли компании "Газпром" и "Сургутнефтегаз". В 2016 году в рейтинге участвовала 21 компания.

Всемирный фонд дикой природы (WWF) России в партнерстве с консультативно-аналитической группой в области ТЭК "КРЕОН", при участии Национального Рейтингового Агентства и проекта Программы развития ООН, Глобального экологического фонда и Минприроды РФ "Задачи сохранения биоразнообразия в политике и программах развития энергетического сектора России" оценивали степень потенциального воздействия на природу деятельности нефтегазовых компаний, работающих в России.

12 декабря в Зале Церковных Соборов Храма Христа Спасителя состоялась торжественная церемония награждения лауреатов первого общероссийского внутриведомственного конкурса МЧС России "Искусство на службе спасения". Конкурс был объявлен в системе чрезвычайного ведомства в феврале текущего года, и к декабрю собрал больше сотни работ по 6 номинациям: музыка, театр, изобразительное и прикладное искусство, сюжеты для кинофильмов, видеосюжеты, литературные произведения. Авторы лучших работ были удостоены наград: «Золотой», «Серебряный» и «Бронзовый» Витязь МЧС России.

«Этого исторического дня не было бы, если бы министр Владимир Пучков не создал бы Институт культуры МЧС России, а затем и объявил о проведении конкурса искусств внутри ведомства. Труд самых лучших творцов в разных областях искусства мы вместе с опытнейшими экспертами, народными артистами России имели счастье оценить», - директор Института культура МЧС России, народный артист России Николай Бурляев.

Николай Бурляев уверен, что опыт работы Института культуры МЧС России станет заметным шагом в реализации новой государственной культурной политики, серьезной поддержки традиционного отечественного искусства, находящегося в чрезвычайной ситуации.

Поздравил лауреатов конкурса и поприветствовал гостей торжественной церемонии статс-секретарь-секретарь - заместитель министра МЧС России Владимир Артамонов.

Среди победителей представители подразделений ГУ МЧС России по Иркутской и Калужской областям, Республикам Татарстан и Саха (Якутия), НЦУКС МЧС России и Дагестанского поисково-спасательного отряда. Наград также удостоены и спасатели забайкальского, брянского, орловского главков чрезвычайного министерства, Южного регионального центра и Академии гражданской защиты МЧС России.

«От имени министра и от себя лично поздравляю лауреатов первого общероссийского внутриведомственного конкурса МЧС России "Искусство на службе спасения". Перефразировав слова известной песни, хочется сказать: «Нам песня жить и спасать помогает». Действительно, спасатели и пожарные идут по жизни с песней, находя в ней в трудную минуту спасение для самих себя, чтобы собраться с силами и продолжить трудное дело спасения. Все мы любим искусство в том или ином его проявлении, но не было в системе МЧС объединяющего эту любовь начала. Уверен, что конкурс «Искусство на службе спасения» как раз и станет тем самым объединяющим сотрудников МЧС в любви к искусству», - Владимир Артамонов.

В рамках церемонии Владимир Артамонов вручил ведомственные награды МЧС России тем, кто своей музыкой напоминает людям о нелегких буднях героев мирных дней, - руководителю и солистам группы «Лидер», музыкантам Государственного хора МЧС России, а также артистам, своими работами помогающим спасателям воспитывать чувство патриотизма в людях.

В этот вечер победителей первого внутриведомственного конкурса искусств в системе МЧС России поздравили заслуженные артисты и деятели искусств России, среди которых Василий и Аристарх Ливановы, Сергей Никоненко, Ирина Мирошниченко, Сергей Маховиков, Ирина Лачина и другие.

Начиная с середины февраля 2017 года организационный комитет «Искусства на службе спасения» будет принимать работы творческих представителей спасательного братства МЧС России для участия во втором конкурсе. Организаторы уверены, что в будущем году лауреатов будет еще больше, а их труды – непременно удивят зрителей.

Список лауреатов Первого конкурса МЧС России «Искусство на службе спасения»

Номинация «Музыка»

Приз «Бронзовый Витязь МЧС России» - пожарному 6 отряда ФПС по Иркутской области Анатолию Пинчуку

Приз «Бронзовый Витязь МЧС России» - начальнику ПСЧ 6 ФГКУ «3 отряда ФПС) по Иркутской области Алексею Епифанцеву

Приз «Серебряный Витязь МЧС России» - Мужскому ансамблю ГУ МЧС России по Иркутской области (№ 24)

Приз «Серебряный Витязь МЧС России» - Оркестру «2 Отряда ФПС по Иркутской области»

Приз «Золотой Витязь МЧС России» - Вокально-инструментальному ансамблю МЧС России «Лидер»

Приз «Золотой Витязь МЧС России» - Хору МЧС России

Приз «Золотой Витязь МЧС России» - Показательному оркестру МЧС России

Номинация «ТЕАТР»

Приз «Золотой Витязь МЧС России» - спектаклю «Горький хлеб войны», ГУ МЧС по Иркутской области, получает майор внутренней службы Ромазанова Жанна Канагатовна – главный специалист отдела формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения, подготовки руководящего состава Управления Гражданской защиты.

Приз «Серебряный Витязь МЧС России» - за авторскую литературно-музыкальную композицию «С верой в жизнь», получает капитан ВС, главный специалист ОВР по ФКУ НЦУКС МЧС России - Инна Валерьевна Соломатина.

Приз «Бронзовый Витязь МЧС России» - за композицию «Жизнь одним роликом», творческому коллективу ФКУ 1 ОФПС ГПС ГУ МЧС России по Республике Татарстан, получает Даутов Роберт Фаридович – начальник караула пожарной части №93 отряд ФКУ «1 ОФПС ГПС по республике Татарстан.

Номинация «Изобразительное и прикладное искусство»

Приз «Золотой Витязь МЧС России» - за пропаганду художественного искусства: создание снежных фигур и ледовых скульптур, художественную резьбу по кости получает Винокуров Александр Анатольевич, прапорщик внутренней службы, старший инструктор по вождению пожарных машин пожарно-спасательной части № 2 ФГКУ «5 отряда ФПС по Республике Саха (Якутия).

Приз «Золотой Витязь МЧС России» - за настенные росписи «История пожарной охраны» и «Пожарно-прикладной спорт» получает Шайдуллин Айрат Марсельевич, ветеран пожарной охраны ГУ МЧС России по Республике Татарстан, подполковник внутренней службы в запасе.

Приз «Золотой Витязь МЧС России» - за творческую работу «КИНЖАЛ» получает Шахвалиев Зураб Абдуллаевич, мастер по изготовлению художественного оружия, спасатель 2 класса поисково-спасательного подразделения Дагестанского поисково-спасательного отряда МЧС России (филиала Северо-Кавказского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России).

Приз «Серебряный Витязь МЧС России» - за художественные работы «Спутник» и «Поехали!» получает Локтев Роман Валентинович, старший лейтенант внутренней службы, старший специалист оперативного отдела Управления (космического мониторинга) ФКУ НЦУКС МЧС России.

Приз «Серебряный Витязь МЧС России» - за творческую работу «КИНЖАЛ» получает Сулейманов Сулейман Абдуразакович, мастер по изготовлению художественного оружия, начальник отдела оперативных дежурных Дагестанского поисково-спасательного отряда МЧС России (филиала Северо-Кавказского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России).

Приз «Бронзовый Витязь МЧС России» - за творческую работу «КИНЖАЛ» получает Шахвалиев Зураб Абдуллаевич, мастер по изготовлению художественного оружия, спасатель 2 класса поисково-спасательного подразделения Дагестанского поисково-спасательного отряда МЧС России (филиала Северо-Кавказского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России).

Номинация «Сюжеты для кинофильмов»

Приз «Золотой Витязь МЧС России» за Сюжет для кинофильма «Рогатый беспредел» получает Тюхов Дмитрий Алексеевич, главный специалист отдела формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения, подготовки руководящего состава Управления Гражданской защиты. ГУ МЧС России по Забайкальскому краю.

Приз «Серебряный Витязь МЧС России» - за Сюжет для кинофильма «Тулунская железнодорожная катастрофа» получает Брыжникова Нелли Викторовна, майор внутренней службы, начальник отделения кадровой и воспитательной работы ФГКУ «6 отряд ФПС по Иркутской области».

Номинация «Видеосюжеты»

Приз «Золотой Витязь МЧС России» - ГУ МЧС России по Иркутской области, за видеосюжет «25 лет МЧС России», получает Шутов Андрей Владимирович, подполковник внутренней службы - начальник отдела информационного обеспечения деятельности пресс-службы ГУ МЧС России по Иркутской области.

Приз «Серебряный Витязь МЧС России» - Объединенной пресс-службе ГУ МЧС России по Брянской области за видеосюжеты. Получают Родкин Александр Михайлович, ведущий специалист отдела информации, пропаганды и связей с общественностью Государственного казенного учреждения «Брянский пожарно-спасательный центр» и начальник Главного управления МЧС России по Брянской области полковнику Уваркин Вадим Сергеевич.

Приз «Серебряный Витязь МЧС России» - за видеосюжет «Одна в поле воин» получает Ефременкова Мария Юрьевна, главный специалист отдела подготовки должностных лиц, специалистов ГО, РСЧС, населения и связи с общественностью Главного управления МЧС России по Калужской области.

Приз «Серебряный Витязь МЧС России» - за видеосюжет «На реку выходит женщина на патрульном катере» получает Шелкова Юлия Викторовна – главный специалист-эксперт отдела территориального взаимодействия и применения сил РСЧС Главного управления МЧС России по Калужской области.

Приз «Бронзовый Витязь МЧС России» - за видеосюжет «Огненная судьба братьев Красниковых» вручается Ухину Антону Владимировичу и Наталье Валентиновне Акуловой. Получает майор внутренней службы Наталья Валентиновна Акулова, начальник отделения информационного обеспечения деятельности МЧС России ГУ МЧС России по Орловской области.

Приз «Бронзовый Витязь МЧС России» - за видеосюжет «Ветераны МЧС» получает Абрамов Виталий Иванович инженер группы сетевого администрирования ФКУ «ЦУКС», ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия).

Номинация «Литературные произведения»

Приз «Золотой Витязь МЧС России» - за рассказ «Я – это ты, Ты – это я» получает Долгушина Елена Валерьевна - диспетчер ПСЧ № 12 ФГКУ «4 отряд ФПС по Иркутской области».

Приз «Серебряный Витязь МЧС России» - за литературный сюжет «История развития поисково-спасательной службы МЧС России в г. Сочи» получают заместитель начальника информационно – аналитического отдела (по связям со средствами массовой информации) Перминова Римма Сергеевна и программист (ведущий спасатель) Сызранцева Юлия Олеговна, ФГКУ «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России», Южного регионального центра МЧС России.

Приз «Бронзовый Витязь МЧС России» - за литературно-музыкальную композицию «С верой в жизнь!» получает Соломатина Инна Валерьевна, капитан внутренней службы, главный специалист ОВР ПО ФКУ НЦУКС МЧС России.

Приз «Бронзовый Витязь МЧС России» - за литературно-музыкальную композицию «Я жду любимого письма» получают Недик Валерия Александровна, Дружинина Дарья Юрьевна, Тепляков Никита Сергеевич -студенты 2 курса гуманитарного факультета ФГБВОУ ВО Академии гражданской защиты МЧС России.

Видео

Торжественная церемония награждения лауреатов внутриведомственного конкурса МЧС России "Искусство на службе спасения"

Объявлены первые лауреаты премии «Золотая маска» 2017 года

Церемония вручения премии состоится весной следующего года на сцене Музыкального театра имени К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко.

Первых лауреатов театральной премии «Золотая маска — 2017» определил Союз театральных деятелей России.

Премий «За выдающийся вклад в развитие театрального искусства» удостоены народный артист СССР художественный руководитель МХТ имени А.П. Чехова Олег Табаков, народный артист СССР Владимир Этуш, солистка Мариинского театра Ирина Богачёва и артист Александринского театра Николай Мартон, а также народный артист России Георгий Котов, представляющий Омский государственный музыкальный театр, режиссёр из Якутска Андрей Борисов и певец Айгум Айгумов из Махачкалы. Ещё одним лауреатом стал художественный руководитель Тбилисского театра марионеток Резо Габриадзе.

Высшей наградой в номинации «За поддержку театрального искусства России» отмечен благотворительный фонд «Искусство, наука и спорт», основанный в 2005 году.

23-й фестиваль «Золотая маска» пройдёт в Москве зимой и весной 2017 года. Церемония вручения премии состоится 19 апреля на сцене Музыкального театра имени К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко.

«Золотая маска» учреждена в 1993 году Союзом театральных деятелей России как профессиональная премия за лучшие работы сезона во всех видах театрального искусства — в драме, опере, балете, современном танце, оперетте/мюзикле и театре кукол. Лауреатов премии определяют на ежегодном фестивале спектаклей-номинантов.

Министр Вероника Скворцова приняла участие в селекторном совещании по вопросу охраны здоровья матери и ребёнка в Российской Федерации

Совещание в Оренбурге провел Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев.

Перед совещанием Дмитрий Медведев посетил Оренбургский областной перинатальный центр, который открылся в октябре 2016 года. По состоянию на 8 декабря здесь родилось уже 526 детей.

На строительство клиники было направлено более 2,5 млрд рублей, приобретено 1832 единицы медицинского оборудования, в том числе 3 рентгеновских аппарата, 34 инкубатора для выхаживания новорождённых, 30 аппаратов искусственной вентиляции лёгких для женщин, 41 аппарат искусственной вентиляции лёгких для детей, 22 фетальных монитора, 61 операционный монитор, 7 ультразвуковых аппаратов. При этом доля импортного медицинского оборудования не превышает 40%.

На подготовку врачей и среднего медицинского персонала для перинатального центра из областного бюджета выделено 2,64 млн рублей. В 2014–2016 годах 226 специалистов прошли обучение в симуляционных центрах по профилю «Акушерство и гинекология». Сегодня здесь работают 115 врачей, 304 средних медицинских работника, 107 человек младшего медицинского персонала.

Центр рассчитан на 170 коек. Его общая площадь составляет 23,5 тыс. кв. м.

В.Скворцова: Охрана материнства и детства была и остаётся приоритетным направлением государственной политики нашей страны, деятельности Правительства Российской Федерации и Министерства здравоохранения.

В этом направлении мы достигли определённых успехов. Только за последний период, с 2012 года, младенческая смертность в нашей стране снизилась на 31,4%. За десять месяцев текущего года мы дополнительно сохранили 1118 детских жизней по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Высокими темпами снижается также смертность детей до пяти лет (с 2012 года – на 24,5%, фактически на четверть) и детей до 17 лет включительно (на 24%). Материнская смертность за этот же период времени снизилась на 38% и достигла по результатам 2015 года исторического минимума – 10,1 случая на 100 тыс. родившихся живыми. Мы надеемся, что в текущем году это значение будет ещё ниже.

Важно отметить, что число регионов с показателем младенческой смертности ниже 6 с 2012 по 2016 год увеличилось в 6,1 раза – с 7 до 43. Более половины регионов имеют меньшую младенческую смертность, чем в среднем по стране. А число регионов с показателем выше 10 за этот же период снизилось в 3,8 раза: из 19 осталось пять таких регионов.

В то же время ещё сохраняется неравномерность в снижении указанных показателей в различных частях нашей страны. Для дальнейшего снижения смертности, заболеваемости и инвалидности детей Минздравом проводится комплексная работа. Опыт показал, что чрезвычайно эффективной в плане снижения младенческой смертности оказалась программа строительства перинатальных центров. С 2007 по 2015 год было построено 25 таких центров – 23 региональных и два федеральных, и в настоящее время, с 2014 года, продолжается строительство перинатальных центров в рамках программы, предусматривающей 32 новых объекта в 30 субъектах Российской Федерации. Из них к настоящему моменту введено в строй и уже активно работает 10 перинатальных центров в республиках Башкортостан и Татарстан, Ставропольском крае, Белгородской, Калужской, Липецкой, Нижегородской, Самарской, Челябинской и Оренбургской областях. За оставшийся до конца текущего года период ожидается ввод в эксплуатацию и лицензирование к медицинской деятельности ещё пяти перинатальных центров: в Республике Дагестан и Кабардино-Балкарии, Алтайском и Красноярском краях (городе Ачинске Красноярского края) и Брянской области.

В 2017 году будет дополнительно введено 17 перинатальных центров в 16 регионах страны.

Перинатальные центры помогают развивать чрезвычайно важное направление совершенствования помощи детям – это развитие хирургической помощи плоду и новорождённому ребёнку. В стране уже сейчас ежегодно проводится более 500 операций на внутриутробном плоде. А ещё пять лет назад такие операции были единичными – где-то до пяти-шести операций в год.

С 2011 года объём неонатальных хирургических вмешательств в рамках высокотехнологичной помощи увеличился более чем в три раза, и сейчас это практически тысяча операций в год.

Активно развивается кардиохирургия новорождённых. Как результат, детская инвалидность вследствие врождённых аномалий системы кровообращения с 2013 по 2015 год снизилась на 9%, а число повторно признанных инвалидами по этой причине сократилось на 19,5%.

В целом по стране общая инвалидность детей в расчёте на 10 тыс. детского населения снизилась в 2015 году по отношению к 2012-му на 2%, до 186 случаев. При этом первичная инвалидность за этот же период снизилась на 14%, и это очень хороший, позитивный знак. Мы рассчитываем, что и общая инвалидность будет более быстрыми темпами снижаться.

Объём оказания высокотехнологичной медицинской помощи детям ежегодно увеличивается и за последние четыре года вырос в 2,2 раза – с 54,7 тыс. до 119,2 тыс. случаев лечения.

Мы получаем много просьб из регионов о помощи в развитии инфраструктуры педиатрической службы. Сейчас в субъектах Федерации специализированную, включая высокотехнологичную медицинскую, помощь детям оказывают 70 головных региональных детских больниц – областных, краевых, республиканских, 180 детских городских больниц, 15 детских инфекционных и 8 детских туберкулёзных больниц.

Вместе с тем хотелось бы отметить высокий процент износа среди этих больниц: 22% головных региональных больниц и 14% расположенных в приспособленных помещениях требуют серьёзных реконструктивных работ и вывода из аварийного состояния. Если говорить о городских детских больницах, то это 26 и 31%.

Фактически областные и городские детские больницы выполняют ту же функцию, что и перинатальный центр в системе перинатологии. Конечно, это очень важная задача – создать в каждом регионе серьёзный координирующий, организующий центр для оказания педиатрической помощи по всем профилям. Хотелось бы после завершения программы строительства перинатальных центров вернуться к рассмотрению вопроса о строительстве, реконструкции и капитальном ремонте детских больниц и поликлиник.

Одним из резервов снижения заболеваемости, инвалидности и смертности детей является вакцинопрофилактика. Благодаря чёткой реализации национального календаря прививок только за последних два неполных года, 2015–2016-й, заболеваемость корью в стране снизилась в 5,6 раза, краснухой – в 2,5 раза, эпидемическим паротитом – на 28%, острым гепатитом В – более чем на 15%. С 2014 года в национальный календарь прививок впервые была включена вакцинация против пневмококковой инфекции. Уже в 2015 году было привито от неё более 1,5 млн детей – в 10 раз больше, чем в течение 2014 года. В результате смертность детей до года от пневмонии сократилась за два года на 33%, а заболеваемость детей в возрасте до 15 лет пневмониями снизилась на 17,5%. В настоящее время проработан и обсуждается вопрос о дальнейшем расширении национального календаря прививок, прежде всего за счёт включения вакцин против ротавирусной инфекции, тяжёлой кишечной инфекции, особенно у детей до 3–4 лет, и ветряной оспы. Мы знаем, если взрослый человек болеет ветряной оспой, то это очень большой риск развития энцефалитических реакций и врождённых уродств у детей, рождённых, соответственно, при паталогической беременности, связанной с ветряной оспой. При 95-процентном охвате детей вакцинацией против этих инфекций в течение уже двух ближайших лет мы сможем снизить заболеваемость в два раза, то есть ветряной оспой не заболеет более 400 тыс. детей в год и 60 тыс. – ротавирусной инфекцией.

С 2013 года во всех субъектах Российской Федерации начато ежегодное проведение профилактических медицинских осмотров детей по новому алгоритму. В 2015 году число детей, прошедших профилактические осмотры, составило 21,3 млн, то есть увеличилось на 51% по сравнению с 2013 годом. Число детей, отнесённых к первой группе здоровья, увеличилось по сравнению с 2013 годом на 13,5%, составив практически 30%. 85% детей имеют первую или вторую группу здоровья, то есть являются здоровыми или имеют функциональные отклонения без стойкой органической патологии.

Однако проведение профилактических осмотров у детей вызывает немало нареканий, прежде всего со стороны родителей. Встречается формальный подход врачей, вызывают раздражение очереди в поликлиниках, некомфортность пребывания в них маленьких пациентов с родителями. Поэтому сейчас, когда завершилась программа модернизации здравоохранения и поликлиники оснащены оборудованием и компьютерной техникой, мы приступили к совершенствованию работы с использованием современных технологий менеджмента процесса, поточной логики расположения кабинетов, современной навигации. Кардинально меняем работу регистратуры с формированием контакт- и кол-центров, добиваемся широкого и грамотного использования информационных технологий с целью высвобождения времени врача для непосредственной работы с пациентом.

Особое внимание мы уделяем здоровью школьников. Минздравом инициирован и начал исполняться пилотный проект «Школьная медицина», направленный на улучшение здоровья школьников и повышение их ответственности за своё здоровье и здоровье своих близких. Совместно с Министерством образования и науки и Академией образования разработаны программы и памятки для педагогов, учеников и их родителей по здоровому образу жизни и оказанию первой помощи. Подготовлен проект профессионального стандарта для бакалавров по школьной медицине.

Уже в этом году в пяти регионах (это Тамбовская, Смоленская, Ростовская области, Республика Саха (Якутия), Ямало-Ненецкий автономный округ) начали отрабатываться варианты взаимодействия между всеми профилактическими структурами и центрами здоровья, участковыми и школьными врачами с использованием информационных технологий. Фактически формируется единая информационная сеть школьной медицины и профилактики на уровне организованных детских коллективов. Это направление активно развивается.

Хотелось бы поднять ещё один вопрос. По мнению экспертного медицинского сообщества, существует серьёзная проблема, связанная с отсутствием выпуска лекарственных форм, предназначенных для детей младшего возраста. Ситуация сдвинулась с места и за период с января 2014 года по октябрь 2016 года было зарегистрировано 640 лекарственных препаратов, разрешённых к применению в педиатрии, из них 62% (это 395 препаратов) отечественного производства полного цикла. Однако эта работа требует продолжения в части мелкой фасовки лекарств для детей, особенно первого года жизни, у которых лечебная доза в 10 раз меньше, а у недоношенных – в 30 раз меньше, чем у взрослых. Такой приоритетный перечень необходимых в первую очередь лекарственных препаратов и фасовок для детей раннего возраста мы в настоящее время готовим с Министерством промышленности и торговли.

Пути совершенствования медицинской помощи матерям и детям лежат как в развитии инфраструктуры отрасли и чёткой современной организации лечебного процесса, так и в обеспечении качества медицинской помощи, повышении квалификации кадров. Поэтому нами совместно с профессиональным врачебным сообществом проводится работа по разработке и внедрению единых для всей страны клинических протоколов, которые включают в себя критерии качества оказанной помощи. В настоящее время для беременных женщин и детей разработано 350 таких клинических протоколов, которые есть в рабочем столе у каждого врача-педиатра, в том числе у участковых врачей-педиатров.

Минздравом разработаны и утверждены 19 порядков оказания медицинской помощи матерям и детям. Реализация Минздравом совместно с регионами комплекса мер по совершенствованию кадровой политики привела к увеличению с 2012 года числа врачей-педиатров в целом на 6,6% – это 2 тыс. 886 человек. Увеличивается и число врачей-специалистов, оказывающих помощь детям: кардиологов – на 20%, детских онкологов – на 42%, детских хирургов – на 13%, детских урологов-андрологов – на 32% и так далее. Систематизируется и расширяется разнообразие образовательных программ, которые в настоящее время отличаются мобильностью и существенно большей гибкостью и реагированием на запросы общества и рынка труда в медицине и здравоохранении в целом. Обеспечено ежегодное повышение квалификации по педиатрическому профилю более 15 тыс. специалистов.

В 2016 году начался переход к принципиально новой процедуре допуска к медицинской деятельности – государственная аккредитация. В 2017 году впервые процедуру первичной аккредитации пройдут все выпускники по специальности «педиатрия». В первичное звено большинство выпускников вузов придёт в должности участкового врача-педиатра. В 2018 году впервые по новому стандарту будут выпущены специалисты по программам педиатрических ординатур.

Об итогах лесопожарного сезона

12 декабря 2016 года в информационном агентстве России ТАСС состоялась пресс-конференция Заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации — руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Ивана Валентика, посвященная началу Всероссийского специального мероприятия по защите хвойных молодняков от незаконной рубки и итогам пожароопасного сезона 2016 года. В пресс-конференции также принял участие заместитель руководителя Рослесхоза Николай Кротов.

Главными темами пресс-конференции стали специальные мероприятия по защите хвойных молодняков от незаконной рубки и итоги пожароопасного сезона 2016 года.

В ходе пресс-конференции поднимались такие вопросы, как меры борьбы с браконьерами, новеллы в законодательстве по охране лесов от пожаров, вредных организмов и незаконной рубки. Подробно разбирались анализ динамики горимости и причины возникновения лесных пожаров, установление «зон контроля» и борьба с пожарами на труднодоступных территориях, законодательное совершенствование борьбы с лесными пожарами и создание Сибирского лесопожарного центра.

На протяжении лесопожарного сезона 2016 года на территории лесного фонда Российской Федерации зарегистрировано 10,09 тыс. лесных пожаров, что на 1214 пожар меньше, чем в 2015 году. Общая площадь лесного фонда, пройденная огнем, в 2016 году составила 2,2 млн. га, тогда как в 2015 году огнем было пройдено 2,6 млн. га. Благодаря введению запрета на выжигание сухой травянистой растительности в 2016 году в результате сельхозпалов возникло в 2 раза меньше лесных пожаров, чем в 2015 году.

Основной причиной возникновения лесных пожаров остаётся неосторожное обращение граждан с огнем в лесу – 50,8%, сюда же необходимо приплюсовать переход с земель иных категорий – 13,8%, и пожары от выжигания сухой травянистой растительности – 2,9%. По вине лиц, использующих леса и осуществляющих лесохозяйственную деятельность возникло только 0,5% от общего числа лесных пожаров. От линейных объектов, таких как ЛЭП и железные дороги возникло только 2,2% лесных пожаров. 26,8% лесных пожаров возникло в результате гроз и 3,1% -трансграничные пожары и пожары по иным причинам. Таким образом, антропогенный фактор в 73,3% случаев стал причиной лесных пожаров в этом сезоне, против 83,7% от общего количества случаев в прошлом году.

Анализ хода пожароопасного сезона демонстрирует неспособность ряда субъектов РФ самостоятельно справиться с лесопожарной ситуацией в лесах и взять под контроль ее развитие, что вынуждает задействовать силы федерального резерва и прибегать к помощи других регионов в рамках межрегионального маневрирования.

Для стабилизации лесопожарной обстановки в наиболее горимых регионах в течении пожароопасного сезона 2016 года силы парашютно-десантной пожарной службы привлекались в 9 субъектах РФ – всего произведено 50 перебросок общей численностью 1718 работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» – ими было потушено 210 лесных пожаров общей площадью 428 тыс. га. Предотвращено распространение лесных пожаров на 46 населенных пунктов и объектов экономики. На территории Республики Саха (Якутия) авиапожарные действовали на опережение – силы лесопожарных формирований Республики были заблаговременно усилены силами ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана», что дало ощутимый эффект и ситуация была полностью под контролем, не развившись до критической.

По итогам пожароопасного сезона 2016 года наиболее продолжительные неблагоприятные периоды высокой горимости были зафиксированы на территории Республики Бурятия, Забайкальского края, Иркутской и Амурской областей, так же, как и в 2015 году.

За прошедший сезон более 150 дней с высоким и чрезвычайным – 4-5 классами пожарной опасности наблюдались в Иркутской, Томской областях, Красноярском крае. Подобная ситуация наблюдалась и в 2015 году в Амурской, Иркутской областях, Забайкальском край, Республике Тыва. В ряде регионов количество дней с 5 классом пожарной опасности увеличилось в 3 раза в сравнении с прошлым годом.

«Было сухо, жарко, в некоторых регионах – экстраординарно жарко, например, в Томской области, Ямало-Ненецком автономном округе, Красноярском крае. Было огромное количество дней с высоким и чрезвычайным классом пожарной опасности, но я считаю, что лесники справились достойно», – подчеркнул Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.

САХАЛИН ХОЧЕТ ЭКСПОРТИРОВАТЬ В КИТАЙ

Вице-президент COFCO Corporation Чжи Цзинтао и губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко и в ходе встречи в Южно-Сахалинске обсудили вопрос о поставках в Китай рыбы и морепродуктов, молока и природной питьевой воды. Китайская государственная корпорация COFCO Corporation крупнейший поставщик сельскохозяйственной продукции, лидер по производству зерна и масла в Китае. О конкретных договорённостях о поставках сахалинских продуктов в Китай пока ничего не известно.

Тем временем, по информации министерства сельского хозяйства Новосибирской области, недавно заключено соглашение о поставке в КНР 200 тыс. тонн зерна и зернопродуктов. Специалисты Россельхознадзора уже провели досмотр первых партий рапса, отправляемых в Китай, общим весом 1,8 тыс. тонн.

Недавно, по данным краевого управления Россельхознадзора, из Красноярского края первая в этом сезоне партия продовольственного рапса недавно была отправлена в Китай. Всего в КНР было отгружено 1,5 тыс. тонн рапса, выращенного в Минусинском и Канском районах края. Всего с 2014 года в Китай было отправлено 10,3 тыс. тонн рапса.

О рабочем визите заместителя Руководителя Россельхознадзора Евгения Непоклонова в Забайкальский край.

12 декабря заместитель руководителя Россельхознадзора Непоклонов Е.А. в рамках рабочей поездки посетил Забайкальский край. Цель визита — изучить на месте обстановку, связанную с ящуром и совместно с руководством региона выработать комплекс мер по организации и проведению мероприятий по обеспечению эпизоотического благополучия на поднадзорной территории.

По прибытию в г. Читу Непоклонов Е.А. после встречи с руководством Управления выехал в г. Краснокаменск Забайкальского края, где планируется проведение совещания: «Организация мероприятий по ликвидации ящура на территории Краснокаменского и Приаргунского районов» с участием глав администрации и начальников СББЖ Приаргунского и Краснокаменского муниципальных районов Забайкальского края. На 13 декабря запланирован выезд в неблагополучные пункты, в которых выявлены очаги заболевания ящуром.

Справка: по результатам проведенных лабораторных исследований диагноз «Ящур» подтвердился в 2-х населенных пунктах Забайкальского края: сельское поселение «Молодежнинское» Приаргунского района и сельское поселение «Среднеаргунское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район». Постановлениями глав администраций муниципальных районов Приаргунского и Краснокаменского районов на территории вспышки ящура введен режим чрезвычайной ситуации.

«Сахалинский лед» вновь соберет поклонников рыбалки

Праздник для рыбаков-любителей «Сахалинский лед» в 2017 г. планируется провести на реке Найба 24 февраля. В соревнованиях смогут принять участие гости из разных регионов страны.

«Сахалинский лед» стал одной из традиций рыбацкого Сахалина. 12 декабря в областном центре состоялось первое заседание оргкомитета по подготовке соревнований в новом году. Состязания для поклонников рыбалки из разных регионов планируется провести 24 февраля 2017 г. в Долинском районе.

Праздник ежегодно привлекает людей разных возрастов, на Найбе собираются семьями. Предполагается расширить участки для детей, болельщиков, рассказал Fishnews заместитель председателя правительства области Игорь Быстров. Полюбившийся участникам «Сахалинского льда» формат планируется сохранить – организовать командные соревнования и «рыбацкий биатлон». Вновь планируются ценные призы.

Также по поручению, которое дал губернатор Олег Кожемяко, ведется работа по организации комфортных и безопасных мест для зимней рыбалки на водных объектах региона – лагуне Буссе, реке Найба, озерах Тунайча, Изменчивое и других.

Нужна ли косатке Красная книга?

Специалисты рыбохозяйственных институтов не видят оснований для включения в Красную книгу РФ дальневосточной косатки. По мнению ученых, нужно не охранять, а регулировать численность морских хищников, которые представляют угрозу для более уязвимых видов.

В сентябре Министерство природных ресурсов и экологии разместило для общественного обсуждения проект приказа «Об утверждении Списка объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ и исключенных из Красной книги РФ», который вызвал немало нареканий со стороны природоохранных организаций, рыбохозяйственной науки и рыбопромышленников.

Изначально в перечень «краснокнижных» объектов вошло 46 видов рыб и некоторые морские млекопитающие, в том числе серый кит, косатка (дальневосточной плотоядной популяции), морж, калан и другие. Усилиями ученых отраслевых институтов в «рыбной» части этот список удалось сократить и не допустить включения в Красную книгу РФ, в частности, амурского осетра и калуги реки Амур.

Однако беспокойство по-прежнему вызывают перспективы утверждения в «краснокнижном» статусе косатки. В официальных замечаниях Росрыболовства к проекту приказа Минприроды, включение в Красную книгу РФ косатки (Orcinus area) дальневосточной плотоядной популяции названо необоснованным.

Среди аргументов ведомства – как высокая численность и повсеместное распространение этого вида китообразных, так и отсутствие единой точки зрения в мировом и российском научном сообществе на деление косаток в дальневосточных морях на «рыбоядных» и «плотоядных». К примеру, в «нахлебничестве» при ярусном лове палтуса в Охотском море замечены и те, и другие. По жалобам рыбаков, потери в некоторых случаях составляют до 60% улова.

Международная китобойная комиссия рассматривает косатку как единый космополитичный вид. Такой же позиции придерживается Международный союз по охране природы. Специалисты отмечают недостаток информации и призывают к проведению дополнительных исследований популяционной структуры дальневосточных косаток.

«Для каждого из видов, предложенных к занесению в Красную книгу, предусмотрено определение статуса редкости, статуса угрозы исчезновения и статуса необходимых мер охраны. В опубликованном проекте приводится только статус редкости, статус угрозы исчезновения объекта не определен, меры охраны не прописаны. Это приводит к определенным ошибкам, когда виды, не требующие особой охраны, включаются в Красную книгу РФ, а редкие виды, угроза исчезновения которых существует, исключаются», – прокомментировал ситуацию Fishnews завлабораторией морских млекопитающих ВНИРО Александр Болтнев.

Как у универсального хищника у косатки в море нет соперников. Ежедневно она потребляет до 250 кг пищи, причем в ее рационе – киты, белухи, ластоногие, иногда мелкие дельфины. В том числе такие «краснокнижные» виды, как гренландский кит (около 400 голов).

«Возникает закономерный вопрос о необходимости занесения этого универсального хищника – «волка морей» – в Красную книгу. Кого мы должны охранять – гренландского кита, скорость восстановления популяции которого после китобойного промысла продолжает оставаться низкой, или косатку, которая никогда не была объектом промысла и у которой нет естественных врагов в океане? А кроме гренландского кита в Охотском море есть еще сахалинско-корейская популяция серого кита, также занесенного в Красную книгу, и насчитывающая всего около 120 голов», – отметил Александр Болтнев.

По его словам, внимания заслуживает проблема регулирования численности косаток в Охотском море. «По нашим данным, их общая численность здесь составляет более 3000 особей. Годовое потребление рыбы и других морских биоресурсов косатками оценивается примерно в 300 тыс. тонн. С учетом того, что это в основном ценные промысловые виды рыб и морские млекопитающие, в том числе занесенные в Красную книгу РФ, требуется не столько охрана косаток, сколько регулирование их численности», – добавил эксперт.

Прогноз по минтаю – благоприятный

Ученые констатировали стабилизацию запасов минтая в Охотском и Беринговом морях. Ожидается, что благоприятные природные условия для воспроизводства этой рыбы в последние годы и рациональное управление ресурсом обеспечат устойчивый промысел на ближайшую перспективу.

На специализированном минтаевом совете в Тихоокеанском научно-исследовательском рыбохозяйственном центре представители отраслевых институтов рассмотрели состояние популяций главного промыслового объекта на Дальневосточном бассейне. Ученые обсудили координацию исследований, а также возможности вылова в ближайшие годы.

Заведующий лабораторией минтая и сельди ТИНРО-Центра Анатолий Смирнов рассказал, что специалисты констатировали стабилизацию запасов минтая в Охотском и Беринговом морях. По словам ученого, благоприятные природные условия для воспроизводства минтая, которые складывались в последние годы, а также усилия науки по рациональному управлению запасами обеспечат устойчивый промысел на ближайшую перспективу. Многочисленное пополнение, которое наблюдается сейчас, позволит сохранить запасы на среднемноголетнем уровне.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе института, динамика запасов малых популяций в Японском море отличается на востоке и на западе. Если в подзоне Приморье в 2014 г. появилось высокоурожайное поколение, которое позволит увеличить рекомендуемые объемы вылова (освоение там остается стабильно низким), то в пределах Западно-Сахалинской подзоны количество минтая снизилось. Об этом свидетельствуют данные траловой съемки НИС «Бухоро» в 2016 г.

Предварительные цифры рекомендуемого вылова будут сформированы после завершения промысла в этом году на межинститутском научно-консультационном совете.

Кроме того, специалисты единогласно решили, что в свете ожидаемого сокращения финансирования науки необходимо усилить взаимодействие между отраслевыми НИИ по обмену информацией и координации исследований. Немало внимания участники совещания уделили и вопросам подготовки и работы наблюдателей на промысловых судах в будущем году.

По прогнозам ученых, предстоящая охотоморская путина в сезон «А» может принести порядка 800 тыс. тонн минтая, однако промыслу угрожают неблагоприятные погодные условия и сложная ледовая обстановка.

Новые правила для комиссии по анадромным вызывают вопросы

Приказ Минсельхоза закрепил большинство федеральных госслужащих в комиссиях, которые регулируют добычу анадромных видов рыб. Пока непонятно, каков смысл этих изменений и как требование будет работать на практике, полагает председатель правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» Сергей Сенько.

10 декабря вступил в силу приказ Министерства сельского хозяйства РФ о внесении изменений в Порядок деятельности комиссии по регулированию вылова анадромных видов рыб.

Среди внесенных поправок можно выделить два основных момента, считает руководитель АСРКС Сергей Сенько.

Во-первых, по новому порядку за комиссией закрепляется право определять сроки, в которые предприятия должны предоставлять в территориальные органы Росрыболовства сведения о вылове тихоокеанских лососей по каждому разрешению.

В пояснительной записке к проекту приказа говорится, что отчетность раз в пятидневку недостаточна для оперативного регулирования лососевой путины. Однако в настоящее время ежедневная оперативная информация по вылову тихоокеанский лососей передается через муниципалитеты, которые, в свою очередь, принимают ее от предприятий, напомнил председатель правления ассоциации.

Более жесткие сроки представления сведений о вылове тихоокеанских лососей в территориальные органы Росрыболовства, по мнению собеседника Fishnews, только добавят работы рыбакам. «Когда же ловить рыбу? Полагаем, существующей оперативной информации от предприятий вполне достаточно, может быть просто эта информация должна предоставляться сразу в территориальное управление, все остальное - это уже излишне», - прокомментировал Сергей Сенько.

Во-вторых, достаточно неожиданным в новом приказе является требование о количестве федеральных государственных служащих – не менее двух третей от общего состава комиссии. В пояснительной записке говорится, что это необходимо для соблюдения интересов государства, сохранения и рационального использования ресурса. Но в любом случае решения комиссия принимает на основании рекомендаций науки и бассейновых управлений, кроме того, у территориального органа Росрыболовства и так есть рычаг влияния: теруправление имеет право не утвердить протоколы комиссии, если они противоречат действующему законодательству, не соответствуют представленным рекомендациям, обратил внимание Сергей Сенько.

Опять же, встает вопрос: за счет кого увеличивать состав комиссии? «Представители некоторых федеральных ведомств, не будем перечислять их, достаточно редко появляются на заседаниях, которые в путину созываются по нескольку раз в неделю, если не чаще. Увеличивать за их счет бесполезно. Остаются только сотрудники самого территориального управления и представители пограничных управлений.

Самый главный вопрос – будет ли выдержан кворум, сможет ли комиссия принимать решение, если будет увеличен ее состав в целом? В прошедшую путину кворум обеспечивался за счет одного-двух, максимум трех человек.

Еще один немаловажный вопрос – нет ли в этом предпосылок к исключению из состава комиссии представителей рыбацкой общественности? В этом рыбаки видят определенную угрозу», - отметил собеседник Fishnews.

Сегодня предусматривается, что комиссия вправе принимать решения, если на заседании присутствует больше половины ее членов. «А как быть, если требование о количестве госслужащих не будет выдерживаться, хотя есть кворум? Комиссия не сможет принимать решение? А если сможет, то в чем тогда смысл изменений?» – прокомментировал Сергей Сенько.

О вопросах, возникающих в связи с изменениями Порядка деятельности комиссии, заявили и в других регионах, занимающихся активной добычей лосося.

Наша цель – полностью уйти от бумаги

Артем ВИЛКИН, Начальник Центра мониторинга рыболовства и связи

Электронный промысловый журнал может стать реальностью уже через год – такие задачи ставят в Росрыболовстве и уже готовятся вносить изменения в законодательство. Масштабное тестирование программного комплекса, развернутое подведомственным ФГБУ «ЦСМС» нынешним летом, охватило несколько десятков судов и позволило собрать достаточный массив данных для анализа и доработки ЭПЖ. Параллельно продолжалась работа по совершенствованию отраслевой системы мониторинга, запуску новых сервисов и форм взаимодействия с пользователями. О главных изменениях, произошедших за год, и дальнейших планах по развитию ОСМ в интервью Fishnews рассказал начальник Центра мониторинга рыболовства и связи Артем Вилкин.

– Артем Сергеевич, так получилось, что наиболее резонансной и обсуждаемой в этом году оказалась ситуация с запретом на использование в ТСК спутниковой системы «Аргос» и необходимостью срочной замены оборудования на судах. Страсти улеглись только после продления переходного периода до конца года и выхода нового приказа Минсельхоза, утвердившего перечень видов ТСК. Как обстоят дела с заменой радиомаяков и появились ли уже желающие перейти на отечественные решения?

– Начнем с того, что на днях состоялась коллегия Счетной палаты, на которой с ФГБУ «ЦСМС» были сняты все замечания, указанные в представлении годичной давности. Одно из них как раз предписывало нам отказаться от использования системы «Аргос», что и явилось одной из причин появления приказа Минсельхоза № 294 «Об утверждении Порядка оснащения судов техническими средствами контроля и их видов». Выход этого приказа и его регистрация в Минюсте стали очень важным событием. И я надеюсь, что последующие корректировки и изменения, которые потребуются, будут проходить уже намного проще, быстрее и без потрясений.

Как вы знаете, мы начали тестировать технические средства контроля из нового перечня и выдавать свидетельства еще с июня текущего года, для того чтобы эта смена произошла по возможности плавно. На сегодняшний день выдано 650 свидетельств уже по новому перечню ТСК. По состоянию на 29 ноября оставалось еще 183 радиомаяка «Аргос», которые необходимо вывести из эксплуатации. На самом деле, у нас была положительная динамика по заменам до 1 июля, но после решения о продлении переходного периода темп заметно упал. Очевидно, что многие судовладельцы просто дорабатывают на «Аргосе» до конца года, это не значит, что у них нет других судовых земных станций, которые придут на смену в 2017 году.

Еще один момент – мы все время говорим об «Аргосе», но выводу из эксплуатации подлежат и некоторые модели судовых земных станций «Инмарсат», которые нет в новом приказе. Это Felcom 15 и Felcom 16, их на сегодняшний день на флоте около 300, то есть достаточно большое количество. Думаю, к концу декабря они также будут заменены на разрешенное оборудование.

Если говорить о российских терминалах «Гонец», мы наконец-то подписали дилерское соглашение с компанией и начали их продажи. По первым 19 комплектам уже оформляются документы, и в ближайшее время они поступят конечным пользователям.

Хочу отметить, что требования и по «Аргосу» и по «Инмарсату» распространяются не только на российских рыбаков, но и на иностранные суда. В течение года мы планомерно участвовали во всех международных комиссиях, вносили информацию об изменении перечня ТСК в протоколы и даже организовали рассылку дополнительных уведомлений. Так что эта работа унифицирована и касается абсолютно всех пользователей.

– В новом приказе под ТСК подразумевается связка из станции «Инмарсат» либо «Гонец» и аппаратуры АИС класса А. Последняя тоже потребует замены?

– Аппараты АИС стоят практически на всех судах, но дело в том, что оборудование, указанное в приказе № 294, должно осуществлять передачу данных через спутниковый сегмент системы АИС. А большинство АИС, установленных на судах, не обеспечивают достаточной мощности для передачи сигнала на спутник. Поэтому здесь тоже потребуется определенная замена до 1 января 2017 года за исключением группы судов, валовая вместимость которых не превышает 300 тонн и которые не осуществляют промысел за пределами 75 градуса северной и южной широты. Для них это положение вступит в силу с 1 января 2018 года.

Мы надеемся, что в течение 2017 года все-таки дождемся результатов от ФГУП «Морсвязьспутник», которое уже на протяжении полугода тестирует транспондер АИС, относительно недорогой, но позволяющий передавать данные через спутниковый сегмент. Если у нас будет официальное положительное заключение от «Морсвязьспутника», мы оперативно инициируем изменения в приказ № 294 и добавим этот АИС, для того чтобы удешевить замену оборудования для судов меньшей вместимости.

– ЦСМС наконец-то перешел к масштабному тестированию электронно-промыслового журнала на судах рыбопромыслового флота на Дальнем Востоке и в Северном бассейне. Как вы оцениваете ход испытаний, и когда планируется полный переход на ЭПЖ?

– Действительно в ходе опытно-промышленной эксплуатации нам удалось охватить беспрецедентное за всю историю проекта ЭПЖ количество судов. Мы задействовали 53 единицы флота – это 16 различных типов судов, что очень важно, потому что для успешной доработки программного продукта нам нужно протестировать его на максимально широком наборе операций.

На сегодняшний день на промысле находится 42 судна, оснащенных ЭПЖ, с которых ведется передача данных. Всего с 1 июля при помощи электронного промжурнала отправлено 2111 ССД, что дает нам хорошую базу для анализа. Задача стоит увеличивать группировку судов, думаю, что к концу года мы доведем их количество до 80 единиц.

Мы уже говорили о смене концепции ЭПЖ, хотелось бы еще раз акцентировать на этом внимание. Мы не ограничиваем «железо» или системы передачи данных. В ходе опытно-промышленной эксплуатации мы использовали и «Гонец», и «Иридиум», и VSAT – все это довольно распространенные решения на морских судах. К сожалению, пока не решен вопрос по «Инмарсат», но мы работаем в этом направлении.

Безусловно, реализация проекта электронного промыслового журнала возможна только в совокупности с запуском электронных разрешений. Поэтому еще раз подтверждаю, что эти два проекта разрабатываются параллельно и будут внедряться одновременно, для того чтобы вся конфигурация заработала в нужном объеме. Если говорить о сроках, то мы планируем продлить этап опытно-промышленной эксплуатации ЭПЖ и на 2017 год, но продлить уже с пониманием того, что с 1 января 2018 года электронный промжурнал, с большой вероятностью, станет обязательным.

– Повсеместный переход на ЭПЖ потребует внесения соответствующих изменений в нормативную базу. Когда будут разрабатываться эти законопроекты?

– Согласно утвержденному плану правительства, в первом-втором квартале 2017 года должны быть приняты федеральные законы и по электронному промысловому журналу и по электронным разрешениям. Оба законопроекта сейчас находятся на стадии согласования. После выхода законов у правительства будет шесть месяцев на разработку подзаконных актов, определяющих регламенты, положения и т.д.

Поэтому я практически на 100% уверен, что в 2018 году электронный промысловый журнал и электронные разрешения будут применяться уже не в опытной, а в промышленной эксплуатации. Поэтому мы призываем всех рыбаков устанавливать ЭПЖ уже сейчас и в течение 2017 года – тогда этот переход будет безболезненным.

Хотел бы предупредить, что с учетом сокращения бюджетного финансирования установка ЭПЖ и его обслуживание могут быть организованы на платной основе. Этот вопрос сейчас обсуждается, и рыбопромышленникам надо готовиться к такому развитию событий. С учетом международного опыта, например в Норвегии разработкой и ведением ЭПЖ занимаются пять частных компаний, мы считаем, что это абсолютно нормальная практика. Поэтому пока есть возможность бесплатно установить ЭПЖ – надо этим пользоваться.

– В этом году вы уделяли большое внимание, скажем так, пользовательскому интерфейсу ОСМ, включая доработку аналитического и картографического модулей, техподдержку, круглосуточную «горячую линию». С какой целью внедрялись эти нововведения, и как это отразилось на работе ЦСМС?

– Вы перечислили только видимую пользователям «часть айсберга», тогда как на самом деле многие изменения просто скрыты от посторонних глаз. Нашей первоочередной задачей было обеспечить бесперебойное функционирование ОСМ, защиту данных и удобство ее использования. Мы провели глобальную работу, связанную с защитой информации, – это и каналы связи, и система защиты персональных данных, и принятие регламентирующих документов, – и продолжим ее в 2017 году.

Мы полностью завершили регистрацию в Роспатенте прав на компоненты ОСМ. На все подсистемы получены документы, оформлены лицензионные договоры. На следующем этапе нам предстоит переоформить эти права с Росрыболовства на ЦСМС, для того чтобы мы могли заниматься совершенствованием программных продуктов. В частности, мы готовы дорабатывать ПАК «Аналитика» и МКИ – это основные модули, которыми пользуются рыбопромышленники, но на первый из них у нас есть только лицензия на использование, без права вносить изменения.

Одним из приоритетных направлений стало упрощение взаимодействия с пользователями ОСМ. Мы создали техническую поддержку, которой раньше вообще не существовало, что для 2016 года, конечно, нонсенс. На сегодняшний день мы получили уже 356 обращений через службу техподдержки. Из них отработаны 279, еще 77 находится в работе. Причем речь идет не о разовых проблемах, а об устранении системных ошибок и доработке программного обеспечения. В ближайшее время мы намерены выпустить версии ПАК «Аналитика» и МКИ, с которыми можно будет работать на мобильных устройствах, в том числе с возможностью заполнения заявки в техподдержку.

С 1 сентября у нас впервые заработала круглосуточная служба информационного обслуживания и сопровождения спутникового позиционирования для Дальневосточного бассейна. Она существовала и раньше, но обслуживала исключительно Северный бассейн и конвенционные районы. Это, кстати, было одним из настоятельных требований рыбаков-дальневосточников во время наших встреч. С момента запуска круглосуточной службы ЦСМС обработал более 2,5 тысяч телефонных звонков и свыше тысячи электронных писем по вопросам, связанным с позиционированием. Как видите, сервис оказался крайне востребованным.

В перспективе обе эти службы должны перерасти в единый сервис поддержки пользователей. Мы не должны разделять электронные услуги, позиционирование, техническое обслуживание. У нас должен быть один телефонный номер, на который человек может обратиться по любому вопросу, связанному с ОСМ. Думаю, мы к этому придем в ближайшее время.

В мае-июне 2017 года мы планируем запустить портал ОСМ, где у судовладельца будет возможность зарегистрировать личный кабинет и осуществлять через него все операции, которые сегодня приходится совершать в бумажном виде или по звонку. Пользователь сможет подать через портал заявку на тестирование, заверив ее электронной подписью, заявку на получение разрешения, сдать оперативную отчетность, ежеквартальные и годовые статистические отчеты. Я уже не говорю о том, что все наши договорные отношения, баланс предприятий, тарифы, по которым они обслуживаются, тоже будут отражаться в личном кабинете. Самое главное, с реализацией этого проекта мы сможем полностью уйти от бумаги, решив тем самым колоссальную проблему со сбором статистики и ускорив взаимодействие с пользователем в разы.

И наконец, в этом году мы заменили оборудование в РЦМ на Камчатке и в Мурманске. В результате последние полтора месяца сбоев в ОСМ у нас вообще не было. Считаю, это тоже показатель нашей работы.

– В начале ноября Росрыболовство объявило о разработке единой отраслевой информационно-аналитической системы на основе ОСМ, которую планируется завершить к 2019 году. Что будет представлять собой МИАС «Рыболовство» и почему нынешней ОСМ государству уже недостаточно?

– Давайте определимся, что такое ОСМ – это по сути система сбора информации. В ней есть определенные аналитические элементы, но это не та система, которая подразумевается в поручениях президента и в распоряжении правительства. МИАС «Рыболовство» должна быть, во-первых, межведомственной, во-вторых, информационной, в-третьих, аналитической. А самое главное, она должна включать в себя весь комплекс государственного управления рыболовной деятельностью, чего конечно не делает ОСМ.

ОСМ станет той частью более крупной МИАС «Рыболовство», которая отвечает за мониторинг и сбор информации о позиционировании и различной промысловой отчетности. Конечно, МИАС должна использовать потенциал отраслевой системы мониторинга в ее нынешнем виде, как и существующие наработки и опыт государственного рыбохозяйственного реестра, и на их основе создать полноценную систему государственного управления рыболовной деятельностью – от определения ОДУ и до принятия решений по итогам мониторинга, например, об изъятии долей квот у нерадивых пользователей и т.д.

Эта концепция обсуждалась на совещании у руководителя Росрыболовства и нашла поддержку. Сейчас мы делаем предпроектные проработки, которые вновь представим руководству для принятия решения. О сроках пока говорить рано, но я думаю, что нам потребуется не менее двух-трех лет, потому что работа предстоит объемная и сложная. Задача системы заключается в том, чтобы автоматически осуществлять сбор информации и обмен данными в уже существующих системах различных ведомств, которые задействованы в управлении рыболовной деятельностью, и выдавать определенную аналитику.

В идеале МИАС позволит получить информацию по любому процессу производства рыбной продукции и ее дальнейшему пути. Следующий шаг – это создание ЕАСГУРД – единой автоматизированной системы государственного управления рыбохозяйственной деятельностью. Это еще более высокий уровень управления отраслью, потому что в МИАС «Рыболовство» отсутствуют направления искусственного воспроизводства ВБР и товарного рыбоводства. А ЕАСГУРД будет объединять и рыболовство, и аквакультуру, и воспроизводство.

– Внедрение ЭПЖ, развитие электронного документооборота, более совершенные системы сбора и обработки информации – все это уменьшит влияние человеческого фактора и позволит высвободить часть ресурсов. Как изменится при этом роль ЦСМС и его филиалов?

– В целом мы действительно подходим к тому, что предназначение наших филиалов в ближайшее время будет концептуально меняться. С учетом грядущего запуска портала ОСМ эти изменения начнутся уже в 2017 году. Филиал как звено обработки информации уходит в прошлое, поскольку мы вводим ЭПЖ, оперативную отчетность переводим в электронный формат, а судовладельцы смогут напрямую взаимодействовать с сервером ОСМ, который находится в Москве.

Но это не значит, что мы откажемся от филиалов. Наша задача – повысить качество предоставляемых услуг. Поэтому филиалам предстоит перепрофилирование, если так можно сказать. Они должны стать, во-первых, центрами продаж – как сейчас происходит с «Гонцом», и мы намерены расширять линейку производителей. И во-вторых, они должны стать полноценными сервисными центрами, где судовладельцу должны обеспечить полный комплекс услуг в одном окне. К примеру, он может получить программный продукт, купить лицензию, обзавестись электронной подписью, приобрести какие-то аппаратные средства для передачи данных или компьютеры судового, морского исполнения. Вот будущее, которое мы видим для филиалов ЦСМС.

Уже в будущем году начнется сокращение и объединение наших дальневосточных и западных подразделений под руководством Владивостокского филиала на Дальнем Востоке и Мурманского филиала на западе. В результате образуются два больших РЦМ.

– Структурные перемены и модернизация в ЦСМС сопровождаются повышением тарифов на услуги, оказываемые судовладельцам. Вряд ли это приведет в восторг рыбацкое сообщество.

– Да, рыбаки уже начали жаловаться, что мы подняли цены в два раза. Но если разобраться, ситуация не такая однозначная. Во-первых, тарифы мы повышаем не из жадности или желания заработать. Это вынужденная мера, ведь за последние два года потери ФГБУ «ЦСМС» от сокращения бюджетного финансирования составили 63 млн. рублей. Для нас это очень существенная сумма, и в 2017 году она не станет меньше, при этом объем государственного задания не сократился. Мы просто вынуждены искать иные источники финансирования, для того чтобы обеспечить выполнение госзадания, осуществлять модернизацию инфраструктуры и работать над теми проектами, о которых я уже рассказал.

Во-вторых, наши тарифы обоснованы ресурсными затратами. И, в-третьих, обращаю внимание судовладельцев, что повышение в большей степени затронуло годовой и квартальный тарифы. Месячные расценки либо остались на прежнем уровне, либо незначительно повысились – примерно на 6%. Мы просто привели цены на годовое и квартальное обслуживание в соответствие с месячным тарифом, сохранив определенную льготу за год.

На мой взгляд, предприятиям необходимо тщательно проанализировать свои расходы, график нахождения судов на промысле и необходимость постоянного годового обслуживания и соответственно оптимизировать свою деятельность. Ярким примером в этом плане является трафик по ТСК. Как только с 1 июля мы ввели оплату трафика за второе ТСК, объем передачи данных снизился более чем в два раза. Судовладельцы начали следить, когда действительно есть необходимость в работе второго ТСК, а когда нет. Здесь аналогичная ситуация. Если у компании нет реальной необходимости в годовом контракте, его можно заключить на квартал или два. Кроме того, мы, готовы рассматривать возможность предоставления индивидуальных скидок для рыбопромышленников, которые комплексно подходят к заключению договоров, например, на большое количество судов.

Анна ЛИМ, Fishnews

Россия > Рыба. СМИ, ИТ > fishnews.ru, 12 декабря 2016 > № 2011500 Артем Вилкин

История с Oriental Angel обойдется судовладельцу в сотни миллионов

Тихоокеанское морское управление Росприроднадзора возбудило административное производство в отношении владельца южнокорейского траулера Oriental Angel, севшего на мель у берегов Чукотки в 2011 г. Размер вреда, который предъявят иностранной компании, может быть оценен в сотни миллионов рублей.

Напомним, что авария у берегов Чукотки произошла еще в 2011 г. 17 ноября в акватории Анадырского залива возник пожар в грузовом трюме большого морозильного траулера Oriental Angel, судовладелец – компания Keuk Dong Fisheries Co. Ltd (Республика Корея). Члены экипажа были спасены, за исключением старшего помощника капитана. 19 ноября в шторм аварийное судно было выброшено на грунт в районе мыса Военных топографов. На борту траулера находился груз и запасы: 166 тонн судового топлива, 942 тонн мазута и 1689 тонн мороженого минтая.

Летом 2012 г. по контракту между собственником траулера и Сахалинским филиалом ФГУП «Балтийское бассейновое аварийно-спасательное управление» (СахБАСУ) проводилась выкачка топлива и выгрузка рыбопродукции. В связи с периодом штормов работы были прекращены. С декабря 2012 г. по февраль 2016 г. в различных судебных инстанциях России проходило разбирательство между судовладельцем и СахБАСУ в части исполнения условий контракта. В результате сторонам было отказано в исках, проблема утилизации аварийного судна осталась нерешенной.

В мае 2016 г. губернатор Чукотского автономного округа обратился в адрес генпрокурора РФ с информацией о наличии на борту Oriental Angel обводненных нефтепродуктов, которые представляют экологическую угрозу. В августе в Тихоокеанское морское управление Росприроднадзора поступило требование генеральной прокуратуры о проведении проверки по данным фактам. В результате было возбуждено административное производство по статье 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления) в отношении южнокорейского судовладельца.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора, в настоящий момент ведется работа по установлению массы затопленного судна для расчета и дальнейшего предъявления суммы вреда, нанесенного водному объекту – Берингову морю. Предполагаемая сумма, в которую будет оценен размер вреда, составит несколько сотен миллионов рублей, отмечают в управлении.

Сегодня, 12 декабря, в Хабаровске прошла церемония подписания концессионного соглашения между Правительством Хабаровского края и ООО «Региональная концессионная компания». Предметом соглашения является строительство и эксплуатация автомобильной дороги в обход краевого центра. Данный проект является одним из главных претендентов на получение федерального софинансирования за счет сборов системы «Платон».

В мероприятии приняли участие губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт, заместитель руководителя Росавтодора Григорий Прокуронов, а также частные инвесторы.

Транспортный обход города Хабаровска (км 13 – км 42) является первым проектом государственно-частного партнёрства в транспортной сфере на Дальнем Востоке и крупнейший в Хабаровском крае. Его реализация откроет возможности для развития транспортной инфраструктуры, необходимой для интенсивного развития дальневосточного региона. Автомагистраль имеет стратегическое значение, она соединит между собой сразу три федеральные трассы: А-370 «Уссури», Р-297 «Амур» и А-375 «Восток». В перспективе развитие проекта обеспечит выход на сеть автомобильных дорог Китая.

Будущая 4-полосная трасса представляет собою скоростную дорогу высшей технической категории протяженностью почти 27 километров. Ее расчетная пропускная способность должна превысить 90 тыс. машин в сутки. Объект включает в себя 24 моста и путепровода, а также 5 автомобильных развязок. Инвестиции в развитие дорог создают мощный фундамент для социально-экономического подъема за счет создания новых рабочих мест, развития транспортных связей. В этой связи строительство новой трассы вокруг Хабаровска будет иметь большое значение для всего Дальнего Востока.

Срок действия концессионного соглашения составляет 15 лет. Основные работы по строительству новой дороги начнутся уже в следующем году. С ее вводом в эксплуатацию планируется снизить нагрузку на улично-дорожную сеть города и избавить жителей Хабаровска от транспортных заторов, вызванных большим количеством транзитного транспорта. Также будет налажено эффективное бесперебойное сообщение между промышленными предприятиями и территорией опережающего экономического развития в восточной части города.

По условиям концессионного соглашения 12 млрд рублей (25% от стоимости проекта) будут вложены частным инвестором. Кроме того, предполагается, что проект будет частично профинансирован из федерального бюджета за счет сборов системы «Платон». Ожидается, что вопрос о сроках окончательного решения по государственной поддержке проекта будет рассмотрен до конца года на заседании Правительственной комиссии по транспорту.

Необходимо отметить, что благодаря внедрению системы «Платон» у государства появилась возможность претворять в жизнь инициативы регионов, у которых без дополнительного источника финансирования не было шансов на реализацию исключительно за счет местного бюджета. На сегодняшний день уже 10 субъектов заявили о намерениях претендовать на софинансирование своих инвестиционных дорожных проектов за счет сборов, которые взимаются с автомобилей массой свыше 12 тонн в счет возмещения вреда, наносимого большегрузами федеральным трассам. Три проекта уже успешно прошли отбор Межведомственной комиссии Министерства транспорта России - помимо обхода Хабаровска в их число входят транспортный обход Перми (со строительством моста через р. Чусовая), а также новый мост через р. Обь в Новосибирске. Также на ближайшие годы активно готовятся дорожные ГЧП-проекты в Татарстане, Башкирии, Удмуртии, Вологодской, Рязанской, Самарской и Тюменской областях.

Коллегия Счетной палаты под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Аудит реализации в 2013 – 2015 годах и истекшем периоде 2016 года мероприятий государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов», направленных на выполнение задач Стратегии развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года и Стратегии развития охотничьего хозяйства до 2030 года» (совместно со Счетной палатой Алтайского края).

Объекты проверки: Минприроды России, Департамент по недропользованию на континентальном шельфе и Мировом океане, Департамент по недропользованию по Сибирскому федеральному округу, Управление по недропользованию по Республике Саха (Якутия), ФГБУ «Контрольный информационно-аналитический центр охотничьих животных и среды их обитания», ФГБУ «Ростовское государственное опытное охотничье хозяйство», Администрация Алтайского края.

Исследуемый период: 2013 - 2016 годы.

С докладом выступил аудитор Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.

На заседании Коллегии были отмечены риски недостижения отраслевых стратегических приоритетов в сфере воспроизводства минерально-сырьевой базы и развития охотничьего хозяйства в рамках госпрограммы «Воспроизводство и использование природных ресурсов». Так, по подпрограмме «Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр» в 2013 году достигнуты значения 72,8% показателей, в 2014 году - 30,8%, в 2015 году - 42,3%. Плановый прирост ресурсов и запасов по углеводородному сырью в 2015 году не достигнут: прирост ресурсов нефти составил 3,3 млрд тонн вместо 3,5 млрд тонн, прирост запасов 710 млн тонн вместо 750 млн тонн.

Не в полном объеме достигнуты показатели по приросту ресурсов и запасов полезных ископаемых внутренняя потребность в которых удовлетворяется, по экспертным данным, не более чем на 50%. В 2015 году прирост прогнозных ресурсов по хрому при плане 9 млн тонн составил 0,7 млн тонн, прирост запасов не планировался. Прирост запасов по титану составил 2 млн тонн при плане 7 млн тонн, прирост ресурсов не планировался.

Бато-Жаргал Жамбалнимбуев сказал, что по ряду полезных ископаемых, например по олову, Россия обладает значительными разведанными запасами. Однако их разработка по разным причинам, в том числе по причине отсутствия экономической эффективности, не производится либо производится в объемах значительно меньших, чем имеющаяся потребность. По ряду полезных ископаемых, особенно редких и редкоземельных, имеющих важное значение для экономики, включая военно-промышленный комплекс, нет экономически обоснованных предложений. Поэтому они импортируются.

Минприроды России не на должном уровне осуществляло координацию реализации Стратегии развития геологической отрасли до 2030 года, утвержденной Правительством Российской Федерации. Так, министерством во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в проверяемый период не были достигнуты предусмотренные стратегией меры по усилению роли субъектов малого и среднего предпринимательства в проведении геолого-разведочных работ и разработке месторождений, не представляющих интереса для крупных компаний. Кроме того, не были разработаны критерии определения участков недр, не представляющих интереса для крупных компаний, и порядок предоставления таких участков недр в пользование в целях разработки и добычи полезных ископаемых.

Было отмечено, что доходы федерального бюджета за счет разовых платежей за пользование недрами в 2013 году составили 160,3 млрд рублей, в 2014 – 90,2 млрд рублей, в 2015 – 41,3 млрд рублей, на 1 октября 2016 года – 46,8 млрд рублей. По мнению Бато-Жаргала Жамбалнимбуева, доходы бюджета могли бы быть больше, с учетом планируемого количества аукционов на право пользования недрами. Доля состоявшихся аукционов на право пользования недрами в 2013 году составила 59,1%, в 2014 году – 56,4%, в 2015 году – 58,4%.

Низкая активность недропользователей обусловлена недостаточной геологической изученностью предлагаемых в пользование участков недр, а также неразвитой транспортно-энергетической инфраструктурой регионов. В целях стимулирования недропользователей Роснедрами с июля 2014 года по август 2016 года по заявительному принципу выдано 575 лицензий на геологическое изучение недр, что по оценке Минприроды России может привлечь более 20 млрд рублей.

Финансирование территориальных органов (объектов проверки) Федерального агентства по недропользованию за счет бюджетных средств в 2013 - 2016 годы составило 22,8 млрд рублей, 98% средств из них были направлены на геологическое изучение недр.

Из 93 конкурсов на геологическое изучение недр, проведенных в 2013 – 2015 гг. Управлением по недропользованию по Республике Саха (Якутия), Департаментом по недропользованию по Сибирскому федеральному округу и Департаментом по недропользованию на континентальном шельфе и Мировом океане, были признаны состоявшимися только 27. При этом размещение заказов и заключение государственных контрактов осуществлялось с нарушениями. Например, Департамент по недропользованию на континентальном шельфе и Мировом океане не размещал в установленные сроки планы-графики закупок в единой информационной системе. В отсутствие плана-графика Департаментом в 2014 году были заключены госконтракты на 5,1 млрд рублей.

По подпрограмме «Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов» в 2013 году достигнуто 28,6% целевых показателей, в 2014 году и 2015 году – по 42,9%. При этом Минприроды России при реализации Стратегии развития охотничьего хозяйства до 2030 года, утвержденной Правительством, не был урегулирован ряд вопросов в области охоты. К примеру, установлены риски браконьерства в связи с тем, что законодательством не закреплено требование о внесении в правоустанавливающие документы на землю, принадлежащую физическим и юридическим лицам, обременения в виде обеспечения беспрепятственного нахождения на земле объектов животного мира, включая охотничьи ресурсы. Не установлен порядок возврата части ранее переданных охотничьих угодий, превышающей установленные максимальные размеры, и определения части охотничьих угодий, переходящих в разряд общедоступных.

Подпрограмма «Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов» реализовывалась Минприроды России и подведомственными министерству 11 бюджетными учреждениями. Общий объем финансирования основных мероприятий подпрограммы в 2013 – 2016 гг. составил 1,15 млрд рублей, основную часть средств (немногим более 1 млрд рублей) составляли субсидии на выполнение государственного задания. На счетах проверенных подведомственных Минприроды России бюджетных учреждений формируются существенные остатки: на конец 2014 года они составили 27 млн рублей (18,6% объема финансирования), на конец 2015 года - 28 млн рублей (21,7%).

На заседании Коллегии было отмечено, что решение задач Стратегии развития охотничьего хозяйства до 2030 года обеспечивается, в том числе регионами в рамках переданных полномочий. Например, Алтайскому краю в 2013 – 2016 гг. из федерального бюджета были предоставлены субвенции на сумму 57,1 млн рублей. Однако со стороны региона допущены нарушения законодательства и недостатки при реализации переданных полномочий. Так, Алтайским краем не было выполнено территориальное охотустройство. В результате схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий не утверждена. Данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории регионам имеют значительные погрешности, что обусловлено использованием различных методик расчета численности охотничьих ресурсов. Документы о регулировании численности охотничьих ресурсов не согласованы с уполномоченными государственными органами, осуществляющими охрану земельных, водных и лесных ресурсов.

На федеральном уровне отсутствует надлежащая система государственного управления ресурсами животного мира, отсутствует комплексная система учета и мониторинга численности мигрирующих животных. «Регионы в рамках переданных полномочий осуществляют учет в пределах своих территорий, Минприроды – только на особо охраняемых территориях федерального значения, без надлежащего учета ареала их обитания. Это несет также риски сокращения редких видов животных, в основном из-за браконьерства, о необходимости сохранения которых Президент страны говорил на заседании Совета по стратегическому развитию», - сказал Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.

Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представления в Минприроды России, Департамент по недропользованию на континентальном шельфе и Мировом океане, Управление по недропользованию по Республике Саха (Якутия), информационные письма в ФАС России, Администрацию Алтайского края, отчет в палаты Федерального Собрания Российской Федерации.

Минтай держится на стабильном уровне

На специализированном минтаевом совете представители дальневосточных отраслевых институтов рассмотрели состояние популяций главного промыслового объекта на Дальневосточном бассейне, координацию их исследований, а также возможности вылова в ближайшие годы.

Как сообщил заведующий лабораторией минтая и сельди ТИНРО-Центра Анатолий Смирнов, в ходе обсуждения итогов исследований специалисты констатировали стабилизацию запасов минтая в Охотском и Беринговом море. По словам ученого, благоприятные природные условия для воспроизводства минтая, которые были в первой половине 2010-х, а также усилия науки по рациональному управлению запасами обеспечат устойчивую рыбалку в ближайшие годы. Многочисленное пополнение, наблюдаемое сейчас, позволит сохранить запасы на среднемноголетнем уровне.

Динамика запасов малых популяций в Японском море отличается на востоке и на западе. Если в подзоне Приморье в 2014 году появилось высокоурожайное поколение, что позволит увеличить рекомендуемые объемы вылова (освоение там остается стабильно низким), то в пределах Западно-Сахалинской подзоны объемы запасов минтая снизились, о чем свидетельствуют данные траловой съемки НИС «Бухоро» в 2016 году.

Предварительные цифры рекомендуемого вылова будут сформированы после завершения промысла в 2016 году на межинститутском научно-консультационном совете.

Кроме того, специалисты единогласно решили, что в свете ожидаемого сокращения финансирования науки необходимо усилить взаимодействие между отраслевыми НИИ по обмену информацией и координации исследований.

Немало внимания участники совещания уделили и вопросам подготовки и работы наблюдателей на промысловых судах в будущем году.

Напомним, что предстоящая минтаевая путина в сезон А в Охотском море может принести порядка 800 тыс. тонн минтая, однако, неблагоприятные погодные условия и ледовая обстановка могут осложнить промысел.

С 1 января 2017 года АО «Дальневосточная генерирующая компания» не будет рассчитывать плату за горячее водоснабжение, потребленное на общедомовые нужды (ОДН). Изменения в квитанциях затронут абонентов компании в Хабаровском крае, Приморье, Амурской области, ЕАО и на юге Якутии.

В соответствии с изменениями статьи 154 Жилищного кодекса РФ, части 10 статьи 12 (изменения внесены ФЗ №176 от 29.06.2015 г.), с 1 января 2017 года из состава платы за коммунальные услуги за горячее водоснабжение для потребителей исключается плата за ОДН. Теперь эти расходы будут относиться не к коммунальным, а к жилищным услугам, поэтому дальнейшее начисление платы за ОДН будут осуществлять управляющие компании в составе платы за техническое обслуживание дома.

Совет Федерации Федерального Собрания РФ одобрил данный законопроект еще в марте 2016 года, однако для подготовки управляющих компаний к изменению порядка оплаты, вступление закона в силу было отложено до начала 2017 года. По мнению законодателей, изменения, внесенные в ЖК РФ, позволят исключить риск начисления платы за весь объем израсходованных в доме коммунальных ресурсов потребителям. Кроме того, эти меры должны будут мотивировать управляющие организации к энергосбережению и борьбе с воровством ресурсов, так как все расходы на ОДН, превышающие установленный норматив, теперь будут оплачивать сами управляющие организации.

«Магаданэнерго» завершило строительство ЛЭП и подстанции в поселке Оротукан на Колыме

Эта сетевая инфраструктура необходима для энергоснабжения электрокотельной, строительство которой ведет правительство Магаданской области.

Кроме того, к новым энергообъектам подключат поселковые сети, что повысит надежность энергоснабжения населенного пункта. На реализацию проекта потребовалось 212 миллионов рублей, его финансирование предусмотрено в инвестиционной программе «Магаданэнерго» (входит в холдинг «РАО Энергетические системы Востока»).

Сейчас специалисты компании и подрядчика – ООО «Колыма Строй» проводят испытания и наладку оборудования. Двухцепная линия электропередачи «Оротукан-Электрокотельная» построена на металлических опорах, её протяженность 1,1 км. Подстанция «Электрокотельная» представляет собой блочно-модульный комплекс, который очень компактен и позволяет защитить оборудование от непогоды. Здесь установлены два трансформатора, общей мощностью 12 МВА, современное коммутационное оборудование.

Строительство сетевой инфраструктуры для новой электрокотельной в Оротукане выполнено в рамках соглашения о взаимодействии между «Магаданэнерго» и правительством Магаданской области.

- Вместе с руководством региона мы занимаемся решением проблемы теплоснабжения колымских поселков с помощью электроэнергии, - рассказал генеральный директор «Магаданэнерго» Владимир Милотворский. – В области имеется избыток электрических мощностей, поэтому есть возможность «свободную» энергию использовать для производства тепла, что благоприятно скажется на экономике территории.

На Дальнем Востоке началась проверка летных навыков руководящего состава авиачастей ВВО

В смешанном авиасоединении Восточного военного округа, дислоцированном на Дальнем Востоке, началась проверка летной подготовленности руководящего состава истребительных, штурмовых и бомбардировочных авиачастей.

Командный состав истребительных авиачастей округа на Дальнем Востоке в ходе учебно-тренировочных полетов на истребителях Су-35, Су-30см выполнил фигуры высшего пилотажа и отработал элементы воздушного боя.

Руководящий летный состав штурмовых и бомбардировочных авиачастей ВВО на бомбардировщиках Су-24М2, Су-34, штурмовиках Су-25 выполнил летные тактические задания с применением авиабомб и пушечного вооружения по уничтожению наземных групповых целей на авиационных полигонах в Хабаровском и Приморском краях.

Пресс-служба Восточного военного округа