Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

По восходящей. Итоги саммита В. Путина и С. Абэ

Дмитрий Стрельцов

Д.и.н., профессор, зав. каф. востоковедения МГИМО МИД России, эксперт РСМД

В 2016 г. в российско-японских отношениях наметилось явное оживление. Отношения с партнером одинаково важны как для Токио, так и для Москвы. Для Японии на российском направлении особое значение имеет сфера военной безопасности. Увеличением активности и напористости своей дипломатии Япония пытается компенсировать рост зависимости от заокеанского партнера в области безопасности. Отношения с Россией в этом плане выступают прекрасным полигоном: укрепляя связи с Москвой, Токио усиливает свои позиции и в отношениях с Америкой, в которых, согласно распространенному стереотипу, он играет роль «младшего партнера».

Важным фактором представляется и геополитическая ситуация вокруг самой Японии. Усиление Китая и переориентация политики США, которые перекладывают все больше обязанностей на плечи своих союзников, ставят японское правительство в затруднительное положение. После украинского кризиса произошло ощутимое сближение Китая с Россией как в деле согласования внешнеполитических курсов, так и в сфере военного и военно-технического сотрудничества. Для Японии, которую страшит перспектива формирования антизападной оси Москва–Пекин, развитие связей с Россией является еще одним проявлением политики хеджирования рисков, направленной на то, чтобы помешать ее политическому сближению с Китаем, в том числе на антияпонской основе. К тому же Японию крайне тревожит рост военных амбиций Китая, недостаточный, на ее взгляд, уровень гарантий безопасности со стороны США. Согласно распространенной в Японии точке зрения, Америка может не пойти на вооруженный конфликт с Китаем в случае эскалации японо-китайского территориального спора вокруг островов Сэнкаку.

На этом фоне активный диалог с Москвой можно расценивать в качестве своего рода сигнала в отношении Китая. Очевидно, Пекин мечтает иметь в лице России мощного союзника в деле оказания давления на Японию по вопросам региональной повестки дня, включая территориальные проблемы в Восточно-Китайском море, и поэтому не слишком заинтересован в излишнем сближении Москвы и Токио.

На активизацию усилий по решению пограничного вопроса с Москвой Токио толкают внутриполитические соображения. Свою роль играет возможность правящей администрации получить дополнительные пропагандистские очки в условиях фактического краха надежд на новый экономический подъем: успех на российском направлении может существенно повысить шансы Либерально-демократической партии на выборах в нижнюю палату, которые намечается провести уже в январе 2017 г. К тому же произошли и качественные подвижки в общественном мнении Страны восходящего солнца: по социологическим опросам, более половины японцев выступают за компромисс с Россией, хотя ранее фон для возникновения перспектив решения спора был менее благоприятным.

В свою очередь, Россия, энергично развивая отношения с Токио, стремится использовать Японию как мостик в выстраивании отношений с Западом. Решение спора помогло бы Москве решить и многие экономические проблемы: крупные проекты с участием японского капитала способствовали бы выправлению «китайского крена» в российских внешнеэкономических связях, ослаблению негативных для российской экономики последствий санкционного режима, реализации задач по развитию депрессивных территорий Сибири и Дальнего Востока и т.д.

Свою роль играет и то, что у России появились признаки некоторого разочарования в Пекине, который безоговорочно не поддержал Россию по украинскому вопросу и не признал Крым российской территорией. Кроме того, Китай попытался воспользоваться экономическими трудностями России для получения односторонних выгод, например, по ценам на газ.

Таким образом, реверанс Москвы по отношению к Токио – это однозначно часть ее политики по выстраиванию более сбалансированной дипломатической стратегии в Азии. Отношения с Японией заиграли в глазах Москвы новыми красками с учетом того, что Китай стал единственным крупным выгодоприобретателем от нового витка напряженности в отношениях России с Западом и существенно усилил свои переговорные позиции в диалоге с Москвой. В Москве стало понятно, что России не помешает иметь добрые отношения с Японией, которые дадут ей дополнительные дипломатические козыри в диалоге как с Китаем, так и с любой иной крупной мировой державой.

Победа Д. Трампа на президентских выборах в США внесла новые коннотации в ход развития российско-японских отношений. Следует вспомнить, что в последние два года из Вашингтона неоднократно звучали предостережения о том, что «сейчас не время для ведения дел с Россией из-за Украины». Д. Трамп, для которого Россия выступает «наименьшим злом» по сравнению с Китаем, заявлял в своих предвыборных выступлениях о необходимости улучшения отношений с Москвой. В этой логике Америка не должна мешать Японии, своему основному стратегическому союзнику в Азии, в установлении более тесных контактов с Москвой. Во всяком случае, естественным было бы предоставить большую свободу рук в выстраивании отношений с Россией. Иными словами, если США хотят снять c себя обязанности по защите своих союзников, предоставив им право самим выбирать собственную стратегию безопасности, вплоть до обретения собственного ядерного потенциала, то почему эти партнеры не могут сами выбирать себе партнеров на мировой арене и самостоятельно строить отношенияс этими партнерами?

Конечно, есть и другая точка зрения, заключающаяся в том, что для России в случае некоторой нормализации отношений с Америкой Япония уже утратит свою изначальную привлекательность как партнер, способный помочь в наведении мостов с Западом. Однако в реальности это соображение пока еще не работает и имеет больше умозрительный характер: Трамп еще не определился со своей политикой на российском направлении, а его советники из числа республиканцев могут оказаться по отношению к Москве еще большими ястребами, чем это было при администрации Обамы.

Подготовка официального визита президента В. Путина в Японию, который ранее несколько раз откладывался, имела огромное значение в течение всего 2016 г Большие ожидания в Японии, с точки зрения которой вопрос о территориальном размежевании был главным в повестке дня двусторонних отношений с Москвой, связывались с возможностью прорывного решения данной проблемы. Россия в данном вопросе занимала более сдержанную позицию.

В мае 2016 г. в ходе неофициальной встречи лидеров двух стран в Сочи С. Абэ предложил проявить «новый подход, свободный от идей прошлого». Хотя содержание этой идеи конкретизировано не было, многие в России восприняли «новый подход» как готовность японской стороны пойти в отношениях с Москвой на реальное отделение политики от экономики: построить с ней тесные экономические и доверительные политические отношения, создавая атмосферу дружбы и добрососедства, а на более позднем этапе вернуться к обсуждению вопроса о пограничном размежевании. Именно поэтому выдвинутый С. Абэ «План из восьми пунктов» нашел искреннюю поддержку со стороны Москвы как путь, который можно не ассоциировать с циничной формулой «экономическая помощь в обмен на территории».

Большое позитивное значение для развития российско-японских отношений имел фактор личностей лидеров двух стран. Как президент В. Путин, так и премьер С. Абэ в глазах собственного народа имеют прочную репутацию патриотов, доказавших свою способность решительно отстаивать национальные интересы страны. Имея стабильную и прочную поддержку внутри страны, оба лидера пользовались значительной свободой в деле принятия компромиссного решения по пограничному спору. Важно с этой точки зрения и понимание фактора личных амбиций С. Абэ, и В. Путина. Японский премьер стремится оставить след в истории как деятель, усилиями которого Япония вернула себе часть потерянных в ходе войны территорий. К тому же есть и семейная традиция: отец нынешнего японского премьера Абэ Синтаро, занимая в 1982-1986 гг. пост главы внешнеполитического ведомства, стал инициатором нормализации отношений с Москвой и многое сделал для подготовки визита тогдашнего советского лидера М. Горбачева в Японию. В свою очередь, Путин хотел бы запечатлеть свое имя в памяти россиян как политический деятель, решивший проблему пограничного размежевания со всеми соседями России. Можно вспомнить, что именно в годы его президентства Россия урегулировала пограничный вопрос с КНР и Норвегией. Качественное отличие в мотивации двух лидеров заключалось в том, что если С. Абэ сейчас находится под давлением со стороны общественного мнения, требующего скорого и реального прогресса, то для В. Путина ситуация прямо противоположная: 78% российских граждан, согласно опросу, проведенному «Левада-центром» в августе 2016 г., вообще не согласны ни на какие территориальные уступки Японии. 71% не согласны даже на компромиссный вариант решения, который устраивает японцев. А 32% россиян считают, что если президент отдаст острова Японии, то доверие к нему упадет.

В Японии активно обсуждался вариант «два плюс альфа», в который разные авторы вкладывают различное содержание. В то же время было ясно, что сценарий, по которому Россия сразу передает Японии Хабомаи и Шикотан, а на более позднем этапе начинает переговоры о судьбе Итурупа и Кунашира, для Москвы изначально неприемлем. Россия ни при каких условиях не согласится идти дальше условий, обозначенных в статье 9 Декларации 1956 г. Наиболее обоснованным с правовой точки зрения было бы урегулировать данный вопрос в соответствии с Совместной Советско-японской декларацией 1956 г., по которой СССР (и Россия как его правопреемник) подписывают мирный договор, после чего Японии передаются остров Шикотан и гряда Хабомай. Так как Декларация ратифицирована парламентами двух стран и имеет силу международного права, данное обязательство является международно-правовым обязательством России, имеющим в соответствии со статьей 15 Конституции приоритет над внутренним законодательством. Однако такая вероятность крайне мала, поскольку Японии в этом случае пришлось бы отказаться от своей базовой позиции возврата четырех островов. Премьер Абэ вынужден был считаться с тем, что если он откажется от Кунашира и Итурупа, его подвергнут жесткой критике за отказ от «исконных японских территорий».

15–16 декабря президент В. Путин совершил визит в Японию. В ходе состоявшихся в городах Нагато (префектура Ямагути) и Токио встреч с японским премьер-министром С. Абэ было достигнуто несколько значимых договоренностей, позволяющих говорить о прогрессе в деле решения застарелого спора.

Прежде всего, обе стороны подтвердили свою решимость заключать мирный договор. При этом был выбран путь в направлении этой цели: проведение на Курильских островах совместной экономической деятельности, которая позволит создать условия для решения проблемы заключения мирного договора. Было решено сразу же начать консультации по вопросу о создании особого режима, который надлежит применить для обеспечения японского экономического присутствия на Курилах. В заявлении лидеров двух государств отмечается, что Россия и Япония в процессе консультаций могут заключить на этот счет отдельный международный договор.

Как указывалось в совместном заявлении, совместная деятельность не наносит ущерба позициям сторон по проблеме мирного договора. Иными словами, согласие Токио на присутствие японских граждан на спорных территориях ни в коей мере не означает, что японское правительство признает на них российский суверенитет. Однако уже в первый день визита помощник президента Ю. Ушаков на прямой вопрос о том, будет ли эта деятельность вестись на основе российского законодательства, ответил: «Конечно, это территория Российской Федерации».

Активное продвижение японского капитала на Курилы и в Сахалинскую область, бесспорно, принесет выгоду не только России. По заявлению российских региональных властей, японским партнерам будут предоставлены все возможные льготы, которые действуют для инвесторов в дальневосточном регионе. Среди тех наиболее перспективных областей сотрудничества были обозначены рыболовство, организация морских ферм, утилизация отходов и формирование городской инфраструктуры.

Еще одна важная договоренность касалась возможности свободного посещения Южных Курил для бывших японских жителей островов, которые теперь смогут свободно ездить туда для ухода за могилами их предков. Российский президент пошел дальше, предложив установить безвизовый режим между Сахалинской областью и островом Хоккайдо. По мнению известного японского эксперта Н. Симотомаи, создание подобной межрегиональной инфраструктуры людских обменов является «обходным путем», который обеспечит прогресс на переговорах по мирному договору, на которых в течение длительного времени никаких успехов не наблюдалось.

К числу существенных результатов визита следует отнести конкретные соглашения в области экономического сотрудничества, касающиеся реализации выдвинутого Абэ «Плана из восьми пунктов». По итогам саммита, включавшего и российско-японский бизнес-форум, стороны подписали одно межгосударственное, одиннадцать межведомственных и шестьдесят восемь коммерческих соглашений, которые, как можно надеяться, позволят существенно продвинуть вперед российско-экономические отношения. Сообщалось, что общая сумма предложенных к реализации проектов сотрудничества составляет 2,54 млрд долл. Было объявлено также о создании российско-японского инвестиционного фонда в размере 1 млрд долл., учредителями которого выступили Российский фонд прямых инвестиций и Японский банк для международного сотрудничества (JBIC). Предполагается, что это привлечет в российскую экономику 10 млрд долл. Особенно важно, что достигнутые соглашения касались не только традиционной для двусторонних отношений сферы энергетики, но и таких инновационных и социально значимых областей, как агропромышленный сектор, фармацевтика, информационные технологии, городская инфраструктура. Вместе с тем все проекты экономического сотрудничества были составлены так, чтобы не нарушать санкции, введенные Японией против России солидарно с прочими странами «Группы восьми».

Являются ли итоги прошедшего саммита прорывом в российско-японских отношениях? Если судить о них только с позиций прогресса в деле решения застарелого территориального спора, конечно, нет. Конкретные варианты решения территориального спора в ходе саммита не обсуждались, а формула его решения не была озвучена. Возможно, это вызвало в Японии некоторое разочарование. Однако если смотреть на российско-японские отношения с более широких позиций, официальный визит российского президента в Японию, бесспорно, привнес в эти отношения позитивное начало. Можно надеяться, что уже в 2017 г. обе стороны смогут в полной мере использовать новые возможности, обозначенные в ходе этого визита, а двусторонние отношения России и Японии продолжат свое развитие по восходящей.

Ситуацию с "Курилгео" обсудили на заседании межведомственного экологического совета Сахалинской области. О нарушениях, выявленных в деятельности предприятия в этом году, рассказал заместитель руководителя регионального управления Росприроднадзора Максим Яськов. Озвученные им данные дополняют ответ сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуры на официальный запрос ИА Sakh.com.

Связанных с ртутью нарушений, о которых сообщалось в анонимной жалобе, Росприроднадзор действительно не выявил. Ни в почве, ни в воде ртути обнаружено не было. Хранящийся в контейнерах опасный химический элемент присутствует, но он изолирован от окружающей среды и не загрязняет ее. Дальнейшее — предмет проверок Роспотребнадзора и инспекции по труду.

Анонимная жалоба, по словам Максима Яськова, поступила как раз в то время, когда инспекторы Росприроднадзора проводили на Урупе плановые проверочные мероприятия, поэтому называть проверку по жалобе документальной, как это делает природоохранная прокуратура, нельзя.

В ходе самой плановой проверки были выявлены три факта нарушения. Первое — по статье 8.2 КоАП РФ "Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами". Второе — по статье 7.6 КоАП РФ "Самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий". И третье — по статье 8.5 КоАП РФ "Сокрытие или искажение экологической информации".

Как сообщил участникам заседания Максим Яськов, выявлены нарушения законодательства в области использования и охраны земель, выразившиеся в ненадлежащем содержании водоотводящих сооружений, что повлекло аварийный порыв и сброс сточных вод на рельеф. Кроме того, "Курилгео" нарушает условия, установленные разрешительными документами на сброс сточных вод в ручей Отважный: на выпуске отсутствуют средства технических измерений, внесенные в государственный реестр; отчеты о рекультивации земель и использовании воды и о выполнении водоохранных работ на водных объектах в компетентные органы исполнительной власти не предоставляются. Выявлено также, что в русле ручья без названия выкопан котлован с целью забора водных ресурсов для технических нужд. На момент проверки факт забора воды установлен не был.

— До 19 сентября 2016 года "Курилгео" вело хозяйственную деятельность по обращению с отходом 1-4 класса опасности без наличия документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их разрешение. Таким образом, нарушены требования статьи 18 ФЗ №89 "Об отходах производства и потребления", — сообщил замруководителя областного управления Росприроднадзора.

Для устранения нарушений были выданы четыре предписания. Виновным лицам грозит административная ответственность. Управление проводит работу по сбору дополнительных данных для исчисления размера вреда, причиненного почве.

24 ноября в отношении должностного и юридического лица Росприроднадзор возбудил дела об административном правонарушении по статье 8.2 КоАП РФ "Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами".

— Со всеми нарушениями руководство "Курилгео" согласно, не оспаривает их, — сказал Максим Яськов.

Напомним, ранее, в беседе с корреспондентом ИА Sakh.com гендиректор золотодобывающего предприятия Геннадий Елисеенков, комментируя проверку Росприроднадзора без конкретизации выявленных нарушений, сказал, что "не ошибается тот, кто ничего не делает" и "на производстве не бывает все идеально".

Выступая на заседании экологического совета, Елисеенков подчеркнул, что компания прекрасно понимает лежащую на ней ответственность по охране окружающей среды и экологическому мониторингу. В 2017 году "Курилгео" планирует потратить на эти цели около 6,5 миллиона рублей. На предприятии создана собственная служба экологического контроля.

Кроме того, запланировано проектирование и строительство собственного полигона твердых бытовых отходов. Стоимость проектных работ оценивается в 3,5 миллиона рублей. Деньги на строительство тоже заложены. Полигон разместится в южной части Урупа, недалеко от карьера.

Гендиректор компании сообщил также, что "Курилгео" приобрело три новых лицензии на геологоразведочное изучение острова. Производство будет расширяться.

Наталья Голубкова

В Якутии планируется ежегодно устанавливать несколько солнечных панелей, и уже сейчас в республике действуют 15 таких устройств, которые позволяют экономить миллионы рублей.

Морозный туман на улице — верный признак того, что столбик термометра опустился ниже 45 градусов. Якутские холода — настоящее испытание для любой техники, но панели солнечной станции способны вырабатывать электроэнергию даже в таких экстремальных условиях.

Солнечные панели состоят из модулей, всего на станции их установлено 144. Суммарная мощность – 36,6 киловатта. Новая солнечная станция в селе Верхняя Амга работает совместно со старой, дизельной. Вместе они полностью покрывают потребности населенного пункта. Пока на улице светло, киловатты с помощью двигателей и топлива накапливают в специальных аккумуляторах. Главный инженер Алданского района электрических сетей Анатолий Малышев отмечает: "Раньше поселок имел электроэнергию всего восемь часов, работа поселка была с четырех часов дня до двенадцати ночи. В данный момент 24 часа выдаем электроэнергию".

О жизни до и после запуска энергообъекта рассказывают сотрудники местной метеостанции. Сергей Путинцев работает здесь уже больше полувека. Он вспоминает, что для того, чтобы вовремя передавать данные, нужно было постоянно под рукой иметь запасные аккумуляторы. "Утром встаешь, свечки зажигаешь или лампы, и сидишь до четырех часов. А летом с семи часов включали свет — день то длиннее. Когда станция сломается, вообще без света сидели", — рассказывает Сергей.

Теперь метеорологи надеются, что таких проблем не будет. По их наблюдениям, погода этому благоприятствует. "Зимой почти всегда солнечные дни, редко бывает, что пасмурно", — отмечает техник-наблюдатель метеостанции Сергей Путинцев.

Сегодня Якутия — лидер по внедрению возобновляемых источников энергии на Дальнем Востоке: на карте региона уже 15 солнечных станций. Ежегодно экономятся десятки тонн дорогостоящего дизельного топлива, и специалисты уверены, что это не предел. Генеральный директор ПАО "Якутскэнерго" Олег Тарасов сообщил: "Мы за период с 2011 года по сегодняшний день сэкономили порядка 10 миллионов рублей. Окупаемость этих объектов — 8-10 лет в зависимости от конфигурации. Вводить мы планируем по 3-4 станции в год".

Чтобы добиться максимального эффекта от солнечных панелей, зимой их нужно чистить от снега и периодически регулировать угол наклона. Важно, чтобы модули всегда были направлены в сторону светила. Пока что продолжительность светового времени идет на убыль, впереди — 22 декабря, самый короткий день в году, после которого Солнце вновь начнет подниматься вверх, а вместе с ним и количество вырабатываемых киловатт.

Японские компании готовы переоборудовать ТЭК Якутии.

В Токио в рамках Российско-японского бизнес-диалога компании «ЯТЭК», «KawasakiHeavyIndustries» и «SojitzCorporation», а также правительство Якутии подписали соглашение о сотрудничестве, которое стало продолжением совместной работы в сфере электро- и теплоэнергетики. Его реализация предполагает внедрение японского газотурбинного оборудования на производственных объектах «Якутской топливно-энергетической компании», сообщает пресс-служба ОАО «ЯТЭК».

Эксперты считают, что данное соглашение принесет безусловную пользу не только энергетическому комплексу региона. По их мнению, привлечение японского бизнеса будет способствовать развитию все Якутии, так как откроет новый инвестиционный потенциал республики.

В материале отмечается, что в подписании участвовали глава Якутии Егор Борисов, генеральный директор ОАО «ЯТЭК» Рубен Геворкян, ассоциативный директор «Кавасаки ХэвиИндастриз» РедзоМиура, генеральный менеджер «Соджиц Корпорэйшн» Кениче Омине, «Эрнст и Янг Адвайзори» Даисуке Ямада.

«Подготовительная работа по подписанию данного Соглашения началась еще в феврале этого года - в ходе рабочей встречи в Якутске стороны обсудили перспективы совместной работы в этом направлении. В настоящее время определена главная рабочая площадка для апробации и использования современного японского оборудования – это поселок Кысыл-Сыр, где находится основная производственная база компании «ЯТЭК». В январе 2017 года будет создана рабочая группа по реализации данного проекта и определен поэтапный план работы», - говорится в сообщении пресс-службы энергокомпании.

Отраслевые аналитики уверены, что активное привлечение японского капитала в Россию, безусловно, полезно, тем более в столь северном регионе, как Якутия: «Якутия – это очень интересный и богатый регион с огромным потенциалом привлечения иностранного капитала. Вместе с тем, важно не только закупать энергетическое оборудование, а стараться налаживать совместный выпуск новейшей техники на российских предприятиях. Однако создавать производство оборудования в Якутии сложно. Я не исключаю, что правительство РФ ведет работу по созданию СП в области электроэнергетики, однако в других региона, где организация данного производства экономически более оправдана», - заявил в интервью «Нефти и Капиталу» директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.

При этом он отметить, что испытания японской газотурбинной техники в условия Якутии предоставит для всей российской электроэнергетики хороший опыт по внедрению новейшей техники на предприятия ТЭКа.

Среднеботуобинское НГКМ получило льготные пошлины.

Правительство утвердило льготу на экспортную пошлину для Среднеботуобинского нефтегазоконденсатного месторождения, говорится в распоряжении кабмина.

Согласно документу, опубликованному на сайте правительства, ставки таможенных пошлин в этом случае будут рассчитываться с применением «особых формул расчета». Общее количество нефти со Среднеботуобинского, разрешенной к экспорту в особом порядке, определено в 10,75 млн тонн.

«Количество нефти определено с учетом достижения показателя внутренней нормы доходности проекта разработки месторождения 16,3%», - говорится в пояснительной записке к подписанному главой правительства Дмитрием Медведевым документу.

Разработку Центрального блока и Курунгского лицензионного участка Среднеботуобинского месторождения ведет компания «Таас-Юрях Нефтегазодобыча».В начале октября 2016 года «Роснефть» закрыла сделку по продаже консорциуму индийских компаний во главе с Oil India Limited доли в 29,9% «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» за $1,12 млрд. Еще 20% компании принадлежит BP, контрольный пакет «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» принадлежит «Роснефти».

В середине декабря сообщалось, что накануне приватизации пакета в 19,5% акций «Роснефти» правительство поручило министерствам проработать предложения «Роснефти» для повышения капитализации компании, в том числе и возможность предоставления льготы по налогу на добычу полезных ископаемых для месторождений в Восточной Сибири.

Среднеботуобинское нефтегазоконденсатное месторождение входит в тройку самых крупных активов «Роснефти» в Восточносибирском нефтяном кластере. По состоянию на 1 января 2016 года извлекаемые запасы месторождения оценивались более чем в 168 млн тонн нефти и конденсата, и более 181 млрд куб. м газа.

Паспорт оформлен в тайге.

Полковник внутренней службы Андрей МУРАВЬЁВ, заместитель министра внутренних дел по Республике Бурятия.

В Бурятии ведётся активная работа по повышению доступности и качества государственных услуг по линии МВД в электронном виде. Этому направлению мы уделяем не меньшее внимание, чем раскрытию преступлений и их профилактике.

Информация о том, где и как можно получить конкретную услугу и какие преференции получает гражданин, воспользовавшийся соответствующим порталом, размещена на официальном сайте МВД по Республике Бурятия. Несмотря на то, что в каждом районе сегодня открыты многофункциональные центры, мы создали консультационные пункты в своих территориальных подразделениях. Теперь граждане могут там зарегистрироваться, получить документ, удостоверяющий личность, справку о судимости, о привлечении к административной ответственности, заграничный паспорт, наконец, подать заявление на получение государственной услуги. Благодаря возможности подачи заявления в электронном виде значительно сократилось время предоставления услуг. Так, срок получения справки при подаче заявления в письменном виде составляет месяц. В электронном виде – неделю.

Кроме того, в Бурятии апробирована и абсолютно новая форма работы по оказанию гражданам государственных услуг. По инициативе министра внутренних дел по Республике Бурятия генерал-майора полиции Олега Кудинова мы проводим бессрочную акцию «Государственные услуги по линии МВД – жителям Бурятии!». Сотрудники регионального министерства и территориальных органов выезжают в населённые пункты, не являющиеся районными центрами, на специально оборудованном автобусе. Они проводят мастер-классы, разъясняют алгоритм действий при подаче заявлений на получение той или иной государственной услуги, рассказывают жителям о широком спектре новых возможностей. Работа этого мобильного консультационного пункта ведётся в рамках исполнения служебных обязанностей. Утром выехали – вечером приехали. Задействовано в таких выездах порядка 6 человек. Помимо полицейских к работе также подключаются и главы местных администраций.

Мы заранее сообщаем населению через местные печатные СМИ, куда состоится очередной выезд наших сотрудников, раздаём листовки, оповещаем граждан при помощи участковых.

Сейчас мы начали выезжать в сельские и очень отдалённые от территориальных органов районы республики. Там возможностью получить консультацию и практическую помощь воспользовались уже более 2500 жителей.

Что даёт такая форма взаимодействия с населением? В первую очередь сокращается риск коррупционных проявлений. Кроме того, тот факт, что сотрудники органов внутренних дел приезжают в отдалённые районы, формирует хорошее отношение жителей села к полиции. Граждане нас воспринимают как помощников, способствующих решению многих насущных вопросов. Посетители мобильного консультационного пункта (особенно молодые люди) оценили новую форму работы наших специалистов. Ведь получить услугу в режиме онлайн стократ проще и удобнее, чем ехать за этим в районный центр.

Кстати, у граждан оказались востребованными услуги по линии Управления по вопросам миграции – замена и получение общегражданских и зарубежных удостоверений личности. Поэтому, как только функции ФМС передали МВД России, мы сразу же подключили сотрудников этой службы к работе мобильного консультационного пункта. Тем более что в подразделениях миграционной службы давно уже есть мобильные комплексы оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения. Наши сотрудники берут эту аппаратуру с собой. Тут же фотографируют гражданина, здесь же заполняется заявление. И уже через неделю гражданин получает паспорт. В результате у жителей самых отдалённых уголков Бурятии появилась возможность оформить загранпаспорт нового поколения, провести регистрационные действия в шаговой доступности от дома.

Министром внутренних дел по Республике Бурятия подписано распоряжение о том, что представители каждого территориального органы внутренних дел обязаны выезжать в самые отдалённые населённые пункты не менее двух раз в месяц для оказания госуслуг при помощи мобильного Интернета. Получается примерно 52 выезда в месяц. За неделю мы регистрируем от 500 до 855 обращений граждан.

Всего же по состоянию на начало октября в результате выездных мероприятий было принято 2789 граждан, зарегистрировано на Едином портале государственных услуг 1699 человек, оказано 2507 государственных услуг в электронном виде.

Начиная эту работу в качестве эксперимента, мы не предполагали, что она получит такой резонанс. Теперь к нам постоянно поступают заявки от глав администраций, которые приглашают нас к себе в районы. Обращаются с просьбами провести выездные приёмы и представители различных организаций, например, учебных заведений, медицинских учреждений. То есть сейчас идёт наплыв, люди заинтересованы в нововведении. Думаю, через 3–4 года, когда все зарегистрируются, время предоставления государственных услуг будет составлять не больше 5 минут.

А о результативности нашей работы можно судить и по объективным цифрам – рейтинге МВД, УМВД, ГУ МВД субъектов Российской Федерации, регламентированных распоряжением МВД России от 29 января 2016 года № 1/604. Согласно ему МВД по Республике Бурятия занимает 1 место, в том числе и по удельному весу государственных услуг, предоставленных в электронном виде, с общим показателем 78,9 процента.

Важным показателем является и удовлетворённость граждан. Более 90 процентов жителей Бурятии из числа воспользовавшихся сайтом «Ваш контроль» оценили качество предоставляемых республиканским МВД услуг положительно.

Зенитчики ВВО поразили более 20 воздушных целей в ходе учения в Хабаровском крае

Зенитные подразделения мотострелкового соединения Восточного военного округа (ВВО), дислоцированного в Хабаровском крае, поразили более 20 воздушных целей условного противника в ходе тактического учения.

На полигоне Князе-Волконский экипажи зенитных артиллерийских комплексов «Шилка» и переносных зенитных ракетных комплексов «Игла», переданных мотострелковому подразделению, отработали задачи по обнаружению и уничтожению средств воздушного нападения условного противника. Боевые стрельба по воздушным целям выполнялись со сменой огневых позиций.

На учение также привлекались расчеты комплексов с беспилотными летательными аппаратами (БЛА) «Леер», с помощью которых осуществлялось обнаружение огневых средств и засад условного противника во время движения колонны боевой техники на марше и в район выполнения огневых задач.

Всего на учение привлекалось более 300 военнослужащих различных родов войск, было задействовано около 30 единиц вооружения, военной и специальной техники, в том числе три расчета БЛА.

Пресс-служба Восточного военного округа

Сведения о задержках регулярных и чартерных рейсов за ноябрь 2016

Количество внутренних и международных полетов по расписанию и внутренних полетов вне расписания, выполненных
Российскими авиакомпаниями с задержкой отправлений за период c 01.11.2016 по 30.11.2016
(Форма: Ф.вн.чартер.АК-задержки)

ГЛАВА РОСТУРИЗМА ОЛЕГ САФОНОВ ПОСЕТИЛ КЛЮЧЕВЫЕ ОБЪЕКТЫ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КЛАСТЕРА «АМУР» АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава Ростуризма Олег Сафонов посетил ключевые объекты туристско-рекреационного кластера «Амур» Амурской области

Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов совершил рабочий визит в Благовещенск с целью проверки эффективности выполнения мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы)» на территории региона. Он посетил ключевые объекты туристско-рекреационного кластера «Амур», создаваемые в рамках ФЦП, и ознакомился с ходом реализации проекта.

Благоустройство набережной реки Амур, в частности, берегоукрепление, в Благовещенске ведется с 2008 года: создается намывная территория общей площадью 70 гектаров, в том числе 42,5 гектара в центральной части амурской столицы под размещение объектов главного туристического объекта – «Золотой мили».

Олег Сафонов ознакомился с проектом трансграничной канатной дороги через реку Амур между городами Благовещенск (Россия) – Хэйхэ (Китай) – ключевым объектом «Золотой мили» и единственным в мире фуникулером с паспортно-визовым контролем, а также строительной площадкой будущей гостиницы «Кристалл», рассчитанной на 105 человек. По предварительным данным, общий размер инвестиций на строительство места коллективного размещения составит более 350 миллионов рублей. При этом, по информации компании-инвестора, в создание отеля уже вложено порядка 220 миллионов рублей. Срок окончания строительства – четвертый квартал 2017 года.

«В силу географического положения Амурская область является перспективным регионом с точки зрения развития въездного туризма, в частности, из Китая. Основной задачей на сегодня является создание полноценной инженерной инфраструктуры, возведение на ее базе за счет средств инвесторов туристических объектов. При этом очень важно сделать весь процесс строительства кластеров максимально прозрачным и наглядно показывать результаты каждого этапа, демонстрировать возможности, которые открывают для потребителей создаваемые объекты», – говорит Глава Ростуризма Олег Сафонов.

После окончания осмотра объектов ФЦП Олег Сафонов совместно с главой Приамурья Александром Козловым, представителями Общероссийского народного фронта и Общественной палаты, а также инвесторами провел совещание по проекту создания туристско-рекреационного кластера «Амур».

Глава Ростуризма подчеркнул необходимость привлечения общественности к поиску инвесторов для строительства инфраструктурных туристских объектов на территории региона.

Благовещенск является одним из лидеров по въездному туризму среди субъектов Российской Федерации. В регионе есть широкие возможности для развития технотуризма (в первую очередь речь идет о турах на космодром «Восточный»), экологического, гастрономического и культурно-познавательного туризма, а также шоппинг-туров.

Строительство современной инфраструктуры будет способствовать кратному увеличению въездного турпотока в Амурскую область.

Для обеспечения народного контроля за реализацией мероприятий ФЦП в Амурской области создается региональная Комиссия по общественному контролю за реализацией мероприятий ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011 – 2018 годы)», в состав которой приглашаются представители Общероссийского народного фронта, Общественной палаты и общественных организаций.

Для справки:

Об усилении контроля над реализацией мероприятий ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в России (2011-2018 годы)» в субъектах федерации

В настоящее время ряд показателей ФЦП, таких, как своевременность доведения федеральных субсидий до субъектов Российской Федерации на создание туристско-рекреационных и автотуристских кластеров и кассовое исполнение средств федерального бюджета по Программе (по состоянию на 1декабря 2016 года оно составляет 97,2% от предусмотренных назначений), демонстрируют позитивную динамику. Однако при возросшей эффективности освоения и использования федеральных бюджетных средств вызывает обеспокоенность невыполнение субъектами Российской Федерации обязательств по софинансированию Программы, недостаточный уровень работы с инвесторами (ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» – единственная в стране федеральная целевая программа, полностью реализуемая на принципах государственно-частного партнерства), а также медленный темп строительства туристской и обеспечивающей инфраструктуры.

Федеральная целевая программа по развитию внутреннего и въездного туризма неоднократно сокращалась, и текущий объем федерального финансирования (26,7 млрд. рублей) составляет 27,8% по отношению к изначально установленным ассигнованиям (96 млрд руб.). Согласно доведенным лимитам, бюджетные расходы на мероприятия программы дополнительно сокращены в 2017 году (с 5,1 до 3,6 млрд. рублей) и в 2018 году (с 6,3 до 3,5 млрд. рублей) . На фоне уменьшения финансирования и из-за недоработок на местах имеют место случаи затягивания сроков строительства туристских кластеров, а также софинансирования мероприятий из бюджетов регионов и внебюджетных источников в меньших объемах, чем было заявлено при включении в ФЦП и т.п. В сложившихся обстоятельствах вопросы обеспечения результативности мероприятий программы находятся в сфере особого внимания Ростуризма.

Для осуществления контроля Федеральным агентством по туризму широко задействованы возможности АИС «Туризм», позволяющей отслеживать ход создания туристических кластеров в регионах в реальном времени. Руководителем Федерального агентства по туризму О.П. Сафоновым лично проводятся инспекционные проверки с посещением строящихся кластеров. С этой целью глава Ростуризма уже посетил Бурятию и Республику Саха (Якутия), Хабаровский край и Амурскую область. На ближайшее время запланирован выезд в Липецкую область.

13 декабря 2016 года в Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации состоялось XVI заседание Координационного совета федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)». Помимо представителей руководства регионов, входящих в программу, в нем принимали участие представители Федерального собрания Российской Федерации (заместитель председателя Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, Председатель подкомитета по туризму С.В. Кривоносов и член Комитета Совета Федерации по социальной политике И.В. Фомин) и Общероссийского Народного Фронта (руководитель проекта ОНФ «ЗА честные закупки» А.А. Муталенко и координатор законодательных инициатив ОНФ в Государственной думе, член Центрального штаба ОНФ Н.В. Костенко). Также в мероприятии участвовали представители других организаций и общественных объединений.

ГЛАВА РОСТУРИЗМА ПРОВЕРИЛ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ФЦП «РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РОССИИ (2011-2018 ГОДЫ)» В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

В рамках рабочей поездки в Хабаровский край Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов посетил объекты туристско-рекреационного кластера «Остров Большой Уссурийский – Шантары», создаваемого в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в России (2011-2018 годы)».

Инспекционная поездка главы Ростуризма проводилась в рамках усиления контроля над ходом реализации ФЦП и над исполнением инвестиционных соглашений со стороны субъектов Российской Федерации в соответствии с установкой, данной Президентом России В.В. Путиным на состоявшемся 22 ноября 2016 года в Москве «Форуме действий» Общероссийского народного фронта.

Наиболее масштабные работы в рамках проекта по созданию ТРК развернулись на городской набережной, где построено и реконструировано несколько крупных объектов для отдыха и занятий спортом.

Реконструирован открытый бассейн – единственный на Дальнем Востоке, работает стадион и каток.

Олег Сафонов подчеркнул, что Хабаровский край обладает высоким потенциалом развития водного туризма и активное развитие береговой инфраструктуры имеет большое значение для его реализации. Имеется потребность в строительстве причальных стенок для приема судов, в т.ч. с иностранными туристами.

Также необходимо увеличение числа пунктов пропуска через Государственную границу РФ.

Руководитель Ростуризма посетил комплекс «Заимка», входящий в туристско-рекреационный кластер, где будет открыт построенный на средства инвестора речной пункт пропуска через российско-китайскую границу. Планируется, что он заработает уже весной 2017 года и позволит увеличить турпоток в регион.

В рамках визита Олег Сафонов провел рабочее совещание по развитию туристской отрасли в регионе с Первым заместителем Председателя Правительства края – руководителем аппарата Губернатора и Правительства края Аркадием Мкртычевым. В рамках мероприятия также состоялась встреча с представителями инвестиционного сообщества и общественности. Для обеспечения народного контроля над реализацией мероприятий ФЦП в Хабаровском крае создается региональная Комиссия по общественному контролю над реализацией мероприятий ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011 – 2018 годы)», в состав которой приглашаются представители Общероссийского народного фронта, Общественной палаты и общественных организаций.

По предварительным итогам, озвученным властями региона, въездной турпоток в 2016 году по сравнению с прошлым годом увеличится на 13%. Немалую долю туротрасль занимает и в общих объемах ВРП – 4,5%. Этот показатель выше, чем в среднем по стране.

Среди перспективных видов туризма в Хабаровском крае – промышленный и событийный туризм. Так, в регионе набирают популярность экскурсии на авиастроительное предприятие, что в перспективе позволит привлекать больше российских и иностранных туристов, поскольку интерес к промышленным объектам показа во всём мире растёт.

«Правительство Хабаровского края ведет планомерную работу по созданию благоприятного инвестиционного климата в регионе. Получая поддержку от государства, уверенней чувствует себя и бизнес, который готов наращивать объемы вложений в туристскую отрасль. Вместе с тем очень важно использовать инструменты народного контроля над эффективностью реализации мероприятий ФЦП в регионе и широко привлекать общественность не только к обсуждению дальнейших направлений развития, но и поиску инвесторов для туристских проектов», – отметил глава Ростуризма Олег Сафонов.

Он также добавил, что в ведомстве готовы поддержать идею включения Хабаровска и Хабаровского района в режим Свободного порта, то есть особой экономической зоны, где не взимаются таможенные пошлины. Власти региона уже подали соответствующую заявку в Минвостокразвития России.

Для справки:

О создании туристско-рекреационного кластера «Остров Большой Уссурийский – Шантары»

Строительство начато в 2015 году. В проект заложено финансирование в размере 2,8 млрд рублей, из которых чуть более 0,6 млрд – федеральный бюджет, почти 0,2 млрд – региональный, и порядка 2 млрд рублей – внебюджетные средства.

Об усилении контроля за реализацией мероприятий ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в России (2011-2018 годы)» в субъектах федерации

В настоящее время ряд показателей ФЦП, таких как своевременность доведения федеральных субсидий до субъектов Российской Федерации на создание туристско-рекреационных и автотуристских кластеров и кассовое исполнение средств федерального бюджета по Программе (по состоянию на 1декабря 2016 года оно составляет 97,2% от предусмотренных назначений), демонстрируют позитивную динамику. Однако при возросшей эффективности освоения и использования федеральных бюджетных средств вызывает обеспокоенность невыполнение субъектами Российской Федерации обязательств по софинансированию Программы, недостаточный уровень работы с инвесторами (ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» – единственная в стране федеральная целевая программа, полностью реализуемая на принципах государственно-частного партнерства), а также медленный темп строительства туристской и обеспечивающей инфраструктуры.

Федеральная целевая программа по развитию внутреннего и въездного туризма неоднократно сокращалась, и текущий объем федерального финансирования (26,7 млрд. рублей) составляет 27,8% по отношению к изначально установленным ассигнованиям (96 млрд руб.). Согласно доведенным лимитам, бюджетные расходы на мероприятия программы дополнительно сокращены в 2017 году (с 5,1 до 3,6 млрд. рублей) и в 2018 году (с 6,3 до 3,5 млрд. рублей). На фоне уменьшения финансирования и из-за недоработок на местах имеют место случаи затягивания сроков строительства туристских кластеров, а также софинансирования мероприятий из бюджетов регионов и внебюджетных источников в меньших объемах, чем было заявлено при включении в ФЦП и т.п. В сложившихся обстоятельствах вопросы обеспечения результативности мероприятий программы находятся в сфере особого внимания Ростуризма.

Для осуществления контроля Федеральным агентством по туризму широко задействованы возможности АИС «Туризм», позволяющей отслеживать ход создания туристических кластеров в регионах в реальном времени. Руководителем Федерального агентства по туризму О.П. Сафоновым лично проводятся инспекционные проверки с посещением строящихся кластеров. С этой целью глава Ростуризма уже посетил Бурятию и Республику Саха (Якутия), Хабаровский край и Амурскую область. На ближайшее время запланирован выезд в Липецкую область.

13 декабря 2016 года в Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации состоялось XVI заседание Координационного совета федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)». Помимо представителей руководства регионов, входящих в программу, в нем принимали участие представители Федерального собрания Российской Федерации (заместитель председателя Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, Председатель подкомитета по туризму С.В. Кривоносов и член Комитета Совета Федерации по социальной политике И.В. Фомин) и Общероссийского Народного Фронта (руководитель проекта ОНФ «ЗА честные закупки» А.А. Муталенко и координатор законодательных инициатив ОНФ в Государственной думе, член Центрального штаба ОНФ Н.В. Костенко). Также в мероприятии участвовали представители других организаций и общественных объединений.

Глава Ростуризма О.П. Сафонов поставил задачу региональным органам власти в сфере туризма обеспечить эффективное и наглядное представление населению и всем заинтересованным сторонам содержания проектов по созданию туристской и обеспечивающей инфраструктуры и преимуществ от создания ТРК и АТК в их регионах, визуализировать процессы создания кластеров и результаты работы, подготовить качественные презентации с использованием наглядных фотографий с доступным описанием возможностей, которые открывают для потребителей создаваемые объекты. Руководителем Ростуризма дана установка наглядно демонстрировать результаты каждого этапа, чтобы жители регионов понимали, что работа движется, и мероприятия ФЦП реализуются эффективно.

Первые места в рейтинге экологического управления российских городов за 2015 г. заняли Горно-Алтайск, Москва и Вологда

Рейтинг был составлен по поручению главы Минприроды России Сергея Донского.

По словам Министра, это наиболее объективный рейтинг, основанный, прежде всего, на оценке эффективности работы городских администраций в сфере охраны окружающей среды. При его составлении учитывались данные об использовании городских территорий, энергопотреблении, качестве экологической политики властей в целом, а также тщательно собранные данные об абсолютных показателях загрязнения воздуха и воды. Документ способствует совершенствованию природоохранной деятельности муниципалитетов, экологическому просвещению населения.

Структура рейтинга 2015 г., как и в предыдущие годы, сформирована из 7 ключевых категорий: транспорт, энергопотребление, воздушная среда, водопользование, обращение с отходами, биотическая среда (растительный и животный мир), управление воздействием на окружающую среду.

Методика оценки деятельности регионов, разработанная совместно с компанией EY (ранее «Эрнст энд Янг»), учитывает международные рекомендации, в частности, соответствует критериям Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Как отметил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов, в ходе подготовки рейтинга 2015 г. его методология, подготовленная для Минприроды России компанией EY, была усовершенствована, в частности, был использован подход, исключающий из рейтинга города, не предоставившие достаточный (не менее 2/3) объем данных по каждой категории рейтинга. В рейтинге 2015 г. приняли участие 94 города. Помимо столиц всех субъектов РФ, а также городов федерального значения, дополнительно в рейтинге приняли участие 9 городов: Выборг, Глазов, Евпатория, Елец, Можга, Нефтеюганск, Раменское, Сарапул, Сургут. При этом 39 городов не смогли собрать достаточно данных по одной или нескольким категориям и не вошли в общий рейтинг.

Лидирующие позиции заняли Горно-Алтайск, Москва, Вологда, Магас и Курск. При этом по показателям качества воздушной среды первое место занял Симферополь, по уровню обращения с отходами – Сыктывкар, а по качеству воды – Кызыл.

Замыкают общий рейтинг Липецк, Южно-Сахалинск, Салехард, Владивосток и Тюмень.

По словам М.Керимова, изменение подхода к составлению итогового рейтинга позволило более взвешенно учитывать фактические результаты городов. Это повлияло и на распределение позиций в рейтинге: предоставление недостаточно полных или корректных данных не позволило некоторым городам попасть в итоговый рейтинг и занять в нем достойные позиции. В то же время некоторые города, в текущем году успешно справившиеся со сбором и анализом информации, подвинули часть лидеров прошлого рейтинга. В целом, почти по всем городам наблюдается достаточно благополучная ситуация с состоянием атмосферного воздуха и водопользованием, заметен прогресс и в сфере обращения с отходами, энергоэффективности.

Напомним, рейтинг формируется ежегодно с 2013 г. Его цель – оценить достаточность усилий муниципальных властей по обеспечению благоприятной окружающей среды и высокого качества жизни для россиян.

Подготовка ежегодного рейтинга экологического управления городов России осуществляется силами подведомственных учреждений Минприроды России при методической поддержке компании EY. Официальные запросы для сбора информации направляются во все субъекты Российской Федерации. Решение об участии тех или иных городов в рейтинге принимают администрации субъектов РФ.

Напомним, в рейтинге 2014 г. также приняло участие 94 города. Помимо столиц всех субъектов РФ, а также городов федерального значения, дополнительно в рейтинге приняли участие 9 городов: Выборг, Глазов, Евпатория, Елец, Можга, Нефтеюганск, Раменское, Сарапул, Сургут. Первые места в экологическом рейтинге российских городов за 2014 г. заняли Москва, Горно-Алтайск и Краснодар.

Интересы рыбаков – в приоритете

Евгений МАРЧУК, И.о. генерального директора ФГУП «Нацрыбресурс»

Оценивая итоги работы рыбохозяйственного комплекса в 2016 году, руководитель Росрыболовства Илья Шестаков отметил успешную работу подведомственного ФГУП «Нацрыбресурс» по выстраиванию с рядом рыбных портов на Дальнем Востоке взаимовыгодных отношений в рамках интересов рыбохозяйственной отрасли. Причем согласованные сторонами условия сохраняют специализацию причалов на обработке рыбных грузов. На каких принципах выстраиваются договорные отношения с пользователями ГТС и каким образом можно привлечь инвесторов к решению задачи по обновлению портовой инфраструктуры, в интервью Fishnews рассказал и.о. генерального директора «Нацрыбресурса» Евгений Марчук.

– Евгений Георгиевич, в прошлом году остро стоял вопрос о передаче причалов, находящихся в управлении «Нацрыбресурса», в аренду. Как изменилась ситуация сейчас? Есть ли прогресс по этому направлению и как развиваются отношения с портовыми операторами?

– Уходящий год можно охарактеризовать как продуктивный в наших взаимоотношениях с владельцами портовой инфраструктуры и портовыми операторами. Самое главное, нам удалось достичь взаимопонимания с большинством наших партнеров о принципах, которых следует придерживаться арендаторам причалов, закрепленных за «Нацрыбресурсом». Их всего три: это первоочередность оказания услуг рыбакам на арендуемых объектах, своевременный ремонт и модернизация причалов и инвестиции в создание или развитие портовой инфраструктуры, необходимой для обработки рыбных грузов и обслуживания рыбопромысловых судов.

Исходя из этих принципов, «Нацрыбресурс» предлагает заключать договоры аренды ГТС на срок до 49 лет. В договорах фиксируются согласованные с Росрыболовством и Росимуществом условия, которые обеспечивают защиту интересов инвесторов в части стабильности и прогнозируемости их деятельности на причалах, что позволяет окупить понесенные расходы. Таким образом удается достигнуть баланса интересов государства и частных инвесторов.

В течение 2016 года продолжалось оформление 12 договоров аренды причалов общей протяженностью более 6,5 км. В результате три договора уже подписаны сторонами, еще столько же находятся на финальной стадии согласования в Росимуществе – этот этап, как показывает практика, является самым долгим и трудным.

Стоит отметить успешный опыт проведения аукционов для заключения договоров аренды. Торги организуются при отсутствии неразрывной связи причалов и инфраструктуры портовых операторов либо при наличии нескольких претендентов. Мы провели два аукциона по причалам во Владивостоке и в Магадане, победители которых также приняли обязательства по сохранению инфраструктуры для рыбаков. Эти аукционы продемонстрировали реальный уровень арендной платы, который могут приносить причалы, – он выше, чем в действующих договорах.

Появляются перспективные проекты развития портовой инфраструктуры. В качестве положительного примера сотрудничества с арендаторами можно назвать подписанное «Нацрыбресурсом» соглашение с арендаторами причалов в Невельске – как действующими, так и потенциальными. Оно предусматривает создание рыбного кластера на базе имущества бывшего морского рыбного порта Невельск, который будет обеспечивать единовременное хранение не менее 2 тыс. тонн рыбы и морепродуктов, переработку, судоремонт и другие услуги. Аналогичные проекты мы планируем осуществлять и в других портах, где работает «Нацрыбресурс».

– Если все так хорошо, с чем связаны регулярно возникающие предложения портовиков о приватизации причалов? И можно ли это сделать в рамках действующего законодательства?

– Важно понимать историю этого вопроса. А начало его лежит в плоскости конфликта интересов государства и частного бизнеса. Для государства важна не только коммерческая составляющая, когда бизнес, используя госимущество, извлекает коммерческую выгоду и, соответственно, платит рыночную арендную плату, налоги и обеспечивает создание рабочих мест. Необходимо выполнять и другие социально-экономические задачи, в том числе связанные с грузовой обработкой рыбной продукции, в которой нуждается население страны.

Если причалы будут полностью частными, портовые операторы будут свободны в выборе грузов, которые они могут переваливать, и, соответственно, повысят свои доходы, но государство не получит гарантий поступления на рынок продукции, имеющей большое значение для продовольственной безопасности.

Для бизнеса государственный подход значительно снижает коммерческую выгоду, в результате возникает конфликт интересов. Поэтому операторы стремятся к приобретению или приватизации этих активов. Нужно учитывать и тот факт, что стоимость приватизации причалов будет значительно ниже, чем их строительства.

Что же до правомерности приватизации причалов, то закон о морских портах однозначно устанавливает, что объекты инфраструктуры морского порта – причалы, пирсы, берегозащитные сооружения – отчуждению в частную собственность не подлежат. Это связано с тем, что береговая линия не позволяет бесконечно расширять портовые мощности, количество пригодных для этого мест ограничено. Мировая и отечественная практика эксплуатации причалов на основе аренды показывает, что это экономически оправданная форма взаимоотношений бизнеса и государства.

– Каким образом можно обеспечить защиту интересов рыбаков при передаче причалов в аренду на 49 лет? Это очень долгий срок.

– Как я уже сказал, одним из существенных условий договора аренды является обязательство арендатора в первоочередном порядке оказывать услуги судам рыбопромыслового флота на арендуемых объектах. Тем самым предполагается обеспечить сохранение и модернизацию береговой инфраструктуры для обслуживания рыбопромысловых организаций, которая создавалась в течение десятилетий.

Альтернативных вариантов бизнес пока не предлагает. Но это и не означает возврата к ранее существовавшим исключительно рыбным портам. Главное, чтобы работа с другими грузами в портах не привела к вытеснению рыбы и рыбаков.

Невыполнение обязательств по обслуживанию рыбопромыслового флота дает основание «Нацрыбресурсу» инициировать разрыв договора аренды. Таким образом, для рыбаков на наших причалах создаются преференции, каких нет в других портах.

– Что со своей стороны делает «Нацрыбресурс» для развития портовой инфраструктуры? Какие проекты у вас есть в этой сфере? Каким образом вы собираетесь поддерживать причалы в работоспособном состоянии?

– Помимо такой формы взаимодействия с владельцами портовой инфраструктуры как аренда «Нацрыбресурс» самостоятельно эксплуатирует причалы и оказывает портовые услуги рыбопромысловым судам и судам иного назначения, а также выстраивает взаимовыгодные отношение с региональными властями. Мы уже рассказывали об участии в проекте по модернизации инфраструктуры по обслуживанию судов и обработке рыбных грузов в бухте Моховая порта Петропавловск-Камчатский, где «Нацрыбресурс» отвечает за реконструкцию причалов № 10-12.

На Сахалине продолжается проект по созданию Корсаковского рыбного логистическо-перерабатывающего центра, предусматривающего строительство нового холодильника и цехов по глубокой переработке рыбы и морепродуктов. Там же в Корсакове совместно с правительством Сахалинской области на базе причальных сооружений Южного ковша и прилегающей к ним инфраструктуры организована работа по приему рыбопродукции, вылавливаемой в шестимильной зоне в объеме от одной до трех тонн в сутки. В дальнейшем эта рыба поступает в торговую сеть или на переработку. А мы создаем условия для рыбопромысловых судов – это снабжение, стоянка, утилизация и обезвреживание опасных отходов с судов, очистка нефтесодержащих (льяльных) вод и т.п.

В соответствии с запросами рыбаков мы можем заниматься и другими видами портовых услуг. Так, «Нацрыбресурс» проводит ремонт причала в удаленном морском терминале «Пионерский» порта Калининград, где планируется создание объектов для перегрузки рыбы, хранения промвооружения, тары и другого имущества рыбопромысловых организаций.

– Сейчас много говорят о дефиците холодильных мощностей в портах. Насколько актуальна эта проблема? И как вы оцениваете перспективы инвестиционных проектов по строительству новых портовых холодильников?

– Обеспеченность складскими мощностями зависит от грузопотока и логистики в порту. Например, сегодня объемы поставок рыбы с Дальнего Востока в центральные регионы в три раза меньше по сравнению с тем, что было 25 лет назад. Даже с учетом выбытия холодильных мощностей их вместимость сейчас позволяет обрабатывать тот объем рыбы, который поступает на российский берег. Нельзя забывать и о тенденции к развитию контейнерных перевозок рыбной продукции, которая снижает потребность в портовых холодильниках.

В то же время, как и вся остальная инфраструктура, холодильные склады физически и морально устаревают. Часть из них выводится из эксплуатации, например, во Владивостокском рыбном порту уже десять лет не работает один из двух холодильников. Не забывайте и про сезонные пики поставок рыбы на берег, когда все холодильники заполнены. Поэтому модернизация необходима, и инвестиции в эти проекты будут направляться. Напомню, Нацрыбресурс в договорах аренды с портовыми операторами фиксирует обязательства по модернизации портовой инфраструктуры. Тем самым мы хотим ускорить запуск инвестиционного процесса.

– Какие еще видами деятельности кроме портовой инфраструктуры Нацрыбресурс занимался в этом году и насколько успешны эти направления?

– Помимо эксплуатации портовых сооружений Нацрыбресурс оказывает услуги портофлота, а также занимается промышленным рыболовством в рамках имеющейся квоты. Эти виды деятельности являются эффективными и приносят прибыль. Они также позволяют нам ориентироваться в различных вопросах, связанных с рыбным промыслом, и предлагать такие условия работы на портовых объектах, которые в наибольшей степени отвечают интересам рыбаков. Кроме того, Росрыболовство ставит задачу по освоению неквотируемых водных биоресурсов, и мы будем прорабатывать это направление

– Какие еще приоритетные задачи поставлены перед «Нацрыбресурсом» на ближайший год?

– Среди приоритетов, безусловно, оформление арендных отношений по тем объектам, где договоры еще не заключены, в том числе по Владивостокскому морскому рыбному порту. Это позволит снять вопросы по условиям эксплуатации причалов, а также стимулирует инвестиционный процесс в отрасли.

Не менее важным мы считаем поддержание работоспособности тех причалов, на которых Нацрыбресурс самостоятельно оказывает портовые услуги, и расширение перечня таких услуг. На причалах необходимо проводить ремонт, приобретать оборудование, а также выполнять требования транспортной безопасности. Мы запланировали финансирование всех этих мероприятий за счет собственных средств.

Кроме того, в соответствии с поручением президента мы прорабатываем возможность передачи одного из объектов в концессию. В феврале 2017 года будут представлены конкретные предложения.

Россия. ДФО > Рыба. Транспорт > fishnews.ru, 19 декабря 2016 > № 2023939 Евгений Марчук

В аквакультуру Южных Курил приглашают японцев

Губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко рассмотрел с главой префектуры Хоккайдо Харуми Такахаси возможности совместной экономической деятельности на Южных Курилах. Так, японским компаниям предлагают участвовать в реализации проектов в сфере аквакультуры.

Развитие взаимовыгодных отношений между Сахалинской областью и Хоккайдо их руководители обсудили на встрече в Токио. Напомним, 15-16 декабря Японию посетил президент РФ Владимир Путин, во время официального визита была озвучена целая серия решений, направленных на углубление межгосударственного диалога.

С учетом недавних решений лидеров двух государств и выдвинутых ими инициатив и строился разговор между губернаторами. Были озвучены уже достигнутые результаты межрегионального сотрудничества, в том числе по приобретению японского оборудования для рыбопереработки.

Олег Кожемяко считает, что в Сахалинской области будут востребованы японские опыт и технологии, в частности при организации производств в сельском хозяйстве и рыбной отрасли. Так, уже сегодня при участии японских специалистов проектируются объекты рыбного кластера в порту Корсакова, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона.

«Мы готовы предоставить возможности для участия японских компаний и в реализации проектов на Южных Курилах: при строительстве жилья, дорог, создании мусороперерабатывающих производств и в сфере аквакультуры. Думаю, вам необходимо предпринять попытку там побывать. Я официально приглашаю вас посетить острова вместе с японскими бизнесменами. Чтобы на месте обсудить возможности ведения совместной экономической деятельности на этих территориях», - обратился российский губернатор к Харуми Такахаси.

«Я считаю, что это очень интересное предложение и приветствую его. Однако данный вопрос находится в компетенции японского правительства и по нему должна быть выработана соответствующая позиция, - отметила Харуми Такахаси. - Власти Хоккайдо надеются, что это будет сделано в ближайшее время и на южных Курильских островах начнет осуществляться режим совместной экономической деятельности». Она также поддержала предложения о сотрудничестве, озвученные Олегом Кожемяко.

Рыбное хозяйство попало в заявление России и Японии по Курилам

Президент России Владимир Путин и премьер-министр Японии Синдзо Абэ договорились о начале консультаций по вопросам совместной хозяйственной деятельности на южных Курильских островах. Направления для сотрудничества перечислены в заявлении по итогам российско-японских переговоров.

Визит главы Российского государства Владимира Путина в Японию привлек огромное внимание, задолго до поездки эксперты строили прогнозы, каковы же будут ее результаты. Как отметил японский премьер Синдзо Абэ, для того чтобы визит осуществился, потребовалось три года.

Путь к мирному договору

На переговорах обсуждалась тема заключения мирного договора. И Владимир Путин, и Синдзо Абы отметили важность решения этой проблемы. «Как известно, этот вопрос обсуждается уже более семидесяти лет, – отметил российский президент, общаясь с прессой по итогам переговоров. – Было бы наивно полагать, что мы можем в одночасье его урегулировать. Но искать решение, которое отвечало бы стратегическим интересам и России, и Японии, было бы принято народами обеих стран, безусловно, необходимо. Отсутствие до сих пор мирного договора между Россией и Японией, безусловно, является анахронизмом прошлого».

Синдзо Абэ, отвечая на вопрос СМИ, отметил, что «принципиальная позиция Японии относительно четырех северных островов остается неизменной». Но здесь, как заявили и японский премьер, и глава Российского государства, путем к решению непростого вопроса может стать совместная хозяйственная деятельность на Южных Курилах.

Такое сотрудничество не наносит ущерба позиции Японии, наоборот, его налаживание будет шагом вперед, сказал Синдзо Абэ.

Если будут реализовываться планы сотрудничества двух стран, острова могут стать «не яблоком раздора между Россией и Японией, а наоборот, нечто объединяющим и Россию, и Японию», заявил Владимир Путин. Он отметил, что тема мирного договора остается приоритетной. «Если кто-то считает, что мы заинтересованы исключительно в налаживании экономических связей, а мирный договор откладываем на второй план, – это не так. На мой взгляд, самым главным является заключение мирного договора, потому что это создаст нам условия для долгосрочного взаимодействия в исторической перспективе, на среднюю и долгосрочную перспективу. Это важнее, чем деятельность на островах», – подчеркнул президент РФ.

В заявлении для прессы по итогам переговоров отмечено: стороны исходят из того, что ничто в самом заявлении и любых достигнутых на его основе договоренностях о налаживании совместной хозяйственной деятельности и ее осуществление «не наносит ущерба позициям Российской Федерации и Японии по проблеме мирного договора».

Также сказано, что президент РФ и японский премьер поручают заинтересованным министерствам и ведомствам начать консультации по вопросам согласования условий, форм и областей совместной хозяйственной деятельности на Южных Курилах. Она может включать такие направления, как рыболовство, марикультура, туризм, медицина, экология и другие.

«Стороны будут стремиться к выработке на этих консультациях экономически значимых проектов. В зависимости от согласованных направлений хозяйственной деятельности будут рассматриваться вопросы о соответствующей правовой основе ее осуществления, в том числе о заключении отдельного международного договора», – поставлена задача в заявлении.

В его заключительном положении сказано, что руководители двух стран договорились продвинуть переговоры о совместной хозяйственной деятельности на Южных Курилах, «а также выразили свою искреннюю решимость урегулировать проблему мирного договора».

Фонд в миллиард

В мае в Сочи Синдзо Абэ предложил российской стороне план сотрудничества из восьми пунктов. Десятки документов, подписанных в ходе декабрьского визита Владимира Путина в Японию, стали показателем того, что это действительно основа для совместной работы, заявил премьер. «Это беспрецедентно для истории российско-японских отношений, это уже есть конкретное свидетельство того, что план из восьми пунктов не просто бумажка, а это реальная платформа для реализации сотрудничества», – заявил Синдзо Абэ. Он пообещал, что приедет на третий ВЭФ и проанализирует результаты работы.

Магистральные направления для взаимодействия, как это оговорено планом, – это энергетика, промышленность, сельское хозяйство, здравоохранение, инфраструктура, инновации, малый бизнес, гуманитарные обмены, отметил президент РФ. Финансирование проектов планируется осуществлять в том числе и через российско-японский инвестиционный фонд. О его создании договорились Российский фонд прямых инвестиций и Japan Bank for International Cooperation. Решено, что вложения РФПИ и JBIC в совместный фонд составят до 500 млн. долларов с каждой стороны. Это будет самостоятельная структура, первые сделки ожидаются в следующем году, заявил гендиректор РФПИ Кирилл Дмитриев.

Всего в рамках визита Владимира Путина было подписано более 60 межправительственных и межведомственных документов, а также документов между организациями двух стран. Это, в частности, меморандум о сотрудничестве между Минвостокразвития и Министерством экономики, торговли и промышленности Японии; меморандум о сотрудничестве между Агентством Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта и Японской организацией по развитию внешней торговли (JETRO).

Бизнес-миссии в рыбной отрасли

В числе принятых документов также оказался Меморандум по укреплению сотрудничества в сферах сельского и рыбного хозяйства – его подписали Минсельхоз России и Министерство сельского, лесного и рыбного хозяйства Японии.

Документ предусматривает расширение и укрепление сотрудничества двух стран в различных отраслях аграрного сектора экономики, в том числе проведение бизнес-миссий с участием российских и японских компаний, а также мероприятий и совместных семинаров в сфере сельского и рыбного хозяйства, рассказали Fishnews в пресс-службе Минсельхоза РФ. Кроме того, предполагается работа по совершенствованию механизмов увеличения взаимной торговли и продвижению российской сельскохозяйственной продукции на рынках стран АТР.

Возможна зона свободной торговли

По заявлениям главы Российского государства, у Евразийского экономического союза и Японии могут появиться особые условия торговых связей. По итогам переговоров Владимир Путин сообщил журналистам, что отдельно обсуждалась тема формирования зоны свободной торговли между Японией и ЕАЭС.

Выступая на российско-японском форуме деловых кругов, президент РФ отдельно остановился на возможностях Евразийского экономического союза и выразил надежду, что бизнес Страны восходящего солнца в полной мере использует потенциал сотрудничества с ЕАЭС. «Кстати, в скором времени планируется обсудить на экспертном уровне вопрос формирования зоны свободной торговли между ЕАЭС и Японией», – обратил внимание участников форума Владимир Путин.

Пока, напомним, у Евразийского экономического союза есть соглашение о ЗСТ с Вьетнамом (вступило в силу 5 октября), но интерес к подписанию таких документов проявляют и другие страны.

Сайролов ПБТФ успешно прошел «боевое крещение»

В этом году Преображенская база тралового флота добыла только 900 тонн сайры из-за сложной промысловой обстановки, однако на путине хорошо показал себя первый сайролов компании – «Лучегорск», построенный в этом году.

Нынешняя сайровая путина для российских рыбаков выдалась сложной. Общие уловы составили примерно 40% от уровня 2015 г., отметил генеральный директор ПАО «Преображенская база тралового флота» Сергей Еремеев. По его словам, промыслу мешали и плохая погода, и сложная промысловая обстановка в целом. ПБТФ удалось добыть 900 тонн, весь этот объем освоил новый сайролов «Лучегорск». Мороженая рыба отправилась на консервный комбинат компании.

Для недавно построенного «Лучегорска» нынешняя путина стала первой. В деле испытывались современное поисковое и световое оборудование, мощный морозильный комплекс. «Капитану пароход понравился – и по мореходным качествам, маневренности, и в плане добычи сайры и ее заморозки, – сообщил Fishnews Сергей Еремеев. – Но, конечно, подвела промысловая обстановка».

Он добавил, что все же этот год не показательный, перспектива развития сайрового промысла есть и в 2017 г. компания скорректирует режим работы «Лучегорска», чтобы лов вышел эффективнее.

ПБТФ планирует продолжать обновление флота. «Сейчас рассматриваем возможность строительства крупнотоннажного траулера на отечественной верфи, чтобы не потерять лимиты вылова после введения инвестиционных квот. Также хотим заменить старенький среднетоннажный траулер, который ловит и перерабатывает северную креветку. Его можно и модернизировать, но выгоднее построить новый», – рассказал руководитель компании.

Напомним, в сентябре Преображенская база модернизировала крупнотоннажный траулер «Капитан Демидюк», который сейчас работает поочередно на сельди и минтае. На судно установили консервную линию немецкого производства и новые рыбомучные установки. В ноябре на борту начали делать консервы из минтаевой печени. «Тест нового оборудования показал, что можно выпускать качественную продукцию, – отметил Сергей Еремеев. – Экипаж попробовал, ему понравилось».

Для бизнеса Дальнего Востока удешевят электричество

Госдума подавляющим большинством голосов приняла во втором и третьем чтениях изменения в закон «Об электроэнергетике». В Минвостокразвития надеются, что снижение тарифов будет способствовать экономическому росту в регионе.

Поправки обеспечат уменьшение стоимости электроэнергии для промышленных потребителей на Дальнем Востоке до среднероссийского уровня. В среднем по региону снижение тарифа достигнет 30%. Как сообщили Fishnews в пресс-центре Минвостокразвития, самое большое понижение произойдет на Чукотке – 65%, в Якутии – на 50%, на Сахалине – 46%, Магаданской области – 34 %.В Приморье тариф снизится на 21%, в Камчатском крае - на 20%, в Еврейской автономии - на 17%, в Амурской области и Хабаровском крае - на 5%.

В министерстве отметили, что изменения в федеральный закон «Об электроэнергетике» наделяют Правительство РФ правом устанавливать надбавку к цене субъектов электроэнергетики в отдельных регионах Дальнего Востока, использовать средства, получаемых от применения такой надбавки и обеспечивать минимизацию ее размера.

Как подчеркнул глава Минвостокразвития Александр Галушка, регион давно ждет снижения тарифов на электроэнергию. «Десятилетиями сохранялась ценовая дискриминация и тарифное неравенство для Дальнего Востока. Стоимость электричества на Дальнем Востоке колеблется от 3,34 до 9,2 рубля за киловатт/час, а средний тариф по России - 3,19 рубля, то есть ниже самого низкого на Дальнем Востоке. Высокие энерготарифы сдерживают развитие всего макрорегиона. Это один из основных вопросов для запуска целого ряда новых инвестиционных проектов», - подчеркнул министр.

Александр Галушка уточнил, что цена на электроэнергию будет увеличена в других частях страны. Однако он заметил, что рост тарифов для конечных потребителей остальной части России, по расчетам ФАС, составит всего 1,8%. По его словам, сделано это будет за два года, следовательно, по 0,9% ежегодно.

В Совфеде также рассчитывают на положительные изменения от введения с 2017 по 2019 гг. перекрестного субсидирования с оптовых рынков энергии Центральной России и Сибири и передачи денег в помощь энергетическим компаниям на Дальнем Востоке.

Напомним, поручение о выравнивании энерготарифов в дальневосточных регионах до среднероссийского уровня дал президент Владимир Путин в послании Федеральному Собранию от 3 декабря 2015 г.

Закон вступит в силу с 1 января 2017 г.

ДЭПЛ "Комсомольск-на-Амуре" завершила 13-летний ремонт.

Подлодка ТОФ "Комсомольск-на-Амуре" вернулась в строй после 13 лет ремонта.

Амурский судостроительный завод завершил ремонт дизель-электрической подводной лодки "Комсомольск-на-Амуре", который продолжался 13 лет, подлодка прошла программу ходовых испытаний и прибыла на базу Тихоокеанского флота, сообщает в понедельник пресс-служба предприятия.

Подлодка "Комсомольск-на Амуре" проекта 877 "Варшавянка" спущена на воду в 1991 году. В 2003 году субмарину перевели на ремонт сначала в поселок Большой Камень, а затем на Амурский судостроительный завод, однако из-за нехватки финансирования работы были отложены.

"К пирсу сдаточной базы Амурского судостроительного завода в городе Большой Камень пришвартовалась вернувшаяся с заводских ходовых испытаний большая подводная лодка "Комсомольск-на-Амуре". Благодаря профессионализму и четким действиям испытательной команды, а также усилиям экипажа субмарины, поставленные программой испытаний задачи выполнены", — говорится в сообщении.

В пресс-службе уточнили, что подлодка благополучно прибыла на базу, ее экипаж полностью здоров.

Всего с 1980 по 1994 год было построено 28 подлодок проекта 877 "Варшавянка". Длина субмарины составляет более 70 метров, водоизмещение — около 3200 тонн, экипаж — 52 человека. Подлодка способна развивать скорость в 18,6 узла, погружаться на глубину до 300 метров и находиться в автономном плавании до 45 суток. В настоящее время в интересах ВМФ "Варшавянки" строятся по обновленному проекту 636.3.

"Радиоприбор" получит трехлетний заказ.

Завод "Радиоприбор" подпишет трехлетний контракт в рамках гособоронзаказа.

Как сообщил вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин, контракт будет подписан после принятия постановления правительства РФ о гособоронзаказе

Приморский завод "Радиоприбор" получит трехлетний контракт в рамках гособоронзаказа на 2017 год. Об этом сообщил на своей страничке в Twitter вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин.

"Завод "Радиоприбор" подпишет 3-летний контракт после принятия 26.12.16 постановления (правительства РФ) о гособоронзаказе. Вопрос на контроле", - написал зампред кабмина РФ.

Ранее оставшиеся без работы в результате сокращения сотрудники предприятия во Владивостоке обратились к руководству страны с просьбой сохранить завод и его уникальный коллектив.

"Восточный" страдает от нехватки денег.

СМИ: работы по стартовому и техническому комплексам Восточного в 2016 году не закончат.

Гендиректор Роскосмоса Игорь Комаров в интервью "Коммерсанту" заявил, что параметры программы по развитию космодромов до 2025 года не полностью вписываются в текущие возможности бюджета

 До конца 2016 года работы по стартовому и техническому комплексам космодрома Восточный завершить не удастся, сказал генеральный директор госкорпорации "Роскосмос" Игорь Комаров в опубликованном в понедельник интервью газете "Коммерсантъ".

"К сожалению, по стартовому и техническому комплексам работы в этом году не завершатся уже точно", - сообщил он.

Глава Роскосмоса отметил, что в целом обстановка на Восточном складывается непросто. По его словам, параметры программы по развитию космодромов до 2025 года не полностью вписываются в текущие возможности бюджета.

"Но это касается только периода 2017-2019 годов. По 2017 году мы нашли резервы и урегулировали вопрос с финансированием, по 2018 и 2019 годам вопросы сохраняются. Но я думаю, что мы найдем средства и с Минфином РФ все урегулируем", - считает Комаров.

Как отмечает "Коммерсантъ", общая сумма программы - 550 млрд рублей - в два раза меньше изначально запрошенной Роскосмосом. "Нам пришлось очень серьезно резать всю программу. В итоге мы ее оптимизировали по количеству сооружений, стартовых столов - в общем, оставили только то, что необходимо для обеспечения стартовой готовности. По Восточному старались не сильно затрагивать социальную инфраструктуру, хотя и эту графу расходов пришлось сокращать", - прокомментировал изданию гендиректор госкорпорации.

По его словам, большая часть выделенных на программу средств - более 400 млрд рублей - приходится именно на Восточный, остальная сумма будет направлена на реконструкцию и модернизацию объектов космодрома Байконур, а также на военный космодром Плесецк.

Евдокимов не уволен

Исполнительный директор Роскосмоса по контролю и качеству Владимир Евдокимов, обвиняемый по делу о хищении имущества ОАО "Российская самолетостроительная корпорация "МиГ" стоимостью не менее 200 млн рублей, не освобожден от занимаемой должности, сообщил Комаров в интервью.

"Вынесения решения суда по этому вопросу еще не было. Поскольку инкриминируемые эпизоды не относятся к деятельности Евдокимова в Роскосмосе, у меня нет к нему претензий. И все следующие решения я буду принимать только в зависимости от развития ситуации", - заявил глава Роскосмоса.

"С Владимиром Евдокимовым эпизод вообще десятилетней давности. Он тогда работал в совершенно другой компании, вообще в другой отрасли… Для меня его арест был большой неожиданностью, и я надеюсь, что следствие внимательно разберется в том, что произошло в его жизни десять лет назад", - рассказал Комаров, отметив, что за время работы Евдокимов зарекомендовал себя "хорошим профессионалом".

Басманный суд Москвы 1 декабря поместил под стражу Евдокимова и его предполагаемого сообщника - бывшего директора ЗАО "Научно-технический центр" Александра Золина до 30 января 2017 года. Они обвиняется по ч. 4 ст. 159 УК РФ ("Мошенничество в особо крупном размере"). Свою вину чиновники не признают, защита Евдокимова обжаловала арест.

Ранее по этому уголовному делу были арестованы замгендиректора ПАО "Туполев" (входит в состав Объединенной авиастроительной корпорации - ОАО "ОАК") Егор Носков и бывший гендиректор ОАО "МиГ-Рост" Алексей Озеров, обвиняемые в хищении в начале 2000-х годов комплекса зданий на Ходынском поле в Москве, который затем был перепродан. Еще два фигуранта дела находятся в розыске.

Бурятия занимает 15 место из 85 регионов страны по уровню цен на электроэнергию

Действующие тарифы на электрическую энергию для населения в Бурятии на уровне ниже средних по Российской Федерации.

Об этом свидетельствуют результаты проведенного Республиканской службой по тарифам РБ мониторинга тарифов на электроэнергию для городского населения в разрезе субъектов России.

Бурятия занимает 15 место из 85 регионов по величине тарифов на электрическую энергию для населения, действующих с 1 июля 2016 года.

Отметим, что размеры тарифов на электроэнергию в российских регионах имеют значительные отличия. Дороже всех в стране за свет платят в Нижегородской области и Чукотском автономном округе, дешевле всех – жители Иркутской области.

Разница между тарифами в различных субъектах Российской Федерации обусловлена в основном объемом, так называемого, «перекрестного субсидирования». Под понятием «объем перекрестного субсидирования» понимается компенсация части затрат за электрическую энергию потребленную населением за счет прочих потребителей (промышленность, малый и средний бизнес), сообщили в РСТ РБ.

Напомним, что снижение тарифов на электрическую энергию для населения республики произошло с 1 июля 2016 года с 3,052 руб./кВтч до 2,87 руб./кВтч. Это стало возможным после обращения главы Бурятии к президенту России. В феврале 2016 года Владимир Путин дал прямое поручение заместителю председателя правительства РФ Аркадию Дворковичу решить вопрос по снижению стоимости электроэнергии для потребителей Республики Бурятия.

Сахалин планирует увеличить ежегодную добычу угля до 10-12 миллионов тонн

«Разработка Солнцевского угольного месторождения и тесно связанная с этим модернизация порта Шахтерск – одни из самых значимых проектов для угольной отрасли Сахалина», - сообщил губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко.

Соглашение о сотрудничестве накануне в Токио заключили японская «Соджиц Корпорейшн» и Восточная горнорудная компания, которая добывает основные объемы угля на острове. Тем самым зарубежные инвесторы уже в очередной раз подтвердили готовность вложить средства в развитие на Сахалине угольных проектов.

Документ подписали председатель совета директоров Восточной горнорудной компании Олег Мисевра и управляющий директор японской корпорации «Соджиц Корпорейшн» Масааки Бито. В торжественной церемонии принял участие губернатор Олег Кожемяко.

Напомним, осенью этого года на полях Второго Восточного экономического форума представители бизнес-структур обеих стран достигли договоренностей о том, что совместно проинвестируют проекты по увеличению добычи угля на территории Углегорского района Сахалинской области, а также по его отгрузке через порт Шахтерск. В порту в частности предстоит провести модернизацию инфраструктуры, построив здесь выносной причал длиной более 1 километра, который позволит уйти от нынешней рейдовой погрузки судов. При этом морские ворота перейдут на круглогодичный режим работы, а объемы отгружаемого угля на экспорт – в страны Азии - значительно вырастут.

- Мы планируем выйти на ежегодный уровень добычи угля 10-12 миллионов тонн – это примерно втрое больше нынешних объемов. Наши японские партнеры при этом выражают готовность оказать помощь в реализации сахалинского угля на рынках Азии, - сообщил Олег Мисевра. - За последние 3 года мы превысили показатели производительности на 180 процентов, это хорошая динамика развития. Вместе с этим растет и уровень оплаты труда горняков. Сегодня средняя зарплата на предприятии составляет более 50 тысяч рублей.

- Мы приветствуем зарубежных инвесторов, которые намерены на партнерских началах с сахалинским бизнесом вкладывать собственные средства в производственную инфраструктуру, играя при этом важную социальную роль для развития Углегорского района Сахалинской области – создании здесь рабочих мест и увеличении налоговой отдачи в бюджет, - сказал губернатор Олег Кожемяко.

Напомним, сегодня в Углегорском районе реализуется крупный инвестиционный проект, который связан с увеличением добычи угля на Солнцевском разрезе, модернизацией Шахтерского порта и строительством угольного конвейера от месторождения в морскую гавань.

За 3 последних года благодаря ему было создано 450 высокотехнологичных рабочих мест. В бюджеты различных уровней перечислено более полумиллиарда рублей. Общие вложения в проект со стороны Восточной горнорудной компании составили около 10 миллиардов рублей.

«Восточный Порт» оснастил угольные терминалы мощными эффективными установками по очистке воды и воздуха

АО «Восточный Порт» и администрация Находкинского городского округа заключили соглашение о сотрудничестве в сфере экологической безопасности.

В преддверии 2017 года, объявленного годом экологии в России, крупнейшая стивидорная компания страны при содействии единоличного исполнительного органа ООО «Управляющая портовая компания» заключила пятилетнее соглашение о совместной проработке экологических вопросов с администрацией муниципального образования.

Социально ответственный бизнес и городская администрация будут сообща внедрять использование современных природоохранных технологий на производстве, обмениваться экологическими мониторингами, а также разрабатывать и реализовывать программу экологического образования и просвещения жителей городского округа и всего Приморского края.

«АО «Восточный Порт» будет продолжать работу по использованию на терминале самых современных экологических разработок существующих в мире. И всю информацию мы будем передавать в администрацию Находки, чтобы наш положительный опыт могли использовать и другие стивидоры, действующие на территории городского округа, - комментирует соглашение управляющий директор АО «Восточный Порт» Анатолий Лазарев. – Уверен, что общими усилиями нам гораздо быстрее удастся улучшить экологическую обстановку в Находке и подать хороший пример другим стивидорным компаниям».

Предприятие также будет вести информационный обмен с администрацией в части соблюдения портом норм российского законодательства по охране окружающей среды, проведению озеленения территории и осуществлению производственных процессов согласно международных стандартов охраны окружающей среды.

АО «Восточный Порт» на сегодняшний день является самой высокотехнологичной угольной стивидорной компанией в Приморском крае в области обеспечения экологической безопасности.

Терминалы АО «Восточный Порт» оснащены мощными эффективными установками по очистке воды и воздуха. Пересыпные станции оборудованы укрытиями, где воздух вытягивается специальными вентиляторами и поступает в аспирационные системы. На вагоноопрокидывателях используется система сухого тумана, с помощью которой происходит подавление пыли, далее воздух откачивается насосами через фильтры. Для подавления пыли в летних условиях на открытых складах работает система орошения, в зимний период — снегогенераторы, распыляющие снег.

Для очистки воздуха на предприятии используются фильтры разной производительности в зависимости от способа очистки: мешочные фильтры удаляют до 90% угольных частиц из воздуха. «Восточный Порт» располагает собственной аккредитованной лабораторией, замеры воздуха производятся в санитарно-защитной зоне и на рабочих местах – измеряется количество грамм пыли в секунду.

На строящейся третьей очереди порта предусмотрены 14 аспирационных установок: две на вагоноопрокидывателях с мешочными фильтрами и 12 на пересыпных станциях. Также предусмотрена система орошения открытых складов и система очистных сооружений для поверхностного стока и водной очистки. В настоящее время на территории порта действуют восемь очистных сооружений для производственных вод и поверхностного стока.

Амурск будет наращивать производство топливных гранул

В ходе рабочей поездки в Японию губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт принял участие в подписании соглашения между компанией RFP Group японской корпорацией «Дайчу».

Крупнейшая лесоперерабатывающая компания из Хабаровского края реализует инвестиционный проект по созданию Дальневосточного центра глубокой переработки древесины в Амурске. Один из этапов этого проекта - строительство мощностей по производству топливных гранул (пеллет). Партнерами российских лесопереработчиков станут японские компании. Для этого RFP Group подписала три соглашения – о финансировании пеллетного завода мощностью 90 тыс. тонн (совместно с «Проспект Компани Лтд»), а также о дальнейшем увеличении объемов производства до 500 тыс. тонн (совместно с «Дайчу Корпорейшн»).

«У нас достаточно большой объем древесных лесопереработки с уже действующих производств. Конечно, из этого необходимо делать продукцию, топливные гранулы. Это первый этап. Второй – использование так называемой неделовой древесины, которая сейчас остаётся в лесах, это миллионы кубометров. Такую древесину также надо перерабатывать в пеллеты. На японском рынке это очень востребованная продукция, здесь есть специальные программы по использованию биотоплива. Поэтому именно японские компании стали нашими партнерами в этом проекте», - отметил директор по развитию бизнеса RFP Group Роман Романовский.

Отметим, что дочерние компании RFP Group уже являются резидентами площадки «Амурск» в ТОСЭР «Комсомольск». Здесь успешно работает предприятие по выпуску лущеного шпона.

Жители Приморья похитили 8 млн кВт/ч на сумму 14,5 миллиона рублей

Филиал ДРСК «Приморские электрические сети» (входит в состав «РАО ЭС Востока») с начала текущего года выявил 992 факта бездоговорного и безучетного потребления электроэнергии. Суммарно жители Приморья похитили почти 8 млн киловатт/часов.

Общая сумма хищений составила около 14,5 миллиона рублей.

При выявлении незаконного потребления абоненту за электроэнергию придется заплатить в несколько раз больше, чем, если бы оплата производилась согласно показаниям приборов учета. Расчет стоимости электроэнергии при бездоговорном и безучетном потреблении определен Постановлением Правительства РФ №442 от 04 мая 2012 г, произвести оплату нарушитель обязан в течение 10 дней со дня получения счета.

Так, в Партизанске в октябре текущего года в ходе очередного рейда энергетики выявили нарушителя и составили акт о безучетном потреблении электроэнергии. Счет на оплату электроэнергии, потребленной в обход счетчика, составил 118,5 тысячи рублей. Все акты о безучетном потреблении электроэнергии сетевая организация передает гарантирующему поставщику.

Около 95% собственников помещений, пойманных на бездоговорном потреблении электроэнергии, возмещает ущерб сетевой организации в досудебном порядке. С остальных нарушителей энергетики через суд взыскивают оплату за потребленную незаконным способом электроэнергию. В текущем году энергетики обратились в судебные инстанции с 30 исками о взыскании неоплаченного бездоговорного потребления, по 28 искам суд вынес решение в пользу сетевой компании, по двум – рассмотрение еще не закончено.

С наступлением устойчивых низких температур энергетики активизируют работу по выявлению фактов незаконного потребления электроэнергии. Действия нарушителей снижают качество электроэнергии, увеличивают риск перебоев электроснабжения, а так же могут привести к гибели, как самого нарушителя, так и окружающих. В зоне ответственности приморского филиала ДРСК специалисты регулярно проводят рейды и проверки бытовых потребителей, предприятий и организаций. Задача энергетиков – выявить факты самовольного подключения к электросетям и призвать нарушителей к ответственности.

Амурчанам спишут пени в новогоднюю ночь

В преддверии Нового года клиенты ПАО «ДЭК» получат возможность избавиться от долгового бремени и дополнительных расходов на оплату пени. Энергокомпания впервые за свою 10-летнюю историю осуществит единовременное списание пени всем потребителям в рамках акции «В Новый год без долгов».

Сумма начисленной пени будет списана только тем потребителям, которые до 31 декабря полностью погасят задолженность за услугу электроснабжения, оплатят текущее потребление и рекомендуемый платёж на декабрь.

Данным шансом смогут воспользоваться 132 тысячи клиентов компании - жителей Амурской области. Общая сумма начисленной им пени составляет 25 миллионов рублей. По мнению энергетиков, данная акция позволит клиентам компании в конце уходящего года полностью снять с себя груз долговых обязательств, а также привлечёт внимание абонентов к своевременным и полным расчётам за потреблённую электроэнергию. Исключение составит пеня, по которой уже вынесено судебное решение. Данная неустойка подлежит оплате в полном объёме.

Напомним, расчёт пени ПАО «ДЭК» производит в рамках Жилищного Кодекса РФ и ФЗ № 307. Согласно данным законодательным актам, потребители, несвоевременно и (или) не в полном объёме внесшие плату за потреблённый ресурс, обязаны уплатить кредитору пени. С 1 января 2016 года размер пени составляет 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за период просрочки с 31 по 90 день. Далее, начиная с 91 дня, платёж увеличивается до 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной суммы за каждый день просрочки.

Совет директоров ПАО "Газпром" принял к сведению информацию о влиянии событий 2016 года на долгосрочный прогноз развития мирового энергетического рынка. Об этом говорится в сообщении Газпрома.

Было отмечено, что в 2016 году произошел ряд важных событий экономического и геополитического характера, которые потенциально могут оказать влияние на развитие мирового энергетического рынка. Среди них: стабилизация цен на нефть на достаточно низком уровне, сокращение капитальных затрат компаний отрасли, перенос на более поздний срок запланированных инвестиционных решений по строительству мощностей по сжижению газа в различных регионах мира, восстановление темпов роста спроса на газ в КНР, снятие экономических санкций с Ирана, подписание Парижского соглашения по климату и другие. При этом было подчеркнуто, что события 2016 года не привели к значительному пересмотру долгосрочного прогноза развития мировой энергетики.

В текущих условиях Газпром продолжил системную работу по диверсификации поставок газа и увеличению доли компании на ключевых рынках Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона. В частности, в соответствии с графиками идет реализация проекта "Северный поток — 2", строительство магистрального газопровода "Сила Сибири" ("восточный" маршрут поставок российского газа в Китай) и Амурского газоперерабатывающего завода. Возобновлен проект "Турецкий поток". Подписаны меморандум по "Балтийскому СПГ" с Shell и меморандум о сотрудничестве в области хранения газа и газовой электрогенерации на территории КНР. Эта работа будет способствовать стабильному развитию компании и приведет к укреплению ее позиций на ключевых рынках Европы и АТР.

В ходе заседания было особо отмечено, что, несмотря на изменения внешней среды, позиции Газпрома в долгосрочной перспективе остаются устойчивыми. В том числе, благодаря наличию крупнейших запасов газа, развитой производственной и транспортной инфраструктуры, долгосрочных контрактов и диверсификации направлений экспорта.

Сегодня, 19 декабря 2016 года, на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения на территории Алтайского, Приморского краев, Ульяновской, Волгоградской, Омской областей сильный снег, метель, на дорогах снежный накат, ветер 15-17 м/с.

На территории Республик Северного Кавказа, Краснодарского края прогнозируется мокрый снег, временами дождь, сильные гололедные явления, в предгорных районах лавиноопасно.

На территории Челябинской, Омской областях установится аномально холодная погода со среднесуточной температурой воздуха ниже климатической нормы на 7-10 градусов.

Росавтодор принимает все меры по обеспечению безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения. К дорожным работам привлечено более 680 единиц техники, дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами.

На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники (тягачей).

Уважаемые автомобилисты! Просим вас соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.

Военный самолет подвела погода

При крушении самолета Ил-18 в Якутии выжило 39 человек

Татьяна Еремина

Самолет Ил-18, по предварительным данным, принадлежащий Военно-космическим силам Минобороны, разбился утром в понедельник, 19 декабря, в 27 км от поселка Тикси в Якутии. Как сообщили в МЧС Якутии, фюзеляж развалился на три части, также были отломлены крылья.

По данным «Комсомольской правды», самолет с высоты 2,5 км резко пошел на снижение. «По неофициальным данным, командир корабля сообщил на землю о неполадках в двигателе в связи с отказом системы подачи горючего. Судя по месту крушения, экипаж «тянул машину до последнего», надеясь посадить лайнер на подходящей площадке. Но это не удалось. Самолет уже на посадочной скорости ударился о землю и разломился.

Причем взрыва и пожара не последовало, что дало повод некоторым специалистам рассматривать версию о «плохом горючем».

Хотя другие специалисты считают, что экипаж умело воспользовался системой пожаротушения», — пишет издание.

В Минобороны заявили, что самолет совершил вынужденную посадку. При этом дома не пострадали, пожара не произошло, добавили в ведомстве.

Пассажирский турбовинтовой самолет с бортовым номером RF-91821 Центрального военного округа вылетел из екатеринбургского аэропорта Кольцово еще в 15.00 в воскресенье. В Канске Красноярского края самолет сел на дозаправку тем же вечером 18 декабря. А уже утром вылетел в пункт назначения.

Военнослужащие, которые находились на борту упавшего Ил-18, — пилоты, бортмеханики и персонал, — летели в Якутию на смену военнослужащим авиаторам в воинскую часть, добавляет «Лайф». Они отправились из Североморска Мурманской области. Их направили для управления вертолетами.

По предварительным данным, самолет, находившийся в эксплуатации 51 год, разбился в условиях метели, плохой видимости и обледенения.

Правительство Якутии сообщает, что причиной жесткой посадки стал сильный боковой ветер с порывами.

При крушении пострадали 23 человека, из них семь членов экипажа. У тех, кто не в тяжелом состоянии (на момент публикации материала заявлялось, что в тяжелом состоянии 16 человек), оказались многочисленные переломы. Все пострадавшие были оперативно госпитализированы в местную больницу на вертолете.

Поскольку в ближайшие два-три дня погода будет ухудшаться, многопрофильная бригада медиков с оборудованием из Якутска будет доставлена на самолете в поселок Усть-Куйга, затем на вертолетах — до Тикси. Пострадавших, которых можно транспортировать, отправят для лечения и реабилитации в военные госпитали в Москву и Санкт-Петербург. Для эвакуации пострадавших в Тикси направлен самолет Минобороны России, оборудованный медицинскими модулями, вместе с бригадой врачей госпиталя имени Бурденко.

Ранее Росавиация выразила обеспокоенность не только плохими погодными условиями, но и некачественной уборкой взлетно-посадочных полос (ВПП). Например, только в ноябре этого года в российских аэропортах было зафиксировано шесть ЧП, которые были связаны с обледенением ВПП и едва не привели к трагическим последствиям. А в 2015 году Росавиация зафиксировала 13 инцидентов, связанных с неудовлетворительным содержанием ВПП. Причем два из них квалифицируются как серьезные, а один привел к сильным повреждениям воздушного судна. Как следует из написанного Росавиацией предупреждения, все эти случаи были связаны с обледенением ВПП и рулежных дорожек.

 Брянщина обетованная

здесь возвращается полям урожайность, а людям пассионарность

Александр Проханов

Невозможно слушать унылые прогнозы либеральных экономистов о том, что застывшая на нуле экономика сегодняшней России – это надолго, чуть ли не навсегда, что полпроцента годового прироста – это неизбежность, это некая «новая реальность», к которой должны привыкнуть мы, мечтающие о рывке, о развитии, о стремительном взлёте России. «Тепловая смерть», о которой вещают высоколобые либералы, есть ложь, злые чары, которыми хотят околдовать русский ум, русское стремление к возрождению.

В своих непрерывных поездках по России я ищу опровержения этому злому колдовству, ищу примеры, когда воля, ум, творческая страсть сметают преграды, ломают коросты застоя, превращают остывшую народную жизнь в сияющую плазму творчества.

Брянщина – ещё недавно печальный край опустошённых земель, остановившихся заводов, исчезающего населения. Край сплошных неурядиц, среди которых – нашумевшеедело о злоупотреблениях губернской власти, что повергло брянский люд в состояние апатии или едкого скептицизма и недоверия.

И вот я на Брянщине. Узнал с изумлением, что прирост промышленного производства здесь исчисляется двузначным числом. А прирост в сельском хозяйстве опережает прирост в плодородном кубанском краю.

Брянский автомобильный завод, в советское время находившийся в числе великих заводов, выпускал уникальные изделия, делал Брянск городом новой цивилизации. В 90-е годы завод убили, как убивают китов безжалостные китобои. Гайдаровцы разгромили завод, и до недавнего времени по огромным заржавелым цехам бессмысленно ходили сонные люди, как полумёртвые пчёлы в опустевшем улье. Но завод спасли, выхватили из-под топора. Сейчас это мощное производство, где строятся многоосные ракетовозы, стальные гиганты с непомерными колёсами, которыми уставлен огромный, уходящий в бесконечность цех. На эти ракетовозы будут поставлены могучие зенитно-ракетные комплексы – гаранты нашей военно-воздушной безопасности.

Отличные дороги федерального значения, а также те, что ведут к районным центрам, развязки, мосты начинают связывать брянские пространства в пульсирующее живое единство.

Моё изумление, моё неверие усилили рассказы о том, что на брянских землях, на суглинках и супесях снимают урожай пшеницы до ста центнеров с гектара! В советское время, если председатель колхоза добивался урожайности 20 центнеров с гектара, ему давали звание Героя социалистического труда. Сегодня здесь урожаи 85-90-100 центнеров с гектара. Это не блеф, не приписка. Это та самая «новая брянская реальность», которая опровергает унылую реальность либерального экономизма.

Мне хотелось увидеть этих хлеборобов, зачерпнуть ладонью добытое ими зерно. Таких хозяйств на Брянщине не тысячи, не сотни, а, пожалуй, не больше десятка. Их владельцев не назовёшь традиционными фермерами, ибо у них во владении десятки тысяч гектар. Эти люди – немагнаты, не банкиры, не высоколобые академики, не многоопытные латифундисты. У одного десять классов образования. Другой ещё недавно был сотрудником полиции, работал в дежурно-постовой службе. Третий – обычный инженер. Это их поля, похожие на драгоценные шёлковые платки, без единого сорняка. Все борозды ведутся тракторами и комбайнами с приборами космической навигации. На машинных дворах стоят десятки могучих русских и зарубежных тракторов и комбайнов, которые в 10, а то и в 20 раз превосходят производительность прежних машин.

Хранилища зерна и картофеля, полукруглые, из рифлёного железа ангары, напоминают стада фантастических гигантских животных, которые столпились среди лесов и полей. День и ночь подъезжают и отъезжают фуры, везут картофель из Брянска во все концы– от Калининграда до Тихого океана. Картофель изумителен по своим вкусовым качествам, по экологической чистоте.

Что здесь случилось, откуда взялись эти работящие мужики, эти великаны, которые среди разрушенных деревень и заросших лесом полей возводят новую аграрную цивилизацию? Эти люди и есть брянское русское чудо. Они утверждают, что среднерусская земля, среднерусский климат – самые удобные и благоприятные в Европе для выращивания зерновых культур и картофеля. А экономические условия, которые созданы для этого в России, – рента и покупка земли, банковское кредитование, налоговое бремя – эти условия во многом благоприятнее, чем те, что созданы на Западе. Здесь требуются только интеллект, знание технологий, неутомимое дерзание. Всё это сочетается со световыми потоками солнца, с жаром и холодом, с дождями и засухой, ранними заморозками, весенними половодьями, со множеством химикатов, которые вносятся в почву в нужный момент и в необходимых количествах на определённую глубину пахотного слоя. И всё это соотносится со множеством других компонентов, которые постоянно меняются. В эту пульсирующую, переменную картину должен вписаться человеческий труд, человеческое разумение.

Это увлекательный мир современной агротехники, позволяющий выращивать баснословные урожаи. Слово «технология» для этих людей ключевое. Они добывают эту технологию не только из книг, не только из лекций известных профессоров и аграрников. Они неустанно ездят за границу – в Германию, в Голландию. Учатся у заморских фермеров, где хитростью, где по-добромудобывают ценные сведения, делятся ими друг с другом, не устают совершенствоваться, увлечены, создают особую трудовую этику, являют собой тип новых русских пассионариев, не пеняющих на государство, не требующих от него непрерывных денежных вливаний. Они богачи, но свою прибыль тратят не на яхты, дворцы или бессмысленные кутежи. Каждый рубль – в развитие. Очищают окрестные, заросшие березняком, поля. Покупают новейшую технику. Ставят новые хранилища. И вокруг этих новых поселений создаются новые ареалы жизни. Покидая перенасыщенные народом города, люди возвращаются в родные места – в деревни и сёла – и получают здесь работу.

Таких людей ещё немного, но они есть, и их будет всё больше и больше. Русский человек, который освоил льды и пустыни, кромку океана и вершины хребтов, этот русский человек никуда не делся. Он здесь, и он начинает просыпаться от глубокой спячки, длящейся десятилетия.

Губернатор Брянщины Александр Васильевич Богомаз. Славная фамилия, ведущая начало от тех, кто писал иконы, ставил их в брянских храмах. Богомаз – из этих людей. Он человек земли, одержим землёй. И у него ключевое слово – технология. Он пришёл в губернаторы не из чиновников, Он – от брянской сохи. Это он в своё время собрал вокруг себя крепких брянских мужиков и, начиная с нуля, имея в кармане жалкие копейки, создал это аграрное царство. Теперь, получив пост губернатора, он стремится втянуть в русло развития всю губернию, будь то село или завод, кондитерская фабрика или библиотека.

Богомазы были духовные и трудолюбивые люди. Расписать церковь или наполнить иконостас иконами – это нелёгкая, рассчитанная на годы работа, которую начинали помолившись, прося благословение Божье. Получая это благословение, создавали изумительные фрески, покрывали доски неповторимыми ликами.

Любить народ и бояться Бога – вот глубинная заповедь. Пусть ею руководствуются сегодняшние губернские лидеры. Пусть будут они плоть от плоти народной. Пусть желают своему народу счастья и благоденствия. Пусть стремятся превратить свои губернии в лучшие земли России. И тогда у них будет успех. Такими мечтателями являются Калужский губернатор Анатолий Артамонов и Белгородский губернатор Евгений Савченко. Таким губернатором является Александр Богомаз. Благодаря их трудам будут опровергнуты унылые кликушеские предсказания либеральных паникёров. Новая реальность России – это сто центнеров зерновых с гектара, это люди, очнувшиеся ото сна, начинающие новое освоение гигантских русских земель в двенадцати часовых поясах.

Брянская мечта – это не просто урожаи, могучие трактора и комбайны. Здесь возвращается полям урожайность, а людям пассионарность. Русские – пассионарный народ. Иначе бы мы не выиграли войны и не улетели в космос. Арктика и Дальний Восток сегодня, как и ранее, манят к себе русских романтиков, землепроходцев, «героев длинной воли». Это обетованные земли, в которых русскому человеку чудились райские смыслы, чертоги справедливости и благодати. И они шли и идут на мерцание Полярной звезды, на туманные всплески великих океанов в поисках не хлеба насущного, а высших духовных откровений.

Брянская земля, которая многим казалась безнадёжно потерянной, бывшая до недавнего времени едва ли не чёрной дырой, брянская земля – обетованная. Её нужно увидеть, узнать, какая она восхитительная и несравненная. Прекрасны эти реки, на которых селились древние славяне. Восхитительны леса, в которых в годы войны бушевало партизанское восстание. Как белоснежны и божественны церкви и монастыри, соединяющие небо и землю таинственным световодом!

На Брянщине родился Пересвет, на копье которого сверкает русская победа. Здесь родился великий Тютчев – этот праведник русской поэзии. Прикоснуться душой к земле, поцеловать её, уверовать в неё как в единственную, ненаглядную – и она, обретённая тобой, станет обетованной землёй.

Двигаюсь по Брянщине, поглаживаю ладонью стальные корпуса ракетовозов, погружаю руку в горы прохладного душистого зерна, слушаю хор крепких голосистых певцов, которые поют любимую на Брянщине песню «Россию строят мужики». Мужики, какие вы славные и могучие! Дай вам Бог строить нашу Россию.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > zavtra.ru, 19 декабря 2016 > № 2009806 Александр Проханов

Росстат: В ноябре производство муки снизилось на 1,5%

В ноябре т.г. российское производство муки снизилось до 872,8 тыс. т, что на 1,5% ниже, чем в ноябре 2015г. и на 1,3% меньше среднепятилетнего показателя. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Росстат.

Отставание показателей производства муки от прошлого года отмечено в ЦФО и СФО, на которые приходится более половины общероссийского производства муки, а также в ЮФО и ДФО. В ЦФО производство сократилось на 3,5%, в СФО – на 5,9%, в ЮФО – на 7,3%, в ДФО – на 49,6%. Рост производства муки произошел в СЗФО (+2,9%), СКФО (+7,2%), КФО (+21,9%), ПФО (+2,0%) и УФО (+5,6%).

За одиннадцать месяцев текущего года российские мукомолы произвели 8,837 млн. т муки, что на 1,9% меньше, чем за аналогичный период в прошлом году.

Росстат: В России продолжается снижение производства хлеба

Показатели производства хлеба в РФ отстают от прошлогодних девятый месяц подряд. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Росстат.

В ноябре т.г. в РФ было выпечено 546,8 тыс. т хлеба и хлебобулочных изделий, что на 2,0% меньше, чем в ноябре 2015г.

По сравнению с прошлым годом производство хлеба сократилось в большинстве федеральных округов: ЦФО (-2%), ЮФО (-2,7%), ПФО (-2,4%), УФО (-5,6%), СФО (-5,2%) и ДФО (-4,2%). В СЗФО объем выпечки хлеба остался приблизительно на уровне прошлого года, в СКФО он вырос на 1,8%, в КФО – на 3,7%.

В Москве, которая занимает первое место среди российских регионов по производству хлеба, в ноябре было изготовлено 36,7 тыс. т хлеба, что незначительно выше прошлогоднего показателя. В Московской области, которая находится на втором месте, было произведено 32,2 тыс. т (-1,8%) хлеба.

Японские компании примут участие в развитии производства топливных пеллет в Хабаровском крае

В ходе рабочей поездки в Японию губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт принял участие в подписании соглашения между компанией RFP Group и японской корпорацией «Дайчу», об этом сообщает пресс-служба губернатора и правительства региона.

Крупнейшая лесоперерабатывающая компания из Хабаровского края реализует инвестиционный проект по созданию Дальневосточного центра глубокой переработки древесины в Амурске. Один из этапов — строительство мощностей по производству топливных гранул (пеллет). Партнерами российских лесопереработчиков станут японские компании. Для этого RFP Group подписала соглашения — о финансировании пеллетного завода мощностью 90 тыс. т (совместно с «Проспект Компани Лтд»), а также о дальнейшем увеличении объемов производства до 500 тыс. т (совместно с «Дайчу Корпорейшн»).

Дочерние компании RFP Group уже являются резидентами площадки «Амурск» в ТОСЭР «Комсомольск». Здесь успешно работает предприятие по выпуску лущеного шпона.

Японская Iida увеличит инвестиции в реализацию лесопромышленного проекта в Приморском крае

Японский инвестор Iida Group увеличит планируемые инвестиции в реализацию проекта в сфере деревопереработки в Приморском крае.

Таков один из результатов переговоров Владимира Путина и премьер-министра Японии Синдзо Абэ в Нагато, сообщает Минвостокразвития РФ.

Реализация в Приморском крае проекта японской компании поддержана на государственном уровне. В 2016 г. Iida Group приобрела 25% акций ПАО «Приморсклеспром». Японские партнеры намерены участвовать в программе развития малоэтажного жилищного строительства в Приморском крае, в частности — организовать производство деревянных домов и строительство деревообрабатывающего завода.

Накануне курсанты Дальневосточной пожарно-спасательной академии МЧС России провели для детей комплексное обучающее занятие по спасению и оказанию помощи людям. В гости к будущим спасателям пришли воспитанники детского дома № 2 г. Владивостока.

Ребята впервые побывали в стенах академии. Для них была подготовлена обзорная экскурсия, в ходе которой они смогли увидеть, как готовят будущих пожарных и спасателей, а также посмотреть и потрогать руками пожарно-спасательную технику и оборудование.

Будущие спасатели наглядно показали подросткам, как проводятся отдельные элементы боевого пожарного развёртывания и рассказали об основных тактико-технических характеристиках пожарно-спасательных автомобилей. Ребятам была предоставлена уникальная возможность попрактиковаться в надевании боевой одежды пожарного и прокладке рукавных линий.

Совместно со студентами корпуса спасателей Дальневосточного федерального университета курсанты провели мастер-классы по использованию дыхательных аппаратов, применяемых на пожаре. В ходе практического занятия воспитанникам дали возможность своими руками попробовать работать гидравлическими ножницами при освобождении условного «пострадавшего» из-под завала.

Самым захватывающим элементом программы, по мнению ребят, стали подъём по штурмовой лестнице в окно учебной башни, силовые упражнения на скалодроме и спуск с четвертого этажа по наклонной верёвке при помощи альпинистского снаряжения. На каждом этапе опытные спасатели и преподаватели академии не только демонстрировали свою отменную физическую подготовку, но и вовремя страховали ребят, пожелавших исполнить сложные технические упражнения.

Кроме того, детям продемонстрировали работу четвероногих спасателей и рассказали, как поисковые собаки ведут себя и помогают людям в поисково-спасательных операциях. Кинологи дальневосточной таможенной службы показали детям навыки собак при обнаружении контрабандных товаров и продемонстрировали их способности при задержании нарушителя границы.

Воспитанники остались очень довольны организованным для них учебным мероприятием, благодаря которому они на практике увидели работу будущих спасателей, а также узнали много новой и интересной информации об истории академии, условиях обучения, проживания и быта курсантов, и о правилах поступления в данное учебное заведение.

Кризис мирового порядка и судьба постмайданной Украины

Автор: Пётр СИМОНЕНКО. Первый секретарь ЦК Коммунистической партии Украины.

Без малого три года прошло с того дня, как в результате февральского вооружённого переворота 2014 года, осуществлённого при непосредственной финансовой и политической поддержке США, ЕС и НАТО, власть на Украине от олигархии Януковича перешла в руки олигархии Порошенко. Если спросить у простых участников событий осени 2013 — зимы 2014 годов, к чему они стремились тогда, выйдя на площади, большинство из них скажет, что хотели добиться улучшения жизни. Надеялись, что через смену «плохих» правителей на «хороших» удастся получить достойную работу, искоренить коррупцию, поднять отечественную экономику, провести необходимые реформы и обеспечить «европейский» уровень зарплаты, пенсий, социальных пособий. Так им обещали те, кто вывел людей на Майдан. Те, кто на их крови придя к власти, под фальшивым предлогом «антитеррористической операции» развязал братоубийственную гражданскую войну и противоправно использует в этой войне регулярные вооружённые силы. Те, кто своими преступными действиями уничтожил территориальную целостность Украины. Вместо обещанного «европейского рая» страна оказалась в глубочайшей кризисной яме с ворохом долгов, обнищавшим народом, погрузилась в пучину националистического мракобесия и профашистской диктатуры. Такова жестокая реальность.

Глобальная борьба за переустройство мира: вызов и реакция

Это не случайное стечение обстоятельств, а закономерный итог многолетней политики, проводимой всеми без исключения правительствами и президентами Украины начиная с 1991 года. Политики, направленной на сдачу национальных интересов, на разрыв вековых экономических, культурных и политических связей с братскими славянскими народами и постсоветскими государствами. Международный капитал, «доброжелатели» из американского госдепа и ЕС рассматривали и рассматривают Украину исключительно как одну из «клеток» геополитической «шахматной доски», на которой разыгрывается кровавая драма в борьбе за мировое господство между империалистическими политико-экономическими блоками и корпорациями. А народ Украины интересен для них только как «разменные фигуры» на «шахматной доске», которыми можно пожертвовать ради победы в этой битве.

В результате разрушения СССР и социалистического содружества сформировался новый миропорядок, в котором роль лидера и силового гегемона присвоили себе США и их союзники. В основу своего политико-экономического доминирования они положили финансово-экономическую модель «расширенного потребления» на основе облегчённого доступа к кредитам.

Закрепление же США, а затем и ЕС в роли основных эмиссионных центров, превратило их в источник финансово-кредитных ресурсов для остального мира. А бесконечное перетекание «мозгов» из развивающихся стран — мировой периферии — в центр как результат политики насаждаемых там «реформ» обусловило ещё и технологическое лидерство Запада. Таким образом, для развивающихся стран, искавших возможности получить доступ к технологиям, финансам, рынкам сбыта, выстраивание отношений с западным миром стало приоритетом, что неизбежно привело к утрате ими политического и экономического суверенитета.

Военно-политическое могущество США и стран НАТО стало гарантией реализации их политики и стабильности созданной ими системы. Запад получил возможность контролировать ресурсно-сырьевые потоки и неограниченно применять военную силу для обеспечения необходимой лояльности со стороны правительств развивающихся стран.

Параллельно, для более эффективного контроля «периферийных» национальных элит, была создана разветвлённая сеть разнообразных «гуманитарных фондов» и «общественных организаций» — агентов влияния, финансируемых правительствами США и ЕС напрямую, а также через контролируемые ими многочисленные международные структуры. В случае необходимости, как показывают события в Африке, на Ближнем Востоке, на Украине, такие «агенты влияния» используются для разжигания гражданских конфликтов и смены неугодных правительств в той или иной развивающейся стране, причём без откровенного вооружённого вмешательства извне. Эта «мягкая сила» стала важным, если не определяющим элементом в системе поддержания евроатлантической гегемонии.

Разразившийся в 2008 году глобальный кризис произвёл на господствующий мировой порядок эффект, сравнимый с эффектом «ядерного взрыва»: маховик кредитного потребления как экономический базис этого порядка был сломан. Население США и стран ЕС оказалось более не в состоянии наращивать потребление и не могло гарантировать возврат ипотечных и иных потребительских кредитов, что повлекло за собой массовые банкротства и социальные катаклизмы.

Всё это требовало от стран «золотого миллиарда» переосмысления не только торговой и валютно-финансовой систем и логики мирового разделения труда, но и самой идеологии организации миропорядка, то есть либеральной идеи. Политики, обслуживающие интересы ТНК и сильных мира сего, всерьёз заговорили о необходимости обуздания глобального финансового капитала через повышение роли государств, поскольку именно власть «свободного рынка», закреплённая «Вашингтонским консенсусом», многократно повышала риски обвала экономик, жестоких депрессий и социальных потрясений. Кроме того, стало очевидно, что эмиссия мировой резервной валюты не может быть привилегией одной, пусть и мощнейшей сверхдержавы — США. В результате объективно возникла необходимость пересмотреть ведущую роль доллара.

Необходимо учесть, что реставрация капитализма в бывших социалистических государствах, как и сложившаяся буржуазная система финансово-экономического мироустройства не смогли разрешить ни одного противоречия современного мира, и прежде всего коренного конфликта между трудом и капиталом, который в первом десятилетии XXI века ещё более усугубился. Как показала практика, модель «расширенного потребления» не только не сглаживает социальное неравенство, но, наоборот, ведёт к его росту. Так, исследование Мичиганского университета (США) показало, что в 2007 году состоятельные американцы были богаче среднестатистической семьи в 16,5 раза, а уже через 6 лет, в 2013 году, — в 24 раза.

В рамках доминирующей капиталистической системы мироустройства постоянно обостряется проблема безработицы, особенно среди молодёжи. В странах ЕС этот показатель сегодня бьёт все рекорды, приближаясь в некоторых государствах к 40%. В США, например, численность работающих снизилась до уровня 1978 года и составила всего около 95 миллионов человек. При том, что численность населения страны возросла с тех пор почти на 100 миллионов.

В результате кризиса, вызванного крахом кредитно-потребительской экономики, большинство людей де-факто оказались лишены права на медицинское обслуживание, образование, социальное обеспечение, жильё, не имея более возможности всё это оплачивать. Около половины американцев оказались в подобной кредитной ловушке. При этом львиная часть должников не сможет скинуть с себя это бремя никогда, а перекладывает его на будущие поколения. Так, общая сумма долга только по оплате за образование в США составляет 1,2 триллиона долларов.

Как показывает развитие событий, транснациональная олигархия в погоне за прибылью и сверхприбылью, а также политический истеблишмент западных стран (в первую очередь США), обслуживающий её интересы, оказались не готовы к подобным вызовам. В результате все попытки «мягких» реформ, включая основные международные институции, завершились, как и следовало ожидать, крахом. Не помогли также реформы МВФ, который как был оплотом финансового закабаления развивающихся стран и экономик, так и остался. Закончились провалом попытки реформировать ООН, региональные системы коллективной безопасности (ОБСЕ).

«Мирового правительства» из G-20 («Большой двадцатки») не получилось, да и не могло получиться: оказались слишком уж разными, что абсолютно естественно, цели членов «двадцатки» и слишком большое число стран остались за бортом такого «мирового правительства». А так называемая «Большая семерка» (G-7) без включения Китая, Индии, Бразилии и России способна разве что выполнять роль «клуба по интересам», не способного реально решать проблемы, связанные с преодолением глобального кризиса миропорядка.

Соглашения в рамках ВТО, призванные сбалансировать мировые товарные рынки, превратились в фикцию. Режимы «санкций», которые США и их союзники активно используют в политических целях, воздвигая «нетарифные» барьеры на пути свободного движения товаров и услуг в виде разнообразных ограничительных квот вплоть до полного запрета на экспорт-импорт, вынудили многие государства де-факто игнорировать нормы и правила ВТО, отдавая приоритет двусторонним и многосторонним экономическим связям.

В результате провала всех этих институциональных реформ, равно как и неспособности обуздать финансовый капитал, страны Запада на практике решают свои проблемы выхода из кризиса за счёт переноса всех его издержек на периферию глобальной системы, то есть за счёт развивающихся стран и их народов.

В таких условиях закономерным и необходимым для многих стран стал поиск национальных стратегий выхода из кризиса. В первую очередь речь идёт о сохранении национального индустриального и научно-технического потенциала, предотвращении «оттока мозгов» за рубеж, обеспечении необходимой глубины разделения труда внутри своих экономик и создании фундамента для инновационного развития, позволяющего в будущем на равных конкурировать со странами «золотого миллиарда».

В результате стали укрепляться параллельные существующим региональные и межрегиональные торгово-экономические и валютно-финансовые союзы, формироваться новые контуры мирового разделения труда, позволяющие преодолевать или нивелировать кризисные явления, выйти из-под «пресса» США и опирающихся на них ТНК. Появилась перспектива проводить собственную экономическую и социальную политику, не зависящую от желания евроатлантистов. Фактически, это означало, что был сделан серьёзный шаг по пути создания новой архитектуры мировой экономики и обновления всей системы международных отношений, в том числе и глобальных структур, отвечающих за коллективную безопасность, поддержание мира и стабильности.

В первую очередь речь идёт о БРИКС и расширении расчётов между входящими в него странами в национальных валютах без привязки к доллару или евро, о качественно новых двусторонних и многосторонних соглашениях об условиях доступа на рынки товаров и услуг минуя нормы ВТО.

Произошло значительное наращивание потенциала Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Привлечение к его работе Индии, Пакистана, Ирана создавало условия для установления нового периметра безопасности и сотрудничества в Евразии. Открылись возможности для превращения Евразийского континента в новый центр глобального роста взамен евро-атлантического. Этому способствовала возросшая политико-экономическая активность Китая в связи с реализацией проекта «Нового Шёлкового пути» и возросшее влияние КНР в Юго-Восточной Азии, в том числе через создание Азиатского банка инфраструктурных инвестиций.

Параллельно с этим процессом активизировались попытки экономической консолидации на постсоветском пространстве. Формирование Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обозначило стремление вошедших в него стран к совместному расширению торгово-экономических связей с ЕС на паритетной основе и практической реализации проекта «Большая Европа: от Дублина до Владивостока».

Такое развитие событий и перспективы лишиться роли гегемонов были восприняты США и другими «держателями» евро-атлантического проекта как прямая угроза их безопасности, которую необходимо нейтрализовать. Утратив значительную часть своего экономического влияния, они тем не менее имели возможность задействовать силовой «контур безопасности». США и часть элит Запада прибегли к воплощению в жизнь крайне реакционных сценариев по нейтрализации политической и экономической активности «несогласных». Первыми «жертвами» такой политики оказались те страны, которые сформировали или поддержали альтернативные евроатлантистам региональные и межрегиональные финансово-экономические структуры (БРИКС, ШОС, ЕАЭС и т.п.)

Сверхзадачей США и их союзников стала стратегия «возвращения в Азию», цель которого — сдерживание Китая и срыв интеграции на постсоветском пространстве (стратегия сдерживания России). Для реализации этой сверхзадачи им необходимо было мобилизовать своих союзников и сателлитов в Европе и Юго-Восточной Азии. Для этого были запущены два проекта масштабных торгово-экономических союзов: Трансатлантический и Транстихоокеанский. Расчёт делался на то, что изоляция «несогласных» и мобилизация союзников позволит США и евроатлантистам, несмотря на кризис, сохранить доминирующее положение в глобальной экономике и международной системе.

С этой целью США и их же ближайшие союзники прибегли к хорошо освоенной в предшествующие годы технологии «цветных» революций (в 1991 году — СССР, в 1990-е — Балканы, в 2003-м — Грузия, в 2004-м — Украина, в 2005-м — Киргизия). В период с 2010 по 2015 год эта технология была активно задействована в различных регионах планеты. На Ближнем Востоке и в Северной Африке (Тунис, Ливия, Египет, Сирия, Йемен) — «твиттерные революции», «белоленточное» движение в России, движение «жёлтых зонтиков» в Гонконге. В этом же ряду стоят беспорядки в Македонии и Молдавии, «революция достоинства» на Украине, прошлогодний «энергетический майдан» в Ереване.

При этом все «революции» проходили по единому сценарию: начинались с «демократических мирных» протестов, которые, в зависимости от ситуации задач и реакции властей, трансформировались в массовые беспорядки и вооружённые бунты. Везде активными участниками и провокаторами беспорядков выступали неправительственные «грантоедские» организации и фонды, щедро спонсируемые Западом. Такие «революции» всегда сопровождались и сопровождаются активными информационными кампаниями в глобальных СМИ, приветствующими «народный выбор» якобы в пользу «свободы и демократии» и клеймящими очередной авторитарный («коррумпированный», «тоталитарный», «преступный» и т.д.) режим.

Именно через технологии «цветных» революций достигался эффект «хаотизации» внутри альтернативных США и евроатлантистам торгово-экономических объединений и вокруг них, ограничивались возможности развития находящихся под контролем США и их союзников транспортно-логистических коридоров. С одной стороны, истощались ресурсы стран, втянутых в конфликты, подрывалось доверие населения этих стран к своим правительствам, рискнувшим бросить вызов Западу. С другой — США использовали созданный хаос для повышения собственной значимости как гаранта безопасности для своих союзников, их границ и зон влияния.

Выбранный США и евроатлантистами курс на дестабилизацию и хаотизацию международной ситуации (рыбку легче ловить в мутной воде) вызвал к жизни мощные и по-варварски разрушительные силы. Фундаменталистские движения сплотились под флагом «Исламского государства», которое несёт прямую угрозу миру и безопасности на планете. Пылают не только Ближний Восток, Центральная и Северная Африка. В зоне нестабильности оказалась Европа, уже не-способная переварить поток беженцев, хлынувших на эту «землю обетованную» из разрушенных хаосом стран. Терроризм, как это ни дико звучит, стал в странах ЕС обыденным явлением. Под прицелом «новых» варваров находятся Кавказ, южные регионы России, Китай, Индия.

Таким образом, глобальный кризис не только не был остановлен, а вышел на новый, ещё более угрожающий виток, сопровождаясь при этом ожесточённым наступлением капитала на социальные завоевания трудящихся, отвоёванные ими в результате классовой борьбы и под влиянием социалистических преобразований в СССР.

Европейский театр глобального противостояния

Клептократические украинские нувориши, дорвавшиеся до власти, целенаправленно грабя страну, выводя капиталы в офшоры, присваивая наиболее лакомые государственные предприятия и целые отрасли, уничтожили экономический и научно-технический потенциал Украины. Тем самым они создали жесточайшее социальное неравенство, ввергая миллионы людей в нищету. Под заклинания о преимуществах «либеральной демократии» планомерно разрушались институты народовластия. Власть выборных советов на местах заменили на власть назначаемых сверху администраций. Референдумы и плебисциты де-факто оказались под запретом. Народное волеизъявление подменено «технологическими выборами» с куплей-продажей голосов и массовыми фальсификациями на государственном уровне. Украинская политика свелась к бесконечному и бесплодному перераспределению полномочий между олигархическими группами влияния.

Жестокая межклановая борьба неумолимо разрушала правовую систему, превращая беззаконие в норму. Так, на президентских выборах 2004 года ради победы одного клана над другим «придумали» абсолютно неконституционный «третий тур» голосования. В 2007 году президент Ющенко без каких-либо конституционных оснований разогнал парламент. В 2010-м, с подачи очередного президента-олигарха Януковича, Конституционный суд за одну ночь ликвидировал действовавшую Конституцию.

Бесконечные выборы-перевыборы, хроническая радикализация политических процессов при непосредственном внешнем давлении на украинские «элиты» со стороны США, нагнетание ксенофобии и поощрение националистических, неонацистских и неофашистских партий и организаций — всё это в совокупности заложило мину замедленного действия под украинскую государственность, территориальную целостность и гражданский мир.

Оставалось лишь в нужный момент привести эту мину в действие. И в 2013 году такой момент наступил. Была использована ситуация, связанная с переносом сроков подписания Ассоциации Украина — ЕС, в стране начались срежиссированные по инициативе и под контролем госдепа США волнения. Их цель: не допустить участия Украины в Евразийском проекте, создать хаос на границе с Россией и разместить в Крыму военно-морскую базу НАТО в качестве силового форпоста евроатлантизма в регионе.

Тут следует сделать небольшое отступление и отметить, что продвигаемая в общественное сознание «простого украинца» концепция «безальтернативности цивилизационного европейского выбора» в своё время была беспрекословно принята украинской элитой. Украинская власть и крупный капитал видели в этой идее удобную пропагандистскую ширму для ухода от ответственности за свои действия, за развал экономики и обнищание народа. Со временем, под воздействием массированной пропаганды, в том числе щедро проплаченной через «грантоедские» организации и фонды, европейская интеграция из внешнеполитического курса превратилась в новую украинскую утопию.

Ожидания, связанные с экономическим развитием и построением правового демократического государства, были сведены к одному-единственному «волевому акту» — подписи под соглашением об Ассоциации. Как оказалось, для вышедших на улицы и поддержавших протест людей было совершенно не важно, что этот «европейский миф» не учитывал реалий Украины, рисков для национальной экономики и всей социальной системы. Сорваться с госдеповского крючка украинскому режиму капитал не позволил.

Безусловно, события могли бы пойти по другому сценарию. Украина могла, говоря ленинскими словами, стать тем самым «слабым звеном» империализма, где мог бы произойти прорыв и могла свершиться действительно социальная революция со сменой буржуазной политической системы на систему народовластия. Но в замыслы глобальных элит и прикормленных ими местных политиков, оседлавших протестный настрой украинских граждан, это не входило. Целью, как уже говорилось, была хаотизация и последующая конфронтация с Россией.

Именно поэтому с первых дней нового майдана общедемократическая и социальная повестка была вытеснена откровенно ксенофобской. Следствием стал националистический бунт. Это тоже соответствует ленинскому анализу внутренней противоречивости «слабого звена», которое может быть не только центром социальной революции, но и пространством добычи победителей в мировой империалистической конкуренции.

В результате в феврале 2014 года после вооружённого госпереворота на Украине был установлен режим олигархо-нацистской диктатуры. Украинское общество оказалось расколото практически на два равных лагеря, каждый из которых не был готов принять победу другого. В этих условиях капитал развернул невиданную даже в эпоху маккартизма в США антикоммунистическую истерию, помноженную на зоологическую русофобию. В результате «ушёл» Крым, в попытках удержать Донбасс режим узурпаторов развязал гражданскую войну, объявив Россию страной-агрессором. Большинство программ сотрудничества в рамках Евразийского проекта оказались замороженными.

В Европе вновь «похолодало», забряцало оружие, нависла реальная угроза перерастания новой «холодной войны» в масштабный ядерный конфликт.

Варианты будущего после проигрыша

Можно долго спорить о том, кто проиграл в украинском конфликте: Европа, Россия или США. Проиграли все. Но наибольшие потери, безусловно, понесла Украина.

За прошедшие три года гривна обесценилась более чем в три раза. Цены в среднем выросли вдвое, тарифы — на сотни процентов. На 1 октября 2016 года средняя заработная плата на Украине составила 4989 гривен, или 191 доллар. Это в два раза меньше, чем в 2013 году, и в два с половиной раза меньше, чем в Гондурасе.

В целом падение экономики за три года составило 20%. При этом экспорт сократился почти в два раза — на 29 миллиардов долларов США по сравнению с 2013 годом, в том числе в ЕС — на 3,5 миллиарда. А ведь как рассыпались в обещаниях: европейская зарплата, европейские пенсии!

За три года уничтожена треть банковской системы, люди и предприятия безвозвратно потеряли в банках более 100 миллиардов гривен — депозиты, которые не подлежат компенсации.

Согласно отчёту Transparency International за ноябрь 2016 года, Украина как была одной из самых коррумпированных стран мира, так ею и осталась. 86% украинских граждан отрицательно оценивают попытки правительства побороть коррупцию. И это несмотря на огромное количество новосозданных антикоррупционных структур, получающих миллиарды гривен из наших налогов. Около 70% граждан готовы покинуть Украину навсегда. А в рейтинге стран, привлекательных для туризма, Украина названа опасной страной.

Страна физически вымирает, что полностью укладывается в те задачи, которые преследуют евроатлантисты и ТНК: через 10 лет, по их планам, население Украины должно сократиться до 25—30 миллионов человек. Уже сегодня, по данным ЦРУ США, Украина занимает второе место в мире по смертности. Впереди только карликовое африканское Лесото.

Неудивительно поэтому, что впервые за всю историю независимости на ключевые государственные должности назначаются иностранные граждане — ставленники США или их сателлитов. Под неустанные заклинания националистов всех мастей и заявления олигархической верхушки о восстановлении суверенитета Украина превращена в протекторат «золотого миллиарда» и отдана на растерзание транснациональным корпорациям и прислуживающим им украинским коллаборантам.

Не случайно основным разработчиком всех правительственных решений стал МВФ. Фонд, руководимый ставленниками США и глобального капитала, диктует украинскому правительству законодательные инициативы, «реформы», кадровые и другие решения. Их безропотно штампует украинский парламент, в котором больше не осталось политических сил, реально заинтересованных в отстаивании интересов трудящихся.

Но самое страшное то, что страна и общество продолжают находиться в состоянии войны. Гибнут украинские граждане, сотни тысяч соотечественников стали вынужденными переселенцами с непредсказуемым будущим. Правящий режим умышленно не выполняет взятые на себя обязательства по прекращению кровопролития и саботирует минские соглашения.

Если политический курс, которым движется Украина, не будет изменён в ближайшее время, если правящий режим олигархо-нацистов не будет отстранён от власти, Украина как государство многонационального украинского народа может исчезнуть с политической карты мира.

Выражая глубокую озабоченность таким развитием событий, считаю, что спасение страны, предотвращение утраты Украины, недопущение её развала является сейчас важнейшей неотложной задачей.

Во-первых, необходимо покончить с войной на востоке страны, урегулировать отношения с Россией. Разумеется, сделать это после трёх лет взаимных обвинений, нагнетания русофобских настроений на Украине и украинофобских в России трудно. Но нашим странам суждено всегда находиться рядом. Народы Украины и России связывают многовековая общая судьба, общие интересы. Весь трагизм противоестественного разрыва добрососедских отношений мы сполна ощутили за истекшие три года.

Следует унять милитаристскую риторику, поджигательские речи доморощенных «стратегов», которые не считаются с тем, что военного способа разрешения ситуации не существует, что чем дольше будут сохраняться противостояние, литься кровь, разрушаться города и сёла, тем труднее будет выходить из сложившейся тяжелейшей ситуации, возрождать страну.

Необходимо на взаимно согласованной основе пойти на смелые шаги, воспользоваться тем, что за мирное урегулирование конфликта на основе минских договорённостей выступают международная общественность, участники Нормандской четвёрки, настойчиво добиваться, чтобы соглашения, которые заключаются в процессе урегулирования, содержали реальные гарантии их осуществления и непременно выполнялись.

События последнего времени показали, что в ситуации, сложившейся и в мире, и в Европе, единственно приемлемым для нашей страны является её нейтральный, внеблоковый статус с прочными гарантиями безопасности, зафиксированными в официальных документах Совета безопасности ООН и других международных организаций. Важно только, чтобы это не были словесные декларации и благие пожелания.

Что касается экономических проблем Украины и путей их решения, то после мирного урегулирования на востоке Украины их необходимо обсудить с привлечением широкого круга специалистов-профессионалов и полномочных представителей соответствующих институций России, ЕС и Евразийского союза.

Трагическое развитие событий на востоке Украины с большой силой подтвердило, что необходимой предпосылкой консолидации нашего многонационального общества является учёт особенностей регионов, каждый из которых имеет свою специфику (национальный состав, религиозные конфессии, отношение к прошлому, историческим событиям и деятелям, символика и др.). Попытки одной группы навязать обществу свои предпочтения (как это сейчас делают воинствующие национал-шовинисты при поддержке власти), как правило, оборачиваются негативными последствиями.

С учётом опыта других государств, в частности США, ФРГ, предлагается рассмотреть многочисленные предложения о совершенствовании государственного устройства Украины, в том числе о переходе на федеративную форму с прочными конституционными гарантиями целостности и единства страны. Это послужит надёжным противоядием от сепаратистских проявлений.

По сути, такой подход и закреплён в минских соглашениях применительно к отдельным регионам Донецкой и Луганской областей, которые сейчас не находятся под контролем Киева. Соглашения исходят из того, что указанным регионам, являющимся органической частью Украины, должен быть предоставлен особый статус с полномочиями, учитывающими их специфику.

Особый статус и особенности выборов органов регионального и местного самоуправления должны быть разработаны совместно с этими регионами (Донецкой и Луганской народными республиками). Как ни относиться к тем, кто управляет этими регионами, сегодня они представляют реальную власть, и с ними надо вести переговоры, совместно находить приемлемые для обеих сторон решения. Без этого конфликт не урегулировать, кровопролитие будет продолжаться.

Крайне важно гарантировать, что в процессе урегулирования и после него население нынешних ДНР и ЛНР не будет подвергнуто репрессиям, чем угрожают неонацисты. Без законодательно, конституционно закреплённых гарантий ни урегулирование, ни консолидация нашего разобщённого общества невозможны.

Очевидная несостоятельность нынешней власти неизбежно потребует проведения досрочных парламентских, а возможно, и президентских выборов. Выборы Верховной Рады должны проводиться по пропорциональной системе (по партийным спискам). В случае сохранения смешанной системы выборов новый парламент будет иметь ещё худший состав, чем нынешний. Понятно, что это требует срочной разработки и принятия нового избирательного закона.

Необходимо покончить с бесконечными экспериментами с Конституцией Украины. Не латать её по частям, а подойти к пересмотру положений, требующих усовершенствования, комплексно. При этом следует рассмотреть, в частности, предложения:

— о федеративном устройстве Украины;

— о переходе к парламентской форме правления и упразднении института президентства и др.

Учитывая сложившуюся ситуацию, важно:

— вернуть в конституционное поле деятельность всех государственных органов, принять неотложные меры для обеспечения неукоснительного соблюдения закреплённых в Конституции Украины прав и свобод граждан;

— незамедлительно ликвидировать незаконные вооружённые формирования;

— призвать к порядку государственных деятелей, которые допускают действия, несовместимые с требованиями Конституции Украины (типа высказываний расистского или подстрекательского толка, которые позволяют себе некоторые официальные лица); не допускать провокационных действий, которые могут осложнить ситуацию, вызвать новое кровопролитие;

— прекратить издевательство над исторической правдой, субъективистский пересмотр отечественной истории;

— безотлагательно выполнить данные Венецианской комиссии обещания пересмотреть законы о люстрации и декоммунизации, грубо нарушающие Основной Закон страны, привести их в соответствие с Конституцией Украины и демократической практикой европейских государств;

— решительно выступать против социальной демагогии, которую взяли на вооружение находящиеся у власти и рвущиеся к ней политиканы, сбивая с толку доверчивых людей.

Что касается вопросов, связанных с выведением отечественной экономики из глубокого кризиса, то конкретные предложения на этот счёт изложены в нашей Антикризисной программе «От войны — к миру», которая представлялась государственным органам, но была игнорирована.

Наша партия выходит с инициативой организовать публичное обсуждение предложений, направленных на нормализацию и стабилизацию обстановки в стране.

Для организации этой работы следовало бы образовать группу из опытных, авторитетных государственных деятелей, поручив им подготовку, по итогам публичного обсуждения, соответствующих документов для последующего рассмотрения их в порядке, установленном Конституцией страны.

Компартия готова принять активное участие в этой работе.

В Хабаровске еще 176 семей военнослужащих ВВО получили квартиры в новом доме

В Волочаевском городке (Хабаровск) 176 семей военнослужащих Восточного военного округа (ВВО) въехали в новый дом, жилая площадь которого составила свыше 11,5 тыс. кв. м.

Жилье сдано с полной внутренней отделкой. Во всех квартирах установлены пластиковые окна, входные и межкомнатные двери, сантехническое оборудование, электрические плиты. Также подключены датчики пожарной сигнализации, счетчики учета электроэнергии, холодной и горячей воды, многоканальные антенны, телефонные линии и линии интернет.

В новом микрорайоне созданы все условия для полноценного отдыха и физического развития: есть детские игровые и спортивные площадки, в том числе с тренажерами.

Жилой городок обеспечивает тепловой энергией и горячей водой индивидуальная газовая котельная станция. Кроме того, построены все необходимые инженерные коммуникации, 3 трансформаторные подстанции и водопроводно-насосная станция.

Всего в Волочаевском городке возведено 12 жилых домов на 2192 квартиры. Их общая жилая площадь составляет почти 140 тыс. кв. м. В 2015 г. были заселены первые 4 новостройки, где новоселье справили 736 семей военнослужащих. Через год были заселены еще 352 квартиры. Оставшиеся 6 жилых домов (1104 квартиры) планируется заселить в будущем году.

Строительство Волочаевского городка ведется в рамках Федеральной целевой программы по обеспечению жильем военнослужащих Минобороны России.

Пресс-служба Восточного военного округа

Информация о ледовой обстановке и ледокольных проводках в замерзающих портах Российской Федерации на 16 декабря 2016 года

Арктический бассейн. Распоряжением капитана морского порта Дудинка от 15.11.2016 № 09/16 установлено начало периода ледокольных проводок в морском порту Дудинка с 25 ноября 2016 г. В порту Дудинка ледокольные операции осуществляют ледоколы «Авраамий Завенягин» и «Дудинка» (ПАО «ГМК «Норильский никель»).

Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Дудинка не ниже Ice2.

Ледокольное обеспечение в акватории морского порта Сабетта осуществляют ледоколы «Москва» и «Тор». Атомные ледоколы «Таймыр» и «Вайгач» – проводка судов в морской порт Сабетта.

Количество проведенных судов в порт с начала зимней навигации – 24.

Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Сабетта не ниже Ice2.

Белое море. Распоряжением капитана морского порта Архангельск от 02.11.2016 № 18/02-04/50 установлено начало периода ледокольных проводок в морском порту Архангельск с 16 ноября 2016 г. В морском порту Архангельск осуществляют дежурство ледоколы «Капитан Евдокимов» и «Капитан Чадаев».

Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Архангельск не ниже Ice2.

Финский залив. Распоряжением капитана морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» от 29.11.2016 № 42-КП установлено начало периода ледокольной проводки судов в акватории морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» и на подходах к нему с 01 декабря 2016 г., распоряжением капитана морского порта Выборг от 30.11.2016 № 17/2016-р со 02 декабря 2016 г.

Ледоколы «Мудьюг», «Иван Крузенштерн» и «Семен Дежнев» осуществляют проводку судов по каналу морского порта Санкт-Петербург. Ледокол «Капитан М.Измайлов» осуществляет ледокольную проводку судов в морские порты Выборг и Высоцк. В эксплуатационном резерве – 6 ледоколов.

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 68.

Азовское море. В морских портах Азовского моря объявлено о начале зимней навигации распоряжениями капитанов морских портов Таганрог от 22.12.2016 № 18 с 29 ноября 2016 г., Азов от 23.11.2016 № 12 и Ростов-на-Дону от 22.11.2016 № АИ-23р с 30 ноября 2016 г., Ейск от 30.11.2016 № 01-03/32 с 07 декабря 2016 г.

Ледоколы «Капитан Мошкин», «Капитан Чудинов» и «Капитан Демидов» осуществляют проводку судов в морские порты Азов, Ростов-на-Дону, Таганрог и Ейск.

Ограничения по режиму ледового плавания в морских портах Азовского моря не ниже Ice1.

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 295.

Каспийское море. Распоряжением и.о. капитана морского порта Астрахань от 22.11.2016 № ЮМ-7-р и распоряжением капитана морского порта Оля от 22.11.2016 № АП-18-р объявлено о начале зимней навигации в морских портах Астрахань и Оля с 09 декабря 2016 г.

Проводку судов на Волго-Каспийском морском судоходном канале осуществляют ледоколы «Капитан Чечкин», «Капитан Мецайк» и «Капитан Букаев»

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 63.

Дальневосточный бассейн. Распоряжением капитана морского порта Магадан от 24.11.2016 № 02/ЛП установлено начало периода ледокольных проводок в морском порту Магадан с 10 декабря 2016 г., распоряжением и.о. капитана морского порта Советская Гавань от 16.11.2016 № 06/549 с 30 ноября 2016 г.,распоряжением капитана морского порта Де-Кастри от 22.11.2016 № 8/2016 c 07 декабря 2016 г.

Ограничения по режиму ледового плавания в морских портах Магадан не ниже Ice2, Советская Гавань и Де-Кастри не ниже Ice1.

Андрей Черезов провел совещание по итогам расследования системной аварии на Рефтинской ГРЭС.

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Андрей Черезов провел совещание по итогам расследования системной аварии на Рефтинской ГРЭС.

В совещании приняли участие представители Ростехнадзора, Правительства Республики Башкортостан, Администрации Кемеровской области, АО «СО ЕЭС», а также руководители крупнейших генерирующих компаний.

«Несмотря на то, что расследование причин аварии завершено, Минэнерго России продолжает работу по дальнейшему анализу причин развития аварии, в том числе неудовлетворительного участия генерирующего оборудования в общем первичном регулировании частоты (ОПРЧ) и невыполнения команд «Максимум генерации», - заявил в начале совещания Андрей Черезов.

По итогам анализа установлено, что основной причиной (почти половина случаев) неудовлетворительного участия в ОПРЧ являлись недостатки при организации эксплуатации основного и вспомогательного оборудования электростанций.

В качестве причин подобных ситуаций также отмечались ошибочные действия персонала.

«Обращаю внимание на необходимость обязательной отработки действий персонала в аварийной ситуации, связанной со снижением частоты при проведении противоаварийных тренировок», – отметил в этой связи заместитель Министра.

Отдельно рассмотрены случаи фактического неучастия в ОПРЧ газотурбинных установок (24% случаев). Выявлено, что такая ситуация сложилась во многом из-за отсутствия резервов на загрузку в виду снижения располагаемой мощности при значениях фактической температуры окружающего воздуха выше прогнозных. Для исключения повторения данной ситуации было предложено внести изменения в соответствующие документы, регламентирующие работу субъектов электроэнергетики на оптовом рынке электроэнергии и мощности.

По итогам совещания принято решение о разработке дорожной карты содержащей мероприятия, направленные на недопущение подобных аварий в будущем и минимизацию их последствий, разработкой которой займется специально созданная при Минэнерго России рабочая группа.

В целом, основной причиной системной аварии, произошедшей 22 августа 2016 года, следует признать отставание нормативной базы отрасли от ее целей и задач, в том числе в части регламентации отдельных вопросов функционирования электроэнергетических систем и взаимоотношений между субъектами электроэнергетики.

«Анализ причин возникновения и развития данной системной аварии будет положен в основу работы по подготовке изменений в отраслевые документы по установлению обязательных требований по надежности и безопасности», - подвел итог совещания Андрей Черезов.

Справочно:

Авария на Рефтинской ГРЭС произошла 22.08.2016. Началом аварии послужило разрушение конденсатора связи на Рефтинской ГРЭС (ПАО «Энел Россия»), возникшее короткое замыкание не было штатно ликвидировано из-за отказа в работе устройств релейной защиты на электростанции, что повлекло развитие аварии, работу противоаварийной автоматики, отделение от ЕЭС России Тюменской энергосистемы и ОЭС Сибири. Суммарный дефицит мощности в ЕЭС России в результате указанных аварийных отключений составил около 7000 МВт, что привело к снижению частоты в ЕЭС России до 49,63 Гц и нарушениям электроснабжения потребителей на территории Республики Бурятия, Алтайского и Забайкальского краев, Новосибирской, Кемеровской и Омской областей.

Курильский пинг-понг еще не окончен

Как проходил визит Владимира Путина в Японию

Рустем Фаляхов (Токио)

Итог визита Владимира Путина в Японию — спорные территории на Курилах так и останутся спорными. Но есть и хорошая новость: смягчение визового режима и попытка договориться о совместном экономическом освоении этих островов. Это задача для потомков.

Официальный визит Владимира Путина в Японию и переговоры с премьер-министром Синдзо Абэ подтвердили худшие предположения. Лидерам не удалось договориться о главном — о заключении мирного договора между странами (по итогам Второй мировой войны) и решении вопроса о спорных территориях на Курилах. С другой стороны, появилась надежда, что решение проблемы возможно.

По итогам Второй мировой войны к России отошли несколько островов Курильской гряды: Итуруп, Кунашир, Шикотан и группа мелких островов Хабомаи. Япония такое решение не признала и настаивает на возвращении этих территорий на основе двустороннего Трактата о торговле и границах от 1855 года.

Первый день официального визита был, скорее, неформальным и проходил на родине Абэ, в городке Нагато, среди горных озер и горячих источников. Японцы не забыли уточнить, что само приглашение лидера другой страны на родину премьера явление доселе небывалое. И Путин и Абэ старались выглядеть максимально любезными, по крайней мере на публике.

Премьер Абэ предложил Путину искупаться в термальном источнике при отеле. «Когда вы купаетесь в горячих источниках, вся усталость вообще уходит, — сказал премьер. — Так что после нашей встречи, обещаю, вы сможете отдохнуть в горячем источнике».

Путин поблагодарил за это предложение с улыбкой, но купаться отказался.

«Спасибо большое за то, что можно будет ознакомиться с такими достопримечательностями этого замечательного места, как горячие источники, в которых, как вы сказали, можно отдохнуть, — отреагировал Путин. — Но лучше сильно не уставать», — добавил российский президент.

Японские журналисты, в частности, из популярного издания «Майнити», однозначно оценили такой ответ:

решить проблему островов не получится, Путин не хочет трудных переговоров, после которых нужно расслабляться.

К тому же Путин опоздал на встречу с Абэ более чем на два часа, что тоже было замечено и соответствующим образом истолковано японцами.

Абэ, кстати, обиды на опоздание не показал. Наоборот, японцами было заявлено, что премьер использовал заминку для посещения могилы родственников.

В общем, премьер продемонстрировал самурайскую выдержку и настроенность на победу.

Чего нельзя было сказать о его подчиненных. Буквально накануне визита в СМИ появилась «утечка» о том, что в случае передачи южных Курил Японии нельзя исключать, что там могут появиться военные базы США. Проще говоря, мы им отдаем острова, а они отдают их под военные базы наших «заклятых друзей». После таких заявлений Путин мог вообще не приезжать на встречу с Абэ.

Тем не менее в первый день визита еще сохранялась возможность того, что стороны сумеют продвинуться в решении территориального вопроса. Пять часов переговоров российской делегации и хозяев встречи в закрытом для прессы режиме давали такую надежду. В конце концов к журналистам вышел глава МИД РФ Сергей Лавров и сообщил, какие вопросы обсуждали лидеры. Оказалось, лидеров интересовало мнение друг друга по многим вопросам. От Украины и Сирии до экономической ситуации в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

А вот по поводу темы Курил обсуждение еще только планируется, в формате с глазу на глаз, пояснил Лавров.

Наконец, поздно ночью в пресс-центре появился помощник президента Юрий Ушаков и слегка приоткрыл завесу тайны. По его словам, лидеры дали указание экспертам подготовить к встрече совместное заявление насчет совместного хозяйственного освоения спорных островов. «Эксперты в течение нескольких недель работали над текстом, но так и не смогли выработать текст, который подходил бы обеим сторонам. Поэтому пришлось за это взяться нашим лидерам, которые потратили минут сорок на то, чтобы согласовать, наконец, текст, который завтра (16 декабря) будет опубликован», — объявил Ушаков.

Россия и Япония обсуждают совместное хозяйствование на всех четырех островах, добавил помощник. Совместные соглашения возможны в сфере рыболовства, марикультуры, туризма, медицины, экологии и других областях, добавил Ушаков.

Отвечая на вопрос «Газеты.Ru», на основании какого законодательства будет возможна совместная деятельность, Ушаков твердо сказал: эта деятельность должна будет осуществляться на основе российского законодательства, «потому что эти острова принадлежат России».

Ранее Ушаков, еще в преддверии визита Путина, пояснил «Газете. Ru», что идею совместного освоения спорных островов предлагал еще Евгений Примаков в конце 90-х годов прошлого века. Но с тех пор решение проблемы не продвинулось ни на шаг.

В кулуарах пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков пояснил детали обсуждения. Поскольку эксперты не справились с работой, не смогли подготовить проект поручения о начале совместной деятельности, этим занялись лидеры. «Лидеры в ходе встречи один на один сами, что называется, пошли по тексту поручения, с тем чтобы найти взаимоприемлемые формулировки. Речь идет не о формулировке договора о совместной деятельности, речь о начале консультаций по совместной хозяйственной деятельности на Южных Курилах», — сказал Песков.

На уточняющий вопрос, что стало камнем преткновения, Песков ответил, что обсуждалось все, в том числе, какая именно хозяйственная деятельность может вестись на островах, с какой именно целью она могла бы осуществляться, какие должны быть перспективы этой совместной деятельности.

Песков уточнил, что у японской стороны не вызвала возражений позиция России о том, что суверенитет островов в ходе совместного освоения остается российским.

«Это не подлежит дискуссии — вопрос российского суверенитета над островами. Вопрос суверенитета в принципе не обсуждался на переговорах, вообще никак», — сказал он.

И временных рамок для решения территориального вопроса также не было поставлено, добавил Песков.

На второй день визита лидеры переместились в Токио. Поручение о начале консультаций по совместным бизнес-проектам на островах действительно было обнародовано. И появились заявления о том, что Россия и Япония подписали 68 коммерческих договоров. Правда, большинство из них — это заявления о намерениях, а не договоры о совместной хозяйственной деятельности. Текста договора, напомним, еще нет. Есть только намерение его подготовить.

«Я договорился с президентом России о том, чтобы создать особый режим для налаживания совместной хозяйственной деятельности на этих островах. Эта совместная хозяйственная деятельность не будет осуществляться в ущерб позициям обеих сторон по проблеме мирного договора. Этот режим будет направлен на то, чтобы создать условия для будущего решения этой проблемы», — сказал Абэ на совместной пресс-конференции по окончании двухдневного визита Путина.

«На наш взгляд, нужно прекратить этот исторический пинг-понг по этим территориям, нужно в конце концов как-то понять, что фундаментальные интересы и Японии, и России требуют окончательного, долгосрочного урегулирования, вот в чем все дело», — в свою очередь, заявил на пресс-конференции Путин.

Конкретный результат встречи лидеров тем не менее имеется.

МИД Японии объявил о смягчении режима выдачи въездных виз российским гражданам.

Новые правила были подготовлены еще 11 декабря, до визита. Например, для туристов вводится новая система многоразовых виз сроком на три года. Но с пребыванием в стране максимум 30 дней подряд. При этом тем, кто сам оплачивает свою поездку, теперь не нужно обязательно предоставлять гарантийное письмо от японского гражданина при подаче заявки на визу. В год границу России и Японии пересекают примерно 100 тыс. человек.

Абэ предложил пойти еще дальше по пути либерализации. Курильские острова должны стать зоной совместного проживания россиян и японцев. «Мне хотелось сделать так, чтобы те, кто раньше жил на островах, и те, кто сейчас живут на островах, смогли на основе доверия развивать связи и сотрудничество и сделать условия, при которых они могли бы жить совместно, работать и думать о будущем этих островов», — сказал японский лидер.

Россия также пообещала облегчение визового режима и даже безвизовый вьезд-выезд для жителей Сахалинской области и японского Хоккайдо.

России, по большому счету, заключение мирного договора ничего не даст, кроме новых территориальных претензий от других стран. «Даже если договор будет подписан, ждать потока японских инвестиций в Россию я бы не стала. Не забывайте, что Япония поддержала санкции США против России и Япония — надежный партнер США по G7», — говорит Елена Катасонова, руководитель Центра японских исследований Института востоковедения РАН.

Партнерство с США — гарантия сдерживания территориальных претензий к самой Японии со стороны Китая, добавляет эксперт. «И это, пожалуй, важнее всего для японцев. Ради этого они готовы даже не припоминать американцам Хиросиму и Нагасаки», — говорит Катасонова.

В день визита Путина по Токио ездила группа автомобилей в сопровождении патрульных. Автомобили были украшены национальными японскими флагами и через громкоговорители были слышны, вперемежку с песнями, речовки и призывы к России вернуть исконные «северные территории», принадлежащие Японии.

Каждый год 7 февраля жители Японии отмечают неофициальный праздник День северных территорий, а мобильные процессии с антироссийскими лозунгами звучат по нескольку раз в год, например, во время обсуждений темы спорных островов в парламенте или в ходе визитов российских делегаций в Токио.

Тем не менее, кажется, визит Путина в Японию — это прорыв. Шанс для потомков лучше узнать друг друга и в конце концов договориться. Проблема решения конфликта была заморожена более чем на 70 лет. И даже нынешний визит готовился с 2013 года, а состоялся только сейчас.

Транзиту сократили ожидание

Контейнерный маршрут Находка-Восточная – Ассаке (Узбекистан) сформирован в кратчайшее время за счет технологии предварительного таможенного декларирования

В минувшую пятницу, 16 декабря, со станции Находка-Восточная отправлен контейнерный поезд с 112 TEU (20-футовыми контейнерами) с автокомплектующими компании General Motors. Время доставки груза по железной дороге до пункта назначения – узбекского города Асака (станция Ассаке), где расположен автозавод GM-Uzbekistan, - десять дней.

Транзитные контейнеры пришли в порт Восточный из Южной Кореи. Особенностью данной перевозки стало то, что на оформление транзита в морском пункте пропуска ушло минимальное время – не больше суток. Для сравнения, на начало 2016 года нахождение контейнера в Восточном с момента выгрузки и до окончания государственного контроля в среднем занимало 5,6 дней.

Минимизация сроков стала возможна благодаря слаженной работе работников порта, станции, таможенных органов и ПАО «ТрансКонтейнер» на всех этапах пропуска груза. «За счет представленной на таможенный пост предварительной информации о грузе были сокращены процедуры оформления, его обработка осуществлена по прямому варианту судно-вагон с исключением временного хранения на складе», - рассказал начальник филиала ПАО «ТрансКонтейнер» на Дальневосточной железной дороге Петр Силин.

К данной технологии, работающей на основе электронного документооборота, все чаще прибегают участники внешнеэкономической деятельности. Если в августе 2016 года доля представленной на таможенный пост Морской порт Восточный предварительной информации от всего количества ввезенных товарных партий составляла около 5%, то в ноябре – более 55%, сообщила главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью Находкинской таможни Наталья Сабадаш.

Упрощенный пропуск грузов на границе необходим для повышения конкурентоспособности российской транспортной системы, говорит Петр Силин. Сегодня для обеспечения транзита задействуются различные транспортные схемы, в том числе в обход России. К примеру, отправители из Южной Кореи, помимо маршрутов deep-sea, используют транзитные возможности Китая. Груз сначала следует морем до китайских портов (Далянь, Циньхуандао, Тяньцзинь), далее по сети железных дорог КНР - до казахстанского пункта пропуска Достык.

Добавим, сейчас набирают активность перевозки транзита по международному транспортному коридору (МТК) «Приморье-1». Они осуществляются через пограничный переход Суйфэньхэ - Гродеково, связывающий китайскую провинцию Хэйлунцзян и Приморский край. Время следования груза по территории России не превышает 13 часов.

За 11 месяцев в данном сообщении перевезено около 2 тыс. TEU. Это в восемь раз превышает аналогичный показатель прошлого года. При этом в ноябре зафиксирован наибольший объем транзитных перевозок – 510 TEU. Номенклатура транзита представлена, главным образом, пиломатериалами, изделиями из дерева, а также сельскохозяйственными грузами.

По итогам 2016 года перевозки транзита через ДВЖД составят более 2,6 тыс. TEU, прогнозируют в Дальневосточном территориальном центре фирменного транспортного обслуживания. В ТЦФТО ожидают дальнейшего роста транзитного контейнерного потока в следующем году.

Россию и Японию соединит газопровод?

Стороны рассматривают проект прокладки по дну моря трубы между Сахалином и Хоккайдо. Окупится ли этот проект стоимостью, по неофициальным оценкам, 6 млрд долларов и зачем он нужен России?

Первый за 11 лет визит Владимира Путина в Японию способствовал новому взлету отношений двух стран. Об этом в эксклюзивном интервью ТАСС заявил японский премьер Синдзо Абэ. В ходе визита были подписаны соглашения на 2,5 млрд долларов.

Кроме того, стороны обсудили будущие экономические проекты. В частности, Москва и Токио прорабатывают вопрос прокладки газопровода между Сахалином и Хоккайдо, сообщила пресс-служба Минвостокразвития. Глава «Газпрома» Алексей Миллер в эфире НТВ подтвердил, что эта тема обсуждается.

Продавать российский газ в Японию выгоднее, чем в Евросоюз. По оценкам аналитиков, на японском рынке стоимость кубометра примерно в полтора раза выше, чем на европейском. Возможности увеличения объемов поставок есть. Правда, еще в ноябре ряд зарубежных СМИ сообщали, что Токио якобы готов увеличить закупки российского газа в обмен на Курилы. Однако Владимир Путин не раз заявлял, что вопрос принадлежности четырех островов Курильской гряды не обсуждается и обсуждаться не будет. Газ сейчас нужен самим японцам, которые после аварии на АЭС «Фукусима» заметно увеличили потребление голубого топлива, говорит партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин:

«Японцы из коммерческих соображений готовы увеличить объем газа, который получают из России, потому что в консорциуме «Сахалин 1» и «Сахалин 2» наличествуют японские компании. Сейчас в Японии примерно восемь с половиной процентов потребления в природном газе удовлетворяется за счет поставок именно с Сахалина российского газа. Есть возможность увеличить этот процент, если проект «Сахалин 2» построит третью установку на заводе по сжижению в дополнение к предыдущим двум мощностью 5 млн тонн в год, и тогда, конечно, покупатели найдутся»

С другой стороны, непонятно, зачем для увеличения поставок строить газопровод по дну моря. По неофициальным оценкам, прокладка трубы между Сахалином и северным японским островом Хоккайдо обойдется почти в 6 млрд долларов. Эксперты не берутся оценивать, когда этот проект мог бы окупиться. Быстрее и дешевле было бы увеличить поставки в Японию сжиженного природного газа с Сахалина. Тем более что у японцев есть развитая инфраструктура по приему СПГ, который они закупают не только в России, но также в странах Юго-Восточной Азии и Персидского залива.

Прорабатывается вопрос и о железнодорожном сообщении между Россией и Японией, заявил замминистра транспорта Алексей Цыденов. По его словам, обсуждаются два варианта по соединению Сахалина со Страной восходящего солнца — тоннель и мост, но технических решений пока нет. О проекте рассуждает советник по макроэкономике гендиректора компании «Открытие-брокер» Сергей Хестанов:

«Еще в начале пятидесятых годов даже было сформировано строительное управление, и начались технические работы по строительству подводного тоннеля с материка на остров Сахалин. По масштабу инженерных работ они сопоставимы с теми, которые нужно произвести для того, чтобы, допустим, с помощью тоннеля соединить Сахалин с Японией. Однако было принято решение о том, что это экономически нецелесообразно. Сейчас все-таки уровень развития инженерного дела гораздо выше, чем в 1950-е годы, поэтому может быть при грамотном проектировании эта магистраль и могла бы окупиться».

Будет ли реализован проект по строительству морского газопровода из России в Японию — это еще вопрос. А пока стороны договорились об увеличении в ближайшем будущем поставок сжиженного газа. «Газпром» и японские Mitsui и Mitsubishi подписали соглашение по третьей очереди «Сахалина-2», которая увеличит мощность завода по производству СПГ почти на 5,5 миллионов тонн в год.

Михаил Задорожный

"Газпром" согласился на беседу о трубе: Россия и Япония вернутся к теме газопровода Сахалин - Хоккайдо.

На фоне потепления отношений с Японией российская сторона готова вернуться к вопросу строительства подводного газопровода Сахалин--Хоккайдо. Такой проект мог бы обеспечить сбыт газа с месторождений "Сахалина-1", а также помочь в разработке Южно-Киринского месторождения "Газпрома". По мнению собеседников "Ъ" на рынке, многое в судьбе проекта газопровода зависит от того, что сможет предложить взамен "Газпрому" японская сторона. Речь может идти, например, об участии японцев в крупных проектах "Газпрома" в РФ, таких как "Балтийский СПГ" или Амурский ГПЗ.

Россия и Япония реанимируют -- пока только на бумаге -- обсуждение проекта газопровода с Сахалина на Хоккайдо через пролив Лаперуза. Этот проект обсуждался вчера на встрече Владимира Путина с японским премьером Синдзо Абэ (о ней см. материал на стр. 1). Глава "Газпрома" Алексей Миллер подтвердил, что "на самом деле такие дискуссии ведутся" и "без сомнения, такой проект может иметь место". Впрочем, он оговорился, что пока "эта тема пока только обозначена", но в ближайшее время могут пройти переговоры.

Строительство газопровода, который бы связал сахалинские газовые месторождения с Японией, обсуждалось еще в начале 2000-х годов. Обсуждение активизировалось после аварии на АЭС "Фукусима" в 2011 году, когда Япония была вынуждена заглушить все свои ядерные реакторы и переключиться на ископаемое топливо. Япония -- крупнейший в мире импортер сжиженного газа, в том числе с российского проекта "Сахалин-2" (обеспечивает 8,5% потребностей страны). Газопровод мог бы быть для Японии выгоднее поставок СПГ из-за снижения расходов на топливо и большей надежности поставок. Стоимость трубы на 20 млрд кубометров газа в год длиной 1,35 тыс. км до района Токио оценивали в $5,5-6 млрд, что сопоставимо с инвестициями в одну линию СПГ-завода мощностью около 7 млрд кубометров.

Но в 2012 году "Газпром" фактически отказался строить газопровод, вместо этого предложив японским компаниям закупать сжиженный газ с планируемых проектов -- третьей линии СПГ-завода СРП-проекта "Сахалин-2" и с "Владивостока СПГ". К реализации последнего проекта в итоге не приступили, а третья линия "Сахалина-2" находится в подвешенном состоянии, так как ресурсная база проекта -- Южно-Киринское месторождение -- подпала под санкции США. Кроме того, остается невостребованным газ СРП-проекта "Сахалин-1", где 30% принадлежит структуре японской Itochu. "Роснефть" (владеет 20% в "Сахалине-1") активно пытается найти способ монетизации примерно 7 млрд кубометров годовой добычи "Сахалина-1", но этого газа слишком мало, чтобы строить собственный СПГ-завод, а договориться о его продаже "Газпрому" по приемлемой цене не удалось. "В принципе если японцы помогут разработать Южно-Киринское, то можно будет пустить газ "Сахалина-1" в новую трубу в Японию и еще останутся ресурсы для третьей очереди "Сахалина-2"",-- полагает источник "Ъ" в отрасли. По его мнению, экономическая эффективность газопровода зависит от того, удастся ли заключить долгосрочный контракт с нефтяной привязкой. "Если будет ценовая привязка, как сейчас по СПГ с небольшим дисконтом -- около 11-12% к цене JCC (смесь импортируемых Японией сортов нефти.-- "Ъ"), то проект будет прибыльным",-- считает он.

Для "Газпрома" согласие на строительство трубы будет означать отход от ранее отстаиваемых позиций. До сих пор монополия собиралась "запирать" газ "Сахалина-1" до тех пор, пока участники консорциума не продадут его "Газпрому". Продажа СПГ в Японию для "Газпрома" также выглядит более выгодной и несет меньше рисков, чем трубопроводные поставки, которые навсегда привяжут сахалинский газ к этому рынку. "Вероятно, вопрос в том, что японцы готовы предложить "Газпрому" взамен -- вчера обсуждалось их участие в "Балтийском СПГ" (проект СПГ-завода в Ленинградской области.-- "Ъ") и финансирование Амурского ГПЗ",-- сказал "Ъ" аналитик западного инвестбанка. Он напомнил также, что внешнеполитические соображения могут оказывать существенное влияние на позицию "Газпрома", как это происходило, в частности, в 2014 году при подписании газового контракта с Китаем.

«Газпром» договорился с японскими партнерами о расширении проекта «Сахалин-2»

В рамках проекта «Сахалин-2» работает единственный в России завод по производству СПГ. Оператор «Сахалина-2» — Sakhalin Energy Investment Company Ltd. («Газпром» — 50% плюс одна акция, Shell — 27,5% минус одна акция, Mitsui — 12,5%, Mitsubishi — 10%).

Состоялся рабочий визит делегации ПАО «Газпром» во главе с председателем правления Алексеем Миллером в Японию.

В Токио прошли встречи с руководством Агентства по природным ресурсам и энергетике Министерства экономики, торговли и промышленности Японии, Mitsui & Co., Ltd. (Mitsui), Mitsubishi Corporation и Japan Bank for International Cooperation (JBIC).

Участники встреч дали высокую оценку партнерству «Газпрома» с японскими компаниями в газовой отрасли. Речь, в частности, шла о взаимодействии в области сжиженного природного газа (СПГ). Было отмечено, что у компаний есть значительный потенциал для развития сотрудничества.

В рамках визита стороны подписали ряд двусторонних документов.

Алексей Миллер и генеральный директор Агентства по природным ресурсам и энергетике Министерства экономики, торговли и промышленности Японии Сатоши Кусакабэ подписали соглашение о сотрудничестве. В соответствии с документом стороны будут координировать действия по развитию партнерства между «Газпромом» и японскими компаниями в научно-технической, производственной и инвестиционной сферах.

Алексей Миллер и директор-представитель, председатель совета директоров Mitsui Масами Иидзима подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве. Документ предусматривает взаимодействие по различным направлениям, в том числе в рамках расширения проекта «Сахалин-2», а также в области СПГ-бункеровки морского транспорта.

Алексей Миллер и председатель совета директоров Mitsubishi Corporation Кен Кобаяси подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве. Документ предусматривает развитие партнерства в области СПГ, в частности, в рамках создания третьей очереди «Сахалина-2». Стороны также выразили намерение расширять сотрудничество в различных сферах бизнеса, не ограничиваясь реализуемым в настоящее время проектом СПГ.

Алексей Миллер и главный исполнительный и управляющий директор JBIC Тадаси Маэда подписали меморандум о взаимопонимании. Документ определяет общие принципы сотрудничества в сфере организации финансирования проектов «Газпрома» с участием японских компаний.

«„Газпром“ продолжает развивать успешное сотрудничество с компаниями из стран Азиатско-Тихоокеанского региона — самого быстрорастущего газового рынка в мире. Японские компании традиционно выступают нашими основными партнерами в сфере сжиженного природного газа. Подписанные документы существенно расширяют наше взаимодействие в области СПГ и открывают значительные дополнительные возможности для совместной работы в других направлениях газовой отрасли», — сказал Алексей Миллер.

Согласно Графику проведения внеплановых проверок в отношении водопользователей озера Байкал и реки Селенга на территории Республики Бурятия и Иркутской области, составленного во исполнение поручения Правительства России от 10.12.2015 № АХ-П9-8340, Управлением Росприроднадзора по Иркутской области была проведена внеплановая проверка в отношении ООО «Сервис».

По результатам данной проверки было установлено, что предприятие осуществляет сброс недостаточно очищенных сточных вод в Иркутское водохранилище (р. Ангара).

Управлением произведен расчет вреда, причиненного реке Ангара в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87 и подано исковое заявление в Арбитражный суд Иркутской области о возмещении вреда, причиненного водному объекту вследствие нарушения водного законодательства, на сумму 530 495 руб.

Арбитражный суд Иркутской области удовлетворил исковые требования Управления и обязал ООО «Сервис» возместить вред, причиненный водному объекту, в полном объеме. ООО «Сервис», не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу в Четвертый арбитражный апелляционный суд. По результатам рассмотрения жалобы, решение Арбитражного суд Иркутской области оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества без удовлетворения.

Кроме того, в ходе проведения проверки Управлением были отобраны образцы проб почв и воздуха. По результатам проверки вынесены постановления о назначении административных наказаний в том числе, по ст. 8.6 КоАП (порча земель), ст. 8.41 КоАП (невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду), ст.8.2 КоАП (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами), ст.8.21 КоАП (нарушение правил охраны атмосферного воздуха).

Общая сумма штрафов составила 460 000 рублей.

Не согласившись с вынесенными постановлениями, ООО «Сервис» обжаловало их в Иркутском районном суде Иркутской области, который в удовлетворении исковых требований отказал и оставил постановления без изменения.

В апреле 2015г. при эксплуатации нефтеловушки УПСВ «Восточное Эхаби» Охинского района в результате несвоевременного принятия мер по соблюдению требований природоохранного законодательства РФ, ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» допустило загрязнение почвы нефтепродуктами в результате разлива, произошедшего по причине размораживания нижнего борта корпуса нефтеловушки УПСВ «Восточное Эхаби».

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов, и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред, причинённый почвам как объекту охраны окружающей среды составил 13 629 820,98 руб.

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области в адрес ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» было направлено письмо об оплате в добровольном порядке вреда, причиненного окружающей среде. В связи с тем, что в добровольном порядке ущерб возмещен не был, Управление направило исковое требование в суд.

24 ноября 2016 г. Пятый арбитражный апелляционный суд по иску Управления Росприроднадзора по Сахалинской области принял решение взыскать с ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» вред, причиненный окружающей среде, в размере 13 629 820,98 руб.

ПЕРЕРАБОТКА ПЛАСТИКА — БУДУЩЕЕ БЕЗОТХОДНОГО ПРОИЗВОДСТВА: РЕЗУЛЬТАТЫ КРУГЛОГО СТОЛА ПО ЭКОЛОГИИ

Пластиковая упаковка для пищевых продуктов полностью экологична, ее производство экономически целесообразно, а переработка имеет максимальный потенциал. К такому выводу пришли участники межрегионального круглого стола «Потенциал переработки бытовых отходов. Пластиковая бутылка — от скважины до футболки», организованного 8 декабря Комиссией ОП РФ по экологии и охране окружающей среды.

Видеоконференция собрала представителей органов государственной власти, бизнес-сообщества, общественных и экологических организаций Москвы, Тюмени, Новосибирска и Хабаровска.

Главным вопросом мероприятия стала перспектива утилизации пластиковых отходов. Эксперты пришли к единому мнению: именно за пластиком будущее индустрии безотходного производства.

Действительно, этот вид упаковки относится к так называемым полезным отходам. Пластиковая упаковка для пищевых продуктов может быть переработана в 100% объеме неограниченное количество раз, она энергоемка. При этом выбросы углекислого газа при производстве ПЭТ в разы ниже, чем при выработке алюминиевой банки и стеклянной бутылки.

Участники мероприятия согласились, что шаги по созданию эффективной системы сбора и переработки отходов должны стать приоритетом в 2017 году. На сегодняшний день ситуация со сбором отходов в России настолько критическая, что предприятия, занимающиеся переработкой, вынуждены импортировать отходы ПЭТ-тары. При этом мусор, полученный внутри страны, сжигается или закапывается.

Первый заместитель председателя комиссии ОП по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ Артем Кирьянов назвал пластик наиболее быстрым, дешевым и логистически оптимальным видом упаковки и подчеркнул, что «нам с вами с пластиковой упаковкой жить еще многие поколения». Экологическая переработка пластика, по мнению Кирьянова, может стать выгодным бизнесом: это быстрый и дешевый способ создания различных упаковочных материалов.

С ним согласился Владислав Барбашов, президент Ассоциации производителей и переработчиков полиэтилентерефталата: «ПЭТ-упаковка в качестве вторичного материала имеет долгий жизненный цикл и может быть использована в легкой промышленности».

Так, хабаровское предприятие «Баск-Пластик» уже 17 лет занимается переработкой отходов и выпуском новых изделий из пластика. Вторичное сырье обретает вторую жизнь, превращаясь в более 100 наименований продукции — от расчесок до детских ледянок и различных бытовых мелочей.

— Ежегодно мы перерабатываем порядка 500 тонн отходов со всего Дальнего Востока, — рассказал директор предприятия Сергей Бахов. — Могли бы и больше. Но при существующих тарифах на электроэнергию, ставках налога на землю производить продукцию невыгодно. Если эта проблема будет решаться, думаю, наши объемы возрастут в разы.

О том, что предприятиям-переработчикам отходов необходимы особые условия, говорила Ирина Дубянская, начальник управления по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации г. Хабаровска. Механизмы поощрения такой экологической деятельности в настоящее время не продуманы — нет подзаконных нормативных актов, которые бы регулировали эту деятельность.

Для решения проблем очень важно объединить усилия государства, переработчиков и производителей, уверена исполнительный директор национальной ассоциации «РусПЭК» Любовь Меланевская.

С 1 января 2017 года будет поэтапно вводится запрет на захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации. Сегодня можно уверенно говорить об имеющемся потенциале роста сбора и переработки использованной ПЭТ-тары. В России в индустрии вторичной переработки ПЭТ занято более 30 предприятий, установлены мощности, способные перерабатывать до 160 тыс. тонн или до 30% всех использованных ПЭТ-бутылок.

Эксперты уверены: развитие индустрии переработки пластика — один из эффективных способов решения экологических проблем. Кроме того, эффективная работа в этом направлении будет способствовать появлению дополнительных рабочих мест.

По результатам обсуждения на круглом столе будет принята резолюция для дальнейшей передачи в органы государственной власт

14 декабря представители Росалкогольрегулирования совместно с сотрудниками УФСБ по Приморскому краю провели контрольные мероприятия на территории Артёмовского городского округа.

В ходе проверки помещений в г. Артём, на ул. Михайловская установлен факт оборота нелегальной алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Обнаружено 600 пластиковых канистр с этиловым спиртом (фармсубстанция крепостью 95%) производства ЗАО «Брынцалов-А», около 3 тысяч бутылок спиртосодержащего лосьона крепостью 95%, около 500 бутылок спиртосодержащей жидкости (пищевой ароматизатор) «Наполеон», более 1,5 тысяч канистр и бутылок со спиртосодержащей жидкостью без маркировки, а также около тысячи бутылок алкогольной продукции различных видов и наименований, маркированных поддельными федеральными специальными марками.

В настоящее время вся алкогольная и спиртосодержащая продукция арестована и изъята. Отобраны образцы для проведения экспертизы. Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Дальневосточному федеральному округу проводится административное расследование.

Участники российско-индийского учения «Индра-Нэви» почтили память погибших моряков

Участники российско-индийского военно-морского учения «Индра Нэви–2016» возложили венки и цветы к мемориалу погибшим морякам в городе Вишакхапатнам.

В церемонии приняли участие заместитель командующего Приморской флотилией разнородных сил Тихоокеанского флота контр-адмирал Эдуард Михайлов и начальник штаба Восточного военно-морского командования ВМС Индии вице адмирал Атул Кумар Джэйн.

Активная фаза учения пройдет с 19 по 21 декабря в акватории Бенгальского залива. Экипажи кораблей проведут тренировки по связи, отработают отражение средств воздушного нападения условного противника, выполнят совместное маневрирование кораблей в составе тактических групп, артиллерийские стрельбы по морским и воздушным целям, досмотровые действия и элементы противолодочной обороны и пополнения запасов на ходу.

Также планируется проведение в море специального учения морской авиации.

Отряд кораблей Тихоокеанского флота под командованием заместителя командующего Приморской флотилии разнородных сил контр-адмирала Эдуарда Михайлова вышел из Владивостока в середине октября. Тихоокеанцы перед прибытием в Индию выполняли задачи боевой службы в Тихом и Индийском океанах, побывали с деловыми визитами в портах Индонезии и Таиланда.

Справочно:

Первое двустороннее российско-индийское военно-морское учение было проведено в мае 2003 года. В 2005 году оно получило название «ИНДРА». Совместные учения отрядов кораблей ВМФ России и ВМС Индии проводились также в 2007, 2014 и 2015 годах.

Пресс-служба Восточного военного округа

Войска и силы на Северо-востоке России отмечают 167 лет со дня образования

На Камчатке отметили 167-ю годовщину образования войск и сил на Северо-востоке России

В честь данного события в воинских частях и соединениях, дислоцированных на полуострове, состоялись торжественные построения, зачитаны праздничные приказы, а отличившимся военнослужащим вручены грамоты и ценные подарки.

Днём образования войск и сил на Северо-востоке России считается 14 декабря (2 декабря по старому стилю) 1849 года. Именно в этот день согласно указу императора Николая 1 Охотская военная флотилия была переведена в Петропавловский военный порт на Камчатке.

Тихоокеанцы всегда отличались мужеством и героизмом, организованностью и сплоченностью, беспредельной преданностью Отечеству. В годы Великой Отечественной войны и в послевоенное время звания Героя Советского Союза и Героя России были удостоены более 50 моряков, солдат и офицеров, несущих службу в данном регионе.

В настоящее время войска и силы объединения входят в состав Краснознаменного Тихоокеанского флота и обеспечивают неприкосновенность сухопутного, морского и воздушного пространства России. Что касается состава, то они представлены соединением кораблей охраны водного района, авиацией и ПВО, береговыми войсками, другими воинскими частями и соединениями.

Командует объединением контр-адмирал Сергей Липилин.

Пресс-служба Восточного военного округа

В учебном центре ВВО под Хабаровском прошел учебно-методический сбор с командирами танковых батальонов и их заместителями

На Анастасьевском общевойсковом полигоне под Хабаровском прошло ротное тактическое учение (РТУ) с боевой стрельбой в рамках учебно-методического сбора с командирами танковых батальонов и их заместителями на базе 392-го учебного центра Восточного военного округа.

В ходе РТУ танкисты совершили 20-километровый марш в район сосредоточения, где оборудовали полевой лагерь и отработали вопросы маскировки бронетехники. В дальнейшем, уточнив задачу, вышли из укрытия на рубеж открытия огня и сходу атаковали условного противника. Более 50 радиоуправляемых мишеней, обозначающих боевую технику и долговременные огневые точки, танкисты поразили, используя осколочно-фугасные и бронебойные снаряды. По целям, имитирующим живую силу, стрельба велась из штатных крупнокалиберных пулеметов.

В учении был также задействован личный состав роты технического обеспечения. В районе сосредоточения специалисты по ремонту бронетехники выполнили техническое обслуживание танков после совершения марша и подготовили их к ведению боя.

Кроме того, в полевых условиях был развернут медицинский пункт. Санинструкторы отработали задачи по эвакуации с поля боя условно раненых танкистов и оказанию первой медицинской помощи.

На учение привлекались более 100 военнослужащих и было задействовано около 20 единиц боевой и специальной техники.

Пресс-служба Восточного военного округа