Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Толстосумы снова оживились

Автор: Анастасия ГАВРИЛИНА, Анна СУМОВСКАЯ.

12 ноября на Суворовской площади столицы состоялась встреча с избирателями депутатов-коммунистов Государственной думы РФ — заместителя Председателя ЦК КПРФ Валерия Рашкина, членов ЦК КПРФ Владимира Позднякова, Александра Ющенко, а также их товарищей из Мосгордумы Николая Зубрилина и Леонида Зюганова. Она была посвящена социально-экономическим проблемам дальнобойщиков и автомобилистов, выступающих за отмену поборов на большегрузный транспорт, против системы «Платон», платных парковок и платного въезда в Москву. Эти действия властей отражают интересы крупных грузоперевозчиков. Несмотря на морозы, которые нагрянули в столицу в выходные дни, выразить солидарность с протестующими пришли многие москвичи.

ДЕПУТАТ Государственной думы В. Поздняков (фракция КПРФ), обращаясь к собравшимся, сказал: «Товарищи, я депутат от далёких регионов России: Забайкальского края, Якутии, Амурской области, Чукотки, Камчатки. Я очень хорошо знаю о протестах трудящихся автотранспорта против действий власти, знаю об их требованиях к ней. Но только организованными усилиями мы сможем добиться успеха».

Депутат Мосгордумы, член ЦКРК КПРФ Н. Зубрилин так прокомментировал субботнюю акцию: «Это встреча с теми, кому власти отказывают в проведении митинга, затыкают рот, не дают говорить о назревших проблемах. Дальнобойщики и водители большегрузных машин снова вынуждены протестовать против предстоящего повышения платежей по системе «Платон». Надо иметь в виду, что деньги, которые они выплачивают частной капиталистической компании за пользование дорогами, неизбежно отразятся на цене тех товаров, которые они перевозят. Значит, пострадают все россияне из-за незаконных платежей. Поэтому мы, коммунисты, поддерживаем грузоперевозчиков.

Практически год назад, 5 декабря, ровно на этом же месте состоялся огромный митинг. Тогда сюда съехались автотранспортники со всей России. Сейчас они решили провести свои митинги и другие протестные акции в своих городах. В Москву посланы только их делегаты. Но они наткнулись на запрет властей выразить свою позицию в столице. 11 ноября 15 человек были задержаны в Химках. Я ночью занимался тем, что требовал от дежурного по городу, чтобы в Химкинский ОВД был вызван врач. Одной из женщин стало критически плохо, но ей отказывали в вызове врача.

Первое наше достижение: не состоялось запланированное повышение платежей до 3,06 рубля за километр. К тому же во многих случаях датчики «Платона» не работают. Такая бессистемность рождает надежду, что эта затея капитала может вообще скоро рухнуть. Но вдруг толстосумы снова оживились. Наша задача сегодня — привлечь общественное внимание к интересам людей труда.

Сегодня на нашей встрече с избирателями уже было несколько провокаторов. Они пришли с плакатами против депутатов, которые последовательно защищают интересы дальнобойщиков. Это ещё раз доказывает: союз капитала и власти заинтересован лишить депутатской помощи людей труда. Я ещё раз скажу, что речь идёт о помощи не только дальнобойщикам и другим автотранспортникам, а всем россиянам. Поэтому очень важно в этой борьбе добиться успеха. А для этого нужны солидарность трудящихся и крепкая организация протестующих».

Своё мнение о сложившейся ситуации высказал москвич-дальнобойщик Сергей Курбатов: «Я протестую против системы «Платон», которая необоснованно взимает большой тариф за грузоперевозки. Если за этот год тариф не повысился, то только потому, что люди протестовали. Сейчас его снова намереваются повысить. Компания, взимающая мзду, заставляет на лобовое стекло автомобиля вешать специальный счётчик. Мы должны на счёт занести деньги, и ежедневно списывается сумма в зависимости от пробега автомобиля».

Его коллега Денис Красков так выразил своё недовольство: «Я считаю, что этой системы не должно быть вообще. Её придумали жулики и воры, которым совершенно наплевать на людей и на их труд. Мы бьёмся за то, чтобы в скором времени этой системы не стало».

Дениса поддержал дальнобойщик с более чем 20-летним стажем Михаил Сомов: «Я верю, что скоро всему этому придёт конец. Сначала они брали деньги только с грузовых машин, а теперь хотят перейти и на легковые автомобили. Мы, дальнобойщики, воюя с «Платоном», очень верим в то, что КПРФ нам поможет».

Добавим, что задержанных накануне в подмосковных Химках, как сообщил председатель профсоюза перевозчиков Карелии Сергей Падалка, отвезли в суд. По его словам, к ним никого не пускали — ни адвокатов, ни правозащитников. Один из водителей, которого задержали за то, что он разместил на своём автомобиле флаги профсоюза, порезал себе руки и испачкал лицо кровью для того, чтобы привлечь внимание к ситуации.

В эти дни акции дальнобойщиков, выступавших против «Платона», прошли во многих городах страны.

В городе Кирове более 50 протестовавших водителей своими машинами парализовали движение на улице Производственной, где скорость транспортного потока упала до 7—10 км/ч. А в Петербурге водителям грузовиков удалось провести собрание возле одного из торговых центров на юго-востоке города. В акции участвовали 30 активистов, которые смогли приехать на место сбора на легковых автомобилях. И только одному дальнобойщику удалось попасть на стоянку торгового комплекса, все остальные большегрузы были остановлены сотрудниками ГИБДД. Рядом с торговым центром дальнобойщики устроили одиночные пикеты, расставив свои легковые автомобили на расстоянии 50 метров друг от друга и повесив на них баннеры с антиплатоновскими и антикоррупционными лозунгами.

Дальнобойщики требуют отменить «Платон», а также отправить в отставку главу правительства Дмитрия Медведева, а вместе с ним и министра транспорта Максима Соколова, который в октябре заявил о скором завершении льготного периода работы системы, после чего плата за километр пути должна вырасти почти вдвое. Сейчас эта сумма составляет около полутора рублей, в феврале она может подскочить до 2,6 рубля, а к июню — до трёх рублей за километр.

На Богучанской ГЭС подвели итоги строительного сезона 2016 года

С апреля по октябрь на основных и вспомогательных сооружениях станции подрядные организации выполнили различные виды строительных, земельно-скальных и монтажных работ. Основное внимание было направлено на строительство мостового перехода, автомобильных дорог и струегенераторов рыбозащитного комплекса.

После завершения работ на контрольно-пропускных пунктах, строители приступили к обустройству площадок. На территории КПП №1 и 2 подготовлено основание и уложен дорожный асфальтобетон, установлены дорожные бортовые камни. Объем бетонных работ превысил 3 000 м3. Начата подготовка площадки, на которой планируется размещение Аллеи Славы Богучанской ГЭС – благоустроена территория более 2565 м2. Выполнены работы по устройству дополнительного (третьего) охранного контура; система охранного освещения по левому берегу смонтирована полностью, по правому берегу - на 90%

На строительстве мостового перехода основные усилия были направлены на укладку бетона поверх уже смонтированных балок - в течение сезона было уложено свыше 355 м3 бетона и около 40 м3 выравнивающего слоя. Одновременно продолжался монтаж балок: уложено 94 балки над стандартными пролетами, идет подготовка к монтажу крупногабаритных балок над пролетами водосброса №2. Всего с начала строительства мостового перехода в 2015-2016 годах уложено 220 из 350 балок. Завершающий комплекс работ по возведению мостового перехода – устройство асфальтобетонного покрытия проезжей части - запланирован на летний период 2017 года.

Полностью завершен монтаж струегенераторов рыбозащитной системы, монтаж системы электроснабжения и управления струегенераторами, подключены шкафы управления системой. Разработана программа проведения пуско-наладочных работ и индивидуальных испытаний системы управления агрегатами струегенераторов. В течение лета было смонтировано более 200 тонн конструкций искусственных рифов, предназначенных для проведения мониторинга экосистемы водохранилища.

Выполнены строительно-монтажные работы по созданию «Автоматизированной системы сейсмометрического контроля» – установлено оборудование в дренажном туннеле, здании ГЭС, бетонной и каменно-набросной плотине. Проведены индивидуальные испытания, комплексное опробование системы запланировано на ноябрь 2016 года.

Работы по берегоукреплению и формированию береговой линии стали самыми большими по объему: выемка грунта превысила 3200 м3, насыпь – 15 509 м3. На пункте стоянки и зимнего хранения эксплуатационных судов БоГЭС изготовлены и смонтированы три комплекта судоподъемников, объем бетонных работ – чуть менее 14 м3. Специализированная приемочная комиссия приняла по технологическую часть скважинного водозабора Богучанской ГЭС, а также системы освещения, вентиляции и заземления оборудования водозабора. Хозяйственные объекты Богучанской ГЭС (пожарное депо, хоздвор, скважинный водозабор) подключены к системе собственных нужд.

Большой порт Санкт-Петербург лидирует по контейнерообороту среди морских портов России в январе-октябре 2016 года, следует из рейтинга, составленного ТАСС на основании данных Ассоциации морских торговых портов РФ (АСОП).

Так, оборот Большого порта Санкт-Петербург в отчетном периоде составил 1,45 млн TEU, что на 0,9% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

На второй строчке рейтинга — порт Владивосток с показателем 516,25 тыс. TEU (плюс 0,8%). Замыкает тройку лидеров порт Новороссийск с объемом перевалки контейнеров — 496,19 тыс. TEU (плюс 3%).

Наибольший рост перевалки контейнеров за 10 месяцев 2016 года зафиксирован в портах: Зарубино — на 92,5% до 639 TEU, Ванино — в 5,7 раза до 113 TEU, Москальво — в 2,3 раза до 180 TEU.

Наибольшее снижение контейнерооборота показали порты: Оля — на 96,6% до 6 TEU, Советская Гавань — на 96,2% до 8 TEU и порт Махачкала — на 86,9% до 18 TEU.

Всего за отчетный период 10 крупнейшими портами РФ перевалено 3,18 млн TEU, что составляет 96,8% совокупного контейнерооборота морских портов России. Рост к отчетному периоду прошлого года составил 0,7%.

Ранее Gudok.ru сообщал, что контейнероборот морских портов России за 10 месяцев 2016 года вырос на 0,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 3,28 млн TEU.

Анна Булаева

Чистая прибыль Дальневосточного морского пароходства (ДВМП) по российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ) в январе-сентябре 2016 года сократилась в 100,9 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 5,9 млн руб., следует из отчета компании, опубликованного на официальном портале центра раскрытия корпоративной информации.

Выручка ДВМП за отчетный период снизилась на 19,8% и составила 2,56 млрд руб.

Долгосрочные обязательства компании сократились с 6,25 млрд руб. на конец 2015 года до 5,82 млрд руб. на конец сентября 2016 года. Краткосрочные, напротив, выросли с 1,79 млрд руб. до 2,44 млрд руб.

"Сургутнефтегаз" за январь-октябрь увеличил добычу нефти на 0,17%.

"Сургутнефтегаз" в январе-октябре 2016 года добыл 51,409 миллиона тонн нефти, что на 0,17% больше, чем за аналогичный период прошлого года, говорится в сообщении компании.

Добыча газа в отчетном периоде составила 8,006 миллиарда кубических метров.

На месторождениях в Республике Саха (Якутия) с начала 2016 года компания добыла 7,397 миллиона тонн нефти, что на 5,5% больше, чем за соответствующий период прошлого года.

Бурение скважин собственными силами компании с начала этого года выполнено в объеме 4,024 миллиона метров горных пород, в том числе разведочное бурение - 158,8 тысячи метров.

"Сургутнефтегаз" - четвертая по величине интегрированная нефтяная компания России, центральный офис находится в Сургуте. Сфера деятельности "Сургутнефтегаза" охватывает разведку, обустройство и разработку нефтяных и нефтегазовых месторождений; производство и сбыт нефти, газа, нефтепродуктов и продуктов нефтехимии. Чистый убыток "Сургутнефтегаза" по МСФО, относящийся к акционерам компании, в январе-июне 2016 года составил 103,797 миллиарда рублей против прибыли в 134,881 миллиарда рублей годом ранее.

В Московском зоопарке впервые пройдёт неделя акул

На интерактивной выставке, посвящённой морским хищникам, с помощью 3D-эффектов создадут атмосферу водных глубин. Просмотр экспозиции будет сопровождаться звуками и запахами моря.

В середине декабря в Московском зоопарке откроется «акулова неделя». На интерактивной выставке, которая пройдёт в «ЗооДепо» на новой территории зоопарка, посетители смогут увидеть гипсовые модели акул в натуральную величину. На специальной площадке можно будет измерить свой рост в акулах с помощью граффити-ростомеров.

В первый день выставка будет работать бесплатно. Дата открытия определится позже.

Гости смогут не только посмотреть, но и пощупать зубы, плавники и хвост моделей морских хищников, в том числе белой акулы, акулы-молота, чернопёрой, тигровой, кубинской ночной, белопёрой серой и кошачьей акул. Модели привезут из музеев и частных коллекций.

Каждая модель зубастого хищника будет представлена в натуральную величину. На табличках можно будет прочитать название акулы, информацию о её особенностях и среде обитания. Кроме того, каждую модель планируется оживить с помощью звука, характерного для этого хищника.

Знакомство с морскими обитателями будет происходить на «дне синего моря» с рыбками и морскими звёздами: здесь воссоздадут запах моря и шум водной стихии. Морские волны и рыбок воспроизведут с помощью 3D-эффектов на полу «ЗооДепо». Также на полу в центре зала планируется разместить гигантскую интерактивную карту. С её помощью можно узнать о местах обитания акул. На большом мониторе будут транслироваться документальные фильмы, повествующие об особенностях хищных рыб.

Кроме того, на выставке будет презентована детская художественная книга «Я Акула» — о путешествии одной акулы. Книга написана генеральным директором Московского зоопарка Светланой Акуловой.

Сейчас в зоопарке проводится выставка насекомых. При этом в рамках этой выставки действует необычная акция. Посетители, чьи фамилии как-то связаны с названиями насекомых, могут купить билет в зоопарк с 50-процентной скидкой. Акция продлится до 30 ноября.

В Московском зоопарке уже появились первые граффити-ростомеры. Так, можно сравнить свой рост с ростом уссурийского тигра, розового фламинго, полярного медведя, пингвина и даже суриката. Стену здания на территории зоопарка, которая расположена слева от главного входа, планируют расписать граффити-ростомерами в виде животных.

Три трамвая в Измайлове вернулись на прежние маршруты после ремонта путей

На линию также вернулся автобус № 257, который курсирует до станции метро «Первомайская».

С 14 ноября трамваи № 11, 34 и 34к снова начали курсировать по своим постоянным маршрутам. Ранее в Измайлове проходил ремонт путей.

Трамвай № 11 ходит по маршруту «Останкино» — «16-я Парковая улица», № 34 — от остановки «16-й Парковая улица» до «Новогиреева», а № 34к — от 16-й Парковой улицы до станции метро «Семёновская».

Временно изменяется расписание маршрутов № 11 и 34.

№ 11 будет отправляться:

— от остановки «Останкино» — в 22:31 (с прохождением станции метро «Семёновская» в 23:00, а станции «Партизанская» — в 23:19);

— от остановки «16-я Парковая улица» — в 23:36 (с прохождением станции метро «Семёновская» в 00:01).

Трамвай № 34 будет отходить от остановки «Новогиреево» в 22:23 (с прохождением станции метро «Семёновская» в 23:03 и станции «Партизанская» — в 23:10), а от «16-й Парковой улицы» — в 23:22.

Кроме того, восстановлена работа автобуса № 257, который курсирует до станции метро «Первомайская». Временный маршрут троллейбуса № 22к отменяется.

Обеспечение защиты интересов территориального органа МВД России в судах и правовая защита его сотрудников.

Тема судебно-исковой работы в системе МВД России очень объемна и многогранна. Она напрямую зависит от процессов, происходящих как внутри ведомства, так и за его пределами.

Реформы, социально-экономическая, политическая, а порой и международная ситуации прямо или косвенно воздействуют на динамику судебно-исковой работы в системе органов внутренних дел. По своей сути она состоит из двух частей. Первая – защита органов внутренних дел от предъявляемых в суд исков. Вторая – предъявление исков самим органом внутренних дел в защиту своих интересов и сопровождение их в судебном процессе.

Результатом этой работы являются объективные индикаторы служебной деятельности всей системы Министерства, в частности, эффективность мер, принимаемых руководителями всех рангов по обеспечению законности и соблюдению ведомственных нормативных актов.

Главная особенность судебно-исковой работы в системе МВД России заключается в том, что в качестве стороны судебного процесса выступает орган государственной власти. Это, с одной стороны, порождает миф о том, что суды при принятии решений лояльны к системе МВД России как к государственному институту. С другой стороны, бытует мнение, часто используемое с целью оправданий судебных просчетов, о том, что суды, напротив, необоснованно требовательны к органам внутренних дел.

Однако любую дискуссию может рассудить сухая статистика. За прошедшие 10 лет правовыми подразделениями системы МВД России для бюджета Российской Федерации сохранено порядка 4,4 трлн рублей, возвращено в бюджет Российской Федерации по инициативным искам МВД России более 11 млрд рублей. Это из расчета, когда защита интересов осуществлялась по 512 754 искам, а судебная практика по многим видам исков, имеющим массовый характер, была изменена в пользу МВД России. Но, несмотря на это, объем судебно-исковой работы с каждым годом возрастает.

Так, за первое полугодие 2016 года к МВД России предъявлено 14 007 исковых заявлений, рост составил 12,9% на общую сумму 10 млрд 760 млн 663 тыс. руб. – больше чем в два раза, по сравнению с первым полугодием 2015 года. При этом проиграно 3 614 исков на общую сумму 412 млн 047 тыс. руб., а по 7 728 исковым заявлениям на сумму 14 млрд 346 млн 634 тыс. руб. решения приняты в пользу МВД России.

Подразделениями системы МВД России в защиту своих интересов инициативно предъявлено 10 346 исков на сумму 699 млн 458 тыс. руб.

Выиграно, с учетом исков прошлых лет, 9 027 исков на сумму 446 млн 555 тыс. руб.

В 2015 году было подсчитано сальдо судебно-исковой работы – разница сумм по проигранным и выигранным искам, показывающая, насколько продуктивна судебно-исковая работа не только для предотвращения финансовых угроз, но и для пополнения федерального бюджета. Так, в 2014, 2015 годах и первом полугодии 2016 года сальдо для МВД России – положительное.

И это, в первую очередь, зависит от организации работы по всем направлениям оперативно-служебной деятельности, а положительные результаты МВД России в целом – от эффективной работы каждого территориального подразделения.

Подчеркну, что результативность защиты интересов системы Министерства в судах во многом зависит от того, какое внимание ей уделяется первым лицом органа внутренних дел. В соответствии с Типовым положением о территориальном органе МВД России по субъекту Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 249, руководитель территориального органа наделен полномочиями по представлению в судах интересов своего подразделения и по доверенности – интересов МВД России.

Согласно Наставлению по организации правовой работы в системе МВД России, утвержденному приказом МВД России от 5 января 2007 г. № 6, руководитель территориального органа: определяет полномочия должностных лиц территориального органа по осуществлению судебно-исковой работы; определяет сотрудников, на которых в соответствии с установленным законом порядком возлагает обязанности по участию в суде от имени территориального органа и объем их полномочий; организует контроль за судебно-исковой работой в территориальном органе, и несет за это ответственность.

К деятельности Договорно-правового департамента МВД России, в свою очередь, отнесены: анализ состояния защиты имущественных интересов органов внутренних дел в судах; разработка рекомендаций и предложений по повышению эффективности претензионно-исковой и судебно-правовой работы; оказание методической и практической помощи правовым подразделениям органов, организаций и подразделений системы МВД России в ее осуществлении.

ДПД МВД России также предоставлено право определять органы, подразделения и организации системы МВД России, участие представителей которых обязательно в заседаниях судов по искам, предъявленным к МВД России.

Основным приказом, определяющим порядок организации правовой работы в системе МВД России, является приказ МВД России от 5 января 2007 г. № 6 «Об утверждении Наставления по организации правовой работы в системе МВД России», которым определяется, что судебно-исковая работа в системе Министерства направлена на защиту и восстановление нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов органа, организации, подразделения в судах (пункт 64 Наставления).

Ее основными направлениями являются:

1) работа по искам (заявлениям, жалобам), предъявленным в суд к органу, организации, подразделению;

2) работа по искам, предъявленным к Российской Федерации в лице МВД России – главного распорядителя средств федерального бюджета;

3) работа по предъявлению исков органом, организацией, подразделением;

4) работа по искам в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора;

5) мониторинг и анализ правоприменительной практики, содержащейся в судебных постановлениях о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными – решений и действий (бездействия) органа, организации, подразделения, а также их должностных лиц, в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными – решений и действий (бездействия) органа, организации, подразделения.

Правовое территориальное подразделение, в силу пункта 76 Наставления:

- обеспечивает координацию судебно-исковой работы в территориальном органе;

- по поручению руководителя территориального органа или в соответствии с положением непосредственно ведет судебно-исковую работу;

- оказывает помощь в организации и ведении судебно-исковой работы другим подразделениям (представителям по доверенности);

- согласовывает возражения и ходатайства, подготовленные представителем по доверенности;

- вносит предложения руководителю территориального органа по назначению представителя по доверенности по конкретным делам;

- ведет учет результатов судебно-правовой работы в территориальном органе;

- осуществляет по поручению начальника территориального органа или в соответствии с положением контроль за качеством судебно-правовой работы, проводимой другими подразделениями, в том числе за реализацией полномочий представителями по доверенности по конкретным гражданским делам;

- вносит предложение руководителю территориального органа по привлечению виновных лиц к ответственности при ненадлежащей защите сотрудниками интересов территориального органа либо злоупотребления ими предоставленными доверенностью правами.

Отдельно остановлюсь на порядке подготовки доверенностей.

Единый порядок подготовки проектов доверенностей и общие требования к их оформлению, согласованию (визированию), регистрации, учету и хранению, а также их отмене определены Инструкцией, утвержденной приказом МВД России от 1 января 2007 г. № 3 (далее – Инструкция).

Согласно пункту 2 Инструкции, правом совершения юридических действий от имени Министерства внутренних дел Российской Федерации без доверенности обладает Министр внутренних дел Российской Федерации, который вправе делегировать свои полномочия на основании доверенности своим заместителям, руководителям подразделений центрального аппарата и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, а также иным должностным лицам системы МВД России.

При оформлении и выдаче доверенности на представление интересов МВД России территориальный орган, готовит докладную записку на имя Министра с проектом доверенности, к этим документам прилагается выписка из приказа о назначении сотрудника органов внутренних дел на должность.

После чего весь пакет документов направляется в ДПД МВД России.

Каждый из руководителей территориальных подразделений наделен полномочиями по представлению интересов МВД России в судах с правом передоверия. Передоверять полномочия необходимо только наиболее подготовленным и ответственным сотрудникам.

Одним из инструментов контроля состояния судебно-исковой работы наряду с ведомственным нормативом, является автоматизированная информационная система централизованного учета исковых заявлений, относящихся к системе МВД России, и результатов их рассмотрения судами (АИС «Иск»), которая обес­печивает:

- учет и сопровождение исков и судебных актов;

- анализ судебно-исковой работы;

- формирование отчетов о судебно-исковой работе;

- методическую и информационную поддержку при осуществлении судебно-правовой защиты.

Кроме того, АИС «Иск» дает возможность выполнения запросов на выборку информации из баз данных, выдачу документов и результатов запросов в реальные сроки, возможность ознакомления с текстами решений различных инстанций до судебных заседаний по аналогичной теме. Для юристов системы это – кладезь опыта.

Насколько эффективно можно использовать ресурсы данной системы зависит от того, как она наполняется подразделениями системы МВД России информацией. В настоящее время в АИС «Иск» внесена информация о более чем 162 тыс. исках. Анализ опыта коллег дает возможность своевременно предпринимать меры, направленные на профилактику незаконных действий сотрудников, что, в свою очередь, положительно сказывается на эффективности выполнения задач, возложенных на подразделения системы МВД России.

Судебно-исковое направление деятельности Министерства настолько актуально, что в июле текущего года в Договорно-правовом департаменте создано отдельное Управление организации судебно-исковой работы.

Также хочу обратить внимание читателей на изменения законодательства Российской Федерации, касающегося судебно-исковой работы.

С 15 сентября 2015 года вступил в силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, с принятием которого изменен целый ряд законодательных актов. В их числе – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, из норм которого удалили все дела, вытекающие из административных и иных публичных правоотношений, а также обращения в связи с нарушением права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. Все эти вопросы теперь регулирует новый кодекс.

Круг вопросов, по которым органы внутренних дел могут выступать истцами в административном судопроизводстве, расширился за счет передачи функций ФМС России в МВД России. К 25 тыс. исков, предъявленных к МВД России в 2015 году, добавилось 75 тыс. исков, ранее предъявленных к ФМС России по линии миграции.

Проблемные зоны по отдельным категориям предъявленных требований.

1. В настоящее время особую озабоченность вызывает ситуация, связанная с хранением вещественных доказательств, имущества, изъятого в ходе оперативно-разыскной деятельности.

В целях оптимизации этого процесса и сокращения количества исков к системе Министерства 15 июля 2015 г. Министром внутренних дел Российской Федерации подписано распоряжение № 1/5629 «О совершенствовании учета, хранения и передачи вещественных доказательств, изъятых предметов и документов». Руководителям территориальных органов МВД России поручено организовать проведение инвентаризации вещественных доказательств и обеспечить комплекс мер по этому вопросу. Ждем позитивного перелома в ситуации.

2. Актуальными для судебно-исковой работы остаются иски о восстановлении на службе и об оспаривании решений о привлечении к дисциплинарной ответственности. Суть проблемы в том, что решения о признании увольнения или наложения дисциплинарного взыскания незаконными подрывают авторитет руководителя, отрицательно влияют на морально-психологический климат в коллективе.

Основной причиной удовлетворения судами исковых требований о восстановлении на службе, отмене дисциплинарного взыскания является некачественная работа кадровых и, к сожалению, правовых подразделений. Избежать исков можно только при слаженной совместной работе правовых, кадровых, тыловых и финансовых подразделений, направленной на профилактику исковых требований к МВД России и защиту интересов подразделений Министерства в судах. При увольнении со службы, а также привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников органов внутренних дел необходимо строго соблюдать установленный законом порядок.

Одновременно с этим есть ряд новелл законодательства, снимающих некоторые вопросы судебной практики по делам о прохождении службы.

Так, Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 300-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части совершенствования регулирования отдельных вопросов прохождения службы в органах внутренних дел» руководителю предоставлено право продления срока проведения служебной проверки, но не более чем на тридцать дней, что дает возможность провести ее более качественно.

Кроме того, в настоящее время стало возможным увольнение со службы в органах внутренних дел сотрудника органов внутренних дел в период его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командировке, если увольнение осуществляется в связи:

- с болезнью – на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел;

- с признанием сотрудника недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;

- с прекращением гражданства Российской Федерации или приобретением гражданства (подданства) иностранного государства;

- с осуждением сотрудника за преступление;

- с прекращением в отношении его уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел преступность деяния, ранее им совершенного, устранена уголовным законом;

- с призывом сотрудника на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел;

- с истечением срока, установленного частью 5 статьи 37 настоящего Федерального закона для возобновления службы в органах внутренних дел.

3. Традиционными, к сожалению, для системы органов внутренних дел являются иски об обжаловании действий сотрудников органов внутренних дел в рамках уголовных дел и дел об административных правонарушениях.

Речь идет о некачественном, халатном выполнении обязанностей некоторыми сотрудниками. Местами эта халатность выливается в бездумное или, наоборот, целенаправленное злоупотребление правом. Так, практика знает случай, когда гражданин девять раз привлекался к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение, которого, по сути, не совершал. Это, в свою очередь, было установлено Арбитражным судом, который вынес девять постановлений об отказе в удовлетворении требований сотрудников органов внутренних дел в связи с тем, что деятельность привлекаемого к ответственности индивидуального предпринимателя не должна лицензироваться.

В рамках этого примера надо отметить, что привлечение гражданина к административной ответственности сопровождалось изъятием прав на управление транспортным средством и самого транспортного средства, что парализовывало его трудовую деятельность на длительный период.

За первое полугодие 2016 года по данной категории дел к МВД России было предъявлено 5 138 исковых заявлений на сумму свыше 8 млрд рублей.

4. Нередки иски о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, что влечет прямое нарушение принципа неотвратимости наказания.

За первое полугодие 2016 года по данной категории дел к МВД России было предъявлено 299 исковых заявлений на сумму свыше 1 млрд рублей.

Причины заключались в основном в том, что уголовные дела по вине органов предварительного расследования фактически оставались без движения в течение длительного времени, что в итоге становилось решающим в ходе судопроизводства по делу. Иски по этим категориям дел, как ни прискорбно, вытекают из неэффективных действий полиции. Наверное, если бы компенсации за нарушения прав граждан выплачивали виновные сотрудники, то нарушений с их стороны было бы куда меньше.

Несмотря на сложность вопроса, необходимо отметить и положительные моменты, которых удалось добиться за последние несколько лет. В ходе представления интересов МВД России в Верховном Суде Российской Федерации выработан целый ряд правовых позиций, имеющих принципиальное значение для органов внутренних дел при рассмотрении судебных дел этой категории. Это наглядный пример хорошей работы по воздействию на судебную практику.

В 2015 году приобрели массовый характер иски, связанные с взысканием с МВД расходов по оплате юридической помощи при обжаловании гражданами, юридическими лицами решений о привлечении к административной ответственности за нарушения в области дорожного движения, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, когда нарушения совершены не собственниками транспортных средств.

Первоначально требования истцов удовлетворялись. Все решения, безусловно, обжаловались в установленном порядке, практика была различна.

При вынесении постановлений об административной ответственности в данном случае у должностных лиц МВД России отсутствует возможность установить личность водителя, совершившего нарушение, и, следовательно, в их действиях отсутствует вина, наличие которой обязательно для возмещения вреда за счет казны Российской Федерации, поэтому требования не подлежат удовлетворению.

Сначала удалось добиться изменения позиции Арбитражного суда г. Москвы в нашу пользу, а потом закрепить ее в Верховном Суде Российской Федерации.

Положительному результату предшествовала работа юристов, подкрепленная внутренней убежденностью, что мы правы, а те, кто злоупотребляет правом и хочет просто заработать за счет казны Российской Федерации, а не защитить действительно нарушенные права граждан и организаций, должны быть лишены такой возможности, конечно же, правовыми способами.

Добиться таких результатов возможно только совместными усилиями. Поэтому существует целый алгоритм действий при представлении интересов подразделений системы Министерства в Верховном Суде Российской Федерации. С этой целью руководителям территориальных органов МВД России следует обеспечить:

1. Заблаговременное направление в ДПД МВД России сведений обо всех назначенных к рассмотрению в Верховном Суде Российской Федерации жалобах, затрагивающих интересы подразделения.

2. Обязательное участие представителя подразделения в судебных заседаниях Верховного Суда Российской Федерации по жалобам, затрагивающим интересы данного подразделения.

3. Своевременное оформление доверенности на представление интересов подразделения в Верховном Суде Российской Федерации на сотрудника ДПД МВД России, которому будет поручена работа по соответствующему делу.

4. Информирование ДПД МВД России о результатах рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации в судебных заседаниях всех жалоб, затрагивающих интересы подразделения.

Кроме того, необходимо обеспечить наличие у представителя подразделения в Верховном Суде Российской Федерации следующих документов: паспорта, служебного удостоверения, доверенности, надлежащим образом оформленных справки о соответствующей форме допуска к государственной тайне и предписания на выполнение задания (на участие в конкретном деле) (по делам, рассматриваемым в закрытом режиме).

Предписание и доверенность должны быть подписаны руководителем (начальником) территориального органа МВД России.

В случае если указанные документы подписаны лицом, временно исполняющим обязанности, представитель должен иметь копию приказа о возложении обязанностей, заверенную в установленном порядке.

Необходимо акцентировать внимание на следующих основных моментах.

Чтобы не допустить негативных для подразделения судебных решений, обеспечить стабильные результаты судебно-исковой работы, необходимо продолжить совместную работу правовых, кадровых, тыловых и финансовых подразделений, направленную на профилактику исковых требований к МВД России, по совершенствованию правового информирования и правовой пропаганды, подключить к этому подразделения, непосредственно реализующие функции полиции.

Предварительно следует скрупулезно проанализировать причины проигранных исков и выработать упреждающие меры по недопущению нарушений, принятие любого рода управленческих решений соотносить с возможными отрицательными последствиями, материальными и имиджевыми потерями для МВД России.

Каждое причинение ущерба органам внутренних дел, казне Российской Федерации, невыполнение обязательств со стороны контрагентов не должно остаться без соответствующих мер, направленных на возмещение убытков, применение установленных законом мер ответственности. Работа по защите интересов подразделений системы МВД России не должна быть отодвинута на второй план.

Одним из важнейших вопросов сферы судебно-исковой работы в системе Министерства является защита прав сотрудников органов внутренних дел.

В настоящее время негативные и зачастую необъективные публикации, в том числе до принятия соответствующих процессуальных решений, в отношении подразделений системы МВД России и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации продолжают занимать существенный объем статей, публикуемых средствами массовой информации.

В первом полугодии 2016 года из общего массива негативной информации территориальными органами МВД России на региональном уровне выявлено 486 фактов распространения не соответствующих действительности порочащих органы внутренних дел и их сотрудников сведений. Критике порочащего характера в первом полугодии 2016 года со стороны граждан, организаций и должностных лиц, а также в СМИ и в сети Интернет были наиболее подвергнуты МВД по республикам Башкортостан, Саха (Якутия) и Мордовия, ГУ МВД России по Ставропольскому краю и по г. Москве, УМВД России по Белгородской области.

Не соответствующая действительности информация в своем большинстве затрагивала честь, достоинство и деловую репутацию сотрудников, в том числе из руководящего состава патрульно-постовой службы, обеспечения безопасности дорожного движения, участковых уполномоченных полиции, уголовного розыска, подразделений по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции, предварительного следствия и дознания, дежурных частей.

При установлении органом внутренних дел факта использования в публикации (обращении) недостоверной информации честь и достоинство сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, а также деловая репутация подразделений системы МВД России подлежат правовой защите.

При осуществлении мероприятий, направленных на защиту органов внутренних дел и их сотрудников от дискредитации территориальными органами МВД России реализуется комплекс мер уголовно-процессуального и гражданско-правового характера.

Однако при осуществлении защиты чести и достоинства сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, деловой репутация подразделений системы МВД России мы сталкиваемся с рядом проблем.

По направленным в территориальные подразделения СК России материалам о преступлениях, посягающих на честь, достоинство и деловую репутацию сотрудников ОВД, предусмотренных статьями 128.1, 298.1, 306 и 319 УК, вынесено 41 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, из них: по реабилитирующим основаниям – 40; по не реабилитирующим основаниям – 1. Прослеживается устойчивая тенденция к повышению числа «отказных» материалов со стороны СК России.

Иным образом складывается ситуация с защитой непосредственно чести и достоинства конкретного сотрудника органов внутренних дел, защитой сотрудника при возбуждении в отношении него уголовного дела при наличии оснований, подтверждающих его не виновность.

Согласно статье 152 ГК гражданин только от своего имени вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

Соответствующие подразделения системы МВД России могут оказать сотруднику только методическую, консультативную помощь, представлять его интересы в судебных инстанциях правовые подразделения не имеют процессуального права.

Порядок организации работы по защите чести и достоинства сотрудников органов внутренних дел, деловой репутации органов, подразделений и учреждений внутренних дел определен приказом МВД России от 2 октября 2012 г. № 900 «Вопросы организации защиты чести и достоинства, а также деловой репутации в системе МВД России» и изданными во исполнение требований этого приказа актами территориальных органов, организаций и подразделений системы МВД России.

Кроме того, согласно пункту 70 Наставления по организации правовой работы в системе МВД России, утвержденного приказом МВД России от 5 января 2007 г. № 6, в случае обращения сотрудника в суд за защитой чести, достоинства и деловой репутации, его руководитель вправе принять решение об обращении в суд с ходатайством о вступлении подразделения в процесс на стороне истца в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В рамках данных правовых актов юридические подразделения системы МВД России должны оказывать посильную помощь сотрудникам органов внутренних дел, но этого, как показывает практика, не всегда достаточно.

Еще более сложная ситуация защиты сотрудника возникает при возбуждении в отношении него уголовного дела.

В ходе проведения предварительного расследования в отношении сотрудника органов внутренних дел, подразделение системы МВД России не может оказать ему квалифицированную юридическую помощь, поскольку уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации не наделяет МВД России правом подачи жалобы на действия и решения суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, а также не позволяет представлять интересы сотрудников в уголовном процессе, не предоставлено МВД России и право оплатить услуги адвоката.

Есть три аспекта, характеризующих суть оказания правовой помощи подразделениями системы МВД России:

1. Правовая помощь оказывается сотрудникам органов внутренних дел в защите их прав и свобод по делам, возникшим при исполнении ими своих должностных обязанностей.

2. Правовая помощь оказывается сотрудникам органов внутренних дел по делам, не связанным с предъявлением каких-либо требований к МВД России, в том числе к подразделениям и организациям системы Министерства.

3. Правовая помощь сотрудникам оказывается в рамках законодательства Российской Федерации и не допускает вмешательство в деятельность соответствующих следственных, оперативных, судебных и иных органов с использованием не процессуальных обращений (недопустимо использование «телефонного права», неформальных контактов с представителями судейского корпуса, следственных органов).

В этой связи необходимо при решении вопросов, связанных с защитой чести и достоинства сотрудников органов внутренних дел, усилить участие общественных советов, созданных при территориальных органах МВД России, ветеранских организаций, руководителям территориальных органов МВД России и правовых подразделений более активно взаимодействовать с региональными СМИ в этом направлении, также более активно взаимодействовать в данном направлении с региональными общественными правозащитными организациями.

Только в комплексе использование обозначенных мер позволит достичь в области защиты чести и достоинства сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, деловой репутации подразделений системы МВД России значительных результатов.

В заключение хочу добавить, что нужно работать с судами, но эта работа должна выражаться не в непроцессуальных обращениях, которые запрещены законом, а в доведении до судебных инстанций выверенных правовых позиций, основанных на судебных постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судебной практики судов других регионов.

Безусловно, базовым требованием является уважение к суду, своевременное представление документов и исполнение судебных запросов. В противном случае, руководители территориальных органов будут привлекаться к административной ответственности.

Законодательство в сфере деятельности органов внутренних дел динамично меняется, принципиальные изменения коснулись и ответственности сотрудников органов внутренних дел.

В настоящее время нормативная правовая база, регламентирующая порядок прохождения службы, предоставляет руководителям мощные «правовые рычаги» воздействия на сотрудников, по вине которых причинен ущерб казне Российской Федерации.

Так, частью 5 статьи 15 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусмотрено, что вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями или бездействием сотрудника органов внутренних дел при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями или бездействием сотрудника, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением на основании пункта 3.1. статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, который введен в действие Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции».

Кроме того, Минфином России в настоящее время проводится жесткая политика по взысканию с виновных в причинении ущерба государству денежных средств в порядке регресса. Практически каждую неделю мы получаем из Минфина России письма о предоставлении информации о мерах, принятых по возмещению ущерба по конкретным делам с указанием конкретных сумм, и направляем соответствующие запросы в территории. Бездействовать в данной ситуации невозможно. В первом полугодии 2016 года с 79 сотрудников взыскано более 23 млн руб.

Принимая решения, подписывая приказы, государственные контракты, необходимо всем без исключения сотрудникам помнить об этом аспекте нашей деятельности, а также об ответственности, к которой может быть привлечен и руководитель органов внутренних дел.

Холдинг «КАРАТ» сменил название

Рыбопромышленный холдинг «КАРАТ» принял решение об изменении своего названия: теперь для группы компаний будет использоваться наименование «Норебо». Сейчас разрабатывается новый логотип.

Рыбопромышленный холдинга «КАРАТ» принял решение об изменении своего названия как группы компаний. В качестве нового наименования решено использовать название холдинговой компании АО «Норебо Холдинг». Таким образом, «Норебо» будет использоваться для обозначения всей группы компаний.

«Такое решение вызвано тем, что ранее в структуре холдинга существовала некоммерческая организация «Ассоциация «Рыбопромышленный холдинг Карат». В начале этого года она была ликвидирована, но название продолжали использовать в отношении всей группы компаний. Сейчас мы готовим обновления для нашего корпоративного сайта и разрабатываем новый логотип холдинга. «Карат» останется в названии нашей торговой компании «КАРАТ-Трейдинг», осуществляющей маркетинг и продажу нашей продукции в России», - сообщил Fishnews представитель ГК «Норебо» Сергей Сенников.

Напомним, что холдинг объединяет рыбодобывающие предприятия Северо-Западного и Дальневосточного регионов, торговые предприятия, предприятия в сфере рыбопереработки и береговой инфраструктуры. Суда холдинга осуществляют промысел не только в российских водах, но и зонах иностранных государств и конвенционных районах.

Дальневосточная рыба – почетный гость на ярмарках

Череда осенних ярмарок и фестивалей стала хорошим шансом поближе познакомить с продукцией дальневосточных рыбаков от «Русской рыбной фактории» как гостей и жителей столицы, так и профессионалов индустрии HoReCa.

В октябре продукция «Русской рыбной фактории» была широко представлена как на столичных выставках-ярмарках, открытых для широкой публики, так и на специализированных смотрах, предназначенных для профессионалов отрасли, рассказали Fishnews в руководстве компании.

Настоящим хитом «Рыбной недели», проводившейся в Москве с 3 по 9 октября, стала олюторская сельдь. За соленой рыбкой из фирменной бочки выстраивались огромные очереди, перекрывая подступы к соседним шале. У посетителей ярмарки была возможность попробовать новинку этой осени – «Нерку по-камчатски», приготовленную по традиционным домашним рецептам, и узнать побольше о полюбившихся дарах моря.

«Рыбная неделя – это отличный городской фестиваль, – отметила генеральный директор «Русской рыбной фактории» Ирина Михнова. – Для нас это хорошая возможность познакомить широкие массы с нашим продуктом. Мы с удовольствием принимаем участие в развлекательной программе фестиваля, как этого требует формат ярмарки, и благодарны организаторам – департаменту торговли и услуг Москвы – за приглашение».

Параллельно в рамках крупнейшей выставки Минсельхоза «Золотая осень» на ВДНХ «Русская рыбная фактория» выступила одним из участников отраслевого стенда Росрыболовства. В экспозиции «Русская рыба» была представлена разнообразная дальневосточная рыбопродукция и крабы, вызвавшие большой интерес у региональных производителей, делегаций и гостей мероприятия. Руководители компании, присутствовавшие на стенде, с удовольствием отвечали на вопросы и рассказывали о продукции.

Новым вызовом для специалистов «Русской рыбной фактории» стало участие в PIR Expo Russian Hospitality Week – крупнейшем форуме в индустрии гостеприимства России и стран СНГ, прошедшем с 17 по 20 октября в «Крокус Экспо». В компании подчеркнули важность направления HoReCa как «одного из главных способов нести культуру потребления рыбы и морепродуктов в России».

Знаковые продукты «Русской рыбной фактории» хорошо известны основной аудитории PIR Expo – профессионалам ресторанно-гостиничного бизнеса, но не обошлось и без сюрпризов. На стенде компании в течение всей выставки проходила битва известных шеф-поваров, которые каждый день раскрывали рыбу по-новому, готовя блюда из дикого лосося, олюторской сельди, корюшки и камчатского краба. Победитель летом отправится в путешествие на Камчатку вместе с «Русской рыбной факторией» – к местам, где непосредственно добываются рыбные богатства нашей страны.

«Мы хорошо поработали, главная награда – это довольные отзывы наших потребителей. Каждое из этих мероприятий вдохновляет нас на дальнейший труд и создание новых продуктов высокого качества», – подвела итог Ирина Михнова.

На Дальнем Востоке в рамках акции "Живи, лес!" высажено 295 тысяч деревьев и кустарников

В Дальневосточном федеральном округе подошла к концу акция "Живи, лес!", приуроченная в этом году к 50-летию Дня работника леса. За время её проведения дальневосточники высадили 295 тысяч деревьев и кустарников, созданы зеленые насаждения, скверы, аллеи, памятные посадки на площади более 126 га. Больше всего сеянцев и саженцев высажено в Приморском крае - 142,7 тыс. шт. и в Еврейской автономной области - 119 тыс. шт.

Сегодня, 14 ноября 2016 года, на автомобильных дорогах федерального значения в Республике Карелия, Алтай, Хакасия, Алтайском, Сахалинском краях, Мурманской, Орловской, Курской, Воронежской, Белгородской областях прогнозируется сильный снег, метель, на дорогах снежный накат, ветер со скоростью 22 – 25 м/с.

На территории Краснодарского, Приморского, Хабаровского краев, Амурской областей, Еврейской автономной области ожидается сильный мокрый снег, переходящий в дождь, ограниченная видимость, на дорогах гололедные явления.

Росавтодор принимает все меры по обеспечению безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения. К дорожным работам привлечено более 600 единиц техники, дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами. На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники.

Росавтодор обращается к водителям транспортных средств с призывом соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.

Органы военной полиции Вооруженных Сил РФ получили свои флаги

Во Владивостоке в Доме офицеров Тихоокеанского флота (ТОФ) прошла церемония вручения флагов руководителям органов и подразделений военной полиции Вооруженных Сил РФ.

В торжественной обстановке начальник Главного управления военной полиции Вооруженных Сил РФ генерал-лейтенант Владимир Ивановский вручил флаги военной полиции начальнику Регионального управления военной полиции по Восточному военному округу полковнику Артуру Люфту, временно исполняющему обязанности начальника Регионального управления военной полиции по Центральному военному округу подполковнику Геннадию Макарову, начальнику Регионального управления военной полиции по Северному флоту полковнику Виктору Семенову, начальнику Регионального управления военной полиции по Южному военному округу полковнику Виктору Зайцеву, начальнику Регионального управления военной полиции по Западному военному округу полковнику Игорю Кострецову и начальнику управления коменданта охраны Министерства обороны РФ полковнику Виктору Гайкову.

Вручение флагов проведено в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 8 июля 2016 года № 421 «Об учреждении флага органов и подразделений военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации».

Церемония вручения состоялась в рамках сбора с руководителями органов военной полиции Вооруженных Сил РФ, который прошел на базе ТОФ.

Пресс-служба Восточного военного округа

Курсанты Челябинского филиала ВУНЦ ВВС проводят уникальные экскурсии в рамках акции «Есть такая профессия – Родину защищать!»

В Государственном историческом музее Южного Урала курсанты Челябинского филиала Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил (ВУНЦ ВВС) «Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» проводят экскурсии в рамках всероссийской акции «Есть такая профессия – Родину защищать!»

В дни проведения акции в музее работает экспозиция «Победа в воздухе куётся на земле», приуроченная к 80-летию Челябинского высшего военного авиационного Краснознаменного училища штурманов (ЧВВАКУШ), которое в настоящее время является филиалом ВУНЦ ВВС.

В свободное от учебы время курсанты филиала рассказывают посетителям музея то, о чем умалчивают музейные экскурсоводы. Делятся своим практическим опытом, напоминают историю отечественной военной авиации и отвечают на самые трудные вопросы. Многие из гостей экспозиции интересуются условиями поступления в военный вуз.

«Необычно, когда про самолеты в музее рассказывают не экскурсоводы, а сами летчики. Очень удачная находка. У ребят огромное количество интересной информации, необычные детали, которые способны полностью изменить представление о профессии военного авиатора. Я поняла, что те, кто посвящает свою жизнь небу, действительно героические люди», – рассказала о своих впечатлениях гостья выставки Оксана Шевченко.

На выставке «Победа в воздухе куётся на земле» гостям представлена история военной авиации и её развитие в нашей стране. Экспонаты рассказывают о первых военных самолетах, о появлении авиационных школ, в числе которых была и 15-я военная школа лётчиков-наблюдателей в Челябинске. Позже он стала известна как Челябинское высшее военное авиационное Краснознаменное училище штурманов.

Каждый день выставку посещают челябинцы и гости города. Однако больше всего посетителей приходит, когда экскурсии проводят именно курсанты Челябинского филиала ВУНЦ ВВС. Обычно такие экскурсии проходят по воскресениям.

Справочно:

1 октября ЧВВАКУШ исполнилось 80 лет. 28 выпускников училища за мужество и героизм при исполнении воинского долга удостоены звания Героя Советского Союза, 6 – Героя Российской Федерации, один – Героя социалистического труда.

Сейчас в Челябинском филиале ВУНЦ ВВС проходят обучение более 1500 курсантов по двум специальностям: штурман и офицер боевого управления. Уже третий год подряд вуз производит полные наборы на первый курс – почти по 500 человек. Строятся новые казармы, учебная база пополняется новыми тренажерами.

С острова Врангеля в текущем году вывезено более 1 тыс. тонн металлолома

В текущем году военнослужащие экологического взвода Восточного военного округа очистили более 10 гектаров территории острова Врангеля. В процессе работы собрано 1092 тонны металлолома, в частности более 26 тысяч использованных бочек, предназначенных для хранения ГСМ, крупногабаритный металлический мусор.

Для выполнения работ потребовалось четыре месяца. Были задействованы 30 военнослужащих экологического взвода, которые использовали гидравлический пресс, бульдозер, погрузчик, резак и судно для вывоза металлолома на материк.

В будущем году работы по очистке острова Врангеля от металлолома будут продолжены. Силами военнослужащих ВВО планируется собрать около 600 тонн металлического мусора.

Пресс-служба Восточного военного округа

Совещание с вице-премьерами.

В повестке: о высокотехнологичной медицинской помощи, о развитии Дальнего Востока, о государственном регулировании цен на услуги естественных монополий в аэропортах.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Несколько слов о документах, которые подписаны. Два документа касаются развития Дальнего Востока.

Хочу проинформировать, что мы со следующего года вводим в федеральные целевые программы и в государственные программы так называемые дальневосточные разделы, чтобы эта дальневосточная специфика с учётом того, что регион очень сложный, была отражена практически в каждом государственном документе. Они будут содержать мероприятия именно для этого макрорегиона и устанавливать целевые показатели.

Второе постановление упрощает прохождение таможенных процедур в свободном порте Владивосток. Речь идёт о новых правилах санитарно-карантинного, ветеринарного и фитосанитарного контроля для товаров и транспорта, которые поступают к нам через этот свободный порт. Теперь контрольно-надзорные действия переходят в одни руки – государственный контроль в полном объёме будут осуществлять таможенники. Из цепочки контролёров уходят Россельхознадзор и Роспотребнадзор. Это существенная новелла, потому что нигде у нас такого способа контроля, когда всё осуществляется одной государственной службой, нет. Это эксперимент. Мы это делаем не только для упрощения, но и для ускорения таможенного досмотра. А чтобы риски, которые могут возникнуть, были снижены, новые правила устанавливают порядок обмена информацией между таможней, Россельхознадзором и Роспотребнадзором.

Теперь к другим темам. Почти десять лет назад национальный проект «Здоровье» начал развивать высокотехнологичную медицинскую помощь, потому что до этого у нас её в стране, по сути, не было.

Сейчас многое изменилось, хотя проблем тоже достаточно. В этом году высокотехнологичная медицинская помощь оказывается почти в тысяче медицинских организаций по всей стране – как в федеральных, так и в региональных. И объёмы такой помощи постоянно растут. В 2015 году лечение получили 823 тыс. человек. Планируется, что до конца этого года эта цифра вырастет ещё на 100 тыс. Нужно и дальше совершенствовать механизмы предоставления высокотехнологичных видов лечения. Это самое сложное, дорогостоящее лечение, но тем не менее нужно сделать всё, чтобы оно было для граждан нашей страны более доступным.

Ольга Юрьевна (обращаясь к О.Голодец), пожалуйста, несколько слов скажите о том, какие дальнейшие шаги на этом направлении мы предполагаем.

О.Голодец: В соответствии с поручением Президента и Вашим поручением в настоящий момент развёрнута программа оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

В стране высокотехнологичную помощь оказывают 919 медицинских организаций, в том числе 142 федеральные организации. Остальные – это субъектовые учреждения, частные учреждения и муниципальные учреждения.

Ассигнования на цели ВМП в 2016 году увеличились на 18% по сравнению с предыдущим годом – с 150 млрд рублей до 177 млрд рублей. Примечательно, что этот тренд закреплён и в 2017 году: даже в условиях такого сложного формирования бюджетов на 2017 год на цели ВМП запланирован 191 млрд рублей как на федеральном уровне, так и в рамках обязательного медицинского страхования.

Мы ожидаем, что к концу года у нас получат помощь 939,6 тыс. человек. Это уже серьёзные цифры. И к 2018 году мы планируем довести объёмы оказания ВМП до 1 млн человек.

В числе пациентов, получающих ВМП, 10% – это дети. Дети имеют абсолютно беспрепятственный доступ к ВМП по всем видам оказания медицинской помощи. 16% ВМП – это исключительные виды помощи, которые не входят в программу базового тарифа и базовой программы обязательного медицинского страхования.

Сейчас российские учреждения используют 1 тыс. 466 методов ВМП. 513 из них входят в базовую программу ОМС. Наша задача, чтобы федеральные учреждения каждый год нарабатывали новые виды ВМП и те виды ВМП, которые уже стали реализуемы и могут быть реализованы по программам ОМС, передавались на региональный уровень. Мы за этим пристально следим. В этом году четыре очень важных метода ВМП передаются в действующую программу ОМС и будут доступны гражданам по месту их лечения. Это лечение кардиомиопатии у детей, лапароскопические операции по удалению опухолей, имплантация кардиостимуляторов, установка протезов урологическим больным. Это делает доступными очень сложные виды медицинской помощи. Программа развивается, за ней установлен особый контроль.

Д.Медведев: Это действительно очень важная программа, на которую мы денег стараемся не жалеть – в рамках бюджета, конечно. Поэтому надо следить за тем, чтобы она надлежащим образом исполнялась как на федеральном, так и на региональном уровнях.

И ещё один вопрос. Я подписал постановление, которое меняет принципы регулирования услуг естественных монополий в аэропортах. Сейчас такие сборы и тарифы устанавливаются антимонопольной службой в предварительном порядке, а затем могут меняться в зависимости от разных факторов. Это создаёт неопределённость, поэтому мы решили изменить порядок регулирования цен и устанавливать долгосрочные тарифы и сборы, минимум на три года.

Аркадий Владимирович (обращаясь к А.Дворковичу), что это даст не только тем, кто работает непосредственно в аэропортах, но и рядовому потребителю?

А.Дворкович: Сегодня нормативная база позволяет регулировать деятельность субъектов естественных монополий в действующих аэропортах. Здесь очень больших проблем нет, хотя и в данном случае зачастую есть конфликт интересов между компаниями, которые оказывают аэропортовые услуги, и авиакомпаниями. Есть споры относительно того, какой уровень тарифа является разумным и можно ли это переложить на потребителей. А если говорить о потенциальных инвесторах в аэропорты – а у нас таких достаточно много, в частности, сейчас большой интерес к инвестициям в аэропорт Хабаровска со стороны японских инвесторов, уже идут инвестиции в ряды аэропортов, где будет проводиться чемпионат мира 2018 года, например ростовский аэропорт, – здесь вообще нет нормативной базы, которая позволяет заранее определить тарифы, применимые с момента ввода в эксплуатацию соответствующего аэропорта. Постановление, которое Вы подписали, позволяет это делать.

То есть уже сегодня (или до начала осуществления инвестиций, или когда этот процесс только начался) Федеральная антимонопольная служба будет иметь возможность произвести необходимые расчёты с учётом обоснований, предоставленных инвестором, и установить тариф на период с момента ввода в эксплуатацию аэропорта как минимум на три последующих года или более, если это представляется целесообразным.

При этом тарифное регулирование можно будет осуществлять и с помощью нового метода, который ранее не применялся. В данном случае это метод сравнения с аналогами, то есть с аналогичными аэропортами. Это позволит избежать экономически необоснованных затрат, а значит, излишней нагрузки на потребителя – уже непосредственно на пассажиров, которые в конечном счёте сталкиваются с ценами на билеты.

При этом долгосрочные инвестиционные проекты, о которых идёт речь, будут проходить через Правительственную комиссию по транспорту, чтобы совместить интересы авиакомпаний и аэропортов, чтобы здесь не было давления либо с той, либо с другой стороны и принималось сбалансированное решение. Как я уже упомянул, этот метод будет применён уже в ближайшие два месяца к двум крупнейшим инвестиционным проектам, общая стоимость которых составляет порядка 25 млрд рублей.

Северный морской путь: новые перспективы для стран АТР

Дмитрий Бокарев

Двадцать лет назад восемь арктических государств создали Арктический совет (АС), чтобы совместно осваивать полярную зону, сохранять экологию и культуру коренных народов региона. Первоначально в Совет входили Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Россия, США, Финляндия, Швеция. Позднее к АС присоединились другие государства, имеющие интересы в Арктике. Уже несколько лет в качестве наблюдателей в Совете присутствуют Индия, Китай, Сингапур, Южная Корея и Япония. Учитывая финансовый потенциал этих стран и их опыт в морской логистике, они могут оказать немалую помощь странам АС. Все они добились принятия в АС немалым трудом и сейчас не жалеют сил, чтобы получить доступ к арктическим ресурсам и морским маршрутам.

Одна из самых привлекательных вещей в евразийском секторе Арктики – это, конечно, российский Северный морской путь (СМП), идущий вдоль северного побережья РФ, через моря Северного Ледовитого океана.

В последнее время Россия уделяет значительное внимание развитию своего уникального транспортного коридора. О его значении говорил в своем декабрьском Послании Федеральному Собранию в 2015 г. президент Владимир Путин. За последнее время СМП не раз называли основой экономического роста и транспортной безопасности как северных территорий, так и России в целом.

Это самый короткий морской маршрут из Европейской России на Дальний Восток. В более широком смысле СМП – огромная часть кратчайшего пути, связывающего по морю Европу и Азию, Атлантический океан с Тихим. Его использование позволило бы азиатским государствам значительно сократить время и снизить стоимость перевозок грузов в Европу. В настоящее время практически все грузы из Азиатско-Тихоокеанского региона доставляются в Европу вдоль южного побережья Евразии, через Суэцкий канал. Мало того, что такой путь гораздо длиннее, он еще и опаснее в связи с деятельностью пиратов и террористической угрозой. Кроме того, в последние годы этот маршрут стал более рискованным в связи с обострением обстановки в АТР. Территориальные споры между Китаем и другими государствами, борьба США за сохранение влияния – все это может однажды привести к тому, что кто-то пожелает заблокировать морское сообщение. Сделать это не сложно, ведь южный маршрут имеет несколько уязвимых мест, которые можно контролировать небольшими силами. Это такие узкие проходы, как Суэцкий канал и Малаккский пролив. Если что-то подобное произойдет, СМП может стать настоящим спасением для азиатских стран, активно торгующих с Европой. Примечательно то, что СМП проходит по территориальным водам России. Это значит, что всем странам, желающим им воспользоваться, необходимо достичь взаимопонимания с РФ. Это может стать важным фактором в российских международных отношениях.

Кроме того, государства, желающие пользоваться СМП, должны будут принять участие в его обустройстве и сделать немалые инвестиции в его развитие. Поддержание СМП в судоходном состоянии – трудная и дорогостоящая работа. Для сохранения проходимости маршрута Россия использует свой ледокольный флот, что весьма недешево. Особенно это касается зимнего периода. Сейчас СМП используется преимущественно Россией для доставки необходимых грузов в порты Крайнего Севера и вывоза оттуда продуктов местной промышленности. Активнее всего использует СМП российская компания «Норильский никель». Больше половины перевозимых грузов принадлежит ей. Поскольку у «Норильского никеля» есть собственные ледоколы, компания сама доставляет свою продукцию независимо от времени года. Также СМП пользуются «Газпром» и «Роснефть».

Новая стратегия развития российских северных территорий подразумевает привлечение иностранных компаний, которые также будут участвовать в поддержании проходимости СМП. Одна из наиболее заинтересованных в сотрудничестве стран – Япония. В начале 2016 г. интересное заявление сделала Казуко Сираиси, спецпредставитель Японии по вопросам Арктики. По ее словам, до 40% грузоперевозок в Европу Страна восходящего солнца готова производить через СМП. При этом Япония готова предоставить свою помощь в мониторинге ледовой обстановки.

Еще один важный кандидат в пользователи СМП – КНР. На первый взгляд это кажется странным, ведь именно сейчас Китай налаживает свой «Морской шелковый путь», который должен соединить Азию с Европой по южному маршруту, упомянутому выше. Некоторые эксперты ожидали, что между СМП и «Морским шелковым путем» развернется конкуренция. Однако, как видно, КНР также нуждается в запасном пути доставки грузов, учитывая неспокойную обстановку в АТР.

Так или иначе, правительство Китая не раз проявляло интерес к СМП. В 2013 г. СМП впервые прошел китайский корабль «Yong Sheng». Свой путь он начал в порте Далянь (КНР), а окончил в Роттердаме (Голландия).

Прежде чем СМП станет полноценной альтернативой более длинному южному морскому маршруту, предстоит проделать еще большую работу по его благоустройству. Необходимо создать инфраструктуру, способную обеспечивать стоянку, погрузку и разгрузку кораблей в разных участках пути на протяжении всего года (сейчас на всем СМП только в порт Дудинка корабли могут заходить круглый год). В этом вопросе российская сторона рассчитывает на содействие китайских инвесторов. Как видно, Поднебесная имеет вполне серьезные намерения закрепиться на СМП. Так, КНР уже принимает большое участие в развитии Архангельской области. Несколько веков Архангельск является плацдармом России для всей ее деятельности в Арктике. Это одна из ключевых точек СМП, в которой сосредоточены огромные промышленные мощности и расположены важные порты. Как и прежде, сейчас Архангельской области отводится важное место в новом проекте «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации».

В октябре 2016 г. российская компания «Арктический транспортно-промышленный узел «Архангельск» подписала договор с китайской «Poly International Holding Co». В соответствии с ним, компания из КНР намерена финансировать постройку глубоководного порта рядом с островом Мудьюг в Белом море. Это станет заметным вкладом в развитие СМП. По прогнозам, к 2030 г. грузооборот нового порта может превысить 30 млн тонн.

Еще одно подтверждение серьезного интереса Китая к Архангельской области – инвестиции в ее энергетику со стороны крупной китайской компании «Хуадянь». Помимо прочего, этим летом совместное российско-китайское предприятие «Хуадянь-Архангельская ТЭЦ» выкупило единственный в Архангельске источник централизованного теплоснабжения – Архангельскую ТЭЦ, выплатив за нее долг в размере 2,7 млрд рублей.

Очевидно, что доступ к арктическим территориям России по-настоящему важен для Китая.

В заключение можно отметить, что Северный Морской путь – уникальный транспортный коридор, который может сделать РФ одним из важнейших транзитных государств. Он способен привлечь многих крупных иностранных инвесторов. Задача России – выстроить с ними максимально выгодные отношения.

Из-за полицейской волокиты в РФ закрыли 1,5 млн уголовных дел

Татьяна Золотухина

В России прекращены 1,5 млн уголовных дел за последние 2,5 года. Причина – истечение сроков давности. В Генпрокуратуре говорят о полицейской волоките и массовой нерегистрации заявлений о преступлениях.

Одной из причин не соблюдения сроков проведения доследственных проверок в Генпрокуратуре считают многократные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. «В результате проверки по одному и тому же преступлению порой ведутся годами», — заявил РБК представитель Генпрокуратуры. Чаще всего это касается нарушений закона небольшой и средней тяжести, сроки давности по которым не превышают шести лет.

В 2014 году, по данным ведомства, было прекращено 733 тыс. дел, в 2015 году — 542 тыс., за шесть месяцев 2016 года — 223 тыс. В сумме - около 1,5 млн случаев за 2,5 года.

Также в Генпрокуратуре указывают на слабую скоординированность действий органов дознания и оперативно-разыскных подразделений в полиции. Причем нарушения дознавателей вскрываются часто тогда, когда на них в вышестоящие органы жалуются пострадавшие.

Прекращение дел за сроком давности – законно. Нередко прекращаются дела, ведущиеся еще с советского времени и которые невозможно раскрыть, рассказала РБК руководитель направления «Институты и общество» Центра стратегических разработок (ЦСР) Мария Шклярук.

«Другой вопрос, что из этих прекращенных 1,5 млн дел часть по каким-то причинам полиция не хочет отправлять в суд», — отмечает эксперт.

По ее словам, причина может быть в том, что нет уверенности в обвинительном приговоре или имеется коррупционная заинтересованность. «Полицейские не могут просто освободить человека, это испортит статистику», - говорит Шклярук. В итоге дело тянут до сроков давности.

В прокуратуре также беспокоятся о неправомерных отказах в приеме заявлений у потерпевших. В ведомстве отметили, что за последние 2,5 года было зафиксировано более 4,2 тыс. таких фактов. Причем чаще всего это происходит в Карелии и Мордовии, Забайкальском, Красноярском и Приморском краях, Воронежской, Московской, Сахалинской и Тверской областях.

В пресс-службе МВД сообщили, что ежегодно сотрудники министерства рассматривают около 11–12 млн заявлений. И считают, что массовыми случаями отказа в приеме заявлений считать не стоит, т.к. в ходе проверок выявляются лишь отдельные факты необоснованного отказа. Отмечается, что доля нарушений, связанных с нерегистрацией сообщений, не превышает 0,01–0,02% (по результатам прокурорских проверок).

В России ежегодно регистрируются около 30 млн сообщений о происшествиях и преступлениях, но только около 11 млн полиция расценивает как повод для проверки по УПК. Из 11 млн проверок выходит всего около 2,5 млн возбужденных уголовных дел, говорит Шклярук. И добавляет, что МВД «не выгодна прозрачность этой системы».

«4,2 тыс. незарегистрированных полицией заявлений — это то, что не занесено в журнал и что выявила прокуратура после жалобы гражданина. Получается капля в море», — считает эксперт.

Для выявления реального уровня преступности, отмечает Шклярук, МВД проводит специальные виктимизационные опросы населения. Однако результаты публикуются фрагментарно, в итоге общей картины преступности в стране ни у кого нет.

А экс-начальник управления информации МВД Александр Михайлов заявил РБК, что проблема волокиты с регистрацией заявлений и закрытием незавершенных дел связана с вопросом компетентности низовых сотрудников полиции, которые часто не готовы к рассмотрению технически сложных дел.

Facebook и Twitter отрицают свою роль в победе Трампа

Америка только что пережила свои первые президентские выборы, на которых большинство избирателей получали новости из социальных сетей. И результат выборов уже сподвиг на поиски компании, которая формировала эти новости.

Придется столкнуться с недовольством по поводу предъявляемой роли в качестве фильтра новостей компании Facebook. 44 % взрослых американцев используют сайт в качестве СМИ, многие потребляют новости из непроверенных источников. Распространение фейковых новостей на Facebook стало еще одной проблемой: ложные рассказы о совершении убийства семьей Клинтон и о террористе Хума Абедин быстро привели многих в негодование, несмотря на опровержения со стороны официальных служб новостей. Эти рассказы сформировали общественное мнение, сказал выпускник школы журналистики и декан университета Калифорнии в Беркли Эд Вассерман.

“Это является знаковым, - сказал он. - Трамп был в состоянии донести до общественных масс сообщение, которое было весьма влиятельным без прохождения обычных видов проверок качества. Целый набор СМИ имел влияние, не имея полномочий. СМИ общались с властями, после чего власти осуществляли тщательную проверку. Но это все не имело влияния”.

В своем заявлении пресс-секретарь Facebook сказал: “В то время как Facebook сыграли свою роль в этих выборах, мы стали лишь одним из многих способов получения информации, одним из многих способов общения людей со своими лидерами, а также способом участия в политическом процессе и обмена мнениями”.

В интернете (на Facebook, конечно), текущие и бывшие сотрудники обсудили роль компании, как лидера мнений. Бобби Гудлэйтт, разработчик продуктов Facebook с 2008 по 2012 год, заявил сегодня, что лента корпоративных новостей несет ответственность за разжигание “партизанских СМИ новостей”, что привело к выбору Дональда Трампа на пост президента. “Новости были использованы для захвата, - написал Гудлэйтт в своем LinkedIn. - Как мы узнали на этих выборах, фейки являются очень интересными.”

В прошлом Facebook обвинялись публично в этом на основании простой предпосылки: лента новостей - это просто усиление того, как люди воспринимают мир. В ответ на слова Гудлэйтта Эндрю Босворт, руководитель Facebook, который помог создать новостную ленту, защитил компанию: “Лента новостей не идеальна, но она и более разнообразна в отличие от аналогов, которые доминировали в конце девяностых”.

Влияние социальных СМИ

За кулисами Facebook изучает и анализирует свое влияние в мире новостей. Этот вопрос рассматривался на совещаниях высокого уровня этим летом, что привело к пересмотру приоритетов для новостей, отодвинув на второй план сообщения средств массовой информации в пользу сообщений от друзей и семьи. Отдел по связям с общественностью Facebook говорит, что предприятие работает в качестве технологической компании, а не в качестве медиа-компании, отмечая "изобретение" ленты новостей в свой 10-летний юбилей. Между тем Facebook активизировала изучение своей роли в создании слухов и распространении поддельных новостей.

“Мы не можем прочитать все и проверить все, - сказал в августовском интервью глава ленты новостей Адам Моссери. - Мы позволили людям отмечать сообщения как ложные. Мы очень сильно полагаемся на контент сообществ”.

Конечно, если заведомо ложная информация распространяется в сообществах, которые хотят в нее верить, то мало кто пометит ее как ложную.

Слухи на Facebook, возможно, помогли Трампу выиграть, но Twitter дали возможность этим слухам доходить до американских избирателей постоянно и без редактора. Клинтон с почти 14 миллионами подписчиков на сайте тоже имела собственное преимущество на Facebook и Twitter, но часто начинала свой собственный новостной цикл с жестких и зажигательных постов. ”Я не могу думать о другом варианте коммерческой или политической коммуникации, в котором бы Twitter был использован настолько эффективно”, - сказал Вассерман.

Акции Twitter в среду выросли на 4,1%, чему способствовало признание инвесторами их роли в исходе выборов. Но не все складывается так хорошо для компании. Трамп на данной платформе описывался как расист, женоненавистник, агрессор, что стало причиной серьезной головной боли для его кампании. Этот троллинг, официально не одобренный кампанией, регулярно атаковал Трампа, во многих случаях заставляя пользователей Twitter чувствовать себя в опасности. Столкновения подчеркнули неспособность Twitter эффективно бороться со злоупотреблениями на платформе - проблема, которая является одной из причин ухода Walt Disney Company из социальных медиа.

Руководители Twitter, когда их спросили об этих проблемах, во время выборов, сказали, что на сайте есть место для всех идей. Если ложная информация или ненавистная риторика появляются, то другие пользователи будут отвечать на это.

“Мы приветствуем мирное общение о мире, - заявил в интервью в начале этого года главный исполнительный директор Джек Дорси. - Мы видим каждый спектр идей как разговор”.

Автор: Фраер Сара @Bloomberg

Объявлены победители III этапа Всероссийского конкурса молодежных проектов

На заседании конкурсной комиссии утверждены победители III этапа Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц. Регистрация проектов участниками прошла с 3 по 23 октября на сайте росмолпроект.рф. Всего на конкурс поступило более 4 000 заявок, из которых 2 659 проектов были представлены на рассмотрение экспертной комиссии.

С Востока на Запад

География конкурсантов охватила 82 субъекта России. Лидерами по количеству заявок стали такие регионы, как Ростовская, Рязанская, Московская, Амурская, Мурманская, Вологодская, Кемеровская, Оренбургская, Свердловская, Челябинская области, Краснодарский, Приморский, Камчатский, Алтайский, Красноярский, Ставропольский края, Республики Башкортостан, Дагестан, Татарстан и Кабардино-Балкария, города Москва и Санкт-Петербург.

Стандарт качества

Оценивались проекты экспертной комиссией, в состав которой вошли представители образовательных организаций, научных учреждений, профильных общественных объединений. Они рассмотрели проекты в соответствии с 8 критериями: актуальность, креативность, эффективность, профессиональность, адресность, практическое применение, масштабность, публичность. По каждому из них участник мог максимально набрать 10 баллов.

Каждому – свое

Номинации конкурса соответствуют направлениям государственной молодежной политики. По итогам заседания конкурсной комиссии результаты следующие:

«Молодые семьи»: представлено 74 проекта, 9 победителей

«Самоуправление»: представлено 110 проектов, 13 победителей

«Противодействие экстремизму и развитие межнациональных отношений»: представлено 74 проекта, 14 победителей

«Международное и межрегиональное сотрудничество» было представлено 69 проектов, 12 победителей

«Молодежь, нуждающаяся в помощи государства»: представлено 98 проектов, 11 победителей

«Карьера и профессиональная траектория»: представлено 263 проекта, 35 победителей

«Творчество»: представлено 263 проекта, 20 победителей

«Молодежные медиа»: представлено 174 проекта, 14 победителей

«Добровольчество»: представлен 261 проект, 47 победителей

«Здоровый образ жизни и спорт»: представлено 424 проекта, 76 победителей

«Патриотическое воспитание»: представлено 409 проектов, 56 победителей

«Инновации и научно-техническое творчество»: представлено 178 проектов, 8 победителей

«Взаимодействие с общественными организациями и объединениями»: представлено 70 проектов, 6 победителей

«Молодежь, находящаяся в социально опасном положении»: представлено 59 проектов, 4 победителя

«Программы по обучению лидеров молодежных и детских общественных объединений»: представлено 88 проектов, 8 победителей

Всего по итогам III этапа Всероссийского конкурса молодежных проектов определены 333 победителя. С официальным документом, подтверждающем их победу, можно ознакомиться здесь.

Впереди участников ждет интересный год, в течение которого им предстоит воплотить задуманное в жизнь, набраться бесценного профессионального опыта и расширить круг своих деловых контактов. Желаем всем успехов, новых свершений и побед на пути к своей мечте!

Напомним, что Всероссийский конкурс молодежных проектов проходит в несколько этапов: Всероссийский Интернет-отбор претендентов на получение грантовой поддержки среди НКО, конкурс проектов в рамках Всероссийских и окружных молодежных форумов и Всероссийский Интернет-отбор претендентов на получение грантовой поддержки среди физических лиц.

Россия > Образование, наука > myrosmol.ru, 14 ноября 2016 > № 1968327

Журнал Botanica Pacifica, издаваемый БСИ ДВО РАН, вошел в крупнейшую мировую реферативную базу данных Scopus

Журнал Botanica Pacifica, издаваемый Федеральным государственным бюджетным учреждением науки «Ботанический сад-институт» Дальневосточного отделения РАН (БСИ ДВО РАН), стал четвертым журналом Дальневосточного отделения РАН, индексируемым в крупнейшей мировой реферативной базе данных Scopus.

Botanica Pacifica публикует результаты исследований, прошедших независимую экспертизу и представляющих значительный интерес широкому кругу ботаников во всех областях науки о растениях (структура, функции, развитие, разнообразие, генетика, эволюция и систематика), на всех уровнях организации живого (от молекулярного до экосистемного), по всем группам растений и родственным организмам (цианобактерии, грибы и лишайники).

Особенностью журнала Botanica Pacifica являются некоторые правила, в соответствии с которыми каждая рукопись перед принятием ее в печать проходит анонимное рецензирование минимум двумя экспертами. При этом минимум один рецензент должен быть российским, и минимум один - зарубежным. Число участников процесса отбора статей за 4 года достигло 160 человек, почти половина этого числа – зарубежные эксперты в области ботаники из 23 стран. При таком подходе ожидаемые проблемы с доведением статей российских авторов до мирового уровня прибавились и менее ожидаемыми проблемами доведения российских рецензентов до мирового уровня.

Положительным результатом этого процесса неизменно является как повышение уровня статьи, так и повышение качества редактирования отечественными рецензентами.

Еще одной особенностью журнала Botanica Pacifica является то, что полное право его издания и распространения принадлежит российской научной организации, не привлекающей глобальных издателей научной литературы для продвижения журнала в мировое научное сообщество, как правило, присваивающих себе прибыль от реализации научной продукции.

За четыре года своей истории журнал Botanica Pacifica сформировал авторитетную международную редколлегию, включающую известных мировых исследователей в разных областях ботаники. Треть членов редколлегии – зарубежные исследователи, представляющие 5 стран. Журнал издается на английском языке.

Включение журнала в базу Scopus говорит о перспективах дальнейшего роста уровня издания, существенном расширении редакционного авторского портфеля и формировании высокопрофессионального научного сообщества, аффилированного с журналом и БСИ ДВО РАН, что должно привести к активизации исследований растений на Дальнем Востоке.

Россия. ДФО > Образование, наука. Экология > fano.gov.ru, 14 ноября 2016 > № 1968321

Знакомьтесь: финалисты «Книгуру»

За победу в самом крупном и престижном конкурсе на лучшее произведение для детей и юношества борются 15 авторов из Екатеринбурга, Санкт-Петербурга, Калуги, Улан-Удэ, Якутска, Москвы, Казани, Киева и Тамбова. Победителей "Книгуру" определят юные читатели.

На пресс-конференции в Уфе был обнародован список финалистов крупнейшего российского конкурса на лучшее произведение для детей и подростков «Книгуру». В финал этого престижного соревнования вышли 15 текстов семнадцати авторов. Произведения опубликованы в открытом доступе на сайте kniguru.info. Свою работу также начало детское жюри; его участником может стать любой школьник 10-16 лет, зарегистрировавшийся по ссылке http://kniguru.info/wp/wp-login.php?action=register. Голосование за лучшие детские книги 2016 года будет идти до 8 декабря. Жюри определит троих победителей. «Книгуру» – единственный в мире конкурс, где окончательное решение принимают юные читатели. Как свидетельствует статистика сайта, они живут во всех регионах России и в 125 странах мира. Лауреаты "Книгуру" станут известны 9 декабря 2016 года.

«Короткий список седьмого сезона получился предсказуемо непредсказуемым и вполне универсальным, – комментирует эксперт конкурса, писатель и журналист Шамиль Идиатуллин. – В нём отсутствует только нон-фикшн – познавательным текстам удалось пробиться в полуфинал, но не взять верх над прозой жизни, в том числе довольно фантастической. В финале в равных примерно долях представлены практически все направления актуальной литературы для детей и подростков: проблемные школьные и семейные повести, остросюжетные приключения, волшебные и бытовые сказки, фантастика и фэнтези. В этом году сказки получились дико смешными, фантазии и интриги удивительно изобретательными, а драматические сюжеты мрачноватыми, но справедливо разрешаемыми. Герои книг, как и их авторы, живут в разных городах и районах страны, а также в придуманных мирах, в разные времена (тема общей истории, в том числе забытой, звучит сразу в нескольких произведениях Короткого списка), но все герои понятны и близки современному юному читателю».

Список финалистов «Книгуру»:

1. Ксения Беленкова. Я учусь в четвёртом КРО

2. Елена Владимирова. Я тебя никогда не прощу

3. Дарья Доцук. Говорящий портрет

4. Цокто Жигмытов, Чингиз Цыбиков. Умник, Белка и Капитан

5. Екатерина Каретникова, Павел Каретников. Город Семи Ветров

6. Александр Киселёв. Один Мальчик

7. Светлана Лаврова. Год свирепого цыплёнка

8. Артём Ляхович. Черти лысые

9. Никита Марзан. Старые да малые. Сборник сказок и историй

10. Гузель Нугманова. Школота

11. Евгения Овчинникова. Рассказы

12. Лариса Романовская. Удалить эту запись?

13. Евгений Рудашевский. Куда уходит кумуткан

14. Майя Тобоева. Тайна лесной поляны

15. Ая Эн. Абсолютно необитаемые

Всероссийский конкурс на лучшее произведение для детей и подростков «Книгуру» учреждён в 2010 году Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и НП «Центр поддержки отечественной словесности». За время существования конкурса его лауреатами становились современные детские писатели Андрей Жвалевский и Евгения Пастернак, Эдуард Веркин, Станислав Востоков, Николай Назаркин, Анастасия Строкина, Ирина Лукьянова, Татьяна Рик, Нина Дашевская и многие другие.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > fapmc.gov.ru, 14 ноября 2016 > № 1968317

Начальственное ухо к жалобам глухо

Автор: Альберт СПЕРАНСКИЙ. Председатель Совета общероссийской общественной организации «Рабочие инициативы».

В деревне Писковичи Псковской области воспитатели детского сада «Рябинушка» в октябре вышли на протестный митинг. С мая им не выплачивают положенные надбавки. После многочисленных жалоб воспитателям наконец удалось добиться этих выплат, в ноябре прошлого года они получили дополнительные четыре тысячи рублей. Однако в последующие месяцы эта сумма постоянно уменьшалась и вскоре исчезла совсем. Сейчас у воспитателей зарплата составляет примерно 10 тысяч рублей в месяц. «У нас есть дети, которых нужно кормить, учить, одевать. Мы все в долгах. Получив зарплату, выплачиваем долги и тут же опять в них погружаемся», — рассказала одна из протестовавших Наталья Иванова.

ПРЕМЬЕР, он же рулевой «партии власти» «Единая Россия», Д.А. Медведев твёрдо обозначил правительственную программу на ближайшее время: «Денег нет, но вы держитесь». Воспитательницы из Псковской области, вероятно, не поняли значения для страны такого патриотического призыва и начали протестовать. Интернет съехидничал по поводу путей возможного разрешения этого социального конфликта: «Нужно было бы для подавления своеволия недовольных воспитательниц прислать несколько бронемашин национальной гвардии, которые простаивают без дела, и вопрос был бы решён». Но пока до этого ещё не дошло.

В администрации же Псковского района пояснили, что выплачивавшиеся ранее воспитателям деньги выделялись из районного бюджета. Однако к концу года финансов на надбавки стало не хватать, а дополнительные средства взять негде.

Большую часть собранных на местах налогов (в том числе самые «жирные», например, налог на добавленную стоимость, на добычу полезных ископаемых и т.п.) забирает федеральный центр. Региону остаётся обычно не более 30% всех сборов (налог на имущество организаций, транспортный налог и т.п.), ими надо покрыть и затраты на капремонт и дороги, и зарплату бюджетников, и прочие многочисленные расходы...

Денег на всё не хватает, приходится выпрашивать милостыню у центра. Тот выделяет губерниям дотации (трансферты). Областные начальники из регионального бюджета таким же способом подкидывают после слёзных просьб небольшие подачки районам и посёлкам. Дают при условии, что мэры и главы районов будут выполнять все команды сверху, как цирковые дрессированные собачки (столица выделяет губернаторам трансферты на таких же условиях). Кто вздумает иметь своё мнение, тому ничего не достанется: пускай сами разбираются с голодными учителями и врачами.

НУ А ДЕНЕГ в стране действительно нет. Да и откуда им взяться? Жили за счёт нефти и газа, а тут такой облом: цена на них скатилась вниз. В то же время ещё в 1990-е годы, когда проходили приватизация и прочие ельцинско-гайдаровско-чубайсовские пресловутые реформы, нацеленные на формирование класса стратегических частных собственников, заводы были уничтожены, а их место заняли торгово-развлекательные центры и магазины.

Не мудрено, что при установлении такой «высокоэффективной» общественно-политической системы в первом квартале 2015 года началось и масштабное сокращение социальных расходов. Так, затраты на образование были снижены в 26 регионах, финансирование здравоохранения урезано в 21 регионе. Расходы на социальную защиту населения сократились в 16 регионах. Зато в это же время в различных докладах чиновников оглашаются дутые цифры социального благополучия.

Заместитель министра здравоохранения Саратовской области Наталья Мазина назвала 31,8 тысячи рублей в месяц как размер средней заработной платы специалистов здравоохранения в своём регионе. Корреспонденту местной газеты вздумалось проверить эти сведения, и он отправился беседовать с самими работниками сферы здравоохранения. Общение получилось непростым. Узнав, чем интересуется журналист, медики становились настороженными, порой испуганными, их фразы — односложными.

В поиске собеседников корреспондент обошёл три больницы. Говорить с ним соглашались только на условиях строгой анонимности. Не напрасно федеральный министр здравоохранения В.И. Скворцова недавно предложила медикам писать жалобы в министерство анонимно: она точно знает, что бывает с теми, кто выносит сор из служебного дома. В ходе этого анонимного опроса ни один из врачей не назвал сумму, даже близкую к значению той средней зарплаты, которую торжественно объявила заместитель министра здравоохранения Саратовской области.

Врач-акушер-гинеколог: «Я начинающий специалист, зарабатываю максимум 11 тысяч рублей».

Врач-хирург: «Зарплата составляет 18 тысяч рублей. При этом беру дополнительную ставку».

Врач-эндокринолог: «Получаю 20 тысяч рублей. Ответственности, конечно, за такие деньги многовато. Бывают случаи, когда дежурим после смены, буквально вытаскиваем тяжёлых больных с того света. Но не жалуемся: знали, на какую работу идём».

А вот признание медсестры фельдшерско-акушерского пункта, расположенного в одном из сёл Балтайского района Саратовской области: её месячная зарплата составляет всего 5 тысяч рублей, то есть ниже прожиточного минимума. Речь о повышении ставки не идёт. Более того, женщине приходится прилагать усилия, чтобы сохранить рабочее место.

Пора уже ввести уголовную ответственность для тех, кто ради личной карьеры приукрашивает действительность.

К губернатору Псковской области раз за разом обращаются бюджетники, которых превратили в нищих. Воспитательница детского сада (нет, не «Рябинушки», но из той же Псковской области) Лариса Танцерева адресовалась к губернатору Андрею Турчаку с просьбой «научить жить на её нынешнюю зарплату». А вот письмо, отправленное по тому же адресу от школьных учителей. Они жаловались на низкую зарплату и несвоевременную её выплату. «Видимо, учителям скоро придётся продавать свои органы, чтобы хоть как-то обеспечить и прокормить семью», — говорится в этом письме. Но эти выстраданные вопли эхо всегда уносит куда-то в сторону от начальственных ушей, и ответов страдальцы обычно не получают.

ПОЧЕМУ так случается? Вероятно, потому, что самому губернатору нищета не грозит, ради поддержания семейного благополучия свои почки продавать он не собирается. Кроме губернаторского оклада, у его жены за прошлый год набралось целых 38 миллионов рублей дохода. В собственности у супруги четыре компании, ещё в трёх она является совладелицей. Раньше Андрей Турчак сам заправлял в этом бизнесе, но, став губернатором, переписал всё на фамилию жены. Теперь они раскладывают доходные фишки за обеденным столом. Этот бизнес разделён между супругами не больше чем обед из одной кастрюли. И стоит ли удивляться, что фирмы с участием жены губернатора часто оказываются на тендерах в гордом одиночестве и легко выигрывают высокоприбыльные контракты от областного правительства.

Стране уже трудно прокормить огромную армию чиновников, и тем не менее они по-прежнему барствуют. За счёт учителей, медиков, простого народа. Зарплата у всех уменьшается, а у этих чиновных верхолазов — растёт. Им власть вроде бы пытается немного подрезать крылья, но это не более чем симуляция. Например, объявили о сокращении зарплаты, но это коснулось только базовой части. Возможность компенсировать ущерб официального благополучия за счёт увеличения других выплат сохранилась.

О том, что наши утверждения — совсем не поклёп, свидетельствует Росстат. Из опубликованной им информации следует, что у чиновников федеральных государственных органов зарплата в кризисные шесть месяцев 2016 года не снизилась, а выросла на 3,5 процента. В администрации президента получают теперь в среднем 208,6 тысячи рублей в месяц, в аппарате правительства — 181,8 тысячи, в Конституционном суде РФ — 172,8 тысячи рублей и так далее.

Наши сидельцы из чиновных кабинетов живут в своём отгороженном от масс мирке. Простой народ они даже не успевают заметить, пролетая мимо на иномарках.

Вельможное барство начинает вызывать тревогу в околовластных структурах, которые постоянно пекутся о том, чтобы народный гнев не выходил из-под властного контроля. С одной стороны, они рядятся в тогу народных заступников, с другой — пугают правящий режим взрывом народного гнева, потому что сами боятся его не меньше нуворишей. Недавно одна из таких структур, велеречиво именующая себя Общероссийским народным фронтом, на встрече с президентом представила составленный ею рейтинг расточительности чиновников. Одно из первых мест в нём занял нижегородский губернатор В.П. Шанцев: он слетал за 10 миллионов рублей чартерным рейсом из Нижнего Новгорода в Японию. «И это за бюджетные деньги?» — удивился с наигранной наивностью Путин.

Остаётся только добавить: поступает так не один Шанцев. Челябинский губернатор летал заказным авиарейсом на совещание в Хабаровск. Вояж обошёлся бюджету области почти в 4,5 миллиона рублей. Обычный авиабилет Челябинск — Хабаровск стоит около 30 тысяч рублей. Можно и дальше перечислять эти перелёты, которые оставляют без денег тысячи бюджетников. Чего стоит только вертолёт того же Шанцева, обслуживание и ремонт которого в год обходятся региону в 53 миллиона рублей. Тем временем нижегородские чиновники намерены сэкономить 40,6 миллиона рублей на школьниках, лишив многих из них бесплатных обедов.

В начале 2015 года по рекомендации Кремля была устроена государственная показуха: чиновники стали добровольно снижать собственную зарплату. Глава Якутии Е.А. Борисов написал заявление о сокращении своего оклада на 10 процентов. Когда же страсти улеглись, начальство решило, что пришло время увеличить зарплату чиновникам региональной администрации. В марте, до показушной стрижки чиновных окладов, планировалось потратить на их выплаты 278,5 миллиона рублей, а в октябре, когда «демонстрация бескорыстия» сошла на нет, фонд оплаты труда республиканской администрации Якутии достиг уже 291,2 миллиона рублей. Если раньше главе республики Борисову причиталось из бюджета 5,8 миллиона рублей, то теперь 8,2 миллиона. Рост почти на 42 процента! Вот так понижение зарплаты!

ПОКА ГЛАВА Якутии и другие чиновники считают свои доходы, в октябре этого года 42 сотрудника Нерюнгринской центральной больницы приняли участие в пикете протеста против низкой зарплаты младшего и среднего медицинского персонала. Хотели провести акцию у входа в больницу, но разрешили им протестовать только в кустах городского парка.

До этого в больнице был создан новый независимый профсоюз. Председатель профкома Наталья Алексеева пояснила: «Мы устали мириться с равнодушием руководства ЦРБ и чиновников к нашим проблемам.

5 марта мы выступили против этого, заявили свою позицию, после чего три месяца ждали решительных мер министерства здравоохранения. Нас не удовлетворяет старый карманный профсоюз, который, с нашей точки зрения, давно отвлёкся от интересов рядовых работников и выполняет в основном роль массовика-затейника. Поэтому мы приняли решение о создании первичной профсоюзной организации, входящей в межрегиональный профсоюз работников здравоохранения «Действие».

Если верить публикациям Якутского информационного агентства, для того чтобы подорвать политическую стабильность в Нерюнгринской центральной районной больнице и в республике в целом, профсоюз «Действие» завёз в Якутию целую команду пиарщиков и юристов. На самом деле в Нерюнгри приехал, чтобы помочь коллегам, лишь лидер профсоюза «Действие» Андрей Коновал.

На собрании трудового коллектива по итогам 2015 года администрация Нерюнгринской ЦРБ заявила, что средняя зарплата составила якобы 36508,18 рубля. Участники пикета предъявили другие цифры. Большинство представителей среднего и младшего медперсонала получают на руки в среднем всего 13 тысяч рублей в месяц. Попробуй проживи на эти гроши на Крайнем Севере! Большинство сотрудников больницы вынуждены работать на две-три ставки, чтобы мало-мальски обеспечить свою жизнь.

Работодателей защищают от наёмных эксплуатируемых работников правоохранительные органы, в том числе полиция. А кто защитит работника? В настоящем профсоюзе многому можно научиться: как заставить уважать своё человеческое достоинство, как стать настоящим гражданином своей страны. В рабочих ячейках и должна зарождаться борьба против эксплуатации человека человеком и против государственного беззакония, строиться фундамент общества социальной справедливости. Но такие организации наводят страх, прежде всего на власть и на обслуживающую интересы капитала «Единую Россию», потому что в этих ячейках учатся анализировать ситуацию как на предприятии, так и в стране в целом.

В 1990-е годы я занимался созданием новых профсоюзов. И сейчас убеждён, что только они способны защитить права и интересы наёмного работника от новой буржуазии. Одну мою статью переслали из Челябинска учительнице в город Троицк. Она с подругами её размножила и стала клеить на заборах. В результате были созданы в городе 12 новых профсоюзных организаций. И не только в школах. Где эти организации сейчас?

Когда буржуазная Госдума приняла новый Трудовой кодекс, союз капитала и бюрократии стал уничтожать такие профсоюзные организации по всей России. Их выставляют чуть ли не как организованные преступные группы, против их активистов объявлен настоящий террор, которому способствуют органы власти. В той же Якутии Валентином Урусовым был создан профсоюз на руднике. Так ведь Валентину подкинули наркотики, заявив, что он занимался не профсоюзной работой, а наркоторговлей, и посадили за решётку.

Администрация Нерюнгринской больницы сейчас выставляет претензии к местной профсоюзной организации «Действие», обвиняя её в том, что она скрывает имена своих членов. А куда деваться, если люди боятся. Вот до чего их довёл нынешний российский капиталистический режим! Поэтому сегодня независимые профсоюзы порой живут как бы на подпольном положении. Но это и есть наша нынешняя «демократия».

АО «ОЗК» зарегистрировало дочернюю компанию «Дальневосточный зерновой терминал»

АО «Объединенная зерновая компания» (ОЗК) зарегистрировало ООО «Дальневосточный зерновой терминал» - 100% дочернее общество, учрежденное в соответствии с директивой правительства РФ. Как сообщает пресс-служба ОЗК, в ближайшее время ООО «Дальневосточный зерновой терминал» приступит к формированию пакета документов, необходимого для подачи заявки на получение статуса резидента Свободного порта Владивосток.

Отмечается, что создание ООО «Дальневосточный зерновой терминал» и его регистрация в Хасанском районе Приморского края являются следующим шагом в рамках реализации проекта по строительству специализированного зернового терминала в морском порту Зарубино. До конца года АО «ОЗК» передаст своему дочернему обществу права долгосрочной аренды земельных участков, на которых расположатся объекты зернового терминала и переуступит права заказчика по договору на выполнение инженерных изысканий и разработку проектной документации.

В настоящее время, в соответствии с условиями договора, заключенного АО «Объединенная зерновая компания» и ООО «Морское строительство и технологии» (Морстройтехнология), в Зарубино, на береговой линии и акватории уже работают изыскатели, а проектный институт завершает первый этап разработки проектной документации.

Строительство Дальневосточного зернового терминала имеет для России стратегическое значение. Сибирь и Дальний Восток имеют огромный потенциал роста в производстве и сборе зерна, которые сдерживаются недостаточно развитой инфраструктурой и каналами сбыта. Потенциал роста производства и сбора зерна в СФО и ДФО составляет до 3 млн тонн к 2020 году и до 5 млн тонн - к 2030 году.

Проект по строительству Дальневосточного зернового терминала определен в качестве одного из приоритетов инвестиционной деятельности АО «Объединенная зерновая компания» на период 2015-2020 гг.

Инвестиционная программа предусматривает следующие этапы по реализации и развитию проекта: I этап: 2016-2018 год – предпроектные и проектно-изыскательские работы; 2018-2020 год – строительство объектов первого пускового комплекса – мощностью 3 млн тонн зерна в год. II этап: 2021-2023 год – увеличение объема зернохранилищ и доведение мощности перевалки до 10 млн тонн в год путем строительства дополнительных причалов и других технологических объектов. III этап: дальнейшее развитие терминала и увеличение объемов перевалки.

В ПАО «Якутскэнерго» ведется постоянная планомерная работа по пресечению безучетного, бездоговорного потребления электрической энергии. В эти дни прошли рейды по выявлению хищений энергоресурса.

В ходе проверок энергетики уделяют пристальное внимание частному жилому сектору, гаражам, строительным площадкам, где, как правило, обнаруживают наибольшее число нарушений, хищений электроэнергии.

8 ноября во время рейда специалисты Энергосбыта и ЦЭС отключили от энергоснабжения жильца дома по переулку Заложный. Проживающий здесь гражданин постоянно не санкционированно подключается к электрическим сетям, делая набросы на провода, что является прямым доказательством хищения электроэнергии. Задолженность и штрафы этого жильца превышают 100 тысяч рублей.

Как прокомментировал Евгений Кадебин, главный специалист группы по работе с населением Якутского отделения Энергосбыта, специалисты энергосбытового филиала в течение длительного времени предлагают жильцу оформить техприсоединение на законных основаниях, чтобы быть благонадежным потребителем, не подвергать опасности свою жизнь, родных и соседей. Сейчас энергетики готовят документы для передачи в суд.

С наступлением зимы владельцы автомобилей стремятся всеми способами утеплить свои гаражи. Подключаются к электрическим сетям всевозможными способами, не задумываясь при этом, что незаконное присоединение к сети может стать причиной пожара.

Именно такой подход продемонстрировали владельцы, чьи гаражи примыкают к территории школы №31. Незаконное подключение произведено так, что подвержена опасности жизнь учащихся.

Практически каждую неделю контролеры выявляют в Якутске более 40 фактов незаконного потребления электроэнергии. Во время проверок зафиксированы случаи нарушения целостности электросчетчиков, «левые» розетки, набросы на провода. Энерговоров не беспокоит, что хищения электричества приводят к весьма серьезным последствиям: снижению качества электроэнергии по всей линии, перепадам напряжения в сети, из-за чего страдают все без исключения потребители, выходят из строя бытовые приборы. Незаконное подключение к сети может стать причиной пожара или электротравмы, угрозой жизни и здоровью людей.

– Хищения электрической энергии составляют значительную долю потерь электроэнергии и наносят урон энергокомпании. За девять месяцев этого года сумма ущерба от незаконных подключений к электрическим сетям ПАО «Якутскэнерго» составила более 165 млн. рублей. В досудебном порядке за этот период нарушители вернули свыше 70 млн 500 тысяч рублей, – отметил Константин Федосеев, ведущий инженер инспекторской службы Энергосбыта.

Закон определяет любое самовольное подключение, несанкционированное вмешательство в работу счетчика как правонарушение. К расхитителям энергии могут быть применены меры административной ответственности. Так, в настоящее время административный штраф за самовольное подключение к электрическим сетям для физических лиц составляет 10-15 тыс. рублей, для должностных лиц – 30-80 тыс. рублей, для юрлиц – 100-200 тыс. рублей.

Крути баранку за пятак

В Комсомольске-на-Амуре работники транспортного предприятия ПАТП-1 из-за двухмесячных долгов по зарплате начали акцию протеста, решив не выводить автобусы на маршруты.

СИТУАЦИЮ прокомментировал один из участников забастовки, который пожелал остаться неизвестным: «Нам не платят зарплату почти два месяца. А в августе над нами просто издевались: мне за две недели пришло несколько десятков смс о денежных переводах, их сумма — от 5 копеек до 170 рублей. Таким образом, в общей сложности мне на карту пришло 1800 рублей. Больше переводов не было. Мы коллективно уведомили руководство, что прекращаем рабочую деятельность».

По словам работников ПАТП-1, в забастовке приняли участие около 50 человек. В ведении предприятия находятся 16 городских автобусных маршрутов из 38 существующих. При этом, говорят участники акции, самые «жирные» маршруты были отданы коммерсантам, а муниципальное предприятие работает на самых «нищих».

ВСЕ ВИДЫ ТРАНСПОРТА В МОСКОВСКОМ РЕГИОНЕ ПОКАЗЫВАЮТ СТАБИЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, НЕСМОТРЯ НА СНЕГОПАДЫ

За прошедшую ночь в московских аэропортах уходов воздушных судов на запасные аэродромы и длительных задержек в связи со сложными метеоусловиями зафиксировано не было. Все службы сработали штатно и без сбоев. В аэропортах осуществляются профилактические мероприятия по очистке от снега и наледи взлётных полос и их последующей обработке антигололедными реагентами для обеспечения необходимого уровня коэффициента сцепления. Перед вылетом для недопущения обледенения воздушных судов в процессе набора высоты они поливаются противообледенительной жидкостью. Эти меры обязательны и направлены на обеспечение безопасности полетов. Наблюдались незначительные задержки в отправлении рейсов (до 40-60 минут). Просим пассажиров заблаговременно выезжать в аэропорты и с пониманием и спокойствием относиться к возможным задержкам, вызванным непогодой.

На Московской железной дороге также стабилизируется ситуация с графиком движения поездов после аномальной погодной ситуации. Ночью проводились мероприятия по ликвидации последствий ледяного дождя, усложнившего движение поездов на Белорусском, Киевском и Савеловском направлениях 11 ноября. На линии курсировали 34 единицы спецтехники, которые очистили от осадков 744 км пути и убрали 5,5 тыс. кубометров снега. Комплексные непрерывные работы по очистке железнодорожного полотна от снега продолжаются и сейчас. Работают 50 специальных железнодорожных машин, включая снегоочистительные, снегоуборочные и пневмообдувочные. В режиме готовности находятся еще 155 специальных машин. В арсенале железнодорожников также 4 самоходных снегоуборочных поезда. Для бесперебойной работы и своевременного обслуживания техники создан неснижаемый запас материально-технических ресурсов.

Контактная сеть Белорусского и Киевского направлений очищена от наледи, спецтехника устраняет обледенение на боковых путях. С увеличенным интервалом следуют несколько пригородных поездов. На Савеловском направлении МЖД, где фиксировались падения деревьев, железнодорожники стабилизировали ситуацию с движением поездов на участке Москва - Дмитров. Несколько пригородных поездов следуют с отклонением от расписания на участках Дмитров - Дубна и Дмитров - Савело. На остальных направлениях МЖД движение пригородных поездов максимально придерживается расписания. Специальная метеорологическая служба МЖД следит за погодной ситуацией во всех субъектах РФ, которые обслуживает столичная магистраль, чтобы вовремя перебросить технику и людей в те районы, где этого требует сложившаяся обстановка.

На федеральных автомобильных дорогах также проводятся мероприятия по очистке трасс от снега и обеспечению безопасности дорожного движения. Росавтодор взял под особый контроль федеральные трассы 34 регионов, мобилизовано 4900 единиц техники, среди которых – дорожные машины и тягачи, готовые оказать помощь буксующим автомобилям на опасных спусках и подъемах дорог. Ведется круглосуточный мониторинг дорожной обстановки для предотвращения возможных внештатных ситуаций. Затруднений и внештатных ситуаций при движении транспортных потоков не выявлено.

Под особый контроль взяты трассы в Республиках Алтай, Хакасия, Тыва, Республики Бурятия, Алтайский край, Красноярском и Забайкальском краях, Кемеровской, Челябинской, Иркутской и Свердловской областей, где 12 ноября ожидается сильный снег и метель. Усилена работа дорожных служб в Мордовии, Татарстане, Марий Эл, Башкортостане, Чувашии, Удмуртии, Пермском крае, Карелии, а также Нижегородской, Кировской, Оренбургской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Тверской, Смоленской, Московской, Ярославской, Костромской, Ивановской, Владимирской, Вологодской и Архангельской областях. Дорожные службы обеспечат прикрытие всех опасных участков федеральных трасс, чтобы не допустить тяжёлых ДТП в этот период, за каждым километром будет осуществляться круглосуточный контроль оперативных бригад подрядных организаций и Росавтодора. Организовано межведомственное взаимодействие с ГИБДД и спасателями, что позволит максимально быстро оказывать помощь водителям и пассажирам в случае возникновения внештатных ситуаций.

Федеральные дорожники ведут постоянное оповещение водителей-дальнобойщиков по 15-му радиоканалу о состоянии проезда и изменениях погодных условий. Большегрузный транспорт стабильно выполняет свои рейсы без ограничений проезда, доставка грузов продолжается в штатном режиме. Росавтодор рекомендует водителям заранее планировать оптимальный маршрут и время выезда с учетом климатических условий, перед поездкой убедиться в технической исправности машины и сделать запас топлива, продуктов питания, теплой одежды. Важно обеспечить установку зимних или шипованных шин, оснастить большегрузный транспорт цепями противоскольжения, владельцам автомобилей с дизельными двигателями при отрицательных температурах следует применять только зимнее дизельное топливо. Автомобилисты могут круглосуточно получить оперативную информацию о ситуации на каждой федеральной дороге по телефонам диспетчерских служб Росавтодора в регионах, опубликованным на сайте ведомства (http://rosavtodor.ru/activity/operation-of-federal-highways/highways/field-service/).

О массовых нарушениях электроснабжения потребителей в Дальневосточном и Центральном федеральных округах.

11 ноября в результате неблагоприятных погодных условий (мокрый снег, ледяной дождь) в Калужской, Московской, Владимирской и Тверской областях Центрального федерального округа происходили отключения в электрических сетях 35-500 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ПАО «ФСК ЕЭС», ПАО «МРСК Центра и Приволжья», ПАО «МОЭСК»).

При этом в Сахалинской области Дальневосточного федерального округа ПАО «Сахалинэнерго» продолжались мероприятия по восстановлению нарушений электроснабжения потребителей, произошедших с 9 по 11 ноября также по причине неблагоприятных погодных условий.

Максимально без электроснабжения оставались бытовые потребители общей численностью около 69 900 человек, суммарной мощностью около 50 МВт, в том числе:

в Дальневосточном ФО – около 16 800 человек (12,8 МВт);

в Центральном ФО – около 53 100 человек (37,2 МВт).

12 ноября по состоянию на 08-00 аварийно-восстановительные работы:

- завершены в Сахалинской и Владимирской областях;

- продолжаются в Тверской, Московской и Калужской областях, где без электроснабжения остаются бытовые потребители численностью около 24 900 человек (23,8 МВт).

Электросетевыми компаниями продолжаются аварийно-восстановительные работы в круглосуточном режиме,значительно увеличено количество аварийно-восстановительных бригад, приняты меры по организации временного электроснабжения социально значимых объектов.

Координация аварийно-восстановительных работ осуществляется соответствующими штабами по обеспечению безопасности электроснабжения субъектов Российской Федерации, ситуация находится на особом контроле у заместителя Министра энергетики Российской Федерации, заместителя руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) А.В. Черезова до полного восстановления электроснабжения потребителей пострадавших от непогоды регионов.

Сахалинская область

9 ноября с 03-00 до 19-47 из-за неблагоприятных погодных условий (мокрый снег, метель, порывы ветра до 30 м/с) происходили отключения в электрических сетях 35-220 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «РАО ЭС Востока» – ПАО «Сахалинэнерго»).

Максимально было отключено: ВЛ 220 кВ – 1; ВЛ 110 кВ – 1; ВЛ 35 кВ – 6; ВЛ 6-10 кВ – 37; ПС 110 кВ – 1; ПС 35 кВ – 6; ТП 6-10 кВ – 290.

Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей (около 16 800 человек). Мощность отключенных потребителей – 12,8 МВт.

В зонах ответственности территориальных сетевых организаций обесточенных потребителей не было.

12 ноября в 03-15 аварийно-восстановительные работы завершены, электроснабжение потребителей восстановлено в полном объеме.

Владимирская область

11 ноября в период с 07-00 до 09-00 из-за неблагоприятных погодных условий (ледяной дождь) происходили массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (филиал ПАО «МРСК Центра и Приволжья» – «Владимирэнерго»).

Максимально было отключено: ВЛ 6-10 кВ – 15; ТП 6-10 кВ – 147.

Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей в 82 населенных пунктах Александровского района (около 4 300) человек). Мощность отключенных потребителей – 1,8 МВт.

В зонах ответственности территориальных сетевых организаций обесточенных потребителей не было.

В 19-30 аварийно-восстановительные работы завершены, электроснабжение потребителей восстановлено в полном объеме.

Калужская область

11 ноября с 05-00 по настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий (сильный мокрый снег) происходят отключения в электрических сетях 35-110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (филиал ПАО «МРСК Центра и Приволжья» – «Калугаэнерго»).

Максимально было отключено: ВЛ 110 кВ – 6; ВЛ 35 кВ – 18; ВЛ 6-10 кВ – 126; ПС 110 кВ – 6; ПС 35 кВ – 8; ТП 6-10 кВ – 1 399.

Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей (около 32 200 человек) 540 населенных пунктов в 12 районах области. Мощность отключенных потребителей – 9,8 МВт.

В зонах ответственности территориальных сетевых организаций обесточенных потребителей не было.

12 ноября по состоянию на 08-00 отключено: ВЛ 110 кВ – 2; ВЛ 35 кВ – 9; ВЛ 6-10 кВ – 76; ПС 35 кВ – 1; ТП 6-10 кВ – 945.

Без электроснабжения в настоящее время остается часть бытовых потребителей (около 15 800 человек) в 410 населенных пунктах в 12 районах области (Бабынинский, Боровский, Дзержинский, Думиничский, Жуковский, Козельский,Малоярославецкий, Медынский, Мещовский, Жиздринский, Перемышльский, Сухиничский). Мощность отключенных потребителей – 6,4 МВт.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 90 бригад в составе 353 человек и 95 единиц специальной техники.

Московская область

11 ноября с 07-00 по настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий (ледяной дождь) происходят отключения в электрических сетях 35-500 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ПАО «ФСК ЕЭС», ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «МОЭСК», ТСО – АО «Мособлэнерго», АО «Оборонэнерго»).

Максимально было отключено: ВЛ 500 кВ – 1; ВЛ 220 кВ – 2; ВЛ 110 кВ – 3; ВЛ 35 кВ – 3; ВЛ 6-10 кВ – 88; ПС 110 кВ – 1; ТП 6-10 кВ – 1 036.

Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей (около 10 000 человек) в 11 районах области (Нарофоминский, Истринский, Рузский, Сергиево-Посадский, Дмитровский, Клинский, Одинцовский, Солнечногорский, Химкинский, Раменский, Пушкинский). Мощность отключенных потребителей –21,9 МВт.

В том числе в зоне ответственности территориальных сетевых организаций было отключено ТП 6-10 кВ – 50 (около 1 400 человек).

12 ноября по состоянию на 08-00 отключено: ВЛ 500 кВ – 1; ВЛ 220 кВ – 1; ВЛ 110 кВ – 2; ВЛ 35 кВ – 2; ВЛ 6-10 кВ – 63; ПС 110 кВ – 0; ТП 6-10 кВ – 872.

Без электроснабжения в настоящее время остается часть бытовых потребителей (около 6 200 человек) в 8 районах области (Нарофоминский, Истринский, Рузский, Солнечногорский, Дмитровский, Клинский, Сергиево-Посадский, Пушкинский). Мощность отключенных потребителей – 15,3 МВт.

В том числе в зоне ответственности территориальных сетевых организаций отключено ТП 6-10 кВ – 38 (около 600 человек).

К аварийно-восстановительным работам привлечено 82 бригады в составе 328 человек и 102 единиц специальной техники.

Тверская область

11 ноября с 18-00 по настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий (ледяной дождь) происходят отключения в электрических сетях 35-110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (филиал ПАО «МРСК Центра» – «Тверьэнерго»).

Максимально было отключено: ВЛ 110 кВ – 1; ВЛ 35 кВ – 6; ВЛ 6-10 кВ – 29; ПС 35 кВ – 4; ТП 6-10 кВ – 277.

Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей (около 6 600 человек) 227 населенных пунктов в 7 районах области (Максаченский, Калининский, Кашинский, Кимрский, Зубцовский, Вышневолоцкий, Конаковский). Мощность отключенных потребителей – 3,7 МВт.

12 ноября по состоянию на 08-00 отключено: ВЛ 110 кВ – 1; ВЛ 35 кВ – 6; ВЛ 6-10 кВ – 23; ПС 35 кВ – 4; ТП 6-10 кВ – 180.

Без электроснабжения в настоящее время остается часть бытовых потребителей в 171 населенном пункте 7 районов (Максаченский, Калининский, Кашинский, Кимрский, Зубцовский, Вышневолоцкий, Конаковский) (около 2 900 человек). Мощность отключенных потребителей – 2,1 МВт.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 42 бригады в составе 121 человека и 52 единиц специальной техники.

Для обеспечения безопасного и бесперебойного движения на федеральных трассах в период сильных снегопадов Росавтодор увеличил группировку спецтехники на подведомственной сети в 34 регионах. Мобилизовано 4900 снегоуборочных машин, для оказания помощи буксующим автомобилям на опасных спусках и подъемах дорог дежурят тягачи и эвакуаторы. Ведется круглосуточный мониторинг дорожной обстановки для предотвращения возможных внештатных ситуаций. Затруднений при движении транспортных потоков не выявлено.

Под особый контроль взяты трассы в Республиках Алтай, Хакасия, Тыва, Республики Бурятия, Алтайский край, Красноярском и Забайкальском краях, Кемеровской, Челябинской, Иркутской и Свердловской областей, где по данным Гидрометцентра 12 ноября ожидается сильный снег и метель. Кроме того, в связи с прогнозируемыми осадками в виде мокрого снега и риском образования гололедных явлений усилена работа дорожных служб в Мордовии, Татарстане, Марий Эл, Башкортостане, Чувашии, Удмуртии, Пермском крае, Карелии, а также Нижегородской, Кировской, Оренбургской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Тверской, Смоленской, Московской, Ярославской, Костромской, Ивановской, Владимирской, Вологодской и Архангельской областях.

Дорожные службы обеспечат прикрытие всех опасных участков федеральных трасс, чтобы не допустить тяжёлых ДТП в этот период. За каждым километром будет осуществляться круглосуточный контроль оперативных бригад подрядных организаций и Росавтодора. Организовано межведомственное взаимодействие с ГИБДД и спасателями, что позволит максимально быстро оказывать специализированную помощь водителям и пассажирам в случае возникновения внештатных ситуаций.

Федеральные дорожники ведут постоянное оповещение водителей-дальнобойщиков по 15-му радиоканалу о состоянии проезда и изменениях погодных условий. В настоящее время большегрузный транспорт стабильно выполняет свои рейсы без ограничений проезда. Таким образом, доставка грузов продолжается в штатном режиме.

При движении по федеральным дорогам Росавтодор рекомендует водителям заранее планировать оптимальный маршрут и время выезда с учетом климатических условий, перед поездкой убедиться в технической исправности машины и сделать запас топлива, продуктов питания, теплой одежды.

Также важно обеспечить установку зимних или шипованных шин, оснастить большегрузный транспорт цепями противоскольжения, владельцам автомобилей с дизельными двигателями при отрицательных температурах следует применять только зимнее дизельное топливо. Выполнение данных простых правил станет залогом комфортной и безопасной поездки, снизит вероятность и последствия ЧС в случае аномальных снегопадов.

Также автомобилисты могут круглосуточно получить оперативную информацию о ситуации на каждой федеральной дороге по телефонам диспетчерских служб Росавтодора в регионах, опубликованных на сайте ведомства (http://rosavtodor.ru/activity/operation-of-federal-highways/highways/field-service/).

Торжественная церемония открытия здания управления военной полиции ВВО состоялась в Хабаровске

Региональное управление военной полиции по Восточному военному округу справило новоселье в г. Хабаровске. Все структурные подразделения будут располагаться в здании общей площадью более 700 квадратных метров.

Помимо рабочих кабинетов для сотрудников шести отделений, в составе которых сегодня выполняют служебные обязанности инспекторы и дознаватели военной полиции, оборудованы помещения для оперативных дежурных смен, а также зал для проведения рабочих совещаний.

Торжественная церемония открытия здания Регионального управления военной полиции (по ВВО) состоялась 12 ноября 2016 года.

По заказу Министерства обороны Российской Федерации специалисты ФГУП «ГУСС «Дальспецстой» при Спецстрое России» провели полный комплекс работ по реконструкции существующего административного здания, состоящего из двух корпусов 1958 и 1971 годов постройки – от разработки проектной документации до монтажа инженерных систем. Выполнено благоустройство прилегающей территории.

Пресс-служба Восточного военного округа

Совместное заседание президиума и консультативной комиссии Государственного совета о мерах по повышению инвестиционной привлекательности регионов.

Владимир Путин провёл совместное заседание президиума Государственного совета и консультативной комиссии Госсовета, посвящённое мерам по повышению инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы, как и договаривались, обсудим сегодня пути повышения инвестиционной привлекательности субъектов Федерации, в целом улучшение делового климата.

Отмечу, что мы впервые проводим совместное заседание президиума Госсовета и его консультативной комиссии. Члены комиссии – это главы регионов – лидеров по привлечению инвестиций. Полагаю, что их опыт будет полезен для распространения наиболее успешных практик в целом по стране, а формат, который мы сегодня используем, будет ещё не раз востребован при обсуждении ключевых вопросов социально-экономической повестки.

Создание комфортных условий для бизнеса – одно из ключевых условий обеспечения устойчивого роста, стабильного развития экономики и социальной сферы.

Знаю, что в Ярославской области началась подготовка долгосрочной программы социально-экономического развития региона. При этом особый акцент в ней будет сделан также именно на привлечении инвестиций, на поддержку бизнеса.

За последние годы был принят целый ряд мер для улучшения инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Сформирована соответствующая законодательная база, в целом реализованы «дорожные карты» Национальной предпринимательской инициативы, запущен национальный рейтинг инвестиционного климата в регионах.

Позитивные изменения в инвестиционном климате отмечают и сами предприниматели, и авторитетные эксперты, в том числе и наши зарубежные коллеги. Так, в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса (Doing Business) Россия заняла в этом году 40-е место, поднявшись ещё на 11 позиций. В целом это уже очень достойное место.

Важно и то, что разница между лучшими и отстающими регионами по качеству бизнес-среды сокращается. Правда, происходит это не так быстро, как бы нам хотелось, но в целом позитивные тенденции есть. Несмотря на наличие единого федерального законодательства и равные правовые возможности субъектов Федерации, всё–таки сохраняется эта разница.

Например, среднее время выдачи разрешения на строительство, на подключение к электросетям или регистрация прав собственности отличается от региона к региону, к сожалению, в разы до сих пор: в два, в три и более раз. Это значит, что власти на местах, там, где это происходит, безусловно, как бы так помягче сказать, имеют ещё много резервов, а если попроще – не дорабатывают на своих территориях.

Между тем в регионах-лидерах картина другая: здесь последовательно снижаются избыточные административные барьеры, сокращаются сроки и процедуры предоставления государственных услуг, а сами услуги переводят наши коллеги, которые работают таким образом, в электронный вид. В результате получают весомую отдачу за счёт развития бизнеса, имеются в виду и налоги, и новые рабочие места.

И хотел бы ещё раз повторить: нужно активнее распространять, тиражировать такие успешные практики.

В ходе подготовки нашей сегодняшней встречи, нашего заседания федеральные органы власти совместно с деловым сообществом выработали соответствующие целевые модели и типовые «дорожные карты». Они базируются, прежде всего, на лучших региональных практиках, на лучшем региональном опыте.

Теперь на их основе в каждом субъекте Федерации должны быть подготовлены свои региональные «дорожные карты». В течение 2017 года их необходимо реализовывать в полном объёме. Такой работой должны будут предметно заниматься специально созданные в каждом регионе проектные офисы.

Хочу подчеркнуть: благодаря внедрению лучших практик у всех субъектов Федерации появляется реальный шанс в разы повысить свою инвестиционную привлекательность. По сути, мы должны создать единое, высокое качество деловой среды на всей территории Российской Федерации, чтобы предпринимателю было удобно и комфортно работать в каждом нашем регионе.

Отмечу, что реализация «дорожных карт» будет находиться под постоянным контролем Министерства экономического развития. Также прошу подключиться к такому мониторингу деловые сообщества и Агентство стратегических инициатив.

Знаю, что Агентство предлагает использовать для этого современные информационные технологии и уже тестирует специальную электронную платформу. С её помощью можно будет буквально в режиме реального времени видеть, как организована работа в каждом регионе, как улучшаются административные процедуры, кто из представителей региональных команд повышает свои профессиональные навыки и компетенции, а кто, к сожалению, на месте стоит.

Давайте приступим к работе. Слово – губернатору Тюменской области Владимиру Владимировичу Якушеву, который и возглавлял соответствующее направление работы. Пожалуйста.

В.Якушев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Благодарю Вас за доверие и возможность подготовить доклад рабочей группы по обсуждаемому сегодня вопросу.

Как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, действительно, с 2011 года и до сегодняшнего дня – скачок со 124-го места до 40-го [в рейтинге Doing Business]. Улучшился инвестиционный климат за счёт системной, последовательной работы, которую регионы ведут совместно с Правительством Российской Федерации, Агентством стратегических инициатив и общественными объединениями предпринимателей. Ситуация кардинально изменилась после запуска Агентством стратегических инициатив трёх ключевых проектов. Это «Региональный инвестиционный стандарт», «Национальная предпринимательская инициатива» и «Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата».

Напомню, что стандарт предусматривал создание на региональном уровне ключевых институтов и инструментов содействия и развития инвестиционной деятельности. Этот этап успешно внедрили все субъекты Российской Федерации, за исключением Республики Крым и Севастополя, которые в силу объективных причин начали этот процесс позже остальных и сегодня активно двигаются в этом направлении.

В рамках национальной предпринимательской инициативы сформированы «дорожные карты», направленные на улучшение условий ведения бизнеса по наиболее важным и проблемным сферам государственного регулирования. Прописанные мероприятия в настоящий момент исполнены на 77 процентов. Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата прошёл обкатку в 21 субъекте Федерации в 2014 году, он отражает оценку восприятия бизнес-сообществом усилий, которые предпринимают органы власти всех уровней по улучшению состояния инвестиционного климата в российских регионах.

С 2015 года началось полномасштабное внедрение рейтинга среди всех регионов. Итоги рейтинга свидетельствуют, что есть существенные резервы, в первую очередь в части оптимизации ключевых условий ведения бизнеса. Количество и продолжительность одних и тех же процедур в разных субъектах Федерации отличается. Поэтому наша рабочая группа, в которую вошли представители предпринимательского сообщества и крупнейших отраслевых и предпринимательских объединений, а также органов власти федерального и регионального уровней, сконцентрировалась на разработке стандартизированных подходов в части улучшения делового климата в регионах.

Нам поступило несколько десятков предложений. Мы детально изучили существующее положение дел по основным направлениям, максимально учли представленные наработки и подготовили 12 целевых моделей. Они станут основой для реализации четвёртого ключевого проекта, естественно, если сегодня он будет одобрен.

Целевая модель представляет собой систему факторов, обеспечивающих благоприятный инвестиционный климат. По каждому фактору определено целевое значение, то есть та рамка, к которой нужно стремиться, а также показатели, с помощью которых можно оценить процесс движения к поставленной цели.

Очень важно отметить, что целевые модели прописаны на основе лучших региональных практик, то есть сегодня это реально присутствует на конкретных территориях. А если это получается у одних, значит, это получится и у других.

Кратко прокомментирую модели по их содержанию.

Первая модель – развитие и повышение качества регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности. При её разработке был учтён опыт Москвы, Татарстана, Свердловской и Томской областей в части полноты регулирования и информирования потенциальных инвесторов, а также эффективности правоприменения.

Вторая модель – повышение эффективности работы специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами. В этой модели был учтён опыт Кемеровской, Тульской и Ульяновской областей, Алтайского края, Белгородской области и Республики Татарстан.

Третья модель – качество инвестиционного интернет-портала. За основу данной модели взяты порталы Забайкальского края, Воронежской, Калужской, Ленинградской, Ростовской областей и Тульской области, удобные с точки зрения навигации, содержательности и простоты использования.

Четвёртая модель – эффективность обратной связи инвесторов и руководства региона. В создании этого стандарта использованы наработки Москвы, Липецкой области, Воронежской области, Владимирской области, где практикуется качественное и системное общение органов власти с предпринимателями.

Пятая модель – государственный кадастровый учёт. Оптимизирует процедуру постановки на кадастровый учёт, в том числе с использованием многофункциональных центров. Модель включает 11 факторов, по каждому из них свои лидеры, чьи практики и были использованы для составления модели. Это Адыгея, Амурская область, Калининград, Краснодарский, Приморский и Ставропольский края, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа, город Санкт-Петербург, Чеченская Республика.

Шестая модель – государственная регистрация прав. При разработке этой модели мы использовали опыт коллег из Республики Башкортостан, Московской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в вопросах доступности подачи заявлений и упрощения процедур.

Седьмая модель – получение разрешения на строительство. Здесь по ряду факторов мы учли наработки Московской, Новосибирской, Тюменской, Псковской, Брянской областей и Краснодарского края по оказанию госуслуг в электронном виде и получению через МФЦ технических условий для начала строительства.

Восьмая модель – технологическое присоединение к электросетям. Успешными практиками в этой части признан опыт сетевых организаций Москвы и Санкт-Петербурга, Ульяновской области, где созданы максимально удобные условия для потребителя от подачи заявки до подключения.

Девятая модель – технологическое присоединение к сетям газоснабжения. Своим опытом по сокращению сроков и стоимости подключения к газу через оптимизацию и унификацию процедур поделились Московская и Тюменская области. По сути, все основные процедуры, связанные с подключением к газу, сведены в одном окне и чётко прописаны по срокам.

Десятая модель – подключение к инфраструктуре тепло-, водоснабжения и водоотведения. Формированию этой модели нам помог успешный опыт Псковской области и Татарстана. Регионы лидируют в открытости информации обо всех доступных мощностях и объектах инфраструктуры, скорости прохождения процедур.

Одиннадцатая модель – организация контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации. Хорошие практики продемонстрировали Новосибирская, Костромская области, Республика Коми, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Чувашия. В этих регионах создано наиболее качественное нормативно-правовое обеспечение контрольно-надзорной деятельности. При организации проведения проверок элементы риск-ориентированного подхода используются в Республике Северная Осетия – Алания, Красноярский край, Ярославская область.

Двенадцатая модель – поддержка малого и среднего предпринимательства. В ряде регионов выявлены различия по уровню развития малого и среднего предпринимательства, многое зависит от внимания к этой сфере региональных и муниципальных властей. В рамках этой модели выделены 9 ключевых факторов. По каждому из них свои лидеры, чьи практики и были взяты за основу: Республика Башкортостан, Архангельская, Брянская, Владимирская, Калужская, Ленинградская, Липецкая, Мурманская, Орловская, Саратовская и Смоленская области.

Широкая география положительных практик, учтённых в 12 целевых моделях, с очевидностью подтверждают, что регионы активно включились в работу по улучшению инвестиционного климата. Рабочая группа считает, что именно стандартизация передовых практик и решений, оформленных в виде целевых моделей, позволит нам существенно повысить инвестиционную привлекательность каждого региона.

В то же время мы понимаем, что отдельные модели разнятся по организационным и ресурсным затратам. Например, третья модель – качество инвестиционного интернет-портала – требует усилия одного ответственного органа, который должен обеспечить наполнение портала нужной и востребованной информацией, а успешность реализации 5-й модели – государственный и кадастровый учёт – зависит от скоординированности действий всех уровней власти – муниципальной, региональной и федеральной, а также от профессионализма самих участников рынка кадастрового учёта.

Так, регион и муниципалитет должны обеспечить наличие генеральных планов, организовать быстрое и качественное предоставление услуг по утверждению схемы участка на кадастровом плане и присвоению адреса, Федеральная кадастровая палата – организовать постановку на учёт. Только из этого примера мы видим, что инвестор трижды обращается к государству за услугами: дважды – по вопросам, предшествующим постановке на кадастровый учёт, и собственно за кадастровым учётом.

В этих точках соприкосновения бизнеса и власти и взаимоотношения должны быть предельно прозрачны и понятны. Институты, гарантирующие такие взаимоотношения, в регионах созданы, и рабочая группа считает их масштабирование важнейшим фактором улучшения инвестиционного климата. Во–первых, это многофункциональные центры оказания услуг, которые образованы по всей стране в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением, зафиксированным в Указе от 7 мая 2012 года. На сегодня охват населения услугами МФЦ составляет более 90 процентов.

Во–вторых, это оказание услуг в электронном виде, когда инвестор может направить необходимые документы через интернет-ресурсы. Электронные услуги МФЦ, проекты, реализуемые под патронажем Минэкономразвития России и Минкомсвязи России, и практика подтверждают их востребованность.

В–третьих, это система одного окна с широким диапазоном возможностей для инвестора. Отмечу, что в регионах, где используются все три названных института, мы наблюдаем высокую инвестиционную активность. Инструментом внедрения целевых моделей являются региональные «дорожные карты», они будут реализовываться посредством проектного управления. Разумеется, для успешного выполнения мероприятий необходимо провести обучение региональных команд. Об этом, а также о системе управления и мониторинга внедрения целевых моделей более подробно расскажет Никитин Андрей Сергеевич.

То, что касается нашего опыта в Тюменской области. Мы активно участвуем во всех трёх проектах Агентства стратегических инициатив, это позволило нам по итогам национального рейтинга в 2015 году занять 15-е место, а в 2016 году – 5-е.

Работая над целевыми моделями, которые представлены сегодня вашему вниманию, мы увидели резервы, которые позволят нам при их внедрении улучшить в целом инвестиционный климат в регионе.

С учётом вышеизложенного, Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать решение нашей рабочей группы и утвердить представленные Вашему вниманию целевые модели, а регионы, в свою очередь, готовы сформировать «дорожные карты» по достижению показателей целевых моделей. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Андрей Сергеевич, пожалуйста, продолжите.

А.Никитин: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Национальный инвестиционный рейтинг помог нам понять, что мешает выровнять условия для бизнеса на территории всей страны. И сначала я хотел бы сказать о принципах, которыми мы руководствовались.

Первый принцип. Все предложения, которые указаны в докладе, можно реализовать в рамках существующего федерального законодательства. Соответственно, они где–то уже, в каких–то регионах реализованы.

Второй. Здесь нет ничего такого, что нельзя было бы сделать за один год.

И, наконец, самое важное. Инвестиционный климат существует не в голове руководителей региональных или каких–то других чиновников, а вокруг забора конкретного предприятия. Поэтому всё, что мы делаем, и всё, что мы предлагаем, должно быть в первую очередь основано на запросе самих предпринимателей.

Под руководством Владимира Владимировича Якушева мы разработанные целевые модели сопоставили с реальной ситуацией во всех 85 регионах. Стало понятно, какие есть отклонения, соответственно, появилась возможность убедиться, во–первых, в работоспособности этих целевых моделей, а во–вторых – разработать рекомендации, что можно сделать, на какие примеры опираться. Огромное спасибо коллегам из Минэкономразвития, Минстроя, Минэнерго и Росреестра.

Коротко остановлюсь на нескольких целевых моделях. Специализированные организации по работе с инвесторами – к ним много вопросов: формализм, бюрократия, непрофессионализм сотрудников. Поэтому необходимо чётко закрепить функционал таких организаций и установить показатели их эффективности: сколько привлекают инвестиций, сколько сопровождают проектов, сколько рабочих мест позволяют создать. Алгоритм таких действий у регионов есть.

Немного о блоке регуляторики. Государственный кадастровый учёт и Росреестр – много сделано в этой области, но на региональном и особенно муниципальном уровне проблемы остаются. Большая их часть связана с тем, что на местах не собирают и не предоставляют информацию. Так, например, в Государственном кадастре недвижимости почти нет данных о границах муниципальных образований и между регионами, указаны только 26 границ, а должно быть 380. Сведения как минимум о половине земельных участков неточные, нет информации о свободных площадках в государственной и муниципальной собственности, которые можно использовать, отсутствуют проекты межевания территорий, 80 процентов отказов регистрации прав связано с ошибками, которые делают кадастровые инженеры. Таким образом, это стоит бизнесу недель и месяцев простоя в создании своих предприятий, в их открытии, в создании новых рабочих мест, и в итоге проигрывают все: и регионы, и предприниматели.

Получение разрешений на строительство – ещё один больной вопрос для предпринимателей. Задачи здесь в принципе понятны: упростить подготовку документов по планировке, сократить сроки проектирования и стройки, в том числе за счёт электронных сервисов. Целевая модель включает получение градостроительного плана, заключение договоров подключения к сетям, прохождение экспертизы. Сейчас для получения разрешения на строительство нужно пройти три экспертизы в ряде случаев. Это экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий – 60 дней, экологическая – 90 дней, и историко-культурная. Здесь мы предлагаем использовать опыт Московской области по объединению этих экспертиз в одну и прохождению всех этих процедур параллельно, что позволит сократить сроки более чем в два раза.

Технологическое присоединение к электрическим сетям. В этой сфере мы занимаемся работой уже не первый год. Результаты, безусловно, есть, они неплохие. Но, тем не менее, и Вы об этом сказали, у нас сроки продолжают очень сильно различаться: где–то два этапа, а где–то девять, где–то полтора месяца, а где–то – я подчеркну, коллеги, – 700 дней занимает получение разрешения подключения к электросетям.

Мы проанализировали, почему так происходит, и видим, что в субъектах и территориальных сетевых организациях по–разному выстроены процессы, у ряда регионов собственные трактовки этапов присоединения. Что можно сделать? Во–первых, типовые договоры, во–вторых, удобная подача заявки – электронная форма, упрощённые процедуры для некоторых объектов. Все эти вещи у нас изложены в целевых моделях. Схожий подход применён также к целевым моделям подключения к газу, а также к теплу, системам водоснабжения и водоотведения.

В целом, если говорить о процедурах ведения бизнеса, основной резерв для улучшения ситуации – это перевод как можно большего числа услуг в электронный вид. Здесь одним из лидеров является Москва, и мы, конечно, использовали этот опыт, внимательно на него смотрим.

Отдельный важный вопрос – это программа по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства. Такая программа должна быть в каждом регионе и в каждом муниципалитете. Нужно, чтобы мэр города, мэр муниципалитета думал каждый день о том, какие рабочие места он создаёт, как он помогает малому бизнесу.

Коллеги, сегодня мы представляем разработанные целевые модели вашему вниманию, и хотел бы коротко сказать о ряде механизмов реализации этих планов.

На основе полученных целевых моделей каждый регион, точнее региональный проектный офис, формирует свои «дорожные карты», поэтапные планы-графики достижения поставленных целей. Это огромный объём, более 1000 документов, если посмотреть на всю страну, и, конечно, как Вы сказали, Владимир Владимирович, это всё надо делать в электронном виде, используя современные информационные технологии.

Мы такую систему с регионами разрабатываем, она в самое ближайшее время будет запущена. И, действительно, в онлайн ежедневно будет видно, как какой регион двигается в рамках исполнения «дорожных карт».

Но хотел бы обратить внимание на другой момент. Доступ к этой системе получат также предприниматели и деловые объединения на местах. И мы будем видеть, как, с одной стороны, отчитывается региональный профильный министр по исполнению «дорожной карты», а также будем видеть, предприниматели будут иметь возможность рассказать о том, как они в реальности в том или ином регионе проходят эти процедуры и сколько времени на это тратят. Таким образом, у нас появится объективная оценка.

Но самое главное во всей этой работе – это, конечно, кадры. Для того чтобы реализовать эти задачи, регионам нужны специалисты с принципиально иным качеством подготовки, с новым набором компетенций.

Благодаря Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы на базе Академии народного хозяйства создали Центр развития регионов. Уже 36 регионов прошли обучение по программе развития управленческих компетенций. Примерно по 10 человек от каждого региона – это вице-губернаторы, мэры крупных городов, представители территориальных органов исполнительной власти и федеральных. И результаты этой программы показывают, что где–то впервые для многих регионов люди стали воспринимать себя как часть единой команды, настроенной на то, чтобы заниматься улучшением ведения бизнеса в регионе. До конца 2018 года все регионы такое обучение пройдут.

Для того чтобы процесс был непрерывным (жизнь на месте не стоит), мы создали систему дистанционного образования, она будет доступна на той же самой платформе, где будут работать региональные проектные офисы. Все новые идеи, новые лучшие практики будут загружаться туда, и регионы будут иметь к этому постоянный и обновляющийся доступ.

В заключение не могу не затронуть ещё один важный момент. Участники проектных офисов – это люди в первую очередь, и им важно, чтобы за хорошую работу им говорили спасибо, чтобы они чувствовали, что их усилия видят и ценят. Мы в докладе предложили какие–то варианты мотивации, это могут быть благодарности руководства, это могут быть какие–то ускоренные условия продвижения по службе для тех людей, которые действительно хорошо работают и выполняют свои задачи, просим на это тоже обратить внимание.

Спасибо большое. Доклад окончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Миронов Дмитрий Юрьевич, пожалуйста.

Д.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для всех ярославцев почётно, что местом проведения очередного заседания президиума Государственного совета выбрана Ярославская область. Неделю назад мы с Правительством и представителями областного бизнеса, общественности наметили ключевые направления социально-экономического развития нашего региона. Они будут отражены в долгосрочной программе развития области, которая сейчас разрабатывается. Цель этой программы – изменить жизнь к лучшему, жизнь ярославцев, сделать её по–настоящему комфортной, достойной. Чтобы достичь этой цели, нам потребуется существенно нарастить экономический потенциал и вывести область на устойчивую траекторию роста. Для этого мы можем предложить инвесторам не только максимально удобные условия для капиталовложений, но и результат эффективной работы нашей системы подготовки кадров.

С 2012 года мы тесно сотрудничаем с Агентством стратегических инициатив. Ярославская область стала одним из 13 пилотных регионов, которые участвуют в проекте Агентства по подготовке рабочих кадров для высокотехнологичных отраслей промышленности, и наши выпускники уже занимают лидирующие позиции на конкурсах профессионального мастерства WorldSkills.

В области внедрён стандарт по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, запущены промышленные парки со всей необходимой инфраструктурой, сняты многие административные барьеры, сокращены сроки получения разрешительной документации. По итогам прошлого, 2015 года Ярославская область поднялась на две позиции в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата и заняла 28-е место.

Конечно, надо смотреть дальше. В конкуренции за инвестора побеждает тот, кто повышает качество государственных услуг, развивает институты поддержки бизнеса, внедряет лучшие практики. Именно такая работа в Ярославской области уже сейчас ставится на системную основу. У нас для каждого крупного инвестиционного проекта, имеющего большой социальный эффект, мы создадим в области так называемый «зелёный коридор». Планируем за такими проектами закрепить персонального куратора на уровне заместителя председателя регионального правительства. Куратор будет нести личную ответственность за прохождение всех бюрократических процедур в предельно сжатые сроки.

Приоритетом для Ярославской области является наращивание инвестиций в высокотехнологичных отраслях, где у нас создан хороший задел. Месяц назад, в октябре, мы отметили 100-летие ярославского моторостроения. Лидеры этого направления – предприятия «Сатурн» и «Автодизель», которые реализуют уникальные проекты. Так, «Автодизель» приступил к выпуску двигателя стандарта «Евро-5» на сжатом природном газе. Для обеспечения экспортного прорыва идёт доработка этого двигателя до стандарта «Евро-6». В свою очередь, НПО «Сатурн» освоило выпуск газотурбинных двигателей международных стандартов. Специально для «Сухого Суперджет-100» разработана линейка турбореактивных двигателей.

Мы будем всячески поддерживать развитие ведущих предприятий региона, одновременно формировать базу для появления новых производств, технологичных, с высокой добавленной стоимостью. Эффективным механизмом их создания могут стать центры компетенции на базе крупных предприятий. С помощью этих центров промышленные лидеры смогут передавать современные технологии для массового внедрения. Так, уже создан региональный центр инжиниринга, который сотрудничает с НПО «Сатурн» в этом направлении. В дальнейшем такой механизм станет у нас в области основным для локализации новых производств.

Серьёзные перспективы видим в развитии кластера фармацевтической промышленности и инновационной медицины. Уже сегодня в нашем кластере представлены такие лидеры фармацевтической отрасли, как компания «Р-Фарм», «Такеда», «Тева», стабильно показывающие ежегодный рост. В наших планах создать на территории области крупнейшую в России агломерацию данного типа.

Отмечу, что наш фармкластер нацелен не только на производство лекарств и субстанций, но и на их разработку. В сентябре текущего года в Ярославле был открыт центр трансферта фармацевтических технологий. Его материальная база позволяет проводить полный цикл исследований по разработке новых фармацевтических технологий и лекарственных форм. Подготовку специалистов для фармкластера ведут несколько высших и средних специальных учебных заведений области, причём в этом процессе активно участвуют и сами инвесторы. Например, компания «Такеда» запустила программу обучения специалистов по стандартам лучших мировых производственных практик на базе Ярославского химико-технологического лицея.

Ещё одним перспективным направлением для инвестиций мы видим развитие туризма. На территории Ярославской области находятся три из восьми основных городов Золотого кольца. Это культурное богатство во многом определяет туристическую привлекательность области. Здесь мы будем делать ставку на расширение линейки туристических продуктов, на активное продвижение области как в нашей стране, так и за её пределами, в том числе для этого будем приводить в порядок и развивать дорожное хозяйство и гостиничную инфраструктуру.

Уважаемые коллеги! Важнейшим условием благоприятного делового инвестиционного климата является высокий уровень развития человеческого капитала, наличие квалифицированных кадров. Мы этому вопросу будем уделять особое внимание.

В Ярославской области успешно развивается система дуального образования, в рамках которого образовательные организации и предприятия совместно разрабатывают обучающие программы, а самообучение ведётся с прохождением практики на будущих рабочих местах.

В наших планах на ближайший год проанализировать эту работу, с тем чтобы в среднесрочной перспективе создать в вузах области базовые кафедры ведущих компаний и предприятий, а также модернизировать учреждения среднего образования с учётом самых современных производственных стандартов.

Следующим этапом развития региональной системы образования видим создание образовательного технопарка. Он сконцентрирует технологии и образовательные практики, идеи и кадры для взаимодействия центра трансферта технологий, центров дополнительного профессионального образования, центра опытных производств и производственных лабораторий.

Хотел бы отметить также, что Ярославская область первой в России создала единую базу талантливых детей. Мы выявляем таких ребят и, что называется, ведём их. Сейчас наша задача – развить систему ранней профессиональной ориентации. Эта тема станет одной из главных на форуме «Будущие интеллектуальные лидеры России», который пройдёт в Ярославле с 21 по 24 ноября сего года.

Пользуясь случаем, приглашаю всех принять в нем участие. Благодарю вас за внимание.

В.Путин: Спасибо, Дмитрий Юрьевич.

Пожалуйста, Александр Сергеевич Калинин, «ОПОРА России».

А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Малый, средний и крупный бизнес работает в регионах. Именно в регионах образуются и развиваются наши предприятия, работают наши трудовые коллективы. Когда инвестиционный климат, административные процедуры в разных субъектах страны значительно различаются, а иногда в разы, бизнес задумывается о переезде в другие регионы. И прежде всего это характерно для малого бизнеса ввиду его мобильности. Если эта ситуация будет продолжаться, то в перспективе бизнес сконцентрируется в тех регионах, где инвестиционный климат лучше, то есть в Республике Татарстан, Москве, Тюменской области, Владимирской, Ульяновской, Тульской, Калужской, Белгородской, Ханты-Мансийском округе и других регионах-лидерах. Но ведь люди не хотят уезжать из привычных мест, хотят иметь возможность раскрыть свой человеческий, экономический потенциал в тех местах, где они родились. Поэтому мы считаем крайне важным создание равных экономических условий для ведения бизнеса во всех субъектах Российской Федерации.

Все деловые объединения: «ОПОРА России», «Деловая Россия», Российский союз промышленников и предпринимателей – мы поддерживаем разработанные рабочей группой Государственного совета на площадке АСИ целевые модели и считаем необходимым создание проектных офисов в регионах по их внедрению. Это выгодно и самим регионам, поскольку в этом случае регион получает бесплатный доступ к экспертному потенциалу экспертов Агентства стратегических инициатив.

Кроме того, мы считаем, что поскольку в разработанных целевых моделях речь идёт именно о бизнес-климате, мы считаем, что в проектных офисах должны обязательно принять участие представители бизнес-объединений. Как положительный пример – это опыт города Москвы, где уже с 2012 года действует штаб по защите бизнеса, который возглавляет мэр города. Или пример Тюменской области, где создана экспертная группа по инвестиционному климату. Это фактически уже и есть проектные офисы, которые успешно работают.

Мы считаем, что успешные команды проектных офисов, руководители тех проектных офисов, которые будут созданы, их необходимо рассматривать в качестве кадрового резерва для продвижения по государственной службе. А также должно быть предусмотрено целевое премирование проектных офисов за достижение целевых показателей.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Внедрение целевых моделей и создание равных возможностей для ведения бизнеса во всех регионах будет являться гарантией единства экономического пространства Российской Федерации, предусмотренного статьёй 8 Конституции нашей страны. Поэтому мы поддерживаем предлагаемые рабочей группой материалы и благодарим Вас за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги! Кто хотел бы что–то добавить, прокомментировать то, что предлагается Владимиром Владимировичем и группой, которая готовила материалы? Пожалуйста.

В.Мау: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего, я хочу поблагодарить Вас за то поручение, которое вышло полтора года назад, по созданию Центра развития регионов, который мы создали и который, как говорит руководитель АСИ, мы совместно активно развиваем.

Я хотел сказать, что в этом центре, собственно, формируются команды будущих проектных офисов. Это 9–10 человек от регионов во главе с вице-губернатором, министрами и федеральными чиновниками, работающими в регионе. Естественно, там есть некоторые лекции, в том числе и международных профессоров, но основное – это, конечно, обмен опытом, это опыт командного взаимодействия, реальное формирование команд. Те Soft Skills, «мягкие качества», которые формируют реальный инвестиционный климат, навык и проектные работы. И главное, что здесь итогом этой работы, этого обучения является формирование проектов, которые в процессе защиты одобряются или не одобряются (но пока одобряются) и дальше должны реализовываться как проекты этих проектных офисов.

Я очень хочу поблагодарить Наталью Владимировну Комарову, Анатолия Дмитриевича Артамонова и Владимира Владимировича Якушева, которые сами участвовали в защите этих проектов. Причём слушали не только свои регионы, но и всех остальных. Очень интересный опыт у нас возник, когда три команды (Ярославской, Костромской и Владимирской областей) объединились и защищали один проект по развитию Золотого кольца. Поэтому то, что Дмитрий Юрьевич говорил, там уже готовый проект. Кстати, он по итогам 36 регионов этого года был признан лучшим из всех регионов. То есть это у нас уже некая готовая вещь.

Дальнейшие шаги – это, естественно, нам надо обучить оставшиеся 49 регионов. Это масштабирование проекта, что говорил Никитин Алексей, распространение, в том числе и на муниципальном уровне, особенно применительно к крупным муниципалитетам. И совместно с АСИ (вся работа идёт совместно с АСИ) провести работу по дальнейшему обобщению опыта и его тиражированию.

Я хотел обратить внимание и поддержать то, что говорил Калинин. Тут, конечно, те люди, которые выходят с этими проектами, это такой потенциальный очень сильный резерв. Кстати, не могу не отметить, что один из наших слушателей в процессе обучения стал губернатором (и. о. губернатора на данный момент). Но, тем не менее, кто–то уходит, кто–то приходит, команды меняются. Я бы предложил, чтобы не терять людей, а на них тратятся немалые вообще бюджетные деньги, сохранить их в той или иной форме в кадровом резерве. Потому что команды губернаторов могут меняться, но они прошли очень важную практику, получили очень большой опыт. И вот это было бы моё предложение.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, учтём.

Пожалуйста, прошу Вас.

Р.Темрезов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Карачаево-Черкесская Республика уже второй год подряд принимает участие в национальном рейтинге состояния инвестклимата в субъектах Российской Федерации. Нам всегда было интересно, как предприниматели оценивают условия ведения бизнеса в регионе и сравнить показатели республики с другими субъектами Российской Федерации, что рейтинг и позволил сделать.

Используя сборник лучших практик национального рейтинга, нам удалось обеспечить сокращение времени получения разрешения на строительство на 33 дня, подключения к электросетям, регистрации прав собственности – на четыре дня. Мы пересмотрели механизмы сопровождения инвестора в регионе, запустили новый инвестпортал. Уже в этом году мы увидели положительную оценку бизнеса данных мер. Мы полностью поддерживаем работу, проводимую на площадке Агентства стратегических инициатив совместно с ФОИВ по разработке 12 целевых моделей улучшения инвестклимата. Мы уже успели с ними ознакомиться, нам абсолютно понятен разработанный инструмент и пути достижения целевых показателей. Понятно, что есть нам ещё над чем работать – подтягиваться к более сильной группе, чем мы и занимаемся.

Спасибо огромное.

В.Путин: Хорошо.

С.Орлова: Можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста.

С.Орлова: Во–первых, спасибо большое и Дмитрию Ильичу, и Владимиру Александровичу. Действительно, проект «Золотое кольцо» был очень интересным, и теперь, конечно, очень важно и дело чести нам его сделать, чтобы это были равные условия для всех трёх регионов и для туристов, которые поехали, тем более 50 лет Золотого кольца – это очень важный момент.

Следующий момент, мне кажется, очень важный. Владимир Владимирович, у нас принята социальная хартия. Мы начали делать гранты для наших некоммерческих организаций. Они тоже привносят сегодня большую роль, это тоже малый и средний бизнес. Мы, конечно, сегодня уже видим по развитию малого бизнеса: это и инновации, и сельское хозяйство, и обрабатывающие отрасли. Но сейчас аспект такой пошёл – образовательный, дуальное образование. Я могу привести пример. У нас немецкая компания, и кто бы мог подумать, что три представителя нашего техникума в Гусь-Хрустальном, это маленький город, через дуальное образование сегодня имеют уже заработную плату такую, что могут купить машину. Это только третий курс техникума.

Следующий момент, который касается культурных проектов. Здесь, мне кажется, мы тоже могли бы двинуть эти все вопросы, потому что «мягкая сила» тоже сегодня помогала решению многих задач.

И последнее. Все механизмы созданы: и агентства, и микрозаймы. То, что мы сейчас делаем проектный офис, у нас не хватает хороших проектов. И абсолютно правильно, что мы начинаем здесь конкурировать.

Теперь по подключению к сетям. Я уже Вам говорила, когда в Твери мы собирались: у нас есть инвестиционная программа, мы можем сегодня минимизировать риски. Но если мы не наведём порядка по гарантирующим поставщикам, которые ни за что не отвечают, и, сколько бы мы ни старались, здесь нужны открытость и понимание, кто они такие, почему такая цена, почему для одного предприятия одна цена на электроэнергию, для другого – другая цена. И, мне кажется, усилив эту инвестиционную программу, мы бы могли тоже получить более серьёзный результат. А в целом тема очень интересная, и уже большой интерес на местах к этому вопросу.

В.Путин: По последней теме решения готовятся. Я полностью с Вами согласен – это серьёзная вещь. Это тема отдельного разговора по гарантирующим поставщикам. Мы несколько месяцев назад собрались у меня как раз с коллегами, договорились о том, что будут представлены соответствующие предложения. Надеюсь, что они в конце концов будут сформулированы и конкретная работа начнётся.

А по поводу социальной стороны дела – безусловно, Вы правы, и на это нужно обратить внимание, потому что инвестиционная привлекательность региона связана, как правило, с хорошими кадрами, высококвалифицированными, а они не будут работать там, где негде ни в театр пойти, ни детей устроить нормально. Это, конечно, очень важная составляющая инвестиционной привлекательности региона.

Пожалуйста, ещё. Всё?

Во–первых, хочу поблагодарить Владимира Владимировича и всех коллег, которые работали над этой темой. Я не буду сейчас много говорить опять по тем вопросам, которые вы сейчас готовили, о которых здесь докладывали.

Тем не менее в завершение вот что хочу сказать. Мы всё это делаем не из академических соображений. Хочу, чтобы всем было понятно. Не для того, чтобы поговорить на заданную и интересную, вроде бы как правильную тему, а мы это делаем всё для того, чтобы ситуация менялась к лучшему. И я хочу, чтобы меня коллеги услышали.

Ситуация, при которой эти условия ведения бизнеса (сейчас не будем говорить параметры по подключению к тому, к сему, к пятому, к раздесятому) отличаются в разы. Иногда это обосновано, иногда есть объективные обстоятельства даже этого отличия. Но иногда это абсолютно неприемлемо. И я хочу, чтобы мы все понимали и относились к этому серьёзно и никто бы не обижался потом за то, что будут приниматься какие–то меры, в том числе административного и кадрового характера, если ничего не будет меняться к лучшему.

Условия инвестиционной деятельности и ведения бизнеса – это одни из ключевых условий развития экономики, а значит жизнеспособности, конкурентоспособности страны, обеспечения решения всех других задач, перед которыми государство стоит, в социальной сфере, в экономике в целом, в сфере оборонной безопасности. Это чрезвычайно важная основа всего нашего существования и движения вперёд. Обращаю на это самое серьёзное внимание, и сам обращаю, и вас прошу то же самое делать.

Очень рассчитываю на то, что мы вместе будем двигаться по этому пути так, как предлагает рабочая группа Госсовета.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 12 ноября 2016 > № 1969815 Владимир Путин

Государственными инспекторами Тихоокеанского морского управления в текущем году рассчитана и предъявлена собственникам затонувших кораблей для добровольной оплаты сумма вреда на общую сумму свыше 1 миллиарда 200 миллионов рублей.

В частности, в июне 2016 года государственными инспекторами Росприроднадзора в ходе плановой выездной проверки в отношении ОАО «Северо-Восточный ремонтный центр» (ОАО СВРЦ) установлено: на расстоянии 35 метров от уреза воды, в глубь акватории бухты Сельдевая (часть бухты Крашенинникова), лежит на грунте в полузатопленном состоянии плавучий док «ПД-64», который принадлежит на праве собственности Министерству обороны РФ.

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 2015 года, в соответствии с которым Министерство обороны РФ обязано в течение семи месяцев освободить территорию ОАО «СВРЦ» и прилегающую к ней акваторию, путем подъема и вывоза затонувшего плавучего дока «ПД-64» до настоящего времени не исполнено. Специалистами Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора рассчитан и согласован в установленном порядке вред, причинённый затоплением плавучего дока «ПД-64», который составил 907,3 млн рублей. В адрес уполномоченной структуры Тихоокеанского Флота ВМФ России направлено обращение о добровольной оплате ущерба, причиненного водному объекту, в противном случае материалы будут направлены в суд для принудительного взыскания.

Также государственными инспекторами отдела по надзору на море по Камчатскому краю и ЧАО в рамках рейдового осмотра в бухте Ильичева (часть акватории Авачинской губы) была обнаружена полузатоплена плавказарма «Ухта», принадлежащая Министерству Обороны РФ. Полузатопленная плавказарма является источником засорения, а также возможного загрязнения водного объекта и не способствует восстановлению, рациональному использованию рекреационных и биологических ресурсов морских прибрежных акваторий, прилегающих к Петропавловск-Камчатскому городскому округу. Специалистами Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора рассчитан и согласован в установленном порядке вред, причинённый затоплением плавказармы ПКЗ- 45 «Ухта», который составил 221,8 млн рублей.

В реке Ирелях установлены экстремально высокие уровни загрязнения воды, специалисты Министерства охраны природы Якутии провели экологический мониторинг качества водных объектов на территории Мирнинского района.

Экологи предполагают, что источником загрязнения является станция биологической очистки предприятия тепло-водоснабжения города Мирного. Вследствие гибели активного ила на канализационно-очистительной станции с 2013 года фиксируется значительное ухудшение качества очистки сточных вод.

img-20161111-wa0002Вопрос недостаточно эффективной работы очистительной станции Мирного неоднократно поднимался миистерством. Так, в 2015 году по решению Коллегии минприроды предприятию было рекомендовано провести мероприятия по улучшению показателей очистки сточных вод.

На сегодня зафиксирован экстремально высокий уровень содержания нитритов и аммония. Также по результатам лабораторного контроля выявлено значительное превышение содержания нефтепродуктов во всех точках контроля ниже очистительной станции.

Мирнинский комитет охраны природы проведет внеплановую проверку в отношении виновных лиц, сообщили в пресс-службе Минприроды РС(Я).

В АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ ЯКУТИИ НАКОПЛЕНО ОКОЛО 5 МЛН ТОНН МЕТАЛЛОЛОМА

Для его уборки понадобится 62 млрд рублей, однако средств на эти цели в бюджете республики нет

"В арктической зоне Якутии в 150 точках накопилось около 5 млн тонн металлолома. По разработанной проектно-сметной документации, для уборки мусора необходимо 62 млрд рублей. В этом году в бюджете республики было предусмотрено 10 млн рублей в Булунском районе, но затем эти деньги были секвестированы. В трехлетнем бюджете тоже нет средств", - сказал он в беседе с корр. ТАСС.

При этом министр добавил, что уборка наколенного мусора в Арктике должна производиться по отдельной программе. "Должна быть отдельная программа и отдельное финансирование. Сбор этого металлолома планируется за счет республиканского бюджета, но пока источников нет. При наличии этих 62 млрд рублей можно очистить 12 арктических районов. Все зависит от наполнения бюджета. В федеральном бюджете по нашим точкам накопления тоже нет финансирования", - добавил он.

В Арктике мусор убирает Минобороны РФ

На данный момент компании, работающие в арктической зоне Якутии, за свой счет вывозят накопленный мусор. "Компании, ведущие деятельность в арктических районах республики, - "Сахаэнерго", "Алмазы Анабара" - сами вывозят мусор. Минобороны РФ тоже убирает мусор в Новосибирских островах", - сказал Афанасьев.

Ежегодно в Якутии образуется в среднем 252 млн тонн отходов 1-5 классов опасности, большая часть из которых составляют отходы добывающей отрасли. В этом году уже накоплено более 500 млн тонн отходов производства и потребления.

По информации управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике, санитарное состояние объектов размещения отходов характеризуется как неудовлетворительное, что приводит к бактериальному загрязнению почвы, в 80% городских и сельских поселений отсутствует генеральная схема очистки территорий. Экологическая проблема усугубляется тем, что в Якутии нет ни одного специализированного предприятия по комплексной переработке отходов.

Отходы 1 и 2 классов опасности не обеззараживают и захороняют вместе с другими отходами. Согласно изменениям федерального закона "Об отходах производства и потребления", единый региональный оператор по вывозу мусора должен быть выбран до конца текущего года, но при этом в зону его ответственности будет входить уборка только на территории населенных пунктов.

"Накопленный мусор находится в отдалении от населенных пунктов, поэтому региональный оператор не будет этим заниматься. Это заброшенные точки, они не попали в территориальную схему. Оператор отвечает за те места, где живут люди", - сказал ТАСС министр ЖКХ и энергетики республики Гаврил Левин.

В территориальную схему, по которой будет работать единый оператор, также не вошли населенные пункты с численностью населения менее 100 человек. "В территориальную схему пока не включены малонаселенные пункты, там будет осуществлена самостоятельная уборка мусора", - сказал Левин.

Тарифы - для каждого населенного пункта

Он подчеркнул, что схема будут дорабатывать и совершенствовать. "По мере работы оператора схема будет дорабатываться. Оператор выбирается на 10 лет, в течение пяти лет он будет работать по долгосрочному тарифу, затем тариф поменяется. Тариф будет отдельный для каждого населенного пункта, а не единый по всей республике", - сказал он.

На данный момент тарифы на размещение отходов установлены для 25 организаций в 30 из 35 муниципальных образованиях республики, их размер варьируется от 13,5 рублей до 265 рублей за 1 кубометр. Средний тариф на размещение отходов составляет 103,1 рубля за кубометр. Транспортировкой отходов занимаются 100 лицензированных юридических лиц, 58 из которых работают в Якутске. Цена на вывоз мусора не регулируется, устанавливаются транспортировщиками самостоятельно и формируются на договорной основе с управляющими компаниями.

Павел Лунгин вытянул козырную карту

Леонид Павлючик, обозреватель «Труда»

На экраны выходит долгожданная «Дама пик»

Новая картина Павла Лунгина кружным путем — через Калининград, Светлогорск и Владивосток, где прошли ее нашумевшие фестивальные показы, — добралась, наконец, и до Москвы. Премьера состоялась в кинотеатре «Октябрь», а чуть ранее «Дама пик» открывала сезон в Центральном доме литераторов, где ее в числе первых зрителей посмотрел кинообозреватель «Труда».

Творческую группу фильма в ЦДЛ представлял известный литературовед, профессор МГУ Игорь Волгин, и это неслучайно. «Дама пик» ни в коей мере не является экранизацией одной из самых загадочных, мистических повестей Александра Пушкина, но фильм, разумеется, вдохновлен, напитан ею, равно как и музыкой Чайковского, написавшего по мотивам «Пиковой дамы» великую оперу, которая не сходит с мировых сцен.

Впрочем, «Дама пик» Лунгина отсылает не только к гениальному творению Петра Ильича и прозаической миниатюре «солнца русской поэзии», она буквально насыщена всевозможными литературными аллюзиями. Внимательный зритель почувствует в фильме, например, отзвуки гоголевских «Игроков», в главной героине — оперной примадонне Софии Майер, вернувшейся после долгих зарубежных вояжей на родину, — при желании можно разглядеть черты чеховской Раневской. Но, пожалуй, эмоциональная амплитуда картины, ее внутренний нерв более всего совпадают с напряженным ритмом прозы Достоевского. Вспоминается не только его повесть «Игрок», которая, что называется, буквально ложится в тему, но и его знаменитые романы «Бесы», «Идиот», «Преступление и наказание» — с их буйством страстей и оперными преувеличениями.

При этом фильм Лунгина ни в коей мере не стремится стать скучным пособием по освоению и осмыслению литературной классики. Во-первых, действие фильма происходит сегодня, в антураже (пусть и слегка условном, призрачном, неоновом) современной Москвы. А во-вторых, это по-юношески живое, острое, пряное, отчаянно хулиганское кино, балансирующее порой на грани хорошего вкуса, но так и не сваливающееся в китч. В этом кино классические мотивы русской литературы — о славе и богатстве, о гениальности и злодействе, о силе любви и муках ревности, о проклятии таланта и тщете бездарности, о склонности русской души к игре, азарту, случаю, русской рулетке — упакованы в современную кинематографическую форму. И здесь надо отдать должное замечательному оператору Левану Капанадзе и художнику Павлу Пархоменко, создавшим в фильме особый экранный мир.

В сложноорганизованном, многослойном, но при этом крепко сшитом пространстве фильма прихотливо уживаются психологическая драма и кровавый триллер, волны классической музыки и грохот современного мегаполиса, условный мир оперы и нынешняя российская реальность с кавказскими группировками и подпольным казино в подвале супермаркета, где играют не только на деньги, но и на человеческую жизнь...

В центре фильма — два героя, два протагониста. Софию Майер играет прекрасная Ксения Раппопорт. Ходили слухи, что первоначально на эту роль Павел Лунгин планировал голливудскую звезду Уму Турман, а на небольшую, но значимую роль ее поклонника и покровителя, в роскошном доме которого она останавливается после своих зарубежных поездок, — британского актера Рэйфа Файнса. В итоге что-то с западными знаменитостями не срослось, но, может, оно и к лучшему. Для ведущего актера МХТ имени Чехова Игоря Миркурбанова и для звезды питерского Малого драматического театра — Театра Европы Ксении Раппопорт этот материал, что называется, ближе к телу и душе.

Хотя актрисе, по признанию Лунгина, роль далась совсем не просто. «Ксения, конечно, вошла в этот образ. Поначалу он был ей не очень близок, но потом, мне кажется, она поняла его. Образ такой красавицы, светской дивы, талантливой, но в то же время вне морали живущей. Новый для нее образ, она всегда играла хороших, интеллигентных, милых женщин. А тут она сыграла такую женщину-вамп», — открыл для журналистов кое-что из творческой кухни режиссер.

Но все эти невидимые миру актерские слезы остались за кадром. А в кадре Раппопорт играет и величавую, чем-то похожую на Галину Вишневскую оперную примадонну, решившую под конец карьеры поставить на сцене родного театра новаторский по форме спектакль «Пиковая дама». И главную героиню этого рождающегося на наших глазах представления — старую и мрачную пушкинскую графиню. И все еще обольстительную 40-летнюю красавицу, легко совращающую молодого актера, мечтающего сыграть Германна. И помешанную на игре в рулетку страстную натуру, промотавшую в казино все свое состояние. И, наконец, ненасытную дьяволицу, ломающую людские судьбы, подчиняющую своей воле всех участников задуманного ею спектакля, который развивается под ее диктовку не только на сцене, но и в жизни...

В роли ее главной жертвы предстает Иван Янковский, внук Олега Ивановича, сын Филиппа Янковского и Оксаны Фандеры. Он играет молодого артиста Андрея, буквально одержимого стремлением к успеху и деньгам. Обладатель уникальных связок (от звука его голоса лопаются лампочки), он, в силу своего человеческого, артистического ничтожества, подвизается в театре на вторых ролях. Приезд Софии Майер означает для него шанс. Чтобы заполучить роль Германна, которую прочат престарелому худруку театра (Владимир Симонов), Андрей готов не только предать свою девушку, молодую перспективную оперную певицу Лизу (Мария Курденевич), но и способен продать душу дьяволу. Благодаря стечению обстоятельств он в итоге роль Германна получает. И постепенно вживается в нее до такой степени, что в какой-то момент перестает чувствовать грань между сценическим образом и собственной личностью, между одержимостью успехом и безумием...

Думаю, что Ксения Раппопорт, несмотря на свои многочисленные победы и награды, на международную известность, сыграла в этом фильме свою лучшую экранную роль. А 25-летний Иван Янковский прожил свою экранную партию с невероятной, запредельной самоотдачей и победительной отвагой стремительно взошедшей звезды. Теперь от него можно — и нужно! — многого ждать.

Что касается Лунгина, всегда удивлявшего нас жанровыми, стилевыми, смысловыми новациями (вспомним, к примеру, такие непохожие его фильмы, как «Такси-блюз», «Свадьба», «Олигарх», «Остров», сериал «Родина»), то для него это еще один фильм-эксперимент, фильм-сюрприз, фильм-открытие, которыми он время от времени приятно (а порой, увы, неприятно) удивляет нас. В этот раз, кажется, все сошлось и все случилось. Не иначе пушкинская графиня подсказала ему верную карту.

Заглянуть в глаза Мастеру и Маргарите

Виктория Пешкова

Полвека назад, в ноябре 1966-го, в журнале «Москва» был впервые опубликован великий роман Михаила Булгакова

Да, чудеса иногда случаются. Друг и биограф Булгакова Павел Попов, прочитав рукопись «Мастера и Маргариты» вскоре после смерти писателя, с горечью констатировал: чтобы это напечатали, нужно лет 50, а то и все 100. Прошло только 26 — и роман, пусть и с муками, увидел свет и стал одним из самых читаемых и почитаемых произведений отечественной литературы ХХ века. Предводитель отечественных булгаковедов Мариэтта Чудакова объясняет сей факт именно чудом, ведь «вредоносность» книги для советского читателя за четверть века ничуть не уменьшилась — скорее, наоборот...

Журнал для явления «Мастера» читателю выбрали понезаметней — не маститый «Новый мир», а довольно серенькую тогда «Москву». Текст сократили, и весьма значительно. Но не один лишь зловещий Главлит, цитадель советской цензуры, был в том повинен. Большая часть тех 15 000 «исчезнувших» слов — на совести самих «москвичей». Редакция в тот же ноябрьский номер втиснула идейно выверенный рассказ «В Лондоне листопад» члена редколлегии журнала Бориса Евгеньева (кто помнит нынче это имя?). История девушки Кати, отправившейся в Лондон вместе с папой-писателем на экскурсию и едва не ставшей жертвой идеологической диверсии, затеянной коварным издателем английского молодежного журнала, потянула на 50 журнальных страниц. Из-за них-то и был искромсан роман Мастера.

Рассказ про стойкую девушку Катю разнесли в пух и прах сразу после публикации. А полную версию романа пришлось ждать еще семь лет. Но и ее наш читатель практически не увидел: тираж 1973 года почти полностью ушел за рубеж — улучшать в глазах прогрессивного человечества имидж советской страны. Ту книжку продавали в валютных «Березках», преемницах тех самых торгсинов, собрат которых был так эффектно сожжен Коровьевым и Бегемотом. Относительно доступные издания появились только в конце 80-х. Из 50 лет публичного бытования романа почти половина приходится на полулегальные перепечатки (известны и случаи переписывания от руки!) докомпьютерно-доксероксной эпохи.

Последние четверть века «Мастер и Маргарита» остается среди наших соотечественников одним из самых читаемых романов во всей русской литературе. Между тем сегодняшние соцопросы и читательские форумы в сетях рисуют любопытную картину: тех, кто восхищается романом, и тех, кто считает его полным бредом, примерно поровну. Скептически настроенным гражданам либо скучно читать «библейские» главы, либо «все слишком запутано», либо не нравится сам Мастер. Не будем их судить, они и без нас наказаны. Прав был Воланд: «Обыкновенные люди... в общем, напоминают прежних».

Надо признать: читать «Мастера и Маргариту» родившимся на рубеже тысячелетий сложнее, чем их отцам и дедам. Исчезновения людей из «нехорошей квартиры» они скорее сочтут проказами воландовой свиты, чем отголоском Большого террора, а уж панический ужас советских граждан перед валютой и вовсе покажется сегодняшнему читателю абсурдным. Классика вне времени, но определенного знания реалий изображаемой эпохи она все же требует.

Приблизить великий роман к новым поколениям читателей решил уже поднаторевший в литературных проектах Google. В честь двойного юбилея — 50-летия публикации романа и 125-летия его создателя — вместе с киноконцерном «Мосфильм» они затеяли онлайн-чтения. Бессменный куратор гугловских проектов Фекла Толстая убеждена:

— Пыль с классики стирать необходимо: слишком большой временной промежуток отделяет великих наших писателей от сегодняшних молодых. И чтобы связь времен не прерывалась, нужно помогать им осваивать важные для нашей культуры тексты. Великая литература — не громоздкие тома, а мы все — сегодня и сейчас. «Чехова» (театрализованные интернет-чтения «Чехов. Live» осенью 2015 года. — «Труд») 700 тысяч из 14 стран в прямом эфире смотрели. Эти чтения всем миром объединяют самых разных людей, делают каждого из них частью чего-то большего, чем он сам...

Онлайн-чтения «Мастера и Маргариты» не будут идти нон-стоп круглосуточно, как «Анна Каренина» (интернет-проект 2014 года). Нынешние продлятся лишь два дня, чтобы не изводить зрителей всенощным бдением. И это не просто «театрализованная читка», как «Чехов. Live». В мир Булгакова без магии не попасть. В Год кино где ее искать, как не на «Мосфильме», где снимали булгаковские «Дни Турбиных», «Бег», «Иван Васильевич меняет профессию». Теперь там есть павильон, где можно использовать самую навороченную на сегодняшний день кинотехнологию с загадочным названием хромокей, которая позволит и чтецам, и зрителям оказаться внутри романа. Проект так и называется: «Мастер и Маргарита». Я там был«.

В чтениях примут участие более 500 человек, причем две трети из них — обычные интернет-пользователи, приславшие свои ролики с записью фрагментов романа. Конкурс оказался, как в престижный театральный вуз — более 10 человек на «место». Отбором счастливчиков занималась известный театральный режиссер, лауреат «Золотой маски» Наталья Анастасьева. Главная площадка — 15-й павильон «Мосфильма», остальные семь — от Питера до Владивостока и в Тель-Авиве.

Руководить всей этой вакханалией в прямом эфире, намеченной на 11 и 12 ноября, будет режиссер Андрей Болтенко, организовывавший прямые трансляции сочинской Олимпиады и «Евровидения». Казалось бы, после таких акций ему все нипочем. Ан нет, не все так просто...

— Мы идем по тонком льду, Булгаков — автор сложный, со многими подтекстами. Создаваемая нами «картинка» не будет прямой иллюстрацией текста, это было бы не по-булгаковски прямолинейно. Трюк, который называется хромокей (мы его окрестили цифровой медитацией), поможет нам погрузить наших чтецов, а с ними и зрителей, в такой коллективный литературный транс...

Возможно, скептики подобную затею сочтут аттракционом. И будут в чем-то правы. Но даже если так, этот аттракцион точно не подменит собой личный диалог читателя с автором. Уж в этом-то будьте уверены!

Слово эксперту

Петр Мансилья-Круз, директор Государственного музея М. А. Булгакова

— Важно не как именно человек приобщается к тексту, а что выносит из него. Этот проект интересен не только сегодняшней технологичностью, но и тем, что возрождает полузабытую традицию чтения друг другу вслух. Я очень хорошо помню, как мне родители читали вслух перед сном. Чтение как повод для общения — вот что ценно в нашем сверхиндивидуалистичном мире. Не стоит думать, что целые толпы после проекта бросятся перечитывать роман, а скептики безоговорочно его полюбят. Но попадающие в орбиту булгаковского действа неизменно откликаются на него, пусть даже не сразу. Такова магия этого романа, он нередко прорастает в тебе мыслями и ощущениями, и процесс этот безостановочен... Знаете, даже в тюремных библиотеках «Мастер и Маргарита» входит в десятку самых заказываемых книг.

10 ноября 2016 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала ООО «Приморский торговый порт» (ООО «ПТП») нарушившим п.1 ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции1 путем установления и поддержания монопольно высокой цены на услуги по перевалке нефти. Компании будет назначен административный штраф и выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Напомним, в июне 2016 года ФАС России возбудила дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении девяти компаний2, оказывающих услуги по погрузке, выгрузке и хранению грузов в морских портах Российской Федерации (стивидорные компании). Ведомство заявило, что подозревает компании в установлении монопольно высоких цен на услуги по перевалке грузов. Дело ООО «ПТП», таким образом, стало первым делом из числа рассматриваемых ФАС России в настоящее время. Решение и предписание по делу будет изготовлено в полном объеме в течение 10 дней.

В ближайшее время ведомство также начнет процедуру административного производства, в ходе которой определит вид и размер ответственности ООО «ПТП» за нарушение антимонопольного законодательства. Напомним, что установление и поддержание монопольно высокой цены в соответствии с ч.2 ст. 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение штрафа в размере от 1 до 15% от суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги) на рынке которого совершено правонарушение.

Справка

1В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара.

2Дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства возбуждены в отношении следующих хозяйствующих субъектов: АО «Мурманский морской торговый порт», АО «Новороссийский морской торговый порт», АО «Первый контейнерный терминал», АО «Петролеспорт», ЗАО «Агросфера», ЗАО «Контейнерный терминал Санкт-Петербург», ООО «Восточная стивидорная компания», ООО «Приморский торговый порт», ПАО «Туапсинский морской торговый порт».

Мир Байкала огромен, удивителен и неповторим, но и в нем обозначаются прорехи

В Красной книге России, вышедшей в свет в 2001 году (она согласно правительственному постановлению, подписанному премьером В. Черномырдиным 19 февраля 1996 года, издается раз в 10 лет), в рыбном разделе числится сибирский осетр (байкальский подвид — байкальский осетр). Как быстро сокращающийся в численности.

Счет — в просчет

Царь-рыба, вид, размер и количество которой приводили в изумление ссыльного протопопа Аввакума, когда он, возвращаясь из ссылки в конце XVII века пересекал Байкал, ныне перешла в разряд невидимок. Более того, нынче никто не может сказать точно, а сохранилось ли осетровое стадо в озере, если да, то в каком количестве. Но вместо живого осетра нам осталась статистика. И та вчерашняя. В Красной книге 2001 года засола откровенно признается: данных о байкальском осетре мало. Вот в XIX веке ежегодно байкальские рыбаки добывали его по 2,5 — 3 тысячи центнеров в год. Попадали экземпляры и в центнер весом. Редко, правда, но попадались.

В сороковые годы XX века в Байкале их оставалось уже в тысячу раз меньше, а сейчас считают на штуки. В сезон 2015 года удалось выловить в Селенге «на племя» одну-единственную дикую осетриху весом 70 килограммов, но самцов для полученной от нее икры пришлось брать из маточного стада, выращенного в Гусиноозерском осетровом рыбоводном хозяйстве.

В результате подращивания получено и выпущено в Селенгу 1361,25 тысячи штук молоди осетра навеской 1,2 — 3,0 грамма (в 2013 году — 1161,1 тысячи штук). Кроме того, в реке Баргузин выпущено 32,25 тысячи штук, в реке Верхняя Ангара — 16,5 тысячи штук подрощенной молоди осетра. Суммарно это почти полтора миллиона мальков.

Мечты о восстановлении хотя бы в мало-мальском объеме нормального стада байкальского осетра так изложены в очередном госдокладе по Байкалу:

«Наращивание объемов выпуска молоди осетра и достижение проектной мощности Селенгинского экспериментального рыбоводного завода в 2 миллиона штук подрощенной молоди возможно лишь после завершения реконструкции Селенгинского рыбоводного завода, предусмотренной мероприятием N 40… Федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 — 2020 годы».

А что вы хотели? Это вам не укрепление берегов и не углубление пограничных речек… Говорите, что осетр может совсем уйти и не вернуться, если… Ну если да кабы… Вернем, куда он денется… Почти век ищем, куда он подался. За это время и страусов развели и акклиматизировали, а с исконно нашим осетром все не разберемся.

Хотя «куда денется» давно известно.

В 2014 году в рамках борьбы с браконьерством иркутские инспекторы рыбоохраны выловили… 43 километра 320 метров брошенных синтетических рыболовных сетей сухим весом почти в две тонны. Барражировали утлые суденышки инспекторов по Иркутскому водохранилищу (от плотины ГЭС до истока Ангары) и участка Малого моря в заливе Мухор Байкала.

Их бурятские коллеги добились эксклюзивных результатов: четыре рыболовецкие бригады «Кабанского рыбозавода», прочесывая залив Провал и акваторию Истоминского сора, подняли на поверхность и утилизировали… шесть тракторных прицепов в основном брошенных браконьерских сетей. На вес не считали.

Нырнул… и не вынырнул

Слух прошел, что готов к выпуску следующий том Красной книги России, и мы познакомимся с очередными книжными успехами и заботами о братьях наших меньших. Но только не с успехами по спасению осетра, белуги, севрюги, другой деликатесной закуски. Видимо, все осетровые сразу преобразовались в черную икру и затаились в ресторанах и магазинах VIP-класса. Ибо все они краснокнижные обитатели и их вылов и иное истребление запрещено нашими законами. Но либо законы эти с прорехами, либо они избирательного действия, как многое в российском законодательстве. Да и многие законодатели имеют человеческую слабость и к рыбалке, и к охоте.

Ученые на всякий случай расширяют криоконсервацию геномов редких и редчайших видов рыб, идущих к исчезновению. Может, через время люди одумаются, поумнеют, перестанут быть жадными, прожорливыми. И вернут к жизни замороженных предков из эпохи динозавров. А пока «осваиваются» очередные миллионы на реконструкцию байкальских рыборазводных заводов.

Вот какой вывод по этому поводу делают составители государственного доклада 2015 года.

Байкальский осетр, наиболее ценный эндемичный представитель ихтиофауны озера, «заплыл» в Красную книгу

«Байкальский осетр наиболее ценный эндемичный представитель ихтиофауны озера. Численность осетра во второй половине XIX века была довольно значительной, что обеспечивало стабильные уловы на уровне 200 — 300 тонн. Нерациональный промысел в начале XX века, базировавшийся на вылове производителей во время нерестовой миграции и повсеместном истреблении молоди, привел к резкому сокращению его численности и, соответственно, уловов. Суммарный вылов осетра по двум основным районам его промысла Баргузинскому и Верхнеудинскому (Селенгинскому) в 1924 году составил всего 3,87 тонны. Введенный с 1930 по 1935 годы запрет на промысел байкальского осетра не дал ожидаемых результатов, в 1945 году запрет был возобновлен и действует по настоящее время (надо бы выразиться «числится действующим». — Прим. ред.).

В 1985 — 1988 гг. его численность на Селенгинском мелководье оценивалась в 10 — 18 тысяч экземпляров, а в Баргузинском заливе в 3 — 4 тысячи штук. В связи с крайне низкой численностью и малым количеством производителей байкальский осетр был занесен в Красную книгу России (1988 год), Красную книгу Международного союза охраны природы МСОП (1966 г.) и отнесен к редким исчезающим видам.

Несмотря на многолетний запрет промысла и проводимые мероприятия по искусственному воспроизводству, не наблюдается заметного увеличения запасов осетра. Основная причина — браконьерский вылов как производителей, так и разновозрастной молоди. Выпускаемая с рыбоводного завода и скатывающаяся по реке Селенге молодь осетра в больших количествах в раннем возрасте (1 — 3 года) попадает в браконьерские орудия лова. По экспертным оценкам, вылов молоди осетра в браконьерских омулевых сетях на Селенгинском мелководье озера Байкал в июне — августе 2010 года мог составить более 20 тысяч голов на акватории 150 квадратных километров.

В 2007 году эти выловы составляли «возможный» вылов 332 тысячи штук, в 2009 году — 111 тысяч… В таких условиях рыбоводные предприятия работают на браконьеров. При этом уголовные дела или хотя бы административные по факту незаконной добычи осетра не возбуждались ни разу.

Вот и сказке конец, а кто слушал, тот осетра не кушал.

Статистика петляет, как заяц

И еще одна загадка: почему на байкальской природной территории такая странная статистика по рыбным, охотничьим и уголовным делам? Возьмем для сравнения два года — 2011-й и 2014-й. Охотничьи угодья за это пятилетие не менялись. Промысловая дичь оставалась в той же номенклатуре.

2011 год. Численность хищных зверей основных видов на территории БПТ изменилась незначительно, сообщает «Государственный доклад по Байкалу». Добыча хищных зверей увеличилась на 11 процентов: рыси на 51 процент, волка на 13; добыча медведя снизилась на 15 процентов. Все вроде тип-топ.

А если посмотреть и посчитать внимательнее?

Изюбрь один из наиболее распространенных видов копытных. Охотопользователи получили разрешение на отстрел 481 головы изюбря в сезон 2010 — 2011 гг. Добыли 202 зверя. То есть более чем в два с половиной раза получается недобор. Почему? Иркутская область не купается в запредельных заработках и пенсиях, а мясо изюбря ценится высоко. Его всеми силами пытаются заполучить и ходоки по ту сторону границы. И люди не хотят поправить свое материальное благополучие путем разрешенной добычи экзотического дефицитного мяса? Что-то тут тоже не так.

Еще разительнее статистика по кабану: 177 лицензий выдано на отстрел этого зверя. Официальная добыча зафиксирована в размере 41 головы (?!). 126 лицензий пошли на растопку костра в лесу?

Отгадку подсказывает объяснение по лисице. В сезон охоты официально зафиксирована добыча 173 шкурок. Но… «фактический размер добычи значительно выше, так как основная часть добытых шкурок лисиц остаются у охотников для личных нужд». Скорее всего «личные нужды» — это параллельный канал торговли весьма дефицитным товаром, а то и самой охотой. На сезон устанавливалась квота на добычу медведей — 135 голов. Зарегистрированное официально количество добытых косолапых — 28 особей.

Такое положение не только на иркутских охотугодьях. Сходная картина и в Бурятии, и в Забайкальском крае. Все отчеты как одной рукой составлены. Два только раза отстрел превышал лимитированное количество в отчете Забайкальского края по изюбрю на 44 процента: лицензий выдано 205, добыто 295 голов. И по соболю на 25 процентов: заготовлено 2918 соболиных шкурок, а лицензий выдано 2330.

2014 год. Картина в принципе осталась такой же. Разве что в Забайкальском крае, где численность медведей увеличилась по сравнению с предыдущим сезоном на 18,6 процента, не было добыто ни одного зверя по 39 выданным лицензиям. Остается загадкой факт: везде недобор по отстрелу, а численность зверей сокращается. Например, медведя на 17 процентов, рыси на 10 процентов, лося на 8,8 процента…

Взялся чисто арифметически прикинуть, какова реальная ресурсная база для охотничьего промысла в Прибайкалье, может ли она быть подспорьем для семейного бюджета сибиряков. И тут у меня получился счет в пользу Байкала.

На БПТ проживает примерно 700 тысяч мужского населения старше 18 лет. Допустим, что половина из них ходит на охоту: нужда заставляет. Какие у них шансы заработать?

По данным ЗМУ (зимнего маршрутного учета) в 2014 году зарегистрировано: изюбря — 44 492 головы, кабарги — 42 288, косули — 84 790, лося — 20 069, кабана — 16 050, оленя — 5925 голов. И ни по одному виду дичи лимит на добычу не выбран. Даже по зайцу-беляку: 300 особей (?!) по Иркутской области. В официальной статистике усомнился не я, а составители доклада. Это в 3 — 4 раза меньше, чем на самом деле, признаются они.

Байкальская природная территория богата не только копытной дичью. Пушные виды — белка, соболь, зайцы, колонок, выдра, горностай, лисица, норка, ондатра, медведь, рысь, росомаха, волк, боровая дичь и другие приносят и доход, и славу местному населению. Байкал не жадничает: да ради бога. Соболь по территориям и в суммарном выражении выглядит так: Иркутская область — 16 400 особей, Бурятия — 24 343, Забайкалье — 8970. Всего примерно 49,7 тысячи с лишним голов; белка соответственно 73 714 + 115 753 + 42 237 + 230 704 особей. Словом, богат я, казны не считаю. Это поэт сказал про наш Байкал. А люди бедуют.

Сегодня никто не может сказать точно, сохранилось ли осетровое стадо в озере, если да, то в каком количестве. Фото: Министерство природныйх ресурсов и экологии РФ

Как аукнется…

В природе все взаимосвязано, это один большой живой комплекс, в котором, как говорится, без волка не будет и у буренки молока. Как и в человеческой деятельности. Схалтурил в одном — отзовется аварией в другом.

В моем байкальском досье сохранилось историческое произведение, которое в начале 60-х годов прошлого века ходило «по рукам» среди ученых Академии наук СССР, МГУ им. Ломоносова и других, кто был «завязан» на проблему Байкала — строить или не строить на его берегах, как и на Селенге, целлюлозно-бумажно-картонные монстры. Ученые в тот хрущевский период мешками собирали аргументы, чтобы убедить власти: нельзя так бесцеремонно вмешиваться в жизнь Байкала, природа не потерпит вероломства.

Бездарно хозяйничать в прибайкальской тайге значит получить заиление рек, эрозию почв и оползни

Научный сотрудник Института географии АН СССР кандидат географических наук Ф.Я. Шипунов опубликовал свой труд «К вопросу о научно обоснованных пределах использования лесных ресурсов в бассейне Байкала». Автор несколько лет поработал над анализом-прогнозом, что станет с тайгой, а потом и с Байкалом, когда начнут работать названные лесопоглощающие монстры.

На территории бассейна озера Байкал оголенные от тайги пространства, особенно берега рек, станут обрушаться, паводковые воды беспрепятственно скатываться в реки, переполняя их, круша все на своем пути — и берега, и дома прибрежных городов и сел… Ученый предупреждал…

Посмотрите на нынешний бюджет Росводресурсов: львиная доля ассигнований на БПТ уходит на борьбу с паводками, укреплением берегов рек, водохранилищ, на реконструкцию и поддержание в рабочем режиме гидротехнических сооружений: миллиарды и миллионы рублей ежегодно.

Ученых не услышали

Анализ Ф. Я. Шипунова дал поразительные результаты: в бассейне Байкала утверждены к вырубке 60 процентов всех лесов. В расчетных документах объемы лесозаготовок сравнивались с возможностями Пермской области и Карельской АССР. Что было неверно и антинаучно.

Автор рассматривает лесистость территорий как естественный водорегулирующий и водоохранный инструмент, спасающий эту территорию от затоплений и непрогнозируемых паводков. Попросту интенсивный лесоповал на БПТ сначала превратит ее в лавинно-паводковую зону, а затем иссушит склоны, которые станут пожароопасными!

К сожалению, предупреждения ученых (Шипунов использовал в своем анализе работы многих лесников и гидрологов) не были услышаны. Но даже и они не могли предвидеть худший вариант: пожары, возникавшие с регулярностью раз в 5 — 7 лет, ныне стали ежегодными. Особенно они свирепствуют в последние годы, уничтожая тайгу на миллионах гектаров. «…Существующая система, размеры и распределение защитных лесов в бассейне Байкала являются малоэффективными. Сохранение полос леса шириной 100 метров вдоль границ с безлесными пространствами ручьев и рек, вокруг мест образования снежников и наледей, а также полос леса шириной не менее 50 метров вдоль бровок, обрывов, россыпей, как это предлагается утвержденными „Правилами рубок главного пользования в лесах Забайкалья“, представляет по существу мероприятие, крайне недостаточное для поддержания водорегулирующей способности территории и сохранения защитных функций леса. Эти незначительные полоски леса практически не могут оказывать заметного влияния на развитие опасных процессов… Сток рек формируется во всем водосборном бассейне, разрушительные процессы развиваются по пространству всего бассейна, а не на отдельных его полосах…»

В заключение Ф.Я. Шипунов предупреждает: продолжать бездарно хозяйничать в Прибайкальской тайге значит получить в ближайшей перспективе заиление рек и водохранилищ, эрозию почв, сокрушительные лавины, оползни и т.д. На борьбу с ними уйдут десятки миллионов рублей…

Ошибся Федор Яковлевич: миллиарды и миллиарды рублей мы, как капусту в засол, вбухиваем ныне в борьбу с «обрушением берегов, заилением рек и угрозами затопления» на Байкальской природной территории…

Его предостережения были конкретны. «Водорегулирующая способность территории (а все Прибайкалье — гористая местность. — Прим. ред.) на вырубках северных склонов в какой-то мере восстанавливается для сосняков через 5 — 8 лет, для лиственничников через 10 — 12 лет. На вырубках южных нередко вообще не восстанавливается. Или для восстановления требуется более длительный период…

Нарушение лесного покрова сплошными вырубками резко ухудшит структуру и режим стока. Обезлесение водосборов малых горных рек в Бурятской АССР увеличивает при интенсивном снеготаянии весенний речной сток в 2 — 3 раза по сравнению с облесенными бассейнами и в 2 — 5 раз уменьшает летний сток. Весенний абсолютный максимум стока на безлесных бассейнах превышает абсолютный минимум в 65 раз, летний в 33,5 раза. Высыхание ручьев и ключей в местах вырубок леса наблюдается повсеместно…

Предельная норма осадков для возникновения мгновенного повышения расхода воды (местное наводнение) на обезлесенном бассейне составляет 3 — 5 мм, а в облесенном 11 мм и более. В течение суток в июле и августе здесь может выпасть осадков, например, в Баргузине 18 мм, в Улан-Удэ 24 мм, а суточный максимум может быть соответственно 76 мм и 92 миллиметра. При отсутствии лесного покрова и таких осадках на рассматриваемой территории неминуемы катастрофические наводнения. В целом водная эрозия, наводнения и недостаток воды в летний период наряду с ветровой эрозией в этих условиях могут принять характер стихийного бедствия».

Мы нынче расплачиваемся миллиардными суммами и бедами людей за игнорирование предупреждений ученых.

Создается впечатление, что наши чиновники забывают: Байкал в денежном выражении больше, чем золотой, алмазный и валютный фонд страны, больше, чем все счета олигархов. Это я вам говорю как экономист, который не забыл еще четыре правила арифметики. Ими нажитое может однажды исчезнуть так же, как и появилось. Пока даже не все ученые знают и могут ответить, насколько мы зависим от озера и в какой степени оно гарантирует будущее России и россиян.

Мы все жмемся, когда речь заходит о финансировании научных исследований, будто эту колоссальной важности работу, нацеленную в будущее, сделает для России дядя. И задаром.

Но неисчерпаемая собственность Байкала — это наша национальная казна, не наворованная на залоговых аукционах и дикой приватизации, не отнятая у кого-то, а природой данная безо всяких ограничений, как эликсир жизни, реальный резерв выживания наших потомков. При одном жизненно важном условии: не навреди!

Ну разве же можно нашим держателям национальной казны так походя, легкомысленно и скаредно к Байкалу относиться?

Комментарий

Николай Гудков, руководитель пресс-службы Минприроды России:

— В связи с резким сокращением биомассы омуля в озере Байкал и его подорожанием резко выросло число попыток незаконного лова, в том числе и в акватории Забайкальского национального парка и Баргузинского заповедника.

За последние два года сотрудники оперативных групп ФГБУ «Заповедное Подлеморье» задержали сотни браконьеров. «Заповедное Подлеморье» управляет Забайкальским национальным парком и Баргузинским государственным природным биосферным заповедником — наиболее ценными участками озера Байкал.

Уже возбуждено 29 уголовных дел. Только выявленный ущерб от незаконной добычи составил более 6 миллионов рублей. Участились случаи нападения на государственных инспекторов, угроз жизни, порчи имущества и преследования.

При этом региональные правоохранительные органы слабо реагируют и расследуют такие факты. Минприроды России уже обратилось в МВД и Генпрокуратуру с просьбой принять необходимые меры реагирования, установить виновных, а также обеспечить содействие правоохранительных органов региона в соблюдении природоохранного законодательства и режима особой охраны заповедных территорий региона.

"Роснефть" наращивает добычу нефти и газа.

Успешную работу компании эксперты объясняют началом разработки нескольких проектов в предыдущие годы. "Роснефть" нарастила объемы добычи нефти и газа еще на 1,4%, хотя у ее основных конкурентов показатели ухудшаются, - вывод отчета компании о работе за третий квартал и девять месяцев 2016 года. Отчетность компании превзошла ожидания аналитиков. В чем секрет успеха?

БУРИТЬ ЧАЩЕ

За последние годы "Роснефть" запустила ряд проектов, позволивших развернуть производственный вектор: добыча начала расти. Драйвером увеличения выступает "Юганскнефтегаз". Если оценивать ситуацию комплексно, то позитивная динамика добычи - результат усилий компании по наращиванию темпов бурения и оптимизации режимов работы скважин. Объем эксплуатационного бурения за девять месяцев вырос на 42%, введено на 49% больше скважин - 1,9 тыс. единиц с сохранением доли горизонтальных скважин порядка 30%. Причем больше половины буровых работ компания проводит собственными силами.

Среднесуточная добыча жидких углеводородов в третьем квартале 2016 года выросла на 1% по сравнению с предыдущим кварталом и на 1,3% к III кварталу 2015 года, несмотря на продолжительный плановый ремонт на добывающих объектах Сахалина. Прежде всего стоит отметить улучшения в "Юганскнефтегазе" (+4,2% к III кварталу 2015 года и +1,8% ко II кварталу 2016-го), успехи в "Самаранефтегазе", "Томскнефти" и проектах Ванкорской группы по сравнению со вторым кварталом 2016 года, а также начало добычи на Восточно-Мессояхском месторождении. Большие надежды связывают в "Роснефти" с новыми перспективными месторождениями - так называемыми гринфилдами, в том числе месторождениями Ванкорского кластера. В ближайшее время планируется запуск Сузунского месторождения (в нынешнем году рассчитывают добыть около 1,2 млн. т нефти, ожидаемая добыча в 2017 году - 4,5 млн. т). "Добыча газа за девять месяцев 2016 года составила 49,33 млрд. куб. м, что на 7,4% выше уровня аналогичного периода 2015 года", - читаем доклад компании. И, что весьма показательно, согласно данным ЦДУ ТЭК два последних месяца "Роснефть" занимает лидирующее положение на рынке независимых производителей газа. Завершено испытанием 30 поисково-разведочных скважин с успешностью 83%. Открыто 47 новых залежей и 7 новых месторождений. Компания по результатам бурения поисковых скважин на Верхнеичерском лицензионном участке в Иркутской области открыла месторождение, запасы которого составляют 61 млн. тонн нефтяного эквивалента.

СИНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ

12 октября "Роснефть" завершила сделку по покупке госпакета акций "Башнефти". Компания и рынок в целом высоко оценивают синергетический потенциал от сделки, в том числе за счет оптимизации взаимных поставок нефти, транспортных и логистических затрат, снижения стоимости буровых услуг, совместного использования инфраструктуры добывающих активов и современных технологий. Гарантией его скорейшей и эффективной монетизации является успешный опыт "Роснефти" по интеграции крупных нефтегазовых активов. "В результате сделки добыча нефти объединенной компании увеличится на 10%, а переработка - на 20%, укрепив ее позиции в качестве крупнейшей публичной нефтегазовой компании в мире", - поясняют в докладе.

Предприятие успешно развивается и на мировом рынке. Купив 49% акций компании Essar Oil Limited, "Роснефть" вышла на индийский рынок, один из самых быстрорастущих в мире. По завершении сделки компания получит долю в НПЗ "Вадинар", годовая мощность которого составляет 20 млн. т. Также НПЗ обладает комплексной инфраструктурой и крупной сетью АЗС в Индии (2,7 тыс. станций). Компания ожидает получить синергетический эффект от переработки на НПЗ тяжелой нефти из Венесуэлы и кросс-поставок нефтепродуктов на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, что позволит усилить эффективность работы завода. Важным событием стало также формирование уникального международного энергетического хаба на базе Ванкорского кластера. Доля индийских государственных компаний в проекте увеличилась до 49,9%. "Роснефть" при этом сохранила мажоритарную долю в капитале, контроль над операционной деятельностью общества, а также 100-процентный контроль над общей инфраструктурой кластера.

Стоит отметить, что таким образом компания интегрируется в экономику мощнейших азиатских государств, которые оказываются заинтересованы в получении гарантированных объемов сырья, в добыче этих объемов, их транспортировке, и, что самое главное, доставке конечному потребителю. Благодаря интегральному подходу "Роснефть" обеспечивает себе и партнерам возможность получения прибыли по всей производственной цепочке.

Якутия до 2020 года будет искать новые месторождения нефти и газа на арктическом шельфе.

Арктическая Якутия перспективна для выявления новых месторождений алмазов, редких металлов, нефти и газа, угля, поэтому главной задачей республики до 2020 года является выход с поисковыми геологоразведочными работами на прибрежные зоны с границей Красноярского края и на шельф Ледовитого океана. Об этом ТАСС сообщили в госкомгеологии республики.

"Уже ведутся региональные работы по поиску нефти и газа на континентальном шельфе. До 2020 года планируются комплексные геофизические работы в акватории моря Лаптевых и Восточно-Сибирского моря на выявление новых месторождений углеводородного сырья", - отметил собеседник агентства.

Перспективные месторождения находятся на территории Анабарского, Оленекского и Булунского районов республики, где находятся неучтенные месторождения редких металлов, нефти и газа, угля, богхедов, рудного золота и олова. Эти территории перспективны и с точки зрения выявление месторождений платины, меди, урана.

По данным госкомгеологии, в этом году на исследование шельфа из федерального бюджета направлено около 3 млрд рублей. Всего на геологоразведку на территории республики из всех источников в этом году направлено около 30 млрд рублей, из которых 90% - средства недропользователей. При этом до 2020 года ежегодное финансирование геологических работ сократится до 22 млрд рублей, где также большая часть - это средства самих недропользвателей, лишь 9% - средства федерального бюджета и 1% - республиканского.

По мнению председателя госкомгеологии Якутии Леонида Ковалева, для увеличения объемов финансирования геологоразведочных работ необходимо предоставить налоговые преференции недропользователям на 5-7 лет.

"Надо дать госпреференции недропользователям, чтобы они проводили геологоразведочные работы за свой счет. Для этого нужно приравнять их малому бизнесу и дать налоговые послабления в виде упрощенного налогообложения на 5-7 лет, чтобы эти сэкономленные средства они направляли на геологоразведку", - сказал он.

О массовых нарушениях электроснабжения потребителей в субъектах Российской Федерации.

В настоящее время на территории 4 субъектов Российской Федерации (3 – в Центральном ФО и 1 – в Дальневосточном ФО) по причине неблагоприятных погодных условий произошли массовые нарушения электроснабжения потребителей.

Электросетевыми компаниями проводятся аварийно-восстановительные работы, приняты меры по организации временного электроснабжения социально значимых объектов.

Координация аварийно-восстановительных работ осуществляется соответствующими штабами по обеспечению безопасности электроснабжения субъектов Российской Федерации, ситуация находится на особом контроле у заместителя Министра энергетики Российской Федерации, заместителя руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) А.В. Черезова до полного восстановления электроснабжения потребителей пострадавших от непогоды регионов.

Калужская область

11 ноября с 05-00 по настоящее время на территории Калужской области из-за неблагоприятных погодных условий (сильный мокрый снег) происходят отключения в электрических сетях 110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (филиал ПАО «МРСК Центра и Приволжья» – «Калугаэнерго»).

По состоянию на 06-30 отключены:

ВЛ 110 кВ – 2;

ВЛ 35 кВ – 6;

ВЛ 6-10 кВ – 781;

ТП 6-10 кВ – 936.

Без электроснабжения остались 18 500 бытовых потребителей, мощность отключенных потребителей уточняется.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 50 бригад в составе 138 человек и 48 единиц специальной техники

Московская область

11 ноября с 07-00 по настоящее время на территории Московской области из-за неблагоприятных погодных условий (мокрый снег) происходят массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «МОЭСК»).

По состоянию на 07-30 отключены:

ВЛ 6-10 кВ – 7;

ТП 6-10 кВ – 165.

Без электроснабжения остались 2 400 бытовых потребителей. Мощность отключенных потребителей – 9,2 МВт.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 7 бригад в составе 21 человек и 7 единицы специальной техники.

Владимирская область

11 ноября с 07-00 по настоящее время на территории Владимирской области из-за неблагоприятных погодных условий («ледяной дождь») происходят массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «МРСК Центра и Приволжья»).

По состоянию на 08-30 отключены:

ВЛ 6-10 кВ – 15;

ТП 6-10 кВ – 147.

Без электроснабжения осталась часть бытовых потребителей в 82 населенных пунктах Александровского района численностью около 4 300 чел. Мощность отключенных потребителей – 1,8 МВт.

Сахалинская область

9 ноября с 03-00 до 19-47 на территории Сахалинской области из-за неблагоприятных погодных условий (мокрый снег, метель, порывы ветра до 30 м/с) происходили отключения в электрических сетях 110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 610 кВ (ДЗО ПАО «РАО ЭС Востока» – ПАО «Сахалинэнерго»).

Максимально было отключено: ВЛ 220 кВ – 1; ВЛ 110 кВ – 1; ВЛ 35 кВ – 6; ВЛ 6-10 кВ – 37; ПС 110 кВ – 1; ПС 35 кВ – 6; ТП 6-10 кВ – 290.

Максимально без электроснабжения оставались 16 800 бытовых потребителей. Мощность отключенных потребителей – 12,8 МВт.

Для координации принимаемых мер по восстановлению электросетевого комплекса проведено 2 экстренных заседания штаба по обеспечению безопасности электроснабжения Сахалинской области.

В результате оперативной работы аварийно-восстановительных бригад 11 ноября по состоянию на 07-00 остаются без электроснабжения 1 100 бытовых потребителей (мощность отключенных потребителей – 0,8 МВт).

Остаются отключенными: ВЛ 35 кВ – 3; ПС 35 кВ – 3; ТП 6-10 кВ – 27.

Аварийно-восстановительные работы продолжаются, к ним привлечено 14 бригад в составе 32 человек и 14 единицы специальной техники.

Специалисты ямальского Центра медицинской профилактики продолжают активно развивать выездные формы работы, направленные на предотвращение сердечно-сосудистых заболеваний и увеличение продолжительности жизни северян. В течение всей этой недели мобильная бригада профилактологов проводит бесплатное обследование жителей поселка Заполярный.

В своей работе медики используют высокоточное портативное оборудование, которое позволяет за несколько минут оценить деятельность сердечно-сосудистой, дыхательной и других систем организма, а также определить уровень холестерина и сахара в крови, провести оценку психофизиологических параметров здоровья.

«Подобная работа очень важна, – отмечает главный врач Центра, доктор медицинских наук Сергей Токарев, – так как позволяет своевременно выявлять и в дальнейшем устранять факторы, способствующие развитию патологии, оценивать риск преждевременной смерти. В настоящее время доказано, что до 75% смертности от хронических неинфекционных заболеваний обусловлено восемью факторами риска. К ним относятся повышенное артериальное давление, нарушение липидного обмена (в том числе повышенный уровень холестерина), курение, нерациональное питание, низкий уровень физической активности, повышенный уровень глюкозы в крови, избыточная масса тела и ожирение, а также чрезмерное употребление алкоголя.

По итогам проведенных в текущем году выездных обследований сельского населения региона нами выявлено, что основными факторами риска у поселкового населения Ямала являются избыточная масса тела, гиперхолестеринемия, высокий уровень артериального давления, низкая физическая активность и курение.

При этом, нужно помнить, что перечисленные факторы вносят значительный вклад не только в развитие сердечно-сосудистых заболеваний, но и других хронических неинфекционных заболеваний – сахарного диабета, онкологической патологии. Именно поэтому одна из основных задач, стоящих перед нашим Центром – повысить информированность и медицинскую грамотность северян по вопросам сохранения и укрепления собственного здоровья», – подчеркнул Сергей Александрович.

На настоящий момент профилактическую диагностику и индивидуальные консультации по коррекции образа жизни получили уже более 150 жителей поселка Заполярный. Специалисты Центра приглашают всех желающих позаботиться о своем здоровье и пройти обследование, которое продолжится до 11 ноября 2016 года включительно.

Для сайры не хватило судов

Уже к началу ноября сайровая путина на Дальнем Востоке была завершена с относительно скромными результатами – 14 тыс. тонн. Главная причина недолова - малое количество добывающего флота, подчеркивают в ТИНРО-Центре.

Погода не помогла

Нынешний вылов сайры аналогичен уровню 2014 и 2009 гг., которые считаются неудачными, но превышает результаты откровенно провальных путин в 90-е, когда не добывалось и 10 тыс. тонн, отмечают в Тихоокеанском научно-исследовательском рыбохозяйственном центре.

В этом году было задействовано меньше сайроловов, чем в предыдущие годы. Даже в пик промысла на добыче находились 27 единиц флота (в 2015 г. их работало 35, а в 2014 г. – 43). При таком небольшом количестве судов высокие результаты могут быть только в исключительно благоприятных погодных и гидрологических условиях, заметили в институте.

Но в этом году циклоническая активность уже в сентябре была заметной, количество штормовых дней в сентябре и октябре было значительным, примерно вдвое больше, чем в прошлом году. А после одного штормового дня с простоем судна потребуется потратить еще день-другой на поиски скоплений. Так постоянно происходило и в ходе нынешней путины, рассказали Fishnews в пресс-службе ТИНРО-Центра. Но при этом гидрологические условия ученые не могут назвать неблагоприятными. Мощный антициклон мешал развитию первой ветви Ойясио, по которой сайра обычно уходит в воды Японии. Основные скопления были сосредоточены на участке между первой и второй ветвями Ойясио, в начале путины возле пролива Фриза и острова Урупа, в конце сайра сместилась ко второй ветви течения. И хотя в открытых водах промысел на спецсудах начался еще весной, небольшое количество флота по ходу путины и даже в августе-сентябре не позволило достичь высоких результатов.

Рыбакам недоставало «наводчиков»

Научное сопровождение путины традиционно обеспечивали институты Росрыболовства, ТИНРО-Центр и Сахалинский НИИ рыбного хозяйства и океанографии. В этом году научно-поисковые работы попутно осуществляло НИС «ТИНРО» в ходе комплексной съемки в Южно-Курильском районе и открытых водах северной части Тихого океана. Благодаря информации о наиболее перспективных участках лова, отечественные суда добыли 7,1 тыс. тонн скумбрии и 6,7 тыс. тонн сардины-иваси.

Задействовать в исследованиях другие средние рыболовные траулеры наука не смогла из-за ограниченного финансирования, констатировали в ТИНРО-Центре. Ученые утверждают, что эти работы позволили бы улучшить качество оперативного прогнозирования. Поскольку скопления сайры всегда держатся разрозненно и часто перемещаются, рыбакам приходится постоянно их искать, что означает дополнительные издержки и потерю промыслового времени. Поэтому для добытчиков так важна информация о расположении скоплений, которые могли бы находить специальные суда, работающие в поисковом режиме, обратили внимание в институте. В предыдущие годы на сайре работали НИСы «Владимир Сафонов» и «Профессор Леванидов», с их помощью удавалось неоднократно наводить рыбаков на такие скопления.

На испытания новых ловушек нет средств

Еще одно важное направление научной поддержки сайрового промысла – совершенствование орудий лова. «Специалисты ТИНРО-Центра непрерывно занимаются разработкой новых технологий добычи сайры, в том числе созданием нового высокоэффективного светового оборудования, конструкций ловушек для сайры, ученые имеют целый ряд запатентованных достижений», - рассказали в пресс-службе института. Но для испытаний этих разработок целесообразно использовать научное судно, для которого не столь критичны потери промыслового времени в ходе путины. Однако, несмотря на то, что сайра была несколько лет назад признана стратегическим объектом национальной продовольственной безопасности, объем средств на ее изучение не увеличивался.

Больше объектов – больше НИСов

Возобновление промысла сардины и скумбрии у южных Курильских островов и в прилегающих тихоокеанских водах актуализирует проведение ресурсных исследований в этом районе. Рыбакам в первую очередь нужны поисковые работы, краткосрочное и оперативное прогнозирование, отметили в ТИНРО-Центре. «Использование одного судна в предпутинной съемке и научно-поисковых работах в ходе массового промысла сайры, сардины и скумбрии не так эффективно, потому что все три объекта редко держатся рядом, - подчеркнули в институте. - Сайра предпочитает более холодные воды, в отличие от теплолюбивых сардины и скумбрии. Организованная работа нескольких судов, вкупе с деятельностью научных сотрудников на плавбазах и береговой приемке, могла бы принести рыбакам значительно больше пользы».

Наблюдатели перешли с сайры на сельдь

В этом году специалисты ТИНРО-Центра сопровождали путину на специализированном судне ССК «Ника-101», плавбазе «Петр Житников» и на острове Шикотан. Сейчас научный наблюдатель продолжает работать на судне «Ника-101», которое перешло в японскую исключительную экономзону. Плавбаза «Петр Житников» по завершении промысла сайры переместилась в Охотское море на приемку сельди, научная группа на ней теперь принимает участие в работе штаба сельдевой путины. Ученые приступили к обеспечению научно-информационной поддержки промысла сельди и минтая, который продлится до конца марта (сезон «А»).

Дальневосточных рыбаков ждет инспекция из Кореи

С 13 по 21 декабря в Приморском и Камчатском краях пройдут проверки на рыбоперерабатывающих предприятиях и судах – поставщиках рыбопродукции в Республику Корея.

В Минсельхозе России состоялась рабочая встреча представителей Россельхознадзора и Национального центра безопасности продукции водного промысла и аквакультуры с первым секретарем посольства Республики Корея в России Квон Сун Ук.

Стороны сосредоточились на обсуждении запланированного на декабрь текущего года визита представителей Министерства морских дел и рыболовства Республики Корея в Россию. Цель поездки – инспектирование рыбоперерабатывающих предприятий и судов, поставляющих продукцию водного промысла в Южную Корею.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ФГБУ «НЦБРП», в соответствии с программой визита представители корейского компетентного ведомства проинспектируют производственные мощности компаний-поставщиков в Приморском и Камчатском краях в период с 13 по 21 декабря.

В период 11 по 13 ноября 2016 году на автодорогах федерального значения Центрального федерального округа, Республик Карелия, Татарстан, Башкортостан, а также Оренбургской, Самарской, Ленинградской, Псковской, Вологодской, Ярославской областей прогнозируется сильный мокрый снег, переходящий в ледяной дождь, сильные гололедные явления.

В Республике Татарстан из-за неблагоприятных погодных условий (ледяной дождь) закрыто движения для междугородних автобусов на ряде участков автодороги М-7 «Волга» (подъезд к г. Ижевск и г. Пермь, М-7 «Волга», обход г. Зеленодольск и г. Волжск, Р-241 Казань-Буинск-Ульяновск, А-295 Йошкар-Ола – Зеленодольск - а/д М-7«Волга», А-151 Цивильск-Ульяновск).

На территории Республик Северного Кавказа, Ставропольского края, Ростовской области сильный дождь, ветер со скоростью 22-25 м/с.

На территории Республики Алтай, Тыва, Алтайском, Красноярском, Камчатском краев, Сахалинской, Омской, Новосибирской, Иркутской областях сильный снег, метель, на дорогах заносы, снежный накат, ветер до 24 м/с.

Росавтодор принимает все меры по обеспечению безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения.

К дорожным работам привлечено более 850 единиц техники, дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами.

На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники.

Росавтодор призывает автомобилистов соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.

В полк РХБ защиты Восточного военного округа, дислоцированный в Амурской области, поступили новые универсальные спецмашины-станции

Накануне Дня войск радиационной, химической и биологической защиты, в полк РХБЗ Восточного военного округа, дислоцированный в Амурской области, поступила партия новых универсальных авторазливочных станций АРС-14КМ на базе армейского автомобиля повышенной проходимости КамАЗ-43114.

Станция предназначена для дегазации, дезактивации и дезинфекции вооружения и военной техники, отдельных участков местности и дорог. Универсальность станции, помимо специальной обработки, позволяет выполнять широкий круг задач: от тушения пожаров и постановки аэрозольных завес, до приготовления специальных растворов, разогрева воды и помывки военнослужащих.

Новая техника приступит к учебно-боевой деятельности с начала нового учебного периода, который стартует 1 декабря с.г. Экипажи машин проходят доподготовку.

Пресс-служба Восточного военного округа

Команда медиков Тихоокеанского флота победила в профессиональном конкурсе на Кубок главнокомандующего ВМФ России

Специалисты медицинской службы Тихоокеанского флота стали лучшими в профессиональном конкурсе на Кубок главнокомандующего Военно-Морским Флотом России.

На кафедрах Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова флотские медики сдавали экзамен по целому комплексу вопросов, связанных с организацией военно-медицинского снабжения и фармации, военно-морской радиационной гигиене, физиологии подводного плавания.

Кроме того, участники конкурса выполняли нормативы по физической подготовке, демонстрировали навыки и умения по борьбе за живучесть надводного корабля и подводной лодки.

Практическая часть конкурса проходила на базе симуляционного центра Военно-медицинской академии, где военные медики решали задачи по оказанию первой, доврачебной и неотложной медицинской помощи.

По сумме баллов, набранных в ходе всех испытаний, сборная команда Тихоокеанского флота заняла первое место.

В конкурсе принимали участие сборные команды Тихоокеанского, Северного, Черноморского, Балтийского флотов и Каспийской флотилии.

В индивидуальных номинациях отличились флагманский врач ТОФ майор медицинской службы Николай Минаев, медицинская сестра госпитального отделения медицинской роты соединения морской пехоты ТОФ матрос контрактной службы Наталья Миранович, начальник медицинской службы ракетного крейсера «Варяг» капитан медицинской службы Александр Архипов.

Пресс-служба Восточного военного округа

Курсанты ТОВВМУ имени С.О. Макарова примут участие во Всероссийском географическом диктанте

20 ноября во Владивостоке курсанты Тихоокеанского высшего военно-морского училища (ТОВВМУ) имени С.О. Макарова примут участие во Всероссийском географическом диктанте.

Второй Всероссийский географический диктант пройдет во всех 85 субъектах Российской Федерации на специально подготовленных площадках в вузах, школах, библиотеках, научных институтах, детских центрах.

Пресс-служба Восточного военного округа

Первая крупная команда новобранцев осеннего призыва из Приморского края отправлена в войска

Первая крупная команда новобранцев осеннего призыва из Приморского края отправлена с призывного сборного пункта в войска.

Первые 77 молодых солдат распределены в учебный центр Военно-Морского Флота, соединения и воинские части Восточного военного округа (ВВО), дислоцированные в Уссурийске, и авиационные части Воздушно-космических сил в Приморском крае.

Новобранцы доставлены к местам службы автомобильным транспортом Министерства обороны.

Начиная с текущего года на сборном пункте Приморского края все новобранцы перед отправкой в войска получают персональную электронную карту призывника, которая производится на сборном пункте. Также каждому выдается банковская карта для получения денежного довольствия, индивидуальный несессер и полный комплект повседневной военной формы одежды.

Всего согласно заданию осенью 2016 года из Приморского края на военную службу планируется призвать около 2 тыс. граждан.

Пресс-служба Восточного военного округа

А в кармане лишь ветер морской

Автор: По сообщениям информагентств.

ЧЛЕНЫ ЭКИПАЖА траулера «Павел Копытин», приписанного к порту Южно-Сахалинска, из-за того что в течение нескольких последних месяцев они остаются без заработанных денег, объявили забастовку. Об этом сообщил представитель Калининградской региональной организации российского профсоюза моряков Вадим Мамонтов.

«На борту судна остаются 12 моряков, в основном матросы, они требуют от судовладельца выплаты заработной платы», — рассказал он. Траулер, по его словам, находится в норвежском порту Батсфьорд.

Моряки также пожаловались, что вместо указанной в контракте 40-часовой рабочей недели им приходилось работать по 16 часов с восьмичасовым отдыхом.

Моряки заявили судовладельцу, что отказываются от работы, и потребовали погашения долга, который составляет 40 тыс. долларов.

Половина экипажа, в основном командный состав, покинула корабль, часть моряков, в числе которых есть жители Калининградской области, отказалась это сделать до решения проблемы и обратилась за помощью к профсоюзам.

Владеет судном южносахалинское ЗАО «Альбакор Прим». Рыбаки готовят обращения в суд.