Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Иван Валентик провел рабочую встречу с представителями Ленобласти

В Рослесхозе состоялась рабочая встреча руководителя Рослесхоза Ивана Валентика с заместителем председателя правительства Ленинградской области – председателем комитета по агропромышленному комплексу Сергеем Яхнюком и председателем комитета по природным ресурсам Ленинградской области Евгением Андреевым.

На встрече обсуждались бюджетные проектировки на 2016 год и объемы финансирования из средств федерального бюджета переданных полномочий в области лесных отношений. Следует отметить, что Ленинградская область является одним из немногих субъектов Российской Федерации, чье финансирование исполнения переданных полномочий в области лесных отношений осуществляется в большей степени за счет региональных денежных средств, нежели чем из средств федерального бюджета. Участниками также был поднят вопрос о списании безнадежных к взысканию недоимок.

Область является активным участником реализации программы экономического развития СЗФО до 2030 года в статусе макрорегиона, на территории которого реализуется крупный инвестиционный проект по строительству портово-логистического кластера международного значения в Усть-Луга. В связи с этим участникам встречи обсуждался вопрос перевода земель лесного фонда в земли промышленности и транспорта и иного назначения.

Представители Ленинградской области также обратились к руководителю Рослесхоза с просьбой об оказании содействия по переводу земель, фактически занятых кладбищами, из состава лесного фонда в земли населенных пунктов. Участники встречи выразили общее мнение о необходимости исключить возможность криминального оборота, связанного с этими территориями захоронений, которые существуют десятилетиями.

В ходе встречи Иван Валентик обратил особое внимание на выявленные в ходе совместной проверки Рослесхоза и Генпрокуратуры нарушения в работе Комитета по природным ресурсам Ленобласти. По итогам обсуждения участниками была достигнута договоренность о реализации дополнительных мер, предусматривающих оперативное устранение выявленных нарушений в сфере полномочий субъекта РФ по ведению государственного лесного реестра и проведению санитарно-оздоровительных мероприятий.

Отдельно был рассмотрен вопрос ликвидации Лисинского учебно-опытного лесничества Ленинградской области. Ликвидация УОЛ вызвала широкий общественный резонанс, ситуация с ним выносилась на обсуждение Общественного совета Рослесхоза в 2015 году. Результатом совместных усилий общественников, Рослесхоза и правительства Ленинградской области вопрос о восстановлении лесничества был решен, минуя процесс судебного производства, что могло значительно увеличить сроки решения данной проблемы. Председатель Комитета по природным ресурсам доложил, что в данный момент учебно-опытного лесничество восстановлено, и что сотрудники, изъявившие желание, вернулись к работе.

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения провела семинар по вопросам подготовки и оформления документов для государственной регистрации медицинских изделий

4 февраля 2016 года в Москве прошел организованный Росздравнадзором семинар «О порядке подготовки и оформления документов для государственной регистрации медицинских изделий».

В работе мероприятия приняли участие представители предприятий-производителей медицинских изделий, аккредитованных организаций на проведение клинических испытаний, специалисты контрактных исследовательских учреждений, научных, медицинских и фармацевтических организаций, профессиональных ассоциаций и контрольных медицинских лабораторий.

В ходе семинара участники выслушали выступления экспертов Росздравнадзора, касающиеся актуальных вопросов при регистрации медизделий: основные нарушения и недостатки комплектов документации, поступающих на регистрацию; основные нарушения при оформлении результатов клинических испытаний; спорные вопросы отнесения изделий к медицинским; порядок проведения технических испытаний и токсикологических исследований; анализ запросов о предоставлении дополнительных материалов и отрицательных результатов экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, а также формирование единого рынка медицинских изделий в рамках Евразийского экономического союза.

Руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко отметил важность данного мероприятия для всех участников рынка медицинских изделий. «Сегодня мы провели «сверку часов»: ответили на актуальные вопросы, уточнили правила оформления документации, что очень важно как для профессионального сообщества, так и для Росздравнадзора, – подчеркнул глава Службы. - Государство заинтересовано в появлении на российском рынке новой качественной и безопасной медицинской продукции, и такие встречи контролирующего органа с производителями способствуют отлаживанию данного процесса – делают его более продуктивным и оперативным».

Подобные семинары с производителями медицинских изделий Росздравнадзор проводит на постоянной основе: только в 2015 году специалистами Службы было проведено 15 обучающих мероприятий в регионах. В 2016 году работа в данном направлении будет продолжена.

Справка Росздравнадзора: прошедший в Москве семинар стал самым крупным - в его работе приняло участие более 400 человек. Благодаря прямой трансляции мероприятия в сети Интернет, еще более 500 человек в 21 субъекте Российской Федерации (Республика Крым, Нижний Новгород, Самара, Казань, Санкт-Петербург и другие города) прослушали лекции специалистов в режиме он-лайн.

Корпорация Valmet выиграла тендер на модернизацию ЦКРИ-3 АЦБК

27 января 2016 г. в Вене Pulp Mill Holding провел тендер на модернизацию цеха каустизации и регенерации извести (ЦКРИ-3) производства целлюлозы ОАО "Архангельский ЦБК". Как сообщил советник по инвестиционной деятельности Pulp Mill Holding Владимир Крупчак, победителем конкурса стала корпорация Valmet.

На участке каустизации ЦКРИ-3 будут проведены работы по замене существующих фильтров белого щелока, в том числе, фильтров промывки шлама белого щёлока, установка нового гасителя-классификатора и др.

Основными целями модернизации этого участка производства Архангельского ЦБК является замена морально и физически устаревшего оборудования, увеличение производительности по белому щёлоку, в дальнейшем - варочного котла, улучшение качества белого щёлока, а также реализация ступени кислородно-щелочной делингнификации.

Экономический эффект от реконструкции участка каустизации ЦКРИ-3 составит 37,5 млн руб. в год.

По словам Владимира Крупчака, это станет первым этапом модернизации цеха производства целлюлозы АЦБК. На втором будет проведена реконструкция известерегенерационной печи с целью увеличения производительности по извести.

Cтоимость оборудования (без учета строительно-монтажных работ) – 8,2 млн. евро.

Одновременно в Вене проходил тендер по модернизации КДМ-2 комбината. Победитель не был определен.

Справка

Архангельский ЦБК основан в 1940 г.

Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий.

Единственный акционер АЦБК - австрийская компания Pulp Mill Holding GmbH.

Пресс-релиз ОАО "Архангельский ЦБК"

Группа «Илим» продолжает сотрудничество с Высшей школой менеджмента Санкт-Петербургского Университета

4 февраля Франц Маркс, генеральный директор Группы «Илим», выступил перед студентами ведущих бизнес-школ мира, проходящих включенное обучение по программе “Doing Business in Russia” в Высшей школе менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета.

Программа посвящена теме ведения бизнеса в России. Франц Маркс подчеркнул, что благодаря опыту внедрения крупных проектов по развитию производств, Группа «Илим» обладает уникальной экспертизой и пониманием особенностям работы в России. Среди факторов, влияющих на успех, наряду с инфраструктурными, погодными, законодательными вопросами, особая роль принадлежит культуре лидерства в компании, отметил генеральный директор компании.

Группа «Илим» активно развивает сотрудничество с крупнейшими ВУЗами и бизнес-школами страны. В рамках этого взаимодействия проходят личные встречи топ-менеджмента компании c будущими управленцами. Они посвящены особенностям ведения бизнеса в целлюлозно-бумажной отрасли, отличающейся сложностью процессов, географической удаленностью производственных площадок и высоким уровнем конкуренции.

«В текущих непростых и не всегда однозначных условиях ведения бизнеса многое зависит от лидеров на местах, - прокомментировал генеральный директор Группы «Илим» Франц Маркс. – Такие качества как уверенность в том, что нет ничего невозможного, позитивный настрой и способность вовлекать людей в процесс жизненно необходимы для успеха проектов. В Группе «Илим» работает множество профессионалов, которые демонстрируют такое поведение, и это помогает нашей компании достигать очень амбициозных целей».

Справка

Группа «Илим» – крупнейшая целлюлозно-бумажная компания России. Производственные и лесные филиалы Группы «Илим» находятся в Коряжме (Архангельская область), Братске и Усть-Илимске (Иркутская область) и Ленинградской области.

Предприятия компании являются ключевыми в российском лесопромышленном комплексе: на них выпускается 70% всей российской товарной целлюлозы, 20% картона и 32% бумаги. Общий годовой объем производства целлюлозно-бумажной продукции в компании превышает 2,96 миллиона тонн.

Развитие и обучение сотрудников является одним из ключевых приоритетов Группы «Илим». Компания стремится обеспечить всем сотрудникам возможность реализовать свой потенциал, поддерживает современные методы организации производства, а также соблюдение высоких отраслевых стандартов в области безопасности и охраны труда.

5 февраля Правительство Хабаровского края во главе с губернатором Вячеславом Шпортом в ходе road-show в Москве презентовало первый дорожный проект на Дальнем Востоке по схеме государственно-частного партнерства: транспортный обход Хабаровска. В мероприятии также приняли участие заместитель руководителя Росавтодора Дмитрий Прончатов и ведущие игроки отечественного и зарубежного инвестиционного рынка, в том числе из Европы и Китая.

Интерес к презентации проявили более 20 российских потенциальных участников будущего конкурса, среди которых лидеры финансового и дорожно-строительного рынка: «Банк ВТБ», «Сбербанк», «Газпромбанк», «Внешэкономбанк», «Стройтрансгаз», «Стройгазконсалтинг» и т.д.

Уникальность проекта заключается в том, что новая дорога будет строиться за счет регионального бюджета с привлечением частных инвестиций, а также является потенциальным претендентом на привлечение федеральных средств от системы «Платон».

Будущая 4-полосная трасса представляет собою скоростную дорогу протяженностью более 26 километров и расчетной пропускной способностью свыше 90 тыс. машин в сутки. Объект включает в себя 24 моста и путепровода, а также 5 автомобильных развязок.

Основные работы по строительству новой дороги могут начаться уже в следующем году. С ее вводом в эксплуатацию планируется снизить нагрузку на улично-дорожную сеть города и избавить жителей Хабаровска от транспортных заторов, вызванных большим количеством транзитного транспорта. Также будет налажено эффективное бесперебойное сообщение между промышленными предприятиями и территорией опережающего экономического развития в восточной части города.

В ходе road-show Вячеслав Шпорт подчеркнул, что идея строительства «Обхода Хабаровска» прорабатывалась еще с 2010 года, когда после ввода в эксплуатацию федеральной автомобильной дороги Чита – Хабаровск нагрузка на региональную сеть возросла примерно в 2 раза за счет потока транзитных автомобилей. Учитывая большой объем инвестиций, необходимых для реализации проекта, для его воплощения в жизнь региону требовалась федеральная поддержка. С 2016 года такая возможность появилась за счет нового источника наполнения дорожного фонда страны – системы «Платон».

Как отметил губернатор, практика показывает, что инвестиции в развитие дорог создают мощный фундамент для социально-экономического подъема за счет создания новых рабочих мест, развития транспортных связей. В этой связи строительство новой трассы вокруг Хабаровска будет иметь большое значение для всего Дальнего Востока.

В свою очередь Дмитрий Прончатов подчеркнул, что благодаря внедрению сборов с автомобилей с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн у государства наконец-то появилась возможность претворять в жизнь инициативы регионов, у которых без дополнительного источника финансирования не было шансов на реализацию исключительно за счет регионального бюджета. Средства от системы «Платон» будут направлены на софинансирование региональных дорожных ГЧП-проектов: строительство новых дорог и уникальных инженерных сооружений, например, мостов и тоннелей.

Полноценно результаты работы системы «Платон» водители смогут оценить уже через 3 года. Согласно планам Росавтодора, уже к концу 2018 года 85% протяженности всех федеральных трасс страны будут приведены в нормативное состояние. Примерно в эти же сроки предполагается запуск движения на первых региональных мостах и дорогах, построенных благодаря софинансированию за счет средств от системы «Платон». Согласно прогнозам, это даст большой мултипликативный эффект для развития регионов. Результат почувствуют и простые автомобилисты и сами дальнобойщики, так как с развитием инфраструктуры предполагается увеличение объемов грузоперевозок.

Важно отметить, что будущий «Обход Хабаровска» свяжет между собой сразу 3 федеральные трассы – А-370 «Уссури», Р-297 «Амур» и А-375 «Восток» и станет связующим звеном для главных транспортных артерий ДВФО. При разработке проекта проектировщик и власти Хабаровского края активно изучали опыт строительства и эксплуатации успешно реализованного в Санкт-Петербурге ГЧП-проекта автомобильной дороги – Западный скоростной диаметр.

Участники road-show отметили высокую степень проработки технических аспектов, а также правовой и финансовой модели инвестиционного проекта. По итогам мероприятия инвесторам будет предоставлено время на изучение документации и проработку будущих заявок для участия в открытом конкурсе.

Справка:

По состоянию на 5 февраля системой «Платон» собрано для перечисления в Федеральный дорожный фонд страны уже 3,19 млрд рублей.

На основании анализа предварительных запросов, поступивших в Федеральное дорожное агентство от субъектов Российской Федерации, а также проведенных представителями ряда регионов презентаций своих проектов, на данный момент не менее 6-7 регионов готовы подать заявки на первый этап отбора проектов для федерального софинансирования за счет сборов от системы «Платон». На данный момент претендентами на данные средства являются Удмуртия, Хабаровский и Пермский край, Башкортостан, а также Вологодская и Новосибирская области.

Решение о поддержке за счет средств от системы «Платон» региональных дорожных проектов государственно-частного партнерства и строительства уникальных искусственных сооружений (мостов, тоннелей и т.д.) было принято по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации в ноябре 2014 года. Софинансирование дорожных инвестпроектов в субъектах страны позволит раскрутить механизм привлечения в отрасль и регионы частного капитала, что позволит удвоить каждый вложенный государством рубль.

Удвоение объемов строительства и реконструкции дорог в соответствии с возрастающими потребностями автомобилистов является приоритетной задачей Федерального дорожного агентства на период 2013-2022 годов. Об этом заявил руководитель Росавтодора Роман Старовойт в рамках пленарного заседания «Развитие транспортной инфраструктуры в сфере дорожного хозяйства» на XV Съезде Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

В дискуссии также приняли участие Министр транспорта Российской Федерации Максим Соколов, заместитель Министра транспорта Российской Федерации Алексей Цыденов, председатель Комитета по транспорту ГосДумы Федерального Собрания РФ Евгений Москвичев, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти.

Как отметил Максим Соколов, в стране ежегодно ведется активное строительство мостов, обходов городов, вводятся в эксплуатацию современные участки на федеральных трассах. Продолжается строительство центрального участка Западного скоростного диаметра (ЗСД) Санкт-Петербурга, начата реализация одного из крупнейших проектов федерального уровня – возведение Керченского моста. Также дорожники приступили к масштабной реконструкции федеральной трассы «Скандинавия» (А-181) до границы с Финляндией.

Впервые за многие годы финансирование ремонта и содержания автомобильных дорог федерального значения производится в полном объеме в размере 100% от нормативов. Всего за период с 2012 года было построено и реконструировано более 2 тыс. км федеральных трасс. За этот же период было введено в эксплуатацию около 9 тыс. км дорог регионального и местного значения.

В свою очередь Роман Старовойт отметил, что к 2019 году общая протяженность федеральных дорог страны в нормативном состоянии достигнет 85%. Кроме того, Росавтодором активно реализуется комплекс мер, направленный на увеличение межремонтного срока эксплуатации автодорог до 12 лет: расширяется применение инновационных технологий и материалов, в том числе битумов, геосинтетики, композитов.

Говоря об эффективности расходов бюджетных средств, глава Федерального дорожного агентства подчеркнул строгий контроль за организацией процедур госзакупок. В результате, применяемых мер ежегодная экономия бюджетных средств, достигаемая ведомством за счет применения открытых торгов, составляет 4-5% (около 8 млрд рублей).

Особое внимание в рамках заседания дискуссионной площадки было также уделено привлечению в дорожную отрасль внебюджетных инвестиций за счет реализации проектов государственно-частного партнерства. В частности, благодаря внедрению сборов с автомобилей с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн у государства наконец-то появилась возможность притворять в жизнь инициативы регионов, у которых без дополнительного источника финансирования не было шансов на реализацию исключительно за счет регионального бюджета. С 2016 года средства, которые будут собраны системой «Платон», начнут предоставляться на софинансирование региональных дорожных ГЧП-проектов: строительство новых дорог и уникальных инженерных сооружений, например, мостов и тоннелей.

Об Агентстве по технологическому развитию.

Заседание президиума Совета при Президенте по модернизации экономики и инновационному развитию России.

Стенограмма:

Д.Медведев: Уважаемые коллеги, у нас сегодняшний президиум Совета по модернизации экономики посвящён одной вполне конкретной, но важной теме. Совсем недавно, в конце января, я встречался с экспертами, обсуждали, как улучшить инфраструктуру поддержки инноваций в контексте тех идей, которые уже сформулированы и которые должны быть реализованы. Сегодня мы эту работу продолжим, затронем вопросы, связанные с созданием нового института, а именно Агентства по технологическому развитию.

Сразу хочу отметить, во избежание кривотолков, речь не идёт о появлении ещё одного федерального органа исполнительной власти, потому что, когда говорят «агентство», в голову сразу приходит ассоциация, что это или новое министерство, или какое-то ведомство, которое будет делить деньги. Это не так. Планируется создать некоммерческую организацию, которая в перспективе, если всё будет нормально, должна выйти на самоокупаемость.

Мы проговаривали, что организация будет иметь целевую правоспособность, как говорят юристы, то есть у неё будет точечный мандат, а именно трансфер технологий. Что такое этот самый трансфер технологий? Это один из распространённых инструментов повышения конкурентоспособности промышленности. Он активно используется во всём мире, позволяет национальным компаниям приобретать необходимые компетенции для того, чтобы быть на рынке замеченными, а в дальнейшем развивать собственные продукты и услуги.

Сегодня создавать новые технологии с нуля очень часто экономически необоснованно, очень дорого. С другой стороны, простое копирование зарубежных разработок, их локализация могут дать лишь краткосрочный эффект, который далеко не всегда повышает уровень технологического развития. Хотя это тоже делается и, наверное, иногда просто необходимо. Но важно, чтобы передовые технологии именно прорастали и пускали корни на нашей земле, становились базой для дальнейшего развития независимо от настроений, которые существуют, от различных внешних факторов. Эту работу и предстоит организовать.

Очевидно, что работа по такому направлению – по поиску, отбору, передаче перспективных технологий – должна вестись на постоянной, системной основе. Для этого и создаётся новое агентство, о чём было сказано ещё в Послании Президента.

Коротко обозначу основные направления его работы. Естественно, что мы сейчас обсудим, и какие-то позиции могут быть скорректированы, дополнены. Прежде всего агентство должно помогать бизнесу искать необходимые технологии как в России, так и за рубежом, оказывать юридическую и консультационную поддержку. При этом нужно состыковать российских заказчиков с российскими разработчиками, то есть помочь тем, кто создаёт технологии здесь и здесь же планирует их коммерциализировать. А вот трансфер зарубежных разработок также необходим, но, конечно, обычно в той ситуации, когда нет отечественных конкурентоспособных аналогов.

Кроме того, предполагается, что агентство будет собирать информацию о существующих отечественных и зарубежных перспективных разработках. Это тоже очень важно, потому что в мире столько всего происходит, что даже специалисту, который следит пристально за рынком очень трудно во всём этом ориентироваться, что уж говорить об обычных людях или об обычных предпринимателях, которые хотят заняться тем или иным бизнесом. Поэтому это направление, безусловно, крайне необходимо. По сути, нужно будет заниматься аналитической работой.

Важно точно определить, и в этом сложность такой аналитики, какая именно технология «выстрелит», какая технология перспективна, а какая, вполне вероятно, устареет. Это, конечно, самое сложное, то, что требует глубоких знаний и, конечно, определённого дара предвидения, тем более что никто не спешит расставаться со своей интеллектуальной собственностью, дарить её, передавать. Зачастую, продавать действительно конкурентоспособные, приносящие прибыль решения – все стараются это делать самостоятельно или через использование тех или иных агентов, поэтому качественная экспертиза проектов исключительно важна.

Желательно также, чтобы при участии агентства решались не только вопросы импортозамещения, но и формировались заделы для новых рынков, включая и те, которые сегодня прорабатываются в рамках национальной технологической инициативы.

Структура этого агентства требует осмысления, обсуждения. Рассчитываю, что этот проект должен быть интересен прежде всего бизнесу, что деловое сообщество примет в нём активное участие, поэтому многое зависит и от того, кто будет реализовывать этот проект. Есть целый ряд идей, включая и идею провести конкурс на должность руководителя агентства. Давайте об этом тоже поговорим. Необходимо окончательно определиться и с некоторыми другими вопросами, включая и вопросы финансирования.

Пожалуйста, сначала выступает министр промышленности. Денис Валентинович, вам слово.

Д.Мантуров: Спасибо большое. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Факт того, что предпринимательское сообщество в лице «Деловой России» стало основным идеологом подготовки концепции создания агентства, говорит о прямой заинтересованности бизнеса в появлении на рынке проводника между носителями технологий и их потребителями. Здесь наши цели совпадают, поскольку без упрощения доступа отечественных компаний к передовым технологическим решениям сложно создать высокотехнологичное производство и обеспечить конкурентоспособность на внешних рынках.

Сегодня у бизнеса четыре основных канала наращивания инновационного потенциала. Первое – это импорт технологий в форме патентов, ноу-хау, лицензионных соглашений, создания совместных предприятий. Второе – вовлечение в технологические операции иностранных компаний. Третье – это использование результатов российской науки. И четвёртое – создание компаниями собственного научно-технического задела. Для того чтобы поднять технологический уровень нашей промышленности в короткие сроки, мы считаем необходимым на данном этапе сфокусировать работу агентства на оказании содействия реализации в первую очередь лицензионных проектов.

Должен сказать, что мы значительно отстаём от стран – технологических лидеров по объёмам импорта технологий. В частности, в 2014 году Россия потратила на эти цели всего 2,4 млрд долларов, в то время как в 2011 году США закупили иностранных технологий на 35 млрд, Япония – на 19 млрд, а Китай – на 15 млрд. Агентству надлежит не только простимулировать привлечение инвестиций в импорт технологий, но и содействовать изменению его структуры. Сейчас половина расходов приходится на инжиниринг, то есть на импорт уже зрелых технологий, в то время как доля покупок патентов, лицензий ноу-хау, сопряжённых с освоением новых производственных процессов, составляет лишь 10%.

Помимо прямого содействия в привлечении передовых иностранных технологий бизнесу для более точного построения долгосрочных стратегий нужна поддержка в виде предоставления объективного анализа различных технологических решений. Самостоятельное получение таких оценок в мировом разрезе сопряжено со значительными затратами, поэтому агентство должно стать точкой сборки и непрерывной актуализации данных о существующих технологиях и компетенциях не только в России, но и за рубежом.

Поддержка лицензионных сделок и создание совместных производств потребует от управленческой команды агентства глубокого понимания отраслевой специфики и концентрации на приоритетных отраслях и рынках. На данный момент мы выделили перспективные сегменты, они отображены на четвёртом слайде, в частности машиностроение, строительство, фармацевтика, биотехнологии и другие отрасли. По этим направлениям агентство должно будет вести непрерывный мониторинг и строить прогнозы тенденций технологического развития. Это даст возможность выделять перспективные наработки, определяющие будущие рынки.

Для создания инфраструктуры точечного привлечения ведущих технологий для развития компетенций агентство может содействовать становлению в стране рынка технологических брокеров. Вы как раз говорили, что в какое-то время агентство перейдёт на самоокупаемость. Мы смотрим даже дальше: рассредоточение таких брокеров на рынке, которые самостоятельно потом уже, отпочковавшись, будут выполнять эту работу. Тем самым оно последовательно передаст ряд функций коммерческим операторам.

С точки зрения достижения максимальной эффективности агентства важным фактором является его увязка с существующими институтами развития, такими как «Роснано», РВК, Фонд развития промышленности и «Сколково». В этой части основной задачей мы видим исключение прямого дублирования функций и максимальное использование агентством компетенций, накопленных коллегами. Поэтому в наблюдательный совет необходимо будет включить глав институтов развития, руководителей деловых объединений и российских компаний.

Мы предлагаем выбрать для агентства форму автономной некоммерческой организации, а его учредителем выступить Правительству Российской Федерации. Что касается позиции генерального директора, в части Вашей идеи по конкурсу у нас уже есть положительный опыт организации такой работы по Фонду развития промышленности, которую мы проводили как раз с АСИ, поэтому мы предлагаем таким же способом поступить и в этом случае. В отношении организационных процедур мы рассчитываем до 1 июля запустить агентство уже в работу. По предварительным расчётам, на этот год на обеспечение его деятельности потребуется порядка 200 млн рублей, которые, я думаю, при балансировке бюджета… Мы уже с Аркадием Владимировичем (Дворкович) на эту тему говорили, понимаем, как обеспечить это финансирование.

Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо, Денис Валентинович. В отношении денег давайте мы подумаем над тем, каким образом изначально заложить разумную схему финансирования. Если учредителем агентства будет Правительство, наверное, государство может что-то найти с учётом нынешней ситуации, да и дело даже не в нынешней ситуации, а в принципе. Но я исхожу из того, что по-хорошему эта деятельность должна быть нужна не только и не столько государству. Это же мы не для того, чтобы себя потешить, создаём это агентство, Правительство его учредило, и дальше что? А бизнесу наплевать, как оно работает? Оно в нём не заинтересовано, это бизнес-комьюнити? Поэтому мы здесь, во-первых, должны создавать то, что интересно бизнесу, и, во-вторых, бизнес должен в этом всём участвовать. Я не говорю о каких-то больших деньгах – просто чтобы было понятно, для чего это делается, а иначе это какая-то очередная государственная история. Поэтому могу поддержать тему по государственному финансированию только в очень ограниченных пределах и только в качестве начала работы, чтобы в будущем, когда мы всё это запустим, в следующем году ко мне не пришли и не сказали: «Нет, никто денег не даёт, никому это не надо, поэтому давайте ещё из бюджета дадим». Тогда лучше будет закрыть лавочку. Все услышали? Договорились.

Алексей Евгеньевич Репик, пожалуйста.

А.Репик (президент Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»): Добрый день, Дмитрий Анатольевич, коллеги!

Идея возникновения агентства во многом появилась в результате обсуждения деловым сообществом, и Вы совершенно правильно отметили в самом начале Вашего выступления, что стремительное развитие технологий меняет привычную нам картину мира просто на глазах. Пока мы здесь сидим, появляются новые технологические решения, может быть, возникают целые отрасли, и привычная нам экономическая модель в мире…

Д.Медведев: И может, уже даже возникли, а мы ещё не знаем. 15–20 минут потеряли, а мир изменился.

А.Репик: Поэтому давать этому положительную или отрицательную оценку, мне кажется, неправильно. Мы просто должны научиться в этих условиях жить, к ним адаптироваться.

Основную проблему невысокой конкурентоспособности Российской Федерации и российских компаний до сих пор все эксперты видят в технологическом отставании наших компаний. И, например, в рейтинге ВЭФа на форуме в Давосе именно недостаточный потенциал инновационный и уровень технологического развития ухудшают нашу общую позицию. То есть в целом, по оценке Давоса, мы поднялись на 45-е место, а вот по этим двум направлениям плетёмся в седьмом десятке.

Когда Вы, Дмитрий Анатольевич, встречались с Экспертным советом совсем недавно, была хорошая новость о том, как нас высоко оценивает «Блумберг». Мы посмотрели, на самом деле мы на 12-й строчке среди инновационных экономик в мире – в первую очередь благодаря высочайшему международному признанию нашего высшего образования и системе подготовки кадров, а с точки зрения технологий здесь есть над чем работать.

Поэтому предлагаемые бизнесом решения сформировать систему трансферов в первую очередь необходимых, недостающих зарубежных технологий крайне актуальны. Необходимость модернизации наших производств и продуктовых линеек – первоочередная задача для большого числа российских компаний. В подтверждение этого в начале года мы попросили предпринимателей «Деловой России» оценить актуальность предлагаемых наборов сервиса, а потом к этой инициативе подключилось, и очень эффективно, Агентство стратегических инициатив. Почти 2 тыс. предпринимателей за последние три недели так или иначе высказали позицию – надо им это или не надо, будут они пользоваться этим набором услуг или не будут. Полученные результаты для нас неожиданностью не стали. Запрос на функцию есть, особенно, когда написано чётко и конкретно, как Вы сегодня это сформулировали: не широкой повесткой технологического развития, которая может быть всё и обо всём, а именно адресное, точечное заполнение существующей лакуны, которого компаниям не хватает. Кстати, мировой опыт подтверждает, что запрос на трансфер технологий далеко не является российской спецификой.

Под технологиями в целом мы подразумеваем не только интеллектуальную собственность, это и патенты, ноу-хау, внутренние техрегламенты, система контроля качества, программа обучения – то есть всё, что нужно для того, чтобы «проросла» эта экспертиза здесь, чтобы потом дала нам те самые необходимые результаты в виде повышения конкурентоспособности. А формами передачи таких технологий являются лицензионные соглашения и совместные предприятия, создаваемые российскими компаниями, национальными компаниями с зарубежными, международными партнёрами – обладателями технологий.

Мы долго и серьёзно думали на тему, есть ли у российского бизнеса сейчас ресурс, для того чтобы инвестировать в совместные предприятия. Обычно ведь такой подход: международные компании передают технологии и ноу-хау, а российские инвестируют в свою производственную и коммерческую инфраструктуру, в СП. Недавно, на прошлой неделе, мы были с Вами в Санкт-Петербурге, на Петербургском тракторном заводе, и там на существующих мощностях в три раза увеличен выпуск тракторов без особых инвестиций, в два раза увеличена производительность труда. На самом деле многим иностранным партнёрам достаточно просто вовлечения имеющихся у нас ресурсов.

Более того, для привлечения технологий в Россию мы можем использовать такие преимущества, как наш человеческий капитал, доступ к рынку, а ещё умную регуляторную политику. Если в России будут созданы более выгодные условия, более удобные условия для запуска той или иной прорывной технологической продукции, это повысит интерес зарубежных обладателей технологий к партнёрству с российскими компаниями.

Функциональная модель агентства, конечно, опирается непосредственно на запрос бизнеса, с которым мы обсуждали набор необходимых функций и сервисов. Компании сталкивались с данной проблематикой и попытались эту логику перевести именно в набор задач для агентства.

Первый сервис, как Вы обозначили, – это информационно-аналитическая поддержка, потому что сегодня бизнес права на ошибку не имеет. Мы уже не можем попробовать и сказать: извините, не получилось. Для принятия правильного решения о модернизации производства нужна оценка потребностей, оценка возможностей, всего, что происходит на рынке в России и в мире сегодня, и ещё хорошие предсказания, как Вы сказали, о том, что может на нём происходить и будет завтра. Данный сервис очень востребован, потому что у компаний доступа к результатам такой хорошей научно-технической разведки и к аналитической информации сейчас нет, а реализовать эту функцию самостоятельно позволить себе частные компании не могут.

Второй сервис – консультационная поддержка, он описывает не менее важную проблему. Если у предпринимателя есть идея, важно, чтобы он мог протестировать идею, понять её работоспособность, технологическую реализуемость, риск попасть на более высокую стоимость проекта, чем в изначальном запросе, с чем часто сталкиваются предприятия.

Но даже тогда, когда все решения приняты, необходимо обеспечить, чтобы технологии приходили в Россию на наших, приемлемых для русских компаний условиях. Здесь важна команда переговорщиков, репутация тех людей, которые будут помогать российским предприятиям выполнять важную задачу технологической модернизации. Здесь у нас будет очень востребован сервис сопровождения сделки, включая юридическую, финансовую, технологическую, аудиторскую поддержку.

Но даже после подписания соглашения работа не должна заканчиваться, потому что важно довести идею до результата, то есть до рынка. Бизнес привык оценивать себя и свой успех именно в части результатов, в части выполнения проекта, а не в части комфортного движения по процессу. Поэтому, я считаю, здесь агентство может помочь и в привлечении необходимого банковского финансирования на рыночных условиях, и в помощи в инжиниринге, и в поддержке взаимодействия с существующими институтами развития, что немаловажно.

Можно, конечно, выполнять всю работу под ключ, то есть выполнять интеграционную функцию. Хотя, зная предпринимательское сообщество, я думаю, что скорее всего всё-таки будут заказы на работы в отдельных блоках, а не в целом. Для чёткой реализации конкретных функциональных задач необходимо правильно задать ключевые показатели эффективности. С нашей точки зрения, это должно быть в первую очередь количество заключённых соглашений о намерениях между компаниями, потом – количество заключённых лицензионных соглашений (и, кстати, показатель конверсии между намерениями и реализацией намерений), количество строящихся и построенных производственных предприятий, суммарные частные капитальные вложения по привлечённым агентством проектам.

Наряду с этими основными сервисами предлагаем сформировать на базе агентства экспертный совет, в состав которого могут войти генеральные конструкторы, технические директора крупнейших российских предприятий, – некая аналогия с ГКНТ, который достаточно успешно в советское время реализовывал или участвовал в определении запросов промышленности на перспективные технологические решения, именно с точки зрения совещательного подхода тех, кто в технологиях понимает и разбирается.

С помощью агентства планируется также доводить повестку технологического развития до субъектов и компаний, в том числе через наши деловые объединения, по аналогии с той деятельностью, которую Агентство стратегических инициатив проводит в субъектах в части улучшения инвестклимата.

И наверное, последнее. Основными задачами агентства всё-таки должны стать реализация программы импортозамещения без потери качества для потребителя и содействие росту несырьевого экспорта. В этом контексте агентство должно работать в тесной связке с существующими функциональными институтами развития, в первую очередь с Фондом развития промышленности, который может оказывать поддержку высокотехнологичным российским компаниям и в части проектного финансирования, и в части доступа к внутреннему рынку через инструмент специнвестконтракта. А что касается реализации задачи по развитию экспорта, здесь мы очень рассчитываем на поддержку проектов со стороны Российского экспортного центра. В этой связи мы хотели бы видеть руководителей этих институтов наряду с представителями деловых объединений в составе коллегиального органа управления агентством. Доклад завершён.

Д.Медведев: Спасибо. Я в целом идеи поддерживаю, кроме, наверное, не вполне корректного сравнения с ГКНТ. Я сказал, что не будем создавать орган государственного управления, но бизнес говорит: «Нет, создайте нам Государственный комитет по науке и технике СССР». Давайте ещё здание ему отдадим, которое мэрия сейчас занимает…

Тем не менее идея, чтобы лучший опыт впитать, безусловно, есть, и это правильно. И опираться надо на самые разные институты, которые занимаются в том числе научными изысканиями.

Россия > Образование, наука > premier.gov.ru, 5 февраля 2016 > № 1644057 Денис Мантуров, Алексей Репик

Рабочая группа обсудила квоты господдержки и «прибрежку».

4 февраля рабочая группа при Минсельхозе рассмотрела проект поправок в закон о рыболовстве, скорректированный с учетом решений президиума Госсовета.

Двойные квоты

Открывая заседание, замминистра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков сразу предложил обсуждать не правильность решений, принятых по итогам президиума Госсовета, а пути их реализации. Новую версию поправок представила заместитель главы ФАР Яна Багрова, отметив, что «законопроект практически идентичен предыдущему варианту» и только частично конкретизирован с учетом поручений президента. Уточнения коснулись срока закрепления долей квот – на 15 лет и «квот господдержки».

Как сообщает корреспондент Fishnews, в последнем случае предусматривается стимулирование по двум направлениям: строительство судов и рыбоперерабатывающих заводов, для чего вводятся два новых вида квот. Общий лимит на эти цели – до 20% ОДУ. «На сегодняшний день мы предлагаем квоту для строительства новых судов по факту постройки судна», – рассказала Яна Багрова.

По ее словам, для береговых заводов процедура включает подготовку инвестиционных проектов, которые будут рассматриваться и отбираться правкомиссией. После постройки завода его собственник также сможет обратиться в Росрыболовство для получения «квот господдержки». На цели, связанные со строительством рыбоперерабатывающих заводов, предлагается отвести до 5% квот. «Будет разработана методика оценки этих проектов. Они должны быть достаточно высокого уровня – свыше 1 млрд. рублей инвестиций. Нам предстоит оценить и выделить, какие параметры этих проектов будут учтены с точки зрения пересчета на квоты. Отбор этих проектов по методике, на наш взгляд, может осуществлять правительственная комиссия по рыбохозяйственному комплексу», – дополнил Илья Шестаков.

Кроме того, поправками вводится единое промысловое пространство и новые обязательства для предприятий промышленного и прибрежного рыболовства. «Законопроектом, наконец-то, прозрачная предусматривается процедура так называемого исторического принципа», – подчеркнула замглавы федерального агентства. В целом это приведет к систематизации нормативной базы рыболовства, полагают разработчики документа.

Слишком много ссылок

В законопроекте действительно отражены некоторые предложения рыбацкого сообщества, отметил президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев. В то же время налицо ряд проблемных вопросов. Среди них предлагаемый механизм закрепления долей квот после истечения срока действующих договоров. «Мы считаем, что нужно очень детально разобраться в том, как будет исчисляться и закрепляться доля для предприятий в 2019 году. Пока мы видим риски», – заявил руководитель АДМ.

В проекте закона также не прописан порядок распределения ресурсов в рамках «квот господдержки». С выделением квоты по факту предъявления построенного судна трудно не согласиться, однако механизм выдачи квот под рыбоперерабатывающие заводы рыбакам непонятен в принципе. «Здесь возникает почва для приписок, манипулирования, и это колоссальный коррупционный фактор», – констатировал президент ассоциации.

По его словам, в целом проблемы, на решение которых направлены поправки, в пояснительной записке к законопроекту сформулированы нечетко. «Если регулятор считает, что существуют проблемы в правовом регулировании, давайте сделаем оценку фактического регулирующего воздействия закона о рыболовстве», – предложил Герман Зверев, высказавшись за дальнейшую доработку законопроекта.

Аналогичную позицию разделяют и предприятия других рыбохозяйственных бассейнов. Председатель правления «Союза рыбопромышленников Севера» Владимир Григорьев указал, что в проекте закона нет экономического обоснования введения новых норм – таких, как возможность перехода из прибрежного в промышленное рыболовство, «квоты господдержки», наделение береговых предприятий квотами добычи ВБР, повышающий коэффициент для «прибрежки» и обязательная доставка уловов на рыбоперерабатывающие заводы.

Председатель правления Ассоциации «ГКО Росрыбхоз» Василий Глущенко назвал миной замедленного действия поправки, предусматривающие формирование рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства КМНС, а также для организации любительского и спортивного рыболовства. Такая формулировка трактуется как обязательное формирование РПУ для любительской рыбаки, предупредил руководитель ассоциации и напомнил, какие ожесточенные споры развернулись несколько лет назад вокруг этого вопроса. В Росрыбхозе предлагают изменить формулировку, оставив возможность использования РПУ, если это будет необходимо.

В ходе процедуры оценки регулирующего воздействия законопроекта поступило более 250 предложений и замечаний экспертов, в том числе представителей ассоциаций, и учтено только 20, привел данные Минсельхоза президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Александр Фомин и озвучил вывод: рыбацкая общественность закон не поддерживает.

«Несмотря на третью итерацию законопроекта, основные его положения остались те же. Прозрачности не добавляется», – отметил руководитель ВАРПЭ. Он также подверг критике отсылочный характер законопроекта. «Преимущество действующего закона именно в том, что бизнес видит четкие правила игры, и благодаря этому, в том числе, в прошлом году достигнут рекордный вылов водных биоресурсов», – привел пример Александр Фомин.

«Это не поправки к федеральному закону, а принципиальное изменение концепции закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», – прямо высказался председатель Координационного совета ассоциаций, объединений и предприятий рыбной промышленности Северного бассейна Вячеслав Зиланов.

В ходе дискуссии ряд претензий эксперты предъявили к терминологии, используемой в законопроекте, и вновь подтвердили, что поправки совершенно не учитывают специфику отдельных регионов. Участники заседания также пожаловались на очень поздний срок отправления материалов членам рабочей группы и отсутствие времени для осмысления и проработки.

Илья Шестаков признал, что механизмы распределения «квот господдержки» непосредственно в закон не подгружены. «Они будут рассмотрены и прописаны в постановлениях Правительства, поэтому там есть только ссылки. Указывать в законе весь механизм распределения не совсем правильно, мы тогда сделаем его совсем сложным», – заявил руководитель ведомства и пообещал вынести на следующее заседание уже непосредственно правительственные акты.

Господдержка за чей счет?

Помимо механизмов распределения «квот господдержки», представителей рыбацкого сообщества особенно интересовал источник этих ресурсов: терять 20% квот желающих не было. В связи с этим Вячеслав Зиланов привлек внимание к тому, что в поручениях президента не указано, что квоты на инвестиционные цели нужно сформировать путем изъятия у остальных пользователей. «Президент не пишет: отобрать у одних и отдать другим», – обратился глава координационного совета к руководству отрасли. Законопроект же, напротив, по словам Вячеслава Зиланова, преследует именно цель передела ресурсов.

«Подходы к выполнению поручений президента могут быть разными, – согласен Александр Фомин. – В частности, нам очень нравится позиция зампредседателя правительства Юрия Трутнева, который озвучил, что добросовестные рыбаки не должны пострадать».

Директор департамента обеспечения реализации инвестиционных проектов Минвостокразвития Александр Крутиков подтвердил эту позицию: 20% квот не должны изыматься из ОДУ. «Квоты не должны забирать просто путем отрезания. Надо смотреть, по нашему мнению, на неэффективных пользователей и эти квоты забирать у них, и перераспределять на инвестиционные цели», – заявил он. К неэффективным пользователям в министерстве относят и «квотных рантье», и компании под контролем иностранных инвесторов.

Механизм распределения таких квот обязательно должен быть отражен в законе, полагают в Минвостокразвития. В части поддержки переработки предложенный Росрыболовством вариант не вызвал возражений, однако в плане судостроения предприятиям нужна гарантия, что они получат ресурс после постройки судна, отметил Александр Крутиков.

По его словам, эта «гарантия может быть только на основе договорных отношений, а договорные отношения должны возникать только путем открытого конкурентного механизма». Таковым в министерстве считают проведение аукционов, на которых будет разыгрываться право заключения контракта. Аналогичной точки зрения придерживается и ФАС России.

Вариант Минвостокразвития в ВАРПЭ считают интересным – как по источникам пополнения «инвестиционных квот», так и по способам их распределения. Впрочем, Александр Фомин высказал и более кардинальное предложение: поскольку законопроект, который обсуждается уже два года, не находит поддержки большей части предприятий и прибрежных субъектов РФ, забыть его как страшный сон и взять за основу инициативы Минвостокразвития.

Нужна ли берегу мороженая рыба

Одной из самых дискуссионных ожидаемо стала норма об обязательной доставке уловов прибрежного рыболовства на береговые перерабатывающие заводы, перечисленные в списке Правительства. Сомнения вызвала как обоснованность такого вмешательства в хозяйственную деятельность рыбодобывающих предприятий, так и востребованность у населения приморских регионов многократно переработанной рыбы.

Герман Зверев обратил внимание, что предлагаемые новации для «прибрежки» плохо соотносятся с заявленной целью об устранении административных барьеров. Ведь техрегламент Таможенного союза о безопасности пищевой продукции уже содержит понятие «производственный объект» и устанавливает процедуру государственной регистрации таких объектов.

«Законопроект предлагает еще один документ регистрации. Вместо устранения административных барьеров предлагается дублирование полномочий Россельхознадзора и Росрыболовства и органов исполнительной власти субъектов в части контроля», – привел аргументы президент АДМ. К тому же, вводится новый вид госконтроля – за осуществлением доставки уловов «прибрежки» на рыбоперерабатывающие заводы.

«Новый вид контроля и новый перечень – это опять уход в сторону избыточного регулирования. В текущих условиях, когда президент и Правительство говорят, что дерегулирование, дебюрократизация – это единственный способ помогать сейчас экономике, мы опять вводим какие-то новые инструменты», – поддержал Германа Зверева представитель Минвостокразвития.

«Уже есть практика и у Минпромторга, и у других коллег, как безо всяких перечней и контролей решаются подобного рода вопросы, в том числе путем автоматизации. Но мы должны исходить из презумпции порядочности и невиновности бизнеса при принятии таких решений», – предостерег Александр Крутиков.

Очень спорной Герман Зверев назвал и идею единого промыслового пространства, добавив, что она «содержит очевидные сложности при весьма неочевидных преимуществах». В свою очередь заместитель председателя правительства Сахалинской области Сергей Подолян подчеркнул, что все прибрежные субъекты Федерации (Мурманская и Архангельская область, Карелия, Сахалинская область, Камчатский и Хабаровский край, Магаданская область) за исключением Приморского края к введению единого промпространства относятся отрицательно.

Вячеслав Зиланов напомнил, что требование сдавать рыбопродукцию на определенные заводы противоречит Конституции РФ. «Мы забываем о том, что рыба, которая переработана и оказалась на палубе, это уже не собственность государства или народа, а собственность предпринимателя, который вправе ей распоряжаться», – подтвердил руководитель координационного совета. Аналогичного мнения придерживаются и в антимонопольной службе.

Власти северных регионов тоже восприняли грядущие поправки без энтузиазма. По мнению первого вице-губернатора Мурманской области Алексея Тюкавина, полномочия субъектов Федерации в новой редакции еще больше ущемляются, исчезает даже видимость влияния на «прибрежку», хотя прибрежное рыболовство как вид сохраняется. Не понимают в Заполярье, зачем поощрять квотами строительство новых заводов, если по области половина стоит незагруженными.

«И прибрежники, и океанисты создают рабочие места и платят налоги в регион, поэтому создавать между ними искусственный конфликт не надо. Надо заинтересовать, чтобы все они по возможности доставляли рыбу на отечественный рынок, и не только на переработку. В законе не прописана поставка рыбы в торговую сеть. Сегодня если ты поставляешь непереработанную продукцию в магазин, ты практически нарушитель», – с сожалением отметил Алексей Тюкавин.

Опасения мурманчан разделяют и в Архангельской области. Эксперименты над «прибрежкой» могут обернуться серьезными проблемами в приморских селах и поселках, и в целом законопроект рискованный для сегодняшней экономической ситуации, считает заместитель министра – начальник управления по рыбному хозяйству региона Олег Заболотский.

Председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов рекомендовал разработчикам законопроекта учитывать, что очень много мороженой рыбы идет в маленькие северные поселки. В силу своей дешевизны она востребована у населения. Если вся рыба пойдет на заводы, взлета цен не избежать.

По итогам обсуждения Илья Шестаков предложил создать компактную редакционную группу – не более 7-9 человек – по доработке законопроекта и сопровождающих его постановлений Правительства и попросил рыбацкие ассоциации представить предложения о составе ее участников.

Владивосток примет выставку катеров и яхт.

В столице Приморья началась подготовка к Vladivostok Boat Show 2016. В выставке яхт, катеров и водно-моторной техники намерены участвовать компании не только из разных регионов России, но и из-за рубежа.

Восьмая международная выставка катеров и яхт Vladivostok Boat Show 2016 пройдет с 20 по 22 мая. Местом проведения традиционно остается яхт-клуб «Семь футов».

На мероприятии свою продукцию представят продавцы и производители водно-моторной техники и сопутствующих товаров. Как сообщили Fishnews организаторы, выставка соберет около 70 компаний, в том числе – представителей сферы туризма и активного отдыха. Свое участие уже подтвердили предприятия из Приморского края, Владивостока, Москвы, Санкт-Петербурга и Таиланда.

Информационный партнер Vladivostok Boat Show 2016 – медиахолдинг Fishnews. Организаторами выставки выступают ООО «Владивосток Бот Шоу» и яхт-клуб «Семь футов».

4 февраля 2016 года МРСК Северо-Запада обеспечила подачу электричества на Авраамиевский скит, находящийся на островах в южной части Валаамского архипелага. Никогда раньше на территории этой части Валаама не было электричества.

В 13.15 проверена работа трансформаторной подстанции и уровень напряжения. Все системы работают исправно.

Как сообщила пресс-служба Валаамского монастыря, в 2015 году исполнилось 1055 лет после монашеского пострига преподобного Авраамия Ростовского на Валааме. Святейший Патриарх Кирилл призвал восстанавливать островные исторические скиты. К их числу относится Авраамиевский скит, основанный игуменом Дамаскиным. В ските была часовня, капитально перестроенная архитектором Г.И. Карповым и освященная отцом Дамаскиным 9 октября 1873 г.

Сейчас на острове ведутся работы по возвращению прежнего вида исторического скита, восстанавливаются здания, которые существовали прежде: келейный и гостевой домики, храмы.

Силами «Карелэнерго» (филиал МРСК Северо-Запада) в рамках реализации инвестиционной программы в 2015 году построила объекты распределительной сети 6-0,4 кВ на острове Валаам. Проложены три кабельных линии напряжением 6 кВ общей протяженностью более 8 километров, смонтированы три комплектные трансформаторные подстанции и реклоузер для надежного электроснабжения трех скитов: Казанской иконы Божьей Матери, преподобного Авраамия Ростовского и скита апостола Андрея Первозванного.

Строительство линий электропередачи выполнено кабелем из сшитого полиэтилена, комплектные трансформаторные подстанции смонтированы в утепленном металлическом корпусе. Проект реализовывался в сложных условиях: при прокладке линий строители прошли по кромке леса, стараясь максимально сохранить природу.

В перспективе все линии электропередачи на Валааме планируется сделать кабельными.

Установленная электрическая мощность электростанций Группы «Интер РАО» в течение 2015 года снизилась на 70 МВт вследствие того, что вывод из эксплуатации устаревшего неэффективного оборудования шёл более высокими темпами, чем ввод новых и модернизированных генерирующих мощностей.

В частности, были выведены 176 МВт на Верхнетагильской ГРЭС, 100 МВт на Южноуральской ГРЭС, 36 МВт на электростанциях в Башкирии и 50 МВт на Омской ТЭЦ-4. Кроме того, была снижена установленная мощность первого энергоблока Джубгинской ТЭС на 2,7 МВт, что позволило сократить издержки от пусковых операций. Увеличение установленной мощности составило 294,2 МВт.

В рамках ДПМ был введён в эксплуатацию энергоблок №9 на Черепетской ГРЭС мощностью 225 МВт и завершена модернизация турбогенератора №2 на Омской ТЭЦ-5 с приростом мощности на 20 МВт.

В рамках перемаркировки генерирующего оборудования увеличена мощность Калининградской ТЭЦ-2 на 25 МВт, Уренгойской ГРЭС на 14,4 МВт, Южноуральской ГРЭС-2 на 9,8 МВт..

Преимущественно по тем же причинам по итогам 2015 года снизилась установленная тепловая мощность – на 492,2 Гкал/час.

Снижение выработки электроэнергии российскими генерирующими активами Группы «Интер РАО» обусловлено главным образом более продолжительными ремонтными работами летом 2015 года по сравнению с летним периодом 2014 года, а также оптимизацией загрузки нерентабельного и низкорентабельного оборудования в периоды низких цен на рынке на сутки вперёд..

Снижение отпуска тепловой энергии помимо вышеуказанных причин также связано с более тёплыми погодными условиями в 2015 году.

Снижение выработки зафиксировано прежде всего на Экибастузской ГРЭС-2 в Казахстане в связи с низкой востребованностью на рынке электроэнергии, производимой электростанциями, имеющими высокий инвестиционный тариф. Кроме того, на данный показатель повлияло снижение выработки Разданской ТЭС в Армении по решению Оператора энергосистемы. В то же время ТЭС «Тракия» в Турции увеличила выработку более чем на 10% вследствие увеличения загрузки системным оператором и более коротким по сравнению с 2014 годом сроком ремонта оборудования, Молдавская ГРЭС увеличила поставки из Приднестровья в Молдавию (в связи с прекращением поставок c Украины), в результате чего рост выработки превысил 18%, а ГЭС «Храми» в Грузии увеличили выработку в связи с высоким уровнем осадков в 2015 году.

Рост производственных показателей российских сбытовых активов произошёл главным образом вследствие расширения регионов присутствия ООО «РН-Энерго». Кроме того, к АО «Петербургская сбытовая компания» перешли бытовые потребители АО «Оборонэнергосбыт», также рост числа потребителей в данной компании и в ПАО «Мосэнергосбыт» обусловлен вводом в эксплуатацию новых жилых микрорайонов и переходом бытовых абонентов от сторонних организаций (в основном от управляющих компаний).

Протяжённость ЛЭП в Грузии увеличена на 233 км в результате строительства новых линий для подключения новых потребителей и новых линий для резервирования сети. Увеличение поставок электроэнергии также произошло за счёт АО «Теласи» и связано с ростом потребления электроэнергии как в бытовом секторе, так и в коммерческом секторе (на обслуживание компании поступили два крупных потребителя – ООО «Городское освещение» и ООО «Транспортная компания», обеспечивающее электроэнергией метро в Тбилиси).

Резкий рост объёмов экспорта электроэнергии связан с ростом курса евро по отношению к российской национальной валюте и, как следствие, ростом рентабельности поставок в Финляндию. При этом поставки в Литву при росте их коммерческой эффективности снизились в абсолютных объёмах – в результате усиления конкуренции с поставщиками электроэнергии из других стран на фоне снижения цен в литовской зоне Nord Pool Spot и роста цен на российском рынке (прежде всего в пиковые часы). Увеличение поставок в Белоруссию обусловлено достижением в 2015 году соответствующей договорённости с партнёрами. Поставки на Украину осуществлялись как рамках договора о параллельной работе энергосистем, так и по коммерческому договору, заключённому с «Укринтерэнерго» и действовавшему до 31 декабря 2015 года.

Снижение импортных поставок из Казахстана связано с девальвацией валют и конъюнктурой рынка.

«Интер РАО» в 2015 году увеличила экспорт электроэнергии на 24,6% — до 17,4 тыс. ГВт. Годом ранее показатель составил 14 тыс. ГВт·ч.

Компания в 13,8 раза увеличила экспорт на Украину — до 2,46 тыс. ГВт·ч, экспорт в Белоруссию вырос на 97,6% и составил 2,8 тыс. ГВт·ч.

«Интер РАО» нарастила объем экспорта в Финляндию на 24,6% — до 3,38 тыс. ГВт·ч. При этом объем экспорта в Китай сократился на 2,3%, в Литву — на 6,7%.

Компания сократила импорт электроэнергии на 57,6% — до 1,46 тыс. ГВт·ч по сравнению с показателем 2014 года, когда показатель составил 3,45 тыс. ГВт·ч. Объем импорта из Казахстана сократился на 67,9% — до 990 ГВт·ч.

Эпизоотическая ситуация по особо опасным болезням животных в мире за период с 30 января по 05 февраля 2016 г

По данным Международного Эпизоотического Бюро за период с 30 января по 05 февраля 2016 г. в мире зарегистрировано 102 вспышки особо опасных болезней животных.

Вспышка блютанга зарегистрирована в ранее благополучном по заболеванию Эквадоре (1). Продолжают выявлять новые очаги блютанга во Франции (6).

На территории России вспышка африканской чумы свиней (АЧС) зафиксирована в Псковской области (1). Кроме того АЧС регистрировали в Эстонии (31), Литве (8) и Латвии (19).

О появлении очагов высокопатогенного гриппа птиц сообщили ветеринарные службы Тайваня (5), Кот-д’Ивуара (1) и Нигерии (13). Продолжается вспышка слабопатогенного гриппа птиц в ЮАР (5). В Монголии зафиксировано шесть (6) очагов оспы овец и коз. Из Филиппин поступило сообщение об увеличении уровня заболеваемости и смертности среди сельскохозяйственной птицы, вызванных болезнью Ньюкасла.

Продолжается вспышка ящура в ЮАР, где зафиксированы новые очаги заболевания (4), вызванные вирусом серотипа SAT2.

Ветеринарные службы Саудовской Аравии сообщили о новом очаге Ближневосточного респираторного коронавирусного синдрома (MERS-CoV) (1). Отмечен случай сибирской язвы у слона на территории Национального парка Ботсваны (1)

Специалисты Информационно-аналитического центра при ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире, как среди сельскохозяйственных животных и птиц, так и в дикой фауне.

Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в январе 2016 года выросла на 1.4% до 3.627 тыс. руб. Об этом говорится в сообщении Росстата.

Стоимость набора в Москве в конце января составила 4.308 тыс. руб. и за месяц выросла на 1.7%. В Санкт-Петербурге минимальная корзина увеличилась на 2.2% до 4.356 тыс. руб.

Минимальная продуктовая корзина в самом "дорогом" регионе России - Чукотском автономном округе - составила 8.905 тыс. руб., на втором месте Магаданская область (6.525 тыс. руб.). В пятёрку регионов, где стоимость корзины наиболее высока, также вошли Якутия (6.102 тыс. руб.), Камчатский край (5.887 тыс. руб.) и Сахалинская область (5.356 тыс. руб.).

Минимальные цены зафиксированы в Курской области, где стоимость минимальной корзины равнялась 2.938 тыс. руб., а также в Саратовской области (2.998 тыс. руб.), Республике Мордовия (3.002 тыс. руб.) и Белгородской области (3.022 тыс. руб.).

Напомним, минимальный набор продуктов питания в России за 2015 год подорожал на 8.2% до 3.589 тыс. руб. в расчёте на месяц.

Сбербанк заключил сделку по продаже 6.12-процентного пакета акций LafargeHolcim, зарегистрированного в Швейцарии, группе международных инвесторов (Великобритании, Швейцарии, США и других стран). Об этом говорится в сообщении Сбербанка.

Данный пакет акций Сбербанк получил в рамках ранее заключенной сделки РЕПО, посредством процедуры АBB (ускоренный букбилдинг).

LafargeHolcim образована в 2015 году после слияния компаний Lafarge и Holcim. Группа LafargeHolcim, представленная в 90 странах, является мировым лидером по производству строительных материалов: цемента, нерудных материалов и бетона.

Группа Lafarge (c 15 июля 2015 года в составе группы LafargeHolcim) осуществляет деятельность в России с 1996 года. Компании принадлежат два цементных завода, расположенных в Воскресенске (Московская область) и во Ферзиково (Калужская область).

Кроме того, Lafarge развивает в России направление нерудных материалов и бетона. Компания оперирует тремя карьерами по добыче нерудных материалов, выпускающими высокопрочный щебень из габбро-диабаза, гранита (Республика Карелия) и известняка (Тульская область). Продукция используется при производстве бетонных смесей, железобетона, асфальта, в строительстве высокоскоростных дорог, а также сертифицирована на балластный слой железнодорожного пути.

5 ФЕВРАЛЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ВЫСТУПИЛ С ДОКЛАДОМ НА ДИСКУССИОННОЙ ПЛОЩАДКЕ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ» В РАМКАХ XV СЪЕЗДА ПАРТИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Во вступительной части доклада М. Соколов рассказал, что за предыдущие четыре года работа транспортного комплекса России вне зависимости от складывающейся экономической ситуации носила устойчивый и поступательный характер. При активной поддержке депутатского корпуса «Единой России»Министерство в 2015 году реализовало мероприятия по развитию транспортного комплекса страны в объеме 905 млрд рублей. В прошедшем году объем инвестиций в основной капитал в транспорте составил, по предварительной оценке, 1,9% ВВП.

По словам Министра, воздушный транспорт развивался наиболее высокими темпами. В 2014 году было перевезено более 93 млн пассажиров, в 2015 году – более 92 млн. Программы субсидирования сделали региональные и местные перевозки доступными для широких слоев населения. Это маршруты с Дальнего Востока и Сибири в центральную часть России, а также из Калининграда, региональные маршруты на территории Северо-Западного, Приволжского, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов. Всего субсидируется 288 маршрутов. Авиаперевозки осуществляются в том числе между населенными пунктами, где отсутствует железнодорожное сообщение. В 2015 году из федерального бюджета в рамках программы было выделено более 9 млрд рублей, а количество перевезенных пассажиров за прошлый год превысило 1,5 млн человек.

Аэропорты по итогам прошлого года обслужили более 126 млн российских и иностранных граждан на внутренних и международных рейсах. Широкомасштабное строительство и реконструкции аэропортовых и аэродромных комплексов проводились в связи с проведением саммита АТЭС во Владивостоке, всемирной летней Универсиады в Казани, зимних Олимпийских игр в Сочи, встречей глав государств и правительств БРИКС, заседания Совета глав государств-членов ШОС.

Как сообщил М. Соколов, в последние годы целый ряд аэропортов и аэродромов строится и модернизируется по всей стране, в том числе и в отдаленных районах. Ключевыми мероприятиями по развитию инфраструктуры гражданской авиации стали реконструкция и развитие аэропортовых комплексов Московского авиаузла: открытие терминала во «Внуково», начало строительства новой ВПП в Домодедово. Сегодня перед Минтрансом России стоит очередная масштабная задача – обеспечить строительство и модернизацию аэропортов к проведению Кубка Конфедераций в 2017 году и Чемпионата мира по футболу в 2018 году.

Впечатляющую динамику демонстрирует аэропорт Симферополь, который уже вошел в пятерку крупнейших аэропортов России по пассажиропотоку: в прошлом году он принял более 5 млн пассажиров. В мае 2016 года в Симферополе начнется строительство нового терминала аэропорта, который позволит обслуживать более 7 млн пассажиров в год, конец строительства намечен на второй квартал 2018 года.

Министр отметил, что по решению Президента РФ идет качественное преобразование БАМа и Транссиба. В первую очередь ведется масштабная модернизация Восточного полигона, направленная на увеличение его пропускной мощности на 66 млн тонн в год. Уже завершены строительство Кузнецовского, ?реконструкция Кипарисовского тоннелей. В 2016 году в процессе реализации находятся 867 объектов строительства и реконструкции Восточного полигона.

Возобновились перевозки грузов через железнодорожный пограничный переход Хасан – Туманган на российско-северокорейской границе. Совместно с китайскими коллегами начато строительство трансграничного железнодорожного мостового перехода Нижнеленинское – Тунцзян.

Для беспрепятственного прохождения грузов в сторону портов Азово-Черноморского бассейна полным ходом идет реконструкция Новороссийского и Краснодарского железнодорожных узлов, а также реконструкция железнодорожных линий от Волги до Дона. Реализуются программы по развитию железнодорожных подходов к портам на Балтике. Открыто рабочее движение по основному ходу железнодорожного пути между станциями Лосево и Каменногорск.

М. Соколов напомнил, что при подготовке к зимней Олимпиаде 2014 года в Адлере был построен один из самых современных в Европе железнодорожных вокзалов с пропускной способностью 15 тыс. чел. в час. Также он упомянул строительство уникальной совмещенной автомобильной и железной дороги между Адлером и горноклиматическим курортом «Альпика-Сервис».

В мае прошлого года в присутствии руководителей России и Китая состоялось подписание меморандума о формах сотрудничества и финансирования проекта ВСМ «Москва – Казань».

Масштабный проект реконструкции Малого кольца Московской железной дороги, по мнению Министра, позволит связать пригородные перевозки и городской общественный транспорт столицы в единую транспортную систему. Услугами дороги смогут воспользоваться не менее 250 млн пассажиров в год.

В своем докладе М. Соколов затронул и тему пригородных пассажирских перевозок. В целях обеспечения их доступности и снижения финансовой нагрузки на бюджеты субъектов был установлен льготный тариф для перевозчиков за использование инфраструктуры железнодорожного транспорта (0,01). Кроме того, приняты изменения в Налоговый кодекс, предусматривающие установление нулевой ставки НДС, что позволило снизить расходы пригородных пассажирских компаний на сумму около 8 млрд рублей. На компенсацию потерь в доходах ОАО «РЖД» от льготного тарифа в 2015 году из федерального бюджета было выделено около 34 млрд. рублей. В текущем году на эти цели запланировано порядка 37 млрд руб.

Министр проинформировал собравшихся, что за четыре года объем перевалки грузов в российских морских портах вырос почти на 20%, превысив в 2015 году отметку в 676 млн тонн (в 2012 – 567 млн). Это стало возможно благодаря росту мощностей морских портов, которые возросли за указанный период на 13% и к концу 2015 года составили более 943 млн тонн. Также глава Минтранса рассказал, что сейчас ведется работа по расширению мощностей транспортного узла Восточный – Находка в Приморье, комплексному развитию Мурманского транспортного узла, развитию портов Азово-Черноморского бассейна, а также портов на Балтике. Растет число проектов, где основным источником являются частные инвестиции. Яркими примерами государственно-частного партнерства являются создание в ЯНАО морского комплекса по перевалке нефти на западном побережье Обской губы и арктического порта Сабетта, а также создание под Санкт-Петербургом многофункционального комплекса «Бронка», где уже осуществляется поэтапный ввод объектов в эксплуатацию.

Ранее в рамках подготовки к Олимпийским играм в Сочи были построены 7 современных морских пассажирских терминалов и грузовой порт в Имеретинской бухте, фактически был создан новый Сочинский пассажирский морской порт. Керченская паромная переправа за прошлый год обеспечила перевозку на паромах 4,8 млн пассажиров в обе стороны. При этом за 3 летних месяца перевезено почти 2,5 млн человек, что сопоставимо с результатами всего 2014 года.

Также М. Соколов сообщил о модернизации ледокольного флота. К настоящему моменту заложены кили на четырех современных дизель-электрических ледоколах – одном мощностью 25 МВт и трех по 16 МВт, а также на атомном ледоколе мощностью 60 МВт. В конце прошлого года государственный флаг России был поднят на двух дизель-электрических ледоколах мощностью 16 МВт – «Владивосток» и «Мурманск».

Объем перевозок грузов по Севморпути в 2015 году впервые в постсоветское время превысил рубеж в 5 млн тонн и вырос на 40 % по сравнению с 2012 годом. В 2015 году Правительством утвержден Комплексный проект развития Северного морского пути.

Министр подчеркнул, что за прошедшие четыре года доля судоходных гидротехнических сооружений, имеющих неудовлетворительный уровень безопасности, снизилась и составляет на данный момент менее 17%, доля сооружений, имеющих опасный уровень эксплуатации, снизилась до 1,2%. Проведена реконструкция Рыбинского гидроузла и гидротехнических сооружений Беломорско-Балтийского канала. Для устранения лимитирующих участков в текущем году завершается первый этап проектирования Нижегородского низконапорного гидроузла на Волге и начинается проектирование второго этапа, начало строительства запланировано на 2017 год. Также в этом году будет начато проектирование Багаевского гидроузла на реке Дон.

В сфере дорожного хозяйства М. Соколов в первую очередь отметил уникальные мостовые сооружения, построенные к саммиту АТЭС: мост на остров Русский и мост через пролив Золотой Рог. В рамках подготовки к Олимпийским играм в Сочи было построено и реконструировано почти 400 км автодорог, движение по которым обеспечивают 22 новых тоннеля. На принципах государственно-частного партнерства реализованы проекты северного обхода г. Одинцово и участки новой автодороги М-11 Москва – Санкт-Петербург.

По словам главы ведомства, постоянно ведется строительство мостов, обходов городов, ?вводятся в эксплуатацию современные участки на федеральных трассах. Продолжается строительство центрального участка Западного скоростного диаметра (ЗСД) Санкт-Петербурга, начата реализация одного из крупнейших проектов федерального уровня – возведение Керченского моста. Начались строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги в Московской области, масштабная реконструкция федеральной трассы «Скандинавия» (А-181) до границы с Финляндией.

Впервые за многие годы финансирование ремонта и содержания автомобильных дорог федерального значения производится в полном объеме в размере 100% от нормативов. Всего за период с 2012 года было построено и реконструировано более 2 тыс. км федеральных трасс. За этот же период было введено в эксплуатацию около 9 тыс. км дорог регионального и местного значения.

Министр особо отметил знаковый для отрасли проект – Свияжский межрегиональный мультимодальный логистический центр в Республике Татарстан, который был введен в эксплуатацию в самом конце прошлого года. Он расположен в зоне прохождения международного транспортного коридора «Европа – Западный Китай» и на пересечении еще двух транспортных коридоров: «Север-Юг» и «Запад-Восток».

М. Соколов рассказал, что для решения задач эффективного мониторинга состояния транспортного комплекса страны и уровня его технологической безопасности была создана отраслевая государственная система мониторинга и управления транспортным комплексом (АСУ ТК), которая интегрирована со всеми важнейшими информационными и телематическими ресурсами как транспортной, так и других отраслей экономики. С 1 января 2015 года введена в промышленную эксплуатацию государственная автоматизированная информационная система «ЭРА-ГЛОНАСС». По оценкам экспертов потенциальный экономический эффект от ее использования превышает 0,5% ВВП страны.

В рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте была введена в эксплуатацию Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ), в состав которой входят автоматизированные базы персональных данных о пассажирах. В ходе реализации этой программы количество защищенных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, соответствующих требованиям безопасности, возросло с 26% до 77%, а уровень профессиональной подготовки сотрудников подразделений транспортной безопасности увеличился с 16% до 62%.

Также Министр ответил на вопросы, которые наиболее остро проявляются в регионах в части строительства и содержания дорог.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 5 февраля 2016 > № 1639326 Максим Соколов

Информация о ледовой обстановке и ледокольных проводках в замерзающих портах Российской Федерации на 5 февраля

Арктический бассейн. В морском порту Дудинка ледокольные операции осуществляют ледоколы «Дудинка» и «Авраамий Завенягин» (ПАО «ГМК «Норильский никель»). Атомный ледокол «Таймыр» – проводка судов в морской порт Дудинка.

Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Дудинка не ниже Ice3.

Ледокольное обеспечение в акватории морского порта Сабетта осуществляют ледоколы «Москва» и «Тор». Атомный ледокол «Вайгач» – проводка судов в морской порт Сабетта.

Количество проведенных судов в порт с начала ледокольных проводок – 117.

Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Сабетта не ниже Ice3.

Белое море. В морском порту Архангельск ледокол «Капитан Евдокимов», осуществляет внутрипортовые работы, ледоколы «Капитан Чадаев» и «Диксон» осуществляют проводку судов в Белом море.

Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Архангельск не ниже Ice3.

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 44.

Финский залив. Ледоколы «Семен Дежнев», «Капитан Сорокин», «Иван Крузенштерн» и «Мудьюг» осуществляют проводку судов по каналу морского порта Санкт-Петербург. Ледокол «Капитан М.Измайлов» осуществляет ледокольную проводку судов в морские порты Выборг и Высоцк, ледокол «Кару» обеспечивает движение судов в морской порт Приморск. В эксплуатационном резерве 5 ледоколов.

Ограничения по режиму ледового плавания в морских портах Финского залива не ниже Ice1.

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 403.

Азовское море. Ледоколы «Капитан Мошкин», «Капитан Чудинов», «Капитан Демидов» и «Капитан Крутов» осуществляют проводку судов в морские порты Азов, Ростов-на-Дону, Таганрог и Ейск.

Ограничения по режиму ледового плавания в морских портах Ейск, Таганрог, Ростов-на-Дону и Азов не ниже Ice1.

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 795.

Каспийское море. Проводку судов на Волго-Каспийском морском судоходном канале осуществляют ледоколы «Капитан Чечкин», «Капитан Мецайк» и «Капитан Букаев».

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 320.

Дальневосточный бассейн. Ледоколы «Адмирал Макаров» и «Красин» осуществляют ледокольную проводку судов в морской порт Де-Кастри, ледокол «Магадан» осуществляет ледокольную проводку судов в морской порт Магадан.

Ограничения по режиму ледового плавания в морских портах Ванино и Де-Кастри не ниже Ice2, Магадан и Советская Гавань не ниже Arc4.

В Государственном университете морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова прошел Единый методический день

4 февраля в Государственном университете морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова состоялся Единый методический день с начальниками курсов института «Морская академия» и старшими воспитателями Колледжа ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова.

Учебные занятия по изучению документов и показные занятия с курсантами прошли на базе 3 курса факультета Навигации и связи в учебном городке №6.

В ходе занятий сотрудниками управления внеучебной и воспитательной работы были доведены основные положения руководящих документов регламентирующих деятельность начальников курсов и старших воспитателей, включая регламент их работы, перечни документов и документации (их образцы), ведущееся в курсантских подразделениях и у оперативных дежурных.

Показные занятия с курсантами провел начальник 3 курса А. Кузмицкий. Были продемонстрированы следующие элементы:

построение для утреннего осмотра и развода на занятия;

подведение итогов за месяц в курсантском подразделении;

проведение инструктажа заступающей дежурной смены, осмотра внешнего вида, формы одежды и проверки знаний инструкций;

действия дежурного по курсу при прибытии начальника курса.

В ротном помещении 3 курса участники единого методического дня смогли ознакомиться с порядком содержания жилых кубриков, служебных помещений, мест общего пользования и оформлением наглядной агитации.

В завершающей части мероприятия перед собравшимися выступили руководители служб и отделов университета - начальник медицинской службы Э. Безкишкий, начальник отдела кадров М. Мушкетов и начальник административно-хозяйственной службы И. Шабриков, которые рассказали об основных задачах, решаемых подразделениями, и ответили на все интересующие начальников курсов и старших воспитателей вопросы.

Для заместителей деканов факультетов по воспитательной работе, заместителей директоров по воспитательной работе – Колледжа ГУМРФ, Арктического морского института имени В.И. Воронина (г. Архангельск), Беломорско-Онежского филиала (г. Петрозаводск), также принимавших участие в мероприятии, дополнительно было проведено учебно-ознакомительное занятие по кругу их служебных обязанностей с показом основной документации заместителя декана факультета Навигации и связи по воспитательной работе В. Богословского.

Все участники Единого методического дня получили раздаточный материал с образцами основных документов, рекомендациями по оформлению наглядной агитации в жилых и служебных помещениях и сувенирную продукцию с символикой университета.

Подводя итоги Единого методического дня, первый проректор Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова Н. Глебов рассказал о положении дел в университете, обозначил основные задачи, стоящие перед должностными лицами руководящими курсантскими подразделениями и осуществляющими в них воспитательную деятельность на ближайшую перспективу, и высказал пожелания успешной работы в этом не легком, но крайне необходимом деле.

Конкурс «В море - дома»

В период с 25 ноября по 25 декабря 2015 года в Государственном университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова прошел заочный фотоконкурс «В море – дома: профессия, призвание, судьба» для курсантов и студентов Макаровки, осуществляющих плавательную практику и участвующих в яхтенных походах. Основными задачами конкурса стали повышение престижа морских профессий, мотивация курсантов к успешному прохождению практики.

160 конкурсных работ в номинациях «Пейзаж», «Портрет»/«Селфи», «Документальное фото», «Фотоохота» представили курсанты университета, Котласского, Беломорско–Онежского (Петрозаводск) филиалов ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова, Арктического морского института им. В.И.Воронина (Архангельск) , Котласского речного училища.

В январе 2016 года к конкурсу присоединились сотрудники компании "Совкомфлот" и ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова. Они представили свои работы согласно заявленной в Положении теме на внеконкурсной основе.

4 февраля в Санкт-Петербургском офисе группы компаний «Совкомфлот» состоялось открытие выставки лучших фоторабот конкурса «В море – дома». Со словами приветствия перед сотрудниками компании "Совкомфлот", сотрудниками и курсантами ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова выступили Директор учебно-тренажерного центра ПАО «Совкомфлот», член попечительского Совета ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова И. Панков и ректор университета С. Барышников.

После церемонии открытия выставки зрителям была предложена творческая программа от курсантов университета и сотрудников компании "Совкомфлот". Прозвучали популярные музыкальные композиции морской тематики «Там за туманами…», «Синяя вечность», «А волны и стонут и плачут…» и «Как провожают пароходы…».

В рамках выставки присутствующие смогли не только познакомиться с представленными материалами, но и выбрать голосованием лучшую фотоработу в номинации «Приз зрительских симпатий».

В продолжение мероприятия для курсантского актива университета были организованы экскурсия по офису компании «Совкомфлот» и знакомство с тренажерным центром, после которых капитан-наставник Ю.К. Могилюк ответил на многочисленные вопросы курсантов, связанные с плавательной практикой.

В период с 4 по 11 февраля жюри компании "Совкомфлот", в состав которого войдут: капитан дальнего плавания, председатель Совета старших офицеров СКФ Ю. Могилюк; консультант СКФ. ветеран БМП, мастер спорта международного класса по морскому многоборью В. Курысь, капитан дальнего плавания, председатель судейской комиссии СКФ «Арктика» М. Наконечный, подведет окончательные итоги конкурса.

19 февраля в рамках мероприятия, посвященного Дню защитников Отечества, которое пройдет в Государственном университете морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова, победители конкурса будут награждении грамотами и подарками компании «Совкомфлот» и университета.

Еврокомиссия пока не определилась, должен ли морской участок газопровода "Северный поток-2" соответствовать законодательным нормам ЕС.

Так, для оценки ситуации генеральному директорату Европейской комиссии по энергетике пришлось привлекать юристов. В пятницу, 5 февраля, агентство Блумберг со ссылкой на экспертное заключение этого директората сообщило, что "Северный поток-2" рискует нарушить законодательство ЕС.

"Юристы директората дают понять, что в нынешнем виде проект не соответствует законодательству о либерализации энергорынка. К подводной части газопровода "Северный поток-2", который должен пройти через Балтийское море по акваториям Финляндии, Швеции, Дании и Германии, должны применяться законы ЕС, следует из экспертного заключения генерального директората Европейской комиссии по энергетике. Это противоречит позиции "Газпрома", который утверждал, что нуждается в разрешении на строительство лишь со стороны этих государств, а не ЕС в целом", - пишет агентство.

"Проект, который "Газпром" реализует в сотрудничестве с западноевропейскими компаниями, в частности, с немецкой E.On AG и французской Engie, должен соответствовать положениям третьего энергопакета ЕС также на сухопутном участке в Германии. Хотя Евросоюз мог бы действовать более гибко и ввести специальный режим регулирования для "Северного потока-2", что сократило бы число необходимых проектных изменений, такой сценарий непрост для воплощения и практически не имеет прецедентов в судебной практике", - цитирует Блумберг заключение юристов.

При этом агентство отмечает, что "требование привести проект морской части газопровода в соответствие с положениями ЕС стало бы очередным ударом для "Газпрома", обвиненного в прошлом году ЕК в злоупотреблении доминирующем положением на рынке". Кроме того, из-за конфликта вокруг требований третьего энергопакета РФ в 2014 году отказалась от строительства газопровода "Южный поток", который должен был придти в Европу по дну Черного моря.

Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубов газа в год от побережья РФ через Балтийское море до Германии.

ТЕСНЫЙ КОНТАКТ

Между тем, накануне источник, близкий к руководству ЕК, сообщил РИА Новости, что Еврокомиссия находится в контакте с немецкими властями для получения более полной информации о проекте "Северный поток-2". На основе этой информации комиссия планирует сделать вывод о том, до какой степени законодательство ЕС применимо к этому газопроводу.

"Еврокомиссия находится в контакте с Германским энергетическим регулятором, чтобы больше узнать о деталях этого проекта. На этой основе Еврокомиссия сделает свои выводы о степени, до которой законодательство ЕС применяется к проекту "Северный поток-2", а также о следующих шагах, которые должны быть приняты ЕК", - сообщил источник агентства.

В пятницу же, 5 февраля еврокомиссар по энергетике Мигель Ариас Каньете заявил, что Еврокомиссия оценивает морскую часть проекта на соответствие законодательным нормам, но процесс находится на начальной стадии и для принятия окончательного решения пока недостаточно данных.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО С ОСОБЕННОСТЯМИ

Реализацией "Северного потока-2" займется специально созданная компания Nord Stream-2 AG, зарегистрированная в Швейцарии в середине 2015 года. Из открытых источников известно, что акционеры компании - "Газпром" (Россия), E.ON Global Commodities SE (Германия), Engi SA (Франция), OMV Nord Stream II Holding AG (Швейцария), Shell BV (Нидерланды) и Wintershall Nederland BV (Нидерланды) - в декабре 2015 года подавали в антимонопольные регуляторы Германии и Польши запросы на согласие на создание совместного предприятия.

Акционеры в своих заявках указывали на то, что создание новой структуры - Nord Stream-2 AG - не приведет к значительному снижению конкуренции на рынке газа Европы. Германский регулятор Bundeskartellamt выдал разрешение уже через несколько дней, а вот польский UOKiK рассматривал заявку месяц и на этой неделе принял решение продлить рассмотрение еще на четыре месяца. UOKiK обосновал свое решение необходимостью проведения "более глубокого анализа сделки".

Маршрут газопровода "Северный поток-2" не затрагивает Польшу, но подача заявки в UOKiK обусловлена спецификой польского законодательства о конкуренции. Дело в том, что по новому закону Польши необходимо подать уведомление о сделке в антимонопольный орган, если речь идет о предприятиях, общий оборот которых в мире свыше 1 миллиарда евро или свыше 50 миллионов евро в Польше.

Но пока речь идет о лишь о разрешениях на создание СП, тогда как акционерам Nord Stream-2 AG придется еще получать одобрение самого проекта строительства. Акционеры проекта, как и Nord Stream-2, отказались ответить на запросы РИА Новости, в ведомства каких стран Европы еще предстоит подать заявления.

Замгендиректора Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Алексей Гривач так прокомментировал решение польского регулятора продлить рассмотрение заявки: "Польша по своему же закону должна была либо согласовать создание Nord Stream-2 в течение одного месяца, либо под предлогом более глубокого изучения взять дополнительное время (4 месяца) на изучение вопроса. После должно быть решение".

"Очевидно, что создание в Швейцарии компании по строительству газопровода никак не ограничивает конкуренцию на рынке газа Польши (а само строительство даже увеличивает, создавая дополнительные возможности для перетока газа со стороны Германии). То есть найти легальные основания для отказа практически нереально. Если они откажут необоснованно, то получат судебный иск от Nord Stream-2 и его акционеров. Если одобрят, им будет гораздо сложнее оспаривать само строительство в юридическом поле", - считает Гривач.

Таким образом, Гривач не исключил, что Польша в дальнейшем будет оспаривать само строительство газопровода. А подачу заявки акционерами проекта в антимонопольный орган Польши эксперт объяснил так: "Возможно, для того, чтобы сразу перевести разговор с Польшей из политической плоскости в юридическую, где у Варшавы шансов нет, что показали суды по первому "Северному потоку". Польша занимается искусственной политизацией проекта из-за склонности к ведению антироссийской политики. Возможно, еще и надеются что-то выторговать у Германии и России".

Действительно, судебный прецендент с Польшей по "Северному потоку" уже был. Так, в декабре 2015 года суд немецкого города Гамбург отклонил иск Польши по перестройке отрезка газопровода Nord Stream, который блокирует развитие польских портов в Щецине и Свиноусти. Польша через суд пыталась добиться перестройки отрезка газопровода таким образом, чтобы с морского пути в польские порты могли плавать суда с более глубокой осадкой.

Оператор проекта "Северный поток-2" - Nord Stream-2 AG - с декабря 2015 года ведет поиск персонала, свидетельствуют материалы компании.

Уже создан сайт Nord Stream-2 AG, где опубликован ряд вакансий. В частности, объявлен подбор персонала по следующим позициям: координатор проекта для управления офиса гендиректора; специалист по коммуникациям/менеджер по Дании и Швеции; младший бухгалтер; инженер-технолог; юрист-консультант и менеджер заинтересованных сторон.

"Компания Nord Stream-2 была создана в июле 2015 года. В настоящее время мы создаем группы, отвечающие за получение соответствующих национальных разрешений для реализации этого проекта. Наша компания находится в г. Цуг/Швейцария", - уточняется в материалах в разделе "Вакансии".

Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубов газа в год от побережья РФ через Балтийское море до Германии. "Газпрому"GAZP -0,47% будет принадлежать 50% в специально созданной компании Nord Stream-2 AG; BASF, E.ON, Engie, OMV, Shell — по 10%. Новый трубопровод планируется построить в маршруте первых двух ниток газопровода "Северный поток".

"Ростелеком" утверждает, что неоднократно сообщал Владимиру Жириновскому о долге за услуги телефонии и доступа к сети интернет; в декабре 2015 года задолженность по договору уступки прав была передана цессионарию "ЦЗ-инвест".

Ранее стало известно, что Архангельское региональное отделение ЛДПР получило от коллекторского агентства "ЦЗ-инвест", находящегося в Брянске, письмо на имя Владимира Жириновского в Архангельск. В нем коллекторы требуют погасить задолженность перед ПАО "Ростелеком" в сумме 3278,95 рублей. В отделении партии поясняли, что номер телефона, которым пользуется Архангельское региональное отделение ЛДПР, был ранее зарегистрирован на председателя ЛДПР. Более полутора лет назад номер был перерегистрирован и лицевой счет закрыт. При этом в партии отмечали, что ранее ЛДПР никто не информировал о задолженности.

Как сообщили РИА Новости в Макрорегиональном филиале "Северо-Запад" ПАО "Ростелеком", компания предоставляла услуги местной телефонии и доступа к сети интернет по договору, заключенному с Жириновским. После заявления абонента о расторжении договора, ему был направлен финальный счет, "который не был погашен и потому на лицевом счете абонента числилась дебиторская задолженность".

"ПАО "Ростелеком" в соответствии с внутренними нормативными документами неоднократно направлял уведомления и претензии в адрес должника, в том числе 21.05.2015 – направлена претензия об обращении в суд. Никаких действий и обращений в ПАО "Ростелеком" со стороны клиента, направленных на погашении просроченной дебиторской задолженности, либо оспаривание задолженности не осуществлялось. Поэтому по договору уступки прав №2262859 от 22 декабря 2015 года указанная выше задолженность была передана цессионарию "ЦЗ-инвест", — говорится в сообщении филиала, поступившем в РИА Новости.

В нем также отмечается, что 23 декабря 2015 года задолженность цессионарием "ЦЗ-инвест" в адрес компании "Ростелеком" была полностью погашена. "О чем есть отметка в биллинговой системе, на текущий момент долг отсутствует перед нашей компанией и абонент имеет задолженность перед цессионарием", — сообщает филиал "Северо-Запад" ПАО "Ростелеком".

Ранее Архангельское региональное отделение ЛДПР также сообщало, что текст письма коллекторского агентства был "составлен как манипуляция, чтобы запугать адресата обещаниями "неблагоприятных последствий" и посулами взыскания задолженности до полного исполнения обязательств с применением всех инструментов". Региональное отделение ЛДПР намерено обратиться в прокуратуру и другие ведомства с просьбой проверить законность деятельности "ЦЗ-инвест" и его методов работы

"Видимо, произошел какой-то технический сбой. Если и есть долг в тысячу рублей, то такой вопрос можно решить в рабочем порядке. Разве ЛДПР против? Зачем коллекторы-выбивалы? Не потрудившись связаться с представителями ЛДПР, коллекторы сразу стали пугать. Можно представить, как они ведут себя с другими гражданами", — отмечалось в сообщении.

Мусульмане Петербурга назвали незаконным увольнение и лишение звания муфтия главу соборной мечети Санкт-Петербурга и руководителя духовного управления мусульман Северной столицы и Северо-Западного региона России Равиля Панчеева.

Ранее сообщалось, что председатель Центрального духовного управления мусульман (ЦДУМ) Талгат Таджуддин отстранил от должности Панчеева по "морально-нравственным" соображениям.

"Заявление Шейх-уль-Ислама центрального духовного управления мусульман России о снятии Панчеева Равиля Джафяровича с должности муфтия является нелегитимным и нарушает положения действующего законодательства Российской Федерации и устав централизованной религиозной организации "Духовное управление мусульман Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона России", говорится на сайте духовного управления.

В сообщении поясняется, что по уставу вопрос избрания муфтия отнесен к "исключительной компетенции" общего собрания членов духовного управления мусульман Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона России — меджлиса, и содержится призыв "не сеять среди мусульманской уммы (общины мусульман — ред.) Северо-Запада России раздор своими незаконными решениями".

В СМИ ранее появилась информация о судебных исках, поданных матерью Панчеева на своего сына, где обвинила его в злоупотреблении полномочиями и нарушении закона. В письме, которое Панчеева адресовала представителям СМИ, говорилось, что ее сын организовал «преследования и запугивания» своих оппонентов, в том числе и родной матери.

В Ленинградской области обсудили вопросы развития молодёжной политики.

На итоговой коллегии комитета по молодёжной политике Ленинградской области были подведены итоги работы организации за 2015 год, а также поставлены основные задачи по развитию молодёжной политики на 2016 год.

Работа коллегии была поделена на два пленарных заседания, перед началом которых перед собравшимися, с приветственным словом, выступили: заместитель председателя правительства Ленинградской области по социальным вопросам Николай Емельянов, председатель постоянной комиссии по делам молодёжи, культуры, туризма и спорта Галина Куликова и Советник руководителя Росмолодёжи, куратор Северо-Западного федерального округа Алексей Любцов. «В течение прошедшего года на территории Ленинградской области было проведено множество проектов ориентированных как на культурное, творческое, так и на научное просвещение молодёжи. Одним из них является, уже ставший традиционным, форум «Ладога», который ребята с нетерпением ожидают и в этом году. Хочется отметить, что все мероприятия прошли на высоком уровне, показав при этом сплоченную работу организаторов и заинтересованность участников» - отметил глава Международного молодёжного центра Росмолодёжи.

Основные итоги работы комитета по молодёжной политике Ленинградской области за 2015 год были подведены на первом пленарном заседании, логичным завершением которого стало принятие резолюции о перспективах и планах работы с молодежью региона. Также были рассмотрены вопросы профилактики асоциального поведения в молодёжной среде, развитие добровольчества в Ленинградской области, патриотическое воспитание молодёжи и корпоративная молодёжная политика. Так как в 2015 году праздновалось 70-летие со дня Победы, добровольчество и патриотизм были одними из основных направлений работы комитетов.

Отдельное внимание было уделено развитию отношений с соотечественниками, проживающими за рубежом. Так, например, в июле проводился форум Александра Невского, который собрал на своей площадке участников из 22 стран, чтобы каждый из них смог узнать культуру, традиции России и ближе познакомился с историей развития страны.

Вторая часть работы началась с тренинга, на котором участники определили общие ценности в сфере молодёжной политики. Затем на пленарном заседании, были определены основные задачи реализации молодёжной политики на территории области в 2016 году. Создание ресурсного центра по поддержке добровольчества в Ленинградской области; развитие форумной компании; привлечение молодёжи для участия в грантовых проектах; продолжение работ по развитию добровольчества в Ленинградской области по семи основным направлениям деятельности: волонтерству Победы, событийному, социальному, медицинскому, волонтерству в чрезвычайных ситуациях, инклюзивному и культурному – это лишь некоторые задачи, которые ставит перед собой коллегия.

Как отметил председатель комитета по молодёжной политике Ленинградской области Олег Иванов - «Стране нужны новые лица, новые люди, владеющие новыми технологиями, патриоты страны. И наша задача поддержать этих людей и помочь им в собственной реализации на благо Ленинградской области, страны».

России грозит волна трудовых протестов

Эксперты фиксируют рост трудовых протестов

Андрей Винокуров, Владимир Дергачев

Согласно исследованию Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР), в 2015 году в России увеличилось число трудовых протестов. На фоне кризиса граждане стараются противостоять увольнениям, сокращениям и задержкам зарплат. Пока акции носят точечный характер, но эксперты прогнозируют увеличение социальной базы протестов: власти не удовлетворяют требования бастующих, что в перспективе ведет к политизации протестных акций.

Эксперты ЦЭПРа отмечают, что основной формой протеста сейчас стал «трудовой протест». Они носят точечный характер, но их количество и охват растут. Специалисты центра ссылаются на свой мониторинг, согласно которому в 2015 году зафиксировано на 40% больше трудовых протестов, чем в 2014 году, хотя уже и тогда цифры были рекордными.

В дальнейшем можно прогнозировать их нарастание за счет увеличения социальной базы недовольных граждан в условиях кризиса. «В 2016 году, учитывая ситуацию с бюджетом, можно ожидать дальнейшего урезания льгот и выплат, задержки зарплат бюджетникам и работникам предприятий, связанных с госзаказом, ухудшением социальной инфраструктуры», — говорится в докладе.

В 2015 году многие предприятия, в том числе градообразующие, провели или анонсировали сокращение своих работников. Производство сталкивается с потерей заказчиков, банкротством и закрытием. Исследователи ссылаются на пояснительную записку к проекту постановления правительства о распределении субсидий, подготовленную Минтрудом.

Согласно документу, к концу 2015 года более 2,2 тыс. организаций сообщили о сотрудниках, которые работают неполный день или находятся в отпуске по соглашению сторон. По сравнению с январем 2015 года их число выросло почти в два раза.

Это первая мотивация протестов, которую фиксирует ЦЭПР, и выливается она в митинги, забастовки, голодовки, подписание коллективных писем и обращений. Около 70 работников ОАО «Омсктрансмаш» объявили в августе итальянскую забастовку, аналогично поступили в ноябре и 100 человек с МУП «Тепловые сети» в городе Великие Луки. При таком методе протеста работник строго выполняет все инструкции и неукоснительно соблюдает правила, что ведет к замедлению производства и создает лишь видимость работы. Против увольнений протестовали также сотрудники Архангельского тралового флота (декабрь, Архангельская область), АО ЛУР (сентябрь, Приморский край), ЗАО «Дормаш» (декабрь, Орловская область).

Протесты против сокращения рабочих мест прокатились не только в производственной сфере. В прошлом году пикетами отметились преподаватели КамчатГТУ, а также сотрудники и студенты УрФУ, которые в июне организовали митинг против программы оптимизации работы вуза, предполагающей массовые сокращения и переход на почасовую оплату труда.

Еще одной причиной трудовых протестов стала задержка и невыплата заработных плат. Например, известно о задержке выплат сотрудникам МЧС в ряде регионов. От тех же проблем страдают учителя и работники здравоохранения. В Забайкальском крае профсоюз работников здравоохранения даже пригрозил массовым увольнением, если ситуация не улучшится.

В докладе приводятся примеры, когда с протестом выступали шахтеры, строители и работники транспортной инфраструктуры. Причем порой граждане переходят к самым радикальным формам протестных действий.

В Пензенской области был случай угрозы расправы над собой, в поселке Кудрово Ленинградской области рабочие строительной фирмы забрались на кран из-за невыплаты зарплаты, в Новосибирске строители, протестуя против задержки зарплаты, разгромили построенный объект.

По мнению экспертов ЦЭПРа, протестующие, как правило, нацелены на диалог с властью. Прежде всего, они апеллируют к региональным и особенно федеральным властям для решения своих проблем.

А вот представители государства, напротив, склонны полагаться на силовые методы решения вопросов и создание искусственных препятствий, рассчитывая на бездействие большинства населения. Также используется и метод блокады в СМИ. В качестве примера приводится история с дальнобойщиками, которые регулярно жаловались на то, что их протесты не освещают в прессе, а руководство федеральных каналов просто игнорирует их запросы.

Власти, как правило, говорят о необходимости «оптимизации» и развития рыночных отношений между государством и гражданами. Запрос о социальной поддержке они не услышат, и протестующие приходят к недовольству властью, в том числе и президентской. Происходит политизация неполитических протестов, считают в ЦЭПРе.

Так, например, на предприятии «АвтоВАЗагрегат» за исследуемый год прошла целая серия громких протестных акций. В частности, за сентябрь — ноябрь митинги работников собирали от 500 до 2 тыс. человек. «Сейчас есть призывы обращаться к президенту, правительству — все это пустое..., второй шаг — это обязательно потребовать открытых выборов», — приводятся лозунги бастующих в исследовании.

Инициаторами протестных мероприятий чаще всего становятся КПРФ и «Справедливая Россия». Коммунисты особенно упирают на акции, связанные с ухудшением социально-экономической ситуации и против ухудшения жизни «простого народа». Также партия поддержала протесты дальнобойщиков, связанные с введением системы «Платон». А «Справедливая Россия» провела серию митингов против взносов на капремонт.

В ЦЭПРе отмечают, что лозунги на социально-экономическую тематику звучат и в ходе мероприятий ЛДПР.

Порой в ходе протестных митингов возникает и кооперация между разными политическими силами. Так, в июньском митинге в защиту преподавателей и против оптимизации УрФУ принимали участие ПАРНАС и КПРФ (Екатеринбург).

Однако большая часть социально-экономических протестов возникает на фоне самоорганизации. «Роль политических организаций в социально-экономических протестах не так высока, когда дело касается локальных затрагивающих граждан проблем», — говорится в документе. Директор ЦЭПРа Николай Миронов поясняет, что периодически организаторами выступают профсоюзы, но не политические партии и движения.

Обычно они подключаются к протестной активности после ее начала, подхватывая повестку. Однако в условиях предстоящей думской кампании следует ожидать большей активности разных политических субъектов по поддержке протестных настроений. В условиях трудового протеста особенно востребована может оказаться левая повестка.

Пока практика показывает, что протестующие порой неохотно идут на контакт с политическими партиями, сомневаясь, что они смогут решить их проблемы. Например, далеко не все дальнобойщики готовы были прислушиваться к КПРФ в части организации своих действий.

Однако, считает Миронов, политизация протестов и их партизация — это все-таки разные вещи. По его словам, сейчас в стране чувствуется серьезный кризис доверия к политическим институтам, но он преодолим. Многие рассуждают: раз партии в Думе, то они могут повлиять на ситуацию, но не хотят. А по телевидению не уточняют, что решения принимает партия большинства и, вообще, многие опасаются популизма.

«Дальше придет осознание, что без организованной силы работать сложно.

Появится больше интереса к сотрудничеству с партиями, но будут искать реально оппозиционные и при этом сильные структуры. Так что шансы у партий возглавить протест увеличатся в зависимости от их результативности», — говорит политолог.

В этом году масштабных протестов можно не ждать — у страны остается запас прочности на 2016 год, уверен ведущий научный сотрудник Института социологии РАН Леонтий Бызов. По его словам, пока опасений у власти быть не должно — не появилось никаких новых политических сил, которые могут аккумулировать протест. А у президента остается большой ресурс, при котором серьезных претензий к нему со стороны народа не будет.

Громоотводом для Кремля от прямой критики традиционно остаются правительство и региональные власти.

«Акции социального протеста в регионах до поры до времени будут носить фрагментарный характер и не смогут объединить большее количество областей и людей, масштабироваться и политизироваться.

Что может стать детонатором и превратить количество в качество?

Например, стихийное бедствие, которое власть не сможет предотвратить, и в ситуации стресса начнется эскалация. А если власти начнут жестко протесты подавлять — это только приведет к ухудшению ситуации, — рассуждает Бызов. В общем, расслабляться власти рано, потрясений можно ожидать уже с 2017 года, считает он.

5 маленьких городов для путешествия на выходных

Торжок, Печоры или Боровск — куда поехать на выходные

Анна Лозинская

Чтобы сорваться куда-нибудь на выходные, не нужно долго собираться или откладывать деньги. «Стиль жизни» выбрал пять маленьких городов России, которые нужно увидеть как можно скорее.

Боровск

Город, первое упоминание о котором датируется 1358 годом, за последние годы неожиданно стал туристическим центром Калужской области. И дело не в уютных деревянных домах, украшенных резьбой, богатой событиями истории, соборах и монастырях, холмах и речке Протве. И даже не в парке «Этномир», расположенном неподалеку.

Главная достопримечательность Боровска сегодня — живопись, которую наносит здесь на стены домов местный художник-любитель Владимир Овчинников с 2002 года, сопровождая их стихами своей жены.

Наивное искусство поджидает туриста практически за каждым углом.

Впрочем, совсем отвлечь от других достопримечательностей оно не может: в числе сюжетов художника — история самого Боровска. А в ней было всякое: основание Пафнутьево-Боровского монастыря, крупного религиозного центра XV–XVI веков, ссылка протопопа Аввакума (его продержали в Пафнутьевом монастыре около года), гибель боярыни Морозовой. Из приятного — в Боровске 11 лет прожил Константин Циолковский, и сегодня здесь по этому случаю есть его памятник и музей-квартира. Так что если надоест разглядывать культовые сооружения и наивную живопись, всегда можно сбежать в мир чудака, который мечтал о космосе.

Дмитров

Древний город на севере Московской области выглядит не очень-то старым. Никаких узких улочек, покосившихся домиков и облупившихся стен старинных церквей — путешественнику и в голову не придет, что город основан Юрием Долгоруким еще в 1154 году.

Но пусть широкие улицы, торговые центры, магазины, кафе, фонтаны и памятники работы скульптора Рукавишникова не вводят вас в заблуждение. В Дмитрове есть свой кремль — а значит, это действительно старый город.

Посещение Дмитровского кремля — такая же обязательная часть туристической программы, как экскурсия в Московский Кремль — для гостей столицы.

Помимо него имеет смысл сходить в Борисоглебский монастырь — в принципе, это те немногие древние постройки, что остались в Дмитрове после строительства канала Москва — Волга, проложенного прямо через исторический центр города. Впрочем, мы предлагаем ехать в Дмитров не только для того, чтобы полюбоваться древними соборами.

Главное, что нужно сделать, — это сходить в единственный в России музей Кропоткина, открытый здесь в 2014 году в доме графа Олсуфьева, где философ-анархист провел последние годы жизни. Наверное, он, как и Циолковский, был чудаком — мечтал о нравственной революции. Но хорошо бы, чтобы таких чудаков было побольше.

Печоры

Этот город в Псковской области входит в Серебряное кольцо России — находясь на эстонско-русской границе, он пережил несколько удивительных этапов своей истории. Поселение, основанное в 1472 году, поначалу было посадом при Псково-Печерском Свято-Успенском монастыре.

Ехать сюда, собственно говоря, и надо ради монастыря — ради пещер, лубочного вида церквей с голубыми куполами, толстых крепостных стен, круглых башен и странного ощущения, что здесь веками ничего не меняется и старушки на скамейках до сих пор обсуждают некрасивое поведение польских войск Стефана Батория, осаждавшего поселение в 1581—1582 годах. Монастырь прекрасно сохранился — благодаря тому, что в самое трудное для религиозных центров время, то есть в 20–40-е годы прошлого века, Печоры входили в состав Эстонии.

В несоветской Эстонии не было принято разрушать храмы, поэтому монастырь не превратился ни в лесопилку, ни в склад. Неподалеку от Печор есть еще один населенный пункт Серебряного кольца — село Изборск, одно из древнейших поселений в нашей стране. Изборская крепость впервые упоминается в «Повести временных лет», а ее нынешние стены и башни стоят там с XIV века.

Касимов

Довольно странно было бы обнаружить в Рязанской области город, основные достопримечательности которого — это не церкви и монастыри, а мечети. Тем не менее в Касимове все так и есть. Основанный на левом берегу Оки в 1152 году как Городец Мещерский, этот город оказался в центре событий во время татаро-монгольского нашествия: сожженный в 1376 году в результате набега, он возродился под названием Новый Низовой город, а в 1471 году получил новое название в честь татарского царевича Касима. Ему и его брату Якубу подарил эту местность князь Василий Темный.

Так и получилось, что с 1452 по 1681 год здесь существовало Касимовское ханство и вместо церковных куполов здесь стали возвышаться минареты. Касимов до сих пор остается русско-татарским городом, где есть и православные церкви, и мечети, и купеческие дома, и торговые ряды, и даже усыпальницы — мавзолей Шаха-Али, построенный в 1555 году, мавзолей султана Авгана-Мухаммеда (1649 год), а также три каменных мавзолея, построенных в конце XVIII – первой половине XIX века (последние можно увидеть на городском татарском кладбище).

Одна из важных достопримечательностей Касимова — музей «Русский самовар», открытый в 2007 году.

Кроме 400 самоваров в экспозиции музея находятся предметы русского быта, связанные с чаепитием.

Торжок

Город на реке Тверце в 60 километрах от Твери, основанный новгородскими купцами примерно тысячу лет назад, — это место, где можно не только гулять, осматривать достопримечательности и касаться истории, которая здесь на каждом шагу (историческая застройка прекрасно сохранилась). Здесь можно также питаться местными специалитетами и покупать сувениры — то есть вести себя как самый обыкновенный турист.

Начнем с достопримечательностей, то есть с монастырей и церквей. В крохотном Торжке есть два монастыря — Борисоглебский, кстати, считается одним из самых старых в нашей стране. Церквей около двадцати, в том числе Спасо-Преображенский собор, выстроенный в стиле ампир, возможно, по проекту архитектора Карло Росси, очаровательная деревянная Вознесенская Тихвинская церковь, Ильинская церковь в стиле позднего классицизма.

Плюс музеи, усадьбы и Путевой дворец Екатерины II: Торжок расположен на пути из Санкт-Петербурга в Москву — надо же было императрице где-то останавливаться. Кроме Екатерины II в Торжке останавливались и другие важные люди. Например, Пушкин: он так часто бывал проездом в Торжке, что жителям города пришлось создать по этому поводу отдельный музей.

Более того — он увековечил город в стихах. А вместе с ним — и пожарские котлеты, которые готовятся здесь, скорее всего, по рецепту Дарьи Евдокимовны Пожарской, жены местного трактирщика.

Правильный турист неизбежно отобедает ими в любом заведении Торжка. А потом пусть не забудет купить сувенир — произведение торжокских золотошвей. Можно разориться на шитую золотом льняную скатерть или ограничиться магнитом на холодильник. Это уж как захотите.

Нефтяные скачки

Цена нефти колеблется в районе $30 за баррель

Алексей Топалов

Цена барреля более или менее уравновесилась в районе отметки $30, хотя периодически котировки то опускаются, то подскакивают вверх, как это было на недавних новостях о возможном сокращении добычи на 5% всех стран — нефтяных лидеров. Эксперты говорят, что сейчас все зависит от спекулянтов, но решающее значение будут иметь результаты февральских переговоров ОПЕК и других производителей нефти, в первую очередь России.

Налог Обамы

Президент США Барак Обама предложит в бюджете на 2017 год ввести налог на нефть в размере $10 за каждый баррель для стимулирования проектов экологически чистого транспорта, сообщает Reuters.

Изначально Обама был против отмены запрета на экспорт. Однако в декабре прошлого года, когда американские конгрессмены-республиканцы, лоббирующие отмену эмбарго, договорились с демократами, выступавшими против этой инициативы, Обама подписал проект бюджета-2016, где экспорт нефти был прописан.

В Америке несколько тысяч компаний-нефтедобытчиков, которые за последние годы накопили огромные запасы нефти (так называемая сланцевая революция, в ходе которой американские производители смогли резко увеличить уровень производства за счет добычи нефти из сланцевых пород). Кстати, именно уровень добычи и запасов США является одним из основных факторов, влияющих на нефтяные цены. По данным американского министерства энергетики, запасы Штатов за неделю, закончившуюся 29 января, выросли на 7,8 млн баррелей и составили 502,7 млн баррелей.

«Шансов на то, что действительно будет новый налог на американскую нефть, очень мало, — комментирует эксперт Sberbank Investment Research Валерий Нестеров. — Это не в интересах Обамы».

С одной стороны, новый налог ударит по потребителю, топливо подорожает, что может вызвать недовольство американцев. С другой стороны, по словам Нестерова, это удар по производителям нефти, которые и без того из-за низких цен испытывают серьезные затруднения.

Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин отмечает, что Обама — уходящий президент. «Решение о начале экспорта было пролоббировано нефтяниками, и его продавили через конгресс США, Обама фактически ничего не мог сделать, — поясняет политолог. — А теперь, учитывая, что в следующем году в Штатах будет уже новый президент, Обама перекладывает ответственность на него».

Но при этом Обама делает подачу кандидату в президенты от демократов (сейчас лидером предвыборной гонки в США является Хиллари Клинтон). Дело в том, что конгрессмены-демократы договорились с республиканцами об отмене запрета на экспорт нефти только при условии, что будут предоставлены преференции так называемой зеленой энергетике. И именно на охрану природы пойдут средства от 10-процентного налога на баррель. Республиканцы, кстати, уже заявили, что опротестуют эту инициативу.

«Экология — «знамя» американских демократов, — комментирует Макаркин. — Налог, предлагаемый Обамой, поможет им в плане привлечения электората. Но если на выборах победит представитель республиканцев, традиционно поддерживающих предпринимательство, они постараются его отменить».

Уже сейчас многие компании в США работают себе в убыток или лишь за счет субсидий. В конце января агентство Reuters сообщало, что даже ведущие американские компании, добывающие сланцевую нефть, — Continental Resources, Hess Corp и Noble Energy — сократят свои расходы в диапазоне от 40 до 60%.

Впрочем, инициатива президента может оказать определенное влияние на котировки WTI.

Нефтяные скачки

Нефтяные котировки в последние месяцы прыгают с довольно большой амплитудой. Тем не менее общий уровень остается около отметки $30 за баррель. Это касается и североморской Brent, и американской легкой WTI. На лондонской бирже ICE к 10.55 мск пятницы они торговались по $34,19 и $31,53 соответственно.

После того как с начала 2016 года США после более чем 40-летнего запрета на экспорт разрешили поставлять свою нефть за границу, цена WTI некоторое время была выше Brent, чего не было уже на протяжении нескольких лет. WTI — нефть лучшего качества, чем Brent, она более «легкая» (меньшей плотности), но до последнего времени она служила бенчмарком только для США. После отмены запрета на экспорт, когда первые поставки пошли в Европу, Азию и даже Венесуэлу, которая сама традиционно поставляла нефть Штатам, стоимость WTI стала превышать Brent.

Позднее североморская нефть вновь стала обгонять американскую по цене. Brent колеблется значительно сильнее WTI. Тренд на снижение был задан в первую очередь декабрьским решением ОПЕК, которая при имеющемся переизбытке добычи (на сегодняшний день около 1 млн баррелей в сутки) отказалась сокращать квоты, выходом на мировой рынок американской нефти и отменой в середине января санкций Запада в отношении Ирана. Исламская Республика Иран уже давно обещала сразу по отмене ограничений нарастить добычу и экспорт на 0,5 млн баррелей в день, а позднее довести эти объемы до 1 млн баррелей.

Но на прошлой неделе ценам дало толчок вверх сообщение о том, что страны ОПЕК (в первую очередь Саудовская Аравия) готовы рассматривать вопрос о сокращении добычи на 5% — при условии, что производство нефти сократят все мировые лидеры. Тогда цена барреля Brent выросла сразу на $3, превысив $36.

Ожидания и прогнозы

Ожидания и прогнозы по нефтяным ценам разнятся кардинально. Министерство энергетики США считает, что в течение года котировки пойдут вверх. Кстати, по оценкам американского минэнерго, при цене барреля в $30 объем добычи в Штатах будет снижаться на 1–2% в месяц. Российский «Газпром» на этой неделе сообщил, что прорабатывает бюджет-2016 с возможностью падения цен до $20–25 (помимо того, что у «Газпрома» есть нефтяная «дочка», газовая монополия сама весьма зависит от цен на нефть — долгосрочные контракты «Газпрома» привязаны к нефтяной «корзине»). Британский банк Standard Chartered в конце января прогнозировал рост барреля в 2016 году до $75.

«Сейчас цена колеблется на ожиданиях, чем пользуются спекулянты: кто играет на повышение, кто на понижение, — говорит глава аналитического отдела ГК «Альпари» Александр Разуваев. — Главную роль играют ожидания от решения ОПЕК в альянсе с другими производителями».

Глава российского МИДа Сергей Лавров встретился с представителями ОПЕК и заявил, что сокращение добычи «может обсуждаться».

Однако, по словам Разуваева, вряд ли уровень мировой добычи снизится по решению, скорее он упадет сам по себе из-за сокращения инвестиций, вызванного низкими ценами на нефть.

«В первую очередь — у «сланцевых» производителей США, — подчеркивает Разуваев. — Снижение добычи неизбежно».

Решение о сокращении производства нефти может быть принято на встрече стран ОПЕК с производителями, не входящими в картель, которая должна состояться уже в феврале. Точная дата пока не определена.

"Соломенский лесозавод" в Петрозаводске после модернизации с апреля на 70% увеличит производство

ПАО "Соломенский лесозавод" в апреле планирует запустить дополнительные производственные мощности, которые позволят на 70% увеличить производство продукции.

Дату пуска оборудования назвал на заседании правительства Карелии глава республики Александр Худилайнен.

"Начинается пуско-наладка, по сути, второго завода, на который инвестор потратил 650 млн рублей", - сказал глава республики.

После ввода в эксплуатацию дополнительных производственных мощностей объемы производства вырастут со 150 тыс. до 260 тыс. кубометров в год. Конечная цель реконструкции - выйти на переработку 600 тысяч кубометров лесного сырья в год.

На лесозаводе появится новая линия распиловки лесного сырья и линия подачи лесоматериалов, а также дополнительное оборудование: линии сортировки круглого леса и готовых пиломатериалов, дополнительные котлы в котельной и сушильные камеры.

На заводе налажено безотходное производство. Основная продукция - пиломатериалы - поставляется в 25 стран мира. Кора сжигается в котельной, которая отапливает сушильные камеры, опилки потребляют предприятия по изготовлению топливных гранул, а щепу - целлюлозно-бумажные комбинаты.

Производство топливных брикетов стартует в Великом Устюге

Топливные брикеты начнут изготавливать в Великом Устюге, сообщают СМИ. Новое производство будет находиться на территории лесопромышленного комбината "СВЕЗА Новатор" и использовать в качестве сырья отходы деревообработки предприятия. Анонсируется, что цех по изготовлению экологичного топлива заработает уже в феврале и поддержит программу Вологодской администрации по переходу на местное топливо. В рамках этой программы которая стартовала в 2014 году, 541 котельная региона будет переедена на биотопливо локального производства.

По мнению руководства предприятия, переход региональной энергетики на альтернативны виды топлива, в том числе, древесные брикеты - это большой шаг. Одна упаковка такого горючего способна заменить около трех килограммов дров, а выбросы с окружающую среду при этом минимальны. Такое экологичное и экономичное топливо по полному праву можно назвать биоэнергетикой будущего, считают на комбинате. А переработка отходов деревообрабатывающего производства позволяет говорить и о снижении издержек основного предприятия.

Предварительно планируется, что комбинат будет выпускать не менее 4500 тонн древесного топлива. Подсчитано, что на этих объёмах без труда продержатся весь год 300 централизованных котельных. Однако это далеко не первое подобное предприятие на территории области. Так, здесь успешно функционирует линия по изготовлению пеллет из отходов Сокольского ДОКа, который специализируется на изготовлении пиломатериалов, бруса и погонажных изделий.

 Дернова Наталья, technosector.ru

«РИА Панда» доказала отсутствие тадалафила в своих БАД от эректильной дисфункции

Результаты исследований, проведенных независимыми научными центрами России, доказали отсутствия фармацевтических субстанций в БАД Сеалекс–форте и Али Капс, выпускаемых компанией «РИА Панда». Об этом сообщается в пресс-релизе производителя, поступившем в редакцию Remedium.

Как рассказал президент «РИА Панда» Дмитрий Дергачев, полученные результаты были опубликованы для опровержения появляющейся в СМИ информации о том, что в БАД, производимых компанией, якобы содержатся тадалафил и фарденафил.

«Мы провели и проводим множество исследований и консультаций на эту тему. Два исследования, которые мы делали в 2012 и 2015 годах, показали, что наши препараты соответствуют всем нормам и требованиям к такого рода продукции», - заявил Дергачев.

В частности, в 2015 году по запросу «РИА Панда» при содействии ФГНБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт лекарственных и ароматических растений» на площадках ГБУ здравоохранения г.Москвы «Центр лекарственного обеспечения и контроля качества Департамента здравоохранения г.Москвы» и ФГБНУ «Научно-исследовательский институт питания» было проведено изучение состава БАД Али Капс и Сеалекс-форте.

Исследование, проводившееся методами ТСХ, ВЭЖХ-УФ и ВЭЖХ-МС, показало, что в БАД присутствуют вещества растительного происхождения, совпадающие по ряду параметров с тадалофилом, но таковым не являющиеся.

Еще одно исследование проводилось в 2012 году в Санкт-Петербургском Испытательном центре ООО «Эксперт БИО». Его результаты также отрицают наличие синтетических веществ в БАД компании «РИА Панда», но в некоторых исследуемых пробах было зафиксировано содержание родственных соединений, растительного несинтетического происхождения. Научный центр проводил исследования методом ВЭЖХ по НД 42-10120-04.

Дергачев подчеркнул, что основой ложных заключений является факт присутствия во многих растительных источниках соединений сходных с ингибиторами ФЭД-5, которые используются в рецептурных препаратах от эректильной дисфункции.

«Мы готовы предоставить любую информацию и следственным органам, и СМИ, и научному сообществу. Более того, мы предлагаем организовать широкую научную дискуссию по определению критериев выявления синтетических веществ в БАД. Сейчас такой методики нет, а внимания к вопросу очень много. Этим стараются воспользоваться недобросовестные игроки рынка», - добавил президент «РИА Панда».

ФНС России получила благодарность от генерального директора Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов А.С. Никитина за вклад в работу над Дорожной картой «Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

«Мы благодарим Федеральную налоговую службу за профессионализм, активное участие и значительный вклад в решении задач по реализации мероприятий Дорожной карты, - заявил руководитель рабочей группы Г.А. Архангельский.

Благодаря системной совместной работе все мероприятия Дорожной карты, координировала которую ФНС России, своевременно исполнены в полном объеме. Контрольным показателем исполнения Дорожной карты определен рейтинг Всемирного банка.

По результатам исследования Всемирного банка в рейтинге «Ведение бизнеса» 2016 по индикатору «Открытие бизнеса» («Регистрация предприятий») Российская Федерация заняла 41 позицию (плановый показатель по Дорожной карте - 50 позиция.

По итогам заседания рабочей группы принято решение продолжить мониторинг практики применения нормативных актов, принятых во исполнение «дорожной карты», в части разработки типовых уставов и их дальнейшего использования, соблюдения права не применять печать для хозяйственных обществ, использования государственными органами и организациями выписок из Единого государственного реестра юридических лиц в электронном виде.

Руководитель Рослесхоза провёл рабочую встречу с представителями Ленинградской области

В Рослесхозе состоялась рабочая встреча руководителя Рослесхоза Ивана Валентика с заместителем председателя правительства Ленинградской области - председателем комитета по агропромышленному комплексу Сергеем Яхнюком и председателем комитета по природным ресурсам Ленинградской области Евгением Андреевым.

На встрече обсуждались бюджетные проектировки на 2016 год и объемы финансирования из средств федерального бюджета переданных полномочий в области лесных отношений. Ленинградская область является одним из немногих субъектов Российской Федерации, чье финансирование исполнения переданных полномочий в области лесных отношений осуществляется в большей степени за счет региональных денежных средств, нежели чем из средств федерального бюджета. Участниками также был поднят вопрос о списании безнадежных к взысканию недоимок.

Область является активным участником реализации программы экономического развития СЗФО до 2030 года в статусе макрорегиона, на территории которого реализуется крупный инвестиционный проект по строительству портово-логистического кластера международного значения в Усть-Луга. В связи с этим участникам встречи обсуждался вопрос перевода земель лесного фонда в земли промышленности и транспорта и иного назначения.

Представители Ленинградской области также обратились к руководителю Рослесхоза с просьбой об оказании содействия по переводу земель, фактически занятых кладбищами, из состава лесного фонда в земли населенных пунктов. Участники встречи выразили общее мнение о необходимости исключить возможность криминального оборота, связанного с этими территориями захоронений, которые существуют десятилетиями.

В ходе встречи Иван Валентик обратил особое внимание на выявленные в ходе совместной проверки Рослесхоза и Генпрокуратуры нарушения в работе комитета по природным ресурсам Ленобласти. По итогам обсуждения участниками была достигнута договоренность о реализации дополнительных мер, предусматривающих оперативное устранение выявленных нарушений в сфере полномочий субъекта РФ по ведению государственного лесного реестра и проведению санитарно-оздоровительных мероприятий.

Отдельно был рассмотрен вопрос ликвидации Лисинского учебно-опытного лесничества Ленинградской области. Ликвидация УОЛ вызвала широкий общественный резонанс, ситуация с ним выносилась на обсуждение Общественного совета Рослесхоза в 2015 году. Результатом совместных усилий общественников, Рослесхоза и правительства Ленинградской области вопрос о восстановлении лесничества был решен, минуя процесс судебного производства, что могло значительно увеличить сроки решения данной проблемы. Председатель комитета по природным ресурсам доложил, что в данный момент учебно-опытного лесничество восстановлено, и что сотрудники, изъявившие желание, вернулись к работе.

Алтайские мукомолы подняли вопрос о расширении внешних рынков сбыта

В конце февраля – начале марта в Белокурихе состоится Зимняя зерновая конференция. Ожидается приезд высокопоставленных чиновников Минсельхоза, в частности, заместителя министра сельского хозяйства. На конференции алтайские мукомолы также планируют поднять тему стимулирования правительством расширения внешних рынков сбыта.

В прошлом году, по предварительным данным Алтайкрайстата, индекс производства сельхозпродукции в хозяйствах края составил 107,5%. В то же время алтайские крупянщики и мукомолы несколько снизили объемы производства. «АП» решила разобраться в причинах с помощью руководства Союза зернопереработчиков Алтая.

Росли вместе с долларом

Чтобы лучше понять настоящее, вернемся немного назад. Прошлый аграрный сезон 2014/15 года с точки зрения сбыта был для мукомолов удачным. Вместе с укреплением доллара по отношению к рублю российское зерно стало весьма конкурентным на мировом рынке. Трейдеры бросились скупать его в европейской части страны, чтобы продать за границу. Российский экспорт зерна в 2014 году бил рекорды: продали за рубеж более 31 млн тонн. Такого не было никогда.

Ажиотажный спрос вызвал вначале рост цен на все зерновые культуры, в том числе на пшеницу, а потом и на муку. Затем цену на сырье подняли алтайские мукомолы, так как у них появилась возможность продавать свою продукцию подороже. Чтобы выполнить текущие контракты по поставке муки, в декабре 2014 года трудились даже в новогодние праздники.

В текущем сезоне 2015/16 года ситуация сложилась похуже. С одной стороны, получили больший урожай и были лучше обеспечены сырьем, но цены на муку, ограниченные покупательским спросом и перепроизводством ее в России, практически оставались на прежнем уровне. При этом затраты мукомолов (зерно, электроэнергия, запчасти) подросли, что повлияло на прибыльность. Прошлым летом тонна пшеницы третьего класса снижалась до 9,5 тыс. руб., а уже осенью 2015-го поднималась до 12 тыс. руб.

– Нас никто не убеждает платить крестьянам за зерно больше. Если цена муки на российском рынке выросла, то мы, конкурируя между собой за сырье, здесь же поднимаем цену на зерно, – объясняет Валерий Гачман, вице-президент Союза зернопереработчиков Алтая.

В 2015 году часть перерабатывающих предприятий не только не снизили позапрошлогодний уровень, но даже превзошли его, другие существенно сократили выпуск продукции, а кое-кто даже свернул производство. В каждом конкретном случае причины разные, но общая негативная тенденция связана со снижением спроса на продукцию. В итоге в 2015 году в Алтайском крае произведено 1056 тыс. тонн муки и 308 тыс. тонн крупы, что составляет 86,7 и 95,6% соответственно от показателей 2014 года.

Стратегическая задача

По мнению президента Союза зернопереработчиков Алтая Виктора Фоминых, внутренний российский рынок муки уже полностью насыщен и даже стагнирует. Мукомольные мощности в стране загружены только на 45%, а в крае – на 65%. В прошлом году Россия продала за рубеж более 31 млн тонн зерна, при этом российские мукомолы реализовали за границу лишь 100 тыс. тонн муки, из них алтайские –30,3 тыс. тонн. И сегодня стратегическая задача – завоевание новых рынков сбыта.

– Алтайские производители зерна жестко привязаны к переработчикам как основным платежеспособным покупателям алтайского зерна, которые продвигают на рынки муку и крупы. И если мы не расширим объемы продаж за границу, то у аграриев не будет возможностей увеличить производство и тем самым укрепить своё финансовое положение, – считает Виктор Фоминых.

В правительстве начинают это понимать. Минсельхоз разработал закон о поддержке экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Сейчас он проходит обсуждение на местах.

Виктор Фоминых называет закон хорошим, но не имеющим механизма реализации, то есть из проекта нормативно-правового акта пока неясно, кто будет его непосредственно выполнять.

В сентябре прошлого года в Ростовской области президент России Владимир Путин провел совещание по вопросам развития АПК, на котором помимо прочих поставил две задачи. Во-первых, создать долгосрочную стратегию развития зернового комплекса и, во-вторых, разработать программу поддержки экспорта. Во исполнение этих задач в конце декабря состоялись первые заседании межведомственных рабочих групп. Благодаря усилиям губернатора края Александра Карлина в ее состав вошли представители Союза зернопереработчиков Алтая.

На заседании группы Валерий Гачман сказал, что развитие сельского хозяйства Алтайского края приведет к росту производства зерна и продуктов его переработки. Для достижения этого необходимо расширение рынков сбыта, в особенности за пределами страны. И продукция должна вывозиться из Алтайского края в переработанном виде. Для этого требуется активизация деятельности торговых представительств РФ. Там нужны специалисты по продвижению на рынки российского продовольствия. Они должны снабдить российских бизнесменов информацией о спросе и правилах торговли на местных рынках. Везде в мире такие маркетинговые услуги оплачивает государство-экспортер.

Говорил представитель Алтая и об устранении административных барьеров. Сегодня согласно наложенным на КНДР международным санкциям все банки отказываются подписывать паспорт сделки по поставкам продовольствия в Северную Корею, ссылаясь на указ о запрещении косвенного финансирования ядерной программы КНДР. А КНДР покупает за рубежом около 200 тыс. тонн муки, что больше всего российского экспорта. В России, по мнению Валерия Гачмана, процедура оформления сертификатов происхождения товаров является самой продолжительной и затратной, а ценности не имеет никакой. Не развита инфраструктура контейнерных перевозок, например, в Алтайском крае только одна станция Барнаул имеет возможность работать с морскими контейнерами.

В-третьих, считают в Союзе зернопереработчиков Алтая, требуется заменить в гуманитарных поставках зерно на продукты его переработки. Проявив настойчивость, мы могли бы отправлять не пшеницу, а муку, загрузив работой отечественных переработчиков, как это делают другие государства-доноры. Только выполнение этого решения в разы увеличит российский экспорт муки.

Транспортные расходы

И традиционно важной проблемой для алтайских переработчиков являются затраты на транспортировку. Самая короткая дорога от нас до порта растянулась на 3800 км (Барнаул – Санкт-Петербург). Чтобы конкурировать с иностранными производителями муки, нужно снижать железнодорожный тариф.

Напомним, что с 1 декабря 2008 года алтайские производители платили 50% от железнодорожного тарифа, начиная с расстояния 1100 км. Благодаря этому на отгрузке муки и крупы производители экономили ежегодно более 500 млн руб., что позволяло алтайской муке и крупе сохранять конкурентоспособность на рынке. Но эта льгота была исключительной, поэтому губернатору и краевому профильному управлению приходилось ежегодно в правительстве доказывать ее обоснованность. С 2012 года эту льготу заменили на другую, постоянную, внеся изменения в прейскурант тарифов ОАО «РЖД»: коэффициент 0,3 от тарифа, но с 2000 километра. Это сделало перевозку более дорогой. Но губернатор продолжает подписывать письма в адрес главы правительства, Минэкономразвития и Минсельхоза с просьбой установить коэффициент 0,3 с первого километра при транспортировке на расстояние дальше 1100 км. Правительство всякий раз аргументированно отклоняет предложение. Главные оппоненты алтайских мукомолов – ОАО «РЖД» и Федеральная служба по тарифам, которая, конечно же, стоит на стороне железнодорожников.

Правительство РФ должно договориться с казахстанскими коллегами о снижении ж/д тарифов на перевозки через дружественную России страну. По информации Валерия Гачмана, затраты на транзит через Казахстан в 2,5 раза выше, чем приходится платить за такое же расстояние при поставках муки и крупы для внутреннего рынка Казахстана.

ВТО

Мешают развитию экспорта и условия, на которых Россия вошла во Всемирную торговую организацию. Переговоры по вступлению в ВТО шли за закрытыми дверями. Боясь плохо выглядеть в глазах будущих партнеров по ВТО, наши переговорщики даже отказывались рассматривать установление льготного тарифа для перевозок муки, так как это якобы противоречит правилам ВТО. В результате Россия обязана постепенно отменить пошлины на ввоз из других стран сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Российское правительство не имеет права субсидировать свой экспорт. А большинство стран, являющихся нашими конкурентами на международном рынке, это делают, продвигая свою продукцию за рубеж. Турция – главный конкурент России на международном рынке муки. Она ежегодно экспортирует ее 2,5 млн тонн. Покупая российское зерно дешевле, чем оно стоит внутри своей страны, турки продают муку, например, в Индонезию ниже себестоимости за счет субсидирования экспорта.

Желанный для алтайских мукомолов рынок сбыта – Китай. Но власти КНР агрессивно защищают страну от импорта, невзирая на требования ВТО.

Туроператоры обещают заполнить салоны самолетов

Российские авиакомпании и государство станут партнерами при реализации программы развития внутреннего туризма

Росавиация получила предложения туроператоров по программе расширения маршрутной сети внутри России с помощью направлений, которые должны стать популярными туристическими маршрутами даже в низкий сезон. Как пояснили Gudok.ru в Федеральном агентстве воздушного транспорта, окончательный пакет инициатив учтет интересы туроператоров, авиакомпаний и государства.

Росавиация разрабатывает дополнительную программу субсидирования внутренних авиаперелетов согласно перечню поручений премьер-министра Дмитрия Медведева по итогам совещания о развитии внутреннего туризма, прошедшего в начале января.

"Минтрансу совместно с Минфином ...представить в Правительство предложения по дополнительному финансированию субсидирования перевозок пассажиров воздушным транспортом в 2016 году с привлечением возвращённых в доход федерального бюджета неиспользованных ассигнований (в том числе по субсидиям за воздушные перевозки, осуществлённые ОАО «Авиационная компания "Трансаэро"»)", - говориться в документе.

В конце января Федеральное агентство воздушного транспорта обратилось в Ростуризм, ассоциацию «Турпомощь», Ассоциацию туроператоров России (АТОР) и Российский союз туриндустрии с просьбой до 1 февраля сформировать и передать в ведомство предложения по наиболее востребованным для развития внутреннего туризма авиационным маршрутам, указав планируемый на них туристический поток и возможную частотность регулярных рейсов.

Изменения планируется внести в постановление Правительства РФ № 1242 от 25 декабря 2013 года «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети», которое также регулирует Правила предоставления субсидий.

"От туроператоров продолжают поступать предложения по расширению маршрутной сети", - пояснил Gudok.ru советник руководителя Росавиации Сергей Извольский.

Времени на консолидацию предложений, их обобщение и подготовку финальных предложений у Росавиации остается немного. Согласно поручению премьер-министра Дмитрия Медведева по итогам совещания о развитии внутреннего туризма, предложения по дополнительному субсидированию нужно представить до 15 февраля. Варианты должны быть утверждены Минтрансом, согласованы с Минфином.

Основные параметры программы известны, говорит гендиректор компании "VIP-Service", вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин, входящий в рабочую группу по подготовке предложений по субсидированным маршрутам от Ростуризма. Бюджет проекта, по словам Горина, составит 600 млн рублей, за время действия программы ей могут воспользоваться порядка 150 тыс. человек, этот пассажиропоток распределят между собой не меньше 40 авиакомпаний и будут предлагать по утвержденным направлениям субсидированные тарифы для туроператоров.

"Главная цель программы - сделать высокий туристический сезон длиннее, а в оптимальном варианте обеспечить постоянный туристический поток к курортам и туристическим объектам", - объясняет Горин. Поэтому субсидированные маршруты, по его мнению, следует пустить с апреля по май и с сентября по ноябрь, когда на курортах происходит спад.

Проект Ростуризма предлагает наладить сообщение в 24 городах: Архангельск, Астрахань, Набережные Челны, Кемерово, Мурманск, Челябинск, Сургут, Тюмень, Владивосток, Хабаровск, Иркутск, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Омск, Самара, Ростов, Уфа, Красноярск, Пермь, Воронеж, Волгоград. По словам Горина, туркомпании смогут рассчитывать на скидки в 50-70% на тарифы авиакомпаний, что позволит продавать им недорогие пакетные предложения по цене от 25 тыс. рублей.

Ассоциация туроператоров России к началу февраля также разработала два варианта государственной поддержки внутреннего туризма, сообщает сайт организации. Оба предложения сводятся к возможности включать в турпакет билеты с дисконтом на перелеты в Сочи, Крым, Кавказские Минеральные Воды, Анапу, Иркутск, Калугу.

Так, в Крым и в Сочи предполагается организовывать рейсы туда и обратно из девяти городов: Екатеринбурга, Иркутска, Казани, Нижневартовска, Нижнего Новгорода, Новосибирска, Перми, Самары и Тюмени. В Кавказские Минеральные Воды и в Анапу - из пяти: Екатеринбурга, Казани, Нижневартовска, Нижний Новгород, Новосибирск. Стоимость таких билетов предлагается зафиксировать на уровне 3 тысяч рублей. По расчетам АТОР, есть инструмент, позволяющий продавать авиабилеты на курорты по таким ценам. Например, выделение субсидий авиакомпаниям, которые будут продавать часть мест в рейсах на популярные курорты за три тысячи рублей. В частности, программа расширения турпотока в Сочи предполагает готовность операторов включить в свои продукты в общей сложности 100 мест на каждом рейсе из девяти городов России, которые будут выполняться два раза в неделю с конца апреля по 31 декабря. Программа полетов в Иркутск будет действовать тот же срок, но предполагает один рейс в неделю из Москвы, Санкт-Петербурга и Казани и возможность продать в нем 20-40 мест по льготной цене.

При этом первый вариант предполагает субсидирование отдельных мест в самолете, второй - выделение субсидий в целом на рейсы.

Впрочем, окончательных решений пока нет. "После того, как все предложения будут консодолидированы, мы проведем дополнительное совещание, в том числе с участием представителей авиакомпаний", - уточнил Сергей Извольский.

По его словам, перспективные с точки зрения развития внутреннего туризма маршруты будут определены с учетом интересов и возможностей всех участников процесса. "Будет просчитана экономика рейсов с учетом запланированного пассажиропотока, возможной частотности, заинтересованности авиакомпаний и возможностей бюджета по выделению дополнительного финансирования", - пояснил он.

Другие поручения из "сочинского" перечня премьера тоже подразумевают внедрение механизмов поддержки внутреннего туризма на фоне падения международных перевозок. До 1 марта Минтранс и Минкультуры должны согласовать механизмы субсидирования внутренних перевозок, которые повысят доступность туристических объектов. Минкультуры, Минэкономразвития и Минфин должны к этому сроку представить меры поддержки туроператоров, развивающих внутренний туризм и увеличивающих туристический поток на приоритетных маршрутах.

К разработке авиационной маршрутной сети представители туристического бизнеса официально допущены впервые - выдача субсидий авиаперевозчикам до этого не связывалась с туристическими перспективами маршрута. Согласно формулировкам действующего законодательства, субсидии на авиаперевозки должны обеспечивать доступность транспортных услуг населению, способствовать развитию региональной маршрутной сети, увеличивать "авиационную подвижность" людей.

При этом Минтранс указывал на возможность компенсировать падающий спрос на выездной туризм стимулированием спроса на туризм внутренний еще в начале 2015 года. "Мы считаем, что именно внутренние перевозки сегодня могут быть тем драйвером, который поможет сохранить или, по крайней мере, стабилизировать объёмы авиаперевозок и обеспечить развитие отрасли в целом", - отмечал министр транспорта РФ Максим Соколов на совещании Правительства, посвященном антикризисным действиям в сфере гражданской авиации в феврале 2015 года.

В августе прошлого года на профильном заседании президиума Государственного совета работавший тогда первым заместителем министра транспорта России Олег Белозёров в своем докладе предложил, чтобы при выделении субсидий на авиаперелеты учитывались мнения трех сторон: федерального центра, туристического агентства и региональных властей. Он также указал, что для работы в таком формате понадобится "проработка" правил предоставления субсидий.

Необходимость развития региональных туристических авиамаршрутов стала еще актуальней после закрытия авиасообщения с Турцией, Египтом и Украиной, уходом с рынка авиакомпании "Трансаэро" и резким снижением спроса на авиаперелеты.

Об убытках заявляли как авиакомпании, так и туроператоры. В АТОР потери туроператоров от закрытия продаж части продуктов оценили в сотни миллионов долларов. Ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) в свою очередь подсчитала, что только прекращение авиасообщения с Египтом, принесет потери авиакомпаниям в 9,1 млрд рублей.

По итогам 2015 года падение пассажиропотока на международных линиях российских авиакомпаний составило 15,8%, а финансовое положение многих перевозчиков сильно пошатнулось: по данным Росавиации, только за 9 месяцев 2015 года количество авиакомпаний РФ с нестабильной платежеспособностью выросло с 44 до 54 процентов.

Начальник управления Росавиации по регулированию перевозок Юрий Малышев предупредил, что часть компаний может уйти с рынка, если не будет толчка к развитию внутреннего туризма, так как перевозчики не смогут сформировать финансовую «подушку безопасности».

Исполнительный директор «Авиапорта» Олег Пантелеев прогнозирует непростую ситуацию с субсидированием туристических авиамаршрутов. По его словам, шанс закрепиться и обеспечить рентабельность есть только у тех маршрутов, которые будут субсидировать и гарантировать полеты с определенной частотой круглый год. Прежде чем маршрут начнет наполняться, он долгое время летает пустым, пассажиропоток растет медленно, пока все узнают о существовании маршрута. Поэтому для привлечения клиентов здесь важна стабильность. Единственное направление, которое Пантелеев смело называет перспективным, - Казань, которая по его мнению, имеет подходящую туристическую инфраструктуру.

Константин Пукемов

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека продолжает осуществлять контрольно-надзорную деятельность в отношении предприятий, занимающихся производством и оборотом молочной продукции.

Роспотребнадзором за 2015 год исследовано около 280 тысяч проб молочной продукции, при этом доля проб молочной продукции, не соответствующей нормативным требованиям по физико-химическим показателям, что говорит о фальсификации продукта (жирно-кислотный состав, массовая доля жира, влаги), составляет 6,45%.

В целом, результаты проверок Роспотребнадзора говорят о стабильном соблюдении отечественными производителями требований к качеству и безопасности молочной продукции.

Пресечению производства и оборота фальсифицированной молочной продукции при проведении контрольных мероприятий уделялось особое внимание.

С февраля 2015 года в «Систему экстренных уведомлений о выявлении продукции, не соответствующей требованиям и принятии мер» Роспотребнадзора поступило 730 уведомлений от территориальных органов Роспотребнадзора о выявлении в обороте фальсифицированной молочной продукции.

Выявленная фальсифицированная молочная продукция производилась на 333 предприятиях в 58 субъектах Российской Федерации.

По всем фактам обнаружения в обороте фальсифицированной продукции управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации проведены контрольные мероприятия.

По результатам контрольных мероприятий Роспотребнадзором приняты и принимаются меры, направленные пресечение противоправных действий. Отозваны и приостановлены действия сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, снято с реализации более 66 тонн фальсифицированной молочной продукции, наложено штрафов на общую сумму около 37 млн. рублей, прекращена деятельность 4-х предприятий.

При проведении контрольных мероприятий специалистами Роспотребнадзора установлено, что 40 предприятий, указанных на упаковках товара как производители, по заявленным адресам отсутствуют. Материалы переданы в правоохранительные органы.

Продукция предприятий изымается из оборота. Обращаем внимание потребителей, что при обнаружении продукции указанных производителей, необходимо обратиться с сообщением о факте продажи данной продукции в территориальное управление Роспотребнадзора по месту ее обнаружения.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

«Молокоперерабатывающие» предприятия, фактически отсутствующие по заявленным адресам:

- в Московской области - ООО «Кливия», ООО «ИВМОЛОКОПРОДУКТ», ООО «ПродФас», ООО «Молочный трест», ООО «Милка», ООО «ТОПАЗ», ООО «РУСВНЕТОРГ», ООО «МОЛКОМ», ООО «Маслоторг», ООО «Магурос», ООО «КУХБУТТЕР», ООО «Сырный Домик», ООО «Производственно-торговая компания «ВИВАТ», ООО «Красный луг»;

- в Самарской области - ООО «ВостокПромТорг», ООО «Айрес», ООО «Сагиров-Молоко», ООО «Региональная торговая компания», ООО «Есиплеевский маслосырзавод»;

- в г. Санкт-Петербурге - ООО ПК «Сливочная столица», ООО «Аквамарин», ООО «ШАРЬЯМОЛОКО»

- в Новосибирской области - ООО «Торговый объем», ООО ТПК «Молочная ферма», ЗАО «Искитимский молзавод», ООО «МаслоПром-Н»;

- в г. Москве - ООО «ТД Майское молоко», ООО «Маври», ООО «Масленкино»;

- в Алтайском крае - ООО «Молснаб»;

- в Нижегородской области - ИП Наседкин Дмитрий Валерьевич;

- в Орловской области - ООО «Молокозавод»;

- в Пермском крае - ООО «Маслоторг П»;

- в Ростовской области - ООО «Сатурн»;

- в Ставропольском крае - ООО «ЖИВОЕ МОЛОКО»;

- в Тверской области - ООО «Нелидовский маслосырзавод»;

- в Республике Татарстан - филиал ОАО «Вамин Татарстан» - Вамин Саба»;

- в Краснодарском крае – ООО «ЛиГ»;

- в Республике Башкортостан – ООО «Дятьковское молоко».

В Западном военном округе (ЗВО) одновременно с четырьмя соединениями связи проводятся командно-штабные учения (КШТ) на местности. На специализированных полигонах, расположенных в трех субъектах РФ, развернуты полевые узлы и отдельные станции связи.

В ходе учений отрабатываются задачи скрытного развертывания полевых подвижных пунктов управления, в том числе в темное время суток, организации устойчивого и непрерывного управления в звене от штаба округа до отдельного подразделения, а также обеспечения живучести системы связи при проведении условным противником кибератак, применении средств РЭБ и оружия массового поражения.

Учения продлятся в течение недели. За это время связисты выполнят более 200 специальных задач, в общей сложности в них задействованы около 300 единиц техники связи, в том числе современные станции связи и оборудование, недавно поступившие на вооружение войск связи округа.

Пресс-служба Западного военного округа

Плановая тренировка по боевой готовности началась в бригаде радиоэлектронной борьбы (РЭБ) Центрального военного округа, дислоцированной в Свердловской области.

В настоящее время экипажи комплексов РЭБ совершают марш на полигон в Свердловской области, где им предстоит провести радиоэлектронную разведку района дислокации условной диверсионно-разведывательной группы, подавить работу командных пунктов, сотовую связь, а также другие цели радиопомех.

К тренировке привлечено более 400 военнослужащих, задействовано свыше 100 единиц техники.

На вооружении бригады РЭБ Центрального военного округа состоят новейшие комплексы радиоэлектронной борьбы «Красуха», «Мурманск», «Москва».

Пресс-служба Центрального военного округа

В ходе специального курса экстремальной военной медицины 400 медиков-десантников получат сертификаты по необходимым для Воздушно-десантных войск направлениям медподготовки: водолазная медицина, терапия, анестезиология, реаниматология, хирургия.

Переподготовка военных медиков ВДВ будет проходить на базе крупнейших медицинских центров страны.

Так, только в Военно-медицинской академии имени С. М. Кирова в Санкт-Петербурге будут подготовлены более 60 специалистов медслужбы, которые по окончании обучения прибудут в десантные соединения.

Прошедшие переподготовку медики будут оказывать квалифицированную врачебную помощь военнослужащим не только в стационаре, но и в полевых условиях, в ходе занятий и учений.

Все претенденты на прохождение специального курса экстремальной медицины прошли тщательный отбор в медицинских подразделениях воинских частей и соединений ВДВ.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В инженерные подразделения соединений Воздушно-десантных войск, дислоцированных в Новороссийске, Пскове и Кубинке, поступили современные мобильные автономные барокомплексы (МАБ).

С их появлением время на подготовку инженерных подразделений ВДВ к водолазным спускам на необорудованном побережье сократилось в десятки раз.

В инженерных подразделениях ВДВ барокомплексы будут применяться при проведении поисковых и подводно-технических работ, выполнении специальных задач в удаленных районах с берега, со льда и с плавсредств.

С помощью поступивших комплексов инженерные подразделения ВДВ будут также иметь возможность проводить водолазные спуски до 6 водолазов в снаряжении одновременно на глубины, предусмотренные техническими характеристиками, как правило, на 80-100 метров, осуществлять водолазные работы с использованием необходимого оборудования и инструмента.

Комплекс МАБ можно использовать в районах с умеренно холодным климатом в интервале температур наружного воздуха от –30 до +40 градусов Цельсия.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В связи с превышением эпидемиологического порога по ОРВИ и гриппу в России военные медики Западного военного округа (ЗВО) разработают комплекс дополнительных мер по борьбе с сезонными инфекционными заболеваниями среди военнослужащих, в том числе – формирование мобильных медицинских групп.

Выездные бригады будут сформированы из числа специалистов центральных лечебных учреждений ЗВО, в каждую из них войдут три врача высшей категории – терапевт, эпидемиолог и провизор. При необходимости эти группы будут направляться в помощь войсковым медикам.

Кроме того, на специальном сборе руководящего состава медицинской службы округа будут проанализированы все существующие меры профилактики и лечения вирусных инфекций и их осложнений и составлен список наиболее эффективных.

В настоящее время в войсках ЗВО введен ряд мер по профилактике ОРВИ и гриппа – витаминизация рациона военнослужащих, дополнительная санитарная обработка помещений, организация пунктов обогрева на открытых учебных площадках.

Пресс-служба Западного военного округа

12 танковых экипажей береговых войск Северного флота приступили на заполярных полигонах Мурманской области к подготовке к состязаниям по «танковому биатлону», которые состоятся в рамках «Армейских международных игр – 2016».

Сейчас танкисты отрабатывают навыки вождения Т-72Б3 по пересеченной местности с преодолением специальных препятствий, которые предусмотрены правилами «танкового биатлона» – «колейный мост», «косогор», «противотанковый ров», «змейка».

Особенностью подготовки танкистов Северного флота стало то, что сложное маневрирование приходится отрабатывать в условиях снежного покрова, толщина которого на отдельных участках трассы составляет от 50 до 100 см.

В ходе нынешних тренировок также осваивается один из сложнейших элементов «танкового биатлона» — так называемая «фланговая стрельба», в ходе которой экипаж танка, который движется вдоль мишенного поля, должен поразить различные мишени, находящиеся на удалении от 900 до 2200 метров. При выполнении данного упражнения большое внимание уделяется отработке слаженности действий экипажа танка, так как наводчику-оператору необходимо определить дальность до цели, а механику-водителю вести боевую машину с постоянной скоростью.

Особое внимание при подготовке к соревнованиям уделяется техническому обслуживанию боевых машин. В ежедневном режиме проводится контрольный осмотр танков, а по окончании каждого дня тренировок танковый экипаж выполняет плановое техническое обслуживание и подготовку боевой машины к мероприятиям следующего дня.

По результатам отборочных состязаний из 12 танковых экипажей будет отобрано 6 лучших. В настоящее время уже сформирована рейтинговая таблица, в которую заносятся показатели каждого из экипажей.

Танкисты береговых войск Северного флота уже имеют определенный опыт участия во всеармейских состязаниях. В 2013 году экипаж сержанта Ильи Ревеняло из отдельной мотострелковой бригады стал победителем во Всеармейских состязаниях по «танковому биатлону» — тогда танкисты выступали за команду Западного военного округа.

В 2015 году в Армейских международных играх принял участие экипаж лейтенанта Сергея Позыгуна.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

Сегодня в Западном военном округе (ЗВО) состоялась научно-практическая конференция руководящего состава округа, посвященная вопросам оказания помощи в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера в зоне ответственности войск (сил) ЗВО.

В ходе конференции были выработаны единые подходы к участию сил и средств округа в мероприятиях по оказанию помощи в ликвидации последствий ЧС на объектах атомной энергетики и предприятиях, использующих радиоактивные материалы, при обострении санитарно-эпидемиологической обстановки, представляющем угрозу жизни населения, возникновении пожаров на базах и складах ракет и боеприпасов, разливе и утечки нефтепродуктов, других природных и техногенных авариях.

Кроме того, в рамках конференции были заслушаны доклады командиров инженерных и авиационных подразделений об их готовности к противопаводковым мероприятиям на северо-западе России.

Всего в Западном военном округе к ликвидации последствий ЧС готовы свыше 5000 военнослужащих и около 1000 специальной техники инженерных войск, войск радиационной, химической, биологической защиты, а также подразделений материально-технического обеспечения.

Пресс-служба Западного военного округа

Народ против

Граждане все чаще пробуют призвать через суды к ответственности зарвавшихся чиновников

Виталий Словецкий

В Свердловской области жители города Артемовский потребовали через суд публичных извинений от главы региона. По их мнению, губернатор оскорбил их в интервью местной газете. Однако артемовцы не являются первопроходцами в «походе на власть». И ранее граждане пытались отстоять свои права с помощью российской Фемиды. Но почти все потерпели фиаско. Юристы объяснили «НИ» причины, по которым судьи в нашей стране не решаются «перечить» региональным главам.

Представители инициативной группы жителей города Артемовский подали в Кировский районный суд Екатеринбурга исковое заявление, в котором требуют от губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева публично принести извинения за оскорбления в адрес горожан и выплатить компенсацию морального вреда в размере 1 рубля. Людей возмутила реакция главы региона на митинг против действий районных и областных властей, прошедший в ноябре минувшего года в Артемовском. В интервью одной из районных газет приведены слова Куйвашева о митингующих: «Сходят с ума», «Несут какую-то ересь». Поначалу жители пригласили губернатора на встречу в городской ДК, чтобы объясниться. Но ответа не дождались и решили искать правду в суде.

«Ведь что у нас происходит? Только за воду и тепло коммунальщики стали брать с жителей 8 тысяч рублей, в то время как в столице региона за все услуги люди платят не более 4,5 тысячи. А пенсии в нашем городе не выше 12 тысяч, – рассказал «НИ» один из участников инициативной группы Валерий Абнагимов. – Люди вышли на первый митинг. Власть не заметила. На втором мы потребовали отставки губернатора. Чиновники снова проигнорировали. На третьей акции люди уже бурно выражали возмущение. Лишь тогда Куйвашев услышал нас, но ответил своеобразно, назвал сумасшедшими». По словам Абнагимова, если районный суд им откажет, артемовцы намерены идти дальше – до суда Верховного.

Граждане и ранее пытались наказать руководителей регионов через суды. В той же Свердловской области в прошлом году пенсионер Юрий Мищенко подал в суд на губернатора за бездействие. Он утверждал, что Куйвашев либо игнорировал обращения о незаконной застройке, либо присылал отписки. Высотка, построенная вплотную к пятиэтажке, где живет Мищенко, практически лишила его света.

Несмотря на то что в итоге возведение высотки было признано незаконным, Мищенко требовал взыскать с губернатора миллион рублей за потерянное в результате многочисленных тяжб здоровье. Но суд отказал, заняв позицию ответчиков: проблемы со здоровьем у Мищенко начались еще до его первого обращения к Куйвашеву.

В сентябре того же года городской суд Кургана не удовлетворил пятимиллионный иск правнука ученого-агронома Валерия Крутиховского к областному правительству и экс-губернатору региона Олегу Богомолову. Правнук заявлял, что в фотоальбоме, изданном по заказу правительства области в 2005 году, был допущен плагиат – перепечатаны цитаты из научных работ его прадеда. Однако суд счел, что фотоиздание не является научным трудом.

В марте 2014 года Нижегородский районный суд Нижнего Новгорода принял отрицательное решение по иску местного жителя, кандидата экономических наук Александра Иванова к региональному главе Валерию Шанцеву. Иванов требовал от Шанцева 10 млн. рублей за моральный вред, причиненный заявлениями губернатора о том, что на месте строительства аквапарка нет ни одного дерева. Иванов является членом попечительского совета Автозаводского парка Нижнего Новгорода и выступал против строительства аквапарка на его территории.

Проигрывали граждане высшим региональным чиновникам в Мурманской, Костромской и многих других областях. Впрочем, иногда российские судьи все же отваживаются на смелые решения. Так, в 2010 году Верховный суд удовлетворил иск петербургских автомобилистов, отменив один абзац постановления правительства Санкт-Петербурга «Об утверждении правил уборки, чистоты и порядка». После этого городские власти утратили возможность запрещать водителям ставить машины по четным числам на четной стороне улиц, а по нечетным числам – на нечетной.

Доктор юридических наук Владимир Жеребенков называет сложившуюся ситуацию неоднозначной. «Суды могут принимать сторону руководителей регионов по разным поводам, – заявил он «НИ». – Одни граждане неправильно составляют заявления, другие указывают в них необоснованные претензии, третьи ходят в суды, как на работу. Таких называют сутяжниками. Но, разумеется, часть исков судьи не удовлетворяют из-за боязни негативных для себя последствий. Но сложно подсчитать, какое количество заявлений отклоняется по этой причине».

По мнению бывшего федерального судьи, профессора кафедры правовых дисциплин МГУ Сергея Пашина, необъективно такие заявления рассматривают судьи тех регионов, где власти финансово помогают судам. «Многие региональные главы оплачивают приобретение для судов различной техники, автомобилей, также платят за капитальный ремонт зданий судов. Таким образом, судьи попадают от них в зависимость и вынуждены выносить неправосудные решения», – высказал свое мнение «НИ» г-н Пашин.

Несколько иная позиция у председателя Ассоциации адвокатов России «За права человека» Марии Баст. «Почти все судьи отчего-то считают глав регионов своими руководителями, хотя законодательство предоставляет им независимость, – сообщила «НИ» адвокат. – Но, разумеется, у судей присутствует и боязнь наказаний за «неправильные» решения. Если судья пойдет против власти, его вполне могут уволить и даже дисквалифицировать. Придраться же к российским судьям можно легко: они сильно загружены, часто нарушают сроки рассмотрения дел, на них поступает много жалоб по поводу вынесенных решений... Вот «копнут» проверяющие – и мгновенно отыщут гору компромата».

Высокие чиновники, продолжает Мария Баст, зная о такой ситуации, уверовали: никто не вправе их критиковать. И даже справедливые претензии называют клеветой. «Вот и губернатор Свердловской области назвал жителей сумасшедшими. Как, мол, посмели говорить, что я неправильно поступаю! И в самих судах порой спрашивают у заявителей: «Вы что, всерьез решили судиться с главой региона (города, района)?» – добавила адвокат.

Однако, подчеркнула г-жа Баст, это не означает, что надо опускать руки. Напротив, на хамящих и нарушающих другие права населения руководителей необходимо подавать заявления в суды. «Этого не нужно бояться! Свои права и достоинство следует защищать всегда. И чем больше будет таких гражданских исков, тем лучше», – заключила собеседница «НИ».

3 февраля в ГУМе на Красной площади состоялась презентация Кубка конфедераций FIFA 2017 года, ознаменовавшая начало отсчета 500 дней до старта футбольного турнира в России. Гости мероприятия стали свидетелями яркого светового шоу, в ходе которого была представлена официальная эмблема Кубка конфедераций.

В церемонии приняли участие министр спорта Российской Федерации, президент Российского футбольного союза Виталий Мутко, мэр Москвы Сергей Собянин, генеральный директор Оргкомитета «Россия-2018» Алексей Сорокин и другие.

«Эмблема Кубка конфедераций отражает глубину культуры, образы нашей страны, – отметил В. Мутко. – Жар-птица символизирует силу, скорость, мудрость. Восемь точек на эмблеме обозначают восемь стран-участников».

Министр подчеркнул, что Кубок конфедераций – это своего рода турнир чемпионов, проводящийся за год до Чемпионата мира: «Это крупный турнир, представленный самыми лучшими странами. Победить в нем очень почётно. Мы предполагаем, что все города будут готовы, в том числе стадионы. Мы хотим, чтобы Кубок конфедераций прошел на таком уровне, чтобы всем его гостям захотелось приехать на Чемпионат мира. Мы надеемся, что сборная России успешно выступит на этом турнире».

Трофей Кубка Конфедераций FIFA на сцену доставил почётный гость праздника – Кристиан Карамбё, обладатель Кубка конфедераций FIFA 2001 года, чемпион мира и Европы в составе сборной Франции. Только он из всех участников мероприятия мог брать трофей в руки – таким правом обладают люди, завоевавшие Кубок конфедераций.

«Я абсолютно уверен, что Россия проведет великолепный турнир в 2017 году и покажет, что способна принять лучших представителей каждой конфедерации FIFA, – заявил К. Карамбё. – Команды-участницы будут гостеприимно приняты на самых современных сооружениях – все это создаст ажиотаж перед Чемпионатом мира по футболу, который пройдет через год после Кубка конфедераций».

Летом 2017 года в Россию на «Фестиваль чемпионов», как ещё называют Кубок конфедераций, приедут сильнейшие команды мира, в том числе уже попавшие на турнир чемпионы своих континентов – Австралия, Чили и Мексика. В нем также сыграет действующий чемпион мира – сборная Германии, а также хозяйка Кубка конфедераций FIFA 2017 – Россия. Еще не определившиеся чемпионы Океании, Европы и обладатели Кубка Африки также примут участие в соревновании, которое впервые состоится в России. 16 матчей турнира пройдут в Казани, Москве, Санкт-Петербурге и Сочи с 17 июня по 2 июля 2017 года.

Небо свое — самолеты чужие

Юрий Сушинов

Почему российское небо оказалось закрытым для российских же «суперджетов»

Первая неделя февраля выдалась крайне «урожайной» для российских самолетостроителей. Свое намерение арендовать авиалайнеры Sukhoi Superjet 100 (SSJ100) подтвердил крупнейший французский авиаперевозчик Air France; тем временем один из египетских туроператоров уже подписал меморандум о поставке четырех аналогичных самолетов с опционом еще на шесть таких же машин.

Интерес иностранцев к SSJ100 связан с нуждами внутренней гражданской авиации, для которых эти самолеты, собственно, и создавались. А вот в России — где потребность в развитии региональных перевозок, пожалуй, выше, чем в любой другой стране, — российские же авиалайнеры практически не летают. Отечественные перевозчики по-прежнему предпочитают Boeing и Airbus, а те немногие «Сухие», которые все-таки попали в их авиапарк, по большей части простаивают на земле. Парадоксально, но хороший самолет отечественной разработки у себя на родине оказался ненужным.

Им бы в небо

Конечно, лайнеры семейства SSJ покупают и российские авиаперевозчики. Тот же «Аэрофлот», например, еще в 2011 году заключил контракт на поставку 30 «Суперджетов» и теперь планирует подписать соглашение еще на 20.

Формально спрос на отечественные самолеты есть. Согласно статистике, из 26 «Суперджетов», уже поступивших в распоряжение «Аэрофлота», ежедневно используются от 12 до 14. Примерно половина «Сухих» в парке авиакомпании просто стоят на приколе. При этом шесть самолетов, по данным за декабрь, в среднем не совершали более двух рейсов в сутки.

И от месяца к месяцу цифры практически не менялись. Только шесть лайнеров летали в среднем больше четырех раз в день, семь лайнеров — больше трех. Вот вам и спрос на «региональные» самолеты.

Спору нет, показатели среднего налета у аэрофлотовских «Суперджетов» более чем приличные для лайнеров, ориентированных на внутренние перевозки (14–15 часов в сутки). Но и летают они по самым длинным маршрутам. Например, рейсы из Москвы в Тюмень, в Уфу и в Челябинск выполняют именно «Сухие»; хотя на самом деле эти самолеты предназначены для ближнемагистральных перевозок. Получается, что их специально гоняют на дальние расстояния, чтобы создать хоть какую-то загрузку.

Небольшую часть «Суперджетов» «Аэрофлот» использует для рейсов в Таллин, Ригу и Вильнюс. Это как раз те расстояния, на которые, по идее, и должен летать региональный «Суперджет». Но таких рейсов у «Аэрофлота» крайне мало. И вряд ли в ближайшем будущем их станет настолько больше, что в Прибалтику полетят все 20 новеньких SSJ100.

Деньги из воздуха

В любом случае, картина получается странная. Не используя «Суперджеты» на региональных маршрутах, «Аэрофлот» вынужден искать уже купленным лайнерам работу на среднемагистральных линиях. Глава авиакомпании Виталий Савельев, впрочем, и не отрицает, что «если радиус позволяет машине летать, она используется в полном объеме», в том числе в рейсах за рубеж. Но ведь половина купленных «Суперджетов» все равно стоит у забора, даже несмотря на то, что с радиусом у них все в порядке.

При этом за каждым бортом закреплено по два-три экипажа, а зарплата одного пилота составляет примерно 300 тыс. руб. в месяц. Даже если самолет ни разу не взлетел, «Аэрофлот» должен тратить деньги и на содержание персонала, и на техобслуживание. А это, понятное дело, чистый убыток.

Между тем в ближайшее время авиакомпаниям придется серьезно пересмотреть свои расходы, поскольку объем госпомощи отрасли сильно сократится. Вместо 23 перевозчиков (как это было в 2015-м) субсидии получат лишь 18, а количество поддерживаемых из госбюджета маршрутов сократится с 124 до 108. Так что подъемом региональных перевозок здесь явно и не пахнет. Наоборот, эксперты уверены, что без субсидий внутреннее авиасообщение в стране вообще загнется.

Свадебный генерал

Кроме «Аэрофлота», в рядах российских перевозчиков не нашлось ни одного покупателя SSJ100. Государство, вложив миллиарды рублей в разработку отечественного авиалайнера и получив в самом деле хороший самолет, внезапно обнаружило, что летать-то новому самолету и некуда. В стране нет инфраструктуры для работы таких лайнеров в региональной сети. Даже в крупных городах аэропорты в основном не приспособлены для принятия и обслуживания «Суперджетов», и для того, чтобы добраться, например, из Мурманска в Апатиты (в той же Мурманской области), придется лететь с пересадкой через Москву.

А главное, самим перевозчикам откровенно неинтересно заниматься региональными маршрутами: они считаются низкорентабельными. Региональные авиаперевозчики есть, но положение их уже сейчас не самое легкое.

Вот и пришлось «Аэрофлоту» отдуваться за всех и обеспечивать хоть какой-то спрос на отечественные лайнеры. Г-н Савельев даже как-то похвалился, что компания, мол, согласилась купить 20 «Сухих» только из чувства «социальной ответственности». Правда, в искренность этих чувств верится с трудом. Ведь траты на «Суперджеты» в любом случае оплатят пассажиры всех остальных действительно летающих самолетов «Аэрофлота». Да и про деньги, которые «Аэрофлот» собирает с иностранных перевозчиков за право летать над Россией, г-н Савельев, наверное, забыл.

Заграница нам не поможет

Если внутри страны «Суперджетам» развернуться негде, возможно, стоит лучше присмотреться к зарубежным рынкам. Но здесь ситуация еще хуже. За десятки лет, когда наше авиастроение не создало ни одного нового самолета, рынок захватили Boeing и Airbus. Канадская Bombardier успела выпустить ближнемагистральные CS100 и CS300 и получить сотни твердых заказов на них. Так, по данным на 30 сентября 2015 года, Bombardier получила заказы на 53 самолета CS100 и 190 CS300. Ожидается, что в ближайшее время производство машин CSeries будет ускорено.

Японцы 11 ноября прошлого года официально представили первый реактивный пассажирский самолет Mitsubishi Regional Jet (MRJ-90) вместимостью до 90 кресел. И хотя MRJ нацелен на несколько другую рыночную нишу, чем Sukhoi Superjet 100, конкуренция только растет.

В нише Superjet основные соперники — это самолеты бразильской Embraer серии E. Первый полет они совершили на 10 лет раньше «Суперджета», и на конец прошлого года портфель заказов Embraer составил 698 машин. Совокупные невыполненные заказы составляли 530 самолетов. Для сравнения, в середине прошлого года портфель заказов «Суперджетов» составлял 150 лайнеров.

По прогнозу Объединенной авиастроительной корпорации, спрос в мире на региональные джеты составит 2600 лайнеров до 2034 года. При этом в России потребность в таких самолетах — 160 штук. И за эти заказы борются SSJ100, Bombardier, Embraer…

Провал на рынке

Эксперты единодушны во мнении, что так выводить «Суперджеты» на рынок, как это сделали наши чиновники в паре со своими итальянскими партнерами из Alenia-Finmeccanica, нельзя. Выходили в Армению — компания-партнер оказалась банкротом, в Лаос — компания-банкрот, в Индонезию — банкрот. Можно было отправить «Суперджеты» на линии Дальнего Востока, на рейсы в Китай — для обкатки и доводки, для хорошей рекламы. Создать или купить небольшую авиакомпанию в Европе и возить пассажиров на небольшие расстояния — то есть использовать самолет там, где он мог бы показать свой потенциал. Но у нас этого не сделали. А толком не показав самолет на внутреннем рынке, его сложно продать на внешнем.

Поэтому даже при каталожной цене 34 млн долларов (для сравнения, Bombardier C-серии — больше 80 млн долларов) и привлекательных условиях, например субсидировании лизинговых ставок, попытки найти покупателей фактически провалились. Были хорошие варианты в Бельгии, но заказчик отказался по техническим причинам — взлетно-посадочная полоса оказалась короче необходимого минимума. В Латвии вмешалась политика — уже почти договорились о продаже «Суперджетов» с AirBaltic, но латыши вдруг решили, что российским самолетам в Прибалтике не место, несмотря на выгодные условия. И заменили их на Bombardier.

***

Хороший самолет SSJ 100, разработанный в России, не нашел себе применения. Если государство захочет развивать внутренние авианаправления — оно, безусловно, сможет. Но для этого придется создавать инвестиционно привлекательную аэропортовую инфраструктуру, предоставить налоговые каникулы лет на 20 для резидентов Дальнего Востока, снизить таможенные пошлины на авионику… Другими словами, болезнь очевидна, рецепты есть. Но будет ли выписано лекарство?

International Paper впервые за несколько лет получила прибыль от участия в лесопромышленной группе «Илим»

Минувший год оказался рекордным для группы «Илим», раскрыл в отчете за 2015 г. один из ее акционеров – американская International Paper. При сокращении выручки на 9,7% до $1,9 млрд EBITDA группы «Илим» выросла в 1,5 раза до $724 млн. Операционная рентабельность составила 37,5%, год назад была 21,9%. На долю International Paper пришлось $131 млн прибыли, с учетом убытков от курсовых разниц. Последний раз о прибыли от участия в группе «Илим» американская компания отчитывалась по итогам 2011 г. – $153 млн. Убытки от курсовых разниц возникли из-за того, что у группы «Илим» чистый долг долларовый – около $700 млн, следует из презентации International Paper. В документе также подчеркивается, что EBITDA группы в 2015 г. рекордная.

Группа «Илим» консолидированные результаты не раскрывает. Представитель группы данные отчета International Paper не комментирует.

«Группа «Илим», как традиционный экспортер, при девальвации рубля получила определенные преимущества», – говорил в интервью «Коммерсанту» совладелец и председатель совета директоров «Илима» Захар Смушкин. Продажи «Илима» в 2015 г., по данным International Paper, выросли на 5% до 3,35 млн т (экспорт не раскрывается). Но в целом экспорт целлюлозы растет. За 11 месяцев 2015 г. из России было экспортировано 1,8 млн т (+10,8%) целлюлозы, из них 1,2 млн т – в Китай (+13,3%), по данным таможенной статистики. В I квартале International Paper ожидает от «Илима» в сравнении с IV кварталом сильных результатов, на которые, впрочем, окажет некоторое влияние давление на рынке хвойной целлюлозы и фактор сезонности.

В прошлом году «Илим» завершил инвестпрограмму на $2 млрд. «В целом мы привлекли около $1,4 млрд кредитных средств. Для группы «Илим» это приемлемый уровень нагрузки, отношение чистого долга к EBITDA составляет примерно 2,5», – рассказывал Смушкин «Коммерсанту». «Илим» вышел в прибыльность, завершив инвестиционный цикл, комментирует гендиректор Lesprom Network Алексей Богатырев. Самым крупным проектом компании был «Большой Братск» – производство целлюлозы мощностью 720 000 т в год, этот проект обошелся в $800 млн. Производство было запущено в 2013 г. и теперь вышло на мощность, способную генерировать прибыль, подчеркивает Богатырев. По его мнению, в 2016 г. ситуация для «Илима» будет как минимум не хуже. «Большой Братск» ориентирован на экспорт, прежде всего в Китай, и спрос там сохраняется, замечает Богатырев. Поддержку будет оказывать и слабый рубль, добавляет он. В условиях экономического кризиса для «Илима» основными рынками остаются Китай, Россия и «рынки экономически разумного радиуса: Восточная Европа, страны СНГ, Турция и Египет», говорил Смушкин.

Масло «Вологодское», заморское

Калинин Александр

Кому достанется знаменитый бренд? И всякая ли приватизация – благо?

Владельца бренда – учебно-опытный завод Вологодской государственной молочно-хозяйственной академии им. Н.В. Верещагина – уже пытались продать весной прошлого года, но тогда местные власти предприятие отстояли. Теперь, похоже, оно всё же уйдёт с молотка. Роскомимущество выставило на продажу все 100% принадлежащих ему акций завода. Торги, как сообщили в Российском аукционном доме, назначены на 17 февраля.

Началом промышленного маслоделия в Вологодской области считается 1881 год, когда частный предприниматель Буман организовал на территории посёлка Молочное первый в России маслодельный завод. В 1911 году этот завод вместе с работающей при нём школой мастериц по распоряжению императора Николая II был приобретён у Бумана для организации в Вологодской губернии молочного института. То есть в начале XX века государство, понимая, что обучать специалистов надо, имея опытный участок, купило у частника производственную базу, а в начале века XXI частнику же её и отдаёт…

И ладно бы продавалось предприятие убыточное. Так нет же. Это самый крупный переработчик молока в Вологодской области. Половина объёма масла, производимого в области, приходится именно на этот завод, он выпускает 20 тысяч тонн цельномолочной продукции в год и обеспечивает рабочими местами 500 человек. В 2015 году предприятие заплатило в бюджеты разных уровней 86 млн. руб., получило 40 млн. прибыли. Завод владеет правом на рецепт и на бренд «Вологодское масло». Половина стоимости предприятия (оно выставлено на торги за 1 миллиард 80 миллионов рублей) – это как раз цена марки.

Съесть масло вместе с заводом пытались ещё год назад. Тогда руководство области достучалось до президента, и тот обещал не допустить уничтожения или ухудшения деятельности предприятия. И не допустил. Торги отменили. Но и реформаторы, поставившие себе целью избавить государство от уникальной агропромышленной лаборатории, не дремлют.

– Мы привыкли к войне, – говорит директор завода Сергей Молотков, – но и нас поразили темпы подготовки продаж. 29 декабря объявили, а уже 17 февраля – аукцион! Что за спешка?

Действительно, что за спешка? Приём заявок на участие в конкурсе заканчивается 9 февраля. Все ли возможные инвесторы успеют – с учётом длинных январских праздников – их подать? И неужели активы молочного завода – оборудование, комплекс зданий площадью 19,5 тыс. квадратных метров и автопарк – так скромны?

Может быть, конечно, новый собственник поднимет предприятие на небывалую высоту и завалит полмира вологодским маслом. Но почему-то в это верится с трудом. Слишком часто приватизация оборачивалась гибелью предприятий. Примеров таких по стране хоть отбавляй. Увы, интересы покупателя часто не совпадают ни с интересами коллектива, ни с интересами региона и государства в целом.

Один из примеров – Гаврилов-Ямский льнокомбинат в Ярославской области. Бывший флагман индустрии, градообразующее предприятие уже около 10 лет стоит. Рабочие разбежались. В обветшавших цехах догнивает оборудование.

– Здесь дед и бабка мои работали, родители, я сам. И дети мои могли бы работать, – рассказывал мне Владимир Синицын, директор одного из небольших частных предприятий, выросших на обломках развалившегося гиганта. – А ведь когда-то выпускали великолепную продукцию, даже на экспорт.

Из семи мощных льнокомбинатов России остались, по сути, два – в Костроме и Вологде. Остальные продали, как Гаврилов-Ям. И страна, производившая когда-то 70 % мирового льноволокна, скатилась в аутсайдеры.

Кстати, становление льняной отрасли в России – пример истинного государственно-частного партнёрства, о котором так любят говорить нынешние власти. Во второй половине XIX века купцы Коншин и Кашин в связке с братьями Третьяковыми, вложив собственные средства и взяв льготные кредиты, купили у англичан современнейшие прядильные машины, а царь, понимая важность происходящего, освободил промышленников от всех налогов и податей. Большая Костромская льняная мануфактура перерабатывала до 12 тысяч тонн льноволокна и вырабатывала до 50 миллионов квадратных метров готовых тканей. В собственных мастерских выпускались прядильные машины, не уступавшие английским, а порой и превосходившие их. Была создана школа подготовки кадров, учреждены именные стипендии. Из мастеровых людей выдвинулись умельцы, создавшие принципиально новое, не имеющее аналогов в мире оборудование. Некоторым из них Третьяковы назначили пожизненные пенсии и даже завещали часть своего наследства.

Нынешняя власть тоже порой от «податей» освобождает, но вот беда – результаты очень скромные. Может быть, не тем помогаем и не тем за копейки народное имущество распродаём? Тот же Гаврилов-Ямский льнокомбинат был в своё время продан Гута-Банку. Как поведал мне Владимир Синицын, оговаривалось, что банк вкладывает 8 миллионов долларов в развитие производства. Но банк, на­оборот, эти 8 миллионов с комбината вытащил. Друг Синицына Павел Тельнов, работавший тогда директором, написал о том губернатору. И через три недели был уволен.

Да, Третьяковых нынче днём с огнём не сыскать, а «эффективных собственников» пруд пруди. В той же Вологодской области они проявили себя в полной мере, уничтожив маслозаводы в древнем городе Белозерске, в райцентре Кадуй, в других районах. Почти все птицефабрики проданы «иностранным инвесторам», которые первым делом ликвидировали цеха по убою и переработке птицы, лишив вологжан возможности покупать продукты по более низким ценам. Стёрты с лица земли крупные откормочные комплексы в селе Васильевском под Вологдой и под череповецким селом Нелазкое. Прекратил существование свинокомплекс в Надееве – крупнейший в России производитель свинины. Собственник, за которым уже тянулся уголовный след, набил собственные карманы и… исчез, а 400 рабочих и специалистов оказались выброшенными за ворота.

Не такая ли судьба ждёт и процветающее ныне предприятие ОАО «Учебно-опытный государственный молочной завод» Вологодской молочно-хозяйственной академии им. Н.В. Верещагина?

P.S. Судя по распространённой в интернете информации, молочный завод хотят купить две крупные иностранные фирмы. Вряд ли, прямо скажем, их интересуют работающие там местные специалисты и оборудование. Самое ценное для бизнеса на этом заводе – бренд. Выросшие в Советском Союзе помнят вкус вологодского масла ещё с тех времён и охотно покупают его по сей день. Санкции когда-нибудь будут отменены, и что помешает иностранному владельцу бренда перенести производство на любой свой завод в любой другой стране? Будет по меньшей мере смешно, если эта наша родная торговая марка окажется у иностранцев и мы будем не замещать вологодским маслом импорт, а любимое с советских времён масло импортировать.

Дело солдата

Из новейшей истории Новороссии

Владимир Свержин – харьковчанин, успешный писатель-фантаст, автор более 30 художественных и научно-популярных книг. После госпереворота 2014 года – участник боевых действий на стороне Новороссии. Сейчас живёт в Санкт-Петербурге.

– Как ты, человек аполитичный, вдруг оказался в политической эмиграции?

– Не то чтобы я специально хотел в ней оказаться... К моменту оранжевой революции 2004 года я окончательно понял, что политической деятельностью на Украине заниматься нельзя – куда ни плыви, везде болото. И сосредоточился на литературе. Но после второго Майдана началась война «с доставкой на дом».

Я довольно долго старался объяснить людям, которых считал вполне разумными, что происходит на Майдане: «Да, это возмущение режимом Януковича (которого я на дух не переносил). Но вас используют. Главные игроки появятся, сделают своё кровавое дело и уйдут в тень. Вас используют, как туалетную бумагу, и выкинут».

В результате так оно и вышло. Но «туалетная бумага» почему-то решила ещё возрадоваться и активно участвовать в дальнейшей жизнедеятельности этого нового общества. Как следствие – в моей стране взяла власть абсолютно националистическая, абсолютно бандитская клика…

Для меня переломным моментом стало сожжение инакомыслящих в Одессе. Остаться в стороне, считать, что всё «само рассосётся», было бы недостойно человека чести. Ещё раньше я хорошо знал кое-кого из руководства Вооружённых сил ДНР и начал действовать вместе с ними. Моя армейская специальность – минёр-подрывник. В своё время я был хороший военспец, а людей, имеющих знания и умения, в Донбассе принимали с дорогой душой.

– То, что произошло с Украиной, можно было предвидеть?

– Когда-то, во время событий в Югославии, я спорил с друзьями, говорил, что можно раскачать и Украину. А мне отвечали, мол, Украина страна мелких хозяев, «хатаскрайников», которые хотят сделать свой дом богаче, обустроиться как можно лучше, и потому их раскочегарить невозможно. Тогда это был чисто теоретический спор, я и подумать не мог, что кто-то этим займётся на практике. И, естественно, этим занялись.

Ещё накануне Майдана 2004 года в поле моего зрения попали лагеря подготовки «активистов». На Западной Украине из младших офицеров и прапорщиков готовили тех, кто потом стал «десятниками» и «сотниками» на Майдане. Ко мне обращалось несколько человек из числа военнослужащих, которых приглашали в подобные лагеря. Они спрашивали: что вообще происходит? Они не поддерживали националистические идеи, просто были специалистами своего дела, которые остались без работы после развала Советского Союза, развала армии. Их можно было купить задёшево. Человек умеет командовать, имеет военно-учётную специальность и толком больше ничего в жизни не умеет…

– И вот ты попадаешь на фронт… Что ты испытываешь?

– Испытываю ужас от того, что происходит в моей стране и с людьми, которых я раньше уважал. Они оказались «по ту сторону», и попытки что-то объяснить им ни к чему не приводят. На протяжении десятков лет мы общались, говорили на одном языке, и тут тебя просто перестают слышать. А когда нужно порассуждать, подумать – просто впадают в ярость.

– Наверное, самый тяжёлый вопрос: приходилось ли убивать?

– На такой вопрос ответ всегда один: людей убивать не приходилось, а уничтожать врагов – основное занятие солдата. Эти люди выбрали губительный для Украины путь. Они сформулировали его абсолютно чётко – «нация превыше всего». И фактически стали нацистами, бандеровцами. Хотя и не все нацисты – бандеровцы, но все бандеровцы – нацисты. Соответственно, я не вижу ни одного основания, чтобы их не уничтожать.

– Правду ли говорят, что украинские «добровольческие батальоны» – это настоящие «псы войны», фанатично преданные режиму?

– По большей части – нет, хотя есть и такие отморозки. Есть те, кто пошёл, купившись на пропаганду, есть те, кто завербовался от безнадёги, кому надо хоть чем-то зарабатывать. Есть те, кто имел уголовное преследование за преступления малой и средней тяжести и получил деловое предложение – либо отправляешься на зону, либо идёшь воевать против ДНР. Таких стараются в плен не брать и не обменивать.

Вспомнилось, как нацгвардейцы предлагали купить за 19 тысяч гривен БТР. Мы, типа, для приличия постреляем в воздух, а вы у нас его угоните. На что командир нашего отряда почесал голову и спросил: «А почему 19 тысяч, что за такая странная сумма?» Оказалось, их там 19 человек. «Хорошо, – говорит командир, – мы дадим 22 тысячи, а они пусть внутрь ещё и автоматы сложат». На том и порешили. Был случай, когда взяли бойцов – обычных солдат. Предложили им перейти на сторону ДНР, но они попросились домой. Дали им старую «газель», их набилось туда человек тридцать. На обратном пути они наткнулись на блокпост Национальной гвардии, и их там всех покрошили, даже не дали выйти из автомобиля.

– Нацгвардейцы не поняли, что это свои?

– Нет, они поняли, но посчитали их «изменниками Родины».

– Как людей, которые стали бандеровцами, можно переубедить? Их ведь невозможно всех истребить. Идеологическая работа подействует? Или у них внезапно откроются глаза?

– Военные победы нужны, поскольку иного довода они не понимают… Должны быть и методы активного переубеждения. Однако есть процентов пять неисправимых. Они не понимают сложных теорий, идея, которую они отстаивают, максимально упрощена – «слава нации, смерть ворогам»... Всё это мы уже проходили. Идея ущербности украинцев, которую они эксплуатируют сейчас, поднималась националистами многократно. Главный посыл украинская исторической науки – «нас все всегда обижали», «нам все всегда должны».

– Есть ли по эту сторону фронта фанатики и насильники?

– Увы, есть. Я далёк от того, чтобы говорить, будто наши «все в белом». Игорь Стрелков не зря вводил железную и кровавую дисциплину, за мародёрство и пьянство были очень жёсткие наказания.

– Почему не удержался Стрелков?

– Потому что серьёзно подходил к своему делу. Он пришёл не деньги зарабатывать. Он жил идеей Русского мира. Да, он просчитался, предполагая, что после Крыма Россия возьмёт под своё крыло Донбасс. Донбасс, как некая своя законная часть, оказался России не нужен. Соответственно, оказался не нужен и Стрелков.

– Как писатель ты мог наблюдать войну отстранённо? Возникало ли желание запечатлеть, запомнить характеры или какие-то ситуации?

– Да, видел много и общался с разными людьми – и с той, и с другой стороны. Конечно, это требует осмысления, чтобы лечь на бумагу. Пока я ещё не готов.

– После Гражданской войны в Советском Союзе вышла целая серия произведений, которые осмысливали события той поры, – от «Белой гвардии» до «Первой Конной». Кто бы смог, на твой взгляд, с должным размахом описать то, что происходит сейчас?

– Упомянутые произведения Булгакова и Бабеля – это пики. Между ними находится огромное количество горных вершин, и только все они вместе представляют общий массив, совокупно создают портрет эпохи. Картина исторических событий – результат усилий многих творцов. Возможно, когда для меня это будет не так болезненно, я тоже смогу приложить руку, поучаствовать в общем деле.

Беседовал Константин КЕВОРКЯН

«Море. Ресурсы. Технологии» пройдет под эгидой Минсельхоза.

XVII международная рыбопромышленная выставка «Море. Ресурсы. Технологии», которая откроется в Мурманске 16 марта, вошла в список выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий Министерства сельского хозяйства на 2016 г.

Приказ о включении «Море. Ресурсы. Технологии» в перечень подписал глава Минсельхоза Александр Ткачев, сообщили Fishnews в пресс-службе компании «МурманЭКСПОцентр».

Ключевыми мероприятиями деловой программы станут Всероссийская конференция по вопросам развития отечественного судостроения, проводимая при участии Минпромторга и Федерального агентства по рыболовству, и Всероссийское совещание по вопросам обеспечения безопасности мореплавания, патронируемое ФАР.

Комплекс мероприятий выставки традиционно собирает российских и зарубежных представителей профильных органов власти, инвестиционного, делового, экспертного и научного сообществ. Планируется, что это будет способствовать развитию рыбной промышленности РФ и даст возможность получить представление о современных подходах, технологиях и технических средствах для безопасного и бережного освоения ресурсов Мирового океана.

Выставка продлится с 16 по 18 марта. Организаторы «Моря. Ресурсов. Технологий» - компания «МурманЭКСПОцентр» и Союз промышленников и предпринимателей Мурманской области. Информационный партнер - медиахолдинг Fishnews.

В Заполярье пойдет под суд организатор рыбной свалки.

В Мурманске направлено в суд уголовное дело по факту незаконного захоронения более 35 тонн отходов семги. Согласно заключению экспертов, после полного устранения источника загрязнения почва будет восстанавливаться не менее 30 лет.

Руководитель фермерского хозяйства ООО «Северное Сияние» обвиняется в хранении и захоронении отходов с нарушением установленных правил и загрязнением окружающей среды (ч. 2 ст. 247 УК РФ).

Как сообщили Fishnews в пресс-службе прокуратуры Мурманской области, утилизация биологических отходов входит в сферу деятельности предприятия. Правоохранители установили, что в ямах на прилегающей к хозяйству территории незаконно находились свыше 35 тонн разлагающейся семги. Анализ проб почвы показал, что концентрация летучих фенолов в них превышает фоновый уровень в 931 раз. Согласно заключению экспертов, период восстановления земли после полного устранения источника загрязнения составит не менее 30 лет.

Около фермы и поселка Молочный обнаружены следы жидкости, протекавшей из контейнеров с лососем, а также многочисленные остатки сжигания биологических отходов. В пробах грунта фоновая концентрация фенолов оказалась превышена в 742 раза. Уголовное дело направлено в суд.

Установлено, что отходы принадлежат предприятию, выращивающее атлантического лосося на фермах в районе Мотовского залива и губы Ура. Проверка показала, что в результате грубых нарушений ветеринарно-санитарных правил в садках компании произошло массовое заражение рыбы миксобактериозом. При этом биологические отходы долго накапливались и хранились в открытых контейнерах, к которым имели доступ птицы.

По факту нарушения ветеринарно-санитарных правил природоохранный прокурор возбудил в отношении должностного лица фирмы административные дела по ч. 1 ст. 10.6 и ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ. По результатам их рассмотрения виновник оштрафован.

Прокурор направил в Октябрьский районный суд Мурманска иск о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений в сферах охраны окружающей среды, ветеринарии, рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Требования были удовлетворены в полном объеме.

Западному бассейну изменили правила.

14 февраля вступит в силу приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 24 декабря 2015 г. № 663 о внесении изменений в правила рыболовства для Западного бассейна.

Изменения касаются различных видов рыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Так, внесены поправки, регламентирующие ведение промыслового журнала при добыче водных биоресурсов на озере Ильмень. Заполнять документ в части учета веса ВБР, пойманных на этом водном объекте и транспортируемых наливом или навалом, разрешено после выгрузки уловов с судна.

Появилась норма, которой ранее были дополнены и другие правила рыболовства: рыбакам-любителям запрещено добывать объекты аквакультуры на рыбоводных участках без согласия рыбоводных хозяйств-пользователей. Есть и другие поправки.

Напомним, что Западный бассейн включает Балтийское море с бассейнами впадающих в него рек, Ладожское озеро с бассейнами впадающих в него рек и все водные объекты рыбохозяйственного значения Калининградской, Ленинградской, Псковской, Новгородской областей и Санкт-Петербурга. Исключение составляют пруды и обводненные карьеры, находящиеся в региональной, муниципальной и частной собственности.