Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Компания "Оптоган", производящая светодиоды и светотехнику на их основе, и Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий механики и оптики (ИТМО) планируют создавать совместные предприятия по производству инновационной продукции, сообщил журналистам гендиректор "Оптогана" Максим Одноблюдов.
Соглашение, в соответствии с которым компания и вуз будут сотрудничать в подготовке кадров, поддержке стартапов и создании небольших компаний, было подписано во вторник в Петербурге.
Согласно документу, в университете будет создана кафедра светодиодных технологий, которая будет готовить специалистов по данному направлению.
Как отметил вице-президент "Оптогана" Владислав Бугров, в настоящий момент в активной стадии разработки находятся примерно пять проектов в области повышения энергоэффективности уличного освещения, на базе которых могут быть созданы совместные предприятия. В течение года компания рассчитывает объявить о новых проектах. Финансирование стартапов будет осуществляться на паритетных основах государством и "Оптоганом".
Группа компаний "Оптоган" - вертикально интегрированный производитель современной энергоэффективной светотехники на основе сверхъярких светодиодов. Компания основана в 2004 году в Финляндии. "Оптоган" разрабатывает и производит сверхъяркие светодиоды на базе наногетероструктур, а также осветительную технику на их основе. ЗАО "Оптоган" было зарегистрировано в 2009 году с целью создания в России собственного производства сверхъярких светодиодов. Инвесторами проекта выступили госкорпорация (ныне ОАО) "Роснано", группа "Онэксим" и ОАО "РИК".
Открытие в Петербурге первой производственной линии самого крупного восточноевропейского завода по производству светодиодов, принадлежащего ГК "Оптоган", состоялось 29 ноября 2010 года. Производительность первой линии составит 360 миллионов светодиодов в год
Совет министров финансов еврозоны (Еврогруппа) и совет министров экономики и финансов ЕС (Экофин) завершили двухдневные заседания, их решения не вдохновили, а наоборот - обрушили рынки: очередной транш Греции отложен, стране могут опять понадобиться дополнительные меры консолидации, вопрос Dexia подробно прокомментирован не был.
В дополнение к министерским встречам, негатива добавили высказывания главы Европейского Центробанка Жан-Клода Трише, опасения за банковский сектор еврозоны, слабые статданные из США. Позитивом стало выступление руководителя ФРС Бена Бернанке о готовности на дополнительные меры стимулирования экономики.
Рынки акций Европы упали: французский индекс CAC 40 опустился на 2,61%, британский FTSE 100 снизился на 2,58%, немецкий DAX потерял 2,98%. В ходе торгов эти индексы падали на 3-4%.
Стоимость ноябрьских фьючерсов на американскую легкую нефть марки WTI на 18.53 мск уменьшилась на 1,47 доллара (1,89%) и составила 76,14 доллара за баррель. Цена ноябрьских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent опустилась на 1,77 доллара (1,67%) и находилась на уровне 100,01 доллара за баррель.
Котировки золота - одного из основных активов "тихой гавани" в период штормов на рынках, снижались на фоне стремления инвесторов зафиксировать прибыль после роста стоимости драгметалла на 2,2% накануне. Декабрьский фьючерс на бирже Comex на 19.55 мск подешевел на 2%, до 1621,5 доллара за тройскую унцию.
Еврогреция
Представители Еврогруппы вышли на пресс-конференцию к журналистам в ночь с 3 на 4 октября. Одним из наиболее неприятных исходов встречи было известие о том, что очередной транш кредита Греции не будет предоставлен как минимум до середины октября, и что сделано это будет, вероятнее всего, в начале ноября. Глава Еврогруппы Жан-Клод Юнкер при этом заверил, что Греция не покинет региона единой валюты, ее дефолта также не предвидится. А министр финансов государства Эвангелос Венизелос заявил, что его страна не является "козлом отпущения" еврозоны и имеет перспективы роста, несмотря на значительную рецессию - 12% за последние три года.
Венизелос добавил, что страна будет в состоянии выполнять свои обязательства до ноября. Власти Греции заявили, что денег достаточно до середины следующего месяца. Юнкер не уточнил, что потребуется сделать для получения транша Греции. Ранее сообщалось, что без денег еврозоны и МВФ средиземноморская страна может допустить дефолт уже во второй половине октября.
Еще в середине сентября ЕК предполагала, что "тройка" завершит свою оценку экономики Греции к концу сентября, а Еврогруппа примет решение о транше к середине октября. Изначально, шестой транш кредита Греции на 8 миллиардов евро должен был поступить в сентябре.
Финпомощь на 110 миллиардов евро от стран еврозоны и МВФ была одобрена в мае прошлого года. Прежде чем выделить очередной транш кредита, миссия "тройки" - представители ЕК, Европейского центробанка и Международного валютного фонда, посещают Афины и оценивают успехи Греции в выполнении бюджетной программы. Взамен на ее реализацию и была одобрена финподдержка. Очередной визит "тройки" был прерван в начале сентября 2011 года, так как государство не было в состоянии достичь бюджетных целей 2011 и 2012 годов. Греции пришлось экстренно принимать новые дополнительные меры консолидации, "тройка" вернулась в Афины и теперь оценивает, достаточно ли их для выполнения установленных ранее показателей или хотя бы показателей, приближенных к ним.
Еврогруппа отметила, что "тройка" решила не спешить с проверкой и провести ее тщательно. При этом представители совета министров не сообщают, что будет, если "тройка" сочтет, что принятых мер не хватит для исполнения бюджета 2011 и 2012 годов. Однако представители совета министров продолжают настаивать, что дефолта или выхода страны из зоны евро не будет. Они также не отмечают, достижение каких именно показателей планируется проверить, так как Греция недавно пересмотрела ряд ключевых макроэкономических целей, повысив их относительно программы, одобренной кредиторами.
Совет министров финансов еврозоны также призвал Грецию совместно с "тройкой" разработать очередные дополнительные меры "затягивания поясов" для достижения целей бюджета 2013 и 2014 годов. В стране, тем временем, продолжаются массовые забастовки граждан, протестующих против урезания социальных расходов в ожидании помощи от еврозоны и МВФ. Дополнительные меры, предложенные в сентябре, предполагают сокращение госслужащих, урезание пенсий и заплат в госсекторе, введение временного налога на недвижимость. Они направлены на сокращение расходов на 6,6 миллиарда евро в 2011 и 2012 годах. При этом проект бюджета страны предполагает пересмотр дефицита в 2011 году до 8,5% ВВП с 7,6% ВВП из-за рецессии, которая оказалась намного глубже предполагавшейся.
Нерешенным после встречи Еврогруппы остался вопрос о перспективах принятия второго плана спасения Греции. Он был одобрен саммитом глав государств еврозоны 21 июля, так как страна не в состоянии оплачивать свои долги в 2012 году, несмотря на продолжающиеся выделение средств в рамках первого пакета поддержки.
Теперь второй пакет должны одобрить на национальных уровнях всех 17 государств еврозоны.
Вопрос залога по вторым кредитам Греции от Финляндии был решен на Еврогруппе - теперь финские власти должны одобрить свое участие во втором пакете спасения Греции. Финляндия не единственная, кто еще не принял решения по данному вопросу. Вовлечение частных инвесторов на добровольных началах в процесс пролонгации долгов страны по-прежнему далек от разрешения. Ожидалось, что они своим участием внесут около 50 миллиардов евро помощи из общего объема второго пакета примерно в 160 миллиардов евро.
Как сообщил РИА Новости источник, знакомый с ситуацией, ЕК рассчитывает до конца текущего месяца понять объем участия частных инвесторов. Ранее ожидалось, что это произойдет в сентябре.
Без комментариев
Заседание Экофина на следующий день после Еврогруппы - 4 октября, не принесло значительных новостей. На проблемы Греции новых комментариев дано не было, ожидаемо был принят "пакет шести законодательных инициатив", а реструктуризация Dexia не была детально разъяснена.
Во время заседания Экофина было распространено официальное заявление, что центральные банки Бельгии и Франции оказывают полноценную поддержку одной из крупнейших европейских финансовых групп, Dexia SA. Ее акции обвалились во вторник на фоне новостей о "плохих" долгах на ее балансе и ускорении реструктуризации. ЦБ Бельгии уверяет клиентов, что их сбережения в Dexia Banque Belgique защищены, и нет причин забирать накопления. До этого заявления, правительства Бельгии и Франции сообщили, что предоставят гарантии вкладчикам и кредиторам Dexia.
Директора Dexia в начале недели собрались на экстренное заседание, где обсуждались проблемы "плохих" долгов на балансе фингруппы. Во вторник по итогам встречи группа сообщила, что ухудшение ситуации с долгами в еврозоне и нарастание напряжения на межбанковском секторе региона заставляют Dexia ускорить выполнение плана реструктуризации. Группа "перестраивает" свою финансовую структуру с конца 2008 года. Рынки беспокоит в целом состояние банковской системы еврозоны на фоне углубление долгового кризиса и падение финрынках в мире.
И это еще не все
Вторник оказался богатым на негативные новости. Инвесторы с пессимизмом восприняли заявления главы Европейского Центробанка Жана-Клода Трише о том, что реальный рост ВВП в 17 странах зоны единой европейской валюты во втором полугодии текущего года прогнозируется как "умеренный". По его словам, значительным препятствием для роста экономики еврозоны является падение доверия инвесторов, уменьшение их интереса к ценным бумагам компаний региона, сохраняющиеся долговые проблемы ряда государств, а также общее замедление мировой экономики.
Позже, выступая в Конгрессе США, глава американского финрегулятора Бен Бернанке сообщил об ухудшении по сравнению с июньской оценкой прогноза по росту крупнейшей мировой экономики на ближайшие кварталы. Существенных улучшений на рынке труда, по его словам, также не наблюдается. Вместе с тем, Бернанке не исключил возможности новых мер стимулирования экономики от ФРС - после этих заявлений стоимость золота резко пошла вниз.
Не порадовала рынки и статистика из США. Объем промышленных заказов в стране в августе текущего года уменьшился на 0,8 миллиарда долларов, или на 0,2% по сравнению с июлем, и составил 451 миллиард долларов. Это хуже ожиданий - эксперты полагали, что показатель не изменился в отчетном месяце. Мария Князева
Вопрос снабжения дровами котельных в Олонецком районе стал темой совещания в правительстве РК. В районе действуют крупные лесозаготовительные компании, готовые поставлять дрова коммунальщикам. В то же время местные власти в течение лета не смогли обеспечить свои потребности в древесном топливе на весь отопительный сезон и обратились в правительство РК за помощью в выделении дров.
В частности, речь шла о котельной прекратившего работу Ильинского лесозавода. Район вошел в программу газификации Северного Приладожья, в следующем году его котельные будут переводиться на использование газа, а в Ильинском будет построена новая котельная. Однако нынешнюю зиму необходимо работать на старом оборудовании. На совещании было решено, что недостающую часть дров для котельных Олонецкого района, как и на севере республики, будет поставлять ГУП "Леса Карелии".
В первую очередь государственное предприятие обеспечит щепой проблемную котельную в Ильинском, что позволит пройти отопительный сезон без срывов.
Первый замглавы РК Юрий Канчер потребовал от всех лесозаготовителей, работающих в Олонецком районе, не пытаться зарабатывать большие деньги на продаже дров, а выполнять свои социальные функции, которые четко прописаны в договорах аренды леса. Лесопромышленники подтвердили, что будут соблюдать приоритетность поставок древесины для отопления.
В связи с началом производства работ по текущему ремонту объектов автомобильных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации Торфяновка, Брусничное, Светогорск, расположенных в Ленинградской области, никаких ограничений в работе данных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации не планируется.
Государственным контрактом предусматривается на многостороннем автомобильном пункте пропуска (МАПП) Торфяновка - текущий ремонт здания пограничников, служебного здания туристических групп, служебно-производственного здания таможенного оформления грузов, автоматизированных ворот подъемно-секционного типа в боксах углубленного досмотра таможенного контроля;
на МАПП Брусничное - текущий ремонт четырёх постов пограничного и таможенного контроля легкового автотранспорта, четырёх постов пограничного контроля грузового автотранспорта, здания кинологической службы, здания пограничников, бокса углубленного досмотра легкового автотранспорта, автоматизированных ворот подъемно-секционного типа в боксах углубленного досмотра таможенного контроля, пр.;
на МАПП Светогорск - текущий ремонт здания котельной, здания таможенного контроля грузового транспорта, здания таможенного контроля грузового транспорта, трансформаторной подстанции, двух навесов с постами таможенного контроля грузового автотранспорта, пр.
В соответствии с государственным контрактом, заказчиком работ по которому выступает Федеральное государственное казенное учреждение "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" (ФГКУ Росгранстрой), все ремонтные работы должны быть завершены не позднее 30 ноября.
Флот первого в России бюджетного авиаперевозчика, авиакомпании Скай Экспресс (Sky Express), пополнился третьим самолётом Airbus A319.Авиалайнер, полученный на условиях операционного лизинга, прибыл из международного аэропорта Дублин (Ирландия) 28 сентября в международный аэропорт Внуково, базовый для Скай Экспресса.
Произведенный в 2004 году лайнер, также как и остальные А319 Sky Express, обладает одноклассной компоновкой пассажирского салона на 156 кресел. Самолёт ранее эксплуатировался в парке авиакомпании Easy Jet. Бортовой номер VQ-BLY.
На настоящий момент парк авиакомпании Sky Express состоит из 10 самолётов: семи Boeing 737 и трех Airbus A319.
Парк Airbus последовательно пополнялся Скай Экспресс в течение последних трёх месяцев в рамках программы по реновации парка. Первый и второй воздушные суда были поставлены в Россию 19 июня и 29 июля соответственно. Все три самолета будут преимущественно задействованы в региональной чартерной программе, в рамках которой за 8 месяцев текущего года Скай Экспресс перевез из городов Самара, Белгород, Уфа, Тюмень, Нижний Новгорода, Казани, Челябинска, Перми, Калининград более 252 тысяч пассажиров, что на 73% выше, чем за аналогичный период 2010 года. Доля чартерных перевозок Скай Экспресс в общем объеме составила за истекший период 31%.
«ООО «Архбиоэнерго» (г.Архангельск, дочерняя структура ЗАО «Лесозавод 25», входящее в ГК «Титан») запустило пятую котельную в Приморском районе на древесных гранулах, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании "Лесозавод 25". Совокупная стоимость котельной составила 150 млн. руб. Поставщиками оборудования котельной являются фирмы Polytechnik (Австрия) и Hekotek (Эстония).В котельной установлено три водогрейных котла. Котельная полностью автоматизирована и не требует постоянного нахождения обслуживающего персонала. Аналогичные котельные уже зарекомендовали себя с положительной стороны в поселках Лайский Док, Луговой, Боброво, а также на острове Бревенник (Приморский р-он). Топливо для котельных ООО «Архбиоэнерго» производит ЗАО «Лесозавод 25».
Рабочая встреча с губернатором Ненецкого автономного округа Игорем Фёдоровым.
Губернатор информировал Президента о реализации в округе программы ликвидации ветхого жилья и строительства нового.В ходе встречи Дмитрий Медведев сообщил, что подписал Указ о передаче в собственность Ненецкого автономного округа 100 процентов акций ОАО «Нарьян-Марский объединённый авиаотряд».
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Игорь Геннадьевич, проблема жилищно-коммунального хозяйства актуальна по всей стране, начиная с южных рубежей и заканчивая арктическими регионами, в том числе, конечно, и для Ненецкого автономного округа.
Мы сейчас с Вами посмотрели несколько объектов. В целом хочу сказать, видно, что за жилищным сектором стали ухаживать, хотя, конечно, проблем достаточно, об этом говорили люди на улицах и все семьи, куда мы заходили в домах. Один дом более современный и восстановленный при помощи программы содействия восстановлению ветхого жилья. А второй дом совсем, конечно, уникальный, 40-го года, старый деревянный дом, и, конечно, жить в нем сложно, особенно с учетом того, что затраты на содержание, которые платят семьи в общем, очень не маленькие именно из-за того, что трудно эксплуатировать такое жилье. Поэтому задача полного истребления ветхого жилья остается для вашего субъекта Федерации максимально значимой, как и в целом задача улучшения состояния дел в ЖКХ.
Мы были на станции по очистке воды. Хорошо, что она новая, но желательно, чтобы эта программа по воде была реализована не только применительно к столице, к Нарьян-Мару, но была реализована и в отношении других населенных пунктов, хотя это непросто, потому что субъект огромный, население относительно небольшое, но все равно люди везде должны жить по-человечески.
Мы сегодня с Вами обсудим ситуацию в ЖКХ, поговорим и о специфике Вашего округа, Вашего субъекта Федерации и, конечно, о той ситуации, которая в стране сложилась. Для вас очень важно, чтобы вовремя начинался и заканчивался отопительный сезон. Насколько я понял в ходе разговора с людьми, топят везде. Это уже хорошо, потому что на Севере это всегда важно, проблемы могут быть даже и в июне, и в июле, я так понимаю, приходится даже иногда включать отопление просто в середине лета. То, что этот процесс отлажен, - это хорошо, но задача по созданию новых жилых домов, новых квартир, конечно, является одной из самых значимых, сейчас Вы мне об этом расскажете.
В целом я хотел бы сказать, что рад побывать у вас, потому что действительно, во-первых, так получилось, что на территорию округа вообще не ступала нога высшего начальства в нашей стране. Для меня это, в общем, тоже значимое, может быть, событие, потому что это 83-й субъект Российской Федерации, то есть последний, на территории которого я побывал за последние годы. Считаю, что это очень важно для руководителя любого уровня, в том числе и для Президента страны. Прошу Вас.
И.ФЁДОРОВ: Дмитрий Анатольевич, спасибо.
Мы все рады Вас видеть на ненецкой заполярной земле, рады и ненцы, и от их лица я Вам выражаю благодарность за прибытие сюда. Действительно, никогда руководитель великой державы Российской не ступал на эту землю.
Докладываю по отопительному сезону. Отопительный сезон мы начали 24 августа, тепло подано во все социальные учреждения, во все жилые дома и не только в городе Нарьян-Мар, обеспечиваем теплом еще все населенные пункты огромной территории под названием Ненецкий автономный округ – 176 тысяч квадратных километров.
Да, есть ветхое жилье, есть проблемы и, как Вы сказали, необходимо его ликвидировать, необходимо его сносить, даже, может быть, иногда только потому, чтобы нормально смотреть людям в глаза.
Приняли программу «Жилище» до 2022 года. Программа состоит из двух этапов: с 2011 по 2015 годы с источником финансирования 13 миллиардов рублей и остальное финансирование порядка 22,9 миллиарда рублей - до 2022 года.
В рамках этой программы «Жилище» мы планируем построить целый квартал жилья. Эта программа имеет шесть подпрограмм, такие как подготовка инфраструктуры, ипотечное кредитование и другие. Но мы планируем построить целый квартал многоэтажных жилых домов с инфраструктурой, с детским садиком и со школой, и планируем, что, реализуя эту программу, мы полностью ликвидируем ветхое жилье.
Д.МЕДВЕДЕВ: В какие сроки вы постараетесь это сделать?
И.ФЕДОРОВ: К 2016 году планируем полностью ликвидировать ветхое жилье.
На сегодняшний день Ненецкий округ – субъект, в котором существуют очереди на жилье. Мы их не ликвидировали на самом деле, и мы даем жилье очередникам, разным категориям очередников мы даем жилье. Уже третий год подряд выполняем Ваше поручение и сдаем более одного квадратного метра жилья каждый год на человека.
По итогам прошлого отопительного периода, по оценкам Министерства регионального развития, мы заняли пятое место по рейтингу прохождения отопительного периода.
Д.МЕДВЕДЕВ: Не расслабляйтесь, и в этом году чтобы все было нормально, я надеюсь.
А с учетом того, что просто так, без подарков, наверное, приезжать неправильно, я хотел бы Вас проинформировать о том, что я подписал Указ о передаче в собственность Ненецкого автономного округа федеральных акций акционерного общества «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд». Так что теперь вы можете заняться авиацией, потому что сообщение с большой землей и с другими субъектами Федерации, прежде всего, с Москвой, конечно, это исключительно важно. Вы мне сказали, что два раза в сутки летает самолет, - это хорошо, это означает, что всегда есть возможность добраться. Надо, конечно, заниматься стоимостью билетов, но в целом, если вот именно так, как Вы говорите, эконом-класс, можно приобрести за пять, за шесть тысяч билеты, - это в общем и в целом, наверное, та цифра, которая должна быть ориентиром, чтобы цены не росли на перевозки. Надо обязательно конкурентов запускать, чтобы они сражались за клиентов, за людей, которые ездят. Это не только жители, у вас много инвесторов приезжает, да и туристы приезжают, так что надо стараться этим заниматься. Вот вам подарок.
И.ФЕДОРОВ: Дмитрий Анатольевич, огромное спасибо за внимание.
Заседание президиума Госсовета по проблемам ЖКХ. Обсуждались вопросы, связанные с повышением качества жилищно-коммунальных услуг. В частности, речь шла об улучшении состояния инфраструктуры ЖКХ, эффективности управления объектами жилищного фонда, деятельности органов власти по координации и надзору в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Серию мероприятий, посвящённых ситуации в ЖКХ, глава государства начал на минувшей неделе. Одно из них – с представителями местного самоуправления – состоялось в подмосковном Звенигороде, где Президент также познакомился в работой жилищно-коммунальной инфраструктуры; второе – с участием полпредов главы государства в федеральных округах – прошло в резиденции «Горки» накануне.
* * *
Выступление на заседании президиума Госсовета по проблемам ЖКХ
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги!
Тема, связанная с жилищно-коммунальным комплексом, из-за того, что в нашем ЖКХ очень много проблем, она такая неисчерпаемая, и, к сожалению, к ней приходится возвращаться регулярно. Я просто напомню, что ещё 23 ноября прошлого года проходил президиум Госсовета по этой проблематике, и вот, спустя практически год, мы снова к ней возвращаемся. Считаю, что это нормально, просто потому что тема действительно сложная, нужно держать руку на пульсе, есть оперативные задачи. Поэтому я сейчас скажу и о текущих проблемах, и коротко скажу по поводу того, что нам удалось сделать за последний год, какие решения выполнены, какие, к сожалению, выполнены не до конца.
Очевидно, что для наших людей эта тема одна из самых чувствительных, и возникающие здесь проблемы влияют на самочувствие людей, на их настроение. Вопросы обеспечения светом, теплом, благоустройство подъездов, домов, особенно стоимость коммунальных услуг волнуют практически каждого гражданина нашей страны. При этом значительная часть людей отмечает, что происходит рост цен на услуги ЖКХ. Где-то это объективный процесс, где-то, может быть, на этот процесс нужно влиять, но в любом случае, если такого рода процессы идут, они должны приносить новое качество услуг. А вот с этим проблема.Несмотря на то что государством приняты серьёзные финансовые и правовые решения, во многих регионах ситуация в сфере ЖКХ меняется весьма медленно, износ основных фондов предприятий ЖКХ составляет 60 процентов, по отдельным регионам – до 80 процентов. Средства, которые выделяются на развитие отрасли, тратятся далеко не всегда эффективно, надо признаться откровенно, что в ряде случаев эти средства просто разворовываются. Во многом из-за этого не хватает денег не только на модернизацию, о чём отдельно нужно говорить, но и на нормальную эксплуатацию инфраструктуры ЖКХ. Напомню, что только в прошлом году на нужды жилищно-коммунального хозяйства из всех источников финансирования было направлено более триллиона рублей – огромные деньги на самом деле, огромные деньги.
Кроме того, по моему поручению утверждены новые Правила предоставления коммунальных услуг. Ими установлены чёткие требования к качеству этих услуг, юридические механизмы для защиты прав граждан. И, конечно, мы просто обязаны следовать букве и духу этих правил.
Я недавно проводил несколько совещаний на эту тему, потому что сезон как раз открылся, и, считаю, руководство страны просто обязано этим заниматься. Я встречался с руководителями муниципалитетов в Подмосковье и полпредами Президента в федеральных округах. Обсуждали, естественно, ЖКХ и три наиболее характерные проблемы: критический износ коммунальной инфраструктуры, низкие темпы модернизации этой инфраструктуры. Вторая тема, о которой говорят практически все губернаторы (я, кстати, хотел бы, чтобы присутствующие здесь члены президиума Госсовета высказались), это, к сожалению, плохая работа управляющих компаний. Где бы я ни был, мне просто постоянно это показывают губернаторы, говорят: вот, обратите внимание, ничего, мол, с этим сделать не можем, хотя рычаги на самом деле, в принципе есть.
Ещё одной проблемой является отсутствие должного контроля за расходованием поступающих средств. Конечно, это не исчерпывающий перечень проблем, но эти, такие кричащие, они, конечно, влияют и на качество коммунальных услуг. А это качество, во всяком случае, по мнению большинства наших людей, не улучшается, несмотря на рост тарифов.
Что нужно сделать, на что прежде всего обратить внимание? Нам нужно серьёзным образом повысить эффективность работы организаций, которые управляют многоквартирными домами. Об этом мы говорили на прошлом заседании в Сыктывкаре. По моему поручению были внесены изменения в Жилищный кодекс, который теперь содержит более совершенную систему управления в этой сфере. В течение ближайших месяцев должен быть создан единый информационный ресурс, который будет ресурсом, где размещается информация управляющих компаний. Наши люди, наши граждане должны понимать, за что и по каким тарифам они платят, иметь возможность отслеживать эту ситуацию и, соответственно, экономить собственные деньги.
Подготовлен проект федерального закона, которым будет введена ответственность управляющих организаций за нарушение правил предоставления информации. Я хотел бы ещё раз подчеркнуть: граждане должны иметь доступ ко всем данным, касающимся коммунальных платежей, а также данным, касающимся взаимоотношений между управляющей компанией и поставщиком услуг, данным, которые касаются наличия задолженностей. И такая информация должна регулярно обновляться.
Публичнее должна стать и информация поставщиков коммунальных услуг, которая предоставляется ими в соответствующие органы в целях установления тарифов, то есть тарифообразование должно быть прозрачным. Нужно сделать публичной и саму процедуру регулирования тарифов.
Второе. Не секрет, что износ фондов – это, с одной стороны, наследство, которое нам досталось ещё с советских времён, это правда. Но, с другой стороны, это и во многом следствие той самой политики в ряде регионов – просто популистской тарифной политики, когда в течение длительного периода не планировались средства на модернизацию ЖКХ.
Нужно активно обновлять объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры, использовать энергосберегающие и теплосберегающие технологии. Практика показывает, что это существенным образом улучшает технические параметры объектов. Здесь мы посмотрели, на 30–40 процентов сразу меняется ситуация при переходе на современные энергосберегающие технологии. Раз издержки снижаются, значит, ситуация улучшается. Сегодня такого рода издержки повсеместно покрываются только за счёт дополнительных платежей со стороны населения.
Интересен также опыт внедрения инженерно-электронных комплексов, которые в автоматическом режиме ведут мониторинг расхода коммунальных ресурсов, обеспечивают оптимальный режим эксплуатации домов.
Третье – то, что касается контроля в сфере ЖКХ. Я на совещании с муниципалитетами предложил дополнительный мониторинг работы управляющих компаний, это сделать необходимо. А также ещё одну прокурорскую проверку придётся провести о расходовании бюджетных средств на ЖКХ. К сожалению, это та сфера, где приходится постоянно трясти тех, кто этим занимается. Надо выявлять и наказывать тех, кто разбазаривает деньги населения. Таких случаев, к сожалению, очень много.
Важно усилить роль государственных жилищных инспекций. Сейчас есть проблемы, у федеральных органов власти зачастую недостаточно полномочий в области жилищного контроля. С другой стороны, органы исполнительной власти регионов физически, по разным причинам, просто с этой задачей не справляются. Нужно продумать решение, которое позволит изменить такое положение дел.
Надо также развивать институт общественного контроля за коммунальной сферой, причём контролировать не только применение тарифа, но и качество предоставляемой услуги, а лучше, чем граждане, никто этой темы не знает.
Прежде чем я передам слово Министру, хочу сказать, что мы в прошлый период планировали и что было сделано. Предполагалось подготовить законопроект, направленный на совершенствование механизма организации финансирования капремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных жилых домах. Этот законопроект разработан, насколько я понимаю.
Второе. Предполагалось подготовить законопроект, который создаёт специфику правового регулирования банкротства ресурсоснабжающей организации – то, о чём мы говорили на совещании вчера у меня. Этот законопроект, как я понимаю, тоже разработан и готовится к внесению в Государственную Думу.
Стандарты деятельности организаций, которые осуществляют управление жилищным фондом. Стандарты в настоящий момент, как я понимаю, уже частично утверждены, но их внедрение идёт медленно. Обратите на это внимание.
Требования к качеству предоставляемых услуг и повышение ответственности предприятий. Тоже разработаны, медленно внедряются.
Механизмы так называемого автоматического расщепления платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги между ресурсоснабжающими организациями и организациями, которые управляют жилищным фондом. Механизмы внедряются, но, насколько меня информировали, только в отдельных территориях, то есть работают только в пилотном режиме. А я помню, что мы в прошлый раз об этом говорили как о важном механизме.
Требования, которые касаются содержания единых муниципальных баз информационных ресурсов. Требования разработаны, надо внедрять.
Внесение в Государственную Думу закона о водоснабжении и водоотведении. Законопроект внесён и прошёл, как я понимаю, первое чтение. Надо его принимать.
Государственная программа обеспечения качественным жильём и услугами ЖКХ. Программа не принята, тому есть, конечно, причины, но давайте определимся, как мы поступим дальше.
Меры по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, в том числе за счёт совершенствования механизмов тарифного регулирования, расширение форм взаимодействия сторон в рамках концессии. К сожалению, успешных примеров немного, хотя они есть. Надо стараться их тиражировать, использовать чаще.
Вопрос о создании механизма приостановки предоставления льгот по оплате жилья тем, кто имеет задолженность. Тема сложная. Полномочия относятся к региональному и местному уровню. Хотел бы послушать, что в этом направлении делается и каковы перспективы.
Правительству поручалось организовать работу по выявлению и постановке на учёт бесхозных объектов коммунальной инфраструктуры. Работа идёт, идёт медленно. Надо её ускорять.
Подготовка и повышение квалификации кадров муниципальных образований. В принципе, программы такие есть, но людей нужно продолжать готовить, потому что муниципальных квалифицированных кадров не хватает. Губернаторы это, как ни кто, знают, потому что муниципалитеты в самом низу. Как только кто-то появляется толковый, его сразу пытаются вытащить или в региональный центр, или даже на федеральный уровень.
Методические указания по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры должны были быть подготовлены в первом квартале этого года. Я так понимаю, что они подготовлены.
Поручение органам власти субъектов – принять программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. В большинстве субъектов, как мне докладывают, приняты. Но я хотел бы получить окончательный доклад, где не приняты и почему, в чём проблемы.
Информация населению о мероприятиях по энергоснабжению и повышению энергоэффективности. Информирование это идёт, но, естественно, с разной степенью эффективности. Прошу губернаторов не расслабляться, продолжать эту работу.
Вот такой набор поручений, часть выполнена, часть находится в стадии реализации. Обращаю внимание на то, что по целому ряду этих поручений сроки уже истекли, необходимо ускориться.
<...>
Уважаемые коллеги, я подведу некоторые итоги разговора, который был, но не подвожу итоги обсуждения темы ЖКХ, тарифов, подготовки к осенне-зимнему сезону, потому что я продолжу ещё этот вопрос в ближайшее время обсуждать с другими коллегами.
Предлагаю по итогам сегодняшнего разговора утвердить набор поручений, включая, к сожалению, часть поручений, которые не были до конца исполнены в прошлый период, например по расщеплению тарифа. Нужно это доделать, так, как мы и договаривались, нужны чёткие инструкции от Минфина и Центрального банка, с тем чтобы действительно сразу было видно, что с ним происходит. То, что не было сделано, очень плохо, это просто выглядит как саботаж. Всё надо сделать в максимально короткое время, и не в пилотном варианте, а, по сути, в варианте прямой рекомендации. Другое дело, что можно дать разным регионам разные сроки для внедрения, но разумные сроки.
Здесь коллеги много формулировали предложений. С некоторыми из них я полностью согласен, некоторые подлежат обсуждению, я специально на этом останавливаться не буду, потому что ещё проанализируем вообще весь ход разговора.
На что хотел бы обратить внимание из того, что звучало. Нам действительно нужно двигаться к тому, чтобы тариф был долгосрочным, об этом говорили все, включая и Министра финансов, и других. Нужно подумать над механизмом фиксации, то, о чём говорил Лев Владимирович [Кузнецов]. Это действительно сложная тема, но без прогнозов такого рода мы не сможем развиваться, а наши люди не могут себе представить, как они будут жить, скажем, через год, через два, через три.
Далее. Я согласен с тем, что нам нужно конкурентные условия создавать, хотя действительно конкуренция конкуренции рознь. В принципе, можно создать и рабочую группу, которая бы этими вопросами занялась. И надо подумать в отношении того, о чём было сказано Михаилом Анатольевичем [Абызовым] в отношении конкурса по управляющим компаниям. Вот здесь, мне кажется, можно было бы встряхнуть немножко ситуацию, потому что мы же собираемся сделать её более прозрачной, мы собираемся создать доступ для любого гражданина к информации об управляющих компаниях – о своих, о чужих. Вот в рамках этого можно и провести какой-то конкурс. Наверное, он не должен быть, естественно, глобальным общероссийским, это должны быть и региональные, и муниципальные конкурсы, но ещё раз встряхнуть наши управляющие компании в этом смысле, я считаю, было бы неплохо. Сильные и честные выживут, а слабые и вороватые будут ликвидированы, туда им и дорога.
Я, в принципе, не возражаю против прозвучавшей идеи социальной нормы тарифа, но для этого нужно понять, как мы будем её считать, потому что это тоже непростая тема. Если у нас будет какой-то ориентир, всем будет проще.
Согласен с тем, что нужно подумать над созданием крупных инвесторов в сфере ЖКХ. Собственно, мы этим занимаемся, но пока у нас их раз, два и обчёлся, а ЖКХ – огромная сфера, просто безбрежная, и крупных инвесторов там тоже должно быть не два-три, а десятки, и тогда, может быть, ситуация будет улучшаться.
По долгосрочному характеру тарифа и экономически обоснованному тарифу – я согласен, ещё раз говорю, с тем, что звучало и от губернаторов, и от министров.
По поводу фонда содействия ЖКХ я хотел бы поддержать то, что было сказано Антоном Германовичем [Силуановым] в части эффективности использования этих средств. Деньги огромные. Тратятся они неплохо зачастую. И действительно, я каждый раз приезжаю в тот или иной регион, и меня губернатор так за руку – раз, и говорит: «Вот посмотрите, это фонд. Большое спасибо фонду, иначе всё выглядело бы по-другому».
Но в то же время есть и иные примеры. Поэтому оценить это необходимо, тем более что мы собираемся такого рода деньги зафиксировать и даже увеличить уставный фонд на 22 миллиарда рублей. Это тоже серьёзная поддержка.
В отношении военных городков. Я вчера ради этого специально пригласил Сердюкова – Министра обороны. Ситуация в военных городках плохая именно в силу того, что они все находятся либо под надзором разных структур, а у семи нянек, как известно, дитя без глаза, либо находятся в стадии передачи от одного ведомства другому ведомству. Поэтому можно было бы оценить масштаб проблемы. Не уверен, что мы это, конечно, сможем сделать за год, за два. Но в целом можно было бы поработать над тем, чтобы ситуация в области ЖКХ для такого рода образований изменилась бы, стала более цивилизованной, включая, естественно, и вопросы передачи этих городков на содержание муниципалитетов. Только нужно понять, во что это выльется для бюджета, это, собственно, дело самого Министерства финансов и Министерства обороны.
Всё, чем мы занимаемся, имеет прямое социальное измерение. И я доволен, что сегодня на нашем совещании присутствуют представители «Единой России» – партии, которая отвечает за принятие ключевых решений как в Государственной Думе, так и практически во всех представленных здесь субъектах Федерации. Поэтому, естественно, на мой взгляд, является и внимание к тому, что принимается властями, ну и, с другой стороны, те вопросы, которые наши люди задают как государственной власти, региональным властям, муниципалитетам, так и самой партии, которая влияет на формирование тарифной политики и вообще в целом на ситуацию в области жилищно-коммунального хозяйства.
Мы живём в период, когда все решения должны быть экономически мотивированы. Мы не должны принимать ничего такого, что разбалансирует экономическую ситуацию, даже если нам этого хочется. Поэтому все решения должны приниматься исходя из этого, но не должно быть аморальных решений. И вот на этом я бы хотел завершить. Я понимаю, когда коммунальные структуры выключают газ, если, например, по тем или иным причинам хронические неплатежи наблюдаются. Но неприемлема ситуация, когда, например, за какие-то неплатежи, в которых ещё нужно разобраться, отключают Вечный огонь. Я посмотрел сегодня, это одна из ведущих тем, которая обсуждается в интернет-сообществе. Я поручаю Правительству и губернатору Приморского края разобраться с тем, что произошло во Владивостоке, и примерно наказать тех, кто это сделал. Это недопустимо!
Тема жилищно-коммунального развития нашей страны действительно очень сложная. Она будет нами всеми продолжена. Рассчитываю на то, что все присутствующие здесь губернаторы сделают всё для плавного вхождения в осенне-зимний сезон и для того, чтобы достойно его пройти.
До встречи.
Атомоходы частникам не отдадут
Государство акционирует ледоколы для себя
Михаил Кукушкин
Президент России Дмитрий Медведев разрешил приватизацию атомного ледокольного флота. Как утверждает «Росатом», управляющий этим активом, речь о передаче его в частные руки ни сейчас, ни в будущем не идет.
Вчера на официальном сайте Кремля опубликован указ президента об изменениях в программе приватизации. Этим документом из списка федеральных объектов и предприятий, приватизация которых запрещена, исключены атомный ледокольный флот и причалы, предназначенные для его обслуживания.
Россия — единственная страна в мире, располагающая атомными ледоколами. Этот флот был создан в процессе освоения Северного морского пути. Первый атомный ледокол «Ленин» вступил в строй в 1957 году, теперь он работает в качестве музея. Сейчас в состав действующего флота входят шесть атомных ледоколов, один лихтеровоз-контейнеровоз, а также суда технологического обслуживания. Базой ремонта и обслуживания является береговая промышленная структура предприятия «Атомфлот». До 2008 года атомные ледоколы входили в состав Мурманского морского пароходства, а береговая инфраструктура находилась на балансе Министерства транспорта. Затем все это было объединено на балансе ФГУП «Атомфлот» — подразделение госкорпорации «Росатом».
«МН» не удалось вчера связаться с генеральным директором ФГУП «Атомфлот» Вячеславом Рукшей, а его подчиненные отказались рассказать, какие именно шаги будут предприняты во исполнение президентского указа и в какие сроки. Директор департамента коммуникаций госкорпорации «Росатом» Сергей Новиков подчеркнул, что о передаче атомного флота в частные руки не может быть и речи. «По закону о нашей госкорпорации без специального распоряжения президента страны объекты атомного комплекса России нельзя не только продать, но и каким-то менее явным способом вывести из-под прямого государственного контроля, скажем, передав их в долгосрочное управление», — объяснил он. По его словам, преобразование ФГУП «Атомфлот» в 100-процентное государственное АО преследует цель улучшить управление активом и обеспечить возможность привлечения финансирования.
«ФГУП как хозяйственно-правовая форма, по мнению многих руководителей промышленности, отжила свое, — объяснил Новиков. — Ответственность менеджмента перед государством невысока, а предусмотренные для них процедуры принятия управленческих решений не позволяют таким предприятиям, например, привлекать коммерческие займы». Кроме того, атомный ледокольный флот выполняет спасательные функции на Северном морском пути, выручая суда, попадающие там в ледовый плен. Еще и по этой причине государство не может снять с себя ответственность за такую важную составляющую национальной транспортной инфраструктуры.
С финансовой точки зрения «Атомфлот» не очень успешен, хотя как раз в последнее время спрос на его услуги резко увеличился. По данным СПАРК, с момента перехода под крыло «Росатома» «Aтомфлот» всегда был убыточен. В 2008 году он принес 215 млн руб. чистого убытка, в 2009м — 926 млн, в прошлом году — 551 млн руб. Однако в текущем году, в связи с освоением месторождений углеводородов на арктическом шельфе, а также с увеличением интереса к Северному морскому пути со стороны иностранных судоходных компаний, деятельность предприятия стала гораздо интенсивнее. По данным «Росатома», за девять месяцев 2011 года объемы груза, перевезенного на судах с его помощью, в шесть раз превысили результаты всего прошлого года. В «Росатоме» рассказали, что в этом году ледоколы впервые провели груженные рыбой суда по Севморпути с востока на запад. Но и в 2011 году «Атомфлот» не достигнет рентабельности, говорят в «Росатоме».
Между тем крупные российские предприятия, работающие на Крайнем Севере, развивают собственный флот, приспособленный к условиям плавания в этих широтах, что уменьшает потребность в услугах атомных ледоколов. Например, ГМК «Норильский никель» транспортирует по Севморпути добываемый металл. В «Норникеле» «МН» сообщили, что концерн эксплуатирует пять дизель-электроходов арктического класса и, таким образом, собственно на Северном ледовитом океане в помощи ледоколов практически не нуждается. «Мы прибегаем к услугам двух «речных» ледоколов «Атомфлота» «Таймыр» и «Вайгач» только для прохода некоторых участков на Енисее, да и то не каждую зиму», — рассказали в «Норникеле».
"Коми энергосбытовая компания" сообщает об объеме фактического полезного отпуска электроэнергии и мощности за август
По сообщению пресс-службы компании, за август 2011 года объем фактического полезного отпуска электроэнергии и мощности населению и приравненным к нему потребителям составил 66 857,43 тыс. кВтч., прочим потребителям - 320 183,70 тыс. кВтч, - передает www.komiinform.ru.
15-18 сент. прошли Дни Финляндии в Пскове. В рамках этого события состоялся бизнес-форум, посвященный совместной работе Финляндии и Пскова в различных областях, в т.ч. в сфере туризма, образования и энергосбережения. Особое внимание представители деловых кругов Финляндии уделили проектам по созданию в Псковской обл. индустриальных парков и особой экономической зоны федерального уровня.
21 сент. состоялось трехстороннее подписание соглашения о сотрудничестве между правительством Архангельской обл., региональным союзом муниципалитетов провинции Северная Остроботния (Финляндия) и региональным объединением муниципалитетов провинции Кайнуу (Финляндия). Соглашением предусмотрено, что стороны будут активно содействовать и создавать условия для расширения внешнеторговых связей и развития инвестиционного сотрудничества, а также обеспечивать тесное взаимодействие сторон в области транспортных перевозок и телекоммуникаций, развития наземных и авиаперевозок, сферы сельского хозяйства, двусторонних проектов по вопросам энергосбережения.
15 сент. в индустриальной зоне Боровлево-2 (Тверская обл.) состоялось торжественное открытие первого в России завода по обжарке кофе финской компании «Паулиг». Инвестиции в проект составили более 22 млн. евро.
Финские страховые компании «Илмаринен» и «Этера», строительная компания «СРВ», девелоперская фирма «Спонда» и фонд «Онвест» создают специализированную инвестиционную компанию по вложениям в российскую коммерческую недвижимость. Собственные средства фонда составят 95,5 млн. евро, общий объем инвестиций оценивается в 300 млн. евро. Средства будут направляться на финансирование объектов коммерческой недвижимости в Москве и Санкт-Петербурге.
Как сообщает 3DNews, каждый пятый пользователь Сети приобретал за последний год какие-либо товары, продукты или услуги через интернет. Таковы результаты исследования, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в апреле текущего года.В основном респонденты покупали что-то через интернет-магазины или специализированные сайты (14%), по 2% обращались к группам в социальных сетях или к сайтам-объявлениям. Никогда ничего не приобретали с помощью Интернета и не знают о такой возможности 9% опрошенных пользователей, 72% об этом сервисе знают, однако к нему не обращались.
Более склонны делать покупки в Сети жители Москвы и Санкт-Петербурга 40%), высокообразованные интернет-пользователи (29%), а также высокодоходные (39%). В среднем за квартал респонденты потратили на подобные покупки 7528 рублей.
Только 7% пользователей размещали за последний год объявления о продаже товаров, услуг на сайтах: 3% обращаются с этой целью к социальным сетям, 2% - к сайтам-объявлениям в интернете, по 1% опрошенных делают это с помощью интернет-газет или других ресурсов. 15% не знают о такой возможности и не публиковали объявления о продаже товаров или услуг, 78% - также не прибегали к этому сервису, хотя осведомлены о нем.
В среднем пользователи заработали на продаже в Интернете 3186 рублей.
Как сообщает сайт 3DNews.ru, на Картах Google появилась возможность прокладки маршрутов общественного транспорта в Самаре, Екатеринбурге и Перми. Ранее эта возможность была доступна только для жителей Москвы и Санкт-Петербурга. Функция прокладки маршрутов работает не только в основной версии Карт Google, но и в версии для мобильных телефонов.Для работы с этой функцией нужно ввести в поиске место, куда вы хотите попасть, а затем нажать кнопку Маршрут и изображение автобуса. Сервис предлагает информацию о маршрутах троллейбусов, автобусов, трамваев и даже маршрутных такси.
Считается, что день Интернета в России появился по инициативе Хачатура Арушанова из компании IT InfoArt Stars, Игоря Семенюка из "Совинтела" и Дмитрия Алтухова из "УСП Компьюлинк". Они призвали коллег по рынку назначить 30 сентября днем Интернета и отмечать этот праздник каждый год. Интернет-сообщество поддержало идею и дата прижилась, впрочем не она одна.День рождения бывает лишь раз в году, но Рунета данное правило не касается. Дату 30 сентября можно назвать вторым днем рождения Интернета в России, поскольку у нас есть еще одна точка отсчета - 7 апреля. В этот день в 1994 году запись об открытии российского доменного интернет-пространства появилась в международной базе данных национальных доменов верхнего уровня. Само название "Рунет" вошло в обиход тремя годами позже, а окончательно прижилось после 2001 года.
Международный день Интернета во многих (но далеко не во всех) странах отмечается 4 апреля. Дата выбрана не случайно, на нее приходится католический праздник - День святого Исидора Севильского, считающегося покровителем Интернета. Кстати, в этом году в России этот праздник был отмечен очередной DDoS-атакой на популярную блоговую площадку LiveJournal.
Ну а 27 января мировое сообщество отмечает "контр-праздник" - день без Интернета.
На начало 2011 года во всем мире насчитывалось 2 млрд интернет-пользователей - это 30% населения Земли. Всего 10 лет назад доступ в Сеть был лишь у 250 млн человек.
Численность вовлеченной в Сеть российской аудитории постоянно растет, о чем свидетельствуют регулярные замеры, проводимые ФОМ. По данным исследования на зиму 2010-2011, месячная аудитория Рунета составляет 50,3 млн, а суточная - 36,3 млн человек. Это соответственно на 22% и 40% больше, чем год назад. При этом уровень проникновения Интернета среди населения России старше 18 лет составил 43%. Ежедневно выходят в Сеть 31% совершеннолетних россиян.
Согласно прогнозам экспертов, аудитория Интернета в России в ближайшие 4 года увеличится почти вдвое - динамика роста месячной аудитории составит 60%, суточной - 75%. Постепенное проникновение Интернета в регионы дает наибольший прирост. Сегодня по "плотности" маленькие города опережают большие: в городах с населением до 500 тысяч проживает 48% пользователей Рунета, в более крупных - 19%. Но при этом в Москве и Санкт-Петербурге к интернет-пользователям можно отнести две трети жителей - 65% и 70% соответственно.
"Растет не только число российских интернет-пользователей, но и уровень их активности: все чаще они, а также бизнес и государственные структуры используют Интернет для коммуникации через создание собственных интернет-ресурсов", - отметил генеральный директор регистратора доменных имен REG.RU Алексей Королюк. По данным компании, сегодня число сайтов в Рунете превысило 15 млн. Российский домен .ru занимает 4 место по количеству зарегистрированных доменных имен среди национальных доменов мира. Растет и число регистраций в кириллической зоне .рф - в первый год после запуска здесь появилось почти 900 тысяч доменных имен.
ФОМ прогнозирует, что к концу 2014 года в Интернет будут регулярно выходить около 80 млн человек, или 71% населения страны старше 18 лет. При этом к активной части, ежедневно подключающейся к Сети, можно будет отнести больше половины россиян - 56%, или примерно 63 млн человек. Месячная аудитория Интернета в Санкт-Петербурге будет составлять 78% жителей, а в Москве - 89%.
Российский рынок электронной торговли растет вместе с численностью аудитории Рунета, отмечает руководитель отдела PR и маркетинговых коммуникаций OZON.ru Михаил Осин. Темп роста составляет несколько десятков процентов в год. По прогнозам экспертов, оборот рынка в 2011 году составит 245 млрд рублей, онлайн покупки будут привлекать все новых и новых пользователей.
Министры финансов еврозоны (Еврогруппа) и министры экономики и финансов Евросоюза (Экофин) проведут заседания 3-4 октября в Люксембурге, основным вопросам обсуждения вновь рискуют стать долговые проблемы еврозоны и, в особенности, Греции, которые после полутора лет оказания ей внешней финансовой помощи лишь усугубляются.
Исходя из повестки дня, новых решений в ответ на продолжающийся кризис суверенных долгов принято не должно быть.
Бэкграундом для предстоящих встреч является напряженная глобальная финансово-экономическая обстановка, о чем свидетельствуют, в том числе, данные мировых бирж. Британский индекс FTSE 100 в последнюю торговую сессию в пятницу потерял 1,32%, германский DAX упал на 2,44%, французский CAC 40 просел на 1,51%. Рынок акций США завершил торги также в "красной зоне": индекс DJIA понизился на 2,16%, индекс широкого рынка S&P 500 упал на 2,5%, высокотехнологичный Nasdaq снизился на 2,63%. Большинство бирж Азиатско-Тихоокеанского региона также продемонстрировало негативную динамику: гонконгский индекс Hang Seng опустился на 2,32%, корейский KOSPI прибавил 0,02%, индекс Шанхайской фондовой биржи SSE Composite понизился на 0,26%, японский Nikkei Stock Average 225 укрепился на 0,03%.
Стоимость нефти к закрытию торгов пятницы также заметно снизилась: цена ноябрьских фьючерсов на американскую легкую нефть марки WTI упала на 2,94 доллара - до 79,20 доллара за баррель, а цена ноябрьских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent потеряла 1,19 доллара и составила 102,76 доллара за баррель. Золото же в пятницу дорожало на опасениях за мировую экономику.
Узким кругом
Еврогруппа начнет свое заседание в 19.00 мск 3 октября, свидетельствует сообщение совета. В самом начале встречи, исходя из документа, еврокомиссар по экономическим и монетарным вопросам Олли Рен проинформирует министров об очередной, пятой, миссии "тройки" (представителей ЕК, Европейского центрального банка и Международного валютного фонда) в Афины. Миссия прерывала свой визит в начале сентября и вернулась в Грецию лишь в конце месяца - это было вызвано тем, что страна не укладывается в цели, поставленные перед ней кредиторами по макроэкономическим показателям, в особенности, по дефициту бюджета. "Тройка" поставила условия, что вернется лишь когда Греция обеспечит выполнение согласованного с кредиторами бюджета 2011 и 2012 годов. Властям страны пришлось в оперативном порядке принимать новые меры "затягивания поясов". Ранее ЕК сообщала, что рассчитывает на завершение мисси, без резюме которой не возможно выдача очередного транша кредита, к концу сентября. При этом представители Комиссии отмечали, что Еврогруппа, которая от имени государств еврозоны должна принять на основе отчета "тройки" решение о кредите для Греции, не успеет сделать этого 3 октября.
"Еврогруппа проведет дополнительную встречу в октябре как можно быстрее, чтобы решить вопрос о предоставлении шестого транша кредита. МВФ может выделить свою часть в конце октября", - говорится в материалах ЕК к предстоящей встрече Еврогруппы.
Очередной транш в 8 миллиардов евро из пакета помощи в 110 миллиардов евро нужен Греции не позднее второй половины октября, в противном случае страна рискует допустить первый в еврозоне дефолт по государственным обязательствам. Необходимо, чтобы "тройка" дала положительное заключение, в частности, отметив, что принятых новых мер достаточно для исполнения бюджета - тогда очередная порция кредита может быть одобрена Еврогруппой.
"Еврокомиссия приветствует консолидационные меры, принятые недавно правительством Греции. Они являются важным шагом на пути достижения бюджетных целей 2012 года", - говорится в сообщении ЕК.
Министр финансов страны Эвангелос Венизелос 1 октября выразил уверенность в получении страной очередного займа финподдержки. "Учитывая, что мы принимаем столь сложные решения, а греки берут на себя столь серьезные жертвы, - да, шестой транш обеспечен", - сказал он в интервью газете "Вима".
Греция одобрила на прошедших выходных проект бюджета, в котором дополнительные меры экономии в 2011 и 2012 годах составят 6,6 миллиарда евро. Проект бюджета предполагает пересмотр дефицита в 2011 году до 8,5% ВВП с 7,6% из-за рецессии, которая оказалась намного глубже предполагавшейся. Правительство исходит теперь из того, что в текущем году ВВП страны упадет на 5,5% против изначально прогнозировавшихся 3,8%. В 2012 году планируется спад экономики на 2%. Бюджетный дефицит следующего года пересмотрен до 6,8% ВВП против изначально запланированных 6,5% ВВП.
Еврогруппа, как ожидается, после Греции перейдет к обсуждению вопроса ратификации национальными властями стран еврозоны решений саммита глав государств региона от 21 июля. Тогда были приняты два важнейших для региона решения: сформировать для Греции еще один пакет внешней помощи на 109 миллиардов евро, привлечь к этому процессу частных инвесторов в добровольном порядке с инвестициями в примерно 50 миллиардов евро, а также расширить функционал Европейского фонда финансовой стабильности (ЕФФС), дав ему право рекапитализировать банки, покупать бонды проблемных стран еврозоны на первичном и вторичном рынке. Еврокомиссия ранее выражала надежду, что процесс согласования в отдельных странах еврозоны этих решений может быть завершен уже в сентябре, однако пока этого не произошло, хотя по вопросам проголосовали большинство стран.
Процесс ратификации решений от 21 июля не во всех странах проходит гладко. ЕК не сообщает, есть ли план "В" на случай непринятия какой-либо из стран этих летних договоренностей.
Греция без второго плана помощи рискует допустить дефолт в 2012 году. Остается неясной ситуация с вовлечением частных инвесторов в процесс пролонгации облигаций страны с тем, чтобы таким образом сократить ее долговое бремя. Переговоры с участниками рынка ведет Институт международных финансов (IIF), который пока не сообщает о результатах. Еврокомиссия также не комментирует детально этот процесс. Аналитики сомневаются, что частные инвесторы внесут примерно в 50 миллиардов евро во второй пакет спасения страны, как ранее ожидали власти еврозоны.
Широким кругом
Министры ЕС на Экофине начнут заседание утром, 4 октября. Вопрос Греции не отмечен в повестке дня собрания, однако без обсуждения ее проблем, скорее всего, не обойдется - эта страна в настоящее время является эпицентром долгового кризиса еврозоны, который, в свою очередь утягивает в "минус" основные мировые финансовые рынки.
Согласно повестке дня, основным вопросом станет окончательное одобрение так называемого "пакета шести законодательных инициатив", который предполагает, в первую очередь, введение штрафов за неисполнение странами еврозоны Пакта стабильности и роста. Предложения по "шести инициативам" Еврокомиссия внесла еще года назад.
Этот Пакт предполагает, в том числе, что дефицит бюджета любой из стран региона не должен превышать 3% ее ВВП, а госдолг - 60% ВВП. Пока предполагается, что штраф со страны, которая не исправила отклонение от этих норм, может составить 0,1-0,2% ВВП. Сначала это может быть депозит, и лишь в случае дальнейшего неразрешения проблем, он может быть списан с государства. Основным предметом обсуждения была процедура наложения штрафа - посредством решения большинства голосов среди профильных министров еврозоны или лишь за счет их меньшинства. Финальный текст документа, как ожидается, поступит после решения Экофина, а действовать начнет с 2012 года.
Еврокомиссия ожидает, что по итогам 2011 года долг еврозоны в целом составит 87,9% ее ВВП против докризисных 66,3% ВВП за 2007 год. На 2012 год ЕК прогнозирует долг в 88,7% ВВП. Лишь пять стран из 17 по итогам 2011 года, как ожидается, исполнят условие пакта о размере долга к ВВП ниже 60%. В Евросоюзе долг на текущий год ожидается в 82,3% ВВП против 59,0% в докризисном 2007 году. Среди 10 стран, не входящих в еврозону, лишь две в ЕС не укладываются в 60% - это Великобритания и Венгрия. Таким образом, хуже всего ситуация с долгом обстоит именно в еврозоне.
Еврокомиссия прогнозирует, что дефицит бюджета еврозоны в текущем году составит 4,3%, а в 2012 году - 3,5%. Абсолютно все страны региона будут иметь дефицитный бюджет в 2011 году, лишь пять из них не превысят планку в 3% своего ВВП, прогнозирует ЕК. Во всех 27 странах ЕС дефицит ожидается в размере 4,7% ВВП в текущем году и 3,8% ВВП в следующем. Только два государства в ЕС будут иметь бездефицитный бюджет в 2011 году - Венгрия и Швеция, а в планку в 3% ВВП, с их учетом, уложатся три.
Таким образом, условие Пакта стабильности и роста по размеру дефицита бюджета исполнят в 2011 году восемь из 27 стран ЕС, а по размеру госдолга - 13. Мария Князева
Сыктывкарская природоохранная межрайонная прокуратура в понедельник возбудила административное дело в отношении одного из крупнейших производителей целлюлозно-бумажной продукции в РФ - ОАО "Монди СЛПК" по обвинению в незаконном выбросе вредных веществ в атмосферу, сообщила РИА Новости старший помощник прокурора Коми Наталия Спиридонова.
Специалисты природоохранной прокуратуры начали проверку после того как в конце сентября жимтели районов, расположенных неподалеку от предприятия, стали жаловаться на сильный неприятный запах и удушье.
"Прокуратура продолжает проверку СЛПК и по факту превышения пределов допустимой концентрации фенола и формальдегида в воздухе в Эжвинском районе Сыктывкара, зафиксированное 27 сентября этого года после многочисленных жалоб местных жителей на невыносимый запах и удушье", - отметила собеседница агентства.
По ее словам, в ходе проверки надзорное ведомство определило, что источником выбросов загрязняющих (вредных) веществ является новый содорегенерационный котел, установленный на комбинате.
У предприятия есть разрешение на выброс вредных веществ в атмосферу в результате работы ранее установленных котлов, поскольку эти выбросы не превышали предельно допустимой концентрации вредных веществ в атмосфере. Этот документ выдало комбинату Печорское межрегиональное управление по экологическому, технологическому и атомному надзору. Однако, по данным прокуратуры, экологические последствия работы нового котла в этом разрешении не учтены.
В связи с этим надзорное ведомство инкриминирует предприятию нарушения требований статей 4, 23, 34 федерального закона "Об охране окружающей среды", а также требований статей 12, 14 федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" и пункта 9 Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него (утверждено постановлением правительства РФ номер 183).
"По выявленному факту природоохранная прокуратура возбудила административное дело по части 1 статьи 8.21 Кодекса административных правонарушений РФ - выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без спецразрешения", - сообщила Спиридонова.
Санкция предусматривает для юрлиц штраф в размере от 40 тысяч до 50 тысяч рублей.
По словам Спиридоновой, представители предприятия на вынесение постановления и дачи объяснений в прокуратуру не явились.
Она уточнила, что надзорное ведомство отобрало для проведения исследований образцы сбросов в реку Вычегда ОАО "Монди СЛПК". Проверяются также пруды аэраторы сточных вод, шламонакопители, склад древесных отходов, склад лигнина и другие объекты комбината.
Комментариями руководства ОАО "Монди СЛПК" РИА Новости пока не располагает.
ОАО "Монди Сыктывкарский ЛПК" - один из крупнейших производителей целлюлозно-бумажной продукции в России. Предприятие, на котором работает около тысячи сотрудников, специализируется, в частности, на выпуске офисной и офсетной бумаг, производит газетную бумагу, картон для плоских слоев гофрированного картона. Дарья Шучалина
Найти новые факторы развития России - значит расширить экономически эффективный радиус города. Об этом сказал ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов на пресс-конференции, которая была посвящена созданию Лаборатории теории рынков и пространственной экономики на один из выигранных Высшей школой экономики правительственных грантов. В Европе экономически эффективный радиус города составляет 100-120 км.
В Европе можно жить за городом и быть внутри экономики, уверен Кузьминов. "При эффективном радиусе действия объем ресурсов резко увеличивается. Стоимость стартапа и рабочей силы существенно снижается", - пояснил ректор ВШЭ. Он отметил, что России необходимо как минимум удвоить этот радиус. "У нас сейчас он меньше 20 км, а в некоторых городах менее 10 км, потому что потом просто заканчиваются дороги. В Сибири есть Томск и есть все остальное, потому что туда нельзя доехать", - сказал Кузьминов.
Задачу развития метрополий в России в числе других задач будет решать Лаборатория теории рынков и пространственной экономики под руководством ведущего европейского экономиста Жака Франсуа Тисса. Лаборатория будет открыта в Санкт-Петербурге. По словам Тисса, программа рассчитана на два года. "Мы видим растущую роль метрополий. Нужно создать новые инструменты для оценки новых вызовов", - сказал Тисс и привел в пример метрополии Нью-Йорка и Токио, ВВП которых больше, чем ВВП Индии. По его словам, задача экономистов - понять, почему эти места так эффективны и почему именно они яляются источниками инноваций.
"Посмотрите на стоимость домов в Москве. Почему мы платим такие деньги? Потому что по определенным видам деятельности нам необходимо быть близко друг другу, - сказал экономист. - Принципиально важен фактор циркулирования информации". Он отметил, что очень мало мест, которые позволяют находиться "в правильном месте в правильное время". "Сложно планировать рост городов, крупные города играют крупнейшую роль в мировой экономике. Нужно не сажать людей друг на друга, а способствовать лучшим взаимоотношениям экономических агентов", - сказал Тисс. "Крупные города привлекают очень высокую долю профессиональных рабочих, потому что они хотят быть с другими профессионалами. Мы должны понимать, как эта система работает. Правительства должны принимать во внимание поведенческие стимулы экономических агентов, но не принимать решения за них", - добавил Тисс. "Необходимо создавать новые математические модели этой близости", - считает он.
Как отметил Ярослав Кузьминов, критичным для развития России является фактор инфраструктуры. "Путин поручил нам "Стратегию-2020", - сказал ректор ВШЭ. - Самая крупная инновация, которую мы предлагаем, - утроить объем бюджетных средств, которые будут направлены на развитие транспортной инфраструктуры. Секрет успеха Европы и США - экономическая непрерывность и доступность факторов производства", - добавил Кузьминов.
"Параллельно со "Стратегией -2020" мы разрабатываем "Стратегию развития Москвы до 2017 года". Мы возлагаем серьезные надежды на этот проект", - сказал он. По его словам, рынок труда в Москве составляет 6 млн человек, из них 2 млн - челночники, которые приезжают из радиуса 30-40 км. "Радиус Москвы есть, и он не 20 км, - подытожил Кузьминов. - Развить Москву, вовлечь новые территории мы могли только тем путем, который предложил Собянин. Именно юго-западное направление реально вовлекло новые территории, которые до этого не были вовлечены в агломерацию".
Основной целью Лаборатории теории рынков и пространственной экономики будут исследование рынков с монополистической конкуренцией и изучение роли монополистической конкуренции в пространственной, региональной и международной экономике. Ожидается, что специалисты лаборатории смогут научно обосновать и математически просчитать модели развития крупных российских мегаполисов
Как сообщалось, в Одессе 28 сентября 2011 во время 10-го заседания Подкомиссии по вопросам экономического сотрудничества украино-российской межгосударственной комиссии Министр транспорта Российской Федерации Игорь Левитин и Вице-премьер-министр - Министр инфраструктуры Борис Колесников подписали ряд документов о сотрудничестве в области транспорта, среди которых - актуализированный План мероприятий по реализации Концепции интеграции транспортных систем Украины и РФ на 2011-2014 гг..
Подробности и детали договоренностей прокомментировал генеральный директор Укрзализныци Владимир Козак: "Министры Украины и России удовлетворены итогами проделанной работы. В частности, был обсужден ряд вопросов, касающихся модернизации инфраструктуры для увеличения скорости поездов. Определено, что стык Казача-Лопань будет исключительно пассажирским и скорость поездов повысится до 160 км \ час. Также мы рассмотрели вопросы, касающиеся прибытия поезда Киев-Москва до Ленинградского вокзала, чтобы наши пассажиры могли пересесть на скоростной поезд "Сапсан" сообщением Москва - Санкт-Петербург ".
"Мы подняли вопрос внедрения новых технологий, ведь Украина уже на 100% перешла на электронный грузовой документ и электронную подпись, чтобы эти системы согласовано развивались на международном уровне с Россией и Беларусью. Конечно, есть вопросы, над которыми еще нужно работать. В свою очередь, я и Владимир Якунин обратились к своим министрам, чтобы на уровне правительства решать вопрос таможни, именно эти проблемы не дают нам возможности увеличивать объемы транзитных перевозок, а также импорта и экспорта ", - заявил генеральный директор УЗ.
В первом квартале текущего года наблюдалась положительная динамика в развитии малого предпринимательства по сравнению с аналогичным показателем 2010 года. Так, число малых предприятий увеличилось на 5,2 процента, а их оборот подрос на 22,6 процента. При этом объем инвестиций в основной капитал компаний, по сравнению с первым кварталом 2010 года, заметно снизился. Такие выводы можно сделать из отчета «Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в первом квартале 2011 года», который был опубликован Национальным институтом системных исследований проблем предпринимательства.Где и сколько
В соответствии с докладом, на первое апреля 2011 года в России было зарегистрировано 230,9 тысячи малых предприятий. Это на 5,2 процента больше, чем по статистике на первое апреля 2010 года. Если говорить о числе малых компаний на сто тысяч жителей, то данный показатель подрос до 161,6 единиц, что на 6,9 единицы больше показателя годичной давности.
Лидерами по приросту малых компаний стали Северо-Западный и Уральский федеральный округа. В первом малых предприятий стало на 15,6 процентов больше, что составляет 32,8 компании на сто тысяч жителей. В Уральском федеральном округе прирост составил также 15,6 процентов, но на сто тысяч жителей здесь приходится лишь 20,3 компании.
Аутсайдерами оказались Южный и Дальневосточный федеральный округа. В них количество малых предприятий сократилось на 5,8 и 0,8 процента соответственно. Если говорить о конкретных регионах, то здесь лидирует Новосибирская область, Республика Карелия, Ивановская область, Санкт-Петербург. Здесь рост числа новых малых предприятий оказался ощутимо выше, чем в среднем по стране.
Штат
Всего в штате малых предприятий по состоянию на конец первого квартала числилось 5 706 000 человек. Это на 3,9 процента больше показателя годичной давности. В структуре общей занятости населения на долю малых компаний пришлось по итогам квартала 12,3 процента.
При этом наибольший прирост численности сотрудников малых предприятий зафиксирован на Дальнем Востоке – плюс 13,7 процента по сравнению с показателем прошлого года. Следом идет Уральский федеральный округ, где штат малых компаний вырос на 11,5 процентов.
Снижение числа занятых в малых компаниях зафиксировано лишь в двух федеральных округах. Это Северо-Западный и Южный, где этот показатель в первом квартале снизился на 5,7 и 1,3 процента соответственно.
Среди регионов по приросту штата малых предприятий лидируют Амурская, Ивановская и Новосибирская области, с показателями +82,7, +37,6 и +34,3 процента соответственно. Сильнее всего штат малых компаний сократился на Чукотке – минус 31,5 процента. Также сокращение зафиксировано в Чеченской республике, Белгородской области, Санкт-Петербурге, республике Коми и Оренбургской области.
Оборот
Общий оборот малых компаний России на первой апреля 2011 года составил 2 477,3 миллиарда рублей. Это на 22,6 процента выше показателя прошлого года. Если учесть инфляцию, то обороты малого бизнеса выросли на 12 процентов.
Лидером здесь оказался Центральный федеральный округ с приростом оборотов 28,3 процента. Следом идут Дальневосточный федеральный округ (+21,9 процента), Северо-Кавказский федеральный округ (+21,1 процента) и Сибирский федеральный округ (+20,5 процента).
Снизился оборот малых компаний лишь в одном федеральном округе – в Северо-Западном. Он упал на 13,6 процента по сравнению с показателем первого квартала 2010 года. При этом в Санкт-Петербурге оборот малых компаний сократился на 37,3 процента.
Инвестиции
По оценке экспертов Национального института системных исследований проблем предпринимательства, инвестиции малых компаний в основной капитал в первом квартале текущего года составили 38 301,3 миллиона рублей. Это на 4,4 процента больше показателя годичной давности. Но с учетом инфляции, объем инвестиций в основной капитал сократился на 4,7 процента.
Сократились инвестиции в основной капитал практические во всех федеральных округах. Исключения составляют лишь Северо-Кавказский, Дальневосточный и Приволжский округа. Здесь зафиксирован рост инвестиций на 31,3, 11 и 3,4 процента соответственно.
Наибольшее сокращение инвестиций отмечено в Уральском федеральном округе – минус 33,2 процента. При этом среди регионов по сокращению объема инвестиций лидируют Ленинградская область и Республика Хакасия – минус 91,7 и 81,2 процента соответственно.
Резюме
Как видно, в целом динамика развития малых предприятий в России положительная в подавляющем большинстве регионов. Рост отмечен по всем показателям, кроме инвестиций в основной капитал. И здесь отрицательную динамику продемонстрировали все регионы.
Такой показатель, как число малых предприятий на сто тысяч населения, вырос в 49 регионах. Число занятых в малом бизнесе увеличилось в 52 регионах. Рост оборотов малого бизнеса отмечен в 67 регионах.
Получается, что, несмотря на неблагоприятную бизнес-среду, российский малый бизнес уверенно растет. Но, из-за особенностей этой самой среды, не теми темпами, какими мог бы.
Сергей Семенов
Неподдающийся
Алексей Кудрин усвоил главную мудрость своей непростой профессии: у Минфина никогда нет денег, но при этом деньги в казне должны быть всегда. За что и пострадал
За одиннадцать лет пребывания на посту министра финансов Алексей Кудрин усвоил главную мудрость своей непростой профессии: у Минфина никогда нет денег, но при этом деньги в казне должны быть всегда. Принцип блестяще сработал в кризис: благодаря кудринской «подушке безопасности» наш финансовый корабль вышел из шторма почти без потерь. Так за что в таком случае уволили министра?
Отставка онлайн
«...Я участвовал в заседании комиссии по модернизации в Димитровграде, публичная фаза конфликта проистекала на глазах у многих, — рассказывает «Итогам» президент РСПП Александр Шохин. — Перед началом официальной части мы сидели за одним столом с Алексеем Кудриным и Сергеем Игнатьевым, пили чай и в течение часа обменивались шутками, в том числе на тему, не совершить ли и им «рокировочку», махнувшись креслами в Минфине и Центробанке. По тону разговора я видел, что Алексей Леонидович не ждал для себя отставных последствий, не думал, что президентская отповедь будет столь жесткой. Ультимативный тон президента произвел впечатление и на остальных участников совещания...»
Дальнейшее известно. Кто-то, например глава Наблюдательного совета ВТБ Сергей Дубинин, объясняет, что «публичная порка» стала следствием публичного же заявления Кудрина об имеющихся у него разногласиях с Дмитрием Медведевым. Другие информированные источники намекнули «Итогам», что министр финансов наступил на «грабли Лужкова»: сделал политическую ставку только на одного из участников тандема, не оставив даже зазора для аппаратного маневра, и слишком был уверен в своей неуязвимости.
На чем могли строиться расчеты самого Алексея Кудрина? «Возможно, на том, что Путину понадобится технический премьер — опытный, профессиональный, но без политических амбиций, — говорит «Итогам» Александр Шохин. — Но возник вариант с переменой мест. Хотя члены тандема и утверждают, что давно определились с подобной комбинацией, жизнь подсказывает: окончательное решение принималось в последний момент...»
«Мне кажется, дело здесь вовсе не в трениях с Медведевым, — говорит «Итогам» знающий Кудрина еще с начала девяностых эксперт вашингтонского Института мировой экономики Андерс Ослунд. — Ключ к событиям — в отношении Кудрина к будущей политике, контуры которой Путин и Медведев озвучили на съезде «Единой России». Дело — в перемене позиций у самого Путина, который, судя по его заявлениям, не намерен проводить радикальных реформ и которого в этой связи фискальный консерватизм Кудрина уже не устраивает: мол, буду раздавать деньги, как считаю нужным».
Сам же Алексей Леонидович говорит, что еще в феврале обсуждал с премьером возможность отставки, но тогда это было признано нежелательным. При этом его участие в будущей конфигурации исполнительной власти тогда не обсуждалось.
Да, собственно, какая разница: обсуждалась возможность назначения Алексея Леонидовича Кудрина председателем правительства или нет! Факт в том, что вице-премьер и министр финансов давно перерос свой формальный статус. Если бы правительство возглавлял не лично Владимир Путин, то влияние Кудрина по его опыту, аппаратному и политическому весу не уступало бы премьерскому.
Как сложилась такая ситуация? Попытаемся отмотать пленку назад.
Мягкая твердость
Если бы возникла идея поставить памятник «лучшему министру финансов всех времен и народов», победил бы проект из черно-белого мрамора, а лучше — гранита, в духе Эрнста Неизвестного. Таков закон жанра: глава финансового ведомства обязан быть одновременно и гибким аппаратчиком, и жестким переговорщиком, вникать в нужды народные и цинично поднимать налоги... В правительстве Алексей Кудрин был долгожителем. При этом его не отнесешь к разряду типичных карьеристов. Даже внешне он не вписывается в типаж самоуверенного чиновника. Интеллигентный, улыбчивый, с тихим голосом и отсутствием привычки его повышать. И еще — неизменный юмор: министр не раз делился с «Итогами» анекдотами на злобу дня. Взять хотя бы такой. «Сын приходит домой и говорит родителям: «Я теперь люблю нашего губернатора так же, как и вас». — «С чего это вдруг? Вроде тебе раньше такие мысли в голову не приходили». — «А теперь губернаторов, как и родителей, не выбирают».
Но внешняя мягкость не скрывает внутренней твердости. По словам Андерса Ослунда, «у Алексея Кудрина всегда собственная позиция, очень логичная, реформаторская, либеральная, но фискально-консервативная, и он не боится ее отстаивать перед кем бы то ни было». Вероятно, отчетливее всего эта твердость проявилась в том, как министр отбивал атаки желающих раздербанить стабфонд. Это сейчас всем видно, что именно эти резервы помогают России сравнительно безболезненно преодолевать черные дни. Тогда это выглядело иначе. Как он сам признавался «Итогам», «экономистов, призывающих не тратить стабфонд, изображают собаками на сене, которые уселись на деньгах и не дают всем нормально жить и развиваться». И он не пасовал в полемике ни с журналистами, ни с депутатами Госдумы, ни с коллегами по правительству. «Кудрин — очень независимый человек, — подтверждает спикер СФ Валентина Матвиенко, — он способен высказывать свою точку зрения без оглядки на президента и премьера».
Собственно, министром финансов он почувствовал себя уже в августе 1992-го, возглавив главное финансовое управление мэрии Санкт-Петербурга. Потом стал первым замом у Анатолия Собчака. В 1996 году Анатолий Чубайс уговорил перебраться в Москву. «Вскоре в столицу переехал и его коллега по питерской мэрии Владимир Путин. Но Кудрин укоренился раньше, — рассказывал «Итогам» Алексей Улюкаев. — Путин стал работать в Контрольном управлении, когда Алексей освободил это место. То есть в каком-то смысле Кудрин на тот момент был выше по должностному положению». Потом Минфин и пост первого зама. Собственно, и Улюкаева перейти туда сагитировал тоже Кудрин, переманив его от Гайдара и Грефа.
Словом, тылы складывались крепкие: надежные соратники в правительственной команде, коллега Владимир Путин — премьер, а вскоре и президент.
Дружба с Владимиром Владимировичем, безусловно, стала важным фактором в карьере нашего героя. «Алексей Леонидович, — замечает Андерс Ослунд, — кажется, единственный российский министр, который имел свободный доступ к Путину и в его рабочий кабинет, и в его дом».
Границы дозволенного
В отличие от коллег по кабинету Кудрин позволял себе некоторую иронию в адрес высшей власти (у всех на слуху обещание «записаться на прием» к Дмитрию Медведеву, чтобы понять, как можно одновременно обещать увеличение расходов на оборонку и призывать жить по средствам). Но границ дозволенного министр никогда не переходил.
Сугубо же производственная полемика между президентом и главой Минфина развертывалась у всех на глазах.
Президент, к примеру, говорит, что пенсионный возраст в России в ближайшее время повышаться не будет, денег для выплат пенсий в стране пока достаточно. Министр финансов: «В течение года-двух принимаем решение, потом, через пять лет, начнем повышать».
Президент поручает правительству подготовить предложения по изменению пропорции доходов между бюджетами разных уровней. Министр финансов говорит, что перераспределить средства в бюджете с федерального на региональный уровень будет «проблематично».
Президент поручает правительству подготовить предложения по снижению ставки страховых взносов для бизнеса. Министр финансов в ответ подсчитывает выпадающие доходы Пенсионного фонда, фондов ОМС и соцстраха.
Президент утверждает, что компенсировать потери ПФ могут нефтегазовые доходы. Министр финансов — что правительство пока не знает, как их компенсировать в принципе.
Точку в споре, как известно, поставил вопрос о финансировании военных расходов: министра финансов просто не стало.
Только не надо думать, что Алексей Кудрин фрондерствовал исключительно среди родных осин. Он и «на экспорт» такой же. О чем, надо полагать, известно и самому президенту — иначе не оставил бы Кудрина строить международный финансовый центр после доброй ссоры.
Многие вашингтонские собеседники «Итогов», будь то американские чиновники или российские служащие тамошних международных фининститутов, отмечают умение Кудрина просто, но без упрощения представить позицию России и извлечь максимальный результат из самых сложных переговоров. Тому, кто видел министра финансов «в деле» во время собраний МВФ и Всемирного банка, бросалось в глаза, что работал он без суеты, но на износ, не пропуская ни одной встречи. С неменьшим терпением мог разъяснять рейтинговым агентствам, как объективно оценивать реальное финансовое состояние страны...
Заслуги перед Отечеством
«Я твердо убеждена, что это один из лучших министров финансов в новейшей истории. Я четыре года была его заместителем. Невзирая на сопротивление коллег-министров, он создал Резервный фонд. Эта «подушка безопасности» сделала страну после кризиса значительно менее уязвимой. Проявить такую твердость позиции не каждому дано». Зампред Сбербанка Белла Ильинична Златкис в своем мнении не одинока.
Создание стабфонда принесло Кудрину в прямом смысле слова всемирную славу.
В 2004 году британский журнал The Banker назвал его министром финансов года. В 2006 году британская газета Emerging Markets признала Кудрина лучшим министром финансов среди европейских стран с развивающимися рынками. В том же году журнал «Итоги» вручил министру банковскую премию «Большие Деньги» в номинации «Финансовый успех года», а в 2009 году — возглавляемый им Минфин получил приз в номинации «За финансовую устойчивость». В 2010 году он опять министр финансов года по версии журнала Euromoney. Не обделен был министр и самыми высокими отечественными регалиями.
И все же отставка. Философски рассуждая, уволили министра «по совокупности профессиональных заслуг»: кудринский рефрен «денег нет» в избирательный сезон стал непопулярен. Отставка, впрочем, не первая: например, в 1999 году при Примакове. Но снова был призван, пробыв в общей сложности в должности министра финансов 11 лет, 4 месяца и 9 дней. Начиная с 1802 года (когда основано министерство) он по счету 62-й российский министр и 11-й министр Российский Федерации. А по срокам пребывания на этом посту занимает восьмое место за всю историю Минфина. На четыре месяца «пересидел» Сергея Витте. Тот, кстати, тоже был уволен из-за «расхождений во взглядах» на финансовую политику империи. Так что не ищите пророка в своем Отечестве! Это теперь имя Витте произносят с придыханием. А при жизни и служении на благо припоминали столько всего, что никакому Кудрину не снилось: и вмешательство государства в экономику, и покровительство олигархам, и винную монополию, и немереный внешний долг, и повышение налогов! При этом он еще и премьеру дерзил, и с государем спорил. Зато после отставки очень пригодился на внешнеполитическом поприще.
На каком поприще пригодится стране Алексей Кудрин, гадать не приходится. Финансы его вряд ли отпустят. Как, впрочем, и Владимир Владимирович. В каком конкретно качестве пригодится его профессиональный опыт, вопрос открытый. Пока Кудрин остается председателем Национального банковского совета (этот орган всегда возглавлял министр финансов) и Совета при президенте по развитию финансового рынка, занимающегося продвижением идеи международного финансового центра. И это, надо полагать, не последний зигзаг в его бурной карьере.
«Вариант с назначением на ЦБ тоже не исключен, но вряд ли до истечения срока полномочий Игнатьева. Сергей Михайлович уже заявлял, что на четвертый срок не пойдет, — говорит Александр Шохин. — Это, кстати, позволит всем сторонам конфликта сохранить лицо: кандидатура главы Банка России предлагается президентом и утверждается Госдумой. К правительству, которое в мае может возглавить Дмитрий Медведев, председатель ЦБ Кудрин не будет иметь прямого отношения».
Хотя чего гадать. Прогнозы в России не умеют делать даже синоптики.
Наталья Калашникова
ОАО «Архангельский ЦБК» (г.Новодвинск, Архангельская обл.) открыло интитут стажерства для молодых специалистов во всех производственных подразделениях предприятия, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Набор стажеров начался 1 октября.
По словам административного директора "Архангельского ЦБК" Марии Журавковой, комбинат заинтересован в сотрудничестве с молодыми, энергичными начинающими коллегами, и рассматривает этих людей как будущих сотрудников предприятия.
Практикуемая среди персонала "Архангельского ЦБК" модель внедряемого института предполагает материальное вознаграждение наставнику, который будет вести обучение и адаптацию стажера на производствах предприятия.
Совещание по ситуации в сфере ЖКХ в связи с подготовкой к зиме.
Дмитрий Медведев провёл совещание с полномочными представителями Президента в федеральных округах по ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве в связи с началом отопительного сезона.Глава государства поручил полпредам взять под контроль ситуацию в тех регионах, где зафиксированы низкие показатели готовности объектов ЖКХ к зимнему периоду.
Отдельно обсуждались нарушения законодательства в сфере управления многоквартирными домами, а также вопросы энергосбережения и энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве.* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день!
Мы с вами сегодня собрались для того, чтобы проанализировать ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве в связи с наступлением зимнего периода и с общей работой, которая в этом направлении ведётся.
Для России из-за ситуации с особенностями нашего климата, к сожалению, эти вопросы всегда актуальны. Они касаются и благоустройства территорий, и состояния жилищного фонда, котельных, энергетических, тепловых, водопроводных сетей, создания запасов топлива, контроля за уровнем тарифов в жилищно-коммунальном хозяйстве и, конечно, услуг ЖКХ и качества этих услуг, прежде всего. Поэтому разговор на эту тему, к сожалению, всегда актуален. И первое, о чём я предлагаю поговорить, – это готовность к отопительному сезону.
Я на прошлой неделе был в Подмосковье, в Звенигороде, встречался с главами муниципальных образований Московской области (это скорее для того, чтобы почувствовать «нерв» самой проблемы), подробно обсуждал с ними эти вопросы с муниципального уровня, потому что, естественно, проблемы муниципалитетов в целом по стране где-то близкие.
Работа в Подмосковье идёт в плановом режиме, и в целом по стране готовность достаточно высокая, но есть проблемные регионы. И, чтобы наше совещание не было просто общими разговорами, я прямо сейчас их назову, а все присутствующие здесь полномочные представители должны взять это на заметку и работать с губернаторами и главами соответствующих муниципальных образований, если это потребуется.
По данным Минрегиона, наиболее низкие показатели по готовности жилищно-коммунального хозяйства наблюдаются по целому ряду направлений, в частности по готовности самого жилищного фонда – в Республиках Карачаево-Черкесии и Чувашии, Амурской, Волгоградской, Калининградской, Новосибирской и Ростовской областях; по готовности котельных – в Ингушетии, Карачаево-Черкесии, Волгоградской, Калининградской, Ленинградской, Самарской и Тульской областях, Еврейской автономной области; по готовности тепловых сетей – в Дагестане, на Камчатке, в Волгоградской, Калининградской, Липецкой, Ярославской областях.Замена ветхих и аварийных тепловых сетей запаздывает в том же самом Дагестане, в Тыве, на Камчатке, в Волгоградской, Тульской областях, Еврейской автономной области.
Низкие показатели подготовки водопроводных сетей – в Ингушетии, в Хабаровском крае, в Волгоградской, Калужской и Магаданской областях, в Еврейской автономной области.
Недостаточные темпы завоза угля – в Алтайском крае, Вологодской, Ивановской, Сахалинской и Тульской областях и тоже в Еврейской автономной области.
Низкие темпы завоза жидкого топлива – в Вологодской, Волгоградской, Нижегородской, Тамбовской и Тульской областях.
В ряде регионов мало выделяется средств на создание аварийных запасов материально-технических ресурсов, имеется в виду Алтай, Ингушетия и Хакасия, Брянская область.
В связи со сказанным я поручаю полпредам взять ситуацию на контроль, проанализировать положение дел в этих субъектах Федерации и вместе с министрами Правительства разобраться в каждой из конкретных ситуаций, по каждому вопросу.
Но главное не только разобраться (разбираться всегда есть кому) – нужно отрегулировать эту ситуацию. Надо добиться не только принятия положительных решений, но и того, чтобы эти решения были исполнены в каждом из названных мною субъектов Федерации.Ещё одна тема для обсуждения – работа управляющих компаний и товариществ собственников жилья. Тема тоже весьма резонансная. Я говорил несколько дней назад и хотел бы ещё раз сказать – здесь по-прежнему большие проблемы. И в целом ряде регионов губернаторы ко мне подходили и показывали доказательства мошенничества со средствами жилищных платежей, преднамеренного банкротства управляющих компаний.
Я не так давно встречался на эту тему с Генеральным прокурором [Юрием Чайкой]. Он доложил мне, что начиная с марта этого года возбуждено уже 250 дел по управляющим компаниям и по другим случаям, связанным с нарушениями в жилищно-коммунальной сфере. Полпреды должны тоже включиться в эти процессы и посмотреть, как обстоят дела.
В ряде случаев, может быть, и по отдельным управляющим компаниям помимо мер прокурорского воздействия посмотреть вопрос по судебной ответственности, привлечению тех или иных компаний к ответу за нарушения, которые были сделаны.
К сожалению, хочется сказать о том, что ситуация меняется, но многие управляющие компании и товарищества на практике просто не представляют жильцам всей полноты информации о своей деятельности, просто не раскрывают, из чего состоит цена, как формируется тариф на жилищные услуги.
Люди жалуются, что тарифы растут, а качество услуг, естественно, остаётся прежним. Поэтому необходимо сделать так, чтобы механизм государственного жилищного надзора начал реально работать, причём, естественно, начал работать в интересах обычных граждан.
У нас Федеральным законом от 18 июля 2011 года введено понятие государственного жилищного надзора (напоминаю присутствующим), который осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Федерации, а предметом проверки является соблюдение и органами государственной власти, и теми же самыми управляющими компаниями, вообще любыми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, которые касаются самых разных вопросов жилищного хозяйства включая управление многоквартирными домами.Ещё одна тема, тоже весьма сложная, которая, конечно, не решается за несколько месяцев, – это вопросы энергосбережения и повышения энергоэффективности. На сегодняшний день в субъектах Федерации утверждены соответствующие региональные и муниципальные программы. Их реализация позволит сократить затраты граждан на услуги ЖКХ. Но эти программы должны исполняться. И конечно, нужно активизировать ту работу, которая уже ведётся по установке приборов учёта воды, тепловой энергии, электроэнергии.
Разумеется, нужно добиваться и того, чтобы граждане платили и соответственно получали начисления платежей строго по нормативам реального потребления, а не в отрыве от него.
Давайте начнём работать. У нас здесь приглашённые министры: Министр регионального развития [Виктор Басаргин], Министр энергетики [Сергей Шматко]. Давайте начнём.
Крупный проигрыш
С платежных карт россиян воруют все больше
Елена Хуторных
Мировые потери от мошенничества с платежными картами в 2010 году составили $7 млрд, или 9,6 цента с каждых $100 на карте. До половины операций приходится на США, а на регион Центральной и Восточной Европы, куда входит и Россия, — всего 2–3%. Однако у нас темпы мошенничества растут на десятки процентов в год, в том числе потому, что банки не хотят тратиться на защиту банкоматов.
По данным Банка России, за первое полугодие 2011 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем операций по пластиковым картам в стране вырос на 37%, до 7,8 трлн руб. Мошеннические операции наращивают темпы вдвое быстрее. Если за 2010 год мошенники похитили с карт в России 1,396 млрд руб., то только за первое полугодие 2011 года объем мошенничества вырос на 70% — похищено более 1 млрд руб. За текущий год карточные жулики похитят в нашей стране 2,4 млрд руб. Такие данные, основанные на статистике Ассоциации российских членов Европей (АРЧЕ, объединяет участников платежной системы MasterCard), были представлены на конференции «Банковские карты: эффективный бизнес».
Поведение карточных мошенников в России несколько отличается от мировой практики. Если в мире лишь 5% операций мошенников приходится на снятие наличных в банкоматах, а на остальные украденные средства делаются покупки в магазинах или через интернет, то в России карточные воры предпочитают банкоматы. В 2010 году 40% похищенных с карт денег (558 млн руб.) было снято через банкоматы, 810 млн руб. (58% всех мошеннических транзакций) воры потратили на покупки в магазинах и лишь 28 млн — в интернете.
В нашей стране растет именно интернет-мошенничество и кража средств через банкоматы, где основной способ — скимминг (похищение данных карт с помощью скиммеров — накладок на картридеры и клавиатуру банкоматов), сообщил Николай Пятиизбянцев из департамента безопасности Газпромбанка.
«Рост похищений денег с карт через интернет можно объяснить увеличением доли интернет-платежей и покупок в России. А в увеличении мошенничества в банкоматах большую роль играет желание банков сэкономить на средствах защиты банкоматов», — говорит руководитель департамента карточного, депозитного и комиссионного бизнеса банка «Уралсиб» Игорь Чучкин. Оснащение банкоматов даже простыми накладками, затрудняющими возможность видеть со стороны ввод ПИН-кода, стоит $30–50 на один аппарат. Это сильно удорожает работу всей сети, а значит, и стоимость зарплатных проектов, и цену обслуживания отдельных карт. А современные антискимминговые устройства, блокирующие работу мошенников электромагнитными волнами, стоят уже около 1500 евро на один банкомат, отметил Пятиизбянцев.
Мошенники в законе
Бороться со скиммингом не помогает и законодательство. Специальных статей в Уголовном кодексе для карточных мошенников мало либо они не всегда работают. Например, скимминг и фишинг проходят по двум статьям УК — 183 (незаконное получение сведений, составляющих банковскую тайну) и 272 (неправомерный доступ к компьютерной информации), поясняет Николай Пятиизбянцев из департамента безопасности Газпромбанка. Максимальное наказание мошеннику, пойманному с поличным, — два года лишения свободы. Но на практике до этого доходит редко.
На период следствия скиммера отпустят под подписку о невыезде как неопасного преступника. Пока дело дойдет до суда, мошенник успеет уничтожить все улики (данные карт, устройства) и предупредить сообщников. Так что поймать всю группу мошенников после ареста одного из них затруднительно, считает Пятиизбянцев.
Бороться с преступными группами должна была помочь более жесткая статья 187 (изготовление или сбыт поддельных карт, до шести лет лишения свободы). Но чтобы ее применить, органам нужно не только найти «фабрику» подделок, но и совершить контрольную закупку. А если карты вовсе не выпускались, а их данные лишь использовались преступниками в интернете, осудить мошенников по этой статье невозможно.
Даже неинтеллектуальные средства защиты, например установка камер слежения рядом с каждым банкоматом, требуют больших затрат в пересчете на всю сеть, говорит Игорь Чучкин: нужен еще штат людей, которые отслеживают трансляции, и тех, кто немедленно реагирует на отмеченные подозрительные операции. «Недаром, по нашему опыту, большая часть скимминговых устройств устанавливается в выходные, когда на улицах меньше людей, нет сотрудников в отделениях банков и банкоматы остаются без присмотра», — отметил он.
Всего в 2010 году в 97 тыс. банкоматов в России было зафиксировано 250 случаев незаконных операций. Большинство, а именно 140 случаев, по данным АРЧЕ, пришлось на скимминг, 61 операция была проведена по потерянным или краденым картам, 48 — с помощью мошеннического программного обеспечения.
Потери банков от скимминга в 2009 году составили 348 млн руб., в 2010-м — уже 558 млн, а за первое полугодие этого они выросли уже на 250%. В среднем по России на 1000 банкоматов приходится 1,5 скиммингового устройства, средние потери составляют $190 на один банкомат. Больше всего случаев скимминга в прошлом году регистрировалось в Москве — 51%, что связано с большей насыщенностью банкоматами. Далее следуют Санкт-Петербург (12% случаев), Краснодар (10%) и Ростов-на-Дону (6%).
Не способствуют снижению мошеннических операций в банкоматах и сами платежные системы. Так, более надежные чиповые карты все еще оснащены и магнитной полосой, которую считывают и используют мошенники. Платежные системы пока не собираются отказываться от магнитной полосы. По крайней мере у Visa такого намерения нет, сообщил риск-менеджер Visa по странам СНГ и Восточной Европы Павел Стромский. Стандарты приема чиповых карт в разных странах отличаются, а полоса дает возможность обслуживать карты во всем мире.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с главой Республики Коми В.М.Гайзером.
Особое внимание в ходе беседы было уделено вопросу переселения вдов погибших шахтёров, которое осуществляется по поручению Премьера. Затрагивалась также тема строительства железнодорожной магистрали «Белкомур» и возможного привлечения для реализации этого проекта частного капитала в форме концессий.
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Вячеслав Михайлович, посмотрел справку по республике. У вас неплохие показатели, я бы сказал – хорошие.
В.М.Гайзер: Стараемся…
В.В.Путин: Да… Смотрю, заработная плата повыше, чем в среднем по стране – 27 500. Растёт уверенно сдаваемое жильё – аж на 20 с лишним процентов. Тоже очень неплохо. Правда, небольшая задержка по заработной плате у вас – ну, сейчас поговорим об этом… Рост тарифов на услуги ЖКХ в 2 раза ниже, чем по стране. Хорошо, молодцы просто! И сельское хозяйство демонстрирует неплохие результаты – в животноводстве, я смотрю…
Как идёт переселение вдов погибших шахтёров? Федерация выделила 116 млн, группа «Северсталь» и республиканский бюджет…
В.М.Гайзер: Так точно.
В.В.Путин: Но там должна быть ещё завершена работа по подготовке списков?
В.М.Гайзер: Владимир Владимирович, если позволите, я хотел бы начать с того, чтобы выполнить просьбу вдов. Они обратились ко мне письменно с просьбой передать Вам благодарность за то, что эта застарелая проблема решилась с Вашей помощью. На сегодняшний день комиссией были поставлены на учёт 132 семьи, по 131 семье заключены договоры благотворительности на покупку жилья. Одна женщина категорически отказывается от всех предложений, поэтому комиссией было решено (с её согласия) открыть ей лицевой счёт и перечислить по установленным нормативам деньги. Но лицевой счёт специализированный, с тем чтобы можно было потратить деньги только на покупку жилья, как и было определено, когда она определится самостоятельно с вариантом.
Из этих 131 договора 96 на сегодняшний день уже зарегистрированы в регистрационной службе, 85 оплачено, 15 находятся на оплате. По остальным проводятся регистрационные действия в соответствии с действующим российским законодательством. Наши сотрудники приезжают, помогают вдовам на местах, где происходит эта регистрация, если это необходимо. Поэтому с этой точки зрения мы считаем, что организационно вся работа завершена. Теперь просто необходимо в установленные законом сроки завершить работу по регистрации и оплате и помочь вдовам уже с переездом. Он уже осуществляется частично. Для этого тоже предусмотрены деньги, уже нами, республиканским бюджетом. Соответственно, мы такую помощь организуем и оказываем.
В.В.Путин: Я вас прошу доложить мне об окончании работ, когда всё это будет сделано окончательно.
В.М.Гайзер: Понял, выполним.
В.В.Путин: Хорошо, спасибо.
Вот мы говорили о положительных моментах в жизни республики и, повторяю, данные статистики об этом говорят. Какие проблемы, какие вопросы есть ко мне?
В.М.Гайзер: Владимир Владимирович, действительно, если позволите, есть ряд вопросов, решение которых может действительно помочь сделать достаточно большой рывок в социально-экономическом развитии не только республики, но и близлежащих, соседних регионов. В первую очередь речь идёт о большом проекте – строительстве железнодорожной магистрали «Белкомур».
Год назад я докладывал Вам предложения, связанные с невозможностью сегодня в полной мере профинансировать этот проект через Инвестфонд. Соответственно, мы предложили посмотреть возможные варианты частного партнёрства в реализации. Получив Ваше одобрение, мы проделали соответствующую работу и к весне этого года, после всех консультаций с заинтересованными министерствами и ведомствами, Российскими железными дорогами, возможными потенциальными инвесторами, вышли на всеми согласованное взвешенное решение, – что самым, наверное, реальным и правильным вариантом привлечения частного капитала для реализации этого проекта была бы модель концессий. В этом плане стали отрабатывать со всеми ведомствами. На сегодняшний день заключили соглашение с Внешэкономбанком, которое позволило выходить на подготовительный этап работ, связанный с возможным объявлением концессионного конкурса и финансирования актуализации проекта.
Отрабатывался и вопрос с возможными инвесторами. Мы использовали уже сложившийся опыт концессий по другим проектам. В связи с этим, Владимир Владимирович, мы обращаемся с просьбой, с тем чтобы не уходить в далёкое будущее с реализацией этого проекта… Первое: содействовать скорейшему выходу распоряжения Правительства о возможности подготовки концессионного конкурса (естественно, если все согласования будут получены). Это даст возможность уже в текущем году и в течение 2012 года вместе с Внешэкономбанком провести все необходимые работы по проектированию и подготовке такого конкурса и в 2013 году выйти (в случае положительного решения) на этап строительства. Тогда, соответственно, к 2018 году можно будет закончить строительство в полном объёме, включая и северный, и южный участки. И второе: поддержать нашу просьбу в части принятия решения о возможности финансирования Внешэкономбанком в рамках существующих у них программ этих проектных работ. Они на сегодняшний момент оцениваются до 2 млрд рублей до момента выпуска рабочей документации.
В.В.Путин: Ну, давайте посмотрим.
Молдова ожидает подписания в окт. в Санкт-Петербурге соглашения о создании новой зоны свободной торговли в рамках СНГ.
Как передает «ИНФОТАГ», цитируя интервью премьер-министра Владимира Филата печатному изданию Украины «Ъ», молдавской стороне непонятны причины того, почему этот документ до сих пор не подписан. «Причины этого непонятны ни мне, ни вашему премьеру. Договорились подписать договор в окт. в Санкт-Петербурге. Посмотрим.», – сказал В.Филат. На вопрос о том, верит ли глава молдавского правительства в скорое создание новой зоны о свободной торговле в СНГ, и поддерживает ли позицию Украины, Филат, в частности, сказал: «Я не поддерживаю позицию Украины, и Украина не поддерживает мою позицию. Мы поддерживаем здравый смысл, и он у нас совпадает». Если в окт. снова не удастся подписать договор, молдавский премьер хотел бы, чтобы ему «доступно объяснили причины этого». «Можно прятаться за запятыми, но я хочу услышать реальную, фактическую мотивацию», – сказал он. На вопрос, приглашали ли Молдову в Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России, премьер сказал, что Молдова является членом ВТО. «У нас уже есть коммерческие обязательства в глобальном формате. А если говорить об изменениях, то Таможенный союз создан тремя странами СНГ. Поэтому вся разница с договором о зоне свободной торговли в рамках СНГ состоит в том, что он действует между всеми странами, но в отношении стран Таможенного союза он координируется единым органом. Вот и все», – считает премьер-министр. ИА «Инфотаг».
На этой неделе на Кольском полуострове побывала делегация Главного оперативного командования Вооружённых сил Норвегии.
Делегацию возглавил заместитель начальника ГОК ВС Норвегии генерал-майор Мортен Лунде. Командующий Северным флотом вице-адмирал Владимир Королёв пригласил норвежских офицеров посетить 61-й полк морской пехоты СФ гарнизон Спутник (61-й полк морской пехоты Северного флота), расположенный недалеко от границы с Норвегией.
Гостям была продемонстрирована техника и оружие, стоящие на вооружении береговых войск флота. Норвежским военнослужащим было предложено проверить свои навыки в стрельбе из пистолета Макарова, автомата и пулемёта Калашникова, сообщает Центральный военно-морской портал.
В ходе протокольной встречи обсуждались вопросы взаимодействия на море в Арктическом регионе между российскими и норвежскими моряками, а также предварительные планы двустороннего сотрудничества.
В мае этого года в водах Норвежского и Баренцева морей прошли совместные российско-норвежские военно-морские учения «ПОМОР-2011», в которых участвовали корабли обеих стран, авиация и морская пехота.
Второй день пребывания норвежской делегации на Северном флоте был посвящён поездке на аэродром гарнизона Североморск-3 и ознакомлению с выставкой авиационной техники и экспозиции музея морской авиации СФ в посёлке Сафоново. Кроме того, норвежские гости побывали на борту большого противолодочного корабля «Адмирал Левченко».
Как ожидается, совместные учения в северных водах будут проводиться и в дальнейшем.
Комплексная программа переработки мусора в Петербурге, в рамках которой планировалось построить четыре мусороперерабатывающих завода, будет кардинально пересмотрена. В "Гринписе" опасаются, что Смольный вновь предложит сжигать мусор. Чиновники убеждают, что они всегда ратовали за переработку отходов.
Петербургское отделение Гринписа распространило сообщение, согласно которому в Смольном принято решение отказаться от проекта Долгосрочной целевой инвестиционной программы обращения с твёрдыми бытовыми и промышленными отходами на 2012-2020 годы. Эта программа предусматривалаликвидацию мусорных полигонов и строительство вместо них мусороперерабатывающих заводов. В Гринпис убеждены, что на этих заводах мусор будут сжигать, против чего организация уже не первый год протестует. Гринпис отстаивает вариант раздельного сбора отходов и их переработки как более экологичный.
Программу предполагалось утвердить к 1 ноября. Во вторник ее обсуждали в Законодательном собрании, на Комиссии по санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
"На заседании было озвучено три экспертных заключения экспертов Комиссии, все – отрицательные. Основными претензиями стали ориентация программы на сжигание отходов, отказ от рассмотрения альтернативных вариантов, чрезвычайно высокие тарифы на переработку и отсутствие раздельного сбора отходов", сообщил Гринпис.
Однако в пресс-службе Комитета по благоустройству, курирующего разработку программы, dp.ru сообщили, что речь идет не об отказе от программы, а о ее доработке. На заседании было признано, что система раздельного сбора отходов проработана слабо, признают в комитете.
Комитет по благоустройству настаивает на том, что программа в любом случае направлена на максимальное использование вторсырья, а термическая обработка отходов – это лишь один из этапов технологического процесса. Там отмечают, что сроки принятия программы остаются неизменными.
Тем не менее, Гринпис опасается, что и в новом варианте программы будет сделан упор на сжигание мусора. "Если просто объявить открытый конкурс на решение проблемы отходов, оставив выбор способов решения за инвесторами, и проводить конкурс честно и прозрачно, победил бы раздельный сбор и переработка отходов, а не мусоросжигание. Просто потому, что это самый экономичный способ обращения с мусором", – говорит руководитель проекта Гринпис по эффективному использованию ресурсов Игорь Бабанин.
Между тем, конкурс на строительство первого из четырех мусороперерабатывающих заводов - в Янино - прошел еще в начале года. Его выиграл греческий консорциум Helector S.A. - Aktor Concessions S.A. Однако в последние месяцы появились сообщения о том, что проект строительства завода может быть пересмотрен. Обсуждались, в частности, альтернативные места его расположения.
Пересмотр программы, на которую только в этом году планировалось потратить почти 100 млн рублей, вполне укладывается в общий ряд городских проектов, которые пересматриваются после прихода в Петербург нового губернатора Георгия Полтавченко. Речь идет, в частности, о Легком трамвае, Орловском тоннеле, новых мостах через Неву. В среду Георгий Полтавченко прямо заявил, что пока у него не будет уверенности в том, что эти проекты не идут в ущерб "более насущным" проблемам города, он не будет рекомендовать их реализацию.
На территории ОАО «Северный лес» (Архангельская обл., входит в группу RusForest AB) введены в эксплуатацию 3 комплекса лесозаготовительной техники John Deere, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении ГК «Трактородеталь», официального дилера John Deere в Архангельской области.
«Северный лес» приобрел три харвестера 1270Е и три форвардера 1510Е, грузоподъемностью 15 тонн. Сумма сделки не разглашается. Данное приобретение позволит компании значительно увеличить объем лесозаготовки.
Аэропорт города Череповец получил разрешение на выполнение международных рейсов, соответствующее распоряжение правительства РФ размещено в четверг вечером на сайте кабинета министров.
Основанный в 1937 году транспортный узел находится в 25 километрах от Череповца. В 1970 году его передали Вологодскому объединенному авиационному отряду, а в 1991 году аэропорт стал структурным подразделением Череповецкого металлургического комбината.
С 2002 года структурное подразделение ОАО "Северсталь" аэропорт "Череповец" преобразовано в ООО "Авиапредприятие "Северсталь".
Не более 2% старой электротехники отдается в переработку в России, поскольку производители не несут ответственности за утилизацию своих товаров, сообщил РИА Новости руководитель токсической программы Гринпис России Алексей Киселев.
"По моим подсчетам, только 1-2% техники идет в России в переработку, а остальное выкидывается. Попытки общественных организаций принимать технику у населения довольно эффективны, но переработчики могут отказаться сотрудничать с нами в любой момент, потому что они зависимы от конъюнктуры рынка и других вещей. Платить за переработку должны производители, иначе выходит, что они получают прибыль дважды - когда продают товар и когда кто-то оплачивает за них переработку", - сказал Киселев накануне общественной акции по приему старой бытовой техники "Зеленый weekend".
"Жизнь" после "смерти"
Техника любых размеров - холодильники, стиральные машины, газовые плиты, принтеры, копиры и компьютеры - содержит до десяти видов вторсырья. Наиболее полезны металлы, которых в бытовой технике можно найти 7-8 видов, включая серебро и золото. Сначала отслуживший свое прибор поступает к мастеру, который разбирает его вручную. Пластик режется на мелкие кусочки, а металлы прессуются и отправляются на металлургические заводы, для повторного использования. Если на завод по переработке приходит уже ранее разбиравшаяся, знакомая техника, ее сразу запускают в измельчитель, отделяя затем металлические части магнитом.
"Техника содержит в себе 90% вторсырья. И на него, конечно, есть спрос. Компаниям выгодно покупать вместо первичного сырья вторичное. Например, добыча алюминия требует гораздо больших затрат энергии, чем его переработка, поэтому получается, что в цене разница есть, а в качестве сырья - нет", - сказал Лео Ушанов, директор завода "Петромакс" (город Лобня Московской области), который принимает у Гринпис сданную населением технику.
В настоящее время перерабатывающие заводы, которых в России существует не более десяти, готовы принимать старую технику у населения только за небольшую плату.
"Так происходит, потому что затраты на переработку техники больше, чем та прибыль, которую можно получить от продажи полученного вторсырья. При определенных условиях, мы могли бы начать принимать и батарейки. Можно снять с них металлическую оболочку и разделить на компоненты, но это минимальный вес и полное отсутствие выгоды", - добавил Ушанов.
Одна из первых акций по приему техники у населения "Зеленый weekend" пройдет 1-2 октября. Жители Москвы, Санкт-Петербурга и еще десятка городов смогут сдать сломанные холодильники, телевизоры, стиральные машины и другую крупногабаритную бытовую и офисную технику в мобильные пункты приема вторсырья, которые приедут к ним на дом. Для участия в акции нужно зарегистрироваться на сайте Гринпис, оставить свои контакты и информацию об объемах сдаваемого мусора.
Отходы, собранные Гринпис в ходе акции, отправятся на переработку на завод "Петромакс".
Норвежская нефтяная компания Statoil выберет 10 лучших студентов и аспирантов Северного Арктического федерального университета (САФУ), которые получат стипендии от компании, сообщил в пятницу РИА Новости представитель пресс-службы университета.
"Всего на стипендии претендуют 23 студента и три аспиранта Института нефти и газа САФУ. Десять из них получат стипендии, в размере 4 тысяч рублей - для студентов и 5 тысяч рублей - для аспирантов. Конкурс проходит в форме собеседования на русском и английском языках. Комиссия оценит способности и возможности претендентов по участию в конкурсах, соревнованиях, курсах и другим категориям", - сказал собеседник агентства.
Кроме того, для получения стипендии важную роль будет играть мотивация, социальные навыки, общий уровень знаний, интеллектуальные способности и знание иностранного языка.
Statoil - Норвежская государственная нефтяная компания, штаб-квартира которой располагается в городе Ставангер. Контрольный пакет акций компании - более 70% - принадлежит норвежскому правительству
Завод Nissan в Петербурге вышел на проектную мощность и планирует в 2011 году произвести 50 тысяч автомобилей, сообщил в пятницу журналистам гендиректор "Нисан Мануфэкчуринг Рус" Дмитрий Михайлов. Таким образом, завод намерен более чем вдвое увеличить объем производства по сравнению с прошлым годом.
"Мы вышли на плановую мощность в 50 тысяч автомобилей, это и будет нашим планом на 2011 год. Но мы не будем расширять модельный ряд. Наши мощности загружены тремя нынешними моделями", - сказал Михайлов.
В 2010 году завод выпустил 24,5 тысячи машин.
Компания Nissan имеет на территории РФ единственное сборочное предприятие - в Петербурге. Завод проектной мощностью 50 тысяч автомобилей в год открылся в июне 2009 года. До 2011 года завод Nissan в Петербурге выпускал две модели - Nissan Teana и Nissan X-Trail, предназначенные для российского рынка. С января предприятие приступило к коммерческому производству кроссовера Nissan Murano.
ОАО "Минерально-химическая компания "Еврохим" в создание производства меламина на ОАО "Невинномысский азот" (Ставропольский край) составят около 9 миллиардов рублей, говорится в сообщении холдинга.
Запуск производства меламина мощностью 50 тысяч тонн в год запланирован на март 2012 года. В настоящее время строительно-монтажные работы в рамках проекта находятся в завершающей стадии.
Ранее запуск планировался на 2011 год.
С началом производства меламина "Невинномысский азот" полностью закроет потребности российского рынка в данном продукте, что позволит отказаться от импорта, подчеркивается в сообщении.
Как сообщалось ранее, "ЕвроХим" реализует проект с 2008 года, рассчитывая стать первым в РФ производителем меламина.
Потребление меламина в РФ составляет 20-30 тысяч тонн в год, целиком покрывается экспортом из Европы. Современное мировое потребление меламина - 1 миллион тонн в год.
С началом реализации проекта "Еврохим" заявил, что им выбрана безопасная технология получения меламина. С вводом нового производства "Невинномысский азот" снизит выбросы загрязняющих веществ на 40 тонн в год.
Меламин (продукт переработки карбамида) - сырье для производства экологически безопасных полимеров (пластмасс, лаков, клеев), используемых в изготовлении огнеупорных покрытий, изделий из древесины, пластиков, лаков, красок, пр.
ОАО "Минерально-химическая компания "Еврохим" - холдинг производителей минеральных удобрений: ОАО "Невинномысский азот" (Ставропольский край), промышленная группа "Фосфорит" (Кингисепп Ленинградской область), ОАО "Ковдорский ГОК" (Ковдор, Мурманская область), Lifosa AB (Кедайняй, Литва), ОАО "Новомосковская акционерная компания "Азот" (Тульская область), Еврохим-Белореченские минудобрения (Белореченск, Краснодарский край).
Власти Москвы разработали комплекс мер для равномерного распределения турпотока на весь год, что должно сделать столицу более привлекательной для иностранных туристов, заявил на пресс-конференции, прошедшей в рамках открывшейся в Японии Международной туристической выставки JATA World Travel Fair, глава департамента по гостиничному хозяйству столичного комитета по туризму Георгий Мохов.
"Одна из серьезных проблем Москвы заключается в неравномерности распределения туристических потоков - перегруженность в четыре весенне-летних месяца и резкий спад в остальное время года. Мы рассчитываем увеличить число туристических, культурных мероприятий и бизнес-событий для того, чтобы распределение туристов было более равномерным в течение года", - сказал Мохов.
Эти меры, а также создание более комфортных условий для туристов, обеспечение доступности информационных услуг и сервисов иностранцев, координация туризма и гостиничного хозяйства, создание специального портала позволят увеличить турпоток в Москву с нынешних 4 миллионов в год до 6 миллионов к 2016 году, считает Мохов.
Он заявил также, что поток туристов из Японии постоянно растет - в 2009 году в столицу приехали 43,5 тысяч человек, а в 2010 - почти 48 тысяч. Из них 16,5 тысяч приезжают с бизнес-целями.
"Для нас одинаково важны оба направления - и бизнес, и туризм. Развивая одно из них, мы одновременно развиваем и другое. Они способствуют развитию и ускорению друг друга", - сказал Мохов в интервью РИА Новости.
Крупнейшая в Азии выставка туристического бизнеса и путешествий Японской Ассоциации туроператоров "Международный туристический форум и выставка путешествий" (JATA Tourist Forum&TravelShowcase) открылась в Токио. Более 320 организаций и компаний представлены на 944 стендах. Здесь представлен и стенд Российской Федерации, объединивший туркомпании Москвы, Санкт-Петербурга, Сибири и Дальнего Востока. Ксения Нака
Биофармацевтическая компания «АстраЗенека», в июне объявившая о создании в Санкт-Петербурге центра по биоинформатике и прогностической медицине, приняла участие в заседании Координационного совета по развитию фармацевтического кластера в Санкт-Петербурге. Заседание прошло в рамках IV Петербургского международного инновационного форума (28-30 сентября).
В нынешнем году основными темами Петербургского международного инновационного форума стали вопросы драйверов экономического роста, кластерной политики, а также подбора кадров для инновационной экономики. На Координационном совете по развитию фармацевтического кластера в Санкт-Петербурге, прошедшем в рамках форума, компания «АстраЗенека» — мировой лидер в области инновационной биофармацевтики — представила проект центра по биоинформатике и прогностической медицине, который будет создан в Петербурге до конца текущего года. Создавая научно-исследовательский центр, «АстраЗенека» привносит в Россию уникальную экспертизу по инновационным исследованиям и разработкам в области биофармацевтики. Центр станет одним из двух центров по биоинформатике, созданных компанией в мире — другой центр расположен в Шанхае.
Этот проект может стать примером эффективного частно-государственного партнерства в области биофармацевтики: согласно подписанному на Петербургском международном экономическом форуме Соглашению о намерениях между Санкт-Петербургом и компанией «АстраЗенека», на базе нового центра стороны создадут совместную экспертную группу для осуществления сотрудничества в сфере развития системной компьютерной биомедицины.
Направлениями работы нового R&D центра компании станут: — представление, интеграция, анализ и визуализация данных, полученных в результате доклинических и клинических исследований; — разработка программного обеспечения; — создание различных баз данных и работа ними. Такое сотрудничество компании и региона будет способствовать привлечению научно-исследовательских и образовательных организаций Санкт-Петербурга для реализации проектов в области R&D, а также обеспечит возможности для информационного обмена.
Эльмира Сафарова, менеджер по инвестиционным проектам «АстраЗенека Россия»: «Наша компания рассматривает Санкт-Петербург в качестве одного из крупнейших и наиболее динамично развивающихся инновационных центров России. Интеллектуальный потенциал, хорошая научная база и четко выстроенные логистические схемы являются безусловными преимуществами для привлечения в регион инвестиций и развития наукоемких производств и научно-исследовательских центров. Именно по этим причинам партнерство с Санкт-Петербургом является для нас приоритетным. Мы очень надеемся, что наш новый центр по биоинформатике и прогностической медицине станет одним из ведущих институтов, который сможет обеспечить российскую фармацевтическую науку открытиями, которые в свою очередь будут способствовать улучшению здоровья и качества жизни российских пациентов».
Независимое информационное агентство: В Красноярске открылся второй Сибирский медико-фармацевтический форум. В его работе принимают участие представители Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирской, Иркутской, Томской областей, республик Алтай, Бурятия, Тыва и Хакассия. Впервые форум проводится в режиме аудио-видеоконференции, что позволяет принять участие в его работе специалистам лечебных и аптечных организаций всего Красноярского края, включая отдаленные северные территории.
В программе форума: доклад генерального директора ассоциации Российский фармацевтических производителей (Москва) Виктора Дмитриева, конференция, посвященная стратегии импортозамещения, «Фармакоэкономический урок практических навыков», который проведут зав. кафедрой организации лекарственного обеспечения МГМУ им. И.М. Сеченова, профессор Роза Ягудина и ведущий научный сотрудник лаборатории фармакоэкономики университета Андрей Куликов. Кроме того, состоится презентация лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств.
Во время работы прозвучат доклады, посвященные лекарственному обеспечению граждан, ситуации на фармрынке, правам пациентов и врачей, взаимодействию частных и государственных структур, сообщает Министерство здравоохранения. Подобные мероприятия, по мнению министра здравоохранения Красноярского края Вадима Янина, «способствуют возрождению отечественной фармацевтической промышленности, а также налаживанию контактов представителей отечественной фармацевтической промышленности с представителями практического здравоохранения и фармацевтического рынка». Работа форума продлится в течение двух дней.
По итогам II Сибирского форума состоится подписание Соглашения между министерством здравоохранения Красноярского края и Ассоциацией Российских фармацевтических производителей. Соглашение обеспечит сотрудничество сторон в целях повышения конкурентоспособности лекарственных средств отечественного производства на фармрынке Красноярского края, обеспечения безопасности продукции фармацевтических предприятий для жизни и здоровья людей — на принципах долгосрочного партнерства и на высоком научно-методическом, исследовательском и информационном уровне.
Приказом генерального директора ОАО «Архангельский ЦБК» (г. Новодвинск, Архангельская обл.) Михаила Папылевас 1 октября 2011 года в соответствие с действующим Коллективным договором действующие тарифные ставки и оклады рабочих, иные должностные оклады увеличиваются на 5% во всех структурных подразделений Компании.
В текущем году это второе повышение действующих тарифных ставок и окладов (первое состоялось 1 апреля 2011 года).
Справка
Архангельский ЦБК основан в 1940 г.
Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, ДВП, бумаги и бумажно-беловых изделий.
По итогам 2010 г. занимает первое место по производству тарного картона, второе – по объемам варки целлюлозы.
Эксклюзивный поставщик древесного сырья для ОАО "Архангельский ЦБК" - ООО ПКП «ТИТАН». Является одним из крупнейших операторов лесосырья Северо-Запада с годовым объёмом поставок древесного сырья на различные деревообрабатывающие предприятия и целлюлозно-бумажные комбинаты более 4 млн. куб. м, из которых около 1,5 миллионов кубометров заготавливаются собственными предприятиями компании. Более 70% леса заготавливается с помощью современных лесозаготовительных комплексов.
В Группу компаний входят девять леспромхозов, в том числе, Усть-Покшеньгский ЛПХ, "Шалакушалес" и Дмитриевский ЛПХ, а также крупнейшее лесопильное предприятие на Северо-Западе России - ЗАО "Лесозавод-25".
Пресс-релиз ОАО "Архангельский ЦБК"
Северный банк Сбербанка России с начала 2011 года выдал более 10,5 тысяч жилищных кредитов на общую сумму 8,7 миллиардов рублей.
Из них жители Архангельской области оформили более 3000 кредитов на общую сумму 2,85 млрд. рублей, Вологодской – 3000 на сумму 2,57 млрд.рублей. В Ярославской области Сбербанк выдал более 2200 жилищных кредитов на сумму 1,7 млрд. рублей. В Ивановской области жителям оформлено более 1200 кредитов на сумму 850 млн.рублей, в Костромской – 1000 на сумму 591 млн. рублей.
Во многом востребованность жилищных кредитов Сбербанка России была обусловлена спецпредложениями «Возьми за 8%» и «Точно в 10-ку!». Так, в рамках акции «888» с марта по сентябрь 2011 года Северный банк выдал более 1 млрд. рублей.
В настоящее время доля Северного банка Сбербанка России на региональном рынке жилищных кредитования составляет 61%.

В канун открытия выставки EducationUK директор Британского совета в России, советник по культуре посольства Великобритании Пол де Куинси рассказал BFM.ru о том, почему студентам из РФ полезно получать образование в Соединенном Королевстве
Пол де Куинси, директор Британского совета в России, советник по культуре посольства Великобритании в интервью BFM.ru рассказал, как россияне могут поступить в вузы Соединенного Королевства, а также о сотрудничестве двух стран в сфере образования.
- Расскажите о роли Британского совета в России. Каковы приоритетные направления вашей работы?
- Британский совет - международная организация Соединенного Королевства по развитию образовательных и культурных связей. Мы работаем над укреплением доверия и сотрудничества между нашими странами и стремимся представлять Великобританию как эффективного современного европейского партнера в сферах искусства, образования, изучения английского языка и творческих областях.
Выставка британского образования EducationUK, организуемая Британским советом, является одним из важнейших событий в России в сфере международного образования. 1-2 октября более 60 ведущих британских учебных заведений представят свои программы среднего школьного, а также высшего и постдипломного образования - программы бакалавриата, магистратуры и аспирантуры, бизнес-курсы. Выставка будет проводиться в отеле The Ritz-Carlton (Тверская, 3).
- В какой форме реализуется сотрудничество между образовательными учреждениями России и Великобритании?
- Британские и российские университеты заинтересованы в международном партнерстве в форме совместных образовательных программ, студенческого и академического обмена.
В качестве примеров можно привести сотрудничество между Томским политехническим университетом и Университетом Хериот-Ватт (Heriott Watt University), Финансовой академией и Бизнес-школой в Ньюкасле, Высшей школой экономики и Лондонской школой экономики, Московской школой социальных и экономических наук и Манчестерским университетом.
- Какие университеты активно осваивают российское направление, если судить по количеству учащихся и совместным образовательным программам с российскими вузами?
По данным Агентства по статистике высшего образования, в первую пятерку по числу российских студентов входят Лондонский университет искусств, Университет Сити, Университет Вестминстера, Уорикский университет, Лондонская школа экономики и политологии.
В каких британских вузах больше всего российских студентов?
Источник: данные Агентства по статистике высшего образования (HESA) за 2009-2010 год
Ряд российских вузов поддерживает тесные академические связи с британскими университетами. Так, Высшая школа экономики с 1997 года предлагает совместные образовательные программы с Лондонской школой экономики с вручением двойных дипломов.
- Что привлекает россиян в учебе в Великобритании? В чем преимущества британского диплома?
- Британское образование в России считается очень престижным, о чем свидетельствует растущая популярность выставки EducationUK. Мы ежегодно привлекаем более 50 британских образовательных учреждений и более 3500 посетителей за два дня работы выставки. Это свидетельствует об интересе к британскому образованию в России, а равно и об интересе британских партнеров к привлечению русских студентов в свои учебные заведения.
Лица с высшим образованием имеют существенные конкурентные преимущества на рынке труда, зарабатывая в среднем на 60-70% больше тех, кто не стал продолжать обучение после школы. Около 80% выпускников высших учебных заведений успешно получают работу, в то время как среди выпускников средней школы эта доля составляет лишь 50%. Наличие британского диплома дополнительно улучшает карьерные перспективы, поскольку британские выпускники имеют явные преимущества в России по сравнению с остальными выпускниками.
Знание английского языка также считается очень важным в России. Воспринимаемое качество британского школьного образования в сочетании с возможностью изучения английского языка и подготовки к получению высшего образования в Великобритании являются основными движущими факторами для россиян в принятии решения об учебе в Великобритании.
Другая причина роста числа российских студентов в Великобритании - репутация страны как комфортной для проживания, ее статус финансового и культурного центра, а также инновационность академических программ и строгость образовательных институтов.
- Насколько сложен подготовительный этап для желающих поехать на учебу в Великобританию? С чего начать? Где найти информацию о предлагаемых программах и визовых процедурах? На какую стоимость обучения и какие расходы в среднем стоит рассчитывать российскому студенту?
- Британский совет в России предоставляет массу информации об образовательных возможностях в Великобритании.
Раз в год, осенью Британский совет организует ставшую уже известной выставку EducationUK. Ее посетителям предоставляется уникальная возможность лично поговорить с представителями более чем 50 британских университетов и колледжей и выбрать варианты обучения, которые им больше всего подходят. Они могут встретиться с выпускниками британских университетов и школ и из первых уст получить информацию об учебе в Великобритании, получить рекомендации Службы пограничного контроля Великобритании (UK Border Agency / UKBA) о порядке подачи заявления на британскую визу, узнать, как сформировать творческое портфолио, а также поучаствовать в конкурсах и выиграть великолепные призы от Британского совета и наших партнеров.
Помимо этого, 24 часа в сутки, семь дней в неделю, 365 дней в году вы можете зайти на сайт www.educationuk.ru и с помощью встроенного поиска найти курс, учебное заведение в том или ином городе, а также информацию о стипендиях и грантах.
У нас также проводится ряд мероприятий в московском офисе, информация о них публикуется на сайте.
В принципе процесс подачи заявок в университет мы рекомендуем начинать по меньшей мере за полгода до предполагаемого начала обучения. При этом некоторые университеты могут устанавливать более ранние сроки сбора документов, поэтому лучше сначала это выяснить на сайте соответствующего вуза.
В среднем плата за обучение составляет 10 тысяч фунтов стерлингов в год, еще примерно в 10 тысяч фунтов стерлингов в год обойдутся расходы на проживание (жилье, питание и прочее).
- Сколько студентов из России приезжает на учебу в Великобританию? Есть ли какая-то статистика по бакалавриату и программам магистратуры и аспирантуры? Какие направления в основном выбирают россияне в британских университетах?
- По данным HESA, приток российских студентов в Великобританию неуклонно растет. С 2003-2004 по 2009-2010 учебный год он увеличился более чем в полтора раза - с 1970 до 3385 учащихся. Количество поступающих на бакалавриат (первое высшее образование) и постдипломные программы (магистратура, PhD, MBA и пр.) примерно равно, но первая категория в последние четыре года росла немного быстрее.
Самыми популярными направлениями, которые выбирают российские студенты в Великобритании, являются предпринимательство, менеджмент, экономика, финансы и дизайн.
- Чем занимаются российские студенты после окончания университета в Великобритании? Пытаются ли они найти работу в Великобритании или возвращаются в Россию, либо уезжают еще куда-то? Возможно, у вас есть такая информация о стипендиатах программы Chevening, организуемой Британским советом.
- Стипендиальная Chevening предлагает молодым специалистам возможность пройти курс обучения в магистратуре или выполнить краткосрочную исследовательскую работу в Великобритании. С помощью стипендий Chevening правительство Великобритании поддерживает целеустремленных профессионалов, потенциальных лидеров, планирующих жить и работать в России, внося свой вклад в ее развитие. Одним из условий получения этой стипендии является возвращение в Россию после окончания обучения. И большинство выпускников действительно возвращаются в Россию, чтобы строить здесь карьеру.
- Как отразится ужесточение визовых требований на возможности получения образования в Великобритании для российских студентов? Что делают университеты, чтобы упростить для потенциальных студентов процесс оформления документов?
- По последней статистике Службы пограничного контроля Великобритании (UKBA), процент положительных решений по визе достаточно высок - 94%. Поэтому слухи о том, как сложно получить британскую визу, несколько преувеличены. Процесс подачи документов вполне прозрачен, на сайте UKBA есть четкие инструкции и руководства, и мы рекомендуем всем желающим, отправляющимся на учебу в Великобританию, внимательно прочитать их перед подачей документов и предусмотреть дополнительный срок на их обработку службой.
- Какие мероприятия в сфере культуры организует в ближайшее время Британский совет в России?
- С 23 сентября по 30 октября проводится четвертая Московская биеннале современного искусства "Переписывая миры" (Rewriting Worlds). При поддержке Британского совета в биеннале примут участие известные британские художники Ричард Гамильтон (Richard Hamilton), Сьюзан Хиллер (Susan Hiller), Дэвид Шригли (David Shrigley), Исаак Джулиен (Isaac Julien), Серит Вин Эванс (Cerith Wyn Evans) и студия дизайна Random International.
Сейчас в Эрмитаже проводится большая выставка "Энтони Гормли. Во весь рост. Античная и современная скульптура", в экспозиции представлено семнадцать произведений ведущего британского скульптора современности Энтони Гормли. Выставка организована при поддержке Hermitage Foundation UK, Британского совета, Галереи "White Cube", Лондон, и Фонда "Pro Arte", Санкт-Петербург.
Эта выставка - первый случай, когда современный художник показывает свои работы в залах античного искусства.
Российский академический молодежный театр (РАМТ) при поддержке Британского совета открыл свой 91-й сезон премьерой спектакля "РОК'N'РОЛЛ" культового британского драматурга сэра Тома Стоппарда.Пол де Куинси. Фото предоставлено пресс-службой Британского совета

«Россия окончательно ушла от фиктивной демократии с безальтернативными выборами»
Великая княгиня Романова ответила на вопросы «Московских Новостей»
Олег Черницкий
Накануне любых выборов, на которых не из кого выбирать, всегда возникает вопрос: а не лучше ли России быть монархией? Мол, с молоком матери мы впитали в себя тысячелетний царский режим. Есть и логические аргументы. В Европе, считающейся оплотом демократии, монархиями являются Великобритания, Норвегия, Швеция, Дания, Испания, Бельгия и Голландия, Люксембург, Лихтенштейн, Монако и Андорра.
Но кто мог бы потенциально стать царем России? Проходимец из новых русских или тот, в чьих жилах течет голубая кровь Романовых, последней российской императорской династии?
Традиционно трон передается по праву наследования. Отношение к стране тех, кто вчера был никем, а сегодня стал новым дворянством с Рублевки, многих раздражает, но оно по крайней мере нам всем хорошо знакомо. А вот о современных Романовых, чьи предки были изгнаны из России почти сто лет назад и рассеялись по миру, известно не так уж много. Абстрактно рассуждая о пользе или вреде царизма для страны, стоит все же представлять, кто они сейчас — наши как бы императоры. Чем они дышат, о чем думают.
Как и в любой династии, чьи члены могут претендовать пусть даже на виртуальный, но все же трон, в доме Романовых нет единства. Большинство царских потомков входит в Объединение членов рода Романовых, которое соперничает с Российским императорским домом во главе с Марией Владимировной, внучкой великого князя Кирилла Владимировича, по праву родового старшинства провозгласившего себя в 1924 году императором всероссийским Кириллом I.
В ноябре 2010 года я написал письмо с просьбой об интервью и тем и другим. Но ответ — и очень любезный — пришел лишь из канцелярии главы Российского императорского дома Е.И.В. Государыни великой княгини Марии Владимировны. Я отправил в канцелярию свои вопросы и через несколько месяцев получил на них развернутые ответы. Это не интервью в строгом смысле — я не встречался с Марией РОМАНОВОЙ и даже не разговаривал с ней никогда. Но, как меня заверили, великой княгине понравились вопросы, и она отвечала на них лично в Мадриде директору канцелярии Александру Закатову.
— Ваше императорское высочество, что вы чувствуете, когда думаете о России?
— Родители с детства приучали меня к мысли, что Россия — самая лучшая страна. Казалось бы, это утверждение, особенно тогда, вступало в противоречие с действительностью: наши соотечественники в СССР жили в тяжелых условиях, а мы находились в изгнании и без какого-либо реального шанса на возвращение домой. Но в нашем сознании Россия была страдающей матерью, попавшей в пленение.
По мере взросления я понимала, что все мы без исключения — не только революционеры, но и императорский дом, и аристократия, и значительная часть церковной иерархии, и интеллигенция, и другие сословия и учреждения дореволюционной России — являемся в чем-то виновниками, а в чем-то жертвами происшедшей в России катастрофы. Если мы хотим из нее выбраться, нам нужно не идеализировать прошлое, не искать виноватых, а попросить друг у друга прощения и постараться найти точки сближения ради судьбы нашей страны, ради будущих поколений.
Но Россия все равно всегда останется нашей матерью. Согласитесь, любой нормальный человек любит свою мать, несмотря ни на что, даже если она в чем-то и несовершенна. Потому что она нас родила, мы ее часть навсегда. А значит, и нашу родину мы не можем обвинять, обижаться на нее или ждать от нее чего-либо, не любя ее всем сердцем, не стараясь служить ей и не ставя это служение на первое место.
— Какие уроки не выучила Россия из своей истории?
— Может быть, нашей серьезной и повторяющейся ошибкой стала излишняя доверчивость. Мы очень легко принимаем на веру чужие идеи, зачастую ложные и неподходящие нам. За это не раз пришлось заплатить самую страшную цену — жизнями тысяч, а в недавнем прошлом миллионов людей. И все-таки у России достаточно духовных сил, чтобы преодолеть любую напасть. А это значит, что главные уроки своей истории мы усвоили неплохо.
— Россия — обычная страна или нет?
— Обычных стран вообще не бывает. Каждая страна имеет свои уникальные особенности и свой исторический путь, достойна уважения и имеет право на самобытное развитие — полностью самостоятельное или в рамках какого-то крупного государства или содружества государств. Различия заключаются в разной мировой роли. Одни страны оказывают большее влияние на человечество в политическом, экономическом и культурном отношении, другие — меньшее.
Россия, конечно, выделяется среди самых великих стран. Даже сейчас, после всех потерь, она остается крупнейшим по размеру территории государством земного шара. Создать такое государство чрезвычайно трудно, а поддерживать его существование в течение нескольких столетий еще труднее. Тем не менее это удалось. Российский опыт многовекового сохранения единства в многообразии, сосуществования множества народов разных верований, традиций и культур, когда не было допущено ни их уничтожения, ни искусственного смешения, не превзойден никем.
— Страдает ли сейчас Россия? Как и кто ей может помочь?
— Россия — это живое тело, состоящее из миллионов людей, ощущающих себя ее частицами. Одни рассеяны по миру жестокими катаклизмами ХХ века, другие борются за существование в своем отечестве. Если страдает хотя бы один орган, то страдает все тело. Даже если у большинства устроилось все хорошо (а это пока, увы, далеко не так), нельзя игнорировать страдающее меньшинство, иначе болезнь рано или поздно снова завладеет всем телом. Если мы это поняли, следующая ступенька сознания — не нужно ждать помощи ни от кого, кроме, конечно, бога. Но и тут следует помнить русскую пословицу «на бога надейся, а сам не плошай». У французов есть аналогичная пословица, возможно, еще более точно передающая мысль: Aide-toi, et le Ciel t’aidera («Помоги себе сам, и бог тебе поможет»). Если мы утвердимся в идее, что никто не сделает за нас то, что мы должны сделать сами, каждый на своем месте, страдания в России станет несравненно меньше.
— Может ли Россия прожить без царя?
— Думаю, что без царя в течение того или иного достаточно длительного периода может, а вот без идеи царя — вряд ли.
С самого основания государства в 862 году Россия в течение свыше тысячи лет шла по пути развития и совершенствования государства-семьи, каковой является монархия. Думаю, это не случайность, а следствие закономерных исторических обстоятельств и событий, сформировавших менталитет государствообразующего великорусского народа и всех братских народов, создавших всероссийскую цивилизацию. Наследственный законный монарх — это прирожденный отец нации. Не случайно народ царя называл батюшкой, а царицу — матушкой.
В прошлом веке на смену пусть и несовершенному, но живому и органичному государству-семье после короткого этапа послереволюционного разброда и хаоса пришла всеподавляющая машина тоталитарного государства-концлагеря. Сейчас наступило время более гуманного, но не менее материалистического и механистического либерально-демократического республиканского государства — акционерного общества. Однако генетический код невозможно ни вычеркнуть, ни стереть из народной памяти. Человек редко способен добровольно и осознанно променять свою семью на акционерное общество, даже если семья не во всем благополучна, а акционерное общество процветает. А значит, и монархическая идея государства-семьи не умрет никогда, независимо от успехов или провалов республиканских экспериментов. К ней будут возвращаться вновь и вновь. История дает тому много подтверждений. Особенно в трудные времена: и тоталитарные диктаторы, и демократические правители апеллируют к принципам, присущим монархии, стараются с большим или меньшим успехом играть роль царя и за счет этого получают народную поддержку. Однако суррогаты все равно никогда не смогут заменить подлинник.
Я верю, что идея исторической православной легитимной наследственной монархии полезна нашей родине даже при республиканском строе — как некая постоянно существующая духовно-нравственная альтернатива, не позволяющая полностью разорвать связь времен.
На протяжении всей истории человечества, какие бы варианты государственного и общественного устройства ни придумывались и ни опробовались, мы неизменно возвращаемся к надежной проверенной модели. От маленькой деревушки до больших государств, когда необходимо принятие решений, требующих опыта и высокого авторитета, люди обращаются к священникам и старцам — носителям духовной и исторической преемственности. А осуществление решений и защита сограждан возлагается на молодых, сильных и энергичных. В монархической идее заложено гармоничное сочетание обоих начал.
Я убеждена, что будущее за строем, способным сочетать тысячелетнюю традицию российской государственности с новыми институциями, правами и свободами.
— Что такое демократия? Возможна ли демократия в России?
— Первое классическое определение демократии, подразумеваемое конституциями большинства современных государств, — это верховная, то есть ничем не ограниченная власть народа, являющаяся источником любой другой власти. Если к этому определению начинают приклеивать дополнительные формулировки и уточнения, если у слова «демократия» в таких политических системах появляются прилагательные, это уже некое лукавство. Если власть народа хоть чем-то ограничена (например, по определенным вопросам законодательно запрещено проводить референдум), то мы уже не можем говорить о принадлежности верховной власти народу и должны искать реальную верховную власть где-то в другом месте.
Как правило, в современных республиках, декларирующих себя демократическими, верховная власть на самом деле принадлежит той или иной олигархии (партийной, финансовой, торгово-промышленной, военной). Это объективный факт независимо от того, как мы его оцениваем, положительно или отрицательно.
В то же время вряд ли кто-то будет оспаривать, что в современном мире даже в небольших государствах демократия как верховная власть не может осуществляться на практике. Прямая демократия невозможна из-за многочисленности граждан, а как только создаются транслирующие органы, они тут же присваивают себе реальную верховную власть. В худшем случае они создают откровенную фикцию демократии с безальтернативными выборами и почти стопроцентной «явкой» избирателей. Россия, слава богу, от этого ушла окончательно и бесповоротно. Но как бы то ни было, мы имеем дело с «управляемой демократией». А значит, не с демократией в высшем смысле верховной власти, ибо верховной властью никто управлять не может по определению.
Мы все стремимся к реальной, подлинной, полезной и близкой каждому человеку демократии. К демократии в ее втором понимании — к народному самоуправлению. К широкому гарантированному законом и политической практикой соучастию демократического принципа в осуществлении управления, живущего в многообразных общественных объединениях и в личной инициативе граждан. Равноправно с принципом аристократическим, воплощаемым во влиятельных элитарных группах, и монархическим, присутствующим в деятельности структур, где необходима твердая вертикаль власти.
И тогда возникает вопрос: а для чего же было свергать монархию? Разве в любом монархическом государстве, и в дореволюционной России в том числе, не существуют и не развиваются демократические институты? Разве не опирались на средний класс и низы еще святой великий князь Андрей Боголюбский и его преемники, заложившие основы русского централизованного государства? Разве не царь Иоанн Грозный учредил всесословные земские соборы, имевшие реальное влияние на государственную политику в XVI–XVII веках? Разве были безгласны и бесправны сословные корпорации, от дворянских собраний до крестьянских общин, даже в абсолютистскую крепостническую и бюрократическую эпоху XVIII — первой половины XIX века? Разве не расцвели земства после реформ моего прапрадеда Александра II Освободителя? И разве не была задушена и похоронена всяческая народная инициатива после революции 1917 года, совершенной якобы ради передачи верховной власти народу?
Вместо «носителя верховной власти» народ попытались превратить в «массу» — это было любимое словечко разных народных вождей. Государство действительно решало ряд социальных проблем, в определенных случаях защищало интересы отдельных людей и групп. Без этого ни одно государство не смогло бы существовать. Но граждан методично приучали к мысли, что государство само знает, что нужно каждому, и даст ровно то и ровно столько, сколько считает нужным. Так и при рабовладельческом строе разумные рабовладельцы заботились о своих рабах, хорошо их кормили и содержали в приличных условиях, так что рабы жили иногда лучше, чем лично свободные, но бедные граждане. Но рабы лишены главного — свободы, достоинства и чести.
Попытка сделать из нашего народа «массу» не удалась и, убеждена, не удастся никогда и никому. Но мы достигнем подлинной демократии только тогда, когда начнем устраивать ее на основе наших традиционных духовных ценностей и нашего исторического опыта, а не по зарубежным лекалам.
— Россия — это Европа или Азия?
— Ни то ни другое. По моему глубокому убеждению, наша родина — самостоятельная цивилизация. Она вобрала в себя многое из опыта Европы и Азии, но не является ни окраиной Запада или Востока, ни каким-то их механическим смешением. Россия — это Россия.
— Надо ли восстанавливать Российскую империю в былых размерах?
— Я не скрываю, что являюсь сторонницей интеграции народов, принадлежащих к единому цивилизационному пространству бывшей Российской империи. Но прекрасно понимаю, что возродить прежнюю Российскую империю или СССР уже не удастся. Слишком много обстоятельств и представлений претерпело глобальные изменения.
Некоей моделью для современной интеграции может служить Британское Содружество наций. Разумеется, эту модель невозможно слепо скопировать. Нужно учитывать наши исторические и национальные особенности. Но некие ориентиры опыт Британского Содружества может дать.
Размер нашего всероссийского содружества, если оно возникнет, будет зависеть от множества факторов, предугадать которые трудно. Убеждена, что нужно стремиться не к размеру, а к высокому качеству межгосударственных связей и незыблемому и бесспорному авторитету центра общей координации, которые позволят создать мощное и прочное объединение, сильное духом и конкурентоспособное.
— Что бы вы сказали россиянам, которые восхваляют сейчас Сталина?
— Проще всего было бы дать однозначно отрицательную оценку личности Сталина и отметить, что большинство его нынешних почитателей наверняка не захотели бы жить в его эпоху.
Казалось бы, чего еще ожидать от главы династии Романовых, мировоззрение которой заведомо несовместимо с богоборческим тоталитаризмом? Но я считаю заданный вами вопрос весьма глубоким и нуждающимся в серьезнейшем осмыслении. Постараюсь поделиться только некоторыми размышлениями.
То, что в общественном сознании возрастает авторитет Сталина, свидетельствует о разочаровании людей в бездушной материалистической либеральной модели демократии. Симпатии вызывает, конечно, не реальный Сталин — выдающийся, но страшный, циничный и жестокий политик ХХ века, а его мифологизированный образ отца народов, сильного вождя, мудрого полководца. Это поиск отца людьми, которых лишили свойственного их природе государственного и общественного уклада и которым не дают в осмыслении их исторического опыта выйти за пределы рамок послереволюционного этапа.
Память о тысячелетней исторической отеческой царской власти из народной памяти вытравлена каленым железом. Советскому режиму «повезло» больше.
Когда я смотрю по российским телевизионным каналам передачи о советской эпохе, то вижу, как пожилые люди — дети и внуки сталинских наркомов и партийных функционеров — с ностальгией вспоминают о годах коммунистического режима, даже если им самим пришлось пережить репрессии. По-человечески я их понимаю. Это были годы их молодости, из которой человеческая память на склоне лет выбирает самое светлое, героическое и романтическое.
Такие передачи снимают и показывают многомиллионной аудитории, в том числе молодежи, не жившей при советской власти, спустя двадцать лет после падения коммунистического режима. Но если бы при коммунистическом режиме спустя двадцать лет после революции разрешили положительно отзываться о монархии, о церкви, об императоре Николае II и его министрах и сановниках, о верноподданническом подвиге солдат и офицеров императорской армии и флота, о реформах царского правительства, о деятельности полиции и охранного отделения, наверняка нашлось бы много людей — живых свидетелей, а не историков, — которые смогли бы передать следующим поколениям доброе, а может быть, иногда идеализированное представление о дореволюционной России. Трудно сказать, чем бы это обернулось для большевиков.
Посудите сами, можно ли было подумать хоть о чем-то отдаленно похожем в 1937 году? Само предположение вызывает лишь горькую улыбку. А когда в середине 1980-х появилась реальная возможность переосмыслить оболганное и затоптанное прошлое, людей, помнивших императорскую Россию, осталось единицы, и они были в таком возрасте, что не могли существенно повлиять на общественное мнение.
Так отчасти нарушилась связь времен. Десять с лишним веков дореволюционной истории искусственно отсечены и представляются чем-то бесконечно далеким, а наиболее понятным и близким образом отеческой власти теперь становится Сталин. Не думаю, что это справедливо. Но довольно симптоматично. Это свидетельство сохранения патернализма в менталитете нашего народа.
Поэтому не могу выразить солидарность с теми, кто просто стремится уничижить Сталина и предлагает программы десталинизации, направленные не столько на беспристрастную и честную оценку его политики, сколько на вытравливание из народного сознания вековых представлений о власти.
Сталин был действительно великим политиком. Это признавали и его враги, среди которых немало весьма ярких личностей (достаточно назвать Уинстона Черчилля). Если бы его умом в молодости не овладели революционные теории, он мог бы стать выдающимся иерархом церкви или государственным деятелем Российской империи, перед которым поблекли бы образы Сперанского, Витте, Столыпина. К сожалению, он употребил данный ему богом талант на службу злу. Сталин оказался важной частью — но только частью, а не создателем — ужасной тоталитарной машины, стремящейся вытравить образ божий из человека.
Говорят, что на определенном этапе он будто бы осознал пагубность богоборческого и антинационального большевизма и начал возрождать русские государственные и национальные ценности, даже хотел упразднить атеистический характер режима. Увы, даже если предположить, что он об этом думал, сделать ему ничего не удалось. Его режим был построен на постоянном терроре, который возобновлялся после временных затиший. Церковь и другие религии использовались им чисто прагматически, и ни на минуту коммунистическая партия не отказывалась от воинствующего безбожия, даже в моменты ослабления гонений на верующих. Национальная политика породила страшные плоды, которые мы пожинаем сейчас. Экономическая модель плановой экономики, эффективная в экстремальных условиях, оказалась нежизнеспособной в мирное время.
Все базовые устои сталинской системы не могли пережить своего создателя, даже в рамках коммунистического режима. А режим тоже был обречен в исторической перспективе, так как, отказавшись от наиболее кровавых методов, развенчав покойного Сталина и свалив на него одного вину за общие преступления, не смог до самого 1991 года изжить богоборчество и утопические марксистско-ленинские догмы.
Сталин несет ответственность за великие злодеяния — чудовищную попытку искоренить веру в бога, организацию массовых репрессий и террора, насильственную коллективизацию и раскулачивание наиболее трудолюбивой и работоспособной части крестьянства, уничтожение значительной части культурного наследия. Но систему страха и истребления создавал не он один — и его соратники, и его противники, и многие его жертвы.
В то же время с его именем связана победа в Великой Отечественной войне, создание оборонной мощи, которая защищает нашу страну при любой власти, опыт мобилизации человеческих ресурсов не только насилием, но и умелым эмоциональным воздействием. Эти обстоятельства и факты нельзя отрицать или оставлять без объективной оценки.
Любая программа десталинизации, если она будет исходить от политических сил, не способных сформулировать истинно патриотическую, социально ориентированную, сильную и традиционную альтернативу, обернется на практике еще большей сталинизацией общественного сознания.
— Сохранились ли в современной России дворяне по духу, а не по имени? Можно ли описать этот дух?
— Дворянское достоинство — это прежде всего особенная ответственность в служении своей стране. Ошибочно думать, что дворянство связано с высокомерием, неоправданными привилегиями и паразитизмом. На определенном этапе истории права дворянства в России действительно оказались гипертрофированными. Дисбаланс в социальной сфере — одна из причин революции. Но теперь, проанализировав все исторические уроки, мы можем утверждать, что дворянство дало России очень много. Не стоит по отдельным плохим исключениям судить обо всем российском дворянстве. Как остроумно заметил один иностранный автор, оценивать российское дворянство по Салтычихе — все равно что оценивать английскую аристократию викторианской эпохи по Джеку-потрошителю.
Все политические, социальные и экономические привилегии дворянства ушли в прошлое. Они не будут восстановлены, даже если в России когда-либо возродится легитимная монархия. Но у дворянства как исторической институции всегда останется обязанность хранить традиции и идеалы чести, верности и самопожертвования.
Процесс возрождения дворянства в России идет непросто. Появляется много самозванцев и жуликов. Среди настоящих представителей старых дворянских родов (и в России, и в эмиграции) далеко не все смогли сохранить присущий предкам дух, сознание и воспитание. В этом нет ничего удивительного, ведь столько сил было направлено на дискредитацию и уничтожение всего лучшего, что было в дворянстве. Но, несомненно, дворянские устои и дух сохранились. Они живут в делах и намерениях потомков многих старинных родов, присутствуют в жизни вновь возникающих дворянских семей.
Я никогда не жалую аристократические титулы, но считаю, что сохранение традиции воспроизводства служилого дворянства важно для современной России. Потому что главное в дворянском духе — это уважение к достоинству человеческой личности, столь необходимое в современном мире. А уважение к себе невозможно без уважения к другим людям независимо от их происхождения. Вот почему снобизм — это самое отвратительное качество, лишающее дворянина его подлинного достоинства, даже если история его рода насчитывает много веков.
— Что вы видите, когда приезжаете в Россию, — процветание или упадок?
— До процветания явно далеко, но нельзя говорить и об упадке. Россия продолжает стоять на перепутье, как древний витязь. До тех пор пока весь народ не будет объединен общей и понятной целью и идеей национально-государственного бытия, некоторая подвешенность и постоянная угроза стабильности будут сохраняться.
— Встречались ли вы с Борисом Ельциным, Владимиром Путиным, Дмитрием Медведевым? Какое впечатление произвели на вас руководители государства?
— С Борисом Ельциным переписывался и затем беседовал при личной встрече мой отец великий князь Владимир Кириллович. Я присутствовала вместе с президентом на ряде государственно-церковных мероприятий, но специально мы не встречались. С Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым общалась, когда они занимали руководящие посты в мэрии Санкт-Петербурга и по поручению мэра Анатолия Собчака курировали наши первые визиты на родину. Потом мы встречались на разных торжествах. Например, в 2003 году я присутствовала вместе с президентом России Путиным на праздновании 100-летия канонизации св. преподобного Серафима Саровского. В 2008 году, когда скончался глубоко почитавшийся мною святейший патриарх Алексий II, мы встретились с президентом России Медведевым и председателем правительства Путиным у его гроба. Потом встречались на интронизации святейшего патриарха Кирилла. Мы всегда тепло друг друга приветствуем.
Уверена, со временем созреют условия для официальной встречи главы императорского дома с главой современного государства. Я понимаю, что это вопрос непростой. В некоторых странах путь к такой встрече готовился десятилетиями. Например, во Франции более шестидесяти лет существовал закон об изгнании, запрещавший главе королевского дома и его прямому наследнику въезд на территорию республики. Но в конце концов сначала фактически, а потом и юридически запрет ушел в прошлое, и еще некоторое время спустя президент Шарль де Голль спокойно встречался с главой династии графом Парижским Генрихом. Королевский дом обрел во Франции вполне официальную общественную нишу. И это никак не мешает конституционным основам Французской Республики.
К президенту Медведеву и к председателю правительства Путину я отношусь с искренним уважением. Понимаю, как им трудно. Говорю это не формально и не из желания кому-то угодить.
Я прекрасно сознаю, что любые мои слова и заверения не смогут изменить ту или иную политическую линию. Если контакты с исторической династией в какой-либо стране признаются преждевременными, никакие дифирамбы существующим властям со стороны главы царственного дома не принесут результата. В то же время если власть проникается сознанием необходимости и полезности диалога с династией, этот диалог начинается, даже если глава династии настроен оппозиционно. Так было, например, в Испании, где я волею судьбы родилась и постоянно живу по сей день. Генералиссимус Франко и отец нынешнего короля Хуана Карлоса дон Хуан недолюбливали друг друга, имели острые политические противоречия и даже не останавливались перед взаимными выпадами. Но настал день, когда они встретились, обсудили ряд вопросов и совместно приняли весьма важные для страны решения, которые затем осуществились, будучи закрепленными народным волеизъявлением.
Мне было бы легко и в некоторых случаях удобно критиковать существующую власть, ведь я пока живу за границей. Всем известно, что я не боюсь отрицательно оценивать саму идею республики, саму систему нынешней власти. Огорчение у меня вызывают и конкретные действия, и реформы. Например, с болью наблюдаю, как разрушается прекрасная система российского образования, сохранившаяся в советский период, как накапливаются и прорываются национальные проблемы, как противоречиво осуществляется реформа вооруженных сил, какие масштабы приобрела коррупция, как плохо обстоит дело с формированием среднего класса, как неизжитым остается правовой нигилизм.
Но я считаю своим долгом стараться увидеть и поддерживать все позитивное, а о том, что мне представляется негативным, говорить без гнева и пристрастия, без какой-либо политической оппозиционности. Как писал наш великий гений Александр Сергеевич Пушкин, «нет убедительности в поношении, и нет истины, где нет любви».
— Когда вы вернетесь в Россию?
— Если бы я была частным лицом, уже вернулась бы. Но как глава Российского императорского дома я не могу допустить уничтожения и унижения исторической институции, ответственность за которую возложена на меня богом.
Наше изгнание в прямом смысле этого слова прекратилось в 1991 году, когда мои родители впервые после революции смогли посетить родину. В 1992 году мы были восстановлены в российском гражданстве. С тех пор я совершила более шестидесяти визитов в Россию и другие государства, территории которых когда-то входили в Российскую империю. Постоянно осуществляется наше взаимодействие с Русской православной церковью, развиваются контакты с другими традиционными исповеданиями. В Москве зарегистрирована и постоянно действует моя канцелярия. Существует официальный сайт нашего дома. Возрождена деятельность императорских орденов Святой Анны и Святителя Николая. Осуществляется ряд благотворительных программ в России и в ближнем зарубежье. На международном уровне я и мой сын стараемся по мере сил способствовать укреплению положительного образа нашей страны. Мне удалось добиться важнейшего правового решения о реабилитации императора Николая II, его семьи, других казненных членов нашей династии и их верных служителей. Так что многое уже достигнуто, и процесс реинтеграции неуклонно развивается. Окончательно мы вернемся, когда будет решен вопрос о правовом статусе императорского дома как исторической корпорации. Это уже произошло в Болгарии, Румынии, Сербии, Венгрии, Албании, Италии, Франции, Португалии и ряде других республиканских стран. Не вижу причин, почему Россия должна быть исключением.
— Как складывается ваша жизнь в Мадриде?
— Повседневная жизнь такая же, как у большинства людей. Все практические хозяйственные вопросы я должна решать сама. Это в традициях нашей семьи, и я считаю такой образ жизни наиболее ценным опытом, который пригодится в любом случае.
За последние годы многие традиции испанского общества, к сожалению, стали разрушаться. Но при желании еще можно найти приятные места — магазины, мастерские, небольшие уютные рестораны, где сохранился типичный испанский колорит.
Кроме обычных забот, конечно, у меня есть много других дел — участие в благотворительных, культурных и иных общественных мероприятиях, встречи с соотечественниками, поездки в другие страны, где существует русская диаспора.
— Есть ли у вас программа действий?
— Правильнее сказать, у меня всегда есть план работы на ближайший год и четкое общее представление о том, чем я должна заниматься в принципе.
Я не политик, которому нужно декларировать программу действий, 90% которой, как правило, оказывается демагогией.
Я не претендент на престол, как некоторые пытаются представить. Пока престола нет, а если он будет возрожден, то на него не может быть претендентов — исторический закон о наследовании всегда указывает на одно-единственное лицо, которое может этот престол занять. В этой бесспорности личности верховного арбитра, каковым является государь, одно из главных преимуществ монархии.
Я глава Российского императорского дома, и моя программа заключается не в стремлении к власти, а в сохранении монархического идеала государства-семьи, в содействии возрождению традиций, морально-нравственных устоев, правовой культуры, дружбы и мира между братскими народами, в укреплении гражданского общества и всероссийского цивилизационного пространства.
О восстановлении монархии говорить явно преждевременно. Если монархическая государственность когда-то в будущем окажется вновь востребована нашим народом, я, мой сын или наши законные наследники исполним свой долг. Мы прекрасно отдаем себе отчет в современных реалиях и стремимся быть полезными своей родине независимо от того, какая у нее форма правления.
Гарантийное плавание
Российским судостроителям нужна дополнительная господдержка
Ирина Грузинова
Четыре предприятия, входящих в Объединенную судостроительную корпорацию, рассчитывают на госгарантии в 180 млрд руб. Это почти половина всех гарантий, заложенных в бюджет 2011 года. Эксперты указывают, что просить о помощи ОСК заставляет бедственное положение судостроителей.
Объединенная судостроительная корпорация (ОСК) рассчитывает, что правительство до конца 2011 года примет решение о предоставлении четырем предприятиям корпорации госгарантий. Об этом заявил вчера на Петербургском инновационном форуме президент ОСК Роман Троценко. «Для Адмиралтейских верфей, нашего калининградского завода «Янтарь», «Севмаша» и дальневосточного завода «Звезда» мы рассчитываем получить 180 млрд руб. Решения ожидаем до конца года», — сказал он.
Все эти предприятия обслуживают нужды ВМФ. Официальный представитель ОСК Алексей Кравченко пояснил, что речь идет о госгарантиях на трехлетний период, а возможно, и больший срок. Ранее в корпорации предполагали, что сумма госгарантий будет намного меньше. По словам Кравченко, 180 млрд руб. «стали неожиданной новостью».
ОСК претендует на немалую долю всех государственных гарантий. В федеральном бюджете на 2011 год их общий объем — 420,5 млрд руб., на следующий год объем увеличивается до 539,4 млрд руб. При этом всем оборонным предприятиям на этот год обещано лишь 67 млрд рублей.
Существенное увеличение суммы государственных гарантий эксперты называют неожиданным решением. Игорь Коротченко, член общественного совета при Минобороны, считает, что «живые деньги были бы лучшим выходом, чем любые госгарантии». Он обращает внимание на то, что помимо госгарантий этим предприятиям необходимо субсидирование процентной ставки по кредитам, иначе им придется платить из прибыли. «Они же будут кредитоваться в коммерческих банках по реальным рыночным ставкам, а это не ставка рефинансирования, она выше», — говорит Коротченко.
В Центре анализа стратегии и технологий полагают, что дополнительная финансовая поддержка все же поможет судостроителям. Директор Центра Руслан Пухов называет современное положение военного кораблестроения «очень депрессивным». Минобороны сейчас пытается ввести новую систему ценообразования, что является главной причиной разногласий в заключении контрактов по гособоронзаказу. Новые правила привели к полной или частичной остановке производства на некоторых предприятиях ОСК. «Задерживаются авансы по контрактам 2011 года, поэтому «Севмашу» и другим пришлось, наверное, активно кредитоваться», — говорит Пухов.
Его заместитель Константин Макиенко считает, что увеличение госгарантий будет большой помощью со стороны государства. «Это облегчит положение предприятий и поможет выполнению гособоронзаказа и экспортных контрактов», — говорит Макиенко. До сих пор Минобороны и ОСК не заключили ряд крупных контрактов в рамках гособоронзаказа 2011 года.
Одному из предприятий ОСК — ОАО «Северная верфь» в середине сентября уже было предоставлено обеспечение на сумму 22,1 млрд руб. При этом центру судоремонта «Звездочка», Северному проектно-конструкторскому бюро и московскому машиностроительному заводу «Авангард» было отказано в предоставлении гарантий по кредитам на общую сумму 5,8 млрд руб. По словам Кравченко, эти предприятия просто неправильно оформили документы. Пухов предполагает, что кредиты и гарантии необходимы прежде всего производственным предприятиям, а не проектным, как Северное проектно-конструкторское бюро.
Некоммерческое предложение
Государство обещает в 2012 году увеличить помощь социально ориентированным НКО
Михаил Мошкин
Согласно планам Минэкономразвития, в следующем году на поддержку социально ориентированных НКО правительством будет напрямую выделено 132 млн руб. и еще 600 млн пойдет из федерального бюджета на региональные программы помощи НКО. Однако небольшие организации, занятые социальной поддержкой населения, не слишком надеются на госфинансирование.
Сетования на обделенность вниманием и финансовой поддержкой власти раздавались на начавшемся вчера в Москве Социальном форуме. Мероприятие, организованное правительством Москвы, Общественной палатой и Минздравсоцразвития, собрало гражданских активистов из 83 регионов страны. И далеко не все уедут из Москвы довольными. Как рассказала глава комиссии ОП по социальным вопросам и демографической политике Елена Николаева, на пятницу придется финал одного из конкурсов, победители которых «будут рекомендованы к получению финансовой господдержки в рамках законодательства о социально ориентированных НКО». Проигравшим придется искать источники финансирования своей деятельности в другом месте.
Всего в рамках всероссийского фестиваля социальных программ «Содействие» рассматривается 2,5 тыс. заявок, поданных не только некоммерческими организациями, но и региональными госструктурами и бизнесменами. Это явно не соответствует ожиданиям чиновников, которые рассчитывали на существенно больший интерес некоммерческого сектора к государственным ассигнованиям.
Накануне форума директор департамента стратегического управления и бюджетирования Минэкономразвития Артем Шадрин напомнил, что в России реально действует порядка 130 тыс. НКО различной направленности, при том что зарегистрировано не менее 350 тыс. По словам вице-мэра Москвы по социальной политике Людмилы Швецовой, власти столицы стараются поддержать социальные НКО: «Мы выделяем им гранты на конкурсной основе, помогаем с помещениями, устанавливаем льготы». Но поддержка льготами на аренду и особый фискальный подход практикуются в очень немногих регионах (например, льгота при выплате налога на имущество существует только в Москве, Санкт-Петербурге, Самарской и Челябинской областях).
Относительно скромный интерес НКО к федеральным конкурсам может объясняться тем, что условия получения госассигнований зачастую кажутся небольшим организациям просто невыполнимыми. Напомним, что некоторые НКО в начале сентября выступили с критикой Минздравсоцразвития, обещавшего распределить более 85 млн руб. среди организаций, занимающихся профилактикой ВИЧ-инфекции и работающих с носителями вируса. При этом от желающих участвовать в профилактических программах государства потребовалось привести на обследование в региональные СПИД-центры по нескольку тысяч представителей групп риска — наркоманов и проституток.
Сейчас НКО больше рассчитывают на участие в региональных социальных программах, тем более что именно под них правительством и будет выделено 600 млн руб. субсидий. До последнего времени региональные программы помощи гражданским активистам подпитывались из центра явно не в достаточном объеме, а гранты не всегда доставались самым достойным, заметил в беседе с корреспондентом «МН» гендиректор якутского НКО «Фонд будущих поколений» Леонид Шитик. «Кроме того, есть проблемы с получением некоммерческими организациями имущества в собственность», — считает он.
Елена Николаева заверяла делегатов форума в том, что для господдержки «абсолютно гласно по всей территории России сначала на региональном, а потом на федеральном уровне отбираются лучшие проекты». Однако после каждого конкурса непременно остаются обиженные организации, которые считают, что отбор социальных программ требует корректировки. «К нашему удивлению, ни в прошлом, ни в этом году нам ничего не досталось, — сказала «МН» президент московской общественной организации инвалидов «Иван да Марья» Мария Веселовская-Томаш. — А раньше если что-то и удавалось выиграть, то это было сопряжено с большими трудностями и затратами». «Иван да Марья» занимается творческой реабилитацией инвалидов и ветеранов больше 15 лет, но сейчас организация «оказалась в катастрофическом состоянии». «Возникают трудности и с налоговой инспекцией, и с Пенсионным фондом, — пояснила Веселовская-Томаш. — Потому что никакой бухгалтер не пойдет работать за 3900 рублей».
Правительство Вологодской области внесло ряд изменений в законы и постановления области. В частности, внесено изменение в закон области "Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд". Изменение предполагает предоставление меры социальной поддержки многодетным семьям в виде заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд вне очереди. Кроме этого, внесено изменение в части предоставления до 300 куб. м древесины, гражданам, утратившим жильё вследствие пожаров и иных стихийных бедствий. По общему правилу граждане вправе обратиться с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений в период с 1 января по 1 сентября. Проектом предлагается предоставить гражданам, утратившим жилые дома вследствие пожаров и иных стихийных бедствий, право обращения с указанным заявлением в течение всего года.
Управление по торговле и услугам населению сообщает, что по сведениям, предоставленным управлением Роспотребнадзора по Архангельской области, при исследовании на рынках и ярмарках города Москвы дикорастущих ягод ветеринарной лабораторией в 72 случаях установлено превышение нормативов цезия-137.
В одном случае было выявлено, что местом сбора ягод являлась Архангельская область.
Управление Роспотребнадзора обратилось в адрес руководства управляющих компаний розничных рынков, выставочных операторов, занимающихся организацией ярмарок, с просьбой усилить надзор при поступлении и реализации дикорастущей продукции; ужесточить контроль со стороны ветеринарной службы рынков при реализации таких товаров, довести до сведения лиц, занимающихся сбором дикорастущей продукции, о необходимости проверки её качества, в том числе по содержанию радионуклидов.
В Архангельске исследовать продукцию на содержание радионуклидов можно в следующих аккредитованных лабораториях: ФГУ САС "Архангельская": ул. Никитова, 9, контактные телефоны: 61-79-00, 61-33-92; ГУ Архангельской области Архангельская ветеринарная лаборатория: набережная Северной Двины, 121, контактный телефон: 24-33-20.
По подсчетам специалистов компании «Профессиональные Кормплексные решения» (ПКР), в стоимостном выражении объем рынка томатов составляет (в ценах 2011 года) - 995,3 млн. руб.
Лидером по поставкам свежих тепличных томатов на рынке города и области является Агрофирма «Выборжец»: ее доля составляет более 50% в сегменте. С учетом того, что тепличные томаты занимают до 15% рынка отечественных, то в целом на рынке свежих томатов российского производства доля тепличных хозяйств снижается до 8,1%.
Доля томатов иностранного происхождения на рынке Санкт-Петербурга составляет не менее 40%. Популярной является продукция из Турции и Китая (общероссийский тренд), кроме того, в Санкт-Петербург импортируются томаты из Марокко. Доли стран-импортеров соответственно- 39%, 20%, 15% в стоимостном выражении импорта, при этом прямые поставки в субъекты РФ (в пределах СЗФО) не превышают 8% объема рынка в натуральном и стоимостном выражениях, что связано с особенностями организации импортных поставок: основная масса продукции доставляется в Москву, далее следует в Санкт-Петербург, Екатеринбург и другие крупные города.
Отметим, что при ввозе на территорию России свежих томатов ставки таможенной пошлины и НДС, которыми облагается ввозимая продукция, составляют 15% (но не менее 0,8 € / кг) и 10% соответственно, таким образом, общие расходы на выплаты оставят 26,5% от цены ввоза.
Аграрии Коми собрали 86,4% от запланированных объемов картофеля на площади 311 га.
Как рассказали «Комиинформу» в пресс-службе Министерства сельского хозяйства и продовольствия Коми, хозяйства региона собрали 4175 тысяч тонн. На эту же дату в 2010 году урожай составил лишь 3000 тонн. Средняя урожайность на сегодня зафиксирована около 134 центнеров с гектара при том, что в прошлом году показатель составлял 94,8 центнера.
Уборка картофеля близится к завершению во всех районах. Так, Усть-Куломский район уже на 17% превысил свой план и собрал 141 тонну, Сыктывкар выполнил план на 95,5% (1095 тонн), Корткеросскому району удалось собрать 91,3% от запланированных объемов (1004 тонны), Сыктывдинский район собрал 60% от плана (1100 тонн).
Завершают уборку крупнейшие сельхозпредприятия региона, в том числе СПК «Вишерский», ФГУП «Северное», ОАО «Пригородный», ООО «Агроресурс».
Норвегия направила один из своих патрульных самолётов P-3N «Орион» на борьбу с пиратами в район Аденского залива.
Самолёт приписан к авиабазе Андёйа (Северная Норвегия), откуда он обычно отправляется для выявления незаконного рыбного промысла и наблюдения за российскими подводными лодками в Норвежском и Баренцевом морях.
В данный момент «Орион» с персоналом базируется на Сейшелах в качестве норвежского вклада в операцию НАТО «Оушен Шилд» по борьбе с пиратами, сообщается на сайте ВС Норвегии.
В период до 15 декабря самолёт будет выполнять регулярные наблюдательные полёты у восточноафриканского побережья, после чего вернётся на север Норвегии.
В августе 2009 года к побережью Сомали с антипиратской миссией пришёл новый норвежский фрегат «Фритьоф Нансен», который провёл здесь шесть месяцев в составе оперативной группы ЕС «Атланта».
В середине сентября большой противолодочный корабль Северного флота РФ «Североморск» завершил миссию по борьбе с пиратством у берегов Африканского рога, где за три месяца он провёл 11 конвоев. Во второй половине октября «Североморск» вернётся на Кольский полуостров.
Как стало известно, главный полицейский Швейцарии, глава Федерального ведомства уголовной полиции Михаэль Перлер, вынужден оставить своей пост из-за… своей русской подруги. Как сообщается, пока эта временная мера. Очевидно, что «русский фактор» в Конфедерации все еще рассматривается в качестве риска.
Временная отставка Михаэля Перлера (Michael Perler) стала результатом решения швейцарского Федерального административного суда, который счел, что нынешняя русская спутница жизни чиновника, родом из России, является «фактором риска». М. Перлер, который имеет доступ к государственной тайне, брал подругу с собой в служебные командировки. Официальный представитель швейцарского федерального Департамента (министерства) юстиции и полиции (EJPD) Гидо Бальмер (Guido Balmer) подтвердил информацию об отставке М. Перлера в интервью швейцарскому агентству sda.
По его словам, «Перлер на некоторое время передал свои функции своему заместителю, тем самым он делает выводы из решения швейцарского суда». Это решение было принято во вторник на этой неделе. После того, как будет доступен полный текст судебного решения, ситуация подвергнется новому анализу, - указал Г. Бальмер, подчеркнув, что М. Перлеру дано время для того, чтобы изложить свое видение ситуации.
Кто конкретно взял сейчас на себя полномочия Перлера Г. Бальмер не сообщил. Михаэль Перлер занял пост руководителя Федерального ведомства уголовной полиции (Bundeskriminalpolizei - BKP) 1 июля 2009 года в возрасте 42 лет. Дипломированный юрист и криминолог уже проработал до этого в BKP три года. Приказ о его назначении шефом BKP подписала министр юстиции и полиции Швейцарии Эвелинн Видмер-Шлумпф (Eveline Widmer- Schlumpf).
По мнению Федерального административного суда Швейцарии (Bundesverwaltungsgericht) М. Перлер превратился в «фактор риска», с учетом того, что его позиция является «особенно значимой с точки зрения безопасности и охраны государственной тайны». Кроме того, указал суд, его должность подразумевает постоянное внимание к нему со стороны СМИ, отчего факты его частной жизни могут потенциально нанести вред всему BKP.
Напомним, что в 2010 г. в прессу просочилась информация о том, что Перлер брал с собой свою русскую подругу в служебную командировку в Санкт-Петербург. Подруга, с которой он к тому моменту был знаком всего несколько месяцев, происходит из России. Ранее, чтобы обезопасить себя, он поручил проверить ее по каналам спецслужб. Однако после той поездки в Россию объектом проверки стал сам М. Перлер.
Итоги проверки были неутешительны. Отдел собственной безопасности BKP пришел к выводу, что Перлер стал «фактором риска». М. Перлер подал иск в суд, и вот теперь суд этот иск отверг. Суд отметил в своем решении, что производя проверку своей подруги, М. Перлер использовал служебное положение в личных целях, тем самым он «не проявил должного понимания особенностей своей работы».
Факт его совместной с подругой поездки в Санкт-Петербург, по мнению суда, «делает очевидным непонимание М. Перлером необходимости соблюдать минимальные требуемые стандарты безопасности, а так же непонимание того, что данная персона может представлять опасность и для него самого или для его должности. А между тем должность (шефа BKP) предполагает наличие такого понимания, с учетом того, что в рамках сложившейся ситуации следует исходить из опасности рецидива».
Определение суда можно в течение 30 дней оспорить в Федеральном суде в Лозанне.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter