Всего новостей: 4261594, выбрано 99557 за 0.649 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Председатель Правительства России В.В.Путин провёл рабочую встречу с руководством компании «Бритиш Петролеум»
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Мы встречаемся первый раз в новом году, и я хочу поздравить вас с наступившим 2011 годом. Надеюсь, что это не последняя наша встреча в этом году. Знаю, что между вашей компанией и одним из российских лидеров в нефтегазовой отрасли – компанией «Роснефть» – достигнуты серьёзные договорённости о совместной работе в рамках шельфовых проектов в России и в третьих странах. Хочу проинформировать вас о том, что Правительство Российской Федерации эту совместную работу поддержит. Это работа, которая действительно может приобрести очень масштабный характер и оказать заметное влияние на всю мировую нефтегазовую отрасль.
Ресурсы по нефти оцениваются где-то в 5 млрд тонн, по газу – в 10 трлн куб. м. Конечно, это только ресурсы. Мы понимаем, что это серьёзные цифры, требующие подтверждения, но вполне реалистичные. И эти ресурсы превратятся в запасы, я в этом уверен. Такая работа, конечно, потребует многомиллиардных инвестиций, десятков миллиардов долларов, и привлечения самых передовых технологий.
Я знаю, что уже вчера вечером начали расти акции и «Роснефти», и «Бритиш Петролеум», с чем я вас и поздравляю. Мы, конечно, отдаём себе отчёт в рисках, с которыми мы можем столкнуться. В этой связи не можем не приветствовать идею создания специального научно-исследовательского центра по изучению шельфовых проектов.
Мы знаем и те проблемы, с которыми столкнулась «Бритиш Петролеум» в Мексиканском заливе совсем недавно. Но знаете, у нас есть такая поговорка: «За одного битого двух небитых дают».
Кроме того, наши специалисты, конечно, внимательно изучали эту трагедию в Мексиканском заливе. Мы знаем, что «Бритиш Петролеум» была организатором проекта, но там работало как минимум восемь соисполнителей, субподрядчиков, в том числе крупнейшие американские компании. Это говорит о том, что вместе с вами при осуществлении шельфового проекта должны были самым внимательным образом анализировать всё, что происходит с самого первого этапа работы по всем направлениям, включая проектные работы.
Правительство Российской Федерации намерено создать самый благоприятный налоговый административный режим при осуществлении этих проектов.
Р.Дадли, главный исполнительный директор «Бритиш Петролеум» (как переведено): Благодарю Вас, господин Премьер-министр, за то, что согласились нас принять. Это первая встреча в новом году, и в этой связи хотел бы пожелать Вам и всей Вашей команде успехов и хорошего начала нового года.
«Бритиш Петролеум» работает в России уже довольно длительный срок – 20 лет, и мы считаем, что в целом это была успешная работа. И я надеюсь, что и Вы с Вашей точки зрения, с точки зрения интересов Российской Федерации и народа Российской Федерации тоже оцениваете этот проект как успешный.
«Бритиш Петролеум»» тесно сотрудничает со своими российскими партнёрами на Сахалине по шельфовым проектам – в частности, с «Роснефтью» в проекте по Сахалину. Эти отношения носят характер давно сложившегося и прочного, тесного сотрудничества. И мы надеемся, что это сотрудничество естественным образом будет продолжено в ходе реализации предстоящих проектов и станет действительно настоящим партнёрством.
Мы надеемся тесно сотрудничать с «Роснефтью» в осуществлении проектов, которые будут действительно впечатляющими по своим масштабам, не только в рамках двустороннего сотрудничества, но и в глобальном плане, и не только в Арктике, но и в других регионах мира.
Арктика – это регион, который очень богат возможностями, богат ресурсами. Действительно, Вы совершенно правильно сказали, в освоение этого региона, для осуществления там проектов необходимо использовать самые современные технологии. Необходимо создавать исследовательские центры для разработки этих проектов. И совершенно правильно Вы сказали, что для работы в Арктике нужно очень бережно относиться к окружающей среде, чтобы её сохранить.
Может быть, те проекты, которые будут осуществляться, в том числе в Санкт-Петербурге, Мурманске, – это этапы на пути этого сотрудничества, создания крупномасштабной инфраструктуры России.
Господин Премьер-министр, Вы совершенно правы: прошедший год был очень трудным годом для компании «Бритиш Петролеум». Действительно, можно сказать, что произошедшая техногенная катастрофа потрясла компанию, стала для нас сильным потрясением, но в то же время была и определённая польза. Мы очень тщательно изучили этот опыт, извлекли должные уроки и намерены в тесном сотрудничестве с нашими партнёрами поделиться этим опытом, поделиться очень подробно, с тем чтобы в дальнейшем вся деятельность компании, все осуществляемые в сотрудничестве проекты осуществлялись максимально безопасным образом и чтобы менеджмент был на максимально высоком уровне.
Я надеюсь, что это сотрудничество «Бритиш Петролеум» с «Роснефтью» станет очень сильным, мощным сигналом относительно возможностей инвестиционного сотрудничества России.
В.В.Путин: Мы действительно давно сотрудничаем – уже много лет. Мы удовлетворены этой совместной работой, доверяем вашему профессионализму и смогли давно убедиться в очень серьёзном отношении к делу.
Хочу пожелать вам успехов и в этом масштабном проекте.
* * *
На встрече присутствовали заместитель Председателя Правительства Российской Федерации И.И.Сечин, заместитель руководителя аппарата Правительства Российской Федерации Ю.В.Ушаков и президент ОАО «НК “Роснефть”» Э.Ю.Худайнатов.
Губернатор Нелидов рассказал премьеру Путину о положительных экономических тенденциях в развитии Республики Карелия.
Время от времени на долю губернаторов выпадает рабочая встреча с премьером Владимиром Путиным в его кабинете в Москве. В четверг на этой неделе перед премьером предстал губернатор Карелии Андрей Нелидов.
Путин начал беседу, обратив внимание на значительный рост инвестиций в основной капитал в Карелии в пред.г. Путин, кроме того, с удовлетворением отметил профицит республиканского бюджета, свидетельствует стенограмма встречи с сайта премьера.
Андрей Нелидов был наделен полномочиями губернатора в июле пред.г. после ухода в отставку прежнего губернатора Сергея Катанандова.
Власти Карелии намерены развивать жилищное строительство путем субсидирования процентной ставки по ипотеке, сообщил глава республики Андрей Нелидов на встрече с премьер-министром РФ Владимиром Путиным.
«Мы рассматриваем вариант компенсации процентной ставки по ипотеке до 5%», – сказал Нелидов.
При этом он уточнил, что уже достигнута договоренность со Сбербанком, который будет предоставлять ипотечные кредиты под 10%. Таким образом, процентная ставка по ипотеке для граждан будет составлять всего 5% годовых.
По словам главы республики, ипотека будет предоставляться для приобретения жилья эконом-класса с минимальной отделкой. Нелидов добавил, что уже несколько строительных компаний выразили готовность возводить такое жилье стоимостью до 31 тыс. руб. за 1 кв.м.
«Нужно, чтобы это (договоренности со строительными компаниями) реализовалось в конкретных количествах жилой площади», – заметил премьер.
«Восстановление объемов жилищного строительства – это правильная, важная, благородная и очень существенная цель для вас в тек.г.», – добавил Путин.
Премьер-министр РФ Владимир Путин поручил Федеральной антимонопольной службе (ФАС) продолжить работу по снижению цен на услуги мобильной связи, в т.ч. внутреннего и международного роуминга. Однако, по мнению операторов, говорить о полной отмене внутреннего роуминга невозможно, т.к. это приведет к росту тарифов во всех регионах России.
Как признал председатель правительства в ходе встречи с главой ФАС Игорем Артемьевым, определенные шаги уже сделаны, но нужно работу продолжать. «Я очень рассчитываю на то, что работа, которая вами проводится в направлении снижения цен на услуги мобильной связи, будет доведена до конца, – отметил Владимир Путин. – Здесь еще нужно внимательно смотреть за теми процессами, которые происходят реально в жизни. Не на бумаге».
Игорь Артемьев заверил, что ФАС внимательно следит за исполнением российскими компаниями мероприятий по снижению цен, как в рамках страны, так и в СНГ. Кроме того, к расследованию подключились не только Украина, но и Таджикистан, после того как Владимир Путин и главы правительств других стран СНГ подписали в Петербурге соответствующее соглашение. «Мы внимательно контролируем, чтобы оно исполнялось, – отмечает глава ФАС. – Кроме того, все компании отправили в страны дальнего зарубежья соответствующие требования, и ведутся переговоры с западными партнерами, чтобы они, в свою очередь, тоже снижали свои требования к российским компаниям по взаимным расчетам по роумингу». По мнению Игоря Артемьева, нужны большие усилия, чтобы добиться у западных партнеров каких-либо изменений, но это представляется возможным.
«Мы также постоянно ведем диалог с нашими роуминговыми партнерами за пределами СНГ с целью снижения их цен, т.к. именно стоимость услуг других операторов является основной составляющей наших тарифов. И здесь помощь регулятора и министерства связи на межправительственном уровне была бы действительно важна», – утверждает пресс-секретарь «ВымпелКома» Анна Айбашева.
Как ранее сообщал ComNews, в конце окт. 2010г. ФАС завершила рассмотрение дела, по которому операторы «большой тройки» были признаны виновными в завышении цен на услуги связи в роуминге. Предварительный анализ показал, что тарифы операторов завышены в 4,5 раза по сравнению со странами Европы. В связи с этим ведомство возбудило дело против сотовых операторов по факту завышения цен на роуминг. В ходе его рассмотрения МТС, «ВымпелКом» и «МегаФон» согласились существенно снизить тарифы на роуминг как внутри страны, так и в пределах СНГ не позднее 1 дек. Компаниям грозит штраф в размере от 1% до 15% от оборота на данном рынке. В связи с тем что в ходе расследования операторы добровольно снизили цены до вынесения решения ФАС, штраф будет минимальным (см. новость от 25 окт. 2010г.).
По словам замглавы ФАС Анатолия Голомолзина, сумма штрафа может быть определена уже в начале 2011г. Т.к. факт нарушения был выявлен в ушедшем году, для расчета размера штрафа будет проанализирован доход компаний от услуги роуминга за весь 2009г. и частично 2010г. Кроме того, ФАС считает необходимым снизить порог тарификации телефонных разговоров в роуминге до 1 секунды.
«Работа по снижению цен на услуги связи в роуминге, безусловно, должна быть продолжена, – считает Игорь Артемьев. – Потому что по-прежнему роуминг является, конечно, дорогим продуктом и в целом по России, и во внероссийских расчетах».
«Мы уже существенно снизили цены на роуминг в странах СНГ, – напоминает пресс-секретарь «ВымпелКома» Анна Айбашева. – Еще с 30 сент. мы уже более чем в два раза снизили цены на международный роуминг в направлении СНГ в своих сетях в Армении, Грузии, Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Узбекистане, Украине. А также мы договорились о снижении тарифов в сети «Велком» в Белоруссии. Сейчас мы разрабатываем такую услугу, как SMS-информирование наших абонентов о стоимости услуг в роуминге, чтобы они могли оперативно получать информацию».
«Работа над снижением цен в роуминге ведется нами постоянно. Мы заинтересованы в снижении цен, т.к. это будет стимулировать интерес наших клиентов к услугам связи, а значит, способствовать росту конкуренции, – отмечает пресс-секретарь «МегаФона» Татьяна Иванова. В дек. 2010г. «МегаФон» снизил цены на роуминг более чем на 30% в 19 странах СНГ и Европейского Союза. В окт. 2010г. были снижены в 1,5-3 раза тарифы национального роуминга. Однако, по мнению компании, полная отмена внутрисетевого роуминга повлечет установление «единых» повышенных тарифов для всех регионов России. «Себестоимость услуг связи сотовых операторов сильно отличается между собой в зависимости от региона Российской Федерации, т.к. операторы связи несут не одинаковые по сумме затраты на содержание сети связи в конкретном регионе, – поясняет Татьяна Иванова. – Также отличается стоимость вызова в зависимости от его «дальности», т.к. себестоимость вызова при звонке, например, из Москвы в Москву не сравнима со стоимостью вызова из Москвы в Хабаровск».
«В Европе выше средняя стоимость звонка, поскольку действует усредненный единый тариф, и стоимость звонка с одной улицы на другую может оказаться выше, чем у нас стоимость звонка из Калининграда на Камчатку, – соглашается Анна Айбашева. – Россия не идет ни в какое сравнение по размеру со странами Европы, и введение усредненного единого тарифа на такую огромную территорию может негативно отразиться на большинстве, в то время как сейчас национальным роумингом пользуются далеко не все абоненты».
службе (ФАС) продолжить работу по снижению цен на услуги мобильной связи, в т.ч. внутреннего и международного роуминга. Однако, по мнению операторов, говорить о полной отмене внутреннего роуминга невозможно, т.к. это приведет к росту тарифов во всех регионах России.Как признал председатель правительства в ходе встречи с главой ФАС Игорем Артемьевым, определенные шаги уже сделаны, но нужно работу продолжать. «Я очень рассчитываю на то, что работа, которая вами проводится в направлении снижения цен на услуги мобильной связи, будет доведена до конца, – отметил Владимир Путин. – Здесь еще нужно внимательно смотреть за теми процессами, которые происходят реально в жизни. Не на бумаге».
Игорь Артемьев заверил, что ФАС внимательно следит за исполнением российскими компаниями мероприятий по снижению цен, как в рамках страны, так и в СНГ. Кроме того, к расследованию подключились не только Украина, но и Таджикистан, после того как Владимир Путин и главы правительств других стран СНГ подписали в Петербурге соответствующее соглашение. «Мы внимательно контролируем, чтобы оно исполнялось, – отмечает глава ФАС. – Кроме того, все компании отправили в страны дальнего зарубежья соответствующие требования, и ведутся переговоры с западными партнерами, чтобы они, в свою очередь, тоже снижали свои требования к российским компаниям по взаимным расчетам по роумингу». По мнению Игоря Артемьева, нужны большие усилия, чтобы добиться у западных партнеров каких-либо изменений, но это представляется возможным.
«Мы также постоянно ведем диалог с нашими роуминговыми партнерами за пределами СНГ с целью снижения их цен, т.к. именно стоимость услуг других операторов является основной составляющей наших тарифов. И здесь помощь регулятора и министерства связи на межправительственном уровне была бы действительно важна», – утверждает пресс-секретарь «ВымпелКома» Анна Айбашева.
Как ранее сообщал ComNews, в конце окт. 2010г. ФАС завершила рассмотрение дела, по которому операторы «большой тройки» были признаны виновными в завышении цен на услуги связи в роуминге. Предварительный анализ показал, что тарифы операторов завышены в 4,5 раза по сравнению со странами Европы. В связи с этим ведомство возбудило дело против сотовых операторов по факту завышения цен на роуминг. В ходе его рассмотрения МТС, «ВымпелКом» и «МегаФон» согласились существенно снизить тарифы на роуминг как внутри страны, так и в пределах СНГ не позднее 1 дек. Компаниям грозит штраф в размере от 1% до 15% от оборота на данном рынке. В связи с тем что в ходе расследования операторы добровольно снизили цены до вынесения решения ФАС, штраф будет минимальным (см. новость от 25 окт. 2010г.).
По словам замглавы ФАС Анатолия Голомолзина, сумма штрафа может быть определена уже в начале 2011г. Т.к. факт нарушения был выявлен в ушедшем году, для расчета размера штрафа будет проанализирован доход компаний от услуги роуминга за весь 2009г. и частично 2010г. Кроме того, ФАС считает необходимым снизить порог тарификации телефонных разговоров в роуминге до 1 секунды.
«Работа по снижению цен на услуги связи в роуминге, безусловно, должна быть продолжена, – считает Игорь Артемьев. – Потому что по-прежнему роуминг является, конечно, дорогим продуктом и в целом по России, и во внероссийских расчетах».
«Мы уже существенно снизили цены на роуминг в странах СНГ, – напоминает пресс-секретарь «ВымпелКома» Анна Айбашева. – Еще с 30 сент. мы уже более чем в два раза снизили цены на международный роуминг в направлении СНГ в своих сетях в Армении, Грузии, Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Узбекистане, Украине. А также мы договорились о снижении тарифов в сети «Велком» в Белоруссии. Сейчас мы разрабатываем такую услугу, как SMS-информирование наших абонентов о стоимости услуг в роуминге, чтобы они могли оперативно получать информацию».
«Работа над снижением цен в роуминге ведется нами постоянно. Мы заинтересованы в снижении цен, т.к. это будет стимулировать интерес наших клиентов к услугам связи, а значит, способствовать росту конкуренции, – отмечает пресс-секретарь «МегаФона» Татьяна Иванова. В дек. 2010г. «МегаФон» снизил цены на роуминг более чем на 30% в 19 странах СНГ и Европейского Союза. В окт. 2010г. были снижены в 1,5-3 раза тарифы национального роуминга. Однако, по мнению компании, полная отмена внутрисетевого роуминга повлечет установление «единых» повышенных тарифов для всех регионов России. «Себестоимость услуг связи сотовых операторов сильно отличается между собой в зависимости от региона Российской Федерации, т.к. операторы связи несут не одинаковые по сумме затраты на содержание сети связи в конкретном регионе, – поясняет Татьяна Иванова. – Также отличается стоимость вызова в зависимости от его «дальности», т.к. себестоимость вызова при звонке, например, из Москвы в Москву не сравнима со стоимостью вызова из Москвы в Хабаровск».
«В Европе выше средняя стоимость звонка, поскольку действует усредненный единый тариф, и стоимость звонка с одной улицы на другую может оказаться выше, чем у нас стоимость звонка из Калининграда на Камчатку, – соглашается Анна Айбашева. – Россия не идет ни в какое сравнение по размеру со странами Европы, и введение усредненного единого тарифа на такую огромную территорию может негативно отразиться на большинстве, в то время как сейчас национальным роумингом пользуются далеко не все абоненты».
Число российских банков сократилось за год на 52 и к 1 янв. 2011г. составило 955, что соответствует прогнозу, который давал Банк России полгода назад, сказал РИА Новости директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций ЦБ Михаил Сухов.
В мае пред.г. на Международном банковском конгрессе в Санкт-Петербурге Сухов говорил, что к концу года в России может остаться 950-960 банков. Он отмечал важность того, что на деятельность банков оказывают влияние не только условия регулирования, но и экономические факторы.
В минувшем году регулятор отозвал (аннулировал) 27 банковских лицензий. «Год стал рекордным по количеству присоединений – к 13 банкам присоединилось 19», – сказал директор департамента ЦБ.
Кроме того, в связи с установлением минимальной величины капитала банка в 90 млн. руб. с 1 янв. 2010г. 7 банков были преобразованы в небанковские кредитные организации.
В 2009г. к 8 банкам присоединилось 12, а отозвано (аннулировано) было 44 лицензии. В пред.г. ЦБ зарегистрировал один банк – «Фольксваген банк рус».
Объем собственных средств, выделенных субъектами РФ на финансирование лесной отрасли, в 2011г. может увеличиться примерно на 2 млрд. руб. по сравнению с пред.г. Таков предварительный итог соглашений, которые будут или уже подписаны между Рослесхозом и властями российских регионов.
К настоящему моменту руководитель Рослесхоза Виктор Масляков провел серию рабочих встреч с главами уже более 20 субъектов РФ, на которых шла речь о развитии лесного хозяйства и софинансировании отрасли из средств федерального и регионального бюджетов. Общий объем федеральных субвенций в регионы в этом году увеличится почти в 2 раза и составит 19 млрд. руб., еще 5 млрд. руб. будет перечислено субъектам РФ в виде субсидий на покупку лесопожарной техники. По прогнозу вырастет и доля собственных средств регионов, выделяемых на лесное хозяйство – совокупный объем регионального финансирования может достичь в 2011г. 5 млрд. руб.
Федеральное агентство лесного хозяйства уже заключило соглашения о взаимодействии с Кировской, Вологодской, Тверской, Тамбовской, Амурской, Псковской, Новгородской, Калужской, Брянской, Тюменской областями, Республикой Алтай и Хабаровским краем. С рядом регионов достигнуты принципиальные договоренности. В ближайшей перспективе подобные соглашения должны быть подписаны со всеми субъектами РФ.
Председатель Правительства России В.В.Путин провёл рабочую встречу с руководителем Федеральной антимонопольной службы И.Ю.Артемьевым
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Игорь Юрьевич, мы в последний раз говорили с Вами о той роли, которую Федеральная антимонопольная служба играет при создании благоприятной рыночной среды. Но, действуя в этом направлении, Ваша служба должна способствовать и тому, чтобы услуги оказывались по рыночно обоснованным ценам, так же как и товары поступали на рынок по рыночно обоснованным ценам. Поэтому у службы задача непростая, но очень благородная, направленная, повторяю, и на создание нормальных рыночных условий функционирования экономики, и на то, чтобы граждане чувствовали результаты работы государства в сфере экономики, ощущали их прежде всего на своём кармане. Я очень рассчитываю на то, что работа, которая вами проводится в направлении снижения цен на услуги мобильной связи, будет доведена до конца. Там определённые шаги сделаны, но нужно эту работу продолжать, и всё, что касается прежде всего роуминга, о котором мы с Вами говорили, – и внутреннего, и международного... Здесь ещё нужно внимательно смотреть за теми процессами, которые происходят реально в жизни, не на бумаге – не только по тому, о чём вы договорились, а по тому, что делается, реально делается компаниями в их работе. Я знаю, что у вас сейчас закончена работа и по другому направлению. Пожалуйста, скажите об этом несколько слов. Скажите о том, что это за работа, в какой отрасли она проводится и каковы её результаты?
И.Ю.Артемьев: Большое спасибо, Владимир Владимирович, за возможность встречи. Я хотел бы доложить Вам, что Ваше поручение, которое мы считаем одним из самых важнейших в сфере нашей деятельности, а именно необходимость проведения серьёзной работы против ценовых сговоров недобросовестных российских компаний, которые, вступая в этот сговор, нарушают не только антимонопольное законодательство, но и Уголовный кодекс.... Последствием ценовых сговоров является рост тарифов для населения. Я хочу доложить, что мы вместе с Министерством внутренних дел в конце декабря раскрыли такой картельный сговор, то есть ценовый сговор, сговор по разделу рынка между рядом компаний на рынке энергетического угля. В частности, впервые в российской истории методами оперативно-разыскной деятельности наши коллеги из МВД смогли получить убедительные доказательства ценовых сговоров, когда менеджеры компаний прямо договариваются, без всяких экономических обоснований, о повышении цен, а в конечном итоге за это платит население. Это такие компании, как Сибирская угольная энергетическая компания, компания «Русский уголь», и целый ряд других. Я хотел высказать особую признательность Министерству внутренних дел, которое эту работу сделало впервые для себя в нашей сфере. Они сделали это замечательно, и, на мой взгляд, это важное событие. Сейчас возбуждено уже не просто антимонопольное расследование, а уже уголовное дело по этому факту в отношении конкретных менеджеров. Я не знаю, какое решение примет суд, но очень важно, чтобы такие вопросы совершенно понятно были поставлены – так, чтобы было ясно, что государство осуждает такую практику, общество осуждает и мириться с этим невозможно.
Кроме того, я хотел бы доложить, что мы обобщили информацию и возбудили пока антимонопольное расследование на рынке хлора. Мы считаем, что существуют все необходимые признаки квалификации ценового сговора российских предприятий на национальном уровне, которые производят этот хлор. Они повысили за последний год цену примерно в 3 раза совершенно необоснованно – именно за счёт того, что они сговорились. Здесь тоже прямой выход на карманы наших граждан, потому что хлор используется для обеззараживания питьевой воды и, соответственно, все расходы бюджетов затем перекладываются на население.
Кроме того, аналогичные вопросы мы сейчас отрабатываем на рынке фармацевтической промышленности, в области торговли продовольственными товарами (причём товарами первой необходимости, что особенно цинично, на мой взгляд, – заключение здесь таких ценовых сговоров), кроме того, в химии, нефтехимии, в целом ряде других отраслей. Поэтому то направление, которое только что стартовало, – борьба с ценовыми сговорами – представляется исключительно важным.
Что касается роуминга, Вы, Владимир Владимирович, затронули эту тему. Мы внимательно следим: свои обязательства российские компании в рамках России выполняют, в рамках СНГ это происходит. Более того, к расследованию подключилась сейчас не только Украина, но и такие страны, как Таджикистан. Произошло это после того, как Вы и другие главы правительств стран СНГ подписали в Санкт-Петербурге соответствующее соглашение. Мы внимательно контролируем, чтобы оно исполнялось. И у меня пока есть ощущение, что здесь удастся добиться положительных сдвигов. Кроме того, все компании отправили в страны дальнего зарубежья соответствующие требования и ведутся переговоры с западными партнёрами, чтобы они в свою очередь тоже снижали свои требования к российским компаниям по взаимным расчётам по роумингу. Я думаю, что здесь, конечно, нужны будут большие усилия, чтобы добиться у наших западных партнёров каких-либо изменений, но мне представляется, что это тоже может быть сделано. Но в целом эта работа, безусловно, должна быть продолжена, потому что по-прежнему роуминг является, конечно, дорогим продуктом сегодня – и в целом по России, и во внероссийских расчётах.
В.В.Путин: Что касается завышения цен на хлор, Вы сказали, что там цены необоснованно были подняты в несколько раз. А по первому расследованию какова там разница по ценам? Необоснованное завышение на сколько?
И.Ю.Артемьев: Это многие десятки процентов – можно сказать, что в разы, безусловно, причём мировая экономическая ситуация, конъюнктура мирового рынка была различной. Это всё было подвержено колебаниям мирового рынка. Эти компании сговаривались и делали сговоры трёх типов. Они, во-первых, повышали цену прямых энергетических поставок, это вся цена на отопление наших граждан. Во-вторых, они разделили рынок между собой, то есть они делились: ты поставляешь только этим и на мою территорию не заходи. Грубейшее нарушение конкурентного законодательства. Третье, они мошенничали на торгах. Когда муниципалитеты закупали уголь для своих собственных нужд, они заранее сговаривались, кто из них будет победителем. В результате цена для муниципалитетов была максимально возможной, то есть они совершили, на наш взгляд... Мы считаем, что у нас есть для этого все необходимые доказательства, хотя, конечно, не мы будем принимать решение об уголовной ответственности. Конечно, окончательное решение примет суд. Сейчас об этом рано говорить, но мы считаем, что есть не только все признаки, но у нас есть все доказательства, причём их прямых переговоров, которые зафиксировали наши коллеги из МВД, когда они прямо говорят, называют цену друг другу, когда они прямо торгуются за спинами наших граждан.
В.В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с главой Республики Карелия А.В.Нелидовым
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Андрей Витальевич, посмотрел данные по прошлому году по республике: постепенно всё восстанавливается, но пока показатели очень скромные. Единственное, на что обратил внимание из положительного, – это существенный рост инвестиций в основной капитал. Связано это, конечно, с рядом крупных проектов, которые осуществляются в Карелии. Это завод по производству белёной целлюлозы на Сегежском ЦБК, потом комплекс по производству строительных плит; в области электроэнергетики у вас хорошие проекты, в области сельского хозяйства кое-что есть.
А.В.Нелидов: Завод по переработке ягод (44 т в сутки) должен быть пущен в этом году. Это единственный в России завод, который из натуральной ягоды будет производить соки.
В.В.Путин: И инвестиции приличные – свыше полмиллиарда.
Мы вместе с вами планируем строительство и реконструкцию участков автодороги от Санкт-Петербурга через Приозерск, Сортавала до Петрозаводска. Это почти 1 млрд 800...
А.В.Нелидов: И она замкнёт круг вокруг Ладоги.
В.В.Путин: Да.
А.В.Нелидов: Будет нормальная дорога.
В.В.Путин: Реконструкция и освещение автомобильной дороги «Кола» – 455 млн. И реконструкция объектов музея-заповедника «Кижи» – почти 400 млн рублей. Как Вы оцениваете сегодняшнюю ситуацию? Как стартовали в новом году и каких ожидаете результатов?
А.В.Нелидов: Первое – я хотел бы доложить о том, что первое маленькое поручение, которое Вы мне дали, предлагая на консультациях должность главы республики, о том, чтобы сделать республику более доступной для регионов, я выполнил. И со вчерашнего дня мы имеем постоянное авиационное сообщение – ежедневный рейсовый самолёт Петрозаводск–Москва и Москва–Петрозаводск, что, естественно, сближает. 1 час 10 минут – перелёт, 3500 рублей – билет в одну сторону. Я считаю, что это стартовые условия, необходимые для того, чтобы привлечь бизнесменов, которые теперь не хотят медленно заниматься бизнесом (они хотят улететь из Москвы, сделать свои дела и вернуться в Москву). Так же и для развития сферы туризма, которую мы считаем приоритетной. Карелия – жемчужина северо-запада, и без доступности эта жемчужина остаётся непостижимой.
Что касается остальных проектов за те первые полгода, которые я проработал, это, конечно, период вхождения: он требовал определённой наладки и так далее. Были достаточно большие проблемы с дефицитом бюджета – мы их все решили.
В.В.Путин: Профицитный бюджет стал у вас. По методике Минфина.
А.В.Нелидов: Да, совершенно верно. Огромное содействие оказывает полпредство, Илья Иосифович (И.И.Клебанов – Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе), и, конечно, без его поддержки мы бы не вышли из кризисной ситуации. Она была действительно очень кризисной.
Бюджет следующего года уже более позитивный, более динамичный. Нам понятно, что делать. Но, правда, есть ряд проблем. Это проблема строительства новых дорог. Карелия – это такая большая территория, а федеральных дорог на ней очень мало. Это проблема строительства мостов, которая… Ну либо один мост построить из всего бюджета и больше ничего не делать, но так тоже нельзя. И проблема развития…
Но всё двигается от инвестиций, которые должны привлекаться в большем количестве. Они идут от транспортной инфраструктуры: это опять же и дороги, и тот же аэропорт, и инвестиции в аэропорт, и участие в федеральных программах. Я думаю, что все эти вопросы решаемы, там нет каких-то тупиковых зон. Просто иногда хочется сделать что-то быстрее. Хочется, чтобы жизнь изменялась к лучшему в более динамичном диапазоне, и мы прилагаем к этому усилия.
В.В.Путин: Всё-таки как Вы думаете, что Вы считаете в первом полугодии основным приоритетом для себя?
А.В.Нелидов: 2011 год?
В.В.Путин: 2011 год.
А.В.Нелидов: Самое главное – наладить правильную собираемость налогов с бизнеса в данной ситуации. Есть полнейшая разбалансированность. Региона, в котором 40% всех поступлений идёт от одного предприятия, быть не может. Есть моногорода, но не может быть монореспублики. И не потому, что это налогоплательщик настолько крупный, что его не перебороть, а потому, что просто на самом деле у меня нет до сих пор совершенно чёткого понимания, все ли налоги уплачивают предприятия, которые находятся на территории? Хотя находятся очень крупные предприятия (предприятие «Надвоицкий алюминиевый завод», предприятие Банка Москвы – Вы упомянули, «Белый медведь»), а налогов нет! Так не бывает! Я считаю приоритетной своей задачей разобраться прежде всего с этими вопросами. Есть предприятия, есть ресурс, который у нас есть на территории, – мы его передаём в эксплуатацию, мы поддерживаем предприятие, которое приходит туда. Мы хотим видеть отдачу, хотим видеть какой-то результат! Это приоритет, который бы я поставил.
В.В.Путин: А что нужно сделать, для того чтобы бизнес себя чувствовал комфортно? В этом направлении видите какие-то задачи?
А.В.Нелидов: Вне всякого сомнения.
В.В.Путин: Чтобы приходили инвестиции частные в большем объёме?
А.В.Нелидов: Для этого надо создать условия.
В.В.Путин: Я про это и говорю.
А.В.Нелидов: Одно из них – аэропорт, с которого начали. С другой стороны, сейчас мы запустили проект (не сами его придумали – он уже существует в России) – проект «Карелия – регион развития». В чём его смысл? Земельные участки, которые сегодня находятся в бесхозном, условно говоря, состоянии, оформляются за счёт средств государства, республики. Происходят их межевание и передача в этот фонд, для того чтобы инвестор, приходя к нам, не подбирал себе участок земли, а имел картотеку на руках. И говорит, например: «Я хочу построить молочную ферму». Мы тогда говорим: «Смотрите, есть набор вот таких проектов». Имея набор таких кадастровых и земельных участков, мы можем в инвестпрограммах электросетевых компаний предусмотреть инвестиционную составляющую именно туда, то есть не хаотичная общая инвестпрограмма, а чётко направленная на точки экономического роста. Причём мы ещё не знаем этого инвестора, но создаём для него условия.
В.В.Путин: А условия для малого и среднего бизнеса как Вы оцениваете? Сейчас говорю прежде всего о производственной сфере, не о торговой.
А.В.Нелидов: Для малого и среднего?
В.В.Путин: Да.
А.В.Нелидов: Это в основном туризм всё-таки.
В.В.Путин: Туризм, лесопереработка, сельское хозяйство.
А.В.Нелидов: По лесопереработке у нас вступает проект – я думаю, что мы весной 2012 года запустим проект OSB, о котором много говорят. Все рассказывают об ориентированно-стружечной плите, но на самом деле оборудования на такие заводы закуплено не так много. Один из них закуплен (и сейчас контракт подтверждён) в Карелии. Он будет стоять недалеко от Петрозаводска, но это, наверное, такой уже больше крупный бизнес. Малый и средний – однозначно через туризм: мы видим развитие, вовлечение туда большего количества людей, потому что действительно это неиспользованный потенциал республики – её уникальность. Она действительно уникальна: есть красивый Алтай, красивый Дальний Восток, но до Карелии – 1 час 10 минут.
В.В.Путин: У вас ещё не восстановился строительный сектор.
А.В.Нелидов: Да, вот это очень важная проблема. На сегодняшний день у меня есть совершенно чёткие договорённости с несколькими строительными компаниями, в том числе и из Петербурга (не только в Карелии), о том, что эти компании готовы строить жилье по цене до 31тыс./кв. м c минимальной (экономкласса) отделкой. То есть что значит «экономкласса»? Так, как въезжали в кооперативные квартиры раньше, то есть уже жить можно, а хочешь лучший вариант – ремонтируй, можно раз в году чего-то и сделать. При таких условиях мы рассматриваем сейчас и вариант датирования ипотеки, но только на те квартиры, которые стоят именно такие деньги. В этой ситуации…
В.В.Путин: Датирование ипотеки – это что такое? Датирование чего?
А.В.Нелидов: Не датирование ипотеки, а компенсация процентной ставки, я извиняюсь за неточность…
В.В.Путин: Да, да, ничего страшного.
А.В.Нелидов: …компенсация процентной ставки, чтобы свести её где-то до 5% .Это возможно, потому что мы уже имеем договорённости со Cбербанком о предоставлении под 10%. Нашу программу поддержал полпред, опять же мы это обсудили. И мы сейчас, в общем, в таком детальном варианте просматриваем, чтобы создать новую конструкцию, при которой мы объявим людям, что, если ты хочешь получить квартиру, – у тебя есть такая возможность. Ты приходишь, платишь первый взнос 10%. На 10 лет у тебя эта ипотека и процентная ставка – 5%. В чём смысл 5%? Когда ставка 10% и 10 лет, любой человек считает: да я за 10 лет куплю две квартиры. Это несправедливое решение, но так считают, так люди почему-то рассуждают. Они говорят: хорошо, да, вот ставка 10% – это много, потому что в результате за 10 лет получается, что одна квартира – мне, а вот одну я покупаю банку. Это не так, но люди так считают. А вот 5-процентная ставка – они говорят: ну ладно, тогда это в общем-то выгодное предложение, мы с этим согласимся с удовольствием. В качестве первого взноса мы рассматриваем вариант передачи уже имеющегося у населения жилья в случае, если это улучшение. Тогда такой кумулятивный эффект происходит: человек приходит, говорит: я не буду платить, у меня есть квартира, моя собственность, я ее передаю – её оценивает оценщик. Если человека, который передает, устраивает сумма, которую предложила оценка, – её можно зачесть в качестве первого взноса и ту же самую схему предложить на остаток денег ипотечного кредитования.
В.В.Путин: Восстановление объёмов жилищного строительства в Карелии –это правильная, важная, благородная и очень существенная цель для вас в текущем 2011 году.
А.В.Нелидов: Вы абсолютно правы, Владимир Владимирович. И я почему упомянул специально при Вас? Я буду дома это повторять, я сказал, что я уже имею договорённости с компаниями, в том числе и из Петербурга. Потому что в Карелии, у себя, я вот почему-то сначала этого никак не мог добиться. Мне объяснили, что это невозможно. Как только появился желающий построить за эти деньги, тут уже начались переговорные процессы. Я думаю, что мы выйдем на этот проект.
В.В.Путин: Ваши договорённости с компаниями интересуют пока только Вас и компании.
А.В.Нелидов: Ну да, конечно.
В.В.Путин: Но нужно, чтобы это реализовалось в конкретном количестве жилой площади, которую люди будут получать в течение этого и следующего лета.
А.В.Нелидов: Я думаю, это будет достойная программа.
В.В.Путин: Хорошо.
Во всем мире 2010 год стал благоприятным периодом для большей части целлюлозно-бумажной промышленности: спрос и цены на целлюлозу выросли, как и на готовую продукцию. По словам председателя совета директоров ОАО «Архангельский ЦБК» Д-ра Хайнца Циннера, рынок в России, СНГ и Западной Европе возвратился к докризисным показателям. В то же самое время затраты на сырье и топливо вместе с низкими кредитными ставками не росли в такой динамике, как рыночные цены.
«Целлюлозно-бумажная промышленность как часть мировой экономики была и всегда будет цикличным производством. И следующий кризис наверняка наступит, – считает Д-р Циннер. – Однако перспективы отраслевого роста в течение 2-3 лет довольно оптимистичны. А это – хорошее предварительное условие для того, чтобы начать некоторые проекты, которые были отсрочены из-за негативных экономических тенденций».
Оценивая итоги деятельности Архангельского ЦБК за 2008-09гг., председатель совета директоров предприятия отметил, что в это кризисное время новые проекты были приостановлены: это происходило частично из-за плохой экономической ситуации, частично из-за непредсказуемой ситуации с прежним акционером, имеющим 33% акций АЦБК.
Оба вопроса, по его словам, были решены, и теперь настало время, чтобы восполнить задержку в развитии Архангельского ЦБК: речь идет не только об одном масштабном проекте, т.к. в системной модернизации нуждается ряд производств комбината.
Хайнц Циннер подчеркнул, что в наст.вр. сложилась благоприятная конъюнктурная ситуация для осуществления самого финансово масштабного, длительного по времени проекта – перехода топливно-энергетической системы Архангельского ЦБК с угля на газ. «Сама газификация – это принципиально новый проект для АЦБК, чтобы сразу его оценить. Ошибки в реализации, не спрогнозированные риски, могут вызвать неоправданный урон. Время для подготовки составит приблизительно год, а реализация – не меньше, чем два года. Поэтому новая станция может быть введена в эксплуатацию не ранее 2014г.», – резюмировал председатель совета директоров ОАО «Архангельский ЦБК».
По оперативной информации, в янв.-нояб. 2010г. на территории Ленинградской обл. погружено для отправки по Октябрьской железной дороге более 33 млн.т. грузов, что на 7% больше уровня соответствующего периода 2009-го.
В структуре грузов, перевозимых ж/д транспортом, наибольший удельный вес приходится на нефть и нефтепродукты – 45%, строительные и лесные материалы – соответственно 33,5% и 4,8%, цемент -4,2%.
По сравнению с тем же периодом 2009г., объемы погрузки нефти и нефтепродуктов увеличились на 2% и составили 14,9 млн.т., строительных материалов – 5% (11,1 млн. т.), лесных грузов – 2% (1,6 млн. т.), цемента, – в 2,2 раза (1,38 млн. т.).
Рост перевозок строительных грузов связан в т.ч. с увеличением добычи в регионе нерудных строительных материалов на 25,9% (22,7 млн.куб.м.).
Вырос в регионе объем коммерческих перевозок у крупных и средних организаций автомобильного транспорта. За 11 месяцев пред.г., по сравнению с тем же периодом 2009-го, он увеличился на 9,1% и достиг 1,9 млн.т. при грузообороте в 129,7 млн. тонно-км. (рост 9,3%).
На автомобильном и водном транспорте, работающем на территории региона, увеличиваются также объемы перевозок пассажиров. Пассажирскими автопредприятиями, включая малый бизнес и индивидуальных предпринимателей, в янв.-нояб. 2010г. перевезено 74,9 млн.чел., что на 8,7% больше, чем за тот же период годом ранее. Пассажирооборот при этом вырос на 3,3% и составил 1325,4 млн. пассажиро-км.
На долю крупных и средних пассажирских организаций автотранспорта в общем объеме перевозок пришлось 30,7 млн.чел., что на 11,4% превышает аналогичный показатель за 11 месяцев 2009г. Пассажирооборот превысил 445 млн. пассажиро-км. (рост 9,4%).
В маршрутную сеть Ленинградской обл. сейчас включен, с учетом муниципальных перевозок, 751 маршрут. Кроме того, по территории области проходят 132 маршрута, заказчиком которых является комитет по транспорту Санкт-Петербурга.
Объем пассажирских перевозок на внутреннем водном транспорте увеличился на 18,9% и достиг 184,2 тыс.чел. при пассажирообороте в 73,7 тыс. пассажиро-км. (рост – 19,1%).
ОАО РЖД в 2011г. намерено продолжить разработку инновационного подвижного состава. Основными задачами инновационной деятельности ОАО «Российские железные дороги» в 2011г. в области технической политики станут разработка и защита в правительстве РФ программы инновационного развития, а также реализация «Стратегии инновационного развития ОАО РЖД на период до 2015г.» (обновленная «Белая книга»).
Важнейшим направлением инновационной деятельности компании является разработка новых типов подвижного состава, развитие систем управления перевозочным процессом и транспортной логистики, активно ведутся разработки технологии управления ресурсами и рисками.
По итогам 2010г. было достигнуто существенное продвижение в сотрудничестве с зарубежными лидерами в ж/д машиностроении.
В окт. состоялась презентация макета будущего российского поезда Siemens Desiro Rus «Ласточка». Предполагается локализация производства в России – сначала на уровне 35%, а в перспективе (2017г.) – до 80%. Для его разработки между ОАО РЖД и компанией «Сименс» заключено соглашение по созданию инжинирингового центра.
Также был подписан контракт с совместным предприятием «Уральские локомотивы», учрежденным компанией «Сименс» и Группой «Синара», на поставку 221 грузового электровоза с асинхронным тяговым приводом серии 2ЭС10, не имеющим аналогов на всем «Пространстве 1520».
С компаниями «Трансмашхолдинг» и «Альстом» был подписан контракт на поставку в 2012-20гг. 200 двухсистемных скоростных пассажирских электровозов нового поколения ЭП20 с увеличенным в 2,5 раза максимальным пробегом.
Были согласованы разработка и производство грузового электровоза переменного тока с асинхронным тяговым двигателем 2ЭС5 на базе Новочеркасского электровозостроительного завода. Прототип электровоза появится в апр. 2011г.
Совместно с компаниями, входящими в концерн «Финмекканика», ведется работа по созданию и внедрению комплексной российско-итальянской системы управления и обеспечения безопасности движения поездов ITARUS-ATC.
Продолжается активное внедрение спутниковых технологий: в соответствии с целевыми установками правительства РФ уже более 36% (почти 13 тыс.ед.) подвижного состава ОАО РЖД оснащено навигационной аппаратурой ГЛОНАСС/GPS.
Получила дальнейшее развитие система комплексного управления движением на скоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург, которая является пилотным проектом создания интеллектуальной системы диспетчерского управления, где реализуются функции «Автоведение» и «Автомашинист».
В Санкт-Петербурге в конце дек. было подписано соглашение об увеличении регионального минимального размера оплаты труда до 7300 руб. Увеличение достигло 10,6%, в пред.г. петербуржцы получали 6600-6890 руб. ежемесячно. Документ подписали губернатор города Валентина Матвиенко и представители отраслевых союзов. Об этом сообщает петербургская интернет-газета «Фонтанка.ру«.
По словам Валентины Матвиенко такие меры позволят повлиять на недобросовестных работодателей. Но право получения повышенной минимальной заработной платы не коснется работников федеральной бюджетной сферы. Вместе с тем соглашение носит рекомендательный характер, и частные компании могут оформить мотивированный отказ от него. Однако власти города имеют право применить к «несогласным» административные меры.
Вместе с тем некоторые компании поспешат уклониться от выплат увеличенного минимума и налогов по нему. К примеру, оформят работника по совместительству. Работодатели связывают это повышение с ужесточение с 1 янв. 2011г. налоговой политики. Так, сумма страховых взносов будет увеличена с 26 до 34%, что вынудит предпринимателей перейти на «серые» схемы оплаты труда.
Участники рынка полагают, что повышение МРОТ – всего лишь средство увеличения налоговых доходов казны, а не забота о благополучии граждан. Бизнесмены все равно найдут способ снижения налогового бремени. Так большинство работодателей уйдет от официального трудоустройства.
Последние поправки к Уголовному кодексу предусматривают наказание в виде штрафа в 5 тысяч руб. за выплату зарплаты ниже МРОТ. Но уже при повторном нарушении суд вправе дисквалифицировать главу компании на срок до трех лет. Отметим, что по данным исследования, проведенного компанией Ernst & Young осенью 2010г., многие работодатели планирует повысить зарплату сотрудникам в 2011г. в среднем на 10%.
Один из вертолетоносцев типа «Мистраль», которые планируется приобрести у Франции, Военно-морской флот России планирует направить в Североморск (Кольский полуостров).
Россия и Франция объявили 24 дек., что заключено соглашение о строительстве двух десантных кораблей-доков типа «Мистраль» в Сан-Назере (Франции) и двух по лицензии в России. Планируется, что первый «Мистраль» ориентировочной стоимостью 700 млн. евро будет базироваться во Владивостоке, второй – в Североморске в составе Северного флота.
Об этом сообщил «Интерфаксу-АВН» в среду источник в Главном штабе ВМФ.
«Интерфакс» сообщает, что что вертолетоносцы во Владивостоке и в Североморске будут нуждаться не только в специальных пирсах, но и в обеспечении противолодочной и противовоздушной обороны, для чего потребуются корабли охранения типа фрегат и корвет.
««Мистрали» будут привлекаться для проведения десантных, миротворческих и спасательных операций. Кроме того, вертолетоносцы могут использоваться для борьбы с пиратами в Индийском океане», – отметил собеседник агентства.
Пока ничего не сообщается о том, на каком из флотов (Тихоокеанском, Северном, Балтийском, Черноморском) будут служить два «Мистраля», которые планируется построить по лицензии в России.
Как сообщило со ссылкой на источник в оборонно-промышленном комплексе РИА «Новости», «принято принципиальное концептуальное решение строить корабли типа «Мистраль» на о-ве Котлин в Санкт-Петербурге». Это будут совершенно новые верфи судостроительного завода «Адмиралтейские верфи».
Строительство кораблей №№3 и 4 начнется после 2014г., тогда как первое судно – французской постройки – должно быть готово через 36 месяцев после внесения Россией в янв. этого года предварительного платеж, сообщает РИА «Новости».
Вертолетоносцы класса «Мистраль» предназначены использования в наступательный операциях для высадки десанта, переброски боевых сил и средств, атак с воздуха с использованием боевых вертолетов, поддержки сухопутных операций имеющейся на борту бронетехникой. Каждый корабль может нести 16 вертолетов, четыре десантных судна. 70 бронемашин, в т.ч. 13 танков.
Российско-французская сделка о поставках «Мистраля», заключенная 24 дек., является первым договором подобного масштаба между Россией и страной НАТО. Не все в НАТО приветствуют этот факт, так, министр обороны США Роберт Гейтс сказал в фев. пред.г. в интервью DefenceNews следующее: «Да, мы обсуждали это. У нас состоялся хороший и всесторонний обмен мнениями. Это все».
Деградация экономики и развал социальной сферы Архангельской обл. логично привели к тому, что уже более трети населения Поморья настроены против Ильи Михальчука, пишет «Российская газета».
Действующий губернатор Архангельской обл. не провел на своем посту и трех лет, а уже является одним из самых непопулярных глав регионов в стране, пишет «Российская газета».
Социологические структуры фиксируют растущее недовольство губернатором. По данным ФОМ, положительно оценивают работу Михальчука области 19% респондентов, отрицательно – 35%.
За период управления действующего губернатора упали все основные макроэкономические показатели: инвестиции в основной капитал снизились в 2,26 раза (по России – в 1,19), объемы жилищного строительства – в 1,42 раза (по России – в 1,07), собственные доходы консолидированного бюджета сократились в 1,31 раза (по России – в 1,26). Неумолимо растет доля убыточных предприятий – с 38,6% в 2008г. до 42,5% на окт. этого года (по России – 30,1%).
Такая экономика не могла не сказаться на социальной сфере Поморья. В области наблюдается беспрецедентный рост просроченной задолженности по зарплате – в 47,61 (!) раза, хотя в целом по стране идет сокращение этого показателя – в 1,43 раза.
Согласно опросу Фонда «Общественное мнение», проведенному в нояб. этого года, 73% (!) жителей области заявляют о своем недовольстве ситуацией в регионе. Довольных состоянием дел всего 16%, это в разы меньше, чем в среднем по стране.
В марте 2010г. с прямой критикой в адрес архангельского губернатора в связи с долгами по зарплате в области выступил премьер-министр Путин. Михальчук был вызван на ковер к премьер-министру для обсуждения социально-экономической ситуации в облатси, особенно проблемы долгов перед работниками бюджетной сферы.
Сотрудничество в сфере биоэнергеники между Финляндией и Республикой Коми набирает обороты. Свежий пример – проект производства в Коми гранулированного топлива (пеллет) из отходов местной лесоперерабатывающей промышленности.
В пред.г. министерство промышленности и энергетики Республики Коми обратилось к финским предпринимателям или компаниями с предложением построить завод по производству пеллет или создать СП с российским партнером. В планах министерства – 3-4 таких завода в республике, пишет финский сайт Energy Enviro. Финские специалисты уже провели предпроектные исследования по заводу пеллет общей годовой производительностью 75.000 т.
В одной только столице Коми Сыктывкаре имеется более ста малых и средних лесопилок. Кроме того, здесь находится один из крупнейших в Европе целлюлозно-бумажных комбинатов. Несмотря на огромный избыток всевозможных древесных отходов, в т.ч. коры и опилок, работает всего один завод пеллет в 200 км. от Сыктывкара.
Биоэнергетика – один из компонентов широкого сотрудничества между Финляндией и Коми, охватывающего лесной и лесоперерабатывающий комплексы, энергоэффективность и энергосбережение, рыбную промышленность, туризм и ряд других сфер.
Большинство муниципальных, а также промышленных систем отопления в Коми, как во множестве других регионов Российской Федерации, работает на природном газе. При этом цена на газ растет и будет, как ожидается, расти далее. Древесные отходы предприятий Коми по механической и химической переработке древесины представляют огромный энергетический потенциал.
Российско-норвежский договор о делимитации границы в Баренцевом море необходим для подачи заявки в комиссию ООН по разграничению шельфа, но российский газ в результате, по мнению российского ученого, станет менее конкурентоспособным на мировом рынке.
Соглашение чрезвычайно актуально с позиций отстаивания прав России на расширение своих владений в Арктике, – говорит главный ученый секретарь Кольского научного центра РАН Анатолий Вингорадов в интервью порталу «Nord-News». – [.] Россия должна не только представить запрошенные экспертами комиссии дополнительные геолого-геофизические материалы, но и завершить урегулирование споров по разделу смежных морских пространств с США и Норвегией. [.] Так что вопрос о том, своевременно ли разделена спорная зона в Баренцевом море, имеет в этом аспекте однозначный ответ – да, пора пришла, запаса времени на продолжение дискуссий почти не осталось.
Но с другой стороны, считает Анатолий Виноградов, можно считать, что Россия пошла на слишком большие уступки, согласившись на раздел по компромиссной линии Лаврова – Стере. В 80гг. мурманские геофизики выявили в пределах спорной зоны геологические структуры, которые могут служить вместилищами для месторождений нефти и газа. Самое крупное куполообразное поднятие получило название «Свод Федынского», и прогнозные ресурсы газа в его пределах были оценены в 5,8 триллиона куб.м. Линия Лаврова – Стере разделила и зону, и свод Федынского примерно пополам, отмечает Виноградов.
Еще ранее Владимир Селин, главный научный сотрудник Кольского научного центра, прогнозировал, что «Статойл»выйдет из Штокмновского проекта в связи с тем, что теперь Баренцевом море в распоряжении норвежцев оказались новые, более доступные месторождения. Анатолий Виноградов придерживается того же мнения: «закономерен вопрос: сохранится ли у норвежских партнеров желание вкладывать огромные инвестиции в освоение проблемного Штокмановского месторождения (в ледяном море, на относительно большой глубине), если через год-два они смогут разведать (ведь техника для бурения на шельфе у них, в отличие от России, что называется «на ходу») и к 2015г. приступить к полномасштабному освоению ресурсов своей части бывшей «спорной» зоны? Любому здравомыслящему экономисту такая перспектива покажется более чем вероятной». Газ с труднодоступного Штокмановского месторождения будет менее конкурентоспособен, когда он появится на мировом рынке.
Российские «Мистрали» будут строиться в Санкт-Петербурге, на новых специально построенных для этого верфях на о-ве Котлин, сообщил РИА Новости в среду источник в оборонно-промышленном комплексе (ОПК).
В конце дек. 2010г. Россия и Франция официально объявили о том, что консорциум Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) и DCNS (Франция) построит два корабля типа «Мистраль» в Сан-Назере (Франция) и два по лицензии в России. Тендер был объявлен в окт. минобороны РФ.
«Принято принципиальное концептуальное решение строить корабли типа «Мистраль» на о-ве Котлин в Санкт-Петербурге», – сказал собеседник агентства.
По его словам, это будут совершенно новые верфи судостроительного завода «Адмиралтейские верфи». «Сооружены они будут специально для строительства «Мистралей», однако затем они будут использоваться для строительства крупнотоннажных гражданских судов и военных кораблей большого водоизмещения», – сказал источник. Начало строительства кораблей типа «Мистраль» может начаться в РФ после 2014г.
Собеседник агентства подтвердил, что стоимость строительства первого корабля типа «Мистраль» на французских верфях составит 720 млн. евро, второго – 650 млн. евро. Уменьшение стоимости второго корпуса связано, в частности, с увеличением доли российского участия в строительстве. Если при строительстве первого корабля доля РФ определена в 20%, то при строительстве второго она может достичь 40%, сказал источник.
Он также отметил, что стоимость строительства третьего и четвертого корпусов в России во многом зависит от выбора верфей. Правительство Санкт-Петербурга и ОСК подписали летом 2010г. соглашение о переносе мощностей «Адмиралтейских верфей» с Ново-Адмиралтейского острова в Кронштадт, на о-в Котлин.
Проект позволит реализовать планы по созданию современного универсального судостроительного комплекса с сухим доком на западе страны. Благодаря переезду, в центре города освободятся территории площадью 17 га для создания жилых, коммерческих и социальных объектов.
Авиакомпания Air Berlin с 28 апреля 2011г. почти в два раза увеличит частоту полетов из Санкт-Петербурга в Берлин, доведя число рейсов в неделю с семи до 13. Благодаря увеличению частоты полетов авиакомпания открывает новые стыковочные рейсы в узловом аэропорту немецкой столицы.
Выполнение рейсов в утренние и вечерние часы, как отмечает перевозчик, позволит российским путешественникам оптимально использовать пересадочные сообщения с немецкими и другими европейскими аэропортами. Так, например, предлагаются стыковочные рейсы в Барселону, Малагу, Аликанте или Пальма-де-Мальорку. Кроме того, есть сообщения с Римом, Неаполем, Базелем и Зальцбургом. Благодаря наличию ежедневных рейсов из Санкт-Петербурга и обратно впервые предлагаются дневные поездки почти во все немецкие города, а также в Вену и Цюрих.
Вторая по величине авиакомпания Германии Air Berlin относится к корпорации Airberlin Group, куда входят австрийская авиалиния NIKI, швейцарская Belair и дюссельдорфская LTU.
Компания «Комстар-Регионы» присоединила 10 региональных компаний в рамках консолидации региональных активов группы «Комстар-ОТС».
Как ранее сообщал ComNews, в авг. 2009г. «Комстар» создал 100% дочернюю компанию «Комстар-Регионы» для объединения региональных активов «Комстара». В ЗАО «Комстар-Регионы», в свою очередь, были созданы филиалы в Центральном, Северо-Западном, Южном, Приволжском, Уральском и Сибирском федеральных округах.
В 2010г. в рамках «Комстар-Регионов» планировалось объединить 13 акционерных обществ, входящих в группу «Комстар-ОТС» (см. новость ComNews от 5 апреля 2010г.).
В авг. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) удовлетворила ходатайства «Комстар-Регионов» по покупке либо присоединению региональных телекоммуникационных компаний в 11 регионах России (см. новость ComNews от 5 авг. 2010г.).
Вчера компания объявила о том, что в «Комстар-Регионы» вошли 10 операторов: ЗАО «Тверьсвязьинформ», ЗАО «Региональные кабельные сети» (Москва), ЗАО «Эста Телеком» (Калуга), ЗАО «Сенди инфо» (Нижний Новгород), ЗАО «Марк ТВ» (Ижевск), ЗАО «ТСН» (Нижний Новгород), ЗАО «НПО Видис» (Дзержинск), ЗАО «Транк» (Астрахань), ЗАО «Телекомпания ТВ-Майдан» (Ростов-на-Дону), ЗАО «Инфотек» (Екатеринбург).
«Комстар» позиционировал свое региональное развитие как основное направление работы в 2010г. Компания планировала направить на эти цели 49% всех инвестиций против 29% в 2009г. Общий объем инвестиций по группе компаний должен был составить 20% от выручки против 8,3% в 2009г. (3,889 млрд. руб.).
Следующий этап реорганизации предусматривает, что до конца I кв. 2011г. в «Комстар-Регионы» войдут компании, предоставляющие услуги связи в корпоративном и частном сегментах: в Астрахани – «Астро-Тел» и ИМА «Транк Медиа», в Кемерово – «Комтел-Кемерово», в Москве – «РусЛан-ТВ», в Ульяновске – «Симбирск КТВ», в Краснодаре – «Группа компаний САЛЛАК», в Вологде – «Комтел-Вологда», в Таганроге – «Комтел-Таганрог», в Нижнем Тагиле – «Сети ТВ» и «Телесат», в Воронеже – «Элеком-Сервис», в Балаково – «Электроника», в Иваново – «ТРК «Интер ТВ» и «Ивановские кабельные сети», в Курске – «ТВК-Курск», в Пензе – «Пензенские телекоммуникации» (см. новость ComNews от 1 нояб. 2010г.).
Ранее руководство «Комстара» сообщало, что в течение двух-трех лет оператор намерен расширить присутствие с 82 до 200 городов.
С янв. 2011г. все сведения о госзакупках аккумулируются на одном сайте – www.zakupki.gov.ru. Этот ресурс теперь считается единственным официальным источником для размещения информации о заказах, при этом пользоваться вспомогательными ресурсами не воспрещается.
Как сообщают пресс-службы минэкономразвития и Федерального казначейства России, с нового года запущен единый официальный сайт для информирования о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. Этот ресурс является единственным официальным источником для размещения необходимых сведений в соответствии с ФЗ от 21 июля 2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
«Иные сайты в сети интернет (федеральный официальный сайт, официальные сайты субъектов РФ, официальные сайты муниципальных образований) и печатные издания по усмотрению заказчиков, уполномоченных органов, специализированных организаций могут использоваться в качестве вспомогательных источников распространения информации о размещении заказов, не заменяя размещение информации на официальном сайте», – сообщают пресс-службы минэкономразвития и Федерального казначейства.
«У каждого субъекта и органа власти есть свой сайт и реестр госзакупок, и чтобы узнать, кто что хочет закупить, поставщикам нужно просмотреть сотни сайтов, – говорил ранее заместитель руководителя Федерального казначейства Алексей Попов. – А c 1 янв. вы сможете увидеть от Владивостока до Калининграда, кто интересуется закупками, – от телекоммуникационного оборудования до гречневой крупы» (см. новость ComNews от 3 дек. 2010г.).
С сент. 2010г. сайт www.zakupki.gov.ru работал в тестовом режиме. Как отмечают пресс-службы минэкономразвития и Федерального казначейства, с 1 янв. 2011г. действующий федеральный официальный сайт, который доступен по адресу www.zakupkiold.gov.ru, будет работать в ограниченном режиме до 1 июля 2011г. При этом на www.zakupkiold.gov.ru не будет возможности разместить новые извещения. А вот регистрироваться на новом сайте обязаны все организации – и те, которые уже принимали участие в госзакупках, и те, кто еще планирует это сделать.
2010 год стал для алкогольного рынка России во многом переломным. Год начался со старта антиалкогольной кампании, главным инструментом реализации которой выступила недавно созданная федеральная служба Росалкогольрегулирование. Была введена минимальная розничная цена на водку, на предприятиях отрасли начались массовые проверки, что привело к приостановке лицензий у целого ряда предприятий.
Еще одним знаковым сюжетом 2010г. стала активность на рынке госкомпании «Росспиртпром», созданной на базе одноименного и малоэффективного ФГУП. Государство наняло бывших топ-менеджеров «Русского алкоголя» Вадима Касьянова и Владимира Иванова, чтобы поднять из руин свои алкогольные активы.
Получив в распоряжение довольно жалкое наследство в виде разбросанных по всей России устаревших заводов, большинство из которых, по признанию Владимира Иванова, «представляют скорее историческую ценность», и не получив от государства живых денег на создание супербрендов, энергичные менеджеры госкомпании сделали ставку на тотальную вертикально интегрированную систему дистрибьюции в тандеме с частной компанией ВЕДК Василия Анисимова. Жесткие методы работы на региональных рынках тандема «Росспиртпром-ВЕДК» стало темой многих публикаций в СМИ и вызвало тревогу многих участников рынка.
Весь 2010 год сопровождался стенаниями представителей пивоваренных компаний, недовольных трехкратным повышением акциза на пиво в начале года, что привело к заметному росту рыночной стоимости продукта. Тем не менее после шокирующих цифр январского падения пивного рынка отрасль понемногу стала приходить в себя. Аномальная летняя жара позволила пивоварам практически наверстать показатели пред.г. и закончить 2010 в незначительном минусе. Теперь главные лоббистские усилия представителей пивной отрасли направлены на минимизацию последствий предстоящего включения пива в «общеалкогольный закон», согласно которому производство и реализация пива будут регулироваться на равнее с крепкими алкогольными напитками.
Провожая интересный для всей алкогольной отрасли 2010 год, РБК daily задала представителям компаний-лидеров ряд вопросов, чтобы вместе составить коллективный портрет рынка и отметить главные лица и события уходящего года.
СОБЫТИЕ ГОДА: ВВЕДЕНИЕ МИНИМАЛЬНОЙ ЦЕНЫ НА АЛКОГОЛЬ
В преддверие 2010г. эксперты и участники рынка оценивали долю нелегальной водки во вполне легальной розничной торговле на уровне 60-70%. Подобные цифры выглядели катастрофичными для государства: по данным Счетной палаты, при ежегодном увеличении ставки акциза на спиртные напитки и сохранении прежних объемов продаж бюджет ежегодно получал все меньше денег с уплаты розничных акцизов.
Помимо государства от такого положения дел страдали и компании-лидеры отрасли, которые не могли конкурировать с валом нелегальной продукции в самом массовом эконом-сегменте, т.к. любой потребитель мог легко приобрести бутылку водки по цене значительно ниже себестоимости легальной водки. Установление с 1 янв. 2010г. минимальной розничной цены за бутылку водки 0,5 л. в 89 руб. не решило одним махом всех проблем, но объективно способствовало снижению присутствия в рознице нелегальной продукции в два раза.
И хотя представители компаний-гигантов неоднократно высказывали мнение о том, что минимальная розничная цена на водку должна быть в пределах 110-115 руб., а по 89 руб. на полках стоит все та же нелегальная водка, мера с введением минимальной цены была повсеместно признана удачной. Помимо водки, на протяжении 2010г. были введены минимальные цены на все крепкие напитки от 28 градусов. С 2011г. своя минимальная цена появится и у коньяка – 193 руб. Нижняя планка для водки будет поднята до 98 руб за бутылку 0,5 л.
Помимо введения минимальных розничных цен, в тройку главных событий года, по версии участников рынка, вошли ограничение времени розничных продаж крепкого алкоголя. Теперь в России невозможно приобрести в магазине водку позже 22 часов. Пресса на протяжении всего года сообщала о случаях нарушения этого закона, однако в большинстве торговых точек к нововведению отнеслись серьезно.
Еще одним отмеченным событием года стала неудачная попытка минфина уже с 2011г. существенно повысить акцизы на крепкий алкоголь. Инициатива Алексея Кудрина встретила негативную оценку и со стороны производителей, и со стороны Росалкоголя и ряда других министерств. Противники повышения алкогольного акциза на 30% указывали на то, что введение подобных налоговых ставок уничтожит на корню все первые достижения государства в борьбе с нелегалами, достигнутые в 2010г.
НАПИТОК ГОДА: КОНЬЯК
Вечно находящийся в тени водки российский коньяк в 2010г. неоднократно оказывался в центре внимания. Одним из наиболее заметных трендов уходящего года стал запуск собственных коньячных марок практически всеми крупными водочниками страны. Свои коньяки запустили «Синергия», «Росспиртпром», «Русский алкоголь», «Ладога» и «Винэксим». По мнению экспертов, интерес к коньяку со стороны традиционных водочников объясняется тем, что на нем можно заработать больше, чем на высокомаржинальной премиальной водке: при примерно сопоставимых прибылях объемы производства российского коньяка в четыре раза превышают объемы производства водки дороже 250 руб.
Все более заметные позиции на рынке коньяка начинает занимать Калининград: в 2010г. напитки, произведенные в западном анклаве России, начали теснить на полке привычные дагестанские. Калининградский производитель «Альянс-1892» в 2010г. предпринял попытку забрать пальму коньячного первенства у столичного завода «КиН» – лидера последних лет. Вероятно, 2011г. станет во многом определяющим в этом соперничестве.
С 2011г. вводится минимальная розничная цена на коньяк в 193 руб за 0,5 л. Эксперты оценивают меру как своевременную, обращая внимание на то, что производимых и ввезенных в Россию коньячных спиртов хватает лишь на половину всего коньяка, продаваемого в российской рознице. Оставшаяся половина, по мнению специалистов, является подкрашенным спиртом с ароматизаторами. Предполагается, что введение минимальной розничной цены на коньяк станет началом кампании по изгнанию с полок поддельных коньяков низкого качества.
СКАНДАЛ ГОДА: КРАХ «ОСТ-АЛКО»
После ухода из черноголовского завода «ОСТ-Алко» структур депутата Госдумы Владимира Пекарева неприятности стали валиться на предприятие со стремительностью снежного кома. В июле 2010г. деятельность завода была приостановлена в связи с обнаружением «огромного», по словам представителей Росалкогольрегулирования, количества контрафакта. Представители водочного гиганта пытались спасти свой бизнес, даже писали жалобы на имя первого вице-премьера Виктора Зубкова, однако уже в нояб. выбросили белый флаг и добровольно сдали все свои действующие лицензии в Росалкоголь, что было воспринято как признание полной капитуляции.
В тройку главных скандалов года по мнению участников рынка вошло расторжение отношений между крупнейшим сибирским дистрибутором «Септима» и ведущим производителем водки в России «Русским алкоголем». Расставшись с производителем «Журавлей» и «Зеленой марки», «Септима» тут же заключила договор с «Росспиртпромом», что было воспринято многими участниками рынка и экспертами как результат административного давления со стороны госкомпании с использованием ресурсов Росалкогольрегулирования.
Еще одним несколько раз упомянутым скандалом было названо судебное разбирательство между ФКП «Союзплодоимпорт» и производителем суперпремиального шампанского Cristal французской компании Champagne Louis Roederer. ФКП требует отменить регистрацию в России всемирно известной марки дорогого шампанского, мотивируя это тем, что ранее государство зарегистрировало водочный бренд Kristal и наличие двух созвучных алкогольных марок на российском рынке может ввести потребителей в заблуждение. Судьбу двух «Кристаллов» решит ВАС уже в начале 2011г.
ПЕРСОНА ГОДА: ВИКТОР ЗВАГЕЛЬСКИЙ
Сделавший себе карьеру во ФГУП «Росспиртпром» депутат Госдумы Виктор Звагельский закономерно был признан участниками алкогольного рынка Человеком года, прошедшего под знаком госрегулирования отрасли. В 2010г. г-н Звагельский внес в Госдуму целый ряд законодательных инициатив, направленных на регулирование алкогольного рынка и завоевал репутацию главного лоббиста Росалкогольрегулирования в нижней палате российского парламента.
Среди наиболее резонансных законопроектов Виктора Звагельского – поправки в федеральный закон «О государственном регулировании алкогольного рынка» (171-ФЗ), приравнивающие пиво к крепкому алкоголю в части регулирования; законопроект, обязывающий участников рынка иметь в своем распоряжении (в собственности или аренде) склад площадью не менее 1 тыс.кв.м.; ужесточение ответственности за торговлю нелегальной продукцией и контрафактом вплоть до введения уголовной ответственности и ряд других.
Будучи максимально публичной фигурой, Виктор Звагельский на протяжении всего года делал достаточно громкие заявления, которые воспринимались рынком в качестве нового вектора государственной политики в области госрегулирования алкогольной отрасли. «При всех рыночных отношениях, за которые мы ратуем, я считаю, что для алкогольного рынка России нет никакой необходимости в наличии большого количества мелких игроков, – заявил г-н Звагельский в интервью РБК daily. – Отрасль будет гораздо легче контролироваться, когда останутся только легальные и прозрачные производители. Очевидно, что их будет гораздо меньше». Рынок воспринял это заявление депутата как знак к тому, что в 2011г. продлить свои истекающие лицензии удастся далеко не всем.
Помимо депутата Виктора Звагельского в тройку главных людей 2010г. на алкогольном рынке вошли руководитель Росалкогольрегулирования Игорь Чуян и глава шампанского дома «Абрау-Дюрсо» Борис Титов.
Главе Росалкоголя за год с начала работы на рынке удалось доказать жизнеспособность ведомства, рождение которого было встречено скепсисом. В 2011г. именно на Росалкоголь возложена миссия по тотальной чистке алкогольного рынка, игрокам которого предстоит пройти процедуру перелицензирования. Представители многих компаний, с которыми за год побеседовала РБК daily, отмечают, что раньше, при возникновении каких-то претензий со стороны государства, вопрос решался путем коррупционных договоренностей. После того, как функции контроля и проверок за рынком взял на себя Росалкоголь, взяточничество в качестве инструмента решения проблем уже не работает.
На рынке бытует мнение, что спасти свой бизнес в 2011г. можно будет лишь путем налаживания деловых отношений с госкомпанией «Росспиртпром», что якобы будет гарантией лояльного отношения проверяющих из Росалкоголя. Так ли это будет на самом деле – покажет 2011г.
В моде мини. Маленькие уютные книжные лавочки – новый тренд и новая надежда рынка бумажных изданий
«Вам сегодня как всегда?» – эта фраза из уст официанта в кафе сразу настраивает посетителя на домашний лад, позволяя расслабиться и почувствовать себя желанным гостем. Однако в книжных магазинах услышать что-либо подобное практически невозможно. Безликие и однотипные сетевые супермаркеты, занимающие сегодня девять десятых (если не девяносто девять сотых) книжного рынка, позволяют выбрать и приобрести книгу, но уж никак не располагают к неторопливым размышлениям и приятному общению в комфортной атмосфере. Для этого требуются магазины совсем другого толка.
С видом на будущее. Люди, жившие в Москве в 90гг., наверняка помнят тогдашний бум маленьких книжных магазинов, торговавших неформатной литературой и служивших любимым местом встреч вузовских преподавателей, студентов и прочих «профессиональных интеллектуалов». Позже большая часть этих магазинов закрылась – за нерентабельностью.
Однако сейчас процесс до некоторой степени обернулся вспять – причем не только в столицах, но и в регионах: в Москве, Питере, Перми, Нижнем Новгороде одна за другой открываются небольшие и уютные книжные лавочки. И по большей части они весьма далеки от убыточности. Одно из старейших заведений такого рода в Москве – «Фаланстер» рядом с Тверской – полностью окупает себя: «Наш магазин кормит себя и всех людей, которые в нем работают», – говорит его директор Борис Куприянов. Сравнительно молодые «Додо» и «Джаббервоки» еще не приносят прибыли, но, по словам их совладельца Александра Гаврилова, практически сразу вышли на операционную окупаемость. Владельцы пермского «Пиотровского» – крупнейшего в провинции магазина интеллектуальной книги – меньше чем за год сумели расплатиться с долгами и вышли в ноль.
Есть и другие приметы начинающегося подъема. В начале 2010 культовый в 90гг. магазин интеллектуальной литературы «Гилея», последнее время ютившийся на окраине, вновь триумфально переехал в центр Москвы – на Тверской бульвар. Ориентированная на увлеченных родителей «Лавочка детских книг» открыла филиал в Санкт-Петербурге, а месяца через два заработает ее отделение в Нижнем Новгороде. Все это свидетельствует о том, что покупателю подобные магазины необходимы и он готов доказывать это, как говорили в советское время, руб.
Сегодня, когда растет спрос на любую «штучную» продукцию – будь то творог из фермерских хозяйств или сшитая по индивидуальным лекалам одежда, – у маленьких, ориентированных на конкретного покупателя книжных появляется неплохой шанс. «Люди устали от бездушных и стандартизированных книжных супермаркетов, – считает Борис Куприянов. – У нас в магазине человек чувствует, что к нему и его вкусам относятся с уважением и интересом, что здесь ждут именно его, а не какого-то абстрактного покупателя. И это дает нам и нашим коллегам надежду немного потеснить крупных конкурентов».
С Куприяновым согласен и Александр Гаврилов – хотя и в силу других, едва ли не перпендикулярных причин. «В наш век тотальной компьютеризации и технологизации чтение как таковое довольно быстро превращается в занятие нишевое и отчасти даже маргинальное. А это значит, что маленькие и маргинальные книжные магазины, изначально заточенные именно под породу читателей-чудаков, имеют куда больше шансов на выживание, чем неповоротливые гиганты, ориентированные на массмаркет».
Место, чтобы подумать. «Наш «Фаланстер» существует для тех, кто по-настоящему любит книги и покупает более одной книги в месяц. Причем это могут быть люди любого возраста, любого социального статуса и с любым уровнем образования, – рассказывает Борис Куприянов. – Им просто должно быть не все равно, что читать, – никаких других специфических характеристик у нашего покупателя нет». В самом деле, публика, посещающая небольшие книжные магазины, весьма разнообразна: и студенты, и пенсионеры, и успешные представители среднего класса. Так, в «Лавочку детских книг» на Солянке в основном приходят вдумчивые родители, желающие выбрать для своих чад лучшие книги из числа тех, что не найдешь в массовых книжных. А среди посетителей магазина «Джаббервоки», где наряду с книгами продаются необычные сувениры и изысканные вещицы, попадаются гламурные девушки и модные фрики. Единственное, что роднит всех этих людей, – готовность проводить в магазине долгое время: средний покупатель тратит здесь на выбор книг более часа (против 15-20 минут, которые требуются на покупку посетителю книжного супермаркета).
«В сетевых книжных магазинах неуместно, даже не принято думать, – считает Александр Гаврилов. – Между тем просто медленно пролистывать книжки, размышляя при этом о чем-то своем, рыться в книжных развалах, перекидываться фразами с продавцами или другими покупателями – это именно процесс думанья. Иногда это занятие почему-то называют словом «тупить», но на самом деле именно в такие минуты думается лучше всего».
Впрочем, книжные магазины подобного рода – это еще и своеобразные клубы по интересам. В «Додо» проводятся литературные вечера, где каждый желающий может в камерной, почти домашней атмосфере пообщаться с любимым писателем. В магазинах «О.Г.И.» и «Билингва» есть свои кафе, и покупателю здесь охотно нальют кофе или чаю. В питерском «Порядке слов» можно посмотреть свежие фильмы, не идущие широким экраном, а после обсудить их друг с другом или с приглашенными гостями – киноведами и кинокритиками.
Проблема выбора. Возможность клубного общения и общая дружелюбная обстановка не единственные плюсы маленьких книжных. «Мы можем себе позволить комплектовать ассортимент буквально вручную, – говорит Борис Куприянов. – Если книжка нам не нравится, мы не будем ее продавать, даже если это сулит быструю прибыль. И наоборот – ради хорошей книги мы готовы приложить немалые усилия: договориться с издателем, выложить на видном месте, прорекламировать у себя в блоге».
Подобная гибкость – бесспорное преимущество маленьких книжных лавок. Сетевые супермаркеты не имеют возможности работать с издателями – им приходится прибегать к услугам крупных оптовиков и дистрибуторов, которые, в свою очередь, работают по большей части с крупными издательствами, а значит, предлагают клиентам донельзя стандартный, усредненный ассортимент. Маленькие магазины успешно обходят это ограничение, и как результат у них зачастую не только шире выбор качественной литературы (выходящей нередко именно в малых и средних издательствах), но и ниже цены – этого удается добиться, работая напрямую с поставщиками.
Еще один важный аспект книжной торговли – критерий новизны. «В больших магазинах считается, что, если книга старая – т.е. вышла больше года назад, – ее в любом случае надо снимать с продаж, – рассказывает Борис Куприянов. – Мы же можем держать книгу на прилавке столько, сколько она нужна читателю – хоть два года, хоть три».
Ну и наконец, третий конек маленького магазина – это удобство навигации. Едва ли не каждому посетителю крупного супермаркета знакомо чувство потерянности, неизменно возникающее при виде бесконечных рядов полок. В маленьком книжном этой проблемы нет: книг здесь сравнительно немного, среди них не попадается откровенного мусора, а если вдруг возникает вопрос, то обсудить его с продавцом – как правило, энтузиастом и знатоком своего дела – не только несложно, но даже приятно.
Словом, если вам необходим новый роман Донцовой или Рубиной, можете смело отправляться в ближайший «Лас-Книгас» или «Букву». Но если вы ищете что-то более нетривиальное либо просто хотите посмотреть новинки философской или исторической прозы – не тратьте время понапрасну, а лучше сразу доберитесь до ближайшей книжной лавочки.
Тем более что делать это, скорее всего, будет все проще. Небольшие «штучные» книжные магазины уже сейчас успешно выживают и даже понемногу теснят крупные сетевые гипермаркеты в сегменте качественного чтива, и это свидетельствует о том, что книжный рынок начал меняться. И может статься, именно уютные, камерные и старомодные лавочки в скором времени станут альтернативой привычной и неэффективной системе книжной торговли, а также главным прибежищем людей, не утративших вкуса к неторопливому, обстоятельному и осмысленному чтению. Галина Юзефович
В 2011г. внутренние российские тарифы на газ вырастут дважды: Федеральная служба по тарифам на заседании правления утвердила рост оптовых цен на газ «Газпрома» на 5% с 1 янв. 2011г. и на 9,5% с 1 апреля 2011г.
В регионах, в которых уровень цен для промышленных потребителей и населения сравнялся, предусмотрено однократное увеличение оптовой цены для населения с 1 янв. 2011г. (Ямало-ненецкий автономной округ, новая зона газификации в республике Алтай).
Повышение тарифов на газ напрямую влияет на себестоимость производства металлопродукции. В наступившем году издержки металлургического производства возрастут.
Утверждён перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками
Дмитрий Медведев подписал Указ «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками».
Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками
Республика Алтай
1. Муниципальное образование «Кош-Агачский район».
2. Муниципальное образование «Усть-Канский район».
3. Муниципальное образование «Усть-Коксинский район».
Республика Бурятия
4. Муниципальное образование «Джидинский район».
5. Муниципальное образование «Закаменский район».
6. Муниципальное образование «Кяхтинский район».
7. Муниципальное образование «Окинский район».
8. Муниципальное образование «Тункинский район».
Республика Дагестан
9. Муниципальное образование «Ахтынский район».
10. Муниципальное образование «Бабаюртовский район».
11. Муниципальное образование «Дербентский район».
12. Муниципальное образование «Докузпаринский район».
13. Муниципальное образование «Карабудахкентский район».
14. Муниципальное образование «Каякентский район».
15. Муниципальное образование «Кизлярский район».
16. Муниципальное образование «Магарамкентский район».
17. Муниципальное образование «Рутульский район».
18. Муниципальное образование «Тарумовский район».
19. Муниципальное образование «Тляратинский район».
20. Муниципальное образование «Цумадинский район».
21. Муниципальное образование «Цунтинский район».
22. Муниципальное образование «Город Дагестанские Огни».
23. Муниципальное образование «Город Дербент».
24. Муниципальное образование «Город Избербаш».
25. Муниципальное образование «Город Каспийск».
26. Муниципальное образование «Город Махачкала».
Республика Ингушетия
27. Муниципальное образование Джейрахский район.
Кабардино-Балкарская Республика
28. Чегемский муниципальный район.
29. Черекский муниципальный район.
30. Эльбрусский муниципальный район.
Республика Калмыкия
31. Лаганское районное муниципальное образование Республики
Калмыкия.
Карачаево-Черкесская Республика
32. Зеленчукский муниципальный район.
33. Карачаевский муниципальный район.
34. Урупский муниципальный район.
35. Карачаевский городской округ.
Республика Карелия
36. Муниципальное образование «Беломорский район».
37. Муниципальное образование «Калевальский район».
38. Муниципальное образование «Кемский район».
39. Муниципальное образование «Костомукшский городской округ».
40. Муниципальное образование «Лахденпохский район».
41. Муниципальное образование «Лоухский район».
42. Муниципальное образование «Муезерский район».
43. Муниципальное образование «Сортавальское городское поселение».
44. Муниципальное образование «Суоярвский район».
Республика Саха (Якутия)
45. Муниципальное образование «Аллаиховский улус».
46. Муниципальное образование «Анабарский национальный (Долгано-Эвенкийский) улус (район)».
47. Муниципальное образование «Булунский улус (район)».
48. Муниципальное образование «Нижнеколымский улус (район)».
49. Муниципальное образование «Усть-Янский улус (район)».
Республика Северная Осетия – Алания
50. Муниципальное образование Алагирский район.
51. Муниципальное образование Ирафский район.
52. Муниципальное образование Пригородный район.
53. Муниципальное образование город Владикавказ.
Республика Тыва
54. Муниципальное образование «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва».
55. Муниципальное образование «Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва».
56. Муниципальное образование «Овюрский кожуун Республики Тыва».
57. Муниципальное образование «Тере-Хольский кожуун Республики Тыва».
58. Муниципальное образование «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва».
59. Муниципальное образование «Эрзинский кожуун Республики Тыва».
Чеченская Республика
60. Муниципальное образование Итум-Калинский муниципальный район Чеченской Республики.
61. Муниципальное образование Шаройский муниципальный район Чеченской Республики.
Алтайский край
62. Муниципальное образование Бурлинский район Алтайского края.
63. Муниципальное образование Змеиногорский район Алтайского края.
64. Муниципальное образование Ключевский район Алтайского края.
65. Муниципальное образование Кулундинский район Алтайского края.
66. Муниципальное образование Локтевский район Алтайского края.
67. Муниципальное образование Михайловский район Алтайского края.
68. Муниципальное образование Рубцовский район Алтайского края.
69. Муниципальное образование Славгородский район Алтайского края.
70. Муниципальное образование Табунский район Алтайского края.
71. Муниципальное образование Третьяковский район Алтайского края.
72. Муниципальное образование Угловский район Алтайского края.
73. Муниципальное образование Чарышский район Алтайского края.
74. Муниципальное образование Город Рубцовск Алтайского края.
75. Муниципальное образование Город Славгород Алтайского края.
76. Муниципальное образование Город Яровое Алтайского края.
Забайкальский край
77. Муниципальный район «Акшинский район».
78. Муниципальный район «Борзинский район».
79. Муниципальный район «Газимуро-Заводский район».
80. Муниципальный район «Забайкальский район».
81. Муниципальный район «Калганский район».
82. Муниципальный район «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».
83. Муниципальный район «Красночикойский район».
84. Муниципальный район «Кыринский район».
85. Муниципальный район «Могочинский район».
86. Муниципальный район «Нерчинско-Заводский район».
87. Муниципальный район «Ононский район».
88. Муниципальный район «Приаргунский район».
Камчатский край
89. Алеутский муниципальный район.
90. Елизовский муниципальный район.
91. Карагинский муниципальный район.
92. Олюторский муниципальный район.
93. Пенжинский муниципальный район.
94. Соболевский муниципальный район Камчатского края.
95. Тигильский муниципальный район.
96. Усть-Большерецкий муниципальный район.
97. Усть-Камчатский муниципальный район.
98. Вилючинский городской округ закрытое административно-территориальное образование город Вилючинск Камчатского края.
99. Петропавловск-Камчатский городской округ.
Краснодарский край
100. Муниципальное образование Ейский район.
101. Муниципальное образование Каневский район.
102. Муниципальное образование Мостовский район.
103. Муниципальное образование Приморско-Ахтарский район.
104. Муниципальное образование Славянский район.
105. Муниципальное образование Темрюкский район.
106. Муниципальное образование Туапсинский район.
107. Муниципальное образование Щербиновский район.
108. Муниципальное образование город Анапа.
109. Муниципальное образование город-курорт Геленджик.
110. Муниципальное образование город-курорт Новороссийск.
111. Муниципальное образование город-курорт Сочи.
Красноярский край
112. Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район.
Приморский край
113. Дальнереченский муниципальный район.
114. Кавалеровский муниципальный район.
115. Кировский муниципальный район.
116. Лазовский муниципальный район.
117. Надеждинский муниципальный район.
118. Октябрьский муниципальный район.
119. Ольгинский муниципальный район.
120. Партизанский муниципальный район.
121. Пограничный муниципальный район.
122. Пожарский муниципальный район.
123. Спасский муниципальный район.
124. Тернейский муниципальный район.
125. Ханкайский муниципальный район.
126. Хасанский муниципальный район.
127. Хорольский муниципальный район.
128. Черниговский муниципальный район.
129. Шкотовский муниципальный район.
130. Артемовский городской округ.
131. Владивостокский городской округ.
132. Дальнегорский городской округ.
133. Дальнереченский городской округ.
134. Лесозаводский городской округ.
135. Находкинский городской округ.
136. Партизанский городской округ.
137. Городской округ Спасск-Дальний.
138. Уссурийский городской округ.
Хабаровский край
139. Аяно-Майский муниципальный район Хабаровского края.
140. Бикинский муниципальный район Хабаровского края.
141. Ванинский муниципальный район Хабаровского края.
142. Вяземский муниципальный район Хабаровского края.
143. Муниципальный район имени Лазо Хабаровского края.
144. Николаевский муниципальный район Хабаровского края.
145. Охотский муниципальный район Хабаровского края.
146. Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края.
147. Тугуро-Чумиканский муниципальный район Хабаровского края.
148. Ульчский муниципальный район.
149. Хабаровский муниципальный район Хабаровского края.
150. Городской округ «Город Хабаровск».
Амурская область
151. Муниципальное образование Архаринский район.
152. Муниципальное образование Благовещенский район.
153. Муниципальное образование Бурейский район.
154. Муниципальное образование Константиновский район.
155. Муниципальное образование Магдагачинский район.
156. Муниципальное образование Михайловский район.
157. Муниципальное образование Свободненский район.
158. Муниципальное образование Сковородинский район.
159. Муниципальное образование Тамбовский район.
160. Муниципальное образование Шимановский район.
161. Муниципальное образование Город Благовещенск.
162. Муниципальное образование Город Райчихинск.
163. Муниципальное образование Город Свободный.
164. Муниципальное образование Город Шимановск.
Архангельская область
165. Мезенский муниципальный район.
166. Онежский муниципальный район.
167. Приморский муниципальный район.
168. Муниципальное образование «Город Архангельск».
169. Муниципальное образование «Новая Земля».
170. Муниципальное образование «Город Новодвинск».
171. Муниципальное образование «Северодвинск».
Астраханская область
172. Муниципальное образование «Ахтубинский район».
173. Муниципальное образование «Володарский район».
174. Муниципальное образование «Икрянинский район».
175. Муниципальное образование «Камызякский район».
176. Муниципальное образование «Красноярский район».
177. Муниципальное образование «Лиманский район».
178. Муниципальное образование «Харабалинский район».
Белгородская область
179. Муниципальный район «Белгородский район» Белгородской области.
180. Муниципальный район «Борисовский район» Белгородской области.
181. Муниципальный район «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области.
182. Муниципальный район «Вейделевский район» Белгородской области.
183. Муниципальный район «Волоконовский район» Белгородской области.
184. Муниципальный район «Грайворонский район» Белгородской области.
185. Муниципальный район «Краснояружский район» Белгородской области.
186. Муниципальный район «Ровеньский район» Белгородской области.
187. Муниципальный район «Шебекинский район и город Шебекино» Белгородской области.
188. Городской округ «Город Белгород».
Брянская область
189. Гордеевский муниципальный район.
190. Злынковский муниципальный район.
191. Клетнянский муниципальный район.
192. Климовский муниципальный район.
193. Красногорский муниципальный район.
194. Новозыбковский муниципальный район.
195. Погарский муниципальный район.
196. Севский муниципальный район.
197. Стародубский муниципальный район.
198. Суземский муниципальный район.
199. Суражский муниципальный район.
200. Трубчевский муниципальный район.
201. Муниципальное образование «Город Новозыбков».
Волгоградская область
202. Палласовский муниципальный район Волгоградской области.
203. Старополтавский муниципальный район Волгоградской области.
Воронежская область
204. Кантемировский муниципальный район Воронежской области.
205. Россошанский муниципальный район Воронежской области.
Калининградская область
206. Багратионовский муниципальный район Калининградской области.
207. Балтийский муниципальный район Калининградской области.
208. Гурьевский муниципальный район Калининградской области.
209. Муниципальное образование «Зеленоградский район».
210. Краснознаменский муниципальный район Калининградской области.
211. Неманский муниципальный район Калининградской области.
212. Муниципальное образование «Нестеровский район» Калининградской области.
213. Муниципальное образование «Озерский район» Калининградской области.
214. Полесский муниципальный район Калининградской области.
215. Муниципальное образование «Правдинский район» Калининградской области.
216. Муниципальное образование «Светлогорский район» Калининградской области.
217. Славский муниципальный район Калининградской области.
218. Городской округ «Город Калининград».
219. Муниципальное образование «Ладушкинский городской округ».
220. Муниципальное образование «Мамоновский городской округ».
221. Муниципальное образование «Пионерский городской округ» Калининградской области.
222. Муниципальное образование «Светловский городской округ» Калининградской области.
223. Муниципальное образование «Советский городской округ».
224. Муниципальное образование «Янтарный городской округ».
Курганская область
225. Муниципальное образование Звериноголовский район.
226. Муниципальное образование Куртамышский район.
227. Муниципальное образование Макушинский район.
228. Муниципальное образование Петуховский район.
229. Муниципальное образование Половинский район.
230. Муниципальное образование Притобольный район.
231. Муниципальное образование Целинный район.
Курская область
232. Муниципальный район «Беловский район» Курской области.
233. Муниципальный район «Глушковский район» Курской области.
234. Муниципальный район «Кореневский район» Курской области.
235. Муниципальный район «Рыльский район» Курской области.
236. Муниципальный район «Суджанский район» Курской области.
237. Муниципальный район «Хомутовский район» Курской области.
Ленинградская область
238. Муниципальное образование «Выборгский район» Ленинградской области.
239. Кингисеппский муниципальный район Ленинградской области.
240. Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.
241. Сланцевский муниципальный район Ленинградской области.
242. Муниципальное образование Сосновоборский городской округ Ленинградской области.
Магаданская область
243. Муниципальное образование «Ольский район».
244. Муниципальное образование «Омсукчанский район».
245. Муниципальное образование «Северо-Эвенский район».
246. Муниципальное образование «Город Магадан».
Мурманская область
247. Муниципальное образование Кандалакшский район.
248. Муниципальное образование Ковдорский район.
249. Муниципальное образование Кольский район Мурманской области.
250. Муниципальное образование Ловозерский район.
251. Муниципальное образование Печенгский район.
252. Муниципальное образование Терский район.
253. Муниципальное образование закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области.
254. Муниципальное образование закрытое административно-территориальное образование посёлок Видяево.
255. Муниципальное образование закрытое административно-территориальное образование город Заозерск Мурманской области.
256. Муниципальное образование закрытое административно-территориальное образование город Островной.
257. Муниципальное образование закрытое административно-территориальное образование город Североморск.
258. Муниципальное образование город Мурманск.
Новосибирская область
259. Муниципальное образование Баганский район Новосибирской области.
260. Муниципальное образование Карасукский район Новосибирской области.
261. Муниципальное образование Купинский район Новосибирской области.
262. Муниципальное образование Чистоозерный район Новосибирской области.
Омская область
263. Исилькульский муниципальный район Омской области.
264. Называевский муниципальный район Омской области.
265. Нововаршавский муниципальный район Омской области.
266. Одесский муниципальный район Омской области.
267. Павлоградский муниципальный район.
268. Полтавский муниципальный район Омской области.
269. Русско-Полянский муниципальный район Омской области.
270. Черлакский муниципальный район Омской области.
271. Шербакульский муниципальный район Омской области.
Оренбургская область
272. Муниципальное образование Адамовский район Оренбургской области.
273. Муниципальное образование «Акбулакский район» Оренбургской области.
274. Муниципальное образование Беляевский район Оренбургской области.
275. Муниципальное образование Гайский район Оренбургской области.
276. Муниципальное образование «Домбаровский район» Оренбургской области.
277. Муниципальное образование Илекский район Оренбургской области.
278. Муниципальное образование Кваркенский район Оренбургской области.
279. Муниципальное образование Кувандыкский район Оренбургской области.
280. Муниципальное образование Первомайский район Оренбургской области.
281. Муниципальное образование Светлинский район Оренбургской области.
282. Муниципальное образование Соль-Илецкий район Оренбургской области.
283. Муниципальное образование Ташлинский район Оренбургской области.
284. Муниципальное образование Ясненский район Оренбургской области.
285. Муниципальное образование город Новотроицк.
286. Муниципальное образование «Город Орск».
Псковская область
287. Муниципальное образование «Гдовский район».
288. Муниципальное образование «Красногородский район».
289. Муниципальное образование «Невельский район».
290. Муниципальное образование «Палкинский район».
291. Муниципальное образование «Печорский район».
292. Муниципальное образование «Псковский район».
293. Муниципальное образование «Пыталовский район».
294. Муниципальное образование «Себежский район».
295. Муниципальное образование «Усвятский район».
296. Муниципальное образование «Город Псков».
Ростовская область
297. Муниципальное образование «Азовский район».
298. Муниципальное образование «Каменский район».
299. Муниципальное образование «Красносулинский район».
300. Муниципальное образование «Куйбышевский район».
301. Муниципальное образование «Матвеево-Курганский район».
302. Муниципальное образование «Миллеровский район».
303. Муниципальное образование «Неклиновский район».
304. Муниципальное образование «Родионово-Несветайский район».
305. Муниципальное образование «Тарасовский район».
306. Муниципальное образование «Чертковский район».
307. Муниципальное образование «Город Азов».
308. Муниципальное образование «Город Гуково».
309. Муниципальное образование «Город Донецк».
310. Муниципальное образование «Город Зверево».
311. Муниципальное образование «Город Каменск-Шахтинский».
312. Муниципальное образование «Город Новошахтинск».
313. Муниципальное образование «Город Таганрог».
Самарская область
314. Муниципальный район Большечерниговский Самарской области.
Саратовская область
315. Александрово-Гайский муниципальный район.
316. Дергачевский муниципальный район.
317. Новоузенский муниципальный район.
318. Озинский муниципальный район.
319. Перелюбский муниципальный район.
320. Питерский муниципальный район.
Сахалинская область
321. Муниципальное образование городской округ Александровск-Сахалинский район.
322. Муниципальное образование «Анивский городской округ».
323. Муниципальное образование городской округ «Долинский».
324. Корсаковский городской округ Сахалинской области.
325. Муниципальное образование «Курильский городской округ».
326. Муниципальное образование «Макаровский городской округ».
327. Муниципальное образование «Невельский район».
328. Муниципальное образование городской округ «Ногликский».
329. Муниципальное образование городской округ «Охинский».
330. Муниципальное образование городской округ «Поронайский».
331. Муниципальное образование «Северо-Курильский городской округ».
332. Муниципальное образование городской округ «Смирныховский».
333. Муниципальное образование «Томаринский городской округ».
334. Углегорский муниципальный район.
335. Муниципальное образование «Холмский городской округ».
336. Муниципальное образование «Южно-Курильский городской округ».
Смоленская область
337. Муниципальное образование «Велижский район».
338. Муниципальное образование «Ершичский район» Смоленской области.
339. Муниципальное образование «Краснинский район» Смоленской области.
340. Муниципальное образование «Монастырщинский район» Смоленской области.
341. Муниципальное образование Руднянский район Смоленской области.
342. Муниципальное образование «Хиславичский район» Смоленской области.
343. Муниципальное образование «Шумячский район» Смоленской области.
Тюменская область
344. Бердюжский муниципальный район.
345. Казанский муниципальный район.
346. Сладковский муниципальный район.
Челябинская область
347. Брединский муниципальный район.
348. Варненский муниципальный район.
349. Карталинский муниципальный район.
350. Октябрьский муниципальный район.
351. Троицкий муниципальный район.
352. Чесменский муниципальный район.
353. Троицкий городской округ.
г.Санкт-Петербург
354. Кронштадтский район.
Еврейская автономная область
355. Муниципальное образование «Биробиджанский район» Еврейской автономной области.
356. Муниципальное образование «Ленинский район» Еврейской автономной области.
357. Муниципальное образование «Облученский район» Еврейской автономной области.
358. Муниципальное образование «Октябрьский район» Еврейской автономной области.
359. Муниципальное образование «Смидовичский район» Еврейской автономной области.
360. Муниципальное образование «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.
Ненецкий автономный округ
361. Муниципальное образование «Муниципальный район «Заполярный район».
362. Муниципальное образование «Городской округ «Город Нарьян-Мар».
Чукотский автономный округ
363. Анадырский муниципальный район.
364. Билибинский муниципальный район.
365. Иультинский муниципальный район.
366. Провиденский муниципальный район.
367. Чаунский муниципальный район.
368. Чукотский муниципальный район.
369. Муниципальное образование «Город Анадырь».
Ямало-Ненецкий автономный округ
370. Муниципальное образование Надымский район.
371. Муниципальное образование Приуральский район.
372. Муниципальное образование Пуровский район.
373. Муниципальное образование Тазовский район.
374. Муниципальное образование Ямальский район.
375. Муниципальное образование город Губкинский.
376. Муниципальное образование город Лабытнанги.
377. Муниципальное образование город Муравленко.
378. Муниципальное образование город Новый Уренгой.
379. Муниципальное образование город Ноябрьск.
380. Муниципальное образование город Салехард.
Примечание. Муниципальные образования, поименованные в пунктах 22–26, 53, 74–76, 108–111, 161–164, 168–171, 201, 246, 248, 253–258, 285, 286, 296, 307–313, 360, 369, 375–380, являются городскими округами
Витаутас Ландсбергис, патриарх литовской политики, один из инициаторов провозглашения Акта независимости Литвы в 1990г. В янв. 1991г. он возглавлял Верховный Совет республики и был непосредственным участником событий, когда советское руководство решило ввести войска в Литву в попытке вернуть ее в состав единого государства. Накануне 20-летия тех событий он поделился своими воспоминаниями с корреспондентом РИА Новости.
• Как Вы оцениваете то, что произошло 20 лет назад, когда люди вышли на улицу, чтобы защитить независимость?
• Мне хотелось бы, чтобы как можно больше людей знало просто факты. В этой череде событий участвовали люди из Компартии Литвы, которые, потеряв здесь власть, хотели, прислуживаясь Москве, снова сесть на трон в Вильнюсе. Говорю на трон, потому что это было диктаторское правление. Для этого им, и, наверное, кремлевскому руководству, надо было сместить возникшую и уже окрепшую литовскую демократию. Поэтому уже перед новым годом над Литвой сгущались тучи. Господин Горбачев говорил сенатору Кеннеди: «Мы не будем применять силу в Литве, если только не возникнет опасность для жизни людей». Согласно этой формуле, они могли спровоцировать такую опасность и применить силу. Предлог создать очень легко.
Психологически мы были готовы, что все может быть, потому что Советский Союз прервал переговоры с Литовской республикой. И пригрозил новыми экономическими санкциями, хотя блокада, действующая с апреля по июнь, была прекращена. Нам угрожали остановить все поставки, это должно было вынудить нас за зиму перерезать весь скот. т.е. решили больше не заигрывать с Литвой, а сокрушить ее. Согласно архивным данным, которые впоследствии были опубликованы, в помощь подразделениям, которые дислоцировались в Литве и в самом Вильнюсе, в так называемом Северном городке, войска перебрасывались из Псковской обл. Там располагался гарнизон с танками, бронетранспортерами, и была дивизия внутренних войск, которая вскоре взяла опеку над вильнюсским ОМОНом. Уже 8 янв. в Северный городок прибыли новые десантники. Для руководства операцией прибыл генерал Варенников. Кремль рассчитывал использовать недовольство людей тем, что внезапно были подняты цены, особенно на продовольствие (до четырех раз), с пустыми увещеваниями, что в будущем будут выплачиваться компенсации. Это было как издевательство со стороны нашего собственного правительства.
• Цены подняло правительство уже независимой Литвы?
• Да, хотя Верховный Совет в дек. запретил менять ценовую политику, пока граждане не обеспечены компенсациями. А на что покупать, если в четыре раза дороже продовольствие? В рабочих столовых на предприятиях цены подняли еще больше. Считалось, что это был шаг к постепенному переходу к рыночной экономике. А поскольку налоговых поступлений недостаточно, сначала надо поднять цены. И правительство Казимиры Прунскене пошло на это, кстати, еще не расследовано, как принималось это решение вечером с 4 янв., 5 же янв. началась переброска войск. Как по нотам. В понедельник 7 янв. в печати появилась новость о повышении цен, что стало шоком для простых людей и, конечно, для парламента и руководства. Мы созвали президиум Верховного Совета и огласили обращение к народу о том, что изменим эту ситуацию.
В тот же день я отправил Михаилу Горбачеву телеграмму о том, что ситуация очень напряженная и опасная, что я согласен приехать куда и когда надо, чтобы избежать худшего. Конечно, ответа не поступило. А 8 янв. парламент уже штурмовали якобы рабочие, вроде бы народ с вильнюсских предприятий, говорящие по-русски, поэтому не вполне, может быть, ориентирующиеся в том, что делается. Их настраивали против националистов, которые разрушают советский строй. В толпе, которая смогла прорваться в парламент в то утро, было много молодых людей одного возраста, одинаково постриженных и в военных сапогах, хотя и в гражданской одежде. Они, вероятно, уже имел задание сместить парламент еще 8 янв. Но у них ничего не вышло.
Я обратился по телевидению ко всей Литве с призывом защитить избранную власть. И люди пришли. Наша немногочисленная охрана еще боролась с прорывающимися в парламент, а уже начали приходить люди с национальными флагами и мирно, без всякой драки, своими телами оттеснили эту агрессивную толпу с переодетыми военными.
Прислужники из компартии и известных структур, объявили о митинге на следующий день, 9 янв., против Верховного Совета. Мы тоже пригласили людей, чтобы они пришли на митинг для охраны Верховного Совета, и я указал и нашим союзникам и нашим противникам, чтобы они не соприкасались физически. Тогда мы еще только готовили закон о полиции, но часть милиции была лояльна Литовской республике, и они охраняли Верховный Совет, чтобы массовый митинг «советских патриотов», так сказать, не ворвался в парламент.
Но ситуация ухудшалась. Военные уже открыто разъезжали по улицам и шоссе между городами, демонстрируя, что настоящая власть у них. Были зафиксированы несчастные случаи, когда они разбивали гражданские машины, а одну женщину в Каунасе раздавили. Начали занимать официальные объекты – здания печати, где располагались все редакции и типографии, захватили только создаваемый нами Департамент обороны, где мы записывали добровольцев. Они давали присягу, потому что уже было ясно, что надо постоять за себя.
И вот пришел день 12 янв., казалось, более спокойный. Вроде бы было тихо, но все случилось той ночью. После нескольких дней бодрствования я пошел домой, чтобы принять душ и вернуться. Но я не успел ступить в ванну, как мне позвонили, что едут танки. Где-то около полуночи. Я помчался обратно, и всеми доступными средствами призвал всех депутатов срочно прийти в парламент. Конечно, мы приняли несколько обращений к правительствам и парламентам мира, сообщая, что уже применяется военная сила, и создали Совет по обороне. А потом просто ждали своей участи.
Начали поступать сведения о телевизионной башне, о том, что есть убитые, что стреляют в людей, и не холостыми патронами, как кто-то успокаивал, мол, это только для страха. Нет, они начали стрелять боевыми. Ну и, конечно, были застреленные и убитые взрывными пакетами, которые тоже бросались в лицо людям, и раздавленные танками. Среди них девушка Лорета Асанавичюте, которая стала символом безоружного литовского сопротивления бесчеловечной советской военной машине.
Мы ждали нападение и на парламент, и, видимо, план был. Но атака шла на телевизионную башню, чтобы уже с нее огласить, что совершен переворот, в Литве снова советская власть, плохое правительство свергнуто и так далее. Но там было много людей, и их не смогли разогнать даже убийствами, как предусматривал военный план. Иногда говорят, что это был какой-то местный переворот, мол, начальник гарнизона что-то сделал по просьбе компартии… Это все мура. План составляли в Москве, готовилась настоящая военная операция против Литвы. Конечно, местные тоже были вовлечены, они писали Горбачеву с просьбой применить силу. Как когда-то против Чехословакии, когда группа коммунистов написала Брежневу. Им, наверное, просто приказали: «Вот сейчас напишите, и мы едем». То же самое было и здесь. Кто-то попросил, и пожалуйста, почему нет.
День 13 янв. был подобран специально – воскресенье. Ни парламенты, ни правительства не работают. Еще за два дня до этого было принято решение об операции «Буря в пустыне», т.е. нападении на Ирак после его отказа уйти из оккупированного Кувейта. Западные страны сказали, что они никогда не согласятся с оккупацией Кувейта, требовали, чтобы Саддам Хусейн убирался из Кувейта, а если нет, то будет применена сила. А что про нас? Конечно, не было приказа убираться из Литвы. Была слишком большая ставка, и на это рассчитывали в Кремле. Отчасти правильно рассчитывали. Так что Запад и Соединенные Штаты не пошли на большое обострение, хотя и осудили.
Было очень тяжело, особенно час или два, когда не удавалось ни до кого дозвониться. С Горбачевым, хотя линия не была отключена, меня не соединяли, говорили, что спит, просто издевались. Верховный главнокомандующий спит во время такой операции! А Ельцину я дозвонился. Он позвонил Горбачеву и сказал напрямую: «Прекратите это безобразие!». Горбачев тогда не послушался, до авг. он еще думал, что он всем правит. Он одним приказом по телефону мог остановить все это, о чем я и просил. Но не остановил. Однако на парламент не напали.
Утро удалось дозвониться до представителя Литвы в Норвегии, а он связался не только с главой МИД Норвегии, но и с министром иностранных дел Исландии Йоном Балдвином Ханнибалссоном, который действительно был нашим искренним другом. И они сообщили и в Совет безопасности, и в НАТОвские структуры, что в Вильнюсе идет резня. Это подействовало. Последний приказ о взятии парламента не поступил.
Мы как-то были подготовлены: баррикады поставили на следующий день, добровольцы давали присягу, собирали кое-какое вооружение, охотничьи ружья, палки и бутылками с бензином, чтобы хоть что-то сделать с бронетехникой, если можно. По парламенту распространялся запаха бензина, и, наверное, это тоже было опасно. Но момент был исключительный, и люди были готовы на все.
• Оценивая события сейчас, двадцать лет спустя, Вы сделали ли бы что-нибудь иначе на пути к независимости Литвы?
• Ну, по сути другого пути не было. Мы пошли по пути провозглашения независимости и восстановления правовых отношений Литвы с остальным миром, включая Советский Союз. Тех отношений, которые существовали до нашей оккупации после сговора Сталина с Гитлером. Мы даже обращались к Михаилу Горбачеву, уговаривали его, что не может он быть продолжателем дела Сталина и пользоваться плодами этого преступного договора, и мы должны договориться мирно. Будем дружить, торговать, сотрудничать, как до оккупации. Но Москва не шла на такие переговоры, она решила сокрушить нас военной силой.
• Почему акт независимости Литвы был провозглашен в марте 1990г., а трагические события произошли в янв. 1991г., т.е. практически через десять месяцев? Советский Союз предпринимал какие-то действия, чтобы удержать Литву в составе единого государства?
• Была постоянная политика запугивания, психологическая война, психологический террор. Под окнами парламента разъезжали советские броневики с открытыми стволами тяжелых пулеметов. А потом экономическая блокада. Мы и сами уже хотели уйти от системы поставок, предлагали перейти на торговые отношения. И продовольствие, и специальное уникальное оборудование, которое производилось только в Литве для советских предприятий, пожалуйста, мы будем это делать дальше. Вы покупаете или взамен даете нам нужную продукцию, нефть или другие ресурсы, например, металл. Но советское руководство не соглашалось. Я помню, что даже после январской атаки обсуждался вопрос, отправлять ли эшелоны с мясом в Ленинград. И мы решили отправлять со специальной надписью на вагонах, что это русскому народу, а не преступному правительству. В т.ч. и для того, чтобы не настраивали против Литвы.
Хотя настраивать тогда и не получилось бы, потому что на следующий день сотни людей вышли на улицы Москвы по призыву Галины Старовойтовой. Люди хотели перемен. И Литва была примером, что можно начать перемены или перестройку снизу, не ожидая милости от верховной власти.
• А почему в Литве не был проведен референдум о независимости, ведь это могло быть дополнительным аргументом в переговорах и с советской властью, и с Западом?
• С Западом у нас не было проблем. Запад немножко осторожно старался стоять в стороне и только советовал нам идти на переговоры. А СССР хотел навязать референдум в связи с принятым – уже в апр. – законом о выходе из Советского Союза. И для нас это было уже задним числом.
Мы провели настоящие конкурентные выборы, на которых «Саюдис» победил компартию с большим перевесом. Когда он стал властью и сформировал правительство, это уже был март. И мы считали, что наша программа абсолютно открыта, мы заявляли, что пойдем на провозглашение независимости со всеми последствиями. И люди голосовали, это был вотум доверия, мандат, который мы должны были исполнять. В фев. мы провели референдум по первой статье новой конституции. Она была очень простой и ясной: Литва является независимой демократической республикой. На референдуме мы спросили: да или нет. 90% проголосовало ДА.
• Сразу после январских событий в Вильнюсе Борис Ельцин и представители трех стран Балтии в Таллине подписали договор об основах межгосударственных отношений. С литовской стороны этот документ подписывали Вы?
• 13 янв. я был в Вильнюсе. Я не мог лететь в Таллин, было не ясно, что будет следующей ночью. Наш представитель подписал за меня, а я получал тексты по факсу и возвращал обратно со своим согласием.
• А что дало Литве подписание этого документа?
• Очень важным было понимание со стороны российских демократов и лично Бориса Ельцина, но и многих, многих других – Старовойтовой, Афанасьева, Собчака, Хасбулатова, Бурбулиса, Гайдара и других. Они немного косились на нашу независимость, это чувствовалось, но все-таки разрабатывали документы о нормализации отношений между Литвой и Россией.
• Что еще предстоит сделать Литве на пути к строительству такого государства, которое Вы хотели бы видеть спустя десятилетия после тех событий?
• Надо еще очень много сделать в области мышления людей, отношения к своему государству. Как-то трудно дается. Видимо, люди привыкли смотреть на государство как на чужое, у которого можно украсть, которое можно обмануть, преступить закон, мол, если тебя не поймают, то не так плохо, это же «оккупанты». А то, что сейчас это твое государство, и ты должен быть честен по отношению к нему, не является всеобщей нормой, увы! Так что, вот это постсоветское мышление является самой большой проблемой. Мы думали, что за лет десять – двадцать подрастет новое поколение и будет совсем уже иначе. Оказалось, что это не так. Двадцатилетняя молодежь уже мыслит по-другому, но она еще не у власти.
Финляндия, «страна тыс. озер», не хочет довольствоваться просто энергосберегающими технологиями в строительстве. Там готовится «зеленая» строительная революция – переход от строительства «пассивных» домов (отличающихся низким энергопотреблением) к «активным», которые самостоятельно вырабатывают энергии больше, чем потребляют.
Также в Суоми, в качестве альтернативы железобетону и пластику, пытаются возродить многоэтажное деревянное строительство, не забывая при этом о пожарной безопасности. А готовящееся принятие новых стандартов строительства сделают экологичность и высокую энергоэффективность обязательной нормой для отрасли.
Перевороты в строительной сфере начнутся уже в 2011г.
Из «пассивных» – в «активные»
Чтобы посмотреть на первый «активный» экодом из дерева, нужно приехать в университет Аалто, названный так в честь одного из отцов современного дизайна, самого знаменитого финского архитектора Алвара Аалто.
Преемственность поколений архитекторов видна в строгих линиях небольшого прямоугольного светлого домика, спроектированного группой студентов.
«Мы только что подписали соглашение для того, чтобы в течение двух лет изготовить модель для коммерческого внедрения. Университет создаст дизайн, а промышленной реализацией займется финская компания Lapponia House», – сообщил глава университетского центра исследований Киммо Лулукангас (Kimmo Lylykangas).
Предполагается, что цена квадратного метра дома, который получил название Луукку, составит 2,6 тыс. евро при площади дома 120-150 м., что, по мнению проектировщиков, будет конкурентной ценой на финском рынке садовых и дачных домиков.
«Мы планируем несколько вариантов размера дома. Кроме того, будет также разработан вариант малоэтажного дома», – сказал архитектор.
Здание способно вырабатывать как электрическую энергию посредством солнечных батарей площадью 60 кв.м., так и тепловую – при помощи солнечных коллекторов (пять кв.м.), в которых нагревается материал-теплоноситель.
Тем не менее, дом подключается к электрическим сетям, чтобы отдавать излишек электроэнергии в солнечные дни и забирать недостаток в пасмурные.
Дом, сделанный из сосны, может эксплуатироваться в условиях и холодной Финляндии, и жаркой южной Европы, что показали испытания летом 2010г. в Испании, рассказал архитектор.
«Пассивный» офис
Если дома на одну семью уже могут сами себя обеспечивать теплой водой и электричеством, то большие офисные здания стараются просто снижать свои энергетические «издержки», становясь «пассивными».
Первое в Финляндии «пассивное» офисное здание Ymparistotalо в районе Виикки города Хельсинки будет построено компанией Lemminkainen в июне 2011г., сообщил журналистам руководитель строительства Ким Боно (Kim Bono).
К «пассивным» домам относятся здания с низким уровнем энергопотребления – 75-85 квт.ч/м2, при этом целевым показателем здания является 70 квт.ч/м2. В Финляндии существуют «пассивные» жилые дома, а вот подобных офисных зданий еще нет.
«Это является пилотным строительным проектом города Хельсинки, пилотным с точки зрения экологических составляющих. По окончании строительства мы получим здание с самым низким показателем энергопотребления на квадратный метр в Финляндии», – сказал Боно.
Строительство здания началось в апр. 2010г., заказчиком является г. Хельсинки, а пользователями станут Хельсинский университет и Экологический центр столицы Финляндии. Площадь пятиэтажного здания составит 6,8 тыс.кв.м., а общая стоимость подрядов достигает 14 млн. евро.
Значительно снизить энергопотребление здания позволит изоляционный слой, толщина которого достигнет 300 миллиметров. Также в здании будут установлены датчики движения, управляющие освещением и вентиляцией. При этом сам дом будет производить от 25% до 30% тепловой энергии для собственных нужд, остальное тепло будет поступать из централизованной системы отопления.
«Бетонные плиты площадью 300 м., в которых расположены трубки с водой, нагреваются от солнца летом, теплая вода закачивается в полость скальной породы под зданием, а зимой аналогично это тепло закачивается в здание», – объяснил принцип работы системы Боно.
Кроме того, аккумулятором тепла станет специальная пленка между окнами, а на крыше будут установлены четыре ветровые турбины для производства электроэнергии. Под домом также пробурены 25 геотермальных скважин глубиной 250 м. для обогрева или охлаждения здания в зимний и летний периоды, что даст возможность полностью отказаться от использования кондиционеров.
«Зеленые» стандарты
Для того, чтобы прогрессивное строительство стало массовым, министерство окружающей среды Финляндии сейчас разрабатывает положение о «зеленых» нормативах строительства зданий, которое вступит в силу через два года, сообщил старший советник Союза строительной промышленности Финляндии Пекка Вуоринен (Pekka Vourinen).
«Финские нормативы строительства будут касаться всех стадий жизни здания. Мы движемся в направлении полных расчетов: сколько энергии потребляет все здание, начиная от производства стройматериалов, самого строительства, и кончая отделкой и эксплуатацией», – сказал он журналистам.
Финляндия действует согласно новой редакции директивы Евросоюза по энергетическим характеристикам зданий (EPBD Recast), которая вступила в силу в мае этого года. Согласно документу, к 31 дек. 2020г. все новые здания в ЕС должны быть с «почти нулевыми потерями» энергии, при этом они должны широко использовать энергию из возобновляемых источников. Однако уже к 31 дек. 2018г. органы государственной и муниципальной власти должны подать пример другим, переехав в подобные строения.
«Понятие «почти нулевых потерь» означает, что государства-члены ЕС могут сами решать, что является почти нулевым: в Греции одни климатические условия, в Финляндии другие. Но даже в Финляндии условия очень разнятся между Хельсинки и Лапландией», – сказал Вуоринен.
По данным архитектурного университета Аалто, который провел исследование полного цикла жизни офисного здания в течение 50 лет, энергоэффективность зависит в основном от эксплуатации и технологий (на 84%), и использования долговечных и качественных стройматериалов (на 12%), которые увеличивают срок службы здания и снижают частоту ремонтов.
«Мы говорим не только о «зеленом» строительстве, но и об устойчивом строительстве, которое состоит из трех направлений: экологичность, безопасность и удобство. Оценка устойчивого строительства зданий будет производиться по всему жизненному циклу: от сырья для стройматериалов до сноса здания через 50-100 лет», – отметил эксперт.
Для оценки устойчивого строительства Комитет по стандартизации ЕС (СEN) разрабатывает семейство стандартов CEN/TC 350, которое в перспективе, по мнению Вуоринена, должно вытеснить коммерческую стандартизацию «зеленого строительства» LEED и BREEAM.
По его словам, уже внедряется новая система экологической декларации стройматериалов, которая должна содержать сведения, из чего изготовлен материал, сколько ушло сырья на производство, каково воздействие на окружающую среду.
«Можно несколько больше энергии затратить на производство стройматериалов, но сделать их хорошо, и таким образом в долгосрочной перспективе при эксплуатации будет сокращено энергопотребление», – отметил эксперт.
Деревянные многоэтажки
Другим путем, по которому в будущем может пойти «зеленое» строительство, является возведение многоэтажных деревянных зданий.
Министерство окружающей среды Финляндии создало рабочую группу, которая намерена упростить в ближайшие месяцы выдачу разрешений на строительство зданий из дерева высотой до восьми этажей.
«Изменения будут приняты при действующем министре строительства, который обещал принять их до конца весны 2011г., т.е. до выборов нового правительства», – сообщил Лулукангас.
Действующий строительный кодекс Финляндии разрешает строительство деревянных зданий до четырех этажей без специальных разрешений, и до восьми этажей – после получения разрешения.
«В принципе, высокие деревянные здания можно строить, но нужно провести сложные испытания, чтобы доказать противопожарную безопасность. В результате строительство получается очень дорогим», – сказал Вуоринен.
По его словам, на сегодня опыта строительства многоэтажных деревянных зданий ни у кого нет, поэтому многие технические детали предстоит испытать на практике. При этом не весь дом будет состоять из дерева, в нем предполагается использовать также бетонные конструкции.
«Дерево – материал более живой, чем бетон, непонятно еще, как оно будет себя вести в многоэтажных зданиях», – отметил эксперт.
По мнению профессора университета Аалто, с экологической точки зрения многоэтажное деревянное строительство имеет смысл; в то же время по экономическим соображениям строительство может быть затратным, т.к. компании привыкли иметь дело только с бетонными конструкциями.
При этом, как отметили в строительной компании Honka, деревянные дома тоже могут быть пожаробезопасными. В частности, деревянные стены, которые производятся сейчас, загораются от открытого огня очень медленно, т.к. в них содержится достаточно много влаги. При этом скорость горения деревянных стен ниже, чем пластика, а дым гораздо менее ядовит.
Строим в России
«Зеленое» строительство становится выгодной статьей экспорта технологий. Как сообщает инжиниринговая компания Poyry (Пеуру), строительство экологического микрорайона «Экоград» в пригороде Петербурга начнется через два года, после окончания проектировочных работ, к которым приступили финские архитекторы и дизайнеры.
Площадь участка, запланированного под строительство, составляет 300 га. Собственником участка, рядом с которым также будет открыт гольф-клуб, сейчас выступает администрация Петербурга.
«Проект будет реализовывать город, а мы будем проектировать. Надеюсь, что мы получим утверждение мастер-плана по проекту в следующем году, а строительство начнется в 2012-13гг. На строительство 5 тысяч квартир уходит где-то от пяти до семи лет», – сказал журналистам директор по международным связям Poyry Эро Коски.
По его словам, проект предполагает строительство между Петергофом и Стрельной, недалеко от Ропшинского шоссе, двух кварталов по 5 тысяч квартир в пяти-шестиэтажных домах, а также эко-поселка из 500 домов на одну семью.
Как сообщил Коски, микрорайон проектируется с использованием финского опыта «зеленого» строительства: размеры окон будут зависеть от стороны света, стены домов будут утеплены больше, чем предписывают существующие стандарты, построят систему принудительной вентиляции с дальнейшим использованием исходящего теплого воздуха.
«Стоимость недвижимости будет на 10-15% выше за счет дополнительной изоляции домов, которая обязательна при «зеленом» строительстве и принудительной вентиляции. Однако эти деньги вернутся к покупателю за счет экономии на коммунальных платежах в течение десяти лет», – сказал Коски.
Предполагается, что в микрорайон будет заезжать только муниципальный общественный транспорт, частные машины останутся на перехватывающих многоэтажных парковках. Кроме того, будущая монорельсовая железная дорога из аэропорта Пулково в центр города будет проложена недалеко от «Экограда».
Также планируется очистка находящихся на территории будущего «Экограда» прудов, из которых осуществляется подача воды в фонтаны Петергофа. Игорь Ермаченков
Южнокорейский автоконцерн KIA планирует запустить осенью 2011г. производство бюджетного автомобиля, адаптированного специально для России.
Машина будет собираться на заводе Hyundai-Kia под Санкт-Петербургом. За основу будет взята платформа Hyundai Solaris, производство которого стартует на том же заводе на полгода раньше, в янв. 2011г. Бюджетный автомобиль KIA для России станет продолжателем поколения Kia Rio. Как заявил управляющий директор Kia Motors Rus Владимир Дукельский, новый автомобиль станет «ключевым продуктом марки для российского рынка».
Известно, что новый «бюджетник» также как и Solaris, будет разработан в соответствии с пожеланиями россиян. Остальные подробности держатся пока в секрете. Предполагаемая цена машины в базовой комплектации составит 13 тысяч долл.
Для сравнения, цена «Соляриса» варьируется от 379 тысяч руб. за начальную комплектацию до 634 тысяч руб. за топовую модель Family с автоматической коробкой передач.
Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» – Магистральные электрический сети (МЭС) Северо-Запада, обеспечивающий экспортную транспортировку электроэнергии в Финляндию, до 2015г. вложит более 10 млрд. руб. в создание энергетического кольца, которое замкнет сети Ленинградской обл. и Санкт-Петербурга, сообщил РИА Новости гендиректор компании Валерий Агеев.
По его словам, компании предстоит построить 25 км. кабеля по дну Финского залива и соединить подстанцию 400 кв. «Выборгская» (Выборгский район Ленинградской обл.) и Ленинградскую атомную станцию (город Сосновый Бор), 1 тыс. мвт. энергии в год от которой поставляется в Финляндию. На настоящий момент экспортная электроэнергия идет по схеме Ленинградская АЭС – подстанция 330 кв. «Восточная» (Всеволожский район Ленобласти) – электрические сети Санкт-Петербурга – подстанция 400 кв. «Выборгская» – Финляндия.
По словам Агеева, сегодняшняя схема транспортировки электроэнергии является существенной нагрузкой для сетей северной столицы, и создание внешнего кольца позволит не допустить в будущем блэкаута подобного тому, который произошел менее полугода назад в Петербурге.
Из-за массового отключения электроэнергии, произошедшего вечером 20 авг. 2010г. по причине изношенности кабеля на подстанции «Восточная» случился технологический сбой. Это привело к веерному отключению еще ряда подстанций. Девять районов города и три района области приблизительно на час оказались полностью или частично обесточены. Не ходили поезда метро, не работали светофоры, в кранах не было воды, некоторые люди застряли в лифтах. Отключились Северная, Выборгская, Центральная, Правобережная, Дубровская ТЭЦ и Светогорская ГЭС.
Агеев отметил, что уже заключен договор с подрядной организацией на осуществление проектных работ по созданию будущей внешней энергетической линии, проведены предварительные переговоры с иностранными производителями оборудования, которое планируется устанавливать на данном участке, – это Alstom, ABB и Siemens.
Наряду с этими работами, МЭС Северо-Запада в 2012г. планирует завершить создание энергокольца 330 кв. для защиты Санкт-Петербурга от массовых отключений электричества. В него войдут подстанции «Василеостровская», «Восточная», «Завод Ильич», «Волхов-Северная» и «Северная», а также воздушные линии электропередачи 330 кВ «Восточная – Волхов-Северная», «Северная – Восточная» и кабельные линии электропередачи 330 кВ «Волхов-Северная – Завод Ильич», «Завод Ильич – Василеостровская» и «Василеостровская – Северная», сказал собеседник агентства.
Магистральные электрические сети Северо-Запада являются филиалом ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ФСК ЕЭС). В зону обслуживания МЭС Северо-Запада входят 11 субъектов РФ площадью 2,44 млн.кв.км. – г.Санкт-Петербург, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская, Смоленская, Брянская, Калининградская, Архангельская обл. и Республика Карелия, Республика Коми.
Компания эксплуатирует энергообъекты высокого класса напряжения – 95 подстанций 110, 220, 330 и 750 кВ суммарной трансформаторной мощностью 42,14 тыс. МВА. Общая протяженность линий электропередачи по МЭС Северо-Запада составляет 14,46 тыс.км.
На пограничных пунктах с Финляндией образовались огромные заторы из легкового и грузового транспорта. Таможенные терминалы не справляются с потоком.
В Торфяновке водители и пассажиры, желающие пересечь границу, проводят в ожидании по четыре часа, передает Fontanka.ru слова очевидцев. В Брусничном ждать своей очереди приходится еще дольше – 5-6 часов, в Светогорске пройти таможню удастся не раньше, чем через 6-8 часов.
В частности, на 3 янв., как сообщают очевидцы, на каждом пунке скопилось по 15-20 автобусов. Сотрудники таможни начали пропускать автобусы и легковые автомобили через грузовые терминалы, однако это существенно не изменило ситуацию.
Отметим, что 1 янв. 2011г. границу можно было пересечь беспрепятственно, за считанные минуты.
Конкуренция за приполярные территории и природные ресурсы Арктики и Антарктики обостряется
Правительство России в ноябре 2010 года утвердило программы укрепления научных, экономических и, соответственно, политических позиций страны в Арктике и Антарктике. Это стремление обусловлено не только растущей конкуренцией все большего числа государств за приполярные ресурсы и транзитные маршруты, но и тем, что после распада СССР ряд стран пытается навязать России свои условия раздела влияния в этих стратегических регионах. Пожалуй, главный стимул «несдержанности» их политики – наличие в обоих «приполярьях» крупных ресурсов ценного сырья.
Приоритетная концессия Осенью 2010-го Россия после двухлетнего перерыва возобновила добычу самого северного в мире угля на архипелаге Шпицберген, находящемся под норвежской юрисдикцией. Добычу на условиях концессии ведет российский концерн «Арктикуголь». По оценкам компании, современные промышленные запасы действующего российского угольного рудника в Баренцбурге на западе Шпицбергена достигают 2 млн тонн. Но по экономическим причинам среднегодовая добыча там была снижена к 2008 году в полтора раза, до 120 тыс. тонн. Высокие расходы на добычу угля в этом районе частично окупаются экспортом всего добываемого объема в Данию, Испанию и Португалию. У норвежских добывающих компаний здесь уже иные приоритеты: в ближайшее время на Шпицбергене планируется начать освоение месторождений редкоземельных и драгоценных металлов. Это часть национальной программы Норвегии по освоению Арктики. К реализации подобных программ приступили и другие претендующие на долю арктических сокровищ государства – США, Канада, Исландия, Дания. Что касается перспектив для российских угольщиков на норвежских островах, то недавно по соседству с Баренцбургом разведано месторождение Грумант. Его промышленные запасы – около 30 млн тонн – могут обеспечить 50 лет безубыточной добычи угля. Федеральным бюджетом России на 2008-2010 годы предусмотрено свыше 0,8 млрд рублей ежегодных расходов на содержание российских объектов угольной отрасли на Шпицбергене и на развитие теплоэнергетики вблизи этих объектов. Эти ассигнования обусловлены высокой затратностью экономического присутствия России в этом регионе. Но несмотря на высокую капиталоемкость арктической угледобычи, ее развитие на архипелаге было отмечено на правительственных совещаниях по проблемам освоения Арктики как одна из стратегических «точек». Она важна для социально-экономического развития приарктических регионов России, для создания современной инфраструктуры в регионе и для освоения шельфа Северного Ледовитого океана.
Согласно последним данным Государственного директората нефти Норвегии, в недрах примыкающего к Шпицбергену океанического дна с большой долей вероятности сосредоточены крупные запасы газа и нефти. Доисследование этих ресурсов в 2011 году будут проводить и российские геологи.
Но это лишь одно из направлений интенсификации комплексного освоения ресурсов Арктики Российской Федерацией. Министерство природных ресурсов и экологии в середине октября внесло в Правительство России проект «Стратегии развития и освоения Арктики на период до 2020 года», описывающий и другие направления этой активности.
Всерьез и надолго По словам министра природных ресурсов и экологии Юрия Трутнева, этот документ является базовым в контексте долгосрочной государственной программы комплексного развития арктических территорий России, среди основных приоритетов которой развитие здесь ресурсоперерабатывающих мощностей, обеспечение лучшей транспортной доступности российской Арктики, привлечение российских и зарубежных капиталовложений в проекты (в том числе в судостроительные). Эти и другие направления «арктической экспансии» планируется развивать на основе государственно-частных партнерств.
Многие российские эксперты высказываются за поэтапное освоение недр российской Арктики, учитывающее его высокую капиталоемкость и недостатки технологического обеспечения добычи сырья в труднодоступных регионах. Как отметил вице-спикер Госдумы РФ и президент Российского газового общества Валерий Язев, ресурсам Арктики нужны «сверхтехнологии»: «Сперва нужно преодолеть глубину в 1-2 тыс. метров, а потом пробурить скважину глубиной в 1,5 тыс. метров, используя высокотехнологичный метод наклонных скважин. Нужно не только доставлять добывающее оборудование в акватории, но и транспортировать добытые ресурсы на сушу. И все это – в экстремальных природных условиях... Для перевозки углеводородов из Северного Ледовитого океана нужны специальные ледоколы, которых у нас пока нет». В современных условиях, по мнению этого известного эксперта, себестоимость арктического газа составит не менее $120 за тысячу кубометров. По оценкам ООН и Международного энергетического агентства, в Арктике, включая океан, сосредоточено свыше трети (!) общемировых запасов нефти и газа. Около половины разведанных арктических ресурсов природного газа находится в российском, а нефти – в североамериканском секторах Северного Ледовитого океана. На этом фоне совсем не удивительно обострение конкуренции между всеми приарктическими странами и их финансово-промышленными структурами за ускоренное «овладение» и разработку самых северных ресурсов Земли.
Спорные точки опоры Между Данией и Канадой давно существует конфликт из-за островка Ханс, затерявшегося в арктических льдах между датской Гренландией и крупным канадским островом Эльсмер в тысяче километров от Северного полюса. Сам остров – узкая гряда обледенелых скал, но прилегающие воды изобилуют ценными морепродуктами, а под океаническим дном есть месторождения нефти и газа. Доразведку нефтегазовых месторождений вблизи офшорных датских автономий – Гренландии и Фарерских островов – планируют осуществлять фирмы Дании, США и Великобритании.
В 2002 году датский военно-морской флот осуществил ледокольную экспедицию на Ханс, где тогда же, вопреки протестам Канады, были установлены флаги Дании и Гренландии. Не исключено, что «затерянный во льдах» островок может приобрести стратегическое значение. К примеру, если в результате глобального потепления окрестные воды очистятся ото льдов, то Ханс может стать важным транзитным пунктом на пути между Северной Америкой и Евразией. Есть подобный спор с Канадой и у Франции. В 10-20 км от североатлантического побережья Канады расположены французские острова Сен-Пьер и Микелон, здешние ресурсные богатства также велики. Франция, заинтересованная в своей доле ресурсов и части акватории на стыке Атлантики с Арктикой, фактически поддерживает позицию Копенгагена в датско-канадском споре.
В настоящее время датские специалисты выясняют природно-географическую связь Гренландии с Северным полюсом. Предполагается, что горный хребет имени Ломоносова на севере Гренландии не заканчивается на суше, а, продолжаясь под водой, доходит почти до самого Северного полюса. Если этот факт подтвердится, то Дания будет вправе претендовать на обширную арктическую акваторию, включающую Северный полюс. По экспертным прогнозам, в этом случае не Норвегия, а Дания станет крупнейшим в Европе обладателем арктических нефтяных и газовых ресурсов.
Поддержка Копенгагеном позиции Норвегии в территориальных спорах с Россией, касающихся бассейна Баренцева моря, по-видимому, нацелена на «взаимность» со стороны Норвегии, например в отношении похожих противоречий Дании и Канады. Аналогичные споры идут между Данией и Великобританией, Данией и Исландией, Исландией и Норвегией...
Обойти Росcию Примечательно, что с 1991 года, в отличие от советского периода, заинтересованные державы – США, Канада, Исландия, Норвегия, Дания – трактуют Северный Ледовитый океан как Арктический. Такая подмена географических, а значит, и юридических понятий призвана ограничить границы территориальных вод и экономической зоны России. На основании «альтернативной» терминологии предлагается автоматически «продлить» примыкающие к Северному Ледовитому океану национальные акватории стран до Северного полюса. Тем самым отвергаются предложения России о более четком разграничении национальных пространств и обозначении национальных интересов в Северном Ледовитом океане. (Похожая концепция в последние 10 лет продвигается рядом государств и в отношении приполярных вод Антарктики, которые они пытаются «отделить» от Антарктиды.) Тот же пул приарктических стран уже не первый год предлагает «интернационализировать» Северный морской путь, то есть изъять проходящий в непосредственной близости северных границ России кратчайший путь между Европой и Азией из-под административного контроля с ее стороны.
Согласно российскому законодательству, невоенные российские и иностранные суда могут осуществлять проход по трассам Севморпути на основе подачи в установленные сроки уведомления и заявки в администрацию региона и полученного подтверждения возможности проводки. Иностранные военные корабли, а также суда, находящиеся на правительственной службе, по понятным причинам допускаются сюда только по специальному разрешению.
Интерес к Северному морскому пути со стороны соседних приарктических государств растет и ввиду перспектив освоения крупных углеводородных и металлургических ресурсов Арктики, и из-за повышения рентабельности перевозок этим путем на фоне изменения ледовой обстановки (читай: таяния арктических льдов). Трасса Севморпути – кратчайшая для перевозок по водным маршрутам Дальний Восток – Северная Америка – Скандинавия – Атлантика. Имеет место и заинтересованность российской стороны в привлечении в свои северные акватории новых регулярных транзитных грузоперевозок. Потенциальный транзитный грузопоток иностранных товаров по Севморпути к 2012 году может составить 7-9 млн тонн в год. По прогнозам Центрального научно-исследовательского института морского флота в Санкт-Петербурге, объемы потенциальных транзитных перевозок иностранных грузов по Севморпути могут составить 5-6 млн тонн в год в восточном направлении (из Европы на Дальний Восток и в Северную Америку) и 2-3 млн тонн – в обратном. Причем его транзитные возможности увеличатся еще минимум на треть в случае реализации межрегиональных проектов железных дорог в примыкающих регионах России: «Белкомур» (Архангельская область – Республика Коми – Пермский край), БАМ – Охотское море (Беркакит – Якутск – Магадан) и впервые предложенный еще в конце 1940-х годов проект «Заполярного Транссиба» (Салехард – Надым – Уренгой – Игарка – Норильск, с перспективой выхода на Петропавловск-Камчатский и Чукотку).
Иностранный грузоотправитель, используя Севморпуть, может ускорить доставку грузов на 15 суток с соответствующим экономическим эффектом – от каждого рейса до $500 тыс. Доход российского флота ледоколов от проводки одного судна может превысить $100 тыс.
Устойчивая популярность Страны Скандинавии и Северной Америки лоббируют «интернационализацию» Севморпути с тем, чтобы прямо или косвенно отстранить Россию от возможности проводить собственную эксплуатационную и тарифную политику в отношении этой водной артерии. Лобби это выражается в требованиях для Арктики «открытых границ» или ее раздела таким образом, чтобы если не весь Севморпуть, то его отдельные участки оказались вне российских границ.
Муссируются идеи создания трансарктического консорциума для управления Севморпутем и аналогичных структур транснационального управления арктическими ресурсами. Главный аргумент этих прожектов состоит в том, что артерии и ресурсы общемирового значения не могут быть прерогативой только той страны, которая в процессе исторического развития получила их под свой контроль.
Характерно, что такого рода предложения выдвигались еще в годы Великой Отечественной войны, когда Москва предлагала западным союзникам более активно использовать Севморпуть для поставок в СССР военно-технических грузов и продовольствия. Попытки отстранения России от этой артерии предпринимались и раньше – в 1917-1921 годах это пытались сделать страны Антанты.
Вспомним и о том, что первая крупная евроазиатская перевозка по Северному морскому пути состоялась в 1940 году. Это была транспортировка германских грузов из Северной Норвегии в Японию. Уже в тот период Токио и Берлин намеревались договориться с СССР о постоянном использовании этой артерии. Но уже к июню 1941-го их планы, увы, радикально изменились...
А в ходе международной научно-практической конференции «Транспорт на дальние расстояния» в Москве в 1982 году делегации США и Канады публично прогнозировали трансформацию Севморпути в одну из главных мирохозяйственных артерий, отмечая заинтересованность своих стран в ее постоянном использовании. Тогда же они выступили за привлечение североамериканских капиталовложений в модернизацию этой артерии и обслуживающих ее портов. Советская делегация тогда согласилась и с оценками, и с предложениями западных коллег...
По следам Беллинсгаузена В прошлом году Правительство России утвердило «Стратегию развития деятельности Российской Федерации в Антарктике на период до 2020 года и на более отдаленную перспективу». Как отмечалось на заседании правительства, когда утверждался этот документ, актуальность его обусловлена растущей научно-хозяйственной активностью многих государств в Антарктике. Некоторые из прилегающих к ней стран – ЮАР, Аргентина, Чили, Австралия – уже в 2011-2013 годах намерены начать там добычу полезных ископаемых, лов рыбы и даже создавать антарктические портовые терминалы.
Российская антарктическая программа состоит из трех этапов: до 2013, до 2020 и до 2030 года. На первом этапе планируется ввести в действие современный зимовочный комплекс и взлетно-посадочную полосу на российской исследовательской станции «Прогресс». Второй этап предполагает модернизацию всей инфраструктуры российских объектов в Антарктике и возобновление исследований прилежащего к ней тихоокеанского шельфа. Прогнозируется, что на тихоокеанском и атлантическом шельфах Антарктиды могут быть сосредоточены крупные запасы нефти и газа. Не случайно именно в этих районах расположены многочисленные исследовательские станции не только всех стран южного Приполярья, но и США, Великобритании, Франции, Норвегии. Подчеркнем, что у трех последних в этом регионе имеются свои островные территории.
Третий этап российской антарктической стратегии предполагает вхождение России в число стран – лидеров научно-исследовательской активности в Антарктиде. Механизм реализации этой стратегии будет прописан в долгосрочной госпрограмме по обеспечению интересов РФ в Антарктике. Этот документ поручено подготовить в ближайшие три месяца Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды при участии РАН. На финансирование деятельности в Антарктике на 2010-2020 годы, согласно стратегии, из российского бюджета планируется выделить 60,5 млрд рублей в текущих ценах.
Договор дешевле денег Пока экономическая деятельность в Антарктиде невозможна благодаря международному договору 1960 года, предписывающему только исследовательский характер работ на континенте. Подробнее и шире этот экономический запрет был прописан в Протоколе по охране окружающей среды Антарктики 1961 года, дополняющем договор 1960-го. По мнению начальника российской антарктической экспедиции Валерия Лукина, начать добычу и промысел в Антарктике можно лишь после того, как участники Договора об Антарктиде дезавуируют этот экологический протокол, а затем примут и ратифицируют документ о регулировании добычи ресурсов Антарктики. Но и здесь неспокойно. Начиная с 1990-х годов все крупные страны «дальнего Юга», а кроме них Норвегия, Великобритания и США, являясь подписантами обоих документов, гарантирующих хозяйственную неприкосновенность южных полярных территорий, пытаются произвольно отделить от понятия «Антарктика» прибрежные акватории и острова Антарктиды. Эти государства теперь трактуют упомянутые документы как имеющие отношение только к Антарктиде, а не к Антарктике в целом. Квалифицируя примыкающие к ней острова и водные пространства как «приантарктические» и потому не запрещенные для экономического освоения, многие из них всерьез планируют начать здесь промысловую и добывающую деятельность. Все эти конфликты свидетельствуют: если и думают дельцы и стратеги, бросившиеся наперегонки «столбить» еще не поделенные ресурсы, о благополучии уязвимых экосистем северного и южного приполярных регионов Земли, то явно по «остаточному принципу». А значит, дельцы эти заглядывают совсем недалеко, и вовсе они не стратеги.
Автор: АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
Есть версия, что феномен великой русской литературы XIX века обязан своим появлением широкому распространению долговых обязательств. «Если бы русские писатели не играли в карты, то не было бы русской литературы», – говорил Федор Михайлович Достоевский, который некоторые из своих романов планировал и писал, исходя из необходимости выплаты карточных долгов. Продолжая ход мысли великого писателя, можно сказать: если бы поэты и прозаики не играли в карты так плохо и не пренебрегали хозяйственными вопросами, в России XIX века не было бы профессиональной литературы.
Рождение профессии До 30-40-х годов XIX века «стихотворство» в российском обществе было принято воспринимать как любительское занятие, досуг. Продавать свой литературный труд считалось вульгарным: по отношению к оплачиваемым писателям даже появился унизительный термин «литературные торгаши». Неудивительно поэтому, что многие литераторы стеснялись зарабатывать пером. Так, например, дворянин Иван Тургенев утверждал в светских салонах, что дарит редакторам журнала свои сочинения, бравируя своим нежеланием брать за них деньги. На самом деле в редакции «Современника» Тургенев вынужден был просить повышения полистной платы с каждым новым произведением. И, регулярно забирая аванс, писатель фактически находился в долговом рабстве у журнала «Современник», которому под конец жизни был должен около 9 тыс. рублей.
Нежелание российского общества воспринимать литературный труд как профессию поставило ряд писателей на грань финансового краха. Например, письма Николая Гоголя, которые он в годы расцвета своей прижизненной славы писал из Рима поэту Василию Жуковскому, нельзя назвать иначе как криком отчаяния. «Я придумал вот что: сделайте складку, сложитесь все те, которые питают ко мне истинное участие; составьте сумму в 4000 рублей и дайте мне взаймы на год. Через год я даю вам слово, если только не обманут меня силы, и я не умру, выплатить вам ее с процентами. Это мне даст средство как-нибудь и сколько-нибудь выгрузиться из моих обстоятельств и возвратить на сколько-нибудь меня мне». Возможно, именно ощущение перманентной близости края долговой ямы дисциплинировало российских писателей, принуждая их методичным литературным трудом отрабатывать свои долги за карточные игры, путешествия, балы, кутежи и любовные приключения. Жесткая необходимость периодически сдавать в срок произведения, чтобы расплатиться с долгами, привела, таким образом, к появлению профессии «писатель».
Долг писателя Зарождение организованного литературного «цеха» в России сопровождалось не только ростом материальных рисков, но и усилением роли моральных императивов в обществе. Чуть позже философ Фридрих Ницше выразил дух времени в книге «К генеалогии морали». По его словам, именно «в долговом праве таится рассадник мира моральных понятий «вина», «совесть», «долг», «священность долга». Священное для русского литератора понятие «долг писателя» (о котором, к слову, не имеет понятия большинство нероссийских авторов) впервые вошло в общественную дискуссию в первой половине XIX века. Интересно, что именно в это время в русском обществе погашение карточного долга стало рассматриваться как своеобразный критерий чести человека.
Серьезное отношение к карточному долгу дало толчок к распространению безналичного расчета. Распространение векселей позволяло сесть за карточный стол без денег, а расплачиваться при проигрыше долговыми письменными обязательствами. При этом нормы взаиморасчетов ставились выше государственных законов. Благодаря тому что неукоснительные правила «установлений» соблюдались всеми играющими в любом кружке, в качестве ставок стали приниматься деревни, крепостные, борзые собаки и породистые лошади. Уплата долга стала критерием доверия к человеку, доказательством его чести. Отказ или невозможность рассчитаться по карточным долгам превращали человека в изгоя: даже его поручитель лишался членства в клубе и уважительного отношения в обществе. Неуплата долга грозила бесчестьем, которое в ряде социальных категорий считалось хуже смерти.
Судя по всему, именно за карточным столом зародилось то сакральное представление о долге, которое Тургенев в своем романе «Накануне» определяет как «ответственность великая перед Богом, перед народом, перед самим собою». Путем продолжительных дискуссий в кружках и на страницах журналов о моральной категории долга была сформирована социальная миссия русского писателя.
Литературная колода Но вряд ли минуты вдохновения за карточной игрой имел в виду Достоевский, когда говорил, что без карт не было бы русской литературы. Также сомнительно, что он имел в виду везение Некрасова, который на выигранные в карты деньги содержал журнал «Современник». Ведь, кроме него, ни один известный русский писатель не мог похвастать симпатией Фортуны к своей персоне.
Скорее всего все-таки не сама игра в карты помогала литературе, а проигрыши и вызванные ими долги писателей.
Именно после очередного крупного проигрыша граф Лев Толстой решился поехать на Кавказ. Там он рассчитывал до минимума сократить свои расходы, после чего, расплатившись по долгам, вернуться. С этой целью Толстой поступил на военную службу юнкером в 20-ю артиллерийскую бригаду, стоявшую на берегу Терека в казачьей станице Старогладовской. Однако и там Толстой проиграл в карты огромную сумму однополчанину Кноррингу. Не дождавшись помощи от брата Николая и других близких, Толстой намеревался уже продать родовое имение «Ясная Поляна». Выручил его из такого положения новый друг (кнак) – сельский житель Садо Мисербиев, который отыграл весь карточный долг будущего писателя. Вскоре после этого началась литературная карьера Толстого. Во время своей службы в 20-й бригаде он начал писать роман «Детство». А позже использовал пережитые на берегу Терека впечатления в качестве основы для романа «Казаки». Неизвестно, удалось бы азартному светскому Льву столицы найти время для написания своего первого произведения, если бы не добровольная ссылка, причиной которой послужил карточный долг.
Чудесное спасение родового имения не заставило Толстого пересмотреть свое отношение к игре. К примеру, летом 1857-го, во время короткого пребывания в Баден-Бадене, он успел проиграться дважды, сперва оставшись без собственных денег, а потом и без взятых взаймы у бывших там же писателей Полонского и Боткина. Завершив, таким образом, свой карточный тур, в сердцах записал: «Окружен негодяями! А самый большой негодяй – это я!»
Однако не следует принимать безрассудное поведение за привилегию творческого характера. Готовность жить не по средствам со времен Екатерины II стала считаться истинно дворянским поведением.
Ведение семейного бюджета стало обязательным в дворянской среде лишь в середине 30-х годов XIX века и у многих вызывало лишь ностальгию о веселых былых временах.
Вот как описал типичное поведение дворянина-литератора середины XIX века писатель Гавриил Потанин: «Тургенев был в то время уже промотавшийся барин. Появляясь нередко из своего гнезда Парижа в Петербург, он занят был только одним – как бы набрать больше денег; за ними он чаще всего приходил к Некрасову как сотрудник «Современника» и крайне бесцеремонно обращался с своими требованиями: придет, возьмет, положим, пять сот у Некрасова, да еще от имени его явится в кассу к Панаеву и там возьмет столько же. У него была одна любимая поговорка: «Запишите в мой счет, Николай Алексеевич».
Долговая яма Конечно, такое поведение дворян, своим безрассудством загонявших себя в долговой угол, было невозможно без моды на кредитование. Ее расцвет, по всей видимости, был связан с появлением во второй половине XVIII века в российском законодательстве механизма правового урегулирования взаимоотношений кредитора и должника.
Больше не было необходимости сечь должника на площади до тех пор, пока кто-нибудь из сострадания не уплатит его долги. Теперь кредитору достаточно было обратиться в Коммерческий суд (ныне эту роль выполняют арбитражные суды), предъявив в качестве доказательства неуплаты долга просроченные векселя. Далее вносилась плата за пребывание заемщика в долговой тюрьме. «Кормовые», составлявшие около шести рублей в день, оплачивал кредитор. По сути своей, долговые тюрьмы были частными застенками, сданными в управление государству.
Самой известной жертвой долговой ямы среди литераторов «золотого века» стал поэт и критик Аполлон Григорьев, написавший известный романс о «подруге семиструнной» и давший Пушкину бессмертную характеристику: «наше всС». Этому талантливому человеку была свойственна этакая мечтательная беспечность. Занимая в университете должность библиотекаря, он без записи раздавал книги друзьям, поклонницам и знакомым, и сам забывал, какие у кого испрашивать. Став секретарем университетского самоуправления, Григорьев не желал вести протоколы и вообще избегал любой регулярной работы. Ведя довольно взбалмошную жизнь, юный поэт и дипломированный юрист очень быстро наделал долгов. При этом он ничего не предпринимал для исправления ситуации, фаталистично отмечая в дневнике: «Дела мои по службе идут плохо – и странно! Чем хуже делается, тем больше предаюсь я безумной беспечности... Долги мои растут страшно и безнадежно». И все, на что он смог решиться, – это банально бежать в Петербург, испросив себе отпуск. Скитался... Даже автобиографические заметки Григорьев назвал «Мои литературные и нравственные скитальчества». Конец жизненного пути поэта вполне соответствовал безрассудной и страстной его судьбе. Летом 1864 года Аполлона Григорьева посадили в долговую тюрьму в Санкт-Петербурге. Через два месяца его выкупила богатая генеральская жена, сочинения которой он, к тому времени знаменитый критик, обещал отредактировать. Увы, на свободе он успел прожить только четыре дня и скончался 28 сентября того же года от апоплексического удара.
Неизвестно, как выглядел застенок, в котором сидел Григорьев, но один из его московских аналогов представителю следующего поколения, литератору и журналисту Владимиру Гиляровскому показался местом, вполне подходящим для литературной работы: «Это положительно келья Пимена! Лучшей декорации нельзя себе представить». (Кельей летописца Пимена называли место в Чудовом монастыре, фигурирующее в трагедии Пушкина «Борис Годунов»).
Гиляровский известен прежде всего как неутомимый исследователь российской столицы и автор книг о Москве. В самой известной из них – «Москва и москвичи» – он так описал свои впечатления от бывшего долгового узилища: «С Тверской мы прошли через Иверские ворота и свернули в глубокую арку старинного дома, где прежде помещалось губернское правление... Я спустился в эту темноту, держась за руку моего знакомого. Ничего не видя кругом, сделал несколько шагов. Щелкнул выключатель, и яркий свет электрической лампы бросил тень на ребра сводов. Желтые полосы заиграли на переплетах книг и на картинах над письменным столом. Я очутился в большой длинной комнате с нависшими толстенными сводами, с глубокой амбразурой маленького, темного, с решеткой окна, черное пятно которого зияло на освещенной стене. И представилось мне, что у окна, за столом сидит летописец и пишет...»
Закат «золотого века»
Долговые тюрьмы стали самым эффектным символом зарождавшихся в России рыночных отношений. Многие писатели принимали их как знак падения общественной нравственности, другие – как свидетельство кризиса государственного управления.
Драматург Александр Островский в сатирической комедии «Свои люди – сочтемся» (другое название – «Банкрот») использовал историю о ложном банкротстве купца Большова, который оказывается в яме благодаря коварству дочери и зятя, в качестве яркой иллюстрации мошеннической и нигилистичной сути рынка.
Отказ от долговых тюрем в 1879 году показал, что Россия вполне готова к построению правово- г о общества, либерального рынка. Он совпал с закатом «золотого века» русской литературы, развитие, а по некоторым соображениям и само зарождение которого во многом определяла специфика долговых отношений в обществе.
И если в начале этого периода государь-император мог взять на себя выплату всего долга поэта (после смерти Пушкина Николай I оплатил, по разным данным, от 45 до 120 тыс. рублей различных долгов поэта, примерно половина из которых образовалась в результате карточных проигрышей), то на излете «золотого века» независимые литераторы в красках описывали долговые ямы, чтобы возбудить народное недовольство государственным строем недостаточно быстро либерализующейся империи. Вот так в борьбе с долгами русские писатели обрели профессиональный статус и потеряли близость к государю.
Автор: Аркадий Смолин
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с мэром Москвы С.С.Собяниным
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Добрый вечер!
Как Москва заканчивает год, Сергей Семёнович?
С.С.Собянин: В принципе неплохо. Вы знаете, мы и бюджет сформировали, все основные программы сформировали, и команда...
В.В.Путин: Неплохо – это хорошо?
С.С.Собянин: Неплохо – это хорошо, так как я всегда с осторожностью, как и Вы, говорю о хорошем, чтобы не спугнуть. Но, слава Богу, нормально. Ситуация, которая складывалась в последние дни, связанная с экстремальными погодными условиями, конечно, и Москвы коснулась. Было 900 порывов мелких - в основном это касалось уличного, дворового освещения. Они все ликвидированы.
В.В.Путин: ЛЭП упала?
С.С.Собянин: Да. То, что касается ЛЭП. Была обесточена одна из линий, ведущих в Московскую область. Произошло налипание на провода и несколько опор упало – девять опор. Я сейчас только, где-то час тому назад, был на месте ликвидации аварии. Новые опоры завезены, до девятого мы их восстановим. Но при этом все потребители запитаны из других независимых источников, то есть это не коснулось потребителей совсем.
В.В.Путин: Без света никто не остался из москвичей?
С.С.Собянин: Нет, никто. Там мгновенно произошло переключение, и все микрорайоны запитаны, причём там двойная запитка. Спокойно. Там единственная проблема связана с тем, что когда мы восстанавливаем линии передач, идёт натяжка проводов через МКАД. Поэтому мы организовали штаб, чтобы не перекрывать движение. 15-20 минут, четыре раза – перекрытие движения, и дальше, то есть там работа организована.
В.В.Путин: Региональный продукт как вырос за 2010 год?
С.С.Собянин: На 6%. Мы планируем на будущий год также рост около 6–7%. Рост в целом бюджета планируем на 5%. Но это минимальные цифры.
В.В.Путин: Валентина Ивановна (В.И.Матвиенко – губернатор Санкт-Петербурга) с утра докладывала: в Петербурге – 5,5%. А промышленность?
С.С.Собянин: Промышленность – 4%.
В.В.Путин: Сергей Семёнович, в Питере – 10%!
С.С.Собянин: Да, я знаю. В Москве рост промышленности маленький в силу того, что промышленные предприятия здесь практически вышли на какую-то планку и дальше не развиваются. Надо нам смотреть, мы сегодня уже работаем с Христенко (В.Б.Христенко – Министр промышленности и торговли РФ), с Министерством промышленности, надо смотреть, что по московскому промузлу необходимо делать, по промышленным зонам. Потому что просто развиваться в том тренде, который развивался раньше, невозможно. Невозможно там чушки катать или какие-то сталеплавильные заводы делать. Надо просто выходить на новое высокотехнологичное производство.
Мы сегодня взяли в работу все промышленные зоны, которые принадлежат и Москве, и Министерству промышленности. Сегодня встречались с Фурсенко, (А.А.Фурсенко – Министр образования и науки РФ) говорили с ним. Надо новую стратегию развития промышленных зон и производств делать. Работаем также вместе с Чемезовым (С.В.Чемезов – глава госкорпорации «Ростехнологии»), встречались буквально позавчера. Так же с ним проговаривали, создали совместную группву. Это такая серьёзная проблема для Москвы. Потому что экстенсивным путём здесь развиваться невозможно, нужно новое производство - высокотехнологичное, связанное с наукой, с внедрением новых производств. Такую задачу мы себе поставили.
В.В.Путин: Социалка как?
С.С.Собянин: По социалке, Владимир Владимирович, одна из главных проблем связана со здравоохранением. Хотя, казалось бы, московское здравоохранение - одно из лучших в стране. Там большие перекосы.
В.В.Путин: Федеральные центры – да?
С.С.Собянин: Большие перекосы связаны с тем, что у нас ряд коечного фонда избыточен, а ряд – дефицитен. В частности, детское здравоохранение – дефицит составляет где-то порядка 25%. Более того, ряд детских больниц требует капитального ремонта и реконструкции. По Вашему поручению мы с Министерством здравоохранения отработали программу модернизации. Она в целом на два года составляет около 100 млрд рублей, 50:50.
В.В.Путин: В следующем году мы выделяем вам 50 млрд рублей.
С.С.Собянин: Это совместная программа. Мы разложили её таким образом, что 39 млрд пойдёт на закупку нового оборудования, около 30 млрд – на ремонт и реконструкцию, 6 млрд – на информатизацию и 15 млрд – на работу по новым стандартам. То есть все эти суммы разложены, структура этой программы сделана (сейчас уже на выходе официальный документ), приступаем к её реализации.
В.В.Путин: И бюджетный кредит для Москвы предусмотрен.
С.С.Собянин: Да, Владимир Владимирович, Вы давали поручение по моей просьбе Министерству финансов о выделении Москве 30 млрд бюджетного кредита. В целом у Москвы 250 млрд долгов, не долгов, заёмных средств, которые надо гасить в течение нескольких лет.
В.В.Путин: Долгов!
С.С.Собянин: Да, долги. Причём такие настоящие долги. Это не просто какой-то условный дефицит, это реальные долги, которые надо отдавать. Поэтому нам важно перехватиться более дешёвыми кредитами. 30 млрд – неплохое подспорье.
15 млрд мы уже оформили с Министерством финансов и в начале следующего года ещё 15 млрд запланируем. Это хорошее подспорье и для реализации программы развития транспортной инфраструктуры, в частности, метро.
Владимир Владимирович, спасибо Вам большое за то, что Вы подписали постановление Правительства о двухстадийном проектировании метро. Я к Вам обращался, это очень важно, потому что заделов проектных работ по метро у нас нет. Это означает, что если мы по обычной схеме начинаем проектировать, выйдем на стройку через пять лет. По новому постановлению у нас всё-таки есть возможность постадийно проектировать и сразу же выходить на объекты. В целом планируем до 2015 года ввести около 70 км линий и 35 новых станций метро. Это большая программа.
В.В.Путин: 35 – это много.
С.С.Собянин: Да. И помните, Вы давали поручение Внешэкономбанку, чтобы поработали с нами по созданию инвестиционного пула по строительству крупных магистралей. Сегодня мы ведём с ними такую работу. Надеюсь, что в начале следующего года Вам доложим.
В.В.Путин: Хорошо.
Финляндия поддерживает облегчение визового режима с Россией, говорится в послании главы МИД Финляндии Александра Стубба министру иностранных дел РФ Сергею Лаврову в связи с 90-летием со дня установления дипломатических отношений.
«С помощью малых шагов мы можем облегчить получение виз нашими гражданами и их передвижение одновременно с тем, как в рамках взаимодействия между Евросоюзом и Россией предпринимаются совместно согласуемые шаги, нацеленные на введение безвизового режима», – отмечается в послании.
Глава МИД Финляндии также подчеркнул, что в этом году будет пересечен исторический миллионный рубеж по выдаче виз гражданам России.
«Россияне – самая крупная для нас группа туристов. Мы сердечно приветствуем российских туристов в Финляндии и надеемся, что число поездок между нашими странами будет и в дальнейшем расти», – говорится в документе.
По словам Стубба, в 2010г. контакты между гражданами двух стран были на беспрецедентно активном уровне.
«Особенно хорошим примером сотрудничества и сближения был запуск скоростного пассажирского ж/д сообщения «Аллегро» между Санкт-Петербургом и Хельсинки», – подчеркнул Стубб.
Реализация проекта скоростного ж/д сообщения между Санкт-Петербургом и Хельсинки была начата после переговоров премьер-минитра РФ Владимира Путина с президентом Финляндии Тарьей Халонен еще в мае 2002г. Свой первый рейс из Хельсинки в Санкт-Петербург поезд совершил в дек. 2010г.
Теперь время в пути по железной дороге между Петербургом и Хельсинки сократилось практически в два раза – с шести часов 18 минут до чуть более трех с половиной часов. Скорость движения поездов «Аллегро» по территории России составляет 200 км. в час, а по территории Финляндии – 220 км. в час.
В свою очередь, глава МИД РФ Сергей Лавров в своем послании отметил важность укрепления взаимовыгодного сотрудничества между странами. По его словам, в 2010г. количество пересечений российско-финляндской границы должно превысить восьмимиллионный рубеж.
«Уверен, что высокий уровень развития двусторонних российско-финляндских отношений будет и в дальнейшем позитивно отражаться на взаимодействии наших стран на международной арене, в т.ч. в рамках партнерства Россия-ЕС», – говорится в послании российского министра.
Студенты, поступившие в МГУ имени Ломоносова в 2011г., будут учиться шесть лет, это предусматривает собственная программа развития университета до 2020г. О программе, работе над новым законом об образовании, о ЕГЭ для выпускников школы и высших учебных заведений корреспонденту РИА Новости Ирине Горюновой рассказал ректор Московского университета Виктор Садовничий.
• Виктор Антонович, каким был уходящий год для МГУ?
• Уходящий год для МГУ стал знаковым, потому что он был первым годом жизни университета в новом – особом – статусе, который был присвоен МГУ в соответствии с указом президента России. Я не знаю, можно ли найти в мире еще хоть один прецедент принятия специального государственного закона о конкретном университете, как в случае с Московским и Санкт-Петербургским университетами.
В чем была предпосылка: московский университет является флагманом российского образования, исторически древнейшим отечественным университетом, поэтому логично наделение его статусом, предоставляющим самые широкие возможности использования своего потенциала. Как следствие такого понимания и в соответствии с указом президента появилась программа развития МГУ. Она очень мощная и, думаю, может служить примером развития всего университетского образования.
• Расскажите подробнее о программе развития Московского университета, о ее ключевых направлениях?
• Мы выделили десять приоритетов. Главный из них – академическая политика, подготовка специалистов самого высокого уровня. Мы хотим весь потенциал университета направить на то, чтобы выпускник МГУ был подготовлен к современным вызовам, чтобы он не только обладал знаниями по своей специальности, но еще имел способности к генерированию идей и их воплощению, обладал широким кругозором и знал иностранные языки.
В части академического развития программа развития МГУ направлена на сохранение статуса Московского университета как эталона образования.
Также мы взяли на себя дополнительную миссию по переподготовке учителей. В программе развития это направление работы названо «МГУ – школе». Мы уже провели съезд учителей по математике, в ближайшее время готовим съезды школьных предметников по физике, химии, биологии, информатике.
Девять других приоритетов относятся к современным направлениям науки и они согласованы с современными научными и технологическими тенденциями, которые актуальны в России и мире. Это – информационные технологии, космические и биомедицинские исследования, нанотехнологии, энергосбережение, рациональное природопользование, исследования человека, гуманитарные исследования и социальные технологии. Я убежден, что здесь мы сможем добиться хороших результатов.
• Как буду израсходованы 5 млрд. руб., выделенные по распоряжению, подписанному премьер-министром РФ по программе развития МГУ до 2020г.?
• В 2010г. правительством России нам предоставлены средства в 2,25 млрд. руб. И все они определены на покупку оборудования – ни руб., ни копейки не было потрачено на другие цели. Причем, определяя перечень закупаемого оборудования, мы ориентировались не на запросы какого-либо конкретного факультета, а на межфакультетские исследовательские проекты. Ученые университета серьезно подошли к составлению перечня необходимого оборудования, и в итоге университет получит, без преувеличения, самые современные исследовательские приборы. Мне отрадно, что благодаря этому будут возникать новые лаборатории, обеспечивающие эти исследования.
По программе развития университета мы также закупили уникальное мультимедийное оборудование для 40 аудиторий. Это серьезно повысит возможности наших студентов слушать лекции зарубежных профессоров, в онлайн режиме дискутировать с зарубежными учащимися, организовывать защиту дипломных работ и диссертаций с трансляцией в интернете.
В целом программа развития МГУ рассчитана до 2020г., но думаю, что она будет продлена, поскольку мы не собираемся останавливаться в развитии, наши планы амбициозны.
• Будут ли в Московском университете открываться новые направления и факультеты?
• На днях на Ученом совете МГУ мы приняли решение о создании нового факультета – факультета инженерии. Мы хотим вернуть инженерное образование в университет, потому что понимаем, что это существенно увеличит результативность нашей внедренческой работы – создания на основе университетских научных открытий новых высоких технологий. На этом факультете мы будем готовить физиков, химиков, но тех, кто будет понимать конечный продукт, видеть конкретную технологическую установку. Будем развивать и другие направления.
• Для новых направлений вузу понадобятся новые площади…
• Да. Мы построим музей науки России. Правда, он будет продолжением площадок политехнического музея, но современный как в Лондоне, Токио и Нью-Йорке.
Что касается развития инфраструктуры вообще, то в университете будут построены новые научные корпуса, школа-интернат для одаренных детей, технопарк, студенческие общежития и спортивные комплексы. Сейчас заканчивается строительство второго учебного корпуса, который, кстати, будет предназначен не для конкретных факультетов, а для исследовательско-технологических групп, работающих над конкретными проектами в рамках программы развития университета.
• Виктор Антонович, какие основные замечания у ректорского сообщества к законопроекту об образовании?
• В законе следует более четко прописать введение третьего уровня высшего образования – подготовки научно педагогических кадров, – который должен был бы включать в себя аспирантуру, адъюнктуру, ординатуру, стажировку. В существующей редакции закона в этом уровне отсутствует докторантура.
Следующее замечание – из закона исключены академии, а ведь многие юридические высшие учебные заведения носят это название.
Также я считаю важным, бережно отнестись к социальным гарантиям профессорско-преподавательского коллектива и студентов. А в одной из редакций законопроекта выпадает понятие стипендий для социально необеспеченных студентов. Над этим следует внимательно подумать, учитывая то, что происходит вследствие урезания социальных гарантий студентов в других странах.
Очень слабо в законе прописаны принципы воспитания, а мы считаем важным закрепить в законе принцип паритетности обучения и воспитания. Слабо прописана интеграция науки и образования, тогда как это – один из важнейших вопросов, который обеспечивает подготовку новых кадров и новых технологий. Также надо более четко прописать принципы академических свобод в наших университетах – бояться этого не следует.
• Как Вы считаете, помогут ли общественные обсуждения в подготовке закона?
• Думаю, что авторы законопроекта ждут от общественного обсуждения конкретных предложений. Даже профессионалы, которые в рамках широкого обсуждения смотрят на закон с точки зрения конституции и других законов, подпитываются идеями общественного обсуждения. Чем больше будет набросано новый идей, тем легче будет профессиональному сообществу их упорядочить и учесть.
• Виктор Антонович, как Вы считаете, стало ли ЕГЭ главным инструментом при поступлении в высшие учебные заведения?
• Опыт приема в вузы в 2010г. показал, что ЕГЭ перестает быть эдакой страшилкой для школьников, родителей, школьных учителей и вузовских преподавателей. Прием в этом году прошел без сбоев. Очевидно, потому, что ЕГЭ совершенствуется, наполняясь новыми формами. Но еще и потому, что, наряду с ЕГЭ укрепляют свой статус и другие инструменты поступления в вузы, например, олимпиады и дополнительные испытания. Например, в МГУ есть свои собственные экзамены, учитываются результаты олимпиад.
Считаю, что ЕГЭ – это хороший институт контроля качества выпускников школ, и он необходим. Но что касается университетов, которые готовят особенных специалистов, для них нужна система олимпиад и дополнительных испытаний. Тот набор инструментов приема в университет, что у нас сейчас есть, вполне сбалансирован, он позволяет нам набрать хороших ребят.
• Как Вы относитесь к идее создать подобие ЕГЭ для выпускников высших учебных заведений?
• Контроль качества знаний на выходе – это один из способов борьбы с некачественными дипломами. Я поддерживаю такую идею. Ведь диплом, подтвердивший свое качество – это не только сохранение репутации вуза, но и расширение возможностей послевузовской реализации выпускников. Причем, к качеству знаний и качеству диплома в равной степени должны стремиться и университет, и студенты, ведь мы союзники
Росимущество выставляет на аукцион федеральный пакет обыкновенных акций ОАО «Авиалинии Дагестана» в 100% уставного капитала. Объявление об этом опубликовано в официальном бюллетене Росимущества «государственное имущество».
Авиакомпании «Дагестанские авиалинии» базируется в Махачкале. Самолеты авиакомпании выполняют рейсы из Москвы и Махачкалы в Стамбул, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Стамбул, Анталью и города Аравийского полуострова – Джидду и Шарджа.
Парк авиакомпании включает в себя девять самолетов. Он уменьшился на один самолет после аварийной посадки Ту-154 в московском аэропорту «Домодедово», в результате которой лайнер выкатился за пределы взлетно-посадочной полосы и развалился на части.
Авария произошла 4 дек. В ходе инцидента погибли 2 чел. – мать судьи конституционного суда РФ Роза Гаджиева и брат президента Дагестана Гаджимурад Магомедов. Всего в больницы Москвы с ранениями разной степени тяжести были доставлены 54 пассажира.
Между тем в ближайшее время Росимущество планирует продать не только пакет акций «Авиалиний Дагестана», но и пакет акций компании «Восток», которая занимается пассажирскими и грузовыми перевозками в регионах Дальнего Востока.
Расширение транспортной сети в пределах Москвы не достаточно для решения проблемы «пробок», необходимо предпринять серьезные меры за городом.
Такое мнение 27 дек. на заседании правительственной комиссии по транспорту и связи высказал зампредседателя правительства РФ Сергей Иванов.
«Федеральные дороги за пределами Москвы – в области и МКАД сегодня уже можно охарактеризовать как узкие горлышки», – сказал С. Иванов.
Он подчеркнул, что в летний период, выходные и предпраздничные дни в Подмосковье направляются миллионы машин, которые потом возвращаются в город. «В результате, город не освобождается от заторов ни в будни, ни в праздники», – пояснил зампредседателя правительства.
«Планы федеральных властей на этот счет уже известны и озвучены. Это и строительство новой автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург, обход города Одинцово. Предстоит также увеличить финансирование строительства ряда других федеральных трасс, за что у нас отвечает министерство транспорта», – напомнил С. Иванов.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с губернатором Сахалинской области А.В.Хорошавиным
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Александр Вадимович, посмотрел данные по Сахалину – в целом удовлетворительные. Промышленное производство подросло, правда, меньше, чем в целом по стране. Зарплата немножко выросла, безработица ниже, чем в целом по стране, – это хороший показатель. Инвестиции немножко подросли. Что интересно и приятно видеть, у вас существенно возросли объёмы кредитования реального сектора – на 28% с лишним, а малого и среднего предпринимательства – сразу на 60%. Это всё неплохо. Но почему добыча рыбы-то сократилась? И сельхозпроизводство подросло - и на этом фоне сократилась добыча рыбы, вообще рыбной продукции.
А.В.Хорошавин: Докладываю, Владимир Владимирович. Что касается валового регионального продукта, действительно, он подрастёт у нас где-то на 7%. Вот объём промышленного производства будет понижен из-за того, что несколько сократится добыча нефти. Добыча нефти сократится по технологическим причинам и на проекте «Сахалин-1», и на проекте «Сахалин-2». «Сахалин-2» – чистая технология, «Сахалин-1» – технологические причины, ещё и связанные с невозможностью сегодня отбора газа. Не решён вопрос, куда направлять газ с «Сахалина-1» – это порядка 8 млрд кубических метров газа ежегодно... Вы, наверняка, знаете эту проблему.
То, что касается рыбы. Прошлогодняя путина просто не имела аналогов в истории развития рыбной промышленности Сахалина. Мы только по лососёвым где-то примерно 310 тыс. тонн взяли. В этом году путина значительно хуже, год – чётный, год нечётный. Вы тоже знаете это. В этом году путина значительно хуже. Мы добыли только чуть больше 110 тыс., что существенно сказалось на общих объёмах вылова рыбы. Это прилично, скажем так, сказалось и на объёмах выпуска пищевой продукции. Они с ростом, но всё-таки поменьше, чем в прошлом году. Вот такая ситуация по рыбной промышленности.
В.В.Путин: Остальные инвестпроекты - какие у вас хорошо идут?
А.В.Хорошавин: Основные инвестиционные проекты следующие. Мы, кстати, один из них докладывали в определённой мере на конференции партии «Единая Россия» в Хабаровске и четыре – на выставке. Конечно, основные инвестиционные проекты – «Сахалин-1» и «Сахалин-2». По проекту «Сахалин-1» мы в этом году ввели в эксплуатацию второе месторождение – Одопту. В сентябре во время конференции мы торжественно ввели его в эксплуатацию. Сейчас идёт работа по третьему месторождению – Аркутун-Даги. В общем-то, в принципе, эта работа идёт в графике. Сейчас строятся основания в Приморском крае. Ну и так в графике «Сахалин-1» будет работать.
По «Сахалину-2». Очень серьёзная работа. Я знаю, что Вы задаёте тон этой работе. Серьёзный очень разговор состоялся на Севере, когда Вы проводили совещание по газификации и по сжиженному природному газу. Сегодня Сахалинская область – один из уже сформировавшихся, скажем так, существующих центров поставок сжиженного природного газа в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР). С моей точки зрения, есть возможность нарастить наше присутствие в Азиатско-Тихоокеанском регионе именно с этим видом продукта, со сжиженным природным газом, в рамках проекта «Сахалин-2» или рядом с проектом «Сахалин-2». Это надо внимательно посмотреть.
У Вас состоялась встреча с Возером (П.Возер – главный исполнительный директор концерна «Шелл»). Мы такой импульс почувствовали и провели определённые консультации с представителями компании «Шелл», которая является акционером проекта «Сахалин-2». Они видят возможности расширения существующего завода сжиженного природного газа ещё примерно на 5 млн тонн. Предварительные переговоры с компанией «Газпром» проведены, подписан протокол, Вы это знаете тоже. И если те договорённости, которые в этом протоколе прописаны, будут выдержаны, то в 2011 году график обмена активами может быть подписан, в 2012 году может состояться работа по проектированию, а в 2015–2016 году мы видим реальную возможность запуска третьей очереди сжиженного природного газа на существующем заводе.
Сегодня наш завоз – это 5% мирового рынка СПГ. Исследования, которые проводим теперь и мы, и компании, являющиеся операторами проектов, говорят о том, что где-то к 2020 году СПГ будет существенно востребован и рынок удвоится – даже в 230 млн тонн он оценивается.
По АТР. Мы как раз вписываемся в эту нишу, когда надо будет нарастить объёмы сжиженного природного газа. Мы такие возможности имеем, не в ущерб нашим национальным проектам – я бы это хотел особенно подчеркнуть. Не в ущерб проекту «Сахалин–Хабаровск–Владивосток», а здесь может быть синергия двух проектов.
В.В.Путин: Инфраструктура как у вас развивается, в том числе аэропортовая? Не только на основном острове, но и на других островах.
А.В.Хорошавин: Владимир Владимирович, когда меня назначали на эту должность, было несколько вопросов, я их хорошо помню. У нас был длительный разговор, и я помню, какие задачи передо мной стояли. Одна из задач была Невельск. Я докладывал Вам на заседании Правительства, не буду подробно останавливаться. Здесь всё в графике, и мы понимаем, что закончим эту работу.
Вторая задача была по инфраструктурным проектам. Проекты инфраструктурные, энергетические и портовые, дороги и так далее. То, что касается энергетических проектов, – здесь мы несколько документов приняли, важных документов. Это стратегия энергетической безопасности – раз. В рамках этой стратегии мы приняли программу развития угольной отрасли. Мы приняли программу развития энергетики. И мы приняли программу газификации – вот эти три программы.
Программа развития энергетики – мы представляли этот проект в Хабаровске – состоит из трёх частей. Первая часть – это перевод на газ Южно-Сахалинской ТЭЦ-1. Вы подписали недавно распоряжение Правительства по доле прибыльной продукции. Спасибо большое за это распоряжение: оно позволит нам самостоятельно решать проблемы стоимости газа и компенсационной составляющей. Правда, это будет после 2014 года - тогда, мы планируем, у нас появится прибыльная продукция. Но, тем не менее, время летит быстро.
Южно-Сахалинскую ТЭЦ-1 мы переведём на газ. Здесь не только экономика – здесь здоровье людей, здесь экология. Выбросы Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 – это порядка 13,5 тыс. тонн на город и уровень риска заболеть онкологическим заболеванием значительно выше, чем у жителей аналогичных городов. Вот этими соображениями мы руководствуемся, и тарифы постараемся сдержать, хотя понимаем, что газ выйдет на равнодоходность. Но за ним уголь потянется. После того, как мы переведём Южно-Сахалинскую ТЭЦ-1 (а у нас этот проект уже реализуется, мы 3 млрд саккумулировали, строим уже фундаменты, энергоблок закупаем, турбины закупаем и так далее), у нас встанет вторая составляющая этого проекта – это строительство новой электростанции: она будет на угле, современная электростанция на угле, мощность – 330 МВт. Правда, мы не участники этого проекта, это РАО «Энергетические системы Востока» участники. Они занимаются и проектированием, и бюджетополучателем являются. Но мы стараемся контролировать эту работу и работать вместе с «Энергетическими системами Востока». Это вторая составляющая энергетической программы.
И третья составляющая – это реконструкция сети. Порядка 6 млрд - мы оцениваем эту работу. Деньги – по дальневосточной программе: это и из федерального бюджета, ну и наша доля, и доля...
В.В.Путин: Как сейчас зиму-то проходите?
А.В.Хорошавин: Пока нормально проходим.
В.В.Путин: Разрывов нет?
А.В.Хорошавин: Нет, не было. Нас подзамело, но мы технику подновили, кстати, и с Вашей помощью, через Минрегион. У нас там где-то 250 единиц техники, и мы в общем-то неплохо пока справляемся.
В.В.Путин: Порты и аэропорты как?
А.В.Хорошавин: Три аэропорта у нас находятся в реконструкции: это южносахалинский аэропорт, это аэропорт Итуруп строится на острове...
В.В.Путин: Сколько вам там дали? Для начала дали?
А.В.Хорошавин: Там уже 1 млрд освоен – 1 млрд 200 млн рублей. И модернизируется аэропорт Менделеево на Кунашире. То, что касается Южно-Сахалинска, в графике там никаких вопросов нет. То, что касается Кунашира и Итурупа (два аэропорта, которые входят в Курильскую программу), – здесь есть некоторые проблемы. Федерация (центр) выполнила все обязательства – 100-процентное финансирование идёт. Но по ходу строительства аэропорта Итуруп (по Менделеево меньше проблем, и они решаются) были внесены коррективы, тоже по решению Правительства - под другие типы самолётов строить полосу. И вот уже по ходу начали перепроектировать. Теперь получается так, что необходимы дополнительные средства.
В.В.Путин: Удорожание происходит?
А.В.Хорошавин: Удорожание происходит, потому что более тяжёлые самолёты, больше грузоподъёмность и больше вместимость. Идёт удорожание, и надо вносить поправки в существующую программу «Курильские острова».
В.В.Путин: Хорошо. Ладно, посмотрим.
Вы восстановили практически ввод жилья, по сравнению с прошлыми годами. Какая перспектива и как вы вписываетесь в программу по сейсмике?
А.В.Хорошавин: То, что касается ввода жилья, Владимир Владимирович, у нас динамика такая: 2006 год – 65 тыс. кв. м (я по памяти говорю), 2007 год – 104 тыс. кв. м, 2008 год – 147 тыс. кв. м, 2009 год – 165 тыс. кв. м, этот год будет 200 тыс. кв. м.
В 2011 году мы планируем 250 тыс. кв. м и начиная с 2012 года – 300 тыс. кв. м.
В.В.Путин: Хороший темп.
А.В.Хорошавин: Вот такая динамика. В пики, самые такие тучные времена, Сахалин строил где-то примерно 340 тыс. кв. м. Три домостроительных комбината работало при советской власти. Три домостроительных комбината работало на весь Сахалин, и вот такие объёмы жилья строились. Мы практически подходим к этой планке через два-три года максимум.
До 2009 года это - благодаря невельским деньгам, это огромная помощь была. Потом мы заместили невельские деньги. Начиная с 2009-го и полностью 2010 год мы работаем своими деньгами. В 2010 году пошли инвестиции по программе сейсмоукрепления. Это тоже огромные суммы.
В.В.Путин: Сколько вы получили?
А.В.Хорошавин: Мы получили 1 млрд 800. Это была прямая наша доля. Последнее перераспределение с Камчаткой – где-то 600 млн с небольшим.
В.В.Путин: Вы все деньги освоили?
А.В.Хорошавин: Нашу долю мы освоим всю, а вот эти камчатские деньги…
В.В.Путин: …дополнительные...
А.В.Хорошавин: …мы только сейчас получили. Если есть возможность сделать их переходящими, потому что у нас есть полная уверенность… Я представлю те проекты, которые мы реализуем на территории Сахалинской области. Это комплексные проекты малоэтажного домостроения, там своя инфраструктура, своя электростанция, своё обслуживание – всё своё.
В.В.Путин: Хорошо.
Для Архангельской обл. 2010 год оказался богатым на события в топливно-энергетическом комплексе: в областной центр пришел газ, началось переоборудование ТЭЦ, регион начал отказываться от привозного топлива, делая ставку на отходы лесопиления. О социально-экономическом положении в уходящем году, планах на будущее, энергетике и многом другом в интервью РИА Новости рассказал губернатор Поморья Илья Михальчук.
• Как вы оцениваете социально-экономическое развитие региона в 2010г. Какие планы на будущее?
• Для посткризисного года у нас неплохие успехи. Благодаря тому, что было сделано на федеральном и региональном уровнях, кризис мы прошли без тяжелых потерь. Удалось сохранить статьи бюджета, принятого еще в докризисном 2008г., касающиеся мер социальной поддержки граждан. Более того, мы подняли минимальную заработную плату с 3,2 тыс. руб. до 5,3 тыс. руб. В 2011г. на 6,5% будет увеличен фонд оплаты труда бюджетных учреждений. Причем не с июля, как планировалось ранее, а уже с 1 янв.
В 2010г. индекс роста промышленного производства составил 18%. Это данные за 11 месяцев. Вырос региональный валовой продукт. В 2008г. он составлял 209 млрд. руб., в кризисный 2009г. – 200 млрд. руб. А по итогам 2010г. ВРП достиг 240 млрд. Оживляются инвесторы. Окончательные данные по инвестициям в основной капитал в 2010г. появятся только в I кв. 2011г., но итоги 9 месяцев показывают положительную динамику. Без учета Ненецкого автономного округа этот показатель вырос на 4%. При этом в среднем по стране рост составил 3,8%.
Подросли и собственные доходы областного бюджета: в 2011г., по сравнению с прогнозным показателем на 2010 год, они увеличатся примерно на 8% и составят 26 млрд. руб. Активизировалось строительство. Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования в Архангельской обл. (без учета Ненецкого автономного округа) за 11 месяцев 2011г. вырос на 16,7%.
К концу 2010г. экономика области практически достигла докризисных показателей. Рост предполагается и в следующем году.
• Насколько область сейчас газифицирована – в процентном отношении?
• Процент не велик, 6%. В янв. переводим первые два котла Архангельской ТЭЦ на газ. Затем подводим газ к Северодвинску, и со следующего отопительного сезона северодвинская ТЭЦ-2 будет работать на этом, более дешевом, чем мазут, виде топлива. Сразу оговорюсь: я очень осторожно отношусь к прогнозируемой возможности снижения тарифов после перехода на экономически более выгодный вид топлива. Причина в том, что все инвестиции на газификацию закладываются в тариф. То же строительство газопровода с юга области до Архангельска обошлось в 45 млрд. руб. И эти инвестиции нужно возвращать. Другое дело, что переход на газ препятствует резкому росту тарифов – к примеру, на четверть или даже на половину. К тому же, цена на газ регулируется государством на год вперед. В то время как стоимость мазута может «скакать» в течение года, что для нормальной работы энергообъектов крайне нежелательно.
• Каким может быть процент газификации региона к концу 2011г., с учетом планируемых новых подключений?
• Сложно прогнозировать, тем более что ветка газопровода охватывает далеко не всю территорию области. Можно с осторожностью предположить, что газификация достигнет 15-18%. Добавлю, что я поставил задачу перед своими коллегами – за ближайшие пять лет полностью отказаться от завозимого топлива: от мазута и угля.
• А сколько всего область завозит топлива?
• В год 10 млн.т. условного топлива – привозные. У нас в бюджете 2 млрд. руб. направляется на доставку топлива в удаленные населенные пункты, снижение его стоимости для населения. Поэтому я твердо стою на том, что там где можно газифицировать – будем газифицировать. А в небольших поселках или районах удаленных от газовой трубы, будем применять местное биотопливо.
Что касается последнего, в основном ориентируемся на отходы лесопиления – опилки, щепу. У нас разработана концепция использования отходов лесопиления и выработки биотоплива. В области ежегодно накапливается до 5 млн.куб.м. отходов лесопиления, которые никак не используются.
• Для переработки этих отходов потребуется строительство новых производств, сейчас уже известно, сколько их появится, какие инвестиции планируется вложить?
• Да, мы планируем вложить в течение пяти лет 5,1 млрд. руб. Более того, в регионе уже действуют три предприятия, мощности которых позволяют производить 125 тысяч куб.м. пеллет в год. В этот отопительный сезон пять котельных (две в черте города Архангельска, и три в пригородах) были переведены на пеллеты. Всего же за последние годы было построено 10 новых энергоисточников, работающих на пеллетах. Еще 20 котельных используют в качестве топлива опилки, щепу, коро-древесные отходы.
Я не думаю, что энергия за счет этих технологий станет намного дешевле. Эффект будет в другом. Мы подсчитали, что переход на свое биотопливо позволит создать дополнительно 600 рабочих мест. Кроме того, Архангельская обл. станет более независимой в энергетическом плане, а темпы роста тарифов замедлятся.
К слову, у нас сегодня уже есть районы, которые полностью отказались от завоза топлива. Так, Виноградовский район уже не завозит уголь и использует брикеты, которые производятся из отходов лесопиления.
• А есть ли какие-то планы в отношении других альтернативных источников, таких как приливные станции и строительства атомной станции?
• Для приливных электростанций нужны определенные условия, рельеф, потребители. У нас есть такое место, удобное со всех точек зрения – ландшафт, глубина – в районе реки Мезень, но там нет крупного потребителя энергии.
Что касается атомной станции, то ее постройка не исключается. Это не противоречит строительству газопровода. Но для нас важно одно обязательное условие – строительство нового энергоисточника должно финансироваться за счет инвестора. Если ему это покажется выгодным, пусть приходит, считает. Тем более, что основные потребители известны – Архангельск, Северодвинск, Новодвинск, Плесецк и Коряжма с крупными предприятиями, которые там расположены. Моя позиция, как руководителя региона, чем больше в области будет производителей энергии, тем выше конкуренция, а значит выше качество ниже цена.
• Насколько вырастут в будущем году тарифы на ЖКХ в Архангельской обл.?
• В Архангельске тарифы на тепло для населения вырастут на 13,8%, в Северодвинске – на 7,2%. В других муниципальных образованиях рост составит от 0 до 15%. Тарифы на электрическую энергию для населения увеличатся на 10,2%. Здесь учтена инвестиционная программа по развитию электрических сетей региона, реализация которой должна позволить через пять лет открыть центр Архангельска для новых потребителей.
При установлении тарифов на воду, прежде всего, учитывалось требование Фонда реформирования ЖКХ ликвидировать перекрестное субсидирование между населением и прочими потребителями к 2012г. С 1 янв. 2011г. в разных муниципальных образованиях тарифы для населения вырастут на 5-15%.
Чтобы сдержать рост платежей населения за коммунальные услуги, мы увеличиваем субсидии из областного бюджета. Так, на снижение платежей за отопление в муниципальных образованиях области предусмотрено более 1 млрд. руб. Предусмотрены средства на снижение платежей за электроэнергию для потребителей поселков, где отсутствует централизованное электроснабжение, на газ, дрова и топливо в рамках северного завоза. Семьи, которые на оплату жилья и коммунальных услуг тратят 19% и более от совокупного дохода, имеют право на получение субсидии. В 2011г. в областном бюджете на эти цели предусмотрено 416 млн. руб. Всего на снижение цен и тарифов для северян в областном бюджете на 2011г. предусмотрено 3 млрд. руб.
• Илья Филиппович, в Архангельской обл. особые климатические условия, большие расстояния, казалось бы здесь должна развиваться малая авиация, как обстоят дела в этом смысле?
• Конечно, таким регионам как наш, малая авиация необходима. Но экономическая ситуация привела к тому, что от малой авиации практически отказались. С одной стороны это хорошо – начали строить дороги. С другой – мы ощутили нехватку этого транспорта. Сегодня мы пытаемся что-то делать для развития авиации. Но это главным образом привязывается выполнению хозяйственных задач – охране лесов, тушению пожаров, санавиации.
Чтобы авиация могла существовать, необходимо из приписных аэропортов сделать казенные предприятия. Самолеты может содержать и регион, а вот аэропорты – нет. Кроме того, для возрождения малой авиации все же необходима федеральная программа.
• Переходя к вопросу о большой авиации – «Аэрофлот» подтвердил, что хочет продать контрольный пакет акций дочерней компании «Нордавиа», которая базируется в Архангельске, правительство области как-то участвует в этом процессе?
Если бы у нас были мощные профильные предприятия, то контрольный пакет можно было бы оставить в регионе. Такого серьезного предприятия у нас нет. Сегодня «Норникель» изъявил желание приобрести авиакомпанию. Конечно, мы понимаем, что необходимо оставить архангельскую приписку компании, даже если ее купит «Норникель». От этого будет зависеть сохранность рабочих мест и многое другое.
• Между Архангельской обл. и Ненецким автономным округом достаточно сложные отношения, постоянные упреки в недофинансировании, может быть стоит вернуться к идее укрупнения?
• Я вам прямо скажу – будущее за объединением субъектов. Но все должно быть сделано с соблюдением закона и при согласии населения и округа и области. Не нужно забывать, что в Ненецком округе высокий уровень жизни. И при объединении НАО не должен ничего потерять. Для сравнения, у нас средняя зарплата учителей – 12 тысяч руб., медиков – 14 тысяч руб., в НАО это 40 и 60 тысяч руб. соответственно, чиновники там в среднем зарабатывают более 100 тысяч руб.
Сегодня Архангельская обл. продолжает исполнять государственные полномочия на территории округа. В следующем году расходы на исполнение областью государственных полномочий в НАО в сфере образования и социальной политики вырастут почти на 25% и составят более 1,4 млрд. руб.
Власти Поморья готовы вкладывать значительные средства для выполнения социальных обязательств в округе. Для сравнения, все расходы Архангельской обл. на образование, культуру и науку в 2011г. составят 11,2 млрд. руб.
• Архангельская обл. – регион зимних видов спорта. Можно ли ждать от архангельских спортсменов олимпийских медалей на Олимпиаде в Сочи? Какие мероприятия, направленные на развитие спорта и физкультуры, проводит администрация Архангельской обл.?
• В 2011г. у нас начнет действовать программа «Олимпиец», которая предусматривает создание оптимальных условий для спортсменов региона – кандидатов в олимпийскую сборную России для подготовки и участия в Олимпийских играх. Надеемся, что наши спортсмены примут участие в сборных командах России на летних Олимпийских и Паралимпийских играх 2012г. в Лондоне и зимних играх 2014г. в Сочи, Всемирной Универсиаде в 2013г. в Казани.
Сегодня у нас уже есть ребята, которыми мы гордимся. Это, к примеру, и Евгений Лагунов, и Анна Уварова, и Леонид Ефимов, наши шахматистки Косинцевы. Мы рассчитываем, что реализация программы «Олимпиец» позволит увеличить представительство архангельских спортсменов в составах сборных команд России по олимпийским видам спорта до 50 чел. К слову, в 2007г. эта цифра составляла 18 чел., в 2009г. – 33. Потенциал у наших спортсменов высокий и я уверен, что они способны показывать хорошие результаты.
Экспертный совет по технико-внедренческим особым экономическим зонам (ОЭЗ) при минэкономразвития присвоил статус резидента 13 компаниям, общая стоимость проектов которых составляет 31,18 млрд. руб., сообщили РИА Новости в ОАО «Особые экономические зоны».
Резидентами ОЭЗ «Зеленоград» стали три компании. ЗАО «Пластик Лоджик» (Plastic Logic) планирует реализовать на площадке Алабушево инновационной ОЭЗ «Зеленоград» проект по исследованию, разработке и производству гибких дисплеев для электронных книг и других устройств с использованием технологии пластиковой (органической) электроники. В рамках проекта будет организовано российское подразделение компании с отдельным научным центром и промышленным комплексом по производству гибких экранов и устройств на основе пластиковой электроники с использованием тонкопленочных органических транзисторов нового поколения на гибкой подложке по технологии Plastic Logic. Объем инвестиций – 16,6 млрд. руб.
Также одобрен совместный проект Зеленоградского инновационно-технологического центра, Московского государственного института электронной техники и «Роснано» по организации опытного производства микроэлектромеханических систем (МЭМС) на основе сенсоров физических величин, а также приборов и систем на их основе с объемом инвестиций в 1,6 млрд. руб.
Кроме того, ЗАО «Телеком-СТВ» построит научно-производственный комплекс по разработке и производству изделий для солнечной энергетики, микроэлектроники и энергосбережения. Объем инвестиций – 2,8 млрд. руб.
В ОЭЗ «Томск» к реализации проектов допущены «Базовый Центр Светодиодных Технологий – Томск» (специализируется на разработке высокоэффективных светодиодов и энергосберегающих систем освещения, объем инвестиций – 5,3 млрд. руб.), ООО «Медицинская электроника», специализирующаяся на разработке, изготовлении и организации производства приборов для мониторинга содержания сахара в крови человека (объем инвестиций – 21,3 млн. руб.), ООО «Международный центр доклинических исследований и разработки лекарственных средств» (объем капвложений – 150 млн. руб.) и ООО «Сибаналитприбор» (разработка, создание и вывод на рынок мобильных автоматических метеорологических комплексов с системой сбора и беспроводной передачи метеоданных в режиме реального времени, инвестиции – 60 млн. руб.).
Статус резидента ОЭЗ «Санкт-Петербург» получила компания NovaRTIS – ведущий международный фармацевтический концерн, который приступит к разработке новых препаратов и организации их производства на территории ОЭЗ. В рамках проекта компания планирует создание научно-исследовательского центра разработки новых фармацевтических препаратов и организацию их производства по стандартам GMP. В проект планируется инвестировать 4,4 млрд. руб.
В ОЭЗ «Дубна» будут работать еще пять резидентов. ООО «РосТэг» организует проведение НИОКР по тематике разработки радиочастотных систем мониторинга, технологий изготовления и производство этикеток радиочастотной идентификации, радиочастотных защитных элементов (инвестиции – 187 млн. руб.). Кроме того, ЗАО «Международный инновационный нанотехнологический центр» будет выполнять НИОКР, разработку, внедрение новых технологий и выпуск опытных партий продукции в сфере энергосберегающих технологий, оптоэлектроники, композитных материалов, био- и медицинских нанотехнологий. Объем инвестиций в проект составит 38,1 млн. руб.
ОКБ «Аэрокосмические системы» планирует создание центра по разработке электрифицированных, гидравлических, пневматических бортовых систем и систем жизнеобеспечения для современных и перспективных летательных аппаратов, а также конструкций и технологий производства бортовых систем нового поколения для летательных аппаратов (инвестиции 12 млн. руб.), НПО «Инновационные медицинские технологии» – разработку и создании программно-аппаратного комплекса для диагностики и лечения вестибулярных расстройств (3 млн. руб.).
Также одобрен проект по разработке и проектированию оборудования для производства композитных труб, используемых при строительстве систем водоснабжения, отопления, газоснабжения, пожаротушения, современных энергоэффективных систем панельного отопления с предполагаемыми капиталовложениями 2,4 млн. руб.
Крупнейший российский сотовый оператор МТС объявил о значительном умощнении сети на Дальнем Востоке и Крайнем Севере. В основном расширение сети коснулось Камчатки и Якутии.
Новые базовые станции установлены в поселках Провидения, Лаврентия, Кепервеем, Эгвекинот (Чукотский автономный округ) и Черский (Якутия). Общая численность населения этих поселков – более 10 тыс.чел. Учитывая подключенные БС, зона покрытия МТС на Чукотке увеличилась на 30% и на 10% в Якутии.
«Сложность обеспечения связью отдаленных северных территорий связана как с отсутствием транспортной системы, так и с тяжелыми климатическими условиями. Наши строители не раз проявляли мужество, устанавливая оборудование в арктических регионах. Тем не менее, мы понимаем ответственность, которая лежит на нас, за обеспечение качественной связью российских северных портов, зон добычи полезных ископаемых, экономических центров северных регионов, поэтому продолжаем развивать связь на этих территориях», – говорит заместитель директора «МТС Россия» по техническим вопросам Олег Свирский.
Затраты на обеспечение связью арктических территорий и районов Крайнего Севера на 30% выше, чем в средней полосе России. «Сложности связаны с доставкой оборудования, отсутствием навигации в период с окт. по май, организацией транспортной сети. Температура в Арктике может опускаться до -60 градусов, поэтому оборудование, устанавливаемое МТС в арктических регионах, способно бесперебойно работать даже при низких температурах», – поясняют в пресс-службе МТС.
Самая северная точка России, где работает сеть МТС, находится на Новой Земле в поселке Белушья Губа, самая восточная точка – в поселке Лаврентия (Чукотка), самая западная – в г.Балтийске Калининградской обл. (Пилау), южная – в селе Микрах (Дагестан).
Любителям погонять по Кольцевой дороге Санкт-Петербурга придется раскошелиться.
Беспристрастные и, самое главное, неподкупные автоматические камеры-радары будут фиксировать все нарушения. 27 дек. они начали работать в штатном режиме. Штрафы пришлют чуть позже по почте, с фотографией в качестве доказательства, передают «Вeсти-Петербург».
Техническую новинку уже протестировали: с мая этого года на улицах работали 22 передвижные видеокамеры. Им удалось зафиксировать больше 15 тысяч правонарушений – сотрудники ГИБДД выписали штрафов на 91 млн. руб. После этого, по их словам, аварий в этих районах стало меньше. Только вот большинство нарушителей не торопятся платить по счетам – сознательность проявили только 10% автомобилистов.
Передвижные камеры, которые используют сегодня в своей работе сотрудники ГИБДД, российского производства. Их устанавливают на специальные треноги, и, как правило, рядом дежурит сотрудник ГИБДД, который не вмешивается в их работу, а всего лишь охраняет от нежелательных посягательств.
Места, где устанавливаются камеры, выбираются сотрудниками ГИБДД произвольно. Как правило, их размещают там, где происходит самое большое количество ДТП. Пока камеры фиксируют только нарушения скоростного режима, однако в будущем они будут обладать и функцией фиксации номеров автомобилей-нарушителей за проезд на красный свет, а также за нарушения правил парковки и езду по тротуарам.
Турпоток из России в Мексику в 2010г. ощутимо возрос, ее посетило 40 тыс. граждан РФ. Страна занимает второе место среди всех государств Латинской Америки по количеству въезжающих россиян – после Кубы. Как сообщил «Туринфо» заведующий отделами торговли, прессы и туризма посольства Мексики в России Родриго Асаола, по итогам 2010г. Россия вошла в шестерку европейских стран, обеспечивающих самый большой турпоток в Мексику (после Испании, Германии, Франции, Италии и Великобритании) и стала для Мексики «стратегическим партнером в туризме». По данным экспертов, больше всего туристов прилетает из Москвы, Санкт-Петербурга, Омска, Новосибирска, Екатеринбурга и Казани.
Рост турпотока не в последнюю очередь в связи с увеличением частоты полетов «Трансаэро» из Москвы в Канкун. Кроме того, свою важную роль сыграло предельное упрощение выдачи виз россиянам - теперь документ можно оформлять через интернет и совершенно бесплатно. Благодаря нововведениям турпоток в 2011г. значительно увеличится: посол Мексики в РФ Альфредо Перес Браво надеется, что он достигнет 70-100 тыс.чел.
Однако для Мексики въездные достижения россиян и даже грандиозные планы на 2011г. – далеко не предел. Только за первые 9 месяцев пред.г. страну посетило более 7,6 млн.чел. Среди них преобладают американцы (4,6 млн.) и канадцы (1,75 млн.). Тройку лидеров замыкает Испания (более 225 тыс.). Мексиканцы активно работают как на развитие туристической отрасли в своей стране, так и на продвижение ее за рубежом. Так, новый министр туризма Мексики Глория Гевара сообщила в конце дек., что в 2011г. частные инвестиции в туриндустрию страны могут возрасти на 20%. Министр рассчитывает, что к 2019г. въездной турпоток возрастет до 50 млн.чел., которые оставят в стране втрое больше иностранной валюты, нежели в 2010г. Государство всерьез рассчитывает через восемь лет занять пятую строчку в мировом рейтинге стран-лидеров по въездному туризму.
Добиться таких достижений в Мексике планируют за счет диверсификации туристической индустрии. Если сейчас основной упор в стране делается на пляжный туризм, а расчет – на гостей из Северной Америки, то в будущем планируется, что пляжный и экскурсионный отдых сравняются как по вниманию туристов, так и по инвестициям. Стратегическими партнерами по продвижению Мексики для этой страны станут государства БРИК (Бразилия, Россия, Китай и Индия). Кроме того, приоритетными являются страны Европы (Германия, Испания, Италия и Великобритания), а также Япония и Корея.
Варшава призывает Брюссель позволить жителям российского города Калининград пересекать границу с Польшей без виз, несмотря на высказываемые опасения, что этот факт может привести к увеличению потока контрабанды и числа незаконных переселенцев. Польша в рамках программы налаживания отношений с Россией хочет подписать двустороннее соглашение с Москвой, по которому для жителей Калининграда был бы введен безвизовый режим, сообщает The Telegraph.
Польские власти предлагают обеспечить свободный въезд на территорию своей страны для жителей региона, которым будет достаточно предъявить документ, доказывающий их проживание в Калининграде. По данным британской газеты, предложение Польши получило горячее одобрение Москвы, поскольку такое развитие событий могло бы способствовать экономическому подъему в территориально изолированном российском анклаве. Такой шаг отвечает стремлениям властей превратить Калининград, который окружен государствами-членами ЕС, в российскую версию китайского Гонконга.
Однако в ЕС к идее введения безвизового режима с Калининградом относятся с недоверием. В Брюсселе опасаются, что послабления в режиме передвижений для жителей части российской территории будет способствовать увеличению потока контрабанды и числу нелегальных мигрантов. Кроме того, это может привести к проникновению преступников из России в страны ЕС через восточную границу сообщества.
Директор восточного отдела министерства иностранных дел Польши Ярослав Браткиевич опровергает эти страхи. Как считает дипломат, Польша способна не допустить проникновения в страны ЕС сомнительных личностей из России. Как напомнил Браткиевич, подобное соглашение с Украиной не привело к увеличению незаконных мигрантов, а случаи контрабанды остались немногочисленными.
Теперь Польша должна убедить ЕС внести поправки в соглашения о границе. В соответствии с действующими постановлениями страны-члены Европейского Союза могут подписать соглашения с государствами, не входящими в сообщество, которые позволяют гражданам из обеих стран, проживающим в пределах 50 км. от границы, пересекать ее без виз. Однако Польша настаивает на отмене виз для всех жителей Калининграда.
Напомним, что российские власти на протяжении последних лет постоянно поднимают вопрос об отмене визового режима с Евросоюзом. В начале дек. президент РФ Дмитрий Медведев выразил надежду, что к чемпионату мира по футболу в 2018г. Россия и ЕС успеют отменить визы.
Отметим, что хотя Евросоюз внимательно изучил представленный Россией летом проект соглашения о переходе к безвизовому режиму, однако говорить о скорой отмене виз там не торопятся. В окт. после переговоров в Довиле России дали понять, что ждать безвизового режима с Европой осталось всего каких-нибудь 10-15 лет.
Интернет-компания «Рамблер» запустила в тестовом режиме новый картографический сервис «Рамблер-Карты», который базируется на данных компании «Сидиком Навигация» (бренд «Прогород» – сервис для автонавигаторов и смартфонов). Новый проект сменил прежний – «Рамблер-Накарте», сообщила компания во вторник.
Сервис «Рамблер-Накарте», который был запущен в 2006г., использовал информацию от нескольких компаний. Для нового картографического сервиса выбран один поставщик данных – компания «Сидиком Навигация». Благодаря этому, в «Рамблер-Картах» достигнута большая связность отдельных участков карты России – новый сервис позволяет проложить маршруты по всей территории страны. Например, с его помощью можно найти дорогу от Москвы до Владивостока, или узнать, как проехать от одной небольшой деревни до другой (аналогичная возможность есть только у одного конкурента – Карты@Mail.ru).
«Рамблер-Карты» предлагает также пробочный сервис, который информирует пользователей о дорожной ситуации. Однако, как рассказал РИА Новости руководитель проекта «Прогород» Александр Буянов, на период бета-тестирования на «Рамблер-Картах» будет отражаться информация о дорожном трафике лишь в Москве, Московской обл., Санкт-Петербурге и Ленинградской обл. «Весной мы планируем запустить пробочный сервис для всех российских городов с населением больше одного млн.чел.», – сообщил Буянов.
По мнению независимого эксперта Михаила Фадеева, новый картографический сервис «Рамблера» имеет два важных преимущества по сравнению с конкурентами: возможность прокладывать маршруты по всей территории России и высокую детализацию карт (карты создаются «Сидиком Навигацией» самостоятельно на основе спутниковых снимков, которые подвергаются проверке полевыми экипажами).
Эксперт допускает, что в будущем «Рамблер-Картам» удастся отвоевать часть аудитории у других картографических интернет-сервисов (на российском рынке из крупных игроков действуют также Карты@Mail.ru, «Яндекс.Карты» и Google Maps, где отображение пробок появилось только в авг.). Однако для этого «Рамблеру» необходимо развивать сервис, в частности, расширять количество городов, для которых доступна информация о дорожном трафике. «В этом плане «Рамблер-Карты» пока отстает от своих конкурентов», – отмечает Фадеев. Ольга Федина
Расходы федерального бюджета на образование в 2011г. увеличатся на 28% и составят 500 млрд. руб., сообщил во вторник на заседании коллегии Минобрнауки РФ директор департамента министерства Валерий Юркин.
«В 2011г. объем средств федерального бюджета по разделу «Образование» составит 495,8 млрд. руб., что на 28% больше по сравнению с 2010г. и на 50% больше, чем в предкризисном 2008г.», – отметил Юдин.
По сравнению с 2010г. на 15% увеличатся расходы федерального бюджета на высшее и послевузовское профессиональное образование, в два раза – расходы на прикладные научные исследования в области образования. «Рост расходов федерального бюджета учитывает индексацию стипендиального фонда, фонда оплаты труда, а также коммунальных расходов», – заметил директор департамента.
В 2011-13гг. предусматривается продолжение начатой в 2010г. ежегодной дополнительной поддержки ведущих российских университетов 30 млрд. руб. Средства будут направлены на поддержку инновационно активных вузов, в т.ч. МГУ имени Ломоносова, Санкт-Петербургского государственного университета, федеральных университетов, национальных исследовательских университетов, а также на развитие инновационной инфраструктуры в вузах, кооперации российских вузов и производственных предприятий, привлечение в российские вузы ведущих ученых.
Власти Польши призывают Брюссель ввести безвизовый режим для жителей Калининграда, несмотря на опасения об увеличении потоков контрабанды и незаконных мигрантов, сообщает The Daily Telegraph. Варшава хочет подписать двусторонний договор с Москвой, согласно которому жители Калининграда смогут пересекать границу с Польшей без виз.
Данный план был принят Москвой с энтузиазмом, пишет издание. Власти РФ надеются таким образом вдохнуть в регион новую жизнь и превратить его в российскую версию Гонконга.
Однако в рамках Евросоюза введение безвизового режима с Калининградом не вызывает такого оптимизма. Европейцы боятся, что более мягкий режим увеличит поток контрабанды, мигрантов и членов криминального сообщества в ЕС.
Для отмены виз Польше сначала придется убедить ЕС внести поправки в соглашение о границах. В соответствии с ним, страны ЕС могут вводить безвизовый режим, позволяющий жителям обоих государств, живущих в пределах 50 км. от границы, пересекать ее без виз. Однако власти Польши настаивают на отмене виз для всех жителей Калининграда. Согласно планам польского правительства, жителям региона будет достаточно показать документ, подтверждающий факт их проживания в городе. Однако скептики утверждают, что это откроет двери в Европу и тем людям, кто сможет раздобыть необходимые документы.
Однако директор восточного департамента МИДа Польши Ярослав Браткиевич полагает, что Польша вполне способна не допустить проникновения в ЕС нежелательных граждан России. Кроме того, он сообщил, что подобный договор с Украиной не привел к увеличению потока контрабанды и мигрантов в страны ЕС.
Ранее Дмитрий Медведев сообщал, что Россия надеется перейти на безвизовый режим с Евросоюзом к 2018г., когда в РФ будет проходить Чемпионат мира по футболу.
Даже при перевыполнении плана перевозок в 2010г., президент ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) Владимир Якунин не спешит называть уходящий год успешным для компании. Меняющаяся структура мирового спроса заставляет реанимировать масштабные советские проекты – БАМ и Транссиб, но средств на их развитие у перевозчика нет. Профинансировать эти проекты РЖД предлагают государству. Сама же компания пока борется с другой проблемой – «пробками» в направлении Дальнего Востока. Компания даже согласна на появление в РФ частных железных дорог, заявил В.Якунин в интервью «Интерфаксу«.
• Владимир Иванович, наше интервью выходит почти «под занавес» уходящего года, есть возможность подвести его итоги. С каким настроением вы заканчиваете, по сути, первый полный послекризисный год?
• С учетом того, что кризисные явления все-таки пока не преодолены, я бы воздержался от того, чтобы называть этот год успешным. В прямом значении этого слова. В 2010г. мы перевезли примерно на 9% меньше грузов, чем в докризисный период, показатели перевозки пассажиров тоже серьезно упали.
Тем не менее, фактом остается то, что задачи, которые были поставлены в рамках антикризисного плана РЖД и программы реформирования отрасли, компания выполнила полностью, а в некоторых случаях (если, например, говорить о грузоперевозках и финансовых результатах) – и перевыполнила. Изначально, напомню, мы ожидали увеличения грузооборота на 3,7% и погрузки на 3,8%. Однако фактически к концу года РЖД превысили эти показатели более чем в 2,5 раза. Конечно, этому способствовало оживление экономик, прежде всего, у партнеров наших грузоотправителей за рубежом, хотя рост спроса на перевозки наблюдался и в России. В то же время, я считаю, что здесь есть и существенная заслуга с самих железнодорожников, занимавшихся организацией движения.
А с ней проблем хватало весь год, поскольку из-за меняющейся структуры мирового спроса мы столкнулись с серьезными ограничениями пропускных способностей нашей инфраструктуры. Хоть кризисные явления и сократили объемы перевозок в целом, на дальневосточном направлении грузопоток бьет исторические максимумы. Мы в этом году везем на 30% больше грузов в направлении совгаванского портового кластера, чем в самом хорошем с этой точки зрения 1988г. И, по нашим прогнозам, тенденция перераспределения рынков сохранится, что вынуждает РЖД ставить вопрос о скорейшем развитии инфраструктуры в этом направлении. Необходимо строительство второго пути БАМа, электрификация магистрали.
• На это потребуются годы, а дорога за Уралом стоит уже сейчас, гарантии своевременной доставки грузов снижаются. РЖД впору вводить сервисы типа «Яндекс-пробок».
• А чего вы хотите? Сегодня на инфраструктуре уже работает 1,04 млн. вагонов, хотя еще в начале года не было и млн. Наши специалисты рассчитали, что если число вагонов достигнет 1,1 млн., то инфраструктура РЖД захлебнется совсем. Я считаю, что при нынешних ограничениях пропускных способностей и, несмотря на проведенную либерализацию рынка грузовых вагонов, нам критически важно совместно с операторами и грузовладельцами как можно скорее разработать технологии единого управления парками подвижного состава.
• Представители операторов дают понять, что считают такую идею шагом назад и опасаются, что все вагоны вновь окажутся под контролем РЖД. В пику звучат другие решения проблемы «пробок», например, идея квотирования перевозок в зависимости от их объема, или предложения (как авиации) выделить слоты под перевозки, в зависимости от реальных пропускных возможностей инфраструктуры, и продажи их на аукционах. Вы считаете это выходом из проблемы?
• Идеи звучат теоретически привлекательно. Но с точки зрения реализации, думаю, что это полная ерунда. Например, как только начнет вводиться это квотирование, обязательно возникнет какая-нибудь крупная организация, которая эти квоты начнет раздавать. Я все-таки считаю, что нужно заниматься не квотированием, а именно развитием инфраструктуры, чтобы она полностью соответствовала потребностям экономики, социальной сферы и бизнеса. Но на это нужны большие деньги, которых у РЖД нет. Как я уже неоднократно говорил, дефицит инвестиций только до 2015г. составляет 447 млрд. руб., а что касается необходимого развития инфраструктуры Транссиба и БАМа – это 850 млрд. руб. до 2030г.
• Недавно в этой связи вы высказали идею выпуска государственных инфраструктурных облигаций. Почему именно государство должно привлекать заимствования для финансирования этих проектов? Это связано со стоимостью привлечения денег?
• Нет, это не связано со стоимостью привлечения денег. Мы сами привлекаем их под весьма хорошие проценты (в этом году очень хорошо разместили еврооблигации). Во всем мире развитие инфраструктуры является обязательством государства – в Европе, в Китае, в Японии – везде. И рассчитывать, что эту инфраструктуру можно развивать за счет коммерческих результатов деятельности компаний, которые, как РЖД, еще и регулируются государством, весьма проблематично. При этом в реальной обстановке мы исходим из того, что это возможно путем размещения инфраструктурных облигаций под гарантии государства. В этом случае РЖД получат необходимые средства для развития инфраструктуры, но при этом мы не будем привлекать очень крупных заимствований, и не провоцируем нарушение экономической стабильности компании.
• Уточню: мы говорим об облигациях, выпускаемых государством или все-таки РЖД?
• Мы говорим об инфраструктурных облигациях, выпускаемых либо государством, либо под гарантии государства.
• Сколько средств в идеале должно быть привлечено за счет инфраструктурных облигаций на полноценное развитие железных дорог?
• У нас общий дефицит до 2017г. – 1,5 трлн. руб. Стоимость всей программы развития ж/д транспорта до 2030г., которая была утверждена правительством в 2008г., – 13 трлн. руб. в ценах 2007г. Решение, конечно, будет принимать государство, но полагаю, что оно должно соответствовать потребностям стратегии.
• Есть признаки того, что правительство пойдет вам навстречу?
• Заявления о возможности выпуска инфраструктурных облигаций озвучивались и представителями правительства, и минфином. Поэтому, в принципе, я думаю, что осознание необходимости такого шага присутствует. Дальше – уже техника.
• Вопрос детально прорабатывался?
• Нет, пока не прорабатывался.
• Согласитесь, что вся эта программа в большей степени ориентирована все-таки на потребности бизнеса в грузоперевозках, в вывозе сырья с их месторождений. И немного странно, что именно РЖД, а не сами предприниматели лоббируют вопрос о привлечении денег, хотя бы через выпуск тех же самых инфраструктурных облигаций. Есть, скажем, идея строительства ветки Кызыл – Курагино. Цена вопроса – 90 млрд. руб., бизнес готов дать эти деньги. Но ведь еще нужны миллиарды на «расшивку» магистрального хода, про которые никто не говорит и которые, видимо, придется заплатить РЖД. Может быть, бизнесменам предоставить возможность самим строить железные дороги, владеть ими и решать проблемы с вывозом? Как Вам идея частных железных дорог?
• С теоретической точки зрения – никаких проблем. Только никакой бизнес в таком объеме не будет вкладываться в развитие инфраструктуры. Потому что инфраструктурные вложения, это вложения долгосрочные, окупаемость их наступает на плече от 15 лет. Поэтому заявления о том, что кто-то довложится и сделает инфраструктуру, как правило, заканчиваются тем, что заявители потом идут в правительство, предлагают дать им денег из инвестиционного фонда и еще массу преференций.
Я считаю, что совершенно правильно поставлен вопрос. Частный бизнес собирается извлекать прибыль – государство может его поддержать, но это должны быть не средства инвестиционной программы РЖД. У нас принята градация ж/д линий на стратегические, служебные (для нас) и наконец, линии, которые обслуживают интересы частного бизнеса и регионов. И по каждому из видов линий должны быть свои источники финансирования. Нельзя разорвать инвестиционную программу на все желания бизнеса. Поэтому государство должно регулировать развитие тех добывающих комплексов, исходя из пропускных способностей железных дорог, а не наоборот.
• Предлагая индексировать грузовые тарифы на 2012г. на 23%, РЖД закладывали в эту цифру сдерживание этих тарифов в прошлые годы (на 2011г. перевозчик предлагал заметно меньший уровень индексации – 17,8%, но в итоге получил только 9,4% – ИФ)?
• Цифра 23% возникла после утверждения правительством методики расчета экономически обоснованного тарифа на инфраструктуру. Это не желание РЖД, это математическая формула, принятая правительством. Предложение позволяет покрыть недоиндексацию грузовых тарифов прошлых лет. И если бы в этом году были приняты эти 23%, то в 2013г. это было бы уже 7,5%. Но государство считает, что это слишком серьезно напряжет бизнес. Прямо говорю: мы не настаиваем на 23%. Если государство говорит «нет, 23% нельзя», будет только 8%, то оно нам должно компенсировать то, что мы недополучаем в соответствии с формулой расчета.
• В последние годы уже стали общим местом тезисы об изношенности подвижного состава и неэффективности технологий ж/д транспорта. Как РЖД ликвидирует этот пробел?
Вы меня спрашивали о настроении, с которым я как глава РЖД подхожу к концу года. Так вот в технической сфере оно очень оптимистичное. Сразу несколько событий 2010г. я бы включил в число знаковых, связанных с привлечением и развитием в России новых для нас передовых ж/д технологий. Прежде всего, хочу отметить соглашение о продаже французскому машиностроительному концерну Alstom доли в компании «Трансмашхолдинг», в которой мы являемся миноритарным акционером. Стороны уже наметили целый ряд двусторонних проектов. К концу года, например, партнеры представят совместно разработанный пассажирский электровоз ЭП20. Он будет способен работать как на постоянном, так и на переменном токе, что позволит нам водить составы без смены типа локомотивов и, следовательно, ускорить время в пути. Мы уже заказали 200 таких машин на 1 млрд. евро. Идет работа над грузовым электровозом переменного тока 2ЭС5, в планах – создание электричек ЭД10 для обновления парка пригородных электропоездов в будущем. Вся техника будет производиться в РФ.
Я хотел бы упомянуть о создании первого в России грузового электровоза 2ЭС10 с асинхронным двигателем. Старые ж/д помнят, что разговоры на эту тему велись лет двадцать. Этот проект также реализуется в содружестве с частными предпринимателями – российской группой «Синара» и немецким Siemens. Мы тоже законтрактовались на 221 такой локомотив, стоимость договора – 42 млрд. руб.
С Siemens, мы также подписали контракт на поставку 38 поездов Desiro, получивших название «Ласточка». Составы будут обслуживать гостей и участников Олимпиады 2014г. в Сочи. Еще 16 таких составов немцы соберут для нас с той же «Синарой» и «Аэроэкспрессом» на СП в Екатеринбурге. Допускаю, что мы обсуждаем возможный в будущем заказ 240 таких поездов.
Этот договор, кстати, подразумевает, что с момента поставки первой партии локализация производства будет достигать 30%, а к 2017г. – достигнет 70%. Могли бы и больше, но, к сожалению, у нас слабовата собственная электротехническая индустрия. Но мы стараемся ликвидировать и этот пробел – около недели назад подписали договор с канадским концерном Bombardier о продаже выигранного ими на конкурсе права купить пакет акций нашей «дочки» – ОАО «Элтеза». В рамках этого партнерства, помимо прочего, будем и внедрять новые технологии сигнализации, блокировки и безопасности на ж/д транспорте.
Хочу отметить развитие сотрудничества с итальянской Finmeccanica: с ней мы договорились о создании коммуникационных систем с использованием радио- и космических технологий. Сейчас выбираем площадку для производства таких комплексов в России. Проект, по сути, сделает нас законодателями технологических стандартов, основанных на лучших достижениях российских и европейских инженеров в этой сфере. Более того, мы превратимся в ведущих экспортеров таких технологий на мировые рынки.
Ну и, конечно же, нужно сказать про наши скоростные и высокоскоростные проекты. В этом году полноценно заработал «Сапсан», и мы убедились в двух вещах: во-первых, инфраструктура для пропуска таких поездов была подготовлена правильно; во-вторых, «Сапсан» оказался супервостребованным видом сервиса пассажиров.
• Тем не менее, столько критики в свой адрес РЖД не получали, наверное, ни от одного проекта. По вашему мнению, откуда это недовольство?
• Да, меня иногда в блоге атакуют вопросами, типа «кому это нужно», ставят в претензию, что «только богатые ездят в таких поездах», лучше бы, говорят, деньги направили на улучшение качества проезда в электричках. Отвечаю: мы за год эксплуатации «Сапсана» перевезли 2 млн. пассажиров. Такого количества чиновников или богачей, которые хотят попутешествовать между Москвой и Санкт-Петербургом, нет! Тем более, спешу напомнить, что цена билета на эти поезда ниже стоимости билета у авиаперевозчиков! Так что это абсолютно неконструктивная критика, скорее, как мне кажется, попытка некоторых граждан, свалить какую-то свою личную неудовлетворенность на работу железнодорожников. С таким же успехом можно было бы призывать вернуться жить в пещеры. Ну что, в теплушках что ли ездить?.
Мы гордимся проектом «Сапсан». Равно как и недавно запущенным между Хельсинки и Санкт-Петербургом поездом Allegro. Я напомню, что проект был поручен главами государств еще в 2001г., и в дек. мы его выполнили. Да, потребовалось много времени, но не из-за нерасторопности железнодорожников. На все нужны деньги. Только для того, чтобы привести инфраструктуру в соответствии с нормами пропуска скоростных поездов, мы со своей стороны вложили 27 млрд. руб. Еще 110 млн. евро было потрачено совместной компанией с железными дорогами Финляндии на приобретение поездов.
• Вы говорили о возможности закупки от 4 до 8 дополнительных «Сапсанов». Какова будет их стоимость (после заключения предыдущего контракта на поставку 8 составов было очень много вопросов по его стоимости – 276 млн. евро)?
• Она будет соответствовать рыночной стоимости продукта. Цена обсуждается, но комментировать коммерческую сделку до ее совершения я бы не стал.
• Говоря о критике «Сапсана», вы вспомнили про предложения улучшать качество проезда и в электричках. Действительно, редкий пассажир сейчас не поминает РЖД крепким словом после поездки в пригородных поездах. Почему все-таки в этой сфере преобразования идут так медленно?
• Вскрылась существенная проблема, связанная с неготовностью многих регионов правильно рассчитывать степень своего участия в пригородных перевозках: местные власти настолько привыкли, что железные дороги покроют все убытки, что, когда столкнулись со своей ответственностью, немедленно попытались перенести ее на железнодорожников. Так было, например, в Тверской обл. – как раз после запуска «Сапсана». Поднялся шум: вот, поезда сняли, бедные пассажиры страдают, караул. Я считаю, что проблема была очень надуманная. Да, у нас были некоторые трудности с организаций движения «пригорода» в связи с пропуском «Сапсана», но они продолжались всего несколько месяцев. В итоге мы полностью восстановили все, что необходимо.
В то же время никто, например, не хотел задумываться, что на некоторых рейсах пригородных поездов загруженность здесь составляла 24 чел.! Ни у кого не возникал вопрос, а за счет каких ресурсов должны покрываться расходы на перевозки, которые не являются не то что прибыльными, а хотя бы окупаемыми. Никто об этом просто не задумывался. И до сих пор редкий человек стремится понять, что суть преобразований – заставить регионы полностью рассчитываться за своих граждан. Я считаю, что это просто нахлебничество.
Проблема пассажирских перевозок в пригородном сообщении, вообще, копилась годами. Вряд ли стоит ждать, что РЖД удастся решить ее в одночасье, и даже, как мне кажется, в перспективе ближайших 7-10 лет. Потому что, прежде всего, эта проблема требует нормативного урегулирования взаимоотношений государства, общества и компании в области пригородных перевозок. Мы предложили такую форму, как сетевой контракт, предложили методику расчета инфраструктурного тарифа ж/д транспорта (она уже утверждена), предложили ввести компенсации за убыточность пригородного сообщения, вызываемую госрегулированием. Государство сейчас рассматривает все эти предложения и вырабатывает свои подходы.
• В начале этого года председатель правительства предложил РЖД финансировать свою инвестиционную программу, в том числе, за счет средств от продажи акций «дочек». Старший вице-президент РЖД Вадим Михайлов недавно сообщил, что прочти на 40% (как минимум на 132 млрд. из 349 млрд. руб.) компания профинансирует инвестпрограмму за счет продажи акций «дочек». Эта сумма будет расти?
• Поживем – увидим. Нет ничего глупее, чем сейчас делать прогнозы на неустойчивом рынке. Мы с этим столкнулись, когда размещали акции «Трансконтейнера», хотя его акции сейчас постоянно растут.
• Если конъюнктура рынка будет хорошей и РЖД удастся привлечь от продажи «дочек» больше 132 млрд. руб., эти средства также будут направляться на увеличение инвестиционной программы в 2011г.?
• Да, конечно.
• Основную часть средств РЖД собираются привлечь от продажи ПГК. Ранее в числе основных претендентов на покупку контрольного пакета акций этого оператора Вы называли Globaltrans, а также структуры предпринимателей Геннадия Тимченко и Владимира Лисина и ряд других инвесторов. Чье предложение Вы сейчас считаете наиболее привлекательным?
• У меня нет официального предложения ни от одной из этих компаний. Ряд компаний высказали интерес к приобретению актива. Не более того. Мы посчитали ориентировочную стоимость, знаем, что эти данные пока перевариваются.
• «Первая грузовая компания» будет продаваться вместе с «Русагротрансом» или доля в «зерновом» операторе будет перед сделкой выведен с баланса ПГК?
• Пока не знаю. Будем думать.
• ЕБРР заявлял, что планирует совместно с ПГК разработать «комплекс мер по увеличению числа независимых директоров в совете директоров оператора». Что это за договоренности и связаны ли они с возможностью продажи банку доли в ПГК?
• Это связано с корпоративными процессами, которые проходят в компании. Мы, действительно, стремимся к увеличению числа независимых директоров в советах директоров наших «дочек», в т.ч. и ПГК. Считаем, что это проверенная мировой практикой процедура и полагаем, что она будет способствовать более эффективной деятельности менеджмента.
• ВГК через 2г. должна быть готовой к IPO. О каком пакете идет речь?
• На лаге минимум 2 лет, а то и трех лет бесперспективно об этом говорить. Как уже говорилось в СМИ, есть договоренности, что до 2015г. контроль останется у нас.
• Был поднят вопрос о дальнейшей приватизации акций «Трансконтейнера». Как вы думаете, по какой схеме логично было бы продавать акции?
• Лучше, если это будет SPO. Однако говорить о его сроках тоже сложно, поскольку, как я уже сказал, рынок капитала неустойчив. В любом случае, стратегию продажи пакетов акций наших «дочек» определяет акционер – государство.
• «Федеральная пассажирская компания» будет приватизироваться?
• Я думаю, что с момента выработки государственной политики в области пассажирских перевозок, т.е. решений, связанных с обеспечением безубыточности перевозок в дальнем сообщении, компания сразу же станет инвестиционно привлекательной и частично может быть предложена частным инвесторам.
ООО «Бомбардье Транспортейшн (Сигнал)», являющееся совместным предприятием Bombardier Transportation и РЖД, ввело в эксплуатацию систему микропроцессорной централизации стрелок и сигналов Bombardier EBI Lock 950 на сотой ж/д станции в России. Юбилейный пуск успешно прошел 25 дек. 2010г. на станции Слюдянка-2 Восточно-Сибирской железной дороги.
Слюдянка -2 стала 18 станцией, оборудованной системой МПЦ EBI Lock 950 на ВСЖД. Этому успеху во многом способствовали целенаправленная политика руководства ВСЖД по обновлению технических средств и поддержка Департамента Автоматики и Телемеханики ОАО РЖД. На Восточно-Сибирской железной дороге создан и успешно функционирует Иркутский сервисный центр компании ООО «Бомбардье Транспортейшн (Сигнал)», который осуществляет сервисное обслуживание систем МПЦ EBI Lock 950. Специалисты Иркутского сервисного центра приняли активное участие в пуско-наладочных работах по вводу в эксплуатацию станции Слюдянка -2 (31 стрелка).
За свою 14 летнюю историю ООО «Бомбардье Транспортейшн (Сигнал)» оборудовало и ввело в эксплуатацию МПЦ EBI Lock 950 на 126 ж/д станциях, из которых 100 расположены в России и 26 за рубежом. Первый пуск состоялся на станции Калашниково Октябрьской железной дороги в июне 1999г. Сегодня система МПЦ EBI Lock 950 представлена на 15 железных дорогах России от Калининграда до Дальнего Востока. Это свыше 2,9 тыс. стрелок и более трехсот км. интегрированной автоблокировки.
«Это важное событие для нашего совместного предприятия и хороший пример успешного плодотворного международного сотрудничества, в котором сочетаются технологии Bombardier и российский опыт. Пуск 100 станции – очередное свидетельство нашей успешной деятельности по поддержке модернизации инфраструктуры российских железных дорог. Мы нацелены на дальнейшее внедрение инновационных решений и высокотехнологичной продукции в России», – отметил гендиректор ООО «Бомбардье Транспортейшн (Сигнал)» Константин Хромушкин.
Оснащение системой EBI Lock 950 ж/д участков позволяет значительно повысить уровень безопасности движения поездов, станции на участке могут управляться как локально, так и с любого удаленного центра. Такой подход ведет к сокращению эксплуатационных расходов за счет реализации проекта по единым техническим решениям с одновременным изменением технологии обслуживания устройств и работы участка в целом. Небольшие габариты оборудования позволяют проводить замену устаревших систем без строительства новых постов централизации.
Системы микропроцессорной централизации EBI Lock обеспечивают значительное улучшение пропускной способности, широкий спектр функциональных возможностей и гибкость по сравнению с традиционными системами. В наст.вр. в мире эксплуатируется свыше 800 микропроцессорных систем EBI Lock, которые адаптированы к эксплуатационным требованиям разных железных дорог и взаимодействуют с другими типами микропроцессорных или полностью релейных систем централизации.
ООО «Бомбардье Транспортейшн (Сигнал)» образовано в 1996г. Предприятие насчитывает более 120 сотрудников. Расположено в Москве. Основным направлением его деятельности является оснащение ж/д станций проверенными в эксплуатации системами микропроцессорной централизации стрелок и сигналов EBI Lock 950. ООО «Бомбардье Транспортейшн (Сигнал)» осуществляет полный комплекс услуг: от разработки проекта до ввода в эксплуатацию и сопровождения системы в течение всего жизненного цикла. Совместное предприятие стало первой компанией, получившей сертификат на поставку современных систем сигнализации нового поколения, адаптированных к правилам технической эксплуатации российских железных дорог. В наст.вр. ООО «Бомбардье Транспортейшн (Сигнал)», как изготовитель МПЦ EBI Lock 950, имеет сертификат соответствия на данную продукцию, удостоверяющий, что должным образом идентифицированная продукция серийного производства, а именно МПЦ EBI Lock 950, соответствует установленным и определенным для нее требованиям безопасности.
Недавно Bombardier объявила о новом соглашении с РЖД по приобретению акций ОАО «ЭЛТЕЗА», являющегося производителем систем сигнализации. Ожидается, что сделка будет завершена в I кв. 2011г.
Bombardier Transportation пользуется репутацией одного из мировых лидеров в технологиях рельсового транспорта и поставляет инновационную продукцию и услуги, которые задают новые стандарты в устойчивом развитии перевозок. Предложенный Bombardier портфель инновационных технологий ECO4, олицетворяющий собой баланс четырех основополагающих «Э» (энергии, эффективности, экономики и экологии), способствует сбережению энергии, защите окружающей среды и общему повышению эксплуатационных качеств поездов. Деятельность Bombardier Transportation, штаб-квартира которой расположена в Берлине (Германия), непосредственно осуществляется в более чем 60 странах мира. Свыше 100000 ед. подвижного состава, выпущенных предприятиями Bombardier Transportation, эксплуатируется по всему миру.
Компания Bombardier – один из мировых лидеров в производстве и предложении инновационных решений в области транспорта от коммерческих и административно-деловых самолетов до ж/д техники и систем. Она является глобальной корпорацией со штаб-квартирой в Канаде. Доходы Bombardier в финансовом году, завершившемся 31 янв. 2010г., составили 19,4 млрд.долл. США. Акции компании котируются на фондовой бирже в Торонто (BBD). Деятельность Bombardier включена в рейтинги Dow Jones Sustainability для мировых и североамериканских компаний. Информация о компании доступна на сайте: www.bombardier.com.
Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу использует беспилотные летательные аппараты для контроля за окружающей средой. Очередная проверка соблюдения природоохранного законодательства с помощью беспилотной техники проведена 22 дек. 2010г. инспекторами отдела по надзору на море.
С помощью радиоуправляемого самолета «Стерх» экологи проверили состояние водоохранной зоны акватории Финского залива в зоне пляжа «Ласковый» Курортного района Санкт-Петербурга. С высоты 200, а затем 130 м. проведена видео и фотосъемка береговой полосы шириной до 700 м.
Как рассказал начальник отдела по надзору на море Виктор Иванов, в наст.вр. инспекторы детально изучают фотоснимки и видеозаписи, чтобы с их помощью определить, какие нарушения правил природопользования имеются на обследованном участке. Тем не менее, уже можно сказать о первых полученных результатах. Так, фото- и видеоматериалами, полученными с помощью беспилотного самолета, подтверждается информация о незаконном строительстве, которое ведет в водоохранной зоне залива ЗАО «Версия» силами ООО «Северо-Западная строительная компания» (генерального подрядчика по подготовительным работам).
-По выявленным фактам нарушений правил природопользования, – отметил Виктор Иванов, – будут проведены административные расследования. К виновным лицам применены санкции, установленные законом.
Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, начиная с 2010г., начал использовать беспилотные летательные аппараты для наблюдения за состоянием окружающей среды. Фото- и видеоматериалы, получаемые с помощью дистанционно управляемых самолетов, при минимальных затратах временных и людских ресурсов позволяют оперативно выявлять правонарушения в сфере природопользования, а также могут быть использованы в качестве доказательной базы административных расследований.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провел рабочую встречу с главой Республики Дагестан М.М.Магомедовым
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Магомедсалам Магомедалиевич! Мы сейчас вместе с Вами на Госсовете обсуждали вопросы межнациональных, межэтнических отношений. В этом смысле все проблемы, которые сегодня обсуждались, безусловно, очень актуальны для Дагестана. Дагестан, по сути, на Кавказе воспроизводит всю нашу большую Россию. Потому что у вас, наверное, около 100 этносов, да, в целом?
М.М.Магомедов: Да.
В.В.Путин: Кроме титульных, так называемых основных.
М.М.Магомедов: Титульных – 14. А так 33 основных.
В.В.Путин: А на самом деле, наверное, ещё больше?
М.М.Магомедов: Больше 100, Владимир Владимирович, Вы совершенно правы.
В.В.Путин: Больше 100. Сколько языков уникальных абсолютно, интересных!
М.М.Магомедов: Да.
В.В.Путин: Сколько культур! Если Вы обратили внимание, я ещё вспомнил советские времена. Безусловно, такая постановка вопроса вызовет определённую реакцию и споры. Но я убеждён, что, несмотря на то, что и в Советском Союзе, конечно, были и преступления на этнической почве, были и межэтнические и межнациональные конфликты и столкновения, – всё было, как в большой семье всё бывает. Но не было такой ожесточённости, как сегодня мы видим. Не было такого количества негативных проявлений на национальной почве.
Убеждён, что это было результатом многоплановой работы государства того времени. Конечно, это всё было идеологизировано. Но всё-таки два основных направления, я думаю, являлись основными.
Первое. Это достаточно последовательная борьба с любыми негативными проявлениями, особенно с нарушениями закона, связанными с межэтническими и межнациональными отношениями.
И второе – большая воспитательная работа. Да, конечно, с идеологической окраской, но, тем не менее, государство этому уделяло огромное значение и ресурсы в это вкладывало очень большие.
К сожалению, сегодня у нас нет ни того, ни другого. Нет ни последовательности и жёсткости при нарушении закона в сфере межэтнических отношений, межнациональных отношений. И нет последовательной и эффективной работы по воспитанию, особенно среди молодёжи.
Я знаю, что и в Дагестане Вы сталкиваетесь с такими же проблемами. Но всё-таки, несмотря на сложности сегодняшнего дня, в целом всё-таки в Дагестане (мы знаем: проявления терроризма – это всё понятно, это другая тема)…
М.М.Магомедов: Это другое, Владимир Владимирович, да.
В.В.Путин: …но межэтнические отношения вам всё-таки удаётся регулировать.
М.М.Магомедов: Да, Владимир Владимирович, у нас в этом отношении республика, конечно, уникальная и, Вы совершенно точно сказали, многонациональная. И у нас очень богатый многовековой, тысячелетний опыт совместного проживания. Для нас гражданское согласие, мир – межнациональный, межконфессиональный – это не просто предмет нашей каждодневной работы, но это необходимое условие существования Дагестана.
За всю тысячелетнюю историю никогда не было конфликтов на межнациональной почве между нашими народами. То, что сегодня происходит, – это следствие даже не столько межконфессионального, сколько внутриконфессионального противостояния. Во всём остальном – дружба и единство. Это исторические ценности и исторические завоевания наших народов
Владимир Владимирович, я хочу Вам сказать, что буквально совсем недавно, 15 числа, состоялся съезд народов Дагестана. Я взял с собой резолюцию съезда народов Дагестана, для того чтобы Вам показать, Владимир Владимирович. Этот съезд ещё раз продемонстрировал дружбу и единство дагестанского народа и подчеркнул наш исторический путь, исторический выбор – вместе и в составе великой России.
Российская Федерация – это наше Отечество, наше государство. Отношение дагестанцев к Отечеству священно – такие слова в резолюции этого съезда. И это является основой, на которой мы сегодня строим свою работу.
Проблема, на мой взгляд, Владимир Владимирович, заключается в том, что те проявления национализма и ксенофобии, которые были в Москве и некоторых других городах, конечно, являются следствием достаточно большого разрыва между развитием регионов. На мой взгляд, развитие Москвы и Санкт-Петербурга, других регионов, очень успешных регионов, слишком отличается от некоторых других республик и регионов. Разрыв неизбежно ведёт к тому, что эти миграционные потоки будут именно такими.
Если мы сможем подтянуть уровень развития, социально-экономического развития Дагестана (я буду говорить за Дагестан), конечно, тогда этот поток повернётся. Молодые люди в основном едут (конечно, среди них есть всякие, Владимир Владимирович), большинство едет за тем, чтобы найти работу или учиться. Если мы сможет предоставить всё это у себя, наверняка такого миграционного давления на крупные города, мегаполисы не будет. Здесь основное направление нашей работы. Прошедший съезд, Владимир Владимирович, и проведённые до этого мероприятия в целом, могу доложить, приводят к относительной стабилизации общественно-политической ситуации в республике.
Здесь важную роль играет и то, чтобы деятельность правоохранительных структур стала более эффективной, чёткой, профессиональной. Мы за последние четыре месяца провели очень серьёзную работу по усилению безопасности и наведению порядка в республике. Больше 130 бандитов за эти месяцы мы уничтожили. Это те, которые занимали непримиримую позицию и не были готовы ни на какой диалог, у них совершенно иные цели и идеология, они ничего общего не имеют с тем, что выражает весь дагестанский народ. А с остальными мы стараемся наладить диалог и создали специальную структуру – комиссию по содействию возвращению к мирной жизни лиц, прекративших террористическую, экстремистскую деятельность. Уже 16 человек вернулось, и ещё есть склонные. Я считаю, что эта работа даёт свои плоды. Население поддерживает такие активные действия - и правоохранительных структур, и усилия по консолидации общества. Поэтому надеюсь, что в ближайшее время мы сможем сделать так, чтобы Дагестан ассоциировался как стабильный благополучный регион.
Об этом, Владимир Владимирович, можно судить и по основным макроэкономическим показателям. Нам удалось за последнее время выправить негативные тенденции, которые были в начале и в середине года. В целом в экономике, в промышленности сегодня мы выходим на более чем семипроцентный рост товаров и услуг базовых отраслей экономики. У нас есть рост в промышленности, в сельском хозяйстве; реальные доходы населения выросли на 9,3%, а зарплата выросла на 12,5%.
Конечно, относительная нестабильность и существующие риски безопасности сдерживают инвестиционное развитие, но тем не менее мы сформировали уже реальный реестр инвестиционных проектов, и реализация этих инвестиционных проектов нам позволит существенно улучшить жизнь дагестанцев. Это создание более 30 тыс. рабочих мест, 14 млрд налоговых поступлений.
Очень рассчитываем на работу и Северо-Кавказского федерального округа, и Правительственной комиссии, которую возглавили Вы, Владимир Владимирович. Это придаёт нам ещё оптимизма. Я уверен, что тогда у нас все эти проекты будут реализованы, и тот инструмент, который Вы предложили ещё в Кисловодске в виде государственных гарантий для этих инвестиционных проектов, будет работать, потому что это то, что нас сдерживает. У нас есть проекты, у нас есть ресурсы, есть в принципе инвесторы, которые готовы вложить в республику, но нет гарантий. А вот 70-процентная гарантия через Минфин будет играть очень существенную роль. Хочу Вас за это поблагодарить.
Ну и хотел бы, Владимир Владимирович (я планировал с этого начать)… Дагестанцы, особенно жители вот этого высокогорного района Цибари, очень просили передать благодарность Вам. Я это делаю и от себя лично, и от всех дагестанцев за ту помощь, которую Вы оказали людям, пострадавшим во время этого пожара. Это был крупный пожар в очень труднодоступном высокогорном селении: там невозможно было ничего сделать, почти всё село, где проживали 345 человек, сгорело. И благодаря той помощи, которую Вы оказали, плюс наши средства и средства некоторых наших земляков, спонсоров, позволяют нам каждому из этих погорельцев, каждой семье купить квартиру: мы будем их уже в городах расселять. Спасибо Вам, Владимир Владимирович, передаю от имени этих жителей.
В.В.Путин: Хорошо. Безусловно, межконфессиональный мир и межэтническое согласие являются основным, базовым условием самого существования России. Абсолютно точно.
А по вопросам, связанным с текущим развитием, давайте мы поговорим поподробнее. Кстати, что касается программы, над которой мы работаем, – программы модернизации здравоохранения, то там Дагестану предусмотрены значительные средства в районе 5 млрд рублей.
М.М.Магомедов: Да-да. А за два года даже около 9 млрд рублей.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter