Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Росимущество выставляет на аукцион федеральный пакет обыкновенных акций ОАО «Авиалинии Дагестана» в 100% уставного капитала. Объявление об этом опубликовано в официальном бюллетене Росимущества «государственное имущество».

Авиакомпании «Дагестанские авиалинии» базируется в Махачкале. Самолеты авиакомпании выполняют рейсы из Москвы и Махачкалы в Стамбул, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Стамбул, Анталью и города Аравийского полуострова – Джидду и Шарджа.

Парк авиакомпании включает в себя девять самолетов. Он уменьшился на один самолет после аварийной посадки Ту-154 в московском аэропорту «Домодедово», в результате которой лайнер выкатился за пределы взлетно-посадочной полосы и развалился на части.

Авария произошла 4 дек. В ходе инцидента погибли 2 чел. – мать судьи конституционного суда РФ Роза Гаджиева и брат президента Дагестана Гаджимурад Магомедов. Всего в больницы Москвы с ранениями разной степени тяжести были доставлены 54 пассажира.

Между тем в ближайшее время Росимущество планирует продать не только пакет акций «Авиалиний Дагестана», но и пакет акций компании «Восток», которая занимается пассажирскими и грузовыми перевозками в регионах Дальнего Востока.

Расширение транспортной сети в пределах Москвы не достаточно для решения проблемы «пробок», необходимо предпринять серьезные меры за городом.

Такое мнение 27 дек. на заседании правительственной комиссии по транспорту и связи высказал зампредседателя правительства РФ Сергей Иванов.

«Федеральные дороги за пределами Москвы – в области и МКАД сегодня уже можно охарактеризовать как узкие горлышки», – сказал С. Иванов.

Он подчеркнул, что в летний период, выходные и предпраздничные дни в Подмосковье направляются миллионы машин, которые потом возвращаются в город. «В результате, город не освобождается от заторов ни в будни, ни в праздники», – пояснил зампредседателя правительства.

«Планы федеральных властей на этот счет уже известны и озвучены. Это и строительство новой автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург, обход города Одинцово. Предстоит также увеличить финансирование строительства ряда других федеральных трасс, за что у нас отвечает министерство транспорта», – напомнил С. Иванов.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с губернатором Сахалинской области А.В.Хорошавиным

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Александр Вадимович, посмотрел данные по Сахалину – в целом удовлетворительные. Промышленное производство подросло, правда, меньше, чем в целом по стране. Зарплата немножко выросла, безработица ниже, чем в целом по стране, – это хороший показатель. Инвестиции немножко подросли. Что интересно и приятно видеть, у вас существенно возросли объёмы кредитования реального сектора – на 28% с лишним, а малого и среднего предпринимательства – сразу на 60%. Это всё неплохо. Но почему добыча рыбы-то сократилась? И сельхозпроизводство подросло - и на этом фоне сократилась добыча рыбы, вообще рыбной продукции.

А.В.Хорошавин: Докладываю, Владимир Владимирович. Что касается валового регионального продукта, действительно, он подрастёт у нас где-то на 7%. Вот объём промышленного производства будет понижен из-за того, что несколько сократится добыча нефти. Добыча нефти сократится по технологическим причинам и на проекте «Сахалин-1», и на проекте «Сахалин-2». «Сахалин-2» – чистая технология, «Сахалин-1» – технологические причины, ещё и связанные с невозможностью сегодня отбора газа. Не решён вопрос, куда направлять газ с «Сахалина-1» – это порядка 8 млрд кубических метров газа ежегодно... Вы, наверняка, знаете эту проблему.

То, что касается рыбы. Прошлогодняя путина просто не имела аналогов в истории развития рыбной промышленности Сахалина. Мы только по лососёвым где-то примерно 310 тыс. тонн взяли. В этом году путина значительно хуже, год – чётный, год нечётный. Вы тоже знаете это. В этом году путина значительно хуже. Мы добыли только чуть больше 110 тыс., что существенно сказалось на общих объёмах вылова рыбы. Это прилично, скажем так, сказалось и на объёмах выпуска пищевой продукции. Они с ростом, но всё-таки поменьше, чем в прошлом году. Вот такая ситуация по рыбной промышленности.

В.В.Путин: Остальные инвестпроекты - какие у вас хорошо идут?

А.В.Хорошавин: Основные инвестиционные проекты следующие. Мы, кстати, один из них докладывали в определённой мере на конференции партии «Единая Россия» в Хабаровске и четыре – на выставке. Конечно, основные инвестиционные проекты – «Сахалин-1» и «Сахалин-2». По проекту «Сахалин-1» мы в этом году ввели в эксплуатацию второе месторождение – Одопту. В сентябре во время конференции мы торжественно ввели его в эксплуатацию. Сейчас идёт работа по третьему месторождению – Аркутун-Даги. В общем-то, в принципе, эта работа идёт в графике. Сейчас строятся основания в Приморском крае. Ну и так в графике «Сахалин-1» будет работать.

По «Сахалину-2». Очень серьёзная работа. Я знаю, что Вы задаёте тон этой работе. Серьёзный очень разговор состоялся на Севере, когда Вы проводили совещание по газификации и по сжиженному природному газу. Сегодня Сахалинская область – один из уже сформировавшихся, скажем так, существующих центров поставок сжиженного природного газа в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР). С моей точки зрения, есть возможность нарастить наше присутствие в Азиатско-Тихоокеанском регионе именно с этим видом продукта, со сжиженным природным газом, в рамках проекта «Сахалин-2» или рядом с проектом «Сахалин-2». Это надо внимательно посмотреть.

У Вас состоялась встреча с Возером (П.Возер – главный исполнительный директор концерна «Шелл»). Мы такой импульс почувствовали и провели определённые консультации с представителями компании «Шелл», которая является акционером проекта «Сахалин-2». Они видят возможности расширения существующего завода сжиженного природного газа ещё примерно на 5 млн тонн. Предварительные переговоры с компанией «Газпром» проведены, подписан протокол, Вы это знаете тоже. И если те договорённости, которые в этом протоколе прописаны, будут выдержаны, то в 2011 году график обмена активами может быть подписан, в 2012 году может состояться работа по проектированию, а в 2015–2016 году мы видим реальную возможность запуска третьей очереди сжиженного природного газа на существующем заводе.

Сегодня наш завоз – это 5% мирового рынка СПГ. Исследования, которые проводим теперь и мы, и компании, являющиеся операторами проектов, говорят о том, что где-то к 2020 году СПГ будет существенно востребован и рынок удвоится – даже в 230 млн тонн он оценивается.

По АТР. Мы как раз вписываемся в эту нишу, когда надо будет нарастить объёмы сжиженного природного газа. Мы такие возможности имеем, не в ущерб нашим национальным проектам – я бы это хотел особенно подчеркнуть. Не в ущерб проекту «Сахалин–Хабаровск–Владивосток», а здесь может быть синергия двух проектов.

В.В.Путин: Инфраструктура как у вас развивается, в том числе аэропортовая? Не только на основном острове, но и на других островах.

А.В.Хорошавин: Владимир Владимирович, когда меня назначали на эту должность, было несколько вопросов, я их хорошо помню. У нас был длительный разговор, и я помню, какие задачи передо мной стояли. Одна из задач была Невельск. Я докладывал Вам на заседании Правительства, не буду подробно останавливаться. Здесь всё в графике, и мы понимаем, что закончим эту работу.

Вторая задача была по инфраструктурным проектам. Проекты инфраструктурные, энергетические и портовые, дороги и так далее. То, что касается энергетических проектов, – здесь мы несколько документов приняли, важных документов. Это стратегия энергетической безопасности – раз. В рамках этой стратегии мы приняли программу развития угольной отрасли. Мы приняли программу развития энергетики. И мы приняли программу газификации – вот эти три программы.

Программа развития энергетики – мы представляли этот проект в Хабаровске – состоит из трёх частей. Первая часть – это перевод на газ Южно-Сахалинской ТЭЦ-1. Вы подписали недавно распоряжение Правительства по доле прибыльной продукции. Спасибо большое за это распоряжение: оно позволит нам самостоятельно решать проблемы стоимости газа и компенсационной составляющей. Правда, это будет после 2014 года - тогда, мы планируем, у нас появится прибыльная продукция. Но, тем не менее, время летит быстро.

Южно-Сахалинскую ТЭЦ-1 мы переведём на газ. Здесь не только экономика – здесь здоровье людей, здесь экология. Выбросы Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 – это порядка 13,5 тыс. тонн на город и уровень риска заболеть онкологическим заболеванием значительно выше, чем у жителей аналогичных городов. Вот этими соображениями мы руководствуемся, и тарифы постараемся сдержать, хотя понимаем, что газ выйдет на равнодоходность. Но за ним уголь потянется. После того, как мы переведём Южно-Сахалинскую ТЭЦ-1 (а у нас этот проект уже реализуется, мы 3 млрд саккумулировали, строим уже фундаменты, энергоблок закупаем, турбины закупаем и так далее), у нас встанет вторая составляющая этого проекта – это строительство новой электростанции: она будет на угле, современная электростанция на угле, мощность – 330 МВт. Правда, мы не участники этого проекта, это РАО «Энергетические системы Востока» участники. Они занимаются и проектированием, и бюджетополучателем являются. Но мы стараемся контролировать эту работу и работать вместе с «Энергетическими системами Востока». Это вторая составляющая энергетической программы.

И третья составляющая – это реконструкция сети. Порядка 6 млрд - мы оцениваем эту работу. Деньги – по дальневосточной программе: это и из федерального бюджета, ну и наша доля, и доля...

В.В.Путин: Как сейчас зиму-то проходите?

А.В.Хорошавин: Пока нормально проходим.

В.В.Путин: Разрывов нет?

А.В.Хорошавин: Нет, не было. Нас подзамело, но мы технику подновили, кстати, и с Вашей помощью, через Минрегион. У нас там где-то 250 единиц техники, и мы в общем-то неплохо пока справляемся.

В.В.Путин: Порты и аэропорты как?

А.В.Хорошавин: Три аэропорта у нас находятся в реконструкции: это южносахалинский аэропорт, это аэропорт Итуруп строится на острове...

В.В.Путин: Сколько вам там дали? Для начала дали?

А.В.Хорошавин: Там уже 1 млрд освоен – 1 млрд 200 млн рублей. И модернизируется аэропорт Менделеево на Кунашире. То, что касается Южно-Сахалинска, в графике там никаких вопросов нет. То, что касается Кунашира и Итурупа (два аэропорта, которые входят в Курильскую программу), – здесь есть некоторые проблемы. Федерация (центр) выполнила все обязательства – 100-процентное финансирование идёт. Но по ходу строительства аэропорта Итуруп (по Менделеево меньше проблем, и они решаются) были внесены коррективы, тоже по решению Правительства - под другие типы самолётов строить полосу. И вот уже по ходу начали перепроектировать. Теперь получается так, что необходимы дополнительные средства.

В.В.Путин: Удорожание происходит?

А.В.Хорошавин: Удорожание происходит, потому что более тяжёлые самолёты, больше грузоподъёмность и больше вместимость. Идёт удорожание, и надо вносить поправки в существующую программу «Курильские острова».

В.В.Путин: Хорошо. Ладно, посмотрим.

Вы восстановили практически ввод жилья, по сравнению с прошлыми годами. Какая перспектива и как вы вписываетесь в программу по сейсмике?

А.В.Хорошавин: То, что касается ввода жилья, Владимир Владимирович, у нас динамика такая: 2006 год – 65 тыс. кв. м (я по памяти говорю), 2007 год – 104 тыс. кв. м, 2008 год – 147 тыс. кв. м, 2009 год – 165 тыс. кв. м, этот год будет 200 тыс. кв. м.

В 2011 году мы планируем 250 тыс. кв. м и начиная с 2012 года – 300 тыс. кв. м.

В.В.Путин: Хороший темп.

А.В.Хорошавин: Вот такая динамика. В пики, самые такие тучные времена, Сахалин строил где-то примерно 340 тыс. кв. м. Три домостроительных комбината работало при советской власти. Три домостроительных комбината работало на весь Сахалин, и вот такие объёмы жилья строились. Мы практически подходим к этой планке через два-три года максимум.

До 2009 года это - благодаря невельским деньгам, это огромная помощь была. Потом мы заместили невельские деньги. Начиная с 2009-го и полностью 2010 год мы работаем своими деньгами. В 2010 году пошли инвестиции по программе сейсмоукрепления. Это тоже огромные суммы.

В.В.Путин: Сколько вы получили?

А.В.Хорошавин: Мы получили 1 млрд 800. Это была прямая наша доля. Последнее перераспределение с Камчаткой – где-то 600 млн с небольшим.

В.В.Путин: Вы все деньги освоили?

А.В.Хорошавин: Нашу долю мы освоим всю, а вот эти камчатские деньги…

В.В.Путин: …дополнительные...

А.В.Хорошавин: …мы только сейчас получили. Если есть возможность сделать их переходящими, потому что у нас есть полная уверенность… Я представлю те проекты, которые мы реализуем на территории Сахалинской области. Это комплексные проекты малоэтажного домостроения, там своя инфраструктура, своя электростанция, своё обслуживание – всё своё.

В.В.Путин: Хорошо.

Для Архангельской обл. 2010 год оказался богатым на события в топливно-энергетическом комплексе: в областной центр пришел газ, началось переоборудование ТЭЦ, регион начал отказываться от привозного топлива, делая ставку на отходы лесопиления. О социально-экономическом положении в уходящем году, планах на будущее, энергетике и многом другом в интервью РИА Новости рассказал губернатор Поморья Илья Михальчук.

• Как вы оцениваете социально-экономическое развитие региона в 2010г. Какие планы на будущее?

• Для посткризисного года у нас неплохие успехи. Благодаря тому, что было сделано на федеральном и региональном уровнях, кризис мы прошли без тяжелых потерь. Удалось сохранить статьи бюджета, принятого еще в докризисном 2008г., касающиеся мер социальной поддержки граждан. Более того, мы подняли минимальную заработную плату с 3,2 тыс. руб. до 5,3 тыс. руб. В 2011г. на 6,5% будет увеличен фонд оплаты труда бюджетных учреждений. Причем не с июля, как планировалось ранее, а уже с 1 янв.

В 2010г. индекс роста промышленного производства составил 18%. Это данные за 11 месяцев. Вырос региональный валовой продукт. В 2008г. он составлял 209 млрд. руб., в кризисный 2009г. – 200 млрд. руб. А по итогам 2010г. ВРП достиг 240 млрд. Оживляются инвесторы. Окончательные данные по инвестициям в основной капитал в 2010г. появятся только в I кв. 2011г., но итоги 9 месяцев показывают положительную динамику. Без учета Ненецкого автономного округа этот показатель вырос на 4%. При этом в среднем по стране рост составил 3,8%.

Подросли и собственные доходы областного бюджета: в 2011г., по сравнению с прогнозным показателем на 2010 год, они увеличатся примерно на 8% и составят 26 млрд. руб. Активизировалось строительство. Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования в Архангельской обл. (без учета Ненецкого автономного округа) за 11 месяцев 2011г. вырос на 16,7%.

К концу 2010г. экономика области практически достигла докризисных показателей. Рост предполагается и в следующем году.

• Насколько область сейчас газифицирована – в процентном отношении?

• Процент не велик, 6%. В янв. переводим первые два котла Архангельской ТЭЦ на газ. Затем подводим газ к Северодвинску, и со следующего отопительного сезона северодвинская ТЭЦ-2 будет работать на этом, более дешевом, чем мазут, виде топлива. Сразу оговорюсь: я очень осторожно отношусь к прогнозируемой возможности снижения тарифов после перехода на экономически более выгодный вид топлива. Причина в том, что все инвестиции на газификацию закладываются в тариф. То же строительство газопровода с юга области до Архангельска обошлось в 45 млрд. руб. И эти инвестиции нужно возвращать. Другое дело, что переход на газ препятствует резкому росту тарифов – к примеру, на четверть или даже на половину. К тому же, цена на газ регулируется государством на год вперед. В то время как стоимость мазута может «скакать» в течение года, что для нормальной работы энергообъектов крайне нежелательно.

• Каким может быть процент газификации региона к концу 2011г., с учетом планируемых новых подключений?

• Сложно прогнозировать, тем более что ветка газопровода охватывает далеко не всю территорию области. Можно с осторожностью предположить, что газификация достигнет 15-18%. Добавлю, что я поставил задачу перед своими коллегами – за ближайшие пять лет полностью отказаться от завозимого топлива: от мазута и угля.

• А сколько всего область завозит топлива?

• В год 10 млн.т. условного топлива – привозные. У нас в бюджете 2 млрд. руб. направляется на доставку топлива в удаленные населенные пункты, снижение его стоимости для населения. Поэтому я твердо стою на том, что там где можно газифицировать – будем газифицировать. А в небольших поселках или районах удаленных от газовой трубы, будем применять местное биотопливо.

Что касается последнего, в основном ориентируемся на отходы лесопиления – опилки, щепу. У нас разработана концепция использования отходов лесопиления и выработки биотоплива. В области ежегодно накапливается до 5 млн.куб.м. отходов лесопиления, которые никак не используются.

• Для переработки этих отходов потребуется строительство новых производств, сейчас уже известно, сколько их появится, какие инвестиции планируется вложить?

• Да, мы планируем вложить в течение пяти лет 5,1 млрд. руб. Более того, в регионе уже действуют три предприятия, мощности которых позволяют производить 125 тысяч куб.м. пеллет в год. В этот отопительный сезон пять котельных (две в черте города Архангельска, и три в пригородах) были переведены на пеллеты. Всего же за последние годы было построено 10 новых энергоисточников, работающих на пеллетах. Еще 20 котельных используют в качестве топлива опилки, щепу, коро-древесные отходы.

Я не думаю, что энергия за счет этих технологий станет намного дешевле. Эффект будет в другом. Мы подсчитали, что переход на свое биотопливо позволит создать дополнительно 600 рабочих мест. Кроме того, Архангельская обл. станет более независимой в энергетическом плане, а темпы роста тарифов замедлятся.

К слову, у нас сегодня уже есть районы, которые полностью отказались от завоза топлива. Так, Виноградовский район уже не завозит уголь и использует брикеты, которые производятся из отходов лесопиления.

• А есть ли какие-то планы в отношении других альтернативных источников, таких как приливные станции и строительства атомной станции?

• Для приливных электростанций нужны определенные условия, рельеф, потребители. У нас есть такое место, удобное со всех точек зрения – ландшафт, глубина – в районе реки Мезень, но там нет крупного потребителя энергии.

Что касается атомной станции, то ее постройка не исключается. Это не противоречит строительству газопровода. Но для нас важно одно обязательное условие – строительство нового энергоисточника должно финансироваться за счет инвестора. Если ему это покажется выгодным, пусть приходит, считает. Тем более, что основные потребители известны – Архангельск, Северодвинск, Новодвинск, Плесецк и Коряжма с крупными предприятиями, которые там расположены. Моя позиция, как руководителя региона, чем больше в области будет производителей энергии, тем выше конкуренция, а значит выше качество ниже цена.

• Насколько вырастут в будущем году тарифы на ЖКХ в Архангельской обл.?

• В Архангельске тарифы на тепло для населения вырастут на 13,8%, в Северодвинске – на 7,2%. В других муниципальных образованиях рост составит от 0 до 15%. Тарифы на электрическую энергию для населения увеличатся на 10,2%. Здесь учтена инвестиционная программа по развитию электрических сетей региона, реализация которой должна позволить через пять лет открыть центр Архангельска для новых потребителей.

При установлении тарифов на воду, прежде всего, учитывалось требование Фонда реформирования ЖКХ ликвидировать перекрестное субсидирование между населением и прочими потребителями к 2012г. С 1 янв. 2011г. в разных муниципальных образованиях тарифы для населения вырастут на 5-15%.

Чтобы сдержать рост платежей населения за коммунальные услуги, мы увеличиваем субсидии из областного бюджета. Так, на снижение платежей за отопление в муниципальных образованиях области предусмотрено более 1 млрд. руб. Предусмотрены средства на снижение платежей за электроэнергию для потребителей поселков, где отсутствует централизованное электроснабжение, на газ, дрова и топливо в рамках северного завоза. Семьи, которые на оплату жилья и коммунальных услуг тратят 19% и более от совокупного дохода, имеют право на получение субсидии. В 2011г. в областном бюджете на эти цели предусмотрено 416 млн. руб. Всего на снижение цен и тарифов для северян в областном бюджете на 2011г. предусмотрено 3 млрд. руб.

• Илья Филиппович, в Архангельской обл. особые климатические условия, большие расстояния, казалось бы здесь должна развиваться малая авиация, как обстоят дела в этом смысле?

• Конечно, таким регионам как наш, малая авиация необходима. Но экономическая ситуация привела к тому, что от малой авиации практически отказались. С одной стороны это хорошо – начали строить дороги. С другой – мы ощутили нехватку этого транспорта. Сегодня мы пытаемся что-то делать для развития авиации. Но это главным образом привязывается выполнению хозяйственных задач – охране лесов, тушению пожаров, санавиации.

Чтобы авиация могла существовать, необходимо из приписных аэропортов сделать казенные предприятия. Самолеты может содержать и регион, а вот аэропорты – нет. Кроме того, для возрождения малой авиации все же необходима федеральная программа.

• Переходя к вопросу о большой авиации – «Аэрофлот» подтвердил, что хочет продать контрольный пакет акций дочерней компании «Нордавиа», которая базируется в Архангельске, правительство области как-то участвует в этом процессе?

Если бы у нас были мощные профильные предприятия, то контрольный пакет можно было бы оставить в регионе. Такого серьезного предприятия у нас нет. Сегодня «Норникель» изъявил желание приобрести авиакомпанию. Конечно, мы понимаем, что необходимо оставить архангельскую приписку компании, даже если ее купит «Норникель». От этого будет зависеть сохранность рабочих мест и многое другое.

• Между Архангельской обл. и Ненецким автономным округом достаточно сложные отношения, постоянные упреки в недофинансировании, может быть стоит вернуться к идее укрупнения?

• Я вам прямо скажу – будущее за объединением субъектов. Но все должно быть сделано с соблюдением закона и при согласии населения и округа и области. Не нужно забывать, что в Ненецком округе высокий уровень жизни. И при объединении НАО не должен ничего потерять. Для сравнения, у нас средняя зарплата учителей – 12 тысяч руб., медиков – 14 тысяч руб., в НАО это 40 и 60 тысяч руб. соответственно, чиновники там в среднем зарабатывают более 100 тысяч руб.

Сегодня Архангельская обл. продолжает исполнять государственные полномочия на территории округа. В следующем году расходы на исполнение областью государственных полномочий в НАО в сфере образования и социальной политики вырастут почти на 25% и составят более 1,4 млрд. руб.

Власти Поморья готовы вкладывать значительные средства для выполнения социальных обязательств в округе. Для сравнения, все расходы Архангельской обл. на образование, культуру и науку в 2011г. составят 11,2 млрд. руб.

• Архангельская обл. – регион зимних видов спорта. Можно ли ждать от архангельских спортсменов олимпийских медалей на Олимпиаде в Сочи? Какие мероприятия, направленные на развитие спорта и физкультуры, проводит администрация Архангельской обл.?

• В 2011г. у нас начнет действовать программа «Олимпиец», которая предусматривает создание оптимальных условий для спортсменов региона – кандидатов в олимпийскую сборную России для подготовки и участия в Олимпийских играх. Надеемся, что наши спортсмены примут участие в сборных командах России на летних Олимпийских и Паралимпийских играх 2012г. в Лондоне и зимних играх 2014г. в Сочи, Всемирной Универсиаде в 2013г. в Казани.

Сегодня у нас уже есть ребята, которыми мы гордимся. Это, к примеру, и Евгений Лагунов, и Анна Уварова, и Леонид Ефимов, наши шахматистки Косинцевы. Мы рассчитываем, что реализация программы «Олимпиец» позволит увеличить представительство архангельских спортсменов в составах сборных команд России по олимпийским видам спорта до 50 чел. К слову, в 2007г. эта цифра составляла 18 чел., в 2009г. – 33. Потенциал у наших спортсменов высокий и я уверен, что они способны показывать хорошие результаты.

Экспертный совет по технико-внедренческим особым экономическим зонам (ОЭЗ) при минэкономразвития присвоил статус резидента 13 компаниям, общая стоимость проектов которых составляет 31,18 млрд. руб., сообщили РИА Новости в ОАО «Особые экономические зоны».

Резидентами ОЭЗ «Зеленоград» стали три компании. ЗАО «Пластик Лоджик» (Plastic Logic) планирует реализовать на площадке Алабушево инновационной ОЭЗ «Зеленоград» проект по исследованию, разработке и производству гибких дисплеев для электронных книг и других устройств с использованием технологии пластиковой (органической) электроники. В рамках проекта будет организовано российское подразделение компании с отдельным научным центром и промышленным комплексом по производству гибких экранов и устройств на основе пластиковой электроники с использованием тонкопленочных органических транзисторов нового поколения на гибкой подложке по технологии Plastic Logic. Объем инвестиций – 16,6 млрд. руб.

Также одобрен совместный проект Зеленоградского инновационно-технологического центра, Московского государственного института электронной техники и «Роснано» по организации опытного производства микроэлектромеханических систем (МЭМС) на основе сенсоров физических величин, а также приборов и систем на их основе с объемом инвестиций в 1,6 млрд. руб.

Кроме того, ЗАО «Телеком-СТВ» построит научно-производственный комплекс по разработке и производству изделий для солнечной энергетики, микроэлектроники и энергосбережения. Объем инвестиций – 2,8 млрд. руб.

В ОЭЗ «Томск» к реализации проектов допущены «Базовый Центр Светодиодных Технологий – Томск» (специализируется на разработке высокоэффективных светодиодов и энергосберегающих систем освещения, объем инвестиций – 5,3 млрд. руб.), ООО «Медицинская электроника», специализирующаяся на разработке, изготовлении и организации производства приборов для мониторинга содержания сахара в крови человека (объем инвестиций – 21,3 млн. руб.), ООО «Международный центр доклинических исследований и разработки лекарственных средств» (объем капвложений – 150 млн. руб.) и ООО «Сибаналитприбор» (разработка, создание и вывод на рынок мобильных автоматических метеорологических комплексов с системой сбора и беспроводной передачи метеоданных в режиме реального времени, инвестиции – 60 млн. руб.).

Статус резидента ОЭЗ «Санкт-Петербург» получила компания NovaRTIS – ведущий международный фармацевтический концерн, который приступит к разработке новых препаратов и организации их производства на территории ОЭЗ. В рамках проекта компания планирует создание научно-исследовательского центра разработки новых фармацевтических препаратов и организацию их производства по стандартам GMP. В проект планируется инвестировать 4,4 млрд. руб.

В ОЭЗ «Дубна» будут работать еще пять резидентов. ООО «РосТэг» организует проведение НИОКР по тематике разработки радиочастотных систем мониторинга, технологий изготовления и производство этикеток радиочастотной идентификации, радиочастотных защитных элементов (инвестиции – 187 млн. руб.). Кроме того, ЗАО «Международный инновационный нанотехнологический центр» будет выполнять НИОКР, разработку, внедрение новых технологий и выпуск опытных партий продукции в сфере энергосберегающих технологий, оптоэлектроники, композитных материалов, био- и медицинских нанотехнологий. Объем инвестиций в проект составит 38,1 млн. руб.

ОКБ «Аэрокосмические системы» планирует создание центра по разработке электрифицированных, гидравлических, пневматических бортовых систем и систем жизнеобеспечения для современных и перспективных летательных аппаратов, а также конструкций и технологий производства бортовых систем нового поколения для летательных аппаратов (инвестиции 12 млн. руб.), НПО «Инновационные медицинские технологии» – разработку и создании программно-аппаратного комплекса для диагностики и лечения вестибулярных расстройств (3 млн. руб.).

Также одобрен проект по разработке и проектированию оборудования для производства композитных труб, используемых при строительстве систем водоснабжения, отопления, газоснабжения, пожаротушения, современных энергоэффективных систем панельного отопления с предполагаемыми капиталовложениями 2,4 млн. руб.

Крупнейший российский сотовый оператор МТС объявил о значительном умощнении сети на Дальнем Востоке и Крайнем Севере. В основном расширение сети коснулось Камчатки и Якутии.

Новые базовые станции установлены в поселках Провидения, Лаврентия, Кепервеем, Эгвекинот (Чукотский автономный округ) и Черский (Якутия). Общая численность населения этих поселков – более 10 тыс.чел. Учитывая подключенные БС, зона покрытия МТС на Чукотке увеличилась на 30% и на 10% в Якутии.

«Сложность обеспечения связью отдаленных северных территорий связана как с отсутствием транспортной системы, так и с тяжелыми климатическими условиями. Наши строители не раз проявляли мужество, устанавливая оборудование в арктических регионах. Тем не менее, мы понимаем ответственность, которая лежит на нас, за обеспечение качественной связью российских северных портов, зон добычи полезных ископаемых, экономических центров северных регионов, поэтому продолжаем развивать связь на этих территориях», – говорит заместитель директора «МТС Россия» по техническим вопросам Олег Свирский.

Затраты на обеспечение связью арктических территорий и районов Крайнего Севера на 30% выше, чем в средней полосе России. «Сложности связаны с доставкой оборудования, отсутствием навигации в период с окт. по май, организацией транспортной сети. Температура в Арктике может опускаться до -60 градусов, поэтому оборудование, устанавливаемое МТС в арктических регионах, способно бесперебойно работать даже при низких температурах», – поясняют в пресс-службе МТС.

Самая северная точка России, где работает сеть МТС, находится на Новой Земле в поселке Белушья Губа, самая восточная точка – в поселке Лаврентия (Чукотка), самая западная – в г.Балтийске Калининградской обл. (Пилау), южная – в селе Микрах (Дагестан).

Любителям погонять по Кольцевой дороге Санкт-Петербурга придется раскошелиться.

Беспристрастные и, самое главное, неподкупные автоматические камеры-радары будут фиксировать все нарушения. 27 дек. они начали работать в штатном режиме. Штрафы пришлют чуть позже по почте, с фотографией в качестве доказательства, передают «Вeсти-Петербург».

Техническую новинку уже протестировали: с мая этого года на улицах работали 22 передвижные видеокамеры. Им удалось зафиксировать больше 15 тысяч правонарушений – сотрудники ГИБДД выписали штрафов на 91 млн. руб. После этого, по их словам, аварий в этих районах стало меньше. Только вот большинство нарушителей не торопятся платить по счетам – сознательность проявили только 10% автомобилистов.

Передвижные камеры, которые используют сегодня в своей работе сотрудники ГИБДД, российского производства. Их устанавливают на специальные треноги, и, как правило, рядом дежурит сотрудник ГИБДД, который не вмешивается в их работу, а всего лишь охраняет от нежелательных посягательств.

Места, где устанавливаются камеры, выбираются сотрудниками ГИБДД произвольно. Как правило, их размещают там, где происходит самое большое количество ДТП. Пока камеры фиксируют только нарушения скоростного режима, однако в будущем они будут обладать и функцией фиксации номеров автомобилей-нарушителей за проезд на красный свет, а также за нарушения правил парковки и езду по тротуарам.

Турпоток из России в Мексику в 2010г. ощутимо возрос, ее посетило 40 тыс. граждан РФ. Страна занимает второе место среди всех государств Латинской Америки по количеству въезжающих россиян – после Кубы. Как сообщил «Туринфо» заведующий отделами торговли, прессы и туризма посольства Мексики в России Родриго Асаола, по итогам 2010г. Россия вошла в шестерку европейских стран, обеспечивающих самый большой турпоток в Мексику (после Испании, Германии, Франции, Италии и Великобритании) и стала для Мексики «стратегическим партнером в туризме». По данным экспертов, больше всего туристов прилетает из Москвы, Санкт-Петербурга, Омска, Новосибирска, Екатеринбурга и Казани.

Рост турпотока не в последнюю очередь в связи с увеличением частоты полетов «Трансаэро» из Москвы в Канкун. Кроме того, свою важную роль сыграло предельное упрощение выдачи виз россиянам - теперь документ можно оформлять через интернет и совершенно бесплатно. Благодаря нововведениям турпоток в 2011г. значительно увеличится: посол Мексики в РФ Альфредо Перес Браво надеется, что он достигнет 70-100 тыс.чел.

Однако для Мексики въездные достижения россиян и даже грандиозные планы на 2011г. – далеко не предел. Только за первые 9 месяцев пред.г. страну посетило более 7,6 млн.чел. Среди них преобладают американцы (4,6 млн.) и канадцы (1,75 млн.). Тройку лидеров замыкает Испания (более 225 тыс.). Мексиканцы активно работают как на развитие туристической отрасли в своей стране, так и на продвижение ее за рубежом. Так, новый министр туризма Мексики Глория Гевара сообщила в конце дек., что в 2011г. частные инвестиции в туриндустрию страны могут возрасти на 20%. Министр рассчитывает, что к 2019г. въездной турпоток возрастет до 50 млн.чел., которые оставят в стране втрое больше иностранной валюты, нежели в 2010г. Государство всерьез рассчитывает через восемь лет занять пятую строчку в мировом рейтинге стран-лидеров по въездному туризму.

Добиться таких достижений в Мексике планируют за счет диверсификации туристической индустрии. Если сейчас основной упор в стране делается на пляжный туризм, а расчет – на гостей из Северной Америки, то в будущем планируется, что пляжный и экскурсионный отдых сравняются как по вниманию туристов, так и по инвестициям. Стратегическими партнерами по продвижению Мексики для этой страны станут государства БРИК (Бразилия, Россия, Китай и Индия). Кроме того, приоритетными являются страны Европы (Германия, Испания, Италия и Великобритания), а также Япония и Корея.

Варшава призывает Брюссель позволить жителям российского города Калининград пересекать границу с Польшей без виз, несмотря на высказываемые опасения, что этот факт может привести к увеличению потока контрабанды и числа незаконных переселенцев. Польша в рамках программы налаживания отношений с Россией хочет подписать двустороннее соглашение с Москвой, по которому для жителей Калининграда был бы введен безвизовый режим, сообщает The Telegraph.

Польские власти предлагают обеспечить свободный въезд на территорию своей страны для жителей региона, которым будет достаточно предъявить документ, доказывающий их проживание в Калининграде. По данным британской газеты, предложение Польши получило горячее одобрение Москвы, поскольку такое развитие событий могло бы способствовать экономическому подъему в территориально изолированном российском анклаве. Такой шаг отвечает стремлениям властей превратить Калининград, который окружен государствами-членами ЕС, в российскую версию китайского Гонконга.

Однако в ЕС к идее введения безвизового режима с Калининградом относятся с недоверием. В Брюсселе опасаются, что послабления в режиме передвижений для жителей части российской территории будет способствовать увеличению потока контрабанды и числу нелегальных мигрантов. Кроме того, это может привести к проникновению преступников из России в страны ЕС через восточную границу сообщества.

Директор восточного отдела министерства иностранных дел Польши Ярослав Браткиевич опровергает эти страхи. Как считает дипломат, Польша способна не допустить проникновения в страны ЕС сомнительных личностей из России. Как напомнил Браткиевич, подобное соглашение с Украиной не привело к увеличению незаконных мигрантов, а случаи контрабанды остались немногочисленными.

Теперь Польша должна убедить ЕС внести поправки в соглашения о границе. В соответствии с действующими постановлениями страны-члены Европейского Союза могут подписать соглашения с государствами, не входящими в сообщество, которые позволяют гражданам из обеих стран, проживающим в пределах 50 км. от границы, пересекать ее без виз. Однако Польша настаивает на отмене виз для всех жителей Калининграда.

Напомним, что российские власти на протяжении последних лет постоянно поднимают вопрос об отмене визового режима с Евросоюзом. В начале дек. президент РФ Дмитрий Медведев выразил надежду, что к чемпионату мира по футболу в 2018г. Россия и ЕС успеют отменить визы.

Отметим, что хотя Евросоюз внимательно изучил представленный Россией летом проект соглашения о переходе к безвизовому режиму, однако говорить о скорой отмене виз там не торопятся. В окт. после переговоров в Довиле России дали понять, что ждать безвизового режима с Европой осталось всего каких-нибудь 10-15 лет.

Интернет-компания «Рамблер» запустила в тестовом режиме новый картографический сервис «Рамблер-Карты», который базируется на данных компании «Сидиком Навигация» (бренд «Прогород» – сервис для автонавигаторов и смартфонов). Новый проект сменил прежний – «Рамблер-Накарте», сообщила компания во вторник.

Сервис «Рамблер-Накарте», который был запущен в 2006г., использовал информацию от нескольких компаний. Для нового картографического сервиса выбран один поставщик данных – компания «Сидиком Навигация». Благодаря этому, в «Рамблер-Картах» достигнута большая связность отдельных участков карты России – новый сервис позволяет проложить маршруты по всей территории страны. Например, с его помощью можно найти дорогу от Москвы до Владивостока, или узнать, как проехать от одной небольшой деревни до другой (аналогичная возможность есть только у одного конкурента – Карты@Mail.ru).

«Рамблер-Карты» предлагает также пробочный сервис, который информирует пользователей о дорожной ситуации. Однако, как рассказал РИА Новости руководитель проекта «Прогород» Александр Буянов, на период бета-тестирования на «Рамблер-Картах» будет отражаться информация о дорожном трафике лишь в Москве, Московской обл., Санкт-Петербурге и Ленинградской обл. «Весной мы планируем запустить пробочный сервис для всех российских городов с населением больше одного млн.чел.», – сообщил Буянов.

По мнению независимого эксперта Михаила Фадеева, новый картографический сервис «Рамблера» имеет два важных преимущества по сравнению с конкурентами: возможность прокладывать маршруты по всей территории России и высокую детализацию карт (карты создаются «Сидиком Навигацией» самостоятельно на основе спутниковых снимков, которые подвергаются проверке полевыми экипажами).

Эксперт допускает, что в будущем «Рамблер-Картам» удастся отвоевать часть аудитории у других картографических интернет-сервисов (на российском рынке из крупных игроков действуют также Карты@Mail.ru, «Яндекс.Карты» и Google Maps, где отображение пробок появилось только в авг.). Однако для этого «Рамблеру» необходимо развивать сервис, в частности, расширять количество городов, для которых доступна информация о дорожном трафике. «В этом плане «Рамблер-Карты» пока отстает от своих конкурентов», – отмечает Фадеев. Ольга Федина

Расходы федерального бюджета на образование в 2011г. увеличатся на 28% и составят 500 млрд. руб., сообщил во вторник на заседании коллегии Минобрнауки РФ директор департамента министерства Валерий Юркин.

«В 2011г. объем средств федерального бюджета по разделу «Образование» составит 495,8 млрд. руб., что на 28% больше по сравнению с 2010г. и на 50% больше, чем в предкризисном 2008г.», – отметил Юдин.

По сравнению с 2010г. на 15% увеличатся расходы федерального бюджета на высшее и послевузовское профессиональное образование, в два раза – расходы на прикладные научные исследования в области образования. «Рост расходов федерального бюджета учитывает индексацию стипендиального фонда, фонда оплаты труда, а также коммунальных расходов», – заметил директор департамента.

В 2011-13гг. предусматривается продолжение начатой в 2010г. ежегодной дополнительной поддержки ведущих российских университетов 30 млрд. руб. Средства будут направлены на поддержку инновационно активных вузов, в т.ч. МГУ имени Ломоносова, Санкт-Петербургского государственного университета, федеральных университетов, национальных исследовательских университетов, а также на развитие инновационной инфраструктуры в вузах, кооперации российских вузов и производственных предприятий, привлечение в российские вузы ведущих ученых.

Власти Польши призывают Брюссель ввести безвизовый режим для жителей Калининграда, несмотря на опасения об увеличении потоков контрабанды и незаконных мигрантов, сообщает The Daily Telegraph. Варшава хочет подписать двусторонний договор с Москвой, согласно которому жители Калининграда смогут пересекать границу с Польшей без виз.

Данный план был принят Москвой с энтузиазмом, пишет издание. Власти РФ надеются таким образом вдохнуть в регион новую жизнь и превратить его в российскую версию Гонконга.

Однако в рамках Евросоюза введение безвизового режима с Калининградом не вызывает такого оптимизма. Европейцы боятся, что более мягкий режим увеличит поток контрабанды, мигрантов и членов криминального сообщества в ЕС.

Для отмены виз Польше сначала придется убедить ЕС внести поправки в соглашение о границах. В соответствии с ним, страны ЕС могут вводить безвизовый режим, позволяющий жителям обоих государств, живущих в пределах 50 км. от границы, пересекать ее без виз. Однако власти Польши настаивают на отмене виз для всех жителей Калининграда. Согласно планам польского правительства, жителям региона будет достаточно показать документ, подтверждающий факт их проживания в городе. Однако скептики утверждают, что это откроет двери в Европу и тем людям, кто сможет раздобыть необходимые документы.

Однако директор восточного департамента МИДа Польши Ярослав Браткиевич полагает, что Польша вполне способна не допустить проникновения в ЕС нежелательных граждан России. Кроме того, он сообщил, что подобный договор с Украиной не привел к увеличению потока контрабанды и мигрантов в страны ЕС.

Ранее Дмитрий Медведев сообщал, что Россия надеется перейти на безвизовый режим с Евросоюзом к 2018г., когда в РФ будет проходить Чемпионат мира по футболу.

Даже при перевыполнении плана перевозок в 2010г., президент ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) Владимир Якунин не спешит называть уходящий год успешным для компании. Меняющаяся структура мирового спроса заставляет реанимировать масштабные советские проекты – БАМ и Транссиб, но средств на их развитие у перевозчика нет. Профинансировать эти проекты РЖД предлагают государству. Сама же компания пока борется с другой проблемой – «пробками» в направлении Дальнего Востока. Компания даже согласна на появление в РФ частных железных дорог, заявил В.Якунин в интервью «Интерфаксу«.

• Владимир Иванович, наше интервью выходит почти «под занавес» уходящего года, есть возможность подвести его итоги. С каким настроением вы заканчиваете, по сути, первый полный послекризисный год?

• С учетом того, что кризисные явления все-таки пока не преодолены, я бы воздержался от того, чтобы называть этот год успешным. В прямом значении этого слова. В 2010г. мы перевезли примерно на 9% меньше грузов, чем в докризисный период, показатели перевозки пассажиров тоже серьезно упали.

Тем не менее, фактом остается то, что задачи, которые были поставлены в рамках антикризисного плана РЖД и программы реформирования отрасли, компания выполнила полностью, а в некоторых случаях (если, например, говорить о грузоперевозках и финансовых результатах) – и перевыполнила. Изначально, напомню, мы ожидали увеличения грузооборота на 3,7% и погрузки на 3,8%. Однако фактически к концу года РЖД превысили эти показатели более чем в 2,5 раза. Конечно, этому способствовало оживление экономик, прежде всего, у партнеров наших грузоотправителей за рубежом, хотя рост спроса на перевозки наблюдался и в России. В то же время, я считаю, что здесь есть и существенная заслуга с самих железнодорожников, занимавшихся организацией движения.

А с ней проблем хватало весь год, поскольку из-за меняющейся структуры мирового спроса мы столкнулись с серьезными ограничениями пропускных способностей нашей инфраструктуры. Хоть кризисные явления и сократили объемы перевозок в целом, на дальневосточном направлении грузопоток бьет исторические максимумы. Мы в этом году везем на 30% больше грузов в направлении совгаванского портового кластера, чем в самом хорошем с этой точки зрения 1988г. И, по нашим прогнозам, тенденция перераспределения рынков сохранится, что вынуждает РЖД ставить вопрос о скорейшем развитии инфраструктуры в этом направлении. Необходимо строительство второго пути БАМа, электрификация магистрали.

• На это потребуются годы, а дорога за Уралом стоит уже сейчас, гарантии своевременной доставки грузов снижаются. РЖД впору вводить сервисы типа «Яндекс-пробок».

• А чего вы хотите? Сегодня на инфраструктуре уже работает 1,04 млн. вагонов, хотя еще в начале года не было и млн. Наши специалисты рассчитали, что если число вагонов достигнет 1,1 млн., то инфраструктура РЖД захлебнется совсем. Я считаю, что при нынешних ограничениях пропускных способностей и, несмотря на проведенную либерализацию рынка грузовых вагонов, нам критически важно совместно с операторами и грузовладельцами как можно скорее разработать технологии единого управления парками подвижного состава.

• Представители операторов дают понять, что считают такую идею шагом назад и опасаются, что все вагоны вновь окажутся под контролем РЖД. В пику звучат другие решения проблемы «пробок», например, идея квотирования перевозок в зависимости от их объема, или предложения (как авиации) выделить слоты под перевозки, в зависимости от реальных пропускных возможностей инфраструктуры, и продажи их на аукционах. Вы считаете это выходом из проблемы?

• Идеи звучат теоретически привлекательно. Но с точки зрения реализации, думаю, что это полная ерунда. Например, как только начнет вводиться это квотирование, обязательно возникнет какая-нибудь крупная организация, которая эти квоты начнет раздавать. Я все-таки считаю, что нужно заниматься не квотированием, а именно развитием инфраструктуры, чтобы она полностью соответствовала потребностям экономики, социальной сферы и бизнеса. Но на это нужны большие деньги, которых у РЖД нет. Как я уже неоднократно говорил, дефицит инвестиций только до 2015г. составляет 447 млрд. руб., а что касается необходимого развития инфраструктуры Транссиба и БАМа – это 850 млрд. руб. до 2030г.

• Недавно в этой связи вы высказали идею выпуска государственных инфраструктурных облигаций. Почему именно государство должно привлекать заимствования для финансирования этих проектов? Это связано со стоимостью привлечения денег?

• Нет, это не связано со стоимостью привлечения денег. Мы сами привлекаем их под весьма хорошие проценты (в этом году очень хорошо разместили еврооблигации). Во всем мире развитие инфраструктуры является обязательством государства – в Европе, в Китае, в Японии – везде. И рассчитывать, что эту инфраструктуру можно развивать за счет коммерческих результатов деятельности компаний, которые, как РЖД, еще и регулируются государством, весьма проблематично. При этом в реальной обстановке мы исходим из того, что это возможно путем размещения инфраструктурных облигаций под гарантии государства. В этом случае РЖД получат необходимые средства для развития инфраструктуры, но при этом мы не будем привлекать очень крупных заимствований, и не провоцируем нарушение экономической стабильности компании.

• Уточню: мы говорим об облигациях, выпускаемых государством или все-таки РЖД?

• Мы говорим об инфраструктурных облигациях, выпускаемых либо государством, либо под гарантии государства.

• Сколько средств в идеале должно быть привлечено за счет инфраструктурных облигаций на полноценное развитие железных дорог?

• У нас общий дефицит до 2017г. – 1,5 трлн. руб. Стоимость всей программы развития ж/д транспорта до 2030г., которая была утверждена правительством в 2008г., – 13 трлн. руб. в ценах 2007г. Решение, конечно, будет принимать государство, но полагаю, что оно должно соответствовать потребностям стратегии.

• Есть признаки того, что правительство пойдет вам навстречу?

• Заявления о возможности выпуска инфраструктурных облигаций озвучивались и представителями правительства, и минфином. Поэтому, в принципе, я думаю, что осознание необходимости такого шага присутствует. Дальше – уже техника.

• Вопрос детально прорабатывался?

• Нет, пока не прорабатывался.

• Согласитесь, что вся эта программа в большей степени ориентирована все-таки на потребности бизнеса в грузоперевозках, в вывозе сырья с их месторождений. И немного странно, что именно РЖД, а не сами предприниматели лоббируют вопрос о привлечении денег, хотя бы через выпуск тех же самых инфраструктурных облигаций. Есть, скажем, идея строительства ветки Кызыл – Курагино. Цена вопроса – 90 млрд. руб., бизнес готов дать эти деньги. Но ведь еще нужны миллиарды на «расшивку» магистрального хода, про которые никто не говорит и которые, видимо, придется заплатить РЖД. Может быть, бизнесменам предоставить возможность самим строить железные дороги, владеть ими и решать проблемы с вывозом? Как Вам идея частных железных дорог?

• С теоретической точки зрения – никаких проблем. Только никакой бизнес в таком объеме не будет вкладываться в развитие инфраструктуры. Потому что инфраструктурные вложения, это вложения долгосрочные, окупаемость их наступает на плече от 15 лет. Поэтому заявления о том, что кто-то довложится и сделает инфраструктуру, как правило, заканчиваются тем, что заявители потом идут в правительство, предлагают дать им денег из инвестиционного фонда и еще массу преференций.

Я считаю, что совершенно правильно поставлен вопрос. Частный бизнес собирается извлекать прибыль – государство может его поддержать, но это должны быть не средства инвестиционной программы РЖД. У нас принята градация ж/д линий на стратегические, служебные (для нас) и наконец, линии, которые обслуживают интересы частного бизнеса и регионов. И по каждому из видов линий должны быть свои источники финансирования. Нельзя разорвать инвестиционную программу на все желания бизнеса. Поэтому государство должно регулировать развитие тех добывающих комплексов, исходя из пропускных способностей железных дорог, а не наоборот.

• Предлагая индексировать грузовые тарифы на 2012г. на 23%, РЖД закладывали в эту цифру сдерживание этих тарифов в прошлые годы (на 2011г. перевозчик предлагал заметно меньший уровень индексации – 17,8%, но в итоге получил только 9,4% – ИФ)?

• Цифра 23% возникла после утверждения правительством методики расчета экономически обоснованного тарифа на инфраструктуру. Это не желание РЖД, это математическая формула, принятая правительством. Предложение позволяет покрыть недоиндексацию грузовых тарифов прошлых лет. И если бы в этом году были приняты эти 23%, то в 2013г. это было бы уже 7,5%. Но государство считает, что это слишком серьезно напряжет бизнес. Прямо говорю: мы не настаиваем на 23%. Если государство говорит «нет, 23% нельзя», будет только 8%, то оно нам должно компенсировать то, что мы недополучаем в соответствии с формулой расчета.

• В последние годы уже стали общим местом тезисы об изношенности подвижного состава и неэффективности технологий ж/д транспорта. Как РЖД ликвидирует этот пробел?

Вы меня спрашивали о настроении, с которым я как глава РЖД подхожу к концу года. Так вот в технической сфере оно очень оптимистичное. Сразу несколько событий 2010г. я бы включил в число знаковых, связанных с привлечением и развитием в России новых для нас передовых ж/д технологий. Прежде всего, хочу отметить соглашение о продаже французскому машиностроительному концерну Alstom доли в компании «Трансмашхолдинг», в которой мы являемся миноритарным акционером. Стороны уже наметили целый ряд двусторонних проектов. К концу года, например, партнеры представят совместно разработанный пассажирский электровоз ЭП20. Он будет способен работать как на постоянном, так и на переменном токе, что позволит нам водить составы без смены типа локомотивов и, следовательно, ускорить время в пути. Мы уже заказали 200 таких машин на 1 млрд. евро. Идет работа над грузовым электровозом переменного тока 2ЭС5, в планах – создание электричек ЭД10 для обновления парка пригородных электропоездов в будущем. Вся техника будет производиться в РФ.

Я хотел бы упомянуть о создании первого в России грузового электровоза 2ЭС10 с асинхронным двигателем. Старые ж/д помнят, что разговоры на эту тему велись лет двадцать. Этот проект также реализуется в содружестве с частными предпринимателями – российской группой «Синара» и немецким Siemens. Мы тоже законтрактовались на 221 такой локомотив, стоимость договора – 42 млрд. руб.

С Siemens, мы также подписали контракт на поставку 38 поездов Desiro, получивших название «Ласточка». Составы будут обслуживать гостей и участников Олимпиады 2014г. в Сочи. Еще 16 таких составов немцы соберут для нас с той же «Синарой» и «Аэроэкспрессом» на СП в Екатеринбурге. Допускаю, что мы обсуждаем возможный в будущем заказ 240 таких поездов.

Этот договор, кстати, подразумевает, что с момента поставки первой партии локализация производства будет достигать 30%, а к 2017г. – достигнет 70%. Могли бы и больше, но, к сожалению, у нас слабовата собственная электротехническая индустрия. Но мы стараемся ликвидировать и этот пробел – около недели назад подписали договор с канадским концерном Bombardier о продаже выигранного ими на конкурсе права купить пакет акций нашей «дочки» – ОАО «Элтеза». В рамках этого партнерства, помимо прочего, будем и внедрять новые технологии сигнализации, блокировки и безопасности на ж/д транспорте.

Хочу отметить развитие сотрудничества с итальянской Finmeccanica: с ней мы договорились о создании коммуникационных систем с использованием радио- и космических технологий. Сейчас выбираем площадку для производства таких комплексов в России. Проект, по сути, сделает нас законодателями технологических стандартов, основанных на лучших достижениях российских и европейских инженеров в этой сфере. Более того, мы превратимся в ведущих экспортеров таких технологий на мировые рынки.

Ну и, конечно же, нужно сказать про наши скоростные и высокоскоростные проекты. В этом году полноценно заработал «Сапсан», и мы убедились в двух вещах: во-первых, инфраструктура для пропуска таких поездов была подготовлена правильно; во-вторых, «Сапсан» оказался супервостребованным видом сервиса пассажиров.

• Тем не менее, столько критики в свой адрес РЖД не получали, наверное, ни от одного проекта. По вашему мнению, откуда это недовольство?

• Да, меня иногда в блоге атакуют вопросами, типа «кому это нужно», ставят в претензию, что «только богатые ездят в таких поездах», лучше бы, говорят, деньги направили на улучшение качества проезда в электричках. Отвечаю: мы за год эксплуатации «Сапсана» перевезли 2 млн. пассажиров. Такого количества чиновников или богачей, которые хотят попутешествовать между Москвой и Санкт-Петербургом, нет! Тем более, спешу напомнить, что цена билета на эти поезда ниже стоимости билета у авиаперевозчиков! Так что это абсолютно неконструктивная критика, скорее, как мне кажется, попытка некоторых граждан, свалить какую-то свою личную неудовлетворенность на работу железнодорожников. С таким же успехом можно было бы призывать вернуться жить в пещеры. Ну что, в теплушках что ли ездить?.

Мы гордимся проектом «Сапсан». Равно как и недавно запущенным между Хельсинки и Санкт-Петербургом поездом Allegro. Я напомню, что проект был поручен главами государств еще в 2001г., и в дек. мы его выполнили. Да, потребовалось много времени, но не из-за нерасторопности железнодорожников. На все нужны деньги. Только для того, чтобы привести инфраструктуру в соответствии с нормами пропуска скоростных поездов, мы со своей стороны вложили 27 млрд. руб. Еще 110 млн. евро было потрачено совместной компанией с железными дорогами Финляндии на приобретение поездов.

• Вы говорили о возможности закупки от 4 до 8 дополнительных «Сапсанов». Какова будет их стоимость (после заключения предыдущего контракта на поставку 8 составов было очень много вопросов по его стоимости – 276 млн. евро)?

• Она будет соответствовать рыночной стоимости продукта. Цена обсуждается, но комментировать коммерческую сделку до ее совершения я бы не стал.

• Говоря о критике «Сапсана», вы вспомнили про предложения улучшать качество проезда и в электричках. Действительно, редкий пассажир сейчас не поминает РЖД крепким словом после поездки в пригородных поездах. Почему все-таки в этой сфере преобразования идут так медленно?

• Вскрылась существенная проблема, связанная с неготовностью многих регионов правильно рассчитывать степень своего участия в пригородных перевозках: местные власти настолько привыкли, что железные дороги покроют все убытки, что, когда столкнулись со своей ответственностью, немедленно попытались перенести ее на железнодорожников. Так было, например, в Тверской обл. – как раз после запуска «Сапсана». Поднялся шум: вот, поезда сняли, бедные пассажиры страдают, караул. Я считаю, что проблема была очень надуманная. Да, у нас были некоторые трудности с организаций движения «пригорода» в связи с пропуском «Сапсана», но они продолжались всего несколько месяцев. В итоге мы полностью восстановили все, что необходимо.

В то же время никто, например, не хотел задумываться, что на некоторых рейсах пригородных поездов загруженность здесь составляла 24 чел.! Ни у кого не возникал вопрос, а за счет каких ресурсов должны покрываться расходы на перевозки, которые не являются не то что прибыльными, а хотя бы окупаемыми. Никто об этом просто не задумывался. И до сих пор редкий человек стремится понять, что суть преобразований – заставить регионы полностью рассчитываться за своих граждан. Я считаю, что это просто нахлебничество.

Проблема пассажирских перевозок в пригородном сообщении, вообще, копилась годами. Вряд ли стоит ждать, что РЖД удастся решить ее в одночасье, и даже, как мне кажется, в перспективе ближайших 7-10 лет. Потому что, прежде всего, эта проблема требует нормативного урегулирования взаимоотношений государства, общества и компании в области пригородных перевозок. Мы предложили такую форму, как сетевой контракт, предложили методику расчета инфраструктурного тарифа ж/д транспорта (она уже утверждена), предложили ввести компенсации за убыточность пригородного сообщения, вызываемую госрегулированием. Государство сейчас рассматривает все эти предложения и вырабатывает свои подходы.

• В начале этого года председатель правительства предложил РЖД финансировать свою инвестиционную программу, в том числе, за счет средств от продажи акций «дочек». Старший вице-президент РЖД Вадим Михайлов недавно сообщил, что прочти на 40% (как минимум на 132 млрд. из 349 млрд. руб.) компания профинансирует инвестпрограмму за счет продажи акций «дочек». Эта сумма будет расти?

• Поживем – увидим. Нет ничего глупее, чем сейчас делать прогнозы на неустойчивом рынке. Мы с этим столкнулись, когда размещали акции «Трансконтейнера», хотя его акции сейчас постоянно растут.

• Если конъюнктура рынка будет хорошей и РЖД удастся привлечь от продажи «дочек» больше 132 млрд. руб., эти средства также будут направляться на увеличение инвестиционной программы в 2011г.?

• Да, конечно.

• Основную часть средств РЖД собираются привлечь от продажи ПГК. Ранее в числе основных претендентов на покупку контрольного пакета акций этого оператора Вы называли Globaltrans, а также структуры предпринимателей Геннадия Тимченко и Владимира Лисина и ряд других инвесторов. Чье предложение Вы сейчас считаете наиболее привлекательным?

• У меня нет официального предложения ни от одной из этих компаний. Ряд компаний высказали интерес к приобретению актива. Не более того. Мы посчитали ориентировочную стоимость, знаем, что эти данные пока перевариваются.

• «Первая грузовая компания» будет продаваться вместе с «Русагротрансом» или доля в «зерновом» операторе будет перед сделкой выведен с баланса ПГК?

• Пока не знаю. Будем думать.

• ЕБРР заявлял, что планирует совместно с ПГК разработать «комплекс мер по увеличению числа независимых директоров в совете директоров оператора». Что это за договоренности и связаны ли они с возможностью продажи банку доли в ПГК?

• Это связано с корпоративными процессами, которые проходят в компании. Мы, действительно, стремимся к увеличению числа независимых директоров в советах директоров наших «дочек», в т.ч. и ПГК. Считаем, что это проверенная мировой практикой процедура и полагаем, что она будет способствовать более эффективной деятельности менеджмента.

• ВГК через 2г. должна быть готовой к IPO. О каком пакете идет речь?

• На лаге минимум 2 лет, а то и трех лет бесперспективно об этом говорить. Как уже говорилось в СМИ, есть договоренности, что до 2015г. контроль останется у нас.

• Был поднят вопрос о дальнейшей приватизации акций «Трансконтейнера». Как вы думаете, по какой схеме логично было бы продавать акции?

• Лучше, если это будет SPO. Однако говорить о его сроках тоже сложно, поскольку, как я уже сказал, рынок капитала неустойчив. В любом случае, стратегию продажи пакетов акций наших «дочек» определяет акционер – государство.

• «Федеральная пассажирская компания» будет приватизироваться?

• Я думаю, что с момента выработки государственной политики в области пассажирских перевозок, т.е. решений, связанных с обеспечением безубыточности перевозок в дальнем сообщении, компания сразу же станет инвестиционно привлекательной и частично может быть предложена частным инвесторам.

ООО «Бомбардье Транспортейшн (Сигнал)», являющееся совместным предприятием Bombardier Transportation и РЖД, ввело в эксплуатацию систему микропроцессорной централизации стрелок и сигналов Bombardier EBI Lock 950 на сотой ж/д станции в России. Юбилейный пуск успешно прошел 25 дек. 2010г. на станции Слюдянка-2 Восточно-Сибирской железной дороги.

Слюдянка -2 стала 18 станцией, оборудованной системой МПЦ EBI Lock 950 на ВСЖД. Этому успеху во многом способствовали целенаправленная политика руководства ВСЖД по обновлению технических средств и поддержка Департамента Автоматики и Телемеханики ОАО РЖД. На Восточно-Сибирской железной дороге создан и успешно функционирует Иркутский сервисный центр компании ООО «Бомбардье Транспортейшн (Сигнал)», который осуществляет сервисное обслуживание систем МПЦ EBI Lock 950. Специалисты Иркутского сервисного центра приняли активное участие в пуско-наладочных работах по вводу в эксплуатацию станции Слюдянка -2 (31 стрелка).

За свою 14 летнюю историю ООО «Бомбардье Транспортейшн (Сигнал)» оборудовало и ввело в эксплуатацию МПЦ EBI Lock 950 на 126 ж/д станциях, из которых 100 расположены в России и 26 за рубежом. Первый пуск состоялся на станции Калашниково Октябрьской железной дороги в июне 1999г. Сегодня система МПЦ EBI Lock 950 представлена на 15 железных дорогах России от Калининграда до Дальнего Востока. Это свыше 2,9 тыс. стрелок и более трехсот км. интегрированной автоблокировки.

«Это важное событие для нашего совместного предприятия и хороший пример успешного плодотворного международного сотрудничества, в котором сочетаются технологии Bombardier и российский опыт. Пуск 100 станции – очередное свидетельство нашей успешной деятельности по поддержке модернизации инфраструктуры российских железных дорог. Мы нацелены на дальнейшее внедрение инновационных решений и высокотехнологичной продукции в России», – отметил гендиректор ООО «Бомбардье Транспортейшн (Сигнал)» Константин Хромушкин.

Оснащение системой EBI Lock 950 ж/д участков позволяет значительно повысить уровень безопасности движения поездов, станции на участке могут управляться как локально, так и с любого удаленного центра. Такой подход ведет к сокращению эксплуатационных расходов за счет реализации проекта по единым техническим решениям с одновременным изменением технологии обслуживания устройств и работы участка в целом. Небольшие габариты оборудования позволяют проводить замену устаревших систем без строительства новых постов централизации.

Системы микропроцессорной централизации EBI Lock обеспечивают значительное улучшение пропускной способности, широкий спектр функциональных возможностей и гибкость по сравнению с традиционными системами. В наст.вр. в мире эксплуатируется свыше 800 микропроцессорных систем EBI Lock, которые адаптированы к эксплуатационным требованиям разных железных дорог и взаимодействуют с другими типами микропроцессорных или полностью релейных систем централизации.

ООО «Бомбардье Транспортейшн (Сигнал)» образовано в 1996г. Предприятие насчитывает более 120 сотрудников. Расположено в Москве. Основным направлением его деятельности является оснащение ж/д станций проверенными в эксплуатации системами микропроцессорной централизации стрелок и сигналов EBI Lock 950. ООО «Бомбардье Транспортейшн (Сигнал)» осуществляет полный комплекс услуг: от разработки проекта до ввода в эксплуатацию и сопровождения системы в течение всего жизненного цикла. Совместное предприятие стало первой компанией, получившей сертификат на поставку современных систем сигнализации нового поколения, адаптированных к правилам технической эксплуатации российских железных дорог. В наст.вр. ООО «Бомбардье Транспортейшн (Сигнал)», как изготовитель МПЦ EBI Lock 950, имеет сертификат соответствия на данную продукцию, удостоверяющий, что должным образом идентифицированная продукция серийного производства, а именно МПЦ EBI Lock 950, соответствует установленным и определенным для нее требованиям безопасности.

Недавно Bombardier объявила о новом соглашении с РЖД по приобретению акций ОАО «ЭЛТЕЗА», являющегося производителем систем сигнализации. Ожидается, что сделка будет завершена в I кв. 2011г.

Bombardier Transportation пользуется репутацией одного из мировых лидеров в технологиях рельсового транспорта и поставляет инновационную продукцию и услуги, которые задают новые стандарты в устойчивом развитии перевозок. Предложенный Bombardier портфель инновационных технологий ECO4, олицетворяющий собой баланс четырех основополагающих «Э» (энергии, эффективности, экономики и экологии), способствует сбережению энергии, защите окружающей среды и общему повышению эксплуатационных качеств поездов. Деятельность Bombardier Transportation, штаб-квартира которой расположена в Берлине (Германия), непосредственно осуществляется в более чем 60 странах мира. Свыше 100000 ед. подвижного состава, выпущенных предприятиями Bombardier Transportation, эксплуатируется по всему миру.

Компания Bombardier – один из мировых лидеров в производстве и предложении инновационных решений в области транспорта от коммерческих и административно-деловых самолетов до ж/д техники и систем. Она является глобальной корпорацией со штаб-квартирой в Канаде. Доходы Bombardier в финансовом году, завершившемся 31 янв. 2010г., составили 19,4 млрд.долл. США. Акции компании котируются на фондовой бирже в Торонто (BBD). Деятельность Bombardier включена в рейтинги Dow Jones Sustainability для мировых и североамериканских компаний. Информация о компании доступна на сайте: www.bombardier.com.

Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу использует беспилотные летательные аппараты для контроля за окружающей средой. Очередная проверка соблюдения природоохранного законодательства с помощью беспилотной техники проведена 22 дек. 2010г. инспекторами отдела по надзору на море.

С помощью радиоуправляемого самолета «Стерх» экологи проверили состояние водоохранной зоны акватории Финского залива в зоне пляжа «Ласковый» Курортного района Санкт-Петербурга. С высоты 200, а затем 130 м. проведена видео и фотосъемка береговой полосы шириной до 700 м.

Как рассказал начальник отдела по надзору на море Виктор Иванов, в наст.вр. инспекторы детально изучают фотоснимки и видеозаписи, чтобы с их помощью определить, какие нарушения правил природопользования имеются на обследованном участке. Тем не менее, уже можно сказать о первых полученных результатах. Так, фото- и видеоматериалами, полученными с помощью беспилотного самолета, подтверждается информация о незаконном строительстве, которое ведет в водоохранной зоне залива ЗАО «Версия» силами ООО «Северо-Западная строительная компания» (генерального подрядчика по подготовительным работам).

-По выявленным фактам нарушений правил природопользования, – отметил Виктор Иванов, – будут проведены административные расследования. К виновным лицам применены санкции, установленные законом.

Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, начиная с 2010г., начал использовать беспилотные летательные аппараты для наблюдения за состоянием окружающей среды. Фото- и видеоматериалы, получаемые с помощью дистанционно управляемых самолетов, при минимальных затратах временных и людских ресурсов позволяют оперативно выявлять правонарушения в сфере природопользования, а также могут быть использованы в качестве доказательной базы административных расследований.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провел рабочую встречу с главой Республики Дагестан М.М.Магомедовым

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Магомедсалам Магомедалиевич! Мы сейчас вместе с Вами на Госсовете обсуждали вопросы межнациональных, межэтнических отношений. В этом смысле все проблемы, которые сегодня обсуждались, безусловно, очень актуальны для Дагестана. Дагестан, по сути, на Кавказе воспроизводит всю нашу большую Россию. Потому что у вас, наверное, около 100 этносов, да, в целом?

М.М.Магомедов: Да.

В.В.Путин: Кроме титульных, так называемых основных.

М.М.Магомедов: Титульных – 14. А так 33 основных.

В.В.Путин: А на самом деле, наверное, ещё больше?

М.М.Магомедов: Больше 100, Владимир Владимирович, Вы совершенно правы.

В.В.Путин: Больше 100. Сколько языков уникальных абсолютно, интересных!

М.М.Магомедов: Да.

В.В.Путин: Сколько культур! Если Вы обратили внимание, я ещё вспомнил советские времена. Безусловно, такая постановка вопроса вызовет определённую реакцию и споры. Но я убеждён, что, несмотря на то, что и в Советском Союзе, конечно, были и преступления на этнической почве, были и межэтнические и межнациональные конфликты и столкновения, – всё было, как в большой семье всё бывает. Но не было такой ожесточённости, как сегодня мы видим. Не было такого количества негативных проявлений на национальной почве.

Убеждён, что это было результатом многоплановой работы государства того времени. Конечно, это всё было идеологизировано. Но всё-таки два основных направления, я думаю, являлись основными.

Первое. Это достаточно последовательная борьба с любыми негативными проявлениями, особенно с нарушениями закона, связанными с межэтническими и межнациональными отношениями.

И второе – большая воспитательная работа. Да, конечно, с идеологической окраской, но, тем не менее, государство этому уделяло огромное значение и ресурсы в это вкладывало очень большие.

К сожалению, сегодня у нас нет ни того, ни другого. Нет ни последовательности и жёсткости при нарушении закона в сфере межэтнических отношений, межнациональных отношений. И нет последовательной и эффективной работы по воспитанию, особенно среди молодёжи.

Я знаю, что и в Дагестане Вы сталкиваетесь с такими же проблемами. Но всё-таки, несмотря на сложности сегодняшнего дня, в целом всё-таки в Дагестане (мы знаем: проявления терроризма – это всё понятно, это другая тема)…

М.М.Магомедов: Это другое, Владимир Владимирович, да.

В.В.Путин: …но межэтнические отношения вам всё-таки удаётся регулировать.

М.М.Магомедов: Да, Владимир Владимирович, у нас в этом отношении республика, конечно, уникальная и, Вы совершенно точно сказали, многонациональная. И у нас очень богатый многовековой, тысячелетний опыт совместного проживания. Для нас гражданское согласие, мир – межнациональный, межконфессиональный – это не просто предмет нашей каждодневной работы, но это необходимое условие существования Дагестана.

За всю тысячелетнюю историю никогда не было конфликтов на межнациональной почве между нашими народами. То, что сегодня происходит, – это следствие даже не столько межконфессионального, сколько внутриконфессионального противостояния. Во всём остальном – дружба и единство. Это исторические ценности и исторические завоевания наших народов

Владимир Владимирович, я хочу Вам сказать, что буквально совсем недавно, 15 числа, состоялся съезд народов Дагестана. Я взял с собой резолюцию съезда народов Дагестана, для того чтобы Вам показать, Владимир Владимирович. Этот съезд ещё раз продемонстрировал дружбу и единство дагестанского народа и подчеркнул наш исторический путь, исторический выбор – вместе и в составе великой России.

Российская Федерация – это наше Отечество, наше государство. Отношение дагестанцев к Отечеству священно – такие слова в резолюции этого съезда. И это является основой, на которой мы сегодня строим свою работу.

Проблема, на мой взгляд, Владимир Владимирович, заключается в том, что те проявления национализма и ксенофобии, которые были в Москве и некоторых других городах, конечно, являются следствием достаточно большого разрыва между развитием регионов. На мой взгляд, развитие Москвы и Санкт-Петербурга, других регионов, очень успешных регионов, слишком отличается от некоторых других республик и регионов. Разрыв неизбежно ведёт к тому, что эти миграционные потоки будут именно такими.

Если мы сможем подтянуть уровень развития, социально-экономического развития Дагестана (я буду говорить за Дагестан), конечно, тогда этот поток повернётся. Молодые люди в основном едут (конечно, среди них есть всякие, Владимир Владимирович), большинство едет за тем, чтобы найти работу или учиться. Если мы сможет предоставить всё это у себя, наверняка такого миграционного давления на крупные города, мегаполисы не будет. Здесь основное направление нашей работы. Прошедший съезд, Владимир Владимирович, и проведённые до этого мероприятия в целом, могу доложить, приводят к относительной стабилизации общественно-политической ситуации в республике.

Здесь важную роль играет и то, чтобы деятельность правоохранительных структур стала более эффективной, чёткой, профессиональной. Мы за последние четыре месяца провели очень серьёзную работу по усилению безопасности и наведению порядка в республике. Больше 130 бандитов за эти месяцы мы уничтожили. Это те, которые занимали непримиримую позицию и не были готовы ни на какой диалог, у них совершенно иные цели и идеология, они ничего общего не имеют с тем, что выражает весь дагестанский народ. А с остальными мы стараемся наладить диалог и создали специальную структуру – комиссию по содействию возвращению к мирной жизни лиц, прекративших террористическую, экстремистскую деятельность. Уже 16 человек вернулось, и ещё есть склонные. Я считаю, что эта работа даёт свои плоды. Население поддерживает такие активные действия - и правоохранительных структур, и усилия по консолидации общества. Поэтому надеюсь, что в ближайшее время мы сможем сделать так, чтобы Дагестан ассоциировался как стабильный благополучный регион.

Об этом, Владимир Владимирович, можно судить и по основным макроэкономическим показателям. Нам удалось за последнее время выправить негативные тенденции, которые были в начале и в середине года. В целом в экономике, в промышленности сегодня мы выходим на более чем семипроцентный рост товаров и услуг базовых отраслей экономики. У нас есть рост в промышленности, в сельском хозяйстве; реальные доходы населения выросли на 9,3%, а зарплата выросла на 12,5%.

Конечно, относительная нестабильность и существующие риски безопасности сдерживают инвестиционное развитие, но тем не менее мы сформировали уже реальный реестр инвестиционных проектов, и реализация этих инвестиционных проектов нам позволит существенно улучшить жизнь дагестанцев. Это создание более 30 тыс. рабочих мест, 14 млрд налоговых поступлений.

Очень рассчитываем на работу и Северо-Кавказского федерального округа, и Правительственной комиссии, которую возглавили Вы, Владимир Владимирович. Это придаёт нам ещё оптимизма. Я уверен, что тогда у нас все эти проекты будут реализованы, и тот инструмент, который Вы предложили ещё в Кисловодске в виде государственных гарантий для этих инвестиционных проектов, будет работать, потому что это то, что нас сдерживает. У нас есть проекты, у нас есть ресурсы, есть в принципе инвесторы, которые готовы вложить в республику, но нет гарантий. А вот 70-процентная гарантия через Минфин будет играть очень существенную роль. Хочу Вас за это поблагодарить.

Ну и хотел бы, Владимир Владимирович (я планировал с этого начать)… Дагестанцы, особенно жители вот этого высокогорного района Цибари, очень просили передать благодарность Вам. Я это делаю и от себя лично, и от всех дагестанцев за ту помощь, которую Вы оказали людям, пострадавшим во время этого пожара. Это был крупный пожар в очень труднодоступном высокогорном селении: там невозможно было ничего сделать, почти всё село, где проживали 345 человек, сгорело. И благодаря той помощи, которую Вы оказали, плюс наши средства и средства некоторых наших земляков, спонсоров, позволяют нам каждому из этих погорельцев, каждой семье купить квартиру: мы будем их уже в городах расселять. Спасибо Вам, Владимир Владимирович, передаю от имени этих жителей.

В.В.Путин: Хорошо. Безусловно, межконфессиональный мир и межэтническое согласие являются основным, базовым условием самого существования России. Абсолютно точно.

А по вопросам, связанным с текущим развитием, давайте мы поговорим поподробнее. Кстати, что касается программы, над которой мы работаем, – программы модернизации здравоохранения, то там Дагестану предусмотрены значительные средства в районе 5 млрд рублей.

М.М.Магомедов: Да-да. А за два года даже около 9 млрд рублей.

В 2011г. урожай зерновых в России вырастет на 41%, т.е. можно будет собрать 85 млн.т., заявила министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник.

В нынешнем году урожаю помешала засуха, и он сократился до показателя 2009г.- 35% и составил 60,3 млн.т., однако в производстве риса и сои наблюдалась позитивная тенденция, их было собрано 1,1 млн.т. и 1,2 млн.т. соответственно.

Первую партию зерна из Интервенционного фонда планируется провести в течение месяца, заявила министр. «Я думаю, в ближайший месяц мы закончим»,- цитирует Итар-ТАСС Скрынник, которая уточнила, что речь идет о 211 тыс.т. зерна в 15 регионах с предприятий-элеваторов, находящихся в стадии банкротства. Зерно распределят между Башкирией, Чувашией, Ставропольским краем, Белгородской, Волгоградской, Воронежской, Калининградской, Орловской, Курской, Псковской, Нижегородской, Новосибирской, Самарской, Саратовской и Тамбовской областями.

Оставшиеся 900,9 тыс.т. отправятся в Москву, которая получит 150 тыс.т. продовольственной пшеницы и 30 тыс.т. ржи; в Санкт-Петербург привезут 240 т. пшеницы и 30 тыс.т. ржи; Московскую обл.- 150 тыс.т. пшеницы продовольственной, 50 тыс. тонн- фуражной и 35 тыс. тонн- ячменя, Ленинградская обл.- 35 тыс.т. пшеницы продовольственной, 100 тыс. тонн- фуражной и 100 тыс.т. ячменя.

Ненецкий автономный округ в перспективе будет обеспечивать рост добычи нефти в России, заявил глава крупнейшей частной нефтяной компании России ОАО «Лукойл» Вагит Алекперов по итогам подписания соглашения о сотрудничестве между компанией и округом.

Со стороны округа документ подписал губернатор Игорь Федоров.

«Мы уверены в перспективах развития добычи нефти в регионе, компания вкладывает большие деньги в геологоразведку. Рост добычи нефти в России в перспективе будет обеспечен за счет этой уникальной провинции», – сказал глава Лукойла.

Он также добавил, что в перспективе округ будет обеспечивать инфраструктуру для освоения шельфа Баренцева моря.

Губернатор, в свою очередь, отметил, что Лукойл является одним из крупнейших инвесторов в регионе – компания ввела ряд крупных месторождений и обеспечивает ряд социальных проектов.

Предыдущее соглашение между округом и Лукойлом прекратит свое действие 31 дек. тек.г., а новое соглашение будет действовать до 31 дек. 2014г.

В соответствие с документом, стороны продолжат сотрудничество в области геологического изучения недр, добычи нефти и газа, развитие системы нефтепродуктообеспечения, производственные и социальные инфраструктуры. Администрация округа будет способствовать принятию решений о проведении открытых или закрытых конкурсов на интересующие компанию объекты недропользования в соответствие с поступающими от нее заявками. При этом в конкурсных условиях будет предусмотрена компенсация затрат компании на проведенные геологоразведочные работы на территории конкурсных участков, а также на созданные нефтепромысловые объекты и коммуникации в случае, если лицензии получат другие недропользователи.

ОАО «Акционерная нефтяная компания «Башнефть», входящее в десятку крупнейших нефтяных компаний России, приобрело по 84,99% капитала ООО «Нефтяная компания «Союз» и ООО «Евро Альянс», расположенных в Республике Коми, с целью расширения ресурсной базы, говорится в сообщении пресс-службы «Башнефти», опубликованном в понедельник.

Основными активами данных компаний являются лицензия на разведку и добычу углеводородного сырья на Южно-Лиственичном нефтеконденсатном месторождении и лицензия на геологическое изучение и поиск углеводородного сырья на Кочмесском участке, говорится в сообщении. Запасы месторождений (доказанные, возможные и вероятные), подтвержденные аудиторским заключением DeGolyer and MacNaughton, составляют 3,5 млн.т. нефти и 0,3 млрд.куб.м. газа.

Южно-Лиственичное месторождение расположено в Печорском районе, а Кочмесский участок – в Интинском районе республики Коми.

Приобретение данных активов соответствует стратегическим планам компании по наращиванию ресурсной базы и выходу в новые регионы», – говорится в сообщении.

Ранее «Башнефть» не владела долями капитала компаний. Подробности сделок не сообщаются.

АНК «Башнефть» является головным предприятием группы башкирского топливно-энергетического комплекса. Компания специализируется на добыче нефти в Башкирии, Западной Сибири и Оренбургской обл., поставляет нефть как на внутренний рынок, так и на экспорт.

Основным владельцем «Башнефти» (73% акций) и пяти предприятий башкирского ТЭКа является АФК «Система». В конце 2009г. корпорация передала «Башнефти» функции по управлению компаниями башкирского ТЭКа – 65,78% акций «Уфанефтехима», 87,23% «Новойла», 73,02% «Уфаоргсинтеза», 78,49% Уфимского НПЗ и 73,33% «Башкирнефтепродукта».

Власти Ленинградской обл. намерены к весне 2011г. создать селекционный центр, где будут выращивать саженцы для восстановления пострадавших в результате летних ураганов лесов, сообщил глава региона Валерий Сердюков.

Серия ураганов обрушилась на Ленинградскую обл. в конце июля и в авг. 2010г. Жертвами стихии стали 20 чел. В июле ураган повалил лес на площади более 27 тысяч га.

«В Ленобласти есть лесные полосы, которые практически уничтожены ураганом, поэтому принята программа по восстановлению таких лесов», – сказал Сердюков в понедельник журналистам.

По его словам, дополнительное финансирование будет выделено из федерального бюджета, в т.ч. и на строительство селекционного центра по выращиванию саженцев по европейской технологии в районе города Луга.

«К весне проект уже будет на стадии реализации, чтобы получить материал для проведения восстановительных работ», – сказал глава региона.

Ураганы повалили более 3 млн.куб.м. древесины, которую с осени вывозят из леса специализированные бригады.

«Сегодня около одного млн.куб.м. поднято и отправлено в целлюлозно-бумажные комбинаты на деловую древесину. Работы продолжаются», – сказал Сердюков

Дочерняя компания ОАО «Комстар-ОТС» – ЗАО «Комстар-Регионы» – приобрела 100% акций санкт-петербургского альтернативного оператора ЗАО «ЛАНК-Телеком» у группы частных инвесторов. По словам пресс-службы компании, это приобретение позволит усилить позиции группы МТС на корпоративном рынке услуг связи Санкт-Петербурга. Сумма сделки составила 547,4 млн. руб. (17,9 млн.долл.) без учета долговых обязательств компании, которые составляют 227,6 млн. руб. (7,4 млн.долл.). «ЛАНК-Телеком» предоставляет широкополосный доступ в интернет (ШПД) и услуги фиксированной связи и сфокусирован на корпоративном рынке. Компания обслуживает более одного млн.кв.м. коммерческой недвижимости. В наст.вр. «ЛАНК-Телеком» предоставляет услуги 8 тыс. клиентов ШПД и 5 тыс. абонентов фиксированной связи. Финансовые показатели ЗАО «ЛАНК-Телеком» будут консолидированы в финансовую отчетность МТС начиная с 23 дек. 2010г. Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 27 декабря 2010 > № 276440

Евро-эстонец. 1 янв. 2011г. евро вторгнется на заповедную постсоветскую территорию

Эффект от перехода Эстонии на евро для России ничтожен: три влиятельных эксперта спрогнозировали, как сговорились. И впрямь, влияние эстонской экономики и в Евросоюзе малозаметно, а уж для нас и вовсе мизерное. Но не евро единым! В сознании постсоветского человека Эстония – бывшая ССР, где и сегодня на четверть, а то и больше, наш (т.е. русскоязычный) народ. И вдруг на тебе! С 1 янв. еврозона вторгнется на заповедную постсоветскую территорию. Впрочем, уже вторглась. Как убедились корреспонденты «Итогов», Эстония уже давно перешла на новые деньги. Осталась мелочь – поменять наличные кроны. И вот она, еврозона, в нескольких десятках км. от Пскова.

Маленькая, но гордая

«Чем меньше валют, тем лучше. Это сильно упрощает жизнь – не надо заботиться об обмене», – зампредседателя Комитета Госдумы по международным делам Андрей Климов происходящему рад. И то верно. Недалек тот день, когда на пространстве от Ла-Манша до Владивостока останется по сути две валюты – евро и руб. Смена денег в Эстонии приближает этот момент, как и увеличивает еврооборот внешней торговли России, который и так уже составляет более половины ее объема.

Переход на евро первой постсоветской республики для наших граждан принесет минимум неудобств. По сути они сводятся к тому, что жители приграничных Псковской и Ленинградской обл. до 14 янв. должны обменять имеющиеся на руках кроны по фиксированному курсу 15,6 за евро.

Вот для имеющих в Эстонии бизнес введение евро – сюжет, конечно, не из приятных. «Цены пошли вверх еще в начале осени, вот как объявили в июле, что решение принято, авг. отгуляли, так в сент. – окт. они и поползли», – недоволен господин средних лет, по виду бизнесмен. В продуктовом отделе супермаркета мы стали свидетелями такого разговора: «Ну надо же! Все подорожало! Говорили полкроны, а на деле до пяти доходит!» И это перед Рождеством – традиционным периодом скидок.

А что поделать: Эстония уже давно и твердо встала на европейскую лыжню. Некоторые наши собеседники в Таллине, отвечая на вопросы о причинах такой упертости, заговорщицки подмигивали: мол, политика! Без нее уж точно не обошлось.

Переход на евро для эстонских властей сродни печально знаменитому переносу «Бронзового солдата» весной 2007г.: хочется и независимость продемонстрировать, и на молоке не обжечься.

Кстати, о «солдате». Как раз накануне евровведения случился грандиозный скандал. Бомбу взорвал сайт глобальных утечек WikiLeaks. В рассекреченных им документах госдепа США нашлись и следы тайной дипломатии почти четырехлетней давности. Выяснилось, что перед сносом памятника власти Эстонии добивались санкции на его перенос от администрации США и просили Евросоюз выступить с консолидированной позицией в поддержку официального Таллина. Прагматичные янки в это дело решили не ввязываться, а акции протеста, устроенные русскоязычными в эстонской столице, назвали стихийными, «не разглядев» за ними руки Москвы.

Так вот. Общаясь с эстонскими политиками, трудно избавиться от впечатления, что, несмотря на то что СССР не существует почти два десятилетия, многие из них все еще продолжают бороться за независимость от Советского Союза. Свежий пример: проправительственная газета «Постимеэс» на днях объявила мэра Таллина Эдгара Сависаара агентом влияния Москвы. Внес свою лепту в популярную шпионскую тему и президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес. «Возможные пожертвования от иностранных государств угрожают безопасности эстонского государства», – заявил он. Речь идет о поддержанном Сависааром проекте строительства православного храма в населенном преимущественно русскоязычными районе Таллина – Ласнамяэ. Пожертвования на него приходят в т.ч. и из России. Логика, мягко говоря, странная. Переход же на евро и вовсе обставлен в жанре пиар-акции. Дескать, вот он, последний камень в стену, которая отделит европейскую Эстонию от тоталитарной метрополии.

Мелочь по карманам

С точки зрения рекламы все разыграно как нельзя лучше. Буквально каждому эстонцу, по утверждению властей, был выслан по почте специальный калькулятор-конвертер, который выполняет только одно математическое действие – делит сумму в кронах на 15,6466, выдавая результат в евро. Правда, кое-кто из знакомых жаловался, что сей бонус от скорого вступления в еврозону получили не все: в некоторых домах-новостройках и даже элитных кварталах в пригородах еврокалькуляторы в почтовых ящиках отсутствовали. Говорят, украли. Непонятно только, кто и зачем? Пиар калькуляторами не ограничивается. Пиаром являются сами деньги. Как известно, в отличие от бумажных банкнот монеты у каждой страны еврозоны выглядят по-разному. Эстонский набор из 42 монет общим достоинством 12,79 евро (200 эстонских крон) делала финская фирма Rahapaja Oy. 600 тысяч таких наборов – стартовые пакеты – с 1 дек. можно купить в банках и отделениях почты. (К слову, финны отчеканили не только стартовые, но и все евромонеты для Эстонии). Как должны выглядеть металлические деньги, было известно заранее – их эскиз одобрен на референдуме еще шесть лет назад. На реверсе географический контур Эстонии и надпись EESTI. «Простенько, как все эстонское», – съязвил французский турист, разжившийся стартовым комплектом.

Еврозапас республики в оставшееся до Нового года время бдительно охраняется в Банке Эстонии. При этом торговым точкам евроналичность уже выдается, дабы в первых числах янв. не возникло проблем со сдачей. Ну а кое-где евро уже и вовсе открыто принимают – например, таксисты, торговцы-частники.

Не обошлось и без скандала – еще осенью часть новых денег оказалась на рынке: компании Double Trade и Napi Invest за фальстарт были оштрафованы Банком Эстонии. Они продавали эстоевро в три раза дороже их номинальной стоимости. И кто знает, когда евроденьги будут опять столь высоко оценены?

С евро по жизни

В отличие от политики с экономическим смыслом перехода на евро не все так просто. Резче всего по этому поводу высказываются в старой Европе. Например, депутат европарламента британец Эндрю Бронс засомневался, не утратит ли Эстония частично свою независимость? Вопрос не праздный: три страны ЕС (что называется, не из бедных) – Великобритания, Швеция и Дания – до сих пор не присоединились к еврозоне и не намерены этого делать, а многие страны Восточной Европы, еще недавно горевшие желанием перейти на евро, отложили это мероприятие до 2015г. Их можно понять: куда проще пережить кризис с собственной валютой, которую в любой момент можно девальвировать. А что же Эстония?

На первый взгляд ее финансовые показатели вполне себе ничего. По итогам 2009г. бюджетный дефицит составил всего 1,7% ВВП, да и соотношение госдолга и ВВП самое низкое в Евросоюзе – 7,2%.

Министр финансов Эстонии Юрген Лиги так прокомментировал ситуацию «Итогам»: «Уверенность в нашей экономике растет, как и ее показатели. Мы привели в порядок госфинансы, инфляция за 12 месяцев этого года составила в среднем 2,1%, и мы ожидаем снижения ее темпов к середине 2011г.».

Но есть и другие цифры. Например, о снижении ВВП страны, причем уже третий год подряд, а также о сокращении пенсий и зарплат бюджетников чуть ли не на 20-30%. Хуже всего, что резко возросла безработица: уже в начале этого года она достигла отметки в 15% трудоспособного населения. Правда, к началу евроэры власти ожидают уровень безработицы на отметке в 11-12%. Евро тут, впрочем, ни при чем. Просто выход из кризиса крупных европейских экономик увеличил спрос на дешевую рабочую силу. Средняя зарплата в Эстонии примерно в 12 тысяч крон (770 евро) способствует оттоку населения в более богатые страны Евросоюза. По информации «Итогов» сейчас документы на выезд оформляют более 40 тысяч эстонцев, что для столь маленькой страны цифра огромная. На Западе спросом пользуются прежде всего тамошние строители.

Помимо миграции и безработицы вхождение в еврозону грозит республике еще и прямыми тратами на спасение терпящих бедствие стран ЕС – например, Греции и Ирландии. Крохотной Эстонии пришлось поучаствовать в создании стабфонда еврозоны взносом в 900 млн. евро, что составляет 6,5% ВВП страны! Помимо этого Таллин вложится в уставный капитал европейского центробанка.

Впрочем, тот же глава эстонского минфина говорит, что «переход на евро стоит рассматривать как бонус, потому что он в первую очередь способствует укреплению уверенности в нашей экономике». А из Банка Эстонии добавляют, что в кризисное время маленькой стране трудно удержать хороший кредитный рейтинг при наличии собственной валюты. Последнее утверждение звучит странно, поскольку те страны ЕС, которые оказались на грани дефолта и которые сегодня спасает в т.ч. и Эстония, давным-давно перешли на евро.

Евротупик

Если кто и получит выигрыш от европеизации Эстонии, так это руководство ЕС в Брюсселе. Ему срочно требуются примеры того, что европроект жив. А Эстония пусть и не самый масштабный, но все же пример. Недаром шведский евродепутат Олле Шмидт заявил, что «Европа нуждается в таких странах, как Эстония, которые бы демонстрировали веру в общие проекты».

Самой постсоветской республике пришлось заплатить за эту веру немалую цену. Отъезд населения на заработки и безработица – это лишь одна часть правды. Вторая заключается в том, что четыре крупнейших банка Эстонии (Nordea, Swedbank, Sampo и SEB) – бесспорные владыки финансового рынка (90% всех банковских услуг) – хотя и являются де-юре эстонскими, но принадлежат скандинавскому капиталу: шведскому, финскому и датскому. Стоит ли удивляться, что, по словам г-на Лиги, «скандинавские банки инвестировали в Эстонию очень крупную сумму, она составляет 15-20 млрд. евро».

Эти средства прежде всего пошли в сектор ипотечного кредитования. Еще года два назад ипотека «раздавалась» под 3-5%, а были и счастливчики, заключившие договоры под один процент. Сами кредиты уже тогда измерялись в евро, а цены на недвижимость, как нетрудно догадаться, резко подскочили. В итоге граждане Эстонии набрали ипотечных кредитов на 7,2 млрд. евро, что составляет более половины ВВП страны. После кризиса ставки резко подросли, зарплаты снизились, цены на недвижимость упали. Переход на евро вызвал еще и всплеск инфляции. И теперь ипотечное бремя грозит похоронить эстонскую экономику.

Власти, впрочем, опасений в этой связи пока не высказывают. Г-н Лиги, например, отметил лишь стагнацию в строительном секторе. Однако эксперты убеждены, что разница в зарплатах и переход на евро приведут к тому, что эстонские конкуренты западноевропейских строительных фирм «растают» уже по весне – часть персонала уедет на заработки в старую Европу, оставшихся скупят прямо на родине европартнеры.

С другой стороны, помешать уже давно идущему процессу поглощения собственной экономики нынешнее руководство страны не в состоянии. Да и надо ли? Другого подспорья, кроме единой Европы, у Эстонии нет. Так что ничего и не остается, как менять реальную независимость на зависимый от мировой конъюнктуры евро. Светлана Сухова

В ближайшие два года на основе завода «Игристые вина» будет создан алкогольный холдинг, в который войдут пять заводов в Молдове, один – в Испании, более 2 тысяч га виноградников и новый завод в Санкт-Петербурге, рассказал председатель совета директоров ОАО «Игристые вина» Василий Драган, передает Молдавские Ведомости.

По его словам, «Игристые вина» ведут переговоры о покупке предприятия по производству винограда и виноматериалов в Испании. Вторым масштабным проектом, связанным с «Игристыми винами», станут пять заводов по производству «тихих вин» в Молдове.

«Предприятия находятся в стадии развития, проект только начинается. Пока там 1 тыс.га земли, за пять лет планируем превратить их в 2 тыс. гектар виноградников. В 2008г. эти заводы уже переработали 20 тыс.т., прошлый год был неурожайным – поэтому ничего не производилось», – рассказал Василий Драган.

По его словам, эти предприятия поставляют продукцию в страны Евросоюза, Украины и Беларусь.

На развитие производства в Молдове, по планам компании, в ближайшие годы будет направлено от 10 до 12 млн. евро. 80% средств в проект планируется привлечь в виде долгосрочных кредитов европейских банков. Операционная прибыль «Игристых вин» не будет использоваться в финансировании предприятия.

Дмитрий Медведев в прямом эфире беседовал с руководителями российских телеканалов – Первого, «России» и НТВ: Константином Эрнстом, Олегом Добродеевым и Владимиром Кулистиковым.

* * *

К.ЭРНСТ: Добрый день, уважаемые телезрители!

Сегодня, как и год назад, мы имеем возможность подвести итоги года в эфире трёх федеральных каналов в разговоре с Президентом Российской Федерации Дмитрием Анатольевичем Медведевым.

Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич.

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день!

К.ЭРНСТ: Дмитрий Анатольевич, у каждого человека, вспоминающего уходящий год, есть такие образы-вспышки, которые остаются в нём навсегда. Что останется в Вашей памяти о 2010 годе?

Д.МЕДВЕДЕВ: Думаю, это правильное сравнение. Я назову пять таких образов, не претендуя, конечно, на исключительность.

Во-первых, и это, может быть, такое длительное событие, но для всех нас очень важное, – это выход из глобального экономического кризиса. Мы действительно в этом году не падали вниз, мы уже росли, мы развивались. Да, с трудностями, с проблемами, с изъянами, но тем не менее это был уже достаточно устойчивый рост. Мы выходим приблизительно на четыре процента роста валового внутреннего продукта. При этом это рост не просто стандартный для нас, но всё-таки в этом росте есть элементы модернизации нашей экономики, а стало быть, модернизации жизни.

Во-вторых, и это тоже очень важная тема, это наш новый взгляд на проблему детства и на то, что мы называем демографическим развитием России. Я специально выбрал эту тему в своём Послании как главную, как профилирующую, и предложил целый набор мер. Являются ли они достаточными – думаю, что нет. Мы будем стараться совершенствовать эти институты, эти меры. В любом случае это центральное звено социального развития. Без правильной политики по отношению к детям у нас нет будущего.

Третья очень важная тема, которая, конечно, сегодня тоже вспоминается, – это те погодные сложности, те пожары, те аномальные явления, которые сотрясали нашу страну летом этого года. Это была очень тяжёлая ситуация и психологически, и физически, и, к сожалению, она отразилась на нашей экономике. У нас из-за этого несколько снизились и темпы развития, и в ряде случаев с продуктами стало труднее. Безусловно, это тоже было очень тяжёлым событием, тем более в ходе него погибли люди.

Есть ещё одна тема, которая, на мой взгляд, очень и очень важна, – это тема безопасности. Безопасность нами понимается не только как внутренняя ситуация, хотя это, безусловно, очень важно, но и как глобальная безопасность. Этот год ознаменовался очень серьёзным событием. Мы сумели с американцами выйти на подписание важнейшего договора – Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений. И этот документ, конечно, является краеугольным камнем обеспечения безопасности на, может быть, ближайшие десятилетия и в мире, и на европейском континенте. Я очень рад, что мы двигаемся по процессу ратификации этого документа.

И я, конечно, не могу не упомянуть такое событие, как 65-летие Победы. Это, безусловно, наша особая дата, это то, что нас делает гражданами России, то, что нас превращает в современных людей, но в то же время не даёт забыть о прошлом.

Вот эти пять событий я бы назвал в числе, может быть, самых важных, самых сложных. При этом, конечно, думаю, можно назвать и целый ряд других. Мы об этом, естественно, с вами поговорим. Например, я считаю, что очень важной является наша работа по совершенствованию правоохранительной деятельности, борьбе с преступностью, совершенствованию законодательства о деятельности правоохранительных органов.

В.КУЛИСТИКОВ: Дмитрий Анатольевич, об СНВ. При Картере и при Клинтоне мне очень нравилась одна фраза у О’Генри в «Королях и капусте»: «В тот год в Соединённых Штатах ко всем прочим несчастьям был президент-демократ». А вот Обама, демократ, совершенно не такой человек, он молодец: он продавил через сенат этот важный документ об СНВ. Скажите, пожалуйста, а почему вчера так поздно состоялся с ним разговор, он что, праздновал ратификацию?

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, он уехал отдыхать. Разговор, действительно, с ним был довольно поздно, уже после 11 часов вечера по нашему времени. Но он, как любой человек, имеет право на отдых. Он уехал отдыхать на Рождество, но, как мне представляется, он уехал с чувством выполненного долга. Потому что он действительно молодец, я с Вами согласен. Он сумел в довольно непростых условиях продавить ратификацию важнейшего документа по СНВ, потому что, я об этом только что сказал, на мой взгляд, на этом будет основываться наша безопасность на ближайшие годы.

Я вообще могу сказать, что мне работается с Президентом Обамой легко, он человек, который умеет слушать и слышать, человек, который не находится в плену у каких-то стереотипов. Человек, который в принципе (может быть, для политика это самое главное) отвечает такому условию: он выполняет обещания – будь то СНВ, будь то ВТО, будь то ратификация одного из очень важных соглашений по атомному сотрудничеству или работа по международным вопросам. Так что я желаю моему коллеге хорошо отдохнуть. Он качественно сделал свою работу, о чём я ему вчера и сказал: «Барак, отдыхай».

В.КУЛИСТИКОВ: Дмитрий Анатольевич, в следующем году ему не будет так комфортно работать, всё-таки поражение на выборах в ноябре затрудняет многие его позиции. Скажите, пожалуйста, нет ли угрозы того, что ваши договорённости не будут выполнены и наши отношения с Америкой пойдут вспять?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, надеюсь, что эта угроза будет минимизирована. Понятно, в Америке есть люди, которые относятся с симпатией к так называемой перезагрузке отношений, а есть люди, которых колотит от этого. Они считают, что всё зло концентрируется в Российской Федерации. Такие люди там действительно есть, ну что делать. В общем, это следствие развитости демократии. Потому что к власти приходят люди с разными убеждениями. И они эти убеждения стараются проводить через законодательные органы. Но я надеюсь, что всё-таки американскому обществу и американскому истеблишменту достанет такта и выдержки для того, чтобы продолжить этот курс. И Президенту Обаме будет, может быть, труднее, но всё-таки он сможет справиться с этими проблемами.

К.ЭРНСТ: Дмитрий Анатольевич, год назад в этой студии, говоря об итогах 2009 года, мы говорили о результатах того, что произошло, подсчитывали убытки от кризиса, говорили о прогнозах выхода, и Вы сказали, что надо воспользоваться ситуацией, воспользоваться шансом преодолеть технологическую отсталость. В уходящем году слово «модернизация» было, пожалуй, самым популярным термином в российской внутренней политике. Как Вы оцениваете первые результаты модернизации для понимания рядового россиянина, обывателя?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, я оцениваю их неплохо. Я считаю, что они есть, но их немного. Мы люди всё-таки, надеюсь, прагматичные, мы с самого начала понимали, когда этот курс начал формироваться, и я это понимал, когда известную статью писал, что за один год каких-то колоссальных успехов не достичь. Но что важно – действительно, модернизация вошла в политическую повестку дня. Об этом не только говорят, а работают над этим. Законы принимаются, спасибо Государственной Думе за то, что за это взялась и поддерживает курс Президента. Постановления Правительства выходят на эту тему. Самое главное, что в общем даже бизнес стал гораздо более внимательно относиться к инновациям.

Здесь не произошло какого-то коренного перелома, но всё-таки наш бизнес понимает, что если не вложить деньги в модернизацию производства, в инновации, если не заниматься этими пятью приоритетами, то скорее всего нас ждёт технологическая отсталость и сырьевая зависимость экономики. Что, собственно говоря, в последние годы и наблюдалось по многим оценкам.

Поэтому модернизация идёт, темпы её, может быть, стали больше, чем были в начале уходящего года, но, конечно, сделано ещё совсем немного. А что касается обычных вещей, знаете, даже лампочки стали появляться уже – те, которые являются современными, те, которые меньше электричества тратят. Значит, нужно заниматься этим и на бытовом уровне.

О.ДОБРОДЕЕВ: Вы уже упомянули, Дмитрий Анатольевич, о ключевой теме Вашего Послания – о теме детства. Но здесь есть ещё одна проблема, которая сильно волнует общество – это проблема брошенных детей. Мы знаем, что в России родители часто пьют, дети действительно брошены, предоставлены сами себе. И отсюда возникают самые разные угрозы, я уже не говорю о том, что просто дети часто являются источником дохода для родителей в этих ситуациях. А на улице и в школе их поджидает страшнейшая, наверное, проблема нашего времени – наркотики. С этим сталкиваются всё больше и больше наших соотечественников. Что здесь можно предпринять?

Д.МЕДВЕДЕВ: Это действительно большая проблема. И, хотя частично я говорил об этом в Послании, действительно, остаются темы, которые либо вообще не находятся, может быть, под прямым вниманием, либо как-то стыдливо прячутся в разные укромные места.

Если говорить о брошенных детях. У нас их действительно много. При том что вроде бы формальные показатели сиротства за последние годы объективно стали меньше. У нас, например, в домах ребёнка и детских домах где-то на одну треть сократилось количество детей, в том числе за счёт усыновления, удочерения.

Наверное, это неплохо, если это осуществляется в соответствии с законодательством и за этим следят потом. В то же время есть дети, которые формально имеют семью, но которые страдают в этой семье. И вот тут статистики нормальной у нас нет. Я именно поэтому ввёл специальную должность Уполномоченного по правам ребёнка. И он довольно активно взялся за свою работу, смотрит за ситуацией в разных местах. Такие же позиции должны появиться и в регионах, я в этом абсолютно уверен. Потому что самое главное – это диагностика, вовремя определить какую-то угрозу для жизни и здоровья ребёнка и принять решение. Решения тоже могут быть разные. У нас в прошлом году более 60 тысяч родителей были лишены родительских прав. К этому нужно относиться внимательно.

С одной стороны, у ребёнка только одна мама и один папа. И если власть принимает такое решение – по сути, она лишает ребёнка самых близких людей. Но в ряде случаев это делать необходимо просто для того, чтобы ребёнок остался цел. И вот это уже задача для властей и для общественных организаций, в том числе для неправительственных организаций, которые как раз в этом направлении, как мне представляется, должны проявлять повышенную, особую активность и внимание.

Вы знаете, вообще то, что мы взялись за тему детства, материнства, демографии, всё-таки привлекло внимание общества к этим делам. Я смотрю, какое количество людей пишет об этом, обращаются ко мне и так, и сяк, и через интернет. И, вы знаете, всегда можно уловить какие-то тенденции, какие-то тренды. Может быть, даже что-то поправить.

Не так давно был подписан закон, касающийся ряда женских пособий по беременности и родам, по уходу за ребёнком. В принципе, когда Правительство его готовило, они считали, что он отразится на относительно небольшом количестве женщин: кто-то выиграет, кто-то, может быть, что-то потеряет. Но я получил большое количество обращений, люди задают вопрос: как это так, Вы всё-таки занялись демографией, занялись охраной детства, а это пособие для кого-то может стать меньше, – разве это будет способствовать созданию нормальной семьи и рождению детей?

Поэтому хотел бы сказать прямо сейчас, что я принял решение вернуться к обсуждению этой темы и подготовить такие изменения, которые позволят самой женщине определить период, из которого будет рассчитываться это пособие. Как она хочет, пусть так и будет. И тогда эти вопросы, которые возникли, будут сняты. Я почему об этом специально говорю во всеуслышание? Потому что власть должна слышать то, что ей говорят граждане. Но если сделано что-то, что создаёт проблемы, не грех и поправить. Это нормально.

В.КУЛИСТИКОВ: Дмитрий Анатольевич, о наркотиках всё-таки. Вот уральский парень Егор Бычков взялся за борьбу с этой бедой в своём родном городе Нижний Тагил. Его наше правосудие на радость местным наркобаронам чуть не «закрыло» на несколько лет. Вмешалась общественность, спасибо – Вы высказались. Снята эта опасность.

Он в своей работе достаточно широко применял методы принуждения наркоманов, принуждения их к тому, чтобы они всё-таки оставили эту пагубную привычку. Скажите, пожалуйста, как Вы считаете, не стоит ли эти методы шире использовать, тем более что такая практика существует в развитых странах мира, в Соединённых Штатах например?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я не специалист, конечно, но выскажусь. Во-первых, тема наркомании в школе, наркомании в университетской среде у нас непопулярна – возникает периодически такое ощущение, что этого нет. Но это, к сожалению, есть. Даже по официальной статистике, 160 тысяч наших детей, которые учатся в школе, имеют наркологические проблемы. Это колоссальная цифра – 160 тысяч!

РЕПЛИКА: Очень много.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это очень много. Причём это, я говорю, официальная статистика. Вы знаете, об этом нужно говорить вслух. Не стесняться. Потому что в ряде случаев, я помню даже, я как-то разговаривал с представителями СМИ, они говорят: «Знаете, эта тема тяжёлая, лучше об этом не говорить, у людей настроение портится, и так вокруг всё бывает невесело, ещё про этих наркоманов».

Это осталось ещё, может быть, с советского периода: у нас нет наркомании, у нас всё в порядке. И этот стереотип где-то внутри людей, может быть, сохраняется. К сожалению, об этом нужно бить в набат.

Но это касается внешней стороны. Что касается лечения, то я не специалист. Методики используются разные. Эти методики должны быть законными. Конечно, насилие – это плохо. Это вызывает возмущение. В то же время, Вы знаете, это вопрос выбора. В конечном счёте, мне думается, это решение должен принимать сам наркозависимый человек; может быть, его близкие. Потому что в ряде случаев нет никаких шансов иначе вытащить человека. Дилемма выглядит просто: или смерть, или, может быть, какое-то насилие и излечение. И об этом тоже должны помнить критики таких подходов.

О.ДОБРОДЕЕВ: Может быть трудом, делом как-то лечить? Мы прекрасно помним, как поколения советских людей мечтали о своих шести сотках. И очень большой отклик вызвала Ваша идея в Послании о предоставлении земельных участков семьям, где много – три и больше – детей. Вообще в России, мы с Вами прекрасно знаем, миллионы гектаров брошенных земель. Может быть всё-таки подумать, как вернуть нашего человека на землю и нащупать механизм наделения тех, кто хочет, земельными участками?

Д.МЕДВЕДЕВ: Олег Борисович, всё время об этом думаю. У нас действительно уникальная страна. У нас самая большая территория. Да, она, конечно, состоит и из северных земель, но не только. И в принципе Россия исторически всегда была самым крупным аграрным государством. У нас и сейчас по запасам пашни 10 процентов от мирового уровня и 20 процентов запасов воды. Помимо того, что это колоссальный капитал для того, чтобы заниматься аграрным бизнесом, экспортировать продукцию, обеспечивать свою продовольственную безопасность, это и возможность жить по-человечески.

Мы же знаем, как всё происходило. Огромное количество наших людей ютится в малогабаритных квартирах. Причём когда-то это было хорошо, потому что не было вообще ничего, одни коммуналки. Но в принципе нам нужно рассредотачиваться по всей территории страны. Нам нужно обязательно заниматься правильной земельной политикой.

Дети и стимулирование к рождению детей – это лишь одно направление. И я надеюсь, что этот опыт будет востребован, сейчас как раз готовятся нормативные акты на эту тему. Но в принципе нужно думать о том, чтобы наши люди могли в упрощённом порядке получать землю не только для сельхозработ, не только для того, чтобы вести подсобное хозяйство, а просто для того, чтобы обустраиваться, чтобы жить.

Мне кажется, что нам нужно в каком-то плане поменять даже, если хотите, ментальность. Потому что нельзя всё время кучковаться. Нужно стараться создавать нормальные условия для жизни. И здесь очень многое будет зависеть от того, насколько эта политика правильно будет реализована в регионах.

Ведь что происходит зачастую: приезжаешь – мегаполис, вокруг него какое-то количество маленьких населённых пунктов, и всё, после этого нигде никого нет. В то же время в самом мегаполисе зачастую ужасные условия для жизни.

О.ДОБРОДЕЕВ: Конечно, кучно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Кучно. Очень грязно, условия для жизни просто чудовищные, экология, мягко говоря, не на высоте. Надо распространяться по территории. Это очень важно и геополитически, и для будущего.

В.КУЛИСТИКОВ: Дмитрий Анатольевич, на всех, на меня в том числе, очень большое впечатление произвели Ваши слова о том, что в нашей политической системе наблюдаются симптомы застоя. Дело в том, что если землю просят, то справедливости просто требуют, и не всегда эти требования могут пройти по каналам официальной политической системы. Тем более Вы как-то сказали, что система эта «бронзовеет». Я даже, знаете, представил лица некоторых наших политиков, на которых куршавельский загар сменяется дубайским, дубайский – сардинским и так далее. Образ такой очень мощный получается.

Так вот, с одной стороны, такие явления в официальной политической системе, а с другой стороны – раскручивается уличная политика с самыми ужасными последствиями, как мы недавно видели. Вы сказали, что нельзя допускать бардака на улицах. И, в общем, это сработало. Скажите, пожалуйста, на эти события достаточен ли только полицейский ответ?

Д.МЕДВЕДЕВ: Ответ очевиден: нет, конечно. Полиция должна быть чёткой, быстрой, эффективной, действовать в необходимых случаях жёстко и по закону. И, мне думается, сегодня наша милиция, будущая полиция, эти качества в ряде случаев продемонстрировала, несмотря на большое количество нареканий к деятельности МВД в целом.

Но ответ не может быть только полицейским. Это очевидно, ответ должен быть системным. Политика не может уходить на улицу. Политика должна иметь свои формы реализации. Она может быть и уличной, но в рамках, установленных законом. Митинги, демонстрации, пикеты никто не отменял, только нужно получать соответствующие разрешения. Есть прямая демократия, это тоже нормально.

Я неоднократно говорил: я считаю, что мы движемся в сторону прямой демократии. В ряде случаев будут снова вводиться процедуры, которые, может быть, когда-то были забыты. Но эта политика должна приобретать и другое измерение. Партии должны чувствовать ответственность за те полномочия, которые они получили. И наша главная политическая сила – «Единая Россия» – должна не просто царствовать, а должна проявлять ум, такт и силу, должна выдвигать правильных людей. А коррумпированных и тех, кто вообще не хочет работать, соответствующим образом задвигать назад или наказывать.

Другие партии должны участвовать в обсуждении всех вопросов. То, что они в оппозиции, ещё не означает, что они отрезаны от общественной жизни. Они должны откровенно говорить о всех проблемах, которые есть. Это, кстати, нужно делать и на телеканалах. И я знаю, что вы предпринимали усилия для того, чтобы наши оппозиционные партии появлялись в эфире с большей частотой и говорили всю правду.

О.ДОБРОДЕЕВ: Сейчас это несопоставимо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Они просили, и они это получили. Сейчас очень важно, чтобы они появлялись не только на федеральных каналах, но и в регионах, потому что в регионах всегда есть возможность что-то подзакрыть и так далее.

Я считаю, что этот закон сработал. И вообще нельзя упиваться достижениями. Нам в какой-то период удалось достичь многого. Мы стабилизировали ситуацию в стране, взяли под контроль очень тяжёлые общественные процессы, которые были деструктивны, которые могли разнести в клочья наше государство. Это было очень важно. Но одной стабильностью развиваться нельзя – должен быть драйв. А драйв – это как раз желание что-то делать. Это намерение преодолевать себя. Поэтому тот, кто считает, что у него всё хорошо, должен остаться в Куршавеле.

К.ЭРНСТ: Дмитрий Анатольевич, звучали такие высказывания о том, что милиция на Манежной площади вела себя недостаточно жёстко в подавлении радикальных выступлений. И докладывают ли Вам о результатах расследования случая, который послужил поводом для этого?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, милиция, на мой взгляд, вела себя по-разному. Может быть, при первых попытках совершить эти незаконные действия, при возникновении погромов, насилия милиции нужно было действовать более решительно, это очевидно. Впоследствии милиция именно так себя и вела.

Это означает, что милиция не должна забывать тех навыков, которые должна иметь любая правоохранительная структура, как бы она ни называлась. Милиция должна корректно себя вести с теми, кто не нарушает закон. Должна предельно корректно вести себя, должна помогать им. Но к тем, кто занимается насилием, кто бьёт других, кто громит город, – к ним не может быть никаких сантиментов. Они должны получить по полной программе. Они должны понимать, что такого рода выступления будут пресечены, участники будут задержаны, а впоследствии, если эти лица совершили преступление, а таковые были совершены, они сядут на скамью подсудимых и отправятся в тюрьму. Именно так и надо поступать, и никак иначе.

Что касается докладов, то, конечно, я все эти доклады получаю, в том числе о возбуждённых уголовных делах. Они возбуждены по различным основаниям, там не только хулиганство. Я считаю, что это абсолютно правильно. И все эти расследования будут доведены до конца. Они касаются и убийства футбольного болельщика, и других убийств.

И здесь я хотел бы сказать одну вещь: власть должна абсолютно симметрично, сбалансированно относиться к ситуации – любая власть: и федеральная, и региональная. Нельзя симпатизировать какой-то одной силе и осуждать другую. Это неправильно. Нужно сделать так, чтобы все действовали в рамках правопорядка, и никак иначе. В противном случае мы можем очень сильно напрячь страну. Или одну часть страны, или другую часть. Вот это очень важно помнить.

К.ЭРНСТ: Но многие утверждают, что, собственно, всё произошло даже не столько из самого убийства – конечно, это страшная вещь, – а из-за того, что подозреваемые были немедленно отпущены. И поэтому было нарушено такое важное в России понятие, как справедливость.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мне здесь нечего возразить. Сейчас по моему прямому указанию Следственный комитет возбудил уголовное дело в отношении того, почему было принято соответствующее решение и были отпущены лица, в отношении которых имелись вполне достаточные доказательства того, что именно они совершили убийство. Если такие факты будут установлены, эти следователи должны понести наказание. Это абсолютно очевидно.

Нельзя отпускать кого бы то ни было на свободу, если есть достаточные доказательства того, что этот человек совершил насильственное действие: убийство, тяжкое телесное повреждение. О чём это говорит? Почему это произошло? Я на совещании об этом говорил недавно. Что это: элементарная коррупция, страх перед братками, которые приехали на крутых автомобилях? Почему это было сделано? Надо разобраться с этим.

О.ДОБРОДЕЕВ: Возвращаясь к теме милиции, я думаю, что минувший год останется на скрижалях российской истории как год, когда Вы начали реформу этого института. Наверное, одного из самых серьёзных институтов, традиционных: сначала советских, потом российских. И в этой связи возникает вопрос. Не завершится ли всё это (опасения, во всяком случае, такие есть) сменой названия – мы изменим название «милиция» на «полиция»? Да и слово «полиция», что греха таить, многим режет ухо. Как Вы думаете?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я по этой теме неоднократно объяснял свою позицию, ещё раз с удовольствием это сделаю. Конечно, вопрос не в названии. Вопрос в том, чтобы иметь эффективную правоохранительную структуру. К нашей милиции, к Министерству внутренних дел в целом накопилось огромное количество вопросов. И не потому, что там работают плохие люди – там есть разные люди. Большинство из них всё-таки люди, которые каждый день рискуют своим здоровьем, защищая нас с вами, – каждый день, подчёркиваю. Есть там, конечно, и проходимцы, как везде. Но дело-то в том, что наша милиция, её облик, её приёмы, законодательство о милиции – это всё ещё оттуда, из советского периода, когда у нас было другое общество, на улицах была другая ситуация, было меньшее количество проблем, меньшее количество возможностей. Поэтому милиция должна соответствовать уровню развития экономики, уровню развития общества.

Законодательство о милиции должно быть современным. И милиция должна, на мой взгляд, избавиться от некоторых родимых пятен, которые не лучшим образом её характеризуют. Именно поэтому я посчитал правильным, чтобы вместе с изменением системы законодательства о милиции (подчёркиваю, это самое главное); вместе с изменением финансирования милиции, потому что с 2012 года любой лейтенант, который будет служить в милиции или в полиции, будет получать существенно больше денег, не говоря уже о вышестоящих должностных лицах; вместе с изменением базы работы, чтобы они были оснащены нормальной техникой, чтобы они работали в нормальных условиях, – нужно поменять и символ. И, как мне представляется, этим символом является в том числе и название, потому что милиция – это всё-таки в основном, в нашем понимании, ещё с начала постреволюционного периода это добровольные формирования для защиты общественного порядка. Профессионалы во всём мире называются полицией. И здесь не должно быть никакой идеологии – это скорее просто констатация того, что есть. Но подчёркиваю, это не главное. В принципе законодатель волен поступить, как посчитает правильным. Сейчас этот закон рассматривается и должен быть введён в действие уже практически с начала следующего года, со второго квартала.

В.КУЛИСТИКОВ: Дмитрий Анатольевич, а когда Вы сказали о возвращении к забытым формам прямой демократии, Вы имели в виду общественное обсуждение закона «О полиции»?

Д.МЕДВЕДЕВ: Не только. Это, кстати, хороший пример был. Чтобы там ни говорили, после того, как мы провели общественное обсуждение, было получено огромное количество поправок. Часть из них, конечно, была отвергнута, просто потому, что она меняла сущностные позиции. Но значительная часть очень важных поправок была интегрирована в закон.

В.КУЛИСТИКОВ: То есть это действительно помогло законодательной работе?

Д.МЕДВЕДЕВ: Это действительно помогло. Там появились такие институты, которые, честно говоря, мы и не предполагали вводить, включая всякие интересные штуковины из практики иностранной полиции, как то звонок, например, домой в случае ареста и так далее. Кстати, об этом люди писали: «Давайте это сделаем». Я это сделал в своём проекте. Не буду скрывать, были разные мнения, не все хотели, чтобы это было так. Но я считаю, что наше общество уже дозрело до такого уровня, чтобы у человека, которого задерживают, было право на телефонный звонок. Это, конечно, не должно мешать раскрытию преступлений, но всё-таки это дополнительная гарантия его прав и свобод.

В.КУЛИСТИКОВ: А если он браткам позвонит?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вот об этом и говорили. Об этом и говорили, что будут звонить браткам. Но, слушайте, для этого есть специальная формулировка. И если есть основания предполагать, что речь идёт об организованном преступном сообществе и звонок будет именно туда, то тогда, конечно, этого допускать нельзя. Если человек звонит домой, это другое дело. И потом, знаете, я вам прямо скажу, я всё-таки юрист по образованию и в разных местах бывал, и практику проходил в прокуратуре, в милиции бывал неоднократно на всяких разных мероприятиях, – надо тоже учиться работать по-новому нашим коллегам. Нельзя создавать себе стерильные условия: проще всего законопатить в тюрьму и потом выбивать показания. Но мы же понимаем, чем это заканчивается. Дело разваливается в суде. И в результате возникает ощущение, что преступников отпустили. Доказательства надо собирать правильно.

Но возвращаясь к демократии. Это не только обсуждение законопроектов. Сейчас, кстати, мы обсуждаем законопроект об образовании, тоже огромная тема, которая волнует людей не меньше, чем милиция и правопорядок. Я говорю даже о более широком понимании демократии. Понимаете, сегодня демократия – это не только представительная демократия, когда кого-то избрали в парламент, например, или в законодательный орган того или иного субъекта Федерации. Это всё-таки непосредственное выражение людьми своего мнения. Тот, кто пользуется электронными средствами массовой информации, тот, кто использует глобальную Сеть, тот знает: зачастую мнение формируется в Сети. Оно может быть и абсолютно ошибочным. Но тем не менее оно формируется. Более того, в ряде случаев люди напрямую выражают свою позицию. И я считаю, сегодня любой политик, кем бы он ни был: Президентом или сельским старостой, – должен обязательно смотреть за общественным мнением, получать информацию – и непосредственно общаясь с людьми, и через всякого рода электронные возможности. Поэтому я думаю, что, может быть, когда мы добьёмся уже соответствующего уровня фиксации воли, как говорят юристы, почему бы нет, почему не представить себе, например, проведение даже тех же самых референдумов с использованием интернета, я уже не говорю об обычном голосовании за того или иного кандидата?

В.КУЛИСТИКОВ: Знаете, референдумы, общественные отношения, обсуждения – всегда ли они хороши? Допустим, речь идёт о какой-то стройке. И вот, понимаете, мы начинаем с вами эту стройку обсуждать с привлечением общественности. Россия, думаю, первое место в мире занимает по числу «святых мест» на квадратный метр. Лес шумит, пакеты валяются, на ветках презервативы использованные висят – любимое место отдыха, святыня, понимаете. Дальше – луг, по нему Пушкин пробегал за Анной Петровной Керн, следы остались, понимаете, – тоже трогать нельзя. Где стоить дороги, где строить новые здания – непонятно. Не получится ли, что если мы будем каждую стройку так обсуждать, в Китае возникнут новые города, новые дороги, новые сооружения, а у нас будут только дискуссии? Короче, не видите ли Вы риска в том, что медведевская модернизация будет так же заболтана, как была горбачёвская перестройка?

Д.МЕДВЕДЕВ: Не любите Вы, Владимир Михайлович, нашу общественность.

В.КУЛИСТИКОВ: Обожаю, ну что Вы. Это же пушечное мясо для наших ток-шоу, как я их могу не любить?

Д.МЕДВЕДЕВ: Ладно. Без комментариев эта часть. А по существу вопроса: Вы знаете, конечно, общественные процессы не должны быть деструктивными. И они должны проходить в установленных законом рамках, это правда. Но с другой стороны – знаете, наши чиновники, да они плевать хотели на эту общественность. Они ничего не слышат и слышать не хотят. Вот Вы приводите пример со стройками – я понимаю, что Вы, наверное, говорите, скажем, о Химкинском лесе…

В.КУЛИСТИКОВ: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: …Говорите о чём-то сходном. Это как раз примеры того, когда все – начиная от Правительства и заканчивая местными властями – могли бы проявить некоторое большее внимание к общественным тенденциям и договориться о том, что будет происходить, изначально. Там действительно нет ничего фатального. И сейчас то решение, которое принято, на мой взгляд, вполне сбалансированно.

Мы общественность послушали, в то же время не погубили проект, и сам по себе Химкинский лес, который может рассматриваться как единое целое, хотя специалисты говорят, что его не существует, вырастет в своём объёме. Потому что принято решение на каждое спиленное дерево посадить пять новых. То есть в конечном счёте это всё закончилось положительно, на мой взгляд. Но для этого пришлось применять власть. Мне пришлось приостанавливать стройку. А это очень экстравагантное решение.

Неплохо бы, чтобы все наши чиновники научились правильным образом договариваться. Но это не значит, что общественность в самом широком смысле этого слова должна вести себя абсолютно безответственно. Потому что, мы же понимаем, там тоже разные люди. Некоторые денежки принимают за то, чтобы, допустим, мешать тем или иным экономическим проектам.

Не буду скрывать, правоохранительные структуры ко мне приходили и докладывали: за то, чтобы отказаться, скажем, от активной общественной позиции, просят чемодан с деньгами. Я говорю – соглашайтесь. И в этот момент нужно задерживать этих общественников. Потому что такая общественная активность – это преступление. Но в целом я считаю, что власти и общественности, власти и неправительственным организациям нужно научиться правильно друг с другом работать. Так во всём мире. Никому не нравится, когда палки в колёса вставляют, а все, естественно, хотят работать без учёта общественного мнения. Но в силу того, как сложились традиции, в силу законодательства у них же умеют работать. И нам надо учиться.

К.ЭРНСТ: Дмитрий Анатольевич, есть классическая латинская фраза о том, что глас народа – глас Божий. Но при всём при том у государства есть необходимые экономические решения, в том числе, например, повышение пенсионного возраста. Во Франции ли, в России ли – любой референдум, понятно, на эту тему провалится. Поэтому есть вещи, необходимость, вынужденность которых большая аудитория не может осознавать. Потому что это касается каждого и для каждого это в определённой степени дискомфортно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Референдумы нужно проводить только по тем вопросам, которые отнесены к вопросам, по которым принимается решение на референдуме. По всем вопросам референдумы не проводятся. Более того, есть, как Вы правильно сказали, непопулярные вещи, по которым решение принимать надо, а общественное мнение настроено против. Здесь нужно просто объяснять позицию, объяснять людям, почему нужно делать то или иное дело, почему нужно принимать это решение, почему нужно, допустим, сохранять деньги. Но в любом случае, мне кажется, большая вовлечённость гражданского общества в обсуждение вопросов нашей стране явно не повредит. У нас такие глубокие тоталитарные традиции, что нам ещё их изживать и изживать. И пока дёргаться по поводу того, что общественность села на шею, мне представляется абсолютно безосновательным.

И возвращаясь к тому, что Вы так красиво объясняли, Владимир Михайлович, по поводу того, не заболтают ли модернизацию, как заболтали перестройку, – я читаю тоже об этом суждения. Знаете, можно заболтать всё что угодно, безотносительно к названию. Главное, чтобы люди этого хотели. Ведь почему возник диссонанс в 80-е годы? Мы-то с вами это помним. Потому что власть наверху говорила одно, а внизу происходило совсем другое. Если будет такой разрыв между позицией власти, между позицией того же самого Президента, Правительства, партии, допустим, которая принимает решения, и реальными процессами внизу, то тогда провалится и модернизация. И это будет очень плохо. Потому что следующая модернизация, которая будет осуществляться уже, скажем, другими людьми, она будет иметь большую цену. И она будет начинаться с гораздо более низкого уровня. Деградация станет тогда очень серьёзной.

К.ЭРНСТ: Дмитрий Анатольевич, одной из самых острых дискуссий общественных в уходящем году было обсуждение ситуации по поводу строительства Охта-центра. Конечно, самая острая была в Питере дискуссия, мы активно тоже приняли в ней участие.

В.КУЛИСТИКОВ: Не любите вы «Газпром».

О.ДОБРОДЕЕВ: На чьей стороне?

К.ЭРНСТ: На стороне тех, кто был против. И на данный момент ситуация, на мой взгляд, благоприятно разрешилась.

Д.МЕДВЕДЕВ: Телевизионная демократия.

К.ЭРНСТ: Я хотел бы воспользоваться этой ситуации и спросить: Дмитрий Анатольевич, а какова была Ваша роль в принятии окончательного решения?

Д.МЕДВЕДЕВ: Это такой вопрос, который требует прямого ответа, видимо. Но Вы знаете, я не считаю себя большим специалистом в области архитектурных решений. Некоторые мои предшественники художниками занимались, поэтами. Мне бы не очень хотелось идти по их пути и соответствующие эпитеты использовать, сами помните какие. Но, когда речь идёт о таком городе как Петербург, а это не только мой родной город, это всё-таки наша вторая столица, очень красивый город, это особое место, все решения должны быть выверены. И, если возникает ситуация, когда значительная часть горожан, причём людей титулованных, подготовленных, говорит – это не впишется, поневоле начинаешь думать: впишется – не впишется. Ещё раз говорю, я не эксперт, и я таких решений не принимал. Это решение городских властей – сначала эту стройку инициировать вместе с «Газпромом», а потом её закрыть или перенести, скажем, этот архитектурный объект на какое-то другое место. Это всё их компетенция. Но мне пришлось сказать об этом вслух для того, чтобы привлечь к этому большее внимание, чтобы эти процессы проходили в более цивилизованном ключе. Чтобы голос людей был услышан. У Президента в этом плане достаточно сильный голос.

К.ЭРНСТ: Мы заметили. Дмитрий Анатольевич, на протяжении уходящего года одна из самых острых дискуссий и большая тема, которую вы анонсировали, – это борьба с коррупцией и борьба со взятками. Есть, безусловно, известное Вам, как юристу, понятие легисламия. А своим коллегам я хотел бы пояснить.

Д.МЕДВЕДЕВ: Объясните, объясните. Потому что сейчас все вздрогнули – и те, кто смотрит нашу программу.

К.ЭРНСТ: Легисламия – это утверждение о том, что принятие законов не может изменить реальность, не может изменить сложившую экзистенциальную ситуацию.

И не легисламия ли это? Что нужно сделать, чтобы победить сложившуюся, к прискорбию, в ментальности и в столетиях российскую коррупцию.

Д.МЕДВЕДЕВ: Тема такая достаточно актуальная, потому что я на эту тему стал рассуждать, если Вы помните, некоторое время назад, когда сказал, что Россия больна пренебрежением к праву. И это сложилось не сейчас, не при советской власти – это сложилось ещё много веков назад. Так было устроено наше общество, что веры в закон, в суд особой не было никогда. А, наоборот, вера была только во что: только в хорошего царя и в силу. Это неправильно. Мы должны сделать всё, чтобы поднять авторитет закона, чтобы люди соблюдали закон не из-за страха, а потому что неприлично его нарушать. Именно на этом основана система общественных отношений во всех цивилизованных обществах. И в этом случае эта болезнь тогда исчезнет. Есть у меня какая-то сильная «таблетка» от этого? Я вам прямо скажу – нет. Терапия должна быть растянута. Потому что хирургическими методами здесь ничего не сделать.

Надо работать, надо объяснять людям, почему правильно соблюдать закон, почему это проще, чем его нарушать, и, самое главное, нужно, чтобы государственные служащие давали примеры правильного поведения. Конечно, если люди смотрят, что коррупция проткнула всё общество, всё государство, – значит, чтобы там мы ни говорили, это воспринимается как болтовня: значит, они наверху болтают, а у нас взятки тянут.

Значит, поэтому это не только прививка к законопослушному поведению, но это и применение силы – силы какой: силы государства. У нас в прошлом году было уже довольно много дел по коррупции. В этом году приблизительно тысяча человек, на сентябрь месяц, по-моему, была посажена в тюрьму за получение взятки, 1700, – за то, что они взятку давали. Взяткополучателя поймать зачастую труднее. Из них около двух тысяч – это сотрудники правоохранительных органов: милиция, прокуратура; я посмотрел – даже 18 человек по-моему из судебной системы, хотя она очень закрытая, и, действительно, в этом смысле судьи всегда обладают особым качественным иммунитетом. Тем не менее эти процессы идут и в отношении судейского корпуса.

Это очень важно, потому что уже около трёх тысяч уголовных дел с перспективами, очень высокими перспективами посадок – это всё-таки знак. Конечно, наши люди самоотверженные зачастую, их эти примеры не вдохновляют: поймают, но не меня; чёрт с ним, значит, посижу пару лет, зато дети будут обеспечены. Но всё-таки эти примеры должны действовать. И наказание должно быть суровым.

Мы изменили целый ряд законодательных актов, я поддержал идею ввести кратный штраф за взятку. Причём в ряде случаев это может быть стократный штраф. И если взятка даже относительно небольшая по российским меркам, скажем 30 тысяч рублей (эквивалент тысячи долларов), то, когда это уже сто тысяч или три миллиона, это уже серьёзные деньги. Но у нас-то берут и другие деньги.

К.ЭРНСТ: Получается, Вы полагаете, что жадность сильнее страха.

Д.МЕДВЕДЕВ: В общем, где-то этот момент должен приниматься во внимание. Потому что люди думают и о своём материальном положении, это очевидно абсолютно. Одно дело, когда тебя просто поймали, ты посидел несколько месяцев в тюрьме, потом тебя выпустили, а другое дело, когда есть карательная санкция и, допустим, то или иное имущество, которое обнаружат, может быть подвергнуто такому взысканию. Или потом платить будешь всю жизнь.

О.ДОБРОДЕЕВ: И в развитие темы коррупции. Пожалуй, самым драматическим происшествием этого года были события в Кущёвке. И в России в разных местах, в общем, мы знаем по этому году, немало таких населённых пунктов, где наши граждане практически зажаты с одной стороны криминалитетом и чиновниками с другой стороны, где образуются такие устойчивые объединения, которые практически душат, давят наших сограждан, потому что после Кущёвки была ещё история в Гусь-Хрустальном, арест мэра города Энгельса. Как с этим бороться, Дмитрий Анатольевич?

Д.МЕДВЕДЕВ: Очень важная тема, хорошо, что Вы её затронули. Потому что мы все помним 90-е годы, я тогда не работал ни в Правительстве, ни в Администрации, жил в Петербурге, и у многих из нас возникало ощущение, что наверху, на федеральном уровне зачастую концентрируются разные люди, в том числе преступники. Они проникали в Государственную Думу, проникали в другие органы власти. Я считаю, что за последние годы нам удалось серьёзно почистить федеральный уровень. Да, есть преступность, есть коррупция, но откровенно криминальные элементы всё-таки отрезаны.

А вот на территориальном уровне, на муниципальном уровне ещё очень большое количество людей, которые живут совершенно по другому кодексу. И там нужно проводить, по сути, чистки. Не так, конечно, как это происходило, может быть, в приснопамятные времена, но нужно отсекать таких людей от власти.

Они иногда имеют значки и партбилеты самой выдающейся нашей политической силы. Это не значит, что, допустим, правящая партия или какие-то другие партии должны закрывать на это глаза. Надо, наоборот, их разоблачать, показывать их и выгонять – это будет способствовать авторитету партии. Поэтому – возвращаясь к этой проблеме – это проблема ответственности властей, региональных властей и местных властей.

Знаете, когда я начал разбираться с ситуацией вокруг Кущёвской, то меня поразило то, что была какая-то ватная ситуация. Мы ничего не слышали, мы не знаем, или, наоборот, мы говорим, а правоохранители на это не реагировали. Правоохранители то возбуждали уголовные дела, то их прекращали. В зависимости от того, кто, видимо, зайдёт в какой кабинет. Газеты об этом писали, и ничего не происходило. Так вот именно поэтому сами губернаторы, кстати, обратились ко мне с просьбой, говорят, издайте такой указ, чтобы не мы, не правоохранительные структуры не могли отъехать, сказать – у нас, знаете, ушки закрыты, мы ничего не слышали. Или, наоборот, мы говорили, предупреждали всех, милицию предупреждали, прокуратуру – они ничего не сделали. Поэтому взятки гладки.

Вот теперь пусть каждый месяц собираются и слушают друг друга под протокол. Есть какая-то ситуация типа Кущёвской, есть подозрение, что там банда работает, отразите это всё, а там уж мы разберёмся. И, если кто-то не предпринял соответствующей реакции, если она не последовала, тогда будем прямо увольнять тех, кто это сделал. А тех, кто просто закрыл на это глаза, допустим, по корыстным соображениям, их, конечно, нужно сажать в тюрьму.

Но там следствие не закончено. Я уверен, что там помимо разборок собственно с бандитами, необходимо разобраться со всеми правоохранительными структурами, которые там работали. Очевидно абсолютно, что это не просто близорукость – это коррупция. И эта коррупция там носила системный характер. К этому мы ещё вернёмся.

В.КУЛИСТИКОВ: Дмитрий Анатольевич, я помню как Вы очень широко и полно осветили проблему жилищно-коммунального хозяйства, поэтому я, если позволите, Вас о ЖКХ не буду спрашивать – я Вас спрошу об МБХ, о деле Ходорковского.

Д.МЕДВЕДЕВ: Заход интересный.

В.КУЛИСТИКОВ: О деле Ходорковского. Вы знаете, он мне напоминает сейчас портрет Дориана Грея нашего российского бизнеса. То есть все бизнесмены творят примерно то, в чём обвиняют Ходорковского. Но «паяют» всё только ему, да ещё его подельнику Лебедеву. Скажите, пожалуйста, не слишком ли жёстко жернова нашей судебной системы перемалывают судьбы этих людей? Что Вы думаете об этом – как юрист и как человек?

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте я сначала скажу, что я думаю об этом как Президент. Так вот, как Президент об этом я думаю следующее: что ни Президент, ни любое иное должностное лицо, состоящее на государственной службе, не имеет права высказывать свою позицию по этому делу или по какому-то другому делу до момента вынесения приговора – или обвинительного, или оправдательного, это совершенно очевидно. Что же касается моей позиции как юриста – не по этому делу, подчёркиваю, а вообще в целом по ситуации, то, знаете, юристы действуют в пространстве возможного. И правоохранители. Если есть доказательства того, что и другие лица совершали сходные преступления, то тогда где эта база? Где эти возбуждённые дела? И тогда, действительно, допустим, за сходные преступления должна следовать ответственность. Потому что по одному из эпизодов такая ответственность уже последовала. Я сейчас говорю только о текущем деле в суде.

Так вот, если эта база есть, мне бы хотелось, чтобы её достали, принесли и сказали (мне ли, допустим, или Генеральному прокурору, что, наверное, правильнее по понятным причинам), есть доказательства того, что такие-то крупные бизнесмены, представители нашего бизнеса совершали такие-то преступления. Давайте дадим этому ход. И, если в этом случае никакого движения не будет, тогда Вы правы, тогда это избирательное правосудие.

Но я пока таких доказательств у себя на столе не имею, хотя я не прокурор – я всё-таки гарант Конституции. Но я имею право дать поручение прокурору разобраться, поэтому, если у меня появятся, я такое поручение дам. Это вопрос конкретной доказательственной базы. А всё остальное – это суждение. Очевидно, что во всех странах, во всех обществах не все преступники сидят в тюрьме и не все подвергаются ответственности. Это вопрос доказательств. Несите, будем работать.

К.ЭРНСТ: Дмитрий Анатольевич, в Москве и, в общем, во всех крупнейших российских городах на протяжении последнего года почти ежедневно гибнут люди от применения травматического оружия. Когда Вы видите это по телевидению или в интернете, не возникало у Вас в течение уходящего года желание запретить «травматы» полностью?

Д.МЕДВЕДЕВ: Возникало, конечно. И, более того, все те процессы, которые сейчас идут в Государственной Думе, они были инициированы мной. Я ещё почти год назад этой темой озаботился и давал поручения Министру внутренних дел подготовить соответствующий законопроект. Сейчас этот законопроект проходит через Государственную Думу. Он направлен на ограничение применения травматических средств. Они будут в большей степени приравнены к огнестрельному оружию. Потому что очевидно, что при использовании этих травматических средств с ближнего расстояния они способны причинять летальный эффект. И в этом смысле их оборот не должен практически отличаться от оборота других летальных средств поражения.

Есть возможность вообще запретить их хождение. Нужно это взвесить. Потому что если посмотреть на текущую криминологическую ситуацию, то, несмотря на то, что эти случаи на слуху, конечно, к сожалению, гораздо больше преступлений у нас совершается с применением огнестрельного оружия, с применением ножей и иных подручных средств. Но эти преступления на виду. Появился просто отдельный класс преступления. Человек, который положил в карман такой псевдо-Макаров, в котором заряжены травматические средства, чувствует себя чуть ли не ковбоем, и это уже не оружие самозащиты, а оружие нападения, оружие угрозы. Конечно, это вопрос воспитания и вопрос правового регулирования. Сейчас эти решения будут приняты, будет мало – придётся запретить вообще.

К.ЭРНСТ: Опасность, на мой взгляд, заключается в том, что человек, с одной стороны, чувствует себя ковбоем, а с другой стороны – он чувствует, что убить-то не должен, и поэтому это не смертельно опасно для него.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пониженный порог возникает, это правильно. И поэтому, кстати, в законопроекте много говорится о том, что должны быть полноценные курсы, которые проходит человек при получении разрешения на владение таким оружием. Это оружие – это не просто финтифлюшка, которая в кармане лежит и которой можно похвастаться, какая она красивая. Иностранные всякие образцы привозят, вообще я даже не знаю, надо ли это, чтобы, так сказать, это имело хождение в нашей стране. Так что мы разберёмся с этим.

О.ДОБРОДЕЕВ: Вы ведь лично следите за всеми резонансными преступлениями громкими…

Д.МЕДВЕДЕВ: Я обязан это делать.

О.ДОБРОДЕЕВ: И не возникает ли у Вас зачастую ощущения противоборства силовых структур? Скажем, Следственный комитет, который начинает конфликтовать с прокуратурой, прокуратура, которая конфликтует с милицией, – и всё это иногда создаёт такое достаточно вязкое, непростое ощущение, в том числе и у тех, кто со стороны наблюдает за этой ситуацией.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так скажу – конфликты конфликтам рознь. Почему во всём мире есть не одна служба, спецслужба, а несколько, – как правило, в крупных странах? Почему разные правоохранительные структуры занимаются соответствующей деятельностью? Именно для того, чтобы они, что называется, ловили мышей, где-то, пардон, и приглядывали друг за другом. Это конкуренция, человеку она свойственна. Но это должно всё проходить в законодательных рамках. Именно поэтому прокуратура должна надзирать за следствием: и следствием, которое сейчас выделяется из прокуратуры по моему решению, и за следствием, которое пока остаётся в милиции, в Федеральной службе безопасности, в некоторых иных структурах, где есть следствие и дознание.

С другой стороны, конечно, если это всё превращается в сведение счетов, вброс компроматов, в личный пиар, когда наперегонки кто-то вылезает на камеру и говорит: вот мы приняли решение, а они, мерзавцы, взяли и отпустили, – это неправильно. И за это надо наказывать.

Я надеюсь, что сегодня некоторые мои коллеги по правоохранительному цеху это услышат. Вести себя нужно корректно. Но с учётом того, что обсуждают не только взаимоотношения внутри правоохранительного цеха, внутри правоохранительной корпорации, но обсуждают и ситуацию в СМИ, мне бы хотелось, для того чтобы немножко вас заставить пообщаться друг с другом, вам вопрос задать. Вы знаете, он такой тоже довольно резонансный, потому что я смотрю за тем, как обсуждается в интернете ситуация в средствах массовой информации. Не так давно прозвучал целый ряд упрёков в адрес электронных СМИ и прежде всего каналов в том, что они фильтруют информацию, в том, что они не дают правды, в том, что у них есть специальные решения о том, чего показывать, чего не показывать. А из-за этого, несмотря на то, что у нас прекрасное телевидение и смотреть его действительно интересно, новостная лента убогая: не показывают того, что должны показывать, – стало быть, нет свободы слова. Есть что сказать на эту тему?

В.КУЛИСТИКОВ: Да, конечно есть.

Д.МЕДВЕДЕВ: Скажите.

В.КУЛИСТИКОВ: Я думаю, что вообще, Вы знаете, вопрос о свободе, он очень интимный. Если человека спросить, свободен ли он, – Вы знаете, это всё равно что спросить его, счастлив ли он, понимаете, счастлив ли он в любви. Мне кажется, что свобода – это внутреннее ощущение.

Д.МЕДВЕДЕВ: Правильно.

В.КУЛИСТИКОВ: И на этот вопрос может ответить каждый, кто работает в СМИ, индивидуально. Я как работник СМИ могу Вам сказать, что я всегда был свободен, когда работал в СМИ: и на телевидении, и когда я работал на радио «Свобода», я тоже был свободен, хотя, знаете, у американцев не забалуешь, там строго всё очень.

Д.МЕДВЕДЕВ: А в «Газпроме» баловаться можно?

В.КУЛИСТИКОВ: Да, конечно, в «Газпроме» совсем другая обстановка.

Что же касается вопроса – Вы знаете, есть редакционная политика, и, безусловно, эта редакционная политика может обсуждаться. Но это не вопрос свободы. Потому что делать телевидение, делать творчество, быть в опасных местах, рисковать могут только свободные люди. То есть я считаю, что, понимаете, степень свободы, об этом, конечно, можно судить каждому, но без свободы не могло бы быть такого телевидения, которое есть у нас.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. А Вы?

К.ЭРНСТ: Дмитрий Анатольевич, я считаю, что свобода на телевидении ограничена. Она ограничена законом. Она ограничена представлениями о морали и нравственности, ограничена сотрудничеством с властью, ограничена сотрудничеством с общественными структурами. Она ограничена субъективностью людей – не только нас, руководителей каналов, а огромного количества людей, которые делают телевидение. Я понимаю характер претензий, но тем не менее телевидение, которое не ограничено диктатурой, не ограничено цензурой, и в этом плане я думаю, что современное российское телевидение ничем не отличается по степени ограничения свободы от телевидения крупнейших демократических стран.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. А Вы?

О.ДОБРОДЕЕВ: Я думаю, что уровень свободы всегда соответствует времени, тому историческому периоду, который переживает страна. Я считаю, что сейчас один из самых высоких уровней свободы за всю историю нашего телевидения. И мне в общем есть с чем сравнивать. Я работал на советском телевидении, работал на НТВ, которое сейчас возглавляет Владимир Михайлович [Кулистиков], в 90-е годы. Сейчас возглавляю крупнейший государственный холдинг [ВГТРК]. Знаете, просто в качестве такого примера, я очень хорошо помню 90-е годы, когда Геннадий Андреевич Зюганов, он не даст соврать, годами не мог появиться на телевидении.

Другой пример. Я не хочу говорить о политиках более мелкого, скажем так, эшелона, но выдающиеся деятели нашей культуры, Солженицын – много лет, Наталья Дмитриевна Солженицына не даст соврать, в течение по крайней мере трёх лет ему было жесточайшим образом запрещён в самые либеральные времена доступ на телевидение. Это был Солженицын. Я, к слову, не хочу сказать плохого про 90-е, как это происходит сейчас. Потому что, знаете, власть была в тот момент как воробей на ветке: ветер сильно дует, и вообще может снести абсолютно всё. Тем не менее надо смотреть правде в глаза. А если говорить о свободе, то, мне кажется, два принципиальных момента. Прежде всего, свобода – это свобода журналистов, которые обеспечивают информацией, телевизионной информацией из горячих точек, от Цхинвали до Багдада, не только Россию, но и весь мир. И это свобода телезрителей. Ещё один принципиальный момент. Если десять лет назад, когда мы привели в Россию канал «Евроньюс», потом появился канал «Россия-24», это всё прямоэфирные каналы. После Ваших решений через два-три года в России будет 20 телевизионных каналов. Это совершенно иной уровень свободы. Поэтому я говорю, свобода – она соответствует времени и тому периоду, который переживает страна.

Для нашего времени я считаю, что, честно говоря (мы все читаем, что пишут и как зачастую оценивают телевидение), многие оценки, если не большинство, высокомерные. Потому что всё-таки это тяжелейший труд многих людей, и обидно бывает именно за тех, кто в этот момент находится в горячих точках, в поле и обеспечивает всех принципиально важной информацией.

Д.МЕДВЕДЕВ: Раз я вас спровоцировал на такую дискуссию – мне кажется, это полезно. Я тоже два слова скажу. На мой взгляд, правы, конечно, вы все, и в то же время это ваша личная авторская позиция. Ощущение свободы действительно у каждого индивидуальное, и это абсолютно правильно. Я недавно, выступая в Питере, сказал, что мы можем считать себя развитой демократией только тогда, когда каждый человек скажет себе – я свободен. Если есть люди, которые считают, что они несвободы, мы не можем так относиться к тем политическим успехам, которые достигли.

Свобода, действительно, дана нам в ощущениях. Но при этом есть законы жанра и есть законы государства. И в этом смысле вы все абсолютно правы. Эти законы действуют не только в России – они действуют везде. Но чего, на мой взгляд, не должно быть, так это пропасти между, условно говоря, перечнем важных событий, которые формируются в жизни, и перечнем тех событий, которые показывают «Новости».

Здесь могут быть разные оценки. И для кого-то, скажем, «Викиликс» – это событие номер один. А для кого-то сосульки, которые копятся в городе, это событие номер один. А для кого-то – подписание СНВ. Сами каналы должны давать приоритеты, что важнее, что менее важно. Потому что иногда я слышу упрёки, почему они не показывают вот это сразу же. Это вопрос редакционной политики, что вам кажется более правильным. Но повестка дня, перечень новостных событий, если он в течение, допустим, суток формируется, он, конечно, не должен иметь драматического разрыва с интернетом, с другими средствами массовой информации. На мой взгляд, именно так это сегодня и выглядит.

Если вы не возражаете, то мы можем вернуться к прежнему порядку: не я вас буду спрашивать, а вы меня, – хотя я могу продолжить.

О.ДОБРОДЕЕВ: Тогда для того, как Вы сказали, чтобы не было пропасти в нашем разговоре, вопрос о Министре обороны Сердюкове.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вздрогнул Анатолий Эдуардович.

О.ДОБРОДЕЕВ: Да, а вопрос такой. С одной стороны, очень много было сделано в минувшем году для материально-технического обновления армии. Расходы в полтора раза выше, чем были до этого. Но очень много, скажем так, непонятных вещей, которые заставляют задать вопрос, а не чудит ли Министерство: скажем, прекращение приёма в высшие военные учебные заведения, очень резонансная история. Как бы Вы это прокомментировали?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, прокомментирую абсолютно серьёзно. Я считаю, что Министерство работает много; безусловно, как любое очень большое министерство, совершает ошибки, но в целом реализуют ту политику, которая установлена Верховным Главнокомандующим, то есть мной. А эта политика заключается в том, чтобы создать дееспособную армию. Наша армия, как и милиция, к сожалению, до сих пор во многом советская. Не потому что советская была плохая – время было другое, размер страны был другой, задачи были другие. Надо отреформировать армию.

Реформа армии – это изменение численного состава, уменьшение количества офицеров и увеличение им заработной платы, радикальное увеличение заработной платы. Потому что, по сути, мы выходим на такую заработную плату, на такое денежное довольствие офицера, которое абсолютно сопоставимо с развитыми экономиками. У нас лейтенант будет получать с 2012 года 50 тысяч рублей. Это только самое начало. А тот, кто командует подразделениями, – 150-180 тысяч. Это деньги, которые сопоставимы с самыми развитыми вооружёнными силами. То же касается жилья. Огромнейшая программа.

Давайте смотреть правде в глаза. В прежние годы никогда жильём для офицеров не занимались. У офицеров была хорошая зарплата. Я помню, когда я ещё заканчивал университет, мне говорили: «Может, тебе в армию пойти, сразу 250 рублей будешь получать, а потом, глядишь, полковником станешь, будешь 500 получать». Да, зарплата хорошая. А жильё? Если ты попал куда-нибудь на точку – и будешь там всю жизнь без жилья, без всего, вообще где-то. Впервые за это взялись.

Только за два года почти сто тысяч квартир передаём офицерам, которые увольняются. И эта программа будет закрыта за ближайшие два года, потому что после принятия решения ещё некоторое количество офицеров высвобождается. Служебным жильём всех обеспечим, как договаривались.

Конечно, ряд процессов болезненный. Мы сокращаем людей, соответственно у нас сжимаются определённые возможности. Меньшее количество подразделений для того, чтобы были более эффективные меры предприняты в войсках, для того, чтобы армия была более эффективной. Поэтому в высших учебных заведениях наступила эта пауза.

У нас огромное количество офицеров выходило из высших военных заведений, училищ, университетов и потом, по сути, пополняло ряды безработных. Либо просто отсиживало время для того, чтобы дождаться увольнения из Вооружённых Сил. Знаете, недавно встречался с офицерами; я говорю – как дела, они говорят – высвобождение довольно приличное, говорят, но мы честно Вам скажем, остались самые подготовленные, те, кто реально любит Вооружённые Силы, кто хочет служить. А те, кто случайно попали, они увольняются. Но увольняются не в никуда – они увольняются с квартирами, с пособиями, их переподготавливают. Именно поэтому сейчас взята эта пауза в два года на подготовку офицеров. Как только соответствующий период закончится, набор в высшие военные заведения будет восстановлен – в меньших объёмах, но мы должны исходить из реального размера армии. А армия у нас будет того размера, который полностью соответствует нашим задачам, нашей территории и нашему населению.

К.ЭРНСТ: Дмитрий Анатольевич, Вы сейчас упомянули «Викиликс». Мировое телевидение и пресса сделали интернет-ресурс «Викиликс» главным информационным брендом этого года, это безусловно. Как Вы к этому относитесь?

Д.МЕДВЕДЕВ: По-разному отношусь, на самом деле что-то любопытно, что-то вызывает удивление.

К.ЭРНСТ: Не боитесь «Викиликса»?

Д.МЕДВЕДЕВ: Что мне бояться – это пусть сотрудники госдепа [США] боятся. Слушайте, если бы я боялся того, что обо мне пишут, то я бы никогда не залез в интернет, не смотрел бы телевидение, потому что тот, кто принимает на себя такие обязанности, он должен понимать, что доброе слово всё-таки не так часто звучит в адрес властей. И это, наверное, оправданно. Потому что власть, ещё раз повторяю, должна мышей ловить, должна действовать. Поэтому этого я уж точно не боюсь.

А что касается самих последствий, знаете, для каких-то, может быть, отношений, отношений между американцами и теми или иными странами это имеет значение. Для наших отношений с Америкой это никакого значения не имеет. Во-первых, потому что мы и так понимаем, что приблизительно чего там говорят и пишут. Причём, как правило, эти источники – газеты и телевидение. Открытые источники, которые другими словами изложены. Поэтому ничего здесь нового нет.

Я вспоминаю историю советского периода про одного советского дипломата, который, став послом в одной из европейских стран, был удостоен аудиенции у королевы. Когда до него дошла очередь, и он пишет телеграмму: королева задала мне вопрос по поводу диссидентов – вынужден был одёрнуть королеву. Вот это приблизительно то же самое. Значит, это показатель того, какие мы крутые, как мы всем миром заведуем, как мы всех расставляем по местам. Поэтому очевидная вещь, тем более я уже говорил – есть законы жанра: мы тоже пишем разные вещи – значит, каждый имеет право на минуту славы, в том числе и послы, и другие дипломатические работники.

К.ЭРНСТ: Дмитрий Анатольевич, мы уже упоминали о летних пожарах, это реально был глобальный катаклизм, последний раз был близкий к такому около 40 лет назад. А какие уроки российская власть извлекла из этой ситуации?

Д.МЕДВЕДЕВ: Несколько уроков. Первое, в любой ситуации нужно помогать людям. Люди не при чём. Люди пострадали, а близкие у многих погибли. Поэтому в этой ситуации власть, как мне кажется, сделала многое. Сделала, может быть то, чего не делают в других странах. Мы практически всех уже обеспечили жильём, а это всё-таки тысячи людей. Причём это жильё, давайте правде в глаза смотреть, гораздо лучше, чем то, что они имели. Во-вторых, были выплачены деньги, всем миром откликнулись на беду. Школы восстанавливаются, спортивные сооружения, поэтому нужно обязательно быстро реагировать на проблему.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 24 декабря 2010 > № 281248

Петербургский производитель лекарств ОАО «Фармсинтез» планирует принять участие в совместном инвестпроекте «Института стволовых клеток человека» (ИСКЧ) и «Роснано» с общим бюджетом более 3 млрд. руб. по производству девяти лекарственных препаратов, использующих нанокомпозитные материалы, говорится в сообщении «Фармсинтеза».

Наблюдательный совет российской корпорации нанотехнологий одобрил участие «Роснано» в семи новых инвестиционных проектах по наноматериалам, биомедицине, электро- и автомобильной технике и других. Общий бюджет проектов превышает 26 млрд. руб., включая софинансирование со стороны «Роснано» в объеме более 12 млрд. руб.

Как говорится в сообщении «Фармсинтеза», в рамках проекта на российский, европейский и североамериканский рынок предполагается вывести три инновационных препарата на основе белков-гистонов человека – для лечения острого лейкоза и сосудистых заболеваний; один инновационный препарат на основе стволовых клеток для лечения циррозов печени; пять препаратов класса BioBetters, использующих платформу доставки PolyXEN – для лечения анемий, сахарного диабета, заболеваний печени, некоторых патологических состояний иммунной системы и дефицита гормона роста.

Все препараты проекта в наст.вр. проходят различные стадии доклинических и клинических исследований в России и Европе.

Среди прочего проект предусматривает строительство современного биотехнологического завода по производству генно-инженерных препаратов и парентеральных лекарственных форм готовых лекарственных форм в Ленинградской обл. на земельном участке, предоставляемом компании «Фармсинтез». Участок расположен по соседству с научно-производственным комплексом компании.

Окончательные параметры нового проекта «Роснано» станут известны после подписания инвестиционных соглашений между их участниками.

По словам председателя совета директоров «Фармсинтеза» Дмитрия Генкина, приведенным в сообщении, реализация данных планов фактически поспособствует созданию на территории Ленинградской обл. фармацевтического кластера с высоким инновационным и производственным потенциалом. При этом общий объем производимой предприятиями кластера фармацевтической продукции составит 4 млрд. руб. в год.

В частности, Генкин отметил, что участие в проекте «Роснано» не меняет планы компании по строительству собственного современного завода по выпуску готовых лекарственных форм. Объем заложенных инвестиций на строительство завода составляет 130 млн. руб., срок реализации – 2011г.

«Фармсинтез» основан в 1996г., занимается разработкой новых лекарственных препаратов и методов их доставки в организм, а также инновационных технологий получения ингредиентов лекарственных средств. Лекарства «Фармсинтеза» реализуются на всей территории СНГ. «Фармсинтез» 24 нояб. завершил первичное публичное размещение акций (IPO) в секторе РИИ («Рынок инноваций и инвестиций») ММВБ и привлек 528 млн. руб. Цена одной акции составила 24 руб., в рамках IPO инвесторы приобрели 22 млн. акций допэмиссии, или 30% уставного капитала компании.

В 2009г. выручка компании составила 230 млн. руб., EBITDA – 34 млн. руб. По итогам I пол. 2010г. компания получила чистую прибыль в 5,16 млн. руб. против 7,79 млн. руб. убытка за аналогичный период пред.г.

В России за год строят столько дорог, сколько в Китае за неделю. Инвестиции в транспортный комплекс России в этом году составят 987,6 млрд. руб., их объем увеличился в пределах инфляции. Однако в 2011г. бюджетные ассигнования на нужды минтранса сократятся на 83 млрд. руб. Может быть, тогда начнут экономить

Инвестиции в российский транспортный комплекс в 2010г., по предварительной оценке, составят 987,6 млрд. руб., что на 8,4% выше показателя 2009г. в сопоставимых ценах, говорится в материалах минтранса РФ.

По словам министра транспорта Игоря Левитина, объем бюджетных ассигнований на 2011г. минтрансу составит 571 млрд. руб. (в 2010г. – 654 млрд. руб.). Текущие расходы планируются на уровне 237 млрд. руб., или 42% от общего объема бюджетных ассигнований, расходы инвестиционного характера – 334 млрд. руб., или 58% от общего объема бюджетных средств.

«Сокращение финансирования минтранса ничего не решает, т.к. при нашей чудовищной дороговизне строительства дорог добавить или прибавить 100 млрд. это не имеет никакого значения с точки зрения темпов дорожного строительства», – заявил BFM.ru гендиректор компании «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян. По его мнению, по дороговизне строительства дорог Россия сейчас «впереди всего мира».

Экономист напомнил, что два года назад было много разговоров про увеличение темпов и объемов финансирования дорожного строительства. Но с тех пор все эти разговоры притихли, а планы были фактически свернуты.

Между тем, дела с дорожным строительством обстоят неважно: так, в 90гг. в России ежегодно строилось 6 тыс.км. дорог, а в «нулевые» темпы сократились примерно в 3 раза. «За 2009г. мы построили дорог столько, сколько Китай за неделю, хотя их бюджет на эти цели был всего в два раза больше. И я не нахожу ни одного объяснения, почему наша цена строительства должна быть дороже чем в Европе и 8-кратно дороже, чем в Китае, хотя по качеству мы далеко не самые первые», – сокрушается Микаелян.

Впрочем, возможно, в следующем году от выделенных из бюджета средств будет какая-то отдача. Как сообщил Игорь Левитин, финансирование ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-15гг.)» будет сконцентрировано на объектах с высокой степенью готовности.

В 2011г. планируется ввести такие значимые объекты морского транспорта, как объекты в портах Оля, Усть-Луга, морской пассажирский терминал на Васильевском о-ве Санкт-Петербурга.

В дорожном хозяйстве будут сданы объекты на дорогах «Дон», «Беларусь», «Уссури», «Байкал» и другие, степень готовности которых на сегодня высока.

На воздушном транспорте достроят объекты аэропортов Московского авиационного узла, аэропортов Минеральных Вод, Горно-Алтайска, Казани и Якутска.

Перевозить стали больше

В министерстве рассчитывают, что коммерческий грузооборот по результатам 2010г. вырастет на 7,2% к уровню пред.г. и составит 2,25 трлн. тонн-км. Переработка грузов в морских портах России в 2010г. увеличится на 6,7% к уровню 2009г. и составит 530 млн.т.

Пассажирооборот транспорта общего пользования в 2010г. составит 105,5% от уровня 2009г. и превысит 488 млрд. пасс-км.

На воздушном транспорте прирост пассажирооборота прогнозируется на уровне 30% к пред.г. – превысит 50 млн.чел.

Ведущие аэропорты действительно неплохо наращивают объемы, и как сообщили BFM.ru в пресс-службе международного аэропорта «Шереметьево», как раз 24 дек.был перевезен 19-миллионный пассажир. Это новый рекорд по объемам перевозок (в 2008г. было всего 15,2 млн. пассажиров).

К тому же по данным ACI EUROPE (Международный Совет Аэропортов – Европейское отделение) за янв.-окт. 2010г. Шереметьево лидирует в группе крупных аэропортов Европы (пассажиропоток от 10 до 25 млн.чел. в год) с ростом объема перевозок на 31,5%.

Однако доступность авиатранспорта для россиян все еще очень низка в сравнении с развитыми странами: за год этим транспортом пользуется в среднем только каждый третий гражданин РФ.

В тоже время пассажиропоток на других видах транспорта не восстановился пока до уровня 2008г. и во многом это связано с застоем в развитии транспортной инфраструктуры. По данным Росстата, протяженность автодорог с твердым покрытием федерального значения за 2005-10гг. выросла всего с 47,1 до 50,1 тыс.км. (в среднем на 1 тыс.км. в год).

Зато протяженность таких автодорог регионального и межмуниципального значения за этот период уменьшилась с 499 до 450 тыс.км., а дорог необщего пользования за этот период стало в полтора раза меньше (их протяженность сократилась со 194 до 129 тысяч км).

К тому же, по данным Росавтодора, доля федеральных дорог с усовершенствованным покрытием, достигшая к 2005г. 91%, через 5 лет снизилась на 0,4%; а доля федеральных дорог, которые соответствуют нормативным показателям по безопасности, составляет всего 60,4%.

«Грубо говоря, дороги портятся быстрее, чем их вводят в строй», – делает вывод директор Института проблем глобализации Михаил Делягин, по оценке которого потери от некачественных дорог и их недостаточной густоты превышают 2% ВВП (или 1,8 трлн. руб.) – это больше, чем государство тратит на оборону.

«Отсутствие нормальных дорог – это серьезный тормоз для развития, и эта проблема является следствием коррупции и несовершенства законодательства, которые наслоились друг на друга. Но никто не может разрубить этот гордиев узел», – резюмирует Агван Микаелян. Алексей Щеглов

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл совещание по вопросу реализации стратегии развития автомобильной промышленности России до 2020 года

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня обсудим не только текущую ситуацию в российском автопроме, но и поговорим о перспективных планах – о стратегии развития автомобильной отрасли России на период до 2020 года.

Отрасль действительно восстанавливается, и у нас есть возможность от оперативного антикризисного реагирования переходить к постановке системных, долгосрочных задач, связанных прежде всего с привлечением инвестиций, технологической модернизацией.

Напомню, что только на автосборочных конвейерах у нас занято порядка 600 тыс. человек, ещё около 3 млн – на смежных производствах. И мы должны сделать всё, чтобы эта отрасль последовательно развивалась, обеспечивала потребности внутреннего рынка, генерировала новые рабочие места и заказы для металлургов, других отраслей производства, а главное – сохранила и укрепила свою конкурентоспособность, в том числе с учётом предстоящего вступления в ВТО.

В сентябре этого года мы провели совещание, посвящённое развитию автомобильной промышленности, рассмотрели ряд вопросов, связанных с локализацией производства автомобильной техники. Отмечу, что зарубежные автомобильные концерны всё активнее осваивают российский рынок. Их предприятия в России по факту стали неотъемлемой частью отечественного автопрома. Уже сегодня они производят каждую вторую легковую машину, собираемую в нашей стране.

На базе зарубежных инвестиций и технологий успешно развиваются три новых крупных автомобильных кластера в России – в Тольятти, Калуге, Петербурге. Практически каждый год – хочу это подчеркнуть: практически каждый год – мы открываем новый автомобильный завод, причём такой завод, который выпускает автомобили самых известных мировых брендов. В партнёрстве с «Рено-Ниссан» подготовлена масштабная программа технического обновления АвтоВАЗа. Вы также знаете, что 17 декабря Сбербанк, АвтоВАЗ и госкорпорация «Ростехнологии» подписали меморандум о взаимопонимании, цель которого – совместная реализация проекта по долгосрочному развитию и модернизации другого автомобильного предприятия – «ИжАвто». В результате на площадке «ИжАвто» уже в 2011 году может быть выпущено порядка 126 тыс. автомобилей, причём половину из них составят автомобили таких брендов, как «Рено» и «Ниссан».

В целом отмечу, что даже в сложный, кризисный период практически ни один крупный проект в автопроме не был свёрнут. Да и действующие предприятия всё-таки ощутили, надеюсь, нашу поддержку.

Хорошо помню дискуссию по ГАЗу, когда на полном серьёзе (я бы сказал: даже очень настойчиво) звучали призывы и даже требования провести санацию, а точнее, обанкротить предприятие. И сегодняшнее состояние ГАЗа показывает, что решение о поддержке ГАЗа было правильным.

Должен сказать, что вообще роль государственной поддержки автомобильной отрасли была своевременной и эффективной. В 2010 году на стимулирование внутреннего спроса было израсходовано более 44 млрд рублей. Кстати говоря, вот мы сейчас с рабочими разговаривали - по-моему, если взять все направления поддержки, на ГАЗ из этих денег пришло где-то в районе 8 млрд по разным каналам. Имею в виду стимулирование спроса, утилизацию, субсидирование кредитных ставок, госгарантии для отдельных предприятий, закупки автомобильной техники для государственных нужд и так далее. 13 млрд, как я уже сказал, было направлено по программе утилизации и льготного кредитования.

Ещё 30 млрд рублей было направлено на приобретение автомобильной и дорожно-строительной техники для нужд федеральных и региональных органов власти. Кроме того, осуществлялось субсидирование железнодорожных перевозок российских автомобилей на Дальний Восток, а также автомобилей, собранных на Дальнем Востоке, в другие регионы страны. И на эти цели еще 1,1 млрд рублей было направлено. В результате производство автомобилей в текущем году выросло почти в 2 раза: за 11 месяцев 2010 года было произведено более 1,2 млн автомобилей, а за весь 2009 год – 723 тыс.

Также растут и продажи автомобилей, причём во всех сегментах – легковых автомобилей, лёгких коммерческих автомобилей, грузовиков и автобусов. В среднем рост продаж новой автомобильной техники составил 30%.

Легковых автомобилей продано больше, чем в прошлом году, на 330 тыс., лёгких коммерческих автомобилей – на 38 тыс. больше, грузовиков – на 40 тыс., автобусов – на 3 тыс. По мнению экспертов, такой устойчивый рост сохранится и в следующем году. И тем не менее мы посчитали необходимым «подставить плечо» рынку – в ближайшее время создать страховочный резерв на период полного восстановления спроса.

Поэтому в 2011 году мы продолжим программы стимулирования спроса на автомобили. На эти цели из федерального бюджета будет выделено более 17 млрд рублей, в том числе на утилизацию – 13,5 млрд, на программу льготного кредитования – 2,8 млрд и ещё 1 млрд – на перевозку автомобилей на Дальний Восток и произведённых там в другие регионы страны.

Хотел бы также остановиться ещё на ряде тем, важных для устойчивого развития автопрома. Первое. В ходе встреч в регионах неоднократно звучал вопрос о расширении программы утилизации, о том, чтобы распространить её действие на грузовые автомобили и автобусы. Мы с вами знаем, что это не одно и то же: программа утилизации легковой автомобильной техники и грузовой (автобусов). Но, имея в виду успешность программы, связанной с утилизацией легковых автомобилей, можно было бы подумать о различных схемах поддержки и продажи грузовиков, автобусов. Именно подумать. Прошу Минпромторг, Минфин, Минэкономразвития сформулировать и сделать эти предложения в I квартале следующего года.

Далее. Сейчас инвесторы, крупные автопроизводители, учитывая благоприятную конъюнктуру, намечают свои планы по развитию производства. И, конечно, мы должны дать чёткий ориентир, сформировать соответствующие правила на перспективу. Поэтому прошу ускорить принятие решения по применению режима промышленной сборки. Режим промсборки был введён пять лет назад. В качестве условия выдвигалось требование создать производственные мощности для выпуска не менее 25 тыс. автомобилей. В современных условиях этот потолок, конечно, нужно поднимать. Мы заинтересованы в создании действительно крупных, современных производств с высоким уровнем локализации, собственными инжиниринговыми центрами.

Ясно, что при 25 тыс. автомобилей в год, при таком производстве, локализация просто экономически нецелесообразна и невыгодна, и никто ею заниматься не будет.

Вместе с тем ещё раз особо подчеркну: изменения режима промышленной сборки не коснутся ранее заключённых соглашений. Все созданные предприятия продолжают и будут продолжать работать на прежних условиях.

И последнее. Во время кризиса многие предприятия автомобильной промышленности получили кредиты, в том числе использовался механизм государственных гарантий. Средства в основном пошли на финансовую стабилизацию автозаводов, на пополнение оборотных средств. Естественно, что обслуживание этих кредитов требует определённых затрат, предприятия вынуждены отвлекать финансовые ресурсы в ущерб программам развития.

Какое можно было бы сформулировать предложение, какой выход есть из этой ситуации? В федеральном бюджете на 2011 мы зарезервировали 6 млрд рублей на субсидирование процентной ставки для предприятий автопрома. Но эта преференция касается только так называемых инвестиционных кредитов, взятых на расширение и модернизацию производства. Предлагаю подумать над тем, чтобы распространить субсидирование процентной ставки и на те кредиты, которые были получены в период кризиса с использованием механизма госгарантий, то есть на кредиты, полученные в период кризиса.

Мы сегодня разговаривали с менеджментом здесь, на ГАЗе, и я услышал вашу озабоченность, связанную с непростым финансовым положением некоторых поставщиков. И, конечно, это правило можно было бы распространить и на предприятия, выпускающие комплектующие детали.

Повторяю: 6,1 млрд у нас зарезервировано в бюджете, нужно внести соответствующие изменения в правила использования этих средств и предложить эту форму поддержки автопрому, включая и производителей комплектующих.

Давайте сейчас в режиме видеоконференции посмотрим, что у нас происходит на предприятиях автомобильной отрасли страны. А затем попрошу Виктора Борисовича Христенко прокомментировать то, что мы увидим, и поговорим о перспективах развития.

* * *

Выступление В.Б.Христенко:

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! У вас есть презентация на столах, для того чтобы было удобнее следить за докладом, тем более что я не буду многие вещи, которые изложены на слайдах, озвучивать – просто в целях экономии времени.

В первую очередь хотел бы подтвердить, что вопросы развития автомобильной промышленности – наверное, как редко какие – находятся в зоне постоянного внимания. Как Владимир Владимирович правильно в самом начале сказал относительно количества людей, которые работают в этой отрасли, она, конечно, уникальна по концентрации и этих людских ресурсов, и трудовых ресурсов на отдельных площадках и имеет мало равных себе отраслей. И в этом смысле, безусловно, она являлась и будет являться предметом особого внимания.

В общем, это сказалось, конечно, и на результатах 2010 года. Начиная с апреля этого года рост рынка (месяц к месяцу) всегда выражался в двузначных цифрах. Если говорить про ноябрь к ноябрю, то рост рынка – 68%. Конечно, сами по себе цифры говорят, что рынок выходит из кризиса, и мы, по сути, наблюдаем рост во всех сегментах. При этом устойчивая тенденция текущего года – это то, что 9 из 10 моделей лидеров рынка было произведено в России. Конечно, это стало возможным благодаря эффективной системе мер самой разносторонней поддержки производителей автомобилей в России.

До конца года мы ожидаем, что рынок новых легковых автомобилей составит примерно 1,75 млн штук и вырастет на 28,5%. А если к этому добавить первичный, ещё всё-таки остающийся ввоз подержанных машин, то эта цифра приблизится к 1,9 млн штук автомобилей в 2010 году.

В какой-то степени одним из индикаторов такого выхода из кризиса можно считать и возвращение покупателей в салоны, порой в общем даже с очередями.

На следующем слайде представлена ситуация на рынке лёгких коммерческих автомобилей. На этом рынке кроме всех тенденций роста наблюдаются отчетливо качественные сдвиги в структуре. Предприниматели, которые начали тщательнее считать деньги, во многом на сегодняшний день формируют спрос на надёжные и недорогие в эксплуатации машины импортных брендов, в том числе и произведённые в стране. Даже на слайде видно, что в 2010 году при всех мерах поддержки импортные поставки машин, новых машин, демонстрируют достаточно существенный рост. Безусловно, показательным в этом смысле является и сегодняшнее событие – подписание соглашения о постановке на производство автомобиля «Мерседес-Бенц-Спринтер». Уверен, что при правильном планировании этот проект и этот продукт будут востребованы российскими частными и корпоративными клиентами.

Что касается ключевых групп компаний и альянсов в сегменте легковых автомобилей и лёгких коммерческих автомобилей, АвтоВАЗ по-прежнему лидирует с большим отрывом. Однако крупные иностранные производители поступательно наращивают долю на рынке, и объёмы производства, положенные поверх статистики продаж, хорошо иллюстрируют различия в политике иностранных игроков на российском рынке.

Наиболее показательными примерами в данном случае являются «Фольксваген» и «Тойота», у которых доля машин, произведённых в стране, составляет к общему объёму продаж в 2010 году 80% и 20% соответственно.

При этом наращивание локализации производства у ряда производителей, например «Соллерс», «Пежо» и «Рено-Ниссан», стало ключевым фактором роста продаж в стране. С другой стороны, у нас есть, конечно, и специфическая ситуация с компанией «Автотор». Она у нас работает в режиме особой экономической зоны, будучи сборочной площадкой для более чем пяти иностранных брендов. Сегодня на этой площадке собирается больше всего иномарок в стране, это будет более 170 тыс. в год.

В то же время более 90% всех этих машин производятся либо методом крупноузловой сборки, вокруг которого так много сейчас разгорается страстей и ломается копий, либо при простых сборочных операциях с окрашенными кузовами (например, как по машинам BMW). И только, по сути, одна модель – «Шевроле-Лачетти» – собрана по полному циклу.

Это не может не настораживать, особенно такая бурная динамика. Убеждён, что у нас не получится создать единые правила игры в автопроме до тех пор, пока остаются такого рода оазисы. Считаю, что надо поддержать Калининград как производственную площадку, но только в режиме, максимально приближённом к тому согласованному режиму нового этапа промсборки.

Импорт автомобилей за 11 месяцев текущего года составил 713 тыс. штук в легковом и лёгковом коммерческом сегменте. 713 тыс. штук! В структуре этого импорта мы наблюдаем чёткое расслоение каналов поставок: юридические лица импортируют новые автомобили, а физические лица – в основном подержанные машины.

Растущие объёмы импорта лишний раз подтверждают, что российский рынок, с точки зрения предпочтений потребителей, давно относится к развитым. Одна из основных задач иностранных концернов для сохранения доли на рынке – это предложение максимально полного модельного ряда.

Основным каналом ввоза подержанных автомобилей по-прежнему остаётся Дальний Восток. Три крупнейших марки импортируемых машин – это японские марки. При этом более 60% всего импорта подержанных машин имеют двигатели объёмом менее 1,5 л, что, по сути, делает их конкурентоспособными на вторичном рынке. Дальний Восток в данном случае является, по сути, главными (если не сказать – единственными) воротами для импорта подержанных машин.

В 2009 году вторичный рынок у нас упал гораздо меньше рынка новых машин. Это говорит о том, что фундаментальный спрос на автомобиль вообще как таковой оставался на высоком уровне, несмотря на кризис. Высокие пошлины на подержанные машины привели к сокращению доли импортируемых подержанных машин в общей структуре вторичных продаж. До кризиса эта цифра (доля подержанных машин) была на уровне 18–20%. Сейчас она стала 3%. И это означает одно, что мера, введённая Правительством, абсолютно полностью себя оправдала.

Грузовые автомобили. Продажи грузовых автомобилей в этом году существенно выросли, в том числе за счёт программы государственных закупок. При этом отечественные производители грузовой техники сумели удержать доминирующее положение на рынке. Рост импорта произошёл в основном за счёт повышенного спроса на седельные тягачи, которые используются в международных перевозках, и среднетоннажные грузовики. Отчётливо видно на диаграммах, что рост импорта новых машин – в 4 раза.

Безусловно, заслуживает, наверное, внимания и реакции тот вопрос, который был задан «Вольво Трак». С одной стороны, правильно было подчёркнуто то, что в национальной стратегии развития автомобильной промышленности в грузовом сегменте принята стратегия выращивания и реализации стратегии национального чемпиона, которая (и тут же это обозначено) равносильна крупному экспортёру. То есть национальный чемпион и крупный экспортёр – это синонимы для стратегии, планирования. А это означает, что занятия идут не в отдельном спортзале с выключенным светом, а идут в спортзале, который называется «глобальный рынок». И на этом глобальном рынке крупному экспортёру надо поддерживать конкурентную способность. Более того, наш рынок в этом смысле достаточно открыт и не столь высокие барьеры доступа на него даже по сравнению со странами БРИК в данном случае. И грузовой сегмент коммерческого автотранспорта испытывает существенную коммерческую нагрузку и существенное коммерческое давление. И в этом смысле одно из предложений господина Корнелиуссона, которое он высказал относительно повышения пошлин на вход на наш рынок, в данном случае как раз и гасит свет и повышает стенки у этого спортзала. Но мы на это идти на сегодняшний день уже не можем по поводу грузовых автомобилей – именно в силу того, что ряд условий, в том числе условия, связанные с вступлением Российской Федерации в ВТО, уже оговорены, и нам бы удержать тот уровень, который мы имеем сегодня, что, на наш взгляд, чрезвычайно важно.

Вместе с тем, безусловно, сегмент грузовой техники требует особого внимания. А что касается «Вольво Трак», даже в новых условиях, я думаю, в рамках альянсов можно найти решение этого вопроса – в рамках альянсов с автомобилестроителями из других сегментов. При этом надо лишь подойти к этому творчески, что называется, и найти подобного рода решения.

Похожая ситуация в сегменте автобусов. Здесь значительную роль в увеличении продаж играет реализуемая при поддержке федерального бюджета программа обновления регионального парка, и мы также видим тем не менее существенный рост импорта подержанных автобусов – почти в 2 раза. И в этом смысле мы считаем, что настало время более жёстко подойти к оценке безопасности использования автобусной техники на российских рынках, поскольку не секрет, что источниками происхождения подержанных автобусов являются Китай, Корея, ну и немножко наши ближайшие страны. В этом смысле это не создаёт, безусловно, лучшей ситуации на рынке перевозок людей – в первую очередь перевозок людей.

Роль и результаты государственной поддержки. Я уже упоминал, что в 2010 году эта роль была ключевой абсолютно для всех сегментов. Для легковых машин меры господдержки составили суммарно до 25–30% годового объёма продаж, и наиболее эффективными стали программы утилизации и льготного автокредитования. Кстати, мы завершили второй этап программы утилизации, и буквально два-три дня назад был выдан 400-тысячный, начиная с 8 марта, сертификат. Тем не менее, поскольку у нас все условия определены на 2011 год и определены ресурсы на 2011 год по этой теме, мы, не останавливаясь ни на секунду, продолжили эту программу. И сейчас, на этот момент, выдано уже более 402 тыс. сертификатов – то есть 2 тыс. уже как бы из новой истории, в счёт лимитов 2011 года.

Кроме того, популярность льготных автокредитов сделала программу, которую продлили на 2011 год, ещё одним драйвером спроса, и в текущем году уже более 160 тыс. кредитов выдано из 340 тыс. заявок. И это в 2 раза больше, чем в 2009 году. Это означает, что действительно рынок оживляется и эти инструменты пользуются поддержкой.

Для коммерческих грузовых автомобилей наиболее действенными стали госзакупки, и они обеспечили до 20–25% продаж в соответствующих сегментах.

Результаты господдержки применительно к основным игрокам в 2010 году. С ростом коммерческих продаж мы, безусловно, должны сделать акцент на плавном выходе из госпрограмм стимулирования спроса. По нашим оценкам, с весны следующего года это замещение уже будет заметно. В то же время государство и далее будет в значительной степени формировать спрос на грузовики и автобусы – это продиктовано потребностью в обновлении парка. Один пример: по информации Минтранса, более 50% автобусов требует замены из-за морального и физического износа.

Здесь представлены как бы основные бенефициары по мерам, которые были предприняты в текущем году, первые. Надо сказать, что, например, по программе утилизации устойчивыми лидерами в тройке являются и «Рено», и «Форд». И они, пользуясь спросом на рынке, выбирают соответствующие большие объёмы средств по поддержке – и утилизация, и автокредитование.

Перехожу к следующему этапу – этапу промышленной сборки №2. Владимир Владимирович во вступительном слове об этом упомянул. Могу сказать, что мы на сегодняшний день полностью завершили согласование этого этапа. И с конца сентября по сегодняшний день нам удалось утрясти между ведомствами и производителями все детали по новому режиму промышленной сборки №2. Приказ трёхсторонний – Министерства экономического развития, Министерства промышленности и торговли и Министерства финансов – подписан (сейчас последняя подпись Алексея Леонидовича Кудрина на нём ставится), и, в общем, вступает в силу. В этом плане мы надеемся, что у наших предприятий, у заинтересованных участников будет возможность в очень короткий срок (рассчитываем до конца февраля) выйти на подписание соответствующих новых соглашений.

Итак, переходя к этому режиму, я хотел бы чуть-чуть, может быть, вернуться к истории этого вопроса. Наша главная задача по большому счёту состоит в том, чтобы в максимальной степени цепочку создания добавленной стоимости в автопроме реализовать на территории Российской Федерации. Эта цепочка – от сырья до дилерской сети. Значительная часть элементов цепочки создания добавленной стоимости – это сфера прямой ответственности автопроизводителей и автосборщиков. При этом в зону их косвенной ответственности или косвенного влияния входят ещё и сегменты, связанные с компонентным бизнесом и с дилерской сетью. Рядом в режиме смежников находятся сырьевики и поставщики материалов.

Российский рынок в своём развитии прошёл здесь несколько этапов. Начальный этап – начало 1990-х годов и вплоть до 2000 года. Это, по сути, период бессистемной торговой политики компаний на российском рынке, где в значительной степени, надо признать, продажи идут через серые схемы. Далее к концу этого периода количественный и качественный рост этих продаж привёл к централизации этих продаж и формированию понятных, прозрачных дилерских сетей.

На следующем этапе были продемонстрированы первые попытки государства привлечь иностранные компании к производству в России, поскольку так или иначе попытки российских предпринимателей создать СП или выйти на какие-то самостоятельные проекты к этому моменту заканчивались неудачей.

В определённой степени ситуацию изменили постановления Правительства, принятые в 1998 году, – они предоставили возможность беспошлинно ввозить в режиме свободных таможенных складов компоненты в обмен на инвестиции в строительство сборочных заводов. Таким образом, планировали воспользоваться этим режимом три автопроизводителя – «ГАЗ», «Рено» и «Форд». В итоге в этом режиме с 2001 года работал лишь «Форд».

Ещё одним механизмом поддержки автопрома был федеральный закон о свободной зоне в Калининграде, но он был и остаётся прописанным под одного игрока – под «Автотор». Тем не менее все эти меры возымели своё воздействие на рынок, несмотря на кризис 1998 года.

Но, конечно, наибольшее воздействие на создание сборочных площадок оказало Постановление №166 и внедрение механизма сборки в 2004 году. Этот новый инструмент дал реальный толчок к созданию производственных мощностей мировыми игроками на территории России. Результат – создание 18 автосборочных производственных комплексов.

Мощности этих комплексов превосходят текущие потребности рынка, оставаясь при этом недозагруженными. Отчасти, это результат зрелости и открытости рынка. Надо сказать, что в России уже сейчас продаётся более 370 моделей легковых автомобилей. Из них только 130 – массовые, то есть те, которые больше 1 тыс. штук продаются хотя бы в России, при том что объём рынка не превышает пока 2 млн штук и, как следствие, локализация производства идёт медленнее, чем нам бы хотелось. И предлагаемый новый режим сборки позволит решить эти проблемы и поддержать тех крупных производителей, которые не только объявили, но и на деле воспринимают российский рынок как стратегический. При этом мы всегда выступали за равные условия работы в промышленности для всех игроков. И очевидно, что только компании, имеющие права на интеллектуальную собственность, права на продукт и ключевые компетенции для развития, способны создать костяк отрасли.

Убеждён, что поддержка просто сборочных проектов, не входящих в периметр глобальных автопроизводителей, даст эффект ровно на период действия льгот по пошлинам. Как только эти льготы прекратят свое действие, интерес к таким проектам будет пропадать. С точки зрения стратегии эти действия бессмысленные.

Текущий режим промсборки свою задачу выполнил, и следующий этап – это создание эффективных инструментов для реализации стратегического сценария партнёрства. Это позволит замкнуть цепочку добавленной стоимости, включив туда агрегатные заводы и инженерные подразделения, то есть решить, по сути, задачу, поставленную в стратегии, – создать полноценный автопром в России. Надо сказать, что крайний левый сегмент (сырьё и материалы) не остался безучастным к тому, что происходит в автопроме, и начиная с 2005–2006 годов и химики, и металлурги стали включаться в эту историю, стали активно инвестировать в программы, связанные с производством продукции для нарождающегося автопрома. Это не означает, что у нас исчезли проблемы во взаимоотношениях между смежниками и потребителями этой продукции. Но это означает то, что, например, металлургия за последние годы проинвестировала в производственные мощности, связанные с поставкой продукции для автомобильной промышленности, несколько миллиардов долларов. А это означает, что целый ряд проектов сейчас находится, несмотря на кризис, в фазе реализации. Это означает то, что эти проекты были поддержаны в кризисный период, в том числе государством, для того чтобы они не остановились.

И, безусловно, урегулируя текущие проблемы во взаимоотношениях между поставщиками сырья, материалов и автопроизводителями, необходимо помнить и о стратегической задаче – создать полноценную компетенцию по всем сегментам. В цифрах, напомню, наши стратегические задачи выглядят таким образом: до 80% всех автомобилей, продаваемых в Российской Федерации, к 2020 году должно производиться в стране. Доля добавленной стоимости, создаваемая в стране (или локализация производства), должна быть к 2020 году не менее 50% от объёма рынка. Это важно! Это не от производства – именно от объёмов рынка: не менее 50% добавленной стоимости от общей ёмкости рынка должно быть в стране.

К 2020 году эта добавленная стоимость в абсолютном выражении должна вырасти минимум в 4,5 раза, а доля ВВП вырасти с сегодняшних меньше 1% до примерно 2,5%.

Согласно стратегии, сегменты легковых автомобилей и лёгких коммерческих будут развиваться в партнёрстве с иностранными концернами через создание альянсов или совместных структур. Иностранные концерны будут при этом производить на своих российских предприятиях до половины машин – в сегменте легковых автомобилей.

В сегментах грузовых машин и автобусов будет реализован, как я уже говорил, сценарий крупного экспортёра, или, по-другому, национального чемпиона. Ключевое условие реализации этих сценариев – это, безусловно, сохранение режимов доступа на рынок и обеспечение (особенно на первичном этапе) достаточно хорошей защиты рынка.

Основные задачи промсборки-2 – это, по сути, сокращение количества платформ при увеличении выпуска на платформу, то есть восприятие технологии от партнёра, создание современной компонентной отрасли, интеграция в глобальные НИОКР. И при этом последняя задача (по поводу НИОКР), наверное, является самой важной.

На основании проведённого анализа мы сформулировали, согласовали и, как я сегодня уже сказал, подписали совместный приказ, который предполагает, во-первых, предоставить дополнительные льготы по ввозу компонентов для промышленной сборки на срок восемь лет (но не более чем до конца 2020 года) в обмен (если хотите, в обмен) на обязательства по созданию новых и (или) модернизированных мощностей по производству не менее 300–350 тыс. автомобилей в год, а также двигателей и (или) коробок передач, не менее 30% которых должно устанавливаться на произведённые машины.

Рассчитывать уровень локализации предполагается по добавленной стоимости, при этом в дополнение устанавливаются требования к отчетности, из которых можно будет сделать однозначный вывод, что тот или иной компонент действительно производился в России. Кроме того, такими условиями являются наличие обязательств по достижению среднего уровня добавленной стоимости, локализация по заявленному модельному ряду – не менее 60% не позднее чем через пять лет после даты подписания дополнительного соглашения. Это позволит производителю самому определять, какие модели будут локализованы и в какой степени. Участниками этого процесса будут те игроки, кто уже имеет подписанное соглашение по промышленной сборке и кто его полностью выполняет.

При этом мы как бы ограничиваем объёмы и сроки крупноузловой сборки. Решение по выбору технологии, по конкретным моделям остаётся за производителем, условие – достижение в отчётном периоде требуемой степени локализации по всему модельному ряду. В случае создания консорциума, что тоже предполагается новыми правилами, одно юридическое лицо должно будет отвечать за выполнение обязательств всеми юридическими лицами, вошедшими в консорциум.

В данном случае здесь представлен пример некого микширования, смешивания производства разного уровня локализации разных моделей. Естественно, идёт взвешивание по стоимости производимых машин и соответствующих локализованных операций.

Одним из существенных элементов новых правил является элемент, связанный с созданием и передачей прав на интеллектуальные продукты, и в этом смысле инжиниринговая компетенция, центр разработки и переноса технологий также являются существенным условием нового этапа промсборки. Те компании, которые, собственно, не предполагают вступать в этот этап промсборки-2 (в этом нет ничего обидного, зазорного или противоречащего), безусловно, будут продолжать реализовывать свои соглашения на тех условиях, на которых они были подписаны, и будут иметь все возможности для их завершения.

Здесь представлены все существующие на сегодняшний день 18 соглашений, и по ним видно, на каком этапе находится реализация каждого из этих проектов и какой уровень локализации достигнут при их реализации.

Надо сказать, что в тревожных красной и жёлтой зонах находятся те проекты (их два всего), которые, так сказать, сбились с графика, и по одному из них, «ИжАвто», принято решение по его замене, трансформации. Все остальные идут, выполняя свои соглашения.

Если позволите, перешёл бы к третьей части – «Меры по реализации стратегии на 2011–2013 гг.». Недавно в Правительство был представлен план мер по реализации второго этапа стратегии. Очень коротко постараюсь обозначить, что сделано и что ещё предстоит сделать. Обновление парка автотранспортных средств – здесь три задачи. Первая – налоговое или экономическое стимулирование покупки новых, экологически чистых энергосберегающих машин. То поручение, Владимир Владимирович, которое Вы давали при рассмотрении, при подготовке бюджета в конце июля на бюджетной комиссии, частично выполнено. С одной стороны, мы подготовили эти предложения, согласовали их с Минтрансом, и они не утратили своей актуальности, но пока не реализованы в рамках изменения к налоговому законодательству, в том числе в текущем периоде на 2011 год. Мы считаем, что эту работу надо продолжить и постараться сформировать налоговые или экономические стимулы для замены парка, для стимулирования покупки новых экологически чистых, энергосберегающих машин.

Второе. Это обновление парка грузовиков и автобусов. Мы, с одной стороны, уже провели серьёзную работу с участниками рынка. Она показала, что, с одной стороны, слепое копирование того, что у нас делалось по утилизации легковых, просто невозможно: слишком существенные отличия у этих сегментов. Но вместе с тем здесь возможны и иные направления, не менее интересные.

Например, здесь ставка, на наш взгляд, может быть сделана на обновление конкретных видов техники. Скажем, по аналогии с программой, которую реализовали мы вместе с Минрегионом по обновлению парка муниципальной техники, когда фокусировка на автобусах позволяет создать, с одной стороны, условия для ограничения использования автобусов, у которых вышел срок эксплуатации, и для обеспечения безопасности перевозки людей, а, с другой стороны, стимулирует приобретение новых машин.

Мы считаем, что можно было бы подумать, как реализовать такую же инициативу в рамках того поручения, которое Вы сформулировали, и в течение I квартала, я думаю, мы сумеем эту работу завершить.

В стратегии важное место занимает расширение экспорта, и на этом слайде достаточно детально представлены мероприятия, указаны целевые регионы, по каким можно работать, какими мерами.

У нас, безусловно, есть и позитивные примеры соответствующих инструментов. Например, реализованные в направлении поставок техники на Кубу или сверхвостребованные экспортные субсидии.

Отдельное внимание, безусловно, надо уделить работе страхового экспортного агентства, принципиальное решение по созданию которого принято. Но нам бы очень хотелось, чтобы это агентство быстрее включилось в активную работу, с тем чтобы поддерживать не только товарные, но в первую очередь и инвестиционные проекты, реализуемые за пределами нашей страны. Без этого, например, реализовать стратегию национального чемпиона или крупного экспортёра в автобусном сегменте или в сегменте грузовых автомобилей принципиально невозможно, если не сказать: тяжелее. Надо продвигать, надо создавать сервисную сеть, надо её приобретать. Иногда это требует инструментов, адекватных тем, которыми пользуются все развитые страны.

В контексте вступления в ВТО, когда тарифные позиции достаточно жёстко отфиксированы, нетарифные меры тоже должны стать ключевым инструментом для работы. И нам необходимо это учитывать сейчас, при разработке новых таможенных регламентов, уже в рамках Таможенного союза. Соответственно, по многим позициям, на сегодняшний день облегчённым, нужно просто привести их в соответствие с тем, как это делается в Европе и в других развитых странах по жёсткости технических требований, в том числе к сертификации машин, в том числе к сертификации единичных экземпляров машин.

Но надо сказать, что рынки Соединенных Штатов, многих других стран практически закрыты для возможности ввоза подержанной техники в таких секторах, как автобусы или грузовой транспорт. Просто по техническим обстоятельствам, по техническим требованиям сделать это невозможно. В этой связи нам надо такого рода позитивную практику использовать у себя.

При этом хочу сказать, что в рамках решений и поручений сформированная группа (Минпромторг, МВД, Таможенная служба и Прокуратура) очень активно ведёт работу по пресечению оборота на рынке контрафактной несертифицированной и некачественной продукции. Только за последнее время было отозвано и аннулировано девять одобрений типов транспортных средств, которые получал производитель при входе на российский рынок, но продукцию потом поставлял несоответствующую тем требованиям, которые он подтверждал на единичных экземплярах. Расследования были проведены, и девять такого рода ОТТС (Одобрение типа транспортного средства) были изъяты из пользования.

Финансовая поддержка предприятий автопрома в общем и целом определена ресурсами, которые законом о бюджете предусмотрены. Здесь то поручение, которое Вы упомянули, по возможности использования субсидий на поддержку тех перевооружений распространения на кредиты по линии госгарантий в том числе: применимые – они не потребуют дополнительных ресурсов. Мы эту позицию в принципе проговорили, она не вызывает у нас разногласий с коллегами. Думаю, что это в 2011 году, безусловно, существенно облегчит жизнь автопроизводителям.

Второй блок касается НИОКР, как уже упоминалось в выступлениях коллег. Этот сектор очень важен. «КамАЗ» об этом говорил. Кстати, «КамАЗ» у нас активный участник в том числе софинансирования программ с бюджетом. Мы это не один год ведём – и по двигательной тематике, и по другим направлениям. Мы считаем, что это крайне важно. У нас за 2009–2010 годы, таким образом, появились и гибридные автобусы, которые мы активно рассчитываем применять во время сочинской Олимпиады и в крупных городах уже сегодня, и гибридные развозные городские грузовики. И мы, конечно, рассчитываем, что в дальнейшем источники и формы финансирования НИОКР будут дообсуждены и найдены эффективные направления.

Завершая своё выступление, я хотел бы остановиться на кадровом обеспечении с точки зрения специалистов, подготовленных в высших учебных заведениях. У нас сегодня 17 институтов и университетов, которые готовят специалистов по автопромовской тематике. Всего 17 университетов и институтов, которые ежегодно выпускают 150 студентов! Из 17 институтов 150 студентов доходят до финала. При этом из дошедших до финала лишь каждый 10-й остаётся в автопроме. В большинстве своём это означает, что и программы, и стандарты уже не соответствуют, собственно, требованиям и нуждаются в серьёзном обновлении. И мы вместе с автопроизводителями договорились о том, что на паритетных началах (50:50) мы профинансируем программу разработки новых образовательных стандартов, новых требований к специалистам и вместе с Минобром проработаем вопрос с университетами для целевой подготовки специалистов по обновлённым программам под новые стандарты для потребностей автомобильной отрасли. Таким образом, вот этот комплекс мер, который сейчас предложен и внесён в Правительство, с нашей точки зрения, позволит поддержать стратегию развития автомобильной промышленности и, по сути, создать в ближайшие несколько лет полноценную автомобильную отрасль.

Росатом ждет ясности по проекту строительства нового атомного ледокола в I кв. 2011г., сообщила замгендиректора госкорпорации Татьяна Ельфимова. В нояб. главный конструктор разработчика проекта – ЦКБ «Айсберг» Владимир Воробьев сказал РИА Новости, что минтранс РФ может до конца этого года объявить тендер на строительство нового универсального атомного ледокола.

«Проект по строительству нового атомного ледокола получился очень дорогим, его стоимость выходит за пределы первоначальной оценки», – сообщила Ельфимова.

По ее словам, будет еще раз проверено техзадание и проанализирован имеющийся проект.

«Думаю, что в течение I кв. все должно быть урегулировано, потому что надо выходить на стапели и закладывать новый ледокол», – сказала она.

Председатель правительства РФ Владимир Путин ранее поручил минтрансу, минэкономразвития, минфину и «Росатому» рассмотреть вопрос о строительстве до 2020г. трех атомных ледоколов нового поколения с закладкой головного судна в 2011г. На заседании Морской коллегии при правительстве РФ в начале окт. Объединенная судостроительная корпорация объявила о том, что готова строить в Мурманске атомные ледоколы по новым проектам.

Судно нового поколения предназначено для круглогодичной работы в западном районе Арктики, в т.ч. в Баренцевом, Печорском и Карском морях, а в летне-осенний период – в восточном районе Арктики. Дальность плавания ледокола не ограничена, а скорость полного хода на чистой воде при полном водоизмещении – 20 узлов. Предельная толщина преодолеваемого льда – 2,9 метра, а при минимальной осадке на мелководных участках – 2,4 метра.

Согласно проекту, ледокол оборудован быстродействующей балластной системой, позволяющей менять осадку от минимального до максимального значения за четыре часа. Это необходимо для проводки судов как в арктических морях, так и в мелководных участках Енисея и Обской губы, пояснил ранее Воробьев.

Атомоход сможет работать с другими линейными судами контактными способами: толкания и буксировки вплотную. Во льдах и на чистой воде он предназначен для оказания помощи судам и выполнения спасательных работ, буксировки, ледокольной проводки – в т.ч. и по мелководью.

Глава Росатома Сергей Кириенко в дек. отметил, что на строительство одного ледокола потребуется около пяти лет, т.е. первое судно может быть построено в 2016г., когда «Росатомфлот» начнет выводить из эксплуатации старые ледоколы. В перспективе может потребоваться расширение серии ледоколов с учетом того, что перевозки углеводородов по Северному морскому пути могут вырасти.

Всего за годы эксплуатации ледокольного флота в России было построено 10 атомоходов, из них девять ледоколов и один атомный лихтеровоз «Севморпуть».

На сегодня три атомных ледокола – «Ленин» (первый, заложенный в 1956г.), «Сибирь» и «Арктика» – выведены из эксплуатации.

В будущем планируется построить еще три двухосадочных ледокола, первый из которых предполагается спустить на воду в 2016г., а также шесть дизель-электрических ледоколов. Каждое судно рассчитано на 40 лет работы.

У Казахстана и России становится все больше общего. С 1 янв. 2010г., в рамках государственной программы «Казахстан-2030», сосед России начал пятилетку форсированного индустриально-инновационного развития, сокращенно ПФИИР. С начала 2012г. наши две страны и Белоруссию свяжет Единое экономическое пространство (ЕЭП) – следующий этап интеграции после запуска Таможенного союза. На вопросы РИА Новости об интеграции и «казахстанском варианте» модернизации ответил премьер-министр Республики Казахстан Карим Масимов.

Беседовал Валентин Рахманов.

• Вы как-то заметили, что принципы интеграции России, Белоруссии и Казахстана больше всего напоминают ЕС. А учитываются ли при создании интеграционных объединений России, Белоруссии и Казахстана кризисные явления, которые сегодня есть в Евросоюзе?

• На сегодняшний день в рамках Европейского Союза основные проблемы сосредоточены в области валютного законодательства. Большинство стран этого экономического объединения входят в зону евро. Суть кризиса в ЕС состоит в том, что не все страны способны выдерживать те высокие требования, которые к их экономике предъявляет евро. Богатые страны вынуждены дотировать более бедные, в т.ч. через курсовую политику. В Таможенном союзе (ТС), в рамках тех соглашений, которые мы уже подписали с Россией и Белоруссией, вопрос о единой валюте не стоит. Я как руководитель правительства Казахстана могу сказать, что в ближайшей перспективе он стоять и не будет. Этот вопрос не обсуждался.

В целом я считаю, что мы должны очень внимательно следить за тем, что происходит в ЕС, чтобы учиться на чужих ошибках.

• Ввозная таможенная пошлина в ВТО 5%, а в Таможенном союзе – 10%. И украинские чиновники, в частности, делают заявления, что их страна не может вступить в ТС из-за членства в ВТО. При этом все страны Таможенного союза – Белоруссия, Россия, Казахстан – стремятся в ВТО. Насколько преодолимы, с вашей точки зрения, различия между европейскими и евразийскими интеграционными структурами?

• Мы договорились в рамках интеграционных объединений, что унифицируем таможенные ставки. Если они не унифицированы, то тогда появляется необходимость прибегать к арбитражу и, соответственно, возможность, что товар будет проходить через границы слишком долго. Ставки по периметру ТС уже не являются суверенным делом каждой страны, а находятся в компетенции комиссии Таможенного союза. Будут ли они повышаться или понижаться – это совместное решение трех стран.

Россия, Белоруссия и Казахстан находятся в процессе вступления в ВТО. Этот процесс, несомненно, скажется на проблеме таможенных пошлин в сторону понижения. Аналог ЕЭП я вижу только в ЕС, другие объединения – это общие таможенные территории, не более того.

• Определен ли регламент присутствия российских таможенников в Казахстане?

• В рамках создания Таможенного союза уже оформлена договоренность о присутствии таможенных служб на территории друг друга. И не только российских на территории Казахстана, но и казахстанских на территории России

• В СМИ периодически появляется информация, что до сих пор недостаточно налажено информирование российской и белорусской сторон о грузах, которые следуют из Казахстана. Как бы вы это прокомментировали?

• Сотрудничество между таможенными службами России и Белоруссии закладывалось еще в рамках функционирования Союзного государства, и оно, естественно, находится на более высоком уровне, чем с Казахстаном. Этот вопрос поднимался во время нашей недавней встречи в Санкт-Петербурге. Мы приняли претензию России и Белоруссии – она была справедлива. Таможенным службам Казахстана были даны соответствующие указания, и на сегодняшний день информационный обмен налажен.

Другой вопрос, каков уровень и каково качество этого взаимодействия. Я думаю, что в течение всего 2011г. нам придется работать над унификацией правил и стандартов в этой области.

• Во многих странах СНГ проводятся похожие внутренние изменения в экономике. К примеру, реформа ЖКХ сначала была начата в Казахстане, затем, по похожему сценарию, в России, а теперь задумывается в Белоруссии. Можно ли говорить о заимствованиях?

• Я думаю, что это прежде всего связано с тем, что у многих постсоветских стран схожие проблемы. Что касается Казахстана, то мы учимся полезному опыту у других стран, в т.ч. у Российской Федерации. Самое главное, чтобы это было на пользу людям. В том, что страны анализируют и перенимают чужой опыт, нет ничего зазорного.

• В документах ПФИИР говориться о том, что Казахстан начинает пятилетку «форсированного индустриально-инновационного развития». Что здесь общее, а в чем разница с российской модернизацией? Сможет ли Казахстан конкурировать с таким гигантом, как Китай?

• В истории есть несколько примеров успешной индустриализации. Одна из них – это индустриализация в Советском Союзе, которая проходила в 40 и 50гг. Какой ценой – это другой вопрос. Хотя при этом Советский Союз из аграрной страны превратился в мощную индустриальную державу.

Я думаю, что китайская индустриализация – это тоже очень успешный пример, когда за 30 лет была полностью перестроена экономика государства.

Мы в Казахстане не замахиваемся на глобальный проект. Мы не великая держава, а небольшое национальное государство, но мы хотим занять свою нишу в международном разделении труда. Мы не ставим перед собой задачу сделать законченный цикл высокотехнологичного производства, наша цель – встроиться в мировую цепочку производства как одно из звеньев, для того чтобы быть четким поставщиком определенного спектра товаров.

В выборе модели индустриализации мы принимали в расчет опыт таких стран, как Австралия и Канада, чья экономика имеет схожую с нами структуру: нефтяной сектор, горнорудная отрасль, сельское хозяйство. Инновации, нанотехнологии и прочие наукоемкие отрасли очень перспективны, но в Казахстане их стоит развивать в приложении к нескольким ведущим отраслям промышленности, которые являются локомотивом нашей экономики.

• Я знаю, что с 1990гг. ведется работа по созданию в Казахстане современной образовательной базы, с привлечением западных специалистов в этой области. Удается ли удерживать подготовленных таким образом молодых людей на работе в своей стране?

• На заре независимости мы отправляли десятки тысяч человек на обучение за счет государства в ведущих университетах мира. В Казахстан вернулись работать не все. Сейчас мы перешли к новой системе. Мы создаем университеты мирового уровня, здесь, в Астане, привозим преподавателей из лучших университетов мира работать в Казахстан.

Очень многие, впрочем, и после учебы и работы за рубежом возвращаются. Здесь есть две причины: с одной стороны, патриотизм – большинство казахстанцев не безразличны к судьбе своей страны, а с другой стороны, в западном мире конкуренция настолько высокая, что человек может достичь у себя на родине неизмеримо большего, чем то, кем он может стать на Западе.

• С 1 янв. 2012г. должно начать функционировать Единое экономическое пространство трех стран, а вы уже думаете о том, что дальше?

• Мы приняли в последнее время огромное количество чрезвычайно важных решений. В ближайшее время нам нужно отточить и довести до совершенства те механизмы взаимодействия, которые в них заложены. Вот это – самое важное. А следующий шаг – это очень отдаленное будущее.

Национальный ядерно-инновационный центр, создаваемый в Димитровграде (Ульяновская обл.) на базе НИИ атомных реакторов (НИИАР), до 2017г. получит 120 млрд. руб. инвестиций, сообщила РИА Новости пресс-служба регионального правительства со ссылкой на первого зампредседателя правительства Владимира Козина.

«Только до 2017г. придет 120 млрд. руб. прямых инвестиций», – заявил Козин на совещании, где обсуждался проект ядерно-инновационного центра.

Среди инвесторов госкорпорации Росатом и «Роснано», бюджеты разных уровней, частные компании.

В рамках национального ядерно-инновационного центра в НИИАРе планируется построить первый в России многоцелевой быстрый исследовательский реактор, который должен стать международным центром коллективного пользования, где смогут работать различные научные группы из разных стран.

Сумма инвестиций в строительство реактора составит 16,5 млрд. руб.

Еще двумя составляющими национального ядерно-инновационного центра станут федеральный высокотехнологичный центр медицинской радиологии, где смогут проходить лечение 40 тысяч пациентов в год (объем инвестиций – 14 млрд. руб.) и завод по производству радиофармпрепаратов. Сырье для препаратов будут получать в НИИАРе.

Следующим направлением будущего центра станет производство ядерного топлива. На основе государственно-частного партнерства в это производство будет вложено 12 млрд. руб., из которых половина средств – частные инвестиции.

Кроме того, в скором времени в Димитровграде должен появиться филиал Национального исследовательского ядерного университета «Московского инженерно-физического института» (НИЯУ МИФИ), где будут готовить кадры для атомной отрасли. Первый выпуск специалистов состоится в 2013г.

Губернатор Сергей Морозов отметил, что правительство Ульяновской обл. и мэрия Димитровграда вкладывают два млрд. руб. в создание инженерной инфраструктуры.

Ориентировочно, масштабный проект создания национального ядерно-инновационного центра в Димитровграде должен быть осуществлен к 2020г. «Димитровградский центр ничем не уступает, а по отдельным направлениям и превосходит тот центр, который сегодня строится в Сколково», – отметил губернатор.

Концепцию национального ядерно-инновационного центра в г.Димитровграде создал Санкт-Петербургский центр стратегических разработок. В янв. 2011г. концепция будет рассмотрена в правительстве региона. Любовь Чиликова

Информация о банкротстве крупной строительной компании СУ-155, размещенная в четверг на сайте Арбитражного суда Москвы, оказалась технической ошибкой, это подтвердили Российскому агентству правовой и судебной информации (РАПСИ) представители и компании, и арбитража. Большинство из опрошенных агентством экспертов считает, что девелопер вряд ли будет судиться из-за нее.

Информация в картотеке дел гласила, что головное предприятие группы ЗАО «Строительное управление номер 155» подало заявление о своей несостоятельности. В компании эти сведения сразу опровергли.

«По всей вероятности, на сайте Арбитражного суда г.Москвы произошла техническая ошибка. Данная информация не соответствует действительности, ЗАО «СУ-155» не подавало иска о признании себя банкротом», – заявила руководитель отдела по связям с общественностью ГК «СУ-155» Екатерина Михеева.

Ее слова позже подтвердил руководитель пресс-службы московского арбитража Дмитрий Тафинцев. Он также назвал появление информации об иске технической ошибкой, произошедшей при внесении данных в электронную картотеку дел.

«На самом деле заявление о собственной несостоятельности подало ООО «Торговый дом «Строительного управления номер 155», – уточнил Тафинцев.

По словам представителя суда, не только судьи, но и технические сотрудники столичного арбитража в течение нескольких лет работают в условиях сверхнормативной нагрузки, а в последнее время, особенно в предновогодние дни, количество подаваемых в суд документов еще увеличилось – только исковых заявлений подается до тыс. в день, «что и могло, вероятно, привести к техническому казусу».

При этом, как уточнил руководитель пресс-службы арбитража, такая ошибка за все время его работы произошла впервые.

ПИК хотел по ошибке взыскать 6 млрд.

Другой крупный российский девелопер – ГК ПИК – недавно тоже заявил о технической ошибке при обращении в суд, но тогда она случилась по вине самого истца. В картотеке арбитража 7 дек. появилась информация об иске на 6,1 млрд. руб., поданном компанией к малоизвестному ООО «Кевин Ком».

Представитель группы ПИК Дмитрий Ивлиев 10 дек. заявил, что произошла ошибка. По его словам, «иск не нес в себе реальных требований» и будет отозван.

При этом истец при подаче искового заявления заплатил 200 тысяч руб. госпошлины. Деньги вместе с иском были возвращены заявителю три дня спустя.

Работа над ошибками

Представитель СУ-155 Михеева сообщила РИА Новости, что компания достигла договоренности с судом о том, что арбитраж опубликует на своем сайте официальное опровержение. При этом судиться из-за неверной информации, которая могла нанести ущерб деловой репутации, СУ-155 не намерено. «Требовать компенсации, конечно, не будем: зачем нам ссориться с арбитражем?» – сказала Михеева.

Тем временем на сайте московского арбитража в четверг вечером действительно появилось сообщение о том, что ошибка стала следствием технического сбоя. «В настоящий момент информация, размещенная в карточке дела А40-152278/10, скорректирована», – сообщил суд.

Кроме того, в сообщении уточнялось, что заявитель – ООО «Торговый дом Строительного управления 155» – 23 дек. подал ходатайство об отзыве заявления о признании себя банкротом. На этом основании заявление ему было возвращено.

Мнения юристов разделились

Старший юрист, руководитель проектов ООО «Самета – Недвижимость и Право» Ростислав Агапов отметил, что законодательство допускает возможность предъявления иска о защите деловой репутации и возмещения убытков к Арбитражному суду Москвы, т.к. последний в силу закона «Об арбитражных судах в РФ» является юридическим лицом, а любое юрлицо в соответствии со статьей 48 ГК РФ может быть истцом и ответчиком в суде.

«Если в рассматриваемом случае действиями суда был причинен вред деловой репутации юридического лица, такое лицо вправе обратиться в суд в целях опровержения размещенных в сети интернет сведений, а также потребовать полного возмещения убытков (статьи 15, 152 ГК РФ), при этом надлежащим ответчиком будет являться Арбитражный суд г.Москвы как лицо, разместившее такие сведения», – сказал Агапов.

При этом, по словам юриста, если будет признано, что названные требования не вытекают из предпринимательской и иной экономической деятельности, иск должен быть вчинен по правилам гражданского судопроизводства в суд общей юрисдикции по месту нахождения Арбитражного суда г.Москвы (статьи 3, 22, 24, 28 гражданского процессуального кодекса).

«Исход дела не представляется возможным спрогнозировать в связи с отсутствием соответствующей судебной практики», – уточнил собеседник агентства.

Другой эксперт, Константин Кантырев, старший юрист международной юридической фирмы CMS, рассказал РАПСИ, что такие ошибки хоть и нечасто, но бывают – сведения об участниках процесса иногда некорректно вносят в систему. По его словам, обычно такие «описки» достаточно быстро исправляют. «Я бы не стал связывать каких-то значимых последствий с этим техническим моментом», – отметил Кантырев.

Владислав Капканов, зампредседателя коллегии адвокатов «Вашъ юридический поверенный», считает оплошность не совсем безобидной. «Произошедшее вряд ли можно назвать ошибкой, скорее это диверсия, имеющая краткосрочный эффект, однако не влекущая каких-то серьезных последствий», – заявил Капканов.

Он не исключает, что если лицо, распространившее подобную информацию, будет установлено, то СУ-155, возможно, подаст на него в суд.

Риелтор: могут снизиться темпы продаж

В компании «МИЭЛЬ-Новостройки» СУ-155 назвали одним из крупнейших и известных застройщиков на рынке, в портфеле которого находится достаточно большой объем объектов в Москве и в области.

«Поскольку сегодня покупатели обращают больше внимания на репутацию застройщика, появившаяся в интернете информация о возможном банкротстве компании может вызвать определенное недоверие со стороны покупателей и привести к некоторому снижению темпов продаж», – сказал собеседник агентства.

При этом, по его словам, даже реальное банкротство компании не должно повлиять на выполняемые СУ-155 проекты. «Это высоколиквидные объекты и они в любом случае будут успешно достроены и реализованы», – отметил эксперт.

Крупная, но непубличная компания

«СУ-155» – один из крупнейших застройщиков в России. Компания включает в себя более 140 самостоятельных организаций, в т.ч. 28 промышленных предприятий строительной индустрии в 17г.г. России. В наст.вр. СУ-155 реализует строительные проекты в Москве, Иванове, Калининграде, Кстове, Нижнем Новгороде, Тамбове, Туле, Ярославле, Твери, Санкт-Петербурге, Владимире и других г.г. России. Общий портфель проектов группы в регионах РФ до 2015г. достигает 14 млн.кв.м. Группа часто побеждает в аукционах на заключение госконтрактов по строительству жилья для мэрии Москвы и минобороны РФ и включена в список системообразующих компаний РФ в сфере строительной индустрии и ЖКХ. Основным владельцем является председатель совета директоров Михаил Балакин.

Однако определенные проблемы есть и у этого девелопера. Например, в кризис группа вышла из совместного проекта с МГК «Итера» по возведению нового района «Минск-Сити», что, как объяснил газете «Коммерсант» источник, знакомый с ситуацией, обусловлено большим объемом работ в России у компании как по собственным проектам, так и по госзаказам. Традиционными уже стали претензии к «СУ-155» дольщиков, недовольных задержкой со сдачей новостроек, где они приобрели квартиры – например, в дек. собственники квартир в подмосковном микрорайоне «Новая Трехгорка» провели флешмоб против долгостроев группы, выстроившись в красных футболках в слово SOS на снегу среди недостроенных многоэтажек.

«СУ-155» является непубличной компаний и не раскрывает регулярно свою консолидированную отчетность. Но, по данным газеты «РБК daily», на авг. долговая нагрузка компании была равна 32 млрд. руб., из которых 40% девелопер был должен Сбербанку. При этом треть обязательств «СУ-155» составляли долги сроком погашения более трех лет, а четверть текущих долгов компании должны были быть возвращены в течение трех-шести месяцев этого года – их компания собиралась погасить путем поступлений от продаж жилья. Ольга Салабай, Сергей Феклюнин

По предварительным подсчетам, за 2010 год Санкт-Петербург в этом году посетят 5 млн. туристов (75% из них приезжали с мая по сент.), доходы от туротрасли составили 215 млрд. руб. Об этом 21 дек. на заседании правительства города заявил руководитель комитета по инвестициям и стратегическим проектам Санкт-Петербурга Алексей Чичканов, сообщает пресс-служба администрации города.

Власти Санкт-Петербурга объявили о своих перспективных планах: в начале следующего года будет принята стратегия развития туризма на 2011-16гг., в рамках которой город займется продвижением конгрессно-выставочного, а также яхтенного туризма. В частности, ожидается, реконструкция Речного вокзала в Петербурге. Также подготовлен специальный проект по строительству в пригороде кемпингов для автотуристов.

По сообщению пресс-службы администрации города, за последние 5 лет в туризм Санкт-Петербурга было инвестировано 519 млрд. руб. За это время гостиничная база увеличилась в 2 раза (сейчас в городе 631 отель на 27 тыс. номеров). Отметим, что губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко выразила возмущение по поводу завышенных цен на гостиницы и планирует контролировать этот вопрос. Кроме того, губернатор считает необходимым с согласия федеральных властей ввести в туристических центрах страны налог на туристов.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл в Санкт-Петербурге встречу с Премьер-министром Республики Армения Т.С.Саркисяном

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Тигран Суренович, очень рад Вас видеть. У нас особые отношения с Арменией складываются по очень многим направлениям – и в сфере политики, и в сфере военного взаимодействия. Мы отмечаем готовность наших армянских друзей к расширению сотрудничества в этом направлении. Это касается и военной базы.

Но традиционно, конечно, на сегодняшней встрече мы уделим внимание первостепенным вопросам экономического сотрудничества. В условиях кризиса, как это было в большинстве случаев, к сожалению, товарооборот у нас снизился где-то процентов на 20. Сейчас, правда, мы восстанавливаем объём торгово-экономических связей: за девять месяцев текущего года - плюс 16%.

В прошлом году в условиях, когда всем нам было непросто, в условиях кризиса, Россия поддержала Армению. По Вашей просьбе мы оформили и выдали кредит в объёме 500 млн долларов, кредит льготный – на 15 лет. Это в целом позволило нам удержать, несмотря на общее снижение, определённый уровень торгового оборота, не снизить объём российских инвестиций в армянскую экономику. А он составляет где-то около 3 млрд – 2,8 млрд.

Ни одна из наших компаний не ушла из экономики Армении. Это и «Газпром», и «Интер РАО ЕЭС», и АФК «Система», и банк «ВТБ», и многие другие компании. В общей сложности, по-моему, несколько тысяч компаний с российским капиталом функционирует в армянской экономике. Мы рассчитываем, что при Вашей поддержке и при поддержке Президента Армении наш бизнес будет чувствовать себя комфортно – во всяком случае не хуже, чем другие ваши партнёры. Надеемся, что общими усилиями нам удастся выйти на новые рубежи.

Добро пожаловать!

Т.С.Саркисян: Спасибо большое, Владимир Владимирович! Прежде всего хочу поблагодарить Вас за то, что Вы нашли время перед Новым годом обсудить те стратегические проекты, которые есть сегодня у Армении и которые, на наш взгляд, представляют взаимный интерес.

Перед тем как принять стратегические решения, необходимо с нашими стратегическими партнёрами обсудить эти проекты, чтобы и вектор был бы правильный, и этапы реализации проектов были бы правильные.

Под Новый год, наверное, для следующего года это будет хорошим фактом, чтобы мы всё-таки начали программу реализации бюджета 2011 года. И в целом финансовая картина для нас будет чёткой – какие проекты мы будем реализовывать.

Для нас, конечно, имеет первостепенное значение, чтобы российский бизнес чувствовал себя комфортно в Армении. Мы сейчас несколько проектов делаем именно с этой целью. В частности, на базе завода МАЗ мы хотим создать зону свободной торговли. Мы подготовили проект закона, который наши коллеги одобрили. Я думаю, уже в I квартале следующего года этот проект будет обсуждаться в парламенте.

Это уникальный опыт, потому что такого проекта ещё никогда в Армении не было. Мы надеемся, что этот проект создаст платформу для российского бизнеса в Армении. Есть, конечно, и другие идеи, которые мы в ходе межправительственных обсуждений намерены с Вами обсудить. Я надеюсь, что в 2011 году мы сможем дать новый толчок экономическим отношениям между нашими странами.

В Оулу необходимо открыть российское консульство, Финляндии следует придать своему петрозаводскому отделению генерального консульства в Петербурге статус генерального консульства, считают делегаты Х юбилейного заседания Исполнительного комитета Еврорегиона «Карелия».

В коммюнике заседания подчеркивается необходимость постоянного внимания к трансграничному сотрудничеству между Финляндией и Россией. Среди предложений – открытие российского консульства в Оулу на севере Финляндии и повышение статуса имеющегося в Петрозаводске консульского отделения Финляндии до генерального консульства. Представители Еврорегиона «Карелия» предлагают рассмотреть возможность безвизового пребывания граждан России и Финляндии в течение 72 часов в пределах согласованных приграничных территорий через международные пункты пропуска, находящиеся на территории Еврорегона «Карелия», а также обращаются к ОПО РЖД и «государственным железным дорогам Финляндии» с предложение возобновить консультации об организации пассажирского сообщения между Петрозаводском и Йоэнсуу и изучить возможность пассажирских перевозок по маршруту Архангельск-Костомукша-Каяани-Оулу.

Кроме того, в коммюнике подчеркивается необходимость открытия воздушного сообщения на маршруте Петрозаводск-Йоэнсуу-Хельсинки.

На юбилейном заседании исполкома Еврорегиона «Карелия» присутствовал ряд региональных лидеров, в т.ч. глава Республики Карелия Андрей Нелидов. На заседании выступил, в частности, министр экономического развития Карелии Валентин Лунцевич, подчеркнувший значение туризма и проектов из области энергосбережения в трансграничном сотрудничестве между Россией и Финляндией.

Х юбилейное заседание Исполнительного комитета Еврорегиона «Карелия» состоялось 1 дек. в г. Каяани (Финляндия). С момента основания в 2000г. Еврорегион «Карелия» участвовал в финансировании более чем 200 проектов.

Еврорегион «Карелия» образован на территории Республики Карелия и трех региональных союзов Финляндии (Каинуу, Северная Карелия и Северная Остерботния).

Шведская компания RusForest AB получила разрешение Антимонопольного комитета России на приобретение 86% акций ЛДК-3, лесопильного завода в Архангельске и 100% ООО «Инфа», строгального цеха, расположенного там же. Антимонопольное разрешение было последним необходимым условием для закрытия сделки. Ожидается, что она будет закрыта до конца года, сообщила компания в пресс-релизе, полученном Lesprom Network.

Акциями ЛДК-3 в наст.вр. владеют 848 акционеров, и приобретая 86% долю, RusForest должен будет сделать обязательное предложение о приобретении оставшихся акций.

«Выборгская целлюлоза» завершила строительство крупнейшего в мире производства древесных гранул. Завод расположен недалеко от Советского в Ленинградской обл. Все оборудование для проекта поставила австрийская Andritz. Ежегодная мощность завода составит 1 млн.т. пеллет. Это как минимум вдвое превышает нынешний рекорд по объемам производства, сообщила компания в своем пресс-релизе.

Основными клиентами «Выборгской целлюлозы» будут европейские энергетические компании и скандинавские ТЭЦ. Вместе с тем, оборудование позволяет производить и пеллеты премиум-класса, поэтому компания будет продавать их и частным лицам.

«Выборгская целлюлоза» специализируется на производстве небеленой хвойной сульфитной целлюлозы. Оборудование для целлюлозного завода компании поставлено Enso-Gutzeit, линия имеет 5 варочных котлов.

C 20 дек. пассажиры эконом-класса на межконтинентальных рейсах Austrian имеют возможность забронировать больше пространства для комфортного перелета. Новая услуга предлагается во время онлайн регистрации на рейс: оплатив 70 евро по кредитной карте, пассажир может занять место у запасного выхода.

В соответствии с требованиями безопасности, места у запасных выходов предоставляются пассажирам, достигшим 16 лет, не имеющим ограничений подвижности (сенсорных ограничений. Места у запасных выходов не предоставляются пассажирам, путешествующим в сопровождении детей младше 2 лет или домашних животных.

Онлайн регистрация на рейсы Austrian открывается за 23 часа до вылета.

В течение 2010г. Austrian представила несколько дополнительных услуг, которые делают путешествие с билетом экономического класса еще более приятным. Так, пассажиры могут оплатить доступ в бизнес-залы Austrian в аэропорту Вены (стоимость услуги 35 евро), а за сутки и менее до вылета, авиакомпания Austrian предоставляет возможность пассажирам повысить класс обслуживания по привлекательной стоимости от 199 евро.

Все три услуги: возможность занять место у запасного выхода, доступ в бизнес-залы в Вене, а также возможность повысить класс обслуживания – доступны при регистрации на рейс через интернет-сайт авиакомпании.

Авиакомпания Austrian – часть международного концерна Lufthansa Group и член альянса Star Alliance, пользуется репутацией эксперта в странах Центральной и Восточной Европы. Авиакомпания Austrian предлагает своим пассажирам прямые рейсы из Вены в 5 городов России: Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Москву, Сочи и Краснодар. Austrian Airlines Group уверенно удерживает позиции второй по величине авиакомпании в мире по количеству рейсов из Европы в Российскую Федерацию. По частоте полетов в Россию Austrian также занимает лидирующие позиции и прочно удерживает за собой 3 место среди международных авиакомпаний. В рамках зимнего расписания Austrian будет осуществлять 43 собственных рейса в неделю между Россией и Австрией, а благодаря сотрудничеству с авиакомпаниями Трансаэро и ГТК «Россия» – общее число рейсов в Российскую Федерацию под кодом авиакомпании Austrian достигнет 52.

Общая выработка электроэнергии ОАО «ТГК-1» в 2011г. прогнозируется на уровне 29 млрд. квтч. Как сообщает пресс-служба компании, 45% от указанного объема составит выработка ГЭС, 55% – выработка ТЭЦ. Полезный отпуск тепловой энергии запланирован на уровне 25,5 млн. Гкал/ч, передает РБК.

Стоит отметить, что выработка электроэнергии ТГК-1 в 2009г. снизилась на 0,6% по сравнению с 2008г. – до 26 млрд. 761 млн. квтч. По итогам янв.-сент. 2010г. производство электроэнергии генерирующими предприятиями ТГК-1 увеличилось на 2,1% по сравнению с аналогичным периодом минувшего года и достигло 19 млрд. 698 млн. квтч. Отпуск тепловой энергии возрос на 8,2% – до 19 млн. 130 тыс. Гкал.

В нынешнем сообщении ТГК-1 также упоминается, что ремонтная программа компании в следующем году предполагается в объеме 3,1 млрд. руб.

Ранее сегодня сообщалось, что чистая прибыль ОАО «ТГК-1» по российским стандартам бухгалтерского учета в 2011г. прогнозируется в 3,5 млрд. руб., выручка – в 59,9 млрд. руб., инвестиционная программа – в 15,3 млрд. руб.

ОАО «ТГК-1» зарегистрировано в 2005г. С 1 нояб. 2006г. межрегиональный производственный комплекс ТГК-1 действует как единое акционерное общество. Предприятие объединяет 55 электростанций в четырех субъектах РФ: Санкт-Петербурге, Республике Карелия, Ленинградской и Мурманской областях. Чистая прибыль ОАО «ТГК-1» по российским стандартам бухгалтерского учета в 2009г. возросла в 14,71 раза по сравнению с предшествующим годом и достигла 3 млрд. 366 млн. руб. Выручка увеличилась на 23% к уровню 2008г. – до 38 млрд. 372 млн. руб.

ОАО «ВО «Технопромэкспорт» завершило строительство второго энергоблока Калининградской ТЭЦ-2. Акт приемки подписали заместитель гендиректора по России «Технопромэкспорта» Валерий Илюшин и гендиректор филиала Калининградская ТЭЦ-2 ОАО «Интер РАО ЕЭС» Олег Гурылев, передает РБК.

Как говорится в сообщении пресс-службы «Технопромэкспорта», акт о завершении строительства был подписан по итогам успешного завершения комплексного 72-часового опробования второго энергоблока Калининградской ТЭЦ-2, в ходе проведения которого энергоблок достиг номинальной мощности 450 мвт. «Технопромэкспорт» будет осуществлять гарантийную эксплуатацию второго энергоблока ПГУ-450 Калининградской ТЭЦ-2 в течение 24 месяцев.

Второй энергоблок Калининградской ТЭЦ-2 создан на базе современной парогазовой технологии со сбросом отработанных газов газовых турбин в котлы-утилизаторы и представляет собой теплоэлектроцентраль, обеспечивающую комбинированную выработку электрической и тепловой энергии.

ОАО «ВО «Технопромэкспорт» – генеральный подрядчик строительства второго энергоблока Калининградской ТЭЦ-2. Договор на строительство Калининградской ТЭЦ-2 был подписан в дек. 2008г. По условиям договора «Технопромэкспорт» выполнил работы по строительству главного корпуса и вспомогательных объектов, поставку и монтаж оборудования, пусконаладочные работы, обучение персонала. Срок окончания работ по договору – 22 дек. 2010г.

В 2005г. «Технопромэкспорт» выступил техническим консультантом при строительстве первого энергоблока Калининградской ТЭЦ-2. Благодаря системе контроля затрат и качества работ, примененной специалистами «Технопромэкспорта» в ходе строительства первого энергоблока, была достигнута значительная экономия, а также обеспечено сокращение сроков ввода электростанции в эксплуатацию.

Как отмечается в сообщении, ожидается, что при наличии двух работающих блоков проблема энергообеспечения Калининградской обл. будет полностью решена на ближайшие несколько лет.

Компания «Технопромэкспорт», созданная в 1955г., занимается строительством энергетических объектов, включая гидравлические, тепловые, геотермальные, дизельные электростанции, линии электропередачи и подстанции. Суммарная установленная мощность энергообъектов компании превышает 85 млн.квт.

В аэропорту Шереметьево построят новый грузовой терминал. Соответствующее трехстороннее соглашение подписали глава «Интерроса» Владимир Потанин, руководитель Росавиации Александр Нерадько и глава Федеральной службы по тарифам Андрей Бельянинов. Сначала планируется создать терминал для обработки трансфертных грузов, затем переоборудовать его в полноценный терминал, способный обслуживать 7-8 грузовых самолетов в день. Об этом пишет деловая газета «Коммерсант«.

Инвестиции в проект составят 50 млн.долл. По словам Владимира Потанина, по временной схеме терминал начнет работу уже в 2011г., а на полную мощность выйдет в течение ближайших двух лет. Поддержку в реализации проекта «Интерросу» окажет группа «Кратос», которая также выступает партнером Шереметьево. При стоимости обработки одного килограмма груза в новом терминале, равной 5 руб., годовая выручка при полной загрузке мощностей достигнет 1,2 млрд. руб.

Вице-президент «Интерроса» Сергей Батехин заявил, что бизнес грузовых терминалов в России представляет интерес для холдинга. Компания также не исключает возможности открытия подобного терминала в аэропорту Санкт-Петербурга. Однако этот вопрос еще будет обсуждаться с губернатором города Валентиной Матвиенко. Аналитики считают, что участие «Интерроса» окажет проекту существенную поддержку. Сегмент обработки авиагрузов – интересный и перспективный бизнес. Кроме того, при поддержке государства компании удастся занять большую долю рынка.

Напомним, что строительством собственного терминала во «Внуково» занялся бюджетный авиаперевозчик Sky Express. Теперь компания будет самостоятельно оплачивать текущие затраты по содержанию терминала, а основную прибыль ей будут приносить расположенные неподалеку кафе и магазины. Собственный терминал позволит Sky Express сэкономить 160 млн. руб.

ООО «Лесозавод №1» в янв. 2011г. в пос. Казлук (Усть-Вымский район, республика Коми) начнет выпуск пиломатериалов, об этом Lesprom Network сообщил и.о. Директора компании Виктор Команцов. Запуск завода был запланирован на дек. 2010г., но, по словам Команцова, по производственным причинам, связанным с зимними холодами, монтирование финского оборудования затянулось. Объем выпуска пиломатериалов заводом составит 120 тыс.куб.м. в год. Продукция будет поставляться на европейский рынок. Россия. СЗФО > Леспром > lesprom.com, 21 декабря 2010 > № 276124

Производитель грузовиков и автобусов MAN принял решение строить свой завод в Петербурге. На первом этапе это будет «отверточная» сборка, но потом компания намерена создать полноценное предприятие.

Председатель совета директоров немецкой компании MAN сегодня встретится с вице-губернатором ПетербургаМихаилом Осеевским. Как сообщил dp.ru директор СПБ ГУ «Городское агентство по промышленным инвестициям» Андрей Коротков, на этой встрече MAN объявит, что принял решение строить свое российское предприятие в Петербурге.

Директор российского филиала MAN Денис Масленников ранее говорил «Деловому Петербургу», что компания выбирала между Петербургом и Калугой.

Проект будет реализован в две очереди, рассказал Андрей Коротков. На первом этапе MAN организует крупноузловую сборку грузовиков на одной из существующих площадок города, инвестировав 20 млн. евро. После этого начнется поиск площадки для создания уже полноценного производства.

По этому же пути ранее пошла компания Scania. В 2002г. она создала в Петербурге крупноузловое производство, а в 2010 – полноценный завод в Шушарах стоимостью 10 млн. евро. Кстати, сейчас Scania и MAN ведут переговоры о слиянии. Обе частично принадлежат концерну Volkswagen.

Возможно, MAN хочет успеть подписать с правительством России соглашение о промышленной сборке. Оно позволяет иметь существенные льготы при импорте деталей. «Окно» для заключения таких соглашений закрывается в фев. следующего года.

В любом случае, рынок грузовиков в России растет, отмечает ведущий эксперт УК «Финам менеджмент» Дмитрий Баранов. «MAN хочет застолбить место», – говорит он. Эксперт напоминает, что недавно в Набережных Челнах открылось производство грузовиков Mercedes-Benz, активность проявляют и азиатские производители.

Производство грузовых автомобилей в России, по данным «Росстата», с янв. по нояб. 2010г. составило 137 тыс.ед., что на 67,4% выше показателя за аналогичный период пред.г.

В III кв. 2010г. объем поставок российских хвойных пиломатериалов на экспорт увеличился на 13% до 4,5 млн.куб.м., в то время как цена пиломатериалов выросла на 6% до $167 за куб.м., отмечается в обзоре Lesprom Network. Однако объемы поставок и цены на лесную продукцию в отношении различных стран-импортеров вели себя совершенно по-разному.

Так, Китай не только сохранил положение крупнейшего импортера российских пиломатериалов, но и увеличил объемы закупок на 71% до 1,29 млн.куб.м., а средняя цена поставки леса в эту стану снизилась на 3% до $139 за куб.м. Такие же темпы роста закупок российских пиломатериалов из топ-17 крупнейших стран-импортеров показали Сирия и Иран, поставки в которые в III кв. выросли на 75 и 72% соответственно. Цены поставок в эти страны выросли на 10%.

Сильнее всего падали поставки пиломатериалов в Германию (на 30% до 171 000 куб. м.), в Казахстан (на 44% до 128 000 куб. м.) и в Великобританию (на 32% до 99 000 куб. м.). При этом если стоимость куб.м. пиломатериалов для казахских потребителей выросла лишь на 1% до $109, то для покупателей из Германии и Великобритании на 17 и 12% до $236 и $222 соответственно.

Крупнейшими экспортерами хвойных пиломатериалов остались Лесосибирский ЛДК и Новоенисейский ЛХК из Красноярского края: они экспортировали 122 000 и 115 000 куб.м. пиломатериалов соответственно. Однако объемы их поставок снизились по сравнению с III кв.м 2009г. на 3% и 2%. Наибольший рост экспорта показал Соломбальский ЛДК из Архангельска: его поставки за рубеж выросли на 32% до 62 000 куб.м. Ведомости

Суммарные инвестиции в российский рынок гостеприимства в 2011-13гг., по данным Azimut Hotels Company, составят более 5 млрд.долл. «Рынок гостиничной недвижимости после кризиса стал более зрелым. Об этом можно судить по характеру сделок. По нашим оценкам, суммарные инвестиции в рынок гостеприимства в 2011-13гг. составят не менее четырех-пяти млрд.долл. Такие события, как саммит АТЭС, Олимпиада в 2014г. и в отдаленной перспективе чемпионат мира по футболу в 2018г., добавят интереса инвесторов к этому сектору», – сказал член совета директоров Azimut Игорь Романов.

По данным сети, в 2010г. в России обозначилась тенденция роста рынка управления гостиничными активами. Об этом свидетельствует активность международных операторов как в Москве и Санкт-Петербурге, так и в регионах. Их уровень проникновения на российский рынок достиг 9% (75 отелей на 19,5 тыс. номеров). Для сравнения: к сент. 2007г. под международными брендами в России работало 43 отеля на 10,9 тыс. номеров (уровень проникновения 6%).

За текущий год было завершено рекордное число проектов – на рынок вышло 16 новых отелей под управлением сетевых операторов с номерным фондом более 3,8 тыс. Наметившаяся с 2008г. тенденция активной экспансии западных сетей в регионы подтвердилась в полной мере: доля региональных городов в портфеле сетей, не превышавшая в 2007г. 10%, достигла почти 25%. Активный выход международных гостиничных сетей в регионы будет продолжаться и далее, что существенно усилит конкуренцию на рынке, полагают в Azimut.

Тринадцатый Арбитражный апелляционный признал законным решение Калининградского управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) РФ, которое выявило нарушения при проведении в регионе конкурса по выбору поставщика услуг для государственных нужд.

К участию в конкурсе были допущены две страховые компании, согласившиеся оказать услуги по обязательному страхованию жизни и здоровья сотрудников УВД по Калининградской обл. даром. Об этом сообщает пресс-служба Калининградского УФАС.

Весной 2010г. в Калининградское УФАС поступила жалоба руководителя ЗАО «Московская акционерная страховая компания» на действия единой комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд УВД по Калининградской обл. По мнению заявителя, комиссия не должна была допускать к участию в открытом конкурсе Росгосстрах и СК «СОГАЗ-Жизнь», т.к. последние в заявках на участие в конкурсе указали, что стоимость их услуг равна нулю.

По мнению заявителя, это противоречит условиям, указанным в конкурсной документации, и требованиям действующего законодательства и, кроме того, свидетельствует о том, что Росгосстрах и «СОГАЗ-Жизнь» не сделали предложения по цене контракта.

УФАС пришло к выводу, что комиссия УВД нарушила п. 4 ч. 1 ст. 12 и ч. 2 ст. 27 закона о размещении заказов, ОАО «Росгосстрах» и ООО «СК «СОГАЗ-Жизнь» были необоснованно допущены к участию в конкурсе.

Государственному заказчику – УВД по Калининградской обл. – выдано предписание об устранении нарушений закона о размещении заказов. Решается вопрос о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.

ОАО «Росгосстрах» в лице его филиала – управления Росгосстраха в Калининградской обл. – обжаловало решение УФАС сначала в Арбитражный суд, а затем в вышестоящий апелляционный суд. Однако суды подтвердили решение надзорного ведомства. >Официальный сайт ФАС РФ

Госавтокорпорация «Росавтодор» в новом году намерена потратить на ремонт старых и прокладку новых отечественных автомагистралей федерального значения круглую сумму в 70 млрд. руб. Однако эти деньги будут взяты из кармана отечественных автомобилистов, готовых воспользоваться современными трассами. В обмен на «народное финансирование» государство обещает к следующей пятилетке проложить тыс.км. современного дорожного покрытия.

По словам первого зампреда правления «Автодора» Сергея Кельбаха, в 2011г. объем расходов компании составит 78 млрд. руб. Из этой суммы 50 млрд. руб. пойдет на строительство и реконструкцию переданных госкомпании дорог, 10 млрд. руб. потратят на субсидии и капитальный ремонт, 613 млн. руб. израсходуют на содержание трасс, а 17,3 млрд. руб. останутся в инвестиционном фонде «Автодора».

В этом году минтранс передал «Автодору» две федеральные трассы – М4 «Дон» (Москва – Новороссийск) и М1 «Беларусь» (Москва – Минск). Задача госкорпорации – развить в стране сеть платных трасс и привлечь к строительству дорог частных инвесторов.

По словам Кельбаха, «Автодор» с этой задачей справится – к 2016г. в России появятся 3000 км. платных трасс. Но, как и полагается по закону, у любого платного участка останется бесплатный альтернативный маршрут, сообщают «Вести» со ссылкой на газету «Ведомости». Первые серьезные мероприятия по реконструкции федеральных трасс запланированы уже на 2011-12гг.

Кроме того, за шесть лет компания получит в управление федеральную дорогукуб.м. «Украина», скоростную трассу Москва – Санкт-Петербург, Центральную кольцевую дорогу в Московской обл., трассу Москва – Казань, кольцевой маршрут в районе Приморской рекреационной зоны в Калининградской обл., а также трассу Санкт-Петербург – граница с Казахстаном.

Как сообщалось ранее, на прошлой неделе «Автодор» открыл платный участок трассы М4 «Дон». Лишь в течение первых суток эксплуатации по автотрассе проехало более 10 тыс. машин, сборы составили более 1 млн. руб.

Напомним, что федеральные, региональные, а также местные органы власти могут объявлять платными не только целые дороги общего пользования, но и их отдельные участки. Кроме того, к полномочиям указанных органов относятся определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств.

Решение об использовании участков автомобильной дороги на платной основе может быть принято только в отношении тех автодорог, проектная документация которых утверждена после 14 нояб. 2007г. – т.е. после дня вступления в силу закона об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В конце янв. премьер Путин утвердил правила работы операторов платных автодорог, в т.ч. работающих на условиях концессии.

Как сообщалось в нояб. 2009г., госкомпания «Российские автомобильные дороги» («Автодор») собирается до 2016г. построить и реконструировать 1380 км. федеральных дорог. Среди них: 235,1 км. автодороги М1 «Беларусь», 122 км. –куб.м. «Украина», 251 км. – М10 Москва – Санкт-Петербург, 53,9 км. ЦКАД Московской обл., 54 км. магистрали Казань-Оренбург-граница Казахстана. Эти дороги позволяют снизить бюджетные затраты на строительство и ремонт, а в перспективе примут на себя 50% транспортного потока всех федеральных магистралей.

В Санкт-Петербурге с 1 янв. 2010г. существенно подорожает проезд на городском общественном транспорте. Билет в метро станет дороже на 14% и будет стоить не 22, а 25 руб. Цена билета на проезд в автобусах, троллейбусах и трамваях повысится на 10% с 19 руб. до 21 руб.

Еще одним нововведением станет пятикратное увеличение штрафа за безбилетный проезд. «Зайцам» придется заплатить 500 руб., а не 100, как было раньше.

В качестве эксперимента с янв. по апр. 2011г. в северной столице будет введена новая система оплаты проездных билетов, действующая по принципу «электронного кошелька». По карточкам можно будет проехать в метро и наземном общественном транспорте. В случае успешного тестирования новой системы оплаты, она будет введена как основная не только в метро, автобусах, троллейбусах и трамваях, но и на водном и ж/д транспорте города. Даже маршрутки и парковки будут принимать транспортные карточки.

На первом этапе будет выпущено 8 тысяч электронных карт. Зампредседателя комитета по транспорту правительства Санкт-Петербурга Станислав Попов заявил, что с янв. по апр. 2011г. стоимость одной поездки по новой карте будет равна стоимости проезда в соответствующем виде транспорта. Однако в будующем, когда система «электронного кошелька» будет внедрена полноценно, начнет действовать система скидок. Размер скидки будет зависеть от частоты использования карты.

О развитии петербургского фармкластера: ЗАО «Вертекс» подписало с Городом меморандум о намерениях.

17 дек. на заседании Координационного совета по развитию фармацевтического кластера между губернатором Санкт-Петербурга и петербургскими производителями лекарственных средств был подписан меморандум о намерениях, согласно которому ЗАО «Вертекс», а также еще три фармпроизводителя, вошли в недавно созданный фармацевтический кластер на территории Особой экономической зоны («Нойдорф» и «Новоорловское»).

Напомним, что в окт. в Москве прошел Экспертный совет по технико-внедренческим особым экономическим зонам При министерстве экономического развития РФ, где компания «Вертекс» защитила свой бизнес-план. Было подписано соглашение о ведении технико-внедренческой деятельности на территории ОЭЗ «Новоорловская» (Санкт-Петербург) с минэкономразвития РФ.

Подписанный в пятницу меморандум о намерениях – это предварительный этап пред подписанием инвестиционного соглашения, которое состоится в начале 2011г.

Уже сейчас компания «Вертекс» ведет поиск проектантов (тендер проходит до 25 дек. включительно) для разработки предварительного проекта нового завода. Следующий этап – это выбор основного проектанта, генерального и субподрядчиков. Все согласовательные и подготовительные работы Компания планирует завершить к осени 2011г. и начать строительсво. Открытие завода запланировано на 2014г.

«Для нас это очень важный шаг, – говорит председатель совета директоров Компании Александр Семенов. – на сегодняшний момент ЗАО «Вертекс» уже работает на пределе своих производственных мощностей, а в 2011г. будет окончена регистрация еще тридцати разработанных компанией и новых для России дженериков. Поэтому строительство новой очереди завода – это закономерный для нас этап в развитии компании. На встречу с губернатором я принес образцы наших инновационных препаратов. Я рассказал Валентине Ивановне, что через четыре года благодаря строительству нового завода мне придется придти с помощниками, поскольку новые препараты точно не уместятся в двух руках».

ЗАО «Вертекс» уделяет большое внимание исследовательской деятельности – в компании функционирует отдел РНД, а также научный отдел. Уже в 2011г. на базе Особой экономической зоны «Нойдорф» будет запущена научно-исследовательская лаборатория Компании (соглашение об этом уже подписано). Часть работ по разработке и исследованию инновационных препаратов будет перенесена туда.

О КОМПАНИИ:

Компания «Вертекс» была основана в 2001г. и на сегодняшний день является крупным Российским фармацевтическим производителем лекарственных и косметических средств. Ассортиментный портфель Компании включает в себя 60 наименований лекарственных препаратов и лечебной косметики по пяти основным терапевтическим направлениям: кардиология, дерматология, гинекология, стоматология и терапия. На различных стадиях разработки и регистрации находятся еще 80 современных инновационных препаратов.

Одним из основных приоритетов Компании является качество и безопасность выпускаемой продукции. Контроль качества осуществляется на всех этапах производственного процесса, производство соответствetn лицензионным требованиям и условиям ГОСТ Р 52249-2009

«Правила производства и контроля качества лекарственных средств» Good Manufacturing Practice for medicinal products (GMP).

Дистрибуция Компании охватывает всю территорию России. Значительная роль в продвижении собственных препаратов отведена Службе продвижения, представленной в 24 городах шести Федеральных Округов России.

Две действующие площадки «Вертекса» в Петербурге выпускают 50 млн. упаковок лекарственных средств в год. Выручка в 2010г. – 2 млрд. руб.

ЗАО «Вертекс» на территории ОЭЗ «Санкт-Петербург» займется производством новых лекарственных препаратов для применения в терапии, кардиологии, дерматологии, гинекологии и стоматологии. Инвестиции в проект составят 990,53 млн. руб. Строительство второй очереди завода стоимостью € 25-30 млн., которое должно быть завершено к 2014г., позволит увеличить объемы производства Компании на 100%. В соответствии с бизнес-планом, к 2015г. оборот компании «Вертекс» должен достигнуть 5 млрд. руб. Производство мощностью 100 млн. упаковок в год разместится на площади в 5 га.

Наиболее известные марки ЗАО «Вертекс» – «Алерана», «Асепта», «Ла-Кри», «Тримектал», «Итразол», «Ацикловир», «Азитромицин», «Кларитромицин», «Левофлоксацин», «Аспикор», «Хондрекс», «Гинокомфорт», «Нормавен».

Немецкий автоконцерн MAN построит в Санкт-Петербурге предприятие по сборке тяжелых грузовиков. Предполагается, что новый завод будет выпускать не менее 10 тысяч машин в год. На первом этапе в проект вложат 20 млн. евро. Сначала планируется организовать отверточную сборку, а затем расширить производство до полного цикла, сообщает «Коммерсант«.

Площадка еще не выбрана, первое время сборка машин будет осуществляться в одном из цехов завода «Арсенал». Здесь же начинал отверточную сборку концерн General Motors, затем создавший предприятие в промзоне под Петербургом. Впервые о намерении построить завод в России компания MAN заявила еще в 2008г. Сначала строительство предполагалось организовать в Брянской обл., затем в Калуге. Но, в конечном счете, концерн остановил свой выбор на Санкт-Петербурге.

Вместе с тем эксперты уверены, что небольшая сумма первоначальных инвестиций не позволит MAN организовать полноценное производство. Скорее всего, компания пытается обойти высокие таможенные пошлины на импорт готовых грузовиков, полагает аналитик ИК «Атон» Михаил Пак. Экономия очевидна: размер пошлин на готовые автомобили составляет 25%, тогда как ставки на компоненты колеблются в пределах 10-15%.

Напомним, что в нояб. в Петербурге заработал завод по производству грузовиков Scania. В будущем году предприятие планирует выпустить не менее 3 тысяч машин, а через 5-6 лет увеличить мощности до 10 тысяч автомобилей ежегодно. В пред.г. сборочное производство в Калуге наладил концерн Volvo.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с Президентом Латвийской Республики В.Затлерсом

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Я очень рад Вас видеть, господин Президент! Мы с Вами уже неоднократно встречались. Я знаю, что у Вас большая программа: и Москва, и Петербург, большой объём работы, встреча с Президентом Медведевым, подписание целого ряда документов. Наши коллеги в рамках межправкомиссии в июне – да?..

В.Затлерс: Да, в Пскове.

В.В.Путин: ...собирались, готовили все эти документы к подписанию во время Вашего визита, с тем чтобы он был наполнен конкретным содержанием. Я в начале нашей беседы хотел бы отметить драматическое снижение наших торгово-экономических связей – в условиях кризиса спад был на 48%. За девять месяцев текущего года у нас рост уже более 50% (53%), и есть все основания полагать, что мы приблизимся к концу этого года к докризисному уровню. И всё-таки мы его не достигнем. У нас было 8,5 млрд долларов. А будет 5 млрд с небольшим. Но тем не менее тенденция положительная. Наша задача заключается в том, чтобы эту положительную тенденцию закрепить, сохранить, сделать всё для того, чтобы наши отношения диверсифицировались, развивались, чтобы мы могли работать эффективно на рынках наших стран. Продукция латвийских производителей пользуется традиционным спросом, имеет хорошую репутацию на российском рынке – все направления, очень много направлений, в том числе сельскохозяйственная продукция. Очень важное значение имеют связи в области транспорта. Более чем на 70% российскими грузами загружен латвийский порт. Естественно, важным направлением взаимодействия остаётся энергетика, но и не только. Есть хорошие совместные проекты. Я очень надеюсь, что в ходе Вашего визита всему этому многообразию наших связей будет придан хороший сигнал и хороший толчок. Добро пожаловать!

В.Затлерс: Спасибо большое за гостеприимство! Сегодняшний день был продуктивным – не только конструктивным, но и продуктивным. И конечно, я хочу особенно отметить большое число соглашений, которые были подписаны. Это уже работа межправительственной комиссии за несколько лет. Это хорошее начало. Я уже несколько раз говорил: это – начало.

Я думаю, что и сам визит придаст другой фон нашим отношениям, в том числе политическим. Ещё раз скажу: главное – чтобы предприниматели не боялись политических рисков, чтобы они боялись своих бизнес-рисков. Это в какой-то степени поворотный пункт. Хорошо, что есть тенденция улучшения товарооборота. Конечно, я должен дать эти цифры: от роста плюс 11 мы упали в минус 18. Сейчас уже отмечается рост торгового оборота между Латвией и Российской Федерацией. И эту тенденцию мы будем продолжать.

Журналисты сегодня мне несколько раз задавали вопрос – какой фон? Их больше интересует фон, а даже не то, что мы подписали. Мне очень приятно, что фон очень хороший. Я хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, лично, потому что, когда мы встречались в начале этого года, фон был, но он не был такой, как сегодня. Наша встреча в Хельсинки, на которой мы договорились, была очень продуктивной и открыла мне реальный путь к приезду 9 Мая. Поэтому, Владимир Владимирович, большое спасибо!

А чтобы под конец дня продолжились эти хорошие отношения, которые тогда наладились… Вы помните, мы говорили о Континентальной хоккейной лиге? Когда я приехал домой, мне люди задавали вопрос: «О чём вы говорили?» Я говорю: «О хоккее». Они все улыбаются сразу.

В.В.Путин: Это мой проект практически.

В.Затлерс: Я знаю. Но, чтобы проект продолжался, у нас есть предложение. Это «Динамо» Рига. (Вручает российскому Премьеру майку хоккеиста рижского «Динамо» с номером 7.) Вы сказали, что этот наш человек – в Вашей команде (П.О.Авен - президент «Альфа-Банка», сопредседатель российско-латвийского делового совета), но Вы – ваш человек в нашей команде.

В.В.Путин: Спасибо.

В.Затлерс: Номер 7.

В.В.Путин (улыбаясь): Счастливый.

В.Затлерс: Если ещё и день рождения, то совсем счастливый.

Если серьёзно, у нас есть о чём поговорить в контексте именно двустороннего экономического сотрудничества, так как же в контексте Евросоюза и России. Я уже несколько раз говорил, на каком фоне мы поддерживаем безвизовый режим, чтобы начать все эти шаги, которые нужно сделать в нашей работе с обеих сторон, чтобы они начались немедленно. Это хотят услышать, потому что Латвия – страна, которая имеет границу, реальную границу с Россией. Я думаю, что так мы создадим более приятный фон для интенсивного развития экономик Евросоюза и России. Конечно, сейчас уже много министров – на моей стороне и в Вашей стране ответственные люди тоже.

Я хочу также поговорить о деловом совете, который тоже делал очень много. Как и господин Авен с Вашей стороны, так и господин Мельник (В.И.Мельник – советник Президента Латвии, сопредседатель российско-латвийского делового совета) с нашей стороны сделали очень много, то есть мы заложили тогда хороший фундамент.

Что мы видим? Мы видим: если есть, то будет расти и спрос на энергоносители - это будет расти. Также будет расти товарооборот между Европой и Россией. Но мы должны реально координировать наши усилия по развитию быстрых надёжных транспортных коридоров.

Я хотел бы знать Ваше мнение. Это может быть железнодорожная сеть – как увеличить товарооборот? Что реально можем сделать в наших портах? Их три, и у всех трёх есть площади, которые измеряются десятками гектаров, на которых возможно строить терминалы, чтобы эта сеть работала нормально.

Это также автодорожная сеть. Мы должны с обеих сторон понимать, что мы строим – узкую маленькую дорогу или немного шире (в полторы полосы), может быть, две и четыре полосы? Надо смотреть в будущее, потому что надо показать всем, что наши намерения долгосрочны.

В.В.Путин: Что касается транспортной инфраструктуры, сейчас мы об этом поговорим поподробнее. Одна из наших компаний, например, намерена вкладывать в развитие Рижского порта для перевалки минеральных удобрений. Но это один из проектов. Мы поговорим по всему комплексу поподробнее.

Мы знаем, что латвийская экономика пострадала довольно сильно в результате этих тяжёлых процессов в мировой экономике. И нам бы очень хотелось, чтобы наши двусторонние связи были тем фактором, который, во-первых, помогал бы и вам, и нам смягчать эти последствия мирового кризиса, а во-вторых, был бы существенным фактором выведения наших экономик на путь такого поступательного развития. Имею в виду, что у нас есть хорошие заделы, оставшиеся из прошлого (в прошлом тоже было немало хорошего), – инфраструктурные вещи, взаимозаменяемость, дополняемость экономик. Эти конкурентные преимущества, конечно, нужно использовать по максимуму, для того чтобы добиться позитивного результата.