Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Власти Янтарного края с опозданием озаботились ростом цен на продукты. Рост цен на продукты питания, спровоцированный засухой в ряде регионов России, докатился до российской Прибалтики. Цена на гречку подскочила с 25 до 74 руб. Масло подорожало в среднем на 10%, хлеб – на 2-3 руб., сахар – на 30%. Стоимость десятка яиц за день подскочила с 17 до 37-46 руб. Чиновники регионального минсельхоза утверждают, что паниковать не стоит.

И.о. министра сельского хозяйства Калининградской обл. Олег Гергель не увидел в происходящем ничего удивительного. Чиновник на последнем оперативном совещании правительства региона заметил, что область ежемесячно потребляет 100 т. гречки. В среднем выходит по 400 граммов на человека. И устраивать истерику по этому поводу, мол, не стоит.

Такое философское отношение к росту цен на продовольствие вызвало резкое недовольство нового губернатора Николая Цуканова. В начале текущей недели он публично выразил недоумение позицией местного минсельхоза, предложив его сотрудникам обратить внимание на ситуацию с ценами. Глава региона пообещал также принять меры по стабилизации ситуации, хотя и не объяснил, в чем они будут состоять. При этом Николай Цуканов признал, что меры по борьбе с ростом цен на продовольствие явно запоздали и просчитывать подобное развитие событий надо было заранее. Калининградское управление Федеральной антимонопольной службы уже приступило к проверке торговых сетей на предмет выявления возможного ценового сговора.

Сами представители розничной торговли привычно ссылаются на объективные обстоятельства. Помимо засухи и соответственно неурожая в этом перечне фигурирует введенный в Белоруссии запрет на экспорт продовольствия. В т.ч. тех же яиц. Единственная в области птицефабрика покрывает не более половины потребности региона в этом продукте.

Бросается в глаза и то, что цены на продовольствие в сопредельных с Янтарным краем районах Литвы и Польши примерно в два раза ниже калининградских. Это вдохнуло вторую жизнь в захиревший было челночный бизнес. Теперь из российской Прибалтики в соседние страны идет поток подакцизных товаров – бензина, сигарет и спиртного, а навстречу ему столь же активно ввозятся продукты питания. Включая картофель, цена на который в Янтарном крае за последний год подскочила в четыре раза. Причем свалить ответственность за это на засуху невозможно. По той простой причине, что ее в регионе не было.

Депутат областной Думы Соломон Гинзбург в беседе с «НГ» не увидел влияния аномальной жары и засухи в нынешнем всплеске цен: «Корень зла – монополизация рынка и слабая конкуренция. А власти, как всегда, пытаются бить по хвостам, имитируя трогательную заботу о населении. Это хорошая мина при плохой игре. В конце концов все торговые сети региона принадлежат не просто членам «Единой России», а ее представителям в региональном парламенте. Вот и приняли бы на фракции конкретные решения по борьбе со спекуляцией, вместо того чтобы заниматься пустыми разговорами». Независимая газета.

По итогам 6 мес 2010г. выручка ОАО «Комплекс» (Архангельская обл, Сольвычегодск) сократилась по сравнению с аналогичным периодом 2009г. на 20,69% и составила 67083 тыс. руб, об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении предприятия.

Валовая прибыль за 1 пол. 2010г. сложилась 23625 тыс. руб, чистая прибыль – 12247 тыс. руб против 6154 тыс. руб чистого убытка за 1 пол. 2009г.

По итогам 6 мес 2010г. выручка ОАО «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» (Республика Карелия, Петрозаводск) увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2009г. на 71,6% и составила 336678 тыс. руб, об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении предприятия. Это объясняется ростом объемов производства и реализации лесопродукции к уровню 2009г., увеличением выпуска и объемов продаж высокосортных сортиментов, а также ростом цен реализации. Объем реализации лесопродукции вырос в 1 пол. 2010г. на 17,1% к уровню 1 пол. 2009г. и составил 273,8 тыс. куб м.

Валовая прибыль за 1 пол. 2010г. сложилась 51511 тыс. руб (за аналогичный период 2009г. – 29060 тыс. руб), чистая прибыль – 2136 тыс. руб против 10473 тыс. руб чистого убытка за 1 пол. 2009г.

Во 2 кв. 2010г. стоимость активов ОАО «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» (Республика Карелия, Петрозаводск) уменьшилась по сравнению с 1 кв. 2010г. на 60351 тыс. руб (или на 12,8%), что связано с сокращением на 96603 тыс. руб запасов готовой продукции, сформированных в межнавигационный период для реализации водным транспортом. Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении предприятия.

Во 2 кв. 2010г. стоимость активов составила 410604 тыс. руб против 470955 тыс. руб в 1 кв. 2010г.

Столица Норвегии Осло вновь возглавила рейтинг самых дорогих городов мира по версии банка UBS. Второе и третье места занимают Цюрих и Женева. На четвертом месте Токио, на пятом – Копенгаген.

Москва поднялась на 44 место с прошлогоднего 57, пропустив вперед Хельсинки, Париж, Гонконг, Дублин, Рим и Берлин. Всего в рейтинг входят 73 города.

По подсчетам специалистов UBS, самые большие зарплаты у жителей Цюриха, Копенгагена и Женевы. Москва замыкает пятую десятку, а Санкт-Петербург в рейтинг вообще не вошел.

Несмотря на доровизну, Москва и Россия продолжают привлекать квалифицированных иммигрантов. В 2009г. в докладе Expat Explorer Россия была названа страной с самыми высокими доходами среди иностранных специалистов. По данным статистиков, 30% от числа работающих в РФ опрошенных экспатов получают в год более 250 тысяч долл. В 2010г. Россия сохранила почетное первое место в рейтинге, однако аналитики отметили, что богатые экспаты начали движение дальше на восток.

В начале июня агентство Mercer опубликовало рейтинг городов в соответствии с ценами для приезжающих на работу иностранцев. Столица России стала в этом списке четвертой.

Первую строчку заняла ангольская Луанда. На втором месте расположился японский Токио, на третьем – столица Чада Нджамена. Замыкает пятерку самых дорогих городов Женева. Самым дешевым для экспатов городом мира стал пакистанский Карачи.

Пассажиропоток первой российской бюджетной авиакомпании Sky Express в янв.-авг. тек.г. вырос на 7% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. и составил 739 тысяч человек. Пассажирооборот перевозчика за отчетный период вырос почти на 9% – до 1,08 млрд. пассажиро-км. (пкм), сообщила в среду пресс-служба авиакомпании.

За восемь месяцев дискаунтер перевез 1,02 тыс.т. грузов и почты, грузооборот составил 1,35 млн. тонно-км. (ткм).

На внутренних воздушных линиях Sky Express осуществляет регулярные рейсы из московского аэропорта Внуково в десять городов на территории России, в т.ч. Сочи, Краснодар, Санкт-Петербург и Екатеринбург. За восемь месяцев тек.г. на внутренних линиях было перевезено 592 тыс.чел. (рост на 9% к 2009г.). Объем перевозки грузов на внутренних линиях вырос по сравнению с пред.г. на 2,2% – до 1,01 тыс.т.

Количество пассажиров, перевезенных авиакомпанией на международных чартерных направлениях за отчетный период, осталось на уровне пред.г. – 147 тысяч человек. Доля международных рейсов составила 20% от общего пассажиропотока. Самыми популярными городами полетов стали Стамбул, Тиват (Черногория), Барселона, Бургас (Болгария), Кос и Родос (Греция).

«В июле-авг. наша авиакомпания испытала ряд неприятных моментов, связанных с необходимостью внепланового ремонта самолетов, задымлением в московском регионе и сбоями в работе базового аэропорта, что сказалось на регулярности полетов. Хочу еще раз принести извинения пассажирам. Как и прежде, за счет снижения издержек и повышения эффективности работы Sky Express мы предлагаем своим клиентам выгодные тарифы и возможность подбирать услуги в полете по своим желаниям и возможностям. Сейчас мы стоим на пороге нового этапа в развитии компании и надеемся в ближайшее время открыть несколько регулярных направлений полетов», – сказала гендиректор лоукостера Марина Букалова, слова которой приводятся в сообщении.

Sky Express – первый бюджетный перевозчик в России, входящий в десятку ведущих российских авиакомпаний по числу перевезенных пассажиров. Авиакомпания осуществляет регулярные рейсы в компоновке салонов экономического класса из Москвы по десяти направлениям: в Сочи, Краснодар, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Мурманск, Калининград, Екатеринбург, Пермь, Челябинск и Тюмень. Чартерные перевозки осуществляются по 20 направлениям в Европе, Азии и Африке.

В Санкт-Петербурге состоялось официальное открытие Park Inn Nevsky – третьего отеля в Северной столице под брендом Park Inn by Radisson, принадлежащего гостиничной группе Rezidor.

«Отель идеально вписывается в атмосферу и ритм Санкт-Петербурга благодаря своей архитектуре, дизайну, расположению и уровню обслуживания как обычных туристов, так и представителей бизнеса», – заявил на пресс-конференции генеральный управляющий гостиницы Геир Сикко, слова которого приводятся в сообщении пресс-центра Rezidor.

Park Inn Nevsky расположен в двух шагах от Московского вокзала. В гостинице 270 номеров категорий standard и business friendly, а также два полулюкса. Дизайн номеров соответствует корпоративному стилю сети Park Inn by Radisson. Комнаты оборудованы всем необходимым для удобства гостей: доступом к беспроводному высокоскоростному интернету, жидкокристаллическими телевизорами, сейфами и кондиционерами. В отеле есть ресторан «Пауланер», «Консьерж бар», а также конференц-комнаты и подземная парковка.

Компания Wenaas Holdings, которой принадлежит новый отель, также управляет гостиницами Park Inn Pribaltiyskaya (1,2 тыс. номеров) и Park Inn Pulkovskaya (840). В питерское портфолио Rezidor также входит отель Radisson Royal (164 номера).

Park Inn by Radisson – сеть отелей среднего класса, основное кредо которой – «отличный сервис по доступной цене». Первые отели под этим брендом открылись в начале 2003г., в наст.вр. их насчитывается более 140 по всей Европе, Ближнему Востоку и Африке (общий номерной фонд превышает 25,7 тыс.). Алексей Хованов

Доклад о путях развития туризма в России представит губернатор Вологодской обл. Вячеслав Позгалев на IX Международном форуме в Сочи, который откроется в четверг, сообщил РИА Новости руководитель пресс-службы губернатора Игорь Павлов.

«Губернатор области выступит на круглом столе, посвященном инвестициям в туриндустрии. На примере области он будет говорить о новых схемах, которые могут дать импульс для развития туризма в России. В частности, глава региона расскажет о двух программах. Первая – «Сизьма». Эта небольшая деревня в Шекснинском районе при минимальных вложениях стала одним из крупных туристических центров области – там гости в интерактивной форме знакомятся с настоящими русскими традициями и обрядами. Вторая – «Великий Устюг – Родина Деда Мороза». Она успешно реализуется на территории области в течение 12 лет», – рассказал Павлов. По его словам, Дед Мороз предстанет на форуме в новом образе.

«Зимний волшебник из Великого Устюга претендует на то, чтобы стать символом зимней Олимпиады-2014. Поэтому вологодские мастера создали для зимнего волшебника новые костюмы, которые говорят о том, что Дед Мороз – очень спортивный и современный персонаж», – добавил Павлов. Ирина Черемушкина

Представители министерства природных ресурсов и экологии РФ и министерства окружающей среды Финляндии одобрили проект меморандума об обмене информацией о состоянии окружающей среды при строительстве российского и финского секторов морского газопровода «Северный поток», говорится в сообщении пресс-службы Минприроды, опубликованном в среду.

Срок действия меморандума рассчитан на период, действующий до окончания строительства газопровода в дек. 2012г. «Стороны договорились о подготовке меморандума к подписанию в сжатые сроки», – говорится в сообщении.

Российскую делегацию возглавил заместитель директора департамента международного сотрудничества Минприроды РФ Владимир Ивлев, финскую – замминистра окружающей среды Финляндии Ханнеле Покка.

Проект строительства газопровода «Северный поток» протяженностью 1,22 тыс.км. и мощностью 55 млрд.куб.м. в год по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд) вызвал ряд протестов со стороны как экологических организаций, так и частных лиц.

Так, в начале сент. административный суд финского города Вааса отклонил иски частных лиц, эстонских экологических организаций и округа по охране природы провинции Уусимаа, выступающих против строительства в Балтийском море газопровода «Северный поток» компанией Nord Stream AG. Суд счел, что часть истцов «не имеют право голоса» в вопросе о строительстве газопровода. Остальные же иски суд Вааса рассмотрел, однако отклонил по причине наличия «формальных неточностей».

Правительство Финляндии 5 нояб. пред.г. одобрило прокладку газопровода «Северный поток» в своих территориальных водах в Балтийском море. В тот же день об одобрении проекта строительства газопровода на своей территории завило правительство Швеции. В свою очередь, ранее разрешение на строительство газопровода Nord Stream дала Дания.

Газопровод «Северный поток» (Nord Stream) является принципиально новым маршрутом для экспорта российского газа в Европу (прежде всего, на рынки Германии, Великобритании, Нидерландов, Франции и Дании). Ввод в эксплуатацию первой нитки газопровода пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. газа в год намечен на 2011г., начало строительства – на I пол. 2010г. Сейчас акционерами компании-оператора проекта Nord Stream AG являются российский «Газпром» – 51% акций, германские Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas – по 20% акций, а также нидерландская Gasunie – 9% акций.

Латвийское внешнеполитическое ведомство зафиксировало в авг. 28-процентное увеличение количества заявок на получение виз в Латвию по сравнению с аналогичным периодом пред.г. В более широком временном интервале – с мая по авг. – эта цифра ниже – плюс 11% к показателю за аналогичный период пред.г.

Увеличение спроса на поездки в Латвию по России, как отмечает портал RATA-news, распределялся неравномерно: Москва отметилась ростом на 47%, Санкт-Петербурге добавил свои 20%, Псков прибавил 13%, а Калининград – 4%. Как утверждает МИД Латвии, рост количества запросов связан также с дополнительным финансированием представительств.

Власти Петербурга планируют в 2012г. полностью открыть северный участок первой в городе платной скоростной автодороги – Западный скоростной диаметр (ЗСД), которая является первым в стране концессионным проектом, реализуемым с использованием средств инвестфонда РФ, сообщила губернатор города Валентина Матвиенко.

«Сегодня мы открываем первый участок, а через год откроем в полном объеме. Мы рады, что в 2012г. сдадим этот северный участок в полном объеме. ЗСД решит очень много транспортных проблем», – сказала она в среду на церемонии открытия третьей очереди ЗСД.

Компании «ФосАгро» и «БазелЦемент-Пикалево» на совещании в министерстве промышленности и торговли России договорились об условиях и цене поставок нефелинового концентрата на 2011г. В следующем году «БазелЦемент-Пикалево», также как и в 2010г., купит у ОАО «Апатита» (входит в Холдинг «ФосАгро») 1,150 тыс.т. концентрата. Цена поставок увеличилась на 115 руб. – до 735 руб. за 1 т. (без учета НДС и затрат на доставку).

Холдинг «ФосАгро» заинтересован в увеличении ОАО «Апатит» объемов производства и сбыта нефелинового концентрата. Поэтому помимо обсуждения условий договоров на 2011г. «ФосАгро» представило на совещании предложения по модернизации глиноземных и цементных мощностей Пикалевского производственного комплекса. Их суть заключается в увеличении выпуска и сбыта конечной продукции всеми участниками пикалевского комплекса и снижении себестоимости выпускаемой продукции.

В связи с этим цена в 735 руб. за 1 т., на которую Холдинг «ФосАгро» пошел как социально-ответственная компания, и, способствуя реализации государственной политики по модернизации промышленности, дает уникальный шанс участникам пикалевского комплекса выполнить в предстоящий календарный год заявленные обязательства по реконструкции производственных мощностей.

В свою очередь, модернизация производства пикалевского комплекса даст Холдингу «ФосАгро» возможность увеличить объемы производства и поставок нефелиного концентрата, что приведет к снижению его себестоимости, сообщает пресс-служба компании. По действующему контракту Холдинг «ФосАгро» в полном объеме выполняет взятые на себя обязательства и надеется, что и контрагенты по итогам года выйдут на исполнение договоренностей в части заявленных в контрактах объемов выборки. rcc.ru.

ОАО «Газпром» и Basf (с участием 100-процентной дочки Basf – Wintershall Holding) в ходе заседания Координационного комитета по стратегическому сотрудничеству обсудили ход совместной реализации проекта «Северный поток», в котором являются партнерами. Об этом сообщает пресс-служба российской газовой монополии. Во встрече приняли участие зампредседателя правления Газпрома Александр Ананенков и член правления Basf SE Ханс-Ульрих Энгель. Стороны также обсудили вопросы строительства газопровода Грязовец – Выборг и германских газотранспортных магистралей OPAL и NEL. По данным управления, представители двух компаний выразили удовлетворение продвижением проекта по освоению ЗАО «Ачимгаз» участка 1А ачимовских залежей Уренгойского месторождения и развитием сотрудничества в рамках разработки Южно-Русского месторождения. Также было отмечено успешное взаимодействие Газпрома и Basf в области обмена опытом и обучения персонала. Участники заседания также остановились на перспективах партнерства компаний в сфере нефтегазохимии, передает РБК.

Basf SE является одной из ведущих в мире газо- и нефтехимических компаний. Компания занимается производством химреагентов, синтетических материалов, продукции для защиты растений, а также добычей и транспортировкой углеводородов.

Wintershall Holding AG – 100-процентное дочернее предприятие концерна Basf, работающее в области энергетики. ОАО «Газпром» и Wintershall Holding AG сотрудничают на протяжении 20 лет. Компании создали совместные предприятия WINGAS и WIEH. Basf SE и Wintershall Holding AG являются партнерами ОАО «Газпром» по освоению Южно-Русского нефтегазового месторождения, разработке первого опытного участка ачимовских залежей Уренгойского газонефтеконденсатного месторождения, а также строительству газопровода «Северный поток». oilru.com.

В соответствии с решением совета директоров ОАО «Окуловский бумажник» (Новгородская обл, г. Окуловка) от 10 сент. 2010г., между предприятием и ООО «Окуловская бумажная фабрика» совершена крупная сделка, в которой имеется заинтересованность, по отчуждению «Окуловским бумажником» доли участия в уставном капитале «Окуловской бумажной фабрики» в 1,3%, номинальной стоимостью 392 руб. Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Сумма сделки составляет 2477579 руб (16,12% от стоимости активов предприятия). Стоимость активов ОАО «Окуловский бумажник» на 30 июня 2010г. составляет 15367 тыс. руб.

Европейский Форум медицинских ассоциаций и Всемирной организации здравоохранения (ЕФМА/ВОЗ) впервые в России пройдет в Петербурге с 19 по 21 сент., сообщают организаторы мероприятия.

На Форум в северную столицу соберутся представители более 40 национальных медицинских организаций из 30 европейских стран, среди которых – руководители и сотрудники Европейского регионального бюро ВОЗ, Всемирной медицинской ассоциации, президенты, председатели национальных медицинских организаций Европы, руководители международных европейских медицинских организаций.

С российской стороны в дискуссиях примут участие представители государственных органов здравоохранения РФ, научно-исследовательских институтов, общественных и профессиональных врачебных организаций, ведущие ученые и врачи России.

«В европейский регион входят 53 страны, каждая из которых имеет свою систему здравоохранения, поэтому одной из важнейших задач ЕФМА/ВОЗ является определение интегрированных подходов к решению вопросов здравоохранения, учитывающих интересы каждой страны», – говорят организаторы.

Цель Форума – провести совместное обсуждение приоритетных направлений в сфере охраны здоровья с участием Европейского регионального бюро ВОЗ и лидеров национальных медицинских организаций стран европейского региона (преимущественно, Восточной Европы).

ЕФМА/ВОЗ был создан в 1984г. по инициативе Всемирной организации здравоохранения и с 1986г. Форум ежегодно проводится в разных странах Европы. В России он пройдет впервые. Среди организаторов Форума – Европейское региональное бюро Всемирной организации здравоохранения, Европейский Форум медицинских ассоциаций, министерство здравоохранения и социального развития РФ.

Рыборазводный комплекс стоимостью более 900 млн. руб. и завод по выращиванию осетровых в условиях замкнутого цикла стоимостью 1 млрд. руб. будут построены в Татарстане в рамках подписанного во вторник соглашения между властями республики и Федеральным агентством по рыболовству (Росрыболовством), сообщает пресс-служба главы Татарстана.

Подписанный документ предполагает сотрудничество региональной и федеральной властей в реализации федеральной целевой программы «Повышение эффективности использования и развития ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-14гг.», отмечается в сообщении.

«С появлением на территории республики рыбоводческого комплекса будет восстановлено забытое направление – рыбоводство, появятся новые рабочие места, новый бизнес», – приводит пресс-служба слова президента Татарстана Рустама Минниханова на церемонии подписания соглашения.

В свою очередь, руководитель Росрыболовства Андрей Крайний сообщил, что в Рыбно-Слободском районе республики будет построен рыборазводный комплекс, включающий стационарный и плавучий рыбозаводы.

По информации первого вице-премьера Татарстана Равиля Муратова, средства на строительство рыбозаводов по федеральной целевой программе будут выделены уже в этом году. Сначала будет построен плавучий рыбозавод стоимостью 300 млн. руб. В 2011г. будет начато строительство стационарного рыбозавода мощностью 2 млн. мальков стерляди, стоимость которого со всей инфраструктурой оценивается ориентировочно в 650 млн. руб. (средства федерального и республиканского бюджетов).

По словам Крайнего, также будет построен завод по выращиванию осетровых в условиях замкнутого цикла (без выпуска в среду естественного обитания) мощностью на 15-16 т. черной икры. Инвестиции в данный проект составят 1 млрд. руб.

Кроме того, в особой экономической зоне «Алабуга» (Елабужский район) предполагается создать производство по переработке рыбы, поступающей из Мурманска и с Дальнего Востока.

Муратов отметил важность еще одной составляющей данных проектов – кроме производства рыбы, отрасль даст толчок развитию туризма. В туристско-оздоровительном парке «Камские Поляны» планируется создать инфраструктуру для туристического и спортивного рыболовства. Ирина Дурницына

Южнокорейский автоконцерн Hyundai Motor, запускающий в тестовое производство свое первое российское предприятие, с выходом завода на плановые показатели выпуска продукции рассчитывает, что каждая десятая российская «нашемарка», реализованная на внутреннем рынке, будет принадлежать к модельному ряду компании, занимающей в мировой «табели о рангах» почетное шестое место.

Hyundai в тек.г. предполагает реализовать в нашей стране 80 тысяч автомобилей, сообщил управляющий директор компании по странам СНГ Денис Петрунин. Он пояснил, что данная цифра не учитывает автомобили, производимые в цехах Таганрогского автозавода.

Планируемую выручку от продажи автомобилей Д.Петрунин не уточнил, однако сообщил, что на конец 2009г. средняя цена автомобиля Hyundai составляла 654 тысяч руб., в то время как текущая стоимость находится на уровне 715 тысяч руб., пишет «Автостат».

Д. Петрунин также заметил, что в долгосрочной перспективе компания намерена занять 10% российского рынка автомобилей, но для этого нет достаточного товарного запаса. Он подчеркнул, что с учетом запуска производства на автозаводе в Санкт-Петербурге резерв для достижения планируемого показателя удастся сформировать к 2012г. По словам Д. Петрунина, Hyundai Motor намерен занять 7% петербургского рынка автомобилей. В наст.вр. данный показатель колеблется на уровне 5%, заключил он.

По данным АЕБ, за восемь месяцев 2010г. продажи Hyundai на российском рынке составили 53 282 автомобиля – это на 15% больше, чем годом ранее.

Ровно неделя осталась до запуска конвейера завода Hyundai под Петербургом в промзоне Каменка, где планируется собирать флагман южнокорейского автопрома, модель, специально «заточенную» под специфику эксплаутации в местных условиях, которая была представлена на Московском автосалоне под рабочим наименованием RB.

Среди вариантов наименования автомобиля для рынка РФ предложены i25, Solaris, Spirit, iD и Axis. Ожидается, что автомобиль будет выпускаться в кузовах «седан» и «хэтчбек», оснащаться двигателями 1,4 литра (109 л.с.), 1,6 литра (122 л.с.) и 5-ступенчатой механической коробкой переключения передач или 4-ступенчатой автоматической.

Совокупная мощность линии завода составляет 5,1 тыс.т. Штамповочная линия способна выпускать 17 кузовных элементов одной модели автомобиля В 2011г. Hyundai планирует произвести на заводе в Петербурге 100 тыс. экземпляров, в 2012г. – выйти на проектную мощность в 150 тыс. автомобилей.

Председатель правительства России В.В.Путин выступил на заседании 60-й сессии Европейского регионального комитета Всемирной организации здравоохранения. В.В.Путин в своём выступлении сообщил, что с 2001 года расходы России на здравоохранение выросли в 4 раза. Благодаря усилиям Правительства, направленным на укрепление здоровья матери и ребёнка, младенческая смертность в России сократилась практически на треть по сравнению с 2005 годом, причём это произошло на фоне повышения рождаемости и увеличения продолжительности жизни. Сейчас в России средняя продолжительность жизни составляет почти 69 лет: за последние пять лет она выросла на три года, отметил Премьер. «Для Европы, может быть, скромно, но тенденция очевидна, позитивная динамика налицо», - заявил В.В.Путин.

Такие позитивные изменения стали возможны благодаря реализации нацпроекта «Здоровье»: за пять лет в него было вложено свыше 590 млрд рублей, напомнил Премьер. Результатом действия нацпроекта стали современные центры помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями и пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, которые появились практически во всех регионах России. Также проводится переоснащение онкологических учреждений, строятся клиники высоких медицинских технологий, перинатальные центры.

В.В.Путин сообщил, что в ближайшие три года в национальный проект «Здоровье» планируется вложить более 400 млрд рублей. В то же время Россия готова поддерживать здравоохранение и на мировом уровне: её вклад в укрепление международной сферы здравоохранения с 2006 по 2011 гг. в целом составит более 430 млн долларов, отметил Премьер. Кроме того, с 2011 года Россия начнёт реализацию программы развития здравоохранения регионов, рассказал глава Правительства.

Вступительное слово В.В.Путина: Добрый день, уважаемые дамы и господа! Европейский региональный комитет Всемирной организации здравоохранения проводит свою юбилейную сессию в Москве. И, конечно, для меня большая честь иметь возможность поприветствовать вас в столице России.

Мы впервые принимаем столь представительное собрание Всемирной организации здравоохранения в нашей стране. Видим в этом подтверждение настроя организации максимально задействовать потенциал России для сотрудничества в сфере охраны здоровья, для реализации крупномасштабных международных программ.

Мы намерены оказывать поддержку благородным целям организации, последовательно продвигать вопросы охраны здоровья и в формате двусторонних связей, и на многосторонней основе - в рамках международных структур.

Всемирная организация здравоохранения традиционно играет важную роль в обеспечении устойчивого развития мирового сообщества, прежде всего в решении таких первостепенных задач, как снижение материнской и младенческой смертности, сокращение распространения ВИЧ, других инфекций, опасных заболеваний. Эти приоритеты Всемирной организации здравоохранения, безусловно, учитываются и при формировании социальной политики в Российской Федерации.

Мы последовательно увеличиваем бюджетные расходы на здравоохранение. Хотел бы проинформировать вас, уважаемые коллеги: начиная с 2001 года расходы России на здравоохранение выросли почти в 4 раза. Только в прошлом, 2009 году отечественная медицина получила 1 трлн 235 млрд рублей, в долларовом эквиваленте это где-то в районе 40 млрд долларов.

Кроме того, ещё в 2005 году был запущен национальный проект «Здоровье», который объединил приоритетные программы, направленные на решение важнейших задач в сфере отечественного здравоохранения. Не буду скрывать, к этому времени мы наблюдали неблагоприятные, мягко говоря, процессы в этой сфере. И приняли решение сконцентрировать на вопросах здравоохранения не только финансовые, но и административные ресурсы на всех уровнях - и на федеральном, и на региональном. Должен сказать, что это принесло заметный эффект. За пять лет в проект здравоохранения было вложено свыше 590 млрд рублей, а в ближайшие три года будет инвестировано ещё более 440 млрд рублей.

Практически во всех регионах России появились современные центры помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях и дорожно-транспортных происшествиях, проводится переоснащение онкологических учреждений, строятся клиники высоких медицинских технологий, перинатальные центры. Кстати говоря, это тоже отдельная программа - и по перинатальным центрам, и по центрам высоких медицинских технологий.

У нас много было дискуссий на этот счёт, и специалисты меня поймут. В крупных городах, таких как Москва, Петербург, некоторых других крупных центрах России, специалисты нам говорили: «Не надо строить новых центров высоких медицинских технологий в регионах Российской Федерации. Не надо этого делать. Лучше увеличить наше финансирование, а в регионах всё равно нет ни специалистов, ни базы».

Должен сказать, что люди, которых я люблю и к которым отношусь с большим уважением, в данном случае всё-таки ошиблись. После того как мы начали строить эти центры высоких медицинских технологий на периферии, там появились и высококвалифицированные специалисты, и условия для их работы. Люди в России едут на периферию не только за высокими заработными платами, но едут из-за того, что там созданы условия для их работы, закуплена современная передовая техника и есть возможность оказывать помощь людям. И работа продвигается успешно.

В этой связи отмечу, что укреплению здоровья матери и ребёнка, а я об этом уже упомянул вначале как об одном из приоритетов Всемирной организации здравоохранения, мы здесь, в России, этой проблеме уделяем особое внимание. Такие усилия приносят ощутимый результат. По сравнению с 2005 годом младенческая смертность в России сократилась практически на треть, и, что особенно важно и на это я хотел бы обратить особое внимание, происходит это на фоне повышения рождаемости и увеличения продолжительности жизни в Российской Федерации. За последние пять лет она выросла на три года. За пять лет - на три года! Сегодня она составляет для Европы, может быть, скромную величину - 69 лет. Но всё-таки за три года вырасти на пять лет - это заметный результат! Тенденция очевидна: она положительная.

У меня нет никаких сомнений в том, что этот процесс будет развиваться дальше. Я хотел бы обратить ваше внимание (специалисты знают, о чём я говорю) на так называемое время дожития: то есть после выхода человека на пенсию у нас человек живёт примерно столько же, сколько и в европейских странах. Примерно. Но общая, средняя продолжительность жизни в России - низкая. Из-за чего это происходит? Из-за больших потерь среди населения, прежде всего мужского населения в достаточно молодом возрасте от злоупотребления алкоголем, табаком, от дорожно-транспортных происшествий и от тех самых заболеваний сердца, о которых я уже упомянул.

Вот по всем этим направлениям мы сейчас стараемся активнее работать - активнее, чем прежде. Сейчас мы планируем сделать следующий шаг - с 2011 года начать реализацию программ развития здравоохранения в регионах Российской Федерации, что позволит провести масштабную модернизацию и переоснащение медицинских учреждений по всей территории России.

Совершенствуется и законодательство: уже вступил в силу новый закон о лекарствах, нормы которого отвечают международным требованиям.

В ближайшее время будут внесены существенные изменения в закон об обязательном медицинском страховании, который на практике реализует право пациента на выбор врача, медицинской организации и страховой компании.

Продолжая лучшие традиции российской медицинской школы, особое внимание мы уделяем профилактике заболеваний. Создано более 500 центров здоровья. В этом году откроется ещё 190 таких учреждений - специально для детей и подростков.

Мы настраиваем российских граждан на серьёзное, ответственное отношение к своему здоровью, на отказ от вредных привычек. В прошлом году Правительство утвердило Концепцию государственной политики, направленную на снижение употребления алкоголя, а совсем недавно и аналогичную антитабачную концепцию.Россия также ратифицировала Рамочную конвенцию ВОЗ по борьбе с табаком и табакокурением, и это действительно большое, знаковое событие. Мы полностью учтём нормы этого международного акта в нашем внутреннем законодательстве.

В будущем, 2011 году по инициативе России в Москве состоится первая международная конференция, посвящённая продвижению ценностей здорового образа жизни. Надеемся, что наши идеи и практические предложения заинтересуют наших коллег и будут учтены в практической деятельности Всемирной организации здравоохранения.

Важное место в нашей работе занимает борьба с инфекционными заболеваниями, причём не только на территории России, но и в глобальном масштабе. Понимая трансграничный характер этих угроз, связанных с эпидемиями и пандемиями, Россия оказывает значительное техническое содействие нашим ближайшим соседям, странам СНГ, мы помогаем им формировать национальные системы мониторинга инфекционных заболеваний.

Хотел бы отметить, что совокупный российский взнос на эти цели за последние несколько лет составил 28 млн долларов США. В текущем, 2010 году мы добавим ещё 5 млн. Я хотел бы сказать, что в 2011 и 2012 году эта программа, это наше содействие ближайшим соседям, разумеется, будет продолжена.

У России накоплен большой опыт профилактики опасных инфекционных заболеваний, наработаны эффективные технологии производства вакцин. Уверен, этот солидный ресурс целесообразно использовать как можно шире для решения ключевых задач, стоящих перед международным сообществом в сфере охраны здоровья.

Мы активно участвуем в реализации санкт-петербургской инициативы Группы восьми по борьбе с так называемыми забытыми тропическими заболеваниями, начали производство и поставки современных средств диагностики и профилактики этих болезней. Для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия мы сформировали 10 мобильных противоэпидемиологических бригад, которые в любое время готовы выехать в любую точку планеты.

Общая сумма, направленная нашей страной в Глобальный фонд по борьбе с ВИЧ/СПИДом, туберкулёзом и малярией, превышает 250 млн долларов США. В целом же вклад России в укрепление международной сферы здравоохранения с 2006 по 2011 год составит более 430 млн долларов США. Конечно, мы не ограничиваемся лишь финансовой поддержкой. Мы готовы предоставить партнёрам наши кадры, научные разработки, производственные мощности. И, разумеется, будем внедрять у себя всё самое лучшее, что есть у вас.

Я хочу поблагодарить вас за внимание и желаю участникам 60-й сессии Европейского регионального комитета конструктивной работы, больших успехов и, разумеется, как у нас говорят, крепкого сибирского здоровья. Спасибо вам большое за внимание.

Банки предпочитают бонды. Несмотря на избыточную ликвидность на фоне весьма скромного роста кредитных портфелей, банки продолжают активно привлекать средства. Теперь уже не только с помощью депозитов, но и за счет размещения облигаций.

Пока доля привлечений в виде облигационных займов в пассивах банков не так уж и высока: по данным ЦБ, на 1 авг. всего 1,4%. Совокупный объем банковских выпусков составлял 437,9 млрд. руб­лей, увеличившись за 12 месяцев на 25,7%. И, похоже, он будет расти и дальше. В этом году на рынок вышли 29 кредитных организаций, из них 16 летом, в то время как за весь прошлый год разместились 22 банка. С начала года в распоряжении инвесторов оказались руб.ые облигации на сумму 155,9 млрд., а за весь 2009-116,5 млрд. Впрочем, подобным ростом сейчас мало кого удивишь.

Удобные ставки. Прошлый год прошел под знаком кризиса, о выходе из него заговорили только нынешней весной. Ситуация на долговом рынке значительно улучшилась, и купонные ставки по­шли вниз, и рейтинговые агентства одно за другим пересматривают оценки в сторону повышения, что, в свою очередь, повышает привлекательность облигаций для потенциальных инвесторов. И инвесторам тоже надо куда-то вкладывать деньги, альтернатив бондам у них не так уж много. «Текущие рыночные условия очень благоприятны для заимствований – доходности находятся ниже докризисных уровней, отражая избыток ликвидности, сложившийся вследствие сверхмягкой политики мировых центробанков. По данным Cbonds, индекс средневзвешенной эффективной доходности российского руб.ого рынка составляет сейчас 7,3%. Между тем, у многих участников этого рынка нет уверенности, что столь низкий уровень ставок сохранится надолго. Сомнения связаны и с ускорением инфляции в России, и со значительными планами госзаимствований на внутреннем рынке в 2011-13гг., и с ожиданиями постепенного вывода избыточной ликвидности центробанками США, Европы и России. Пока же банки и нефинансовые компании имеют возможность привлекать на долговом рынке весьма дешевое фондирование и зафиксировать ставку на относительно длительный срок», – комментирует заместитель руководителя аналитического департамента компании «Совлинк» Ольга Беленькая.

Казалось бы, в облигационном ажиотаже нет ничего странного. Но интрига в том, что привлекать новые средства банкам сейчас вроде бы особенно и не нужно: в системе избыточная ликвидность. Процентная маржа продолжает снижаться, а кредитование хоть и восстанавливается, но не столь быстрыми темпами, как хотелось бы. «И в 2009, и с начала 2010г. темпы притока клиентских средств существенно опережают возможности банков по увеличению кредитного портфеля. Несмотря на постоянное снижение депозитных ставок с осени пред.г.», – отмечает Ольга Беленькая.

С одной стороны, логично предположить, что повышенный интерес кредитных организаций к выпуску бондов объясняется недостаточным объемом долгосрочных ресурсов. «Проблема нехватки таких ресурсов для банков актуальна всегда. Однако сейчас степень актуальности существенно снизилась, поскольку спрос на кредиты продолжает стагнировать как со стороны предприятий, так и со стороны населения», – поясняет заместитель директора инвестиционного департамента Промсвязьбанка Мария Субботина. Другие банкиры подтверждают, что проблема с длинными пассивами у кредитных организаций особой остротой не отличается. «Нехватки нет, но долгосрочные ресурсы сейчас достаточно дешевы, и их вполне можно взять», – говорят в банке «Санкт-Петербург». Сам банк, кстати, озвучивал планы по размещению биржевых облигаций на общую сумму 15 млрд. руб. Выпуски уже зарегистрированы. Но похоже, банк не собирается привлекать все и сразу: «В наших планах пока размещение лишь части заявленного объема. Просто было удобнее сразу сделать программу и пройти процедуру допуска к торгам, чтобы в зависимости от ситуации на рынке и исходя из потребностей банка в любой момент иметь возможность провести размещение».

Этим же руководствовался и другой банк – «Возрождение», зарегистрировавший в конце пред.г. четыре выпуска биржевых облигаций на общую сумму 16 млрд. руб. «Мы зарегистрировали проспекты, чтобы сразу освободить себя от технической стороны дела. Но фактически у нас сейчас нет необходимости размещать облигации по нынешним ставкам. Мы видим, что от клиентов на депозиты средства можно привлечь не дороже, чем при помощи облигаций. Просто в этом случае деньги не привлекаются сразу в большом объеме. Но при тщательной работе с депозитами можно набрать необходимую сумму», – говорит начальник казначейства кредитной организации Андрей Шалимов.

Заем на кредит. Действительно, биржевые облигации для компаний, чьи ценные бумаги торгуются на фондовых площадках, – более удобный инструмент в плане подготовки к размещению, чем классические бонды. Тем более что в кризис максимальный срок обращения биржевых бондов увеличили с одного года до трех лет. «Большинство банковских размещений руб.ых облигаций с начала 2010 – трехлетние бумаги с промежуточной офертой через один-два года. Ставки размещения существенно варьируются – от 7,2-7,6% для госбанков до 9-10% для кредитных организаций второго эшелона. Банки с более рискованной бизнес-моделью вынуждены платить больше (например, ТКС размещал в июле облигации с купоном 20%), однако они при этом формируют публичную облигационную историю, что впоследствии позволит привлекать ресурсы дешевле», – говорит Ольга Беленькая.

Хотя на 1 авг. лишь у 10 банков из сотни крупнейших норматив долгосрочной ликвидности (Н4) превышал 100% при максимально допустимом уровне 120%, разбалансировка долгосрочных активов и пассивов видна у многих. Поэтому кредитные организации размещают бонды не только из-за «хороших ставок». «Причин несколько. Многим крупным банкам, включая нас, текущая ситуация на рынке дает возможность привлекать достаточно длинные, по сравнению с депозитами, деньги (полтора, два года и более) по выгодным ставкам. Досрочное погашение этого инструмента в нормальной рыночной ситуации возможно только по решению эмитента, в то время как, например, депозиты физлиц расторгаются по первому желанию вкладчика. Банки балансируют свою ресурсную базу за счет всех возможных инструментов. Привлекая деньги с рынка облигаций, они направляют их на замещение менее удобных с точки зрения стоимости или срочности ресурсов либо наращивают активы, вкладывая привлеченные деньги в кредиты или ценные бумаги», – говорит начальник инвестиционного департамента банка «Зенит» Кирилл Копелович. «Для нашего банка это лишь один из инструментов диверсификации пассивов, который не является основным, – объясняет Мария Субботина из Промсвязьбанка. – Облигации удобны как инструмент с понятной срочностью и комфортной ставкой. Этот инструмент формирует бенч-марк по ставкам, ценовые колебания, помимо общерыночных тенденций, отражают отношение инвесторов к эмитенту».

То есть повышенный спрос на облигационные размещения со стороны банков не только отражает необходимость сбалансировать активы и пассивы по срокам и замещение дорогих ресурсов более дешевыми, но и становится предвестником роста кредитования. Тем более что потенциал для снижения кредитных ставок еще остается: сейчас реальные ставки (с учетом инфляции) остаются значительно выше докризисного уровня. Женни Лубенец

Ничего личного. Долгое время бизнесмены давали личные поручительства по кредитам принадлежащих им компаний, считая это пустой формальностью. Теперь одни лишаются личного имущества, другие – скрываются от кредиторов.

Совладелец и гендиректор Уральского завода экспериментальных сплавов Александр Морозов даже оказался за решеткой. Районный суд Екатеринбурга осудил его на 5 месяцев колонии по статье 177 Уголовного кодекса «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности». В далеком 2005г. Александр Морозов вместе с другими соучредителями выступил поручителем по кредиту ВТБ на 700 тыс.долл. Когда пришло время, оплатить свою долю поручительства бизнесмен не смог. Тот аргумент, что средства были необходимы на воспитание и обучение детей, суд проигнорировал.

Впрочем, спустя два месяца Александру Морозову изменили меру пресечения на условную с удлиненным сроком. Скорее всего, поручитель начал выплачивать долг. Ситуацию, когда предпринимателя упрятали за решетку в связи с личным поручительством по кредиту, юрист считает исключением. Ведь в России смягчено наказание за экономические преступления. Но в целом дел, связанных с поручительством предпринимателей, будет все больше. Факты личного поручительства по кредитам афишировать не принято, но на деле большинство кредитов выдается под личные гарантии собственников.

Пока пальму первенства держит владелец «РАТМ Холдинга» – новосибирский бизнесмен и №223 в рейтинге миллиардеров «Ф.» Эдуард Таран. Выявилось это совсем недавно, когда в середине авг. он был заключен под стражу за попытку дать взятку сотрудникам Департамента экономической безопасности МВД. В общей сложности Эдуард Таран поручился перед Альфа-банком, Сбербанком, Юникредитбанком, Россельхозбанком по кредитам на 14 млрд. руб. В случае доказательства вины предпринимателю грозит до 8 лет лишения свободы. И тогда банки могут запустить процедуру досрочного погашения займов. Хотя в начале сент. РАТМ полностью погасил долги по зарплате перед работниками входящего в холдинг «Алттрака» (на счета 178 чел. поступило 19,66 млн. руб.), вероятность реализации негативного сценария крайне велика: суд не выпустил Эдуарда Тарана на волю даже под залог в 20 млн. руб.

Поручитель ответит. Всплеск разбирательств произошел полтора года назад. Особенно много «потерпевших» в сфере девелопмента. Эта отрасль оказалась в числе наиболее пострадавших из-за кризиса. Да и какими активами, годными для залога, располагают девелоперы? Разве что правами на земельные участки, стоимости которых для получения нужных объемов финансирования никогда не хватало.

В такой ситуации оказались совладелец «Группы ПИК» Юрий Жуков (№76 в рейтинге миллиардеров «Ф.»), Максим Блажко из «Дон-строя» (№106), владелец Kopernik Group Александр сенаторов (№475). Самой нашумевшей оказалась история Шалвы Чигиринского (№389). Сначала потому, что он неудачно попытался решить кредитные проблемы принадлежащей ему Russian Land за счет компании Sibir Energy, в которой он владел 23,3% акций. Затем, в фев. 2009г. претензии на 3,11 млрд. руб. предъявил ВТБ. Совокупная задолженность пяти фигурантов рейтинга миллиардеров в связи с личными поручительствами превышает 32 млрд. руб.

Своим «кровным» рискуют все: и владельцы средних и малых предприятий, и бизнесмены из верхушки рейтинга миллиардеров. Например, Виктор Рашников (№14) соглашался на личное поручительство по кредиту Сбербанка на 15 млрд. руб., выданных ММК. Средства привлекались под достройку толстолистового стана-5000. «Магнитка» договаривалась о кредитах в конце 2008г., в разгар кризиса, опасаясь, что собственных денег при ухудшении ситуации на рынке на проект не хватит. Долг был погашен досрочно – летом 2009-го. А вот Олег Дерипаска (№6) никогда не предоставляет личное поручительство даже под самые необходимые кредиты и займы.

По решению суда. Проще всего приставам взыскивать имущество бизнесмена, находящееся в России. Тем более, если оно зарегистрировано лично на поручителя. Руководитель корпоративной практики компании «ФБК-Право» Александр Ермоленко вспоминает историю крупного регионального ритейлера, задолжавшего банку. Одним из видов обеспечения было и поручительство бенефициара. Как только речь зашла о невозврате средств, через суд были арестованы его движимые и недвижимые активы: две квартиры в престижных районах Москвы площадью по 200 кв.м. и три автомобиля Mercedes и BMW суммарной стоимостью 50 млн. руб. Для сохранения личного имущества бенефициар выплатил 10% задолженности (речь шла о сотнях млн. руб.) и отдал бизнес банку.

Зарубежные судебные органы также легко идут навстречу кредиторам. В Высокий суд Лондона обращался ВТБ, чтобы наложить арест на заграничное и российское имущество Шалвы Чигиринского, в т.ч. торговый центр «Пассаж» в Санкт-Петербурге и башню «Россия» в «Москва-Сити». Бизнесмену пришлось продать свою лондонскую квартиру и знаменитую виллу Maria Irina на Лазурном берегу площадью 1600 кв. мет­ров, которая оценивалась в 250 млн.долл.

Самый известный поручитель, уходящий от ответственности, – Артур Кириленко, принадлежащий которому холдинг «Строймонтаж» когда-то был крупнейшим строителем жилья в Петербурге. С начала лета предприниматель находится в розыске по ст. 176 УК – незаконное получение кредита, а также в рамках производства по делу о преднамеренном банкротстве (ст. 196 УК). Первая предусматривает наказание в виде штрафа до 200 тыс. руб., а также до пяти лет лишения свободы, вторая – до 500 тыс. руб. или до шести лет лишения свободы. Заявитель – Балтийский банк, который пытается взыскать долг на общую сумму 1 млрд. руб.

Залог кровного. Главная проблема банков при погашении кредита за счет активов поручителя – стоимость его имущества зачастую оказывается меньше, чем требуется по взысканию. Бизнесмен Вадим Варшавский поручался по кредитам металлургического холдинга «Эстар», выданных Банком Москвы и Альфа-банком. По иску первого судебные приставы наложили арест на два нежилых помещения в Москве, принадлежащих бизнесмену лично. Кроме этого, в счет оплаты долга должно было уходить 50% заработка депутата Вадима Варшавского в Госдуме. Речь шла о погашении 364 млн. руб. А что было делать Альфа-банку, которому «Эстар» задолжал более $400 млн? Только договариваться о реструктуризации, что и произошло.

Теперь банки гораздо тщательнее проверяют поручителей. А предоставление гарантий личным имуществом со стороны бенефициара или лиц, входящих с собственниками бизнеса в одну группу, стало обязательным. Особенно, если компания не обладает существенным залогом. Хотя на самом деле банку интересны живые деньги, а не квартиры, машины или упавший в цене за кризис бизнес должника. Человека, таким образом, «берут в залог», т.к. страх потери личного имущества гораздо сильнее мотивируют искать решение финансовой проблемы, когда она возникает. Ольга Шевель

Ломбарды стали местом для отмывания денег, и с ними решено бороться. Объемы выданных населению средств ломбардами сопоставимы с объемами банковского кредитования. К такому выводу пришли финансисты из Росфинмониторинга и ЦБ. Представители Лиги ломбардов поясняют, что это связано с активизацией псевдоломбардов, занимающихся исключительно незаконной обналичкой. В столичном ГУВД подтверждают это и уже возбудили уголовное дело против крупной межрегиональной сети ломбардов, отмывавшей ежемесячно по 2 млрд. руб.

«Не так давно Росфинмониторинг проводил для специалистов по раскрытию налоговых преступлений совещание, где нам заявили, что, по данным ЦБ, в последнее время объемы выдачи средств населению ломбардами стали сопоставимы с объемами кредитования населения банками», – рассказал РБК daily источник в столичном ГУВД.

В начале тек.г. ЦБ сообщал в «Обзоре финансовой стабильности», что в 2009г. на фоне резкого сокращения кредитования населения вырос спрос на услуги ломбардов. «Благодаря особенностям структуры залогового имущества, а также высоким ставкам по кредитам ломбарды избежали значительного роста рисков и увеличили объем кредитования на 18% по сравнению с 2008г.», – сообщил регулятор в отчете.

Рост выдачи средств ломбардами подтверждают и в Росфинмониторинге. «Существенное увеличение объе­мов предоставления ломбардами займов физлицам произошло в конце 2008г. и в 2009г., что обусловлено развитием кризисной ситуации и сравнительно простой и доступной процедурой получения краткосрочных займов», – сообщили РБК daily в пресс-службе ведомства.

Достоверной статистики объемов выданных ломбардами средств не существует. В начале этого года гендиректор «Объединенного ломбарда» (Санкт-Петербург) Дмитрий Терентьев оценивал общий объем задолженности граждан перед ломбардами в 120-180 млн.долл. По другим данным, только в Москве клиенты были должны ломбардам 3,5 млрд. руб., а по всей России – 20 млрд. (650 млн.долл.). Называлась также сумма 1,2 млрд.долл.

«В Росфинмониторинге часто говорят, что ломбарды выдают много средств, но это не так, поскольку они берут в расчет и ненастоящие ломбарды, занимающиеся исключительно обналичкой», – отметил в разговоре с РБК daily исполнительный директор некоммерческой организации Лига ломбардов Александр Томсон. По его словам, такие конторы могут быть зарегистрированы как ломбард, но по сути никакого отношения к ломбардам не иметь. «Обычному клиенту туда зайти нельзя, там сидит охранник и никого не пускает. Хотя встречаются и ломбарды, которые совмещают официальную деятельность с нелегальной», – отметил г-н Томсон.

В Росфинмониторинге это косвенно подтверждают. «В условиях роста масштабов «кредитования» населения ломбардами нами зафиксирована активность некоторых недобросовестных участников рынка, которая выражалась не в предоставлении соответствующих услуг населению, а в осуществлении «услуг» по «обналичиванию» денежных средств», – указали в ведомстве.

«Этим летом нами пресечена деятельность крупнейшей межрегиональной сети ломбардов, имевшей более сотни пунктов в Москве, Санкт-Петербурге и других российских городах», – сообщил РБК daily источник в Управлении по налоговым преступлениям ГУВД по Москве. Название сети милиционеры в интересах следствия пока не называют. Только по предварительным подсчетам, через закрытые ломбарды ежемесячно обналичивалось по 2 млрд. руб. У аферистов изъяты тыс. бланков о якобы сданных людьми ценностях. При этом цена на сданное имущество бралась «экспертами» ломбардов с потолка, и для придания солидности суммы фигурировали не круглые, а вплоть до копеек. Пас­порта для операций использовались либо утерянные, либо самих сотрудников ломбардов и их родственников. В нас­тоящий момент против руководителей сети возбуждено уголовное дело, проводится расследование.

Выход ломбардов на рынок обналички связан с прос­тотой открытия таких заведений, поясняет директор Лиги ломбардов. «Открыть новый ломбард технически и экономически совсем несложно, деньги большие не потребуются», – рассказал г-н Томсон.

Однако рост объемов выдачи средств населению заметен, даже если брать во внимание только легальные ломбарды. По данным Лиги ломбардов, в целом по России в 2009-10гг. объемы выданных ломбардами кредитов увеличились более чем на 20%. «В одной Москве сегодня более 300 легальных, стабильных, крупных ломбардов, не считая мелочевки, которые занимаются легальной деятельностью, но быстро лопаются, – говорит г-н Томсон. – Ломбард должен выжить год-полтора, а многие учредители надеются получать прибыль уже через два-три месяца».

По оценке ЦБ, в России работает до 5 тыс. ломбардов, точное число участников рынка неизвестно, потому что единого регулятора у ломбардов нет. В целом деятельность этих организаций регулируется законом «О ломбардах», вступившим в силу в 2008г. «В кризис из-за ужесточения требований ЦБ объемы кредитов у банков сократились, и тогда ломбарды «подобрали» ставших им неинтересными клиентов, – считает старший юрист фирмы «Налоговик» Антон Кротин. – И тогда проблема ломбардов встала ребром – то ли надо их упорядочить и привести к нормам кредитных организаций, то ли надо вообще уничтожить».

По мнению эксперта, необходимо ввести какой-то надзорный орган, т.к. Росфинмониторинг проверяет ломбарды только на соответствие учетным данным – все ломбарды вместе с тотализаторами, лизинговыми компаниями и операторами по приему платежей числятся в специальном реестре, и надзор осуществляется только в рамках борьбы с отмыванием преступных средств. «В любом случае за ломбарды, грешащие не только обналичкой, но и скупкой краденного, пора всерьез взяться, – резюмирует г-н Кротин. – Для начала хотя бы следует заставить их бить чеки и наличность проводить через банки».

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с руководителем Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – главным государственным регистратором Российской Федерации С.В.Васильевым. Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Сергей Васильевич, добрый день. В подведомственные Вам учреждения ежегодно обращаются 110 млн человек. Наверное, каждая российская семья так или иначе имеет какие-то контакты с вашим ведомством. 110 млн чел.! Мы много говорим о том, что нужно разбюрокрачивать эту работу, облегчать обращения граждан в подобные структуры, вводить современные методы обслуживания. Речь идёт и об организации так называемого "одного окна", об электронном обслуживании. Что в последнее время сделано для достижения этих целей?

С.В.Васильев: Владимир Владимирович, в июне прошлого года Правительством была одобрена концепция создания единой системы учёта регистрации прав в Российской Федерации. В декабре она была утверждена и с этого времени мы начали её реализовывать. Основной блок вопросов касается реорганизации территориальных органов Росреестра. Раньше в каждом субъекте Российской Федерации существовало по два, а там, где была геодезия и картография, - по три управления. Это была громоздкая неуправляемая система. Правительством нам была поставлена задача до 1 января 2011 года сделать эту реорганизацию. Я вам готов доложить, что мы эту работу завершили к 1 сентября, то есть, на несколько месяцев раньше.

Какие результаты от этого получили наши граждане и что получили мы? Мы получили единую, управляемую, нормальную систему с единственным управлением Росреестра в каждом субъекте Российской Федерации. Граждане получили сокращение количества хождений по инстанциям, по чиновникам и сокращение сроков оформления тех или иных документов. Могу привести простой пример, элементарный. Нужно человеку было оформить раньше земельный участок или другой объект. Он сначала шёл в Роснедвижимость. Шёл получить кадастровый паспорт. То есть приходил туда один раз. Дальше через 20 дней по закону о кадастре ему должны были выдать кадастровый паспорт. Он возвращался второй раз, чтобы его получить. После этого шёл в органы Росрегистрации, сдавал документы на регистрацию. Ещё раз приходил получать уже свидетельство о собственности. То есть, таким образом, он четыре раза ходил в разные инстанции, и занимало это времени до 2 месяцев (то, что положено по закону), а порой и больше. Сегодня он ходит в один единственный орган Росреестра. Либо это в субъекте, либо это в районе, в городе. Получается, ходит два раза: первый раз пришёл - сдал документы, второй раз пришёл - получил. Сроки мы сложили - не более месяца происходит регистрация права. Конечно, это мало. Таким образом, мы значительно решили и проблему очередей. Не всю, конечно... Сегодня эта проблема остается, и это, я считаю, самый важный критерий, по которому граждане судят о нашей работе и вообще об органах государственной власти, о работе Правительства, в том числе. Нами разработан целый комплекс мер для того, чтобы это явление просто изжить, чтобы его не было.

Первое. Конечно, мы расширяем количество наших офисов приёма. Сегодня ни в одном органе федеральной власти нет такого количества офисов, как у нас, - более 6300. Только в Сбербанке чуть побольше, но это совершенно другая система. Здесь нам идут ещё навстречу субъекты Российской Федерации (руководители субъектов) и муниципалитеты - мы работаем вместе. Мы используем по полной программе возможности МФЦ (многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг). Там, где они существуют сегодня, - на муниципальном ли уровне, на субъектном - мы везде присутствуем. Зачастую мы являемся инициаторами этого присутствия, и губернаторы охотно идут нам навстречу и понимают, что под одной крышей сегодня оказывается служба, услуги которой наиболее востребованы гражданами. То, о чем Вы сказали, - огромное количество людей заинтересованы в оказании наших услуг.

В тех офисах, где сегодня пропускная способность - свыше 100 граждан, мы установили веб-камеры. Сегодня любой гражданин, начальник отдела, я, министр, Вы можете зайти на сайт и посмотреть в том или ином отделе в режиме онлайн, что происходит в зале приема. Во-первых, это дисциплинирует самих сотрудников - начальников отдела, руководителей. А во-вторых, мы видим, что происходит, - нет ли манипуляций с очередями. Скрывать не буду, и это известно, что существует очередь, существуют и посредники, которые пытаются этими очередями манипулировать, в том числе и небескорыстно. Эта проблема есть, и мы с ней боремся, в том числе таким способом.

Мы ввели в каждом офисе администраторов залов. Они принимают граждан, подсказывают, как правильно оформить документы, консультируют и заодно смотрят, что происходит в очередях.

Кроме того, буквально пару месяцев назад мы начали вводить такую меру борьбы с посредниками, как установление в наших офисах информационных киосков. Что это означает? Большое количество договоров в соответствии с гражданским законодательством предусматривает простую письменную форму. То есть два человека совершают сделку (подписали, сдали на регистрацию), другого никого не нужно. Этим пользуются посредники. Мы проанализировали ситуацию на рынке, которая сложилась вокруг нашей службы - вокруг Росреестра. В зависимости от округа, субъекта стоимость разная. В Приволжском и Южном округах, допустим, стоимость услуг вот этих риелторов - примерно 9-12 тыс. рублей, приличная сумма, а вокруг Москвы и Санкт-Петербурга - 15-20 тыс. Представляете, госпошлина стоит 1 тыс. рублей, а стоимость услуг этих риелторов - в 10 раз и больше!

Что мы сделали? Мы разработали с правовой точки зрения типовые договоры (порядка 12), которые заключаются гражданами. И помещаем их сегодня в эти информационные киоски. Гражданину остается только - вдвоем если они приходят на регистрацию, - они подходят к нашему киоску, смотрят, вставляют свои реквизиты - паспортные данные, фамилию, имя, отчество - распечатывают и подают на регистрацию.

Конечно, мы вызвали шквал недовольства со стороны риэлторов, потому что мы их лишаем заработка. Простая мера, но она оказалась такой эффективной, что граждане... ну не «завалили» нас, но, во всяком случае, присылают нам на сайт очень много положительных откликов.

Кроме того, мы организовали систему внешнего мониторинга - что у нас происходит на местах. Внутренний мониторинг был, конечно, налажен, но он несет какие-то субъективные нотки. Сегодня мы заключили соглашения с большими общественными структурами, у которых есть разветвленная филиальная сеть: Торгово-промышленная палата, Ассоциация юристов России, тот же Сбербанк, Высшая школа экономики. И они дают поручение своим структурам на местах посмотреть... В том числе, провести социологические исследования на выходе из наших офисов.

Мы начали эту работу 2-3 месяца назад. Уже есть положительный эффект - люди уже совершенно положительно отнеслись к тому, что происходит. Пошла реорганизация. А нам это дало возможность определить самые «горячие точки». На сегодняшний день мы составили такой список. Их по стране порядка ста восьмидесяти из шести с лишним тысяч, субъектов порядка 8-10. И сегодня мы туда направляем все наши основные усилия для того, чтобы переломить там ситуацию: расширить помещения, создать более комфортные условия для граждан, где-то увеличить штат, помочь деньгами и т.д. То есть мы эти проблемы знаем, выявили и сегодня над ними работаем.

Хотелось бы сказать еще вот что. Конечно, всеми эти мерами проблему и очередей, и доступности, и качества услуг не решить совершенно точно. Мы это понимаем. Мы не можем до безграничности увеличивать количество офисов, потому что тогда будут нужны дополнительные деньги и дополнительные штаты. Один из наших самых важных приоритетов - это оказание электронных услуг, в электронном виде. В плане Правительства мы есть, конечно, активно участвуем...

В марте мы создали свой портал государственных услуг. Он успешно заработал. Он полностью корреспондируется с порталом государственных услуг Правительства Российской Федерации. И я готов доложить, что мы начали оказывать услуги в электронном виде. На сегодняшний день 262 тыс. граждан получили услуги в электронном виде, то есть не приходя к нам в офисы.

В.В.Путин: Для этого нужно соответствующее оборудование размещать, приобретать его. На это средства выделяются?

С.В.Васильев: Да, у нас есть федеральная целевая программа создания и развития кадастра. Она, правда, заканчивается в 2012 году, но мы планируем полностью создать систему в 2011 году. Кроме того, мы понимаем, что эта система сегодня становится одной из крупнейших, наверное, самой крупной в мире. Ее нужно поддерживать в актуальном состоянии. Нужны очень приличные финансовые вливания - на оборудование для серверных центров, на замену устаревших компьютеров и так далее.

И мы сегодня работаем над передачей полномочий Кадастровой палаты в подведомственные учреждения, чтобы дать им возможность - и на Правительстве это обсуждалось - взимать плату за выдачу информации. Мы каждый год выдаём 65 млн актов информации. Вот вы сказали «110 млн», эта цифра - та. Но люди же приходят за этой информацией, они приходят для того, чтобы получить выписку из реестра или кадастра. То есть на 5 минут приходят, а приходится стоять в очереди. Сегодня 262 тыс. граждан уже получили у нас информацию в электронном виде. И я анализирую каждый день, захожу на свой портал, смотрю, что происходит. С каждым днём эта цифра увеличивается на полторы-две тысячи. Вот если позавчера, в четверг, было 5,5 тыс., то вчера, в пятницу, - уже 7 тыс. И так каждый день прирост происходит: 1,2-1,5 тыс. граждан пользуются этой услугой, идёт по нарастающей.

В.В.Путин: Люди начали привыкать к этому.

С.В.Васильев: Заработало, начали привыкать, конечно. Поначалу, в основном, пользовались кадастровые службы, сейчас уже и граждане смотрят. В таких продвинутых по IT, электронным делам республиках, как Башкирия и Татарстан, Вы знаете, там сегодня доля этих электронных услуг уже до 25%. Процесс пошёл.

И хотелось бы ещё по одному вопросу доложить, Владимир Владимирович. Мы сегодня разворачиваем работу по исполнению Вашего поручения всем федеральным органам о едином налоге. Мы прекрасно понимаем, что перед нами для того, чтобы эту систему внедрить, стоят две задачи. Первая - учесть всё, что у нас имеется в Российской Федерации. Потом оценить. Только тогда можно вести речь о налоге. Буквально некоторое время назад, в конце весенней сессии, был принят закон об оценочной деятельности (№ 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"»). Он дал нам возможность начать работу. Мы с Минэкономразвития до 1 октября закончим работу по нормативно-правовому регулированию, разработке всех приказов, самое главное - методик. И одновременно мы чуть заранее уже готовим конкурсную документацию, будем объявлять конкурсы, переносить сведения в электронный вид и дальше организовывать оценку.

Единственная там проблема, - я хотел бы найти у Вас поддержку, - заключается вот в чём: как ни банально, в финансировании. Методики расчёта и кадастровой оценки разрабатывались, когда формировалась федеральная целевая программа «Роснедвижимость» - это 2004-2005 годы. То есть устарели все цифры, устарели все данные. Мы сегодня с оценщиками консультируемся, конечно, и та сумма, которая забита сегодня в федеральную целевую программу, недостаточна. Мы сегодня готовим финансовое обоснование, в министерстве будем докладывать. Эльвире Сахипзадовне (Э.С.Набиуллина - Министр экономического развития Российской Федерации) уже раз докладывали. Проведём совещание, потом дадим уже чёткие обоснования, сколько потребуется денег для того, чтобы провести качественно массовую оценку. По нашим прикидкам (они, думаю, на 99% точны), у нас сегодня в стране 64 млн 680 тыс. объектов капитального строительства, которые нужно учесть и оценить. Вот в принципе основные такие вещи, которые сегодня происходят в службе, Владимир Владимирович, задачи, которые мы сегодня исполняем, что сделано.

В.В.Путин: Хорошо. Сергей Васильевич. Вы упомянули о видеокамерах, о веб-камерах, которые Вы ставите в служебные помещения, для того чтобы следить за очередями, за тем, что происходит там. Вы знаете, что я дал указание поставить видеокамеры на всех строительных площадках, там, где у нас идёт работа по восстановлению сгоревшего жилья во время природных пожаров. Многие площадки, все площадки практически, в работе: уже дома практически стоят, некоторые уже под крышу подведены. Встаёт вопрос о регистрации этого жилья. Кстати, можно посмотреть...(В.В.Путин демонстрирует собеседнику веб-трансляцию на сайте Правительства Российской Федерации со строительных площадок регионов России, где возводится новое жилье для погорельцев) Здесь идёт разгрузка строительных материалов. Уже дома, видите, стоят. Есть и под крышей...

С.В.Васильев: Стоят уже под крышей, да. Обрешётка, крыша...

В.В.Путин: Следующий населённый пункт: там рабочие ходят. А вот здесь вот, на этом доме, уже идет работа - крышу подводят, здесь стропила уже положили.

С.В.Васильев: Стройка идёт, разные этапы: где-то под крышу, а где-то стены.

В.В.Путин: Да, но стены стоят везде.

С.В.Васильев: Ну да.

В.В.Путин: Вот это Верхняя Верея, где я был в Нижегородской области. Здесь уже дома полностью стоят, уже и под крышей.

С.В.Васильев: Под крышей, да.

В.В.Путин: Не все, может быть, но вот то, что камера показывает. Я к чему? К тому, что их надо регистрировать. Потом домов-то будет ещё больше. Подготовлено у Вас всё?

С.В.Васильев: Когда эта беда пришла, я, конечно, сориентировал всех на то, чтобы необходимые условия были созданы. Мои сотрудники входили во все штабы и работали в режиме онлайн. Была дана команда, да они сами понимают всё прекрасно, и особенно в тех местах - Нижегородская область, Рязанская - выдавали документы. Часть граждан обращалась и в течение часа им выдавали документы. Там была проблема другого порядка: у нас по закону эта информация - платная. Кощунство - брать с людей, которые остались без всего, какие-то деньги. Но нашли, выработали схему: к нам обращаются органы исполнительной власти - те, для кого по закону информация - бесплатная. И мы всю информацию выдавали в течение часа, она была у всех - и у граждан, и у муниципалитетов.

В.В.Путин: С регистрацией что делать?

С.В.Васильев: Будем делать в самые кратчайшие сроки.

В.В.Путин: Давайте, прямо на местах, чтобы ваши люди были.

С.В.Васильев: Хорошо.

В.В.Путин: Спасибо.

Компания «ВымпелКом» (торговая марка «Билайн») объявила о масштабном расширении сети 3G в Карелии. Пресс-служба оператора сообщила, что сеть охватила четыре города республики – Петрозаводск, Кондопогу, Сегежу и Олонец.

Сеть развернута на оборудовании Ericsson и работает в стандарте UMTS. По данным компании, сеть 3G «Билайн» охватывает 70% территории Петрозаводска, 100% – Кондопоги, покрытие Сегежи и Олонца составляет 70%.

До конца 2010г. «ВымпелКом» планирует запустить сеть третьего поколения в городах: Костомукша, Сортавала, Лахденпохья, Питкяранте, Суоярви.

Металлолом дорожает темпами, которым могли бы позавидовать многие секторы экономики. Только за первый квартал 2010г. цены выросли на 30-50%, в ближайшие три года, по прогнозам экспертов, темп прироста средней цены достигнет 8,5%.

Из-за кризиса ежемесячная отгрузка лома черных металлов на внутреннем рынке резко упала. Однако уже к концу 2010г. эксперты прогнозируют рост на 35% по сравнению с пред.г. Согласно результатам исследования Информационного агентства «КредИнформ», средняя закупочная цена на черный лом вернется на докризисный уровень и составит 8,6 тыс. руб. за 1 т.

Только за первый квартал 2010г. цены на металлолом выросли на 30-50%, а в ближайшие три года специалисты прогнозируют 8,5% темп прироста средней цены.

Динамика отгрузки лома черных металлов внутренним потребителям в 2011-13гг. будет сохраняться на уровне 11%. Важнейшим фактором роста отгрузки и восстановления ломозаготовки эксперты считают появление на рынке множества новых мелких участников, осуществляющих прием лома у населения и его дальнейшую перепродажу трейдерам.

Однако как мелким и средним ломозаготовительным предприятиям все труднее конкурировать с крупными компаниями, имеющими свои филиалы практически во всех регионах страны, где высока доля сбора металлолома.

Крупные металлургические комбинаты работают с хорошо зарекомендовавшими себя компаниями таким как МАИР (оценочно 20% рынка), Тулачермет (оценочно 15% рынка), «Альфа-Металл» (оценочно 8% рынка); ЗАО «Вторчермет», ЗАО «Петромакс», ОАО «Псковвтормет» в Северо-Западном регионе.

Источник – FinMarket

Идея по раздельному сбору мусора будет реализована на примере одного из муниципалитетов Ленинградской обл.

С инициативой провести этот эксперимент представители «Гринпис» выступили на очередном заседании общественного экологического совета при губернаторе Ленобласти в среду, 8 сент.

Как сообщили корреспонденту 47News в пресс-службе регионального комитета госконтроля природопользования и экологической безопасности, в ближайшее время этот вопрос будет обсуждаться с комитетом по ЖКХ Ленобласти, а в янв. следующего года «зеленые» представят экосовету конкретный проект по селективному сбору отходов в одном из муниципалитетов первого уровня.

Самую большую делегацию в истории направляет норвежское правительство в Россию для проведения политических переговоров, которые пройдут вслед за подписанием соглашения о разграничении морских пространств в Баренцевом море.

Историческое соглашение между Россией и Норвегией о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане будет подписано в здании областного правительства Мурманской обл. в 15:00.

Когда российский и норвежский министры иностранных дел Сергей Лавров и Йонас Гар Стере поставят свои подписи под соглашением, премьер-министр Йенс Столтенберг и президент Дмитрий Медведев выступят на церемонии со сцены.

Помимо премьер министра и министра иностранных дел, норвежское правительство будет представлено министром по рыболовству и прибрежным вопросам, г-жой Лизбет Берг Хансен, министром по охране окружающей среды, г Эриком Солхеймом, и министром и руководителем аппарата кабинета премьер-министра, г Карл Эйрик Шот-Педерсеном.

После подписания соглашения, будет подписан ряд других относительно российско-норвежского сотрудничества в Баренцевом море по вопросам рыболовства, охраны окружающей среды и энергетики. Норвежское правительство арендовало два частных самолета, которые крылом к крылу совершат прямой перелет из Осло в Мурманск утром в среду. Делегацию Норвежского правительства будут сопровождать несколько госсекретарей и другие официальные лица. Г-жа Пиа Свенсгард, губернатор провинции Трумс, будет представлять региональный уровень. Свенсгард возглавляет Совета Баренцева региона на период 2009-11гг.

В Мурманском аэропорту в Мурмашах два маленьких норвежских самолета встанут в ряд с самолетом президента Российской Федерации, который прилетит из Москвы. Инициаторами того, чтобы соглашение с Норвегией было подписано в Мурманске, выступили российское министерство иностранных дел и администрация президента. Комментируя это историческое событие в Мурманске, норвежский премьер-министр Йенс Столтенберг сказал следущее:

• Я рад, что мы можем подписать соглашение уже сейчас. Это станет историческим событием. После стольких лет переговоров наконец достигнут результат – подписание соглашения по наиболее важному и актуальному вопросу в отношениях Норвегии и России.

Кремлевский источник в интервью Интерфаксу, заявил, что данное соглашение с Норвегией является практическим примером реализации принципа, что все возможные споры в Арктике должны решаться самими арктическими государствами путем переговоров и на основе существующих норм международного права.

Соглашение устанавливает морские границы между Норвегией и Россией в Баренцевом море и Арктическом океане. Оно также включает в себя условия по продолжению сотрудничества в сфере рыболовства и сотрудничества по управлению любыми месторождениями нефти и газа, простирающимися за линию границы. После подписания соглашение будет передано в Норвежский парламент и Госдуму Российской Федерации для ратификации. Текст документа также будет опубликован в СМИ.

После церемонии и политических переговоров в Мурманске, все пять Норвежских министров направятся в Киркенес, норвежский приграничный город, где в 1993г. была подписана Киркенесская декларация о Баренцевом сотрудничестве.

В четверг министр иностранных дел Норвегии Йонас Гар Стере продолжит свой путь в Архангельск, где откроет почетное консульство Норвегии, которое расположится в одном здании с офисом Норвежского Баренцева Секретариата.

Пункт пропуска на российско-норвежской границе вскоре приобретет статус международного с продленными часами работы. Вопрос об упрощении процесса пересечения границы будет на повестке дня во время встречи президента Медведева и премьер-министра Столтенберга сегодня (15.09.2010).

Впервые предложение о продлении часов работы на пограничном пункте пропуска Стурскуг-Борисоглебск поступило от норвежских властей в авг. 2004г. На встрече с Норвежским Баренц-секретариатом на пункте пропуска Стурскуг статс-секретарь министерства международных дел г-н Ким Тровик вновь поднял этот вопрос в присутствии полпреда президента в СЗФО Ильи Клебанова.

Но несмотря на шесть лет и многочисленные заявления министра иностранных дел Йонаса Гар Стере и премьер-министра Йенс Столтенберга, часы работы на российско-норвежской границе остались прежними. Граница открывается в 9 часов утра (7 часов утра по норвежскому времени) и закрывается в 23:00 по российскому времени (21:00 – норв.вр).

Вопрос о часах работы также будет подниматься на встрече президента Дмитрия Медведева и премьер-министра Йенс Столтенберга. В интервью Interfax источник в Кремле сообщил, что пункт пропуска обретет международный статус. Международный статус позволит Борисоглебску получать больше финансирования из федерального бюджета и потребует большего количества персонала. Из-за чего часы работы могут быть продлены. С норвежской стороны, представители пункта пропуска Стурскуг сообщили, что уже включили увеличенные часы работы в свои планы по бюджету и персоналу.

Сначала часы работы будут продлены на три часа. Граница будет открываться на один час раньше и закрываться на два часа позже. В будущем планируется, что пункт пропуска будет открыт круглосуточно, как и другие внешние границы Норвегии.

За последние несколько месяцев произошел резкий скачок числа людей пересекающих российско-норвежскую границу на севере. За первые шесть месяцев 2010г. число людей, пересекших границу, возросло на 20% по сравнению с тем же периодом в пред.г. С начала 90гг. это рекордное число за пол. период. Если тенденция сохранится, то в 2010г. границу пересекут более 120.000 людей.

Норвегия и Россия: подписание соглашения о разграничении морских пространств. В Мурманске состоялось подписание соглашения о разграничении морских пространств в Баренцевом море и сотрудничестве в Северном Ледовитом океане. Ниже представлены фотографии с церемонии подписания, ознакомиться с текстом соглашения можно перейдя по ссылке в конце статьи.

Соглашение было подписано немногим раньше пяти часов вечера в центре Мурманска министрами иностранных дел Норвегии и России, Йонасом Гар Стере и Сергеем Лавровым. На церемонии также присутствовали президент Дмитрий Медведев и премьер-министр Йенс Столтенберг.

Как Медведев, так и Столтенберг отметили на последующей пресс-конференции, что Мурманск является самым подходящим местом для подписания исторического соглашения между двумя нациями. «Мурманск чрезвычайно важен для сотрудничества между нашими странами», – отметил президент Дмитрий Медведей. Норвежский премьер в свою очередь сказал: «Я рад, что соглашение подписано именно здесь, в Мурманске. Мурманск является узловой точкой сотрудничества между Норвегией и Россией».

Норвежский премьер-министр Йенс Столтенберг прибыл в Мурманск в сопровождении четырех министров в среду. «Это исторический рубеж. Соглашение разрешает самые важные за последние десятилетия вопросы между Россией и Норвегией. Мы рады, что теперь у нас есть морская граница между Норвегией и Россией в Баренцевом море и Арктическом океане», – заявил премьер-министр Йенс Столтенберг на пресс-конференции в Мурманске.

Помимо премьер-министра и министра иностранных дел, норвежское правительство было представлено министром по рыболовству и прибрежным вопросам, г-жой Лизбет Берг Хансен, министром по охране окружающей среды, г Эриком Солхеймом, и министром и руководителем аппарата кабинета премьер-министра, г Карл Эйрик Шот-Педерсеном.

Соглашение ставит точку в длительном процессе, начатом еще в 1970г. Прорыв в решении вопроса был озвучен во время визита президента Медведева в Норвегию 27 апреля этого года, когда норвежский и российский министры иностранных дел подписали общее заявление, объявив, что в результате переговоров делегации обеих стран достигли предварительного соглашения по разграничению морских пространств. Прежде чем вступить в силу соглашение должно быть одобрено норвежским парламентом и Госдумой Российской Федерации.

Прибывая в четверг в Архангельск, министр иностранных дел Норвегии Йонас Гар Стере прилетает в регион, где остается неразрешенным самый проблематичный российско-норвежский бизнес-конфликт. Самая большая в России судостроительная верфь ОАО «ПО «Севмаш» в Северодвинске, по-прежнему отказывается выплатить норвежской судоходной компании Одфьель долг в 47 млн.долл., который возник в результате невыполнения условий контракта по строительству 12 судов.

Севмаш отказывается погасить долг, несмотря на принятое в пред.г. решение арбитражного суда в Стокгольме. Подписанный в 2004г., контракт между Odfjell SE и Севмашем оценивался как самая крупная промышленная сделка за всю историю взаимоотношений между Россией и Норвегией.

В телефонном интервью из Бергена (Норвегия) для BarentsObserver Дэн Одфьель заявил, что дело опять может закончиться в суде. «Мы верим в то, что норвежские власти смогут убедить российское правительство уважать решение суда и поступать в соответствии с международным правом. В противном случае, если в этом действительно будет необходимость, нам придется обратиться в российские суды для принудительного исполнения принятого решения», – сказал Дэн Одфьель.

Дэн Одфьель – бывший председатель правления Одфьель СЕ, ныне член правления и ответственный за разрешение ситуации с российским государственным судостроительным заводом Севмаш. «Я думаю, что этот вопрос будет решен должным образом. Я не понимаю, по какой причине Севмаш не платит», – заявил Дэн Одфьель сайту BarentsObserver.

«Несмотря на наши напоминания, мы так и не получили платеж из Москвы. Скорее всего, это вынудит нас в ближайшее время обратиться в российские суды с требованием принудительного исполнения решения суда», – сказал Одфьель.

«Пройдя длительный и дорогостоящий процесс в Стокгольме, который завершился более года тому назад, учитывая все вышесказанное, и тот факт, что российская сторона в ходе всего арбитражного процесса не демонстрировала ни малейших признаков того, что они не примут отрицательного решения, мы сейчас очень сильно удивлены положением дел», – говорит Дэн Одфьель.

Министр иностранных дел Норвегии Йонас Гар Стере прибывает в Архангельск в четверг с двухдневным визитом. Спор между норвежской судоходной компанией и Севмашем не включен в повестку дня пребывания министра Стере. Но ситуация хорошо известна норвежскому правительству.

Во время официального визита президента России Дмитрия Медведева в Норвегию в апр. этого года вместе с другими высокопоставленными чиновниками (такими как заместитель премьер-министра РФ Зубков) министр промышленности Норвегии Тронд Гиске вынес вопрос с Севмашем на обсуждение со своим коллегой Зубковым.

По словам Дэна Одфьеля, норвежскую сторону заверили в том, что эту ситуацию следует рассматривать как возможную для разрешения без особых трудностей.

Встреча с ведущими российскими и зарубежными политологами. 10 сент. 2010г.

В рамках мирового политического форума в Ярославле Дмитрий Медведев встретился с российскими и зарубежными политологами. Глава государства ответил на вопросы о развитии демократии в России, модернизации экономики, ситуации на Северном Кавказе, а также о внешнеполитических приоритетах страны.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Уважаемые дамы и господа! Я не хотел бы занимать какого-то обильного времени вначале. Хотел бы сказать, что я очень рад вас видеть. Спасибо вам за то, что вы приехали на форум. Надеюсь, что вы не разочарованы, потому что, судя по тому, что я вчера видел в промежутках между довольно активной работой и теми сложностями, которые, вы знаете, у нас произошли вчера, теми проблемами, которые существуют, те дискуссии, которые ведутся, – интересные. Говорю это не ради дежурной фразы, они на самом деле показались мне любопытными.

Повестка дня нашего общения абсолютно свободная. Не буду никак её обозначать. Я в вашем распоряжении. Единственное, конечно, мне кажется, было бы любопытно поговорить о проблемах развития демократии в мире и, естественно, в Российской Федерации, потому что мы находимся в России.

Год назад я написал статью, посвящённую модернизации в нашей стране. С тех пор удалось что-то сделать. Но, конечно, мы не довольны тем, насколько быстро это происходит. Тем не менее есть определённые итоги, которые я тоже мог бы прокомментировать, если для присутствующих эта тема интересна. Потому, как я считаю, что в целом модернизация как основной лозунг или основная повестка дня сегодня уже является общественным явлением, люди воспринимают её. И, собственно, никакой альтернативы модернизации экономики, социальной сферы в нашей стране, модернизации политической системы в конституционных рамках не существует, поэтому эта тема не является предметом дискуссий. Дискуссии возникают по поводу темпов, глубины модернизации, средств, методов и институтов, которые подвергаются модернизации.

Поэтому об этом, мне казалось бы, тоже можно поговорить. Ну и мне было бы, не скрою, любопытно услышать и ваши суждения. Может быть, было бы интересно, если бы наше общение было не только в форме вопросов и ответов. Ваши соображения для меня как для Президента России были бы весьма и весьма любопытны. Всё, пожалуйста.

П.ДУТКЕВИЧ: Дмитрий Анатольевич, спасибо большое за приглашение в Ярославль. Очень хорошая конференция, глубокая, инновационная, новые мысли. Спасибо.

Мне кажется, что нет модернизации без модернизаторов. И у меня просто к Вам вопрос: кто модернизаторы в России в социальном смысле, в политическом смысле? Вам не кажется, что для модернизации нужно не только присутствие государства, но и политические опоры модернизации и социальные? Вам не кажется, что политическая партия, которая могла бы помочь такой модернизации, могла бы получить довольно большую поддержку в России?

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, господин Дуткевич.

Знаете, я хотел бы, чтобы модернизаторами выступал наш народ, а не только политический класс, не только президент, который ходит с айпадом, или некая элита, которая хочет меняться. Мы понимаем, что если люди сами не почувствуют тягу к тому, чтобы измениться и поменять окружающие условия, поменять экономику, поменять социальную среду, внести необходимые коррективы в политическую систему, то ничего не получится. Но «народ» – понятие достаточно обширное. Понятно, что всегда есть люди, которые стараются действовать более активно, политически активный класс.

Кто к нему относится? Безусловно, это партии. И я с Вами на сто процентов согласен. Совершенны ли наши партии и насколько они готовы к модернизации? Они совершенны настолько, насколько совершенна наша политическая система. Наши партии не выше и не ниже этой политической системы, в том числе и крупнейшая партия «Единая Россия», которая в настоящий момент находится у власти. У неё есть свои достоинства, есть и значительное число недостатков, но считать, что она не способна заниматься модернизацией, я думаю, было бы неправильно.

Я, например, не могу сказать, что «Единая Россия» не разделяет идеи модернизации. Во всяком случае, глаза в глаза мне никто не говорил: «Мы против модернизации, давайте законсервируем всё, как было, мы развивались абсолютно правильно, у нас всё хорошо, ничего не трогайте, не дай бог, что-нибудь испортите, разрушите». Так мне не сказал ни один деятель «Единой России», никто из руководства, включая и премьера Путина, и председателя партии Грызлова, и других уважаемых товарищей.

Поэтому, в общем, идеологически эта тема воспринимается. На мой взгляд, проблема сейчас заключается не в том, что есть какие-то силы, которые выступают против этой самой модернизации, а в том, что для значительной части чиновников и, к сожалению, бизнеса это пока проходная вещь. Это не вошло ещё в голову, это, может быть, воспринимается как лозунг дня, но не более того. И люди сидят и думают: «Пройдет три-пять лет, неизвестно, что будет. Может быть, на смену этой модернизации ещё что-нибудь придёт, поэтому лучше не высовываться». Это обычная психология для чиновников и для определённых партийных деятелей тоже, может быть.

Но, мне кажется, задача власти и моя лично задача, тех, кто верит в модернизацию, – укреплять [модернизационное] движение, помогать людям, чтобы у них возникло восприятие модернизации как абсолютной неизбежности. А я в этом уверен. Мы на самом деле находимся в таком положении, когда невозможно стоять дальше. Не буду цитировать статью «Россия, вперёд!», надеюсь, какие-то тезисы вам оттуда известны, но в любом случае у нас закончился запас прочности, связанный с сырьевым ростом. Очевидно, что кризис это продемонстрировал во всей неприглядности: наша экономика упала больше, чем другие, если говорить об этом абсолютно честно и откровенно. В этом году она отросла, правда, достаточно быстро, и если в прошлом году у нас было минус 10 процентов, а по промышленному производству даже минус 15 процентов от размера ВВП, то в этом году плюс 5. Почему такие скачки? Да ровно потому, что мы зависим от энергоносителей. Не только потому, что мировая экономика распрямилась, а потому что выросли цены на энергоносители, произошёл всплеск.

Но мы понимаем, что если будет вторая или третья волна кризиса, не дай бог, то в этом случае падение будет снова. Значит, надо обязательно изменить экономическую инфраструктуру. Иначе просто нет будущего. Я восемь лет просидел в «Газпроме», я знаю, что это за система. Она очень важна, это очень мощная система. Сейчас от нефти и газа зависит экономическое благополучие нашей страны. Но всё время, пока я был в должности председателя совета директоров «Газпрома», мне приходила только одна мысль в голову: «Сейчас хорошо, а через 30 лет?»

Если то, чем занимается сейчас мировая наука, реально исполнится, если возникнут водородные двигатели, возникнут другие возможности, как мы будем жить? Каждый раз в течение 50 лет происходит смена энергетической парадигмы, меняется основной энергоноситель: уголь, потом нефть, потом газ, потом ядерное топливо. И дальше так будет происходить. Поэтому нет никакой альтернативы изменению источника нашего роста. И именно поэтому мы должны заниматься высокими технологиями, должны заниматься инновациями.

Это экономическая сторона. Но есть и сторона политическая. Безусловно, модернизацией могут заниматься только свободные люди, люди, которые чувствуют себя свободными, я ещё сегодня об этом скажу на пленарном заседании в своём выступлении. Но человек, который испуган, зашорен, который боится государства, боится правоохранительных органов, боится конкурентов, боится жизни, не может заниматься модернизацией. Это может быть только свободный человек. А это уже вопрос очень сложный и в значительной мере личный, потому что ощущение личной свободы – это очень сложная тема. Поэтому, развивая политические институты, мы должны думать о том, что, раскрепощая людей, мы даём им дополнительные стимулы к модернизации.

Мы кое-что сделали за последние два года. Первый год в должности Президента я занимался изменением политических институтов федерального уровня. Сразу подчеркну, не радикальным. Не потому что нельзя, а потому что не нужно. А во второй год – изменением политических институтов на региональном уровне. Все законы на эту тему приняты, их много, их несколько десятков. Просто зачастую, когда проходит анализ, им обычно занимаются аналитики или оппозиция, они говорят: ну вот это всё косметические изменения какие-то, а нужно радикально всё поменять. А вопрос в том, чего менять-то? Конечно, можно представить себе другую политическую систему, например, парламентскую демократию в России. Наши киргизские друзья на этот путь встали, но я открыто вам скажу: для России, как, кстати, боюсь, и для Киргизии, это катастрофа. Если находиться в рамках действующей конституционной модели, то изменения могут быть только осторожные и пошаговые, действительно step by step, для того чтобы не разрушить то хрупкое равновесие, которое у нас сегодня имеется, да ещё и при наличии огромного числа вызовов, с которыми мы сталкиваемся: и коррупция, и терроризм на Кавказе, техногенные катастрофы, от которых никто не застрахован. Поэтому, безусловно, политический класс и изменения в политической структуре – важное условие модернизации, но не единственное. Пожалуйста, господин Скидельски. Р.СКИДЕЛЬСКИ: Благодарю, господин Президент.

Я с большим интересом выслушал Ваши комментарии. Я принимал участие в рабочей группе, на которой мы говорили о связи между демократизацией и экономической модернизаций. По сути, мы спорили о том, что произошло раньше – курица или яйцо.

Одна группа коллег считает, что демократия стала результатом успешной экономической модернизации, в то время как другая группа коллег склонялась к точке зрения, которую Вы высказали только что, что личная свобода является обязательным условием успешной экономической модернизации.

Также мы говорили об уроках истории, о том, почему Россия не смогла, к примеру, пойти по тому же пути, по которому пошёл Китай и другие страны, которые добились очень успешного экономического развития в условиях авторитарной политической системы. И затем уже, после того как они добились определённых успехов, у них была учреждена демократия. Я не знаю, что Вы об этом думаете. В Ваших публичных заявлениях, мне кажется, Вы придерживаетесь второй точки зрения – о том, что демократизация необходима для экономических успехов. Однако, так или иначе, у нас состоялось очень интересное обсуждение. Нам очень понравилось. Не знаю, можете ли Вы это как-нибудь сейчас прокомментировать?

Д.МЕДВЕДЕВ: С удовольствием прокомментирую. Спасибо, господин Скидельски. В том, что в ходе обсуждения точки зрения распределились между двумя граничными позициями (одна из них: демократия – это результат развития общественной системы, а вторая (это conditio sine qua non) – необходимые условия развития общественной системы), мне кажется, есть обычное философское противоречие. И, с другой стороны, очевидно, что каждая эта позиция имеет право на существование. Мы понимаем, что не существует законченных демократий. Демократия, которая объявляет себя полностью состоявшейся и великой, может оказаться на свалке истории. Примеры тому, к сожалению, имеются. Демократия – это всегда процесс, это политическая практика, но в то же время это набор институтов, которые являются общим достоянием и которые во многом одинаково воспринимаются во всём мире.

Я действительно считаю, что демократия является условием развития России именно потому, что верю в демократию, несмотря на то, что, вы знаете, в нашей стране к демократии было достаточно сложное отношение в 90-е годы. Это было связано с обнищанием людей, с тем, что они стали бедными. И вместо того успеха, который гарантировали им реформаторы в конце 80-х – начале 90-х годов под лозунгом демократии, в их дома пришла бедность. В какой-то момент демократия как явление слепилась с бедностью и дискомфортом от разрушения большой страны. Но это была ошибка. Демократия совсем не сводится к этому.

Поэтому я думаю, что демократия является всё-таки обязательным условием развития России как государства и развития России как большой экономической и политической системы. Но в то же время демократия является и результатом. Та демократия, которая у нас сегодня, на мой взгляд, лучше, чем та, что была пять лет назад. А та, что была пять лет назад, наверное, несмотря на возможность разных оценок, всё-таки более развитая, чем та, что была 12 лет назад. Поэтому демократия развивается. Это нормально. Ещё раз говорю, не бывает законченных общественных институтов. Есть краеугольные камни, но нет конца развитию.

Допустимо ли развитие России по какой-либо иной модели, например, упомянутой Вами китайской модели? У нас очень хорошие отношения с Китайской Народной Республикой. Как принято обычно говорить, это отношения стратегического партнёрства. Но у них [КНР] свой путь. Я думаю, что для России этот путь невозможен, и не только сейчас, но он был невозможен и 20 лет назад, когда мы выбирали свою общественную модель, в силу разных причин: исторических, ментальных, экономических. Мы просто не могли пойти по такому пути. Есть общественные силы, которые постоянно говорят: «Как жаль, что мы не пошли по такой-то модели. Если бы члены Политбюро ЦК КПСС были прозорливы, Горбачёв и некоторые другие, и проводили бы эту модернизацию аккуратно, то тогда бы мы имели экономические успехи Китая и в то же время стабильную политическую систему в границах Советского Союза». Знаете, я в это не верю, я думаю, что это было невозможно. Да, крах Советского Союза – это действительно огромное испытание для людей, для многих из них это была трагедия, но я не думаю, что у нас был какой-то альтернативный сценарий развития. Конечно, всё могло проходить мягче, аккуратнее, хотя объективности ради надо признать, что в отличие от многих других стран, в том числе европейских, Россия всё-таки удержалась в определённых границах. У нас не было гражданской войны, несмотря на смену общественной формации и общественного устройства. У нас было поступательное развитие. За весь период российской современной истории, за все 20 лет у нас никогда у власти не было общественной силы, которая бы требовала ревизии политических институтов или отказа от рыночной экономики. Такие силы не приходили к власти. Я даже больше скажу: по сути, за все эти 20 лет у власти в самых разных формах были центристы, которые старались двигать Россию по пути экономических преобразований. Что-то им удавалось, что-то им не удавалось, были серьёзные, иногда почти катастрофические ошибки, были и достижения. Но факт тот, что мы всё-таки двигались вперёд, это абсолютно объективно. Поэтому я не думаю, что у нас был какой-либо другой путь. А если Вас интересует моя личная точка зрения, то мне бы его ещё и очень не хотелось.

К.КАЛХУН: Спасибо, господин Президент.

Позвольте мне спросить у Вас более конкретный вопрос. Китай может быть примером, но есть и другие страны. Китай делает крупные капиталовложения в образование как часть своей программы модернизации и развития. Вы можете сказать нечто дополнительное в отношении того, как Вы рассматриваете образовательные учреждения на различном уровне, включая высшее образование, университеты, вузы, которые играют свою роль в модернизации и развитии, в демократическом процессе в России? Так как это вопросы человеческого капитала и в то же время это вопросы знаний и образования граждан, которые смогут держать государство в ответе и таким образом быть в центре жизни в стране в целом.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, господин Калхун. Для меня тема образования достаточно близкая, потому что я довольно долго работал в университете. И вообще в России университеты, как и во многих других странах, это не просто место, где получают образование. А в России традиционно университеты были оплотом либеральной идеи, зачастую местом, где готовились самые разные мероприятия, по сути, революции готовились. Я бы не хотел, конечно, чтобы сегодня университеты действовали в таком качестве, потому что революциями Россия сыта, у нас весь лимит, как принято говорить, на революции был исчерпан в прошлом столетии. Но то, что университет – это особая среда, у меня никаких сомнений не вызывает. Это не только образовательный центр (к университету, к высшему образованию нельзя относиться совсем технологически), это то, что закладывается в человека на всю его жизнь, формирует его мировосприятие.

Я очень доволен, например, что я получил образование в Санкт-Петербургском университете, потому что он всегда был сильным – и до революции, и в советский период, и, надеюсь, сейчас остается таковым. Хотя я очень завидую тем студентам, которые сегодня учатся, потому что даже в тот период, когда я учился, а это было на границе эпох... Кстати, это было очень интересно, потому что я начинал учиться в брежневские времена, а заканчивал в горбачёвские. В брежневские времена, естественно, у нас были «зашиты» рты, мы ничего не могли сказать вслух, а уже в горбачёвские времена, в общем, можно было обсуждать очень многое. И эти первые лекции, первые дискуссии на семинарах оставили глубокое впечатление, потому что это было очень свежо. Сейчас студенты этого не чувствуют, потому что можно обсуждать всё что угодно, а тогда это было очень рельефно. Но я уверен, что сейчас университеты остаются очень важной составляющей нашей жизни в целом, а не только образовательными центрами. Ну а как образовательные центры, вне всякого сомнения, – это краеугольный камень модернизации.

У нас, к сожалению, долгое время существовали сепаратные, по сути, части науки. Мы почему-то всегда делили на университетскую науку, с одной стороны, это была чисто советская штука, и академическую науку, что непродуктивно. На мой взгляд, доля университетских исследований должна быть значительно больше и хотя бы потому, что там как раз студенты, там молодые преподаватели, там существует повышенный креативный потенциал.

Поэтому мы занимаемся реформой образования, занимаемся, на мой взгляд, небезуспешно. Хотел бы сказать, что совокупный, консолидированный бюджет образования в нашей стране составляет 2 трлн. рублей, что в переводе, допустим, на другие валюты довольно приличные деньги, это практически 70 млрд. долларов ежегодно. Для России это довольно приличные деньги. Это, правда, все бюджеты.

Но нужно обязательно менять подходы. Мы не можем просто содержать университеты, мы должны заниматься созданием современных образовательных институтов. В этом плане опыт других стран, опыт создания эндаументов должен быть крайне востребован. Пока у нас это не очень работает, потому что, может быть, не всегда бизнес готов вкладывать. Но на всяких встречах, различных встречах моих с бизнесом я всегда подталкиваю бизнес к тому, чтобы они помогали родным университетам, создавая эндаумент-фонды для развития университетов, потому что только за счёт государственных инвестиций развивать образование невозможно. Но это не значит, что в этом случае государство должно устраниться в какой-то период. Наоборот. Даже последний мой опыт посещения Кремниевой долины и Стэнфорда показывает, насколько велика роль государства. Я даже, откровенно говоря, был немножко удивлён, когда на мой вопрос (мы обсуждали с руководством Стэнфорда, как финансируются те или иные программы) они сказали: 85 процентов даёт бюджет, даёт государство, и только 15 процентов – это частные сборы. Там, конечно, огромный фонд, и это всё большие объёмы, но тем не менее по очень крупному американскому университету такие цифры, так что государство не должно устраняться. Государство должно тратить деньги на образование. Но должны быть приоритеты. И должна проходить дальнейшая модернизация образования. Глеб Олегович, пожалуйста.

Г.ПАВЛОВСКИЙ: Дмитрий Анатольевич, вчера мы участвовали, очень многие, я думаю, половина, не меньше из тех, кто здесь присутствует, в дискуссии по стандартам демократии и многообразию демократического опыта, о чём уже говорил здесь лорд Роберт Скидельски. И очень интересно, что дискуссия не разделила участников, несмотря на то что прямо напротив друг друга сидели китайский коллега и Майкл Макфол. Не произошло конфронтации в рамках дискуссии. И итогом…

Д.МЕДВЕДЕВ: Главное, чтобы конфронтации не произошло между Макфолом и Сурковым.

Г.ПАВЛОВСКИЙ: Суркова не было.

Д.МЕДВЕДЕВ: А, ну ладно.

Г.ПАВЛОВСКИЙ: И интересно, что в итоге вышли на тему, что существует некая единая мировая повестка демократии. И она по-разному осуществляется в разных демократических обществах. Все были согласны, что демократии разные. Но при этом все говорили при остро критических выступлениях о важности процедур, о верности ценностям демократии, которые не должны быть предметом дискуссии, а предметом дискуссии должны быть реальные проблемы. И назывались определённые стандарты. К ним относили и благосостояние граждан в результате развития экономики, состояние мегаполиса, состояние интеллектуального класса.

И в этой связи я хотел бы спросить. В своей статье [«Россия, вперёд!»] Вы говорили год назад об опоре в развитии на культуру свободных, обеспеченных, критически мыслящих, уверенных в себе людей. И о том, что они не только есть, но в каком-то смысле потенциально Вы говорили: «Нас большинство». Но есть такая точка зрения, что в обществе тяжёлая атмосфера, нет доверия, нет опоры на принципы, страна не может развиваться в такой атмосфере, – это говорит московский мэр. Вы согласны с этой точкой зрения?

Д.МЕДВЕДЕВ: Предлагаете мне привет московскому мэру послать? Нет, я не согласен с этой точкой зрения, потому что у нас нет тяжёлой атмосферы в обществе. У нас есть люди, которые не довольны тем, как мы развиваемся. Это абсолютно нормально. Если мои коллеги не довольны, то у них тоже есть возможность сделать из этого для себя свои выводы. Во всяком случае, представители власти в этой ситуации должны или участвовать в улучшении общественных институтов, или переходить в оппозицию.

Что же касается общей атмосферы, может быть, мне было бы как раз интереснее от вас это услышать, но у меня нет ощущения, что у нас затхлая атмосфера, страна в стагнации, вокруг полицейский режим и авторитарное государство. Есть люди, которые действительно не довольны тем, как развиваются события. Но это нормально, это и есть демократия. А есть люди, которые активно протестуют против этого, это тоже нормально. Главное, чтобы это проходило в границах правопорядка. Потому что в конечном счёте демократия нужна не для того, чтобы что-то высказать, хотя это тоже очень важно, а для того, чтобы достигнуть каких-то целей.

И поэтому для обеспечения этих возможностей государство принимает решения. Эти решения, эти правила все должны соблюдать, как люди, которые высказывают свою точку зрения, так и полиция, спецслужбы, все они должны находиться в процессе общественной дискуссии и должны помогать друг другу. Но считать, что мы отброшены куда-то… Не знаю, у меня таких ощущений и таких эмоций нет. И в отношении людей, которые готовы к тому, чтобы принять демократию, готовы к тому, чтобы развиваться самостоятельно, помогать развиваться другим. Я в этом плане, знаете, всё-таки оптимист. И оптимист не потому, что я Президент. Президент обязан быть оптимистом по должности, что называется, ex officio, а я оптимист исторический. Я вспоминаю, какими мы все были, и Вы тоже помните, Глеб Олегович, скажем, лет 25 назад. Мы были другими людьми. Наши коллеги, которые приехали из других стран, может быть, они были такими же, хотя они тоже были другими, их взгляды менялись, иногда радикально менялись, но всё-таки у них была близкая жизнь по уровню благосостояния, по доступности общественных институтов, по доступности информационной среды. А мы были другими. И мы открылись, мы пропустили это через себя, и мы изменились, причём изменились все. Изменились обычные люди, изменились начальники, изменился политический класс, изменились общественные деятели, даже бизнес изменился. Если 20 лет назад руководителями бизнеса были так называемые «красные директора», то сейчас это совсем другие бизнесмены. Но даже те, кого называли красными директорами, даже они поменялись. А я хорошо помню этих людей, какими привычками они обладали, как они мыслили. Нет их.

Поэтому, мне кажется, мы набрали нормальный темп общественного развития, причём этот темп такой, что нас не выбрасывает на повороте. Конечно, можно ускориться, но тогда в условиях России велик риск того, что наш транспорт, наш автомобиль может занести, как это иногда бывало в нашей истории, и часть людей окажутся отброшенными, просто выброшенными в другом направлении. Всё-таки здесь лучше ехать в более спокойном темпе.

Г.ПАВЛОВСКИЙ: Я хотел бы сказать одну реплику. Один из участников дискуссии сказал: «Конечно, у вас авторитарное государство, и вы строите…»

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это такие implied conditions, да?

Г.ПАВЛОВСКИЙ: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Подразумеваемые условия.

Г.ПАВЛОВСКИЙ: Он сказал: «Мне одно непонятно, зачем вы создаёте такое количество либеральных институтов? Ведь вам трудно управлять. Почему вы – авторитарное государство, а создаёте (целая хроника законодательной деятельности) либеральные [институты]… Видимо, это такая сложная программа обмана».

Д.МЕДВЕДЕВ: Что ж, это возможная точка зрения. Я слышал о таких позициях. Есть люди, которые говорят о декоративной демократии или о каком-то декоративном авторитаризме, припудренном элементами либеральной системы. Знаете, это всё оценки. В конечном счёте главное то, как люди себя ощущают. Но людям, всё-таки я закончу эту мысль, очень важно опираться на свой исторический опыт и вспоминать, какими они были. Потому что иногда действительно в суете возникает ощущение, что что-то распадается, что-то давит. Давайте вспомним, что было, в каком направлении мы движемся. Это очень быстро всё ставит на свои места. И, кстати сказать, об этом обязательно нужно рассказывать, в том числе и молодому поколению.

Я когда общаюсь со своим сыном, понимаю, что он многих вещей просто не знает, он их никогда не видел. Он никогда не видел пустых полок [в магазинах], он никогда не видел чёрно-белой картинки программы «Время», когда выступает генеральный секретарь ЦК КПСС, он никогда не видел парткома живого. Он этого не видел. Но я не к тому, что это нужно, но это нужно знать обязательно – то, от чего мы ушли. Поэтому тот, кто говорит, что мы находимся в тоталитарной системе, тот или лукавит, или у него хреновая память.

А.ЛИВЕН: Спасибо, господин Президент. Позвольте мне спросить Вас о другой главной теме нашего форума – о новой архитектуре европейской безопасности.

Представляется, что, к сожалению, эта идея сталкивается со значительным сопротивлением в США, в частности, и во многих других странах. И, как показала грузинская война, есть срочная необходимость в лучших превентивных мерах по предотвращению кризисов и в консультациях. У Вас есть какие-то идеи, предложения в отношении более ограниченных, может быть, консультативных действующих институтах или консультациях во избежание таких кризисов, чтобы управлять ими, если они будут возникать?

Такие институты могли бы в результате составить основу для более развитой архитектурной договорной деятельности в будущем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, у меня есть такие идеи. Я, наверное, не сформулирую ничего нового, но, мне кажется, всё время менять знамёна неправильно. Ещё два года назад я обратился с предложением создать так называемую архитектуру, новую архитектуру европейской безопасности. Европейской в широком смысле этого слова, естественно. Реакция была сначала очень настороженная, потом – скептическая, а сейчас она, может быть, сдержанно пессимистическая. И здесь я вижу, конечно, несколько причин.

Во-первых, ряд государств считает, что в области обеспечения международной безопасности и так всё нормально, особенно, скажем, в Европе. Есть НАТО, которая решает вопросы безопасности, есть институты Евросоюза, некоторые другие институты, есть, наконец, ОБСЕ. И казалось бы, это правильно для европейцев. Для нас – гораздо сложнее, потому что мы не участвуем в НАТО, мы не участвуем в Евросоюзе, но, правда, участвуем в ОДКБ. И для нас НАТО – это всё-таки военный блок, скажем так, аккуратно, в котором мы не участвуем.

Но, с другой стороны, это близорукая позиция, и как раз целый ряд международных кризисов показал, почему она близорука. Посмотрите, что произошло в 2008 году? Возник конфликт между Грузией и, по сути, отколовшимися к тому времени от неё двумя территориями. Я сейчас не анализирую историческую причину, каким образом они входили в состав когда-то Российской империи, отдельно и так далее и что происходило в конце 80-х – начале 90-х годов. Не важно, возник конфликт. Каким образом он разрешался? Вместо того чтобы задействовать какие-либо международные институты, господин Саакашвили решил восстановить территориальную целостность своей страны силой. Он не обращался ни в ОДКБ, ни в какие-либо другие организации, не проводил консультаций, во всяком случае формальных, с НАТО, хотя для меня было удивительным, что всё это началось после того, как Грузию посетила госсекретарь Соединённых Штатов Америки. А до этого, я напомню, господин Саакашвили хотел приехать ко мне в Сочи, но не приехал. Ни один европейский институт не помог, потому что они были не эффективны, и именно поэтому нам необходимо создавать действующие институты, в которых участвуют и члены НАТО, и не члены НАТО, и другие структуры, причём туда нужно, на мой взгляд, влить всех. Там должны быть и все государства, и все общественные структуры, все военные альянсы. Это должна быть площадка, где безопасность не фрагментирована, а где она обсуждается в самых разных направлениях. В этом случае консультации при возникновении подобных конфликтов могут принести успех.

А в 2008 году этого не случилось, хотя, надо признаться, Евросоюз помогал решать эту проблему. Я ничего не могу сказать плохого, наоборот, я до сих пор очень благодарен, скажем, посредническим усилиям, которые предпринимал тогда мой приятель Николя Саркози. Он много ездил и реально помогал. Но это хорошо, что в тот момент во главе Евросоюза стоял такой активный человек, и хорошо, что он всеми воспринимался, но института не существует. Мы сейчас пытаемся нащупать определённые точки с Евросоюзом.

Теперь об отношении Америки. С предыдущей Администрацией, естественно, обсуждение этого вопроса было свёрнуто, а с действующей Администрацией мы обсуждаем его. Мой коллега, Президент Обама, не уходит от обсуждения этого вопроса. Он не говорит, что это вредно, что это не нужно, наоборот, мы периодически к этой теме возвращаемся. Это уже само по себе неплохо. Но, естественно, я полагаю, что всё-таки у наших американских партнёров существует определённая ревность по отношению к этой идее, скажем откровенно. Мне кажется, что нужно над ней несколько возвыситься (над этой ревностью) и постараться посмотреть правде в глаза. Без создания такой системы безопасности наш мир не сможет нормально развиваться, и здесь мы должны друг другу помогать. При этом региональные институты очень и очень нужны, потому что не все вопросы можно обсуждать в ООН, даже несмотря на то, что это главная международная площадка.

В.ИНОЗЕМЦЕВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, я хотел бы вернуться к экономической повестке дня. Была очень интересная секция по модернизации. Мне хотелось бы сделать несколько комментариев на эту тему.

В первую очередь о том, что в Вашей статье, которая вышла год назад, Вы говорили о модернизации и об инновациях. И эти темы показались мне в этом тексте, скажем так, структурированными.

За последний год, который прошёл после выхода статьи в свет, акцент сместился в первую очередь на составляющую, связанную с инновациями. Собственно говоря, весь опыт модернизации в Латинской Америке, в Азии, в Восточной Европе показывает, что крайне сложно перескочить через стадию индустриального развития, уйти от зависимости от энергоносителей и прийти непосредственно в такое постиндустриальное общество.

На нашей секции тоже обсуждался этот вопрос. В частности, мне кажется, что если сделать больший акцент на развитие индустриального сектора, сделать его более современным, более модернизированным, внедрить в него спрос на инновации, чтобы он предъявлял этот спрос, внедрить европейские стандарты, техническое регулирование (Вы совершенно правильно говорили на Комиссии по модернизации в январе о техническом регулировании), это было бы очень важным шагом вперёд.

Основной вопрос у меня заключается в том, может ли Россия действительно сделать тот скачок, о котором Вы говорите, в сторону инновационной экономики, без радикального подъёма индустриального сектора? И в сотрудничестве с кем это можно сделать?

И последний комментарий по поводу демократии. Мне кажется, что Вы абсолютно правы в том, что Вы говорите о постепенном движении вперед, потому что сегодня быть демократом в России, мне кажется, это быть сторонником модернизации. Я считаю, что экономическое развитие, появление мощного среднего класса, индустриального класса двинет демократию вперёд, потому что именно здесь возникает тот класс модернизаторов, который должен повести страну вперёд.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое, Владислав Леонидович. Я, во-первых, хочу в целом согласиться с тем, что Вы сказали. Я не верю в скачок в постиндустриальное общество за счёт только упора на отдельные сегменты нашей экономики. Конечно, мы должны заниматься развитием нашей промышленности. Но, мне кажется, здесь не нужно противопоставлять собственно инновации и развитие нашей промышленности, модернизацию наших промышленных возможностей. Потому что как мы их можем развивать? Только за счёт инноваций, это же понятно, только за счёт внедрения современных технологий, высоких технологий. Поэтому здесь, мне кажется, никакого логического противоречия нет. Но в чём я хотел бы Вас отдельно точно поддержать: в том, что именно эти люди, которые будут заниматься развитием экономики, промышленности, они и есть люди, готовые к внутренней модернизации, к человеческой модернизации, и должны быть опорой для проведения этих преобразований.

Ю КЕПИН: Большое спасибо всем участникам. Я приехал из Китая. Я хотел бы сравнить Россию и Китай, это, по моему мнению, возможно. Я поддерживаю точку зрения Президента России: и Россия, и Китай надеются достичь демократии, но различными способами и различными путями.

Я хотел бы задать Президенту один вопрос. Я хотел бы спросить: какая основная политическая составляющая демократизации в России, какие в этой области основные мероприятия? И какие основные трудности в процессе демократизации Россия испытывает на этом пути?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я так понимаю, что мы сходимся в одном главном тезисе. Если я правильно помню, то одна из Ваших работ называется таким образом: «Демократия – хорошая штука». Очень ёмкое название. Так что я тоже из этого исхожу, демократия – на самом деле хорошая штука.

Теперь в отношении того, где наши трудности. Я думаю, что трудностей, конечно, несколько. Трудности, во-первых, заключаются в том, что мы зачастую ждём от демократии тех вещей, для чего демократия не создана. Такого рода иллюзии наблюдались в 90-е годы, когда люди перепутали понятие «демократия» и понятие «благополучие». И это привело к понятийному конфликту, а слово «демократия» стало на долгие несколько десятилетий, по сути, отрицательным ярлыком, и только сейчас ситуация начинает исправляться.

Во-вторых, конечно, может быть, самой большой трудностью является неготовность наших людей в целом к восприятию демократии в полновесном смысле этого слова, к тому, чтобы пропустить эту демократию через себя и ощутить и сопричастность к политическим процессам, и ответственность. Мы понимаем, демократия – это не только свобода высказывать свои суждения, свобода принимать решения о том, кому отдать голос при выборах. Но это и внутреннее чувство ответственности, которое каждый человек должен испытывать за себя, за своих близких, за свою страну. И в этом плане, безусловно, нам ещё есть что делать, и это проблема человеческого порядка.

В-третьих, большой проблемой является неготовность многих политических институтов, их нынешнее состояние. Я неоднократно об этом говорил. Я думаю, в ходе обсуждения об этом было много разговоров. У нас совсем молодая демократия и несовершенная демократия. Мы об этом открыто говорим, мы этого не стесняемся. Наши политически институты далеко не совершенны, партии не совершенны, потому что многие родимые пятна нашей партийной системы всё-таки унаследованы от советского периода, а советский период предполагал совершенно иное участие в партийных структурах. Членство в партии было лишь неотъемлемой частью, обязательным условием карьеры, но не проявлением самого себя, своих политических пристрастий, убеждений, желания соучаствовать в развитии страны. Хотя, конечно, были люди, которые свято верили во многое, но, с другой стороны, всё-таки для значительной части людей членство в партии было лишь обязательным условием карьеры. Сейчас происходит некоторое переосмысление этой позиции.

Естественно, что есть претензии к тому, как работают чиновники, как они воспринимают демократию, насколько они наделены политической культурой. Чиновники в широком смысле этого слова, я имею в виду и государственные гражданские служащие, и полицейский аппарат, и даже судебных людей, людей из суда, потому как каждый человек всё равно пропускает все демократические институты сквозь себя. То есть мы на самом деле находимся на той фазе, на которой находимся.

Тем не менее хотел бы ещё раз сказать, что я довольно оптимистично смотрю вперед. Я просто вспоминаю себя самого, мои представления, мои убеждения, скажем, 20-летней давности и нынешнее восприятие жизни. Дело даже не в том, что я стал руководителем государства. Я менялся, и люди менялись, мы совсем другие. Может быть, поэтому к государству предъявляются очень жёсткие требования, может быть, иногда даже завышенные требования. Это потому, что наши люди стали более развиты, они усвоили основной код политической культуры. Не во всём, конечно, но в значительной мере. И поэтому демократия развивается.

Наконец, я ещё об этом тоже сегодня скажу, но мне хотелось бы отметить, что все современные средства коммуникации, тот же самый интернет, на мой взгляд, создают совершенно новые условия для развития демократии и в России, и в других странах мира. Мне не так давно на эту тему приходилось рассуждать. Я считаю, что, скажем, эпоха представительной демократии в какой-то момент может снова уступить в значительной мере непосредственной демократии. Демократии, которая осуществляется путём непосредственного голосования через сеть не только по вопросам политическим, но по самым разным вопросам. Ведь каждый раз, когда мы что-либо делаем при использовании виртуальных средств общения, мы голосуем за что-либо, мы совершаем покупки, мы заказываем государственные услуги и тем самым мы голосуем за что-то. Точно так же уже сейчас такого рода интеллектуальные формы используются для голосования по политическим вопросам. Поэтому, как мне представляется, пространство для развития непосредственной демократии будет расширяться. И это создаёт для нас и дополнительные вызовы, и дополнительные возможности.

М.ВЬЕВОРКА: Вы предложили нам немножко продвинуться вперёд в том размышлении, в том анализе, который мы вместе с Вами делаем. Та угроза, которая стоит перед всеми демократиями (перед старыми демократиями, перед молодыми демократиями), – это не декоративная демократия, о которой Вы говорили только что. Это то, что некоторые называют постдемократией, то есть режим не является каким-то особо авторитарным, но граждане больше не интересуются политикой в рамках такой демократии, граждане больше не голосуют, граждане не ждут от прессы, чтобы она была слишком критичной, то есть они становятся политически пассивными.

И мой вопрос состоит в следующем. Вы только что говорили о других формах демократии, кроме представительной демократии, Вы говорили об участии, о прямой демократии. Как Вы видите будущее демократии, которая была бы более живой, более динамичной демократией, которая бы не состояла в том, чтобы созерцать, как проходит этот поезд модернизации и развития?

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Вы затронули интересную тему, во всяком случае для меня, потому что действительно эта постдемократическая фаза, как её иногда именуют, неполитизированное общество – оно в каком-то смысле действительно уже существует. Но, с другой стороны, мне кажется, что ошиблись те, кто говорил, что при создании основы такого общества люди перестанут быть политическими личностями, им будет неинтересна политическая жизнь. Они сконцентрируются только на обычных семейных ценностях, на развлечениях, на путешествиях, а сама государственная машина и политическая система будут работать автономно, как бы не вторгаясь в обычную частную среду. И с этим все будут согласны, потому что, может быть, для многих это вполне удачное развитие, во всяком случае, многие люди чувствуют себя комфортно вне какой-либо политической связи с государством и с другими людьми. Но последние десять лет абсолютно взорвали это утверждение. Опять же, если обратиться к тому же самому интернету, к блогам, к тем ресурсам, которые вытекают из сети, мы видим, что это абсолютно быстро развивающаяся и очень энергетически насыщенная политизированная среда. Причём использующая зачастую совершенно иные средства общения, ломающая политические стереотипы, использующая иную политическую фразеологию, зачастую, что называется, на грани фола, но с ней необходимо считаться.

Я смотрю, сейчас уже практически ни для кого не является табу или абсолютно запрещённым приёмом встретиться с представителями какой-либо блогосферы, которая исповедует очень жёсткие позиции, потому что политики, чиновники видят в этом определённую необходимость. Таким образом, общественная среда генерирует новые формы коммуникаций, политических коммуникаций. И в этом смысле, как мне представляется, смерть политики и смерть демократии нам точно не грозит. Наоборот, нам всем, и политикам прежде всего, руководителям стран, чиновникам необходимо научиться общаться по-новому, не плестись в хвосте всех этих общественных тенденций, а стараться если не управлять ими, то, во всяком случае, быть в мейнстриме. Только тогда есть возможность сохраниться, быть интересными для людей и правильным образом отвечать на их запросы.

Я некоторое время назад ввёл такую систему общения, когда люди могут написать на мой президентский сайт любое обращение, если оно имеет хоть какой-то гран содержания. Это обращение, естественно, сам я не могу его прочитать, в автомате рассылается по тем структурам и ведомствам, которые отвечают за этот вопрос. И зачастую происходит так, что обращением на информационный сайт Президента начинают грозить чиновникам, а чиновники на это начинают реагировать. То есть написать таким образом Президенту – это уже определённая коммуникация, которая может иметь последствия. Да, не всегда, конечно, после этого вопрос разрешается по существу. Но это совсем другая коммуникативная форма, и она подчас приносит очень интересные результаты. Поэтому я думаю, нас ждёт очень интересное будущее, и демократия будет приобретать новые формы, но от этого не станет менее актуальной.

Д.НЕЙСБИТТ: …Вы говорили о переменах, об изменениях. Мы в последние годы уделяем много внимания Китаю. И в интервью, которое мы давали российским СМИ на днях, мы отвечали на вопрос: какие различия существуют между Китаем и Россией. У нас ограниченный опыт работы в России, я говорю, конечно, за себя. Могу сказать, что разница заключается в следующем. Когда мы говорим с китайцами, мы видим настоящий огонь, настающую заинтересованность в будущем. Они все спрашивают: "Что могу сделать лично я? Как я могу изменить свою жизнь, как я могу реализовать свои мечтания?" Когда мы принимали участие в конференции в Сколково, мы видели, что есть та же любовь к России у русских, но не хватает страсти, не хватает огня.

Сейчас осуществляется великий проект, который похож на проекты, которые реализовывались в Китае, а Китай по европейским стандартам был далеко не идеальной демократией. И поэтому вся критика, которая была обращена к демократии в Китае, может быть обращена и к России. Однако в Китае есть страсть, есть вера в будущее.

Если позволите, сравним, Вы и господин Сурков, вы очень энергичные молодые люди по сравнению с некоторыми, извините, господин Юй, например с некоторыми закостенелыми китайскими политиками. Однако они смогли зажечь сердца китайской молодежи. Как вы сможете зажечь этот огонь? И, конечно, прямая связь с вами – это часть процесса. Однако вот основное различие, в Китае мы видим страсть, видим огонь применительно к будущему.

Д.МЕДВЕДЕВ: Госпожа Нейсбитт, а можно я Вам вопрос задам? А Вы чувствуете этот огонь в европейцах – в австрийцах, в немцах, в британцах?

Д.НЕЙСБИТТ: Нет, нет. В австрияках – нет. Австрияки – это нация жалобщиков. Вы также говорили об ответственности. В моей стране мы постоянно говорим: "Что может Австрия сделать для меня? Если я не могу добиться успеха, это не моя проблема, в этом виновато правительство, правительство мне помешало". Но китайцы так не говорят. Китайцы засучивают рукава и решают вопросы. И мы в России сталкивались с такими талантливыми, такими прекрасными людьми, но как…

Д.МЕДВЕДЕВ: Я понял. Я просто хотел узнать, как Вы относитесь вообще к европейцам в этом плане, и понял, что так же, как и к русским.

Понимаете, я могу сказать следующее. Я с Вами в чем-то согласен, в чем-то не согласен. Действительно, китайская нация сейчас очень сориентирована на достижение общего результата. Это вызывает у меня чувство отрытой и, может быть, оптимистической зависти, доброй зависти, потому что китайское общество работает как единый организм. Но является ли это следствием удачных политических решений? Наверное, да, но не только. Это отражение тысячелетней истории китайского народа, его привычек, его склонностей. Бессмысленно говорить, какие привычки и склонности лучше – европейские или китайские. Это просто неправильно.

Но я согласен с тем, что, скажем, вопрос мобилизации на достижение результата для европейцев более сложен, чем для китайцев и некоторых наших партнеров из Дальнего Востока и Азии. Это так. Тем не менее я и в этом вопросе все-таки оптимист. Потому что если вы видите перед собой двух, как Вы сказали, молодых (уже не очень), но энергичных людей, то количество таких энергичных людей в России, нацеленных на результат, не исчерпывается только двумя.

Безусловно, у нас есть проблемы, с которыми нам нужно бороться. Вы сказали, что австрийцам отчасти присущ патернализм, то есть «что государство сделало для меня?» Это и нам в полной мере присуще и еще, наверное, в большей степени, чем австрийскому обществу. Потому что период прежнего развития в нас воспитал людей, которые прежде всего уповают на государство, а не на самих себя. Хотя этому тоже есть историческое объяснение. Это возникло не только в советский период. И в досоветский период в основном люди уповали на царя-батюшку и на высшие силы.

Поэтому это та история, тот набор национальных привычек, с которыми нам нужно считаться. Но как было сказано в моей статье год назад, это не значит, что все эти привычки нужно тащить в XXI век. Какие-то из них вполне можно было бы оставить и в XX или даже в более ранних веках. Поэтому я умеренный оптимист, считаю, что мы можем зажигать интерес, но для этого требуется более высокая «температура», чем, скажем, в Китайской Народной Республике.

Дж.НЕЙСБИТТ: Я думаю, моя супруга очень хорошо выступила за двоих, но все же добавлю кое-что. Господин Президент, Вы говорили об этом и раньше. Действительно, выбора нет. Нет выбора. И в том, что касается Правительства, оно не может работать одно, только народ может вместе с Правительством работать сообща. Это понял Дэн Сяопин еще в 78-м году, когда взял страну в свои руки, и улучшил ситуацию, потому что он понял, что доктрины не помогут, нужно привлечь, действительно зажечь сердца и умы. И действительно, как он говорил: «Давайте любить деревья, давайте их выращивать, вот в чем сила». И граждане несут ответственность за то, чтобы внести свой собственный вклад, насколько люди это могут сделать, они должны принимать решения, они будут выращивать эти деревья и любить их. И это будет новое чудо, это страсть, это энергетика китайского народа, творческий подход, это дар божий. И Дэн Сяопин его привнес, он дал им дар жизни, любви.

Д.МЕДВЕДЕВ: Господин Нейсбитт, Вы, вероятно в отличие от меня владеете китайским языком?

Дж.НЕЙСБИТТ: Не владею, нет, но у меня много друзей, кто знает…

Д.МЕДВЕДЕВ: Я почему об этом заговорил? Вот Вы сказали про дерево. Есть такой момент, нам очень важно заниматься практическими делами в российской политической практике и в экономической практике. Что выгодно отличает наших китайских друзей? Они почти всеми вопросами занимаются весьма прагматичным образом. И меня просто то дерево, о котором Вы упомянули в контексте со словами Дэн Сяопина, навело на одну мысль. Я сам не знаю китайского языка, но когда-то мне объясняли, что китайский язык таким образом построен, что практически нет общего понятия дерева, иероглифа «дерево», но есть различные иероглифы, которые показывают дерево, стоящее на склоне, зеленое дерево, сухое дерево и так далее. В этом, мне кажется, есть достаточно серьезное ментальное отличие. Мы очень любим зачастую строить общие конструкции. Кстати, это иногда полезно. В этом было, может быть, сильное начало в какой-то период в европейской цивилизации. Но зачастую из этих общих конструкций не вытекают практические выводы. Поэтому если мы будем таким образом строить нашу политическую практику, экономическую практику, как делают наши китайские друзья, то, мне кажется, может многое получиться.

И.ВАЛЛЕРСТАЙН: Господин Президент, Вы в начале встречи говорили о демократии как процессе. Вы говорили о том, как сегодня изменились времена со времен Брежнева. Мой первый визит состоялся в 1981 года. Я мог бы с Вами согласиться, Россия сегодня совсем иная, чем она была тогда, когда я впервые с ней встретился.

В Вашем описании демократии как процесса Вы указали на то, что Россия добилась прогресса, но нуждается в дополнительном значительном прогрессе. И мне представляется, то, о чем Вы говорите, что обычно понимается как набор гражданских свобод в такой степени, чтобы люди, ассоциации людей чувствовали, что они участвуют, имеют право выражать свое мнение без страха, без давления со стороны правительства различными путями и так далее, и тому подобное. Но вы все хорошо знаете (и вы знаете, и мы знаем), что уровень гражданских свобод – это не только функция того, что происходит в стране и отношение правительства, это также функция геополитической напряженности в мире. Мы знаем, что когда напряженность возрастает, гражданские свободы снижаются. Это можно сказать и о США, и о России, и о любой другой стране. И все мы страдали в прошлые годы именно в силу этого обстоятельства. Как сказал генерал де Голль однажды: «Политика Франции должна направляться во все стороны, по всем азимутам». Мне представляется, сегодня в мире основные державы смотрят по всем направлениям.

Россия, как мне кажется, должна по меньшей мере смотреть в четыре стороны. Об одной Вы уже говорили. Это направление Европы, политика, отношения в этом направлении. Другая очевидная сторона – это отношения с США, сложные отношения. Это постоянный вопрос в повестке, который Вы пытаетесь возобновить. Как сказал Президент Обама и Вы, «перезагрузить».

И далее Ваше участие в Шанхайской организации сотрудничества, которое в принципе в первую очередь означает отношения с Китаем и некоторыми другими странами в том направлении. Россия вложила сюда значительную энергию.

И четвертое направление, естественно, для России – это ваши отношения на юге вблизи ваших границ: Иран, арабский мир, Турция и так далее. Итак, четыре основных направления, где у вас есть интерес и политические отношения. Могли бы Вы сказать в данных условиях, какое из этих направлений самое сложное? И какое является вашим главным приоритетом с точки зрения российских интересов?

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, господин Валлерстайн. Вы, безусловно, знаете, о чем говорите, потому что бывали и раньше в нашей стране, очень внимательно всем этим занимаетесь. Действительно, если сводить наши отношения к четырем векторам, то их можно расклассифицировать так, как Вы сказали, хотя в каждой классификации есть доля условности.

Я все-таки стараюсь делать так, чтобы отношения России с упомянутыми Вами группами государств были отбалансированы. Увлечение одним направлением до добра не доводит.

Нужно, во-первых, стараться дружить со всеми и брать все полезное, что можно взять у соседей, у партнеров. С другой стороны, когда какое-то звено выпадает, сразу начинаются проблемы. С прежним руководством Соединенных Штатов Америки в какой-то период отношения очень сильно деградировали, это было плохо, как я считаю, и для нас, и для американцев. Одно из направлений нашей внешней политики превратилось в бесконечную пикировку и выяснение, кто прав, кто виноват. Я сейчас не буду давать своих оценок, не принципиально, но это не продуктивно, поэтому все эти направления абсолютно важны.

Ну, Европа. Россия в целом – страна, основанная в большей степени на европейской культуре, с европейской самоидентификацией. Здесь уже все сказано, у нас 250 миллиардов торгового оборота в долларах с Европой, и эта цифра будет расти.

Соединенные Штаты Америки – я только что об этом сказал. Страны Азиатско-Тихоокеанского региона, Шанхайская организация сотрудничества, - это тоже, безусловно, наши ближайшие партнеры, стратегические партнеры, с которыми мы активно развиваем самые разные программы: экономические и иные, сотрудничаем по региональной повестке дня. Так тоже было не всегда, у нас были сложные периоды отношений и с Китайской Народной Республикой. Очень хорошо, что это все в прошлом, сейчас у нас все хорошо.

Наконец, наше окружение – это страны, входившие в бывший Советский Союз, и наши сопредельные государства. С ними тоже очень важно иметь добрые отношения.

Во-первых, во многих из них живут очень близкие нам люди, говорящие с нами на одном, русском языке, имеющие сходную ментальность, набор привычек, экономики наши очень сильно взаимосвязаны. И поэтому для нас очень важно с ними иметь добрые отношения. Наши соседи, с которыми мы выстраиваем отношения. Среди них есть государства, с которыми все просто, и есть государства, с которыми совсем все не просто, например, Иран. Но это не значит, что мы должны отказаться от сотрудничества с Ираном даже в условиях введения соответствующих санкций. Я считаю, что наша задача заключается в том, чтобы помогать Ирану занять достойное место, что называется, «под солнцем» и в то же время стимулировать его к тому, чтобы он был правильным членом международного сообщества, не нарушающим международные нормы, готовым, открытым к сотрудничеству по всем направлениям.

Поэтому все эти направления очень важны, и с моей стороны было бы неправильным показать только в одном направлении. Россия такая большая страна, что она просто обязана иметь добрые отношения со всеми. Россия все-таки постоянный член Совета Безопасности, и у нас есть целый набор обязанностей даже внутри международного сообщества.

Но что на самом деле важно, и Вы об этом сказали в начале своего вопроса, – поддерживать нужный уровень гражданских свобод. Эта тема действительно важна не только для Российской Федерации, но и для всех других стран. После возникновения проблемы 9/11, то есть 11 сентября, очевидно, мир очень сильно изменился, и появился соблазн в угоду или для достижения самых разных целей, весьма благовидных, заниматься ограничением прав и свобод. И в целом это всегда может найти объяснение, особенно, например, в такой стране, как наша, где уровень террористической опасности очень высок. Но, встав на эту довольно скользкую дорожку, можно не вернуться назад. Поэтому нужно всегда понимать, какую планку уровня гражданских свобод мы не должны переходить, что допустимо, а что отбрасывает нас на несколько столетий назад. И где эта граница – наверное, это самый сложный выбор и для нас, и для Соединенных Штатов Америки, и для европейцев, и для наших азиатских партнеров. В любом случае человечество не должно уходить в историю, не должно происходить регресса общественных отношений.

Как это сделать? На самом деле это очень тонкий политический процесс. Но я абсолютно убежден, что такого рода элементы того, как выглядит гражданское общество, каков уровень защиты гражданских свобод, это то, что мы, политики, обязаны сверять с самим гражданским обществом.

Как это делать? Просто общаться, смотреть. Вот я поглядел, уже появилась информация: «Медведев счел парламентскую демократию неприемлемой для России». Значит, это уже первый результат нашего с вами общения. Мир настолько открыт, что в этом плане ни одному политику не спрятаться, мы просто обязаны сверять часы с людьми, с гражданским обществом, и прежде всего по такому тонкому вопросу, как уровень гражданских свобод.

А.ЧЕСНАКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! После того что Вы сейчас сказали по поводу трактовок Ваших выступлений, хотелось бы задать тоже сложный вопрос. Не знаю, правда, как ответ на него оттрактуют наши журналисты. Все обсуждали в кулуарах Вашу статью, потому что прошел ровно год, и очень много вещей было сделано, правильных, позитивных. И Вы там говорили о том, что одной из ключевых проблем для России является нестабильный Кавказ. За этот год появился и специальный Северо-Кавказский округ, и подготовлена программа развития Северного Кавказа. Но в то же время существуют очевидные проблемы, потому что ряд тех институтов, в том числе демократических институтов, которые в целом свойственны для России, на Кавказе имеют или свою специфику или развиваются несколько по-другому. Как Вы видите последовательность действий в будущем, потому что Вы говорили о последовательных шагах во всех направлениях как одном из проявлений умной политики, что необходимо действительно реализовывать и учитывать при принятии дальнейших решений? Как Вы видите эту возможную последовательность действий?

Д.МЕДВЕДЕВ: По Кавказу?

А.ЧЕСНАКОВ: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я просто слежу за дискуссией, сразу же люди начинают писать о том, что «мы уже сыты демократией, мы видели ее в марте-октябре 17-го и в 92-93-м году. Спасибо!». Это одна точка зрения. Другая точка зрения: «Правильно! Даешь монархию!». С другой стороны, пишут о том, что «есть у демократии начало, но нет у демократии конца» и так далее. «Где же вы видели настоящую демократию? То, что вы видели, это была анархия, а демократия только впереди». Видите, абсолютно полярный набор представлений. И это только буквально по одному моему замечанию. Но это знаете, что означает? Это означает, что людям интересна эта тема. А это уже хорошо, значит, у демократии есть будущее.

Теперь в отношении Кавказа. Это действительно очень сложный для нас вопрос и очень сложный регион. Но это российский регион. Там живут граждане Российской Федерации со всеми своими сложностями, со всеми своими представлениями, достоинствами и недостатками. Поэтому мы будем заниматься Кавказом так же, как мы занимаемся другими регионами. Но будем заниматься по-особенному, с другой стороны, потому что на Кавказе есть целый ряд специфических черт, которые невозможно не учитывать при выстраивании политической практики.

Мы знаем, как развивалась история Кавказа, кавказских республик, насколько люди там чувствительны, эмоциональны. Мы знаем, каково влияние религии на Кавказе, какова опасность появления всякого рода иностранных идеологов, которые подчас приносят только беды, сеют вражду, подталкивают людей к совершению террористических актов, бедность, коррупция – все это неотъемлемая часть жизни на Кавказе. Но все это вещи, которые можно преодолеть, все это проблемы, с которыми можно бороться. Главное, не нагнетать страсти, не говорить о том, что «все, конец, с Кавказом ничего сделать нельзя, это бесконечно кровоточащая рана. Людей там не изменить, они не хотят работать. Они хотят бегать с автоматами в руках по лесу». Это вранье, это неправда. Люди хотят нормально жить. И на Кавказе тоже. Нужно создавать нормальные институты, нормальные инструменты, давать возможность людям получить образование и заработок.

Мы с вами знаем, в кавказских республиках 30-40 процентов молодежи не имеет работы. Безработица – вот основная проблема. Религиозный экстремизм? Да. Но нужно открыто вести дискуссию, нужно обсуждать все это. Властям на Кавказе не нужно прятаться. Они не должны сидеть в своих дворцах, они должны разговаривать с людьми. Они должны разговаривать с людьми, в том числе и с теми, которые по каким-то причинам с ними не соглашаются. И это, кстати, даст возможность этих людей, может быть, вернуть к нормальной цивилизованной современной жизни.

Поэтому спокойствие, соединение экономической работы и использование силовой компоненты. С бандитами церемониться нечего, их надо уничтожать. И ничего другого человечество не придумало. Демократические правила в такой ситуации сворачиваются до Уголовного кодекса и до правил проведения соответствующих специальных операций. Ничего другого быть не может. Это доказывает политическая и общественная практика огромного количества стран.

Вот таким образом надо действовать на Кавказе.

Дж.ПОДЖИ: Итак, иногда мы видим, что вопрос, который возникает у нас в головах, озвучивался другими людьми, а часто эти люди находили ответы на эти вопросы. Однако, несмотря на это, я хочу сказать то, что хотел сказать с самого начала. Надо иметь в виду, что несколько десятилетий назад Хабермас указал на то, что либерально-демократические институты обычно предполагают функционирование гражданского общества. Это зачастую игнорировалось или забывалось, и основная суть сводится к тому, что выражение различных политических взглядов и желаний предполагает выработку идей или критики, предложений, которые возможны, только если люди могут свободно общаться друг с другом и обсуждать государственные вопросы. Токвиль также говорил, что в Штатах он заметил, что читают очень много газет, их роль важна, и каждая газета – это в какой-то степени партия, которая может высказывать свое мнение, зачастую критическое. Разница между положением во времена Токвиля и в настоящее время заключается в том, что общественная сфера сейчас захвачена СМИ, электронными СМИ в частности. И технологическое развитие имеет значительные политические и социальные последствия. Основные последствия сводятся к тому, что электронные СМИ позволяют создавать монополии или олигополии.

Мы видим, к примеру, здесь вот эту рекламу. Я не знаю русский, но я знаю, что все эти компании, которые рекламируют себя, заявляют, что они информационные партнеры форума. К примеру, это четыре различных агентства, они занимаются развитием СМИ, однако возникает вопрос, действительно ли у них мощные рычаги влияния, какую нишу они занимают. Один из аспектов этого феномена заключается в том, что существует совпадение интересов правительства или бизнеса в создании монополий или каких-то союзов, например, у бизнеса – для захвата части рынка, у правительства – для формирования мнения общества.

Об этом говорил в какой-то степени и Президент – все меняет Интернет, который моментально создал новую возможность собирать информацию, выражать мнение.

И возникает вопрос. В какой-то степени, конечно, на этот вопрос уже был дан ответ. Итак, мой вопрос, в какой степени российский Президент, политическая система России позволит Интернету стать местом, где люди будут высказывать мнения, будут создавать союзы или будут вмешиваться в общественную жизнь? Потому что, когда это возникает, возникает соблазн подавить критику, возникает соблазн также прибегнуть к какого-то рода репрессиям, подавлению. В какой степени нынешнее российское Правительство готово позволить свободу выражений, автономность, отказаться от цензуры, от контроля, от подавления новой формы выражения для общественности, а именно Интернета, который очень бурно развивается?

Д.МЕДВЕДЕВ: На этот вопрос есть очень простой и короткий ответ, господин Поджи. Российское Правительство в отличие от некоторых других стран, вообще не занимается Интернетом. Интернет живет по своим законам, таким же, как в других странах. Более того, когда периодически ко мне п Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 сентября 2010 > № 249820

Правление ОАО «Газпром» на вчерашнем заседании одобрило уточненные проекты инвестиционной программы и бюджета (финансового плана) концерна на 2010г., сообщило управление информации Газпрома, передает РБК.

Общий объем освоения инвестиций в 2010г. составит 905,23 млрд. руб., что на 102,83 млрд. руб., или на 12,8% больше по сравнению с инвестпрограммой, утвержденной в нояб. 2009г.

При этом уточненный объем капитальных вложений составит 751,84 млрд. руб., что на 88,28 млрд. руб., или на 13,3% больше по сравнению с инвестпрограммой, утвержденной в нояб. 2009г., из них расходы на капитальное строительство – 740,5 млрд. руб., на приобретение в собственность Газпрома внеоборотных активов – 11,34 млрд. руб. Уточненный объем долгосрочных финансовых вложений составит 153,39 млрд. руб., что на 14,55 млрд. руб., или на 10,5% больше по сравнению с инвестпрограммой, утвержденной в нояб. 2009г.

В сообщении отмечается, что уточнение параметров инвестиционной программы на 2010г. обусловлено, главным образом, необходимостью увеличения объемов инвестиций в ключевые проекты, в частности, в области транспортировки газа и в рамках создания новых газовых центров на Востоке России.

Уточненный проект бюджета Газпрома на 2010г. предусматривает снижение общего объема доходов на 148,9 млрд. руб. – до 3,64 трлн. руб. (-4%), обязательств, расходов и инвестиций – на 95,6 млрд. руб. – до 3,78 трлн. руб. (-2,6%). При этом финансовые заимствования останутся без изменений и составят 90 млрд. руб. Профицит средств составит 0,5 млрд. руб.

Уточнение параметров бюджета обусловлено изменением объемных и ценовых показателей реализации газа, а также макроэкономических показателей, поясняется в сообщении. Проекты указанных документов, а также проект программы оптимизации (сокращения) затрат на 2010г. будут внесены на рассмотрение совета директоров компании.

Как говорится в сообщении, в соответствии с уточненным проектом инвестпрограммы Газпрома на 2010г., увеличены капитальные вложения в обустройство Киринского ГКМ, газоконденсатных залежей Заполярного месторождения, а также в стройки, компенсирующие снижение добычи газа на действующих месторождениях.

Проект инвестпрограммы предусматривает рост инвестиций в приоритетные газотранспортные проекты, в частности – строительство газопроводов Грязовец-Выборг, Починки-Грязовец, системы магистральных газопроводов Ухта-Торжок. Увеличены инвестиции на реконструкцию основных фондов по транспортировке газа, техническое перевооружение объектов подземного хранения газа, строительство и реконструкцию газоперерабатывающих мощностей.

Проект инвестпрограммы на 2010г. предусматривает рост долгосрочных финансовых вложений в строительство газопровода «Северный поток», реализацию проекта «Южный поток», проведение Газпромом работ в Ливии и Алжире.

Согласно проекту инвестпрограммы, приоритетными проектами в области добычи газа в 2010г. остаются обустройство Бованенковского и Штокмановского месторождений, а также обустройство апт-альбских отложений Ныдинского участка Медвежьего ГКМ, Западно-Песцовой площади Уренгойского НГКМ, Ямбургского ГКМ, в т.ч. – Харвутинской площади, Заполярного, Уренгойского и других месторождений.

В транспортировке основными приоритетами остаются строительство систем магистральных газопроводов Бованенково-Ухта, газопроводов Грязовец-Выборг, Починки-Грязовец, Заполярное-Уренгой, Джубга-Лазаревское-Сочи.

В числе ключевых проектов, предусмотренных проектом документа в рамках реализации Восточной газовой программы, сохраняется строительство магистральных газопроводов Сахалин-Хабаровск-Владивосток, Соболево – Петропавловск-Камчатский, обустройство Кшукского и Нижне-Квакчикского месторождений.

Приоритеты плана долгосрочных финансовых вложений на 2010г. – это участие Газпрома в проектах освоения и эксплуатации Штокмановского и Приразломного месторождений, строительства газопроводов «Северный поток» и «Южный поток».

Напомним, что ранее инвестиции концерна на 2010г. оценивались в 802,4 млрд. руб. При этом объем капитальных вложений оценивался в 663,56 млрд. руб., долгосрочных финансовых вложений – в 138,84 млрд. руб. Согласно проекту бюджета на 2010г., общий объем доходов и поступлений должен был составить 3,79 трлн. руб., обязательств, расходов и инвестиций – 3,88 трлн. руб. Финансовые заимствования были определены в объеме 90 млрд. руб. oilru.com.

Южная Корея и Россия планируют расширить сотрудничество в нефтегазовом секторе, в т.ч. в сфере торговли сжиженным природным газом (СПГ). Об этом сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин в ходе встречи с президентом Республики Корея Ли Мен Баком, передает РБК.

Говоря о деятельности корейских компаний на Дальнем Востоке в рамках проекта «Сахалин-2», В.Путин отметил, что они намерены увеличить объемы закупок сырья у России, в т.ч. СПГ. «Есть планы расширить сотрудничество в нефтегазовом секторе», – сказал он.

Кроме того, глава правительства РФ напомнил, что в этом году Россия и Южная Корея отмечают 20-летие установления дипломатических отношений. В этой связи он подчеркнул позитивные результаты, достигнутые в этой сфере, в частности, создание межправительственной комиссии, очередное заседание которой пройдет в сент. в Санкт-Петербурге.

В.Путин также сообщил, что, хотя в 2009г. товарооборот между Россией и Южной Кореей из-за кризиса сократился на 40%, в I пол. 2010г. он вырос в 1,8 раза по сравнению с аналогичным периодом пред.г. По словам премьер-министра РФ, Россия и Южная Корея имеют хорошие перспективы сотрудничества в энергетике, машиностроении и других отраслях. Ли Мен Бак высказал мнение, что в тек.г. товарооборот между Россией и Южной Кореей увеличится. Он также высоко оценил усилия российского руководства по преодолению последствий экономического кризиса. oilru.com.

За 2 кв. 2010г. выручка ОАО «Гатчинский опытный завод бумагоделательного оборудования» (Ленинградская обл, Гатчина) составила 25290 тыс. руб, об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении предприятия.

Валовая прибыль за 1 пол. 2010г. сложилась 3692 тыс. руб, убыток – 11963 тыс. руб.

По итогам 6 мес 2010г. выручка ОАО «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» (Архангельская обл, Онега) увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2009г. на 13,86% и составила 621383 тыс. руб, об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении предприятия. Рост выручки связан с изменением цен на внешнем рынке пиломатериалов.

Валовая прибыль за 1 пол. 2010г. сложилась 111299 тыс. руб (за 1 пол. 2009г. – 50581 тыс. руб), чистая прибыль – 32 тыс. руб против 610 тыс. руб чистой прибыли за аналогичный период 2009г.

Повышать пенсионный возраст в России в ближайшее время нецелесообразно: этот вопрос широко обсуждается, но дискуссия идет только на экспертном уровне, считает председатель правления Пенсионного фонда России Антон Дроздов. О том, что мешает повысить пенсионный возраст в России, глава ПФР рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Татьяне Виноградовой по итогам 19 Балтийской конференции по вопросам социального обеспечения.

• Антон Викторович, в ходе Балтийской конференции в Светлогорске (Калининградская обл.) вновь обсуждалась возможность повышения в России пенсионного возраста, причем уже на международном уровне. Все-таки в ближайшем будущем в нашей стране возможна такая реформа?

Дискуссию по вопросу пенсионного возраста открыли не мы. Весной были активные дебаты по этому поводу. Я и сегодня не поменял своего мнения и считаю, что повышать пенсионный возраст в России нецелесообразно по многим причинам. Самое главное – в стране нет условий для принятия такого решения.

На конференции присутствовали эксперты и специалисты из всех стран балтийского региона. В этих странах пенсионный возраст выше, но и продолжительность жизни их граждан выше российского уровня. Поэтому, пока существенно не вырастет в России продолжительность жизни пенсионеров, серьезно говорить об увеличении возраста выхода на пенсию невозможно. Во внимание надо принимать и уровень инвалидизации населения и состояние рынка труда. Действительно, 11 млн. пенсионеров в России продолжает работать, при этом все социологические опросы показывают, что население против повышения пенсионного возраста. Как премьер-министр сказал, что в ближайшее время вопрос не стоит на повестке дня, я подтверждаю, что он действительно не стоит, мы все бюджетные проектировки делаем исходя из установленного пенсионного возраста.

Для принятия таких решений необходим консенсус в обществе и четкое обоснование. Мы активно занимаемся актуарными расчетами, в т.ч. и на долгосрочную перспективу, и понимаем, что сегодня российская пенсионная система устойчива. Пенсии продолжают повышаться. Нигде в Европе в период финансового кризиса пенсии за год не увеличились на 47%, как в России. В то же время мы видим, как активно реагирует народ в ряде стран на изменения в пенсионных системах.

• Но ведь Пенсионному фонду выгодно увеличение пенсионного возраста? Чем дольше человек работает, тем короче будет период выплаты пенсии.

Это как раз и является главным заблуждением ряда экспертов. В условиях страховой пенсионной системы человек всю свою трудовую жизнь формирует свой пенсионный капитал, который индексируется и после выхода его на пенсию делится на ожидаемый период нахождения на пенсии и ежемесячно выплачивается. Если вот так вдруг сегодня повысить пенсионный возраст, то несколько лет никто массово не будет выходить на пенсию, что даст незначительную экономию для бюджета пенсионного фонда, 80-100 млрд. руб. при бюджете 2010г. на выплату трудовых пенсий более 2 триллионов руб. Но потом очень быстро наступит необходимость возвращать людям пенсионный капитал. Учитывая, что у людей будет накоплен больший пенсионный капитал, а ожидаемый период выплаты пенсии станет меньше, надо будет увеличить затраты на выплату более высокой пенсии.

• С 2010г. Пенсионный фонд открыл новое направление деятельности – администрирование страховых взносов. Вы довольны тем, как проходит эта работа? Какие возникают сложности?

I пол. 2010г. прошло достаточно успешно, мы превысили наши проектировки почти на 3%. За июль-авг. страховые взносы от работодателей идут немного хуже, но в целом у нас достаточно оптимистичный настрой на этот год. Опросы ВЦИОМ показали, что большинство тех, кто сдает отчеты и взаимодействует с ПФР, удовлетворены этой работой. И в этом отношении у нас показатели даже несколько выше, чем у налоговых служб.

Я хотел бы призвать всех страхователей взаимодействовать с нами в электронном виде, используя электронно-цифровую подпись, защищенные каналы связи. Такая форма работы существенно экономит время финансовых служб работодателей. Мы уже от 40% работодателей получаем отчетность бесконтактным способом, но 10%, по-прежнему, присылает отчеты по почте в бумажном виде.

• Каковы последние результаты реализации программы государственного софинансирования пенсии в 2010г.? Сколько человек в ней приняло участие? Каков средний размер взноса?

Порядка двух млн.чел. (2,1 млн.) у нас вступило в эту программу в 2009г., и ее участники заплатили 2,5 млрд. руб. взносов. В 2010г. было обеспечено софинансирование этих сумм в полном объеме.

В этом году уже 3 млн.чел. вступило в программу. За восемь месяцев с начала года внесено 1,6 млрд. руб. взносов. За такой же период в пред.г. мы получили лишь 950 млн. руб. Мы считаем, исходя из тенденций 2009г., что осенью и в дек. люди будут активнее перечислять средства. В плане по перечислению взносов по программе софинансирования на 2010 год стоит цифра 5 млрд., я думаю, что мы получим 4,5 млрд., плюс-минус.

Кроме того, выросла сумма индивидуальных взносов. Так, средняя величина взноса в 2009г. была 3,5 тыс. руб., а в I пол. этого года уже 4,5 тыс. руб. Это связано и с тем, что кризис проходит, и с тем, что взносы пред.г. были реально профинансированы государством.

• Насколько молодых российских родителей интересует получение материнского капитала, учитывая, что с начала его реализации уже прошло три года, и только сейчас семья получила возможность потратить эти средства на три основные цели?

Программа работает очень неплохо, население достаточно активно. Сейчас выдано уже 2,217 млн. сертификатов, на конец года ожидаем, что выдадим 2,5 млн. сертификатов. В 2010г. за семь месяцев на основные направления мы получили 24,5 тыс. заявлений на выплату средств материнского семейного капитала, больше всего семьи тратят на улучшение жилищных условий.

На эту программу в 2010г. запланирован 101 млрд. руб. Мы делали прогноз, у нас никакой экономии не получается. Как бы не было больше. В 2011г. планируется бюджет на выплату маткапитала в 120-121 миллсиарда руб. Увеличение связано с тем, что люди будут активнее использовать материнский капитал по трем основным направлениям, в т.ч. на индивидуальное строительство.

• На днях сотрудники правоохранительных органов задержали подозреваемого в хищении более 1 млрд. руб. со счета ПФР в Центробанке. К этому преступлению причастен кто-либо из сотрудников Пенсионного фонда?

Вы правильно сказали – средства были похищены в ЦБ со счета ПФР, а не в самом Пенсионном фонде. Мы никаких платежных документов на эту сумму никуда не отправляли. Информации, что к этому причастны сотрудники Пенсионного фонда, у меня не было ни в начале, и сейчас нет.

• Есть ли у вас какие-либо претензии к работе Центробанка, который не смог в достаточной мере обеспечить безопасность пенсионных средств?

Мне не хотелось бы говорить о претензиях. Мы работаем с Центробанком, у нас в основном электронные платежи, в редких случаях мы вынуждены приносить платежки на бумаге. Есть отдельные регионы, с которыми режим работы именно такой. В данном случае я считаю, что мошенники этим воспользовались и запутали сотрудников ЦБ.

• В конце авг. в Нижнем Тагиле произошел трагический случай: однорукий пенсионер застрелил двух сотрудников Фонда социального страхования. Планируете ли вы усилить безопасность сотрудников ПФР, которым также приходится работать с таким контингентом?

Социальная сфера всегда была достаточно опасной, поскольку люди обращаются сюда в основном со своими вопросами и проблемами. И очень многое зависит от правильного подхода к каждому посетителю, поэтому наши сотрудники ежедневно испытывают большое моральное напряжение.

У нас тоже недавно произошел трагический случай в одном из городов Краснодарского края, когда один из пенсионеров буквально изувечил нашу управляющую, нанес ей серьезные раны. Он бил ее железной клюкой. Спасая жизнь, врачи сделали несколько операций, пришлось удалить почку, моя коллега осталась инвалидом. При этом пенсионер необоснованно высказывал претензии и требования увеличить пенсию, судился, проиграл все суды и по итогам принял решение отомстить.

В основном помещения у нас достаточно оборудованы. Но в том же Краснодаре получилось так, что управляющая вышла из кабинета в коридор, он за ней пошел и напал со спины. Сложно принимать какие-то дополнительные меры безопасности, потому что в основном люди ведут себя адекватно. Это все-таки единичные случаи.

• В минувший вторник президент России Дмитрий Медведев назначил своим советником экономиста Евгения Юрьева. Он будет курировать вопросы, связанные с выплатами пенсий, зарплат и социальных пособий. Вы знакомы с этим человеком? Что вы ожидаете от нового советника президента?

Я с ним знаком, поскольку в свое время мы с ним активно взаимодействовали во время подготовки демографической концепции. Юрьев в государственных структурах не работал, занимался бизнесом, связанным с фондовым рынком, управлением активами. Я знаю, что уже несколько лет он очень активно занимается исследованиями и анализом социальной сферы по широкому кругу вопросов. Ожидаем от нового советника свежего взгляда на социальные вопросы и конструктивного диалога.

• Общественность и СМИ заинтересовал вопрос покупки Пенсионным фондом недостроенного здания городской больницы в Звенигороде. Счетная палата предъявила свои претензии к этой сделке, поскольку, по данным ведомства, покупка была проведена без аукциона. Почему не рассматривался вопрос бесплатной передачи здания больницы из муниципальной собственности в государственную?

Бесплатная передача невозможна по законодательству. Пенсионный фонд РФ принял решение приобрести это здание в Звенигороде, поскольку в Москве очень тяжело с площадями. Счетная палата всегда отмечает, что имеется недостаток площадей у нашего отделения по Москве и Московской обл. Дефицит составляет 50 тысяч кв.м. Это очень влияет на качество обслуживания: люди буквально теснятся в коридорах, не могут разойтись в маленьком помещении.

Мы планируем, что в здании в Звенигороде будет открыт центр по начислению и выплате пенсий всего московского отделения ПФР, архив закрытых пенсионных дел, дублирующий информационно-вычислительный центр и управление по г.Звенигород.

Вокруг здания есть земельный участок более шести га, который позволяет дальше достраивать архивные и офисные площади. Благодаря этому появится возможность перенаправить туда часть людей, которые уже работают, и часть бумаг. И высвободить уже имеющиеся площади в Москве. Мы считаем, что таким образом у нас экономия составит 30 тысяч кв.м. площадей. Это здание куплено по балансовой стоимости в пределах тех цен, которые рекомендованы министерством экономического развития для покупки. Мы считаем, что это достаточно эффективная сделка. Если бы мы просто строили здание, мы бы могли решить эту проблему за 6-7 лет. Это было бы в три раза дороже и в три раза дольше.

Специалисты Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ) считают необъективными итоги ЕГЭ-рейтинга, а один из его авторов ГУ-ВШЭ отмечает, что методика составления рейтинга прозрачна и если бы информация, размещенная на сайтах вузов, по которой создавался рейтинг, соответствовала действительности, многих ошибок удалось бы избежать.

Подготовленный Высшей школой экономики (ГУ-ВШЭ) и РИА Новости по заказу Общественной палаты России ЕГЭ-рейтинг вузов РФ показывает, с какими знаниями абитуриенты-2010 поступили на бюджетные места в государственные высшие учебные заведения. В рейтинг включены 374 вуза, которые приняли не менее 200 чел. на бюджет по результатам единых госэкзаменов. СПбГУ в ЕГЭ-рейтинге находится в зоне популярных университетов – на 16 месте со средним баллом 76,6.

«Даже поверхностное знакомство с данными исходного рейтинга ГУ-ВШЭ вызывает недоумение. Приведенное описание методики крайне скудное и не может объяснить некоторых результатов. Например, МФТИ, согласно рейтингу, стоит на первом месте. При этом данный вуз, будучи физико-техническим по своей специализации, не вошел в 25 сильнейших по физике и отсутствует среди инженерно-технических и технологических направлений», – говорится в сообщении, распространенном в пятницу пресс-службой университета.

В свою очередь, директор по порталам ГУ-ВШЭ Мария Добрякова отмечает, что авторы рейтинга понимают, насколько в нем важна ясность по поводу методики.

«Методика абсолютно прозрачна, и при желании то же самое может проделать любой заинтересованный. Относительно того, почему МФТИ нет в рейтинге специальностей по направлению «физика», – опечатка. Баллы при этом указаны верно», – сказала в пятницу РИА Новости Добрякова.

По мнению ведущего специалиста информационно-аналитического управления СПбГУ Михаила Молитвина, некорректно объединять узкопрофильные и многопрофильные вузы. «В спектре направлений подготовки у классических многопрофильных университетов кроме «престижных» имеются и менее привлекательные, но не менее актуальные для абитуриентов направления, что сказывается на результатах при усреднении балла ЕГЭ. Не случайно среди первых 40 вузов только два классических университета – МГУ и СПбГУ, а такие известные «тяжеловесы», как РУДН и КазГУ, вообще замыкают группу лидирующих университетов. Методика рейтинга не поясняет, как в нем учитывались две категории абитуриентов: олимпиадники и целевые», – цитирует его слова пресс-служба университета.

Но, по словам Добряковой, именно для уравновешивания «некорректности» отдельно представлен рейтинг специальностей, и в них не включены специальности с очень малым набором.

Специалисты СПбГУ также отмечают, что необъективность рейтинга подтверждается и тем, что после опубликования его данные начали меняться. «Причем сами организаторы говорят о том, что рейтинг может содержать неточности и ошибки в интерпретации данных. Сведения, на которые опирались составители рейтинга, не являются в полной мере официальными – они были взяты с сайтов университетов, где, конечно же, могли содержаться ошибки», – говорится в сообщении.

По данным ГУ-ВШЭ, после опубликования рейтинга данные продолжают уточняться потому, что ряд вузов, которые первоначально не разместили на своих сайтах достаточно информации, узнав о рейтинге, выразили желание в нем участвовать. «Мы полагаем, что размещаемые вузами на своих сайтах приказы о зачислении являются вполне официальными данными. Иначе непонятно, как абитуриентам доверять этой информации», – сказала Добрякова, отметив, что ВШЭ не обращалась в вузы за разъяснениями потому, что одной из задач проекта было оценить прозрачность сайтов для абитуриентов.

«Вузы, данные по которым потребовалось уточнить, в версии материалов, представленных на своих сайтах, представили их так, что прочесть их можно было только ошибочным образом. Например, Брянский государственный технический университет в приказах о зачислении указал сумму баллов зачисленных абитуриентов, не уточнив, что она включает сумму только по двум экзаменам, а не по трем, как следует из перечня вступительных испытаний. В результате при расчете среднего балла по одному предмету сумма нами делилась на три, а не на два. Догадаться об этом по приказам было невозможно – однако после обращения вуза об уточнении данных мы сочли необходимым внести соответствующие коррективы. Подобного рода ситуации были и с другими вузами, данные по которым уточнялись», – отметила директор портала, добавив, что главная задача – получить объективный рейтинг с учетом проясненных спорных интерпретаций.

Грузооборот морских портов России за 8 месяцев 2010г. вырос по сравнению с аналогичным периодом пред.г. на 8% и составил 350,63 млн.т. Об этом говорится в информации Ассоциации морских торговых портов (АСОП), поступившей в ИАА «ПортНьюс».

Объем перевалки сухих грузов составил 141,07 млн.т. (+10,1%), в том числе: угля – 45,14 млн.т. (+4,6%), грузов в контейнерах – 21,17 млн.т. (+33,4%), черных металлов – 18,91 млн.т. (+1,5%), зерна – 13,9 млн.т. (+1,7%), минеральных удобрений – 8,4 млн.т. (+33,9%), лесных- 4,67 млн.т. (+15,4%).

Объем перевалки наливных грузов составил 209,56 млн.т. (+6,6%), в том числе: нефти – 140,44 млн.т. (+4,7%), нефтепродуктов – 68,05 млн.т. (+11%).

Экспортных грузов перегружено 272,5 млн.т., что на 8,1% больше по сравнению с аналогичным периодом пред.г. Объем перевалки импортных грузов составил 23,99 млн.т. (+35,2%), транзитных – 29,95 млн.т. (на уровне пред.г.), каботажных – 24,19 млн.т. (-2,5%).

Операторы морских терминалов Северо-Западного бассейна перегрузили 150,4 млн.т. грузов, что на 2,4% больше, чем за 8 месяцев пред.г. Объем перевалки сухих грузов составил 53,5 млн.т. (+8,6%), наливных – 96,85 млн.т. (-0,8%). Вырос грузооборот Большого порта Санкт-Петербург на 14,2% – до 36,98 млн.т., порта Калининград – на 17,3%, до 9,58 млн.т., порта Усть-Луга – на 18,9%, до 7,4 млн.т., порта Архангельск – на 8%, до 7,76 млн.т.

Порты Южного бассейна перевалили 122,7 млн.т. (+2,9%), из них сухих грузов – 44,87 млн.т. (+7,9%), наливных грузов – 77,8 млн.т. (на уровне пред.г.). Операторы морских терминалов порта Туапсе перегрузили 12,7 млн.т. (+4,5%), порта Кавказ – 6,78 млн.т. (+26,6%), порта Ростов – 5,37 млн.т. (+47,9%), порта Азов – 3,3 млн.т. (+13,6%).

Порты Дальнего Востока увеличили грузооборот до 77,54 млн.т. (+32,4%), из которых 42,68 млн.т. (+14,3%) составили сухогрузы и 34,86 млн.т. наливные грузы, что в 1,6 раза больше аналогичного показателя пред.г. Увеличили грузооборот компании порта Ванино – на 4,9%, до 16,2 млн.т., Владивосток – на 16,2%, до 11,39 млн.т., Находка – на 1,4%, до 10,74 млн.т. Грузооборот компаний порта Восточный увеличился в 1,9 раза – до 23,5 млн.т. за счет ввода в эксплуатацию перегрузочного нефтеналивного комплекса в Козьмино, портов Сахалина – в 1,7 раза, до 13,2 млн.т. за счет ввода в эксплуатацию перегрузочного комплекса нефти и газа в Пригородном.

Ассоциация морских торговых портов (АСОП) создана в 1987г. и объединяет более 50 организаций и предприятий морского транспорта России. В состав АСОП входят морские торговые порты, экспедиторские и агентские компании, научно-исследовательские институты, учебные заведения морского транспорта. Данные о результатах работы российского портового комплекса формируются на основании статотчетности и охватывают все стивидорные компании, работающие на территории Российской Федерации.

Между норвежской губернией Трумс и Мурманской обл. налажены тесные контакты в самых разных областях. На этой неделе губернский Совет приезжал в Мурманск, чтобы обсудить дальнейшее сотрудничество с российскими коллегами – депутатами областной Думы. Трумс был представлен в Мурмански практически всеми ведущими политиками и членами губернской администрации.

Губернский парламент получил приглашение от Мурманской обл.ой Думы. Российские депутаты хотели увидеть своими глазами, как работает норвежский региональный парламент, поэтому Совет губернии выехал на очередное заседание в Мурманск. На заседании присутствовали спикер областной Думы Евгений Никора и председатель комитета областной Думы по законодательству Павел Сажинов.

Евгений Никора в дальнейшем отметил, что выездное заседание норвежского регионального парламента в Мурманске – примечательный факт, иллюстрирующий большое значение, которое придается сотрудничеству.

Никора, известный как активный сторонник развития в Баренцрегионе сотрудничества на региональном политическом уровне, пригласил ведущих региональных политиков в Мурманск в конце сент. на конференцию по приоритетным направлениям Баренцева сотрудничества в 2010-13гг.

На семинаре по перспективам сотрудничества между Мурманской обл. и губернией Трумс норвежские чиновники и представители мурманских обл.ых министерств и думских комитетов обсудили все аспекты договора о сотрудничестве, действующем между двумя регионами с фев. 2009г. Сотрудничество между губернией Трумс и Мурманской обл. включает совместные проекты в области здравоохранения, культуры, рыболовства, аквакультуры и других. В чем политики с обеих сторон границы согласились на сто процентов, это что сообщение – и особенно авиационное – между Мурманском и Трумсом стало намного лучше. Авиасообщение между Мурманском и Тромсе обеспечивает российская компания «Норд-Авиа», делающая два рейса в неделю в каждом направлении.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с Президентом Республики Корея Ли Мён Баком. Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Уважаемый господин Президент, уважаемые коллеги! Мне очень приятно приветствовать вас в Москве. В этом году мы отмечаем 20-летие установления дипломатических отношений между нашими странами. Я с удовлетворением отмечаю, что нами проделана огромная совместная работа по развитию межгосударственных отношений. Это касается и политический сферы, это касается и экономического взаимодействия. К сожалению, в прошлом году в результате кризиса наш товарооборот сократился на 40%. Но за первое полугодие 2010 года рост составил 1,8 раза. У нас есть хорошие перспективы совместной работы. Это касается энергетики, это касается машиностроения, других отраслей. Корейские партнёры работают в России, работают активно. На следующей неделе я должен присутствовать на открытии очередного предприятия: компания «Хёндай» открывает завод в Санкт-Петербурге по производству автомобилей. Совсем недавно встречался с представителями компании в городе Ижевске, где «Хёндай» выпускал раньше и собирается восстановить производство нескольких моделей автомобилей - и легковых, и грузовых. И я просил бы Вас оказать политическую поддержку этим планам.

На Дальнем Востоке корейские компании работают совместно в рамках проекта «Сахалин-2», получают оттуда необходимые продукты и намерены увеличить объёмы закупаемого сырья, в том числе сжиженного природного газа. Есть планы расширения сотрудничества в нефтегазовом секторе.

В общем, у нас созданы хорошие инструменты взаимодействия, в том числе Межправкомиссия. Очередное заседание намечено в Петербурге в этом месяце. Мы в целом удовлетворены тем, как идёт развитие наших отношений, и очень рады видеть столь представительную делегацию Республики Корея под Вашим руководством, уважаемый господин Президент, в России.

Ли Мён Бак: Господин Премьер-министр, уже прошло два года после нашей встречи в сентябре 2008 года. За это время, за два года, мы испытали глобальный экономический кризис. Я высоко оцениваю Ваши усилия по преодолению глобального кризиса в России, под Вашим блестящим руководством.

В прессе я узнал про ваши пожары. Я также узнал из прессы, что Вы на пожарном вертолёте погасили пожар. Когда я узнал по поводу пожаров, я действительно очень беспокоился. На нас произвело огромное впечатление то, как быстро вы ликвидировали последствия пожаров.

В.В.Путин: Спасибо Вам за помощь, в том числе за поставку оборудования.

Ли Мён Бак: Как Вы уже отметили, в этом году исполняется 20 лет с момента установления дипломатических отношений между нашими странами. За 20 лет Корея и Россия развивали сотрудничество очень быстрыми темпами.

В прошлом году из-за экономического кризиса товарооборот немного упал, но уже в этом году ожидается увеличение товарооборота. И я думаю, что у нас большие перспективы в области экономики, политики и наши отношения будут развиваться в дальнейшем.

Новая автомобильная дорога протянется от балтийского региона России в Поднебесную. Об этом на Байкальском экономическом форуме (БЭФ) заявил министр транспорта России Игорь Левитин.

Этот путь станет удобным в плане сокращения таможенных формальностей по пути следования транспорта. Недавно созданный Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана позволит без задержек провозить грузы из Поднебесной в сторону европейских портов.

Инициатива строительства новой дороги принадлежит Китаю, который уже завершил свой участок магистрали. От китайской границы транспортный коридор пройдет через Казахстан. И уже в 2011г. казахский отрезок пути подойдет к границе России. Затем через Оренбург по федеральным трассам магистраль протянется к Санкт-Петербургу и, возможно, свернет на Калининград – через Белоруссию и Литву.

Сейчас транспортное сообщение между Европой и бурно развивающимися странами Азиатско-Тихоокеанского региона осуществляется морским путем. Протяженный судоходный маршрут пролегает в обход Евроазиатского и Африканского континентов. И это не только не способствует быстрому перемещению товаров, но и делало перевозки весьма дорогим удовольствием. Так, доставка грузов из Европы в азиатские страны занимает 40 суток. Более короткий маршрут – по российским железным дорогам к портам Дальнего Востока – 11 дней. Уже к 2012г. транзит контейнерных грузов через Сибирь и европейскую часть России будет занимать всего неделю. Этот проект находится в стадии привлечения инвестиций.

Кроме того, планируется модернизировать аэродромную сеть в воздушном коридоре Европа-Россия-Дальний Восток. Более того, будет возрожден Северный морской путь для прямого транзита грузов из европейских портов в азиатские и обратно. Первые корабли из Евросоюза в азиатском направлении, сопровождаемые российскими ледоколами, уже прошли летом тек.г. по Севморпути. Это вдвое сократило время доставки контейнеров с товарами.

Напомним, что китайские бизнесмены присматриваются к портам, расположенным на побережье Балтийского моря, и в частности – в странах Прибалтики. Через пять лет КНР планирует увеличить грузопотоки через морские гавани Латвии, Литвы и Эстонии в два раза.

По итогам 6 мес 2010г. выручка ОАО «Луковецкий леспромхоз» (Архангельская обл, пос. Луковецкий) увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2009г. на 4,84% и составила 87517 тыс. руб, об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении предприятия.

Валовая прибыль за 1 пол. 2010г. сложилась 14286 тыс. руб, чистая прибыль – 4139 тыс. руб против 14193 тыс. руб чистого убытка за аналогичный период 2009г.

Вологодские власти предложат иностранным инвесторам принять участие в реализации пяти крупных бизнес-проектов на территории региона, сообщил РИА Новости представитель комитета информации Вологодской обл.

Эти предложения, по его словам, будут озвучены на международной конференции, которая пройдет в ближайшие дни в Кириллове – одном из крупных туристических центров Вологодчины. Главной целью форума является привлечение инвестиций в экономику района.

«Инвестиционные проекты связаны, прежде всего, с туризмом. В том числе, создание на территории района горнолыжных трасс, организация придорожного сервиса вдоль автодороги Вологда-Медвежьегорск, строительство туристических комплексов, рекреационно-оздоровительных и развлекательных центров, а также центров перерабатывающей промышленности. Все предложения детально проработаны», – рассказал собеседник агентства.

По его словам, в конференции примут участие, в частности, представители власти и бизнеса датского региона Борнхольм. «Гости смогут на месте увидеть земельные участки, которые уже подготовлены для реализации конкретных проектов», – сказал представитель комитета. Ирина Черемушкина

Президент Ирландии Мэри Макэлис надеется на сотрудничество с Россией, в частности, в сфере технологий. Президент России Дмитрий Медведев принял в четверг свою ирландскую коллегу в представительском кабинете Кремля.

«Мы можем дополнительно помочь тем 200 компаниям, которые ведут бизнес в России, и привлечь дополнительные инвестиции из России в Ирландию. Мы надеемся лидировать в области технологий, и я знаю, что у вас есть интерес к развитию этого сектора. Мы видим возможность синергии между нами», – сказала Макэлис.

«Мы рады, что у Ирландии есть возможность развивать наши отношения, отношения, которые уже очень хорошие, очень здоровые. В этом поколении мы можем построить новые экономические связи, сильные экономические связи», – отметила президент Ирландии.

Медведев отметил, что это первый визит президента Ирландии в Россию со времен установления дипломатических отношений между двумя странами в 1973г.

Он предложил Макэлис обсудить все аспекты двусторонних отношений, в т.ч. торгово-экономические связи и гуманитарные контакты.

Президент РФ отметил, что программа визита Макэлис в Россию весьма насыщенна. В пятницу она посетит Санкт-Петербург. Ирландский лидер поблагодарила Медведева за теплый прием, а также выразила благодарность послу РФ в Ирландии Михаилу Тимошкину, который способствовал организации этого визита.

«У меня с утра была возможность понять, почему ваши послы такие профессиональные», – сказала Макэлис, которая утром в четверг побывала в Дипломатической академии МИД РФ. «Потому что ваша Дипломатическая академия очень хорошо готовит своих сотрудников для работы по всему миру», – заявила она.

По объему накопленных иностранных инвестиций в российскую экономику (более 8 млрд.долл.) Ирландия удерживает восьмое место, следуя сразу за такими крупнейшими западными странами, как Великобритания, Германия, Франция, США.

Ирландские компании реализуют в России ряд инвестиционных проектов в сфере строительства коммерческой и жилой недвижимости, спортивных сооружений, торгово-транспортной деятельности, а также в промышленной сфере. Российские компании также проявляют интерес к ведению бизнеса в Ирландии.

За первые пять месяцев 2010г. двусторонний товарооборот между Россией и Ирландией после падения в 2009г. вырос и составил 444,6 млн.долл. В Ирландию из России экспортируются в основном товары сырьевой группы – минеральное сырье, лесоматериалы, удобрения, каучук, металлы и сплавы. В структуре ирландского экспорта в Россию преобладают товары пищевой группы, электротехническое, телекоммуникационное и компьютерное оборудование. Россия является также импортером ирландской говядины и свинины за пределами ЕС.

Во встрече президентов приняли участие с российской стороны помощник президента РФ Сергей Приходько, чрезвычайный полномочный посол РФ в Ирландии Михаил Тимошкин, замминистра экономического развития Андрей Слепнев и замминистра иностранных дел Владимир Титов. С ирландской стороны на встрече присутствовали государственный министр и коммерции Билл Келлехэр, чрезвычайный полномочный посол Ирландии в РФ Филип Макдона, генеральный секретарь администрации президента Ирландии Эдриан О'Нил и директор департамента России, Европы, ОБСЕ и Совета Европы МИД Ирландии Майкл Форбс.

Москва упала почти на двадцать позиций в экологическом рейтинге российских регионов, опустившись с 52 места на 69 среди 83 субъектов РФ, а лидером этого «соревнования» вновь стала Белгородская обл., свидетельствуют данные очередного рейтинга, который составляет общественная организация «Зеленый патруль».

Экологический рейтинг «Зеленого Патруля» впервые был представлен в апр. 2008г. в РИА Новости. Рейтинг оценивает все регионы страны по 15 критериям, выводя общие показатели по трем основным сферам – экосфере, техносфере и социуму, из которых потом собирается общий рейтинг.

В высшую категорию рейтинга (75-100 баллов) не вошел ни один регион. Для того, чтобы попасть в «элиту», лидеру рейтинга – Белгородской обл. – не хватило 9 баллов.

Первую десятку летнего экологического рейтинга составили также: Республика Алтай, Республика Тыва, Кабардино-Балкарская республика, Алтайский край, Республика Бурятия, Томская, Курская, Псковская и Тамбовская обл. соответственно.

Москва в предыдущей версии рейтинга, на период с марта по май 2010г., находилась на 52 месте, однако в обновленной по итогам летнего сезона «табели о рангах» столица приблизилась к экологически наиболее неблагополучным регионам.

Директор природоохранных программ «Зеленого патруля» Роман Пукалов пояснил РИА Новости, что это обусловлено крайне неблагоприятной экологической обстановкой в Москве минувшим летом – аномально высокой температурой и сильным задымлением от пожаров, превышением норм по содержанию угарного газа и других вредных веществ.

Вместе с тем, отметил Пукалов, ситуация в Московской обл. остается значительно более тяжелой – и в весеннем рейтинге, и в летнем Подмосковье занимает третью строчку с конца. «Хуже просто некуда – дальше идут два промышленных региона Урала, Челябинская и Свердловская обл.», – сказал собеседник агентства.

Подмосковье было помещено на 81 место в рейтинге из-за трех негативных факторов: нерешенности проблемы Химкинского леса, переполненности свалок, куда свозят отходы и из Москвы, и из Подмосковья, а также многочисленными нарушениями экологических норм при строительстве, отмечается в комментарии к рейтингу.

Значительно ухудшилось положение в рейтинге ряда центральных регионов России и Поволжья, страдавших от отсутствия осадков, засухи и лесных пожаров. В частности, «упали» Нижегородская обл., Мордовия, Рязанская и Воронежская обл.

Резкое падение Нижегородской обл. вызвано наибольшими среди регионов европейской России площадями лесных и торфяных пожаров. Кроме того, в регионе не решена «мусорная проблема».

Значительно упала в экологическом рейтинге – с 61 на 67 место – Кировская обл., что связано с низким качеством воды в реках Вятка и Чепца. Водозабор Кирова не обеспечивает горожан питьевой водой необходимого качества, отмечают экологи.

Весенний экорейтинг также возглавляла Белгородская обл., в первую десятку тогда вошли Чукотский автономный округ, Республика Алтай и Алтайский край, Тува, Псковская обл., Бурятия, Курская и Ростовская обл., Татарстан.

Консультантом в выборе места для отдыха решил выступить швейцарский национальный авиаперевозчик SWISS, на сайте которого появилась возможность распланировать свою поездку.

«Все, что нужно пассажиру, решившему воспользоваться услугой My destination, это задать критерии для выбора: сумму, которую он готов потратить (из расчета на одного пассажира), температуру воздуха в пункте назначения, авиакомпанию (SWISS или Edelweiss Air), полушарие и свое хобби. Система поможет сделать клиенту правильный выбор в соответствии с его запросами и возможностями», – сообщил представитель авиакомпании на рабочей встрече «Швейцария приглашает», которая прошла в московском отеле Holiday Inn.

Офис по туризму Швейцарии провел в среду открытую рабочую встречу для профессионалов туристического бизнеса и представителей СМИ. Накануне аналогичные мероприятия состоялись в Санкт-Петербурге. В Россию приехали представители некоторых кантонов, авиакомпании SWISS, объединенной транспортной компании Swiss Travel Sistem, крупнейшей во французской Швейцарии сетью клиник GSMN, различных гостиничных сетей и шале.

Швейцарская национальная авиакомпания была основана в 1931г. С 1 апреля 2002г. она носит название Swiss International Air Lines или SWISS. Авиакомпания входит в состав концерна Lufthansa Group и является членом Star Alliance.

Швеция ставит на семейный отдых. На фоне роста турпотока из России страна готова развивать новые курорты и виды туризма.

С янв. по июль количество ночевок россиян в Швеции, по данным офиса по туризму этой страны, составило 116,5 тыс. – на 12% больше, чем за тот же период 2009г. Причем июль показал рекордный результат: +24%. Стоит отметить, что в пред.г. Швеция потеряла 14% российских туристов. При этом доля россиян в общем потоке в Швецию невелика – всего 0,6% (9-10 место).

Наибольшим спросом в Швеции традиционно пользуется столичный Стокгольм, а также горнолыжный курорт Оре. «Мы наблюдаем значительное расширение сегмента семейного туризма», – рассказала PR-менеджер Visit Sweden Мари Летонен. В Оре в следующем году откроется большой детский парк развлечений. Также специально для маленьких туристов-горнолыжников будут оборудованы новые склоны, разработаны новые ски-пассы по специальным ценам.

На российском рынке планируют продвигать новые курорты Швеции. Для наших туристов откроют горнолыжный Бюдален, малоизвестный в России. Кроме того, туроператоры уже в этом году предложат новые новогодние программы в сафари-парк Кольморден.

В этом году перевозка в Швецию, по оценкам экспертов, останется на прошлогоднем уровне: по нескольку чартеров из Москвы и Санкт-Петербурга (консолидаторы «Нева», Pac Group), регулярные прямые рейсы SAS Scandinavian Airlines и стыковочные Air Baltic.

Существуют идеи на будущее поставить чартер в регион Даларна (город Мура, где находится резиденция шведского Деда Мороза и проходят многие новогодние программы).

«У нас были мысли поставить туда рейс уже в этом году, но с учетом прошлогоднего 50% падения рынка не рискнули, хотя в этом году частично продажи восстановились», – рассказала директор шведской принимающей компании Petroskand Светлана Киртсис.

В 2010, как сообщили в управлении по туризму, большие планы на Швецию строят такие крупные игроки как «Капитал тур» (в частности петербургский офис), «Интурист».

На направлении грядут и визовые перемены. Во-первых, с 1 половины 2011г. шведское консульство, наконец, начнет принимать электронные анкеты. А с 2013г. с заявителей в обязательном порядке будут собирать биометрические данные, что увеличит шанс получения визы на более длительный срок.

Мурманские дорожники завершили реконструкцию 240-км трассы, ведущей от Мурманска до норвежской границы. В ближайшие два месяца должна быть готова и одна из дорог на Финляндию. Дорогу, связывающую Мурманск с пограничным пунктом Борисоглебский, довели до уровня европейского стандарта, сообщают «Вести». Эта дорога входит в состав трассы М-18, главной транспортной магистрали, проходящей через всю Мурманскую обл.

Как уже сообщалось, последние несколько месяцев работы велись на участке, ведущем до границы. Сегодня качество дороги на российской стороне значительно выше, чем на норвежской. Этим летом дошла очередь и до финской трассы. Как сообщают «Вести», уже через два месяца дорогу должны сдать. Однако пока трассе до европейского уровня не хватает придорожного сервиса. Помочь готовы финские инвесторы – оборудовать вдоль дорог удобные стоянки и кафетерии.

«Если дорога в нормальном состоянии, если она соответствует современным требованиям, то граждане будут более охотно ездить за границу», – сказал в интервью «Вестям» заместитель начальника таможенного поста Виктор Васильченко.

Всего через несколько дней по обновленной дороге из Норвегии в Мурманск проедут премьер-министр Норвегии Йенс Столтенберг и министр иностранных дел Юнас Гар Стере. 15 сент. в Мурманске предстоит подписать исторический договор о делимитации границы в Баренцевом море, который откроет новую эру в норвежско-российском сотрудничестве. Во многих отношениях новую дорогу можно расценивать как знак российского интереса к этому району, а также добрососедских отношений с сопредельными странами.

Начало совещания по вопросам развития лесного хозяйства. 8 сент. 2010г.

Д.МЕДВЕДЕВ: Коллеги, мы с вами сегодня будем говорить о том, какие уроки нам следует извлечь из этого тяжёлого лета в контексте работы в лесном комплексе. Очевидно, что и действующая нормативная база, и степень организации, и уровень организации соответствующего хозяйства не годятся. Это не значит, что нам нужно отказаться от всего того, что было, но нам нужно самым внимательным образом проанализировать и законодательство, и ту структуру, которая этим будет заниматься, или структуры, я пока ещё не определился окончательно.

Мною приняты решения передать Федеральное агентство лесного хозяйства непосредственно Правительству. Если так удобнее работать, пожалуйста. Естественно, все документы приняты, но если этого будет мало, я оставляю за собой право эту структуру поменять радикальным образом.

Прежде чем говорить о содержательной стороне, о том, какие поручения мною уже давались, какие предложения есть сегодня у Правительства, у губернаторов наиболее пострадавших регионов, я хотел бы ещё раз поблагодарить наших зарубежных коллег, которые помогали тушить лесные пожары, и хотел бы, чтобы мы проработали вопрос о повышении эффективности сотрудничества в этой сфере.

Про героизм наших людей я уже неоднократно говорил. Просто проинформирую вас о том, что только что я подписал два указа о награждении спасателей и других людей, принимавших участие в тушении пожаров.

27 августа я дал поручение Правительству провести инвентаризацию лесного законодательства. Хотел бы, чтобы прозвучали предварительные оценки того, что у нас есть, что нам делать, какие нормы работали в правильном направлении, какие нормы не способствовали борьбе с пожарами или, наоборот, усугубляли ситуацию. Естественно, я жду от Правительства конкретных предложений по корректировке законодательства.

Напомню, что в соответствии с действующим законодательством существенная часть полномочий была передана субъектам Федерации. Она финансируется за счёт субвенций из федерального бюджета. В этом году на эти цели было выделено 15 миллиардов рублей, в том числе 2 миллиарда 200 миллионов на охрану лесов от пожаров. Мне бы хотелось, чтобы были даны оценки – много это или мало.

При этом законодательством не установлен порядок и критерии отзыва переданных полномочий обратно, скажем, на федеральный уровень в случае, если регион систематически не исполняет свои обязательства, не справляется с профилактикой и с реальной работой по организации тушения лесных пожаров.

В ряде организаций и в ряде регионов дело обстояло таким образом, что занимались этими вопросами абсолютно случайные структуры, которые не имеют ни оборудования, ни опыта, ни специалистов. Я имею в виду не добровольческие, конечно, объединения (огромное спасибо людям, которые принимали в этом участие), а именно некие структуры, которые были подряжены на эту работу, которые были наняты, но не имели ни оборудования, ни лицензий, ни полномочий.

Профилактика и тушение лесных пожаров, безусловно, часть функций по управлению лесным фондом, по сохранению лесов. Конечно, тушить лесные пожары, в принципе, должны специализированные пожарные организации, но регионы должны иметь не только соответствующие оперативные планы, но и заблаговременно сформированные резервы противопожарных сил и средств.

Ещё одна тема. Действующая редакция Лесного кодекса заменила государственную лесную охрану государственным лесным контролем и надзором. На эту тему тогда велась дискуссия. Сейчас она, естественно, обострилась: хорошо это было сделано или плохо?

Как минимум один порок этой системы проявился в полной мере в ходе этих тяжёлых событий, потому что этот контроль и надзор осуществляется в виде проверок юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, работающих в лесу. Но у нас не маленькая центрально-европейская страна, у нас в России в аренду передано только около 13 процентов леса. Стало быть, более чем миллиард гектаров лесов, по сути, остался без специализированного персонала по его охране, потому что это леса, которые пока ещё не переданы юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям. Они находятся в государственном фонде, но контроля там такого нет.

Раньше (все, естественно, об этом помнят) эти полномочия осуществлялись на постоянной основе должностными лицами лесхозов и лесничеств. Пока они определяют, что нужно сделать, хотел бы, чтобы мы сегодня с вами это обсудили. Подчёркиваю, можно обсудить любые варианты, разумные, конечно.

Ещё один серьёзный вопрос. Леса, которые пострадали от пожара, конечно, требуют восстановления. Это не значит, что государство должно взять на себя все затраты. Нужно подготовить финансовые и юридические механизмы, которые позволят и арендаторам, и региональным властям на соответствующем должном уровне выполнять задачи восстановления лесов.

Нужно использовать и потенциал науки. В общем, надо подумать и над тем, каким образом заниматься защитой от пожаров, какие эффективные методы используются за границей. Я разговаривал со своими коллегами вчера: звонил Король Испании, второй раз, кстати.

Они сильно сопереживают, потому что, вы сами знаете, в Испании очень много пожаров. Там эта беда такая классическая, но у них много всяких разных разработок. Поэтому, Сергей Кужугетович [Шойгу], мы договорились, что Вы в контакте с коллегами посмотрите эту тему тоже.

И, безусловно, очень важная составляющая – это экологическое воспитание наших детей, подрастающего поколения. Мы все с вами ездим по заграницам, знаем, какой экологической культурой обладают многие европейские страны. Там в лес заходишь – страшно наступить куда-нибудь в сторону, кажется, что там все маршруты проложены, и настолько всё чисто и вылизано, что любо-дорого посмотреть.

Что у нас, вы сами знаете, и понятно, что это не только вопрос денег, не только вопрос материальной базы, организации работы, системы управления, совершенствования законодательства, это вопрос культуры. Раньше у нас был опыт по движению школьных лесничеств. Я не знаю, сейчас, наверное, система разобрана. В любом случае можно было бы этому уделить большее внимание. Люди теперь на собственном опыте убедились, насколько это опасно, как нужно внимательно к этим процессам относиться.

Есть ещё одна тема – это роль гражданского общества. Это, собственно, и школьники, и не только школьники, это и взрослые люди. Роль гражданского общества в сохранении лесов, безусловно, очень важна. Мы беспокоимся не только об экологических условиях, но и о том, что будет дальше.

Люди объединяются для решения проблем окружающей среды. В ряде случаев эти движения получают очень серьёзный размах и очень мощный политический и общественный резонанс. Достаточно вспомнить про Химкинский лес.

К слову сказать, вы знаете, мы приняли решение о дополнительной проработке этого вопроса. При этом хотел бы, чтобы при проработке этого вопроса Правительство руководствовалось не только экономическими, но и экологическими соображениями. Это не значит, что экономика побоку, но должны приниматься во внимание оба фактора. Я понимаю ведомства, которые, естественно, выступают за сохранение имеющегося варианта, но решение я пока не принял.

Необходимо провести все необходимые слушания, как мы и договаривались, с участием общественных структур, экспертных структур, и только после этого будет принято окончательное решение о том, каким маршрутом дальше осуществлять стройку [автодороги], которая, конечно, вне всякого сомнения, нашей стране нужна.

В.МАСЛЯКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Разрешите Вас поблагодарить за принятое решение и подписанный Вами Указ в августе текущего года, который дал возможность передать вопросы организации и ведения лесного хозяйства от шести федеральных ведомств – одному: Федеральному агентству лесного хозяйства. И мы уверены, что это решение позволит более оперативно и системно решать проблемы лесного хозяйства и, конечно, в первую очередь именно нашей нормотворческой и законодательной работы.

Лесной кодекс, который вступил в силу с 1 января 2007 года, предоставил новые условия для участия в управлении лесами региональным властям, и у субъектов Российской Федерации появилась возможность как стратегического планирования, так и принятия и реализации своих отраслевых программ на местах, убрав лишние согласования при принятии этих решений. Как следствие, значительно улучшился инвестиционный климат в регионах, пошли инвесторы, и сегодня разворачивается довольно большое количество инвестиционных проектов.

А в лесопользовании ставка была сделана на арендаторов лесов, на которых возложили ряд обязанностей, в том числе и по ведению лесохозяйственных мероприятий на арендованных территориях, предоставив возможность долгосрочного планирования своего бизнеса.

Четырёхлетний опыт работы лесного хозяйства в рамках нового Лесного кодекса показал, что сегодня необходимо доработать ряд очень важных направлений, а некоторые вопросы вообще выпали из поля зрения действующего лесного законодательства. Особенно это проявилось при аномальных погодных условиях текущего года, когда необходимо было принимать оперативные решения – и механизмы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров не сработали. И государственный лесной контроль и надзор, и государственный пожарный надзор практически не дали никакого результата в плане профилактических мер.

Показала свою несостоятельность и модель размещения государственного заказа на тушение лесных пожаров в рамках 94-го закона. Есть несколько вариантов, которые уже сегодня нашли регионы: это государственные учреждения, которые тушат пожары, и есть специализированные предприятия, которые по конкурсу (по 94-му закону) тоже профессионально тушат пожары. Но есть, конечно, и вопиющие факты, которые были, в том числе и в этом году.

По Вашему поручению мы проводим комплексную ревизию Лесного кодекса и с участием субъектов Российской Федерации. Общественные организации и бизнес тоже помогают нам в этой работе. Итогом этой работы станет пакет предложений по совершенствованию лесного законодательства, который сегодня уже есть у нас в ряде регионов, там, где неравнодушно относятся к ведению лесного хозяйства и где лесная отрасль имеет большое экономическое значение. Наработано много интересных решений, которые сегодня надо, конечно, уже привести в законодательную форму, в законодательный формат.

Я хотел бы сказать, что на сегодняшний день общая площадь лесов, пострадавших от пожаров… Почему на сегодняшний день? Потому что пожары, к сожалению, – от десятка до двух десятков – в России ежедневно есть. У нас площадь составляет уже 1,8 миллиона гектаров, а общее количество лесных пожаров – 30 470.

По сравнению с прошлым годом площадь самых опасных верховых пожаров в этом году была практически в пять раз больше. И, посмотрев на эту статистику, можно сказать о том, что площадь лесных пожаров в том году была почти в полтора раза больше, а количество пожаров было меньше. Это говорит о том, что в этом году были приняты серьёзные оперативные решения по выправлению ситуации – в последней декаде июля, когда подключилось МЧС вместе с региональными властями и Федеральным агентством. Эти процессы стали управляемые.

Сегодня можно говорить о том, что были какие-то аномальные проблемы, но на самом деле сегодня надо заниматься одной из серьёзнейших проблем – техническим оснащением специализированных лесопожарных служб субъектов Российской Федерации. В советские времена сложилась довольно стройная система, и она практически не менялась до наших времён: так называемые пожарно-химические инстанции трёх уровней, которые были в участковом, районном лесничестве и на уровне регионального центра. Практически она сохранились в единицах регионов, где сами регионы обновляют, покупают новую технику и используют эти специализированные лесопожарные подразделения. Сегодня, конечно, может быть, при федеральной поддержке, может быть, совместно с региональными властями надо разработать программу по модернизации и техническому оснащению лесных противопожарных служб.

Для ликвидации последствий лесных пожаров и ветровалов, которые произошли в этом году, требуется в течение ближайших трёх лет вдвое увеличить ежегодные объёмы лесовосстановления и дополнительно нужно выращивать более полумиллиарда саженцев ежегодно. Это потребует создания новых мощностей по выращиванию посадочного материала: это питомники, теплицы, которые сегодня есть у нас в России, но под такие объёмы они сегодня не рассчитаны.

Анализ причин пожаров показывает, что более 80 процентов возгораний возникает по вине человека. И совершенно справедливо Вы сказали о том, что надо прививать культуру нашим гражданам, и именно через всевозможные молодёжные формирования. Это школьные лесничества, это проведение национальных (и мы их проводим) и международных юниорских лесных конкурсов. И конечно, очень важна роль средств массовой информации, которые должны нас поддержать в этой очень непростой работе, потому что эта культура прививается очень долго, и, конечно, одними карательными мерами мы эти процессы не остановим.

Сегодня в ряде регионов выстроена эффективная система управления лесным хозяйством, и они успешно справляются с переданными полномочиями даже в таких сложных условиях этого аномального, пожароопасного сезона 2010 года. Но есть и проблемные регионы, где практически губернаторы, их команды эту работу не ведут вообще – или только когда появляются такие серьёзные проблемы.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это какие проблемные регионы? Называйте их.

В.МАСЛЯКОВ: Очень серьёзная дискуссия в этом году у нас была с Нижегородской областью. Она началась в мае, когда Нижегородская область в конце апреля не развернула диспетчерские пункты по нашим нормативным документам, а потом, когда практически не управляли процессами (четырнадцать пожаров в июне месяце было одновременно) и губернатор отчитывал, в том числе нам предъявлял претензии о том, что мы мешаем руководить и управлять областью.

Мы всё равно провели свою линию, отправили туда людей. Но процессы стали там настолько неуправляемы, и мы предупредили об отсутствии в целом системы обнаружения и тушения пожаров. По факту лето показало, что это один из самых проблемных регионов, при всём при том, что и экономически он более устойчивый, и там есть опыт работы, и лесники есть, но вот конкретный результат, который мы получили.

Пример хорошего региона сегодня – Вологодская область. Губернатор здесь присутствует, Вячеслав Евгеньевич [Позгалёв]. Они выстроили систему, они сохранили всю материальную базу. Не просто сохранили, а ещё и проводят модернизацию, покупают новую технику и решают огромное количество проблем своих, в том числе с участием бюджета.

Хочу сказать о защитных лесах, о которых мы очень мало говорим. Волгоградская область – это наше уникальное достояние, когда защитные леса практически изменили климат и среду обитания человека. Практически 60 лет назад были посажены леса. К сожалению, была сделана ошибка: это хвойные монокультуры, которые стали пожароопасны в этот период, и сегодня они создают проблемы. Но Волгоградская область сегодня выделяет практически столько же денег на ведение лесного хозяйства, сколько выделяем мы из федерального бюджета. Это практически один из регионов, который ведёт понятную системную политику. И конечно, сегодня, если появится у нас какая-то системная федеральная программа, нам бы надо было обратить на защитные леса внимание, потому что они уже стареют и требуют сегодня новых, других лесохозяйственных подходов.

Сегодня для того, чтобы уменьшить их пожароопасность, надо внутри этих лесов высаживать уже и лиственные породы, и разрывы противопожарные сделать. Ведь шесть процентов территории Волгоградской области руками людей в середине того века было облесено. На самом деле там все лесные насаждения лесокультурные, то есть рукотворные, и они очень ценные. И эту работу надо продолжать. Кстати, у нас остались также и лесохозяйственные полосы, ими занимаются регионы, практически они находятся в сельскохозяйственном ведении. Но при всём при том и они создают большое количество проблем в противопожарной ситуации.

И ещё одна ответственность, мы считаем, в законодательстве должна появиться. К нам приходит большое количество пожаров от всевозможной сельскохозяйственной палы. Спокойно начинают палить весной и во второй половине лета всевозможные остатки, легко воспламеняющиеся, и ветром это приходит в наши лесные массивы, и это потом может перейти в верховые пожары и создать серьёзные проблемы.

Хочу сказать, что совместно с МЧС отработаны очень интересные технологии. Практически все верховые пожары сбиты самолётами МЧС с воздуха, и основная задача загнать этот пожар вниз для того, чтобы он был локализован и был управляем. Совместно эта работа была проделана очень качественно, и практически мы всё-таки эти процессы сделали потом управляемыми.

Поэтому сегодняшний разговор для нас, для лесоводов России, – это очень важный разговор. Мы сегодня говорим о том, что переданные полномочия регионам забирать не имеет смысла. Но по тем регионам, которые сегодня на самом деле к исполнению своих обязанностей относятся халатно, надо разрабатывать механизмы изъятия этих полномочий: или введение внешнего наблюдения, или разработка каких-то мероприятий вывода этих территорий. Такая территория у нас (это случилось до прихода нового губернатора) в Псковской области. Практически до основания развалена система лесного хозяйства. И очень сложно было с предыдущим губернатором нам договориться о том, чтобы привести всё в соответствие. Сейчас мы по крупицам собираем всё то, что можно было просто через преемственность, в том числе и кадровую, сделать гораздо более лёгкими затратами и физическими, и, конечно, финансовыми.

Поэтому сегодня мы имеем ряд конкретных предложений по законодательным актам. Если есть такая необходимость, по каждому из этих предложений я могу доложить. Но самое главное, конечно, у нас совпадают взгляды с нашими руководителями субъектов Российской Федерации и арендаторами, которые здесь присутствуют. Я уверен, что они внесут эти конкретные предложения.

Д.МЕДВЕДЕВ: Виктор Николаевич, первое. Вы определёнными фрагментами ситуацию осветили. Я всё-таки хотел бы понять вот крупно, в 10 предложениях, в чём видится сегодня (я понимаю, что ещё работа не закончена, – тем не менее) изменение системы управления, контроля и надзора в лесном комплексе? Что нам нужно? Оставить всё как есть в Лесном кодексе? Или же всё-таки эту систему изменить с учётом того, о чём я говорил и Вы говорили? У нас действительно значительная часть лесов не находится в сфере управления коммерческими организациями, она не относится к арендованным лесам. Что мы в них будем делать?

В.МАСЛЯКОВ: Сегодня мы финансируем систему полностью из федерального бюджета с учётом именно территорий, которые есть в конкретных регионах Российской Федерации, – лесных территорий: 69 процентов России – это лесные земли. Я, наверное, не сказал эту информацию, что 15 процентов лесов у нас находится в России в аренде в среднем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так это я сказал в своём выступлении.

В.МАСЛЯКОВ: Но в Европейской части России более 40 процентов находится в аренде.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я понимаю. Что нам делать с неарендованными лесами? Арендованные – там хотя бы можно спросить с определённых организаций.

В.МАСЛЯКОВ: Субъекты Российской Федерации должны сегодня вместе с нами, с нашей финансовой поддержкой эту работу проводить. И сегодня опыт этот есть, технологии тушения лесных пожаров и организация профилактики отработаны. Думаю, что здесь надо просто сделать упор на регионы и привести в порядок все структуры лесохозяйственные в регионах.

Сегодня в регионах Российской Федерации лесное хозяйство – учитывая, какой огромной площадью мы управляем, – находится то в сельском хозяйстве, то эти структуры находятся, нами финансируемые из федерального бюджета, в каком-то экологическом блоке. В России должна быть в целом унифицированная система управления лесами, в том числе и в регионах Российской Федерации. И, когда у руководителя лесной службы десять задач, конечно, он теряется.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть речь о чём идёт? Вы сказали о техническом переоснащении лесных противопожарных служб. То есть это дополнительные деньги, дополнительные люди, дополнительные возможности, так?

В.МАСЛЯКОВ: Не люди дополнительные – деньги на технику: люди сегодня там есть.

Д.МЕДВЕДЕВ: Люди есть, понятно.

В какой степени это потребует изменения Лесного кодекса?

В.МАСЛЯКОВ: Не потребуется никакого изменения.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы уверены в этом?

В.МАСЛЯКОВ: Надо будет постановления и приказы нам подготовить: внутренние приказы и постановления Правительства, которые дадут возможность нам регламентировать…

Д.МЕДВЕДЕВ: Я бы всё-таки раньше времени выводы о том, что нам не нужно менять Лесной кодекс, не делал. Потому что, если ещё что-то случится, уже будут отвечать те, кто сделал этот вывод. Поэтому Вы ещё раз проанализируйте.

Я не призываю к тому, чтобы его полностью переписать, но мне бы хотелось ещё раз об этом сказать Вам: нужно, чтобы Правительство провело капитальную инвентаризацию лесного законодательства. Там есть нормы, которые не действовали. Помимо того что нет, может быть, служб нужных, нет нормальной техники, это всем понятно, нет организации нормальной работы, там есть и нормы, которые требуют корректировки.

Поэтому – Правительство в целом, и Председатель Правительства, и первый вице-премьер, который отвечает, и Сергей Семёнович Собянин как руководитель Аппарата, представьте предложения о том, что делать дальше в этом направлении – естественно, опираясь на работу Федерального агентства лесного хозяйства в новом качестве.

Теперь в отношении механизма изъятия полномочий на тех территориях, которые не справляются – допускают, по сути, преступную халатность. Вы знаете, я не против того, чтобы этот механизм изъятия установить. Это, кстати, уже, как я понимаю, изменение в Лесной кодекс. Правильно?

В.МАСЛЯКОВ: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: А что же Вы говорите, что не надо ничего делать, – значит, надо.

В.МАСЛЯКОВ: Я о пожарах думал и текущей организации, я прошу прощения.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я говорю о лесном законодательстве. Вы же за лес отвечаете, а не за пожары?

В.МАСЛЯКОВ: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так это можно сделать. Но в случае, если эти полномочия изымаются, это должно влечь автоматическую отставку целого ряда людей. Я с прокурором встречался. У нас в одном месте полыхнуло, в другом полыхнуло, народ поувольнялся. Но, знаете, если такие вещи будут происходить, мне придётся и более серьёзные выводы делать и в отношении лиц, занимающих другое положение. Так быть не должно.

Если мы примем такое решение, это должно влечь автоматическую ответственность, сложение полномочий всех – начиная от глав муниципальных образований вплоть до губернатора. Такой механизм необходимо зафиксировать, договорились? Потому что это аномальная ситуация, если полномочия регионом не исполняются, а федеральный центр принимает решение об изъятии этого полномочия, тем самым он даёт оценку деятельности губернатора, его команды и глав муниципальных образований. Только так. А то что это мы будем полномочия изымать, а губернатор думает: ну и слава Богу, пусть федеральный центр этим занимается? Так не годится.

С окт. билеты на пассажирские поезда ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) и его «дочки» – ОАО «Федеральная пассажирская компания» (ФПК) – будут продаваться в Европе, передает «Финмаркет». «Мы достигли очень сложного результата, когда билеты на все поезда внутренних сообщений РЖД, поезда международного сообщения будут продаваться во всех билетных кассах европейских ж/д администраций», – сообщил на брифинге вице-президент РЖД Михаил Акулов. Он сказал, что соответствующее соглашение будет подписано 25 сент. во Ницце.

По словам топ-менеджера, сложность проекта состояла в координации всех его участников, в т.ч. в РФ: фактически в стране действуют 2 перевозчика – ФПК и РЖД, первый занимается организацией пассажирских перевозок в дальнем сообщении, а второй – обслуживает маршруты на Сахалине, а также оперирует скоростными «Сапсанами» (в дек. 2010г. к ним добавятся составы Allegro, которые будут запущены между между Санкт-Петербургом и Хельсинки). oilru.com.

На следующей неделе Общественная палата представит президенту рекомендации по маршруту участка новой платной трассы Москва — Санкт-Петербург, рассказал вчера председатель комиссии палаты Анатолий Кучерена. Решение будет принято на слушаниях палаты 16 сентября, а 18-19 сентября об этом доложат президенту, пообещал Кучерена, с учетом этих рекомендаций Дмитрий Медведев определит дальнейшую судьбу проекта.

Концессионное соглашение о строительстве первого участка трассы Москва — Санкт-Петербург (15-58-й км) Минтранс подписал прошлым летом. Конкурс выиграла Северо-Западная концессионная компания (СЗКК) — консорциум во главе с французской Vinci. Стоимость строительства участка — 60 млрд руб.: 23 млрд консорциум должен получить из инвестфонда, 37 млрд вложат компании. Скандал вокруг проекта разгорелся в июле: экологи и жители Химок устроили массовые акции протеста против вырубки Химкинского леса, через который должен пройти участок трассы. В конце августа в происходящее вмешался Медведев: он приостановил строительство и поручил провести консультации.

Защитники леса начали было праздновать победу, но их радость может оказаться преждевременной. Итоги официальных консультаций пока не в их пользу. В конце прошлой недели около 500 жителей Химок проголосовали против изменения маршрута — эти слушания организовали сторонники прокладки трассы через лес из числа представителей властей Подмосковья и дорожных строителей.

А вчера свою окончательную позицию объявил общественный совет Росавтодора: трасса должна пройти через лес, альтернативы нет, единогласно проголосовали члены совета. На совете обсуждался вариант прокладки трассы не через Химкинский лес в Подмосковье, а через Молжаниновский район на севере столицы.

«Дело сделано, лес уже вырублен», — объясняет свое решение член общественного совета Росавтодора Сергей Фахретдинов, обсуждение альтернативных маршрутов только затянет строительство. По данным и. о. директора ФГУ «Дороги России» (заказчик строительства) Андрея Журавлева, уже вырублено 60 га леса из запланированных 95 га. Защитников леса это не смущает. Почва на вырубленном участке не повреждена, и даже если не принимать никаких специальных мер, то просека затянется через пять лет, спорила лидер движения «В защиту Химкинского леса» Евгения Чирикова. Она предложила отказаться от строительства дороги и увеличить пропускную способность уже существующей трассы М10 (новая дорога должна стать ее дублером, см. врез). Если лес будет разбит дорогой на части, сохранить его не удастся, согласен Борис Самойлов из Всероссийского НИИ охраны природы. А научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин предлагает взять паузу на несколько лет. Он также поддерживает идею расширения уже существующей дороги Москва — Санкт-Петербург.

Если маршрут трассы все же придется изменить, штрафные санкции для российской стороны, по предварительным расчетам, могут составить 3-3,5 млрд руб., говорит Журавлев, на перепроектирование уйдет от трех до пяти лет. Иностранные партнеры России надеются, что до разрыва соглашения дело не дойдет. «Мы бы не шли на конкурс, если бы параметры предложенной трассы не соответствовали всем европейским нормам», — сказал замгендиректора СЗКК Венсан Кабанн. Консорциум надеется, что строительство трассы будет разрешено, подчеркнул он, отметив, что пока о серьезных финансовых потерях для компании речи не идет.

Нужно соблюдать права не только жителей Химок, но и автомобилистов, убежден лидер движения автомобилистов «Свобода выбора» Вячеслав Лысаков: трассу нужно строить. Защита леса превратилась в PR-акцию экологов, считает мэр Химок Владимир Стрельченко. Президент, инициировав общественную дискуссию, обнадежил защитников леса, говорит политолог Алексей Макаркин, но обсуждение все больше похоже на имитацию дискуссии: решение о строительстве трассы через лес вряд ли будет отменено. Алена Чечель.