Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Питтсбургский саммит – заявление глав государств «Группы двадцати», 26 сент. 2009г.Преамбула.

1. Мы встречаемся в середине важнейшего переходного периода от кризиса к экономическому оздоровлению с тем, чтобы подвести черту под эпохой безответственности и принять комплекс стратегий, правил и реформ для обеспечения потребностей глобальной экономики XXI века.

2. Когда мы в последний раз собирались в апр. 2009г., мировая экономика столкнулась с самым серьезным вызовом в истории нашего поколения.

3. Глобальное производство сокращалось темпами, невиданными с 1930гг. Объемы торговли резко падали. Стремительно росла безработица. Наши народы опасались, что мир находится на грани экономической депрессии.

4. Тогда наши страны договорились сделать все необходимое для обеспечения экономического подъема, восстановления наших финансовых систем и поддержания глобального движения капитала.

5. Наши усилия дали результаты.

6. Предпринятые нами энергичные ответные меры помогли остановить опасный резкий спад глобальной экономической активности и стабилизировать финансовые рынки. Промышленное производство растет практически во всех наших странах. Международная торговля начинает восстанавливаться. Наши финансовые учреждения привлекают необходимый капитал, финансовые рынки демонстрируют готовность инвестировать и кредитовать, уровень доверия повысился.

7. Мы проанализировали прогресс, достигнутый после Лондонского саммита в апр. с.г. В результате принятия нашими странами обязательств по восстановлению роста были осуществлены самые масштабные и самые согласованные меры из когда﷓либо принимавшихся по финансовому и кредитно﷓денежному стимулированию. Благодаря нашим совместным действиям объем ресурсов, необходимых для недопущения дальнейшего разрастания кризиса, резко возрос. Мы предприняли шаги для налаживания нарушенной системы регулирования и приступили к реализации широкомасштабных реформ с целью снижения опасности того, что финансовые излишества вновь приведут к дестабилизации мировой экономики.

8. Ощущение того, что ситуация нормализуется, не должно приводить к самоуспокоению.

9. Процесс восстановления и исправления еще не завершен. Во многих странах уровень безработицы является неприемлемо высоким. Еще не все созданы условия для восстановления частного спроса. Мы не имеем права «почивать на лаврах» до тех пор, пока глобальное экономическое благосостояние не будет полностью восстановлено и трудолюбивые семьи во всем мире не найдут достойные рабочие места.

10. Сегодня мы обязуемся продолжать принимать наши энергичные ответные меры до тех пор, пока не будет достигнуто устойчивое восстановление экономики. Мы будем стремиться обеспечить, чтобы с возобновлением роста возобновился рост занятости. Мы не допустим любого преждевременного прекращения реализации мер экономического стимулирования. Мы будем разрабатывать стратегии выхода из кризиса и в нужный момент совместным и скоординированным образом прекратим реализацию наших беспрецедентных мер по оказанию поддержки, сохранив приверженность финансовой ответственности.

11. Параллельно с принятием мер по восстановлению мы обязуемся осуществлять стратегии, направленные на создание основы для уверенного, устойчивого и сбалансированного экономического роста в XXI веке. Мы признаем, что должны действовать энергично с тем, чтобы преодолеть наследие недавнего серьезного глобального экономического кризиса и помочь людям справиться с его последствиями. Мы стремимся к обеспечению экономического роста без «бумов» и спадов, а также к созданию рынков, способствующих укреплению ответственности, а не росту безрассудности.

12. Сегодня мы договорились:

13. Принять рамочное соглашение, определяющее нашу стратегию и совместные действия, направленные на обеспечение уверенного, устойчивого и сбалансированного роста. Нам необходимо устойчивое экономическое выздоровление, которое бы способствовало созданию достойных рабочих мест для наших граждан.

14. Нам необходимо переключиться с государственных на частные источники спроса, разработать модель роста для всех стран, которая была бы более устойчивой и сбалансированной и способствовала бы устранению диспропорций в развитии. Мы обязуемся не допускать дестабилизирующих резких подъемов и спадов в цене активов и кредитов и проводить макроэкономическую политику – с учетом ценовой стабильности – которая способствовала бы адекватному и сбалансированному росту глобального спроса. Мы намерены добиться существенного прогресса в области осуществления структурных реформ, которые способствовали бы повышению частного спроса и укреплению потенциала долгосрочного роста.

15. Наше Рамочное соглашение об уверенном, устойчивом и сбалансированном росте обязывает нас скоординировано анализировать согласованность предпринимаемых нами мер, оценивать, соответствуют ли они более устойчивым и сбалансированным траекториям спроса и потребления, ресурсов, долга, кредитов и платежного баланса, а также, по мере необходимости, предпринимать меры для достижения наших общих целей.

16. Обеспечивать, чтобы наша система регулирования банковского сектора и других финансовых учреждений сдерживала излишества, которые привели к кризису. Мы не допустим возврата к обычной практике банковского сектора, который своим безрассудным поведением и безответственностью привел к возникновению кризиса.

17. Мы преисполнены решимости предпринимать совместные действия с целью повышения стандартов капитала, применения надежных международных стандартов в области выплаты вознаграждения, призванных положить конец практике, которая привела к принятию чрезмерных рисков, а также улучшения рынка внебиржевых производных ценных бумаг и создания более эффективных инструментов для возложения ответственности на крупные международные компании за принимаемые ими риски. Стандарты для крупных международных финансовых компаний должны быть соразмерны издержкам, связанным с их крахом. Мы установили для себя строгий и четкий график реализации всех этих реформ.

18. Реформировать глобальную архитектуру в соответствии с требованиями XXI века. После нынешнего кризиса ключевые игроки должны быть полностью вовлечены в процесс и представлены в наших институтах, с тем чтобы мы совместными усилиями смогли заложить основу для уверенного, устойчивого и сбалансированного роста.

19. Мы обозначили формат «Группы двадцати» в качестве главного форума для осуществления нашего международного экономического сотрудничества. Мы создали Совет по финансовой стабильности (СФС), включив в него крупнейшие страны с формирующейся рыночной экономикой, и приветствуем его усилия по координации и мониторингу прогресса в сфере укрепления финансового регулирования.

20. Мы обязуемся перераспределить квоты МВФ в пользу динамично формирующихся рынков и развивающихся стран, передав не менее 5% квот от перепредставленных стран недопредставленным, используя в качестве стартовой основы существующую формулу расчета квот. Мы выполняем наше обещание внести более 500 млрд.долл. США в обновленные и расширенные Новые механизмы заимствования МВФ (НМЗ).

21. Мы подчеркиваем большое значение принятия во Всемирном банке динамической формулы, которая отражает, прежде всего, изменяющийся экономический вес страны и миссию Всемирного банка по обеспечению развития и которая позволит увеличить не менее чем на 3% число голосов развивающихся стран и стран с переходной экономикой в интересах недопредставленных стран. И хотя мы признаем, что перепредставленные страны внесут свой вклад, будет необходимо защитить право голоса наименьших бедных стран. Мы призвали реформированный Всемирный банк играть ведущую роль в реагировании на проблемы, характер которых требует принятия согласованных на глобальной основе мер, таких как проблемы изменения климата и продовольственной безопасности, и решили, что Всемирному банку и региональным банкам развития следует располагать достаточными ресурсами для решения этих проблем и выполнения своих мандатов.

22. Предпринять новые шаги для расширения доступа к продовольствию, топливу и финансам беднейших слоев населения в мире, одновременно принимая меры по пресечению незаконной утечки капитала. Шаги по сглаживанию значительных различий в уровнях развития могут стать мощным двигателем глобального роста.

23. Свыше 4 млрд. чел. по-прежнему малообразованны, плохо обеспечены капиталом и технологиями, а также недостаточно интегрированы в глобальную экономику. Нам следует предпринимать совместные действия по внесению изменений в политику и осуществлению институциональных преобразований, необходимых для ускорения процесса доведения качества жизни и производительности труда в развивающихся странах и странах с формирующейся рыночной экономикой до уровня развитых экономик. В качестве первоначального шага мы призываем Всемирный банк создать новый целевой фонд в поддержку новой Инициативы в области продовольственной безопасности для стран с низким уровнем доходов, которая была провозглашена летом 2009г. Мы на добровольной основе увеличим объем финансирования программ по обеспечению беднейших слоев населения экологически чистой и доступной энергией, в частности программы по увеличению масштабов использования возобновляемых источников энергии.

24. Осуществлять в среднесрочной перспективе поэтапное сокращение и рационализацию субсидий, выделяемых на использование неэффективных видов ископаемого топлива, одновременно предоставляя целевую поддержку беднейшим слоям населения. Неэффективные топливные субсидии поощряют расточительное потребление, снижают уровень нашей энергетической безопасности, препятствуют инвестированию в экологически чистые источники энергии и подрывают усилия по борьбе с угрозой глобального изменения климата.

25. Мы призываем министров энергетики и финансов наших стран доложить нам на следующей встрече об их стратегиях осуществления и графике принятия мер по выполнению этого важнейшего обязательства.

26. Мы будем содействовать обеспечению транспарентности энергетических рынков и рыночной стабильности в рамках наших более масштабных усилий по недопущению чрезмерной волатильности.

27. Сохранять нашу открытость и продвигаться к достижению «зеленого» и устойчивого роста.

28. Мы будем бороться с протекционизмом. Мы полны решимости успешно завершить Дохинский раунд переговоров в рамках ВТО в 2010г.

29. Мы приложим все усилия к тому, чтобы достичь договоренности в Копенгагене в рамках переговоров по Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКООНИК).

30. Мы тепло приветствуем уже опубликованный доклад председателя Лондонского саммита, подготовленный в соответствии с решениями нашей последней встречи.

31. Наконец, мы договорились встретиться в Канаде в июне 2010г. и в Корее в нояб. 2010г. В дальнейшем мы рассчитываем проводить наши встречи ежегодно и встретиться в 2011г. во Франции.

* * *

1. Мы оценили прогресс, совместно достигнутый нами в ликвидации глобального кризиса, и договорились продолжать принимать меры в поддержку экономической деятельности до тех пор, пока не будет обеспечен подъем экономики. Мы взяли на себя обязательство принять дополнительные меры для обеспечения уверенного, устойчивого и сбалансированного роста, для укрепления международной финансовой системы, сокращения диспропорций в уровнях развития, а также для модернизации нашей архитектуры международного экономического сотрудничества.

Рамочное соглашение об уверенном, устойчивом и сбалансированном росте.

2. Рост мировой экономики и успех наших согласованных усилий по реагированию на нынешний кризис служат дополнительными доводами в пользу более стабильного и систематического международного сотрудничества. В краткосрочной перспективе мы должны продолжать осуществление наших стимулирующих программ в поддержку экономической деятельности, пока не начнется заметный подъем экономики. Нам необходимо также разработать траспарентный и заслуживающий доверия процесс прекращения оказываемой нами чрезвычайной помощи бюджетно-налоговому, денежно-кредитному и финансовому секторам, который будет применяться в случае достижения полного подъема экономики. Мы поручаем министрам финансов наших стран, работающим с материалами МВФ и СФС, на их встрече в нояб. продолжать разработку совместных и согласованных стратегий выхода из кризиса, признавая, что масштаб, сроки и этапы этого процесса будут варьироваться в зависимости от страны или региона и характера политических мер. Заслуживающие доверия стратегии выхода из кризиса должны разрабатываться и обнародоваться таким образом, чтобы они соответствовали ожиданиям и укрепляли доверие.

3. По оценкам МВФ, рост мировой экономики возобновится в этом году и к концу 2010г. его темпы возрастут на 3%. Наша задача заключается в том, чтобы обеспечить возобновление в мире уверенного, устойчивого и сбалансированного роста, одновременно сохраняя приверженность ответственной и устойчивой бюджетной политике, осуществлять реформы в целях укрепления потенциала роста и способности создавать рабочие места, проводить политику, направленную на недопущение появления новых «дутых» активов и неустойчивых мировых финансовых потоков. Мы обязуемся принимать необходимые политические меры для достижения этих результатов.

4. Нам необходимо будет сотрудничать по мере того, как мы будем переходить к более сбалансированной модели роста мировой экономики. Кризис и наши первоначальные ответные меры в области политики уже привели к значительным изменениям модели и темпов роста в международном масштабе. Многие страны уже предприняли важные шаги по увеличению внутреннего спроса, что привело к расширению глобальной деятельности и сокращению диспропорций. Наблюдающийся сейчас в некоторых странах рост частных сбережений со временем необходимо будет подкрепить за счет увеличения государственных сбережений. Для обеспечения стабильного подъема в экономике потребуется принять корректировочные меры в самых разных секторах мировой экономики, что требует такой макроэкономической политики, которая содействует появлению в мире достаточного и сбалансированного спроса, а также достижению решающего прогресса в области структурных реформ, способствующих увеличению частного внутреннего спроса, сокращению глобального разрыва в уровне развития и укреплению потенциала долгосрочного роста.

По оценке МВФ, только при условии проведения таких реформ и реорганизации будет достигнута модель уверенного, устойчивого и сбалансированного мирового роста. Несмотря на то, что правительства начали движение в правильном направлении, взаимопонимание и активизация диалога помогут создать более стабильную, прочную и устойчивую модель роста. Повышение уровня жизни в странах с формирующейся рыночной экономикой и в развивающихся странах также является важнейшей предпосылкой достижения устойчивого роста в мировой экономике.

5. Мы принимаем Рамочное соглашение об уверенном, устойчивом и сбалансированном экономическом росте. Для выполнения этого соглашения мы обязуемся разработать процесс, на основе которого мы будем определять наши цели, осуществлять стратегии для достижения этих целей и совместно оценивать достигнутый нами прогресс. Мы обратимся к МВФ с просьбой помочь нам провести анализ того, как согласуются наши соответствующие национальные или региональные политические рамки. Мы обратимся к Всемирному банку с просьбой информировать нас о прогрессе в деле ускорения процесса развития и сокращения масштабов нищеты в рамках мер по восстановлению взвешенного экономического роста.

Мы будем сотрудничать для обеспечения общего соответствия бюджетной, финансовой, торговой и структурной политики наших стран более устойчивым и сбалансированным траекториям экономического роста. Мы будем проводить макропруденциальную политику и политику регулирования с целью содействовать недопущению того, чтобы кредитные циклы и циклы цен на активы стали дестабилизирующими факторами. Поскольку мы обязуемся внедрять новую модель устойчивого экономического роста, мы должны поощрять работу в области методов оценки с тем, чтобы лучше учесть социальные и экологические аспекты экономического развития.

6. Мы призываем министров финансов и руководителей центральных банков наших стран приступить к осуществлению нового рамочного соглашения к нояб. на основе общего процесса взаимной оценки рамок национальной политики и их воздействия на модель и устойчивость роста мировой экономики. Мы полагаем, что проведение регулярных консультаций, укрепление сотрудничества по вопросам макроэкономической политики, обмен опытом в области структурной политики и непрерывный процесс оценки будут содействовать проведению разумной политики и обеспечат оздоровление мировой экономики. Наша договоренность заключается в следующем:

• члены «Группы двадцати» согласуют общие стратегические цели. Эти цели должны обновляться по мере изменения ситуации.

• члены «Группы двадцати» разработают среднесрочные политические рамки и будут совместно осуществлять оценку общих последствий наших национальных политических рамок для уровня и модели глобального роста и определять потенциальные риски для финансовой стабильности.

• лидеры стран «Группы двадцати» изучат, на основе результатов взаимной оценки, и согласуют те или иные меры для достижения наших общих целей.

7. Этот процесс будет успешным только в том случае, если он будет подкрепляться честным, беспристрастным и взвешенным анализом нашей политики. Мы просим МВФ оказать содействие министрам финансов и руководителям центральных банков наших стран в рамках этого процесса взаимной оценки и представить им ориентированный на перспективу анализ того, согласуется ли в целом политика стран «Группы двадцати» с более устойчивыми и сбалансированными тенденциями развития мировой экономики, а также регулярно информировать «Группу двадцати» и Международный валютно-финансовый комитет (МВФК), опираясь на имеющиеся аналитические данные по итогам осуществляемого МВФ наблюдения на двустороннем и многостороннем уровне, о тенденциях развития мировой экономики, моделях роста и предложениях по корректированию политики. Министры финансов и руководители центральных банков наших стран разработают данный процесс на своей встрече в нояб., и мы рассмотрим результаты первой взаимной оценки на нашем следующем саммите.

8. Такая политика поможет нам выполнить свое обязательство перед сообществом государств по созданию более гибкой международной финансовой системы и по сокращению диспропорций в уровне развития.

9. На основе предложенной канцлером Меркель хартии, работу над которой мы будем продолжать, мы приняли сегодня «Базовые ценности устойчивой экономической деятельности», которые будут связаны с принципами соблюдения установленных правил, честностью и транспарентностью, и будут подкреплять рамочное соглашение.

Укрепление международной системы финансового регулирования.

10. Крупные ошибки в регулировании и надзоре, наложившиеся на практику принятия безрассудных и безответственных рисков банками и другими финансовыми учреждениями, привели к появлению опасных слабых мест в финансовой системе, которые в значительной мере способствовали возникновению нынешнего кризиса. Возвращение к практике принятия чрезмерных рисков, преобладавшей в ряде стран до кризиса, является недопустимым способом решения проблемы.

11. Как только разразился мировой кризис, мы разработали и приступили к осуществлению широких реформ, призванных искоренить основные причины кризиса и преобразовать мировую систему финансового регулирования. Удалось добиться существенных успехов в укреплении пруденциального надзора, совершенствовании управления рисками, повышении транспарентности, обеспечении надлежащего функционирования рынка, создании надзорных органов и расширении международного сотрудничества. Мы укрепили и расширили рамки регулирования и надзора, добившись более жесткого регулирования производных ценных бумаг, продаваемых на внебиржевом рынке, рынков ценных бумаг, кредитно-рейтинговых агентств и хедж-фондов. Мы одобряем институциональное укрепление СФС благодаря его Уставу, после его создания в Лондоне, и с удовлетворением отмечаем его доклады, представленные лидерам и министрам. Непрерывно предпринимаемые СФС усилия по наблюдению за ситуацией будут иметь важнейшее значение для полного и последовательного осуществления необходимых реформ. Мы просим СФС представить доклад о ходе работы министрам финансов и руководителям центральных банков стран «Группы двадцати» до следующего саммита лидеров.

12. Пока наша работа не завершена. Еще многое предстоит сделать для защиты потребителей, вкладчиков и инвесторов от злоупотреблений на рынках, для внедрения высококачественных стандартов и оказания содействия в том, чтобы мир не сталкивался с кризисами, по масштабам подобными тому, который мы видели. Мы твердо намерены принять меры на национальном и международном уровне для совместного повышения стандартов, с тем чтобы наши национальные органы власти последовательно применяли мировые стандарты с целью обеспечить равенство «правил игры» и избежать дробления рынков, протекционизма и расхождений в нормативном режиме. Наши усилия по разрешению проблемы обесцененных активов и стимулированию привлечения дополнительного капитала должны продолжаться, где это необходимо.

Мы твердо намерены по мере необходимости проводить основательные, транспарентные испытания на прочность. Мы призываем банки резервировать более значительную часть текущей прибыли для наращивания капитала там, где это необходимо, в целях поддержания кредитования. Спонсоры или эмитенты ценных бумаг должны брать на себя часть риска лежащих в их основе активов, что будет поощрять их к осторожному поведению. Важно обеспечить надлежащее равновесие между макропруденциальным и микропруденциальным регулированием для управления рисками, а также разработать инструменты, необходимые для отслеживания и оценки накопления макропруденциальных рисков в финансовой системе. Мы договорились улучшать регулирование, функционирование и транспарентность финансовых рынков и рынков сырьевых товаров для решения проблемы острых колебаний цен на сырьевые товары.

13. Поощряя возобновление кредитования домашних хозяйств и бизнеса, мы должны не допустить возвращения практики, которая привела к кризису. Шаги, предпринимаемые нами здесь, при полном осуществлении помогут создать значительно более устойчивую финансовую систему по сравнению с той, что существовала до кризиса. Если все мы будем действовать сообща, финансовые учреждения будут придерживаться более жестких правил принятия рисков и методов управления, которые соотносят вознаграждение с долгосрочной эффективностью работы, и их операции будут более транспарентными. Все компании, чье банкротство могло бы угрожать финансовой стабильности, должны подлежать последовательному совместному надзору и регулированию на основе высоких стандартов.

Наша реформа носит многосторонний характер, но в основе своей должна строиться на более жестких стандартах использования капитала, дополняемых четкими стимулами к искоренению практики принятия чрезмерных рисков. Капитал позволяет банкам пережить те убытки, которые будут неизбежны. Вместе с более мощными рычагами, которыми будут обладать правительства для постепенной ликвидации банкротящихся компаний, это помогает нам требовать отчета с компаний за принимаемые ими на себя риски. Исходя из их «Декларации о дальнейших шагах по укреплению международной финансовой системы», мы призываем министров финансов и руководителей центральных банков наших стран достичь договоренности относительно международных рамок реформирования в следующих важнейших областях:

• наращивание высококачественного капитала и смягчение тенденции к цикличности: мы твердо намерены разработать до конца 2010г. согласованные на международном уровне правила для одновременного увеличения объема и повышения качества банковского капитала и сокращения чрезмерного использования заемного капитала. Эти правила будут постепенно внедряться по мере улучшения финансовой ситуации и достижения экономического подъема, с целью их выполнения к концу 2012г. Осуществление на национальном уровне требований в отношении большего объема и более высокого качества капитала, антицикличный буферный капитал, более высокие требования к капиталу в случае с потенциально опасными продуктами и внебалансовыми видами деятельности как элементы механизма работы с капиталом «Базель-II», вместе с ужесточением требований к обеспечению рисков наличностью и перспективным накоплением резервов, сократят для банков стимулы к принятию чрезмерных рисков и создадут финансовую систему, в большей мере готовую выдерживать разрушительные потрясения.

Мы с удовлетворением отмечаем важнейшие меры, недавно согласованные надзорным органом Базельского комитета с целью ужесточения надзора и регулирования в банковском секторе. Мы поддерживаем введение коэффициента финансовой зависимости в качестве дополнительной меры к учитывающему риски механизму «Базель-II» с целью перехода к работе в рамках Аспекта 1 на основе соответствующего обзора и калибрации. Для обеспечения сопоставимости конкретные аспекты коэффициента финансовой зависимости будут согласованы на международном уровне, с полным учетом различий в системах бухгалтерского учета. Все основные финансовые центры стран «Группы 20» твердо намерены принять механизм работы с капиталом «Базель-II» к концу 2011г.;

• реформа систем вознаграждения в интересах поддержания финансовой стабильности: политика выплаты чрезмерных вознаграждений в финансовом секторе одновременно отражала и поощряла принятие чрезмерных рисков. Реформирование политики и практики в области выплаты вознаграждений является неотъемлемой частью принимаемых нами мер по повышению финансовой стабильности. Мы полностью одобряем осуществление стандартов СФС, направленных на согласование вознаграждения с процессом создания долгосрочных ценностей и отказом от принятия чрезмерных рисков, в т.ч. путем: i) отказа от практики многолетних гарантированных бонусов; ii) введения требования об отсрочке значительной доли переменного вознаграждения, об увязке его с результатами деятельности и выплате в зависимости от возврата ранее уплаченных средств и в форме акций или аналогичных акциям инструментов, поскольку они создают стимулы, соотносимые с созданием долгосрочных ценностей и временным горизонтом риска; iii) обеспечения того, чтобы вознаграждение для старших должностных лиц и других сотрудников, оказывающих материальное воздействие на принимаемые компанией риски, соответствовало результатам ее деятельности и рискам; iv) обеспечения транспарентности политики и механизмов компаний в области выплаты вознаграждений на основе требований о раскрытии информации; v) ограничения переменного вознаграждения процентной долей общих чистых доходов, когда оно не соответствует задаче поддержания прочной капитальной базы; и vi) обеспечения того, чтобы комитеты по вопросам вознаграждений, контролирующие политику в области вознаграждений, могли действовать самостоятельно.

Необходимо обязать надзорные органы анализировать политику и механизмы компаний в области выплаты вознаграждений с точки зрения институциональных и системных рисков, а также, в случае необходимости, компенсировать дополнительные риски, принимать меры по исправлению положения, связанные с ужесточением требований к капиталу, в случае с компаниями, которые не придерживаются разумной политики и практики в области вознаграждений. Надзорные органы должны иметь возможность изменять механизмы выплаты вознаграждений, если компании терпят банкротство или нуждаются в чрезвычайной государственной помощи. Мы призываем компании незамедлительно приступить к осуществлению этих разумных практических мер в области выплаты вознаграждений. Мы поручаем СФС осуществление контроля за выполнением стандартов СФС и предлагаем дополнительные меры, которые необходимо принять до марта 2010г.;

• улучшение состояния рынков производных ценных бумаг, продаваемых на внебиржевых рынках: не позднее конца 2012г. все стандартные контракты на производные ценные бумаги, продаваемые на внебиржевых рынках, должны находиться в обращении на биржах или на электронных торговых платформах, когда это целесообразно, и погашаться через центральных контрагентов. О контрактах на производные ценные бумаги, продаваемые на внебиржевых рынках, должны информироваться торговые депозитарии. На контракты, которые не погашаются на централизованном уровне, должны распространяться более жесткие требования в отношении капитала. Мы просим СФС и его соответствующих участников оценивать на регулярной основе выполнение этих требований и то, достаточно ли они выполняются для повышения транспарентности на рынках производных ценных бумаг, снижения системных рисков и защиты от злоупотреблений рыночными механизмами;

• нахождение трансграничных решений и принятие мер в отношении системно значимых финансовых учреждений к концу 2010г.: системно значимые финансовые компании должны разрабатывать соответствующие международным нормам и учитывающие их особенности планы действий на случай чрезвычайных ситуаций и планы решения проблем. Органы власти наших стран должны создавать группы по урегулированию кризисов для основных трансграничных компаний и правовую базу для принятия мер по урегулированию кризисов, а также совершенствовать систему обмена информацией в нестабильные периоды.

Мы должны разработать инструменты решения возникающих проблем и основу для эффективной стабилизации положения финансовых групп с тем, чтобы способствовать ликвидации последствий сбоев в работе финансовых учреждений и уменьшить степень моральной угрозы в будущем. Наши пруденциальные стандарты, касающиеся важных в системном отношении учреждений, должны соответствовать издержкам, которые возникнут в случае их банкротства. К концу окт. 2010г. СФС должен предложить возможные меры, связанные с более интенсивным надзором и конкретным дополнительным капиталом, ликвидностью и другими пруденциальными требованиями.

14. Мы призываем наши международные органы по бухгалтерскому учету удвоить свои усилии по разработке единого свода высококачественных общемировых стандартов бухгалтерского учета в контексте их независимого процесса установления стандартов и завершить осуществление проекта по их сближению к июню 2011г. Институциональные рамки Международного совета по стандартам бухгалтерского учета (МССУ) должны способствовать дальнейшему расширению участия различных заинтересованных сторон.

15. Благодаря нашей твердой решимости бороться с несотрудничающими юрисдикциями, в этой области были достигнуты впечатляющие результаты. Мы твердо намерены сохранить достигнутые темпы в решении проблемы налоговых убежищ, отмывания денежных средств, доходов от коррупции, финансирования терроризма и пруденциальных стандартов. Мы приветствуем расширение Глобального форума по вопросам транспарентности и обмена информацией, включая участие развивающихся стран, и приветствуем соглашение об осуществлении эффективной программы проведения коллегиального обзора. Форум сосредоточит свои усилия на повышении уровня транспарентности в налоговой сфере и улучшении обмена информацией, с тем чтобы страны могли в полном объеме применять свое налоговое законодательство для защиты своей налоговой базы.

Мы готовы начать борьбу против налоговых убежищ начиная с марта 2010г. Мы приветствуем успехи, достигнутые Целевой группой по финансовым мероприятиям, касающимся отмывания денег (ФАТФ), в борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма и призываем ФАТФ издать общедоступный перечень юрисдикций с высокой степенью риска к фев. 2010г. Мы призываем СФС представить доклад о ходе работы по решению проблемы несотрудничающих юрисдикций, в котором затрагивались бы вопросы международного сотрудничества и обмена информацией, в нояб. 2009г. и начать процесс коллегиального обзора к фев. 2010г.

16. Мы поручаем МВФ подготовить доклад к нашему следующему совещанию относительно спектра возможных мер, которые страны уже приняли или рассматривают в отношении того, каким образом финансовый сектор мог бы внести свой справедливый и существенный вклад в оплату любых расходов, связанных с принимаемыми правительствами мерами по восстановлению банковской системы.

Модернизация наших глобальных учреждений с учетом нынешнего состояния мировой экономики

17. Модернизация международных финансовых учреждений и глобальной архитектуры развития чрезвычайно важна для наших усилий по укреплению глобальной финансовой стабильности, содействию устойчивому развитию и повышению уровня жизни беднейших слоев населения. Мы тепло приветствуем доклад премьер-министра Брауна об анализе чувствительности и адаптивности международных финансовых учреждений (МФУ) и просим министров финансов наших стран рассмотреть содержащиеся в нем выводы.

Реформирование мандата, целей и системы управления МВФ

18. Наша решимость увеличить имеющиеся в распоряжении МВФ финансовые средства позволила предотвратить распространение кризиса на страны с формирующейся рыночной экономикой и развивающиеся страны. Эта решимость и новаторские меры, принятые МВФ для создания механизмов, призванных обеспечить эффективное и гибкое использование его ресурсов, уменьшили глобальные риски. Возобновился приток капитала в страны с формирующейся экономикой.

19. Мы выполнили свое обещание в три раза увеличить ресурсы, имеющиеся в распоряжении МВФ. Мы выделяем свыше 500 млрд.долл. для обновленных Новых механизмов заимствования МВФ с расширенным членским составом. МВФ осуществил распределение специальных прав заимствования (СПЗ) на 283 млрд.долл., из которых 100 млрд.долл. дополнят имеющиеся резервные активы стран с формирующейся рыночной экономикой и развивающихся стран. Ресурсы, полученные в результате согласованной продажи золотого запаса МВФ в соответствии с новой моделью доходов МВФ, и средства из внутренних и других источников более чем вдвое увеличат возможности Фонда в области среднесрочного льготного кредитования.

20. Наши коллективные меры реагирования на кризис высветили как достоинства международного сотрудничества, так и потребность в повышении степени легитимности и эффективности МВФ. Фонд должен играть решающую роль в деле содействия глобальной финансовой стабильности и возвращения к сбалансированному росту. Мы приветствуем реформирование механизмов кредитования МВФ, в т.ч. создание новаторской Гибкой кредитной линии. МВФ должен продолжать укрепление своего потенциала по оказанию помощи своим членам с тем, чтобы они могли справляться с колебаниями в финансовой сфере, смягчая последствия экономических потрясений в результате внезапных колебаний потоков капитала и сокращая ощущаемую потребность накапливать излишние резервы.

По мере ускорения экономического роста мы будем совместно работать с тем, чтобы укрепить возможности Фонда для проведения беспристрастного, откровенного и независимого наблюдения за рисками, которые грозят мировой экономике и международной финансовой системе. Мы просим МВФ поддержать наши усилия в рамках рамочного соглашения об уверенном, устойчивом и сбалансированном росте путем осуществления наблюдения за основами политики наших стран и общими последствиями для финансовой стабильности, темпов и тенденций глобального роста.

21. Модернизация структуры управления МВФ является главным элементом наших усилий по укреплению легитимности, авторитета и эффективности МВФ. Мы признаем, что МВФ должен оставаться организацией, основанной на системе квот, и что распределение квот должно отражать относительный вес его членов в мировой экономике, который значительно изменился в силу высоких темпов роста на динамичном формирующемся рынке и в развивающихся странах. Поэтому мы поддерживаем перераспределение квот в пользу динамично формирующегося рынка и развивающихся стран по меньшей мере в 5% путем их передачи от перепредставленных стран в пользу недопредставленных стран с использованием нынешней формулы квот МВФ в качестве стартовой основы для работы. Мы готовы также защищать долю голосов, принадлежащую в МВФ беднейшим странам. На этой основе и в ходе следующего пересмотра квот МВФ, который должен завершиться к янв. 2011г., мы настоятельно призываем к ускорению работы с тем, чтобы успешно завершить этот процесс пересмотра.

Мы договариваемся, что в ходе этого пересмотра необходимо будет обсудить ряд других важных вопросов, в частности размер любого увеличения квот МВФ, которое повлияет на способность добиваться изменений в размере квот; размер и состав Исполнительного совета; пути повышения эффективности работы Совета, а также участие управляющих Фонда в стратегическом надзоре, осуществляемом МВФ. Следует расширить диапазон штатных специалистов. В рамках всеобъемлющего пакета реформ мы договариваемся, что назначение руководителей и старших должностных лиц всех международных организаций должно проводиться на основе открытой и прозрачной процедуры, в основу которой положены личные достоинства кандидатов. Мы должны незамедлительно осуществить пакет реформ системы квот и голосов в МВФ, согласованный в апр. 2008г.

Реформа целей, мандата и системы управления нашими банками развития.

22. Многосторонние банки развития (МБР) откликнулись на наш апрельский призыв ускорить и расширить кредитование с целью смягчить воздействие кризиса на беднейшие страны мира с помощью облегченных условий, новых инструментов и средств, а также на основе быстрого увеличения объемов кредитования. Они намереваются предоставить обещанные 100 млрд.долл. США в виде дополнительных кредитов. Мы приветствуем и поощряем МБР к тому, чтобы продолжать использование средств на своих счетах в полном объеме. Мы также приветствуем дополнительные меры, такие как временное использование отзывных капитальных взносов отдельной группы доноров, как это было сделано в Межамериканском банке развития (МАБР). Министры финансов наших стран должны рассмотреть вопрос о том, как механизмы, например, временный гарантийный и условный капитал, можно было бы использовать в будущем для увеличения кредитования, осуществляемого МБР в периоды кризиса. Мы подтверждаем нашу приверженность обеспечению того, чтобы многосторонние банки развития и их фонды льготного кредитования, особенно Агентство международного развития (АМР) и Африканский фонд развития, финансировались соответствующим образом.

23. Даже если мы принимаем меры к смягчению последствий кризиса, мы должны укреплять и реформировать глобальную архитектуру развития для реагирования на долгосрочные общемировые вызовы.

24. Мы согласны, что развитие и сокращение масштабов нищеты в мире является центральной задачей банков развития. Всемирный банк и другие многосторонние банки развития также во многом определяют нашу способность к совместным действиям по преодолению вызовов, таких как изменение климата и продовольственная безопасность, которые носят глобальный характер и требуют скоординированных действий на глобальном уровне. Совместно с региональными банками развития и другими международными организациями Всемирному банку следует активизировать:

• работу в области продовольственной безопасности путем повышения производительности труда в сельском хозяйстве и облегчения доступа к технологиям, а также расширения доступа к продовольствию в тесном сотрудничестве с соответствующими специализированными учреждениями;

• работу в области укрепления потенциала и безопасности людей в сложных условиях беднейших стран;

• работу по поддержанию роста, движущей силой которой является частный сектор, и инфраструктуры в интересах расширения возможностей беднейших стран, социально-экономической интеграции и экономического роста;

• участие в финансировании перехода к «'экологически чистой» экономике на основе инвестиций в устойчивое производство и использование экологически чистых энергоресурсов, обеспечение энергоэффективности и устойчивости к изменению климата; это связано с удовлетворением потребностей стран во включении вызывающих обеспокоенность проблем в области изменения климата в их основные стратегии в области развития, повышением эффективности внутренней политики и получением доступа к новым источникам финансирования мероприятий в сфере климата.

25. Для повышения их эффективности Всемирному банку и региональным банкам развития следует укреплять координацию в соответствующих случаях с другими двусторонними и многосторонними учреждениями. Они должны также принимать меры по повышению ответственности получающих помощь стран за осуществление стратегий и программ и обеспечивать им надлежащую свободу действий в вопросах политики.

26. Мы будем содействовать обеспечению того, чтобы Всемирный банк и региональные банки развития располагали достаточными ресурсами для выполнения этих четырех задач и их мандата в области развития, в т.ч. посредством обзора их общих потребностей в увеличении капитала, который должен быть завершен в I пол. 2010г. Дополнительные ресурсы должны увязываться с ключевыми институциональными реформами для обеспечения эффективности, а именно с усиленной координацией и более четким разделением труда, большей приверженностью транспарентности, подотчетности и надлежащему корпоративному управлению, расширением возможностей в области инноваций и достижением зримых результатов, а также с уделением большего внимания потребностям беднейших слоев населения.

27. Мы твердо намерены проводить реформы в области управления и оперативной эффективности в сочетании с реформой системы голосования для обеспечения востребованности, эффективности и легитимности Всемирного банка. Мы подчеркиваем важность движения со временем в сторону равноправия при голосовании во Всемирном банке посредством принятия динамичной формулы, которая, прежде всего, отражает меняющийся экономический вес стран и мандат Всемирного банка по содействию развитию и которая создаст при очередном пересмотре голосов значительное, по крайней мере на 3%, увеличение числа голосов у развивающихся стран и стран с переходной экономикой, помимо увеличения на 1,46% в рамках первого этапа этой важной корректировки в пользу недопредставленных стран. Признавая, что перепредставленные страны внесут свой вклад, важно будет защитить полномочия в области голосования самых малых бедных стран. Мы вновь обязуемся достичь договоренности к встречам, намеченным на весну 2010г.

Энергетическая безопасность и изменение климата.

28. Важнейшее значение для обеспечения устойчивого экономического роста имеет наличие доступа к разнообразным надежным, недорогим и экологически чистым источникам энергии. Неэффективные рынки и чрезмерные колебания оказывают негативное воздействие как на производителей, так и на потребителей. Отмечая Санкт-Петербургские принципы глобальной энергетической безопасности, в которых признается совместная заинтересованность стран-производителей, стран-потребителей энергоресурсов и транзитных стран в оказании содействия обеспечению глобальной энергетической безопасности, мы индивидуально и коллективно обязуемся:

• повысить уровень транспарентности рынков энергоносителей и стабильности рынков путем опубликования полных, точных и своевременных данных об уровнях производства, потребления, переработки и запасов нефти, в соответствующих случаях, на регулярной, в идеальном случае, на ежемесячной основе начиная с янв. 2010г. Мы отмечаем Совместную инициативу в отношении данных по нефти, осуществляемую под руководством Международного энергетического форума (МЭФ), и приветствуем их усилия по рассмотрению возможности приступить к сбору данных еще и о природном газе. Мы укрепим наши национальные потенциалы в области сбора данных об энергоресурсах и улучшим методы прогнозирования предложения и спроса на энергоносители, а также обратимся к Международному энергетическому агентству (МЭА) и Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) с просьбой активизировать свои усилия по оказанию помощи заинтересованным странам в наращивании таких потенциалов. Мы будем расширять диалог между производителями и потребителями в целях улучшения понимания базовых рыночных факторов, включая тенденции в области спроса и предложения, а также колебания цен, и принимаем к сведению итоги работы группы экспертов МЭФ;

• улучшить нормативный надзор на рынках энергоносителей посредством осуществления рекомендаций Международной организации комиссий по ценным бумагам (ИОСКО), касающихся рынков фьючерсных контрактов на сырьевые товары, и обращения к соответствующим регулирующим органам с призывом собирать данные о высоких концентрациях биржевых позиций нефтяных трейдеров на наших национальных рынках фьючерсных контрактов на сырьевые товары. Мы просим наши соответствующие регулирующие органы представить доклад о ходе работы на нашем следующем совещании. Мы также предложим нашим регулирующим органам собирать соответствующие данные о внебиржевых нефтяных рынках и принять меры по борьбе с манипулированием рынками, которое приводит к острым колебаниям цен.

Мы призываем к дальнейшему уточнению и улучшению информации о рынках сырьевых товаров, в т.ч. путем опубликования более подробных и дезагрегированных данных, согласованных в максимально возможной степени на международном уровне. Мы просим ИОСКО оказывать помощь правительствам стран в разработке и осуществлении этих стратегий, продолжать свою аналитическую деятельность, в т.ч. в отношении острых колебаний на рынках, разрабатывать конкретные рекомендации и регулярно представлять доклады о достигнутом прогрессе.

29. Повышение энергоэффективности в наших странах может сыграть важную, позитивную роль в укреплении энергетической безопасности и в борьбе с изменением климата. Неэффективное субсидирование ископаемых видов топлива способствует неэкономному потреблению, приводит к сбоям в функционировании рынков, препятствует инвестициям в экологически чистые источники энергии и подрывает усилия по борьбе с изменением климата. Согласно данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и МЭА отмена субсидий на ископаемые виды топлива к 2020г. приведет к сокращению объема глобальных выбросов парниковых газов на 10% к 2050г. Многие страны принимают меры по сокращению субсидий на ископаемые виды топлива, не допуская ухудшения положения беднейших слоев населения. На основе этих усилий и признавая проблемы населения, страдающего от энергетической бедности, мы обязуемся:

• рационализировать и постепенно отменить в среднесрочной перспективе неэффективные субсидии на ископаемые виды топлива, которые способствуют неэкономному потреблению. Принимая эти меры, мы признаем важность предоставления нуждающимся субъектам основных энергетических услуг, в т.ч. посредством использования адресных переводов наличных средств и других соответствующих механизмов. Эта реформа не будет распространяться на поддержку, которую мы оказываем экологически чистым энергоносителям, возобновляемым источникам энергии и технологиям, которые позволят существенно снизить уровень выбросов парниковых газов.

Мы поручим министрам финансов и энергетики наших стран исходя из национальных условий разработать стратегии и определить сроки их осуществления, а также представить доклад лидерам на следующем саммите. Мы призываем международные финансовые учреждения оказать помощь странам, участвующим в этом процессе. Мы призываем все государства проводить политику, направленную на поэтапный отказ от таких субсидий в мировом масштабе.

30. Мы просим соответствующие учреждения, такие как МЭА, ОПЕК, ОЭСР и Всемирный банк, представить результаты анализа масштабов энергетических субсидий и предложения по осуществлению этой инициативы, а также доложить об этом на нашем следующем саммите.

31. Усилия по увеличению объема поставок экологически чистых и возобновляемых энергоресурсов, повышению энергоэффективности и поощрению их сохранения имеют важнейшее значение для обеспечения охраны нашей окружающей среды, оказания содействия устойчивому экономическому росту и борьбы с угрозой изменения климата. Ускоренное внедрение экономически рациональных, экологически чистых и возобновляемых энергетических технологий и принятие мер по повышению энергоэффективности способствуют диверсификации наших источников энергии и повышению уровня нашей энергетической безопасности. Мы обязуемся:

• стимулировать инвестиции в экологически чистую энергетику, возобновляемые источники энергии и повышение энергоэффективности и оказывать финансовую и техническую поддержку таким проектам, осуществляемым в развивающихся странах;

• принимать меры по оказанию содействия распространению или передаче экологически чистых энергетических технологий, в т.ч. путем проведения совместных исследований и наращивания потенциала. Вопрос об уменьшении или ликвидации барьеров на пути торговли и инвестиций в этой области обсуждается и должен решаться на добровольной основе и в рамках соответствующих форумов.

32. Будучи лидерами ведущих экономик мира, мы стремимся добиться гибкого, устойчивого и экологически сбалансированного выхода из кризиса. Мы вновь подчеркиваем нашу решимость предпринять активные действия для борьбы с угрозой опасного изменения климата. Мы вновь подтверждаем цель, положения и принципы Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКООНИК), в т.ч. принцип общей, но дифференцированной ответственности. Мы принимаем к сведению принципы, одобренные лидерами на форуме крупнейших экономик в Аквилле (Италия). Мы активизируем усилия в сотрудничестве с другими сторонами по достижению соглашения в Копенгагене путем проведения переговоров в рамках РКООНИК. Такое соглашение должно охватывать вопросы смягчения последствий, адаптации, технологий и финансирования.

33. Мы высоко оцениваем работу, проведенную министрами финансов наших стран, и обращаемся к ним с просьбой доложить на их следующей встрече о возможных вариантах, касающихся финансирования деятельности в связи с изменением климата, которые будут рассматриваться в качестве исходных материалов в ходе переговоров в рамках РКООНИК в Копенгагене.

Расширение поддержки наиболее уязвимых слоев населения

34. Многие страны с формирующейся и развивающейся рыночной экономикой добились больших успехов в повышении качества жизни населения после того, как в их экономике началось приближение к уровням производительности труда и жизни населения, которые преобладают в странах с развитой экономикой. Этот процесс был прерван кризисом и до сих пор далек от завершения. Беднейшие страны обладают слишком слабым экономическим «буфером» для защиты уязвимых групп населения от бедствий, в особенности в свете того, что финансовый кризис последовал сразу за резким скачком мировых цен на продовольствие.

С беспокойством отмечаем негативное воздействие мирового кризиса на способность стран с низкими доходами (СНД) защищать основные статьи расходов в таких областях, как здравоохранение, образование, сети социальной защиты и инфраструктура. Новая глобальная система оценки последствий и предупреждения о проблемных областях ООН поможет нам в работе по отслеживанию воздействия кризиса на наиболее уязвимые слои населения. На нас лежит общая ответственность по смягчению социальных последствий кризиса и обеспечению участия всех регионов мира в процессе восстановления экономики.

35. МБР играют ведущую роль в борьбе с нищетой. Мы признаем необходимость скорейшего оказания СНД дополнительной финансовой поддержки на льготных условиях для смягчения последствий кризиса для беднейших слоев населения, приветствуем расширение кредитной деятельности МБР в период кризиса и поддерживаем МБР, которые располагают средствами, позволяющими избежать перебоев в льготном финансировании наиболее уязвимых стран. Во время кризиса МВФ также увеличил масштабы льготного кредитования СНД. Благодаря ресурсам от продажи золота из запасов МВФ в соответствии с новой моделью доходов и средствам из внутренних и других источников возможности Фонда по среднесрочному льготному кредитованию возрастут вдвое.

36. В ряде стран рассматривается возможность создания на добровольной основе механизмов, которые могли бы обеспечить, в соответствии с их национальными условиями, мобилизацию имеющихся ресурсов СПЗ в поддержку кредитования МВФ беднейших стран. Даже в ходе работы по смягчению последствий кризиса мы должны укреплять и реформировать глобальную архитектуру развития в целях решения долгосрочных мировых проблем. Мы просим соответствующих министров наших стран изучить преимущества нового механизма оказания поддержки в случае кризиса в рамках МАР для защиты СНД от будущих кризисов, а также возможности расширения использования финансовых инструментов для защиты инвестиционных планов стран с низким уровнем доходов от срывов в кризисные периоды, включая более активное использование гарантий.

37. Мы вновь подтверждаем нашу историческую приверженность осуществлению целей в области развития, обозначенных в Декларации тысячелетия, и взятых на себя соответствующих обязательств по оказанию официальной помощи в целях развития, включая обязательства по оказанию помощи в интересах торговли, облегчение долгового бремени, а также обязательства, взятые в Гленинглсе, в особенности перед странами Африки к югу от Сахары, на период до 2010г. и в дальнейшем.

38. Даже до наступления кризиса слишком много людей все еще страдало от голода и нищеты; еще большее число людей не имеет доступа к энергоресурсам и финансированию. Признавая тот факт, что кризис еще сильнее обострил эту ситуацию, мы берем на себя обязательство сотрудничать в целях повышения доступности продовольствия, топлива и финансирования для бедных слоев населения.

39. Устойчивое финансирование и целевые инвестиции безотлагательно необходимы для повышения уровня продовольственной безопасности в долгосрочной перспективе. Мы приветствуем и поддерживаем инициативу в области продовольственной безопасности, выдвинутую в Аквилле, и усилия по продолжению осуществления глобального партнерства в области сельского хозяйства и продовольственной безопасности и по решению проблемы острых колебаний цен. Мы призываем Всемирный банк к работе с заинтересованными донорами и организациями по учреждению многостороннего целевого фонда для пропорционального увеличения объемов с/х помощи странам с низкими доходами.

Это будет способствовать поддержанию инновационных двусторонних и многосторонних усилий по улучшению обеспечения продовольствием населения планеты и созданию устойчивых систем сельского хозяйства, включая программы, аналогичные тем, что разрабатываются в рамках Всеобъемлющей программы развития сельского хозяйства в Африке (ВПРСХА). Эта инициатива должна обеспечить вовлеченность стран и скорейшую выплату средств, при условии полного соблюдения принципов эффективности помощи, согласованных в Аккре, и способствовать участию частных фондов, бизнеса и неправительственных организаций (НПО) в этом историческом начинании.

Эти усилия должны дополнять комплексные рамки в области сельского хозяйства ООН. Мы просим Всемирный банк, Африканский банк развития, ООН, Продовольственную и с/х организацию Объединенных Наций (ФАО), Международный фонд с/х развития (МФСР), Всемирную продовольственную программу (ВПП) и других субъектов координировать свои усилия, в т.ч. с помощью возглавляемых странами механизмов с целью дополнения и укрепления других мер, принимаемых на многостороннем и двустороннем уровне по решению проблемы отсутствия продовольственной безопасности.

40. В целях облегчения доступа к энергоресурсам мы будем поощрять широкое использование в развивающихся странах экологически чистых, приемлемых по стоимости энергоресурсов. Мы твердо намерены на добровольной основе финансировать программы, направленные на достижение этой цели, такие как программа развития возобновляемых источников энергии и инициатива по доступу бедных слоев населения к энергетическим ресурсам, а также расширять и в большей степени координировать наши двусторонние усилия.

41. Мы твердо намерены облегчить доступ бедных слоев населения к финансовым услугам. Мы согласились поддерживать безопасное и рациональное распространение новых методов оказания финансовых услуг, которыми можно охватить бедные слои населения, и, на примере микрофинансирования, будем содействовать распространению удачных моделей финансирования малых и средних предприятий (МСП). Работая совместно с Консультативной группой по оказанию помощи беднейшим слоям населения (КГПБ), Международной финансовой корпорацией (МФК) и другими международными организациями, мы учредим экспертную группу «Группы двадцати» по общедоступным механизмам финансирования.

Эта группа будет заниматься систематизацией уроков, приобретенных с помощью инновационных подходов к оказанию финансовых услуг этим группам, поощрять успешные нормативно-правовые и политические подходы и разрабатывать стандарты в области доступа к финансированию, финансовой грамотности и защиты потребителей. Мы твердо намерены выступить с инициативой «Группы двадцати» под названием «Задача в области финансирования МСП», т.е. с призывом к частному сектору выдвинуть наиболее проработанные предложения относительно того, каким образом государственное финансирование могло бы максимально способствовать внедрению механизма частного финансирования на устойчивой и расширяемой основе.

42. Одновременно с увеличением притока капитала в развивающиеся страны мы должны также предотвращать его незаконный отток. Мы будем работать совместно с программой Всемирного банка по обеспечению возвращения похищенных активов с целью добиться возврата похищенных активов в развивающиеся страны и поддерживаем другие усилия по пресечению незаконного оттока. Мы просим ФАТФ оказать помощь в обнаружении и перехвате доходов от коррупции посредством уделения приоритетного внимания работе по ужесточению стандартов в области надлежащей проверки клиентов, определения собственников-бенефициаров и транспарентности.

Мы отмечаем принципы Парижской декларации по повышению эффективности внешней помощи и Аккрской программы действий и будем добиваться повышения к 2010г. транспарентности международных потоков помощи. Мы призываем к присоединению и обеспечению соблюдения законодательных актов по борьбе с транснациональным подкупом, например, Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом, и предлагаем странам «Группы двадцати» ратифицировать Конвенцию ООН против коррупции (КПК), а также учредить во время третьей Конференции сторон в Дохе эффективный, транспарентный и всеохватывающий механизм обзора ее осуществления. Мы поддерживаем добровольное участие в осуществлении Инициативы по обеспечению транспарентности в добывающей промышленности, призывающей к введению практики регулярного предоставления предприятиями добывающей промышленности своим правительствам и широкой общественности, данных о платежах, а также к сопоставлению правительствами этих средств с зарегистрированными поступлениями.

Высококачественные рабочие места как основа подъема экономики.

43. Своевременные, энергичные и поступательные ответные меры, принимаемые в наших странах, позволили сохранить или создать миллионы рабочих мест. По оценкам Международной организации труда (МОТ), благодаря принятым мерам нам удалось создать или сохранить, по крайней мере, 7﷓11 млн. рабочих мест до конца этого года. Однако без кропотливой работы безработица будет продолжать расти во многих наших странах даже после того, как наши экономики стабилизируются, больше всего пострадают наиболее уязвимые категории нашего населения. После возобновления экономического роста каждой стране необходимо будет принимать меры для обеспечения скорейшего подъема в сфере занятости. Мы преисполнены решимости осуществлять планы выхода из кризиса, предусматривающие оказание поддержки достойным условиям труда, сохранению занятости и уделение приоритетного внимания увеличению числа рабочих мест.

Мы будем продолжать оказывать поддержку в области доходов, социальной защиты и профессиональной подготовки безработным и тем, кто больше всего подвержен риску потерять работу. Мы едины во мнении о том, что нынешние проблемы не могут служить оправданием для игнорирования или занижения международных стандартов в области труда. Для обеспечения того, чтобы глобальный экономический рост был выгоден всем, мы должны проводить политику в соответствии с основополагающими принципами МОТ и правами трудящихся.

44. Наше новое рамочное соглашение об уверенном, устойчивом и сбалансированном росте требует проведения структурных реформ для формирования более открытых рынков труда, активной политики в области рынка труда и высококачественных образовательных программ и программ профессиональной подготовки. В каждой из наших стран необходимо будет с помощью национальной политики развивать у трудящихся навыки, позволяющие адаптироваться к меняющимся требованиям рынка труда и получать преимущества, связанные с инновациями и инвестициями в новые технологии, экологически чистую энергетику, охрану окружающей среды, здравоохранение и инфраструктуру.

Уже недостаточно готовить кадры с упором на их текущие конкретные потребности; мы должны обеспечить им доступ к программам профессиональной подготовки, которые нацелены на развитие навыков, необходимых в течение всей жизни, и ориентированы на потребности рынков в будущем. Развитые страны должны поддерживать развивающиеся страны в их усилиях по созданию и наращиванию потенциала в этой области. Эти шаги помогут добиться того, чтобы преимуществами, связанные с новациями, а также с устранением существующих препятствий на пути к росту, могли пользоваться как можно больше людей.

45. Мы обязуемся содействовать усилиям в интересах того, чтобы эффективным программам профессиональной подготовки уделялось внимание в рамках наших стратегий роста и инвестиций. Мы признаем, что успешные программы трудоустройства и профессиональной подготовки зачастую разрабатываются вместе с работодателями и наемными работниками, и мы призываем МОТ, в партнерстве с другими организациями, подготовить встречу своих участников и представителей НПО для разработки стратегии профессиональной подготовки, которую необходимо будет представить на наше рассмотрение.

46. Мы согласны с тем, что для экономического роста в будущем важно создать ориентированную на занятость основу. В этом контексте, мы вновь подчеркиваем важность Лондонской конференции по вопросам занятости и Римского саммита по социальным вопросам. Мы также приветствуем недавно принятую МОТ резолюцию «Выход из кризиса: Глобальный пакт о рабочих местах» и заявляем о решимости наших государств внедрять ключевые положения ее общей основы для развития социального аспекта глобализации. Международные учреждения должны учитывать стандарты МОТ и цели, поставленные в «Глобальном пакте о рабочих местах», при проведении анализа кризисной и посткризисной ситуации и в процессе принятия решений.

47. С тем, чтобы политика в области занятости не оставалась без внимания, председатель Питтсбургского саммита дал поручение министру труда своей страны пригласить министров труда и занятости наших стран на общую встречу в начале 2010г., после проведения консультаций с представителями трудящихся и бизнесом и с опорой на результаты предстоящей встречи министров труда и занятости стран ОЭСР по проблеме кризиса в сфере занятости. Мы поручаем министрам наших стран провести оценку ситуации, складывающейся в сфере занятости; ознакомиться с докладами МОТ и других организаций о последствиях проводимой нами политики; доложить о том, целесообразно ли принимать какие-либо дополнительные меры; а также рассмотреть среднесрочные стратегии, направленные на создание рабочих мест и развитие навыков, программы социальной защиты и передовые методы для обеспечения того, чтобы наемные работники были готовы воспользоваться научно-техническими достижениями.

Открытая глобальная экономика.

48. Продолжение подъема в области мировой торговли и инвестиций является важной предпосылкой возобновления глобального экономического роста. Крайне необходимо вести совместную борьбу с протекционизмом. Мы приветствуем ускоренную реализацию инициативы в области финансирования торговли объемом в 250 млрд.долл. Мы будем добиваться того, чтобы рынки оставались открытыми и свободными, и подтверждаем обязательства, взятые в Вашингтоне и Лондоне, а именно, воздерживаться от укрепления существующих или создания новых барьеров на пути инвестиций или торговли товарами и услугами, введения новых ограничений в отношении экспорта или осуществления предусмотренных Всемирной торговой организацией (ВТО) непоследовательных мер по стимулированию экспорта, а также обязуемся исправлять ситуацию в случае принятия таких мер.

Мы будем стремиться к минимизации любых отрицательных последствий для торговли и инвестиций, вызываемых нашей внутренней политикой, включая бюджетно-налоговую политику и меры в поддержку финансового сектора. Мы не будем прибегать к мерам финансового протекционизма, в особенности к таким мерам, которые препятствуют общемировому движению капитала, в частности в развивающиеся страны. Мы будем незамедлительно уведомлять ВТО о любых соответствующих мерах в области торговли. Мы приветствуем последний совместный доклад ВТО, ОЭСР, МВФ и Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (Юнктад) и обращаемся к этим организациям с просьбой продолжать следить за развитием ситуации в рамках их соответствующих мандатов и обнародовать информацию о выполнении этих обязательств на ежеквартальной основе.

49. Мы по﷓прежнему привержены делу продолжения либерализации торговли. Мы стремимся к многообещающему и сбалансированному завершению Дохинского раунда переговоров по вопросам развития в 2010г. в соответствии с его мандатом с опорой на уже достигнутые результаты, в т.ч. в отношении форм работы. Мы осознаем необходимость того, чтобы страны налаживали прямые контакты друг с другом в рамках ВТО с США > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 26 сентября 2009 > № 173785

Пресс-конференция по итогам саммита «Группы двадцати», 26 сент. 2009г., Питтсбург.Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемые дамы и господа. Поделюсь своими впечатлениями о саммите. Хочу сразу сказать, что, на мой взгляд, все, что запланировали, сделали. Результаты вполне очевидные. Самое главное, конечно, чем мы занимались, – мы обсуждали пути преодоления глобального кризиса, строительства новой, более современной финансовой архитектуры. Собственно, обсуждали то же, что обсуждали и Лондоне, и до этого в Вашингтоне, но разница состоит в том, что мы уже продвинулись довольно существенно, и сейчас это не обсуждение контуров или векторов нашего развития, а обсуждение вполне конкретных вещей.

За последнее время появились в общем неплохие результаты в мировой экономике и в национальных экономиках. И Россия не исключение, хотя пока это только самые-самые первые индикативные показатели улучшения ситуации. Вы знаете о том, что в ряде государств был диагностирован рост валового внутреннего продукта, у нас тоже такого рода результаты были летом. Естественно, в конечном счете годичные результаты будут трудными, рецессия все равно возьмет свое. Но изменения есть, и поэтому то, что мы сегодня обсуждали, – это уже не только оперативное реагирование на проблемы, связанные с кризисом, не только выделение денег для поддержки экономик, но и стратегия выхода из кризиса, даже при общем понимании того, что момент начала реализации этой стратегии пока не наступил.

О чем мы договорились и что отмечено в большом коммюнике по итогам нашей работы – мы готовим стратегию выхода, но в то же время продолжаем использование мер по стимулированию национальных экономик. Ситуация сегодня такова.

Я думаю, что уже к следующей нашей встрече ситуация будет другой, и вопрос по реализации стратегии выхода уже встанет в повестку дня. Во всяком случае, все мы на это надеемся.

Уделили внимание основным вопросам реформирования Бреттон-Вудских институтов, в т.ч. такому важному и острому вопросу, который долгое время не получал своего разрешения, как перераспределение квот в Международном валютном фонде и во Всемирном банке. Результат достигнут. Хотя, откровенно говоря, в момент начала наших переговоров все это было еще под большим знаком вопроса.

Это демонстрирует несколько моментов. Все-таки, на мой взгляд, это демонстрирует ответственное отношение лидеров государств к своим международным обязанностям. Потому что проще всего было разойтись в стороны, сказать, что нам нужно еще подумать. Результат достигнут. Кому-то пришлось подвинуться. В общей сложности мы договорились о том, что будет перераспределено пять процентов голосов в рамках Международного валютного фонда (это компромиссная цифра, она в конечном счете всех устроила) и три процента во Всемирном банке. Министры финансов, естественно, эту работу продолжат, но уже это является очень весомым вкладом в создание новой конфигурации международной финансовой системы.

Еще одна тема, которая, на мой взгляд, является очень важной, интересной, – это совместный мониторинг состояния дел в экономиках, т.е. анализ макроэкономической ситуации в национальных экономиках, причем не только со стороны Международного валютного фонда, что и так сегодня происходит, а со стороны других стран. Я не так давно на эту тему говорил, выступая на конференции в Ярославле, и в своей статье, по-моему, тоже об этом сказал. Речь идет о такой ситуации, когда мы все становимся заложниками, допустим, изменения макроэкономических параметров в крупнейших экономиках мира. Для того чтобы чувствовать это заранее, мы должны сами заниматься исследованием дел друг у друга. Это довольно революционное изменение, но в целом на это решение согласились страны «двадцатки» – таким образом, мы будем реализовывать идею совместного мониторинга состояния дел, макроэкономических параметров в национальных экономиках.

Это позволит создать более эффективную систему раннего предупреждения о возможных кризисах. Причем мы будем надеяться, что такого рода рекомендации будут не просто выбрасываться в корзину, а будут предметом самого внимательного изучения со стороны государства, где обнаружены какие-то неблагоприятные тенденции в экономике.

Есть еще один результат работы, он касается формата. По сути, принято решение об институционализации самой «двадцатки», т.е. о том, чтобы рассматривать «двадцатку» не в качестве абсолютно кризисной площадки, а в качестве постоянного экономического форума, на котором принимаются важнейшие экономические решения, касающиеся судьбы мировой экономики.

Еще год назад это казалось абсолютно невозможным. Сама по себе идея возникла как результат реакции на кризис. Но сегодня такое решение принято, и «двадцатка», что называется, вступила в свои полные права. Это тоже очень важно. Но требуется и укрепление других форматов. Потому как «двадцатка», конечно, это совокупность крупнейших мировых экономик, это так, но в мире существуют не двадцать стран и не двадцать экономик. Поэтому нам нужно подумать о том, как осуществлять взаимодействие между самой «двадцаткой» и другими государствами, которые не входят в этот клуб.

Здесь, я думаю, самым правильным является использование потенциала Организации Объединенных Наций как оптимального и самого легитимного инструмента согласования интересов. И в ходе выступлений на генеральной ассамблее моих коллег и моего выступления явным образом звучала мысль: число сторонников коллективных ответов на вызовы нынешнего времени растет. Я надеюсь, что период, когда государства занимались маргинализацией ООН, объявляли ее самой неэффективной и бесполезной структурой, прошел. Во всяком случае, на мой взгляд, об этом свидетельствуют выступления основных лидеров, в т.ч. и выступление президента США.

В своей речи на Генассамблее – я надеюсь, вы на это обратили внимание – я говорил о необходимости объединительной повестки дня, учета интересов всех государств в рамках формирующейся полицентричной международной системы.

Специально обратил внимание также на то, что в выступлении президента Соединенных Штатов Америки Барака Обамы было сказано о том, что в настоящей современной жизни невозможно себе представить ситуацию, когда одно государство доминирует в мире. Это важная констатация.

Еще одним важным форумом стал Совет безопасности Организации Объединенных Наций. Инициатива исходила от американцев, мы ее поддержали. Принятая резолюция очень хорошая: она вносит заметный вклад в решение вопросов ядерного нераспространения и разоружения. Очень важно также и то, что за всю историю ООН это один из немногих случаев, когда в Совете безопасности Организации Объединенных Наций присутствовали сами лидеры. Сами лидеры голосовали, поднимали руки за резолюцию. Это укрепляет каркас ООН и Совбеза ООН, и это хорошо.

Мы договорились с нашими американскими партнерами и с другими странами участвовать в подготовке саммита по ядерной безопасности в Вашингтоне. Он состоится в апр. 2010г. И это тоже вклад в общую повестку дня.

Мы провели переговоры с президентом Соединенных Штатов Америки. Это уже третья встреча за последнее время. Я думаю, что вы зададите вопросы, но хочу сказать, что, конечно, в рамках визита в Москву была создана двусторонняя комиссия по сотрудничеству на основе принятого плана действий. Сейчас мы занимаемся его реализацией. Координаторами этой работы назначены министры иностранных дел, т.е. господин Лавров и госпожа Клинтон. Мы рассмотрели разные вопросы. Речь шла и о замене договора об СНВ новым документом. Есть ощущение, что мы движемся неплохо. И будем стараться успеть подготовить новый документ к сроку.

Конечно, мы обсуждали и перспективы нашего дальнейшего взаимодействия в свете решения администрации США об отказе от размещения в Восточной Европе противоракетных сил. Это решение открывает новые возможности для создания современной конфигурации противоракетной обороны в интересах всех цивилизованных государств. И у нас, и у американцев есть идеи на сей счет. Я надеюсь, что в ходе экспертных консультаций эти идеи будут использованы.

Отдельно коснусь одной темы, которая сегодня превратилась в новость номер один, – я имею в виду проблематику Ирана. Как вы знаете, два дня назад мы сделали заявление о том, что готовы и едины в своей решимости начать переговоры о заключении всеобъемлющего и долгосрочного соглашения с целью урегулирования ядерной проблемы Ирана. Ситуация требует повышенного внимания. Вы знаете, что в своем недавнем письме Магатэ власти Ирана признали факт строительства нового завода по обогащению. Информация о том, что уже на протяжении нескольких лет Иран возводит обогатительный завод около города Ком без санкции Магатэ, естественно, стала источником серьезной озабоченности всех участников саммита и Российской Федерации в том числе.

Строительство этого завода идет вразрез с требованиями Совета безопасности ООН о том, чтобы Иран приостановил всю деятельность по обогащению. Российская сторона вместе с другими участниками считает, что Магатэ должно незамедлительно изучить эту ситуацию и провести соответствующую инспекционную проверку. В рамках обязательств, которые Россия имеет в качестве члена Магатэ, мы будем содействовать такой проверке и готовы помогать в этом процессе. Мы призываем Иран к максимальной кооперации с Магатэ по этому вопросу.

Я думаю, что это сегодня очень важная тема. Сведения о том, что Иран ведет строительство нового обогатительного завода только усиливает наше желание в ближайшее время добиться конкретных и проверяемых результатов.

Вы знаете, что 1 окт. запланирована встреча так называемой шестерки – Россия тоже является участником этой «шестерки» – с представителями Ирана. Эта встреча дает возможность Ирану продемонстрировать добрые намерения, желание путем переговоров найти решение этой проблемы. Я думаю, что мы могли бы рассчитывать на то, что на этой встрече Иран представит убедительные доказательства своего намерения стремиться к использованию ядерной энергии в мирных целях.

Я поблагодарил президента Соединенных Штатов за хорошую атмосферу саммита, за хорошую организацию, за то, что в качестве места проведения саммита был избран Питтсбург – город с трудной судьбой, который за последние годы превратился в современный и хорошо развитый центр. Это как раз пример того, как в результате модернизации может измениться облик города и измениться качество жизни. Наверное, поэтому он был предложен в качестве места проведения саммита «двадцатки» ведущих экономик.

ВОПРОС: Добрый день. Дмитрий Анатольевич, вы уже говорили о том, что приняты решения о некоторой специализации саммита G20, т.е. он будет заниматься экономическими проблемами. Тогда какие функции остаются у «восьмерки», и насколько строгой будет эта специализация? Т.е. будет ли «восьмерка» обсуждать экономические проблемы или теперь она будет обсуждать какие-то другие, которые не определены? И есть ли желание подверстывать саммиты «двадцатки» к «восьмерке»? т.е. будут ли они проходить в связке?

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Спасибо. Вы задаете такие вопросы, на которые у меня пока нет ответов. Пока эта конфигурация только обсуждается, но очевидно то, что «двадцатка» будет сохранена в качестве экономического форума только по одной простой причине: «восьмерка» не способна решить сегодня (при всем уважении к государствам «восьмерки») всех экономических проблем. А «двадцатка» оказалась способна, потому что в результате нашей работы мы все-таки приняли очень важные решения, часть из которых, как я вам только что сказал, были приняты недавно, сегодня. Поэтому, несмотря на то что «двадцатка» в качестве постоянно действующего форума определена, «восьмерка», конечно, как соответствующая встреча тоже остается, но специализация «восьмерки», по всей вероятности, должна быть подвергнута изменению. Никто, конечно, никогда не запретит обсуждать экономические вопросы любым странам, которые встречаются, но то, что «восьмерка» без «двадцатки», без оставшихся двенадцати стран, не способна сегодня решить всех стоящих перед мировой экономикой задач, – это очевидно.

Что касается количества форумов, то это отдельная проблема: их стало много, это отмечают все. И нужно, конечно, стремиться к их минимизации. Но в этом году это было оправданно, потому что мы находились в эпицентре кризиса. Поэтому у нас было два форума «двадцатки», одна «восьмерка», не говоря уже о других форматах, которые были и еще будут. Я считаю, что нужно стремиться к их минимизации, но это вопрос будущего. Пока исходя из коммюнике, которое мы только что приняли с коллегами, в следующем году запланирована и «восьмерка», и «двадцатка», но посмотрим, как будут развиваться события. Есть идея – на мой взгляд, довольно неплохая – скажем, собираться «восьмеркой» в период проведения форума «двадцати». Это тоже может быть обсуждаемо. Придумаем что-нибудь.

ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, сегодня «двадцатка» приняла ряд важных решений по ограничению бонусов для банковских топ-менеджеров. Как эти решения будут реализовываться в России? Возможно, будет принят отдельный закон? И вообще, на ваш взгляд, за последние полгода банковские топ-менеджеры стали более скромными?

Д.МЕДВЕДЕВ: Действительно, этот вопрос обсуждался и вошел в коммюнике. Для того чтобы он стал общеобязательным, мы должны принять соответствующие решения уже директивного порядка, в т.ч. решения наших внутренних регуляторов – Центрального банка и других структур, которые отвечают за регулирование банковской деятельности. Поэтому пока до практического результата дело не дошло, но что касается ответственности самих банкиров и вообще, кстати сказать, предпринимателей в целом, то, на мой взгляд, они все-таки за последнее время демонстрируют определенную долю ответственности. Если вы помните, мы об этом говорили, когда были в Лондоне. С тех пор определенные изменения все-таки произошли.

Это не значит, что нет проблем. Есть, конечно, и неприятные исключения, когда бонусы, вознаграждения, выплата дивидендов никак не связаны с результатами экономической деятельности, а направлены только на то, чтобы побыстрее получить доходы, набить карманы, а судьба структуры в этом случае ни предпринимателя, ни менеджеров не интересует.

Поэтому за этими процессами мы должны следить. И кстати, на мой взгляд, это должно касаться не только банков: ответственную политику должны проводить все коммерческие структуры, особенно в условиях кризиса. Здесь как раз очень важным является разработка такой системы, которая напрямую увязывала бы такого рода вознаграждения по итогам работы с действительными итогами работы. Не с дутыми результатами, не с какими-то сомнительными показателями, а с действительными итогами работы. И вот это задача очень сложная, но очень важная.

ВОПРОС: Кризис показал, что в тупике находится не только мировая экономика. А выступление в т.ч. Барака Обамы на Генассамблее ООН показало, что США, похоже, пытаются воспользоваться конструкцией, когда если ты не можешь противостоять процессу, в данном случае процессу слома однополярного мира, то надо его возглавить. В т.ч. даже по изменению климата, что еще недавно отрицали Штаты. Что из этого, по-вашему, может получиться?

И второй вопрос. Насколько я понимаю, вопрос о налоговых гаванях и несотрудничающих юрисдикциях сегодня практически не поднимался. Значит ли это, что проблема решена? Особенно применительно к России: то, что российские компании, порой даже крупные, работают через офшоры и принадлежат неизвестно кому, – что это значит? Это недостаток патриотизма, законодательства или даже совести с их стороны?

Д.МЕДВЕДЕВ: По поводу того, что происходит. Происходит, на мой взгляд, как раз то, о чем мы говорили еще некоторое время назад, год назад и даже раньше, – действительно, происходит крах однополярного мира. Сегодня это все осознают. Хорошо, что такого рода осознание пришло и к Соединенным Штатам Америки.

Что из этого получится? Мне кажется, что уж должно получиться лучше, чем то, что есть. Поэтому тут вопрос не в том, кто чего возглавит. Если кто-то будет активно заниматься климатическими вопросами, в т.ч. Соединенные Штаты, ну и слава Богу. Потому что до этого желания заниматься климатом у Соединенных Штатов не было вообще. Сейчас они это желание демонстрируют, это прекрасно. Потому что вы знаете, что по климатическим вопросам невозможно принимать решения в одиночку. И мы давно уже сформулировали позицию: если после окончания срока действия Киотского протокола все страны не договорятся, тогда мы тоже в этом не участвуем. По климату – или все, или никто.

Это можно только приветствовать. Поэтому то, что сейчас страны становятся более кооперабельны, что в этом плохого? Прекрасно. Это гораздо лучше, чем однополярный мир, где никто друг друга не слушает, а есть старший в группе, на которого все равняются. Давайте уж друг друга слушать научимся.

Теперь в отношении налоговых гаваней. Эта тема обсуждалась, просто мы на прошлом саммите подготовили соответствующие решения, были определены списки так называемых несотрудничающих юрисдикций. В настоящий момент идет мониторинг за ними. Те, которые начнут сотрудничать, из этого списка уйдут.

Но проблема шире. Она не столь, может быть, проста, как кажется. Предприниматели всегда будут искать места для регистрации, где существует льготный налоговый режим. Вопрос не в этом. Это в конце концов вопрос национальной политики того или иного государства. Пока у нас нет единых мировых налогов, будут государства, где высокие налоги, где более низкие налоги. И мы не можем запретить предпринимателям регистрировать структуры в этих государствах. Вопрос в том, чтобы эти государства открывали информацию, чтобы они не прятали эту информацию, а давали эту информацию для налоговых нужд государства, с которым существует соответствующее соглашение, – государства, откуда берет свое начало этот бизнес (допустим, государства, гражданином которого является владелец этого бизнеса).

Вот это самое важное. Ну и, конечно, в будущем мы должны создавать такую систему, где будет понятно, что кому принадлежит. В настоящий момент, кстати сказать, человечество уже сделало определенный шаг вперед в этом направлении. Сейчас сведения о бенефициарах любой структуры раскрываются достаточно легко. Сейчас не существует ни анонимных обществ в узком смысле этого слова, ничего такого. Но еще предстоит навести порядок в смысле налоговой отчетности и желания подавать информацию тому государству, в котором ты живешь, государству, гражданином которого ты являешься. Вот это, на мой взгляд, гораздо важнее. А то, что будут разные налоговые режимы, – может быть, это даже неплохо для бизнеса.

ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, позвольте вернуться к теме Ирана: она сегодня получила новый оборот. Скажите, насколько информация о строительстве второго завода стала для Москвы неожиданной, и, если к 1 окт. Иран не предоставит доказательств того, что их ядерная программа носит мирный характер, на какие шаги Москва готова пойти в этом случае?

Д.МЕДВЕДЕВ: Исходя из того, что было сказано, строительство этого нового завода стало неожиданным для всех стран. Это было закрытое строительство. Из этого все и вытекает. И это как раз самое тяжелое в этой ситуации.

Что касается того, как будут вести себя другие государства, если в те сроки, которые обозначены, в период, когда должна пройти встреча «шестерки», Иран не продемонстрирует желания сотрудничать, – я об этом уже говорил: на мой взгляд, мы обязаны создать для Ирана комфортные условия для того, чтобы он начал сотрудничать, создать систему стимулов. Есть такая позиция, как замораживание в ответ на замораживание, другие стимулы. Мы, кстати, их обсуждали с президентом Соединенных Штатов Америки. Если эти стимулы не работают и кооперация не развивается, то тогда вступают в силу другие механизмы, я о них тоже говорил.

ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, вы сказали о том, что работа над договором СНВ-2 скорее всего будет завершена в ранее намеченные сроки. В связи с этим – не собираетесь ли вы в конце года вновь посетить США и нанести ответный госвизит? И, если можно, поделитесь своими впечатлениями об Америке: понравилась ли она вам; если да, то чем?

Д.МЕДВЕДЕВ: Наша задача, конечно, завершить работу, мы об этом договаривались. Старт неплохой дан, сейчас идет работа на экспертном уровне. Наша делегация выехала с широким мандатом для проведения этих переговоров в Европу. Будем надеяться, что к дек. мы сможем договориться, но, конечно, это процесс довольно сложный. Хотя нам приблизительно понятна исходная позиция американцев, американцам приблизительно понятна наша позиция, так что это вопрос сближения позиций и неких общих вещей, о которых мы можем договориться. Поэтому шансы неплохие, и я считаю, что это было бы в интересах Соединенных Штатов, Российской Федерации и всего человечества.

Надо ли для этого ехать в Соединенные Штаты, это вопрос отдельный, но мы можем это сделать где угодно: мы можем это сделать в России, можем сделать в Америке, можем сделать в Европе, лишь бы материал был готов.

Теперь о впечатлениях о Соединенных Штатах. Я не в первый раз здесь, поэтому меня трудно чем-то сразить, но мне интересно бывать в Америке. Это самая крупная экономика, очень мощная страна, где есть очень разные города. Мы с вами побывали в двух из них. Если в Нью-Йорке я бывал неоднократно, то в Питтсбурге я был первый раз. Могу сказать, что Нью-Йорк мне просто нравится. Это город с довольно мощной энергетикой. Я бы сравнил его с нашей Москвой по темпу жизни, по стилю жизни. Мне в Москве комфортно, и в Нью-Йорке в целом мне тоже интересно.

А Питтсбург – другой: это город, у которого, как я понимаю, были сложности в 60-70гг. и который удалось изменить – изменить в самую лучшую сторону. Горд современный, красивый – правда, «закрытый»: людей почти не было видно, но это связано с мерами безопасности, я могу понять наших американских партнеров в этом смысле. Поэтому мне интересно бывать в Америке. Есть еще много мест, где можно было бы побывать. Поживем – увидим.

ВОПРОС: Господин президент, США изменили свои планы в сфере ПРО в Европе. Остаются ли у России планы по размещению ракетных комплексов «Искандер» в Калининградской обл. в настоящий момент?

Д.МЕДВЕДЕВ: Если вы помните, то в тот момент, когда я озвучил эту идею, а это было сделано в ходе произнесения Послания президента Российской Федерации Федеральному Собранию нашей страны, т.е. парламенту, я сказал следующее: мы будем размещать ракеты класса «Искандер» в Калининградской обл. в ответ на решение о реализации третьего позиционного района. С учетом того, что это решение отменено, естественно, я приму решение о неразмещении «Искандера» в соответствующем регионе нашей страны.

ВОПРОС: Ваша статья «Россия, вперед!» произвела большой резонанс в России. А во время вашей поездки, общения с иностранными лидерами, экспертами они как-то обсуждали идеи этой заметки? Вообще, вам поступают из-за рубежа какие-то предложения? И в чем эти предложения заключаются?

Д.МЕДВЕДЕВ: Т.е. вы спрашиваете меня, поступили ли отклики из-за границы, в т.ч. от иностранных лидеров? Как это ни удивительно, но поступили. Я не буду, конечно, никого называть, чтобы не ставить никого в неудобное положение, но, действительно, я с некоторыми коллегами определенные вещи из этой заметки обсуждал. Мне это было, не скрою, приятно, потому что я рассчитывал на определенный резонанс – конечно, прежде всего в нашей стране, но то, что ее заметили за границей, в т.ч. мои коллеги – руководители государств, – это как минимум интерес к России, к планам руководства России по изменению нашей страны. И для меня это небезразлично, потому что мы готовы выслушивать самые разные идеи, в т.ч. идеи, которые формулируются не только у нас в стране, если это разумные идеи. И в этом был смысл как раз моего обращения к гражданам нашей страны, но если поступят отклики из-за границы, мы их тоже внимательно изучим.

ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, вы не очень много сказали про какие-то продвижения по мировой финансовой архитектуре на саммите – вот эти обсуждения. Может быть, вы более подробно уточните, какие ваши предложения поддержаны, какие еще не поддержаны?

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Можно, конечно, довольно долго об этом говорить, и я как раз сказал о тех вещах, которые считал для нашей страны, да и для других стран очень важными. Потому что – еще раз вернусь к вопросам перераспределения квот – когда этот процесс начинался, никто не верил, что мы сможем договориться. Это действительно очень важный момент, и, кстати сказать, может быть, он даже в меньшей степени имеет такую прямую актуальность для России, хотя мы, как ответственная страна, занимаем определенную позицию, но это решение имеет большое значение для некоторых других развивающихся экономик. И поэтому этому было посвящено много времени, много внимания. Наши помощники работали, шерпы. Я хотел бы, кстати, их отдельно поблагодарить за большую работу, потому что если бы не их подвижнический труд ночами, то мы бы, наверное, ни о чем не договорились. Потому что все-таки руководители не могут столько времени проводить в обсуждении технических деталей.

Вторая вещь, о которой я сказал и которая, на мой взгляд, очень важна, – это инициатива Гордона Брауна по мониторингу. Мы с ней согласились. И я считаю, что если мы это реализуем, то мы получим ситуацию существенно более прозрачную, чем имеем сегодня.

Причем, еще раз подчеркиваю, речь идет не о том, чтобы МВФ проводил анализ того, как обстоят дела в той или иной экономике, он и сейчас это делает, а о том, чтобы мы друг за другом наблюдали и говорили бы о тех проблемах, которые существуют. Это, на мой взгляд, тоже очень интересно и очень важно.

Что касается целого ряда других вопросов, то по некоторым из них есть движение, по некоторым из них движение не такое быстрое, как нам бы хотелось. По вопросу финансового регулирования, финансовой отчетности, аудита, к сожалению, пока движение не такое быстрое, как мы бы на то рассчитывали. Оно все равно есть, эксперты работают, но можно было бы двигаться быстрее. Это факт. Есть необходимость обсуждения дальше одной из наших инициатив, я имею в виду идею большего количества региональных резервных валют. Хорошо уже то, что эта идея теперь живет своей жизнью. Уже никто не закатывает глаза, не говорит: «Да ну, зачем это? Это бессмысленно. Есть доллар, есть евро. Чего вам еще надо? Ни в чем себе не отказывайте». Сейчас все-таки эта идея уже становится самоочевидной.

Другое дело, что для появления этих резервных валют или, скажем, использования руб. в качестве резервной валюты нужно, чтобы созрели предпосылки, чтобы руб. стал привлекательным. Это уже задача для нас. Но сама по себе эта идея уже находит большее количество сторонников и тоже обсуждается. Поэтому много чего удалось сделать, но, конечно, сказать, что мы реализовали все, что мы наметили, скажем, в Вашингтоне и о чем договорились в Лондоне, я пока не могу. Это тоже так.

ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, вы вчера на встрече со студентами [в Питтсбургском университете] сказали, что у вас не было каких-то сверхъестественных президентских амбиций. Сейчас вы уже год с лишним проработали в должности главы государства. Как изменилось ваше восприятие этой работы? И, на ваш взгляд, какой самый большой плюс в работе президента и самый большой минус?

Д.МЕДВЕДЕВ: У меня действительно не было сверхъестественных президентских амбиций. Кстати, по моим скромным наблюдениям, тот человек, у кого есть с самого начала сверхъестественные президентские амбиции, никогда президентом стать не сможет, потому что эти амбиции его сожрут изнутри. Нужно ко всему относиться спокойно. За вот это время – уже почти полтора года, как я работаю, – конечно, мои представления об этой работе изменились. Я работал в Администрации президента, руководил [предвыборным] штабом президента, т.е. я знал, что такое работа президента, но для того чтобы понять, что на самом деле представляет собой эта работа, нужно побывать в этой шкуре. Это абсолютно очевидно.

Могу сказать, что это очень непростая работа, и я думаю, что мне бессмысленно вам здесь доказывать, что необходимость постоянно, что называется, быть включенным в работу, – это довольно сложная шт. Я пытался когда-то это сравнивать со своими другими государственными должностями, которые я когда-то занимал, и пришел к простому выводу: в любом другом случае, в любой другой должности всегда есть возможность принять такое решение: в конце концов, есть начальник, пусть он и примет финальное решение. Это, кстати, с точки зрения такого релакса довольно полезная вещь, когда ты не можешь решить проблему, в конце концов можно позвонить главному начальнику и сказать: «Рассудите, пожалуйста, как поступить – так или так?». И он скажет: «Вот так и поступай». А вот в этой ситуации это невозможно сделать: звонить некому. Поэтому это, конечно, может быть, и мелочь, но тем не менее важная.

С другой стороны, все это компенсируется тем, что ты занимаешься очень серьезным делом и понимаешь, что от твоих действий зачастую зависит, по сути, успех государства – по самым разным направлениям, начиная от внутриполитических, экономических и заканчивая международными. И это придает силы даже в таких непростых командировках, как нынешняя, в которой мы уже с вами находимся пятые сутки. И это помогает на самом деле.

ВОПРОС: А самый большой плюс, самый большой минус?

Д.МЕДВЕДЕВ: Самый большой плюс – это, наверное, масштаб задач и возможность лично поучаствовать в их решении. Для любого человека это важно. Самый большой минус? Я думаю, ответ очевиден: полное отсутствие свободного времени.

ВОПРОС: Если позволите, я к вопросу про МВФ вернусь. Вы сказали, что пятипроцентное перераспределение квот – это компромисс.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы предлагали семь.

ВОПРОС: Вы можете сказать, за этим компромиссом есть какие-то фундаментальные экономические показатели или это среднеарифметическое между разными позициями?

Д.МЕДВЕДЕВ: Это компромисс.

ВОПРОС: И Вы тоже рассказали, что пришло понимание, что кто-то должен подвинуться. Вы говорили конкретно, кто?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы хотите, чтобы я все кулуарные договоренности выдал. Я понимаю, что это интересно. На самом деле в отношении семи процентов мы считали, что это действительно более справедливо, и ряд развивающихся крупных экономик считал так же. Но если говорить о том решении, которое принято, то это компромисс, который всех удовлетворил. Потому что ряд государств – это прежде всего государства Европы – и при пятипроцентном перераспределении довольно серьезно теряют, поэтому нужно было найти такую точку, которая устроила бы всех, восстановила бы справедливость или создала бы новую точку справедливости в МВФ.

Эта точка была найдена. Как обычно это бывает, путем таких сложных переговоров. Пять процентов посчитали достаточной цифрой. А сегодня ночью как раз договорились по трем процентам – в рамках Всемирного банка. Как и во всех переговорах, это вопрос дипломатии, такта, умения убеждать и, в конечном счете, ответственности за те решения, которые ты принимаешь. Мне кажется, это удачное решение. Кстати сказать, у нас есть определенный законопроект, который мы должны довести до конца, касающийся перераспределения квот, которое до этого состоялось. Я дал указание его ратифицировать.

На этой мажорной ноте завершая пресс-конференцию, я хотел вас, уважаемые коллеги, поблагодарить за то, что вы сопровождали нас в ходе этого длинного сложного мероприятия. Я услышал, что вам интересно ездить, поэтому мы это тоже будем учитывать в ходе принятия решений о наших внешнеполитических планах. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 26 сентября 2009 > № 173784

Норвежское научно-исследовательское судно «Юхан Хьорт» не допустили в российскую зону Баренцева моря, не указав причин. «Юхан Хьорт», принадлежащий норвежскому Институту морских исследований, участвует в совместном российско-норвежском исследовании экосистем Баренцева моря. Исследование получило одобрение Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству.На сайте института руководитель исследований Оле Арве Мисунд выразил сожаление в связи с отказом в заходе в российскую зону на востоке Баренцева моря. «Теперь мы не можем завершить запланированные исследования», – сказал он.

Программа экосистемных исследования охватывает районы от северного побережья Норвегии до участков к северу от Шпицбергена и далее на восток в российской зоне. Здесь исследования будут проводиться силами судна «Вильнюс» мурманского Полярного института научного рыболовства и океанографии (ПИНРО). На сайте Института морских исследований имеется блог экспедиции суда «Юхан Хьорт». Норвегия > Образование, наука > barentsobserver.com, 25 сентября 2009 > № 178670

У Петербурга с водой особые отношения. Но сейчас речь не о наводнениях, мостах и набережных. Благодаря воде – точнее, благодаря работе петербургского «водоканала» – название города теперь звучит с определениями «первый» и «единственный». Петербург – первый мегаполис в мире, где вся питьевая вода проходит обработку ультрафиолетом. Петербург – первый мегаполис, отказавшийся от использования жидкого хлора при обеззараживании воды. Петербург – первый мегаполис, полностью решивший проблему утилизации осадка сточных вод. Петербург – единственный город, в котором качество воды контролируют речные раки. Гендиректор «Водоканала Санкт-Петербурга» Феликс Кармазинов уверен, что это – только начало.• Водоснабжение можно считать сегодня инновационной сферой?

Конечно. Многие технологии, которые сейчас используются в Петербурге для производства питьевой воды и для очистки сточных вод, по-настоящему инновационны. Например, для обеззараживания воды мы применяем уникальную двухступенчатую технологию: используем гипохлорит натрия в сочетании с сульфатом аммония – это химический метод, плюс обрабатываем воду ультрафиолетом – это уже физический метод.

В этом году для обеззараживания воды петербургский «Водоканал» полностью отказался от использования жидкого хлора. Работа с хлором сопряжена с потенциальной опасностью: все-таки хлор – сильнодействующее ядовитое вещество, а его надо в серьезных объемах хранить на водопроводных станциях, перевозить по городу… Мы заменили хлор на гипохлорит натрия – реагент не менее эффективный, но абсолютно безопасный с точки зрения производства и транспортировки. Мы построили два завода по производству низкоконцентрированного раствора гипохлорита натрия, и в июне нынешнего года состоялась торжественная церемония вывоза последнего баллона с хлором. До Петербурга еще ни один мегаполис в мире не отказывался полностью от использования хлора для обеззараживания воды. К тому же в мире пока нет других мегаполисов, кроме Петербурга, где вся питьевая вода проходила бы обработку ультрафиолетом. И кстати, по данным Роспотребнадзора, заболева-емость гепатитом А в нашем городе за последние 5 лет снизилась в 12 раз.

Еще одна технология, которую применяет петербургский «Водоканал» и которую можно отнести к разряду инновационных, – это система дозирования порошкообразного активированного угля, обеспечивающая удаление запаха и нефтепродуктов. Все дело в том, что Нева – главный источник водоснабжения Петербурга, но она еще и судоходная река, и мы должны быть готовы к любым возможным проблемам.

Кстати, контролировать состояние воды в Неве нашим специалистам помогают речные раки. Это уникальная система биомониторинга, которую специально для «Водоканала» разработали ученые из Санкт-Петербургского научно-исследовательского центра экологической безопасности Российской академии наук. Что касается технологий очистки сточных вод, то здесь тоже применяется немало инновационных решений. Это и глубокая очистка городских стоков от биогенов – азота и фосфора (что позволяет Петербургу выполнять все нормативы Хельсинкской комиссии по защите Балтийского моря), и сжигание осадка сточных вод.

• С учетом этих достижений можно сказать, что петербургский «Водоканал» решил все основные задачи?

Ни в коем случае. Сегодня мы – только на пороге реализации крупных, по-настоящему инновационных проектов. Эти проекты позволят значительно снизить энергоемкость нашей работы и в значительной степени отказаться от покупной электроэнергии, а также автоматизировать и перевести в режим онлайн сбор показаний.

• На какое время рассчитана реализация новых проектов?

Процесс совершенствования работы не имеет конечной точки. А если кто-нибудь скажет, что все уже сделано и все достигнуто, то этого человека надо немедленно гнать с работы.

• Как вы считаете, чего сегодня в первую очередь не хватает вашей отрасли?

Создания по-настоящему современной системы измерений. Она необходима, чтобы сделать управление водоснабжением действительно эффективным. Появление системы измерений позволит нам серьезно экономить энергозатраты, снизить потери – одним словом, значительно повысить эффективность работы.

• А деньги? Денег отрасли хватает?

Деньги – это такая вещь, про которую никто никогда не скажет, что их много. Но сегодня жаловаться на то, что денег мало, – совершенно бессмысленно. Мы же понимаем, что финансовая ситуация не из простых. Поэтому надо исходить из того, что есть. И относиться к имеющимся ресурсам более рачительно.

• Что вы считаете главным достижением петербургского «Водоканала»?

Наше главное достижение – это люди. Это коллектив профессионалов высокой пробы, которые способны решать все поставленные задачи. Все остальное сегодня можно увидеть на любой выставке. А вот без грамотных и хорошо обученных людей ни одна технология работать не будет.

Илья Смирнов

Россия. СЗФО > Экология > Институт региональных исследований, 24 сентября 2009 > № 182942

Из-за отсутствия федерального закона о приграничном сотрудничесвтве российские приграничные районы в чем-то отстают в развитии от внутренних районов, считает Евгений Никора, председатель Мурманской обл.ой думы.«Если бы сегодня действовал федеральный закон о приграничном сотрудничестве, Мурманская обл. много бы выиграла», – сказал Е. Никора на встрече политиков из Мурманской обл. и коммуны Сер-Варангер (Норвегия), сообщается на сайтеB-port.com.

Е. Никора особо отметил опыт приграничного сотрудничества между коммуной Сер-Варангер и Печенгским районом. Сер-Варангер и Печенга уже более двадцати лет проводят совместные проекты в сфере культуры, образования, здравоохранения, спорта и бизнеса. В пред.г. между административными центрами двух муниципалитетов Киркенесом и Никелем был заключен договор о побратимских отношениях. В рамках Шенгенского соглашения, членом которого является Норвегия, побратимские связи позволяют укреплять трансграничное сотрудничество между соседними городами, находящимися на границе Шенгенской зоны.

По информации Павла Сажинова, председателя комитета Мурманской обл.ой думы по законодательству и государственному строительству, в середине нояб. должны начаться парламентские слушания в Госдуме с тем, чтобы обсудить плюсы и минусы проекта федерального закона о приграничном сотрудничестве. Этот документ получил положительное заключение российского правительства и контрольного управления президента.

«Основной минус данного законопроекта, по моему мнению, заключается в отсутствии вопросов, связанных с финансированием приграничного сотрудничества со стороны субъектов Федерации и муниципалитетов. Не ясен также вопрос с землей в приграничных территориях. Должны быть межправительственные международные соглашения по упрощению визового и таможенного режимов», – отметил Сажинов. В России и Норвегии идет работа над соглашением о безвизовом режеме для жителей приграничной полосы, которое может быть готово уже к концу года. Норвегия. Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > barentsobserver.com, 24 сентября 2009 > № 178672

Комитет по управлению городским имуществом (КУГИ) Центрального района Санкт-Петербурга принудительно выселяет субарендаторов корпуса №18-19 рынка «Апраксин двор». Об этом сообщили в региональной общественной организации «Афганская диаспора Санкт-Петербурга».Выселение арендаторов началось еще в начале сент. По словам руководителя этой общественной организации Абдул Халила Абаси, большинство субарендаторов рынка «Апраксин двор» являются уроженцами Афганистана, ныне – гражданами России.

Халил Абаси заявил, что органы КУГИ связывают процедуру выселения с началом реконструкции рынка. «Мы не против проведения реконструкции рынка «Апраксин двор». Однако, те способы, которые при этом были выбраны КУГИ Центрального района, на наш взгляд, являются неправомерными и незаконными, т.к. альтернативных помещений нам предложено не было, письменное уведомление о выселении заблаговременно не вручено», – сказал Халил Абаси.

Руководитель другой общественной организации афганцев – «Союз афганских граждан в Санкт-Петербурге» Софи Наиб, напротив, назвал действия КУГИ правомерными, заявив, что Комитет по управлению горимуществом северной столицы предоставлял арендаторам время для освобождения помещений. Как заявили 3 сент. интернет-изданию «Фантанка.Ру» в КУГИ Центрального района Санкт-Петербурга, 1500 кв.м. площади рынка «Апраксин двор» находились в субаренде у афганских предпринимателей незаконно.

Как удалось выяснить порталу «Афганистан.Ру», судебное решение об освобождении рынка, расположенного по адресу Садовая улица, дом 28-30, было принято еще два года назад. По словам одного из афганских предпринимателей в Санкт-Петербурге Усмана Зарифи, выселение происходит на основании вступившего в законную силу решения арбитражного суда.

Представители Комитета по управлению городским имуществом Центрального района Санкт-Петербурга в беседе с журналистами подтвердили информацию о том, что арендаторы не были во время предупреждены об окончании срока действия договора аренды. В Комитете подчеркнули, что афганские предприниматели арендовали помещение не напрямую у города, а у другой организации – компании «Транс-Сервис», которая должна была поставить в известность субарендаторов. По сведениям радиостанции «Эхо Москвы», территория рынка «Апраксин двор» готовится к масштабной реконструкции, которую будет проводить компания «Главстрой-СПб». Афганистан. СЗФО > Недвижимость, строительство > afghanistan.ru, 23 сентября 2009 > № 177689

Первый министр Шотландии Алекс Самонд (Alex Salmond) планирует проведение референдума о независимости Шотландии в 2010г. и готов выступить с соответствующей законодательной инициативой. Правда, планы правительства меньшинства могут не найти поддержки в парламенте. Как сообщает Daily Telegraph, Самонд в очередном документе, подготовленном в рамках кампании независимости, пообещал сохранение «двойного гражданства» (шотландского и британского). Независимая Шотландия, возможно, на начальном этапе не откажется от фунта стерлингов, и даже процентные ставки будет устанавливать Банк Англии. Референдум планируется провести в следующем году, но на текущий момент идею отделения от Великобритании поддерживает всего около четверти шотландцев, выяснилось в ходе опроса YouGov.По данным исследования, проведенного BBC в конце июня, 38% опрошенных шотландцев заявили, что проголосовали бы за независимость Шотландии. Всего 22% респондентов хотят, чтобы Шотландия осталась частью Великобритании на нынешних условиях. Лишь 10% считают, что в ближайшее 20 лет Шотландия все-таки станет независимой, 28% думают, что такое вряд ли случится. В поддержку собственно проведения референдума высказались 58%.

Один из лидеров шотландских консерваторов выразил возмущение, что на эту бессмысленную «болтовню» о независимости тратятся сотни тысяч фунтов средств налогоплательщиков. По его словам, шотландцы не хотят независимости.

Дискуссия об отделении Шотландии от Великобритании активизировалась после того, как на парламентских выборах в 2007г. впервые за 50 лет победила Шотландская национальная партия (ШНП). Стоит напомнить, что шотландский парламент и пост первого министра Шотландии были учреждены в ходе реформы по децентрализации властных полномочий, осуществленной правительством Тони Блэра в 1999г.

Сепаратистские настроения традиционно были сильны в Шотландии, являвшейся независимым государством до 1707г. (до подписания акта об объединении Англии и Шотландии). Сейчас лидер националистов Алекс Самонд обещает провести референдум о независимости в 2010г. и планирует провести в парламенте соответствующий законопроект.

Шотландский парламент должен полностью контролировать решение внутренних вопросов, а также получит право решать, когда делить полномочия с другими, уверены в ШНП Независимая Шотландия должна получить те же права и обязательства, как и другие современные государства, и право голоса на международной арене, в т.ч. в таких организациях, как ООН и ЕС.

Формирование собственного органа власти – шотландского парламента, который был созван 10 лет назад, позволило стране выйти на новый уровень развития демократии, но в режиме частичной автономии полномочия такого парламента ограничены.

Вестминстер (британский парламент) сохранил за собой контроль над ключевыми сферами, такими как экономика, налогообложение, социальные пособия и пенсии, иммиграция, телерадиовещание, оборона и международные отношения. Эти полномочия сторонники ШНП хотели бы отдать шотландскому парламенту, чтобы Шотландия добилась равенства с другими странами. 300-летний договор об объединении Англии и Шотландии «не для 21 века». Он давно устарел и тормозит развитие Шотландии, утверждают в ШНП. С обретением независимости Шотландия сможет добиться больших успехов и в экономике, уверены националисты.

ШНП в своих заявлениях традиционно ссылалась на соседей – Норвегии на востоке, Ирландии на западе и Исландии на севере, которые занимали места в первой десятке индекса развития человеческого потенциала ООН. На сайте партии декларируется, что и Шотландия может присоединиться к этой «дуге процветания». Сегодня в условиях кризиса эти примеры ставятся под сомнение.

Самонд говорит, что ориентируется на примеры Ирландии, где низкие налоги на прибыль, даже несмотря на рецессию, а также Норвегии, эффективно управляющей нефтяными доходами, Финляндии, развивающей систему образования, испанской Каталонии, сохраняющей культурную идентичность. «Мне нравятся модели общества скандинавских стран – тем, как удается сбалансировать свободы и социальные обязательства».

В экономической сфере ШНП делает ставку на нефть и энергетику. Упоминается также и о том, что независимая Шотландия сформировала бы по примеру Норвегии фонд будущих поколений. Инвестируя туда только часть нефтяных доходов, Шотландия могла бы в течение десяти лет накопить миллиардный нефтяной капитал, утверждается на сайте ШНП.

Помимо нефти, Шотландия может разрабатывать возобновляемые источники энергии. В этой сфере на долю Шотландии приходится четверть энергетического потенциала Европы. Развитие энергетики, а также проведение «прошотландского» курса в сфере бизнеса может изменить перспективы страны в следующие 30 лет.

Один из ключевых аспектов в вопросе отделения Шотландии – нефть Северного моря, которая является ключевым источником доходов Великобритании. По данным анализа экономистов University of Aberdeen, 90% налоговых поступлений от разработки и реализации ресурсов Северного моря за период с 1980г. получены из источников в шотландском секторе шельфа. Эту цифру приводит на сайте ШНП вместе с выводом: «на самом деле это нефть Шотландии».

Ресурсы Северного моря принесли британскому министерству финансов уже 269 млрд. фунтов стерлингов, сообщается в специальном докладе на сайте www.scotland.gov.uk. Цифра приводится с поправкой на инфляцию, в ценах 2008г. В докладе рассматриваются доводы в пользу создания Шотландского нефтяного фонда по примеру норвежского, аляскинского и прочих.

Добыча нефти и газа в Северном море достигла пика в 1999г. Остается значительный ресурс на последующую разработку. Отрасль будет по-прежнему вносить весомый вклад в бюджет. По оценкам министерства финансов Великобритании, налоговые поступления от предприятий отрасли в ближайшие шесть лет (начиная с 2008-09 фин.г.) составят 45 млрд. фунтов против 41 млрд. за предшествовавшие шесть лет.

С начала разработки (1970гг.) на британском шельфе было добыто нефти и газа в объеме 40 млрд. бар. нефтяного эквивалента, остающийся ресурс оценивают в 15,5-25 млрд. бар.

В докладе приводится оценка американского управления энергетической информации (EIA), что за ближайшие 20 лет средняя цена нефти составит 105 долл. за бар. против 41 долл. за бар. за предшествующий двадцатилетний период. В 2006г. британские СМИ опубликовали сенсационные материалы: после рассекречивания архивов 30-летней давности выяснилось, что Лондон пытался помешать самоопределению Шотландии, чтобы не потерять ее нефтяные месторождения в Северном море.

Великобритания начала 1970 находилась на грани банкротства и распада на составные части. В стране проходили забастовки, росла безработица и инфляция, пишет BBC. И именно в это время в Северном море у побережья Шотландии обнаружили нефть. Но основные доходы потекли не в местную, а в британскую казну. Прибыль досталась и транснациональным компаниям. В Шотландии активизировалось движение за выход из Соединенного королевства.

«Потенциальный доход от нефти Северного моря не только избавит от финансового дефицита, но и обеспечит всем необходимым шотландское правительство, если такое когда-нибудь появится, – приводит BBC выдержку из секретного доклада британского министерства финансов от 1975г. – Нетрудно увидеть, почему нефть используют как свое знамя шотландские националисты».

Представители Шотландской национальной партии прошли в британский парламент под лозунгом «Это наша нефть». Ранее с националистами просто не считались на том основании, что в одиночку Шотландия не выживет, поясняет BBC. Теперь же стало ясно что, получив в свое владение нефть, небольшая нация баснословно разбогатеет.

Уже в фев. 2009г. британская The Times, которая получила доступ к документам 1970гг., написала, что чиновники министерства финансов в т.ч. предлагали пересмотреть границы прибрежных вод Шотландии и создать новый сектор, чтобы «нейтрализовать» притязания Шотландии на нефть Северного моря.

Один из представителей министерства финансов предлагал поощрять кампанию за независимость на Оркнейских и Шетландских о-вах, чтобы перекрыть Шотландии доступ к более чем половине североморской нефти. Мысль была в том, что жители шотландских о-ов примут сторону Лондона, а не Эдинбурга.

Когда-то возможно речь шла о том, что Лондон не позволил маленькой Шотландии сказочно разбогатеть. Но сейчас, когда пик добычи в Северном море пройден, некоторые экономисты сомневаются в «нефтяных» перспективах региона.

То, что экономику Шотландии поддержит нефть – это миф, уверен политический обозреватель Daily Telegraph Геральд Уорнер (Gerald Warner). В окт. пред.г. он писал, что договориться о независимости Шотландия сможет не раньше 2015г., а после 2020 нефтяной поток иссякнет до минимума. т.е. нефтяные доходы за пять лет должны на век вперед обеспечить шотландцам тот уровень жизни, к которому они привыкли? – задается вопросом Уорнер. Скорее, пишет журналист, Самонду лучше склонить голову и молиться, чтобы «формула Барнетта» пережила экономические потрясения.

Речь идет о принципе распределения госраходов, «временно» введенном в 1978г. министром финансов лордом Барнеттом для урегулирования разногласий в кабинете министров о распределении госсредств. По данной схеме из каждого фунта госрасходов 85 пенсов поступает в Англию, 10 пенсов – в Шотландию, 5 – в Уэльс. В итоге в Шотландии, население которой составляет всего 8,3% от общей численности по Великобритании в целом, в пересчете уровень госрасходов на человека превышает показатель Англии на 1600 фунтов. В 2002г. разрыв составлял 1100 фунтов на человека.

Уорнер (Gerald Warner) в своем материале в окт. 2008г. на фоне разворачивающегося кризиса подчеркивал: большая проблема Самонда в том, что он очень много вкладывал в политическом смысле в идею «дуги процветания», ссылаясь на трех малых «тигров» – Норвегию, Исландию и Ирландию.

В пред.г. мир стал свидетелем того, как ирландское правительство – при ВВП страны в 190 млрд. евро и сумме госдолга в 45 млрд. евро – беспечно гарантировало банковские обязательства, общий объем которых составлял 400 млрд. евро, пишет Уорнер.

Следующим серьезным ударом по «дуге процветания» стало падение в конце пред.г. исландской кроны более чем на 20% против долл. и на 30% против евро. Впоследствии МВФ предоставил финансовую помощь Исландии в 2,1 млрд.долл. Это ставит под сомнение лозунги Самонда и его ссылки на примеры соседей. Да, остается Норвегия. Возможно, но тогда речь идет не о дуге благополучия, а об одном столпе среди руин, заявил Уорнер.

Серьезный удар по планам националистов был нанесен и банковским кризисом, от которого пострадали два столпа финансовой системы Шотландии – Royal Bank of Scotland и Halifax Bank of Scotland. И тем не менее, националисты надеются добиться независимости Шотландии в 21 веке. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 23 сентября 2009 > № 174346

Российские власти подготовили проект реконструкции портов Мурманска и Архангельска, который позволит значительно снизить российский внешнеторговый транзит через Норвегию и Финляндию. В планы входит новая железная дорога между Киркенесом и Никелем. К 2015-16гг. в Мурманской и Архангельской областях будут созданы новые специализированные терминалы и железные дороги, что сделает регион равноправным участником нового евроазиатского коридора Скандинавия-СНГ-Дальний Восток-Тихий океан, пишет «Российская газета».Проект, в который входит и предложенная норвежской стороной 65-км. железная дорога Никель (Мурманская обл.)-Киркенес (Норвегия), был подготовлен минтранспорта и Росморречфлотом и будет представлен на Мурманском экономическом форуме руководителем последнего Александром Давыденко.

Суммарный грузооборот Мурманского портового района увеличится более чем на треть в сравнении с уровнем 2008г. Мероприятия позволят минимум на треть сократить внешнеторговый транзит РФ через соседние североевропейские страны.

Архангельский порт перегружен, о чем писал уже BarentsObserver, планируется строительство нового глубоководного порта в 50 км. к северу от Архангельска в районе губы Сухое море. Порт будет связывать с городом железная дорога. Представители киркенесского порта давно предлагали расширить российскую ж/д сеть до Киркенеса к выгоде российских промышленных компаний, уже сейчас испытывающих проблемы с Мурманским портом. Чтобы соединить приграничные Никель и Киркенес, потребуется проложить 30 км. пути. Норвегия. СЗФО > Транспорт > barentsobserver.com, 22 сентября 2009 > № 178673

Японский автопроизводитель Suzuki принял решение вернуть Санкт-Петербургу участок земли площадью 50 га в Шушарах, выделенный ООО «Сузуки авто Мфг рус» городом под строительство автозавода. Правительство Петербурга рассмотрит вопрос о возврате этого участка, пишут «Ведомости» со ссылкой на проект постановления горадминистрации.«Пока участок не нужен компании, мы решили вернуть его городу», – пояснил в интервью газете гендиректор «Сузуки авто Мфг рус» Сигэру Седзи и добавил, что проект строительства завода заморожен. Если Suzuki решит вернуться к идее строительства, то она найдет себе другой участок, подчеркнул он.

Участок в Шушарах был сдан компании в аренду 5 авг. 2008г. на 11 месяцев. За этот срок «Сузуки авто Мфг рус» должна была провести изыскательские работы для строительства автозавода. Первый зампред комитета по инвестициям и стратегическим проектам петербургской администрации Роман Старовойт заявил изданию, что если японской компании вновь понадобится земля, город подберет участок. По его оценке, Suzuki платила городу в год 10 млн. руб. арендной платы. Япония. СЗФО > Недвижимость, строительство > bfm.ru, 22 сентября 2009 > № 174371

Участковый суд района Мите в центре Берлина постановил передать здание Российского центра науки и культуры, известного как Русский дом, в ведение управляющего, который в перспективе может осуществить принудительную продажу здания для исполнения решения о взыскании с России долга в пользу немецкого бизнесмена, пишет во вторник газета «Коммерсант». Российская сторона считает это решение «безосновательным и неприемлемым».Газета напоминает, что предприниматель Франц Зедельмайер требует с РФ свыше 4 млн. евро компенсации потерянных инвестиций и добивается принудительной продажи здания Русского дома, расположенного на одной из самых известных и дорогих улиц Берлина – Фридрихштрассе. Решение о передаче здания в ведение судебного управляющего суд вынес 9 сент., уточняет издание.

Здание Русского дома является собственностью РФ и находится в ведении Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству.

В 1991г. компания SGC International, возглавляемая Зедельмайером, и ГУВД Санкт-Петербурга учредили совместное предприятие. В его уставный капитал ГУВД внесло свою ведомственную резиденцию – особняк на Каменном о-ве.

В 1995г. здание было передано управлению делами президента РФ, и Зедельмайер потребовал возмещения затрат на реконструкцию особняка. Решение взыскать в пользу бизнесмена 2,35 млн.долл. убытков вынес в 1998г. Международный коммерческий арбитраж в Стокгольме. Решение стокгольмского арбитража Россия не исполнила, и Зедельмайер, подобно швейцарской фирме NOGA, начал искать российское имущество, на которое можно обратить взыскание.

В дек. 2008г. в Кельне уже прошли публичные торги по продаже части комплекса бывшего советского торгпредства, принадлежащего управлению делами президента РФ. На торгах объект выкупило ФГУП «Госзагрансобственность», за которым в России закреплен комплекс, но деньги, 2,89 млн. евро, российская сторона пока не выплатила: недвижимость была продана с обременением в виде права пользования самой «Госзагрансобственности».

Зедельмайер накануне заявил газете, что основная сумма долга им не получена, и сейчас Россия должна ему 4,5 млн. евро с учетом процентов и судебных издержек. Семиэтажное здание Российского центра науки и культуры, на которое сейчас распространяются притязания Зедельмайера, было построено в 1984г. и находится на одной из самых известных улиц в центре Берлина – Фридрихштрассе. Русский дом расположен напротив торгового комплекса, в котором находится берлинская Galeries Lafayette и где сосредоточены люксовые бутики Gucci, Louis Vuitton, Etro, La Perla.

По словам руководителя представительства Россотрудничества в ФРГ, директора Российского центра науки и культуры Михаила Владимира, Русский дом в Берлине является самым большим среди российских и даже мировых культурных центров. Общая площадь здания составляет 29 тысяч кв.м. В нем насчитывается, в частности, три конференц-зала, кинозал на 188 мест, концертный зал на 494 места, четыре выставочных помещения площадью от 230 до 280 кв.м., а также фойе площадью 1700 кв.м.

Франц Зедельмайер рассказал, что управляющий может обеспечить взыскание платежей, поступающих от арендаторов помещений в здании Русского дома. В частности, на первом этаже здания располагается сейчас ювелирный магазин.

Михаил Владимир сообщил «Коммерсанту», что управляющему здание не передано, а российская сторона уже приняла «защитные меры правового характера». «Российская сторона рассматривает решения суда как абсолютно безосновательные и неприемлемые.

Они угрожают нормальной работе Российского дома науки и культуры, деятельность которого осуществляется на основе двусторонних международно-правовых договоренностей и имеет взаимный характер. В России на основе взаимности действует Институт Гете», – говорит Владимир.

Помимо Русского дома в Берлине, Франц Зедельмайер продолжает добиваться продажи оставшейся части комплекса бывшего советского торгпредства в Кельне. Участковый суд Кельна назначил уже второй аукцион, который должен пройти 16 дек. нынешнего года. На нем должны быть проданы четыре объекта недвижимости общей площадью 2,5 тыс.кв.м. Общая площадь комплекса составляет 15 тысяч кв.м. Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 сентября 2009 > № 172972

В двусторонних отношениях с Россией трансграничные поездки играют важную роль, убеждены финские власти. В пред.г. финские консульства довели число виз, выданных гражданам России, до 740 тыс. Критики считают, что финский визовый режим недостаточно строг. Либеральный подход практикуется в вопросе о долгосрочных мультивизах (сроком на полгода или год), от заявителя не требуется приглашение с финской стороны или подтверждение о бронировании номера в гостинице, как принято в других странах. И это совершенно устраивает российских путешественников.При таком либеральном подходе финская виза стала одной из самых популярных у россиян, отправляющихся в Европу. В 2008г. финские консульства в России выдали 742 237 виз, что на 15% больше, чем в пред.г. По данным МИД Финляндии, более 524 000 виз было выдано в Петербурге, в Москве – более 144 200, в Петрозаводске – 54 000 и в Мурманске – 19 361. У русских, желающих получить шенгенскую визу, Финляндия пользуется куда большей популярностью, чем, к примеру, соседняя с ней Норвегия.

Это подтверждает и статистика: в пред.г. генеральное консульство Норвегии в Мурманске выдало 13.000 виз, тогда как финских виз было выдано 19 000. Всего два года назад норвежских виз выдавалось в Мурманске больше, чем финских.

Благожелательная позиция в визовом вопросе демонстрируется и министерством иностранных дел. Министр иностранных дел Финляндии Александр Стубб высказался за отмену визового режима между ЕС и Россией.

Другим странам можно кое-чему поучиться у финнов. Возможно, какие-то уроки уже усвоили. В дек. пред.г. Норвегия приступила к выдаче так называемых поморских виз жителям Мурманской и Архангельской обл. В данном случае это мультивиза, для получения которой не требуется официального приглашения с норвежской стороны. Тем не менее первый раз выдается однократная виза, и лишь затем – мультивиза на один год, затем на три, и, наконец, на пять. Финляндия > Миграция, виза, туризм > barentsobserver.com, 21 сентября 2009 > № 178682

России и Швейцарии необходим новый план развития экономического сотрудничества. На встрече с представителями деловых кругов России и Швейцарии в Берне Дмитрий Медведев высказался в поддержку нового плана действий по сотрудничеству в области экономики. Действующий план принят в 2008 и истекает в 2010г. С учётом интенсивности и перспектив экономических контактов двух стран обсуждение этого вопроса должно занять важное место на заседании российско-швейцарской межправительственной комиссии в октябре.Дмитрий Медведев отметил, что сотрудничество России и Швейцарии активно развивается, особо подчеркнув тот факт, что швейцарский бизнес работает не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в регионах, куда приход инвестиций просто необходим. Так, в 2008г. общий объём швейцарских инвестиций в Россию составил около 4 миллиардов долларов. В то же время динамично развивается и инвестиционная деятельность российских компаний на швейцарском рынке. В минувшем году накопленный объём капиталовложений составил 2,8 миллиарда долларов.

В интервью швейцарским СМИ в преддверии визита Дмитрий Медведев отметил, что именно в деловых контактах содержится основной потенциал взаимодействия России и Швейцарии. Две другие основы, по словам Президента, – развитие культурно-гуманитарных контактов, а также региональное сотрудничество и общеевропейская кооперация.

Весь комплекс вопросов российско-швейцарского сотрудничества обсуждался в этот же день на переговорах Дмитрия Медведева с Президентом Швейцарской Конфедерации Хансом-Рудольфом Мерцем. Консультации на высшем уровне завершились подписанием ряда серьёзных договорённостей. В частности, заключены соглашения об облегчении выдачи виз, о реадмиссии, взаимодействии в области чрезвычайного гуманитарного реагирования на катастрофы и кризисы, подписан меморандум о сотрудничестве в области физкультуры и спорта.

Первым пунктом программы государственного визита Дмитрия Медведева в Швейцарию стала церемония официальной встречи в правительственной резиденции Лон в городе Керзатц. Швейцария. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 21 сентября 2009 > № 177111

Правительство Карелии, администрация Петрозаводска и компания по производству строительных материалов «Сен-Гобен» (Saint-Gobain, Франция) подписали в понедельник соглашение о стратегическом партнерстве, сообщает пресс-служба республиканского правительства.Целью трехстороннего соглашения о стратегическом партнерстве и долгосрочном сотрудничестве, которое подписали глава Карелии Сергей Катанандов, мэр Петрозаводска Николай Левин и президент компании «Сен- Гобен» в странах СНГ Тьерри Фурньер, является совместная работа по реализации инвестиционных проектов в области жилищного и промышленного строительства, внедрению новых энергосберегающих технологий, рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.

Соглашение предполагает открытие в Петрозаводске учебного центра повышения квалификации работников строительной промышленности, передачу карельским предприятиям современных строительных технологий и содействие созданию в столице республики предприятия по мобильному домостроению. Будут проанализированы возможности и потребности Карелии в строительстве на базе месторождений полезных ископаемых современного производства строительных материалов (гипсокартонные плиты, гипсовая смесь, волокнистая теплоизоляция и т. д.). Также будет проведен анализ развития строительной отрасли в республике с целью оптимизации региональной схемы доставки строительных материалов.

Как отметил глава Карелии, сотрудничество с французским концерном будет содействовать инновационному развитию строительной отрасли республики, которая послужит локомотивом для многих других отраслей карельской экономики. В будущем соглашение станет основой для дальнейших переговоров на уровне отраслей, муниципальных образований и организаций. Для реализации соглашения будет создан Исполнительный совет, куда войдут представители правительства Карелии, мэрии Петрозаводска и компании «Сен-Гобен».

В рамках соглашения Петрозаводск рассматривается как экспериментальная площадка по организации комплексного подхода к реализации целевых программ, направленных на поддержку и развитие строительного комплекса в условиях экономической реформы. Компания «Сен-Гобен» основана в 1665г. Концерн производит высокотехнологичные строительные материалы, плоское стекло и стеклотару, а также предлагает комплексные решения по снижению стоимости, повышению надежности и обеспечению экологической безопасности строительства. Компании принадлежат свыше 1400 предприятий в 59 странах. На предприятиях концерна трудятся более 209 тыс. чел. В России компания работает уже 16 лет. Франция. Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > rosinvest.com, 21 сентября 2009 > № 177077

В ответ на нашумевшую в минувший четверг инициативу США Россия готова отказаться от развертывания тактических ракетных комплексов класса «земля-земля». «Искандер» в Калининградской обл. Об этом в субботу сообщил начальник вооружения Вооруженных сил – замминистра обороны Владимир Поповкин.«Слава богу, что разум возобладал, и, естественно, те меры противодействия, которые Россия планировала сделать в ответ на размещение 3 позиционного района в Европе, естественно, мы будем обнулять», – сказал он в эфире « Эха Москвы «, но подчеркнул, что окончательное решение может принять только президент.

Дмитрий Медведев в преддверии визита в Швейцарию в интервью швейцарским СМИ заявил, что Россия теперь будет более внимательно прислушиваться и к озабоченностям США. « Это не означает примитивных компромиссов и разменов. Но то, что прислушиваются к нам, для нас очевидный сигнал, что мы должны внимательным образом слушать наших американских партнеров», – отметил он.

Президент Института стратегических оценок и анализа Александр Коновалов считает, что «Искандеры» в Калининградской обл. изначально были скорее мерами устрашения, чем реальными, поскольку их ракеты все равно не достают до радара в Чехии. Оснастить же эти комплексы крылатыми ракетами повышенной дальности отечественный ВПК в короткие сроки не способен. К тому же Россия и так сделала беспрецедентный шаг, предоставив американцам коридор для военных грузов в Афганистан, что само по себе могло быть причиной пересмотра США масштабов ПРО в Европе.

По мнению Коновалова, Запад сейчас ждет от России в первую очередь помощи в решении иранской ядерной проблемы. «По военной доктрине Израиля безопасность этого государства обеспечивается только в том случае, если оно остается единственным обладателем ядерного оружия в регионе. Поэтому в случае появления оружия массового поражения у Ирана Израиль вынужден будет нанести по нему удар. Я думаю, что во время визита Биньямина Нетаньяху в Вашингтон Барак Обама убедил его действовать политическими методами хотя бы до Нового года. Видимо, отказ от ПРО в Европе – это один из способов переманить Россию на свою сторону и решить иранскую проблему нашими руками», – отметил Коновалов.

Он считает, что у России не так много инструментов воздействия на Иран, а в случае введения международных санкций у России могут возникнуть напряженные взаимоотношения с Ираном. Пятничные заявления генсека НАТО Андерса Фог Расмуссена говорят о том, что Запад ждет участия России в афганской кампании. США > Армия, полиция > iran.ru, 21 сентября 2009 > № 176720

Голландский пивоваренный концерн Heineken продала производство кваса «Степан Тимофеевич», занимающего 9% российского рынка, компании ОАО «Дека» (владеет брендом кваса «Никола»). Об этом пишет газета «Коммерсантъ» со ссылкой на источник, близкий к участникам сделки, стоимость которой не уточняется. Источник издания в «Деке» сообшил, что сейчас Heineken продает остатки кваса, но уже через месяц «Степан Тимофеевич» будет производиться на мощностях «Деки» в Великом Новгороде.На прошлой неделе Heineken объявила, что производство пива и кваса на принадлежащем ей петербургском заводе имени Степана Разина (там разливался квас «Степан Тимофеевич») будет остановлено. Производство кваса досталось Heineken вместе с заводом в 2005г. и никогда особенно группу не интересовало, пояснила в интервью газете старший аналитик «Ренессанс Капитала» Наталья Загвоздина.

Heineken разливает пиво на девяти заводах в России. Основные бренды – Heineken, Amstel, Zlaty Bazant, «Бочкарев», «Охота», «Три медведя», ПИТ. По данным газеты, контролирует 15,8% пивного рынка России. «Дека» производит минеральную воду и квас под брендами «Никола», «Добрыня Никитич», «Большой квас», а также пиво Megabier и «Большое пиво». Согласно списку аффилированных лиц на конец 2008г., по 50% компании принадлежит членам совета директоров Андрею Манскому и Константину Баринову, резюмирует издание. Нидерланды. СЗФО > Алкоголь > bfm.ru, 21 сентября 2009 > № 174379

Строительство газопровода Opal, который должен стать ответвлением от Nord Stream, соединяющим его с существующими газотранспортными сетями, начнется в окт. в Саксонии; власти этой федеральной земли выдали разрешение на постройку первого отрезка, сообщил руководитель компании Opal Nel Transport GmbH Берндт Фогель.Opal Nel Transport GmbH – подразделение компании Wingas (СП «Газпрома» и германской Wintershall), которая отвечает за проектирование и строительство газопровода. Газопровод Opal пропускной способностью 36 млрд.куб.м. пройдет от Грайфсвальда до Ольбернхау по территории федеральных земель Мекленбург – Передняя Померания, Бранденбург и Саксония. По нему планируется подавать газ в южном направлении до границы между Германией и Чехией.

«Трассу сейчас начнут очищать, а также вынимать первые слои грунта. Сварка первых труб и строительство, по нашим расчетам, начнется в окт.», – сказал Фогель, которого цитирует пресс-служба компании.

«Полученное сейчас разрешение земельной дирекции в Дрездене действует на отрезок между Вайсиг-ам-Рашюц (коммуна в Саксонии) непосредственно на границе с Бранденбургом и г.Вильсдруфф», – отмечается в сообщении. Это участок длиной в 50 км. Ранее были получены разрешения на строительство от властей другой федеральной земли – Мекленбург – Передняя Померания.

Газопровод Nord Stream протяженностью 1200 км., предназначенный для транспортировки российского газа в Европу, пройдет по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд). Opal и Nel – два ответвления, которые продолжат газопровод Nord Stream на территории Германии.

Начало строительства Nord Stream запланировано на I пол. 2010г., запуск первой нитки пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. газа в год – на 2011г. Строительство второй нитки к 2012г. позволит увеличить пропускную способность до 55 млрд.куб.м.

Основным акционером компании-оператора проекта Nord Stream AG с долей 51% является российский «Газпром», германским Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas принадлежит по 20%, нидерландской Gasunie – 9%. Идут переговоры о вхождении в проект французской GDF Suez. Германия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 21 сентября 2009 > № 172978

США не отказались от размещения наземных элементов ПРО в Европе, всего лишь отсрочив начало их развертывания до 2015г. Полностью позиционный район ПРО, включая наземную структуру, будет создан к 2020г. в четыре этапа. До момента появления первых наземных объектов берега Европы будут патрулировать военные корабли США с ракетами-перехватчиками на борту.Выступивший в четверг утром со специальным заявлением по ПРО Барак Обама рассказал, что США по-прежнему видят в ракетной программе Ирана опасность и намерены помочь союзникам в Европе обеспечить безопасность. По словам американского президента, Соединенные Штаты теперь намерены развернуть в Европе модернизированную и более современную систему ПРО, нежели это планировалось при Джордже Буше-младшем. «Я предан делу создания системы ПРО, способной отвечать угрозам 21 века. Она целиком будет модернизирована, мы используем проверенные, но более современные технологии», – сказал Обама.

Президент подчеркнул, что в своем решении руководствовался рекомендациями минобороны и объединенного комитета начальников штабов. По его словам, в обновленной системе ПРО будут задействованы ракеты-перехватчики, радары и элементы морского базирования.

С раннего утра четверга американские СМИ сообщали о заявлениях польского и чешского руководства о том, что США совсем отказались от планов по размещению элементов ПРО в их странах. И Обама, и глава Пентагона Роберт Гейтс, также выступивший с заявлением, фактически опровергли эти многочисленные заявления – ПРО в Европе будет. «Мы руководствовались двумя главными факторами: во-первых, мы дополнили наши разведданные о ядерных программах Ирана. Во-вторых, мы достигли проверенного и конкретного успеха в сфере технологий противоракетной обороны, особенно в том, что касается наземных и морских перехватчиков», – сказал Обама.

По словам Гейтса, у США всего лишь изменилась оценка характера угроз, исходящих, в частности, от Ирана. Полностью отказываться от противоракетной обороны Соединенные Штаты пока не намерены, отметил министр.

И министр, и президент, и замначальника Объединенного комитета начальников штабов Джемс Картрайт заявили, что при выборе стратегии руководствовались также и соображениями экономии средств. «Мы достигнем нескольких целей одновременно: это более продвинутая система, более рентабельная и, одновременно, более эффективная», – сказал Картрайт на брифинге в четверг.

Ранее Обама неоднократно заявлял, что США пересматривают планы по ПРО в т.ч. и из-за дороговизны предложенного ранее проекта. Барак Обама особо подчеркнул, что система ПРО по-прежнему не направлена против России. «Мы неоднократно и ясно давали понять России, что ее озабоченности относительно наших противоракетных программ были полностью не обоснованы. Нашим ясным и последовательным доводом была угроза, исходящая от программы Ирана по созданию баллистических ракет. Именно это остается нашим обоснованием сейчас»,- сказал Обама, отметив, что приветствует участие России в оценке ракетных угроз.

«Относительно ракетных угроз, мы приветствуем сотрудничество с Россией и готовы привлечь возможности их системы противоракетной обороны в более широкую систему защиты, отвечающую нашим общим стратегическим интересам. Мы продолжаем работу, так же как и продолжаем наши совместные усилия в решении вопроса о ядерной программе Ирана», – заявил Обама.

Несмотря на то, что многие СМИ считают, что изменение первоначального плана по ПРО является на самом деле уступкой России, которая с самого начала активно высказывалась против намерений США, некоторые эксперты говорят о том, что США всего лишь намерены адаптировать ПРО к настоящим угрозам, но никак от нее не отказываются.

Россия категорически возражает против размещения объектов ПРО в Европе. В марте минобороны РФ заявило, что в случае появления в Восточной Европе объектов ПРО США, Россия разместит в соседней с Польшей Калининградской обл. тактические ракетные комплекты «Искандер».

По словам президента США и главы Пентагона, теперь Европе угрожают не баллистические ракеты из Ирана, а ракеты малой и средней дальности. И Обама, и Гейтс подчеркнули, что дальнейшее построение системы ПРО будет основываться только с учетом новых данных разведки и военных. Именно новые разведданные стали причиной корректировки планов по ПРО.

По словам Обамы, проект ПРО «будет усовершенствован для обнаружения и подавления ракет малой и средней дальности». «Американская разведка считает, что ракеты малого и среднего радиуса действия теперь представляют большую угрозу, нежели межконтинентальные баллистические ракеты. Иранские ракеты малой и средней дальности развиваются быстрее, чем ожидалось», – сказал Гейтс.

По словам министра, США до 2015г. не начнут развертывание наземных элементов ПРО, а до этого времени отправят к берегам Европы военные корабли, вооруженные ракетами-перехватчиками, а также корабли слежения за ракетным нападением. «Сейчас мы обладаем возможностью развернуть в Северной и Южной Европе сеть перехватчиков морского базирования, что обеспечит более надежную ракетную защиту от угроз со стороны Ирана или других», – сказал Гейтс.

По его словам, применение в системе ПРО элементов морского базирования продиктовано желанием ее модернизировать и сделать более эффективной, и именно сеть перехватчиков ракет средней и малой дальности будет в ближайшее время основным элементом ПРО США в Европе.

Сразу после выступления Обамы Белый дом обнародовал программу размещения объектов ПРО в Европе – планируется, что развертывание противоракетных систем пройдет в четыре этапа.

«Первая фаза (завершится к 2011г.) предусматривает размещение (в Европе) уже созданных и доказавших свою эффективность систем противоракетной обороны, включая системы морского базирования Aegis, перехватчик SM-3 (Блок-IA) и морскую мобильную радарную систему обнаружения AN/TPY-2 с тем, чтобы иметь возможность отражать региональные баллистические ракетные угрозы Европе», – говорится в переданной в РИА Новости пресс-службой Белого дома справке относительно планов создания ПРО США.

«Вторая фаза (завершится к 2015г.). После необходимого тестирования разместить более мощную модификацию перехватчика SM-3 (Блок-IB) в версиях для морского и наземного базирования, а также более совершенные сенсоры, необходимые для расширения защищаемого района от ракетных угроз ближнего и среднего радиуса действия»,- отмечается в документе.

Третья фаза, которая должна окончиться в 2018г., предполагает разработку, тестирование и размещение усовершенствованного SM-3 (Блок IIA).

Четвертую фазу создания системы ПРО планируется завершить к 2020г. Она предполагает размещение SM-3 (Блок IIB) с тем, чтобы «лучше противодействовать ракетным угрозам среднего и дальнего радиуса и возможным будущим межконтинентальным баллистическим ракетным угрозам против США».

В документе также отмечается, что на протяжении всех четырех фаз США также будут тестировать и совершенствовать подходы к улучшению систем слежения. «Новый перехватчик с разделяющимися боеголовками и радарная сетка не требует единственного, большого стационарного европейского радара, который планировалось разместить на территории Чехии. Данный подход также использует другую технологию перехватчиков, чем предыдущая программа, тем самым ликвидируя необходимость установки стационарной наземной установки с десятью перехватчиками в Польше», – подчеркивается в документе. «В связи с этим министр обороны порекомендовал, чтобы США более не планировали реализацию прежнего плана», – указывается в справке.

Президент РФ Дмитрий Медведев после того, как США объявили об изменении планов по ПРО, заявил, что Россия ценит ответственный подход президента США Барака Обамы и готова продолжить диалог с Вашингтоном по этой теме.

Он напомнил, что обсуждал тему ПРО с президентом США в ходе встреч в Лондоне и Москве. «Мы договорились и зафиксировали в наших совместных заявлениях, что Россия и США будут стремиться к совместной работе по оценке рисков ракетного распространения в мире. Сделанное в Вашингтоне заявление показывает, что для такой работы складываются неплохие условия. Разумеется, предстоит еще провести предметные консультации экспертов, и наша страна к ним готова», – заявил Медведев.

Медведев отметил, что в ходе запланированной на 23 сент. в Нью-Йорке его встречи с Обамой будет хорошая возможность обменяться мнениями по всем аспектам стратегической стабильности, включая ПРО. «Рассчитываю, что мы выйдем на поручения соответствующим ведомствам наших двух стран активизировать взаимодействие, в т.ч. с привлечением европейских и других заинтересованных государств. Будем сообща разрабатывать эффективные меры в отношении рисков ракетного распространения. Меры, позволяющие учитывать интересы и озабоченности всех сторон и обеспечивать равную безопасность всем государствам на европейском пространстве», – заявил Медведев.

Постпред РФ при НАТО Дмитрий Рогозин призвал «не впадать в эйфорию» в связи с корректировкой США своих планов по противоракетной обороне. «США выбрали более гибкую схему базирования своего элемента стратегической ПРО», – сказал он.

По его мнению, корабли, на которых США намерены размещать свои новые элементы ПРО, могут приплыть к России в случае обострения отношений между Москвой и Вашингтоном или РФ и НАТО. «Сейчас слышны голоса на Западе, и здесь в НАТО говорят, что это такая огромная уступка России (корректировка планов ПРО). Не хотел бы, чтобы мы радовались и впадали в какую-то ребяческую эйфорию», – заявил постпред.

Как и многие громкие решения администрации Обамы, решение по ПРО разделило американский политический олимп. Если демократы встретили заявление президента и главы Пентагона молчаливым согласием, то их оппоненты – республиканцы обрушились на администрацию с резкой критикой, в один голос назвав коррекцию планов по ПРО роковой ошибкой и предательством союзников в Восточной Европе.

Сенатор-республиканец от Аризоны Уип Джон Кил назвал решение Обамы опасным и близоруким. «Это усилит русских, а также испугает и обессилит поляков, чехов, украинцев и грузин. Это огромная ошибка. Это решение не только делает Америку уязвимой перед растущей угрозой со стороны иранских ракет дальнего радиуса действия, но и поворачивает время вспять, к тем дням «холодной войны», когда Восточную Европу считали областью России»,- отмечает Кил в письменном заявлении для СМИ.

Такой шаг нынешней администрации, считает сенатор, обернется «горьким разочарованием и является предупреждением людям Восточной Европы». «Сообщение, которое правительство послало, ясно: США больше не остаются в кругу своих друзей и выбирают перезагрузку отношений с Россией», – отмечает Кил.

Сенатор-республиканец от Аризоны Джон Маккейн также подверг жесткой критике решение своего оппонента по президентской кампании 2008г. «Решение (скорректировать планы по ПРО) было принято тогда, когда народы Восточной Европы все больше опасаются возобновившегося вызывающего поведения России. Учитывая крепкие и нерушимые отношения с этими нациями, которые берут начало с момента окончания «холодной войны», мы должны предпринять шаги вспять для укрепления этих отношений», – отмечает Маккейн.

Сенаторам вторят конгрессмены-республиканцы. Лидер республиканского меньшинства в палате представителей Джон Боэнер (Огайо) согласен с мнением коллег по партии в том, что решение Обамы о корректировке системы ПРО, прежде всего, даст козыри России и Ирану и ослабит европейских союзников США.

«Пересмотр планов по развертыванию ПРО в Польше и Чешской Республике действительно является немного большим чем просто усиление России и Ирана за счет наших союзников в Европе»,- говорится в заявлении Боэнера. «История не благоволит лидерам, которые приносят в жертву наших польских союзников, – вторит Боэнеру конгрессмен-республиканец Марк Кирк (Иллинойс). – Иран – спонсор террористов – уже готовит ракету самого длинного радиуса действия во всем террористическом мире».

Премьер-министр председательствующей в Евросоюзе Швеции Фредрик Рейнфельдт назвал решение США вопросом двусторонних отношений решение Штатов и Польши и заявил, что Евросоюз не будет комментировать объявление американских властей. «Это вопрос двусторонних отношений между Польшей и США, и Евросоюзу не надлежит давать комментарии на этот счет», – сказал он в Брюсселе. США > Армия, полиция > ria.ru, 18 сентября 2009 > № 179800

Интервью швейцарским СМИ, 18 сентября 2009г.В преддверии государственного визита в Швейцарию Дмитрий Медведев дал интервью представителям средств массовой информации.

Э.ХОСЛИ: Господин президент, позвольте мне от своего имени и от имени моих коллег поблагодарить вас за то, что вы согласились ответить на наши вопросы. Мы подготовили три группы вопросов для обсуждения.

Первая группа касается отношений между Швейцарией и Россией в связи с вашим предстоящим визитом. Вторая группа вопросов касается актуальных политических событий в России, в частности, заявлений, которые Вы сделали на Валдайском клубе, и в частности, вашей статьи в «Газете. Ру». И третий блок вопросов – это внешняя политика и имидж России за рубежом.

Хотел бы начать с вопроса касательно Вашего предстоящего визита в Швейцарию. Вы станете первым главой Российского государства за всю историю, который посетит Швейцарию. Вы и ваши предшественники посетили практически все страны Европы, кроме Швейцарии. Как случилось, что вы приезжаете к нам так поздно? Как объяснить тот факт, что Швейцария оказалась в самом низу в списке российских приоритетов?

Д.МЕДВЕДЕВ: Мне трудно отвечать за все, что было до меня. Могу сказать, что в числе моих приоритетов Швейцария не оказалась в самом низу хотя бы потому, что я работаю не так долго, но уже еду в Швейцарию с государственным визитом. В этом смысле, по-моему, все в порядке. Что касается меня лично, то я неоднократно бывал в Швейцарии. Я люблю Швейцарию, мне нравится ваше государство.

Оно очень разное, имеет свое историческое место в мире, в Европе, свою позицию по самым разным вопросам, что, кстати сказать, всегда у меня вызывало уважение, потому что жители Швейцарии – они как бы и такие, как все европейцы, и немножко не такие, а это и есть та самая идентичность, которую мы уважаем друг в друге, то, что нас, с одной стороны, сближает, а, с другой стороны, показывает наши особенности. Но я очень рад, что такой государственный визит, наконец, состоится, несмотря на то, что наши отношения насчитывают уже века, и на самом деле у нас есть и общие страницы в истории. Кстати, одной из этих общих страниц посвящен, в том числе, и мой визит. Я имею в виду переход Суворова через Альпы, которому исполняется 210 лет.

И многие жители Швейцарии, они работали не только для своего государства, но они творили и в России. Тут я не буду перечислять всю линейку. Вы сами хорошо знаете, о ком я говорю. Но, конечно, часть из них, например, таких как Доменико Трезини, – это, конечно, часть нашей общей культуры, в том числе петербургской культуры, откуда я происхожу родом. И для меня это не какое-то имя из книжки, а это человек, который создавал облик Петербурга. Поэтому я с большим интересом готовлюсь к визиту.

Уверен, что он пройдет насыщенно, что мы поговорим обо всех вопросах, которые сегодня существуют, с Президентом, поговорим и о двусторонней составляющей наших отношений. Поговорим по международным делам, по европейским делам. Конечно, поговорим про кризис, об этом сегодня невозможно не говорить. Поговорим про различные проблемы, с этим связанные, как для России, так и для Швейцарии. Так что повестка дня насыщенная. Ну и, конечно, несмотря на то, что я неоднократно бывал в Швейцарии раньше по делам бизнеса и просто, для отдыха, я надеюсь, что я какой-то новый кусочек Швейцарии смогу еще посмотреть.

К.ФРАНЦЕН: Господин президент, вы приезжаете в Швейцарию. Первый вопрос к вам. С какими ожиданиями вы едете в нашу страну, в чем вы видите потенциал для дальнейшего развития российско-швейцарских отношений? Надо иметь в виду и то обстоятельство, что швейцарско-российские отношения не всегда были самыми простыми, были в них и периоды напряженности, например, вызванные трагической авиакатастрофой. Где вы могли бы отметить также и потенциал для конфликтов или сложных отношений между Россией и Швейцарией?

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, сложности всегда бывают и в жизни, и в двусторонних отношениях. Но я бы не хотел сегодня концентрироваться на каких-то сложностях или на конфликтном потенциале. Слава богу, что у нас таких конфликтных зон нет или практически нет. А все небольшие проблемы, которые возникают, всегда можно урегулировать. Я, собственно говоря, для этого и еду, и для этого в Российскую Федерацию приезжали швейцарские коллеги. Это совершенно нормально.

Что же касается потенциала, я вижу его в нескольких направлениях. Прежде всего, как обычно и бывает в межгосударственных отношениях, это деловые связи. Россия представлена в Швейцарии самым широким образом. У нас разветвленные экономические связи, у нас существует уже структурированная и отлаженная система работы, в том числе и на финансовом направлении. Я считаю, что это достаточно важно. И то, что в какой-то период российский бизнес стал работать с использованием швейцарских возможностей, скажу Вам откровенно, я не вижу в этом ничего плохого, потому что на самом деле бизнес всегда выбирает комфортную среду. Задача России, современной России, заключается в том, чтобы создать такую среду у нас дома.

Но мы понимаем, что есть государства, где многие, допустим, финансовые услуги традиционно оказывались на самом высоком уровне. И то, что для этого использовалась Швейцария, я считаю, это совершенно нормально. Поэтому это направление сотрудничества, как мне кажется, является очень важным. Но это не значит, что мы не должны заниматься развитием бизнес-кооперации в других областях, – и в области производства, и в области услуг, в области туризма того же самого. Все это нормальные направления сотрудничества, и я уверен, что они получат свое развитие, в том числе и в ходе моего государственного визита.

Второе направление – это, конечно, культурно-гуманитарные связи. Я считаю, что эта тема крайне важна, потому что от нее зависит настроение людей, зависит то, насколько мы друг друга хорошо знаем и чувствуем, наше желание просто даже принимать решение о том, чтобы поехать отдохнуть куда-то. И поэтому мы всегда рады, когда в Россию приезжают жители Швейцарии, и всегда радуемся, когда наши граждане едут отдыхать в Швейцарию, - на лыжах кататься, или отдыхать летом, это не имеет такого существенного значения.

Ну и, наконец, еще одно направление, которое является, на мой взгляд, тоже очень важным, - это региональное сотрудничество и общеевропейская кооперация. Я уже говорил о том, что у Швейцарии свое положение в Европе, и это хорошо, потому что это позволяет Швейцарии смотреть на некоторые проблемы под своим углом, избегать стереотипов. А стереотипы есть у всех. Они есть и у наших европейских коллег, они, наверное, есть и у нас. И когда есть государство, которое смотрит как бы несколько под другим углом, это может помочь даже в решении ряда сложных вопросов.

К примеру, мы сейчас все озабочены безопасностью Европы. Россия сформулировала свои предложения. Они заключаются в том, чтобы создать универсальную площадку, где будут решаться самые разные европейские вопросы, но площадку такую, где будут все присутствовать. Ведь в Европе есть разные государства: есть государства, которые в НАТО, и которые не в НАТО, есть государства, которые в Евросоюзе и которые не в Евросоюзе, есть государства, которые относятся к Сообществу Независимых Государств – СНГ. Есть Договор о коллективной безопасности, в котором участвует Россия, есть ОБСЕ, которая на самом деле является универсальной площадкой, но в то же время не решает всех вопросов, занимается все-таки, на мой взгляд, зачастую второстепенными вещами, по крайней мере, точно не решает вопросы безопасности. Поэтому идея, допустим, международного сотрудничества в сфере европейской безопасности мне кажется очень актуальной, и я хотел бы эту тему обсудить и со своими швейцарскими коллегами.

К.ФРАНЦЕН: Еще один вопрос. Есть ли какие-то признаки того, что вы можете получить поддержку со стороны Швейцарии в этой вашей инициативе?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, есть признаки того, что мы можем получить поддержку этой инициативы из разных стран, но мне представляется, что у Швейцарии есть прямые резоны поддерживать эту инициативу, потому что Швейцария особая страна, она не связана блоковой дисциплиной. И как мне представляется, для Швейцарии важно, чтобы она была, с одной стороны, переплетена в ткань европейских связей, но в то же время сохраняла свой нейтральный статус. Поэтому я надеюсь, что да.

М.АКЕРЕТ: Господин президент, вы уже говорили о Швейцарии как финансовом центре, о его значении. Швейцария является одним из важнейших финансовых центров мира, однако не является членом «Группы двадцати».

Поддерживает ли Россия подключение Швейцарии к переговорам, которые ведутся в формате «Группы двадцати»?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я думаю, что Швейцария должна занимать достойное место в самых различных форматах именно в силу того, что она является одним из ведущих финансовых центров в мире. Швейцария – это не просто красивая горная страна, не просто страна с интересной историей, но это все-таки серьезный финансовый центр.

Что касается участия или неучастия в тех или иных форматах, это, конечно, не зависит только от отношения к этому России. Это зависит от общей консолидированной позиции. Я лично считаю, что мы должны находить сейчас такие формы кооперации, которые позволяют решать вопросы. Что я имею в виду?

«Восьмерка», как бы уважительно к ней ни относиться, показала, что она не способна в одиночку справиться с кризисом. Это точно уже, абсолютно. Потребовалось создать новый формат «двадцатки». Является ли этот формат законченным или абсолютно универсальным? Тоже, наверное, нет, потому что далеко не все вопросы можно обсуждать двадцатью этими важнейшими странами. Значит, необходимо продумывать такие форматы, когда решаются все вопросы, в том числе и сложные вопросы: вопросы по налоговым юрисдикциям, вопросы по налоговым режимам, вопросы банковской тайны и все то важное, что, на самом деле, сегодня обсуждается, с одной стороны, и что является важным для Швейцарии, с другой стороны. Поэтому я считаю, что хороши все форматы, где решаются вопросы.

Э.ХОСЛИ: С вашего разрешения, я хотел бы перейти к нынешним событиям в России. Многие россияне с большим интересом, и не только россияне впрочем, и иностранцы тоже, с интересом прочитали вашу статью в «Газете.ру». На этой неделе на Валдайском клубе вы также выступали, было несколько ясных, четких и достаточно жестких высказываний в отношении нынешней ситуации в России. Я присутствовал при этом, и я слышал ваше выступление. Я хотел бы задать вам следующий вопрос: многие наблюдатели были шокированы контрастом, вашими словами, вашей жесткой лексикой сегодня – твердые, решительные фразы, слова, и вашей позицией год тому назад. Что изменилось, почему потребовались такие слова сегодня?

Д.МЕДВЕДЕВ: В этом мире все меняется. Меняться должна и позиция президента. Это не значит, что Президент должен шарахаться из стороны в сторону. Но каждый из нас должен соответствовать своему месту и адекватно оценивать ситуацию. В том, что я говорил в этом году: в интервью, в своей новой статье в «Газете.ру» и в других средствах массовой информации, обозначил, выступая на Форуме – есть продолжение того, что было в прошлом году. Но это не значит, что я должен говорить одно и то же. Безусловно, произошло переосмысление ряда вещей.

Что я имею в виду? Наша экономика, несмотря на то, что все, что было сделано за последнее время, развивало ее, помогало ей вставать на новые рельсы, отходить от сложного прошлого, прежде всего, советского прошлого и 90-х годов, она все-таки оказалась, мягко говоря, не конкурентоспособной в условиях кризиса. И это тяжелое испытание. Мы все недооценили последствия влияния кризиса на экономику в нашей стране. Это нужно открыто признать, и я об этом уже сказал. Еще в конце прошлого – начале этого года мы прогнозировали спад экономики в несколько процентов, один – два процента, как, кстати, и многие наши европейские коллеги, которые также недооценили ситуацию. Сейчас у нас очень приличный спад. И это заставляет более жестко относиться к нашим приоритетам, заставляет принимать, может быть, более, на мой взгляд, радикальные, более твердые решения. И это касается структуры экономики, прежде всего.

Ведь чем полезен кризис помимо того, что это колоссальное испытание? Он позволяет переосмыслить жизнь. Если бы не произошло этого падения, мы продолжали бы, может быть, развиваться в инерционном сценарии. Все было бы спокойно, скажем, сырьевые продукты, сырье приносило бы нам достаточно большие заработки, и все было бы хорошо. С другой стороны, при таком падении экономики, если бы это продолжалось еще несколько лет, ситуация могла бы быть еще хуже, потому что мы бы консервировали свои подходы к экономике, в известной мере консервировали бы свою отсталость. А сейчас мы вынуждены заниматься этим более предметно. Конечно, у нас пока еще далеко не все получается и далеко не все сделано. Но это как раз и есть желание переосмыслить многие традиционные для нас представления.

Если же говорить о других сферах: политической, юридической, правовой сфере, о вопросах борьбы с коррупцией, развитии судебной системы, развитии институтов гражданского общества – то здесь тоже мои идеи развиваются, это нормально абсолютно. То, что мне казалось не вполне подходящим еще год назад, сейчас уже реализуется. И в Послании еще прошлого года мною был озвучен ряд идей, которые уже воплотились в законы. Я думаю, что определенные идеи мне придется озвучить и в этом году. Это направлено на совершенствование нашей политической системы. И я сказал откровенно, наша политическая система тоже развивающаяся, у нас нет никаких иллюзий, что мы создали эффективно работающую демократию, которая была бы образцом для других стран и которая помогала бы нашим людям решать свои проблемы. С этим и связан, может быть, тот заряд критики, который прозвучал в моем выступлении.

К.ФРАНЦЕН: Но ведь именно в ваших критических высказываниях вы говорите о проблемах коррупции, о больших проблемах с правами человека, о проблемах с энергоносителями, о зависимости от энергоносителей. В последние годы ситуация здесь не улучшилась. Какие вы представляете себе крупные шаги, которые позволят улучшить положение в этих сферах?

Д.МЕДВЕДЕВ: Где-то мы сможем совершить такие шаги достаточно быстро, а где-то, у меня нет иллюзий, нам придется заниматься этими вопросами довольно долго. Если говорить, например, о нашей сырьевой ориентации: на газ, нефть, некоторые другие виды сырья, которые мы поставляем на экспорт – эта модель экономики была создана не в 90гг. и не в этом десятилетии. Это было создано еще в советский период. Советская экономика держалась на нескольких китах. Это, прежде всего, нефть, газ и продажа ряда экспортных товаров, это абсолютно точно, причем так сложилось уже в последние 40-50 лет. Это собственная оборонная промышленность, которая давала много работы, которая давала заказы и давала рабочие места. И, собственно, вот именно такую структуру экономики мы и получили. Поэтому здесь нет ничего нового.

Вопрос в том, как это быстро переделать. Это будет сложно сделать, потому что для этого потребуются масштабные инвестиции. Допустим, сырьевую направленность экономики мы все-таки, на мой взгляд, способны изменить за несколько лет. Это не один год и не два года, но это, во всяком случае, если действовать наступательно, если действовать последовательно, это, может быть, пять – десять лет, когда можно создать отдельный кластер, допустим, высокотехнологичной промышленности. Я не буду приводить в пример какие-то другие государства, но даже в Европе есть страны, которые создали, допустим, собственное IT-производство в течение 10-15 лет, та же самая Финляндия и другие тоже. Значит, это можно сделать в такой перспективе.

Я говорил недавно, что, на мой взгляд, очень важно, чтобы наша новая экономика была по размеру хотя бы как-то сопоставима с сырьевой экономикой. Это не значит, что мы должны отказаться от нефти и газа, мы обязательно их будем экспортировать, будем развивать энергетическое сотрудничество с другими странами. Но наша новая экономика должна получить хотя бы какой-то соразмерный объем. Я считаю, что эта задача решаемая, причем она решаема в относительно недалекой перспективе. Есть задачи более тонкие и более сложные.

Вы упомянули борьбу с коррупцией. Это, действительно, такая вековая проблема России (я об этом упомянул в своей статье), она, к сожалению, не решается простыми методами. Точнее сказать так: проблема коррупции может быть решена в короткой перспективе, но очень своеобразными способами – так, как она решается в тоталитарных обществах. Безусловно, что в закрытых, жестких тоталитарных режимах степень коррупционности может быть достаточно невысокой. Но это не наш путь. Мы не можем возвращаться в прошлое. Хотя, объективности ради надо признать, что, скажем, и в царский период, когда в нашей стране не было никакой демократии, коррупция процветала. В советский период ее объемы, наверное, были меньше, чем сейчас. Это объективно, потому что вот так всё было зажато.

Я не к тому, что нужно возвращаться к этим временам. Но для этого необходимы новые технологии, позволяющие мотивировать людей на нормальный, на честный труд, а это уже воспитание другого порядка. Это уже создание нового мышления. До тех пор, пока оно не появится, заставить людей следовать ему будет довольно сложно. Но это не значит, что мы, с другой стороны, должны опустить руки.

В прошлом году был принят специальный план противодействия коррупции. На основании этого плана был принят закон. Этот закон, впервые за всю историю Российской Федерации и вообще Российского государства, содержит правила, касающиеся определения коррупционных преступлений; содержит специальный свод законов, касающихся чиновников, касающиеся их отчетности, декларирования ими доходов. Этого никогда не было, просто не следует об этом забывать, никогда не было такого, и к этому нужно привыкнуть, с одной стороны, а с другой стороны, нужно спрашивать за их соблюдение. Поэтому для решения этой задачи может потребоваться больше времени, но это не значит, что за нее нельзя браться.

Я как-то говорил, что когда мы формулировали общие подходы борьбы с коррупцией, раздавались голоса, что лучше вообще этого не делать, что вы не достигнете в ближайшей перспективе больших успехов, и вас начнут обвинять в том, что вы начали эту борьбу с коррупцией, а у вас ничего не получается. Я сказал другое, нам необходимо это сделать, даже если за ближайший год, два или три мы не переломим ситуацию. Коррупция, преступность, организованная преступность сопровождает все страны. В 30-40-е годы в очень многих развитых европейских странах, я не говорю про Соединенные Штаты Америки, был запредельный уровень организованной преступности. Но они же с этим справились, и нам нужно добиться этого.

Э.ХОСЛИ: С вашего разрешения опять же вопрос по этой теме. Вы использовали достаточно жесткие слова в вашей статье в «Газете.ру», и опять же на Валдае вы говорили о коррумпированных функционерах, которые правят Россией. Когда я спрашиваю у ваших соотечественников, я вижу, что многие полностью разделяют ваш диагноз, считают вас смелым, но очень мало людей верит, что можно что-то изменить. Очень много говорилось о реформах, но реформы не дали результатов. Не нужен ли, по вашему мнению, какой-то символический жест, скажем, арестовать какого-нибудь олигарха, коррумпированного функционера, дать какой-то символ, который бы придал вес вашим заявлениям, вселил бы в людей дополнительную веру?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я, наверное, поступил бы против своих убеждений, если бы сказал Вам, что нужно в качестве символа арестовать какого-нибудь функционера. Потому что арестовывать нужно по другой причине - если есть веские доказательства его вины, его причастности к совершению преступления. Хотя иногда резонансные вещи действительно способствуют повышению авторитета власти. Но здесь никогда нельзя просто заигрывать, нельзя заниматься политиканством, нельзя впадать в популизм, потому что риски слишком велики. В то же время, если говорить о реальных делах, то их много. Другое дело, что и коррупция очень масштабна. Но у нас под судом и следствием находятся десятки высокопоставленных чиновников. Просто это иногда, знаете, не складывается в единую картинку. Россия большая, и объем бедствия, объем коррупции очень большой. Но на самом деле по количеству людей, находящихся под следствием и судом, я думаю, что мы на одном из передовых мест.

То же самое касается и недобросовестных предпринимателей. Очень часто, когда говорят о судебных следствиях в отношении предпринимателей, вспоминают лишь понятный набор фамилий, и то вспоминают по другому поводу, задают вопрос: а справедливо - несправедливо, по-честному осудили или как-то иначе, там политика примешана? Но то, что под следствием находится значительное число предпринимателей, которые нарушили закон, почему-то не вспоминается. И я не в том смысле, что я рад этому, это печально. Но так устроена жизнь.

После того, как случился кризис, во многих странах были предприняты серьезные меры: очень многие бизнесмены были лишены своего имущества, некоторые из них подверглись уголовной ответственности, сидят в тюрьме, сидят иногда по 100 лет, в смысле срок наказания назначен по 99 лет. Это никого не удивляет, потому что доказана их вина. Поэтому я думаю, что нужно исходить из правовых критериев, даже если это кому-то не нравится.

М.АКЕРЕТ: В вашей статье вы не упомянули о партии «Единая Россия». Не обстоит ли дело таким образом, что нынешняя политическая система, в которой одна партия играет такую монополизирующую роль, является одним из самых больших препятствий на пути модернизации страны?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я не упомянул о партии «Единая Россия» не потому, что я плохо к ней отношусь, а потому что партия «Единая Россия» такая же партия, как и все остальные. Но она сегодня завоевала популярность, она находится у власти. С точки зрения права, это такая же партия. Это первое.

Второе. Я считаю, то, что у нас сегодня есть такая сильная политическая сила, не препятствует развитию демократии, а наоборот – способствует развитию партийной системы. Объясню почему. Если роль КПСС (Коммунистической партии Советского Союза) была раз и навсегда определена в статье шестой нашей Конституции, то роль «Единой России» не определена никакими нормативными актами. И если «Единая Россия» начнет терять популярность, то она, естественно, лишится власти. «Единой России» нужно думать о том, чтобы эту популярность сохранять.

У каждой политической системы – свои черты, свои признаки. Я не думаю, что наша политическая система будет развиваться, например, по японскому сценарию, где одна и та же партия, как Вы знаете, стояла у власти 60 лет. И только совсем недавно произошла ситуация, когда правительство возглавил представитель другой партии. Я как раз сегодня я с ним говорил по телефону. И для них это фундаментальные изменения. Но никто до этого не задавал вопрос о том, что политическая система Японии не демократична. Она своеобычна, она своеобразна. Но она демократична.

Я не знаю, как долго будет продолжаться такое триумфальное участие «Единой России» во власти. Я бы желал, чтобы она доказывала свое право на управление страной своей эффективностью. И тогда это будет нормально. Но это не значит, что другие партии не должны развиваться. Более того, я считаю, что конкуренция между партиями действительно должна вносить свой вклад в развитие политической системы. В будущем я считаю, что в целом мы должны получить такую систему, где будет конкурировать в постоянном режиме несколько партий. Мы не должны создавать эту ситуацию искусственно. Мы не должны говорить, что «партия, тебя уважают, но тем не менее ты должна получить только половину голосов». Это не демократично. Но в будущем, я считаю, скорее всего будет складываться такая ситуация, когда будет несколько крупных политических сил, конкурирующих за голоса избирателей. И сейчас они уже существуют в своем прообразе. Они не идеальны, но они существуют. У нас есть уже и левые партии, которые имеют свой электорат, и партии правого толка, которые могут получить свой электорат, но которые пока не имеют представительства в Государственной Думе. И у нас есть центристская партия, которая, наверное, в сегодняшней ситуации в наибольшей степени воплощает интересы избирателей, – это «Единая Россия». Поэтому это вопрос еще и воспитания партийной культуры.

Э.ХОСЛИ: Хотел бы вернуться к вопросу, который очень широко дискутируется после вашего заявления и заявления премьер-министра о ваших отношениях. Меня поразило, когда я слушал вас и слушал Путина, когда вы говорили о ваших отношениях, эту знаменитую фразу, что мы «одной крови». Что это означает, что люди принадлежат к одной семье или кто-то из вас отец, кто-то сын? Как надо понимать эту фразу?

И еще добавлю одну вещь, которая меня также очень поразила. В ходе дискуссии вы много говорили о ваших связях с Бараком Обамой, об отношениях, сердечных отношениях, которые у вас сложились, тогда как премьер-министр больше говорил о своей дружбе с Бушем. И поэтому вопрос мой выглядит следующим образом. Можно ли говорить о том, что вы принадлежите уже к другому политическому поколению?

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, насчет кровно-родственных связей и группы крови я уже сказал во время нашей встречи с Валдайским форумом. Это, конечно, сравнение, образное сравнение, причем его сделал не я, а мой коллега, Владимир Путин. Но я считаю, что оно интересное вот в каком ключе, во всяком случае, так я могу описать эту ситуацию.

Дело в том, что для людей очень важен тот образовательный код, те корни, которые люди получили в своей юности, те постулаты, на которых основана их жизненная позиция. И поэтому у нас в этом смысле действительно абсолютно одни и те же корни или та же самая группа крови. Потому что вырасти в Санкт-Петербурге, тогда Ленинграде, и получить образование на одном юридическом факультете, с одной атмосферой, в советский период… Хотя мой коллега, Владимир Владимирович Путин, учился в 70-е годы - это одна ситуация. Я учился в период, который начался еще в брежневские времена и закончился во времена Горбачева. Там были, конечно, свои нюансы. Но тем не менее уровень образования, квалификация преподавателей, определенные жизненные ценности, способности, которые дает университет, желание их применять на практике, круг общения – это все очень близко. И поэтому, когда нас рисуют все время разными красками: один – «молодой либеральный юрист», а второй – «шпион», это неправильно, потому что у нас действительно одинаковое восприятие очень многих вещей в жизни. Хотя нет совпадающих людей, это тоже понятно, и достаточно смешно говорить о том, что мы одинаковы во всем, это было бы неправильно.

Что же касается разных поколений, то, Вы знаете, дело тут не только в том, что Владимир Владимирович старше, а я младше, а в том, что ему пришлось работать с Джорджем Бушем. Я с Бушем работал гораздо меньше, хотя мы тоже встречались: и на саммите «восьмерки», общались во время двусторонних встреч. У меня, наверное, о нем свои фрагментарные представления. А с Бараком Обамой мы действительно встретились уже полноценно, и это был такой, если хотите, «момент истины», потому что к тому времени, при всем моем уважении к Джорджу Бушу-младшему, отношения между Америкой и Россией деградировали до предела, почти до уровня «холодной войны». Сейчас не буду разбирать причин. И то, что Барак Обама захотел эту ситуацию преодолеть и такое же желание было у меня, здесь никакого секрета нет. Это нормально, это на пользу всем, на пользу нашим странам, на пользу всему миру. Если здесь что-то удастся, а какие-то заделы мы уже сделали, это было бы очень хорошо.

К.ФРАНЦЕН: Господин президент, вопрос по актуальной теме. Соединенные Штаты, якобы, приняли решение отказаться от системы ПРО в Восточной Европе. Какова ваша реакция на это? И какие шаги, если это действительно так, предпримет Россия в отношении Соединенных Штатов в таком случае?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я жду окончательной информации. На тот момент, когда записывается наше с вами интервью, у меня пока ее нет. Но то, что такой сигнал прозвучал, это очень хорошо. Это показывает то, что наши американские партнеры, как минимум, готовы слушать доводы и позицию российской стороны, готовы находиться в диалоге и готовы принимать решения, направленные на успокоение ситуации.

Я не думаю, что от третьего позиционного района в Европе кто-то получил бы какие-то дивиденды, кроме группы политиков, завязанных на это решение, и группы компаний, которые будут поставлять соответствующие противоракеты и делать радары, но у них свои интересы. Что же касается самой ситуации в Европе, она от этого бы ничуть не улучшилась, а отношения между Россией и Соединенными Штатами и, к сожалению, в результате этого между Россией и Европой существенно бы осложнились. Поэтому мы изначально были против этой идеи. И если эта идея не будет реализована в этом варианте, это очень хорошо для Европы и хорошо для российско-американских отношений. Но мне нужно окончательно изучить те предложения, которые сделаны американской стороной. Сигнал позитивный. Мы обязательно будем его изучать.

К.ФРАНЦЕН: Еще один вопрос в этой связи. Означает ли это, что Россия пойдет навстречу Соединенным Штатам и по другим вопросам, и на какие-то компромиссы в других сферах?

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы – взрослые люди. И, когда я говорил о своем партнере – о Бараке Обаме, я упомянул, что мы действительно с ним пытаемся выстраивать новые отношения. Очень важно, что мы действительно имеем одинаковое образование. Это тоже хорошо. Вот я говорил об этом применительно к моему коллеге, Владимиру Путину. То же самое я могу сказать и в отношении Барака Обамы. И мы действительно, в известной мере, учились даже по одним книжкам. Это тоже правда. Потому что, когда в аспирантуре я уже учился, можно было брать американскую литературу и по ней готовиться. Это было полезно.

Почему я об этом говорю? Мы – достаточно взрослые люди, чтобы не обусловливать одно решение другим. Но, конечно, в политике всегда есть счет очков. Это тоже очевидно. И, если наши партнеры слышат какие-то наши озабоченности, мы, конечно, будем более внимательно относиться к их озабоченностям. Это не означает примитивных компромиссов и разменов. Но то, что прислушиваются к нам, для нас очевидный сигнал, что мы должны внимательным образом слушать наших партнеров, наших американских партнеров.

М.АКЕРЕТ: 20 лет после окончания «холодной войны» имидж России на Западе все еще отчасти не таков, каким он должен быть, с российской точки зрения. Война на Кавказе в прошлом году, нарушение прав человека также и на российском Северном Кавказе вновь и вновь влияют на имидж России на Западе. Что может Россия сделать против этого плохого имиджа? Откуда происходит этот плохой имидж России на Западе? И почему иногда России сложно найти настоящих друзей даже на постсоветском пространстве, на пространстве СНГ?

Д.МЕДВЕДЕВ: Имидж – понятие комплексное. Он складывается из самых разных элементов. Мне бы тоже хотелось, чтобы у России был самый благоприятный имидж. Но имидж – это не только то, как воспринимают нас, но и то, как мы сами идентифицируем, воспринимаем самих себя. У кого самый лучший имидж? У того, кто силен, эффективен и справедлив. Вот именно такое государство, такое общество мы и должны строить. В чем, например, проблемы нашего восприятия или наши коммуникационные проблемы с Западом? К сожалению, помимо того, что у нас есть свои проблемы, о которых вы сказали, и сказали правильно, существует масса стереотипов, оставшихся со времен «холодной войны».

Я и раньше так считал, но могу Вам сказать откровенно: когда я стал Президентом, я это почувствовал, что называется, на своей шкуре – какое количество стереотипов довлеет над нами. Наверное, и над нами, над Россией, тоже. Но и над нашими партнерами с Запада, из Европы, из Соединенных Штатов Америки. На нас действительно до сих пор смотрят, по сути, в прицел винтовки, в переносном смысле этого слова, считая, что практически все наши устремления основаны на желании добиться каких-то результатов военными целями, переделить карту мира, отыграть какие-то экономические вопросы при помощи жестких средств. На чем это основано? Это основано только на представлениях из прошлого. И я не говорю, что Россия безгрешна и не совершает каких-то действий, которые могут восприниматься по-разному. Каждое государство, наверное, совершает и ошибки. Вернее говоря, ее лидеры совершают ошибки. Это нормально, иногда нужно в этом признаваться.

Но в целом то, что с имиджем существуют какие-то проблемы, о которых вы говорите, это связано в значительной степени и с нашим восприятием Запада. Более того, у этой проблемы есть обратная сторона, к сожалению, для отношений. Многие западные страны воспринимаются весьма критично в России. Это же не только проблема того, что Россия как-то не так воспринимается, прежде всего, политическим истеблишментом, деловой составляющей или частью интеллигенции на Западе. Но это и проблема того, что не все западные страны адекватным образом воспринимаются россиянами. Многие люди из нашей страны чувствуют себя обиженными вот таким отношением. Это первое.

Второе. Конечно, есть и стереотипы, это тоже правда, оставшиеся после почти 80-летней советской истории. Поэтому мы не должны надуваться друг на друга, мы не должны кичиться какими-то собственными изначально существующими у нас достоинствами, а должны относиться друг к другу с равной позиции, учиться, если это необходимо, друг у друга. Есть еще очень много вопросов, по которым Россия могла бы поучиться, и в этом не стыдно признаваться, значит мы должны об этом говорить прямо. Но это не повод для самобичевания и каких-то других выводов.

К.ФРАНЦЕН: Еще один очень короткий вопрос – по поводу имиджа России. Есть большое количество нарушений прав человека, которые обсуждаются в Страсбурге, Европейским судом, это факт. Почему никак не удается решить проблемы с нарушениями прав человека? Почему блокируются также и реформы Европейского суда?

Д.МЕДВЕДЕВ: Если говорить о ситуации с правами человека, то она, конечно, совсем не стерильна, нарушений прав человека много, и они должны устраняться. Мы должны защищать их всеми возможными способами, прежде всего, судебным. В этом смысле их так много потому, что нет эффективного государства, эффективного суда. Нужно именно эти институты развивать. Это и вопрос в известной степени восприятия самими людьми, потому что далеко не все проблемы, которые существуют, решаются сегодня судебными способами.

Что же касается ситуации с правами человека и рассмотрением их в соответствующем суде, то, на мой взгляд, это еще и следствие несовершенства нашей судебной системы. Мы должны ее менять и должны приспосабливать под интересы нашего государства и самое главное наших людей. Потому как у нас сама судебная система такова, что она, может быть, сегодня не дает всех возможностей для эффективной защиты, для того чтобы пройти все инстанции и получить справедливое решение. Наша судебная система устроена таким образом, что уже достаточно быстро можно обратиться в Страсбург. С одной стороны, это хорошо.

А с другой стороны, это препятствует развитию нашей судебной системы. Можно вообще такую судебную систему создать, когда следующей инстанцией за районным судом будет Страсбург. Но разве это будет способствовать решению этих вопросов? Надо развивать свою судебную систему, а не «накачивать» Страсбургский суд. Но это не значит, что там не рассматриваются дела, которые реально требуют эффективной реакции со стороны нашего государства. Это и наша внутренняя проблема и в то же время проблема совершенствования судебной системы. Поэтому я считаю, что по мере развития судебной системы количество дел в Страсбурге должно уменьшаться. Но если граждане сейчас считают для себя единственной возможностью обращаться туда, это их право.

Что же касается, так называемого 14-го протокола, о котором вы задаете вопрос, то это вопрос не к президентской власти, Президент внес законопроект, а к парламенту. Парламент его отклонил, потому что он посчитал, что там есть определенные моменты, нарушающие интересы нашей страны. Но это не значит, что этот процесс приостановлен. Буквально вчера мне докладывали о том, что происходит. Сейчас идет согласование ряда позиций. Мы разблокировали работу над этой темой, сейчас наши коллеги работают над этим протоколом, и мы сейчас думаем, каким образом нам встроиться в этот процесс.

М.АКЕРЕТ: В последние месяцы было несколько противоречивых высказываний российского руководства по вопросу вступления России в ВТО. И для наблюдателей со стороны это представляется сейчас таким образом, что вступление России в ВТО в составе Таможенного союза Белоруссии с Казахстаном - это попытка затянуть вступление России в ВТО.

Вы поддерживаете вступление России в ВТО? И что, на ваш взгляд, должно было бы предпринять российское правительство, чтобы обеспечить вступление России в ВТО?

Д.МЕДВЕДЕВ: Да ничего не должно предпринять. Мы как хотели, так и хотим вступить в ВТО. То, что мы не в ВТО, это проблема самой ВТО и ряда государств, которые это блокируют. Никаких противоречий в нашей позиции нет. Они заключатся в следующем. С одной стороны, мы хотим вступить в ВТО. С другой стороны, мы хотим развивать интегрированные связи с Казахстаном и с Белоруссией. И могу Вам сказать предельно откровенно, год назад, где-то, может, чуть больше, я договорился с президентом Назарбаевым о форсированном создании Таможенного союза. Как мы договорились? Очень просто. Если нас будут и дальше держать в предбаннике ВТО, мы создадим Таможенный союз и уже будем вступать Таможенным союзом.

И если мы к тому времени вступим в ВТО, мы будем Таможенный союз конфигурировать несколько иначе. За это время ничего не произошло, мы создали Таможенный союз, и это очень хорошо. Но мы не отказались от идеи вступления в ВТО и будем вступать в нее, причем готовы к различным способам вступления: или путем вступления самого Таможенного союза, или, если это будет сложно технически, мы готовы вступать по отдельности, но мы до этого согласуем позиции, – сейчас такое согласование идет, - мы согласуем свои единые позиции между Россией, Казахстаном и Белоруссией и будем из них исходить, но вступать будем в разном скоростном режиме. Это моя позиция и я дал соответствующее указание Правительству, позиция Правительства абсолютно такая же, естественно, так что здесь противоречий нет.

Э.ХОСЛИ: Последний вопрос будет касаться Северного Кавказа. Мы говорили о том, что многие руководители, журналисты, правозащитники были убиты, произошел ряд террористических актов. Если это все остается безнаказанным, не подрывает ли это авторитет государства, не создает ли опасность, что такая безнаказанность может быть исключительно негативной для России?

Д.МЕДВЕДЕВ: Если это происходит безнаказанно, безусловно, это подрывает авторитет государства. Это подрывает авторитет государства, государственных служащих, правоохранительных органов. Здесь мне нечего сказать больше. Но это не должно происходить безнаказанно и не происходит безнаказанно. Несмотря на то, что в последнее время Северный Кавказ снова накрыла террористическая волна, все-таки борьба с террором происходит. А жертвами террора становятся все, и правозащитники. Их смерть просто носит обычно более резонансный характер. Но жертвами террора становятся и правоохранительные органы. К сожалению, за последнее время было убито много сотрудников милиции. Это такие же люди, у которых такие же семьи. Это обычные граждане, которые просто становятся случайными жертвами террористов. Поэтому, если все эти преступления совершаются безнаказанно, это точно подрывает авторитет государства. Но мы должны сделать все, чтобы это не происходило безнаказанно.

И я понимаю, что обычно воспринимается, прежде всего, такая тяжелая, негативная информация, но могу вам ответственно сказать, что за последнее время, несмотря на эти тяжелые преступления, удалось раскрыть значительное число преступлений, предотвратить значительное число террористических актов (некоторые нюансы я даже пока не могу сказать вслух), последствия которых могли бы быть просто ужасными. Были ликвидированы руководители террористических групп. Количество ликвидированных бандитов существенно превышает количество жертв их террора. И это означает, что борьба на этом направлении ведется. Но мы должны довести не только эту борьбу до конца. Мы должны расследовать ранее совершенные преступления, в том числе и в отношении убитых правозащитников, как и в отношении других лиц, довести до конца судебные действия. Это не простая вещь даже потому, что наша судебная система пока работает не так, может быть, быстро, как нам бы хотелось. Судебная система вообще инертна, и не всегда она способна принимать решения, которые сразу достигают результата.

Достаточно распространенным является вопрос, связанный с судом присяжных. Суд присяжных абсолютно гуманистический институт. Но надо откровенно сказать, во-первых, что мы создали свой суд присяжных, который по своей компетенции существенно шире европейских. Это факт, можно сравнить его компетенцию. Потому что в европейском праве и в американском суде присяжных количество преступлений, которые рассматриваются этим судом, достаточно ограниченное, а мы почти все отдали туда. Это первое.

Второе. Сами присяжные должны быть готовы к тому, чтобы принимать ответственные решения. А если присяжные запуганы и если они боятся террористов, они не могут принять такие решения. Поэтому мною были приняты меры для того, чтобы рассмотрение таких дел стало более объективным. Пусть их сейчас рассматривают профессиональные судьи. И более того, на одном из последних совещаний я принял решение подготовить законопроект, по которому эти судебные действия могут происходить не только на Кавказе, но и в другом регионе, чтобы вытащить оттуда рассмотрение дела, чтобы никто не боялся судить террористов. Это тяжелое решение, но это сейчас необходимое решение. В некоторых европейских странах для того, чтобы судить собственных преступников, Вы знаете, тоже принимались такие решения, когда судебные действия, судебные процессы происходили не в тех местах, где совершались преступления. И мы сейчас вынуждены идти по этому пути. Но я уверен, что мы добьемся успеха. Я хотел вас поблагодарить за интервью и, надеюсь, увидимся в Швейцарии. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 18 сентября 2009 > № 177107

США не отказались от размещения наземных элементов ПРО в Европе, всего лишь отсрочив начало их развертывания до 2015г. Полностью позиционный район ПРО, включая наземную структуру, будет создан к 2020г. в четыре этапа. До момента появления первых наземных объектов берега Европы будут патрулировать военные корабли США с ракетами-перехватчиками на борту.Выступивший в четверг утром со специальным заявлением по ПРО Барак Обама рассказал, что США по-прежнему видят в ракетной программе Ирана опасность и намерены помочь союзникам в Европе обеспечить безопасность. По словам американского президента, Соединенные Штаты теперь намерены развернуть в Европе модернизированную и более современную систему ПРО, нежели это планировалось при Джордже Буше-младшем. «Я предан делу создания системы ПРО, способной отвечать угрозам 21 века. Она целиком будет модернизирована, мы используем проверенные, но более современные технологии», – сказал Обама.

Президент подчеркнул, что в своем решении руководствовался рекомендациями минобороны и объединенного комитета начальников штабов. По его словам, в обновленной системе ПРО будут задействованы ракеты-перехватчики, радары и элементы морского базирования.

С раннего утра четверга американские СМИ сообщали о заявлениях польского и чешского руководства о том, что США совсем отказались от планов по размещению элементов ПРО в их странах. И Обама, и глава Пентагона Роберт Гейтс, также выступивший в четверг с заявлением, фактически опровергли эти многочисленные заявления – ПРО в Европе будет. «Мы руководствовались двумя главными факторами: во-первых, мы дополнили наши разведданные о ядерных программах Ирана. Во-вторых, мы достигли проверенного и конкретного успеха в сфере технологий противоракетной обороны, особенно в том, что касается наземных и морских перехватчиков», – сказал Обама.

По словам Гейтса, у США всего лишь изменилась оценка характера угроз, исходящих от Ирана. Полностью отказываться от противоракетной обороны Соединенные Штаты пока не намерены, отметил министр.

И министр, и президент, и замначальника Объединенного комитета начальников штабов Джемс Картрайт заявили, что при выборе стратегии руководствовались также и соображениями экономии средств. «Мы достигнем нескольких целей одновременно: это более продвинутая система, более рентабельная и, одновременно, более эффективная», – сказал Картрайт на брифинге.

Ранее Обама неоднократно заявлял, что США пересматривают планы по ПРО в т.ч. и из-за дороговизны предложенного ранее проекта. Барак Обама особо подчеркнул, что система ПРО по-прежнему не направлена против России. «Мы неоднократно и ясно давали понять России, что ее озабоченности относительно наших противоракетных программ были полностью не обоснованы. Нашим ясным и последовательным доводом была угроза, исходящая от программы Ирана по созданию баллистических ракет. Именно это остается нашим обоснованием сейчас»,- сказал Обама, отметив, что приветствует участие России в оценке ракетных угроз.

«Относительно ракетных угроз, мы приветствуем сотрудничество с Россией и готовы привлечь возможности их системы противоракетной обороны в более широкую систему защиты, отвечающую нашим общим стратегическим интересам. Мы продолжаем работу, так же как и продолжаем наши совместные усилия в решении вопроса о ядерной программе Ирана», – заявил Обама.

Несмотря на то, что многие СМИ считают, что изменение первоначального плана по ПРО является на самом деле уступкой России, которая с самого начала активно высказывалась против намерений США, некоторые эксперты говорят о том, что США всего лишь намерены адаптировать ПРО к настоящим угрозам, но никак от нее не отказываются.

Россия категорически возражает против размещения объектов ПРО в Европе. В марте минобороны РФ заявило, что в случае появления в Восточной Европе объектов ПРО США, Россия разместит в соседней с Польшей Калининградской обл. тактические ракетные комплекты «Искандер».

По словам президента США и главы Пентагона, теперь Европе угрожают не баллистические ракеты из Ирана, а ракеты малой и средней дальности. И Обама, и Гейтс подчеркнули, что дальнейшее построение системы ПРО будет основываться только с учетом новых данных разведки и военных. Именно новые разведданные стали причиной корректировки планов по ПРО.

По словам Обамы, проект ПРО «будет усовершенствован для обнаружения и подавления ракет малой и средней дальности». «Американская разведка считает, что ракеты малого и среднего радиуса действия теперь представляют большую угрозу, нежели межконтинентальные баллистические ракеты. Иранские ракеты малой и средней дальности развиваются быстрее, чем ожидалось», – сказал Гейтс.

По словам министра, США до 2015г. не начнут развертывание наземных элементов ПРО, а до этого времени отправят к берегам Европы военные корабли, вооруженные ракетами-перехватчиками, а также корабли слежения за ракетным нападением. «Сейчас мы обладаем возможностью развернуть в Северной и Южной Европе сеть перехватчиков морского базирования, что обеспечит более надежную ракетную защиту от угроз со стороны Ирана или других», – сказал Гейтс.

По его словам, применение в системе ПРО элементов морского базирования продиктовано желанием ее модернизировать и сделать более эффективной, и именно сеть перехватчиков ракет средней и малой дальности будет в ближайшее время основным элементом ПРО США в Европе.

Сразу после выступления Обамы Белый дом обнародовал программу размещения объектов ПРО в Европе – планируется, что развертывание противоракетных систем пройдет в четыре этапа. «Первая фаза (завершится к 2011г.) предусматривает размещение (в Европе) уже созданных и доказавших свою эффективность систем противоракетной обороны, включая системы морского базирования Aegis, перехватчик SM-3 (Блок-IA) и морскую мобильную радарную систему обнаружения AN/TPY-2 с тем, чтобы иметь возможность отражать региональные баллистические ракетные угрозы Европе», – говорится в переданной пресс-службой Белого дома справке относительно планов создания ПРО США.

«Вторая фаза (завершится к 2015г.). После необходимого тестирования разместить более мощную модификацию перехватчика SM-3 (Блок-IB) в версиях для морского и наземного базирования, а также более совершенные сенсоры, необходимые для расширения защищаемого района от ракетных угроз ближнего и среднего радиуса действия»,- отмечается в документе.

Третья фаза, которая должна окончиться в 2018г., предполагает разработку, тестирование и размещение усовершенствованного SM-3 (Блок IIA).

Четвертую фазу создания системы ПРО планируется завершить к 2020г. Она предполагает размещение SM-3 (Блок IIB) с тем, чтобы «лучше противодействовать ракетным угрозам среднего и дальнего радиуса и возможным будущим межконтинентальным баллистическим ракетным угрозам против США».

В документе также отмечается, что на протяжении всех четырех фаз США также будут тестировать и совершенствовать подходы к улучшению систем слежения. «Новый перехватчик с разделяющимися боеголовками и радарная сетка не требует единственного, большого стационарного европейского радара, который планировалось разместить на территории Чехии.

Данный подход также использует другую технологию перехватчиков, чем предыдущая программа, тем самым ликвидируя необходимость установки стационарной наземной установки с десятью перехватчиками в Польше», – подчеркивается в документе. «В связи с этим министр обороны порекомендовал, чтобы США более не планировали реализацию прежнего плана», – указывается в справке.

Президент РФ Дмитрий Медведев после того, как США объявили об изменении планов по ПРО, заявил, что Россия ценит ответственный подход президента США Барака Обамы и готова продолжить диалог с Вашингтоном по этой теме.

Он напомнил, что обсуждал тему ПРО с президентом США в ходе встреч в Лондоне и Москве. «Мы договорились и зафиксировали в наших совместных заявлениях, что Россия и США будут стремиться к совместной работе по оценке рисков ракетного распространения в мире. Сделанное в Вашингтоне заявление показывает, что для такой работы складываются неплохие условия. Разумеется, предстоит еще провести предметные консультации экспертов, и наша страна к ним готова», – заявил Медведев.

Медведев отметил, что в ходе запланированной на 23 сент. в Нью-Йорке его встречи с Обамой будет хорошая возможность обменяться мнениями по всем аспектам стратегической стабильности, включая ПРО «Рассчитываю, что мы выйдем на поручения соответствующим ведомствам наших двух стран активизировать взаимодействие, в т.ч. с привлечением европейских и других заинтересованных государств. Будем сообща разрабатывать эффективные меры в отношении рисков ракетного распространения. Меры, позволяющие учитывать интересы и озабоченности всех сторон и обеспечивать равную безопасность всем государствам на европейском пространстве», – заявил Медведев.

Постпред РФ при НАТО Дмитрий Рогозин призвал «не впадать в эйфорию» в связи с корректировкой США своих планов по противоракетной обороне. «США выбрали более гибкую схему базирования своего элемента стратегической ПРО», – сказал он.

По его мнению, корабли, на которых США намерены размещать свои новые элементы ПРО, могут приплыть к России в случае обострения отношений между Москвой и Вашингтоном или РФ и НАТО. «Сейчас слышны голоса на Западе, и здесь в НАТО говорят, что это такая огромная уступка России (корректировка планов ПРО). Не хотел бы, чтобы мы радовались и впадали в какую-то ребяческую эйфорию», – заявил постпред.

Как и многие громкие решения администрации Обамы, решение по ПРО разделило американский политический олимп. Если демократы встретили заявление президента и главы Пентагона молчаливым согласием, то их оппоненты – республиканцы обрушились на администрацию с резкой критикой, в один голос назвав коррекцию планов по ПРО роковой ошибкой и предательством союзников в Восточной Европе.

Сенатор-республиканец от Аризоны Уип Джон Кил назвал решение Обамы опасным и близоруким. «Это усилит русских, а также испугает и обессилит поляков, чехов, украинцев и грузин. Это огромная ошибка. Это решение не только делает Америку уязвимой перед растущей угрозой со стороны иранских ракет дальнего радиуса действия, но и поворачивает время вспять, к тем дням «холодной войны», когда Восточную Европу считали областью России»,- отмечает Кил в письменном заявлении для СМИ.

Такой шаг нынешней администрации, считает сенатор, обернется «горьким разочарованием и является предупреждением людям Восточной Европы». «Сообщение, которое правительство послало, ясно: США больше не остаются в кругу своих друзей и выбирают перезагрузку отношений с Россией», – отмечает Кил.

Сенатор-республиканец от Аризоны Джон Маккейн также подверг жесткой критике решение своего оппонента по президентской кампании 2008г. «Решение (скорректировать планы по ПРО) было принято тогда, когда народы Восточной Европы все больше опасаются возобновившегося вызывающего поведения России. Учитывая крепкие и нерушимые отношения с этими нациями, которые берут начало с момента окончания «холодной войны», мы должны предпринять шаги вспять для укрепления этих отношений», – отмечает Маккейн.

Сенаторам вторят конгрессмены-республиканцы. Лидер республиканского меньшинства в палате представителей Джон Боэнер (Огайо) согласен с мнением коллег по партии в том, что решение Обамы о корректировке системы ПРО, прежде всего, даст козыри России и Ирану и ослабит европейских союзников США. «Пересмотр планов по развертыванию ПРО в Польше и Чешской Республике действительно является немного большим чем просто усиление России и Ирана за счет наших союзников в Европе»,- говорится в заявлении Боэнера.

«История не благоволит лидерам, которые приносят в жертву наших польских союзников, – вторит Боэнеру конгрессмен-республиканец Марк Кирк (Иллинойс). – Иран – спонсор террористов – уже готовит ракету самого длинного радиуса действия во всем террористическом мире».

Премьер-министр председательствующей в Евросоюзе Швеции Фредрик Рейнфельдт назвал решение США вопросом двусторонних отношений решение Штатов и Польши и заявил, что Евросоюз не будет комментировать объявление американских властей. «Это вопрос двусторонних отношений между Польшей и США, и Евросоюзу не надлежит давать комментарии на этот счет», – сказал он в Брюсселе. США > Армия, полиция > ria.ru, 18 сентября 2009 > № 173022

На базе Центра судоремонта «Звездочка» (Северодвинск) создадут совместное российско-норвежское бюро по проектированию морских нефтедобывающих платформ. Как сообщает со слов заместителя гендиректора предприятия Александра Бычковского Балтийское информационное агентство, специализированное конструкторское подразделение создается совместно с норвежской компанией Aker Solutions. Базой для его создания станет 176 судоремонтный завод в Архангельске, входящий в состав Центра судоремонта.На данный момент в России нет специализированной организации, которая занималась бы проектными работами по платформам для работы на морском шельфе. Предприятия, строящие платформы, сталкиваются с непредвиденными проблемами. К примеру, проект ледостойкой платформы «Приразломная», которая строится на Севмаше здесь же в Северодвинске, меняли пять раз, серьезно отстав от графика (BarentsObserver).

А.Бычковский сообщил «БалтИнфо», что президент Объединенной судостроительной корпорации Владимир Пахомов подписал письмо о создании совместного конструкторского бюро. На его создание уйдет 1-1,5г., уточнил собеседник агентства.

У «Звездочки» уже есть успешный опыт сотрудничества с норвежскими партнерами. Более того, с 1994г. в составе Центра судоремонта действует российско-норвежское предприятие «Звездочка Инжиниринг», учрежденное совместно с компанией Aker Kværner. Норвегия. СЗФО > Нефть, газ, уголь > barentsobserver.com, 17 сентября 2009 > № 176902

28 сент. на праздновании 20-летия Арктического центра в Рованиеми Александр Стубб должен будет представить новую Арктическую стратегию Финляндии.На своем сайте Стубб представил некоторые соображения в отношении Арктики. Он пишет, что здесь скрыты важнейшие нетронутые пока энергетические резервы и что климатические сдвиги существенно облегчат их эксплуатацию, хотя потепление может также стать причиной серьезных проблем, связанных с таянием вечной мерзлоты.

«Для Финляндии ключевой момент – что в Арктике не может быть новой Большой Игры вокруг ресурсов. Национальные нервные рефлексы и битвы за Арктику нужно гасить, используя существующие многосторонние каналы, – говорит он. – При достаточном политическом фундаменте Арктический Совет должен быть межправительственным форумом для политического решения вопросов. Ни к чему конкуренция, не надо изобретать велосипед: фактически у нас уже есть все необходимые механизмы». В середине окт. Александр Стубб приедет в Мурманск, чтобы встретиться с министрами иностранных дел Норвегии, России и Швеции на заседании Совета Баренцрегиона. Финляндия > Внешэкономсвязи, политика > barentsobserver.com, 17 сентября 2009 > № 176900

Строительство дополнительной ветки Балтийской трубопроводной системы (БТС-2) может увеличить количество нефти, экспортируемой Россией, на 50 млн.т. в год. О действующей БТС и новом проекте рассказывает Владимир Брикез, начальник технического отдела ООО «Балтнефтепровод». Несмотря на заметное снижение поставок сырья за рубеж, «Транснефть» не просит государство пересмотреть планы постройки БТС-2.• Владимир Николаевич, какие объекты эксплуатирует «Балтнефтепровод»?

Наше предприятие, являясь дочерним обществом ОАО «АК «Транснефть» эксплуатирует магистральные нефтепроводы (более 3200 км., 16 нефтеперекачивающих станций – НПС) Балтийской трубопроводной системы (БТС) «Ярославль – Кириши – 1, 2», «Кириши – Приморск», «Палкино – Приморск» и магистральный нефтепровод «Сургут – Полоцк» от Ярославля до границы с Беларусью.

• Какой у компании резервуарный парк?

Резервуарные парки (34 резервуара суммарной емкостью 600 тыс. м³) имеются на линейной производственно-диспетчерской станции (ЛПДС) «Ярославль», НПС «Ярославль-3», НПС «Палкино» и НПС «Кириши» – их объемы позволяют полностью компенсировать неравномерность загрузки различных участков магистральных нефтепроводов.

• Как налажены отношения с «Киришинефтеоргсинтезом»?

Мы уже давно работаем с этим предприятием и поставляем в Кириши нефть по магистральному нефтепроводу «Ярославль – Кириши – 1», специально построенному для этих целей в начале 70гг. XX века. С завода нефтепродукты отгружаются как ж/д транспортом, так и по нефтепродуктопроводам, принадлежащим ОАО «Транснефтепродукт».

• Приморский порт стал работать на экспорт не так давно. Через Латвию сейчас вообще не отправляется ни одного бар.?

Ответить достоверно, кем и в каких объемах нефть может поставляться на экспорт через Латвию, я не готов. Но с уверенностью могу сказать, что нефтепровод на Приморск, во всяком случае, загружен на полную мощность.

• Планируется ли постройка дополнительных веток?

Да, такие планы есть, имеется соответствующее распоряжение правительства [№1754-р от 26 нояб. 2008г., – прим. EnergyLand.info]. Пропускная способность магистрального нефтепровода составит 50 млн.т./год (первая очередь – 30 млн.т./год). Ветка будет построена от Унечи (Брянская обл.) до порта в Усть-Луге (Ленинградская обл.). Россия > Нефть, газ, уголь > energyland.info, 16 сентября 2009 > № 186807

16 сент. 2009г. ОАО «Гипротрубопровод» (Институт по проектированию магистральных трубопроводов) отмечает 70-летний юбилей. С 1939г. Институт работает в области проектирования систем магистральных трубопроводов и является ведущим институтом в России по выполнению комплекса проектно-изыскательских работ для трубопроводного транспорта нефти.Институт имеет в своем составе: головной Институт (г. Москва), филиалы (г. Уфа, Самара, Тюмень, Омск), производственную базу (г. Серпухов), отделы по сопровождению проектов (г. Ангарск, Усть-Кут, Находка), группы сопровождения проектов (Смоленск, Луга, Хабаровск, Благовещенск, Биробиджан, Владивосток).

За успешное выполнение заданий по разработке проекта нефтепровода «Дружба» и большие достижения в области проектирования трубопроводных систем Институт награжден в 1967г. орденом Трудового Красного Знамени. С 1993г. Институт является дочерним обществом ОАО «АК «Транснефть». По проектам Института создана уникальная по протяженности, производительности и сложности система трубопроводного магистрального транспорта нефти. Свыше 70% действующих в России, странах СНГ и восточной Европы магистральных трубопроводов построены по проектам Института.

В связи с этой датой в истории Института и трубопроводного транспорта России, считаю возможным подвести некоторые итоги за период с 1991г. по настоящее время по созданию нефтетранспортной инфраструктуры и обеспечению надежности и безопасности ее функционирования.

Произошедшие политические и экономические перемены к 1990г. привели к резкому спаду работ в нефтегазовой отрасли, в том числе, и к остановке строительства новых нефтепроводов. С политической карты мира исчезает СССР и пятнадцать новых государств из числа бывших Советских республик становятся собственниками нефтепроводов, по территориям которых они проходили. Происходит реорганизация нефтяной промышленности России, так Главтранснефть преобразуется в акционерную компанию «Транснефть». В соответствии с Постановлением №810 от 14.08.1993 Совета министров РФ создается Компания Транснефть – государственная, в которую входят производственные объединения, строительные и проектные организации трубопроводного транспорта нефти. Одной из основных целей деятельности компании является обеспечение транспортировки нефти от мест добычи до потребителей.

На Совете директоров компании «Транснефть» в сент. 1998г. была утверждена Концепция ОАО «АК «Транснефть» по перспективному развитию магистральных нефтепроводов. Концепция предусматривала обеспечение интересов российских и зарубежных производителей нефти в транспортных маршрутах, создание новых и развитие существующих экономически эффективных транспортных направлений. Необходимо учитывать, что надежность и безопасность поставок нефти на внешний рынок может быть обеспечена за счет диверсификации маршрутов транспортировки нефти и сокращения стран-транзитеров.

При развитии экспортных направлений учитывалось, что на текущий момент практически все экспортные нефтепроводы проходили через сопредельные государства. Для обеспечения независимости экспортных поставок нефти от политических и финансовых амбиций сопредельных государств возникла необходимость экспорта нефти с территории России потребителю, минуя страны-транзитеры. Наиболее оптимальным вариантом решения этой задачи является поставка нефти через морские нефтяные терминалы. Развитие нефтеперегрузочных мощностей в морских портах России является одним из приоритетных направлений в дальнейшей деятельности Компании. В результате создания нефтетранспортной инфраструктуры трубопроводного транспорта, начиная с 2000г., резко возрос объем перевалки нефтеналивных грузов в российских портах.

Принятая Компанией концепция является программой развития инфраструктуры нефтепроводного транспорта вследствие глубоко проработанных и экономически обоснованных основных положений. Переходный период для экономики страны затянулся до 2000г. В этот период было законсервировано и демонтировано более 100 НПС, принадлежащих Компании. После 2000г. начинается быстрый подъем в области создания нефтетранспортной инфраструктуры страны. Были проведены работы по обеспечению независимости экспортных поставок нефти от нестабильных территорий (проекты: в обход территории Чеченской Республики Сулак – Трудовая, в обход территории Украины Суходольная – Родионовская).

Институтом были выполнены проекты по реконструкции и расширению нефтепровода Баку – Тихорецк, по увеличению пропускной способности нефтепровода Атырау – Самара. Указанные проекты позволили значительно увеличить экспорт туркменской, азербайджанской и казахстанской нефти в черноморско-средиземноморском направлении. Увеличение экспорта нефти через Черное море обеспечили работы, выполненные Институтом по расширению нефтепроводной системы Тихорецк – Новороссийск, модернизация Новороссийского нефтеналивного порта и нефтебазы Грушовая. Институтом выполнены работы по перспективным проектам нефтепроводов: Дружба – Адрия, Бургас – Александруполис.

Особое место в производственной деятельности Института занимают работы, выполненные по проектированию нефтепровода Каспийского Трубопроводного Консорциума. Предельно четко стратегию развития нефтетранспортной инфраструктуры сформулировал в 2001г. президент России: «После потери портов на Балтике Россия должна была избавиться от диктата наших партнеров, страна была заинтересована в создании новых экспортных мощностей и портов» и далее: «После распада СССР наша страна потеряла пять крупных портов на Западе и Россия попала в зависимость от стран, осуществляющих транзит наших энергоресурсов и злоупотребляющих своим геополитическим положением».

Еще до 2001г. по заданию Компании Институт разрабатывал технико-экономическое обоснование трубопроводной системы в северо-западном и северном направлениях транспорта нефти. Результатом этой работы была в дальнейшем разработка проекта Балтийской трубопроводной системы, работы, выполненные Институтом по увеличению пропускной способности нефтепровода Уса – Ухта, разработка перспективного направления транспорта нефти по маршруту Западная Сибирь-Баренцево море и Харьяга -Индига. В последние годы заключительным этапом создания трубопроводной системы в северо-западном направлении является проект БТС-2 (Унеча – Усть-Луга с ответвлением на Киришский НПЗ).

Строящаяся нефтяная магистраль Восточная Сибирь – Тихий Океан – это не только диверсификация поставок нефти, это ключ к Дальнему Востоку и странам Азиатско-Тихоокеанского региона. В последующем, по результатам деятельности Компании по созданию нефтетранспортной инфраструктуры были сформулированы принципы нефтепроводной политики. Так, каковы они сегодня идеальные нефтепроводы. Они:

• проходят преимущественно по территории страны или позволяют эффективно влиять на иностранных партнеров;

• находятся в собственности государства или его экономического агента (именно поэтому не были реализованы проект Ангарск-Дацин и Мурманская трубопроводная система – контроль государства не был гарантирован);

• обеспечивают значительные поступления в федеральный бюджет;

• позволяют государству эффективно влиять на экспортную политику добывающих компаний;

• позволяют избежать зависимости от одного потребителя, дают возможность манипулировать сегментами рынка в зависимости от страновых и сезонных потребностей в нефти;

• способствуют укреплению геополитических интересов России в логике «расчетливой геополитики. (Д.И. Орлов – гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Независимая газета, апр., 2009г.).

Основной смысл этих принципов сводится к соблюдению национальных интересов в сочетании с гарантиями потребителям. Можно сказать это есть обеспечение суверенитета в энергетической сфере: сохранение свободы выбора, выбора рынков, выбора партнеров, выбора маршрутов.

В апр. 2009г. на международной конференции «Надежный и стабильный транзит энергоносителей и его роль в обеспечении устойчивого развития и международного сотрудничества» Первый вице-премьер правительства РФ И.И. Сечин сформулировал пять принципов для создания оптимальной инфраструктуры, необходимой для транспортировки энергоносителей:

Первый – наличие согласованных правовых основ. Как отметил Игорь Сечин, становление таких основ может быть начато путем заключения соответствующих двусторонних и многосторонних международных соглашений. По его словам, «с учетом того, что в последнее время активизировались разработки месторождений на морском шельфе, особую остроту приобретают проблемы урегулирования правового статуса в отдельных регионах мира, в т.ч. в Арктике, на Каспии и др. Без решения этих проблем и без учета национальных интересов всех стран-участниц реализация новых перспективных проектов в этих регионах затруднена».

Второй – обеспеченность того или иного проекта надежной ресурсной базой. По словам Игоря Сечина, при подготовке проекта должна быть гарантирована его полная загруженность и определены потенциальные потребители. «Более того, до начала реализации проекта должно быть разработано технико-экономическое обоснование, свидетельствующее, что проект экономически состоятелен и эффективен. Отсутствие такого обоснования будет политизировать любой проект, делать его высокорискованным и для стран производителей, и для стран потребителей».

В качестве третьего принципа он назвал экологическую и технологическую безопасность проекта. По его словам, этот принцип очень важен при строительстве трубопроводов как по суше, так и по дну морей, особенно в районах со сложной геологической обстановкой, сложным рельефом дна и повышенной сейсмоопасностью.

Четвертым принципом являются экономически обоснованные тарифы, уровень которых в конечном счете обуславливается объемом инвестиций, зависящих от оптимальности выбранных маршрутов и технических параметров проекта. «Потребители должны быть уверены в устойчивости предсказуемости тарифов».

Пятый – реализация столь масштабных проектов невозможна без долгосрочных контрактов на поставку и транспортировку энергоносителей по тарифам, изменение которых должно основываться на согласованных сторонами расчетных формулах. «Долгосрочные контракты служат надежной гарантией стабильности поставок и загрузки транспортный мощностей, что отвечает интересам всех участников рынка».

В соответствии с вышеназванными принципами формируется дальнейшая стратегия развития нефтетранспортной инфраструктуры Российской Федерации. В 2008г. Институт выполнил НИР «Разработка перспективных схем развития участков магистральных нефтепроводов ОАО «АК «Транснефть», состоящую из трех этапов: разработка схемы развития системы магистральных нефтепроводов ОАО «АК «Транснефть»; современное состояние нефтяной промышленности стран Каспийского региона. Разработка технико-экономических расчетов транспортировки нефти Каспийского региона; генеральная схема развития нефтепроводного и нефтепродуктопроводного транспорта (Перспективное развитие магистральных нефтепроводов до 2015г.; 2020г.).

Целью работы является комплексное развитие системы магистральных нефтепроводов ОАО «АК «Транснефть» для обеспечения развития нефтедобывающей отрасли Российской экономики и удовлетворение потребностей Российской Федерации в транспортировке нефти на внутренний и на внешний рынок. Оценка инвестиционных затрат на развитие системы магистральных нефтепроводов в целом и по направлениям, а также создания перспективных маршрутов транспортировки нефти. В 2008г. в соответствии с основными направлениями деятельности.

Институт выполнял производственную программу по четырем инвестиционным проектам:

• Трубопроводная система «Восточная Сибирь – Тихий Океан» (ВСТО). Первый пусковой комплекс;

• «Трубопроводная система «Восточная Сибирь – Тихий океан» участок НПС «Сковородино» – СМНП «Козьмино» (ВСТО II);

• «Балтийская трубопроводная система (БТС-II)»;

• «Нефтепровод Сковородино – граница КНР»

По проекту «Трубопроводная система «Восточная Сибирь – Тихий Океан» (ВСТО). Первый пусковой комплекс» выполнены дополнительные проектные работы по проведению корректировок проектных решений.

По проекту «Трубопроводная система «Восточная Сибирь – Тихий океан» участок НПС «Сковородино» – СМНП «Козьмино» (ВСТО II):

• разработана Декларация о намерениях (ДОН);

• оформлены акты выбора земельных участков;

• проведены полевые инженерные изыскания линейной части на площадках НПС, проведены археологические и экологические изыскания;

• выполнены работы по бурению водозаборных скважин;

• произведена камеральная обработка результатов инженерных изысканий;

• разработан раздел ОВОС;

• проведены работы по организации общественных приемных и общественных слушаний с оформлением протоколов.

По проекту «Балтийская трубопроводная система (БТС-II). Брянская, Смоленская, Тверская, Новгородская, Ленинградская обл. Внешнее электроснабжение»:

• разработана Декларация о намерениях (ДОН).

По Проекту «Балтийская трубопроводная система (БТС-II). Корректировка» :

• проведена экспертиза ПСД БТС- II;

• проведены полевые работы по инженерным изысканиям линейной части;

• проведена камеральная обработка полевых изысканий по линейной части, НПС№4;

• проведена корректировка рабочей документации линейной части на участке НПС «Унеча» – НПС №7, НПС №3, НПС №2, НПС №6;

• подготовлены материалы для оформления актов предварительного землеотвода НПС №4.

По проекту «Балтийская трубопроводная система (БТС-II). Участок от НПС №7 до терминала в Усть-Луге с ответвлением на Киришский НПЗ»:

• разработана Концепция и технологические решения по реализации БТС II;

• разработана Декларация о намерениях участка НПС №7 – ПСП Усть-Луга и НПС №7 – КНПЗ;

• проведены мероприятия по разминированию;

• подготовлены картографические материалы на территории проектируемого трубопровода;

• составлен комплексный отчет из серии тематических карт на участках от НПС №7 до терминала в Усть- Луге НПС №7 – КНПЗ.

По проекту «Нефтепровод Сковородино – граница КНР»:

• разработана тендерная документация;

• разработана документация по НПС Сковородино, пункту сдачи-приема нефти, линейной части и сооружениям связи.

Были выполнены и выполняются проектно-изыскательские работы и авторский надзор за строительством по таким объектам как:

• «Трубопроводная система «Восточная Сибирь – Тихий океан». Первый пусковой комплекс»;

• «Расширение трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан»;

• «Расширение трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан». Участок ГНПС «Тайшет» – НПС «Сковородино» до 50 млн.т./год»;

• «Балтийская трубопроводная система (БТС-2)»;

• «Нефтепровод НПС «Сковородино» – граница КНР»;

• «МН «Лисичанск – Тихорецк -1,2». Участок Родионовская – Тихорецк. Реконструкция»;

• «МН «Тихорецк – Туапсе-2», участок Тихорецк – Заречье. Строительство»«;

• «Нефтепровод «НПС Калейкино – Нижнекамский НПЗ».

Выполнены ТЭР (технико-экономические расчеты) и разработаны мероприятия:

• Мероприятия по расширению пропускной способности системы магистральных нефтепроводов для увеличения поставок нефти на ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» в количестве до 16 млн.т. в год и до 18 млн.т. в год;

• Рабочий проект подключения пункта накопления и отбора нефти ОАО «Саханефтегазсбыт» к магистральному нефтепроводу «Восточная Сибирь – Тихий океан» на левом берегу реки Лена (участок 1752 км). Нефтепровод от узла подключения к нефтепроводу «Восточная Сибирь – Тихий океан» до нефтебазы г.Олекминск;

• Разработка ТЭР к теме «Мероприятия по расширению пропускной способности системы магистральных нефтепроводов ОАО «АК «Транснефть» в связи с увеличением поставок нефти ТНК-ВР на Саратовский НПЗ в количестве 7 млн.т. в год и 7,5 млн.т. в год с 2012»;

• Разработка ТЭР к теме «Мероприятия по расширению пропускной способности системы магистральных нефтепроводов ОАО «АК «Транснефть» для обеспечения поставки нефти ОАО «НК «Роснефть» на ООО «РН-Туапсинский НПЗ» в объеме 12 млн. тонн/год»;

• Разработка ТЭР к теме «Мероприятия по увеличению пропускной способности системы магистральных нефтепроводов ОАО «АК «Транснефть» для транспортировки нефти ТНК-ВР с месторождений ЯНАО и Красноярского края»;

• Разработка ТЭР по объекту «Трубопроводная система для транспортировки нефти Северного Каспия в порт Новороссийск через нефтепровод Баку-Тихорецк-Новороссийск».

Институт принимает участие в разработке международных проектов, таких как:

• «Подводный переход через реку Амур (Хэйлунцзян) нефтепроводной системы от российской нефтеперекачивающей станции «Сковородино» до китайской нефтеперекачивающей станции «Мохе» (Россия – КНР);

• Расширение магистрального нефтепровода «Узень – Атырау – Самара» на участке Атырау – Самара» (Россия – Казахстан).

По проектам Института создана мощная инфраструктура трубопроводного транспорта, охватывающая 35-40% территории страны, на которой проживает 60% населения. Обеспечение надежности и безопасности функционирования трубопроводов – важнейшая научная и практическая задача Института.

«Главтранснефть», а позднее ее правопреемник АК «Транснефть» большое внимание уделяли проблемам повышения безопасности и надежности магистрального трубопроводного транспорта. Анализ причин, приводящих к чрезвычайным ситуациям, показал, что 75% всех аварий происходит из-за допущенного при строительстве брака, заводских дефектов труб и коррозии. Указанное послужило разработке в конце 80- начале 90гг. концепции по обеспечению надежности МН с применением внутритрубной диагностики. В основе концепции лежали следующие основные положения:

• выявление дефектов линейной части трубопроводов с помощью внутритрубной диагностики;

• оценка их технического состояния, определение безопасных режимов эксплуатации с использованием данных диагностирования;

• применение новых эффективных методов ремонта без вывода трубопроводов из эксплуатации;

• продление срока службы магистральных нефтепроводов.

Для трубопроводов срок их службы может быть существенно увеличен, а надежность и безопасность повышена, если поставить действенные технические, технологические и экологические барьеры образованию и развитию дефектов. Реализовать вышеприведенные основные положения надлежало вновь созданному в 1991г. ОАО «ЦТД «Диаскан». В кратчайшие сроки ОАО «ЦТД «Диаскан» с использованием современного оборудования, отвечающего мировым стандартам, провел внутритрубную диагностику части трубопроводов и наружное обследование неразрушающими методами запорной арматуры, вантузов, камер пуска-приема СОД, а также изоляционных покрытий, катодной защиты, средств телемеханики и вдольтрассовых линий электропередач системы магистральных нефтепроводов.

Для оценки пропускной способности магистральных нефтепроводов на весь период эксплуатации проводились экспериментальные исследования по определению объективной возможности труб различных марок сталей и разных заводов-производителей выдерживать эксплуатационные и внешние воздействия. В 2001-02гг. институтами ИМАШ, ИМЕТ РАН и ОАО ЦТД «Диаскан» проводились испытания образцов труб. По результатам испытаний труб под действием статических и циклических воздействий была разработана с участием специалистов Института «Методика оценки работоспособности и проведения аттестации эксплуатирующихся магистральных нефтепроводов». Методика определяет порядок действий по оценке состояния участков нефтепровода, выдаче заключения о возможности эксплуатации нефтепровода при определенном давлении и принятии мер по восстановлению проектной производительности нефтепровода. В наст.вр. Институт вместе с дочерними предприятиями ОАО «АК «Транснефть» выполняет работы по аттестации трубопроводов. По результатам аттестации делаются выводы о возможности дальнейшей эксплуатации нефтепровода на давлении, назначаются мероприятия по восстановлению проектных характеристик нефтепровода.

В 1994г. по заданию Компании Институт совместно с дочерними обществами на основе аттестации трубопроводов и анализа оценки технического состояния разработал «программу технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта (ТПР и КР) нефтепроводного транспорта на 1995- 1997гг.». В 1996г. в программу тек.г. внесены необходимые уточнения и разработаны перспективные планы на 1997-98гг.

В дальнейшем указанная программа ТПР и КР ежегодно представляется на утверждение в Компанию. Институт принимает участие при разработке программы и далее проводит экспертизу всех технических заданий, входящих в программу ТПР и КР. Институт выполняет проектирование по некоторым объектам силами дочерних МН или с привлечением субподрядных организаций. После выполнения проектирования по программе ТПР и КР все проекты в обязательном порядке проходят экспертизу в Институте.

Основными направлениями производственной деятельности Института в части обеспечения надежности и безопасности систем магистральных трубопроводов является:

• проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, экспертно-консультационных и технологических работ, разработка проектов реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта, объектов и сооружений и магистрального трубопроводного транспорта;

• организация руководство и осуществление авторского надзора за строительством объектов и сооружений магистральных нефтепроводов;

• работы по созданию и совершенствованию нормативной базы магистрального трубопроводного транспорта;

• формирование и ведение отраслевого информационного фонда АК «Транснефть» на основе ведения реестров и перечней нормативно-правовой и нормативно-технической документации;

• повышение качества проектирования за счет применения типовых проектов, повышение требований к внутренней экспертизе ПСД и совершенствование технологий проектирования.

Для того чтобы представить объемы проводимой работы на указанных направлениях приведем несколько цифр, характеризующих производственную деятельность Института за 2008г.:

• план ПИР по программе ТПР и КР составил 1374 объекта;

• по 107 объектам осуществлен авторский надзор;

• выполнено 50 договоров по НИОКР;

• Управлением экспертизы проектов проведена экспертиза проектно-сметной документации по 2919 проектам и 2311 заданиям на проектирование.

Институт выполняет функции генерального проектировщика по объектам дочерних обществ Компании. В соответствие с Комплексными программами ТПР и КР на 2008-10гг. количество объектов программы составляет 2187, из них 1374 объекта со сроком выдачи проектно-сметной документации в 2008г. и переходящие 813 объектов.

Проекты, выполненные по программе ТПР и КР можно представить по видам работ следующим образом:

• по линейной, в том числе: по замене трубы, изоляции, устранению дефектов ПОР, по подкладным кольцам, по ЭХЗ;

• по подводным переходам;

• по площадкам НПС;

• по реконструкции, капитальному ремонту и демонтажу резервуаров;

• по механо-технологическому и энергетическому оборудованию;

• по охранной сигнализации и видеонаблюдению;

• по зданиям и сооружениям;

• по линиям электропередач;

• по объектам систем пожаротушения;

• по камерам СОД;

• по автоматике и телемеханике СИКН и ПКН;

• по прочим работам (демонтаж резервуаров, расчет пропускной способности,ТЭР).

В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» изменился статус нормативных документов. Важное место в деятельности Института занимает разработка и совершенствование нормативно-технической документации, в том числе, регламентирующие обеспечение надежности магистральных трубопроводов. За 2000-06гг. разработано и внедрено в Компании 947 нормативных документов, в работе над которыми принимал участие Институт.

За последние несколько лет при непосредственном участии Института были разработаны и выпущены такие основные нормативные документы как:

• Инструкция по монтажу, приемке в эксплуатацию и эксплуатации систем размыва донных отложений железобетонных резервуаров;

• Регламент по проектированию и эксплуатации комплексной системы защиты резервуарных парков нефтеперекачивающих станций и нефтебаз ОАО «АК «Транснефть» от воздействия опасных факторов (молнии, статического электричества и искрения);

• Типовые нормы проектирования стальных вертикальных резервуаров для хранения нефти вместимостью 1000-50000 м куб.

По плану НИОКР «Гипротрубопровод» разрабатывает нормативные документы по актуальным технологическим проблемам:

• Типовые архитектурно-строительные решения;

• Нормы проектирования автоматических систем пожаротушения на объектах дочерних предприятий ОАО «АК «Транснефть»;

• Методику расчета бурильной колонны в технологических операциях строительства подводных переходов магистральных нефтепроводов методов наклонно направленного бурения (бурение пилотного ствола, расширение скважины, калибровка и протаскивание дюкера);

• Регламент технологических расчетов проектирования МН.

Качество проектирования и надежность нефтепровода – неразрывно связанные понятия. Важное значение придается в Институте качеству проектирования, в т.ч. разработке типовых проектов и экспертизе проектно-сметной документации.

В целях кардинального улучшения качества проектирования, снижения затрат по разработке проектно-сметной документации и строительно-монтажных работ, реализации единообразных подходов к решению задач эксплуатации, обслуживания, технического перевооружения и капитального ремонта магистральных нефтепроводов в Компании осуществляется программа по типизации объектов проектирования. Институт в соответствии с программой Компании разрабатывает типовые проекты на объекты магистральных нефтепроводов.

В последние годы Институтом разработаны типовые проекты на резервуары строительным номиналом 50, 30, 20, 10 тыс.куб.м. для всех климатических зон, типовые проекты насосных станций для нефтепроводов диаметром 700, 1000, 1200 мм, подпорных станций с применением горизонтальных и вертикальных насосов, проекты линейных объектов – узлы задвижек, пуска, приема и пропуска СОД, переходы нефтепроводов диаметром 700, 800, 1000, 1200 мм через автомобильные и железные дороги.

В соответствии с планом НИОКР в 2008г. Институт разрабатывал следующие типовые проекты:

• доработка типового проекта промежуточной НПС без резервуарного парка для магистральных нефтепроводов ДУ 1000 Ру 6,3 МПа, в т.ч. корректировка конструктивных решений зданий, корректировка по РД «Автоматизация и телемеханизация магистральных нефтепроводов. Основные положения»;

• изменение в типовые технические решения по проектированию узлов линейных задвижек с колодцами и оборудованием КИП и А Ду 500, 700, 800, 1000, 1050, 1200;

• изменение в типовые технические решения по проектированию переходов через автомобильные железные дороги для МН Ду 700, 800, 1000, 1200.

Весь комплекс работ проводимых Институтом позволяет обеспечить надежную доставку нефти и нефтепродуктов на внутренний и внешние рынки и гарантировать экологическую и промышленную безопасность объектов трубопроводной системы.

Зиновий Овчар, гендиректор ОАО «Гипротрубопровод» ОАО «АК «Транснефть», доклад на VII Российском нефтегазовом конгрессе, Москва 2009. Олег Никитин. Россия > Нефть, газ, уголь > energyland.info, 16 сентября 2009 > № 186806

Европарламент на пленарной сессии в среду в Страсбурге большинством голосов поддержал продление на пять лет мандата португальца Жозе Мануэла Баррозу на посту председателя Еврокомиссии. В поддержку Баррозу проголосовали 382 депутата, против – 219, воздержались – 117. Всего голосовали 718 депутатов, голосование было закрытым.Сразу после избрания Баррозу заявил, что готов работать со всеми политическими группами Европарламента во благо объединенной Европы. «На ближайшие пять лет моей партией будет Европа», – сказал он. Для утверждения Баррозу, который являлся единственным претендентом на кресло председателя исполнительной власти ЕС, было необходимо простое большинство в 369 из 736 голосов.

Лидеры 27 стран ЕС на июньском саммите единодушно высказались в поддержку кандидатуры Баррозу на пост главы Еврокомиссии, однако для того, чтобы он вновь возглавил исполнительную власть ЕС, требовалось одобрение Европарламента. Противники Баррозу в Европарламенте критиковали его за недостаточно эффективную в условиях мирового финансово-экономического кризиса политику Еврокомиссии.

Жозе Мануэл Баррозу родился в Лиссабоне 23 марта 1956г. Он окончил Лиссабонский университет со степенью бакалавра права, затем получил степень магистра политических наук в Женевском университете, который также закончил с отличием. Баррозу преподавал на юридическом факультете Лиссабонского университета и читал лекции в Женевском университете, а также работал исследователем в Джорджтаунском университете на факультете международных отношений и политического устройства.

В 1979г. он основал Ассоциацию университетов по вопросам современных европейских исследований, а с 1995 по 1999г. был директором факультета международных отношений лиссабонского Университета Лусиада.

Баррозу является автором большого числа публикаций по политологии, международным отношениям и вопросам европейской интеграции. Он награжден почетными научными степенями Университета Роджера Уильямса, Джорджтаунского университета, а также университетов Кобэ, Генуи, Ниццы, Эдинбурга, Рима и ряда других европейских университетов.

Политическая карьера Баррозу началась в 1980г., когда он вступил в правоцентристскую Португальскую социал-демократическую партию. В 1987г. Баррозу занял свой первый министерский пост – государственного секретаря по иностранным делам и сотрудничеству, а в 1992г. в возрасте 36 лет стал министром иностранных дел Португалии.

В 1999г. Баррозу избирали председателем социал-демократической партии, и он трижды переизбирался на этот пост. В апр. 2002г. коалиция правоцентристского толка выиграла у правивших до этого социалистов парламентские выборы в Португалии и Баррозу стал премьер-министром. Его правительству для оздоровления национальной экономики пришлось пойти на ряд непопулярных мер, которые решили проблему дефицита госбюджета Португалии, но привели к росту безработицы и заметному снижению жизненного уровня.

Баррозу как премьер-министра на родине критиковали за поддержку вторжения США в Ирак в 2003г. и направления туда португальского воинского контингента. Впоследствии Баррозу осудил администрацию США за экспансионистскую политику. Пост премьер-министра Португалии Баррозу занимал вплоть до назначения председателем Еврокомиссии в июле 2004г.

В политической биографии Жозе Мануэла Баррозу есть один любопытный факт. В 1974г. во времена «революции гвоздик» 18-летний Баррозу был членом португальской компартии маоистского толка, одной из самых радикальных левых группировок.

Позже, уже будучи главой Еврокомиссии, Баррозу сказал, что он по-прежнему считает свою «политическую активность в тот период бурлящих перемен лучшим временем в своей жизни».

Председатель Еврокомиссии является хорошим организатором и неплохим оратором, но многие аккредитованные в Брюсселе считают, что он не является харизматическим политиком. Его характеризуют как друга США и убежденного сторонника европейской интеграции. В 2006г. журнал European Voice назвал Баррозу «Европейцем года».

Российским журналистам накануне визита в Россию в мае 2006г. Баррозу с удовольствием поведал о том, как побывал в Санкт-Петербурге со своей семье в конце 2000 – начале 2001гг. Баррозу рассказал, что из Москвы в город на Неве он и его семья ехали на ночном поезде «Красная стрела».

«Я спал в другом купе, отдельно от моей семьи, и там с приятелем мы попробовали немного икры и водки», – сказал Баррозу со смехом. Баррозу женат на Маргариде Соуз Уве. У супругов трое детей: Луиш, Гилерме и Франсишку. Баррозу владеет французским, английским и испанским языками, увлекается философией Петера Слотердайка. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 сентября 2009 > № 173051

Литва установила коэффициенты на перевозку мазута и технической соли. С 1.09.09г. к базовым ставкам, рассчитываемым согласно 2 части Тарифного руководства на перевозку импортируемых, экспортируемых и внутренних грузов 01-LG/2008, устанавливаются следующие коэффициенты:• мазут (ГНГ поз. 2743, 2744) из «Новополоцкого НПЗ» (Республика Беларусь) в Клайпедский порт по маршруту Кяна-Клайпеда – 0,352;

• техническая соль (ГНГ поз. 2501) в Клайпедский порт со станций Белорусской ж/д – 0,401;

• техническая соль (ГНГ поз. 2501) со станций Белорусской ж/д в направлении Калининградской обл. и далее в Польшу – 0,765.

Применяются коэффициенты индексации, указанные в письме НР 2(DK)-2315 от 30.06.08г. Литва > Транспорт > trans-port.com.ua, 16 сентября 2009 > № 171812

По расчетам аналитиков WJ «ПроЗерно», урожай рапса в России в 2009 г. может составить 770 тыс. т. Структура урожая по видам культуры и регионам будет пестрой. По прогнозу WJ «ПроЗерно» в 2009 г. в России ожидается рост общих посевных площадей озимого и ярового рапса до 695 тыс. га. Это на 2,1% выше, чем в прошлом году. Адекватным ростом ответит и возможный общий валовой сбор озимого и ярового рапса. Согласно прогнозу, он увеличится на 2,5% или до 770 тыс. т. При этом общая средняя урожайность рапса, по расчетам аналитиков WJ, останется на прежнем уровне – 11,1 ц/га посевной площади. Прогнозная структура урожая рапса весьма различна как по видам (озимый и яровой), так и по регионам. По сути, насколько вырастет производство озимого рапса, настолько примерно, и сократиться урожай рапса ярового. Такая же пестрая и взаимно компенсирующая картина складывается по регионам. По оценке аналитиков WJ, существенный прирост производства рапса произойдет в Калининградской области. В Черноземье валовой сбор поднимется незначительно, в Поволжье он настолько же снизится. Ровное значение урожая рапса ожидается на Юге России, несмотря на рост посевных площадей в регионе. А в Азиатской части России аналитики WJ ожидают снижение производства, и скромный урожай ярового рапса. Источник: agronews.ru Россия > Агропром > rosinvest.com, 16 сентября 2009 > № 169426

В рамках погашения долга бывшего СССР перед Финляндией Россия поставила в университет г.Ювяскюля ускоритель частиц стоимостью 5,9 млн.долл. Ускоритель предназначается для физического факультета университета г.Ювяскюля. Ученые планируют ввести прибор в эксплуатацию уже к началу 2010г. Ускоритель сконструирован научно-исследовательским институтом электрофизической аппаратуры имени Д. В. Ефремова в Санкт-Петербурге. В университет привезен 45−тонный магнит и «другое специальное оборудование».С доставкой ускорителя завершается одна из исторических фаз торговых отношений Финляндии с восточными странами. На момент распада СССР в 1991г. советский долг Финляндии составлял 1,3 млрд.евро. Россия в качестве правопреемника СССР взяла на себя обязательство погасить задолженность к 2020г., однако сумела расплатиться с долгами гораздо раньше.

В авг. 2006г. Россия выплатила последний транш долга в 222 млн.евро. После этого остался долг в 23 млн.евро, который планировалось погасить поставками товаров и услуг. Финская сторона утвердила 14 проектов, предусматривающих поставки научного оборудования финским университетам и исследовательским центрам. Ускоритель частиц являлся самым крупным проектом. «Хельсингин Саномат». Финляндия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 15 сентября 2009 > № 180950

Находившаяся с визитом в Финляндии министр экономического развития России Э.Набиуллина сообщила на пресс-конференции в Хельсинки о том, что рассматривается вопрос об отсрочке решения о повышении пошлин на древесину. В пред.г. Россия заявила, что повышение пошлин будет отложено до начала 2010г. Теперь возможно, что повышение будет отложено еще на один год до начала 2011г. Министр Э.Набиуллина сообщила, что этот вопрос уже давно находится на рассмотрении в правительстве и окончательное решение, вероятно, будет принято в ближайшие 1-2 месяца. «Нам необходимо принимать во внимание ситуацию на мировом рынке, которая влияет на предприятия лесопромышленного комплекса больше, чем экспортные пошлины на лесосырье», – заявила Э.Набиуллина. Экспорт лесосырья из России сократился в тек.г. на 50%, а пиломатериалов на 30%.По мнению министра внешней торговли и развития Финляндии П.Вяюрюнена, недостаточно временно приостановить повышение пошлин на древесину, необходимо отменить их полностью. «Произошло именно так, как мы предсказывали. Таможенные пошлины усложнили ситуацию в лесной промышленности в обеих странах. Именно отмена пошлин может привлечь инвестиции в создание перерабатывающих производств в России», – отметил Вяюрюнен. Хотя Вяюрюнен и не разделяет оптимизм тех, кто считает, что отмена пошлин возможна.

«Самая сложная ситуация складывается с целлюлозой из березы, которая конкурирует с целлюлозой из эвкалипта. Очевидно, что невозможно платить пошлины, если производство целлюлозы из эвкалипта вдвое дешевле, чем из березы. Финляндии нужен березовый баланс, России – нет. Нет возможности конкурировать, если есть такие дополнительные обременения», – отметил Вяюрюнен.

В следующий раз вопросы по российско-финской лесной проблематике будут обсуждаться на III лесном саммите, который состоится 25 окт. 2009г. в Санкт-Петербурге. Саммит будет проведен на уровне премьер-министров, в связи с чем ожидается участие в саммите М.Ванханена и В. Путина.

Э.Набиуллина также сообщила, что Россия не приняла окончательного решения о переводе контейнерных перевозок с автотранспорта на железную дорогу и водный транспорт. По мнению Э.Набиуллиной, при рассмотрении данного вопроса необходимо будет принимать в расчет интересы рынка и грузоперевозчиков. «Хельсингин Саномат». Финляндия > Леспром > economy.gov.ru, 15 сентября 2009 > № 180937

С начала добычи нефти на Ванкорском нефтегазовом месторождении в Красноярском крае добыт первый млн.т. сырья. Это стало возможным благодаря доведению суточной добычи на Ванкоре до 20 тыс.т. Созданная в рекордно сжатые сроки производственная база на месторождении рассчитана на дальнейшее постепенное наращивание производства нефти. В конце тек.г. суточная добыча будет доведена до 30 тыс.т., а суммарная накопленная добыча нефти на Ванкоре составит к концу 2009г. 3 млн.т. Ожидается, что на пике добычи из недр будет извлекаться 25,5 млн.т. сырья в год.21 авг. 2009г. Ванкорское месторождение было торжественно введено в промышленную эксплуатацию. В церемонии начала промышленной добычи нефти приняла участие представительная делегация во главе с председателем правительства РФ Владимиром Путиным. До этого момента с 2008г. на месторождении велась опытная добыча для собственных нужд.

Ванкорское нефтегазовое месторождение расположено в Туруханском районе Красноярского края. Его извлекаемые запасы оцениваются в 520 млн.т. нефти и 95 млрд.куб.м. газа. Разработку месторождения ведет дочернее предприятие НК Роснефть – Ванкорнефть. Транспортировка добытого сырья с месторождения осуществляется по трубопроводу Ванкор-Пурпе (Ямало-Ненецкий АО) протяженностью 556 км., который соединяется с системой АК Транснефть.

Ванкор является интеграционным проектом развития Восточной Сибири и Дальнего Востока. Планируется, что нефть месторождения станет основой заполнения магистрального трубопровода Восточная Сибирь – Тихий океан, а также источником сырья для нефтехимического производства на проектируемом Приморском НПЗ. Россия. СФО > Нефть, газ, уголь > rosinvest.com, 15 сентября 2009 > № 172175

Россия в течение 2-3 лет может полностью отказаться от услуг портов прибалтийских стран по перевалке грузов. Об этом сообщил вице-премьер России Сергей Иванов в ходе рабочей поездки в Калининградскую обл.«Этому будет способствовать введение всех мощностей нового порта в Усть-Луге, в т.ч. мощностей по приему автомобилей, перевозимых морских транспортом», – сказал он. Также, по мнению С. Иванова, Россия сможет взять на себя часть транзитных грузов.

Он добавил, что российские порты на Балтике в долгосрочной перспективе будут основными воротами России в международной торговле. Он напомнил, что еще несколько лет назад 90% всего российского импорта и экспорта товаров проходило через порты прибалтийских государств. «Понимая это, мы стали развивать на Северо-Западе как специальные порты (Высоцк и Приморск), так и многопрофильные (Усть-Луга и Калининград). Только за 2008г. Россия сократила объем перевалки грузов через иностранные порты на 20%», – отметил С. Иванов.

Касаясь развития порта в Санкт-Петербурге, С. Иванов отметил, что с развитием порта в Усть-Луге петербургский порт будет все больше переходить на контейнерные перевозки и прием автомобилей. По мнению вице-премьера, это позволит разгрузить автотрассу Москва-Хельсинки, а также улучшить экологическую обстановку в Санкт-Петербурге. Для этого планируется перевести прием ряда грузов, в т.ч. нефти и угля из порта в Санкт-Петербурге в Усть-Лугу.

А вот губернатор Калининградской обл. Георгий Боос, выступая на совместном совещании Морской коллегии при правительстве РФ, комиссии Совета Федерации по национальной морской политике и комитета Госдумы РФ, предложил значительно повысить тарифы для грузов, следующих по территории России в направлении портов Литвы, Латвии и Эстонии. По мнению губернатора, это необходимо сделать для выравнивания положения, в котором находятся калининградский порт и порты прибалтийских государств.

По подсчетам Георгия Бооса, по территории РФ ежегодно проходит 75 млн.т. таких грузов. Соответственно, губернатор считает, что повышение российских тарифов на транзит может стать серьезным основанием для влияния на дискриминационную ситуацию, которая сформировалась в отношении Калининградского порта.

Предпосылкой для подобного предложения явилось то, что, по словам Георгия Бооса, тарифы для грузов, следующих по территории Литвы в направлении порта Клайпеды, в 2-2,2 раза ниже, чем для грузов, идущих в направлении порта Калининграда. Губернатор отметил, что литовцы пошли на некоторые уступки: раньше разница в тарифах была в 2,5-3 раза.

В процесс выравнивания конкурентных условий губернатор предложил включить и Белоруссию, которая находится в союзных отношениях с Российской Федерацией, и по территории которой также следуют грузы в направлении прибалтийских портов. В итоге Георгий Боос, согласно сообщению калининградского агентства, предложил Морской коллегии под председательством Сергея Иванова направить соответствующее предложение на проработку в правительство РФ. Россия. СЗФО > Транспорт > trans-port.com.ua, 15 сентября 2009 > № 171819

На прошлой неделе в Архангельскую обл. прибыла делегация из норвежской губернии Рогаланд для обсуждения совместных программ в нефтегазовой отрасли и других вопросов, представляющих обоюдный интерес. Между регионами уже действует меморандум о взаимопонимании, теперь же настало время для более активного сотрудничества, пишет сайт Regions.ru. Создана рабочая группа по подготовке соглашения о сотрудничестве, рамочная версия которого должна быть готова к подписанию в окт. на учреждении Архангельского морского партнериата.Область для диалога двух регионов достаточна широка. Это и обмен опытом по выращиванию форели, семги, трески и других видов северных рыб, биотопливу, совместные программы в нефтегазовой отрасли, в международном проекте по созданию Северного морского коридора.

Норвежская делегация предложила провести серию семинаров в Архангельске и Ставангере (административная столица Рогаланда) по нефтегазовой тематике. В Рогаланде сосредоточено руководство множества норвежских нефте- и газодобывающих компаний. Регион является одним из ведущих партнеров в проекте Северного морского коридора. Два года назад губерния Рогаланд подписала соглашение о сотрудничестве с администрацией Ненецкого автономного округа. Норвегия. СЗФО > Нефть, газ, уголь > barentsobserver.com, 14 сентября 2009 > № 176906

Австро-канадский концерн Magna инвестирует в российский автопром 170 млн. евро, сообщило Reuters. Об этом заявил сопредседатель правления компании Magna Зигфрид Вольф (Siegfried Wolf) в понедельник на совместной с главой российского Сбербанка Германом Грефом пресс-конференции во Франкфурте-на-Майне. Речь идет об инвестициях в завод Gеneral Motors под Санкт-Петербургом.Вольф также сообщил, что консорциум Сбербанка и Magna, приобретающий контроль в Opel, планирует сократить на заводах германского автоконцерна в целом 10,5 тысяч рабочих мест, в т.ч. в Германии – 4 тыс. Вольф рассказал, что договоры о приобретении Opel будут подписаны через одну-две недели и могут быть одобрены европейскими инстанциями в середине нояб. 2009г.

Magna после покупки немецкого Opel не намерена закрывать подразделения завода в Великобритании. Речь идет о филиале Vauxhall, в который входят два завода – в Лутоне и Элсмир-Порте. На них работают 5,5 тыс. чел. Россия > Авиапром, автопром > bfm.ru, 14 сентября 2009 > № 174427

В рамках ФЦП «государственная граница Российской Федерации (2011-16гг.)», разрабатываемой Федеральным агентством по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница), предусматривается строительство 2 новых морских пунктов пропуска: Беломорск (Республика Карелия) и Витино (Мурманская обл.).Предусматривается финансирование мероприятий по реконструкции 15 морских пунктов пропуска на Северо-Западном региональном направлении морской деятельности: Архангельск, Кандалакша, Мезень, Мурманск (в том числе морской терминал Териберка), Онега, Балтийск (в том числе контейнерный терминал), Большой Порт и Пассажирский порт Санкт-Петербург, Брусничное (Сайменский канал), Выборг, Высоцк, Калининград, Приморск, Усть-Луга (в том числе БТС-2), Варандей.

Об этом сообщил руководитель Росграницы Дмитрий Безделов, принявший участие в работе совместного совещания Морской коллегии при правительстве Российской Федерации, комиссии Совета Федерации по национальной морской политике и комитета государственной думы Российской Федерации по транспорту, под председательством зампредседателя правительства Российской Федерации Сергея Иванова.

В соответствии действующей ФЦП «государственная граница Российской Федерации (2003-10гг.)» – обустраиваются 3 пункта попуска. Завершается строительство в Большом Порту Санкт-Петербурга. Заявлены проектные и изыскательские работы по пунктам пропуска Мурманск, Усть-Луга.

Всего, по информации пресс-службы Росграницы, на Северо-Западном направлении морские пункты пропуска установлены в 21 морском порту: в Архангельской обл. и Ненецком автономном округе – 5, в Калининградской обл. – 5, в Ленинградской обл. – 6, в Мурманской обл. – 2, в Республике Карелия – 1, в Санкт-Петербурге – 2. Не функционирует – 1 (Кемь). Россия. СЗФО > Транспорт > trans-port.com.ua, 14 сентября 2009 > № 171836

Лабиринты арктической политики

© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2009

О.Б. Александров – к. полит. наук, доцент кафедры международных отношений и внешней политики России МГИМО (У) МИД России.

Резюме Укреплению позиций России на европейском Севере и в Арктике может способствовать создание региональной системы безопасности, например Балтийского союза, который стал бы прообразом новой, кооперативной системы безопасности в Европе.

С начала 2000-х годов Север в целом и Арктика в особенности становятся одним из приоритетных направлений российской внешней политики. Этому способствовали целый ряд факторов. Наиболее значимые из них – укрепление энергетической составляющей во внешней политике России, строительство экспортных трубопроводов и реализация транспортных проектов на российских Севере и Северо-Западе, начиная с Балтийской трубопроводной системы (БТС), запущенной в 2001-м, и заканчивая строительством газопровода «Северный поток» (Nord Stream) по дну Балтийского моря. Внимание к арктической проблематике изначально было вызвано обнародованием данных о гигантском ресурсном потенциале этого региона. Прогнозы пробудили небывалый интерес к Арктике со стороны ведущих стран мира, а также крупнейших нефте- и газодобывающих компаний. Сделанные прогнозы заставили Москву поторопиться с определением границ своих северных владений.

По расчетам специалистов, месторождения нефти и газа российской части Арктики составляют до 25 % мировых запасов углеводородов (примерно 15,5 млрд тонн нефти и 84,5 трлн кубометров газа). Уже в настоящее время на ее просторах добывается до 90 % никеля и кобальта, 60 % меди, 96 % платиноидов и 100 % апатитового концентрата.

АРКТИЧЕСКОЕ ОЖИВЛЕНИЕ

Экспертные оценки свидетельствуют о том, что стремительные климатические перемены, затрагивающие Арктический регион, позволяют начать геологоразведку и промышленное освоение отдельных его частей уже с 2020 года. Одновременно становится возможным дальнейшее развитие стратегически важных транспортных маршрутов, наиболее перспективными из которых являются Северный морской путь и кроссполярные авиарейсы. Норвежские оценки перспектив экономического освоения Арктики более осторожны. По мнению главы норвежского МИДа Юнаса Гар Стёре, к 2040-му Арктика, вероятно, будет свободна ото льда в течение значительной части года, в результате чего появятся новые транспортные маршруты. Одновременно возникнет множество вопросов относительно суверенитета над этими областями.

Однако в условиях возобновления спроса на углеводородные ресурсы подлинным камнем преткновения становятся международно-правовой статус Арктики, необходимость уладить многолетние территориальные споры и установить многосторонний политический диалог при участии всех приарктических государств – Дании, Канады, Норвегии, России и США.

Институционально-правовая структура Арктического региона на данный момент находится в стадии формирования. Еще в 1996 году был создан Арктический совет в составе Дании, Исландии, Канады, Норвегии, России, Соединенных Штатов, Финляндии, Швеции и ряда неправительственных организаций. Форум зарекомендовал себя в качестве востребованной площадки для обсуждения актуальных проблем региона и защиты уникальной природы Арктики. Однако в политическом плане Арктический совет долгое время пребывал в тени Совета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР), поскольку его деятельность практически не выходила за рамки экологической проблематики, а политика государств региона не носила согласованного характера.

На этом фоне знаковым событием стала первая международная конференция пятерки приарктических государств – Дании, Канады, Норвегии, России и США, которая состоялась в конце мая 2008-го в гренландском городе Илулиссате. Показательно, что на нее были приглашены не все члены Арктического совета, а лишь те из них, кто имеет прямой выход к арктическим рубежам.

На встрече обсуждались и происходящие в Арктике климатические перемены, и проблема их вероятного воздействия на экосистему региона в свете предстоящего хозяйственного освоения арктических ресурсов. Созыв конференции был во многом инициирован ходом и результатами российской арктической экспедиции-2007, которая произвела сильное впечатление на окружающие страны и вынудила их активизировать собственную политику в этом регионе. Так, в январе 2009 года, перед самым уходом с поста президента Джорджа Буша-младшего, администрация США обнародовала собственную арктическую доктрину и выразила желание присоединиться к Конвенции ООН по морскому праву (1982).

Одной из ключевых характеристик Арктического региона является его высокий конфликтный потенциал. По сей день не улажены разногласия между Россией и США в связи с разделом арктических владений и экономической зоны в Беринговом море (линия разграничения Бейкера – Шеварднадзе не была признана российской стороной, и соглашение не ратифицировано российским парламентом). Норвегия и ряд других государств, включая Россию, придерживаются разных точек зрения по вопросу об архипелаге Шпицберген и о границе экономической зоны вокруг него. Не до конца урегулированы территориальные разногласия между Канадой и Данией, Данией и Россией, Россией и Канадой. При этом и Дания, и Канада активно заняты бурением глубоководных скважин и составлением карт своих арктических секторов.

На этом фоне российская арктическая экспедиция-2007 произвела больше политико-пропагандистский, нежели научно-практический, эффект, поскольку Москва еще всерьез не начинала заниматься бурением скважин и составлением подробных карт заявленного арктического сектора. Неспокойную политическую ситуацию в регионе усугубляет намерение Гренландии изменить свой автономный статус в составе Дании и добиваться политической независимости. Расширенное самоуправление гренландцев имеет под собой прочную основу – решение правительства Дании о передаче им в собственность нефти и других полезных ископаемых, которые могут находиться на гренландском шельфе. Против этого протестуют ряд оппозиционных датских партий.

Тем временем свои права на участие в разделе Арктики заявляет все большее число государств. В начале 2000-х довольно неожиданно прозвучало заявление Великобритании о том, что права на Арктику имеют только две державы – Канада и Россия. За этим пассажем многие увидели стремление Лондона поучаствовать в дележе «арктического пирога» на стороне Оттавы, которая является активным членом британского Содружества наций. Наконец, ряд стран, не имеющих прямого выхода к Арктике, способны оказывать влияние на ход и результаты арктической гонки через действующие международные структуры. К примеру, Исландия Финляндия и Швеция, как государства – члены Арктического совета, участвуют в обсуждении перспективных планов развития этого региона.

ПРИГОТОВЛЕНИЯ К СХВАТКЕ

Начало раздела Арктики на национальные сектора было положено сто лет назад, когда правительство Канады объявило суверенитет над землями, расположенными между Северным полюсом и материковой частью страны (1909). Советская Россия во многом взяла на вооружение канадскую модель разграничения Арктики на национальные сектора. В 1926 году Москва в одностороннем порядке демаркировала границы своих арктических владений, которые простирались от норвежского Шпицбергена на западе до Берингова моря на востоке и от Северного полюса до южного побережья Баренцева и Карского морей, моря Лаптевых, Восточно-Сибирского и Чукотского морей. Однако подобное обозначение северных акваторий не затрагивало вопроса о границах континентального шельфа, поскольку в отличие от островов дно арктических морей признавалось неделимым. В 1997-м Россия ратифицировала упомянутую выше Конвенцию ООН по морскому праву, что несколько позже стало ощутимым тормозом в реализации ее арктических амбиций. Отныне Россия могла претендовать лишь на 200-мильную экономическую зону, которую в исключительных случаях допускается расширить до 350 миль.

Новейшая страница в арктической политике России была открыта в 2001 году, когда в Комиссию ООН по границам континентального шельфа подала заявку Москва в целях закрепления за ней обширных арктических участков общей площадью 1,2 млн квадратных километров. Доводы России основывались на том, что подводные хребты Ломоносова и Менделеева являются продолжением и составной частью шельфа евразийского материка – Сибирской платформы. В случае предоставления весомой доказательной базы Россия смогла бы поставить перед экспертами Организации Объединенных Наций вопрос о распространении ее влияния на треугольник Мурманск – Чукотка – Северный полюс с колоссальными запасами нефти и природного газа, залегающими в подводном грунте на этой территории.

Однако для продвижения своей позиции через структуры ООН Москве потребовалось представить более весомые аргументы. С этой целью и была снаряжена арктическая экспедиция-2007, в ходе которой батискафы «Мир-1» и «Мир-2» взяли пробы грунта. Важным символическим жестом стало водружение российского триколора на Северном полюсе на дне Северного Ледовитого океана. Именно символизм данной акции спровоцировал острую реакцию остальных приарктических стран. Среди наиболее резких выделялась реплика министра иностранных дел Канады Питера Маккея, назвавшего полярную экспедицию России «возвратом в XV век».

В целом страны Запада крайне болезненно отреагировали на активизацию арктической политики России, однако тон комментариев колебался от возмущенно-алармистского (Дания, Канада, США) до сдержанно-прагматического (Норвегия). Так, в ответ на полярную экспедицию России правительство Канады сделало ряд резких заявлений и приняло решение разместить в Арктике свой постоянный воинский контингент. В его состав вошли около 100 военнослужащих, дислоцированных в поселке Йеллоунайф на севере страны. По заявлению министра обороны Канады, зона ответственности этого подразделения будет протяженной и входящие в его состав военнослужащие станут тесно взаимодействовать с подразделениями канадских арктических рейнджеров. В августе–сентябре 2009 года в канадской части Арктики были проведены трехнедельные военные учения, к началу которых премьер-министр Стивен Харпер приурочил пятидневное турне по северу страны.

В свою очередь Соединенные Штаты, выразив недоумение по поводу российской экспедиции, анонсировали планы строительства новых ледоколов. Не остался в стороне и Брюссель. В марте 2008-го в докладе верховного представителя Европейского союза по общей внешней политике и политике безопасности Хавьера Соланы говорилось, что европейским странам следует готовиться к конфликтам с Россией из-за энергоресурсов Арктики. Лишь Норвегия в лице своих военных экспертов выразила понимание мотивов России, в том числе согласившись с размещением в арктической зоне на постоянной основе российского воинского контингента.

Однако некоторым диссонансом прозвучало предложение бывшего министра иностранных дел Норвегии Турвальда Столтенберга о формировании сил развертывания в рамках внешней и оборонной политики государств Северного совета, высказанное им в феврале 2009 года на заседании Совета министров Северных стран. Речь идет о создании военной группировки этих стран «для обеспечения безопасности в Арктическом регионе». План Столтенберга нашел поддержку среди министров иностранных дел государств Северного совета. Как предполагается, основу сил развертывания составят хорошо подготовленные и оснащенные военно-воздушные и военно-морские силы Дании, Норвегии и Швеции, которые на постоянной основе будут патрулировать воздушные и морские границы, а также осуществлять мониторинг над Арктикой. Судя по данному плану, в споре за Арктику не только Канада и США, но и страны Северной Европы видят себя и Россию по разные стороны баррикад. Тем самым ставятся под сомнения перспективы взаимодействия России и стран-партнеров по обновленному проекту «Северное измерение». Данный проект, выдвинутый Финляндией в конце 1990-х, задумывался как способ гармонизации интересов государств региона при лидирующей роли Евросоюза.

Противопоставление соперничества за Арктику и сотрудничества в рамках «Северного измерения» кажется натянутым только на первый взгляд. Внешне спонтанный характер российской арктической экспедиции ставит неизбежный вопрос о согласованности и целостности «северного вектора» российской внешней политики, если под ним понимать сочетание трех направлений – балтийского, североевропейского и собственно арктического. В качестве объединяющего элемента всех трех направлений выступает «Северное измерение» – этот недавно обновленный региональный формат взаимодействия, который призван сплачивать интересы партнеров по данной инициативе – ЕС, Исландии, Норвегии и России. Территориальные рамки «Северного измерения», выходя за границы стран-участниц, охватывают значительный арктический сектор.

По сути, за пределами данной инициативы остаются интересы лишь двух приарктических стран – Канады и США, однако расширение НАТО и распространение ее военно-политической инфраструктуры на государства Северной Европы и Балтии дают американским странам дополнительную возможность контролировать ход политических процессов в Арктическом регионе. Так, в январе 2009 года в Рейкьявике (Исландия) состоялся семинар с участием представителей Североатлантического альянса, на котором обсуждались вопросы безопасности в Арктике.

Речь шла как об исследовании ресурсов этого региона, так и о проведении активной политики на арктическом векторе, направленной на защиту национальных интересов приарктических государств. Одновременно на саммите НАТО в Бухаресте был поставлен вопрос о превращении альянса в инструмент энергетической безопасности, что также усиливает потенциальную роль Североатлантического блока в решении арктической головоломки. Традиционно наиболее жесткий подход в рамках НАТО был заявлен американской стороной, представитель которой дал понять, что Соединенные Штаты не останутся безучастными наблюдателями действий России, которые в Вашингтоне считают самозахватом. Возможности США активно противодействовать планам России на уровне государства ограничены тем, что Соединенные Штаты единственные из приарктических стран не подписали и не ратифицировали Конвенцию ООН по морскому праву.

ИНТЕРЕСЫ РОССИИ И ПРЕПЯТСТВИЯ НА ИХ ПУТИ

Закрепление претензий России на значительную часть арктического шельфа, по всей вероятности, может повлечь за собой не только обострение двусторонних отношений, но и привести к пересмотру ряда проектов, которые реализуются в рамках Совета Баренцева/ Евроарктического региона. К примеру, идея совместного освоения Северного морского пути, закрепленная в документах данного субрегионального форума, чревата потерей Россией части суверенитета над этим транспортным маршрутом. Речь идет прежде всего о возможности Москвы законодательно регулировать режим судоходства в Арктике в российской зоне интересов, а также в непосредственной близости от российских государственных границ.

Очевидно, что интересам России не отвечает интернационализация районов Арктики, расположенных за пределами 200-мильной зоны к северу от российских границ. В этом контексте весьма неоднозначно выглядит ратификация Россией Конвенции ООН по морскому праву и еще в большей степени ее использование в целях международно-правового регулирования действий государств в отношении арктических территорий, в частности для определения границ национальных арктических секторов. На этом фоне полезным представляется изучение канадского опыта закрепления за страной арктического сектора, которое было осуществлено на основе национального законодательства. Очевидно, что канадский опыт носит характер прецедента и может быть использован российскими властями в случае аналогичных действий.

Схожим образом складывается ситуация с проектом «Северный поток». К лагерю противников данного российско-германского энергетического проекта примыкает все большее число государств-партнеров России по «Северному измерению». Открытыми оппонентами «Северного потока» объявили себя Латвия, Литва, Польша, Швеция и Эстония. По мнению шведских экспертов, данный проект, решая задачи диверсификации поставок энергоносителей на европейский рынок, угрожает региональной стабильности на Балтике, вносит разногласие в ряды европейцев, усиливает позиции «авторитарной» России и снижает возможности стран Балтии участвовать в обеспечении безопасности региона, входящего в радиус действия проекта «Северное измерение». Вряд ли Москва может согласиться с подобной оценкой своей политики в этом регионе. Вместе с тем России все труднее находить компромисс с западными партнерами как по арктической проблематике, так и по проблеме энергетической безопасности.

Усугубляет ситуацию то, что именно Брюссель и Вашингтон становятся новыми центрами принятия решения в отношении Севера. Россия нервно реагирует на дискуссии о возможном вступлении в Североатлантический альянс Финляндии и Швеции, понимая, что отсутствие консенсуса в рамках «Северного измерения» по широкому кругу военно-политических вопросов затормозит и экономическое сотрудничество в регионе Северной Европы. Это создаст нежелательную в контексте спора об арктических ресурсах ситуацию, когда все страны региона, за исключением России, окажутся интегрированы в европейские и евро-атлантические структуры.

Несмотря на статус северной державы и партнерство в рамках обновленного «Северного измерения», Россия остается по большей части нерегиональным игроком применительно к Северной Европе и Балтийскому региону, поскольку слабо взаимодействует с Евросоюзом и НАТО, курирующими экономические и военно-политические процессы в регионе. Положение нерегионального участника предоставляет ряд преимуществ, главными из которых являются свобода рук, возможность проведения гибкой многовекторной политики, а также перспектива заключения альянсов с другими заинтересованными сторонами. Вместе с тем данный статус налагает и ряд ограничений. В первую очередь речь идет о необходимости, продвигая свои интересы, действовать в одиночку, без поддержки стран региона. Ранее России в Совете государств Балтийского моря (СГБМ) приходилось одной отстаивать целесообразность строительства новых портовых мощностей на побережье Балтийского моря, а также дискутировать со странами-кандидатами на вступление в Европейский союз вопрос о возможных путях решения проблемы транзита в Калининградскую область.

Укреплению позиций России на европейском Севере и в Арктике способствовало бы создание региональной системы безопасности, например Балтийского союза, который мог бы сыграть роль прообраза новой, кооперативной системы безопасности в Европе. Противоположную тенденцию составляют дискуссии о возможности вступления Финляндии и Швеции в НАТО, активно поощряемые Вашингтоном. Как известно, Стокгольм полностью выступил на стороне Соединенных Штатов и солидаризировался с ними в оценках событий в Грузии и Южной Осетии. А министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт резко осудил решение России о признании независимости Абхазии и Южной Осетии, сравнив ее действия по защите миротворцев и российских граждан, проживающих в Южной Осетии, с оккупацией Гитлером Чехословакии в 1938–1939 годах. Ранее отношения между Россией и Швецией охладил отказ Стокгольма выдать Москве ряд лиц, подозреваемых в террористической деятельности на территории Российской Федерации.

В самый разгар «арктического бума» в сентябре 2008-го на заседании Совета безопасности РФ президент Дмитрий Медведев поставил задачу превратить Арктику в ресурсную базу России и в кратчайшие сроки закрепить за страной границы континентального шельфа. На этом же заседании были утверждены Основы государственной политики России в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, а также заявлено о намерении России в 2010-м подать в ООН заявку на расширение своего континентального шельфа. В свою очередь российский генерал Владимир Шаманов подтвердил готовность Вооруженных сил РФ обеспечить защиту той части арктического шельфа, на которую претендует Россия. Было заявлено о формировании российского «арктического кулака» на основе частей и соединений Ленинградского, Сибирского и Дальневосточного военных округов.

В данных условиях неизбежно возникает вопрос о будущей модели развития этого обширного региона, его новых географических границах, международно-правовом статусе Арктики, о достижении многостороннего консенсуса и поиске адекватных способов управления этими огромными территориями. Все это не только создает элемент неопределенности в отношении обновленного «Северного измерения», но и становится проверкой на прочность «северного вектора» политики Российской Федерации в новых геополитических реалиях. Экономический кризис уже внес свои коррективы в российские планы, выполнение которых частично приостановлено. В частности, отложена до 2012 года подача заявки России на границы арктического континентального шельфа, заморожены геологические исследования Арктики, по-прежнему неясны сроки формирования арктической группировки войск.

Исходя из этого, проблема конструирования «северного вектора» политики Российской Федерации представляется задачей со многими неизвестными. В зависимости от изменения ситуации в регионе можно прогнозировать и попытку России в полном объеме интегрироваться в систему многостороннего сотрудничества, которая создается в регионе на базе обновленного «Северного измерения», Арктического совета или иных организационных структур, и ставку на избирательное сотрудничество, предполагающее решение наиболее острых проблем на двусторонней основе. Таким образом, рано или поздно России придется уточнить приоритеты в рамках «северного вектора» своей политики и найти выход из арктического лабиринта.

Россия. Арктика > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 12 сентября 2009 > № 2913964 Олег Александров

Несмотря на экономический кризис, в мире продолжает поддерживаться интерес к развитию ветроэнергетики. Ежегодный прирост использования данного вида электричества составляет 22-25%. В 2008г. мировой оборот прибыли в этой сфере составил 40 млрд. евро. Согласно исследованию «Рынок альтернативной энергетики» от компании РосБизнесКонсалтинг, к 2010г. в Европе установят ветрогенераторов на 20 000 MBт, в Египте – 850 мвт., в Китае – 5 000 мвт. В Германии доля ветряной ветроэнергетики составляет 7%, в Испании 9%, в Дании 20%.В США, ветряная энергетика развивается столь же стремительно. К 2010г. там планируют довести мощность ветроустановок до 80 000 мвт., что составит 5% от общей мощности всех электростанций страны. Согласно утвержденным планам, к 2030г. ветроэнергетика должна составлять 20%, от доли других источников получения электричества.

В России так же идут работы по строительству новых ветропарков на северо-западе. В частности это ряд ветрогенераторов 2-3 мвт. на Дамбе, вблизи Балтийского моря. Также ряд ветряных установок построят вблизи Мурманска. Евросоюз > Электроэнергетика > www.nepspb.com, 11 сентября 2009 > № 186828

За первые шесть месяцев 2009г. норвежско-российскую границу пересекло на 3.000 чел. меньше, чем в аналогичный период 2008г. Сократилось, главным образом, число российских моряков, пересекающих границу по пути на рыболовецкие суда, стоящие в Восточном Финмарке, и обратно. По данным статистики паспортного контроля, границу перешло на 2500 моряков меньше.По-прежнему пересекающие границу в большинстве своем – российские граждане, которых за данный период было 30 000. Норвежцев стало на 400 чел. меньше – всего 8600. Всего за первые шесть месяцев этого года через пограничный пункт Стурскуг-Борисоглебск (единственный на сухопутной границе между Россией и Норвегией) прошло 50.230 чел.

В 2008г. норвежско-российскую границу пересекло 104 584 чел. Число обращений за визами в Норвегию в Мурманске за первые шесть месяцев 2009г. выросло на 5,6% относительно первых шести месяцев 2008г. С дек. пред.г. жители Мурманской и Архангельской обл. могут получить мультивизу без особого приглашения из Норвегии, так называемую «поморскую» визу. При первом обращении выдается однократная виза, после чего человек получит мультивизу сроком на год, затем на три, и, наконец, на пять. Норвегия. СЗФО > Миграция, виза, туризм > barentsobserver.com, 11 сентября 2009 > № 176909

Министры иностранных дел двух стран подписали накануне соглашение о безвизовых поездках граждан, имеющих дипломатические и служебные паспорта. Соглашение было подписано в ходе визита в Москву главы доминиканского МИДа Карлоса Моралеса Тронкосо. Также было объявлено о намерении открыть генеральное консульство Доминиканской Республики в Санкт-Петербурге, что связано со значительным увеличением туристического потока из России.Для посещения Доминиканской Республики с целью туризма виза не требуется, однако на въезде в страну необходимо оформить специальную туристическую карточку и уплатить сбор. Срок действия карточки – 30 дней с возможностью ее продления до 90 дней. Доминиканская Республика > Миграция, виза, туризм > prian.ru, 10 сентября 2009 > № 172056

В швейцарском кантоне Тургау, что на Боденском озере, предполагается переписать более 10 тыс. топонимов в соответствии с обычаями местного диалекта немецкого языка. Народ против, поскольку имеются опасения, что в результате в кантоне воцарится полный хаос.Название популярного ресторана Thurberg недалеко от г.Вайнфельден предлагается изменить на Tuurbarg. И это еще не предел. Наименование населенного пункта Nollen должно будет писаться как Nolen, Rotbuhl превратится в Roopel, а Matzenrein и вовсе должен стать загадочным Maazerooa. Это как если бы кому-нибудь в голову пришла идея переименовать «Санкт-Петербург» с «Сан-Питирбур». Однако «обращение к старым диалектным названием преследует цель сохранения важного локального исторического наследия и колорита». Так считает Каспар Шлепфер (Kaspar Schlapfer), инициатор этой «диалектной» кампании и член правительства кантона Тургау.

И все бы хорошо, но в этом исконно демократическом кантоне (в первой трети 19 века именно в Тургау была принята первая в Швейцарии либеральная конституция) забыли о такой мелочи, как мнение народа. А народ, как выясняется, недоволен. Изменение наименований негативно скажется на предпринимательском климате, отмечает владелец того же ресторана Thurberg, поскольку его заведение известно всем именно под этим названием. Ресторан Tuurbarg, напротив, не известен никому. В многочисленных письмах из народа указывается, что возвращенных названий не помнит даже ныне живущее самое старое поколение. Высказывается опасение, что пожарные машины или кареты скорой помощи будут недопустимо долго плутать в поисках нужных населенных пунктов.

По мнению депутата кантонального парламента от демохристиан (CVP) Томаса Мерца (Thomas Merz) еще не поздно вернуть все на круги своя, в т.ч. и по финансовым соображениям. Ведь пока названия изменены только на картах и кантональных поземельных планах. Собственно указатели, стоящие на дорогах и в городах, пока остаются старыми. Их замена на новые указатели обойдется, по имеющимся подсчетам, в три млн. франков. На этой неделе Каспар Шлепфер собрал специальную рабочую группу с тем, чтобы разобраться в сложившейся ситуации и принять решение о том, как быть дальше, и не следует ли вернуть старые названия.

Поскольку дело картографии находится в Швейцарии в компетенции федерального центра, Берн тоже должен будет сказать свое слово. В свое время, а именно, в 1970 году, именно федеральный центр настоял на унификации в сфере наименований населенных пунктов, однако с середины пред.г. старое распоряжение центра более не действует.

Как известно, всплеск интереса к диалектам приходится в Швейцарии на конец 30гг. 20 века, когда в рамках консервативной идеологии «духовной обороны» была поставлена политическая задача проведения четкой границы между диалектами как языками «швейцарской свободы» и литературным немецким языком как языком нацистской Германии. В пограничных с Германией кантонах, таких как Тургау и Шаффхаузен, эта политика претворялась в жизнь весьма тщательно, что было в какой-то степени логично. Однако уже в кантоне Цюрих на эти, тогда новые, веяния, смотрели более спокойно.

Сложность состоит в том, что швейцарские диалекты немецкого языка не имеют официальной грамматики и считаются «разговорным» языком, которому, однако, по историческим причинам, придается значение настоящего полноценного языка. По сложившейся традиции официальная переписка в кантоне (равно как и во всей «немецкой» Швейцарии) ведется на литературном («письменном») языке, на нем же печатаются газеты. А вот телевидение и повседневная жизнь проходят на диалекте, так что для многих «немецкоязычных» швейцарцев, особенно для деревенских жителей, и для людей с низким уровнем образования, литературный немецкий язык фактически является языком иностранным. И если следовать этой логике, то все топонимы должны быть написаны на «письменном» языке, а не на диалекте. С какой стати идеи «духовной обороны» неожиданно получают в Тургау новую жизнь сейчас, в начале 21 века, сказать пока трудно.

Кстати, имена общин кантона Тургау переименованиями затронуты не будут. Так что столица кантона Фрауенфельд (Frauenfeld) сохранит свое старое написание и в любом случае во «Frauefäld» не превратится. В отличие, кстати, от России, где на могиле Неизвестного солдата «Волгоград» опять превратился в «Сталинград». Но это уже другая история. Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > ruswiss.ch, 4 сентября 2009 > № 177121

В то время как в Петербурге и Москве число обращений за визами в Норвегию идет на убыль, в Мурманске за первые шесть месяцев 2009г. оно выросло на 5,6%. Такой рост отмечается относительно первых шести месяцев 2008г. В генеральном Консульстве Норвегии в Мурманске обрабатываются заявления от жителей Мурманской, Архангельской обл. и Ненецкого автономного округа.С дек. пред.г. жители Мурманской и Архангельской обл. могут получить мультивизу без особого приглашения из Норвегии, так называемую «поморскую» визу. При первом обращении выдается однократная виза, после чего человек получит мультивизу сроком на год, затем на три, и, наконец, на пять. Рост обращений за норвежской визой на 5,6% на севере выглядит резким контрастом с ситуацией на остальной территории России. По сравнению с I пол. 2008г., в норвежское посольство в Москве и Генконсульство в Петербурге было подано на 19% меньше заявлений.

За первые шесть месяцев число российских туристов, останавливающихся в норвежских гостиницах, сократилось относительно аналогичного периода 2008г. на 9%. Но число российских туристов сократилось не так сильно, как число туристов из подавляющего большинства других стран, о чем позволяют судить данные государственной статистики. В 2008г. в Генконсульстве Норвегии в Мурманске было выдано 13.589 виз. Отказ получило всего 0,8% обратившихся. Норвегия. СЗФО > Миграция, виза, туризм > barentsobserver.com, 4 сентября 2009 > № 176961

Заявления для прессы по итогам российско-индийских переговоров, 3 сент. 2009г.Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые дамы и господа! Я искренне рад видеть в Москве её превосходительство президента Индии госпожу Патил. И хотел бы сказать, что мы очень заинтересованы в дальнейшем развитии и углублении стратегического российско-индийского сотрудничества в самых разных областях. Мы сегодня продолжили наш диалог, тот диалог, который начался ещё в Нью-Дели в декабре прошлого года, когда мы впервые встретились с госпожой Президентом. А сегодняшние переговоры в узком и широком составе позволили нам подвести итоги проделанной с декабря прошлого года работы, обсудить дальнейшие планы, шаги на будущее. И я хотел бы сразу сказать о том, что наши оценки перспектив российско-индийского сотрудничества, нашего партнёрства полностью совпадают. Мы считаем наши связи, наш стратегический диалог, одним из ключевых факторов внешней политики наших стран.

Индия уже давно является одним из самых важных партнёров нашей страны, мы только что об этом говорили. Даже в период кризиса наши торгово-экономические отношения сохраняют весьма позитивную динамику. За пять месяцев этого самого трудного за последние 10 лет года торговый оборот между нашими странами (несмотря ни на что) увеличился практически на 15 процентов и уже даже в этом году за этот период превышает 2,5 миллиарда долларов. Есть все основания полагать, что действительно та цель, которую мы ставили перед собой, – довести объём двусторонней торговли до 10 миллиардов долларов – она будет достигнута в достаточно краткой перспективе. И нас это очень радует, потому что экономические отношения являются стержневой основой развития наших контактов по всем другим направлениям.

Среди приоритетов наших связей – расширение сотрудничества в энергетике, металлургии, машиностроении, наукоёмких отраслях, что особенно важно, наверное, в сегодняшней жизни, в транспортной, в банковской сферах, в том числе продолжение строительства атомной электростанции в Куданкуламе, участие индийской государственной нефтегазовой корпорации в проекте «Сахалин-1» и в ряде других проектов.

Большое значение мы придаём прямым контактам между предпринимателями. Я надеюсь, что такого рода контакты помогут укрепить и развить запланированные на конец сентября российско-индийский форум по торговле и инвестициям и индийская торгово-промышленная выставка.

Сегодня очень активно развиваются научно-технические и культурные связи между нашими странами. Во время своего визита в Нью-Дели я участвовал в церемонии официального закрытия Года России в Индии. Сейчас в России проходит Год Индии, проходит очень успешно. Уже состоялись гастроли известных индийских артистов, которых по-прежнему любят в нашей стране. В июне индийские кинематографисты участвовали в международных кинофестивалях в Москве, в Санкт-Петербурге. Пройдут и выставки индийских книг и картин ведущих художников этой страны. Жители Москвы, Уфы, Самары и Казани увидят выступления мастеров танцев. Впереди неделя индийской науки и техники и целый ряд научных семинаров, не говоря уже о бизнес-контактах, о которых я только что сказал.

Ну а сегодня вечером на новой сцене Большого театра состоится гала-концерт индийских мастеров искусств, который приурочен к визиту госпожи Президента госпожи Патил. Столь насыщенная программа даёт возможность нашим гражданам ближе познакомиться с очень богатой историей Индии, с её культурным наследием и, конечно, с современными достижениями. Всё это вызывает у наших граждан неподдельный интерес.

В ходе встречи мы с госпожой Президентом сверили наши подходы к международным контактам, к глобальным проблемам и региональным проблемам – здесь тоже наши позиции в значительной степени одинаковы или совпадают. Речь идёт и об укреплении ведущих международных институтов, таких как Организация Объединённых Наций, в международных делах, о сохранении безопасности и стабильности в самых разных частях нашей планеты, в том числе на Ближнем Востоке, в Центральной Азии (мы отдельно об этом говорили), естественно, о борьбе с террористической угрозой, которая, к сожалению, представляет большую проблему и для Индии, и для Российской Федерации, о борьбе с наркопреступностью. Всё это направления нашей взаимной внешнеполитической координации. И здесь мы готовы к максимально тесному сотрудничеству с нашими индийскими друзьями.

Хорошие перспективы существуют и в международных, и в региональных форматах, которые мы сегодня используем. Я имею в виду формат Россия – Индия – Китай, а также формат БРИК, развитие кооперации по вопросам региональной безопасности в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Эти форумы недавно состоялись в Екатеринбурге летом этого года. Они прошли на высшем уровне, и мы очень рады, что по этим вопросам у нас тоже существует одинаковое представление о перспективах развития такого рода контактов. Они, на мой взгляд, очень и очень полезны.

И вообще этот год очень насыщенный. Он будет включать контакты на высшем уровне. Это и нынешний государственный визит госпожи президента Патил в нашу страну, и мои контакты с премьер-министром Сингхом, и визиты российских делегаций в Индию – всё это будет в этом году продолжено и это показывает уровень взаимодействия, уровень интеграции, который существует между нашими странами по разным вопросам.

Я ещё раз хотел бы поблагодарить госпожу президента за плодотворные и открытые переговоры, рассчитываю на эффективную реализацию всех наших договорённостей. И я очень надеюсь, что пребывание госпожи президента в нашей стране будет приятным и оставит хорошее впечатление. Я хотел бы ещё раз вас, госпожа Президент, поприветствовать.

П.ПАТИЛ: Я с большим удовольствием приехала в Москву по приглашению его превосходительства Президента Дмитрия Анатольевича Медведева. Я благодарю Президента Медведева и народ России за то, что мне была оказана честь быть Вашим гостем. Мои переговоры в Кремле с Президентом Российской Федерации были крайне плодотворными и характеризовались открытой и искренней атмосферой в том, что касается укрепления стратегического партнёрства между нашими странами. Проверенные временем отношения между Россией и Индией были отмечены преемственностью, доверием и взаимопониманием. Мы готовы к дальнейшему двустороннему сотрудничеству между Россией и Индией, и мы обменялись мнениями по способам и средствам для дальнейшего укрепления двустороннего сотрудничества между Россией и Индией в будущем.

Мы также обменялись мнениями по региональным и международным вопросам, которые имеют значение для наших стран. Мы с удовлетворением отметили уровень контактов между политическим руководством наших стран, в том числе уже установившуюся практику проведения ежегодных встреч на высшем уровне, а также встреч и обменов на уровне министерств и других уровнях.

Индия и Российская Федерация преисполнены решимости продолжать в дальнейшем расширять прекрасные политические контакты между нашими странами. Мы придаём огромное значение созданию регулярных парламентских обменов и созданию институциональных механизмов для осуществления контактов между органами исполнительной и судебной власти Индии и России. Мы надеемся на дальнейшую активизацию этих контактов.

Мы отмечаем, что есть большие возможности для дальнейшего расширения отношений, особенно в области космических исследований, энергетики, в том числе по углеводородам и мирному использованию ядерной энергии, высоким технологиям и по военно-техническому сотрудничеству.

Мы выразили своё удовлетворение по поводу продолжающихся усилий по достижению цели двусторонней торговли в размере 10 миллиардов долларов к 2010 году, цели, которая была согласована обеими сторонами. Мы также согласовали, что с учётом потенциала экономического сотрудничества, который существует в обеих странах, существующий уровень двустороннего экономического сотрудничества по-прежнему далёк от потенциала. Частный сектор в обеих странах должен взять на себя инициативную роль по этому вопросу.

Особенно с удовлетворением отмечаю тот факт, что мой визит совпадает с мероприятиями Года Индии в России. Президент Медведев и я примем участие в гала-концерте, который покажет пример индийской культуры в ходе моего пребывания в Москве. И я с большим нетерпением жду встречи с премьер-министром Российской Федерации – его превосходительством Владимиром Путиным, а также с Председателем Совета Федерации и Председателем Государственной Думы.

Во второй части своего визита я поеду в Санкт-Петербург – 5–6 сентября. Там я встречусь с полномочным представителем Президента в Северо-Западном регионе России, а также посещу всемирно известные музеи – Государственный Эрмитаж и Петергоф.

Связь между Россией и Индией особенная и основана на цивилизационных исторических контактах между странами. Мой визит в Россию вновь подтверждает приоритет, который Россия и Индия придают стратегическому партнёрству между нашими двумя странами. Большое спасибо, господин президент. Индия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 сентября 2009 > № 177110

Британский концерн BP оценивает запасы бассейна Арктического региона в 200 млрд.бар. нефтяного эквивалента. Об этом сообщается со ссылкой на интервью главы BP по разведке Майка Дейли. Арктика может содержать более четверти еще не разведанных мировых запасов углеводородов.BP ведет разведку углеводородов в арктических водах Канады, Аляски и России. Британская компания осуществляет исследования в бассейне Арктического региона РФ совместно с НК «Роснефть» в рамках двустороннего протокола о намерениях, который компании заключил в 2006. В арктических водах Канады изучение участков BP ведет крупнейшая в мире разведочная компания CGGVeritas. Год назад Управление геологических изысканий США опубликовало данные, по которым Арктический регион может содержать 90 млрд.бар. нефти, – передает tbu.com.ua. Канада. СЗФО > Нефть, газ, уголь > rosinvest.com, 3 сентября 2009 > № 176359

В Мурманск прибыл корабль береговой охраны Королевства Норвегия «Баренцхав» с делегацией из высших руководителей норвежской береговой охраны и пограничной службы. В Мурманске норвежские представители обменяются с российскими коллегами мнениями об обстановке на российско-норвежской сухопутной границе, обсудят проблемные вопросы и задачи, требующие решения в сфере контроля над водными биологическими ресурсами в Баренцевом море, основные направления развития сотрудничества и другие вопросы, сообщает сайт B-port.com.Норвежскую делегацию проинформируют об организационных изменениях в Пограничной службе ФСБ России, а также продемонстрируют новую технику – в частности, природоохранное патрульное судно ПС-823 «Спрут», поступившее недавно на вооружение стражей северных границ

В составе норвежской делегации – начальник Регионального командования вооруженных сил Северной Норвегии контр-адмирал Трун Гриттинг, военный атташе Норвегии в Москве флаг-капитан 1 ранга Гейр Усен, командир дивизиона кораблей береговой охраны «Север» капитан 2 ранга Стеве Ульсен, командир отдельного пехотного батальона «Сер-Варангер», заместитель Пограничного комиссара Королевства Норвегия на российско-норвежской границе подполковник Йорн Эрик Бернтсен.

С российской стороны норвежскую делегацию принимали, в числе других, начальник Пограничного управления ФСБ России по Мурманской обл. генерал-майор Вячеслав Бирюков и официальный представитель ФСБ России в Норвегии полковник Александр Лихторович.

Встречи представителей пограничных служб двух соседних стран проводятся регулярно. На норвежско-российском военном сотрудничестве практически не отражаются разногласия на высшем уровне между Россией и НАТО. На встрече между Гриттингом и Бирюковым, состоявшейся в марте этого года в Киркенесе, оба отметили тесное сотрудничество между Россией и Норвегией на севере. Тогда Бирюков сказал: «Когда мы встречаемся, у нас проходит открытый и доверительный диалог, ни о каких секретах речи не идет. Раньше мне нужно было отправлять письмо каждый раз, когда я хотел встретиться со своим норвежским коллегой. Сегодня, если нужно что-то обсудить, я просто звоню контр-адмиралу Гриттингу, и все». Норвегия. СЗФО > Армия, полиция > barentsobserver.com, 2 сентября 2009 > № 176967

Росрыболовство объявило тендер на разработку проекта рыбоперерабатывающего комплекса в поселке Баренцбург на Шпицбергене. О размещении заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в тек.г. работ по разработке проектной и рабочей документации по объекту «Строительство здания производственного комплекса по переработке рыбы и других морепродуктов, добываемых в акваториях прилегающих к архипелагу Шпицберген» сообщается на сайте Росрыболовства. Начальная (максимальная) цена контракта, по информации сайта Trade.su, – 28,050 млн. руб. (617.400 евро).О планах строительства рыбоперерабатывающей фабрики в русском поселке Баренцбург на Шпицберегене сообщил руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний в ходе визита в Мурманск в янв. этого года.

«С появлением фабрики российским рыбопромысловым судам станет удобнее сдавать рыбу. Ведь переход из района промысла до Баренцбурга займет всего час, – сказал Крайний. – Появление фабрики поможет решить вопросы трудовой занятости русского населения Баренцбурга». Как отметил в янв. А. Крайний, строить фабрику будут норвежские специалисты, поскольку у Норвегии очень строгое природоохранное законодательство. Самим норвежцам проще в точности соблюдать эти законы. Россия. СЗФО > Рыба > barentsobserver.com, 1 сентября 2009 > № 176968

Совместное предприятие британской компании Whitbread PLC и российского оператора сети ресторанов «Росинтер Ресторантс Холдинг» («Росинтер»), компания ООО «Брава» планирует открыть 7 новых кофеен Costa Coffee до конца тек.г. Об этом говорится в сообщении «Росинтер». Объем инвестиций в развитие сети не раскрывается. 6 кофеен будут открыты в Москве и 1 – в Санкт-Петербурге. Общее количество Costa Coffee в России к концу 2009г. достигнет 20. Ближайшее открытие состоится 21 сент. в Центре Международной Торговли (Москва), отмечается в сообщении.Кроме этого, «Брава» открыла 13 по счету кофейню площадью более 110 кв.м. Заведение рассчитано на 47 посадочных мест. В дек. 2007г. «Росинтер» и Whitbread объявили о создании совместного предприятия для развития кофеен под брендом Costa Coffee на территории России. В течение пяти лет компании планировали открыть 200 кофеен под этим брендом. Великобритания > Агропром > bfm.ru, 1 сентября 2009 > № 174576

В.В.Путин и президент Южной Осетии Э.Д.Кокойты провели совместную пресс-конференцию.Вступительное слово В.В.Путина: Ровно год назад, 26 авг., Россия признала независимость Республик Южная Осетия и Абхазия. В этот сложный момент, сразу после агрессии, организованной сегодняшним руководством Грузии, решение нашей страны послужило твердой гарантией установления мира в регионе, выживания двух народов.

Разумеется, никакого возврата к прошлой ситуации быть не может. И чем быстрее все включенные в этот процесс стороны, осознают эти реалии, тем легче будет строить совместное будущее. За прошедшее время многое было сделано для выстраивания полноформатных межгосударственных отношений между Россией и Южной Осетией, укрепления их правовой базы. В сент. 2008г. подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, а в апр. тек.г. – соглашение о сотрудничестве в охране государственной границы Южной Осетии. Российские пограничники взяли на себя ответственность за обеспечение мира и спокойствия в регионе.

Сейчас в проработке находятся свыше 30 соглашений и договоров – всего 36 соглашений, которые будут укреплять правовую базу нашего взаимодействия по всем направлениям: и в сфере безопасности, и в сфере экономики, и в социальной сфере. Основной вопрос, которому мы уделили внимание в ходе встречи на этот раз, – это развитие двусторонних торгово-экономических связей, оказание помощи Южной Осетии в воссоздании ее инфраструктуры и социальной сферы, в налаживании нормальной мирной жизни людей.

Мы понимаем, в каком непростом положении находится Республика и ее граждане, и готовы в полном объеме выполнить все взятые обязательства, в т.ч. финансового характера. На поддержку бюджета, на выравнивание бюджета в этом году Россия выделила 3 млрд. – 2 млрд. 800 млн. руб. И на восстановление объектов инфраструктуры – еще 8,5 млрд. Из этих 8,5 млрд. 3,5 млрд. – освоены. Посмотрим, что удастся сделать за оставшиеся месяцы тек.г. Мы сейчас договорились с президентом Республики о том, что если какие-то средства не будут освоены, не будем спешить по срокам, главное – обеспечить качество строительства.

Значит, используем эти средства в следующем году и посмотрим, что нужно будет сделать дополнительно в следующем 2010г., за рубежом I кв. 2010г. Уже принят Комплексный план восстановления жилья, объектов социального назначения и жилищно-коммунального хозяйства, энергоснабжения Южной Осетии. Всего эта программа включает почти 600 объектов.

Как вы видели и слышали, запущен газопровод на Цхинвал. Он, как я уже сказал, проложен в рекордные сроки по сложному горному маршруту и снимает зависимость Республики от поставок газа через Грузию. Это тоже был российский газ, но только через территорию Грузии. Теперь и сама Республика Южная Осетия, если понадобится, сможет стать транзитной страной для той же Грузии.

Также нами подписано соглашение об оказании помощи Южной Осетии в социально-экономическом развитии и соглашение о сотрудничестве в борьбе с преступностью. Россия намерена и впредь оказывать всестороннюю политическую и экономическую поддержку и Южной Осетии, и Абхазии.

Хотел бы также еще раз ясно и недвусмысленно сказать: никаких попыток реванша, повторения новых военных авантюр в регионе Россия не допустит. Будем внимательно наблюдать за всем этим и адекватно реагировать на все эти события. Хочу еще раз поздравить Республику Южная Осетия, ее граждан и Абхазию с первой годовщиной полноформатной независимости.

Э.Д.Кокойты: Спасибо, Владимир Владимирович. Уважаемые дамы и господа, позвольте мне также выразить слова благодарности российским газовикам, которые, действительно, в предельно короткие сроки сделали и запустили в эксплуатацию особо значимый социальный проект – газопровод «Дзуарикау-Цхинвал». Этот объект нужно заносить в книгу рекордов Гиннеса, ибо он проходит на такой высоте, что других таких газопроводов нет.

Пользуясь случаем, хочу выразить слова благодарности лично вам, Владимир Владимирович, ибо благодаря вашему волевому решению тогда, в 2006г., началось строительство этого газопровода.

26 авг. в Южной Осетии отмечают государственный праздник – День признания государственной независимости. День 26 авг. 2008г. стал особой вехой в новейшей истории Осетии и ее народа. В историческую летопись нашего народа эта дата вписана золотыми буквами и отмечается как государственный праздник. Признание независимости и суверенитета Республики Южная Осетия, осуществленное Российской Федерацией после отражения варварской агрессии Грузии против Южной Осетии, создало гарантии ее безопасности от новых попыток вооруженной агрессии со стороны Грузии.

Открыт путь для свободного развития нашей страны. Годы войн, экономической блокады, вторжение орд Саакашвили и варварские бомбардировки мирных городов и сел грузинской артиллерией и авиацией нанесли колоссальный ущерб Южной Осетии. Мир оказался глух к проблемам разоренной войной Южной Осетии. Точно так же, как не хотел знать того, как грузинские войска уничтожают целый народ.

Лишь только Россия показала пример подлинно нравственной, основанной на принципах гуманизма и свободной от двойных стандартов политики. Россия пришла на помощь Южной Осетии в минуту военной опасности, смертельной угрозы, когда решался вопрос жизни и смерти целого народа. Россия протянула руку помощи для восстановления нашей страны. Надо ли говорить, насколько безмерна благодарность нашего народа по отношению к России и россиянам, и что значит для Южной Осетии День признания независимости?

До сих пор с Запада слышны кривотолки: дескать, вступаясь за Южную Осетию, Россия хочет расширить свои южные границы, аннексировать чужую территорию. Определенные силы, руководствуясь своей логикой времен холодной войны и косными стереотипами, не хотят замечать, как между Москвой и Цхинвалом выстраиваются подлинно межгосударственные отношения, основывающиеся на признании государственной независимости. Как шаг за шагом при поддержке России продолжает укрепляться суверенная югоосетинская государственность.

17 сент. 2008г. в Москве был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и экономической взаимопомощи между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией, наметивший основные цели и направления в двусторонних отношениях. За прошедшие месяцы на основе этого рамочного документа были подписаны десятки соглашений в различных областях.

Однако подписанные между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией межправительственные соглашения имеют особое значение. С подписанием соглашения об оказании помощи Южной Осетии в социально-экономическом развитии у нас появляется реальная возможность добиться решительного прорыва в решении неотложных вопросов, в восстановлении разрушенного хозяйства и жилого фонда, развитии инфраструктуры, социальной сферы.

Южная Осетия вступает в новый период активного строительства. Подписанное соглашение о сотрудничестве в борьбе с преступностью расширяет правовую базу взаимодействия между правоохранительными структурами обеих стран, в то же время создает инструмент для усиления борьбы с преступностью, а также для повышения эффективности деятельности в области защиты прав и свобод человека. Говоря о правоохранительной сфере, не могу не отметить, что в отличие от большинства стран, прошедших через войну, Южная Осетия избежала всплеска преступности.

Сказывается не только эффективная работа правоохранительных органов, но и высокий уровень правосознания наших граждан. Наши народы хотят жить в мире, стабильности и безопасности. На эти цели направлены сегодняшние договоренности. Отмечу еще раз, что подписание именно в этот день документов, определяющих направление развития отношений с Российской Федерацией в социально-экономической и правоохранительной сфере, – для Южной Осетии значимое событие. Эти соглашения направлены на обеспечение условий для нормализации жизни Южной Осетии и вносят вклад в укрепление мира в целом на Кавказе.

Многоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемые дамы и господа, сегодняшний праздник дает еще один прекрасный повод для народа Южной Осетии выразить слова самой глубочайшей искренней признательности России за участие в судьбе нашего народа, за помощь, благодаря которой нам удалось выстоять и смотреть в завтрашний день с уверенностью и надеждой.

Хочу заверить, что Россия никогда не пожалеет о своем решении – прийти на помощь Южной Осетии и признать нашу независимость. Пользуясь случаем, хотел бы поздравить братский народ Абхазской Республики с годовщиной признания независимости и государственного суверенитета Абхазии.

Вопрос: У меня вопрос к премьер-министру России и президенту Южной Осетии. Только что был подписан документ об оказании помощи Южной Осетии в социально-экономическом развитии. Не могли бы вы рассказать, какие направления этой помощи, в каком объеме и как она будет осуществляться?

Э.Д.Кокойты: Я бы хотел сказать, что, несмотря на международный кризис, несмотря на те потрясения, которые постигли Россию за последнее время (вы прекрасно знаете о трагических событиях, которые произошли на Саяно-Шушенской ГЭС), хочу сказать, что Россия в полном объеме выполняет взятые на себя обязательства, как бы трудно и тяжело ни было.

Во время встречи было еще раз подчеркнуто, что Россия не намерена секвестировать ту помощь, которая оказывается Южной Осетии. Все объекты, которые сегодня строятся – благодаря и при помощи Российской Федерации. Хочу выразить слова признательности и благодарности всем российским специалистам, всем российским строителям, которые сегодня самоотверженно трудятся у нас в Южной Осетии.

Все средства и помощь, которые получает Южная Осетия, направлены на решение социальных вопросов, на улучшение жизни людей. Как вы знаете, Южная Осетия – это многонациональная республика, и мы делаем все, чтобы создать нормальные условия жизни.

Хочу провести некоторые параллели. С учетом того, что Грузия тоже получает определенную помощь со стороны Запада – вся эта помощь направлена на вооружение Грузии, на создание новых условий для создания напряженности в этом регионе. Мы будем делать все, чтобы добиться мира и экономическим путем доказать, что жить в мире, в нормальных условиях намного лучше, чем быть постоянным объектом напряженности на Кавказе.

В.В.Путин: Мы многократно уже говорили о том, что Россия заинтересована в стабильности в этом регионе. И мы все делали для этого в предыдущие годы. Были вынуждены отреагировать на агрессию, которая была развязана руководством Грузии в пред.г. Просто вынуждены.

Не было другого пути, кроме признания независимости обеих республик, чтобы обеспечить эту стабильность в будущем. Потому что для нас стало ясно, что нынешнее политическое руководство Грузии в покое эти республики не оставит. И нужно создать соответствующие условия, обеспечивающие прочную безопасность на длительную перспективу.

Что касается социально-экономической стороны дела, то мы в начале года объявили об объеме этой поддержки – 10 млрд. руб. Эта поддержка, я уже об этом недавно сказал, распределяется по двум направлениям. Первое: это 2 млрд. 800 млн. – на поддержку бюджета, т.е. на выплаты заработных плат, на пособие и так далее через правительство Южной Осетии. И 8,5 млрд. – на восстановление социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства. Из них 3,5 млрд. освоены.

Можно было бы сделать и больше, но мы понимаем, что достаточно трудно организовать работу сразу же после окончания боевых действий. Это всегда сложное дело – наладить соответствующий процесс таким образом, чтобы и качество обеспечить, и сохранность выделяемых ресурсов. Руководство Южной Осетии предприняло все необходимые шаги для того, чтобы создать эти условия. Нужно было еще соответствующую правовую базу создать. Все это потребовало времени.

Хочу повторить еще раз: если какие-то средства из выделенных в этом году не будут освоены полностью, они будут перенесены на следующий год, и их, безусловно, хватит для работы в I кв. 2010г. Если потребуются дополнительные средства на эти же цели, на восстановление жилищной сферы, социальных объектов, коммунального хозяйства, мы рассмотрим вопрос о дополнительных ресурсах.

Я хочу обратить ваше внимание на то, что Россия оказывает поддержку и Грузии. Вам наверняка известно, что Грузия получает немалые средства через МВФ. Мы являемся активным членом МВФ и регулярно выделяем в эту международную финансовую организацию немалые ресурсы, которые затем распределяются между нуждающимися странами, в том числе, поступают и в Грузию. Это еще раз свидетельствует о том, что мы не заинтересованы в унижении Грузии, мы не заинтересованы в том, чтобы здесь были проигравшие и победители.

Мы заинтересованы в том, чтобы была создана стабильная ситуация, которая гарантировала бы всем народам, которые проживают в этом регионе Кавказа, мир и стабильность на длительную историческую перспективу.

Э.Д.Кокойты: Можно еще добавить, что сегодня очень активно восстановлением Южной Осетии занимаются и субъекты Российской Федерации. Это уже отдельно от той программы. Сегодня строится микрорайон Московский. Очень активно работают представители Архангельской обл., Тюмени, Тамбова, Санкт-Петербурга и так далее. Поэтому также хотел выразить слова благодарности субъектам Российской Федерации, которые активно работают. Сегодня на территории Южной Осетии до 8 тысяч рабочих из разных уголков России.

Вопрос: Если позволите, два вопроса. Не смущает ли вас, что спустя год независимость Южной Осетии признали только Россия и Никарагуа, кажется? Нет ли у вас данных, что, может быть, кто-то еще собирается признать независимость? Например, Белоруссия? И второй вопрос: насколько вероятными вы считаете возможные военные действия с Грузией?

Э.Д.Кокойта: Нас это абсолютно не смущает. Для нас самое главное – признание Российской Федерацией. Мы признательны и Никарагуа за тот шаг, который они предприняли в виде признания нашего государства. Мировая практика знает очень много примеров, когда многие государства не признают друг друга десятилетиями. Но, в любом случае, самое главное – строить нормальное, современное государство, тем самым доказывая всем, что Россия поступила правильно, признавая Южную Осетию и Абхазию.

Что касается опасения повторения событий авг. 2008г., то с учетом того, что на территории республик и Южная Осетия, и Абхазия находятся российские военные базы, это является гарантом мира и стабильности. Но, в любом случае, мы имеем в виду и пристально следим за тем, что происходит в Грузии. Грузия быстро восстановила свой военный потенциал. Страны НАТО и, в первую очередь, США вооружают Грузию, направляют туда своих военных специалистов. Недавно министр обороны Грузии заявил о том, что при помощи специалистов из США, стран НАТО, Грузия подготовит свои вооруженные силы, возможно, для второй войны с Россией.

Это говорит о том, что у Грузии еще есть реваншистские настроения, и руководство Грузии не сделало серьезных выводов из того, что произошло в авг. 2008г. Я точно знаю, что грузинский народ хочет жить в мире. Я точно знаю, что грузинский народ не хочет войны. Как не хотят этой войны ни в Осетии, ни в России.

И мы должны сделать все, чтобы сохранить в мире стабильность и не отдавать ситуацию на откуп людям, которые представляют собой и ассоциируются как политические авантюристы. Я имею в виду нынешний режим в Грузии.

В.В.Путин: Что касается признания большим количеством стран – с международно-правовой точки зрения, международная правосубъектность Южной Осетии и Абхазии наступает с момента признания их независимости хотя бы одним участником международного общения. И признания со стороны России достаточно.

Если посмотреть не с международно-правовой точки зрения, а морально-этической или даже морально-политической, то ситуация, на мой взгляд, выглядит следующим образом. Вполне обосновано сравнение с Косово, прецедентом Косово и Южной Осетии и Абхазии. Никакой разницы, по сути, в происходивших там событиях нет. И там, и там были этнические конфликты, и там, и там были нарушения закона, и там, и там малые народы стремились к государственной независимости.

И международное сообщество должно договориться -по каким правилам мы будем жить. Либо мы поставим во главу угла принцип государственной целостности государств и будем все следовать этому правилу – но тогда нужно Косово оставить в составе Сербии. Либо мы поставим во главу угла право наций на самоопределение – и тогда нужно закрепить это право и за другими малыми народами, которые стремятся к независимости. Такими, как югоосетинский народ и народ Абхазии.

То, что происходит сейчас, несмотря на эти очевидные аргументы, говорит только об одном – что не многие участники международного общения пользуются суверенитетом в полном смысле этого слова. И все, находясь под давлением одной супердержвы – Соединенных Штатов, исполняют ее политическую волю, по сути, не вникая и не желая вникать в суть происходящих событий.

Но я уверен, что постепенно эта ситуация будет меняться, потому что вассалами никто не хочет быть, все не хотят, на самом деле, чувствовать себя в той или иной степени зависимым. И блоковое мышление времен холодной войны постепенно будет растворяться в современной действительности.

То, что большое количество стран не признают сейчас Абхазию и Южную Осетию, им не очень вредит, потому что на самом деле и признание со стороны России нужно было только для того, чтобы легализовать наши усилия по поддержанию мира. Имею в виду, что усилия международного сообщества, наличие международных наблюдателей, наличие миротворческих сил не смогли предотвратить агрессии со стороны сегодняшнего грузинского режима.

Это, к сожалению, свершившийся факт. Там были и наблюдатели, были миротворцы – и что? Никто не заметил, что подошли войска и начали убивать мирных граждан и тех же миротворцев. Значит, инструменты не сработали, и нам пришлось их заменить. Мы не можем рисковать больше жизнью своих граждан.

Эти условия созданы в результате признания. Также созданы условия для того, чтобы помочь людям, которые там находятся в тяжелом положении, по сути, переживают гуманитарную катастрофу. Это – второе следствие государственного признания со стороны России Южной Осетии и Абхазии. Мы никогда никого не подталкивали и не просили признавать независимость этих двух республик. Я хочу это подчеркнуть: никогда и никого не просили. Для нас достаточно того, что мы сделали это сами.

То, что сделало Никарагуа, поверьте, для нас самих было полной неожиданностью. Ни на дипломатическом уровне, ни на каком-то другом политическом уровне разговора с руководством Никарагуа никогда об этом не шло. Я сам лично узнал об этом из СМИ. Мы им, безусловно, благодарны за такую морально-политическую поддержку усилий России по наведению здесь стабильности и порядка, но, повторяю, мы об этом не просили.

Что касается Белоруссии. Это вопрос к белорусскому руководству, вопрос к Абхазии и Южной Осетии. Конечно, наверное, вопрос справедливый, имея в виду, что Россия и Беларусь выстраивают Союзное государство. Россия всегда на протяжении многих лет оказывала и политическую, и экономическую поддержку Белоруссии. Но повторю еще раз: это вопрос к руководству Белоруссии. Южная Осетия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 31 августа 2009 > № 176815

Англо-голландский концерн Shell планирует к концу 2010г. запустить в промышленную эксплуатацию комплекс по производству смазочных материалов в г.Торжке (Тверская обл.), сообщила на церемонии начала строительства директор комплекса Инна Лобанова. Как сообщил председатель Shell в России Крис Финлейсон, стоимость проекта составляет 100 млн.долл. Завод станет первым подобным производством компании в России, его мощности составят 200 млн.л. (180 тыс. т.) в год, данный комплекс станет одним из крупнейших для Shell.По подсчетам Shell, строительство предприятия в непосредственной близости к потребителям позволит компании поставлять на российских рынок смазочные материалы для легковых автомобилей, коммерческого транспорта и индустрии. Промышленные предприятия смогут получать крупные партии продукции «наливом», что позволит экономить время и затраты на доставку и хранение, сообщила Лобанова. В перспективе компания не исключает расширение поставок смазочных материалов на рынки соседних стран. На будущем заводе в России Shell планирует внедрить строгую систему контроля качества и современные технологии.

Как заявил Финлейсон на церемонии начала строительства, Россия представляет стратегический интерес для Shell. «Компания намерена активно развивать здесь свою деятельность не только в сфере разведки и добычи углеводородов, но и в области производства и маркетинга смазочных материалов», – подчеркнул он, добавив, что РФ занимает третье место в мире по объему рынка смазочных материалов. «Завод позволит нам стать первой международной компанией, строящей предприятия подобного типа в России», – отметил Финлейсон.

Концерн Shell является одним из крупнейших покупателей российской нефти. Он участвует в разработке месторождений в рамках проекта «Сахалин-2», Салымской группы нефтяных месторождений в Ханты-Мансийском округе. Shell является участником «Каспийского трубопроводного консорциума». Также представители концерна неоднократно заявляли о намерении активизировать контакты с «Газпромом» по проекту «Сахалин-3». На долю Shell приходился 20% российского импорта моторных масел, а в Санкт-Петербурге и Москве действует сеть автозаправочных станций этого концерна. Великобритания. ЦФО > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 31 августа 2009 > № 171313

Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Московской обл. признало российское представительство французской торговой компании Auchan нарушителем рекламного законодательства из-за плакатов, обнаруженных в одном из магазинов сети, говорится в сообщении ведомства.«По результатам рассмотрения дела комиссия УФАС по Московской обл. приняла решение признать ООО «Ашан» нарушившим требования законодательства о рекламе и выдать предписание о необходимости предоставления в недельный срок информации, документально подтверждающей отсутствие данной рекламы», – говорится в сообщении. Представитель ООО «Ашан» на заседании комиссии УФАС заявил, что не осведомлен о распространении такой рекламы, отмечает антимонопольное ведомство.

В начале авг. ведомство возбудило дело в отношении ООО «Ашан» по признакам нарушения федерального закона о рекламе. ФАС заинтересовали в подмосковном магазине сети рекламные плакаты следующего содержания: «Товары под собственной торговой маркой «Ашан»; наилучшее соотношение цены и качества», на которых также размещалась «изображение продуктов и трех бутылок водки «Крепость».

ФАС сочла распространение рекламы алкогольной продукции без предупреждения о вреде ее чрезмерного потребления нарушением закона. По мнению ведомства, реклама содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед товарами других изготовителей или продавцов; о стоимости или цене товара, в т.ч. потребительских свойствах.

«Запрошенные Московским обл.ым УФАС документы были предоставлены ООО «Ашан» не в полном объеме, в т.ч. не представлено каких-либо доказательств преимущества рекламируемых товаров», – говорится в сообщении.

Материалы дела переданы для возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. «В рамках указанных дел будет определена ответственность ООО «Ашан» за бесконтрольное распространение недобросовестной рекламы», – сообщает ФАС.

Французский ритейлер Auchan работает на российском рынке с 2002г. Компания управляет в России сетью из 33 гипермаркетов (без учета магазинов «Ашан-Сад»), в т.ч. 21 гипермаркетами «Ашан» (11 находится в Москве, по два – в Санкт-Петербурге и Ростове-на-Дону, по одному – в Адыгее, Самаре, Краснодаре, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде и Новосибирске) и 12 гипермаркетами формата «Ашан-Сити» (семь – в Москве, два – в Санкт-Петербурге, по одному – в Подольске, Орехово-Зуево и Екатеринбурге). Франция. ЦФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 31 августа 2009 > № 171307

Последние радиоактивные элементы, использующиеся на маяках Баренцева региона, будут демонтированы на следующей неделе. Норвегия участвует в демонтаже опасных стронциевых батарей 180 маяков прибрежных районов Баренцева и Белого морей. В следующий понедельник произойдет замена последнего радиоизотопного термоэлектрического генератора (РТГ) на маяке о-ва Вайгач. Элизабет Уалаас госсекретарь министерства Иностранных дел Норвегии, прибудет на Вайгач, чтобы проследить за демонтацией генератора.Начиная с 1998 Норвегия, в сотрудничестве с Российскими властями, финансирует демонтаж РТГ и производит их замену на безопасные для окружающей среды солнечные батареи. Правительство Норвегии направило уже более 20 млн.долл. на замену РТГ в целях избежания радиоактивного заражения моря и прибрежных территорий. Важно изъять мощные источники радиоактивной энергии с удаленных и неохраняемых маяков, чтобы предотвратить нежелательный доступ к радиоактивным элементам.

Как сообщает официальный сайт главы губернии Финнмарк, на маяках, питающихся от стронциевых батарей в севернах районах, было совершено уже 4 попытки кражи. Глава губернии Финмарк руководит проектом со стороны Норвегии, со стороны России мероприятиями по демонтации и замене руководит госкорпорация Росатом. После замены радиоактивные элементы РТГ отправляют на долговременное хранение на производственного объединения «Маяк» на юге Урала.

Первыми из замененных радиоактивных элементов были генераторы маяков, расположенных на западе п-ва Рыбацкий, недалеко от границы Норвегии. Всего в Баренц регионе было установлено 180 РТГ. Половина из них была заменена до 2006г. На 1 Янв. 2006г. в Мурманской, Архангельской областях, Ненецком автономном округе оставалось 84 РТГ, включая генераторы на Новой Земле. Осенью 2006г. шесть элементов, находившихся на побережье Белого моря, были демонтированы, в 2007г. был заменен 21 генератор на территории Архангельской обл., несколько генераторов о-ва Новая Земля. В 2008г. в общей сложности 46 РТГ Ненецкого автономного округа и о.Новая Земля были заменены. Последние 11 генераторов на о-вах Новая Земля, Колгоев и Вайгач демонтируются сейчас.

После проведения инспекции на о-ве Вайгач Элизабет Уалаас отправится на Кольский п-ов, на территории которого осуществляется еще несколько совместных Норвежско-Российских проектов по атомной безопасности, в т.ч. проект по утилизации атомных подводных лодок. В следующую среду в Пасвике, недалеко от приграничного г.Киркенес, пройдет ежегодное совещание Двусторонней Коммисии по Вопросам Атомной Безопасности.

Янв. 2009г., Норвегия выделила уже более 1,4 млрд. крон на проекты в области атомной безопасности на Северо-Западе России. Согласно плану Мероприятий по Атомной Безопасности, Норвегия продолжит финансирование замены РТГ в прибрежных регионах России. Теперь, когда все радиоактивные элементы Баренц региона заменены, работы по демонтации переместятся в Ленинградскую и Калининградскую обл. Здесь предполагается заменить 71 генератор. Норвегия > Электроэнергетика > barentsobserver.com, 28 августа 2009 > № 176973

18 авг. Межведомственная комиссия по размещению производительных сил на территории Ленинградской обл. одобрила строительство во Всеволожском районе завода по производству хлебобулочных изделий «Хлебный дом – Фацер». Инвестор – финский пищевой концерн «Фацер» планирует вложить в проект 100 млн. евро. Предполагаемая дата ввода завода в эксплуатацию – II пол. 2012г., мощность завода – 170 тыс.т. продукции в год.«Фацер Груп» владеет в России кондитерско-булочным комбинатом «Звездный» (Москва), ОАО «Хлебный дом», Муринским и Василеостровским хлебозаводами (Санкт-Петербург) и долей в ОАО «Волжский пекарь» (Тверь). Финляндия. СЗФО > Агропром > economy.gov.ru, 28 августа 2009 > № 175629

МИД Норвегии принял 25 авг. 2009г. решение о выделении 1,6 млн. норв. крон на ближайшие три года на проект Высшей школы в Буде по совместному норвежско-российскому исследованию популяции норвежской арктической трески. Помимо указанного вуза в работах примут участие с норвежской стороны – Университет г.Трумсе, Университет г.Берген, Институт исследования проблем моря (г.Берген), с российской – Мурманский биологический институт и Мурманский государственный технический университет. Норвегия > Рыба > economy.gov.ru, 28 августа 2009 > № 175628