Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Новый тепличный комплекс «УГМК-Агро» будет приносить до 1,8 тыс.т. овощей в год. Первая очередь нового тепличного комплекса площадью 4 гектара, которую компания «УГМК-Агро» запустила под Екатеринбургом в пятницу, будет приносить ежегодно 1,8 тыс.т. овощей, сообщил представитель УГМК.

Строительство нового комплекса в поселке Садовом, расположенном за северными окраинами Екатеринбурга, началось осенью 2007г. в связи с принятым в 2006г. решением о переносе производства ЗАО «Тепличное» в более удаленный от областного центра район, т.к. до этого площади хозяйства располагались на окраине Екатеринбурга в непосредственной близости от оживленной автострады. Предполагается, что к 2015г. в Садовом появится комплекс площадью 12 га с применением технологии выращивания овощей, соответствующей мировым стандартам, сообщили в УГМК.

По данным департамента информационной политики губернатора Свердловской обл., первый урожай томатов и огурцов овощеводы обещают снять к 9 мая. «Он будет немалым – 45-50 кг. овощей с одного квадратного метра», – говорится в сообщении. Губернатор Свердловской обл. Александр Мишарин, присутствовавший на пуске комплекса, отметил, что появление производства – результат реализации программы продовольственной безопасности Среднего Урала.

Технология нового производства предусматривает выращивание овощей в стальных желобах на специально подготовленных матах с применением полностью автоматизированной компьютерной системы создания оптимального микроклимата, автоматизированного капельного полива и индивидуальной системы питания растений.

Объем инвестиций в первый этап проекта составил 495 млн. руб., из которых 20% вложила непосредственно УГМК, а остальные 80% были привлечены за счет кредитных ресурсов. Общая стоимость строительства комплекса оценивается в 900 млн. руб. ООО «УГМК-Агро» создано в окт. 2001г. для управления активами Уральской Горно-металлургической компании в области сельского хозяйства и пищевой промышленности. ural.rian.ru.

Делегация Ассоциации региональных банков России в составе президента Анатолия Аксакова и членов Совета Ассоциации – Д.Мизгулина (Ханты-Мансийский банк) и В.Мехрякова (МДМ Банк) встретились с президентом Чешской Республики Вацлавом Клаусом, говорится в сообщении ассоциации.

В ходе встречи было отмечено, что отношения между Россией и Чешской Республикой в последнее время успешно развиваются. Многие представители чешского и российского бизнеса обращаются в Ассоциацию региональных банков с просьбой оказать содействие банковскому сопровождению сделок в различных сферах экономики. Первый Чешско-Российский банк, успешно работающий в России, недавно открыл дочерний банк в Праге. Анатолий Аксаков уверен, что это первая ласточка, и вслед за Первым Чешско-Российским банком последуют и другие отечественные банки. Чешские банки активно работают на территории России.

Делегация российских банкиров была приглашена на дружеский ужин, устроенный президентом Вацлавом Клаусом, в котором приняли участие председатель Центробанка Чехии Зденек Тума, известные чешские политики, а также послы Франции, Китая, Швеции, Ливана и Украины. www.bankir.ru.

Президент России Дмитрий Медведев в понедельник прибыл в Ханты-Мансийск, где во вторник проведет заседание комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики РФ по проблемам энергоэффективности в топливно-энергетическом комплексе. Глава государства посетит во вторник Западно-Сахалинское и Приобское нефтяные месторождения. На Приобском месторождении Медведев примет участие в церемонии пуска первой очереди газотурбинной электростанции.

Он также проведет переговоры с губернатором Ханты-Мансийского автономного округа Натальей Комаровой, которая руководит регионом с 1 марта 2010г. В завершении визита Медведев проведет заседание комиссии по модернизации экономики.

В совещании примут участие вице-премьер РФ Сергей Собянин, первый замглавы кремлевской администрации Владислав Сурков, помощник президента РФ Аркадий Дворкович, глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина, министр финансов Алексей Кудрин, министр промышленности и торговли Виктор Христенко, глава Минобрнауки Андрей Фурсенко, советник президента Леонид Рейман, гендиректор госкорпорации «Роснано» Анатолий Чубайс.

В качестве приглашенных на совещании заявлены  вице-премьер РФ Игорь Сечин, министр энергетики Сергей Шматко, помощник президента Александр Абрамов, полпред в Уральском федеральном округе Николай Винниченко.

Со стороны бизнеса в совещании примут участие президент Сбербанка Герман Греф, глава группы «Онэксим» Михаил Прохоров, президент «Лукойла» Вагит Алекперов, гендиректор «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов, глава «Роснефти» Сергей Богданчиков, председатель наблюдательного комитета группы компаний «Ренова» Виктор Вексельберг, председатель набсовета «Альфа-групп» Михаил Фридман.

Пермский край: Крупные инвесторы переключаются на сельское хозяйство. Отрасль АПК сегодня все больше привлекает инвесторов из других сфер экономики, готовых вкладывать реальные деньги в сельское хозяйство. Президент России Дмитрий Медведев в Послании Федеральному Собранию отметил, что в дальнейшем государство будет помогать только тем, у кого есть четкие планы повышения эффективности и реализации высокотехнологичных проектов.

В 2010г. министерство сельского хозяйства продолжило начатую в 2009г. работу по привлечению инвесторов и успешных собственников на низкоэффективные предприятия. Ведется активная работа более с чем 50 инвесторами. 14 из них обратили внимание на отрасль АПК в начале 2010г., с остальными взаимодействие продолжается с пред.г. Все инвесторы своевременно получают от минсельхоза информацию по инвестиционным площадкам, консультации отраслевых специалистов и административное содействие. Из всех обратившихся в министерство инвесторов, только трое, взвесив все «за» и «против», отказались от реализации проектов.

Возможно, формат этой картинки не поддерживается браузером. В марте этого года министерством подписаны инвестиционные соглашения с двумя новыми инвесторами. Новый собственник появился у СПК «Луч» Кишертского района. Инвестор планирует на базе этого предприятия начать в 2010г. реализацию инвестиционного проекта в сфере растениеводства «Производство овощей открытого грунта и картофеля». Общий объем инвестиций в хозяйство составит 229 млн. руб.

Еще одно соглашение подписано с компанией «Мичуринский» по развитию сельхозпредприятия «Заречное» Чернушинского района. Уже в июне новый владелец планирует начать реализацию проекта в отрасли мясного животноводства «Организация современной свинофермы» мощностью от 3 000 до 6 000 голов. Общий объем инвестиций в течение года работы составит 70 млн. руб. В стадии приобретения предприятий находятся 16 инвесторов, более 20 – в стадии подбора инвестиционной площадки для реализации различных проектов в сфере животноводства и растениеводства.

Несмотря на высокий интерес инвесторов к отрасли, в АПК Пермского края более чем достаточно ресурсов для всех желающих реализовать себя в агробизнесе. Сельское хозяйство сегодня говорит «Да!» новым технологиям, современным бизнес-процессам и высоким результатам.

Челябинский завод коммунального машиностроения (ЧЗКМ) решил выпускать новую модель экскаватора-погрузчика ЕС-85, сообщается в пресс-релизе предприятия. Новинка создана в соответствии с уникальными современными технологиями, и отвечает самым высоким запросам клиентов рынка спецтехники.

Точные характеристики погрузчика ЕС-85 пока неизвестны. Однако на ЧЗКМ уверяют, что эта техника по ряду свойств будет в значительной мере превосходить российские и зарубежные аналоги. Ясно, что это будет полноприводный экскаватор-погрузчик с гидромеханической трансмиссией и «крабовым» ходом. На машине будет установлен дизельный двигатель мощностью около ста лошадиных сил. Назначение ЕС-85 – разработка траншей и откосов, планировка площадок, перемещения грунтов и других сыпучих материалов с выгрузкой, дорожно-строительные работы.

ОАО «НПК «Уралвагонзавод»« нашло способ избежать ареста счетов, на котором настояли кредиторы. Руководство предприятия договорилось с Amsterdam Trade Bank N.V. (аффилированная структура с Альфа-банком) о переоформлении кредита в 100 млн.долл. на Альфа-банк под госгарантии.

Кредит у Amsterdam Trade Bank N.V. (ATB) в 100 млн.долл. Уралвагонзавод взял «на общие нужды» по ставке 8,75% годовых в июле 2008г., когда предприятием еще руководил Николай Малых (уволился в апр. 2009г.). Согласно кредитному договору, предприятие должно было выплатить кредит в июле 2009г. Однако Уралвагонзавод к указанному сроку с банком не расплатился (Его общая задолженность с учетом «неустойки» по кредитному договору составляет $104,5 млн.). В авг. 2009г. «дочка» Альфа-банка обратилась в арбитражный суд Москвы с иском о взыскании просроченной задолженности, суд обязал УВЗ выплатить долг в полном объеме. В фев. 2010г. межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Москве возбудил исполнительное производство на основании предъявленного ATB исполнительного листа и арестовал счета предприятия в Транскредитбанке, Сбербанке и Газпромбанке.

По данным газеты Коммерсантъ, 18 фев. служба судебных приставов остановила исполнительное производство и сняла аресты со счетов. Как говорится в постановлении службы, исполнительное производство окончено, т.к. взыскатель (АТВ) отозвал исполнительный лист. Как рассказал заместитель гендиректора по корпоративной политике и правовым вопросам Игорь Фомин, предприятию удалось договориться с ATB о реструктуризации ранее полученного кредита. «Нам удалось урегулировать проблему с этим кредитором, сейчас со счетов завода снят арест», – уточнил он, отказавшись называть условия соглашения.

О схеме реструктуризации рассказал директор по развитию крупного корпоративного бизнеса Альфа-банка Алексей Зотов. По его словам, она предполагает переоформление кредита с Amsterdam Trade Bank на Альфа-банк. «Обеспечением по кредиту будут госгарантии (70%) и имущество предприятия (30%). Сделку планируется завершить до конца марта. Других претензий к Уралвагонзаводу у Альфа-банка нет», – пояснил он. Стороны обсуждают ставку кредита и срок погашения. Правительство РФ уже одобрило предоставление госгарантий под этот кредит. Его сумма будет полностью идентична задолженности перед ATB.

Компания Renault Trucks договорилась с екатеринбургским заводом ЗАО «Автомобили и моторы Урала» (АМУР) о крупноузловой сборке среднетоннажных грузовиков Renault серии Midlum. «АМУР» находится в завершающей стадии переговоров с Renault Trucks по вопросу возможного технического сотрудничества. На первых этапах сотрудничества предусмотрена сборка из SKD-комплектов среднетоннажных грузовиков Renault серии Midlum.

Как пояснил официальный представитель АМУРа компания в течение трех месяцев планирует завершить с Renault Trucks все переговоры относительно маркетинга и сертификации автомобиля, чтобы начать выпуск техники. «Говорить о конкретных объемах производства рано, первоочередная задача предприятия – обеспечить выпуск продукции соответствующего качества, в соответствии со строгими стандартами Renault Trucks. Вложения в подготовку производства будут минимальными – по-сути, у нас есть все, чтобы условно завтра начать сборку грузовиков. Если партнеров все устроит, а мы приложим к этому максимум усилий, это будет началом масштабного сотрудничества», – сказал президент АМУРа Павел Чернавин.

Регулярное авиасообщение между Екатеринбургом и Минском, прерванное в 1999г., будет возобновлено с 31 мая. Как сообщила пресс-служба международного аэропорта Кольцово, на екатеринбургский авиарынок в сезон весна-лето выйдут 10 авиакомпаний из России и ближнего зарубежья, в частности казахская «Скат», киргизская «Авиа Траффик Компани», а также белорусская «Белавиа», которая и выполняла рейсы 11 лет назад.

Авиасообщение Среднего Урала и Белоруссии существовало на регулярной основе в период с 1997 по 1999г., за которые было перевезено 9,4 тыс. пассажиров. Причину прекращения полетов пресс-служба не уточнила. «Мы поэтапно реализуем стратегию создания на базе екатеринбургского аэропорта пересадочного пункта, удобного для жителей Центральной и Восточной России, активно развивая для этого маршрутную сеть. Так, в новом расписании появился рейс в Республику Беларусь, который обладает высокой экономической и социальной значимостью», – цитирует пресс-служба гендиректора ОАО «Аэропорт «Кольцово» Евгения Чудновского.

Он пояснил, что посольство Белоруссии в Екатеринбурге сотрудничает с Республикой Коми, Пермским краем и Челябинской обл., что делает авиасообщение еще более востребованным. В аэропорту рассчитывают, что жители Дальнего Востока, Урала и Сибири теперь смогут оптимизировать свой маршрут до Белоруссии и выбрать в качестве аэропорта пересадки Кольцово.

Рейсы будут выполняться с 31 мая по понедельникам и четвергам на Boeing 737-500, который вмещает до 110 пассажиров. Екатеринбург стал пятым г.России после Москвы, Санкт-Петербурга, Калининграда и Сочи, который связан авиасообщением с Минском.

Премьер-министр РФ Владимир Путин проведет 22 марта в Санкт-Петербурге встречу с президентом Финляндии Тарьей Халонен, которая будет находиться в России с рабочим визитом, сообщила пресс-служба российского правительства. Планируется, что Путин и Халонен проведут совместную встречу с группой ведущих финских бизнесменов, говорится в сообщении пресс-службы.

Российский премьер регулярно встречается с президентом и главой правительства Финляндии. Предыдущая встреча Путина и Халонен, которых связывают дружеские отношения еще со времен его президентства, прошла в фев. этого года в Хельсинки на саммите стран Балтийского моря. Благодаря таким частым контактам сторонам удалось достичь компромисса практически по всем важным вопросам двусторонних отношений.Финляндия дала согласие на прокладку в своих территориальных водах газопровода «Северный поток», а Россия продлила действие низких экспортных пошлин на необработанную древесину.

Основными приоритетами в торгово-экономических отношениях между Россией и Финляндией являются взаимодействие в инвестиционных проектах, энергетике, транспорте, лесном комплексе, научно-технологической и инновационной областях.

Наиболее крупный финский инвестиционный проект в России – приобретение в 2008г. компанией «Фортум» контрольного пакета акций (95%) российской генерирующей компании «ТГК-Ю» в Западной Сибири, сумма сделки составила 2,7 млрд. евро. В настоящий момент «Фортум» строит новые энергоблоки на Челябинской ЮЦ-З и на Тюменской ГЭЦ-1, турбины на Тобольской ТЭЦ. Финские компании также планируют крупные вложения в объекты логистической инфраструктуры («Спонда», «Эке Групп»), создание технопарков и бизнес-центров в Санкт-Петербурге и Ленинградской обл. («Технополис», «Эке Групп», «Немкой»), лесопереработки и целлюлозно-бумажной промышленности («Стура Энсо», «УПМ-Кюммене»), отметили в пресс-службе.

Научные центры подмосковного наукограда Троицка установили контакты с технологическими парками финской компании «Технополис». Кроме того, ряд совместных проектов в области физики реализуется по линии Объединенного института ядерных исследований. Действует меморандум о взаимопонимании между «Роснано» и министерством занятости и экономики Финляндии. При содействии финских компаний идет создание под Санкт-Петербургом «технологической деревни», а также технопарков – технопарка в районе Пулково, информационно-телекоммуникационного технопарка на базе Университета имени Бонч-Бруевича, технопарка в особой экономической зоне «Нойдорф».

Российские судостроительные предприятия (ОАО «Объединенная судостроительная корпорация», ОАО «Адмиралтейские верфи», ЦНИИ им. Академика А.Н.Крылова) сотрудничают с финскими корабелами в создании танкеров усиленного ледового класса, специализированной техники для освоения Арктического бассейна. В завершающую стадию вступил совместный проект по организации скоростного пассажирского ж/д сообщения между Санкт-Петербургом и Хельсинки, который позволит сократить время движения поезда до 3-3,5 часов.

Латвия выдала в пред.г. 60 тысяч виз россиянам, причем около трети из них – туристические. Такие данные в среду в эфире радиостанции «Эхо Москвы» озвучила заведующая консульским отделом посольства Латвии в Москве Вия Буша. «Латвия в пред.г. выдала 52 тыс. виз в Москве и несколько тысяч виз в других г.г. России, где наши представительства. Мы получили рекордное число заявок в оформлении туристических виз – 31% от общего объема», – отметила она.

С 5 апреля 2010г. вступит в силу новый визовый кодекс, который будет обязательным для всех стран-участниц Шенгенского соглашения. Согласно кодексу правила подачи документов будут унифицированы, вне зависимости от того, через консульство какой страны оформляется шенгенская виза.

Касаясь нового визового кодекса, Буша отметила, что страна «заинтересована остаться на волне, поэтому могу сразу сказать, что изменения будут, но они будут больше технического характера (в частности будут изменения в анкете) и никакого влияния или ужесточения правил в получении визы въезда или пребывания в странах Шенгена, в т.ч. в Латвии, конечно не будет».

«Если смотреть, что меняется, то точно не меняется государственная пошлина для граждан России, не меняется также срок рассмотрения (документов на визу). Не меняется также то, что можно подать заявку заранее, за три месяца, что мы также советуем особенно перед летним сезоном», – добавила она.

Буша отметила, что граждане России с 5 апреля смогут подавать документы на визу не только в консульском отделе в Москве, но и через специальную сеть компаний и офисов, у которых есть филиалы как в столице, так и в других городах страны и адреса которых размещены на сайте посольства.

«236 городов в России по этой программе сотрудничества, в них есть возможность, кроме посольства, подать документы, а еще у нас четыре представительства в Санкт-Петербурге, Пскове, Калининграде и Екатеринбурге, нас еще представляет венгерское консульство. Мы считаем, что мы пытались сделать максимум усилий, чтобы еще легче было подавать документы», – сказала она.

При этом в ближайшее время также планируется введение электронной анкеты. «Я думаю, что это в этом году состоится, но это все равно не освободит от необходимости подавать документы в посольство, т.к. паспорт все равно будет необходим, надо куда-то вклеивать визу», – добавила Буша. По ее словам, она уже «видела очереди около посольства, это значит, что сезон начинается». Буша напомнила, что по всем имеющимся визовым вопросам желающие могут обратится по телефону: 8 (495) 232 9743.

Отвечая на просьбу прокомментировать информацию о том, что после вступления нового визового кодекса посольство должно объяснять причины отказа, Буша подтвердила, что новыми правилами действительно вводится такой пункт. Вместе с тем она обратила внимание на то, что сейчас это требование не применяется. Оно вступит в силу через год. «В наст.вр. будет, как и ранее, все будет завесить от конкретного шенгенского государства: есть страны, которые по законодательству объясняют причины, есть нет», – сказала она, отметив, что Латвия не объясняет причину отказа.

Комментируя сообщения СМИ об усложнении новой визовой анкеты, заведующая консульским отделом посольства Латвии заметила, что «если посмотреть по сути, анкета не содержит больших изменений». «Изменения касаются уточнения конкретных вещей или запрашивания какой либо информации, которая раньше не запрашивалась», – сказала она.

Президент проверил исполнение своих поручений за 2009г. 16 марта 2010г. На специальном совещании, посвящённом контролю за исполнением поручений главы государства, члены Правительства и руководители ряда регионов отчитались о выполнении отдельных поручений Дмитрия Медведева.

В ходе совещания, состоявшегося в режиме видеоконференции, с докладами выступили начальник Контрольного управления Константин Чуйченко, советник Президента Леонид Рейман, вице-премьеры Сергей Собянин, Александр Хлопонин и Александр Жуков, Министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щёголев, Министр экономического развития Эльвира Набиуллина, Генеральный прокурор Юрий Чайка, гендиректор Роснано Анатолий Чубайс, а также губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев и губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Мы давно договаривались периодически проводить такого рода совещания. Они касаются исполнения поручений Президента. Это не значит, что без совещаний поручения не исполняются, конечно, они исполняются, и в этом принимают участие и Правительство Российской Федерации, и руководство ведомств, и руководители территорий, и другие структуры, которым даются поручения. Но в таком режиме мы ещё не работали.

Считаю, что есть смысл поработать именно так, посмотреть, как исполнялись поручения в прошлом году. Есть определённая статистика, которую доложит начальник Контрольного управления [Константин Чуйченко].

В целом считаю, что ситуация с исполнением поручений достаточно сложная, потому что несмотря на то, что я регулярно получаю как глава государства доклады из Правительства, из территорий, от других организаций, далеко не всегда эти доклады выглядят содержательно. Очень часто это просто отписки: желая уложиться в те или иные сроки, наши уважаемые коллеги докладывают о том, что сделано то-то и то-то. На самом деле – начинаешь разбираться – по сути, ничего не произошло.

Укрепление исполнительской дисциплины – это, вне всякого сомнения, требование сегодняшнего дня, это необходимость. И надеюсь, что такого рода видеоконференции, такого рода совещания будут этому способствовать. Мы будем их проводить регулярно, с тем чтобы не возникало больших пауз и можно было посмотреть в глаза каждому исполнителю.

Видеосвязь даёт для этого очень неплохие возможности. Часть наших товарищей «без отрыва от производства», находясь в разных городах и даже в разных странах, тем не менее сейчас находится с нами на прямой видеосвязи. Помимо укрепления исполнительской дисциплины (которая у нас всегда, к сожалению, хромает) – а это требование регулярное – нужно посмотреть на содержание самих поручений и на то, что по этим поручениям делается.

Далеко не всегда какие-то кричащие вещи оформляются в виде президентских поручений, и, наоборот, зачастую мне приходится подписывать поручения, которые, откровенно говоря, ничего не изменяют и, соответственно, не вносят ничего нового – это повторение пройденного. В этом плане все присутствующие здесь: и Администрация Президента, и полномочные представители, и Правительство Российской Федерации – должны ценить силу президентских поручений. Их не должно быть очень много, но они должны быть веские, и они должны исполняться неукоснительно.

Наконец, третья вещь, о которой мы сегодня будем говорить в том числе, – это, собственно, форма реализации президентских поручений, включая внедрение электронного правительства и других прогрессивных технологий ведения делопроизводства. Давайте на этих вопросах и сконцентрируемся. Для начала послушаем помощника Президента, начальника Контрольного управления Президента Константина Анатольевича Чуйченко. Пожалуйста.

К.ЧУЙЧЕНКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! О важности вопроса Вы уже сказали, поэтому повторяться я не буду. Вашему вниманию представляется анализ хода выполнения указов, распоряжений и Ваших поручений, который произведён в сравнении с итогами 2008 года. Пожалуйста, слайд номер один.

Я не буду оглашать все представленные цифры, а позволю себе остановиться лишь на тех, которые отражают тенденции и динамику. В целом число поручений Президента увеличилось. Так, если в 2008г. их было издано 1354, то в 2009г. – уже 1752, то есть рост составил 30%. Тематическая направленность же в 2009г. по сравнению с 2008г. не изменилась. По-прежнему в центре внимания остаётся экономическая и социальная политика. Количество выполненных и, соответственно, снятых с контроля поручений в 2009г. составило 1084, а рост по выполнению по сравнению с 2008г. составил около 15%.

Что касается сроков исполнения, то имеет место тенденция сокращения поручений с длительными (это более трёх лет) сроками исполнения. Если в 2008г. их было 685, то в 2009г. – уже 130. Этому соответствует увеличение поручений со сроками до 1 года на 38%. Таким образом, можно говорить об определённом сокращении сроков исполнения поручений в 2009г.

В результате всей этой работы в прошедшем году было внесено 103 проекта федеральных законов (в 2008г. – это, соответственно, 67), издано указов и распоряжений Президента 96 (в 2008г. – 63), издано постановлений и распоряжений Правительства 269 (в 2008г. – 203). То есть отдача от деятельности по выполнению поручений Президента растёт.

В целом, оценивая состояние исполнительской дисциплины, можно отметить более чёткую работу Правительства Российской Федерации и других исполнителей. Снизилось количество многократных переносов сроков исполнения поручений. В 2009г. продление сроков два раза и более сократилось до 89, при этом в 2008г. такое продление составляло 287 случаев. В этом смысле имеется определённая тенденция улучшения оперативности выполнения поручений.

Из федеральных органов власти в качестве положительных примеров можно отметить Генеральную прокуратуру, Минюст, Минтранс. Доклады МИДа всегда отличались высокой степенью проработанности как по форме, так и по содержанию.

В то же время, несмотря на определённые положительные результаты работы, качество и своевременность исполнения поручений остаются на недостаточном уровне. Анализ состояния исполнительской дисциплины свидетельствует об имеющихся случаях несогласованности действий, неполноте проработки вопроса, что приводит к необоснованному затягиванию решения поставленных главой государства задач. Особенно это относится к Минэнерго, Минобороны и Минрегиону России. Причём данная наша оценка совпадает с мнением Аппарата Правительства.

Д.МЕДВЕДЕВ: Минэнерго, Минобороны. Кто ещё там нарушитель основной?

К.ЧУЙЧЕНКО: Минрегион.

Д.МЕДВЕДЕВ: Минрегион. Все слышали?

К.ЧУЙЧЕНКО: Работа по усилению ответственности исполнителей должна быть продолжена на системной основе. И в этой связи, Дмитрий Анатольевич, нам представляется целесообразным издать в адрес Правительства отдельное поручение о принятии исчерпывающих мер, направленных на безусловное исполнение Ваших поручений, при этом установив срок доклада 30 апреля 2010 года.

Необходимо признать, что уровень работы по поручениям определяется не только исполнителями, но и теми, кто контролирует эту деятельность. И в этой связи Контрольному управлению, то есть нам, необходимо постоянно повышать эффективность нашей работы. Будем и далее усиливать требовательность.

И хотелось бы отметить, что в 2009г. мы возвратили исполнителям 17 докладов ввиду их непроработанности, в 2008г. данная цифра составляла девять. Мы отклонили в 2009г. 64 просьбы о снятии с контроля поручений в связи с их некачественным или просто невыполнением, в 2008г. подобная цифра составила 43.

Кроме того, осуществлять надлежащий контроль можно, только глубоко владея проблемой и материалом, поэтому мы в настоящее время переходим на новую систему контроля за исполнением поручений, которые были изданы по результатам наших проверок. В 2009г. таковых было 22. И в соответствии с этим новым порядком контроль по этим поручениям, мы его именуем последующим, мы возлагаем на уже профильные департаменты нашего управления, которые непосредственно проводили эти проверки. Этим самым мы усиливаем и специализацию, и одновременно заинтересованность сотрудников в достижении результата.

Собственно говоря, наша профессия состоит в том, чтобы подвергать сомнению, и мы в этой связи стараемся хотя бы выборочно видеть своими глазами всё, что делается, особенно на региональном уровне. И при этом активно взаимодействуем на конструктивной основе с аппаратами полномочных представителей в федеральных округах.

Важнейшим направлением нашей работы становится проверка эффективности государственных расходов. И это мы зачастую делаем совместно со Счётной палатой. В этих же целях мы постоянно уделяли и будем уделять большое внимание эффективности использования Вашего Резервного фонда.

И в завершение, уважаемый Дмитрий Анатольевич, позвольте поддержать Ваше предложение о целесообразности и необходимости проведения подобных совещаний на регулярной основе. Предметом данных совещаний могло бы быть периодическое рассмотрение итогов исполнения поручений, как вариант, может быть, на полугодовой основе, а также заслушивание...

Д.МЕДВЕДЕВ: Я сказал, чаще, раз в квартал.

К.ЧУЙЧЕНКО: Есть. Также заслушивание информации о ходе текущей работы по выполнению Ваших важнейших поручений. Спасибо за внимание.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Два слова в режиме комментария того, что сказал начальник Контрольного управления. Эти длительные сроки исполнения поручений, по которым у нас вроде бы как стало лучше, – мы с вами понимаем, что длительные сроки исполнения поручений – это абсолютно крайняя мера. Есть большие проекты типа Олимпиады, других больших строек, но там это объективно, понятно, разделено на этапы. Ну а когда пишут письма о том, что «предлагаю перенести на полгода»... Что это означает? Это означает только одно – неисполнение поручения Президента. Что из этого должно вытекать? Должно вытекать следующее, и это я как раз предлагаю сделать (Константин Анатольевич, пометьте себе): в случае если происходит перенос исполнения поручения, Вы должны определить степень объективности такого рода переноса; и если Вами выявлено, что перенос срока поручения связан с неисполнением или ненадлежащим исполнением тем или иным чиновником своих служебных обязанностей, вместе с письмом о переносе срока поручения, как Вы мне обычно пишете ("предлагаем перенести"), одновременно меры об ответственности конкретных людей, вплоть до увольнения безотносительно к чинам и званиям.

И по поводу Вашего поручения. Я такое поручение подписывать не буду, потому что принимать исчерпывающие меры по безусловному исполнению поручений главы государства – это несерьёзно. Они и так должны исполняться. Кто не исполняет, на улицу пусть идёт. Такое поручение не нужно. Продолжаем работу. Теперь мы с вами конкретные вопросы рассмотрим. Вопросы реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации и предоставления госуслуг в электронном виде.

Уважаемые коллеги, я сейчас подключу всех, кто выступает. У меня единственная просьба. Тема достаточно известная, мы с вами неоднократно собрались: и Совет проводили, и Госсовет проводили. Поэтому коротко, по три минуты. Сначала заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Собянин Сергей Семёнович. Пожалуйста.

С.СОБЯНИН: Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Добрый день, уважаемые коллеги! Вами дан ряд поручений в области информационных технологий и электронного правительства. Эти поручения находятся на контроле у Правительства.

Первое поручение касалось разработки специальной программы, которая бы обеспечивала реализацию Стратегии развития информационного общества. Такая программа в настоящее время разработана и внесена в Министерство экономического развития.

К сожалению, произошла небольшая задержка, связанная с тем, что мы только на прошлой неделе, имею в виду Правительство, определили перечень новых программ, которые будут приниматься на следующий год, соответственно, и с объёмом финансирования. На прошлой неделе такое совещание у Председателя Правительства прошло. Мы определились по форме программы и по объёмам финансирования. Соответствующая информация сразу же после проведения совещания была направлена.

По второму пункту – по поводу внесения в нормативно-правовые акты изменений, касающихся оказания государственных услуг в электронном виде. В настоящее время Правительством внесены в Государственную Думу изменения в 34 федеральных закона. Кроме того, федеральными органами исполнительной власти внесены все необходимые изменения, которые требуются для внедрения первоочередных услуг, оказываемых в электронном виде.

Кроме того, на Вашем совещании на прошлой неделе мы прошли принципиальные развилки, связанные с федеральным законом о государственных услугах, в том числе об услугах в электронном виде. Там также есть позиция, связанная с нормативной базой по предоставлению электронных услуг. Таким образом, все принципиальные решения в настоящее время приняты. Я думаю, что в течение двух месяцев все изменения в федеральные законы будут приняты уже Государственной Думой и парламентом в целом. Что касается...

Д.МЕДВЕДЕВ: Сергей Семёнович, понятно. Спасибо. Я хотел понять, по первому пункту перечня поручений просрочка составила сколько дней?

С.СОБЯНИН: Две недели, но это...

Д.МЕДВЕДЕВ: На 1 марта 2010 года – написано. Две недели?

С.СОБЯНИН: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это не катастрофа. Но тем не менее хотел бы, чтобы и Правительство, и Аппарат Правительства, который, собственно, следит за исполнением всех этих вопросов (а Вы хорошо эту «кухню» знаете: в Администрации работали и Аппарат Правительства возглавляете), следили за такого рода вещами максимально внимательно. Это моё пожелание на будущее с учётом того, что у нас сегодня первое совещание. Договорились?

С.СОБЯНИН: Да. Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Теперь слово Игорю Олеговичу Щёголеву, который у нас находится в Краснотурьинске. Я никак не могу понять, портрет за Вами – это кто? Вроде это...

И.ЩЁГОЛЕВ: Дмитрий Анатольевич, это Александр Степанович Попов. У него сегодня день рождения – 151 год. Это тоже в рамках исполнения Ваших поручений. Год назад Вы подписали указ о праздновании года...

Д.МЕДВЕДЕВ: Отлично.

И.ЩЁГОЛЕВ: И, собственно говоря, здесь мы сегодня собрались с оргкомитетом и подводим итоги этого года. У нас подготовлена большая брошюра на эту тему. Здесь есть мероприятия: от запуска спутника, которому присвоено имя Попова, до затверждения нашего приоритета в штаб-квартире Международного союза электросвязи. Всего 450 мероприятий прошло по стране. Это и конкурсы, где участвовали и стар, и млад, и открытие новых музеев, посвящённых Александру Степановичу. С нашей точки зрения, на достаточно хорошем уровне прошёл этот год. И в целом Попов, конечно же, достоин того, чтобы стать символом, может быть, нашей модернизации и инноваций, поскольку у него была и связь, и военное дело, и образование. Как я сегодня только узнал, он очень увлекался фотографией. Но, честно говоря, ещё одна из наших...

Д.МЕДВЕДЕВ: Это на самом деле здорово, Игорь Олегович, тем более что уж если нам кого и пропагандировать, то Александра Степановича Попова, а не Маркони.

И.ЩЁГОЛЕВ: И, конечно же, ещё одна из наших тем здесь, в Краснотурьинске, – это региональная информатизация. Мы сегодня принимаем в эксплуатацию очередную линию волоконно-оптической связи, которая идёт из Екатеринбурга на Ноябрьск. Это за Ханты-Мансийском и дальше. Строилась линия 10 лет, с 2000-го, протяженность 2000 километров. И последние участки строились в том числе по вечной мерзлоте с использованием новой оптики, которую вечная мерзлота не рвёт. Конечно же, эти линии, как мы рассчитываем, на ближайшие несколько лет точно закроют потребности в том числе и электронного правительства и послужат скорейшему внедрению электронных услуг на местах.

На прошлой неделе мы провели первое заседание Совета по региональной информатизации. Все регионы определились с заместителями губернаторов, которые возьмут это на личный контроль. И у нас уже появились первые «отличники». Но также и первые «двоечники» по части региональной информатизации. За время, прошедшее после Совета, где Вы давали поручения губернаторам, есть те, кто не только сформировали структуру, но уже приняли конкретные планы перевода госуслуг в электронный вид, а есть целый ряд регионов, их порядка пяти-шести, где пока дело не сдвинулось с мёртвой точки. В частности, мы сейчас переходим к...

Д.МЕДВЕДЕВ: Игорь Олегович, назовите эти регионы.

И.ЩЁГОЛЕВ: Это прежде всего Амурская область, Магаданская, Ненецкий автономный округ. Ещё есть пара на Северном Кавказе, но там более объективные причины, мы сейчас им отдельно помогаем, рассчитываем их из этого положения вытащить. С остальными проводим, что называется, работу индивидуально-коллективную, собираем по федеральным округам и точно разъясняем задачи, чтобы коллеги видели, что независимо от удалённости региона работу можно вести.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Разберитесь с теми, кто отстаёт. Работу, естественно, в этом направлении нужно продолжить, потому что, собственно, это то, к чему мы стремимся. Спасибо. Теперь Валерий Павлинович Шанцев – губернатор Нижегородской области.

В.ШАНЦЕВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! В Нижегородской области информирование населения о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг через интернет ведётся уже не первый год. Мы 1 февраля 2007г. открыли соответствующий портал, на котором сегодня размещена информация о порядке получения 260 услуг, в том числе 63 – федеральных, 162 – региональных и 35 – муниципальных. При этом количество этих услуг постоянно растёт. Мы наполняем этот портал. Наполнение осуществляют и органы государственной власти, и органы местного самоуправления. Мы заключили соответствующие соглашения с ними со всеми.

Кроме того, во втором квартале текущего года мы планируем осуществить выгрузку этой информации из регионального реестра государственных и муниципальных услуг в сводный реестр и также в федеральный портал. Этот портал, который мы открыли, он реализуется на основе собственных разработок нашей нижегородской компании, так как в 2007г. ещё типовых каких-то решений не было.

У нас сегодня обширные сведения на этом портале об услугах. Размещены формы заявлений с образцами их заполнения, контактные телефоны и адреса всех органов власти. С самого начала мы наладили обратную связь с гражданами. Любой желающий может направить вопрос в органы власти, в муниципалитеты. За первый год функционирования мы получили около 350 обращений, за второй год (в 2008г.) – 2,5 тыс., а в прошлом году – 3 тыс. Причём мы дали возможность на портале направить сообщения об известных фактах проявления коррупции, оценки деятельности наших чиновников в специальном разделе, где посетители сайта могут высказать своё мнение о работе той или иной службы. Посещаемость нашего портала очень высокая – 5 тыс. человек в день. Информирование граждан о возможностях сайта проводится через средства массовой информации.

Мы сейчас в соответствии с Вашими поручениями делаем шаги к интерактивному этапу оказания услуг. В 2009 году уже введено в эксплуатацию два интерактивных сервиса. Это информирование о размере ежемесячной денежной компенсации, жилищной субсидии и предоставление возможности подачи заявления о регистрации брака в электронном виде.

Также в первом полугодии 2010г. мы планируем запустить ещё два электронных сервиса: это декларирование розничной продажи алкогольной продукции и предоставление ежемесячной денежной выплаты на обеспечение питания детей из многодетных семей. В соответствии с распоряжением Правительства, о чём говорил Сергей Семёнович, и Вашими, уважаемый Дмитрий Анатольевич, поручениями мы формируем план перехода к оказанию государственных и муниципальных услуг полностью в электронном виде. Он у нас будет готов в соответствии с поручением к 1 апреля (это наш внутренний срок), а срок к 1 мая передать в Министерство связи и массовых коммуникаций, безусловно, будет выполнен.

Для обеспечения принципиальной возможности перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид мы сейчас определяем в Нижегородской области перечень соответствующих нормативных, организационных и технологических ограничений, препятствующих переводу услуг в электронный вид. Организован аудит всех, подчёркиваю, госуслуг с целью определения приоритетных и рекомендуемых для перевода в электронный вид.

Я бы хотел сегодня отметить, что регионам нужно получить поддержку Федерации в части разработки типовых модельных нормативно-правовых актов, направленных на снятие существующих ограничений, и типовых проектов по переводу государственных услуг в электронный вид, оказание нормативно-методической, возможно, даже финансовой помощи. Я думаю, в Министерстве информации и связи, может быть, какую-то структуру создать по реформированию ЖКХ, чтобы можно было здесь установить взаимный какой-то ход выполнения поручений и переход на электронный вид. Я могу рассказать по каждому постановлению, но все сроки нами по всем поручениям выполняются, и, безусловно, мы в планируемые сроки перейдём на электронный вид оказания государственных и муниципальных услуг в том объёме, который нам рекомендуется. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Валерий Павлинович, а Вы сами-то пользуетесь этой системой?

В.ШАНЦЕВ: Субсидий по ЖКХ я не запрашиваю и услугами загса сегодня...

Д.МЕДВЕДЕВ: Я на самом деле абсолютно серьёзный вопрос Вам задаю. Эти вещи приносят как? Валерий Павлинович, слышите меня? Как Вам приносят: в бумажном виде или же вы всё-таки сами «ковыряете», что люди пишут про ЕДВ, про другие всякие проблемы на портале вашем?

В.ШАНЦЕВ: У нас есть специальная служба – интерактивная «горячая линия». Мне систематически докладывают. Например, по коррупции поступило около 30 довольно-таки значимых сообщений, которые мы направили в правоохранительные органы, в другие органы.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Валерий Павлинович, я к Вам обращаюсь. Слышите меня?

В.ШАНЦЕВ: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: И к другим губернаторам, в том числе и к занятым, которым документы носят на подпись. Я имею в виду Дмитрия Фёдоровича Мезенцева. Так вот, нужно самостоятельно всем этим пользоваться. Кто этим умеет пользоваться, тот современный менеджер. А кто не умеет, тот, извините, не вполне готов. Поэтому если я смотрю всё это, то и все остальные должны смотреть. Это моё пожелание не только руководству Правительства, но и руководителям регионов. Возьмите это на заметку, пожалуйста.

В.ШАНЦЕВ: Хорошо, Дмитрий Анатольевич. Но мы тоже практически смотрим.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Договорились.

Да-да, лично нужно это смотреть. Не бумажки получать из рук подчинённых, которые отфильтруют, потом Вам принесут и скажут: вот смотрите, как всё здорово. А лично смотреть, что пишут.

В.ШАНЦЕВ: Хорошо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Леонид Дододжонович, у Вас есть что добавить? Только очень коротко, потому что время уже поджимает. Пожалуйста.

Л.РЕЙМАН: Да. Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Я очень коротко.

Действительно, документ, как сказал Сергей Семёнович, проект программы развития информационного общества в Российской Федерации на 2011-2018 годы, внесён на согласование ведомств. Мы с ведомствами поговорили. И что бы хотелось отметить?

Первое. Сама по себе форма, которая была выбрана, долгосрочная целевая программа, она вызывает некоторые вопросы, потому что она сегодня не регламентирована никакими документами Правительства, таких программ не существует. Более того, по структуре документа, тому, как он устроен, наверное, будет сложно организовать, во-первых, частно-государственное партнёрство, а во-вторых, вовлечь в работу регионы.

Второе, на что хотелось бы обратить внимание, – это то, что сама по себе программа достаточно ёмкая. Она предусматривает 660 миллиардов рублей из федерального бюджета. И в то же время она не в полной мере согласована с другими программами, которые сегодня уже утверждены и работают. В частности, например, есть такая программа по развитию телерадиовещания в Российской Федерации, которой Вы, Дмитрий Анатольевич, занимались. В проекте программы, которая сейчас внесена и рассматривается, предусмотрено на эти же цели выделить порядка 90 миллиардов рублей (на те же самые цели), то есть налицо дублирование. Я думаю, что важно было бы, наверное, каким-то образом это тоже учесть.

Ну и последний момент, на что хотел бы обратить внимание, что в проекте программы предусматривается передача всех IT-бюджетов от всех функциональных ведомств Минкомсвязи. С одной стороны, наверное, это неплохо с точки зрения общей координации, с другой стороны, наверное, такая централизация в определённом смысле избыточна, если Министерство будет заниматься и системами обороны государства и защиты, и системами здравоохранения, и какими-то другими системами. Поэтому мне казалось бы, что здесь нужно этот вопрос доработать.

Я замечания говорю по мнению тех ведомств, которые сейчас рассматривают эту программу. Замечаний достаточно много. Поэтому, учитывая, что уже на сегодняшний день есть отставание в работе с этим документом, хотелось бы, чтобы на замечания обратили внимание особое, чтобы как можно быстрее доработать этот документ.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Значит, тогда я хотел бы, чтобы коллеги присутствующие на это обратили внимание. Насчёт централизации или децентрализации пусть Правительство определяется, как лучше работать, есть плюсы и в том, и в другом. А мне нужен результат. Либо вы эти деньги у себя соберёте и будете за всем следить, либо размажете их, но результат должен быть достигнут. Это я говорю Министерству и, соответственно, Правительству. Всё, о чём говорилось, нужно взять на дополнительный контроль и смотреть за сроками исполнения поручений, в том числе от 26 декабря 2009 года.

По первому вопросу тему закрываем. Те, кто во втором и последующих вопросах не участвует, могут быть свободны.

Теперь мы поговорим про госкорпорации. У нас несколько выступающих, в том числе коллеги, которые находятся в Белоруссии, в Ирландии. Это Министр экономического развития и генеральный директор госкорпорации «Роснанотех». Я давал поручение в рамках проверки того, что делалось, потом в Послании об этом говорил. Кое-что сделано, но далеко не всё. Поэтому я хотел бы, чтобы коллеги сначала из Правительства доложили. Эльвира Сахипзадовна, пожалуйста, Вам слово.

Э.НАБИУЛЛИНА: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Выполняя Ваше поручение, мы проанализировали деятельность всех госкорпораций, с тем чтобы оценить, какие из них реально работают в конкурентной среде, какие выполняют публичные функции. По результатам этого анализа, как ведомство, ответственное в Правительстве за подготовку приложений по госкорпорациям, мы сделали ряд предложений.

Первое. У нас ряд корпораций полностью или частично работают в конкурентной среде. Например, такая госкорпорация, как «Роснанотех», на наш взгляд, может быть преобразована в акционерное общество. Мы это обсудили с руководством корпорации, подготовлен план, в соответствии с которым эта госкорпорация может быть преобразована и будет преобразована в акционерное общество до конца этого года.

Есть иная ситуация с госкорпорациями. Есть такая госкорпорация, как «Агентство по страхованию вкладов». Она исполняет чисто публичные функции и не затрагивает конкурентную среду. На наш взгляд, её надо оставить в форме некоммерческой организации, может быть, на будущее доработать те формы некоммерческих организаций, которые исполняют публичные функции так называемого публичного права. Мы сейчас такую проработку ведём, в том числе с Советом по кодификации.

Есть две корпорации, по которым определены конечные сроки их деятельности. Это корпорация «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и «Олимпстрой». У них конечные задачи, и определён временной срок их жизни до 2013 и до 2015 года соответственно.

И есть три госкорпорации: «Ростехнологии», «Внешэконом» и «Росатом», которые совмещают публичные функции и деятельность в коммерческой среде. Мы предлагаем для них выделить переходные периоды, в рамках которых коммерческие функции, коммерческие активы и проекты будут сгруппированы в акционерные общества, будут выводиться на рынок, в том числе продаваться. И по итогам такой работы, по истечении переходного периода (по каждой из корпораций предложен переходный период) надо будет принимать решение, нужно ли оставлять часть, которая остаётся после такого преобразования.

Кроме того, в соответствии с Вашим поручением вне зависимости от того, в какие сроки корпорации будут преобразованы, нами подготовлен проект федерального закона о повышении прозрачности деятельности госкорпораций, их подконтрольности. В частности, на деятельность госкорпораций предлагается распространить ограничения для работников, аналогичные ограничениям для госслужащих. Наблюдательные советы госкорпораций должны принять стратегии, показатели эффективности. Должен быть введён институт одобрения крупных сделок, сделок с заинтересованностью. В наблюдательные советы должны включаться независимые директора. Должна быть для всех госкорпораций закреплена возможность проведения аудита Счётной палаты и обязательного независимого аудита. Но в ряде законов, например по «Росатому», проверка Счётной палаты уже предусмотрена. Также Правительство должно регламентировать деятельность своих представителей в наблюдательных советах.

Отдельный законопроект подготовлен по регулированию закупочной деятельности госкорпораций. Мы не предлагаем в полной мере распространить действие так называемого 94-го закона, но предлагаем обязать госкорпорации иметь свои прозрачные процедуры госзакупок, прозрачные правила осуществления с размещением информации о закупках на едином информационном сайте в сети Интернет. Эти законопроекты сейчас проходят процедуру согласования, сами предложения одобрены, а тексты законопроектов проходят согласование, и до 1 апреля мы их внесем в Правительство. Доклад закончен.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Эльвира Сахипзадовна, я обращаю внимание и Вас, и всего Правительства: у меня в поручении от 12 ноября написано «1 марта». Законопроекты должны были быть уже внесены, соответственно, в Правительство. Если это не сделано, стало быть, поручение не исполнено. Это первое.

Второе. В отношении распространения или нераспространения действия федерального закона о размещении заказов на поставки и так далее. Известного закона. Вообще-то у меня в поручении написано: по распространению действия. Если Вы считаете как-то иначе, то тогда необходимо эту позицию мотивировать, потому что это, строго говоря, не соответствует тексту моего поручения. Ну и, в-третьих нужно быстрее просто это всё делать и вносить.

Э.НАБИУЛЛИНА: Если можно, я поясню. По 94-му закону действительно в Вашем поручении написано: «Распространить действие закона – с особенностями, обусловленными характером деятельности отдельных корпораций». Мы как раз предусматриваем распространение всех принципов и основных положений 94-го закона с возможностью самим госкорпорациям прозрачным способом установить процедуры закупок. То есть, по сути, мы, конечно, распространяем 94-й закон, но делаем это с особенностями, как указано в Вашем поручении, и отдельным законопроектом, который будет касаться не только госкорпораций, но и естественных монополий.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Тогда, Эльвира Сахипзадовна, надо сделать так, чтобы эти особенности не вошли в прямое противоречие со смыслом 94-го закона. А то всегда можно наковырять такое количество особенностей, что, по сути, от закона камня на камне не останется. Это первое, или второе, точнее сказать.

И, наконец, последнее из того, что Вы сказали. Действительно, Вы уже докладывали, Правительство мне докладывало по поводу того, что делалось с конкретными корпорациями. В целом меня такой подход устраивает, кого-то действительно, как и предлагалось мною в Послании, преобразовать в акционерное общество, кто-то закончит просто свою деятельность и будет ликвидирован, а имущество будет распределено в соответствии с законом, а кто-то находится в переходной фазе.

В отношении переходной фазы. Вы упомянули о том, что ряд госкорпораций соединяет в себе коммерческие и управленческие функции. Вообще говоря, соединение коммерческих и управленческих функций – это лучший путь к коррупции, Вы это отлично знаете. Поэтому чем быстрее это состояние будет преодолено, тем лучше и для этих госкорпораций, для их начальников, и для бюджета. Поэтому на это нужно обратить внимание. Спасибо.

Сергей Семёнович, есть что добавить? Потому что в принципе Эльвира Сахипзадовна практически всё сказала. Если есть, пожалуйста.

С.СОБЯНИН: Помимо эффективности деятельности корпораций у Вас было поручение по оптимизации объёма и повышению эффективности участия государства в деятельности коммерческих организаций в целом. Вы знаете, что мы подготовили и внесли указ о сокращении перечня стратегических предприятий практически на треть. Это достаточно серьёзная работа.

Д.МЕДВЕДЕВ: Серьёзная.

С.СОБЯНИН: Я думаю, что указ будет подписан в ближайшее время. Помимо этого принято решение о передаче ряда полномочий по управлению государственными унитарными предприятиями и долей государства в акционерных обществах министерств и ведомств, о чём Вы давно говорили. Это более эффективное управление непосредственно министерствами, под ведомством которых находятся те или иные предприятия. Такое решение Правительством также принято.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Анатолий Борисович, когда будем преобразовываться?

А.ЧУБАЙС: Мы проработали график вместе с Минэкономразвития. Срок, который поставлен, – четвёртый квартал, может быть, жестковатый, но в принципе он реалистичный. Самое главное, что эта задача в нашем понимании соответствует цели существования «Роснано». Честно говоря, она даёт нам гораздо большую прозрачность и ясность. А поскольку Вы поддержали наше финансирование, в том числе финансирование через заимствования, мы будем выходить на рынок заимствований с очень большими объёмами, под 180 миллиардов рублей, то для рынка, конечно, организационно-правовая форма акционерное общество – это понятное и прозрачное явление. Я думаю, что это позитивно скажется и на цене заимствований, которые мы будем привлекать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Анатолий Борисович, так и действуйте. Дальше двигаемся. Северный Кавказ. Александр Геннадиевич Хлопонин по перечню инвестпроектов, которым должна быть оказана адресная поддержка, в том числе с применением налоговых и финансовых механизмов. Пожалуйста, подключите Правительство.

А.ХЛОПОНИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В развитие Вашего поручения докладываю, что в настоящее время в Министерстве регионального развития совместно с Минэкономразвития осуществляется анализ 139 инвестиционных проектов, которые представлены субъектами Северо-Кавказского федерального округа, как раз с целью определения эффективности реализации проектов, возможных форм финансовой поддержки как за счёт средств федерального и регионального бюджетов, так и привлечения внебюджетных источников, включая субъекты естественных монополий.

Отбор инвестиционных проектов осуществляется сегодня с учётом стратегического значения и, самое важное, ожидаемого мультипликативного эффекта от их реализации, а также с учётом использования элементов кластерной политики.

На первом этапе сегодня уже сформирован предварительный перечень перспективных инвестиционных проектов, в котором намечено оказание адресной поддержки за счёт средств Инвестиционного фонда Российской Федерации. В указанный перечень на сегодняшний момент вошли 16 инвестиционных проектов, предусмотренных к реализации в шести субъектах Северо-Кавказского федерального округа: в Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Ингушетии, Северной Осетии – Алании, Дагестане и Ставропольском крае. Общий объём инвестиций на реализацию указанных 16 проектов составляет более 224 миллиардов рублей. При этом объём привлекаемых внебюджетных средств предусматривается в размере 194 миллиардов рублей, что составляет более 86 процентов от общего объёма финансирования. Объём финансирования за счёт средств Инвестиционного фонда Российской Федерации составляет около 27 миллиардов рублей, или около 12 процентов.

В числе указанных проектов, которые имеют стратегическое значение, такие проекты, как создание комплекса по переработке газа Северного Каспия (бутилен, полиметилен и пропилен), это в Ставропольском крае. При общей стоимости проекта в 112 миллиардов рублей объём средств Инвестиционного фонда Российской Федерации – около 3,5 миллиарда рублей, или 3 процента. Это завершение строительства Зарамагских ГЭС мощностью 352 мегаватт в Республике Северная Осетия – Алания. Это освоение месторождений нерудных полезных ископаемых в Кабардино-Балкарии. Реконструкция Ингушской газотурбинной электростанции с доведением мощности до 104 мегаватт и другие.

Реализация данных инвестиционных проектов позволит создать – как очень важный эффект – около 12 тысяч новых рабочих мест и прежде всего направлена на стабилизацию социально-экономического положения в субъектах Северо-Кавказского федерального округа.

Одновременно вместе с этим Минрегионом России ведётся сегодня работа по подготовке концепции проекта поддержки местных инициатив Северо-Кавказского федерального округа. Данный проект предполагает выделение бюджетных ассигнований из федерального бюджета с софинансированием за счёт привлечения займов Всемирного банка в объёме до 20 миллионов долларов. При этом средства федерального бюджета предполагается направить на оказание финансового и методологического содействия муниципальным образованиям в подготовке и реализации микропроектов, основной задачей которых является развитие как раз коммунального хозяйства, транспортной и социальной инфраструктуры. На эти цели в федеральном бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования. В 2010г. – это 423 млн. руб., в 2011г. – 695 млн. руб., в 2012г. – 736 млн. руб.

Правительством Российской Федерации до 1 июля планируется подписание соглашения со Всемирном банком о предоставлении займа в рамках реализации проекта поддержки местных инициатив. Исходя из государственной важности решения вопросов социально-экономического развития Северного Кавказа и обеспечения социально-политической стабильности в данном регионе, Правительством Российской Федерации в настоящее время осуществляется разработка стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа. В ходе подготовки проекта стратегии особое место отводится вопросам совершенствования налоговых и финансовых механизмов обеспечения инвестиционной привлекательности субъектов Северо-Кавказского федерального округа, раскрытию инвестиционного потенциала именно этого региона. По Вашему указанию, по поручению Правительства разработку проекта стратегии предусмотрено завершить в июле 2010 года, а её реализацию уже начать со второго полугодия 2010г. У меня всё. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Александр Геннадиевич, проекты хорошие. Я их, не буду скрывать от Вас, вижу не первый раз, потому что они тиражируются уже на протяжении нескольких лет. Я как ни приеду куда-нибудь, мне разворачивают презентацию и говорят: мы готовы делать это, это и это. Пока не сделано почти ничего.

Вы начинаете только эту работу. Хочу понять: инвесторы, которые здесь указаны, разные наши крупные компании, и частные, и государственные, они подтверждают участие финансовое в этих проектах? Или же это пока так, для галочки?

А.ХЛОПОНИН: Дмитрий Анатольевич, те 16 проектов, которые отобраны, речь идёт как раз об инвесторах, которые уже непосредственно подтвердили своё участие. Например, самый крупный проект, на 112 миллиардов рублей, в Ставропольском крае. Есть конкретное подтверждение компанией «Лукойл», которая непосредственно начинает финансирование этих 112 миллиардов рублей. 3,4 миллиарда рублей, которые должны финансироваться из Инвестфонда, – это тот вопрос, который сейчас как раз находится на согласовании в Правительстве. Я думаю, что этот вопрос очень правильный.

Проблема в том, что изначально хотели реализовать этот проект через программу моногородов, что, на наш взгляд, не совсем точно. А как раз через механизм Инвестфонда – это правильное решение. Поэтому инвестор есть. Я думаю, что решение в ближайшие уже месяцы будет найдено и проект будет запущен, деньги под это существуют. Также и по другим проектам – речь идёт о тех проектах, где инвесторы реально на сегодняшний день существуют, по 16 проектам.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Ну и мы с Вами договаривались ещё посмотреть самым внимательным образом на туристический кластер. Скоро будет заседание Совета по физкультуре и спорту при Президенте. Я надеюсь, что Вы мне доложите. Там, я знаю, работа проведена, потому что это тоже очень мощный импульс для развития Северного Кавказа мог бы быть, поэтому отдельно мне доложите по этому поводу.

А.ХЛОПОНИН: Да, Дмитрий Анатольевич, 26-го числа мы будем готовы доложить уже о первых результатах.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Теперь по проведению проверки исполнения субъектами законодательства в сфере обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Как мне доложило Контрольное управление, ситуация очень сложная по этому вопросу. Она объективно на самом деле тяжело развивается, и последние годы не изменили ситуацию радикально. Поэтому давайте начнём с короткого, наверное, сообщения. Юрий Яковлевич, скажете несколько слов?

Ю.ЧАЙКА: Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Генеральная прокуратура в постоянном режиме проводит мониторинг исполнения Федерального закона №159 от 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В истекшем году по Вашему поручению проведены проверки его исполнения, выявлены многочисленные нарушения.

На 1 янв. 2010г. на учёте нуждающихся в жилом помещении состоит 183 тыс. детей-сирот, из них около 60 тыс., которые уже имеют право на получение жилья, но оно им не предоставлено. Во всех регионах выявлены многолетние очереди из таких лиц. В ряде регионов сложилась критическая ситуация. В Республике Тыва, Новосибирской, Омской областях, Забайкальском, Пермском краях число детей, не получивших жильё, составляет от 1,5 до 3 тыс. чел. Выявлены дети-сироты, которые не имеют закреплённого жилого помещения и не поставлены на учёт. Самарская область – 977 человек, Липецкая – 669 и в ряде других регионов.

Одна из основных причин несвоевременного обеспечения жильём детей-сирот – проблема финансирования. Федеральным законом №159 расходные обязательства по обеспечению жильём детей-сирот возложены на субъекты Российской Федерации, которые не выполняют их в полном объёме. Бюджетные ассигнования на эти цели выделяются в объёмах, не позволяющих не только погасить долги прошлых лет, но и обеспечить потребности текущего года. В Республике Марий Эл в истекшем году средства на эти цели не выделялись. В Томской области при потребности свыше 420 миллионов рублей было предусмотрено 11,5. В Новосибирской области из выделенных в истекшем году 210 млн. освоено 196. В Омской области выделено 75 миллионов рублей, освоено 68.

Предусмотренные на 2009 год бюджетами субъектов Российской Федерации средства не позволили исполнить судебные решения, обязывающие обеспечить жилыми помещениями конкретных детей-сирот. По данным Федеральной службы судебных приставов, по состоянию на 1 окт. 2009г. не исполнено 889 подобных судебных решений.

Такое непростое положение дел складывается в том числе и из-за ненадлежащей работы органов власти субъектов Федерации, которые зачастую не осуществляют мониторинг данной проблемы, не отслеживают судьбу каждого ребёнка, нуждающегося в жилье, не ставят вопрос по совершенствованию действующего законодательства.

Прокурорами перед руководителями органов исполнительной и законодательной власти регионов поставлен вопрос о принятии дополнительных мер по обеспечению детей жильём. В защиту жилищных прав детей-сирот предъявлено в сумме более 300 тыс. исков, из которых удовлетворено 98 процентов, на незаконные акты принесено 1200 протестов, внесено 2600 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено более тысячи должностных лиц. Работа продолжается. Предложения по её совершенствованию Вам представлены. Доклад закончен.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Проблема очень сложная. Понятно, что здесь только поручениями или проверками ситуацию не переломить, нужно деньги вкладывать. Конечно, это находится в зоне внимания практически любого региона. Тем не менее где-то ситуация лучше, где-то ситуация хуже.

Виктор Александрович, я обращаюсь к губернатору Новосибирской области, в чём основная проблема в решении задач по обеспечению жильём детей-сирот и детей, которые остались без попечения родителей? На Ваш взгляд, это финансирование или что-то другое?

В.ТОЛОКОНСКИЙ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Главная проблема, Дмитрий Анатольевич, я думаю, в том, что просто очень долгие годы эту проблему не решали. Полномочия субъектам Федерации были переданы в конце 2005 года, и практически мы вкладываем деньги только три последних года (2007, 2008, 2009гг.), этот будет четвёртый, а очередь накапливалась в течение длительного времени.

Более того, как только мы стали в 2007 году выделять существенные средства и предоставлять жильё, то очень много таких лиц были вновь поставлены на очередь. И за счёт того, что всё сейчас было полностью учтено, у нас даже в очереди есть лица старших возрастов. Она до 2008 года росла. На 1 янв. 2010г. очередь лиц, достигших 18-летнего возраста, в Новосибирской области, – 1518 чел. За годы, когда у нас были приняты эти полномочия, мы выделили на приобретение жилья 663 млн. руб. Приобретено жильё для 1015 чел., имеющих на это право, при этом мы ещё осознанно несколько увеличили очередь. Потому что, для того чтобы социализировать выпускников детских домов, закрепить их в профессии, мы не могли отправлять их в маленькие сёла, где у них оставались какие-то дома, но где не развита экономика, нет работы по профессии, поэтому мы и таких детей поставили в очередь. В прошлом году мы освоили 281 млн. руб., и 397 чел. получили жильё. На этот год планируем 350 миллионов рублей, и 550 чел. получат жильё по этой программе.

Сегодня все 1518 человек устроены таким образом: 610 чел. (40%) устроены в государственные муниципальные общежития и находятся под постоянным контролем; 680 чел. (45%) проживают у приёмных родителей, опекунов и у родственников; 190 чел. (это или женившиеся, или вышедшие замуж) живут в семьях новых родственников, но не теряют права на получение жилья. Я понимаю всю ответственность, и как сложно это решалось в последние годы, но, Дмитрий Анатольевич, я говорю совершенно убеждённо, что сейчас мы уже выделяем жилья значительно больше, чем у нас входят в 18-летний возраст. У нас 350 чел. входят, а около 500 чел. мы уже сейчас способны выделять жильё. Мы ещё добавим средства. Думаю, что в течение нескольких ближайших лет мы эту проблему снимем. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я думаю, что ситуация в Новосибирской области далеко не худшая, раз мне её предложили рассмотреть, потому что обычно худших никогда на такие совещания не вытягивают по известным законам жанра. Поэтому тема действительно очень сложная. Я хотел бы, чтобы Правительство определилось, каким образом оказать поддержку регионам, потому что это наши молодые люди, которые или имеют шансы стать полноценными членами общества, или же превратятся в безработных, а то и пополнят криминальные ряды. Пожалуйста, Александр Дмитриевич, какие идеи есть? Коротко.

А.ЖУКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Я хотел бы прежде всего обратить внимание на то, что дело, наверное, не только в недостатке финансирования. Посмотрите, что показала проверка. У нас за последние годы численность детей-сирот, нуждающихся в жилье, растет по формуле, близкой к геометрической прогрессии: 2005г. – 40 тыс. чел., 2007г. – уже более 80, по итогам 2009г. – 183 тыс. И темпы обеспечения жильём, они не только не обеспечивают сокращение, а даже сколько-нибудь заметную стабилизацию не обеспечивают в этом смысле. И значительной составляющей ежегодного прироста детей-сирот, нуждающихся в жилье, является утрата закреплённого жилого помещения в то время, когда ребёнок находится в образовательных, социальных, иных учреждениях, в том числе вследствие совершения незаконных сделок в отношении жилья.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это незаконное отчуждение жилья?

А.ЖУКОВ: Да. И проверка что показала?

Д.МЕДВЕДЕВ: Со стороны кого незаконное отчуждение? Кто этим занимается? Лица, которые осуществляют опеку и попечительство, или кто?

А.ЖУКОВ: Нет, тут разные причины. В том числе, например, неуплата коммунальных платежей за те квартиры, в которых эти дети были прописаны и право на которые они имели. В некоторых регионах эти вопросы решены.

Д.МЕДВЕДЕВ: Проще вносить за них плату, в том числе за счёт госбюджета, чем потом покупать эти квартиры, согласитесь.

А.ЖУКОВ: Совершенно верно. В некоторых регионах так и происходит, а в некоторых, к сожалению, на это деньги жалеют, и нормативная база соответствующая не принята. Там, естественно, дети теряют эти помещения. На 1 янв. этого года в Удмуртии нуждающимися в жилом помещении признанно 672 ребёнка-сироты, утративших закреплённое жильё, в Вологодской области – 510, в Тверской – 477. То есть прежде всего надо навести здесь порядок.

В этой связи, видимо, когда принимался закон в 1996г., предполагалось, что субъекты сами решат все необходимые вопросы по созданию законодательной базы. Но поскольку ситуация очень разношёрстная, многие не решили эти вопросы, предлагается прямо в федеральное законодательство внести изменения в части установления обязанности органов госвласти субъектов и органов местного самоуправления осуществлять контроль за сохранностью жилых помещений, нанимателями по договорам социального найма или собственниками которых являются дети-сироты. Соответствующий проект федерального закона уже Минобрнауки подготовило. И думаю, что просто нам надо ускорить его внесение в Государственную Думу и принятие.

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте так и сделаем, Александр Дмитриевич, давайте так и сделаем. Я для того, чтобы это ускорение придать Правительству, подпишу поручение о разработке соответствующих предложений. Срок предлагается 1 июня 2010 года для того, чтобы соответствующий документ принять. Я поэтому поручение подпишу сейчас, а Вы тогда начинайте по нему работать.

А.ЖУКОВ: Хорошо, Дмитрий Анатольевич, мы такой законопроект внесём в Госдуму. Я думаю, что мы его сможем принять на весенней сессии.

Д.МЕДВЕДЕВ: Договорились.

А.ЖУКОВ: Конечно же, недостаточное финансирование. Это расходные обязательства субъектов, мы тем не менее в федеральном бюджете предусматриваем определённые средства, последние годы по миллиарду примерно, на предоставление субсидий субъектам Российской Федерации. Сумма не очень большая, но надо сказать, что некоторые субъекты (для того чтобы получить эту субсидию, надо в региональных бюджетах деньги предусматривать также) её даже не выбирают и не предусматривают в своих бюджетах.

Д.МЕДВЕДЕВ: По поводу таких субъектов передайте информацию в Контрольное управление и в прокуратуру, потому что речь же о гражданах идёт, это не просто невыборка субсидий, это означает, что не работают абсолютно. Передайте, и определимся, что делать дальше тогда. Держите это под контролем вместе с коллегами.

А.ЖУКОВ: По итогам проверки соответствующая информация в письме Генпрокурора направлена в Контрольное управление, там указаны субъекты в том числе, которые неактивно в этом смысле действуют.

Д.МЕДВЕДЕВ: А кто неактивно действует, Вы денег их лишайте просто, вот и всё.

А.ЖУКОВ: Да, мы в этом случае субсидию не выделяем. Но я думаю, что мы, конечно же, и со стороны Правительства...

Д.МЕДВЕДЕВ: Александр Дмитриевич, возьмите это под контроль. Сделайте так, чтобы очередь не росла. Я не говорю о том, чтобы она, допустим, рассосалась за два-три года. Наверное, это невозможно, копилось всё долго, денег не хватает, но очередь нужно приостановить, рост её, потому что это вообще-то выглядит абсолютно ужасно. Договорились. Всё. Всем спасибо. Работа мне такая понравилась, потому что мы рассмотрели четыре вопроса достаточно быстро и, на мой взгляд, вполне результативно, поэтому будем это практиковать.

 3 тысяч плазменных панелей, свыше 30 информационных центров и 90 пунктов уличного информирования и оповещения населения (ПУОН) войдут в состав Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН) до конца 2010г., сообщил директор Департамента гражданской защиты МЧС России генерал-лейтенант Сергей Шапошников.

Система ОКСИОН создается в интересах МЧС, МВД и ФСБ России для информирования и оповещения населения при угрозе и возникновении кризисных ситуаций, контроля за радиационной и химической обстановкой, профилактики ЧС и правонарушений, а также сбора информации о предпосылках возникновения кризисных ситуаций. Она позволяет обрабатывать, передавать и отображать аудио- и видеоинформацию в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также безопасности на водных объектах.

«Структурно ОКСИОН включает в себя информационные центры федерального, межрегионального, регионального, муниципального (городского) уровня, терминальные комплексы с пунктами информирования и оповещения на улицах и в зданиях с массовым пребыванием людей, а также мобильные комплексы на базе автомобиля «Газель», при помощи которых может доводиться информация о ЧС или угрозе террористического акта», – сказал собеседник агентства.

Он отметил, что в России уже создано 30 информационных центров ОКСИОН. «Федеральный центр находится в Москве, сегодня он имеет шесть межрегиональных филиалов: в Ростове-на-Дону, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Красноярске и Хабаровске. Три аналогичных информационных центра созданы за счет средств субъектов РФ в Мурманской, Курской и Тульской областях», – уточнил Шапошников.

По его словам, в России введены в эксплуатацию 534 терминальных комплекса, 14 из которых управляются из пункта управления в Петропавловске-Камчатском. «Мы уже начали использовать терминальные комплексы ОКСИОН для экстренного информирования населения о произошедших чрезвычайных ситуациях и действиях при них: только в пред.г. на их экраны внепланово было выведено почти 600 материалов по тематике безопасности жизнедеятельности. В наст.вр. эта работа активизируется: по сравнению с аналогичным периодом 2009г. вывод экстренной информации на экраны ОКСИОН увеличился на 23%», – отметил Шапошников.

Он сообщил, что с 2006 по 2010г. общий объем финансирования создания системы ОКСИОН за счет средств федерального бюджета превысит 1,825 млрд. руб.

Директор Департамента гражданской защиты МЧС РФ напомнил, что в соответствии с изменениями, которые были внесены в федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления должны оказывать содействие в предоставлении участков для установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а организации – предоставлять участки для их установки.

Крупноузловая сборка среднетоннажных грузовиков Renault серии Midlum начнется в скором времени на заводе «Автомобили и моторы Урала» (АМУР) в Первоуральске Свердловской обл. На сегодняшний момент завершаются переговоры между компаниями по регулированию вопросов возможного сотрудничества, сообщают «РИА-Новости» со ссылкой на информацию АМУРа.

Как следует из сообщения, принципиальное согласие уже достигнуто. На завершающем этапе решается, каким образом будет проводиться маркетинг и сертификация грузовиков. Эта стадия продлится около трех месяцев, после чего завод приступит к сборке автомобилей.

По словам президента АМУРа Павла Чернавина, говорить о масштабах производства еще рано. Пока основной задачей на заводе считают его адаптацию к строгим стандартам Renault Trucks. Все необходимое оборудование на АМУРе есть, так что вложения в проект будут минимальными. «Автомобили и моторы Урала» был создан в 2003г. на базе Уральского автомоторного завода. Здесь уже выпускались малотоннажные индийские грузовики ТАТА и тяжелые китайские самосвалы FAW и Foton, легковые автомобили Geely, машины на базе ЗИЛ-130 и коммунальная техника. Компания Renault Trucks основана в 1894г. и на сегодняшний день считается одним крупнейших мировых производителей грузовых автомобилей. С 2001г. входит в состав группы Volvo.

«Даем кредиты, но не любой ценой». Россияне продолжают копить и пока слабо реагируют на снижение ставок, в т.ч. по кредитным продуктам. Банкиры же стремятся нарастить портфель, им пора зарабатывать.

В конце пред.г. участники рынка говорили об оживлении в сегменте розничного кредитования. Говорили, что в цифрах это будет заметно из ноябрьской или даже декабрьской отчетности. Но балансы на первые числа всех зимних месяцев, а также сводная статистика ЦБ показывают иное – остатки счетов по кредитам физлицам продолжают сокращаться. «Погашения по ипотеке своими объемами перекрывают выдачи по другим продуктам», – объясняли в дек. эксперты. Но и без ипотеки розничные портфели «худели», в т.ч. в нояб. и дек. Кстати, в эти месяцы был зафиксирован пусть небольшой, но все-таки рост по жилищным кредитам. Например, в дек. их выдали на 29,9 млрд. руб. в национальной валюте и на 2,4 млрд. в иностранной. В результате за месяц портфель увеличился на 0,7% до 1,2 трлн. руб. Данные за янв. пока недоступны. Вероятно, объемы выдач будут меньше, ведь янв. – месяц, не богатый рабочими днями.

Сокращение розничного портфеля на 11% по кризисным временам эксперты оценивают по-разному. «Для 2009г. – это приемлемая цифра, – считает зампредседателя правления банка «Возрождение» Александр Долгополов. – Она говорит о том, что, несмотря на кризис, платежи в погашение кредитов все равно поступали, а портфели постепенно сдувались. Как банки, так и граждане, были осторожны в выдаче и привлечении новых кредитов». «Уменьшение портфеля на 11% не отражает всей глубины падения рынка розничного кредитования в России. Ипотечные кредиты – длинные. Даже в предположении, что банки вообще перестали бы выдавать ипотеку в 2009г., кредитный портфель «усох» бы максимум на 5-10%. Портфель автокредитов в отсутствие выдач уменьшился бы на треть. Поэтому важно смотреть не на динамику портфеля, а на динамику выдач», – комментирует вице-президент Ассоциации региональных банков Олег Иванов. Банк России не ведет статистику в разрезе по всем кредитным продуктам. Подробную информацию можно получить лишь по жилищным займам. По данным «Автостата», рынок автокредитования в России за 2009г. сократился в четыре раза: с 20 млрд.долл. до 5 млрд.долл. «Это обусловлено как непосредственно сокращением количества выданных кредитов, так и снижением их средней стоимости вследствие увеличения первоначального взноса», – комментирует агентство. Объемы выдачи ипотечных кредитов тоже значительно сократились: в 2009г. банки предоставили гражданам ссуды на сумму 182,2 млрд. руб. против 756,8 млрд. годом ранее.

Копим. Россияне, привыкшие в кризис сберегать, не отступают от выбранной стратегии. В конце фев. ЦБ снова уменьшил ставку рефинансирования – до 8,5%. Кредитные организации уже отреагировали – в массовом порядке начали снижать ставки в розничном сегменте. Причем если в пред.г. это в большей степени отражалось на процентах по вкладам, то теперь заметна та же тенденция и в кредитном направлении. В этом году о снижении ставок заявили ВТБ24 (автокредитование), СКБ-банк (потребительские кредиты), Сбербанк, Банк Москвы, Альфа-банк, ДжиИ Мани банк, «Возрождение» и другие. Причем изменения касаются не только ставок, но и других условий выдачи кредитов. «Мы, например, снижаем требования по андеррайтингу, – рассказывает руководитель департамента маркетинга и электронных сервисов банка «Уралсиб» Михаил Воронько. – В период острой фазы кризиса мы требовали от заемщика непрерывного стажа работы на последнем месте не менее 12 месяцев, теперь сократили этот срок до шести. Изменились и другие требования – к размеру первоначального взноса, предельному возрасту заемщика». О подобных переменах говорят и в других кредитных организациях.

Что должно произойти, чтобы у населения появился спрос на розничные продукты? «Прежде всего ситуация в экономике должна наладиться. В последнее время банки сделали достаточно много шагов. Перед ними стоит реальная потребность в увеличении кредитного портфеля, в т.ч. и розничной его части. Но не любой ценой: необходимо, чтобы риски были на адекватном уровне», – рассуждает Александр Долгополов. Опрошенные «Ф.» эксперты говорят, что в скором времени на рынке появится ощутимое оживление, и к концу года мы увидим рост портфелей банков, ориентированных на розничное кредитование. «Розничный портфель операторов потребительского кредитования может вырасти по итогам года в среднем на 15%, а двигателем роста окажутся краткосрочные нецелевые кредиты, что обусловливается в первую очередь возвращением большинства игроков на этот рынок», – комментирует член совета директоров ДжиИ Мани банка Эльман Мехтиев. «Если никаких потрясений не будет, то по итогам года мы увидим умеренный рост в 10-15%», – прогнозирует заместитель руководителя аналитического департамента компании «Совлинк» Ольга Беленькая.

Драйвером рынка кредитов населению эксперты называют ипотеку. Апр. станет месяцем запуска новой программы кредитования. Банки, участвующие в ней, станут выдавать кредиты гражданам на покупку квартир в новостройках под 11% годовых. Далее планируется секьюритизация этих кредитов. Облигации выкупит ВЭБ на собственные средства (до 50 млрд. руб.) и средства пенсионных накоплений граждан, находящихся в его управлении (не более 160 млрд. руб.). Идея, конечно, разумная: пенсионные деньги длинные, ипотека – тоже выдается на длительный срок. Но стоило ли в рамках одной программы покушаться сразу на двух зайцев: выпускать пенсионные деньги на ипотечный рынок и «подстегивать» новостроечную ипотеку. Участники рынка сомневаются, будет ли у населения спрос на такие кредиты в заявленном объеме. И поскольку для развития ипотеки очень важен фактор цены, они полагают: значительный спрос возникнет в том случае, если удастся убедить людей, что стоимость квартир больше падать не будет. «Весной банки начнут выдавать такие кредиты, еще несколько месяцев понадобится для выпуска облигаций. Думаю, к концу IV кв. 250 млрд. руб. будут «освоены», – прогнозирует Олег Иванов. – Еще ни разу не было такого, чтобы госденьги не осваивались в полном объеме». Возможно, для большего успеха мероприятия стоило бы сначала обкатать программу на обычных жилищных кредитах. Женни Лубенец

Total в фев. 2010г. заплатила ОАО «НОВАТЭК» за 28% акций ЗАО «Тернефтегаз» 16 млн.долл., а также выкупила 16,5% допэмиссии акций «Тернефтегаза» на сумму 14 млн.долл. Об этом говорится в отчете НОВАТЭКа за 2009г. по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО), передает РБК. Доля компании Total в ЗАО «Тернефтегаз» до конца 2010г. увеличится до 49%. Оставшиеся 4,5% акций «Тернефтегаза» Total планирует получить в течение 2010г.

В фев. 2010г. НОВАТЭК и «Total Термокарстовое Б.В.» (дочернее предприятие концерна Total) сообщили о закрытии сделки по созданию совместного предприятия (СП) для реализации проекта доразведки и разработки Термокарстового газоконденсатного месторождения (ЯНАО). Лицензией на геологическое изучение, добычу газа и газового конденсата на месторождении владеет ЗАО «Тернефтегаз» (100-процентное дочернее предприятие НОВАТЭКа).

ООО «Тернефтегаз» владеет лицензией на разработку и добычу газа и конденсата на месторождении Термокарстовое, расположенном в ЯНАО, в 250 км. восточнее г.Тарко-Сале, где у ОАО «НОВАТЭК» имеется центр переработки собственной продукции. Потенциал месторождения составляет 47,3 млрд.куб.м. природного газа и 10,3 млн.т. конденсата. По оценке запасов углеводородов на 31 дек. 2008г., суммарные запасы АВС1+С2 Термокарстового месторождения по российской классификации составляют 396,8 млн. бар. нефтяного эквивалента (47,3 млрд.куб.м. природного газа и 10,3 млн.т. жидких углеводородов). www.oilru.com.

Новый Пятый выходит в общероссийский телеэфир. Бывший «Петербург – Пятый Канал» сменил не только название, но и концепцию вещания. Ток-шоу и качественное кино вместо сериалов. Пятый планирует отобрать аудиторию у «большой телетройки» – Первого, «России» и НТВ.

Пятый канал входит в «Национальную медиагруппу», которая также управляет телеканалом РЕН. Информация о структуре владельцев противоречива. Среди крупных собственников «Национальной медиагруппы» называли банк «Россия», который возглавляет Юрий Ковальчук, страховую группу СОГАЗ и «Сургутнефтегаз». До сих пор канал вместо прибыли доставлял акционерам одни финансовые проблемы. Однако у медиагруппы, экспертный совет которой возглавляет известный телепродюсер Александр Роднянский, создатель прибыльного СТС и украинского канала «Студия 1+1», есть задача – сделать Пятый рентабельным и популярным. Об этом заявил в интервью «Бизнес ФМ» гендиректор «Национальной медиагруппы-ТВ» Владимир Ханумян:

«В телевизионном меню он еще не занял того места, которое мог бы заслуживать по своему формальному официальному статусу. Перед нами акционерами поставлена задача и нами самими, как командой, которая будет управлять Пятым каналом, превратить Пятый канал из формально федерального в реально федеральный. Пятый должен занять ту позицию, которую этот официальный статус предполагает».

Главный козырь ежевечернего прайм-тайма на Пятом – Ксения Собчак, которая в паре с Александром Вайнштейном в девять вечера ведет ток-шоу на злободневные темы. Обсуждением главных новостей занимается экс-ведущая Первого канала Ольга Кокорекина. Гостем первого выпуска дискуссионной программы Светланы Сорокиной стал Михаил Горбачев. Сергей Майоров, автор программы «Истории в деталях» на СТС, на Пятом расскажет о людях бизнеса и политики, в т.ч. непубличных. По словам Владимира Ханумяна, телеканал играет на противопоставлении – в то время как тройка федеральных потчует зрителей ассорти из телесериалов и развлекательных шоу, Пятый обсуждает серьезные темы с интеллигентными собеседниками. Новая концепция привлечет интернет-аудиторию и зрителей каналов-конкурентов. И через три года новый телеканал обрастет четырех процентной целевой аудиторией, уверен Владимир Ханумян:

«Мы понимаем, и исследования это показывают, что аудитория, которая ищет в телевидении новых знаний, интересной информации и умных разговоров, такой аудитории по исследованиям от 20 до 25% из всех телезрителей. Канал естественно будет пытаться привлечь к себе внимание зрителей других каналов. Прежде всего, конечно, это большие федеральные каналы, это и развлекательные каналы, зрителям которых мы предложим другого типа телевидение, другие жанры. И на таком противоходе Пятый и рассчитывает сыграть. Доля аудитории, если сегодня у канала 2, то мы планируем в течение трех лет удвоить, т.е. выйти в целевой аудитории на 4».

Значительная часть программ будет производиться в Москве продюсерскими компаниями. В Питере будут делать новости, и в виде преемственности наиболее успешные программы из прежнего вещания. Затраты на новый телепроект только в первый год могут составить 50 млн.долл. Такую оценку Пятому дал Алексей Самохвалов, директор Национального исследовательского центра телевидения и радио. А окупит себя канал лишь через пять лет, считает Самохвалов: «Речь идет о десятках млн.долл., в первый год будет инвестировано 50 млн.долл. Будут приобретаться фильмы, программы. Даже оплата авторских прав и права показа будет тоже существенная сумма. Инвестиции вернутся в лучшем случае лет через пять, потому что рекламный рынок сузился. Каналу первоначально будет сложно получить те заказы, которые в течение 2010г. уже частично распределены, и речь пойдет о частичной окупаемости уже начиная с 2011г. Наверное, те четыре заявленных процента, о которых идет речь, они будут достигнуты. Но говорить о том, что можно привлечь аудиторию из интернета, я думаю, что это невозможно, потому что в интернете та часть аудитории, которая мало смотрит телевидение, и речь идет о борьбе за более традиционную аудиторию».

Плакатами наружной рекламы «Смотри Пятый» увешано пол-Москвы. Однако особых затрат на нее не было, считает Григорий Трусов, президент консалтинговой компании «Контакт-Эксперт», имела место бартерная схема: «Компании, которые предоставили свои рекламные щиты, затем могут претендовать на бесплатное рекламное время на канале. И это рекламное время они уже продадут потом коммерческим клиентам по коммерческим расценкам. т.е. канал ничего не теряет, кроме как эфирное время, которое он предоставит за рекламу». Пятый – канал федеральный и в будущем войдет в бесплатный пакет общероссийского цифрового телевидения. Светлана Чередникова

Национальная Ассамблея (парламент) Венесуэлы одобрила создание с Россией совместного предприятия по разработке расположенного в нефтеносном поясе реки Ориноко месторождения «Хунин-6», сообщает венесуэльский телеканал Globovision. Соглашение, переговоры по которому велись около года, было подписано месяц назад в Москве. В СП входят венесуэльская государственная нефтегазовая корпорация «Петролеос де Венесуэла» (Petroleos de Venezuela) и российский «Национальный нефтяной консорциум» (ННК), в котором представлены «Газпром-нефть», «Роснефть», «Лукойл», ТНК-ВР и «Сургутнефтегаз».

Депутаты от оппозиции уже заявили, что считают одобренный договор «передачей России национального суверенитета» и будут добиваться его отмены. Между тем эксперты указывают, что доля российской стороны в СП составляет 40%, венесуэльской – 60%. «После стабилизации цен на нефть оппозиция опасается укрепления материальной базы для дальнейшего движения страны по социалистическому пути развития. Любому ясно, что в данном случае ни о какой передаче суверенитета речи не идет», – заявил депутат проправительственной фракции в Национальной Ассамблее Венесуэлы Марио Исеа (Mario Isea).

Ранее российские представители обещали, что после ратификации соглашения перечислят партнерам оговоренный бонус в 600 млн.долл. Работы в рамках совместного проекта планируется начать уже в этом году. Общий объем инвестиций в него составит 20 млрд.долл., а срок реализации проекта может достичь 40 лет. В будущем могут быть сделаны и дополнительные инвестиции.

Несмотря на затраты, российская сторона считает этот проект выгодным. Во-первых, после завершения международной сертификации всех блоков в бассейне Ориноко Венесуэла по разведанным запасам нефти может занять первое место в мире, а с таким конкурентом лучше «дружить». Во-вторых, в перспективе нефть с «Хунина-6» можно будет поставлять на рынки третьих стран, в т.ч. в США.

Запасы тяжелой нефти на блоке «Хунин-6», площадью в 447,7 кв.км., составляют более 52 млрд. бар. По заявлению президента Венесуэлы Уго Чавеса, российско-венесуэльское СП планирует добывать здесь 50 тысяч бар. нефти в день в 2014г. и к 2017г. довести добычу до 450 тысяч бар. Принять участие в освоении венесуэльской нефти стремятся многие страны, в частности, Китай и Белоруссия. Александр Соловский

Немецкий концерн Siemens делает очередной стратегически важный шаг для закрепления позиций на обширном и стремительно развивающемся транспортном рынке России. Как сообщает 8 марта, агентство dpa, представители Siemens подтвердили появившуюся в газете Frankfurter Allgemeine Zeitung информацию о том, что в ближайшее время завершатся переговоры о создании совместного предприятия с зарегистрированной в Екатеринбурге компанией «Синара – Транспортные машины» (СТМ).

Соответствующая документация уже подана в Европейскую комиссию, сообщил представитель Siemens. По его словам, рассмотрение ходатайства будет носить формальный характер и проходить по упрощенной схеме. Совместное предприятие может начать работу уже летом нынешнего года. Стороны намерены инвестировать в проект от 150 до 200 млн. евро.

Компания TNT Express, мировой лидер в сфере экспресс-доставки корпоративных грузов и отправлений, объявила о начале использования велокурьеров для срочной доставки документов и грузов в Екатеринбурге. Для реализации этого проекта TNT Express заключила договор с первой и единственной велокурьерской службой Екатеринбурга «Вело-Доставка».

Силами велокурьеров TNT Express в Екатеринбурге будет осуществлять cбор и сверхсрочную доставку документов и небольших грузов в рамках услуг отдела Специального сервиса. Для перевозки особо важных документов курьер может предоставить номерной сейф-пакет «секьюрпак», а специальные кофры позволяют велокурьерам доставлять габаритные грузы весом до 5 кг. и цветы. TNT Express планирует задействовать велокурьеров службы «Вело-Доставка» в основном для доставки по Екатеринбургу срочных документов, организации массовых рассылок документов, рекламных и маркетинговых материалов.

Игорь Вахромов, менеджер по региональному развитию бизнеса (Урал, Сибирь, Дальний Восток), TNT Express в России, отметил: «Использование велокурьеров позволит TNT Express предложить клиентам в Екатеринбурге сверхсрочный прием документов к отправке или сверхсрочную доставку легких грузов. Не секрет, что пробки остаются болезнью многих крупных городов России. Велодоставка, с одной стороны, освобождает курьеров от пробок, а, с другой, помогает разгрузить городские дороги. Более того, велодоставка органично вписалась в глобальную программу TNT по борьбе с изменениями климата. Мы намерены использовать опыт отделения TNT Express в Екатеринбурге и в других российских городах».

Защита окружающей среды – важнейшее направление деятельности компании TNT. Усилия, предпринимаемые TNT в этом направлении, объединены в рамках глобальной экологической программы «Я и моя планета», в центре которой – сокращение выбросов в атмосферу двуокиси углерода во всех областях деятельности компании. Использование велосипедов для доставки отправлений позволит TNT сократить эксплуатацию автомобилей, что приведет к сокращению вредных выбросов в атмосферу. Также TNT активно применяет современные технологии для сохранения окружающей среды. Компания использует во многих странах гибридные и электрические автомобили для доставки, а также строит экологически чистые операционные центры. Цель TNT – стать первой компанией в сфере экспресс-доставки с нулевым выбросом вредных веществ в атмосферу.

«Когда летом 2009г. начала работу служба «Вело-Доставка», мы столкнулись с тем, что компании и федеральные структуры зачастую не осознавали проблем загрязнения окружающей среды и переизбытка транспорта в городе. Решение TNT Express – компании с мировым именем – начать сотрудничество с нами в числе первых стало свидетельством приверженности TNT идеям сохранения окружающего мира и природы. Эта поддержка нашего проекта является достойным примером работы социально ответственной компании», – отметил директор службы «Вело-Доставка» Юрий Кукарских.

TNT (group.tnt.com) является глобальным провайдером услуг в сфере международной почты, экспресс-доставки документов, посылок и корпоративных грузов. Штаб-квартира компании располагается в Амстердаме (Нидерланды). TNT располагает разветвленными сетями доставки в Европе и Азии и увеличивает объем международных перевозок, постоянно расширяя свои сети. В TNT работает 160 000 тыс. чел., сфера деятельности компании охватывает более 200 стран. Выручка в 2009г. составила 10,4 млрд. евро, операционный доход составил 648 млн. евро. Ценные бумаги TNT N.V. зарегистрированы на фондовой бирже Амстердама. TNT является социально ответственной компанией и является партнером Всемирной Продовольственной программы ООН и программы ООН по окружающей среде, направленных на борьбу против голода и загрязнения окружающей среды. Наши усилия получают признание: в 2009г. TNT снова получила высшую оценку среди всех компаний, участвующих в индексе устойчивого развития Dow Jones, и высшую оценку организации Carbon Disclosure Project, которая раскрывает количество выбросов вредных веществ в атмосферу, производимых крупными компаниями.

В России TNT Express работает c 1989г. и имеет 13 отделений: в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Владивостоке, Самаре, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Иркутске, Хабаровске, Калининграде, Казани, Ростове-на-Дону и Краснодаре. Парк автомобилей составляет 175 машин. Ежемесячно TNT выполняет 125 тыс. заказов по доставке отправлений в Россию и из России. Охват региональной сети 11 000 городов РФ. Штат сотрудников 800 чел. Русскоязычная страница TNT Express в интернет: www.tnt.ru.

Российский бюджетный авиаперевозчик «Авианова» начал осуществлять регулярные рейсы по маршруту Пермь-Москва и обратно. Гендиректор компании Владимир Горбунов на пресс-конференции во вторник сообщил, что билеты в экономкласс продаются по ценам от 250 руб. «Авианова» начала свою деятельность в авг. 2009г. В наст.вр. осуществляет регулярные полеты на самолетах Airbus А320 в Астрахань, Ростов-на-Дону, Сочи, Краснодар, Казань, Самару, Уфу и Набережные Челны (Бегишево).

На московском направлении в пермском аэропорту Большом Савино работают авиакомпании «Аэрофлот», S7, «Скай-Экспресс» и «ЮТэйр». Таким образом, «Авианова», которая совершила первый рейс из столицы в Пермь 6 марта, стала пятой авиакомпанией в регионе на этом направлении. «Самолеты производства компании Airbus оборудованы двигателями V-2500», – сказал Горбунов, отметив, что «Авианова» – единственная российская авиакомпания, чьи самолеты оборудованы такими двигателями, являющимися наиболее экономичными.

Самолеты «Авиановы» уже в наст.вр. на рейсах из Перми заполняются на 70%, что является высоким показателем, сказала на пресс-конференции директор по продажам, маркетингу и дистрибуции компании Жанна Шалимова. «Наши самолеты имеют большую емкость – 180 кресел. Понятно, что все они не продаются по одному тарифу. Однако логика здесь очень простая – чем раньше заказал билет, тем дешевле он будет стоить. Наши пассажиры – это те, кто сейчас путешествуют на поезде, на автобусе, на автомобиле», – заявила она, добавив, что именно эти пассажиры в будущем будут все более активно пользоваться авиаперелетами.

В течение 2010г. компания намерена довести количество городов, куда она совершает рейсы, до 20 (в ближайшее время появятся рейсы в Екатеринбург и Ульяновк), а число самолетов – до семи. В наст.вр. базовым аэропортом компании является Внуково. С 28 марта все рейсы «Авиановы» будут переведены в Шереметьево-1.

«Авианова» – проект инвесткомпании А1, входящей в «Альфа-групп», и американского инвестфонда Indigo Partners. Впервые о планах группы создать бюджетную авиакомпанию стало известно в нояб. 2006г., в нояб. 2008г. сообщалось, что «Авианова» должна начать полеты с 1 янв. 2009г., а парк авиакомпании будет состоять из 7-10 лайнеров А320. Согласно ЕГРЮЛ 51% акций «Авиановы» принадлежит ООО «Луч», а 49% – кипрской компании «Эль Орбиса Инвестментс», которая одновременно владеет 99,99% акций ООО «Луч».

Власти Ирана предписали всем российским экипажам, выполняющим рейсы на иранских авиалиниях, в двухмесячный срок покинуть страну. Официальный Тегеран мотивирует свое решение тем, что отныне имеет достаточное количество своих пилотов, и ссылается на участившиеся авиапроисшествия с участием россиян. Волю Ирана озвучил в субботу министр транспорта Хамида Бехбахани. «Наша страна нуждалась в иностранном летном персонале, когда сама не располагала квалифицированными кадрами. Сейчас такой необходимости нет. В соответствии с ранее полученным распоряжением президента Махмуда Ахмадинежада, наше министерство установило двухмесячный срок, в течение которого все российские летчики должны покинуть пределы Ирана», – заявил министр информационному агентству Фарс

До Исламской революции 1979г. у Ирана были одни из лучших статистических показателей по безопасности полетов, но в последние десятилетия они были изрядно подпорчены рядом воздушных инцидентов с участием самолетов малых авиакомпаний, пилотируемых, как правило, экипажами из России или стран Центральной Азии.

В июле 2009г. Ту-154 авиакомпании «Каспиан», выполнявший рейс по маршруту Тегеран-Ереван, разбился в окрестностях г.Казвин. Тогда погибли 168 находившихся на борту человек – 153 пассажира и 15 членов экипажа. А в янв. этого года экстренную посадку в аэропорту иранского г.Мешхед совершил авиалайнер Ту-154М иранской компании Taban Airlines, арендованный у тюменского авиапредприятия «Когалымавиа». В результате ранения получили 46 чел. из 157 находившихся на борту.

Однако далеко не всегда один лишь человеческий фактор является причиной авиакатастроф. Из-за наложенных на Иран санкций страна не может обновлять свой авиапарк, покупая самолеты у западных производителей. Но и на покупку новых самолетов в России или азиатских странах средств у Ирана нет. Сейчас в гражданском авиапарке Ирана – около десяти Ту-154 советского производства. Специалисты отмечают, что из-за хронической нехватки финансов иранские авиакомпании не в состоянии обеспечивать необходимый уход за имеющейся техникой, которая с каждым годом все сильнее устаревает. В четвертой пятилетней программе развития страны на 2005-10гг. предусматривалось, что средний возраст самолетов должен составлять 15 лет, однако на данный момент он колеблется от 19 до 20 лет.

Решение Тегерана может иметь более глобальную подоплеку, чем спорный аргумент о недостаточной квалификации российских летчиков. Москву и Тегеран связывают тесные партнерские отношения, в т.ч. в области атомной промышленности и поставок вооружения. До недавнего времени Россия была единственным претендентом на обогащение иранского урана на своих заводах. И когда Дмитрий Медведев первым поздравил президента Ахмадинежада с переизбранием на очередной срок, отношения между двумя странами казались весьма прочными.

До недавнего времени Россия воздерживалась от критики иранской ядерной программы и поддержания экономических санкций, хотя этого от нее ожидало большинство стран-участниц шестисторонних переговоров по мирному урегулированию иранской ядерной проблемы. Однако в последнее время Москва заняла более сдержанную позицию в отношении Тегерана. Сначала были отложены поставки ЗРК С-300, чего так добивались от нее США и Израиль. А на недавней совместной с президентом Франции пресс-конференции в Париже Дмитрий Медведев заявил о «принципиальной готовности России работать над возможностью применения санкций».

Россия находится в положении «буфера» между Востоком и Западом, и принятие ею определенных решений в пользу одной стороны неизбежно ведет к напряжению в отношениях с другой. И заявление о выдворении летчиков – очередное тому доказательство. GZT.ru.

ОАО «Объединенная химическая компания «УралХим» привлечет кредит ЗАО «ЮниКредит банк» на 106 млн. 332 тыс. 602,74 долл. Об этом говорится в официальных документах поручителя по данному кредиту ОАО «Азот» (Пермь). Срок возврата кредита – до 1 марта 2011г.

ОАО «ОХК «УралХим» – одна из крупнейших компаний на рынке азотных и фосфорных удобрений в РФ и СНГ, располагающая мощностями по производству более 2,7 млн.т. аммиачной селитры, 2,7 млн.т. аммиака, 0,8 млн.т. моно- и диаммонийфосфата, 0,8 млн.т. сложных удобрений, 0,45 млн.т. карбамида в год. В составе активов ОАО «УралХим» – 95,43% голосующих акций ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат им.Б.П.Константинова», 95,58% акций ОАО «Азот», пакеты акций ООО «УК «УралХим», ООО «УралХим-Транс», Uralchem Freight Ltd. и ОАО «Воскресенские минеральные удобрения». bankir.ru.

Государственный пенсионный фонд Норвегии, крупнейший в Европе инвестор в финансовые активы, в 2009г. располагал акциями 64 российских компаний на 22 млрд. норвежских крон (2,75 млрд. евро). В отчете за 2009г.,опубликованном на сайте центрального банка Норвегии, имеется информация обо всех компаниих, активами которых располагает пенсионный фонд. Фонд был основан в 1996г. для размещения нефтяных сверхдоходов за рубежом во избежание перегрева норвежской экономики.

На основании отчета на 2009г. норвежская газета Aftenposten составила обзор всех 10.288 компаний, акции которых имеются в распоряжении фонда. Хотя инвестиции фонда в России сравнительно невелики, к концу 2009г. они насчитывали 22,14 млрд. крон (2,75 млрд. евро). Общая рыночная стоимость активов фонда составила к концу 2009г. 2640 млрд. крон (330 млрд. евро).

По уровню инвестиций норвежского фонда среди российских компаний лидирует «Газпром». Фонд обладает 0,65% акций «Газпрома» рыночной стоимостью 5,47 млрд. крон (680 млн. евро), о чем BarentsObserver сообщал на прошлой неделе. В десятку лидирующих в инвестиционном портфеле норвежского стабфонда российских компаний, по данным Aftenposten, вошли: «Газпром» – 5466 млн. норвежских крон; «Лукойл» – 2951 млн. крон; Сбербанк – 1996 млн. крон; «Роснефть» – 1874 млн. крон; «Сургутнефтегаз» – 1611 млн. крон; «Федеральная сетевая компания ЕЭС» – 721 млн. крон; Новолипецкий металлургический комбинат – 632 млн. крон; «Татнефть» – 445 млн. крон; «Мобильные телесистемы» – 420 млн. крон; «Северсталь» – 396 млн. крон.

В пред.г. в фонде решили избавиться от акций горно-металлургической компании «Норильский никель», поскольку ее предприятия наносят черезмерный ущерб окружающей среде, а это идет вразрез с установками фонда.

4 марта в Челябинске было проведено Региональное совещание по развитию суперкомпьютерных и грид-технологий, организованное правительством Челябинской обл. при участии Южно-Уральского государственного университета (ЮУрГУ). Впервые в РФ в рамках отдельной области разработана и принята специальная концепция, направленная на более активное использование суперкомпьютерных и грид-технологий для развития местной экономики и научного потенциала.

В работе совещания приняли участие: первый заместитель губернатора Челябинской обл. А.Н. Косилов, министры и представители профильных министерств и комитетов областного правительства, ведущие специалисты РФ в области суперкомпьютерных и грид-технологий, руководители крупнейших промышленных предприятий Челябинской обл., ректоры ведущих областных вузов, руководители областных НИИ и КБ, представители коммерческих структур, а также научной элиты Южного Урала.

Открывая совещание, г-н Косилов рассказал, что только в модернизацию реального сектора экономики Челябинской обл. вложено свыше 400 млрд. руб., в два раза возросла доля инновационной продукции и составляет 10%. «Мы ставим задачу за пять лет увеличить ее до 15%, и при этом хорошо понимаем, что без суперкомпьютерных технологий этой цели достичь невозможно. Поэтому возлагаем большие надежды на мощнейший суперкомпьютерный комплекс «СКИФ-Аврора» с максимальной производительностью в 24 терафлопа, монтаж которого начался в Южно-Уральском государственном университете, – отметил Косилов. – Суперкомпьютеры новых поколений помогут ускорить реализацию, существенно сократить сроки и стоимость исследовательских и конструкторских работ, смоделировать сложнейшие экономические, физические и биохимические процессы, а также ускорить разработки в сфере нанотехнологий».

«Создание центров суперкомпьютерных технологий помогает развитию образования, науки и экономики. Поэтому прежде чем говорить о том, что получит экономика, надо ответить, что получит образование и наука. Вообще, это позволит в разы сократить получение новых продуктов и разработку новых технологий», – подчеркнул А. Косилов.

С докладами на совещании выступили следующие докладчики.

С.М. Абрамов, директор Института программных систем имени А.К. Айламазяна РАН, член-корреспондент РАН рассказал об использовании результатов суперкомпьютерной программы «СКИФ-ГРИД» в целях технологической модернизации и повышения конкурентоспособности высокотехнологичных отраслей промышленности России. «Челябинск выступает в числе лидеров компьютерной отрасли в России, – отметил г-н Абрамов. – Две из шести машин «СКИФ» в России расположены именно в этой области. С их помощью решаются задачи и науки, и реальной экономики. И сегодня особо актуальной становится истина: тот, кто победит в вычислениях, тот и победит».

Как сообщил Абрамов, три четверти всех отечественных суперкомпьютеров работает по программам «СКИФ» и «СКИФ-ГРИД». «Сейчас идет разработка четвертого семейства суперкомпьютеров, которое будет включать в себя разработанные в России технологии, которые никогда не будут импортироваться из других стран и позволят войти в первую десятку мощнейших ЭВМ», – рассказал С. Абрамов. Он пояснил, что непосредственно «железом» занимаются семь научных учреждений, в т.ч. ЮУрГУ. Еще 20 разрабатывают программные оболочки для работы суперкомпьютеров. За счет отечественных разработок российская отрасль суперкомпьютеров по некоторым показателям уже обогнала иностранных конкурентов в 1,5-2 раза.

Абрамов в своем выступлении акцентировал внимание на том, что комплекс решений, использованных при разработке суперЭВМ «СКИФ-Аврора» (который устанавливается в ЮУрГУ), не имеет аналогов в отечественной суперкомпьютерной отрасли, отвечает лучшим мировым достижениям и по ряду параметров превосходит мировой уровень развития суперкомпьютерной техники. Отличительными особенностями «СКИФ-Аврора» являются:

Высочайший уровень плотности вычислительной мощности в индустрии – 32 двухпроцессорных узла (64 процессора Intel Xeon X5570) в одном шасси высотой 6U, что составляет 24 ТЕРАФЛОПС в одной стойке. Это в два раза превышает типичную плотность упаковки других суперкомпьютеров.

Жидкостное охлаждение всех компонент вычислителя является наиболее эффективным и компактным подходом по сравнению с традиционным воздушным или жидкостно-воздушным охлаждением и позволяет строить высокопроизводительные вычислительные системы с высочайшим уровнем плотности, а также снижает расход энергоресурсов системой охлаждения и электропитания. Отсутствие вентиляторов делает суперкомпьютер практически бесшумным и исключает вибрацию, что существенно повышает надежность системы.

Гибридные вычислительные узлы. Каждый узел включает два новейших четырехъядерных 64-битных процессора Intel Xeon X5570 и FPGA-ускоритель для спецвычислений. Твердотельные накопители Intel Solid State Disk X-25M не имеют механических движущихся частей – данные хранятся в высокоскоростных микросхемах памяти.

Системная сеть с топологией трехмерного тора. Отечественная масштабируемая системная сеть с топологией 3D-Тор с пропускной способностью 60 Гб/с, а также вспомогательная сеть 40 Гб/с InfiniBand QDR создают единую сетевую архитектуру, обеспечивающую автоматическую или настраиваемую пользователем маршрутизацию сообщений MPI и ускорение специализированных протоколов. Задержка память-память составляет менее 1 мкс. Все эти новшества обеспечивают сверхплотную упаковку вычислительных узлов, высочайшую надежность и управляемость системы, а также среднегодовую экономию затрат на электроэнергию до 60%.

В.В. Воеводин, заместитель директора Научно-исследовательского вычислительного центра МГУ имени М.В. Ломоносова, член-корреспондент РАН особое внимание уделил подготовке кадров в области развития и применения суперкомпьютерных и грид-технологий в РФ. По его словам, в Америке давно скооперировались представители промышленности, университеты и суперкомпьютерные центры, создавая конкретные проекты. Специальная программа позволяет продавать так называемые «процессоро-часы», т.е. возможность воспользоваться суперкомпьютерами для решения практических задач. В связи с этим для реальной конкуренции в сфере суперкомпьютеров в России также необходимо обеспечить взаимодействие бизнеса и науки, считает В. Воеводин. «В Челябинской обл. востребованы эти технологии, и здесь вполне можно организовывать такие встречи», – подчеркнул он.

Воеводин сказал, что в МГУ развернута программа подготовки каждов для работы с параллельными вычислениями на суперкомпьютерах. За три года планируется подготовить 500 специалистов в этой области.

А.Л. Шестаков, ректор ЮУрГУ остановился на развитии суперкомпьютерных и грид-технологий в Южно-Уральском государственном университете. Особо он подчеркнул важность содружества суперкомпьютерного центра с производством. По его словам, для Челябинского трубопрокатного завода создан виртуальный стенд, на котором отрабатываются современные технологии производства высококачественных бесшовных труб. Именно суперЭВМ позволили создать и внедрить в производство лучшие в мире по уровню защиты бронежилеты, поставить на поток новейший ракетный двигатель. Сейчас на суперкомпьютере успешно решается более 100 перспективных задач.

Особый акцент г-н Шестаков сделал на том, что в вузе должен быть реализован полный цикл – от идеи до внедрения, включающий в себя разработку математической модели, проведения расчетов на суперкомпьютере, изготовление опытного образца на базе инструментальных центров ЮУрГу, организацию промышленного производства. Такой подход позволяет готовить кадры высшей квалификации и будет способствовать скорейшему переводу экономики региона на инновационный путь развития.

Об опыте применения суперкомпьютерных технологий, использовании высокопроизводительных вычислений в инженерном проектировании и анализе, а также о современных технологических платформах и сервисах для этого класса задач рассказали директор по информационным технологиям НПО «САТУРН» Ю.А. Зеленков, гендиректор ООО «ТЕСИС» С.Н. Курсаков и директор по развитию корпоративных проектов корпорации Intel в России Николай Местер.

Особый интерес вызвал доклад г-на Зеленкова отчасти потому, что автор прочел его с помощью видеоконференцсвязи из Парижа, где находился на встрече со своими французскими партнерами. Первый суперкомпьютер мощностью 1 терафлопа появился в НПО «Сатурн» в 2005г. Его внедрение позволило конструкторским подразделениям ОАО «НПО «Сатурн» перейти на новый уровень аналитического проектирования, основанный на использовании численных методов на всех этапах разработки газотурбинных двигателей. В 60 раз повысилась общая производительность, а время одного расчета сократилось в 10-30 раз (в зависимости от задачи). В полтора раза сократилась и стоимость одного расчета. В 2006г. загрузка вычислительных мощностей кластера фактически приблизилась к 100%. К этому времени к ресурсам суперкомпьютера были подключены также филиалы ОАО «НПО «Сатурн» в г.г. Москве и Перми. И в середине 2007г. было принято решение о необходимости создания нового суперкомпьютера, превышающего по производительности существующий более чем в 20 раз.

Новый суперкомпьютер «АЛ-100» установленный в 2008г. представляет собой высокопроизводительный кластер на базе решения IBM System Cluster 1350, пиковой производительностью 14,3 TFlops. Основой для вычислительного поля стали блейд-серверы HS21 на базе 4ядерных процессоров Intel, объединенные высокоскоростной сетью DDR Infiniband. Расчетное поле кластера включает 1344 ядер Intel Xeon и 1344 GB оперативной памяти. На момент запуска данный суперкомпьютер является самым высокопроизводительным в промышленности России и СНГ. С его помощью объем расчетных работ вырос в 160 раз (за год проводится более 7000 расчетов). Полностью в среде виртуального проектирования за три года разработаны двигатели SaM146 и АЛ-55И, проходящие сейчас летные испытания.

Г-н Зеленков подчеркнул, что в работе с суперкомпьютерами в России есть не только очевидные достижения, но и серьзеные проблемы. Российские промышленные компании вынуждены пользоваться коммерческим ПО, разработанным западными компаниями преимущественно для автомобильной промышленности. В России нет научной школы, позволяющей решать задачи аэродинамики, горения и прочности на требуемом уровне. Инвестиции только НПО «Сатурн» в приобретение коммерческого ПО у западных компаний составят до 2013г. более 10 млн.долл. По мнению г-на Зеленкова, необходимы согласованные усилия государства и промышленных компаний по развитию научно-исследовательской базы в России для создания собственных методов решения задач механики сплошных сред и разработки соответствующего ПО.

Инновации, реализуемые в Челябинской обл. в части внедрения и реального использования суперкомпьютерных технологий для развития и повышения конкурентоспособности не только местной экономики, но и всего Уральского Федерального Округа (УФО), очень показательны для России в целом, особенно в контексте следования вектору модернизации страны, провозглашенному президентом РФ Дмитрием Медведевым. Суперкомпьютерные и грид-технологии входят в состав стратегических информационных технологий Российской Федерации, что зафиксировано в решениях Совета безопасности РФ.

«Поставленная президентом Российской Федерации Дмитрием Анатольевичем Медведевым задача модернизации и технологического обновления всей производственной сферы отечественной экономики немыслима и невозможна без мощного развития информационно-компьютерных технологий, полного задействования потенциала суперкомпьютерных систем, объединенных высокоскоростными каналами передачи данных. Челябинская обл., являющаяся сегодня одним из лидеров в России по развитию и применению суперкомпьютерных и грид-технологий, должна это лидерство не только сохранить, но и упрочить. И эта цель для нас вполне достижима», – считает губернатор Челябинской обл. Петр Иванович Сумин. В Челябинской обл. имеются два суперкомпьютерных центра (СКЦ): СКЦ Южно-Уральского государственного университета (г. Челябинск); СКЦ Российского федерального ядерного центра – Всероссийского научно-исследовательского института технической физики (ВНИИТФ, г. Снежинск). При правительстве Челябинской обл. на постоянной основе действует Рабочая группа по развитию и внедрению суперкомпьютерных и грид-технологий, созданная распоряжением губернатора Челябинской обл. в окт. 2009г.

ЮУрГУ – суперкомпьютерный лидер Челябинской обл. Лидером по внедрению суперкомпьютерных технологий в Челябинской обл. является Южно-Уральский государственный университет. В вузе создан самый мощный на Урале суперкомпьютерный центр, который используется для решения фундаментальных и прикладных задач с целью развития научного потенциала и экономики области. До недавнего времени ЮУрГУ обладал одним из самых высокопроизводительных в России суперкомпьютеров «СКИФ-Урал» (в текущем рейтинге ТОР50 наиболее мощных компьютерных систем СНГ он занимает 10 место), однако фактически его загрузка достигла 100%, что обусловило необходимость дальнейшего расширения суперкомпьютерного парка университета. В окт. пред.г. ЮУрГУ заключил контракт на установку суперкомпьютерного комплекса «СКИФ-Аврора» с максимальной производительностью в 24 ТФлопс, созданного альянсом в составе ЗАО «РСК СКИФ» (российский разработчик и интегратор суперкомпьютерных решений), Института программных систем имени А.К. Айламазяна РАН (исполнитель от России программы Союзного Государства по развитию суперкомпьютерных вычислений и грид-технологий «СКИФ-ГРИД»), итальянской компании Eurotech Group (разработчик и интегратор индустриальных компьютерных решений) при технической поддержке корпорации Intel. Уже на этапе тестирования эта система заняла 450 место в последнем мировом рейтинге Top500 (нояб. 2009г.). На данный момент в текущем рейтинге лучших отечественных суперкомпьютеров новый вычислительный комплекс «СКИФ-Аврора», устанавливаемый в ЮУрГУ, претендует на четвертое место. Его полный ввод в промышленную эксплуатацию планируется завершить в начале 2 кв. этого года. ЮУрГУ является полноправным участником программы «СКИФ-ГРИД» и участвует в разработке программного обеспечения для суперкомпьютеров семейства «СКИФ». Вычислительные системы университета входят в суперкомпьютерную грид-сеть «СКИФ-Полигон» Союзного Государства, что позволяет использовать их мощности ученым и исследователям, работающим в других г.г. России и в республике Беларусь. Южно-Уральский государственный университет является соучредителем Суперкомпьютерного консорциума университетов России (www.hpc-russia.ru).

«ЮУрГУ – инновационный вуз, вкладывающий ресурсы в современную научно-учебную базу и создание мощного суперкомпьютерного центра. Это позволяет нам готовить высококвалифицированных специалистов для науки и промышленности, обладающих знаниями и практическим опытом в передовых областях высокопроизводительных вычислений и инженерного моделирования, а также участвовать в решении задач развития научного потенциала и экономики не только Челябинской обл., но и всего Уральского Федерального Округа. Сотрудники университета включены в состав рабочей группы по суперкомпьютерным и грид-технологиям при областном правительстве», – отметил в своем выступлении на региональном совещании ректор ЮУрГУ Александр Леонидович Шестаков.

Развитие суперкомпьютерных и грид-технологий – приоритетное направление для Челябинской обл. и, в перспективе, УФО

В преддверии регионального совещания губернатором П.И. Суминым была подписана «Концепция развития суперкомпьютерных и грид-технологий в Челябинской обл. на период до 2018г.». Следует отметить, что фактически впервые в РФ в рамках отдельной области разработана и принята специальная концепция, направленная на более активное использование суперкомпьютерных и грид-технологий для развития местной экономики и научного потенциала. Специалисты области из ВНИИТФ, ЮУрГУ и ЧелГУ также активно участвовали в подготовке аналогичной Концепции для всего Уральского Федерального Округа. Предполагается, что она в ближайшее время будет утверждена Представителем президента РФ в УФО.

Утвержденная губернатором Концепция развития суперкомпьютерных и грид-технологий (СКГТ) на территории Челябинской обл. предполагает решение следующих основных задач:

• интенсификация работ и развитие новых приоритетных направлений использования СКГТ в области;

• наращивание мощности существующих, создание новых суперкомпьютерных центров и формирование инфраструктуры высокопроизводительных вычислительных средств на территории области. Основой подобной инфраструктуры в Челябинской обл. должна стать грид-сеть, объединяющая все суперкомпьютеры гражданского назначения, установленные в вычислительных центрах крупнейших вузов, научных центрах и т.д.;

• создание математического и специального программного обеспечения для приоритетных областей использования СКГТ в Челябинской обл.;

• организация подготовки специалистов высшей квалификации в области создания и применения СКГТ;

• реализация комплекса мероприятий, направленных на обеспечение эффективного управления развитием СКГТ в Челябинской обл.;

• создание в Челябинской обл. производства ряда компонент для современных суперкомпьютеров.

Прямо на совещании ректор Южно-Уральского государственного университета А.Л. Шестаков продемонстрировал образец охлаждающей пластины для системных плат суперкомпьютеров – опытное производство таких пластин уже налажено в Челябинской обл. на базе ЮУрГУ. Такие панели предназначены для использования в составе систем жидкостного охлаждения всех компонент вычислительного блока суперкомпьютера. Метод жидкостного охлаждения является одним из самых инновационных и эффективных в индустрии суперкомпьютеров, позволяя строить вычислительные системы с высочайшим уровнем плотности, с пониженным уровнем энергопотребления (экономия до 60% электроэнергии по сравнению с традиционным воздушным охлаждением), практически бесшумные и исключающие вибрацию. Именно такой жидкостной системой охлаждения оснащен устанавливаемый в ЮУрГУ суперкомпьютерный комплекс «СКИФ-Аврора».

В рамках Концепции определены наиболее важные приоритетные направления использования и развития СКГТ в Челябинской обл.:

• создание высокопроизводительных вычислительных сервисов для нужд промышленных предприятий в сфере гражданского машиностроения, черной и цветной металлургии, обогащения урана и железной руды, энергетики и др.;

• использование высокопроизводительных вычислений для предсказательного моделирования при проведении фундаментальных и прикладных исследований в области квантовой и механической физики, нанотехнологий и молекулярной динамики, химической кинетики, теории поверхностных явлений и химии твердого тела, создания новых лекарственных препаратов, решения задач энергосбережения и др.;

• применение высокопроизводительных вычислений для нужд военно-промышленного комплекса;

• использование СКГТ для математического моделирования оценки и прогноза развития экономики Челябинской обл., решения других аналитических и прогнозных задач значимых государственных социально-экономических проектов;

• разработка высокопроизводительных вычислительных сервисов в области бизнес-аналитики для нужд предприятий и коммерческих структур. В Концепции обозначены следующие возможные источники финансирования для решения задач развития СКГТ в Челябинской обл.:

• создание и применение суперкомпьютеров осуществляется при решающей финансовой и организационной поддержке государства. Например, она может быть обеспечена в рамках долгосрочной федеральной целевой программы «Информационное общество (2011-18гг.)», а также других целевых программ;

• одним из источников финансирования программ и проектов в области СКГТ является бюджет Челябинской обл.;

• проекты и программы, направленные на внедрение СКГТ в реальном секторе экономики, могут и должны финансироваться за счет средств промышленных предприятий и коммерческих организаций;

• особенно значимым является выделение финансовых средств из внебюджетных источников вузов для создания современных университетских суперкомпьютерных центров.

По итогам проведенного совещания губернатор Сумин отметил, что берет эту важнейшую сферу модернизации экономики под свой личный контроль. Он дал поручение своему заместителю Н.М. Рязанову и председателю государственного комитета информационных технологий в Челябинской обл. О.В. Логиновскому совместно с ректорами ЮУрГУ и ЧелГУ, а также другими заинтересованными организациями, подготовить Областную Целевую программу развития суперкомпьютерных и грид-технологий в Челябинской обл.

Руководителям и ведущим специалистам всех крупных промышленных предприятий области, включая предприятия оборонного комплекса, было рекомендовано с помощью специалистов ЮУрГУ, ЧелГУ, ВНИИТФ и государственного комитета информационных технологий детально проанализировать возможности модернизации и вывода на новый уровень конкурентоспособности южно-уральских производств благодаря использованию суперкомпьютерных вычислений. Министру промышленности Челябинской обл. В.А. Елистратову дано поручение взять эту работу под свой личный контроль.

Министру образования и науки Челябинской обл. В.А. Садырину поручено обеспечить координацию подготовки кадров в области суперкомпьютерных и грид-технологий, а именно рассмотреть возможности для создания в таких высших учебных заведениях, как ЮУрГУ, ЧелГУ и других, новых факультетов (или хотя бы новых специальностей) по подготовки кадров для данной отрасли знаний.

Обозначена важность определения реальных экономических задач для моделирования с помощью суперкомпьютерных вычислений, необходимость обеспечения многовариантности расчетов для прогноза социально-экономического развития области. Дано поручение министру экономического развития Челябинской обл. Е.В. Мурзиной совместно с заместителем губернатора Н.М. Рязановым и ведущими специалистами подготовить свои предложения по составу таких задач, а также по организации работ по их постановке, моделированию и внедрению.

Ректору Южно-Уральского государственного университета А.Л. Шестакову поручено совместно с ответственными от правительства Челябинской обл. за развитие ИКТ подготовить развернутые предложения по необходимым шагам для начала создания в области, впервые в России, производственных возможностей для развития суперкомпьютерной индустрии.

Для стимулирования более активного использования возможностей суперкомпьютерных вычислений в различных отраслях экономики Челябинской обл. центром компетенции ЮУрГУ-Intel при поддержке компании «РСК СКИФ» был проведен конкурс «СуперГрид: суперкомпьютерные и грид-технологии в индустрии и экономике». В заключительной части регионального совещания состоялось подведение его итогов, а также торжественное вручение дипломов и сертификатов на денежные премии ведущим научным коллективам Челябинской обл. за лучшие научно-исследовательские проекты, представленные на данный конкурс.

Дипломом за 1 место и сертификатом на денежную премию в 25 000 руб. от центра компетенции ЮУрГУ-Intel награжден научный коллектив кафедры «Технология машиностроения» Южно-Уральского государственного университета (основные исполнители: Кошин А.А., Дьяконов А.А., Шипулин Л.В.) за разработку проекта «Имитационное стохастическое моделирование процессов абразивной обработки на основе применения параллельных вычислительных процессов». В проекте рассматриваются перспективы разработки рекомендаций по режимно-инструментальному оснащению современных абразивных станков и обработки новых материалов (композиционные, полимерные, наномодифицированные, градиентные и сложноструктурные дисперсные материалы и т. д.) на основе имитационного стохастического моделирования процесса. В результате продемонстрировано, что радикальным средством повышения эффективности имитационного стохастического моделирования, с позиций реализации и быстродействия, является применение параллельных вычислительных алгоритмов и их реализация на многопроцессорных кластерах.

Диплом за 2 место и сертификат на денежную премию в 15 000 руб. от центра компетенции ЮУрГУ-Intel присужден сотрудникам кафедры «Динамика и прочность машин» Южно-Уральского государственного университета (основные исполнители: Сапожников С.Б., Долганина Н.Ю.), представившим на конкурс проект «Проектирование тканевых бронежилетов нового поколения с использованием суперкомпьютерных технологий». Работа посвящена проектированию тканевых бронежилетов нового поколения с использованием суперкомпьютерных технологий. Для проведения расчетных исследований взаимодействия пули с бронежилетом предложен метод замены группы одинаковых по конструкции слоев одним, эквивалентным по массе. Построена модель грудной клетки человека для исследования влияния импульсных нагрузок на тело человека.

Диплом за 3 место и сертификат на денежную премию в 10 000 руб. от центра компетенции ЮУрГУ-Intel достался сотрудникам ООО НТЦ «Сигма» (основные исполнители: Васильев В.А., Ницкий А.Ю.) за разработку программно-технического комплекса «Кластер рабочей группы». В проекте рассматривается вопрос построения кластера 0,5-1 терафлопного уровня на базе серийно выпускаемых изделий, с обоснованием выбора архитектурных решений (типа процессора, конструктива, платформы, интерконекта) и оснащением кластера прикладным свободно распространяемым программным обеспечением полного цикла моделирования задач вычислительной гидроаэродинамики (ВГАД) и конечно-элементного анализа (МКЭ) построения геометрии, создания расчетной сетки, пре-процессора, решателя и пост-процессора. Планируется создание готового решения «под ключ» с набором сопроводительной документации, обучающими примерами, которое может использоваться в рамках кафедры, отдела, группы специалистов, промышленного предприятия при решении больших и сверхбольших задач ВГАД, а так же в процессе учебной подготовки по соответствующим специальностям.\

Специальный приз губернатора за максимальный эффект на предприятиях Челябинской обл. (диплом и сертификат на денежную премию в 30 000 руб.) получили сотрудники ООО «УралГрид» (основные исполнители: Дорохов В.А., Иванов В.А.) за проект «Разработка виртуального испытательного грид-стенда для исследования эффекта овализации труб при термической обработке». В ходе реализации проекта создан виртуальный испытательный стенд для исследования процессов термообработки труб при закалке, основанный на компьютерной модели процесса индукционной закалки труб и программной оболочке к ней. В рамках проекта решалась задача оптимизации процесса закалки труб на Челябинском трубопрокатном заводе с целью уменьшения объема брака.

Специальная премия «За использование суперкомпьютерных вычислений в новых отраслях» от компании «РСК СКИФ» (диплом и сертификат на 20 000 руб.) была вручена группе сотрудников швейной фабрики «Кыштымский трикотаж» (основные исполнители: Бордюжа А.В., Персидская А.Ю., Усенко И.Н., Долганина Н.Ю.) за представленный на конкурс проект «Деформационные изменения структуры трикотажных полотен на различных участках фигуры человека». Работа посвящена моделированию трикотажных изделий и тела человека с учетом физико-механических свойств трикотажных изделий. С использованием суперкомпьютерных вычислений построены виртуальные модели торса женской фигуры и трикотажного платья, исследованы свойства трикотажных полотен, проверены возможности масштабируемости данной задачи.

С акватории Баренцева моря с борта российской АПЛ был произведен запуск межконтинентальной баллистической ракеты «Синева». Ракета стартовала с подводного ракетного крейсера «Тула» и успешно поразила все тренировочные цели, сообщает «Коммерсант» со ссылкой на пресс-службу минобороны РФ.

Предыдущий запуск «Синевы» с крейсера «Тула» был осуществлен в окт. 2008г. в присутствии президента России Дмитрия Медведева. В июле 2009г. был произведен еще один пуск «Синевы», на этот раз с атомного подводного крейсера «Екатеринбург».

В конце янв. Северный флот получил АПЛ «Карелия» (проект «Дельфин», он же Delta-IV) после пятилетней модернизации, на десять лет продлившей ее ресурс и существенно улучшившей ее тактико-технические характеристики. АПЛ проекта «Дельфин» могут иметь на борту до 16 межконтинентальных ракет, каждая из которых, как сообщается, может нести до 10 ядерных боеголовок.

Американские роботы сохраняют потенцию. В семи российских клиниках появились роботы стоимостью 3-5 млн.долл., с помощью которых проводят операции по излечению рака простаты.

Главный уролог минздравсоцразвития Дмитрий Пушкарь отчитался перед журналистами о проведении с помощью робота 100 успешных урологических операций. Все они прошли в московской клинической больнице №50. На сегодняшний день 80% прооперированных – жители Москвы и Московской обл. Но это не просто 100 спасенных жизней – это 100 больных, ставших здоровыми и оставшихся мужчинами в полном смысле слова.

Хирургические операции с помощью так называемых нежных роботов в мире начали проводить в 1995г. Технология пришла из армии США. В 2001г. американские врачи прооперировали первого пациента в Германии (на тот момент в CША технология с использованием роботосистемы da Vinci не была зарегистрирована в контрольном ведомстве FDA). Сейчас в хирургических клиниках США работают более 1 тыс. таких систем, в Евросоюзе – более 436. Лучше других государств оснащены суперроботами клиники Швеции, Бельгии, Чехии. На сегодня стоимость системы (возможны разные комплектации) в среднем составляет 3-5 млн.долл.

В России первый подобный комплекс появился в 2007г. в Екатеринбурге, затем их приобрели для клиник в Москве (три комплекса), в Санкт-Петербурге (два комплекса) и Ханты-Мансийске. Всего в стране работает семь комплексов. С использованием суперроботов удобно проводить хирургические вмешательства в области гинекологии и урологии, хирургии живота и малого таза, кардиохирургии, хирургии головы и шеи.

За последние 10 лет количество заболеваний раком простаты в России, по данным минздрав соцразвития, выросло на 160%. «Причину урологи видят в малоподвижном образе жизни, употреблении животных жиров», – рассказал главный уролог страны Дмитрий Пушкарь. Сказывается и улучшение диагностики.

Эта мужская болезнь поражает в основном мужчин после 50 лет. Рак простаты составляет 16% всех онкозаболеваний у мужчин. 30% опухолей удается локализовать, в таких случаях у пациента есть шанс на полное выздоровление. Урологи говорят, что шанс каждого мужчины заболеть раком простаты равен 10%. Если в семье уже был такой больной, вероятность резко возрастает.

В начальной стадии болезни пациент ничего не чувствует. Поэтому после 50 лет каждый мужчина должен проверяться – раз в год посещать уролога, предварительно сделав специализированный анализ крови (ПСА). При измененных показателях рекомендована биопсия простаты, дабы исключить болезнь. Лечение есть как традиционное, так и суперсовременное с использованием роботосистем da Vinci.

Когда операцию проводит робот, операционная выглядит удивительно. В ней темно, голова пациента низко опущена. Нет привычных инструментов, только робот манипулятор, которым управляет врач.

После операции по поводу рака простаты пациент уже через четыре-пять дней выписывается из клиники. Он не становится инвалидом, может работать, в 65- 75% случаев (такова международная статистика) врачам удается сохранить сексуальную функцию. Противопоказания – нелокализованная опухоль и возраст старше 75 лет.

«У меня после первой операции было впечатление одиночества, – рассказал хирург-уролог Владимир Дьяков. – Обычно по не скольку часов работаем у операционного стола бригадой, голова к голове, а здесь показалось, что я один. И один за все отвечаю». «А я лично все время думал: я с этой техникой совладаю или она со мной?» – добавляет Дмитрий Пушкарь.

На встрече каждый желающий мог сесть за пульт управления роботосистемой и попробовать себя в качестве хирурга. Вставляешь по два пальца каждой руки в манипулятор, смотришь в окуляры, и можно перемещать кольца с одного объекта «мужской формы» на другой, вроде как в игре серсо.

Руками хирург опирается на консоль, работает, что непривычно, сидя. Все кольца я надела на муляжи точно, но когда на экране начали демонстрировать фильм о реальной операции с 10-кратным увеличением, поняла, что поднять руку, даже с суперточными роботощипцами, на «мужское достоинство» – это не для слабонервных. «В нашей клинике сформированы три полноценные бригады для работы с комплексом da Vinci, – рассказывает Дмитрий Пушкарь. – Подобные технологии имеет смысл применять, когда речь идет об операциях, при которых сохраняются функциональные возможности пациента.

 А, скажем, при операциях по удалению матки или почки технологии не оправданы ни медицински, ни экономически. Стреляем из пушек по воробьям». Главный уролог рассказал, что оперируют пациентов бесплатно, но без помощи федерального бюджета ни одному специализированному центру сегодня не обойтись. Возникают не только экономические проблемы.

По мнению Дмитрия Пушкаря, молодой врач сегодня – это, к сожалению, зачастую малообразованный человек, в отличие от выпускника американского или европейского медицинского вуза. А инновации доступны лишь образованному человеку. Наша страна – единственная в мире, где урологии учат два года вместо шести, это снижает качество образования. С появлением роботосистем в хирургии напрямую встают вопросы обучения врачей.

Сегодня таких – уровня Дмитрия Пушкаря – наберется едва ли десяток на всю страну. Нужна система отбора больных, поскольку операция с такими технологиями показана не всем. Нужна готовность клиники, а персонал (особенно это касается медсестер, работающих на таком высокотехнологичном оборудовании) должен знать английский язык.

Кстати, врачи и сестры, работающие сейчас с da Vinci, учились в Европе. Сначала на усыпленных животных, потом оперировали вместе с западными коллегами. Лишь с 2008г. в РФ хирурги урологи начали самостоятельные операции с использованием роботосистемы.

Отбор больных для операции с помощью роботосистем уже 10 лет как упрощен во многих странах. Подобные программы работают в т.ч. и в странах Восточной Европы. Многие преимущества таких дорогих, но щадящих больного человека технологий уже давно доказаны. Что касается больного раком простаты, то роботооперация решает сразу три проблемы: пациент излечивается от рака и не становится инвалидом; ему не нужно будет жить с мочесборником, т.к. сохраняется удержание мочи; и, что немаловажно, у зрелого мужчины сохраняется эректильная функция в 65-75% случаев.

По сравнению с открытой операцией или операцией с использованием компьютера использование системы da Vinci дает врачу трехмерное видение органов и поля операции, позволяет хирургу досконально видеть сосудисто-нервные пучки органа, поскольку только при их сохранении после операции возможно оставить мужчину мужчиной. Опухоль и окружающие ее структуры иссекаются хирургом тщательно и бережно, минимально смещаются и травмируются мочевой пузырь и окружающие органы.

Для больного это означает меньше боли после операции и меньшую кровопотерю во время нее. Срок госпитализации сокращается, быстрее происходит восстановление пациента. Поскольку размер раны меньше, то и риск инфекции ниже. Уменьшается и размер послеоперационных рубцов. Достоверно доказано, что во многих случаях наступает лучший онкологический результат, реже фиксируются нарушения эрекции и недержание мочи. Также известно, что технология снижает смертность от рака простаты. «Да нормально я себя чувствую, – ответил на вопрос корреспондента «Газеты» бывший пациент Пушкаря – 53-летний Михаил (имя изменено). – Сексуальная функция сохранена, но не злоупотребляю. А про операцию уже и забыл через несколько дней».

Есть ли отрицательные стороны у операции с помощью робота? Есть. У врача нет тактильных ощущений, поясняют хирурги. Нельзя пощупать, как проведено иссечение опухоли. При освоении технологии время операции удлиняется, нужно время на обучение персонала. Выполняется не один разрез, а четыре – шесть разрезов по 1,5 см. Технология пока дорогая, а мировой опыт исчисляется только 10 годами. Но специалисты прогнозируют, что когда в мире закончится монополия в производстве подобных комплексов, то произойдет и снижение цены на них. Ирина Власова

За последние 10 лет число домохозяйств в России, имеющих доступ в интернет, увеличилось в 30 раз. Об этом говорится в новом исследовании компании GfK, составленном на основе регулярных опросов населения России.

Самый высокий уровень проникновения интернета зафиксирован в Москве. Если брать федеральные округа, то выше всего пенетрация интернета в Северо-Западном регионе. Далее идут Центральный и Уральский округа. Территории Южного, Приволжского, Сибирского округов и Дальнего Востока характеризуются меньшей пенетрацией интернета – 21%. Из этого следует, что потенциал развития доступа в интернет еще очень велик во всероссийском масштабе.

В 2009г. в разгар кризиса был проведен опрос потребителей интернет-услуг, который показал, что большинство россиян (72%) не изменили свое поведение в отношении использования интернета. При этом каждый четвертый опрошенный все же сообщил о смене тарифа или даже провайдера, и лишь немногие заявили о снижении уровня пользования интернетом. www.cnews.ru.

Лимонный сад под Магнитогорском выжил в суровую зиму. На днях уникальный питомник Агаповского района принял первых в этом году посетителей. Из-за финансовых трудностей лимонный сад едва не замерз зимой.

В сент. пред.г. из-за долгов за газ лимонарий отключили от котельной, и тропические растения стали вымерзать.Весь нояб. работники ботанического сада обогревали деревья и кустарники печками-буржуйками. К концу осени, после вмешательства губернатора, подачу тепла возобновили. Но большинство тропических растений успело замерзнуть. Нет больше экзотических деревьев с роскошными плодами папайи и гуавы. Все, что лелеяли годами, погибло. Урожай лимонов – полторы т. испорченных плодов – лежит сейчас под снегом около теплиц.

Благодаря стараниям сотрудников основные деревья – лимоны, бананы, пальмы – сохранились. Специалисты не теряют надежды вернуть к жизни уникальное собрание тропических растений. Но долги за газ предприятию все-таки придется погасить. А задолженность составляет 1 млн. руб. плюс долги по зарплате – о 300 тыс. руб. chel.kp.ru.

Список стратегических предприятий урежут вдвое. Правительство лишит привилегий половину компаний. Чтобы облегчить процесс приватизации госактивов, премьер-министр Владимир Путин намерен исключить из составленного им же шесть лет назад списка больше половины стратегических предприятий. Эксперты считают это подтверждением заявленного ранее намерения властей как можно скорее избавить государство от функций хозяйствующего субъекта. Правда, по их словам, для приватизации исключенных предприятий лучше все же дождаться более благоприятной конъюнктуры.

Сокращение перечня стратегических предприятий, которое последние два года шло в вялотекущем режиме, судя по всему, скоро наберет обороты. «Правительство подготовило проект указа президента: из числа стратегических предприятий предлагается исключить 240 акционерных обществ и унитарных предприятий», – передает РИА «Новости» слова Владимира Путина с совещания по модернизации военно-промышленного комплекса и вопросам поставки вооружений, прошедшего во вторник.

По его словам, в перечне стратегических останется более 200 предприятий, в т.ч. все основные предприятия оборонно-промышленного комплекса – ключевые активы государства, а также инфраструктурные компании. В авг. 2004г., когда Владимир Путин на посту президента подписал указ об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, в этот список вошло 518 федеральных государственных унитарных предприятий и 546 акционерных обществ.

В начале кризиса, в нояб. 2008г., правительство составило еще один «привилегированный» список из 250 предприятий, признанных системообразующими. В него вошли как градообразующие предприятия, от работы которых зависела социальная стабильность в регионах, так и крупнейшие предприятия всех отраслей.

В период кризиса статус стратегических облегчал предприятиям доступ к кредитованию: банки с большей охотой давали деньги компаниям из списка, поскольку государство выражало готовность предоставить помощь в случае возникновения у них финансовых проблем – давать госгарантии по кредитам, субсидировать процентную ставку или участвовать в капитале предприятия. По официальным данным на март 2009г., российские стратегические предприятия получили кредиты на 2 трлн. руб.

Одновременно в 2008г. правительство объявило о намерении существенно снижать количество стратегических объектов и начало их инвентаризацию. Список неоднократно менялся: предприятия, как правило, исключались из него накануне их приватизации. Этот процесс активизировался после ряда поручений президента Дмитрия Медведева, направленных на возобновление масштабной приватизации госимущества, которое власти планируют в 2010г.

В программу приватизации на этот год включены 250 унитарных госпредприятий и 449 акционерных обществ, из которых 14 – стратегические компании, продажа которых требует отдельного указа президента. В списке предназначенных к продаже стратегических компаний – 13,1% страховой компании «Росгосстрах» и 25% минус одна акция судоходной компании «Совкомфлот», а также пять пароходств (Мурманское, Волжское, Северо-Западное, Енисейское и Сахалинское), четыре порта (Новороссийск, Мурманск, Ванино и Туапсе) и три аэропорта (Анапа, екатеринбургский Кольцово и новосибирский Толмачево).

«У правительства есть план по приватизации, но из-за того что многие компании, упомянутые в нем, являются стратегическими, процесс их приватизации затрудняется», – отмечает аналитик ИК «Капиталъ» Федор Наумов. Именно поэтому число предприятий, обреченных на исключение из привилегированного списка, будет существенно увеличено. До 15 марта президент Дмитрий Медведев ждет от правительства нового перечня стратегических предприятий, которые планируется приватизировать в 2010-11гг.

Сокращение списка стратегических компаний «позволит оперативно принимать решения об их дальнейшей судьбе», сказал премьер Путин во вторник. По его словам, речь идет или о привлечении инвестиций, или о включении в состав холдинговых структур, или о передаче в собственность субъектам РФ. Пока список кандидатов на исключение не обнародован, эксперты затрудняются сказать, какие способы продажи предприятий будут доминировать после того, как государство избавится от блокирующего пакета акций в каждом из них.

В любом случае процесс не будет авральным, уверен главный экономист финансовой корпорации «Уралсиб» Владимир Тихомиров. «Государству выгоднее подождать момента, когда стоимость этих предприятий будет приемлемой, а не продавать быстро и по любой цене», – отмечает эксперт. Он ожидает, что продажа будет вестись самыми разными способами – и путем размещения акций (IPO), и среди прямых частных инвесторов, причем как наших, так и иностранных.

Параллельно с этим государство хотя медленно и неохотно, но облегчает доступ иностранцев в стратегические отрасли. Федеральная антимонопольная служба по поручению премьера подготовила поправки в закон об иностранных инвестициях в российские стратегические отрасли, действующий с мая 2008г. Поправки освободят от подотчетности этому закону сделки в банковском секторе.

Кроме того, будет упрощен доступ в стратегические отрасли компаниям, которые занимаются добычей полезных ископаемых, правда, с условием, что в результате эмиссии доли владельцев поглощаемых компаний не изменятся. Для иностранных инвесторов условия упростятся, но волну новых сделок это вряд ли спровоцирует, считают эксперты. Илья Зиненко

Южноуральские сельхозпроизводители считают критической ситуацию с повышением тарифов на электроэнергию, передает chelindustry.ru. По данным, предоставленным сельхозпредприятиями, вместо ожидаемых 12-15% рост энерготарифов в 2010г. по разным территориям составляет до 40%, а в сравнении с 2008г. – от 60 до 80%. Руководители молочных предприятий отправили в энергосбытовую кампанию гневное письмо.

В СПК «Коелгинское» Еткульского района состоялась встреча представителей крупнейших молочных хозяйств области, на которой были высказаны опасения относительно дальнейшей работы молочной отрасли и сельского хозяйства в целом. Как прокомментировал ситуацию председатель СХПК «Черновской» Миасского городского округа В. Александров, дальнейшее очередное повышение тарифов на электроэнергию сделает нерентабельной работу молочной отрасли и абсурдными усилия по господдержке АПК:

• В 2002г. мы платили 46 копеек за киловатт-час, затраты на оплату электроэнергии составляли 1% в общехозяйственных затратах. В дальнейшие годы эти расходы выросли до 2,5-3%, а в 2009г. составили 5% от общехозяйственных затрат предприятия. В тек.г., в соответствии с анализами выставленных счетов за янв.-фев., затраты на оплату электроэнергии составят 10-15% от общих затрат на производство сельхозпродукции, при этом превысив совокупный объем затрат на горючее, запасные части, минеральные удобрения и налоговые выплаты. Самым энергоемким является молочное животноводство, существование которого поставлено под угрозу. В 2009 закупочные цены на молоко по сравнению с 2008г. упали на 15%. Началось снижение цен на зерно.

Чем больше они экономят электроэнергию, тем выше тарифы. В 2009г. сельхозпредприятия области израсходовали 285 млн. киловатт-часов, это на 15 млн. квтч. меньше, чем в 2008г. В 2009г. за электроэнергию сельхозпроизводители заплатили 882 млн. руб., что на 372 млн. больше, чем в 2008г. На поддержку молочной отрасли только из областного бюджета в 2009г. в качестве субсидий было направлено 290 млн. руб. и 60 млн. руб. – в начале 2010г.

По факту 2009г. рост энерготарифов для южноуральских селян составил 80%. Все доходы селян, которые формируются, в основном, за счет господдержки из федерального и областного бюджетов, перераспределяются в сторону естественных монополий. В письме энергетикам руководители предприятий пишут: «За последние 20 лет поголовье крупного рогатого скота в нашей с Вами стране сократилось в 2,5 раза, как и количество рабочих мест. Трагедия нашего общества, а энергетический комплекс создавала вся страна, состоит в том, что вместо стимулирования промышленного и с/х производства современная система электроэнергетики фактически уничтожает сегодня целые отрасли экономики страны».

По словам министра сельского хозяйства Челябинской обл. И. Феклина, в начале фев. вопрос о повышении энерготарифов обсуждался с руководителем энергосбытовой компании В. Середкиным. Была достигнута договоренность, что тарифы будут пересмотрены в фев. и повышение не выйдет за рамки 15%. Совещания с энергетиками по регулированию роста энерготарифов для сельхозпроизводителей будут продолжены на следующей неделе на уровне правительства области. www.agronews.ru.

Власти Венгрии получили опцион на покупку подразделения по оптовой продаже природного газа немецкой E.ON, стремясь к дальнейшему укреплению энергетической безопасности страны, передает Reuters. Соглашение, дающее правительству преимущественное право покупки E.ON Foldgaz Trade Zrt – крупнейшего в Венгрии газового трейдера, косвенно обеспечивающего газом каждый дом страны – позволит предотвратить приобретение компании «нежелательным» владельцем, говорится в сообщении.

Российская нефтяная компания Сургутнефтегаз в пред.г. приобрела у австрийской OMV 21-процентную долю в венгерской нефтегазовой компании MOL за 1,4 млрд. евро к неудовольствию MOL и венгерского правительства. «Укрепление энергетической безопасности – основополагающая стратегическая цель Венгрии. Газовый кризис 2009г. подчеркнул уязвимость страны в этом вопросе», – сообщает в заявлении пресс-служба премьер-министра страны.

80% газа поступает в Венгрию из России через Украину, и перебои в поставках в начале пред.г. из-за разногласий между Россией и Украиной затронули миллионы людей в Центральной Европе. Венгрия подписала соглашение с рядом центрально- и восточноевропейских стран об усилении мер по диверсификации источников энергоресурсов, особенно выделив газопровод Набукко и сжиженный природный газ – альтернативы ключевому поставщику России, – передает «Право ТЭК». www.oilru.com.

Южно-Уральский государственный университет (ЮУрГУ, Челябинск) приступил к монтажу второго суперкомпьютера, который сможет моделировать сложнейшие физические и экономические процессы, компьютер будет четвертой по мощности электронно-вычислительной машиной на территории России, сообщает во вторник пресс-служба губернатора области.

«Университет уже обладает одним из самых мощных в России вычислителей «СКИФ-Урал». Такие системы также установлены в МГУ и Томском государственном университете. Второй суперкомпьютер «СКИФ-Аврора» является плодом реализации научно-технической программы союзного государства России и Белоруссии. «СКИФ-Аврора» будет использоваться учеными для создания самого современного математического обеспечения, которое позволит моделировать на суперкомпьютере сложнейшие экономические, физические, биохимические и технические процессы», – говорится в сообщении.

Новый вычислитель также предполагается интенсивно использовать для решения задач в области нанотехнологий, также целью программы является создание отечественных суперкомпьютеров, аналогичных зарубежным, уточняется в сообщении.

Южно-Уральской госуниверситет является полноправным участником совместной российско-белорусской программы. «На суперкомпьютере решается широкий круг задач фундаментального и прикладного характера. Но в наст.вр. загрузка «СКИФ-Урал» достигла 100%, в связи с этим в ЮУрГУ возникла необходимость расширения парка суперкомпьютеров и установки второй машины», – добавляется в сообщении.

По данным пресс-службы губернатора, решением Совета безопасности России развитие суперкомпьютерных и грид-технологии причислено к стратегически важным для страны. Укрепление и развитие мощного суперкомпьютерного центра на базе ЮУрГУ в Уральском федеральном округе позволит создавать новую высокотехнологичную и конкурентоспособную продукцию. Это будет способствовать скорейшему переводу экономики региона и России в целом на инновационный путь развития.

Губернатор области Петр Сумин 4 марта проведет совещание по развитию суперкомпьютерных и грид-технологий, в котором примут участие специалисты института программных систем имени А.К. Айламазяна РАН, научно-исследовательского вычислительного центра Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова и компании Intel.

Леонид Векшин: «Классического ипотечного страхования у нас сегодня нет». Президент только что созданной страховой компании АИЖК Леонид Векшин считает, что новый вид страхования поможет рынку ипотеки пройти кризис с наименьшими потерями.

• Леонид, почему у АИЖК возникла идея создания собственной страховой компании?

Обсуждение проекта ипотечного страхования началось еще в 2002г., когда ипотека у нас в стране только выстраивалась. В нем участвовало множество экспертов, самые разные министерства и ведомства. Подготовили несколько концепций. Но, к сожалению, ни одна из них так и не была реализована. Ситуация, которая сложилась на ипотечном рынке в 2009г., фактически подтолкнула АИЖК к тому, чтобы реанимировать эту идею. 30 окт. пред.г. программу по развитию ипотечного страхования до 2015г. одобрил наблюдательный совет агентства. 29 дек. было принято решение о создании страховой компании и утвержден трехлетний бизнес-план.

• Чем будет отличаться СК АИЖК от коммерческих страховщиков, которые сегодня работают на ипотечном рынке?

Сразу хочу подчеркнуть, что ипотечное страхование – это совершенно новый вид страхования для России. Оно не имеет отношения к тому страхованию, которым сегодня занимаются рыночные компании. При оформлении ипотечного кредита обычно заключаются договоры страхования имущества, титульного страхования и личного. АИЖК не планирует участвовать в этом бизнесе. В нем по-прежнему будут работать частные компании.

Ипотечное страхование в классическом варианте – это страхование кредитора от убытка, который может возникнуть в результате дефолта заемщика (неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств) и недостатка денежных средств после обращения взыскания на заложенную недвижимость. Речь идет о том, что часть рисков, связанных с кредитоспособностью заемщика и в большей степени с рынком недвижимости, банк передает в страхование. Почему именно в страхование? Эти риски имеют кумулятивный характер. Изменения на рынке труда, падение доходов населения неизбежно влекут за собой падение спроса на недвижимость и снижение цен. Дополнительный фактор – рост предложения на рынке недвижимости, на которое обращено взыскание. Как правило, реализация данных рисков связана с макроэкономическими циклами. Поэтому ипотечное страхование имеет долгосрочный характер и требует длительного периода накопления и обособления страховых резервов, чтобы использовать для выплат в кризисные годы.

• Насколько велик объем рисков, покрываемых такой страховкой?

Ипотечное страхование существует во многих странах. Есть масса продуктов с разными вариантами покрытия. Взять, к примеру, Казахстан. Там эта система работает с 2003г., и она очень хорошо себя зарекомендовала. Казахстанский фонд гарантирования ипотечных кредитов справляется с выплатами, несмотря на значительное падение цен на недвижимость. Причем в Казахстане есть несколько страховых продуктов, в т.ч. с 50-процентным и даже со 100-процентным покрытием суммы ипотечного кредита. В Канаде программы со 100-процентным покрытием рисков имеют наибольшее распространение. Но в большинстве стран этот показатель находится в пределах 15-30% от стоимости недвижимости. Мы решили остановиться на среднем уровне 20%. В программе АИЖК установлено, что величина первых убытков, которые страховая компания может взять на себя, ограничена 20% от стоимости недвижимости. Убыток кредитора в пределах этой суммы будет покрываться ипотечной страховкой. Если убыток больше – то это уже риски самого кредитора.

Почему именно 20%? Как показывает статистика, с учетом первоначального взноса в 10% совокупная защита кредитора составляет 30% от стоимости недвижимости и в долгосрочной перспективе достаточна для минимизации убытков. По экспертным оценкам, средняя стоимость жилья в крупнейших г.г. России в 2009г. упала на 20,3%. Например, в Новосибирске падение цен составило 20,7%, в Ростове-на Дону – 21,6%, в Нижнем Новгороде – 0,5%, в Екатеринбурге – 15,4%, в Санкт-Петербурге – 18,4%, в Москве – 14,1%. На региональном рынке в 2009г. стоимость жилья в среднем упала на 17%, в отдельных регионах этот показатель, в зависимости от сегмента рынка, варьируется от 8 до 29%.

• То есть речь идет о совершенно новой для России практике?

Да. Классического ипотечного страхования у нас сегодня нет. Поправка к федеральному закону об ипотеке, позволяющая заемщику страховать свою ответственность, была принята еще в дек. 2004-го. С 2005г. компании могут предлагать такого рода продукты. Могут, но пока не предлагают. В пред.г. мы провели опрос среди наших партнеров – страховщиков, аккредитованных при АИЖК. Мы интересовались, есть ли у них программы ипотечного страхования, хотели бы они этим заниматься. Они отвечали практически единодушно: всем очень интересно это направление бизнеса, но сейчас они не готовы принимать на себя такие риски.

Дело в том, что нет статистики, позволяющей адекватно оценить тарифы и сформировать резервы, недостаточно проработана нормативная база, не отлажены процедуры взыскания и все вопросы, связанные с продажей недвижимости. Страховые компании фактически попросили агентство выступить инициатором создания нового сегмента рынка и принять на себя часть рисков через перестрахование. Собственно, с учетом этих пожеланий и был выбран путь развития для новой страховой компании с акцентом на перестрахование.

• Но ведь на нашем рынке присутствуют авторитетные международные перестраховщики. Неужели они не работают с ипотекой?

Одна из крупнейших западных компаний, специализирующаяся в т.ч. на ипотечном страховании, еще в 2004г. предлагала высшему руководству России поучаствовать в развитии этого направления. Рекомендовала создать государственного страховщика. Но тогда решение принято не было. Зарубежные страховщики и тем более перестраховщики так и не пошли на рынок ипотеки. Для них он до сих пор остается слишком непредсказуемым, не до конца понятен он и с точки зрения нормативного регулирования.

Во многих странах в запуске проектов по ипотечному страхованию участвуют госкомпании или фонды, предоставляющие гарантии. И это не случайно. Государство на первоначальном этапе задает некие стандарты деятельности, помогает оценить, эффективно ли работают предложенные инструменты, насколько риски адекватны тем резервам, которые формируются.

• Как будет строиться работа вашей компании?

Компания будет заниматься исключительно перестрахованием. Это значит, что на первичном рынке будут работать наши партнеры – страховщики, которые уже задействованы в работе с ипотекой. СК АИЖК станет для них оператором вторичного рынка. Так что и здесь повторяется модель бизнеса, которую успешно реализует агентство: наши партнеры в регионах – банки и региональные небанковские организации выдают кредиты, которые у них выкупает АИЖК. В страховании предполагается использовать ту же схему. Частные компании работают с банками и заемщиками, а СК АИЖК перестраховывает эти риски. И одновременно предоставляет им всю методологическую и договорную базу. За рубежом основная функция перестраховщиков – это методологическая помощь и обучение. Они дают страховой компании готовый набор инструментов, методик, тарифов, договоров и т.д. За счет этого сокращаются и издержки самого страховщика.

• А планируете ли вы получить лицензию на прямое страхование?

Нет, по согласованию с министерством финансов и нашими партнерами-страховщиками мы отказались от этого. Мы рассматривали возможность прямого страхования в тех регионах, где не работают сегодня рыночные компании, либо для отдельных программ или для определенных категорий заемщиков, по которым у государства есть обязательства. Например, по программе поддержки молодых семей, бюджетников, или заемщиков, оказавшихся в сложном финансовом положении.

Сейчас активно обсуждается программа «Переезд», которую реализует Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (АРИЖК). Эта программа нацелена на помощь заемщикам, переселяющимся из тех регионов, где сегодня невозможно найти работу, из моногородов. Эти люди сталкиваются с массой финансовых трудностей и им необходима помощь государства при переезде и приобретении нового жилья. Объединение двух программ – программы помощи заемщикам и программы ипотечного страхования будет способствовать решению реальных проблем конкретных людей. Но, повторюсь, мы не будем предлагать услугу по прямому страхованию, поскольку наши партнеры – первичные страховщики заверили нас, что готовы самостоятельно реализовывать программы при условии перестрахования в СК АИЖК.

• Стать вашим партнером сможет любая страховая компания или только та, которая уже аккредитована при АИЖК?

Процедура аккредитации, которая используется в АИЖК, предполагает изучение финансового состояния компании, ее устойчивости и способности отвечать по своим обязательствам. Мы, конечно, будем опираться на уже отработанные механизмы. Сегодня в список партнеров, аккредитованных при АИЖК, входит 38 компаний. Все они смогут работать по программам ипотечного страхования.

Правда, им придется дополнительно согласовать с нами вопросы андеррайтинга, раскрытия информации, требования к документации и прочие вопросы перестрахования. Кроме того, необходимо согласовать процедурные вопросы взаимодействия с кредитором. Страховщика в данном случае больше интересует оценка недвижимости – от того, насколько снизится цена заложенного имущества, зависит объем выплат. На кредиторе лежит андеррайтинг заемщика, определение его кредитоспособности, уточнение источников дохода. Перестраховщика же интересует и то и другое. Поэтому предполагается, что страховые компании, которые будут участвовать в программе, согласуют все регламенты оценки кредитной и страховой сделки, как с кредитором, так и с перестраховщиком.

Фактически это будет некий дополнительный элемент аккредитации. Страховым компаниям мы рекомендуем оставлять 20% риска у себя на балансе, а 80% передавать в перестрахование.

• Как будет строиться взаимодействие в банками?

Сначала они страхуют ипотечные риски в рыночных компаниях, которые работают в регионах. А те уже будут перестраховывать эти риски у нас. Причем банки могут застраховать как отдельные договоры, так и пулы ипотечных кредитов.

Сегодня ипотечное страхование может быть реализовано в двух формах. Первый вариант – это страхование ответственности получателя кредита за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по нему. В этом случае договор страхования заключается заемщиком одновременно с оформлением кредита в банке. Второй вариант – в случае, если заемщик не хочет страховать свою ответственность, риск для кредитора возрастает, что приводит к более высокой процентной ставке, и теперь уже кредитор может застраховать свои предпринимательские риски. Экономика обоих вариантов одинакова. И в том и в другом случае выгодоприобретателем является кредитор.

• Смогут ли воспользоваться ипотечным страхованием банки, не работающие по стандартам АИЖК?

Да, смогут. В пред.г. мы подготовили документацию для рефинансирования пулов ипотечных кредитов, выданных не по стандартам АИЖК. Была разработана специальная методика анализа процедур банка, связанных с выдачей и сопровождением кредитов. Мы будем опираться на эту документацию. Для нас важно, чтобы банк был открыт для совместной работы и с точки зрения рисков соответствовал требованиям страховой компании и нашим как перестраховщика.

• Какова ваша тарифная политика?

СК АИЖК не ставит задачу максимизировать прибыль, это не является нашим приоритетом. Главное – повышение доступности ипотечных кредитов для заемщиков. Мы стремимся вести свою тарифную политику таким образом, чтобы она была понятна участникам рынка, адекватна объему принимаемого риска.

Тарифная сетка подробно обсуждалась с нашими зарубежными партнерами и российскими актуариями. Цена полиса при единовременной оплате будет составлять в среднем от 2 до 4% от суммы кредита, при ежегодной оплате – от 0,6-0,8%. Естественно, размер премии будет рассчитываться индивидуально, будет учитываться целый ряд факторов: соотношение суммы кредита и стоимости залога, срока кредитования и т.д. Будут введены и поправочные коэффициенты в зависимости от информации о заемщике и объекте недвижимости.

• Как страхование повлияет на ставки по ипотечным кредитам? Способно ли оно сделать ипотеку более доступной?

Банки смогут предложить кредиты с минимальным первоначальным взносом 10%. Такие ссуды выдавались в 2006-08гг., но ставка по ним была на 2,5-3,5% пункта выше, чем по кредитам с 30-процентным первоначальным взносом. С наступлением кризиса банки свернули подобные программы. Но с помощью ипотечного страхования к ним можно вернуться. Поскольку часть рисков кредитные организации смогут переложить на страховые компании, это позволит им установить ставку на уровне, сопоставимом со ставкой по кредиту с 30-процентным первоначальным взносом. Несложные расчеты показывают, что при названном размере страховой премии, заемщик получает существенную экономию на выплате процентов.

• Ипотечное страхование защищает кредитора, а как же заемщик? Как учитываются его интересы?

Ипотечная страховка, несмотря на то что она защищает кредитора, в конечном итоге выгодна и заемщику. Он может получить именно тот кредит, который ему нужен (с минимальным первоначальным взносом и по низкой процентной ставке), который он способен обслуживать, даже если у него нет достаточных накоплений, но есть стабильный доход.

Кроме того, страховщик стоит на защите интересов заемщика в случае, если тот столкнулся с временными финансовыми трудностями. Условия ипотечного страхования будут стимулировать кредитора искать варианты реструктуризации кредита. Если даже после реструктуризации заемщик не в состоянии погасить долг, страховщик находится на его стороне в процедурах обращения взыскания и продажи заложенной недвижимости, поскольку он заинтересован в максимальной выручке от реализации. Если денег все-таки не хватает для покрытия убытков кредитора, компания платит из сформированных резервов и тем самым снимает с заемщика обязанность производить дополнительные платежи банку.

• Уставный капитал компании составит 1,5 млрд. руб. Этого достаточно?

Во всем мире для компаний, которые занимаются ипотечным страхованием, установлены более высокие требования по достаточности капитала. Например, в США норматив соотношения собственного капитала к объему принимаемых рисковых обязательств (исходя из того, что все 100% полисов будут предъявлены к оплате) – 1:20. т.е. на каждый доллар своего капитала компания может принять риск на сумму в $20. В некоторых странах, где запускалось ипотечное страхование, применялись более низкие соотношения. По программе АИЖК установлен норматив «капитал к риску» на уровне 1:10. Это позволяет обеспечить уверенность кредиторов в долгосрочной финансовой устойчивости нас как перестраховщика и в целом повысить доверие к новому механизму. Действующие правила для российских страховщиков и перестраховщиков гораздо более либеральны. Но мы не говорим о том, чтобы установленные для нас нормативы распространить сейчас на все остальные компании. Время само скорректирует подходы. Сначала надо накопить статистику по выплатам, проанализировать ее.

1,5 млрд. руб. – это тот размер капитала, который необходим для работы компании в 2010 и 2011гг. В дальнейшем, в зависимости от объемов деятельности уставный капитал будет увеличиваться, в т.ч. за счет привлечения новых акционеров. В течение пяти лет мы планируем довести его до 10 млрд. руб.

Мы также открыты для новых инвесторов. Более того, стоит задача в течение двух-трех лет выйти на показатели финансовой устойчивости, обеспечиваю­щие условия для получения высокого рейтинга и привлечения дополнительного капитала в компанию. Планируется, что доля АИЖК будет постепенно снижаться, а после 2015г. агентство может полностью выйти из капитала. Мы надеемся, что к этому моменту рынок ипотечного страхования настолько окрепнет, что на нем появятся и другие перестраховщики.

• Будете ли вы перестраховывать свои риски?

Пока не планируем. Мы создавались для того, чтобы принимать в перестрахование чужие риски. В будущем я не исключаю такой возможности. Механизм перестрахования позволяет диверсифицировать страховой портфель. И мы всячески приветствуем появление на этом поле других перестраховщиков, иностранных компаний, которые привнесут дополнительные знания, опыт, технологии. Мы для них открыты, и рынок в целом открыт.

• Учитывали ли вы опыт американских страховщиков, которые пострадали во время кризиса?

Наибольшие потери от мирового финансового кризиса понесли те компании, которые занимались страхованием финансовых рисков. Ипотечное страхование – это особый вид, в котором финансовый риск является только частью, при этом основное влияние на совокупный риск оказывает другая его составляющая – риск снижения цен на недвижимость. Долгосрочный характер ответственности и удержания резервов при ипотечном страховании как раз и позволяет в случае кумуляции риска воспользоваться накопленной в стабильные годы «подушкой безопасности». В нашем случае такой «подушкой безопасности» является собственный капитал, и при определении коэффициента достаточности капитала СК АИЖК как раз и учитывались различные стресс-сценарии.

• Каков ваш бизнес-план на ближайшую перспективу?

Задача на первый год – отработка документации по перестрахованию, прямому страхованию, формирование команды и организация деятельности компании. В I пол. мы планируем получить лицензию на перестрахование. В этом году мы должны принять в перестрахование более 12 тыс. кредитов. Исходя из среднего размера застрахованного ипотечного кредита 2 млн. руб. с первоначальным взносом 10%, при страховой сумме в 20% от стоимости недвижимости, объем собранной премии по нашим оценкам составит 500 млн. руб.

• Сегодня много говорят о разногласиях АИЖК и минфина относительно ипотечного страхования… Вы пришли к взаимопониманию?

Да, мы сняли разногласия. Мы скорректировали основные направления деятельности компании, определив исключительное направление развития – перестрахование. Минфин не имеет возражений по созданию СК АИЖК, и мы сейчас активно взаимодействуем с министерством в части нормотворчества с учетом специфики ипотечного страхования. Беседовала Татьяна Емельянова

На сельхозпредприятии «Риком» Аргаяшского района Челябинской обл. запущена новая производственная линия для мойки, сушки, сортировки и фасовки овощей и картофеля производства екатеринбургской фирмы «Сигнал-Пак». На новом оборудовании фасуют свою продукцию в пакеты по 2,5 килограмма. Овощеводы планируют работать напрямую с предприятиями розничной торговли, исключив посредничество перекупщиков.

Сельхозпредприятие «Риком» обосновалось на землях бывшего ЗАО «Имени Салавата Юлаева». Как сообщил исполнительный директор предприятия Евгений Мухин, новое фасовочное производство дало еще 10 новых рабочих мест. Хозяйство обрабатывает 580 га пашни, из них картофель занимает 90 га, овощи – капуста, морковь, лук, свекла, кабачки – 56 га, пшеницы – 200 га.

Оборудование для фасовки овощей и картофеля есть пока в четырех овощеводческих хозяйствах Челябинской обл. – агрофирме «Ильинка» и предприятии «Красноармейское» Красноармейского района, «Совхозе Береговом» Каслинского района и в хозяйстве «Риком» Аргаяшского района. agro.ru.

Изменение климата или климат для изменений?

А.Т. Багиров – к. полит. н., ведущий эксперт Московского международного нефтяного клуба.

Резюме Тема глобального потепления давно вышла за рамки научных дебатов и стала общественно-политической проблемой. Сегодня борьба с изменением климата – это прежде всего борьба за энергетическую независимость и безопасность, за лидерство в технологическом прорыве.

Тема глобального потепления давно вышла за рамки научных дебатов и стала общественно-политической проблемой. Сегодня борьба с изменением климата – это прежде всего борьба за энергетическую независимость и безопасность, за лидерство в технологическом прорыве. Для России исключительно важно избежать недооценки тенденции. Максимально активное участие в международном сотрудничестве по климатическим вопросам, в том числе в контексте обеспечения энергобезопасности, дает шанс занять лидирующие позиции в меняющемся энергетическом, экономическом, политическом миропорядке. Конференция ООН по изменению климата, состоявшаяся в Копенгагене в декабре 2009 г., стала вехой на пути перемен.

ПОТЕПЛЕНИЕ И ПОЛИТИКА

Теорию глобального потепления в 1970-х гг. впервые обосновал советский ученый Михаил Будыко, и с тех пор проблема климатических изменений находится в центре дискуссий о состоянии окружающей среды. Доклад на эту тему, подготовленный по итогам многочисленных и крайне дорого-стоящих исследований, был вынесен на обсуждение Генеральной Ассамблеи ООН в 1990 г. Именно тогда экологическая проблема превратилась в элемент международной политики, охватывая все ключевые сектора мировой экономики. На долю энергетики приходится свыше 80 % выбросов парниковых газов (ПГ), включая добычу, переработку, транспортировку и потребление нефти, газа, угля и т. д.

Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН, 1994 г.), а затем и Киотский протокол к ней (1997) определили долгосрочные цели международного сотрудничества в этой сфере, а также достаточно жесткий режим обязательств сторон по сокращению выбросов ПГ. Начиная с саммита в Великобритании в 2004 г., соответствующие решения принимают «Группа восьми», «Большая двадцатка». Формат «Встреч ведущих экономик» (Major Economies Meeting) также стал площадкой для обсуждения и согласования позиций по проблеме изменения климата.

На последнем саммите «восьмерки» в Аквиле (июль, 2009 г.) принята резолюция, ставящая амбициозные цели: снижение к 2050 г. глобальных выбросов парниковых газов на 50 %, а выбросов в развитых странах – на 80 %. Под этим документом стоит и подпись президента России Дмитрия Медведева. По мнению ученых, достижение данных показателей позволит предотвратить глобальный рост температуры более чем на 2 градуса Цельсия. Иначе, по оценкам бывшего главного экономиста Всемирного банка сэра Николаса Стерна, ущерб от климатических катаклизмов составит к 2100 г. до 20 % глобального ВВП.

Переговоры, которые ведутся под эгидой ООН, касаются не только долгосрочных целей – обсуждаются и обязательства на период до 2020 года. В итоге предполагается одобрить соглашение, которое заменит Киотский протокол после 2012 г. Помимо прочего предстоит определить юридически обязывающие параметры сокращения выбросов ПГ, а также механизмы межгосударственного сотрудничества по снижению воздействия вредных выбросов на климатическую систему.

Правда, в ходе копенгагенской конференции согласовать текст документа не удалось, и пока принято решение о разработке политического документа, которое должно стать базой для заключения окончательного соглашения, вероятно, на следующей конференции сторон РКИК в Мексике (декабрь, 2010 г.).

Критики утверждают, что конференция в Копенгагене провалилась и даже что консенсус о международном климатическом режиме в принципе невозможен. Однако форум принес немало важных результатов:

развитые страны, включая Россию, поставили задачу по сокращению выбросов ПГ на перспективу до 2020 г. Так, Европейский союз заявил о снижении выбросов на 30 % от уровня 1990 г., Россия и Япония – на 25 %, Соединенные Штаты – на 28 %, а затем до уровня 80 % к 2050 г.;

сформулирована глобальная цель – не допускать роста средней температуры более чем на 2 градуса Цельсия. Это весьма важный шаг, поскольку до сих пор не удавалось договориться о количественной цели самой Рамочной конвенции ООН об изменении климата;

развитые страны выразили готовность предоставить средства для снижения выбросов ПГ в развивающихся странах в размере 30 млрд долларов до 2012 г. и до 100 млрд долларов в год к 2020 г. Развивающиеся страны согласились проводить мониторинг, вести учет и соблюдать отчетность о мерах по адаптации и уменьшению воздействия на климатическую систему;

некоторые развивающиеся страны объявили о целях, связанных со снижением выбросов ПГ. Китай и Индия обязались снизить энергоемкость на 20 % к 2020 г., а Мексика, Южная Корея и ЮАР – остановить рост выбросов и последовательно снижать их;

удалось договориться о включении в международное соглашение механизма, содействующего активизации мер в борьбе против уничтожения тропических лесов. Эта сфера до сих пор не была охвачена международным климатическим режимом.

Резолюцию конференции – Копенгагенское соглашение – подписали пока не все, однако это не умаляет значения документа для дальнейшей работы. США, Китай, Россия, ЕС и многие другие участники форума поддержали документ, а значит, взяли на себя обязательства, которые уже к декабрю 2010 г., как ожидается, будут оформлены в юридически обязывающие соглашения.

Нашу страну представлял президент Дмитрий Медведев, который на пленарном заседании в заключительный день саммита заявил: «Глобальная климатическая сделка – это не звонкий лозунг, а реальный шанс для масштабного внедрения чистых, энергоэффективных и низкоэмиссионных технологий. И такой шанс мы обязаны использовать. Шанс для новых научных решений, шанс для “зеленого” экономического роста и “зеленых” инвестиций во всем мире». Он подчеркнул, что Россия займется повышением энергоэффективности и снижением эмиссии независимо от наличия соглашения. Впервые Москва заявила и о выделении 200 млн долларов на поддержку развивающихся стран (хотя она и не имеет таких обязательств по уже принятым соглашениям).

К 2009 г. выбросы углерода в нашей стране сократились примерно на 37 % по отношению к 1990 г. При этом Россия по-прежнему не участвует в быстро растущем мировом углеродном рынке, годовой оборот которого превышает 120 млрд долларов. Доля российских компаний там ничтожна, а роль страны на рынке современных технологий в области энергоэффективности и использования нетрадиционных источников энергии также практически незаметна.

За всеми этими цифрами, климатическими рассуждениями, политическим давлением и противоборством стоят исключительно серьезные интересы государств, направленные в первую очередь на обеспечение энергетической безопасности, технологического прорыва, формирования «под себя» глобальных рынков высокотехнологичного оборудования, систем управления, новых источников энергии и пр.

Таким образом, климатический фактор все больше становится неотъемлемой составляющей проблемы глобальной энергетической безопасности. В ближайшей перспективе он может занять доминирующее положение наряду с вопросами добычи, транспортировки, эффективного использования энергоресурсов.

НОВЫЕ ФАКТОРЫ В АРХИТЕКТУРЕ МИРОВОЙ ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТИ

Международная энергетическая безопасность традиционно рассматривается прежде всего с точки зрения ведущих нетто-импортеров энергосырья (потребителей), заинтересованных в стабильных поставках углеводородов по разумным ценам. При этом от нетто-экспортеров (производителей) требуется поддержание на высоком уровне резервных мощностей, которые позволяли бы в случае сокращения поставок нефти из одной страны увеличить ее добычу и поступление из других стран.

Детальные исследования состояния и перспектив поставок и потребления энергоресурсов позволяют прогнозировать баланс производства и потребления энергии, оценивать «количественные» параметры системы энергообеспечения на различных уровнях. Выделяются и специфические особенности, присущие нефти и природному газу как стратегическим факторам не только в международном сотрудничестве, но и в геополитическом противоборстве, а также в решении проблем и определении перспектив кооперации в атомной энергетике и т. д.

Но сегодня рассмотрения лишь этих традиционных факторов явно недостаточно. Энергетическая безопасность все больше увязывается с вопросами экологии, устойчивого развития, борьбы с климатическими изменениями. И это объективный процесс, приобретающий общественно-политическую направленность. Иными словами, если человечество отворачивается от грязных, вредных для климата и здоровья источников энергии, это неизбежно ведет к снижению спроса на них и росту потребности в чистых энергоресурсах и технологиях. Не случайно, несмотря на попытки лишь традиционного толкования глобальной энергетической безопасности, еще на саммите «Большой восьмерки» в Санкт-Петербурге (июль, 2006 г.) была принята декларация, в которой огромное значение придается вопросам изменения климата и защиты окружающей среды.

Проблема изменения климата – это новая составляющая архитектуры энергетической безопасности. Как политическая тема она актуализирована западными странами, но уже стала новой доминантой глобального развития. Изменение климата вызывает озабоченность общественности, наблюдающей климатические катаклизмы, ущерб от которых достигает сотен миллиардов долларов. Рост негативных последствий глобального потепления совпал с мировым экономическим кризисом. В этих условиях большой ущерб наносится не только развитым государствам, но и беднейшим странам мира.

Проблема изменения климата пока не воспринимается в России как достаточно злободневная, хотя на самом деле она крайне актуальна. А если учесть давление Соединенных Штатов и Евросоюза, поставивших этот вопрос в ряд приоритетных (наряду с ядерным оружием, терроризмом и энергобезопасностью), то Москве необходимо сделать прагматичные выводы и извлечь максимальные выгоды от участия в международных усилиях по борьбе с климатическими изменениями.

Энергетическое сотрудничество и соперничество, вероятно, переходят в новую фазу. Общая ситуация меняется. Первое десятилетие XXI века характеризовалось дефицитом нефти и высокими ценами, сужением ресурсной базы, особенно для транснациональных корпораций, концентрацией ресурсов и средств в руках государства (Ближний Восток, Венесуэла), установлением враждебных США режимов (Боливия, Венесуэла), повышением роли ОПЕК и независимых экспортеров нефти (в т. ч. России). Но в результате кризиса на следующие 10–20 лет конкурентная борьба опять возвратится в лоно традиционных достижений и возможностей: наличие финансов и технологий. И новыми политическими инициативами Запада станут предложения по энергоэффективности, климатическим изменениям, ядерной энергетике. Противостояние будет обостряться именно в этой сфере, и значение традиционной энергетики начнет постепенно снижаться.

В основе относительно быстрого выхода развитых стран из глобального кризиса лежат не только масштабные антикризисные меры, но и прорыв в области новых технологий. А общественный запрос на действия по борьбе с глобальным изменением климата делает эту тему номером один в международной политике.

Мир не стоял на месте и развивал технологии. В таких странах, как США, Бразилия, Канада, открыты богатейшие залежи нефти и газа (солевые, сланцевые и пр.), сопоставимые в совокупности с запасами Саудовской Аравии (см. таблицу). В сочетании с мерами по борьбе с глобальным потеплением это значительно снизит остроту проблем энергобезопасности в классическом понимании. В этих условиях России не остается другой возможности, кроме как активно и срочно включаться в технологическую гонку и вместе с развитыми странами создавать новые технологии и разработки. В противном случае Москва может оказаться в стороне от решения глобальных мировых проблем и упустит многомиллиардные выгоды (новые технологии, финансовые средства и др.).

Т а б л и ц а

Доказанные запасы нефти, млрд баррелей, Источник: BP/2009

ЭНЕРГЕТИКА И КЛИМАТ - ДВУЕДИНАЯ СТРАТЕГИЯ США

После прихода в Белый дом администрации Барака Обамы в российско-американских отношениях наметился поворот. Уже в скором времени можно ожидать участия ряда американских компаний в новых масштабных проектах на территории России, в частности ямальском и сахалинском нефтегазовых проектах. Это также относится к расширению взаимодействия в третьих странах. Например, «ЛУКойл» и ConocoPhilips заключили соглашение в Ираке («Курна-2»).

Отказ от конфронтации может также привести к выравниванию политики обеих стран в традиционных регионах энергетического сотрудничества (Латинская Америка, Ближний Восток, Каспий). В этой связи нельзя исключать политическую нормализацию вокруг таких государств, как Венесуэла, Боливия и даже Иран. Москва и Вашингтон могли бы сыграть ключевую роль в том, чтобы вовлечь Тегеран в сотрудничество по мирному использованию атома на основе принципов МАГАТЭ и нераспространения ядерного оружия. Иран с его огромными запасами энергоносителей – потенциально область фундаментального и принципиального политического сотрудничества России и США, не исключая и энергетических целей.

С точки зрения проблемы климатических изменений и ее взаимосвязи с американской энергетической стратегией особое внимание привлекает Акт о чистой энергии и безопасности (American Clean Energy and Security Act of 2009), который впервые устанавливает тесную взаимосвязь двух приоритетов – энергобезопасности и изменения климата.

В этом законопроекте предлагается, в частности, ввести комбинированный стандарт возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и энергоэффективности для увеличения энергосбережения на 6 % в 2012 г. и 20 % в 2021–2039 гг. Фактически это означает беспрецедентное повышение эффективности использования энергии и возрастание доли возобновляемых источников энергии до 20 % в энергобалансе страны. При этом следует учитывать, что суммарное энергопотребление в Соединенных Штатах будет увеличиваться и к 2030 гг. может удвоиться. То есть в абсолютном выражении энергосбережение и ВИЭ должны вырасти почти на порядок.

Вводятся меры по стимулированию снижения потребления топлива на транспорте путем ужесточения технологических требований и поддержки новых исследований и разработок. Выбросы парниковых газов, согласно законопроекту, должны быть снижены радикально (по отношению к уровню 2005 г.): до 58 % к 2030 г. и до беспрецедентных в новейшей истории 17 % к 2050 г. Основным инструментом станет рынок квот на выбросы ПГ, который может быть связан с глобальным углеродным рынком. Кстати, этот рынок действует уже с середины 1990-х гг., а его оборот в 2008 г. превысил 122 млрд долларов. Наиболее активные участники – страны ЕС, Япония, Китай, Индия и ряд других. России на углеродном рынке сегодня нет.

Очень важный момент, заложенный в законопроект, – возможность введения требования к импортерам энергоемкой продукции (например, металлов, экспорт которых составляет значительную часть доходов России от внешней торговли) компенсировать «углеродные» выбросы, если это угрожает конкурентоспособности американских компаний.

Фактически США оставляют за собой право вводить жесткие экономические санкции против импортеров, если их страны не участвуют в системе международного сотрудничества по защите климата и не имеют обязательств по снижению выбросов парниковых газов. Для бизнеса это означает необходимость покупать углеродные квоты и представлять их в дополнение к своим основным экспортным товарам – энергоресурсам, металлам, удобрениям и т. п. При растущих в перспективе ценах на углерод такая норма может стать «запретительным» барьером для торговли российскими энергоемкими товарами.

России следует всерьез присмотреться к происходящему, поскольку климатическая политика в стране явно не отвечает требованиям дня, а высокопоставленные чиновники не раз заявляли о нежелании активно участвовать в соглашениях по изменению климата и даже о возможности неприсоединения к нему.

ВЫЗОВЫ ДЛЯ ЭНЕРГОСТРАТЕГИИ РОССИИ

В последнее десятилетие международное энергетическое сотрудничество России развивалось прежде всего по следующим направлениям:

расширение транспортной системы для наращивания экспорта энергоносителей;

инициирование крупномасштабных газотранспортных проектов для прямых поставок в Европу («Северный поток», «Южный поток») и в Азию («ВСТК»), двух газопроводов – «Восточный» и «Западный»;

попытки установления контроля, хотя бы частичного, над объектами европейской энергосистемы (газотранспортные системы, нефтеперерабатывающие заводы и пр.);

участие российских компаний в зарубежных нефтегазовых проектах (Венесуэла, Ирак, Казахстан и др.).

Российские инициативы зачастую блокировались западными странами по политическим причинам. Но в последнее время, особенно на фоне кризиса и прихода к власти в Соединенных Штатах администрации Обамы, обозначилась тенденция к расширению сотрудничества. В этой связи можно ожидать совместного российско-американского проникновения на новые рынки (в частности, в Ираке).

С другой стороны, в ответ на ограничения со стороны западных правительств сдерживалось участие зарубежных компаний в нефтегазовых проектах внутри России. Кроме того, в этом проявилась общемировая тенденция консолидации стратегических энергоресурсов в руках государства. Но и здесь кризис внес свои коррективы: Россия демонстрирует больше открытости к международному сотрудничеству, что ярко продемонстрировало совещание в Салехарде 16 октября 2009 г. Очевидный факт невозможности разработки труднодоступных месторождений Ямала своими силами был наконец признан всеми заинтересованными сторонами.

В этой связи надо сказать о значении выдвинутой президентом Медведевым в апреле 2009 г. энергетической инициативы под общим названием «Концептуальный подход к новой правовой базе международного сотрудничества в сфере энергетики (цели и принципы)». Она призвана заменить собой Европейскую энергетическую хартию и другие многосторонние международные акты, предусматривает гармонизацию отношений между производителями и потребителями энергоресурсов и транзитными странами, укрепление взаимозависимости. В ней содержатся попытки решать глобальные проблемы энергобезопасности через создание коллективной системы – возможно, под эгидой ООН. Инициатива, вероятно, будет развита за счет включения в нее вопросов борьбы с глобальным изменением климата. Россия должна найти формы своего участия в решении этой проблемы, которой сегодня в стране всерьез мало кто занимается.

Как упомянуто выше, Соединенные Штаты и, скорее всего, Европейский союз в соответствии с директивами «Энергетическая безопасность и солидарность» и «Новая энергостратегия «20-20-20» сократят выбросы ПГ в пять (!) раз, что приведет к значительному снижению импорта энергоресурсов. А это не может не затронуть экономические интересы Москвы.

Даже переориентация на Китай и страны Азиатско-Тихоокеанского региона не обеспечит новые рынки сбыта для возрастающего экспорта российских нефти и газа. В этой связи встает вопрос: как соотнести амбициозные планы строительства новых межконтинентальных трубопроводов, освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения, Ямальской группы, создание новой СПГ-инфраструктуры на Севере с положением, когда в индустриально развитых странах, потребляющих до 70 % всех энергоресурсов в мире, будут установлены жесткие ограничения?

Серьезную конкуренцию российским нефти и газу уже в ближайшие годы составят Ирак, а затем и Иран. Себестоимость добычи нефти и газа в этих странах не превышает 4–8 долларов за баррель нефтяного эквивалента, тогда как в России, особенно на новых шельфовых месторождениях, она будет достигать не менее 100 долларов.

Не стоит забывать, что в США готовы к промышленному освоению гигантские сланцевые газовые месторождения (около 7 трлн куб. м) при себестоимости добычи и доставки не более 100 долларов/тыс. куб. м, что, кстати, привело к снижению импорта сжиженного природного газа (СПГ) в страну и его переориентацию на рынки Европы и Азии. Другим результатом стало падение цены на газ в Европе и мире, которая более чем в два раза ниже цен трубного газа «Газпрома».

Из вышесказанного можно сделать следующие выводы.

Во-первых, борьба против глобального изменения климата становится доминантой в международной политике. Многие страны и целые континенты готовы принять меры по ограничению выбросов парниковых газов, принятию жестких квот и введению санкций против нарушителей.

Во-вторых, борьба с изменением климата неразрывно связана с проблемой глобальной энергетической безопасности и во многом определит параметры коллективной системы энергобезопасности в мире, главными принципами которой являются взаимозависимость производителей, потребителей и стран-транзитеров, энергоэффективность, гармонизация энергетических отношений, борьба против «энергетического голода», отказ от применения «энергетического оружия» и др.

В-третьих, ускоренное развитие энергосберегающих технологий, использование альтернативных источников возобновляемой энергии, развитие атомной энергетики нового поколения приведут к замещению традиционных энергоресурсов уже в ближайшее десятилетие.

В-четвертых, все это не может не привести к сокращению потребления традиционных источников энергии и, как следствие, к снижению фактической цены на нефть и газ к 2020 г. Если в ближайшей перспективе цена углеводородов может расти, то после принятия юридически обязывающих мер по борьбе с выбросами ПГ она будет неминуемо снижаться. А это ударит по экономическим возможностям России, изменит ее международное положение и роль в мире.

В-пятых, необходимо срочно пересмотреть энергостратегию России, которая страдает традиционными подходами и представлениями о развитии энергетических рынков, не соотносящимися с новыми вызовами и угрозами, стратегическими тенденциями в мире, которые заложены в современную политику Запада.

В-шестых, речь не идет о «наказании» России, как может показаться, а об общемировой тенденции и стратегических закономерностях. Энергетическая инициатива президента Медведева, призыв к модернизации экономики страны, уход от сырьевой ориентации – вот путь, по которому должна двигаться Россия. Пришло время захватить инициативу в этой области и задействовать свой большой интеллектуальный потенциал, с тем чтобы устранить противоречия и использовать меры по борьбе с климатическими изменениями в национальных интересах.

Россия. Весь мир > Экология. Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 28 февраля 2010 > № 2907504 Адиль Багиров

Государство – это он

Аркадий Дубнов

Аркадий Дубнов – политолог, международный обозреватель, на протяжении 20 лет освещает события в Центральной Азии.

Резюме Бессменный глава независимого Узбекистана Ислам Каримов – дуайен всего корпуса постсоветских руководителей и по возрасту (72 года) и по сроку пребывания на президентском посту.

Нынешнее столетие решительно перекраивает карту стратегических приоритетов, уводя в тень одни части света и выдвигая на авансцену другие. Евразия стала ареной, на которой пересекаются разнообразные интересы мировых держав, а малые и средние государства, расположенные здесь, превращаются в объекты большой политики. Но пассивная роль устраивает далеко не всех, честолюбивые лидеры ряда стран стремятся вести свою собственную игру и с «ровней» (например, соседями), и с «грандами» – Россией, США, Китаем, Европейским союзом. К числу таких лидеров относится Ислам Каримов.

Бессменный глава независимого Узбекистана – дуайен всего корпуса постсоветских руководителей и по возрасту (72 года) и по сроку пребывания на президентском посту. 24 марта 2010 г. исполнится 20 лет с того дня, когда Верховный Совет Узбекской ССР проголосовал за введение президентства и избрал на должность президента страны Каримова. До тех пор в Советском Союзе был только один президент – Михаил Горбачёв, да и на союзном уровне этот пост только что ввели. Каримов проторил путь к президентскому креслу остальным лидерам союзных республик – до той поры просто местным партийным вождям, которые не преминули взять пример с ташкентского коллеги. Как вспоминают очевидцы, президент СССР был недоволен. «29 марта 1990 года в кулуарах съезда ВЛКСМ Горбачёв назвал этот шаг преждевременным, однако к тому времени он уже не влиял на ситуацию в республиках, а посему его отношение практически не вышло за рамки личного восприятия», – пишет неподцензурный узбекский сайт Uzmetronom.com.

Ислам Каримов никогда не скрывал, что не разделяет понятий «Узбекистан» и «президент». Построенное государство – это, по сути, его личный проект. За два десятилетия он пережил множество потрясений, но теперь творению Каримова предстоит самое тяжелое испытание. Фундаментальный геополитический сдвиг, происходящий в мире, заставляет отказываться от постсоветских практик. Вызовы слишком масштабны, чтобы для ответа на них хватало опыта партийной номенклатуры, пусть и помноженного на националистический азарт, с которым всегда связано строительство новой государственности.

СОЗДАНИЕ ФОРМЫ

«С точки зрения возраста я уже подхожу к той черте, когда мне больше надо думать о том, кто будет продолжать ту модель развития Узбекистана, которую я заложил в 1991 году». Эти слова президент Ислам Каримов произнес больше восьми лет назад, в конце января 2002 г., объясняя необходимость проведения референдума о введении двухпалатного парламента и продлении срока президентских полномочий с пяти до семи лет.

С тех пор Каримов не вспоминает о том, что ему пора думать о преемнике. Заступая когда-то на свой очередной президентский срок, он обмолвился: «Я буду жить долго». Эти слова уже тогда были восприняты как ясный сигнал всем, кто готов был покуситься на его кресло: мол, не дождетесь. Некоторые и вправду не дождались.

Каримова давно не волнуют нападки критиков в связи с практически узаконенным им пожизненным президентством. Если не считать выборов 1990 г., за 20 лет он всего трижды избирался главой независимого Узбекистана – в 1991, 2000 и 2007 гг. В 1995 г. полномочия продлили на референдуме. Еще один плебисцит (2002) увеличил конституционные сроки президентского мандата с пяти до семи лет. Причем спустя три года «выяснилось», что это положение относится и к действующему главе государства, хотя вопросы, вынесенные на голосование, этого не подразумевали.

Еще в октябре 1998 г. Ислам Каримов в интервью автору этой статьи утверждал: «У нас в Узбекистане сроки полномочий законодательного органа и президента по Конституции обозначены четко, и мы не будем играть в эти игры с продлением или сокращением полномочий – ведь это тогда лишний раз поставит под сомнение стабильность самой Конституции». А стабильность Конституции, говорил Каримов, есть гарантия стабильности в стране. В том же интервью он утверждал, что в Узбекистане создана система, «при которой парламентские и президентские выборы проводятся примерно в одно и то же время… чтобы настроения людей, голосующих за депутатов, не сильно отличались от настроений или проблем, волнующих их в тот момент, когда они идут на выборы президента». «Я надеюсь, что такая система надолго сохранится в Узбекистане», – сказал Каримов. Надеждам президента не суждено было сбыться, «система» по его же велению вскорости приказала долго жить.

Стоит заметить, что эти суждения узбекского президента прозвучали в ответ на вопрос, как он относится к принятому тогда Нурсултаном Назарбаевым решению провести досрочные выборы президента Казахстана в январе 1999 г.

В 2007 г. случился еще один характерный для узбекской правовой системы казус, демонстрирующий тамошнее понимание «стабильности Конституции как гарантии стабильности в стране». Согласно Основному закону, выборы президента проводятся в год истечения конституционного срока его полномочий – в первое воскресенье третьей декады декабря. Последний раз до этого Ислам Каримов принес присягу на заседании парламента 21 января 2000 г. Проведение же выборов 23 декабря (первое воскресенье третьей декады) 2007 г. означало нарушение статьи 90 Конституции страны, определяющей срок президентства в семь лет. Фактически полномочия Каримова оказались пролонгированы на 11 месяцев.

На это противоречие попытался тогда обратить внимание Конституционного суда (КС) Узбекистана правозащитник Джахонгир Шосалимов. Однако хотя закон обязывает КС отвечать на запросы граждан в десятидневный срок, Шосалимов так и не дождался ответа. Узбекская же оппозиция, а вслед за ней и многие международные наблюдатели, сочли лишние 11 месяцев пребывания Каримова в должности незаконной узурпацией власти. Однако официальный Ташкент даже бровью не повел в ответ на эти обвинения. Тем более что их тактично «не заметили» и лидеры мировых держав – ни в Вашингтоне, ни в Брюсселе, ни в Берлине, ни в Москве и словом об этом не обмолвились.

Но вольно или невольно президент сам напомнил о странной коллизии спустя пару месяцев, когда в феврале 2008 г., за месяц до президентских выборов в России, находился с визитом в Москве. Выступая в Кремле, Каримов говорил, что он «всегда был сторонником того, чтобы Владимир Владимирович (Путин. – Авт.) согласился с предложением, поступившим в том числе и от него (Каримова. – Авт.), и выставил свою кандидатуру на третий срок». «Я чувствую удовлетворение перед совестью от того, что этот вариант мог бы состояться, и убежден, что никто не пожалел бы», – делился переживаниями узбекский президент. «Если кто-то об этом что-то сказал бы, то со временем они тоже поняли бы, – добавил Каримов, – это было бы наиболее приемлемое решение».

Неловкость ощущали, кажется, все сидевшие в зале, и было очевидно, что оратор говорил скорее о себе, чем о Путине. Это ему самому требовалось в тот момент внутреннее оправдание прошлогоднего решения идти на третий президентский срок, несмотря на конституционный запрет.

На родине Исламу Каримову уже давно не перед кем отчитываться. Только однажды – в Намангане в декабре 1991 г. – ему довелось выслушивать «наказы избирателей». Этот город в Ферганской долине отличается тем, что исламские традиции там укоренены наиболее глубоко. Перед первыми прямыми президентскими выборами в Узбекистане Каримов отважно, фактически без охраны появился в городе, который практически находился под контролем исламского движения «Адолат» («Справедливость») во главе с Тахиром Юлдашевым и Джумой Намангани, впоследствии лидерами Исламского движения Узбекистана.

Каримов никогда не вспоминал, как ему вместе со всеми мусульманами пришлось стоя на коленях слушать, как Юлдашев читает суру Корана. Переговоры проходили в захваченном исламистами здании обкома компартии, и Исламу Каримову выдвинули 10 пунктов требований, в частности обеспечить гарантии того, что Узбекистан будет провозглашен исламским государством. Во всяком случае, одно из требований Каримов выполнил: давая президентскую присягу, он клялся не только на Конституции, но и на Коране.

С другой стороны, узбекский лидер давно не нуждается в каком-либо подспорье для доказательства легитимности своего правления, поскольку уверен, что только он способен поддерживать в стране стабильность. «Сегодня все замыкается на мне, и это не случайно, – рассуждал Ислам Каримов в интервью «Независимой газете» в январе 2005 г. – Мы прошли через весьма непростой период развития, приходилось отвечать на многие нелегкие вызовы времени, и я просто вынужден был брать все на себя». Но «постепенно ситуация будет меняться, нужно генерировать то поколение, которое придет после нас».

Президент Каримов убеждал слушателей и себя самого в том, что формирование профессионального двухпалатного парламента приведет к «созданию инструмента, с помощью которого мы ощутимо укрепим народовластие, основы гражданского общества, результатом чего должно стать демократическое государство». Последнее виделось как «исключающее возможность диктатуры», которая, в свою очередь, подразумевала «тиранию», «диктат одного человека, диктат одной структуры». Президент рассуждал о справедливости, к которой надо стремиться, и ссылался на народное выражение «пусть имеющий власть имеет совесть и будет справедлив». А затем изрек слова, которые можно считать квинтэссенцией философии государственного строительства в Узбекистане: «Мы ведь пока только форму создаем, главное – наполнить ее содержанием. Как Америка больше 200 лет наполняет содержанием свою Конституцию». И тут же дал наставления своему госаппарату: «В подобных категориях следует мыслить и депутатам нового парламента, и министрам, и руководителям судебной власти». За 20 лет правящая элита Узбекистана назубок усвоила каримовские категории, понимая, что создание всех этих «демократических» институций не больше, чем форма. В ожидании, когда сверху спустят команду «закладывать содержание», депутаты, министры и прочие руководители явно не волнуются: задание дано на 200 лет вперед.

Ислам Каримов делился итогами размышлений о «внутреннем протестном потенциале, который накапливается в течение многих лет», о «важности иметь прочный контакт правительства с населением, происходит ли между ними нормальный диалог». «Самое страшное, когда взаимоотношения властей с народом напоминают разговор глухонемых… когда протестные настроения достигают крайней точки, когда, как говорится, пар готов разорвать котел». И тут же добавляет: «Никакая Америка, никакая Европа не в состоянии направить события в нужное для себя русло, если само общество не жаждет резких перемен».

АНДИЖАНСКИЕ ПОВОРОТЫ

Куда исчезнут все эти мудрые умозаключения через три с половиной месяца, когда в мае того же 2005 г. взорвется «котел» в Андижане, где власть так и не услышала голос народа, требовавшего правосудия и справедливости от местной власти? Приговор, который власть вынесла стихии народного бунта, пусть отчасти и управляемого, был однозначным: все, кто вышел на улицы, протестуя против беспредела местных начальников, – террористы и преступники, подготовленные в лагерях за пределами Узбекистана и оплаченные его недругами. А все журналисты и правозащитники, рассказывавшие миру о бойне, устроенной в Андижане узбекскими силовыми структурами, – наймиты западных разведок и подрывных центров.

Сам президент Узбекистана, прибывший в Андижан в те дни, утверждал, что там «не был убит ни один мирный житель... только бандиты, при трупах или рядом с ними всегда находилось оружие».

Озвученное узбекскими властями в первые дни после трагедии количество жертв, 187 человек, никогда не корректировалось. Либо официальный Ташкент никогда не ошибается, сумев определить абсолютно точную цифру в разгар событий, либо боится назвать истинное число погибших. По данным правозащитников и независимых наблюдателей, число жертв Андижана составляет не менее 500 человек.

Ислам Каримов публично никогда не признавал ошибок власти, в том числе и местного начальства в Андижане. Это вполне логично – ведь если «все замыкается на нем», за все он отвечает лично. А авторитет Ислама Каримова не подлежит сомнению либо обсуждению.

Однако остальной мир был шокирован. Даже из Москвы, где традиционно не позволяли себе критиковать союзников по Содружеству независимых государств (СНГ), разве что Грузию и Украину, прозвучали критические нотки. «Сложное социально-экономическое положение, определенная слабость власти… исламский фактор – все это, вместе взятое, с учетом недовольства населения уровнем своей жизни и предопределяет взрывоопасность ситуации». Это цитаты из выступления в эфире радиостанции «Маяк» первого замминистра иностранных дел России Валерия Лощинина 15 мая 2005 г. Впрочем, после телефонного разговора Ислама Каримова с тогдашним президентом РФ Владимиром Путиным оценки стали иными. Глава МИДа России Сергей Лавров, признав, что «в результате силового вторжения в Узбекистан погибло много мирных жителей, и мы не имеем информации, как это происходило», перевел стрелки на угрозу извне: «Необходимо провести самое тщательное расследование, кто собрал группу людей и поручил им создать такую ситуацию в Узбекистане». Разумеется, сказанное относилось к внешнему фактору, но если задуматься, то эти слова могли быть обращены и к тем, кто уже долгие годы возглавляет страну.

Андижанские события привели к резкому развороту внешней политики Узбекистана. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, осуждающую Узбекистан за отказ рассматривать события в Андижане не только, как внутреннее дело страны. Требования США и Евросоюза провести независимое международное расследование майской трагедии Ташкент категорически отверг. Вашингтон и Брюссель ввели санкции в отношении Узбекистана, обвинив руководство республики в «несоразмерном применении силы» при подавлении беспорядков. Зато понимание на самом высшем уровне Ташкент нашел в Москве и Пекине. Так, свой первый зарубежный визит после тех трагических событий Ислам Каримов совершил 25 мая в Китай.

В отместку за резкую реакцию со стороны Соединенных Штатов узбекские власти вынудили Вашингтон вывести с территории республики военную базу Карши-Ханабад, развернутую в сентябре 2001 г. в преддверии афганской кампании. А вот за российскую поддержку Ташкенту пришлось платить. Вслед за выводом американской базы последовало подписание 14 ноября 2005 г. российско-узбекского Договора о союзнических отношениях, который предусматривал взаимное предоставление военных баз. В январе 2006 г. Узбекистан вступает в Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС). Наконец, в августе 2006 г. в Сочи, после продолжительной встречи один на один с Путиным, Каримов подписывает протокол «о восстановлении членства Узбекистана в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ)стран СНГ». В декабре, вслед за ратификацией парламентом, договор подписывает президент Каримов.

Впрочем, говорить о «восстановлении членства Узбекистана в ОДКБ» было бы не совсем корректно, поскольку он, строго говоря, никогда в эту организацию не входил. ОДКБ формально существует с 2002 г. Но за три года до этого Узбекистан (наряду с Грузией и Азербайджаном) отказался подписать протокол о пролонгации своего участия в структуре стран, подписавших в Ташкенте в мае 1992 г. Договор о коллективной безопасности (ДКБ) стран СНГ. В узбекском руководстве свое решение объясняли несогласием с российской политикой в Закавказье (односторонние поставки вооружения Армении), Центральной Азии (наращивание российского военного присутствия в Таджикистане), а также стремлением Москвы добиться единой позиции стран СНГ по всем вопросам – от расширения НАТО и ситуации в Косово до войны против Ирака. «Зачем нас надо опять под одной шапкой объединять, – возмущался Каримов, – мы суверенны и имеем собственную позицию по каждому вопросу».

Вступление Ташкента в ЕврАзЭС и «восстановление» его членства в ОДКБ было встречено многими со смешанными чувствами скепсиса и энтузиазма. Соседи Узбекистана по региону, в первую очередь Таджикистан, надеялись, что это приведет к открытию таджикско-узбекской границы для свободного перемещения людей и товаров. Ташкент действительно обещал подписать соответствующие соглашения в рамках ЕврАзЭС еще до конца 2006 г., но этого не случилось до сих пор. Мало того, некоторые участки границы по-прежнему заминированы. В ноябре 2008 г., менее чем через три года после вступления в ЕврАзЭС, Ташкент объявил о приостановке своего членства. Каримов обосновал это решение тем, что деятельность ЕврАзЭС, мол, во многом дублировала работу СНГ и ОДКБ, а также разногласиями с другими членами сообщества по поводу таможенного союза.

Есть и другое объяснение такому шагу. К концу 2008 г. стало ясно, что Европейский союз готовится снять с Узбекистана санкции, введенные после андижанских событий, появились признаки «оттепели» и в отношениях с Вашингтоном, что предвещало улучшение отношений с Западом в целом. Следовательно, чтобы восстановить баланс, надо было уменьшить крен в сторону Москвы.

Что же касается «возобновления» членства Узбекистана в ОДКБ, то уже спустя два с лишним года, в начале 2009 г., подтвердилось очевидное: для Ташкента это был вынужденный шаг, продиктованный сложной геополитической конъюнктурой, сложившейся после событий в Андижане. В феврале 2009 г., когда по инициативе России было принято решение создать Коллективные силы оперативного реагирования (КСОР) в рамках ОДКБ стран СНГ, Узбекистан от участия отказался. В Ташкенте, в частности, сочли невозможным согласиться с принципом принятия решений на применение КСОР большинством голосов, а не консенсусом. Такая реакция, впрочем, вполне естественна, если учесть уровень враждебности между Узбекистаном и его соседями. Ведь, гипотетически большинство участников КСОР вправе применить силу, вмешавшись в события внутри Узбекистана.

ДОБРОСОСЕДСТВО ТОЛЬКО СНИТСЯ

Неудачный опыт членства Ташкента в ЕврАзЭС мало кого удивил. Среди большинства чиновников, и не только российских, бытовало мнение, что с вступлением Узбекистана туда будут перенесены и все региональные проблемы. За два постсоветских десятилетия Ташкент не выстроил доверительные отношения ни с одной из соседних стран. Причин множество. Отсутствие опыта независимого существования центральноазиатских республик в границах, нарезанных советской властью, умножалось на национальный эгоизм. Острая проблема региона – единый экономический и водно-хозяйственный комплекс, созданный в советское время и трудно разделяемый на пять независимых частей. Все это можно было бы урегулировать, если бы не субъективный, но ключевой фактор, – очень непростая история личных отношений Ислама Каримова буквально с каждым из лидеров стран Центральной Азии. (В меньшей степени это относится к президенту Туркмении Гурбангулы Бердымухамедову, который недавно пришел к власти.)

Подавляющее число экспертов полагают, что реальная возможность сотрудничества между странами региона появится не раньше, чем в историю уйдут времена правления нынешних лидеров Узбекистана, Казахстана и Таджикистана. До тех же пор останутся в силе категорические «нет», которыми в Ташкенте встречают любые идеи интеграции. Так, в апреле 2008 г., отвечая в Астане на предложение президента Казахстана о создании Центральноазиатского союза, Каримов заявил, что для этого «потенциалы» стран-членов «должны быть как-то сравнимы». К тому же, продолжал он, «политика и направления, которыми занимаются лидеры государств, должны быть сравнимы, но не разноречивы, особенно если дело касается реформы и видения перспектив своего развития».

Трудно оспаривать справедливость этих слов. Правда, при разности «потенциалов» стран региона, «политика и направление» их лидеров отличаются лишь степенью авторитарности. Договороспособность подобных режимов между собой практически отсутствует, поскольку уничтожена культура дискуссий. Вместо этого культивируется взаимная подозрительность и шпиономания. Курьезными, но вполне характерными штрихами создаваемой в Узбекистане атмосферы являются долгие тюремные сроки за шпионаж в пользу Таджикистана, полученные пару лет назад женщинами, которые «под видом женщин легкого поведения» выведывали узбекские военные секреты. В Таджикистане, впрочем, ситуация зеркальная. А в феврале этого года узбекские власти внезапно, без объяснения причин приняли решение, согласно которому граждане Киргизии могут посещать Узбекистан не чаще одного раза в три месяца.

МЕНТАЛИТЕТ И ПОЛИТИКА

С подачи президента Узбекистана там принято ссылаться на многовековой менталитет узбекского народа как обоснование проводимой политики. Свежий пример – судебный процесс по делу известного узбекского фотографа и кинодокументалиста Умиды Ахмедовой, получивший широкий международный резонанс. Впервые в истории независимого Узбекистана художника судили за его творчество. Ахмедову обвинили в том, что в фильмах «Бремя девственности» и «Мужчины и женщины в обрядах и ритуалах», а также в фотоальбоме «Женщины и мужчины: от рассвета до заката» она оклеветала и оскорбила узбекский народ. В фильме Умида рассказала о том, к каким личным трагедиям приводит вековой свадебный обычай вывешивать на всеобщее обозрение простыни с пятнами крови после первой брачной ночи, а ее фотоаппарат запечатлел не только парадно-счастливые лица жителей республики, но и их трудный и не всегда веселый быт. Как выяснилось в судебном порядке, частные подробности жизни отдельных людей оказались оскорбительны для целого народа, который, кстати, сплошь из таких людей и состоит. Протесты мирового общественного мнения избавили Ахметову от тюрьмы: суд признал ее виновной по всем статьям обвинения, но применил амнистию по случаю 18-летия независимости Узбекистана. Вполне в духе советских традиций, яростно отвергаемых идеологами узбекского режима, художницу обвинили в тунеядстве: мол, она «не занимается общественно полезным трудом».

Президент как главный идеолог страны видит одной из своих основных задач противостояние чуждым «узбекскому менталитету» влияниям либо тем, кто является их проводником. Кого имеет в виду официальный Ташкент, можно понять из объяснений, которыми в 2008 г. были обоснованы запрет на возвращение в Узбекистан и лишение аккредитации представителя международной правозащитной организации Human Rights Watch Игоря Воронцова. По мнению узбекских властей, Воронцов «не знаком с менталитетом узбекского народа и не способен оценить реформы, осуществляемые руководством страны». Неофициально до сведения организации было доведено, что в Ташкенте могут рассмотреть другую кандидатуру, но этот человек «не должен быть русским».

Щепетильная национальная тема иногда всплывает самым неожиданным образом. Возникает ощущение, будто она связана не с межгосударственными отношениями, а с личными переживаниями самого президента, человека неординарного, темпераментного и искреннего, если последнее качество вообще применимо к профессиональному политику. «При империи (советской. – Авт.) нас считали людьми второго сорта», – заметил Каримов в одном из интервью. Узбекский президент хорошо помнит, каким унизительным для общественного мнения республики было так называемое «узбекское дело», раскрученное в 1980-х гг. присланными из Москвы следователями Гдляном и Ивановым. Много лет назад Ислам Каримов рассказывал автору этих строк, что те события стали для него глубокой травмой. При этом он жаловался, насколько оскорбительны для него упреки в русофобстве: «Я вырос на русской культуре, учился в русской школе, наизусть мог прочесть всего “Евгения Онегина”». Действительно, на узбекском языке Каримов стал свободно говорить, только став президентом.

Народный артист СССР Иосиф Кобзон рассказывал о том, как Каримов объяснял запреты на проведение его концертов в Ташкенте: «За полчаса твои песни делают из меня советского человека, а я этого не хочу...» Сам Ислам Каримов, выступая в январе нынешнего года в Ташкенте на церемонии открытия нового монумента «Клятва Родине», заметил, что стоявший на его месте памятник «Защитникам южных рубежей Отечества», открытый в 1975 г. к 30-летию победы в Великой Отечественной войне, «отражал идеологию старого строя». А новый, чисто узбекский, памятник, эскиз которого был разработан при личном участии главы государства, «останется на этом месте на века».

История со сносом памятника советскому солдату в Ташкенте ноябрьской ночью прошлого года вызвала резонанс в российской прессе. Москва не решилась выразить свое отношение к произошедшему, как она делала это в аналогичных случаях в Эстонии и Грузии. Вместо этого у стен посольства Узбекистана в Москве появились пикеты движения «Наши» с требованиями вернуть статую на место. Это вынудило узбекского посла выступить с сообщением, что старый памятник отправлен на «реконструкцию» и будет возвращен на прежнее место к 65-летию победы в мае 2010 г. Не прошло и месяца, как подтвердилось очевидное: обещание посла было просто дипломатической уловкой, призванной сгладить разгоравшийся в России скандал.

Трудно сказать, чем руководствовался Ислам Каримов, осуществляя этот демарш. Причин может быть множество – от демонстрации недовольства не слишком внятной и лояльной Ташкенту позицией, которую Москва заняла в отношении водно-энергетических проблем в Центральной Азии, до раздражения индифферентностью, с какой российское руководство относится к инициативам узбекских властей по афганскому урегулированию.

Афганская тема всегда была чувствительной для Ташкента и одной из центральных при формулировании внешней политики. Каримов считает себя глубоким знатоком афганских реалий и готов демонстрировать это в беседах практически с любыми высокопоставленными собеседниками. Последняя инициатива Ислама Каримова была озвучена в 2008 г. на саммите НАТО в Бухаресте и предусматривала возобновление деятельности контактной группы по Афганистану в формате «6 + 2» (соседи и друзья Афганистана – Иран, Китай, Пакистан, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Россия и США) с преобразованием ее в «6 + 3» (включение в нее НАТО). Явной поддержки инициатива не вызвала. В первую очередь из-за отсутствия в составе группы самого Афганистана, чье правительство признано мировым сообществом. Не исключено, что, выдвигая эту инициативу, Ташкент стремился закрепить свою роль как одной из главных стран транзита в Афганистан, претендующей также на особые интересы на афганском Севере.

Возможно, демарш с памятником – свидетельство очередного разворота во внешней политике, то есть теперь уже в сторону Запада. Во-первых, узбекского президента не могло не вдохновить окончательное снятие осенью прошлого года санкций Евросоюза. Во-вторых, налаживается сотрудничество с Соединенными Штатами на афганском направлении. Ташкент получает подряды на строительство железной дороги на севере Афганистана и участие в других проектах.

Интересное совпадение по времени: накануне отповеди, которую Каримов дал при открытии «Клятвы Родине»12 января «идеологии старого строя», он подписал План действий по укреплению двустороннего сотрудничества между Узбекистаном и США на 2010 год. Методично расписанный перечень из 31 пункта предусматривает мероприятия «в политической сфере, сфере безопасности, экономики и развития, человеческого измерения и в сфере обеспечения мира и стабильности в Афганистане». Предполагается подготовка визитов в Ташкент госсекретаря Соединенных Штатов Хиллари Клинтон, конгрессменов, спецпредставителя США по Афганистану и Пакистану Ричарда Холбрука. Узбекские офицеры будут обучаться в Америке, предусмотрены поставки военного снаряжения в Узбекистан, намечены консультации на тему отмены поправки Джексона – Вэника в отношении Ташкента и даже содействие Узбекистана с целью обеспечить участие представителей Соединенных Штатов в саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), который пройдет в узбекской столице в июне этого года.

Последний пункт особенно ярко подчеркивает, какую серьезную эволюцию претерпели взаимоотношения Ташкента и Вашингтона с тех пор, как на саммите ШОС в 2005 г. в Астане «шанхайцы» при активном одобрении узбекского президента недвусмысленно потребовали от США вывести военные базы из Центральной Азии. С учетом того что в нынешнем году Узбекистан председательствует в Шанхайской организации сотрудничества, намерения Ташкента открыть шанхайскую «форточку» для Вашингтона могут оказаться вызовом Пекину, особенно если вспомнить об обострении американо-китайских отношений.

Кстати, председательство Узбекистана странным образом совпало с необъяснимым отсутствием генсека ШОС экс-министра иностранных дел Киргизии Муратбека Иманалиева на международной конференции высокого уровня по Афганистану, состоявшейся в Лондоне в конце января. Не появился на конференции и глава МИДа Узбекистана Владимир Норов. Причем в Ташкенте, в отличие от Тегерана, который также проигнорировал афганскую конференцию, происшедшее никак не объяснили.

На следующий день после того, как в прессе появился текст подписанного Каримовым Плана действий, послу США Ричарду Норланду пришлось деликатно дать понять, что Хиллари Клинтон не собирается в Ташкент в те сроки, которые ей определил глава узбекского государства, да и вообще неизвестно, посетит ли она эту страну. Еще через несколько дней Министерство юстиции Узбекистана изъяло из своей открытой электронной базы информации непонятно как там оказавшийся почти секретный План действий.

* * *

«Ислам Каримов – типичный восточный политик. Изощренный ум тонкого психолога подкреплен способностью к точному математическому расчету, парализующая царедворцев воля сочетается с безграничными амбициями личности, уверенной в своем историческом предназначении. Отсюда и Тамерлан как национальный символ современного Узбекистана. За последние 20 лет о Каримова неоднократно «спотыкались» и Восток, и Запад – он не позволяет перешагнуть через себя, заставляя принимать в расчет и себя, и государство, во главе которого стоит.

Классический прием во внешней политике: сначала довести отношения с тем или иным неудобным партнером до стадии кипения (замерзания), а затем по собственной инициативе либо остудить их до приемлемого уровня, либо разогреть до него же. Подобная тактика позволяет диктовать свои условия, а не выполнять чужие». Так пишет о Каримове известный узбекский журналист Сергей Ежков.

Однако и из физики, и из человеческого опыта известно, что резкая смена температур, которым подвергается объект, плохо сказывается на его состоянии, а то и вообще приводит к летальному исходу.

На долю поколения руководителей, к которому принадлежит Ислам Каримов, выпала по-настоящему историческая ответственность. Внезапный распад огромной империи заставил руководителей новых независимых государств искать способы выживания себя и своих наций. Оглядываясь назад, легко обнаруживать изъяны и фатальные ошибки, в условиях всеобщего коллапса принимать правильные решения было намного сложнее. И они создали то, что смогли, опираясь на свой опыт, знания и понимание происходящего.

Но постсоветское время закончилось. Глобальная политика все менее управляема, она бросает всем государствам и их руководителям беспрецедентный интеллектуальный вызов. Перед теми странами, которые еще недавно назывались «новыми независимыми государствами», вновь стоит проблема выживания – но совершенно в другой среде и перед лицом других угроз. Прежний опыт, особенно столь специфический, как у руководителей советского призыва, зачастую даже не бесполезен, а просто вреден для адекватного восприятия реальности. Особенно, когда между личностью и государственностью ставится знак равенства.

Узбекистан. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 28 февраля 2010 > № 2905554 Аркадий Дубнов

Посол Японии в Узбекистане Ц.Хираока подписал6 грант-контрактов на 552,3 тыс.долл., выделяемых в рамках безвозмездной помощи правительства Японии социальным проектам малого масштаба. Гранты были выделены Андижанскому областному перинатальному центру в 95,4 тыс.долл., Самаркандской детской городской больнице №1-96 тыс.долл., Сурхандарьинскому областному детскому многопрофильному медицинскому центру – 81,6 тыс.долл., Навоийскому областному онкологическому диспансеру – 96,8 тыс.долл., Риштанскому районному медицинскому объединению Ферганской области – 91,8 тыс.долл., Туракурганскому районному медицинскому объединению Наманганской области – 90,8 тыс.долл.

Все медицинские учреждения будут оснащены современным медицинским оборудованием, таким как рентген аппараты, УЗИ сканеры, реанимационными наборами для новорожденных, эндоскопами, аппаратами искусственного дыхания, электрокардиографами, инкубаторами для детей, наборами хирургических инструментов. В целях улучшения благосостояния народа Узбекистана, правительство Японии, начиная с 1995г., реализует программу безвозмездной помощи социальным проектам малого масштаба, объектом которой являются сферы образования, здравоохранения, а также повышение социального статуса женщин. В течение 15 лет было реализовано 262 проекта на 15 млн.долл.

В тек.г. на поддержку с/х отрасли Челябинской обл. будет направлен 2,8 млрд. руб. Основные задачи реализации нацпроекта «Развитие агропромышленного комплекса» заключается в увеличении объемов производства сельхозпродукции, поддержке малых форм хозяйствования и строительстве жилья для работников отрасли.

В рамках реализации основных мероприятий области предстоит перейти на самообеспечение южноуральцев основными продуктами питания. Министр сельского хозяйства Иван Феклин отметил, что Челябинская обл. по итогам 2009г. полностью обеспечила себя зерном, овощами и картофелем, а также мясом птицы и яйцом. Причем по объемам производства птицеводческая отрасль заняла четвертое место в России, а по объемам картофеля – пятое, а мощное мукомольное производство занимает второе место после Алтайского края.

Наращивание объемов в мясной и молочной отраслях проводится за счет модернизации производств, реализации новых инвестиционных проектов. Кредитный портфель по инвесткредитам составляет 11,5 млрд. руб. В 2010г. сельхозпредприятия уже подали заявки на кредиты на 10 млрд. руб. В т.ч. средства будут направлены на развитие родниковского свинокомплекса в Красноармейском районе, рассчитанного на 200 тысяч голов. Также в области растет число крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств, на развитие которых только в пред.г. было выдано 28 млн. руб. кредитных средств.

По словам министра в тек.г. сохраняются задачи по внедрению современных технологий в растениеводстве и животноводстве, которые будут направлены на выращивание высокопродуктивных сортов растений, на сохранение поголовья, увеличение его продуктивности, а следовательно и прибыльности хозяйств.

Как подчеркнул первый заместитель губернатора Челябинской обл. Андрей Косилов, с тек.г. господдержку будут получать только те сельхозпредприятия, которые выполняют все взаимосогласованные индикативные показатели нацпроекта. Только в том случае, если в хозяйствах будет наблюдаться рост производства молока, мяса и увеличение поголовья их поддержат субсидиями. В тек.г. на оказание мер господдержки запланировано 2,8 млрд. руб. chelindustry.ru.

25 фев. 2010г. флот группы компаний «Совкомфлот» пополнился современным высокотехнологичным крупнотоннажным танкером типа Суэцмакс (Suezmax). Церемония наименования судна, которое получило название «СКФ Самотлор», состоялась на верфи Daewoo Marine Shipbuilding Engineering (Республика Корея). В торжественном мероприятии приняли участие вице-президент компании ТНК-ВР, директор филиала «ТНК-ВР Западная Сибирь» Олег Нам, представители группы компаний «Совкомфлот», ТНК-ВР и судостроительного предприятия.

Танкер «СКФ Самотлор» дедвейтом 157,3 тыс.т. предназначен для перевозки сырой нефти, имеет длину 274 м., ширину 48 м., максимальную осадку 17 м. Судно полностью удовлетворяет всем национальным и международным требованиям по безопасности норвежского Классификационного общества Det Norske Veritas и может эксплуатироваться без ограничения района плавания. Пополнение флота танкеров типа Суэцмакс, весьма востребованных как в международных перевозках, так и на российском рынке, соответствует стратегии развития группы Совкомфлот, одобренной Советом директоров Общества в дек. 2009г., которая предусматривает поступательное увеличение доли пароходства в этом сегменте мирового танкерного рынка.

Строительство судов такого размера на существующих отечественных судостроительных предприятиях пока не возможно. Однако появление в дальневосточном регионе России новых судостроительных мощностей позволяет рассчитывать на то, что уже в 2014г. подобные крупнотоннажные танкеры могут быть построены в Российской Федерации. C учетом реальных потребностей российских и международных нефтегазовых компаний, в т.ч. ТНК-ВР, и в рамках подписанных в нояб. 2009г. соглашений уже начата проработка технических и коммерческих параметров строительства на вновь создаваемых мощностях Объединенной судостроительной корпорации в Приморском крае серии высокоэффективных крупнотоннажных танкеров.

Новый танкер Совкомфлота назван «СКФ Самотлор» в честь крупнейшего в России и одного из крупнейших в мире Самотлорского нефтяного месторождения, разработкой которого занимается компания ОАО «Самотлорнефтегаз» – дочернее предприятие компании ТНК-ВР. Крестной матерью судна стала Валентина Ефремова, признанный ветеран нефтедобывающей отрасли, женщина, прошедшая тридцатилетний трудовой путь на нелегких «мужских» должностях – от оператора цеха по добыче нефти и газа до геолога высшей квалификации ОАО «Самотлорнефтегаз».

«Участие в церемонии представителей компании ТНК-ВР, одного из наших ведущих клиентов, для нас большая честь. Мы активно развиваем сотрудничество, причем не только в области оказания услуг по морской транспортировке грузов. В стадии проработки находится совместный проект организации интегрированной транспортной системы перевозки нефтепродуктов с Саратовского НПЗ, включая их перевалку и хранение на рейде черноморских портов», – сказал представитель группы компаний Совкомфлот, капитан дальнего плавания Василий Дмитров. Упомянутый проект предусматривает строительство коммерчески эффективных морских и речных судов, в т.ч. с использованием возможностей российского судостроения.

ТНК-ВР является одной из ведущих нефтяных компаний России и входит в десятку крупнейших частных нефтяных компаний в мире по объемам добычи нефти. Компания была образована в 2003г. в результате слияния нефтяных и газовых активов компании ВР в России и нефтегазовых активов консорциума Альфа, Аксесс/Ренова (ААР). Добывающие активы компании расположены, в основном, в Западной Сибири (Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Тюменская обл.), Восточной Сибири (Иркутская обл.) и Волго-Уральском регионе (Оренбургская обл.).

Самотлорское месторождение – крупнейшее в России и одно из крупнейших в мире нефтяных месторождений расположено в Ханты-Мансийском автономном округе в 15 км. от Нижневартовска. По существующим оценкам, геологические запасы месторождения составляют 7,1 млрд. т., из них извлекаемые – более 3,5 млрд. т. Текущие извлекаемые запасы оцениваются в более 1 млрд. т. нефти. Площадь Самотлорского месторождения составляет 1 752 км2.

Группа компаний «Совкомфлот» – одно из крупнейших инфраструктурных предприятий России, флот которого насчитывает 147 судов суммарным дедвейтом свыше 10 млн.т., действующая судостроительная программа включает 15 судов суммарным дедвейтом 1,55 млн. тонн:

• Средний возраст танкерного флота составляет 7 лет (при среднемировом показателе – 12 лет).

• Группа Совкомфлот занимает первое место в мире в сегменте танкеров-продуктовозов, второе – танкеров Афрамаксов, четвертое – танкеров Суэцмаксов.

• Компания обладает крупнейшим в мире флотом для работы в ледовых условиях, являясь оператором №1 в сегменте арктических челночных танкеров и судов – газовозов с ледовым классом.

• Предоставляет своим клиентам услуги не только по перевозке углеводородов, но и по перевалке сырой нефти через плавучие нефтехранилища, разработке эффективных логистических схем транспортировки энергоносителей, а также услуги специализированных судов снабжения буровых и добывающих платформ.

25 фев. 2010г. в Москве губернатор Алтайского края Александр Карлин и президент ОАО «ТрансКредитБанк» Юрий Новожилов подписали соглашение о долгосрочном сотрудничестве региона и банка. Соглашение предусматривает сотрудничество сторон в вопросах решения приоритетных задач социально-экономического развития Алтайского края, укрепления его экономического и промышленного потенциала.

Предполагается, что ТрансКредитБанк будет участвовать в инвестиционных проектах Администрации Алтайского края, а также в реализации национальных проектов на его территории. Стороны планируют сотрудничество в сфере повышения эффективности использования бюджетных средств, поддержки в регионе малого предпринимательства. ТрансКредитБанк будет участвовать в финансировании программ развития края по определенным в соглашении направлениям, в частности – программ жилищного строительства и ипотеки, а также предоставлять комплексное банковское обслуживание предприятиям и жителям края. bankir.ru

Крупнейший в мире производитель цемента Lafarge SA в 2010г. планирует увеличить выпуск продукции на своих заводах в России, объединенных в ОАО «Лафарж цемент», не менее чем на 12% по сравнению с 2009г. Российские заводы Lafarge в 2009г. выпустили 2,43 млн.т. цемента (снижение на 28,5% по сравнению с 2008г.), а в 2010г. планируют произвести суммарно 2,73 млн.т. (рост на 12,35%).

Гендиректор ОАО «Лафарж цемент» Алекс Де Валухофф, говоря об инвестиционных планах в российские активы группы, отметил, что в 2010г. на заводах в Коркино и Воскресенске планируется завершить реализацию экологических программ по замене фильтров стоимостью 300 млн. руб. каждая. На челябинском предприятии в четверг введен в эксплуатацию фильтр на печи N205, а в нояб. этого года планируется ввести фильтр на печи N206.

Компания также планирует продолжить реализацию проекта по строительству нового завода в Калужской обл. мощностью 2,5 млн.т. цемента в год. Гендиректор «Лафарж цемента» не уточнил объем инвестиций в данный проект. Он отметил, что это конфиденциальная информация, но уточнил, что стоимость проекта не превысит 500 млн. евро. На данный момент по проекту в Калуге завершен тендер по выбору поставщиков оборудования. В ближайшее время компания сосредоточится на выборе строительного подрядчика.

ОАО «Лафарж цемент» представлена в России двумя заводами – «Воскресенскцемент» (приобретен группой в 1996г.) и «Уралцемент» (приобретен в 2003г.). Lafarge в апр. 2008г. заявляла о планах строительства в России четырех заводов по выпуску цемента – в Калужской, Ростовской и Челябинской областях, Краснодарском крае. Однако в конце пред.г. объявила о сокращении инвестиций из-за снижения спроса на свою продукцию. interfax.ru

Подавляющее большинство представителей среднего и малого бизнеса в России в тек.г. будут брать кредиты лишь для выживания, считает руководитель блока «Малый и средний бизнес» Альфа-банка, крупнейшего частного банка России, Чаба Зентаи.

«В 2008г., до кризиса, единственный разговор с клиентом был о том, как мы можем выдать больше денег, чтобы он мог быстрее развиваться. Это была стандартная схема – дайте мне больше денег, потому что у меня уже есть филиал в Екатеринбурге, есть в Уфе, есть, не знаю, в Питере, и я хочу еще открыть, как минимум, три, но лучше – пять. Таких кредитов сегодня очень мало, почти нет», – сказал Зентаи.

По его словам, «в 2009г. бизнес вообще не брал кредиты». В 2010г., продолжил Зентаи, рынок опять оживился, кредиты стали брать, но лишь на поддержание текущего оборота. «Деньги нужны сейчас, чтобы поддерживать оборотный капитал, и это не очень хороший признак, потому что это означает, что бизнес на текущий момент выживает и не развивается. Есть исключения, конечно, но в нашем сегменте, к сожалению, это редкость», – пояснил он. «Я думаю, в этом году такая тенденция сохранится», – сказал Зентаи.

Альфа-банк, крупнейший частный банк России, был основан в 1990г. Банк осуществляет все основные виды банковских операций, представленные на рынке финансовых услуг, включая обслуживание частных и корпоративных клиентов, инвестиционный банковский бизнес, торговое финансирование и управление активами.

ООО «Компания «Чистая вода» (Новосибирск), один из крупнейших производителей бутилированной воды в России, намерено расширить производство в Екатеринбурге, сообщила гендиректор компании Татьяна Дельфонцева журналистам на прошлой неделе. «Земля есть, и мы планируем в конце 2010г. приступить к строительству», – сообщила она.

Мощность нового завода будет такой же, как и у завода в Новосибирске – 2,4 тыс. 19-литровых бутылей в час, объем инвестиций оценивается в 750 млн. руб., завод планируется построить за 1,5-2г. Интерфакс

Российская авиакомпания S7 Airlines объявляет о запуске услуги самостоятельной регистрации на все международные рейсы авиакомпании, вылетающие из московского аэропорта «Домодедово» (Москва). Ранее при вылете из аэропорта «Домодедово» услуга интернет регистрации и регистрации с помощью киосков предоставлялась только на рейсы S7 Airlines по территории России. Ограничения при самостоятельной регистрации на международные направления были связаны с обеспечением визового контроля. Теперь проверка паспортов и виз у пассажиров, зарегистрировавшихся на сайте S7 Airlines или в киосках самостоятельной регистрации *, осуществляется при выходе на посадку.

Также с начала 2010г. увеличилось количество городов, откуда возможна регистрация на рейсы S7 Airlines через интернет. Теперь онлайн регистрация открыта на рейсы из новых городов – Кишинева, Еревана и Нижневартовска. Услуга регистрации через сайт авиакомпании доступна из 24 городов маршрутной сети S7 Airlines **. В ближайшее время онлайн регистрация будет открыта на рейсах из Кемерова, Нижнего Новгорода и Барнаула.

S7 Airlines является лидером по использованию современных технологий на российском рынке авиаперевозок. В 2009г. услугой самостоятельной регистрации с помощью сети интернет и киосков, воспользовались более 185 000 авиапассажиров S7 Airlines. Наиболее популярными направлениями стали Москва-Санкт-Петербург, Москва-Новосибирск (18% от общего числа пассажиров, перевезенных на направлении), и Москва-Краснодар (16,1% от общего числа пассажиров, перевезенных на направлении).

Более подробную информацию о регистрации на рейсы S7 Airlines можно узнать на сайте авиакомпании в разделе «Информация и услуги» или по телефону Контактного центра 8-800-200-000-7 (звонок по России бесплатный).

* Киоски самостоятельной регистрации для пассажиров S7 Airlines установлены в аэропортах Москвы («Домодедово»), Санкт-Петербурга, Новосибирска и Сочи.

** Услуга самостоятельной регистрации через интернет доступна на рейсах S7 Airlines из Анапы, Бангкока, Екатеринбурга, Еревана, Иркутска, Кишинева, Краснодара, Красноярска, Москвы, Мюнхена, Новокузнецка, Новосибирска, Нового Уренгоя, Нижневартовска, Омска, Пекина, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Сочи, Томска, Уфы, Франкфурта-на-Майне, Хабаровска.

S7 Airlines является крупнейшей авиакомпанией на внутренних воздушных линиях России по итогам 2009г. и входит в этом сегменте в ТОР-50 мировых авиаперевозчиков.

В 2007г. компания получила официальное уведомление IATA о включении авиакомпании в регистр операторов IOSA (IATA Operational Safety Audit) и стала вторым авиаперевозчиком в России, успешно прошедшим полную процедуру международного аудита на соответствие стандартам эксплуатационной безопасности. В окт. 2008г., сертификат успешно продлен до 2010г.

S7 является одной из наиболее стабильных авиакомпаний России, используя последние достижения мировой отрасли в обслуживании пассажиров и активно развивая сервис. S7 победитель ежегодной национальной премии «Народная марка (Марка №1 в России» в 2007г. S7 Airlines обладает самым современным и одним из самых «молодых» парков воздушных судов на российском рынке авиаперевозок. Средний возраст самолетов, выполняющих рейсы S7, составляет шесть лет.

Выручка ОГК-4, объединяющего теплоэлектростанции в пяти регионах России, в 2009г. составила 42,436 млрд. руб., говорится в материалах к совещанию энергетиков на Саяно-Шушенской ГЭС под председательством премьер-министра РФ Владимира Путина. По итогам 2008г. выручка энергокомпании по РСБУ составляла 37,892 млрд. руб. Таким образом рост показателя составил 12%.

Согласно материалам, ОГК-4 планирует ввести в эксплуатацию на Сургутской ГРЭС-2 два энергоблока общей мощностью 800 мвт. в 2011г., на Шатурской ГРЭС-2 – энергоблок 400 мвт. в 2010г., на Яйвинской ГРЭС – также один энергоблок 400 мвт. в 2011г., на Березовской ГРЭС – один блок 800 мвт. в 2013г. «Финансирование проектов нового строительства в объеме 1 млрд. евро будет осуществляться за счет заемных и собственных средств», – говорится в материалах.

В состав ОАО «Четвертая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (ОГК-4) входят пять тепловых электрических станций общей мощностью 8,63 тыс. мвт., в т.ч. Сургутская ГРЭС-2 (4,8 тыс. мвт., Ханты-Мансийский автономный округ), Березовская ГРЭС (1,5 тыс. мвт., Красноярский край), Шатурская ГРЭС (1,1 тыс. мвт., Московская обл.), Смоленская ГРЭС (630 мвт., Смоленская обл.) и Яйвинская ГРЭС (600 мвт., Пермский край). E.ON Russia Holding – 100-процентному дочернему предприятию немецкого энергоконцерна E.ON AG, принадлежит 78,3% акций ОГК-4. oilru.com

Закрытие Черкизовского рынка и решение правительств России и Китая ликвидировать «серые» схемы в двусторонней торговле сказались на работе торговой улице Ябаолу – главной оптовой базы российских торговцев в Пекине, признает председатель Ассоциации одежды и мелких товаров Ябаолу Лю Юйцы. Он рассказал о том, как изменилась «главная русская улица» китайской столицы с момента своего возникновения.

• Как оцениваете результаты работы Ябаолу за прошлый год?

Прошлый год – стал одним из самых сложных за всю историю существования Ябаолу. Количество клиентов стало падать с момента начала кризиса, а после закрытия Черкизовского рынка количество покупателей, по наблюдениям членов нашей Ассоциации, уменьшилось на 50%. Тяжело пришлось и бизнесменам, работавшим на Ябаолу. Если раньше здесь работало 5000 коммерсантов, то сейчас примерно на 10% меньше. Впрочем, мне кажется, что это нормально. В кризис сильные становятся сильнее, а слабые просто уходят с рынка.

• Бытует мнение, что большая часть товаров с Ябаолу поступает в Россию по нелегальным схемам. Как меры, предпринятые таможенными органами России и Китая (в частности обнародованный в конце дек. пред.г. список 341 официальных таможенных брокеров) сказались на работе коммерсантов с Ябаолу.

Изменения значительные. Под страхом потерять товар, все больше бизнесменов выбирают легальные схемы работы. Возьмем, к примеру, обувь: если раньше до 80% товара шло с Ябаолу в Россию по «серым» схемам, теперь торговцы стараются отправить ее легально. К позитивным изменениям можно отнести то, что скорость прохождения таможни небольшими партиями грузов выросла. Однако те, кто считает, что в ближайшей перспективе удастся полностью искоренить «серые» схемы работы, заблуждаются. Граница России и Китая слишком обширна, всегда найдутся способы провести товар в Россию или из России в Китай нелегально. Тем не менее, руководство России и Китая прилагают усилия, чтобы вывести торговлю из тени.

• Как изменилась Ябаолу за последние десять лет?

Вообще история Ябаолу насчитывает 20 лет. Лет десять назад здесь продавались преимущественно дешевые и не всегда качественные товары – именно такие были нужны российским коммерсантам, которые с самого возникновения этого района стали основными его покупателями. Многие товары, как я уже говорил, отправляли в Россию нелегально – просто так было дешевле. После разгона Черкизовского скептики стали поговаривать, вскоре исчезнет и Ябаолу. Я в корне с этим не согласен. Несмотря на закрытие Черкизовского, который еще называли главным оптовым рынком России, влияние Ябаолу меньше не стало. Во-первых, в России много других оптовых баз, а покупатели приезжали сюда не только из Москвы, но и из Петербурга, Екатеринбурга, Хабаровска, Благовещенска, Владивосток. Ябаолу – стало именем нарицательным. Все российские бизнесмены, приезжая в Пекин, обязательно наведываются сюда. Поэтому в будущем изменятся формы работы, но сам район Ябаолу не исчезнет. К тому же и обороты здесь немалые. Каждый день здесь совершаются сделки на сумму не меньшую чем 1 млн.долл., а ежегодный оборот превышает – 4 млрд.долл. Причем, не меньше двух третей приходится на сделки с бизнесменами из России.

В кислородно-конвертерном цехе Магнитогорского МК введен в строй новый комплекс внепечной обработки стали. Об этом сообщила пресс-служба предприятия. Современный высокотехнологичный комплекс входит в технологическую цепочку по выпуску конкурентоспособной продукции, отвечающей мировым стандартам, в т.ч. трубных марок стали класса прочности до Х120. Ввод в эксплуатацию комплекса позволит вести серийную разливку стали на МНЛЗ №6 для обеспечения производства слябовой заготовки в объеме не менее 2 млн.т. в год для производства толстого листа на стане «5000».

Контракт на комплексную поставку оборудования был подписан между ОАО «ММК» и германским машиностроительным концерном SMS MEVAC в июле 2007г. Генеральным проектировщиком комплекса выступил ОАО «Магнитогорский Гипромез». Генеральные подрядчики – ЗАО «Стройкомплекс», ОАО «Прокатмонтаж», ОАО «ПО Монтажник». ugmk.info

Полки российских магазинов ломятся от зарубежной еды. Говядину к нам везут из Бразилии, а сливочное масло – аж из Новой Зеландии. Долгий срок доставки и затраты на транспортировку не мешают импортным продуктам успешно конкурировать с отечественными товарами как по цене, так и по качеству. Но засилью зарубежных продуктов власти решили положить конец. В начале фев. президент Дмитрий Медведев поставил перед правительством амбициозную цель: через 5 лет довести долю отечественной еды (выращенной или произведенной в России) до 80-90%. Все это прописано в Доктрине продовольственной безопасности. Теоретически это возможно, считают эксперты. Вот только чиновники пока неохотно идут навстречу российским производителям и фермерам. Что нужно, чтобы изменить ситуацию? «Комсомолка» попыталась разобраться в проблеме.

Продовольственную доктрину в недрах правительства разрабатывали уже много лет. Вот только в 90 на ее реализацию не было денег, а в «тучные», заполненные нефтедолларами 2000гг. – желания. Хотя документ полезный. В России находится до 10% мировых земель, пригодных для сельского хозяйства, но в магазинах до сих пор продают австралийскую черешню и турецкие помидоры.

«Страна должна иметь высокий уровень обеспечения продовольствием», – считает Елена Тюрина, директор Института аграрного маркетинга. – Тем более когда мы обладаем таким огромным потенциалом для развития сельского хозяйства. Во-первых, тем самым снижается наша зависимость от мирового рынка и соответственно ценовых колебаний на нем. Во-вторых, согласитесь, ненормально, когда 50% потребляемой в России курятины приходило из США. А вдруг они бы взяли и прекратили поставки к нам?

Именно большая зависимость от импортного сахара привела к тому, что цены на него растут колоссальными темпами. Только за янв. этого года цены на сахар выросли почти на 10%. И это не предел! Конечно, никто не говорит о плантациях кофе в Якутии и полях, засеянных ананасами, в Магнитогорске. И понятно, что на 100% обеспечить себя всем ассортиментом пищевых продуктов мы не сможем никогда. Но это и не нужно.

«Единственная проблема – с тропическими овощами и фруктами», – говорит Елена Тюрина. – Климатические условия нам не изменить. Более того, даже с учетом стоимости доставки в некоторых странах заниматься выращиванием тех или иных продуктов гораздо выгоднее, чем в России.

Вопреки расхожему мнению торговые сети только рады закупать отечественные продукты питания. «Наша основная цель: покупать как можно больше продовольствия у местных производителей», – говорит Мария Курносова, руководитель по внешним коммуникациям сети супермаркетов «Ашан». – При выборе продуктов мы руководствуемся их качеством и, естественно, ценой. Сейчас более 80% продаваемых у нас товаров произведены в России.

Из-за рубежа везут элитные товары: сыры и вина из Европы, а также экзотические фрукты. Но за границей приходится покупать и те продукты, которые под силу производить и внутри страны. По словам Курносовой, им не хватаетпоставщиков мяса, рыбы, а также овощей и фруктов. Вот парадокс: закупать российскую рыбу выходит дороже норвежской.

В первую очередь Россия должна обеспечить себя теми продуктами, которые по силам производить в наших климатических условиях. Конкретные количественные показатели по ним указаны в доктрине (см. таблицу). И цели вполне реалистичны. «По ряду товаров мы уже имеем высокий уровень продовольственной безопасности», – говорит Елена Тюрина. – Мы почти на 100% обеспечиваем себя зерном,картофелем и растительным маслом. Сложнее с другими категориями продуктов: мясом, молоком и овощами.

Действительно, зерном мы себя обеспечиваем полностью. В пред.г. многие фермеры даже разорились потому, что произвели слишком много зерна, а перекупщики соглашались покупать его только по цене гораздо ниже себестоимости. Нет проблем и со «вторым хлебом» -картошкой. Помимо фермеров, ее выращивают почти на каждом дачном участке.

С мясом ситуация улучшается с каждым годом. Производство мяса птицы растет по 15% в год. Доля импортных куриных ножек и крылышек на нашем рынке сократилась до 24%, хотя еще два года назад зависимость от зарубежныхпоставок была в районе 40%. Отечественным производителям активно помогают и власти. К примеру, с начала этого года Роспотребнадзор ужесточил требования к ввозимым из США «ножкам Буша».

Поглядишь на цифры чиновников и невольно порадуешься. Судя по данным Росстата, Россия уже полгода как выходит из кризиса, а инфляция с каждым месяцем все ниже и ниже. В жизни все почему-то оказывается гораздо прозаичнее. Так и в сельском хозяйстве: на бумагах чиновников все чин чинарем – производство российской продукции растет как на дрожжах, несмотря на кризис. Но вот странность: отечественных товаров на полках магазинов не прибавляется.

«Нашей официальной статистике верить нельзя», – говорит Сергей Шугаев, глава общественной организации «Сельская Россия». – Один знакомый фермер недавно рассказывал, что в местной администрации ему «посоветовали» приписать себе лишний скот, чтобы получить государственные субсидии. Поэтому на самом деле у него 600 коров в стаде, а в бумагах у чиновников значится 800 коров. И этот отчет они отправляют в Москву, отчитываясь о перевыполнении планов. Так что мы можем смело убрать 20%, чтобы получить более реальную картину.

По мнению эксперта, недостающее мясо восполняется на рынке за счет нелегального импорта. Во-первых, в страну сверх установленных квот поставляется замороженное мясо из дальнего зарубежья. Во-вторых, из соседней Белоруссии скот «пешком» перегоняется в Россию, а потом выдается за наш.

Конечно, чиновникам всегда легче заниматься статистическим очковтирательством, чем реально улучшать положение фермеров. «Нужно разрабатывать систему стимулов для наших фермеров», – говорит Сергей Шугаев. – В Белоруссии государство дает на 1 га засеянной пшеницы 140 долл. субсидий. На л. молока – 5 руб. У нас же никакой поддержки нет. Выживай как хочешь!

В развитых странах поддержкой фермеров занимаются не только чиновники, но и специальные организации, отвечающие за развитие сельского хозяйства. Первые помогают субсидиями фермерам, а вторые дают рекомендации, как повысить урожайность, а также подсказывают, что лучше сажать в этом году.

В России же ничего этого нет. Так что вопрос, сможет ли Россия прокормить себя, до сих пор не закрыт. По производительности труда в сельском хозяйстве мы отстаем от США в 11 раз, а от Европы – в 7 раз. www.kp.ru.

Наше отечество – русский язык. С таким лейтмотивом 11 фев. в Париже стартовала двухгодичная программа «Грюндвиг». Финансируемая Европейской комиссией, программа дает возможность обширной русскоязычной диаспоре Европы пропагандировать русский язык среди взрослых, обмениваться опытом преподавания, знакомиться с современной русской культурой Европы.

В программе «Грюндвиг» принимают участие партнерские организации трех стран: Франции, Австрии и Венгрии. И неслучайно первой страной участники выбрали Францию, ведь 2010 год объявлен годом Франции в России и России во Франции. Наше знакомство с русской диаспорой Парижа началось в ассоциации «Франция-Урал». Ее президент Дмитрий Кошко – потомок русских эмигрантов, французский журналист, в 1989г. организовавший ассоциацию для поддержания многосторонних контактов с Россией. По его инициативе в последние дни янв. прошел фестиваль русского искусства.

Кремлен-Бисетр – небольшой городок под Парижем. Именно здесь и был устроен русский фестиваль «РуссенКо», приуроченный к году Франции в России и России во Франции. Его организовал местный муниципалитет совместно с ассоциацией «Франция-Урал» при поддержке российского министерства культуры, фондов Ельцина, «Русский мир», Россотрудничества, а также регионального совета области Иль-де-Франс.

Как сказал мэр Кремлен-Бисетра Жан-Люк Лорен, «горожане с большим интересом отнеслись к фестивалю, т.к. здесь любят русскую культуру. Между нашими странами давно существует некое культурное притяжение. Надеюсь, что «перекрестный год» позволит нам лучше узнать нынешнюю Россию. Собственно, ради этого мы и устроили фестиваль. Тем более исторически наш город связан с московским Кремлем».

Действительно, на гербе города изображен Кремль. После того как остатки наполеоновской армии в 1812г. вернулись домой, многих определили на лечение в госпиталь, расположенный неподалеку. Спустя некоторое время один из ветеранов открыл здесь кабачок и назвал его «У сержанта из Кремля», тем самым он дал понять, в каком чине прошел русскую кампанию и в каком достопримечательном месте, правда, недолго ему довелось побывать. Питейное заведение оказалось настолько популярным, что сначала «Кремль» перекочевал в название улицы, а немного позже и всего квартала. В конце ХIХ века к нему присоединили соседние районы: так возник Кремлен-Бисетр.

В течение трех последних январских дней городок впервые жил в русском ритме. В Кремлен-Бисетре было проведено более 40 самых разнообразных мероприятий. Театр Николая Коляды из Екатеринбурга показал на сцене городского театра гоголевского «Ревизора», а московский коллектив «Тень» привез пьесу «Метаморфозы». В рамках фестиваля прошел конкурс на приз «Русофония» за лучший литературный перевод с русского на французский. Он достался двум переводчицам – Софи Бенеш за «Повесть непогашенной луны» Бориса Пильняка и Кристине Зейтунян-Белоус за поэму «Первое свидание» Андрея Белого.

Но вернемся к нашей программе «Грюндвиг». Директор школы русского языка Кристина Местр давно дружит с Дмитрием, еще со студенчества, когда вместе они ездили в 1972г. на стажировку в Курск. Вместе с Ириной Кривовой и Полиной Лившиц, также преподавателями русского языка, они подготовили парижскую встречу «Грюндвига».

Одним из ярких впечатлений стало посещение французского лицея имени Генриха IV рядом с Пантеоном. Латинский квартал еще со Средневековья считается образовательным центром страны. Лицей Генриха IV ведет свою историю с 1471г. и размещается в здании монастыря VI века.

Принимавшие нас преподавательницы русского языка Вероника Жуан-Лафон и Кристина Кейон настолько хорошо говорили по-русски, что мы не смогли уловить ни единого изъяна в их высоко культурной речи – ни в грамматике, ни в фонетике. Неудивительно, что они ведут уроки в специальном подготовительном классе, откуда самые одаренные студенты поступают в престижные вузы Франции. Из стен лицея вышли самые известные политики и ученые страны. Вероника с гордостью сообщила о своей русской студентке, которая имеет хорошие шансы на окончание подготовительного класса.

Статистика лицея по изучению русского языка такова: из 150 студентов 20% выбирают русский язык как второй или третий иностранный. Преподавание связано с письменными экзаменами, и большое внимание уделяется именно письменным текстам.

Сегодня во Франции взгляд на Россию гораздо хуже, чем он был во времена СССР. Французские СМИ преподносят в основном негативную информацию. Для межкультурного общения необходима политическая воля, желание руководителей двух стран к диалогу. Ярким и глубоко символичным примером тому стали недавние события.

Буквально за пару дней до нашего приезда в Париж Россия выиграла конкурс на покупку здания французской национальной метеослужбы Meteo France, расположенного в седьмом округе Парижа на берегу Сены, недалеко от Эйфелевой башни. По данным Управления делами президента РФ, на этом месте планируется построить российский духовный и учебный центр. О завершении конкурса официально объявило министерство бюджета Франции. Сумма, которую выложило управделами президента России за землю, не называется. В коммюнике лишь отмечено, что «было выбрано самое высокое по цене предложение» (известно, что в конкурсе участвовали также Канада и Саудовская Аравия). По прикидкам экспертов, стоимость участка обошлась не менее чем в 60-70 млн. евро.

Набережная Бранли – это самый центр Парижа. Рядом Эйфелева башня и Дом инвалидов, через Сену – Трокадеро и ведущие к Елисейским полям престижные авеню Марсо и авеню Георг V с их дорогими бутиками. Ближайший мост Альма был построен Наполеоном III в честь победы над Россией в Крымской войне.

Скоро вид на Эйфелеву башню с набережной Бранли туристам будет дополнять большой православный собор. На этом месте сейчас находится офис французской метеослужбы, но уже в следующем году метеорологи должны переехать в пригороды Парижа. Распродажей государственного имущества власти Франции занялись не от хорошей жизни. Им нужны деньги на покрытие дефицита бюджета. Чиновники подчеркивают: за пять лет, что практикуется такой способ пополнения государственной казны, удалось заработать 3 млрд. евро.

Во французской столице постоянно растет численность русскоязычной диаспоры. Храм Трех Святителей на улице Петель, находящийся в юрисдикции Корсуньской епархии Московского Патриархата, остается по сути небольшой домовой церковью, по своим размерам не способной даже вместить всех желающих на престольные праздники. Поэтому часть потенциальной паствы РПЦ автоматически откочевывает в красавец-собор Александра Невского, бывший когда-то за Русской церковью, но после революции оказавшийся в подчинении Вселенского (Константинопольского) Патриархата.

В 2007г. в ходе визита Патриарха всея Руси Алексия во Францию в беседе с президентом Николя Саркози им было высказано пожелание о строительстве полноценного храма РПЦ в Париже. Французский президент поддержал эту идею и пообещал помочь. Теперь Елисейский дворец свое обещание сдержал, и на участке, купленном Управлением делами президента России, будет заложен кафедральный собор Корсуньской епархии. Другой вопрос: как долго будет согласовываться проект в центре столицы и тянуться строительство? Ведь придется вписывать русскую храмовую стилистику в существующий архитектурный контекст рядом с Эйфелевой башней.

Добавлю еще пару слов о так поразившем нас лицее. Здесь наряду с русским преподают еще 10 других языков. Это не только изучение языка, но и страноведение, история, математика, география и литература. Интересно, что урок в лицее длится не 45, а 55 минут. Мы спросили, почему французские дети выбирают для изучения русский язык, и услышали в ответ, что это те, у кого есть русские или славянские корни, кто знает 2 или больше иностранных языков и хочет расширить свои познания, это способные дети из культурных семей или те, для кого важен авторитет преподавателя. Странно, что на последнем месте стоит увлечение русской классической культурой. Кристина и Вероника убеждены, что чем больше людей будут изучать русский язык, тем лучший имидж окажется у нашей родины. Вот, например, несколько экзаменационных тем: «Жить вместе», «Отношение к власти», «Место России в мире». Довольно серьезные темы для подростков, не правда ли?

На вопрос, как преподаватели преподносят студентам современные культурные ценности России и с чем знакомят учеников, Вероника сказала, что недавно смотрела со своим классом фильм «Стиляги».

К нашему великому удивлению, по статистке у Франции плохая репутация по изучению иностранных языков. Может быть, в целом, да, но в данном лицее уровень необычайно высок! Вероника является автором учебника русского языка «Репортаж», достаточно популярного во Франции. Сегодня недостаточно личного примера преподавателя и хорошего пособия под рукой, нужен современный подход для каждого студента, быстрый и занимательный способ изучения языка.

Завершением нашей программы стало посещение удивительного островка русской культуры в Париже. В одном из отдаленных районов столицы находится Сергиевское Подворье и расположенный при нем Богословский институт. Его расцвет пришелся на 20-30гг. прошлого столетия.

Удивляет духовность и цельность самого места, в котором находится Подворье, его «творческий ландшафт». Купленный на торгах в день преподобного Сергия 19 июля 1924г. стараниями М. М. Осоргина небольшой участок земли, принадлежавший ранее лютеранской немецкой общине, в необыкновенно короткий срок был превращен в русскую обитель. Лютеранская кирха на горке, выстроенная в готическом стиле, преобразилась стараниями русских умельцев в православный храм с красивым резным крыльцом, царскими вратами XV века, вывезенными из России и превратившимися во входные двери, прекрасным иконостасом, безвозмездно расписанным русским художником Димитрием Семеновичем Стеллецким, проживавшим в ту пору в Ницце. Вывезенные из России намоленные иконы соседствуют с написанными уже в эмиграции, в т.ч. и образом Новгородской Софии Премудрости Божией работы сестры Иоанны Рейтлингер.

Стоит добавить к этой картине и память о прекрасном хоре, который существовал в двух составах – храмовом, под управлением Михаила Михайловича Осоргина, смененного потом сыном – Николаем Михайловичем, и концертном под управлением И.К. Денисова, в прошлом оперного тенора, певшего на сцене с Шаляпиным. Смутные и туманные образы теургического творчества, о которых вещал Вл. Соловьев, находят в церковной культуре Подворья свое зримое воплощение.

Воистину удивительно было в Париже окунуться в атмосферу русского Православия! Обобщив все увиденное и услышанное в эти дни в Париже, скажу, что огромен потенциал единой Европы, желание и возможность развивать и поддерживать все языки, включая русский! Нина Попова.

По словам учредителя хлебного завода «Румяновъ» Руслана Евтихова, он собирается продать предприятие, которым уже заинтересовались несколько иногородних компаний. При этом учредитель не рассказал, с чем связано решение о продажи предприятия, однако отметил, что на «Румяновъ» уже есть два покупателя из Новосибирска, интересуются заводом также бизнесмены из Ростова и Челябинска.

Завод «Румяновъ» был открыт в Омске в нояб. 2007г. На торжественной церемонии запуска предприятия присутствовал губернатор Омской обл. Леонид Полежаев. Завод выпускал 10 т. продукции в день. Стоимость вложений в «Румяновъ» Евтихов оценил в 300 млн. руб. На предприятии работало 190 чел. По словам Евтихова, скорее всего после смены собственника персонал рабочие места не потеряет, т.к. иногородней компании нет смысла перевозить такой штат, а в Омске найти покупателей на «Румяновъ» сложно. Как пояснил бизнесмен, у омских хлебников, не привыкших вкладывать в производство, просто нет таких средств. Omsktime.Ru. conditer.ru