Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Спасатели ликвидируют последствия новой утечки с «Надежды»
С севшего на мель у берегов Сахалина танкера «Надежда» произошел новый выброс нефтепродуктов – по мнению спасателей, вымыло остатки мазута. Сбор топлива осложнила плохая погода.
Напомним, танкер «Надежда», на борту которого находились 786 тонн солярки и мазута, 28 ноября выбросило штормом на отмель в акватории морского порта Невельск, произошел разлив нефтепродуктов. Для транспортировки тяжелого топлива к судну проложили насыпь.
25 декабря на сайте невельской администрации, а 26 декабря на сайте областного управления МЧС появилась официальная информация, что откачка мазута с танкера полностью завершена. Еще раньше выкачали оставшуюся на аварийном судне солярку.
Однако 27 декабря волонтеры «Эковахты Сахалина» сообщили о новом выбросе топлива. «Ветром западных румбов нефтяное загрязнение прибивает к берегу в районе набережной, прямо напротив танкера. По виду нефтепродукты больше всего напоминают мазут – это темно-коричневый толстый слой на воде у берега, который постоянно перемешивает прибойная волна», - говорится на сайте природоохранной организации. Экологи отмечают, что жители микрорайона Невельска вблизи аварийного танкера вновь жалуются на сильный нефтяной запах.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона, на очистку берегов бросят новые силы. Спасатели убеждены, что с судна вымыло остатки мазута.
28 декабря сотрудники Сахалинского НИИ рыбного хозяйства выехали в Невельский район для заключительного в этом году обследования береговой полосы и взятия проб. Но в связи с очень сильным штормом выполнить запланированные работы не удалось, единственное, что можно было разглядеть – смесь нефтепродуктов, песка и наледи, прибиваемую волнами к набережной, сообщили в институте.
В 2016 г. сотрудники СахНИРО продолжат мониторинг, в частности, будут проверять содержание нефтепродуктов в воде и донных отложениях. С открытием навигационного периода планируется обследование морского дна в месте крушения судна, также будет произведен сбор гидробионтов в прибрежье.
Русской рыбе предложат партнерство
В следующем году Росрыболовство планирует создать некоммерческое партнерство по продвижению отечественной рыбопродукции. Ведомство уже определило график мероприятий по популяризации продукта.
В 2015 г. Росрыболовство запустило программу по продвижению отечественной рыбной продукции «Русская рыба». Цели проекта – повышение популярности российской рыбы, ее доступности для населения, формирование привычек здорового питания. В Москве был проведен пилотный фестиваль «Рыбная неделя», собравший производителей из самых разных регионов.
В ведомстве хотят, чтобы в проекте участвовали все российские рыбаки. Стоит задача в следующем году создать для продвижения русской рыбы некоммерческое партнерство, куда бы вошли представители рыбной отрасли (в том числе переработчики), торговые сети, рестораторы, рассказал журналистам заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Он отметил важность участия бизнеса в этой работе.
На сегодняшний день в Федеральном агентстве по рыболовству уже наметили совместные мероприятия на 2016 г. В их числе – рыбопромышленная выставка «Море. Ресурсы. Технологии» (март, Мурманск), международная выставка Sea Food Expo Global (Брюссель, 26-28 апреля, будет представлен объединенный стенд Росрыболовства и участников отрасли), фестиваль «Рыбная неделя» в Санкт-Петербурге (в конце весны – начале лета). Также рассматривается возможность проведения в сентябре «Рыбного конгресса» на Дальнем Востоке совместно с региональными властями (предварительно – Южно-Сахалинск), а также второго фестиваля «Рыбная неделя» в Москве. Кроме того, планируется представлять интересы российской рыбной отрасли на крупнейших форумах.
Для продвижения отечественной рыбопродукции на внутреннем рынке предполагается использовать и бренд «Русская рыба». В ведомстве также надеются на принятие постановления Правительства, обеспечивающего приоритет производителям отечественной продукции при закупках для государственных и муниципальных нужд.
Доля российской рыбопродукции на внутреннем рынке, по мнению руководителя Росрыболовства, будет напрямую зависеть от того, что будет с санкциями. «В целом думаем, что доля будет расти», – сказал Илья Шестаков. Он отметил, что в достаточно сложной экономической ситуации нужно в следующем году по потреблению хотя бы удержать уровень 2015 г., а самое главное – снизить цену в торговых сетях. При этом очень важно наладить прямые поставки, полагает глава ведомства.
Промыслу сайры нужна новая стратегия
Сайровая путина в 2016-м и последующих годах может оказаться сложнее, чем в нынешнем, считают в ТИНРО-Центре. По мнению ученых, необходимо внедрять новую стратегию использования ресурсов, не ограничиваясь мерами управления промыслом.
В этом году сайровая путина не принесла рекордных результатов, российские рыбаки поймали всего 24 тыс. тонн. Определяющим стало меньшее количество флота, отсутствие научно-промыслового судна для поисковых работ, большое количество штормовых дней, жесткая конкуренция на промысле с иностранными рыбаками и формирование основных миграционных потоков сайры намного восточнее привычных участков промысла, отметили в ТИНРО-Центре.
Ученые подчеркнули, что совпадение всех факторов – редкая, но не исключительная ситуация, эти же причины могут приводить к малому освоению и в последующие годы. С учетом тенденции уменьшения численности сайры, роста пресса промысла, обострения конкуренции за ресурсы, ухудшения информационного обеспечения путины, возможного снижения интереса российских пользователей к добыче, путина 2016 г. может оказаться сложнее, чем в нынешнем году, а ее результаты не лучше, сообщили Fishnews в пресс-службе института. Поэтому уже сейчас должна быть создана новая стратегия использования сайровых ресурсов, заявили в ТИНРО.
Ученые считают, что для хорошего результата путины 2016 г. и последующих нужно вернуть комплексный подход в обеспечении промысла. Как минимум необходимо восстановление поисковых работ с привлечением специально оборудованного судна, аналогично 2011-2013 гг. «Хорошо отработанный вариант – это финансирование отдельных работ на НИС «Владимир Сафонов» или привлечение СТМ «Профессор Леванидов», – отметили специалисты.
Они считают, что простимулировать интерес рыбаков к сайре также могло бы государственное финансирование апробации и внедрения новых орудий и методов лова. По словам специалистов ТИНРО-Центра, стоимость перевооружения и увеличения энергетической мощности судна класса СТР-503 сравнима с ценами на ежегодный капитальный ремонт.
«Также желательным является расширение комплексных исследований сайры в период ее океанического нагула. Своевременное получение информации о состоянии сайровых запасов и ее среды обитания будут способствовать повышению качества оперативного прогнозирования и более эффективному освоению», - подчеркнули в институте.
Планируется, что отраслевая наука по мере возможности и компетенции будет оказывать помощь в разработке и реализации новой стратегии использования сайровых ресурсов.
Сахалин готовится к наважьей путине
На Восточном Сахалине с начала года стартует промысел наваги. Второй год она будет добываться как объект, для которого установлен общий допустимый улов.
Как сообщил заместитель руководителя агентства по рыболовству Сахалинской области Павел Колотушкин, на этот год в Восточно-Сахалинской подзоне разрешено к освоению 5540 тонн наваги. По словам собеседника Fishnews, со стороны региональных властей вся необходимая административная работа по подготовке к путине уже проделана.
– Мы выпустили распоряжение 7 декабря, и с этого момента пользователи могли обращаться в Сахалино-Курильское теруправление за выпиской разрешительных билетов, – сказал Павел Колотушкин.
Он отметил, что первыми будут выходить на промысел рыбаки в заливе Терпения. Как правило, 3 января они отправляются на разведку и дальше действуют по ситуации. «В прошлом году была проблема с выдачей разрешений на участок, но в этом году заключено допсоглашение, так что проблем с этим больше не будет. Никаких препятствий для подледного лова тоже нет», - добавил замруководителя агентства по рыболовству.
Напомним, с 2015 г. произошли изменения в организации наважьей путины: навага Восточно-Сахалинской подзоны была включена в перечень объектов, для которых устанавливается ОДУ.
В Сахалино-Курильском теруправлении подтвердили, что ведомство уже приступило к выписке промысловых билетов. И все, кто вовремя, в соответствии с законодательством подал заявки, получат разрешение на промысел.
Отдельная правкомиссия появилась у рыбной отрасли
Постановлением от 25 декабря 2015 г. № 1431 утверждено положение о Комиссии Правительства РФ по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса. Список тем – практически такой же, как у действовавшей ранее правкомиссии по АПК и РХК.
Проект постановления подготовлен Минсельхозом в рамках исполнения поручений президента по итогам заседания президиума Госсовета.
Предусматривается, что комиссия образована для обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти регионов по разработке и реализации единой государственной политики в области рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства). Одна из основных задач координационного органа – обеспечивать исполнение поручений президента и Правительства РФ по развитию отрасли.
Как сообщает корреспондент Fishnews, список вопросов, которые должна рассматривать новая комиссия, практически совпадает с тем, что входил в сферу деятельности комиссии по АПК и рыбохозяйственному комплексу – предложения по разработке нормативно-правовых актов, вопросы реализации госпрограммы, информация о выполнении решений президента и Правительства, господдержка предприятий, развитие международного сотрудничества, науки и кадров, обновление флота и т.д. В то же время появился, например, такой пункт, как рассмотрение предложений по развитию страхования в рыбохозяйственном комплексе.
Заседания комиссии должны проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения, принятые этим органом в пределах его компетенции, являются обязательными для федеральных органов исполнительной власти, представленных в комиссии.
В постановление Правительства от 21 июля 2012 г. № 755 «О комиссии Правительства РФ по вопросам агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов» также внесены необходимые изменения.
Тема возвращения профильной правкомиссии для рыбного хозяйства была поднята на заседании президиума Госсовета, которое проводил 19 октября 2015 г. глава государства Владимир Путин. Предложение озвучил руководитель рабочей группы по подготовке к заседанию, губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко. Именно работа профильной комиссии «во многом позволила сформировать нормативные правила игры и вытащить отрасль из кризиса», сказал он.
Как стало известно ранее, руководить работой нового органа будет вице-премьер Аркадий Дворкович, который с 2012 г. возглавлял объединенную комиссию по вопросам развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приморскому краю завершило государственную экологическую экспертизу проектной документации, разработанной АО «ЛенМорНИИПроект» по проекту строительства угольного морского терминала грузооборотом 20 млн тонн в год в районе мыса Открытого – «Порт «Вера».
Экспертной комиссией государственной экологической экспертизы установлено соответствие представленных институтом материалов требованиям законодательства в области охраны окружающей среды.
Район строительства терминала расположен в восточной части Уссурийского залива (залив Петра Великого в районе м. Открытого). Проект реализует ООО «Ростех - Глобальные ресурсы», «дочка» «Ростеха». Предполагается, что часть мероприятий и инфраструктурных объектов будет профинансирована за счет различных мер государственной поддержки.
Ольга ДОБРОЛЮБОВА
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ РЕЙТИНГ СУБЪЕКТОВ РФ: УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ВОШЛА В ТОП-10
Лидерами рейтинга стали Тамбовская область, Алтайский край и Белгородская область. Наш регион занял пятое место.
Сегодня природоохранная организация «Зеленый патруль» опубликовала очередной рейтинг субъектов РФ по итогам 2015 года. Стоит отметить, что рейтинг составляется в 2007 года.
В рейтинге помимо основных показателей учитывается объем финансирования природоохранных мероприятий в регионах в пересчете на душу населения, а также готовность местной власти предоставлять запрашиваемую информацию общественным организациям.
«Десятка лидеров в «Экологическом рейтинге субъектов РФ» по итогам 2015 года выглядит следующим образом: на первом месте Тамбовская область, далее республика Алтай, Белгородская область, Чукотский автономный округ, Ульяновская, Курская и Ростовская области, республика Чувашия и Алтайский край», – говорится в сообщении.
Низшие позиции в рейтинге заняли Свердловская и Челябинская области, Северная Осетия, Тульская, Ленинградская, Московская области, Ханты-Мансийский округ, Еврейская автономная область, Якутия и Тверская область.
Самым негативным, по мнению экологов, в этом году можно считать развитие «мусорной катастрофы». «Войны» между чиновниками, разборки с лицензиями, деление территорий, в итоге проблема сортировки, вывоза и переработки отходов уходит на второй план, законы перестают действовать, отметили специалисты «Зеленого патруля».
Итоги 2015 года. «Роспатриотцентр» Росмолодежи
70-летие Победы в Великой Отечественной войне и создание общероссийского движения «Волонтеры Победы», федеральные форумы на территориях от Калининграда до Сахалина - 2015 год запомнится надолго. Коротко о главном: «Роспатриотцентр» Росмолодежи подводит его итоги.
Победа советского народа в Великой Отечественной войне – неотъемлемая часть истории нашей страны. В 2015 году вся Россия праздновала 70-летний юбилей этого радостного события. Беспрецедентное по своим масштабам явление, которое возникло на старте года и продолжает развиваться в настоящее время – Волонтерский Корпус «70-летия Победы». Тысячи молодых добровольцев организовывали Парад Победы в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе и других городах нашей страны, трудились в течение года на патриотических и благотворительных акциях. По поручению Президента РФ Владимира Владимировича Путина Корпус преобразован в общероссийское движение «Волонтеры Победы». «Волонтеры Победы» - пример истинного патриотизма, уважение истории и её сохранение для будущих поколений.
Стоит отметить, что этот год стал историческим в сфере молодежной политики – кардинально изменилась форумная кампания Росмолодежи. Отрадно, что «Роспатриотцентр» стал частью этих нововведений. Всероссийские молодежные образовательные форумы «Территория смыслов на Клязьме», «Таврида», «Итуруп» и «Балтийский Артек» объединили свыше 6 000 молодых россиян и граждан иностранных государств. Активное участие «Роспатриотцентра» в организации федеральных площадок – наша гордость, стимул совершенствоваться и развиваться.
Кроме того, в рамках форума активных граждан «Сообщество» прошло награждение премией «Доброволец России». Лучшие волонтерские практики в сферах благотворительности, социального предпринимательства, экологии, социализации, работы с молодёжью, реализации городских проектов, популяризации ЗОЖ, а также - значительный вклад в будущее страны, достойный общественного признания - премии «Доброволец России».
Герои среди нас! Подтверждением стал Всероссийский молодёжный конвент «Герои нашего времени». 9 декабря площадка объединила сотни молодых активистов, вступивших в дискуссионный поединок на международной, экономической, общественно-политической, информационной, культурной и спортивной аренах. С поиском ответов на актуальные вопросы российского общества участники успешно справились. Активная гражданская позиция и инициативность уже делают российскую молодежь настоящими героями.
В числе наших нововведений – нестандартные форматы патриотического воспитания. Всероссийский молодежный литературный фестиваль «Русские рифмы», который жители и гости столицы могли наблюдать осенью этого года на улицах города объединил молодых поэтов России. Лучшие стихи о малой Родине будут запечатлены на фасадах главных зданий родных городов конкурсантов-победителей.
О любви к России мы не только слагаем стихи, но и поем: финалисты Всероссийского конкурса патриотической песни «Я люблю тебя Россия» исполнили 11 авторских произведений, посвященных родным городам.
Уходящий год останется в сердцах тысяч неравнодушных к России юношей и девушек-истинных патриотов родной земли. «Роспатриотцентр» Росмолодежи благодарен всем вам за желание ежедневно делать нашу страну лучше и добрее, крепче и сильнее, стремиться к новым победам, преодолевая трудности и преграды. Мечтайте и все обязательно сбудется.
С наступающими праздниками, друзья! До встречи в 2016 году!
.2015 13:12
2015 год – год создания Государственной корпорации «РОСКОСМОС», год окончания строительства первого гражданского космодрома России – космодрома ВОСТОЧНЫЙ, год перехода к новым космическим программам.
Продолжается системная реформа ракетно-космической отрасли (РКО) России. На каждом предприятии, в институте, организации РКО происходят серьезные структурные изменения. И уже есть первые результаты – компании, разрабатывающие и производящие ракеты-носители и космические аппараты, осуществляющие обслуживание наземной инфраструктуры, подготовку космонавтов и астронавтов становятся более эффективными и устойчивыми. ФГУПы преобразуются в акционерные общества. Разработаны и внедряются программы стратегических преобразований. Введена единая процедура корпоративного управления и формирования бюджетов. Идет оптимизация производственных мощностей и логистических потоков, создаются центры компетенций, проводится комплекс работ в части унификации аппаратуры и приборов. Для повышения компетенций менеджмента всех уровней управления отраслью создана Корпоративная Академия РОСКОСМОСА. Углубляются связи с высшими учебными заведениями России, открываются профильные кафедры для подготовки специалистов ракетно-космической отрасли. Становятся более открытыми для общества, более оперативными коммуникации, идут прямые трансляции пусков, стыковок и выходов в открытый космос. Расширяется и упорядочивается международная деятельность – заключаются новые контракты на экспорт двигателей, средств выведения и предоставление пусковых услуг. РОСКОСМОС преобразуется из Федерального агентства в Государственную корпорацию, формируя единый центр принятия решений и единый центр ответственности. ОРКК становится частью Госкорпорации.
Проект Федеральной космической программы на 2016 – 2025 гг. проходит заключительные согласования. Определено финансирование космической деятельности России до 2025 года в объеме 1406 млрд руб. Еще 115 млрд руб. – это проекты, окончательное решение о реализации которых будет принято в зависимости от состояния бюджета страны и результатов работы отрасли.
РОСКОСМОС полностью выполнил все федеральные программы запусков РН и космических аппаратов, запланированные на 2015 год.
В 2015 году Россия осуществила 29 пуск ракет-носителей: 18 пусков – с космодрома БАЙКОНУР, 3 – из Гвианского космического центра, 1 пуск – из Домбаровского позиционного района и 7 пусков с космодрома МО РФ ПЛЕСЕЦК.
Российская орбитальная группировка растет – количественно и качественно. В 2015 году на орбиты были выведены 17 беспилотных космических аппаратов (КА) для решения задач в интересах российских потребителей. Существенно расширились возможности ДЗЗ и связи современными отечественными КА.
Завершено создание второй очереди Единой территориально-распределенной информационной системы ДЗЗ (ЕТРИС ДЗЗ), которая позволяет обеспечивать всех потребителей, прежде всего государственных, данными ДЗЗ, получаемыми с российских КА. Совместно с МЧС России на базе аварийно-спасательного центра в Мурманске развернут первый в России Арктический Центр ДЗЗ. Отмечено существенное сокращение использования зарубежных данных ДЗЗ в связи с предоставлением аналогичных данных с отечественных КА.
Планомерно увеличиваются возможности российской орбитальной группировки связи, вещания и ретрансляции. Запущены телекоммуникационные космические аппараты «Экспресс-АМ7», «Экспресс-АМ8» и «Экспресс-АМУ1», что дало возможность обеспечить предоставление услуг телерадиовещания, передачи данных, услуг мультимедиа, президентской и правительственной связи, телефонии, подвижной связи на территории западной и центральной России, стран Европы, Африки, Ближнего Востока, Южной и Северной Америки.
В декабре завершились лётные испытания многофункциональной космической системы ретрансляции «Луч», созданной на базе аппаратов производства АО «ИСС». Система «Луч» предназначена для обеспечения связи с пилотируемыми и автоматическими низкоорбитальными объектами космической техники, движущимися вне зон радиовидимости с территории России, в том числе российским сегментом МКС. В декабре 2015 года с помощью системы «Луч» обеспечено управление нового ТГК «Прогресс-МС».
Орбитальная группировка КА системы ГЛОНАСС обеспечивает покрытие территории Земли навигационным полем.
Предприятия РОСКОСМОСА продолжают заключать крупные коммерческие контракты. Заключен контракт на 21 запуск РН «Союз» и несколько контрактов и соглашений на более чем 10 запусков РН «Протон», а также – дополнение на экспорт 20 двигателей РД-180.
Россия полностью выполнила свои международные обязательства: запущены 6 зарубежных космических аппаратов, осуществлены успешные запуски 4-х транспортных и 4-х пилотируемых кораблей по программе полета Международной космической станции (МКС).
В 2015 году РОСКОСМОС подготовил 4 экипажа МКС: миссии МКС-43/44, МКС-44/45, МКС-45/46/ЭП-18 и МКС-46/47. Сейчас в Центре подготовки космонавтов им. Ю.А.Гагарина готовятся к выполнению космических полётов 7 экипажей, в составе которых 9 российских космонавтов, 7 астронавтов NASA, 2 астронавта ESA и 1 астронавт JAXA.
Продолжается выполнение пилотируемой космической программы России. В частности, 12 марта на Землю возвратилась космонавт-испытатель отряда космонавтов РОСКОСМОСА Елена СЕРОВА, которая стала четвертой в истории женщиной-космонавтом СССР и России после 17-летнего перерыва.
12 сентября завершил полет российский космонавт Геннадий ПАДАЛКА, установивший новый мировой рекорд по суммарной продолжительности пребывания в космосе - 878 суток.
27 марта на МКС с годовой миссией отправились космонавт РОСКОСМОСА Михаил КОРНИЕНКО и астронавт NASA Скотт КЕЛЛИ. Эта экспедиция – важнейшая часть подготовки к будущим пилотируемым полетам в дальний космос.
В Амурской области заканчивается строительство космодрома ВОСТОЧНЫЙ – первого гражданского космодрома России. Космодрома, который обеспечит нашей стране независимый доступ в космос. Начаты автономные испытания подготовки РН «Союз-2.1а» к запуску. В создании космической инфраструктуры космодрома ВОСТОЧНЫЙ участвуют все ведущие предприятия РОСКОСМОСА, головная организация – ФГУП «ЦЭНКИ». Первый запуск с космодрома ВОСТОЧНЫЙ планируется весной 2016 года.
РОСКОСМОС благодарит всех партнеров и клиентов за внимание к космической деятельности России и поздравляет с Новым годом и Рождеством! Радости и удачи, счастья и здоровья вам и вашим близким!
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) возбудила дело в отношении федерального государственного унитарного предприятия «Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» (ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России»), федерального автономного учреждения «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» (ФАУ «ФЦЦС») и ООО «Госнорматив» по признакам нарушения пункта 4 статьи 16 закона о защите конкуренции.
ФАС России подозревает организации в сговоре при определении подрядчика для выполнения работ по расчёту индивидуальных индексов изменения сметной стоимости строительства объектов космодрома «Восточный».
«Пресечение нарушений антимонопольного законодательства в сфере строительства остается одной из приоритетных задач антимонопольного ведомства, – отмечает заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Филимонов. – Стоимость работ по контракту составила более 300 млн рублей. В дальнейшем, разработанные ООО «Госнорматив» индивидуальные индексы использовались для определения стоимости строительства космодрома, которое велось за счет бюджетных средств».
По мнению заместителя руководителя ФАС России Александра Кинёва, ограничение конкуренции при определении подрядчика для расчета индексов изменения сметной стоимости строительства объектов, финансируемых за счёт средств бюджета, недопустимо.
«Подобные соглашения всегда приводят к увеличению стоимости строительства и, следовательно, противоречат интересам государства», – подчеркнул Александр Кинёв.
Напомним, в августе 2015 года ФАС России признала ФАУ «ФЦЦС», ООО «Госнорматив» и ряд других организаций и органов государственной власти нарушившими статью 16 Закона о защите конкуренции, путем заключения антиконкурентного соглашения, которое привело или могло привести к ограничению конкуренции на рынках разработки и реализации компьютерных программ по созданию строительной сметной документации.
Сельское хозяйство Приморья переживает спад растениеводства.
За одиннадцать месяцев 2015 года в хозяйствах всех категорий снизился сбор основных видов продукции растениеводства: зерновых культур - на 22%, картофеля - на 21%, овощей - на 20%, сои - на 16%. Также на 10% сократилось производство мяса.
Снижение объемов производства продукции растениеводства повлияло на выпуск продукции сельского хозяйства в целом. По сравнению с январем-ноябрем 2014 года он сократился на 9% и составил 29338.4 млн. рублей.
Основными производителями молока остаются личные подсобные хозяйства населения (56%), мяса и яиц - сельскохозяйственные организации (74 и 75%, соответственно).
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели произвели 5% общекраевого объема мяса и 16% молока.
В сельскохозяйственных организациях производство мяса возросло в 13 городах и районах из 24, молока - в 13 из 21, на их долю приходится, соответственно, 21% и 68% объемов края.
В сельскохозяйственных организациях на одну корову надоено, в среднем, по 5039 кг молока (на 10% больше января-ноября 2014 года), в расчете на одну курицу-несушку получено по 253 яйца (на 6% ниже уровня прошлого года).
Сельскохозяйственными организациями реализовано 234.4 тыс. ц скота и птицы в живом весе, 303.9 - молока, 988.2 - зерновых культур, 710 - сои, 125.4 - картофеля, 364.1 тыс. ц овощей, 192.4 млн. шт. яиц.
По сравнению с январем-ноябрем прошлого года возросла реализация сои, зерновых и зернобобовых культур, картофеля, молока, яиц, снизилась реализация овощей, скота и птицы.

Интервью Юрия Трутнева телеканалу «Россия 24».
Стенограмма:
М.Моргун: Юрий Петрович, давайте начнём с подведения итогов 2015 года. Скажите, что можете считать успехом, каких позитивных результатов удалось достичь и что остаётся пока ещё нереализованным?
Ю.Трутнев: 2015 год был достаточно динамичным для нас. Мы работали, выполняя поручение Президента Российской Федерации «Об ускоренном развитии Дальнего Востока». Принято два федеральных закона: «О территориях опережающего развития», «О свободном порте Владивосток». Готовится закон о выдаче одного гектара земли всем желающим гражданам Российской Федерации.
Начали законы работать. Мы уже в этом году открыли девять территорий опережающего развития. Шесть инвестиционных проектов получили поддержку государства. Начал работать Фонд по развитию Дальнего Востока, там тоже три проекта стартовало. В свободном порте Владивосток появились первые резиденты – девять. Соответственно, у нас на карте Дальнего Востока возникли, скажем так, 36 новых инвестиционных проектов, которые станут 36 предприятиями.
Объём инвестиций, которые придут в рамках этой работы на Дальний Восток, более 400 млрд рублей, довольно большие средства. Но это только начало работы. Мы смотрим, сколько сейчас заявок. Их примерно в три раза больше, чем мы успели рассмотреть, поэтому уверены в том, что в предстоящем 2016 году мы в состоянии утроить результат и по количеству предприятий, и по количеству денежных средств.
М.Моргун: Давайте теперь поговорим по пунктам об этих результатах. Законопроект «Дальневосточный гектар» уже успешно прошёл первое чтение в Государственной Думе. Когда планируется, что он уже сможет начать работу, то есть как идёт подготовка? Во фразе «каждый желающий может бесплатно получить гектар» важно не только «бесплатно», но и формулировка «каждый желающий». Всё-таки какие будут критерии? Как будет регулироваться: кто может получить этот гектар, и его использование, собственно?
Ю.Трутнев: Закон должен вступить в действие с 1 мая. Сначала мы его пустим в пробном режиме. Это будет девять муниципальных образований, по одному на территории каждого субъекта Российской Федерации Дальнего Востока. Муниципальные образования губернаторы выберут сами, и люди смогут начать получение земельных участков. А мы обкатаем всю систему сервиса, потому что всё-таки это достаточно высокая степень ответственности, когда мы будет выходить на все 140 миллионов граждан Российской Федерации.
Далее, следующий этап. Я думаю, что месяца через три мы запустим сервис на работу для всех граждан Дальнего Востока, то есть все граждане Дальнего Востока смогут получать земельные участки. Наконец, следующий этап – мы расширим сервис на каждого гражданина Российской Федерации.
Теперь что касается того, что в этом важно. Важно действительно «каждый желающий бесплатно», но мне кажется ещё более важным то, что практически можно будет получить любой земельный участок, за исключением тех земельных участков, где уже есть собственник (мы их, естественно, вычленим), ну и земли, которые мы распределять не можем по определению. Это земли Министерства обороны, особо охраняемых природных территорий. Всё остальное можно будет получать.
Вы знаете, что у нас землепользование довольно сильно ограничено таким понятием, как «категория»: категория лесного фонда, земли сельскохозяйственного назначения. Вот в рамках этого закона мы исходим из того, что все эти категории действовать не будут. То есть человек будет сам выбирать, как он хочет использовать земельный участок, любой вид деятельности, не запрещённый законодательством Российской Федерации.
М.Моргун: А какое количество земельных участков, какой объём готовится под раздачу?
Ю.Трутнев: А мы вообще из другого совершенно исходим. Во-первых, земля в России принадлежит народу прежде всего. Поэтому мы исходим из того, что у нас на Дальнем Востоке 616 млн гектаров. Какое-то количество, как я уже сказал, уйдёт, потому что оно не может распределяться. Но вообще-то мы считаем, что около 600, то есть подавляющая часть карты, будет покрашена в зелёный цвет, и вы сможете выбрать землю.
Причём у людей очень разные желания, я со многими разговаривал, у многих есть любимые участки земли, где-то кто-то хочет построить дом, кто-то хочет заниматься сельским хозяйством, построить просто избушку для рыбной ловли. Люди хорошо знают Дальний Восток, хорошо знают, где бы они хотели обосноваться. И наша задача не нарезать участки и сказать: вот здесь, хотите – берите, не хотите – не берите. У нас задача предложить жителям Дальнего Востока, гражданам Российской Федерации любую площадку, которую они выберут сами: на Курильских островах, на Сахалине, в Хабаровском крае. Вот там, где им нравится, там и надо выбрать.
М.Моргун: Звучит заманчиво. Насколько я знаю, всё-таки это будет предоставление земли срочной. Пятилетний срок обсуждался, а дальше что?
Ю.Трутнев: А дальше – предоставление земли бесплатно в собственность в случае, если ты освоил земельный участок.
Мы сейчас думаем, как точно определить использование, потому что надо лишить чиновника возможности командовать землёй и говорить: вот у тебя отберу, у тебя не отберу. Плохая история. Мы думаем, что будем нормировать или объём инвестиций, если человек что-то строит на земле, или, если человек, например, занимается сельским хозяйством, просто труд свой вкладывает, – каким-то образом нормировать доход. Если этот участок осваивается и приносит доход, это тоже может идти в зачёт. Нам главное, чтобы он был вовлечён в экономическую деятельность. Если человек это сделал, если он добавляет богатство страны, если этот участок позволят ему детей накормить, построить дом для семьи – замечательно.
М.Моргун: Но критерий «освоен – не освоен» ещё пока прорабатывается?
Ю.Трутнев: Критерий «освоен – не освоен» мы прорабатываем. И постараемся его продумать таким образом, чтобы он не вызывал двойного толкования, был максимально прозрачен и был направлен только на одно: чтобы люди на земле работали.
М.Моргун: Раз уж мы заговорили о земле, давайте проговорим ещё один вопрос. Есть договорённость о работе российско-китайского агропромышленного фонда Дальнего Востока. Как он будет формироваться? Какие проекты будут? И как, собственно, будет контролироваться освоение земли соседями из Китая? Есть много волнений на этот счёт у общественности.
Ю.Трутнев: Ну волнения есть всегда. Но мне кажется, что соглашения, подписанные по фонду, достаточно красивые соглашения. Потому что в его структуре на 1 рубль вложений Фонда по развитию Дальнего Востока придёт 9 рублей китайских средств, при этом 51% в управляющей компании принадлежит российской стороне. То есть 90% средств китайские, но управление российское. Сразу в структуре соглашения определено, что вся собственность на землю остаётся собственностью Российской Федерации, что все проекты выбираются только в случае квалифицированного голосования, то есть если согласны и все представители российской стороны, что объём привлекаемой рабочей силы должен быть не менее 80% граждан Российской Федерации. В общем, и исполнительное, и представительное руководство фондом на нашей стороне, представители России. Поэтому мы считаем, что мы достаточно хорошо защитили фонд с точки зрения управления, с точки зрения возможности, скажем так, действовать исключительно в интересах развития Российской Федерации.
Тем не менее там предстоит довольно большая работа, но она предстоит даже не столько по линии фонда. Фонд будет отбирать проекты. Проекты такие есть, сельское хозяйство на Дальнем Востоке развивается. Я вам говорил о ТОР, об инвестпроектах, вчера прошло совещание по созданию крупного агропромышленного холдинга на территории Приморского края.
Но нам надо разработать общее правило использования земли в России, особенно на Дальнем Востоке, скажем так, когда у нас возникают вопросы: в каком состоянии предприятие приняло землю, в каком состоянии оно её отдаёт, какие используются удобрения, каково качество конечных продуктов. Это всё имеет большое значение, поэтому всё это регулирование должно быть сделано, оно должно быть сделано в рамках Минсельхоза, соответствующие поручения им даны.
М.Моргун: Давайте поговорим о развитии Дальнего Востока. На Восточном экономическом форуме, который прошёл в сентябре (я имею в виду в 2015 году), прозвучало утверждение, что Дальний Восток – ключевой регион для выхода из мирового кризиса. На чём всё-таки зиждется такое утверждение? Это те самые ТОР – территории опережающего развития – вытянут?
Ю.Трутнев: Да нет, именно Дальний Восток. Территории опережающего развития, свободный порт – это инструменты, это то, с помощью чего мы стараемся быть конкурентными. Надо посмотреть на совершенно простую ситуацию: все страны вокруг Дальнего Востока стремительно развиваются. Там самые динамично развивающиеся страны в мире – это не Европа совсем, это…
М.Моргун: БРИКС.
Ю.Трутнев: Конечно. Это Япония, Сингапур, Малайзия, Китай (при всех сложностях), поэтому нам просто надо научиться работать точно так же. И мы точно знаем, что нам мешает. Все территории опережающего развития, новые законы, которые сейчас приняты по отношению к Дальнему Востоку, как раз выводят административное регулирование, налоговый режим на конкурентный уровень. Они созданы на принципах, которые сегодня в мире позволяют побеждать. И вы знаете, это пока аванс, потому что работа только начинается, но надо сказать простые вещи: Дальний Восток и этот год заканчивает с приростом объёмов промышленного производства (у нас 3% плюсом индекс прироста инвестиций), около 5% – рост объёма налоговых поступлений (31%), то есть в принципе мы развиваемся уже сейчас.
Начнут инструменты работать более широко – мы постараемся достичь увеличения темпов экономического роста и действительно догнать наших соседей.
М.Моргун: Как раз об оценке эффективности ТОР я хотела с вами поговорить. Вы уже назвали цифры по этому году. Я знаю, что собираются активно развивать и наращивать эти территории опережающего развития. На Сахалине, если я не ошибаюсь, три новые должны появиться, на Камчатке. Расскажите, пожалуйста, об этом. Кто туда приходит, кто инвестирует?
Ю.Трутнев: Инвестируют наши, российские, граждане, в основном жители Дальнего Востока, жители центральной части Российской Федерации.
На Сахалине красивые территории опережающего развития, они решают те проблемы, которые прежде всего перед островом стоят. Это проблема продовольственной безопасности, потому что всё-таки ввозить продукты долго и дорого. Сегодня Сахалин обеспечивает себя продуктами где-то на 8%, по результатам внедрения территории опережающего развития планирует на 80% – есть разница. Это территория опережающего развития будет называться «Южная».
Следующая территория опережающего развития на Сахалине – это «Горный воздух». Это просто, скажем, такая альтернатива Красной Поляне, потому что не может же вся Россия кататься на Красной Поляне. И погода там сейчас тёплая, а на Сахалине всё-таки попрохладнее, снежный покров там достаточно устойчивый. Там и сейчас есть трассы, но они короткие. По результатам работы планируется за полтора года выйти на длину трасс около 90 км – это такая уже достаточно конкурентная длина трасс, уже есть где покататься.
М.Моргун: А по поводу работы порта свободного? В этом году подписано соглашение, подписан уже законопроект о свободном порте, под который подпадают 15 муниципальных образований. Какой потенциал у так называемого порто-франко, если говорить на итальянский манер?
Ю.Трутнев: Вы знаете, порт только стартовал, резиденты только появились. Первые проекты прежде всего связаны именно ровно с портовой деятельностью, то есть это проекты по строительству перерабатывающих, складских площадей, холодильников для рыбы, логистических терминалов. Несомненно, всё это будет развиваться. Нам надо отработать этот режим. Я скажу честно: я не удовлетворён пока началом, я хочу, чтобы резидентов было больше. Эксперты нам при принятии закона давали оценки, что за 5 лет мы можем удвоить ВРП Приморья. Очень хочется этим экспертным оценкам соответствовать. Для этого придётся ещё посмотреть, в чём надо улучшить закон, в чём надо улучшить его администрирование. Я этим буду сам заниматься. Постараемся запустить именно в таком режиме, чтобы это было удвоение ВРП, чтобы много новых предприятий возникло.
М.Моргун: Соглашение о свободном порте вступило в силу, если я не ошибаюсь, только в октябре. Какой срок вы ставите тем, кто участвует в этом проекте, чтобы получить какой-то результат, – год, несколько лет? Тот результат, о котором вы сейчас говорили.
Ю.Трутнев: Вы говорите: «только в октябре», а я считаю, что уже в октябре вступило, а всего девять резидентов. Мы стараемся быстро работать. Мы исходим из того, что вот то, что люди называют экономическим кризисом, требует прежде всего засучить рукава и очень интенсивно работать, поэтому для меня срок 2 месяца – это уже много. Надо добиваться каких-то результатов.
Что касается того, когда порт выйдет, так скажем, на проектную мощность, когда появится достаточное количество резидентов, – ну, не более года. В течение года мы должны порт раскрутить, обязаны просто.
М.Моргун: Кстати, Восточный экономический форум в следующем году будет?
Ю.Трутнев: Конечно, будет.
М.Моргун: Также в сентябре ждём? Может быть, там же будут обсуждать и какие-то результаты по порту?
Ю.Трутнев: Мы вообще исходим из того, что новый, второй, Восточный экономический форум, который состоится в сентябре будущего года во Владивостоке, должен быть в том же направлении, как и первый, то есть он должен говорить об инвестициях на Дальнем Востоке, должен раскрывать потенциал, потому что… Вот я вам сказал об инструментах, но самый главный потенциал – это люди, которые живут на Дальнем Востоке, люди, которые туда приедут, это наши природные ресурсы, наше, в общем, богатство: реки, горы, море – всё вместе. И мы эту работу будем продолжать на втором форуме. Но чем будет принципиально отличаться второй форум от первого – это тем, что на первом мы говорили о планах (всем было интересно, и я получил очень хорошие оценки практически со всего мира), но на втором мы уже обязаны говорить о делах. То есть, более того, говорить должны лучше не чиновники, а говорить в большей степени должны инвесторы, которые придут на территории, которые начнут работать. Они должны рассказать, что получается, где надо ещё совершенствовать законодательство, что им ещё мешает работать. То есть это уже форум о том же, но немножко другой.
М.Моргун: В одном из интервью – но, наверное, вы это часто говорите в принципе – вы упоминали как одну из главных проблем для Дальнего Востока строительство, что недостаточно высокие темпы. Насколько сложная ситуация?
Ю.Трутнев: Сложная, сложная, потому что там, так скажем, безраздельно главенствовал Спецстрой, который накопил долги, накопил неэффективность и в неконкурентном пространстве начал работать так, что у нас значительное количество строек с его участием тормозится, неэффективно используются бюджетные средства. Поэтому нам надо… Всё-таки Спецстрой должен заниматься тем, чем он обязан заниматься, – строительством специальных объектов. На рынки жилищного строительства, строительства транспортной инфраструктуры должны прийти новые компании. Мы должны развивать конкуренцию, должны создавать новые дополнительные стимулы для строительства. Ну и в старых историях придётся разбираться. К сожалению, все те объекты, которые сейчас затянуты по срокам строительства, требуют нашего внимания. Будем, во-первых, добиваться, чтобы все они были до конца достроены, а во-вторых, с теми, кто виноват, разбираться, – почему они затянуты.
М.Моргун: Вот, кстати, может быть, в продолжение темы строительства. В Послании Президента Федеральному Собранию Владимир Путин пристальное внимание уделил развитию Комсомольска-на-Амуре. Как идёт работа в этом направлении? Что ещё предстоит сделать? Там фигурировала довольно крупная сумма – 72 млрд рублей, если я не ошибаюсь.
Ю.Трутнев: Так точно. Мы уже работу начали, именно поэтому появилась эта цифра. Действительно, около 72 млрд рублей. Это 27 новых объектов.
Мы из чего исходим? Мы постоянно говорим о конкурентности, постоянно говорим об импортозамещении, мы говорим о том, что мы должны что-то научиться делать или не хуже, или лучше окружающего мира. Но вот здесь, в Комсомольске-на-Амуре, мы умеем делать лучше окружающего мира. У нас там истребители просто очень хорошие. Самолёты новые начинаем строить – «Сухой Суперджет». То есть точка конкуренции создана. Но если мы не создадим нормальные условия для людей, которые там работают, мы просто эту точку развития потеряем, потому что такие самолёты, такие технологии требуют очень компетентных, квалифицированных людей. Эти люди хотят жить, чтобы у них был театр, чтобы им было куда выйти, чтобы были хорошие детские сады, чтобы школы были хорошие, чтобы были спортивные сооружения. К сожалению, ничего этого в Комсомольске-на-Амуре в достаточном количестве нет. Поэтому мы просто хотим сконцентрировать внутри каждой из программ, которые и так работают в Правительстве, – чтобы отдельно в программе здравоохранения посмотрели, что именно в этой точке надо сделать, отдельно – в программе, связанной с развитием образования, спорта и так далее. Просто чуть-чуть сконцентрировать ресурсы.
М.Моргун: А где взять 72 млрд, учитывая, какая сложная сейчас экономическая ситуация, учитывая дела в ВЭБе?
Ю.Трутнев: Вы знаете, это вопрос выбора. Можно всё вот так равномерно размазывать, и ничего нигде не вырастет, а можно концентрировать ресурсы. Там на самом деле разговор идёт о десятых долях процента от всего объёма госпрограмм, там невеликие средства, но эта концентрация даст точку роста.
Я, честно говоря, уверен в том, что Комсомольск-на-Амуре – очень хорошее начало, но должно быть продолжение. Мы должны находить те точки, которые могут стать точками промышленного, экономического развития России, и поддерживать там людей, создавать там для них максимальные условия. Иначе нельзя прогрессировать.
М.Моргун: Юрий Петрович, какие первоочередные задачи (часть из них вы перечислили, но всё-таки) вы ставите на 2016 год себе и коллегам?
Ю.Трутнев: Самая главная задача – это добиться того, чтобы все проекты, которые приходят на территории опережающего развития, были максимально эффективны и успешны: чтобы заработал свободный порт, чтобы инвестиционные проекты, которые осуществляются с поддержкой государства, были эффективны, были доведены до конца. У нас начал работу Фонд по развитию Дальнего Востока, там ещё целый ряд проектов.
Самое главное сейчас – просто практика, то есть строить инфраструктуру, тянуть линии электропередачи, дороги. Почему мы создаём другие условия для Дальнего Востока? Потому что там инфраструктуры нет, потому что здесь, в Московской области, достаточно легко найти точку, где рядом и дорога, и линия электропередачи, и газ, а на Дальнем Востоке всё это приходится тянуть десятки, а иногда и сотни километров.
Поэтому мы это должны построить. Инвесторы должны выполнить свои обязательства по строительству заводов, а мы – свои. Тогда Дальний Восток реально начнёт развиваться, а значит, начнёт развиваться и вся страна.
М.Моргун: Пусть так будет. Спасибо большое за ваше интервью.
Ю.Трутнев: Спасибо вам.
Ученые CахНИРО завершили цикл обследований береговой полосы
22 декабря было выполнено очередное в этом году обследование побережья МО Невельского городского округа в месте крушения танкера «Надежда»
Южно-Сахалинск, 29 декабря 2015 года. – Согласно разработанным программам по исследованию возможного влияния разлива нефтеуглеводородов с нефтеналивного судна «Надежда» на водные биоресурсы и среду их обитания были выполнены четыре береговых обследования (1-2, 8-9, 15 и 22 декабря) и одно морское (8-17 декабря).
В течение всего цикла береговых обследований сотрудники СахНИРО отбирали пробы воды, грунта, фито- и зоопланктона, бентоса. Погибших или иммобилизованных гидробионтов на литорали не было обнаружено. 22 декабря, по визуальным оценкам, нефтяная пленка в прибойной полосе уже не наблюдалась, но все еще присутствовала вокруг танкера «Надежда». По мере временного удаления от произошедшего 28 ноября 2015 г. разлива нефтеуглеводородов уменьшалось и содержание нефтепродуктов в воде. Так, максимальная концентрация нефтепродуктов в пробах морской воды 1 и 2 декабря достигала 378 ПДК, 8 и 9 декабря – уже 7,8 ПДК, 15 декабря – 4 ПДК, а 22 декабря – 2 ПДК.
В ходе морской экспедиции, по визуальной оценке, нефтяная пленка на поверхности воды не наблюдалась, так же, как и не ощущался запах нефтеуглеводородов, а концентрация нефтепродуктов в воде была повсеместно ниже ПДК.
28 декабря сотрудники СахНИРО выехали в Невельский район для заключительного в этом году обследования береговой полосы и отбора проб. В связи с сильным штормом не получилось выполнить запланированные работы, единственное, что можно было разглядеть – смесь нефтепродуктов, песка и наледи прибиваемую волнами к набережной в районе крушения судна «Надежда».
С улучшением погодных условий и в будущем году сотрудники СахНИРО продолжат мониторинг состояния побережья МО Невельского городского округа, а также мониторинг параметров среды, в частности, содержание нефтепродуктов в воде и донных отложениях. С открытием навигационного периода планируется обследование морского дна непосредственно в месте крушения танкера «Надежда», также будет произведен сбор гидробионтов в морском прибрежье для определения содержания в них нефтепродуктов.

Встреча с вице-премьером – полномочным представителем Президента в ДФО Юрием Трутневым.
Владимир Путин провёл рабочую встречу с Заместителем Председателя Правительства – полномочным представителем Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрием Трутневым. Обсуждались вопросы развития Дальнего Востока.
В.Путин: Юрий Петрович, у нас много нерешённых задач и много проблем; на Дальнем Востоке их, может быть, даже больше, чем в других регионах страны. Но в уходящем году Дальний Восток продемонстрировал очень хорошие, лучшие, чем даже по другим регионам страны, темпы экономического роста и промышленного производства, в сельском хозяйстве тоже хороший результат. Давайте поговорим о том, за счёт чего это достигнуто и как этот тренд сохранить на будущее.
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович! По итогам десяти месяцев текущего года рост объёмов промышленного производства на Дальнем Востоке – три процента, индекс прироста инвестиций – рост пять процентов, налоговый доход – 31 процент. В принципе, достаточно устойчивый рост.
Что за это время сделано Правительством Российской Федерации: принято два закона – закон о территориях опережающего развития и закон о свободном порте Владивосток. Закон о бесплатной выдаче людям земли на Дальнем Востоке находится сегодня в Государственной Думе и прошёл первое чтение.
Также в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по итогам Послания – распространение режима свободного порта на другие порты Дальнего Востока, закон разработан и внесён в Правительство.
Все эти законы начали работать уже в этом году, созданы девять территорий опережающего развития, в них 15 предприятий, заявок – 84, общий объём заявленных инвестиций уже сегодня составляет 240 миллиардов рублей. Также шесть инвестиционных проектов осуществляется с государственной поддержкой, около 140 миллиардов рублей заявленных инвестиций.
Свободный порт Владивосток начал работать, уже зарегистрировалось девять резидентов, решение наблюдательным советом принято. У этих девяти резидентов 70 миллиардов рублей заявленных инвестиций.
Начал работать Фонд по развитию Дальнего Востока: проинвестировано 9,5 миллиарда рублей в шесть проектов, продолжается отбор проектов, достаточно большая корзина тех, кто стремится получить государственную поддержку.
В целом по всем формам государственной поддержки у нас сегодня 36 новых инвестиционных проектов, заявок в три раза больше – 104, общий объём заявленных инвестиций – 541 миллиард по всем фондам поддержки. С учётом того, что у нас заявок в три раза больше, чем уже сегодня резидентов, мы исходим из того, что в течение будущего 2016 года мы должны результат утроить.
С учётом механизмов государственной поддержки, которые разработаны по Вашему поручению, мы сможем привлечь в течение ближайших лет на Дальний Восток около 1,5 триллиона инвестиций. Будем работать в этом направлении.
В.Путин: Хорошо, давайте по каждому направлению поговорим.
Детские больницы Приморья получат 9 реанимобилей
Машины оснащены оборудованием для выхаживания недоношенных младенцев
Администрация Приморья закупила для лечебных учреждений края девять реанимационных автомобилей. Их основное назначение – транспортировка детей, в том числе недоношенных младенцев. Внутри автомобилей есть оборудование, необходимое для поддержания жизни новорождённых с критически малым весом. Транспортными инкубаторами для новорождённых и комплексом медицинского оборудования для оказания экстренной помощи малышам оборудованы все девять машин. Новые санитарные автомобили также имеют мягкую подвеску, позволяющую бережно перевозить новорождённых.
«Автомашины уже на пути в Приморский край. Каждый из них получил приписку к межрайонным центрам в Дальнегорске, Дальнереченске, Спасске-Дальнем, Арсеньеве, Находке, Уссурийске. Ещё три реанимобиля будут дислоцированы во Владивостоке — два поступят в распоряжение первой детской краевой больницы, ещё один - в Центр медицины катастроф Приморья», — рассказал вице-губернатор Павел Серебряков, курирующий сферу здравоохранения Приморья.
Решение о закупке реанимобилей для своевременной помощи детям было принято губернатором ещё в прошлом году. Комплекс мер по развитию здравоохранения уже даёт результаты: в этом году в Приморском крае почти на 20 процентов удалось снизить детскую смертность. Большую роль в этом сыграл новый перинатальный центр, введённый в эксплуатацию полтора года назад.
ОБЪЕМ ПЕРЕВОЗОК ЧЕРЕЗ «ГРОДЕКОВО-СУЙФЭНЬХЭ» ВЫРОС
По данным Дальневосточной железной дороги объём международных перевозок между РФ и КНР через железнодорожный пункт пропуска «Гродеково – Суйфэньхэ» в 2015 году составит, по предварительным данным, 7,8 млн. тонн, что на 4,9% больше аналогичного показателя прошлого года. Рост экспортных перевозок составил 7,3%, объём ввозимых на территорию России грузов сократился на 49,4%. В ДВЖД говорят о том, что перспективы транзитных перевозок во многом связаны с развитием международного транспортного коридора «Приморье-1», в частности, в 2014 году по данному маршруту был отправлен первый контейнерный состав, а в этом году уже транспортировано 253 контейнера. Китайская сторона отправляет грузы через железнодорожный пункт пропуска Гродеково – Суйфэньхэ и порты Приморья на рынки Юго-Восточной Азии. Напомним, по данным РЖД объём перевозок по Транссибу за 11 месяцев вырос на 89%, а за год – на 98% (на 66 тыс. TEU).

«2015 – был непростым, но прорывным»
Глава Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев о перспективах привлечения денег от иностранных инвесторов
Кирилл Дмитриев
Сколько денег зарубежные фонды могут вложить в российские активы, почему иностранцам интересна отечественная инфраструктура, как Сингапур и Китай будут работать на Дальнем Востоке России, рассказывает глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев в своей колонке для «Газеты.Ru».
Отдача от интереса
2015-й был непростым, но прорывным годом с точки зрения иностранных инвестиций. Несмотря на все внешние сложности, год очень четко показал, что долгосрочные иностранные инвесторы действительно видят и, что еще важнее, реализуют возможности для вложений в Россию. Это подтверждается как продолжением сотрудничества с уже традиционными партнерами, так и приходом в Россию тех, кто не рассматривал нашу страну для инвестиций.
Например, летом в уже традиционной встрече президента России Владимира Путина с членами Международного экспертного совета РФПИ и представителями международного инвестиционного сообщества во время Петербургского международного экономического форума приняли участие руководители 27 ведущих суверенных и инвестиционных фондов из 16 стран, с капиталом под управлением более $5 трлн. Там же была достигнута договоренность о создании партнерства с суверенным фондом Королевства Саудовская Аравия Public Investment Fund (PIF). Вклад саудовских партнеров в $10 млрд стал не только крупнейшим соглашением за всю историю отношений между компаниями РФ и королевства, но и одной из крупнейших сделок для всей мировой индустрии суверенных фондов.
Чуть позже, в ноябре, старейший суверенный фонд Кувейта Kuwait Investment Authority (KIA) принял решение об удвоении до $1 млрд вклада в механизм автоматического соинвестирования с РФПИ, увеличив при этом свою долю участия в каждой сделке. Три года назад KIA стал первым иностранным участником данного механизма, суть которого состоит в том, что его партнеры автоматически присоединяются к участию в каждой сделке, реализуемой РФПИ.
К концу года объем средств, привлеченных РФПИ в российскую экономику за счет долгосрочных стратегических партнерств с ключевыми ивестиционными и суверенными фондами мира, превысил $25 млрд.
Созданная РФПИ сеть партнерств – одна из крупнейших в мире. По примеру РФПИ свою работу выстраивают сегодня институты в Италии, Франции, Индии и Египте.
Мультипликация эффекта
Хотя РФПИ был создан всего четыре года назад и инвестиции фонда в среднем рассчитаны на пять-шесть лет, уже в 2015 году мы увидели значительный эффект от наших вложений. Это касается не только портфеля РФПИ, который значительно превышает стоимость его приобретения даже на фоне падения финансовых рынков.
Так, инвестиция в группу компаний «Мать и дитя» способствует развитию качественных частных медицинских услуг в стране. В уходящем году компания стала крупнейшей в отрасли главным образом за счет активного развития в регионах страны, в том числе в Сибири.
Московская биржа демонстрирует рост капитализации в полтора раза с начала года, вводит новые инструменты (например, фьючерс на юань) и в целом служит важнейшим элементом финансовой инфраструктуры страны, к которой также большой интерес проявляют партнеры РФПИ.
Другая наша портфельная компания, «Волтайр-Пром», запустила обновленную технологическую линию и служит ярким примером бизнеса, реализующего экспортный потенциал.
Акции алмазодобывающей АЛРОСА выросли на 60% с момента нашей инвестиции, и это один из ярких примеров высокого интереса инвесторов к флагманским промышленным компаниям России.
Сеть кинотеатров КАРО благодаря открытию новых передовых мультиплексов не только стала номером один по посещаемости в Московском регионе, но и активно развивает программы по поддержке и развитию российского кинематографа как отрасли, расширяется в регионах.
Целый ряд соинвесторов РФПИ из разных регионов мира приобрели в 2015 году акции ведущих сетевых компаний «Магнит» и «Лента» во время размещений, что отражает их заинтересованность и веру в рост российского ритейла и агросектора. И это не только инвестиционный, но и экспортно-импортный, торговый интерес. Со стороны РФПИ это не только поддержка финансового рынка в непростой период, но и стимулирование интереса и развития целых отраслей за счет инвестиций в наиболее динамичные и привлекательные для международных фондов компании.
Несколько проектов реализуется нами на Дальнем Востоке страны, включая аэропорт Владивостока как перспективный транспортно-логистический хаб во всем АТР, мост через Амур между Россией и Китаем, лесопереработку с высокой добавленной стоимостью RFP Group и ряд других. Мы хотим на их примере показать, как инвестиции в российский Дальний Восток могут быть прибыльными и это в свою очередь приведет в регион новых инвесторов.
Инфраструктурный фокус
Мы продолжаем работу по проектам в области инфраструктуры, поскольку это один из главных драйверов роста российской экономики в средне- и долгосрочной перспективе. В составе консорциума мы закрыли сделку по инвестированию в терминал по перевалке сжиженных углеводородных газов и светлых нефтепродуктов в морском торговом порту Усть-Луга — одном из самых современных объектов портово-терминальной инфраструктуры на Балтике.
Также в партнерстве с ведущими суверенными фондами Ближнего Востока РФПИ проинвестировал в проект строительства интегрированного комплекса «ЗапСибНефтехим» в Тюменской области, который станет крупнейшим современным нефтехимическим объектом в России. Для этого проекта привлечены средства ФНБ в рамках 10-процентной квоты РФПИ, предусмотренной на реализацию инфраструктурных проектов. Ранее средства ФНБ были выделены на проекты РФПИ по ликвидации «цифрового неравенства» (обеспечение широкополосным доступом в интернет в малых населенных пунктах) и созданию «интеллектуальных сетей» (снижение потерь в электросетях за счет внедрения современных систем учета и контроля). Все это хорошие качественные проекты, создающие эффект в масштабе всей экономики и гарантирующие сохранность и возвратность средств государству.
Фокус на инфраструктуру и активное международное сотрудничество позволили инициативе РФПИ получить поддержку стран БРИКС и договориться на саммите в Уфе о создании совместного механизма для инвестирования в акционерный капитал инфраструктурных проектов. С китайской стороны соглашение подписал Фонд Шелкового пути, с которым сейчас прорабатывается целый ряд инфраструктурных проектов в различных форматах.
Из подрядчиков в инвесторы
Особое внимание в уходящем году было уделено работе с мировыми индустриальными лидерами, обладающими не только инвестиционными возможностями, но и отраслевой экспертизой. Показательный пример – сотрудничество с тайским агроконгломератом CP Group, ставшим в июне партнером РФПИ. Этот ведущий мировой производитель аграрной продукции обладает уникальными технологиями, позволяющими автоматизировать и оптимизировать производство. Кроме того, у CP Group – крупнейшая дистрибьюторская сеть. За счет совместного развития в России мы получили возможность выпускать сельхозпродукцию мирового класса и экспортировать ее по налаженным каналам на глобальном уровне. Соглашение о сотрудничестве на $1 млрд и первый проект, запущенный в уходящем году, стали отличной платформой для дальнейшего развития.
Наш опыт показывает, что многие иностранные компании хотят выполнять роль подрядчика или оператора по проектам в России, и этот интерес можно трансформировать. В том числе привлекая их как стратегических инвесторов. За прошедший год нам удалось заключить три таких соглашения. Сингапурская Changi в консорциуме с РФПИ и «Базовым элементом» выиграла конкурс на право приобретения аэропорта Владивостока и станет его оператором. Китайская компания CRCC примет участие в строительстве малых ГЭС в Карелии не только в качестве подрядчика, но и в качестве инвестора. Такую же роль возьмет на себя итальянский концерн Pizzarotti при возведении объектов транспортной инфраструктуры. Концессионное соглашение о строительстве железнодорожных переездов в Московской области станет одним из первых, реализуемых в порядке частной инициативы.
Китайская повестка
Китаю мы по традиции уделяем особое внимание – именно с китайскими коллегами было создано первое стратегическое партнерство РФПИ – Российско-Китайский инвестиционный фонд (РКИФ) с $2 млрд под управлением. Именно в рамках работы РКИФ инициировали и продвинулись в таких проектах, как строительство первого российско-китайского пограничного железнодорожного перехода через Амур, создание совместного туристического фонда для инвестирования в том числе в объекты в России и других.
Готовится к запуску Российско-китайский инвестбанк для содействия российским компаниям в доступе на финансовые рынки Китая. В рамках этого проекта достигнута договоренность о стратегическом партнерстве с «Ренессанс Капиталом» и группой «Онэксим» для продвижения интересов российских компаний и китайских инвесторов в перспективные проекты на территории РФ, СНГ, Ближнего Востока и Африки. РКИФ также остается активным участником межправительственной российско-китайской комиссии, на рассмотрении которой несколько десятков инвестиционных проектов между Россией и КНР.
***
Достигнутые результаты и интерес наших международных партнеров, несмотря на текущие сложности, позволяют с оптимизмом смотреть в будущее. Мы видим, как портал Invest in Russia привлекает представителей регионов и потенциальных зарубежных инвесторов. На примере Центра клеточной терапии мы запустили механизм «инвестиционного лифта» по реализации экспортного потенциала средних и малых по размеру компаний. Все это позволяет нам с уверенностью смотреть в 2016 год, который обещает быть не менее сложным, но очень насыщенным и интересным с точки зрения реализации тех инвестиционных возможностей России, которые очевидны для нас и наших партнеров уже сейчас.
Автор — генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций.
Как помочь лососю в Приморье?
Проблема незаконного промысла лососевых в Приморском крае, как и в других регионах, имеет много аспектов. И если водные биоресурсы действительно важны для экономики, нужно уделить этому вопросу отдельное внимание, считают эксперты.
Результаты охраны нереста лососевых в реках Приморья рассматривались на заседании краевого рыбохозяйственного совета. Как сообщает корреспондент Fishnews, обсуждение началось традиционно: представители госорганов отчитались о количестве рейдов, административных и уголовных дел, суммах штрафов, изъятии незаконных орудий лова и браконьерской добычи. Рассказали о проведенных совещаниях.
Казалось бы, есть рейды, межведомственное взаимодействие, но что по итогу? За десять лет только по двум рекам – Аввакумовке и Барабашевке – количество нерестовых бугров сократилось в десять раз, рассказал начальник отдела рыболовства и сохранения водных биоресурсов департамента рыбного хозяйства Приморского края Федор Новиков. Анализ, проведенный в региональном ведомстве, показал: ежегодно в результате браконьерского промысла изымается примерно 300 тонн рыбы. Естественно, в такой ситуации краю не приходится ожидать нормальных подходов лосося.
Руководитель отдела перечислил проблемы, которые сегодня мешают сохранять рыбу. Прежде всего – это продажа орудий лова, ввоз которых на территорию нашей страны запрещен. Получается странная ситуация: ввозить синтетические сети нельзя, а торговать ими – можно. На это уже обращали внимание в Приморье и в других регионах. Письмо с просьбой запретить продажу было направлено министру сельского хозяйства, ушло обращение и в Контрольное управление президента. Краевые власти хотели бы, чтобы эту предложение поддержали пограничники и теруправление Росрыболовства.
Свои проблемы – в сфере борьбы с продажей браконьерских уловов. Есть вопросы и по местам расположения постов рыбоохраны. Ощущается, как отметил Федор Новиков, нехватка транспортных средств для инспекторов – резиновых лодок и квадроциклов. Да и сама численность инспекторского состава сократилась. Зарплаты в рыбоохране в среднем 20 тыс. рублей, командировочные – 100 рублей, притом что люди сутками на речках, рассказал руководитель отдела. Конечно, ситуация с материальным обеспечением сказывается на эффективности работы в целом.
Вопрос: как сберечь рыбные запасы? – серьезный и его нужно рассмотреть на отдельном совещании, заявил Федоров Новиков. При этом необходимо помнить, что конечный результат работы контрольно-надзорных органов – заполнение нерестилищ, добавил он.
Ситуация «хроническая», и в таких обстоятельствах принято делать резкие шаги, заявил директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров. Рыбу, которая уходит на рынок как браконьерская, мог бы получить легальный рыбак. Лососевые заводы работают над пополнением запасов, на это идут федеральные средства, но результата для промысловиков нет, сказал руководитель института.
Если нынешние способы не действуют, надо искать другие. «Если это вопрос принципиальный, если нам нужен в крае порядок на реках, в естественном воспроизводстве, давайте тему рассматривать отдельно, давайте посвятим этому и уровень, и время», – призвал коллег директор ТИНРО-Центра.
Браконьерство – проблема во многом социальная. Этот аспект также был отмечен на заседании ПРХС. В некоторых населенных пунктах выросло целое поколение людей, которые привыкли считать незаконный промысел дополнительным, а то и основным источником дохода. И с населением нужно работать, обратили внимание на встрече.
Первый вице-президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Александр Васьков напомнил, что острая тема касается не только лосося – незаконно ловят и продают других рыб, краба, шримса. Вещи нужно называть своими именами: организованная преступность в Приморском крае в отношении водных биоресурсов, уверен представитель АРПП. Именно с такой формулировкой он предложил поднять вопрос в следующем году на площадке рыбохозяйственного совета
Звучали разные идеи: заниматься экологическим просвещением, ужесточать наказания для нарушителей («человек должен рублем отвечать»). В итоге обсуждение решено было продолжить в феврале – проблема сложная и решать ее нужно по разным направлениям.
Росрыболовство озвучило результаты 2015 года
До подведения окончательных рыбопромысловых итогов года остаются считаные дни, но уже сейчас в Росрыболовстве отмечают: результаты 2014 г. удастся превзойти. Растут и поставки российских уловов на внутренний рынок, что порой даже приводило к переизбытку предложения.
По предварительной оценке, российские рыбаки добыли 4,33 млн. тонн водных биоресурсов, что на 5% больше результата прошлого года. После предоставления оставшейся отчетности показатели вылова по итогам 2015 г. будут еще выше, сообщил замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на традиционной предновогодней встрече с журналистами. Как отметил глава ведомства, уже сейчас объем добычи превышает показатель, заложенный в госпрограмме по развитию рыбохозяйственного комплекса (4,026 млн. тонн).
«С учетом текущих данных вылова и прогнозных оценок, суммарный вылов по итогам 2015 года ожидается на уровне 4,4 млн. тонн, что примерно на 5% выше показателя 2014 года», – рассказал Илья Шестаков.
Самую ощутимую по объему прибавку к вылову обеспечили рыбаки в Дальневосточном бассейне – 150 тыс. тонн. В то же время наибольшая положительная динамика уловов отмечена в Азово-Черноморском бассейне – это рост на 75% по сравнению с уровнем прошлого года – до 88 тыс. тонн, сообщает корреспондент Fishnews.
«Успешной следует признать работу нашего флота и в конвенционных районах, зонах иностранных государств и в открытой части Мирового океана, – обратил внимание глава федерального агентства. – Суммарный вылов здесь составил почти 702 тыс. тонн, что выше уровня 2014 года более чем на 75 тыс. тонн: в зоне Фарер, Мавритании, Марокко и НЕАФКе».
Также было отмечено, что зафиксирован рост показателей вылова по тем видам водных биоресурсов, импорт которых сократился после введения Россией контрсанкций. Так, добыча мелкосельдевых (кильки и шпрота, тюльки и хамсы) увеличилась на 62,5% (104 тыс. тонн); ставриды – на 49% (104 тыс. тонн); креветок – на 17% (14,4 тыс. тонн); скумбрии – на 10% (212 тыс. тонн) и сельди (тихоокеанской и атлантической) - на 4% (до 427 тыс. тонн).
Вылов минтая в 2015 году также вырос и составил 1 млн. 598 тыс. тонн (+110 тыс. тонн).
«Кроме того, несмотря на слабые подходы горбуши на Сахалине, в этом году вылов тихоокеанских лососей – на неплохом уровне. По уточненным данным, суммарный вылов лососевых достиг 391 тыс. тонн. Это на 16% выше показателя 2014 года и всего на 6% уступает показателю 2013 года», - добавил Илья Шестаков.
Было отмечено, что в 2015 г. объем поставок рыбы через основные морские ворота России увеличился на 17% и составил в итоге порядка 1,51 млн. тонн. «То есть поставки продукции российских рыбаков на внутренний рынок выросли на 220 тыс. тонн по сравнению с прошлым годом. Это компенсирует большую часть выпавшего импортного объема при введении ограничений», – обратил внимание руководитель ведомства.
Например, сельди поставлено на внутренний рынок на 72% больше прошлогоднего – более 230 тыс. тонн. На 26% выросли и поставки на российский рынок минтая – порядка 241 тыс. тонн.
«В целом доля российской рыбы на рынке увеличилась – сейчас это примерно 65% против 50% годом ранее», - привел статистику Илья Шестаков.
Ответил глава Росрыболовства и на традиционные перед Новым годом вопросы о стоимости популярных у населения видов рыб и морских деликатесов: «Могу сказать, что объема производства лососевой икры в России достаточно для удовлетворения потребительского спроса. Причем сами участники рынка отмечают, что цена на красную икру стабильна, на уровне прошлого года. Согласно данным мониторинга «Нацрыбресурса» на 14-20 декабря, на Дальнем Востоке наблюдалось снижение цен на сельдь и лососевые вследствие снижения спроса и больших товарных запасов. В центральных регионах цены на эти виды рыб также демонстрировали тенденцию к снижению: движущим фактором стал слабый спрос со стороны населения на фоне избыточного предложения. При этом цены на другие виды рыб практически не изменились», - сообщил руководитель Росрыболовства.
Рыбаки ПБТФ отработали успешно
В нынешнем году Преображенская база тралового флота уверенно преодолела планку в 110 тыс. тонн по уловам. Впервые за долгое время предприятие значительно превысило этот промысловый рубеж, отмечают в ПБТФ.
Сейчас рыбаки компании заканчивают осваивать квоты в Охотском и Японском морях. Как сообщили Fishnews в пресс-службе ПБТФ, к 31 декабря на счету предприятия будет свыше 116 тыс. тонн минтая и сельди и более 1 тыс. тонн морепродуктов. Это значит, что компания освоит годовые лимиты в среднем на 98%, а по отдельным видам промысла — на все 100%.
«Залогом таких производственных показателей стала грамотная и слаженная работа наших рыбаков, – отмечает генеральный директор ПБТФ Сергей Еремеев. – Набранные ими темпы промысла позволили предприятию не просто стабильно пройти нынешний год, но и в сжатые сроки успешно справиться с дополнительным объемом квот в Восточно-Сахалинской подзоне. На выполнение этой задачи у экипажей было всего три месяца (приказ о существенном увеличении общего допустимого улова был подписан только в середине сентября), и флот нас не подвел».
Наибольшую результативность в уходящем году продемонстрировали рыбацкие команды РКТ-С «Капитан Демидюк» и БМТР «Бухта Преображения». Вместе они обеспечили чуть менее половины уловов предприятия. Первенство осталось за более мощным «Демидюком», чей экипаж смог добыть около 30 тыс. тонн минтая и сельди. Коллектив «Бухты Преображения» поднял на борт порядка 24 тыс. тонн.
Начать новый промысловый год компания планирует без задержек – 1 января. В Охотоморье, где в этот день стартует путина, уже отправился ПТР «Титания». Вместе с новогодними подарками он доставит экипажам разрешения на вылов, чтобы рыбаки приступили к работе вовремя.
Дальний Восток: движение есть, результатов негусто
В 2015 г. Минвостокразвития уделяло немало внимания развитию рыбного хозяйства на Дальнем Востоке, считает глава ведомства Александр Галушка. Тем не менее, по оценке Счетной палаты, решить застарелые проблемы отрасли пока не удалось.
Отчитываясь в рамках правительственного часа в Совете Федерации, руководитель Минвостокразвития Александр Галушка отметил, что 2015-й стал годом формирования и практического старта новых механизмов опережающего развития региона. Среди них – создание территорий опережающего развития, появление свободного порта Владивосток, государственная инфраструктурная поддержка инвестиционных проектов, запуск работы Фонда развития Дальнего Востока, пересмотр приоритетов различных государственных программ.
Как сообщает корреспондент Fishnews, особое внимание министр уделил новому статусу, который получили муниципальные образования Приморья по закону о свободном порте. «По состоянию на 25 декабря поступило 29 твердых заявок на сумму инвестиций более 74 млрд. рублей. Из них 9 заявок уже удовлетворены, и соответствующие заявители признаны резидентами свободного порта Владивосток с объемом инвестиций 33,4 млрд. рублей. За этими заявками также стоят конкретные инвестиционные проекты: строительство и реконструкция мощных портовых терминалов, транспортно-логистических и складских комплексов, холодильный комплекс для перевалки рыбной продукции, современное производство энергосберегающих ламп и новый гостиничный комплекс», – рассказал глава ведомства сенаторам.
«Немало внимания в работе нашего министерства уделялось таким задачам отраслевого развития на Дальнем Востоке, как развитие судостроения, рыбного хозяйства, лесного комплекса, развитие авиаперевозок, развитие электроэнергетики», - обратил внимание Александр Галушка, подчеркнув, что «новая восточная политика государства находит понимание и поддержку общества».
В свою очередь аудитор Счетной палаты Юрий Росляк, оценивая комплексные проблемы региона, констатировал, что обновленного стратегического плана ускорения развития Дальнего Востока так и не появилось. «В 2015 году заканчивается первый этап реализации стратегии развития Дальнего Востока и Байкальского региона, принятой в 2009 году, но существенных изменений, к сожалению, не наблюдается», – заявил докладчик.
По оценке Счетной палаты, не решены и основные задачи старых программных документов. «Наши проверки ФЦП о развитии Курильских островов до 2015 года показали, что имеющиеся мощности рыборазводных заводов и их загрузка недостаточны ни для устойчивого развития Курил, ни для обеспечения рыбой страны. Кроме того, мощности дальневосточных рыбоприемных пунктов и холодильных установок недостаточны и явно неконкурентны по сравнению со странами АТР», – уточнил аудитор.
В период с 1 по 10 января 2016 года Центры информационной поддержки пользователей «Платон» по всей России будут работать по графику:
• с 01.12.2015 по 10.01.2016 круглосуточно работают центры информационной поддержки пользователей:
Москва (Юго-Запад — п. Сосенское, ул. Адмирала Корнилова, вл. 60, стр. 1), Химки (ул. Ленинградская, стр. 25), Маштаково, Бурачки, Лобок, Понятовка, Рудня, Красное, Камень, Нехотеевка, Троебортное, Верхний Ларс, Донецк, Нижний Зарамаг, Новошахтинск, Адлер, Дербент, Весело-Вознесенка.
• с 01.12.2015 по 10.01.2016 с 09.00 до 18.00 работают центры информационной поддержки пользователей:
Волоколамск, Калуга, Кострома, Орел, Серпухов, Смоленск, Тула, Липецк, Брянск, Владимир, Иваново, Курск, Рязань, Белгород, Воронеж, Москва (Юго-Восток — ул. Привольная, д. 70, корп. 1), Москва (Северо-Восток — Ярославское шоссе, д. 146, корп.2), Орехово-Зуево, Тамбов, Ярославль, Тверь.
• с 02.01.2016 по 10.01.2016 (кроме 07.01.2016) с 09.00 до 18.00 работают центры информационной поддержки пользователей:
Волгоград, Махачкала, Нальчик, Ростов-на-Дону, Сочи, Владикавказ, Краснодар, Элиста, Астрахань, Майкоп, Черкесск, Нижний Новгород, Орск, Пенза, Набережные Челны, Балаково, Ижевск, Ульяновск, Киров, Чебоксары, Новосибирск, Грозный, Назрань, Новороссийск, Ставрополь, Оренбург, Йошкар-Ола, Саранск, Казань, Самара, Саратов.
• 02.01.2016 (с 12.00 до 18.00),с 03.01.2016 по 06.01.2016 (с 10.00 до 18.00), с 08.01.2016 по 10.01.2016 (с 09.00 до 20.00) работают центры информационной поддержки пользователей:
Архангельск, Вологда, Санкт-Петербург, Сыктывкар, Великий Новгород, Мурманск, Павловск, Петрозаводск, Псков, Череповец, Нарьян-Мар (за исключением 9-10 января).
• с 04.01.2016 по 06.01.2016 – с 09.00 до 18.00 работают центры информационной поддержки пользователей:
Абакан, Барнаул, Братск, Иркутск, Красноярск, Кемерово, Чита, Томск, Кызыл, Омск, Биробиджан, Благовещенск, Комсомольск-на-Амуре, Магадан, Хабаровск, Анадырь, Якутск, Майма, Новокузнецк, Норильск, Улан-Удэ, Владивосток, Петропавловск-Камчатский, Южно-Сахалинск.
• с 06.01.2016 по 10.01.2016 – с 09.00 до 18.00 работают центры информационной поддержки пользователей:
Исилькуль, Ольховка, Веселоярск. Подробный график работы Центров информационной поддержки пользователей системы «Платон» представлен на сайте platon.ru, а также в Приложении.

Сибирские археологи стали лауреатами премии Второго Шанхайского археологического форума
Ученые из новосибирского Института археологии и этнографии СО РАН – академик РАН А.П. Деревянко и чл.-корр. РАН Н.В. Полосьмак – стали единственными российскими археологами, награжденными премией Второго Шанхайского археологического форума, проходившего 14–18 декабря 2015 г. в одном из крупнейших городов Китая. Так как оба лауреата не смогли присутствовать на церемонии награждения, премию за А.П. Деревянко получил его представитель, д.и.н. А.И. Кривошапкин, заместитель директора по научной работе и заведующий кафедрой археологии и этнографии ГФ НГУ.
Шанхайский археологический форум (Shanghai Archaeology Forum, SAF) – это крупный проект, реализуемый совместно Институтом археологии Китайской академии социальных наук и правительством КНР, который призван содействовать изучению, охране и использованию мирового археологического наследия. На первом Шанхайском археологическим форуме «Мировая археология», состоявшемся в 2013 г., лауреатом в номинации «Археологические открытия»» стал проект археологов Уральского федерального университета «Священное место первых металлургов Урала».
Второй Шанхайский археологический форум, который прошел в Шанхае в декабре 2015 г., собрал более 250 участников из разных стран мира. В этом году лауреатами престижной премии стали 21 человек из 93-х поданных кандидатур, в том числе 10 – в номинации «Археологические открытия», и 11 – в номинации «Научные исследования». Среди награжденных – два российских археолога: научный руководитель ИАЭТ СО РАН, академик РАН А.П. Деревянко, опубликовавший первый том своего фундаментального труда «Три глобальные миграции человека в Евразии» под названием «Происхождение человека и заселение им Юго-Западной, Южной, Восточной, Юго-Восточной Азии и Кавказа» и главный научный сотрудник ИАЭТ СО РАН член-корреспондент Н.В. Полосьмак – за исследования погребений хуннской знати в могильнике Ноин-Ула (Северная Монголия).
По словам участника форума, д.и.н. А.И. Кривошапкина, «китайцы – иерархически мыслящие люди, у них все разложено по полочкам. И если человека наградили, то он или его представитель должны присутствовать на самом награждении. В случае Анатолия Пантелеевича Деревянко, который только что вернулся из экспедиции во Вьетнам, таким представителем оказался я. А так как для представителя Натальи Васильевны Полосьмак не удалось оперативно оформить визовые документы, ее премию отправили почтой».
Премия SAF Awards академику А.П. Деревянко будет вручена 25 декабря на торжественном праздновании 25-летия Института археологии и этнографии СО РАН.
По мнению А.И. Кривошапкина, «получить премию Шанхайского форума – очень престижно, ведь номинанты проходят очень серьезный отбор. Сначала организаторы форума обращаются к ведущим ученым из разных стран мира с просьбой выдвинуть кандидатуры, совершивших, по их мнению, самые важные археологические открытия за последние два года. Затем комитет из 150 ученых из 45 стран мира составляет рейтинг работ-номинантов, а затем еще один комитет уже из 38 экспертов мирового уровня составляет шорт-лист, в который в этом году попали 40 открытий. Итоговый список озвучивается уже на самом форуме. И то, что в этот раз в список лауреатов попали сразу два сибирских археолога, да еще и из одного института, – это очень почетно. Как известно, Нобелевской премии по археологии нет, и эта премия становится одной из самых престижных наград в археологии».
Представителей российской археологии на форуме было немного, как и номинантов из России. По мнению А.И. Кривошапкина проблема заключается в том, что российские ученые не торопятся продвигать результаты своих исследований в массы, а также в недостатке профессиональных научных журналистов. «Нам всем, российским археологам, нужен хороший пиар, нужно не стыдиться «хвастать» действительно выдающимися открытиями, которые у нас имеются. Да, в СМИ можно встретить много публикаций про уникальные находки в Денисовой пещере или в погребениях пазырыкской культуры на плато Укок, но ведь у нас есть и много других интересных находок и открытий. Да что там говорить, у нас практически каждая экспедиция – это новое открытие. И наш институт – не единственный в стране: очень эффективно работают и другие учреждения РАН, такие как Институт археологии РАН, Институт истории материальной культуры, да и другие региональные археологические центры.
Просто нужно научиться точно, доступно и увлекательно рассказывать о своей работе и наших достижениях. Думаю, в ближайшее время мы в своем институте создадим, наконец, собственную пресс-службу, тогда нам будет легче и проще работать в этом направлении – популяризации археологических исследований.
Проблема ведь и в том еще состоит, что в нашем научном сообществе бытует предвзятое отношение к современным СМИ. К примеру, этим летом в Страшной пещере в Алтайском крае мы нашли ископаемые кости – фалангу пальца древнего человека. Эта интересная находка, располагавшаяся в очень важном культурном слое, имеет потенциал стать серьезным открытием, но для этого нужно еще провести работы по ее датировке, палеогенетические исследования и т.д. По возвращении из экспедиции я дал интервью пресс-службе НГУ, которая поместила новость на своем ресурсе. А потом все и началось: перепечатка одним СМИ, вторым. В результате палец сначала превратился в череп, а потом и вовсе пошли фантастические идеи типа «находка из алтайской пещеры перечеркивает все эволюционные построения». Именно поэтому большинство российских ученых предпочитают молчать, чтобы потом не оправдываться перед коллегами.
Конечно, повышение профессионального уровня научной журналистики находится вне нашей компетенции, но мы можем предпринимать собственные шаги по продвижению, рекламе, если хотите, наших достижений. Так, наш институт решил ближе познакомиться с организационной структурой Шанхайского форума, мы хотим активно участвовать в отборе номинантов, в том числе на самой первой стадии – рекомендательной. Мы ведь лучше осведомлены о тех открытиях, которые проходят на нашей территории. Более того, если говорить про каменный век, то благодаря нашим открытиям, сделанным в Денисовой пещере, палеогенетики доказали, что человечество развивалось не совсем «по прямой». Часть генофонда досталась нам от других, более архаичных групп людей, таких как денисовцы и неандертальцы, которые не спешили сходить с эволюционной «арены» при появлении человека современного анатомического типа. Факты определили важнейшее направление в современных исследованиях археологов, центр которых бесспорно переместился в Сибирь. В этом отношении, мы уверены, наш регион и в дальнейшем будет основным генератором научных новостей, и нужно этим пользоваться, лоббировать свои интересы в международном научном сообществе».
Антивирусная компания ESET продолжила сотрудничество с АК "Железные дороги Якутии". Об этом говорится в сообщении ESET.
Компания продлила лицензии ESET NOD32 Antivirus Business Edition. Это решение защищает рабочие станции сотрудников, мобильные устройства и файловые сервера от вредоносного ПО и интернет-угроз.
ESET NOD32 Antivirus Business Edition - эффективное решение для защиты рабочих станций, файловых серверов и мобильных устройств от всех типов интернет-угроз. Продукт надежно блокирует работу запрещенных приложений и исключает вероятность утечки конфиденциальной информации.
Благодаря использованию облачных технологий и гибкой системе проактивной защиты, ESET NOD32 Antivirus Business Edition может проводить оперативное сканирование и распознавать даже неизвестные прежде угрозы. Такой подход позволяет моментально реагировать на все попытки проникновения вредоносных программ в корпоративную сеть, подчёркивается в сообщении.
Компания ESET - ведущий международный разработчик антивирусного ПО и эксперт в области защиты от киберпреступности и компьютерных угроз - была основана в 1992 году. Продукты и решения ESET NOD32 представлены более чем в 180 странах мира. Российское представительство ESET открылось в январе 2005 года и сегодня является одним из двух стратегически важных представительств компании в мире. ESET является пионером в области создания эвристических методов обнаружения угроз, которые позволяют детектировать и обезвреживать как известные, так и новые вредоносные программы.
24 декабря 2015 года в целях привлечения внимания общественности к механизмам повышения эффективности и качества работы Росреестра, состоялось очередное заседание Общественного совета при Управлении Росреестра по Приморскому краю (далее - Управление).
В мероприятии приняли участие: председатель Совета - президент Приморской краевой нотариальной палаты Виктор Павлович Прищепа, члены Совета – заместитель директора ООО«Архитектурно-проектная мастерская» Валентина Константиновна Юрищева, представитель гражданского общества Беспалов Владимир Андреевич, вице-президент Адвокатской палаты Приморского края Мельников Владимир Станиславович, представители Управления - руководитель Управления Росреестра по Приморскому краю Евгений Александрович Русецкий, заместители руководителя Управления Наталья Викторовна Балыш, Александр Владимирович Дьяченко и Наталья Иосифовна Сопова. В качестве приглашённых гостей в заседании приняли участие директор филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю (далее – Филиал) Ащеулов Александр Иванович.
В рамках повестки дня члены Общественного совета обсудили процесс подготовки к реализации Управлением Росреестра и филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю планируемого к принятию Федерального закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также участие Управления и Филиала в реализации положений федерального закона от 29.12.2014 г. №473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».
Об особенностях предоставления одного гектара на Дальнем Востоке и роли Управления и Филиала в этой программе рассказали подробно директор Филиала А.И. Ащеулов и заместитель руководителя Управления Н.И Сопова, которые начали свой доклад с информации о том, что 18 декабря 2015 года закон о предоставлении гражданам земельных участков на Дальнем Востоке был принят в первом чтении Государственной думой. Если закон в конечном итоге будет введен в действие, то он начнет работать с первого мая 2016 года.
Напомним, что данным законом обеспечивается возможность любому гражданину Российской Федерации самостоятельно выбрать земельный участок на Дальнем востоке площадью в один гектар, причем выбрать его можно либо в составе сельского поселения, либо за границами населенных пунктов городского типа.
Законом предусмотрено, что Росреестр должен разработать информационный ресурс, который позволит гражданину в режиме онлайн выбрать любой доступный участок, его расположение и сразу отправить необходимые сведения и документы в уполномоченный орган. В Приморском крае это Департамента земельных и имущественных отношения Приморского края, либо органы местного самоуправления.
Как отметили представители Управления Росреестра и филиала Кадастровой палаты, полноценная работа данного сервера зависит от того, как скоро в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) будут внесены данные о границах между субъектами Дальневосточного округа и населенными пунктами.
«На сегодняшний день картина такова - из 659 населенных пунктов, расположенных в Приморском крае, только 45 внесено в ГКН, а это меньше, чем 10%», - заметила Н.И. Сопова. - «Сейчас у субъектов Дальневосточного федерального округа и органов местного самоуправления стоит задача ускорить работы по внесению в ГКН сведений о границах, пролегающих между субъектами и населенными пунктами».
«Кадастровая палата в свою очередь готова внести недостающие для разработки информационного ресурса сведения о границах участков в ГКН, но при получении соответствующих документов от субъектов и органов местного самоуправления», - отметил А.И. Ащеулов.
Управление и Кадастровая палата нацелены на то, чтобы взаимодействовать с соответствующими структурами по обеспечению внесения определенных сведений в ГКН. Кроме того Управлению Росреестра было поручено инициировать проведение необходимых работ в данных структурах с целью скорейшего внесения недостающих сведений в ГКН, в связи с чем Управлением были направлены соответствующие обращения в адрес полномоченного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе О.Е. Бузунова и Губернатора Приморского края В.В. Миклушевского.
Результатом данных обращений стало состоявшееся 3 декабря расширенное совещание с полномоченным представителем Президента, в котором приняли участие руководитель Управления Е.А. Русецкий и директор филиала Кадастровой палаты А.И.Ащеулов, где был более подробно рассмотрен вопрос о работе структур, ответственных за внесение соответствующих сведений о границах земельных участков в ГКН.
Заслушав доклад, члены Общественного совета, в том числе и Председатель Общественного совета В.П. Прищепа, подробно расспросили докладчиков о том, какие именно земельные участки будут доступны гражданам для выбора в Приморском крае и сведениях о каких границах ещё не внесены в ГКН.
Второй вопрос, который был рассмотрен членами Общественного совета, заключался в порядке регистрации прав на объекты недвижимого имущества, расположенных на территориях опережающего развития в Приморском крае. Заместитель руководителя управления А.В. Дьяченко напомнил, что закон "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" принят 29.12.2014 года. Он определяет правовой режим территорий опережающего развития (ТОР), а также меры господдержки и порядок осуществления деятельности на таких территориях. По решению Правительства Российской Федерации, ТОРы создаются сроком на 70 лет, который может быть в случае необходимости продлен. На территории Приморского края ТОРы организованы в Надежднинском и Михайловском районах, также идет работа по созданию тора на острове Русский. На данный момент Минвостокразвития России уже передает некоторые земельные участки в собственность корпораций.
«Хотя в законе о ТОРах не прописаны требования к Росреестру установить сокращенные сроки регистрации для объектов, находящихся в границах данных территорий, однако руководителем Управления было принято решение и подписан соответствующий приказ о проведение государственной регистрации данных объектов в течении пяти дней. Сделано это было в рамках оказания помощи представителям бизнес-сообщества», - добавила в завершении доклада заместитель руководителя Управления А.В. Дьяченко.
Члены Общественного совета положительно оценили данную инициативу со стороны Управления и высказали пожелание, чтобы Управление и впредь продолжало оказывать помощь в сфере регистрации объектов недвижимости на территориях опережающего экономического развития.
В рамках повестки дня члены Общественного совета не оставили без внимания и проблему организации помощи инвалидам при получении государственных услуг Росреестра.
По данному вопросу докладывала заместитель руководителя Управления Н.В. Балыш, которая рассказала, что в соответствии с законом №419-ФЗ внесены изменения внесены в Федеральный закон от 27.07.2015 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в соответствии с которым в качестве одного из стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг с 01.01.2016 года устанавливаются требования об обеспечении доступности для инвалидов к помещениям, в которых предоставляются государственные и муниципальные услуги.
При этом необходимо иметь ввиду, что Росреестр и Кадастровая палата поэтапно прекращают работать с заявителями во фронт-офисах, помещения в которых должны быть доступны для инвалидов. Документы для получения услуг Росреестра заявители сдают либо в электронном виде, либо через МФЦ.
В этой связи соответствующие требования, относящиеся к зданиям и помещениям МФЦ, в которых принимаются заявители, включая требования доступности объектов для посещения инвалидами, установлены Правилами организации деятельности МФЦ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376. В данные требования входят: оборудование входных лестниц офисов специальными перилами и пандусами; оборудование офисов лифтами и эскалатором, если офис предоставления государственных услуг находится на втором и выше этажах и так далее.
Управление Росреестр также участвует в реализации нормативно установленных требований к обеспечению доступности для инвалидов наших объектов и услуг.
В целях реализации данного Федерального закона Росреестром утвержден План мероприятий («дорожная карта») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере государственных услуг и функций, осуществляемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии» (приказ Росреестра от 21.09.2015 №П/491). обеспечению доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются,
В рамках исполнения дорожной карты в Управлении назначены ответственные за оказание помощи инвалидам, включая их сопровождение. Данные государственные служащие имеют базовые знания об этике общения с инвалидами, общих подходах к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и услуг, технических средствах обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и услуг и так далее.
Кроме того, в соответствии с дорожной картой Управление Росреестра проинформировало общественные организации инвалидов о возможности подачи документов в электронном виде, и совместно с филиалом Кадастровой палаты по Приморскому краю был также организован бесплатный выездной прием для ветеранов ВОВ и инвалидов I и II групп.
Отвечая на уточняющие вопросы членов Общественного совета об организации помощи инвалидам непосредственно в офисах Управления, Н.В. Балыш отметила: «В Управлении Росреестра по Приморскому краю проведено обучение ответственных сотрудников по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, и оказанием при этом необходимой помощи согласно инструкции разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации».
По итогам проведенного заседания, Председатель Общественного совета В.П. Прищепа выразил свою благодарность руководству Управления Росреестра по Приморскому краю за ответственное отношение к своей работе и поздравил всех членов Общественного совета с наступающим Новым Годом. На этом заседание Совета было объявлено закрытым.
Первые индийские мандарины прибыли в Россию
Несмотря на огромное расстояние, индийские поставщики всё же изыскали возможность отправить для россиян небольшую партию мандаринов.
Благодаря наращиванию логистической инфраструктуры, производственной компании IG International’s из Индии удалось впервые экспортировать в Россию мандарины сорта Kinnow.
Как рассказал директор фирмы Тарун Арора, в дальнейшем компания планирует поставлять на российский рынок киви и черешню.
В предыдущие годы Россия закупала мандарины преимущественно в Испании и Турции. Теперь же данная ниша освободилась, и индийские экспортёры надеются в дальнейшем занять её.
По словам г-на Ароры, всего в Россию отправили 10 партий мандаринов Kinnow общим весом 300 тонн. Первые грузы прибыли в пункты назначения на прошлой неделе.
- Индия никогда не была конкурентоспособной в вопросах поставок мандаринов Kinnow на столь удалённые рынки. Причиной этого является чрезмерное расстояние от традиционных регионов выращивания данного фрукта, – сказал иностранный специалист.
Однако ситуация изменилась благодаря сотрудничеству с компанией Bahaji International из города Абохар (штат Пенджаб). Несмотря на то, что сады находятся на расстоянии более 1 500 км от порта Мумбаи, новые упаковочные склады позволяют успешно реализовать данный проект.
- Мы используем так называемую «логистическую руку», чтобы интегрировать все технологические процессы воедино. У нас есть хорошая упаковочная линия и цех предварительного охлаждения,- добавил г-н Арора
Как рассказал глава IG International’s, груз преодолевает расстояния из Мумбаи до Владивостока за 21 день, а до Новосибирска – за 18. Путь в Петербург, вероятно, займёт 31 день. Cроки годности мандаринов существенно продлевают при помощи высококачественного воска.
О распределении дотаций субъектам Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в 2015 году.
Распоряжение от 25 декабря 2015 года №2696-р. Дотации в размере 2,7 млрд рублей предоставляются бюджетам семи субъектов Федерации.
Справка
Подготовлено Минфином во исполнение поручений Правительства России.
Подписанным распоряжением утверждено распределение дотаций из федерального бюджета бюджетам семи субъектов Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Федерации в объёме 2,7 млрд рублей, в том числе:
- 1,4 млрд рублей – на обеспечение сбалансированности консолидированных бюджетов республик Калмыкия и Хакасия, Амурской, Астраханской и Смоленской областей в целях финансирования социально значимых расходов регионов;
Комментарий
Из вступительного слова Дмитрия Медведева на заседании Правительства 24 декабря 2015 года
- 0,6 млрд рублей – на финансирование мер, предусмотренных на 2016 год ФЦП «Развитие Республики Карелия на период до 2020 года»;
- 0,7 млрд рублей – на субсидирование тарифов на электроэнергию для конечных потребителей Чукотского автономного округа.
Распределение дотаций одобрено на заседании трёхсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений.
Документ рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 24 декабря 2015 года.

Рабочая встреча с президентом компании «Ростелеком» Сергеем Калугиным.
Глава «Ростелекома» информировал Президента об итогах работы компании за 2015 год.
В.Путин: Чем порадуете, Сергей Борисович?
С.Калугин: Весь наш коллектив сейчас сосредоточен на решении трёх основных задач. Мы наращиваем свои рыночные позиции, техническую инфраструктуру, повышаем эффективность, производительность труда прежде всего, создаём основы для того, чтобы развивать предприятия в новых сегментах.
Результаты 2015 года у нас вполне позитивные. По основным услугам мы по–прежнему номер один, поэтому наша рыночная доля понемногу растёт.
В.Путин: Сколько она сейчас?
С.Калугин: На уровне телефонии мы имеем 69 процентов, на рынке доступа в интернет – 37, на рынке платного телевидения – 27 процентов. Причём наши конкуренты отстают от нас примерно в два-три раза. И, что очень важно, у нас не просто интернет хороший – он быстрый и недорогой.
Наша компания реализует целый ряд проектов в интересах прежде всего государства. Последний наш значимый проект: мы построили оптическое волокно между Сахалином и Магаданом – 900 километров под водой. Технологически был очень сложный проект. В общем и целом мы с этой задачей справились. На следующий год будем строить оптику между Сахалином и Петропавловском-Камчатским, потом чуть дальше уже пойдём в сторону Курильских островов. Таким образом жители Дальнего Востока получат интернет на уровне лучших мировых стандартов. Скорости высокие, а цена небольшая.
В.Путин: Какие темпы строительства будут?
С.Калугин: Думаю, что в следующем году мы точно до Камчатки дойдём. А что касается Курильских островов, то проектные работы уже начаты, поэтому надеемся, что через пару лет мы эту проблему тоже решим, если стрессов никаких не будет.
По Вашему поручению мы решаем задачу устранения цифрового неравенства, строим оптическое волокно до небольших населённых пунктов. Должны были построить за пять лет 200 тысяч километров, сейчас уже построили 20, то есть план текущего года выполнили на 144 процента. Таким образом, жители небольших городов имеют возможность пользоваться услугами интернета и телевидения так же, как и жители мегаполисов. Важнейший проект.
В.Путин: Тех городов, куда это волокно дошло.
С.Калугин: Да, но, несмотря на то, что финансирование от Минфина пока не очень систематично, мы всё равно перевыполняем план, включаем собственные ресурсы.
По Вашему поручению мы строим систему, которая позволяет государственные данные хранить в специальных защищённых ЦОДах, первый большой ЦОД вместе с «Росэнергоатомом» мы заложили. Это будет, наверное, крупнейший ЦОД в Европе. На первый этап это 4,8 тысяч стоек (вообще до 8). Причём что хорошо, сейчас много говорят о том, что принят закон о персональных данных, но мы будем давать такие экономические условия, чтобы хранить данные в России было выгодно.
В.Путин: Очень важная стройка.
С.Калугин: Современные технологии позволяют не просто строить ЦОДы, но и, используя достаточно простые процессоры, с одной стороны, а с другой – российский софт, делать так, чтобы эта система была устойчива к внешним воздействиям. Поэтому потихонечку мы эту задачу решаем.
В этом году мы по–прежнему развивали «Электронное правительство», и отрадный факт, что аудитория выросла на 63 процента. То есть жители понимают, что это удобно, комфортно, пользуются. Соответственно качество государственных услуг, с одной стороны, растёт, с другой стороны – это гораздо менее обременительно, чем раньше: никуда ходить не надо.
И в этом году мы учувствовали в проекте видеонаблюдения на едином государственном экзамене: 60 тысяч [одновременных просмотров] аудитории подключили. Мне кажется, Министерство образования довольно, потому что все экзамены были под контролем.
Мы реализуем ещё один большой государственный проект, связан он с «Безопасным городом», причём туда сейчас вкладываются как бюджетные, так и собственные средства. То есть мы помогаем регионам решить эту проблему быстрее за счёт того, что мы инвестируем вместе с ними. Потихонечку тоже движется.
Важнейшая история, которой мы начали заниматься два года назад, когда проанализировали качество нашей сети и поняли, что достаточно много иностранного оборудования, – мы стали заниматься тем, что называется импортозамещением. Сейчас у нас доля российского оборудования в закупках уже 30 процентов. Причём, что очень важно, основные элементы сети мы сейчас стараемся закупать в российских компаниях, то есть инфраструктура становится на порядок более устойчивой.
Буквально пару слов о том, как мы выполняем решение совета директоров, который несколько лет назад принял нашу стратегию – техническое лидерство. Мы прошли 30 миллионов домохозяйств оптическим волокном, то есть практически по оптике подключили 60 процентов всех жилых зданий в России, а также занимаемся операционной эффективностью и клиентским сервисом.
Огромная работа связана с повышением качества клиентского обслуживания. Для нас, как для компании с большим государственным участием, до недавнего времени это был бич. Теперь мы свои показатели увеличили радикально и работаем на уровне лучших рыночных стандартов.
Много внимания мы уделяем повышению эффективности, потому что Правительство, Администрация Президента перед нами ставят такую задачу. Но мы и сами этим занимаемся с большим удовольствием, и как этап, как результат очень рад доложить, что, например, базовая история, связанная со строительством одного домохозяйства (это для наших компаний технически очень важно), – у нас себестоимость снизилась за три года с 7,5 до 2,5 тысячи рублей. За счёт конкуренции в закупках, за счёт того, что мы стараемся все тендеры более эффективно и продуктивно проводить. Работаем мы с персоналом, выручка у нас растёт, при этом зарплата потихонечку растёт.
И, что очень важно, мы в компании запустили жилищную программу. То есть мы людям даём субсидии на жилищное строительство.
В.Путин: В среднем зарплата где–то около 40 тысяч?
С.Калугин: У нас сейчас 39 тысяч. Мы зарплату повышаем, причём повышаем не топ-менеджерам, которые в целом и так неплохо живут, а повышаем в основном тем людям, которые работают в наших линейных подразделениях. И как результат у нас в прошлом году текучесть практически пропала. То есть от нас не уходят – мы просто выгоняем тех, кто плохо работает.
Потихонечку мы трансформируемся в провайдера цифровых услуг. Большая часть наших доходов уже в цифровой части лежит. И на основе тех преимуществ, которые уже были, ищем для себя новые сегменты для развития.
Что мы для себя видим? Мы хотим прежде всего уйти в услуги геоданных, в «облака». Для этого покупаем и входим в разные партнёрства. Последняя наша покупка, это покупка компании «Айкумен». Это компания, которая создана российским лидером в области искусственного интеллекта, она позволяет нам очень хорошо контролировать ситуацию в интернете, в закрытых сетях. Её используют в основном банки и спецпользователи.
На этом слайде я не хотел бы долго останавливаться, хочу просто сказать, что мы сеть свою системно перестраиваем, делаем так, чтобы она была виртуальная и максимально простая. Поэтому надеемся, что за несколько лет свои издержки на сеть (это основа нашей компании) процентов на 30 сократим.
И последнее, о чём, может быть, хотелось сказать, – о том, что помимо традиционных таких сегментов, которые мы видим, мы очень активно движемся в сторону промышленного или индустриального интернета, то, что называется «интернет вещей». Вообще, важно такие технологические преимущества создавать, которые долго будут работать. Сейчас это самый быстрорастущий сегмент, причём он даёт эффект как на рост производительности труда, так и на снижение энергопотребления, и, что очень важно, мировой рынок через несколько лет будет несколько триллионов долларов. Если нам какую–то позицию там удастся занять, неплохо заработаем. Это то, что называется «интернет вещей».
И последний слайд. Есть целеполагание, которое нам совет директоров поставил, мы в принципе в него вписываемся: каждый год на несколько процентов по выручке растём, прибыль на 3 процента повышаем, – и, самое главное, стараемся тратить меньше денег для того, чтобы свою производственную деятельность поддерживать. Поэтому будем государству платить больше дивидендов как нашему основному акционеру.
В.Путин: Сколько больше?
С.Калугин: Мы должны за три года заплатить дивидендов 45 миллиардов рублей. Это значит, что государство 68 процентов от этого получит.
Новый выброс мазута с аварийного танкера "Надежда" произошел в Невельске
27 декабря 2015 г. в Невельске, в условиях штормовой погоды, из танкера "Надежда", прочно сидящего на камнях и полузатопленного, произошел новый выброс нефтепродуктов, сообщили волонтеры "Эковахты Сахалина".
Ветром западных румбов нефтяное загрязнение прибивает к берегу в районе набережной, прямо напротив танкера. По виду нефтепродукты больше всего напоминают мазут – это темно-коричневый толстый слой на воде у берега, который постоянно перемешивает прибойная волна, что способствует переходу нефтепродуктов в растворенное состояние, повышая токсичное воздействие на все живое, обитающее в воде прибрежной зоны моря. Жители микрорайона Невельска вблизи аварийного танкера вновь жалуются на сильный нефтяной запах.
В настоящий момент – на утро 28 декабря, - ситуация практически не изменилась. Через танкер перекатываются волны, у берега в районе набережной поверхность моря имеет темно-коричневый цвет, запах нефтепродуктов усилился. Береговая черта покрыта мазутом, который выбрасывает заплесками волн.
По наблюдениям волонтеров, 27-го и 28-го декабря утром в районе танкера и нового нефтяного загрязнения моря появлялись только сотрудники Морспасслужбы Росморречфлота, их было несколько человек, и они ничего не могли сделать из-за сильного шторма.
25 декабря на сайте Невельской администрации, а 26 декабря на сайте областного управления МЧС появилась официальная информация, что откачка мазута с танкера "Надежда" полностью завершена. Еще ранее было откачано остающееся на аварийном судне дизтопливо. Однако загрязнение нефтепродуктами, продолжающее поступать в море, свидетельствует об обратном. Очевидцы сообщают, что мазутные пятна появляются прямо под бортом сидящего на мели танкера – их хорошо видно с построенной к нему дамбы.
Важно отметить, что вероятность распространения нефтяного загрязнения можно было значительно сократить, если бы аварийный танкер был с самого начала огорожен морскими (океанскими) бонами. Такие заграждения крепятся на якорях, состоят из надувных секций высотой до 2,5 метров и способны эффективно локализовать и удерживать нефтяное загрязнение при высоте волны до 3 метров (за рубежом давно существуют и успешно используются океанские боны, способные эффективно работать при высоте волны до 6 метров). Гибкая конструкция таких бонов позволяет им точно следовать профилю волны и не допускать распространения слоя нефтепродуктов на поверхности воды.
На всем протяжении аварийной ситуации с танкером "Надежда" океанские боны не применялись, несмотря на то, что в арсенале Морспасслужбы имеется самый широкий спектр подобных средств, равно как и скиммеров – специальных плавающих насосов для сбора и откачки нефтепродуктов с поверхности воды.
Сегодня, 28 декабря, исполнился ровно месяц с момента разлива с танкера, напоминает РОО "Экологическая вахта Сахалина".

Сергей Горелик: «Устранение узких мест обеспечит развитие отрасли»
Реки – это уникальный и незаменимый вид транспорта в экономике каждого государства, но уже не первый год нашим речникам приходится вести навигации в аномальных природных условиях. О том, как будут расшиты узкие места, каким будет финансирование водного транспорта, какие ключевые направления развития отрасли сохраняться и как вернуть на реку традиционные грузы в интервью газете рассказал и.о. руководителя Росморречфлота Сергей Горелик.
«МВР»: Сергей Павлович, так какой оказалась навигация нынешнего года и с какими результатами завершили ее предприятия отрасли в целом и по бассейнам, где отмечены точки роста?
– В навигацию 2015 года администрации бассейнов внутренних водных путей обслуживали 101,6 тыс. км внутренних водных путей, в том числе с гарантированными габаритами судовых ходов 49,0 тыс. км.
Действительно, содержание внутренних водных путей во многих бассейнах обеспечивалось в условиях продолжающейся в последние годы низкой водности, в связи с чем на основании статьи 77 КВВТ России администрациями бассейнов внутренних водных путей вводились ограничения по осадке судов в 10 бассейнах, на внутренних водных путях с гарантированными габаритами судовых ходов протяженностью свыше 9 тыс. км.
Наиболее сложные гидрологические условия, оказавшие значительное влияние на работу транспортного флота и, как следствие, на обеспечение объемов перевозки грузов, отмечались в Волжском, Азово-Донском и Ленском бассейнах.
В результате постоянно проводимого Росморречфлотом мониторинга и анализа глубин (в зависимости от попусков воды через Рыбинский и Горьковский гидроузлы) через Городецкий гидроузел в завершающий период навигации обеспечен проход судов с осадками 2,0-3,5 м, включая морской паром «Бахтияр», следовавший по внутренним водным путям РФ под государственным флагом Республики Хорватии.
В Азово-Донском бассейне был создан оперативный штаб, который определял условия прохода судов. Путевые работы и ряд других мероприятий (в том числе проводка транспортного флота путейскими судами), проводимые в Азово-Донском бассейне, в условиях низкой водности и крайне ограниченных водных ресурсов Цимлянского водохранилища позволили в текущую навигацию создать условия для наименьших потерь объемов грузоперевозок.
Также в аналогичных неблагоприятных гидрологических условиях осуществлялась перевозка крупногабаритного изделия ОАО «Калужский турбинный завод» по реке Оке. Груз доставлен до пункта назначения в запланированные сроки.
Выполнено 24 буксировки морских объектов по внутренним водным путям Единой глубоководной системы европейской части России: 12 буксировок обеспечено в направлении Азов – Астрахань, 10 буксировок – в направлении Астрахань – Азов и 2 буксировки – в направлении Санкт-Петербург – Астрахань.
По внутренним водным путям также были осуществлены перевозки крупногабаритных грузов и нестандартного оборудования – морского плавдока из Зеленодольска (Республика Татарстан) в Северодвинск, оборудования для нефтехимической промышленности в Уфе.
ОАО «Архангельский речной порт» осуществило социально важные перевозки свыше 864 тыс. пассажиров островных частей Архангельской области.
В целом по итогам навигации 2015 г. внутренним водным транспортом перевезено более 113 млн тонн грузов различного назначения, в т.ч. внешнеэкономических грузов – 23,3 млн тонн, пассажиров всеми видами маршрутов – 13,0 млн человек, в речных портах переработано свыше 142 млн тонн грузов.
Это предварительные данные, полную картину мы получим после анализа всей статистической отчетности.
«МВР»: О лимитирующих участках на ВВП, где в результате низкого уровня воды флот вынужден простаивать в ожидании попусков из водохранилищ либо проходить не в полной загрузке, говорится не первый год. В этих условиях какие меры предпринимает Росморречфлот, чтобы расшить традиционные узкие места? Ведь судовладельцы в нынешнем и прошлом годах понесли особенно существенные потери.
– В 2015 году в рамках подпрограммы «Внутренний водный транспорт» ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)» завершается реконструкция гидроузла Кузьминск. В ходе реконструкции осуществлено строительство нового гидроузла Кузьминск взамен построенного в 1914 году. Приемка вновь построенного гидроузла Кузьминск рабочей комиссией ФГБУ «Канал имени Москвы» планируется в середине декабря т.г.
Гидроузел Кузьминск работает в каскаде с расположенным выше гидроузлом Белоомут и гидроузлами Москворецкой системы по реке Москве. После ввода в эксплуатацию гидроузлов Кузьминск и Белоомут гарантированная глубина на участке Оки стабилизируется, что позволит возобновить туристический маршрут «Московская кругосветка» и увеличить загрузку судов.
На Нижней Волге, на одном из основных лимитирующих участков на ЕГС в рамках подпрограммы «Внутренний водный транспорт» ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)», осуществляется проектирование объекта «Строительство Нижегородского низконапорного гидроузла». В настоящее время завершается 1-й этап проектирования данного объекта.
Для внутреннего водного транспорта особое значение имеет устранение лимитирующего участка на Нижнем Дону – ниже по течению Кочетовского гидроузла. Через этот участок перевозится значительный объем экспортных грузов, в основном это нефтепродукты, сера, металл. В нормальные по водности годы потери провозной способности флота из-за недостаточности глубин составляют 2,6 млн тонн в навигацию. В маловодный 2015 г. обеспеченность установленной гарантированной глубины с начала навигации составляет менее 25%. В этих условиях при реализации экстренных затратных мероприятий по распаузке судов дополнительные потери грузопотока составляют порядка 35% достигнутого объема перевозок, или около 5 млн тонн.
Поэтому по предложению Росморречфлота Минтрансом России подготовлен проект распоряжения Правительства РФ по включению в ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)» мероприятия по строительству Багаевского низконапорного гидроузла со сроками реализации 2016-2020 годы.
Также необходимо отметить, что строительство данного гидроузла позволит сохранить, по оценке, 3-5 км3 водных ресурсов Цимлянского водохранилища, для других немаловажных народнохозяйственных целей, а также обеспечить гарантированное водообеспечение Новочеркасской ГЭС. Поэтому Багаевский гидроузел будет иметь комплексное назначение.
Еще один лимитирующий участок – это Нижне-Свирский шлюз на Волго-Балтийском канале, камеры которого не позволяют эффективно шлюзовать современные баржебуксирные составы. Для ликвидации этого узкого места в соответствии с ФЦП предусмотрено строительство второй нитки шлюза.
«МВР»: Какие действия реализуются штабом отрасли для перехода на утвержденные Правительством РФ нормативы о 100%-ном финансировании затрат по содержанию водных путей и гидротехнических сооружений? Какой объем дноуглубления на реках выполнен в этом году и что в планах на 2016 год?
С. Горелик: Федеральное агентство морского и речного транспорта представило в Минфин и Минэкономразвития план мероприятий по поэтапному переходу к 2018 году на финансирование содержания ВВП и судоходных гидротехнических сооружений по утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.12.2014 нормативам.
Предусматривается решение трех основных задач:
увеличение провозной способности транспортного флота на внутренних водных путях с гарантированными габаритами судовых ходов общей протяженностью 49,0 тыс. км;
обеспечение безопасных условий плавания судов;
обеспечение безопасных условий эксплуатации СГТС.
Для их реализации предусматриваются мероприятия с 2016 г:
увеличение объемов дноуглубительных работ до 41,6 млн м3 в 2018 г., что позволит восстановить утраченные гарантированные габариты пути и обеспечить их в течение навигации при проектных уровнях воды;
увеличение объема ремонта технического флота;
обновление 38% (12,6 тыс. ед.) средств навигационной обстановки;
увеличение объема ремонта около 200 отдельных конструкций и объектов СГТС, что позволит не допустить отказы в работе электромеханического оборудования, металлоконструкций, контрольно-измерительной аппаратуры и разрушение бетонных конструкций, которые могут повлечь прекращение судопропуска.
В дальнейшем при выделении нормативного финансирования Росморречфлот предполагает увеличить протяженность внутренних водных путей с гарантированными габаритами судовых ходов и с круглосуточным движением судов.
Необходимо отметить, что в послании к Федеральному Собранию Президент России остановился на необходимости рассмотрения вопроса о состоянии внутренних водных путей на Государственном совете Российской Федерации в следующем году.
«МВР»: Обеспечение роста перевозок требует улучшения качественных характеристик ВВП, гидротехнических сооружений, строительство и модернизацию технологического флота. В то же время мы знаем, что в экономике наступили не лучшие времена. Какие возможности сохраняются у агентства в этих условиях?
– С целью обеспечения гарантированных габаритов судовых ходов дноуглубительные работы в навигацию 2015 года выполнены в объеме 20,9 млн м3, и это явно недостаточно. Однако нам необходимо сохранить в 2016 г. этот минимально необходимый объем. Хотя в связи с тем, что финансирование мероприятий по содержанию внутренних водных путей в 2016 году предполагается не выше, а возможно, и ниже уровня 2015 года, сохранение данного объема, как и объемов других путевых работ, будет крайне затруднительно.
В этих условиях администрации бассейнов внутренних водных путей ведут жесткий режим экономии средств, материальных запасов.
Что касается технического флота, то здесь в соответствии с ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)» подпрограммой «Внутренний водный транспорт» в рамках мероприятия «Обновление обслуживающего флота» планировалось строительство 352 единиц.
Изначально на реализацию мероприятия «Обновление обслуживающего флота» на период до 2020 года предусматривалось направить 36,7 млрд рублей, однако после проведенных корректировок объем финансовых средств был сокращен до 15,0 млрд рублей.
На период с 2011 по 2014 год в рамках подпрограммы заключены и реализованы контракты на строительство 59 единиц. В настоящее время на оставшиеся 10,3 млрд рублей в период с 2015 по 2020 год в рамках подпрограммы возможно построить не более 54 ед. технического (обслуживающего) флота различных типов.
«МВР»: В условиях турбулентности экономики страны отрасль стремиться сохранить ключевые направления развития. Насколько это удается и какие из них по-прежнему актуальны не только на внутреннем водном транспорте, но и на морском?
– Одним из важных направлений наращивания потенциала внутреннего водного транспорта является переключение грузопотоков с автомобильного транспорта. Эта задача является ключевой в стратегии развития внутреннего водного транспорта до 2030 г.
Использование на дальних расстояниях (более 500 км) автомобильного транспорта из-за его высокой энергоемкости и разрушающего воздействия на автомобильные дороги считается в мировой практике нецелесообразным.
Возможность перевозить водным транспортом дальние массовые грузы обеспечивает значительный экономический эффект. Кроме того, внутренние водные пути имеют значительный потенциал пропускной способности.
И этому есть доказательство. Так, 20 марта 2015 г. между ФБУ «Администрация Обского бассейна», Главным управлением строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, Бийским гравийно-песчаным карьером и перевозчиками заключено «Соглашение о сотрудничестве по развитию инфраструктуры внутреннего водного транспорта в границах Алтайского края». Это позволило в текущем году при паритетном финансировании из федерального бюджета, бюджета Алтайского края и средств инвесторов увеличить грузопоток на реке Бия в 6 раз, до 180 тыс. тонн. Тем самым была уменьшена нагрузка на автомобильные дороги, созданы новые рабочие места. Эта работа будет продолжена, предусматривается дальнейшее увеличение грузопотока с доведением его до 600 тыс. тонн в 2020 году.
Кроме того, еще одним вектором развития речного транспорта является расширение географии перевозок грузов и пассажиров. Этому будет способствовать принятие законопроекта, предусматривающего внесение изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта РФ в части создания региональных внутренних водных путей, который недавно был направлен Правительством РФ в Государственную Думу.
Данным законопроектом также предоставляется возможность заинтересованным субъектам страны нести затраты как на содержание региональных внутренних водных путей, так и на участие в софинансировании федеральных.
По мнению Росморречфлота и судоходного сообщества дополнительно положительное влияние окажет продление действия постановления Правительства РФ № 383 по субсидированию затрат на уплату процентов по кредитам, выданным судоходным компаниям на строительство новых судов, а также введение института судового утилизационного гранта. Необходимо отметить, что за период действия данного постановления было построено 70 современных судов.
Там, где дноуглубительные работы в силу объективных причин не приводят к улучшению параметров водного пути, необходимо строить флот с характеристиками, позволяющими осуществлять эффективные перевозки в данных условиях.
В рамках ФЦП «Развитие гражданской морской техники» по заказу Росморречфлота созданы проекты специализированных танкеров и сухогрузных судов, мелкосидящих толкаемых составов с ограниченной осадкой для сибирских рек в сухогрузном, наливном и комбинированном вариантах, а также ряд проектов пассажирских и грузопассажирских судов для плавания в северных районах европейской и восточной части страны.
Нами разработан механизм предоставления прав на использование указанных проектов на основе лицензионных соглашений, и в 2015 году уже заключен лицензионный договор с агентством по транспорту Архангельской области (на грузопассажирское судно вместимостью около 200 человек, на две автомашины типа КамАЗ с носовой и кормовой аппарелями для работы на речной переправе протяженностью до 3 км и ледовым классом Российского Речного Регистра (лед 40) на основе простой (неисключительной) лицензии).
Росморречфлот готов оказать содействие в представлении технических и концептуальных проектов судов и другим заказчикам.
«МВР»: Расскажите, как прошел северный завоз грузов, учтены ли уроки трудных лет?
– Благодаря слаженной работе Росморречфлота, правительства Республики Саха (Якутия) и ФБУ «Администрация Ленского бассейна» удалось доставить те грузы, которые определяют приоритетную роль внутреннего водного транспорта в обеспечении перевозок на Крайний Север и местности, к ним приравненные, а также труднодоступные районы в отсутствие других видов сообщения.
В навигацию 2015 года был полностью обеспечен северный завоз жизненно важных грузов по госзаказу в объеме 1,7 млн тонн, в том числе доставлено предъявленных к перевозке 600 тыс. тонн угля и 616,2 тыс. тонн нефтепродуктов.
«МВР»: Мы знаем, что речной флот – самый экологичный и экономичный, но в то же время из всех видов транспорта самый, если так можно выразиться, невезучий – его традиционные грузы ушли на железную дорогу, а оттуда и на автотранспорт. Можно ли считать, что введение платы на автобольшегрузы простимулирует в конечном счете движение грузов в обратном направлении? Вообще какие есть ресурсы для возвращения на реку традиционных грузов?
– Одним из основных сдерживающих факторов развития внутреннего водного транспорта является снижение пропускной и провозной способности внутренних водных путей из-за наличия лимитирующих участков на единой глубоководной системе.
Хочу отметить, что проектом Стратегии развития внутреннего водного транспорта на период до 2030 года предусматривается ряд мероприятий по переводу части грузопотока с наземных видов транспорта на внутренний водный. Надеемся, что в ближайшее время Стратегия будет принята.
О положительном опыте в этом направлении в Алтайском крае я уже рассказал. Важно переломить сложившийся в последние годы стереотип, что массовое использование автомобильного транспорта – это экономически выгодно. Да, для многих видов товаров автомобильный транспорт незаменим. Он также незаменим в городах и для доставки грузов в отдаленные населенные пункты.
Но давайте рассмотрим такой пример. Если, например, груз 5000 т может быть доставлен из пункта А в пункт В водным (500 км) или автомобильным (300 км) транспортом, то в первом случае для его доставки потребуется один теплоход и груз будет доставлен в одни сутки одним рейсом. Во втором случае потребуется около 300 рейсов большегрузным автомобилем. Его техническая скорость в 3-4 раза больше, чем у теплохода, и первая партия (20 т) будет доставлена за 4-5 часов, т.е. на 20 часов быстрее, чем по воде. Но если в наличии имеется один автомобиль, то весь груз будет доставлен потребителю за 120 суток, при наличии двух автомобилей – 60 суток, 10 автомобилей – 12 суток, т.е. значительно медленнее, чем водным транспортом. Вот такая арифметика. При этом затраты энергии на один тонно-километр перевозок автомобильным транспортом будет в 10-20 раз больше в зависимости от качества дороги.
Устранение узких мест и улучшение качественных параметров внутренних водных путей создаст необходимые условия для переключения грузопотоков с наземных видов транспорта на внутренние водные пути, позволит достичь существенного роста показателей эффективности внутреннего водного транспорта и в целом обеспечит устойчивое развитие отрасли в ближайшей и долгосрочной перспективе.
«МВР»: С 2012 года на реке действует инспекция государственного портового контроля. Устоялась ли уже выстроенная система, каков уровень обеспеченности инспекций бассейнов средствами производства, как сказывается деятельность этого института власти на реке на безопасности судоходства?
– Государственный портовый контроль уже более трех лет действует на внутренних водных путях страны. За это время работа государственного портового контроля показала, что он является достаточно действенным механизмом, способствующим поддержанию должного уровня безопасности судоходства на внутренних водных путях.
Капитаны бассейнов внутренних водных путей и инспекторы государственного портового контроля осуществляют деятельность в строгом соответствии с требованиями Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, их работа направлена на предотвращение аварийных случаев и угрозы человеческой жизни на водном транспорте. В частности, это достигается своевременным выявлением нарушений обязательных требований в сфере обеспечения безопасности судоходства путем регулярных и объективных инспекций судов, работающих на водных путях.
За 2015 год инспекторами проинспектировано 16 156 судов, выявлено 42 780 нарушений, временно задержано до устранения выявленных нарушений 1645 судов, из них 135 пассажирских.
На сегодняшний день инспекторы госпортконтроля оснащены всеми необходимыми средствами производства для того, чтобы выполнять возложенные на администрации бассейнов функции по контролю судов, что, безусловно, способствует повышению безопасности судоходства на внутренних водных путях.
«МВР»: Какие из приоритетов развития отрасли на 2016 год сохраняются в полной мере, а какие будут сокращены, каков план действий в случае повторения аномальной маловодности на ВВП?
– Основные приоритеты развития отрасли определены проектом Стратегии развития внутреннего водного транспорта до 2030 года. На 2016 год сохраняются приоритетные задачи по ликвидации узких мест на Единой глубоководной системе европейской части России.
Так, в следующем году должен начаться второй, основной этап проектирования Нижегородского низконапорного гидроузла на р. Волге, а также начаться проектирование Багаевского гидроузла на р. Дон.
Приоритетным направлением также остается реализация мер по переключению грузопотоков с наземных видов транспорта на внутренний водный.
«МВР»: Ваши пожелания труженикам отрасли в новом, 2016 году?
– Всем работникам отрасли, судоходному сообществу желаю успешной безаварийной работы и гарантированных глубин!
«МВР»: Спасибо.
Морские вести России №18 (2015)
Сегодня авиационный полк, базирующийся на военном аэродроме Центральная Угловая под Владивостоком, получил первую партию модернизированных истребителей-перехватчиков МиГ-31БМ.
Поступление новейших самолетов, оснащенных современным авиационным оборудованием, стало очередным этапом в процессе перевооружения истребительного авиаполка. С использованием бортового радиоэлектронного оборудования и вооружения нового поколения эффективность МиГ-31БМ по сравнению с МиГ-31 выросла в более чем в два раза.
В 2016 году планируется полностью заменить авиапарк воинской части, состоящий из истребителей Су-27СМ и истребителей-перехватчиков МиГ-31, на авиационную технику нового поколения. Напомним, что в конце 2014 года в авиаполк уже поступило несколько современных многоцелевых истребителей Су-30М2.
К началу декабря 2015 года летно-технический состав авиаполка полностью завершил процесс переобучения на многоцелевые сверхманевренные истребители Су-30СМ и Су-35С, поколения «4++», а также на модернизированные высотные истребители-перехватчики МиГ-31БМ.
Освоение новой техники проводится на базе Государственного центра подготовки авиационного персонала и войсковых испытаний Минобороны России.
Пресс-служба Восточного военного округа
Впервые новейшие истребители Су-35С авиационного полка объединения ВВС и ПВО Восточного военного округа заступили на боевое дежурство по противовоздушной обороне в Хабаровском крае.
Пилотам боевых истребителей предстоит охранять воздушное пространство
Дальнего Востока. Дежурство по ПВО будут нести посменно несколько пар Су-35С.
Отметим, что новую авиационную технику истребительный авиаполк округа, дислоцированный в Хабаровском крае, получил на вооружение в 2014 году.
Боевые самолеты Су-35С сменят на боевом дежурстве истребители Су-27СМ.
Пресс-служба Восточного военного округа
ОАО «НК «Роснефть», Oil India Limited и Indian Oil Corporation Limited подписали меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в области геологических изысканий, поисково-разведочных работ и добычи углеводородов на суше Российской Федерации.
Документ в присутствии президента России Владимира Путина и премьер-министра Индии Нарендры Моди подписали председатель правления ОАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин, председатель и управляющий директор Oil India Limited Упендра Синх и председатель Indian Oil Corporation Limited Баласубраманиан Ашок.
Документ закладывает основу для развития долгосрочных партнерских отношений между ОАО «НК «Роснефть», Oil India Limited и Indian Oil Corporation Limited. В качестве первого шага стороны договорились проанализировать возможность сотрудничества на базе актива ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча». Реализация условий подписанного соглашения позволит придать дополнительный импульс развитию одного из крупнейших молодых месторождений Восточной Сибири.
Стороны намерены продолжить активную совместную работу, направленную на реализацию условий подписанного меморандума.
ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», дочернее общество ОАО «НК «Роснефть», ведет разработку Среднеботуобинского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного на территории Республики Саха (Якутия). Запасы месторождения в пределах лицензионных участков, принадлежащих ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», по категории С1+С2 составляют 167 млн тонн жидких углеводородов и 180,5 млрд куб. м газа. Построен нефтепровод протяженностью 169 км до трубопроводной системы «Восточная Сибирь — Тихий океан».
В настоящее время действующий фонд скважин составляет более 50 единиц, добыча – около 2,5 тыс. тонн нефти в сутки.
Напомним, что 30 ноября 2015 года ОАО «НК «Роснефть» и BP заявили о закрытии сделки по продаже 20% участия в ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» британской компании.
Совместное предприятие «Роснефти» и BP на основе ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» продолжит разработку одного из крупнейших в Восточной Сибири нефтегазоконденсатных месторождений – Среднеботуобинского. СП также предпримет шаги по созданию инфраструктуры для дальнейшей разведки и освоения запасов региона.
После этого «Роснефть» заявила, что планирует определить второго партнера для участия в ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», что также благоприятно скажется на развитии проекта в долгосрочной перспективе.
25 декабря состоялась торжественная церемония поднятия государственного флага Российской Федерации на ледоколе «Мурманск» и подписание ФГУП «Росморпорт» и АО «ОСК» акта приема-передачи судна.
В мероприятии, которое прошло на территории Выборгского судостроительного завода, приняли участие заместитель Руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Ю. Костин, генеральный директор ФГУП «Росморпорт» А. Тарасенко, генеральный директор ПАО «Выборгский судостроительный завод» А. Соловьев, а также глава муниципального образования «Город Выборг» А. Лысов и другие.
«Мурманск» — линейный дизель-электрический ледокол проекта 21900М, построен на входящем в Объединённую судостроительную корпорацию Выборгском судостроительном заводе по заказу Федерального агентства морского и речного транспорта.
Это уникальное судно мощностью 17,4 МВт, построенное с применением передовых технологий и способное преодолевать льды толщиной до 1,5 м. Его основное назначение — самостоятельная проводка крупнотоннажных судов, буксировка, помощь судам и перевозка полезных грузов, а также оказание помощи в аварийно-спасательных операциях и несении АСГ и ЛАРН готовности. А с помощью установленного на борту оборудования он способен выполнять даже такие функции, как прокладка подводных трубопроводов и обеспечение возможности проведения водолазных работ в местах ледовых бурильных комплексов.
Технические характеристики судна: длина — 119,8 м; ширина — 27,5 м; осадка — 8,5 м; скорость хода на чистой воде — 17 узлов.
Использование нового дизельного ледокола предполагается в Северо-Западном бассейновом филиале ФГУП «Росморпорт».
По словам и.о. Руководителя Росморречфлота С. Горелика в следующем году ледокол планируется направить на работу в строящийся за Полярным кругом порт Сабетта.
«Мурманск» – второй в серии ледоколов модернизированного проекта 21900М. Первый ледокол «Владивосток» был передан ФГУП «Росморпорт» в октябре 2015 года, 29 октября в Выборге был спущен на воду третий ледокол серии – «Новороссийск». Он будет передан заказчику в 2016 году.
Пополнение ледокольного флота за счёт строительства новых судов является одной из приоритетных задач для обеспечения круглогодичной доступности замерзающих морских портов России, а также для обеспечения безопасности мореплавания, высокого уровня грузовых операций и экологической безопасности.
Данное событие имеет большое значение для всей страны и, в особенности, для ее арктических регионов.
26 декабря во Владивостоке на акватории Водной станции Тихоокеанского флота пройдут международные соревнования по зимнему плаванию.
В заплывах на открытой морской воде, проводимых по инициативе руководства Спортивного центра морской и физической подготовки ЦСКА и Спортивного комитета ТОФ, примут участие моряки, курсанты, воспитанники кадетского корпуса, представители спортивных клубов Приморья и Хабаровского края.
Соревнования будут носить статус международных, так как в них примут участие около 100 пловцов из Китая.
Всего же около 200 спортсменов изъявили желание попробовать свои силы на открытой воде в зимних условиях. Для этого в Амурском заливе отвели место для специального бассейна, где пловцы будут соревноваться на дистанции 25 и 50 метров.
Для любителей экстремального плавания будет организован горячий чай и флотская каша.
По окончании заплыва всем спортсменам будут вручены грамоты, а победителям медали, призы и кубки.
Подобные массовые заплывы на открытой воде начали проводиться во Владивостоке еще краснофлотцами перед Великой Отечественной войной.
Пресс-служба Восточного военного округа
Экипажи новейших истребителей Су-35С истребительной авиационной части объединения ВВС и ПВО Восточного военного округа (ВВО), дислоцированной в Хабаровском крае, выполнили летные задания в воздушном пространстве Сахалинской области.
В ходе учебно-тренировочных полетов пилоты Су-35С отработали элементы сложного пилотажа на максимально допустимых высотах, а также вопросы аэронавигации.
Полеты истребительной авиации выполнены в соответствии с планом боевой подготовки летного состава авиачасти округа.
Су-35С начали поступать в ВВО в конце 2014 года, в настоящее время они стоят на вооружении одной из истребительных эскадрилий авиационной части в Хабаровском крае.
Пресс-служба Восточного военного округа
В 2015 году пунктом отбора кандидатов на военную службу по контракту в Республике Бурятия было отобрано около 2 тыс. человек для соединений и воинских частей ВВО.
Впервые в текущем году специалисты пункта отбора на контракт по Республике Бурятия использовали мобильные пункты набора кандидатов.
Специалисты мобильного пункта, работая во всех районах республики, проконсультировали, провели профессиональное тестирование, а также предварительный отбор по военной специальности граждан, которые по каким либо причинам не могли добраться до города Улан-удэ.
Следует отметить, что по сравнению с 2014 годом количество набранных контрактников увеличилось на 300 человек.
В 2016 году пункт отбора на контракт планирует сохранить достигнутые показатели и отобрать на военную службу более 2 тыс. кандидатов.
Пресс-служба Восточного военного округа
На Камчатке в Доме офицеров флота города Вилючинска состоялось выступление артистов Культурного центра Вооруженных Сил Российской Федерации и фолк-шоу группы «Россы».
Концертная бригада праздничным выступлением поздравила моряков-подводников с наступающим Новым годом и Рождеством.
Также артисты посетили АПЛ «Томск подводных сил Тихоокеанского флота, где Дед Мороз и Снегурочка поздравили экипаж подводного крейсера.
Кроме того концерты группы состоялись в г. Петропавловске-Камчатском для личного состава 40 отдельной бригады морской пехоты и 60 радиотехнического полка войск и сил на Северо-востоке РФ.
После выступлений на Камчатке артисты направятся в посёлок Тикси и остров Котельный для поздравления военнослужащих арктической группировки.
Пресс-служба Восточного военного округа
Эпизоотическая ситуация по особо опасным болезням животных в мире с 19 по 25 декабря 2015г
По данным Международного Эпизоотического Бюро с 19 по 25 декабря 2015 г. в мире зарегистрировано 103 вспышки особо опасных болезней животных.
Вспышки африканской чумы свиней отмечены в России, в
д. Красные Косары, Мглинский район, Брянская область. АЧС диагностирована на территории ЛПХ. Заболело и пало 2 головы;
с. Вяжля, Аткарский район, Саратовская область. АЧС выявлена в охотничьем хозяйстве «Общество охотников и рыболовов» Кочетовского муниципального образования. Заболело и пало 5 голов.
Очаг классической чумы свиней зарегистрирован в России в
с. Боголюбовка, Уссурийский район, Приморский край. КЧС диагностирована у дикого кабана, отстрелянного с мониторинговыми целями на территории охотхозяйства «Раковское» (заболела и уничтожена 1 голова).
Вспышки африканской чумы свиней (АЧС) зафиксированы также в Латвии (13), Литве (5), Польше (2) и Эстонии (33).
Ветеринарные службы Франции сообщили о вспышках блютанга (7), высокопатогенного (39) и слабопатогенного (1) гриппа птиц.
Специалисты Информационно-аналитического центра при ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире среди животных и птиц.

Россия переманит туристов с Аляски
Минвостокразвития предлагает упростить режим круизного судоходства
Юлия Калачихина
Иностранные круизные лайнеры караваном идут на Аляску, игнорируя Дальний Восток и российские арктические регионы. Чтобы их заманить на отечественные земли, в правительстве хотят упростить процедуру согласования захода круизов и подтянуть портовую инфраструктуру. Если план выгорит, то это позволит перенаправить круизные потоки не только из США, но и Канады, Исландии и Норвегии.
На прошлой неделе полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев предложил упростить режим круизного судоходства. По его словам, в течение месяца соответствующий законопроект будет проработан в правительстве, а именно в Минвостокразвития совместно с комитетом по безопасности и противодействию коррупции Госдумы.
«Газета.Ru» ознакомилась с предложениями Минвостокразвития, которые ведомство официально направило в Госдуму и Минкультуры.
С Аляски на Дальний Восток
По данным Росморречфлота, в 2013 году всего на морском транспорте было перевезено чуть более 482 тыс. человек. Однако после присоединения Крыма число морских пассажиров в стране резко увеличилось: в 2014 году их было в общей сложности 4,9 млн человек, за первые девять месяцев 2015 года — 7,7 млн человек (из них на паромах под российским флагом по маршрутам Кавказ — Крым, Ванино — Холмск, Балтийск — Усть-Луга почти 2,6 млн и 1,6 млн человек соответственно против 130 тыс. пассажиров в 2013 году).
И если паромное сообщение еще вытягивает статистику, то состояние круизного туризма в России можно в лучшем случае назвать зачаточным.
Условно круизы можно разделить на два типа: первые — это экспедиционные, когда суда с туристами посещают не только открытые порты, но и необитаемые острова, заливы, бухты, осуществляют высадку на необорудованные побережья. Как правило, это относительно небольшие суда, которые берут на борт несколько сотен пассажиров. Вторые — это большие круизные лайнеры с несколькими тысячами пассажиров заходят в открытые порты, и туристы там выходят на берег.
Как отмечают в Ростуризме, морские круизы организуются на северо-западе страны — в Калининградской области, Санкт-Петербурге, Мурманске, Архангельске, — где они проходят вдоль побережий Балтийского, Баренцева и Белого морей.
При этом у России нет своего круизного флота на море — он весь иностранный.
Между тем статистика по Дальнему Востоку и вовсе печальная. Так, в 2015 году во Владивостоке осуществлено всего четыре захода круизных лайнеров. И согласовано проведение трех экспедиционных круизов по дальневосточному побережью. Не многим лучше обстоят дела на Камчатке. По словам губернатора Камчатского края Владимира Илюхина, в этом году из запланированных 19 круизных лайнеров Камчатку посетили только 13 — остальные либо не были согласованы органами погранконтроля, либо отменены организаторами в результате слишком длительных процедур согласования.
«Сейчас на Аляску идет большой трафик судов, и мы хотим, чтобы они заходили в наши порты», — говорил в интервью «Газете.Ru» министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка.
Мимо дальневосточного побережья курсируют около 50 круизных судов, при этом ежегодно более 3 млн туристов посещают Аляску.
Всего, по данным Росморречфлота, из Владивостока в противоположном направлении, в Антарктиду, морским транспортом воспользовались за первые девять месяцев 2015 года 728 человек (по итогам 2013 и 2014 годов 1231 и 1219 туристов соответственно).
Безопасный компромисс
Для экспедиционных круизов основная проблема — сложная процедура согласования круизного маршрута, связанная с несовершенством законодательной базы.
Дело в том, что согласование круизных маршрутов судов под иностранными флагами осуществляется параллельно двумя ведомствами — Минтрансом и Ростуризмом — на основании утвержденного постановления Совета Министров РСФСР от 15 июля 1991 года №400 «Об утверждении временных правил выдачи разрешений на проведение научной и экспедиционной деятельности, а также на осуществление туризма в морских районах, прилегающих к северному побережью СССР».
Также, исходя из сложившейся практики, правовое регулирование круизного судоходства осуществляется в соответствии с ФЗ-155 от 31 июля 1998 года «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации».
Таким образом, для согласования круизного маршрута судна под иностранным флагом заявителю на сегодняшний день необходимо получение двух документов: письма Ростуризма и распоряжения правительства (за последнее отвечает Минтранс).
«Необходимо организовать взаимодействие всех органов власти по принципу одного окна, чтобы туристическим компаниям не приходилось бегать по различным организациям для получения разрешений», — считает Трутнев.
Чтобы снизить административные барьеры, Минвостокразвития предлагает внести изменения в ФЗ-155, добавив в него главу главу IV «Осуществление туризма в районах внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации». Согласно ей, выдача разрешений на осуществление туризма в районах внутренних морских вод и территориального моря РФ будет осуществляться только Ростуризмом.
Кроме того, предлагается внести изменения в ФЗ от 1 апреля 1993 года №4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» с целью отмены требования получения пропусков в пограничные зоны для лиц, осуществляющих групповые турпрограммы на российских и иностранных круизных судах в районе внутренних морских вод и территориального моря РФ.
Также Минвостокразвития хочет установить максимальное количество пунктов, разрешенных для захода. «На северном и дальневосточном побережье существует более тысячи пунктов, куда могут заходить экспедиции (это бухты, острова, и т.п.). Посещения около 330 пунктов с 2008 по 2014 год были согласованы. То есть в этих точках уже бывали иностранные туристы, — рассказали в ведомстве. —
В этом году ФСБ согласовала около 30 точек. В связи с этим маршруты невозможно планировать, люди отказываются от купленных круизов. Для этого мы предлагаем установить перечень точек, которые гарантированно можно посетить, то есть коммерсанты смогут заранее планировать маршруты и продавать их».
«В сегодняшней политической обстановке главным сдерживающим фактором для свободного морского круизирования является негативное отношение всех, кто обеспечивает безопасность РФ, к любым свободным передвижениям иностранных пассажирских судов в наших территориальных водах Арктики, Дальнего Востока и Белого моря», — говорит гендиректор туркомпании «Пасифик Нетворк» Сергей Фролов.
По его мнению, если Минтранс, Минвостокразвития, Ростуризм и Минкультуры не найдут компромисс, чтобы изменить закон о госгранице и закрыть для круизов только районы, связанные с безопасностью РФ, разрешить эту проблему не получится.
«Пока нет понимания в этом вопросе, мы в очередной раз начали сложный процесс согласования круизного сезона — 2016 с Ростуризмом и Минтрансом по старой схеме, которая предполагает отдельные согласования не только для каждого круиза, но и каждого места, куда эти круизы предполагают зайти», — сетует Фролов.
Сначала согласование — потом инфраструктура
Вторым глобальным препятствием для развития круизного туризма является отсутствие развитой инфраструктуры. «Нет современных причальных стенок, не развиты пункты пропуска, кроме того, недостаточная глубина в портах», — объясняют в Минвостокразвития.
На это накладывается отсутствие оборудованных «зеленых стоянок», высокая степень изношенности судов, а также большие затраты на их техническое переоборудование и реконструкцию, добавляют в Ростуризме.
В то же время полпред уверен, что, только решив вопрос согласования курсирования судов, можно поправить инфраструктуру. «Надо двигаться к тому, чтобы на этом рынке наши компании работали, наши туристические суда. А тогда возникнет инфраструктура», — уверен Трутнев, который пообещал поддержку со стороны Фонда развития Дальнего Востока.
Неприлично маленький туризм
«На сегодняшний день удельный вес туристической отрасли в структуре экономики Дальнего Востока неприлично мал. Это 0,37% ВВП — от трех сотых в Сахалинской области до 1,8% в Приморском крае. Он должен быть минимум в десять раз больше», — настаивает дальневосточный министр Александр Галушка.
Чтобы увеличить долю туризма в ВРП, помимо планируемых изменений по круизным судам создаются три территории опережающего развития на Камчатке, островах Русский и Большой Уссурийский, которые подразумевают набор льгот для инвесторов. Кроме того, будет упрощенный визовый режим на срок до восьми суток в рамках свободного порта Владивосток.
Также в настоящее время проходит процедуру согласования в правительстве законопроект Минкультуры. Он должен предоставить льготы инвесторам, которые будут вкладываться в развитие туристической инфраструктуры Дальнего Востока. В частности, он предусматривает обнуление налога на прибыль и снижение в два раза налогов, взимаемых при применении упрощенной системы налогообложения, а также установление верхних границ земельного налога и налога на имущество в размере не более 0,5%.
Речной круизный туризм
По данным Ростуризма, в РФ более 100 теплоходов совершают около 1800 круизов, вместимость которых составляет 150-300 человек. При этом 80% отечественного круизного туризма приходится на путешествия по Волге. Среди прочих популярных маршрутов - из Москвы в Санкт-Петербург, далее – на Валаам, Соловки и в Кижи.
По сибирским рекам пока ходит всего по одному круизному трех-четырехпалубному теплоходу. По Лене – от Якутска до Игарки, по Енисею – из Красноярска до Дудинки, по Оби и Иртышу – от Омска до Ханты-Мансийска.
По данным Росморречфлота, пассажиропоток на внутреннем водном транспорте падает. В 2013 он составил 13,2 млн человек, в 2014 – 12,7 млн человек, за 9 месяцев 2015 – 11,9 млн человек. Из них на речных круизных судах было перевезено в первые 9 месяцев почти 288 тыс. человек, тогда как на международных (туристы, перевезенные по реке Амур) – всего 8,8 тыс. человек
Первый пилотный круиз
В 2013 году Ростуризм разработал маршрут перевозок архипелаг Шпицберген – архипелаг Земля Франца-Иосифа. Чтобы согласовать его, понадобилось внести изменения в нормативно-правовые акты Минтранса, Росграницы, погранслужбы ФСБ и МИДа.
В июле 2015 года состоялся первый пилотный экспедиционный круиз, который интуристы совершили на судне «Си Спирит». Посадка осуществлялась в порту Лонгиербюене (Шпицберген, Норвегия), выдача российских виз - в Баренцбурге (Шпицберген). Так как на архипелеге Земля Франца-Иосифа отсутствует пункт пропуска, Ростуризм инициировал организацию пограничного и таможенного контроля на внешнем рейде морского порта Архангельск в бухте Северная, залива Дежнева, острова Земля Александры, архипелага Земля Франца-Иосифа (в районе пограничной заставы Нагурская).
В 2015 году Ростуризмом согласовано с Минобороны и ФСБ проведение 3 таких экспедиционных круизных рейсов.

Гринпис запустил сбор подписей против строительства 300 опасных мусоросжигательных заводов на территории РФ. Согласно законопроекту, убыточные производства будут спонсировать граждане – по всей стране вырастет плана за электроэнергию (с населения планируется собирать дополнительно до 40 млрд рублей в год), а также в три раза планируется повысить тариф на утилизацию мусора в регионах, где будут построены заводы. Что правительство не посчитало, так это расходы на здравоохранение, ведь риск заболеть онкологией у жителей вблизи мусоросжигательного завода, существенно повышается. Если законопроект примут, граждане заплатят дважды: кошельком и здоровьем.
Из проекта постановления Правительства о финансовой поддержке строительства мусоросжигательных заводов (МСЗ) следует, что на поддержание убыточных производств будут направлены средства сразу из нескольких источников. Часть средств будет собираться с населения – вырастет плата за электроэнергию и вывоз мусора. Во-вторых, на помощь заводам будет направлен экологический сбор с производителей товаров и упаковки, который ранее планировалось направить на развитие отрасли управления отходами. В дополнение – разработаны пониженные налоговые ставки для МСЗ.
«Подобная беспрецедентная поддержка неэффективных и опасных производств в защиту интересов узкого круга компаний за счёт средств и здоровья граждан выглядит как очевидная афера. Вместо поддержки малого и среднего бизнеса, занятого переработкой отходов в России, правительство собирается обязать нас оплачивать работу заводов, которые нас же и будут травить», - прокомментировал проект Дмитрий Артамонов, руководитель токсической программы Гринпис.
Основным преимуществом сжигания отходов принято считать то, что объем отходов, идущих на захоронение, уменьшается примерно в десять раз. С другой стороны, МСЗ наносят существенный вред окружающей среде и здоровью человека. Они выбрасывают в атмосферу токсичные вещества - диоксины, канцерогенные соединения, тяжелые металлы, в процессе сгорания образуется высокотоксичная зола, которая также требует утилизации – но уже по особым правилам.
Первые заводы планируется построить в Подмосковье – 10 МСЗ на территории области. Однако планы Правительства, на самом деле, значительно шире – озвучиваются цифры в 300 МСЗ на территории всей РФ.
«В России только-только начинает создаваться цивилизованная система обращения с отходами. Вся законодательная база направлена на стимулирование перерабатывающей отрасли, для мусоросжигающих заводов сегодня нет достаточной регулятивной базы. Парадоксальная ситуация: с одной стороны, правительство пытается разработать нормативно-правовую базу для внедрения повсеместной сортировки мусора перед захоронением, что даст «зеленый свет» развитию отрасли рециклинга, а с другой – разрабатывает законопроект строительства мусоросжигающих заводов, который уничтожит отрасль и нанесет непоправимый вред экологии и здоровью граждан, за их же счет. Наша компания поддерживает инициативу Гринпис и просит всех неравнодушных поставить свою подпись против преступного законопроекта», - комментирует Андрей Якимчук, генеральный директор ОАО УК «Эко-система».
Действительно, вторсырье сегодня – ценный продукт. Субъекты РФ могут зарабатывать на мусоре. Так, 5 млрд рублей ежегодно будет получать от продажи вторсырья Дальний Восток после 2020 года – именно к этому сроку ДФО планирует перейти к цивилизованной системе обращения с отходами.
В Европе ежегодно вводятся новые, все более жесткие ограничения на сжигание мусора – здесь давно поняли, насколько опасен данный вид утилизации отходов и стараются переходить на сортировку и переработку мусора - в среднем на Западе перерабатывают 40 % бытовых отходов, а в некоторых странах - более 60 %. В России же этот показатель едва дотягивает до 3%.
По данным последних исследований у людей, подвергшихся воздействию мусоросжигательных заводов в 3,5 раза увеличивается смертность от рака легких и в 2,7 раза – от рака желудка. Кроме того, детская смертность в таких экологически неблагополучных регионах возрастает в два раза.
Первая стадия общественного обсуждения Проекта завершится 31 декабря. Гринпис запустил специальный сайт, через который можно высказаться против проекта, отправив письмо Министру энергетики России Александру Новаку. Сжиганию мусора не место в новом году!
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты экспертно-аналитического и контрольного мероприятий по вопросу эффективного и целевого использования государственных средств, направляемых в 2013- 2014 гг. и истекшем периоде 2015 г. на реализацию обязательств государства по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан.
С докладом выступил аудитор Счетной палаты Александр Филипенко.
Объекты проверки: 85 субъектов Российской Федерации (по запросам;, Минздрав России; Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения; осуществлены выезды в Министерство здравоохранения Пермского края; Министерство здравоохранения Калининградской области.
Как было отмечено на Коллегии, финансирование лекарственного обеспечения всех категорий граждан осуществляется за счет средств федерального бюджета, региональных бюджетов, средств ОМС и личных средств граждан. По данным Росстата в 2014 г. из указанных источников на закупку лекарственных препаратов было затрачено более 1 трлн. рублей.
Согласно результатам проверки, 74% всех расходов на лекарства – это личные средства граждан, объем которых ежегодно растет. По сравнению с 2012 г. он вырос на 154 млрд. рублей (почти на 26%) и составил 752 млрд. рублей. Прирост отмечен в 81 регионе, Наибольший - в Санкт-Петербурге, Ярославской, Брянской, Магаданской областях.
Из государственных источников на лекарственное обеспечение в 2014 году было затрачено 262 млрд. рублей, в том числе средства ОМС (126 млрд. рублей) и ассигнований федерального бюджета (более 100 млрд. рублей).
На лекарственное обеспечение льготных категорий граждан из средств федерального и региональных бюджетов направлено 58,4 млрд. рублей. При этом численность граждан, получающих льготные лекарства за счет федерального бюджета, снизилась в 2014 г. по сравнению с 2012 г. на 165 тыс. человек. «Более 76% граждан отказались от получения лекарств в пользу денежной компенсации, что может свидетельствовать о проблемах в доступности льготных лекарств», - сообщил на Коллегии аудитор Александр Филипенко. По регионам доля отказавшихся от лекарств граждан колеблется от 19% в Чукотском АО до 95% в Тульской области. По Пермскому краю и Калининградской области - это 75%.
Проблемы нормативно-правового регулирования
На Коллегии отмечалось, что нормативная база в части лекарственного обеспечения в целом создана. Однако анализ ее применения выявил ряд проблемных аспектов и несоответствий, требующих решения.
В частности, проверка показала, что действующие в этой области нормативные документы (Федеральный закон № 178-ФЗ и постановление № 890*) не позволяют четко разграничить льготное лекарственное обеспечение граждан за счет федерального бюджета и за счет средств бюджета региона.
«Ситуация осложняется тем, что система единого перекрестного персонального учета региональных и федеральных льготников отсутствует», - отметил аудитор, приведя в пример Пермский край, где более 1 тысячи больных бронхиальной астмой входят в перечень как федеральных, так и региональных льготников.
При этом перечень лекарственных препаратов, которыми обеспечиваются льготные категории граждан, утверждается регионами самостоятельно, требований к его формированию действующим законодательством не установлено.
В результате создается риск двойного финансирования и предоставления одного и того же лекарственного обеспечения, как за счет федерального бюджета, так и за счет средств региона, что в свою очередь может привести к невыполнению регионами переданных им полномочий по организации лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в полном объеме.
«С 2012 года вступило в силу новое законодательство. Времени для урегулирования этих вопросов прошло достаточно. Однако наличие жалоб, путаница с категориями льготников, высокая доля отказов от лекарственных препаратов (75%) свидетельствует о том, что в обеспечении граждан существует ряд нерешенных вопросов и проблем» - сказал аудитор.
Проверка также показала, что на большинство болезней до сих пор не утверждены стандарты медпомощи и их стоимость. Как следствие, в регионах тарифы устанавливаются «без объективных оснований». Как сообщил аудитор, с 1 января 2013 г. полный тариф включает в себя прямые расходы (зарплата, лекарства, расходные материалы, амортизация оборудования) и косвенные (коммунальные платежи, услуги связи, транспортные затраты и т.д). При этом Минздрав не установил, какую долю составляет каждая статья затрат. «Это создает риски того, что, несмотря на рост средств ОМС, на фоне роста косвенных затрат регионы будут сокращать зарплаты и закупки лекарств, чтобы не формировать кредиторку», - отметил аудитор.
Проверкой также установлено, что утверждаемая ежегодно Правительством Программа госгарантий бесплатной медпомощи не содержит требований к регионам по порядку формирования региональных перечней бесплатных лекарств. В результате регионы формируют свои перечни без привязки к перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - ЖНВЛП), утверждаемому Правительством, и стандартам медпомощи. Например, из 397 позиций лекарственных препаратов терпрограммы Калининградской области только 40% входят в перечень ЖНВЛП, в Пермском крае - 38%.
Необходимо учитывать, что цены контрактов на лекарственные препараты, закупаемые в рамках перечня ЖНВЛП, ограничены предельными зарегистрированными ценами производителей, тогда как на закупки лекарственных препаратов, не входящих в перечни ЖНВЛП, таких ограничений нет.
Кроме того, региональные перечни лекарственных препаратов, отпускаемых населению при амбулаторном лечении, значительно различаются (от 232 препаратов в Иркутске до 768 в Туле) и ограничены в зависимости от региона. Это создает риски, что пациент, относящийся к льготной категории, получающий лекарственный препарат в стационарных условиях, потом не сможет его получить бесплатно на амбулаторном этапе.
Среди недостатков правового регулирования на Коллегии также были отмечены неравные условия участия федеральных и региональных медорганизаций в терпрограммах ОМС. Так, с 2015 г. федеральные медорганизации, в том числе подведомственные Минздраву России и ФМБА России, вынуждены направлять часть получаемых средств ОМС на оплату земельного налога и налога на имущество. При этом медицинские организации в регионах в связи с установленными для них льготами такие расходы не несут.
Отдельное внимание аудитор обратил на налоговые льготы, предоставленные аптекам. «Взносы на ОМС аптеки практически не платят, при этом полисы имеют. Их ставка НДС всего 10%, при этом граждане, приходя в аптеки и покупая лекарства, оплачивают торговую надбавку, которая устанавливается аптеками и идет к ним в прибыль», - отметил он.
Недостатки финансового обеспечения
Практика Минздрава России по ежегодному перечислению регионам межбюджетных трансфертов в основном в четвертом квартале, приводит к тому, что субъекты по полгода не имеют средств на закупку лекарств. Например, из 3,5 млрд. рублей, предоставленных в 2014 году на закупку противотуберкулезных препаратов, регионы успели использовать до конца года только чуть более 1,5 млрд. рублей (менее 50%). При этом возврат подтвержденных остатков осуществляется не ранее апреля-мая следующего года.
Кроме того, ежегодный рост объема неиспользованных средств межбюджетных трансфертов свидетельствует о неэффективности планирования Минздравом России расходов на очередной финансовый год.
Например, в Пермском крае объем неиспользованных средств, выделяемых для доставки, учета и хранения лекарств для лечения больных по 7 нозологиям, на 1 января 2015 г. составлял почти 53 млн. рублей. Несмотря на это в 2015 г. Минздрав перечислил региону еще 28 млн. рублей. Аналогичная ситуация выявлена и по другим регионам – Свердловской области, г. Санкт-Петербурге, Амурской области.
Доступность лекарственных средств для населения
По данным Росздравнадзора в России работает более 16 с половиной тысяч аптек, с филиалами их более 39 тысяч. При этом только 3 с половиной тысяч аптек (с филиалами - около 11 тысяч.) расположено в сельской местности. В 90% из всех сельских населенных пунктов аптеки и аптечные пункты вообще отсутствуют. «В этих условиях, - отметил Александр Филипенко, - купить лекарства можно только в фельдшерско-акушерских пунктах (ФАПах). При этом из 34 тыс. ФАПов лицензию на фармдеятельность имеют только чуть более 26 тысяч. Более того, даже при наличии у ФАПа лицензии реализация лекарств может не осуществляться из-за их отсутствия. При этом Росздравнадзор формально подходит к проверке ФАПов и вопросы доступности лекарств не оценивает».
Нарушения и недостатки в области выполнения регионами переданных им полномочий по лекарственному обеспечению граждан
На Коллегии отмечалось, что в рамках Федерального закона № 323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» регионы должны обеспечивать лекарственными препаратами больных с редкими (орфанными) заболеваниями. При этом проверка показала, что по 5 из 24 орфанных болезней стандарты медпомощи отсутствуют. На каких основаниях осуществляется лекарственное обеспечение этих больных неясно.
По остальным болезням стандарты есть, но 50% препаратов из них в перечень ЖНВЛП не входят. Соответственно регионы их не закупают.
«Это приводит к срыву регионами лекарственного обеспечения пациентов с редкими заболеваниями. Из 12 тысяч больных лекарства получают только 5 тыс. человек. Доля больных, получающих терапию, в Калининградской области составляет около 30%, в Пермском крае всего 22%», - констатировал аудитор.
Из-за допущенных регионами нарушений постановления № 404 по порядку ведения федерального регистра больных с 7 нозологиями выявлены несоответствия с численностью в федеральном статнаблюдении. В результате выездной проверки установлено, что регионы своевременно не вносят в регистр информацию о выбывших больных. Например, по Пермскому краю количество больных гемофилией в регистре больше, чем в статнаблюдении почти в 2 раза, по Калининградской области – на 30%. «Это создает предпосылки к неэффективному распределению Минздравом соответствующих ассигнований», - подчеркнул аудитор.
Проверкой также установлено, что регионами созданы условия, затрудняющие получение пациентами наркотических средств и психотропных веществ. «В нарушение приказа Минздрава, предусматривающего упрощенную систему выдачи наркотических средств, то есть непосредственно в день обращения, регионы продолжают назначать эти препараты только по решениям врачебной комиссии, что существенно затягивает время», - пояснил аудитор.
В ходе проверки в Калининградской области установлено, несмотря на наличие в региональной терпрограмме Перечня лекарственных препаратов, отпускаемых по рецептам врачей с 50% скидкой, средства бюджета на эти цели не выделялись, что свидетельствует о невыполнении областью своих полномочий. «Это не единичный пример, но никто это не контролирует. У Росздравнадзора таких полномочий нет», - подчеркнул аудитор.
Проверка показала, что в 2014 г. Минфин Пермского края без внесения изменений в Закон о бюджете, изменив сводную бюджетную роспись, направил более 26 млн. рублей вместо закупки лекарств для больных туберкулезом на лекарства для больных ВИЧ-инфекцией, то есть на иные цели. «По данному факту, - отметил Александр Филипенко, - материалы будут направлены в Генпрокуратуру и контрольно-счетную палату края».
В ходе проверки также были выявлены нарушения закона о контрактной системе, допущенные регионами при осуществлении закупок лекарственных препаратов входящих в перечень ЖНВЛП.
Так, проверка в Пермском крае и Калининградской области показала, что цены в заключенных контрактах превышали предельные зарегистрированные отпускные цены производителя. В результате по Пермскому краю общая сумма превышения составила более 10 млн. рублей, в Калининградской области - более 3 с половиной млн. рублей.
Аналогичная ситуация наблюдается и в других регионах, а также в ряде федеральных медицинских организаций, подведомственных Минздраву и ФМБА России. Например, федеральным государственным бюджетным учреждением «Северо-Западный федеральный медицинский исследовательский центр имени В.А.Алмазова» Минздрава России заключен контракт на закупку лекарственного препарата по цене 10 118,4 рубля за единицу товара, что на 1 382,28 рубля выше зарегистрированной цены с учетом НДС (7 941,93 рубля).
Контроль за обеспечением граждан лекарственными средствами
В соответствии со 178-ФЗ Росздравнадзор должен осуществлять контроль за обеспечением лекарственными препаратами федеральных льготников в соответствии со стандартами медпомощи. Однако в положении о Росздравнадзоре данные полномочия не предусмотрены.
Это приводит к тому, что мониторинг осуществляется только по 4 из 9 категорий граждан, имеющих право на льготное обеспечение лекарствами. Соответственно информация Росздравнадзора, о том, что на конец августа 2015 г. на отсроченном обслуживании находилось более 10 тысяч рецептов, не может быть достоверной, т.к. она не охватывает все категории льготников.
В соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 400-ФЗ в 2015 г. норматив финансовых затрат в месяц на одного льготника на лекарственные препараты, медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, составляет 707 рублей (в 2014 году – 671 рубль).
Однако отсутствие должного контроля привело к тому, что стоимость рецепта по регионам существенно различается. Так, в 2014 г. минимальная стоимость рецепта отмечена в Сибирском федеральном округе (702 рубля), максимальная - в Южном федеральном округе (более 1 тыс. рублей), за 1 полугодие 2015 г. минимальная стоимость рецепта отмечена в Крыму (550 рублей), максимальная - в Северо-Кавказском федеральном округе (почти 2 тыс. рублей).
Росздравнадзор также осуществляет мониторинг ассортимента и цен на препараты, включенные в перечень ЖНВЛП в аптечной сети. При этом проверка показала, что данный мониторинг не может быть достоверным, т.к. вместо 50% аптек в мониторинге участвует менее 20% в целом по стране. В Пермском крае - менее 10%, в Калининградской области – всего 19% аптек.
Кроме того, Росздравнадзор обязан контролировать реализацию в регионах лекарственных препаратов, централизованно закупаемых Минздравом. Однако Минздрав не представляет Росздравнадзору сведения о передаче лекарственных препаратов регионам, что затрудняет контроль за их целевым и своевременным использованием.
Коллегия приняла решение направить информационные письма в Правительство Российской Федерации, Минздрав России, Росздравнадзор, КСП Пермского края и ФАС России, представления – в министерства здравоохранения Пермского края и Калининградской области. Материалы контрольного мероприятия также будут направлены в Генпрокуратуру.
Отчеты о результатах экспертно-аналитического и контрольного мероприятий будут направлены в палаты Федерального Собрания и в Общероссийский народный фронт.
Справочно:
* В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» к полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданных для осуществления органам государственной власти регионов, относятся полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами питания для детей-инвалидов, а именно осуществление закупок и организация обеспечения населения указанными лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания
Также отдельные категории граждан, поименованные в Федеральном законе 178-ФЗ, могут обеспечиваться лекарственными препаратами за счет средств регионов в рамках постановления Правительства от 30 июля 1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения». Указанное постановление определяет Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, и Перечень групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой.
Антикризисная комиссия Минпромторга России в 2015 году.
Приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 18 декабря 2014 года № 2627 была создана Комиссия по мониторингу за финансово-экономическим состоянием системообразующих организаций, а также организаций, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности и торговли.
Антикризисный мониторинг на площадке Минпромторга России – это прежде всего выработка комплекса мер по недопущению наступления кризисных ситуаций, социальной напряженности на организациях промышленности и торговли, а также формирование предложений по оказанию мер государственной поддержки.
25 декабря 2015 года состоялось итоговое заседание комиссии, на котором были подведены итоги работы в 2015 году. В текущем году проведено 50 заседаний комиссии. На еженедельной основе осуществлялся мониторинг от 500 (в первом полугодии) до 750 (во втором полугодии) организаций с учетом их влияния не только на отрасли промышленности и торговли, но и в региональном контексте.
В регламентных заседаниях комиссии приняли участие представители 15 субъектов Российской Федерации, в том числе Орловской, Свердловской, Калининградской, Ульяновской и Челябинской областей. Глава и председатель правительства Республики Бурятия Вячеслав Наговицын принял участие в заседании комиссии 3 декабря 2015 года.
Благодаря активной позиции комиссии было купировано возникновение кризисных ситуаций более чем на 50 организациях промышленности.
Безусловно, в эффективность работы комиссии внесли вклад представители крупнейших кредитных организаций (Сбербанк (ПАО), ВТБ (ПАО) и Газпромбанк (АО)), а также Банка России. Информационно-аналитическое сопровождение деятельности комиссии в форме еженедельного сбора и обработки отчетных данных предприятий промышленности и торговли и проведения на этой основе экспертной оценки финансово-экономического состояния осуществлялось ФГУП НИЦ «ПЭУ».
Минпромторг России выражает всем принявшим участие в работе комиссии благодарность за плодотворное сотрудничество.
Деятельность антикризисной комиссии Минпромторга России будет продолжена на регулярной основе в 2016 году.

Рособрнадзор сообщает о запретах приема, приостановлении и лишении аккредитации в образовательных организациях
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, в целях информирования обучающихся, сообщает, что в период с 17 по 24 декабря 2015 года ведомством подписаны приказы и распоряжения о приостановлении и лишении государственной аккредитации образовательных программ и запрете приема обучающихся.
По результатам проведенных проверок юридических лиц Рособрнадзором было полностью приостановлено действие государственной аккредитации:
1. Филиал НОУ ВПО «Международный институт экономики и права» в городе Астрахани
2. Филиал НОУ ВПО «Международный институт экономики и права» в городе Белорецке
3. Филиал НОУ ВПО «Международный институт экономики и права» в городе Омске
4. Филиал НОУ ВПО «Международный институт экономики и права» в городе Челябинске
5. Самарский филиал НОУ ВПО «Университет Российской академии образования»
6. Новомосковский филиал НОУ ВПО «Университет Российской академии образования»
7. Красноярский филиал НОУ ВПО «Университет Российской академии образования»
8. Буденовский филиал ЧОУ ВО «Институт дружбы народов Кавказа»
9. Заводоукольский филиал НОЧУ ВО «Уральский институт коммерции и права»
10. Борисоглебский филиал АОНО ВО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов»
11. ННОУ ВПО «Гуманитарный институт»
12. Салехардский филиал НОЧУ ВО «Уральский институт коммерции и права»
13. АНОО ВО «Индустриальный институт»
14. АНОО ВО «Региональный финансово-экономический институт»
15. НОЧУ ВПО «Липецкий Институт Управления»
16. НОУ ВПО «Институт управления, бизнеса и технологий»
17. НОУ ВПО «Московский институт экономики, политики и права»
Частично приостановлено действие государственной аккредитации в отношении укрупненных групп направлений и специальностей:
18. Красноярский институт железнодорожного транспорта (филиал) ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный университет путей сообщения»:
080000 Экономика и управление (специалитет, бакалавриат)
19. ГАОУ ВО «Набережночелнинский государственный торгово-технологический институт»:
080000 Экономика и управление (специалитет, бакалавриат)
100000 Сфера обслуживания (бакалавриат)
030000 Гуманитарные науки (специалитет)
20. НОУ ВПО «Сибирская академия права, экономики и управления»:
020000 Естественные науки (специалитет, бакалавриат)
030000 Гуманитарные науки (специалитет, бакалавриат)
070000 Культура и искусство(бакалавриат)
080000 Экономика и управление (специалитет, бакалавриат)
090000 Информационная безопасность (специалитет, бакалавриат)
За неустранение несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся частично лишены государственной аккредитации:
1. ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный строительный университет»:
080000 - Экономика и управление (специалитет, бакалавриат, магистратура)
2. Филиал ФГБОУ ВПО «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф.Горбачева» в г. Белово:
080000 - Экономика и управление (специалитет)
За неисполнение предписания в установленные сроки Рособрнадзором запрещен прием в:
1. ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова»
2. Н(Ч)ОУ ВПО «Южно-Сахалинский институт экономики, права и информатики»
3. Филиал ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный университет путей сообщения» в в г. Туапсе
4. НОЧУ ВПО «Институт рыночной экономики, социальной политики и права»
5. ЧОУ ВПО «Балтийский институт иностранных языков и межкультурного сотрудничества»
6. ОАНО ВО «Международный славянский институт»
7. Волгоградский филиал ОАНО ВО «Международный славянский институт»
8. НОЧУ ВО «Московская академия предпринимательства при Правительстве Москвы»
9. НОЧУ ВПО «Институт русского театра»
10. Филиал НАЧАО ВО «Уральский институт экономики, управления и права» в г. Каменск-Уральский
11. Кушвинский филиал НОЧУ ВО «Уральский институт коммерции и права»
12. АНОО ВО «Калининградский институт управления»
13. Филиал ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный университет» в г. Дербенте
Справочно:
Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается вузу Рособрнадзором и подтверждает его право на оказание услуг по реализации образовательных программ. В случае ее аннулирования, вуз обязан прекратить образовательную деятельность.
Наличие у вуза свидетельства о государственной аккредитации подтверждает соответствие деятельности высшего учебного заведения федеральным государственным образовательным стандартам. В случае приостановления или лишения действия государственной аккредитации, вуз по-прежнему может вести образовательную деятельность и выдавать лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются образовательными организациями.
При этом вуз не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах РФ по призыву. При приостановке или аннулировании лицензии, а также приостановлении или лишении образовательной организации государственной аккредитации, учредитель вуза обязан обеспечить перевод обучающихся, с их письменного согласия, в другие высшие учебные заведения на имеющие госаккредитацию программы по аналогичным направлениям подготовки с сохранением всех условий обучения (формы и курса, а также стоимости обучения).
Прием в образовательную организацию запрещается в случае неисполнения предписаний Рособрнадзора. Запрет на прием обучающихся не налагает иных ограничений на образовательную деятельность вуза.

На официальном сайте Минприроды России размещен Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2014 году
Доклад подготовлен Минприроды России в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 24.09.2012 № 966.
По данным, приведенным в докладе, в последние годы отмечается снижение общего объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Российской Федерации. По сравнению с 2013 г. общий объем выбросов снизился на 797,4 тыс. т. Снижение происходит за счет сокращения выбросов от стационарных источников, которое достигло в 2014 г. 5,4 % (в 2013 г. – 6%) от уровня предыдущего года. Растет доля уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ, достигая в 2014 г. 76%, что на 1,3% больше, чем было в 2013 г. и соответствует установленному госпрограммой показателю.
Доля выбросов от автомобильного транспорта от общего объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух составляет в 2014 г. 43,8% , что на 1,8 % больше, чем в 2013 г.
Валовой объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от передвижных источников не уменьшается.
По данным Росгидромета, в 2014 г. в 51 городе (24% городов) уровень загрязнения воздуха характеризуется как высокий и очень высокий, в том числе, в Москве, Норильске, Иркутске, Чите, Дзержинске, Красноярске, Екатеринбурге, Челябинске, Магнитогорске. В таких городах проживает 19% городского населения.
Согласно полученным оценкам, в 2014 г. состояние наблюдаемых экосистем рек, озер и водохранилищ в России сохраняется на стабильном уровне, кардинальных изменений в таксономическом составе и структуре сообществ по сравнению с предыдущими годами наблюдений не выявлено. Отмечается улучшение состояния экосистем водных объектов в городах Казань, Благовещенск, в реках верхнего и среднего течения Амура и его притоках, в том числе р. Зея (включая Зейское водохранилище). Однако, поверхностные воды в г. Чита по-прежнему характеризуются как «загрязненные». Ухудшилось качество вод в р. Кача (г. Красноярск), в нижней Волге (рук. Ахтуба), отдельных реках Кольского полуострова.
Несмотря на наметившуюся положительную тенденцию уменьшения антропогенной нагрузки на отдельные водные объекты, адекватного улучшения качества поверхностных вод не происходит. Качество пресной и прибрежных морских вод остается в целом стабильно низким.
Анализ всего массива результатов мониторинга загрязнения окружающей среды на территории регионов Урала и Сибири показывает, что на протяжении многих лет, в местах проживания основной части городского населения неблагоприятным остается качество окружающей среды, прежде всего, атмосферного воздуха, поверхностных вод, а также почв в радиусе 1-5 км от крупных промышленных предприятий.
Общий объем забора пресной воды из природных водных объектов постепенно снижается. Использование свежей воды, в том числе на хозяйственно-питьевые и производственные нужды, имеет тенденцию к сокращению. При этом начался рост потерь воды при транспортировке - более 11% (в 2013 г. – около 10% забранной для использования воды).
Достигнуто снижение объема образования отходов всех классов опасности на единицу ВВП, а также доля использованных и обезвреженных отходов от общего количества образующихся отходов I-IV классов опасности. В то же время объем образования отходов всех классов опасности из года в год практически в 2 раза превышает объем использования и обезвреживания отходов. В результате за последние 5 лет накопленный объем размещенных отходов увеличился втрое.
Увеличивается площадь земель, занимаемая полигонами и свалками в 2014 г. на 5000 га (в 2013 г. – на более 1000 га).

В подготовленном Минприроды России Государственном докладе «О состоянии и об охране окружающей среды» за 2014 г. традиционно представлены показатели экологической эффективности всех регионов РФ.
Анализ результатов мониторинга загрязнения окружающей среды показал, что в радиусе 1-5 км от промышленных центров, а также в районах проживания основной части городского населения, качество атмосферного воздуха, поверхностных вод и почв остается неблагоприятным. Особенно ясно эта тенденция прослеживается на Урале и в Сибири.
При этом в Уральском, Сибирском, Северо-Западном федеральных округах и в Приволжье в 2014 г. были отмечены улучшения качества окружающей среды - снижены выбросы на единицу ВРП и количество образуемых отходов, улучшено качество питьевой воды, возросли объемы обезвреженных отходов.
В Центральном федеральном округе на 8% возросла доля образования отходов на единицу ВРП, а доля обезвреженных отходов незначительно снизилась. Вместе с тем, доля городского населения, проживающего в городах с высоким уровнем загрязнения в ЦФО, была снижена в 18 раз – с 54% до 3%, на территории Дальнего Востока данный показатель также снизился в 2 раза – с 63% до 33%.
В Южном федеральном округе в сравнении с 2013 г. была налажена система очистки сточных вод и улучшено качество питьевой воды, доля обезвреженных отходов выросла на 22%. При этом увеличилась интенсивность выбросов в окружающую среду и образования отходов.
На Северном Кавказе были улучшены показатели, связанные с обращением с отходами, но увеличена интенсивность выбросов в атмосферу и, как следствие, доля городского населения, проживающего в городах с высоким уровнем загрязнения, возросла на 7% – с 10% до 17%.
Атмосферный воздух в городах ЦФО стал чище, в результате чего доля населения, проживающего в районах с высоким уровнем загрязнения, снизилась в 18 раз.
Самое высокое число загрязненных сточных вод в общем объеме сбросов отмечается в Дальневосточном федеральном округе (51,1%), Севастополе (43,8%) и Республике Крым (43,3%). Лучше всего сточные воды очищают в Северо-Кавказском федеральном округе (87,8%), за которым с большим отрывом идут Северо-Западный федеральный округ (74%) и Южный Федеральный округ (72,9%). При этом в Республике Крым обеспечено самое высокое качество питьевой воды.
Доля городского населения, проживающего в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, в ЮФО и городе федерального значения Севастополе равна нулю. Самый высокий показатель отмечен в СФО – 45% населения.
Интенсивность образования твердых коммунальных отходов на одного человека выше всего в ДФО – 6,9 м3/чел., ЮФО – 3,1 м3/чел. и Республике Крым – 2,8 м3/чел.
Американская ExxonMobil и "Роснефть"рассматривают возможность строительства собственного газопровода от месторождений "Сахалина-1" до нефтеналивного терминала в хабаровском порту Де-Кастри, рядом с которым может быть построен завод сжиженного природного газа (СПГ), сообщил представитель российского подразделения ExxonMobil РИА Новости.
Партнеры планируют провести инженерные изыскания "с целью оценки условий потенциального строительства трубопровода от объектов "Сахалина-1" до участка в Де-Кастри", сообщил представитель ExxonMobil. Он уточнил, что уже проведена оценка воздействия этих изысканий на окружающую среду. "В феврале 2013 года компании ExxonMobil и "Роснефть" подписали меморандум о взаимопонимании в целях совместного изучения экономической эффективности проекта Дальневосточного завода СПГ", - отметил также представитель компании.
"Exxon Neftegas Ltd и члены консорциума "Сахалин-1" продолжают изучать различные варианты участков размещения завода СПГ, а также ведут исследование технологий сжижения газа и оценку коммерческой структуры проекта. В настоящее время в качестве одного из потенциальных участков размещения завода мы рассматриваем участок в Хабаровском крае вблизи нефтеотгрузочного терминала Де-Кастри проекта "Сахалин-1", - добавил представитель.
Решение о возможном переносе площадки завода в Де-Кастри, как говорила в июне журналистам вице-президент "Роснефти" Влада Русакова, было в том числе связано с отсутствием договоренностей с акционерами Sakhalin Energy (оператор проекта "Сахалин-2", 50% плюс 1 акция у "Газпрома") по доступу "Роснефти" к транссахалинскому газопроводу. "Роснефть" планировала использовать трубопровод для транспортировки до 8 миллиардов кубов газа в год со своих месторождений на севере Сахалина до будущего СПГ-завода.
После судебных разбирательств Верховный суд России в декабре отклонил кассационные жалобы "Газпрома" и Sakhalin Energy на постановление нижестоящего окружного суда, который обязал Sakhalin Energy обеспечить "Роснефти" доступ к свободным мощностям газопровода, принадлежащего проекту. Таким образом, по решению суда, "Роснефти" будет предоставлено право доступа к транссахалинскому газопроводу.
Проект "Сахалин-1" реализуется на условиях соглашения о разделе продукции и включает три месторождения (Чайво, Одопту и Аркутун-Даги) на северо-восточном шельфе острова Сахалин. Exxon Neftegas Ltd выступает оператором проекта и владеет в нем 30%, у "Роснефти" - 20%, у японской Sodeco — 30%, у индийской ONGC - 20%.
Подводить итоги всегда немного грустно, даже если итоги эти по большей части позитивные. Вот и с Годом литературы также — с одной стороны, жаль, что он заканчивается, с другой — с удовлетворением отмечаешь яркие моменты.
Зачтено
Если выбирать самое масштабное событие, то им, без сомнений, стал московский фестиваль "Книги России", проходивший в конце июня на Красной площади. На три дня центр столицы превратился в по-настоящему общенациональную книжную ярмарку.
Собрались издатели и читатели со всех регионов страны, даже самые маленькие производители смогли представить свои издания. Поток посетителей, среди которых оказался и президент Владимир Путин, не иссякал до самого вечера.
На 23 тысячах квадратных метров работали семь тематических интерактивных площадок. Детей развлекали аниматоры, взрослые толпились перед Лобным местом, чтобы послушать живые выступление любимых поэтов. Тут же рядом, в ГУМе, можно было познакомиться с редкой букинистической литературой.
Всего в рамках фестиваля прошло 400 различных мероприятий, которые посетили 200 тысяч человек, было продано более 500 тысяч книг. Но главное, "Книги России" выполнили одну из важнейших задач Года литературы — привлечь внимание и пробудить массовый интерес к чтению.
Чуть скромнее, но не менее увлекательно прошел московский фестиваль "Булгаковские чтения", в рамках которого можно было посетить турнир "Поэты в городе" и его аналог "Писатели в городе". Не каждый день увидишь литераторов и актеров, шествующих по городу и декламирующих отрывки из известных произведений у памятников русским классикам.
Хотя, вероятно, больше всего жителям столицы запомнилась акция "Литературный трамвай", где шедевры зачитывались прямо по ходу движения и на остановках.
Вообще в этом году литература окружает москвичей повсеместно, даже под землей. Совсем недавно на Калужско-Рижской линии метро запустили поезд "Читающая Москва", стилизованный под библиотеку, а точнее, под "Библиотеки ярких людей". Так называется экспозиция проекта "Книги моей жизни" Московского метрополитена и Российского книжного союза.
В вагонах на фоне полок с книгами размещены отрывки из произведений и цитаты классиков мировой литературы, которые повлияли на жизнь выдающихся людей. Пассажиры могут скачать электронные книги из "личных библиотек" участников проекта, а остановки объявляют писатели Дмитрий Глуховский и Татьяна Устинова.
Посчитано
Фестивали и городские акции — это, конечно, нужно и важно, но читатель голосует рублем. Или читательским билетом.
По данным Московского городского библиотечного центра, в тройку самых популярных книг в этом году вошли романы "Обитель" Захара Прилепина, "Детство 45-53: а завтра будет счастье" Людмилы Улицкой и "Любовь к трем цукербринам" Виктора Пелевина. Самым же читаемым автором по совокупности произведений назвали Бориса Акунина.
По стране результаты чуть иные. Всероссийский центр изучения общественного мнения выяснил, что писателем года россияне считают Дарью Донцову. Плодовитая автор детективов второй год подряд обгоняет в этом рейтинге Прилепина и Пелевина.
Но если выбор массовой аудитории можно предсказать, то решения жюри национальных литературных премий в этом году удивили даже специалистов.
Лауреатом сразу двух крупнейших конкурсов "Большая книга" и "Ясная Поляна" стала молодая писательница из Казани Гузель Яхина. Ее дебютный роман "Зулейха открывает глаза" покорил критиков и коллег по цеху. История татарской крестьянки из глухой деревни, которую в 30-е годы прошлого века в разгар кампании по раскулачиванию ссылают в трудовой лагерь в Сибирь, выходит далеко за рамки так называемой "женской прозы".
Как верно отметила в предисловии к роману Людмила Улицкая, эта книга возвращает нам ту великую национальную, двукультурную литературу на русском языке, которая, казалось, была утрачена после развала Советского Союза. И судя по блестящему старту, Гузель Яхина имеет все шансы занять достойное место рядом с такими именами, как Чингиз Айтматов, Фазиль Искандер и Анатолий Ким.
Женское лицо Нобелевки
Не обошлось без сенсаций и на главной международной премии. Впервые с 1987 года Нобелевскую премию по литературе получил русскоязычный автор. Им стала журналист и прозаик из Белоруссии Светлана Алексиевич, по витиеватой формулировке Нобелевского комитета "за полифонические произведения о страданиях и трудностях нашего времени".
Эта номинация вызвала среди любителей литературы жаркие споры о значимости документальной прозы Алексиевич, рассказывающей о самых тяжелых периодах советской и постсоветской истории: Второй мировой, Чернобыльской аварии, Афганской войне, 90-х.
Тем же, кто высказывал сомнения в том, что книги Алексиевич вообще относятся к литературе, а не к журналистике, стоит напомнить, что они неоднократно входили в шорт-листы главных российских премий и получали первые места по итогам читательского голосования. Да и так ли важны жанровые нюансы, если после долгого перерыва современная литература на русском языке получила признание на мировом уровне?
Просмотрено
Книги в этом году не только покупали, читали и награждали, но и смотрели. Хотя Год литературы не запомнился выпуском роскошных юбилейных изданий или редких коллекционных сборников, зато были организованы беспрецедентные интерактивные проекты.
Первой с инициативой провести онлайн-чтения в сентябре этого года выступила компания Google. Их совместная с МХТ акция "Чехов жив" захватила, без преувеличения, весь мир. В течение суток почти 700 человек в Москве, Петербурге, Таганроге, Южно-Сахалинске, Лондоне, Нью-Йорке, Гонконге и еще 20 городах планеты читали отрывки из 50 рассказов и пьес писателя. Среди чтецов были Олег Табаков, Инна Чурикова, Константин Хабенский, Анатолий Белый и другие знаменитости. Трансляцию можно было посмотреть на специальном сайте и в YouTube. Центральным событием проекта стало одновременное исполнение спектакля по пьесе "Чайка" в семи театрах России.
Еще одни онлайн-чтения завершились буквально на прошлой неделе. Четыре дня в эфире телеканалов и радиостанций ВГТРК шел марафон "Война и мир. Читаем роман". Более 60 часов почти полторы тысячи участников, как профессиональных актеров и ведущих, так и политиков, спортсменов, ученых, студентов, без перерыва читали роман великого классика.
Другое эпохальное произведение — "Тихий Дон" — появилось на экранах в виде многосерийной экранизации Сергея Урсуляка. Фильм, приуроченный к 110-летию Михаила Шолохова, собрал положительные рецензии критиков и отзывы зрителей.
К 75-летнему юбилею другого Нобелевского лауреата, Иосифа Бродского, молодые телевизионщики Антон Желнов и Николай Картозия представили свой документальный труд "Бродский не поэт", рассказывающий о неизвестных страницах жизни великого поэта в эмиграции.
Еще одному литературному "невозвращенцу" Сергею Довлатову посвятил свой новый фильм и режиссер Станислав Говорухин. Картину "Конец прекрасной эпохи", снятую по мотивам рассказов из сборника "Компромисс", представили на первом фестивале Довлатова в Пскове и Пушкинских горах, где писатель в свое время водил экскурсии.
Продолжение следует
Год подходит к концу, но события на этом не заканчиваются. В Минобразовании уже заверили, что лучшие проекты Года литературы будут продолжены и в 2016 году, который, к слову, объявлен Годом кино.
Грядущие 12 месяцев сулят интересные события поклонникам английских писателей: с января стартует перекрестный Год языка и литературы Великобритании и России.
В январе 2016 года в ВГБ Всероссийского научно-исследовательского геологического института им. А.П.Карпинского, (ВСЕГЕИ) пройдет книжная выставка, посвященная 100-летию со дня рождения Наталии Николаевны Сарсадских (1916 – 2013 гг.)
Наталия Николаевна Сарсадских родилась 9 января 1916 года в Петрограде в семье горного инженера.
В 1938 году она окончила геолого-почвенный факультет Ленинградского государственного университета по специальности «Геохимия» и по распределению была направлена на работу в Соликамский гидроузел на должность минералога.
Когда началась Великая Отечественная война, Наталия Николаевна вместе с мужем Александром Александровичем Кухаренко была эвакуирована на Урал, где они были включены в состав Уральской алмазной экспедиции, которая в этот период вела поиски россыпных месторождений алмаза, являвшегося сырьём стратегического значения. На Урале Наталия Сарсадских проработала до 1944 года.
После войны в СССР начались усиленные поиски месторождений алмазов. В Москве был организован специализированный Союзный трест № 2, которому подчинялись несколько крупных стационарных экспедиций. Тогда же в Ленинграде была создана Центральная экспедиция, объединившая ленинградских геологов, специализировавшихся на поиске алмазов и проводившая тематические работы по всему СССР. Наталия Сарсадских была назначена заведующей шлихо-минералогической лабораторией Центральной экспедиции.
В 1950 году Наталией Сарсадских была предложена работа «Составление шлиховой карты Сибирской платформы», целью которой было выявление минералогических критериев поисков алмаза (минералов-спутников алмаза). Работа была сосредоточена в Вилюйском районе Якутской АССР, который тогда считался наиболее перспективным. После трёх полевых сезонов к весне 1953 года Наталия Сарсадских собрала и изучила шлихи из рыхлых отложений и из дробленых коренных пород. В результате она определила, что район верхнего течения реки Мархи является наиболее благоприятным для поисков пиропов — минералов-спутников алмаза.
В 1953 году Наталия Сарсадских проводила полевые работы вместе со своей помощницей — геологом Ларисой Анатольевной Попугаевой. При просмотре шлихов ещё в поле Наталия Николаевна обнаружила незнакомый ей минерал, который удалось определить только после обращения за консультацией к Александру Кухаренко, в то время доценту кафедры минералогии ЛГУ. Сравнив минерал, найденный в Якутии, с образцами пиропов из Южной Африки, хранившимися в минералогическом музее университета ещё с дореволюционных времен, он сделал заключение, что этот минерал также является пиропом из кимберлита.
Таким образом, в результате тематических работ в 1953 году был разработан шлиховой метод поисков месторождений алмаза по пиропу. Однако трест деньги на поиски кимберлитов выделить отказался, и тогда Иван Иванович Краснов, возглавлявший тогда Тунгусско-Ленскую экспедицию ВСЕГЕИ, предложил перевести одного человека в его штат. Сарсадских сама летом 1954 года поехать в поле не могла (у неё в феврале родилась дочь), поэтому отправила вместо себя Ларису Попугаеву.
Метод пироповой съёмки, разработанный Наталией Сарсадских, привёл Ларису Анатольевну к историческому открытию. 21 августа 1954 года на левом берегу реки Дьяхи Лариса Попугаева и рабочий Федор Беликов открыли кимберлитовую трубку «Зарница». Это было первое в СССР коренное месторождение алмазов, с которого фактически началась вся алмазодобывающая промышленность Якутии.
Под предлогом того, что все материалы о поиске алмазов являются секретными, Ларису Попугаеву заставили передать их в местную Амакинскую экспедицию, базировавшуюся в п. Нюрбе. Кроме того, её вынудили перейти в штат этой экспедиции и приехавшим в Нюрбу корреспондентам было заявлено, что первое коренное месторождение алмазов в стране открыла геолог Лариса Попугаева из Амакинской экспедиции. После сложных переговоров Наталии Сарсадских с Трестом, Ларисе Попугаевой отдали полевые материалы и она смогла вернуться в Ленинград. Эти материалы были обработаны Сарсадских и Попугаевой, и был написан совместный отчёт.
В связи с открытием первого коренного месторождения алмазов Н. Н. Сарсадских и Л. А. Попугаева в 1957 году были представлены к Ленинской премии, однако их фамилии были вычеркнуты из списка, и они были награждены орденами: Н. Н. Сарсадских – орденом Трудового Красного Знамени, а Л. А. Попугаева – орденом Ленина. Кроме того, в 1970 году Ларисе Попугаевой было присвоено звание «Первооткрыватель месторождения», а о заслугах Наталии Сарсадских забыли и не вспоминали много лет.
Справедливость, однако, всё же восторжествовала: в 1990 году (только через 36 лет после открытия) Сарсадских вручили диплом и знак первооткрывателя.
15 июня 1992 года алмазу весом 72,85 карата было присвоено имя «Наталия Сарсадских». В 1994 году администрацией г. Удачного Наталие Николаевне Сарсадских было выдано удостоверение «Почётного гражданина г. Удачный», а в 2005 году ей присвоили звание заслуженного геолога Республики Саха (Якутия).
После открытия «Зарницы» геологами различных экспедиций с применением разработанного под руководством Н. Н. Сарсадских пиропового метода в Якутии были открыты крупнейшие месторождения алмаза: кимберлитовые трубки «Мир», «Удачная», «Айхал», «Юбилейная» и многие другие. Пироповый метод использовался и в комплексе с геофизическими методами при открытии ряда месторождений, в том числе трубки «Интернациональная».
Большая часть трудовой деятельности Н.Н.Сарсадских связана со Всесоюзным научно-исследовательским геологическим институтом им. А.П. Карпинского, где она работала с 1956 года (после передачи Центральной экспедиции в ведение ВСЕГЕИ) в должности начальника тематических партий, а затем — старшего научного сотрудника отдела геологии Сибири. После в 1957 году окончания темы «Составление шлиховой карты Сибирской платформы» Наталия Николаевна Сарсадских первой из советских геологов занялась изучением кимберлитов (ей принадлежат первые описания этих пород) и ультраосновных включений в них и пришла к заключению, что алмазы не кристаллизуются из кимберлитовой магмы, которая генерируется в глубинных очагах и является лишь транспортёром алмазов. Выводы, сделанные ею об образовании алмазов и кимберлитов и о строении верхней мантии, в настоящее время разделяются большинством исследователей.
Наталия Сарсадских являлась крупным специалистом в области сравнительного изучения вещественного состава алмазоносных и неалмазоносных кимберлитовых трубок с целью прогнозирования месторождений и выявления их генезиса. Неоднократно Н. Н. Сарсадских привлекалась в качестве эксперта и консультанта при поисках алмазов в Архангельской области, на Кольском полуострове, в республике Коми. Она воспитала несколько десятков учеников, которые затем работали по поискам алмазов в различных регионах России и за рубежом.
Наталия Николаевна Сарсадских умерла 26 апреля 2013 года в Санкт-Петербурге.
2 апреля 2014 года Наталии Николаевне, после 60 лет после самого открытия, уже посмертно было присвоено звание Первооткрывателя трубки «Удачная».
Опубликован государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2014 году
На официальном сайте Минприроды России размещен Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2014 году.
Доклад подготовлен Минприроды России в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 24.09.2012 № 966.
По данным, приведенным в докладе, в последние годы отмечается снижение общего объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Российской Федерации. По сравнению с 2013 г. общий объем выбросов снизился на 797,4 тыс. т. Снижение происходит за счет сокращения выбросов от стационарных источников, которое достигло в 2014 г. 5,4% (в 2013 г. - 6%) от уровня предыдущего года. Растет доля уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ, достигая в 2014 г. 76%, что на 1,3% больше, чем было в 2013 г. и соответствует установленному госпрограммой показателю.
Доля выбросов от автомобильного транспорта от общего объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух составляет в 2014 г. 43,8%, что на 1,8% больше, чем в 2013 г.
Валовой объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от передвижных источников не уменьшается.
По данным Росгидромета, в 2014 г. в 51 городе (24% городов) уровень загрязнения воздуха характеризуется как высокий и очень высокий, в том числе, в Москве, Норильске, Иркутске, Чите, Дзержинске, Красноярске, Екатеринбурге, Челябинске, Магнитогорске. В таких городах проживает 19% городского населения.
Согласно полученным оценкам, в 2014 г. состояние наблюдаемых экосистем рек, озер и водохранилищ в России сохраняется на стабильном уровне, кардинальных изменений в таксономическом составе и структуре сообществ по сравнению с предыдущими годами наблюдений не выявлено. Отмечается улучшение состояния экосистем водных объектов в городах Казань, Благовещенск, в реках верхнего и среднего течения Амура и его притоках, в том числе р. Зея (включая Зейское водохранилище). Однако, поверхностные воды в г. Чита по-прежнему характеризуются как "загрязненные". Ухудшилось качество вод в р. Кача (г. Красноярск), в нижней Волге (рук. Ахтуба), отдельных реках Кольского полуострова.
Несмотря на наметившуюся положительную тенденцию уменьшения антропогенной нагрузки на отдельные водные объекты, адекватного улучшения качества поверхностных вод не происходит. Качество пресной и прибрежных морских вод остается в целом стабильно низким.
Анализ всего массива результатов мониторинга загрязнения окружающей среды на территории регионов Урала и Сибири показывает, что на протяжении многих лет, в местах проживания основной части городского населения неблагоприятным остается качество окружающей среды, прежде всего, атмосферного воздуха, поверхностных вод, а также почв в радиусе 1-5 км от крупных промышленных предприятий.
Общий объем забора пресной воды из природных водных объектов постепенно снижается. Использование свежей воды, в том числе на хозяйственно-питьевые и производственные нужды, имеет тенденцию к сокращению. При этом начался рост потерь воды при транспортировке - более 11% (в 2013 г. - около 10% забранной для использования воды).
Достигнуто снижение объема образования отходов всех классов опасности на единицу ВВП, а также доля использованных и обезвреженных отходов от общего количества образующихся отходов I-IV классов опасности. В то же время объем образования отходов всех классов опасности из года в год практически в 2 раза превышает объем использования и обезвреживания отходов. В результате за последние 5 лет накопленный объем размещенных отходов увеличился втрое.
Увеличивается площадь земель, занимаемая полигонами и свалками в 2014 г. на 5000 га (в 2013 г. - на более 1000 га).
Существенным отличием докладов последних лет является использование показателей, характеризующих взаимосвязь состояния окружающей среды и показателей социально-экономического развития Российской Федерации (показатели экологической эффективности), рекомендованных Европейской экономической комиссией Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН) и Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Кроме того, в докладе приведены оценки достижения основных показателей состояния окружающей среды, установленные государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы.
Использование "стандартизованного" набора показателей экологической эффективности позволяет сравнивать в цифрах состояние окружающей среды и эффективность управления в области охраны окружающей среды в субъектах Российской Федерации, а также проводить сопоставление достигнутых Российской Федерацией в целом показателей экологической эффективности с такими же показателями других стран.
Доклад прошел общественное обсуждение, был рассмотрен на общественном совете при Минприроды России, а также Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter