Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Счетная палата Российской Федерации публикует Бюллетень №12 за 2015 г. В документе представлена информация об использовании средств ОМС страховыми медицинскими организациями, а также о расходовании бюджетных средств, направленных на охрану озера Байкал и развитие Байкальской природной территории и на реализацию программ повышения конкурентоспособности российских вузов, в том числе в МИФИ. Кроме того, в Бюллетене опубликованы результаты проверки соблюдения в 2014 году уполномоченными органами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации Соглашения об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин.

Ниже можно ознакомиться с кратким содержанием отчетов, подготовленных Счетной палатой по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Полные версии документов размещены по адресу: www.audit.gov.ru.

Ни один из российских вузов, получивших субсидию на повышение конкурентоспособности, не вошел в первую сотню мировых рейтингов

В отчете аудитора Александра Филипенко представлены результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности использования средств федерального бюджета и средств внебюджетных источников, направленных Минобрнауки России на реализацию программ развития и повышения конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров».

В отчете отмечается, что на осуществление государственной поддержки ведущих университетов Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности в 2013-2015 гг. было выделено 29 млрд. рублей. Однако, несмотря на существенную поддержку, ни один из вузов, получивших субсидию, не занял места в первой сотне ведущих мировых университетов.

Результаты анализа свидетельствуют о недостаточном нормативном обеспечении реализации программы повышения конкурентоспособности российских вузов. В частности, не разработан ряд необходимых нормативных документов, в том числе порядок проведения конкурсов по отбору вузов и порядок оказания методического и аналитического сопровождения оказываемой господдержки, а также перечень ведущих вузов - участников мероприятий и критерии «ротации вузов». Не утверждена примерная программа повышения конкурентоспособности вузов, на основании которой университеты могли бы разрабатывать собственные программы, а также методические рекомендации по их разработке.

Проверкой также установлено, что в 2013 и 2014 гг. размер предоставленных вузам субсидий был рассчитан Минобрнауки с нарушением правил их распределения. В результате в 2014 г. 5 вузам субсидия была завышена, а 9 другим – занижена. Трем вузам субсидия была выделена, несмотря на отсутствие в их программах показателя по вхождению в первую сотню ведущих вузов.

Счетная палата проверила МИФИ

В отчете аудитора Александра Филипенко представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования средств федерального бюджета и средств внебюджетных источников, направленных на реализацию программ развития и повышения конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров, в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» (г. Москва)».

В отчете отмечается, что за годы реализации программы МИФИ было выделено 2 303,4 млн. рублей. При этом освоение составило чуть больше 50%, что говорит о низком уровне реализации Университетом мероприятий Программы либо об их ненадлежащем планировании.

Взаимосвязь реализуемых мероприятий и показателей результативности установлена МИФИ самостоятельно, четкая взаимосвязь мероприятий и показателей отсутствует. Значения ряда показателей на 2014 год установлены ниже значений, фактически достигнутых в 2013 году.

В ходе проверки также были установлены нарушения бухгалтерского учета при использовании выделенных средств. В частности, проверка показала, что Университет не отражал в бухучете операции по приобретению лицензий и прав пользования программным обеспечением, а также сдавал в аренду федеральное имущество без согласования с Минобрнауки России, не обеспечив при этом его страхование.

Страховые медорганизации не справляются с задачей защиты прав пациентов

В отчете аудитора Александра Филипенко представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования страховыми медицинскими организациями средств обязательного медицинского страхования в 2014 году и истекшем периоде 2015 года».

В отчете отмечается, что в 2014-2015 гг. на ведение дел страховых медицинских организаций (СМО) было выделено 53 млрд. руб. средств ОМС. При этом проверка показала, что СМО не справляются с задачей по защите прав застрахованных лиц и не в полной мере осуществляют переданные им ТФОМС функции страховщика.

В частности, проверка показала, что в СМО отсутствуют единые подходы к методам ведения персонифицированного учета в сфере ОМС, что создает риски полноты и достоверности данных регистра застрахованных лиц. Так, у одного из инспекторов, участвующих в проверке, был выявлен факт наличия двух действующих полиса ОМС, выданных ОАО «РОСНО-МС».

В отчете также отмечается недостаточное нормативное регулирование деятельности страховых организаций, в том числе в части информирования застрахованных лиц о видах, качестве и условиях предоставления им медицинской помощи, о выявленных нарушениях при ее оказании, о праве застрахованных лиц на выбор медицинской организации, а также об обязанностях застрахованных лиц. В результате это приводит к отсутствию у страховых организаций единообразия и системности по исполнению своих обязанностей в части информирования.

В бюджеты стран-участниц Таможенного союза в 2014 году поступило ввозных таможенных пошлин на сумму $19,4 млрд.

В совместном отчете Счетной палаты Российской Федерации, Комитета государственного контроля Республики Беларусь и Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Республики Казахстан опубликованы результаты «Проверки соблюдения в 2014 году уполномоченными органами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации Соглашения об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие)».

В отчете отмечается, что в 2014 году уполномоченные органы государств-членов Таможенного союза в целом обеспечили действие одного из его основных регулирующих механизмов – порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин между государствами-членами.

Общая сумма ввозных таможенных пошлин, поступивших в бюджеты Сторон, за 2014 год составила $19,4 млрд., из которых в бюджет Российской Федерации поступило $17,1 млрд. (641,7 млрд. рос. рублей), в бюджет Республики Беларусь – $908,4 млн. (8,9 трлн. бел. рублей), в бюджет Республики Казахстан – $1,4 млрд. (292,1 млрд. тенге). По сравнению с 2013 годом наблюдается снижение поступлений на $4,9 млрд., или на 20,1%.

В ходе проверки были выявлены отдельные недостатки в деятельности уполномоченных органов сторон, в частности, отсутствие оперативного и полноценного взаимного контроля по вопросам правильности применения норм Соглашения по всем декларациям на товары. Среди недостатков также было отмечено отсутствие регламентации механизма зачисления и распределения специальных защитных и антидемпинговых таможенных пошлин, обязанность по уплате которых возникла до вступления в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

В районе озера Байкал в эксплуатацию не введено ни одного очистного сооружения

В отчете аудитора Бато-Жаргала Жамбалнимбуева представлены результаты «Проверка использования средств федерального бюджета и федерального имущества, выделенных на охрану озера Байкал и развитие Байкальской природной территории в 2013-2014 годах и истекшем периоде 2015 года».

В отчете отмечается, что в 2014 году не были достигнуты значения трех из 9 показателей ФЦП «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы». При этом два из них характеризуют сокращение не переработанных и не размещенных на полигонах отходов и сбросов загрязненных сточных вод. По состоянию на октябрь 2015 года в эксплуатацию не введено ни одного очистного сооружения.

Контроль со стороны Минприроды России за ходом реализации Программы фактически сводится к получению отчетных форм от государственных заказчиков и направлению сводной отчетности в Минэкономразвития, Минфин, Минобрнауки и Росстат. При этом достоверность представленных отчетов не проверяется, документы, подтверждающие выполнение мероприятий, не запрашиваются.

В ходе проверки также был выявлен ряд нарушений финансовой дисциплины и действующего законодательства, в том числе неправомерное расходование бюджетных средств, допущенное Минприроды Республики Бурятия в рамках выполнения госконтрактов с ЗАО «Закаменск». Так, при реализации мероприятий по ликвидации экологических последствий производственной деятельности Джидинского вольфрамо-молибденового комбината Минприроды Республики Бурятия допустило оплату фактически не выполненных работ, а также завышение стоимости работ по перемещению техногенных песков и рекультивации земель на общую сумму 322,6 млн. рублей.

22 января 2016 года космические аппараты «Аист-2Д» и SamSat-218 («СамСат-218») доставлены в монтажно-испытательный комплекс ракет-носителей космодрома ВОСТОЧНЫЙ.

Прибывшие на космодром спутники останутся в герметичных контейнерах, пока в зале монтажно-испытательного комплекса космических аппаратов не будут окончены строительно-монтажные работы и специалисты ФГУП «ЦЭНКИ» не завершат испытания оборудования.

При перемещении спутников на ВОСТОЧНОМ в штатном режиме работала трансбордерная галерея - уникальная транспортная магистраль используется впервые в российской космической отрасли.

Проект программы восстановления лесов Байкала

Рослесхозом и лесными службами Республики Бурятия, Иркутской области и Забайкальского края подготовлена 3-х летняя программа восстановления лесов Байкала, которая включает в себя систему мероприятий по ликвидации последствий лесных пожаров и восстановлению экологических, экономических и социальных функций пострадавших лесов.

В программу 2016-2018 гг. входят два этапа – проведение лесопатологического обследования и санитарно-оздоровительных мероприятий, а затем непосредственное осуществление лесовосстановительных работ.

В 2016 году на всей территории, поврежденной лесными пожарами, должно пройти лесопатологическое обследование, сплошные санитарные рубки запланировано осуществить на площади более 65 тыс. га.

В дальнейшем на этих участках начнутся непосредственные работы по лесовосстановлению, которые включают в себя расчистку и раскорчевку площадей, обработку почвы, создание лесных культур и др.

В качестве основных посадочных пород на территории СФО будут выступать породы, соответствующие данным лесного реестра: сосна обыкновенная – 84%, кедр сибирский – 5%, ель европейская и лиственница сибирская – 1%.

Искусственное лесовосстановление пройдет на площади 17,7 тыс. га, реализация мер содействия естественному возобновлению леса будет осуществлена на площади 40,7 тыс. га.

Решением Рослесхоза в 2016 году основные мероприятия общественной акции Всероссийский день посадки леса будут проведены в прибайкальских лесах. Эта инициатива Рослесхоза уже имеет положительный пятилетний опыт, который будет использоваться в Байкальском регионе в 2016 году. Посадка молодого леса пройдет на 12 лесных участках общей площадью 290 га с привлечением волонтерских движений «отряд 15.08», «Буряад Соел» и других. К высадке запланировано более 1 млн. штук сеянцев сосны обыкновенной.

Уже сейчас можно сказать, что качество лесовосстановительных работ, которые выполняют волонтеры, школьники и студенты, участники общественных движений и организаций, ничуть не ниже результатов работы профессиональных лесников, которые также принимают активное участие в общественных посадках леса.

В 2016 году непосредственная посадка леса будет осуществляться на площадях, которые пострадали от лесных пожаров до 2015 года – на текущий момент именно на этих лесных участках осуществлены все подготовительные работы, необходимые для дальнейшего искусственного восстановления.

Справочная информация:

По итогам пожароопасного сезона 2015 года на территории субъектов Байкальского региона – Иркутская область, Республика Бурятия, Забайкальский край, совокупная площадь земель лесного фонда, пройденная огнем, составила 2,1 млн. га, в том числе 1,8 млн. га лесных насаждений. Из этого числа площадь верховых пожаров составила 155 тыс. га, включая наземную зону 18 тыс. га.

Восстановлением отношений Москвы и Токио займется спецпредставитель

Марина Балтачева, Михаил Мошкин

В Японии учрежден пост спецпредставителя по отношениям с Россией. То, что МИД страны назначил на эту должность экс-посла в Москве Тикахито Хараду, говорит о сильном желании правительства Синдзо Абэ восстановить отношения, испорченные участием в санкциях, полагают эксперты. В Японии помнят о том, что Путин призвал искать выход из давних споров в чем-то вроде «хикивакэ», что в дзюдо означает ничью.

Кабинет министров Японии утвердил пост специального представителя по отношениям с Россией. На эту должность назначен Тикахито Харада, который с 2011 года и по январь нынешнего года был послом Японии в Москве. О новом назначении сообщил на пресс-конференции в Токио министр иностранных дел Японии Фумио Кисида.

Как объяснил глава японского МИДа, спецпредставитель будет ведать всем комплексом отношений с Москвой, в первую очередь переговорами о выработке мирного договора, передает ТАСС.

Как сообщает РИА Новости, министр Кисида заявил, что лично будет внимательно следить за деятельностью Харады, так как «отношения с Россией, включая проблему северных территорий (как в Японии называют российские Южные Курилы – Кунашир, Итуруп, Шикотан и гряду Хабомаи – прим. ВЗГЛЯД), являются одной из приоритетных задач дипломатии» Японии. Министр пожелал Хараде приложить все силы для дальнейшего продвижения отношений двух стран.

«Развитие отношений с Россией – одна из важнейших задач нашей дипломатии, – сказал Кисида. – Надеемся, что новый представитель приложит все силы для их укрепления».

64-летний Тикахито Харада – выпускник Токийского университета, «кузницы кадров» японской элиты. На дипломатической работе с 1974 года, и далеко не в первый раз – в дипмиссии в нашей стране: в 1987–1990 годах был первым секретарем посольства Японии в СССР, а в 1994–1996 возглавлял отдел России департамента Европы МИДа. И хотя наша страна была не единственным направлением работы японского дипломата (он был замом гендиректора департамента Северной Америки и гендиректором департамента Европы МИД, а также послом в Чехии), Харада считается специалистом по России.

«Шаг за шагом»

Учреждение поста спецпредставителя по России – подтверждение того, что Токио планирует восстановить контакты с Москвой, осложнившиеся после начала санкционной кампании США и их союзников против России. В частности, сейчас прорабатывается идея неофициального визита премьер-министра Синдзо Абэ в Россию ориентировочно в мае, накануне предстоящего в Японии в том же месяце саммита «Большой семерки».

Отметим, что в тот же день, когда в МИД Японии появилась должность спецпредставителя по отношениям с Россией, премьер Абэ заявил: Токио намеревается развивать отношения с Москвой для совместного противостояния проблемам, с которыми сталкивается мировое сообщество. Премьер не мог не упомянуть «проблему северных территорий», но сделал это максимально мягко: «Для разрешения территориального спора, заключения мирного договора мы шаг за шагом будем укреплять отношения в широком круге областей, таких как экономика, энергетика и культура. Мы будем искать любые возможности для выстраивания диалога».

Напомним, что последний раз японский премьер Абэ посещал Москву еще весной 2013 года. Ответный визит Путина в Токио, намеченный на осень 2014 года, не состоялся из-за событий на Украине. В сентябре 2014-го Япония присоединилась к санкциям в отношении России, что не лучшим образом сказалось на и без того не безоблачных двусторонних отношениях. Предполагалось, что российский президент может посетить Японию в 2015 году, но в результате лидерам двух стран удалось встретиться лишь на саммите G20 в турецкой Анталье.

«Премьер-министр Абэ хочет заключить мирный договор с Россией, но если посмотреть на нынешнюю ситуацию, то антироссийские санкции США и ЕС на уровне послов 29 стран продлены до июля 2016 года, да и Америка негативно относится к улучшению отношений (Японии) с Россией», – отмечал в начале января в комментарии РИА «Новости» японский эксперт, председатель экономического комитета Северо-Восточной Азии, почетный профессор экономики Дальневосточного отделения РАН Сусуму Йосида.

В начале января Синдзо Абэ заявил, что Японии необходимы переговоры на высшем уровне с Россией для решения территориальной проблемы Курильских островов.

12 января прибывший в Москву бывший глава МИД Японии и один из лидеров правящей партии этой страны Масахико Комура сообщил, что привез президенту России Владимиру Путину послание от главы японского правительства. В тот же день пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что сторонами обговаривалась возможность приезда Абэ в один из российских регионов. А два дня спустя генеральный секретарь кабинета министров Японии Есихидэ Суга прокомментировал информацию о том, что премьер-министр рассматривает возможность посещения России. «Мы ищем любые возможности для проведения встреч на высшем уровне с Россией», – заявил он, впрочем, добавив, что конкретных договоренностей пока не достигнуто.

«Украинский кризис» или «ничья»

Японский политолог, бывший глава евродепартамента МИД Японии, профессор Киотского университета, глава Института международных отношений при университете Казухико Того отметил, что Тикахито Харада еще до того, как стать послом, «шаг за шагом занимался» российским направлением, был заведующим отделом по России, потом главой департамента, ответственного за Россию: Это «явно опытный дипломат, который должен помочь», – считает политолог.

По его мнению, назначение бывшего посла говорит о сильном желании правительства Японии дать импульс для развития отношений двух стран. Сотрудничеству мешают отнюдь не разногласия по Курилам, здесь «вопрос политический», отметил эксперт.

Он напомнил, что еще 2 марта 2012 года Владимир Путин, будучи кандидатом в президенты, отметил, что хочет развивать экономическое сотрудничество с Японией, а также указал на необходимость в курильском вопросе поиска «приемлемого компромисса или чего-то вроде хикивакэ». Термин в переводе с японского означает «ничья» или «нет победителя – нет побежденного» и используется в борьбе дзюдо.

«Тогда обе стороны начали очень серьезно работать по этому направлению, но в феврале 2014 года возник украинский вопрос», – указал собеседник. С тех пор отношения двух стран стали «сложными», считает эксперт, пояснив, что сотрудничество, в том числе и по курильскому вопросу, между Японией и Россией застопорилось. «У правительства Абэ явно есть желание продолжить то направление, которое существовало до того, как возник вопрос Украины и Крыма. Но мы еще не нашли ключ, чтобы выйти из этого тупика, хотя чувствуется, что Абэ хочет это преодолеть и найти путь быстрого развития (отношений – прим. ВЗГЛЯД)», – подчеркнул японский политолог.

Выйти из тупика мешают несколько причин: «США не хотят, чтобы между Японией и Россией развивались нормальные отношения», – напомнил Казухико Того. Япония при этом входит в «семерку» и должна соблюдать ее решения, а все страны «семерки» ввели санкции против России. В то же время Япония хочет развития отношений с Россией. Эти противоречия – ключевые для позиции премьера Абэ.

Если бы Россия изменила свою позицию и решила продолжить переговоры, несмотря на санкции, японскому правительству хватило бы одного жеста и переговоры были бы уже в самой активной стадии. «Но Россия не готова продолжить переговоры со страной, которая осуществляет санкции по таким жизненно важным для нее вопросам, как Украина и Крым», – подчеркнул эксперт.

«Пока это противоречие не преодолено. Преодолеть его нелегко, но Абэ, несмотря на все трудности, хочет развивать отношения с Россией. И если обе стороны постараются найти такую форму, я уверен, что мы сможем (сотрудничать – прим. ВЗГЛЯД)», – резюмировал эксперт.

«Человек будет на своем месте»

«Харада – человек весьма компетентный, известный причем, он специалист по России, прекрасно разбирается в ситуации в России, знает ее политическую жизнь изнутри. У него здесь были налажены широкие связи в сфере политики, экономики, бизнеса, культуры... Он очень активно развивал наши отношения в той мере, в какой позволяла общая ситуация в наших двусторонних отношениях с Японией», – заявил газете ВЗГЛЯД руководитель Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН, политолог Валерий Кистанов. По его словам, «человек будет на своем месте». «То, что именно Хараду назначают на этот пост, свидетельствует, что в Японии тоже признают его заслуги в развитии отношений с Россией», – подчеркнул он.

Собеседник отметил, что сам факт создания должности – «показатель того, что премьер-министр Абэ придает особое значение развитию отношений с Россией». И это несмотря на сложность нынешней ситуации в мире: санкции против России и «остракизм, которому подвергается Путин и другие наши политические лидеры», заметил собеседник.

Однако серьезная проблема в наших отношениях по Южным Курилам – «сложная и зависит не столько от посла, сколько от многих других факторов», указал эксперт. По его мнению, Тикахито Харада, «конечно же, будет продвигать японскую позицию, что Россия должна, как говорят японцы, «вернуть» эти острова, что является необходимым условием заключения мирного договора».

«Территориальная проблема не должна быть препятствием»

При этом Кистанов подчеркнул: «Существование территориальной проблемы не должно быть препятствием для развития отношений между Россией и Японией в других областях: экономике, культуре, науке, технике, в сфере человеческих обменов. Именно развитие в других сферах позволит найти какое-то решение для территориальной проблемы», – подчеркнул Кистанов, напомнив, что эта мысль не раз высказывалась с российской стороны. Японцы, судя по всему, тоже так считают, и это подтверждается тем, что «наши отношения в сфере экономики развиваются», указал политолог.

Он подчеркнул, что не согласен с экспертами, заявляющими, что территориальные разногласия препятствуют экономическому сотрудничеству с Японией. «Ситуация в российской экономике – вот главное препятствие для развития наших экономических отношений», – заявил эксперт. Для примера он привел отношения Японии с Китаем, которые, «казалось бы, куда острее, чем сейчас». Обе страны также не могут договориться по территориальной проблеме, кроме того, японцы обеспокоены ростом военной угрозы Китая, антияпонскими настроениями, связанными с расхождениями по поводу японской агрессии на материке и так далее. Но все это не мешает их торгово-экономическому сотрудничеству, страны «стали сейчас самыми важными партнерами друг для друга в сфере экономики», подчеркнул политолог. Китай занимает первое место как в экспорте, так и в импорте Японии, а Япония – главный инвестор в экономику Китая. «Это доказывает, что территориальная проблема не является препятствием для успешных экономических отношений между странами, если для этого есть объективные экономические условия», – резюмировал эксперт.

Свердловская область попала в список 27 самых уязвимых к техногенным авариям регионов России по данным МЧС России.

— Наибольшая уязвимость к техногенным ЧС регионального и выше уровней (по среднемноголетним данным) отмечается в Крымском, Дальневосточном — Камчатский и Приморский края; Сибирском — республики Хакасия и Бурятия; Уральском — Свердловская, Челябинская области, Ханты-Мансийский автономный округ; Приволжском — Пензенская, Самарская, Саратовская, Оренбургская и Ульяновская области, республики Чувашия, Башкортостан; Южном — Ростовская, Астраханская области, Краснодарский край; Северо-Кавказском — республики Дагестан, Ингушетия, Чечня; Центральном — Московская, Смоленская, Калужская, Владимирская области; Северо-Западном федеральных округах — Мурманская область,

— говорится в прогнозе МЧС России на 2016 год.

Под техногенным катастрофами в МЧС понимают чрезвычайные ситуации, возникающие в процессе хозяйственной деятельности человека. За 11 месяцев 2015 года в России произошла 171 техногенная авария.

В Сахалинской области продолжается прием заявок на предоставление субсидий на реализацию проектов в сфере молодежной политики

Приоритетные направления конкурса:

- патриотическое, духовно-нравственное воспитание;

- развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

- развитие молодежного предпринимательства и содействие занятости молодежи;

- укрепление молодой семьи;

- поддержка волонтерского, добровольческого движения;

- профилактика наркомании, безнадзорности и правонарушений среди молодежи;

- работа с детьми и подростками из "группы риска";

- формирование и развитие экологической культуры среди молодежи;

- участие молодежи в общественной жизни Сахалинской области;

- популяризация здорового образа жизни;

- создание условий для развития массовой физической культуры и спорта среди молодежи в Сахалинской области;

- охрану окружающей среды и защиту животных.

Размер субсидии на реализацию проектов (программ) в сфере молодежной политики составит от 150 000 до 500 000 рублей.

Заявки на участие в конкурсе принимаются до 1 февраля 2016 года отделом молодежной политики министерства спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области (г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект 39, каб. 211 с 10.00 до 17.00) или почтовым отправлением (693000 г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект 39 (канцелярия).

Контактный телефон для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе: (4242) 67-10-18, адрес электронной почты: [email protected]

Подготовлена трёхлетняя программа восстановления лесов Байкала

Рослесхозом и лесными службами Республики Бурятия, Иркутской области и Забайкальского края подготовлена 3-летняя программа восстановления лесов Байкала, которая включает в себя систему мероприятий по ликвидации последствий лесных пожаров и восстановлению экологических, экономических и социальных функций пострадавших лесов.

В программу 2016-2018 гг. входят два этапа - проведение лесопатологического обследования и санитарно-оздоровительных мероприятий, а затем непосредственное осуществление лесовосстановительных работ.

В 2016 году на всей территории, поврежденной лесными пожарами, должно пройти лесопатологическое обследование, сплошные санитарные рубки запланировано осуществить на площади более 65 тыс. га.

В дальнейшем на этих участках начнутся непосредственные работы по лесовосстановлению, которые включают в себя расчистку и раскорчевку площадей, обработку почвы, создание лесных культур и др.

В качестве основных посадочных пород на территории СФО будут выступать породы, соответствующие данным лесного реестра: сосна обыкновенная - 84%, кедр сибирский - 5%, ель европейская и лиственница сибирская - 1%.

Искусственное лесовосстановление пройдет на площади 17,7 тыс. га, реализация мер содействия естественному возобновлению леса будет осуществлена на площади 40,7 тыс. га.

Решением Рослесхоза в 2016 году основные мероприятия общественной акции Всероссийский день посадки леса будут проведены в прибайкальских лесах. Эта инициатива Рослесхоза уже имеет положительный пятилетний опыт, который будет использоваться в Байкальском регионе в 2016 году. Посадка молодого леса пройдет на 12 лесных участках общей площадью 290 га с привлечением волонтерских движений "отряд 15.08", "Буряад Соел" и других. К высадке запланировано более 1 млн штук сеянцев сосны обыкновенной.

Уже сейчас можно сказать, что качество лесовосстановительных работ, которые выполняют волонтеры, школьники и студенты, участники общественных движений и организаций, не ниже результатов работы профессиональных лесников, которые также принимают активное участие в общественных посадках леса.

В 2016 году непосредственная посадка леса будет осуществляться на площадях, которые пострадали от лесных пожаров до 2015 года - на текущий момент именно на этих лесных участках осуществлены все подготовительные работы, необходимые для дальнейшего искусственного восстановления.

По итогам пожароопасного сезона 2015 года на территории субъектов Байкальского региона - Иркутская область, Республика Бурятия, Забайкальский край, совокупная зарегистрированная площадь земель лесного фонда, пройденная огнем, составила 2,1 млн га, в том числе 1,8 млн га лесных насаждений. Из этого числа площадь верховых пожаров составила 155 тыс. га, включая наземную зону 18 тыс. га.

Регионы приглашаются в кластер

В качестве основных зон дальневосточного рыбного кластера Росрыболовство пока видит Камчатку, Сахалин, Курилы и Приморье. Но это не исключает, что «точки роста» будут найдены и в других регионах, заявили в ведомстве.

Напомним, что формирование на Дальнем Востоке рыбоперерабатывающих кластеров вошло в перечень поручений президента. Ответственность за эту работу возложена не только на Правительство, но и на руководителей регионов, входящих в состав ДФО.

Росрыболовство ранее уже заявило о том, что предлагается создать на Дальнем Востоке единый кластер – ведь биоресурс общий, да и логистика взаимосвязана. Концепция проекта обсуждался на совещании, которое провел во Владивостоке 22 января заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук.

Планируется, что в состав «гиганта» войдут региональные дивизионы. Названы четыре основные зоны – Приморье, Сахалин, Курилы и Камчатка. Для каждой территории – свои приоритеты. При определении профиля того или иного дивизиона учитываются естественные конкурентные преимущества регионов и, главное, принцип экономической целесообразности, отметили в ФАР.

В то же время в ведомстве ждут информации и от других дальневосточных регионов – например, от Магаданской области, Хабаровского края. И не исключают, что увидят «точки роста» и на этих территориях, сообщает корреспондент Fishnews.

Срок реализации поручения президента – 1 марта 2016 г. В связи с этим заместитель руководителя Росрыболовства призвал регионы ускориться и в течение месяца доработать предложения по кластеру. Планируется совещание с вице-премьером – полпредом президента в ДФО Юрием Трутневым, рассказал Петр Савчук.

Было отмечено, что в ближайшее время предстоит поработать над соглашениями между регионами, Росрыболовством и Минвостокразвития. Уже в ближайшем месяце эти документы предполагается подписать.

Полицейские «выловили» тонну омуля

В Бурятии сотрудники полиции задержали автомобиль, в котором перевозилась крупная партия рыбы и икры. Происхождение омуля общим весом более тонны предстоит выяснить следственным органам.

Рыбный груз обнаружили оперативники управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Республике Бурятия совместно с сотрудниками республиканской ГИБДД при проверке автомобиля на трассе Чита – Иркутск.

В машине находилось более тонны омуля и 107 кг икры. По предварительным данным, ущерб, причиненный злоумышленниками в результате незаконной добычи рыбы, составил 350 тыс. рублей, сообщили Fishnews в пресс-службе МВД по Республике Бурятия. Избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.

Возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 256 УК РФ (незаконная добыча рыбы в местах нереста либо на миграционных путях).

Браконьерский промысел сказался на крабах Приморья

Результаты анализа состояния промысловых беспозвоночных в российских водах Японского моря рассматривались на отчетной сессии Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра.

В прошлом году в северо-западной части Японского моря выполнялись донные траловые и ловушечные съемки на НИСах «Осмотрительный» и «Бухоро». Как сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО-Центра, результаты исследований снова подтвердили достаточные для промысла объемы камчатского, синего и волосатого четырехугольного крабов, чье восстановление стало отмечаться с 2012 г. Однако, обратили внимание ученые, в последние годы обозначилась тенденция снижения. Специалисты связывают ее как с естественной смертностью, так и с развитием браконьерского лова на малых судах в заливе Петра Великого и в Северном Приморье. Общий промысловый ресурс названных крабов в подзоне Приморье и Западно-Сахалинской подзоне оценен в 96,4 тыс. тонн.

Запасы краба-стригуна опилио в Южном Приморье, по данным науки, стабилизировались, однако центр промысла переместился на север. Промзапас специалисты оценили в 73,6 тыс. тонн, что составляет 76% от общего запаса крабов.

«Интересные и важные данные получены по глубоководным креветкам. После значительного увеличения промзапаса гребенчатой креветки в 2013 году исследования 2014 и 2015 годов показали стабилизацию запасов на уровне 10-11 тыс. тонн. В то же время у северной креветки продолжается очень существенное увеличение ее промысловой биомассы, достигшей 45,3 тыс. тонн в 2015 году, что позволяет положительно оценивать ближайшие перспективы креветочного промысла», – рассказали в институте.

Также ученые напомнили, что исследования прошлого года подтвердили актуальность предложения по введению в промысел углохвостой креветки по всему Татарскому проливу, ее промысловой запас в северной части подзоны Приморье и у Западного Сахалина был оценен в 97,9 тыс. тонн.

Привлечь в кластер квотами

Обеспечить сырьевую базу для дальневосточного кластера поможет интеграция с добытчиками, заявили в Росрыболовстве. В ведомстве видят перспективы для инвестиционного участия рыбаков в проекте.

Совещание по концепции Дальневосточного рыбоперерабатывающего кластера провел во Владивостоке 22 января заместитель главы Росрыболовства Петр Савчук. Во встрече участвовали представители регионов и бизнеса, сообщает корреспондент Fishnews.

Предполагается, что в составе кластера получит развитие береговая рыбопереработка. Но для этого важно обеспечить поставки сырья, констатировали в ведомстве. И проект, полагают в Росрыболовстве, вполне способен заинтересовать рыбаков.

Одной из форм совместной работы названы долгосрочные системные контракты с рыбодобывающими компаниями. Но, возможно, что даже более правильным было бы говорить об инвестиционном участии рыбаков, заявил советник заместителя руководителя Росрыболовства Максим Клюшин.

В презентации были перечислены предполагаемые преимущества для добытчиков. Так, по мнению авторов проекта, интеграция поможет рыбакам «преодолеть ограничения, связанные с производством филе на борту судна», гарантировать сбыт на рыночных условиях выпускаемой на судах продукции низкой степени переработки, обеспечит привлекательную доходность инвестиций.

Одним из «пряников» заявлена и господдержка, в том числе квоты на инвестиционные цели: под переработку, еще раз подтвердили в Росрыболовстве, планируется отдавать до 5% таких лимитов.

На ВЭФ-2016 намерены собрать около 3,5 тыс. человек

Организаторы ожидают, что на Восточный экономический форум в этом году прибудут иностранные инвесторы, представители зарубежных органов власти. По указу президента, ВЭФ должен проводиться в столице Приморья ежегодно.

Оператор Восточного экономического форума уже инициировал пригласительную кампанию, сообщили Fishnews в пресс-службе администрации Приморского края. Предполагается, что в этом году ВЭФ соберет не менее 3,5 тыс. человек. Это мировой бизнес, заинтересованный в сотрудничестве с компаниями России и в развитии Дальнего Востока, представители органов власти зарубежных стран, бизнес-ассоциаций, экспертного сообщества. Из числа российских гостей – представители Совета Федерации и Госдумы, федеральных ведомств, руководители регионов.

Первый ВЭФ проходил на острове Русский с 3 по 5 сентября 2015 г. На открытии форума глава государства выступил с программной речью по развитию российского Дальнего Востока. В регионе должны быть конкурентными все базовые условия для бизнеса: доступ к финансовым ресурсам, административные процедуры, транспортные и энергетические тарифы, подчеркнул Владимир Путин.

22 сентября был опубликован перечень президентских поручений по итогам форума. Владимир Путин поставил задачи по снижению транспортных и энергетических издержек предприятий, работающих на Дальнем Востоке; расширению перечня инвестиционных проектов, которые могут получить господдержку; распространению режима свободного порта; развитию Северного морского пути и т.д.

В рамках первого ВЭФ прошла специальная сессия, посвященная рыбной отрасли, как одной из самых перспективных в Дальневосточном федеральном округе. В рамках форума были подписаны соглашения по реализации инициатив в рыбном хозяйстве.

В Росрыболовстве хотят создать реалистичную стратегию

Стоит задача подготовить такую стратегию развития рыбохозяйственного комплекса, чтобы она отвечала действительности и была интересна бизнесу, заявил замглавы Росрыболовства Петр Савчук.

Тему разработки актуальной стратегии развития отрасли заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук затронул на совещании 22 января во Владивостоке. Встреча была посвящена созданию дальневосточного кластера, сообщает корреспондент Fishnews.

Как и ранее, замглавы ведомства отметил, что к рассмотрению стратегиии будет привлечено предпринимательское сообщество. Для этого в марте планируется собрать экспертный совет, с участием владельцев бизнеса.

Нужно, чтобы документ отвечал действительности, заявил Петр Савчук. «Много стратегий было у нас, но они не приближены к реалиям», – сказал замглавы Росрыболовства. Сейчас стоит задача сделать такой документ, чтобы его реализация была интересна бизнесу, чтобы стратегия была исполнимой, обратил внимание представитель федерального агентства.

"Орион Экспресс" меняет цвет и географию

Елизавета Титаренко

Несмотря на продолжающийся экономический кризис, абонентская база спутникового оператора "Орион Экспресс" в 2015 г. выросла на 9% по сравнению с 2014 г. и составила более 2,8 млн абонентов. С февраля компания обновит бренд и изменит позиционирование, чтобы повысить лояльность существующих абонентов и привлечь новых. Кроме того, оператор намерен в этом году расширить географию вещания и начать осваивать рынки новых стран.

"В целом, невзирая на ситуацию в стране, мы признаем 2015 г. удачным, а наши планы - выполненными на 100%. Мы вошли в топ-3 операторов платного ТВ России по итогам 2015 г., а наши темпы роста абонбазы по-прежнему почти в два раза выше рыночных. Фактически комплект оборудования "Телекарта" установлен в каждой 20-й российской семье", - сообщил журналистам генеральный директор ООО "Орион Экспресс" Кирилл Махновский.

Объем финансовых поступлений компании за 2015 г. составил 3,38 млрд руб. Это на 1% больше показателя 2014 г. По словам Кирилла Махновского, это весьма хороший результат для кризисного года. В 2016 г., по данным аналитиков, рынок вырастет на 4,5%, а "Орион Экспресс" намерен вновь опередить эти темпы, говорит глава компании. В 2016 г. оператор хочет увеличить долю на рынке платного ТВ по абонентам с 7% до 8%.

В нынешней нестабильной экономической ситуации "Орион Экспресс" решил не замыкаться на российском рынке. "Мы ищем новые географические рынки, альтернативные пути развития. Возможностей много, и они могут быть использованы не только в нашей стране. Россию мы уже охватили и хотим расширяться за ее пределами", - заявил Кирилл Махновский. Он не раскрыл планы оператора, но уточнил, что в течение полугодия "Орион Экспресс", вероятно, объявит о выходе на рынок новой страны. Сейчас компания ведет переговоры с партнером и, по его словам, "находится на низком старте".

Кроме того, в нынешних экономических условиях оператор в 2016 г. не планирует поднимать стоимость подписки. "Наверное, если бы не настолько кризисная ситуация, то мы бы поднимали цены, так бы поступили и все остальные. Пока не готовы анонсировать рост цен", - подчеркнул гендиректор компании. На рынке B2C оператор зафиксировал тенденцию к снижению потребительской активности. Абоненты чаще ограничиваются 20 телеканалами двух мультиплексов, оплачивая только так называемую услугу связи, которая позволяет операторам покрывать производственные расходы.

Как говорит руководитель исследований ComNews Research Евгений Евдокименко, операционные показатели "Орион Экспресса" пока сложно оценить, так как оператор считает абонентами тех пользователей, которые до полугода не оплачивают его услуги. По предварительной оценке ComNews Research, в конце 2015 г. таких неактивных абонентов у "Ориона" было около 50 тыс. домохозяйств. Таким образом, его активная (платящая) абонбаза - порядка 2,75 млн. "В результате этот оператор уступает по численности активной абонбазы не только "Триколору" и "Ростелекому", но и компании МТС, чей соответствующий показатель, по предварительной оценке ComNews Research, составляет 2,79 млн", - подчеркнул Евгений Евдокименко.

По оценкам консультанта департамента платного ТВ и медиаконтента J'son & Partners Сonsulting Олега Попенко, в России по предварительным итогам 2015 г. на рынке платного ТВ доля оператора в абонентах составила 7%, при этом рост числа пользователей компании опережает рынок. "Орион Экспресс", как уточнил он, является вторым крупнейшим оператором спутникового ТВ в России.

На взгляд аналитика ГК "Финам" Тимура Нигматуллина, оператор представил сильные операционные результаты, однако, вероятно, потерял в рентабельности, в том числе на уровне операционной и чистой прибыли. Эксперт пояснил, что многие текущие расходы и CAPEX, очевидно, имеют валютную составляющую, что подразумевает повышенные траты на фоне ослабления курса рубля.

В 2015 г. в портфеле оператора услуги DTH (оказание услуг платного ТВ абонентам) составляли 78%, комплекс услуг телевещателям - 18%, дистрибуция телеканалов - 4%. Наибольший прирост абонбазы показали Челябинская область (+19%), Чукотский АО (+16%), Республика Бурятия (+15%), Забайкальский край (+14%), Сахалинская область (+14%), Республика Башкортостан (+14%), Республика Саха (Якутия (+13%). Показатель ARPU вырос на 28% по бюджетному пакету (составил 83 руб.) и на 13% по среднеценовому пакету (254 руб.).

Чтобы не потерять существующих абонентов, "Орион Экспресс" расширяет число телеканалов в пакетах. Абонентам "Телекарты - Стандарт" доступно более 100 каналов, пользователям пакета "Безлимитный" - более 200. Кроме того, оператор предоставляет клиентам новые сервисы. В прошлом году компания запустила мобильное приложение "Телекарта" для входа в личный кабинет абонента и установщика (скачали 10,5 тыс. человек), а также мультискрин-сервис "Телекарта онлайн". Количество скачиваний за первый месяц его работы превысило 7500. Причем пока оператор не берет плату за услугу, но с февраля она составит 99 руб. в месяц.

На сегмент B2B также повлиял и кризис, и российские законодательные инициативы. Рекламные доходы телеканалов сократились, и девять телеканалов даже покинули платформу "Орион Экспресса". Часть из них - по причине прекращения телевещания (например, телеканал "Комсомольская правда"). Тем не менее в 2015 г. компания увеличила число телеканалов на платформе на 30% . "Нам удалось собрать на платформе абсолютное большинство международных и российских мейджоров", - отметил Кирилл Махновский. Всего на платформе собрано около 300 телеканалов, а 120 из них выбрали "Орион Экспресс" как технического партнера.

Грядущий ребрендинг, а именно новое позиционирование и новый визуальный стиль, призваны удержать абонентов и клиентов, а также привлечь новых. По словам заместителя гендиректора "Орион Экспресса" Марии Жилиной, изменения вступят в силу с февраля 2016 г. Название бренда будет сокращено до "Орион", изменится графический логотип компании и его цвета (белый и маджента). Причем логотип станет единым и для оператора, и для "Телекарты". Позиционирование "Телекарты" как лоукостера услуг спутникового ТВ будет расширено до "самого привлекательного предложения в каждом из сегментов услуг спутникового ТВ".

Мария Жилина уточнила, что оператор готовился к ребрендингу около года, а активная стадия работы началась со второй половины 2015 г. Реализацией проекта занималась компания BBDO Branding. "В ребрендинг мы вложили совсем небольшой объем инвестиций, - рассказал Кирилл Махновский. - По всей видимости, кризис "опустил этот рынок на землю" в стремлении заработать". Оператор не планирует устраивать масштабную рекламную кампанию - только обновит сайт, оформление точек продаж и раздаточный материал в соответствии с новым брендом. По оценкам Тимура Нигматуллина, новый визуальный стиль брендов вряд ли обошелся дороже нескольких миллионов рублей.

Сегодня отряд кораблей Тихоокеанского флота (ТОФ) завершил 5-дневный визит в порт Шанхай.

За время пребывания в Китае делегация ТОФ во главе с командиром отряда контр-адмиралом Александром Юлдашевым провела протокольную встречу с представителями командования Восточным флотом Военно-морских сил (ВМС) Китая.

В этот же день состоялось посещение эсминца «Быстрый» руководством военно-морского района Усун. В свою очередь, российские моряки посетили один из боевых кораблей ВМС Китая.

Российским экипажам были предоставлены дни для отдыха, во время которых тихоокеанцы ознакомились с достопримечательностями Шанхая и провели спортивные состязания по баскетболу.

Напомним, что эсминец «Быстрый» посещал Китай в 2014 г., когда в составе отряда кораблей ТОФ принимал участие в совместном российско-китайском учении «Морское взаимодействие-2014», которое проходило в Восточно-Китайском море.

Отряд кораблей ТОФ под командованием контр-адмирала Александра Юлдашева вышел из Владивостока 2 ноября 2015 г. и взял курс в порт Вишакхапатнам (Республика Индия), где с 6 по 12 декабря совместно с индийскими ВМС принял участие в военно-морском учении «Индра Нэви-2015», морская часть которого состоялась в Бенгальском заливе.

По пути во Владивосток отряд кораблей ТОФ 9 января посетил порт Дананг.

Пресс-служба Восточного военного округа

Сегодня на Тихоокеанском флоте (ТОФ) отмечают День инженерных войск. В составе береговых войск они выполняют задачи по предназначению с момента образования флота на Тихом океане.

У инженерных подразделений ТОФ есть свои особенности. Помимо специфических задач, которые ставятся перед инженерами Сухопутных войск, моряки должны уметь работать во всех средах. И это главное их отличие.

Инженерная служба на флоте готова с воды и с воздуха высадиться в заданный район. Сегодня именно бойцы инженерных подразделений идут в авангарде морских десантов. Ведь в их задачи входит разминирование, подготовка плацдармов, наведение переправ и прокладка путей для основных сил.

В 2015 учебном году военные инженеры ТОФ принимали участие в более 80 тактических учениях различной сложности и многочисленных полевых выходах.

Инженерные подразделения с хорошими результатами действовали в ходе внезапных проверок боеготовности и инспекций.

Всего в минувшем году инженерно-саперные подразделения ТОФ только в районе Владивостока более 200 раз выезжали для обезвреживания взрывоопасных предметов.

Военные инженеры работают по вызовам районных отделов полиции и администраций муниципалитетов в Приморье, на Камчатке и в Хабаровском крае. В результате этой работы на специальных полигонах и в местах обнаружения было уничтожено более 500 взрывоопасных предметов.

Пресс-служба Восточного военного округа

В Восточном военном округе более 8,5 тысяч военнослужащих по контракту в текущем году пройдут сборы по интенсивной общевойсковой подготовке с элементами курса «выживания», которые организованы на базе учебных воинских частей, дислоцированных в Забайкальском и Хабаровском краях.

В минувшем году подобные сборы успешно прошли около 10,5 тысяч контрактников.

В Восточном военном округе в 2016 году спланировано 19 потоков курса интенсивной общевойсковой подготовки.

Программа обучения военнослужащих, не смотря на дальневосточные холода, осталась без существенных изменений. В ходе обучения контрактники освоят основные воинские дисциплины, пройдут «обкатку» танками, преодолеют огненно-штурмовую полосу, 10-километровый марш-бросок. Кроме того, в программу полевых выходов в зимнее время, для военнослужащих по контракту добавлена лыжная подготовка.

На сегодняшний день первые 500 человек уже приступили к обучению.

Пресс-служба Восточного военного округа

В начале февраля с.г. в столице Республики Бурятия г. Улан-Удэ состоится первый раунд консультаций по планированию совместного российско-монгольского военного учения «Селенга-2016».

На первой планирующей конференции представители Восточного военного округа (ВВО) и вооруженных сил Монголии согласуют сценарий проведения будущего учения, состав сил и средств, привлекаемых к маневрам.

В ходе консультаций будут рассмотрены вопросы пересечения государственной границы участниками учения от монгольской стороны, порядка организации маршей боевой техники и тылового обеспечения.

Российско-монгольское антитеррористическое учение «Селенга-2016» состоится в августе-сентябре 2016 года на полигоне ВВО «Бурдуны» на территории Республики Бурятия.

Учение «Селенга» проводится ежегодно, начиная с 2008 года. В 2015 году российские и монгольские подразделения отработали совместные действия на полигоне «Цугол» в Забайкальском крае.

Пресс-служба Восточного военного округа

Окунуться в холод

Вместо пляжных туров депутаты предлагают отдыхать в покосившихся деревенских избушках

Сергей Ежов

За прошлый год на российском туристическом рынке обанкротились около 20 туроператоров. Однако глава Ростуризма Олег Сафонов, выступая вчера в Госдуме, на перспективы отрасли смотрел с оптимизмом. Развитие российского туризма он увязывает с борьбой России за влияние на международной арене.

Туризм в России в перспективе может стать высокодоходной отраслью национальной экономики, заявил, выступая в среду в рамках «правительственного часа» в Госдуме глава Ростуризма Олег Сафонов. Туризм сможет сыграть и политическую роль, уверен чиновник: стать «мягкой силой» РФ за рубежом. Олег Сафонов также заявил о выявлении его ведомством незаконных отправок российских туристов в Египет и Турцию. Данные о турфирмах-нарушителях передаются в Роспотребнадзор и МВД, заверил он.

2015 год стал сложным испытанием для российского туризма. Из-за банкротства крупнейшего чартерного перевозчика «Трансаэро» пострадали сразу несколько крупных туроператоров. А в конце года туристы лишились сразу двух самых массовых направлений отдыха – Турции и Египта. С 6 ноября приостановлены все авиаполеты в Египет в целях безопасности после крушения самолета А321 с российскими туристами в небе над Синайским полуостровом.

Указ о санкциях в отношении Турции президент РФ Владимир Путин подписал 28 ноября. Это произошло после того, как 24 ноября турецкая авиация сбила российский фронтовой бомбардировщик Су-24, задействованный в антитеррористической операции в Сирии. Документ установил визовый режим с 1 января 2016 года и запретил чартерные рейсы между Россией и Турцией.

Плюс ко всему, крупнейшие российские компании с турецкими корнями «Пегас Туристик» и Coral Travel пострадали после того, как были расширены санкции в отношении Турции. В конце декабря ряд юридических лиц этих компаний были исключены из единого реестра туроператоров.

Однако, рассказывая депутатам о своей работе, Сафонов больше времени уделил развитию внутреннего туризма. По его данным, число туроператоров, работающих в сфере внутреннего и въездного туризма, в 4,5 раза превышает количество фирм, специализирующихся на выезде за рубеж. «В едином федеральном реестре зарегистрированы 3985 туроператоров, из них 3264 работают на рынке внутреннего и въездного туризма и 721 – на выездном. Крупнейшие туроператоры, которые ранее работали на выезде, переориентировались на внутренний туризм и создали конкурентоспособный турпродукт мирового уровня», – заверил руководитель Ростуризма.

Среди первоочередных задач своего ведомства Сафонов назвал внедрение практики продажи пакетных туров по территории всей страны. Их стоимость, надеется чиновник, позволит снизить развитие внутренних чартерных перевозок. На сегодняшний день в структуре стоимости российских турпакетов доля транспортной составляющей доходит до 70%. «Наши граждане к пакетным турам привыкли и с большой радостью покупают этот продукт, – отметил Сафонов. – Туроператоры в прошлом году предлагали основные южные направления – Сочи, Анапа, Крым и Кавказские Минеральные Воды. В этом году мы предполагаем, что география предложений туров по нашей стране расширится, что будут предложены пакетные туры в наши столицы, в крупнейшие интересные города России», – сказал он.

Однако депутаты от всех фракций высказали свое неудовлетворение состоянием отрасли. Они жаловались на дороговизну путевок, недостаточно развитую инфраструктуру.

Выступая от «Единой России», депутат Сергей Кривоносов рассказал о хитростях: некоторые чиновники учитывали трудовых мигрантов как туристов, и «получается у них достаточно выгодная статистика». Коммунист Алексей Тренин озвучил проблему неудовлетворительного состояния канализации в Анапе. «По сути, россиянам приходится купаться в собственных нечистотах», – констатировал депутат.

«Справедливая Россия» предложила отказаться от «размазывания» денег на развитие туризма по всем регионам и сконцентрироваться на кластерах. «Есть сомнения в том, как расходуются деньги на развитие туристической отрасли. К сожалению, деньги, небольшие деньги, «размазываются» тонким слоем по всем субъектам РФ, и мы не получаем синергетического эффекта», – отметил первый замруководителя фракции Михаил Емельянов.

Ну а лидер ЛДПР заявил, что в качестве туристического продукта Россия может предлагать не пятизвездочные отели, а покосившиеся избы русской деревни. По словам Владимира Жириновского, наша страна должна продавать холод: «На юге Египет, Турция продают что? Солнце, воздух – это не их, это природа. А мы что можем продавать? Холод. Такого холода нет нигде. Якутия – минус 60. Люди один раз в жизни приедут, чтобы посмотреть, что такое минус 60».

Более тонны омуля и 107 килограммов икры изъято полицейскими в Бурятии на трассе Чита-Иркутск.

Оперативники Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Республике Бурятия совместно с сотрудниками республиканского ГИБДД на трассе Чита – Иркутск остановили иномарку под управлением 42-летнего жителя с. Кабанск.

Сотрудниками полиции в автомобиле было обнаружено более тонны омуля и 107 килограммов икры.

По предварительным данным, ущерб, причиненный злоумышленниками незаконной добычей рыбы, составил более 350 тысяч рублей. Избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде. Возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 256 УК Российской Федерации «Незаконная добыча рыбы в местах нереста либо на миграционных путях».

Ведется следствие.

В Хабаровске сотрудниками транспортной полиции изъято более 660 граммов гашишного масла.

В ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий сотрудниками уголовного розыска Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте в районе ул.Большой г.Хабаровска задержана 58-летняя гражданка, которая подозревается в незаконном обороте наркотических средств в крупном размере.

По предварительной информации установлено, что в момент задержания у женщины находился пакет, в котором стражами правопорядка обнаружены пластиковые бутылки, наполненные гашишным маслом. Общий вес наркотического вещества составил 665,1 грамма, что является крупным размером. Ранее гражданка уже попадала в поле зрения правоохранительных органов, является наркозависимой.

По данному факту следственным отделом Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК Российской Федерации. В отношении подозреваемой избрана мера пресечения – домашний арест.

На Сахалине полицейские раскрыли организацию заказного убийства.

В Сахалинской области работниками правоохранительных органов раскрыта организация покушения на убийство.

Как установлено, 43-летний житель села Троицкое был должен потерпевшему деньги в сумме 2 миллионов 800 тысяч рублей. Не желая возвращать крупную сумму, он неоднократно предлагал своему знакомому – 38-летнему жителю Южно-Сахалинска – убить потерпевшего в обмен на погашение его долгов по алиментам. Для этого мужчина даже раздобыл пистолет.

Узнав, когда потерпевший поедет на машине из одного города в другой, злоумышленники перехватили его на дороге, и под благовидным предлогом пригласили отъехать в сторону.

Выбравшись в место, не видное с трассы, 38-летний подозреваемый выстрелил потерпевшему в грудь, чем причинил ему непроникающее пулевое ранение. К счастью, преступный умысел не был доведен до конца из-за неисправности оружия. Потерпевшему удалось сбежать и сообщить о нападении в полицию.

Стрелявший в него гражданин был задержан по «горячим следам». Однако, чтобы доказать причастность 43-летнего подозреваемого именно к организации убийства, требовалось установить всю картину задуманного преступления и собрать крепкую доказательную базу.

Сотрудниками уголовного розыска УМВД России по Сахалинской области совместно с коллегами из других правоохранительных органов был проведен целый комплекс оперативно-разыскных мероприятий. Сыщики не упустили ни одной детали, которая могла помочь раскрытию преступления.

Все это время злоумышленник также не оставался без внимания оперативников. И в скором времени полицейским поступила информация, что гражданин намеревается скрыться от органов следствия и по возможности покинуть пределы Сахалинской области. В связи с этим, было принято решение о его задержании.

Стражи порядка также выяснили, что злоумышленник собирается уехать в темное время суток и что при нем может находиться оружие. Учитывая данное обстоятельство и тяжесть совершенного преступления, было принято решение провести операцию по задержанию при поддержке СОБР УМВД.

В течение ночи, оперативники неустанно вели наблюдение за домом, ожидая, когда объект покинет квартиру. Около пяти утра подозреваемый вышел на улицу и направился к машине, которую заранее подготовил для отъезда. Однако уехать злоумышленнику не удалось. Благодаря профессиональным действиям сотрудников полиции мужчина был задержан, не успев оказать сопротивления.

В результате совместно проведенных оперативно-разыскных мероприятий и следственных действий, были собраны неопровержимые доказательства вины вышеуказанного гражданина в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 33 ч. 3 ст. 30 п. «з» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации - организация покушения на убийство из корыстных побуждений. В отношении 38-летнего подозреваемого СУ СК РФ по Сахалинской области также раннее возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса РФ - покушение на убийство.

Посадки где?

Сухомлинов Владимир

Борьба с коррупцией как с системой остаётся для России важнейшей задачей

Многим памятен вопрос, который задал Владимир Путин министру внутренних дел ещё 1 июня 2009 года на заседании президиума правительства, когда речь шла о борьбе с контрабандой и контрафактом. «Результатом борьбы должны быть посадки в тюрьму, – сказал он и спросил: Где посадки?»

Тема борьбы с коррупцией во власти, с «жуликами и ворами» то и дело возникает в оппозиционных СМИ. Её традиционно используют в качестве политтехнологии. Обличение коррупционера нередко остаётся лучшим способом заработать политические очки. Но так ли актуален вопрос о «посадках» сегодня?

Пока есть данные за первую половину 2015 года: число осуждённых за коррупционные преступления выросло на девять процентов, суды вынесли приговоры 3498 обвиняемым. Всего же в январе-июне минувшего года возбуждено около 11,5 тыс. уголовных дел о коррупции. Такова статистика Верховного суда.

Примечательно: взяткополучателей, которым вынесли приговоры, втрое меньше, чем взяткодателей. За дачу взятки были приговорены 2632 человека. А за получение – втрое меньше, 866 человек. Та же тенденция прослеживалась и в 2014-м: тогда при общем росте приговоров по коррупционным делам тех, кто предлагал деньги, было в 2,5 раза больше (4080 человек), чем тех, кто брал (1700 человек).

В минувшем году случилось немало громких дел, скандалов. Может быть, самый оглушительный – арест губернатора Сахалина Александра Хорошавина. Он был задержан сотрудниками ФСБ 4 марта по подозрению в получении «отката» в размере $5,6 миллиона за подписание госконтракта на строительство одного из блоков Южно-Сахалинской ТЭЦ. На телеэкранах мелькали впечатляющие пачки наличности, шикарные часы, драгоценности. В коттеджах и квартирах Хорошавина, включая московские, можно было запутаться. Арестовали и его советника, Александра Икрамова.

Почти следом, в конце марта, органы следствия поймали ещё одну «крупную рыбу». За обедом в гостинице «Украина» был арестован глава Федеральной службы исполнения наказаний Александр Реймер. Ему предъявили обвинение в расхищении 3 миллиардов рублей, выделенных на закупку электронных браслетов. Вместе с Реймером «на крючке» его заместитель Николай Криволапов, директор Центра информационно-технического обеспечения и связи ФСИН Виктор Определёнов и бизнесмен Николай Мартынов.

Урожайным был май. «Взяли» вице-мэра Нижнего Новгорода Владимира Привалова, обвинив в продаже по дешёвке акций компании «ТЭК-НН». Ущерб бюджету города – около 250 миллионов рублей. По этому делу в качестве подозреваемого пошёл и глава городской администрации Олег Кондрашов.

Почти тогда же предъявили обвинение бывшему губернатору Брянской области Николаю Денину. Следствие установило: в своё время он распорядился выделить из резервного фонда области свыше 21,8 миллиона рублей птицеферме ОАО «Снежка». Не так уж много, если сравнить с аппетитами Хорошавина или Привалова, но ведь на дело же выделил – на развитие птицефермы, принадлежащей членам его семьи. 22 мая задержали за мошенничество бывшего вице-мэра Красноярска Александра Голышева. По версии следствия, Голышев – сооснователь фальшивой фирмы ООО ФКК «Бизнес-система», заключившей девять фиктивных договоров с ГУП РХ «Хакресводоканал».

В сентябре был арестован по обвинению в коррупции, мошенничестве и организации преступного сообщества губернатор Коми Вячеслав Гейзер. А вместе с ним ещё 19 человек, почти вся верхушка республики. Изъято 60 кг ювелирных изделий, 150 дорогих часов, огромные суммы наличности, документы на офшорные компании на Сейшельских островах и Кипре, документы на приобретение двух самолётов.

Впечатляющей была концовка года. Тверской суд Москвы 22 декабря санкционировал арест президента Внешпромбанка Ларисы Маркус, подозреваемой в мошенничестве. В тот же день стало известно об аресте главы департамента аудита госконтрактов Мин­обороны РФ 38-летнего Дмитрия Недобора. Судя по оглашённым цифрам, недобором в добыче наличности главный военный аудитор не страдал. Правда, он был отстранён от исполнения обязанностей ещё в октябре после получения информации о его возможной причастности к действиям коррупционного характера. Чуть раньше под следствием оказался замначальника департамента имущественных отношений Минобороны Александр Горшколепов. Его обвинили в получении восьми взяток, в частности за содействие при устройстве на работу (всего он получил около двух миллионов рублей).

Список фигурантов можно множить. Например, арестовали экс-вице-мэра Красноярска Александра Голышева, бывшего мэра Керчи Олега Осадчего, экс-министра сельского хозяйства Бурятии Александра Манзанова… Похоже, гребешок с плотно поставленными зубцами вычищает без оглядки на посты и связи. Нередко дело доходит не только до арестов, следствия, суда, но и до реальных «посадок». Кое-кому не удаётся отмазаться.

Некогда самый молодой и влиятельный политик Омска банкир Александр Дмитриев был признан виновным в совершении 86 эпизодов мошенничества на общую сумму 400 миллионов рублей. Он скрывался от правосудия около двух лет. Нашли в Эстонии, куда Дмитриев сбежал из Санкт-Петербурга, надеясь, что местные власти не выдадут его России. Однако в начале 2013 года Харьюский уездный суд Эстонии принял решение о его экстрадиции. Летом 2014 года Дмитриева доставили в Омск. Суд приговорил его к пяти годам лишения свободы в колонии общего режима. Исковые требования потерпевших к бывшему коллеге рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства. В частности, банк АКБ «АК Барс» как потерпевший выставил претензию в размере 58 миллионов рублей. 58 – это, конечно, не 400, но Дмитриев уже в колонии.

Всплывала в минувшем году и фигура бывшего министра сельского хозяйства РФ Елены Скрынник, которая с 2012 года живёт с детьми во Франции на своей вилле стоимостью несколько миллионов евро. Невольно возникает вопрос: воздастся ли ей за масштабные махинации? Ущерб – и материальный, и репутационный, который она нанесла, – очень велик. Ведь коррупция – это, если по-русски, растление, подкуп, порча и идущие с ними бок о бок вседозволенность, безграничная наглость, безбожие.

Как бы там ни было и сколько бы мы не ругали наши суды за «либеральное» отношение к казнокрадам и их покровителям (дело Васильевой), факты – штука упрямая. В 2008–2013 годах антикоррупционное законодательство в России привели в соответствие с ратифицированной РФ Конвенцией ООН против коррупции. Утверждены Национальная стратегия и Национальный план противодействия коррупции. Борьбу с преступлениями такого рода ведут Следственный комитет и МВД РФ, а также специальное управление администрации президента.

К Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря была приурочена публикация ежегодного Индекса восприятия коррупции (ИВК). Доклад-исследование готовит международная организация Transparency International, которая отличается своей политизированностью и подчас действует по принципу «чего изволите?», обращаясь с этим вопросом к своим западным заказчикам. Можно усомниться, справедлива ли такая, например, оценка со стороны TI: в 2014 году России отвели 136-е место из 175, с индексом, равным 27 баллам по 100-балльной шкале – наравне с Нигерией, Ливаном, Киргизией, Ираном и Камеруном.

Для улучшения ситуации нам рекомендуют внедрить в правовую систему ответственность за незаконное обогащение, довести до правового финала крупные коррупционные дела – в частности, о подкупе российских чиновников компаниями Daimler, Hewlett-Packard и Bio-Rad Laboratories. В 2010–2014 годах в США эти корпорации были признаны виновными в подкупе чиновников ряда стран, в том числе в России. Например, как сообщалось, американскую компанию Bio-Rad Laboratories оштрафовали на 55 миллионов долларов за дачу взяток иностранным чиновникам. Комиссия по ценным бумагам США установила, что сотрудники фирмы давали деньги, в том числе чиновникам Министерства здравоохранения России.

Сколь ни критично мы относимся к рекомендациям западных «партнёров», в данном случае, видимо, есть основания прислушаться и сделать выводы. Ибо пока что-то ничего не слышно, как там поживают Хорошавин, Гейзер или Реймер, неизвестно, что будет с Недоборой и Маркус, другими «крупными рыбами» из коррупционного моря. Вдруг выйдут сухими из воды, лишь с подмоченной репутацией?

Да, дела непростые, требующие кропотливой и неспешной работы правоохранителей. Но будут ли «посадки»? Станут ли процессы публичными? Воздадут ли всем по заслугам? Пока люди видят, что соратница бывшего министра обороны Васильева вышла из колонии досрочно. Правда, никто не слышит её песен, не читает новых стихов и не любуется новыми картинами. Ушла в тень. Да и зачем теперь пиариться? Жить есть на что.

На самом деле, как говорится, не надо крови, срывания орденов и погон, публичных казней. Уже случалось в истории страны, что бывший премьер-министр СССР (Георгий Маленков) оказывался директором электростанции в далёком Усть-Каменогорске. Это было, правда, не наказание за коррупцию, а политическая ссылка. Хотя могли поступить по-другому. Но решили: пусть проявит талант на конкретной работе. Можно так же использовать раскаявшихся или даже отсидевших срок казнокрадов и сегодня, лишая шансов работать на госслужбе, забирая наворованное, а главное, убирая со стремнины денежных потоков. Экс-министр Анатолий Сердюков стал индустриальным директором по авиационному кластеру госкорпорации «Ростех». Индустриальным – не финансовым. Может быть, это пример именно такого рода? Однако гуманные лечебно-профилактические процедуры – уже другая история. Сначала надо удалить раковую опухоль, победить коррупцию как систему.

При этом вряд ли нужны благоглупости вроде тех, которые предложил на днях депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьёв. Он внёс в палату законопроект, который запрещает супругам и детям, родителям, братьям и сёстрам высокопоставленных чиновников заниматься предпринимательской деятельностью. Высокопоставленным – это каким? И не противоречит ли это Конституции? Ведь нужно усилить контроль и ответственность на всех этажах власти, во всех сферах жизнедеятельности – не только на госслужбе, а не стричь всех под одну гребёнку, подозревая в любом человеке преступника.

21 января 2016 года первые два спутника - космический аппарат (КА) «Аист-2Д» и наноспутник SamSat-218 («СамСат-218»), а также блок выведения «Волга» доставлены в Амурскую область. 22 января 2016 года КА и блок выведения будут доставлены на космодром ВОСТОЧНЫЙ железнодорожным транспортом.

Спутники и блок выведения будут находиться в герметичных контейнерах до начала февраля, пока в монтажно-испытательном корпусе космических аппаратов не закончатся строительно-монтажные работы, не будет достигнут класс чистоты, необходимый для работы с КА, и специалисты ФГУП «ЦЭНКИ» и предприятий отрасли не завершат комплексные испытания. Только после подтверждения готовности оборудования начнутся испытания космических аппаратов.

КА «Ломоносов» прибудет на космодром в феврале текущего года.

Космические аппараты «Ломоносов», «Аист-2Д» и наноспутник с блоком выведения «Волга» на орбиту доставит «Союз-2.1а». КА «Aиcт-2Д» предназначен для проведения научных экспериментов и для отработки и сертификации целевой аппаратуры для космических аппаратов дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ). КА SamSat-218 будет решать ряд технологических и образовательных задач, в первую очередь отработку алгоритмов управления ориентацией нaнocпyтникoв. Эти спутники разработаны сотрудниками ракетно-космической отрасли в сотрудничестве с российскими студентами.

На космодроме ВОСТОЧНЫЙ уже производятся комплексные испытания, в рамках которых идет штатная подготовка ракеты-носителя «Союз-2.1а» к запуску - специалисты РКЦ «Прогресс» и ФГУП «ЦЭНКИ» приступили к циклу механической сборки РН.

На Камчатке судебные приставы обязали рыбоперерабатывающее предприятие получить разрешение на пользование генератором. Он выбрасывал вредные вещества в воздух.

«Общество с ограниченной ответственностью нарушило требования природоохранного законодательства при эксплуатации дизельной генераторной установки на производственной территории рыбоперерабатывающего завода в Елизовском районе. Генератор выбрасывал загрязняющие вещества в воздух без соответствующего разрешения», – рассказала пресс-секретарь УФССП России по Камчатскому краю Вероника Юрьева.

Елизовский районный суд обязал организацию получить разрешение на выбросы вредных веществ в воздух в установленном законном порядке. Однако в указанный судом срок этого сделано не было и в Елизовском районном отделе судебных приставов возбудили исполнительное производство.

Данная мера оказалась действенной. В течение нескольких дней предприятие получило нужное разрешение и предоставило его судебным приставам. Производство окончено фактическим исполнением.

Лоббистам кризис не помеха

Автор: Александр ДЬЯЧЕНКО.

Привычно считать, что кризис здравоохранения — жуткая напасть, несущая народу беды, страдания и даже смерть. Но это с точки зрения пациентов и врачей. А что, если взглянуть на проблему с другой стороны: ведь есть же и те, для кого происходящее не просто на руку, а сказочно выгодно! Это те, кто дирижирует развалом доступной медицины в России. На такие размышления наталкивают недавние парламентские слушания «Обязательное медицинское страхование в Российской Федерации. Проблемы и перспективы».

НА ПЕРВЫЙ взгляд, речь идёт о заурядном бюрократическом мероприятии: собрались депутаты, заслушали доклады чиновников и экспертов, вынесли соответствующее решение. По форме всё так оно и происходило. В мероприятии приняли участие представители минздрава, ФФОМС (Федерального фонда обязательного медицинского страхования) и территориальных фондов ОМС, научных учреждений, медицинских страховщиков и экспертного сообщества. При этом многие докладчики резко критиковали нынешнюю систему финансирования здравоохранения.

К примеру, первый заместитель директора ФГБУ «Центральный НИИ организации и информации здравоохранения» доктор медицинских наук Юлия Михайлова сказала: «Ни в одной стране мира, использующей социальное страхование здоровья, в нём не участвуют коммерческие страховщики, посредничающие между государством и государственными же лечебными учреждениями и превратившие социальную идею в коммерческий бизнес на костях». По её мнению, крупные страховщики МАКС, РОСНО и другие получают огромные прибыли на социальном страховании, выступая в качестве посредников (которые в социальном страховании других стран запрещены). «Система ОМС разрушается, и никакие ваши прибамбасы, никакие ваши бантики изменений в эту систему не внесут», — заявила Михайлова. Она уверена, что в социальном страховании не должно быть коммерческих компаний, они бездействуют, «потому что деньги валятся с неба». И теперь, через двадцать лет после того, как по требованию МВФ в России была внедрена страховая система здравоохранения, коммерческие страховые компании — «как раковая опухоль на теле обязательного медицинского страхования».

Первый заместитель директора по научной работе ФГБНУ «Национальный НИИ общественного здоровья имени Н.А. Семашко» доктор медицинских наук Александр Линденбратен настаивал, что экономия финансовых затрат на поддержание здоровья нации приведёт, в конечном счёте, к снижению экономического потенциала страны.

Ведущий научный сотрудник НИИ общественного здоровья и управления здравоохранением Первого МГМУ им. И.М. Сеченова, кандидат медицинских наук Андрей Рагозин убеждал собравшихся, что нынешняя система ОМС не является ни коммерческой страховой, ни социально-страховой, ни бюджетной. Её особенность — организационный хаос и низкая эффективность. Система продолжает процветать в России даже несмотря на то, что большинство развитых стран Европы используют именно бюджетную модель как наименее затратную и наиболее эффективную. Первоочередными задачами эксперт считает создание единой национальной системы здравоохранения России, законодательное определение доступности медицинской помощи, разработку её стандартов и механизмов обеспечения, возложение прямой ответственности за неё на минздрав, создание единой системы учёта затрат лечебных учреждений.

Президент общероссийской общественной организации «Лига защиты пациентов» кандидат юридических наук Александр Саверский предложил вернуться «к самой лучшей модели здравоохранения — бюджетной, которая была в Советском Союзе, которую сейчас копирует весь мир». Эксперт уверен: «25 лет эту систему разрушают с помощью страхования, увеличивая неопределённость, усугубляя положение и нарушая права пациента, гарантированные Конституцией». Для разрешения конфликта интересов страховой компании и пациента он предложил создать структуру уполномоченного по делам пациентов.

А стоявший у истоков создания ОМС первый руководитель фонда доктор экономических наук Владимир Гришин так прямо и заявил: «Произошёл рейдерский захват системы ОМС страховщиками, севшими на денежные потоки. Нет никакого медицинского страхования в стране». После чего он предложил вернуться к изначальному плану реформ — к созданию проверенной опытом многих стран модели социального страхования здоровья.

ВПРОЧЕМ, организаторы слушаний были вовсе не готовы к столь радикальным преобразованиям, которые предложили эксперты. И совсем даже не ради преобразований в пользу пациентов и врачей они устроили эти слушания. Первую скрипку на мероприятии играл председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Фургал. В годы не столь далёкой юности Сергей Иванович окончил медицинский институт и даже работал некоторое время рядовым врачом-неврологом, что, вероятно, и послужило основанием для назначения его на столь судьбоносную для здравоохранения должность. Правда, уже в 2000 году Сергей Иванович, не став ни профессором, ни доктором медицины, ни даже кандидатом, покинул врачебную стезю и увлёкся торговлей лесоматериалами в Хабаровском крае, сделавшись совладельцем нескольких коммерческих компаний, торгующих лесом и другими товарами.

Понятно, что человек со столь выдающимися коммерческими способностями, к тому же имеющий медицинский диплом в кармане, не мог остаться не замеченным закулисными дирижёрами «реформ здравоохранения», которые, по словам Владимира Гришина, «осуществили рейдерский захват системы ОМС». Парламентские слушания, организованные комитетом, возглавляемым С.И. Фургалом, судя по всему, имели своей целью вполне коммерческие задачи, которые участник слушаний эксперт Андрей Рагозин описал так: предусмотренные обсуждаемым законопроектом меры являются «инструментом монополизации (нерыночного вытеснения мелких игроков с помощью административных механизмов) системы ОМС».

И действительно, если отвлечься от «дымовой завесы» в виде псевдокритических выступлений депутатов-«единороссов» Ларисы Фечиной, Николая Герасименко, Сергея Дорофеева, то «в сухом остатке» будет следующее: законопроект, который Сергей Фургал лоббировал в пользу крупнейших страховых компаний, успешно прошёл все предварительные процедуры согласования и был подписан президентом РФ 30 декабря. 11 января закон «О внесении изменений в статью 25 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» вступили в силу.

Понятно, что после столь блестящего утверждения вышеуказанного закона лоббистский авторитет С.И. Фургала несомненно вырос. Авторитет возглавляемого им думского Комитета по охране здоровья, скорее всего, упал. Ну а здравоохранение — о его состоянии весьма компетентно и откровенно в очередной раз высказались эксперты. И в очередной раз представители «партии власти» не захотели их услышать.

Сахалин и Китай запустят совместные проекты в лесопереработке и туризме.

Инвестировать в них готова китайская корпорация "Ванг Ю Хэ" из Даляня провинции Ляонин. Об этом 20 января с ее руководством договорился губернатор. Встреча уже не первая - диалог стороны начали еще в декабре, когда глава области посетил Китай, сообщает пресс-служба аппарата губернатора области.

В планах - совместно построить лесоперерабатывающий завод. Для размещения выбран Александровск-Сахалинский район. Здесь есть ресурсы - большие запасы леса и порт еще советской постройки, который можно возродить. Всеми преимуществами так и не смогли воспользоваться прежние власти региона. Заявляли о переработке, но по факту на экспорт шел лес-кругляк.

- Такой результат нам не нужен, - предостерег инициаторов проекта Олег Кожемяко. - Главное условие - должна быть организована переработка сырья на нашей территории. Конечной продукцией может быть клееный брус или другие изделия с высокой добавленной стоимостью. Они могут идти как на внутренний рынок, так и на экспорт - через обновленный порт.

Другое направление сотрудничества - туризм. В области намерены обмениваться с Китаем туристическими группами. К слову, первых путешественников из Поднебесной на острове ждут уже в феврале. Их пожелания учтут при возведении на Сахалине туристических объектов. Например, гостиничного или бальнеологического комплекса. Вложить средства в стройку также готова китайская корпорация.

- Конкретные результаты по реализации совместных с китайской стороной проектов мы должны увидеть уже в этом году. Для Сахалинской области эти начинания принесут новые рабочие места, налоги, а в случае с лесопереработкой - еще и востребованную на местном рынке продукцию, - подвел итог встрече губернатор.

Правительство Магаданской области приняло постановление о мерах по обеспечению охраны лесов от пожаров в 2016 году

14 января 2016 года состоялось заседание правительства Магаданской области, на котором руководитель департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области Александр Пронин представлял проект постановления "О мерах по обеспечению охраны от пожаров лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, в 2016 году на территории Магаданской области".

Целью проекта постановления является: организация работы по взаимодействию органов государственной власти Магаданской области, администраций муниципальных образований, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, учреждений, предприятий и организаций при тушении лесных пожаров на территории Магаданской области, а также мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, их обнаружению, ограничению распространения и оперативному принятию мер по их тушению.

Правительство Магаданской области данный проект одобрило и приняло постановление от 14.01.2016 г. № 1-пп "О мерах по обеспечению охраны от пожаров лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, в 2016 году на территории Магаданской области".

Камчатка заканчивает подготовку инициатив по борьбе с браконьерством

Защита биоресурсов от незаконной добычи – одна из основных задач взаимодействия правоохранителей и краевой власти, заявил губернатор Владимир Илюхин на коллегии УМВД.

Итоги деятельности правоохранительных органов Камчатки за 2015 г. подвели 21 января. По словам губернатора Владимира Илюхина, в крае растет раскрываемость, в том числе экономических преступлений. Глава региона подчеркнул, что в совместной деятельности правоохранительных органов и краевой власти немало серьезных задач. Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Камчатки, в качестве одного из основных направлений Владимир Илюхин выделил усиление борьбы с браконьерством.

«В 2015 году только в рамках операции «Путина» число выявленных полицейскими преступлений в области незаконного оборота водных биоресурсов выросло на 5,5%», – сказал губернатор.

Он добавил, что сейчас минрыбхоз завершает разработку предложений от Камчатки по ужесточению мер, направленных на борьбу с браконьерством. Речь идет о пакете поправок в федеральное законодательство, которые учитывали бы и предложения от правоохранительных органов. «Главное – объединить усилия всех сторон», – подчеркнул Владимир Илюхин.

Ждет ли бизнес «проверка как подарок»

Глава государства Владимир Путин согласился с тем, что надо рассмотреть вопрос о распространении практики предупреждения в контрольно-надзорной деятельности. Для предпринимателей, в том числе в рыбной отрасли, это было бы важным шагом, считают в экспертном сообществе.

На пленарном заседании форума «Малый бизнес – национальная идея?» обсудили, как поддержать предпринимателей. Для этого был предложен целый ряд мер (стенограмма встречи приводится на сайте Кремля).

Предупреждение, а не штраф

Президент Владимир Путин отметил важность малого и среднего бизнеса для экономики страны и пообещал ему дальнейшие стимулы – «механизмы, которые позволят продолжить движение вперед».

Для поддержки МСП принимаются правильные решения – регионам предоставлено право устанавливать налоговые каникулы для новых индивидуальных предпринимателей, снижать налоговые ставки, введен мораторий на плановые проверки малого бизнеса, отметил глава «Опоры России» Александр Калинин. Но, с другой стороны, «клубок многолетних проблем» в целом ряде сфер «никак не может размотаться».

В качестве ключевых сложностей руководитель организации отметил доступность финансовых ресурсов: кредиты для малого и среднего бизнеса достаточно дорогие, получить их очень сложно. Требуется и дополнительное налоговое стимулирование – чтобы бизнес не уходил из «белого» сектора экономики.

Отдельно Александр Калинин остановился на проблемах в контрольно-надзорной деятельности. «Мы хотим, чтобы была изменена концепция контроля и надзора. Главный принцип должен быть: контролер как консультант, а проверка – как подарок», – заявил руководитель «Опоры России».

Сегодня, по словам президента объединения, контролеры, опасаясь, что их могут обвинить в коррупции, предпочитают выписывать штраф даже тогда, когда есть возможность ограничиться предупреждением. Александр Калинин предложил вспомнить традиции советского времени, когда контроль был, и достаточно жесткий, но «контролер приходил как консультант». «Он выписывал предписание, давал время на устранение – два месяца, и если только это не было выполнено, тогда принимались уже меры другого порядка, в частности штраф», – сказал руководитель организации.

Владимир Путин, комментируя тему контроля и надзора, идею поддержал и пообещал, что она будет рассмотрена. «… Действительно, предупреждение, а потом штраф – это правильно. В огромном море законодательных актов и в еще большем океане подзаконных актов трудно разобраться даже самим проверяющим иногда, поэтому ничего запредельного нет в этом предложении», – сказал президент РФ. Он подчеркнул, что смысл контроля и надзора не в том, чтобы собрать как можно больше штрафов, а в том, «создать нормальные условия экономической деятельности».

Согласился глава государства и с необходимостью идентифицировать, кто обратился с жалобой. «Полностью поддерживаю Александра Сергеевича по поводу того, что все жалобы, в том числе в Интернете, конечно, должны быть индивидуальными. Это касается не только жалоб в области работы малого и среднего бизнеса», – отметил Владимир Путин.

Обсуждались на форуме и вопросы уголовного преследования предпринимателей. Нужно разобраться с порогом ущерба для отнесения деяний к совершенным в крупном и особо крупном размере, заявил президент РФ.

О важном говорят давно

Распространение практики предупреждения в сфере контроля и надзора – нужная мера, в том числе и в рыбной отрасли, уверены в экспертном сообществе. Об этом говорят уже давно, в частности, эту тему ранее поднимал уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, рассказал Fishnews бизнес-омбудсмен Сахалинской области Андрей Коваленко. Он отметил, что многие рыбоперерабатывающие предприятия островного региона относятся как раз к малому и среднему бизнесу.

Переход к системе «предупреждение, и только в случае неисполнения – штраф» положительно воспримут все предприниматели, в том числе и в рыбном хозяйстве, считает областной уполномоченный. Этот принцип, по мнению Андрея Коваленко, хорошо себя зарекомендовал в советское время. «Наши предприятия отвечали нормам безопасности труда, санитарным требования и другим параметрам – и необязательно тогда было эти производства штрафовать», – отметил собеседник Fishnews.

К сожалению, обратил внимание региональный бизнес-омбудсмен, в проекте нового Кодекса об административных правонарушениях, который сейчас готовят к рассмотрению в Госдуме, такие послабления для бизнеса пока отражения не нашли, но предприниматели рассчитывают на изменения.

Важно, по мнению Андрея Коваленко, и то, что президент поддержал инициативу о запрете проводить проверки на основании анонимных жалоб. Значимый шаг – проработка вопросов с порогом ущерба по экономическим статьям. «Это очень важная мера для снижения коррупционного давления на бизнес, как и запрет проводить проверки на основании анонимных жалоб», – прокомментировал уполномоченный.

Ассоциация добытчиков минтая проанализировала итоги промысла

По результатам 2015 г. российские предприятия увеличили вылов минтая до 1652,6 тыс. тонн. Производство филе за год выросло на 66%, положительная динамика отмечается и по выпуску других видов минтаевой продукции – об этом говорится в обзоре, подготовленном АДМ.

Благодаря росту запасов в Беринговом и Охотском морях общий допустимый улов минтая на 2015 г. был повышен по сравнению с 2014 г. (1680,8 тыс. тонн) на 4,3% и составил 1754,58 тыс. тонн. Общий вылов минтая в Дальневосточном бассейне также увеличился - до 1652,6 тыс. тонн, что на 5% (81,3 тыс. тонн) выше результатов предыдущего года.

Как сообщили Fishnews в Ассоциации добытчиков минтая, рост уловов отмечен во всех районах Охотского моря за исключением Восточно-Сахалинской подзоны. Суммарный улов в Охотоморье лишь немного недотянул до миллиона тонн, остановившись на отметке в 983,9 тыс. тонн. Процент освоения ОДУ минтая в целом по бассейну оказался на уровне 94,1%, а по отдельным районам промысла достиг 98,8%.

В АДМ отметили незначительное – на 0,23 тыс. тонн – сокращение объемов производства минтая мороженого обезглавленного – 660,36 тыс. тонн. В неразделанном виде заморожено 256,68 тыс. тонн рыбы, что на 34,2 тыс. тонн больше, чем в 2014 г.

Выпуск филе по состоянию на 31 декабря 2015 г. составил 40,2 тыс. тонн, что на 16,1 тыс. тонн, или 66%, больше, чем за аналогичный период предыдущего года. Положительную динамику также демонстрирует производство рыбной муки (37,9 тыс. тонн), печени (1,89 тыс. тонн) и молок минтая (4,69 тыс. тонн), минтаевого фарша (7,85 тыс. тонн) и икры (34,8 тыс. тонн).

Наука предложила способ для спасения полей ламинарии

Поля ламинарии в прибрежье в Японском море сокращаются, обращают внимание в ТИНРО-Центре. Специалисты рассказали о том, как можно исправить ситуацию с биоресурсом.

Доклад о возможностях культивирования бурых водорослей в водах Приморья представила на отчетной сессии ТИНРО-Центра ведущий научный сотрудник Татьяна Крупнова. По информации специалиста, в настоящее время в прибрежье Японского моря поля крупных бурых водорослей деградируют и замещаются сорными непромысловыми видами. В Приморья запасы промысловой бурой водоросли – ламинарии, – которые раньше оценивались в 350 тыс. тонн и более, составляют от 80 до 4 тыс. тонн, в 2015 г., по данным сектора водорослей, – 22 тыс. тонн.

Для восстановления ламинариевых полей обычно на дно помещаются ее маточные слоевища, рассказали Fishnews в пресс-службе института. Особую роль в росте рассады играет еж, который поедает проростки ламинарии и способствует созданию оптимальной плотности для дальнейшего благоприятного развития.

Однако обследование восстановленного поля в бухте Кит в июне 2014 г. показало, что рассада ламинарии была полностью съедена ежом. Поэтому для восстановления полей водоросли в условиях повышенной плотности морского ежа потребовался другой подход, основанный на знании особенностей биологии этих объектов и их пищевых взаимоотношений.

В результате проведенных экспериментальных работ установлено, что оспоривание субстратов для восстановления запасов ламинарии в местах с повышенной плотностью морского ежа необходимо проводить партиями в течение всего срока посева с повышенной плотностью размещения маточных слоевищ на дно. Обычная плотность, как заявили в институте, годится только для мест с редкими поселениями ежа. Собранные учеными данные о сроках и плотности размещения слоевищ уже в ближайшее время будут использованы, чтобы создавать благоприятную кормовую базу ежа и восстанавливать поля ламинарии для ее промыслового использования, заявили в институте.

Сахалин готовится к встрече поклонников рыбалки

Стартовал прием заявок на участие в соревнованиях рыбаков-любителей «Сахалинский лед – 2016». В первый же день зарегистрировано 15 команд, желающих испытать удачу в устье реки Найба 21 февраля.

Состязания рыболовов вновь пройдут в Долинском районе Сахалинской области. Прием заявок на участие открылся за месяц до соревнований, 21 января. Победителям обещаны лодки, моторы и денежные призы.

Планируется, что «Сахалинский лед», как и ранее, будет проходить в два этапа. Сначала свои силы попробуют команды из четырех человек. Продолжительность первого этапа соревнований – час. Определят победителя по пойманным хвостам, приниматься будет только навага. Длина каждой рыбы не должна быть меньше 19 см. Если лидеры выловят одинаковое количество, то лучшего определят уже при помощи весов.

Изменены условия участия в личном зачете. Если ранее планировалось, что в нем смогут принять участие представители первых тридцати финишировавших команд, то теперь диапазон увеличен в два раза.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Сахалинской области, состязания открыты для всех, кто заранее подаст заявку. Отдельно прорабатываются детали, связанные с участием в соревнованиях людей с ограниченными возможностями. Уже сформировано четыре такие команды.

- Мы должны организовать эту работу, основываясь на предложениях активистов общественных организаций, которые объединяют людей с ограниченными возможностями. Необходимо оказать помощь в доставке к месту проведения соревнований, проработать варианты по их комфортному пребыванию на льду. Тот, кто захочет, сможет принять участие в состязаниях на общих основаниях. Но надо предусмотреть и специальные условия, – предложил на заседании оргкомитета зампред правительства региона Игорь Быстров.

В преддверии открытия соревнований в устье Найбы появится мини-городок. Здесь установят палатки для обогрева рыбаков и болельщиков, туалеты. Будет организована выездная торговля продуктами и другими товарами. Планируется, что на месте будут продаваться рыболовные снасти. Рассматривается даже вариант о пункте проката, где можно будет взять во временное пользование удочку или бур.

Заявки на участие в состязаниях принимаются в Сахалино-Курильском территориальном управлении Росрыболовства. Зарегистрироваться можно по телефону 8 (4242) 23-34-66 или при помощи электронной почты [email protected].

Отметим, что традиционно «Сахалинский лед» привлекает не только местных жителей, но и поклонников рыбалки из других регионов.

Наркопреступления в РФ: топ-13 регионов

Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге представил интерактивную веб-карту, которая показывает количество зарегистрированных наркопреступлений, виды и объемы изъятых наркотиков для субъектов и муниципальных районов Российской Федерации.

Карта позволяет увидеть, какие наркотики и в каких объемах изымаются на территории России. Исследование и интерактивная карта основаны на данных о каждом наркопреступлении, зарегистрированном правоохранительными органами в России за 2014 г.

Мы решили рассмотреть подробнее эту карту, и выявили следующие закономерности. Высокий уровень наркопреступлений наблюдается в регионах, которые являются дотационнымми, а качество жизни населения находится на очень низком уровне. Кроме того, много наркопреступлений совершается и тех регионах, где уровень жизни население высок, а сами регионы привлекают большие деньги, в основном это сырьевые и добывающие центры.

Важно отметить еще и то, что значительная доля регионов, где наблюдается высокий уровень наркопреступлений, это пограничные регионы, граничащие со странами Азии, откуда и идет основной поток наркотиков.

Итак, ниже представлены регионы с самым большим числом наркопреступлений.

Мурманская область

Число наркопреступлений: 1304

В 2014 г. МВД зарегистрировало 1,67 наркопреступлений на 1 тыс. человек в этом регионе, ФСКН — 1,07 на 1 тыс. человек. 90% изъятых ФСКН наркотиков были дешевле $7889. 90% изъятых МВД наркотиков были дешевле $415.

56% изъятых наркотиков – героин.

Ведущая область экономики Мурманской области – горнодобывающая. Кроме того, город Мурманск является одним из важнейших портов нашей страны.

Однако, по данным на 2014 г., уровень безработицы в регионе составил 6,7%, что выше среднего показателя по Северо-Западному Федеральному округу.

Мурманская область заняла 2-е место в рейтинге уровня жизни населения (УЖН) в регионах по версии журнала "Профиль". Соответствующее исследование издание провело в конце года, где оценивало субъекты федерации сразу по нескольким параметрам.

Согласно опубликованным данным по уровню жизни населения заполярный регион уступил место лишь Московской области, которая вошла в десятку лидеров по среднедушевому доходу, а также имеет небольшую долю бедных, население в высокой степени обеспечено жильем, легковыми автомобилями и персональными компьютерами и направляет на отдых и культуру существенную долю дохода.

В "РИА Рейтинге" 2014 г. по уровню жизни населения Мурманская область заняла лишь 51-е место из 83 регионов.

Ямало-Ненецкий АО

Число наркопреступлений: 720

В 2014 г. МВД зарегистрировало 0,84 наркопреступлений на 1 тыс. человек в этом регионе, ФСКН — 1,49 на 1 тыс. человек.

90% изъятых ФСКН наркотиков были дешевле $17491. 90% изъятых МВД наркотиков были дешевле $3338.

70% изъятых наркотиков – синтетические каннабиоиды.

Ямало-Ненецкий автономный округ считается регионом-донором. На 2015 и 2016 гг. в бюджете не заложены для него дотации.

В 2014 г. уровень безработицы в регионе был 2,9%, что в целом ниже, чем в Уральском Федеральном округе, в который входит автономный округ.

Основной ресурс и фактор развития Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) — запасы природного газа и нефти. На долю ЯНАО приходится 86,3% общероссийской добычи естественного газа, 9,1% — нефти.

В "РИА Рейтинге" 2014 г. по уровню жизни населения Ямало-Ненецкий автономный округ занял 45-е место из 83 регионов.

Ханты-Мансийский АО

Число наркопреступлений: 2460

В 2014 г. МВД зарегистрировало 1,35 наркопреступлений на 1 тыс. человек в этом регионе, ФСКН — 1,2 на 1 тыс. человек.

90% изъятых ФСКН наркотиков были дешевле $4108. 90% изъятых МВД наркотиков были дешевле $863.

62% изъятых наркотиков – синтетические каннабиоиды.

В 2014 г. уровень безработицы в регионе был 4,6%, что в целом ниже, чем в Уральском Федеральном округе, в который входит автономный округ.

Ханты-Мансийский автономный округ также считается регионом-донором. Он не получает дотаций из федерального бюджета в 2015-2016 гг.

Здесь добывается 56% российской нефти и 3% газа. Важнейшим негативным фактором являются суровые природно-климатические условия и неразвитость транспортной инфраструктуры.

В "РИА Рейтинге" 2014 г. по уровню жизни населения Ханты-Мансийский автономный округ занял 12-е место из 83 регионов. При этом в течение двух предыдущих лет (2013 и 2012 гг.) регион входил в десятку лучших по уровню жизни в стране.

Тюменская область

Число наркопреступлений: 2007

В 2014 г. МВД зарегистрировало 1,47 наркопреступлений на 1 тыс. человек в этом регионе, ФСКН — 0,82 на 1 тыс. человек.

90% изъятых ФСКН наркотиков были дешевле $17818. 90% изъятых МВД наркотиков были дешевле $5109.

Самые популярные наркотики в регионе – каннабиоиды (28%) и синтетические каннабиоиды (37%).

Тюменская область – еще один регион-донор с развитым нефтегазовым комплексом. Фактически область является сырьевым центром нашей страны, здесь добываются нефть и газ, а на добывающую отрасль приходится значительная часть экономики региона.

В 2014 г. уровень безработицы в области составил 5,6%, что чуть меньше среднего значения по Уральскому федеральному округу (5,9%).

На сегодняшний день Тюменская область считается одним из самых экономически стабильных регионов России.

Важно отметить, что Тюменская область (вместе с автономными округами) в течение нескольких лет лидирует в рейтингах регионов России по уровню жизни.

Так, в 2014 г. Тюменская область вошла в десятку лидеров "РИА Рейтинга" регионов по качеству жизни. Она заняла почетное 8-е место.

Это прежде всего связано с тем, что в этих регионах активно работают крупные добывающие компании, что позволяет создавать новые рабочие места. Кроме того, эти компании, как правило, проводят активную социальную политику.

Томская область

Число наркопреступлений: 1096

В 2014 г. МВД зарегистрировало 1,39 наркопреступлений на 1 тыс. человек в этом регионе, ФСКН — 1,03 на 1 тыс. человек.

Самые популярные наркотики в регионе – синтетические каннабиоиды (36%) и героин (26%).

90% изъятых ФСКН наркотиков были дешевле $21983. 90% изъятых МВД наркотиков были дешевле $1678.

В 2014 г. уровень безработицы в Томской области составил 7,7%, что выше среднего значения по Сибирскому ФО (7,4%).

Добывающий комплекс также является одним из самых важных секторов экономики Томской области.

Тем не менее в последнее время качество жизни населения Томской области стало снижаться. Так, в 2014 г. Томская область вошла в число регионов, качество жизни населения которых максимально ухудшилось за год, по данным "РИА Рейтинга" качества жизни регионов.

В итоге в рейтинге Томская область в 2014 г. заняла лишь 36-е место из 83 регионов.

Алтайский край

Число наркопреступлений: 3792

В 2014 г. МВД зарегистрировало 1,58 наркопреступлений на 1 тыс. человек в этом регионе, ФСКН — 0,69 на 1 тыс. человек.

39% изъятых наркотиков – каннабиоиды.

90% изъятых ФСКН наркотиков были дешевле $23773. 90% изъятых МВД наркотиков были дешевле $5575.

Уровень безработицы в Алтайском крае в 2014 г. был достаточно высоким – 9,3%, что выше среднего значение по Сибирскому федеральному округу (7,4%) и один из самых высоких уровней по стране.

При этом Алтайский край занял предпоследнее, 82-е, место, в рейтинге, составленном экспертами "РИА Рейтинг", по уровню благосостояния семей по итогам 2014 г.

Алтайский край угодил в группу регионов, где семьи живут на грани выживания, а также с наибольшей разницей в уровне жизни бедных и богатых.

А в рейтинге по уровню жизни населения регион оказался на 64-м месте из 83 регионов.

Тыва

Число наркопреступлений: 1032

Основная доля изъятых наркотиков (99%) – каннабиоиды.

В 2014 г. МВД зарегистрировало 2,61 наркопреступлений на 1 тыс. человек в этом регионе, ФСКН — 0,96 на 1 тыс. человек.

90% изъятых ФСКН наркотиков были дешевле $81200. 90% изъятых МВД наркотиков были дешевле $5705.

В 2014 г. в Республике Тыва уровень безработицы был очень высоким – 15%, что намного выше не только среднего уровня по Сибирскому Федеральному округу, но и по России. В "РИА Рейтинге" регионов по качеству жизни за 2014 г. Тыва занимала последнее, 83-е, место.

Кроме того, Тыва является дотационным регионом России. В 2014 г. объем дотаций, направленных в регион, составил 11 307 млрд руб. Таким образом, размер дотаций на 1 жителя республики составил 36 599 руб.

Тыва – один из пограничных регионов России, через которые идет наркотрафик в нашу страну из стран Азии.

Бурятия

Число наркопреступлений: 2278

94% изъятых наркотиков – каннабиоиды.

В 2014 г. МВД зарегистрировало 1,87 наркопреступлений на 1 тыс. человек в этом регионе, ФСКН — 0,77 на 1 тыс. человек.

90% изъятых ФСКН наркотиков были дешевле $36 971. 90% изъятых МВД наркотиков были дешевле $10052.

Бурятия – еще один аутсайдер регионов по качеству жизни населения. В 2014 г. в "РИА Рейтинге" республика заняла 75-е место по уровню жизни населения.

Кроме того, в 2014 г. уровень безработицы в регионе составил 8,1%, что также выше среднего значения по Сибирскому федеральному округу (7,4%).

Бурятия – это не только пограничный регион, через который идет наркотрафик из стран Азии, но и один из дотационных регионов.

Так, в 2014 г. Бурятия получила дотации на сумму 13 735 млрд руб. В итоге размер дотаций на 1 жителя республики составил 14 140 руб.

Амурская область

Число наркопреступлений: 2092

В 2014 г. МВД зарегистрировало 1,93 наркопреступлений на 1 тыс. человек в этом регионе, ФСКН — 1,02 на 1 тыс. человек.

85% изъятых наркотиков – каннабиоиды.

90% изъятых ФСКН наркотиков были дешевле $75225. 90% изъятых МВД наркотиков были дешевле $15245.

Амурская область, как Тыва и Бурятия, также является одним из регионов-аутсайдеров по качеству жизни населения. Так, в "РИА Рейтинге" по качеству жизни регион занял 68-е место из 83 в 2014 г.

Если говорить об уровне безработицы, то в 2014 г. он составил 5,6%, что ниже среднего уровня по Дальневосточному федеральному округу (6,6%).

Важно отметить, что Амурская область – это еще один пограничный регион России, что играет свою негативную роль в ситуации с наркопреступлениями в регионе.

Еврейская АО

Число наркопреступлений: 178

В 2014 г. МВД зарегистрировало 2,1 наркопреступлений на 1 тыс. человек в этом регионе, ФСКН — 1,03 на 1 тыс. человек.

92% изъятых наркотиков – каннабиоиды.

90% изъятых ФСКН наркотиков были дешевле $35 632. 90% изъятых МВД наркотиков были дешевле $23 816.

Уровень безработицы в регионе в 2014 г. составил 7,1%, что выше среднего уровня по Дальневосточному федеральному округу.

Кроме того, Еврейская автономная область является дотационным регионом. В 2014 г. она получила дотации на сумму 2 481 млрд руб., что на 1 жителя области составляет 14 230 руб.

По уровню жизни Еврейская автономная область также занимает довольно низкие места. Так, в "РИА Рейтинге" регионов по качеству жизни она оказалась лишь на 74-м месте из 83 регионов.

Приморский край

Число наркопреступлений: 3725

В 2014 г. МВД зарегистрировало 2,91 наркопреступлений на 1 тыс. человек в этом регионе, ФСКН — 1,56 на 1 тыс. человек.

65% изъятых наркотиков – каннабиоиды, 23% - героин.

90% изъятых ФСКН наркотиков были дешевле $79614. 90% изъятых МВД наркотиков были дешевле $3848.

Приморский край – еще один пограничный регион, граничащий с Северной Кореей.

Уровень безработицы в регионе в 2014 г. составил 7,2%, что выше среднего уровня безработицы по Дальневосточному региону.

Уровень жизни населения в Приморском крае также оставляет желать лучшего. В "РИА Рейтинге" качества жизни в 2014 г. Приморский край занимал лишь 60-е место из 83 регионов.

При этом край вошел в число регионов, ситуация с уровнем жизни в которых сильнее всего ухудшилась за год. По сравнению с 2013 г. Приморский край потерял в рейтинге 7 позиций.

Сахалинская область

Число наркопреступлений: 642

В 2014 г. МВД зарегистрировало 0,94 наркопреступлений на 1 тыс. человек в этом регионе, ФСКН — 1,81 на 1 тыс. человек.

90% изъятых ФСКН наркотиков были дешевле $5639. 90% изъятых МВД наркотиков были дешевле $2602.

48% изъятых наркотиков – каннабиоиды.

Несмотря на некоторую изолированность Сахалинской области от материковой части России, уровень наркопреступлений здесь довольно высок.

Если говорить об уровне безработицы, то в 2014 г. в Сахалинской области он составил 6,2%, что ниже среднего уровня по Дальневосточному федеральному округу.

По уровню качества жизни область занимает достойное 34-е место из 83 регионов согласно "РИА Рейтингу" за 2014 г.

Сахалинская область имеет важное экономическое значение для Дальневосточного экономического района, основными отраслями специализации области являются нефтегазовая, рыбная, лесная, горнодобывающая промышленность, машиностроение и металлообработка.

Здесь идет добыча угля, нефти, лесоматериалов и другого сырья.

При этом очень высок уровень инвестиций в экономику региона, которому в последнее время уделяется все большее внимания.

Магаданская область

Число наркопреступлений: 292

73% изъятых наркотиков – синтетические каннабиоиды.

В 2014 г. МВД зарегистрировало 1,19 наркопреступлений на 1 тыс. человек в этом регионе, ФСКН — 2,9 на 1 тыс. человек.

90% изъятых ФСКН наркотиков были дешевле $2469. 90% изъятых МВД наркотиков были дешевле $2194.

В 2014 г. уровень безработицы в Магаданской области составил 2,8%, что очень хороший показатель не только в Дальневосточном федеральном округе, но и в России в целом.

По уровню жизни Магаданская область заняла в 2014 г. 40-е место из 83 регионов в "РИА Рейтинге", что является очень достойным результатом.

В 2014 г. в экономику региона было вложено инвестиций в объеме около 40 млрд руб. Это положительно сказалось на уровне жизни населения, однако ситуация с наркопреступлениями по-прежнему остается напряженной.

Филиал АО «ДРСК» «Южно-Якутские электрические сети» (входит в состав ПАО «РАО ЭС Востока») завершил строительство новой одноцепной линии электропередачи классом напряжения 35 кВ в Алданском районе Якутии.

Новая линия позволяет расширить производство одному из крупнейших золотодобывающих предприятий республики – ПАО «Селигдар», кроме того, возможно в перспективе подключение новых потребителей.

Работы по проектированию и строительству ЛЭП начались в сентябре 2014 года. В дальнейшем возведенный объект электроэнергетики планируется подключить к подстанции «Томмот». В ходе реализации новой воздушной линии протяженностью 14 километров энергетиками установлено 43 промежуточных и 10 анкерных опор.

- Финансирование строительства «ВЛ-35 кВ ПС Томмот – ПС Н. Якокитская» осуществлялось в рамках инвестиционного проекта АО «ДРСК». Стоимость строительства составляет порядка 110 миллионов рублей, - сообщил ведущий инженер сектора технического надзора и организации строительства отдела капитального строительства и инвестиций Олег Мартель.

В 2015 году «Русбурмаш» (входит в горнорудный дивизион Росатома – Урановый холдинг «АРМЗ»/АО «Атомредметзолото») удалось значительно увеличить портфель заказов: общий объем бурения составил более 610 000 погонных метров.

Это произошло, несмотря на стагнацию цен на металлы и общее снижение заказов на геологоразведочные и буровые работы.

Объем бурения в АО «Хиагда» составил 49 212 погонных метров, в АО «Далур» - более 116 000 погонных метров, в ПАО «ППГХО» - 414 187 погонных метров.

Заключены контракты с крупнейшими недропользователями на выполнение буровых и геологоразведочных работ, такими как АК «АЛРОСА» и «СУЭК». Так, на проекте, реализуемом для «СУЭК-Кузбасс», «Русбурмаш» освоил новый для себя вид работ – бурение дегазационных и газодренажных скважин. На объектах в Кемеровской области компания пробурила более 30 000 погонных метров.

Одним из важнейших итогов прошлого года стало завершение геологоразведки на Новой земле в рамках проекта по разработке свинцово-цинкового месторождения «Павловское». Благодаря работе специалистов «РУСБУРМАШ» минерально-сырьевая база месторождения на архипелаге увеличилась вдвое. Компания выполнила работы по государственному контракту по поискам золота в Амурской области, подсчитала и утвердила запасы меди по заказу Томинского горно-обогатительного комбината.

Основной задачей «Русбурмаш» в 2016 году по-прежнему остается сохранение геологических компетенций и укрепление позиций на внешнем рынке.

Одной из приоритетных задач «Русбурмаш» на 2016 год является повышение производительности труда и снижение себестоимости бурения скважин. Для этих целей в компании с 2013 года успешно реализуется программа повышения эффективности. Прогнозируется, что общий экономический эффект от мероприятий, направленных на оптимизацию затрат, в 2015 году превысит 164 млн рублей.

В 2016 году «Русбурмаш» планирует также уделить большое внимание развитию технологий производства работ. Специалистами компании уже разработаны новые решения по конструкции технологических скважин, сооружаемых на месторождениях, осваиваемых с помощью скважинного подземного выщелачивания (СПВ). Новые технологии позволят повысить надежность и сократить срок сооружения скважин. В частности, ожидается, что в 2016 году компания внедрит на Хохловском месторождении (АО «Далур») метод прямого определения содержания урана в скважинах. Это стало возможным благодаря применению инновационной аппаратуры АМК КНД-М, которая была произведена по техническому заданию «РУСБУРМАШа». Экономический эффект от ее применения должен составить около 65 млн рублей.

В производственных планах на 2016 год - реализация проекта «Правобережный» в Республике Саха (Якутия), где силами с 2015 года производится геологоразведочное бурение в интересах крупнейшего добытчика алмазов России - АК «АЛРОСА».

Полиция поедет бизнес-классом

МВД закупает седаны бизнес-класса на сумму более 250 млн рублей

Даниил Ломакин

МВД России хочет пополнить свой автопарк, закупив более 160 седанов Toyota Camry и Nissan Teana на 250 млн руб. Цены на желаемые седаны варьируются в пределах от 1,3 млн до 1,7 млн руб. Большая часть иномарок предназначена для центрального аппарата ведомства и Ростовской области, но тендер предусматривает поставку иномарок и в другие регионы.

МВД России намерено закупить в 2016 году более 160 иномарок на общую сумму более 250 млн руб. Соответствующий тендер был размещен силовым ведомством на портале госзакупок. На данный момент тендер находится на стадии подачи заявок на участие.

Согласно конкурсной документации, приобретенные автомобили будут распределяться по разным регионам России. Так, больше всего машин — 70 единиц — получит центральная база хранения МВД. Автопарк МВД Ростовской области пополнится 29 иномарками. Более десяти новых автомобилей получат подразделения ведомства в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Хабаровске. По нескольку машин получит МВД в Новосибирске, Иркутске и Самаре.

МВД закупает легковые модели с двигателями объемом 2,5 литра и автоматическими коробками передач. Конкретные марки и модели желаемых автомобилей в тендерной документации не указаны — перечислены лишь технические параметры трех типов машин. Под эти параметры подходят популярные у чиновников седаны Toyota Camry и Nissan Teana, которые собираются в России.

Наибольшее число закупаемых машин — 105 единиц, стоимостью более чем по 1,5 млн руб. каждая — это седаны Camry с 16-дюймовыми легкосплавными дисками, аудиосистемой с шестью динамиками, галогенными фарами и светодиодными ходовыми огнями, двухзонным климат-контролем, системой запуска двигателя с кнопки и другими характеристиками.

Еще 42 седана, согласно техзаданию, имеют аналогичное техническое описание, но комплектация этих машин более богатая. В частности, у них должны быть 17-дюймовые диски, трехзонный климат-контроль, хромированная отделка деталей кузова и другие дополнительные опции. В такой комплектации стоимость Camry составляет чуть более 1,7 млн руб.

Что касается оставшихся 17 автомобилей, то, судя по всему, речь в тендере идет о модели Nissan Teana в одной из стартовых комплектаций с 2,5-литровым мотором и трансмиссией вариаторного типа. Эти седаны собираются на заводе в Санкт-Петербурге и стоят в описанной в тендере комплектации около 1,3 млн руб.

Максимальная цена контракта на поставку всех машин составила 253,4 млн руб.

Получить комментарии у ответственного за закупку лица «Газете.Ru» в четверг не удалось.

По данным СМИ, МВД является на данный момент лидером среди прочих ведомств по объему автопарка и распоряжается более чем 30 тыс. машин. Лидеры автопарка МВД — модели Ford Focus, «УАЗ Патриот» и ГАЗ-3221. Однако есть у силового ведомства и люксовые автомобили. При этом в аспекте стоимости дорогих иномарок в парке МВД уступает лишь Федеральной службе охраны, Управделами президента и Министерству иностранных дел. Так, у МВД России, МВД по Чеченской Республике и Карачаево-Черкесской Республике на балансе содержатся люксовые Mercedes S-600, которые приобретались ранее по цене свыше 20 млн руб.

Стоит отметить, что не экономят на закупках новых автомобилей в кризис и другие ведомства. Например, в среду стало известно о том, что Росстат намерен приобрести несколько десятков иномарок на сумму 143 млн руб. Судя по технической документации тендера, ведомство хочет получить такие же машины, как и МВД, — седаны Toyota Camry и Nissan Teana, не в самых простых комплектациях.

Примечательно, что иномарки стоимостью около 1,5 млн нужны Росстату для проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи. Это мероприятие запланировано на период с 1 июля по 15 августа и пройдет под слоганом: «Село в порядке — страна в достатке!»

Руководитель территориального органа Росстата по Республике Ингушетия Хусен Амхадов уже пояснил, что покупка автомобилей бизнес-класса для проведения переписи населения в сельской местности не противоречит закону. «Я не делаю то, что не предусмотрено. Те машины, которые приобретаются, они приобретаются на средства, которые выделены Росстату. Я ничего в этом такого не вижу, — сказал он. — Можно было купить 10 машин «Ока», но зачем они нужны? Я их приобрету, потом у меня средства на ремонт уйдут, на обслуживание. Можно хоть нормальную машину купить. Зачем покупать мусор, который еженедельно будет ремонтироваться?»

О наложении повторного штрафа на приморскую компанию за неиспользование земель сельскохозяйственного назначения.

В мае 2015 года прокуратурой Надеждинского района Приморья с привлечением специалистов территориального управления Россельхознадзора во время проведения проверки был установлен факт нарушения земельного законодательства на участке земель сельскохозяйственного назначения площадью 9,8 га, расположенном в районе поселка Соловей-Ключ. Владивостокская компания, арендовавшая участок, не проводила на земле никакой хозяйственной деятельности. Мероприятия по защите плодородия почв, включающие борьбу с сорняками, также не проводились, в связи с чем на компанию был наложен штраф в размере 400 тысяч рублей.

Нарушитель проигнорировал постановление надзорного органа и не оплатил требуемую сумму в установленный срок. Результатом бездействия стало составление нового протокола об административном правонарушении. Мировым судом Фрунзенского района Владивостока компания-арендатор признана виновной в нарушении законодательства. В качестве наказания на нее наложен новый штраф в двукратном размере от предыдущего — 800 тысяч рублей. Таким образом, за два нарушения законодательства виновному придется заплатить государству 1,2 миллиона рублей. При этом компания обязана провести необходимые мероприятия по борьбе с сорняками.

О выявлении хранения во Владивостоке 24 т просроченной наваги.

На одной из торговых баз, расположенной во Владивостоке на ул. Снеговой, сотрудниками прокуратуры Первореченского района Владивостока, отдела организации торговли департамента лицензирования и торговли Приморского края и Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области проведена проверка исполнения ветеринарного законодательства при обороте продукции животного происхождения.

В одном из рефрижераторных контейнеров, арендованном сахалинской компанией, при осмотре обнаружены 24 тонны неразделанной наваги естественной заморозки без документов, подтверждающих качество и безопасность продукции. Согласно маркировке на мешках, навага произведена компанией-арендатором контейнера в январе 2015 года и имеет срок хранения 8 месяцев, который истек в сентябре.

На основании установленных фактов прокуратурой Первореченского района Владивостока вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Материалы проверки переданы в Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области для дальнейшего рассмотрения.

С началом этого года на Сахалине стартовала наважья путина, в течение которой можно будет выловить примерно 5 тысяч тонн наваги. Эта рыба традиционно пользуется большим спросом у жителей острова и всего Дальнего Востока. Однако существует риск продажи недобросовестными коммерсантами наваги прошлогоднего улова под видом свежей. В связи с этим специалисты Управления Россельхознадзора рекомендуют быть внимательней при покупке рыбы, а в случае сомнения в ее качестве спрашивать у продавца ветеринарные сопроводительные документы, где должны быть указаны производитель, дата изготовления, срок хранения, название и адрес торгующего предприятия.

Об обнаружении свыше 2 тонн сомнительной рыбопродукции во Владивостоке.

Прокуратурой Ленинского района Владивостока с привлечением специалистов Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области проведена проверка исполнения ветеринарного законодательства продавцами продукции животного происхождения на продовольственной базе, расположенной на ул. Фадеева, 49.

В ходе проведения надзорных мероприятий представителями контролирующих органов выявлены два случая допущенных нарушений. В рефрижераторном контейнере, принадлежащем местному индивидуальному предпринимателю, обнаружены 500 кг горбуши и 660 кг камбалы без ветеринарных сопроводительных документов. Аналогичное нарушение было допущено еще одним предпринимателем с той разницей, что у него отсутствовали документы, подтверждающие качество и безопасность 1125 кг замороженного кальмара.

В 2015 году при проведении проверок на данной торговой базе выявлено 6 случаев нарушения ветеринарного законодательства, а суммарный вес обнаруженной при этом продукции составил более 20 тонн.

На основании результатов проверки прокуратурой Ленинского района Владивостока вынесены постановления о возбуждении административного производства. Материалы дел переданы в Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области для дальнейшего разбирательства.

Росавиация подвела итоги реализации программы субсидирования региональных воздушных перевозок.

Росавиация подвела итоги реализации программы субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации. Программа действовала с 1 января до 31 декабря 2015 года. По итогам года было перевезено 548 061 пассажир и выполнено 10 919 рейсов. Полеты в рамках программы осуществляли 26 авиакомпаний: «Авиа Менеджмент Груп», «Аврора», «АК БАРС АЭРО», «Ангара», «Аэросервис Чита», «Вологодское авиапредприятие», «Грозный Авиа», ГУП Оренбургской области «Аэропорт Оренбург», «Ижавиа», «ИрАэро», «Комиавиатранс», «Костромское авиапредприятие», «КрасАвиа», «ПАНХ», «Псковавиа», «РусЛайн», «Саратовские авиалинии», «Северсталь», «Сибирская легкая авиация», «Таймыр», «Томск Авиа», «Турухан», «Уральские авиалинии», «ЮВТ Аэро», «Якутия», «Ямал». Рейсы выполнялись по 133 направлениям, 26 из которых софинансируемые.

Наибольшим спросом по итогам 2015 года пользовалась линия Якутск—Благовещенск, которую обслуживает авиакомпания «Якутия». Всего за минувший год на этом маршруте было перевезено 15 644 пассажира. Также популярными направлениями стали линии Южно-Сахалинск—Благовещенск (14 160 пассажиров) и Красноярск—Мирный (13 323 пассажира). Полеты выполняют авиакомпании «КрасАвиа» и «Ангара» соответственно.

Сумма субсидий, выделенных на Программу в 2015 году с учетом дополнительных бюджетных ассигнований, составляет 4,2 миллиардов рублей. Всего по итогам года было потрачено 4,1 миллиардов рублей, что составляет 99% от суммы бюджетных ассигнований, выделенных на Программу. Годом ранее на реализацию программы субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации было выделено 3,58 миллиардов рублей бюджетных средств и почти все они были израсходованы. В программе принимали участие 19 авиаперевозчиков, которые в течение года выполняли полеты по 130 направлениям. Всего в 2014 году по программе субсидирования было выполнено более 12 тысяч рейсов; количество перевезенных пассажиров превысило 530 тысяч человек.

Программа субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации и формирования региональной маршрутной сети реализуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации».

В Восточном военном округе на одном из учебно-тренировочных комплексов в Хабаровском крае проведено первое в текущем году тактико-специальное учение (ТСУ) с военнослужащими отдельного инженерного соединения.

В ходе ТСУ военнослужащие инженерных подразделений соединения отработали задачи по поиску взрывоопасных предметов на местности с применением новых миноискателей «Коршун» и минно-розыскных собак, проделыванию проходов в завалах при помощи инженерной машины разграждения (ИМР-2), подготовки путей движения и маневра войск, а также отразили нападение на инженерный дозор условной террористической группы.

Кроме того, группы разминирования, экипированные в новые защитные костюмы сапера «Сокол», выполнили разведку дорожного полотна на наличие взрывоопасных предметов, провели тренировки по обнаружению и обезвреживанию с помощью накладных зарядов противотанковых мин, мин-сюрпризов, самодельных взрывных устройств, замаскированных растяжек.

Пресс-служба Восточного военного округа

Более 10 современных комплексов радиоэлектронной борьбы (РЭБ) на колесном и гусеничном шасси поступили на вооружение одного из соединений Восточного военного округа, дислоцированного в Республике Бурятия. Это новейшие многофункциональные комплексы РЭБ СПР-2М «Ртуть-БМ» и «Борисоглебск-2».

Боевая машина «Ртуть-БМ» предназначена для защиты живой силы и техники, прикрытия районов сосредоточения войск, отдельных стационарных и подвижных объектов и др.

Комплекс «Борисоглебск-2» по сравнению с предшественниками имеет расширенный частотный диапазон средств радиоразведки и радиоэлектронного подавления, увеличенную скорость сканирования частотного диапазона, более высокую точность местоопределения источника радиоизлучения, повышенную пропускную способность средств подавления.

Пресс-служба Восточного военного округа

Снежный циклон, приход которого ожидают на Камчатке в ночь на 21 января, не повлияет на боеготовность Тихоокеанского флота (ТОФ).

В частях и соединениях объявлено штормовое предупреждение, личный состав готов противостоять стихии. На всех военных объектах проверены резервные источники питания и жизнеобеспечения. Полеты авиации, переходы кораблей и подводных лодок скорректированы с учетом фактических и прогнозируемых метеоусловий.

Суда вспомогательного флота камчатской группировки продолжают интенсивную колку льда в бухтах Авачинской губы в местах базирования сил ТОФ. Спасательные суда в готовности к выполнению задач по предназначению.

В штабах войск и сил на северо-востоке и в подводных силах ТОФ круглосуточно идет мониторинг ситуации, сформированы группы и команды для оперативного реагирования на возможные изменения в обстановке, налажено взаимодействуют с другими силовыми структурами, а также администрацией Камчатского края.

В случае возникновения кризисных ситуаций, связанных с непогодой, дежурные подразделения в готовности оказать помощь местным органам самоуправления.

Пресс-служба Восточного военного округа

Десятипроцентное сокращение Минобороны пройдет за счёт вакантных должностей федеральных государственных гражданских служащих, военнослужащие и гражданский персонал сокращен не будет. Об этом сегодня сообщил журналистам статс-секретарь – заместитель министра обороны РФ Николай Панков.

«Нам наоборот нужно сформировать три дивизии, танковая армия уже создана на западном направлении. Так что нам не до сокращений», — пояснил замминистра.

Николай Панков также рассказал о том, что законопроект о наделении статусом ветеранов боевых действий военнослужащих, принимающих участие в операции против террористов в Сирии, согласован со всеми заинтересованными ведомствами.

«Я думаю, что вскоре этот вопрос будет законодательно урегулирован», — отметил Николай Панков.

Он выразил надежду, что Госдума рассмотрит этот вопрос в приоритетном порядке.

Замминистра напомнил, что с 1 января вступил в силу закон, над которым Минобороны работало больше десятилетия, он касается военнослужащих, решавших задачи в Таджикистане в 90-е годы.

«Законопроект принят и в соответствии с ним военнослужащие, выполняющие специальные задачи в Таджикистане, приравнены к участникам боевых действий», — подчеркнул Николай Панков.

На законопроектной деятельности Минобороны в 2015 году он остановился более подробно.

«В 2015 году мы работали с 45 законопроектами, 14 из них принято Советом Федерации. Все из них очень важные, два из них касаются проблем гособоронзаказа, очень нужный для нас законопроект — внесение изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», — пояснил Николай Панков.

По его словам, военное ведомство единственное получило преференции, и имеет особый порядок формирования колонн тяжелой техники и их передвижения по РФ — с военного ведомства не будут взиматься плата и налоги.

Кроме того, был подготовлен ряд законопроектов, которые касаются кадровой работы и прохождения военной службы по контракту.

«Принят законопроект, который предоставил курсантам военных вузов до заключения контрактов право бесплатного проезда по всей территории России», — сообщил Николай Панков.

Особое внимание он уделил вопросу, связанному с укомплектованностью армии и флота офицерами.

«В 2015 году нам удалось этот показатель довести до 92 процентов. Это беспрецедентный уровень укомплектованности. Теперь мы поставили задачу в 2016 году выйти на 93 процента», — заявил Николай Панков.

Он отметил, что таких результатов в Минобороны добились несмотря на то, что и в 2015 году, и в 2016 году в военных учебных заведениях был «очень маленький выпуск».

«Мы очень активно, целенаправленно и с большой заинтересованностью работаем по призыву на военную службу офицеров, уволившихся в предыдущие годы. Это, как правило, молодые офицеры. И тех, кто сохранил высокую мотивацию, мы принимаем на военную службу, и, по сути, это сейчас устойчивый, стабильный источник комплектования армии», — констатировал Николай Панков.

Он также рассказал о том, что Минобороны России, согласно ведомственной программе развития довузовских образовательных учреждений, намерено в ближайшее время открыть новые довузовские образовательные учреждения.

«В наших первоочередных планах — создание в Петрозаводске и в Монино президентских кадетских училищ. Будем создавать филиалы нахимовского училища в Мурманске и филиалы Московского пансиона воспитанниц в Петербурге, Хабаровске и Кызыле», — конкретизировал Николай Панков.

Он напомнил, что в 2015 году впервые было создано суворовское училище в Перми. «Также образованы три школы для одаренных детей в сфере IT-техноллогии при Академии связи в Санкт-Петербурге, инженерная школа при Военной академии в Воронеже и спортивная школа при Институте физической культуры в Санкт-Петербурге. На базе Севастопольского президентского кадетского училища создали круглогодичный спортивно-оздоровительный лагерь, в котором уже прошли обучение кадеты из Перми, Кызыла, Тюмени. В этом году проходят наши воспитанники из Нахимовского военно-морского училища, Кронштадтского кадетского корпуса», — отметил замминистра.

Николай Панков подчеркнул, что «в сегодняшних условиях нет более важной задачи, как практическая и реальная работа с подрастающим поколением».

Он сообщил, что в феврале начнется Всероссийская информационно-пропагандистская акция «Есть такая профессия — Родину защищать!».

«Она продлится до 23 февраля — Дня защитника Отечества. Мы пойдем в школы всех субъектов РФ. С помощью сотрудников военкоматов, военнослужащих из частей и воинских учреждений, ветеранских организаций мы проведем работу по профессиональному ориентированию школьников», — отметил замминистра.

Николай Панков рассказал, что в 2015 году в военные вузы было набрано примерно 17 тысяч человек.

«Для нас стало неожиданностью высокий конкурс в военные училища. Впервые за десятилетия в вузы командного профиля конкурс был шесть человек на место. В целом в военные вузы конкурс достигал десяти человек на место», — отметил он.

«В России сегодня 26 военных вузов и восемь филиалов. В 2015 году, по решению Президента РФ, шесть филиалов получили статус самостоятельных вузов», — добавил Николай Панков.

Он также проинформировал о том, что в настоящее время Министерство обороны работает над проектом «Электронный вуз».

«Презентация модельного проекта уже прошла. С 1 сентября 2016 года у нас начнет функционировать единая электронная библиотека, которая будет содержать в себе три сегмента: закрытый, конфиденциальный и открытый», — пояснил Николай Панков.

Он уточнил, что открытый сегмент «Электронного вуза» будет содержать большой объём информации и поможет в обучении не только слушателям военных академиях, курсантам училищ, но и студентам гражданских вузов.

Замминистра сообщил также, что военное ведомство начинает работу по созданию Юнармейского военно-патриотического движения.

«У нас есть идея в сферу нашей живой работы вовлекать школьников, для этого существует необходимая инфраструктура: не только возможности Вооруженных Сил, но и возможности ДОСААФ. Предпосылками для реализации идеи является государственная программа патриотического воспитания граждан России, работа региональных центров патриотического воспитания», — отметил Николай Панков.

«Парк «Патриот», суворовские, кадетские училища — это живая работа. Наша задача сегодня заключается в том, чтобы грамотно прописать её структуру, механизмы и формы», — добавил замминистра.

При этом он подчеркнул, что возврат к советской модели такого молодежного движения невозможен. Однако стоит учитывать отечественный опыт, а также взять лучшее из подобных движений других государств.

«Здравый смысл говорит о том, что детей, молодежь оставлять без внимания нельзя, и необязательно политизировать юнармейское движение», — отметил Николай Панков.

Касаясь морально-психологического состояния и боевого настроя военнослужащих, участвующих в операции в Сирии, замминистра заявил, что «он находится на высшем уровне».

«С 1997 года проводятся мониторинговые исследования уровня морально-психологического состояния военнослужащих. В 2015 году отмечены максимальные показатели — 74 балла», — рассказал Николай Панков.

Он сообщил, что в структуре Вооруженных Сил России есть современный социологический центр, проводящий мониторинг.

«И мы здесь выявляем правдивую картину, нам на самом деле необходимо знать настроения офицерского состава, чем он живет, какие проблемы у него есть, и тогда у руководства военного ведомства появляется возможность более целенаправленно и эффективно выстраивать свою работу», — заключил Николай Панков.

Не обошел вниманием замминистра и тему научных рот Минобороны.

«Приходят в них очень талантливые молодые люди, за каждым закреплён научный руководитель, и результаты мы имеем неплохие: 167 рационализаторских предложений, на них получены удостоверения, оформлены 24 патента на изобретения, разработаны 112 программных продуктов, подготовлены 486 научных работ», — привел конкретные цифры и факты Николай Панков.

По его словам, значительная часть молодых людей, прошедших службу в научных ротах, остаются в армии на офицерских должностях, либо идут работать в оборонную промышленность.

Николай Панков напомнил, что «в настоящее время в армии действуют 12 научных рот, из них 4 были созданы в 2015 году, в данных подразделениях проходят службу выпускники 50 вузов из 40 регионов страны».

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Россия > Армия, полиция. Образование, наука. СМИ, ИТ > mil.ru, 20 января 2016 > № 1675811

С сегодняшнего дня действие циклона на территории Дальневосточного Федерального округа ослабевает. Теряя интенсивность, он перемещается с территории Приморского края и острова Сахалин в восточном направлении в сторону Тихого океана.

На сегодняшний день объекты жизнеобеспечения в Сахалинской области работают в штатном режиме. Проезд открыт по всем автодорогам. Железная дорога работает в обычном режиме. Паромная переправа Ванино-Холмск закрыта до улучшения погодных условий. Аэропорт Южно-Сахалинска осуществляет прием и выпуск воздушных судов. На автодороге местного значения «Курильск – аэропорт Буревестник» введено ограничение для автомобилей с низкой проходимостью.

Организовано информирование населения о правилах поведения в сложившейся обстановке, а также информирование по средствам СМС-рассылки с рекомендательным характером о воздержании поездок на личном автотранспорте.

Напомним, с 18.01.2016 на территорию Приморского края и Сахалинской области продолжал воздействие циклон, сопровождающийся обильным выпадением осадков в виде снега, усилением ветра до 27 м/с, с порывами до 50 м/с.

В целях минимизации и ликвидации последствий прохождения циклона территориальные подсистемы РСЧС Приморского края и Сахалинской области продолжают функционировать в режиме «Повышенная готовность». Организован контроль за устойчивым функционированием служб и объектов жизнеобеспечения, а также круглосуточный мониторинг за объектами теплоснабжения и энергетики.

В целях организации жизнеобеспечения на участках дорог с возможным возникновением заторных явлений в готовности к развертыванию 110 стационарных и 44 мобильных пункта обогрева и питания. Для оказания необходимой помощи пострадавшим привлекаются медицинский персонал и психологи. На затороопасных участках организовано регулирование дорожного движения. В готовности к реагированию находится группировка сил и средств в количестве 28491 человека и 5558 единиц техники, в том числе от МЧС России – 1924 человек и 449 единиц техники.

Сегодня на заседании Правительства Российской Федерации глава чрезвычайного ведомства Владимир Пучков представил проекты распоряжений Правительства РФ, которыми определены формат и объем финансовой помощи гражданам Российской Федерации, пострадавших от природных катастроф.

Владимир Пучков проектом распоряжения предложил выделить Правительству Забайкальского края из резервного фонда для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий природных пожаров, произошедших на территории края весной прошлого года, бюджетные ассигнования в размере 7 миллионов 424 тысячи рублей.

В ходе заседания Владимир Пучков также обосновал необходимость выделения денежных средств Правительству Республики Алтай в размере 9 миллионов 138 тысяч рублей, которые пойдут на оказание помощи пострадавшим гражданам в результате паводка в мае-июне 2014 года. Тогда в результате паводка, произошедшего из-за выпадения обильных осадков на территории Республики Алтай, было полностью разрушено 13 жилых домов, частично повреждено 7 тысяч 685 жилых домов, пострадало свыше 34,9 тысяч человек, был причинен значительный ущерб объектам социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и дорожной инфраструктуры.

По результатам рассмотрения представленных обосновывающих документов в МЧС России определена необходимость выделения Правительству Республики Алтай трех государственных жилищных сертификатов для выдачи их гражданам, домовладения которых были признаны непригодными для проживания.

Владимир Пучков представил кабинету министров проект распоряжения о выделении Правительству Республики Адыгея бюджетных ассигнований в размере 27 миллионов 248 тысяч рублей для приобретения 18 жилищных сертификатов.

Интенсивные ливневые дожди, прошедшие 26 мая 2014 года на территории Республики Адыгея, стали причиной быстрого подъема уровня рек Лаба, Чехрак и Ходзь, что привело к подтоплению частных жилых домов, повреждению пешеходных и автомобильных мостов. В зону подтопления попало 718 домовладений в 4 муниципальных районах Республики Адыгея, в которых проживали более 6,9 тысяч человек.

Правительство РФ одобрило проекты данных распоряжений, отметив их социальную важность, и поручило региональным властям в ходе реализации принятых решений в кратчайшие сроки довести денежные средства до каждого пострадавшего.

Состоялось первое заседание штаба охотоморской путины

Вылов минтая с начала года превысил 93 тыс. тонн, сельди – 34 тыс. тонн

Состоялось первое в 2016 году заседание штаба охотоморской путины: вылов минтая и сельди почти на 30% превышает прошлогодний уровень. Совещание в режиме видеоконференции провел заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов.

Промысел минтая и сельди в Охотском море стартовал 1 января 2016 года. Общий допустимый улов минтая в Охотском море определен на 2016 году в размере 1073,7 тыс. тонн, что на 66,9 тыс. тонн, или на 6,6% больше уровня прошлого года, ОДУ сельди тихоокеанской – 266 тыс. тонн, что на 4 тыс. тонн, или на 1,5% меньше уровня прошлого года.

Открывая совещание, Василий Соколов сообщил, что с начала года добыто 93,2 тыс. тонн минтая, что на 21 тыс. тонн больше уровня прошлого года, вылов тихоокеанской сельди вырос на 7,8 тыс. тонн, или на 29,8% – до 34 тыс. тонн. В настоящее время добычу минтая в Охотском море ведут 77 судов, на промысле сельди занято 22 судна рыбопромыслового флота.

Заместитель руководителя координационной группы Юрий Омельченко доложил, что в промысловая обстановка в настоящее время нестабильна. Скопления минтая разрежены и весьма подвижны. В Северо-Охотоморской подзоне в уловах преобладает минтай промысловым размером 37-43 см. Приловы молоди не превышают 10%.

В Западно-Камчатской подзоне с начала года добыто 8,3 тыс. тонн минтая. В уловах преобладает рыба промысловым размером 40-45 см. В Камчатско-Курильской подзоне значительных скоплений минтая не отмечается, что сказывается на расстановке флота. В подзоне добыто около 9,5 тыс. тонн минтая по промышленным квотам и 0,9 тыс. тонн – по прибрежным. В Восточно-Сахалинской подзоне промысловая обстановка более стабильна. В подзоне добыто 8,7 тыс. тонн минтая.

В Охотском море находятся 33 транспортных судна, из которых 9 – под погрузкой, 24 – в ожидании накопления продукции на промысловых судах и переходах. За отчетный период закончили погрузку и снялись в порт 22 ед. транспорта различной емкости.

На промысле работают 24 инспекторов морской охраны. Простоев судов на перегрузах из-за отсутствия инспекторов не наблюдалось, зафиксировано два нарушения судами экспедиции правил рыболовства технического характера. Экспедицию также сопровождают шесть научных наблюдателей, 4 – от ТИНРО-Центра, и по одному от КамчатНИРО и МагаданНИРО.

В соответствии с информацией заместителя директора ТИНРО-Центра Игоря Мельникова, в ближайшее время планируется направление еще одной группы наблюдателей из 5 человек.

В начале января 2016 года ледовая обстановка в целом была благоприятна для промысла во всех районах Охотского моря. Добыча сельди и минтая происходил намного южнее ледовой кромки. Исключение район залива Шелихова, где возможные скопления минтая к северу 58° с.ш. закрыты полями льда. Метеорологическая обстановка с начала года в целом была благоприятна. Безопасность работы судов в экспедиции осуществляет спасатель «Справедливый».

По оценке специалистов ТИНРО-Центра, во второй декаде месяца наблюдается заметное увеличение площади льда вдоль западного Сахалина. По предварительным расчетам, на 15 января площадь льда в Западно-Камчатской подзоне на 8% превышала показатели 2015 года. C 19 января над северо-восточным сектором моря ожидается преобладание северо-восточных ветров с усилением во второй половине дня до 16 м/с. На протяжении предстоящей недели в районах Западно-Камчатской подзоны к северу от 56° с.ш. будут отмечаться штормовые условия. Прогнозируемые штормовые ситуации будут обусловливать расширение ледяного покрова залива Шелихова в мористую часть и вдоль ледяного пояса у полуострова Кони-Пьягина к юго-западу. С 21 по 23 января зона штормов может расшириться к югу до 54° с.ш., что приведет к обострению ледовой обстановки в поясе льда у западной Камчатки.

С докладами о ходе промысла выступили представители территориальных управлений Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.

Отдельное внимание было уделено состоянию транспортно-логистического узла Приморского края. Так, по данным Приморского теруправления, в порты доставлено более 64,4 тыс. тонн рыбной продукции, из них минтая – 24 тыс. тонн. Средняя загрузка холодильников Приморского края составляет 89,7%. По состоянию на 18 января, в западные районы страны отправлены 2 ускоренных поезда с рыбопродукцией. Стоимость доставки рыбопродукции из Владивостока до Москвы составляет в среднем 10,5 руб./кг.

В связи с высокой загрузкой холодильных мощностей Василий Соколов поручил к следующему заседанию штаба предоставить информацию о видах продукции по конкретным холодильникам.

В ходе совещания также обсуждались меры регулирования промысла тихоокеанской сельди в Восточно-Сахалинской подзоне, где на 18 января выбрано более 80% объема рекомендованного вылова сельди – более 500 тонн (рекомендованный вылов 596 тонн). В связи с чем был рассмотрен вопрос о целесообразности закрытии промысла тихоокеанской сельди в Восточно-Сахалинской подзоне. Вместе с тем, директор СахНИРО Александр Буслов отметил, что в таком случае сахалинские рыбаки останутся без весенней сельди и предложил ввести временный запрет – до 1 мая, после чего обосновать и выделить дополнительные объемы для прибрежного рыболовства. По итогам обсуждения Василий Соколов поручил Ученому совету ВНИРО рассмотреть данное предложение и соответствующие материалы.

В заключение заседания штаба заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук подчеркнул первостепенность обеспечения безопасности на промысле, особенно в условиях непростой ледовой обстановки. «Прошу обратить на это внимание в первую очередь судовладельцев. Мы договорились, что служба наблюдения за флотом будет отслеживать запасы судов с точки зрения сохранения их остойчивости. Некоторым судовладельцам уже даны предписания по нарушениям. Необходимо отслеживать такие ситуации, вплоть до того, чтобы запрещать промысел в случае несоблюдения норм безопасности», – сказал Петр Савчук.

Он также ответил на вопросы, касающиеся отказа от использования спутниковой системы «Аргос» в связи с несоответствием ее российскому законодательству. «Мы делаем все, чтобы суда могли работать безо всяких потрясений. И надеюсь, в ближайшее время все эти вопросы будут закрыты», – подчеркнул заместитель руководитель Росрыболовства.

Заместитель министра образования и науки РФ Наталья Третьяк в интервью «Российской газете» заявила: в ряде регионов России, где по вине местных властей происходят хронические невыплаты педагогам, Москва имеет право отзывать руководителей образовательных ведомств, не согласовывая этот вопрос с руководителями «проштрафившихся» субъектов федерации.

Как заявила Третьяк, назначать или снимать руководителей образовательных ведомств в регионах могут только главы этих регионов. Но для ряда регионов, где в 2015 году были серьезные задержки зарплат учителям, Минобрнауки РФ уже отозвало согласование кадровых вопросов с местными властями, и теперь Москва сама решает, будет ли работать тот или иной региональный министр образования на должности или нет. В числе «проштрафившихся» регионов Третьяк назвала Забайкальский край, Туву, Карелию, Магаданскую область, Курганскую область и Дагестан.

По информации EADaily, ситуация с образованием в Дагестане — одна из самых тяжелых в России. Около 40% детей, которые в официальной статистике местного Минобраза фигурируют как школьники, фактически не посещают школу. В ряде отдаленных районов дети занимаются в неприспособленных помещениях, подлежащих сносу.

Так, в селе Яраг-Казмаляр Магарамкентского района одна школа располагается в здании 1918 года, переделанном из бывшего коровника, другая — в щитовом бараке-времянке, возведенном после землетрясения 1970 года для временного проживания оставшихся без крова сельчан. Канализации в школьных зданиях нет, места общего пользования на улице, помещения не отапливаются.

В школе № 1 райцентра Ботлих туалет располагается на улице, нет канализации и отопления. Раньше учащиеся вообще предпочитали обходиться без посещения туалета, поскольку в деревянной будке с выгребной ямой не было двери и освещения, а яму не чистили. После ряда резонансных публикаций в местных СМИ ситуация несколько изменилась к лучшему: туалет почистили, приделали дверь, а районные власти заявили, что в школе скоро сделают современный ватерклозет. Модернизация школьного туалета тормозится из-за кризиса.

1 сентября 2013 года учителя и родители из села Уцмиюрт Бабаюртовского района устроили акцию протеста из-за того, что занятия шесть лет проходят в пластиковых вагончиках, которые используют на стройках для размещения рабочих. Зимой в вагончиках холодно, весной и летом — жарко, из-за отсутствия вентиляции стоят духота и неприятный запах. Родители жаловались, что у детей и педагогов из-за таких условий развиваются заболевания, случаются обмороки. Старая школа села Уцмиюрт была закрыта в 2007 году по причине аварийного состояния.

Общее место многих школ Дагестана — дефицит помещений для необходимых детям занятий физкультурой и спортом. В очень многих школах спортзалы или отсутствуют, или непригодны для занятий, или же сдаются в аренду сторонним лицам.

Невыплата зарплат и полагающихся компенсаций учителям, о которой говорила замминистра образования и науки РФ, в Дагестане является нормальным явлением. В феврале 2015 года около 600 учителей из Гунибского района вышли на акции протеста в связи с невыплатой положенных сельским учителям компенсаций на топливо и коммунальные услуги. Также педагоги жаловались на то, что им не компенсируют необходимые по работе долгосрочные командировки, к примеру, на курсы повышения квалификации. В школах Дагестана — нехватка учебных пособий. Родители учеников покупают некоторые учебники за свой счет. При этом в местную прессу просачиваются сведения, что чиновники от образования и директора некоторых школ искусственно создают дефицит учебников: продают фонд школьных библиотек на «черном» рынке или же в розницу.

Нынешний министр образования Дагестана Шахабас Шахов также нередко оказывался «под огнем». 30 августа прошлого года прокуратура Республики Дагестан уличила Шахова в действиях коррупционного характера и грубых нарушениях закона о гражданской службе. Надзорное управление выяснило, что в непосредственном подчинении у министра находится его родной брат Шахрудин — руководитель Государственного бюджетного образовательного учреждения ДПО «Дагестанский институт развития образования». При этом министерство образования и науки Республики Дагестанf является учредителем института и выполняет связанные с этим функции, в том числе решает вопросы назначения и освобождения от должности руководителя учреждения.

В более упрощенном изложении, по распоряжению министра образования РД было создано учреждение, руководителем которого министр назначил своего родного брата. Такие действия, считает прокуратура республики, являются нарушением статей 13, 14 и 16 закона Республики Дагестан № 32 «О государственной гражданской службе Республики Дагестан». Пункт 5 статьи 14 республиканского закона запрещает замещение государственных должностей близкими родственниками в случае, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Пункт 5 статьи 16 запрещает государственному служащему совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей.

Министр образования, науки и молодежной политики Дагестана Шахабас Курамагомедович Шахов, к которому по поводу невыплат зарплат учителям предъявляет претензии Минобрнауки РФ, занимает свой пост с января 2014 года. Ранее, с февраля по сентябрь 2013 года, Шахов работал руководителем администрации главы и правительства Дагестана. В предыдущие годы Шахов работал ректором Дагестанского педагогического университета, советником главы Дагестана по физкультуре и спорту, министром спорта Дагестана. Основная специализация Шахова — физкультура и спорт. В 1974 году он закончил факультет физкультуры Дагестанского пединститута, в 1998 году, после защиты диссертации по спорту среди детей и юношества, стал доктором педагогических наук.

Можно предполагать, что нынешняя публикация в «Российской газете» является прямым сигналом властям Дагестана. В первую очередь, главе Дагестана Рамазану Абдулатипову и премьер-министру республики Абдусамаду Гамидову, с которыми Шахова связывает давняя личная дружба.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о реализации пилотного проекта по доставке документов для многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). В проекте участвовало два региона — Краснодарский край и Республика Саха (Якутия).

Сервис разработан специально для МФЦ с учетом высоких требований к срокам доставки документов, сохранности отправлений, качеству работ по отправке и получению документов для МФЦ и их контрагентов.

В пилотных регионах были организованы три формы доставки документов — между МФЦ и органами власти, между МФЦ и их структурными подразделениями, а также между МФЦ и гражданам. В Краснодарском крае сервис проходил тестирование в 11 МФЦ, в Якутии — в 20 районных МФЦ. Особое внимание уделялось доставке документов в отдаленные и труднодоступные населенные пункты.

В будущем успешный опыт работы сервиса будет распространен и на другие регионы России.