Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Американская ExxonMobil и "Роснефть"рассматривают возможность строительства собственного газопровода от месторождений "Сахалина-1" до нефтеналивного терминала в хабаровском порту Де-Кастри, рядом с которым может быть построен завод сжиженного природного газа (СПГ), сообщил представитель российского подразделения ExxonMobil РИА Новости.

Партнеры планируют провести инженерные изыскания "с целью оценки условий потенциального строительства трубопровода от объектов "Сахалина-1" до участка в Де-Кастри", сообщил представитель ExxonMobil. Он уточнил, что уже проведена оценка воздействия этих изысканий на окружающую среду. "В феврале 2013 года компании ExxonMobil и "Роснефть" подписали меморандум о взаимопонимании в целях совместного изучения экономической эффективности проекта Дальневосточного завода СПГ", - отметил также представитель компании.

"Exxon Neftegas Ltd и члены консорциума "Сахалин-1" продолжают изучать различные варианты участков размещения завода СПГ, а также ведут исследование технологий сжижения газа и оценку коммерческой структуры проекта. В настоящее время в качестве одного из потенциальных участков размещения завода мы рассматриваем участок в Хабаровском крае вблизи нефтеотгрузочного терминала Де-Кастри проекта "Сахалин-1", - добавил представитель.

Решение о возможном переносе площадки завода в Де-Кастри, как говорила в июне журналистам вице-президент "Роснефти" Влада Русакова, было в том числе связано с отсутствием договоренностей с акционерами Sakhalin Energy (оператор проекта "Сахалин-2", 50% плюс 1 акция у "Газпрома") по доступу "Роснефти" к транссахалинскому газопроводу. "Роснефть" планировала использовать трубопровод для транспортировки до 8 миллиардов кубов газа в год со своих месторождений на севере Сахалина до будущего СПГ-завода.

После судебных разбирательств Верховный суд России в декабре отклонил кассационные жалобы "Газпрома" и Sakhalin Energy на постановление нижестоящего окружного суда, который обязал Sakhalin Energy обеспечить "Роснефти" доступ к свободным мощностям газопровода, принадлежащего проекту. Таким образом, по решению суда, "Роснефти" будет предоставлено право доступа к транссахалинскому газопроводу.

Проект "Сахалин-1" реализуется на условиях соглашения о разделе продукции и включает три месторождения (Чайво, Одопту и Аркутун-Даги) на северо-восточном шельфе острова Сахалин. Exxon Neftegas Ltd выступает оператором проекта и владеет в нем 30%, у "Роснефти" - 20%, у японской Sodeco — 30%, у индийской ONGC - 20%.

Подводить итоги всегда немного грустно, даже если итоги эти по большей части позитивные. Вот и с Годом литературы также — с одной стороны, жаль, что он заканчивается, с другой — с удовлетворением отмечаешь яркие моменты.

Зачтено

Если выбирать самое масштабное событие, то им, без сомнений, стал московский фестиваль "Книги России", проходивший в конце июня на Красной площади. На три дня центр столицы превратился в по-настоящему общенациональную книжную ярмарку.

Собрались издатели и читатели со всех регионов страны, даже самые маленькие производители смогли представить свои издания. Поток посетителей, среди которых оказался и президент Владимир Путин, не иссякал до самого вечера.

На 23 тысячах квадратных метров работали семь тематических интерактивных площадок. Детей развлекали аниматоры, взрослые толпились перед Лобным местом, чтобы послушать живые выступление любимых поэтов. Тут же рядом, в ГУМе, можно было познакомиться с редкой букинистической литературой.

Всего в рамках фестиваля прошло 400 различных мероприятий, которые посетили 200 тысяч человек, было продано более 500 тысяч книг. Но главное, "Книги России" выполнили одну из важнейших задач Года литературы — привлечь внимание и пробудить массовый интерес к чтению.

Чуть скромнее, но не менее увлекательно прошел московский фестиваль "Булгаковские чтения", в рамках которого можно было посетить турнир "Поэты в городе" и его аналог "Писатели в городе". Не каждый день увидишь литераторов и актеров, шествующих по городу и декламирующих отрывки из известных произведений у памятников русским классикам.

Хотя, вероятно, больше всего жителям столицы запомнилась акция "Литературный трамвай", где шедевры зачитывались прямо по ходу движения и на остановках.

Вообще в этом году литература окружает москвичей повсеместно, даже под землей. Совсем недавно на Калужско-Рижской линии метро запустили поезд "Читающая Москва", стилизованный под библиотеку, а точнее, под "Библиотеки ярких людей". Так называется экспозиция проекта "Книги моей жизни" Московского метрополитена и Российского книжного союза.

В вагонах на фоне полок с книгами размещены отрывки из произведений и цитаты классиков мировой литературы, которые повлияли на жизнь выдающихся людей. Пассажиры могут скачать электронные книги из "личных библиотек" участников проекта, а остановки объявляют писатели Дмитрий Глуховский и Татьяна Устинова.

Посчитано

Фестивали и городские акции — это, конечно, нужно и важно, но читатель голосует рублем. Или читательским билетом.

По данным Московского городского библиотечного центра, в тройку самых популярных книг в этом году вошли романы "Обитель" Захара Прилепина, "Детство 45-53: а завтра будет счастье" Людмилы Улицкой и "Любовь к трем цукербринам" Виктора Пелевина. Самым же читаемым автором по совокупности произведений назвали Бориса Акунина.

По стране результаты чуть иные. Всероссийский центр изучения общественного мнения выяснил, что писателем года россияне считают Дарью Донцову. Плодовитая автор детективов второй год подряд обгоняет в этом рейтинге Прилепина и Пелевина.

Но если выбор массовой аудитории можно предсказать, то решения жюри национальных литературных премий в этом году удивили даже специалистов.

Лауреатом сразу двух крупнейших конкурсов "Большая книга" и "Ясная Поляна" стала молодая писательница из Казани Гузель Яхина. Ее дебютный роман "Зулейха открывает глаза" покорил критиков и коллег по цеху. История татарской крестьянки из глухой деревни, которую в 30-е годы прошлого века в разгар кампании по раскулачиванию ссылают в трудовой лагерь в Сибирь, выходит далеко за рамки так называемой "женской прозы".

Как верно отметила в предисловии к роману Людмила Улицкая, эта книга возвращает нам ту великую национальную, двукультурную литературу на русском языке, которая, казалось, была утрачена после развала Советского Союза. И судя по блестящему старту, Гузель Яхина имеет все шансы занять достойное место рядом с такими именами, как Чингиз Айтматов, Фазиль Искандер и Анатолий Ким.

Женское лицо Нобелевки

Не обошлось без сенсаций и на главной международной премии. Впервые с 1987 года Нобелевскую премию по литературе получил русскоязычный автор. Им стала журналист и прозаик из Белоруссии Светлана Алексиевич, по витиеватой формулировке Нобелевского комитета "за полифонические произведения о страданиях и трудностях нашего времени".

Эта номинация вызвала среди любителей литературы жаркие споры о значимости документальной прозы Алексиевич, рассказывающей о самых тяжелых периодах советской и постсоветской истории: Второй мировой, Чернобыльской аварии, Афганской войне, 90-х.

Тем же, кто высказывал сомнения в том, что книги Алексиевич вообще относятся к литературе, а не к журналистике, стоит напомнить, что они неоднократно входили в шорт-листы главных российских премий и получали первые места по итогам читательского голосования. Да и так ли важны жанровые нюансы, если после долгого перерыва современная литература на русском языке получила признание на мировом уровне?

Просмотрено

Книги в этом году не только покупали, читали и награждали, но и смотрели. Хотя Год литературы не запомнился выпуском роскошных юбилейных изданий или редких коллекционных сборников, зато были организованы беспрецедентные интерактивные проекты.

Первой с инициативой провести онлайн-чтения в сентябре этого года выступила компания Google. Их совместная с МХТ акция "Чехов жив" захватила, без преувеличения, весь мир. В течение суток почти 700 человек в Москве, Петербурге, Таганроге, Южно-Сахалинске, Лондоне, Нью-Йорке, Гонконге и еще 20 городах планеты читали отрывки из 50 рассказов и пьес писателя. Среди чтецов были Олег Табаков, Инна Чурикова, Константин Хабенский, Анатолий Белый и другие знаменитости. Трансляцию можно было посмотреть на специальном сайте и в YouTube. Центральным событием проекта стало одновременное исполнение спектакля по пьесе "Чайка" в семи театрах России.

Еще одни онлайн-чтения завершились буквально на прошлой неделе. Четыре дня в эфире телеканалов и радиостанций ВГТРК шел марафон "Война и мир. Читаем роман". Более 60 часов почти полторы тысячи участников, как профессиональных актеров и ведущих, так и политиков, спортсменов, ученых, студентов, без перерыва читали роман великого классика.

Другое эпохальное произведение — "Тихий Дон" — появилось на экранах в виде многосерийной экранизации Сергея Урсуляка. Фильм, приуроченный к 110-летию Михаила Шолохова, собрал положительные рецензии критиков и отзывы зрителей.

К 75-летнему юбилею другого Нобелевского лауреата, Иосифа Бродского, молодые телевизионщики Антон Желнов и Николай Картозия представили свой документальный труд "Бродский не поэт", рассказывающий о неизвестных страницах жизни великого поэта в эмиграции.

Еще одному литературному "невозвращенцу" Сергею Довлатову посвятил свой новый фильм и режиссер Станислав Говорухин. Картину "Конец прекрасной эпохи", снятую по мотивам рассказов из сборника "Компромисс", представили на первом фестивале Довлатова в Пскове и Пушкинских горах, где писатель в свое время водил экскурсии.

Продолжение следует

Год подходит к концу, но события на этом не заканчиваются. В Минобразовании уже заверили, что лучшие проекты Года литературы будут продолжены и в 2016 году, который, к слову, объявлен Годом кино.

Грядущие 12 месяцев сулят интересные события поклонникам английских писателей: с января стартует перекрестный Год языка и литературы Великобритании и России.

В январе 2016 года в ВГБ Всероссийского научно-исследовательского геологического института им. А.П.Карпинского, (ВСЕГЕИ) пройдет книжная выставка, посвященная 100-летию со дня рождения Наталии Николаевны Сарсадских (1916 – 2013 гг.)

Наталия Николаевна Сарсадских родилась 9 января 1916 года в Петрограде в семье горного инженера.

В 1938 году она окончила геолого-почвенный факультет Ленинградского государственного университета по специальности «Геохимия» и по распределению была направлена на работу в Соликамский гидроузел на должность минералога.

Когда началась Великая Отечественная война, Наталия Николаевна вместе с мужем Александром Александровичем Кухаренко была эвакуирована на Урал, где они были включены в состав Уральской алмазной экспедиции, которая в этот период вела поиски россыпных месторождений алмаза, являвшегося сырьём стратегического значения. На Урале Наталия Сарсадских проработала до 1944 года.

После войны в СССР начались усиленные поиски месторождений алмазов. В Москве был организован специализированный Союзный трест № 2, которому подчинялись несколько крупных стационарных экспедиций. Тогда же в Ленинграде была создана Центральная экспедиция, объединившая ленинградских геологов, специализировавшихся на поиске алмазов и проводившая тематические работы по всему СССР. Наталия Сарсадских была назначена заведующей шлихо-минералогической лабораторией Центральной экспедиции.

В 1950 году Наталией Сарсадских была предложена работа «Составление шлиховой карты Сибирской платформы», целью которой было выявление минералогических критериев поисков алмаза (минералов-спутников алмаза). Работа была сосредоточена в Вилюйском районе Якутской АССР, который тогда считался наиболее перспективным. После трёх полевых сезонов к весне 1953 года Наталия Сарсадских собрала и изучила шлихи из рыхлых отложений и из дробленых коренных пород. В результате она определила, что район верхнего течения реки Мархи является наиболее благоприятным для поисков пиропов — минералов-спутников алмаза.

В 1953 году Наталия Сарсадских проводила полевые работы вместе со своей помощницей — геологом Ларисой Анатольевной Попугаевой. При просмотре шлихов ещё в поле Наталия Николаевна обнаружила незнакомый ей минерал, который удалось определить только после обращения за консультацией к Александру Кухаренко, в то время доценту кафедры минералогии ЛГУ. Сравнив минерал, найденный в Якутии, с образцами пиропов из Южной Африки, хранившимися в минералогическом музее университета ещё с дореволюционных времен, он сделал заключение, что этот минерал также является пиропом из кимберлита.

Таким образом, в результате тематических работ в 1953 году был разработан шлиховой метод поисков месторождений алмаза по пиропу. Однако трест деньги на поиски кимберлитов выделить отказался, и тогда Иван Иванович Краснов, возглавлявший тогда Тунгусско-Ленскую экспедицию ВСЕГЕИ, предложил перевести одного человека в его штат. Сарсадских сама летом 1954 года поехать в поле не могла (у неё в феврале родилась дочь), поэтому отправила вместо себя Ларису Попугаеву.

Метод пироповой съёмки, разработанный Наталией Сарсадских, привёл Ларису Анатольевну к историческому открытию. 21 августа 1954 года на левом берегу реки Дьяхи Лариса Попугаева и рабочий Федор Беликов открыли кимберлитовую трубку «Зарница». Это было первое в СССР коренное месторождение алмазов, с которого фактически началась вся алмазодобывающая промышленность Якутии.

Под предлогом того, что все материалы о поиске алмазов являются секретными, Ларису Попугаеву заставили передать их в местную Амакинскую экспедицию, базировавшуюся в п. Нюрбе. Кроме того, её вынудили перейти в штат этой экспедиции и приехавшим в Нюрбу корреспондентам было заявлено, что первое коренное месторождение алмазов в стране открыла геолог Лариса Попугаева из Амакинской экспедиции. После сложных переговоров Наталии Сарсадских с Трестом, Ларисе Попугаевой отдали полевые материалы и она смогла вернуться в Ленинград. Эти материалы были обработаны Сарсадских и Попугаевой, и был написан совместный отчёт.

В связи с открытием первого коренного месторождения алмазов Н. Н. Сарсадских и Л. А. Попугаева в 1957 году были представлены к Ленинской премии, однако их фамилии были вычеркнуты из списка, и они были награждены орденами: Н. Н. Сарсадских – орденом Трудового Красного Знамени, а Л. А. Попугаева – орденом Ленина. Кроме того, в 1970 году Ларисе Попугаевой было присвоено звание «Первооткрыватель месторождения», а о заслугах Наталии Сарсадских забыли и не вспоминали много лет.

Справедливость, однако, всё же восторжествовала: в 1990 году (только через 36 лет после открытия) Сарсадских вручили диплом и знак первооткрывателя.

15 июня 1992 года алмазу весом 72,85 карата было присвоено имя «Наталия Сарсадских». В 1994 году администрацией г. Удачного Наталие Николаевне Сарсадских было выдано удостоверение «Почётного гражданина г. Удачный», а в 2005 году ей присвоили звание заслуженного геолога Республики Саха (Якутия).

После открытия «Зарницы» геологами различных экспедиций с применением разработанного под руководством Н. Н. Сарсадских пиропового метода в Якутии были открыты крупнейшие месторождения алмаза: кимберлитовые трубки «Мир», «Удачная», «Айхал», «Юбилейная» и многие другие. Пироповый метод использовался и в комплексе с геофизическими методами при открытии ряда месторождений, в том числе трубки «Интернациональная».

Большая часть трудовой деятельности Н.Н.Сарсадских связана со Всесоюзным научно-исследовательским геологическим институтом им. А.П. Карпинского, где она работала с 1956 года (после передачи Центральной экспедиции в ведение ВСЕГЕИ) в должности начальника тематических партий, а затем — старшего научного сотрудника отдела геологии Сибири. После в 1957 году окончания темы «Составление шлиховой карты Сибирской платформы» Наталия Николаевна Сарсадских первой из советских геологов занялась изучением кимберлитов (ей принадлежат первые описания этих пород) и ультраосновных включений в них и пришла к заключению, что алмазы не кристаллизуются из кимберлитовой магмы, которая генерируется в глубинных очагах и является лишь транспортёром алмазов. Выводы, сделанные ею об образовании алмазов и кимберлитов и о строении верхней мантии, в настоящее время разделяются большинством исследователей.

Наталия Сарсадских являлась крупным специалистом в области сравнительного изучения вещественного состава алмазоносных и неалмазоносных кимберлитовых трубок с целью прогнозирования месторождений и выявления их генезиса. Неоднократно Н. Н. Сарсадских привлекалась в качестве эксперта и консультанта при поисках алмазов в Архангельской области, на Кольском полуострове, в республике Коми. Она воспитала несколько десятков учеников, которые затем работали по поискам алмазов в различных регионах России и за рубежом.

Наталия Николаевна Сарсадских умерла 26 апреля 2013 года в Санкт-Петербурге.

2 апреля 2014 года Наталии Николаевне, после 60 лет после самого открытия, уже посмертно было присвоено звание Первооткрывателя трубки «Удачная».

Опубликован государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2014 году

На официальном сайте Минприроды России размещен Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2014 году.

Доклад подготовлен Минприроды России в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 24.09.2012 № 966.

По данным, приведенным в докладе, в последние годы отмечается снижение общего объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Российской Федерации. По сравнению с 2013 г. общий объем выбросов снизился на 797,4 тыс. т. Снижение происходит за счет сокращения выбросов от стационарных источников, которое достигло в 2014 г. 5,4% (в 2013 г. - 6%) от уровня предыдущего года. Растет доля уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ, достигая в 2014 г. 76%, что на 1,3% больше, чем было в 2013 г. и соответствует установленному госпрограммой показателю.

Доля выбросов от автомобильного транспорта от общего объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух составляет в 2014 г. 43,8%, что на 1,8% больше, чем в 2013 г.

Валовой объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от передвижных источников не уменьшается.

По данным Росгидромета, в 2014 г. в 51 городе (24% городов) уровень загрязнения воздуха характеризуется как высокий и очень высокий, в том числе, в Москве, Норильске, Иркутске, Чите, Дзержинске, Красноярске, Екатеринбурге, Челябинске, Магнитогорске. В таких городах проживает 19% городского населения.

Согласно полученным оценкам, в 2014 г. состояние наблюдаемых экосистем рек, озер и водохранилищ в России сохраняется на стабильном уровне, кардинальных изменений в таксономическом составе и структуре сообществ по сравнению с предыдущими годами наблюдений не выявлено. Отмечается улучшение состояния экосистем водных объектов в городах Казань, Благовещенск, в реках верхнего и среднего течения Амура и его притоках, в том числе р. Зея (включая Зейское водохранилище). Однако, поверхностные воды в г. Чита по-прежнему характеризуются как "загрязненные". Ухудшилось качество вод в р. Кача (г. Красноярск), в нижней Волге (рук. Ахтуба), отдельных реках Кольского полуострова.

Несмотря на наметившуюся положительную тенденцию уменьшения антропогенной нагрузки на отдельные водные объекты, адекватного улучшения качества поверхностных вод не происходит. Качество пресной и прибрежных морских вод остается в целом стабильно низким.

Анализ всего массива результатов мониторинга загрязнения окружающей среды на территории регионов Урала и Сибири показывает, что на протяжении многих лет, в местах проживания основной части городского населения неблагоприятным остается качество окружающей среды, прежде всего, атмосферного воздуха, поверхностных вод, а также почв в радиусе 1-5 км от крупных промышленных предприятий.

Общий объем забора пресной воды из природных водных объектов постепенно снижается. Использование свежей воды, в том числе на хозяйственно-питьевые и производственные нужды, имеет тенденцию к сокращению. При этом начался рост потерь воды при транспортировке - более 11% (в 2013 г. - около 10% забранной для использования воды).

Достигнуто снижение объема образования отходов всех классов опасности на единицу ВВП, а также доля использованных и обезвреженных отходов от общего количества образующихся отходов I-IV классов опасности. В то же время объем образования отходов всех классов опасности из года в год практически в 2 раза превышает объем использования и обезвреживания отходов. В результате за последние 5 лет накопленный объем размещенных отходов увеличился втрое.

Увеличивается площадь земель, занимаемая полигонами и свалками в 2014 г. на 5000 га (в 2013 г. - на более 1000 га).

Существенным отличием докладов последних лет является использование показателей, характеризующих взаимосвязь состояния окружающей среды и показателей социально-экономического развития Российской Федерации (показатели экологической эффективности), рекомендованных Европейской экономической комиссией Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН) и Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Кроме того, в докладе приведены оценки достижения основных показателей состояния окружающей среды, установленные государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы.

Использование "стандартизованного" набора показателей экологической эффективности позволяет сравнивать в цифрах состояние окружающей среды и эффективность управления в области охраны окружающей среды в субъектах Российской Федерации, а также проводить сопоставление достигнутых Российской Федерацией в целом показателей экологической эффективности с такими же показателями других стран.

Доклад прошел общественное обсуждение, был рассмотрен на общественном совете при Минприроды России, а также Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации.

В Благовещенске, в кардиологическом отделении ГАУЗ АО «Амурская областная детская клиническая больница» состоялась новогодняя благотворительная акция для маленьких пациентов. Самым необходимым подарком для детей с ревматическими болезнями стало современное технологическое реабилитационное оборудование для кабинета лечебной физкультуры.

На сегодняшний день в Амурской области дети с ревматическими болезнями обеспечены эффективными высокотехнологичными препаратами за счет государства. Однако юные пациенты нуждаются не только в качественном лекарственном обеспечении, но и в полноценной реабилитации.

«Теперь наши специалисты смогут прививать детям с ревматоидным артритом навыки правильного движения суставов, – не скрывает положительных эмоций заведующая кардиологическим отделением АОДКБ Наталья Борисовна Данилова. – Именно из-за того, что воспаленный сустав причиняет ребенку боль, его подвижность ограничена. А что такое для малыша или подростка перестать нормально двигаться, вести активный, соответствующий возрасту, образ жизни? Это трагедия! Мы давно были озадачены проблемой таких деток. С 2006 года наши пациенты получили доступ к генно-инженерной, биологической терапии, так необходимой детям с ревматоидным артритом. Но комплексное лечение предусматривает также механотерапию, занятия на специальных тренажерах».

По словам Натальи Борисовны, механотерапия – это одна из составляющих полноценного лечения ребенка с ревматоидным артритом. Медикаментозно можно снять воспаление, улучшить общее самочувствие ребенка, после чего необходимо очень бережно механически разрабатывать суставы, чтобы пациент не утратил подвижность.

«Установленные тренажеры сертифицированы и соответствуют всем требованиям безопасности», – утверждает Наталья Борисовна.

Новые тренажеры предназначены для разработки суставов верхних и нижних конечностей. С детьми работают опытные специалисты ЛФК и физиокабинета, которые обучают их навыкам правильного движения суставов. После выписки, врачи призывают родителей продолжать усиленно заниматься с детьми, выполнять необходимые физические упражнения, потому что только совместными усилиями можно вернуть ребенка к привычному образу жизни.

Возможности кабинета лечебной физкультуры значительно расширились благодаря реализуемому межрегиональной благотворительной общественной организацией «Возрождение» и фармацевтической компанией Pfizer проекту «Больше, чем реабилитация». В этом году новейшим оборудованием оснащены кабинеты реабилитации в Волгоградской и Иркутской областях, в планах на 2016 год – Челябинская и Свердловская области.

«Говоря об успехах первого года проекта «Больше, чем реабилитация, необходимо отметить, что наша инициатива оказалась очень востребованной как со стороны медицинских учреждений, так и со стороны пациентов. Вопросы восстановительного лечения стоят крайне остро. Очень важно и необходимо для повышения качества жизни пациентов начать реабилитацию как можно раньше», – отмечает руководитель направления корпоративных программ компании Pfizer в России Елена Мухачёва.

В преддверие Нового года организаторам удалось зарядить детей положительными эмоциями и впечатлениями. Дед Мороз со Снегурочкой и другие сказочные герои веселили юных пациентов, пока взрослые знакомились с новейшим реабилитационным оборудованием. Аквагрим, твистинг, песочная анимация, рисование на воде, словом, вся костюмировано-игровая программа пришлась зрителям по вкусу. Будучи вовлеченными во всевозможные игры и конкурсы, дети, казалось, забыли о боли и дарили врачам и родителям искренние улыбки. Праздник удался благодаря усилиям специалистов, благотворителей и общественности, которых объединила одна цель - дарить благо тем, кто в нем больше всего нуждается.

Пресс-служба регионального Минздрава

Военнослужащие полка радиационной, химической и биологической защиты Восточного военного округа, дислоцированного в Амурской области, были подняты по боевой тревоге.

По замыслу проведения учения подразделения РХБ защиты, совершив марш на штатной технике прибыли в указанный район и провели химическую разведку местности. После оценки обстановки специалисты приступили к ликвидации условного химического заражения и обработке вооружения и военной техники.

Главной целью внезапной проверки стала оценка практических действий в ходе выполнения учебно-боевых задач в интересах наземной группировки войск Восточного военного округа, дислоцированной в Приамурье.

На мероприятия привлечено более 150 военнослужащих и около 30 единиц специальной техники. Данные учения стали первыми в наступившем зимнем периоде обучения 2015-2016 года. В следующем году подобные проверки планируется проводить регулярно.

Пресс-служба Восточного военного округа

Мифы из воздуха

Шумейко Игорь

Завершившаяся недавно в Париже конференция ООН по климату собрала небывалое число участников и первых лиц государств, которых было едва ли не больше, чем на недавней Генассамблее ООН. Это о многом говорит. Медленно, но до всех дошло понимание: человечество может самоуничтожиться. Такая перспектива не греет уже никого, даже тех, кто находится за далёкими океанами. Несмотря на все разногласия, участникам конференции удалось выработать итоговое соглашение, которое придёт на смену Киотскому протоколу и определит ключевые векторы общих усилий государств по сохранению климата в период до 2100 года. Но на пути к решению поставленных задач может появиться немало препятствий. В том числе неожиданных.

Много лет на всех уровнях мы перебирали цифры наших гипотетических доходов от продажи киотских квот на выбросы парниковых газов, но мало кто интересовался практическим вопросом: а как, собственно, рассчитываются эти выбросы?

Итак. Сначала посредством космических замеров определяется общепланетная цифра выбросов (и она бывает вполне достоверной), затем технически оснащённые страны производят замеры своих выбросов. Разница между ними и общепланетными выбросами перекладывается на остальные страны, которые подписали Киотский протокол, но технически не в силах замерить и обосновать собственный объём выбросов.

Другой процедуры нет. Большинству читателей, может, и трудно поверить в столь «тупой» алгоритм замеров, но это так: «Не смог замерить, доказать выбросы – принимай что дают».

Чтобы замерить уровень выбросов, нужны обсерватории по миллиону долларов каждая, уникальное оборудование, запредельно дорогие хроматографы «Хьюлетт-Паккард». Но только подобная обсерватория может провести достоверные замеры в радиусе менее ста километров. На Бельгию, скажем, хватит трёх–четырёх обсерваторий. Для России нужны сотни!..

Все вроде бы прекрасно понимают: русские леса – по сути, главный очищающий фильтр атмосферы. И по логике Киото мы должны были бы получать за это огромные деньги. Но песню «Широка страна моя родная, много в ней лесов, полей и рек» к этому протоколу, увы, не подошьёшь.

Вот такое пока «дано» нашей климатополитической задачи.

«Решение» довелось постигать, беседуя с Георгием Сергеевичем Голицыным, одним из ведущих геофизиков России и мира. Он – директор Института физики атмосферы (ИФА) РАН, академик, многолетний член президиума РАН, один из 12 экспертов ООН. Знаменитая резолюция Генассамблеи ООН по «ядерной зиме» была принята благодаря в том числе его исследованиям и рекомендациям. Именно ИФА РАН запрашивал президент Путин: подписывать ли России Киотский протокол?

Ответ Г.С. Голицына был в лучших российских традициях: асимметричный, с учётом того, что «важно, как посчитают».

Вместо традиционных, стационарных они придумали обсерваторию на колёсах. Располагаться оборудование должно обязательно в первом вагоне поезда, иначе подымаемая составом пыль может внести погрешность в замеры. Вести состав может только электровоз, поскольку тепловые выхлопы также работают в минус точности.

Георгий Голицын и Николай Еланский (создатели этого движущегося исследователя воздуха) назвали лабораторию «ТРОИКА» (Транспортируемая Обсерватория Исследования и Контроля Атмосферы). Установленные на ней приборы, международные калибровочные средства обеспечивают нужное, признаваемое всеми качество данных.

ТРОИКА уже «крестит» Россию по маршрутам: Москва – Владивосток, Мурманск – Сочи. Обсерватория вошла в международные сети наблюдений Global Atmospheric Watch (GAW) и Network for Detection of Stratospheric Change (NDSC), а также используется для валидации (придания законной силы) международных научных спутниковых систем контроля атмосферы США и Европы.

При господствующем на Земле переносе воздушных масс с запада на восток непрерывные замеры дают потрясающую картину, как общий клин загрязнения, тянущийся от Европы, постепенно сужается, а потом почти совсем истончается над Сибирью. Процесс очищения виден на картах, выстроенных по замерам нашей «тройки» совершенно наглядно! И когда как-то над Биробиджаном было обнаружено серьёзное превышение концентрации озона, дальнейший мониторинг с помощью «тройки» показал: это муссонный перенос из Японии, а основной его источник – её автомобильный парк.

Да, с экологией, похоже, как и с демократией, не всё просто. Наши автомобили всё ещё грешат выбросом элементарного угарного СО, а более высокотехнологичные японские, как оказалось, – летучей органики. У них на улицах городов всё вроде как замечательно, а неприятные последствия надо искать в верхних слоях атмосферы. И неизвестно, что опаснее для климата Земли.

А вот ещё красивейший штрих к общей картине, ведущий прямо в суть многих проблем, к реперной точке пересечения политики и экологии.

Выдержка из официального отчёта ТРОИКА:

– Показано: высокое содержание метана летом над Западной Сибирью почти целиком вызвано его эмиссиями из увлажнённой почвы и болот. То есть опровергнуты оценки экспертов о значительных утечках природного газа при его добыче и транспортировке из-за использования Газпромом устаревших технологий и оборудования.

Тут необходимо дать предысторию. Группе наших учёных (коллектив Решетникова) дали грант ЕС – оценить без прямых замеров, по косвенным данным, российский, вернее, западносибирский выброс метана (это ведь тоже парниковый газ, если следовать Киотскому списку вредоносных испарений). Те насчитали 40 мегатонн в год и определили: это выброс метана в местах добычи природного газа, а также, образно говоря, из-за «дырявых» наших газопроводов.

Институт ИФА РАН Голицына, Институт Планка (Германия), возглавляемый давним другом Голицына (и России), нобелевским лауреатом Крутценом взялись это проверить и в итоге пришли к иным выводам. Их расчёт, пока – на первый тогда прикид – тоже теоретический: не 40, а 6 мегатонн в год выбросов метана над Сибирью. Но главное – источник иной!

Так вот, замеры ТРОИКА доказали правоту Крутцена–Голицына: 6 мегатонн, и не из дырявых газпромовских труб, а из болот! Последнее утверждение (источник выброса) ТРОИКА подтвердила и анализом изотопов, и по градиентам (точные замеры приводят по нарастанию концентрации к месту выброса газа). Эти 6 мегатонн в год – эмиссия болот, которые тоже «вдыхают/выдыхают» метан.

Есть о чём задуматься. Ошибка группы Решетникова: в 6,7 раза! Насчитанные за грант ЕС 40 мегатонн – это, судя по всему, тоже своего рода «топливо», но, правда, для подпитки антироссийской идеологической машины. Как бы «научное» подкрепление оценки, прозвучавшей гораздо раньше из уст Мадлен Олбрайт: «несправедливо, что все богатства Сибири принадлежат русским». И пожалуйста – получите подкрепление: видите, они не могут аккуратно добывать и транспортировать метан!

Как-то тревожно становится. Вроде бы речь об учёных, а это всегда ассоциируется с понятиями «строгие эксперты», «совесть нации»… Но, видимо, у кого-то из них в ряду других предметов научного оборудования имеются, так сказать, доллароманометры и грантоскопы…

В этой истории есть другие интересные повороты. Например нашу чудо-«тройку» захотели купить страны, которые также располагают обширными территориями – США, Австралия, Канада. Купить на замену устаревших сетей обсерваторий. И вдруг конфуз. Её, как уже было сказано, нельзя перевозить на тепловозной тяге. Но тут выяснилось, что в стране, которая хвалится своими чистыми, экологичными технологиями, – имеется в виду Америка – железные дороги до сих пор не электрифицированы. То есть, по существу, отстают от технико-экологического уровня советских железных дорог 50-летней давности! Чем не повод задуматься о полной справедливости упрёков в адрес «грязных российских технологий»?

Вот так, оказывается, можно насчитать, что Сибирь с её бескрайними лесами загрязняет, а… продолжая логику иных «исследователей», заводские трубы и железные дороги «грантующих» стран без устали очищают мировую атмосферу.

Трагедия централизма

Александр Проханов

статья 1990 года, ставшая манифестом газет «День» и «Завтра»

Второй раз за столетие мы переживаем трагедию централизма. В одночасье, усилиями партий, рухнул монархизм, империя осыпалась нам на голову грудой обломков. В гражданской войне, в горниле социальной: утопии, в попытках воссоздать элементарные структуры управления на обширных пространствах, мы потеряли дворянскую элиту, хрупко нарождавшееся гражданское общество, рафинированную культуру и создали вновь централизм тотального сталинского образца. На разрушении централистской идеи и на воссоздании её мы потеряли шестьдесят миллионов своих соотечественников. Теперь мы вторично волею провидения и его земных адептов вписываемся в эту отточенную, как лезвие, спираль; подставляем свои бритые беззащитные шеи.

Разрушение централизма, а вместе с ним государства происходит по выверен­ному алгоритму, словно вся программа занесена на перфокарту и последовательность операции, её ритмы и сроки, есть результат рациональных, основанных на огромном потенциале усилий.

Вот параграфы этой программы.

Параграф первый

Была сметена интегрирующая социалистическая идеология, исключен из развития коммунистический идеал, отвергнуты стратегические цели, которые из будущего формировали наше настоящее, объединяли нас в общий социум, примиряли противоречия, доставшиеся из прошлого. Этот грядущий идеал, отдаленная почти в бесконечность "цель-мечта" проявлялись в обыденной жизни множеством установок; форм коллективного поведения, скрепляющих нас в единое государство и общество. Истребление .идеологии лишило народы общего будущего, вызвало мгновенный рост национальных идей и вер, которые разрывают нас в необратимых центробежных усилиях. Сегодня мы — взорванная, разбегающаяся галактика с чёрной пустотой в центре.

Параграф второй

Была предпринята и успешно осуществлена атака на централистские структуры, которые своими жесткими, негнущимися двутаврами скрепляли пространственную громаду государства, держали непомерную тяжесть окраин, позволяли в час кризиса концентрировать колоссальный потенциал. Сегодня эти структуры сломаны, и мы превращаемся в груды обломков, где хребты трутся о пустыни, а по равнинам расползаются пропасти.

"Слом командно-административной системы" на практике привел к разрушению экономики, сделав ее абсолютно неуправляемой, породил управленческий хаос, привел к деградации целых отраслей хозяйства. Сегодня наша экономика — это огромная грохочущая машина с вырванными из пазов валами, содранными колесами и шестернями. Всё это еще продолжает греметь и вращаться в коробе государства, но уже ничего не вырабатывает, кроме скрипа и грохота, и никто не решается заглянуть в ее истерзанное нутро.

Армия — наднациональная, единый котел интересов, забот, задач; единая техносфера, единая, пронизывающая всё государство, служба, армия, своей традицией связывающая прошлое с настоящим, старика с, юнцом, — гарант стабильности и суверенности. Школа драгоценного централистского опыта, позволявшего не просто выиграть ужаснейшую войну, противо­стоять давлению великой американской империи, но и осуществить колоссальные научно-технические 'программы, толкающие нас в. цивилизацию XXI века. Армия сегодня истребляется, как колонны в афганских ущельях. Поджигаются головные и хвостовые машины, и застывшую, утратившую движение махину начинают планомерно сжигать. Парализованный в своих действиях генералитет, доведенные до умопомрачения личный состав и младшее офицерство превращают армию в недвижную деморализованную громаду, лишают её основных оборонных функций.

Партия, казавшаяся единой; пронизывающая своей нервной тканью всю непомерную мускулатуру страны, примиряющая в своих недрах этнические, сословные, профессиональные, мировоззренческие противоречия, — партия сегодня не может быть консолидирующей силой, ибо сама деконсолидирована, рассечена на отрезки фракций, наполнена усобицей. "Социал-демократы" стремятся к идеалу либеральных европейских партий. "Неосталинисты" видят путь к стабилизации и развитию через тоталитарный централизм. "Здоровые силы" исповедуют державную социалистическую идею, основанную на гуманистическом, концептуальном централизме. Часть прибалтийских коммунистов склоняется к демохристианству. В Средней Азии партийная форма слабо маскирует клановые организации, аналоги феодально-средневековых сатрапий. Партия, отключенная от власти, лишенная мировоззрения, ввергнутая в мировоззренческий хаос, становится ответчицей за провалы прошлого, нынешний кризис отдаётся на откуп взвинченной общественной истерии; устраняется на глазах с политической арены.

Такова судьба трех важнейших централистских структур, сгорающих, как бикфордов шнур, превращаемых в длинные, от океана до океана, прожилки пепла.

Параграф третий

Атака на "русский фактор", на Россию, на русское. Государственная природа русского индивидуального. и коллективного сознания, психологический тип русского человека, открытый для межнациональных связей, жертвенность русской экономики, культуры, этноса, способствовавшая созданию государства. Всё это подвергается депрессии, отвержению, оскорблениям. Русским внушается комплекс неполноценности, их блокируют, устраивают судилища русской истории, русскому характеру, делают из них ответчиков за .'вселенскую катастрофу. Русофобия есть политический инструмент для разрушения многонационального государства, во многом питаемого русской способностью к объединению.

Параграф четвёртый

Выход на поверхность экономической жизни громадных, сконцентрированных в частных руках богатств. Легализация криминальных дельцов, получивших возможность грабить незащищенных сограждан, скупать материальные ценности, власть, культуру, формировать политику, создавать общественный идеал, устранять и репрессировать неугодных. Стремительно нарастающее социальное неравенство, узаконенный идеал этого неравенства, купленная неуправляющая власть, купленная, оболванивающая культура — всё это делает нас страной миллионеров и нищих, сеет ненависть, лишает гражданского единства, терзает подозрительностью и враждой.

Параграф пятый

Мы подключаемся к мировой экономической системе, к мировым деньгам, к мировой финансовой энергии, которая должна через концессии и совместный бизнес влиться в наши омертвелые ткани, окропить нас живой водой. Эти деньги крохотными раскалёнными ручейками вливаются в нашу берестяную и лубяную экономику и испепеляют её. Протачивают для себя каналы, как в воске. И наш социалистический гигант, наш плановый монстр превращается в пень, изъеденный термитами, наполненный трухой никому не нужных рублей, вневалютных операций. Мировые финансы имеют своих хозяев, своих исследователей, открывателей. Это область огромных познаний; тайно сберегаемых от непосвященных. Пристегиваясь к мировым деньгам, мы отдаем себя в руки истинных хозяев мира. Централизм становится фикцией, средством обслуживания: зарубежных негоциантов и скупщиков русской пушнины, икон, молибдена.

Параграф шестой

Оскудение экономики, бедность, полуголодная жизнь, отсутствие перспективы, нравственная и психическая депрессия, безвластие побуждают население к забастовкам. Они еще отраслевые, захватывают то шахты, то железные дороги, то таксопарки.; Но они готовы стать "межотраслевыми", остановить моторы и двигатели в целых регионах, остановить страну в целом. Лукавые политики, знающие законы массовых психозов, своими призывами к всесоюзной стачке нажимают спусковой крючок народных волнений, срывают стоп-кран всей экономической и политической жизни.

Забастовки, страшные сами по себе, чреватые столкновениями с силами порядка и армией, ужасны тем, что таят в себе угрозы крупных технологических катастроф. В прошлом забастовки путиловцев и ленских приисковых рабочих при тогдашнем состоянии техносферы не грозили взрывами городов и отравлениями рек. Сегодня забастовки на атомных станциях и химических заводах, на нефтепроводах и фабриках боеприпасов грозят чернобылями невиданной силы. Горящие на горизонтах города, беженцы, спасающиеся от взорванных ядерных котлов, непроизвольные запуски баллистических ракет, убитая на огромных пространствах биосфера — вот что скрывается за всесоюзной стачкой.

Параграф седьмой

Заключительным аккордом в этой апокалипсической симфонии является гражданская война в СССР — со всей беспощадностью прежней войны, с добавлением новых кошмарных компонентов, привнесенных военно-технической цивилизацией. Мир будет с ужасом взирать на наши кровоточащие пространства, изрыгающие в атмосферу и океаны ядерные и химические миазмы. В интересах безопасности человечества, спасения планеты и рода людского не исключена коллективная попытка стран мира стабилизировать процесс в СССР. Новая Антанта предпримет попытку оккупировать беспомощную безоружную страну, установить контроль через военные комендатуры в городах и на космическом уровне.

Вот пункты разрушения централизма, из которых не исполнены лишь полтора последних.

Сейсмические волны этих грозных ударов распространяются за пределы СССР, во внешний мир. Разрушена в одночасье вся геополитическая архитектура Восточной Европы, создавая которую страна заплатила громадную цену. Нарушен баланс внутриевропейских сил с непредсказуемыми последствиями. Сентиментальная теория "Европа — наш общий дом" привела к крушению восточноевропейских компартий, смене государственности, неизбежному объединению Германии. К концу XX века в центре Европы вознесется немецкий индустриальный гигант, исполненный энергии, окрыленный пангерманской идеей, захватывающий в свою гравитацию исконные германские земли. Политическая карта Европы меняет цвета и конфигурацию, и кости русских пехотинцев шевелятся в своих безвестных могилах.

"Философия нового мышления", "примат общечеловеческих ценностей над классовыми" на деле обернулись пренебрежением интересов социалистического государства и утолением амбиций империалистических олигархий. Вторжение американцев в Панаму знаменует новый этап в международных отношениях, когда ослабленный, устраняемый из регионов мира Советский Союз больше не может служить сдерживающим фактором для экспансии буржуазных империй. Множество малых стран и народов, извлекавших пользу из недавнего противостояния, как мыши на дудку, послушно побегут на зов Вашингтона.,

Сегодня Советский Союз слаб, как никогда. Кризис семнадцатого года проходил на фоне общемирового кризиса и разрухи. Наш нынешний кризис проходит на фоне мирового процветания.

Вина за провалы пятилетней политики лежит на либералах, бездумно повторивших опыт разрушения централизма. Они, либеральные экономисты, писатели, историки, десятилетиями находясь в оппозиции к собственному государству, ориентируясь духовно и интеллектуально на демократический Запад, слишком мало узнали о собственном народе, о его психологии и подсознании, об угрюмых углах нашего социума, о наших казармах, бытовках, скотных дворах. Они вторглись со своим романтизмом, своим дилетантским нетерпением, с фальцетами своих призывов и лозунгов в глубинный, сокровенный мир народа, где притаились громадные противоречия, страшные незабытые драмы, тончайшие, неучтенные энергии, захваченные из прежних исторических эпох. Вторично либеральная мысль, вскормленная на иной культуре и политологии, пренебрегла генетическим опытом страны и народа, осуществляет безответственный эксперимент.

Катастрофическое сознание есть обыденное сознание сегодняшних дней. Катастрофа дышит в окна, туманит домашние очаги, омывает трибуны съездов, колыбели младенцев. Различные типы личностей реагируют на катастрофу различно.

В одних приближение катастрофы рождает паралич. Социальный страх, унаследованный от отцов и от дедов, цепенит их, превращает в соляные столбы. И целые части общества окаменели в ожидании бед.

В других катастрофы рождают отчаяние, ненависть, тотальное отрицание, истерию крушения. "Чем хуже, тем лучше" — их клич. Они в своем страдании ускоряют, убыстряют все явления катастрофы, её проводники, ее воплощение. Их цель — разрушение всего сущего до молекулярного, до атомарного уровня.

Третьи, не веря в земные средства, в земное разумное урегулирование, уповают на чудо. Только чудо, по их мнению, может спасти государство, защитить народ. Только Богородица, молельщица земли Русской, может заступиться. Мистические чаяния, прозрения, пророчества, ожидание Мессии, Ангела Небесного, надежда на внезапный проблеск среди чернильной тьмы — таково состояние душ в этих религиозно настроенных группах.

Четвертый, самый активный, деятельный слой, видя пропасть, слыша ее дыхание, оглохнув от рева преисподней, старается из последних усилий спасти государство и общество. Завернуть у края пропасти мчащийся без дорог, без рулевого управления грузовик. Они конвульсивно действуют, создают группы, партии, кооперативы, программы спасения, политические клубы, экологические форумы Они выступают с инициативами, формулами спасения; Этот слой заслуживает самого пристального внимания. Если катастрофа будет замедлена, оползень застынет на половине горы, трещина в реакторе остановится в.стальной оболочке — какие рецепты спасения будут предложены обществу? Что они, эти модели, которыми кормятся наши интеллектуалы, за которые хватаются наши политологи и обществоведы? Куда мы пойдём, если останется земля, по которой идти?

Две формулы общественного устройства, два вектора пути, две идеологии развития циркулируют в нашем общественном сознании, исповедуются группами интеллектуалов, имеют экономические и социальные проработки, собрали под свои хоругви множество приверженцев, готовы осуществиться в политическом действии.

Одна из них — встраивание в мировое развитие. Большевики–революционеры сделали открытие, по которому буржуазная история ведет в тупик, буржуазная цивилизация обречена на гниение, и будущее этой цивилизации — пустырь с обломками прежних формаций. Большевики решили выделить Россию из мирового развития, вычленить её в самостоятельную историю, в самостоятельное человечество, в самостоятельную планету, вырвав её, как Луну, из гибнущей, обреченной Земли. Семьдесят лет советской истории — это вычлененность, путь к суверенному. К моменту достижения этой суверенности, к семидесятым годам военно-стратегического паритета, мы превратились в Луну, взлетевшую на собственную орбиту. Но, проделав эту титаническую работу по вычленению, израсходовав на нее весь потенциал развития, мы оглянулись и узрели на оставленной Земле не пустырь, а цветущие цивилизации Америки, Европы, Японии, а исследовав свою суверенную Луну, обнаружили, что моря её без воды, долины без растений, а небо без атмосферы. И возникла идея возвращения Луны на Землю, подключения ее к живительным, плодотворным энергиям праматери. Идея возрождения. Притча о блудном сыне. Сказка о живой и мертвой воде.

Встраивание в мировое сообщество громадного евразийского материка СССР невозможно. Нет такого космодрома, куда мог бы приземлиться наш обугленный, утомлённый полётом "Буран". И Запад готов принимать нас только по частям, по кусочкам, чем меньше — тем лучше. Доктрина встраивания подразумевает расчленение СССР на республики, регионы, отдельные зоны, города, городки, хутора, на отдельные индивидуальности. Нас примут расчлененными, трансплантируют поэлементно в живые организмы Запада.

Встраивание предполагает насилие. Народ, пролезший однажды сквозь игольное ушко социалистического строительства, сточивший с себя слои культуры, веры, потерявший десятки миллионов соотечественников, вторично должен проделать этот путь в обратном направлении, и сделает он это только под воздействием силы. Нас погонят в царство свободы жезлом железным. Нас повергнут в рай, исчетвертовав перед этим на плахе. Стальные вожди либерализма вызревают на наших глазах, либеральные писатели и историки готовят себя в министры внутренних дел.

Другая модель, несущая в себе черты реальных проработок, — неосталинистский прорыв сквозь отсталость, деградацию, хаос. Сталин, получив в управление разоренное, обнищавшее, государство, страшно и безжалостно обобрал народ, сконцентрировал добытый в ограблении продукт в локальных Центрах, прорвался сквозь эти центры в индустриальное общество, догнав на отдельных стратегических направлениях развитые страны мира. Сегодняшняя неосталинистская политика предполагает вторичный побор, вторичное обирание народа, с тем, чтобы пополнить нашу оскудевшую казну, собрать по сусекам ресурсы и в тех полюсах развития, где еще кипит интелектуальная и технологическая жизнь, совершить прорыв в постиндустриальное общество, прикоснуться к Японии и Америке на главных направлениях, превратив при этом остальные зоны страны в нищенствующий организованный лагерь, подчиненный футурологическим целям. Этот ход, эта программа развития, как и первая, предполагают насилие, тоталитарный строй, жесткую упрощенную организацию всех сфер бытия.

Так намерены действовать наши торопящиеся вожди-интеллектуалы, предлагая свои рецепты и способы выхода из катастрофы.

И что же? Нам есть, из чего выбирать?

Откажемся от иррациональной, уже бесполезной любви к государству ради индивидуального спасения и блага, ради "маленького "человечка", который есть центр и вершина вселенной? Или, в который уж раз, презрим себя, нашу малую смертную жизнь ради могущественного, пребывающего в веках государства?

Увы, народ не вынесет больше насилия. Ни того, ни другого. Подавленный, загнанный с улиц и митингов в свои общежития и бараки, впряженный в железное ярмо, повинуясь грозному вознице, указующему путь на Сан-Франциско или Магадан, народ не сдвинется с места: просто упадёт, умрёт, растает, ибо усталость народа велика, становая жила его порвана в преж­них экспериментах, и он предпочтет умереть под ударами жезла железного; но больше не трогать с места эту чугунную колымагу, застрявшую среди льдов и пустынь.

Как же нам быть? Во что верить? Каким речам внимать?

Есть третья, похожая на утопию картина, отталкивающая натуры деятельные своей прозрачностью, нематематичностью, неконкретностью. Третья модель развития, исключающая диктатуру и смерть. Её не услышишь на митингах, не прочтёшь о ней в модном журнале, не отыщешь на философских симпозиумах. Но она возможна, предчувствуется. Она где-то рядом, но не в залах, не на выставках, не под ярким светом прожектора. Она — в подвале, на чердаке, в гнилой закопченной баньке, непритязательная, прячется, колченогая, с пузыриком на устах. Ее нужно искать, выкликать осторожно, не в мегафон, а в тихую детскую дудочку.

Наше общественное сознание представляет собой голую лесосеку с гнилыми, черными пнями прежних школ и воззрений, философских и религиозных течений, экономических и социальных культур, эстетических и научных учений. Всё было срезано под корень, и вместо леса, вместо грандиозной, славной на весь мир культуры, русского духовного ренессанса, запоздало и мощно расцветшего, вместо всего этого — гнилые скользкие пни, нефтяная слизь болота.

Еще недавно казалось, что так будет всегда, навеки. Но чудо — некоторые пни зазеленели, от некоторых ржавых корней кинулась вверх молодая поросль. Мы начали узнавать по клейким, молодым листочкам породы прежних деревьев.

Будущая идея развития, будущая формула нашего бытия скрывается в будущем, еще не возросшем лесу нашей истребленной культуры. Только взрастив всю флору наших идей, дав ей сомкнуться в живой, трепещущий свод, мы сможем расслышать в гуле и шуме вершин истинное слово нашей жизни. А до этого всё будет ошибка, конвульсия парализованного катастрофой ума.

Надо сознательно перестать торопиться. Пойти на потерю социального времени. Потратить весь следующий век на взращивание культуры. Надо перестать мыслить пятилетками, кампаниями, от съезда к съезду, от лидера к лидеру, и вновь научиться мыслить столетиями. Леса вырастают за столетия. Царства создаются столетиями.

Главный, основной тип человеческой личности должен отказаться от черт железного вождя, блистательного воина, волевого командира и менеджера. И обрести черты садовника, лесника, пастыря. Он должен обходить в непрерывном добром дозоре своё оскуделое царство и взращивать, лелеять, поливать усыхающий стебель, подпирать ломающийся. Этот забытый тип должен возродиться на нашем народном пепелище. Его ждёт, желает народ.

Мы живем с топором в спине. Мы оплели этот топор своей живой тканью, обтянули его своей живой кожей, но, шагая, чувствуем его лезвие под сердцем. Основная, насущнейшая задача сегодняшнего общественного сознания — это немедленно провозгласить гражданский мир, выработать теорию гражданского примирения, не дать разразиться гражданской бойне. Надо вырвать из спины топор. Надо остановить, заговорить пролитую в недрах нашей семидесятилетней истории кровь. Она, эта пролитая кровь, вопиет, разрушает все наши начинания, туманит безумием глаза. Надо, наконец, снести в общую братскую могилу красные и белые кости. Надо отслужить на этой могиле всенародную поминальную тризну, устроить братание и великое целование. Положить предел распре. Именно на этой братской могиле сойдутся сегодняшний генерал и священник, партиец и "неформал". Именно на этой могиле будет выращена культура-страстотерпица, тот будущий сад идей, в котором родится Истина.

Утопия есть сверкающая тень катастрофы. Если нам суждено уцелеть и разрушение государства и общества будет остановлено, пусть первым деянием власти станет вселенское, провозглашенное с лобного места, примирение. Пусть никто не будет призван к ответу. Виноваты не нынешние люди, а пролитая прежде кровь.

Трагедия централизма есть трагедия пролитой крови. Она на всех нас. Искупление пролитой крови есть проблема культуры, морали, религии. Есть главный центр нашего измученного бытия. Если случится страшная, немыслимая для русского сознания беда, и расколется государство, и обобранный, обманутый своей тысячелетней историей народ окажется вдруг один, а недавние "братья", расхватав пожитки, кинутся в свои "национальные шлюпки" и уплывут с накренившегося корабля, — что ж, нам некуда уходить. Изнемогшие, потерявшие капитанов, со сломанной рубкой и разбитым компасом, мы спустимся, стар и млад, в полузатопленный трюм и станем откачивать воду, затыкать своими телами бреши, крепить корабельный остов; мы выправим крен, восстановим надстройки и мачты, найдем среди клубящихся туч Полярную, указующую, звезду. Станем плыть.

Русская государственность, воплощая "русскую идею" политически, экономи­чески и духовно, будет построена заново. Она собирает в себя всё лучшее из долгого тысячелетнего царства и мгновенно пролетевшего семидесятилетия советской истории. Уже сегодня невостребованные перестройкой умы сложили концепцию нашей будущей экономики, образовательной системы, общественных институтов, глобальных связей русских с миром. Мы будем долго вставать, встанем страшно избитые, в переломах и вывихах, но не ожесточенные, а умудренные.

Народ наш в душе своей светел, трудолюбив и сметлив. Подключен своим духом к земным и небесным энергиям. Не в час корабль русской государственности будет построен, не в день собор народного идеала будет воздвигнут. Но есть чертежи и работники.

Об этом же — после.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 24 декабря 2015 > № 1641499 Александр Проханов

В период с 15 по 16 декабря 2015 года в г.Чжунхай, КНР состоялось 11-е заседание Совместной координационной комиссии и Рабочей группы экспертов по вопросам совместного российско-китайского мониторинга качества вод трансграничных водных объектов

Российскую делегацию возглавил председатель Российской части Комиссии, начальник Управления ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности Федерального агентства водных ресурсов Д.В.Савостицкий.

В рамках заседания Комиссии Стороны одобрили «Заключение об оценке данных совместного российско-китайского мониторинга качества вод трансграничных водных объектов в 2015 году» и «Программу мероприятий по осуществлению совместного российско-китайского мониторинга качества вод трансграничных водных объектов в 2016 году».

Основные показатели работы гражданской авиации России за январь-ноябрь 2014-2015 годы

Основные показатели работы гражданской авиации России за январь-ноябрь 2014-2015 годы

Основные показатели работы гражданской авиации России за ноябрь 2014-2015 годы

Перевозки пассажиров и пассажирооборот за январь-ноябрь 2014-2015 гг. (международные и внутренние перевозки)

Перевозки грузов (почты) и грузооборот за январь-ноябрь 2014-2015 гг. (международные и внутренние перевозки)

Введены карты сейсмического районирования Республики Крым

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень подписал приказ о внесении изменений в свод правил «Строительство в сейсмических районах», согласно которым список населенных пунктов, расположенных в сейсмических районах, дополнен населенными пунктами в Республике Крым и других субъектах РФ, а также введена карта сейсмического районирования Крыма.

«Минстроем России совместно НИЦ «Строительство» проведена корректировка СП по строительству в сейсмических районах, выполнена кропотливая работа по актуализации устаревшей информации сейсмического районирования по территориальному признаку с учетом регионов с повышенными сейсмическими рисками, обновлен и дополнен перечень населенных пунктов, проектирование и строительство в которых следует вести по особым технологиям. Наконец, нормативно-техническая база приведена в соответствие с законодательными актами – регуляторами соблюдения норм и правил безопасного строительства», - прокомментировал директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Андрей Белюченко.

Изменения зарегистрированы в Росстандарте. Их разработчиком выступил Центр исследований сейсмостойкости сооружений ЦНИИСК им.В.А.Кучеренко АО «НИЦ «Строительство». СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах» распространяется на область проектирования зданий и сооружений, возводимых в районах сейсмичностью 7, 8 и 9 баллов. Свод правил устанавливает требования по расчету с учетом сейсмических нагрузок, по объемно-планировочным решениям и конструированию элементов и их соединений зданий и сооружений, обеспечивающие их сейсмостойкость.

В соответствии с изменениями, внесенными в свод правил, перечень населенных пунктов, расположенных в сейсмических районах, был дополнен в части территорий Республики Крым, Республики Саха (Якутия), Забайкальского, Камчатского, Красноярского и Пермского краев, а также Иркутской и Калининградской областей с указанием фоновой сейсмической интенсивности. Также были уточнены карты общего сейсмического районирования территории Российской Федерации в части территории Республики Крым и других субъектов РФ и населенных пунктов.

Кроме того, положения свода правил были приведены в соответствие с последними изменениями в Федеральные законы «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О техническом регулировании», Градостроительного кодекса Российской Федерации, «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» и ГОСТ Р 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования». В документе уточнены требования по проектированию сейсмоизолированных зданий.

«Мы надеемся, что наши усилия по обеспечению безопасности проживания в районах с повышенной вероятностью землетрясений положительно скажутся на качестве строительства в регионах. Особое беспокойство вызывал Крым, где остро стоял вопрос о приведении в порядок нормативно-технической базы по сейсмике. Теперь у жителей таких территорий появится больше уверенности в прочности и надежности зданий даже в случае возникновения сейсмических нагрузок», - резюмировал Андрей Белюченко.

Под руководством Георгия Никифоровича Лопатина проведены более 110 соревнований и акций с участием людей с ограниченными возможностями не только из Красноярска и Красноярского края, а также и из ближнего и дальнего зарубежья. Наиболее известные из них - Международный инвалидный ралли-марафон «Большой приз Сибири - 1996» протяженностью 11 000 км. по маршруту Париж - Красноярск, международные механизированные инвалидные биатлоны на снегоходах «Большой приз Сибири», инвалидные экспедиции на снегоходах и водном транспорте, инвалидный автомобильный пробег «Санкт-Петербург – Владивосток -2005» на автомобилях ГАЗ протяженностью 12 000 км.

В 2009 году Георгий Никифорович Лопатин принимал активное участие в открытии ФГБУЗ «Сибирский клинический центр Федерального медико-биологического агентства» и Бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю. С 1 марта 2010 года он является советником руководителя ФМБА России Владимира Викторовича Уйба по вопросам медико-социального обеспечения паралимпийцев.

За большой вклад в развитие паралимпийского движения в стране от имени президента Паралимпийского комитета России Лукина В.П. Лопатину Г.Н. объявлена благодарность.

Коллектив Федерального медико-биологического агентства сердечно поздравляет Георгия Никифоровича Лопатина с почетной наградой и желает успехов в дальнейшей деятельности!

Для справки:

Георгий Лопатин – президент Федерации инвалидного спорта Сибири, неоднократный призер и победитель соревнований по техническим видам спорта среди инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации за Федеральным медико-биологическим агентством закреплены полномочия по осуществлению медико-санитарного и медико-биологического обеспечения членов олимпийских и паралимпийских сборных России. Являясь советником руководителя ФМБА России В.В. Уйба по вопросам медико-социального обеспечения паралимпийцев, Г.Н. Лопатин принимает активное участие в развитии курируемого им направления деятельности.

Ведомство подозревается в дискриминации отдельных аграриев при предоставлении господдержи

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) возбудила дело в отношении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по признакам нарушения закона «О защите конкуренции» (п. 8 ч. 1 ст. 15 №135-ФЗ). Ведомство подозревается в создании дискриминационных условий отдельным фермерам при предоставлении государственной поддержки.

Поводом для возбуждения дела послужили материалы, обнаруженные Дагестанским УФАС России в ходе плановой выездной проверки.

«Документация министерства свидетельствует о возможном нарушении порядка определения участников программы по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам», – сообщил председатель Комиссии по рассмотрению этого дела – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов.

Рассмотрение дела назначено на 28 января 2016 года.

Напомним, что в этом году за создание при предоставлении субсидий дискриминационных условий аграриям-растениеводам ФАС России признала нарушителями Правительство и Департамент аграрной политики Воронежской области, а также Правительство Ивановской области.

Проверки продолжаются, сказал Андрей Цыганов и подчеркнул, что антимонопольной службе в этом деле требуется помощь аграриев: «Если есть информация о нарушении установленного законодательством порядка предоставления субсидий, а также о неправомерных отказах в их предоставлении, обратитесь в ФАС России».

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала ГУП ЧАО «Чукотснаб» и ЗАО артель старателей «Полярная звезда» нарушителями закона о защите конкуренции (п.3 ч.4 ст.11 №135-ФЗ). Компании заключили антиконкурентное соглашение в ходе закупок организации перевозок нефтепродуктов автотранспортом на территории Чукотского автономного округа. Поводом для возбуждения дела послужили итоги внеплановых проверок ведомства, проведенных по обращению правоохранительных органов региона.

ФАС России установила, что условия торгов унитарного предприятия «Чукотснаб» были предварительно согласованы с одним из участников – ЗАО артель старателей «Полярная звезда». Документация о закупках, разработанная организатором торгов, включала в себя предложения артели по созданию максимальных препятствий остальным участникам регионального рынка автомобильных перевозок нефтепродуктов в процессе подачи заявки для доступа к торгам предприятия.

Такой механизм реализации антиконкурентного соглашения позволил фигурантам дела устранить потенциальных претендентов на победу в торгах и заключить договоры на организацию перевозок нефтепродуктов при фактическом отсутствии ценовой конкуренции и по максимальной цене.

Начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев сообщил, что во время проверок и расследования дела ведомство вело конструктивный диалог с правоохранительными органами.

«Решение ФАС России в отношении «Чукотснаб» и «Полярная звезда» – это результат длительной совместной работы антимонопольных и силовых структур. Как и в случае c делом об антиконкурентном соглашении при закупках самолетов для нужд Чукотского автономного округа, решение будет передано в правоохранительные органы для установления факта наличия или отсутствия в действиях виновных лиц состава уголовного преступления», – отметил Андрей Тенишев.

По мнению заместителя руководителя ФАС России Александра Кинёва, дело по перевозке нефтепродуктов наглядно демонстрирует негативное влияние сговоров на торгах на развитие экономики региона.

«Стоимость нефтепродуктов в Чукотском автономном округе, в частности марки бензина АИ-95, в отдельные периоды превышала 75 рублей за литр. Мы считаем, что свою роль в этом сыграла реализация выявленного антиконкурентного соглашения. В конечном итоге от действий лиц, участвовавших в сговоре, пострадали не только участники рынка перевозок нефтепродуктов, но и обычные граждане, вынужденные приобретать товары и услуги в регионе по завышенной цене», – подчеркнул заместитель руководителя ФАС России.

С января этого года полностью изменилось действующее законодательство, которое регламентирует порядок осуществления земельного надзора. Государственный земельный надзор на территории Хабаровского края осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок и проведения административных обследований.

Административное обследование - это новая процедура осуществления государственного земельного надзора. Суть его заключается в том, что должностные лица самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований исследуют состояние и способы использования земельных участков на основании информации во всех доступных и легальных источниках. При этом должностные лица не взаимодействуют с правообладателями земель.

По данным Управления Росреестра по Хабаровскому краю, за 11 месяцев 2015 года государственными инспекторами по использованию и охране земель было проведено 314 проверок соблюдения земельного законодательства.

В ходе таких проверок инспектор проверяет наличие документов на право использования земельного участка, с помощью лазерных дальномеров или высокоточного геодезического оборудования устанавливает соответствие площади фактически занимаемого земельного участка к площади указанной в документах, а также производит осмотр земельного участка на предмет его целевого и разрешенного использования.

В результате проведенных мероприятий госземинспекторами на территории края было выявлено 407 нарушений требований действующего законодательства. Процент выявленных нарушений к проведенным проверкам значительно превышает показатели аналогичного периода 2014 года. Среди нарушений наиболее частыми по-прежнему остаются самовольное занятие земельных участков. В результате проводимых проверок в отношении граждан, выявлены многочисленные случаи самовольного использования земли, прилегающей к их домовладениям. Их приспосабливают под свалки, складирование строительных материалов, углубление подъездных путей, устраивают огороды, устанавливают заборы, гаражи и блок-комнаты. Между тем, указанные земли, как правило, относятся к землям общего пользования, находятся в государственной или муниципальной собственности и, соответственно, их эксплуатация образует состав административного правонарушения по ст. 7.1 КоАП РФ.

Кроме того, увеличилось количество обращений о законности установки заборов и шлагбаумов, строительства вблизи многоквартирных домов.

В настоящее время в г. Хабаровске стало «популярным» на земельных участках с разрешенным использованием под индивидуальный жилой дом, сносить жилые дома, устанавливать блок-комнаты и продавать гражданам данные участки в долевую собственность для использования под гаражи. Так по результатам проверок сособственников одного земельного участка к административной ответственности за нецелевое использование привлечено 14 человек.

За 11 месяцев 2015 года привлечено к административной ответственности 303 нарушителя на сумму более 5 миллионов рублей. Многократное увеличение штрафов за нарушения положений земельного законодательства, а также изменение порядка их исчисления связано с внесенными изменениями с марта этого года в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

На 2016 год Управлением разработаны и согласованы с органами прокуратуры планы проведения плановых проверок в отношении граждан, юридических лиц и органов государственной власти, которые являются правообладателями земельных участков, а также деятельности органов местного самоуправления по предоставлению земельных участков.

Надежда Иванова, начальник отдела Управления Росреестра по Хабаровскому краю

Дата первого пуска со строящегося космодрома ВОСТОЧНЫЙ будет определена только после окончания автономных и комплексных испытаний. В настоящее время автономные испытания продолжаются на стартовом комплексе и завершены на техническом комплексе ВОСТОЧНОГО.

Следующий этап работы с технологическим оборудованием – комплексные испытания, которые проводятся непосредственно с ракетой-носителем «Союз-2.1а». Начать их планируется в январе 2016 года.

Испытания систем проводятся по мере строительной готовности и сдачи строительных объектов.

Счетная палата Российской Федерации публикует Бюллетень №11 за 2015 г. В документе представлена информация о результатах проверок: кредитования регионов коммерческими банками; расходования бюджетных средств, выделенных для обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий; реализации инвестиционного проекта «Организация скоростного движения пассажирских поездов на участке Санкт-Петербург - Бусловская Октябрьской железной дороги»; исполнения страховыми компаниями Федерального закона «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования». Кроме того, в Бюллетене опубликованы промежуточные результаты Мониторинга эффективности размещения и использования средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, а также Заключение на доклад Правительства Российской Федерации об итогах работы по реализации СРП за 2014 год.

Ниже можно ознакомиться с кратким содержанием отчетов, подготовленных Счетной палатой по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Полные версии документов размещены по адресу: www.audit.gov.ru.

Скоростное движение на участке Октябрьской железной дороги в изначально запланированные сроки не организовано

В отчете аудитора Валерия Богомолова представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка использования средств Инвестиционного фонда Российской Федерации на реализацию комплексного инвестиционного проекта «Организация скоростного движения пассажирских поездов на участке Санкт-Петербург - Бусловская Октябрьской железной дороги» в 2013-2014 годах и I полугодии 2015 года».

В отчете отмечается, что с 2009 г. в Паспорт инвестиционного проекта неоднократно вносились изменения в части его наименования, сроков реализации. С учетом многочисленных изменений срок ввода объектов в эксплуатацию был перенесен с 2010 на 2016 г.

Из-за несвоевременной реализации мероприятий проекта бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда использовались Росжелдором в незначительных объемах и ежегодно возвращались в бюджет. Уровень исполнения бюджетных ассигнований Фонда в 2012 г. составил 35%, в 2013 г. - 22%, в 2014 г. - 72%. На 1 октября 2015 г. остаток неиспользованных средств Фонда на счетах главного распорядителя средств (Росжелдора) и заказчика-застройщика (ФГУП «Единая группа заказчика» Росжелдора) составил 2,7 млрд. руб.

По состоянию на 1 октября 2015 г. работы по семи контрактам не завершены. А по объекту «Автодорожный путепровод на 75 км» - только осуществляется работа по сдаче проектной документации на экспертизу.

Средства, выделенные на работу особо охраняемых природных территорий, использовались с нарушениями

В отчете аудитора Бато-Жаргала Жамбалнимбуева представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка использования в 2013-2014 годах и истекшем периоде 2015 года средств федерального бюджета и федерального имущества, предназначенных для обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения и осуществления контрольно-надзорных функций в сфере их деятельности».

В отчете отмечается, что общий объем финансирования деятельности бюджетных учреждений, выполняющих работы и услуги в сфере функционирования особо охраняемых природных территорий, составил 3,7 млрд. рублей, из которых 3,3 млрд. рублей - это субсидии на выполнение государственного задания. В 2014 г. государственное задание для 5-ти проверенных бюджетных учреждений переутверждалось Минприроды 12 раз. Причем часть из них - в декабре 2014 года. В результате в 2013 г. госзадание было выполнено на 85,8%, в 2014 г. – на 83,3%

Проверка также показала, что средства субсидии использовались с многочисленными нарушениями. Наиболее серьезные нарушения были допущены ФГБУ «Национальный парк «Русская Арктика» при выполнении работ по ликвидации накопленного экологического ущерба на загрязненных территориях островов архипелага Земля Франца-Иосифа. В результате с признаками ущерба использовано 718,4 млн. рублей, или 49,7% от общей стоимости работ.

Общий объем средств, использованных бюджетными учреждениями с нарушениями законодательства, составил 720,2 млн. рублей, или 19,4% от общей суммы финансирования в проверяемый период.

В 2013-2015 гг. регионы выплатили проценты за пользование кредитными средствами банков на общую сумму около 160 млрд. рублей

В отчете аудитора Андрей Перчяна представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка кредитования коммерческими банками субъектов Российской Федерации в 2013-2014 годах и истекшем периоде 2015 года».

В отчете отмечается, что в совокупном долге регионов и муниципальных образований доля долговых обязательств по кредитам кредитных организаций на 1 января 2014 г. составляла 845,7 млрд. рублей (41,7%), на 1 января 2015 г. – 1,1 трлн. рублей (44,6%), на 1 июля 2015 г. – 972,7 млрд. рублей (40%). Основной объем задолженности приходился на долю ПАО «Сбербанк России» и Банка ВТБ (ПАО). По состоянию на 1 января 2014 г. она составляла 751,6 млрд. рублей (88,9%), на 1 января 2015 г. – 929,3 млрд. рублей (86,7%), на 1 июля 2015 г. – 839 млрд. рублей (86,3%).

В проверяемом периоде в связи с ростом объемов заимствований и стоимости заемных средств нагрузка на региональные и муниципальные бюджеты, связанная с обслуживанием долга по кредитам кредитных организаций, увеличивалась. Всего кредитным организациям, кредитовавшим регионы и муниципальные образования, за указанный период в виде процентов было выплачено около 160 млрд. рублей.

В отчете также отмечается, что отсутствие в законодательстве Российской Федерации норм, определяющих порядок осуществления регионами заимствований в виде кредитов кредитных организаций, в том числе в части планирования объемов их привлечения, приводило к тому, что программы государственных внутренних заимствований, утверждаемые законами о региональных бюджетах, включали завышенные показатели привлечения данных кредитов.

Средства ФНБ, направленные для финансирования инвестиционных проектов, осваиваются низкими темпами

В отчете аудиторов Татьяны Мануйловой и Андрея Перчяна представлены промежуточные результаты экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг и оценка эффективности размещения и использования средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, в том числе направленных на финансирование инфраструктурных проектов за счет средств ФНБ, осуществляемых в рамках реализации подпрограммы «Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации» государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков».

В отчете отмечается, что по состоянию на 1 октября 2015 г. в перечень самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства ФНБ, включены 11 проектов с общим предельным объемом средств ФНБ, инвестируемых на возвратной основе, в сумме 814,86 млрд. рублей. Доля средств ФНБ составляет от 4,6 до 50% общего объема финансирования инвестиционного проекта. Паспорта 10 инвестиционных проектов были утверждены во II полугодии 2014 г. и еще одного проекта - в 2015 г., то есть через 12-14 месяцев после утверждения указанного перечня.

Проведенный мониторинг показал, что средства ФНБ, направленные для финансирования инвестиционных проектов, осваиваются низкими темпами. Так, по состоянию на 1 октября 2015 г. по проекту «Строительство «интеллектуальных сетей» было использовано 0,36 млрд. рублей из 1,08 млрд. рублей, или 33% поступивших средств ФНБ. По проекту «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей» использовано 2,2 млрд. рублей из 50 млрд. рублей, или 4,4% поступивших средств ФНБ. По проекту «Центральная кольцевая автомобильная дорога (Московская область)» поступившие средства ФНБ в объеме 21,73 млрд. рублей востребованы не были.

Доходы, полученные от размещения средств ФНБ в ценные бумаги российских эмитентов, связанных с реализацией инфраструктурных проектов, на депозиты и субординированные депозиты в кредитных организациях в целях финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов, а также по привилегированным акциям кредитных организаций, приобретенных за счет средств ФНБ, составили по состоянию на 28 сентября 2015 г. 9,7 млрд. рублей, или 1,5% от вложенных средств (631,1 млрд. рублей).

Новый механизм господдержки сельхозстрахования не решает задачу экономии бюджетных средств

В отчете аудитора Андрей Перчяна представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка исполнения Федерального закона от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» страховыми организациями, специализирующимися на сельскохозяйственном страховании с государственной поддержкой, за период 2012-2014 годов и I полугодие 2015 года».

В отчете отмечается, что, несмотря на расширение рынка страховых услуг, укрепление законодательной базы сельхозстрахования и применение новых страховых программ, рынок агрострахования остается проблемным. Новый механизм господдержки сельхозстрахования не решает ряда серьезных проблем и, прежде всего, проблему экономии и эффективного расходования бюджетных средств

Как показала проверка, кассовое исполнение по расходам федерального бюджета на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования за период 2012-2014 гг. составило только 81% от суммы, предусмотренной на эти три года (17,9 млрд. рублей). Основная причина - недофинансирование расходных обязательств регионов.

Среди недостатков в отчете также отмечается несвоевременное принятие уполномоченными органами подзаконных актов, что не позволяет страховщику и сельхозпроизводителю осуществлять страхование в сроки, предусмотренные законом. Кроме того, во всех проверенных страховых организациях отсутствовали документы, подтверждающие согласование расчетов по договорам сельхозстрахования с господдержкой (актов сверок) с уполномоченными органами регионов в сфере АПК.

Счетная палата дала Заключение на доклад Правительства об итогах работы по реализации СРП за 2014 год

В Заключении Счетной палаты на доклад Правительства Российской Федерации «Об итогах работы по реализации соглашений о разделе продукции за 2014 год» отмечается, что информация в докладе в целом подтверждается результатами проведенных Счетной палатой контрольных мероприятий.

Вместе с тем данные в Докладе не анализируются в динамике, не проводится анализ причин и последствий действий операторов и уполномоченных органов. Так, в Докладе представлена ретроспектива изменений проектных документов по каждому из СРП. При этом оценка принятых решений и их влияния на доходность проектов не приводится.

В части выполнения программ, работ и смет в Докладе приведены укрупненные данные в разрезе месторождений и категорий затрат, что не позволяет сделать вывод о фактическом использовании возмещаемых затрат. При этом анализ причин отклонений фактических затрат от плановых приводится не по всем проектам. Кроме того, информация об исключении из возмещаемых затрат необоснованных затрат прежних лет приводится в докладе без их привязки к периоду возникновения, что затрудняет осуществление контроля за тем, согласовано или нет то или иное возмещение.

О случаях ввоза зараженной продукции из Китая.

Мандарины и лимоны с табачной белокрылкой возвращены в Китай

В двух партиях плодовой продукции (46,6 т), поступившей в Еврейскую АО из Китая, в мандаринах и лимонах (3 т, происхождение – Китай) обнаружен опасный карантинный для РФ объект - табачная белокрылка (Bemisia tabaci Gen.). Это подтверждено результатами энтомологической экспертизы, проведенной специалистами Хабаровского филиала ФГБУ «ВНИИКР».

По информации Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской АО, зараженная подкарантинная продукция возвращена поставщикам в Китай.

О вредителе: табачная белокрылка (Bemisia tabaci Gen.) ограниченно распространена на территории России. Ее личинки высасывают соки растений (нанося вред не менее чем 200 видам растений) и передают фитопатогенные вирусы. Особенно опасна в оранжереях и теплицах. На борьбу с табачной белокрылкой в одном только штате Калифорния (США) в 1981 году было затрачено более 100 миллионов долларов.

К дальневосточным ученым пообещали не применять силу

Вопросы реформирования академической науки обсуждались также и на встрече научной общественности с президентом РАН Владимиром ФОРТОВЫМ, который в этом качестве впервые посетил Владивосток. Об этом сообщает деловая газета "Золотой Рог".

Он напомнил о хронологии событий, которые едва не уничтожили Российскую академию наук, и рассказал о все еще длящемся процессе отстаивания полномочий и компетенций РАН, который, похоже, завершается некоторым паритетом, достигнутым между ФАНО и академией.

В третий год реформы, по словам Владимира Фортова, президиум академии наук должен изменить структуру отделений и научиться работать с новыми задачами, в числе которых не только научная, но также экспертная и прогнозная деятельность. Эти задачи требуют некоего другого стиля работы, при котором сроки, ответственность, скрупулезная работа с бумагами выходят на передний план. Пока далеко не все готовы эту работу выполнять как следует.

- Большая задача переходного периода состояла том, чтобы передать имущество научных организаций в ФАНО с минимальными потерями, сделать так, чтобы ученые не почувствовали осложнений. Нам кажется, что это удалось, хотя и не без проблем, - заметил президент РАН, подчеркнув, что период становления ФАНО закончился и теперь оно должно продемонстрировать те успехи, ради которых это ведомство создавалось.

Отвечая на вопрос по поводу реструктуризации и объединения научных учреждений, Владимир Фортов назвал три условия, при которых объединение возможно:

- Первое условие состоит в том, что институты хотят объединяться. Второе - что этот процесс поддерживает отделение, и третье - есть поддержка президиума РАН, - сказал он. - Если кто-то выпадает из этой цепочки, то реструктуризация не состоится, силой никто не загонит…

Хотя высказывалось мнение, что решения коллективов научных организаций об объединении рождаются подчас и под некоторым напором со стороны нового руководящего ведомства. Хорошим стимулом является понятие «финансирование».

- Объединение должно делаться в интересах науки, - вновь подчеркнул свою мысль, которую высказывал не раз, председатель ДВО РАН Валентин СЕРГИЕНКО. - Если от этого науке станет лучше, значит надо объединяться. Мы и ранее постоянно реформировались, у нас было и соединение институтов, и разъединения, когда это определялось научной целесообразностью.

- Более того, никто не сказал, что реструктуризация - это объединение. Очень часто в старом институте возникает группа молодых людей, которая имеет интересную тематику, новую идею, хорошее реноме, и ей нужно дать возможность продвигать свои идеи, и чем раньше это будет сделано, тем лучше. На базе такой группы можно создать новый институт, чтобы раскрепостить людей и дать им свободу, - подчеркнул президент РАН.

И.о.руководителя Росморречфлота провел пресс-конференцию в МИА Россия сегодня

22 декабря в МИА "Россия сегодня" прошла пресс-конференция и.о. Руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта С. Горелика, посвященная итогам совместного заседания Коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта и Общественного совета при Росморречфлоте, прошедшего 18 декабря.

С. Горелик проинформировал аккредитованных журналистов из отраслевых и информационных СМИ о вопросах, которые обсуждались на заседании Коллегии.

Навигация 2015 года на внутренних водных путях проходила в очень сложных условиях маловодности и завершилась с уменьшением грузооборота на 3,5%. При этом виден рост по перевозкам пассажиров, который составил порядка 6,7% к уровню прошлого года, в первую очередь за счет внутреннего туризма. Сохранение этой тенденции ожидается и в следующем году.

С. Горелик сообщил журналистам, что согласно Посланию Президента Российской Федерации Федеральному Собранию в 2016 году планируется проведение Госсовета по внутренним водным путям, который станет для отрасли хорошей площадкой для принятия стратегических и важных решений направленных в том числе и на ликвидацию "узких мест" на ЕГС в Европейской части России.

Большое внимание в ходе пресс-конференции было уделено достижению показателей Плана деятельности Росморречфлота на период до 2018 года. План деятельности Росморречфлота формируется на основе Транспортной стратегии РФ до 2030 года, Стратегии развития внутреннего водного транспорта РФ до 2030 года, Указов Президента РФ от 7 мая 2012 года, Основных направлений деятельности Правительства РФ. Инструментами достижения целей Плана деятельности являются федеральные целевые программы и, в первую очередь, «Развитие транспортной системы России (2010-2020 гг.). Всего в Плане деятельности Росморречфлота на период до 2018 года имеется 11 целей. По итогам 2015 года все цели будут достигнуты.

В завершении своего выступления, и.о.руководителя Росморречфлота С.Горелик проинформировал журналистов, что в следующем году выездное заседание коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта (Росморречфлот) планируется провести в Мурманске.

Выездное заседание коллегии проводится ежегодно, оно совмещается с проведением мобилизационных учений. Уже проведены учения в таких городах, как Волгоград, Владивосток, Москва и Новосибирск. Такая практика позволяет совместно с Минобороны России, МЧС России и МВД России отрабатывать необходимые мероприятия в случае возникновения террористической опасности.

Во второй части пресс-конференции журналистами были заданы многочисленные вопросы по работе морского и внутреннего водного транспорта, перспективам развития портов Дальнего Востока, по реконструкции и восстановлению порта Комсомольск-на-Амуре.

Особое внимание журналистов было уделено планам развития инфраструктуры Северного морского пути и вопросам, требующим решения в данной сфере.

С. Горелик проинформировал о разработке требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Продолжается строительство ледокольного и многофункционального аварийно-спасательного флота. Уходящий год отмечен вводом в эксплуатацию четвертого в серии МАСС мощностью 4 МВт и двух уникальных МАСС мощностью 7 МВт. Также в этом году мы получили два ледокола нового поколения мощностью 16 МВт. Это модернизированные аналоги ледоколов "Москва" и "Санкт-Петербург". Еще один ледокол будет завершен и сдан в III квартале 2016 года. Кроме того, в Санкт-Петербурге продолжается строительство более мощного ледокола арктического класса мощностью 25 МВт.

В следующем году планируется приступить к строительству судов для обеспечения гидрографических потребностей для Северного морского пути. Развитие шельфовых проектов требует безопасности мореплавания в тех районах, где будет осуществляться интенсивное судоходство, в первую очередь это вывоз грузов из порта Сабетта.

В продолжении был задан вопрос про "Свободный порт" и желание бизнеса работать в данном направлении. С. Горелик предложил немного подождать и обсудить результаты работы пилотного проекта создания "свободного порта" во Владивостоке ближе к окончанию 2016 года на одной из заседаний Коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта.

В ходе пресс-конференции были заданы вопросы по работе ВВП в предстоящую навигацию 2016 года, о том, какие будут предприняты меры для минимизации последствий маловодности.

С. Горелик проинформировал, что в навигацию 2015 года в связи с маловодностью был разработан целый комплекс мероприятий: осуществлялась распаузка судов, формировались караваны для прохода судов во время попусков воды, которые осуществлялись Росводресурсами по согласованию с Росморречфлотом.

В навигацию 2016 года будут также осуществляться аналогичные мероприятия.

Россия > Транспорт > morflot.gov.ru, 24 декабря 2015 > № 1594955

На "Земле леопарда" в 2015 году было сломано 30 фотоловушек

В национальном парке "Земля леопарда" в Приморье в уходящем году вышло из строя 30 фотоловушек. Только часть из них перестала работать из-за излишнего внимания диких зверей, а ряд фотокамер украли или сломали люди.

На территории нацпарка с 2013 года ведётся масштабный фотомониторинг. Сейчас по всей "Земле леопарда" установлено порядка 300 фотокамер, но периодически приходится фотоловушки восстанавливать из резервного фонда. Причём активный вклад в исчезновение или поломку камер вносят гости леса - браконьеры, местное население.

Так, за 2015 год специалисты "Земли леопарда" зафиксировали 14 краж автоматических камер, по каждой из которых возбуждено уголовное дело. При этом такие камеры совершенно бесполезны в быту, поэтому сотрудники заповедника предполагают, что их уничтожают браконьеры или те, кто умышленно хочет навредить нацпарку. В пользу такого предположения говорят и несколько случаев порчи фотоловушек ножом.

От лап диких животных в этом году в нацпарке пострадало 7-10 фотокамер. Чаще всего фотоловушки портят медведи и тигры - эти сильные звери подчас агрессивно воспринимают появление на их участке незнакомых посторонних предметов. Так, на севере нацпарка молодой тигр напал на камеру, сняв её с дерева, прокусив и разломав на куски. При этом часть фотокамеры с картой памяти зверь унёс в неизвестном направлении.

"Но не всегда порча фотоловушки животным - признак агрессивного поведения, - говорит Дина Матюхина, старший научный сотрудник ФГБУ "Земля леопарда". - Многое зависит от характера зверя. Кто-то таким образом проявляет любопытство и, не останавливаясь на визуальном осмотре, пробует камеру на зуб. Для молодых особей также актуален фактор игры. Других может раздражать её звук, запах либо инфракрасная вспышка ночью. Они недоступны для восприятия человека, но, судя по реакции некоторых животных на фотоловушки в полной темноте, они явно замечают их благодаря одному из этих свойств".

Вместе с тем зверю не обязательно полностью снимать фотоловушку, чтобы помешать научной работе. Сотрудникам "Земли леопарда" известны случаи, когда животные значительно меняли угол обзора камеры, специально или ненароком потеревшись об неё телом.

В 2016 году проект фотомониторинга на "Земле леопарда" будет продолжен, для чего планируется приобрести ещё несколько десятков автоматических фото- и видеокамер, которые помогут узнать больше о таинственной жизни одних из самых редких кошек мира.

Европейский союз не готов к нормализации отношений с Россией до тех пор, пока не будут полностью реализованы минские соглашения по Украине. Несмотря на достигнутое взаимопонимание РФ и Запада в борьбе с международным терроризмом, лишь после урегулирования ситуации на Украине возможно возвращение к полноценному сотрудничеству между Россией и Евросоюзом. Впрочем, Брюссель пока не собирается ужесточать санкционную политику в отношение Москвы. Об этом в интервью специальным корреспондентам РИА Новости Татьяне Калмыковой и Полине Чернице рассказал глава представительства ЕС в России Вигаудас Ушацкас.

— Прошедший год прошел под знаком дальнейшего охлаждения, если не заморозки, отношений Россия-ЕС. Стоит ли ожидать каких-то подвижек к нормализации в году следующем? Существуют ли хоть какие-то возможности для компромисса?

— Готовясь к интервью, я думал, какое определение дать уходящему году. Потому что надо оценивать всю совокупность как негативных, так и некоторых позитивных факторов. Если вкратце, то это был сложный и напряженный год с отдельными периодами положительного взаимодействия.

Во-первых, конечно, уходящий 2015 год был сложным годом, потому что напряжение в отношениях между Западом в целом и Россией, между Евросоюзом и Россией продолжалось по широкому кругу вопросов.

К сожалению, до сих пор не урегулирован конфликт на Украине. С момента его начала более 9 тысяч человек погибло и около 3 миллионов человек стали беженцами. В этом году продолжалось кровопролитие в Сирии, которое уже унесло жизни 250 тысяч человек, беженцами стали около 4 миллионов человек. Этот конфликт затронул также и соседние с Сирией государства, и Европу.

И, конечно, мы также с обеспокоенностью следим за сужением в России пространства для гражданского общества и правозащитников — о чем говорим мы, и о чем нам говорят простые граждане России. Законы об иностранных агентах и нежелательных организациях и в целом мобилизация СМИ вокруг антизападной повестки — все это не способствует, с нашей точки зрения, развитию открытого общества на основе принципов плюрализма, что является признанными нормами жизни в Европе и в отношениях Евросоюза с Россией.

Я бы также хотел отметить, что мы с обеспокоенностью отмечаем тенденцию к отгораживанию, как я это называю, или самоцензуре в некоторых регионах России, которые я посещаю. Это не касается Москвы, где все-таки мы встречаем доброжелательный подход со стороны как чиновников, так и бизнеса. Однако я удивлен, что в регионах нам становится все сложнее организовывать встречи со студентами в местных университетах. Как правило, так совпадает, что когда я приезжаю в тот или иной регион, то ректоры и губернаторы находятся либо на больничном, либо в командировке. И уже второй год подряд нам не разрешают проводить фестивали дней Европы в городах России, которые раньше проходили при участии всех посольств ЕС, были очень популярны и, с нашей точки зрения, сближали народы Европы и России.

Что касается положительных моментов в наших отношениях, то я могу отметить, что, вне зависимости от определенной тенденции на самоизоляцию, российские университеты и научно-исследовательские институты по-прежнему являются самыми активными участниками исследовательских программ ЕС. В этом году рекордное число университетов и более 3,5 тысячи студентов получили стипендии или участвуют в программах обмена с Европейским союзом по программам Эразмус и Жан Моне.

Другой положительный момент, и об этом я говорил ранее на встрече с (главой минэкономразвития РФ Алексеем) Улюкаевым, что Европейский союз по прежнему является и, скорее всего, останется крупнейшим торговым и инвестиционным партнером России. 75 процентов всех внешних инвестиций в Россию поступает из стран ЕС. В первой половине этого года 46 процентов российской внешней торговли пришлось на Евросоюз. Для сравнения, в торговом обороте России доля стран АТР составила 27 процентов, а доля ЕАЭС — всего лишь 7 процентов. Поэтому мы объективно констатируем, что независимо от ограничительных мер, независимо от (российских) антисанкций торговля, где это возможно, все-таки продолжается. И, несмотря на общее снижение внешней торговли России, ЕС все-таки остается очевидным лидером, крупнейшим торговым и инвестиционным партнером России.

Говоря о позитивных моментах, я бы также отметил, что хотя минские соглашения полностью пока еще не выполнены, но был сделан позитивный рывок. Благодаря минским соглашениям, мы с сентября не наблюдаем драматического ухудшения ситуации. Хотя желали бы, конечно, более быстрого и полного выполнения договоренностей. Также обнадеживает информация о достижении в рамках контактной группы по Украине договоренности о полном прекращении огня на востоке страны в период новогодних праздников.

Конечно, важно отметить, что в уходящем году Россия и ЕС совместно работали по глобальным вопросам: содействовали достижению важного исторического соглашениям по иранской ядерной программе. Россия также поддержала инициативу Европейского союза в ООН по резолюции в поддержку операции ЕС в Средиземном море (EU NAVFOR), которая направлена на пресечение деятельности нелегальных перевозчиков мигрантов из Африки в Европу. И, конечно, то, что совсем недавно, 18 декабря, практически спустя пять лет с начала сирийского кризиса СБ ООН единогласно принял резолюцию, которая является дорожной картой для урегулирования кризиса в Сирии. ЕС всегда выступал за поиск политических путей выхода из этого кризиса и будет поддерживать шаги как ООН, так и региональных игроков, России и США, направленные на политическое урегулирование конфликта.

И я думаю, что самым обнадеживающим и важнейшим результатом уходящего года стало новое Соглашение по климату, которое придет на смену Киотскому договору. Оно было достигнуто 12 декабря в Париже. Это глобальное соглашение является сбалансированным результатом долгих переговоров и содержит план действий, который позволит удержать глобальное потепление значительно ниже двух градусов. Мы надеемся и желаем, чтобы Россия совместно с ЕС содействовала движению к амбициозной цели — достичь во второй половине нынешнего века углеродной нейтральности. Это поистине революционный момент, так как означает постепенный отказ от использования наиболее загрязняющих окружающую среду ископаемых видов топлива. Это стало бы не только ответственным шагом по отношению к будущим поколениям, но и помогло бы модернизировать наши экономики.

Давая оценку всем этим событиям, я надеюсь, что в следующем году мы продолжим совместную работу по развитию достигнутых договоренностей и по выходу из кризиса, с которым мы столкнулись. И, конечно, я бы пожелал, чтобы в следующем году мы, во-первых, развенчали бы мифы и теории заговоров. А для этого надо встречаться и разговаривать. Во-вторых, объективно и открыто признали те разногласия и разные видения по всему списку вопросов, признав в то же время, что у нас есть и общие интересы. И самое главное, чтобы мы делали конкретные и, насколько это возможно, результативные шаги, которые позволят перейти к нормализации отношений между настолько важными партнерами, как Евросоюз и Россия. Это бы создавало новую реальность в наших отношениях. Эта реальность будет иной, это не будет business as usual, как до нелегальной аннексии Крыма и конфликта на Украине. Это будет новая реальность, которую мы все должны создавать не громкими заявлениями, а кропотливой, конкретной работой. Выстраивать новый modus operandi между настолько взаимозависимыми, хотя и не разделяющими полностью позиции друг друга сторонами, как Россия и Евросоюз.

Эти шаги, естественно, должны включать меры по полному выполнению минских соглашений, снятие торговых ограничений и воздержание от дополнительных шагов по ограничению свободной торговли с Украиной. И, безусловно, соблюдение международного права, в том числе прав и свобод человека, уважение суверенитета и свободы выбора наших соседей, будь то Украина, Грузия или Молдова.

Это также наша совместная работа по реализации Парижского климатического соглашения и совместная работа в "группе двадцати" по предложениям Китая, который в следующем году будет председателем "двадцатки". А также более тесная координация по борьбе с международным терроризмом, особенно в Сирии.

— Минские соглашения являются дорожной картой для урегулирования кризиса на Украине, который является одним из главных раздражителей в наших отношениях. Является ли, с вашей точки зрения, факт, что соглашения уже фактичекски продлены на 2016 год возможностью для реализации тех самых конкретных шагов, о которых вы говорите? Открывает ли это возможность для компромисса?

— Реализация обязательств в рамках минских соглашений продолжится и в следующем году. Все стороны, которые являются частью процесса — кто подтвердил эти соглашения, подписал их, — хорошо знают, что надо делать для полного их выполнения.

Это касается и вопроса местных выборов, где все-таки, к сожалению, пока сторонам трудно найти общее понимание для согласования порядка их проведения. Очень важно, чтобы выборы состоялись. Это и вступление в силу закона о специальном порядке местного самоуправления в отдельных регионах Донецкой и Луганской областей. Это и гуманитарные вопросы: все стороны обязались предоставить безопасный доступ для гуманитарной помощи в районы Донецкой и Луганской областей. Это, конечно, и процесс, который должен привести к тому, что в конечном итоге украинские пограничники получат полный доступ и контроль над восточной границей с Россией. Так что эти вопросы ясно обозначены. Часто российские политики обвиняют нас, ЕС, что мы, мол, давим только на Москву, а не на Киев. Но если вы зададите этот вопрос в Киеве, я думаю, лидер Украины и местные политики ответят вам, что ЕС настолько же активно призывает и оказывает давление с тем, чтобы не только Москва, но и Киев полностью соблюдал и выполнял минские соглашения.

— Это говорят только украинские политики или ЕС действительно подтверждает это?

— Действительно так и есть. Нет такой встречи в Брюсселе или Киеве, на которой не только мой коллега, посол (ЕС на Украине) Ян Томбинский, но и руководители Еврокомиссии, Евросоюза не поднимали бы этот вопрос.

— Но, в принципе, с вашей точки зрения, вы видите перспективы выполнения минских соглашений в следующем году? Потому что основные вопросы — о границе или выборах — останутся и в следующем году…

— Понимаете, если бы мы не верили, мы бы не работали по этому вопросу. Мы должны верить тому, что было подписано лидерами и выполнение чего было гарантировано лидерами государств. И мы должны содействовать реализации этих соглашений всеми возможными — при этом легальными — мерами. Потому что их выполнение будет иметь значительные положительные последствия.

Это не только приведет к нормализации жизни граждан Восточной Украины, не только обеспечит безопасность Украины, это также поможет ЕС и России — естественным партнерам — возвратиться к более спокойному и более продуктивному обсуждению вопросов, которые остаются на повестке дня наших отношений.

— Существуют ли все-таки в ЕС сценарии на случай, если Киев или Москва отклонятся от выполнения "Минска"? Стоит ли в таком случае предлагать новый формат для урегулирования?

— Европейский союз призывает все стороны предпринимать все возможные конкретные шаги для полного выполнения минских соглашений. О том, что возможно или нет, обычно фантазируют у стола в новогоднюю ночь. А нам, ответственным политикам и дипломатам, важны конкретные шаги. Это касается доверия между нами. Раз уж мы приступили к реализации дорожной карты "Минска" или дорожной карты по Сирии, мы не должны, еще не вступив в новый год, искать причины или возможные сценарии, чтобы эти договоренности не реализовывать. Нужно давать новогодние обещания, что мы будем более искренними и будем полностью выполнять взятые нами обязательства. Только при таком условии мы сможем выйти из того замкнутого круга, в котором мы находимся. Мы все должны приложить усилия к тому, чтобы сделать рывок и вырваться из этого круга. Именно с таким пожеланием я хотел бы закончить этот год, а не в поисках, что делать, если мы не можем что-то выполнить.

— С российской стороны вновь звучат заявления, что только Киев сейчас может сдвинуть с мертвой точки ситуацию с выполнением минских соглашений, и, в частности, российский МИД заявлял, что Киеву очень выгодно сейчас торпедировать всячески эти соглашения…

— К сожалению, это один из мифов, с которыми мы сталкиваемся. И я признателен, что вы поднимаете этот вопрос. Потому что, во-первых, мы пристально следим за выполнением минских соглашений, так как мы в ЕС переживаем за наши отношения и с Украиной, и с Россией. И мы переживаем также за то, что случилось в отношениях между двумя братскими странами — Украиной и Россией. Это не способствует безопасности и стабильности во всей Европе.

Второе: мы видим, что, к сожалению, в силу разных причин все стороны полностью не выполняют минские соглашения. Однако необходимо признать, что пострадавшая сторона — это независимая Украина, так как она потеряла часть своей территории и на ее суверенной территории продолжается уже два года военный конфликт. Но это ни в коем случае не должно стать и не является причиной того, что Киев не предпринимал необходимые политические и другие шаги, чтобы выполнить соглашения. И мы об этом говорим. С другой стороны, этот миф объективно не соответствует нормальной человеческой логике. Невозможно предположить, чтобы президент Порошенко или кто-либо другой на Украине был заинтересован в бесконечном продолжении конфликта. Кто может быть заинтересован в продолжающемся кровопролитии в своей стране? Кто будет безучастно наблюдать за распадом собственной страны? Я лично знаю президента Порошенко, мы с ним вместе работали, когда были министрами. Я точно знаю, что он такими нелогическими категориями не руководствуется. Он в этом не заинтересован. Украина как раз больше всего заинтересована в нормализации отношений с Россией. Это и в силу тесных человеческих связей, но также и в силу экономических связей, которые существовали до сих пор. И последнее, перекладывание вины на Киев не является решением проблемы. Такие обвинения со стороны Москвы в ситуации, когда она может оказать влияние на сепаратистов в Восточной Украине, чтобы подтолкнуть их к полному выполнению минских соглашений и более конструктивному сотрудничеству, не являются корректными.

— Формат саммита Россия — ЕС был заморожен в связи с ситуацией вокруг Крыма. Готов ли Брюссель в обозримом будущем возродить этот формат, учитывая те многочисленные вызовы, на которые и Россия, и ЕС вынуждены реагировать?

— Для начала нам необходимо решить первоочередные задачи. То есть гарантировать полное выполнение минских соглашений. Также стоит отметить, что наши отношения в будущем не будут такими же, как прежде, потому что откровенная агрессия со стороны России (в отношении Украины) сильно ударила по доверию.

Но, с другой стороны, мы должны способствовать плодотворному взаимодействию по тем вопросам, которые очевидно отвечают нашим обоюдным интересам. И по этим вопросам диалог не остановился. Министр Лавров и госпожа Могерини в последнее время встречаются, наверное, почти каждую неделю: или в Вене, или в Нью-Йорке, или в Белграде, или в других столицах. Президент Путин и председатель Еврокомиссии Юнкер встречались уже три раза за последние месяцы. Я бы сказал, что это часть новой реальности: таких высоких, таких знаковых встреч, какими до кризиса в наших отношениях были проводившиеся два раза в год саммиты Россия-ЕС, наверняка уже не будет. И это тоже последствие тех шагов, которые были предприняты Россией вопреки тем принципам, тому общему видению и общим правилам, которые, мы были уверены, разделяла и Россия. По нашим отношениям был нанесен сильный удар.

— То есть, в принципе, в обозримой перспективе ожидать перезапуска этого формата не стоит?

— Давайте не будем бежать впереди паровоза. В последнее время я часто слышу такое предложение: мол, все это уже в прошлом, давайте перевернем страницу, забудем про Крым и Донбасс, есть, мол, новые большие проекты, и там все будет хорошо. Но вы знаете, так не получится. Потому что мы были одной семьей и остались ею. Но у нас есть кризис в отношениях. Если мы честно не обратимся к нашим разногласиям и не дадим им оценку, если мы вместо того, чтобы откровенно признать взаимные ошибки и разобраться в причинах, истоках существующего конфликта, скажем: год завершается, и давайте, мол, перевернем страницу и будем реализовывать большие проекты от Владивостока до Лиссабона… То, со всем моим уважением к этим проектам, хочу сказать, что дорога из Владивостока в Лиссабон пересекает Днепр. Давайте помнить об этом. Поэтому нам нужен мир, взаимопонимание и взаимоуважение. Только так мы сможем вернуться к реализации этой долгосрочной идеи, которая является привлекательной как с точки зрения экономического потенциала, так и с точки зрения взаимодействия между нашими обществами. Мы должны признать те раздражители, которые сохраняются, и то, что дорога из Владивостока в Лиссабон идет через Киев.

— Как в принципе Брюссель видит для себя решение "крымского вопроса", учитывая, что со стороны России исключена возможность его возврата в состав Украины? Прорабатываются ли сейчас какие-то варианты?

— Мы, Европейский Союз, сознательно не принимали и не предлагали военного решения в ответ на нелегальную аннексию Крыма и дестабилизацию ситуации в Донецке и Луганске. Важно еще раз напомнить российскому читателю, что мы не ответили военными шагами, мы не ответили военными операциями, а ответили политическими мерами. Те санкции, которые мы ввели, направлены на то, чтобы урегулировать, успокоить ситуацию в Донбассе и деэскалировать ситуацию в Украине в целом. Что касается Крыма, единственное, что я могу сказать — Европейский Союз не признал и не признает нелегальную аннексию Крыма Россией со всеми вытекающими из этого последствиями: политическими, экономическими и другими, о которых знают как политики, так и бизнес.

— То есть, по сути, сохранился некий статус-кво в этом вопросе и публично ЕС не будет говорить о том, чтобы Россия вернула Крым?

— Я уже сказал, что мы не признаем нелегальную аннексию Крыма. Если и есть вообще, о чем договариваться по Крыму, то это Москва должна договариваться с Киевом. И делать это надо было до нелегальной аннексии.

— Будет ли какое-то расширение крымских санкций, если ЕС решит, что нужно как-то двигать этот вопрос?

— В данный момент я не вижу в этом ни нужды, ни причины.

— Намерен ли ЕС направить наблюдателей на предстоящие в РФ парламентские выборы? Ведутся ли по этому поводу какие-то контакты с российской стороной? Ожидаете ли вы приглашения?

— ЕС приветствовал бы своевременное приглашение международных наблюдателей на парламентские выборы в России. Стоит отметить, что ЕС не осуществляет наблюдение за выборами в странах-членах ОБСЕ, но мы активно участвуем в подобных миссиях под эгидой БДИПЧ ОБСЕ. Я надеюсь, что Россия своевременно, в соответствии со стандартом ОБСЕ, за 6 месяцев до выборов пригласит наблюдателей БДИПЧ ОБСЕ в таком количестве, которого было бы достаточно для объективного и полного наблюдения за выборами в такой огромной стране.

Важно не допустить повторения ситуации, которая была в 2011 году, когда приглашение поступило очень поздно (в самые последние недели), а не за шесть месяцев. И вместо того, чтобы пригласить 400 наблюдателей, на чем настаивало БДИПЧ ОБСЕ, было приглашено всего лишь 70 наблюдателей. Такое количество не могло обеспечить полномасштабное и основательное наблюдение.

Подготовка к выборам и присутствие наблюдателей БДИПЧ ОБСЕ будут, конечно, играть важную роль, так как покажут, насколько Россия придерживается принципов и норм международной практики наблюдения за выборами, насколько эти выборы будут транспарентными и инклюзивными и насколько они будут соответствовать нормам ОБСЕ.

Я думаю, следует избегать шагов, которые не содействуют демократическому процессу подготовки к выборам. Таких, например, как сегодняшние обыски в "Открытой России". То, как будет вестись подготовка к парламентским выборам в России, то, какие возможности для участия будут у оппозиционных партий и кандидатов, — все это станет факторами, влияющими и на доверие между Россией и Европой.

Своевременное приглашение 400 (или в том количестве, какое определит БДИПЧ — посол) наблюдателей содействовало бы укреплению демократии и прозрачности и положительно бы сказалось на доверии.

— Формально визовый диалог ЕС и России заморожен. Если представить, что украинский кризис урегулирован, как быстро Москва и Брюссель смогут вернуться к прежним темпам работы по облегчению визового режима?

— Совсем недавно Еврокомиссия опубликовала отчеты о выполнении Грузией, Косово и Украиной плана действий по переходу к безвизовому режиму. Это свидетельствует о том, что доверие, хорошие отношения, взаимоуважение, приверженность верховенству права и усердная работа могут привести к желаемому результату. Я бы хотел видеть все это и в отношениях между Россией и Европейским Союзом. Еще в декабре 2013 года я представил первый отчет о ходе реализации Россией совместных шагов по направлению к безвизовому режиму. Этот отчет, с одной стороны, подтверждал определенный прогресс в их выполнении со стороны России, но также содержал и очень конкретные рекомендации, реализация которых позволила бы перейти к следующим этапам в нашей работе. Я надеюсь, что во время этой формальной паузы соответствующие российские органы власти не теряли время и продолжали работу по выполнению этих требований и рекомендаций. Они в любом случае должны быть выполнены, если мы хотим в будущем, после нормализации наших отношений, вернуться к вопросу о безвизовом режиме.

Требования, которые ЕС предъявляет к странам, заинтересованным вести переговоры по безвизовому режиму, хорошо известны российским коллегам. Я бы только пожелал, чтобы во время этой политической паузы они продолжили бы ту работу, которая бы помогла России, после нормализации наших отношений, подняться на качественно новый уровень в этом вопросе.

— То есть все равно все дело остается в политической паузе?

— Даже если бы не было политической паузы, выполнение рекомендаций потребовало бы определенного времени. Самое главное, я думаю, политическая пауза не мешает российским коллегам реализовывать те рекомендации и требования, которые присутствовали бы независимо от нынешних политических разногласий. Пауза паузой, а работа работой.

— Накануне Еврокомиссия опубликовала доклад о выполнении Украиной требований для перехода к безвизовому режиму с ЕС. Когда, вы рассчитываете, такой режим вступит в силу на практике?

— Решение Еврокомиссии означает, что Украина, Косово и Грузия соответствуют требованиям, необходимым для введения безвизового режима. Следующий шаг — законодательный процесс. Еврокомиссия формально представит новое законодательство, а правительства стран ЕС и Европарламент должны будут его утвердить. Сколько времени это займет, точно сказать нельзя. Может, четыре, пять или шесть месяцев… Но я ожидаю, что во второй половине следующего года безвизовый режим для этих стран будет введен.

— Каковы итоги встречи с "Газпромом" по антимонопольному расследованию Еврокомиссии?

— 15 декабря компания "Газпром" и ее адвокаты представили Еврокомиссии свои возражения. Это обычная процедура в рамках антимонопольного расследования. Сейчас Еврокомиссия изучит ответы, которые были предоставлены "Газпромом", и определится с дальнейшими шагами. Параллельно Еврокомиссия и "Газпром" изучают возможные пути урегулирования этого дела. Подобное урегулирование должно будет полностью снять выявленные обеспокоенности в сфере конкуренции. Я думаю, до конца этого года данный вопрос не будет разрешен.

— Каковы перспективы реализации проекта "Северный поток-2"? Поддержат ли обращение ряда стран ЕС о том, что проект нарушает энергобезопасность и его нужно отменить? Когда может быть принято решение?

— Мы приняли к сведению согласие акционеров на строительство "Северный поток-2". Он должен в полной мере соответствовать законодательству Европейского Союза и будет оцениваться с этой точки зрения, исходя из его преимуществ. Также очень важно, что Еврокомиссия окажет поддержку только тем проектам, которые соответствуют целям Энергетического союза, в том числе в сфере энергетической безопасности, а в этом контексте учитывается диверсификация источников, маршрутов и партнеров по поставкам энергоресурсов. Конечно, обращения стран будут приниматься во внимание во всей совокупности вопросов и критериев, по которым Еврокомиссия будет принимать решение. Я хотел бы также подчеркнуть, что ЕС по-прежнему открыт для российского газа и мы хотим видеть в России надежного поставщика природного газа и в будущем. Но мы также хотим, чтобы транспортировка российского газа соответствовала нашей стратегии диверсификации и чтобы российские поставщики, как и все другие, соблюдали наши правила конкуренции и правила энергетического рынка. Европейский бизнес, который работает на российском рынке, соблюдает российские правила, и мы ожидаем того же самого со стороны "Газпрома".

— Рассматривают ли страны ЕС возможность создания СП с российскими компаниями на территории РФ (имеется в виду для обхода санкций)?

— Бизнес креативен, он приспосабливается к условиям рынка, принимая во внимание в то же самое время существующие риски. Что касается конкретно вопроса по созданию совместных предприятий, то это коммерческое решение, которое компании принимают самостоятельно. Здесь никаких рекомендаций мы не делаем.

— Ранее РФ предложила Украине схему по реструктуризации долга, который был признан МВФ суверенным, которая была позитивно воспринята европейскими партнерами. Киев не согласился с таким вариантом. Как вы оцениваете этот шаг украинских властей? И как вы расцениваете последнее решение правительства РФ взыскать с Киева весь долг по кредиту с учетом штрафа?

— Это вопрос двусторонних отношений. Как вы правильно отметили, ЕС находится в контакте как с российскими, так и с украинскими партнерами. Мы призываем обе стороны вести конструктивные переговоры в духе сотрудничества и как можно быстрее разрешить этот двусторонний вопрос, достигнув в ближайшее время договоренности, соответствующей условиям программы МВФ для Украины. Любое решение этого вопроса должно соответствовать условиям этой программы. Никто не заинтересован в дефолте Украины. Наоборот, в наших интересах, чтобы экономика Украины была устойчивой, прозрачной и конкурентоспособной. В данный момент мы призываем продолжить конструктивные переговоры, чтобы найти выход из положения.

— Ранее Москва заявила, что трехсторонние консультации по имплементации Украиной соглашения об ассоциации с ЕС успеха не принесли. На днях МЭР заявило, что готово продолжать консультации с Украиной. С учетом того, что соглашение вступит в силу уже 1 января, остаются ли какие-то варианты для продолжения диалога в этом формате для достижения компромисса?

— Я бы хотел еще раз подчеркнуть, что начиная с июля прошлого года Еврокомиссия в беспрецедентном порядке согласилась вести трехсторонние консультации по двустороннему договору при участии России, чтобы ответить на обеспокоенности России, которые могут проявиться при выполнении Соглашения о свободной торговле между ЕС и Украиной, которое начнет применяться с 1 января 2016 года. В течение полутора лет мы встречались 23 раза с российскими и украинскими представителями на уровне министров и экспертов. Однако Россия выдвигала требования, которые не были обоснованы или не могли быть приняты, так как не соответствовали правилам ВТО или законодательству ЕС. Мы, со своей стороны, сделали конкретные предложения в трех основных сферах, в которых велись консультации, а именно: технические барьеры в торговле, фитосанитарные меры и таможенное сотрудничество. Мы также предложили продолжить консультации в рамках трехсторонней рабочей группы после 1 января 2016 года при условии, что Россия будет соблюдать все свои обязательства по отношению к Украине в рамках договора о ЗСТ СНГ. К сожалению, указ, который был подписан 16 декабря этого года о приостановке действия договора о ЗСТ СНГ в отношении Украины, добавил элемент политического давления и противоречит предусмотренным минской декларацией условиям проведения трехсторонних консультаций. К сожалению, 21 декабря министр Алексей Улюкаев, министр Павел Климкин и комиссар Сесилия Мальмстрем не смогли прийти к политическому соглашению о практических решениях для снятия обеспокоенностей России в связи с реализацией Соглашения о создании углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли между ЕС и Украиной.

Я бы хотел также обратить внимание, что мы вели переговоры между ЕС и Украиной с 2008 по 2012 год, и в это время ЕС не получил никаких вопросов или претензий со стороны России. Во-вторых, на данный момент ЕС имеет 88 соглашений о ЗСТ, а соглашение с Украиной станет 89-м. Мы привержены развитию либеральных торговых отношений со всеми странами мира, которые готовы таким же образом отвечать, и не только заявлениями, а конкретными шагами, открывая свой рынок и создавая более благополучные условия для торговых отношений. Например, Сербия имеет соглашение о ЗСТ с ЕС и соглашение о ЗСТ с РФ, и здесь никаких озабоченностей не было высказано. Есть и другие примеры — у ЕС есть ЗСТ с Канадой, которая входит в зону свободной торговли стран Северной Америки — НАФТА. К сожалению, поднятые Россией озабоченности, как я уже сказал, не были обоснованы, а некоторые не только не согласовывались с правилам ЕС и ВТО, но и просто были невыполнимы. Например, в сфере фитосанитарных мер Россия хотела, чтобы Украина признала российские правила по фитосанитарии и даже требовала, чтобы Украина исполняла решения России по запрету импорта из ЕС, соблюдала эмбарго в отношении сельскохозяйственных продуктов.

Разве это серьезно? Или, например, Россия хотела, чтобы Украина применяла российские промышленные стандарты — ГОСТы — в течении десяти лет даже в тех отраслях, где у России нет никакого экспорта в Украину. Все это не кажется нам содержательными претензиями. Что касается таможенного сотрудничества, то Россия требовала, чтобы Европейский Союз представил всю информацию об экспортируемых в Украину товарах, их цене и таможенной стоимости, что является в нормальной международной практике конфиденциальной коммерческой информацией. Нам трудно принять это как объективные, существенные озабоченности.

Это скорее напоминает политическое давление, имеющее своей целью каким-то образом негативно повлиять на нормальные торговые отношения. От чего пострадают и Россия, и Украина, и отношения между ЕС и Россией.

— Возможно ли в следующем году продолжить переговоры, чтобы сгладить противоречия?

— Мы никогда двери не закрываем. Мы всегда открыты к диалогу и заинтересованы искать выходы из положения в конструктивном русле, особенно, что касается таких важных торговых и инвестиционных партнеров, как Россия. Мы еще надеемся, что Россия не будет ограждаться и не остановит действие договора о свободной торговле СНГ в отношении Украины.

— Как вы расцениваете последние заявления российского руководства о том, что Москва открыта и готова к работе с европейскими странами в экономике, политике и борьбе с террором и ждет предложений?

— Мы открыты к сотрудничеству, мы заинтересованы вернуться к нормализации наших отношений, о чем я уже говорил. Не громкие заявления, а видимые результаты по нерешенным вопросам определят природу наших будущих отношений. Да, мы взаимозависимы, у нас существуют продолжительные разногласия по Украине, но я бы пожелал, чтобы следующий год был таким же ясным, как и небо, которое сейчас прояснилось после сегодняшнего утреннего дождя.

— Возможен ли в следующем году визит Могерини?

— Могерини и Лавров встречаются регулярно. Лично для меня, как для посла, было бы честью и удовольствием организовать визит верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности. Но для этого, конечно, должны быть созданы благоприятные обстоятельства. Давайте будем вместе работать над этим.

Евросоюз. Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 декабря 2015 > № 1593775 Вигаудас Ушацкас

На Сахалине применят скиммер для откачки нефтепродуктов с аварийного танкера «Надежда»

По состоянию на 23 декабря с танкера откачано 130 тонн нефтепродуктов, но для откачки оставшегося обводненного мазута необходимо применять иную технологию. Для этого в Невельск из Корсакова доставлено спецоборудование – скиммер.

Проведение дальнейших работ по откачке оставшегося в танках аварийного судна обводненного мазута обсудили в районной администрации на совещании, которое провел исполняющий обязанности мэра Невельского городского округа Вячеслав Пан. В совещании приняли участие заместитель руководителя агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области Таймураз Касаев, исполняющий обязанности капитана Невельского морского порта Аркадий Макаров, а также представители «Морской спасательной службы» и компании ООО «Горняк-2».

Мазутовозы подготовлены для перевозки нефтепродуктов.

В настоящее время проведению работ препятствует волнение на море. Улучшение погодных условий ожидается во второй половине дня. Тогда и начнется завершающий этап откачки нефтепродуктов (точнее оставшейся в танках эмульсии) с судна. Затем судовые емкости будут засыпаны сорбентом, что предотвратит вымывание оставшейся фракции в море. Работы планируется завершить к субботе.

По завершении работ по ликвидации утечки нефтепродуктов, основным останется вопрос, по которому пока не принято окончательное решение, – дальнейшая судьба аварийного танкера. Специалисты склоняются к утилизации судна. В настоящее время необходимо максимально активизировать усилия по привлечению судовладельца к решению данного вопроса.

Напомним, что 28 ноября танкер «Надежда» пережидал непогоду на рейде порта Невельск, и судно выбросило на мель.

Сахалинцы и курильчане первыми получат «дальневосточные гектары».

Вопрос о доработке проекта закона о предоставлении гражданам земельных участков на Дальнем Востоке России обсудили участники совещания, которое провел заместитель председателя правительства РФ – полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. Мероприятие посетил губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко.

Данный документ в первом чтении на минувшей неделе приняла Госдума РФ. Он предусматривает бесплатное предоставление россиянам одного гектара земли на пять лет. Если земля будет использоваться, ее передадут в собственность, если нет - изымут, сообщает пресс-служба губернатора Сахалинской области.

Выделяемые участки будут расположены на расстоянии не менее 10 км от городов с численностью населения от 50 до 300 тыс. человек, а также не менее 20 км от городов с населением более 300 тыс. человек. Нельзя будет получить земли министерства обороны, под линейными объектами (дороги, трубопроводы, ЛЭП), над месторождениями полезных ископаемых. Под запретом также особо охраняемые природные территории. Участки предлагается выделять в упрощенном порядке, без кадастровых работ и вынесения границ земельных участков на местность, что значительно упростит процедуру их получения.

- Сейчас в законопроект вносятся поправки, - рассказал Кожемяко. – Региональные власти должны принять меры, чтобы избежать накладок, не предоставить в качестве «дальневосточного гектара» людям землю, которой кто-то уже владеет на законных основаниях. Надо решить вопросы с местами проживания представителей коренных народов Севера, с зонированием территорий, их целевым использованием. Все это надо сделать для того, чтобы учесть интересы развития регионов и проживающих здесь людей. Принято решение – после новогодних каникул в течение месяца всем гражданам необходимо будет сообщить в местные органы власти об участках, которые у них уже имеются или оформляются, чтобы на эти земли потом не распространялись права других лиц. Мы такую работу у себя в регионе проведем. Задействуем муниципалитеты, возможно, привлечем и многофункциональные центры государственных и муниципальных услуг. Они помогут жителям области в этом деле. Так мы составим реестр земель, которые можно будет предоставлять.

По словам Кожемяко, поправки к законопроекту исключат использование участков в качестве залога, передачу в субаренду.

- Земля будет предоставляться не только для ведения сельского хозяйства, - уточнил губернатор. – Человек сам определит, будет у него на участке пашня, охотничье хозяйство или рекреационная зона. Конечно, при этом будет проведено зонирование территорий. Нельзя, чтобы по соседству оказались, например, какое-то вредное производство и фермерское хозяйство, которое специализируется на выращивании экологически чистой продукции.

Сахалинские аграрии сделают упор на кукурузу.

На Сахалине будут выращивать больше кукурузы. При сортоиспытаниях культура показала, что в островных условиях может давать хороший урожай на корм скоту, сообщила РИА «Сахалин-Курилы» заместитель директора Сахалинского научно-исследовательского института сельского хозяйства Вера Чувилина.

– Кукуруза – замечательная силосная культура. Тут и Хрущева можно вспомнить добрым словом с его кукурузной эпопеей. С одной стороны, это был перегиб, с другой – для острова это неплохо. Мы нашли ультраскороспелые сорта, которые в наших условиях дают высокий урожай, - сказала Чувилина.

Сахалинским аграриям в этом году дана четкая установка – максимально использовать залежные земли. В частности, это касается выращивания кормовых культур для скота. Для этого уже осенью начали поднимать тысячи гектаров земель, которые никто не трогал десятки лет.

Повышать отдачу с каждого гектара аграрии будут путем выведения новых сортов трав. Заместитель министра сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области Александр Якуша рассказал, что в 2016 году крупным сельхозтоваропроизводителям придется поработать над сортоиспытанием различных культур совместно с наукой. Он отметил, что в последние годы производство и наука отдалились друг от друга, тогда как должны болеть за общее дело, чем они и займутся со следующего года.

Сейчас в институте сельского хозяйства работают над адаптацией теплолюбивых культур к островным условиям, это касается все той же кукурузы и суданской травы. О возделывании на Сахалине сои Чувилина сказала, что в наших условиях это утопично, хотя попытки были, есть ультраскороспелые сорта.

По ее словам, раньше дешевле было завезти на Сахалин корма, чем проводить подобную работу. Теперь же настало время выращивать свое.

НИИ рекомендует подбирать для посева такие виды трав, которые позволят получать корма в течение всего периода произрастания. В качестве раннего корма можно использовать, например, озимую рожь, далее – озимую тритикале (гибрид ржи и пшеницы), затем – многолетние и однолетние травы. Таким образом, обеспечивать животных питательными кормами можно будет до октября.

Компания «Восток-Транзит» приобрела харвестер и форвардер John Deere

«Дальтимбермаш», официальный дилер строительной и лесозаготовительной техники John Deere, осуществил поставку двух лесозаготовительных машин — харвестера John Deere 1270E и форвардера 1510Е — компании «Восток-Транзит», об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

«Восток-Транзит» — одно из ведущих лесозаготовительных предприятий Хабаровского края. Машины были приобретены в рамках реализации производственного плана предприятия в соответствии с комплексной региональной программой «О развитии лесопромышленного комплекса Хабаровского края до 2020 г.».

В отдельную смешанную авиационную эскадрилью объединения ВВС и ПВО Восточного военного округа на Камчатке поступили 4 новых вертолета Ми-8 АМТШ «Терминатор».

Представители авиачасти на предприятии-изготовителе в Республике Бурятия завершили приемку летательных аппаратов, на сегодняшний день они уже введены в эксплуатацию.

В дальнейшем эта техника будет задействована при выполнении учебно-тренировочных полетов и задач по предназначению в дневное и ночное время. Для этого вертолеты оснащены современным навигационным оборудованием, которое позволяет совершать полеты в любых погодных условиях.

Пресс-служба Восточного военного округа

В ракетном соединении Восточного военного округа (ВВО), дислоцированном в Республике Бурятия, прошли первые тренировки на оперативно-тактических ракетных комплексах (ОТРК) «Искандер-М», поступивших в бригаду в июле текущего года.

Расчеты «Искандеров» провели тренировки по развертыванию, управлению и свертыванию новых ракетных комплексов. Особое внимание уделялось выполнению первых электронных пусков без практической стрельбы. Электронные пуски через автоматизированные системы позволяют максимально проверить готовность расчетов к боевым пускам и являются допуском к их проведению.

Условия выполнения огневых задач были максимально приближены к обстановке реального боя. Расчеты комплексов приобрели практические навыки в работе на боевой технике, их действия были высоко оценены руководителями занятий.

Пресс-служба Восточного военного округа

Заявления о признании гражданина-должника банкротом в арбитражный суд уже направили территориальные налоговые органы Алтайского края, Амурской, Волгоградской, Ленинградской, Московской, Ростовской, Рязанской, Тамбовской областей, Пермского края, Республик Карелия и Тыва, Санкт-Петербурга, Ставропольского края, Хабаровского края, Москвы и Краснодарского края. К настоящему времени налоговыми органами направлено более 50 таких заявлений.

Можно выделить несколько типовых ситуаций, при которых налоговый орган инициирует процедуру банкротства гражданина-должника:

у гражданина есть несколько объектов недвижимого имущества (например, квартиры, земельные участки, жилые и нежилые строения) и транспортных средств, однако он не исполняет обязанность по уплате налогов;

налоговая задолженность гражданина (индивидуального предпринимателя) была выявлена в результате проведенных мероприятий налогового контроля, но должник не смог ее погасить;

исполнительное производство в отношении должника не привело к погашению задолженности, при этом у гражданина имеется имущество, за счет которого могут быть покрыты расходы, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам.

До рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления уполномоченного органа о признании гражданина банкротом должник вправе в установленном порядке погасить полностью или частично имеющуюся задолженность, тем самым устранив признаки своей несостоятельности, установленные статьей 213.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

С 1 октября 2015 года вступили в силу изменения в Закон о банкротстве, регулирующие процедуру банкротства в отношении гражданина. Согласно закону банкротом может быть признано физическое лицо, имеющее не погашенную в течение трех месяцев задолженность в размере не менее 500 тысяч рублей основного долга.

Благодаря процедуре банкротства у добросовестного гражданина появилась возможность под контролем кредиторов и арбитражного суда восстановить свою платежеспособность и преодолеть финансовые затруднения в разумные сроки и на приемлемых условиях.

Вместе с тем, Закон о банкротстве предусматривает определенные неблагоприятные гражданско-правовые последствия для недобросовестного гражданина-должника, признанного банкротом, такие как ограничение на выезд из Российской Федерации, неосвобождение гражданина от обязательств (непрощение долгов) по итогам процедуры банкротства, запрет на участие в управлении юридическом лицом в течение трех лет, запрет на предпринимательскую деятельность в течение пяти лет и др.

В делах о банкротстве граждан Федеральная налоговая служба является уполномоченным органом, представляющим интересы Российской Федерации как кредитора.

Будут осуществлены изменения в системе контроля за ликвидацией разливов нефти и нефтепродуктов, об этом сообщил и.о. руководителя Росморречфлота Сергей Горелик на совместном заседании Коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта и Общественного совета при Росморречфлоте, которое состоялось 18 декабря в Москве, передает ИА «Морвести.Ру».

Выступая на коллегии, начальник Управления обеспечения судоходства Росморречфлота Денис Ушаков доложил о разработке требований к составу сил и средств постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации. Как сообщил представитель федерального агентства, разработан проект требований к составу сил и средств постоянной готовности, который позволит повысить скорость и качество реагирования в случае разлива нефти и нефтепродуктов. Аттестация сил и средств должна проводиться только силами компетентного органа в этой сфере - Росморречфлота.

«На Сахалине, где потерпел аварию танкер «Надежда», еще работают, убирают загрязнение. Судовладелец известен, собственник тоже найден. Они, насколько знаю, на связь вышли и больше не пропадали», – добавил Ушаков.

«Чтобы навести порядок в этой сфере требуется работа в том числе и над проектом требований, которые позволят усилить и ускорить , реагирование на подобные инциденты», – сказал начальник управления.

«Есть много вопросов, (связанных с работами по ликвидации загрязнения нефью – ред.) которые сейчас активно обсуждаются и решаются. Вопрос с аварией на Сахалине находится под личным контролем замминистра В. Олерского. Определенные выводы будут сделаны, и изменения в системе вы тоже увидите», – заключил обсуждение вопроса Сергей Горелик.

Альтернативные виды энергии успешно осваивают жители Курил. Лидером в этой сфере остается самый южный остров гряды Кунашир. Электричество там вырабатывают специальные ветряки. Дизельные генераторы служат только для страховки. Ну а тепло и горячую воду местные жители добывают из вулкана.

Маленькая электростанция на самом юге Кунашира работает от силы ветра. На выходе получается около одного мегаватта. Поначалу жители поселка Головнино отнеслись к строительству ветряков скептически — будет ли электричество постоянным, ведь бывает и полный штиль. Но теперь забыли про отключение света. И бывший ранее врагом ветер — его порывы регулярно обесточивали поселок — превратился в соратника. Ну а для подстраховки есть дизельные генераторы. При необходимости станция переключается на горючее автоматически.

«При наличии достаточного ветра всю нагрузку или основную нагрузку на себя берет ветряк, дизеля нужны для поддержания или сдерживания колебаний. Забиваешь установки, при каких параметрах, какой из дизелей должен включиться, какой заглохнуть, при какой силе ветра ветряк на себя нагрузку берет,» — объясняет начальник участка «Южный» Василий Абушкевич. Экономию от работы этих огромных вентиляторов еще предстоит подсчитать — станция сдана в эксплуатацию в августе этого года. Но уже сейчас ясно — дизельного топлива в Головнино можно завозить намного меньше, чем раньше.

В центральном поселке Кунашира Южно-Курильске уже давно используют другой вид природной энергии. Местным жителям удалось подключиться к вулкану. Для них он вырабатывает и свет, и тепло. Да столько, что уголь для котельных здесь больше не нужен.

«Скважины — 1250 метров глубиной. На забое температура порядка больше 200 градусов, и на устье мы получаем порядка 150 градусов. Из этих скважин выходит пароводяная смесь, в которой содержится как сам пар, так и вода. Чистый пар идет на турбины для преобразования тепловой энергии в электрическую энергию,» — рассказывает директор геотермальной станции о. Кунашир Геннадий Добрусин.

Исследовать геотермальные ресурсы вулкана Менделеева начали еще в советское время. Практическую пользу — электроэнергию и тепло для поселков Горячий Пляж и Южно-Курильск — стали получать с 2001 года. Но за 15 лет станция устарела, а оборудование порядком износилось.

Но рядом с видавшим виды вагончиком, где работает старенькая турбина, уже возведено новое здание геотермальной ТЭЦ. Выглядит она внушительно, как настоящий завод рядом с крошечной мастерской. Строить станцию начали три года назад на федеральные средства по программе «Социально-экономическое развитие Курильских островов». Энергии новая ТЭЦ давать будет в три раза больше, чем нынешняя — почти семь с половиной мегаватт. Этого хватит на освещение всей центральной части острова Кунашир.

«175 миллионов у нас идет только на закупку дизельного топлива в год. Практически стопроцентное замещение дизельной станции геотермальной будет, то есть мы будем, надеюсь, завозить только для резерва,» — дает свой прогноз заместитель мэра Южно-Курильского городского округа Константин Бутаков.

Сейчас Кунашир — одно из немногих в России мест, где альтернативная энергия позволяет экономить серьезные средства. На соседнем Итурупе, где тоже немало действующих вулканов, уже подготовили скважины на геотермальных полях и разработали проект строительства своей вулканической теплоэлектростанции. А вообще с помощью имеющихся на Курильских островах ресурсов, по мнению специалистов, можно было бы выработать более 200 мегаватт электроэнергии и полностью обеспечить острова теплом, горячей водой и электричеством.

Россия. ДФО > Электроэнергетика > ecolife.ru, 23 декабря 2015 > № 1598822

23 декабря в пресс-центре «АиФ» состоялась итоговая пресс-конференция, посвященная подведению официальных результатов проведения в 2015 году программы патриотического воспитания школьников «Дороги Победы» и награждению лауреатов конкурса патриотического рисунка, организованного в рамках программы.

В пресс-конференции приняли участие заместитель Министра Культуры РФ Александр Журавский, заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Роман Скорый, исполнительный директор Российского военно-исторического общества Владислав Кононов, директор 1520-й московской школы Вита Кириченко.

Как известно, 1 июня 2012 года Президентом РФ Владимиром Путиным была утверждена Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012–2017 годы, в рамках которой особое внимание уделяется вопросам патриотического воспитания подрастающего поколения. Разработанная и организованная Ростуризмом совместно с Министерством культуры РФ и Российским военно-историческим обществом и проходящая при поддержке Министерства обороны РФ и Правительства Московской области программа «Дороги Победы» стала важным элементом системы реализации этой стратегии. В рамках «Дорог Победы» с прошлого года проводятся бесплатные автобусные экскурсии для школьников по объектам военно-исторического наследия. Как отметил Роман Скорый, в таких экскурсиях с октября 2014 года по нынешний декабрь приняло участие свыше 160 000 учащихся из 685 учебных заведений. «Первоначально география проекта ограничивалась Москвой и Московской областью. Однако программа была так хорошо встречена в туристском и педагогическом сообществе, что в 2015 году к ней присоединились Санкт-Петербург, Архангельская, Тульская и Тверская области», - отметил Роман Скорый, подчеркнув, что «судя по интересу к программе, в следующем году ее география и состав участников еще больше расширятся. Открытые уроки истории – это важнейшая образовательная составляющая, благодаря которой школьники узнают о роли нашей великой страны в мировой истории, о славе русского оружия и героизме наших предков, учатся бережно относиться к истории нашей Родины».

«Ценность программы в том, что «Дорогами Победы» в Москву приезжают школьники из российских регионов, а столичные ребята отправляются на экскурсии в другие области. Таким образом они узнают много нового не только про подвиги отцов и дедов, но и знакомятся с жизнью своих сверстников из других городов и районов, с культурой и бытом России и ее жителей», - сказал, комментируя участие в этой программе Министерства культуры РФ, заместитель министра ведомства Александр Журавский.

Одним из разработчиков программы «Дороги Победы» выступило Российское военно-историческое общество, которое, как напомнил исполнительный директор Российского военно-исторического общества Владислав Кононов, также активно курирует еще одно направление Национальной стратегии действий в интересах детей - военно-патриотические лагеря для школьников. «Этим летом в девяти таких лагерях бесплатно побывали в общей сложности более 2,5 тысяч школьников, а в День защиты детей открытие первого такого лагеря в подмосковном Бородино состоялось совместно со школьниками, приехавшими на Бородинское поле по программе «Дороги Победы», - сообщил Владислав Кононов.

Завершилась пресс-конференция подведением итогов конкурса патриотического рисунка, который проходил с сентября по декабрь 2015 года. Его инициатором стало Министерство Культуры РФ, а партнером – Российское военно-историческое общество. За четыре месяца на конкурс поступило свыше 2000 работ от школьников со всей России, от Калининграда до Владивостока. Для публикации в разделе «Галерея» на сайте программы дорогипобеды.рф из них были отобраны 100 лучших работ, а большинство из 15 победителей в пяти основных номинациях конкурса, которые приехали из Москвы и близлежащих к столице мест, прямо на конференции получили главные награды – именные сертификаты и ценные призы. Также среди лауреатов ребята из Республики Хакасия, Алтайского края, Томска, Свердловской, Ростовской и Мурманской областей.

В заключение конференции замглавы Ростуризма Роман Скорый напомнил, что с 23 декабря на сайте оператора программы, Агентства развития внутреннего туризма, уже начат прием заявок на участие в «Дорогах Победы»-2016.

Россия > Образование, наука > tourism.gov.ru, 23 декабря 2015 > № 1597828

23 декабря 2015 г. в рамках подготовительной работы по завершению 2015 года в УФК по Ивановской области прошло бюджетное собрание с участниками и неучастниками бюджетного процесса и государственными внебюджетными фондами на тему «Завершение текущего финансового года и отдельные вопросы исполнения федерального бюджета в 2016 году».

Собрание прошло под председательством руководителя Управления О.В. Масловой. В работе собрания приняли участие заместитель руководителя Г.М. Солдатова, начальники отделов Управления. Трансляция собрания в режиме аудиовидеоконференцсвязи осуществлялась для территориальных отделов Управления.

Со вступительным словом открыла собрание руководитель Управления О.В. Маслова.

В соответствии регламентом совещания с докладами выступили:

- начальник отдела расходов Управления Т.Ю. Дьякова на тему «График совершения операций в конце 2015 - начале 2016 года»;

- заместитель руководителя Управления Г.М. Солдатова на тему «Особенности исполнения федерального бюджета в 2016 году»;

- начальник отдела обслуживания силовых ведомств Управления на тему «Изменение порядка учета бюджетных обязательств в 2016 году».

В заключительной части собрания сотрудниками Управления даны ответы на поступившие от клиентов вопросы. Руководитель Управления О.В. Маслова поблагодарила участников собрания за внимание и выразила готовность к активному сотрудничеству по всем направлениям работы.

В ходе собрания проведено анкетирование клиентов Управления, в целях получения информации о внешней оценке деятельности УФК по Ивановской области.

22 декабря 2015 г. в УФК по Смоленской области состоялось совещание с участниками и неучастниками бюджетного процесса по вопросам завершения текущего финансового года и реализации новых подходов при осуществлении функций обеспечения исполнения федерального бюджета по расходам. Совещание проводилось в форме видеоаудиоконференции, что позволило присутствовать на нем сотрудникам территориальных отделов Управления и участникам и неучастникам бюджетного процесса, лицевые счета которым открыты по месту их нахождения.

В работе совещания приняли участие: заместитель руководителя управления С.Е. Боровичева, начальник операционного отдела Ю.Ю. Пеник, начальник отдела расходов К.В. Рыбакова, начальник отдела обслуживания силовых ведомств Л.В. Орлова, начальник бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов С.В. Черненкова.

На совещании в Управлении присутствовали 67 представителей казенных и бюджетных учреждений.

Совещание открыла заместитель руководителя управления С.Е. Боровичева Во вступительном слове она обратила внимание на важность совершения операций по завершению 2015 финансового года, на правильность оформления платежных документов и изменениях в бюджетное законодательство, вступающих в силу с 1 января 2016 г.

Начальник отдела бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов С.В. Черненкова в своем докладе осветила вопрос по обеспечению сервиса автоматизированной сверки данных отчетности формы 0503127 «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов».

Начальник отдела расходов К.В. Рыбакова озвучила график совершения операций в конце 2015 года и в начале 2016 года, обратив внимание на основные даты представления участниками и неучастниками бюджетного процесса платежных документов в Управление.

Начальник отдела обслуживания силовых ведомств Л.В. Орлова в своем выступлении рассказала об основных новациях, вступающих в силу с 1 января 2016 г.

Начальник операционного отдела Ю.Ю. Пеник осветила вопросы по работе с наличными денежными средствами с использованием пластиковых карт, рассказав о преимуществах использования современных платежных средств, а также вопросы по завершению текущего финансового года по счетам 40116 "Средства для выдачи и внесения наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям", открытым органам Федерального казначейства по Смоленской области для обеспечения наличными денежными средствами бюджетополучателей в учреждениях Банка России и кредитных организациях.

В завершении совещания заместитель руководителя управления С.Е. Боровичева подвела итоги прошедшего совещания, поблагодарила всех присутствующих за участие в обсуждаемых вопросах, а также подчеркнула актуальность изменений в бюджетное законодательство и возрастании роли и ответственности всех участников и неучастников бюджетного процесса в период завершения финансового 2015 года.

22 декабря 2015 г. под председательством руководителя УФК по Республике Тыва С.Н. Саая состоялось бюджетное собрание на тему «О порядке завершения операций республиканского и местных бюджетов в текущем финансовом году и другие актуальные вопросы кассового обслуживания исполнения республиканского и местных бюджетов и осуществления операций со средствами бюджетных и автономных учреждений».

В собрании приняли участие заместители руководителя, начальники отделов Управления, представители Министерства финансов Республики Тыва, участников и неучастников бюджетного процесса республиканского и местного уровней, территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва.

В соответствии с повесткой дня выступили с докладами:

- начальник отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов Н.А. Богдашкина «О порядке завершения 2015 финансового года и основных изменениях в 2016 году»;

- начальник отдела доходов А.Б. Ондар «Актуальные вопросы администрирования доходов бюджета. О текущем состоянии размещения показателей органами исполнительной власти республики в ГАС «Управление»;

- начальник отдела ведения федеральных реестров А.Н. Ондар «Электронный бюджет: анализ наполнения Сводного реестра. Мониторинг формирования учредителями ведомственных перечней»;

- начальник отдела информационных систем Э.А. Кагай-оол «О порядке взаимодействия клиентов Управления при возникновении вопросов по работе ППО СУФД, ППО СУЭ».

В завершении бюджетного собрания начальниками отделов Управления даны ответы на вопросы клиентов и проведено анкетирование.

22 декабря 2015 г. в УФК по Свердловской области состоялось совещание с организациями – участниками и неучастниками бюджетного процесса федерального уровня на тему: «Вопросы завершения 2015 финансового года и исполнения федерального бюджета в 2016 году».

Совещание организовано УФК по Свердловской области для представителей организаций – получателей бюджетных средств, бюджетных, автономных учреждений и неучастников бюджетного процесса федерального уровня. В работе совещания приняли участие ответственные сотрудники функциональных отделов Управления, сотрудники территориальных отделов Управления, представитель Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Свердловской области, а также 83 представителя организаций (руководители финансово-экономических управлений, главные бухгалтеры, специалисты организаций, непосредственно осуществляющие полномочия в рамках своей финансово-экономической деятельности).

Открыл совещание руководитель Управления А.Ю. Пантелеев, обозначив ключевые задачи бюджетных изменений и направления бюджетных новаций. Затем с докладами по повестке совещания выступили:

- заместитель руководителя Управления В.И. Исупова на тему «Ключевые задачи на 2016 год по исполнению федерального бюджета»;

- начальник отдела расходов Управления Т.С. Трифонова на тему «Об особенностях исполнения федерального бюджета на 2016 год. График совершения операций в конце 2015 года»;

- начальник отдела обслуживания силовых ведомств Управления Н.В. Ячменева на тему «Учет бюджетных обязательств в 2016 году. Предельные объемы финансирования»;

- заместитель начальника операционного отдела Управления А.М. Литвинова-Чумикова на тему «Отдельные вопросы обеспечения наличными денежными средствами, порядок работы по завершению 2015 финансового года»;

- заместитель начальника отдела информационных систем Управления И.М. Макашин на тему «Организация технологического сопровождения клиентов при работе в СУФД-онлайн»;

- главный специалист-эксперт отдела информационных систем Управления О.А. Килина на тему «Организация работы в «Электронном бюджете»: план-график закупок»;

Также в рамках повестки совещания с докладом на тему «Обзор административных правонарушений в сфере бюджетного законодательства за 2015 год» выступила начальник отдела административного производства и судебной защиты Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Свердловской области М.А. Яковлева.

В ходе совещания участникам была предоставлена возможность задавать докладчикам узкоспециализированные вопросы, которые не были включены в повестку совещания, а также получить рекомендации по наиболее волнующим темам и проблемам, с которыми представителям финансовых служб организаций приходится непосредственно сталкиваться в работе.

22 декабря 2015 г. в УФК по Воронежской области состоялось бюджетное собрание на тему «Актуальные вопросы исполнения федерального бюджета и осуществление операций со средствами федеральных бюджетных и автономных учреждений в условиях завершения 2015 – начала 2016 года».

В заседании бюджетного собрания приняли участие руководитель управления Л.А. Бережная, заместители руководителя С.И. Тамбовцева, Л.Б. Гурьянова, начальники отделов.

Вступительными словами бюджетное собрание открыла руководитель управления Л.А. Бережная.

Начальник отдела обслуживания силовых ведомств Р.Н. Седых в своем выступлении отметила основные мероприятия по завершению исполнения федерального бюджета по расходам 2015 года, а также рассмотрела отдельные вопросы применения бюджетной классификации расходов в 2016 году.

Начальник отдела расходов Н.Ю. Оболенская остановилась на новациях в учете бюджетных и денежных обязательств в 2016 году.

Начальник операционного отдела О.М. Анохина осветила вопрос применения новых банковских технологий при обеспечении наличными денежными средствами участников и неучастников бюджетного процесса.

По вопросу предоставления бюджетной отчетности участникам бюджетного процесса федерального уровня в электронном виде выступила начальник отдела бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов – главный бухгалтер Г.Н. Марушкина.

В завершении бюджетного собрания начальниками отделов Управления даны ответы на вопросы клиентов и проведено анкетирование.

В рамках подготовительной работы по завершению 2015 финансового года, а также информирования клиентов по новшествам бюджетного законодательства, вступающим в силу с января 2016 года в УФК по Курской области прошли бюджетные собрания с Комитетом финансов Курской области, главными распорядителями бюджетных средств, представителями казенных и автономных, бюджетных учреждений субъекта, получателями средств федерального бюджета.

С докладами в ходе мероприятий выступили руководитель УФК по Курской области В.И. Епифанова, заместители руководителя И.В. Чурилова, Л.И. Вересова, В.П. Тимохин, начальник отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов Н.Ю. Нескородева, начальник операционного отдела О.Н. Кондакова, начальник отдела доходов О.В. Долженкова, начальник отдела расходов С.И. Зерина. Трансляции совещаний осуществлялись и в территориальных отделах УФК по Курской области с помощью средств аудиосвязи.

В ходе собраний обсудили вопросы:

- изменения бюджетного законодательства в 2016 году;

- основные направления деятельности УФК по Курской области в 2016 году;

- порядок завершения 2015 финансового года;

- порядок работы с наличными денежными средствами в 2015 и 2016 годах;

- вопросы завершения финансового года по учету и распределению доходов между бюджетами бюджетной системы РФ;

- вопросы завершения финансового года по операциям с целевыми средствами, предоставляемыми из федерального бюджета в бюджет Курской области в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

- изменения, внесенные в отдельные нормативно – правовые акты с 1 января 2016 года по кассовому обслуживанию исполнения федерального бюджета;

- отдельные вопросы исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных казенных учреждений, исполнение решений налогового органа о взыскании налога, сбора пеней и штрафов;

Аналогичные бюджетные собрания проходят и в территориальных отделах УФК по Курской области с участниками и неучастниками бюджетного процесса муниципального уровня.

17 декабря 2015 г. в УФК по Тульской области состоялось совещание с участниками и неучастниками бюджетного процесса федерального уровня на тему: «Предварительные итоги 2015 года и основные новации по кассовому обслуживанию исполнения федерального бюджета по расходам». Трансляция совещания осуществлялась в территориальные отделы Управления в режиме видеоконференцсвязи.

Открыла совещание заместитель руководителя Управления О.Б. Вихляева, которая подробно осветила вопросы порядка завершения операций в конце 2015 – начале 2016 года, функционирования сервисов системы «Электронный бюджет», а также новации в части бюджетной классификации Российской Федерации и казначейского сопровождения государственных контрактов (контрактов, договоров, соглашений).

На совещании выступили:

- начальник отдела обслуживания силовых ведомств Л.Н. Михалина на тему «Учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета»;

- начальник отдела расходов О.Н. Андреева на тему: «Предельные объемы финансирования как элемент управления расходами федерального бюджета».

Также на совещании были рассмотрены вопросы минимизации наличного денежного обращения и реализации Дорожной карты по проведению эксперимента обеспечения наличными деньгами клиентов, обслуживаемых Управлением, с использованием продуктов и сервисов ПАО «Сбербанк».

В ходе совещания даны подробные разъяснения по обсуждаемым вопросам.

17 декабря 2015 г. в УФК по Липецкой области состоялось совещание с участниками и неучастниками бюджетного процесса.

Трансляция совещания в режиме аудиоконференцсвязи осуществлялась в территориальные отделы Управления.

Со вступительным словом на совещании выступила руководитель Управления Т.М. Пелипец.

В своем выступлении Т.М. Пелипец обозначила основные вопросы программы совещания.

Заместитель руководителя Управления Г.А. Руднева рассмотрела основные направления деятельности Управления Федерального казначейства на 2016 год в части исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Начальник отдела доходов И.В. Ламова выступила с докладом на тему «Актуальные вопросы администрирования доходов бюджетов. Порядок завершения года по доходам».

Порядок завершения операций по исполнению федерального бюджета в конце 2015 года – начале 2016 года освещен в выступлении начальника отдела расходов Д.В. Бугакова.

Заместитель начальника отдела расходов Е.Г. Константинова рассказала об изменении в порядок применения бюджетной классификации по расходам федерального бюджета и основных изменениях в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства.

Главный казначей отдела расходов Е.А. Пеканов рассмотрел вопросы учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета в 2016 году.

Начальник операционного отдела И.А. Пономарева выступила с докладом «Минимизация наличного денежного обращения в бюджетной системе Российской Федерации. Опыт работы Управления при осуществлении расчетов с использованием банковских карт».

По завершению совещания специалистами Управления даны исчерпывающие ответы на вопросы клиентов и проведено анкетирование.

15 декабря 2015 г. руководитель УФК по Белгородской области А.Н. Чернявский принял участие в работе четвертого заседания Белгородской областной Думы шестого созыва.

На заседании областной Думы депутаты одобрили главный финансовый документ региона. В первом чтении проект бюджета был принят Думой без существенных замечаний. По инициативе УФК по Белгородской области Департаментом финансов и бюджетной политики во втором чтении проекта закона «Об областном бюджете на 2016 год» была внесена поправка, предполагающая осуществление Управлением полномочий получателя средств бюджета Белгородской области по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Белгородской области в местные бюджеты в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты.

Также, на заседании рассматривались следующие проекты законов Белгородской области во втором чтении: «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области на 2016 год», «О внесении изменений в закон Белгородской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»».

14 и 15 декабря 2015 г. УФК по Республике Калмыкия в рамках мероприятий по завершению финансового года, а также информирования клиентов по новациям бюджетного законодательства с 1 января 2016 года, проведены совещания на тему: «Вопросы завершения 2015 финансового года. Отдельные вопросы кассового обслуживания бюджета субъекта, территориальных органов государственных внебюджетных фондов».

В совещаниях приняли участие представители участников бюджетного процесса бюджета субъекта РФ, государственных внебюджетных фондов, автономных и бюджетных учреждения республиканского уровня.

От Управления в совещании приняли участие: заместитель руководителя Управления С.Б. Дорджи-Горяев, представители отделов кассового обслуживания исполнения бюджетов, доходов, информационных систем.

Со вступительным словом совещание открыл заместитель руководителя Управления С.Б. Дорджи-Горяев.

Главный казначей отдела доходов Д.А. Надбитова в своем выступлении довела информацию по вопросам учета и распределение поступлений между бюджетами бюджетной системы в условиях завершения года и снижению невыясненных поступлений.

Представители отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов (М.Ю. Ланцынов, Д.А. Бавуев) довели до участников совещания информацию о порядке завершения операций по исполнению республиканского бюджета в 2015 году по расходам;

Заместитель начальника отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов С.Л. Убышев рассказал о новациях в работе органов Федерального казначейства в 2016 году при кассовом обслуживании бюджетов.

После завершения рассмотрения основных вопросов повестки представители Управления ответили на вопросы клиентов, возникших как в ходе проведения совещаний, так и других вопросов, возникающих при исполнении бюджета субъекта по расходам.

Так же всеми территориальными отделами Управления в период 17-18 декабря 2015 года проведены аналогичные совещания с участниками бюджетного процесса, автономными и бюджетными учреждениями районного и поселкового уровней.

В заключительной части совещаний с присутствующими проводилось анкетирование по вопросам взаимодействия учреждений со структурными подразделениями органов федерального казначейства республики, а также определения внешней оценки деятельности Управления.

11 и 15 декабря 2015 г. в УФК по Республике Бурятия состоялись бюджетные собрания на темы: «Предварительные итоги кассового исполнения республиканского бюджета и бюджетов государственных (территориальных) внебюджетных фондов в 2015 году. Закрытие года» и «Предварительные итоги кассового обслуживания исполнения федерального бюджета по расходам».

Собрания организованы для казенных и бюджетных (автономных) учреждений, государственных (территориальных) внебюджетных фондов в рамках подготовительной работы к завершению текущего финансового года.

С приветственным словом к участникам обратилась руководитель Управления М.В. Васильева. Во вступительном слове обозначены вопросы повесток собраний и подведены предварительные итоги взаимодействия УФК по Республике Бурятия с участниками и неучастниками бюджетного процесса федерального и республиканского уровня.

Начальник отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов Ю.Ю.Новикова выступила с докладом «Общие вопросы кассового обслуживания исполнения бюджетов в 2015 году».

Начальник отдела расходов Т.В. Завьялова рассказала о завершении текущего финансового года, а также поделилась новациями при осуществлении функций обеспечения исполнения федерального бюджета по расходам в 2016 году

Начальник отдела ведения федеральных реестров Л.С. Дандарова сообщила об актуальных вопросах ведения федеральных реестров.

Заместитель начальника отдела доходов Е.В .Бильтагурова поделилась информацией о взаимодействии с администраторами доходов бюджетов.

Начальник операционного отдела Ф.О. Данилов осветил вопрос об использовании расчетных (дебетовых) банковских карт в процессе обеспечения клиентов УФК по Республике Бурятия наличными денежными средствам.

Старший казначей отдела бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов Ю.В. Хангажеев рассказал о порядке предоставления УФК по Республике Бурятия сервиса автоматизированной сверки данных бюджетной отчетности.

Главный казначей отдела расходов И.Ю. Сиденова осветила отдельные вопросы учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета.

В ходе собраний состоялось анкетирование клиентов Управления в целях получения информации о внешней оценке деятельности УФК по Республике Бурятия.

В заключении руководитель Управления М.В. Васильева вручила благодарности представителям организаций за эффективное взаимодействие в ходе кассового обслуживания исполнения бюджетов

По итогам бюджетных собраний состоялось обсуждение вопросов за круглыми столами.

10 декабря 2015 г. в УФК по Оренбургской области состоялось рабочее совещание с участниками бюджетного процесса федерального уровня по теме: «Отдельные вопросы исполнения федерального бюджета при завершении операций текущего финансового года».

В работе совещания приняли участие представители Управления и представители финансовых служб федеральных казенных учреждений.

С докладами выступили:

- заместитель руководителя Управления Е.В. Александрова «Нововведения в Порядке учета бюджетных обязательств, вступающие в силу с 01.01.2016»;

- начальник отдела доходов Управления С.В. Космачев «Порядок совершения операций по учету и распределению доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в конце 2015 – начале 2016 года»;

- начальник отдела расходов Управления Н.А. Яшина «Отдельные вопросы исполнения расходной части федерального бюджета»;

- начальник отдела ведения федеральных реестров Управления Г.Ф. Еремина «О работе в подсистеме Управление закупками ГИИС «Электронный бюджет»».

В ходе совещания были даны ответы на все интересующие вопросы.

10 декабря 2015 г. в УФК по Саратовской области состоялось бюджетное собрание на тему “Отдельные вопросы кассового обслуживания исполнения федерального бюджета и проведения операций со средствами федеральных бюджетных учреждений. Завершение 2015 финансового года”.

Собрание организовано для казенных и бюджетных (автономных) учреждений в рамках подготовительной работы к завершению текущего финансового года, а также с целью информирования о новациях бюджетного законодательства с 1 января 2016 года.

Мероприятие возглавила заместитель руководителя УФК по Саратовской области М.С. Олейникова. В своем вступительном слове М.С. Олейникова обозначила вопросы повестки дня и сделала обзор ключевых новаций 2016 года, ожидающих органы Федерального казначейства и клиентов в новом финансовом году.

Заместитель начальника отдела расходов Управления Л.Р. Купаева познакомила присутствующих с наиболее важными положениями проекта Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" и проекта постановления Правительства Российской Федерации “О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год”.

Заместитель начальника отдела обслуживания силовых ведомств В.А. Михайлов сообщил о нововведениях в учете бюджетных обязательств.

Начальник отдела учета и отчетности по операциям бюджетов А.А. Голышев осветил вопросы завершения текущего финансового года.

Также была поднята тема минимизации наличного денежного обращения в секторе государственного управления. С докладом “Реализация приоритетной модели обслуживания клиентов УФК по Саратовской области с использованием продукта “Бюджетная карта” выступил начальник отдела транзакционного бизнеса Саратовского отделения № 8622 ПАО “Сбербанк России” П.А. Кравченко.

В заключительной части мероприятия представители Управления Федерального казначейства по Саратовской области ответили на поступившие от клиентов вопросы.

Заместитель руководителя УФК по Саратовской области М.С. Олейникова поблагодарила участников за внимание и выразила готовность к продолжению активного сотрудничества по всем направлениям совместной работы.

9-10 декабря 2015 г. в Управлении Федерального казначейства по Московской области состоялось бюджетное собрание с участниками и неучастниками бюджетного процесса федерального уровня на тему: «Основные вопросы по завершению текущего финансового года. Задачи на 2016 год по обеспечению исполнения федерального бюджета по расходам и осуществлению операций со средствами федеральных бюджетных и автономных учреждений».

9 декабря 2015 г. трансляция бюджетного собрания в режиме видеоконференцсвязи осуществлялась в территориальные отделы Управления.

В заседании бюджетного собрания приняли участие руководитель Управления О.М. Калиниченко, заместители руководителя Управления Е.А. Быкова, А.В. Терехина, начальники отделов и специалисты Управления.

Со вступительным словом на бюджетном собрании выступила руководитель Управления О.М. Калиниченко.

Начальник отдела расходов Е.В. Гнып в своем выступлении озвучила основные задачи по исполнению федерального бюджета по расходам на 2016 год.

Начальник отдела обслуживания силовых ведомств Е.А. Бугрова отметила основные мероприятия по завершению операций по исполнению федерального бюджета 2015 года и новации в учете бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета в 2016 году.

Также выступили начальник отдела ведения федеральных реестров А.В. Максимов с докладом на тему: «Анализ включения учреждений в «Сводный реестр» в системе «Электронный бюджет». Подключение к подсистеме «Управление закупками» в системе «Электронный бюджет», начальник операционного отдела И.А. Захарова с докладом на тему: «Минимизация наличного денежного обращения. Применение новых платежных инструментов».

По вопросу проверки и заверения бюджетной отчетности в электронном виде выступила старший казначей отдела бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов А.С. Кирилюк.

В завершении бюджетного собрания специалистами Управления были даны исчерпывающие ответы на вопросы клиентов и проведено анкетирование.

В Роскомнадзоре в среду, 23 декабря 2015 года, под председательством Руководителя Федеральной службы Александра Жарова состоялось очередное заседание Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию.

В результате проведения конкурсов на получение права осуществлять наземное эфирное вещание с использованием конкретных радиочастот победителями признаны:

1. ООО «Диапазон» – г. Дзержинск (пункт установки передатчика – г. Нижний Новгород), Нижегородская область, 94,7 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;

2. АО «ТАТМЕДИА» – г. Набережные Челны, г. Нижнекамск (пункт установки передатчика – г. Набережные Челны), Республика Татарстан, 92,6 МГц, 0,25 кВт, концепция вещания «свободная»;

3. ЗАО «РЕГИОНАЛЬНЫЙ РАДИОКАНАЛ» – г. Набережные Челны, г. Нижнекамск (пункт установки передатчика – г. Набережные Челны), Республика Татарстан, 97,1 МГц, 0,25 кВт, концепция вещания «свободная»;

4. АО «ТВЦ «ПЛАНЕТА» – г. Орск, Оренбургская область, 101,6 МГц, 0,5 кВт, концепция вещания «свободная»;

5. ООО «Лав Радио сеть» – г. Орск, Оренбургская область, 96,2 МГц, 0,5 кВт, концепция вещания «свободная»;

6. ООО «Башвесть» – г. Уфа (пункт установки передатчика – г. Благовещенск), Республика Башкортостан, 89,0 МГц, 0,1 кВт, концепция вещания «свободная».

Из-за отсутствия заявок Федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию признала несостоявшимися конкурсы на радиоканалы: 87,8 МГц, 0,25 кВт и 89,6 МГц, 0,25 кВт, г. Арзамас, Нижегородская область; 100,4 МГц, 1 кВт и 101,3 МГц, 1 кВт, г. Балаково, Саратовская область; 94,2 МГц, 2 кВт, г. Бердск (пункт установки передатчика – г. Новосибирск), Новосибирская область.

О реализации в субъектах Федерации в 2016 году пилотного проекта по выплатам по обязательному социальному страхованию непосредственно застрахованным лицам.

Постановление от 19 декабря 2015 года №1389. Направлено на дальнейшее распространение в субъектах Федерации прямых выплат страхового обеспечения застрахованным лицам территориальными органами Фонда социального страхования в целях повышения эффективности и усиления контроля за формированием и расходованием средств обязательного социального страхования.

Справка

Подготовлено Минтрудом в соответствии с Федеральным законом от 14 декабря 2015 года №363-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2016 год» и во исполнение поручения Правительства.

В соответствии с постановлением Правительства от 21 апреля 2011 года №294 (далее – постановление №294) в ряде субъектов Федерации реализуется пилотный проект, направленный на проведение непосредственно территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) финансирования, назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также других выплат и расходов.

В настоящее время этот пилотный проект реализуется в 14 субъектах Федерации: в республиках Крым, Карачаево-Черкесия и Татарстан, Хабаровском крае, Астраханской, Белгородской, Курганской, Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Ростовской, Самарской и Тамбовской областях, городе Севастополе.

В целях продолжения реализации пилотного проекта в 2016 году подписанным постановлением внесены изменения в постановление №294 – его действие продлено на 2016 год.

Также в соответствии с подписанным постановлением расширяется круг регионов – участников проекта. С 1 июля 2016 года к пилотному проекту присоединятся Республика Мордовия, Брянская, Калининградская, Калужская, Липецкая и Ульяновская области.

Принятые решения направлены на дальнейшее распространение в субъектах Федерации прямых выплат страхового обеспечения застрахованным лицам территориальными органами Фонда в целях повышения эффективности и усиления контроля за формированием и расходованием средств обязательного социального страхования.

Оптическое обновление

В 2015 г. "Ростелеком" обеспечил 110 тыс. домохозяйств Приморского края технической возможностью подключения к высокоскоростному интернету на основе оптических технологий.

"Обновление сети и переход на оптические технологии доступа входят в число стратегических приоритетов компании. Модернизация сетевой инфраструктуры направлена на создания условий для предложения новых услуг с улучшенным качеством для наших клиентов", – рассказал директор Приморского филиала "Ростелекома" Руслан Тулаганов.

В трех регионах Дальнего Востока призывная кампания «Осень-2015» завершена, в частности, военными комиссариатами Хабаровского края призвано и отправлено войска более 1300 новобранцев, Камчатский край завершил призыв, отправив в войска более 450 призывников, военкоматы Еврейской Автономной области более 210.

На сегодняшний день в ходе осенней призывной кампании призвано для прохождения военной службы около 11 тысяч граждан, проживающих на территории Дальнего Востока и Восточной Сибири, около 9.5 тысяч из них уже отправлено в войска.

С высшим образованием в войска отправлено более 2.3 тысяч призывников.

Осенняя призывная кампания в Восточном военном округе стартовала 1 октября и завершится 31 декабря с.г.

Пресс-служба Восточного военного округа

Поисково-спасательное судно ТОФ «Саяны» выполнило задачи в Средиземном море и взяло курс на порт Севастополь в рамках межфлотского перехода.

Судно на протяжении нескольких месяцев выполняло задачи по военно-морскому присутствию и демонстрации флага в Тихом, Индийском океанах и Средиземном море. Экипаж «Саян» посетил иностранные порты Валлетта (Мальта), Салала (Оман), Чанги (Сингапур).

По приходу в Севастополь судно пройдет средний ремонт на одном из судоремонтных заводов Минобороны России.

В конце августа этого года, преодолев Суэцкий канал, судно «Саяны» вошло в Средиземное море. В сентябре «Саяны» приняли участие в обеспечении противолодочных учений, которые прошли близ Севастополя. После учений «Саяны», пополнив запасы в Севастополе, отправилось в Средиземное море для выполнения задач по спасательному обеспечению российских кораблей, несущих боевую службу.

Спасатели Тихоокеанского флота имеют значительный опыт поисково-спасательных операций. Весной 2014 года в рамках отработки курсовых задач в составе спасательных судов «Саяны», «Фотий Крылов» и «Алагез» провели учения в море, где успешно выполняли различные упражнения. Проверили возможности подводной робототехники и глубоководных водолазных скафандров. В ходе учений были задействованы телеуправляемые подводные аппараты «Пантера» и «Тайгер» с проведением глубоководных водолазных спусков на 30 и 60 метров.

Напомним, что ПСС «Саяны» под командованием капитана 1 ранга Льва Глущенко с уникальным глубоководным аппаратом «АС-2» отправились 17 июля 2015 года из главной базы ТОФ города Владивостока.

Пресс-служба Восточного военного округа

В Амурской области построен ледовый полигон для занятий с будущими командирами арктических подразделений, обучающихся в Дальневосточном высшем общевойсковом командном училище.

На полигоне оборудованы огневые позиции из снега и льда для боевых машин пехоты и танков, для расчетов минометов и позиций для стрельбы из стрелкового оружия. Из льда возведены так называемые иглу, где личный состав по замыслу занятий должен пережидать снежные бураны и в случае необходимости остановиться на ночлег. Также на полигоне проложены лыжные трассы различной сложности. Разработаны трассы с препятствиями для практических занятий на снегоходах. На протяжении всего маршрута установлены мишени, которые курсантам предстоит поражать на ходу, двигаясь на снегоходах.

Кроме того, на полигоне создан уникальный ледовый скалодром для альпинистской подготовки в условиях низких температур. Следует отметить, что практически вся инфраструктура полигона построена самими курсантами-арктиками совместно с профессорско-преподавательским составом училища. Умение строить огневые позиции, укрытия, места стоянки и ночлега из снега входят в учебную программу подготовки будущих арктиков.

Напомним, Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище (г. Благовещенск) единственный в России военный ВУЗ, который, готовит офицеров по специальности «командиры мотострелковых взводов (арктических)».

Пресс-служба Восточного военного округа

Дмитрий Киселев: «Признаю только пропаганду здравого смысла»

Андрей МОИСЕЕНКО

Чем завоевать любовь зрителей, где отдыхать, если тебя боятся в Европе, как джаз связан с политикой и чего ожидать от наступающего года, — об этом и многом другом «Культура» беседует с Дмитрием Киселевым, ведущим программы «Вести недели», генеральным директором международного информационного агентства «Россия сегодня».

культура: Пожалуй, не найдется в России человека, который относился бы к Вам равнодушно: либо считают классным профи, либо ругают. Как Вы считаете, кого больше?

Киселев: Вы спрашиваете об измеряемых величинах. Программа, над которой мне выпала честь работать, лидирует по рейтингам, по узнаваемости и симпатиям к ведущему уже четвертый год подряд. Я ссылаюсь на регулярные социологические исследования, которые проводит Фонд «Общественное мнение» Александра Ослона. Приятно, что в этом году точка зрения зрителей подтверждена и высшей наградой профессионального телевизионного сообщества — ТЭФИ. Есть и ругань, и обзывания. Социологически это тоже измеряемая величина, она называется антирейтинг. Он у меня по тем же данным ФОМ — один процент. В прошлом году было два, так что есть даже тенденция к уменьшению (смеется).

культура: Почему «Вести недели» стали лидером? Есть два мнения: программа реально нравится зрителю и второе — это главная информационная программа главного телеканала страны, и госчиновники с политиками, да и обычные граждане, смотрят ее, чтобы понять, куда ветер дует...

Киселев: Основу телеаудитории составляют не чиновники, а «главными» каналы никто не назначает. Все работают в конкурентном поле, и зрители делают свободный выбор, что им смотреть, — как по телевидению, так и в интернете. Да, «Вести недели» просто нравятся людям. Качество репортажей в нашей программе — самое высокое в мире. Ни один канал на свете не воспитал и не обладает такой когортой высококлассных журналистов, репортеров, обозревателей, как наш. Такое не делается за один день. Это результат целенаправленных усилий Олега Добродеева и его команды в течение не одного десятка лет. Еще большая и высокопрофессиональная команда за кадром — операторы, продюсеры, редакторы, режиссеры, инженеры. Все работают в общей творческой среде, где, кроме редакции «Вестей» на «России-1», есть круглосуточный новостной канал «Россия-24», информационная радиостанция «Вести-ФМ», мощный интернет-портал vesti.ru с выходом в соцсети и десятки ГТРК в каждом регионе страны. Без поддержки такой корпорации как единой семьи невозможно было бы вырастить столь высококлассных, звездных журналистов. Кстати, не стоит думать, что они все из Москвы. Это сборная России.

Зрители не могут не чувствовать благородную энергию наших репортеров, отличают правду от лжи, искренность от лукавства — они доверяют нам. Понимают, что на такой источник можно положиться. Отсюда и доверие к «Вестям недели» — как к некоему концентрату возможностей мощной телерадиокомпании.

культура: Ваши программы всегда авторские. Вы сознательно выбрали такой стиль?

Киселев: Да. Это означает, что ведущий высказывает свое персональное мнение, окрашенное личными эмоциями, используя те выразительные средства, которые считает нужным. Не боюсь вступить в эмоциональный контакт со зрителями, ведь для людей это важнее сложных рациональных построений. Когда возникает резонанс на уровне чувств, то появляется и доверие, интерес. Понятно, что не любая эмоция в кадре найдет отклик. Но надо, чтобы нашла. Каждый решает эту задачу по-своему — в зависимости от способности к эмпатии, образования, жизненного опыта и внутренней химии... Впрочем, мы, кажется, вторгаемся в сферу подсознательного. И это уже отдельная достойная тема.

культура: Ваши программы принято считать «пропагандистскими», хотя Вы не всегда работали в такой манере...

Киселев: Нет единого мнения, что такое «пропаганда», — определений много. Любое объяснение, попытку растолковать что-либо, можно интерпретировать как пропаганду, стремление навязать свою точку зрения. Люди же в нашем быстро меняющемся мире нуждаются в объяснениях. С Запада говорят, что зритель сам разберется, и в то же время подбрасывают ему массу ложной информации для принятия самостоятельных вроде бы решений. Свежая «фишка», будто Россия применяет в Сирии кассетные бомбы. Людей обкладывают всевозможными подделками, вбросами, подготовленными очень профессионально. Ну как тут разобраться? Пропаганда, уж если так называть, нашей программы — пропаганда здравого смысла. Да даже и это определение не исчерпывающе. Наша миссия больше и богаче.

Журналисты готовы рисковать своими жизнями ради того, чтобы показать зрителю истинную картину происходящего. Отдельно хочу вспомнить об Игоре Корнелюке и Антоне Волошине. Мы потеряли их в Донбассе. Как и коллеги, которым повезло выжить, они шли на смертельный риск ради зрителя. Или Андрей Стенин, фотокорреспондент нашего агентства «Россия сегодня», чью машину расстреляли в упор из крупнокалиберного пулемета с танка... В таких условиях способны работать только люди высочайшей человеческой пробы. Кстати, слова «пропаганда» я не слышал ни от одного журналиста, понюхавшего пороха. Зато его очень любят те, кто сидит в безопасности, в своей уютной квартирке, безответственно клацает по «клаве» и при этом считает себя непогрешимым. Мы же занимаемся профессиональной деятельностью. Как у МИА «Россия сегодня», так и у «Вестей недели» есть свои принципы, и они благородны.

культура: Тем не менее недоброжелатели называют Вас «рупором Кремля». Есть ли какие-либо действия президента, правительства, с которыми Вы категорически не согласны?

Киселев: Владимир Путин входит в число лучших правителей России за много веков. Это моя личная точка зрения. В вопросе заложена презумпция, что если я самостоятелен в своих оценках, то должен быть в чем-то категорически не согласен с Путиным. На мой взгляд, такой посыл ложен. А про «рупор Кремля» — бессодержательный штамп, не достойный траты времени.

Другое дело, если спросите меня, всем ли я доволен в стране и все ли готов защищать. Нет, не всем и не все. Например, я в кадр говорю, что ключ экономического роста у нас до сих пор не найден. И это меня печалит больше всего. Другая, но связанная с этим тема, — структурные реформы, которые идут пока медленно. Но может ли Путин или любой другой человек на его месте сейчас решить эти проблемы? Или даже не сейчас, а через пять или десять лет? Структурные реформы — это когда десятки миллионов человек меняют профессию и по большей части одновременно место жительства... Многие ли у нас в стране готовы начать структурные реформы с себя? Получить новое образование и квалификацию, переехать за работой в другой регион, взять на себя личную ответственность за судьбу своей семьи... И многие ли готовы, чтобы государство предложило им это? На каких условиях? А ведь экономические чудеса так и происходили — будь-то в США или Китае. Иногда я думаю, что Путину стоит такой план наметить и реализовать. А иногда восхищаюсь его способностью учитывать посттравматический синдром, связанный с распадом СССР, и готовность дать людям на реабилитацию еще время. Уместна ли здесь вообще категоричность? Любая крайность всегда уязвима.

культура: Как строятся отношения власти и журналистов Вашего уровня? На совещаниях в Кремле до Вас просто доводят официальную точку зрения? Или бывает, что и советуются?

Киселев: В совещаниях, о которых спрашиваете, не участвую. Но это не значит, что я не общаюсь с кремлевской администрацией. Общаюсь. Взаимодействие это всегда доброжелательное и, если угодно, творческое. Для каждой из сторон оно полезно как фактор принятия решений. А приказной тон воспринимаю плохо, он эмоционально меня разрушает.

культура: После нашумевшего выступления Владимира Путина в ООН кто-то на Западе пошутил, что речь ему написал Киселев. Если бы Вас попросили это сделать, тезисы были бы такими же?

Киселев: Почти. У него все же круче получается.

культура: Журналист, на высоком уровне занимающийся политикой, со временем сам становится хорошим экспертом. Наверняка дадите фору многим политологам. Ваш прогноз: как будет выглядеть Европа через 10 лет, через 20?

Киселев: Сейчас все меняется слишком быстро и не по предсказаниям. Может появиться «черный лебедь», как это у Нассима Талеба (экономист, изучающий влияние случайных событий на экономику. — «Культура») — невероятное и непредсказанное событие, но все же случившееся, которое вдруг меняет жизнь десятков и сотен миллионов людей — и мир движется в нежданном направлении. 11 сентября — «черный лебедь». Турецкая ракетная атака на наш бомбардировщик над Сирией — тоже... Может и не быть Европы в форме нынешнего Евросоюза. Гарантий сегодня вообще никто ни в чем не дает. Управляемый хаос, которым до недавнего времени развлекались американцы, превращается в хаос неуправляемый. Ресурса противодействовать ему у Европы все меньше.

культура: Вы работали на Украине и хорошо знаете эту страну. Что случилось с украинцами, отчего такая русофобия? Что будет с ДНР и ЛНР?

Киселев: Переписали учебники истории и получили такой результат. Что будет с ДНР и ЛНР? Будет трудно. Мой младший сын Костя повесил у себя в комнате плакат с цитатой Майка Тайсона: «Если я сдамся, лучше не станет». Применимо к Луганску и Донецку.

культура: Как журналист можете оценить роль своих украинских коллег в событиях последних лет в этой стране?

Киселев: Они разрушили все институты управления, экономику, культуру, прессу, демографию и прочее. Трудно сказать, что там еще нормально работает. От одного из крупнейших государств Европы, большего по размерам, чем Франция или Германия, осталось пепелище. Людей вернули к пещерному образу жизни, особенно в деревнях, где вынудили жить натуральным хозяйством при средневековых бытовых условиях. Идет война всех против всех. Очевидная деградация — и результат особенностей местной журналистики, которая всегда там была неотделима от пиара. Я работал в Киеве с 2000 по 2006 год — уже тогда в стране не было ни одной серьезной газеты, сплошь желтизна. Свобода слова воспринималась как свобода оскорблений и свобода от обязательств изучать предмет. Украинские журналисты всегда требовали себе удивительных привилегий вплоть до ношения оружия. После гибели Георгия Гонгадзе разгорелись серьезные дебаты — не раздать ли журналистам пистолеты. Я выступил против этого абсурда — слава Богу, одумались. Там журналисты всегда ставили себя в центр жизни и при этом тут же продавались как Западу, так и олигархам. А те, в свою очередь, как пиццу по кускам, делили парламент на фракции. Элита рвала страну и не хотела формулировать общенациональные интересы. Вот вам пример того, что может сделать телевидение в отдельно взятой стране, когда работает без понимания системы ценностей, ориентиров и представления важности государственных и общественных институтов, культурной традиции.

культура: А наша элита — другая? Или дай волю — была бы такой же?

Киселев: У нас — другая.

культура: Тогда что Вы думаете об аресте губернаторов Сахалина, Коми? Как оцениваете в целом губернаторский корпус?

Киселев: Трудно предвосхищать решения судов. Пока подозрения выглядят серьезными. Если в суде они рассыплются, то версия о внутривидовых разборках подтвердится. Если же говорить о действующих губернаторах, то нескольких я знаю лично. И на меня они производят очень положительное впечатление. Огромная нагрузка на них. Не очень представляю, как с такой работой вообще можно справляться.

культура: Перейдем к другой теме. Вы часто сетуете, что к журналистам МИА «Россия сегодня» на Западе применяют двойные стандарты, не дают нормально работать...

Киселев (перебивает): Да примеры у всех перед глазами! Только что из Польши депортировали нашего корреспондента Леонида Свиридова. Мало того, что заставили уехать, так еще и вида на жительство лишили. Представляете? Парень осел в этой стране больше 10 лет назад. Все было нормально, но как начал работать на «Россию сегодня» — выгнали. У нас постоянно арестовывают средства, офисы. Вот в Лондоне в представительство «России сегодня» прислали бумагу о закрытии нашего счета в банке из-за того, что руководитель агентства, то есть персонально я, внесен в санкционный список. Ну, пусть лично я и внесен, а компания в чем виновата? Грустно. Европа и США уже давно нетерпимы к альтернативной точке зрения. И это свобода слова? А между тем в каждой стране у нас штат журналистов из местных граждан. В том же Лондоне — англичане. Они работают у нас потому, что чувствуют большую возможность для самовыражения, чем в национальных СМИ.

культура: Вы подали иск в Европейский суд общей юрисдикции к Совету ЕС, требуя исключения из санкционного списка. В интернете тут же появились шутники: мол, Киселев по европейским бутикам соскучился. Зачем Вам суд? Неужели есть шанс выиграть?

Киселев: Мне седьмой десяток пошел, бутики меня и раньше не интересовали, а сейчас тем более. В Европу не тянет. Я долгое время работал в Скандинавии, странах Бенилюкса. А потом, когда вел программу «Окно в Европу», на машине за рулем объездил чуть ли не каждый квадратный сантиметр Старого Света. За год наматывал по 100 000 километров. Суть в том, что Европа как цивилизация не может позволить себе создавать прецедент санкций против журналиста, поскольку это санкции против свободы слова. Начиная судебный процесс, я защищаю профессию как таковую, дело моих коллег как на Западе, так и на Востоке континента. Европа не может и не должна отказываться от свободы слова. Раньше эту свободу защищали с Запада. Теперь приходится — с Востока. Времена меняются, но защищать надо. Тот факт, что дело к рассмотрению приняли, уже большой успех. Но подробнее комментировать не буду, поскольку это могут расценить как давление на суд.

культура: В Европу Вы пока «невъездной». Где теперь отдыхаете?

Киселев: Мы с семьей в прошлом году зимой катались на лыжах в Иране — на курорте Дизин. Там прекрасные склоны, хороший снег — все условия отличные. Оттуда заехали посмотреть древний Исфахан. А в Тегеране я совместил приятное с полезным — и по городу погулял, и подписал с иранскими коллегами Меморандум о сотрудничестве с государственным информационным агентством ИРНА. На майские праздники летали в ЮАР. Летом были в Крыму и путешествовали по Архангельской области — от Холмогор до Соловков. В этом году на зимние каникулы собираемся семьей в Суздаль, Владимир, Муром, Петушки — музеи, катание на тройках, подледный лов и прочие забавы русской зимушки-зимы. А на майские праздники планируем отправиться в Арктику, на Землю Франца-Иосифа, будем ловить треску под солнцем полярного дня. Прошлым летом летали с семьей во Владивосток. Почти неделю там, оттуда — в Японию по приглашению коллег с NHK. Ну а чаще всего — в Коктебель, где я еще в свой «украинский период», десять лет назад, построил дом. Когда я у детей спрашиваю, какая страна в мире им больше всего нравится, они хором отвечают: «Коктебель!»

культура: Вы отец-основатель международного фестиваля Koktebel Jazz Party. В августе этого года он проводился уже в 13-й раз. Трудно организовывать мероприятие в условиях, когда многие страны не рекомендуют своим гражданам приезжать в Крым? Да и вообще зачем это Вам?

Киселев: В 2003-м организовал первый фестиваль буквально «на коленке» — с друзьями решили повеселиться. Потом местные жители просили: еще, еще. Так он стал ежегодным. Тяжело пришлось в прошлом году. После воссоединения Крыма с Россией пришлось начинать организацию фестиваля с чистого листа, рассылать приглашения уже к началу лета. А у всех артистов свой график, расписание гастролей — их надо извещать заранее. Сейчас было проще. Правда, вмешалась политика — госдеп и власти ЕС стали музыкантам письма с угрозами рассылать: мол, накажем, оштрафуем. Но большинство не побоялись — приехали и британцы с американцами. Отказались лишь двое участников: немецкая группа De-Phazz и американский трубач кубинского происхождения Артуро Сандовал. Первые извинились и сообщили, что из-за поездки в Коктебель у них начинают отменять концерты, а второй с огорчением рассказал, что не смеет ослушаться, тем более что ему письменно угрожали «штрафами» и «наказаниями». Мы ответили: «Оk, ребята, мы все понимаем». Так что выражение «сегодня ты играешь джаз, а завтра Родину продашь» теперь актуально для США, а не для России. А мы отлично провели фестиваль и без них. Другие американцы приехали и другие европейцы. Сейчас это самое крупное ежегодное культурное мероприятие в Крыму. Вот только организую его уже не я, а МИА «Россия сегодня» при поддержке Министерства культуры РФ и частных меценатов. Непосредственным продюсером в этом году была компания «Красный квадрат». Очень благодарен им за качественную работу. Кстати, приглашаю всех читателей «Культуры» в Крым на Koktebel Jazz Party — 2016. Не пожалеете! Последний уикенд августа.

культура: Могли бы Вы подвести итоги года уходящего и дать прогноз на будущий? Как для страны, так и для Вас лично.

Киселев: Начну с того, что хорошего случилось у меня (смеется). Младшая дочь Варвара, ей пять лет, поступила в Русскую национальную балетную школу Илзе Лиепа. Танцует, занимается рисованием, играет на фортепиано. Восьмилетний Костя пошел во второй класс. Отлично показывает фокусы, занимается в секции брейк-данса, хорошо получается, уже лихо участвует в данс-батлах. Средний сын Федор, ему пятнадцать, увлекается мотокроссом. В этом году вошел в десятку на этапе чемпионата России по мотокроссу в Белгороде. Во взрослой группе! Старший, 29-летний Глеб, — профессиональный дизайнер. Ранее в Строгановке защитил диплом на «отлично с похвалой». А у моей жены Маши в издательстве «Генезис» вышла первая книга «Если ребенок болеет». Она клинический психолог и сформулировала рекомендации для врачей, родителей и психологов, которые работают с детьми, страдающими хроническими болезнями, например, онкологическими или пороками сердца. Описаны там и фатальные случаи... Отзывы блестящие — над этой темой в России почти никто раньше не работал. А еще мы в компании с тремя семьями занимаемся в Крыму виноделием. Наше шампанское, как я называю этот пока некоммерческий проект, «потешные винные войска», недавно подтвердило свой высокий класс — отмечено как лучший белый экстра-брют дозаж зеро России 2015 года. Это результат профессиональной «слепой» дегустации на конкурсе под эгидой Российской ассоциации сомелье и сайта nashevino.ru. На продажу пока не делаем. В Крыму у нас нет ни виноградников, ни лицензии.

А агентство «Россия сегодня» — первое среди отечественных по цитируемости и подписке как в СМИ, так и в соцсетях, также мы самое цитируемое российское агентство за рубежом. Поскольку нам всего два года, это отличный показатель. Запускаем новые мобильные приложения, конкурс для молодых фотожурналистов, проводим конкурс социальной рекламы «Импульс». Программа «Вести недели», как я уже говорил, тоже лидер в своей области.

О стране... Россия ответила на вызовы этого года гораздо мощнее, чем многие от нее ожидали. Помните, в начале года Обама говорил, что российская экономика «разорвана в клочья»? Оказалось, не так. У нас контролируемая инфляция, хотя и есть некоторое проседание по росту ВВП. Но меняется в лучшую сторону структура экспорта. Мы сбалансированное общество в смысле настроения. Слава Богу, люди не стали в сложное время бросаться друг на друга и уповать на фантастические революционные проекты. Мы сохранили в этих условиях все гражданские свободы, хотя можно было ожидать ужесточения, ведь всегда есть выбор между безопасностью и свободой. Наши вооруженные силы продемонстрировали великолепные действия в Сирии. И меня даже огорчает возможная отмена санкций против нас, поскольку кажется, что на пользу экономике это не пойдет. В общем, год для России оказался гораздо лучше, чем мог быть.

У нас сильное государство, которое пользуется уважением, — число наших стратегических союзников растет. Все это потому, что мы строим ту модель мира, в которой люди заинтересованы, — многополюсную, многоукладную, многоцветную. И, думаю, будущий год станет на планете годом серьезных переоценок. Так что вперед я смотрю с оптимизмом. Наши предки и не такое переживали. Нам грех жаловаться.

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 22 декабря 2015 > № 1641437 Дмитрий Киселев

317 кг деликатесной черной икры обнаружили на посту Уссурийской таможни.

На таможенном посту ДАПП Полтавка Уссурийской таможни сотрудниками поста совместно с сотрудниками оперативно-розыскного отдела в ходе таможенного контроля товаров была обнаружена незадекларированная в установленном таможенным законодательством ЕАЭС порядке крупная партия черной икры. Всего было обнаружено 634 банки по полкилограмма тщательно расфасованной икры. Общий вес составил 317 кг.

Нарушителем оказался гражданин Китайской Народной Республики. Он неоднократно пересекал границу РФ и прекрасно был ознакомлен с правилами таможенного законодательства.

Каких-либо разрешительных документов гражданин не предъявлял, пояснив, что данных документов на эту партию товара у него нет. Также нарушитель объяснил, что он намеревался пройти таможенный контроль с деликатесом без подачи таможенной декларации в каком-либо ее виде и без совершения необходимых для выпуска товаров таможенных операций.

В отношении нарушителя законодательства возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 «Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию».

Проводится производство по данному делу

Медики бригады экстренного реагирования ФГБУЗ «Сибирский клинический центр Федерального медико-биологического агентства» оценили состояние пострадавшего при пожаре в Бурятии

Огонь вспыхнул в ночь на 16 декабря 2015 года в одном из деревянных домов в Железнодорожном районе Улан-Удэ. Первыми на место пожара прибыл дежурный караул. Руководителем тушения пожара являлся командир отделения пункта связи части (ПСЧ) -56 Владимир Сергеев. Запросив дополнительные силы, он и пожарный Игорь Рудаков вошли в горящий дом, чтобы спасти хозяина.

В результате быстрого распространения огня пожарные оказались отрезаны от выхода и не смогли самостоятельно покинуть дом. Прибывшие следом дополнительные силы пожарных эвакуировали людей из огня, но, к сожалению, спасти удалось только одного. Командир отделения ПСЧ-56 Владимир Сергеев при исполнении служебного долга трагически погиб, пожарный Игорь Рудаков получил ожоги.

В рамках соглашения о взаимодействии между Сибирским региональным центром МЧС России и СКЦ ФМБА России в Республику Бурятия были командированы медики лечебного учреждения для оценки состояния пострадавшего пожарного. Заведующий отделением скорой медицинской помощи СКЦ ФМБА России Алексей Чебриков и медсестра отделения анестезиологии-реанимации Ольга Чихранова на месте осмотрели пострадавшего. В результате было принято решение о госпитализации больного в ожоговое отделение больницы г. Улан-Удэ.

В рамках рабочего визита во Владивосток заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Александр Кинёв провел совещание с представителями правоохранительных органов Приморья. В совещании приняли участие сотрудники Управления МВД России по Приморскому краю, Приморского СУ СК РФ, коллеги из Приморского Управления ФАС России.

В рамках мероприятия стороны обсудили вопросы межведомственного взаимодействия антимонопольных и правоохранительных органов. Заместитель руководителя ФАС России рассказал об успешной практике пресечения антиконкурентных соглашений, а также привел примеры, когда в основу антимонопольных расследований были положены материалы правоохранительных структур и наоборот – результаты дел о нарушении закона о защите конкуренции становились основанием для привлечения виновных к уголовной ответственности.

Особое внимание Александр Кинёв обратил на вопросы уголовного преследования за картельные сговоры, выявленные на рынках добычи водных биологических ресурсов Дальнего Востока.

«Картели, которые ведомство выявляет на Дальнем Востоке, в первую очередь связаны с рыбной отраслью. В частности, это печально знаменитые «крабовые» и «минтаевые» картели. Такие антиконкурентные соглашения причиняют серьезный вред экономике страны. Лица, ответственные за их создание, должны нести уголовную ответственность. Это главная задача, которую призвано решить сотрудничество антимонопольных и силовых структур», – сообщил г-н Кинёв.

По итогам совещания заместитель руководителя ФАС России высоко оценил совместную работу Приморского УФАС России и правоохранительных органов региона.

В ходе визита во Владивосток заместитель руководителя ФАС России также принял участие в заседании Совета руководителей территориальных органов антимонопольного ведомства в Дальневосточном федеральном округе. В повестку совещания вошли вопросы о территориях опережающего социально-экономического развития и о мероприятиях по выполнению поручений Президента РФ, озвученных в октябре 2015 года на заседании Президиума Государственного совета.

Группа "Совкомфлот" и Sberbank CIB подписали кредитное соглашение на $340 млн сроком на 14 лет с целью финансирования создания инфраструктуры для морской транспортировки сырой нефти с Новопортовского месторождения (оператор проекта – ПАО "Газпром нефть") – одного из крупнейших нефтегазоконденсатных месторождений на полуострове Ямал. Об этом говорится в сообщении Совкомфлота.

Проект предусматривает круглогодичную отгрузку сырой нефти челночными танкерами повышенного ледового класса группы "Совкмофлот" через стационарный морской отгрузочный терминал в акватории Обской губы. Промышленная эксплуатация месторождения начнется в 2016 году. Сделка реализуется с участием Sberbank Europe AG – дочернего банка ПАО "Сбербанк".

"Мы приветствуем участие Сбербанка в новом проекте Совкомфлота в качестве кредитора и рассчитываем на дальнейшее развитие стратегического партнерства с лидером российского банковского сектора, – прокомментировал сделку первый заместитель генерального директора, финансовый директор Совкомфлота Николай Колесников. – Это первый пример долгосрочного финансирования банком проекта группы "Совкомфлот". Подписанное кредитное соглашение создает важный прецедент для дальнейшего развития финансирования судоходства российскими кредитными организациями и открывает хорошие возможности для наращивания совместного бизнеса в будущем".

Группа СКФ ("Совкомфлот") - крупнейшая судоходная компания России, одна из ведущих в мире судоходных компаний в сфере морской транспортировки углеводородов, а также обслуживания шельфовой разведки и добычи нефти и газа. Собственный и зафрахтованный флот, специализирующийся на транспортировке углеводородов из районов со сложной ледовой обстановкой, включает 143 судна общим дедвейтом 12.41 млн т.

Совкомфлот участвует в обслуживании крупных шельфовых энергетических проектов в России и мире: "Сахалин-1", "Сахалин-2", "Варандей", "Приразломное", "Ямал СПГ"", Tangguh, Escobar, Peregrino.

Компания зарегистрирована в Санкт-Петербурге, имеет представительства в Москве, Новороссийске, Мурманске, Владивостоке, Лондоне, Лимасоле, Мадриде, Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль Совкомфлота за 9 месяцев 2015 года по МСФО увеличилась в 2.73 раза до $297.874 млн со $109.053 млн за аналогичный период 2014 года. Доходы от фрахта и аренды судов выросли на 7.96% до $1.143 млрд с $1.059 млрд, операционная прибыль - на 74.47% до $379.816 млн с $217.696 млн, прибыль до налогообложения - в 2.72 раза до $316.3 млн со $116.416 млн. Показатель EBITDA увеличился на 38.07% до $567.9 млн с $411.3 млн.

По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА АК&М, чистая прибыль Совкомфлота за 9 месяцев 2015 года по РСБУ выросла на 2.04% до 621.785 млн руб. с 609.338 млн руб. за аналогичный период 2014 года. Выручка увеличилась на 58.69% до 2.415 млрд руб. с 1.522 млрд руб., прибыль от продаж снизилась на 2.94% до 744.229 млн руб. с 766.776 млн руб., прибыль до налогообложения - на 4.46% до 648.834 млн руб. с 679.108 млн руб.

Правительство РФ утвердило план реализации стратегического инвестиционного проекта Восточного нефтехимического комплекса (ВНХК). Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Утверждён также перечень объектов инфраструктуры ВНХК, элементы которых могут включаться в государственные и федеральные целевые программы.

В целях оказания государственной поддержки реализации проекта предусмотрен ряд мер. В частности, к мерам по обеспечению условий для проектирования и размещения объектов отнесены согласование и утверждение Генеральной схемы газоснабжения и газификации Приморского края, рассмотрение заявки на выдачу технических условий на подключение объектов ВНХК к магистральным трубопроводам и газораспределительным сетям, подготовка и внесение изменений в схему территориального планирования в области энергетики, расширение и изменение границ морского порта Находка в части строительства морского терминала в заливе Восток, подготовка и направление на государственную экспертизу проектной документации на строительство объектов ВНХК, представление в заинтересованные федеральные органы государственной власти финансово-экономической модели и комплексного плана развития инфраструктуры первой и второй очередей ВНХК.

Кроме того, предусмотрена подготовка федеральными органами исполнительной власти предложений о внесении изменений в соответствующие государственные и федеральные целевые программы в целях обеспечения финансирования работ по строительству или реконструкции объектов инфраструктуры ВНХК.

Рост выплат по ОСАГО в 21 российском регионе за девять месяцев 2015 года превысил 60%. Об этом говорится в совместном пресс-релизе ВСС, РСА и НССО.

Ряд регионов продемонстрировал рост более чем на 100%. В частности, в Республике Тыва он составил 167%, в Чеченской Республике - 153%, в Республике Саха Якутия - 115%, в Приморском крае - 113%, в Карачаево-Черкесской Республике - 112%.

В 26 регионах (или 32% от числа всех субъектов РФ) страховые компании заплатили больше, чем в прошлом году на 40-60%. В 31 регионе (или 38%) выплаты выросли на 20-40%, и лишь в четырёх регионах страны (или 5%) автовладельцы получили на 20% больше, чем в 2014 году. Отрицательной динамики не показал ни один регион.

"Значительный рост выплат по ОСАГО обусловлен, прежде всего, троекратным расширением лимита покрытия вреда имуществу (со 120 тыс. руб. до 400 тыс.руб.), произошедшим в октябре 2014 года. Также сказалось введение единой методики оценки ущерба при ДТП и ценовых справочников для расчёта стоимости ремонта автомобилей в рамках ОСАГО", - говорит президент ВСС и РСА Игорь Юргенс, цитируемый в сообщении.

В РСА также отмечают, что количество жалоб на размер и сроки выплат по ОСАГО, пик которых пришёлся на 2013-2014 годы, на сегодняшний день практически сошло на нет.

Крымские эксперты прошли подготовку для освидетельствования рыболовных судов по требованиям безопасности

Свидетельства о прохождении курса получили специалисты-спасатели

Мурманск, 22 декабря 2015 года. – 22 декабря 2015 года в зале Ученого совета МГТУ состоялась церемония второго выпуска экспертов по освидетельствованию рыболовных судов и судовладельцев на соответствие требованиям Международного кодекса управления безопасностью.

В связи с передачей функций по освидетельствованию рыболовных судов и их судовладельцев на соответствие требованиям МКУБ и функций наблюдения за рыбопромысловыми судами в ФГБУ "Дальневосточный ЭО АСР" и "Северный ЭО АСР" в Северном экспедиционном отряде создаются два дополнительных филиала – Северо-Западный в Мурманске и Азово-Черноморско-Каспийский в Керчи. В Дальневосточном ЭО АСР формируются три филиала – Сахалинский, Находкинский и Камчатский. Во вторник свидетельства о прохождении курса подготовки экспертов по освидетельствованию рыболовных судов и их судовладельцев получили специалисты-спасатели.

Как мы ранее сообщали, в рекордно короткий срок МГТУ первым в системе Росрыболовства разработал соответствующую программу и провел обучение группы мурманских специалистов. И вот подготовлена вторая группа – это крымчане, которые уже приступили к проверке судов в Южном федеральном округе.

Первый проректор Людмила Геращенко передала слова благодарности от ректора МГТУ Сергея Агаркова сотрудникам факультета повышения квалификации командных кадров флота, которому, к слову, в этом году исполнилось 15 лет. Только за этот год они подготовили 1620 специалистов разного профиля. Людмила Геращенко подчеркнула: «У нас не было сомнений в том, что наши коллеги справятся с поставленной задачей, несмотря на сжатые сроки».

На церемонии подведения итогов второго этапа реализации программы по подготовке экспертов выступили заместитель начальника управления флота, портов и мониторинга Росрыболовства Сергей Пухов, заместитель руководителя Баренцево-Беломорского территориального управления Росрыболовства Артём Дадабаев, а также представитель основного заказчика программы обучения – начальник Северного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ Анатолий Леонтьев.

В Хабаровском крае задержали КамАЗ более с 2 тоннами осетровых

В кузове под пологом в автомобиле обнаружены 135 экземпляров замороженной, потрошенной без голов и хвостов рыбы осетровых видов общим весом 2290 кг

В преддверии новогодних праздников должностные лица Амурского теруправления Росрыболовства совместно с сотрудниками правоохранительных органов активизировали совместную работу на автомобильных дорогах в Ульчском районе Хабаровского края с целью выявления случаев незаконной транспортировки водных биоресурсов и продукции из них.

В период с 17 по 21 декабря 2015 года межведомственной мобильной группой на автотрассе Николаевск-на-Амуре–Селихино выявлено 2 факта транспортировки незаконно добытой рыбы и икры осетровых видов, а также факт перевозки частиковых видов рыб общим весом 3300 кг без документов, подтверждающих законность добычи (вылова).

17 декабря днем в с. Богородское инспекторами предотвращена попытка провоза 475 кг икры осетровых видов. Так, в рефконтейнере автомобиля «Хино» было обнаружено 950 пластмассовых контейнеров емкостью 0,5 кг, в которых находилась икра осетровых.

21 декабря утром в 07.30 в с. Булова при досмотре автомобиля «КамАЗ» в кузове под пологом обнаружены 135 экземпляров замороженной, потрошенной без голов и хвостов рыбы осетровых видов общим весом 2290 кг.

Данные виды водных биоресурсов и их икра могли быть добыты только с нарушением действующего законодательства, поэтому изъяты в установленном законом порядке. Предварительный ущерб, причиненный государству, составил более 3,5 млн рублей.

По всем указанным фактам оформлены необходимые процессуальные документы, проводится проверка, решается вопрос о возбуждении уголовных дел.

Интервью Александра Новака газете "Коммерсант".

Министр энергетики Александр Новак о цене на нефть, налогах и Крыме.

Стоимость нефти вчера опустилась до минимума за 11 лет. Об итогах, пожалуй, самого тяжелого года для российского ТЭКа за последнее десятилетие, решении энергетических проблем Крыма и нефтяных налогах "Ъ" рассказал министр энергетики АЛЕКСАНДР НОВАК.

- Тяжелый был год?

- Год сложился довольно непростой, в первую очередь характеризовался волатильными и низкими ценами на нефть, что неминуемо повлияло на экономическую ситуацию в стране в целом. Кроме того, как и предыдущий, этот год был санкционным, что отразилось на возможностях привлечения финансовых ресурсов. Тем не менее хочу отметить, что по основным показателям у нас результаты положительные. Мы ожидаем увеличения добычи нефти: в 2014 году было 526,7 млн тонн, в этом ожидаем 533 млн тонн. Некоторое снижение отмечается по добыче газа - 633 млрд кубометров, примерно на 9 млрд кубометров меньше по сравнению с 2014 годом. При этом зафиксирован рост экспорта: до порядка 190 млрд кубометров против 181,2 млрд кубометров, то есть основное снижение идет за счет внутреннего рынка. Это обусловлено в первую очередь сокращением потребления в связи с погодными условиями, потому что, как мы даже сейчас наблюдаем в декабре, средняя температура на 5,8 градуса выше, чем в 2014 году.

Выработка электроэнергии ожидается выше, чем в 2014 году, - 1052 млрд кВт-ч против 1047 млрд кВт-ч. Таким образом, рост будет в пределах 1%, несмотря на теплую зиму. Также чуть выше ожидается экспорт электроэнергии. Сальдо экспортно-импортных перетоков прогнозируется на уровне свыше 16 млрд кВт-ч (в 2014 году - 5,7 млрд кВт-ч), в том числе за счет передачи электроэнергии из России - 25,6 млрд кВт-ч (+70%). На мой взгляд, в целом производственные показатели удовлетворительные.

Без сомнения, одним из главных событий стало введение первой очереди энергомоста Краснодарский край - Крым. В декабре со значительным опережением сроков, предусмотренных ФЦП по Крыму, были введены первая и вторая очереди кабельного перехода через Керченский пролив, а это 400 МВт мощности. Следующие 400 МВт мы сможем поставлять из ОЭС Юга уже в мае. Проект по обеспечению энергонезависимости Крыма на сегодняшний день является приоритетным. Надеюсь, что уже в 2016 году прекратится экспорт электроэнергии в Крымский федеральный округ с Украины.

Удалось решить и нормативные вопросы: был принят закон, который решает основную задачу по неплатежам в электроэнергетике. Это долгожданное и абсолютно разумное решение, поскольку неплатежи в отрасли растут с каждым годом, а потребители пытаются кредитоваться за счет энергетиков. По состоянию на 17 декабря задолженность на оптовом рынке электроэнергии и мощности составляет 52,3 млрд руб., в рознице, по прогнозным данным, - 237,9 млрд руб.

Перешли на долгосрочный конкурентный отбор мощности, теперь цена известна на четыре года вперед - до 2019 года. Отмечу, что впервые отбор проводился с использованием эластичной кривой спроса, цены сложились на конкурентном уровне. Эта модель решает задачи по переходу энергетики на долгосрочное регулирование, по привлечению инвестиций, по выводу неэффективных мощностей. Мы ожидаем, что к 2019 году будет выведено из эксплуатации до 7,4 ГВт неэффективной генерации.

- Как будет решена проблема консервации?

- Мощности, которые можно использовать по мере роста потребления электроэнергии, нужно сохранять, чтобы потом не строить новые. Для их сохранения необходимы источники финансирования, так называемая консервация. Соответствующий проект постановления находится на согласовании в ФАС и Минэкономики, он предусматривает оплату консервируемой мощности на уровне 75% от цены отбора мощности на оптовом энергорынке. Срок консервации может быть от одного до нескольких лет - в зависимости от прогнозов энергопотребления. Первый конкурс на консервацию на 2017 год планируется в 2016 году.

- Вы назвали то, что удалось, а что не удалось?

- Мы хотели окончательно принять энергостратегию на период до 2035 года. На мой взгляд, была проведена большая работа, документ готов, хотя создавался в условиях экономического спада, очень большой волатильности и непредсказуемости цен. Но рассмотрение энергостратегии в правительстве решено перенести на следующий год, потому что необходимо более четко понимать прогноз социально-экономического развития.

Продолжается реформа рынка тепла, проект документа уже находится на рассмотрении в Госдуме, он также предусматривает долгосрочное тарифообразование, которое приведет к более высоким темпам роста тарифов в отдельных регионах. Но с учетом ограничения по росту платы за коммунальные услуги для населения на уровне 4% и ожидаемой инфляции 12-13% реализовать реформу теплоснабжения пока не удается. Параллельно прорабатывается вариант пилотных проектов, когда регионы, заинтересованные в развитии собственного теплоснабжения, при желании смогут принимать тарифные решения, отличные от социально-экономического прогноза. Пока регионы, которые получат возможность принимать решение о внедрении альтернативной котельной, не выбраны. На мой взгляд, их будет не менее десяти, и в следующем году мы сможем принять закон, а в 2017 году запустить пилотные проекты.

- Энергостратегия будет рассматриваться на правительстве весной?

- Думаю, не ранее. По итогам принятия долгосрочной стратегии нам нужно утверждать генеральные схемы развития нефтяной и газовой отраслей, это планы правительства на первое полугодие. В целом генсхемы у нас уже готовы.

- А как выглядит генсхема газовой отрасли? Сейчас идет большая дискуссия, как должен быть устроен рынок газа, кто будет владеть и управлять газотранспортной системой, поставлять газ на экспорт и т. д.

- Это концептуальные вопросы, по которым на сегодняшний день нет окончательных решений. Они находятся в проработке. На сегодняшний день есть позиция, что должен быть единый экспортный канал, газотранспортная система остается в составе "Газпрома" и так далее. Дискуссии в основном касаются отдаленной перспективы - в горизонте ближайших 20 лет. В самой энергостратегии предусмотрено два этапа: в первые десять лет, до 2025 года, основной упор будет сделан на развитие конкуренции, совершенствование ценообразования на газ. На следующие десять лет концептуально предусмотрена возможность дальнейшей либерализации отрасли. В любом случае каждые пять лет стратегия подлежит корректировке. Наша задача на ближайшее время - решить вопросы перекрестного субсидирования, ценообразования на транспортировку газа. Есть вопрос в части гарантирующих поставщиков в регионах, в особенности там, где не присутствует "Газпром", а работают НОВАТЭК и "Роснефть".

- А как будет выглядеть концепция гарантирующего поставщика? Есть идея, что будет один гарантирующий поставщик на весь рынок - условно "Газпром", который будет получать за свои функции дополнительную плату. Согласно альтернативной концепции, будут выделены регионы, в которых будет назначен свой гарантирующий поставщик. То есть ответственность "Газпрома" за те регионы, куда он газ не поставляет, будет снята.

- Действительно, сейчас рассматриваются различные варианты, их нужно тщательно проработать. В частности, затрагивается много важных вопросов, в первую очередь надежного газоснабжения в периоды прохождения максимальных пиковых нагрузок. Это означает, что кто-то должен иметь резервы по добыче. Сегодня эти резервы есть у "Газпрома", это его издержки. Вопрос, как их перераспределить между участниками газового рынка, кто займется созданием таких резервов по покрытию пиков. Если резервы обеспечивает "Газпром", не исключено, что другие компании должны участвовать финансово либо располагать резервами в виде запасов в подземных хранилищах газа (ПХГ) или свободных добычных мощностей.

- Как этот вопрос будет поставлен в протоколе президентской комиссии по ТЭКу?

- Я думаю, что он будет поставлен с точки зрения проработки. То есть не как окончательное решение, а как проработка самой идеи, которая прозвучала на президентской комиссии. Здесь есть масса нюансов, связанных, в частности, с доступом к ПХГ.

- Вы хотели в этом году сделать пилотные проекты по налогу на финансовый результат, но не получилось. Почему? Сейчас вы ведете дискуссии с Минфином о том, чтобы сделать другой налог. Как он будет выглядеть?

- Действующая налоговая система не стимулирует компании бурить скважины там, где себестоимость выше, чем при обычном бурении, в итоге у нас не вовлекаются в разработку запасы, а на старых месторождениях идет серьезное падение добычи. Остановить эту тенденцию можно за счет введения налога на финансовый результат, который используется во многих странах. Мы предложили вариант не единовременного перехода на этот налог, а тестирование его на пилотных проектах. Минфин видит риски в том, что компании при реализации налогообложения на базе финансового результата будут иметь возможность завышать издержки, снижать налогооблагаемую базу, в результате бюджет не получит определенных доходов. В условиях дефицита бюджета эти риски превалируют над задачей по увеличению объемов добычи, а за счет этого - и поступлений в бюджет. Пилотные проекты могли бы показать, действительно ли для Минфина существуют такие риски или они могут быть нивелированы. Это абсолютно разумный подход, и, когда мы рассматривали вопрос в правительстве, было принято решение о реализации пилотных проектов.

Но сегодня Минфин предлагает свой вариант, так называемый налог на добавленный доход - НДД, который по своей сути концептуально не отличается от налога на финансовый результат (НФР), а лишь различается некоторыми параметрами.

- А какие параметры обсуждаются?

- Наше предложение по НФР заключалось в следующем: уйти от уплаты рентного налога НДПИ и ввести дополнительный налог на прибыль от реализации добытой нефти со ставкой 60% и учетом части капитальных затрат при исчислении налоговой базы по данному налогу. НФР не учитывается в налоговой базе по налогу на прибыль, поэтому его не снижают.

Минфин, в свою очередь, предлагает ввести ставку нового налога в размере 70%, но в качестве налоговой базы использовать не прибыль, а чистый денежный поток, позволяющий учитывать капитальные затраты в полном объеме, но не более определенного предела. Минфин планирует оставить гарантированные налоговые отчисления в виде НДПИ, рассчитывая его так, чтобы совокупная отраслевая налоговая нагрузка (НДПИ и экспортные пошлины) не превышала 40% от выручки для действующих месторождений, а также вышедших на уровень окупаемости текущих затрат новых месторождений и 30% - от выручки для новых месторождений, еще не вышедших на уровень окупаемости текущих затрат. Конкретные параметры налога в настоящее время обсуждаются.

- Будет ли ограничен круг месторождений, на которые его можно будет распространить?

- С нашей точки зрения, если будет найден компромисс и согласованные параметры, то имеет смысл говорить о распространении новой налоговой системы на все месторождения - как действующие, так и новые.

- Замминистра финансов Сергей Шаталов говорил две недели назад, что речь пойдет только об участках в рамках некоей небольшой квоты по добыче, назвав 10 млн тонн.

- Мне трудно это комментировать. Необходимо продолжить совместную работу и в кратчайшие сроки выработать согласованные предложения.

- А вы верите, что Минфин действительно будет работать в следующем году над этим законопроектом, а не затянет эту историю, как это произошло фактически в этом году?

- Я оптимист и думаю, что мы вместе такие предложения подготовим к весенней сессии Госдумы.

- Этой осенью по инициативе Минфина налоговая нагрузка на отрасль выросла. Верите ли вы, что параметры ставки по экспортной пошлине на нефть вернутся в следующем году на уровень, предусмотренный налоговым маневром?

- Может, вопрос все же поставить - не "верите ли вы", а "считаете ли вы"? Я считаю, что мы должны вернуться в те параметры, которые были предусмотрены налоговым маневром, и об этом Минфин говорил осенью, когда предлагал сохранить коэффициент в пошлине на уровне 42%.

- Тогда нефть стоила $60 за баррель, а теперь $36.

- Тем более в этих условиях для отрасли важно, чтобы были реализованы ранее принятые решения.

- Но отрасль-то фактически наращивает добычу, несмотря ни на что.

- Во-первых, в этом году мы ощущаем отдачу от тех инвестиций, которые были вложены в добычу два три года назад. Этот эффект будет отмечаться и в следующем году, а уже начиная с 2017 года есть риски снижения добычи. Если решение по изъятию выручки действительно будет на год и компании верят в это, то они продолжат кредитоваться и инвестировать, и это даст возможность сохранять добычу в 2017- 2018 годах. Если же сейчас компании получат сигнал, что это изъятие надолго, то они не будут привлекать кредиты и делать инвестиции.

- На президентской комиссии по ТЭКу вы представляли список нефтяных месторождений, для которых цена $60 за баррель уже была некомфортна. Сейчас цена намного ниже. Понадобятся ли дополнительные льготы?

- Многое будет зависеть от ситуации с курсом доллара, который в течение последнего года изменился так, что цена барреля в рублях, по сути, не поменялась. Это позволило сохранить инвестиции. Что касается новых проектов на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири, то там действует льгота по экспортной пошлине, которая обеспечивает проекту доходность на уровне 16,3%.

- Есть ли обращения, допустим, от "Роснефти" с просьбами о поддержке отдельных проектов?

- Нет. Сейчас очень много неопределенности по цене. Поэтому нет смысла оперативно реагировать на текущую конъюнктуру, надо понимать, насколько долго эта цена будет держаться. Я считаю, что средние по году $50 за баррель - это цена, которая может отражать баланс спроса и предложения. Она может быть чуть ниже и чуть выше, условно говоря, колебания могут быть между $40-50 и между $50-60. Конечно, здесь многое зависит от себестоимости добычи сланцевой нефти в США.

- Обсуждаются разные варианты снижения энерготарифов и поиска экономически обоснованных тарифов для дальневосточных энергетиков. Какие источники можно использовать для компенсации в ДФО?

- Действительно, такая задача обсуждается, она была изложена в послании президента 3 декабря. Поручено проработать вопрос о снижении тарифов в отдельных регионах ДФО, доведя их до уровня не выше среднероссийского. Задача вполне конкретная. Мы совместно с ФАС анализируем, в каких регионах ДФО тариф выше, чем в среднем по России. В основном это северные регионы: Камчатка, Чукотка, Сахалинская область. А в Амурской области, Еврейском автономном округе и Приморском крае тарифы уже ниже среднероссийских.

- Среднероссийские это сколько?

- Сейчас критериев никаких нет. Это тоже может стать предметом дискуссии. Действительно, нужно считать, из чего складывается цена в регионах. Например, в северных регионах есть такие понятия, как "районный коэффициент" и "северные надбавки". Заработные платы там выше, как и любые расходы на материально-технические ресурсы. Можно по-разному сравнивать - с учетом этих коэффициентов или без. Формально среднероссийские тарифы известны по каждой группе потребителей.

- Подразумевается снижение для всех групп потребителей, не только для промышленности?

- Поручение касается энерготарифов в целом - значит, для всех. Но действительно нужно определиться, для чего это делать. Если только для привлечения инвестиций, то есть предложение снизить тарифы для инвесторов именно на территориях опережающего развития. Этот вариант снижения цен позволяет сделать предприятия более конкурентоспособными и привлекать инвестиции в ДФО. Еще один вопрос - снижать для новых или для уже существующих потребителей. Если для всех, это, конечно, огромные деньги, которые необходимо за счет чего-то изыскивать. Причем средства бюджета не рассматриваются, это прямо звучит в поручении. В таком случае есть всего лишь два понятных источника - собственная эффективность "РАО ЭС Востока" и "РусГидро", то есть сокращение их издержек и использование их дивидендов либо надбавка для всех участников энергорынка. Но это приведет к росту нагрузки для потребителей, а мы исходим из того, что она должна быть минимальной. По сути, это перекрестное субсидирование, от которого мы стараемся уходить по всем направлениям.

- Обсуждаются ли одновременно инвестиции в модернизацию "РАО ЭС Востока" или речь пока лишь о привлечении промышленных инвесторов?

- Что касается тарифов для энергокомпаний, есть два подхода. Чтобы довести тарифы энергетиков до экономически обоснованного уровня, необходимо ежегодно около 18 млрд руб., чтобы обеспечить текущее содержание. По информации "РусГидро", для развития Дальнего Востока с учетом инвестиционной составляющей требуется не менее 180 млрд руб. на десять лет. Но я считаю, что эта цифра достаточно высокая, ее нужно серьезно оптимизировать.

- Это тоже планируете учесть в компенсации ДФО?

- Других источников нет - либо "РусГидро", либо надбавка для оптового рынка. Правительство будет рассматривать вопрос по энерготарифам в ДФО с учетом позиций всех ведомств.

- Расскажите, как Крым будет интегрирован в ЕЭС после решения основных технических проблем? Исчезнут ли субсидии из бюджета на тарифные компенсации на полуострове?

- Когда в Крыму будет построена собственная генерация, генерирующие предприятия станут участниками оптового рынка, а Крым войдет в общую систему оптового рынка в качестве неценовой зоны. Но это будет только с 2018 года. Пока будет действовать особый механизм покупки электроэнергии на опте.

Поставки из ЕЭС примерно на треть дешевле контрактной цены украинской электроэнергии. В целом объем потребления Крыма составляет около 6,4 млрд кВт-ч в год, из них 4,9 млрд кВт-ч закупалось у Украины. Теперь почти половина мощности будет поставляться из российской энергосистемы плюс собственная генерация Крыма. Когда в мае энергомост прибавит еще 400 МВт и суммарно составит около 800 МВт, мы в принципе можем исключить поставки со стороны Украины полностью. Однако это не решит до конца необходимость субсидирования тарифов на электрическую энергию для потребителей Крымского федерального округа, так как конечные тарифы все же значительно меньше их экономически обоснованных расходов на покупку и доставку электроэнергии. Поэтому ликвидация субсидирования тарифов будет проводиться поэтапно.

- Как решается вопрос со строительством ТЭС в Тамани?

- Мы уже понимаем, что востребованность станции со стороны потребителей обеспечена. Заинтересованных участвовать в конкурсе много. Это как российские компании, так и зарубежные компании, даже китайские. Здесь в принципе ограничений нет, никто санкций не боится, поскольку проект не привязан к Крыму. Мы ожидаем, что конкурс будет проведен во втором полугодии 2016 года.

- Будет ли действительно необходима собственная генерация в Крыму с учетом Тамани и энергомоста?

- Генерация в Крыму не зависит от строительства станции в Тамани, она необходима для поддержания крупными энергоблоками в целом всей энергосистемы полуострова. Ведь пиковое потребление достигает 1300-1400 МВт, а с учетом социально-экономического развития региона через два года может быть еще выше. Поэтому потребуются и собственные мощности, и переток из ЕЭС, а в часы с низким потреблением возможны и обратные перетоки на материковую часть.

Должен быть единый экспортный канал, газотранспортная система остается в составе "Газпрома". Дискуссии касаются отдаленной перспективы

Если нефтяники получат сигнал, что дополнительные налоговые изъятия надолго, они не будут привлекать кредиты и делать инвестиции.

Поручение президента касается снижения энерготарифов для всех потребителей Дальнего Востока, но нужно определиться, для чего это делать.

Россия > Электроэнергетика > minenergo.gov.ru, 22 декабря 2015 > № 1595687 Александр Новак

«Якутуголь» начал анализировать уголь на содержание фтора и фосфора.

 ОАО ХК «Якутуголь» (входит в Группу «Мечел») расширил спектр анализа углей. Новое оборудование позволяет компании анализировать продукцию на содержание фтора и фосфора. Наличие данных показателей необходимо для соответствия требованиям контрактных поставок потребителям стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Компания приобрела специальную печь для органического элементного анализа углей Эльгинского месторождения. С ее помощью специалисты испытательной лаборатории приступили к определению содержания фтора в окисленных углях.

Усовершенствование имеющегося оборудования испытательной лаборатории компании позволило также начать анализ содержания массовой доли фосфора в коксующемся угле.

Наличие данных о химическом составе угля важно для клиентов компании, представляющих коксохимические предприятия.

«Применение новых методов исследования угля позволяет нам предоставлять компаниям-потребителям более детальную информацию о нашем продукте. Это будет способствовать развитию клиентских отношений и благоприятным образом скажется на сбытовой политике компании, особенно в части поставок клиентам стран АТР», – отметил управляющий директор ОАО ХК «Якутуголь» Игорь Хафизов.