Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Потребление электроэнергии в ЕЭС России в 2015 году уменьшилось на 0,5 % по сравнению с 2014 годом.
По оперативным данным ОАО «СО ЕЭС» потребление электроэнергии в Единой энергосистеме России в 2015 году составило 1008,2 млрд. кВт•ч, что на 0,5 % меньше объема потребления в 2014 году. Потребление электроэнергии в целом по России в 2015 году составило 1036,4 млрд. кВт•ч, что на 0,4% меньше, чем в 2014 году.
Суммарные объемы потребления и выработки электроэнергии в целом по России складываются из показателей электропотребления и выработки объектов, расположенных в Единой энергетической системе России, и объектов, работающих в изолированных энергосистемах (Таймырской, Камчатской, Сахалинской, Магаданской, Чукотской, энергосистеме центральной и западной Якутии, а также в Крымской энергосистеме). Фактические показатели работы энергосистем изолированных территорий представлены субъектами оперативно-диспетчерского управления указанных энергосистем.
Выработка электроэнергии в России в 2015 году составила 1049,9 млрд. кВт•ч, что на 0,2 % больше, чем в 2014 году. Электростанции ЕЭС России выработали 1026,8 млрд. кВт•ч, что так же на 0,2 % больше, чем в 2014 году.
Основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в ЕЭС России в 2015 году несли тепловые электростанции (ТЭС), выработка которых составила 614,1 млрд. кВт•ч, что на 1,3 % меньше, чем в 2014 году. Выработка ГЭС за 2015 год составила 160,2 млрд. кВт•ч (на 4,1 % меньше, чем в 2014 году). АЭС в 2015 году выработано 195,0 млрд. кВт•ч, что на 8,2 % больше объема электроэнергии, выработанного в 2014 году. Электростанции промышленных предприятий за 2015 год выработали 57,5 млрд. кВт•ч (на 3,5 % больше, чем в 2014 году).
Снижение потребления электроэнергии по ЕЭС России в 2015 году обусловлено температурным фактором: во всех трех зимних месяцах прошлого года (январь, февраль, декабрь) температура наружного воздуха была значительно выше по сравнению с аналогичными показателями тех же месяцев 2014 года.
Максимум потребления электрической мощности в ЕЭС России в 2015 году зафиксирован 26.01.2015 и составил 147 377 МВт, что на 4,7 % меньше, чем аналогичный показатель 2014 года.
Потребление электроэнергии за декабрь 2015 года в целом по России составило 99,2 млрд. кВт•ч (на 2,8 % меньше, чем в декабре 2014 года), в том числе в ЕЭС России – 96,4 млрд. кВт•ч (на 2,9 % меньше показателя аналогичного месяца 2014 года).
В декабре 2015 года выработка электроэнергии в России в целом составила 100,3 млрд. кВт•ч, что на 2,9 % меньше, чем в декабре 2014 года. Электростанции ЕЭС России в декабре 2015 года выработали 97,7 млрд. кВт•ч электроэнергии, что на 3,1 % меньше выработки в декабре 2014 года.
Основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в ЕЭС России в декабре 2015 года несли ТЭС, выработка которых составила 61,2 млрд. кВт•ч, что на 9,2 % меньше, чем в декабре 2014 года. Выработка ГЭС за тот же месяц составила 12,9 млрд. кВт•ч (на 12,2 % больше, чем в декабре 2014 года), выработка АЭС – 18,3 млрд. кВт•ч (на 8,5 % больше, чем в декабре 2014 года), выработка электростанций промышленных предприятий – 5,4 млрд. кВт•ч (на 4,6 % больше показателей декабря 2014 года).
Максимум потребления мощности по ЕЭС России в декабре 2015 года составил 143 695 МВт, что меньше максимума потребления мощности в декабре 2014 года на 3,5 %.
Снижение потребления электроэнергии и мощности в декабре 2015 года относительно того же месяца 2014 года связано с температурным фактором: среднемесячная температура наружного воздуха в декабре прошлого года в целом по ЕЭС России составила -5,0 ?С, что выше температуры декабря 2014 года на 2,8°С.
Китайский новогодний стол остался без тонн деликатеса
У проживавшего в Приморье гражданина КНР пограничники обнаружили более 7 тонн варено-мороженого краба. По данным управления, морепродукт скупался у местных жителей для переправки в Поднебесную.
Правоохранители обнаружили на территории частного домовладения в селе Полтавка более 600 коробок варено-мороженого деликатеса. Эксперты-ихтиологи насчитали 4,9 тыс. штук камчатского краба и 25 особей волосатого четырехугольного краба.
Как сообщили Fishnews в пресс-группе Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю, товар скупался у жителей прибрежных сел и предназначался для переправки в Поднебесную небольшими партиями.
Специалисты оценили ущерб, нанесенный водным биоресурсам, более чем в 4 млн. рублей, а упущенную гражданином Китая прибыль - примерно в 11 млн. рублей.
В управлении отметили, что с приближением Нового года по восточному календарю интерес к приморским морепродуктам значительно возрос. В октябре и декабре пограничники неоднократно пресекали попытки незаконного вывоза в Китай краба, трепанга и лососевой икры в объемах, в несколько раз превышающих допустимые законом нормы.
Экспортеров призвали последить за документами
Приморское теруправление Росрыболовства сообщило о попытке получения сертификата для вывоза в КНР краба неизвестного происхождения. В связи с этим территориальный орган напоминает экспортерам о необходимости обеспечить контроль документов, подтверждающим законность происхождения продукции
Как сообщили Fishnews в пресс-службе ПТУ, 28 декабря в управление поступило заявление и другие документы на выдачу сертификата на вывозимого из России в Китай краба.
Однако проверка выявила, что указанные в сертификате товары уже были ранее сертифицированы другим экспортером и отправлены на территорию КНР.
Представители организации, добывшей краба, сказали, что гражданско-правовой договор, подтверждающий переход права собственности на биоресурсы, с заявителем не заключался, отметили в теруправлении.
В результате в выдаче сертификата решено было отказать. В теруправлении полагают, что документ, возможно, пытались получить под вывоз биоресурсов, которые были добыты или планировались к добыче без соответствующего разрешения.
«Указанная информация и копии прилагаемых к заявлению документов направлены в компетентный надзорный орган для принятия правового решения», – заявили в ПТУ.
На своем сайте теруправление обратилось к экспортерам с требованием обеспечить контроль и сохранность документов, прилагаемых к заявлениям и подтверждающих законность происхождения продукции; исключить доступ к этим документам лиц, не являющихся законными представителями экспортера. Также территориальный орган призвал поставщиков быть более требовательными к сотрудникам, ответственным за подготовку и оформление документов.
Напомним, что межправительственное соглашение о сотрудничестве в области предупреждения, сдерживания и ликвидации ННН-промысла Россия и Китай заключили в 2012 г. Тогда стороны договорились о введении специального сертификата – документа, официально подтверждающего законность добычи вывозимых из КНР или РФ водных биоресурсов (тихоокеанских лососей, минтая, сельди, крабов, морского ежа и других). В нашей стране полномочиями по оформлению сертификатов были наделены дальневосточные теруправления Росрыболовства.
Замена ТСК влетит в копеечку
Требование Росрыболовства о замене радиомаяков системы «Аргос» может дорого обойтись рыбодобытчикам. Сроки, отведенные на техническое перевооружение судов, ставят под угрозу срыва охотоморскую минтаевую путину, считают в Ассоциации «Ярусный промысел».
11 января на сайте Росрыболовства появилось сообщение, в котором судовладельцев, использующих в качестве технического средства контроля радиомаяки спутниковой системы «Аргос», уведомляли о необходимости заменить их до 31 марта 2016 г. В качестве альтернативы в ведомстве предлагали список из 8 станций системы «Инмарсат». Через пару дней в официальном пресс-релизе в качестве замены была названа уже отечественная спутниковая система «Гонец» (на базе ГЛОНАСС).
«На сегодняшний день «Аргос» по своим характеристикам – одна из лучших систем позиционирования», – рассказал Fishnews президент Ассоциации «Ярусный промысел» (АЯП) Михаил Зайцев. Среди ее преимуществ он назвал высокую надежность, автономность и защиту от искажения информации о местоположении судна.
Сейчас в связи с претензиями Счетной палаты рыбакам предлагают отказаться от этой системы под предлогом ее несоответствия российским требованиям. Однако замена ТСК в масштабах всего рыбопромыслового флота – недешевое и весьма хлопотное удовольствие.
По словам Михаила Зайцева, только стоимость оборудования для «Аргоса» составляла от 2,5 тыс. долларов, это без работ по установке и наладке станций. Причем на крупнотоннажные суда для подстраховки часто устанавливали дублирующую систему, чтобы исключить аварийные случаи. Плюс необходимость разрабатывать проект в проектном бюро, заверять его в управлении регистра, вносить изменения в лицензию радиостанции. Нельзя забывать и о ежегодном тестировании и освидетельствовании системы – все это расходы, которые уже понесли рыбопромышленники, сертифицировав передатчики «Аргос» на 2016 г.
«В нынешней ситуации комплект аналогичного оборудования от «Инмарсат» в самом дешевом варианте Sailor 6130 стоит от 3200 долларов, за установку станции просят 800 долларов, прошивку – 150 долларов и проверку/опломбировку – еще примерно 750 долларов. Итого 4900 долларов. Более дорогая Sailor 6110 стоит около 8800 долларов, а вместе с работой специалиста – почти 11 тыс. долларов. А если у нас крупнотоннажное судно, которому желательно иметь две таких станции, расходы составят порядка 20 тыс. долларов», – отметил президент АЯП.
Но больше всего судовладельцев тревожит спешка, с которой рыбакам навязывают новую систему. Срок до 31 марта совпадает с самой крупной путиной в году – минтаевой в Охотском море. «Хотелось бы знать, как в руководстве Росрыболовства представляют себе эту процедуру. Ведь судно нужно снять с промысла, потратить время и топливо на переходы и заход в порт для замены технических средств контроля. Это колоссальные убытки для рыбодобывающих предприятий. Возможно, единицы смогут решить этот вопрос, дослав аппаратуру в район промысла и направив туда сертифицированных инспекторов, но у большинства этой возможности не будет», – прокомментировал Михаил Зайцев.
Аукционная рыба отправится в Приморье
14 января состоялись первые в этом году аукционные торги на площадке Биржи «Санкт-Петербург», организованные Дальневосточным аукционным рыбным домом. Своего покупателя нашли 20 тонн сахалинской наваги, которые в ближайшие дни доставят в Приморский край.
Заказчиком нынешнего аукциона стал РК «Дружба» (Сахалинская область). На торги было выставлено три наименования продукции, в результате с молотка ушло 20 тонн свежайшей наваги естественной заморозки (так называемая ворошёнка).
Как сообщили Fishnews в Дальневосточном аукционном рыбном доме, итоговая цена оказалась заметно ниже средней оптовой – 66 руб./ кг против 75-80 рублей, по которым ту же навагу сегодня предлагают посредники во Владивостоке. И это без учета доставки с Сахалина – плюс еще 8-10 рублей к каждому килограмму рыбы.
Поэтому результатом торгов довольны все: и продавец – рыболовецкий колхоз, продавший продукцию по выгодной цене, и покупатель – компания из Приморского края, которая самостоятельно осуществляет розничную продажу рыбопродукции, минуя дополнительные звенья в торговой цепи.
Уже сегодня приобретенная на аукционе партия наваги отгружается для отправки с Сахалина, и через 4-5 дней она поступит в продажу в Приморье.
Специалисты ДАРД продолжают работу и по направлению биржевой торговли. В настоящее время на площадке Биржи «Санкт-Петербург» ежедневно проходят торги по блочной наваге (150 тонн) производства камчатской компании «Корякморепродукт». Цена на дальневосточную рыбопродукцию также значительно ниже среднерыночной – 48 рублей за килограмм, с учетом доставки во Владивосток.
«В регионах и на федеральном уровне проводится большая работа по снижению цены на продукты первой необходимости и товары отечественного производства. Аукционная и биржевая торговля являются одним из наиболее эффективных инструментов влияния на конечную цену товаров без прямого вмешательства государства и установления каких-либо ограничений. Более того, такая схема прямого сотрудничества производителя рыбопродукции с непосредственным продавцом без многочисленных посредников выгодна для обеих сторон», - отметила руководитель департамента аукционной и биржевой торговли АО «ДАРД» Анна Вейс. По ее словам, это подтвердили реальные торги рыбопродукцией на площадке Биржи «Санкт-Петербург», которые проводят здесь с мая 2015 г.
«Теперь осталось дождаться, когда наш бизнес привыкнет к новому для себя рабочему инструменту, перестанет искать подвох в механизмах аукционной и биржевой торговли и начнет активнее участвовать в этом увлекательном и выгодном для себя процессе», - добавила представитель аукционного рыбного дома.
Сахалин принимает уловы наваги
В Восточно-Сахалинской подзоне суда освоили более 900 тонн наваги. Путина складывается нормально, оценили в Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области». Второй год подряд промысел идет в рамках общего допустимого улова.
В этом году суда начали выходить на разведку 3 января, рассказал заместитель председателя правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» Александр Макаров. Однако «нащупать» скопления удалось только 10-го числа. С этого времени промысел успел набрать обороты. Сейчас колхоз «Дружба» уже вышел на суточный улов порядка 200 тонн. Основные добытчики – «Дружба», «Поронайский зверосовхоз», «Рыбак», перечислил собеседник Fishnews.
Скопления рыбы и размерный ряд хорошие, отметил Александр Макаров. Определенные опасения связаны с ледовой обстановкой, но и с такой ситуацией рыбаки сталкиваются не впервые, поэтому особых тревог нет.
«Все динамично идет. И с ветеринарным сопровождением, и с Россельхознадзором, уже первая рыба отправилась и во владивостокский, хабаровский регионы», – рассказал зампред правления АСРКС.
Второй год подряд наважий промысел в Восточно-Сахалинской подзоне ведется в режиме общего допустимого улова, по квотам. Ранее добыча осуществлялась по заявительному принципу, на основе возможного вылова. АСРКС несколько лет активно поднимала вопрос с организацией путины, ведь навага – востребованный ресурс для рыбаков, популярный продукт среди жителей региона.
По мнению Александра Макарова, введение наваги в список объектов, для которых устанавливается ОДУ, дает положительный результат: сократилась промысловая нагрузка, рыба получила возможность спокойно отнереститься. Общий допустимый улов на 2015 г. составил по подзоне 4525 тонн, в нынешнем году – 5645 тонн.
Организовано научное наблюдение, рыбаки рассчитывают, что разрешенный к освоению объем на следующий год вырастет, добавил зампред правления ассоциации.
Рособрнадзор сообщает о запретах приема, приостановлении и лишении аккредитации в образовательных организациях
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, в целях информирования обучающихся, сообщает об образовательных организациях, у которых в период с 25 декабря 2015 по 13 января 2016 была приостановлена государственная аккредитация образовательных программ или был введен запрет приема.
По результатам проведенных проверок юридических лиц Рособрнадзором было полностью приостановлено действие государственной аккредитации:
1. НОУ ВПО «Дальневосточный институт международного бизнеса»;
2. Калининградский филиал АНОО ВО Центросоюза РФ «Российский университет кооперации»;
3. Новгородский филиал АНОО ВО Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации»;
4. Филиал НОУ ВПО «Международный институт экономики и права» в городе Волгограде;
5. Филиал НОУ ВПО «Международный институт экономики и права» в городе Екатеринбурге;
6. Филиал НОУ ВПО «Международный институт экономики и права» в городе Магнитогорске;
7. Ставропольский филиал ЧУ ВО «Южно-Российский гуманитарный институт» (CФ ЮРГИ);
8. ЧОУ «Приамурский институт агроэкономики и бизнеса».
Частично приостановлено действие государственной аккредитации в отношении укрупненных групп направлений и специальностей:
9. Саранский кооперативный институт (филиал) АНО ВО Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации»:
080000 Экономика и управление (специалитет, бакалавриат);
100000 Сфера обслуживания (бакалавриат);
230000 Информатика и вычислительная техника (бакалавриат);
030000 Гуманитарные науки (специалитет, бакалавриат).
За неустранение несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся полностью лишены государственной аккредитации:
1. НОУ ВПО «Кабардино-Балкарский институт бизнеса»;
2. ОАНО ВО «Международный славянский институт»;
3. НОУ ВПО «Московский институт юриспруденции»;
4. НОУ ВПО «Московский институт банковского дела»;
5. АНО ВПО «Владимирский институт бизнеса»;
6. НОУ ВПО «Институт адвокатуры, нотариата и международных отношений».
За неустранение несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся частично лишен государственной аккредитации:
Филиал ФГБОУ ВПО «Российский государственный социальный университет» в г. Уфа:
040000 Социальные науки (специалитет, бакалавриат);
080000 Экономика и управление (специалитет, бакалавриат).
Запрещен прием обучающихся за неисполнение предписаний Рособрнадзора в установленные сроки следующим образовательным организациям:
1. Филиал ФГБОУ ВПО «Российский государственный социальный университет» в г. Мурманске;
2. Филиал ЧОУ ВО «Балтийский институт экологии, политики и права» в г. Челябинске;
3. Владимирский филиал ОЧУ ВО «Российская международная академия туризма»;
4. Филиал ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» в г. Михайловке;
5. АОУ ВПО Курской области «Курская академия государственной и муниципальной службы»;
6. Магаданский филиал АНО ВПО «Российская академия предпринимательства»;
7. Тамбовский филиал ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет»;
Справочно:
Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается вузу Рособрнадзором и подтверждает его право на оказание услуг по реализации образовательных программ. В случае ее аннулирования, вуз обязан прекратить образовательную деятельность.
Наличие у вуза свидетельства о государственной аккредитации подтверждает соответствие деятельности высшего учебного заведения федеральным государственным образовательным стандартам. В случае приостановления или лишения действия государственной аккредитации, вуз по-прежнему может вести образовательную деятельность и выдавать лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются образовательными организациями.
При этом вуз не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах РФ по призыву. При приостановке или аннулировании лицензии, а также приостановлении или лишении образовательной организации государственной аккредитации, учредитель вуза обязан обеспечить перевод обучающихся, с их письменного согласия, в другие высшие учебные заведения на имеющие госаккредитацию программы по аналогичным направлениям подготовки с сохранением всех условий обучения (формы и курса, а также стоимости обучения).
Прием в образовательную организацию запрещается в случае неисполнения предписаний Рособрнадзора. Запрет на прием обучающихся не налагает иных ограничений на образовательную деятельность вуза.
LTE-смартфоны сделали кассу для МТС
Оператор связи МТС (ПАО "МТС") подвел итоги продаж в собственной рознице на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири в новогодние праздники.
Самыми популярными среди жителей Дальнего Востока и Восточной Сибири стали LTE-смартфоны, пик продаж которых пришелся на предновогодние дни – 30 и 31 декабря, а также предрождественский день – 6 января. По сохранившейся с прошлого года тенденции, более половины проданных смартфонов с поддержкой 4G купили посетители розницы в Приморском и Хабаровском краях, и Иркутской области. При этом "взрывной" интерес к "умным" телефонам в праздники продемонстрировали жители Еврейской автономной области, где продажи LTE-устройств выросли в 9,5 раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На втором месте жители Забайкальского края –рост в 6,3 раза, замыкает тройку – Камчатский край – 5,3 раза.
Самыми продаваемыми LTE-смартфонами в новогодние дни стали модели от 5 тыс. до 10 тыс. рублей, спрос на них увеличился более чем в 4,5 раза по сравнению с праздниками в прошлом году. На втором месте по популярности "умные" телефоны стоимостью от 2 тыс. до 5 тыс. рублей, которые чаще всего родители выбирали своим детям в качестве подарка к празднику. На третьем – телефоны стоимостью от 10 тыс. до 15 тыс. рублей.
"Дарить на Новый год смартфон своим любимым и близким в последние несколько лет стало традицией среди многих дальневосточников. Конечно, в первую очередь это связанно с тем, что сегодня мобильный гаджет – это не роскошь, а необходимый предмет повседневной жизни, получить который будет рад каждый", — рассказала директор розничной сети МТС в регионах Дальнего Востока и Восточной Сибири Евгения Сысоева.
О выявлении в Приморье 314 га неиспользуемых по назначению сельскохозяйственных земель.
Специалистами земельного надзора Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области проведено обследование земель сельскохозяйственного назначения в Михайловском районе Приморья. В ходе мероприятия инспекторами обнаружены 4 участка земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 314 га, на которых не ведется хозяйственная деятельность. За время простоя плодородная почва поросла сорной растительностью, включая амброзию полыннолистную, которая является опасным карантинным для России сорняком.Управлением Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области по каждому из участков возбуждено дело об административном правонарушении. Компания, владеющая данными участками, уже привлекалась к административной ответственности за зарастание 500 га земель сельскохозяйственного назначения.
Об обнаружении 54 т небезопасной бразильской свинины во Владивостоке.
Специалистами ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области обнаружены две крупные партии бразильской свинины, не отвечающие Техническому регламенту Таможенного союза по показателю безопасности. 52 тонны продукции, произведенной на предприятии «Cooperativa Central Aurora Alimentos» (№3847), прибыли во Владивосток в сопровождении ветеринарного сертификата №09556/3403/15.
Отбор проб свинины произведен в рамках усиленного контроля, установленного в отношении производителя в декабре 2015 года. Причиной введения особых мер стало превышение в мясе максимально допустимого уровня общей бактериальной обсемененности (КМАФАнМ). Две партии свинины, поступившие в адрес одной из владивостокских компаний, также оказались небезопасны по причине превышения КМАФАнМ в 1,3 и 5 раз. Подобное нарушение может свидетельствовать о несоблюдении норм производства, хранения либо перевозки продукции.
Продукция с превышением допустимого КМАФАнМ является небезопасной, в связи с чем Управлением Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области приняты меры к исключению 54 тонн бразильской свинины из оборота.
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ результатов расходования средств федерального бюджета, направленных на реализацию Плана основных мероприятий по проведению в 2014 году в Российской Федерации Года культуры»*.
С докладом выступил аудитор Счетной палаты Александр Филипенко.
В План проведения Года культуры в Российской Федерации (далее – План проведения Года культуры) было включено 125 основных мероприятий, из которых 58 проводились и ранее, так как являются ежегодными. Реализацию мероприятий Плана проведения года культуры осуществляли 15 ответственных исполнителей, включая Минкультуры России, Роспечать, Россотрудничество, Минобрнауки России, Минкомсвязь России, МИД России, а также некоммерческие организации (благотворительные фонды, общественные организации и бюджетные учреждения).
Вместе с тем Счетная палата отмечает, что сроки реализации, а также целевые показатели мероприятий Планом проведения Года культуры не установлены. Кроме того, в нормативных правовых актах, регламентирующих проведение Года культуры, не возложена ответственность за реализацию мероприятий и их результативность на соответствующий федеральный орган исполнительной власти (должностное лицо). «В результате мониторинг и контроль реализации Плана не осуществлялся», - констатировал в ходе своего выступления аудитор Александр Филипенко.
Общий объем ресурсного обеспечения мероприятий Плана проведения Года культуры за счет всех источников финансирования составил около 15 млрд. рублей, в том числе 11,3 млрд. – за счет средств федерального бюджета, 2 млрд. рублей – за счет средств консолидированных бюджетов регионов, 1,7 млрд. рублей – за счет средств внебюджетных источников.
Несмотря на то, что регионам было рекомендовано принять участие в проведении Года культуры, на 93 мероприятия средства регионами не выделялись. Из общего количества мероприятий, предусмотренных Планом проведения года культуры, 12 не проводилось.
Наибольшее количество мероприятий в рамках Года культуры было проведено в городах федерального значения - г. Москве (50) и г. Санкт-Петербурге (35). В 27 мероприятиях участие приняли все субъекты Российской Федерации, в 44 мероприятиях – от 1 – до 10 субъектов.
Больше всего мероприятий прошло в Центральном, Северо-Западном и Приволжском федеральных округах. В меньшей степени были охвачены Северо-Кавказский и Уральский округа.
Общее количество посетителей мероприятий Года культуры составило более 15 млн. человек (сведения Минкультуры России). При этом 59,3% этого количества – это посетители ежегодных культурных мероприятий. «Это говорит о том, - отметила Татьяна Голикова, - что приуроченные к Году культуры мероприятия не смогли значительно повлиять на увеличение числа посетителей культурных событий».
Мероприятия, направленные на развитие и поддержку учреждений культуры в малых городах и сельских поселениях
В рамках проведения Года культуры на модернизацию материально-технической базы учреждений культуры малых городов и сельских поселений и обеспечение сельских поселений специализированным автотранспортом (автоклубами) было выделено 57 млн. рублей. На проведение аналогичных мероприятий в крупных городах и областных центров, не предусмотренных Планом проведения Года культуры, – 1,4 млрд. рублей.
Таким образом, финансирование мероприятий по модернизации учреждений сельских поселений и обеспечения их спецтранспортом, предусмотренных Планом проведения Года культуры, составило всего 4% к уровню финансирования аналогичных мероприятий учреждений крупных городов и областных центров.
На закупку специализированного автотранспорта регионам было выделено 438 млн. рублей. При этом реализованные меры не привели к росту обеспеченности учреждений культуры автотранспортом. Несмотря на приобретение регионами 124 автоклубов, в целом количество специализированных транспортных средств учреждений культурно-досугового типа в 2014 году по сравнению с 2013 годом возросло всего на 9 единиц, при этом в сельской местности - на 3 единицы.
Более того, в 24 из 68 регионов, которым в 2014 году были предоставлены средства на обеспечение региональных и муниципальных учреждений культуры специализированным автотранспортом (автоклубами), количество такого автотранспорта сократилось на 92 единицы, а в 15 регионах - не изменилось. Кроме того, Ненецкому автономному округу, не имеющему специализированного автотранспорта, средства на его приобретение в 2014 г. вообще не выделялись.
«Несмотря на приобретение регионами специализированного автотранспорта, критерии и показатели выездного обслуживания не установлены, поэтому оценить, как приобретение транспорта повлияло на доступность услуг, невозможно», - отметил аудитор.
Мероприятия, направленные на проведение всероссийских культурно-просветительских акций
Несмотря на то, что в рамках указанного направления значительный объем средств федерального бюджета в сумме 129 млн. рублей направлен на развитие библиотечного дела и создание Национальной электронной библиотеки, число библиотек в Год культуры сократилось более чем на 340 единиц, а число читателей – на 524,4 тысяч человек. Пополнение книжных фондов уменьшилось почти на 4%. При этом наибольшее сокращение отмечено в Волгоградской и Пензенской областях.
Проведенный анализ также показал, что доступ к сети «Интернет» для пользователей в целом по стране имели только 51,4% библиотек, при этом доступ к полнотекстовым электронным ресурсам - только 6%.
«В сельских библиотеках эти показатели еще ниже, хотя для сельских жителей, особенно для детей, библиотеки - это зачастую единственный источник получения информации при подготовке рефератов, исследовательских работ, подготовке к выпускным экзаменам», - отметил аудитор.
Мероприятия по сохранению и развитию народного творчества и традиционной культуры народов России
В рамках Года культуры из 14 запланированных мероприятий было реализовано 12 – проведены всероссийские и межрегиональные фестивали, направленные на популяризацию этнической и национальной культуры России, с общим объемом финансирования 157,7 млн. рублей, из них средства федерального бюджета – 22,6 млн. рублей
«Сохранение и развитие народного творчества зависит не только от проведения мероприятий и фестивалей, направленных на популяризацию этнической и национальной культуры России, но и от возможности людей заниматься этим творчеством. При этом статистика показывает, что как раз такой возможности, особенно у жителей сельской местности, зачастую нет», - констатировала Татьяна Голикова.
Так, по данным федерального статистического наблюдения, в 2014 году число клубов и домов культуры в целом уменьшилось более чем на 1 000. Особенно эта тенденция характерна для сельских поселений. Например, в Белгородской и Калининградской областях количество сельских клубов сократилось на 75% и 31% соответственно.
В ряде субъектов Российской Федерации при снижении числа культурно-досуговых учреждений одновременно снизилось число клубных формирований (кружков, самодеятельных творческих коллективов, клубов по интересам), и уменьшилось число их участников. Например, в Вологодской области снижение числа культурно-досуговых учреждений на 36 единиц привело к тому, что прекратили деятельность 66 клубных формирований, число их участников сократилось на 3,6 тыс. человек.
Количество клубных формирований в сельской местности сократилось в 42 регионах, число их участников – в 33 регионах. Наиболее значительные сокращения отмечены в Белгородской, Сахалинской и Амурской областях.
Несмотря на проведение Года культуры число культурно-массовых мероприятий в культурно-досуговых учреждениях, увеличилось в 2014 году незначительно – всего на 0,5%.
«Такая неутешительная статистика свидетельствует о снижении в Год культуры доступности для населения услуг учреждений, работающих в этой сфере», - подчеркнула Татьяна Голикова.
Мероприятия, направленные на развитие театрального и музыкального искусства
В рамках реализации международных и всероссийских проектов в области театрального, музыкального и современного изобразительного искусства предусмотрены мероприятия по проведению в субъектах Российской Федерации гастролей ведущих российских театров и музыкальных коллективов. Планом проведения года культуры в качестве исполнителей мероприятий по проведению гастролей ведущих российских театров определены 11 подведомственных Минкультуры театров, финансируемых в пределах государственного задания. При этом 2 из 11 театров государственное задание на оказание услуги по показу спектаклей на гастролях на 2014 год не устанавливалось, а 5 театрам – было установлено меньше уровня 2013 года.
Перечень ведущих музыкальных коллективов Планом проведения Года культуры не установлен. Из 20 концертных организаций, подведомственных Минкультуры России, государственное задание на проведение гастролей установлено только одной организации.
Кроме того, идеология проведения гастролей не выстроена, регионы, в которых театры должны были гастролировать, Минкультуры не определяло.
Всего гастролями было охвачено около 40 регионов, наибольшее количество мероприятий проведено в Южном и Уральском федеральных округах. В ряде регионов установлено сокращение гастрольной деятельности региональных театров и концертных организаций на территории своего субъекта Российской Федерации (Республика Тыва, Свердловская и Томской области).
Мероприятия по расширению выставочной деятельности
Общий объем финансирования мероприятий, направленных на расширение выставочной деятельности и поддержку творческих проектов в регионах Российской Федерации, составил 125,4 млн. рублей. Проведены все запланированные мероприятия. Общее количество посетителей составило 362,7 тыс. человек.
В проведении передвижных выставок музеев России в малых и средних городах приняли участие музеи 20 регионов России с общим числом посетителей 273,4 тыс. человек. Наибольшее число выставочных проектов (11) было проведено в Ивановской области. При этом в 15 регионах было организовано всего по 1 выставочному проекту.
Наибольший уровень охвата регионов выставочной деятельностью в Год культуры отмечен в Дальневосточном и Приволжском федеральных округах (55% и 35% от общего числа входящих в состав федерального округа регионов, соответственно). В регионах Уральского федерального округа передвижные выставки не проводились.
Аудитор отметил, что проведение выездных выставок требует наличия специально оборудованных помещений. Вместе с тем, несмотря на то, что в 2014 году общее число музеев незначительно сократилось, а в сельской местности даже несколько увеличилось, одновременно с этим увеличилась доля музеев в сельской местности, находящихся в аварийном состоянии,- с 21,9% до 35,5%.
Мероприятия по выявлению талантливых детей и поддержке детского творчества
Общий объем средств, выделенных на проведение мероприятий, направленных на выявление талантливых детей и поддержку детского творчества, составил 273,9 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 273,7 млн. рублей, за счет средств, привлеченных из внебюджетных источников – 0,22 млн. рублей.
Из 17 мероприятий, предусмотренных Планом проведения Года культуры, одно мероприятие – «Организация Всероссийского открытого конкурса учебно-исследовательских, культурологических, проектных и творческих работ «Культурная миссия детства» (г. Москва)» не проводилось.
Всего в указанных мероприятиях принимали участие от 5 до 85 регионов с количеством посетителей 59,1 тыс. человек и участников – 49,4 тыс. человек. Наибольшее количество мероприятий было проведено в г. Москве (10 мероприятий), Ростовской области (6) и г. Санкт-Петербурге (5). В 19 регионах проведено по 1 мероприятию.
Следует отметить, что выявление талантливых детей и поддержка детского творчества во многом зависит от возможности детей заниматься творчеством.
Однако по данным федерального статистического наблюдения в 2014 году отмечается сокращение числа клубных формирований для детей до 14 лет по сравнению с 2013 годом на 1 219 единиц (0,6%), как в целом по Российской Федерации (без учета Крымского федерального округа), так и в сельских населенных пунктах - на 1 899 единиц (1,3%). «Сокращение отмечено в 39 регионах, при этом наибольшее - в Центральном федеральном округе (-1 406 единиц)», - отметил Александр Филипенко.
Число культурно-массовых мероприятий для детей сократилось в 2014 году по сравнению с уровнем 2013 годом в 21 регионе. Наибольшее сокращение отмечалось в Чувашской и Карачаево-Черкесской Республиках (на 11,3% и 9,7%, соответственно). При этом из 16 мероприятий по выявлению талантливых детей и поддержке детского творчества, предусмотренных Планом проведения Года культуры, в указанных Республиках не было проведено ни одного мероприятия.
Мероприятия по развитию кинематографии
В рамках Года культуры в сфере кинематографии было организовано 6 кинофестивалей. Общий объем финансирования составил 211,4 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета – 91,1 млн. рублей. Наибольший объем бюджетных средств был направлен на проведение Московского международного кинофестиваля (г. Москва) – 115 млн. рублей, или 16% объема средств федерального бюджета.
Из 6 кинофильмов, на создание и прокат которых в рамках Года культуры было выделено более 1 млрд. рублей, 3 кинофильма («Душа шпиона», «Батальонъ», «Под электрическими облаками») в 2014 году в прокат не вышли.
По данным федерального статистического наблюдения в 2014 году доступность услуг кинопроката для населения в Российской Федерации снизилась. Так, в 39 регионах уменьшилось число киноустановок (в сумме почти на 650 единиц), в 41 регионе - число кинозалов (в сумме на 402 единицы).
Особенно эта тенденция характерна для сельских поселений. Большинство киноустановок в сельских культурно-досуговых учреждениях предназначены для фильмов, снятых на пленку, в то время как все новые фильмы в основном цифровые. «То есть возможности просмотра новых фильмов для сельских жителей ограничены», - констатировал аудитор.
На Коллегии также отмечалось, что, несмотря на увеличение в 2014 году числа сеансов российских фильмов более чем на 40 тысяч, их посмотрело на 5,4% меньше зрителей, чем в 2013 году, в то время как посещения зарубежных фильмов увеличились почти на 4%.
Подводя итоги обсуждения, Татьяна Голикова подчеркнула, что наступающий 2016 год объявлен Годом кино. При этом регионы уже сейчас заявляют о существующих у них проблемах кинопроката: уменьшении числа государственных кинопрокатных организаций и увеличении частных, составляющих почти половину, а также о высоких требованиях к прокату, выставляемых дистрибьюторами, например к ценам на билеты, что не позволяет государственным кинозалам, особенно сельским, осуществлять показ игровых фильмов. «В этих условиях Минкультуры следует серьезнее подойти к организации проведения Года кино и при формировании плана мероприятий учесть все отмеченные замечания и проблемы, в том числе предусмотреть сроки реализации мероприятий и целевые показатели, а также установить единую отчетность, представляемую регионами и соисполнителями», - сказала Татьяна Голикова.
Коллегия приняла решение направить информационные письма в Правительство Российской Федерации и Минкультуры России. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия будет направлен в палаты Федерального Собрания.
Рособрнадзор запретил прием студентов в 7 вузов
Рособрнадзор запретил прием студентов в семь вузов, три из которых - филиалы государственных университетов.
В список вошли: филиал Российского государственного социального университета в Мурманске, филиал Волгоградского государственного социально-педагогического университета в Михайловке, тамбовский филиал Мичуринского государственного аграрного университета, филиал Балтийского института экологии, политики и права в Челябинске, владимирский филиал Российской международной академии туризма, Курская академия государственной и муниципальной службы и магаданский филиал Российской академии предпринимательства.
За неустранение несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся полностью лишены государственной аккредитации частные вузы: Кабардино-Балкарский институт бизнеса, Международный славянский институт, Московский институт юриспруденции, Московский институт банковского дела, Владимирский институт бизнеса, Институт адвокатуры, нотариата и международных отношений.
Частично лишен госаккредитации филиал Российского государственного социального университета в Уфе.
Приставы пошли отнимать права
В пятницу сотни водителей были приостановлены в правах из-за долгов
Даниил Ломакин
Судебные приставы с 15 января начали активную работу по ограничению в водительских правах граждан, имеющих задолженности по штрафам и алиментам. В первый же день работы нового закона сообщения о сотнях должников, которые получили от приставов уведомления, поступают из большинства регионов страны. Кроме того, нескольких автомобилистов, действие прав которых уже приостановили, успели поймать за рулем. За это суд может лишить их прав на год.
В пятницу, 15 января, вступил в силу закон, позволяющий ограничивать водителей в праве управления транспортным средством за неуплату штрафов за административные правонарушения, алиментов и компенсаций за причинение вреда здоровью. Для приостановления действия водительского удостоверения сумма задолженности должна составлять не менее 10 тыс. руб. Нововведение в ближайшее время может затронуть около 300 тыс. водителей по всей стране.
В Москве в день вступления закона в силу судебные приставы совершили рейд по таким должникам. По сообщению пресс-службы столичного УФССП, приставы посетили два десятка неплательщиков. Санкции к этим должникам пока не применили, а только предупредили их, что если в течение пяти дней долг не будет погашен в полном объеме, к ним будут применены принудительные меры — вынесено постановление о временном ограничении на управление транспортным средством.
«Применение такого ограничения возможно только в отношении должников, не исполняющих требования исполнительных документов о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненного преступлением, а также в случае неисполнения требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа», — напоминают в УФССП по Москве.
На водителей, которых за долги ограничивают в правах, а затем ловят за управлением транспортным средством, инспекторы ГИБДД будут составлять протокол по ст. 17.17 КоАП РФ.
Статья предусматривает наказание в виде лишения водительских прав на срок до одного года либо до 50 часов обязательных работ.
Пока в столице водителей начали лишь предупреждать, в ряде регионов приставы оказались менее лояльны к автомобилистам: они заблаговременно уведомили должников о новой законодательной мере и дали время для добровольного погашения задолженностей, но уже с 15 января сразу начали приостанавливать в правах проигнорировавших предупреждение.
Например, в Амурской области даже успели поймать первого должника, который сел за руль после того, как действие его водительских прав было приостановлено.
«Имеющий долг гражданин лично получил постановление от судебных приставов, после чего, невзирая на запрет, вновь сел за руль, — рассказывают в областном УФССП. — Теперь судьбу нарушителя будет решать суд».
В пресс-службе УФССП по Амурской области пояснили, что из-за разницы во времени их приставы одни из первых в стране начали вручать гражданам-должникам постановления о временном ограничении водительских прав.
«Ограничения уже введены для 223 амурчан, которые надлежащим образом заблаговременно были уведомлены о долге и новой законодательной мере и имели достаточно времени для добровольной оплаты, — говорится в сообщении областного УФСПП. —
Например, у 35-летнего жителя Зеи, задолжавшего по алиментам крупную сумму, выступили слезы, когда он понял, что теперь не сможет управлять автомобилем, как прежде. До сегодняшнего дня мужчина неофициально подрабатывал частным автоизвозом. Но, как говорится, «слезами горю не поможешь» — и через несколько часов алиментщик вернулся в отдел судебных приставов, принеся с собой документ об официальном трудоустройстве в службу городского такси.
Теперь, по его словам, он будет исправно возвращать алиментный долг своему несовершеннолетнему сыну. А вот благовещенец, не желающий возмещать ущерб, причиненный преступлением в размере 587 тыс. рублей, наотрез отказался расписываться в документе. Судебный пристав зачитала должнику постановление при понятых и вручила его копию разгневанному мужчине».
В Вологде новые ограничительные меры коснулись уже более 180 автомобилистов-должников. Еще активнее в рамках нового закона проводят работу приставы в Омске, где новый закон затронул уже 800 водителей. Сотни ограниченных в водительских правах автомобилистов теперь есть в Калужской, Курганской, Тульской и других областях.
Примечательно, что при разработке закона депутаты учитывали, что ограничение может коснуться тех лиц, для которых приостановление прав будет сопряжено с потерей единственного источника дохода. Поэтому в законе было прописано, что к таким гражданам — профессиональным водителям — санкции применяться не могут.
Тем не менее закон может ударить по большому количеству россиян, которые занимаются частным извозом, но не регистрируют свою деятельность — «бомбилам» поблажек делать не будут.
Также ограничительная мера не коснется инвалидов и лиц, у которых на иждивении есть родственники с первой и второй группами инвалидности.
Стоит отметить, что в первый день работы нового закона депутаты Госдумы от фракции ЛДПР уже заявилии о необходимости его корректировки. В частности, парламентарии предлагают увеличить порог минимальный задолженности, после которого судебный пристав может приостановить нарушителя в правах, с 10 тыс. до 100 тыс. Авторы инициативы считают, что с лимитом в 10 тыс. руб. под действие закона могут попасть вполне законопослушные граждане. «Случайными жертвами вступивших в силу изменений могут стать, например, многодетные семьи, которые пользовались правом на бесплатную парковку, не зная, что льготное разрешение действует только год, — поясняют авторы инициативы. — В результате таким многодетным семьям стали массово приходить штрафы за неоплаченную парковку».
При этом в Минюсте уже готовят новые ограничительные действия для должников — планируется, что им перестанут выдавать водительские права, а ГИБДД не будет совершать регистрационных действий с принадлежащими им автомобилями.
Лидер движения «Автомобилисты России» Виктор Похмелкин считает, что проблема нового закона не в лимите задолженности, а в несправедливости санкций только в отношении одной категории граждан. «Нарушается конституционный принцип равенства граждан перед законом, — заявил он «Газете.Ru». —
Прав лишают только водителей, в том числе и из-за долгов, не связанных с нарушениями ПДД. В результате имеющие такие же задолженности граждане, не являющиеся автомобилистами, оказались в более выгодном положении, поскольку на них эта санкция распространиться не может.
Тем водителям, кого приставы приостановят в правах, я рекомендую обжаловать постановление, вплоть до Конституционного суда».
Экспорт нефти ESPO из нефтеналивного порта Козьмино в 2015 году составил 30,4 млн тонн, что на 5,5 млн тонн больше, чем в 2014-м.
Основными получателями нефти в 2015 году стали: Китай – 14,7 млн тонн (48,3%), Япония – 8,7 млн тонн (28,7%), Ю. Корея – 3,2 млн тонн (10,5%). В направлении США, Сингапура и Новой Зеландии отгружено по 0,7 млн тонн (2,3%), Филиппин – 0,6 млн тонн (1,9%), Таиланда – 0,5 млн тонн (1,6%), Тайваня – 0,3 (1%), Малайзии 0,2 млн тонн (0,8%). Впервые получателем партии нефти ESPO из порта Козьмино стал Вьетнам – 0,1 млн тонн (0,3%).
Всего за шесть лет с момента ввода в эксплуатацию трубопроводной системы Восточная Сибирь – Тихий Океан и ООО «Транснефть – Порт Козьмино» (28 декабря 2009 года) через дальневосточный терминал Транснефти экспортировано более 123 млн тонн нефти.
В 2016 году из порта Козьмино в страны Азиатско-Тихоокеанского региона планируется отгрузить порядка 31 млн тонн нефти, что на 0,6 млн тонн превысит показатель 2015 года.
С целью увеличения мощности ООО «Транснефть – Порт Козьмино» совместно с ФГУП «Росморпорт» проводит работы по реконструкции подходной дамбы и дноуглублению акватории причала №2, что позволит принимать у обоих причалов танкеры дедвейтом до 150 тыс. тонн. Увеличение пропускной способности терминала будет также обеспечено благодаря строительству новых резервуаров для хранения нефти в резервуарном парке порта.
Суммарные объемы потребления и выработки электроэнергии в ОЭС Востока складываются из показателей энергосистем Амурской области, Приморского и Хабаровского краев, Еврейской автономной области (ЕАО), а также Южно-Якутского энергорайона.
По оперативным данным филиала ОАО «СО ЕЭС» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Востока» (ОДУ Востока), потребление электроэнергии в Объединенной энергосистеме Востока в 2015 году составило 32 222,6 млн кВт•ч, что на 1,3% превышает аналогичный показатель 2014 года.
Рост электропотребления в 2015 году по сравнению с предшествовавшим годом зафиксирован во всех энергосистемах ОЭС Востока. Так, в Амурской области потребление достигло 8069,5 млн кВт•ч, что на 1,1% больше, чем в 2014 году. В Приморской энергосистеме с января по декабрь 2015 года потребление составило 12 777,8 млн кВт•ч, что на 1,9 % превышает уровень потребления в 2014 году. В энергосистеме Хабаровского края и ЕАО потребление в 2015 году составило 9653,5 млн кВт•ч, что на 0,5 % выше показателя 2014 года. В Южно-Якутском энергорайоне в прошлом году потребление электроэнергии увеличилось на 3,3 % и достигло 1721,7 млн кВт•ч.
Электростанции ОЭС Востока за 2015 год выработали 35 764,2 млн кВт•ч, что на 1,1% больше, чем в предшествовавшем году. Выработка ТЭС в этот период составила 25 653,2 млн кВт•ч (71,7 % в структуре выработки ОЭС Востока), что на 12,2 % превышает выработку ТЭС в период с января по декабрь 2014 года. Зейская и Бурейская ГЭС за 2015 год суммарно выработали 10 111,0 млн кВт•ч (28,3 % в структуре выработки ОЭС Востока), что на 19,1% меньше, чем годом ранее.
Потребление электроэнергии в декабре 2015 года в ОЭС Востока составило 3464,4 млн кВт•ч, что на 2,7% меньше показателя аналогичного периода предшествовавшего года. Снижение потребления в декабре 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года зафиксировано во всех энергосистемах ОЭС Востока, за исключением Южно-Якутского энергорайона. В энергосистеме Амурской области потребление в декабре 2015 года составило 850,2 млн кВт•ч, что на 1,6 % меньше, чем в декабре предшествовавшего года. В Приморской энергосистеме в декабре 2015 года потребление снизилось на 4,2 % – до 1391,5 млн кВт•ч, а в энергосистеме Хабаровского края и ЕАО – на 2,8 %, до 1045,3 млн кВт•ч. В Южно-Якутском энергорайоне потребление электроэнергии в декабре 2015 года достигло 177,5 млн кВт•ч, что означает рост относительно показателя декабря 2014 года на 4,5%.
Выработка электроэнергии в декабре 2015 года составила 3704,7 млн кВт•ч, что на 3,9 % больше, чем в декабре 2014 года. Тепловые электростанции (ТЭС) в прошлом месяце выработали 2824,4 млн кВт•ч (76,2 % в структуре выработки ОЭС Востока), а гидроэлектростанции (ГЭС) – 880,3 млн кВт•ч (23,8 % в структуре выработки ОЭС Востока). По сравнению с декабрем 2014 года выработка ТЭС снизилась на 5,5 %, а выработка ГЭС возросла на 1,5 %.
Разница между потреблением и выработкой в ОЭС Востока объясняется экспортом электроэнергии в КНР и перетоком в ОЭС Сибири. За январь – декабрь 2015 года суммарный сальдо-переток из ОЭС Востока достиг 3541,6 млн кВт•ч, в декабре этот показатель составил 240,3 млн кВт•ч.
В Джидинском районе Республики Бурятия за 2015 г. Государственной инспекцией труда в Республике Бурятия проведено 9 проверок соблюдения законодательства РФ о труде и охране труда, из них 5 по оплате труда, из них 6 проверок, было проведено по жалобам работников.
Проверки проведены в: Администрации МО «Джидинский район», Администрации МО «Сельское поселение «Боргойское», ООО «Авангард», ООО «Олимп», ООО «Верхний Ичетуй», МОУ ДОД «ДЮСШ».
В ходе проведенных проверок выявлено 56 нарушений законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, из которых 17 по оплате труда, 8 по охране труда.
По требованиям государственных инспекторов труда 57 работникам Джидинского района выплачена заработная плата в сумме 1 691 317, 94 коп.
По результатам проверок за нарушение законодательства РФ о труде и охране труда, а так же по материалам, направленным из Прокуратуры Джидинского района РБ на организации и должностных лиц предприятий, осуществляющих свою деятельность в Джидинском районе Государственной инспекцией труда в Республике Бурятия наложены 21 административный штраф на общую сумму 492 500 рублей (в том числе 11 - на должностных лиц организаций, 7 - на юридических лиц, 3 - на индивидуальных предпринимателей).
Выявлен 1 факт нарушения ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в части выплаты заработной платы ниже установленного размера минимальной заработной платы и законодательства Республики Бурятия о минимальной заработной плате в хозяйствующих субъектах Джидинского района.
По оперативной информации в 2015 г. в Джидинском районе, произошел 1 несчастный случай со смертельным исходом, связанный с производством в ООО «Верхний Ичетуй».
Причиной несчастного случая на производстве стала неудовлетворительная организация производства работ.
В Селенгинском районе Республики Бурятия за 2015 г. Государственной инспекцией труда в Республике Бурятия проведено 15 проверок соблюдения законодательства РФ о труде и охране труда, из них 11 проверок - по жалобам работников, 5 проверок по оплате труда и 5 проверок по охране труда.
Проверки проведены в: Администрации МО «Селенгинский район», Администрации МО «г. Гусиноозерск», Администрация МО «Новоселенгинское сельское поселение», Гусиноозерская ГРЭС, ООО «Горводоканал», ООО «Гермес-Стройгрупп» и другие.
В ходе проведенных проверок выявлено 70 нарушений законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, из которых 13 по оплате труда, 35 по охране труда.
По требованиям государственных инспекторов труда 39 работникам Селенгинского района выплачена заработная плата в сумме 98 117, 34 коп.
По результатам проверок за нарушение законодательства РФ о труде и охране труда, а так же по материалам, направленным из Прокуратуры Селенгинского района РБ на организации и должностных лиц предприятий, осуществляющих свою деятельность в Селенгинском районе Государственной инспекцией труда в Республике Бурятия наложены 31 административный штраф на общую сумму 447 500 рублей (в том числе 14 - на должностных лиц организаций, 4- на юридических лиц, 5- на индивидуальных предпринимателей).
По оперативной информации в 2015 г. в Селенгинском районе, произошло несчастных случая, связанный с производством в ООО «Строительное управление № 1» и ОАО «РЖД» Дистанция путей № 14 – Гусиноозерск.
Работник ООО «Строительное управление № 1» получил тяжелую травму вследствие падения с высоты.
Работник ОАО «РЖД» Дистанция путей № 14 – Гусиноозерск получил тяжелую травму от удара падающим предметом.
Причинами несчастных случаев на производстве стала неудовлетворительная организация производства работ.

От кого пострадал мамонт Женя
Ученый объяснил, о чем свидетельствуют останки волка и мамонта Жени
Екатерина Шутова
О времени освоения Арктики человеком, рационе каменного века и о том, насколько просто сейчас заниматься наукой в России, «Газете.Ru» рассказал автор опубликованной в пятницу в журнале Science статьи Владимир Питулько — кандидат исторических наук, старший научный сотрудник отдела палеолита ИИМК РАН.
В ночь на 15 января в престижном журнале Science вышла статья российских исследователей. Ученые выяснили: человек пришел на север Евразии 45 тыс. лет назад — на 15 тыс. лет раньше, чем считалось до сих пор. Отдел науки «Газеты.Ru» поговорил с одним из ведущих авторов исследования Владимиром Питулько и выяснил, в чем важность данного исследования и как долго шла работа над публикацией.
— Владимир Викторович, сегодня вышла статья, одним из ведущих авторов которой вы являетесь. Можно вас попросить объяснить людям, далеким от археологии и антропологии, в чем ее суть и главный вывод?
— В статье рассказывается о новейших результатах, которые получены в области изучения северных территорий и времени их освоения человеком. В ней описаны два места, где были найдены свидетельства первоначального появления древнего человека в Арктике: останки животных со следами воздействия на них древнего человека. Первая находка были сделана на мысе Сопочная Карга в устье реки Енисей.
Это труп Сопкаргинского мамонта (мамонт Женя) с хорошо сохранившимися мягкими тканями.
На скелетных останках мамонта (на лопатке, ребрах и скуловой кости) были обнаружены несомненные следы непосредственного воздействия человеческих рук.
И вторая находка была сделана на реке Яне — это кость волка с прижизненной пробоиной, сделанной человеком.
Находки были продатированы радиоуглеродным методом, и выяснилось, что мамонт и волк были убиты человеком 45 тыс. лет назад.
Это очень серьезно расширяет представления о времени пребывания людей в Арктике — оно увеличивается на 15 тыс. лет.
Кроме того, ранее считалось, что пребывание человека в этих местах ограничивалось 55-м градусом северной широты, а сейчас мы видим, что он жил и на 72-м градусе, я имею в виду Сопочную Каргу. Понятно, что таким образом мы видим гигантское расширение человеческого расселения.
— Как долго шла работа над исследованием?
— Обе находки были сделаны в 2012 году при участии Алексея Тихонова из Зоологического музея РАН. В течение двух последующих лет мы занимались получением датировок (это процесс небыстрый), организовывали фотографирование, томографические и рентгенологические исследования — это тоже занимает время. Потом это все нужно было написать, предложить журналу для публикации. И затем полгода продолжалась работа над публикацией.
— Вы сказали, что охота не была основной причиной исчезновения мамонтов в Евразии... Какой тогда была основная причина?
— В основном климатический фактор. Потому что популяция мамонтов (как и других животных) находится в жесткой зависимости от климатических изменений. В неблагоприятные для мамонтов времена они укрывались на территориях, где сохранялись пригодные условия, и там переживали подобные неприятности. В последний раз, когда их численность сократилась, мамонтам не повезло:
все территории были заселены человеком, который мог их найти и убить. И на этом этапе человек повлиял на их исчезновение.
Таковы выводы исследования по сибирским мамонтам, которое недавно выполнила группа под руководством палеонтолога Павла Никольского.
— Получается, нет никакого спора среди ученых по поводу гибели мамонтов?
— Спор есть, потому что некоторые ученые склонны преувеличивать вклад того или иного фактора в проблему вымирания. Но, на мой взгляд, тут не может быть никакой дискуссии, потому что главным фактором является именно климатический. А потом человек подключился к этому процессу, и антропогенный вклад стал решающим в судьбе мамонтов.
— На кого чаще всего охотились в Евразии люди каменного века?
— Все это очень вариабельно по эпохам и территориям. Если мы говорим о раннем голоцене Новосибирских островов, то там люди охотились в основном на белых медведей и северных оленей, как на Жоховской стоянке 8 тыс. лет назад. Если мы говорим о Янской стоянке (около 30 тыс. лет назад) — там люди активно убивали мамонтов, но основной их пищей были бизоны, лошади и снова северные олени.
У людей каменного века был богатый выбор, и в каждую новую эпоху рацион у них обновлялся.
— В последнее время в ведущих научных журналах появился ряд статей об антропоцене — геологической эпохе с уровнем человеческой активности, играющей существенную роль в экосистеме Земли. При этом многие ученые не считают антропоцен отдельной эпохой. Каково ваше мнение по этому поводу?
— Антропоцен ни в коем случае нельзя считать отдельной геологической эпохой. Я резко отрицательно отношусь к этой идее, потому что сейчас человечество имеет возможность себя уничтожить, но оно не может повлиять на планету в геологическом масштабе.
Если развитие человеческих технологий дойдет до уровня, на котором будет возможно влиять на глобальные процессы, тогда можно будет задуматься о выделении антропоцена в отдельную эпоху. Стремление выделить антропоцен в отдельную эпоху уже сейчас — это желание самоутвердиться, за которым не стоит никаких подлинных научных исследований.
— Насколько сейчас просто заниматься наукой в России? По сравнению, например, с советскими временами?
— Хороший вопрос, и он требует отдельного разговора. Вкратце — каждое время имеет свои плюсы и минусы. В советское время, мне кажется, науке уделялось существенно больше внимания, чем сейчас.
Хотя определенные шаги в этом направлении в настоящее время — в частности, по инициативе Владимира Владимировича Путина — предпринимаются.
В последние десять лет ситуация улучшилась, а вот в 1990-е она была просто катастрофической. Но все-таки мы не достигли тех высот организации научной деятельности, как в советские времена. На мой взгляд, советское время было гораздо более эффективным, и во многих отраслях науки мы эксплуатируем наработки эпохи СССР. Это несомненно.
— Интересен также такой вопрос: привлекает ли археология и антропология молодое поколение? Как можно и нужно привлекать молодежь в науку?
— Это тоже хороший вопрос для длинного разговора. Есть молодые люди, которые работают в науке. Для того чтобы их было больше, нужна серьезная поддержка самой науки. Человек, который приходит в науку, должен иметь возможность ею заниматься: ездить в экспедиции, работать в лабораториях, отправляться за границу на стажировки.
Более того, ученые не должны сталкиваться с финансовыми проблемами и постоянно думать о хлебе насущном.
Если со всеми этими аспектами все будет в порядке, то молодое поколение само придет в науку, его не нужно будет привлекать.
Власти Находки выделили 600 га под новую инфраструктуру в порту Восточный
Мощности нужны для строящихся заводов по производству удобрений и нефтехимии, а также для развития экспорта угля
Администрация Находкинского городского округа сообщила о выделении 600 га территории под развитие транспортной инфраструктуры для строящегося в Находке завода по производству минеральных удобрений.
Как сообщила пресс-служба администрации округа со ссылкой на ее главу Олега Колядина, проект реализует ЗАО «Национальная химическая группа» (НХГ). В 2019 году компания планирует построить в районе порта Восточный завод по переработке природного газа в минеральные удобрения и химические продукты, в том числе в аммиак, карбамид, метанол, которые пойдут на экспорт.
Вывести комплекс на проектные мощности предполагается в 2021 году. Общая сумма инвестиций оценивается свыше 400 млрд руб. К финансированию проекта будут привлечены российские и зарубежные инвесторы.
По словам Олега Колядина, для производства будет использован газ из строящейся сегодня газопроводной системы «Сила Сибири» (топливо пойдет в Приморье с месторождений в Якутии и Иркутской области), поэтому предусматривается прокладка ответвления от магистрального трубопровода в сторону порта Восточный.
НХГ и «Газпром межрегионгаз» уже подписали контракт на поставку сырья. Срок его действия - 20 лет. Для выпуска аммиачных удобрений потребуется порядка 8 млн куб. газа. «В дальнейшем до 5 млн т минеральных удобрений ежегодно будет экспортироваться», - проинформировал Олег Колядин.
Ранее в порту Восточный удобрения активно перерабатывало ООО «Восточно-Уральский терминал» (ВУТ). В настоящее время стивидор сконцентрировался на переработке угля, хотя в руководстве компании отмечали, что мощности рассчитаны на перевалку прочих видов навалочных грузов. «Терминал способен принимать суда дедвейтом до 50 тыс. т, хотя мы не ассоциируем себя исключительно угольным», - рассказывал гендиректор ООО «ВУТ» Сергей Востриков. Тем не менее, к нынешнему моменту «Восточно-Уральский терминал» вышел на ежегодную перевалку 3 млн т угля, планирует перерабатывать через 10-15 лет уже 15-20 млн т различных грузов.
Выпуск химических продуктов, включая производство полиэтилена и полипропилена, с последующей их перевалкой через терминал в заливе Восток намерена организовать НК «Роснефть». Ее идея создания Восточного нефтехимического комплекса (ВНХК) получила поддержку от Правительства РФ. Сейчас рассматривается вопрос о создании территории опережающего развития «Нефтехимический» с якорным инвестпроектом ВНХК.
Однако многие жители Находки болезненно воспринимают новости о строительстве в городе газо- и нефтехимических производств. В районе того же залива Восток расположены места массового отдыха, действует морской заказник. Защитники природы опасаются, что строительство новых производств приведет к разрушению хрупкой экосистемы. В итоге побережье станет непригодным для отдыха, а заказник просто перестанет существовать. Тем более в городском округе со стороны залива Находка уже действуют комплексы по перевалке нефтеналивных грузов: ООО «РН-Востокнефтепродукт», ООО «Транснефть - Порт Козьмино», ООО «Восточный нефтехимический терминал». Кроме того, в городе сегодня большое число стивидорных компаний, работающих с углем. Объемы переработки растут пропорционально росту экспорта, что также влияет на экологию.
«Уже сейчас практически все бухты восточного сектора залива Петра Великого находятся на грани экологической катастрофы. Исключение составляет только залив Восток, который наименее загрязнен только в силу своей малой урбанизации», - подчеркнула активист общественного движения «За развивающуюся Находку» Надежда Корчевная.
В свою очередь, региональные власти заверяют, что порядка 30% стоимости проекта ВНХК будет направлено на экологическую составляющую, тогда как за рубежом при строительстве аналогичных производств нормой считается выделение на экологические мероприятия лишь 13%. «В мировой практике подобные производства успешно соседствуют не только с сельскохозяйственными землями, но и с туристическими зонами и рекреационными территориями. За последние годы технологии в нефтепереработке ушли далеко вперед»,- отметили в руководстве Приморского края.
Глава администрации Находкинского городского округа Олег Колядин заверил, что местные власти будут оказывать максимальное содействие созданию новых производств и наращиванию мощности портового комплекса в Восточном. Он напомнил, что Находка стала одной из территорий реализации ФЗ «О свободном порте Владивосток», призванного открыть широкие возможности для логистического бизнеса.
Новая транспортная инфраструктура потребуется и для расширения угольных экспортных терминалов в порту Восточный. Развивает свои мощности АО «Восточный Порт» - к 2020 году стивидор обещает увеличить ежегодную перевалку на 20 млн тонн (сейчас порт переваливает, в основном, уголь, но комплекс имеет универсальное назначение).
У другого угольного проекта, реализованного группой «Сумма» и ФКУ «Ространсмодернизация», - производственно-перегрузочного комплекса «Север» у мыса Петровский - заявлена аналогичная мощность. «Устройство этого терминала проводится в рамках комплексного инвестиционного проекта «Развитие транспортного узла Восточный – Находка» и предполагает создание значительного количества объектов железнодорожного и морского транспорта, а также прочей соответствующей инфраструктуры», - рассказал Олег Колядин.
Развитие новых производств в регионе потребует синхронного развития железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам Находкинского округа. Как прогнозируют на Дальневосточной железной дороге (филиал ОАО «РЖД», ДВЖД), с запуском новых мощностей в 2020 году прогнозируемые перевозки через узел Восточный - Находка, без учета трубопроводного транспорта, в два раза превысят уровень 2014 года, достигнув 105 млн т. «Это очень серьезно. В такой ситуации необходимо правильно оценить назревающие проблемы и принять меры по обеспечению пропуска прогнозируемого объема перевозок на подходах к Находкинскому железнодорожному узлу и увеличению его перерабатывающей способности», - сообщили в управлении ДВЖД.
Совместно с проектным институтом определены меры по развитию припортовой станции Находка-Восточная. В частности, для подачи-уборки вагонов на производственно-перегрузочный комплекс «ППК №3» (его расширение ведет АО «Восточный Порт») необходимо построить парк приема на существующем приемо-отправочном парке «А» и дополнительные пути в парке «Б». Новый (второй) районный парк нужен для обработки грузов, адресованных ООО «Восточно-Уральский терминал», ООО «Восточная стивидорная компания» и «ППК №1» (угольный терминал АО «Восточный порт»). Отдельное путевое развитие намечено в рамках создания ППК «Север». Для обслуживания этого терминала появится четвертый районный приемо-отправочный парк железнодорожной припортовой станции в Восточном.
Павел Усов
В инженерные подразделения Восточного военного округа в 2016 году поступит более 10 единиц новой тяжелой инженерной техники, в частности, современные станции комплексной очистки воды СКО-10К, колесные экскаваторы ЭОВ-3523 на базе автомобиля Камаз-53501, автомобильные краны КС-3574-М2 на базовом шасси Урал-5557, дизельные стокилловаттные электростанции.
По прибытии в Восточный военный округ новая техника будет распределена в подразделения инженерных войск ВВО, дислоцированные в Хабаровском, Приморском, Забайкальском краях, Республике Бурятия, Амурской области.
В 2015 году в инженерные войска ВВО поступило около 20 единиц нового инженерного оборудования.
Пресс-служба Восточного военного округа
Военнослужащие полка радиационной, химической и биологической защиты (РХБЗ) Восточного военного округа, дислоцированного в Республике Бурятия, были подняты по тревоге и совершили марш на учебно-тренировочный комплекс, где отработали действия в условиях применения условным противником оружия массового поражения.
В ходе проверки военнослужащие определили степень условного заражения объектов и местности с помощью современных электронных приборов, провели отбор проб воды, воздуха и почв для проведения исследований.
После чего специалисты подразделений РХБ защиты выполнили развертывание и подготовку к работе машин аэрозольного противодействия, провели полную специальную обработку техники, вооружения и объектов в зоне условного заражения с использованием дезинфицирующих растворов.
К проверке привлекалось более 400 военнослужащих и около 50 единиц специальной и автомобильной техники.
Полк РХБ защиты был сформирован в декабре 2014 года и вошел в состав общевойсковой армии Восточного военного округа, дислоцированной в Бурятии.
Пресс-служба Восточного военного округа
На Камчатке в пунктах базирования кораблей группировки войск и сил на северо-востоке России и подводных лодок Тихоокеанского флота (ТОФ) вспомогательные суда приступили к обколке льда для устранения сложной ледовой обстановки.
Данную задачу выполняют ледокол «Иван Сусанин», а также рейдовые буксиры нового поколения РБ-406, РБ-407, обладающие повышенными техническими возможностями, улучшенными маневренными качествами и способные ломать лед толщиной до 50 см.
В целях обеспечения безопасности стоянки кораблей и подводных лодок на Камчатке судам вспомогательного флота предстоит выполнить более 100 выходов до конца зимы.
Пресс-служба Восточного военного округа
"Сургутнефтегаз" увеличил в 2015 году добычу нефти на 0,32% до 61,6 млн тонн.
"Сургутнефтегаз" увеличил в 2015 году добычу нефти на 0,32% до 61,6 млн тонн. Это следует из сообщения компании.
На месторождениях в Республике Саха (Якутия) "Сургутнефтегаз" за прошлый год добыл 8,435 млн т, что превышает аналогичный показатель 2014 г. на 9%.
Кроме того, за 12 месяцев 2015 года компанией произведено 9,487 млрд куб. м газа.

Интервью ректора Калининградского технического университета Владимира Волкогона газете «Комсомольская правда в Калининграде»
«Техническое образование на высоком уровне»
Ректор Калининградского технического университета Владимир Алексеевич Волкогон в материале газеты "Комсомольская правда в Калининграде" подвел итоги прошедшего года и поделился планами на 2016 год.
Смена года – традиционное время для подведения итогов и планов на будущее. В канун Старого нового года мы встретились с ректором Калининградского государственного технического университета Владимиром Алексеевичем Волкогоном. КГТУ не занимается активно пиаром, но, тем не менее, информация об университете то и дело появляется в СМИ. На этот раз руководство Калининградского государственного технического университета выступило с инициативой рассказать калининградцам о том, как прожил вуз 2015 год и чего ждет от года 2016-го.
- Владимир Алексеевич, каким в целом запомнился вам 2015 год? Он для Вашего университета прошел скорее со знаком плюс или минус?
Подводя итоги 2015 года, не хочется говорить о том, что он был сложным для нас по многим причинам. Да и наступивший год вряд ли будет проще. Просто были реальные сложности со стабильностью, привычным взаимодействием со сложившимися партнерами, в том числе и зарубежными, с демографическим кризисом, с финансированием и всеми проблемами и вызовами, с которыми в прошедшем году столкнулась вся наша страна.
Сегодня хочется вспомнить о том, что получилось и что удалось большому коллективу отраслевого образовательного комплекса, в который сегодня входит сам технический университет, Балтийская государственная академия рыбопромыслового флота с Калининградским морским рыбопромышленным колледжем в своем составе и филиал КГТУ в Санкт-Петербурге – на базе морского колледжа.
Хотя комплекс в таком составе проработал уже три года, нам до сих пор приходится объяснять, что свершившееся объединение учебных заведений не было результатом чьих-то личных амбиций или следствием мании глобализма. Это реальность, постигшая абсолютно все ВУЗы и ССУЗы страны: только вхождение учебных заведений в состав укрупненных университетов в борьбе за рейтинг эффективности позволило сохранить и образовательный потенциал, и учебно-материальную базу. Просто мы объединились одними из первых в стране, чтобы не иметь неизбежных при этом потерь и ошибок. Так что утрата статуса юридического лица и для академии, и для колледжа никак не повлияла на работу этих признанных в регионе и стране учебных заведений: они по-прежнему стабильно работают, сохраняя свои традиции и индивидуальность.
Удалось избежать при объединении таких очень сложных организмов и педагогических коллективов и сокращений, и значительной ломки учебного процесса, а к оптимизации структур мы идем очень осторожно, взвешенно и не спеша. Да, не все плюсы объединения пока еще используются в полной мере, это и есть наш потенциал для развития. Но он есть, и очень значительный! Чем не повод для оптимизма в канун Нового года?
- В прессе часто появляются те или иные рейтинги, результаты мониторингов. Как Вы оцениваете то место, которое в них занимает КГТУ?
Сегодня КГТУ является эффективным вузом, и это подтверждают результаты мониторинга, который каждый год проходят вузы России. Это далеко не единственная проверка, которая ждала университет в 2015 году. Так, КГТУ успешно прошел аккредитацию аспирантуры, а БГАРФ выдержала проверку Минтранса России на соответствие уровня подготовки по морским специальностям среднего и высшего звена международным требованиям. В условиях конкуренции в сфере образования одна из приоритетных задач руководства университета – постоянно улучшать показатели эффективности во всех сферах жизни КГТУ.
В этом году в Калининградском государственном техническом университете открылись сразу три новых диссертационных совета. Один из них – по направлению «безопасность в чрезвычайных ситуациях в морской индустрии» – позволяет получить ученую степень на территории России только у нас.
- Чем сегодня живет наука в Вашем университетском комплексе? С какими показателями по этому ключевому направлению закончил 2015 год КГТУ?
Наука – один из столпов в основании любого высшего учебного заведения. Для Калининградского государственного технического университета этот раздел жизни вуза является предметом особой гордости. Естественно, когда в историю учебного заведения, которым ты руководишь, вписаны имена ученых, которые стояли у истоков отраслевой науки в целом – это и Ф.И. Баранов, и Н.Б. Севастьянов, - приходится прикладывать все имеющиеся ресурсы в научно-исследовательскую работу, дабы не отставать от высоких стандартов. Поэтому наука в КГТУ – одно из приоритетных направлений.
В 2015 году КГТУ неоднократно становился организатором крупнейших статусных научных мероприятий: Международный форум по праву ВТО, может быть, не очень интересные широкой аудитории, но от этого не менее значимые всероссийские конференции по морским беспозвоночным и планктонологии и многие другие.
В минувшем году состоялся III Балтийский морской форум, впервые объединивший научный потенциал всех учебных заведений нашего университетского комплекса. В рамках этого по-настоящему крупного события в области науки, состоялось свыше десятка конференций, семинаров и круглых столов, на которые съехались ученые со всех концов мира.
Что особенно отрадно – и Форум, кстати, это подтвердил – в университетском комплексе серьезно занимается наукой молодежь. Ни для кого не секрет, что из-за потерянных 90-х годов, «утечки мозгов», демографической ямы научно-исследовательская жизнь России сегодня как никогда нуждается в молодых ученых. КГТУ также столкнулся с этой проблемой, поэтому еще одна из важнейших задач и на минувший 2015-й, и на новый 2016-й, и на последующие годы – найти и заинтересовать тех наших «звездочек», которые занимаются наукой в университете. Вот на это средств мы не будем жалеть!
А результаты уже есть. Возьмем хотя бы областной конкурс одаренной молодежи «УМНИК». Его кстати, в 2015 году организовывали именно на базе нашего университета. Так вот трое из семи лауреатов – студенты и аспиранты КГТУ. Это значит, что они получат существенную финансовую поддержку на проведение своей научно-исследовательской деятельности.
В минувшем году мы также активизировали работу в инновационном направлении. Без этого научным разработкам, не найти практического применения сегодня. Нашим университетом в течение года были организованы десятки площадок, на которых представители бизнеса могли бы встретиться с учеными. Самое крупное мероприятие прошло в рамках III Балтийского морского форума – круглый стол «РегИнновация», который привлек большое внимание и получил множество положительных отзывов. Другой вопрос – воспользовался ли этой возможностью бизнес, и насколько он готов инвестировать средства в научно-исследовательскую деятельность.
В свою очередь, сами ученые университета сегодня выступают в качестве менеджеров и создают малые инновационные предприятия. Для этого в КГТУ создан и работает Технопарк. Достаточно сказать, что за 2015 год его ряды пополнили еще три новых предприятия, два сейчас находятся в стадии оформления.
- Удалось ли за минувший год наладить новые международные связи?
В 2015 году университет впервые принял участие в международной программе Erasmus академической мобильности студентов, позволяющей совершать обмены преподавателями и студентами с другими учебными заведениями.
Также в прошлом году мы завершили трехлетнюю работу по трем международным программам TEMPUS. Они позволили установить сотрудничество ученых КГТУ с коллегами ведущих вузов Европы в области ихтиологии и экологии, электроэнергетики и информатики.
- Возле КГТУ всегда можно встретить студентов из разных экзотических стран. Едут ли иностранцы к нам учиться?
КГТУ уже более 50 лет занимается обучением иностранных граждан. Пожалуй, наш университет один из самых многонациональных в Калининградской области, особенно если учесть перечень экзотических стран, студенты и курсант которых приезжают к нам на учебу. За минувший год количество иностранных студентов в Калининградском государственном техническом университете еще увеличилось. Сегодня это почти четыре сотни студентов из 39 стран. Здесь также развиваются новые связи. Например, впервые в этом году к нам в университет приехали учиться 8 ребят из Индии.
- Чем занимаются Ваши студенты помимо учебы?
Еще в 2012 году, когда только произошло объединение КГТУ и БГАРФ, в нашем университетском комплексе было создано целое Управление по воспитательной работе и молодежной политике. Оно курирует практически все вопросы университетской жизни студентов за пределами учебных аудиторий. Как результат – наши ребята показывают прекрасные результаты в общественной, спортивной и творческой областях не только на уровне вуза, но и в масштабах региона и страны.
Приведу несколько примеров только 2015 года. Состав молодежного правительства Калининградской области на 70% состоит из студентов КГТУ. Половина студенческих отрядов нашего региона – также наши ребята. Приятно, кстати, что именно наших студотрядовцев ежегодно признают лучшими не только в регионе, но и на всероссийских конкурсах. В спартакиаде вузов девушки из КГТУ стойко держат первый пьедестал почета за собой, ребята в минувшем году стали вторыми, но это тоже большой успех. На проходившем во Владивостоке Всероссийском межвузовском фестивале творчества вузов Росрыболовства практически во всех номинациях были отмечены таланты студентов нашего вуза.
Я не случайно говорю, что главные люди в вузе, именно студенты. Сегодня я готов поддержать и поддерживаю любые начинания ребят, в которых есть здравое зерно. В университете достаточно высокий уровень студенческого самоуправления, поэтому многие события организуют сами обучающиеся. Особенно приятно было видеть активное подключение ребят к празднованию юбилея 70-летия Победы. В университетском комплексе прошло свыше 40 мероприятий, некоторые из которых были организованы впервые. Например, ребята летом отправились в пеший поход по местам боевой славы, сплавлялись по реке Преголе. Был проведен велопробег «Победа», в котором вместе с ветеранами студенты и курсанты по пути следования возлагали цветы на воинских мемориалах.
- Известно, что парусник «Крузенштерн» в 2015 году совершал историко-мемориальную экспедицию. Как все прошло?
Историко-мемориальная экспедиция барка «Крузенштерн» в 2015 году – это и вовсе знаменательное событие в жизни учебно-парусного судна, нашего университетского комплекса, да и нашей страны, в каком-то роде. Этот поход уже вошел в летопись парусника под знаком памяти о героической Победе СССР в Великой Отечественной войне, главном событии 2015 года для нашей страны.
Историко-мемориальная экспедиция 2015 года, ее масштабность несколько заслонила, но не умалила еще одну знаменательную дату: совсем недавно исполнилось 20-лет первой кругосветке «Крузенштерна». Даже сравнивая пройденные в этих походах расстояния, понятно, что это вполне сопоставимые события: 42 тысячи морских миль в кругосветке и почти 30 – в экспедиции 2015 года. Ведь что такое кругосветное плавание? Это прежде всего экипаж, его профессионализм и стойкость - главное богатство судна. И школа для практикантов – морская и человеческая.
- Сегодня часто говорят о проблемных наборах в университеты, о «демографической яме». Удалось ли ее миновать в 2015-м во время приемной кампании?
Одним из главных достижений этого года в условиях конкурентной борьбы за абитуриентов я считаю успешный набор. В 2015 году в университетский комплекс КГТУ пришли учиться свыше 3,5 тыс. первокурсников. Таким образом, были выполнены контрольные цифры приема по всем направлениям и специальностям. Почему я на это обращаю внимание? Дело в том, что в связи с демографической ситуацией, или, как любят говорить, с «демографической ямой», это удалось сделать далеко не всем и далеко не самым плохим вузам. Более того, оказалось, что по ряду показателей этот набор выглядит гораздо лучше, чем тот, что был в 2014. Например, абитуриенты этого года имели более высокие баллы по ЕГЭ, что немаловажно. Для этой работы и создано целое Управление профориентационной работы и содействия трудоустройству.
Пользуясь случаем, скажу, что уже в этом месяце в Пионерском на базе школы №1 и в Гусеве на базе школы №5 будут проводиться бесплатные курсы по физике. Вести их будут преподаватели университета. А 17 января в КГТУ и 24 января в БГАРФ состоится «День открытых дверей», на котором руководство и преподаватели учебных заведений ответят на вопросы абитуриентов и их родителей. Приглашаю всех к нам в гости.
- Чем будете удивлять гостей? Новыми лабораториями и мультимедийными аудиториями?
Любое движение вперед будь то, в науке или просто в учебном процессе сегодня невозможно без соответствующей материально-технической базы. В первую очередь, это сложно сделать без должного уровня информатизации. Не стану скрывать, что еще 4 года назад, когда я только заступил в должность ректора, общее состояние компьютерной базы в КГТУ не просто удручало, а шокировало. Поэтому тогда же была разработана стратегия развития информатизации в университете на 5 лет.
С гордостью могу сказать, что за это время 75% всего компьютерного парка обновлено до современного уровня, общее количество оборудования увеличилось на 30%. Эта работа не прерывалась в 2015 году, будем ее проводить и в 2016-м. Поэтому, показать есть что.
Еще одно важное, на мой взгляд, направление, без которого университет XXI века не может называться современным, - внедрение системы менеджмента качества (СМК). Без соответствия высоким мировым стандартам в области образования сегодня, по сути, невозможно конкурировать на ниве образовательных услуг. Поэтому КГТУ и ведет работу по переводу деятельности нашего вуза на новый уровень в соответствии с требованиями ГОСТ ISO 9001-2011 и Типовой модели системы качества образовательного учреждения.
В рамках этой деятельности ведется разработка управленческих документов, регламентирующих документооборот университета, создаются условия для развития системы непрерывного профессионального образования, дистанционных форм обучения, контроля знаний, развивается сотрудничество с предприятиями по созданию филиалов кафедр.
- Ну, и, конечно же, нельзя не спросить о планах на новый 2016 год. Какие планы, проекты ждут КГТУ?
2016 год вновь обещает быть богатым на круглые даты. И на этот раз почти все они, так или иначе, связаны с Балтийской государственной академией рыбопромыслового флота. Так в конце мая мы отметим 50-летие образования КВМУ-КВИМУ-БГАРФ. Будет возможность проследить большой и очень интересный путь особого, морского вуза региона, его достижения и опыт. И, пользуясь случаем, заранее приглашаем выпускников всех лет принять участие в торжествах, которые пройдут в академии 26-27 мая 2016 года.
А в августе 25-летие приписки к Калининградскому порту в составе академии отметит всемирно известный барк «Крузенштерн». Почти двадцать тысяч курсантов за эти годы прошли на паруснике первую плавательную практику и получили свою морскую профессию, на всю жизнь, сохранив, как первую любовь, причастность к одному из самых красивых судов в мире.
«Крузенштерн» давно закрепил за собой среди российских парусников негласный титул пионера самых масштабных традиций и начинаний. Глобальными событиями стали кругосветные путешествия 1995-1996, 2005-2006 годов. Получается и здесь круглые даты – 20 и 10 лет соответственно.
Ну, и, конечно же, 90-летие постройки «Крузенштерна», которое мы будем отмечать в течение навигации 2016 года в портах захода и после ее окончания – в сентябре в родном порту. Хотя, понятное дело, к этому юбилею мы готовимся уже сегодня.
Если говорить о планах и проектах, то их много: от локальных и капитальных ремонтов, создания лабораторий, до крупных международных проектов, в том числе в рамках программы MARINET. Но я не сторонник рисовать красивые планы, лучше и честнее рассказать о том, что уже сделано.
А, говоря о том, чего бы пожелать в Новом, 2016 году, огромному коллективу преподавателей, студентов и курсантов и сотрудников университетского комплекса, позволю себе напомнить, что инженеры, «технари», как принято говорить, это люди, умеющие удивительным образом сочетать в себе и системность, и романтизм. Поэтому мы живем не столько мечтами, сколько целями, которые сами себе ставим, а потом достигаем. Причем стараемся добиваться успеха, не имея той значительной поддержки и ресурсов, какими обладают крупные статусные ВУЗы. Это и есть наша сила и залог на успешное развитие.
Сегодня, как и прежде, мы готовы к встрече с абитуриентами 2016 года, для того, чтобы дать им знания, профессию, а, значит, уверенность и стабильность в завтрашнем дне. Поэтому здоровья всем, спокойствия, семейного благополучия, успехов и процветания!
Американские ученые бьют тревогу о приближении экологической катастрофы после того, как в штате Аляска были обнаружены восемь тысяч кайр, погибших от голода. По мнению биологов, птицы остались без корма из-за потепления морских вод на севере Америки. Как следствие, мелкая рыба, являющаяся основным кормом кайры, ушла от побережья, передает Sky News.
Говоря об истощении этого вида пернатых, американские ученые заявляют о том, что из-за глобального потепления птицы находятся на грани вымирания. По информации источника, в настоящее время власти США готовят решение об искусственном поддержании птиц. Ожидается, что в ближайшем будущем будет создана специальная служба, которая займется подкормкой кайр.
Останки около восьми тысяч птиц были обнаружены на прошлой неделе на пляже города Уиттиера, расположенного в ста километрах от крупнейшего города штата — Анкориджа. Как отмечает исследователь Джон Пиатт, подобное происходило и раньше, однако еще никогда истощение кайр не достигало такого масштаба.
Кайры — род птиц из семейства чистиковых. Это морские птицы, распространенные в Северном полушарии. В период гнездования они обитают на скалистых побережьях. Зачастую кайры селятся большими колониями, которые образуют так называемые «птичьи базары».
Ареал гнездования тонкоклювой кайры распространяется на побережья северной Атлантики и северного Тихого океана, а также прилегающие побережья Северного Ледовитого океана. На юге он доходит до Британских островов и Португалии, в Тихом океане до Корейского полуострова, севера Японии и Калифорнии. Толстоклювые кайры гнездятся в более северных широтах, в арктических водах. Самыми южными пределами ее обитания являются Исландия, Ньюфаундленд, Сахалин, Курильские острова и остров Кадьяк.
В сентябре прошлого года президент США с трехдневным визитом посетил Аляску. Американский лидер посетил самый крупный штат страны, где последний раз он был шесть лет назад, ради привлечения внимания общественности к проблеме глобального потепления. С той же целью глава государства снялся в телешоу о выживании в дикой природе Running Wild.
Поездка президента Обамы на Аляску не только привлекла внимание к проблемам глобального потепления, безопасности и энергетики, но также поставила в центр общественного внимания проблемы, связанные с судоходством, добычей полезных ископаемых и рыболовством. Все эти вопросы взаимосвязаны, и каждый из них имеет жизненно важное глобальное значение, отмечают эксперты.
В середине декабря прошлого года организаторы климатической конференции в Париже объявили, что после почти двух недель интенсивных переговоров представителям 190 стран удалось согласовать текст итогового документа. Целью парижской конференции было заключение первого в истории глобального и обязательного к исполнению соглашения по сокращению выбросов парниковых газов. Оно увенчало четыре года тяжелейших переговоров, во время которых участники пытались найти компромисс между часто противоречащими друг другу интересами развитых и развивающихся государств.
14 января руководитель Федерального агентства водных ресурсов М.В.Селиверстова, сотрудники Центрального аппарата Росводресурсов (Д.В.Савостицкий, В.Б.Можаев) и Енисейского БВУ (Л.А.Леонова, К.Г.Людвиг) приняли участие в совещании в Правительстве Иркутской области по вопросу «Байкальская природная территория. Пути и проблемы развития. Вопросы охраны озера Байкал»
В совещании участвовали губернатор Иркутской области С.Г.Левченко, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования А.Г.Сидоров представители природоохранных ведомств Иркутской области и Бурятии, прокуратуры, депутаты Госдумы.
14 января руководитель Федерального агентства водных ресурсов М.В.Селиверстова в г. Ангарске провела рабочее совещание по вопросу исполнения «Плана мероприятий по предупреждению возможных чрезвычайных ситуаций, вызванных маловодьем, и обеспечению жизнедеятельности населения Иркутской области и Республики Бурятия в осенне-зимний период 2015-2016 годов», утвержденного 25.11.2015 г. Заместителем Министра РФ по делам ГО,ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий – руководителем рабочей группы Правительственной комиссии В.С. Артамоновым. В совещании приняли участие заместитель Губернатора Иркутской области В.И.Кондрашов, и.о. министра природных ресурсов и экологии Иркутской области О.Э.Кравчук, водопользователи - ПАО «Иркутскэнерго», ТЭЦ 9 ПАО «Иркутскэнерго», ТЭЦ 10 ПАО «Иркутскэнерго», АО «АЭХК», АО «АНХК».
В ходе совещания участники доложили о принимаемых мерах по обеспечению устойчивой работы водозаборных сооружений, расположенных в нижнем бьефе Иркутской ГЭС, в условиях маловодья.
Соответствующие материалы эколого-экономического обоснования для создания новой особо охраняемой природной территории, прошли общественное обсуждение и получили положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня.
Об этом главе Минприроды России Сергею Донскому доложил директор Департамента государственной политики и регулирования в области охраны окружающей среды ведомства Дмитрий Беланович в ходе оперативного совещания.
Национальный парк «Кисловодский» создается на общей площади 966,7 га на земельных участках, расположенных на территории г. Кисловодска (Ставропольский край).
Важнейшими лечебными и рекреационными ресурсами парка являются особо благоприятные климатические условия, углекислые минеральные источники Кисловодского месторождения, высокая ионизация воздуха, насыщенного фитонцидами, выделяемыми специально подобранными древесными породами растений, разветвленная сеть обустроенных терренкурных дорожек (общая протяженность около 90 км), развитая инфраструктура.
На территории проектируемого национального парка зарегистрировано более 250 древесных пород (включая интродуценты), более 900 видов травянистых растений, 5 видов амфибий, 9 видов рептилий, 217 видов птиц, 39 видов млекопитающих. При этом около 50 видов растений и животных занесено в Красные книги России и Ставропольского края, имеются живописные природные объекты, археологические памятники, памятники архитектуры и истории 19-20 веков.
В целях установления режима национального парка «Кисловодский» будет осуществлено функциональное зонирование его территории с выделением заповедной зоны (12% территории), особо охраняемой зоны (2%), а также рекреационной зоны, занимающей большую часть национального парка в местах традиционного отдыха населения (85%).
Вопросы посещения и пребывания на территории национального парка физических лиц будут урегулированы в Положении о национальном парке, которое будет утверждено в установленном порядке после его организации.
Подготовленный проект постановления Правительства РФ о создании национального парка «Кисловодский» проходит необходимые процедуры согласования. Принятие соответствующего решения Правительства РФ планируется во втором квартале 2016 г.
Напомним, в 2016 г. – 2017 гг. также планируется создание:
- государственного природного заповедника «Васюганский» (Новосибирская и Томская области),
- государственного природного заповедника «Ингерманландский» (Ленинградская область),
- национального парка «Сенгилеевские горы» (Ульяновская область),
- национального парка «Ленские столбы» (Республика Саха (Якутия)),
- государственного природного заказника федерального значения «Соловецкий архипелаг» (Архангельская область),
- государственного природного заказника федерального значения «Новосибирские острова» (Республика Саха (Якутия) на островах Анжу и Де-Лонга и прилегающей к ним акватории моря Лаптевых и Восточно-Сибирского моря общей площадью 12,6 млн га и 9,7 млн га).
Золотодобывающая компания "Хэргу" оштрафована по требованию природоохранной прокуратуры за использование водного объекта в Амурской области без разрешительных документов.
"При осуществлении разработки месторождения россыпного золота в Селемджинском районе для забора воды и сбросы сточных вод ЗАО "Хэргу" используется ручей Восточный. Вместе с тем, в нарушение требований Водного кодекса РФ организацией не приняты меры к своевременному оформлению разрешительных документов на пользование указанным водным объектом для добычи полезных ископаемых", - говорится в сообщении региональной прокуратуры.
В ходе прокурорской проверки было также установлено, что данная золотодобывающая компания нарушает условия, предусмотренные лицензией на пользование недрами и требований утвержденного технического проекта. Ручей Восточный является водным объектом рыбохозяйственного значения второй категории, однако, компания не согласовала свои действия по разработке месторождения россыпного золота с Амурским территориальным управлением Росрыболовства.
"Кроме того, выявлен факт сброса в ручей Восточный взвешенных веществ в составе сточных вод с превышением норматива допустимого воздействия на водный объект", - отмечается в сообщении.
На основании выявленных нарушений природоохранная прокуратура возбудила в отношении ЗАО "Хэргу" и ответственного должностного лица дела об административных правонарушениях по статье 7.6 КоАП РФ (использование водного объекта без документов), статье 7.3 КоАП РФ (пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами) и статье 8.13 КоАП РФ (нарушение требований к охране водных объектов).
На основании требований прокуратуры ЗАО "Хэргу" и ответственный сотрудник предприятия оштрафованы на общую сумму 340 тыс. рублей.
По итогам 2015 года из 85 субъектов РФ в экологическом рейтинге регионов Волгоградская область вышла на 54-ое место (это на 7 позиций хуже по сравнению с предыдущим годом).
Данные приводит общественная экологическая организация «Зеленый патруль». Ее рейтинг включает 21 критерий мониторинга, в число которых вошел анализ промышленно-экологической, природоохранной и социально-экологической среды по состоянию за полный год.
В «десятку» лидеров вошли Тамбовская, Белгородская, Ульяновская и Ростовская области, республика Алтай и Чукотский АО.
Для сравнения, наши соседи по ЮФО показали следующие результаты: Ростовская область заняла 9-ое место, Краснодарский край - 22-ое, Астраханская область – 59-ое, Адыгея - 65-ое и Калмыкия – 73-ое.
Плавучую станцию переработки отходов собирают на заливе Бурдугуз. Станция редкая — это целый корабль-санитар. Он будет очищать продукты переработки с других судов.
До навигации ещё далеко, а на вмерзшем в лёд судне вовсю идёт подготовка.
Его едва не отправили на металлолом, но буквально в последний момент спасли. Среди списанных раритетов этот корабль обнаружили специалисты судостроительной компании и решили продлить ему жизнь. Ведь находка оказалась уникальной. Это самоходная плавучая станция для сбора сточных и нефтесодержащих вод. Такие суда сейчас — большая редкость.
— В свое время в Советском Союзе было построено порядка 200 единиц. К настоящему времени их осталось совсем мало. Потому что большинство либо порезали на металлолом, либо переоборудовали в танкеры. Все суда были обязаны сдавать свои отходы и нефтесодержащие сточные воды именно на такие суда. Сейчас обязаны, но не делают, потому что некуда, — говорит инженер-конструктор Тимур Строкин.
Восстановительные работы начались два года назад. По чертежам ещё 80-х годов, а других подобных проектов сейчас нет, специалисты привели корабль в надлежащий вид.
Его длина — 43 метра, высота борта — почти три. Но самое главное здесь — станция очистки воды. Их будет две — для обычных хозяйственных стоков и нефтесодержащих. Самих станций ещё нет, но цистерны уже на месте. По расчетам конструкторов, они могут вместить отходы примерно с 40 кораблей типа «Ярославец». Около суток понадобится на превращение их в чистую воду.
— Он принимает с судов отходы жизнедеятельности. И после очистки выдает это за борт. То есть выдает уже очищенную воду. Насколько чистой будет вода? Вода 90–95%, — говорит руководитель строительных работ Евгений Овинов.
В прошлом году корабль успешно прошёл заводские испытания. По мнению его владельцев, даже одна такая плавучая станция сможет значительно уменьшить количество сбрасываемых отходов с судов. Особенно это актуально сейчас для Байкала, в котором, по мнению учёных, из-за жизнедеятельности человека происходит экологическая катастрофа.
Летом на Байкале курсируют сотни, если не тысячи судов. И все нечистоты с них сливаются прямо в воду, чистейшую воду на планете. Ведь сейчас здесь нет ни одной специализирвоанной станции для откачки отходов с кораблей.
В свою первую после большого ремонта навигацию судно отправится в следующем году. Этот корабль речного класса, поэтому ходить он будет по Иркутскому водохранилищу, но уже в следующем году здесь планируют начать строительство такого же и для Байкала.
Глава Федерального дорожного агентства Роман Старовойт провел видеоконференцию с руководителями подведомственных учреждений в субъектах Российской Федерации, а также представителями администраций регионов по вопросу оперативного реагирования на природные ЧС на автомобильных дорогах федерального и регионального значения.
В мероприятии приняли участие специалисты Минтранса России, МВД России, МЧС России, Минобороны России, Минздрава России, а также Росгидромета.
Руководитель Росавтодора напомнил участникам видеоконференции об организационных мерах, которые были приняты по итогам проблемной дорожной ситуации, которая в 2012 году возникла по причине сильного снегопада на участках трассы М-10 «Россия» в Тверской и Новгородской областях. В частности, для повышения практических навыков по предупреждению и ликвидации ЧС при возникновении опасных метеорологических явлений, а также в целях совершенствования взаимодействия дорожных служб с территориальными органами МЧС и Госавтоинспекцией за период с 2013 по 2015 год Федеральным дорожным агентством было проведено 6 практических учений, а также ряд тактических тренировок сотрудников подведомственных учреждений в регионах, ответственных за оперативное управление федеральными трассами.
Роман Старовойт особо отметил большую работу, которая была проделана в области совершенствования нормативно-правовой базы. В частности, заключены ряд соглашений, регламентов, методик по информационному обмену между Росавтодором, Минтрансом России, МЧС России, Госавтоинспекцией и Минобороны России в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных и кризисных ситуаций.
Кроме того, для постоянного автоматизированного контроля за состоянием проезда и метеорологической обстановкой на трассах федеральные дорожники теперь используют 966 мобильных метеостанций, 1358 постов фото и видеонаблюдения, а также 981 пункт учета интенсивности дорожного движения. Данные комплексы позволяют оценивать состояние дорожного покрытия и условия проезда в режиме реального времени, а также формировать прогноз погодных условий на ближайшие 2-4 часа. Специализированные прогнозы погоды позволяют Росавтодору с высокой степенью вероятности оценить дорожную обстановку и подготовиться к любым сложным метеоусловиям на дорогах.
В этом году Федеральное дорожное агентство провело заблаговременную подготовку к зимнему периоду 2015-2016 годов. В частности, подрядными организациями задействовано более 9000 единиц спецтехники. Для своевременного пополнения запасов противогололедных материалов подготовлены базы хранения песка и реагентов, которые позволяют дорожным службам оперативно пополнять расходные материалы, предназначенные для предотвращения последствий неблагоприятных погодных условий. Принятые дорожниками меры позволили обеспечить бесперебойное и безопасное движение автомобильного транспорта на всех федеральных трассах страны в период неблагоприятных погодных явлений: низких температур, обильных снегопадов и гололеда.
Необходимо отметить, что в период с 1 по 10 января 2016 года на федеральных автомобильных дорогах страны произошло 462 ДТП, что на 33,4% меньше количества аварий в период новогодних праздников прошлого года. Также по сравнению с аналогичным периодом прошлого сезона на 45% сократилось число пострадавших и на 50% количество погибших в дорожных происшествиях.
По словам Романа Старовойта, в наступившем году, в частности в Хабаровском крае, Республике Саха (Якутия), Приморском крае и Иркутской области уже были зафиксированы опасные метеорологические явления в зоне пролегания автомобильных дорог. Ключевым фактором недопущения ЧС в этих регионах стали превентивные меры и своевременные ограничения движения для отдельных видов транспорта.
В свою очередь начальник отдела организации оперативного планирования и экстренного реагирования Департамента гражданской защиты МЧС России Вадим Гаршин подчеркнул, что в настоящее время ведомством на территории России создано 2200 единых дежурно-диспетчерских служб в муниципальных образованиях, которые являются базой для развертывания «Системы-112». По его словам, именно муниципальное звено является первым уровнем реагирования, в случае возникновения каких-либо кризисных ситуаций. Вместе с тем, помимо учений по ликвидации ЧС особого внимания и объединения межведомственных усилий требуют меры, работающие на упреждение таких событий.
Начальник управления надзорной деятельности ГУОБДД МВД России Олег Панарин также заявил, что вопрос реагирования на ЧС должен рассматриваться комплексно – при участии всех ответственных федеральных и региональных структур. Однако такой подход не должен приводить к задержкам реакции на кризисные события, когда разные ведомства полагаются друг на друга в вопросе принятия ответственных решений.
Опытом антикризисного реагирования поделился заместитель губернатора Иркутской области Владимир Дорофеев, который рассказал о мерах по обеспечению безопасности автомобилистов при передвижении на участке трассы Р-255 «Сибирь» в зоне горящих торфяников на территории Усольского района. Для этого были введены необходимые ограничения для движения транспорта, разработаны временные маршруты объезда опасных участков для легковых автомобилей по прилегающей дорожной сети. Благодаря помощи специалистов МЧС и федеральных дорожников в районе очагов возгорания специальной техникой были пробурены новые скважины, которые позволяют поставлять до 18 кубометров воды в час. В результате, в настоящее время площадь торфяных пожаров существенно сократилась и оценивается в 1 га. Полностью ликвидировать данную проблемную ситуацию планируется уже к 1 февраля.
В ходе видеоконференции также были заслушаны данные о происшествии, которое произошло на региональной трассе Оренбург – Орск в ночь со 2 на 3 января, когда 84 человека на личных автомобилях на протяжении 16 часов находились в «снежной блокаде». Вместе с тем, и.о. начальника ФКУ Упрдор Самара – Уфа – Челябинск Александр Лебедев представил доклад о том, как в указанный период осуществлялась работа на подведомственной федеральной трассе между городами Оренбург – Сагарчин. Дорожные службы каждые 15 минут осуществляли мониторинг обстановки, а также в бесперебойном режиме организовали расчистку дорожного полотна от последствий снегопада. В результате ситуация находилась под полным контролем специалистов, что позволило избежать закрытия движения транспорта и обеспечить должный уровень безопасности автомобилистов.
В завершении мероприятия Роман Старовойт напомнил участникам видеоконференции о достигнутой специалистами Росавтодора договоренности с дорожниками Казахстана и администрацией Оренбургской области в части проведения на территории региона осенью 2016 года совместных учений по ликвидации последствий ЧС на дорогах, в том числе с привлечением пограничных служб.
РАО ЭС Востока приступило к строительству схемы выдачи электрической мощности для Сахалинской ГРЭС-2.
ПАО «РАО ЭС Востока» (входит в Группу РусГидро) приступило к строительству схемы выдачи электрической мощности (СВЭМ) для нужд первой очереди Сахалинской ГРЭС-2. Генеральным подрядчиком сооружения СВЭМ является АО «ТЭК Мосэнерго», выбранное по итогам закупочных процедур.
Стоимость проекта составила 1,885 млрд руб. без НДС при стартовой (предельной) цене конкурса 1,904 млрд руб. СВЭМ относится к объектам внеплощадочной инфраструктуры и финансируется за счет средств инвестиционной программы ПАО «РАО ЭС Востока».
Строительно-монтажные работы по сооружению СВЭМ для первой очереди Сахалинской ГРЭС-2 завершатся в первом квартале 2017 года. Схема выдачи электрической мощности обеспечит надежное электроснабжение потребителей острова Сахалина с учетом перспективного развития промышленности региона.
По условиям контракта проект включает в себя сооружение основных четырёх воздушных линий электропередач напряжением 220 кВ, реконструкцию существующих четырёх подстанций (Макаровская, Углезаводская, Томаринская и Красногорская), строительство на площадке Сахалинской ГРЭС-2 подстанции напряжением 220/35/10 кВ, возведение на существующей подстанции «Ильинская» закрытого распределительного устройства напряжением 35/10 кВ, а также прокладку оптической линии связи от Сахалинской ГРЭС-2 до подстанции «Ильинская».
В рамках строительства объектов внеплощадочной инфраструктуры также будут построены системы хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения, золоотвал и шлакоотвал, а также подъездные автодороги и железная дорога от ст. Ильинск до Сахалинской ГРЭС-2 протяженностью 5 км, предназначенная для доставки расходных материалов и угля в период эксплуатации Сахалинской ГРЭС-2.
Напомним, строительно-монтажные работы на основной площадке Сахалинской ГРЭС-2 начались в апреле 2015 года. В настоящее время в круглосуточном режиме продолжаются работы по армированию фундаментов главной проходной и административно-бытового корпуса, ведутся бетонные работы по устройству ростверков противооползневых сооружений, фундаментов под основное оборудование (котло- и турбоагрегаты) и каркас главного корпуса, основания под дымовую трубу. По состоянию на 13 января (дата и цифры будут уточнены на момент выхода пресс-релиза) в строительстве электростанции задействованы 20 единиц спецтехники, порядка 200 человек строительного персонала.
На российских заводах полным ходом ведутся работы по изготовлению котлов, турбин, генераторов и другого оборудования для электростанции. Основной объем оборудования будет доставлен на площадку строительства в 2016 году, а завершение поставки запланировано на февраль 2017 года.
Строительство 1-й очереди Сахалинской ГРЭС-2 – один из четырех проектов инвестиционной программы ПАО «РусГидро» по строительству новых энергообъектов на Дальнем Востоке, реализуемых совместно с ПАО «РАО Энергетические системы Востока» в соответствии с Указом Президента РФ. Согласно проекту, установленная электрическая мощность первой очереди Сахалинской ГРЭС-2 составит 120 МВт, установленная тепловая мощность – 18,2 Гкал/ч. Годовая выработка электрической энергии будет достигать 840 млн кВт*ч. Электростанция возводится на западном побережье о. Сахалин в Томаринском районе в 6 км от с. Ильинское. Топливом для Сахалинской ГРЭС-2 станет бурый уголь сахалинских месторождений.
Для обеспечения максимальной прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных государством на развитие энергетики Дальнего Востока, ПАО «РусГидро» сформировало механизм, позволяющий Минэкономразвития, Минэнерго и Счетной палате РФ в постоянном режиме оценивать и анализировать ход реализации проектов, проверять эффективность капитальных вложений и осуществлять контроль за целевым использованием средств. Прозрачность использования денежных средств обеспечивает ОАО «Сбербанк России» через систему обособленных банковских счетов, которые открыты для каждого участника строительства. Независимый ценовой и технологический аудит проектно-сметной документации по каждому объекту осуществили инжиниринговые компании, отобранные Сбербанком на конкурентной основе.
Кирилл Молодцов принял участие в программе Игоря Виттеля на телеканале РБК.
Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Кирилл Молодцов принял участие в программе Игоря Виттеля на телеканале РБК.
В ходе программы замминистра рассказал о планах нефтяной отрасли по вводу новых месторождений в 2016 году: «Мы ожидаем ввода месторождений, которые были запущены в 2011-2012гг. Это месторождения, связанные , в том числе, с морской добычей, у нас не останавливается разработка проектов, которые ведутся на шельфе Охотского моря. Так, на участках Примагаданского шельфа мы ожидаем выхода буровых платформ для начала поисково-разведочного бурения и подготовки к эксплуатационному».
Кирилл Молодцов подчеркнул, что для сохранения высоких набранных темпов развития нефтегазовой промышленности необходимо соблюдение баланса государственных и отраслевых интересов. «Отрасль - сильный драйвер развития экономики и она смогла доказать свою состоятельность в этом качестве. С конца 1990-х в разы увеличилась добыча, за пять лет успешно были решены задачи, связанные с модернизацией НПЗ и переходом на производство высококачественных видов топлива. Сегодня интересы отрасли заключаются в наличии устойчивого и консолидированного спроса и такой маржинальности доходов, которая позволяла бы реализовывать перспективные проекты. Для этого необходимо честное взаимодействие государства и бизнеса, в том числе по вопросам налогообложения и налогового стимулирования», – подчеркнул замминистра.
Также Кирилл Молодцов дал оценку опыту участия ПАО «Газпром» в спотовых торгах: «Сентябрьский аукцион, который прошел на 3,2 млрд кубометров, из которых было продано 40% объема по ценам выше долгосрочных контрактов, – это серьезный результат. Он подтверждает: «Газпром» может работать на любом рынке – и традиционном долгосрочном и на спотовом», – отметил заместитель Министра.
На Сахалине обсудили места продажи свежей наваги
Реализация проекта «Доступная рыба» продолжается в Сахалинской области. Сейчас островные предприятия работают на наважьей путине. Свежая навага будет продаваться в регионе на 109 площадках, в том числе на ярмарках.
С началом января на Восточном Сахалине традиционно стартовала наважья путина. Вопросы, связанные с продажей уловов в рамках проекта «Доступная рыба», рассматривались на совещании, которое провела с представителями муниципальных образований министр торговли и продовольствия региона Инна Павленко.
Торговлю рыбой в области в период путины будут вести на 109 площадках, включая ярмарки. «Розничная цена на навагу составляет от 35 до 110 рублей за один килограмм. Например, по самой низкой цене ее уже продает в Южно-Курильске рыбокомбинат «Островной». В Северо-Курильске в магазинах «Янтарь» и «Росинка» рыбу можно приобрести по 36 рублей. В Поронайске в сети магазинов «Азалия» – по 57 рублей. В Охе в торговом центре «Нефтяник» – по 57,5 рубля. В Южно-Сахалинске – 70 рублей», – рассказали Fishnews в пресс-службе областного правительства. В Южно-Сахалинске будет действовать 37 точек продажи на 18 площадках.
«Как заверили рыбаки, с увеличением объемов вылова цена на навагу будет снижаться», – отметили в пресс-службе.
Напомним, что в качестве целей проекта «Доступная рыба», который реализуется по инициативе властей Сахалинской области, заявлено обеспечение населения качественной, безопасной продукцией по приемлемым ценам, стимулирование предприятий к поставкам на рынок региона.
Лов в Сахалино-Курильском регионе показал интересные тенденции
За прошедший год в рыбопромысловых районах, примыкающих к Сахалинской области, добыто 596 тыс. тонн биоресурсов – это минимальный результат за последние пять лет. Серьезный спад показали промыслы сайры и командорского кальмара.
Меньше горбуши, больше кеты
Суммарный вылов в Западно-Сахалинской и Восточно-Сахалинской подзонах, Северо-Курильской и Южно-Курильской зонах оказался на 109 тыс. тонн меньше, чем в 2014 г. Наибольший вклад в общие уловы обеспечил минтай - 289 тыс. тонн. На втором месте по итогам года оказались тихоокеанские лососи (105 тыс. тонн), из них 52 тыс. тонн пришлись на горбушу и 48 тыс. тонн – на кету. Далее по объему изъятия следовали сайра (67 тыс. тонн), кальмары (39 тыс. тонн) и терпуги (27 тыс. тонн).
Нечетный год оказался для региона «неурожайным» на горбушу. При прогнозе вылова в 149 тыс. тонн ее добыли почти на 100 тыс. тонн меньше. Как показал анализ всей доступной информации, причиной слабых подходов горбуши стала высокая смертность ее поздней формы в морской период жизни, сообщили Fishnews в пресс-службе Сахалинского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. На промысле кеты, напротив, установлен исторический максимум уловов. По мнению ученых, этому способствовала работа лососевых рыбоводных заводов.
Без учета красной рыбы в морских водах и прилегающем прибрежье Сахалино-Курильского региона освоено 491 тыс. тонн биоресурсов. В сравнении с 2014 г. величина «морского» вылова уменьшилась на 86 тыс. тонн, отметили в институте. Больше всего снизилась добыча сайры (-35 тыс. тонн), кальмара (-30 тыс. тонн), минтая (-10 тыс. тонн) и терпуга (-9 тыс. тонн). Ученые обратили внимание, что уменьшение вылова минтая было следствием снижением ОДУ, а отрицательный прирост по сайре и терпугу был обусловлен слабой промысловой обстановкой. Добыча кальмара упала из-за экономических причин.
Возрос вылов морских окуней (более 70% к показателю прошлому году), несколько скромнее увеличилось изъятие морских гребешков, сельди, бычков, камбал и кукумарии. В связи со спецификой распределения объектов, промысловая нагрузка различалась по районам.
На западе Сахалина уловы незначительны
В Западно-Сахалинской подзоне низкие показатели добычи сохранялись на протяжении всего года. В районе освоено 23 тыс. тонн, из которых 14,5 тыс. тонн - тихоокеанские лососи. Поймано 5,8 тыс. тонн горбуши и 8,7 тыс. тонн кеты. Из объектов морского промысла специалисты СахНИРО выделили ламинарию и северную креветку – изъято 3 тыс. и 1,5 тыс. тонн соответственно. Интерес к добыче ламинарии продолжается второй год подряд, в 2015 г. ее добыча увеличилась на 400 тонн. Вылов придонных рыб (минтая, камбал и трески) традиционно оставался невысоким и суммарно составил 2,5 тыс. тонн.
Величина добычи других объектов была незначительна. Тем не менее специалисты обратили внимание на первое за долгие годы изъятие сардины-иваси - 3,5 тонны. «Вполне возможно, что в ближайшие годы ее подходы к берегам Сахалина возрастут и сардина станет важным объектом промысла на япономорском побережье острова», - отметили в институте. Пока объемы вылова в Западно-Сахалинской подзоне оставались на уровне последних лет.
У восточного побережья выросли рыбные запасы
В Восточно-Сахалинской подзоне в течение года изъято 174 тыс. тонн биоресурсов. Высокая результативность была обеспечена возросшими запасами минтая. Проведенные в районе исследования позволили скорректировать ОДУ с 65 тыс. до 103 тыс. тонн. «Добавку» успешно освоили добывающие компании в течение ноября-декабря. За летне-осенний период у восточного побережья Сахалина добыто 44 тыс. тонн горбуши и 13 тыс. тонн кеты. В январе в прибрежных водах залива Терпения выловлено 4 тыс. тонн наваги. Относительно стабильным в подзоне остается промысел кукумарии (2,9 тыс. тонн) и краба-стригуна ангулятуса (2,8 тыс. тонн). По сравнению с 2014 г. на 0,5 тыс. тонн сократился вылов камбал, составив 1,9 тыс. тонн. Устойчивый интерес сохраняется к добыче ламинарии – в течение двух последних лет ее ловили по 1,2 тыс. тонн. Другие гидробионты осваивались в Восточно-Сахалинской подзоне в незначительных количествах.
На Южных Курилах минтай вышел в лидеры
Итоговый вылов в Южно-Курильской зоне составил 204 тыс. тонн. В отличие от 2014 г., первое место по вылову в районе взял минтай с величиной 85 тыс. тонн. После незначительного снижения ресурсы южнокурильской популяции стабилизировались и демонстрируют тенденцию к некоторому росту. Второе место по величине вылова оказалось за сайрой (66 тыс. тонн). При этом для отечественных сайроловов путина сложилась крайне неудачно – на их долю пришлось только 19 тыс. тонн. Это минимальный вылов за последние годы. Еще 3 тыс. тонн сайры добыто российскими рыбаками за пределами ИЭЗ. Сайроловы Японии и Республики Корея добыли в Южно-Курильской зоне 41 тыс. и 6 тыс. тонн соответственно.
По словам ученых, лососевая путина в южнокурильских водах прошла весьма неоднозначно. Если подходы кеты, в основном заводского происхождения, оказались обильными и позволили добыть 22 тыс. тонн, то возврата горбуши практически не произошло. Ее вылов составил всего 1,6 тыс. тонн. Отсутствие горбуши на Южных Курилах второй год подряд свидетельствует о депрессии группировки, считают в СахНИРО.
В прошедшем году величина изъятия тихоокеанского кальмара у Южных Курил осталась на высоком уровне – 11,4 тыс. тонн. Среди других значимых объектов промысла - морской еж (около 6 тыс. тонн), треска (4 тыс. тонн), терпуги (2,3 тыс. тонн). Вылов других объектов, таких как камбалы, кукумария, навага, составлял 1 тыс. - 0,5 тыс. тонн, и в целом оставался на уровне 2014 г. Ученые отметили добычу в районе почти 300 тонн скумбрии. Годом ранее аналогичный показатель составлял лишь 26 тонн.
Интерес к кальмару Северных Курил снизился
На акватории, прилегающей к северным Курильским островам, морской судовой промысел остается наиболее интенсивным среди других районов Сахалинской области. За прошедший год там выловлено 197 тыс. тонн водных биоресурсов. Традиционный лидер – минтай (101 тыс. тонн). На втором месте по объему изъятия остался командорский кальмар (27 тыс. тонн), традиционно потеснив на третью строчку северного одноперого терпуга (25 тыс. тонн). Однако в обоих случаях произошло существенное снижение добычи относительно предыдущего года. По терпугу вылов сократился на четверть, а по кальмару - более чем на 50%. Недолов терпуга связан со снижением численности курило-камчатской популяции этого вида. Что касается кальмара, то причина кроется в отсутствии интереса к его добыче из-за низкой цены, отметили в СахНИРО. Снижение вылова продемонстрировал и макрурус: с 8 тыс. до 5 тыс. тонн.
Позитивную тенденцию сохранил гребешок, его уловы превысили отметку в 8,4 тыс. тонн. Трески и камбал на Северных Курилах поймали 7 тыс. и 4 тыс. тонн соответственно. Резко выросла добыча морских окуней (с 1,7 тыс. до 3 тыс. тонн). Во время весенней траловой съемки на шельфе Северных Курил обнаружены значительные скопления получешуйного бычка, рост запасов отразился и на вылове – 3,6 тыс. тонн против 2,3 тыс. тонн в 2014 г. Также в северокурильских водах поймали 1 тыс. тонн сайры.
Ученые надеются на иваси и скумбрию
В целом результаты промысла биоресурсов в рыбопромысловых районах, примыкающих к Сахалино-Курильскому региону, оказались минимальными за последние пять лет, констатировали в СахНИРО. Отчасти это обусловлено ослабленным подходом горбуши к Восточному Сахалину и Южным Курилам, хотя вылов лососей в 2014 г. всего на 16 тыс. тонн превышает показатель 2015 г. Более серьезный спад показали морские промыслы – в первую очередь сайры и командорского кальмара. Тем не менее добыча почти 600 тыс. тонн рыб, беспозвоночных и водорослей, безусловно, серьезный результат, подчеркнули в институте. «Даже если допустить, что в экосистеме Северной Пацифики для горбуши сахалино-курильских стад наступил неблагоприятный период, вполне возможно, что пропорция вылова в ближайшие годы без значительных колебаний по величине сместится в сторону южных мигрантов – сардины-иваси и скумбрии, переживающих подъем численности», - считают ученые.
Мытье золота на рыбном ручье привело к штрафу
В Амурской области золотодобывающее предприятие оштрафовано на 340 тыс. рублей за нарушения природоохранного законодательства. По данным прокуратуры, компания не согласовала с теруправлением Росрыболовства использование ручья Восточный – объекта рыбохозяйственного значения.
Амурская межрайонная природоохранная прокуратура выявила нарушения законодательства об охране окружающей среды при проверке ЗАО «Хэргу». Надзорный орган установил, что предприятие использует водный объект без необходимых документов.
При разработке месторождения россыпного золота в Селемджинском районе для забора воды и сброса сточных вод используется ручей Восточный. Вместе с тем, как сообщили Fishnews в пресс-службе прокуратуры Амурской области, в нарушение требований Водного кодекса РФ организация не приняла меры к своевременному оформлению разрешительных документов.
Кроме того, «Хэргу» использует недра с нарушением условий лицензии и требований утвержденного технического проекта, отметили в ведомстве. Восточный является водным объектом рыбохозяйственного значения второй категории, однако юридическое лицо не согласовало с Амурским теруправлением Росрыболовства разработку месторождения. Также выявлен факт сброса в ручей взвешенных веществ в сточных водах с превышением норматива.
19 ноября 2015 г. амурский межрайонный природоохранный прокурор возбудил в отношении юридического и должностного лиц ЗАО «Хэргу» административные дела по ст. 7.6 КоАП РФ (использование водного объекта без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью), ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией, и требований технического проекта), ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ (нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение). Все дела были направлены для рассмотрения по существу в территориальное управление Росприроднадзора.
Требования прокурора удовлетворены, 11 января 2016 г. юридическое лицо и работник предприятия привлечены к административной ответственности. Общая сумма штрафов составила 340 тыс. рублей. Фактическое устранение выявленных нарушений находится на контроле Амурской межрайонной природоохранной прокуратуры.
Наука проанализировала результаты добычи минтая в Беринговом море
В прошлом году больше всего беринговоморского минтая заходило в российские воды в июне и июле, отмечают в ТИНРО-Центре. Активная добыча в летний период позволила освоить к началу 2016 г. примерно 383,8 тыс. тонн (почти 90% от допустимого улова).
На коллоквиуме в ТИНРО-Центре рассказали о результатах изучения минтаевых ресурсов Берингова моря в прошлом году. Сотрудница профильной лаборатории Елена Грицай отметила, что запасы восточно-беринговоморской рыбы, распространенной в Наваринском районе, находятся на уровне выше среднего. Поколения 2009-2011 и 2013-2014 гг. относятся к средним по численности, а поколения 2008 и 2012 гг.– к многочисленным.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе института, по результатам траловых съемок биомасса минтая в летний сезон в пелагиали северо-западной части Берингова моря составила 1087,2 млн. тонн, численность – 2,19 млрд. экземпляров. В зоне России в пелагиали среди младшевозрастной рыбы преобладали поколения 2013 г. (74,2%), а среди половозрелой – поколение 2010 г. (3,1%). В придонном слое наиболее многочисленным было поколение 2014 г. (52,4%), среди половозрелой рыбы – 2009 (6%) и 2011 гг. (4,9%). Некоторое снижение биомассы минтая в прошлом году было обусловлено выбыванием из популяции поколения 2008 г. в результате естественной и промысловой убыли, отметила ученая.
В 2014-2015 гг. наибольший масштаб распространения минтая в российские воды отмечался в июне – июле. Обратная массовая миграция половозрелой рыбы в восточную часть моря начиналась в конце летнего периода. Возможная причина – относительно небольшая численность крупного зоопланктона в северо-западной части и возникающий в конце лета и начале осени дефицит пищи.
Результативность промысла минтая оказалась значительно больше по сравнению с предыдущими годами, вылов превысил результат 2014 г. на 50 тыс. тонн. Активная добыча в летний период позволила освоить к началу 2016 г. примерно 383,8 тыс. тонн (почти 90% от допустимого улова).
Tele2 прирос розницей
Количество точек продаж оператора мобильной связи Tele2 на Сахалине в 2015 году увеличилось на 30%.
В настоящее время в Сахалинской области насчитывается более 400 торговых точек, в которых можно приобрести SIM-карты Tele2. Ключевым каналом продаж является монобрендовая сеть – на него приходится половина всех подключений абонентов к сети оператора. На сегодняшний день на территории региона работает пять салонов связи и 12 монобрендовых модулей. Монобрендовые модули Tele2 – это мобильные офисы продаж с функциональными возможностями фирменного салона. Они устанавливаются в крупных торговых центрах, гипермаркетах, на вокзалах и в других публичных местах с высоким уровнем посещаемости.
Tele2 значительно расширила сеть дистрибуции и усовершенствовала уровень сервиса. В 2015 году оператор открыл три новых салона связи – в Южно-Сахалинске, Корсакове и Охе. В регионе начали работу более 100 новых точек продаж, реализующих комплекты подключения Tele2. Количество точек продаж в канале альтернативной розницы увеличилось на 20% по сравнению с прошлым годом.
Сегодня к Tele2 можно подключиться в отделениях "Почты России", в киосках "Сахалинпечать", в отделениях "Ростелеком". Кроме того, SIM-карты Tele2 можно прибрести в таких торговых сетях сотовой связи, как "Связной", "Евросеть" и "Цифроград".
Коммерческий директор сахалинского филиала Tele2Мария Лыкова говорит: "Одна из главных задач компании – построение оптимальной сети дистрибуции, которая удобна как для действующих абонентов, так и для потенциальных клиентов Tele2 в Сахалинской области. Открытие новых салонов связи и развитие альтернативного канала продаж позволяет повысить качество обслуживания и сделать связь Tele2 доступнее для большего количества жителей региона".
"МегаФон" даст связь "Сбербанку"
ПАО "МегаФон" соединит защищенными каналами связи офисы Дальневосточного банка "Сбербанка России" в Хабаровском крае
"МегаФон" выиграл аукционы на организацию каналов связи для Дальневосточного банка ПАО "Сбербанк". Согласно условиям контрактов, оператор организует для ПАО "Сбербанк" 16 защищенных каналов связи по технологии L3 IP/VPN со скоростью передачи данных до 10 Мбит/с. Они свяжут офисы банка в городах Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Амурск, Советская Гавань, Бикин, Вяземский, поселке Чегдомын и селе Троицкое. Это позволит сотрудникам компании организовать обмен служебной информацией по защищенным каналам связи между отделениями, устраивать видеоконференции с высоким качеством передачи.
Контракты общей стоимостью около 1,2 млн рублей рассчитаны на один год.
"Специфика деятельности кредитных организаций, работающих с большими объемами конфиденциальной информации, предполагает повышенные требования к надежности, безопасности каналов связи, по которым идет обмен данными, – говорит директор по развитию корпоративного бизнеса Дальневосточного филиала компании "МегаФон" Виктория Савченко. – Наша сеть полностью соответствует заявленным критериям. При этом мы можем объединить в единую сеть объекты, расположенные в том числе в таких удаленных населенных пунктах, как Чегдомын".
О недопущении вывоза зараженной сорняками приморской сои на Камчатку.
Уссурийским фитосанитарным контрольным постом рассмотрены заявки на получение карантинного сертификата для вывоза двух партий фуражной сои на Камчатку. 40 тонн зерна, принадлежащие компании из Черниговки, предназначались к отправке в адрес одного из предприятий для последующего производства соевого шрота.
Исследования образцов продукции выявили в зерне сои жизнеспособные семена карантинных объектов – амброзии полыннолистной и повилики полевой. Заражение продукции опасными сорняками подтверждено заключением Приморского филиала ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений» Россельхознадзора.
В связи с тем, что вывоз такой продукции запрещен законодательно, Управлением Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области отказано в выдаче документов, необходимых для вывоза зерна фуражной сои за пределы Приморского края. Кроме этого, черниговской компании выдано предписание на проведение мероприятий по механической очистке продукции либо лишению семян сорняков жизнеспособности.
На Гайдаровском форуме обсудили дефицит бюджета в регионах
13 ноября в рамках Гайдаровского форума прошла панельная дискуссия «Региональные бюджеты: рецепты обеспечения сбалансированности». Были обсуждены проблемы бюджетной ситуации в регионах и муниципалитетах, роста долговых обязательств и ограниченности бюджетных кредитов.
Сергей Рябухин, председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, заявил, что в 2015 году суммарный объем дефицита бюджета увеличился на 30%. По его словам, на данный момент не возвращено государству в виде налогов, штрафов пенни больше 1 триллиона рублей. «Здесь такие потери, а мы по сусекам наскребаем деньги для покрытия дефицитных долгов регионов. Также, по поверхностным данным, выпадающий налог в производстве на алкогольном рынке из-за нелегального оборота составляют около 200 млрд. рублей, и только наше вмешательство заставило правительство принять срочно постановление об утилизации нелегальной продукции»,-сказал Рябухин.
Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Юрий Росляк подчеркнул, что проблема сбалансированности бюджета субъектов РФ одна из наиболее острых, что связано не только с кризисом. Он привел оперативные данные по исполнению консолидированных бюджетов РФ за 2015 год: «Назову 7 регионов с наибольшим дефицитом в 2015 году: это Красноярский край, Самарская область, Свердловская область, Новосибирская область, Нижегородская область, Ростовская область и Краснодарский край. Эти субъекты еще несколько лет назад являлись теми, кто обеспечивает стабильность региональной бюджетной системы и является регионами, активно проводящими реформы и не относящимися к регионам, которые нуждаются в целевой дотации. При этом ряд регионов выполнили бюджет с профицитом, более 90% суммарного дефицита сформировали 4 региона: Москва (141 млрд.рублей), Сахалинская область (10,5 млрд.рублей), Ленинградская область (11,4 млрд.рублей) и Тюменская область (11,4 млрд.рублей). Эти субъекты снизили общий объем дефицита по консолидированному бюджету до 190 млрд.рублей, но ответственность за исполнение социальных обязательств лежит непосредственно на региональных бюджетах».
По его словам 76 субъектов страны завершили год с дефицитом свыше 380 млрд.рублей. При этом мобилизация доходов была произведена надлежащим образом
Алексей Лавров, заместитель Министра финансов РФ отметил, что налоговые льготы будут действительно эффективны, если распределять их по целям, чтобы понять, какой результат она преследует. Лавров привел один из способов балансировки бюджета с точки зрения доходов: «Налоговые льготы нужно распределить по государственным программам, и тогда станет ясно, достигают они своих целей или нет. Если нет, то может, следует их отменить и собрать эти деньги в соответствующий бюджет и профинансировать государственную программу». Лавров поднял тему раскрытия налоговой базы в строительстве, торговле и сфере услуг: «Все с этим сталкивались - огромное количество реально существующего экономического оборота вообще никаким налогом не облагается». Он отметил, что на данный момент осуществляются попытки сделать патент на систему с полномочиями субъектов Федерации, которая со временем должна приносить больше доходов, чем сейчас. Заместитель министра финансов затронул проблему уменьшения расходов.
Виктор Толоконский, губернатор Красноярского края, высказал свое мнение касаемо уменьшения расходов регионов. Он считает, что снижать расходы региональных бюджетов нельзя, так как это чревато очень серьезным отставанием в развитии экономики, инфраструктуры, снижением качества жизни. Виктор Толоконский: «Повышать эффективность расходов и сокращать расходы – это разные вещи. Суммарно сократить региональные расходы негде». По его словам, сократить расходы - означает подорвать возможность развития края, который приносит по 650 млрд.отчислений в федеральный бюджет в год за счет экспортной экономики края, НДС и НДПИ.
Максим Решетников, министр Правительства Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития города Москвы, рассказал об экономических успехах региона за прошедший год. «На 2010 год объем дотаций ресурсоснабжающих и управляющих компаний в ЖКХ составил 42 млрд.рублей. За прошедшие 4 года мы в 4 раза снизили их объем, на этот этому угоду у нас 12 млрд.рублей дотаций останется, но в течение некоторого времени мы и эти дотации отменим. При этом следует понимать, что мы их заменяем адресными дотациями москвичам»,- сказал Решетников. Он также рассказал о привлечение небюджетных инвестиций. В пример министр привел пилотный проект, строительства крупной автомагистрали черте города. Она будет построена полностью за счет средств частных инвесторов. «Малый и средний бизнес сейчас становится партнером государства, опорой бюджета. В этих условиях у нас появляется возможность расширить стимулирующую функцию налоговой политики. С этого года мы начнем предоставлять крупные пакеты и льготы действующим промышленным предприятиям, чтобы у них не возникало желания уходить к региональным партнерам».
Грузооборот Дальневосточной железной дороги побил все рекорды
На Дальневосточной железной дороге достигнут рекордный за всю историю грузооборот.
По предварительным оценкам, по итогам 2015 года эксплуатационный грузооборот магистрали составляет 182 млрд тонно-км. Тарифный грузооборот (с учетом собственных и арендованных вагонов в порожнем состоянии) приблизился к отметке 239,3 млрд тонно-км.
Для справки, данный показатель вырос более чем в 2 раза к уровню самого грузонапряженного периода при Советском Союзе в конце восьмидесятых годов. В современной истории грузооборот в границах Дальневосточной железной дороги начал стремительный рост в 2007 году. Переориентация транспортного рынка на Восток связана с увеличением спроса на природные ресурсы в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. За последние 8 лет доля ДВЖД в общих объемах экспортных перевозок на всей сети выросла в 1,6 раза - с 22 до 36%. Наибольшая концентрация грузопотока приходится в адрес Находкинского и Ванинско-Совгаванского транспортных узлов, сообщила служба корпоративных коммуникаций ДВЖД.
На Комсомольском НПЗ поздно вечером 13 января произошло возгорание нефтепродуктов, сообщает главное управления МЧС России по Хабаровскому краю.
На момент прибытия первых пожарных расчётов было установлено, что произошла разгерметизация трубопровода диаметром 100 мм для перекачки присадок к дизельному топливу, с последующим загоранием на площади 10 кв. м. Благодаря оперативным действиям пожарных, удалось избежать дальнейшего распространения огня, и в течение 20 минут полностью ликвидировать горение. К ликвидации пожара привлекалось 68 человек и 25 единиц техники.
Как отмечается, пожар никак не отразился на технологических процессах предприятия, завод работает в штатном режиме.
ООО "РН-Комсомольский НПЗ" - крупнейшее нефтеперерабатывающее предприятие на территории Дальневосточного Федерального Округа. Завод производит 18 видов продукции, включая бензин и дизельное топливо, в том числе соответствующие стандарту "Евро-5". Произведенные нефтепродукты поставляются в Приморский, Хабаровский и Камчатский края, Амурскую, Сахалинскую, Магаданскую, Еврейскую автономную области, Чукотский автономный округ и экспортируются в страны Юго-Восточной Азии. В 2014 году достигнут максимальный объём переработки нефти - 7.6 млн т, что более чем на 6% выше показателя 2013 года.
Выступление Председателя Счетной палаты Российской Федерации Татьяны Голиковой в панельной дискуссии Гайдаровского форума «Роль парламентаризма в экономике»
Уважаемые коллеги, добрый день.
Рада Вас приветствовать в этом зале снова.
Отвечая на поставленные передо мной вопросы, первое, что хочу сказать, - это, что новый состав Счетной палаты был фактически избран одновременно со вступлением в силу новой редакции закона о Счетной палате, которая существенно расширила полномочия контрольного органа.
Если говорить просто, то основные полномочия контрольного органа – это экспертиза проекта бюджета, оперативный контроль и последующий контроль исполнения федерального бюджета в первую очередь. Ну и безусловно ряд контрольных мероприятий, которые дают возможность более глубоко изучить ту или иную проблему и информировать Президента и Парламент страны о том, что делается ненадлежащим образом, где неэффективно и нерезультативно, а иногда и нецелевым образом используется финансовые ресурсы, и где имеются резервы, которые могли бы стать источником финансирования тех или иных расходов или источником перераспределения финансовых ресурсов.
Кроме того, в отличие от старого законодательства о Счетной палате Парламент существенно расширил полномочия, которые касаются экспертизы законопроектов и решений Правительства Российской Федерации, в тех случаях, когда они приводят либо к дополнительным доходам, либо к выпадающим доходам, либо к дополнительным расходам федерального бюджета. Это серьезный элемент работы, поскольку Парламент представляет на заключение Счетной палате все законопроекты, которые проходят. И наше мнение, как контрольного органа, имеющего всю исчерпывающую информацию по всем болевым точкам, является принципиально важным.
Когда мы проводим соответствующие контрольные мероприятия и представляем их результаты Парламенту, мы имеем возможность сказать, каковы пробелы действующего законодательства для того, чтобы они были устранены и тех нарушений, которые мы выявляем, больше не было.
Я знаю, что вчера в этом зале звучали разные оценки по поводу того, что нужно делать, как нужно делать и чего нам в ближайшей перспективе ожидать.
Но прежде чем остановиться на этих вопросах, я бы хотела ответить на вопрос Сергея Евгеньевича, а стоит ли нам ожидать 1998 года.
Ну, надо сказать, что мы находимся в принципиально другой экономической ситуации, которая не имеет ничего общего с 1998 годом. Безусловно, есть определенные риски, связанные с исполнением того бюджета, который буквально недавно принят. Но, мне кажется, что основная проблема кроется в том, какие шаги мы должны предпринимать и в какие сроки, для того чтобы исполнить или скорректировать тот утвержденный закон, который получил право закона в декабре 2015 года.
Я уже в этом зале в прошлом году говорила и сейчас повторюсь, что в январе нет необходимости принимать решения о срочной корректировке бюджета, несмотря на то, что падение цены на нефть выглядит достаточно драматично для нас. Никто на сегодняшний день, включая уполномоченные органы правительства, не имеет четкого представления, как мы сработали по итогам 2015 года, когда мы работали в условиях существенных ограничений, полного ввода экономических санкций.
Мне кажется, что, прежде всего, и Парламенту и Правительству надо оценить, какие итоги мы получили: что у нас произошло со всеми экономическими параметрами, с расходами федерального бюджета и бюджетов регионов, какие критические точки у нас есть, какие меры антикризисного плана в итоге дали свои результаты и какие надо продолжить не только в 2016 году, но и в долгосрочной перспективе. И мне кажется, что пока эти итоги не подведены, принимать скоропалительные решения о корректировке каких-то позиций бюджета нецелесообразно.
Остановлюсь на трех позициях, которые, на мой взгляд, характеризуют сегодняшнюю ситуацию, как сточки зрения цифр и отвечают на некоторые вопросы, которые часть поднимаются в аудиториях, обсуждающих экономические проблемы.
По оперативной информации мы исполнили федеральный бюджет по доходам в объеме 13,6 трлн. Рублей, по расходам – в объеме 15.6 трлн. рублей. Соответственно дефицит составил почти 2 трлн. рублей. И его параметры несколько ниже заложенных в утвержденном бюджете 2015 года (было заложено 3%, стало 2,6%).
В целом это достаточно приличные показатели, учитываю, что мы дважды корректировали бюджет. Причем сначала мы корректировали бюджет, резко снижая доходы. И долго спорили, в том числе в этой аудитории, нужно проводить секвестр или не нужно. В итоге провели секвестр 10%, потом вернулись к увеличению, потому что увидели большее поступление доходов, увидели несколько другие финансовые оценки, в том числе по итогам 2014 года. И в этом смысле мне кажется принципиальным дождаться итогов 2015 года.
Более того, давая заключение на проект бюджета и изменений к нему, мы неоднократно обращали внимание Парламента на то, что достаточно большой объем финансовых ресурсов и отдельные ведомства работают не совсем эффективно. Понятно, что, когда мы даем такие оценки, большим нашим союзником естественно выступает Парламент, чем Правительство, поскольку это определенная критика с точки зрения неэффективности использования финансовых ресурсов. А неэффективное использование – это и есть дополнительные резервы соответствующего бюджета.
Давайте посмотрим, что мы получили по итогам 2015 года.
Парламент предоставил достаточно широкие полномочия Правительству Российской Федерации, имея в виду необходимость исполнения антикризисного плана, для того, чтобы перераспределять расходы внутри бюджета, принимать оперативные решения, чтобы реализовывать антикризисный план. Парламент поставил под контроль эту процедуру – ежеквартальный отчет по исполнению антикризисного плана.
Безусловно, мы получим годовые результаты через 45 дней по истечению года. И нам еще предстоит оценить, как был реализован антикризисный план и как он повлиял на экономику страны. Но уже сейчас очевидно, что те объемы финансовых ресурсов, которые были перераспределены в рамках бюджета, они не все были использованы главными распорядителями. Так, по оперативным данным 235 млрд. рублей оказались неисполненными по итогам 2015 года.
Также я хочу обратить внимание на то, что в результате наших контрольных мероприятий (эти данные тоже носят пока предварительный характер) объем нарушений, который мы выявили в ходе 2015 года, оценен нами в 440 млрд. рублей. Эти 440 млрд. рублей, если их распределять по направлениям использования, то наибольшее количество нарушений у нас фиксируется при исполнении инвестиционных программ. На втором месте стоит использование имущества и на третьем месте – государственные закупки. Вы зададите мне вопрос, для чего я привожу все эти цифры? А цифры я привожу для следующего. Как я уже сказала объем доходов бюджета исполнен в объеме 13,6 трлн. рублей, объем доходов 16 года – 13,7 трлн. рублей, объем расходов бюджета на 2016 год – 16,1 трлн. рублей. Бюджет 2016 года имеет определенных запас прочности, а именно два резерва: 65 млрд. рублей плюс остатки, которые останутся по итогам исполнения бюджета 2015 года. Это предстоит еще уточнить, но предположим, что это 235 млрд. рублей, о которых я сейчас сказала. Плюс 342 млрд. рублей – это второй резерв, который связан с неиспользованием средств, которые остаются от накопительной части пенсии. Простым суммированием вы можете определить соответствующий объем ресурсов, который не распределен ни на какие цели, и который можно пока не распределять , если у нас есть соответствующие риски исполнения доходов и, как следствие, расходов федерального бюджета. Теперь давайте посмотрим на ту часть, о которой я сказала. Эти 440 млрд. рублей, которые тоже оперативные данные неэффективного использования средств.
И, наконец, последняя цифра, которую я хочу привести в этой аудитории. Она тоже не носит окончательного характера, но мы передали на исполнение долгосрочных и краткосрочных контрактов за счет бюджета достаточно большие суммы, и объем дебиторской задолженности на 1 октября 2015 года (скоро будут данные на 1 января 2016 года) составляют 4,1 трлн. рублей. Скажите, пожалуйста, при таких резервах есть запас прочности у бюджета? Конечно, есть. И мне кажется, что нужно обратить самое пристальное внимание на то, что делается внутри бюджета. Еще раз повторюсь, на то, как он был исполнен за 2015 год. И тогда, наверное, у нас желание глобально сокращать или осуществлять секвестр будет несколько иным.
И, наконец, еще одна тема, на которую я бы хотела обратить внимание и завершить, так как я затягиваю время. Это ситуация с регионами страны. Мы не безразличны к тому, что складывается. Мы, несмотря на разграничение полномочий, должны безусловно мониторить ситуацию в регионах. И здесь есть определенные проблемы, которые вызывают вопросы, на которые нам придется отвечать в том числе и в 2016 году. Что я имею в виду? Я имею в виду следующее: мы наблюдали в течение всего 2015 года вплоть до 1 декабря достаточно большой профицит при исполнении консолидированных бюджетов регионов. По итогам декабря, то есть по итогам 12 месяцев, мы получили дефицит почти в 191 млрд. рублей. Это означает, что в декабре 2015 года регионами были произведены достаточно большие расходы. И из 85 регионов страны 76 регионов закончили год с дефицитом. Это очень большая цифра. Только 9 регионов страны закончили свой бюджетный год с профицитом. И обеспечили этот профицит традиционные ведущие доноры: это Москва, Санкт-Петербург, Сахалин, Московская область и др. Все остальные закончили год с дефицитом. И думаю, пока еще таких данных нет, с достаточно большим объемом государственного внутреннего долга. И тот объем расходов, который был произведен в декабре, об этом свидетельствует дефицит бюджетов регионов, говорит о том, что, скорее всего, были привлечены достаточно большие кредитные ресурсы для того, чтобы профинансировать расходы конца 2015 года. Возвращаясь к тому, с чего начал Сергей Евгеньевич (прим. Председатель Государственной думы Российской Федерации С.Е. Нарышкин), 16 год непростой для Российской Федерации, это выборный год. И понятно, что наши коллеги – депутаты будут работать в регионах. И принципиально важно - те средства, которые будут использоваться в регионах, эффективность использования этих средств, и сама поддержка регионов. И поэтому я сейчас обратила на эту проблему самое серьезное внимание.
И, наконец, еще одна завершающая тема, которая тоже будет присутствовать на повестке дня в 2016 году, и ее невозможно недооценить. Это резкое падение реальных доходов населения в 2015 году. И в этом смысле я думаю, что правительством должны быть приняты меры, которые должны быть направлены на поддержку самых социально незащищенных групп населения. В какой форме будут приняты эти меры – это тема обсуждаемая, но оставить это без внимания на сегодняшний день невозможно. В противном случае, нам нужно будет потом потратить достаточно серьезные финансовые ресурсы для того, чтобы потом эту ситуацию исправлять. Сергей Евгеньевич (прим. Председатель Государственной думы Российской Федерации С.Е. Нарышкин), эту тему бюджета можно обсуждать бесконечно долго, но, резюмируя, я хочу сказать, что у нас не так много времени. У нас есть первый квартал 2016 года для того, чтобы оценить все то, что я сейчас сказала и то, что еще, наверное, прозвучит сегодня, но это принципиально важно для того, чтобы правильно расставить приоритеты, правильно расставить акценты в тех условиях финансовых ограничений, которые мы будем иметь в 2016 году.
Спасибо!
Председатель Счетной палаты Российской Федерации Татьяна Голикова выступила на Гайдаровском форуме в рамках панельной дискуссии «Роль парламентаризма в экономике».
Отвечая на вопрос Председателя Государственной Думы ФСРФ Сергея Нарышкина (модератора панельной дискуссии), Татьяна Голикова заявила, что не согласна с оценкой о возможности повторения в России экономического кризиса 1998 года. «Надо сказать, что мы находимся в принципиально другой экономической ситуации, которая не имеет ничего общего с 1998 годом. Безусловно, есть определенные риски, связанные с исполнением того бюджета, который буквально недавно принят. Но, мне кажется, что основная проблема кроется в том, какие шаги мы должны предпринимать и в какие сроки, для того чтобы исполнить или скорректировать тот утвержденный закон, который получил право закона в декабре 2015 года», - отметила Председатель Счетной палаты.
Татьяна Голикова сказала, что по предварительным данным, параметры исполнения федерального бюджета в 2015 году оказались несколько ниже, чем те, которые были утверждены при его формировании. По ее словам, федеральный бюджет в 2015 году исполнен по доходам на 13,6 трлн. руб., по расходам на 15,6 трлн. руб., дефицит сложился в сумме почти 2 трлн. руб. «В целом это достаточно приличные показатели, с учетом того, что мы дважды корректировали бюджет. Я напомню, что сначала мы корректировали бюджет, резко снижая расходы, и долго спорили, в том числе в этой аудитории в прошлом году: нужно проводить секвестр 10% или не нужно. Провели секвестр в 10% в начале 2015 года, потом вернулись к увеличению расходов в 2015 году, потому что увидели большее поступление доходов, увидели другие финансовые оценки, в том числе по итогам 2014 года», - пояснила Председатель Счетной палаты.
По мнению Татьяны Голиковой, в январе 2016 года нет необходимости принимать срочные решения о корректировке параметров федерального бюджета на 2016 год, несмотря на драматичное падение мировых цен на энергоносители. «Никто на сегодняшний день не имеет четкого представления, включая уполномоченные органы Правительства (в первую очередь финансово-экономического блока), а как мы сработали по итогам 2015 года – полноценного года, когда мы работали в условиях существенных финансовых и экономических ограничений, в условиях полного года экономических санкций. Мне кажется, что, прежде всего, и Правительству, и Парламенту предстоит оценить, а какие итоги мы получили: что у нас произошло со всеми экономическими параметрами, которые определяют, в том числе бюджетные параметры; что у нас произошло с расходами федерального бюджета и бюджетов страны, бюджетов регионов, какие критические точки у нас есть, и какие меры антикризисного плана в итоге дали свои результаты, которые нужно продолжить не только в 2016 году, но и в последующей среднесрочной и долгосрочной перспективе», - отметила Председатель Счетной палаты. По ее мнению, в I-ый квартале 2016 года необходимо провести анализ обозначенных аспектов.
Председатель Счетной палаты сообщила, что по предварительным данным, федеральный бюджет 2016 года располагает внутренними резервами в следующих объемах: 235 млрд. руб. – неиспользованные средства по итогам исполнения бюджета в 2015 году, 65 млрд. руб. – средства, заложенные в бюджете на цели, аналогичные целям антикризисных мероприятий 2015 года, 342 млрд. руб. – средства, сформированные за счет накопительной части пенсии. По ее словам, потенциальными резервами также могут стать: сокращение дебиторской задолженности (на 1 октября 2015 года - 4,1 трлн. руб.), снижение объема нарушений при исполнении федерального бюджета (по предварительным данным, 440 млрд. руб. за 2015 год). «При таких резервах есть запас прочности у бюджета – конечно есть. Мне кажется, нужно обратить самое пристальное внимание на то, что делается внутри бюджета – еще раз говорю, на то, как он был исполнен за 2015 год. Тогда, наверное, у нас желание глобально сокращать и осуществлять секвестр будет несколько иным», - сказала Татьяна Голикова.
Глава Счетной палаты обратила особое внимание на то, что консолидированные бюджеты регионов России по итогам 2015 года исполнены с дефицитов в размере 191 млрд. руб., при этом в течение 11 месяцев наблюдался профицит. «Это означает, что в декабре 2015 года регионами были произведены достаточно большие расходы. И из 85 регионов страны 76 регионов закончили год с дефицитом. Это очень большая цифра. Только 9 регионов страны закончили свой бюджетный год с профицитом. И обеспечили этот профицит традиционные ведущие доноры: это Москва, Санкт-Петербург, Сахалин, Московская область и др. Все остальные закончили год с дефицитом. И думаю, пока еще таких данных нет, с достаточно большим объемом государственного внутреннего долга. И тот объем расходов, который был произведен в декабре, об этом свидетельствует дефицит бюджетов регионов, говорит о том, что, скорее всего, были привлечены достаточно большие кредитные ресурсы для того, чтобы профинансировать расходы конца 2015 года», - отметила Татьяна Голикова.
Долги потребителей перед Дальневосточной энергетической компанией превысили 7,5 миллиардов рублей
Из них более 1,7 миллиарда приходится на предприятия сферы ЖКХ, управляющие компании, ТСЖ и ЖСК. Население Приморского, Хабаровского краев, Амурской и Еврейской автономной областей задолжало энергетикам около 2,2 миллиарда рублей.
Перепродавцы электроэнергии – 1,7 миллиарда рублей, почти 520 миллионов – промышленные предприятия.
Таким образом, долги по данным структурам потребителей достигли более 6,1 миллиардов рублей - 81% от общей величины задолженности. Некоторые потребители пользуются своим социальным статусом и несвоевременно оплачивают потребленную электроэнергию, не понимая степени своей ответственности.
5 декабря 2015г. вступил в силу Федеральный закон №307-ФЗ от 03.11.2015 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов». В связи с введением этого закона пеня за просрочку платежа для населения увеличилась в 2,5 раза.
Так, с 1 января 2016г. для населения с 31-го по 90-й день просрочки размер пени составляет 1/300, а после 91-го дня просрочки - 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной суммы за каждый день просрочки платежа. Такой же порядок расчета неустойки установлен для ТСЖ, ЖК и ЖСК.
Еще жестче условия для управляющих компаний, тепло - и водоснабжающих предприятий. С нового года начисление пени предусмотрено уже с 1-го дня просрочки платежа. При задержке выплат с 1-го по 60-й день ее размер составит 1/300, с 61-го по 90-й день 1/170, а с 91-го дня 1/130 ставки рефинансирования.
Для остальных категорий потребителей размер неустойки начисляется по- новому с 5 декабря 2015г. и составляет 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Таким образом, размер штрафных санкций за просрочку платежей увеличился вдвое.
Помимо этого, с 1 января 2016г. ужесточилась административная ответственность за безучетное и бездоговорное потребление электроэнергии, а также за самовольное подключение к электрическим сетям. Помимо компенсации убытков, понесенных энергокомпанией, потребители-нарушители должны будут оплатить штраф, который для физических лиц вырастет с 3-4 до 10-15 тыс. рублей, должностных лиц - с 6-8 до 30-80 тыс. рублей или повлечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет, юридических лиц - с 60-80 до 100-200 тыс. рублей.
Для предприятий-должников, нарушающих режим ограничения электроснабжения, введенного в связи с невыполнением обязательств по оплате, применяются жесткие меры, вплоть до дисквалификации руководителя предприятия на срок от двух до трех лет. Штраф для должностных лиц составит 10-100 тыс. рублей, для юридических лиц 100-200 тыс. рублей. Такое же наказание предусмотрено за препятствие действиям уполномоченных лиц по выполнению ограничения, либо за невыполнение требования о самоограничении.
Отдельным пунктом выделено введение обязательных финансовых гарантий оплаты электроэнергии для социально значимых потребителей предприятий ЖКХ и ВКХ, а также организаций, входящих в перечень «неотключаемых» потребителей. На сегодняшний день такие компании, пользуясь особым порядком введения ограничений за неплатежи, злоупотребляют своим положением и накапливают многомиллионные задолженности за потребленную электроэнергию. Предприятие обязано предоставить в адрес энергокомпании банковскую гарантию, в соответствии с которой в рамках установленной законом процедуры, банк поручается оплатить долги за потребленные энергоресурсы. Нарушение данного порядка также предполагает ответственность: для должностных лиц это штраф 40-100 тыс. рублей или дисквалификация на срок от двух до трех лет, для юридических лиц штраф 100-300 тыс. рублей.
Положения нового Федерального закона ставят все категории неплательщиков в значительно более жесткие условия. ПАО «ДЭК» надеется, что новый закон позволит повысить платежную дисциплину и призывает своих клиентов не тянуть с оплатой счетов и вовремя рассчитываться за потребленную электроэнергию.
Долговая нагрузка заемщиков снизилась на 3,9%
Национальное бюро кредитных историй (НБКИ) на основании данных от 3,5 тыс. российских кредиторов отмечает снижение долговой нагрузки российских заемщиков.
Так, на 01.10.2015 г. текущая долговая нагрузка (отношение ежемесячных платежей по всем кредитам к ежемесячному доходу или PTI - payment to income) среднего российского заемщика составила 22,7%, снизившись на 3,91% по сравнению с аналогичным показателем по состоянию на начало апреля 2015 г. (26,61%), сообщает НБКИ.
В 2015 г. текущая долговая нагрузка снизилась для всех категорий заемщиков. При этом наибольшее снижение показателя было зафиксировано в сегменте заемщиков со средними доходами – 4,1%. Несколько менее значительное сокращение PTI отмечено в сегментах заемщиков с наименьшими (-3,99% ) и наибольшими доходами (-3,44%).
Что касается динамики PTI в регионах, то она характеризуется разнонаправленностью.
Так, почти в 50 российских регионах было зарегистрировано снижение долговой нагрузки: среди лидеров снижения - Амурская область (-15%), Республика Хакасия (-10,91%), Новгородская область (-10,32%), Республика Коми (-8,1%) и др.
В то же время в ряде регионов с развитым розничным кредитованием долговая нагрузка в течение 2015 г. увеличивалась: Московская область (7,7%.), Санкт-Петербург (6,61%), Москва (5,32%).
В соответствии с исследованием НБКИ зависимость частных экономик российских граждан от кредитных средств остается на сравнительно низком уровне.
Так, к концу 2015 г. отношение остатка долга по всем кредитам к годовому доходу увеличилось крайне незначительно (на 0,07%) и составило 49,01%. Для сравнения, в странах с развитой ипотекой и розничным кредитованием данный показатель может достигать 100%.
"Несмотря на зафиксированное снижение, долговая нагрузка продолжает оставаться основным риском при кредитовании населения, - комментирует генеральный директор НБКИ Александр Викулин. – В первую очередь речь идет о рисках дефолта из-за отсутствия у заемщиков возможности обслуживать свои обязательства. И в 2016 г. эта тенденция сохранится. В этой связи, в условиях высокой инфляции и сокращения реальных доходов граждан, снижение показателя PTI не оказывает серьезного положительного эффекта на общую ситуацию в розничном кредитовании. В то же время сравнительно низкий показатель отношения остатка долга к годовому доходу свидетельствует о достаточно высоком нереализованном потенциале розничного кредитования в России, в первую очередь в ипотеке".
Россия - Япония: реальный потенциал экономического взаимодействия
И.Л. Тимонина
В статье анализируется современное состояние экономических отношений России и Японии, факторы, влияющие на динамику и структуру экономических связей двух стран, определяются перспективные направления развития взаимовыгодного сотрудничества.
Автор показывает, что значимость экономического взаимодействия между Россией и Японией для каждой из стран нельзя оценивать только по статистическим данным. Важно понимать, решению каких стратегических задач социально-экономического развития страны, отдельных отраслей, производств, регионов, может способствовать экономическое сотрудничество с партнером.
Ключевые слова: российско-японские экономические отношения, внешняя торговля, прямые иностранные инвестиции, корпоративные стратегии, энергомост, экспорт инфраструктуры.
Оценивая уровень российско-японских экономических отношений, обычно говорят о том, что их масштабы и качество не соответствуют потенциалу стран. Однако что в данном случае понимать под потенциалом? Если речь идет об экономическом масштабе страны, то, действительно, обе экономики относятся к разряду крупных. Япония занимает 3-е место в мире по размерам ВВП (4,6 трлн долл. по текущему курсу, 2014), Россия на настоящий момент - 10-я экономика (1,9 трлн долл.) [1]. Кроме того, РФ и Япония - страны-соседи. Россия обладает природными ресурсами, Япония - страна ресурсонедостаточная. Однако создает ли все это прочную базу для активного и динамичного экономического взаимодействия?
Статистические показатели, отражающие объем взаимной торговли и инвестиционных потоков, относительно невелики. РФ не входит в число ведущих торговых партнеров Японии (табл. 1).
Таблица 1. Доля России во внешней торговле Японии, %
Год | Экспорт | Импорт |
2014 | 1.3 | 3.1 |
2013 | 1.5 | 2.8 |
2012 | 1.6 | 2.4 |
2011 | 1.4 | 2.2 |
2010 | 1.1 | 2.3 |
2009 | 0.6 | 1.6 |
2008 | 2.1 | 1.8 |
2007 | 1.5 | 1.7 |
2006 | 1.1 | 1.2 |
2005 | 0.8 | 1.2 |
Справочно: 1975 (СССР) | 2.0 | 4.7 |
Составлено по [2; 3, с. 227, 229]
Удельный вес Японии в торговых связях России также относительно невелик (табл. 2).
Таблица 2. Доля Японии во внешней торговле России
|
* Без учета торговли с Азербайджаном, Арменией, Беларусью, Грузией, Казахстаном, Киргизией, Молдовой, Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном, Украиной. В текущих ценах. |
Составлено по [4].
При этом интересно отметить, что ситуация существенно не изменилась с советских времен, аналогичная картина наблюдалась в структуре торговых связей СССР и Японии: в 1975 г. доля Японии в экспорте СССР составляла 2,8, в импорте - 4,7 %, а доля СССР в экспорте и импорте Японии составляла соответственно 2,0 и 2,8 %. Если говорить о динамике торговых связей, то наиболее впечатляющей она была после заключения первого торгового договора 1957 г. За период 1958-1975 гг. товарооборот вырос в 55 раз [3, с. 227, 229], что во многом объясняется эффектом низкого старта.
Что касается современной динамики, то за последнее десятилетие экспорт РФ в Японию рос опережающими темпами по сравнению с общим ростом экспорта страны (соответственно в 2,9 и 5,8 раза в годовом исчислении), рост импорта из Японии (увеличение в 3,4 раза), напротив, отставал от общего роста импорта РФ (в 4,2 раза). Среди стран «дальнего зарубежья» Япония является для РФ шестым партнером по экспорту и пятым по импорту (2013 г.), а РФ для Японии занимает 17-е место в качестве экспортного рынка и 9-е место как источник импорта [5].
Индекс интенсивности торговли Японии с РФ в 2013 г. составил 0,83, а аналогичный индекс для российско-японской торговли равнялся 0,84 [рассчитано автором по: 6, p. 26; 7; 4]. Как видим, в обоих случаях индексы ниже единицы (что означает низкую интенсивность торговых связей) и существенно ниже аналогичных показателей по торговле Японии с большинством соседних азиатских стран.
При этом интересно отметить, что ситуация существенно не изменилась с советских времен, аналогичная картина наблюдалась в структуре торговых связей СССР и Японии: в 1975 г. доля Японии в экспорте СССР составляла 2,8, в импорте - 4,7 %, а доля СССР в экспорте и импорте Японии составляла соответственно 2,0 и 2,8 %. Если говорить о динамике торговых связей, то наиболее впечатляющей она была после заключения первого торгового договора 1957 г. За период 1958-1975 гг. товарооборот вырос в 55 раз [3, с. 227, 229], что во многом объясняется эффектом низкого старта.
Что касается современной динамики, то за последнее десятилетие экспорт РФ в Японию рос опережающими темпами по сравнению с общим ростом экспорта страны (соответственно в 2,9 и 5,8 раза в годовом исчислении), рост импорта из Японии (увеличение в 3,4 раза), напротив, отставал от общего роста импорта РФ (в 4,2 раза). Среди стран «дальнего зарубежья» Япония является для РФ шестым партнером по экспорту и пятым по импорту (2013 г.), а РФ для Японии занимает 17-е место в качестве экспортного рынка и 9-е место как источник импорта [5].
Индекс интенсивности торговли Японии с РФ в 2013 г. составил 0,83, а аналогичный индекс для российско-японской торговли равнялся 0,84 [рассчитано автором по: 6, p. 26; 7; 4]. Как видим, в обоих случаях индексы ниже единицы (что означает низкую интенсивность торговых связей) и существенно ниже аналогичных показателей по торговле Японии с большинством соседних азиатских стран.
Таблица 3. Доля РФ в общем объеме прямых иностранных инвестиций Японии
|
Составлено по [5] |
Таблица 4. Доля Японии в общем объеме прямых иностранных инвестиций в РФ
|
Однако в некоторых отраслях российской экономики японские инвестиции довольно заметны в общей сумме иностранных инвестиций (табл. 5).
Таблица 5. Приоритетные от |
засли инвестирования японских компаний |
в РФ (2013 г.) |
|
Крупнейший инвестор |
Место Японии среди других стран-инвесторов |
Доля японских инвестиций (%) |
|
Сельское и лесное хозяйство |
Кипр |
№2 |
7,5 |
Добывающая промышленность |
Кипр |
№3 |
10,2 |
Добыча и разработка энергоресурсов |
Кипр |
№2 |
13,4 |
Автомобилестроение |
Германия |
№2 |
16,1 |
Источник: [12] |
Традиционно наиболее привлекательной для японских инвесторов отраслью остается российская нефтегазовая промышленность, где реализуются самые масштабные проекты. Среди них выделяются сахалинские нефтегазовые проекты, в которых принимает участие группа японских компаний: доля японской стороны в проекте «Сахалин-1» составляет 30 %, «Сахалин-2» - 22,5 %. Более % сжиженного природного газа, производимого в рамках проекта «Сахалин-2», поставляется в Японию. Представляется, что развитие сотрудничества в сфере разработки нефтегазовых месторождений и производства СПГ на российском Дальнем Востоке имеет хорошие перспективы.
Традиционной остается и географическая структура экономических связей РФ и Японии: они в большей степени концентрируются на востоке России. И для некоторых восточных регионов РФ Япония является важным экономическим партнером. Например, внешнеторговый оборот Магаданской области с Японией в 2014 г. составил 50,9 млн долл., или 11,9 % всего объема внешней торговли региона [13].
Таким образом, количественные показатели торговых и инвестиционных связей между РФ и Японией стабильно невелики. При этом заметного влияния санкций на масштабы сотрудничества не прослеживается. Россия традиционно была ориентирована в своих экономических связях на Европу. А географически близкий к Японии российский Дальний Восток как рынок не очень велик (в регионе проживает около 6 млн человек). Важнейшим фактором, сдерживающим развитие экономических связей между двумя странами, остается и традиционная - не в самом лучшем смысле этого слова - структура взаимной торговли. Российские производители, как правило, пока не могут предложить японскому рынку конкурентоспособную продукцию с высокой добавленной стоимостью. В результате эффективность российского экспорта в Японию остается невысокой, и стоимостные объемы не демонстрируют заметной динамики.
Однако было бы неверно оценивать значимость экономического взаимодействия между Россией и Японией для каждой из стран только по статистическим данным - товарообороту, движению инвестиций и другим подобным традиционным показателям. Важно понимать, решению каких стратегических задач социально-экономического развития страны и регионов, отдельных отраслей экономики, отдельных производств, регионов, может способствовать экономическое сотрудничество с партнером.
Как представляется, сотрудничество с РФ является для Японии одним из направлений политики диверсификации поставок энергетического сырья. Сейчас доля российского газа достигает 10 % от всего импорта Японии (10 лет назад было около 4 %). Для российской стороны в условиях определенной переориентации всей системы внешнеэкономических связей с Запада на Восток диверсификация поставок углеводородного сырья (в том числе и диверсификация в рамках региона, где основным потребителем становится Китай) также выгодна.
Кооперация в энергетической сфере не только отвечает интересам двух стран, но и способствует созданию региональной энергетической инфраструктуры. Выступая на Восточном экономическом форуме в сентябре 2015 г., президент России В.В. Путин заявил о том, что стратегическая задача России — создание энергомоста, который соединит ее с Азиатско-Тихоокеанским регионом.
Директор Фонда энергетического развития С. Пикин считает энергомост между Сахалином и Японией проектом номер один. По его мнению, «под энергомостом необходимо понимать не только поставки электроэнергии по электрическому кабелю, но и возможное строительство подводного газопровода из Сахалина в сторону Японии». «Так или иначе, Япония и Китай - это основные наши партнеры и основные товары, которые мы готовы через этот мост экспортировать - это электроэнергия, газ и нефть», - утверждает эксперт. Стоит согласиться и с мнением эксперта Н. Кричевского, который полагает, что заявление президента РФ было не просто об энергомосте, а скорее об энергоконвергенции. «Мост - это скорее инженерное сооружение. А вот энергоконвергенция... это сближение энергетических отраслей не только России и Китая, но и Индии, и третьих государств». По его мнению, те контракты, которые были подписаны в ходе Восточного экономического форума, как раз и являются примером такого сближения энергоотраслей России и стран Азиатско-Тихоокеанского региона [14].
Одним из международных проектов, которые могут наполнить реальным содержанием идею создания энергетического моста в АТР, является «Ямал СПГ», где японские компании получили крупные заказы. В апреле 2013 г. ОАО «Ямал СПГ» по итогам тендера подписало соглашение с СП Technip (Франция) и JGC Corp. и Chiyoda (Япония) на проектирование, поставку оборудования, материалов и комплектующих, строительство и ввод в эксплуатацию (подряд по схеме EPC - от англ. Engineering, procurement and construction — способ контрактования в строительной отрасли) комплекса по подготовке и сжижению природного газа на базе Южно-Тамбейского месторождения [15]. В январе 2014 г. Yamgaz SNC заключило контракт с японской Yokogawa Electric на поставку интегрированных систем управления и безопасности (ICSS) для проекта «Ямал СПГ».
Основными акционерами проекта являются российская независимая газодобывающая компания Новатэк (60 % акций), французская Total (20 %) и китайская CNPC (20 %) [16].
Однако тот факт, что «НОВАТЭК» попал в санкционный список, снижает возможности компании привлекать средства на развитие проекта. «НОВАТЭК» пытается преодолевать свои финансовые сложности с помощью государства. В сентябре 2014 г. «НОВАТЭК» подал заявку на получение 100 млрд рублей из ФНБ на «Ямал-СПГ», и в феврале 2015 г. на совещании по экономическим вопросам, которое провел Президент России, на проект решено выделить средства ФНБ в объеме 150 млрд руб. в качестве инвестиций в облигации «Ямал СПГ» [16]. Данный пример может служить подтверждением последовательности РФ в реализации энергетической стратегии в регионе.
В качестве информации к размышлению о перспективах российско-японского инвестиционного взаимодействия добавим, что проект реализуется при активном участии китайских партнеров. Было подписано и вступило в силу межправительственное Соглашение между РФ и КНР о сотрудничестве в сфере реализации проекта «Ямал СПГ» (до 31 декабря 2045 г.), которое предусматривает создание благоприятных условий для инвестиционного взаимодействия в рамках этого проекта. Российская сторона закрепляет для проекта параметры стимулирующего налогового режима. Китайская же сторона обязуется обеспечить приобретение СПГ в объеме не менее 3 млн т в год, а также способствовать предоставлению финансирования проекту со стороны финансовых институтов КНР [17].
Заинтересованность российской стороны в развитии сотрудничества с Японией в энергетической сфере была прямо продекларирована в ключевом докладе председателя Правления ОАО «НК «Роснефть» И. Сечина на первой конференции «Энергомост “Россия- Япония”», проходившей в Токио в ноябре 2015 г.
В своем выступлении И. Сечин поделился результатами оценки эффективности японских энергетических проектов за рубежом (альтернативных проектам в РФ), которая, по его мнению, «зачастую крайне низка». По мнению Сечина, Россия является для Японии естественным инвестиционным партнером и форум должен стать основой для полномасштабного развития данного диалога: «применительно к нашему случаю, когда мы говорим о строительстве энергомоста, мы имеем в виду не только электросети, но широкий канал обмена, основанный на первичных поставках энергоресурсов. Это поставки нефти, нефтепродуктов, СПГ, других энергоресурсов, встречные поставки машин, оборудования и даже обмен активами. Именно в таком понимании энергомоста я вижу широкие возможности для расширения нашего делового взаимодействия. Наличие такого рода моста предполагает серьезную взаимозависимость энергетических систем и экономик обеих стран, то есть по факту формирует условия стратегического партнерства двух государств», - заявил глава «Роснефти» и предложил расширить взаимодействие, сформировав интегральные партнерства по всей производственной и технологической цепочке «Роснефти» [18].
Широкие перспективы для японо-российского экономического сотрудничества открываются в инфраструктурной сфере. Потребности в строительстве и модернизации инфраструктурных объекты в РФ огромны.
В рамках стратегии экспорта инфраструктурных систем, являющейся частью общей социально-экономической стратегии нынешнего кабинета (abenomics), японские компании при поддержке правительства и государственных финансовых институтов могут осваивать и рынок России. Проекты в этой сфере уже есть - в области модернизации городской среды, переработки отходов, проектирования и строительства так называемых smartcity - городов или городских кварталов, в проектировании и обустройстве которых сочетаются высокие технологии и требования создания комфортной и безопасной городской среды. РФ, безусловно, заинтересована в инвестициях, технологиях и управленческих решениях, которые могут принести японские компании в сферу производственной и социальной инфраструктуры (например, в медицину), в особенности - на Дальнем Востоке.
Говоря о перспективах деятельности японских компаний на российском рынке (а их более 600), важно принимать во внимание то обстоятельство, что многие из них (во всяком случае, крупные) решают свои стратегические задачи присутствия во всех макрорегионах и осваивают российский рынок в качестве emerging market. Они стремятся повышать уровень локализации производства (в том числе в целях снижения издержек), создают представительства и производственные бизнес-единицы, продукция которых поставляется не только на российский рынок, но и в страны СНГ и Восточной Европы, что сокращает логистические расходы и укрепляет позиции компаний в Европе. Примером может служить деятельность в России компании «Такэда фармасьютикэл», которая одной из первых в отрасли заявила о планах выхода на российский рынок. В 2012 г. было завершено строительство предприятия в Ярославле, которое с 2014 г. дает продукцию, поставляемую на российский и зарубежные рынки. Для России такие инвестиции означают поступление не только финансовых ресурсов, но и современных технологий и управленческих решений, создание новых рабочих мест.
Для японских компаний может представлять интерес использование российского научно-технического потенциала на основе реализации совместных исследовательских проектов с целью получения коммерческого продукта. Например, японские фармацевтические компании проявляют интерес к совместным инновационным разработкам в области онкодиагностики и разработки лекарственных средств под эгидой фонда Сколково [19]. Еще одним направлением, перспективным для сотрудничества, представители Японии считают исследование космоса. Как отметил член комитета национальной космической стратегии при кабинете министров правительства Японии Ямакава Хироси, у российско- японского сотрудничества в космической отрасли уже большая история: «На японских станциях использовалось экспериментальное российской оборудование, а на российских спутниках применялись японские антенны. Проекты, которые могут быть реализованы в ближайшее время, - исследование Марса в формате международного сотрудничества. В этих проектах будут участвовать японская компания Jaxa и Роскосмос. Нам бы хотелось развивать связи в этом направлении» [20].
Для российских исследовательских и проектных организаций и для экономики в целом подобное сотрудничество может быть полезным с точки зрения ускорения инновационных процессов, повышения уровня коммерциализации результатов научных исследований и разработок.
Относительно новой темой в российско-японских экономических отношениях может стать аграрный сектор. Обсуждается вопрос о возможности сдачи в аренду земель в Амурской области, с тем чтобы с помощью японских технологий и капитала выращивать в России сою, овощи, фрукты, в том числе для экспорта в Японию.
Таким образом, имеется целый ряд перспективных направлений экономического взаимодействия между Японией и Россией, которые, возможно, не приведут к заметному росту количественных показателей торговли и инвестиций, но могут внести определенный вклад в решение проблем развития инфраструктуры, диверсификации торговых связей каждой из стран, использования научно-технического потенциала.
Что касается многостороннего сотрудничества, то здесь наиболее реальным направлением является «энергетическая конвергенция» в регионе, которая отвечает современным реалиям формирования региональной и глобальной инфраструктуры.
Список литературы
1. Databank. URL: http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD
2. Japan's International Trade in Goods (Yearly). URL: http://www.jetro.go.jp/en/reports/ statistics
3. Япония в системе мировых хозяйственных связей. - M: Наука, 1977.
4. Статистический портал Федеральной государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/flrade/
5. Japanese Trade and Investment Statistics. URL: http://www.jetro.go.jp/en/reports/statistics
6. World Trade Organization International Trade Statistics 2014. P. 26. URL: https://www.wto.org/english/res_e/statis_e/its2014_e/its14_toc_e.htm
7. Regional Economic Outlook: Asia And Pacific. April 2013. P. 8, 18. URL: http: //www.imf org/external/pub s/ft/reo/2013/ APD/eng/areo0413. htm
8. Japan Statistical Yearbook 2016. URL: http://www.stat.go.jp/english/data/nenkan/1431- 15.htm
9. Doing Business 2016. URL: http://russian.doingbusiness.org/~/media/GIAWB/Doing%20Business/Documents/Annual- Reports/English/DB16-Full-Report.pdf
10. Results of JETRO’s 2015 Survey on Business Conditions of Japanese Companies in Russia. Dec 21, 2015. URL: https://www.jetro.go.jp/en/news/releases/2015/44ccda712f1c9152.html
11. Results of JETRO’s 2014 Survey on Business Conditions of Japanese Companies in Russia. URL: http://www.jetro.go.jp/ext_images/en/reports/survey/pdf/2015_03_biz.pdf
12. Основные направления и итоги инвестиционного сотрудничества с Россией. URL: http:/www.ved.gov.ru/exportcountries/j p/j p_ru_relations/j p_rus_proj ects
13. Внешнеторговый оборот Колымы и Японии в 2014 г. превысил 50 млн долл. URL: http://www.ved.gov.ru/news/20188.html
14. Энергомост на Восток. URL: http://actualcomment.ru/energomost-na-vostok.html
15. Проект «Ямал СПГ». URL: http://www.novatek.ru/ru/business/yamal-lng/yamal_current
16. Проект «Ямал СПГ». URL: http://www.pro-gas.ru/gas/jamal
17. «Ямал СПГ» получил второй транш ФНБ. URL: http://www.novatek.ru/ru/business/ yamal-lng/yamal_press_release
18. Игорь Сечин выступил с ключевым докладом на конференции «Энергомост “Россия-Япония”». URL: http://www.rosneft.ru/news/today/06112015.html
19. Единый портал внешнеэкономической информации Российской Федерации. URL: http://www.ved.gov.ru/news/?action=archive&non_country=0&q=&month=&year=2015&country =248&category1=11&category2
20. Россия будет сотрудничать с Японией в освоении космоса. URL: http://www.ved.gov.ru/news/17826.html
Поступила в редакцию 19.02.2016
Автор:
Тимонина Ирина Львовна, доктор экономических наук, профессор, Институт стран Азии и Африки МГУ, МГИМО (У) МИД РФ, Российская академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС). E-mail: [email protected]
Russia - Japan: real potential of economic cooperation
I.L. Timonina
This article analyzes the current state of economic relations between Russia and Japan, the factors that influence the dynamics and structure of economic ties between the two countries, defines perspective directions of development of mutually beneficial cooperation. The author shows that the importance of economic cooperation between Russia and Japan for each country should not be measured only by statistical data. It is important to understand what strategic goals for social-economic development of the country as a whole, certain sectors and regions in particular can be reached by means of such cooperation.
Keywords. Russian-Japanese economic relations, foreign trade, foreign direct investment, corporate strategy, energy bridge, export of infrastructure.
Author:
Timonina Irina L., Doctor of Sciences (Economics), Professor, Institute of Asian and African Studies of Moscow State University, MGIMO University, The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA). E-mail: [email protected]
Более 24 тысяч военнослужащих по контракту для войск Восточного военного округа планируют набрать специалисты пунктов отбора граждан в Забайкалье и на Дальнем Востоке до конца текущего года.
Наибольшее количество кандидатов планируется отобрать в Приморском, Хабаровском, Забайкальском краях и в Республике Бурятия, примерно по 3 тысячи кандидатов из каждого региона.
На выбор кандидатов - более ста различных специальностей для Сухопутных войск, Тихоокеанского флота и воинских частей объединения ВВС и ПВО округа.
Напомним, на территории Восточного военного округа работают 14 специализированных пунктов отбора граждан на военную службу по контракту. В минувшем году пункты отбора граждан на военную службу по контракту набрали около 26 тысяч кандидатов, а число военнослужащих по контракту впервые в истории ВВО превысило число призывников.
Пресс-служба Восточного военного округа
Военнослужащим Восточного военного округа, проходящим службу в Республике Бурятия, в 2016 год планируется выплатить более 1 млрд. рублей жилищных субсидий. Это на 200 млн рублей больше, чем в 2015 году.
Предоставление такой субсидии, которая дополнила традиционные способы - получение жилья в собственность и по договору социального найма, государственный жилищный сертификат и военную ипотеку, позволяет в кратчайшие сроки обеспечить военнослужащих собственным жильем.
Напомним, что в 2015 году филиалом «Востокрегионжилье» по Республике Бурятия жилищные субсидии были выданы более 200 семьям военнослужащих, в том числе 12 многодетным семьям с тремя и более детьми. Средний размер жилищной субсидии составил 5,4 млн рублей.
Пресс-служба Восточного военного округа
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter