Всего новостей: 4281954, выбрано 68958 за 0.451 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Россотрудничество провело экспертное обсуждение c российскими образовательными организациями высшего образования системы отбора иностранных граждан на обучение в России
Управление сотрудничества в сфере образования и науки Россотрудничества провело установочный семинар по участию вузов в отборочных мероприятиях по набору иностранных студентов в зарубежных странах в зале заседаний Ученого совета Российского государственного социального университета. Данный семинар проводился в рамках деятельности Россотрудничества по содействию продвижению российского образования за рубежом.
В экспертном обсуждении принимали участие проректоры, представители международных управлений и отделов ряда вузов Москвы, Московской и Тульской областей, еще более сорока вузов России приняли участие в онлайн-режиме, в том числе вузы Москвы и Санкт-Петербурга, Казани, Самары, Чебоксар, Белгорода, Перми, Челябинска, Ульяновска, Грозного, Тюмени, Ростова-на-Дону, Новочеркасска, Пензы, Томска, Новосибирска, Ухты, Хабаровска, Барнаула, Якутска, Владивостока и других городов.
На семинаре обсуждались вопросы участия образовательных организаций высшего образования в отборочной кампании на 2016/2017 учебный год в части, касающейся их взаимодействия с Россотрудничеством.
Так, в частности, обсуждались вопросы, связанные с функционированием единых операторов по отбору в зарубежных странах, организация работы рабочих групп и участие российских образовательных организаций в их работе, возможные формы отборочных мероприятий, сроки подачи документов. Кроме того, было объявлено о запуске с 2016 года специального сайта для отслеживания процесса отбора иностранных граждан на обучение в Российской Федерации http://russia.study/ («Учись в России!»), призванного облегчить процедуру отбора иностранных граждан, изъявивших желание обучаться в Российской Федерации, и повысить прозрачность и открытость отбора.
По итогам экспертного обсуждения российским образовательным организациям было предложено рассмотреть возможность организации и проведения в ходе отбора различных образовательных или научных мероприятий, направленных на повышение интереса к российскому образованию за рубежом, содействующих укреплению международных гуманитарных связей России. По итогам проведения семинара участниками было высказано пожелание проводить такого рода мероприятия на постоянной основе. В связи с этим проведение следующего аналогичного семинара запланировано на март текущего года.
В рамках правительственной квоты (Постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2013 года № 891 «Об установлении квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации») на обучение в Российской Федерации ежегодно принимаются до 15 000 иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом, что способствует продвижению на мировой рынок образовательных услуг российских образовательных организаций, развитию международных связей Российской Федерации в сфере образования и науки и укреплению ее гуманитарного влияния в мире.
Конференция «Кадровый потенциал предприятий водного транспорта – 2016» начала свою работу в СГУВТ
17 февраля в Сибирском государственном университете водного транспорта начала свою работу Всероссийская конференция «Кадровый потенциал предприятий водного транспорта – 2016», которая проводится при поддержке Федерального агентства морского и речного транспорта. В конференции принимают участие более 600 человек, в том числе 32 представителя из 26 организаций отрасли водного транспорта и смежных отраслей.
С приветственным словом на пленарном заседании выступил Министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) С. Винокуров и и.о. ректора СГУВТ В. Глушец.
В ходе Конференции проводятся круглые столы с участием представителей организаций и администрации Университета, на которых обсуждаются вопросы и проблемы подготовки кадров для отраслевых предприятий, целевой подготовки специалистов. Кроме того, проводятся встречи работодателей со студентами и выпускниками Университета, курсантами НКРУ им. С.И. Дежнева.
18 февраля Конференция продолжит свою работу.
В экологическом рейтинге субъектов РФ Алтайский край занял шестое место
По версии общероссийской общественной организации "Зеленый патруль", Алтайский край с экологической точки зрения находится на шестом месте среди 85 регионов страны.
Эта организация ежегодно составляет экологический рейтинг субъектов России. На протяжении последних лет Алтайский край попадает в первую десятку.
По итогам 2015 года с учетом природоохранного, промышленно-экологического и социально-экологического индексов, определяемых членами организации по собственным методикам, край получил шестую позицию в рейтинге. На более высоких местах расположились Тамбовская, Белгородская и Ульяновская области, Чукотский АО и Республика Алтай.
Известный алтайский эколог, редактор краевой газеты "Природы Алтая", член Общественной палаты края и лидер экологического движения "Начни с дома своего" Сергей Малыхин прокомментировал результаты рейтинга:
- Первая причина - это, конечно, тот факт, что природа края не испытывает значительного техногенного воздействия. У нас нет крупных промышленных предприятий, добычи полезных ископаемых. Второе, и немаловажное, - это государственная политика в сфере охраны окружающей среды. Достаточно указать на крупные проекты по реконструкции и строительству гидрозащитных сооружений, сохранению природных комплексов, расширению особо охраняемых природных территорий. Важно и то, что в крае активное и развитое общественное экологическое движение.
Стоит отметить, что промышленно развитые регионы страны в экорейтинге "Зеленого патруля" находятся на средних и последних позициях: Москва (15), Санкт-Петербург (20), Кемеровская область (35), Омская область (46), Красноярский край (67), Ханты-Мансийский АО (80), Свердловская область (85).
Россия и Германия высоко оценивают совместный проект "Охрана девственных лесов реки Бикин для уменьшения влияния изменений климата".
Об этом говорится в совместном заявлении Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федерального министерства окружающей среды, охраны природы, строительства и безопасности ядерных реакторов Федеративной Республики Германия по итогам проекта "Охрана девственных лесов реки Бикин для уменьшения влияния изменений климата (Дальний Восток, Россия)", подписанном 16 февраля 2016 г. главой Минприроды России Сергеем Донским и Статс-секретарем Министерства окружающей среды, охраны природы, строительства и безопасности ядерных реакторов Германии Йохеном Фласбартом.
"Реализация проекта является отличным примером российско-германского сотрудничества и вносит значительный вклад в сохранение старовозрастных смешанных лесов на Дальнем Востоке. Сохранение этих девственных лесов ввиду их функции как поглотителей СО2 имеет, с одной стороны, особое значение для защиты климата, и, с другой стороны, для обеспечения основы жизнедеятельности проживающих там коренных народов. Кроме того, смешанные леса на Дальнем Востоке являются местом обитания амурского тигра, и защита региона вносит существенный вклад в сохранение биологического разнообразия", - говорится в документе.
Одним из результатов проекта стало объявление в ноябре 2015 г. части Бикинского региона национальным парком. "Это подчеркивает важную роль данной территории и является высокой оценкой успешного сотрудничества за последние пять лет. Придание территории охранного статуса в рамках вновь созданного национального парка, помимо охраны природы, способствует сокращению выбросов благодаря сохранению леса и, таким образом, вносит значительный вклад в защиту климата", - отмечено в совместном заявлении.
Проект является первым комплексным проектом, совмещающим в себе элементы управления старовозрастными лесами, восстановления и поддержки популяции исчезающих видов, взаимодействия с малочисленными коренными народами и внедрение новых принципов финансирования природных проектов. Он был реализован Всемирным фондом дикой природы (WWF) России и Германии в рамках Международной климатической инициативы правительства Федеративной Республики Германия.
Стороны договорились продолжать сотрудничество в области охраны природы.
По словам С. Донского, успешная реализация российско-германского проекта по охране девственных лесов реки Бикин для уменьшения влияния изменений климата является одним из показательных примеров взаимодействия двух стран. Благодаря запрету на рубки лесов в долине реки Бикин предотвращается выброс в атмосферу около 180000 т СО2 в год, что вносит вклад в смягчение глобального изменения климата.
"Минприроды России высоко оценивает результаты Бикинского проекта и в связи с этим сегодня мы приветствуем инициативу Германии по подписанию совместного заявления между нашими министерствами по итогам упомянутого выше проекта", - отметил глава Минприроды России.
Й. Фласбарт, в свою очередь, отметил: "Наши страны могут гордиться тем, что у нас есть такой проект. Рад, что эти две сферы - биоразнообразие и защита климата теперь объединяются в одном направлении".
Стороны также обсудили другие направления двустороннего сотрудничества. С. Донской напомнил, что в настоящее время между Россией и Германией успешно осуществляется взаимодействие в рамках внедрения наилучших доступных технологий. Кроме того, стороны активно взаимодействуют по вопросам подготовки российско-германской конференции "Обращение с отходами: управление, финансирование, организация", которая состоится 4 апреля текущего года. К участию планируется привлечь представителей федеральных и региональных органов исполнительной власти, Российского союза промышленников и предпринимателей, а также представителей деловых кругов.
Другим хорошим примером сотрудничества, по словам С. Донского, является российско-германский проект "Восстановление торфяных болот в России в целях предотвращения пожаров и смягчения изменений климата". В настоящее время проект реализуется на территории Московской, Нижегородской и Тверской областей. Летом 2015 г. к проекту присоединилась Владимирская область. Кроме того, интерес к нему проявили Калининградская, Псковская и Рязанская области, а также национальный парк "Угра", расположенный на территории Калужской области.
Стороны высоко оценили деятельность российско-германской рабочей группы "Охрана природы и биологическое разнообразие". Планируется, что в рамках этой рабочей группы в течение 2016 г. будет запущен совместный российско-германский проект "Сохранение биоразнообразия в северных регионах России для достижения целей конвенции о биологическом разнообразии через расширение и укрепление сети охраняемых природных территорий, адаптированных к изменению климата".
В ходе заседания была высказана готовность возобновить деятельность российско-германского координационного совета в области охраны окружающей среды - рабочего органа реализации соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Федеративной Республики Германия о сотрудничестве в области охраны окружающей среды от 28 мая 1992 г.
"Мы придаем большое значение стабильному развитию двустороннего сотрудничества с Германией. Намерены и в дальнейшем проводить линию на укрепление совместной деятельности, направленной на реализацию проектов, имеющих практический результат", - подчеркнул С. Донской.
Основным мероприятием деловой программы Дня передовых технологий и инноваций в системе МЧС России стал «круглый стол» на тему «Разработка и внедрение инновационных технологий в практику реагирования органов управления и сил МЧС России для решения задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности». Эксперты МЧС России и производители пожарно-спасательной техникой обменялись мнениями о перспективных научно-технических разработках и дальнейшей стратегии внедрения инновационных технологий в области защиты населения и территорий.
Специалистами было отмечено, что особое внимание необходимо уделить разработкам новых средств и технологий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе средств коллективной и индивидуальной защиты, развитие и внедрение автоматизированных систем поддержки принятия решений органами управления РСЧС, комплексной системой техногенной безопасности и защиты населения и территорий Российской Федерации, системы оповещения и информирования населения, экстренный оперативный вызов «112» и другие.
Среди наиболее перспективных направлений также были отмечены новейшие достижения науки и техники в области создания антропоморфной робототехники, новой элементной базы, нано-, био-, информационных, когнитивных и социогуманитарных технологий для решения прикладных задач в области обеспечения безопасности защиты населения и территорий.
Отдельной темой для обсуждения стал вопрос развитие беспилотной авиации, которое позволит с высокой эффективностью осуществлять мониторинг и разведку территории субъектов Российской Федерации. Созданные во всех федеральных округах и субъектах Российской Федерации центры беспилотной авиации позволяют перейти на качественно новый уровень проведения всех видов воздушной разведки, мониторинга и поисково-спасательных работ.
«Важно опережающими темпами развивать систему мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, наращивать систему космического мониторинга», - отметил первый заместитель министра Владимир Степанов. Сегодня в этой сфере наблюдается серьезный мощный прорыв, причем работает отечественная техника, технологии и специалисты.
Система космического мониторинга уже показала свою эффективность в решении задач защиты населения и территории страны от чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами, паводками и другими катаклизмами. В интересах увеличения объемов, улучшения качества и повышения оперативности получения космической информации МЧС России активно развивает межведомственное сотрудничество в этой области. Так, в октябре 2015 г. запущен в работу совместный центр приема космической информации на базе Главного управления МЧС России в Мурманске. Аналогичные центры планируется развернуть в городах Дудинка и Анадырь, создание которых позволит контролировать Арктическую территорию Российской Федерации.
Россия и Япония провели подсчёт морских львов
Сотрудники Курильского заповедника (Сахалинская область) проводят учёт сивучей (морских львов) на побережье острова Кунашир.
В мероприятии задействовано 13 человек, которые проводили наблюдения на 8 участках побережья Кунашира.
Цель учётов – собрать информацию о численности сивучей в акватории Курило-Хоккайдского региона в зимний период и их сезонных путях миграций. Животных наблюдали на Южно-Курильском мысе, где они держатся небольшой группой уже более месяца.
Данные учёта сведут для получения общей численности животных на островах.
Напомним, впервые совместные учёты морских млекопитающих одновременно на острове Хоккайдо и Курильских островах были проведены летом 2015 г. Подобные исследования будут продолжены.
Учёные России и Японии обмениваются данными для того, чтобы воссоздать полную картину о численности и миграции животных, в том числе занесенных в Красную книгу России.
«Федерал» и «Горец» едут на Кавказ
МВД закупит бронеавтомобили почти на 700 млн рублей
Анатолий Караваев
МВД готовится провести крупный тендер по закупке 137 бронемашин на сумму около 700 млн руб. Полицейские хотят приобрести транспортные средства трех разных типов — «Есаул», «Федерал» и «Горец». За последнее время ведомство уже объявляло несколько крупных тендеров на сотни миллионов рублей.
Согласно тендерной документации, опубликованной на сайте госзакупок, МВД планирует приобрести четыре модели бронированных автомобилей. Примечательно, что в документе уже указаны конкретные модели — при госзакупках обычных автомобилей заказчик, в том числе и МВД, обычно лишь обозначает нужные технические требования, не ограничивая выбор конкретным транспортным средством. Аналогичные модели в ведомстве активно закупали и раньше.
Общая начальная стоимость контракта составила 678,78 млн руб. Деньги будут выделены из федерального бюджета в рамках оборонного заказа.
В частности, МВД хочет закупить 83 бронированных легковых автомобиля марки «Есаул» модели 394511. На это предполагается потратить 218, 86 млн руб. Одна из машин должна быть скомпонована для нужд Военной автоинспекции (ВАИ).
Броневик «Есаул» выпускается на базе УАЗ-3163 Patriot, придя на смену бронемашинам на базе более старых уазовских моделей. Машина способна защитить экипаж от огнестрельного оружия, а также при подрыве ручных гранат.
Еще 114 млн потратят на 15 специальных бронированных автобусов «Федерал 42591». Это относительно новый броневик, созданный на базе грузовика «Урал». Автобус имеет броневую защиту всех основных узлов. Более того, бензобак «Федерала» оснащен спецзащитой от выплескивания топлива при подрыве и оборудован пулестойкой защитой.
Еще 194,88 млн руб. потратят на 20 «Федералов 42590». Этот броневик имеет другое шасси Уральского автозавода и иное оснащение. В частности, автомобиль имеет повышенную защиту от поражающих факторов взрывных устройств.
Четвертым лотом тендера станут 19 спецавтомобилей «Горец» стоимостью 151,03 млн руб. Эти броневики на базе грузового шасси от «КамАЗа» предназначены специально для перевозки спецназа в горной местности.
Заявки принимаются до 3 марта 2016 года, дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок — 10 марта, а сам электронный аукцион пройдет 14 марта.
То, что закупаемая техника предназначена для силовых структур на Кавказе, следует и из разнарядки, которая определяет, в какие подразделения должна быть поставлена техника. Львиная доля всех броневиков попадет в Северо-Кавказское окружное управление материально-технического снабжения МВД РФ. Впрочем, часть техники отправится и в другие регионы, в том числе на Урал, в Хабаровск и Новосибирск.
«У подразделений МВД торги с такими большими затратами происходят регулярно. К примеру, в ведомстве сейчас планируют приобрести 169 автомобилей с рабочим объемом двигателя более 1500 куб. см на сумму 118 194 107 руб. Совсем скоро, 29 февраля 2016 года, пройдет закупка легковых автомобилей с объемом двигателя 2,0–4,0 л на сумму 556 274 850 руб. Там стоят на кону более 430 автомобилей, в том числе иномарки бизнес-класса в ценовом диапазоне от 1,1 млн до 1,65 млн руб. В прошлом году у МВД были и миллиардные торги по транспорту для министерства. Могут закупаться до 1000 машин одновременно», — рассказал «Газете.Ru» аналитик компании IST-Budget Ян Хельм.
Масштабная закупка техники для госорганов — часть мер по господдержке отечественного автопрома. Помимо полицейской техники государство выделяет сотни миллионов рублей на закупки машин скорой помощи.
Россия > Авиапром, автопром > gazeta.ru, 17 февраля 2016 > № 1655102
В Минсельхозе Якутии обсудили вопросы подготовки к весенне-полевым работам
В 2016 году в Якутии посевная будет проведена на 49 601 га, в том числе зерновых — 11097 га, картофеля — 8659 га, овощей открытого грунта — 2144 га, кормовых — 27701 га. Для этого требуется 5009 тонн семян.
В министерстве сельского хозяйства и продовольственной политики республики состоялось совещание по подготовке к весенне-полевым работам.
С информацией об организации сезонных работ выступил руководитель департамента земледелия, мелиорации и материально-технического обеспечения Минсельхоза Афанасий Семенов.
Так, согласно доведенному заданию посевная будет проведена на 49601 га, в том числе зерновых — 11097 га, картофеля — 8659 га, овощей открытого грунта — 2144 га, кормовых — 27701 га. Потребность в семенах зерновых и кормовых культурах составляет 5009 тонн. В том числе под зерновые культуры — 2071 тонна (пшеница — 465 тонн, ячмень — 641 тонна, овес — 965 тонн), под кормовые — 2877 тонн (овес под кормовые — 2751 тонна, прочие культуры — 126 тонн), семена многолетних трав — 61 тонна.
В наличии имеется 1400 тонн семян или 28% от потребности, включая семена зерновых — 774 тонны, 619 тонн кормовых и 7 тонн многолетних трав. Дефицит семян составляет 3609 тонн, в том числе по зерновым культурам — 1297 тонн, под кормовые культуры — 2258 тонн, многолетние травы — 54 тонн. По информации департамента, зерновыми хозяйствами республики будет частично покрыт данный дефицит за счет семян высших репродукций в объеме 689 тонн.
В 2016 году в организованных хозяйствах земледельческих улусов запланирована посадка картофеля на площади 2467 гектаров. Афанасий Семенов отметил, что министерство рекомендует хозяйствам по обеспечению недостающего количества семян картофеля отработать с республиканскими заготовителями картофеля и овощей. Региональными операторами запланирован завоз недостающего объема семенного материала из-за пределов республики.
Объем завоза минеральных удобрений под урожай текущего года составит 1000 тонн в физическом весе, из них завоз самих хозяйств — 354 тонны, через ООО «Птицевод» — 646 тонн.
В соответствии с расчетными данными для проведения весенне-полевых работ в 2016 году требуется 1,4 тыс. тонн дизтоплива.
Всего на реализацию подпрограммы «Развитие растениеводства» из республиканского бюджета предусмотрено 473,5 млн руб. Из средств федерального бюджета в 2016 году предусмотрено 89,5 млн рублей.
В январе производство муки уменьшилось на 3%
В январе т.г. российские предприятия произвели 674,6 тыс. т муки из зерновых, овощных и других растительных культур, что на 3% ниже уровня прошлого года. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Росстат.
Объем производства пшеничной и пшенично-ржаной муки составил 618,7 тыс. т (-3% к январю 2015г.), ржаной муки остается стабильным – 44 тыс. т (-9%).
Снижение показателей производства муки отмечено в СЗФО (-9%), ПФО (-7%), СФО (-8%), УФО (-14%) и ДФО (-5%). В ЦФО, СКФО изготовлено больше муки, чем в прошлом году. В ЮФО и КФО производство осталось на прошлогоднем уровне.
Крупнейшим региональным производителем муки в РФ остается Алтайский край, несмотря на продолжающееся снижение производства. В январе предприятия края изготовили 69 тыс. т муки (-8%).
Минсельхоз России: в 2015 году субсидирование части затрат на приобретение элитных семян позволило сохранить под ними общий объем посевных площадей
По данным Минсельхоза России субсидирование части затрат на приобретение элитных семян в 2015 году обеспечило сохранение посевных площадей под элитными семенами на уровне 7,9%, от общей площади сева в РФ. Об этом в ходе своего выступления на Коллегии министерства сообщил директор Департамента растениеводства, химизации и защиты растений Петр Чекмарев.
Он напомнил, что Федеральным законом от 28 ноября 2015 года № 329 «О внесении изменений в федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» на поддержку элитного семеноводства был предусмотрен лимит в размере 2,43 млрд рублей.
Как подчеркнул Петр Чекмарев, сельхозтоваропроизводителям из средств федерального бюджета по состоянию на 30 декабря 2015 года оперативно перечислено 2 млрд рублей или 84,06% от предусмотренного лимита. Дополнительно выделенные средства освоены в размере 0,42 млрд рублей.
Также было отмечено, что средства федерального бюджета, предусмотренные на поддержку элитного семеноводства, полностью освоены в 46 субъектах РФ. В частности, в восьми регионах сельхозтоваропроизводители освоили более 90% средств, в девяти регионах сельхозтоваропроизводители освоили менее 50% средств федерального бюджета (Еврейская автономная область, Камчатский, Приморский и Пермский края, Республика Тыва, Ханты-Мансийский автономный округ, Пензенская, Волгоградская и Калининградская области).
По данным ведомственной отчетности, субсидирование части затрат на приобретение элитных семян в 2015 году обеспечило посев элитными семенами 7,9 % площадей в общей площади посева (в 2013 году – 8,2%, в 2014 году – 7,2%). Выделенные средства позволили возместить 24,1% от общего объема затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение элитных семян.
В 2016 году, в соответствии с приложением к Федеральному закону от 14 декабря 2015 года №359-ФЗ, на поддержку элитного семеноводства предусмотрено 1,5 млрд рублей.
Элитными семенами (семенами элиты) являются семена сельскохозяйственного растения, которые получены от оригинальных семян селекционно-семеноводческими учреждениями для дальнейшего размножения в производстве. Это потомство лучших, отобранных растений данного сорта, наиболее полно передающих его урожайные качества и все другие свойства и признаки. Элитные семена должны соответствовать требованиям нормативных документов в области семеноводства, утвержденным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Минвостокразвития выступило за расширение полномочий работающих по программе «Земский доктор» медиков
Министерство РФ по развитию Дальнего Востока выступило с инициативой распространить действие программы «Земский доктор» на учреждения детства и родовспоможения для решения вопроса нехватки кадров в труднодоступных и дотационных регионах.
Предложение было озвучено замминистра по развитию Дальнего Востока Кириллом Степановым Госдуме в ходе парламентских слушаний по организации здравоохранения северных и арктических регионов России, сообщает «Интерфакс».
Степанов также предложил предоставить врачам общей практики, работающим в отдельных отдаленных регионах, право проводить предварительные медицинские осмотры перед устройством на работу, периодические медосмотры, а также освидетельствования на право управления транспортным средства и владения оружием при отсутствии узких специалистов.
Федеральная программа «Земский доктор», запущенная в 2012 году, направлена на привлечение врачей к работе в медицинских учреждениях сельской местности. Согласно условиям программы, врачи в возрасте до 50 лет, приехавшие работать в сельскую местность, получат компенсационную выплату в размере 1 млн рублей.
Интервью Посла России в Таиланде К.М.Барского информагентству «Россия сегодня», 16 февраля 2016 года
Вопрос: Кирилл Михайлович, как Вы могли бы охарактеризовать двусторонние отношения России и Таиланда, их динамику за последний год? Буквально несколько дней назад Россия праздновала День дипломатического работника. Какими новыми достижениями встретил профессиональный праздник коллектив посольства России в Таиланде?
Ответ: Хочу поделиться радостью в связи с тем, что, несмотря на большие сложности, которые переживает современный мир, и непростые времена для России, российской дипломатии, в наших отношениях с Таиландом мы отмечаем уверенное поступательное развитие и обретение этими отношениями, не побоюсь этого слова, нового качества.
Это закономерный итог тех процессов, которые развивались в наших отношениях, в политике России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, это объективная констатация растущего взаимного интереса русских и тайцев друг к другу. За последний год у нас произошли две встречи глав правительств наших стран, состоялось заседание межправительственной комиссии в Москве, успешно осуществлены несколько визитов на министерском уровне, появились новые экономические и инвестиционные проекты, которые сейчас успешно реализуются, расширяется культурное сотрудничество, обмены творческими коллективами. Все это создает прекрасную основу для дальнейшего развития наших отношений, и я хотел бы обратить на это особое внимание, – по всем линиям. Нет таких областей в отношениях между Таиландом и Россией, где бы у нас не была заложена солидная основа или не открывались бы какие-то новые, интересные для обеих сторон перспективы.
В этой связи День дипломата мы в посольстве России в Таиланде встретили в этом году не только успехами прошедшего года, но и хорошими заделами на будущее, новыми надеждами на то, что работа посольства будет и впредь востребована нашей страной.
Вопрос: А что можно сказать о развитии торгово-экономического сотрудничества, особенно в связи с тем, что в прошлом году из-за кризисных явлений и падения курса российского рубля мы наблюдали уменьшение наполовину туристического рынка, который имеет немалый вес в двусторонних экономических связях наших стран?
Ответ: Ну, не половины, а меньше. Наша статистика показывает, что туристический поток упал на 45 процентов, что, конечно, не может не огорчать, и мы понимаем те причины, которые стоят за снижением турпотока из России. Однако, с другой стороны, мы видим и реальные перспективы для того, чтобы эта тенденция была развернута вспять.
С одной стороны, туризм в Таиланде стал для россиян действительно дорогим удовольствием. Выезд россиян в зарубежные страны в 2015 году в целом сократился. Многие сейчас стараются экономить, особенно на таких расходах, которые не являются основными для поддержания жизнедеятельности. Есть и такое явление, как привыкание к новому курсу рубля, к новой экономической реальности. Год был действительно для нашей страны непростой. Одновременно в России развивается внутренний туризм, и это можно только приветствовать.
Однако нельзя не заметить и другое. Таиланд полюбился россиянам как место отдыха. Здесь за последние 10-15 лет была создана удобная, комфортная инфраструктура отдыха. Причем именно для российского туриста. Таиланд в глазах россиян за эти годы заработал себе настолько хорошую репутацию, что трудно поверить в то, что он исчезнет с географической карты российского путешественника в будущем.
Я отмечаю сейчас противоположную тенденцию. По мере того как стабилизируется экономическая ситуация в нашей стране, люди начинают жить, вести бизнес в новых условиях, они вновь принимаются строить планы в отношении летнего и зимнего отдыха, опять появляются признаки того, что российский турист возвращается в Таиланд. Мы видим это на примере «урожайных» декабря и января. Да, пусть мы еще не взяли те высоты, которых когда-то добивались на пике развития российского туризма в Таиланде. Но есть все основания полагать, что со временем, особенно тогда, когда ситуация в российской экономике окончательно изменится к лучшему, а у нас и у меня лично тоже в этом нет никакого сомнения, поток туристов из России в Таиланд будет продолжать увеличиваться.
Этому способствуют и те дополнительные меры, которые принимает таиландское правительство для привлечения туристов, для улучшения условий их пребывания в Таиланде, укрепления мер безопасности, введения новых механизмов компенсации туристам, которые попадают в трудные ситуации.
Многое делается Россией и Таиландом в двустороннем формате. У нас в прошлом году было принято решение о создании рабочей группы Россия – Таиланд по сотрудничеству в области туризма, и первое заседание этой группы должно состояться в первом полугодии текущего года. Все это вместе взятое должно со временем дать тот эффект, о котором я говорю: возобновление массового приезда в Таиланд российских туристов.
Должен сказать, что итоги 2015 года не дают поводов для слишком уж сильного разочарования: при том, что у нас действительно произошел спад, Таиланд по итогам года посетили 884 тысячи российских граждан. Я бы не сказал, что это очень мало. И если взять общее количество иностранных туристов, которые посещают Таиланд, мы сейчас среди европейских стран занимаем второе место после Великобритании, а в общемировом списке – почетное девятое место.
Вопрос: В какой степени можно говорить о том, что то, что мы потеряли в туризме, в новых условиях мы приобрели в торговле?
Ответ: Здесь ситуация мало отличалась от обстановки в мире в целом, от положения в мировой экономике, в двусторонних экономических отношениях между большинством стран мира. Везде спад, везде – стагнация, везде усилия сторон по недопущению серьезного ущерба двусторонним отношениям, торгово-экономическому сотрудничеству на фоне проблем, с которыми сталкивается мировое хозяйство. В этом смысле торгово-экономические отношения между Россией и Таиландом не являются исключением. Мы тоже переживали непростые времена, статистика демонстрирует снижение показателей. В то же время надо понимать, что снижение идет, в основном стоимостное, а что касается физических объемов, то мы видим сохранение показателей на прежних уровнях или даже рост. Вот, например, торговля сельхозпродукцией. Здесь мы наблюдаем разноречивые тенденции. С одной стороны, есть общие проблемы, характерные и для других секторов нашего торгово-экономического сотрудничества. С другой стороны, мы, например, констатируем рост экспорта в Таиланд российской сельскохозяйственной продукции, что, в общем, не удивительно на фоне слабого рубля, который стимулирует экспорт.
Я бы обратил внимание еще на одну тенденцию, которая является приметой нового этапа российско-таиландского экономического сотрудничества. Все больше появляется инвестиционных проектов – как в одну, так и в другую сторону. В частности, по сельскому хозяйству мы наблюдаем растущий интерес таиландских агропромышленных предприятий, компаний к инвестированию в российское сельское хозяйство: в производство мяса, молока, сахара на территории Российской Федерации. Лидером здесь является компания CP Group, крупнейший в Таиланде и в Юго-Восточной Азии агрохолдинг, который уже вложил почти полмиллиарда долларов США в строительство свиноферм, птицефабрик, мясомолочных комбинатов, заводов по производству комбикормов в различных регионах России. По его стопам идет компания Sutech Engineering, которая планирует строительство в Хабаровском крае крупного завода по производству сахара.
Есть интересные проекты в сфере сельского хозяйства и на территории Таиланда, которые реализуют российские инвесторы. Это и производство молочной продукции, и разведение осетров и производство в перспективе черной икры и так далее.
Мне в целом кажется, что рост интереса сторон к новым формам и новым сферам сотрудничества, в том числе и инвестиционного, это то самое, что характеризует новый этап развития взаимодействия между Россией и Таиландом. И, естественно, за ним – будущее. Хотел бы к этому добавить, что, в отличие от предыдущего этапа, когда торговля между нашими странами, надо признать, в большей степени концентрировалась на сырьевых товарах, продукции с низкой степенью переработки и добавленной стоимости, теперь все чаще речь идет о таких проектах сотрудничества, которые предусматривают создание высокотехнологичных производств или торговлю товарами, которые являются результатом внедрения инноваций, о взаимодействии между компаниями, работающими в области высоких технологий, между технопарками и наукоградами двух стран. Даже в таких областях сотрудничества, как авиация, энергетика, транспорт, мы все больше говорим о том, что интерес сторон заключается не только в поставках тех или иных видов продукции, а о том, чтобы производить их совместно на территории, например, Таиланда или создавать здесь сервисные центры для обслуживания российской техники. Вот это, мне кажется, гораздо важнее как тенденция, чем краткосрочные негативные явления, которые мы сейчас наблюдаем в российско-таиландском товарообороте, как, впрочем, и в торговых отношениях с другими странами.
Вопрос: Одной из важнейших и растущих сфер сотрудничества между нашими странами является сфера безопасности. Что происходит сейчас и будет происходить в ближайшем будущем в этой сфере?
Ответ: Тема безопасности для наших стран – это и вопросы международной и региональной безопасности, и вопросы обеспечения национальной безопасности, укрепления обороноспособности наших стран,. Это, с одной стороны, взаимодействие на международной арене, в Организации Объединенных Наций, в региональных структурах и, с другой стороны, обмен опытом и информацией, двустороннее сотрудничество, которое помогло бы каждой из сторон решать те или иные проблемы.
Этот трек сотрудничества, которое охватывает широкий набор тем от борьбы с терроризмом до взаимодействия в вопросах правовой помощи, является неотъемлемой составной частью любых двусторонних отношений, включая отношения между Россией и Таиландом.
У нас еще в 2005 году на основе соглашения между нашими странами о сотрудничестве в области безопасности была создана двусторонняя рабочая группа. Сейчас, когда угрозы и вызовы безопасности становятся все более актуальными для всех без исключения стран мира, и Россия и Таиланд это прекрасно понимают, было принято решение об активизации работы на данном направлении и о проведении второго заседания этой рабочей группы.
Оно состоялось в рамках визита секретаря Совета безопасности Российской Федерации Н.П,Патрушева, который посетил Таиланд 10-12 февраля.
Спектр вопросов, которые наши страны обсуждали в контексте этого диалога по вопросам безопасности, чрезвычайно широк. Он продиктован, собственно говоря, самой жизнью. Это противодействие терроризму и насильственному экстремизму, борьба с трансграничной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, кибертерроризмом и киберпреступностью, торговлей людьми, отмыванием денег, коррупцией. Подписан протокол заседания, в котором намечены дальнейшие шаги по развитию российско-таиландского сотрудничества. Достигнута договоренность о продолжении диалога по вопросам безопасности в Москве.
Особое внимание стороны уделили двум темам. Первая – это важность наращивания международного антитеррористического сотрудничества при центральной координирующей роли ООН. Было высказано единое мнение о том, что терроризм сегодня стал наиболее острой проблемой современного мира, которая требует объединения усилий. Вторая тема – обеспечение международной информационной безопасности. Среди различных аспектов этой проблемы была выделена необходимость комплексного выполнения инициированной Россией резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности», а также дальнейшей работы по расширению числа ее сторонников. Таиландская сторона выразила готовность активно участвовать в этой работе.
Должен сказать, что в разных форматах, между различными ведомствами сотрудничество по различным аспектам безопасности идет уже достаточно давно. Но именно в последние полтора года это сотрудничество приобрело новый размах. Взять, к примеру, взаимодействие России с Таиландом в сфере борьбы с преступностью. Это общая для нас проблема, и Россия и Таиланд в равной степени заинтересованы в том, чтобы совместными усилиями бороться с преступностью. Мы видим это на примере тесного взаимодействия, которое было налажено за это время между правоохранительными органами России и Таиланда. Достаточно сказать, что по запросам российского Национального центрального бюро Интерпола в Таиланде только в прошлом году были задержаны 18 российских граждан, нарушивших закон и разыскиваемых по линии Интерпола за совершение преступлений на территории Российской Федерации. Из них 17 человек были депортированы в Россию. Эта работа продолжается. Во время визита в Таиланд в декабре прошлого года начальника российского Национального центрального бюро Интерпола генерал-майора полиции А.В.Прокопчука стороны констатировали удовлетворение результатами сотрудничества и высказались за его дальнейшее расширение.
Или взять другую область – взаимодействие России с Таиландом в борьбе с наркотрафиком. Я напомню, что в апреле 2015 года во время визита в Таиланд директора Федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков Российской Федерации В.П.Иванова стороны подписали Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков, в Таиланде был аккредитован региональный представитель ФСКН России, и должен сказать, что оперативное сотрудничество антинаркотических органов России и Таиланда уже приносит весомые результаты.
Вопрос: Одна из важнейших функций дипмиссии – консульская работа, обеспечение прав и защита интересов российских граждан в стране пребывания. Как строится эта работа в Таиланде?
Ответ: Посольство России в Таиланде держит эту тему на постоянном контроле. Это естественно. Защита прав и законных интересов российских граждан, оказание им консульской и правовой помощи – наша непосредственная обязанность. Посольство России в Таиланде с этой точки зрения находится, так сказать, на острие: мы работаем в стране, где в каждый момент времени пребывает значительное количество граждан России. Их число не поддается точному учету, но то, что это десятки, а в определенные отрезки времени сотни тысяч человек, в этом нет никакого сомнения. Массовое посещение российскими гражданами Таиланда не может не радовать. Хорошо, что у нас на такой уровень вышли контакты между людьми, что наши граждане имеют возможность непосредственно знакомиться с этой прекрасной страной, получать информацию о ней из первых рук, наслаждаться ее красотами, углублять свои знания о древней культуре и истории Таиланда – и все это способствует укреплению взаимопонимания, упрочению социальной базы наших отношений, развитию сотрудничества между нашими странами. Это, безусловно, очень важно. Но, помимо радости, которую мы испытываем от всего этого, мы должны еще и понимать, что с любым человеком за границей может случиться что-то непредвиденное. А когда количество туристов и наших граждан, проживающих в Таиланде или находящихся здесь на отдыхе, достигает очень высоких цифр, число нештатных ситуаций, к сожалению, увеличивается. А в случае с Таиландом – увеличивается многократно. Увы, наши граждане, не всегда уделяют должное внимание вопросам своей собственной безопасности, пренебрегают осторожностью, с недостаточным уважением относятся к обычаям и традициям страны их проживания или временного пребывания, нередко становятся объектами правонарушений, а порой и сами нарушают закон. Иногда с ними происходят несчастные случаи, иногда – какие-то мелкие, но неприятные казусы, как то: утрата или кража паспортов, денег. И всеми этими вопросами нам приходится непосредственно заниматься.
Стоит ли говорить о том, что возможности у нас ограниченны: в консульском отделе работает три дипломатических сотрудника и несколько на месте принятых канцелярских работников. Есть определенный регламент работы консульских учреждений, который мы обязаны соблюдать. Совершать какие-то действия дипломатические представительства просто не имеют права. Но мы делаем все, что можем.
Мы – это консульский отдел посольства России в Таиланде, почетные консульства России в Паттайе и на Пхукете. Мы активно взаимодействуем с таиландской стороной. В прошлом году у нас прошли первые в истории консульские консультации между министерствами иностранных дел России и Таиланда, позволившие выйти на важные договоренности в интересах российских граждан. Мы тесно координируем свои действия с МИД Таиланда, местными правоохранительными органами, ведомствами, занимающимися вопросами туризма, здравоохранения и т.п.
Думаю, читателям будет интересно узнать о некоторых успехах в нашей работе. В частности, не без гордости скажу, что в результате совместных усилий в 2015 году посольство России в Бангкоке, МЧС России и Минздрав России в тесном взаимодействии с таиландской стороной провели пять операций по санитарно-транспортной эвакуации спецбортами нашего МЧС тяжело пострадавших россиян. В общей сложности таким образом было эвакуировано десять российских граждан, включая двух несовершеннолетних. Кроме того, посольство собственными силами обеспечило транспортировку в Россию при содействии наших авиакомпаний регулярными рейсами тяжело больную российскую гражданку и членов ее семьи. Если принять во внимание, что всего за прошедший год спецавиацией МЧС России из различных стран мира было эвакуировано 37 человек, то из одного только Таиланда мы вывезли более четверти всех пострадавших за рубежом россиян.
Наши граждане должны понимать, что каждая такая операция – весьма дорогостоящее мероприятие. Это на самом деле полноценная спецоперация, которая требует проработки огромного количества вопросов. Это и доставка пациентов на машинах скорой помощи в сопровождении бригад врачей-реаниматологов в Бангкок, если наши пострадавшие граждане госпитализированы вне столицы (иногда они находятся в отдаленных районах Таиланда).
Это и взаимодействие со службами аэропорта, и обеспечение облегченного режима прохождения иммиграционного контроля, и организация проезда медицинского транспорта к самолету, и погрузка пострадавших на борт с помощью спецсредств и так далее и так далее.
Будем по мере сил и возможностей продолжать эту работу и в дальнейшем. Тем не менее хотелось бы, пользуясь случаем, обратиться ко всем нашим туристам, гражданам России, которые планируют путешествие в Таиланд, и посоветовать им быть за границей предельно внимательными. Необходимо в обязательном порядке оформлять медицинскую страховку. Если речь идет о туристах, которые предпочитают активный отдых, я бы настоятельно порекомендовал включать в эту страховку соответствующие опции. Посоветовал бы им быть бдительными, особенно в случае аренды авто- и мототранспорта. Находясь в Таиланде, надо помнить о том, что при дорожно-транспортных происшествиях, если речь идет об арендованных автомашинах и мотоциклах, страховые компании подчас отказываются возмещать медицинские расходы пострадавших.
В целом мне бы хотелось, чтобы в нашей консульской работе было поменьше чрезвычайных происшествий и неприятных случаев и больше радостных событий. А такие в жизни любого посольства тоже случаются. Самое приятное для меня как для посла – это оформлять предоставление российского гражданства вновь родившимся жителям Земли, проводить церемонии бракосочетания, радоваться совместным культурным, просветительским, благотворительным акциям, которые мы время от времени проводим здесь вместе с российскими гражданами, соотечественниками, с представительством Русской православной церкви в Таиланде. Приятно посещать открывающиеся на территории Таиланда русские православные храмы, присутствовать на детских концертах, которые проводят многочисленные танцевальные студии, существующие в Бангкоке, Паттайе и на Пхукете благодаря усилиям российских граждан. Давайте делать добрые дела и сосредотачиваться на позитиве.
Россия. Таиланд > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 февраля 2016 > № 2763052
Кирилл Барский
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует о том, что на 6 неделе текущего года (8-14 февраля 2016 года) в целом по Российской Федерации продолжает регистрироваться широкое распространение заболеваемости гриппом и ОРВИ при тенденции к снижению.
Превышение недельных эпидемических порогов по совокупному населению остается в 40 субъектах Российской Федерации.
Превышение эпидпорога по центральному городу без превышения эпидпорога по субъекту зарегистрировано в 9 городах: Орел, Сыктывкар, Новгород, Чебоксары, Кызыл, Омск, Владивосток, Хабаровск, Благовещенск.
Среди детей в возрасте до 2 лет превышение недельных порогов заболеваемости отмечено в 20 субъектах Российской Федерации, 3-6 лет - в 25 субъектах, 7-14 лет - в 16 субъектах. Среди лиц старше 15 лет превышение недельных эпидпорогов отмечалось в 41 субъекте Российской Федерации.
По результатам вирусологического мониторинга в структуре циркулирующих респираторных вирусов по-прежнему преобладают вирусы гриппа (до 71%) с доминированием вируса гриппа A(H1N1)2009.
С учетом уровня заболеваемости гриппом и ОРВИ в целях снижения интенсивности циркуляции респираторных вирусов на отчетной неделе закрыты полностью около 4 тысяч школ в 56 субъектах и более 1,3 тысяч детских садов в 59 субъектах.
Ситуация находится на контроле Роспотребнадзора.
Морские пехотинцы в Приморском крае завершают подготовку экипажей БМП-2 для участия в окружном этапе всеармейского конкурса «Суворовский натиск». По словам командиров экипажей боевых машин, они только не летали на них. «А если потребуется, полетим», – уверенно говорят они.
За три месяца тренировок экипажи БМП-2 отдельной бригады морской пехоты ежедневно отрабатывали контрольные упражнения курсов стрельб и вождения. До автоматизма довели выполнение элементов характерных для «Суворовского натиска»: индивидуальную гонку и эстафету, прямую и фронтальную стрельбу из автоматической пушки и пулемёта.
На днях четыре боевые машины вместе с экипажами по железной дороге будут доставлены в Хабаровск, где на одном из полигонов будут сражаться за право выступить на всеармейских играх.
Два последних года стали успешными для «черных беретов» Тихоокеанского флота. Экипажи соединения морской пехоты из Владивостока становились первыми в конкурсе «Суворовский натиск» в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Пресс-служба Восточного военного округа
В поликлинике филиала военно-морского клинического госпиталя в Петропавловске-Камчатском установлен и начал функционировать новейший комплекс рентгеновской диагностики УниКоРД-МТ.
Медицинское оборудование позволяет выполнять любые рентгенодиагностические исследования. На новом оборудовании возможно проведение исследований в режимах рентгеноскопии и рентгенографии, а также линейной томографии.
Военнослужащие соединений и частей группировки войск и сил на северо-востоке России уже начали проходить диспансеризацию с использованием новой медицинской техники российского производства.
Пресс-служба Восточного военного округа
19 февраля на Судостроительном заводе имени Октябрьской революции в Благовещенске состоится закладка третьего новейшего малого гидрографического судна проекта 19910 «Александр Рогоцкий» для Военно-Морского Флота (ВМФ) России.
Судно предназначено для обслуживания крупногабаритных плавучих предостерегательных знаков, доставки с помощью самоходного плашкоута на необорудованное побережье различных грузов, а также площадной съемки рельефа дна с применением гидрографического комплекса на базе современного многолучевого эхолота, который позволяет вести батиметрическую съемку с высоким разрешением и эффективно проводить подводные гидрографические исследования.
Как сообщил начальник Управления навигации и океанографии Минобороны России капитан 1 ранга Сергей Травин, судно строится с учетом предложений и рекомендаций, составленных на основе опыта испытаний и эксплуатации двух первых малых судов этого проекта — головного и первого серийного. Оно будет еще более совершенным по целому ряду своих характеристик.
«Александр Рогоцкий» будет иметь усиленный ледовый класс «Arc4» Согласно регламенту Российского морского регистра данный ледовый класс предполагает самостоятельное плавание в разреженных однолетних арктических льдах при их толщине до 0,6 м в зимне-весеннюю навигацию и до 0,8 м в летне-осеннюю. Плавание в канале за ледоколом в однолетних арктических льдах толщиной до 0,7 м в зимне-весеннюю и до 1 м в летне-осеннюю навигацию.
«Также, в соответствии с техническим заданием, судно будет оснащено современным движительно-рулевым комплексом на базе дизель-электрической установки, винторулевых колонок и носового подруливающего устройства», — отметил капитан 1 ранга Сергей Травин.
Для обслуживания плавучих предостерегательных знаков и проведения грузовых операций на судне установлен двухгаковый электрогидравлический кран грузоподъемностью 8 тонн на вылете стрелы 12 метров.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
В Восточном военном округе (ВВО) начались полевые выходы с подразделениями разведки бригад морской пехоты, мотострелковых и танковых соединений.
Более 1,5 тыс. военнослужащих и около 100 единиц боевой и специальной техники задействованы в комплексных тактико-специальных занятиях на 13 полигонах округа в Республике Бурятия, Забайкальском, Хабаровском, Приморском, Камчатском краях, Амурской и Сахалинской областях.
В ходе полевого выхода подразделения разведки округа отработают вопросы поиска и ликвидации диверсионно-разведывательных групп, вывод разведгрупп в тыл условного противника с совершением марш-броска на 10 км.
Кроме того, военные разведчики для поиска диверсантов задействуют радиолокационные станции разведки СБР-5 и ПСНР-8, комплексы с беспилотными летательными аппаратами «Гранат-1».
В ходе тактической подготовки военнослужащие преодолеют комплекс препятствий и заграждений «Тропа разведчика», выполнят упражнения по метанию гранат, штык-ножей и саперных лопаток.
На комплексных занятиях по огневой подготовке военные разведчики покажут навыки владения стреляющим ножом разведчика и бесшумным стрелковым оружием.
Пресс-служба Восточного военного округа
В авиационный полк, дислоцированный в Хабаровском крае, в 2016 году запланирована поставка партии новейших истребителей-бомбардировщиков Су-34.
Самолеты постепенно заменят фронтовые бомбардировщики Су-24М, которые на сегодняшний день стоят на вооружении этой соединения.
Су-34 — российский многофункциональный истребитель-бомбардировщик, также позиционируемый как фронтовой бомбардировщик, предназначен для нанесения высокоточных ракетно-бомбовых ударов по сухопутным и надводным целям в любое время суток.
Пресс-служба Восточного военного округа
На сайте Минобороны России опубликован онлайн-калькулятор, позволяющий военнослужащему рассчитать размер денежной компенсации за аренду жилья
Онлайн-калькулятор выполнен в мультимедийном формате, содержит необходимые пояснения и интерактивные подсказки, раскрывающие и поясняющие порядок расчета компенсации.
По новым правилам, предельный размер денежной компенсации для офицеров, прапорщиков или мичманов определяется по формуле, которая применяется для расчета компенсации федеральным государственным гражданским служащим, переведенных к новому месту работы в другой регион.
Размер компенсации за съемное жилье зависит от количества членов семьи и предельной стоимости найма квадратного метра жилья в конкретном субъекте Российской Федерации
Выплата рассчитывается исходя из предельной стоимости найма одного квадратного метра общей площади жилого помещения, которая ежегодно устанавливается приказом Минтруда России, и норматива общей площади жилого помещения.
Данный норматив устанавливается в размере 24 кв.м для одиноко проживающего военнослужащего, 36 кв.м. – на семью из двух человек, 43 кв.м. – на семью из трех человек, по 12 кв.м. на каждого члена семьи при численности семьи от четырех и более человек.
Таким образом, в 2016 году размер максимальной компенсации семье офицера, прапорщика или мичмана из трех человек, снимающей квартиру в Москве, составит 36,4 тысяч рублей. Семья из трех человек, снимающая жилье в Санкт-Петербурге, может рассчитывать на 25,6 тыс. рублей, в Хабаровском крае – 28,9 тыс. рублей, в Архангельской области – 18,9 тыс. рублей.
Инициатором поправок в действующее законодательство, регулирующее выплату компенсаций военнослужащим, которые снимают жилье, выступил Департамент жилищного обеспечения Минобороны России. Разработка законодательной инициативы велась в рамках выполнения поручения Министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу о повышении уровня социальной защищенности военнослужащих и решения проблемы обеспечения служебным жильем.
Справочно:
Вопросы, связанные с выплатами денежной компенсации за аренду жилья, регулируются Постановлением Правительства РФ № 909 от 31 декабря 2004 г. «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» (в редакции Постановления Правительства РФ № 989 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 909»).
По прогнозам, до 2015 года практически реализуют свое право на служебное жилье, получив компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, 65,5 тысяч семей военнослужащих, что позволит сократить количество нуждающихся в служебном жилье на 87 % до 10,1 тыс. военнослужащих, обеспечение которых планируется за счет ввода в эксплуатацию строящегося жилья.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
СИТУАЦИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целом по Российской Федерации, составила на 1 февраля 2016 года 1 017,3 тыс. человек, что на 1,6% больше, чем на 1 января 2016 года (1 001,1 тыс. человек).
В январе 2016 года численность зарегистрированных безработных граждан снизилась в 18 субъектах Российской Федерации, осталась без изменений в Архангельской области и Удмуртской Республике; увеличилась в 65 субъектах Российской Федерации.
Заметное увеличение численности безработных граждан было зарегистрировано в Ненецком автономном округе (на 12,7%), Республике Алтай (на 12,1%), Чувашской Республике (на 11,0%), Тюменской области (на 10,6%), Костромской области (на 9,3%), Омской области (8,0%), Сахалинской области (на 7,6%), Республике Крым (на 6,4%).
Уровень регистрируемой безработицы в целом по Российской Федерации на 1 февраля 2016 года составил 1,3%, что соответствует аналогичному показателю на 1 января 2016 года (1,3%).
По состоянию на 1 февраля 2016 года уровень регистрируемой безработицы по сравнению с данными на 1 января 2016 года увеличился в 31 субъекте Российской Федерации, снизился в 6 субъектах Российской Федерации; остался на прежнем уровне в 48 субъектах Российской Федерации.
Заявленная работодателями потребность в работниках на 1 февраля 2016 года составила 1 115,8 тыс. единиц, что на 1,7% меньше аналогичного показателя на 1 января 2016 года (1 135,2 тыс. единиц).
Заметное снижение заявленной работодателями потребности в работниках для замещения вакантных рабочих мест в январе 2016 года наблюдалось: в Республике Карелия (на 29,6%), Тамбовской области (на 24,6%), Архангельской области (на 22,9%), г. Севастополе (на 19,5%), Республике Хакасия (на 17,2%), Республике Тыва (на 17,1%), Воронежской области (на 16,7%), Хабаровском крае (на 16,1%), Кабардино-Балкарской Республике (на 15,3%).
Коэффициент напряженности на рынке труда в Российской Федерации на 1 февраля 2016 года составил 1,1, что на 0,1 п.п. больше, чем на 1 января 2016 года (1,0%).
На 1 февраля 2016 года по сравнению с данными на 1 января 2016 года коэффициент напряженности снизился в 6 субъектах Российской Федерации, увеличился в 57 субъектах Российской Федерации, в 22 субъекте Российской Федерации остался на прежнем уровне.
В январе 2016 года в государственные учреждения службы занятости населения за предоставлением государственных услуг обратилось 892 918 человек, что на 6,6% больше, чем в декабре 2015 года (837 377 человека).
За оказанием содействия в поиске подходящей работы в январе 2016 года обратилось 279 700 человек, что на 0,5% меньше, чем в декабре 2015 года (281 108 человек).
Численность безработных граждан, нашедших работу (доходное занятие), в январе 2016 года составила 108 953 человека, что на 30,4% меньше, чем в декабре 2015 года (156 433 человека).
Самолеты Sukhoi Superjet 100 могут быть впервые проданы в Европу
Как сообщают источники Business FM, российскими воздушными судами заинтересовалась датская авиакомпания. Переговоры идут о поставках пяти самолетов
На данный момент производитель лайнеров Sukhoi Superjet 100 договорился об экспорте примерно 30 бортов. Продолжает директор по развитию в СНГ компании «Авиационный чартерный сервис» Сергей Вехов.
Сергей ВеховСергей Вехов
директор по развитию в СНГ компании «Авиационный чартерный сервис»
«Все они были проданы странам Третьего мира, то есть, куда традиционно и СССР, и Россия продавала свою авиационную технику. Есть заявки на него в Азии, в СНГ, но то, что будет брать страна Евросоюза, это уникальная вещь, и это для компании очень и очень хорошо. Сам самолет неплох, его там, может, где-то надо довести до ума, подшаманить. Самое главное — это его обслуживание. Советская, российская авиационная техника традиционно менее надежна, чем европейская и американская, то есть у нее налетный отказ более частый. Вопрос о том, смогут ли повысить качество производства «сухаревцы», смогут ли обеспечить запчастями так, чтобы самолеты не простаивали. Если этого не случится, самолеты быстро вернут обратно продавцу. Вот это сейчас самое главное для них».
Ранее сообщалось о планах России продать сотню самолетов Sukhoi Superjet 100 Ирану. Более того, как заявлял вице-президент по гражданской авиации «Объединенной авиастроительной корпорации» Владислав Масалов, речь идет не только о поставках самолетов, но и намерении локализовать в Иране производство комплектующих к ним.
Интервью Посла России в Таиланде К.М.Барского информагентству «Россия сегодня», 16 февраля 2016 года
Вопрос: Кирилл Михайлович, как Вы могли бы охарактеризовать двусторонние отношения России и Таиланда, их динамику за последний год? Буквально несколько дней назад Россия праздновала День дипломатического работника. Какими новыми достижениями встретил профессиональный праздник коллектив посольства России в Таиланде?
Ответ: Хочу поделиться радостью в связи с тем, что, несмотря на большие сложности, которые переживает современный мир, и непростые времена для России, российской дипломатии, в наших отношениях с Таиландом мы отмечаем уверенное поступательное развитие и обретение этими отношениями, не побоюсь этого слова, нового качества.
Это закономерный итог тех процессов, которые развивались в наших отношениях, в политике России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, это объективная констатация растущего взаимного интереса русских и тайцев друг к другу. За последний год у нас произошли две встречи глав правительств наших стран, состоялось заседание межправительственной комиссии в Москве, успешно осуществлены несколько визитов на министерском уровне, появились новые экономические и инвестиционные проекты, которые сейчас успешно реализуются, расширяется культурное сотрудничество, обмены творческими коллективами. Все это создает прекрасную основу для дальнейшего развития наших отношений, и я хотел бы обратить на это особое внимание, – по всем линиям. Нет таких областей в отношениях между Таиландом и Россией, где бы у нас не была заложена солидная основа или не открывались бы какие-то новые, интересные для обеих сторон перспективы.
В этой связи День дипломата мы в посольстве России в Таиланде встретили в этом году не только успехами прошедшего года, но и хорошими заделами на будущее, новыми надеждами на то, что работа посольства будет и впредь востребована нашей страной.
Вопрос: А что можно сказать о развитии торгово-экономического сотрудничества, особенно в связи с тем, что в прошлом году из-за кризисных явлений и падения курса российского рубля мы наблюдали уменьшение наполовину туристического рынка, который имеет немалый вес в двусторонних экономических связях наших стран?
Ответ: Ну, не половины, а меньше. Наша статистика показывает, что туристический поток упал на 45 процентов, что, конечно, не может не огорчать, и мы понимаем те причины, которые стоят за снижением турпотока из России. Однако, с другой стороны, мы видим и реальные перспективы для того, чтобы эта тенденция была развернута вспять.
С одной стороны, туризм в Таиланде стал для россиян действительно дорогим удовольствием. Выезд россиян в зарубежные страны в 2015 году в целом сократился. Многие сейчас стараются экономить, особенно на таких расходах, которые не являются основными для поддержания жизнедеятельности. Есть и такое явление, как привыкание к новому курсу рубля, к новой экономической реальности. Год был действительно для нашей страны непростой. Одновременно в России развивается внутренний туризм, и это можно только приветствовать.
Однако нельзя не заметить и другое. Таиланд полюбился россиянам как место отдыха. Здесь за последние 10-15 лет была создана удобная, комфортная инфраструктура отдыха. Причем именно для российского туриста. Таиланд в глазах россиян за эти годы заработал себе настолько хорошую репутацию, что трудно поверить в то, что он исчезнет с географической карты российского путешественника в будущем.
Я отмечаю сейчас противоположную тенденцию. По мере того как стабилизируется экономическая ситуация в нашей стране, люди начинают жить, вести бизнес в новых условиях, они вновь принимаются строить планы в отношении летнего и зимнего отдыха, опять появляются признаки того, что российский турист возвращается в Таиланд. Мы видим это на примере «урожайных» декабря и января. Да, пусть мы еще не взяли те высоты, которых когда-то добивались на пике развития российского туризма в Таиланде. Но есть все основания полагать, что со временем, особенно тогда, когда ситуация в российской экономике окончательно изменится к лучшему, а у нас и у меня лично тоже в этом нет никакого сомнения, поток туристов из России в Таиланд будет продолжать увеличиваться.
Этому способствуют и те дополнительные меры, которые принимает таиландское правительство для привлечения туристов, для улучшения условий их пребывания в Таиланде, укрепления мер безопасности, введения новых механизмов компенсации туристам, которые попадают в трудные ситуации.
Многое делается Россией и Таиландом в двустороннем формате. У нас в прошлом году было принято решение о создании рабочей группы Россия – Таиланд по сотрудничеству в области туризма, и первое заседание этой группы должно состояться в первом полугодии текущего года. Все это вместе взятое должно со временем дать тот эффект, о котором я говорю: возобновление массового приезда в Таиланд российских туристов.
Должен сказать, что итоги 2015 года не дают поводов для слишком уж сильного разочарования: при том, что у нас действительно произошел спад, Таиланд по итогам года посетили 884 тысячи российских граждан. Я бы не сказал, что это очень мало. И если взять общее количество иностранных туристов, которые посещают Таиланд, мы сейчас среди европейских стран занимаем второе место после Великобритании, а в общемировом списке – почетное девятое место.
Вопрос: В какой степени можно говорить о том, что то, что мы потеряли в туризме, в новых условиях мы приобрели в торговле?
Ответ: Здесь ситуация мало отличалась от обстановки в мире в целом, от положения в мировой экономике, в двусторонних экономических отношениях между большинством стран мира. Везде спад, везде – стагнация, везде усилия сторон по недопущению серьезного ущерба двусторонним отношениям, торгово-экономическому сотрудничеству на фоне проблем, с которыми сталкивается мировое хозяйство. В этом смысле торгово-экономические отношения между Россией и Таиландом не являются исключением. Мы тоже переживали непростые времена, статистика демонстрирует снижение показателей. В то же время надо понимать, что снижение идет, в основном стоимостное, а что касается физических объемов, то мы видим сохранение показателей на прежних уровнях или даже рост. Вот, например, торговля сельхозпродукцией. Здесь мы наблюдаем разноречивые тенденции. С одной стороны, есть общие проблемы, характерные и для других секторов нашего торгово-экономического сотрудничества. С другой стороны, мы, например, констатируем рост экспорта в Таиланд российской сельскохозяйственной продукции, что, в общем, не удивительно на фоне слабого рубля, который стимулирует экспорт.
Я бы обратил внимание еще на одну тенденцию, которая является приметой нового этапа российско-таиландского экономического сотрудничества. Все больше появляется инвестиционных проектов – как в одну, так и в другую сторону. В частности, по сельскому хозяйству мы наблюдаем растущий интерес таиландских агропромышленных предприятий, компаний к инвестированию в российское сельское хозяйство: в производство мяса, молока, сахара на территории Российской Федерации. Лидером здесь является компания CP Group, крупнейший в Таиланде и в Юго-Восточной Азии агрохолдинг, который уже вложил почти полмиллиарда долларов США в строительство свиноферм, птицефабрик, мясомолочных комбинатов, заводов по производству комбикормов в различных регионах России. По его стопам идет компания Sutech Engineering, которая планирует строительство в Хабаровском крае крупного завода по производству сахара.
Есть интересные проекты в сфере сельского хозяйства и на территории Таиланда, которые реализуют российские инвесторы. Это и производство молочной продукции, и разведение осетров и производство в перспективе черной икры и так далее.
Мне в целом кажется, что рост интереса сторон к новым формам и новым сферам сотрудничества, в том числе и инвестиционного, это то самое, что характеризует новый этап развития взаимодействия между Россией и Таиландом. И, естественно, за ним – будущее. Хотел бы к этому добавить, что, в отличие от предыдущего этапа, когда торговля между нашими странами, надо признать, в большей степени концентрировалась на сырьевых товарах, продукции с низкой степенью переработки и добавленной стоимости, теперь все чаще речь идет о таких проектах сотрудничества, которые предусматривают создание высокотехнологичных производств или торговлю товарами, которые являются результатом внедрения инноваций, о взаимодействии между компаниями, работающими в области высоких технологий, между технопарками и наукоградами двух стран. Даже в таких областях сотрудничества, как авиация, энергетика, транспорт, мы все больше говорим о том, что интерес сторон заключается не только в поставках тех или иных видов продукции, а о том, чтобы производить их совместно на территории, например, Таиланда или создавать здесь сервисные центры для обслуживания российской техники. Вот это, мне кажется, гораздо важнее как тенденция, чем краткосрочные негативные явления, которые мы сейчас наблюдаем в российско-таиландском товарообороте, как, впрочем, и в торговых отношениях с другими странами.
Вопрос: Одной из важнейших и растущих сфер сотрудничества между нашими странами является сфера безопасности. Что происходит сейчас и будет происходить в ближайшем будущем в этой сфере?
Ответ: Тема безопасности для наших стран – это и вопросы международной и региональной безопасности, и вопросы обеспечения национальной безопасности, укрепления обороноспособности наших стран,. Это, с одной стороны, взаимодействие на международной арене, в Организации Объединенных Наций, в региональных структурах и, с другой стороны, обмен опытом и информацией, двустороннее сотрудничество, которое помогло бы каждой из сторон решать те или иные проблемы.
Этот трек сотрудничества, которое охватывает широкий набор тем от борьбы с терроризмом до взаимодействия в вопросах правовой помощи, является неотъемлемой составной частью любых двусторонних отношений, включая отношения между Россией и Таиландом.
У нас еще в 2005 году на основе соглашения между нашими странами о сотрудничестве в области безопасности была создана двусторонняя рабочая группа. Сейчас, когда угрозы и вызовы безопасности становятся все более актуальными для всех без исключения стран мира, и Россия и Таиланд это прекрасно понимают, было принято решение об активизации работы на данном направлении и о проведении второго заседания этой рабочей группы.
Оно состоялось в рамках визита секретаря Совета безопасности Российской Федерации Н.П,Патрушева, который посетил Таиланд 10-12 февраля.
Спектр вопросов, которые наши страны обсуждали в контексте этого диалога по вопросам безопасности, чрезвычайно широк. Он продиктован, собственно говоря, самой жизнью. Это противодействие терроризму и насильственному экстремизму, борьба с трансграничной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, кибертерроризмом и киберпреступностью, торговлей людьми, отмыванием денег, коррупцией. Подписан протокол заседания, в котором намечены дальнейшие шаги по развитию российско-таиландского сотрудничества. Достигнута договоренность о продолжении диалога по вопросам безопасности в Москве.
Особое внимание стороны уделили двум темам. Первая – это важность наращивания международного антитеррористического сотрудничества при центральной координирующей роли ООН. Было высказано единое мнение о том, что терроризм сегодня стал наиболее острой проблемой современного мира, которая требует объединения усилий. Вторая тема – обеспечение международной информационной безопасности. Среди различных аспектов этой проблемы была выделена необходимость комплексного выполнения инициированной Россией резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности», а также дальнейшей работы по расширению числа ее сторонников. Таиландская сторона выразила готовность активно участвовать в этой работе.
Должен сказать, что в разных форматах, между различными ведомствами сотрудничество по различным аспектам безопасности идет уже достаточно давно. Но именно в последние полтора года это сотрудничество приобрело новый размах. Взять, к примеру, взаимодействие России с Таиландом в сфере борьбы с преступностью. Это общая для нас проблема, и Россия и Таиланд в равной степени заинтересованы в том, чтобы совместными усилиями бороться с преступностью. Мы видим это на примере тесного взаимодействия, которое было налажено за это время между правоохранительными органами России и Таиланда. Достаточно сказать, что по запросам российского Национального центрального бюро Интерпола в Таиланде только в прошлом году были задержаны 18 российских граждан, нарушивших закон и разыскиваемых по линии Интерпола за совершение преступлений на территории Российской Федерации. Из них 17 человек были депортированы в Россию. Эта работа продолжается. Во время визита в Таиланд в декабре прошлого года начальника российского Национального центрального бюро Интерпола генерал-майора полиции А.В.Прокопчука стороны констатировали удовлетворение результатами сотрудничества и высказались за его дальнейшее расширение.
Или взять другую область – взаимодействие России с Таиландом в борьбе с наркотрафиком. Я напомню, что в апреле 2015 года во время визита в Таиланд директора Федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков Российской Федерации В.П.Иванова стороны подписали Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков, в Таиланде был аккредитован региональный представитель ФСКН России, и должен сказать, что оперативное сотрудничество антинаркотических органов России и Таиланда уже приносит весомые результаты.
Вопрос: Одна из важнейших функций дипмиссии – консульская работа, обеспечение прав и защита интересов российских граждан в стране пребывания. Как строится эта работа в Таиланде?
Ответ: Посольство России в Таиланде держит эту тему на постоянном контроле. Это естественно. Защита прав и законных интересов российских граждан, оказание им консульской и правовой помощи – наша непосредственная обязанность. Посольство России в Таиланде с этой точки зрения находится, так сказать, на острие: мы работаем в стране, где в каждый момент времени пребывает значительное количество граждан России. Их число не поддается точному учету, но то, что это десятки, а в определенные отрезки времени сотни тысяч человек, в этом нет никакого сомнения. Массовое посещение российскими гражданами Таиланда не может не радовать. Хорошо, что у нас на такой уровень вышли контакты между людьми, что наши граждане имеют возможность непосредственно знакомиться с этой прекрасной страной, получать информацию о ней из первых рук, наслаждаться ее красотами, углублять свои знания о древней культуре и истории Таиланда – и все это способствует укреплению взаимопонимания, упрочению социальной базы наших отношений, развитию сотрудничества между нашими странами. Это, безусловно, очень важно. Но, помимо радости, которую мы испытываем от всего этого, мы должны еще и понимать, что с любым человеком за границей может случиться что-то непредвиденное. А когда количество туристов и наших граждан, проживающих в Таиланде или находящихся здесь на отдыхе, достигает очень высоких цифр, число нештатных ситуаций, к сожалению, увеличивается. А в случае с Таиландом – увеличивается многократно. Увы, наши граждане, не всегда уделяют должное внимание вопросам своей собственной безопасности, пренебрегают осторожностью, с недостаточным уважением относятся к обычаям и традициям страны их проживания или временного пребывания, нередко становятся объектами правонарушений, а порой и сами нарушают закон. Иногда с ними происходят несчастные случаи, иногда – какие-то мелкие, но неприятные казусы, как то: утрата или кража паспортов, денег. И всеми этими вопросами нам приходится непосредственно заниматься.
Стоит ли говорить о том, что возможности у нас ограниченны: в консульском отделе работает три дипломатических сотрудника и несколько на месте принятых канцелярских работников. Есть определенный регламент работы консульских учреждений, который мы обязаны соблюдать. Совершать какие-то действия дипломатические представительства просто не имеют права. Но мы делаем все, что можем.
Мы – это консульский отдел посольства России в Таиланде, почетные консульства России в Паттайе и на Пхукете. Мы активно взаимодействуем с таиландской стороной. В прошлом году у нас прошли первые в истории консульские консультации между министерствами иностранных дел России и Таиланда, позволившие выйти на важные договоренности в интересах российских граждан. Мы тесно координируем свои действия с МИД Таиланда, местными правоохранительными органами, ведомствами, занимающимися вопросами туризма, здравоохранения и т.п.
Думаю, читателям будет интересно узнать о некоторых успехах в нашей работе. В частности, не без гордости скажу, что в результате совместных усилий в 2015 году посольство России в Бангкоке, МЧС России и Минздрав России в тесном взаимодействии с таиландской стороной провели пять операций по санитарно-транспортной эвакуации спецбортами нашего МЧС тяжело пострадавших россиян. В общей сложности таким образом было эвакуировано десять российских граждан, включая двух несовершеннолетних. Кроме того, посольство собственными силами обеспечило транспортировку в Россию при содействии наших авиакомпаний регулярными рейсами тяжело больную российскую гражданку и членов ее семьи. Если принять во внимание, что всего за прошедший год спецавиацией МЧС России из различных стран мира было эвакуировано 37 человек, то из одного только Таиланда мы вывезли более четверти всех пострадавших за рубежом россиян.
Наши граждане должны понимать, что каждая такая операция – весьма дорогостоящее мероприятие. Это на самом деле полноценная спецоперация, которая требует проработки огромного количества вопросов. Это и доставка пациентов на машинах скорой помощи в сопровождении бригад врачей-реаниматологов в Бангкок, если наши пострадавшие граждане госпитализированы вне столицы (иногда они находятся в отдаленных районах Таиланда).
Это и взаимодействие со службами аэропорта, и обеспечение облегченного режима прохождения иммиграционного контроля, и организация проезда медицинского транспорта к самолету, и погрузка пострадавших на борт с помощью спецсредств и так далее и так далее.
Будем по мере сил и возможностей продолжать эту работу и в дальнейшем. Тем не менее хотелось бы, пользуясь случаем, обратиться ко всем нашим туристам, гражданам России, которые планируют путешествие в Таиланд, и посоветовать им быть за границей предельно внимательными. Необходимо в обязательном порядке оформлять медицинскую страховку. Если речь идет о туристах, которые предпочитают активный отдых, я бы настоятельно порекомендовал включать в эту страховку соответствующие опции. Посоветовал бы им быть бдительными, особенно в случае аренды авто- и мототранспорта. Находясь в Таиланде, надо помнить о том, что при дорожно-транспортных происшествиях, если речь идет об арендованных автомашинах и мотоциклах, страховые компании подчас отказываются возмещать медицинские расходы пострадавших.
В целом мне бы хотелось, чтобы в нашей консульской работе было поменьше чрезвычайных происшествий и неприятных случаев и больше радостных событий. А такие в жизни любого посольства тоже случаются. Самое приятное для меня как для посла – это оформлять предоставление российского гражданства вновь родившимся жителям Земли, проводить церемонии бракосочетания, радоваться совместным культурным, просветительским, благотворительным акциям, которые мы время от времени проводим здесь вместе с российскими гражданами, соотечественниками, с представительством Русской православной церкви в Таиланде. Приятно посещать открывающиеся на территории Таиланда русские православные храмы, присутствовать на детских концертах, которые проводят многочисленные танцевальные студии, существующие в Бангкоке, Паттайе и на Пхукете благодаря усилиям российских граждан. Давайте делать добрые дела и сосредотачиваться на позитиве.
Дальневосточные ученые обсудят перспективы добычи сардины
В Южно-Сахалинске с 18 по 20 февраля пройдет отчетная сессия ассоциации дальневосточных рыбохозяйственных институтов «НТО ТИНРО». В частности, специалисты рассмотрят состояние запасов, возможности промысла сардины и скумбрии.
Мероприятие пройдет в Сахалинском НИИ рыбного хозяйства и океанографии. В сессии примут участие специалисты ТИНРО-Центра и его филиалов, КамчатНИРО, МагаданНИРО и СахНИРО. Доклады будут посвящены состоянию водных биоресурсов в дальневосточных морях и проблемам рационального использования резервов сырьевой базы.
Ученые расскажут о запасах и перспективах промысла сардины и скумбрии, добыче сайры, крабов, креветок, наваги, сельди. Темами докладов также станут любительское рыболовство и современные разработки в области марикультуры. Как сообщили Fishnews в пресс-службе СахНИРО, ряд докладов будет посвящен биологии и динамике численности тихоокеанских лососей.
20 февраля в рамках отчетной сессии состоится заседание Дальневосточного совета по промысловому прогнозированию. На нем рассмотрят результаты российского рыболовства в регионе в 2015 г. и его ближайшие перспективы.
Напомним, экспериментальный лов сардины-иваси и скумбрии планируется начать в текущем году. Росрыболовство собирается разработать план мероприятий для возобновления промышленной добычи этих видов. ТИНРО-Центр проработает проблемы, препятствующие развитию промысла, в частности нужно решить вопрос с коротким сроком хранения рыбы.
Росрыболовство решает судьбу Охотского теруправления
Заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук в рамках поездки на Дальний Восток принял участие в обсуждении будущего Охотского территориального управления, работающего в Магаданской области. Представитель федерального агентства заверил, что сокращать инспекторов не собираются.
Совещание по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса Колымы прошло в правительстве региона. В мероприятии участвовали заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук и губернатор Владимир Печеный.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Магаданской области, главным вопросом стала предстоящая реорганизация Охотского территориального управления Росрыболовства. Власти региона высказали опасения по поводу того, как это отразится на деятельности недропользователей.
О необходимости оперативно работать с рыбопромышленниками напомнил руководитель профильного министерства области Сергей Висящев. «Лососевая путина длится несколько месяцев, прогнозы по уловам даются приблизительные, от них зависит размер квоты для любителей и компаний. Если вопреки ожиданиям ученых, подход кеты и горбуши на нерест окажется значительно больше, то без быстрого реагирования комиссии по анадромным видам и разрешений рыбаки останутся с пустыми сетями», - подчеркнул министр.
Встречное предложение по реорганизации Росрыболовству сделал руководитель Охотского теруправления Владимир Чеколаев: «Из-за реорганизации, слияния двух управлений (Охотского и хабаровского), пострадают люди. С учетом сверстывания штатного расписания двух ведомств мы теряем от 52 до 59 человек. Поэтому, как руководитель, я бы предложил оставить функциональные обязанности Охотского управления, сократив при этом штатную численность, примерно на 15-20%, в таких подразделениях, как административный, юридический, технический, материально-технический отделы, сохранив при этом должности инспекторского состава».
Вице-спикер Магаданской областной думы Александр Басанский призвал Росрыболовство обратить внимание на размер заработной платы инспекторов. По словам парламентария, ежемесячный доход всего в 30 тыс. рублей не соответствует уровню ответственности сотрудников, защищающих колымские реки и побережье от браконьеров.
Заместитель руководителя Росрыболовства, в свою очередь, заявил, что инспекторов сокращать не собираются, наоборот, штат этих сотрудников планируют увеличить.
«Если говорить о Дальнем Востоке, то здесь должно быть создано Дальневосточное территориальное управление. Тогда вопросы рыболовства будут решаться намного оперативнее. И на местах, и в целом в округе. Ведь сегодня очень долго согласуются документы, принимаются решения, и такая ситуация недопустима», - сказал Петр Савчук. Он также привел пример успешной работы территориальных управлений, которые охватывают от семи до двенадцати субъектов РФ. «Нужно организовать эффективную работу. Если будут какие-то сбои, еще раз вернемся к этому вопросу и проконтролируем процесс на месте. По замечаниям о зарплате инспекторов я согласен. Этот вопрос стоит перед Правительством РФ, возможность увеличения заработной платы рассматривается», - заверил участников совещания Петр Савчук.
Губернатор предложил при вынесении окончательного решения о реорганизации Охотского теруправления учесть мнения всех предприятий и органов власти, которые взаимодействуют с терорганом.
«Самым главным в этой ситуации я считаю социальные последствия и сохранение человеческого капитала. Для нашего региона высвобождение работников, даже нескольких, уже считается негативным фактором. К тому же, речь идет о профессионалах, которые в поисках трудоустройства могут покинуть Колыму. Вопрос оттока населения с территории и так довольно долго стоит на повестке дня. У Росрыболовства есть свои причины для проведения мероприятий по оптимизации своей кадровой структуры. Но это решение должно быть взвешенным и разумным, чтобы не нанести вреда экономике отдаленного и труднодоступного региона, так как у Магаданской области свои особенности наполнения доходной части бюджета», - резюмировал губернатор.
Как ранее заявили в Росрыболовстве, реорганизация теруправлений реорганизация готовится в соответствии с поручением Правительства. В ведомстве заверили, что объединение ТУ, если такое решение будет принято, не повлияет на организацию промысла, рыбоохрану, согласование хозяйственной деятельности и реализацию других важных полномочий.
Владелец икорного «склада» не избежал уголовного преследования
В Хабаровском крае возбуждено уголовное дело в отношении жителя села Чумикан, подозреваемого в скупке браконьерской красной икры. На его придомовой территории найдено почти 1,7 тонны деликатеса общей стоимостью более 4,7 млн. рублей.
Прокуратура Тугуро-Чумиканского района признала законным и обоснованным возбуждение уголовного дела в отношении жителя села Чумикан по п. «б» ч. 2 ст. 175 УК РФ (заранее не обещанное приобретение имущества, заведомо добытого преступным путем, в крупном размере).
Как сообщили Fishnews в пресс-службе краевой прокуратуры, на придомовой территории сельчанина найдено более сотни пластиковых куботейнеров с лососевой икрой общим весом 1692,8 кг и стоимостью свыше 4,7 млн. рублей. По данным ведомства, рыба была незаконно добыта в прошлом году на реке Уда.
Районная прокуратура установила, что проверочные мероприятия проведены в полном объеме и сведений, указывающих на наличие состава преступления, достаточно. Постановление и материалы проверки переданы в ОМВД России по Тугуро-Чумиканскому району для организации расследования.
Поправки по «прибрежке»: рыбаки выдвигают предложения
Проект изменений в закон о рыболовстве предусматривает избыточные требования, в том числе в сфере регулирования «прибрежки», считают в Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области». В объединении полагают: поправки нуждаются в серьезной проработке.
Изменения, которые предлагается внести в закон о рыболовстве, – в центре внимания профессионального сообщества. Серьезные перемены предусматриваются для «прибрежки».
Так, согласно законопроекту, виды разделки на судах уловов водных биоресурсов, добытых при осуществлении прибрежного рыболовства, должно определять Правительство РФ. Такое жесткое регламентирование излишне, говорит председатель правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» Сергей Сенько.
Сегодня распоряжением Правительства уже определены районы промысла и виды ВБР, для которых допускаются перегрузка уловов и производство продукции на судах при прибрежном рыболовстве. Но запрещать выпускать на судах определенного вида продукцию нет никакой необходимости – рыбак должен быть свободен в своем выборе, считает собеседник Fishnews. Ранее, напомним, также были попытки ограничить «прибрежку» по видам судовой переработки, но Правительство в 2013 г. по этому пути не пошло.
Обратили внимание в ассоциации и на предложения в части доставки уловов. Уже давно идет дискуссия: нужно ли «привязывать» доставку к тому региону, от которого предприятие получает прибрежную квоту?
Законопроект предусматривает новое определение прибрежного рыболовства, исключающее возможность доставки рыбопродукции в морские порты других субъектов Федерации, комментирует Сергей Сенько.
В АСРКС полагают, что такую возможность нужно предоставить – возможно, на основании решения региональных органов власти, учитывающих конкретные факторы: погодные условия, ледовую обстановку, наличие портовых мощностей и т.д.
Также в объединении отмечают, что лишать права на добычу за недоставку уловов «прибрежки» в установленные законом места – слишком суровой наказание.
Большие сомнения у рыбацкого сообщества вызвала предложенная статья о «квотах господдержки». «Сейчас совершенно непонятно, как и по каким видам водных биоресурсов будут распределяться эти 20%, какие будут предусмотрены критерии для рыбопромысловых судов и рыбоперерабатывающих заводов? Отдельный вопрос: как заводы будут реализовывать свое право на вылов водных биоресурсов – опять «плодить» квотных рантье?» – говорит Сергей Сенько. Все эти моменты нужно прояснить до внесения изменений в закон, считают в АСРКС.
В объединении уверены: нужно детально проработать законопроект с рыбацкой общественностью в ключевых рыбацких регионах.
В Приморье обновили комиссию по рыбоводным участкам
Приморское теруправление Росрыболовства выпустило новый приказ о составе комиссии, которая должна заниматься определением границ участков для аквакультуры. Документ размещен на сайте территориального органа.
Напомним, что понятие «рыбоводный участок» предусмотрено федеральным законом об аквакультуре. Согласно постановлению Правительства от 11 ноября 2014 г. № 1183, в зависимости от расположения водного объекта Росрыболовство, его территориальное управление или орган исполнительной власти субъекта РФ создают комиссию по определению границ рыбоводных участков. Теруправления отвечают за создание комиссий, занимающихся определением границ участков во внутренних морских водах и в территориальном море РФ, не прилегающих к территориям муниципальных образований.
Как сообщает корреспондент Fishnews, Приморское ТУ Росрыболовства выпустило новый приказ о формировании комиссии – от 16 февраля 2016 г. № 27-П. Прежний документ – от 18 мая 2015 г. № 116-П – руководитель теруправления распорядился признать недействительным.
В состав постоянных членов комиссии вошли представители ПТУ, Погрануправления ФСБ России по Приморскому краю, Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора, регионального департамента рыбного хозяйства, Амурского бассейнового водного управления Росводресурсов, гидрографической службы ТОФ, Дальневосточной ассоциации «Аквакультура», Приморрыбвода, ТИНРО-Центра. А также – «на период рассмотрения предложений» – представители муниципальных образований Приморья: Лазовского, Шкотовского, Хасанского, Партизанского, Ольгинского районов, Находкинского, Дальнегорского округов, Фокино.
Якутского лесного бизона предлагают включить в список видов фауны России
Решение рекомендовать якутского лесного бизона к включению в список видов фауны Российской Федерации прозвучало на одном из круглых столов Х Съезда Териологического общества РАН, который проходил в Москве, сообщает пресс-служба Минприроды Якутии.
Заместитель начальника управления биологического разнообразия дирекции биоресурсов и ООПТ Минприроды РС(Я) Роман Сметанин выступил на круглом столе "Зубры и бизоны в России: современные проблемы и пути их решения" с докладом "Демографическая структура и размножение лесного бизона в Центральной Якутии". В докладе были освещены основные результаты проекта по возвращению лесного бизона на историческую родину - в Якутию. Отметим, что в работе круглого стола приняли участие ведущие ученые России по крупным копытным. Выступление Романа Сметанина вызвало интерес участников круглого стола, поскольку проект по реакклиматизации лесного бизона в Якутии является единственным в России.
По итогам заседания, после бурных обсуждений и голосования, принято решение рекомендовать якутского лесного бизона к включению в список видов фауны Российской Федерации. Рекомендации круглого стола направлены в оргкомитет для включения в итоговую резолюцию Х Съезда Териологического общества РАН.
Владимир Пучков открыл Всероссийский сбор по подведению итогов деятельности Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2015 году и постановке задач на 2016 год
Сегодня в подмосковном Красногорске начал свою работу Всероссийский сбор представителей Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) по подведению итогов деятельности, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2015 году и постановке задач на 2016 год.
Участники сбора - представители Администрации Президента РФ, Правительства РФ, Федерального Собрания России, Совета Безопасности РФ, федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, руководящий состав центрального аппарата МЧС России, члены Общественного и Экспертного советов при МЧС России, руководители структурных подразделений чрезвычайного ведомства, представители заинтересованных министерств и ведомств.
В ходе мероприятия участники обсудили единый подход федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при решении задач обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, подвели итоги деятельности РСЧС по выполнению мероприятий гражданской обороны и обсудили перспективные направления работы в текущем году.
Всероссийский сбор открыл глава МЧС России Владимир Пучков.
«Вопрос состояния защиты населения и территорий в настоящее время, когда мир динамично развивается, особенно актуален, - отметил в выступлении Владимир Пучков. - Глобализация, развитие науки и техники, хозяйственное освоение новых арктических территорий, использование ресурсов мирового океана требуют реальной и адекватной оценки всех опасностей и угроз, которые сопровождают эти процессы».
Во время выступления Владимир Пучков определил основные направления по совершенствованию и развитию Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
«Нам удалось сохранить высокие показатели во всех областях деятельности МЧС России, в работе функциональных и территориальных подсистем РСЧС, - подчеркнул в своем выступлении Владимир Пучков. - Главным итогом этого стало более 270 тыс. спасенных человеческих жизней».
Благодаря чётко выстроенной работе всех подсистем и звеньев РСЧС в минувшем году сокращено количество техногенных пожаров на 4,6 %. Уменьшены почти на 8,5 % человеческие потери. Эффективность деятельности РСЧС подтверждается сокращением числа погибших на воде более чем на 8%. Проведено более 135 тысяч спасательных работ при дорожно-транспортных происшествиях.
Глава МЧС России подчеркнул, что благодаря эффективному взаимодействию между органами управления функциональных и территориальных подсистем РСЧС в прошлом году на территории Российской Федерации удалось в полном объеме обеспечить безопасность объектов экономики, населенных пунктов и жизнедеятельности населения, минимизировать риски и последствия различных чрезвычайных ситуаций, а также повысить уровень защищённости населения и территорий.
Владимир Пучков сказал, что чрезвычайная ситуация становится экзаменом по проверке готовности всех органов управления, сил и средств Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В 2015 году Российская Федерация столкнулась с рядом крупномасштабных техногенных и природных чрезвычайных ситуаций, пожаров, при ликвидации последствий которых были задействованы все силы РСЧС.
Это пожары в Республике Татарстан, Воронежской области, природные пожары в Сибири, падение вертолета в Хабаровском крае, и многие другие чрезвычайные ситуации.
Новый комплексный подход к тушению природных пожаров, внедренный специалистами МЧС России в августе 2015-го, обеспечил уникальную ликвидацию масштабного возгорания в Геленджикском лесничестве в условиях сложного горного рельефа.
На территории Крымского федерального округа в условиях полного прекращения поставок электроэнергии была обеспечена жизнедеятельность населения и налажена работа социально-значимых объектов. Неоценимая помощь была оказана функциональными и территориальными подсистемами РСЧС. Значительный объем материальных средств, гуманитарной помощи позволил обеспечить нормальную работу социально-значимых объектов и жизнедеятельность населения республики и Севастополя.
Вопрос защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций традиционно остро встает в период весеннего половодья и летне-осенних паводков. Во всех субъектах Российской Федерации созданы и динамично развиваются пожарные и спасательные подразделения, реализуются программы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров.
В настоящее время масштабы техногенных катастроф и природных бедствий все чаще приобретают трансграничный характер, и поэтому важным моментом станет укрепление взаимодействия в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
«В целом РСЧС на сегодняшнем этапе с учетом современных опасностей и рисков, которые возникают и адекватно оцениваются, должна отходить от принципа оперативного реагирования к принципу профилактики, предупреждения ЧС, управления рисками, уменьшения опасности бедствий», - сказал Владимир Пучков.
Большую роль в защите населения и территории играет созданная вертикаль системы антикризисного управления, стержнем которой является Национальный центр управления в кризисных ситуациях.
«Для дальнейшего совершенствования управления системой защиты населения и территорий необходимо широко использовать возможности Национального центра управления в кризисных ситуациях, который обеспечивает полную эффективность применения имеющихся сил и средств», - сказал в своем выступлении первый заместитель министра Владимир Степанов.
Он отметил, что центры управления в кризисных ситуациях МЧС России обладают мощными ресурсами прогнозирования.
«Потенциал центров велик - функционируют секторы космического мониторинга, моделирования и поддержки принятия решения, обеспечивается координация всех органов управления и сил РСЧС», – отметил Владимир Степанов.
Первый заместитель министра рассказал о модернизации НЦУКС и его новых возможностях, которые позволят в ближайшее время обеспечить решения социальных, экономических и других проблем в регионах страны. Внедрение новых информационных и телекоммуникационных продуктов, отечественных технологий в сферу управления придаст мощный импульс в реализации современных идей и подходов МЧС России.
МЧС России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации непрерывно совершенствует свою деятельность по развитию и оптимизации систем управления, сил и средств, предназначенных для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения. Созданы мощные современные ЦУКСы в Московской и Мурманской областях, Чеченской и Кабардино-Балкарской республиках, Татарстане и Ингушетии.
Повышается значимость деятельности комиссий по чрезвычайным ситуациям в субъектах РФ. Это мощные управленческие структуры, обеспечивающие регулирование, взаимодействие и обеспечение высокоэффективной работы при ликвидации ЧС природного и техногенного характера. В городе Санкт-Петербурге, Алтайском крае и в других субъектах их лично возглавляют высшие руководители региона.
В завершение работы участники сборов утвердили основные направления работы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 2016 году и обсудили вопросы развития и совершенствования РСЧС.
Принятые решения позволят внести необходимые корректировки в координацию межведомственного взаимодействия по развитию системы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обозначить конкретные цели, задачи и приоритеты развития МЧС России в центре и на местах, обеспечить стабильное социально-экономическое развитие страны, а также осуществить подготовку необходимых законопроектов и других документов по формированию государственной политики в области безопасности жизнедеятельности населения.
Правительство сформирует план стабильного развития Дальнего Востока.
Меры по обеспечению стабильности социально-экономического развития регионов, входящих в пределы Дальневосточного федерального округа, были обсуждены в ходе совещаний, которые провел полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев в Республике Саха (Якутия) и Еврейской автономной области. Участие в их работе принял и.о. директора департамента региональной промышленной политики Минпромторга России Олег Радионов.
Несмотря на имеющиеся трудности, экономика регионов Дальнего Востока в целом характеризуется положительными темпами экономического роста в сравнении с другими регионами, сохраняет стабильные позиции. За счет запуска федеральных и региональных инициатив – территорий опережающего развития, инвестиционных проектов – растут макроэкономические показатели, показывает хорошие результаты промышленное производство.
В ходе встреч с промышленниками и руководством обоих регионов были рассмотрены вопросы реализации приоритетных проектов их развития. В частности, в Якутии – алмазодобывающей и алмазогранильной отрасли, в Еврейской автономной области – строительства моста через реку Амур и Кимкано-Сутарского горно-обогатительного комбината.
Подобные совещания планируется провести во всех субъектах ДФО в рамках подготовки заседания правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, которую возглавляет премьер-министр Дмитрий Медведев. На заседании правительственной комиссии планируется рассмотреть и утвердить общий план обеспечения стабильности социально-экономического развития территорий Дальнего Востока.
Россия и Германия высоко оценивают совместный проект «Охрана девственных лесов реки Бикин для уменьшения влияния изменений климата»
Об этом говорится в совместном заявлении Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федерального министерства окружающей среды, охраны природы, строительства и безопасности ядерных реакторов Федеративной Республики Германия по итогам проекта «Охрана девственных лесов реки Бикин для уменьшения влияния изменений климата (Дальний Восток, Россия)», подписанном 16 февраля 2016 г. главой Минприроды России Сергеем Донским и Статс-секретарем Министерства окружающей среды, охраны природы, строительства и безопасности ядерных реакторов Германии Йохеном Фласбартом.
«Реализация проекта является отличным примером российско-германского сотрудничества и вносит значительный вклад в сохранение старовозрастных смешанных лесов на Дальнем Востоке. Сохранение этих девственных лесов ввиду их функции как поглотителей СО2 имеет, с одной стороны, особое значение для защиты климата, и, с другой стороны, для обеспечения основы жизнедеятельности проживающих там коренных народов. Кроме того, смешанные леса на Дальнем Востоке являются местом обитания амурского тигра, и защита региона вносит существенный вклад в сохранение биологического разнообразия», - говорится в документе.
Одним из результатов проекта стало объявление в ноябре 2015 г. части Бикинского региона Национальным парком. «Это подчеркивает важную роль данной территории и является высокой оценкой успешного сотрудничества за последние пять лет. Придание территории охранного статуса в рамках вновь созданного Национального парка, помимо охраны природы, способствует сокращению выбросов, благодаря сохранению леса и, таким образом, вносит значительный вклад в защиту климата», - отмечено в совместном заявлении.
Проект является первым комплексным проектом, совмещающим в себе элементы управления старовозрастными лесами, восстановления и поддержки популяции исчезающих видов, взаимодействия с малочисленными коренными народами и внедрение новых принципов финансирования природных проектов. Он был реализован Всемирным фондом дикой природы (WWF) России и Германии в рамках Международной климатической инициативы Правительства Федеративной Республики Германия.
Стороны договорились продолжать сотрудничество в области охраны природы.
По словам С.Донского, успешная реализация российско-германского проекта по охране девственных лесов реки Бикин для уменьшения влияния изменений климата является одним из показательных примеров взаимодействия двух стран. Благодаря запрету на рубки лесов в долине реки Бикин предотвращается выброс в атмосферу около 180 000 т СО2 в год, что вносит вклад в смягчение глобального изменения климата.
«Минприроды России высоко оценивает результаты Бикинского проекта и в связи с этим сегодня мы приветствуем инициативу Германии по подписанию совместного заявления между нашими министерствами по итогам упомянутого выше проекта», - отметил глава Минприроды России.
Й. Фласбарт, в свою очередь, отметил: «Наши страны могут гордиться тем, что у нас есть такой проект. Рад, что эти две сферы – биоразнообразие и защита климата теперь объединяются в одном направлении».
Стороны также обсудили другие направления двустороннего сотрудничества. С.Донской напомнил, что в настоящее время между Россией и Германией успешно осуществляется взаимодействие в рамках внедрения наилучших доступных технологий. Кроме того, стороны активно взаимодействуют по вопросам подготовки российско-германской Конференции «Обращение с отходами: управление, финансирование, организация», которая состоится 4 апреля текущего года. К участию планируется привлечь представителей федеральных и региональных органов исполнительной власти, Российского союза промышленников и предпринимателей, а также представителей деловых кругов.
Другим хорошим примером сотрудничества, по словам С.Донского, является Российско-Германский проект «Восстановление торфяных болот в России в целях предотвращения пожаров и смягчения изменений климата». В настоящее время проект реализуется на территории Московской, Нижегородской и Тверской областей. Летом 2015 г. к проекту присоединилась Владимирская область. Кроме того, интерес к нему проявили Калининградская, Псковская и Рязанская области, а также национальный парк «Угра», расположенный на территории Калужской области.
Стороны высоко оценили деятельность российско-германской Рабочей группы «Охрана природы и биологическое разнообразие». Планируется, что в рамках этой Рабочей группы в течение 2016 г. будет запущен совместный российско-германский проект «Сохранение биоразнообразия в северных регионах России для достижения целей Конвенции о Биологическом Разнообразии через расширение и укрепление сети охраняемых природных территорий, адаптированных к изменению климата».
В ходе заседания была высказана готовность возобновить деятельность Российско-Германского Координационного Совета в области охраны окружающей среды – рабочего органа реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия о сотрудничестве в области охраны окружающей среды от 28 мая 1992 г.
«Мы придаем большое значение стабильному развитию двустороннего сотрудничества с Германией. Намерены и в дальнейшем проводить линию на укрепление совместной деятельности, направленной на реализацию проектов, имеющих практический результат», - подчеркнул С.Донской.
Совместное произведение Моцарта, Сальери и Корнетти, которое обнаружили сотрудники архива Чешского музея музыки, было впервые за последние 200 лет исполнено во вторник в Праге на клавесине известным чешским органистом Лукашом Вендлом.
Сотрудникам архива музея удалось расшифровать инициалы на одной из публикаций, хранившихся в каталоге работ известного венского придворного либреттиста конца 18-го – начала 19-го века Лоренцо да Понте в фонде композитора Антонио Сальери. Оказалось, что соавторами музыки к кантате Понте Per la Ricuperata Salute di Offelia являются не кто иные, как Вольфганг Амадей Моцарт, Антонио Сальери, а также капельмейстер Корнетти. Полное имя и какие-либо факты о жизни последнего пока остаются для специалистов неизвестными.
Впервые об этой кантате упоминается в венском каталоге произведений Моцарта, изданном в 1937 году. Однако ее существование лишь декларируется на основании объявлений в венских газетах Wiener Blättchen и Wiener Realzeitung, опубликованных в 1785 году. Каталог приводит упоминание о кантате с дополнением, что все ее напечатанные экземпляры считаются утерянными.
В 1950-е годы либретто попало в собрание Национального музея в Праге, впервые прошло научную обработку в 1976 году, а затем было передано в архив Чешского музея музыки, являющегося одним из отделений Национального музея.
В конце 2015 года, в ходе изучения каталога архива, удалось расшифровать авторов произведения, ранее скрывавшихся на страницах либретто под инициалами. Уникальность публикации подтвердил немецкий музыковед и композитор Тимо Йоко Германн во время работы с on-line каталогами Чешского музея музыки.
Как свидетельствуют материалы из архива пражского музея, Понте, Моцарт, Сальери и, видимо, Корнетти были страстными почитателями таланта популярной оперной певицы того времени англичанки Нэнси Стораче. Во время своего пребывания в Вене она выступили в 20 операх, была первой представительницей Офелии в опере Сальери La grotta di Trofonino, а также первой исполнила роль Сюзанны в "Свадьбе Фигаро" Моцарта.
Однако 1 июня 1785 года, во время премьеры оперы Gli sposi malconenti, автором которой был брат Нэнси Стораче, певица неожиданно потеряла голос и несколько месяцев лечилась. Ну, а последующее торжественное возвращение Стораче на оперные подмостки уже сопровождалось свежесочиненной кантатой Моцарта, Сальери и Корнетти Per la Ricuperata Salute di Offelia.
После этого Моцарт продолжал тесно сотрудничать с оперной дивой. Накануне возвращения Нэнси Стораче в Англию композитор сочинил концертную арию Chio Mi scordi di te? ("Не забудешь меня?") и при прощальном исполнении сам аккомпанировал певице на рояле.
Находка в Праге считавшегося потерянным произведения имеет еще один аспект: она противоречит распространенным представлениям об отношениях Моцарта и Сальери и пресловутой истории о том, что Сальери якобы из зависти отравил Моцарта. Данные пражского музея музыки свидетельствуют о том, что между композиторами были вполне уважительные, корректные отношения двух коллег. Более того, сын Моцарта был определен в ученики именно к Сальери.
Александр Куранов.
Вековые дружеские отношения между Россией и Таиландом продолжают в 2016 году стремительно развиваться на фоне мирового экономического спада, резкого падения статистики российского туристического рынка в Таиланде и ряда показателей в торгово-экономических отношениях двух стран.
Чрезвычайный и полномочный посол России в этой стране Кирилл Барский в интервью корреспонденту РИА Новости в Таиланде Евгению Беленькому рассказал о динамике двусторонних отношений во всех сферах за последний год, о ближайших и дальних перспективах сотрудничества двух стран и о работе российского посольства в Бангкоке.
— Кирилл Михайлович, как вы могли бы охарактеризовать двусторонние отношения России и Таиланда, их динамику за последний год? Буквально несколько дней назад Россия праздновала День дипломатического работника. Какими новыми достижениями встретил профессиональный праздник коллектив посольства России в Таиланде?
— Хочу поделиться радостью в связи с тем, что, несмотря на большие сложности, которые переживает современный мир, и непростые времена для России, российской дипломатии, в наших отношениях с Таиландом мы отмечаем уверенное поступательное развитие и обретение этими отношениями, не побоюсь этого слова, нового качества.
Это закономерный итог тех процессов, которые развивались в наших отношениях, в политике России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, это объективная констатация растущего взаимного интереса русских и тайцев друг к другу. За последний год у нас произошли две встречи глав правительств наших стран, состоялось заседание межправительственной комиссии в Москве, успешно осуществлены несколько визитов на министерском уровне, появились новые экономические и инвестиционные проекты, которые сейчас успешно реализуются, расширяется культурное сотрудничество, обмены творческими коллективами. Все это создает прекрасную основу для дальнейшего развития наших отношений, и я хотел бы обратить на это особое внимание, — по всем линиям. Нет таких областей в отношениях между Таиландом и Россией, где бы у нас не была заложена солидная основа или не открывались бы какие-то новые, интересные для обеих сторон перспективы.
В этой связи День дипломата мы в посольстве России в Таиланде встретили в этом году не только успехами прошедшего года, но и хорошими заделами на будущее, новыми надеждами на то, что работа посольства будет и впредь востребована нашей страной.
— А что можно сказать о развитии торгово-экономического сотрудничества, особенно в связи с тем, что в прошлом году из-за кризисных явлений и падения курса российского рубля мы наблюдали уменьшение наполовину туристического рынка, который имеет немалый вес в двусторонних экономических связях наших стран?
— Ну, не половины, а меньше. Наша статистика показывает, что туристический поток упал на 45 процентов, что, конечно, не может не огорчать, и мы понимаем те причины, которые стоят за снижением турпотока из России. Однако, с другой стороны, мы видим и реальные перспективы для того, чтобы эта тенденция была развернута вспять.
С одной стороны, туризм в Таиланде стал для россиян действительно дорогим удовольствием. Выезд россиян в зарубежные страны в 2015 году в целом сократился. Многие сейчас стараются экономить, особенно на таких расходах, которые не являются основными для поддержания жизнедеятельности. Есть и такое явление, как привыкание к новому курсу рубля, к новой экономической реальности. Год был действительно для нашей страны непростой. Одновременно в России развивается внутренний туризм, и это можно только приветствовать.
Однако нельзя не заметить и другое. Таиланд полюбился россиянам как место отдыха. Здесь за последние 10-15 лет была создана удобная, комфортная инфраструктура отдыха. Причем именно для российского туриста. Таиланд в глазах россиян за эти годы заработал себе настолько хорошую репутацию, что трудно поверить в то, что он исчезнет с географической карты российского путешественника в будущем.
Я отмечаю сейчас противоположную тенденцию. По мере того как стабилизируется экономическая ситуация в нашей стране, люди начинают жить, вести бизнес в новых условиях, они вновь принимаются строить планы в отношении летнего и зимнего отдыха, опять появляются признаки того, что российский турист возвращается в Таиланд. Мы видим это на примере "урожайных" декабря и января. Да, пусть мы еще не взяли те высоты, которых когда-то добивались на пике развития российского туризма в Таиланде. Но есть все основания полагать, что со временем, особенно тогда, когда ситуация в российской экономике окончательно изменится к лучшему, а у нас и у меня лично тоже в этом нет никакого сомнения, поток туристов из России в Таиланд будет продолжать увеличиваться.
Этому способствуют и те дополнительные меры, которые принимает таиландское правительство для привлечения туристов, для улучшения условий их пребывания в Таиланде, укрепления мер безопасности, введения новых механизмов компенсации туристам, которые попадают в трудные ситуации.
Многое делается Россией и Таиландом в двустороннем формате. У нас в прошлом году было принято решение о создании рабочей группы Россия — Таиланд по сотрудничеству в области туризма, и первое заседание этой группы должно состояться в первом полугодии текущего года. Все это вместе взятое должно со временем дать тот эффект, о котором я говорю: возобновление массового приезда в Таиланд российских туристов.
Должен сказать, что итоги 2015 года не дают поводов для слишком уж сильного разочарования: при том, что у нас действительно произошел спад, Таиланд по итогам года посетили 884 тысячи российских граждан. Я бы не сказал, что это очень мало. И если взять общее количество иностранных туристов, которые посещают Таиланд, мы сейчас среди европейских стран занимаем второе место после Великобритании, а в общемировом списке — почетное девятое место.
— В какой степени можно говорить о том, что то, что мы потеряли в туризме, в новых условиях мы приобрели в торговле?
— Здесь ситуация мало отличалась от обстановки в мире в целом, от положения в мировой экономике, в двусторонних экономических отношениях между большинством стран мира. Везде спад, везде — стагнация, везде усилия сторон по недопущению серьезного ущерба двусторонним отношениям, торгово-экономическому сотрудничеству на фоне проблем, с которыми сталкивается мировое хозяйство. В этом смысле торгово-экономические отношения между Россией и Таиландом не являются исключением. Мы тоже переживали непростые времена, статистика демонстрирует снижение показателей. В то же время надо понимать, что снижение идет, в основном стоимостное, а что касается физических объемов, то мы видим сохранение показателей на прежних уровнях или даже рост. Вот, например, торговля сельхозпродукцией. Здесь мы наблюдаем разноречивые тенденции. С одной стороны, есть общие проблемы, характерные и для других секторов нашего торгово-экономического сотрудничества. С другой стороны, мы, например, констатируем рост экспорта в Таиланд российской сельскохозяйственной продукции, что, в общем, не удивительно на фоне слабого рубля, который стимулирует экспорт.
Я бы обратил внимание еще на одну тенденцию, которая является приметой нового этапа российско-таиландского экономического сотрудничества. Все больше появляется инвестиционных проектов — как в одну, так и в другую сторону. В частности, по сельскому хозяйству мы наблюдаем растущий интерес таиландских агропромышленных предприятий, компаний к инвестированию в российское сельское хозяйство: в производство мяса, молока, сахара на территории Российской Федерации. Лидером здесь является компания CP Group, крупнейший в Таиланде и в Юго-Восточной Азии агрохолдинг, который уже вложил почти полмиллиарда долларов США в строительство свиноферм, птицефабрик, мясомолочных комбинатов, заводов по производству комбикормов в различных регионах России. По его стопам идет компания Sutech Engineering, которая планирует строительство в Хабаровском крае крупного завода по производству сахара.
Есть интересные проекты в сфере сельского хозяйства и на территории Таиланда, которые реализуют российские инвесторы. Это и производство молочной продукции, и разведение осетров и производство в перспективе черной икры и так далее.
Мне в целом кажется, что рост интереса сторон к новым формам и новым сферам сотрудничества, в том числе и инвестиционного, это то самое, что характеризует новый этап развития взаимодействия между Россией и Таиландом. И, естественно, за ним — будущее. Хотел бы к этому добавить, что, в отличие от предыдущего этапа, когда торговля между нашими странами, надо признать, в большей степени концентрировалась на сырьевых товарах, продукции с низкой степенью переработки и добавленной стоимости, теперь все чаще речь идет о таких проектах сотрудничества, которые предусматривают создание высокотехнологичных производств или торговлю товарами, которые являются результатом внедрения инноваций, о взаимодействии между компаниями, работающими в области высоких технологий, между технопарками и наукоградами двух стран. Даже в таких областях сотрудничества, как авиация, энергетика, транспорт, мы все больше говорим о том, что интерес сторон заключается не только в поставках тех или иных видов продукции, а о том, чтобы производить их совместно на территории, например, Таиланда или создавать здесь сервисные центры для обслуживания российской техники. Вот это, мне кажется, гораздо важнее как тенденция, чем краткосрочные негативные явления, которые мы сейчас наблюдаем в российско-таиландском товарообороте, как, впрочем, и в торговых отношениях с другими странами.
— Одной из важнейших и растущих сфер сотрудничества между нашими странами является сфера безопасности. Что происходит сейчас и будет происходить в ближайшем будущем в этой сфере?
— Тема безопасности для наших стран — это и вопросы международной и региональной безопасности, и вопросы обеспечения национальной безопасности, укрепления обороноспособности наших стран,. Это, с одной стороны, взаимодействие на международной арене, в Организации Объединенных Наций, в региональных структурах и, с другой стороны, обмен опытом и информацией, двустороннее сотрудничество, которое помогло бы каждой из сторон решать те или иные проблемы.
Этот трек сотрудничества, которое охватывает широкий набор тем от борьбы с терроризмом до взаимодействия в вопросах правовой помощи, является неотъемлемой составной частью любых двусторонних отношений, включая отношения между Россией и Таиландом.
У нас еще в 2005 году на основе соглашения между нашими странами о сотрудничестве в области безопасности была создана двусторонняя рабочая группа. Сейчас, когда угрозы и вызовы безопасности становятся все более актуальными для всех без исключения стран мира, и Россия и Таиланд это прекрасно понимают, было принято решение об активизации работы на данном направлении и о проведении второго заседания этой рабочей группы.
Оно состоялось в рамках визита секретаря Совета безопасности Российской Федерации Николая Патрушева, который посетил Таиланд 10-12 февраля.
Спектр вопросов, которые наши страны обсуждали в контексте этого диалога по вопросам безопасности, чрезвычайно широк. Он продиктован, собственно говоря, самой жизнью. Это противодействие терроризму и насильственному экстремизму, борьба с трансграничной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, кибертерроризмом и киберпреступностью, торговлей людьми, отмыванием денег, коррупцией. Подписан протокол заседания, в котором намечены дальнейшие шаги по развитию российско-таиландского сотрудничества. Достигнута договоренность о продолжении диалога по вопросам безопасности в Москве.
Особое внимание стороны уделили двум темам. Первая — это важность наращивания международного антитеррористического сотрудничества при центральной координирующей роли ООН. Было высказано единое мнение о том, что терроризм сегодня стал наиболее острой проблемой современного мира, которая требует объединения усилий. Вторая тема — обеспечение международной информационной безопасности. Среди различных аспектов этой проблемы была выделена необходимость комплексного выполнения инициированной Россией резолюции Генеральной Ассамблеи ООН "Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности", а также дальнейшей работы по расширению числа ее сторонников. Таиландская сторона выразила готовность активно участвовать в этой работе.
Должен сказать, что в разных форматах, между различными ведомствами сотрудничество по различным аспектам безопасности идет уже достаточно давно. Но именно в последние полтора года это сотрудничество приобрело новый размах. Взять, к примеру, взаимодействие России с Таиландом в сфере борьбы с преступностью. Это общая для нас проблема, и Россия и Таиланд в равной степени заинтересованы в том, чтобы совместными усилиями бороться с преступностью. Мы видим это на примере тесного взаимодействия, которое было налажено за это время между правоохранительными органами России и Таиланда. Достаточно сказать, что по запросам российского Национального центрального бюро Интерпола в Таиланде только в прошлом году были задержаны 18 российских граждан, нарушивших закон и разыскиваемых по линии Интерпола за совершение преступлений на территории Российской Федерации. Из них 17 человек были депортированы в Россию. Эта работа продолжается. Во время визита в Таиланд в декабре прошлого года начальника российского Национального центрального бюро Интерпола генерал-майора полиции Александра Прокопчука стороны констатировали удовлетворение результатами сотрудничества и высказались за его дальнейшее расширение.
Или взять другую область — взаимодействие России с Таиландом в борьбе с наркотрафиком. Я напомню, что в апреле 2015 года во время визита в Таиланд директора Федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков Российской Федерации Виктора Иванова стороны подписали Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков, в Таиланде был аккредитован региональный представитель ФСКН России, и должен сказать, что оперативное сотрудничество антинаркотических органов России и Таиланда уже приносит весомые результаты.
— Одна из важнейших функций дипмиссии — консульская работа, обеспечение прав и защита интересов российских граждан в стране пребывания. Как строится эта работа в Таиланде?
— Посольство России в Таиланде держит эту тему на постоянном контроле. Это естественно. Защита прав и законных интересов российских граждан, оказание им консульской и правовой помощи — наша непосредственная обязанность. Посольство России в Таиланде с этой точки зрения находится, так сказать, на острие: мы работаем в стране, где в каждый момент времени пребывает значительное количество граждан России. Их число не поддается точному учету, но то, что это десятки, а в определенные отрезки времени сотни тысяч человек, в этом нет никакого сомнения. Массовое посещение российскими гражданами Таиланда не может не радовать. Хорошо, что у нас на такой уровень вышли контакты между людьми, что наши граждане имеют возможность непосредственно знакомиться с этой прекрасной страной, получать информацию о ней из первых рук, наслаждаться ее красотами, углублять свои знания о древней культуре и истории Таиланда — и все это способствует укреплению взаимопонимания, упрочению социальной базы наших отношений, развитию сотрудничества между нашими странами. Это, безусловно, очень важно. Но, помимо радости, которую мы испытываем от всего этого, мы должны еще и понимать, что с любым человеком за границей может случиться что-то непредвиденное. А когда количество туристов и наших граждан, проживающих в Таиланде или находящихся здесь на отдыхе, достигает очень высоких цифр, число нештатных ситуаций, к сожалению, увеличивается. А в случае с Таиландом — увеличивается многократно. Увы, наши граждане, не всегда уделяют должное внимание вопросам своей собственной безопасности, пренебрегают осторожностью, с недостаточным уважением относятся к обычаям и традициям страны их проживания или временного пребывания, нередко становятся объектами правонарушений, а порой и сами нарушают закон. Иногда с ними происходят несчастные случаи, иногда — какие-то мелкие, но неприятные казусы, как то: утрата или кража паспортов, денег. И всеми этими вопросами нам приходится непосредственно заниматься.
Стоит ли говорить о том, что возможности у нас ограниченны: в консульском отделе работает три дипломатических сотрудника и несколько на месте принятых канцелярских работников. Есть определенный регламент работы консульских учреждений, который мы обязаны соблюдать. Совершать какие-то действия дипломатические представительства просто не имеют права. Но мы делаем все, что можем.
Мы — это консульский отдел посольства России в Таиланде, почетные консульства России в Паттайе и на Пхукете. Мы активно взаимодействуем с таиландской стороной. В прошлом году у нас прошли первые в истории консульские консультации между министерствами иностранных дел России и Таиланда, позволившие выйти на важные договоренности в интересах российских граждан. Мы тесно координируем свои действия с МИД Таиланда, местными правоохранительными органами, ведомствами, занимающимися вопросами туризма, здравоохранения и т.п.
Думаю, читателям будет интересно узнать о некоторых успехах в нашей работе. В частности, не без гордости скажу, что в результате совместных усилий в 2015 году посольство России в Бангкоке, МЧС России и Минздрав России в тесном взаимодействии с таиландской стороной провели пять операций по санитарно-транспортной эвакуации спецбортами нашего МЧС тяжело пострадавших россиян. В общей сложности таким образом было эвакуировано десять российских граждан, включая двух несовершеннолетних. Кроме того, посольство собственными силами обеспечило транспортировку в Россию при содействии наших авиакомпаний регулярными рейсами тяжело больную российскую гражданку и членов ее семьи. Если принять во внимание, что всего за прошедший год спецавиацией МЧС России из различных стран мира было эвакуировано 37 человек, то из одного только Таиланда мы вывезли более четверти всех пострадавших за рубежом россиян.
Наши граждане должны понимать, что каждая такая операция — весьма дорогостоящее мероприятие. Это на самом деле полноценная спецоперация, которая требует проработки огромного количества вопросов. Это и доставка пациентов на машинах скорой помощи в сопровождении бригад врачей-реаниматологов в Бангкок, если наши пострадавшие граждане госпитализированы вне столицы (иногда они находятся в отдаленных районах Таиланда).
Это и взаимодействие со службами аэропорта, и обеспечение облегченного режима прохождения иммиграционного контроля, и организация проезда медицинского транспорта к самолету, и погрузка пострадавших на борт с помощью спецсредств и так далее и так далее.
Будем по мере сил и возможностей продолжать эту работу и в дальнейшем. Тем не менее хотелось бы, пользуясь случаем, обратиться ко всем нашим туристам, гражданам России, которые планируют путешествие в Таиланд, и посоветовать им быть за границей предельно внимательными. Необходимо в обязательном порядке оформлять медицинскую страховку. Если речь идет о туристах, которые предпочитают активный отдых, я бы настоятельно порекомендовал включать в эту страховку соответствующие опции. Посоветовал бы им быть бдительными, особенно в случае аренды авто- и мототранспорта. Находясь в Таиланде, надо помнить о том, что при дорожно-транспортных происшествиях, если речь идет об арендованных автомашинах и мотоциклах, страховые компании подчас отказываются возмещать медицинские расходы пострадавших.
В целом мне бы хотелось, чтобы в нашей консульской работе было поменьше чрезвычайных происшествий и неприятных случаев и больше радостных событий. А такие в жизни любого посольства тоже случаются. Самое приятное для меня как для посла — это оформлять предоставление российского гражданства вновь родившимся жителям Земли, проводить церемонии бракосочетания, радоваться совместным культурным, просветительским, благотворительным акциям, которые мы время от времени проводим здесь вместе с российскими гражданами, соотечественниками, с представительством Русской православной церкви в Таиланде. Приятно посещать открывающиеся на территории Таиланда русские православные храмы, присутствовать на детских концертах, которые проводят многочисленные танцевальные студии, существующие в Бангкоке, Паттайе и на Пхукете благодаря усилиям российских граждан. Давайте делать добрые дела и сосредотачиваться на позитиве.
Таиланд. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 февраля 2016 > № 1652210
Кирилл Барский
Работа по подготовке форума «Территория смыслов на Клязьме» продолжается
16 февраля во Владимире состоялось выездное совещание оргкомитета Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме». Представители Росмолодежи и руководства Владимирской области во главе с губернатором региона Светланой Орловой собрались, чтобы обсудить планы развития территории всероссийского форума в 2016 году.
По словам представителей оргкомитета форума, в этом году будут приложены дополнительные усилия по созданию комфортных условий для работы и жизни на всероссийской образовательной площадке, которая в 2016 году увеличит свою территорию.
Предполагается, что инфраструктура форума пополнится рядом каркасно-щитовых домов, специально возведенных для молодых семей.
В ходе встречи также было предложено рассмотреть возможность по созданию специальной зоны с открытым лекторием.
В 2016 году форум «Территория смыслов на Клязьме» пополнится двумя новыми тематическими сменами: с 21 по 27 июля запланировано проведение смены «Молодые специалисты в области межнациональных отношений», а с 6 по 12 августа форум соберет «Молодых ученых и преподавателей в области здравоохранения».
В этом году в России пройдут четыре всероссийских молодежных образовательных форума. Форум «Таврида на Бакальской косе». Форум «Территория смыслов на Клязьме», также запланировано проведение форумов на острове Итуруп на одноименном острове Сахалинской гряды и «Балтийский Артек» в Калининградской области.
Все мероприятия проводит Федеральное агентство по делам молодежи совместно с Общественной палатой РФ и «Роспатриотцентром». Форум проходит при кураторстве Управления Внутренней политики Администрации Президента РФ.
«Нам грезились толпы моджахедов»
15 февраля - День вывода советских войск из Афганистана. Долгое время эта дата значилась в списке полузабытых. Ветераны той войны собирались не в торжественных залах, а в собственных квартирах или скромных кафе. Они хотели лишь вспомнить и помянуть сослуживцев, не вернувшихся домой.
В нынешнем феврале москвич Юрий Артемов тоже привычно отправится на встречу с теми, кто тридцать с лишним лет назад отправился «за речку», как было принято говорить среди офицеров. Их будет немного - человек пятнадцать. Эти люди не встречались в Афганистане. Но всех объединяет принадлежность к десанту и общие воспоминания, очень похожие у всех ветеранов той войны.
Когда молодой выпускник десантного факультета Коломенского артиллерийского училища Юрий Артемов получил распределение в Закарпатье, он даже и не думал ни о каком Афганистане. Спокойная и уютная в те годы Западная Украина казалась удачным местом службы. Размеренная армейская жизнь с привычными выездами на полигон и учебными стрельбами не обещала никаких военных приключений. Откуда им взяться? Это был 1981 год, и советская пропаганда провозглашала мир во всем мире.
О том, что в Афганистане уже два года не просто стоит ограниченный контингент наших войск, а по-настоящему воюет и несет немалые потери, знали немногие. Иногда в «Красной звезде» появлялись скромные заметки о трагических происшествиях, случившихся в Туркестанском военном округе, даже назывались имена погибших. Тогда офицеры лишь переглядывались между собой, догадываясь, что эти парни убиты вовсе не на учениях. Когда лейтенанта Артемова вызвали на медкомиссию для подтверждения годности к службе в жарком климате, вопросы отпали сами собой. Впереди маячили пески и горы далекой южной страны.
«Я - молодой, неженатый. Окончил училище в 21 год, в Афганистан уезжал в 22 года. Мы были как комсомольцы-добровольцы. Рядом - друзья, все мечтали о военных подвигах. А по прибытии я получил взвод необученных бойцов, которых надо было учить основам», - вспоминает сейчас Юрий Артемов.
В городе Кундузе, куда на замену отслужившим коллегам прибыли молодые офицеры, подвигов им никто не обещал. «Старички» показали сделанные из глины и камня землянки и укрепления. Разместили в палатках. Сказали, что им повезло и служба здесь спокойная. А через несколько дней опять пришел приказ собираться в дорогу. Молодых солдат и офицеров отправили в провинцию Пактия.
За четыре дня марш-броска они пересекли всю страну. Дорога шла через перевал Саланг. На вершине - тоннель в несколько километров. «Это не то что современный тоннель с системой дымоудаления. Только отверстия для подачи воздуха были. Иногда случались нападения на колонны, проходящие здесь. Тогда получался затор из машин, можно было даже задохнуться», - рассказывает Артемов.
Но тогда он о плохом не думал. В руках был автомат, и грезились толпы моджахедов, которые, конечно, будут героически уничтожены в бою. Но на военных в тот раз никто не напал. Зато афганцы расстреляли тыловую колонну, и располагаться на новом месте без палаток и полевой кухни пришлось долго и тяжело. Местные жители, правда, привозили дрова - красные и смолянистые. Они долго горели в буржуйках, распространяя вокруг приятный запах.
«В середине января вышли в первый рейд по прочесыванию зоны ответственности бригады. В горах - зима, мороз и снег по колено. В ходе марша на мине подорвался автомобиль «Урал», переднее колесо улетело на сотню метров. Тяжело ранен лейтенант, мой товарищ. Он остался без ноги, и это стало потрясением для нас всех. Мы перегрузили имущество на запасной тягач, а искореженный автомобиль оставили с засадой внутри. Расчет оказался верным - очень скоро к «Уралу» подошли вооруженные моджахеды. Их уничтожили огнем, местность вокруг заминировали. На этих минах подорвалась очередная группа афганцев. По ним мы уже открыли артиллерийский огонь. Таким было мое боевое крещение», - вспоминает Артемов.
После Афганистана он еще успел послужить на Дальнем Востоке, в Хабаровске, окончил военную академию. А сейчас трудится оперативным дежурным в Департаменте по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности. Эта служба тоже своего рода военная, поэтому с улицы сюда никого не берут. Работают только бывшие офицеры. Среди них есть и «афганцы».
Наталья Пуртова
Два миллиона на талии.
Сотрудниками Уссурийской таможни пресечен очередной факт контрабанды наличных денежных средств. На основании информации, полученной оперативным подразделением Уссурийской таможни, на таможенном посту ДАПП Полтавка была задержана гражданка КНР, которая пыталась вывезти на родину деньги в сумме более 2 млн рублей.
Изобретательная женщина чтобы сокрыть денежные средства от таможенного контроля спрятала их в специально изготовленный ею текстильный пояс, который обмотала вокруг тела под одеждой.
По данному факту отделом дознания Уссурийской таможни возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 200.1 УК РФ – незаконное перемещение через таможенную границу ЕАЭС наличных денежных средств в крупном размере. Проводится расследование.
С начала 2016 г. Уссурийской таможней возбуждено 3 уголовных дела по фактам контрабанды наличных денежных средств.
За счет новых станций пропускная способность БАМа вырастет на треть
В рамках реконструкции Восточного полигона строители восстанавливают ранее законсервированные объекты
Как сообщил главный инженер Дальневосточной железной дороги (ДВЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги», РЖД) Сергей Рябов, в 2016 году на однопутной линии Тында - Новый Ургал протяженностью более 1 тыс. км планируется ввести в эксплуатацию три раздельных пункта. Это разъезды Московский комсомолец, Улагир, а также станция Улак, претерпевшая существенную реконструкцию. «За счет развития инфраструктуры проектная пропускная способность направления возрастет с 18 до 24 пар поездов в сутки», - сказал главный инженер ДВЖД.
К настоящему моменту в высокой степени готовности находится разъезд Московский комсомолец. В октябре 2014 года началось его строительство, по сути, восстановление. Разъезд на данном перегоне построили еще в 1980-х, но в 2001-м в связи с падением объемов перевозок он был законсервирован. Здесь сняли все приемоотправочные и станционные пути, стрелочные переводы, устройства сигнализации, централизации, блокировки. В рамках программы развития Восточного полигона до 2020 года Московский комсомолец решили восстановить.
Как пояснили в компании-подрядчике ПАО «Бамстроймеханизация», протяженность разъезда составляет 2,5 км. Для того, чтобы уложить второй путь, строителям пришлось на 200 м удлинить земляное полотно, возведенное 30 лет назад. Кроме того, в целях повышения надежности управления перевозками на разъезде установлен пост электрической централизации (ЭЦ) с оборудованием микропроцессорного типа. Переключение стрелок будет осуществляться с помощью компьютера.
После сдачи в эксплуатацию разъезда Московский комсомолец увеличится пропускная способность на восточном участке БАМа от Тынды до Нового Ургала. В частности, будет разгружен перегон между станциями Дипкун и Тутаул. Сегодня по данному направлению идут составы с лесом, углем, рудой, нефтью, контейнерами.
Новые раздельные пункты запланированы и на другом направлении БАМа – линии Тында – Бамовская (протяженность – 179 км). На участке в настоящее время развернулось строительство разъездов Побожий и Федосеев. Они названы в честь известных советских изыскателей. За свою жизнь Александр Побожий спроектировал немало железнодорожных трасс. Например, в 1942 году он проводил изыскательские работы по строительству рокадной дороги Сталинград – Саратов. С 1969-го вел проект по созданию восточного полигона БАМа. Не менее насыщенная судьба была у Григория Федосеева. Инженер долгое время руководил топографическими работами в Сибири и на Дальнем Востоке, обследовал территорию на будущих участках Байкало-Амурской магистрали.
Ко всему прочему, Побожий и Федосеев - талантливые писатели, оставившие после себя немало художественных книг и очерков. Еще один разъезд, который появится на линии Тында – Бамовская, будет назван в честь Константина Мохортова, который в 1974-1986 годах являлся начальником "ГлавБАМстроя".
Как проинформировали в «Бамстроймеханизации», сейчас механизированная колонна №154 ведет на объектах сооружение канав и укрепление откосов. Отсыпаны также автомобильные подъезды к площадкам, где будет реконструкция искусственных сооружений. На разъезде Побожий налажена заготовка фракционного камня для охлаждающей бермы – она должна укрепить насыпь железнодорожного пути, сохраняя вечную мерзлоту. Специальная конструкция защитит земляное полотно от попадания солнечных лучей и сезонного оттаивания грунта, тем самым предотвращая возможные деформации.
«Земляное полотно под первый и второй пути на участке будущего разъезда Федосеев было отсыпано, когда строились новые подходы и мост через реку Тында, но тогда железную дорогу построили однопутной. За несколько десятилетий полотно под второй путь заросло деревьями и кустарниками. Поэтому сначала перед рабочими стояла задача очистить от растительности участки под будущие разъезды», - уточнили в подрядной организации.
«Сейчас мы ведем уполаживание откосов существующей насыпи под второй путь на разъезде Федосеев. За счет этого будет укреплено земполотно. Разъезд строится вдоль реки Тынды и здесь проектировщиками разработаны специальные мероприятия для обеспечения надежности насыпи, - рассказал начальник участка механизированной колонны №154 Максим Федоркив. – Уже отсыпаны площадки под пост ЭЦ и пункт обогрева. И в ближайшее время начнется строительство фундаментов под эти объекты».
Программой развития Восточного полигона также предусмотрена модернизация путевого хозяйства. В 2016 году в границах в Тындинского региона ДВЖД нужно модернизировать 92,7 км пути. К работам будут привлечены две путевые машинные станции Московской дирекции по ремонту пути - №101 (Калуга) и №55 (Тула), сообщили в Дальневосточной дирекции инфраструктуры РЖД. Для выполнения такого задания потребуется 158 закрытий перегонов для движения поездов (технологических «окон») общей продолжительностью около 1,2 тыс. часов.
Кроме того, на ряде участков БАМа предусмотрено строительство вторых путей. На линии Тында – Бамовская они предусмотрены на перегонах Горелый – Штурм и Силип – Заболотный.
Все это повлияет на увеличение пропускной способности инфраструктуры, повышение участковой скорости поездов. По итогам реализации всей программы Восточного полигона Дальневосточная магистраль сможет дополнительно к уровню 2012 года перевезти до 66 млн т различных грузов, в том числе 11 млн т за счет обращения тяжеловесных поездов и инновационных вагонов с повышенной нагрузкой на ось.
Павел Усов
Приморской межрайонной природоохранной прокуратурой с участием специалистов дальневосточного управления Ростехнадзора, региональных управлений Росприроднадзора и Роспотребнадзора по Приморскому краю проведена выездная проверка исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха в деятельности природопользователей, осуществляющих выбросы вредных (загрязняющих) веществ в Пожарском районе. Об этом передает ДВ-РОСС.
Установлено, что филиал «Лучегорский топливно-энергетический комплекс» акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» для выработки и отпуска электрической и тепловой энергии эксплуатирует электрическую станцию, оборудованную 13 котельными агрегатами, работающими на буром угле.
При этом очистка дымовых газов от золы осуществляется на многозаходных золоуловителях мокрого типа, не зарегистрированных в установленном порядке. Сведения о фактических показателях работы оборудования в паспорта установок очистки газа сотрудниками Приморской ГРЭС своевременно не вносятся.
Кроме того, в нарушение Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации проверяющими установлен выход из строя технологических трубопроводов, что могло привести к нарушению производственного процесса и к приостановке (на время проведения ремонтных работ) выработки электрической и тепловой энергии на нескольких энергоблоках.
Не осталась без внимания природоохранной прокуратуры и деятельность акционерного общества «Лучегорский угольный разрез», который является основным поставщиком бурого угля для Приморской ГРЭС.
В нарушение требований природоохранного законодательства юридическим лицом не осуществлялся производственный контроль за охраной атмосферного воздуха, лицо, ответственное за принятие решения при осуществлении хозяйственной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, не имеет подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. На предприятии не разработан и не согласован план по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий.
Проверкой также установлены нарушения Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения.
По фактам выявленных нарушений в отношении юридических лиц
АО «ЛУР», АО «ДГК» и ответственных должностных лиц предприятий возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) и ст. 8.21 ч. 3 КоАП РФ (нарушение правил эксплуатации оборудования или аппаратуры для очистки газов, которые могут привести к загрязнению атмосферного воздуха).
Также руководителям предприятий внесены представления об устранении нарушений природоохранного законодательства.
Результаты рассмотрения актов прокурорского реагирования и фактическое устранение выявленных нарушений находятся на контроле приморского межрайонного природоохранного прокурора, сообщает пресс-служба прокуратуры Приморского края.
Во Владивостоке почтили память воинов, отдавших жизнь при исполнении служебного долга за пределами Отечества
Сегодня во Владивостоке прошли памятные мероприятия, посвященные Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества.
Цветы к памятнику приморцам, погибшим в ходе локальных войн и военных конфликтов, возложили представители командования Тихоокеанского флота, ветеранских и молодежных организаций, воспитанники патриотических клубов.
15 февраля 1989 года завершился вывод советских войск из Афганистана. Памятная дата установлена, чтобы напомнить о более чем 14 тысяч советских солдат и офицеров, не вернувшихся с афганской войны.
Ежегодно в этот день в приморской столице проводятся памятные мероприятия.
Пресс-служба Восточного военного округа
В Комсомольске-на-Амуре сотрудниками полиции задержан подозреваемый в мошенничестве.
Оперативные сотрудники УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре задержали 33-летнего комсомольчанина, подозреваемого в совершении мошеннических действий.
В полицию города юности обратился 59-летний местный житель. Потерпевший рассказал, что ему позвонил неизвестный и сообщил, что знает, где находится пропавший полгода назад сын заявителя. За данную информацию он запросил 162 тысячи рублей. Эту сумму потерпевший передал подозреваемому при личной встрече, после чего получил ложную информацию о местонахождении разыскиваемого родственника. Поняв, что стал жертвой мошенника, мужчина обратился в полицию.
В ходе оперативно-разыскных мероприятий сотрудниками уголовного розыска УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре задержан 33-летний подозреваемый в совершении данного противоправного деяния. Стражи правопорядка располагают информацией о причастности мужчины к серии мошеннических действий.
Установлено, что в период с января 2014 года по февраль 2016 года подозреваемый размещал в сети Интернет объявления о продаже икры рыбы лососевых и осетровых пород, а также предлагал к продаже поддельные водительские удостоверения, открытие дополнительных водительских категорий и услуги по сдаче экзаменов на права в ГИБДД. Злоумышленник указывал сотовые номера: 8-914-427-80-29, 8-963-826-19-61 и номер банковской карты: 4276 8700 2427 7803, на которую просил переводить 50% предоплаты за товар либо услугу. Получив денежный перевод, свои обязательства подозреваемый не выполнял.
Объявления подозреваемый размещал как на территории Хабаровского края, так и в других регионах Российской Федерации.
В настоящее время по факту мошенничества возбуждено уголовное дело. Проводится расследование. В отношении злоумышленника избрана мера пресечения – арест.
Оппозиция идет на восток
В демкоалиции определяются с приоритетными регионами на выборах в Госдуму
Сергей Ежов
В условиях острой нехватки ресурсов, в первую очередь финансовых, члены так называемой «Демократической коалиции» хотят сосредоточить усилия по поддержке кандидатов в тех регионах, где победа наиболее вероятна. Об этом шла речь на организованном круглом столе «Выборы-2016 и региональные стратегии оппозиции». Либеральным силам предложено сместить фокус внимания на Дальний Восток.
Включающая в себя ПАРНАС, Партию прогресса, «Демвыбор», Либертарианскую партию и «Партию 5 декабря», коалиция имеет исторический шанс вернуть в Госдуму либеральную фракцию, заявили организаторы мероприятия перед началом обсуждения в Сахаровском центре. На круглом столе представили результаты исследования электорального потенциала регионов. В список приоритетных для демократической оппозиции субъектов кроме очевидных Москвы и Санкт-Петербурга попали Калининградская, Магаданская, Мурманская, Новосибирская, Сахалинская, Свердловская, Томская и Челябинская области, Республика Карелия, а также Камчатский и Хабаровский края.
Для оценки регионов применялись данные о голосовании за списки СПС и «Яблока» на предыдущих парламентских выборах, результаты Михаила Прохорова на выборах президента в 2012 году и интегральный показатель «Люди XXI века» – анализ на базе исследования ФОМ количества экономически активного населения. Этих людей отличает использование новых технологий, поездки за границу и т.д. В демкоалиции считают их потенциально своими избирателями. Бесперспективными для агитационной работы были названы все субъекты Южного федерального округа, «депрессивные» регионы юга Центральной России и большей части Сибири.
Аналитический доклад о приоритетности регионов подготовлен «Школой местного самоуправления». Ее соорганизатор и член координационного совета «Партии 5 декабря» Юлия Галямина сообщила «НИ», что результаты исследования помимо руководства демкоалиции направлены также в партию «Яблоко». «Мы хотим, чтобы демократы не распыляли ресурсы на выборах. Конкретные решения по работе в тех или иных регионах будут приняты позже. Пока мы предлагаем и обсуждаем варианты», – добавила она.
Тем временем лидер партии ПАРНАС Михаил Касьянов вынужден был прервать свои агитационные поездки по регионам: во Владимирской и Нижегородской областях политик столкнулся с хорошо организованными провокациями. Перед пресс-конференцией во Владимире, когда Касьянов вышел из машины, в него полетели яйца. В Нижнем Новгороде дошло до прямого физического противостояния между сторонниками ПАРНАСа и «Антимайданом». Несколько человек были избиты, а самому лидеру оппозиционной партии пришлось скрываться от пары десятков националистов в гостиничном гардеробе. Из-за угроз жизни и здоровью Касьянов отменил намечавшуюся встречу с жителями города.
Провокации против Касьянова на самом деле работают на его раскрутку, считает вице-президент Российской ассоциации политконсультантов Андрей Максимов. «Он почти ежедневно присутствует в новостях в качестве преследуемого. Хуже бы было, если бы он сам кого-нибудь побил. А так, раз гоняют либерала, значит, он им страшен. Так, собственно, и создаются лидеры», – сказал эксперт в комментарии «НИ».
Напомним, демкоалиция объявила об участии в избирательной кампании в Госдуму 2016 года на основе партии ПАРНАС. Перед формированием списка кандидатов будут организованы праймериз – предварительное голосование намечено на 24 апреля. За присоединение к проекту активно агитирует своих сторонников оппозиционер Алексей Навальный, однако сам он, ввиду наличия судимостей и условного срока, принимать участие в выборах не имеет права.
Кредитное ярмо местного значения
Ситуацию с долгами регионов могут ухудшить выборы 2016 и 2018 годов
Георгий Степанов
Из-за грядущих выборов – парламентских в 2016 году и президентских в 2018-м – российские регионы могут оказаться в безвыходном положении, считают в международном рейтинговом агентстве Standard&Poor’s. К концу 2017 года их суммарный долг, по расчетам S&P, составит около 4,3 трлн. рублей, а перспективы его сокращения пока не просматриваются. Предстоящие электоральные циклы не оставляют возможности субъектам Федерации сдерживать расходы, поэтому закредитованность регионов будет расти.
По данным Счетной палаты, в половине регионов страны долговая нагрузка по состоянию на конец 2015 года превышала 60% доходов, а в 12 субъектах она перевалила за 100%. По сути, единственным способом найти средства для таких субъектов Федерации остаются заимствования, которые, по оценке S&P, к 2017 году увеличатся до 1,7 трлн. рублей с нынешних 1 трлн. рублей.
Между тем в федеральном бюджете текущего года на поддержку регионов выделено 310 млрд. рублей в виде займов. Этого мало, убеждены в S&P: потребности регионов на 40% выше. Кроме того, помощь из Москвы позволяет лишь отложить решение проблемы рефинансирования на 2018–2019 годы, когда наступит срок погашения большей части бюджетных кредитов.
«Чтобы понять, в каком состоянии находятся российские финансы, обратите внимание на такие места, как Чукотка, территория, отделенная от Аляски узким проливом», – отмечали аналитики S&P в своем обзоре в мае 2015 года. По их информации, местное правительство влезло в долги, эквивалентные 144% дохода местного бюджета.
Сейчас ради пополнения региональных бюджетов чиновники на местах начинают задумываться о нетривиальных решениях. Так, власти Омской области намерены взимать плату за вывоз и утилизацию мусора с каждого члена семьи, включая младенцев. Последние, по мнению авторов этой одиозной инициативы, никак не могут быть освобождены от платы, поскольку «памперсов от них больше, чем от взрослых».
По данным на декабрь 2015 года, в Омской области сильно сократились поступления налога на прибыль – из-за снижения прибыли местных нефтеперерабатывающих предприятий. Это привело практически к удвоению за год абсолютного дефицита регионального бюджета – до 4,6 млрд. рублей.
По статистике, больше всего региональные бюджеты задолжали российским и зарубежным коммерческим банкам, а также международным финансовым организациям – 37,6% от общего объема долга. Еще 37,3% приходится на бюджетные кредиты. Проблема в том, что возросшие под влиянием майских (2012 года) указов президента социальные расходы почти не оставляют регионам иного выбора, кроме наращивания дефицита.
По оценке экспертов Высшей школы экономики, федеральная помощь регионам во многом отражает геополитические приоритеты центральной власти: в расчете на одного жителя трансферты максимальны для Дальнего Востока, Кавказа и новообретенного Крыма.
Рассуждая в беседе с «НИ» о том, как грядущие выборы могут сказаться на финансовом здоровье регионов, старший научный сотрудник Института экономической политики им. Гайдара Сергей Жаворонков заметил: «На парламентский цикл 2016 года денег властям, очевидно, хватит. Плановое расходование Резервного фонда, даже если придется залезть туда чуть больше из-за низких цен на нефть, позволит избежать серьезных неприятностей. Но к 2018 году Резервный фонд точно закончится, и правительство встанет перед неприятной дилеммой: сокращать военные расходы или социальные?» Наиболее вероятным выходом из положения эксперту представляется сценарий, осуществленный в Белоруссии в 2010 году. «Правительство просто-напросто напечатает перед выборами много денег и раздаст. А поскольку между запуском печатного станка и инфляцией существует определенный временной лаг, ничто не помешает выборам состояться. Ну а инфляция наберет силу уже после них», – пояснил г-н Жаворонков.
Росздравнадзор: в Еврейской автономной области нарушаются права граждан при оказании медицинской помощи
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения провела плановую выездную проверку Управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области.
В ходе надзорных мероприятий выявлены грубые нарушения прав граждан при оказании медицинской помощи по причине отсутствия действенного контроля со стороны Управления здравоохранения правительства ЕАО за деятельностью медицинских организаций.
Комиссией Росздравнадзора установлено, что в регионе не отработана маршрутизация пациентов, не исполняются Порядки и Стандарты оказания медицинской помощи, пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями медицинская помощь оказывается с нарушениями.
Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Еврейской автономной области на 2016 год (далее - ТПГГ) по состоянию на 19.01.2016 не утверждена, а отдельные положения проекта ТПГГ создают условия для нарушения прав граждан в сфере охраны здоровья.
Полномочия по организации обеспечения населения лекарственными препаратами, переданные субъектам Российской Федерации Федеральным законом № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», осуществляются Управлением не в полном объеме.
Выявлено, что в настоящее время в регионе отсутствует аллерген туберкулёзный очищенный, что приводит к снижению выявляемости туберкулеза на ранних стадиях и, как следствие, к росту заболеваемости и смертности от данной патологии.
Медицинское оборудование, в том числе дорогостоящее, не смонтировано и используется в ЕАО неэффективно.
Сохраняется низкий уровень работы главных внештатных специалистов Управления в регионе.
Отмечено, что региональными органами власти предпринят ряд мер для устранения замечаний, указанных в Акте предыдущей проверки Росздравнадзора от сентября 2015 года, однако, остаются неисполненными следующие пункты:
- не реализована вторая задача программы модернизации здравоохранения (внедрение современных информационных систем в здравоохранение);
- не установлено взаимодействие с медицинскими организациями Хабаровского края;
- до сих пор не введены в эксплуатацию магнитно-резонансный томограф и томограф рентгеновский компьютерный;
- не решен вопрос о выделении дополнительных помещений для организации первичного приема пациентов в ОГБУЗ «Областная детская больница».
По результатам проверки Росздравнадзор выдал Управлению здравоохранения правительства Еврейской автономной области предписание с требованием принять меры по устранению выявленных нарушений. Информация по контрольным мероприятиям направлена в Генеральную прокуратуру, Министерство здравоохранения Российской Федерации и Губернатору Еврейской автономной области.
"Газпром" намерен арендовать 6 судов для обустройства Киринского месторождения за 2,6 млрд руб.
"Газпром" намерен арендовать 6 судов для обустройства Киринского газоконденсатного месторождения проекта "Сахалин-3": два транспортно-буксирных судна-якорезавозчика, два судна снабжения и два пассажирских судна. Об этом говорится в материалах госзакупок.
В тендере сможет принять участие любой подрядчик, отвечающий требованиям "Газпрома". Максимальная цена контракта составляет 2,605 млрд руб. Каждое судно проходит по отдельному лоту со своей ценой и сроком аренды. В зависимости от типа судна начало работы запланировано в промежутке с 15 апреля 2016 г. по 16 октября 2017 г., завершение аренды - с 24 октября 2016 г. по 24 октября 2017 г. Заказчиков является "Газпром флот".
Киринское газоконденсатное месторождение расположено в пределах Киринского блока проекта "Сахалин-3" на шельфе о. Сахалин в Охотском море в 28 км от берега. Запасы месторождения по категории С1 составляют 162,5 млрд куб. м газа и 19,1 млн т газового конденсата.
"Роснефть" получила лицензию на Южно-Таркосалинский участок на Ямале.
"Роснефть" получила лицензию на геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку и добычу полезных ископаемых в пределах Южно-Таркосалинского участка недр (Пуровский район, Ямало-Ненецкий автономный округ), говорится в сообщении компании.
Лицензию выдал департамент по недропользованию по Уральскому федеральному округу Федерального агентства по недропользованию 29 января 2016 года. "Срок действия лицензии эмитента - 28 января 2041 года", - говорится в сообщении.
Согласно условиям лицензии, "Роснефть" должна начать геологическое изучение недр и разведку месторождений полезных ископаемых не позднее 12 месяцев с даты утверждения в установленном порядке соответствующего проекта работ.
Ранее "Роснефть" получила аналогичную лицензию в пределах Южно-Катанглийского участка недр, расположенного в городском округе Ногликский Сахалинской области.
Услугами ООО "Аэроэкспресс" в 2015 году воспользовались 13 млн пассажиров, включая маршруты в Москве, Казани, Владивостоке, а также пригородный маршрут до подмосковной Лобни, что на 21.7% меньше, чем годом ранее. Об этом говорится в сообщении пресс-службы компании.
Доля Аэроэкспресса на рынке интермодальных перевозок Московского авиационного узла составила 17% в сравнении с 21.65% в 2014 году.
Наиболее востребованным в 2015 году осталось Домодедовское направление, на котором было перевезено 5.8 млн человек. Пассажиропоток на направлении Белорусский вокзал - Аэропорт "Шереметьево" составил 4.4 млн, что на 31% ниже показателя 2014 года. На Внуковское направление пришлось 2.8 млн пассажиров (+8%). Эта тенденция обусловлена существенным ростом пассажиропотока аэропорта, а также началом работы авиакомпании "Победа".
Непростая экономическая ситуация оказала влияние на рынок туристических услуг, что не могло не отразиться на деятельности Аэроэкспресса. Среди факторов, повлиявших на снижение количества перевезённых пассажиров компании, стоит отметить рост транзитных пассажиров московских аэропортов, приостановку авиасообщения с Египтом, отмену полётов в Турцию и улучшение дорожной ситуации в городе.
Чистая прибыль Аэроэкспресса в 2015 году снизилась на 7.4% до 1.481 млрд руб. с 1.599 млрд руб. годом ранее, выручка - на 6.1% до 6.064 млрд руб. Показатель EBITDA вырос на 3.8% до 2.69 млрд руб. Стоимость чистых активов компании за прошедший год увеличилась на 10% до 3.097 млрд руб. с 2.826 млрд руб.
Минприроды разберется с уровнем воды на Ханке
Службы, подведомственные Министерству природных ресурсов и экологии РФ, подготовят программу исследований гидрологических особенностей водного режима озера Ханка. Запланирован обмен актуальной информацией с китайской стороной.
Глава Минприроды Сергей Донской дал Росводресурсам и Росгидромету поручения в связи с аномальным повышением уровня воды в озере Ханка (Приморский край) и последовавшим затоплением прибрежных территорий.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе министерства, подведомственные службы подготовят программу исследований гидрологических особенностей водного режима озера и определения причин аномального повышения уровня воды. Кроме того, в ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 гг.» в план на 2016 г. будет включена научно-исследовательская работа по изучению гидрологических особенностей водного режима Ханки, выработке научно обоснованных предложений по его регулированию и по формированию комплекса мера, направленных на снижение негативного воздействия вод озера.
По данным Минприроды, за последние 5 лет от аномальных подъемов уровня воды в озере пострадало более 5 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, а также свыше 3 тыс. га пастбищ и сенокосов, в 2015 г. ситуация затронула объекты жилой и транспортной инфраструктуры.
Глава Минприроды отметил, что причинами повышения уровня воды на Ханке, наряду с природными факторами, могут быть и антропогенные, в том числе межбассейновая переброска стока, а также сокращение стока из озера из-за уменьшения пропускной способности реки Сунгача в ее истоке.
Ханка – трансграничный водный объект и находится на границе Приморья и провинции Хэйлунцзян (КНР), выявлять причины резких изменений уровня воды в озере мешает отсутствие постоянного информационного обмена гидрологическими данными с китайской стороной.
В связи с этим Сергей Донской поручил профильным департаментам Минприроды усилить взаимодействие с Китаем, в том числе по линии работы Совместной российско-китайской комиссии по рациональному использованию и охране трансграничных вод. Как отметил руководитель министерства, необходимо организовать постоянный информационный обмен гидрологическими данными между двумя странами.
Китайской стороне уже направлен запрос о предоставлении информации об особенностях гидрологического режима озера и о режимах работы гидроузлов (водохранилищ, каналов переброски стока) на реках его бассейна, расположенных в КНР.
Кроме того, в качестве первоочередных мер по исключению подтоплений территорий может быть также рассмотрен вопрос о проведении в 2016-2017 гг. работ по расчистке устьевого участка русла реки Сунгача. Такие меры позволят добиться увеличения пропускной способности озера и, как следствие, привести к снижению уровня воды, считают в Минприроды.
Минсельхоз попросили оценить налоговые риски
На заседании комиссии РСПП эксперты предупредили о рисках увеличения фискальной нагрузки на предприятия рыбной отрасли. Однако в Росрыболовстве уверены, что фактического роста налогов не произойдет.
«Антикризисное» налогообложение
Комиссия РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре на заседании 11 февраля рассмотрела предложенные Минсельхозом поправки в Налоговый кодекс, изменяющие систему расчета ставок сбора за пользование водными биоресурсами и условия применения режима ЕСХН. Законопроект предусматривает сохранение льготной ставки сбора в размере 15% для градо- и поселкообразующих организаций, рыболовецких колхозов и артелей, а также предприятий, у которых доля реализации продукции «последующей (промышленной) переработки» превышает 50%.
Новое требование для льготников – освоение не менее 70% квоты собственным или полученным в лизинг флотом. Все остальные будут платить полную ставку, а для экспортеров ее предложено поднять до 150% и 200% – в зависимости уровня переработки улова.
Возможность применения единого сельхозналога поправки оставляют тем же градо- и поселкообразующим организациям, колхозам и артелям, предприятиям малого бизнеса, при условии соответствия требованию об освоении 70% квот собственными или полученными в лизинг судами, а также рыбоводным хозяйствам.
Открывая обсуждение, председатель комиссии Герман Зверев отметил, что по данным исследования, выполненного в прошлом году, в рыбной отрасли наблюдается определенное снижение налоговой нагрузки. Однако предлагаемые законопроектом решения приведут к ее увеличению для тех категорий пользователей, которые не сохранят льготы, (фактически в два раза) и возникновению налогового неравенства. В связи с этим комиссия считает необходимым представление Минсельхозом к законопроекту официального документа, в котором бы указывалась оценка существующей налоговой нагрузки на предприятия рыбохозяйственного комплекса, выполненная в соответствии с методикой ФНС, и прогнозируемая налоговая нагрузка.
В противном случае такие меры в нынешней экономической ситуации могут дорого обойтись бизнесу, сообщает корреспондент Fishnews. «Рост оборота и заработной платы в рыболовстве еще не говорит о том, что нужно повысить налоги или снять льготы, – подтвердил доктор экономических наук, профессор НИУ «Высшая школа экономики» Игорь Николаев. – В условиях экономического кризиса повышать налоговую нагрузку категорически противопоказано».
Замруководителя Росрыболовства Петр Савчук согласился с необходимостью снабдить законопроект расчетом налоговой нагрузки, но опасения бизнеса не разделил. «Сегодня налоговое бремя находится на исторически низком уровне», – заверил он, выразив недоумение по поводу претензий со стороны «ориентированной на экспорт отрасли, пользующейся эффектом девальвации рубля».
Инвестировать и сэкономить
«В основе, прежде всего, стимулирование высокой степени переработки и дополнительной добавленной стоимости. Хватит отдавать в Китай те тысячи долларов, которые сегодня отдаем, нужно оставлять их на территории Российской Федерации», – сформулировал позицию ведомства Петр Савчук. По расчетам Росрыболовства, в результате перевода мощностей на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью часть предприятий сохранит льготы, в результате объем налоговых выплат не увеличится.
«Цель, поставленная на заседании президиума Госсовета, – это стимулирование глубокой переработки ВБР», – заявил директор департамента обеспечения реализации инвестиционных проектов Минвостокразвития Александр Крутиков. По его мнению, целесообразно сразу предусмотреть в законопроекте «механизм, который поможет бизнесу перейти на глубокую переработку и сделает эти инвестиции выгодными».
Минвостокразвития уже направило в Минсельхоз предложение дополнить законопроект положением о нулевой ставке сбора для организаций, инвестирующих в строительство судов на территории РФ или объекты переработки. Льгота будет действовать до тех пор, пока сумма сбора, рассчитанная исходя из ставки 100% (или 15% для льготников), нарастающим итогом не достигнет объема капиталовложений. Правда, чтобы воспользоваться преференцией, бизнесу потребуется вложить не менее 500 млн. рублей и заключить соответствующее инвестиционное соглашение.
Герман Зверев отметил, что идея о ставке 0% для инвесторов похожа на инициативу, которую выдвигала на круглом столе в рамках конгресса рыбаков Ассоциация добытчиков минтая. В то же время замначальника отдела налогов и доходов от использования природных ресурсов Минфина Ирина Золотарева усомнилась в эффективности инициативы министерства: «Сколько стоит судно и сколько стоит производство? И сколько лет он [рыбопромышленник] будет на сборе экономить?»
В свою очередь вице-президент по международным вопросам Ассоциации «Рыбопромышленный холдинг Карат» Сергей Сенников попросил уточнить, будут ли рассматриваться инвестиции в переработку на борту. «Не всегда нужно купить или построить новое судно, для того чтобы производить на нем продукцию с высокой степенью переработки. Достаточно вложиться в обновление фабрики. В законе должно быть четко прописано, идет ли речь только о прибрежной переработке или о переработке на судах. В этом случае инвестиции могут быть меньше, а результат выше в плане увеличения переработки», – считает представитель ассоциации.
Цели тают в тумане
Какие сложности могут возникнуть в администрировании сбора за пользование ВБР, членам комиссии рассказал начальник отдела специальных налоговых режимов управления налогообложения юридических лиц ФНС Марат Садыков. «Одной из основных проблем для нас является добавление в налоговое законодательство такого критерия, как определение доли вылова ВБР в размере 70% на судах, находящихся в собственности либо в лизинге. На самом деле мы не понимаем, как будет считаться эта доля, какая будет методика, – заявил представитель службы. – В целях обсуждения законопроекта нам бы хотелось уже видеть проект, как это будет считаться. Потому что это все усложнит налоговое администрирование».
Ряд вопросов у налоговиков сохраняется и в связи с терминологией законопроекта, формированием перечня переработанной продукции, отсутствием расчета налоговой нагрузки. «Нам нужно понимать, какая налоговая нагрузка существует сейчас у налогоплательщиков, с какой налоговой нагрузкой они столкнутся в будущем, какой пласт налогоплательщиков выпадет», – уточнил Марат Садыков.
Герман Зверев обратил внимание на моменты, связанные с техникой исчисления и взимания сбора за пользование ВБР. «Предполагается схема, при которой расчет суммы сбора будет осуществляться уже постфактум, после того как предприятие осуществило вылов, произвело продукцию, реализовало ее и представило в ФНС документы», – констатировал председатель комиссии, поинтересовавшись, какие изменения произойдут в этой части.
По словам Ирины Золотаревой, исходя из нынешней редакции законопроекта, права на льготу будут подтверждаться по итогам работы предприятия за предыдущий год. «Рыбохозяйственные организации, претендующие на право применения пониженной ставки, должны будут обеспечить себя всеми справками – что они используют суда только на праве собственности или финансового лизинга, что они производят требуемую продукцию и т.д.», – указала она. Кроме того, необходимо ввести критерии по объему продукции глубокой переработки, чтобы исключить возможность манипуляций.
В целом в Минфине проблему в законопроекте видят не столько в администрировании и других технических вопросах, сколько в достижимости заявленных целей и внутренних противоречиях документа. «Министерство финансов против этого законопроекта комплексно», – резюмировала Ирина Золотарева.
«Сегодня мы обсуждаем, как простимулировать снижением налогов поставку продукции с высокой степенью переработки. Но в прошлый четверг мы обсуждали, как простимулировать повышением квоты тех, кто поставляет непереработанное сырье на береговые заводы, – им добавляется 20% за счет промышленных квот, – напомнил президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Александр Фомин. – Соответственно, эти 20% отнимаются у тех, кто привозит продукцию, в том числе глубокой переработки. Парадокс какой-то».
Власти Сахалинской области в целом поддерживают законопроект, направленный на упорядочение взимания ставки сбора и ЕСХН, отметил зампредседателя регионального правительства Сергей Подолян. «В то же время считаем, что при обосновании и формировании текста законопроекта нужно учитывать мировой опыт, возможно возникающие административные барьеры и, самое главное, будут ли достигнуты цели, поставленные в поручениях президента, если законопроект будет реализован в нынешней редакции. Все эти аспекты требуют тщательной доработки», – отметил он.
ЕСХН для колхозов: убрать нельзя оставить
Еще одним пунктом, по которому не сложилось единого мнения, стало сохранение в законопроекте возможности использовать режим единого сельхозналога для рыболовецких колхозов и артелей. Замдиректора департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры Минсельхоза Алексей Осинцев признал, что прямых указаний на это поручения по итогам Госсовета не содержат. Однако ряд ведомств, в том числе Минэкономразвития, Минфин и ФАС, высказались за льготы для предприятий колхозной системы.
Против налогового неравенства резко выступил Александр Фомин. «Мы категорически не согласны с законопроектом, который подготовил Минсельхоз и исказил поручения президента в части того, что для рыболовецких колхозов и артелей предусматривается некая льгота, хотя в законе она не предусмотрена. Ничем они не отличаются по большому счету. По градообразующим предприятиям вопросов нет, а с точки зрения названия «колхоз» не несет такой нагрузки. Считаю, нужно исключить эту норму и руководствоваться поручениями президента», – заявил президент ВАРПЭ.
Председатель правления Ассоциации «ГКО Росрыбхоз» Василий Глущенко напротив выразил мнение о необходимости оставить все существующие сегодня преференции по налогообложению рыболовецким колхозам.
В Росрыболовстве также испытывают определенные сомнения в связи с предоставлением преференций в зависимости от организационно-правовой формы и опасаются очередной волны реорганизаций с целью подстроиться под новые правила. «Очень важно не привести к тому, что у нас появится тысяча колхозов или артелей, – отметил Петр Савчук. – Здесь критерии нужно доработать».
Кластер без инжиниринга – деньги на ветер
В проектной схеме Дальневосточного рыбоперерабатывающего кластера не хватает ключевого звена – инжинирингово-консультационной организации, отмечают в АРППРКО. Между тем грамотный расчет экономической модели будущего проекта и модели его управления позволяют снизить риски заказчиков и исполнителей до минимума.
Концепцию рыбоперерабатывающего кластера, который в рамках президентского поручения планируется создать на Дальнем Востоке, рассмотрели в Ассоциации разработчиков, производителей и поставщиков рыбоперерабатывающих комплексов и оборудования (АРППРКО). Огромные перерабатывающие, холодильные и складские мощности, которые описываются среди первоочередных проектов, вызвали профессиональный интерес российских инженеров.
Напомним, основные зоны, или дивизионы кластера, разместятся на Сахалине, Курилах, в Камчатском крае и Приморье. Каждый из них будет ориентирован на специфику своего региона. Наиболее масштабные инвестиции должны влиться в проекты, предложенные для Приморского края. Здесь же, по задумке, должна развернуться и основная стройка новых объектов под кластер.
Сжатые сроки реализации президентского поручения и активность, с которой Росрыболовство и Минвостокразвития приступили к работе, потребуют четких, максимально продуманных действий, и в первую очередь это относится к технической стороне, отметили члены АРППРКО. Тем более что уже сейчас по каждому из предложенных разработчиками проектов возникает масса серьезных вопросов.
– С помощью кластера предлагается выполнять масштабную задачу – переработку на территории страны большей части российских уловов. Это ставит амбициозные задачи, в первую очередь перед инженерами, которые будут привлекаться к проектированию и строительству объектов, – отметил президент АРППРКО Сергей Лелюхин.
Риски снизит правильный расчет
По мнению членов АРППРКО, на сегодняшний день в проектной схеме кластера не хватает ключевого звена – структуры управления реализацией заявленных объектов. Речь идет о генподрядной, или инжинирингово-консультационной, организации.
– Разработчики концепции кластера говорят о серьезных объемах производства, инвестиций, выручки проектов и т.д. Но все это очень приблизительно, этим данным пока нельзя доверять. Контрольным расчетом должны заниматься специалисты, которые будут способны взять ответственность за полученные цифры, – генеральный директор ООО «Институт «Дальрыбпроект» Анатолий Барабаш.
Судя по презентации, и самим разработчикам концепции кластера недостает понимания того, как реализуются проекты такого масштаба, полагают в ассоциации.
– На данный момент нет видения реализации предложенной масштабной схемы, пока картина нарисована грубыми мазками. Но возможность сделать все эти проекты реалистичными есть. Правильный экономический расчет и правильная модель управления проектом дает возможность управляющим структурам и компаниям-заказчикам снизить риски до минимума. А для этого нужен инжиниринг, который предшествует проектированию, – указал на недостающее звено в концепции дальневосточного рыбоперерабатывающего кластера генеральный директор ООО «Технологическое оборудование» Олег Комаров.
По его словам, специалисты в области инжиниринга просчитывают как экономическую модель будущего проекта, так и модель управления процессом его реализации.
- Без этих расчетов ожидания заказчика или инвестора способны обернуться колоссальными убытками, – предостерег Олег Комаров.
Знания и опыт российских специалистов в этой сфере могли бы оказаться весьма полезными при реализации концепции кластера, уверены в Ассоциации разработчиков, производителей и поставщиков рыбоперерабатывающих комплексов и оборудования.
Торги по отработанной схеме
Еще один проект, предложенный в рамках кластера, – оптово-распределительный центр «Владивосток». По мнению авторов проекта, здесь может быть организован один из крупнейших в Азиатско-Тихоокеанском регионе центров аукционной торговли рыбой и морепродуктами. Однако в данном случае для реализации планов может потребоваться гораздо меньше времени и средств, чем запланировано, полагают в ассоциации.
– На территории Приморского края уже сегодня существует полноценный комплекс для аукционной и биржевой торговли. Торги осуществляются на площадке Биржи «Санкт-Петербург» при взаимодействии с Дальневосточным аукционным рыбным домом. Это полностью рабочая схема, – рассказал Сергей Лелюхин.
По его словам, этот механизм можно применить к будущему ОРЦ «Владивосток», что поможет избежать ошибок на первых этапах реализации нового проекта и сразу приступить к полноценным торгам.
Интересы региона и рыбаков – приоритет правительства Поморья
Олег ЗАБОЛОТСКИЙ, Заместитель министра – начальник управления по рыбному хозяйству Архангельской области
Представители рыбацкого региона – Архангельской области – активно участвуют в формировании будущих правил работы отрасли. Поле деятельности обширное, ведь как раз сейчас идет подготовка важнейших изменений законодательства. Вопросы требуют тщательного подхода, подчеркнул на октябрьском заседании президиума Госсовета губернатор Игорь Орлов. У региона – четкая позиция по предоставлению предприятиям квот вылова, по регулированию различных видов рыболовства, прежде всего – «прибрежки» с ее особым социально-экономическим значением. Подробнее об этом в интервью Fishnews рассказал заместитель министра – начальник управления по рыбному хозяйству Архангельской области Олег Заболотский.
– Олег Николаевич, как сейчас обстоят дела в рыбном хозяйстве региона? Удается ли добиться положительной динамики в уловах? Развиваются ли предприятия в сфере рыболовства и смежных отраслях?
– Добыча основных видов водных биоресурсов в 2015 году в рамках судового океанического промысла осуществлялась в плановом режиме. Предприятия Архангельской области освоили выделенные квоты на уровне предыдущего года: выловлено 150 тыс. тонн. Квоты по таким видам ВБР, как палтус, скумбрия, мойва, атлантическая сельдь, выбраны на 100%, по треске и пикше – на 95%, что является хорошим показателем.
В пресноводных водоемах Архангельской области и в Белом море в 2015 году добыто 1183 тонны биоресурсов, в том числе 905 тонн морских водорослей.
Необходимо отметить увеличение в прошлом году количества судозаходов с продукций морского промысла в порт Архангельска. Рыбную продукцию доставили 47 судов, в том числе 15 – продукцию прибрежного рыболовства. Всего поставлено 16,8 тыс. тонн продукции из водных биоресурсов, в том числе 3,85 тыс. тонн продукции прибрежного рыболовства. За счет таких объемов удалось удовлетворить потребности населения региона.
У рыбодобывающих предприятий Поморья есть потенциал по наращиванию объемов вылова. В случае увеличения общего допустимого улова и, соответственно, выделенных рыбодобывающим предприятиям области квот, возрастут объемы добычи и рыбопереработки.
– Сегодня в приморских регионах часто говорят о проблеме перерегистрации предприятий, имеющих прибрежные квоты.
– Здесь уместно вспомнить историю прибрежного рыболовства, ведь оно возникло не сразу. Был период, когда такая категория в российском законодательстве вообще отсутствовала. Потом в конце 90-х – начале 2000-х от промышленного рыболовства стали выделяться объемы на «прибрежку», причем небольшие. И субъекты Федерации выступали в первую очередь за эти объемы, фактически их формировали. Потому что нужно было обеспечивать рабочие места для людей. Прибрежное рыболовство стало поддержкой именно для удаленных приморских поселков. Изначально «прибрежка» создавалась именно для этого.
Прошли годы. Внимание привлекли два момента. Во-первых, что прибрежная квота мала – надо больше. А во-вторых, что рыбная отрасль в целом не развивается, очень большой объем серого и черного рынка. И, собственно говоря, государство ввело долевой принцип закрепления долей квот и увеличило, при активной позиции приморских субъектов Российской Федерации, объемы для «прибрежки». Что в результате получили компании? У них появилась стабильность, они смогли кредитоваться, вышли из тени, начали платить налоги.
Следующий этап – группа лоббистов говорит: «А почему должна быть регистрация в определенном регионе? У нас единое экономическое пространство. Связь с прибрежным субъектом Федерации теряется, но мы же платим налоги – больше мы ничего не должны». Но так не пойдет, ведь ресурс государственный и выделяется он под определенные цели. А целью прибрежного рыболовства, еще раз подчеркну, с точки зрения государства всегда была поддержка уязвимых территорий, их развитие. И реформы привели к тому, что, с одной стороны, мы получили бизнес, который крепко стоит на ногах, но с другой – стал забываться социальный аспект. Некоторые стали перерегистрироваться в центральных регионах, потому что так удобнее.
Поэтому наша позиция – чтобы прибрежные квоты в первую очередь сохранялись за теми предприятиями, которые сегодня зарегистрированы на территории Архангельской области. Поморские колхозы несут огромную социальную нагрузку: создают рабочие места, в качестве дополнительной деятельности занимаются сельским хозяйством. Рыбный промысел рентабелен и вытаскивает за собой всю «социалку». Если колхозы уйдут из региона, это приведет к очень серьезным негативным последствиям.
– Есть еще вопрос: куда должна доставляться рыба, добытая при прибрежном рыболовстве, – в регион, по квоте которого работает прибрежник, или в любой приморский регион РФ. Насколько это остро?
– Здесь подход должен быть гибким. Есть летний период, когда суда могут зайти в порт нашего региона и выгрузить улов. А есть зимний период, с неблагополучной ледовой обстановкой. И в это время можно выгрузиться в Мурманске или другом порту, а обязательная доставка в Архангельскую область – в летний период. Заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов проводил у нас совещание, с прокуратурой разбирали эту ситуацию.
Мы, конечно, за то, чтобы везли рыбу на архангельский берег, но нельзя забывать о здравом смысле, безопасности мореплавания. Поэтому всегда говорим: на федеральном уровне необходимо закладывать базовые основы. Специфику должны определять субъекты РФ, потому что здесь, на местах, виднее. На Сахалине, Камчатке – свои нюансы, на Каспии – свои. Даже в нашем Северном бассейне каждый регион – Мурманская, Архангельская области, Карелия, НАО – имеет свою специфику. А мы хотим сделать унифицированный федеральный закон, который бы учитывал интересы всех. Это сложно представить.
– Отечественная экономика сейчас оказалась в непростом положении. Бизнес нуждается в стимулах. Какими мерами поддержки могут в 2016 году воспользоваться предприятия рыбохозяйственного комплекса Архангельской области?
– Рыбодобывающие предприятия Архангельской области, осуществляющие океанический промысел, самодостаточны. Они наделены долями квот до 2018 года, ежегодно осваивают их на собственных или арендованных судах. Прибыль предприятия распределяют по своему усмотрению, в том числе на модернизацию и строительство судов рыбопромыслового флота. При умелом планировании бизнеса, меры господдержки не требуют значительных финансовых затрат. В качестве примера следует привести Архангельский траловый флот, который после приватизации в 2014 году не только остался на плаву, но и показывает неплохие финансовые результаты без поддержки со стороны государства. У компании имеется план развития, увеличиваются объемы рыбопереработки, развивается судоремонтное производство. Рыбодобывающие предприятия на сегодняшний день от государства ждут установления порядка распределения квот после 2018 года, чтобы иметь возможность планировать свою деятельность на долгосрочную перспективу. Отстаивание интересов региона и рыбацкого сообщества является приоритетным направлением деятельности правительства Архангельской области.
В Поморье развивается такое направление, как аквакультура (рыбоводство). Именно это направление в настоящее время требует финансовой поддержки государства. Товарное выращивание рыбы в условиях импортозамещения позволит насытить внутренний рынок нашего региона качественной рыбной продукцией. Министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области на 2016 год запланировало мероприятия по выделению грантов на развитие производства предприятиям аквакультуры в общем объеме 3 млн. рублей. При этом интенсивное развитие аквакультуры не должно стать самозабвенной целью, стремлением кого-то «догнать и перегнать» по объемам выращивания. Здесь важен предосторожный подход, когда экология стоит на первом месте. Прежде всего необходимо обращать внимание на сохранение и рациональной использование естественных популяций водных биологических ресурсов, в том числе во внутренних водоемах.
– В рамках выполнения поручений президента к 18 января федеральные ведомства совместно с регионами должны были рассмотреть вопрос о целесообразности единого промыслового пространства. Тема непростая и для приморских территорий важная. Какую позицию высказала Архангельская область?
– Вопрос целесообразности установления единого промыслового пространства был одним из основных на заседании президиума Госсовета. Позиции правительства Архангельской области и рыбацкого сообщества региона здесь общие – установление единого промыслового пространства нецелесообразно, необходимо оставить «исторический принцип» распределения долей квот, сохранить закрепленные за рыбодобывающими предприятиями пропорции промышленных и прибрежных долей квот. При этом обязательно должно быть скорректировано действующее законодательство в части государственного регулирования прибрежного рыболовства с учетом особенностей регионов. «Исторический принцип» закрепления долей на долгосрочной основе должен оставаться базовым подходом определения дальнейшей судьбы отрасли при условии соблюдения интересов государства и рыбаков.
– Вы упомянули изменение законодательства – что имеется в виду?
– В федеральном законе должна быть отсылочная норма, согласно которой оперативное регулирование промышленного рыболовства в пресноводных водоемах, «прибрежки», спортивно-любительской рыбалки, промысла КМНС передается на уровень региона. Ведь у каждой территории, как я уже говорил, своя специфика. Соответствие действий на местах федеральному законодательству может отслеживать прокуратура, компетентные органы. Надзор ведь никто не отменял. На федеральном уровне могут быть установлены критерии, целевые индикаторы – это даже необходимо сделать. Но должны быть реальные условия, а не профанация. Сегодня есть и избыточное администрирование, и дублирование полномочий.
Регионы смогут получить реальные рычаги влияния на процесс, и не просто чтобы поуправлять – для того чтобы достичь определенных целей развития территории.
– В ноябре вы сообщили, что власти Архангельской области ставят перед собой задачу разработать региональную программу по постройке судов на отечественных верфях. Какие шаги предприняты в этой направлении? Какова в целом в регионе ситуация с обновлением и модернизацией рыбопромыслового флота?
– Задача модернизации и строительства рыбопромыслового флота была обозначена как одна из ключевых в существующей государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Архангельской области на 2013-2020 годы, подпрограмме «Развитие рыбохозяйственного комплекса». По итогам заседания президиума Госсовета президент Владимир Путин поручил Правительству РФ внести в законодательство изменения, предусматривающие выделение до 20% квот добычи на инвестиционные цели – закупку новых судов рыбопромыслового флота, построенных на отечественных верфях, и создание объектов рыбопереработки. На основании этого в декабре 2015 года были внесены соответствующие изменения в подпрограмму развития рыбохозяйственного комплекса Архангельской области. Это обусловлено еще и тем, что у нашего региона есть несколько условий, выгодно выделяющих его среди других субъектов РФ.
ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» при взаимодействии правительства и рыбодобывающих организаций области в 1998, 2002 и в 2014 годах построило средние рыболовные траулеры проекта 50010. Этот положительный опыт может быть рассмотрен как один из базовых вариантов строительства рыбацких судов на российских верфях. Есть проект судна, прошедший апробацию, опытную эксплуатацию – это позволяет существенно удешевить приобретение (строительство) нового флота. Нужно отметить, что построенные по отечественному проекту суда успешно используются областной компанией.
Старение рыбопромыслового флота в последние годы стало одной из ключевых проблем рыбохозяйственного комплекса Поморья. На балансе добывающих организаций в Архангельской области в 2012 году было 34 рыболовных судна, к 2015 году их количество сократилось до 19. Износ флота – свыше 80%, большая часть судов эксплуатируется сверх нормативного срока службы. За последние 15 лет в Архангельской области построено только 3 новых рыбопромысловых судна (в 1999 году – «Ягры», в 2002-м – «Архангельск», в 2015-м – «Койда-2»). Однако, учитывая последние тенденции к изменению законодательства, крупные рыбопромышленники готовы вкладываться в строительство новых судов на российских верфях. Это положительно повлияет на отрасль в целом.
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews
Россия. СЗФО > Рыба > fishnews.ru, 15 февраля 2016 > № 1659470
Олег Заболотский
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter