Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

7 февраля исполнилось 35 лет со дня гибели в авиакатастрофе командования Тихоокеанского флота (ТОФ).

В воскресенье у штаба ТОФ состоялось памятное мероприятие, где вспоминали февральскую трагедию 1981 года. После короткого митинга командование ТОФ, офицерский состав и ветераны флота возложили цветы к мемориальной доске командующего ТОФ адмирала Эмиля Спиридонова, именем которого названа одна из улиц Владивостока.

В этот день в соединениях и объединениях флота во время утренних построений личного состава моряки почтили память погибших в авивкатастрофе тихоокеанцев.

35 лет назад в Ленинграде проходил оперативно-мобилизационный сбор с руководящим составом Военно-Морского Флота, возглавляемым главнокомандующим ВМФ Адмиралом флота Советского Союза Сергеем Георгиевичем Горшковым. Мероприятие, в котором участвовали командующие флотами и флотилиями, их заместители, начальники штабов, командующие авиацией флотов и командиры соединений, был успешным для представителей ТОФ. По итогам прошедшего года тихоокеанцев признали лучшими по всем показателям боевой учебы, поэтому город на Неве они покидали с хорошим настроением.

Делегации всех флотов вылетали из г. Пушкина на своих самолетах. Около 16:00 по местному времени пошел на взлет ТУ-104 ВВС ТОФ, но на высоте около 50 метров над землей самолет резко накренился на правое крыло, перевернулся и рухнул на землю, где мгновенно вспыхнуло более 20 тонн горючего.

В этой самой страшной в истории Военно-Морского Флота авиакатастрофе погибли 50 человек, в том числе 16 адмиралов и генералов.

Пресс-служба Восточного военного округа

ИНК открыла Бюкское газоконденсатное месторождение в Якутии.

 Иркутская нефтяная компания (ИНК) открыла Бюкское газоконденсатное месторождения в Якутии с объемами запасов 13,5 куб. м, сообщили сегодня в пресс-службе компании. Запасы месторождения утверждены Роснедрами.

"После получения компанией свидетельства по факту открытия месторождения будет получена новая лицензия с целью разведки и добычи углеводородного сырья", - сказали в пресс-службе.

Лицензию на право геологического изучения Бюкского лицензионного участка площадью более 1300 кв км ИНК получила в 2011 году. Участок расположен в границах Лено- Тунгусской нефтегазоносной провинции (территория Ленского и Мирнинского районов Якутии) вблизи от Талаканского и Среднеботуобинского нефтегазоконденсатных месторождений, а также Чаяндинского месторождения, составляющего ресурсную базу для магистрального газопровода "Сила Сибири".

"В 2013-2015 году на Бюкском участке было пробурено три скважины, по каждой получен приток газа. Новое месторождение расположено в центральной и юго-западной частях одноименного участка недр", - уточнили в пресс- службе.

Севернее участка расположены два других лицензионных объекта ИНК - Южно-Джункунский и Верхнеджункунский участки, где также проводятся поисковые работы. Все три участка, по мнению геологов, имеют серьезный потенциал.Об этом сообщает ТАСС.

ИНК включает в себя группу компаний, занимающихся геологическим изучением, разведкой и добычей углеводородного сырья на 23 лицензионных участках Восточной Сибири. С 2011 года ИНК поставляет добываемую нефть в магистральный трубопровод "Восточная Сибирь - Тихий Океан" (ВСТО). На сегодня ИНК входит в 20 крупнейших российских нефтяных компаний по запасам углеводородного сырья. За предыдущие семь лет группа компаний ИНК открыла на территории Иркутской области семь новых месторождений углеводородного сырья.

ИНК занимается также освоением попутного нефтяного газа своих месторождений и планирует построить в Усть-Куте первый в России газохимический комплекс по производству полиолефинов. Запуск первых объектов по переработке газа, которые позволят начать поставку потребителям смеси пропана и бутана технической (СПБТ), запланирован на июль 2016 года.

В 2015 году ИНК добыла 5,6 млн тонн углеводородов.

Росприроднадзор завершил проверку 26 хозяйствующих субъектов в бухте «Золотой Рог» ( г. Владивосток)

По фактам выявленных нарушений юридические лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 3,2 млн. руб.

В настоящее время ведется административное производство по взысканию указанной суммы. Выполнение предписаний об устранении выявленных нарушений находится на контроле у Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора.

«По результатам внеплановых проверок юридическим лицам выдано 17 предписаний об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства», - сообщил директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрий Беланович.

Напомним, проверочные мероприятия, проводимые совместно с Приморской межрайонной природоохранной прокуратурой и военной прокуратурой Владивостокского гарнизона, осуществлялись по поручению заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева.

В июле 2015 г. отделом по надзору на море по Приморскому краю Департамента Росприроднадзора по ДФО произведен осмотр всей акватории бухты Золотой Рог. В ходе осмотра установлено следующее: акватория в месте расположения ООО «Соллерс Дальний Восток», набережной Цесаревича, в месте стоянки военных кораблей, а также в районе причалов ЗАО «Паритет» загрязнена мусором. Начато административное производство по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении ОАО «Центр судоремонта Дальзавод» (водопользователь данной акватории).

«Вопросы предотвращения загрязнения бухты Золотой Рог водами, отходами производства и потребления, а также обеспечение мероприятий по уборке загрязняющих веществ из акватории бухты, уже несколько лет являются одними из самых злободневных. Минприроды России совместно с Росприроднадзором держит на постоянном контроле соблюдение природоохранного законодательства в акватории», - пояснил Д.Беланович.

Якутские таможенники пресекли незаконный вывоз за границу дериватов.

В международном пункте пропуска Якутск – аэропорт при таможенном оформлении физических лиц и багажа, убывающих авиарейсом из Якутска в Харбин (КНР), таможенниками Якутского таможенного поста Благовещенской таможни, был обнаружен незадекларированный товар - предметы животного происхождения.

Гражданин Китая пытался вывезти за пределы Евразийского экономического союза (ЕАЭС) товар (предположительно лапы медведя без шкуры и когтей) в количестве одиннадцати штук, общим весом 9,5 килограмма, который не был заявлен в пассажирской таможенной декларации по установленной письменной форме.

Задержанный товар (дериваты) был изъят, составлен акт отбора проб и образцов для проведения таможенной экспертизы. Проводится административное расследование. По результатам экспертизы будет принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении.

Это не единичный факт сокрытия товаров, запрещенных к вывозу с таможенной территории ЕАЭС, в регионе деятельности Благовещенской таможни.

В период 2012-2015 гг. благовещенские таможенники неоднократно задерживали дериваты (части диких животных): детородные органы оленя, струю кабарги, лапы медведя и губы лося.

В Херсоне начинается партизанская война

Алексей Заквасин

Русский бунт в Херсонской области обретает реальные черты

«Русская планета» продолжает следить за развитием событий в Херсонской области. Как и предсказывала РП, ситуация в регионе становится все более взрывоопасной, причем в прямом смысле слова. В ночь на 7 февраля в офисе представительства меджлиса в Херсоне произошел взрыв. Согласно предварительной версии, неизвестные бросили в здание гранату через заграждение. Взрывная волна вынесла дверь в подвальное помещение. В результате инцидента никто не пострадал.

На происшествие мгновенно отреагировал лидер нелегального меджлиса, депутат Верховной рады Рефат Чубаров. По его мнению, взрыв в офисе меджлиса — это «преднамеренная провокация со стороны пророссийских сил», которая направлена на дестабилизацию ситуации на юге Украины, в частности в Херсонской области. Чубаров призвал правоохранительные органы найти «заказчиков и исполнителей совершенного преступления». По данным украинских СМИ, по факту происшествия было возбуждено дело по статье «терроризм».

Координатор транспортной блокады Крыма бизнесмен-перебежчик Ленур Ислямов заявил, что в здание бросили гранату РГД-5. По его словам, на территории Херсонской области действуют диверсионные группы. Глава Херсонского меджлиса Ибрагим Сулейманов возложил ответственность за инцидент на «врагов целостности Украины», которые хотели запугать крымско-татарских активистов.

Небезграничное терпение

Взрыв в здании представительства меджлиса произошел на фоне роста недовольства коренного населения Херсонской области действиями участников блокады Крыма. Отряды боевиков, захвативших украинские КПП, контролируют упомянутые выше Ислямов, Чубаров, а также еще один «борец» за права крымских татар Мустафа Джемилев.

После воссоединения Крыма с Россией количество проживающих на Херсонщине татар заметно увеличилось. Одним из способов заработка для приезжих стало вступление в незаконные вооруженные формирования, которые делают бизнес на экономической блокаде «аннексированного» полуострова. Осенью «активисты» взорвали опоры ЛЭП и никакого наказания за это не понесли. Судя по всему, карт-бланш на беспредел участникам блокады дал лично Петр Порошенко, который неоднократно выражал поддержку миссии «активистов».

Выходки боевиков, бездействие правоохранителей и деградирующая из-за блокады экономика вынуждают жителей Херсонщины полагаться исключительно на собственные силы и защищать свои права любым возможным способом. Такого мнения, в частности, придерживается вице-премьер правительства Крыма Руслан Бальбек.

«Терпение жителей Херсона небезгранично. И в ответ на беспредельные выходки "борцов" за Украину кто-то бросил гранату в здание меджлиса... Простые жители устали терпеть бандитские выходки пособников Джемилева, которые занимаются вымогательством, разбоем и бандитизмом», — заявил Бальбек. Он уверен, что на Херсонщине зарождается партизанское движение «за освобождение области от оккупации меджлисовских наемников».

Предположение Бальбека о начале партизанской войны в Херсонской области в текущей ситуации выглядит достаточно убедительным. Те, кто бросил гранату, видимо, сделали «последнее китайское предупреждение» распоясавшимся боевикам: если не прекратите нас грабить и не уберетесь с нашей земли, то мы возьмем в руки оружие.

«Херсонские террористы» явно не намеревались взрывать здание и не хотели человеческих жертв. Заграждение, из-за которого кидали гранату, находится примерно в пяти метрах от здания. Гранату могли легко бросить в окно первого этажа, но «враги Украины» предпочли припугнуть меджлисовцев и потому решили взорвать дверь, ведущую в подвал.

Страшный сон для Киева

Инцидент на Херсонщине и царящие сейчас там настроения невольно напоминают ситуацию в Одесской области, где в 2014–2015 годах регулярно происходили «теракты». Неизвестные «колорадские диверсанты» взрывали офисы «Правого сектора», ультранационалистической партии «Свобода», пункты сбора помощи бойцам АТО, отделения СБУ и МВД. Подрывались также офисы «Приватбанка» Игоря Коломойского, уничтожались рекламные щиты патриотической направленности и центры распространения «жовто-блакитной» символики.

Схема работы «одесских диверсантов» была одинакова: небольшие по мощности взрывы устраивались поздней ночью, когда в помещениях не было людей. Каждый взрыв вызывал большую шумиху в медийном пространстве. Одесская полиция утверждает, что нашла организаторов диверсий. Как полагает украинское следствие, одесские диверсанты боролись за создание на территории региона аналога ДНР и ЛНР, но не имели массовой поддержки населения.

Вполне вероятно, что в Херсонской области мы будем наблюдать похожую картину. Однако на этот раз деятельность «диверсантов» будет подкреплена народным одобрением. В таком случае партизанская война на Херсонщине наступит де-факто. При этом карательные действия украинской власти и боевиков только ухудшат ситуацию. Крымчане не будут сидеть сложа руки и смотреть, как вновь издеваются над русскими людьми.

Партизанская война на Херсонщине — это страшный сон для Киева. Как писала «Русская планета», воровская политика постмайданных властей и народный протест могут привести к отчуждению южных регионов от Украины и образованию Большого Крыма в составе Херсонской, Запорожской и Николаевской областей. А там и до Одессы будет недалеко…

Подготовка к партизанской войне на Херсонщине, видимо, уже идет. По информации украинских СМИ, 5 февраля Служба безопасности Украины обнаружила тайник с оружием в селе Красный Чабан Херсонской области (менее 10 километров от границы с Крымом). В одном из жилых домов хранились гранатометы, боеприпасы к автоматическому оружию, тротил, гранаты и различные самодельные взрывные устройства.

Не желая реагировать на беспредел боевиков, киевский режим сам создает условия для распада страны. Если украинское руководство хочет сохранить южные регионы, то ему придется прекратить или существенно ослабить экономическую блокаду Крыма и наконец-то обуздать меджлисовцев.

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о расширении перечня инвестиционных проектов, планируемых к реализации на Дальнем Востоке. Об этом сообщается на сайте Правительства РФ.

Перечень дополнен тремя новыми проектами. Два из них будут реализованы в Камчатском крае (строительство пивоваренного завода и развитие свиноводства), один - в Магаданской области (строительство горнодобывающего и перерабатывающего предприятия на базе Наталкинского золоторудного месторождения).

Расширение перечня дальневосточных инвестиционных проектов, которым будет оказываться государственная поддержка, позволит создать в регионе более 2 тыс. рабочих мест, а также обеспечить дополнительное поступление налоговых доходов.

Что подешевело в кризис

Виктория Фоменко

В кризис в России стало дешевле пить, ездить и хорошо одеваться

Не только рубль и нефть подешевели за время кризиса. Многие товары и услуги также потеряли в цене ввиду не самых приятных, но тем не менее объективных экономических факторов.

Итак, что же стало для россиян дешевле за последний год?

1. Жилье. Причем абсолютно всех видов: и «первичка», и «вторичка», и элитные особняки, коттеджи и апартаменты. Причин несколько: общее снижение спроса, выход на рынок значительного числа новых проектов, а в случае с элитным жильем, по мнению риелторов, играет роль еще и желание многих состоятельных россиян уехать — насовсем или на время — за границу, в связи с чем они готовы продавать недвижимость со значительным дисконтом.

Осенью 2015 года эксперты рынка констатировали снижение средних цен на первичное жилье — дома и квартиры — в сегменте бизнес-класса на 2,3%, до 292,3 тыс. руб. за квадратный метр. На вторичном рынке к этому времени рублевые цены снизились на 4%, а долларовые — на 11%. Жилье в новостройках эконом-класса по итогам года подешевело на 17%, а в Москве — на 10%.

Впрочем, уже очень скоро ситуация на рынке жилья может стать зеркальной: если будут приняты поправки в закон о долевом строительстве, на которых настаивает Минстрой, цены и на «первичку», и на «вторичку» резко пойдут вверх. По приблизительным оценкам, за первые 2–3 года удорожание составит не менее 50% по каждому из сегментов.

2. Аренда жилья. В 2015 году снять квартиру эконом-класса стало дешевле на 10–12%, жилье бизнес-класса и люксового уровня — на 15%. Рынок аренды недвижимости, по свидетельству риелторов, терпит крушение: в некоторых регионах предложение более чем на 70% превышает спрос.

Наибольшее падение цен наблюдается в Магадане, Астрахани и Набережных Челнах. В Москве снижение арендной стоимости, конечно, обвалом не назовешь — «однушку» сейчас можно арендовать в среднем за 28 тысяч рублей, «двушку» — за 37–39 тысяч, «трешку» — за 45–50 тысяч. Однако число желающих пожить в арендованном жилье тоже значительно сократилось, а значит, арендные цены могут продолжить снижаться.

3. Брендовая одежда. Не далее чем 4 февраля группа Mercury, имеющая более сотни магазинов по России и являющаяся российским партнером производителей одежды и обуви Giorgio Armani, Dolce & Gabbana, Alexander McQueen, заявила о снижении цен на товары этих и других брендов на 10–25%. Сделано это с единственной целью: увеличить долю рынка за счет новых клиентов, в том числе и состоятельных россиян, которые прежде предпочитали покупать брендовые вещи во время поездок по Европе. В руководстве компании сообщили, что рассчитывают таким образом увеличить число покупателей на треть.

Mercury не единственная компания, озаботившаяся необходимостью приводить цены в соответствие со спросом и готовая пожертвовать ради этого частью маржи. Оно и понятно: с сентября 2014-го по сентябрь 2015-го в России закрылись 28% мультибрендовых бутиков в премиальном и люксовом сегментах, а представители среднего класса, по данным соцопросов, сократили траты на одежду на 40%.

4. Мобильная связь и интернет. Чтобы удержать пользователей, которые, как ни странно, все чаще делают выбор в пользу наиболее «бюджетных» услуг связи и отказываются от всяких излишеств (вроде премиальных пакетов телеканалов, например), многие провайдеры щедро осыпают их скидками и бонусами и параллельно снижают цены на новые подключения. Особенно активно борются за пользователей в регионах. В среднем можно говорить об удешевлении на 10–15%.

5. Алкоголь. Едва ли не первым и уж точно самым нашумевшим в нынешний кризис стало снижение цен на водку: с 1 февраля 2015 года поллитровка подешевела на 35 рублей — с 220 до 185. Соответствующее решение приняло Росалкогольрегулирование. В ближайшее время, правда, ситуация может измениться: в конце 2015-го Федеральная антимонопольная служба предложила повысить минимальные розничные цены на водку до 240 рублей. Взамен предлагается снизить стоимость настоек крепостью от 34 до 38 градусов. По мнению ведомства, это должно помочь в борьбе с контрафактом.

6. Такси. В 2015 году в соцсетях то и дело появлялись сообщения обрадованных пользователей о том, что поездки, в частности по столице, стали дешевле на 20–30, а то и 50 рублей. Во многом эти ценовые изменения связаны с активизацией работы онлайн-сервисов по поиску «попутчиков», которые дают возможность обходить требования, предъявляемые законом к лицензированным таксистам. Правда, вскоре эту лавочку могут прикрыть: антимонопольщики начали проверку в отношении упомянутых служб, якобы заподозрив их в подкупе водителей. Понятное дело, что официально работающим перевозчикам и всем, кого они до сих пор «кормили», все эти онлайн-новшества встали поперек горла.

7. Оборудование для бизнеса. Открыть в кризис новый магазин или кафе решится не каждый, поэтому продукция типа холодильных витрин и кухонного оборудования не пользуется спросом. Более того, многие предприятия сферы услуг — и прежде всего общепита — не выдерживают кризисного падения числа платежеспособных клиентов и вынуждены закрываться. Разумеется, б/у оборудование распродается по ценам значительно ниже рыночных, тем самым демпингуя весь сегмент.

Правда, для того чтобы это удешевление смогли в полной мере оценить и сами предприниматели, вместе с ценами на оборудование должны упасть и ставки по кредитам для малого бизнеса. Но это пока только мечты…

* * *

В «тучные» годы, когда многие граждане тратили деньги не задумываясь, поставщики и продавцы закладывали в стоимость своих услуг и товаров максимально возможную маржу. Теперь же настало время всем поумерить аппетиты.

Бизнес хорошо понимает, насколько сложно сейчас найти и привлечь новых клиентов, и потому всячески старается удержать уже имеющихся. А это означает ставку на гибкость, лояльность к потребителям, стремление адекватно оценить покупательную способность граждан и подстроиться под целевую аудиторию.

Парадокс, но быть щедрым зачастую куда выгоднее, чем трястись над каждой копейкой. Впрочем, это правило работает не только в кризис.

Наука готовит предложения к промыслу скумбрии

Федеральное агентство по рыболовству поручило ТИНРО-Центру подготовить план мероприятий для возобновления промышленной добычи скумбрии и сардины иваси, а также для увеличения вылова сайры и кальмаров. Согласно протоколу совещания, которое проводил во Владивостоке заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук, до 20 марта ученые института должны сформировать перечень проблемных мест в действующей нормативно-технической документации, препятствующих развитию производства продукции из скумбрии и сардины в современных условиях. Ведомство также ждет от ученых предложений по решению этих проблем.

Наиболее актуальные вопросы, затрудняющие переработку сардины и скумбрии, были рассмотрены на январском совещании в ТИНРО-Центре, а также на аналогичном мероприятии в сентябре 2015 года. К таким непростым вопросам относятся очень малые сроки хранения сырья для изготовления консервов и пресервов из скумбрии и сардины, а также сложности при производстве рыбной муки.

Помимо этого, согласно протоколу, к началу марта планируется подготовить предложения по организации в 2016 г. научно-промысловой экспедиции с участием крупнейших рыбопромышленных компаний и ТИНРО-Центра. Как отмечалось на совещании, эффективному промыслу скумбрии и сардины необходима масштабная научно-информационная поддержка, поэтому сейчас перед чиновниками и учеными стоит задача по организации научно-поисковых работ. Кроме того, Росрыболовство намерено совместно с представителями промышленности разработать меры экономического стимулирования добычи перспективных объектов.

Очередное совещание по организации штаба путины и подготовке к научно-промысловой экспедиции по скумбрии планируется провести в первой половине марта текущего года.

Выбери меня: региональные ТРЦ вступили в борьбу за покупателей

Несмотря на отток посетителей, в стране по-прежнему ощущается нехватка качественных торговых центров, а уже действующие проекты вынуждены менять формат, адаптируясь к кризису

Кризис застал сегмент торговых центров врасплох: только этот рынок, оправившийся от предыдущих экономических потрясений, начал активно развиваться, причем не только в столице, но и в регионах, как очередные финансовые бури привели к оттоку посетителей и ужесточению конкуренции. И если в Москве, на которую в первую очередь ориентируются как российские, так и западные ритейлеры, ситуация еще более или менее стабильна, то в регионах собственникам ТРЦ приходится несладко.

Впрочем, проект с правильной концепцией и оптимальным пулом арендаторов может быть успешным, невзирая на его месторасположение на карте страны. Как утверждают эксперты, сейчас на конкурентных рынках происходит активная переориентация потока посетителей, в результате чего непрофессиональные ТРЦ начинают стремительно терять покупателей. Причем эта тенденция отчетливее проявляется в насыщенных региональных мегаполисах, а не в столице и тем более не в городах с низкой обеспеченностью.

Кроме того, практика показала, что наиболее уязвимыми в кризис оказались средние по площади объекты, в то время как небольшие и крупные ТЦ сохраняют более устойчивые позиции.

Михаил Рогожин

управляющий директор отдела торговых помещений CBRE

«Всегда есть более успешные торговые центры и те, кто испытывает сложности. Как правило, это комплекс факторов: уровень конкуренции в городе, уровень покупательной способности и характеристики самого комплекса: локация, концепция. Очень важное значение имеет качество управления торгового центра. Своевременные решения по ротации арендаторов, улучшению концепции и урегулированию спорных вопросов между собственником и ритейлером способны минимизировать кризисные явления».

Но, несмотря на отток покупателей, не желающих, а зачастую не имеющих возможности без устали предаваться шопингу, аналитики уверены, что подавляющее большинство городов России еще далеки от насыщения торговыми центрами. Наилучшим образом в этом плане дела обстоят в Самаре, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Нижнем Новгороде, где отмечен наивысший уровень обеспеченности торговыми площадками. Москва в этом рейтинге занимает лишь пятое место, что говорит о хороших перспективах для роста. Но по-настоящему высокий потенциал для развития этого сегмента наблюдается в Перми, Новосибирске, Томске, Хабаровске и Владивостоке.

По словам аналитиков, развитие торговой недвижимости в России идет в двух направлениях: с запада на восток и от крупных мегаполисов к небольшим городам. Девелоперы уже начали постепенно двигаться в сторону Урала и Сибири. По мере насыщения рынков в фокус их интересов стали попадать средние и небольшие города. По прогнозам, к 2017 году лишь 30% городов с населением свыше 300 тысяч человек будут обеспечены торговыми площадями так, как это принято в Европе из расчета свыше 450 квадратных метров на тысячу человек. Разумеется, такие показатели говорят о существенном потенциале для развития торговой недвижимости и сетевой розницы в городах России. Но пока из-за кризиса региональная экспансия торговых операторов снизилась, что привело к серьезному сокращению пула потенциальных арендаторов.

Неудивительно, что девелоперы задумались о пересмотре уже утвержденных проектов и адаптации действующих ТЦ к новым реалиям рынка.

Владислав Николаев

региональный директор департамента стратегического консалтинга Colliers International Россия

«Для удержания покупательской аудитории и конкурентных позиций проводились реконцепции торговых центров, обновление пула арендаторов без закрытия торгового центра и привлечение новых функций в проект. Речь идет о социальных объектах, например, МФЦ и почтовых отделениях. Также применялась частичная реновация объекта, изменение концепции в условиях растущей конкуренции, в частности, из классического торгового центра в дисконт-центр. Ну и наконец, привлечение профессиональной внешней управляющей компании даже теми собственниками торговых центров, которые исторически управляли своим портфелем самостоятельно».

Эффективная коммуникация через соцсети и все виды рекламы также могут снизить отток посетителей, что уже было взято на вооружение рядом девелоперов. Кроме того, в прошлом году собственники торговых центров начали экспериментировать с новыми, чаще всего, развлекательными форматами, привлекая покупателей специальными мероприятиями, вроде выставок, ярмарок и конкурсов.

Екатерина Надрова

Совещание с вице-премьерами.

В повестке: о государственных жилищных сертификатах; об изменениях в порядке регистрации российских граждан по месту пребывания и месту жительства; о программе строительства новых школ; о развитии Дальнего Востока.

Стенограмма:

Д.Медведев: Мы последние несколько недель в основном бюджетными делами занимались, в более широком составе встречались. Сейчас проведём наше обычное совещание по понедельникам с руководством Правительства.

Хочу сначала сказать, что подписал распоряжение, которое касается графика выпуска и распределения в этом году государственных жилищных сертификатов. Несмотря на непростую жизнь, Правительство утверждает такие графики каждый год. Жильё – колоссальная проблема для большого количества людей. Чтобы решить её, мы предпринимаем разные усилия, в том числе с использованием масштабных программ, включая «Жилище», в рамках которой и выделяются эти сертификаты. Понятно, что общее их количество могло бы быть больше, тем не менее в этом году мы планируем выделить 6,5 тыс. таких сертификатов на сумму более чем 12 млрд рублей. Свои жилищные условия по этому направлению смогут улучшить увольняемые военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, чернобыльцы, те, кто пострадал от других аварий. В том числе мы также выдаём сертификаты вынужденным переселенцам, людям, которые уезжают из районов Крайнего Севера (правда, это происходит, к сожалению, медленнее, чем хотелось бы), из закрытых административно-территориальных образований и некоторые другие категории попадают под этот перечень.

Ещё один документ – тоже важный, хотел специально его отметить – вносит изменения в порядок регистрации наших граждан по месту пребывания и по месту жительства. В чём новизна? Теперь это можно делать проще. Не нужно заниматься всеми этими вопросами в системе, которая раньше такие услуги оказывала, теперь это можно делать в многофункциональных центрах. Иными словами, не ходить по разным инстанциям, справки не собирать, не стоять в очередях. Паспортные столы, которые традиционно эту функцию выполняли, и МФЦ теперь обмениваются данными в электронном виде, это упрощает процесс. Кроме того, самим многофункциональным центрам теперь предоставлено право проставлять в паспорта отметки о регистрации по месту жительства, то есть регистрировать и снимать с регистрационного учёта. Всё можно делать в одном здании. Мы специально тестировали эту систему, сейчас она заработала. Считаю, что это действительно облегчает жизнь людям.

В этом году мы начинаем масштабную программу строительства новых школ и создания новых школьных мест, которая рассчитана на 10 лет. Я подписал распоряжение о выделении на эти цели из федерального бюджета до 50 млрд рублей. Сумму будем выделять порциями, траншами. Вначале полагал бы правильным на эти цели предусмотреть 25 млрд рублей, потом мы к этому вопросу вернёмся.

В каждом регионе есть старые, изношенные школьные здания, которые нуждаются в капитальном ремонте. Есть немало школ, где учатся в три смены, что абсолютно недопустимо. Конечно, школы должны быть современными, иметь все необходимые для этого нормальные бытовые условия, столовые, спортивные залы и так далее. Понятно, что с этой задачей регионам самостоятельно справиться очень сложно, ровно поэтому мы и пошли на эту новую программу, несмотря на весьма серьёзные трудности, которые в настоящий момент есть у бюджета, и несмотря на то, что, строго говоря, эти полномочия, конечно, относятся к категории региональных. Тем не менее будем помогать и считаем решение этой задачи исключительно важным в масштабах всей страны – и по модернизации действующих школ, и по созданию новых школ.

Ольга Юрьевна (обращаясь к О.Голодец), как предполагается организовать работу? Распоряжение подписано, можно уже действовать. Пожалуйста.

О.Голодец: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Мы с регионами уже начали работу по подготовке к реализации этой программы. Мы понимаем всю ответственность, особенно в сегодняшних условиях, когда средства, выделенные на реализацию программы, имеют совершенно особое значение для всех участников реализации программы. У регионов уже есть опыт подготовки и реализации таких программ – мы только что завершили работу по проекту создания мест в дошкольных образовательных учреждениях. За три года благодаря слаженным действиям Правительства и регионов в Российской Федерации создано дополнительно 1 млн 178 тыс. новых мест в дошкольных учреждениях, которые отвечают современным требованиям и стандартам дошкольного образования.

К работе по школам мы готовились заблаговременно в соответствии с Вашим поручением. Сегодня 46 типовых проектов уже внесены в общий федеральный реестр. Эти проекты станут основой для строительства и развития новой системы образования в нашей стране. Предполагается, что за период действия этой программы (а мы предполагаем, что эта программа будет действовать в течение ближайших 10 лет) будет создано 6,5 млн новых мест для школьников, которые действительно решат вопросы и третьей смены, и второй смены. Школьники будут учиться комфортно, школы будут создавать новые условия для дополнительного образования, то есть это будут качественно новые условия для получения школьного образования. А школьное образование в нашей стране так или иначе касается всех жителей страны.

Сейчас идёт обсуждение правил распределения субсидий. В ближайшее время мы вынесем этот документ на Правительство и приступим к реализации программы.

Д.Медведев: Эта программа действительно беспрецедентная, потому что, во-первых, у нас огромное количество школ в стране. Во-вторых, эти школы территориально удалены от многих центров, включая даже районные центры. Для того чтобы до них добраться, иногда нужно сотни километров преодолеть от районного центра. В-третьих, конечно, школьная инфраструктура за последние годы серьёзно поизносилась, даже несмотря на инвестиции, которые мы делали когда-то по национальному проекту «Образование». Но он был прежде всего направлен на обеспечение школ – на учебники, пособия, всякого рода практические материалы, а инфраструктура школьная давно не обновлялась. Такие задачи требуют максимальной концентрации. Другие страны, когда их решают, тоже делают это годами. Но ещё раз подчёркиваю: у нас это осложняется ещё огромной территорией, поэтому придётся всем сконцентрироваться. Просил бы Ольгу Юрьевну максимально серьёзно настроить руководителей регионов. Они должны понимать: это мы помогаем с федерального уровня им решать региональные задачи. Будем это делать совместно и решим те проблемы, которые скопились в системе школьного образования за последние годы.

Ещё одно направление деятельности – Дальний Восток. Мы сформировали механизм отбора и последующей поддержки инвестпроектов на Дальнем Востоке. Шесть проектов уже в работе, к ним добавляются ещё три. Подписано распоряжение, в Магаданской области будет создано предприятие по добыче и переработке золота, а на Камчатке планируется реализовать проекты по животноводству и построить пивоваренный завод. И в целом предполагается расширение этого перечня, в рамках того, что подготовлено, будет создано порядка 2 тыс. рабочих мест. Надеюсь, что это также увеличит налоговые поступления.

Как в целом сейчас идёт работа с этими проектами, Юрий Петрович (обращаясь к Ю.Трутневу), расскажите, как будет она продолжена? Имею в виду новые проекты, потому что на этом останавливаться нельзя.

Ю.Трутнев: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. По тем решениям, которые мы уже приняли. Наталкинское месторождение – это крупнейший для Магадана инвестиционный проект, 88,5 млрд рублей частных инвестиций, бюджетные инвестиции – 9,9. Мы там будем строить подстанцию и строить 135 км электросетей. Это позволит освоить не только это месторождение, но создать условия для реализации новых инвестиционных проектов в ряде провинций в сфере добычи полезных ископаемых. За 10 лет налоги составят 40 млрд рублей, то есть эти деньги вернутся государству четыре раза.

Что касается проектов на Камчатке, они относительно небольшие, но улучшают состояние с точки зрения наличия продовольствия на Камчатке. Там строится свинокомплекс с объёмом выработки продукции 1,4 тыс. т мяса ежегодно. Объём частных инвестиций – 1,85 млрд, бюджетных – 157.

Что касается пивзавода, мы тоже, обсуждая это на комиссии, исходили из того, что возить эту продукцию из европейской части или от наших зарубежных коллег не совсем правильно, поэтому принято решение такое предприятие поддержать. Объём частных инвестиций там – 1,1 млрд, 72 млн – господдержка.

Всего на сегодняшний день по всем формам работы – по поддержке инвестиционных проектов, территориям опережающего развития, по резидентам свободного порта Владивосток и по тем проектам, которые поддерживаются Фондом по развитию Дальнего Востока, – объём частных инвестиций 722 млрд, государственных средств будет израсходовано 59, мультипликатор – 12. Мы где-то в этих цифрах постараемся остаться.

Что касается новых проектов, то работа по ним продолжается. На сегодняшний день у нас пять новых инвестиционных проектов в коротком списке, объём частных инвестиций – 280 млрд. Мы практически готовы к тому, чтобы вынести на утверждение ещё шесть территорий опережающего развития. Всё это обеспечено финансированием, проекты готовы.

Д.Медведев: Хорошо. Я прошу продолжить работу, потому что всё равно огромное количество проблем ещё сохраняется на Дальнем Востоке. То, что мы создаём сейчас мощности по сельскохозяйственной продукции, по переработке, – это очень важно, в том числе и для того, чтобы были стабильные цены на продовольствие. Потому что всё привозить из центра России или из других регионов – это явно невыгодно, надо создавать собственные мощности, о чём мы неоднократно говорили с вами по время совещаний.

От продавца к покупателю – по особым тарифам.

Комплекс для аукционной и биржевой торговли водными биоресурсами и продуктами их переработки презентовали розничным сетям и рыбопромышленникам Приморья. Новые возможности участникам рыбных торгов открыл оптово-распределительный центр, недавно включенный в структуру комплекса.

Совещание с руководителями розничных торговых сетей по вопросу аукционной и биржевой торговли рыбными товарами 5 февраля провели в администрации Приморья. Дискуссию по актуальной теме организовал департамент лицензирования и торговли при содействии департамента рыбного хозяйства края.

Ведущим игрокам приморского ретейла и индивидуальным предпринимателям, занятым в сфере торговли, а также представителям рыбопромышленных компаний презентовали возможности Комплекса для аукционной и биржевой торговли рыбопродукцией, действующего в Приморском крае. О преимуществах этих видов электронной торговли, а также о новых возможностях хранения и транспортировки по особым тарифам продукции, которая реализуется через биржу и аукцион, рассказали представители Дальневосточного аукционного рыбного дома.

Схема, сложившаяся к настоящему моменту, целиком создана по инициативе бизнеса на основе договоров между действующими компаниями. Торги осуществляются на площадке Биржи «Санкт-Петербург» при взаимодействии с АО «ДАРД». Специалисты аукционного рыбного дома проводят обучение, консультирование действующих игроков и потенциальных участников торгов, оказывают брокерские услуги.

Кроме того, в рамках соглашения с независимой лабораторией осуществляется проверка и подтверждение качества продукции, выставляемой на торги. В ближайшие дни ожидается подписание соглашения со страховой компанией об оказании услуг участникам рыбных торгов.

С февраля этого года в рамках очередного соглашения комплекс для аукционной и биржевой торговли получил оптово-распределительный центр в Приморском крае.

«Заключив договор с ООО «Траст», мы получили возможность сделать базисом поставки аукционной и биржевой продукции их склад – современный холодильный комплекс на 5000 тонн, расположенный во Владивостоке, с удобными подъездными путями и железнодорожным тупиком», – рассказал Fishnews генеральный директор АО «Дальневосточный аукционный рыбный дом» Сергей Лелюхин.

Новый партнер готов оказывать услуги по перевалке и хранению продукции, отправке любым видом транспорта и транспортировке собственными авторефрижераторами, а также фасовке крупных партий рыбопродукции для розничных сетей. «Но самое главное – все эти услуги будут осуществляться по особым тарифам. В том числе без применения прогрессивной шкалы хранения для аукционной и биржевой продукции. Это, безусловно, положительно отразится на конечной цене товара», – отметил руководитель ДАРД.

Представленный проект вызвал предметный интерес у представителей бизнеса и краевых властей. На вопросы смогли ответить и сами товаропроизводители, выставляющие рыбопродукцию на торги – на сегодняшний день это компании Камчатского края, Сахалинской и Калининградской областей.

«Сейчас мы уже можем говорить о создании полноценного комплекса для аукционной и биржевой торговли на территории Приморского края. Это полностью рабочая площадка. В дальнейшем к ней будут подключаться и другие участники, соответствующие переговоры сегодня ведутся. Но главное, что схема создана, она позволяет осуществлять прямой оборот рыбопродукции от производителя к покупателю с использованием биржевых и аукционных механизмов, что полностью соответствует поручениям президента России»», - отметил Сергей Лелюхин.

По его словам, инициаторы проекта заинтересованы в привлечении к его реализации государственных структур. Напомним, что в сентябре 2015 г. на Восточном экономическом форуме представители ДАРД подписали ряд соглашений, в том числе с администрацией Приморского края и Корпорацией развития Камчатского края. По итогам нынешнего совещания Дальневосточный аукционный рыбный дом намерен направить губернатору Приморья приглашение к сотрудничеству, с учетом новых возможностей созданного бизнесом Комплекса для аукционной и биржевой рыбной торговли.

Промысловики крепко держат обещания по «Доступной рыбе».

Сергей ДИДЕНКО, Руководитель агентства по рыболовству Сахалинской области.

Программа «Доступная рыба» реализуется в Сахалинской области с мая прошлого года, и отраслевые предприятия ответственно выполняют свои обязательства в рамках проекта, отмечает руководитель регионального агентства по рыболовству Сергей Диденко. Тем не менее в рыбном хозяйстве существует ряд сложностей. Так, на участках для прибрежного рыболовства нельзя заниматься аквакультурой, не решен вопрос многовидового промысла. О достижениях и проблемах рыбной отрасли региона глава ведомства рассказал в интервью Fishnews.

– Сергей Юрьевич, в 2015 году заметной проблемой для рыбопромышленников Сахалинской области стали слабые подходы горбуши. Расскажите, каких показателей удалось достигнуть в таких сложных условиях?

– Безусловно, недолов тех 100 тыс. тонн отразился на отрасли негативно, но в основном пострадало прибрежное рыболовство на юге Сахалина: в Аниве, Корсаковском и Долинском районах, вплоть до Макарова. Север все-таки взял свою рыбу – и горбушу, и кету. Кета у нас по большей части заводского происхождения, в прошлом году ее добыли порядка 40,3 тыс. тонн. Это серьезный показатель, насколько я помню, самый большой за многие годы. Мы даже повышали объем возможного вылова.

Все-таки лосось – это не самый главный объект, который добывают в области. Конечно, он важен, потому что вылавливается «прибрежниками» и обрабатывается здесь, на берегу. Но потери несмертельны: на сегодня красная рыба занимает 90 тыс. тонн из 719 тыс. тонн общего вылова. Основную часть уловов - 400 тыс. тонн - составляет минтай. В 2015 году поймали достаточно много трески - 14,5 тыс. тонн, сельди – 43 тыс. тонн, больше, чем в предыдущем году. Если бы регион добыл 180 тыс. тонн горбуши, как прогнозировали, это было бы отлично. Тем не менее с учетом различных факторов, таких, как изменение курса валют и степени переработки сырья, увеличился доход предприятий, и за год рыбопромышленники уплатили 2,066 млрд. рублей налогов.

- Уже почти год в регионе реализуется программа «Доступная рыба». Насколько успешно развивается это направление?

- Программа инициирована новым губернатором - Олегом Николаевичем Кожемяко. Это был его мощный посыл рыбакам и торговле, который поддержали все. Сами по себе результаты не такие уж космические, но то, что поручил глава региона, мы сделали. В Сахалинской области программа реализуется успешно, рыбаки крепко держат свои обещания по восьми видам мороженой рыбы, не так давно мы включили в список три вида консервов.

В январе началась наважья путина, и рыбаки поставили в продажу по проекту «Доступная рыба» первые уловы. Навага у нас ловится в основном в заливе Терпения, тем не менее она достаточно удачно распределилась по всей области. Цены в этом году удалось сдержать в районе 70 рублей за килограмм, выше промышленники не пустили. Сейчас стоимость упала до 45 рублей, но это сезон наважьей рыбалки, даже его конец. Индикаторами служат ярмарки выходного дня, которые проходят в пятницу и субботу. Реализация ведется в нескольких точках, там даже очередей нет. Некоторые производители, такие, как ООО «Рыбак», сами продают уловы с машин. Поронайский рыбколхоз «Дружба» осуществляет поставки через наше предприятие «Промышленный холод», с которого рыба отгружается по 61 рублю. Промышленность продает замороженную навагу, любители - свежую, охлажденную. Включилось в проект и коренное население Поронайского городского округа. Январь - начальный этап, сейчас основная масса поступающей в реализацию рыбы - это навага, а потом пойдут остальные виды.

– Как продвигается работа по заключению с рыбохозяйственными предприятиями соглашений об участии в программе?

– Пока только утвердили само соглашение. Рыбопромышленники, с которыми мы общаемся, абсолютно согласны с документом, но говорят, что подписать его должны все. Необоснованных отказов нет и не было. Предприятиям, участвующим в «Доступной рыбе», оказывается государственная поддержка из областного бюджета – погашение процентных ставок, компенсация части затрат на электроэнергию при выпуске продукции. В рамках проекта рыба поступает даже из Северо-Курильска. Есть предприниматель, который поставил нам сайру, хотя отгрузка прошла во Владивостоке. Часть товара он загрузил в контейнер и привез сюда - отдать, так сказать, долг населению Сахалина. Все-таки все рыбаки местные, тут живут их семьи, родители. Своим же и продают уловы, если обещали поставлять - поставляют.

– Другой важный вопрос – совершенствование нормативной базы. Какие барьеры удалось устранить и над чем еще предстоит поработать?

– Население вправе реализовывать водные биоресурсы, законно добытые при любительском рыболовстве. Мы это четко понимаем и проводим необходимую разъяснительную работу с торговлей, муниципалитетами, органами рыбоохраны. Но по части изменения законодательства нам пока похвастаться нечем, это федеральные полномочия.

Если говорить вообще о рыбохозяйственном комплексе, то мы уже давно согласовываем отдельные вопросы с федеральными органами. Так, в рамках существующего законодательства невозможно развитие аквакультуры в регионе. Вся прибрежная акватория закреплена за пользователями рыбопромысловых участков, и мы не имеем права наложить на эти границы участок для рыбоводства. В то же время пользователи РПУ для прибрежного рыболовства не могут заниматься аквакультурой на полученном участке. Вот с таким законодательным казусом мы столкнулись и никак не можем сдвинуться.

Также непонятен следующий момент: подняв улов, рыбаки не могут привезти все пойманные виды ВБР на берег и там рассортировать. Потому что попадается разная рыба - и минтай, и треска, и камбала, а разрешение есть, например, только на минтая. Мы прекрасно понимаем, что после поднятия на борт ресурс уже изъят, но вопрос многовидового промысла пока никак не урегулирован.

Есть еще масса ведомственных разработок, которые надо реализовать. Не решив этих проблем, мы не продвинем прибрежное рыболовство.

Антон СТРОГОНЦЕВ, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 8 февраля 2016 > № 1643931 Сергей Диденко

Росрыболовство ждет предложений по переработке иваси и скумбрии.

В январе перспективы промысла сардины-иваси и скумбрии обсуждались во Владивостоке на совещании под руководством представителей Росрыболовства. К 20 марта наука должна подготовить информацию о препятствиях для производства продукции из этих объектов и предложить решения проблем.

Росрыболовство поручило ТИНРО-Центру разработать план мероприятий для возобновления промышленной добычи скумбрии и сардины-иваси, а также для увеличения вылова сайры и кальмаров. Совещание по этой теме провел 22 января во Владивостоке заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук. Согласно протоколу встречи, до 20 марта ученые института должны сформировать перечень проблемных мест в действующей нормативно-технической документации, препятствующих развитию производства продукции из скумбрии и сардины в современных условиях. Ведомство также ждет от ученых предложений по решению этих проблем.

К непростым вопросам относятся очень малые сроки хранения сырья для изготовления консервов и пресервов из скумбрии и сардины, а также сложности при производстве рыбной муки, напомнили в ТИНРО.

Также, сообщили Fishnews в пресс-службе института, согласно протоколу, к началу марта планируется подготовить предложения по организации в 2016 г. научно-промысловой экспедиции с участием крупнейших рыбопромышленных компаний и ТИНРО-Центра. Как отмечалось на совещании, эффективному промыслу скумбрии и сардины необходима масштабная научно-информационная поддержка, поэтому сейчас перед чиновниками и учеными стоит задача по организации научно-поисковых работ. Кроме того, Росрыболовство намерено совместно с представителями промышленности подготовить меры экономического стимулирования добычи перспективных объектов.

Очередное совещание по организации штаба путины и подготовке к научно-промысловой экспедиции по скумбрии планируется провести в первой половине марта.

Почти треть сельхозземель ЕАО обрабатывают китайцы

За 2015 год площадь арендуемых гражданами КНР земель выросла на 35,1%

В Еврейской автономной области арендаторами участков сельхозназначения все чаще становятся граждане Китая. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе правительства региона, они заняли уже 29,2% от общего количества посевных площадей ЕАО. На 98,4% от площади арендуемой земли китайцы растят сою. Остальные 1,65 составляют посевы риса и кукурузы. Общая площадь земель, арендуемых китайскими сельхозтоваропроизводителями в 2015 году, составила 36,58 тысячи га, что на 35,1% больше по сравнению с 2014 годом.

По состоянию на 1 января 2016 года хозяйственную деятельность на территории области осуществляет более 70 предприятий с китайскими инвестициями, 38 из них — это предприятия сельскохозяйственного сектора. Удельный вес предприятий лесопромышленного и строительного комплексов составляет по 15% каждый. В 2015 году гражданами Китая на территории Еврейской автономии заготовлено 131,4 тысячи куб. м. древесины, что на 19,5% больше, чем в 2014 году. При этом удельный вес заготовки древесины предприятиями данной категории составил 57,7% от общего объема заготовленной в области древесины. Китайскими лесопромышленниками поставлено на переработку 150,1 тысячи куб. м древесины или 81,1% от общего объема в регионе.

Несколько предприятий с инвестициями из Китая участвуют в реализации приоритетных инвестиционных проектов по созданию комплексов глубокой переработки древесины на территории сел Нижнеленинское, Пашково и поселке Приамурский в рамках российско-китайской Программы по совместному освоению и использованию лесных ресурсов в Еврейской автономной области.

В сфере недропользования иностранные предприятия осуществляют деятельность по разработке месторождений и добыче, железных и марганцевых руд, россыпного золота, глины.

Как сообщало ИА REGNUM, председатель Союза крестьян ЕАО Александр Ларик недоумевает, зачем земли региона раздают под сельхозпредприятия китайским компаниям, когда в регионе достаточно своих фермеров, готовых работать.

«Нам надо поднимать свой агропромышленный комплекс. А китайцам нужно захватить рынок любыми путями. Это объективный захват территорий, все настроены только на одно — внедрится сюда и получить земли. Мы обеспокоены тем, что сегодня творится. На землю так цены подняли, что мы уже не знаем, что делать», — отметил эксперт. Местные фермеры, по его словам, сгибаются под тяжестью налога и кадастровой стоимости земли притом, что китайским компаниям землю отдают за бесценок, а «все эти выставки, ЭКСПО — это просто замыливание глаз». «Села почему поумирали? Потому что там работают китайские компании, в которых для жителей региона нет рабочих мест — там трудятся только китайцы, при этом они уничтожают землю, используя ядохимикаты», — также отметил председатель Союза крестьян ЕАО.

Члены Молодежных правительств ДФО проходят стажировки в Минвостокразвития

На данный момент практика осуществляется сроком от 2х до 6ти недель в 9 департаментах:

1. Департамент внешнеэкономической деятельности, привлечения частных инвестиций и поддержки экспорта

2. Департамент обеспечения реализации инвестиционных проектов

3. Департамент территорий опережающего развития и инфраструктуры

4. Департамент развития человеческого капитала, территориального и социально-экономического развития регионов Дальнего Востока

5. Департамент комплексного макрорегионального развития, привлечения бюджетного финансирования и государственных инвестиций

6. Правовой департамент

7. Департамент управления делами

8. Отдел мобилизационной подготовки

9. Отдел по защите государственной тайны

К началу 2016 года стажировки уже прошли председатель Молодежного правительства Приморского края – Вероника Сипачева (Департамент развития человеческого капитала, территориального и социально-экономического развития регионов Дальнего Востока), а также Ронская Ирина - член 3 созыва Молодежного правительства Хабаровского края (Департамент развития человеческого капитала, территориального и социально-экономического развития регионов Дальнего Востока).

«Моей целью прохождения стажировки было познакомиться с деятельностью Министерства, закрепить профессиональные компетенции и развить новые. Я считаю, что результат оправдал ожидания!», - говорит Вероника Сипачева.

Практика проходит не в стандартной форме «перебирания бумажек». Как говорит Ирина Ронская, ее напрямую задействовали в работе по формированию Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период 2030 года. На данном этапе в ее обязанности входила проверка произведенных экономических расчетов, сопоставимость полученных результатов с экономической действительностью, оценка состоятельности примененной методологии исследования.

«Считаю, что данная стажировка помогла мне не только в работе с диссертацией по пространственной экономике, но и помогла понять структуру Министерства изнутри и значимость работающих в нем людей», - отмечает Ирина Ронская.

На данный момент в Департаменте обеспечения реализации инвестиционных проектов проходит стажировку Максим Афонин – председатель Молодежного правительства Камчатского края. В настоящее время в Департаменте ведется работа по оказанию дополнительной государственной поддержки инвесторам, которые планируют вкладывать средства в развитие Дальневосточного федерального округа.

«Основную цель, которую поставил себе - ознакомиться с работой министерства изнутри, я уже выполнил. Налажены отношения с сотрудниками департамента. Еще одной не менее важной задачей, которую я ставил себе, была сбор материала для написания научной работы на тему: «Механизм формирования инвестиционного комплекса ТОСЭР Дальневосточного федерального округа. Эта задача мной также практически выполнена», - говорит Максим Афонин.

После прохождения стажировок члены Молодежных правительств, наиболее проявившие себя, имеют возможность продолжить работу в Министерстве.

По вопросам возможности прохождения практик необходимо обращаться к председателям региональных советов Молодежных правительств на Дальнем Востоке. По текущим вопросам после утверждения графика стажировок: [email protected] или по телефону +7 (984)155-23-36, Валерия Краснопольская.

Выработка электроэнергии Приморской ГРЭС филиала «ЛуТЭК» АО «ДГК» за январь 2016 года на 66 миллионов кВт*ч превысила аналогичный показатель 2015 года и составила 620 миллионов 767 тысяч кВт*ч.

Это максимальный объем, зафиксированный в данном месяце за последние 25 лет - с 1991 года.

Рост выработки произошел по внешней инициативе Системного оператора. Увеличенная нагрузка задавалась Приморской ГРЭС и в течение всего 2015 года, что обусловлено сокращением отпуска электрической энергии Зейской и Бурейской ГЭС из-за низкого притока в водохранилищах гидростанций при росте электропотребления по Объединенной энергосистеме Востока. По итогам 2015 года объем выработки Приморской ГРЭС достиг почти шести миллиардов киловатт-час электрической энергии. Из 42 лет, прошедших со дня пуска станции, столь значительный показатель отмечался лишь в период с 1986 по 1991 годы.

В период пиковых зимних нагрузок на станции сжигается в среднем около 23 тысяч тонн угля в сутки. За январь в адрес ЛуТЭКа поставлено почти 655 тысяч тонн твердого топлива, из них свыше 302 тысяч – по путям ОАО «РЖД». Очень устойчиво отработал цех топливоподачи Приморской ГРЭС, обеспечив в этот ответственный период ритмичную приемку и поставку угля в бункеры котлов. На данный момент остаток угля на складах Приморской ГРЭС выше нормативного.

Выполняя задачу по надежному энергоснабжению потребителей в зимний период, филиал «ЛуТЭК» АО «ДГК» ведет подготовку к прохождению предстоящего ОЗП 2016-2017 годов. С 15 февраля по 15 марта будет выведен в плановый текущий ремонт энергоблок № 1. В течение нынешней ремонтной кампании те или иные виды ремонтов пройдут все 9 энергоблоков Приморской ГРЭС, в том числе запланирован средний ремонт блока № 9 и капитальный ремонт блока № 5.

Генеральный директор «РАО ЭС Востока» Сергей Толстогузов провел совещание с генеральными директорами компаний холдинга и представителями территориальных организаций «Всероссийского Электропрофсоюза» ДФО.

На встречу были приглашены генеральный директор Общероссийского отраслевого объединения работодателей электроэнергетики (объединения РаЭЛ) Аркадий Замосковный и заместитель Председателя Общественного объединения «Всероссийский Электропрофсоюз» Юрий Офицеров.

Главной темой обсуждения стали перспективы исполнения отраслевого тарифного соглашения (ОТС) в 2016 году.

«Энергетики Дальнего Востока сегодня трудятся в тяжелейших условиях, и задача холдинга –не только сохранить на производстве профессиональный костяк, но и обеспечить достойные условия труда», - отметил на встрече Сергей Толстогузов.

В ходе совещания стороны отметили, что, несмотря на непростую экономическую ситуацию, компании дальневосточного энергохолдинга в 2013-2015 годах выполняли все ключевые нормы ОТС и своевременно проводили индексацию зарплат сотрудников. Так, в 2015 году в сравнении с 2014 годом повышение заработной платы по холдингу составило в среднем 12,4%.

«В 2015 году для выполнения отраслевого соглашения мы вынуждены были привлекать кредитные средства, но в сегодняшней экономической ситуации наращивание кредитного портфеля невозможно. Долги потребителей, которые составляют почти 30 млрд рублей, и недофинансирование холдинга, вызванное разницей между экономически обоснованной ценой энергии и установленными тарифами, могут серьезно повлиять на деятельность компаний РАО ЭС Востока в 2016 году», - отметил Сергей Толстогузов.

Генеральный директор РАО ЭС Востока предложил профсоюзам совместно искать компромиссы: «Нам необходимо решить, - на каких условиях мы будем жить в 2016 году, и обеспечивать бесперебойное снабжение населения региона тепло- и электроэнергией. При этом всем нам стоит четко определить затраты, которые мы можем оптимизировать и статьи, на которых экономить категорически нельзя»

Итогом двусторонней встречи профсоюзов и работодателей стало решение о необходимости адаптации объема социальных обязательств к текущим финансовым возможностям, отказ от сокращений численности и штата, сохранение фондов оплаты труда в компаниях в 2016 году на уровне 2015 года. Энергокомпании региона продолжат оптимизацию своих расходов, исходя из своих финансовых возможностей. В тоже время энергетики заверили, что будут использовать все имеющиеся возможности для обеспечения финансирования всех ключевых норм отраслевого соглашения и коллективных договоров.

Сирийская армия подошла к Турции

Армия Сирии приблизилась к границе с Турцией при поддержке России

Владимир Ващенко

Армия правительства Сирии при поддержке воинских формирований Ирана и российской группировки ВКС заняла ряд населенных пунктов у границы с Турцией. По сообщению ряда СМИ, вскоре вооруженные силы Сирии смогут установить контроль над одним из КПП на границе между странами. Эксперты полагают, что в этой ситуации серьезно возрастает вероятность военной интервенции Турции на сирийскую территорию, и даже говорят о риске военного столкновения в регионе Москвы и Анкары.

Сирийская правительственная армия достигла ряда успехов на севере страны, практически приблизившись к границе с Турцией. Сообщения об этом поступают из разных источников, в том числе от самих противников режима Башара Асада. Так, по данным Наблюдательного совета по правам человека в Сирии (Syrian Observatory for Human Rights), военнослужащие сирийских вооруженных сил вплотную подошли к городу Таль-Рафат, который расположен всего в 25 км от границы с турецким государством.

Это подтверждает и источник агентства Reuters в среде антиправительственных группировок Сирии. «Они продвигаются вперед, а мы отступаем, так как пытаемся свести к минимуму наши потери от ударов с воздуха. Сейчас на кону стоит само наше существование, а не только потеря нами территорий», — заявил в беседе с Reuters представитель группировки «Лива аль-Таухид» Абдул Рахим аль-Наджауи. «Лива аль-Таухид» ранее контролировала значительные территории в северной части Сирии и территории вокруг Алеппо, а также в самом этом городе.

По данным очевидцев и информагентств, успехи армии Башара Асада достигнуты при активной поддержке иранских сухопутных сил, которые представлены «Корпусом стражей исламской революции». Важную роль также сыграли российские военные самолеты, которые постоянно наносят удары по позициям боевиков, воюющих против сирийского правительства. Такие сведения распространили в соцсетях представители «Сирийской свободной армии», в которую входит группировка «Лива аль-Таухид».

«Враги революции под непрекращающимися ударами ВКС России наступают с трех направлений, мирных жителей, бегущих от «освободительных» бомб и снарядов, не пропускают на КПП в Турции», — говорится в одном из таких сообщений сторонников ССА. Ранее в Минобороны России неоднократно опровергали нанесение ударов по мирным жителям.

Коротко прокомментировало российское Минобороны и ситуацию вокруг Алеппо. По сведениям оборонного ведомства, с 1 по 4 февраля группировка ВКС России совершила в Сирии 237 боевых вылетов, часть из которых пришлась на провинцию Алеппо. Как отметили в Минобороны, одновременно с этим военнослужащие Сирийской Арабской Республики и сирийское ополчение выбили боевиков из ряда населенных пунктов вблизи сирийской границы.

«В настоящее время лидеры бандформирований вынуждены основные усилия сосредотачивать на проведении мероприятий по эвакуации раненых боевиков и восстановлению контроля над ситуацией. На севере страны, чтобы хоть как-то сохранить боеспособность своих формирований, боевики продолжают оставлять занимаемые позиции и отступать к сирийско-турецкой границе», — сообщили в Министерстве обороны России.

Сирийское правительство открыто признает, что его целью в идущей операции является полное восстановление контроля над городом Алеппо. До войны это был крупнейший в стране город, где проживали более 2 млн человек. В настоящее время в этом населенном пункте находятся около 350 тыс. мирных жителей. Часть Алеппо контролируется вооруженными силами Сирии, часть — различными антиправительственными группировками, в том числе «Исламским государством» (запрещенная в ряде стран мира, в том числе и в России, исламистская организация).

Как говорится в сообщении агентства Reuters, в последние недели армия сирийского правительства заняла населенные пункты Майер и Кафин и сейчас приближается к городку Азаз, находящемуся неподалеку от пограничного перехода Баб-аль-Салама, который ведет в Турцию. По сведениям различных СМИ, через него осуществляются поставки оружия боевикам, ведущим боевые действия с сирийской армией в провинциях Идлиб и Алеппо. В связи с этим активизировались силы курдских вооруженных отрядов самообороны в Сирии, которые на фоне успехов армии Асада, в свою очередь, провели ряд локальных наступательных операций и заняли несколько населенных пунктов.

На фоне локальных успехов армии Сирии несколько дней назад появилась информация о том, что Турция готовится ввести войска в Сирию. «Мы имеем серьезные основания подозревать интенсивную подготовку Турции к военному вторжению на территорию суверенного государства — Сирийской Арабской Республики.

Признаков скрытой подготовки турецких вооруженных сил к активным действиям на территории Сирии мы фиксируем все больше и больше», — сказал официальный представитель Минобороны России Игорь Конашенков.

Через некоторое время британская газета The Guardian опубликовала сведения, что к вторжению в Сирию готова и Саудовская Аравия.

«Любая наземная интервенция на территорию Сирии без одобрения правительства страны будет расценена как акт агрессии, которому необходимо будет противостоять. Это будет долгом каждого сирийца», — заявил министр иностранных дел САР Валид Муаллем. Он также подчеркнул, что «любой агрессор будет отправлен в ту страну, откуда пришел, в деревянной коробке».

После военных успехов армии Башара Асада у турецкой границы Анкара получила дополнительную мотивацию для введения войск в Сирию.

Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», утверждают, что вероятность начала турецкой наземной операции в Сирии и столкновения армии Турции с российскими военными из-за военных успехов войск Асада существенно возросла. «Эрдоган явно намерен идти до конца, он встал на путь политических авантюр. Видно, что его армия готовится к вторжению в Сирию, и вполне возможно, что одной из целей этого вторжения будет провокация против российских ВКС», — сказал президент научного центра «Институт Ближнего Востока» Евгений Сатановский. Он подчеркнул, что турецкая армия — это серьезный противник. Она — вторая по численности армия НАТО после вооруженных сил США. «Турецкая армия при этом уже очень давно, с Первой мировой войны, не вела самостоятельно полномасштабных боевых действий. Она проводила противопартизанские операции на территории Ирака, а также участвовала в различных операциях Североатлантического альянса. Так что опыта полномасштабной войны у нынешней турецкой армии нет», — сказал эксперт.

Он также добавил, что в случае начала операции генеральный штаб армии Турции, скорее всего, не поддержит Эрдогана. Так как настроен против широкомасштабной операции турецких военных на сирийской территории. «При этом военный переворот Эрдогану точно не грозит, он сумел сделать все, чтобы исключить этот риск на сегодняшний день», — отметил Сатановский.

Востоковед Анатолий Несмиян считает, что военная интервенция армии Турции на север Сирии лишь вопрос времени. «Туркам некуда деваться — логика положения дел в регионе их подталкивает к этому шагу. Если они не начнут эту операцию, то уже скоро им придется вести боевые действия на своей собственной территории против курдских боевиков. В качестве подтверждения тому можно обратить внимание на события в турецком городе Диярбакыр, где турки проводят операцию против курдов, но пока без особого успеха. Турецкому государству необходимо создать буферную зону в Сирии, выдавить туда курдских боевиков и запереть границу со своей стороны», — считает Несмиян. Он также подчеркивает, что в этом случае серьезно возрастет риск столкновения российских и турецких военных.

«Если Анкара введет войска в Сирию, то под их контролем окажутся те сирийские боевики, которые получают поддержку и вооружение с турецкой территории. Турция будет считать себя вправе осуществлять их прямое военное прикрытие. При этом сама география конфликта такова, что российский экспедиционный корпус в Сирии критически зависит от проливов Босфор и Дарданеллы. В случае войны России с Турцией последняя легко их перекроет в соответствии с международным правом», — отметил специалист.

По его словам, в этих условиях положение российских военных в Сирии может оказаться безвыходным. «Мы будем вынуждены ограничить свою помощь Асаду только тем, что поможем ему занять или удержать те территории, которые остаются за алавитами. Тем самым мы будем способствовать созданию государственного образования на территории нынешней Сирии, где будут жить алавиты и друзы. Суннитские территории будут выделены в независимое государство. Сюда входят и Алеппо, и Идлиб, и Хама», — подчеркнул Несмиян.

Турция ранее была близка к прямому столкновению с Россией и Ираком. В ноябре 2015 года ВВС этой страны уничтожили российский бомбардировщик Су-24, который, по версии Анкары, вторгся в ее воздушное пространство. Между тем, по данным российской стороны, самолет был сбит над территорией Сирии. Один из пилотов самолета был убит, когда спускался на парашюте, второй смог спастись. В декабре 2015 года в СМИ попала информация о создании Турцией на территории Ирака военной базы, которая в перспективе может стать плацдармом для захвата иракского Мосула. Это вызвало резко негативную реакцию Багдада. Власти Турции, впрочем, опровергли эту информацию.

Загадочное исчезновение «Норта» и «Вирта»

СК проверяет информацию о пропаже двух иностранных судов в Охотском море

Герман Петелин

СК и транспортная прокуратура разбираются с загадочным исчезновением возле Северных Курил двух иностранных рыболовецких судов «Норт» и «Вирт». Ни одно из них не подавало сигналов бедствия, однако морской спасательный центр еще в воскресенье утром зафиксировал срабатывание аварийных буев. Штормовая погода помешала полноценной поисковой операции. В итоге судьба экипажей до сих пор остается неизвестной.

ЧП произошло в воскресенье утром. Аварийные буи «Норта» и «Вирта» сработали с разницей в 12 минут. При этом сами суда сигнал бедствия не подавали и на связь не выходили. По данным Службы наблюдения за флотом, а также пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району, нахождение данных судов в указанных координатах не подтверждено, а поисковая операция пока не дала никаких результатов.

Как сообщили «Газете.Ru» в Дальневосточном региональном центре (ДВРЦ) МЧС, в настоящий момент к поисковым работам привлечены 28 человек, морское судно и самолет МЧС России, однако поисковую операцию осложняет шторм.

«Экипаж воздушного судна, спасатели и оперативная группа ДВРЦ МЧС России осмотрели акваторию моря в предполагаемом месте возможного происшествия. Всего с воздуха обследовано около 5 тыс. кв. км. По результатам авиаразведки аварийные суда либо их обломки не обнаружены», — сообщили в ДВРЦ МЧС.

Кроме этого, по словам официального представителя ведомства Сергея Викторова, в районе срабатывания аварийных буев осмотр морской акватории проводило судно «Василий Полещук». Но из-за неблагоприятной погоды и шторма вышедшее на поиски судно само вынуждено было укрыться в безопасном районе. Викторов подчеркнул, что при необходимости и благоприятных метеоусловиях к проведению дальнейших поисковых работ готов самолет МЧС. Ранее, 7 февраля, в ходе осмотра акватории было найдено два аварийных радиобуя разной маркировки и несколько гидрокостюмов.

Между тем Камчатским следственным отделом на транспорте Дальневосточного следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации начата процессуальная проверка по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 263 УК РФ «Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена».

«В настоящее время следствием проводятся мероприятия по установлению судовладельцев, экипажей, родственников экипажей судов, а также иные действия, направленные на выяснение всех обстоятельств произошедшего», — говорится в официальном сообщении ведомства.

Аналогичную проверку, по данным «Интерфакса», начала и Камчатская транспортная прокуратура.

«Пока предстоит выяснить, затонули ли шхуны.

Не исключены разные варианты случившегося», — заявил агентству представитель Камчатской транспортной прокуратуры. Он также отметил, что в ходе проверки будет дана оценка своевременности начала организации спасательной операции.

Между тем, по словам источника в правоохранительных органах, силовики столкнулись с неожиданной проблемой. «Оба судна ходили в море под удобными флагами: «Норт» — под флагом Сьерра-Леоне, «Вирт» — под флагом Того, — рассказывает собеседник. — И пока никак не удается связаться ни с представителями судовладельцев, ни с фрахтователями шхун, чтобы выяснить, сколько человек находилось на борту и их судовые роли».

По предварительной информации, судно «Норт» могло принадлежать южнокорейской компании Omor Trans Logitics SA, а «Вирт» — южнокорейской компании Gaya Investment SA.

При этом экипажи обеих шхун были полностью российскими.

Руководитель Информационного агентства по рыболовству Александр Савельев не исключает, что оба судна могли заниматься браконьерством. «Скорее всего, пропавшие суда промышляли браконьерством, — рассказывает эксперт. — А браконьерские шхуны, как правило, это ржавые доходяги, которые не выдерживают шторма, а при обледенении переворачиваются. И как это ни горько осознавать, шансов выжить у рыбаков, работающих на этих судах, очень мало».

По словам Савельева, события, скорее всего, развивались очень стремительно. Экипаж просто не успел подать сигнал бедствия и облачиться в гидрокостюмы.

Надо отметить, что капитаны обоих пропавших судов ранее привлекались к ответственности. Так, в 2014 году командир судна «Вирт» был оштрафован почти на 11 млн руб. за браконьерство, после того как на борту шхуны было обнаружено 38 тонн краба. Капитан «Норта» тоже привлекался к административной ответственности в 2013 году за нарушение порядка прохождения установленных контрольных пунктов (точек) при пересечении внешней границы (ст. 18.1 КоАП России).

«Варяг» пройдет модернизацию.

По словам источника из российской оборонной промышленности в адрес РИА Новости, флагман Тихоокеанского флота гвардейский ракетный крейсер «Варяг» пройдет модернизацию до 2020 года, сообщает «Военный Паритет».

Источник добавил, что модернизация включает в себя оснащение крейсера новым радиоэлектронным оборудованием и капитальный ремонт силовой установки. Корабль поступил на вооружение в 1989 году.

Крейсера типа «Слава» строились как ударные корабли с мощной системой ПВО и ПЛО, имеют на вооружении 16 крылатых ракет «Вулкан», способных нести ядерные боеголовки (проектирование корабля началась в 1972 году, закладка головного «Слава» (ныне «Москва») в 1976 году, крейсер вступил в состав ВМФ СССР в 1982 году – прим. Военный Паритет).

Отели ждут мусульман

Гостиницы адаптируются под туристов из Китая и мусульманских стран

Павел Чернышов, Карина Романова

Чтобы компенсировать потерю европейских туристов, российские гостиницы вынуждены перестраивать сервис под новых гостей из Юго-Восточной Азии и мусульманских стран. Для этого в отелях вводят китайское меню и обучают персонал нормам шариата.

«За последний год турпотоки полностью перенаправились: вместо западных стран туристы приезжают из восточных и юго-восточных, плюс существенно вырос внутренний туризм», — отмечает Геннадий Ламшин, исполнительный директор Российской гостиничной ассоциации.

В среднем, по статистике Ростуризма, за девять месяцев 2015 года турпоток из европейских стран просел на 4%, общее же число прибытий снизилось на 13%.

По словам Ламшина, сильнее всего просел бизнес-туризм.

«В моногородах, в которые приезжали только бизнес-туристы, а проще говоря, командировочные, все совсем плохо. Производство сокращают, и деловые поездки, соответственно, замерли или упали до минимума», — отмечает он.

По служебным целям из европейцев чаще всего приезжают поляки и финны: за первые три квартала прошлого года их число составило 1,33 млн (-5%) и 1,11 млн (+3%) соответственно. Падение служебных поездок среди литовцев — 54%, до 130 тыс. человек. Количество туристов из Германии, крупнейшего «поставщика» путешественников из Европы в Россию, за девять месяцев 2015 года почти не изменилось — 319 тыс. против 318 тыс. годом ранее. Однако в служебных целях за период их приехало менее 114 тыс. человек (-18%).

По словам Ламшина, в этом году, вопреки ожиданиям, загрузка отелей Москвы не выросла после новогодних праздников. Хотя обычно после 20 января увеличивался поток бизнес-туристов.

Чтобы остаться на плаву, отели начинают активно менять свою клиентскую политику.

Китайские церемонии

Если говорить только о туристическом турпотоке, то за первые три квартала 2015 года Россию посетили 10,8 тыс. тайваньцев (+35% по сравнению с аналогичным периодом год к году), 23,3 тыс. индийцев (+67% за тот же период), 33,6 тыс. иранцев (+111%), 115,7 тыс. турок (+16%) и 583,6 тыс. китайцев (+63%).

«В топ-10 стран, гости из которых чаще всего останавливаются в отелях сети, входят Индия, Китай, Иран и Турция. Данные за январь — ноябрь 2015 года свидетельствуют: количество гостей из Китая в целом по отелям сети за этот период выросло на 54%, из Турции — на 25%», — рассказывает Наталья Корнейчук, директор по маркетингу и PR группы компаний Azimut Hotels Company.

При этом, как отметила Корнейчук, в разных городах картина может различаться. Так, в Санкт-Петербург основные постояльцы приехали из Китая, Турции, Ирана; в Москву — из Китая, Турции, Индии, Ирана, Индонезии; во Владивосток, Новосибирск — из Китая; в Астрахань — из Азербайджана, Турции, Ирана, Туркмении и т.п.

Поскольку основным источником туристов для большинства отелей стал Китай, многие сети включаются в программы по адаптации гостиниц для китайских туристов.

«В отличие от россиян и европейцев, готовых окунуться в национальные особенности любой страны, китайские туристы, проявляя интерес к памятникам истории и культуры других государств, в части кухни, как правило, не хотят отказаться от привычных устоев.

Этим и вызвано появление программ China Friendly, Welcome Chinese и их аналогов», — рассказывает Корнейчук.

Как она пояснила, эти программы предполагают адаптированное меню, рекламные материалы и навигацию на китайском языке, больше китайских телеканалов, увеличение числа персонала, владеющего китайским языком.

Для комфорта гостей из Китая в номерах, в частности, были установлены дополнительные чайники, а в ресторанной зоне есть специальный бойлер с горячей водой, чтобы у них была возможность заварить чай, рассказала Ольга Медвянова, директор по продажам и маркетингу отеля Park Inn by Radisson Pribaltiyskaya из сети Rezidor, которая входит в программу China Friendly.

Как пояснил Ламшин, сейчас навстречу туристам из Азии идут многие гостиницы — «это условие операторов из Юго-Восточной Азии».

В то же время, заметил Ламшин, хотя за счет работы с китайскими туристами ряд гостиниц смогли сохранить прежнюю заполняемость, доходы все равно упали, поскольку азиатские туроператоры требуют значительных скидок.

«Халяль-Френдли»

Гостиницы также идут навстречу пожеланиям мусульман, которые сейчас становятся одними из ключевых клиентов.

Ильдар Мусин, эксперт-аудитор системы добровольной сертификации «Халяль-Френдли стандарт», рассказал, что в программе «Халяль-Френдли» участвуют гостиницы и рестораны Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Уфы, Сочи.

«Запросы идут и из других городов России. Программа одобрена Ростуризмом, и уже началось ее продвижение на зарубежных рынках вместе с проектом Visit Russia», — отметил он.

Более 50 стран в мире официально признаны мусульманскими. В то же время в ряде других стран значительный процент мусульманского населения. В Китае мусульман всего 2,4%, но в абсолютных цифрах это около 30 млн человек. Как отмечают отельеры, увеличение потока внутреннего туризма также добавило религиозного разнообразия в жизнь гостиниц, поскольку в России проживают более 16 млн мусульман.

Стоит отметить, что требования к сертификации «Халяль-Френдли» достаточно строгие. Помимо обязательного халяльного меню, причем все продукты и посуда должны храниться отдельно от запрещенных в исламе продуктов (харам), на территории отеля должна быть молельная комната (или вблизи него — мечеть). В номерах размещены указатели направления на Мекку (кибла) и расписание времени молитв. У гостя должна быть возможность взять в аренду молитвенный коврик.

Во время священного месяца Рамадан для гостей организуют ифтар и сухур (приемы пищи после захода солнца и перед рассветом во время поста).

Тренажерные залы, пляжи, бассейны, сауны, массажные салоны и спа-кабинеты также должны быть раздельными для мужчин и для женщин или по крайней мере иметь раздельный график посещения. Персонал должен быть одного пола с посетителями. При этом одежда сотрудниц, согласно нормам исламской морали, должна закрывать все тело, кроме кистей рук и лица.

Алексей Улюкаев: Мы начинаем строить инвестиционные лифты, но помогать нужно тому, кто в этой помощи нуждается и может ее «переварить»

Доброе утро уважаемые друзья, коллеги!

Я не был 100 лет на ВДНХ, так интересно было приехать, посмотреть какие перемены. Вообще перемен много. Мы живем в эпоху перемен. Знаете, известное китайское проклятье - «Не дай бог жить в эпоху перемен». Но есть плюсы, есть и минусы. Есть вызовы, есть огромные возможности, которые открываются, не всегда мы их видим. Мы бы хотели об этом поговорить – о тех возможностях, которые появляются и которые нельзя упускать.

Думаю, мы собрались тут для доверительного общения, чтобы выслушать, понять и вместе наработать потенциал дальнейшего роста.

Мне кажется, важно понять в какой ситуации мы находимся сейчас. Мы любим жонглировать словами: «кризис», «рецессия», «спад», «депрессия». И все это в какой-то степени верно, даже в большой степени верно. Кроме этого, посмотрите, конечно же, есть статистически измеряемые показатели: ВВП за прошлый год - спад на 3,7%, инфляция – рост на 12,9%, принципиально изменились курсовые соотношения, совсем другие кредитные ставки, чем это было 2 года назад. Мы знаем, почему это происходило, знаем механику, глобальные вызовы – сокращение глобального спроса, геополитические проблемы, наши собственные структурные проблемы, связанные с тем, что восстановительный рост закончился в 2012 году, а мощных механизмов инвестиционного подъема мы не наработали. И это тоже все верно. А дальше то, что?

Мой первый тезис. Российская экономика показала себя очень адаптивной, гибкой и готовой правильно реагировать на изменяющуюся реальность. Этот свой тезис хочу проиллюстрировать сравнением двух шоков, с которыми мы столкнулись во второй половине 2014 года и во второй половине 2015 года. Я имею в виду обвальное снижение нефтяных цен, да и не только нефтяных, большинства цен на сырьевые товары, но нефть очень зримый показатель. Итак, первый шок - 2014 год: нефтяные цены упали на 60% - со 112 ушли примерно на 45 долларов за баррель за 6 месяцев. Как отреагировала российская экономика? Девальвация более, чем двукратная, темпы инфляции увеличились примерно в 2,5 раза, Банк России поднял ставку с 7,5 до 17% - больше, чем в 2 раза. И в итоге мы получили спад ВВП примерно на 2,5% за это время. Ровно такой же шок следующего года – 2015. Ровно те же 60%, был небольшой восстановительный период, цены на нефть восстановились до 65 долларов, потом снова на 60% упали, где то до 27 долларов за баррель в низшей точке на рубеже 2015-2016 годов. Девальвация глубокая, но значительно меньше, чем в первом эпизоде - на 70%. Инфляция не только не выросла, а уменьшилась в этот период времени, предприятия перестали пользоваться этой ситуацией для того, чтобы задирать цены, стали сокращать издержки. И, соответственно, Банк России не только не повышал в этот период ключевую ставку, но смог ее снизить немного – на 150 базисных пунктов – на 1,5%. Хотелось бы большего, но все-таки это снижение, некая нормализация ситуации. И в целом, мы имеем в ноябре прошлого года некоторую «ямку» в ВВП – минус 0,3% к предыдущему месяцу. Практически этим история и завершилась. То есть экономика стала реагировать по-другому, стала реагировать снижением издержек, связанных, прежде всего, с приведением в соответствие динамики заработных плат к производительности труда. Мы говорили, что у нас лет 15 примерно был двукратный перекос: зарплаты росли в 2 раза быстрее, чем производительность труда. Сейчас впервые есть баланс здесь. Тот естественный выигрыш, который получили наши компании в связи с изменением курсовых соотношений, который повлиял на их общие издержки, то что мы стали гораздо аккуратнее в контроле тарифов естественных монополий. Я напомню, что на 2016 год для газа лишь 2% индексация - не только не по фактической инфляции, не только не по прогнозной, не только не по базовой, а в два раза меньше. А мы с вами помним времена, когда мы индексировали по принципу «инфляция плюс» на 10-15% и так далее. В результате издержки серьезно снизились, и наши предприятия получили дополнительный финансовый результат, дополнительную прибыль – 9 трлн. рублей в 2015 году – больше, чем в 2014 году. Огромные деньги на самом деле.

Посмотрите, что дальше произошло. Серьезно улучшилась ситуация с пассивами банковской системы. Депозиты населения выросли примерно на 26%. Банкам не нужно больше обращаться к Центральному банку для того, чтобы рефинансироваться в тяжелых внутренних условиях. У них неплохая внутренняя история. У предприятий есть средства для самофинансирования, плюс 9 трлн. рублей, у банков есть средства для того, чтобы кредитовать. И сложилась ситуация, когда есть финансовый ресурс и инвестиции для инвестиционного роста, а его, тем не менее, нет.

Спад инвестиций прошлого года меньше, чем мы ожидали, но все равно это 8%. Тут есть доля и государственных инвестиций, и компаний с государственным участием, и частного бизнеса. Значит, мы должны помочь бизнесу сделать правильный выбор в пользу инвестирования. Как он это делает? Он оценивает будущий финансовый результат. Я инвестирую для того, чтобы иметь понятный бизнес-план, понятный финансовый результат. Значит, я должен иметь спрос. И первое, и второе - я должен оценить свои риски. Вот так мы поступаем, когда речь идет о конкретных инвестиционных проектах.

Мы с прошлого года запустили механизм проектного финансирования. Почему идет плохо проектное финансирование? Потому что это проект, который на 5-7-10 лет. Залога пока нет, я еще не создал это предприятие. Банк не очень понимает насколько рисковое или не рисковое мое предприятие, поэтому мы разделили риски на 4-х. 20% риска – это заемщик, заявитель, который должен 20% финансирования своего обеспечить. Дальше - это риск банка, который дает кредит на 80%. Риск бюджета, который дает бюджетную гарантию на 25%. И это риск Центрального банка, который дает лимит рефинансирования под льготную ставку. За прошлый год у нас 42 таких проекта на сумму почти около 300 млрд. рублей.

Теперь нужно отнестись в целом к экономике как к инвестиционному проекту. У нас есть возможность разделения рисков. На одной руке - умеренная фискальная политика, на «руке» Правительства. Вот Президент сказал нам, три года мораторий на повышение фискальной нагрузки. А что мы делаем? Ищем способ, как бы обойти. Это императив такой президентский. Есть налоговая, а вот есть неналоговая, давайте здесь через администрирование. А вот мы не налоги увеличиваем, а дополнительную выручку от валютной переоценки забираем. Лукавство это. Поэтому - твердое поддержание не увеличения фискальной нагрузки во всех ее видах. И сейчас в антикризисном плане Правительства мы соответствующие меры закладываем. Это готовность, я надеюсь, Банка России тоже принять на себя часть риска через рациональную политику процентной ставки. Это готовность банков, особенно тех, которые получили в прошлом году серьезную поддержку, выдачей кредитных портфелей. И это все вместе может дать серьезный выстрел в части инвестиций.

А что важно поддерживать в этой ситуации? У нас есть программа поддержки автопрома, машиностроения транспортного, легкой промышленности, некоторых других отраслей. Это хорошие важные программы и мы сложили туда средства, в том числе средства из Антикризисного фонда, но разные отрасли по-разному отзываются на эту поддержку. Если мы с вами будем, например, стимулировать потребление в рознице, например, развивать розничное кредитование, это означает, что будет предъявлен дополнительный спрос на некоторую продукцию. Во многом мы увеличим импорт и таким образом простимулируем не экономический рост, а вычет из экономического роста. Подчас мы на грани этого действуем.

В то же время есть отрасли, которые стопроцентно, полностью работают на ВВП. Что это за отрасли? Это так называемые неторгуемые товары, услуги, стройка, например. Стройка - это очевидный пример - каждый рубль поддержки стройки - это рубль на поддержку ВВП. У нас есть очень действенная программа поддержки ипотеки, конечно же, важнейший механизм, благодаря которому мы в прошлом году не провалились. Совершенно потрясающая вещь на фоне проблем, которые у нас были: 84 млн. квадратов было в 2014 году, те же 84 млн. квадратов в абсолютно другой ситуации мы смогли сделать в 2015 году. Почему? Во многом благодаря этому механизму. Или другой пример, внутренний туризм - это переоценка денежного потока граждан с импортных услуг на приобретение российских услуг. Соответственно, поддержка внутренних авиаперелетов и так далее - это стопроцентный вклад в ВВП.

Поэтому мой второй тезис такой: тот ограниченный объем ресурсов, а он ограниченный, уже очень непростой в бюджетной ситуации, нужно таргетировать таким образом, чтобы поддерживать отрасли, которые стопроцентно или близко к тому работают на экономический рост.

Третье - внутренний рынок довольно ограничен. У нас большой внутренний рынок и тем не менее размеренный. Сейчас серьезно изменилось потребительское поведение граждан. В прошлом году, где-то с середины года граждане делали свой выбор больше в сторону сбережений - это разумное поведение - люди также как и бизнес, как и государство создают подушку безопасности, свои собственные резервные фонды, понимая, что есть риски. Возможно, мы все вместе эти риски помогаем переоценивать, создаем иногда атмосферу нервозности. Тем не менее, люди это делают. Но это означает, что возникают дополнительные ограничения по внутреннему спросу, и поэтому меры, которые направлены на субсидирование внутреннего потребления будут каждый раз требовать все больше и больше усилий, КПД будет не очень большой. Отсюда вывод: мы должны максимально поддерживать наш экспортный потенциал. Вот скажем, поддержка автопрома предполагает, что к 2020 году мы будем примерно на 25% направление производства на экспорт. Хорошая цель, но мне кажется, что нужно еще быстрее идти, «выстреливать» для поддержки экспорта, через меры. Что у нас для этого есть? Создан Российский экспортный центр, у которого одновременно есть кредитный ресурс и ресурс страхования гарантийных покрытий. Одновременно сейчас совместно с РЭЦ мы создаем торговые дома, торговые площадки в наших Торгпредствах. И в Азии, и в Европе созданы такие торговые дома. Это готовая площадка для того, чтобы бизнес мог там экспонировать свои изделия, делать презентации, заключать соглашения, работать со своими партнерами в этих странах, иметь юридическое сопровождение, информационное, логистическое и так далее.

Мы начинаем строить инвестиционные лифты, но помогать нужно тому, кто в этой помощи нуждается и может ее «переварить». Сейчас существует целый кластер средних и средне-крупных компаний несырьевого сектора, у которых есть понятная ниша на мировых рынках – она есть, она осязаема. Но надо дать им возможность подготовить свое производство предэкспортной подготовки, сократить логистические затраты и дать им возможность в странах, в которых существует рынок для их продукции, создать сервисные центры, пункты обслуживания, снабжения запчастями и так далее. Вот это то, что мы сейчас начинаем делать.

Российский фонд прямых инвестиций. Мы ему выделили специальную квоту, может не очень большую – 15 млрд. рублей, - на поддержку таких инвестиционных лифтов. Пока мы имеем не очень много заявок. Вчера рассматривали и три первых мы приняли, а значит, будем готовы рассмотреть большее количество заявок и работать с этим.

Оказывается, логистическая задача: для того, чтобы КАМАЗ во Вьетнаме продать, мы должны потратить на перевозку сейчас 5,5 тысяч долларов. И сразу теряем преимущество, которое имеем на стадии производства. Необходимо «спрямление» этих потоков – поэтому свободный порт Владивосток, банк Транссиб – снижение издержек, увеличение скорости перевозок, система упрощения таможенного администрирования, специальная субсидия на перевозку этой продукции. Тоже самое по созданию сервисов, секторов обслуживания и выдачи гарантий на них. Вот этот экспортный потенциал.

У нас есть «дорожная карта» экспорта, там написано 6% роста несырьевого экспорта в год. Это очень мало. Карта создавалась в условиях, когда рубль был переоценен, издержки были высоки. При нынешних условиях мы должны иметь гораздо больший рост экспорта. При чем, прежде всего, это высокотехнологичный экспорт, экспорт продукции с высокой степенью переработки, встраивание в глобальные цепочки добавленной стоимости. Потому что, если мы просто выходим со своим товаром на другие рынки, то это очень непростая задача: рынки поделены, ставятся различные заградительные барьеры, мы работаем через создание системы преференциальных торговых соглашений, пытаемся использовать потенциал ВТО. Но еще лучше, если наши партнеры будут делать тоже самое, если мы встроимся в единые цепочки глобальной стоимости и будем с этим работать.

Смотрите, какое изменение колоссальное. Экспорт сельского хозяйства. Мы страна - импортер продовольствия – стали страной - чистым экспортёром продовольствия. Это за несколько лет произошло. И сейчас мы должны делать следующий шаг. Мы были экспортером первого передела – зерна, прежде всего, и продуктов животноводства, сейчас второй передел. Сейчас мы открываем китайский рынок, японский, корейский для нашей мясной продукции – рынок совершенно безграничный. Удалось достичь соответствующих договоренностей. Будем поддерживать наш бизнес, чтобы выходить с продукцией более высокого передела. И так по всем направлениям.

Не буду специально говорить о малом и среднем бизнесе. Понятно, что более гибкого механизма не существует в природе.

Поэтому тот набор мер, о котором мы всегда говорили - это иная система контроля и надзора. Контроль и надзор никак не фискальный орган, задача которого собрать штрафы. Мы неоднократно эту тематику обсуждали и соответствующий пункт в Плане деятельности Правительства есть. Мы теперь переходим к контролю и надзору, как к консультирующему, который должен, прежде всего, помочь бизнесу разобраться. Многие делают ошибки просто потому, что сложные регулятивные схемы и в них без посторонней помощи не разберёшься. Поэтому должен быть консультационный надзор.

Второе – риск-ориентированный надзор. То есть мы определяем профиль риска и там, где он есть, нужны проверки, а где его нет - не нужны. Принято решение по индивидуальным предприятиям и надеюсь, что это распространится на предприятия малого бизнеса в целом: если ты в течении предшествующих трех лет не совершал принципиальных нарушений, таких как отзывы лицензий и так далее, то в планах проверок тебя быть не может. Мы хотим ввести количественное ограничение на общее число проверок, потому что плановые научились более-менее ограничивать, теперь внеплановые мы тоже должны, просто общий предел. Есть реестр полной проверочной деятельности, по этому реестру мы сможем видеть, какой орган работает в соответствии с ним и, какой орган не работает в соответствии с ним.

Этот механизм - освобождение от избыточного бремени, не только фискального, но и регулятивного, которое начинается с малого и среднего бизнеса, все-таки распространен более широко, механизм, который связывает воедино интерес МСБ и крупного бизнеса.

Мы квоты выделили по 44 и 293 законам. Это очень большие деньги. Госзаказ - 7,5 трлн. рублей - 15% квоты - это 1 трлн. с лишним. Заказ компаний с государственным участием - 23 трлн. рублей и 10% квота - это огромные деньги. Надо выстроить систему общего интереса так, чтобы компания была уверена, что поставщик даст продукцию необходимого качества, будет поддерживать его в течение времени, обеспечивая стабильность. Здесь была бы гарантия того, что будет обеспечена соответствующая квота. И это основание для того, чтобы банки кредитовали, потому что сейчас мы бьемся с банками по кредитованию МСБ, даем им соответствующую гарантию Корпорации. А наилучшей гарантией, конечно же, является обеспеченный финансовый план, у которого есть понятный результат, понятная отдача.

И, конечно же, работа с тарифами. Та ситуация, при которой издержки снижаются, должна продолжаться и дальше. Очень серьезная работа происходит в компании РЖД. Они взяли консультанта, первый этап работы - 3 месяца. Мы начали с сентября прошлого года и порядка 100 млрд. рублей снижение издержек и операционных, и capex по капитальным затратам и так далее. И это то, что позволит компаниям исполнять свои задачи по качественной и быстрой перевозке грузов, не увеличивая нагрузку на товаропроизводителей и грузоотправителей.

Я начал с того, что не хочу делать длинных докладов, но увлекся и сделал чуть длиннее, чем хотелось бы. Я полностью готов к дискуссии, вопросам, репликам, спасибо!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 7 февраля 2016 > № 1640227 Алексей Улюкаев

Военнослужащие межвидовой группировки войск Восточного военного округа (ВВО) в рамках антитеррористического учения на островах Курильской гряды успешно выполнили задачи по блокированию и уничтожению условного незаконного вооруженного формирования.

В ходе учения для разведки местности были применены комплексы с беспилотными летательными аппаратами, обнаружившие местонахождение разрозненных групп условного противника. Огнем из всех, имеющихся на вооружении мотострелковых и десантно-штурмовых подразделений, огневых средств условный противник был уничтожен.

Разведчики Уссурийского десантно-штурмового соединения в ходе совместной операции с использованием управляемых парашютных систем «Арбалет» высадились на один из соседних островов и нейтрализовали группу условного противника.

Учение завершилось выполнением упражнений боевых стрельб из вооружения боевых машин и стрелкового оружия.

Пресс-служба Восточного военного округа

Министр Владимир Пучков провел заседание Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

Сегодня в Национальном центре управления в кризисных ситуациях под руководством главы МЧС России Владимира Пучкова состоялось заседание Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. На заседании были рассмотрены вопросы состояния и развития сил и средств Государственной противопожарной службы и функциональной подсистемы РСЧС предупреждения и тушения пожаров, регламентации вопросов правового регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, а также обеспечения пожарной безопасности в лесном фонде и на землях сельскохозяйственного назначения.

Министр Владимир Пучков отметил, что за последние 10 лет Министерством была проведена большая работа по разграничению полномочий в области обеспечения пожарной безопасности между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Для этого были внесены соответствующие изменения в законодательство Российской Федерации, проведена работа по передаче части имущества пожарной охраны, находящегося в федеральной собственности, в собственность субъектов Российской Федерации.

«Благодаря слаженной и профессиональной работе подразделений пожарной охраны на протяжении десяти последних лет обстановка с пожарами и их последствиями имеет устойчивую положительную динамику снижения», - отметил министр.

В 2015 году пожарно-спасательными подразделениями совершено более 530 тыс. выездов на тушение пожаров и загораний. Огнеборцам удалось спасти около 90 тыс. человек и материальных ценностей на сумму более 45 млрд. рублей. Благодаря оперативному взаимодействию служб, участвующих в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий, удалось спасти около 19 тыс. человек, 145 тыс. человек оказана помощь.

Глава чрезвычайного ведомства не оставил без внимания проблему неприкрытых пожарными частями территорий.

«В этом направлении мы работаем с руководителями субъектов Российской Федерации и будем решать вопросы по созданию новых пожарных депо или добровольных пожарных частей», - заключил Владимир Пучков.

Развитие пожарной охраны оказывает позитивное влияние как на состояние экономики страны, так и в целом на уровень безопасности государства и общества, защищенности его граждан. Следуя этим целям, МЧС России принимает активное участие в развитии добровольной пожарной охраны, подразделения которой обеспечивают прикрытие наиболее отдаленных населенных пунктов сельской местности с общей численностью населения свыше 13 млн. человек.

Для этого созданы законодательные основы деятельности добровольной пожарной охраны, разработаны и введены в действие нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие различные стороны деятельности членов добровольной пожарной охраны, их подготовки и оснащения.

Современные комплексные подходы позволят завершить создание специализированных пожарно-спасательных частей ФПС ГПС МЧС России, совершенствовать формы и методы функционирования сил добровольной пожарной охраны, провести дооснащение пожарно-спасательных частей новыми образцами пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением.

Члены Правительственной комиссии оценили проведенную в МЧС России работу по совершенствованию системы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. Только в течение 2011–2015 годов подготовлено 11 проектов федеральных законов, 13 нормативных правовых актов Российской Федерации и 1 нормативный правовой акт Таможенного союза, разработано 32 свода правил и 69 национальных стандартов.

Для повышения защищённости особо важных и режимных организаций, закрытых административно-территориальных образований, в чрезвычайном ведомстве был разработан комплекс мероприятий, направленный на повышение уровня пожарной безопасности организаций ВПК.

«Комплексная система обеспечения безопасности жизнедеятельности должна формироваться с учетом всех современных трендов в области безопасности, - отметил министр. - Там должны быть внедрены новейшие высокотехнологичные современные разработки».

Спланированный и проведенный комплекс мероприятий позволит на более высоком организационном уровне провести работу по прикрытию важных для национальной безопасности страны объектов экономики: платформа «Приразломная», проект «Сахалин-1», «Сахалин-2», «Танеко», «ЗапСиб-2», «Ямал-СПГ, объектов ракетно-космической отрасли - космодром «Восточный», «Байконур», 147 олимпийских объектов. Осуществляются аналогичные меры по обеспечению пожарной безопасности объектов чемпионата мира по футболу FIFA 2018, кубка конфедерации FIFA 2017 года, а также XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года.

В ходе совещания глава чрезвычайного ведомства Владимир Пучков распорядился провести командно-штабные учения с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по ликвидации чрезвычайных ситуаций межрегионального и федерального характера, которые позволят повысить готовность подразделений к борьбе с природными пожарами.

По словам министра, основные усилия МЧС России и другие ведомства, ответственные за противопожарную обстановку (Минприроды, Минсельхоз и другие), должны быть направлены на "создание комфортных условий для людей". "Приоритет нашей работы - это защита населенных пунктов, социально значимых объектов, транспортных коммуникаций, систем электроснабжения и всей инфраструктуры", - отметил министр.

При этом он потребовал привести все силы и средства в готовность к пожароопасному периоду. "Подразделения, люди и техника должны быть готовы", - сказал глава МЧС.

Министр подчеркнул необходимость дальнейшего развития институтов негосударственного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и регламентирование вопросов правового регулирования в области обеспечения пожарной безопасности.

В тоже время члены правкомиссии, изучив текущую деятельность Государственной противопожарной службы, признали необходимым дальнейшее совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности страны. Внедрение новых современных подходов позволит устранить дублирующие и избыточные функции контрольно-надзорных органов, ввести в действие механизмы «института контрольной закупки», существенно расширить сферы применения негосударственных форм оценки соответствия требованиям пожарной безопасности, а также унифицировать требования пожарной безопасности в нормативных правовых актах Таможенного союза и Евразийского экономического союза.

В ходе заседания глава чрезвычайного ведомства уделил особое внимание вопросам обеспечения пожарной безопасности в лесном фонде, а также на землях сельскохозяйственного назначения.

«Прошу уделить пристальное внимание критически важным объектам экономики и населенным пунктам, граничащим с лесными участками. Этот потенциально опасный сектор должен быть взят на особый контроль», - подчеркнул Владимир Пучков.

В ходе заседания правкомиссии Министр поручил во взаимодействии с органами исполнительной власти подготовить в каждом субъекте Российской Федерации планы организации постов и передвижных дозоров в лесах с целью пресечения возможных нарушений требований пожарной безопасности и незаконного проникновения в лесные массивы при введенных запретах.

В целях устранения выявленных недостатков выполнен ряд мероприятий, направленных на повышение ответственности и исполнительности всех ответственных лиц и организаций в соблюдении норм законодательства в области лесных отношений, организации надзора за выполнением противопожарных профилактических мероприятий и тушения природных, в том числе лесных пожаров.

«Мы взяли на жесткий контроль практическое выполнение нормативной правовой базы. Требую неукоснительно соблюдать правила противопожарного режима, установившие запрет на выжигание сухой травянистой растительности на землях сельхозугодий, землях запаса, а также в полосах отвода и охранных зонах шоссейных, железных дорог и путепроводов», - отметил Владимир Пучков.

Также Министр потребовал спланировать проведение проверок по выполнению требований пожарной безопасности в населенных пунктах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, детских оздоровительных учреждениях, исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, на объектах энергетики и транспорта, критически важных объектах, а также иных объектах защиты, подверженных угрозе природных пожаров.

По итогам изученных докладов и рассмотренных в проекте материалов члены правительственной комиссии сформировали основные выводы и предложения по развитию сил и средств Государственной противопожарной службы и функциональной подсистемы РСЧС предупреждения и тушения пожаров, по организации дополнительных мер, направленных на повышение пожарной безопасности, по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации и утвердили вопросы правового регулирования в области обеспечения пожарной безопасности.

Конституцию латают- перелатывают…

Автор: В.М.Т.

Ныне на Украине работают докладчики Мониторингового комитета Парламентской ассамблеи Совета Европы, прибывшие для изучения политической ситуации, которая сложилась в стране, и для проверки выполнения её обязательств перед европейскими парламентариями. По итогам их работы будет подготовлен доклад Мониторингового комитета для ПАСЕ.

ЛИДЕР Компартии Украины Пётр Симоненко встретился с докладчиками Мониторингового комитета ПАСЕ и проинформировал их о ситуации, сложившейся в республике. После встречи он, в частности, сообщил представителю агентства ГолосUA: «Членов Мониторингового комитета очень интересовала наша оценка политических процессов на Украине. Особенно когда дело касается обещаний и обязательств киевской власти не только перед ПАСЕ, но и перед отдельными европейскими государствами в условиях продолжения гражданской войны».

По словам политика, информируя докладчиков Мониторингового комитета ПАСЕ о ситуации в республике, он напомнил им о крайней нестабильности Основного Закона. Проблема вокруг Конституции Украины возникла прежде всего в результате того, что каждый приходящий к власти президент пытался переписать её под интересы свои и того олигархического капитала, который усадил его в кресло. При этом изменения Основного Закона совершались не в интересах народа. А ведь именно через верность Конституции проявляется ответственность государства за соблюдение прав и свобод граждан.

Симоненко подчеркнул, что лёгкость в обращении с Конституцией является причиной того, что на Украине нет верховенства права. А для ПАСЕ право является краеугольным камнем государственности. Представители олигархического крупного капитала, оказавшиеся при власти, только говорят о законности, а сами вносят в управление страной механизмы для обогащения воровским, бандитским путём, как и их предшественники.

«По этой же причине на Украине не завершено формирование политической системы как таковой. Ведь каждые выборы — это поле для происков крупного капитала. Создавая временный политико-экономический проект на период выборов, одни и те же лица под разными названиями партий, которые отмирают после избирательной кампании, приходят в парламент, потом — в правительство или становятся президентами. Всё это приводит к тому, что нет сильной политической системы отношений, основы для формирования гражданского общества», — отметил Симоненко.

Докладчики Мониторингового комитета ПАСЕ с интересом выслушали замечание по поводу того, что продолжение войны в Донбассе является подтверждением степени сложности политической ситуации на Украине.

«Идёт война, но нет политического диалога. Никто не ведёт разговор о разрешении ситуации в Киеве. Проблемы Украины пытаются решать в Минске, в Брюсселе, в Германии, но не в столице страны. Я также на примере нескольких законов проиллюстрировал, чем оборачивается нарушение принципов верховенства права, презумпции невиновности, персональной ответственности за совершённое преступление. Это и закон, который связан с люстрацией, и неуважение со стороны Украины к выводам Венецианской комиссии, что приводит к грубейшим нарушениям Конституции по вопросам запрета деятельности партий. Всё это ведёт к следующему: находясь при власти, президент зависит от того, что скажут люди, которые «решают вопросы», держа в руках дубинки, а на лицах у них — балаклавы», — сказал лидер коммунистов.

ВО ВРЕМЯ встречи Симоненко выразил благодарность докладчикам Мониторингового комитета ПАСЕ за то внимание, с которым они отнеслись к проблеме принятия на Украине законов о так называемой декоммунизации: «Именно члены Мониторингового комитета ПАСЕ, а не украинская власть, прислушались к ранее высказанным выводам Венецианской комиссии. Именно они поняли всю опасность ситуации и способствовали тому, что соответствующее ходатайство от Мониторингового комитета было направлено в Венецианскую комиссию для рассмотрения. Их объективные выводы исходят из того, что надо способствовать защите права человека на свободу слова, на другую точку зрения, на инакомыслие, вне зависимости от политических взглядов».

Пётр Николаевич подчеркнул неправомерность решения судьи Кузьменко, против которого были возбуждены уголовные дела, а потом по странному стечению обстоятельств быстро сняты обвинения и закрыты производства. Судья принял неправовое решение, когда перевёл дело в письменное производство и вынес письменное решение о прекращении деятельности партии, что противоречит Конституции Украины.

«Таким образом, на примере запрета партий я проиллюстрировал докладчикам Мониторингового комитета, какие угрозы несёт разрушение демократии и законности на Украине для самой Европы. Считаю, что как никогда остро стоит вопрос ответственности киевской власти перед европейским сообществом за выполнение обязательств по защите европейских ценностей и демократии, которые брала на себя Украина при вступлении в ПАСЕ», — резюмировал лидер КПУ.

НЕСМОТРЯ на гонения и постоянный риск расправы в любом общественном месте, коммунисты Украины не прекращают своей активной общественной деятельности. Так, 2 февраля, в День освобождения города Ровно от немецко-фашистских захватчиков, местные коммунисты почтили память павших и живых освободителей областного центра, а также всех тех, кто в грозные годы Великой Отечественной войны ковал Великую Победу советского народа.

Стоит напомнить, что 20 августа 1941 года значительная часть украинских земель была включена в состав рейхскомиссариата «Украина» в составе 24 округов. Центром этого рейхскомиссариата стал город Ровно, рейхскомиссаром Украины был назначен обер-группенфюрер СА Эрих Кох, а председателем городской управы стал фармацевт Поликарп Бульба. Этакий предшественник нынешнего президента-кондитера Петра Порошенко. Как и в нынешнем Киеве, в Ровно находилось большое число военных, экономических и полицейских учреждений оккупационной власти. Сюда прибыли сотни гитлеровских чиновников разных рангов, как сейчас из американского госдепа и ЦРУ.

Немецкие оккупанты имели в своём распоряжении разнообразные полицейские силы, следившие за установленным очень жестоким «новым порядком». В городе проводились массовые аресты и расстрелы советских граждан, было создано 3 концлагеря для советских военнопленных, которых свозили сюда из других мест. За время оккупации в Ровно и окрестностях гитлеровцы уничтожили около 102 тысяч военнопленных и мирных жителей.

Тем не менее в городе было создано антифашистское подполье, связанное с партизанами, в области действовали 3 партизанских соединения. В районе Ровно базировался разведывательный партизанский отряд Дмитрия Медведева, в городе работал прославленный разведчик Николай Кузнецов.

Более 900 дней длилась оккупация этого региона Украины. В январе 1944 года началась Ровенско-Луцкая военная наступательная операция. В ходе её успешного проведения войска 1-го Украинского фронта и освободили Ровно 2—5 февраля. Об этих событиях и освободителях своего города вспомнили коммунисты Ровенщины во время короткого митинга.

Военнослужащие межвидовой группировки войск осуществляют поиск и блокирование условной террористической группы в рамках проводимого на островах Курильской гряды антитеррористического учения.

По замыслу, небольшой группе условных террористов удалось переместиться на катере на соседний остров. С целью их обезвреживания, туда будет направлена десантно-штурмовая группа на вертолетах Ми-8АМТШ. Действуя в сложных природно-климатических условиях, военнослужащие осуществят высадку в назначенном пункте.

Учение носит плановый характер и продлится до конца текущей недели.

Пресс-служба Восточного военного округа

Передача субъектам РФ земель военного ведомства способствует развитию городов

Безвозмездная передача высвобожденных военных городков и земель в собственность субъектов РФ и муниципалитетов не только избавляет Минобороны от расходов на их содержание, но и способствует развитию городов, заявил в пятницу на встрече с журналистами директор Департамента имущественных отношений (ДИО) Минобороны России Дмитрий Куракин.

«Для многих городов земли Минобороны являются единственной возможностью расширить свои границы и начать новое строительство. Например, Владивостоку мы передали земельные участки, по площади сравнимые с 20% его застроенной территории», – рассказал Дмитрий Куракин.

Он сообщил, что на сегодняшний день изданы распорядительные акты о передаче 1386 военных городков, это свыше 5,5 млн кв. метров жилого и 11 млн кв. метров нежилого фонда, а также около 100 тыс. га земли.

Начальник ДИО обратил внимание, что местные власти не всегда четко представляют границы переданных земельных участков, ранее принадлежавших военному ведомству. Это приводит к тому, что на землях Минобороны с разрешения местных властей ведется хозяйственная деятельность.

«Мы оперативно пресекаем такие ситуации. Например, осенью 2015 года мы выявили факты несанкционированного лесопользования на нашей территории в Приморском крае и тщательно проверили их. Оказалось, что разрешения на хозяйственную деятельность выдавали местные власти. Материалы проверок были направлены в правоохранительные органы. Сейчас мы следим за ситуацией совместно с активистами Общероссийского народного фронта, которые ведут общественный мониторинг состояния лесов в регионе», – рассказал Дмитрий Куракин.

Начальник ДИО также сообщил, что в 2015 году завершилась полная инвентаризация лесов военного ведомства.

«В 2015 году в лесах Минобороны наведён порядок, завершена полная инвентаризация. У нас из 4,78 млн га лесов 4,65 млн уже стоят на кадастровом учёте и на 1,7 млн га зарегистрировано право собственности», – сказал Куракин журналистам.

В ходе реформы системы управления ведомственным лесным хозяйством, проведённой в 2013-2015 годах, были образованы два учреждения – казённое учреждение «Управление лесного хозяйства и природопользования» и автономное государственное учреждение «Оборонлес», в состав которых входит 39 территориальных и 117 участковых военных лесничеств.

Площадь лесов, находящихся в ведении Минобороны России, составляет почти 4,8 миллионов гектаров. Эти леса используются исключительно для нужд обороны страны и безопасности: для размещения и маскировки полигонов, аэродромов, арсеналов и других стратегических объектов Вооружённых Сил РФ.

Дмитрий Куракин отметил, что количество пожаров на землях обороны и безопасности снизилось в 2015 г. на 30% по сравнению с предыдущим годом.

«При этом 156 пожаров было потушено в течение первых суток, что составляет 51,5% от общего количества пожаров», – сообщил начальник ДИО.

По его словам, в 2015 г. в лесах Минобороны произошло 303 пожара общей площадью 58,8 тыс. гектаров, в то время как в 2014 г. число пожаров составило 445 на общей площади 89,6 тыс. га.

«Если попытаться сделать сравнение положения дел в лесном хозяйстве Министерства обороны и в целом по стране, то уверенно и ответственно заявляю: положение дел в лесах Минобороны гораздо лучше по всем объективным критериям», – добавил глава департамента.

Дмитрий Куракин заявил, что Минобороны разработало пакет предложений о порядке наделения дополнительными полномочиями военных лесничеств в части контроля за нарушениями лесопользования.

«Мы выработали предложения, которые направили в Рослезхоз для согласования. Наша инициатива потребует внесения поправок в Лесной кодекс, Земельный кодекс, кодекс об административных правонарушениях и в ряд правительственных актов», – сказал начальник ДИО.

Он уточнил, что военное ведомство намерено добиваться права взыскания административных штрафов с нарушителей правил лесопользования.

«Мы хотим также вернуть себе право на ношение оружия в лесах, находящихся в ведении Минобороны. Наши лесники сейчас безоружны», – отметил Дмитрий Куракин.

Кроме того, глава департамента рассказал журналистам, что Минобороны России намерено в 2016 году реализовать почти 240 тыс. тонн лома чёрных и цветных металлов примерно на 1,3 млрд рублей.

По его словам, с ноября 2012 г. по настоящее время продано 400 тыс. тонн металлолома общей стоимостью 4,6 млрд рублей, в том числе в 2015 г. – общей стоимостью 1,9 млрд рублей. При этом только в 2015 г. были реализованы 345 единиц автомобильной, железнодорожной и специальной техники.

«Уже нет ужасающей картины, которая у нас была, когда 450 тыс. тонн лома были разбросаны вокруг складов», ­– отметил Дмитрий Куракин.

При этом, по его оценке, действующая система продажи металлолома только через аукционы недостаточна эффективна, в связи с чем Минобороны предлагает напрямую сдавать металлолом переработчикам, перечень которых будет определён постановлением Правительства РФ.

«Сами предприятия-переработчики должны осуществлять плату в федеральный бюджет на основе вменённых расценок за единицу лома, минуя Минобороны вообще в этих отношениях. Мы сегодня готовим соответствующий проект правового акта, он проходит согласование», – добавил глава департамента.

Дмитрий Куракин сообщил журналистам, что Минобороны России планирует организовать в рамках форума «Армия-2016» в парке «Патриот» аукционы по реализации неиспользуемого движимого военного имущества.

«В состав лотов войдет обмундирование старого образца, имущество продовольственной службы – посуда, термосы, полевые кухни. Автомобильной техники будет не очень много, поскольку мы много безвозмездно передали региональным органам власти в прошлом году – всего 335 единиц, в том числе и для выполнения противопожарных мероприятий», – сказал глава департамента.

По его словам, Минобороны разработало проект документа о порядке упрощения аукционных процедур. Сейчас он проходит согласование в Правительстве РФ.

«Идея его заключается в том, что, если имущество согласно нашему бухгалтерскому учету стоит менее 100 тыс. рублей, мы самостоятельно определяем стартовую цену для него и выставляем на аукцион», – сообщил Дмитрий Куракин.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

«Журналист должен иметь право на свободу и мнение»

Председатель Союза журналистов России Всеволод БОГДАНОВ

Анатолий Степовой

На прошлой неделе Союз журналистов России (СЖР) подвел итоги профессиональной деятельности работников СМИ в 2015 году. Высшие индивидуальные награды были вручены новым обладателям «золотых перьев», лауреатами престижных премий стали издания, сумевшие в трудных экономических условиях не только выстоять, но и показать образцы современного журналистского труда. О том, в каких условиях пребывает сегодня журналистское сообщество, с какими проблемами и новыми вызовами ему приходится сталкиваться, какими путями возможно преодоление вставших в повестку дня трудностей, в интервью «НИ» рассказывает председатель Союза журналистов России Всеволод БОГДАНОВ.

– Всеволод Леонидович, вот уже почти четверть века вы бессменно возглавляете Союз журналистов России. Насколько за это время изменились функции союза, да и само журналистское сообщество?

– Раньше я как-то формально относился к Союзу журналистов, как и сегодня к нему относятся многие коллеги. Я работал в большой многотиражной газете, на руководящих постах в Госкомиздате СССР, Госкомитете СССР по телевидению и радиовещанию. И мне не надо было ходить в Союз журналистов. Тем более что журналистика тогда была мощная, влиятельная и самодостаточная сила. Так случилось, что я пришел в Союз журналистов в очень сложный момент, когда роль журналистского сообщества в обществе стала меняться. И я ввязался в это дело, чтобы защитить журналистику, ее интересы и значение в жизни общества. Что удалось? Мы стали уважаемыми и полноценными членами международной журналистики, участвуем во всех больших акциях международного журналистского сообщества: решаем, как в эпоху глобализации сохранить единство людей нашей профессии, которые помогут обществу, государствам найти истину. Что касается самого СЖР, то он остался, как и в советское время, творческим союзом. И это большая проблема, потому что он должен быть профессиональным союзом, защищать журналиста и его рабочее место. Вот, скажем, в Финляндии если журналиста увольняют, то ему три года выплачивают зарплату за счет работодателя и союза журналистов. Но при этом вступительный взнос в СЖ очень высокий. У нас – членские взносы мизерные, и мы не можем взять на себя высокие обязательства. Но мы активны. Это выдача международной журналистской карточки, которая позволяет нашим репортерам ощущать себя на равных с коллегами в любой части мира. Это страхование. Но все это только подходы к той большой цели, когда статус профессии высок, когда журналист был бы защищен в своих правах перед работодателем и властью.

– В советские времена Союз журналистов был «подручным» КПСС и государственной машины. И отсюда – их любимым ребенком. Зато теперь эти отношения можно назвать, в лучшем случае, не приятельскими... Чего стоят попытки отобрать у СЖР здание Домжура, выселить из помещений на Зубовском бульваре, которые Борис Ельцин своим указом передал Союзу журналистов в бессрочное владение. Кто или что стоит за всем этим?

– Сегодня в обществе есть отдельные силы, которые занимаются приватизацией всего, что раньше было общественным, государственным. Мы знаем судьбу многих творческих союзов, которые имеют старые названия, но они теперь принадлежат частным лицам. Мы сделали все возможное и невозможное, чтобы у нас не появилось частной собственности там, что раньше принадлежало СЖ СССР. И здесь была жесткая, опасная борьба, угрозы, привлечение чиновников... И здесь власть, государство (чего мы, признаться, даже не ожидали) защитили нас, вернули нам статус бессрочного и безвозмездного пользователя. Мы надеемся, что дело пойдет и дальше, и будет полностью выполнен президентский указ Ельцина.

– В Москве, не говоря уже о регионах, схлопываются одна за другой газеты. Есть ли у СЖР силы и возможности приостановить этот процесс?

– Как на это посмотреть... Есть регионы, где этого не происходит. Мы проводим в регионах большие мероприятия, фестивали «Дальний Восток – ХХI век», «Сибирь – территория надежд». Есть хороший опыт в том, что касается реорганизации медийного рынка. Например, в Алтайском крае, в Змеиногорском районе создана единая медийная редакция, в которую входят местная газета, интернет-портал, радио и даже районный телеканал. Редакция одна, и журналисты работают мощно, исходя из интересов местных жителей. Люди, которые здесь живут, представлены со своими проблемами на телевидении, радио. Они становятся на одном уровне с властью, потому что проблемы решают сообща. Считаю, что за алтайским опытом большое будущее.

– СЖР ведет поиски друзей прессы в регионах. Можно их здесь назвать?

– Друзья там, где есть здравая власть. Есть немало примеров успешного сотрудничества. Назову как самый яркий пример Дагестан во главе с главой республики Рамазаном Абдулатиповым. Хорошие, деловые взаимоотношения между журналистским сообществом и местной властью сложились в Воронежской, Липецкой областях, Костроме, Екатеринбурге.

– Каким будет судьба журналистского сообщества? Если не в ближайшие десятилетия, то скажем, в ближайшие пять лет?

– Я думаю, что сейчас мы будем идти к созданию профессионального союза, когда мы будем осваивать европейскую, мировую практику, когда журналист должен иметь какую-то гарантию отношений с работодателем, защиту рабочего места, права на свободу и мнение...

– ... то есть будет переход из творческого союза в профессиональный?

– Да. Второе: мы договорились с думским комитетом по информационной политике (у нас сейчас хорошие контакты с парламентом) и теперь реализуем работу, которая в течение 20 последних лет была проведена по обустройству медийного рынка и по статусу профессии. И за эти годы были достижения. Например, отмена НДС для СМИ, упорядочение работы ряда сфер, которые обслуживают медийный рынок. И вдруг обнаружилось, что все, что было принято в свое время другими составами парламента, сегодня ушло в стол. Вернулось все старое – та же работа почты, которая отражается на цене подписки. Поэтому нам много всего предстоит сделать. Мы провели федеративный совет, на котором все это обозначили, и хотим подготовить объемную документацию и прийти к какому-то выводу: почему то, что было достигнуто, ушло обратно в стол, и что сделать, чтобы обустроить медийный рынок. Во всем мире существует обустройство медийного рынка, так что тут особо придумывать ничего не надо. Тут не только цена на бумагу, работа почты. Можно привести пример Италии или других стран, где рыночные отношения очень жесткие. Там все присутствует, а у нас – то присутствует, то отсутствует. И мы нашли сейчас поддержку в думском комитете по информационной политике, мы хотим это обсудить, проанализировать и выйти с предложениями на органы власти.

– То есть вы считаете, что мы можем нарастить наше журналистское сообщество и догнать Европу в самоорганизации и влиянии на общественную жизнь?

– У нас другого выхода нет.

– Были неоднократные, но, к счастью, безуспешные попытки подменить Союз журналистов России квазиорганизациями, которые были бы более покладистыми с властями и строго контролировали бы деятельность СМИ. В чем причина и корни стойкости Союза журналистов как организации?

– Мы не паниковали и не боролись с ними. Единственное, что я сделал, это пригласил тех, кто создавал новые организации, выступить у нас на медийном совете и предложил изложить свою программу. И это самый лучший способ, так как их выступления вызвали лишь хохот в зале... Потом, есть наш фестиваль в Дагомысе и форумы в регионах, благодаря которым мы не просто все больше и больше понимаем значение солидарности журналистского сообщества, но и осознаем направление, по которому мы должны идти, чтобы рынок состоялся и чтобы статус профессии российского журналиста был таким же, как и во всем мире.

– Понятно, что в нынешних условиях трудно существовать даже просто финансово, потому что госдотаций сейчас нет, и приходится опираться на собственные силы. Как в этих условиях Союзу журналистов удается сохранять не только свое влияние в медийном сообществе, но и чисто материально выживать?

– Мы действительно пережили трудные моменты. У нас пытались отнять и помещения, и даже лицензию на продажу спиртного в ресторане Домжура. Мы же еще занимаемся и издательскими вещами – вот сейчас, например, издали библиотеку «Известий». Это набор книг, которые мы бесплатно раздаем по всем факультетам журналистики. Поэтому, конечно, мы находим пути, но делать это очень сложно.

– А что случилось с традиционным балом прессы в этом году?

– В этом году мы не смогли его провести...

– Не постигнет ли судьба бала и журналистские фестивали?

– Нет, все мероприятия, которые у нас проходят ежегодно, состоятся. И самое главное из них – это, конечно, Международный фестиваль журналистов в Сочи. Он состоится обязательно. Также будет и на острове Русский во Владивостоке, и «Сибирь – территория надежд», и традиционные встречи в Тобольске и Тюмени. И, наверное, самая потрясающая акция, которая будет у нас этим летом, круиз по Волге – Москва, Казань, Нижний Новгород, Волгоград, Астрахань, Дербент. Круиз будет посвящен религиям и традициям народов, которые живут на территории России. В Дербенте, кстати, сейчас идет большая дискуссия о том, сколько тысяч лет городу, но вне сомнения, что именно оттуда на территорию нашей страны вышел ислам и с территории Дербента, как ни странно, шло христианство. И закончится круиз в Ялте, на телекинофоруме «Вместе», где будут подведены итоги, что все веры, убеждения и традиции заслуживают уважения. Именно это и есть настоящий патриотизм – когда мы любим, признаем друг друга и готовы помогать друг другу расти.

– Я тут подсчитал, что треть своей жизни – 24 года из 72 лет – вы посвятили Союзу журналистов. Не жалеете ли, что потратили это время не на творчество?

– Я очень горжусь, что я выстоял и ничего не позволил забрать у Союза журналистов. Все сохранилось. И то, что мы пытались помогать семьям погибших журналистов и ветеранам, – это вопросы, которые меня все это время держали здесь, и я боялся того, что это может утратиться с моим уходом. Мол, ушел, предал... Но у меня есть жуткая неудовлетворенность оттого, что я не сделал всего, что бы мне хотелось. Я безумно люблю работу в газете, и до сих пор, когда мы с моим главным редактором встречаемся, мы вспоминаем минувшее. Да, я лишился многого в творческом плане, но так получилось, что я не мог уйти из Союза журналистов. И люди мне до сих пор оказывают доверие, а это дорогого стоит.

Россия > СМИ, ИТ > newizv.ru, 5 февраля 2016 > № 1666678 Всеволод Богданов

5 февраля Правительство Хабаровского края во главе с губернатором Вячеславом Шпортом в ходе road-show в Москве презентовало первый дорожный проект на Дальнем Востоке по схеме государственно-частного партнерства: транспортный обход Хабаровска. В мероприятии также приняли участие заместитель руководителя Росавтодора Дмитрий Прончатов и ведущие игроки отечественного и зарубежного инвестиционного рынка, в том числе из Европы и Китая.

Интерес к презентации проявили более 20 российских потенциальных участников будущего конкурса, среди которых лидеры финансового и дорожно-строительного рынка: «Банк ВТБ», «Сбербанк», «Газпромбанк», «Внешэкономбанк», «Стройтрансгаз», «Стройгазконсалтинг» и т.д.

Уникальность проекта заключается в том, что новая дорога будет строиться за счет регионального бюджета с привлечением частных инвестиций, а также является потенциальным претендентом на привлечение федеральных средств от системы «Платон».

Будущая 4-полосная трасса представляет собою скоростную дорогу протяженностью более 26 километров и расчетной пропускной способностью свыше 90 тыс. машин в сутки. Объект включает в себя 24 моста и путепровода, а также 5 автомобильных развязок.

Основные работы по строительству новой дороги могут начаться уже в следующем году. С ее вводом в эксплуатацию планируется снизить нагрузку на улично-дорожную сеть города и избавить жителей Хабаровска от транспортных заторов, вызванных большим количеством транзитного транспорта. Также будет налажено эффективное бесперебойное сообщение между промышленными предприятиями и территорией опережающего экономического развития в восточной части города.

В ходе road-show Вячеслав Шпорт подчеркнул, что идея строительства «Обхода Хабаровска» прорабатывалась еще с 2010 года, когда после ввода в эксплуатацию федеральной автомобильной дороги Чита – Хабаровск нагрузка на региональную сеть возросла примерно в 2 раза за счет потока транзитных автомобилей. Учитывая большой объем инвестиций, необходимых для реализации проекта, для его воплощения в жизнь региону требовалась федеральная поддержка. С 2016 года такая возможность появилась за счет нового источника наполнения дорожного фонда страны – системы «Платон».

Как отметил губернатор, практика показывает, что инвестиции в развитие дорог создают мощный фундамент для социально-экономического подъема за счет создания новых рабочих мест, развития транспортных связей. В этой связи строительство новой трассы вокруг Хабаровска будет иметь большое значение для всего Дальнего Востока.

В свою очередь Дмитрий Прончатов подчеркнул, что благодаря внедрению сборов с автомобилей с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн у государства наконец-то появилась возможность претворять в жизнь инициативы регионов, у которых без дополнительного источника финансирования не было шансов на реализацию исключительно за счет регионального бюджета. Средства от системы «Платон» будут направлены на софинансирование региональных дорожных ГЧП-проектов: строительство новых дорог и уникальных инженерных сооружений, например, мостов и тоннелей.

Полноценно результаты работы системы «Платон» водители смогут оценить уже через 3 года. Согласно планам Росавтодора, уже к концу 2018 года 85% протяженности всех федеральных трасс страны будут приведены в нормативное состояние. Примерно в эти же сроки предполагается запуск движения на первых региональных мостах и дорогах, построенных благодаря софинансированию за счет средств от системы «Платон». Согласно прогнозам, это даст большой мултипликативный эффект для развития регионов. Результат почувствуют и простые автомобилисты и сами дальнобойщики, так как с развитием инфраструктуры предполагается увеличение объемов грузоперевозок.

Важно отметить, что будущий «Обход Хабаровска» свяжет между собой сразу 3 федеральные трассы – А-370 «Уссури», Р-297 «Амур» и А-375 «Восток» и станет связующим звеном для главных транспортных артерий ДВФО. При разработке проекта проектировщик и власти Хабаровского края активно изучали опыт строительства и эксплуатации успешно реализованного в Санкт-Петербурге ГЧП-проекта автомобильной дороги – Западный скоростной диаметр.

Участники road-show отметили высокую степень проработки технических аспектов, а также правовой и финансовой модели инвестиционного проекта. По итогам мероприятия инвесторам будет предоставлено время на изучение документации и проработку будущих заявок для участия в открытом конкурсе.

Справка:

По состоянию на 5 февраля системой «Платон» собрано для перечисления в Федеральный дорожный фонд страны уже 3,19 млрд рублей.

На основании анализа предварительных запросов, поступивших в Федеральное дорожное агентство от субъектов Российской Федерации, а также проведенных представителями ряда регионов презентаций своих проектов, на данный момент не менее 6-7 регионов готовы подать заявки на первый этап отбора проектов для федерального софинансирования за счет сборов от системы «Платон». На данный момент претендентами на данные средства являются Удмуртия, Хабаровский и Пермский край, Башкортостан, а также Вологодская и Новосибирская области.

Решение о поддержке за счет средств от системы «Платон» региональных дорожных проектов государственно-частного партнерства и строительства уникальных искусственных сооружений (мостов, тоннелей и т.д.) было принято по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации в ноябре 2014 года. Софинансирование дорожных инвестпроектов в субъектах страны позволит раскрутить механизм привлечения в отрасль и регионы частного капитала, что позволит удвоить каждый вложенный государством рубль.

Ученые представили предварительный прогноз рекомендованного вылова тихоокеанских лососей на Сахалине

На заседании Сахалинского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии в Южн-Сахалинске были представлены итоги Отраслевого совета по промысловому прогнозированию при Федеральном агентстве по рыболовству. Основной темой обсуждения стали материалы, обосновывающие объемы рекомендованного вылова тихоокеанских лососей в рыбопромысловых районах Сахалинской области в 2016 году. В заседании приняли участие представители ФГБУ «Сахалинрыбвод», Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства, а также депутаты городской и областной Думы.

По мнению ученых СахНИРО, в наступившем году ожидается вылов более 105 тыс. тонн лососей. Подходы горбуши традиционно для четного года будут невысокими: всего к вылову предлагается менее 58 тыс. тонн. Уловы кеты, напротив, обещают приблизиться к историческому максимуму: в водах Сахалина и Курильских островов предполагается добыть 45,6 тыс. тонн; почти половину из этого объема планируется выловить на Южных Курилах. Цифры по прогнозу лова в водах, прилегающих к Северным Курилам, предварительные, и будут дополнительно обсуждаться с учетом позиции Правительства Сахалинской области. Промысел симы по-прежнему закрыт: небольшое увеличение рекомендованного вылова по сравнению с 2015 года рассчитано только для рыболовов-любителей.

Также на заседании было доложено, что в настоящее время продолжается работа по разделению стад горбуши в нагульных скоплениях методом генетической дифференциации. Результаты этой работы в совокупности с уточненными значениями глобальных климатических индексов, характеризующих условия нагула в океане, позволят в марте 2016 года представить более точный прогноз возможного вылова тихоокеанских лососей.

Откуда у минтая растет хвост?

Тема вывода минтая Берингова моря из списка объектов, для которых устанавливается ОДУ, привлекла большое внимание в прошлом году. Однако насколько справедливы те аргументы, которые выдвинули сторонники исключения? О чем говорит статистика промысла и какова позиция науки?

Осень 2015 г. оказалась достаточно результативной для промысла минтая в Беринговом море. К середине декабря вылов достиг уже 382 тыс. тонн. Это 88,8% от общего допустимого улова, а к концу года освоение ресурса составило 90%. Такая цифра не является каким-то особым достижением, поскольку вылов минтая в Беринговом море последние 15 лет ведется достаточно интенсивно, разрешенные объемы ежегодно осваиваются на 89-92% – исключений весьма немного.

Минтай Берингова моря – объект ОДУ, т.е. квоты на вылов определяются для каждой компании ежегодно на основании закрепленных долей. Соответственно, у кого-то квоты есть, а у кого-то их нет. И время от времени рыбаки предпринимают попытки исключить беринговоморский минтай из перечня объектов, на которые устанавливается общий допустимый улов. В статье, подготовленной для Fishnews, приводятся аргументы в пользу того, почему этот вид водных биоресурсов должен остаться квотируемым.

Для запуска процедуры вывода любого объекта из ОДУ необходимы несколько условий. Одно из них, основное, – это хроническое недоосвоение объектов (менее чем 50% от общих допустимых уловов). Добыча на 85-92% от ОДУ не попадает под этот критерий.

Отличие управления запасами в системе ОДУ от возможного вылова не исчерпывается наличием квот. Гораздо более серьезный момент – это утверждение рекомендуемых объемов добычи. Объемы допустимого вылова рассматриваются на общественных слушаниях и проходят государственную экологическую экспертизу. Высказанные на общественных слушаниях предложения и замечания заносятся в протокол и также попадают на рассмотрение ГЭЭ.

В системе возможного вылова такого нет – как раз в ней гораздо больше возможностей для давления на отраслевую науку. Поэтому промысел наиболее ценных и востребованных объектов управляется через систему ОДУ. Единственное исключение – тихоокеанские лососи, однако их промысел контролируется региональными комиссиями.

Также, если смотреть на освоение объектов, вылов которых не квотируется уже сегодня, видно, что тезис «ВВ = увеличение вылова» часто неверный, отмечает автор публикации.

Основные ресурсы минтая в Беринговом море находятся в его восточной части, где и происходит нерест. Минтай является объектом, запасы которого управляются Россией и США. Американские рыбаки ежегодно добывают на основе TAC (специфического аналога ОДУ) около 1,35 млн. тонн, хотя реальные ресурсы в настоящий момент позволяют вылавливать до 2 млн. тонн. Тот факт, что этот объект приходит в российские воды и уходит из них, многих наталкивает на мысль, что облавливать его можно без особого беспокойства за состояние популяции, как сайру, сардину и скумбрию. Однако это не совсем так. Сайра, сардина, скумбрия – короткоцикловые виды с высокой естественной смертностью. Они приходят в российские воды и прилегающие районы Тихого океана на нагул и в массе уже не возвращаются в районы воспроизводства. Их вылов в экономической зоне России действительно может лимитироваться только масштабами подходов.

Минтай, по разным оценкам, живет до 15-30 лет, то есть к короткоцикловым его отнести сложно. В нашу зону обычно приходят на нагул неполовозрелые рыбы (10-15% от общего запаса), после нагула в водах России они отправляются для пополнения нерестового запаса в воды США, а затем возвращаются в российскую зону снова. В периоды среднего или высокого уровня численности, который наблюдается в настоящее время, добыча минтая, в том числе молоди, не наносит ущерба запасам. Однако при низкой численности масштабный вылов в зоне РФ губительно скажется на воспроизводстве и подходах в последующие годы, говорится в статье.

Путина-2016 может порадовать Сахалинский регион кетой.

По предварительным данным, в водах Сахалина и Курил в этом году можно будет освоить более 105 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Уловы горбуши ожидаются невысокими, однако вылов кеты, отмечают ученые, обещает приблизиться к историческом максимуму.

В СахНИРО представили итоги Отраслевого совета по промысловому прогнозированию.  В обсуждении приняли участие более 40 представителей рыбопромышленных и рыбоводных предприятий, городской и областной думы, СМИ, агентства по рыболовству, ФГБУ «Сахалинрыбвод» и Сахалино-Курильского теруправления Росрыболовства, сообщили Fishnews в пресс-службе института.

В целом по Сахалинской области в наступившем году ожидается вылов более 105 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Подходы горбуши традиционно для четного года будут невысокими: всего к освоению предлагается менее 58 тыс. тонн. Напротив, уловы кеты, по данным ученых, обещают приблизиться к историческому максимуму: в водах Сахалина и Курильских островов предполагается добыть 45,6 тыс. тонн; почти половину из этого объема планируется взять на Южных Курилах. «Цифры по прогнозу вылова в водах, прилегающих к Северным Курилам, предварительные, и будут дополнительно обсуждаться с учетом позиции правительства Сахалинской области. Промысел симы по-прежнему будет закрыт: небольшое увеличение рекомендованного вылова по сравнению с 2015 годом порадует только рыболовов-любителей», – отметили в СахНИРО.

Продолжается работа по разделению стад горбуши в нагульных скоплениях методом генетической дифференциации. Результаты вместе с уточненными значениями глобальных климатических индексов, характеризующих условия нагула в океане, позволят скорректировать прогноз возможного вылова тихоокеанских лососей в марте 2016 г.

Рабочая группа обсудила квоты господдержки и «прибрежку».

4 февраля рабочая группа при Минсельхозе рассмотрела проект поправок в закон о рыболовстве, скорректированный с учетом решений президиума Госсовета.

Двойные квоты

Открывая заседание, замминистра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков сразу предложил обсуждать не правильность решений, принятых по итогам президиума Госсовета, а пути их реализации. Новую версию поправок представила заместитель главы ФАР Яна Багрова, отметив, что «законопроект практически идентичен предыдущему варианту» и только частично конкретизирован с учетом поручений президента. Уточнения коснулись срока закрепления долей квот – на 15 лет и «квот господдержки».

Как сообщает корреспондент Fishnews, в последнем случае предусматривается стимулирование по двум направлениям: строительство судов и рыбоперерабатывающих заводов, для чего вводятся два новых вида квот. Общий лимит на эти цели – до 20% ОДУ. «На сегодняшний день мы предлагаем квоту для строительства новых судов по факту постройки судна», – рассказала Яна Багрова.

По ее словам, для береговых заводов процедура включает подготовку инвестиционных проектов, которые будут рассматриваться и отбираться правкомиссией. После постройки завода его собственник также сможет обратиться в Росрыболовство для получения «квот господдержки». На цели, связанные со строительством рыбоперерабатывающих заводов, предлагается отвести до 5% квот. «Будет разработана методика оценки этих проектов. Они должны быть достаточно высокого уровня – свыше 1 млрд. рублей инвестиций. Нам предстоит оценить и выделить, какие параметры этих проектов будут учтены с точки зрения пересчета на квоты. Отбор этих проектов по методике, на наш взгляд, может осуществлять правительственная комиссия по рыбохозяйственному комплексу», – дополнил Илья Шестаков.

Кроме того, поправками вводится единое промысловое пространство и новые обязательства для предприятий промышленного и прибрежного рыболовства. «Законопроектом, наконец-то, прозрачная предусматривается процедура так называемого исторического принципа», – подчеркнула замглавы федерального агентства. В целом это приведет к систематизации нормативной базы рыболовства, полагают разработчики документа.

Слишком много ссылок

В законопроекте действительно отражены некоторые предложения рыбацкого сообщества, отметил президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев. В то же время налицо ряд проблемных вопросов. Среди них предлагаемый механизм закрепления долей квот после истечения срока действующих договоров. «Мы считаем, что нужно очень детально разобраться в том, как будет исчисляться и закрепляться доля для предприятий в 2019 году. Пока мы видим риски», – заявил руководитель АДМ.

В проекте закона также не прописан порядок распределения ресурсов в рамках «квот господдержки». С выделением квоты по факту предъявления построенного судна трудно не согласиться, однако механизм выдачи квот под рыбоперерабатывающие заводы рыбакам непонятен в принципе. «Здесь возникает почва для приписок, манипулирования, и это колоссальный коррупционный фактор», – констатировал президент ассоциации.

По его словам, в целом проблемы, на решение которых направлены поправки, в пояснительной записке к законопроекту сформулированы нечетко. «Если регулятор считает, что существуют проблемы в правовом регулировании, давайте сделаем оценку фактического регулирующего воздействия закона о рыболовстве», – предложил Герман Зверев, высказавшись за дальнейшую доработку законопроекта.

Аналогичную позицию разделяют и предприятия других рыбохозяйственных бассейнов. Председатель правления «Союза рыбопромышленников Севера» Владимир Григорьев указал, что в проекте закона нет экономического обоснования введения новых норм – таких, как возможность перехода из прибрежного в промышленное рыболовство, «квоты господдержки», наделение береговых предприятий квотами добычи ВБР, повышающий коэффициент для «прибрежки» и обязательная доставка уловов на рыбоперерабатывающие заводы.

Председатель правления Ассоциации «ГКО Росрыбхоз» Василий Глущенко назвал миной замедленного действия поправки, предусматривающие формирование рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства КМНС, а также для организации любительского и спортивного рыболовства. Такая формулировка трактуется как обязательное формирование РПУ для любительской рыбаки, предупредил руководитель ассоциации и напомнил, какие ожесточенные споры развернулись несколько лет назад вокруг этого вопроса. В Росрыбхозе предлагают изменить формулировку, оставив возможность использования РПУ, если это будет необходимо.

В ходе процедуры оценки регулирующего воздействия законопроекта поступило более 250 предложений и замечаний экспертов, в том числе представителей ассоциаций, и учтено только 20, привел данные Минсельхоза президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Александр Фомин и озвучил вывод: рыбацкая общественность закон не поддерживает.

«Несмотря на третью итерацию законопроекта, основные его положения остались те же. Прозрачности не добавляется», – отметил руководитель ВАРПЭ. Он также подверг критике отсылочный характер законопроекта. «Преимущество действующего закона именно в том, что бизнес видит четкие правила игры, и благодаря этому, в том числе, в прошлом году достигнут рекордный вылов водных биоресурсов», – привел пример Александр Фомин.

«Это не поправки к федеральному закону, а принципиальное изменение концепции закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», – прямо высказался председатель Координационного совета ассоциаций, объединений и предприятий рыбной промышленности Северного бассейна Вячеслав Зиланов.

В ходе дискуссии ряд претензий эксперты предъявили к терминологии, используемой в законопроекте, и вновь подтвердили, что поправки совершенно не учитывают специфику отдельных регионов. Участники заседания также пожаловались на очень поздний срок отправления материалов членам рабочей группы и отсутствие времени для осмысления и проработки.

Илья Шестаков признал, что механизмы распределения «квот господдержки» непосредственно в закон не подгружены. «Они будут рассмотрены и прописаны в постановлениях Правительства, поэтому там есть только ссылки. Указывать в законе весь механизм распределения не совсем правильно, мы тогда сделаем его совсем сложным», – заявил руководитель ведомства и пообещал вынести на следующее заседание уже непосредственно правительственные акты.

Господдержка за чей счет?

Помимо механизмов распределения «квот господдержки», представителей рыбацкого сообщества особенно интересовал источник этих ресурсов: терять 20% квот желающих не было. В связи с этим Вячеслав Зиланов привлек внимание к тому, что в поручениях президента не указано, что квоты на инвестиционные цели нужно сформировать путем изъятия у остальных пользователей. «Президент не пишет: отобрать у одних и отдать другим», – обратился глава координационного совета к руководству отрасли. Законопроект же, напротив, по словам Вячеслава Зиланова, преследует именно цель передела ресурсов.

«Подходы к выполнению поручений президента могут быть разными, – согласен Александр Фомин. – В частности, нам очень нравится позиция зампредседателя правительства Юрия Трутнева, который озвучил, что добросовестные рыбаки не должны пострадать».

Директор департамента обеспечения реализации инвестиционных проектов Минвостокразвития Александр Крутиков подтвердил эту позицию: 20% квот не должны изыматься из ОДУ. «Квоты не должны забирать просто путем отрезания. Надо смотреть, по нашему мнению, на неэффективных пользователей и эти квоты забирать у них, и перераспределять на инвестиционные цели», – заявил он. К неэффективным пользователям в министерстве относят и «квотных рантье», и компании под контролем иностранных инвесторов.

Механизм распределения таких квот обязательно должен быть отражен в законе, полагают в Минвостокразвития. В части поддержки переработки предложенный Росрыболовством вариант не вызвал возражений, однако в плане судостроения предприятиям нужна гарантия, что они получат ресурс после постройки судна, отметил Александр Крутиков.

По его словам, эта «гарантия может быть только на основе договорных отношений, а договорные отношения должны возникать только путем открытого конкурентного механизма». Таковым в министерстве считают проведение аукционов, на которых будет разыгрываться право заключения контракта. Аналогичной точки зрения придерживается и ФАС России.

Вариант Минвостокразвития в ВАРПЭ считают интересным – как по источникам пополнения «инвестиционных квот», так и по способам их распределения. Впрочем, Александр Фомин высказал и более кардинальное предложение: поскольку законопроект, который обсуждается уже два года, не находит поддержки большей части предприятий и прибрежных субъектов РФ, забыть его как страшный сон и взять за основу инициативы Минвостокразвития.

Нужна ли берегу мороженая рыба

Одной из самых дискуссионных ожидаемо стала норма об обязательной доставке уловов прибрежного рыболовства на береговые перерабатывающие заводы, перечисленные в списке Правительства. Сомнения вызвала как обоснованность такого вмешательства в хозяйственную деятельность рыбодобывающих предприятий, так и востребованность у населения приморских регионов многократно переработанной рыбы.

Герман Зверев обратил внимание, что предлагаемые новации для «прибрежки» плохо соотносятся с заявленной целью об устранении административных барьеров. Ведь техрегламент Таможенного союза о безопасности пищевой продукции уже содержит понятие «производственный объект» и устанавливает процедуру государственной регистрации таких объектов.

«Законопроект предлагает еще один документ регистрации. Вместо устранения административных барьеров предлагается дублирование полномочий Россельхознадзора и Росрыболовства и органов исполнительной власти субъектов в части контроля», – привел аргументы президент АДМ. К тому же, вводится новый вид госконтроля – за осуществлением доставки уловов «прибрежки» на рыбоперерабатывающие заводы.

«Новый вид контроля и новый перечень – это опять уход в сторону избыточного регулирования. В текущих условиях, когда президент и Правительство говорят, что дерегулирование, дебюрократизация – это единственный способ помогать сейчас экономике, мы опять вводим какие-то новые инструменты», – поддержал Германа Зверева представитель Минвостокразвития.

«Уже есть практика и у Минпромторга, и у других коллег, как безо всяких перечней и контролей решаются подобного рода вопросы, в том числе путем автоматизации. Но мы должны исходить из презумпции порядочности и невиновности бизнеса при принятии таких решений», – предостерег Александр Крутиков.

Очень спорной Герман Зверев назвал и идею единого промыслового пространства, добавив, что она «содержит очевидные сложности при весьма неочевидных преимуществах». В свою очередь заместитель председателя правительства Сахалинской области Сергей Подолян подчеркнул, что все прибрежные субъекты Федерации (Мурманская и Архангельская область, Карелия, Сахалинская область, Камчатский и Хабаровский край, Магаданская область) за исключением Приморского края к введению единого промпространства относятся отрицательно.

Вячеслав Зиланов напомнил, что требование сдавать рыбопродукцию на определенные заводы противоречит Конституции РФ. «Мы забываем о том, что рыба, которая переработана и оказалась на палубе, это уже не собственность государства или народа, а собственность предпринимателя, который вправе ей распоряжаться», – подтвердил руководитель координационного совета. Аналогичного мнения придерживаются и в антимонопольной службе.

Власти северных регионов тоже восприняли грядущие поправки без энтузиазма. По мнению первого вице-губернатора Мурманской области Алексея Тюкавина, полномочия субъектов Федерации в новой редакции еще больше ущемляются, исчезает даже видимость влияния на «прибрежку», хотя прибрежное рыболовство как вид сохраняется. Не понимают в Заполярье, зачем поощрять квотами строительство новых заводов, если по области половина стоит незагруженными.

«И прибрежники, и океанисты создают рабочие места и платят налоги в регион, поэтому создавать между ними искусственный конфликт не надо. Надо заинтересовать, чтобы все они по возможности доставляли рыбу на отечественный рынок, и не только на переработку. В законе не прописана поставка рыбы в торговую сеть. Сегодня если ты поставляешь непереработанную продукцию в магазин, ты практически нарушитель», – с сожалением отметил Алексей Тюкавин.

Опасения мурманчан разделяют и в Архангельской области. Эксперименты над «прибрежкой» могут обернуться серьезными проблемами в приморских селах и поселках, и в целом законопроект рискованный для сегодняшней экономической ситуации, считает заместитель министра – начальник управления по рыбному хозяйству региона Олег Заболотский.

Председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов рекомендовал разработчикам законопроекта учитывать, что очень много мороженой рыбы идет в маленькие северные поселки. В силу своей дешевизны она востребована у населения. Если вся рыба пойдет на заводы, взлета цен не избежать.

По итогам обсуждения Илья Шестаков предложил создать компактную редакционную группу – не более 7-9 человек – по доработке законопроекта и сопровождающих его постановлений Правительства и попросил рыбацкие ассоциации представить предложения о составе ее участников.

АРС предложила не торопиться с изменениями в закон.

Проект изменений в закон о рыболовстве нужно дорабатывать, перед принятием документ должны одобрить рыбацкое сообщество и администрации приморских регионов, заявила Ассоциация рыбопромышленников Сахалина в обращении к министру сельского хозяйства от 4 февраля.

Уже в самом названии законопроекта, подготовленного отраслевыми регуляторами, отмечено, что предусмотренные меры направлены на повышение эффективности использования биоресурсов.

Однако постоянные попытки Росрыболовства изменить сложившиеся в течение десятилетий отношения и правила промысла, допуска к нему предприятий ничего, кроме дестабилизации в отрасли, не приносят и, наоборот, снижают эффективность использования рыбных запасов, считают в АРС.

В качестве примеров в ассоциации приводят попытки вывода части промысловых квот под нужды судостроения, «лоббирование организации единого промыслового пространства», скоропалительную замену систем спутникового мониторинга, ситуацию с рыбопромысловыми участками, сообщает корреспондент Fishnews.

Изменение требований к эксплуатации РПУ для добычи анадромных видов рыб в промышленных целях авторы обращения отметили в качестве положительного момента проекта. «Считаем необходимым вообще внести изменения в федеральный закон, предусматривающие многоцелевое использование РПУ, это позволит более эффективно пользователям его осваивать и будет соответствовать сложившимся реалиям», – заявили в ассоциации.

Тем не менее проект требует внесения изменений, в предложенной редакции его принимать не стоит, резюмировали в АРС.

Отметим, что обращения с критикой законопроекта направили в Минсельхоз отраслевые объединения и других регионов.

Владивосток примет выставку катеров и яхт.

В столице Приморья началась подготовка к Vladivostok Boat Show 2016. В выставке яхт, катеров и водно-моторной техники намерены участвовать компании не только из разных регионов России, но и из-за рубежа.

Восьмая международная выставка катеров и яхт Vladivostok Boat Show 2016 пройдет с 20 по 22 мая. Местом проведения традиционно остается яхт-клуб «Семь футов».

На мероприятии свою продукцию представят продавцы и производители водно-моторной техники и сопутствующих товаров. Как сообщили Fishnews организаторы, выставка соберет около 70 компаний, в том числе – представителей сферы туризма и активного отдыха. Свое участие уже подтвердили предприятия из Приморского края, Владивостока, Москвы, Санкт-Петербурга и Таиланда.

Информационный партнер Vladivostok Boat Show 2016 – медиахолдинг Fishnews. Организаторами выставки выступают ООО «Владивосток Бот Шоу» и яхт-клуб «Семь футов».

Заграничные морепродукты «удешевить» не удалось.

Дальневосточные таможенники возбудили в отношении директора компании восемь уголовных дел по фактам контрабанды морепродуктов и рыбы общим весом 84 тонны. Предприниматель обвиняется в занижении стоимости груза почти в два раза.

Продукция - черная тигровая креветка, осьминог, каракатица, мидия и семга - была ввезена в конце 2014 г. из Вьетнама, Чили и Новой Зеландии. Договоры на поставку заключал генеральный директор торговой компании Владивостока.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Дальневосточной оперативной таможни, таможенные декларации на весь ввезенный товар содержали недостоверные сведения о его стоимости. Оперативники выяснили, что при подготовке таможенных деклараций предприниматель совершал подмену инвойсов, указывая стоимость груза почти в два раза ниже фактической. Товароведческая экспертиза оценила водные биоресурсы в 29,3 млн. рублей.

Таким образом, в действиях предпринимателя усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ - незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза стратегически важных ресурсов в крупном размере путем недостоверного декларирования и использования документов, содержащих недостоверные сведения. Дальневосточная оперативная таможня возбудила восемь уголовных дел, проводятся следственно-оперативные мероприятия.

«Якутуголь» поднял добычу в январе на 17%

«Якутуголь» (входит в группу «Мечел») в январе превысила показатели добычи угля относительно аналогичного периода прошлого года. В течение месяца на угледобывающих предприятиях холдинга добыто 843 тыс. т угля коксующихся и энергетических марок, что на 17% выше показателей объема добычи за январь прошлого года.

В январе угольщиками разреза «Нерюнгринский» добыто 785 тыс. т угля – это позволило на 16% превысить показатели прошлого года. Шахтеры шахты «Джебарики-Хая» подняли на-гора 40 тыс. т, на 66% превысив свой результат января 2015 г. На разрезе «Кангаласский» при плане 16 тыс. т добыто порядка 18 тыс. т угля. Объем добычи на разрезе «Эльгинский» в течение месяца составил 327,5 тыс. т угля (101% к уровню января прошлого года).

«В этом году нами взят хороший производственный старт. Все добывающие предприятия холдинга отработали прошедший месяц с плюсом к плану, что позволило значительно превысить объемы добычи по сравнению с январем 2015 года. Хорошие темпы января стали логичным продолжением успешной работы прошлого года. В 2015 г. мы на 100% выполнили план по добыче угля, объем которого составил 9,147 тыс. т», – отметил управляющий директор «Якутугля» Игорь Хафизов.

Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в январе 2016 года выросла на 1.4% до 3.627 тыс. руб. Об этом говорится в сообщении Росстата.

Стоимость набора в Москве в конце января составила 4.308 тыс. руб. и за месяц выросла на 1.7%. В Санкт-Петербурге минимальная корзина увеличилась на 2.2% до 4.356 тыс. руб.

Минимальная продуктовая корзина в самом "дорогом" регионе России - Чукотском автономном округе - составила 8.905 тыс. руб., на втором месте Магаданская область (6.525 тыс. руб.). В пятёрку регионов, где стоимость корзины наиболее высока, также вошли Якутия (6.102 тыс. руб.), Камчатский край (5.887 тыс. руб.) и Сахалинская область (5.356 тыс. руб.).

Минимальные цены зафиксированы в Курской области, где стоимость минимальной корзины равнялась 2.938 тыс. руб., а также в Саратовской области (2.998 тыс. руб.), Республике Мордовия (3.002 тыс. руб.) и Белгородской области (3.022 тыс. руб.).

Напомним, минимальный набор продуктов питания в России за 2015 год подорожал на 8.2% до 3.589 тыс. руб. в расчёте на месяц.

5 ФЕВРАЛЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ВЫСТУПИЛ С ДОКЛАДОМ НА ДИСКУССИОННОЙ ПЛОЩАДКЕ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ» В РАМКАХ XV СЪЕЗДА ПАРТИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Во вступительной части доклада М. Соколов рассказал, что за предыдущие четыре года работа транспортного комплекса России вне зависимости от складывающейся экономической ситуации носила устойчивый и поступательный характер. При активной поддержке депутатского корпуса «Единой России»Министерство в 2015 году реализовало мероприятия по развитию транспортного комплекса страны в объеме 905 млрд рублей. В прошедшем году объем инвестиций в основной капитал в транспорте составил, по предварительной оценке, 1,9% ВВП.

По словам Министра, воздушный транспорт развивался наиболее высокими темпами. В 2014 году было перевезено более 93 млн пассажиров, в 2015 году – более 92 млн. Программы субсидирования сделали региональные и местные перевозки доступными для широких слоев населения. Это маршруты с Дальнего Востока и Сибири в центральную часть России, а также из Калининграда, региональные маршруты на территории Северо-Западного, Приволжского, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов. Всего субсидируется 288 маршрутов. Авиаперевозки осуществляются в том числе между населенными пунктами, где отсутствует железнодорожное сообщение. В 2015 году из федерального бюджета в рамках программы было выделено более 9 млрд рублей, а количество перевезенных пассажиров за прошлый год превысило 1,5 млн человек.

Аэропорты по итогам прошлого года обслужили более 126 млн российских и иностранных граждан на внутренних и международных рейсах. Широкомасштабное строительство и реконструкции аэропортовых и аэродромных комплексов проводились в связи с проведением саммита АТЭС во Владивостоке, всемирной летней Универсиады в Казани, зимних Олимпийских игр в Сочи, встречей глав государств и правительств БРИКС, заседания Совета глав государств-членов ШОС.

Как сообщил М. Соколов, в последние годы целый ряд аэропортов и аэродромов строится и модернизируется по всей стране, в том числе и в отдаленных районах. Ключевыми мероприятиями по развитию инфраструктуры гражданской авиации стали реконструкция и развитие аэропортовых комплексов Московского авиаузла: открытие терминала во «Внуково», начало строительства новой ВПП в Домодедово. Сегодня перед Минтрансом России стоит очередная масштабная задача – обеспечить строительство и модернизацию аэропортов к проведению Кубка Конфедераций в 2017 году и Чемпионата мира по футболу в 2018 году.

Впечатляющую динамику демонстрирует аэропорт Симферополь, который уже вошел в пятерку крупнейших аэропортов России по пассажиропотоку: в прошлом году он принял более 5 млн пассажиров. В мае 2016 года в Симферополе начнется строительство нового терминала аэропорта, который позволит обслуживать более 7 млн пассажиров в год, конец строительства намечен на второй квартал 2018 года.

Министр отметил, что по решению Президента РФ идет качественное преобразование БАМа и Транссиба. В первую очередь ведется масштабная модернизация Восточного полигона, направленная на увеличение его пропускной мощности на 66 млн тонн в год. Уже завершены строительство Кузнецовского, ?реконструкция Кипарисовского тоннелей. В 2016 году в процессе реализации находятся 867 объектов строительства и реконструкции Восточного полигона.

Возобновились перевозки грузов через железнодорожный пограничный переход Хасан – Туманган на российско-северокорейской границе. Совместно с китайскими коллегами начато строительство трансграничного железнодорожного мостового перехода Нижнеленинское – Тунцзян.

Для беспрепятственного прохождения грузов в сторону портов Азово-Черноморского бассейна полным ходом идет реконструкция Новороссийского и Краснодарского железнодорожных узлов, а также реконструкция железнодорожных линий от Волги до Дона. Реализуются программы по развитию железнодорожных подходов к портам на Балтике. Открыто рабочее движение по основному ходу железнодорожного пути между станциями Лосево и Каменногорск.

М. Соколов напомнил, что при подготовке к зимней Олимпиаде 2014 года в Адлере был построен один из самых современных в Европе железнодорожных вокзалов с пропускной способностью 15 тыс. чел. в час. Также он упомянул строительство уникальной совмещенной автомобильной и железной дороги между Адлером и горноклиматическим курортом «Альпика-Сервис».

В мае прошлого года в присутствии руководителей России и Китая состоялось подписание меморандума о формах сотрудничества и финансирования проекта ВСМ «Москва – Казань».

Масштабный проект реконструкции Малого кольца Московской железной дороги, по мнению Министра, позволит связать пригородные перевозки и городской общественный транспорт столицы в единую транспортную систему. Услугами дороги смогут воспользоваться не менее 250 млн пассажиров в год.

В своем докладе М. Соколов затронул и тему пригородных пассажирских перевозок. В целях обеспечения их доступности и снижения финансовой нагрузки на бюджеты субъектов был установлен льготный тариф для перевозчиков за использование инфраструктуры железнодорожного транспорта (0,01). Кроме того, приняты изменения в Налоговый кодекс, предусматривающие установление нулевой ставки НДС, что позволило снизить расходы пригородных пассажирских компаний на сумму около 8 млрд рублей. На компенсацию потерь в доходах ОАО «РЖД» от льготного тарифа в 2015 году из федерального бюджета было выделено около 34 млрд. рублей. В текущем году на эти цели запланировано порядка 37 млрд руб.

Министр проинформировал собравшихся, что за четыре года объем перевалки грузов в российских морских портах вырос почти на 20%, превысив в 2015 году отметку в 676 млн тонн (в 2012 – 567 млн). Это стало возможно благодаря росту мощностей морских портов, которые возросли за указанный период на 13% и к концу 2015 года составили более 943 млн тонн. Также глава Минтранса рассказал, что сейчас ведется работа по расширению мощностей транспортного узла Восточный – Находка в Приморье, комплексному развитию Мурманского транспортного узла, развитию портов Азово-Черноморского бассейна, а также портов на Балтике. Растет число проектов, где основным источником являются частные инвестиции. Яркими примерами государственно-частного партнерства являются создание в ЯНАО морского комплекса по перевалке нефти на западном побережье Обской губы и арктического порта Сабетта, а также создание под Санкт-Петербургом многофункционального комплекса «Бронка», где уже осуществляется поэтапный ввод объектов в эксплуатацию.

Ранее в рамках подготовки к Олимпийским играм в Сочи были построены 7 современных морских пассажирских терминалов и грузовой порт в Имеретинской бухте, фактически был создан новый Сочинский пассажирский морской порт. Керченская паромная переправа за прошлый год обеспечила перевозку на паромах 4,8 млн пассажиров в обе стороны. При этом за 3 летних месяца перевезено почти 2,5 млн человек, что сопоставимо с результатами всего 2014 года.

Также М. Соколов сообщил о модернизации ледокольного флота. К настоящему моменту заложены кили на четырех современных дизель-электрических ледоколах – одном мощностью 25 МВт и трех по 16 МВт, а также на атомном ледоколе мощностью 60 МВт. В конце прошлого года государственный флаг России был поднят на двух дизель-электрических ледоколах мощностью 16 МВт – «Владивосток» и «Мурманск».

Объем перевозок грузов по Севморпути в 2015 году впервые в постсоветское время превысил рубеж в 5 млн тонн и вырос на 40 % по сравнению с 2012 годом. В 2015 году Правительством утвержден Комплексный проект развития Северного морского пути.

Министр подчеркнул, что за прошедшие четыре года доля судоходных гидротехнических сооружений, имеющих неудовлетворительный уровень безопасности, снизилась и составляет на данный момент менее 17%, доля сооружений, имеющих опасный уровень эксплуатации, снизилась до 1,2%. Проведена реконструкция Рыбинского гидроузла и гидротехнических сооружений Беломорско-Балтийского канала. Для устранения лимитирующих участков в текущем году завершается первый этап проектирования Нижегородского низконапорного гидроузла на Волге и начинается проектирование второго этапа, начало строительства запланировано на 2017 год. Также в этом году будет начато проектирование Багаевского гидроузла на реке Дон.

В сфере дорожного хозяйства М. Соколов в первую очередь отметил уникальные мостовые сооружения, построенные к саммиту АТЭС: мост на остров Русский и мост через пролив Золотой Рог. В рамках подготовки к Олимпийским играм в Сочи было построено и реконструировано почти 400 км автодорог, движение по которым обеспечивают 22 новых тоннеля. На принципах государственно-частного партнерства реализованы проекты северного обхода г. Одинцово и участки новой автодороги М-11 Москва – Санкт-Петербург.

По словам главы ведомства, постоянно ведется строительство мостов, обходов городов, ?вводятся в эксплуатацию современные участки на федеральных трассах. Продолжается строительство центрального участка Западного скоростного диаметра (ЗСД) Санкт-Петербурга, начата реализация одного из крупнейших проектов федерального уровня – возведение Керченского моста. Начались строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги в Московской области, масштабная реконструкция федеральной трассы «Скандинавия» (А-181) до границы с Финляндией.

Впервые за многие годы финансирование ремонта и содержания автомобильных дорог федерального значения производится в полном объеме в размере 100% от нормативов. Всего за период с 2012 года было построено и реконструировано более 2 тыс. км федеральных трасс. За этот же период было введено в эксплуатацию около 9 тыс. км дорог регионального и местного значения.

Министр особо отметил знаковый для отрасли проект – Свияжский межрегиональный мультимодальный логистический центр в Республике Татарстан, который был введен в эксплуатацию в самом конце прошлого года. Он расположен в зоне прохождения международного транспортного коридора «Европа – Западный Китай» и на пересечении еще двух транспортных коридоров: «Север-Юг» и «Запад-Восток».

М. Соколов рассказал, что для решения задач эффективного мониторинга состояния транспортного комплекса страны и уровня его технологической безопасности была создана отраслевая государственная система мониторинга и управления транспортным комплексом (АСУ ТК), которая интегрирована со всеми важнейшими информационными и телематическими ресурсами как транспортной, так и других отраслей экономики. С 1 января 2015 года введена в промышленную эксплуатацию государственная автоматизированная информационная система «ЭРА-ГЛОНАСС». По оценкам экспертов потенциальный экономический эффект от ее использования превышает 0,5% ВВП страны.

В рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте была введена в эксплуатацию Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ), в состав которой входят автоматизированные базы персональных данных о пассажирах. В ходе реализации этой программы количество защищенных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, соответствующих требованиям безопасности, возросло с 26% до 77%, а уровень профессиональной подготовки сотрудников подразделений транспортной безопасности увеличился с 16% до 62%.

Также Министр ответил на вопросы, которые наиболее остро проявляются в регионах в части строительства и содержания дорог.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 5 февраля 2016 > № 1639326 Максим Соколов

Информация о ледовой обстановке и ледокольных проводках в замерзающих портах Российской Федерации на 5 февраля

Арктический бассейн. В морском порту Дудинка ледокольные операции осуществляют ледоколы «Дудинка» и «Авраамий Завенягин» (ПАО «ГМК «Норильский никель»). Атомный ледокол «Таймыр» – проводка судов в морской порт Дудинка.

Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Дудинка не ниже Ice3.

Ледокольное обеспечение в акватории морского порта Сабетта осуществляют ледоколы «Москва» и «Тор». Атомный ледокол «Вайгач» – проводка судов в морской порт Сабетта.

Количество проведенных судов в порт с начала ледокольных проводок – 117.

Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Сабетта не ниже Ice3.

Белое море. В морском порту Архангельск ледокол «Капитан Евдокимов», осуществляет внутрипортовые работы, ледоколы «Капитан Чадаев» и «Диксон» осуществляют проводку судов в Белом море.

Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Архангельск не ниже Ice3.

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 44.

Финский залив. Ледоколы «Семен Дежнев», «Капитан Сорокин», «Иван Крузенштерн» и «Мудьюг» осуществляют проводку судов по каналу морского порта Санкт-Петербург. Ледокол «Капитан М.Измайлов» осуществляет ледокольную проводку судов в морские порты Выборг и Высоцк, ледокол «Кару» обеспечивает движение судов в морской порт Приморск. В эксплуатационном резерве 5 ледоколов.

Ограничения по режиму ледового плавания в морских портах Финского залива не ниже Ice1.

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 403.

Азовское море. Ледоколы «Капитан Мошкин», «Капитан Чудинов», «Капитан Демидов» и «Капитан Крутов» осуществляют проводку судов в морские порты Азов, Ростов-на-Дону, Таганрог и Ейск.

Ограничения по режиму ледового плавания в морских портах Ейск, Таганрог, Ростов-на-Дону и Азов не ниже Ice1.

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 795.

Каспийское море. Проводку судов на Волго-Каспийском морском судоходном канале осуществляют ледоколы «Капитан Чечкин», «Капитан Мецайк» и «Капитан Букаев».

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 320.

Дальневосточный бассейн. Ледоколы «Адмирал Макаров» и «Красин» осуществляют ледокольную проводку судов в морской порт Де-Кастри, ледокол «Магадан» осуществляет ледокольную проводку судов в морской порт Магадан.

Ограничения по режиму ледового плавания в морских портах Ванино и Де-Кастри не ниже Ice2, Магадан и Советская Гавань не ниже Arc4.

В СибГУТИ завершилась 57-я межвузовская научно-методическая конференция

4 февраля 2016 года в подведомственном Федеральному агентству связи Сибирском государственном университете телекоммуникаций и информатики прошла традиционная межвузовская научно-методическая конференция. В этом году ее главным организатором стал гуманитарный факультет университета. Участники обсудили «Проблемы обеспечения качества высшего образования в условиях реализации ФГОС».

Конференцию открыл ректор СибГУТИ Валерий Григорьевич Беленький. Он пожелал участникам ярких выступлений, открытых дискуссий, глубоких докладов.

Впервые НМК СибГУТИ прошла сразу на четырех площадках. Четыре из семи секций работали в главном корпусе университета в Новосибирске и по одной (по каналу видео-конференц-связи) – в каждом из филиалов: в Улан-Удэ, Екатеринбурге и Хабаровске. Открытие и пленарное заседание все желающие могли наблюдать удаленно благодаря онлайн-трансляции, тем не менее, для непосредственного присутствия в аудитории, где проходили пленарные доклады с дальнейшим обсуждением, зарегистрировались 125 человек.

Каждая из секций затронула важнейшие аспекты обсуждаемых проблем:

1. «Методологические и методические аспекты качества образования».

2. «Дидактика высшей школы: актуальные вопросы и направления развития».

3. «Интерактивные формы организации занятий в процессе образования».

4. «Организация НИРС, воспитательная работа в контексте качества образования».

5. «Современные подходы и методики организации образовательного процесса» (БИИК СибГУТИ).

6. Условия и методы обеспечения качества образования в вузе (УрТИСИ СибГУТИ).

7. Особенности учебного процесса в вузе в современных условиях (ХИИК СибГУТИ).

Всего к НМК было подготовлено 106 докладов.

Участие в конференции – очное и заочное – кроме сотрудников СибГУТИ, приняли представители Новосибирского национального исследовательского государственного университета, Московского технического университета связи и информатики, Новосибирского государственного университета экономики и управления, Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета, Тихоокеанского государственного университета, Сибирского государственного университета путей сообщения, Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления, Политехнического института (филиала) Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова в г.Мирном.

Одобренный экспертной комиссией проект рекультивации накопленных отходов Байкальского ЦБК до сих пор не представлен научной общественности

Человек - царь природы, но Байкал об этом не знает. Известную с детства фразу профессора Селезнёва можно перефразировать, узнав результаты очередного заседания Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера, которое состоялось в Москве в конце января. Об его итогах, а также о том, почему Байкал приемлет только серьёзный сциентифический подход, рассказал научный руководитель Иркутского научного центра СО РАН, директор Института динамики систем и теории управления имени В.М. Матросова СО РАН Игорь Бычков.

Заседание Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал состоялось 22 января, однако об его итогах из материалов СМИ можно узнать немногое. Каковы они, если говорить подробно?

- Протокол ещё не подписан, но итоги заседания Межведомственной комиссии уже есть. Первое - в её работе принял участие полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе Николай Рогожкин, который среди прочего сформулировал задачу: эта комиссия должна стать правительственной, как было ранее. То есть её должен курировать председатель правительства России или один из его первых замов, а не министр природных ресурсов и экологии.

- В анонсе заседания было сказано, что на нём будет рассмотрен вопрос об установлении границ водоохранной зоны Байкала, позднее на сайте депутата Государственной Думы Михаила Слипенчука появилось сообщение о том, что она будет сокращена. Что произошло на самом деле?

- Ситуацию, возникшую после принятия в марте 2015 года постановления правительства об утверждении водоохранной зоны озера, действительно, подробно рассмотрели. Этот вопрос был инициирован в связи с тем, что сегодня деятельность людей на огромной территории попала под жёсткие ограничения. На наш взгляд, такое решение было необоснованным, его приняли в пожарном порядке без должного обсуждения не только с научной общественностью, но и с регионами, на территории которых находится Центральная экологическая зона Байкальской природной территории. То есть Иркутской областью и Республикой Бурятия. В чём суть этих дополнительных ограничений, выполнить которые возможным не представляется? Очень простой пример: в водоохранной зоне нельзя ездить на машинах по дорогам без твёрдого покрытия. То есть по существующим гравийным и грунтовым трассам, альтернатив которым нет, ездить нельзя в принципе. Принимая такое решение, если оно, конечно, было обдумано, следовало принять и другое: выделить деньги и построить асфальтовые дороги. Другой запрет заключается в том, что нельзя пасти скот. Хорошо, тогда должны быть обустроены фермы с кормовой базой и системой сбора отходов. Нельзя производить захоронения твёрдых бытовых отходов. Но тогда в федеральном бюджете необходимо предусмотреть дотации на вывоз мусора за пределы Центральной экологической зоны, несмотря на то, что транспортное плечо может доходить до 400-500 километров. Самое печальное в том, что водоохранная зона вводится не с абстрактной, а со вполне конкретной целью: она должна обеспечивать защиту охраняемого объекта от сбросов загрязняющих веществ, растворённых в поступающей в него воде. По российскому законодательству, для озёр с площадью акватории более двух квадратных километров её граница должна проходить в 500 метрах от уреза воды. Но это требование принято из общих рассуждений о том, что этого расстояния достаточно, чтобы существующие водотоки очистились и не принесли с собой загрязнители.

- Существенно расширив эти границы, в правительстве, по всей видимости, исходили из особого статуса Байкала - объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО?

- После того, как Байкалу в 1996 году присвоили этот статус, Институт географии СО РАН провёл исследование, изучив возможности самоочищения водотоков, их фильтрации, геохимических реакций, осадконакопления и других факторов. В результате была разработана водоохранная зона, границы которой были обоснованы с точки зрения науки. Где-то она приближалась к берегу на расстояние 50-70 метров, где-то отдалялась на два с половиной - три, а то и все пять километров. Понятно, что у нас есть дельта Селенги, которая, несмотря на все возможности фильтрации, находится на равнине. Но где-то есть горные хребты, и очевидно, что с обратного их склона в Байкал ничего не попадёт. Достаточно большую площадь занимают особо охраняемые природные территории, где никакого негативного воздействия на экосистему озера в принципе быть не может. В них можно установить водоохранную зону по некоему формальному признаку. Этот вопрос очень важен, поэтому сейчас его активно обсуждают. Есть несколько законопроектов по этой теме. Один из них разработал Слипенчук, предложивший (его идею интерпретировали не совсем правильно) не пересмотреть границы водоохранной зоны, а смягчить действующие в них требования. Допустим, разрешить проезд по дорогам без твёрдого покрытия. Позиция научного совета СО РАН по проблемам озера Байкал состоит в том, что мы не согласны с таким вариантом. Он выглядит достаточно странно: в России есть общие требования к водоохранным зонам, но для объекта Всемирного наследия, который нуждается в дополнительной защите, мы их снижаем. Другое предложение исходит от Министерства природных ресурсов и экологии. Раз площадь акватории Байкала превышает два квадратных километра, то и граница охранной зоны должна проходить в 500 метрах от уреза воды. Мы с ним тоже не согласились. Поскольку Байкал является участком Всемирного наследия, достоянием нашим и наших детей, то к нему должен применяться особый, научно обоснованный режим. Мы предложили вернуться к той работе, которую Институт географии делал в сотрудничестве с другими учреждениями, возможно, актуализировав её. Не знаю, насколько услышат наши рекомендации, но, на мой взгляд, очевидно, что в ближайшей перспективе нужно поступить именно так. Потому что любой житель России может задать тривиальный вопрос: "А почему 500 метров от уреза воды, а не 300? Или километр?". Ответ "так везде" для Байкала не подходит - если мировое сообщество и отечественное правительство признали этот объект уникальным, то и подход к нему должен быть не шаблонным.

- Получается, что благое намерение решить проблему с хаотичной застройкой берегов турбазами, дающими серьёзную антропогенную нагрузку, вылилось в запрет всего и вся?

- Здесь, в самом деле, кроется огромная проблема. О ней, к сожалению, мало кто говорит, но нам никуда не деться от того, что надо будет исправлять фундаментальную ошибку. Развитие туризма на Байкале изначально было поставлено с ног на голову. Вместо того чтобы создать инфраструктуру - водопровод, канализацию, дороги и электрические сети, - а только потом на её основе выделять участки для строительства турбаз, всё было сделано с точностью до наоборот: стоят базы с какими-то выгребными ямами, а к ним подводят какие-то сети. Но мы понимаем, что в каком бы замечательном состоянии они ни были, отсутствие нормального водоснабжения и канализования не даёт нормального развития туристического бизнеса и не способствует охране озера Байкал. Нарушение ландшафта тоже очевидно. Хотя ни для кого не секрет, что в популярных во всём мире курортных зонах (у россиян некоторые из них были популярны до недавнего времени) отели стоят в 20 метрах от воды, и чистота обеспечена. Мы все видели Египет, Турцию, Гоа, Таиланд.

- Но там это обеспечено за счёт развитой инфраструктуры.

- Конечно. Но вы посмотрите - большинство этих отелей встроены в ландшафт. Можно и нужно ли делать так на Байкале - вопрос достаточно спорный. Возможно, у нас недооценён водный туризм - круизы на больших комфортабельных судах. С одной стороны, он позволяет посмотреть на самые заповедные места, с другой - не наносит ущерба ландшафту и природе. Концепция развития туризма так до конца и не реализована, а все проблемы с "Байкальской гаванью" или "Воротами Байкала", как ни назови эту особую экономическую зону, связаны, на наш взгляд, с отсутствием системного комплексного подхода.

- Другой пример научного подхода - оценка влияния уровня Байкала на его экологическое состояние и социально-экономическое развитие приозёрного региона, которая была выполнена под эгидой Института водных проблем РАН. Если не ошибаюсь, её тоже обсуждали на заседании Межведомственной комиссии?

- Институт водных проблем РАН совместно с Иркутским научным центром СО РАН, Институтом систем энергетики СО РАН, Байкальским институтом природопользования СО РАН и другими провёл довольно интересную работу. Она была посвящена не решению каких-то новых задач, а обработке собранных ранее данных для моделирования того, как дальше может развиваться ситуация. Было показано, что технических возможностей удержать колебания уровня Байкала в пределах метрового диапазона не существует в тех природных условиях, которые сложились или могут сложиться в будущем. Выяснилось, что мы пока не накопили достаточный объём знаний, чтобы с уверенностью сказать, влияет (если да, то в какой степени) или не влияет уровень озера на его экосистему. Сегодня каждый может зайти в Интернет и посмотреть отметки, которые Лимнологический институт СО РАН публикует в режиме реального времени. В чём казус ситуации: вода опустилась ниже "разрешённых" 456 метров над уровнем моря, а постановления, [разрешающего хозяйственную деятельность в таких условиях], нет. Да Байкал и не будет спрашивать никакого разрешения! И жизнь показала, что нельзя его регулировать в каких-то необоснованных границах. Известный факт: уровень озера колебался и на протяжении ста с лишним лет метеорологических наблюдений, и раньше. Причём амплитуда этих колебаний в многолетнем разрезе до зарегулирования стока, то есть в 1900-1955 годах, составляла 2 метра, а после зарегулирования - 2,15 метра. Так что вопрос не в том, чтобы ограничить колебания, а в том, как сделать так, чтобы мы своими действиями не приводили к катастрофическому изменению уровня Байкала. Она гораздо более сложная и наукоёмкая, решается с другой стороны. Для природы засуха, наводнение, извержение вулкана или возникший по естественным причинам пожар - это не катастрофа. Да, при жаркой сухой погоде происходит истощение водных ресурсов, жухнет трава, животные мигрируют туда, где есть вода, - мы всё это видели в фильмах про африканскую саванну. Что-то подобное происходит и у нас. Но ещё раз говорю: наша деятельность не должна приводить к катастрофическим изменениям окружающей нас экосистемы. Так что перед нами стоит важнейшая задача: определить тот порог действий, за которым наше воздействие на эту систему станет критическим.

- Это приводит нас к проблеме сине-зелёных водорослей, в появлении которых на Байкале, по распространённой версии, винят человека. Её тоже обсуждали на заседании в Москве?

- Конечно, этот вопрос тоже обсуждался. Рост спирогиры и гибель губок затрагивает уже следующий класс [живых существ] - бычка-желтокрылку. Сегодня подавляющее большинство учёных формулирует такую позицию: мы не готовы ответить, что явилось спусковым крючком этих процессов. Да, очевидно, что на Байкале сложилась сложнейшая ситуация с отсутствием эффективно работающей системы очистки сточных вод. Эту проблему нужно решать в любом случае, нельзя, безо всяких оговорок, чтобы в озеро сбрасывались неочищенные стоки. Это не наша прихоть, это требование законодательства. И то, что в этом смысле происходит в посёлках Центральной экологической зоны - безо всяких преувеличений, преступление. Деяние, наказуемое по закону. Мириться с таким нельзя ни в коем случае. Один из выходов - в рамках федеральной целевой программы ["Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы"] построить и запустить очистные сооружения во всех населённых пунктах из Центральной экологической зоны. Поможет ли это изменить ситуацию? Не факт, но точно не повредит. Что дальше? А дальше есть много факторов. Во-первых, мы должны понимать, что озеро Байкал - это очень инерционная система. При этом она довольно стрессовая для живых организмов. Как зона рискованного земледелия на суше. В Байкале холодно, и у рыб и растительности не так много возможностей развиваться, нарастать массой, как в тёплых озёрах или морях. Понятно, что если складываются более благоприятные условия, срабатывает механизм ответной реакции: климат стал чуть теплее, амплитуда колебаний уровня уменьшилась - те же водоросли "пошли в рост". Есть ещё одна интересная гипотеза, которую надо рассматривать. Это байкальские газогидраты. Они выделяют метан при определённой температуре и давлении. Подняли [после запуска Иркутской ГЭС] уровень Байкала на 80 сантиметров - давление увеличилось на восемь сотых атмосферы. Придавили газогидраты, они до определённого времени нарастали, а потом начали выделять метан. Есть предположение, что одно из проявлений этого процесса - круги на льду озера. Возможно. Понимаете, существует множество возможных причин и ещё больше комбинаций этих причин. Их все надо срочно и серьёзно изучать. Поэтому стоит задача по-новому подойти к мониторингу Байкала: недостаточно два-три-пять раз в сезон пройти на корабле и что-то измерить, нужны тысячи датчиков и сотни камер, фиксирующих то, что происходит в водной толще и на дне. Сейчас, к примеру, на Байкале нет ни одного глубоководного аппарата, с помощью которого можно было бы проводить комплексные исследования. Да, небольшие аппараты делают в Политехе (Иркутском национальном исследовательском техническом университете - "СЭ"), но это не тот масштаб. Нужно полностью изменить существующую парадигму: оставить умы исследователей, но увеличить количество объективных данных, которые они анализируют.

- За рамками анонса наверняка остались ещё какие-то вопросы, которые обсуждали участники Межведомственной комиссии?

- Да, одной из тем моего выступления стало то, что, к сожалению, одобренный экспертной комиссией в Москве проект рекультивации накопленных отходов Байкальского целлюлозно-бумажного комбината до сих пор не представлен научной общественности. Те материалы, которые областная прокуратура передала Иркутскому научному центру, подтверждают наши опасения в том, что сам проект переработан не был. На наш взгляд, в таком виде его реализовывать нельзя.

- Вернёмся к регулированию уровня Байкала - каких действий следует ожидать по следам работы Института водных проблем?

- Сухой остаток этой работы сводится к выводу: уровень Байкала должен колебаться по тем отметкам, которые установила природа и которые мы физически изменить не можем. Окончательный проект постановления правительства по этому поводу будет, скорее всего, готов в феврале. По сути, речь идёт о том, чтобы в периоды длительного маловодья нижний предел использования водных ресурсов озера Байкал ограничивается отметкой 455,54 метра в Тихоокеанской системе высот при минимальных расходах воды через Иркутскую ГЭС в объёме 1300 (1250) кубометров в секунду, обеспечивающих в нижнем бьефе станции устойчивое тепло- и водоснабжение населения и объектов промышленности. А в многоводные годы максимально допустимый уровень воды в озере Байкал ограничивается отметкой 457,85 метра ТО, которая соответствует предельному нормативному уровню безопасности хозяйственных объектов и гидротехнических сооружений, позволяющей пропустить экстремально высокие паводки обеспеченностью 0,01%. Это позволит не прибегать к экстренным постановлениям чрезвычайного характера.

- Нет ли опасности, что при такой амплитуде кто-то может сделать вывод: энергетикам разрешили "сливать" Байкал?

- Это абсолютно неверный подход. Почему была необходима большая работа, связанная с уровнем озера? Потому что, как и в случае с водоохранной зоной, нужна научно обоснованная методика, которая при определении попусков Иркутской ГЭС учитывала бы не только сегодняшний уровень Байкала, но и прогнозные данные, долгосрочные модели. Она должна быть максимально формализованной и позволять, условно говоря, в автоматическом режиме устанавливать график работы Иркутского гидроузла в тех или иных условиях. Сегодня функцию государственного регулирования выполняет Енисейское бассейновое водное управление, которое в соответствии с действующими правилами использования водных ресурсов каждый раз решает, сколько можно сбрасывать. Никакого произвола со стороны энергетиков нет в принципе. А мы, учёные, всё время повторяем мысль академика Валентина Афанасьевича Коптюга, которую можно сформулировать примерно так: "Байкал - это огромная естественная лаборатория, но не для экспериментов, а для формирования нового типа исследований, направленных на изучение и понимание взаимосвязей уникальной экосистемы". С одной стороны, мы не можем превратить окружающую его территорию в резервацию, с другой - нельзя превратить Байкал в безжизненное озеро, которое прекратит своё существование как уникальный объект. К сожалению, простых решений на этом пути быть не может. Нельзя где-то установить метровый диапазон колебаний или 500-метровую границу охранной зоны. Это комплексная система, в которой всё тесно взаимосвязано. Крайне важно, чтобы мы эти решения принимали в рамках понятной, чёткой, определённой и обоснованной системы знаний и системы координат. В итоге оказывается, что наука предлагает наилучшие решения.

- Науку вообще можно смело считать основой современной цивилизации.

- Кстати, мы с вами разговариваем 28 января - в день, когда (по старому стилю) Пётр I подписал указ о создании Петербургской академии наук. А 8 февраля - День российской науки, который стал официальным праздником в 1999 году. Поэтому я бы хотел поздравить наших учёных с праздником. А остальным пожелать: почаще прислушивайтесь к науке. Потому что учёные - это те немногие люди, которые в первую очередь заняты поиском истины.

 Егор Щербаков, "Сибирский энергетик"

Россия. СФО > Экология. Леспром. Образование, наука > wood.ru, 5 февраля 2016 > № 1638479 Игорь Бычков

Туроператоры обещают заполнить салоны самолетов

Российские авиакомпании и государство станут партнерами при реализации программы развития внутреннего туризма

Росавиация получила предложения туроператоров по программе расширения маршрутной сети внутри России с помощью направлений, которые должны стать популярными туристическими маршрутами даже в низкий сезон. Как пояснили Gudok.ru в Федеральном агентстве воздушного транспорта, окончательный пакет инициатив учтет интересы туроператоров, авиакомпаний и государства.

Росавиация разрабатывает дополнительную программу субсидирования внутренних авиаперелетов согласно перечню поручений премьер-министра Дмитрия Медведева по итогам совещания о развитии внутреннего туризма, прошедшего в начале января.

"Минтрансу совместно с Минфином ...представить в Правительство предложения по дополнительному финансированию субсидирования перевозок пассажиров воздушным транспортом в 2016 году с привлечением возвращённых в доход федерального бюджета неиспользованных ассигнований (в том числе по субсидиям за воздушные перевозки, осуществлённые ОАО «Авиационная компания "Трансаэро"»)", - говориться в документе.

В конце января Федеральное агентство воздушного транспорта обратилось в Ростуризм, ассоциацию «Турпомощь», Ассоциацию туроператоров России (АТОР) и Российский союз туриндустрии с просьбой до 1 февраля сформировать и передать в ведомство предложения по наиболее востребованным для развития внутреннего туризма авиационным маршрутам, указав планируемый на них туристический поток и возможную частотность регулярных рейсов.

Изменения планируется внести в постановление Правительства РФ № 1242 от 25 декабря 2013 года «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети», которое также регулирует Правила предоставления субсидий.

"От туроператоров продолжают поступать предложения по расширению маршрутной сети", - пояснил Gudok.ru советник руководителя Росавиации Сергей Извольский.

Времени на консолидацию предложений, их обобщение и подготовку финальных предложений у Росавиации остается немного. Согласно поручению премьер-министра Дмитрия Медведева по итогам совещания о развитии внутреннего туризма, предложения по дополнительному субсидированию нужно представить до 15 февраля. Варианты должны быть утверждены Минтрансом, согласованы с Минфином.

Основные параметры программы известны, говорит гендиректор компании "VIP-Service", вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин, входящий в рабочую группу по подготовке предложений по субсидированным маршрутам от Ростуризма. Бюджет проекта, по словам Горина, составит 600 млн рублей, за время действия программы ей могут воспользоваться порядка 150 тыс. человек, этот пассажиропоток распределят между собой не меньше 40 авиакомпаний и будут предлагать по утвержденным направлениям субсидированные тарифы для туроператоров.

"Главная цель программы - сделать высокий туристический сезон длиннее, а в оптимальном варианте обеспечить постоянный туристический поток к курортам и туристическим объектам", - объясняет Горин. Поэтому субсидированные маршруты, по его мнению, следует пустить с апреля по май и с сентября по ноябрь, когда на курортах происходит спад.

Проект Ростуризма предлагает наладить сообщение в 24 городах: Архангельск, Астрахань, Набережные Челны, Кемерово, Мурманск, Челябинск, Сургут, Тюмень, Владивосток, Хабаровск, Иркутск, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Омск, Самара, Ростов, Уфа, Красноярск, Пермь, Воронеж, Волгоград. По словам Горина, туркомпании смогут рассчитывать на скидки в 50-70% на тарифы авиакомпаний, что позволит продавать им недорогие пакетные предложения по цене от 25 тыс. рублей.

Ассоциация туроператоров России к началу февраля также разработала два варианта государственной поддержки внутреннего туризма, сообщает сайт организации. Оба предложения сводятся к возможности включать в турпакет билеты с дисконтом на перелеты в Сочи, Крым, Кавказские Минеральные Воды, Анапу, Иркутск, Калугу.

Так, в Крым и в Сочи предполагается организовывать рейсы туда и обратно из девяти городов: Екатеринбурга, Иркутска, Казани, Нижневартовска, Нижнего Новгорода, Новосибирска, Перми, Самары и Тюмени. В Кавказские Минеральные Воды и в Анапу - из пяти: Екатеринбурга, Казани, Нижневартовска, Нижний Новгород, Новосибирск. Стоимость таких билетов предлагается зафиксировать на уровне 3 тысяч рублей. По расчетам АТОР, есть инструмент, позволяющий продавать авиабилеты на курорты по таким ценам. Например, выделение субсидий авиакомпаниям, которые будут продавать часть мест в рейсах на популярные курорты за три тысячи рублей. В частности, программа расширения турпотока в Сочи предполагает готовность операторов включить в свои продукты в общей сложности 100 мест на каждом рейсе из девяти городов России, которые будут выполняться два раза в неделю с конца апреля по 31 декабря. Программа полетов в Иркутск будет действовать тот же срок, но предполагает один рейс в неделю из Москвы, Санкт-Петербурга и Казани и возможность продать в нем 20-40 мест по льготной цене.

При этом первый вариант предполагает субсидирование отдельных мест в самолете, второй - выделение субсидий в целом на рейсы.

Впрочем, окончательных решений пока нет. "После того, как все предложения будут консодолидированы, мы проведем дополнительное совещание, в том числе с участием представителей авиакомпаний", - уточнил Сергей Извольский.

По его словам, перспективные с точки зрения развития внутреннего туризма маршруты будут определены с учетом интересов и возможностей всех участников процесса. "Будет просчитана экономика рейсов с учетом запланированного пассажиропотока, возможной частотности, заинтересованности авиакомпаний и возможностей бюджета по выделению дополнительного финансирования", - пояснил он.

Другие поручения из "сочинского" перечня премьера тоже подразумевают внедрение механизмов поддержки внутреннего туризма на фоне падения международных перевозок. До 1 марта Минтранс и Минкультуры должны согласовать механизмы субсидирования внутренних перевозок, которые повысят доступность туристических объектов. Минкультуры, Минэкономразвития и Минфин должны к этому сроку представить меры поддержки туроператоров, развивающих внутренний туризм и увеличивающих туристический поток на приоритетных маршрутах.

К разработке авиационной маршрутной сети представители туристического бизнеса официально допущены впервые - выдача субсидий авиаперевозчикам до этого не связывалась с туристическими перспективами маршрута. Согласно формулировкам действующего законодательства, субсидии на авиаперевозки должны обеспечивать доступность транспортных услуг населению, способствовать развитию региональной маршрутной сети, увеличивать "авиационную подвижность" людей.

При этом Минтранс указывал на возможность компенсировать падающий спрос на выездной туризм стимулированием спроса на туризм внутренний еще в начале 2015 года. "Мы считаем, что именно внутренние перевозки сегодня могут быть тем драйвером, который поможет сохранить или, по крайней мере, стабилизировать объёмы авиаперевозок и обеспечить развитие отрасли в целом", - отмечал министр транспорта РФ Максим Соколов на совещании Правительства, посвященном антикризисным действиям в сфере гражданской авиации в феврале 2015 года.

В августе прошлого года на профильном заседании президиума Государственного совета работавший тогда первым заместителем министра транспорта России Олег Белозёров в своем докладе предложил, чтобы при выделении субсидий на авиаперелеты учитывались мнения трех сторон: федерального центра, туристического агентства и региональных властей. Он также указал, что для работы в таком формате понадобится "проработка" правил предоставления субсидий.

Необходимость развития региональных туристических авиамаршрутов стала еще актуальней после закрытия авиасообщения с Турцией, Египтом и Украиной, уходом с рынка авиакомпании "Трансаэро" и резким снижением спроса на авиаперелеты.

Об убытках заявляли как авиакомпании, так и туроператоры. В АТОР потери туроператоров от закрытия продаж части продуктов оценили в сотни миллионов долларов. Ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) в свою очередь подсчитала, что только прекращение авиасообщения с Египтом, принесет потери авиакомпаниям в 9,1 млрд рублей.

По итогам 2015 года падение пассажиропотока на международных линиях российских авиакомпаний составило 15,8%, а финансовое положение многих перевозчиков сильно пошатнулось: по данным Росавиации, только за 9 месяцев 2015 года количество авиакомпаний РФ с нестабильной платежеспособностью выросло с 44 до 54 процентов.

Начальник управления Росавиации по регулированию перевозок Юрий Малышев предупредил, что часть компаний может уйти с рынка, если не будет толчка к развитию внутреннего туризма, так как перевозчики не смогут сформировать финансовую «подушку безопасности».

Исполнительный директор «Авиапорта» Олег Пантелеев прогнозирует непростую ситуацию с субсидированием туристических авиамаршрутов. По его словам, шанс закрепиться и обеспечить рентабельность есть только у тех маршрутов, которые будут субсидировать и гарантировать полеты с определенной частотой круглый год. Прежде чем маршрут начнет наполняться, он долгое время летает пустым, пассажиропоток растет медленно, пока все узнают о существовании маршрута. Поэтому для привлечения клиентов здесь важна стабильность. Единственное направление, которое Пантелеев смело называет перспективным, - Казань, которая по его мнению, имеет подходящую туристическую инфраструктуру.

Константин Пукемов

Губернатор Приморского края Владимир Миклушевский сегодня, 4 февраля, в ходе рабочей поездки в Кавалерово передал вертолет санитарной авиации. Он будет базироваться в этом муниципальном образовании и покрывать северные и северо-западные территории края, сообщает пресс-служба правительства края.

Владимир Миклушевский заявил, что с запуском санавиации в развитии здравоохранения начинается новая эпоха. «Не мне вам говорить о правиле «золотого часа», когда для спасения человеческой жизни важна каждая минута. Эти машины способны оперативно доставить человека в больницу из самого труднодоступного района Приморья. Полет из Кавалерово во Владивосток, например, займет всего полтора часа. Каждый вертолет, по подсчетам специалистов, – это около 200-250 спасенных жизней в год. Уверен, в развитии здравоохранения Приморского края наступает новая эпоха. Приходит время, когда спасение человеческой жизни зависит только от рук профессионалов», – подчеркнул глава региона.

По словам главврача кавалеровской больницы Вячеслава Назаренко, вертолет позволит быстро перевозить пациентов в лечебные учреждения Приморского края для оказания им высококвалифицированной помощи.

«Некоторые пациенты нуждаются в переводе в лечебные учреждения краевого центра. Это граждане с сердечно-сосудистыми заболеваниями, беременные женщины, люди с тяжелыми травмами. Вертолет поможет перевозить их гораздо быстрее, чтобы оказать более качественную медицинскую помощь», – отметил он.

Напомним, AS350B3e – лёгкий однодвигательный вертолёт, отличающийся превосходными лётно-техническими характеристиками, безопасностью полётов и низкими эксплуатационными расходами в сравнении с вертолётами российского производства. Основной особенностью данных вертолётов является возможность посадки на ограниченные площадки. В санитарном варианте имеет большую возможность применения при загруженных автомобильных дорогах или в удалённых районах и труднодоступных населённых пунктах.

Для выполнения авиационных работ с целью оказания скорой специализированной медицинской помощи жителям края было приобретено и установлено в каждый вертолет дополнительное медицинское оборудование. Вертолеты имеют всю необходимую документацию, сертификацию и готовы приступить к работе.

Отметим, Администрация Приморского края приобрела два санитарных вертолета в рамках государственной программы «Развитие транспортного комплекса Приморского края». Один из них будет базироваться в Кавалерово, другой – во Владивостоке.

На островах Курильской гряды началось учение по противодействию условному противнику с привлечением подразделений пулеметно-артиллерийского соединения Восточного военного округа (ВВО), десантно-штурмового соединения Воздушно-десантных войск (ВДВ), дислоцированного в Приморском крае, а также вертолетного отряда армейской авиации.

В ходе антитеррористической операции штаб руководства осуществит управление межвидовой группировкой войск округа в районе Курильских островов во взаимодействии с силовыми ведомствами Сахалинской области.

При проведении практического этапа учения военнослужащие отработают вопросы поиска и блокирования условных незаконных вооруженных формирований.

Учение носит плановый характер и является одним из этапов межвидовой подготовки войск и сил округа.

Пресс-служба Восточного военного округа

В ходе плановой тренировки подразделения гвардейской десантно-штурмовой бригады ВДВ, дислоцированной в Приморье, были подняты по тревоге и выдвинулись на боевых машинах десанта (БМД) в район Барановского полигона под Уссурийском.

В поле десантники отработали вопросы огневой и тактической подготовки.

После этого группа военнослужащих совершила прыжки с парашютом, в том числе штурмовым способом, из вертолетов Ми-8 АМТШ.

В процессе учебы «крылатой пехоты» были задействованы также расчеты беспилотных летательных аппаратов (БЛА), «Леер-3», «Гранат-2» и «Орлан-10».

Дроны оперативно передавали информацию о местонахождении подразделений условного противника разведгруппам, действовавшим в его тылу.

В учебном мероприятии приняли участие более 1000 десантников, было задействовано около 40 единиц бронированной и специальной техники, вертолеты армейской авиации.

Пресс-служба Восточного военного округа

Во время выполнения парашютных прыжков на Барановском полигоне в Приморье военнослужащие гвардейской десантно-штурмовой бригады ВДВ провели тестирование системы тревожно-вызывной сигнализации, навигации и персонального оповещения «Стрелец-часовой», внешне похожей на наручные часы.

После приземления из вертолета Ми-8АМТШ десантники с помощью устройства в считанные секунды определили свое местонахождение и место сбора.

В свою очередь, командиры групп, используя «Стрелец», оперативно отправляли приказы и распоряжения своим подчиненным как в виде текстовой информации, так и системой координат. При обнаружении условного противника без демаскирующих факторов подавался сигнал тревоги по защищенному радиоканалу.

По мнению десантников, применение уникального устройства позволяет точнее и быстрее выполнять поставленные задачи по выходу в заданный район, уничтожению огневых точек условного противника.

Военнослужащие отметили также высокую живучесть «Стрельца» при низких температурах, автономность и удобство при использовании.

Пресс-служба Восточного военного округа

"Газпром геологоразведка" завершила сейсморазведочные работы на Тас-Юряхском лицензионном участке.

 ООО "Газпром геологоразведка" завершило геофизические исследования на Тас-Юряхском лицензионном участке в Республике Саха (Якутия). Об этом сообщило управление информации ОАО "Газпром".

Сейсморазведочные работы 3D на площади 1035 кв. км по заказу компании выполнило ООО "Газпром георесурс". Регистрация сейсмических данных в сложных условиях Якутии велась практически круглосуточно.

Полученная информация позволит получить качественную геолого-геофизическую модель Тас-Юряхского нефтегазоконденсатного месторождения и эффективно продолжать работы по его подготовке к промышленному освоению.

"Масштабный проект, реализация которого началась в 2014 г., был завершен с опережением графика. В перспективе газ с Тас-Юряхского месторождения, которое включено в Восточную газовую программу, будет использоваться для наполнения газотранспортной системы „Сила Сибири“. Наша задача — качественно оценить ресурсную базу месторождения для его дальнейшего ввода в эксплуатацию", — сказал генеральный директор ООО "Газпром геологоразведка" Алексей Давыдов.

ООО "Газпром геологоразведка" — 100-процентная дочерняя компания ПАО "Газпром", обеспечивающая проведение всего комплекса геолого-разведочных работ по поиску новых месторождений и залежей углеводородов на суше и шельфе РФ, а также доразведку запасов уже открытых месторождений и их подготовку к разработке. Основная цель деятельности компании — восполнение минерально-сырьевой базы Группы "Газпром".

ООО "Газпром геологоразведка" осуществляет производственную деятельность в Ямало-Ненецком автономном округе, Красноярском крае, Иркутской области, Республике Саха (Якутия), центральной России, на шельфе Карского, Баренцева, Охотского морей.

В ООО "Газпром геологоразведка" внедрена система экологического менеджмента ISO 14001:2004. На всех объектах осуществляется производственный экологический контроль и реализуются природоохранные мероприятия. В рамках общей стратегии социальной ответственности ПАО "Газпром" компания участвует в социально-экономическом развитии территорий своей производственной деятельности.

Коллектив насчитывает более 600 человек. Головной офис находится в Тюмени.

В Республике Саха (Якутия) ООО "Газпром геологоразведка" проводит работы на Чаяндинском, Верхневилючанском, Тас-Юряхском, Соболох-Неджелинском и Среднетюнгском лицензионных участках, недропользователем которых является ПАО "Газпром".

В 2015 году на Тас-Юряхском лицензионном участке начато строительство двух разведочных скважин. В 2016 году планируется начать бурение еще двух скважин.

Сегодня, 4 февраля, в Министерстве спорта Российской Федерации состоялась рабочая встреча руководителя главного спортивного ведомства страны Виталия Мутко и губернатора Еврейской автономной области Александра Левинталя.

В кратком интервью пресс-службе Минспорта России А. Левинталь отметил, что беседа прошла позитивно. «Я доложил министру о выполнении наших обязательств в рамках Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» – реконструкции стадиона «Дружба», являющимся ключевым спортивным объектом в Биробиджане», – сказал он.

«В ноябре 2015 года объект был сдан. В декабре состоялось его торжественное открытие», – сообщил глава региона, заметив, что для завершения в установленные сроки реконструкции стадиона потребовался контроль со стороны правительства Еврейской автономной области, включая изменение в предельно краткий период финансовой схемы работ и замена генерального подрядчика.

«Муниципальный стадион «Дружба» очень востребован. Он включает футбольное поле с легкоатлетическими дорожками, один из лучших на Дальнем Востоке многофункциональный зал для занятий игровыми видами спорта, есть зал бокса, общий и специальный (для людей с ограниченными физическими возможностями) тренажерные залы», – рассказал А. Левинталь.

«В Биробиджане есть также областной стадион «Дальсельмаш», – продолжил губернатор. – Он другой специализации и больше предназначен для занятий популярным среди дальневосточников хоккеем с мячом, а также конькобежным спортом и шорт-треком. Несмотря на все сложности с бюджетом, мы планируем подготовить в этом году необходимую проектно-сметную документацию для включения в 2017 году мероприятий по его реконструкции в Федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы».

«Министр нас поддержал и предложил содействие в части расширения спортивной инфраструктуры региона, – добавил А. Левинталь. – В свою очередь я попросил об адекватной схеме поддержки финансирования строительства спортивных объектов. Еврейская автономная область – территория с небольшим бюджетом, поэтому мы можем обеспечить максимум пять процентов софинансирования. Виталий Леонтьевич выразил готовность в этом и подсказал нам подготовить программу комплексного развития физической культуры и спорта в регионе».

Губернатор сказал, что в регионе нет ни одной крытой ледовой арены, ощущается недостаток плавательных бассейнов и физкультурно-оздоровительных комплексов. «Я дам поручение своим заместителям и Комитету по физической культуре и спорту правительства автономной области подготовить программу развития физической культуры и спорта в регионе на несколько лет с учётом того, чтобы включиться в ФЦП уже в 2017 году», – сообщил он.

«Территория у нас небольшая, а потому не потребует крупных затрат, – заметил А. Левинталь. – Тогда мы действительно поднимем здоровье и качество жизни населения региона».

Сегодня, 4 февраля, министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко провёл в Минспорте России рабочую встречу с губернатором Магаданской области Владимиром Печеным.

«Наша беседа был посвящена обсуждению планов развития физической культуры и спорта в регионе, – отметил В. Печеный в кратком комментарии пресс-службе Минспорта России по итогам мероприятия. – В последнее время мы построили много плоскостных сооружений с травмобезопасным покрытием и искренне благодарны Минспорту России и лично министру за постоянную поддержку в вопросах строительства спортивных объектов. Для нас это крайне важно, поскольку раньше обеспеченность инфраструктурой для занятий спортом и физической культурой в области была невелика».

Глава региона подчеркнул, что суровые северные условия, когда летний период очень краток, требуют высокого развития спортивной базы. «Мы завершаем сейчас строительство двух физкультурно-оздоровительных комплексов – одного, с бассейном, в Омсукчанском городском округе и другого, многофункционального, в городе Сусумане, – заявил губернатор. – И рассчитываем, что в каждом административном центре региона при поддержке Министерства появится свой ФОК с плавательным бассейном, что существенно повысит для жителей области комфортность жизни. Все проекты – типовые, они одобрены Минспортом России. На очереди – ФОК с бассейном в посёлке Палатка Хасынского района». В. Печёный добавил, что особое внимание будет уделено развитию зимних видов спорта. В частности, для спортивной школы, которая носит имя уроженки Магадана президента Федерации лыжных гонок России, трёхкратной олимпийской чемпионки Елены Вяльбе, в этом году будет подготовлен проект лыжного стадиона, который руководство области намерено рекомендовать для включения в Федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016–2020 годы».

В ходе беседы, по словам губернатора, была затронута и такая тема как поиск оптимальных решений организационных вопросов. «Практически все наши детско-юношеские спортивные школы находятся в системе Департамента физической культуры и спорта Магаданской области, мы завершаем полный переход ДЮСШ, чтобы была выстроена полноценная цепочка подготовки спортивного резерва, прежде всего, по нашим базовым видам спорта (в 2014–2018 гг. к ним отнесены бокс, плавание, горнолыжный спорт, прыжки на лыжах с трамплина и сноуборд – прим. ред.)», – констатировал В. Печеный.

Во встрече также приняли участие первый заместитель председателя Комитета по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Сергей Иванов, заместитель председателя Магаданской областной Думы Александр Басанский и заместитель губернатора Магаданской области – руководитель Представительства Правительства Магаданской области при Правительстве Российской Федерации в г. Москве Степан Азнаурьян.