Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

О деятельности Управления Россельхознадзора по Магаданской области в 2015 году.

В течение 2015 года специалистами Управления Россельхознадзора по Магаданской области проведено 10462 контрольно-надзорных мероприятия. При осуществлении контрольно-надзорной деятельности выявлено 291 нарушение ветеринарных, фитосанитарных правил и земельного законодательства. По фактам выявленных нарушений составлено 272 протокола об административных правонарушениях. К административной ответственности привлечено 274 должностных, юридических и физических лица, а также индивидуальных предпринимателей. Наложено штрафов на сумму 1 млн. 908 тыс. руб. Сумма взысканных штрафов Управления составила 1 млн. 425 тыс. руб., процент взыскания по состоянию на 24 декабря составил 74,7%.

На территории Магаданской области функционируют федеральное государственное бюджетное учреждение «Магаданская межобластная ветеринарная лаборатория», которая является референтным центром территориального Управления Россельхознадзора и, в том числе, привлекается в качестве экспертной организации при проведении контрольно-надзорных мероприятий.

В 2015 году проведены исследования:

- 203 почвенных образцов – в результате исследований в 63,6 % отобранных почвенных образцов выявлено снижение плодородия земель, в 63% - превышение ПДК (ОДК) опасных химических веществ;

- 221 образца подкарантинной продукции: в 13 партиях – срезах цветов импортного происхождения – обнаружен карантинный объект – Западный (Калифорнийский) трипс, зараженная продукция уничтожена;

- 105 образцов продукции импортного происхождения на предмет содержания радионуклидов – превышения показателей цезия и стронция не выявлено;

- 6346 исследований продукции животного происхождения, 503 исследования дали положительный результат, из них 204 - при паразитологическом исследовании рыбы на анизакидоз, что говорит о неблагополучном статусе Магаданской области по данному заболеванию. На уничтожение направлено 460 кг икры лососевых видов рыб, 33 экземпляра копченой рыбы лососевых видов, 860 кг мясосырья. 25 тонн мяса говядины направлено в корм непродуктивным животным.

- 1470 исследований в соответствии с Планом государственного лабораторного эпизоотического мониторинга на трихинеллез, бешенство, бруцеллез, АЧС (ПЦР), аэромоноз лососевых и грипп птиц – по данным заболеваниям территория Магаданской области является благополучной;

- 560 проб семенного материала, зерна и продуктов его переработки, содержимого феромонных ловушек. С помощью ловушек обследовано 43 складских помещения площадью более 21 тыс. кв. м, более 6 тыс. га земель лесного фонда с отловом жуков рода Monochamus. По результатам обследования в 2-х случаях выявлены карантинные объекты – Малый черный еловый усач на площади 1435 га и Большой черный еловый усач в действующем очаге в установленной карантинной фитосанитарной зоне на площади 3,24 га.

В сфере ветеринарного надзора

Специалистами отдела ветеринарного надзора на Госгранице РФ и транспорте Управления Россельхознадзора проведено порядка 5550 контрольно-надзорных мероприятий. За 2015 год на территорию региона ввезено 197 партий импортной продукции животного происхождения из Аргентины, Бразилии, Новой Зеландии, Парагвая и Чили общим весом 4130 т., что на 44% меньше, чем за 2014 год. Уменьшение количества ввезенной импортной продукции обусловлено введением Российской Федерацией ответных экономических мер. При проведении контрольно-надзорных мероприятий в отношении поступившей импортной продукции – мяса говядины из Парагвая весом 25 т – в ходе лабораторных исследований обнаружены антибиотики тетрациклиновой группы, некачественная продукция направлена в корм непродуктивным животным.

Ввоз российского груза составил 3802 партии общим весом 18472 т.

Россельхознадзором также осуществляется контроль оборота рыбы и рыбопродукции. За данный период досмотрено 479 партий рыбопродукции при погрузке ее в рефконтейнеры с целью вывоза за пределы области через морской торговый порт и автотранспортом, а также 659 партий, вывезенных через аэропорт города Магадана. Всего с территории области вывезено 10027 т рыбы и рыбопродукции, ввезено из других регионов – 2300 т.

В течение года сотрудниками Управления осуществлен контроль за перемещением продукции животного происхождения с целью предупреждения распространения инфекционных заболеваний и недопущения нелегальных перевозок подконтрольных грузов автотранспортом – досмотрено 729 транспортных средств, в 221 машине перевозилась подконтрольная госветнадзору продукция, выявлено 84 нарушения правил перевозки продукции животного происхождения.

Всего должностными лицами отдела ветеринарного надзора на Госгранице РФ и транспорте выявлено 115 нарушений ветеринарных правил, наложено штрафов на общую сумму 554 тыс. рублей.

Специалистами отдела внутреннего ветеринарного надзора проведено 60 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 32 нарушения технических регламентов, ветеринарно-санитарных правил, правил перевозки, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства. Наложено штрафов на сумму 344,5 тыс. рублей.

Основным видом выявленных правонарушений в сфере оборота рыбы, рыбной продукции и икры лососевых видов рыб является отсутствие ветеринарных сопроводительных документов.

В ходе совместных мероприятий с правоохранительными органами Россельхознадзором досмотрено порядка 4000 кг икры лососевых видов рыб, более 62 тыс. кг рыбопродукции, и 6800 кг мясосырья, на уничтожение направлено 460 кг икры и 860 кг мясосырья.

В октябре текущего года Управлением проведены мероприятия по мониторинговым исследованиям поголовья крупного рогатого скота, содержащегося в хозяйствах области, с целью упреждения и обеспечения защиты сельскохозяйственных животных от опасных заболеваний и признания статуса благополучия Российской Федерации по ящуру. Лабораторные исследования отобранных проб сыворотки крови КРС магаданских хозяйств, проведенные в ФГБУ «ВНИИЗЖ» (г. Владимир), подтвердили, что территория Магаданской области остается благополучной по данному заболеванию.

За 12 месяцев в системе «СИРАНО» в адрес Управления поступили сведения о выявлении при лабораторных исследованиях 426 случаев несоответствия продукции животного происхождения нормативным документам. По 397 событиям Управлением оперативно приняты меры. Эффективность работы Управления составляет более 93%.

В сфере земельного надзора

Отделом земельного надзора Управления Россельхознадзора проконтролировано более 13 тыс. гектаров сельскохозяйственных земель, проведено 95 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 35 нарушений земельного законодательства. По-прежнему острым остается вопрос несанкционированных свалок мусора на землях сельхозназначения. На территории области выявлено две крупных свалки, Управлением вынесено 2 постановления о привлечении к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 440 рублей. Кроме того, установлен факт уничтожения плодородного слоя почвы на площади 9000 кв. м при строительстве волоконно-оптической линии передачи. На виновное лицо наложен штраф в размере 40 тысяч рублей, ему предложено в добровольном порядке возместить нанесенный ущерб путем проведения рекультивации земель, материалы дела направлены в природоохранную прокуратуру.

В 2015 году устранено 19 нарушений земельного законодательства РФ, в сельхозоборот вовлечено около 300 га земель. Наложено административных штрафов на сумму 814,5 тыс. руб.

В сфере фитосанитарного надзора

Специалистами карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе РФ Управления Россельхознадзора в пунктах пропуска через Госграницу РФ досмотрено 601 тонна и 42 тыс. шт. поступившей подкарантинной продукции растительного происхождения, что на 65% меньше, чем в 2014 году. Уменьшение количества поступающей импортной продукции напрямую связано с действиями ответных экономических мер, принятых Российской Федерацией.

При внутрироссийских перевозках досмотрено 38,3 тыс. тонн и более 1 млн. шт. подкарантинной продукции отечественного и импортного происхождения. В общей сложности специалистами отдела карантинного фитосанитарного контроля на Госгранице РФ проведено 4646 контрольно-надзорных мероприятия, выявлено 55 нарушений требования законодательства в сфере карантина растений. Наложено административных штрафов на сумму 72,6 тыс. рублей.

Отделом фитосанитарного надзора, надзора в сфере качества и безопасности зерна и семенного контроля Управления Россельхознадзора проведено 111 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 55 нарушений, наложено штрафов на общую сумму 124,5 тыс. руб., взыскано 65 тыс. рублей.

Проведены мероприятия по инвентаризации очагов КВО в установленных карантинных фитосанитарных зонах, в ходе которых упразднена карантинная зона в МБУ «Горлесхоз» на площади 20 га.

В ходе проверок проконтролировано 646 партий семенного материала общим весом 20,35 тонн, выявлено 199 партий (4753 пакета семян), не соответствующих нормативным документам. В части контроля за качеством и безопасностью зерна, в ходе проверок досмотрено 714 тонн зерна и продуктов его переработки, выявлено 2 нарушения технического регламента, нарушители привлечены к административной ответственности.

Иная деятельность Управления

В целях реализации Указов Президента РФ от 06.08.2014г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», от 29.07.2015г. № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и ряда других нормативных документов, специалистами Управления Россельхознадзора по Магаданской области регулярно проводится мониторинг мест хранения и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия животного и растительного происхождения. За период с 1 июня по настоящее время специалистами территориального Управления Россельхознадзора проведено порядка 2000 мероприятий, случаев обнаружения запрещенной продукции не установлено, работа в этом направлении продолжается.

21.08.2015 г. по поручению Генеральной прокуратуры РФ создана межведомственная рабочая группа по взаимодействию контролирующих, надзорных и правоохранительных органов по недопущению поступления на территорию Магаданской области запрещенных к ввозу в РФ сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. В состав межведомственной группы вошли заместители руководителя Управления для работы по направлениям деятельности.

02.09.2015 года на заседании рабочей группы выработан алгоритм действий по усилению контроля в целях обеспечения реализации положений Указа Президента РФ от 29.07.2015г. № 391, а также Правил уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, попадающих под действие ответных мер.

Суд в Сеуле, ведущий процедуру банкротства южнокорейской группы STX Offshore and Shipbuilding, одобрил заявку итальянской судостроительной компании Fincantieri на приобретение верфи во французском Сен-Назере, где были построены вертолетоносцы "Мистраль", передает агентство Франс Пресс.

Ранее сообщалось, что Fincantieri является единственным претендентом на покупку верфи.

STX Offshore and Shipbuilding приобрела две трети акций верфи в Сен-Назере (STX France) в 2008 году, оставшаяся доля принадлежит правительству Франции. STX France является единственным рентабельным активом в портфеле одной из крупнейших судостроительных компаний мира, которая на протяжении нескольких лет несла крупные убытки, пока в мае 2016 года не объявила о банкротстве.

Контракт на поставку двух вертолетоносцев типа "Мистраль" стоимостью 1,2 миллиарда евро изначально был заключен между французской DCNS/STX и Рособоронэкспортом в 2011 году. Первый корабль, получивший название "Владивосток", Франция должна была передать в ноябре 2014 года, однако из-за событий на Украине и введения санкций против России президент страны Франсуа Олланд решил приостановить действие контракта.

В начале августа 2015 года Москва и Париж приняли решение о прекращении действия договора на строительство и поставку "Мистралей". В 2016 году власти Франции передали оба вертолетоносца в распоряжение ВМС Египта.

С 1 января жители нашей страны имеют прекрасную возможность приобщиться к ценностям здорового образа жизни, благодаря участию в многочисленных и разнообразных мероприятиях Декады спорта и здоровья.

Одними из первых вступили в борьбу с зимней стужей и скукой сахалинцы. В областном центре Южно-Сахалинске на стадионе «Спартак» при большом стечении горожан состоялся лыжный забег, в котором участвовали люди всех возрастов. Каждый мог выбрать дистанцию от одного до четырёх километров. В числе тех, кто предпочёл наиболее длинную, оказался губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко, ставший первым из руководителей регионов России, кто лично стартовал в Декаду вместе с согражданами. Но не только в лыжных гонках смогли поучаствовать все желающие, любители биатлона получили шанс опробовать свою меткость на огневых рубежах под контролем опытных инструкторов, а мастер-класс продемонстрировала двукратная олимпийская чемпионка Анна Богалий, которая поделилась положительными эмоциями с журналистами областных СМИ: «В европейской части нашей страны нет снега. Я очень рада, что нахожусь сейчас на Сахалине и вместе со всеми вышла на лыжню. Отличное начало для Декады спорта. Если мой мастер-класс станет отправной точкой для юных сахалинцев, они полюбят биатлон и начнут им заниматься, то для меня это будет радостно вдвойне. Тем более что здесь есть все условия для занятий физической культурой и спортом».

Своего рода эстафету Декады от единственного в России региона-острова приняли жители материковой части. Так, в Хабаровском крае тысячи любителей активного отдыха были вовлечены в массовые физкультурно-спортивные мероприятия. В числе уже состоявшихся стоит упомянуть новогодний турнир по мини-футболу, районное соревнование по шахматам «Белая ладья», традиционные городские лыжные соревнования «Новогодняя гонка», состязания «Зимние забавы» и турнир по дворовому хоккею.

Хоккейные соревнования открыли цикл событий Декады спорта и здоровья и в Республике Коми. Однако в Сыктывкаре нашли свою «изюминку». Для привлечения юного поколения был проведён показательный матч «Звери против детворы». Несмотря на суровый мороз, встреча любительской команды по хоккею с мячом с ледовой дружиной из добровольцев, одетых в костюмы сказочных зверей и героев мультфильмов привлекла немало горожан. Не оставили без внимания в дни новогодних каникул и своих настоящих четвероногих друзей воспитанники детско-юношеской конно-спортивной школы Сыктывкара, которые устроили представление «Новый год вместе с лошадью».

В Пензенской области старт Декаде был дан 1 января сразу в нескольких районах, причём если в Иссинском районе заглавным соревнованием стал юношеский турнир по теннису на призы Деда Мороза, то в Шемышейском районе первый день нового года был отмечен лыжным забегом, посвящённым памяти Героя Советского Союза А.Т. Бодряшова, а в Пачелмском районе помимо массового лыжной гонки прошли состязания семейных команд в ловкости, скорости и выносливости. Водные виды спорта также пользуются большим успехом в дни Декады – в Лопатинском районе 3 января состоялись традиционные новогодние соревнования по плаванию среди команд семей, в которых приняли участие представители династий из трёх поколений.

Не меньшую по сравнению с другими россиянами активность проявили и жители Республики Карелия, многие из которых охотно присоединились к участию в Декаде спорта и здоровья, стартовав в акции с говорящим названием «Побегай 1 января», организованной на лыжной трассе «Фонтаны» в Петрозаводске. Местная специфика была учтена, например, в Калевальском районе, где кроме соревнований по хоккею, лыжным гонкам и мини-футболу, начался и новогодний турнир по народной карельской игре кюккя, имеющей много общего с традиционными русскими городками. А в городе Сегеже померялись силами многочисленные любители скандинавской ходьбы. То, что в 2016 году состоится Олимпиада, не забыли организаторы массовых мероприятий в Лоухском районе, где для детей было устроено спортивное шоу «Малые Олимпийские игры». В ещё одном районе Карелии, Сортавальском, поклонники спортивного туризма на средствах передвижения готовятся опробовать дистанции разных классов сложности на любых автомобилях в рождественских соревнованиях, которые пройдут 5 и 6 января.

Длинные новогодние каникулы предоставляют для многих наших соотечественников во всех регионах страны благоприятные условия, чтобы вспомнить о своих любимых видах спорта и занятиях физической культурой. Министерство спорта Российской Федерации призывает всех от мала до велика провести дни Декады спорта и здоровья вместе с родными, близкими и друзьями на спортивных праздниках, дарящих бодрость и оптимизм!

Десантники прошли обучение по программе подготовки миротворческих подразделений

В летнем периоде обучения 2015 года подразделения 8 соединений Воздушно-десантных войск (ВДВ) прошли обучение по программе боевой подготовки миротворческих подразделений.

Подготовка осуществлялась на специальных полигонах, позволяющих учитывать специфику выполняемых задач, научить военнослужащих и командиров правильно оценивать обстановку, принимать решения и готовить необходимые расчеты.

Занятия по миротворческой тематике проводились с подразделениями частей, дислоцированных в Иваново, Ульяновске, Камышине, Новороссийске, Пскове, Туле, Улан-Уде и Уссурийске.

Весь комплекс подготовки парашютно-десантных и десантно-штурмовых подразделений по миротворческой тематике продолжался два месяца и завершался их проверкой ходе командно-штабных тренировок и учений.

Предварительная подготовка офицеров и сержантов по миротворческой тематике осуществлялась на 3-хмесячных курсах дополнительного профессионального образования на базе Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

По итогам учебно-боевой деятельности Тихоокеанского флота (ТОФ) в 2015 учебном году лучшими стали 7 соединений, подразделений и экипажей.

Экипажи кораблей и судов ТОФ выполнили свыше 600 боевых упражнений, в том числе более 500 ракетно-артиллерийских и торпедных стрельб, минных постановок и бомбометаний, отработали около 150 курсовых задач. С ними проведено около 100 зачетно-тактических учений.

С соединениями и частями морской авиации ТОФ проведено 9 летно-тактических учений, в том числе и с применением беспилотных летательных аппаратов.

В береговых войсках флота прошло более 80 тактических учений, морские пехотинцы и разведчики выполнили около 6 тыс. парашютных прыжков различной сложности.

Войска и силы ТОФ с хорошими результатами сдали экзамены внезапных проверок и инспекций. Надводные корабли и подводные лодки флота успешно выполнили ракетные стрельбы в акваториях Японского и Охотского морей.

На подъёме была в этом году научная деятельность флотских гидрографов. Был проведен большой объем исследовательской работы не только в Арктической зоне, но и в южных морях Тихого океана.

Как отметил командующий ТОФ адмирал Сергей Авакянц, весь запланированный на 2015 год комплекс учебно-боевых мероприятий выполнен в полном объеме. Он также подчеркнул, что новый учебный период на флоте будет проходить под знаком 320-летия со дня образования ВМФ России.

В наступившем году всему личному составу флота предстоит принять участие в десятках крупномасштабных учений, а также продолжить выполнять задачи боевых служб в Мировом океане.

Пресс-служба Восточного военного округа

Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области за 2015 год.

Важными аспектами работы Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области являются обеспечение продовольственной и биологической безопасности российского рынка и российской территории, соблюдение законодательства на землях сельхозназначения, а также фитосанитарное карантинное состояние и эпизоотическое благополучие территорий двух регионов. Забайкальский край и Амурская область граничат с Китаем и Монголией, и основная задача — предотвратить проникновение вирусов заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, распространение карантинных объектов на территорию Российской Федерации.

За 2015 год должностные лица Управления при проведении надзорных мероприятий руководствовались требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)», иных нормативных правовых актов. В течение 2015 года инспекторами Управления в общей сложности проведено более 7,4 тыс. надзорных мероприятий. Досмотрено порядка 130 тыс. транспортных средств и 34 тыс. партий поднадзорной продукции. Установлено 10,8 тыс. фактов нарушений действующего законодательства. Проконтролировано 492 тыс.тонн продукции животного происхождения, в том числе 16,7 тыс.тонн при международных перевозках; досмотрено порядка 2 млн.тонн продукции растительного происхождения, 5,6 млн.шт. посадочного и семенного материала, срезов цветов, горшечных растений и прочих подконтрольных грузов, а также более 1,2 млн.куб.м лесопродукции. Приостановлен выпуск на продовольственный рынок 205 тонн некачественной и опасной продукции животного и растительного происхождения, утилизировано и уничтожено 9 тонн.

За данный период в сфере земельного надзора обследованная площадь земель составила свыше 920 тыс.га. Устранено 340 нарушений земельного законодательства, на площади свыше 44 тыс.га, которые вовлечены в сельскохозяйственное производство. За 2015 год выявлено 169 мест складирования твердых бытовых отходов на сельскохозяйственных угодьях общей площадью 56,7 га, при этом по предписаниям Управления 92 свалки на площади 34 га ликвидированы. В ходе надзорных мероприятий проведены агрохимические и химико-токсикологические обследования сельскохозяйственных угодий края и области, в результате которых отобрано и направлено для исследований в ФГБУ «Забайкальский референтный центр» 590 почвенных образцов. На 1 января 2016 года проанализировано 590 почвенных образцов, что составляет 100% от общего количества направленных образцов. В 2015 году начата работа по отбору и исследованию почвенных образцов на содержание патогенов и экопатогенов. Так, в 14 образцах почвы выявлены гельминты и цисты простейших, считаем данное направление деятельности очень перспективным в области выявления.

При осуществлении государственного надзора в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки выявлено 429 нарушений требований законодательства РФ. Основная часть нарушений выявляется при закупке и поставке круп для государственных нужд, а также при надзоре за соблюдением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» на этапах хранения, реализации и перевозки зерна. Всего проконтролировано 109,5 тыс.тонн зерна и продуктов его переработки. Изъято из оборота, уничтожено и утилизировано около 4 тонн некачественных и опасных продуктов. В рамках соблюдения требований технического регламента ТС «О безопасности зерна» выявлено 27 нарушений требований законодательства. В области семеноводства сельскохозяйственных растений в результате контрольно-надзорных мероприятий выявлено 621 нарушение законодательства РФ, досмотрено на хранении 9,4 тыс.тонн семян зерновых и зернобобовых культур, проконтролировано 1,7 тыс. партий семян (52 тыс. пакетов) овощных и цветочных культур, а также более 35 тыс.шт. саженцев плодово-ягодных культур и посадочного материала.

Снято с реализации более 22 тыс. пакетов семян овощных бахчевых культур, 19 тыс.шт. саженцев плодово—ягодных культур.

В ходе государственного фитосанитарного контроля в 912 случаях выявлено 12 видов карантинных объектов.

По установленным фактам нарушений законодательства составлено около 10,5 тыс. протоколов об административных правонарушениях. На основании материалов административных дел за 2015 год вынесено 10,5 тыс. постановлений о привлечении виновных лиц к ответственности. К нарушителям законодательства в сфере деятельности Управления применены меры административного воздействия в виде штрафов, общая сумма которых составила более 19 млн. руб.

В качестве мер административного воздействия в соответствующие организации и должностным лицам внесено 456 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Благодаря налаженному тесному сотрудничеству и отработанному взаимодействию за 2015 год специалисты Управления приняли участие в почти 2,2 тыс. совместных мероприятий с правоохранительными и другими надзорными органами. Мероприятия направлены не столько на административное наказание, сколько на анализ и устранение причин возникновения нарушения.

В Управлении внедрена и функционирует система электронного межведомственного взаимодействия. Для получения разрешительной документации минимизирован пакет необходимых документов. В 2015 году оформлено 105,5 тыс. фитосанитарных документов на ввозимую и вывозимую подкарантинную продукцию.

Отлажена работа в автоматизированных системах учета прохождения подконтрольных госветнадзору грузов «Аргус» и учета и выдачи ветеринарных сопроводительных документов «Меркурий».

Осуществляется лицензирование ветеринарных аптечных организаций и индивидуальных предпринимателей на территории Забайкальского края и Амурской области. По результатам обследований, проведенным по заявлениям соискателей лицензий, выдано 9 лицензий на осуществление фармацевтической деятельности, переоформлено 24 лицензий, выдано 3 дубликата. По состоянию на 01.0.12016 г. на территории Забайкальского края и Амурской области всего 87 действующих лицензий (46 — на территории Забайкальского края, 41 — на территории Амурской обалсти).

В течение 2015г. проведено 4 плановых проверки исполнения государственной ветеринарной службой ветеринарии Забайкальского края и Управления ветеринарии и племенного животноводства Амурской области, переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина). При этом выявлено 149 нарушений ветеринарного законодательства РФ. По выявленным нарушениям Россельхознадзором выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

В рамках исполнения ежегодного Плана государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов инспекторами Управления произведен отбор, для исследований в испытательной лаборатории ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора», 307 проб продукции животного происхождения и кормов, из них 22 пробы продукции не соответствуют Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).

Эпизоотическая обстановка по состоянию на 01.01.2016 характеризуется на территории Забайкальского наличием 39 неблагополучных пункта, на территории Амурской области — 12, по ряду таких заболеваний, как бешенство, ящур, лептоспироз, бруцеллез, листериоз, лейкоз, случная болезнь лошадей, инфекционный эпидидимит, инфекционная анемия, трихинеллез, сальмонеллез. Управлением принимаются меры по обеспечению выполнения мероприятий, направленных на недопущение заноса и распространения инфекции на подконтрольных территориях.

Голландия села в кресло председателя ЕС

Как председательство Голландии в ЕС скажется на отношениях с Россией

Александр Братерский

1 января председательство в ЕС перейдет к Нидерландам. Эта страна сегодня имеет достаточно натянутые отношения с Россией, на которые существенным образом повлияла трагедия с малайзийским «Боингом». Большинство погибших были гражданами Голландии. По мнению экспертов, пользуясь креслом председателя ЕС, Нидерланды будут активно требовать наказания виновных в гибели самолета. Голландия также усилит критику состояния демократии в России.

Нидерланды вступят в права страны — хозяйки Европейского союза на полгода, а затем передадут это право Словакии и Мальте.

Сегодня председательство в ЕС дает любому государству меньше возможностей, чем раньше, так как политика в большей степени определяется президентом Европейского совета, а также Советом по международным делам. Поэтому страна-председатель в большей степени помогает продвижению текущей повестки. «Значение председательства после вступления в силу Лиссабонского договора (принят в 2007 году с целью реформировать систему управления в ЕС. — «Газета.Ru») снизилось, особенно во внешнеполитических делах. Факт председательства используется как повод для проведения различных встреч, но это не существенно»,— говорит заведующий отделом стратегических оценок Центра ситуационного анализа РАН Сергей Уткин.

Повестка, с которой Голландия будет «рулить» ЕС, известна. Она была изложена главой МИДа Бертом Кундерсом в письме к парламенту страны. Повестка в основном будет сосредоточена на экономике: вопросах создания новых рабочих мест, улучшении законодательной практики ЕС, но также и ситуации со свободой слова: «Верховенство закона и свободы выражения — это важнейшие вопросы, на которых хочет сосредоточиться Голландия»,— отметил министр.

Несмотря на то что проблемы со свободой выражения встречаются и в самом Европейском союзе, можно предположить, что Голландия как страна — председатель ЕС значительно усилит критику состояния демократии в России, а также внешней политики Кремля.

При этом до недавнего времени обе стороны были важными торговыми партнерами, напоминает Сергей Уткин: «В целом наши отношения с Нидерландами развивались очень неплохо. Они — один из ведущих наших торговых партнеров — благодаря своей роли торгового хаба, в первую очередь в поставках сырья, опережают даже Германию по доле в российском товарообороте».

Роковой выстрел «Бука»

Последний раз президент России посещал Нидерланды с визитом в апреле 2013 года — это было за несколько месяцев до начала украинского «майдана», и атмосфера визита была в целом благожелательной. Путин назвал Нидерланды страной, входящей в число трех ведущих партнеров России. «Для России Нидерланды среди всех стран Европейского союза являются важнейшей страной экспорта», — сказал тогда президент РФ. По данным, которые он привел в своем выступлении, общий объем нидерландских инвестиций составлял $61 млрд.

Украинский кризис, из-за которого испортились отношения ЕС и России, сильнее всего ударил по отношениям Москвы и Амстердама.

Причина — в трагедии с малайзийским «Боингом», сбитым над территорией Восточной Украины. Известно, что большинство пассажиров этого самолета были гражданами Голландии.

Произошедшее с «Боингом» стало для Нидерландов национальной трагедией. Именно Голландия проводила расследование гибели самолета под эгидой ИКАО. Согласно выводам комиссии, лайнер был сбит с земли ракетой из установки «Бук». Доклад не ставил задачей выяснить, кто именно совершил злополучный пуск ракеты. Однако украинская сторона заявила, что указанная в докладе территория, откуда предположительно запустили ракету, находилась в то время под контролем сепаратистов.

Россия подвергла доклад критике и обвинила Нидерланды в исполнении «политзаказа». Еще до ситуации с «Боингом» обе стороны уже входили в клинч в связи с арестом российскими властями в 2013 году голландского судна Arctic Sunrise.

Оно было арестовано при попытке экологов Greenpeace забраться на российскую буровую платформу в Печорском море. Сами экологи некоторое время провели в предварительном заключении. Это спровоцировало жесткую реакцию со стороны голландских политиков и общественности.

В конце года экологи попали под амнистию в честь 20-летия Конституции. Считается, что положительному решению способствовало кулуарное обсуждение проблемы во время визита в Россию голландского короля Виллема-Александра.

По мнению ведущего эксперта Международного института гуманитарно-политических исследований Владимира Брутера, отношения России и Голландии будут развиваться «инерционно».

Страна, по его словам, сталкивается с внутренними вызовами — ей угрожает кризис в связи с наплывом мигрантов, осложнившиеся отношения с Германией. При этом какие-то действия Голландии могут быть на руку России. Известно, что Нидерланды выступают против ассоциации Украины с ЕС и даже планируют провести референдум на этот счет в апреле 2016 года.

Сторонники санкций против РФ

Сегодня Нидерланды выступают одним из наиболее последовательных сторонников антироссийских санкций. Европейские дипломаты даже говорят, что у этой страны был своеобразный «моральный мандат» на санкции в связи с трагедией «Боинга».

«Для них важно довести до конца расследование, найти и наказать виновных. Россия, вероятно, будет в этом вопросе выглядеть недостаточно расположенной к сотрудничеству, что скажется на состоянии отношений», — говорит Уткин.

Правда, от ответных санкций России пострадали голландские производители. Наиболее сильно, кроме производителей продуктов питания, это ощутили на себе цветоводы: российские санитарные службы быстро нашли в знаменитых голландских тюльпанах опасных вредителей, запретив их импорт в Россию. Это обернулось большими потерями для цветоводов, так как голландские цветы занимали серьезную долю российского рынка. Только в 2014 году в РФ прибыло 30,7 тыс. тонн цветов на сумму $225,4 млн.

Однако терять возможности на российском рынке из-за санкций голландские предприниматели не хотят по причине многолетних наработанных связей. Летом этого года Shell и «Газпром» подписали меморандум о строительстве третьей технологической линии завода по производству сжиженного газа «Сахалин-2». В июне на Петербургском экономическом форуме обе компании также подписали соглашение о стратегическом партнерстве.

Нидерланды. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 2 января 2016 > № 1606958

ЦБ РФ в 2007 году выпустит в денежное обращение в России новые купюры номиналом 200 и 2000 рублей с изображениями символов, выбранных россиянами по итогам конкурса завершившегося в октябре прошлого года.

Совет директоров Банка России в апреле принял решение о дополнении банкнот купюрами номиналом в 200 рублей и 2000 тысячи рублей. По словам главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной, новые номиналы позволят упростить расчеты россиян.

Экономически обоснованным выпуск купюр данного номинала является, когда инфляция составляет 4-6%. Так что выпуск таких купюр логичен, ведь цель Банка России - снизить инфляцию до 4% к концу 2017 года, отмечала глава ЦБ. Выпуск дополнительных номиналов, по ее словам, не меняет в России объем наличных денег в обращении.

ВЫБОР

Голосование за символы новых банкнот началось в апреле 2016 года. В ходе конкурса жители страны должны были определить две российские территории, символы которых они хотят видеть на новых купюрах. В эфире телеканала "Россия 1" жители страны могли при помощи бесплатных SMS повлиять на исход голосования. Их голоса суммировались с голосами, поданными ранее через сайт www.твоя-россия.рф, а также в ходе дня открытых дверей в Банке России. За символы новых купюр проголосовало более 3 миллионов человек.

Победителями были признаны Дальний Восток и Севастополь. Дальний Восток, который олицетворяют космодром "Восточный" и мост на остров Русский - занял первое место. Севастополь, представленный Памятником затопленным кораблям и Херсонесом Таврическим, получил второе место.

Какой из двух победивших городов будет изображен на банкноте в 200 рублей, а какой — на банкноте в 2000 рублей, определит совет директоров Банка России, сообщала ранее Набиуллина. "Мы, конечно, все помним про песню "Владивосток 2000", - вспоминала глава ЦБ.

Широкое обсуждение с населением выбора изображения на банкнотах - правильны выбор регулятора, считает глава Национального платежного совета Алма Обаева.

"Это хороший пример. Банкноты в 2000 и 200 рублей – это серединные банкноты, они будут востребованы населением", - прокомментировала ситуацию Обаева РИА Новости.

Генеральное консульство Японии в Хабаровске с 1 января 2017 года начнет оформлять визы по упрощенной схеме, сообщается на сайте консульства.

"Согласно заявлению, сделанному во время визита президента Российской Федерации Владимира Путина в Японию, для граждан Российской Федерации (обладателей обычных заграничных паспортов) вступает в действие упрощенный порядок получения краткосрочной визы в Японию. Данные нововведения будут применяться в отношении документов на визу, поданных начиная с 1 января 2017 года", — говорится в сообщении.

Отмечается, что срок многократной краткосрочной визы для бизнесменов, деятелей культуры и образования увеличится с трех до пяти лет. Для туристов вводится многократная виза сроком на три года с возможностью пребывания в стране до 30 дней. Кроме того, если турист полностью оплачивает свою поездку, у него не будут требовать гарантийное письмо принимающей стороны.

"Японский кабмин надеется, что реализация мер поспособствует упрощению процедуры получения визы и увеличению количества повторных поездок российских граждан в Японии с целью туризма и бизнеса", — говорится в сообщении.

В период новогодних праздников более 120 патрулей военной полиции будут ежедневно вести патрулирование военных городков, гарнизонов и объектов Минобороны на всех территории Восточного военного округа.

Основная цель усиления состава военных патрулей — обеспечить поддержание правопорядка и воинской дисциплины на территории военных гарнизонов округа.

Кроме того, совместное патрулирование с органами внутренних дел также будет усиленно на всех крупных железнодорожных узлах и в аэропортах.

Патрулирование также будет осуществлять военная автоинспекция Восточного военного округа.

Пресс-служба Восточного военного округа

Более 1500 молодых людей в возрасте от 18 до 27 лет из Республики Бурятия по итогам осенней призывной компании 2015 года отправились проходить военную службу в соединения и воинские части Восточного военного округа.

Следует отметить, что уже четвертый год подряд никто из молодых людей не выбрал альтернативную гражданскую службу, 30% призывников изъявили желание проходить службу в воздушно-десантных войсках, 25% новобранцев прошли обучение в учреждениях ДОСААФ.

Кроме того, по итогам опроса новобранцев свыше 50 молодых людей с высшим образованием изъявили желание со временем заменить службу по призыву военной службой по контракту.

Напомним, что для изучения и прохождения медицинских комиссий в военкоматы Бурятии было вызвано более 4,5 тысяч молодых людей. Треть из них получили отсрочку по состоянию здоровья и в связи с обучением в высших учебных заведениях.

Пресс-служба Восточного военного округа

Об итогах деятельности ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» за 2015 год.

В 2015 году в ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» поступило более 149 тыс. проб различных материалов, что превышает уровень 2014 г. более чем на 30%. Количество проведенных исследований за тот же период возросло на 20%.

75% всех исследований пришлись на испытания в области карантина растений, около 8% — на исследование качества и безопасности продукции животного и растительного происхождения, а также кормов. Исследования по другим видам деятельности (испытания зерна и продуктов его переработки, семян, исследование почвы) составили 14% от общего числа.

Референтный центр, как экспертная организация для обеспечения деятельности ТУ Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия, выполнило в 2015 г. свыше 29 тыс. исследований в рамках исполнения государственного задания.

В течение года обновлялась материально-техническая база учреждения. В испытательный центр поступили атомно-абсорционный спектрометр МГА-915МД, микроволновая система пробоподготовки Ethos Easy, система перегонки кислот без кипения DST-1000, спектрофотометр с перистальтическим насосом с проточной кюветой ЮНИКО 2800, система для упаривания растворителей Turbo vap LV.

Освоение данных видов оборудования позволило повысить качество проводимых испытаний, а внедрение новых методов исследований способствовало расширению спектра выявляемых вредных и опасных веществ. Так, в 2015 г., наряду с микробиологическими показателями, в животноводческой продукции выявлены нитрафураны и их метаболиты, антибиотики тетрациклиновой и пенициллиновой группы, нитроимидазолы; впервые обнаружены несоответствия по жирно-кислотному составу молочной продукции и несоответствия по видовому составу мясной продукции.

В 2015 г. учреждение выполняло новый вид государственного задания по диагностике и профилактике болезней животных, направленного на обеспечение охраны территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств и распространения болезней животных. Проведено 2151 испытание, выявлено 132 положительных результата, процент выявления составляет 6,1 %.

В 82 пробах продуктов аквакультуры, культивируемых и добытых в рыбохозяйственных водоемах Ростовской, Волгоградской областей и Республики Калмыкия, выявлены возбудители дактилогироза, диплостомоза, аргулеза, эргазилеза, и др. заболеваний рыб, не включенных в перечень опасных и карантинных болезней. В трех пробах сеголетков карпа, выращенных в двух хозяйствах Ростовской области, выявлены возбудители ботриоцефалеза, входящего в перечень опасных и карантинных болезней рыб.

Освоение и внедрение новых методов исследований, инсталляция нового лабораторного оборудования позволили увеличить показатели выявляемости в почвенных пробах: по содержанию опасных химических веществ — до 9,2%; по снижению плодородия — до 11,2%.

Наибольшее количество случаев превышения ПДК установлено в почвенных пробах по нефтепродуктам (73), бенз(а)пирену (56), микробиологическим показателям (54), солям тяжелых металлов (39).

В сфере земельного надзора по представленным определениям инспекторами Управления Россельхознадзора в случаях нарушения земельного законодательства, а также по заявкам заказчиков было подготовлено 27 экспертных заключений. Произведено 40 расчетов размера вреда, причиненного почве как объекту охраны окружающей среды, на сумму 330 млн. руб. Разработано и выдано заказчикам 2 проекта рекультивации нарушенных земель.

Орган по сертификации продукции учреждения за год зарегистрировал 1400 деклараций о соответствии ТР ТС и ГОСТ Р, а также оформил 20 добровольных сертификатов соответствия.

Сотрудники референтного центра систематически повышают свой профессиональный уровень, обучаясь на различных курсах, посещая семинары, научно-практические конференции. Компетентность специалистов подтверждается успешным участием учреждения в 2015 г. в межлабораторных сравнительных испытаниях, организованных как национальными, так и международными координаторами.

Кроме того, за указанный период на базе учебно-методического отдела ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» успешно проведено обучение 11 потоков слушателей. По результатам обучения в 2015 году выданы удостоверения о повышении квалификации 122 специалистам, из них: 69 специалистам ТУ Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия, 21 специалисту референтных центров и межобластных ветеринарных лабораторий, ТУ Россельхознадзора из 15 регионов страны — г. Ставрополь, г. Калининград, г. Иркутск, г. Магадан, г. Чита, г. Санкт-Петербург, г. Барнаул, г. Красноярск, г. Тула, г. Краснодар, г. Брянск, Республика Хакасия, Тыва и др. Кроме того, прошли обучение представители малого и среднего бизнеса в количестве 21 человек. Слушатели курсов приобрели уникальные знания, позволяющие в дельнейшем успешно применять их в своей профессиональной деятельности.

В структуре ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» организованно новое структурное подразделение — отдел ветеринарии и анализа рисков пищевого производства. Отдел разрабатывает и предлагает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям ряд услуг в сфере аквакультуры и рыбного промысла, в т.ч.: проведение ветеринарно-санитарного обследования рыбохозяйственных предприятий; различных лабораторных исследований; дезинфекции, дезинсекции, дератизации объектов рыбохозяйственного комплекса; консультаций по диагностике, профилактике и терапии болезней рыб; разработка планов лечебно-профилактических мероприятий и программ производственного контроля.

В связи с усилением требований к безопасности пищевой продукции востребована услуга по оказанию консультационной помощи в разработке и внедрению системы безопасности пищевой продукции, основанной на принципах ХАССП.

В течение года согласно ФАИП учреждением велись строительные работы по реконструкции лабораторного комплекса соответствующего уровня биологической защиты для работы с возбудителями АЧС и иными опасными болезнями животных. В 2015 г. была полностью завершена реконструкция здания Волгоградского филиала учреждения.

Для осуществления деятельности учреждение имеет необходимые лицензии, сертификаты и аккредитацию. В марте 2015 года учреждение успешно расширило область аккредитации и подтвердило компетентность в соответствии с требованиями международного стандарта ISO/IEC17025:2005 в Немецком органе по аккредитации — Dakks.

В марте 2015 г. «Орган по сертификации продукции» ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» успешно прошел процедуру государственной аккредитации на новый срок. В июне 2015 г. Росаккредитацией также подтверждена компетентность испытательной лаборатории Волгоградского филиала Учреждения. Продолжается работа по аккредитации на новый срок Испытательного центра Учреждения в Федеральной службе по аккредитации, а также подготовка к аккредитации в качестве органа инспекции.

Справка:

«Ростовский референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору» реализует единую государственную политику и обеспечивает деятельность территориальных управлений Россельхознадзора в сфере проведения государственных экспертиз, исследований и обследований в области карантина и защиты растений, семеноводства, агрохимии, плодородия почв, качества и безопасности пищевых продуктов, зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна, ветеринарии.

Регистрационный номер аттестата аккредитации Испытательного центра в реестре аккредитованных лиц Росаккредитации — № РОСС RU.0001.21ПЛ76. Регистрационный номер Органа по сертификации в Реестре Росаккредитации № РОСС RU.0001.11ПТ34.

Также Ростовский референтный центр аккредитован немецким органом Dakks на соответствие международному стандарту ISO/IEC 17025-2005 в области химико-токсикологических, микробиологических и молекулярных методов испытаний кормов, комбикормов, комбикормового сырья, зерна, продуктов его переработки и пищевых продуктов (сертификат аккредитации до 2019 г.).

В настоящее время ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» обслуживает территории Ростовской и Волгоградской областей, а также Республики Калмыкия.

В Восточном военном округе завершилась осенняя призывная компания

В Восточном военном округе (ВВО) завершилась осенняя призывная компания.

Для прохождения военной службы по призыву военкоматами ВВО призвано и отправлено в войска около 11 тыс. граждан, проживающих на территории Дальнего Востока и Восточной Сибири. Каждый четвертый новобранец имеет высшее образование.

Всего в ходе осеннего призыва в военкоматы округа было вызвано для прохождения медицинских комиссий почти 37 тыс. человек.

В лучшую сторону по организации призыва и отправке новобранцев отличились военные комиссариаты Сахалинской области, Республик Бурятия и Саха (Якутия).

В числе первых призывную кампанию завершили три региона Дальнего Востока, в частности, военный комиссариат Хабаровского края призвал и отправил войска более 1,3 тыс. человек, Камчатский край завершил призыв, отправив в войска более 450 граждан, военкоматы Еврейской автономной области — более 200.

В военных комиссариатах округа присутствовали представители 47 общественных организаций, которые осуществляли наблюдение за работой специалистов призывных комиссий.

Для прохождения альтернативной гражданской службы осенью текущего года отправлено 14 новобранцев.

Пресс-служба Восточного военного округа

Летчики-истребители из Приморья начали переучивание с самолетов Су-27СМ на Су-35С на базе истребительного авиационного полка Восточного военного округа (ВВО), дислоцированного в Хабаровском крае и уже имеющего на вооружении данные истребители.

В настоящее время летчики приступили к самостоятельным практическим полетам с выполнением фигур высшего пилотажа.

На сегодняшний день истребительный авиационный полк ВВО, дислоцированный в Хабаровском крае, единственный в Воздушно-космических силах России имеет на вооружении самолеты Су-35С.

В 2016 году планируется поставка многоцелевых сверхманевренных Су-35С в истребительный авиационный полк ВВО в Приморском крае.

Пресс-служба Восточного военного округа

Расчеты зенитного ракетного полка Восточного военного округа (ВВО), дислоцированного в Хабаровском крае, провели тренировку по уничтожению воздушных целей условного противника. В ходе тренировки военнослужащие на зенитных ракетных системах (ЗРС) С-300 отработали действия по получению сигнала о нарушении воздушных границ летательным аппаратом условного противника, обнаружили, сопроводили и условно уничтожили воздушную цель.

В тренировке также были задействованы радиотехнические подразделения, выполнявшие задачи по обнаружения воздушных целей.

В ходе тренировки с проведением так называемых «электронных пусков» была оценена слаженность работы расчетов и дежурных сил. Проведена практическая отработка нормативов боевой и специальной подготовки, выполнены практические маневры по смене позиций и ухода от ответного удара условного противника.

По итогам тренировки действия расчетов были оценены на оценку «отлично».

Зенитно-ракетный комплекс (ЗРК) С-300 способен поражать баллистические и аэродинамические цели, предназначен для охраны крупных промышленных и административных объектов, военных баз и пунктов управления от ударов средств воздушно-космического нападения противника. В Хабаровском крае расчеты комплексов С-300 несут круглосуточное боевое дежурство.

Пресс-служба Восточного военного округа

Осенью 2015 года для прохождения военной службы по призыву в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования было призвано и направлено 147 100 граждан Российской Федерации.

Призывная кампания проведена организованно. Задание, установленное Указом Президента Российской Федерации выполнено в полном объеме.

Из числа призванных на военную службу и отправленных в войска (силы) более 38 тыс. граждан с высшим образованием.

На альтернативную гражданскую службу было направлено 392 гражданина (весной 2015 года — 344 чел.). Всего в настоящее время проходят альтернативную службу около 1100 человек.

Как и весной этого года, призыв проводился и на территории Крымского федерального округа. Из Республики Крым и г. Севастополь направлено служить более 1000 человек.

Осенью 2015 года стартовал эксперимент по созданию и организации функционирования двух научно-производственных (технических) рот при судоремонтном заводе (г. Севастополь) и «АО Тамбовский завод «Революционный труд». В ходе призывной кампании в данные подразделения направлено

40 военнослужащих.

Проводится работа по развитию системы научных рот. Кроме восьми существующих, осенью 2015 года дополнительно укомплектованы еще четыре научные роты. В настоящее время военную службу по призыву в научных ротах проходят 562 человека.

Продолжается набор молодых людей в спортивные роты. В 2015 году к имеющимся четырем сформирована еще одна спортивная рота. Всего в спортивных ротах проходят военную службу 381 военнослужащий.

В соединения и воинские части осенью 2015 года направлены более 21 тыс. граждан, подготовленных по военно-учетным специальностям, в том числе около 19 тыс. – в ДОСААФ России, а также более 2 тыс. граждан, имеющих специальности, родственные военно-учетным.

Осенью этого года впервые был проведен эксперимент, в ходе которого молодые люди после прохождения общевойсковой и воздушно-десантной подготовки в ДОСААФ были направлены служить в воинские части ВДВ. Эксперимент проводился в четырех субъектах Российской Федерации и на базе трех воинских частей ВДВ. В воздушно-десантные войска для прохождения дальнейшей службы было направлено около 500 человек.

Основная часть граждан, призванных на военную службу, и увольняемых военнослужащих доставлялась к местам прохождения военной службы и домой железнодорожным и автомобильным транспортом.

В воинские части, дислоцированные в отдалённых регионах (Камчатский край, Сахалинская, и Калининградская области) доставка призывников осуществлялась с использованием самолётов военно-транспортной и гражданской авиации, а также морским транспортом. Всего отправлено 17 железнодорожных воинских эшелонов, совершено 54 рейса самолетами ВТА и 241 рейс гражданской авиации (воинскими эшелонами отправлено более 13 тыс.человек, самолетами гражданской и военно-транспортной авиации – около 18 тыс. новобранцев).

Все военнослужащие по призыву, направленные в ВС РФ, для получения денежного содержания были обеспечены банковскими картами.

Стоит отметить, что в ходе проведения осенней призывной кампании около 10 тыс. родителям и более 2 тыс. представителям общественных правозащитных организаций, комитетов солдатских матерей, родительских комитетов воинских частей и военных комиссариатов была предоставлена возможность присутствовать на заседаниях призывных комиссий, на которых принимались решения в отношении молодых людей, и сопровождать воинские команды с молодым пополнением от сборных пунктов субъектов Российской Федерации к местам прохождения военной службы.

Комплекс мероприятий, связанных с подготовкой к призыву граждан на военную службу, проводился Минобороны в полном объеме на всей территории Российской Федерации без каких либо исключений. При этом количество призывников, направляемых в войска, определялось с учетом реальных потребностей Вооруженных Сил и качества призывных ресурсов.

Справочно:

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. № 493 «О призыве в октябре-декабре 2015 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» осенью 2015 года в Вооруженные Силы Российской Федерации и другие воинские формирования направлено 147 100 человек.

Одной из особенностей осеннего призыва являлось то, что граждане были переодеты в повседневную форму (ранее на сборных пунктах переодевали в полевую форму одежды): для ВМФ – в повседневную форму черного цвета, для ВКС и ВДВ — в синего, для остальных — защитного цвета.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

ПОЗДРАВЛЕНИЕ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РОССИИ МАКСИМА СОКОЛОВА С НАСТУПАЮЩИМ 2016 ГОДОМ!

Дорогие друзья!

От всей души поздравляю вас с наступающим 2016 годом. Но прежде чем переступить порог Нового года, по традиции давайте вспомним, каким был уходящий 2015 год для транспортной отрасли.

В сфере гражданской авиации уходящий год стал непростым. Несмотря на закрытие нескольких международных направлений, пассажиропоток по сравнению с предыдущим годом, вырос. Его заметное перераспределение наметилось в пользу внутренних перевозок. Этому также способствовала реализация программ субсидирования внутренних авиаперевозок. В качестве дополнительной меры поддержки для наших авиакомпаний принято решение о снижении ставки НДС на внутренние авиаперевозки до 10%. Отмечу, что в наступающем году Правительство России не исключает возможности обнуления этого показателя. Знаковыми событиями для авиационной отрасли стали - начало международных полетов российского лоукостера «Победа» и получение международного статуса аэропортом Сабетта на Ямале.

Несмотря на снижение объемов грузо- и пассажироперевозок, наметились позитивные тенденции в работе наших стальных магистралей. Железнодорожная отрасль переходит на новый, надеюсь, плодотворный и результативный уровень своей работы. Полным ходом идет развитие Московского транспортного узла, модернизируются Восточный полигон и подходы к портам на северо-западе и к портам Азово-Черноморского бассейна. Большое внимание уделяется развитию транспортных узлов в Мурманске и в Приморском крае. Важнейшим для отрасли также является проект по расширению пропускной способности направления Тобольск – Сургут – Коротчаево по обеспечению сырьем нефте- и газохимических предприятий. Открыто скоростное движение на участке Москва – Крюково, реконструируются Московская кольцевая железная дорога, участок путей с обходом Краснодарского узла, начато строительство двухпутной электрифицированной железной дороги Прохоровка-Журавка-Чертково-Батайск, а также пускового комплекса «Томмот – Якутск». Открыто движение между станциями Лосево и Каменногорск. Модернизируются БАМ и Транссиб, строится ВСМ «Москва – Казань», развиваются международные транспортные коридоры «Приморье-1» и «Приморье-2». Совсем недавно был запущен Свияжский межрегиональный мультимодальный логистический центр, расположенный на пересечении международных транспортных коридоров «Север-Юг» и «Запад-Восток», имеющий выход на федеральные транспортные магистрали железнодорожного, водного, автомобильного сообщения. Принято решение о снижении ставки НДС на пассажирские железнодорожные перевозки в дальнем следовании с 18% до 10%. В уходящем году отрасль сумела выйти на безубыточный уровень и практически сохранить показатели погрузки 2014 года. Доля железных дорог в грузообороте транспортной системы страны превысила 45%, увеличившись за последние 12 лет на 6%. В пригородном сообщении пассажирооборот составил почти 31 млрд пасс-км. В начале 2016 года компания планирует утвердить программу, направленную на снижение стоимости билетов для пассажиров, а также отменить экспортную надбавку на перевозки некоторых видов металлопродукции.

В текущем году мы продолжили реализовывать дорожные проекты. Открыты мосты через реки Чуя и Катунь Алтайского края. После реконструкции открыт Аксайский мост через реку Дон в Ростовской области. Введены в эксплуатацию новый автодорожный мост через реку Енисей в Красноярске, а также мостовой переход через судоходный канал в Балаково Саратовской области, введена в эксплуатацию первая очередь мостового перехода через Волгу на автодороге М-10 «Россия». Запущено движение сразу на нескольких участках трассы М-29 «Кавказ» в Северо-Кавказском Федеральном округе, открыт 22-километровый участок федеральной трассы А-121 «Сортавала» в Республике Карелия, введен платный режим на головном участке дороги М-11 «Москва – Санкт-Петербург» от МКАД до Солнечногорска. Важным достижением стал ввод в эксплуатацию после реконструкции участков подъезда к морскому торговому порту Усть-Луга от автомобильной дороги М-11 «Нарва» общей протяженностью 20,3 км в Ленинградской области. На территории Дальневосточного федерального округа завершена реконструкция участков федеральных дорог М-60 «Уссури» Хабаровск – Владивосток, М-53 «Байкал» Братск – Усть-Кут – Мирный – Якутск, М-56 «Лена» Невер – Якутск общей протяженностью 68,4 км. Введен в эксплуатацию технологический мост на остров Тузла для подвоза стройматериалов для сооружения транспортного перехода через Керченский пролив. Это далеко не полный перечень введенных в 2015 году дорожных объектов. Введенная в конце года система взимания платы с «12-тонников» «Платон» уже собрала в Федеральный дорожный фонд порядка 2 млрд рублей. Средства будут направлены на федеральные и региональные дорожные проекты.

Наметился уверенный рост перевалки грузов в морских портах. В Сочи после реставрации открылось здание морского вокзала «Мацеста». Завершается реконструкция порта Анадырь, строительство морского вокзала в Петропавловске-Камчатском. Продолжается модернизация транспортного сообщения с Крымом. На данный момент выполнены работы по обустройству Керченской паромной переправы и прилегающих территорий в портах «Крым» и «Кавказ». В 2015 году Керченской паромной переправой воспользовались более 3 млн пассажиров, причем около 2,5 млн было перевезено только за 3 летних месяца. Большое внимание уделяется развитию Арктики и Северного морского пути. Правительством РФ утвержден комплексный проект развития СМП. Активно пополняется обеспечивающий флот. Приняты в эксплуатацию три аварийно-спасательных судна мощностью 7 МВт: «Балтика», «Мурман», «Берингов Пролив». Сдан в эксплуатацию дизель-электрический ледокол мощностью около 16 МВт «Владивосток». Строительство подобных судов будет продолжено и в наступающем году.

В 2016 году нам предстоит не менее сложная и напряженная, но в то же время интересная работа по реализации масштабных инфраструктурных проектов. Я уверен, что транспортники успешно справятся с возложенными на них задачами и обеспечат надежную работу транспортных артерий страны.

Желаю всем в наступающем году только ярких и позитивных событий, тепла и взаимопонимания в ваших семьях, успехов в трудовой деятельности и новых профессиональных достижений!

Максим Соколов

От имени Министерства спорта Российской Федерации и себя лично поздравляю всех работников отрасли, спортсменов, тренеров, ветеранов и любителей спорта с наступающим Новым 2016 годом и Рождеством Христовым!

Уходящий год нашим соотечественникам, прежде всего, запомнится 70-летием Великой Победы, свой вклад в которую внесли многие известные спортсмены. В 2015 году наследники победных традиций отечественного спорта выступили достойными преемниками славы предков. Это подтверждают триумф российской делегации на I Европейских играх в г. Баку, успешное выступление на XXVII Всемирной зимней Универсиаде в Испании и Словакии и XXVIII Всемирной летней Универсиаде в Республике Корея. Спортивные сборные команды Российской Федерации приняли участие во всех чемпионатах мира по летним олимпийским видам спорта, на которых завоевали 24 золотых, 22 серебряных и 20 бронзовых медалей, и заняли третье место в неофициальном общекомандном зачёте.

Три домашних чемпионата мира стоит выделить особенно. Это Чемпионат мира по водным видам спорта в Казани, который Международная федерация плавания (FINA) признала лучшим в истории по уровню организации. Чемпионат мира по фехтованию в Москве, на котором наши мастера клинка уверенно победили в общекомандном зачёте. А также Чемпионат мира по хоккею с мячом в Хабаровске, где российская команда подтвердила титул сильнейшей на планете. Всего же в 2015 году на территории России проведено около четырёхсот международных спортивных соревнований, включая XVIII Сурдлимпийские зимние игры, Всемирные игры Международной федерации ампутантов и колясочников IWAS, 23 чемпионата мира по различным видам спорта и этап Гран-При «Формулы–1».

Не забудем мы и особые награды этого года – медали, завоёванные россиянами на XIV Всемирных летних играх Специальной Олимпиады в Лос-Анджелесе (США) – состязаниях, не оставляющих никого равнодушными.

Мы вступаем в 2016 год. Прежде всего, это год олимпийских надежд, связанных с предстоящими Играми XXXI Олимпиады в Рио-де-Жанейро. Много приятных эмоций сулит грядущий год и поклонникам «спорта номер один». Наша футбольная сборная в уходящем году решила задачу выхода на ЕВРО–2016, возвратив болельщикам веру в то, что при надлежащей концентрации усилий возможно не только повторение успеха 2008 года, но и решение задач максимальной сложности. Любителям хоккея с шайбой предстоит хорошо подготовиться к домашнему Чемпионату мира, где наша ледовая дружина постарается оправдать старую русскую пословицу о помогающих дома стенах, тщательно и ответственно подготовленных организаторами этого престижного турнира. Множество других знаковых соревнований примут в 2016 году российские города, в числе которых Москва и Санкт-Петербург, Казань и Сочи, Тюмень и Ульяновск.

2015 год убедительно подтвердил тезис о том, что успехи в спорте высших достижений невозможны без развития физической культуры и массового спорта. Окончание Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы» ознаменовано высокими достижениями. Более 38 тысяч спортивных сооружений построены за этот период в стране не только с привлечением средств ФЦП, но и за счёт бюджетов регионов России, а также инвестиций бизнес-структур, для которых реализация государственной программы стала стимулирующим фактором. Развитие инфраструктуры в свою очередь способствовало росту популярности спартакиад и других масс-стартов. Около 300 массовых физкультурных мероприятий среди всех возрастных и социальных групп населения страны проводятся теперь ежегодно. Всего же имеющийся ресурс потенциально позволяет привлечь к соревновательной деятельности до 80 миллионов россиян, и этот показатель непрерывно растёт.

В новом году берёт старт ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016–2020 годы». Уверен, совместная работа в этом направлении будет способствовать физическому и духовному оздоровлению населения.

Одним из ответов России на мировые вызовы стало внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», которое активно идёт в регионах страны. Трудно переоценить значение этого проекта в деле подготовки физически сильной и патриотически настроенной молодёжи.

Дорогие друзья! Пусть новый год принесёт много радостей, связанных со спортом и физической культурой. Желаю вам воплощения надежд, реализации планов, успехов в труде и творческой деятельности, крепкого здоровья, счастья и семейного благополучия!

Список субъектов, которые участвуют в проекте предоставления государственных и муниципальных услуг в отделениях почтовой связи, пополнился еще двумя — Забайкальским краем и Республикой Карелия. Таким образом, в проекте задействованы отделения «Почты России» в семи регионах: Московской, Ярославской, Тюменской, Самарской областях, Забайкальском крае, республиках Саха (Якутия) и Карелия.

Проект по оказанию государственных и муниципальных услуг в отделениях почтовой связи запущен в 2014 году для расширения географии предоставления государственных и муниципальных услуг и сокращения затрат на создание филиальной сети многофункциональных центров (МФЦ). «Почта России» при поддержке Минкомсвязи России разработала комплексную модель предоставления государственных и муниципальных услуг на базе отделений почтовой связи.

В течение 2015 года в пяти субъектах Российской Федерации функционировали 142 окна предоставления государственных и муниципальных услуг в отделениях почтовой связи. В Забайкалье открылись 48 окон, в Карелии — 5. Во всех этих точках граждане имеют возможность получать свыше 200 государственных и муниципальных услуг.

Высоким спросом в 2015 году пользовались услуги по оформлению российского паспорта и загранпаспорта, оформлению материнского капитала, выдаче различных справок и выписок. В 142 окнах обслужили более 19 тыс. заявителей.

В 2016 году планируется открытие новых окон предоставления госуслуг на «Почте России».

Туристические компании Coral Travel и "Санмар Тур", исключенные из Единого федерального реестра туроператоров, занимаются вопросом восстановления в реестре и выполняют все обязательства по заключенным до 1 января 2016 года договорам, сообщила в среду пресс-служба Coral Travel.

Ростуризм в среду сообщил, что исключил 19 туроператоров с бенефициарами из Турции из Единого федерального реестра, действуя в соответствии с указом президента и постановлением правительства РФ. Сведения о компаниях исключаются из реестра с 1 января 2016 года. В списке исключенных значатся: ООО "Ренейссанс Проперти Менеджмент", ООО "Аттида Тревел", ООО "Пегас Турс", ООО "Пегас Казань", ООО "Пегас Уфа", ООО "Пегас Екатеринбург", ООО "Пегас Краснодар", ООО "Пегас Самара", ООО "Пегас-Кемерово", ООО "Пегас Пермь", ООО "Пегас Ритейл", ООО "Пегас Хабаровск", ООО "Пегас Сургут", ООО "Анэкс Регионы", ООО "Анекс Тур Москва", ООО "Бентур Москва", ООО "Пегас Туристик", ООО "Санмар Тур" и ООО "Корал тревел".

"В связи со сложившейся ситуацией информируем вас, что все обязательства по заключенным до 1 января 2016 года договорам будут выполнены ООО "Корал тревел" и ООО "САНМАР ТУР" в полном объеме. Также хотим сообщить, что компании занимаются вопросом восстановления в реестре туроператоров", - говорится в сообщении.

Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 31 декабря 2015 > № 1599357

Лузянин С.Г., Захарова Л.В. Россия и Китай: корейское измерение безопасности и сотрудничества (КНДР и РК)

«Россия и Китай: корейское измерение безопасности и сотрудничества (КНДР и РК)» Итоговый аналитический доклад [1]

С.Г. Лузянин, Л.В. Захарова

Введение. Корейский полуостров не первое десятилетие является не только местом тлеющего конфликта двух корейских государств (КНДР и РК), но и объектом острейших противоречий между КНР, РФ, с одной стороны, и США, Японии, с другой. Ситуацию усугубляют сложности возобновления шестистороннего формата по урегулированию корейской проблемы, смена поколений руководителей на Севере и Юге полуострова, ужесточение американской политики в АТР и др. В эти условиях, объективно все более возрастает роль Китая и России в деле поддержания и укрепления стабильности на полуострове. Причем, традиционно Пекин всегда имел значительные (формальные и неформальные) ресурсы влияния на Пхеньян. Утратил ли он их сегодня? И как сегодня, в условиях обострения в мире и антироссийской западной истерии поведет себя Россия в отношении КНДР и РК? Сохранится ли тактика возрождения «шестерки» и ставки на поиски общего консенсуса или Россия и Китай будут предлагать новые, неординарные решения?

В отношении КНДР в настоящее время четко просматривается реализация двух тактических линий. Одна из них предполагает твердость по вопросу ядерного нераспространения при сохранении и развитии диалога и взаимовыгодных экономических контактов. А другая требует заморозки сотрудничества вплоть до того момента, когда Северная Корея пойдет на уступки в ядерном вопросе. Ни один из этих подходов не привел (и вряд ли приведет) к ядерному разоружению КНДР, однако курс на изоляцию пока что только способствовал дальнейшему обострению ситуации в регионе. И Китай, и Россия придерживаются первого подхода, благодаря чему сохраняются каналы диалога и потенциал взаимовыгодного сотрудничества с КНДР. Южная Корея, вслед за США, при нынешней администрации главным образом реализует вторую тактику, что привело к осложнению межкорейских отношений и потере тех позиций РК в КНДР, которые Югу удалось завоевать за период «политики солнечного тепла» (1998-2007 гг.). Об этом говорят и некоторые южнокорейские политики, предлагая обновленную версию политики сближения с Пхеньяном [2].

Китай на корейском пространстве

Китай исторически является важным участником происходящих в Корее событий. Его вовлеченность в корейские дела является неизбежной как по причине территориальной близости из соображений безопасности, так и в связи с влиянием социально-экономических процессов, протекающих в Северной Корее, на приграничные регионы КНР, где проживает более 2 млн. этнических корейцев. Южная Корея остается военно-политическим союзником США и местом дислокации крупного контингента американских войск. В связи с этим Северную Корею часто называют выгодным Китаю «буферным государством», отделяющим американские войска от выхода на северо-восточные рубежи КНР.

Справка. После распада СССР Китай остался единственным союзником КНДР. А с установлением дипломатических отношений между КНР и Южной Кореей в 1992 году у Пекина появилась возможность развивать отношения с обоими корейскими государствами, следуя своим прагматичным интересам. Сохраняя добрососедские отношения с КНДР, необходимые для обеспечения стабильности на северо-восточных границах Китая (протяженность границы между двумя странами составляет около 1400 км), Пекин в целом перешел на рыночные принципы в развитии экономических связей с Северной Кореей. Одновременно КНР стала активно расширять выгодное ей экономическое сотрудничество с РК.

В последние два года в Сеуле на высшем уровне вновь начинают говорить о неминуемом в недалеком будущем объединении Корейского полуострова. На разных уровнях обсуждается его стоимость и потенциальная выгода для РК, причем подчеркивается существенный перевес выгоды. В одном из своих выступлений нынешний Президент РК даже назвала объединение «джек-потом», «золотым дном» для корейской экономики и всей Северо-Восточной Азии.[3] Для подготовки к этому событию Южная Корея активно задействует государственные и негосударственные каналы, призванные обеспечить внутреннюю и внешнюю поддержку объединения Кореи по южнокорейскому сценарию, а также создать для него необходимые условия.

Для Китая тема объединения Кореи является очень чувствительной, поскольку она непосредственно затрагивает его стратегические интересы. Ради сохранения мира на полуострове Пекин уже многие годы поддерживает межкорейский диалог и нормализацию отношений между КНДР и РК. Однако перспектива поглощения Севера Югом неизбежно поднимает вопрос о судьбе американо-южнокорейского союзнического договора и присутствии американских войск на Корейском полуострове. О намерении пересмотреть формат отношений с США в случае объединения власти Южной Кореи не сообщают, и поэтому получить поддержку Пекина в отношении своих инициатив Сеулу вряд ли удастся. При этом на официальном уровне Китай поддерживает объединение Кореи, но мирным путем с учетом интересов всех заинтересованных сторон.

Ядерное оружие на полуострове. Разрешит ли Китай корейскую «дилемму безопасности»?

Наиболее серьезной проекцией корейской проблемы на международные отношения является ядерная проблема Корейского полуострова. Она во многом была порождена «дилеммой безопасности» КНДР, оставшейся после окончания Холодной войны без гарантированной военной поддержки союзников и вынужденной искать способы обеспечения своей безопасности «с опорой на собственные силы». Китай, которому не нужно развития сценария «ядерного домино» в регионе, выступает против ядерного оружия на Корейском полуострове, но настаивает на решении этой проблемы исключительно мирными средствами, через диалог и консультации.

Китай является председателем шестисторонних переговоров и двигателем переговорного процесса по урегулированию ядерной проблемы Корейского полуострова. В последние годы этот процесс застопорился, но Пекин не перестает прилагать усилия для его реанимации. Согласно официальным заявлениям, Пхеньян готов возобновить шестисторонние переговоры «без предварительных условий», однако РК и США настаивают на том, чтобы сначала КНДР продемонстрировала искренность своих намерений в отношении денуклеаризации. Чтобы сдвинуть процесс с мертвой точки, Пекин призывает Сеул и Вашингтон снизить свои требовании для начала переговоров.

Как известно, после ядерного испытания КНДР в феврале 2013 года в китайско-северокорейских отношениях начался период охлаждения. Однако это не привело к каким-либо существенным изменениям в региональной политике КНР. В марте 2014 года министр иностранных дел КНР Ван И четко озвучил официальную позицию Китая по Корее: «Корейский полуостров находится прямо на пороге Китая. Это наша «красная линия», то есть мы не допустим войны или нестабильности на Корейском полуострове»[4].

Учитывая, что это было сказано в период между двумя американо-южнокорейскими военными учениями в Желтом море и на фоне слухов о возможном новом ядерном испытании КНДР, Китай таким образом дал понять всем сторонам, что не допустит дестабилизации у своих границ, и продемонстрировал намерение защищать свои национальные интересы в этом регионе.

Болевой точкой отношений Китая с Южной Кореей является возможность размещения Соединенными Штатами на территории Республики Корея противоракетных комплексов подвижного наземного базирования для высотного заатмосферного перехвата ракет средней дальности (так называемых комплексов THAAD). Их целесообразность мотивируется необходимостью защиты от угрозы со стороны КНДР. Однако, как считает ряд местных экспертов, все это является предлогом для втягивания Сеула в глобальную систему американской ПРО[5]. Как заявил министр обороны КНР в феврале 2015 года, размещение комплексов THAAD на Корейском полуострове обострит отношения Китая и РК[6].

Экономические мотивы КНР на полуострове. Может ли Пекин заставить Пхеньян отказаться от атомной бомбы?

Наряду с военно-политическим аспектом, в последние годы растет значение фактора экономических интересов Китая на Корейском полуострове. КНР активно развивает взаимовыгодные экономические отношения с РК, являясь ее главным торговым и инвестиционным партнером. В 2014 году товарооборот между КНР и РК составил 235,4 млрд долл., то есть более 20% от общего объема внешнеторгового оборота Южной Кореи. Среди внешнеторговых партнеров Китая РК занимает третье место. Видя обоюдную выгоду в развитии интеграционных связей, стороны уже несколько лет ведут переговоры по поводу подписания Соглашения о зоне свободной торговли в двустороннем и многостороннем форматах. В результате 1 июня 2015 года двустороннее соглашение о ЗСТ между Китаем и РК было подписано.

Сотрудничество с КНДР в 21 веке оказалось тесно связано с новым национальным планом Китая по экономическому развитию северо-восточных провинций страны. В ноябре 2002г. на 16-м съезде КПК Китай официально принял стратегию по развитию этого региона, а в октябре 2009г. было объявлено о Плане развития и открытия пилотной зоны Чан-Цзи-Ту, (Чанчунь-Цзилинь-Тумень, занимающей треть территории провинции Цзилинь). План предполагает увеличение объема регионального ВВП в 4 раза к 2020г. и превращение провинции Цзилинь и района вдоль р. Туманная в «промышленный и логистический центр с научно-техническими инновациями и современным сельским хозяйством».[7] Для реализации этих планов китайское правительство поощряет сотрудничество северо-восточных провинций с КНДР, которая представляет для них интерес своими полезными ископаемыми, логистическим потенциалом (выходами к морю), дешевой рабочей силой и растущим потребительским рынком. Особенно китайское правительство поощряет вложения китайских инвесторов в сферу добычи полезных ископаемых и транспортные проекты.

В 2011 году Китай и КНДР объявили о совместном развитии двух СЭЗ в приграничных районах Северной Кореи - торгово-экономической зоны Расон и экономической зоны на островах Хвангымпхен и Вихва. И хотя из-за последовавшего ухудшения двусторонних отношений особого прогресса в реализации данного проекта достигнуто не было, Китай продолжил улучшать инфраструктуру в приграничной зоне на своей территории. Например, была построена линия скоростной железной дороги от Шеньяна (столица провинции Ляонин) до приграничного Даньдуна с целью «повышения экономической конкурентоспособности региона»[8]. Также был построен, но пока не введен в эксплуатацию новый мост через Амнокан между Даньдуном и Синыйджу.

Весной 2015 году Китай пригласил КНДР участвовать в реализации инициативы Пекина под названием Экономический пояс Шелкового пути[9]. В рамках этого масштабного проекта КНР готова финансировать крупные инфраструктурные проекты в Азии. Для этого в середине 2015 года в Пекине был создан Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (Asian Infrastructure Investment Bank), членами которого стали Россия и Южная Корея. Основной целью данного проекта Китая является «развитие инфраструктуры и других производственных секторов в Азии, включая энергетику, транспорт и связь, сельское хозяйство, водоснабжение, защиту окружающей среды, логистику и т.д.»[10]. КНДР не является членом Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, так как не смогла предоставить статистическую информацию о своей экономике, необходимую для присоединения к этому финансовому институту. Тем не менее, Банк может финансировать проекты на территории Северной Кореи, если за их поддержку проголосуют хотя бы 75% государств-членов.

В процессе наращивания экономических связей с Северной Кореей Китай стал в определенном смысле конкурентом для Южной Кореи. В 2000-2007 годах экономическое сотрудничество КНДР и РК росло быстрыми темпами, руководство Южной Кореи даже строило планы о переходе к формированию на полуострове экономического сообщества. Однако после введения Сеулом запрета на торгово-экономические связи с Севером 24 мая 2010 года межкорейское экономическое сотрудничество прекратилось за исключением единственного проекта – Кэсонского промышленного комплекса. В результате главным экономическим партнером КНДР остался Китай без серьезной конкуренции со стороны других стран. С 2011 года на него приходится более двух третьих всей внешней торговли Северной Кореи, и объем двустороннего товарооборота стабильно растет (по южнокорейским данным, в 2014 году он составил 6,39 млрд. долл.[11]).

Несмотря на зависимость КНДР от КНР в экономическом плане, многие эксперты сходятся во мнении о том, что у Пекина нет реальных возможностей заставить Пхеньян отказаться от ядерного оружия. Использование экономических рычагов (перекрытие поставок нефти, ужесточение порядка применения санкций в торговле и т.п.) может спровоцировать социально-экономическую нестабильность в КНДР, которая негативно отразится на приграничных северо-восточных провинциях Китая. В связи с этим, Пекин вряд ли решится на серьезные экономические меры давления на Пхеньян.

Северокорейский взгляд. Возможен ли диалог с РК и США?

С точки зрения Пхеньяна, угрозы суверенитету КНДР сохраняются, о чем ярко свидетельствуют крупномасштабные совместные военные учения США и РК, регулярно проводимые у границ Северной Кореи с отработкой, в том числе, и наступательных операций. Китай эти учения не поддерживает. Подобная напряженность на межкорейской границе в периоды отсутствия каналов связи может выливаться в военные столкновения, как это было в 2010 году с обстрелом о. Ёнпхёндо.

При этом без полного урегулирования американо-северокорейских отношений и предоставления гарантий безопасности от мирового сообщества северокорейским властях отказ КНДР от ядерного оружия не представляется возможным. А учитывая, что США используют северокорейскую карту для сохранения и наращивания своего военного присутствия у границ Китая, урегулирование проблемы в обозримом будущем маловероятно.

В 2013 году Пхеньян взял курс на параллельное экономическое и ядерное строительство и повторяет, что ядерное оружие для КНДР это не предмет торга. Большая часть экспертов-корееведов из разных стран, опрошенных южнокорейской газетой «Чосон Ильбо» в 2014 году, считает, что Северная Корея не согласится полностью отказаться от ядерного оружия в ответ на экономическую помощь. При этом все опрошенные китайские эксперты ответили, что Пхеньян в будущем либо сохранит свой ядерный арсенал на существующем уровне, либо даже будет его увеличивать.[12]

Руководство Северной Кореи само не в восторге от высокой зависимости от Китая и стремится к диверсификации торгово-экономических связей и привлечению инвесторов из других стран. Однако пока что реальной альтернативы у Пхеньяна нет. Несмотря на действие экономических санкций, введенных Советом безопасности ООН в отношении КНДР, китайский бизнес продолжает активно наращивать двустороннюю торговлю с Северной Кореей и увеличивать инвестиции, являясь для нее фактически «окном во внешний мир». Разветвленный механизм китайских посредников для проведения различных операций Северной Кореи с внешним миром уже существует – от экспорта северокорейских морепродуктов и текстиля, произведенного в КНДР, до осуществления финансовых расчетов через китайские банки.

Политика России в отношении КНДР и РК. Между экономикой и политикой?

На современном этапе политика России в отношении стран Корейского полуострова, с одной стороны, определяется интересами обеспечения безопасности на восточных рубежах страны, а с другой стороны, прагматичными соображениями получения экономической выгоды от развития внешних экономических связей. Для достижения этих целей Москва является последовательным сторонником безъядерного статуса Корейского полуострова и развития межкорейского диалога. Россия выступает за денуклеаризацию Корейского полуострова мирным путем, считая шестисторонние переговоры оптимальным форматом для достижения этой цели. По вопросу объединения Кореи Москва занимает взвешенную позицию, не поддерживая вариант поглощения одного корейского государства другим. Россия выступает за самостоятельное мирное объединение с учетом интересов Севера и Юга Кореи.

Согласно действующей Концепции внешней политики Российской Федерации, Россия нацелена на поддержание дружественных, основанных на принципах добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества отношений с Корейской Народно-Демократической Республикой и Республикой Корея, более полное использование потенциала этих связей для ускорения регионального развития, оказания поддержки межкорейскому политическому диалогу и экономическому взаимодействию как важнейшему условию поддержания мира, стабильности и безопасности в регионе [13].

Одним из приоритетов России в 21 веке является опережающее развитие Дальнего Востока, невозможное без расширения трансграничных экономических связей. РФ необходимо более полно использовать ее транзитный потенциал и развивать современные конкурентные отрасли промышленности дальневосточных регионов. Целью федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года» объявлено развитие транспортной и энергетической инфраструктуры для обеспечения ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского региона и улучшения инвестиционного климата в макрорегионе. В 2014 году был принят Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», определяющий меры господдержки и правовой режим ТОРов, создаваемых на Дальнем Востоке в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций.

Правительство России готово выделять крупные средства для создания инфраструктуры ТОРов, предлагая иностранным компаниям (прежде всего из Японии, Китая и Южной Кореи) взяться за реализацию в них инвестиционных проектов. Важность развития Дальнего Востока для руководства России была вновь продемонстрирована на Восточном экономическом форуме, который прошел во Владивостоке в начале сентября 2015 года и который посетил президент страны. По словам В.В. Путина, одна из главных задач этого мероприятия – позиционирование России как активного участника экономических и интеграционных процессов в АТР[14].

Россия имеет общую границу с Северной Кореей и, по мнению президента РФ В.В.Путина, должна «продолжать активный диалог с руководством этой страны, развивать добрососедские связи»[15]. С начала 2014 года динамика в отношениях России и КНДР повысилась. Номинальный глава государства председатель президиума Верховного народного собрания КНДР Ким Ен Нам приезжал в Россию на церемонию открытия зимней Олимпиады в Сочи в 2014 году и на торжественное празднование 70-летия Победы в 2015 году. Кроме этого, состоялся целый ряд взаимных визитов на высоком уровне.

Экономические связи РФ с Северной Кореей довольно скромны. Объем двустороннего товарооборота в 2014г. составил 92,8 млн. долл., более 90% которых приходится на экспорт из России в КНДР.[16] Помимо торговли, осуществляется сотрудничество по линии привлечения северокорейских граждан для работы на территории России и реализуется железнодорожно-портовый проект в КНДР. При этом оба государства прилагают существенные усилия для расширения экономических связей. В марте 2014 года стороны поставили цель вывести взаимную торговлю на качественно новый уровень с увеличением объема до 1 млрд долл. к 2020 году.[17]

Отношения России с Южной Кореей носят статус «стратегического партнерства», которое, однако, пока не в полной мере наполнено соответствующим содержанием. РК официально не присоединилась к антироссийским экономическим санкциям, однако в целом часто следует в фарватере политики своего главного военного союзника США. Россия, как и Китай, озабочена возможностью размещения в Южной Корее американской ПРО, поскольку также считает, что она будет направлена не против КНДР, а для сдерживания России и КНР.

Экономические отношения России с Южной Кореей развиваются достаточно динамично. РК является третьим по значимости торговым партнером РФ в СВА. По данным Федеральной таможенной службы России, двусторонний товарооборот в 2014 г. составил 27,3 млрд долл. (около 3% от общего объема внешнего товарооборота России и около 2% от общего объема внешнего товарооборота РК). При этом основу двусторонней торговли составляют поставки сырьевых товаров из РФ в РК и продукции обрабатывающей промышленности из Южной Кореи в Россию. В связи с этим, российские эксперты часто говорят о необходимости формирования более сбалансированной структуры двустороннего товарообмена, которая не будет столь уязвима перед изменениями мировой экономической конъюнктуры.

На регулярных встречах представителей РФ и РК различных уровней обсуждаются перспективные проекты инвестиционного сотрудничества, некоторые из которых уже были реализованы. По южнокорейским данным, объем накопленных инвестиций РК в России в 2012 году составил 1,9 млрд. долл.[18] При этом существенная доля капиталовложений приходится на проекты, реализуемые на Дальнем Востоке России. Во время визита В.В.Путина в Сеул в ноябре 2013 года обсуждался вопрос о создании в РК фонда развития Дальнего Востока объемом в 1 млрд. долл. Это позволило бы существенно расширить масштабы двустороннего инвестиционного взаимодействия.

При реализации российских экономических интересов на Корейском полуострове руководство РФ возлагает особые надежды на осуществление крупных проектов с участием обоих корейских государств - соединение Транссибирской магистрали и Транскорейской железной дороги, прокладку газопровода из России в РК через территорию КНДР и организацию поставок российской электроэнергии на Корейский полуостров. Обсуждение этих инициатив является неотъемлемой частью любых значимых переговоров между официальными лицами РФ и КНДР. Однако в связи с напряженной ситуацией в регионе пока ни один из указанных проектов не начал реализовываться в трехстороннем формате. Наиболее близким к этому является железнодорожный проект Хасан-Раджин, осуществляемый Россией и КНДР и рассматриваемый РК для возможного участия.

Во время визита президента России В.Путина в Сеул в ноябре 2013 года между РФ и РК был подписан Меморандум о взаимопонимании, предполагающий возможность подключения консорциума южнокорейских компаний (POSCO, Hyundai Merchant Marine Co. и Korail Corp.) к российско-северокорейскому сотрудничеству по строительству и эксплуатации грузового терминала в порту Раджин и железнодорожной ветки от Раджина до российской станции Хасан. Российская государственная компания «РЖД» вложила в этот проект около 300 млн долл.

С конца 2014 года южнокорейские компании проводили пробные отгрузки российского угля из Сибири через порт Раджин. В ноябре 2014 года концерн POSCO закупил для своих нужд 40500 тонн угля из Западной Сибири. Партия была доставлена по российской железной дороге и соединенному с ней участку железной дороги КНДР до порта Раджин. В порту уголь был перегружен на китайский балкер и перевезен в южнокорейский порт Пхохан. Эксперты и чиновники Южной Кореи положительно оценили результаты этой тестовой закупки[19].

По имеющимся сообщениям, южнокорейские компании принципиально готовы участвовать в проекте Хасан-Раджин, и сейчас идет согласование формы этого участия. Россия и КНДР неоднократно подчеркивали, что поддерживают участие южнокорейских компаний в эксплуатации построенной инфраструктуры.

Для реализации многосторонних проектов крайне важным является нормализация межкорейских экономических отношений. Экономические отношения между Северной и Южной Кореей в настоящее время ограничены Кэсонским промышленным комплексом, который продолжает наращивать объемы производства, за счет чего растет и межкорейский товарооборот. В частности за 2014 год объем торговли между КНДР и РК увеличился более чем в два раза до 2,3 млрд долл., годовой объем производства КПК за 2014г. достиг 470 млн долл. (рост также более чем в два раза по сравнению с 2013 г.). В то же время другие формы межкорейского сотрудничества не могут развиваться из-за действия «санкций от 24 мая 2010 года», запрещающих южным корейцам вести торговлю с КНДР и осуществлять инвестиции на Север. По заявлениям официальных лиц РК, в ближайшее время санкции отменены не будут. По оценкам экспертов, подобная позиция Сеула сохранится на весь срок пребывания у власти консервативных сил, то есть как минимум до 2018 года. В то же время целый ряд сил в РК выступает за отмену санкций и продолжение взаимовыгодного сотрудничества с Севером[20].

Сотрудничество России и Китая на корейском направлении

Для стабильного развития России и Китаю нужен пояс добрососедства, включающий в себя Корейский полуостров. В связи с этим общей задачей является сохранение мира и ослабление напряженности в этом регионе. Для этого РФ и КНР выступают с единых позиций по вопросам денуклеаризации Корейского полуострова и объединения Кореи, призывая добиваться результатов только мирным путем с учетом интересов обоих корейских государств. Насущной задачей России и Китая является недопущение развертывания американской ПРО в Корее, которое способно существенно ухудшить их геополитические позиции.

Как справедливо отмечают авторы доклада «Безопасность и сотрудничество в Северо-Восточной Азии» [21], подготовленного Российским советом по международным делам совместно с Институтом российских, восточноевропейских и евразийских исследований Сеульского национального университета, решение ядерной проблемы Корейского полуострова неотделимо от нормализации отношений между двумя корейскими государствами. Россия и Китай поддерживают межкорейский диалог и возможность мирного объединения Кореи с учетом интересов всех сторон. В моменты обострений межкорейских отношений, доходящих до военных столкновений между Севером и Югом, Москва и Пекин призывают стороны к проявлению выдержки и решению всех вопросов через диалог. Подобная схожесть позиций Китая и России была вновь продемонстрирована во время межкорейского кризиса в августе 2015 года.

Заключение. В настоящее время Китай оказывает двоякое влияние на развитие ситуации на Корейском полуострове. С одной стороны, КНР помогает сохранять статус-кво и дает северокорейской экономике развиваться, а с другой стороны – прибирает к рукам северокорейские ресурсы и рынок, в перспективе становясь на пути реализации идеи межкорейской интеграции. Экономика КНДР может вскоре оказаться настолько втянутой в китайский ареал развития, что интеграция с Югом будет возможна лишь в очень ограниченных масштабах или в рамках китайской зоны влияния.

Учитывая глубину экономических связей КНР с обоими корейскими государствами, весьма перспективным выглядит формат экономического сотрудничества Китая, Северной и Южной Кореи. Однако трехсторонние инициативы с участием Китая пока на официальном уровне не обсуждаются. В то же время российские многосторонние проекты обсуждаются уже давно и не вызывают отторжения у корейских участников. Подключение Китая к трехстороннему формату сотрудничества способно придать ему дополнительный импульс с точки зрения финансовой поддержки и масштаба реализуемых проектов. Можно отметить, что пробные отгрузки российского угля в РК через КНДР по проекту Хасан-Раджин осуществлялись на китайских морских судах. Таким образом, Китай уже оказался включен в процессы экономического сотрудничества России с Северной и Южной Кореей.

Таким образом, политика РФ и КНР на полуострове объективно дает возможность двум корейским государствам нормализовать ситуацию и продолжить полномасштабный политический и экономический диалог. С одной стороны, сохраняется возможность реанимации «шестерки», как традиционного института поддержания стабильности на полуострове. С другой стороны, возможно появление новых форматов, с более активным участием заинтересованных региональных организаций – АСЕАН, ШОС и других.

Практические рекомендации

Какие же еще форматы сотрудничества можно предложить в качестве приоритетных в рамках четырехугольника РФ-КНР-РК-КНДР?

Во-первых, это совместное развитие специальных экономических зон (СЭЗ). Причем здесь можно рассматривать как территории, находящиеся в границах одного из государств, к развитию которых подключаются компании из других стран, так и СЭЗ, находящиеся в приграничных зонах и захватывающие территории нескольких стран. Пример первого варианта – Кэсонская СЭЗ или ТОРы в Приморском крае, а второго – бассейн реки Туманган или комплексные туристические маршруты на Дальнем Востоке, состоящие из нескольких городов России, Китая, РК и КНДР.

Процесс подключения некорейских компаний к работе Кэсонского промышленного комплекса пока продвигается медленно. Хотя интерес со стороны и китайских, и российских компаний есть. Вместе с этим можно было бы подумать, например, о создании еще одного промышленного комплекса, в котором с самого начала будут работать компании из Китая, России, РК и КНДР.

Во-вторых, актуальным является создание Банка развития СВА, через который можно было бы финансировать совместные проекты, в том числе на территории КНДР. Северная Корея не является членом таких международных институтов как МВФ или ЕБРР, в связи с чем их финансирование для нее не доступно. Однако крупные инфраструктурные проекты потребуют существенных материальных вливаний, которые можно было бы обеспечить по линии Банка развития СВА, капитал которого будет сформирован из взносов государств-членов.

В-третьих, насущной необходимостью является налаживание регионального сотрудничества с области электроэнергетики. В настоящее время обсуждаются проекты поставки электроэнергии из России в северокорейскую ТЭЗ Расон, а также строительства «энергомоста» из России в Республику Корея через территорию КНДР. Китайские фирмы, имеющие производства в КНДР также будут заинтересованы в поставках электричества на свои предприятия.

Кроме того, в более широком масштабе можно вспомнить о региональном проекте «Восточное энергетическое кольцо» (NEAREST). Эта программа предполагает соединение электрических сетей России, Кореи, Китая, Монголии и Японии в единое энергетическое пространство с целью повышения надежности электроснабжения потребителей за счет трансграничного обмена энергией и мощностью.

В-четвертых, продолжение сотрудничества в области транспорта. Российская компания «Мостовик» в прошлом году анонсировала начало реализации проекта «Победа», предполагающего модернизацию транспортной инфраструктуры и горнодобывающей промышленности в КНДР в обмен на доступ к северокорейским полезным ископаемым. При этом сам формат сотрудничества предполагает подключение других компаний как на этапе добычи минеральных ресурсов и их продажи, так и на этапе реконструкции и строительства инфраструктурных объектов. Эти компании, вероятно, могут быть не только российскими, но и китайскими, и южнокорейскими.

Это далеко не полный список возможных сфер для сотрудничества четырех стран. Россия, Китай, РК и КНДР обладают высоким уровнем взаимодополняемости в экономике и могли бы развивать совместные проекты в большом количестве областей. Главное условие для этого – политическая воля и желание сотрудничать без каких-либо предварительных условий.

Доклад выполнен в рамках проекта РГНФ № 15 – 07 – 00028

1. Доклад выполнен в рамках проекта РГНФ № 15 – 07 – 00028
2. NPAD calls for removal of sanctions. -http://koreajoongangdaily.joins.com/news/article/Article.aspx?aid=3007965
3. President emphasizes preparation for unification. -http://english1.president.go.kr/activity/headlines.php?srh%5Btext%5D=bonanza&srh%5Bview_mode%5D=detail&srh%5Bseq%5D=4727
4. http://www.reuters.com/article/2014/03/08/us-korea-north-china-idUSBREA2703Q20140308
5. http://www.rg.ru/2015/05/25/pro-site.html
6. http://english.donga.com/srv/service.php3?bicode=050000&biid=2015021649988
7. Синьхуа. 19.11.2009
8. China to Open High-speed Rail to N.Korea Border. -http://english.chosun.com/site/data/html_dir/2015/09/01/2015090100602.html
9. North Korea Newsletter 360 (April 30, 2015) -http://english.yonhapnews.co.kr/full/2015/04/29/24/1200000000AEN20150429004800325F.html
10. What is the Asian Infrastructure Investment Bank? - http://www.aiibank.org/html/aboutus/AIIB/
11. Yonhap. North Korea Newsletter 348 (Jan. 29, 2015).
12. Experts See Peaceful Reunification as Most Promising Scenario. // Чосон Ильбо. 24.05.2014.-http://english.chosun.com/site/data/html_dir/2014/05/24/2014052400474.html
13. Концепция внешней политики Российской Федерации. Утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 12 февраля 2013 г.http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/6D84DDEDEDBF7DA644257B160051BF7F
14. Интервью информационным агентствам ТАСС и «Синьхуа». -http://www.kremlin.ru/events/president/news/50207
15. Россия и меняющийся мир. Статья Владимира Путина в «Московских новостях».http://www.mn.ru/politics/20120227/312306749.html
16. По данным ФТС России.
17. А.Галушка: Российско-Северокорейские отношения нацелены на качественно новый уровень и прорыв в торгово-экономической сфере. [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://minvostokrazvitia.ru/press-center/news_minvostok/?ELEMENT_ID=1905
18. Портал внешнеэкономической информации Министерства экономического развития РФ. [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.ved.gov.ru/exportcountries/kr/kr_ru_relations/kr_ru_trade/
19. Южная Корея удвоит поставки угля через "Хасан-Раджин". - http://rg.ru/2015/04/13/korea-site.html
20. Most S.Korean Businesses Would Expand to North. // The Chosun Ilbo. 11 August 2015http://english.chosun.com/site/data/html_dir/2015/08/11/2015081101457.html; FKI urges inter-Korean business liaison offices - http://www.koreaherald.com/view.php?ud=20150715001127
21. http://russiancouncil.ru/common/upload/WP-NortheastAsia-Russia-25-rus.pdf

В танковое соединение Восточного военного округа, дислоцированное в Республике Бурятия, в январе 2016 года поступит уникальный комплекс радиоэлектронной борьбы (РЭБ) «Борисоглебск-2».

На сегодняшний день новое оборудование в составе воинского эшелона ожидает отправки с предприятия изготовителя.

Личный состав подразделения РЭБ уже прошел переобучение на новый комплекс в межвидовом учебном центре войск РЭБ в Тамбовской области и прибыл в соединение.

Комплекс состоит из нескольких машин и установлен на базе многоцелевого тягача МТЛБ. «Борисоглебск-2» по сравнению со своим предшественниками имеет лучшие технические характеристики: расширенный частотный диапазон средств радиоразведки и радиоэлектронного подавления, увеличенную скорость сканирования частотного диапазона, более высокую точность определения места источника радиоизлучения, повышенную пропускную способность средств подавления. Благодаря улучшенному программному обеспечению и интерфейсу автоматизированного рабочего места операторов обеспечивается удобство работы военнослужащего при переходе с одного объекта на другой.

Пресс-служба Восточного военного округа

В 2016 году мотострелковое соединение Восточного военного округа, дислоцированное в Республике Бурятия, завершит перевооружение на танки Т-72Б3. Перевооружение соединения на новую технику началось в 2015 году.

В настоящее время все механики-водители танкового батальона мотострелковой бригады Восточного военного округа успешно прошли переобучение на танки Т-72Б3.

Экипажи прошли 2-месячный курс подготовки в специализированном окружном учебном центре в Забайкальском крае. В ходе обучения военнослужащие изучили материально-техническую часть танка и его тактико-технические характеристики, сдали зачеты по вождению, выполнили боевые стрельбы из штатного вооружения Т-72Б3.

Поступление в мотострелковое соединение партии танков Т-72Б3, которые сменят на вооружении танки Т-72, спланировано на первый квартал 2016 года.

Пресс-служба Восточного военного округа

Стабильный рост портовой отрасли

Несмотря на сложное экономическое положение России, введенные против нее экономические санкции, а также ответные контрсанкции, основные отрасли страны – энергетика, металлургия, транспорт и т.п. – продолжают расти и приносить доходы в российскую казну за счет небольшого, но увеличения производимой продукции и услуг, инвестирования в инфраструктурные проекты. Динамика роста морской отрасли, в частности портов, в этом году, как и в предыдущие годы, положительная. Прирост грузооборота за 11 месяцев составил 3%. А строительство новых портовых мощностей на основе государственно-частного партнерства и желание бизнеса инвестировать в эти проекты дает основания полагать, что бизнес верит в скорый экономический подъем и развитие внешнеторговых связей.

Одной из главных задач портовых властей в любых условиях является создание для бизнеса наиболее благоприятных условий, что сегодня наглядно и демонстрирует деятельность Федерального агентства морского и речного транспорта. Об этом, а также об итогах работы отрасли в 2015 году и планах на 2016 год – в интервью и.о. руководителя Росморречфлота Сергея Горелика.

«МП»: Сергей Павлович, каким был прошедший год для портовой отрасли? Каковы на начало декабря главные показатели деятельности морских портов России – объемы грузооборота? Какие грузопотоки дали наибольший прирост, а какие сократились в условиях экономического спада в стране и в мире в целом?

– В сложившейся ситуации, на фоне снижения, по оценке Минэкономразвития России, общего объема экспорта российских грузов, морские порты сохраняют положительную динамику. За 11 месяцев 2015 года в морских портах России было перегружено 608,9 млн тонн грузов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост составил 3%. Из них перевалка сухогрузов выросла на 1,1%, до 276 млн тонн, наливных грузов – на 4,6%, до 332,9 млн тонн.

Объемы перевалки сухих грузов по номенклатуре за 11 месяцев составили: угля – 112,1 млн тонн (+4,2%), зерна 27,8 млн тонн (+1,9%), черных металлов – 24,4 млн тонн (+13,9%), минеральных удобрений – 14,5 млн тонн (+6,7%), руды – 6,2 млн тонн (+7,7%), лесных грузов – 4,8 млн тонн (+10,2%), цветных металлов – 3,3 млн тонн (+12,4%). По сухогрузам наибольший прирост был отмечен в перевалке грузов на паромах, где перевалка составила 14,7 млн тонн (рост в 1,5 раза).

Объемы перевалки наливных грузов по номенклатуре за этот же период составили: сырой нефти – 185 млн тонн (+6,5%), нефтепродуктов – 133,1 млн тонн (+2,4%) и сжиженного газа – 11,7 млн тонн (+5,1%).

В то же время сократилась перевалка грузов в контейнерах до 36,6 млн тонн (-15,2%), рефрижераторных грузов – 2,8 млн тонн (-14,4%) и металлолома – 3,8 млн тонн (-12,6%).

Анализ грузооборота морских портов по направлениям показывает, что рост объемов перевалки грузов отмечен в экспорте на 5,5% и в каботаже на 3,8%, в импорте зафиксировано снижение на 24,4%, перевалка транзитных грузов практически на уровне прошлого года (+0,5%).

«МП»: По предварительным данным, каков будет общий грузооборот по итогам года? Будет ли отрасль «в плюсе»?

– По экспертной оценке, грузооборот сухих грузов в российских морских портах по итогам 2015 года увеличится на 1-1,5%. Ожидаемое увеличение будет обеспечено в основном за счет угля (+4,5%), металлов (+12,5%), перевалка грузов в контейнерах снизится на 15%.

Перевалка наливных грузов вырастет на 5%, рост будет как по сырой нефти, так и по нефтепродуктам.

В целом по итогам 2015 года грузооборот, безусловно, достигнет запланированных показателей, будет обеспечен рост грузооборота около 3% к показателям 2014 года, дополнительно скорректированным в сторону увеличения с учетом грузооборота рейдовых перегрузочных комплексов и портов Крыма. Предполагаем, что суммарный грузооборот российских портов превысит в 2015 году 650 млн тонн.

«МП»: Расскажите о ходе реализации наиболее крупных инфраструктурных проектов, таких как строительство новых портов Сабетта, Бронка, Калининград, Тамань, угольных портов на Дальнем Востоке, и других. На какой стадии они находятся, все ли идет по плану, что с их финансированием и т.д.?

– В соответствии с ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)» Росморречфлотом осуществляется реализация ряда крупнейших инвестиционных проектов, направленных на развитие морской портовой инфраструктуры России.

Одним из наиболее значимых проектов является строительство объектов морского порта в районе поселка Сабетта на полуострове Ямал. Проект реализуется с 2012 года, направлен на обеспечение эффективного освоения Южно-Тамбейского газоконденсатного месторождения и предусматривает строительство завода по производству СПГ и газового конденсата мощностью 16,5 млн тонн к 2018 году. Также в рамках проекта будет обеспечено строительство судоходного подходного канала в акватории Обской губы. Общий объем инвестиций в реализацию проекта составляет порядка 100 млрд рублей, в том числе более 71 млрд рублей – за счет средств федерального бюджета. По состоянию на текущую дату завершено строительство объектов подготовительного периода (подходной канал и акватория вспомогательных причалов, вспомогательные причалы, тыловая инфраструктура), продолжаются строительные работы по основным объектам порта (подходной канал и акватория порта, морской канал, ледозащитные сооружения, грузовые причалы и тыловая инфраструктура).

В морском порту Санкт-Петербург реализуется проект по строительству многофункционального морского перегрузочного комплекса «Бронка». Реализация проекта направлена на создание условий для обработки крупнотоннажных судов-контейнеровозов за пределами плотной городской застройки, уменьшение нагрузки на дорожно-уличную сеть, снижение техногенной нагрузки на экологическую среду исторической части Санкт-Петербурга. В результате реализации проекта комплекс сможет обрабатывать до 1,9 млн TEU контейнерных грузов в 2016 году, а также до 260 тыс. единиц накатных грузов при выходе на полное развитие к 2025 году. Общий объем инвестиций в реализацию проекта составляет порядка 58 млрд рублей, в том числе 15,7 млрд рублей – за счет средств федерального бюджета. Строительство объектов федеральной собственности комплекса осуществляется в два этапа, завершить работы планируется в середине 2016 года с опережением на 1,5 года.

В Калининградской области в целях увеличения туристической привлекательности и транспортной доступности региона планируется построить международной морской терминал в г.Пионерский с пропускной способностью до 250 тыс. пассажиров в год, а также с возможностью обработки грузов ро-ро. Стоимость объектов федеральной собственности оценивается в 8,5 млрд рублей. Проектом предусмотрено образование искусственного земельного участка, строительство причалов для приема круизных судов и грузопассажирских паромов, оградительных сооружений, здания морского вокзала и прочей тыловой инфраструктуры, по состоянию на текущую дату реализуется стадия проектирования.

Для увеличения транспортно-логистических мощностей Азово-Черноморского бассейна и развития внешнеэкономических отношений предусмотрено создание нового глубоководного сухогрузного района морского порта Тамань с проектной мощностью порядка 91,4 млн тонн. Общий объем инвестиций в проект составляет 219 млрд рублей, в том числе в объекты федеральной собственности (акватория, подходной канал, волнозащитные и берегозащитные сооружения, железнодорожная станция, объекты СУДС и СНО) – более 90 млрд рублей, в том числе 30 млрд рублей – за счет средств федерального бюджета, в объекты частной собственности (морские терминалы, внутрипортовая инфраструктура) – порядка 127 млрд рублей. Реализация проекта планируется в рамках концессионного соглашения. В настоящее время осуществляется строительство железнодорожной и автомобильной инфраструктуры в направлении порта, ОАО «РЖД» осуществляет синхронизацию проектной документации с планами создания железнодорожного подхода к транспортному переходу через Керченский пролив и присоединения существующих грузополучателей порта Тамань.

На Дальнем Востоке Российской Федерации в настоящее время реализуется ряд инвестиционных проектов, направленных на увеличение мощностей по перевалке угля. Среди них необходимо отметить проект развития третьей очереди угольного терминала ОАО «Восточный порт» суммарной мощностью до 39 млн тонн в год и строящийся в рамках подпрограммы «Развитие экспорта транспортных услуг» ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)» угольный терминал ЗАО «Приморнефтегазпром» мощностью 20 млн тонн в морском порту Восточный.

Этой же программой предусмотрено строительство транспортно-перегрузочного комплекса для перевалки угля на северном берегу бухты Мучке мощностью 24 млн тонн. Инициатором проекта выступает ООО «Сахатранс». По проекту получено положительное заключение государственных экспертиз, ведутся строительные работы по созданию береговых объектов.

В рамках ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года» в морском порту Ванино ООО «Дальневосточный Ванинский порт» реализует проект по строительству угольного терминала в районе мыса Бурный мощностью 15 млн тонн. Проектная документация получила положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России».

«МП»: Что Вы можете сказать о том, как происходит развитие ледокольного и аварийно-спасательного флотов, а также навигационно-гидрографического обеспечения Северного морского пути? В какой степени задействовано в этот процесс Федеральное агентство морского и речного транспорта?

– ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010–2020 годы)» предусмотрено строительство одного 25 МВт и трех 16 МВт линейных дизель-электрических ледоколов, задачами которых является обеспечение ледокольной проводки судов в замерзающих неарктических морях, а также привлечение к работе в акватории Северного морского пути.

9 октября в Санкт-Петербурге состоялась торжественная церемония ввода в эксплуатацию линейного дизель-электрического ледокола «Владивосток» мощностью 16 МВт. Государственным заказчиком строительства дизель-электрического ледокола выступило Федеральное агентство морского и речного транспорта. Строительство ледокола осуществлялось на производственных мощностях ПАО «Выборгский судостроительный завод».

Ледокол «Владивосток» предполагается использовать в Северо-Западном бассейновом филиале ФГУП «Росморпорт»: на акватории Балтийского моря в зимний период и в арктических морях в летне-осенний период.

На втором ледоколе «Мурманск» идут пусконаладочные работы механизмов и оборудования, швартовные и ходовые испытания. Срок ввода в эксплуатацию ледокола – декабрь 2015 года.

29 октября текущего года на Выборгском судостроительном заводе состоялся спуск на воду корпуса третьего ледокола серии «Новороссийск» для дальнейшей достройки судна на плаву.

Продолжается строительство линейного дизель-электрического ледокола «Виктор Черномырдин» мощностью 25 МВт проекта 22600 с категорией ледовых усилений Icebreaker8, который можно эксплуатировать в акватории Северного морского пути при толщине льда до 3 метров, окончание строительства ледокола планируется в IV квартале 2017 года.

С 2011 года и по настоящее время проводятся гидрографические исследования высокоширотного маршрута для транзитного плавания крупнотоннажных судов с осадкой до 15 метров. Всего за этот период гидрографическими судами ФГУП «Гидрографическое предприятие» с использованием современных промерных комплексов выполнена площадная съемка рельефа дна в объеме 167087 приведенных километров, в том числе на рекомендованных путях Обской губы в объеме 24519 приведенных километров для обеспечения безопасного плавания крупнотоннажных судов на подходах к порту Сабетта и к морскому терминалу «Новый порт».

В 2015 году завершены работы по вывозу с объектов навигационного обеспечения Северного морского пути радиоизотопных термоэлектрических генераторов (РИТЭГ). Всего в период с 2004 года по настоящее время специалистами ФГУП «Гидрографическое предприятие» было демонтировано, вывезено и сдано для последующей утилизации на специализированные предприятия 396 РИТЭГ.

Взамен них производится установка перспективных, альтернативных, экологически чистых источников питания (АИП) (солнечных батарей, ветрогенераторов и аккумуляторных батарей нового поколения, изготовленных с учетом жестких экологических требований). С 2004 по 2014 год на объектах средств навигационного оборудования установлено и введено в действие 208 комплектов автономных источников питания на основе светодиодных технологий, солнечных панелей и ветрогенераторов, в 2015 году выполнена работа по монтажу 30 АИП.

В целях выполнения международных обязательств Российской Федерации в рамках Международной конвенции по поиску и спасанию на море в акватории Северного морского пути созданы и функционируют морской спасательно-координационный центр (МСКЦ) в Диксоне и морские спасательные подцентры (МСПЦ) в Тикси и Певеке. Основу сил и средств поиска и спасания на море составляют филиалы ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота» и взаимодействующих поисково-спасательных формирований федеральных органов исполнительной власти.

Также в соответствии с положениями международного и национального законодательства к участию в операциях по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие на море, МСКЦ (МСПЦ) могут быть привлечены любые суда, находящиеся в районе бедствия. Привлечение сил и средств к проведению поисково-спасательных операций МСКЦ и МСПЦ осуществляется в соответствии с Бассейновыми планами организации поиска и спасания людей, терпящих бедствие на море в поисково-спасательном районе соответствующих МСКЦ (МСПЦ). Количественный и качественный состав сил и средств, а также места дислокации определяются в зависимости от конкретной обстановки на бассейне и выполняемых задач.

В рамках реализации подпрограммы «Морской транспорт» ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)» ведется строительство многофункциональных аварийно-спасательных судов мощностью 4 МВт и 7 МВт неограниченного района плавания с оборудованием для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на борту, которые планируется эксплуатировать в Арктике.

4 декабря 2015 года государственная комиссия подписала акт приема-передачи четвертого в серии многофункционального аварийно-спасательного судна ледового плавания мощностью 4 МВт «Спасатель Демидов». Это уникальное по своей оснащенности и техническим возможностям многофункциональное аварийно-спасательное судно, построенное на Невском судостроительно-судоремонтном заводе по проекту Морского инженерного бюро, по заказу Федерального агентства морского и речного транспорта (ФКУ «Дирекция государственного заказчика программ развития морского транспорта») для ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота». Ввод судна в эксплуатацию планируется в декабре 2015 года.

10 декабря 2015 года в Мурманске состоялась церемония поднятия государственного флага Российской Федерации на многофункциональном аварийно-спасательном судне «Мурман» мощностью 7 МВт. Судно предназначено для поиска и оказания помощи терпящим бедствие судам, выполнения ледокольных операций при толщине льда до 1,5 метра, тушения пожаров на плавучих и береговых объектах, помощи в ликвидации возможных разливов нефти, обследования морского дна и поврежденных объектов на глубинах до 1000 метров.

18 декабря 2015 года прошла торжественная церемония поднятия государственного флага Российской Федерации на многофункциональном аварийно-спасательном судне (МААС) «Берингов пролив» во Владивостоке.

«МП»: Как отражаются новые тенденции в судоходстве на деятельности администраций морских портов? В целом как показывает себя новая система управления в морских портах, созданная по принципу бассейновых администраций? На какие показатели эффективности деятельности АМП ориентируется Росморречфлот?

– С принятием Федерального закона от 23.07.2013 г. №225-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и Федеральный закон от 08.11.2007 г. №261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» система управления в морских портах показала свою эффективность.

Анализ деятельности администраций морских портов Российской Федерации (АМП) свидетельствует о том, что реформа АМП позволила обеспечить:

консолидацию финансовых средств с целью повышения эффективности их использования и распределения на обеспечение безопасности мореплавания в морских портах, поддержание деятельности по обеспечению безопасности мореплавания и порядка в порту в убыточных морских портах;

в рамках администраций можно создавать и развивать комплексные системы мониторинга морской безопасности, а также автоматизированные информационные системы морской безопасности, предусмотренные положениями международных конвенций; осуществить выработку единых стандартов в ряде сфер деятельности портовых властей в регионе, например в части обеспечения экологической безопасности, принятия мер по защите морского судоходства и объектов инфраструктуры морских портов от актов незаконного вмешательства в границах морских портов;

возможно создание единой системы быстрого оповещения и организации ликвидации последствий возникающих аварийных ситуаций, поскольку аварийно-спасательные работы, мероприятия по предупреждению и ликвидации разливов нефти в большей части имеют региональный характер.

Отдельно необходимо отметить возможность консолидации ресурсов в период ледокольных проводок судов, которая позволит оптимизировать работу ледокольного флота, организовать ледокольные проводки судов в интересах всех морских портов бассейна.

«МП»: Несколько слов о ходе зимней навигации: как Вы оцениваете готовность к ней прежде всего замерзающих портов, насколько обеспечены эти порты ледоколами, как осуществляются ледокольные проводки торговых судов, какие имеются трудности в организации проводок?

– Подготовка к зимней навигации осуществляется в соответствии с утвержденным Росморречфлотом Планом расстановки ледоколов на период ледокольной проводки судов 2015-2016 годов в замерзающих портах Российской Федерации.

В Арктическом бассейне планируют работать атомные ледоколы «50 лет Победы», «Ямал», «Вайгач», обеспечивая проводку судов в Обской губе до морского порта Сабетта, атомный ледокол «Таймыр» – на реке Енисей до морского порта Дудинка. К портовым работам в морском порту Сабетта привлечен ледокол «Тор», который оказывает ледокольные услуги в акватории морского порта Сабетта в рамках проекта «Ямал СПГ».

В Белом море на направлениях морских портов Архангельск и Кандалакша планируется работа четырех ледоколов ФГУП «Росморпорт». От северной кромки льда будет работать ледокол «Диксон», и помогать ему при соответствующих ледовых условиях будет «Капитан Косолапов». От приемного буя и в акватории морского порта Архангельск – ледоколы «Капитан Евдокимов» и «Капитан Чадаев». В наиболее сложный период (март-апрель) предусматривается работа ледокола «Капитан Драницын».

В Балтийском море предполагается работа совокупно 15 ледоколов, включая новые ледоколы «Мурманск» и «Владивосток», которые также пополнят группировку ледокольного флота Северо-Западного бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт». На подходном фарватере предполагается работа ледоколов «Капитан Сорокин», «Мудьюг», «Ермак», «Семен Дежнев», «Иван Крузенштерн», «Капитан Зарубин», «Юрий Лисянский» и «Кару». На Усть-Лугу планируют работать ледоколы «Капитан Николаев», «Капитан Плахин» и «Владивосток», на Высоцк – ледоколы «Санкт-Петербург», «Москва» (также на подходном фарватере) и «Капитан Измайлов», который также будет работать на морской порт Выборг. На Приморск планируется ледокол «Мурманск».

В Азовском море проводку судов в морские порты Таганрог, Азов, Ростов-на-Дону, Ейск осуществляют четыре ледокола: «Капитан Демидов», «Капитан Чудинов», «Капитан Мошкин» и «Капитан Крутов». Также привлекаются ледокольные буксиры. При необходимости по решению Бассейновой комиссии по организации ледокольных проводок для работы в морских портах Темрюк, Керчь и на паромной переправе Крым – Кавказ могут быть направлены ледоколы «Капитан Мошкин», «Капитан Крутов», «Капитан Демидов» и «Капитан Чудинов», буксиры «Колгуев», «Техфлотовец», «Адмирал Лазарев» и «Адмирал Серебряков», а также многофункциональное аварийно-спасательное судно «Спасатель Карев» ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота».

В Каспийском море зимняя навигация обеспечивается тремя ледоколами: «Капитан Чечкин», «Капитан Букаев» и «Капитан Мецайк». В текущую навигацию они будут заниматься проводкой судов в акваториях морских портов Оля и Астрахань, на Волго-Каспийском морском судоходном канале.

Недостаток ледокольного ресурса на Дальневосточном бассейне компенсируется ледоколами и буксирами с высоким ледовым классом сторонних судовладельцев. На предстоящую зимнюю навигацию будут привлечены: на постоянной основе дизель-электрический ледокол «Магадан» (морской порт Магадан), эпизодически – три дизель-электрических ледокола: «Красин», «Адмирал Макаров», «Капитан Хлебников» (морской порт Ванино) и до шести буксиров усиленного ледового класса («Ургал», «Тунгуй», «Сизиман», «Золотой», «Чара», «Сюркум»). Кроме того, планируется эпизодически привлекать для проводок судов в морской порт Ванино многофункциональное аварийно-спасательное судно «Спасатель Кавдейкин» ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота».

В общей сложности в период ледокольной проводки судов 2015-2016 годов в замерзающих портах Российской Федерации на акваториях Белого, Балтийского, Каспийского и Азовского морей находится 31 единица ледоколов и ледокольных буксиров ФГУП «Росморпорт». Таким образом, консолидированная ледокольная группировка составит 44 единицы ледоколов и ледокольных буксиров.

Для обеспечения бесперебойной работы замерзающих морских портов распоряжениями капитанов морских портов созданы бассейновые комиссии по организации ледокольной проводки судов (штабы ледокольных проводок). Работа Росморречфлота, направленная на продуктивность и слаженность взаимодействия этого оперативного органа управления зимним судоходством, приносит свои плоды. Сформировался стиль этой работы, ее информационная обвязка, общее понимание и оценка членами штабов возникающих стандартных ситуаций.

В период ледокольных проводок постоянно проводится работа по сокращению непроизводительных переходов ледоколов для пополнения запасов. С этой целью бассейновые комиссии на начало месяца согласовывают графики бункеровок и пополнения запасов ледоколов.

Одной из проблем, влияющих на судоходство в акваториях замерзающих морских портов, остается техническое состояние проводимых судов, что серьезно осложняет судоходство, а также организацию грузовых работ в морских портах.

«МП»: В последнее время идет активная законодательная работа в различных сферах портовой деятельности. Какие документы из принятых (принимаемых) имеют прямое отношение к работе АМП, изменяют или влияют на непосредственную деятельность капитанов портов и их служб? Что нового в сфере обеспечения безопасности мореплавания, стоянки судов в порту, инспектирования судов и прочего появилось в этом году или вступит в силу в ближайшее время?

– Практическое применение Федерального закона от 23.07.2013 г. №225-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является важным шагом в реализации концепции по совершенствованию системы государственного управления морскими портами Российской Федерации. Данный федеральный закон внес изменения в Кодекс торгового мореплавания, Федеральный закон «О морских портах в Российской Федерации» и Федеральный закон «О транспортной безопасности».

Следует отметить, что этот закон исключил обобщенное понятие «портовые власти», взамен него закрепил изменения функций капитана морского порта как органа, осуществляющего административно-властные полномочия в морском порту, и Администрации морских портов как органа, осуществляющего организационное, материально-техническое и финансовое обеспечение исполнения капитаном морского порта установленных для него законодательством функций.

С целью реализации закона вышли необходимые приказы Минтранса России. В настоящее время полностью завершен процесс реорганизации администраций морских портов. Вступили в силу Положение об Администрации морского порта и Положение о капитане морского порта, полностью разграничившие функционал руководителя АМП и капитана морского порта.

«МП»: Сергей Павлович, расскажите о планах отрасли на следующий год: какие результаты работы российских портов ожидаются в части грузооборота? Ваши пожелания представителям морской отрасли к Новому году.

– Будем надеяться, что стабильный рост грузооборота сохранится и в 2016 году. Опыт работы в кризисные годы у портовиков уже есть: если вспомнить 2008-2009 годы, то мы видим – российские порты показывали стабильный рост грузооборота. Исключением являлся только импортный грузопоток, как и в настоящее время.

Предстоит приложить еще много усилий, добиться, чтобы российские морские порты продолжили поступательное движение по пути роста конкурентоспособности на мировом рынке, в том числе по цене и качеству предоставляемых услуг. Мы уверены, что дальнейшая совместная работа Росморречфлота и портового бизнеса под руководством Министерства транспорта Российской Федерации позволит наращивать портовые мощности, модернизировать действующие и открывать новые морские порты в целях реализации внешнеторгового и транзитного потенциала страны.

От всей души желаю работникам отрасли больших успехов в труде, достижения новых качественных и количественных показателей, направленных на процветание российских морских портов, на благо всей России. Желаю, чтобы ваши усилия продолжали вносить важнейший вклад в развитие морской отрасли Российской Федерации.

Морские порты №9 (2015)

Россия > Транспорт > morflot.gov.ru, 30 декабря 2015 > № 1630409 Сергей Горелик

Утверждён план основных мероприятий по проведению Года особо охраняемых природных территорий в 2017 г.

План утверждён распоряжением Правительства РФ от 26 декабря 2015 г. № 2720-р. Документ включает в себя перечень из 168 мероприятий, направленных на развитие идей заповедного дела, их популяризацию и усиление поддержки отечественной системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в обществе. Мероприятия будут проведены на федеральном, межрегиональном и региональном уровнях, в их числе Всероссийский (детский и молодежный) слёт друзей заповедных островов, Всероссийское совещание по вопросам эколого-просветительской деятельности на ООПТ, Всероссийское совещание по вопросам охраны крупных млекопитающих на ООПТ, Всероссийский форум по ООПТ.

Напомним, ранее был утверждён Указ Президента РФ от 1 августа 2015 г. № 392 «О проведении в Российской Федерации Года особо охраняемых природных территорий». Практическая реализация этого Указа позволяет привлечь дополнительное внимание государства к нуждам и проблемам заповедного дела. Мероприятия пройдёт при поддержке Минкомсвязи России, органов исполнительной власти регионов России.

Напомним, в систему федеральных ООПТ входит 103 государственных природных заповедника, 49 национальных парков, 64 государственных природных заказника.

С 2013 по 2015 гг. Минприроды России проведена работа по созданию заповедника «Шайтан-Тау» в Оренбургской области, национальных парков «Берингия» в Чукотском автономном округе, «Онежское Поморье» в Архангельской области, «Шантарские острова» в Хабаровском крае, «Чикой» в Забайкальском крае; «Бикин» в Приморском крае. Расширена на 16,5 тыс. га территория заповедника «Оренбургский» в Оренбургской области.

Минприроды России планирует создать 5 новых охраняемых территорий в 2016 г.: заказник на Соловецком архипелаге, нацпарк «Ладожские шхеры» в Карелии, нацпарк «Сенгилеевские горы» в Ульяновской области, заповедник «Васюганский» в Томской и Новосибирской областях, заказник на Новосибирских островах.

Сотрудники национального парка «Земля леопарда» (Приморский край) спасли котенка амурского тигра

По итогам первичного осмотра тигренка было установлено, что это самка в возрасте 4 месяцев.

Котенок был обнаружен в ночь на 30 декабря. Ему удалось избежать нападения собак на окраине одного из сел Хасанского района: хозяин успел остановить собаку, когда она загнала тигренка в угол.

На место выехали сотрудники нацпарка «Земля леопарда», а также специалисты из АНО «Центр «Амурский тигр».

По итогам первичного обследования ран, полученных в результате нападения собаки, было принято решение о направлении тигренка в карантинный блок Центра реабилитации реинтродукции тигров и других редких животных. Котенок находится в крайней степени истощения. Помощь во временной передержке хищника будет также оказана «Центром «Амурский тигр».

Как сообщили специалисты Центра, тигренку оказана вся необходимая ветеринарная помощь, а его состояние оценивается как стабильное.

По словам представителей национального парка «Земля леопарда», обнаружение котенка может свидетельствовать о том, что с его матерью что-то произошло, т.к. в возрасте 4-х месяцев тигрята еще не способны самостоятельно добывать себе пищу и живут под опекой взрослой самки.

В настоящее время в радиусе нескольких километров от места обнаружения тигренка работают сотрудники нацпарка. Они занимаются поиском следов других амурских тигров, в том числе возможных братьев или сестер спасенного котенка.

В КИТАЙ ВЫВОЗИТСЯ ВСЁ БОЛЬШЕ ЛЕСА ИЗ РОССИИ

По данным властей Маньчжурии, в январе-ноябре текущего года через КПП Маньчжоули в автономном районе Внутренняя Монголия из России в Китай было импортировано 4,431 млн. кубометров пиломатериалов (+17,6% к АППГ) общей стоимостью 720 млн. долл. (+12%). Железнодорожным транспортом ввезены в Китай 4,277 млн кубометров лесоматериалов, что составляет 96,5% всего объема импорта.

Напомним, в Хабаровском крае на базе деревообрабатывающего предприятия «Аркаим» с участием двух заинтересованных компаний КНР China Forest Products Corporation (CFPC) и «Го Тай» планируется создать лесопромышленный холдинг. проектов Межправительственной российско-китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству. Предполагаемая мощность деревоперерабатывающего холдинга - сырья до 2 млн. кубометров древесины в год.

Кстати, порядка 80% экспорта круглого леса из России – необработанная ель и сосна. В КНР вывозится 45% всей экспортной необработанной древесины из России. Лес в Китай вывозится по естественно-географическим причинам из Сибирского федерального округа (51% экспорта, 4816,3 тыс. кубометров) и Дальневосточного федерального округа (49%, 4558,6 тыс. кубометров), преимущественно из Иркутской области (38% экспорта кругляка) и из Хабаровского края (31%).

Об эпизоотической ситуации, сложившейся на территории Российской Федерации в 2015 году

В настоящее время российское животноводство является важнейшей областью стабилизации производства продовольствия в агропромышленном комплексе страны.

Одним из основных препятствий его развития является неблагополучная обстановка по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных на территории Российской Федерации.

Заразные болезни животных несут в себе не только социальную опасность, так как многие из них являются общими для человека и животных, но и наносят экономический ущерб субъектам Российской Федерации и стране в целом, составляя миллиардные затраты на ликвидацию очагов, проведение противоэпизоотических мероприятий, и как следствие, препятствуют успешному развитию животноводства.

К сожалению, на протяжении последних лет сохраняется неблагополучие территории Российской Федерации по таким опасным болезням животных, как ящур, африканская чума свиней, бешенство, оспа овец и коз, сибирская язва.

Кроме того, в текущем году зарегистрирована экзотическая для Российской Федерации болезнь животных — нодулярный дерматит.

Африканская чума свиней

В 2015 году АЧС зарегистрирована на территории 15 субъектов Российской Федерации: Курской, Брянской, Московской, Смоленской, Воронежской, Орловской, Псковской, Волгоградской, Владимирской, Саратовской, Ярославской, Калужской и Рязанской областей, Краснодарского края и Кабардино-Балкарской Республики.

Всего в Российской Федерации зарегистрировано 46 очагов среди домашних свиней и 10 очагов среди диких кабанов. Также зафиксировано 3 инфицированных объекта среди домашних свиней и 38 инфицированных объектов среди диких кабанов.

В августе 2015 года проведено заседание Комиссии Правительства Российской Федерации по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации (оперативного штаба), на котором были рассмотрены результаты мероприятий, проводимых в субъектах Российской Федерации, а именно:

— по снижению численности и миграционной активности диких кабанов (включая мероприятия по регулированию численности кабанов на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения);

— по контролю за обеспечением хозяйствующими субъектами эффективной биологической защиты крупных свиноводческих предприятий, в том числе за счет проверок соблюдения предприятиями норм и правил содержания животных и требований, предъявляемых к предприятиям III и IV уровней зоосанитарного статуса (компартмента);

— по контролю за перемещением по подведомственной территории потенциально опасных подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов — туш свиней, сырых продуктов убоя свиней и другого свиноводческого сырья, охлажденной и замороженной свинины, сала, копченых колбас и ветчин, режим производства которых не предусматривает создание в толще продукта высоких (+80°С) температурных показателей.

— по переводу хозяйств всех форм собственности, занимающихся содержанием и разведением свиней и относящихся к I-II компартментам, на альтернативные виды животноводства;

— по осуществлению проверок содержания свиней в личных подсобных хозяйствах граждан в целях обеспечения стабилизации эпизоотической ситуации по АЧС на наиболее уязвимых для заноса и распространения возбудителя данной инфекции объектах;

— по осуществлению мониторинга АЧС среди домашних свиней и диких кабанов;

— по осуществлению совместно с Минприроды России, территориальными органами Росприроднадзора и Россельхознадзора мероприятий по реализации Плана организационных и специальных мероприятий по мониторингу, регулированию численности и снижению миграционной активности диких кабанов на территории Российской Федерации, включая особо охраняемые природные территории регионального и федерального значения, утвержденного Минприроды России 15 ноября 2013 г. и согласованного с Минсельхозом России и Россельхознадзором;

— по контролю за оборотом пищевых отходов, образующихся в организациях всех форм собственности, независимо от их подведомственности;

— по обеспечению своевременной утилизации и уничтожения биологических отходов на подведомственной территории;

— о качестве выполнения ветеринарными лабораториями субъектов Российской Федерации полномочий в части анализа проб на наличие вируса АЧС;

— о результатах проведенных в текущем году проверок (плановых и внеплановых) осуществления противоэпизоотических мероприятий в охотничьих хозяйствах, охотничьих угодьях общего пользования, на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения в субъектах Российской Федерации.

Сложившаяся эпизоотическая ситуация по АЧС свидетельствует о том, что меры, принимаемые администрациями и органами исполнительной власти ряда субъектов Российской Федерации по предупреждению заноса возбудителя АЧС и недопущению его распространения, являются не достаточно эффективными.

Прогноз развития эпизоотической ситуации по АЧС

За период регистрации АЧС на территории Российской Федерации, начиная с 2008 года и по 2014 г. сформировались две эндемичные зоны — южная и северная, в которых болезнь регистрируется как среди домашней популяции животных, так и среди диких кабанов. В текущем году произошло слияния указанных зон в единый нозоареал «Запад».

Проведенные подведомственным Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИЗЖ» по предыдущим количественным данным вероятностные оценки возникновения вспышек, показывают, что в 2016 году среди домашней популяции свиней ожидается в среднем 60 вспышек (95 % доверительный интервал 45-75 вспышек), а среднее количество вспышек среди дикого кабана 48 (95 % доверительный интервал 35- 62 вспышки).

От заболевания по-прежнему не защищена ни одна территория Российской Федерации.

Ящур

Начиная с 2010 года на территории Российской Федерации ежегодно регистрируются вспышки ящура. Все вспышки ящура связаны с заносом возбудителя с территорий сопредельных стран и происходили в противоящурной буферной зоне.

На территории с. Кути сельского поселения «Молодежнинское» Приаргунского района Забайкальского края 25.03.2015 в личном подсобном хозяйстве гражданина зарегистрирован ящур среди крупного рогатого скота.

30.03.2015 в ФГБУ «ВНИИЗЖ» (г. Владимир) подтверждено заболевание крупного рогатого скота ящуром тип «А» в Забайкальском крае.

Риск заноса возбудителя ящура на территорию Российской Федерации продолжает оставаться «высоким», особенно с территории Китая и стран Кавказского региона.

Вдоль южной границы страны, в субъектах Российской Федерации с высокой степенью риска заноса возбудителя и возникновения очагов ящура создана буферная зона, в которую входят территории 32 субъектов Российской Федерации, где ежегодно проводится профилактическая иммунизация животных вакциной против 3-х типов вируса — А, О, Азия-1.

Возникновение ящура в последнее время на территории субъектов Российской Федерации, входящих в противоящурную буферную зону, свидетельствует о необходимости усовершенствования системы мер по недопущению заноса ящура на территорию Российской Федерации и его ликвидации, проведения мониторинговых исследований для изучения полевой эффективности вакцин, применяемых в противоящурной буферной зоне и оптимизации системы мероприятий по предупреждению и ликвидации заболевания ящуром в первичных очагах, подготовки новых штаммов вируса ящура для изготовления диагностических и вакцинных препаратов.

Грипп птиц

В 2014 году среди домашних водоплавающих птиц, содержащихся в личных подсобных хозяйствах граждан в с. Долгово Новичихинского района Алтайского края, выделен вирус гриппа птиц типа А серотипа Н5.

В текущем 2015 году на территории Российской Федерации было диагностировано 6 случаев высокопатогенного гриппа птиц Н5N1 только у дикой птицы.

Высокопатогенный:

1. На территории Астраханской области 23.04.2015 зарегистрирован высоко патогенный грипп птиц.

При исследовании в ФГБУ «ВНИИЗЖ» проб биологического материала от кудрявых пеликанов, отобранных на территории Икрянинского района Астраханской области, выявлен геном вируса гриппа А птиц подтипа Н5N1.

Исследования проводились в рамках федерального эпизоотологического мониторинга.

2. Подведомственным Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИЗЖ» 09.06.2015 при исследовании проб биологического материала от диких водоплавающих птиц (большая поганка (чмога), крачка), отобранных 01.06.2015 сотрудниками Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва на территории оз. Убсу-Нур Республики Тыва, выявлен геном вируса гриппа А птиц подтипа Н5N1.

В ходе исследований выделенных изолятов установлено, что они принадлежат к генетической линии вируса высоко патогенного гриппа птиц. Выделенные изоляты оказались наиболее близки к изолятам вируса гриппа А птиц подтипа Н5N1, выделенных в Алтайском крае в 2014 году, Астраханской области в 2015 году, а также последовательности изолятов вируса гриппа А птиц подтипа Н5N1, выделенных в Китае, Индонезии и Вьетнаме в 2012-2014 гг.

3. По информации Роспортебнадзора в конце апреля-начале мая 2015 года специалистами территориального управления Роспотребнадзора по Новосибирской области были отобраны образцы патматериала от дикой птицы, обитавшей на территории Здвинского, Барабинского и Доволенского районов.

При исследовании проб указанного патматериал дикой птицы в ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» Роспотребнадзора в 7 пробах были выявлены изоляты вируса гриппа А (H5N1).

О выявлении вируса гриппа А (H5N1) проинформировано Управление ветеринарии Новосибирской области.

4. На территории Забайкальского края зарегистрирован грипп птиц.

При исследовании 05.08.2015 в ФГБУ «ВНИИЗЖ» пробы патологического материала, отобранного от павшего лебедя-кликуна на территории МБУК «Читинский городской зоопарк» г. Чита Забайкальского края, выявлен геном вируса гриппа А птиц подтипа Н5N1.

Исследования проводились в рамках федерального эпизоотологического мониторинга.

Низкопатогенный:

При исследовании в ФГБУ «ВНИИЗЖ» 24.11.2015 проб биологического материала от утки-кряквы, принадлежащей ОАО «Заповедное охотничье хозяйство «Загорское» (Московская область, Сергиево-Посадский район, д. Малинники), выявлен геном вируса гриппа А птиц подтипа Н5.

Исследования проводились в рамках федерального эпизоотологического мониторинга.

В порядке ранжирования территории Российской Федерации по степени риска заноса и возникновения высоко патогенного гриппа птиц в зону очень высокой степени риска необходимо включить регионы, граничащие с Китаем и Монголией.

На 2016 год прогнозируется возникновение вспышек высоко патогенного гриппа среди птицы в дикой популяции, что обуславливает высокий риск возникновения очага инфекции на фермах с низким уровнем биобезопасности .

Сибирская язва

В 2015 году на территории Российской Федерации зарегистрировано 2 случая заболевания животных сибирской язвой.

Один случай установлен в Белгородской области (Чернянский район, с. Окуни) в частном секторе у 1 головы не вакцинированного против сибирской язвы мелкого рогатого скота.

Второй случай заболевания зарегистрирован в Саратовской области (Балашовский район, с. Заречное) в частном секторе у 2 голов крупного рогатого скота в стационарно неблагополучной по сибирской язве местности.

В результате проведения противоэпизоотических мероприятий против сибирской язвы указанные субъекты оздоровлены.

Во всех субъектах Российской Федерации проводится профилактическая вакцинация животных против сибирской язвы.

На территории России ранее регистрировались единичные вспышки сибирской язвы в различных субъектах страны (в 2014 году зарегистрировано 3 случая в Республике Татарстан, Волгоградской и Ростовской областях). Во всех случаях заболевание отмечалось среди крупного рогатого скота.

В результате проведения противоэпизоотических мероприятий против сибирской язвы указанные субъекты оздоровлены.

Оспа овец

В 2015 году на территории Российской Федерации оспа овец и коз зарегистрирована на территории Республик Дагестан и Калмыкия, а также на территории Приморского края.

Динамика регистрации на территории России оспы имеет нарастающий характер.

В 2008 г. на территории страны был зарегистрирован 1 очаг оспы овец и коз (Хабаровский край);

в 2010 г. — 3 очага (Приморский край — 1; Амурская область — 2);

в 2011 г. — 1 очаг (Приморский край);

в 2012 г. и 2013 г. — по 7 очагов в Забайкальском крае;

в 2014 году болезнь не регистрировалась;

в 2015 году эпизоотическая ситуация резко обострилась:

в конце июля болезнь была выявлена в популяции овец на острове Чечень Р. Дагестан. Всего же на территории республики было выявлено 4 очага заболевания, в сентябре заболевание было зарегистрировано в Приморском крае, а в ноябре при исследовании проб патматериала, отобранного от овец, содержащихся в Лаганском районе Р. Калмыкия, вблизи административных границ с Республикой Дагестан.

На территории Российской Федерации организована вакцинация овец и коз против оспы.

Анализ мероприятий, проводимых при ликвидации очагов оспы овец, показывает, что не в полном объеме выполняются требования Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации заболевания овец оспой.

В частности не осуществляется полное уничтожение всего поголовья овец неблагополучной по оспе группы, при регистрации болезни впервые за последние 3 года.

Учитывая высокую устойчивость вируса оспы овец во внешней среде и его контагиозность, указанное нарушение способствует формированию эндемичных по оспе овец и коз зон на территории субъектов Российской Федерации.

В 2016 году высока вероятность возникновения вспышек оспы овец и коз в пределах от 1 до 9 . Учитывая неблагополучие территорий Казахстана, Турции, Ирана в 2015 году возникает риск появления новых очагов на территории Северо-Кавказского федерального округа и в первую очередь в Республиках Дагестан и Калмыкия, а также в Ставропольском крае.

Нодулярный дерматит

В 2015 году на территории Республик Дагестан, Северная Осетия (Алания) и Чеченской Республики зарегистрировано экзотическое для Российской Федерации заболевание - нодулярный дерматит среди поголовья крупного рогатого скота.

Нодулярный дерматит (заразный узелковый дерматит, кожная бугорчатка, узелковая экзантема) относят к категории трансграничных болезней, наносит значительный экономический ущерб в животноводстве, так как вызывает существенное снижение удоя молока, потерю живой массы тела, временное или постоянное бесплодие быков-производителей, аборты коров и нетелей, повреждение шкуры, а также гибель больных животных, вызванную секундарными инфекциями.

С июля по октябрь 2015 года зарегистрировано 17 очагов нодулярного дерматита среди крупного рогатого скота, принадлежащего жителям приграничных с Азербайджаном и Грузией нескольких сел Тляратинского, Хунзахского, Гергебильского и Кумторкалинского районов Республики Дагестан, сельских поселений Наурского, Грозненского и Надтеречного районов Чеченской Республики и населенных пунктов Кировского района Республики Северная Осетия-Алания.

Зоной риска распространения инфекции является территория всех прилегающих к неблагополучным регионам Северо-Кавказского и Южного федеральных округов.

В связи с регистрацией вспышек нодулярного дерматита на территории Российской Федерации, Россельхознадзор поручил территориальным управлениям Службы провести совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Северо-Кавказского и Южного федеральных округов ветеринарно-санитарные мероприятия, направленные на ликвидацию вспышек нодулярного дерматита и предотвращение распространения этого заболевания животных на территории субъектов Российской Федерации.

Также Россельхознадзор обратился в Минсельхоз России с инициативой включить нодулярный дерматит крупного рогатого скота в утвержденный Минсельхозом России Перечень заразных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), а также разработать и утвердить Ветеринарные правила по борьбе с нодулярным дерматитом и решить вопрос по разработке диагностических средств и вакцины против этого заболевания.

Классическая чума свиней

Вспышки классической чумы свиней (КЧС) зарегистрированы среди домашних свиней в личных подсобных хозяйствах граждан и среди диких кабанов на территории Приморского края.

В результате лабораторных исследований ФГБУ «ВНИИЗЖ» в октябре 2015 года в патологическом материале, отобранном от павшей домашней свиньи, содержавшейся в личном подсобном хозяйстве в Надеждинском районе, с. Алексеевка, выделен генетический материал вируса КЧС. Карантин по указанному случаю был снят 24.12.2015 года.

В декабре 2015 года в результате лабораторных исследований ФГБУ «Приморская МВЛ» в патологическом материале, отобранном от диких кабанов, добытых на территории в Уссурийском районе Приморского края, выделен генетический материал вируса КЧС.

С профилактической целью в субъектах Российской Федерации в хозяйствах всех форм собственности проводится плановая иммунизация домашних свиней против классической чумы свиней. Вакцина против классической чумы свиней поставляется в субъекты Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

В 2016 году, как и прежде, сохраняется угроза заноса на территорию Российской Федерации возбудителей ящура, оспы овец и коз и гриппа птиц, а также сохраняется риск дальнейшего распространения АЧС и нодулярного дерматита по территории Российской Федерации.

По итогам января-ноября 2015 г., объем торговли с Россией через КПП Хэйхэ достиг 270 000 т. Это на 12,5% больше, чем годом ранее.

Приграничная торговля является основным видом экономической деятельности на КПП Хэйхэ на русско-китайской границе. Город Хэйхэ и административный центр Амурской области Благовещенск разделены рекой Хэйлунцзян (Амур), по которой и проходит граница.

Ранее сообщалось, что Китай и Россия заключили Межправительственное соглашение о строительстве, эксплуатации, содержании и обслуживании канатной дороги через реку Хэйлунцзян (Амур). Она соединит город Хэйхэ в северо-восточной китайской провинции Хэйлунцзян и российский Благовещенск в Амурской области РФ. Минимальное расстояние между китайским и российским городами составляет 700 м.

Протяженность подвесной дороги составит 1000 м, а время в пути – 10 минут. На ее строительство потребуется два года. Пропускная способность объекта составит 2 000 человек в час.

Напомним, что Банк Китая выделит кредит в объеме 921 млн юаней ($149,51 млн) Тунцзянской железнодорожной компании. Эти средства планируется инвестировать в строительство железнодорожного моста между китайским городом Тунцзян и российским селом Нижнеленинское в Еврейской автономной области, через реку Хэйлунцзян (Амур). Общий объем инвестиций в реализацию превысит 2,64 млрд юаней.

Росрыболовство готовит «кластерный план»

Федеральное агентство по рыболовству разработало концепцию создания Дальневосточного рыбного кластера. В следующем году планируется начать активное, детальное обсуждение с регионами и презентации для потенциальных инвесторов, заявили в ведомстве.

Предлагается сформировать четыре взаимосвязанных региональных дивизиона – Камчатский, Сахалинский, Курильский и Приморский, рассказал ранее в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. При этом будут учтены естественные конкурентные преимущества регионов и принцип экономической целесообразности при строительстве объектов, отметил глава Федерального агентства по рыболовству.

В ведомстве сообщили, каким образом планируется реализовывать проект. Основой Камчатского кластерного дивизиона может стать бассейновая база добывающего флота, в том числе судоремонт. При этом продолжится развитие производств по переработке лососевых и уловов прибрежного рыболовства, считают в Росрыболовстве.

В Сахалинской области федеральное агентство видит перспективу в развитии переработки, в первую очередь все того же лосося. Также ведомство предлагать создавать комплексы по переработке минтая, доставляемого из районов промысла в охлажденном виде, и других биоресурсов из ближайших мест лова. В дальнейшем могут использоваться вновь доступные для промысла скумбрия и сардина-иваси, рассказали Fishnews в ФАР.

«В Приморском крае предполагается разместить основной центр глубокой переработки уловов и продукции промышленного рыболовства, включая минтай и сельдь», – заявили в Росрыболовстве. По данным ведомства, в регионе инициируется пять инвестиционных и организационных проектов, затем этот список может пополниться.

Ключевым производственным объектом Приморского дивизиона, по замыслам федерального агентства, может стать «флагманский завод по изготовлению филе минтая». «Во взаимосвязи с ним предполагается строительство завода по производству замороженных полуфабрикатов (рыбных палочек и порций). Данное производство может быть размещено как в Приморском крае, так и в одном из центральных регионов России», – рассказали в Росрыболовстве.

Также в рамках проекта планируется строительство в Приморье многоцелевого рыбоперерабатывающего комплекса, цеха и холодильно-складские мощности которого будут предназначены для производства разных видов продукции – филе сельди, сушеной рыбопродукции, продуктов из сурими, печени минтая, рыбьего жира, пресервов и т.д.

Рассказали в агентстве и о предполагаемых результатах: по итогам первого этапа воплощения проектов в Приморском крае к 2018 г. можно ожидать снижение цен на поставляемую в центр страны рыбопродукцию, наполнение внутреннего рынка качественным продуктом в объеме 100 тыс. тонн в год, привлечение 17 млрд. рублей частных инвестиций, рост налоговых поступлений на 1,6 млрд. рублей в год, создание около 1300 высокопроизводительных рабочих мест.

При этом будет рассмотрена возможность реализации проектов в рамках программы, в том числе через субсидии.

Камчатка намерена добиваться законности в торговле лососем

Камчатский край готовит предложения по совершенствованию федерального законодательства в сфере оборота водных биоресурсов. Планируется установить определенные требования к торговле лососевыми видами рыб и продукцией из них.

Вопросы сохранения ВБР обсудили на заседании краевой комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства региона Владимир Галицын отметил, что браконьерство остается одной из наиболее актуальных на Камчатке проблем.

Наказание не соразмерно преступлению

Куратор рыбной отрасли региона обратил внимание, что сейчас нелегальный промысел лососевых квалифицируется правоохранительными органами по статье 256 УК РФ «Незаконная добыча водных биоресурсов». Такие правонарушения относятся к категории небольшой тяжести (ответственность ограничивается штрафами в размере от 100 тыс. до 300 тыс. рублей, обязательными исправительными работами или арестом). Это касается и преступлений, совершенных с использованием служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, максимальное наказание за такие нарушения ограничено сроком лишения свободы до 2 лет.

Владимир Галицын подчеркнул, что степень ущерба не соизмерима с предусмотренным размером ответственности и это способствует увеличению объемов незаконного промысла и количества браконьеров. «Целесообразным является перевод преступлений в данной сфере, содержащих такие квалифицирующие признаки, как причинение крупного ущерба (размер которого должен превышать 1 млн. рублей), совершение с использованием служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в категорию тяжких преступлений, за совершение которых максимальное наказание составляет до 10 лет лишения свободы. Увеличению подлежат и размеры штрафов», – заявил зампред правительства – министр.

Скупщики браконьерских уловов уходят от ответственности

Владимир Галицын добавил, что существенное затруднение в уголовной и административной практике вызывает борьба со скупкой нелегальной добычи в местах лова. В период путины контролирующие органы задерживают лиц, которые, перерабатывают, хранят, перевозят и продают рыбопродукцию, но при этом не имеют непосредственного отношения к вылову. Со слов задержанных, они покупают лососей и икру без документов у рыболовов. При таких обстоятельствах, отметил представитель краевых властей, привлечь переработчиков и перевозчиков к ответственности невозможно. «Отсутствие законодательных мер, регулирующих коммерческое использование указанных видов рыб и икры, делает малоэффективными действия правоохранительных органов, часто не способных доказать незаконность происхождения товара», - констатировал Владимир Галицын.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Камчатки, минрыбхоз предлагает внести в действующее законодательство поправки, которые установят определенные требования к обороту лососевых видов рыб и продукции из них. Владимир Галицын считает, что также необходимо ввести административные штрафы для граждан, должностных и юридических лиц за приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку ВБР, производство рыбной и иной продукции без подтверждения законности добычи. «Отсутствие данных правовых норм наносит невосполнимый ущерб ресурсам и экономике», - подчеркнул зампред правительства – министр.

Правоохранительным и контролирующим ведомствам, занимающимся рыбоохраной, комиссия рекомендовала до 1 февраля подготовить предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты и переслать их в министерство рыбного хозяйства Камчатки. В свою очередь минрыбхозу поставлена задача до 1 марта провести анализ поступившей информации, обобщить ее и направить предложения по совершенствованию законодательства в соответствующие федеральные органы власти.

По данным УМВД по Камчатскому краю, только с 26 мая по 30 сентября в рамках оперативно-профилактической операции «Путина» сотрудники правоохранительных органов возбудили более 200 уголовных дел по факту незаконного оборота водных биологических ресурсов. Размер причиненного ущерба превысил 32,5 млн. рублей.

Итоги года – в опросе Fishnews

Представители рыбохозяйственного комплекса рассказали, какое событие в рыбной отрасли в 2015 г. стало самым позитивным и что хотелось бы реализовать в следующем.

Валентин Балашов, председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна:

О позитивном: Несомненно, это заседание президиума Госсовета. Я имею в виду даже не столько его решения, а сам факт, что принципы будущих взаимоотношений в рыбном хозяйстве страны начали обсуждать за три года до окончания договоров с пользователями. Обозначился вектор, и есть время для совместной работы над нормативной правовой базой. Порадовало, что 15 сентября 2015 года в Москве состоялось Всероссийское координационное совещание руководителей предприятий, союзов и ассоциаций рыбного хозяйства России. Это первое самостоятельное крупное рыбацкое мероприятие за последние два десятилетия, без организационного участия органов государственного управления.

О 2016-м: Надеюсь, что в следующем году проведем Съезд рыбаков. Отрасли необходимы консолидация и сильное общероссийское профессиональное объединение. Мои поздравления с наступающим Новым годом всем рыбакам, портовикам и работникам береговых предприятий!

Александр Буслов, директор СахНИРО:

О позитивном: Это событие произошло в самом конце года – стала известна величина годового вылова. Положительная динамика уловов свидетельствует о слаженной работе всех – от руководства отрасли до добытчика на палубе. На фоне таких серьезных турбулентных процессов в экономике рыбаки в очередной раз продемонстрировали запас прочности, который имеется у отечественного рыбного хозяйства. Это вселяет даже своего рода азарт: в следующем году сможем еще лучше?

О 2016-м: Реализовать хотелось бы многое – в идеях недостатка нет, тем более часть запланированных ранее исследовательских проектов должна завершиться в следующем году. Но, пожалуй, главное желание – чтобы в 2016-м горбуша не миновала Сахалин и Курилы. Пусть морские боги в следующем году смилостивятся над островными рыбаками и невода их будут полными.

Игорь Быстров, заместитель председателя правительства Сахалинской области:

О позитивном: Нам в 2015 году удалось нивелировать застаревший конфликт между рыбаками и рыбоводами, населением и рыбопромышленниками. Во многом благодаря проектам, которые инициировал губернатор области Олег Николаевич Кожемяко, – «Доступная рыба» и «Три хвоста». Население увидело результат рыбацкого труда и то, что власть понимает нужды граждан. Конечно же, это события местного значения, однако наш опыт оказался необходим и в других регионах. Это позволяет и населению, и бизнесу по-иному смотреть на то, что мы все вместе делаем в области. Ведь регион-лидер – это не только и не столько деньги, это готовность и способность к изменениям.

О 2016-м: Поэтому для нас в следующем году все просто. Будем доводить до такого же уровня (обобщение нашего опыта и рекомендации к применению) проекты по любительскому рыболовству, раскрутке аукционных и биржевых торгов (вовлечению не менее 20% наших уловов на публичные торги). Стягивание потоков рыбы и морепродуктов в логистические оптово-распределительные центры и формирование в местах, где концентрируются потоки рыбных товаров, центров оказания финансовых, логистических, сервисных, судоремонтных и прочих услуг – локомотивы развития отрасли на островах. Режим порто-франко, другие преференции, применяемые в этих точках, окажут максимальное стимулирующее воздействие.

Рассчитываем в создаваемой Минвостокразвития и Росрыболовством «дальневосточной вертикали» рыбохозяйственных проектов (кластере) узаконить долгосрочную перспективу развития наших индустриальных площадок:

- логистического оптово-распределительного центра в Корсакове;

- перерабатывающего уловы и обеспечивающего промысел технопарка, проектируемого в Северо-Курильске;

– аквакультурного кластера.

Владимир Галицын, заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства Камчатского края:

О позитивном: Самое важное событие минувшего года – это, конечно, президиум Госсовета. Как бы там ни было, он определил направление в развитии рыбохозяйственного комплекса на годы вперед. И внес ясность относительно перспектив, которые нас ожидают, поставил ориентиры, дал понять, куда мы идем.

Для Камчатки важным событием является то, что мы на протяжении многих лет держим лидирующие позиции по добыче водных биоресурсов. Этот год не стал исключением. В 2015 году замечательно прошла лососевая путина: наши рыбаки поймали почти 200 тыс. тонн.

О 2016-м: В следующем году наша основная цель и задача – не снижать оборотов и как минимум сохранить существующую стабильную ситуацию в рыбохозяйственном комплексе. К сожалению, в свете текущих событий нам вряд ли приходится ожидать увеличения объема инвестиций. Но сохранить ситуацию нам вполне по силам. Также мы намерены решить вопрос об обязательной регистрации пользователей в прибрежных регионах – чтобы гарантировать стабильность развития отрасли, избежать перерегистрации предприятий в другие субъекты РФ и связанных с этим последствий.

Александр Дупляков, президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока:

О позитивном: Это заседание президиума Госсовета, на котором были приняты определенные решения. Потому что уже надоело ждать, пока что-то сдвинется с мертвой точки. Сам посыл, план работы на будущий год – это положительные моменты. Есть шанс, что к 2018 году мы придем с четким пониманием того, как отрасль будет развиваться, по каким правилам на следующие 15 лет. Вопрос: как это все будет реализовано. Но если все рыбацкое сообщество активно подключится, будет выдвигать свои инициативы по решению государственных задач – строительству судов, перерабатывающих мощностей и т.д., то, наверное, будет сформирована нормативная база, которая позволит эффективно развиваться отрасли в следующий период.

О 2016-м: В конце 2015 года мы занялись проведением предварительной сертификации промысла по стандартам Морского попечительского совета (MSC). В первой половине 2016 года, может быть в первом квартале – начале второго, у нас будут какие-то результаты, и мы будем понимать, насколько наш крабовый промысел по определенным объектам и районам соответствует мировым стандартам устойчивого рыболовства. И от этого будет зависеть, выйдем ли мы на полную сертификацию или нет. Это важный момент именно для добычи крабов, у которой не совсем хорошая репутация сложилась за предыдущие годы. Сертификация – один из шагов, который призван поменять отношение к крабовому промыслу, потому что он на самом деле изменился.

Александр Ефремов, управляющий ГК «Доброфлот»:

Безусловно, важнейшим событием для рыбной отрасли является президиум Госсовета по рыбному хозяйству и те поручения, которые на нем были даны президентом Правительству.

В поручениях главы государства заданы достаточно определенные ориентиры для развития и обновления промышленного потенциала отрасли по большинству направлений. Дана оценка ресурсоориентированности приоритетов развития рыболовства.

В случае выполнения большинства озвученных поручений рыбная отрасль значительно изменится. Надеюсь, к лучшему. Если получится все реализовать, то это создаст импульс для интенсивного развития, углубления, обновления и расширения производственного потенциала в рыбной промышленности. Всего того, что по сути ею называется.

Михаил Зайцев, президент Ассоциации «Ярусный промысел»:

О позитивном: Наиболее позитивное событие – это вступление в силу закона об уведомительном порядке пересечения госграницы для рыбопромысловых судов. Существовавший до этого порядок являлся колоссальным административным барьером, снижавшим эффективность промысла.

О 2016-м: Хотелось бы, чтобы в следующем году, наконец, прекратились метания на распутье и определилась четкая стратегия развития отрасли, обеспечивающая ее стабильный рост.

Вячеслав Зиланов, председатель КС «Севрыба»:

О позитивном: Самым положительным, на мой взгляд, стало то, что, слава богу, отвергли совершенно не нужный для отрасли законопроект, который выдвинуло Росрыболовство и которому рыбаки дружно сказали «нет!». К позитивным моментам отнесу и то, что Госсовет все-таки состоялся. Другое дело – его результаты. Они разочаровывают и не направлены на развитие отрасли, они ведут к переделу ресурсов и собственности. И, конечно, нельзя не отметить, что, несмотря на давление властей всех уровней, и прежде всего руководства Минсельхоза и Росрыболовства, с навязыванием различных «инициатив» по разрушению рыбной отрасли, рыбаки спокойно и сосредоточенно продолжали свою работу в море, на береговых предприятиях и все же добились по ряду показателей положительных результатов по сравнению с предыдущим годом.

О 2016-м: В следующем году хотел бы пожелать всем прежде всего здоровья, уверенности в рыбацких делах и удачи во всех начинаниях. Главное – избежать тех потрясений, которые спровоцированы руководством отрасли. Союзам и ассоциациям – консолидироваться в отстаивании интересов отрасли, рыбаков и провести, как и задумывалось, в первом квартале IV Всероссийский съезд работников рыбного хозяйства. С Новым годом! С надеждой на лучшее!

Андрей Коваленко, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области:

О позитивном: Прошел ряд согласований по изменению постановления № 450 в части наделения действующих лососевых рыбоводных заводов рыбоводными участками на конкурсной основе, а не на условиях открытого аукциона. Эту работу я уже веду более года, с момента поступления коллективного обращения в мой адрес от АЛРЗ.

Также отмечу проведение ВЭФ во Владивостоке: сессия Росрыболовства была ключевой и одной из самых содержательных, отличилась в том числе и по присутствию иностранных инвесторов.

О 2016-м: Конечно, хотелось бы закончить с вопросом наделения рыбоводными участками. Чтобы предприятия могли спокойно и на долгосрочной основе функционировать, обеспечивая рост уловов и расширение их видового состава.

Сергей Красильников, исполнительный директор Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки:

О позитивном: Вероятно, самым положительным стало изменение 9 статьи закона о госгранице. Это повлекло за собой и некоторые изменения в умонастроениях пограничных начальников. Среднее звено в приватных беседах отмечает, что его уже не настраивают на «палочную» систему. Однако впечатление, что рыбак воспринимается пограничником (да и рыболовным начальством) как враг, у меня лично не пропадает.

О 2016-м: Хотелось бы больше профессионализма в работе чиновников – на федеральном и региональном уровне. Чуточку больше федерализма и обратной связи, но, вероятно, в «отдельно взятой отрасли» это невозможно («Вы не можете рассчитывать на нормативно-правовую базу, адаптированную к условиям вашего региона», – примерно так ответил мне какой-то функционер из ФАР).

Георгий Мартынов, президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья:

О позитивном: Таким событием не только для ассоциации, но и для всей рыбной промышленности России стало заседание президиума Госсовета – и подготовка, и само мероприятие, и поручения, которые дал в итоге президент.

АРПП проделала достаточно много работы: это участие в дальневосточных научно-промысловых советах, в заседаниях, в рабочей группе президиума Госсовета. Одно из основных направлений деятельности ассоциации было связано с портами.

О 2016-м: В будущем году мы продолжим работу по передаче причалов портовым предприятиям. Также АРПП сосредоточится на выполнении поручений президента в части поставок рыбопродукции на внутренний рынок, в частности в рамках проекта «Доступная рыба». Мы начали эту работу, хоть и не афишировали ее. В следующем году надо будет сделать так, чтобы продукция предприятий рыбохозяйственного комплекса, членов АРПП, присутствовала на столах приморцев.

Александр Платонов, исполнительный директор Дальневосточной ассоциации «Аквакультура»:

О позитивном: За год в отрасли произошло три значимых события – это конгресс рыбаков, заседание президиума Госсовета и совещание по вопросам аквакультуры, которое провел вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. Но сказать, что они позитивные, пока нельзя, ведь по всем заседаниям и совещаниям пока ничего не принято. Документы не готовы, хотя сроки были строго оговорены, и ничего пока не происходит. Поручения президента по итогам Госсовета – они, может, выполняются, а может, просто лежат где-то, как обычно. Мы помним, сколько поручений главы государства было реализовано – почти ничего не выполнялось. И никто за это не несет никакой ответственности.

О 2016-м: Еще до выхода закона об аквакультуре мы понимали, что он может затормозить развитие отрасли. Что и произошло: два года, как действует закон, а развития никакого нет. У нас одна надежда – на то, что все-таки Правительство услышит аквакультурщиков и что-то сделает для того, чтобы отрасль развивалась, чтобы изменили всю эту законодательную базу. Для марикультуры ее надо менять практически в корне. Это касается Приморья, некоторых других регионов Дальнего Востока, Крыма и частично Мурманской области.

Сергей Сенников, вице-президент Ассоциации «Рыбопромышленный холдинг «Карат»:

О позитивном: Среди наиболее положительных событий следует отметить решение Госсовета о сохранении «исторического принципа» в качестве базового принципа распределения прав на добычу водных биоресурсов, а также увеличение срока закрепления долей квот с 10 до 15 лет с 2019 года.

О 2016-м: В следующем году мы планируем увеличить производство филе морской заморозки из минтая и тихоокеанской трески, продолжить развитие нашего терминала «Сероглазка» в Петропавловске-Камчатском, работа которого уже дает хорошие результаты. В частности, значительно увеличить перевалку мороженой рыбопродукции контейнерами через терминал. А также ввести в эксплуатацию рыбоперерабатывающее предприятие в Мурманской области, которое позволит производить высококачественную рыбопродукцию для российского рынка.

Сергей Сенько, председатель правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области»:

О позитивном: Честно говоря, после долгих размышлений пришел к выводу, что заданный вопрос необходимо сформулировать по-другому: какое событие стало наименее негативным в 2015 году? Здесь можно еще как-то пофилософствовать, но все равно прямой ответ найти трудно. Единственным позитивным событием, на мой взгляд, стало 30-летие образования Союза рыболовецких колхозов России, который не благодаря, а вопреки существующей государственной политике, продолжает отстаивать и защищать интересы рыбаков.

О 2016-м: Сегодня в рыбной отрасли окончательно забыли такие слова, как «здравый смысл», «целесообразность» и некоторые другие. Любые действия рыбаков и рыбопромышленников стараются облечь в строго определенную формулировку, а шаг вправо или влево считается грубейшим нарушением. Хотелось бы все-таки, чтобы контролирующие и проверяющие органы (пограничники, Россельхознадзор, терорганы Росрыболовства, ФАС и многие, многие другие) в рамках действующего законодательства подходили бы с точки зрения именно здравого смысла, с точки зрения традиций и понятий, которые всегда присутствовали в отрасли, а не толковали бы ту или иную статью нормативного документа не в пользу рыбака. Разум должен возобладать!

Всех с наступающим Новым годом, здоровья, терпения и семь футов под килем!

Александр Фомин, президент ВАРПЭ:

О позитивном: Несмотря на все сложности, рыбаки отработали в этом году хорошо и на 5% увеличили объемы вылова и производства. Этим они обеспечили внутренний рынок нашей рыбой, которой действительно стало больше на прилавках магазинов, и принесли валюту в бюджет за счет экспорта конкурентоспособной продукции, что тоже немаловажно в нынешних экономических условиях.

О 2016-м: Что касается задач на следующий год - это реализация решений Госсовета и послания президента РФ. Надеемся, что вектор создания благоприятных условий для развития рыбохозяйственной отрасли, заданный главой государства, будет реализован в полной мере. Будем активно участвовать в этой работе.

Первую навагу отправят на электронные торги

Новый сезон аукционных торгов рыбопродукцией на площадке Биржи «Санкт-Петербург» в сотрудничестве с Дальневосточным аукционным рыбным домом стартует 14 января. На первых торгах 2016 г. будет выставлено 400 тонн сахалинской наваги.

Заказчиком аукциона, который состоится 14 января в 10:00 по московскому времени, стал рыболовецкий колхоз «Дружба» (Сахалинская область).

Интерес к работе электронной площадки по реализации водных биоресурсов, работающей при взаимодействии Биржи «Санкт-Петербург» и ДАРД, проявляют представители разных регионов. Заказчиками (продавцами) уже выступали компании из Камчатского края, Калининградской и Сахалинской областей. Сейчас проходит регистрацию рыбопроизводитель из Приморского края – ООО «Волем», ведутся переговоры с другими предприятиями Дальнего Востока.

Покупателями рыбопродукции на аукционе стали компании и предприниматели из Москвы, Камчатского и Приморского краев, Нижегородской, Ростовской, Сахалинской, Челябинской областей, сообщили в пресс-службе АО «Дальневосточный аукционный рыбный дом». Расширяется география запросов о порядке участия в торгах: этой информацией интересуются практически во всех регионах России, включая Крым.

Напомним, аукционная и биржевая торговля водными биоресурсами отражена в перечне поручений, которые президент Владимир Путин подписал по итогам заседания президиума Госсовета.

По мнению экспертов, проблема, связанная с организацией аукционной и биржевой торговли российскими ВБР, очень актуальна, особенно в условиях экономических санкций и падения курса рубля. Эти обстоятельства вызывают необходимость пересмотра торговой политики России и механизмов реализации стратегических видов сырьевых ресурсов, в том числе рыбы и морепродуктов, на внешних рынках, отметили в ДАРД.

Мировой судья судебного участка № 49 судебного района г. Находки признал главного редактора газеты «Перекрёсток ДВ» виновным в совершении административного правонарушения.

Ранее, в октябре 2015 года, Управление Роскомнадзора по Приморскому краю провело внеплановое мероприятие по контролю в отношении газеты, по результатам которого выявлено, что редакция осуществляла деятельность с нарушением требований ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов». В частности, главный редактор СМИ не доставил в день выхода в свет первой партии тиража обязательные экземпляры газеты во ФГУП «Информационное телеграфное агентство России» (ИТАР-ТАСС) выпуск № 39 (381) от 24.09.2015 и выпуск № 40 (382) от 01.10.2015.

По факту данных нарушений в отношении главного редактора были составлены протоколы по ст. 13.23 КоАП РФ и направлены на рассмотрение в мировой суд.

Мировой судья судебного участка № 49 судебного района г. Находки признал главного редактора газеты «Перекрёсток ДВ» виновным и назначил ему административные наказания в виде штрафов на общую сумму в размере 2 тыс. рублей.

В адрес Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу поступило обращение жительницы Нижнего Новгорода с жалобой о возможном нарушении ПАО КБ «Восточный» требований законодательства РФ в области персональных данных.

В результате анализа информации, изложенной в обращении и объяснениях кредитной организации, Управление усмотрело в действиях организации признаки нарушения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»: нарушение требований конфиденциальности при обработке персональных данных.

Копии материалов рассмотрения обращения направлены в адрес Прокуратуры города Благовещенска (по месту регистрации КБ «Восточный») для принятия мер прокурорского реагирования.

В ходе проверки органами прокуратуры информация о нарушении подтвердилась. Прокуратурой города Благовещенска в адрес руководителя ПАО КБ «Восточный» внесено представление об устранении нарушения законодательства РФ в области персональных данных.

В Приморском крае Мировой суд признал виновным ООО «Концерн «Парк групп» в совершении административного правонарушения.

Ранее Управление Роскомнадзора по Приморскому краю провело плановое мероприятие систематического наблюдения в отношении информационного агентства «prim.tv» («прим.тв»), по результатам которого выявило нарушение требований ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Юридическое лицо ООО «Концерн «Парк групп», которое является учредителем информационного агентства, письменно не уведомило регистрирующий орган (Роскомнадзор) об изменении периодичности выпуска СМИ в месячный срок, что является основанием для возбуждения административного производства по ст. 13.23 КоАП РФ.

В отношении ООО «Концерн «Парк групп» был составлен протокол об административном правонарушении и направлен на рассмотрение в Мировой суд, решением которого учредитель признан виновным и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области и.о. главного редактора газеты «Ленская правда» привлечен к административной ответственности.

Ранее Управление Роскомнадзора по Иркутской области выявило нарушение требований ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов». В частности, и.о. главного редактора не направил обязательные экземпляры газеты «Ленская правда» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области и.о. главного редактора газеты «Ленская правда» привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 13.23 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере одной тыс. рублей.

В период с 31 декабря 2015 г. по 12 января 2016 г. в ФКУ Упрдор «Прибайкалье» организовано круглосуточное дежурство руководителей структурных подразделений, а подрядные организации переведены на усиленный режим: организовано круглосуточное дежурство ответственных лиц и аварийных бригад.

На самых проблемных участках дорог (спуски-подъемы, сужения и пр.) проведены мероприятия по обеспечению свободного проезда по ним при ухудшении дорожной обстановки. При возникновении ЧС и в период действия опасных метеорологический явлений в ФКУ Упрдор «Прибайкалье» разработаны схемы объездных маршрутов и определены площадки (участков дорог) для временных стоянок автотранспорта.

Для обеспечения бесперебойного и безаварийного движения на федеральных трассах М-53 «Байкал» (Р-255 «Сибирь»), М-55 «Байкал» (Р-258 «Байкал») и Вилюй (А-331 «Вилюй») задействовано более 200 единиц техники. Для обработки дороги, подрядными организациями в полном объеме заготовлена песко-соляная смесь. На федеральных автомобильных дорогах Иркутской области функционирует 53 метеопоста, оборудованных 42 метеостанциями и 54 видеокамерами, которые позволяют в режиме реального времени отслеживать ситуацию на федеральных трассах.

Также заключены соглашения о порядке взаимодействия по повышению безопасности дорожного движения с УГИБДД МВД РОССИИ по Иркутской области с ФКУ ЦУКС МЧС России по Иркутской области, с администрациями муниципальных образований, по территории которых проходят федеральные трассы Приангарья. Заключен договор с ФГБУ «Иркутской УГМС» на получение метеоинформации и прогнозах о неблагоприятных метеоусловиях.

ФКУ Упрдор «Прибайкалье» рекомендует водителям быть предельно внимательными на федеральных дорогах Иркутской области избегать превышения скорости, соблюдать безопасную дистанцию и выбирать скоростной режим с учетом погодных условий.

В 2016 году Росавтодор приступает к реализации Генеральной схемы размещения объектов дорожного сервиса (ОДС) на федеральных трассах с привлечением частных инвестиций. Данная стратегия развития придорожных услуг для водителей и их пассажиров была представлена Федеральным дорожным агентством в рамках «Транспортной недели – 2015» в качестве результата проведенной научно-исследовательской работы по теме: «Проведение комплексного исследования развития придорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения с разработкой методических документов и документов технического регулирования по размещению ОДС».

На сегодняшний день на всей федеральной сети зарегистрировано более 11 тысяч объектов дорожного сервиса. Больше всего автозаправочных станций – 4500 единиц, на втором месте по массовости распространения - пункты общественного питания – 3800 единиц. К этому числу стоит также прибавить более 1900 площадок для отдыха водителей, 750 гостиничных комплексов и мотелей, а также 690 станций технического обслуживания.

Распределение транспортных потоков, а значит и потенциальных клиентов таких зон обслуживания по всей федеральной сети неравномерно. На Северо-Западе или в Центральной части России спрос традиционно высокий, а вот в отдельных районах Сибири или, к примеру, Дальнего Востока, частным предпринимателям не обойтись без поддержки государства: субсидий или льготных условий (в противном случае такой социальный проект будет убыточен).

Для решения проблемы неравномерного распределения таких объектов по заказу Росавтодора был проведен комплексный анализ неохваченных придорожным сервисом участков федеральных дорог, на основе которого создана Генеральная схема и алгоритм размещения новых ОДС. Всего схемой предусмотрены 890 объектов дорожного сервиса (АЗС, мотели, пункты питания, СТО и др.). По словам разработчиков данного проекта, за основу перспективного формирования системы ОДС на федеральных автомобильных дорогах принята кластерная модель объединения ОДС в многофункциональные зоны. Генеральной схемой предусмотрено размещение 257 многофункциональных зон.

Кроме того, итогом проведенной по заказу Росавтодора научно-исследовательской работы стала разработка методики классификации объектов дорожного сервиса и результаты обследований существующих ОДС (по видам объектов, типам и категориям, их сочетаниям, географическому расположению, размещению относительно дороги и т.д.). Также разработаны типовые планировочные решения для создания таких объектов.

«Объекты сервиса на всех федеральных дорогах - от Калининграда до Владивостока, должны развиваться одинаково, даже если они проходят посреди тундры и тайги. Наша цель - обеспечить системный и равномерный подход, чтобы на федеральных трассах больше не было участков длинной в несколько сотен километров без пунктов обслуживания водителей», - отметил начальник Управления земельно-имущественных отношений Росавтодора Юрий Лахин.

Необходимо отметить, что Генеральная схема размещения ОДС на федеральных трассах России была презентована на тематическом стенде в рамках форума «Транспортная неделя – 2015». В ходе ознакомления с экспозицией, вице-премьер РФ Аркадий Дворкович ознакомился с финансово-экономическими показателями проектов создания современных многофункциональных объектов дорожного сервиса. Министр транспорта РФ Максим Соколов в свою очередь поручил Федеральному дорожному агентству вместе с результатами научно-исследовательской работы представить план-график конкретных мероприятий по внесению изменений в нормативно-правовую базу и внедрению Генеральной схемы размещения объектов дорожного сервиса. Заместитель председателя комитета ГосДумы РФ по транспорту Сергей Тен предложил как можно скорее осуществить практические шаги по реализации планов Росавтодора в части комплексного развития объектов дорожного сервиса, и, в первую очередь – внесение необходимых изменений в нормативную правовую базу.

Интерес к презентации Федерального дорожного агентства также проявили представители Дирекции по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, ПАО «Государственная транспортная лизинговая компания», ПАО «Лукойл», Транспортной дирекции ЧМ по футболу в РФ-2018.

«Публичное обсуждение Генеральной схемы в рамках «Транспортной недели – 2015» позволило Росавтодору собрать экспертные мнения и предложения от заинтересованных организаций, необходимые для системного развития объектов дорожного сервиса, которые позволят сделать федеральные автомобильные дороги максимально комфортными и удобными для всех категорий пользователей дорог», - подчеркнул Юрий Лахин.

Россия > Транспорт > rosavtodor.gov.ru, 30 декабря 2015 > № 1601246

В Управлении Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу прошла встреча с представителями периодических печатных изданий, сетевых изданий и информационных агентств по профилактике нарушений законодательства, допускаемых в сфере СМИ.

В ходе встречи были озвучены основные нарушения законодательства Российской Федерации в сфере массовых коммуникаций, допускаемые редакциями средств массовой информации. Данные основаны на анализе контрольно-надзорных мероприятий, проводимых Управлением.

Кроме того, на встрече были разъяснены требования нормативных правовых актов, регулирующих деятельность СМИ, даны пояснения по вопросу применения Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации», Федеральных законов от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» и от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Подача газа на Камчатскую ТЭЦ-1 будет возобновлена сегодня, 30 декабря. Такое решение достигнуто между генеральными директорами ПАО "Камчатскэнерго" и ООО "Газпром межрегионгаз Дальний Восток" по результатам проведённых переговоров, сообщает Правительство Камчатского края.

Подача газа на Камчатскую ТЭЦ-1 была прекращена 28 декабря в связи с образовавшейся просроченной кредиторской задолженностью ПАО "Камчатскэнерго" перед поставщиком топлива - ООО "Газпром межрегионгаз Дальний Восток". Газпром согласился возобновить поставки топлива при оплате Камчатскэнерго просроченной задолженности за октябрь 2015 года в объёме 104 млн руб.

В Камчатскэнерго сообщили, что денежные средства уже переведены поставщику.

ПАО "Камчатскэнерго" входит в состав ПАО "РАО Энергетические системы Востока"

Российский союз туриндустрии (РСТ) не видит юридических оснований для исключения ряда туроператоров из Единого федерального реестра (ЕФР), в отраслевом законе нет такого основания для исключения, как указ президента, заявила РИА Новости в среду пресс-секретарь РСТ Ирина Тюрина.

Ростуризм в среду сообщил, что исключил 19 туроператоров с бенефициарами из Турции из Единого федерального реестра, действуя в соответствии с указом президента и постановлением правительства РФ. Сведения о компаниях исключаются из реестра с 1 января 2016 года.

В списке исключенных значатся: ООО "Ренейссанс Проперти Менеджмент", ООО "Аттида Тревел", ООО "Пегас Турс", ООО "Пегас Казань", ООО "Пегас Уфа", ООО "Пегас Екатеринбург", ООО "Пегас Краснодар", ООО "Пегас Самара", ООО "Пегас-Кемерово", ООО "Пегас Пермь", ООО "Пегас Ритейл", ООО "Пегас Хабаровск", ООО "Пегас Сургут", ООО "Анэкс Регионы", ООО "Анекс Тур Москва", ООО "Бентур Москва", ООО "Пегас Туристик", ООО "Санмар Тур" и ООО "Корал тревел".

"В отраслевом законе нет такого основания для исключения туроператоров из Единого федерального реестра, как указ президента. Кроме того, ни у "Пегас Туристик", ни у "Анекс" нет ни в учредителях, ни в руководстве граждан Турции. Поэтому нет никаких оснований исключать этих туроператоров из реестра", — сказала Тюрина.

Она также выразила обеспокоенность судьбой туристов, которые купили туры у этих компаний. "Мне бы очень хотелось понять, что будут делать туристы, которые купили туры сейчас, в высокий сезон, у этих компаний. Я пообщалась с руководством обеих компаний. У них глубина продаж примерно месяц, они намерены выполнить свои обязательства перед туристами и очень надеются, что им дадут такую возможность", — отметила Тюрина.

"Главное, что при этом могут пострадать граждане России, которые купили туры, заплатили за них деньги и надеются отдохнуть, а также работники туристических компаний, которые 30 декабря узнают, что с 1 января они стали безработными", — прокомментировала ситуацию представитель РСТ.

Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 30 декабря 2015 > № 1599289

Туристические компании Coral Travel, "Пегас Туристик" и "Санмар" сообщили, что, несмотря на исключение из Единого федерального реестра туроператоров, продолжают работать в штатном режиме и намерены выполнить все свои обязательства перед агентствами и туристами, сказала РИА Новости в среду исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе.

Ростуризм в среду сообщил, что исключил 19 туроператоров с бенефициарами из Турции из Единого федерального реестра, действуя в соответствии с указом президента и постановлением правительства РФ. Сведения о компаниях исключаются из реестра с 1 января 2016 года. В списке исключенных значатся: ООО "Ренейссанс Проперти Менеджмент", ООО "Аттида Тревел", ООО "Пегас Турс", ООО "Пегас Казань", ООО "Пегас Уфа", ООО "Пегас Екатеринбург", ООО "Пегас Краснодар", ООО "Пегас Самара", ООО "Пегас-Кемерово", ООО "Пегас Пермь", ООО "Пегас Ритейл", ООО "Пегас Хабаровск", ООО "Пегас Сургут", ООО "Анэкс Регионы", ООО "Анекс Тур Москва", ООО "Бентур Москва", ООО "Пегас Туристик", ООО "Санмар Тур" и ООО "Корал тревел".

"Исключение из реестра ряда юридических лиц, которые, видимо, подозреваются в принадлежности к Турции, произвело эффект разорвавшейся бомбы. Агентства и тысячи туристов задают только один вопрос – что будет с купленными турами. В компаниях Coral Travel, "Пегас Туристик" и "Санмар" сообщили, что, несмотря на исключение из Единого реестра туроператоров, компании намерены выполнить все свои обязательства перед блочниками, агентствами и туристами", — сказала собеседник агентства.

Она отметила, что у операторов есть возможность продолжить работу в штатном режиме, поскольку в реестре по-прежнему остаются: "Пегас ДВ", "Пегас Пятигорск", "Пегас Нижний Новгород", "Пегас ОВБ", "Пегас Кэй Джи Эй", "Пегас-Тур", "Пегас СПб", "Пегас Иркутск", "Пегас", "Пегас Туристик Мск", "Пегас Ростов-Дон", "Туроператор корал тревел центр", "Корал тревел регионы", "Оператор выгодных туров Санмар" и так далее.

"В постановлении есть оговорка — перечень не применяется к контрактам, заключенным до дня вступления в силу постановления об утверждении перечня, на срок действия таких контрактов. Однако сложно сказать, как она применима к туроператорской деятельности. Запрос на соответствующее разъяснение направлен в Минэкономразвития", — сообщила Ломидзе.

Она отметила, что формально многие компании из списка не связаны с Турцией. "Например, российским ООО "Пегас Туристик" владеет (100% уставного капитала) находящаяся в Лондоне Pegas Touristik UK. А юрлицо, владеющее "Анексом" (ООО "Анекс Тур Москва"), находится в Нидерландах. Таковы данные российского ЕГРЮЛ.

Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 30 декабря 2015 > № 1599285

Интервью Дмитрия Рогозина телеканалу «Россия 24».

Стенограмма:

О.Терновой: Здравствуйте, Дмитрий Олегович!

Д.Рогозин: Здравствуйте!

О.Терновой: Предлагаю продолжить традицию ежегодного подведения итогов деятельности оборонной индустрии и в целом тех направлений, которыми вы занимаетесь, которые вы курируете в рамках задач Правительства Российской Федерации.

Я предлагаю начать со свежего, с актуального для вас, в частности, события. Вы проводили связь с космодромом Восточный. Как прошло совещание? Как идёт ход подготовки?

Д.Рогозин: Мы еженедельно работаем с космодромом в режиме видеоконференции, раз в две недели я стараюсь быть на космодроме непосредственно, инспектируя ход теперь уже не строительства, а ход автономных испытаний объектов космодрома, пускового минимума. Мне доложили о том, что для осмотра своих квартир ордера уже получены работниками космодрома, Центра по эксплуатации наземной и космической инфраструктуры. Новогодние праздники люди уже проведут в своём служебном жилье, будут смотреть, что куда поставить, как меблировать и так далее (хотя там минимум мебели и так уже есть). В общем, это такая человеческая история, очень правильная, и я очень рад этому, потому что для нас важен здесь не бетон и железо, а люди здесь важнее, они должны быть мотивированы. Когда они мотивированы, когда они понимают, ради чего они там, в этой тайге, вместе собраны, тогда будет большой успех, большое дело.

Поэтому космодром – это люди прежде всего. Забота о людях – одна из самых важных наших задач, тем более это высококлассные специалисты, которые приезжают с других космодромов, с Байконура, с Плесецка, из крупнейших ракетных центров. У них сейчас важнейшая задача: 19 января они вскрывают пеналы, в которые сейчас упакованы блоки ракеты-носителя «Союз», начинают сборку ракеты уже в готовом цехе, который достиг необходимого уровня сверхчистоты – только там может происходить такого рода сборка. И начнутся уже лётные испытания самой ракеты. В общем, доложено было о том, что, по сути дела, мы на конец марта должны выйти с окончанием всех испытаний. Это в принципе укладывается в те сроки, которые установлены Президентом России.

О.Терновой: Дмитрий Олегович, исторически сложилось так, что оборонная промышленность вплотную взаимодействует с нуждами российской армии, вы обеспечиваете заказы военных. Нужно сказать, что военные уже доложили и Верховному Главнокомандующему, и российской общественности, что в целом довольны взаимодействием с оборонной промышленностью в этом году. Заказы выполняются в срок, качественная техника приходит в войска. В целом есть какая-то с вашей стороны статистика? И как вы можете охарактеризовать работу промышленности?

Д.Рогозин: Действительно, Министр обороны уже докладывал перед Новым годом на расширенной коллегии Министерства обороны о цифрах, которые позволяют судить о том, что мы идём с опережением графика поставки самых современных вооружений Министерству обороны. На сегодняшний момент мы должны были выполнить индикатор, установленный Президентом, в 30% современного оружия. На самом деле мы видим сегодня, что современного вооружения уже не 30%, а 47, то есть в полтора раза превышение.

Представьте себе, какое это огромное напряжение в военной науке – у генеральных, главных конструкторов, технологов, рабочих на этом огромном хозяйстве, которое называется «оборонная промышленность», составляющем 1270 заводов, за которыми надо следить, которые надо модернизировать, обучать, которые надо насыщать необходимыми финансовыми ресурсами, чтобы они справились с долгосрочными серьёзными планами перевооружения российской армии. Это огромная, тяжелейшая, титаническая работа, которая делается. Она, может быть, не видна. В Сирии мы видим лишь только часть Вооружённых сил. Мы там видим в основном ВКС России, нашу авиацию, и фронтовую, и армейскую, но тем не менее мы видим, что уже наша армия в этой части там перешла в другую лигу – от того, как выглядят наши пилоты и техники, обслуживающие нашу авиационную технику, до того, как они применяют оружие.

Но никакой эйфории у нас здесь нет, мы не занимаемся здесь пропагандой. Мы самым внимательным образом изучаем боевой опыт применения наших современных вооружений. У нас задача какая? Бить точно, именно по врагу, обозначенному, легальному врагу, который, конечно, прячется в бункерах, в специальных укрытиях, пытается прятаться среди гражданского населения. Если бы мы неаккуратно наносили удары, то это было бы сопряжено с большим количеством сопутствующих человеческих жертв, соответственно, представьте себе, какой русофобский вой стоял бы против нас. Но этого ничего нет. Почему? Да потому, что мы в копеечку бьём! Потому что и лётчики, пилоты наши, и, соответственно, ракетчики, которые наносят удар крылатыми ракетами, и сами инженеры-конструкторы, которые непосредственно изучают каждый момент применения оружия в Сирии, – мы все переживаем за успех, а он немыслим без высокой точности поражения врага.

Ещё раз хочу сказать, что без суббот, без воскресений, без выходных все представители ведущих наших оружейных компаний, которые выпускают вооружение, будь то высокоточные бомбы или ракеты класса «воздух – поверхность», «воздух – земля», или, скажем, крылатые ракеты, носители этих вооружений (самолёты, вертолёты, корабли наши) – всё это собрано в единый кулак. И я хочу сказать, что это бы было невозможно ещё несколько лет назад. Сейчас это уже возможно.

Но мы идём дальше, потому что 47% – это много (это большая, огромная работа, которая была проведена за последние 3–4 года), но надо сказать, что у нас планка ещё выше – 70% к 2020 году. А по некоторым родам и видам Вооружённых сил надо выходить вообще на 100-процентное перевооружение. Сейчас примерно всё наше «сухопутие», сухопутные войска уже перевооружены примерно на 35%, в том числе и воздушно-десантные войска.

Я хочу, пользуясь случаем, если вы мне позволите, поздравить моих товарищей боевых (по-другому просто не скажешь), коллег, работников оборонно-промышленного комплекса, военной науки и, конечно, наши Вооружённые силы, с которыми мы работаем вместе бок о бок, плечом к плечу, с хорошим, большим, серьёзным результатом, потому что он сказывается на спокойствии граждан России за свою мирную жизнь.

Но есть и проблемы, не скрою, о них надо тоже честно говорить. Они связаны с тем, что разрушить всё можно было очень быстро, а воссоздать за 3, за 4, за 5, да даже за 10 лет иногда некоторые вещи невозможно. Самое главное – это люди, которые ушли в своё время, бросив то, чему их учила советская военная школа, а российской школы не было. И вот этих людей просто так не нарожаешь в одночасье, а тем более и не подготовишь, не воспитаешь. У нас на некоторых наших предприятиях физически не хватает специалистов, мы уже смотрим за границей. Я имею в виду, с Украины много приехало специалистов, которых мы сейчас принимаем в российское гражданство, они работают у нас. Смотрим, конечно, новые кадры, но их надо тоже ещё вырастить. Какое-то время должно пройти, поэтому одна из причин определённых срывов оборонного заказа связана именно с отсутствием высококвалифицированного персонала в том объёме, который сейчас необходим стране. Это первое.

И второе. Конечно, надо иметь в виду, что мы живём в период санкций. Эти санкции прежде всего самым болезненным образом направлены против оборонно-промышленного комплекса страны. Посмотрите, даже последние американские санкции по кому бьют? По банковской системе, то есть по госбанкам, чтобы обрезать кровеносные сосуды, которые питают экономику. И, конечно, дальше идёт весь перечень оборонной промышленности – вся оборонка наша под санкциями. Это означает, что мы не можем купить то, что нам нужно, перевооружиться, перевооружить предприятия не можем. Приходится делать это какими-то непонятными путями, с помощью изменения логистики поставки станочного оборудования, выращивая собственное производство, которого не было, – оно было развалено. Как, скажем, станкостроение, – оно было угроблено в России, угроблено. Значит, это надо сейчас воссоздать. А всё сразу не получается. Хотелось бы, но не получается.

Поэтому, скажем, если говорить по флоту, то у нас из нескольких десятков кораблей несколько кораблей не будет построено в этом году, они будут сданы лишь только в следующем году. А некоторые, которые были основаны на силовых установках, которые производила Украина… Мы им деньги заплатили (там под 100 млн долларов есть некоторые контракты, которые были заплачены николаевскому предприятию «Зоря-Машпроект» на поставку газотурбинных агрегатов), а они денег не возвращают. Суд в Киеве – иди туда, судись с ними. И одновременно у нас такого производства не было. И мы сейчас ударными темпами воссоздаём собственное производство такого рода агрегатов, но потребуется какое-то время. 2017–2018 годы – это основные годы, когда мы выходим на полное импортозамещение продукции, которую раньше мы свободно получали с Украины. Сейчас мы это не можем получать. Вот из-за этого, соответственно, построенный корабль стоит уже на верфи, а силовой установки там нет. Даже, может, компонента какого-то одного не хватает, но если этого компонента нет в производстве внутри страны, значит, всё, уже сдвигается срок поставки этих кораблей.

Но, ещё раз говорю, по каждому такому объекту, будь то авиационная техника, морская техника, сухопутная техника, у нас есть конкретный детализированный план – до болта, до руды. Мы всё просчитали, что необходимо сделать, какие мероприятия необходимо провести, какие технологии необходимо применить, и мы не будем повторять то, что мы получали. Мы сделаем более совершенный вариант на новых решениях, которых не было никогда на Украине, потому что они никогда не вкладывались в свою собственную промышленность. И мы эту задачу, конечно же, бесспорно, никаких сомнений нет, решим, но придётся какие-то задания сдвинуть.

Поэтому исполнение государственного оборонного заказа 2015 года будет у нас примерно 96%. 4% мы не сделаем, вот по этим самым причинам – то, что я вам честно назвал. Но деньги, которые выделены были на оставшиеся 4%, мы просто перераспределим на те направления, где у нас потребность в умножении производства. Скажем, у нас «Тульский панцирь» – это зенитно-ракетная система, уникальная, с которой можно смело морячить, смело можно её применять на боевых кораблях, а не только в сухопутном варианте. Там очередь выстроилась, я боюсь вам говорить, до какого года. Все хотят получить – и на экспорт хотят, и внутри страны армия хочет. На расширение производства отправим эти деньги, которые не востребованы, на эти 4%. Но в целом, ещё раз говорю, эти задачи будут разрешены.

Отдельную тему хочу тоже вам осветить. У нас когда долго чего-то не делалось, хочется сразу создать какое-то супероружие. Потому что наш человек, русский человек богат идеями. Ну и иногда отлично бывает намного опаснее, чем хорошо. И вот, скажем, некоторые типы боевых кораблей. Там проходит такое количество опытно-конструкторских работ, которые немыслимы в принципе для создания современной техники.

Современная техника – это всегда примерно 30% модернизации, не более того. Если у вас больше нового на новом корабле или на новом самолёте, то есть серьёзные риски того, что что-то войдёт в резонанс, что-то не будет доиспытано, что-то даст сбой и поэтому потянет дополнительное время на эти испытания.

И у нас есть некоторые виды боевых кораблей, где 100% нового. 100% нового! Конечно, если это получится, это будет большой подарок для флота. И Президент мне просто лично поручил заниматься рядом таких проектов, лично контролировать, в частности создание фрегата «Горшков». Он является головным фрегатом для нашего флота. После него пойдут серийные корабли, но на этом фрегате всё новое.

Это заставляет нас просто вырабатывать график, собирать всех производственников, каждый день смотреть эти графики, чтобы одни испытания не мешали другим испытаниям, чтобы в системе, в комплексе вникать. Главное в нашей работе – вникать в детали. И как бы ни казалось, что зампред Правительства вроде должен заниматься какими-то общими вопросами, ничего не получается, приходится вникать в работу даже не главного конструктора, а просто конструктора, собирать их всех, интересоваться всем этим. И тогда будет дело.

О.Терновой: Есть распространённое мнение, что нет проблем там, где ничего не происходит. Поэтому даже та цифра, та статистика, которую вы назвали, о выполнении гособоронзаказа на 96% – это всё-таки цифра сильная. И тот недостающий процент не должен повлиять, на мой взгляд, на обороноспособность страны.

По нашумевшим проектам. Вы говорите о том, что есть и проблемы, и успехи. Я тоже уверен, что есть. И 9 Мая этого года мы наблюдали всей страной за феерическим парадом, за теми новинками, которые были представлены. Очень много шума сделала «Армата». Мы знаем, что принято решение по возобновлению производства и модернизации Ту-160, перспективный авиационный комплекс фронтовой авиации проходит испытания, ледокольный флот также принято решение возобновлять. По каким-то ключевым, громким проектам оборонной промышленности, если можно, вкратце, что сегодня происходит?

Д.Рогозин: Я иногда сам в этой рутине отвлекаюсь от таких вещей. Действительно, у нас что ни возьми, у нас всё планов громадьё, какие-то огромные события происходят, везде какие-то технические революции проводим.

Взять Роскосмос, например. Кстати, проводили там телемост и очень плотно работаем сейчас. Буквально на днях Президент подписал указ об упразднении Федерального космического агентства. То есть теперь не будет этого чиновничьего аппарата, теперь всё переходит в государственную корпорацию, которая сама и будет делать новые корабли, новые проекты. Читаешь иногда прессу, удивляешься. Откуда всё это вылезает, не поймёшь, какие-то спекуляции. Прочёл, что вроде как Роскосмос отказался от лунных планов, от планов создания лунной станции.

О.Терновой: Есть такое средство массовой информации.

Д.Рогозин: Да, я просто хочу сказать, что это не соответствует действительности и слухи о смерти лунной программы несколько преувеличены.

Да, действительно, мы живём в мире, где происходят очень сложные события, где кризис экономический отражается очень пагубно на темпах развития экономики. Но посмотрите всё-таки, что такое оборонно-промышленный комплекс и ракетно-космическая промышленность, атомная промышленность? Это же элита элит, и мы не даём упасть производству. У нас даже в эти тяжелейшие годы рост производства порядка 10–15% ежегодно.

Мы с вами говорили о гособоронзаказе – 96%. Так это лучший показатель за годы, раньше хуже было – 92, 87, когда-то было 70%, когда-то вообще это никто не считал. Поэтому объёмы растут, и процент исполнения растёт. 100% никогда не бывает, такого не бывает, потому что обязательно что-то развивается, что-то меняется в мире, меняются приоритеты, ставятся новые задачи.

Скажем, могли ли мы предположить ещё несколько лет назад, что произойдёт кровавый Майдан, государственный переворот на Украине, эта трагедия на западных наших рубежах, война в Новороссии, потом произойдут такие события, которые приведут к крайней необходимости прямого участия наших Вооружённых сил в сирийских событиях по приглашению Правительства Сирии? Конечно, мы не могли этого предположить. Поэтому, соответственно, важно здесь не то, какие цифры, а важно то, что российская оборонная промышленность, российская космическая промышленность или атомная промышленность наша, в том числе ядерный и оружейный комплекс, умеют, могут оперативно реагировать на те задачи, которые ставит руководство страны, исходя из повестки международной, исходя из перечня наиболее приоритетных рисков и угроз нашей безопасности. Вот это важнее, чем всё это буквоедство и псевдостатистическая арифметика. Поэтому я считаю, что вот эта реакция у нас, безусловно, присутствует.

Если говорить о наиболее интересных проектах, о которых вы говорили... Вы сами их перечислили. «Армата» – я считаю, конечно, что это огромный скачок в нашем танкостроении, это такой вызов, который мы бросили нашим конкурентам, которые считали, что они давно уже Бога за бороду схватили, что их бронетехника намного лучше, защищённее за счёт активной, пассивной защиты. Оказалось, нет. Мы фактически создали танк-робот, который даже дистанционно может управляться, без экипажа в случае необходимости, и мы это показали на Красной площади. Сейчас мы завершаем эти испытания по «Армате» как универсальной платформе для самых разных типов боевой техники – и для тяжёлых БМП, инженерных машин и далее по тексту.

Если говорить про гражданские дела (такие большие, важные для нас), то это, конечно, Арктика наша. Мы сейчас себя осознали наконец-то как страну, которая владеет этими уникальными месторождениями (80% всего природного газа у нас – месторождения в арктической зоне). Огромная территория, запасы питьевой воды, свежего воздуха. Вообще это огромные перспективы. Вы сейчас видите, как все зашевелились, все хотят в Арктику. Поэтому мы, чтобы использовать наши уникальные возможности и для добычи углеводородов, и для использования транзитных перспектив России с точки зрения открытия Северного морского пути как круглогодичного всесезонного маршрута, наиболее быстрого для всех товаров, которые могут перемещаться из Азии в Европу, – китайские, индийские, не важно… Нам нужен свой атомный ледокольный флот, способный преодолевать любую ледовую нагрузку.

Я регулярно инспектирую работу, которую ведёт сегодня Балтийский завод судостроения в Санкт-Петербурге. Мы уже в полный рост работаем по первому головному ледоколу. Он должен быть спущен на воду в 2017 году. В 2019 и 2020 годах выйдут уже первый и второй серийные ледоколы, то есть всего три. Это на замену той старой советской технике, которая, конечно, уже изживает свой ресурс. Это уникальные огромные мощные ледоколы, но в перспективе у нас ледокол «Лидер», по которому уже начали работу, на 110 МВт, который будет преодолевать до 5 м толщи льда. Такого нет ни у кого, между прочим, ни у кого.

Заканчиваем работу по плавучему атомному реактору. Это плавучий энергоблок, который позволит нам транспортировать его в любую точку, скажем, нашей Арктики. В частности, сейчас мы по Чукотке работаем – город Певек, туда мы перебросим этот плавучий энергоблок, он будет на воде давать электроэнергию, питать весь город. Такая батарейка – уникальная история, которой заинтересовались все, от китайцев и заканчивая другими потенциальными покупателями этой инновационной технологии.

Когда нам говорят, что у России покупают только газ и нефть, это враньё. То, что мы делаем сейчас, с руками расхватывают, хотели бы расхватать все. Но мы уже начинаем думать, что продавать, что нет, чтобы не создать себе потом проблему на будущее, а то просто скопируют и спасибо даже не скажут, сами будут производить. Поэтому мы сейчас научились работать таким образом, что любой контракт у нас заключается вместе с офсетной сделкой, то есть если мы что-то передаём, то это с определёнными обременениями, только серийно, большой серией мы это продаём, заключая определённые межправительственные соглашения, которые обязывают покупателя соблюдать авторские права, интеллектуальную собственность России. В общем-то, это совсем другой уже уровень сотрудничества с другими государствами.

О.Терновой: Дмитрий Олегович, в продолжение темы Роскосмоса. Тоже всё актуально, всё свежо. Роскосмос отчитался о том, что в конце года сокращён бюджет, видимо, отсюда и пошли домыслы о сокращении лунной программы. Как это может повлиять на российскую космическую державу – на наш мирный, военный или коммерческий космос?

Д.Рогозин: Конечно, отдельные проекты мы сдвинем за 2025 год. Если говорить, допустим, про создание лунной научной станции, то, во-первых, никто не планировал туда лететь и садиться до 2025 года. Кто это взял, непонятно. Мы создаём сейчас определённые модули, определённые технические решения вырабатываются, которые позволят эту программу осуществить. Например, по сути дела, уже в новой космической программе начата работа (я вам говорю это как некую серьёзную новость) по сверхтяжёлой ракете. То есть если «Ангара» – это у нас, скажем, такой джип, который позволит вывозить в космос в лёгком виде 7 т, в тяжёлом виде – до 37 т в различной комплектации (когда модульная ракета, там просто расширяется, увеличивается по тяге своей), то нам для создания больших, крупных экспедиций нужен грузовик, самосвал. Таким самосвалом будет у нас сверхтяжёлая ракета. Мы к ней приступаем примерно так же, как в своё время Советский Союз подступал к этому проекту. Сначала была создана ракета «Зенит», и она была первой ступенью сверхтяжёлой ракеты «Энергия», а только потом уже были наращены модули и мы создали такую уникальную ракету.

Сейчас мы создаём её на совершенно новой технологической основе, и в новой федеральной космической программе уже заложено создание ракеты «Феникс», которая станет первой ступенью для создания сверхтяжёлой ракеты. То есть она сама по себе будет полезной, эта ракета. Это продолжение линейки той, которая делается маркой «Прогресс», это ракета «Союз», но в будущем это будет первая ступень для сверхтяжёлой ракеты. А это уже не 37, не 25 т, как «Протон», это уже за 100 т, а может, за 150 т. Поэтому мы подступаемся к этой очень важной амбициозной задаче. И Президент здесь очень упорно заставлял Роскосмос двигаться в этом направлении. Несмотря на экономию средств, всё-таки нашли возможность оптимизировать так программу, чтобы выйти на этот проект.

По лунной программе, конечно, сначала мы начнём с облёта, создания перспективного пилотируемого корабля. Скажем, с Восточного космодрома в 2023 году мы планируем запускать ракету «Ангара 5В» уже с новым пилотируемым кораблём, не тем, который сейчас летает у нас к МКС. То есть мы выходим на новые решения.

Самое главное, если нас спросят, какая в гражданском космосе главная задача, я скажу: это не Луна, не Марс, главная задача – это дешёвый космос. Конкуренты нам на пятки наступают: посмотрите, что делает миллиардер Маск со своими проектами – очень интересно, молодец. Мы с уважением относимся к этой работе, мы всё очень подробно изучаем, анализируем.

Здесь пусть ни у кого-то не складывается впечатление, что мы вообще ничего не видим, как лошади зашоренные, бежим куда-то вперёд. Мы ищем решения, которые позволят нам сделать запуски наших космических кораблей намного более дешёвыми, и эти решения будут, конечно, найдены. Мы должны удержать на этом рынке, на рынке пусковых услуг, своё лидерство, и мы, я надеюсь, его удержим.

И переходим к другой стадии – к стадии создания постоянно действующих современных орбитальных группировок связи, телевизионной в том числе связи, конфиденциальной мобильной связи, дистанционного зондирования Земли, навигации современной высокоточной, которая будет конкурентом GPS. Сейчас 2 м 60 см у нас точность, у них – 1 м 30 см. В принципе никто этого не замечает на самом деле, но тем не менее мы хотим выйти на 60 см к 2020 году. И новая математика, новые космические аппараты, которые уже тестируются, нам позволят это сделать.

Поэтому мы предложили «технологический фитнесс»: мы выводим предприятия из крупных мегаполисов, мы переводим их на Урал, в Сибирь, где можем собрать потенциал научный и промышленный, за те же самые деньги набрать более квалифицированную рабочую силу, там делаем самые современные заводы. Омский завод «Полёт», куда мы переводим серийное производство «Ангары», – это завод с иголочки, действительно красивое современное производство – на нём молодёжи будет очень интересно работать. Там уже сейчас очень высокий конкурс, чтобы попасть на это предприятие, а значит, там будет кого выбирать. Не так, как, к сожалению, в Москве: на маленькие зарплаты мы не можем серьёзных специалистов набрать. А там, в Омске, это будет очень цениться. В Омске, в Красноярске, в Иркутске – всё ближе туда, к космодрому Восточный, к нашей главной стартовой площадке.

Поэтому подсушиться технологически очень будет полезно для Роскосмоса: ужать разросшиеся чиновничьи амбиции, наоборот, сконцентрироваться на том, чтобы хорошие деньги платить высококлассному специалисту.

О.Терновой: Будем рассчитывать на то, что Россия будет оставаться всегда великой космической державой, будем следить за событиями, которые будут происходить вокруг российского космоса, и, конечно же, будем болеть и желать успехов в этом направлении.

Дмитрий Олегович, если можно, ещё вкратце о тех проектах, которые оборонная промышленность производит для гражданского общества, для мирного, так сказать, населения. Мы знаем о том, что строится новый самолёт МС21. Мы слышали о том, что новый российский авиадвигатель уже практически вот-вот на подходе, уже проходит испытания. Какие ещё можете назвать проекты, может быть, анонсировать какие-то НИОКР и какие-то, может быть, действительно прорывные технологии будущего?

Д.Рогозин: Понятно, что авиация, кораблестроение, микроэлектроника – всё, что связано с оборонкой, конечно, будет развиваться и в гражданской сфере. Это понятно.

Если говорить про авиацию, то действительно уже идут лётные испытания двигателя ПД-14. Президенту было доложено, он высоко оценил эту работу, даже на своей декабрьской пресс-конференции особо об этом говорил. Это действительно крайне важный момент. 29 лет мы не делали ничего подобного, 29 лет! Мой отец тогда ещё принимал участие в последних, по сути дела, испытаниях подобного рода авиационного двигателя, ещё в середине 80-х годов. С тех пор всё, тишина. А сейчас я видел просто лица этих инженеров, которые в ЛИИ имени Громова как раз наблюдали за ходом лётных испытаний, когда новый двигатель был подвешен под Ил-76. У него три своих штатных двигателя, четвёртый – вот этот испытуемый. И эти люди, в общем-то, немолодые, как юноши там просто себя чувствовали.

О.Терновой: Глаза горели?

Д.Рогозин: Ну конечно, для них это возвращение, это их самореализация, понимаете. Мы нашим инженерам сейчас возвращаем это чувство гордости и принадлежности к великой стране. Это крайне важно. Действительно этим двигателем мы закроем значительную линейку самолётов средне-, даже дальнемагистральных.

Сейчас появились перспективы ремоторизации Ил-96 за счёт этого нового двигателя, а значит, мы получим дальнемагистральный самолёт ещё до создания более современной версии. Сейчас мы заканчиваем работы по самолёту МС-21. Буквально вчера мне докладывали о том, что сейчас там идут работы. Фюзеляж уже первого самолёта лётного готов, идёт окончательная работа по так называемому чёрному крылу, то есть композитное крыло, за счёт чего он будет легче своих конкурентов, а значит, грузоподъёмность у него будет, энерговооружённость совсем другая. Мы планируем этот самолёт поднять уже осенью следующего года, начать уже его испытания, а значит, выйти на серийное производство к 2017 году и тем самым вытеснять импортную иностранную авиационную технику.

Начаты работы по гражданскому самолёту Ил-114. Мы это производство развернём в Нижнем Новгороде на заводе «Сокол». Есть уже под него двигатели, есть своя авионика, есть бортовое оборудование всё необходимое. То есть мы этот самолёт сделаем, я думаю, в 2018-м, 2019 году уже в серию он пойдёт у нас. Мы заменим тем самым весь парк уходящих антоновских самолётов Ан-24, Ан-26.

Сейчас же не на чем летать внутри страны у нас: из Самары в Саратов, из Саратова в Нижний, из Хабаровска в Благовещенск не на чем летать. Сейчас мы получим такой самолёт на 64 пассажиро-места, и эта вся работа уже развёрнута. Людей не хватает, конструкторов. Но даже с тем потенциалом, который есть, генеральные конструкторы обещают с этой работой справиться. Я с ними лично работаю, с каждым из них.

Если говорить про другое направление, например, скажем, здравоохранение. Оборонка очень много делает для здравоохранения, начиная от (я не знаю этот медицинский термин) люльки для младенцев (мы делаем, уже практически во всех госпиталях заменили), для вынашивания детей, рождённых до положенного срока. Уже вся российская медицина получает такого рода оборудование именно от оборонно-промышленного комплекса страны, между прочим. Оборудование пошло новое. Я буквально сегодня подписал поручение, сам его написал. Поручение связано с тем, чтобы во всех госпиталях и машинах скорой помощи заменить ложементы, сделать единый стандартный ложемент, на который кладут тяжелобольного, неходячего, лежачего больного либо тяжелораненого человека.

Сегодня настолько разная номенклатура этой медицинской техники, всяких тележек для перевозки тяжелобольных, что приходится девочкам, сёстрам под простынями перекладывать тяжелораненого бойца или, скажем, человека с тяжёлыми переломами с одних носилок на другие. Что это такое? XXI век, мы что, сделать не можем, что ли?

Поэтому предприятие Роскосмоса сделает из композитных материалов единый ложемент, на котором больной будет лежать. Его просто закрепляют специальными устройствами на разные совершенно каталки, тележки – и для магнитно-резонансного томографа, и для компьютерного томографа, и для рентгена, и для операционной. Мы это сделаем, и я думаю, что огромное количество людей потом скажут спасибо оборонной промышленности, Роскосмосу за работу наших инженеров-конструкторов.

Мы живём же, у нас есть семьи. Мы сыновья наших матерей и отцов, мы мужья наших жён, соответственно, отцы, деды и прочее, поэтому мы не можем жить отдельно от нашей большой великой страны. Мы хотим пользу ей приносить, не только укрепляя армию и флот, но укрепляя просто нормальную, комфортную жизнь всех наших граждан.

О.Терновой: Дмитрий Олегович, Иран отказался подписывать контракт на поставку наших комплексов С-300, но вроде бы сейчас уже иск отозвали, и в средствах массовой информации со ссылкой на Министра промышленности, на вас и на других ключевых представителей российского Правительства уже идёт информация о том, что вопрос урегулирован и контракт будет выполнен. По крайней мере с нашей стороны точно.

Д.Рогозин: Этот контракт о поставке системы С-300 (нашей легендарной системы, которую тоже все хотят получить, системы противовоздушной обороны) открывает целую дорогу для сотрудничества, и не только в военно-технической, но и в гражданской сфере, с Исламской Республикой Иран.

Я до приезда Президента нашего в Тегеран там тоже был двумя-тремя днями раньше, встречался со всеми коллегами, потом вместе с Президентом приехал. Постоянно в контакте с моими коллегами. В это воскресенье по телефону, то есть у нас постоянно на живой нитке эти отношения. Я могу сказать, что они у нас… Тяжело сравнить с каким бы то ни было периодом, по крайней мере мне известным, в нашем прошлом, чтобы у нас были такие отношения – доверительные, полные понимания того, что происходит в Сирии, в целом в мире. Конечно, для нас Иран – это огромный сосед, сложный сосед, с которым была сложная история отношений, а сейчас очень хорошая, правильная история.

Поэтому этот контракт исполняется, оплачивается, и поставка осуществляется. Соответственно, за этим контрактом пойдут другие контракты. Мы рассчитываем войти на авиационный рынок Ирана с нашими самолётами «Сухой Суперджет». Мы планируем Ирану поставлять то, что разрешено санкциями, что необходимо и давно не поставлялось Ирану. То есть этот контракт, как дверь, которая теперь открыта и которая позволяет это сотрудничество сделать таким серьёзным. С Ирана будут сняты санкции, он выходит на рынок со своей продукцией. В общем, хочу сказать, на этом рынке мы сейчас первые.

О.Терновой: Камень преткновения, предмет спора, как вы его можете назвать, – это технический момент или же больше понятийный?

Д.Рогозин: В своё время мы отказались поставлять эту систему С-300. Соответственно, Иран сильно взволновался и через парламент, через меджлис даже провёл решение о подаче на нас в суд с большим серьёзным иском. В итоге иск как бы не очень двигался, но и поставки не осуществлялись. Сейчас мы за счёт длительных, сложных, тонких (Восток – дело тонкое) переговоров добились разрешения этого спора.

Я вообще хочу сказать, что уходящий год, 2015 год, для нас оказался важным с точки зрения разрешения многих юридически сложных споров. С Францией мы решили вопрос по «Мистралям», причём с большой пользой для себя.

О.Терновой: Россия отстояла свои интересы?

Д.Рогозин: Да, отстояла. Могу сказать, что, если исчислять в рублях сумму, которую мы заплатили, и сумму, которую потом обратно получили, эти суммы разняться в три раза, между прочим. Для нашего бюджета это существенно. Мы сохранили добрые отношения с Францией, войдя в положение, в котором они оказались как союзники по НАТО, где им выкручивают разные конечности. Что же делать? Такого рода политические переговоры были проведены. Меня Президент уполномочил на эти переговоры, в том числе вот в этом кабинете. С моим французским собеседником один на один эти вопросы сложные решал, и решили в итоге, потому что была политическая воля двух президентов, и она, конечно, переговорщиками была полностью реализована.

Поэтому, ещё раз говорю, мы в этом году добились многих разрешений сложных пучков проблем, которые стягивали наши отношения с такими странами, как Франция, Иран и некоторые другие.

О.Терновой: Наши старые друзья и партнёры – это страны Латинской Америки, Индия, Китай и ряд других геополитических направлений. Как можете охарактеризовать сегодня их, если хотите, поведение на фоне всеобщей западной демонизации Российской Федерации?

Д.Рогозин: Мне поручено возглавлять российские части межправительственных комиссий с некоторыми крупными большими странами, с Индией например. Недавно был визит премьера господина Моди, и по нашей части он увенчался подписанием межправительственного соглашения по поставкам и созданию в Индии производства многоцелевого вертолёта «Камов 226-Т». Это огромный успех. Это 200 вертолётов, потом ещё 200. Представляете, какие это большие суммы? Это уникальный наш вертолёт, который позволяет работать в горной местности. И я считаю, это серьёзнейший контракт, великолепное завершение этого года. Вот как раз мы несколько лет вели сложные переговоры по заключению такого рода соглашения.

Китай, несмотря на то что он на своём юбилее победы в начале сентября показал свою военную мощь, тем не менее вышел на подписание с нами контракта на поставки самолёта Су-35С. Они прекрасно понимают, что есть некоторые вещи, которые они не могут пока сделать и которые Россия делает лучше. Покупка этих истребителей – это большой тоже, многомиллионный, многомиллиардный контракт, который нам принесёт живые деньги, и эти деньги мы вложим в дальнейшее наше развитие.

Если говорить про другие страны, то очень бурно развиваются отношения с Кубой. Помните, ещё год назад визг стоял: «Ах, Куба восстанавливает отношения с Америкой! Всё пропало!». Я тогда ещё говорил: «Слушайте, кубинцев надо знать!». Я там провёл полгода своей юности, говорю на языке и знаю кубинцев очень хорошо – вместе с ними рос, трудился и работал. Могу сказать, что это не те парни, которым жвачку покажи, и они побегут сдаваться. Это полное незнание предмета теми, кто спекулировал такими вещами. А мы сейчас с Кубой развиваем авиационный проект, выделили им кредит на создание своей собственной электроэнергетики, у нас доверительные отношения в военно-технической сфере. Я считаю, что Куба – это серьёзный партнёр, он будет подниматься, прагматичный теперь уже партнёр.

С Венесуэлой большие контракты у нас, несмотря на те проблемы, которые страна испытывает как большой экспортёр нефти.

Хочу сказать, что для нас самой главной задачей было не провалиться в этом году, когда на нас обрушились эти санкции искусственные, совершенно наглые, беззаконные ограничения наших возможностей покупать себе то, что нам необходимо для развития, и продавать то, что мы имеем, как хорошие товары. Несмотря на эти санкции, мы выдержали высокий уровень военно-технического сотрудничества и принесли своему бюджету большие деньги.

О.Терновой: Дмитрий Олегович, мы будем всей страной наблюдать дальше за развитием событий, тем более понимая ваше непростое положение сегодня. В быстро меняющейся международной геополитической обстановке нашему Правительству действительно приходится принимать крайне быстрые и ответственные решения.

Я желаю вам успехов. Спасибо за это довольно подробное и обстоятельное интервью.

Д.Рогозин: А я, если позволите, просто хотел бы обратиться ко всем нашим с вами соотечественникам с пожеланиями по случаю Нового года и для православных христиан – Рождества Христова, чтобы всё в новом году сложилось лучше, чем было в этом году. Больше оптимизма, больше веры, больше взаимной поддержки! Мы великая страна и идём правильным путём. Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 декабря 2015 > № 1598854 Дмитрий Рогозин

Вертолёты Ми-8АМТШ «Терминатор» авиационных баз Восточного военного округа, начали оборудовать индивидуальным комплексом радиоэлектронной борьбы (РЭБ) «Витебск».

Авиационный комплекс «Витебск» выполнен на принципах РЭБ и предназначен для индивидуальной защиты вертолёта от зенитных ракет и радаров. Защита осуществляется постановкой оптических и радиоэлектронных помех. Кроме того, «Витебск» способен защитить от ракет с тепловой головкой самонаведения. Система формирует вокруг вертолёта «электронный купол» и ослепляет ракеты лазерным прожектором.

На сегодняшний день уже идет работа по оснащению новыми комплексами вертолетов авиационной базы в Забайкалье. В 2016 году данной системой планируется оснастить вертолеты нескольких эскадрилий по всему Восточному военному округу.

Пресс-служба Восточного военного округа

Механики-водители танкового соединения Восточного военного округа, дислоцированного в Республике Бурятия, приступили к практическим занятиям по вождению боевых машин.

В ходе занятий водители выполняют приемы маневрирования на скоростных участках, совершают прохождение маршрута в составе колонны на максимальных и минимально допустимых скоростях, выполняют повороты и развороты различной сложности. Также проходят занятия по преодолению оврагов, искусственных и естественных препятствий. Основная задача для обучаемых состоит в том, чтобы максимально скрыть свое перемещение от воздушного и наземного противника.

На протяжении всего маршрута трассы сымитированы условия, приближенные к реальному бою, при этом используются дымовые гранаты, взрыв пакеты и холостые патроны.

К занятиям привлекаются экипажи боевых машин БМП в полном составе и танков Т-72Б3.

Пресс-служба Восточного военного округа

В 2015 году на вооружение войск Восточного военного округа поступило свыше 500 единиц новой автомобильной техники. Больше половины поступившей техники – это различные модификации армейского грузовика-вездехода Урал-4320. Данный автомобиль зарекомендовал себя как надежный, высоко проходимый и простой в использовании.

Также пополнили парк автомобильной техники округа машины Камаз-5350 «Мустанг». Он представляет собой трёхосный автомобиль с постоянным полным приводом (6x6). Машины данного семейства отличаются высокой маневренностью, а его 260 - сильный дизельный двигатель позволяет развивать скорость до 100 км/ч.

В строй автомобильной техники также встали новые санитарные автомобили, автобусы и машины технической помощи и эвакуации. Они заменили технику, выработавшую свой ресурс.

Водителями на новую технику назначаются только военнослужащие, проходящие службу по контракту. Как показала практика, закрепленные за «контрактниками» машины эксплуатируются значительно дольше и эффективнее. Действующая система сопровождения «жизненного цикла» машины заводом изготовителем через своих представителей непосредственно в воинских частях округа позволяет вовремя выявлять недостатки и проводить ее качественный ремонт.

Пресс-служба Восточного военного округа

Военнослужащие соединения морской пехоты камчатской группировки помогают в уборке снега после бушевавшего двое суток циклона.

Около 200 «черных беретов» ведут расчистку от снежных завалов автомобильных дорог, подъездов к социальным объектам в городе Петропавловске-Камчатском.

Территории военных городков, складов, причалов и аэродромов расчищены, а на полигонах уже стартовал учебный процесс.

В штабе войск и сил на северо-востоке продолжает функционировать рабочая группа, которая в режиме реального времени осуществляет мониторинг ситуации, взаимодействуют с другими силовыми структурами, а также с администрацией Камчатского края для оперативного реагирования на возможные изменения в обстановке.

Пресс-служба Восточного военного округа

В пункт постоянного базирования Вилючинск на Камчатке после выполнения боевой службы вернулся атомный подводный крейсер стратегического назначения «Святой Георгий Победоносец» Тихоокеанского флота (ТОФ) под командованием капитана 1 ранга Игоря Жука.

На пирсе подводников встречали командование подводных сил ТОФ, офицеры штаба соединения подводных лодок, администрация Вилючинского городского округа, родные и близкие.

По докладу командира подводного крейсера капитана 1 ранга Игоря Жука, экипаж успешно выполнил боевую задачу, материальная часть подводного крейсера исправна, личный состав здоров.

Командующий подводными силами ТОФ вице-адмирал Игорь Мухаметшин поздравил моряков-подводников с успешным выполнением всех поставленных задач.

В настоящее время подводный крейсер «Св. Георгий Победоносец» приступил к пополнению всех видов запасов и начал подготовку к выполнению новых задач по предназначению.

Пресс-служба Восточного военного округа

РОСТ ПОСТАВОК ФРУКТОВ И ОВОЩЕЙ ИЗ КИТАЯ

По данным управления иммиграционного и карантинного контроля пров. Хэйлунцзян, в уходящем году объем поставок из Китая в Россию овощей и фруктов через пункт пропуска вырос без малого на 40% по сравнению с 2014 годом и достиг 127 млн. долл. Сухопутный пункт пропуска Дуннин граничит с Полтавкой недалеко от Владивостока и является крупнейшим распределительным центром для экспорта фруктов и овощей.

Сообщается, что по состоянию на 22 декабря из пункта Дуннин в Россию были вывезены 6392 партии фруктов (+64% к АППГ) и овощей общим весом 123 тыс. тонн (+57% к АППГ). Напомним, по данным таможни провинции Хэйлунцзян, в январе-октябре 2015 года внешний товарооборот провинции Хэйлунцзян составил 10,13 млрд. долларов, при этом на долю России пришлось 9,46 млрд. долларов, порядка 93% общего товарооборота.

В свою очередь, по данным Дальневосточной железной дороги объём международных перевозок между РФ и КНР через железнодорожный пункт пропуска «Гродеково – Суйфэньхэ» в 2015 году составит, по предварительным данным, 7,8 млн. тонн, что на 4,9% больше аналогичного показателя прошлого года.