Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

О назначении ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» регулярным перевозчиком на договорных авиалиниях из пунктов Российской Федерации в пункты на территории Королевства Таиланд.

Нотой МИД России от 9 декабря 2015 года № 12506-н/Зда ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» назначается российской стороной регулярным авиаперевозчиком для выполнения перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты на следующих договорных линиях:

1. Екатеринбург – Харбин – Бангкок – Харбин – Екатеринбург с правами пятой свободы воздуха на участке Харбин – Бангкок - Харбин с частотой полетов 3 рейса в неделю;

2. Екатеринбург – Пекин – Бангкок – Пекин – Екатеринбург с правами пятой свободы воздуха на участке Пекин – Бангкок - Пекин с частотой полетов 3 рейса в неделю;

3. Хабаровск – Чаньчунь – Бангкок – Чаньчунь - Хабаровск с правами пятой свободы воздуха на участке Чаньчунь – Бангкок - Чаньчунь с частотой полетов 1 рейс в неделю.

ПАО "Аэрофлот - российские авиалинии" вводит два сезонных вида "плоских" тарифов на рейсы в Калининград и Крым: зимний и летний. Об этом говорится в сообщении пресс-службы компании.

Так, с 31 декабря 2015 года по 26 марта 2016 года включительно будет действовать сниженный зимний "плоский" тариф. Стоимость перелёта рейсами Аэрофлота в эконом-классе по маршруту Москва - Калининград - Москва составит 5 тыс. руб. туда-обратно и 3 тыс. руб. в одну сторону, а по направлению Москва - Симферополь - Москва - 7 тыс. руб. туда-обратно и 3.5 тыс. руб. в одну сторону.

С 27 марта по 29 октября 2016 года тарифы в Калининград и Крым вернутся к прежде установленным размерам: 8.5 тыс. руб. туда-обратно и 5.1 тыс. руб. в одну сторону.

Данная акция не распространяется на действующие в настоящее время "плоские" тарифы из Москвы в 4 города Дальнего Востока - Петропавловск-Камчатский, Хабаровск, Владивосток и Южно-Сахалинск.

Программа введения "плоских" тарифов запущена в соответствии с политикой национального перевозчика, проводимой Аэрофлотом, и получила поддержку Президента РФ Владимира Путина. В качестве своего стратегического приоритета крупнейшая российская авиакомпания провозглашает повышение мобильности населения, в том числе путем улучшения транспортной доступности регионов страны.

Напомним, ранее Аэрофлот объявил о снижении на 10% цен на все внутренние перелёты.

Количество безработных в России приблизилось к 1 млн

Численность официально зарегистрированных безработных граждан продолжает еженедельно расти в России на 1-2% и с 23 по 29 декабря 2015 г. увеличилась на 1,9% с 974,946 тыс. до 993,104 тыс. человек, сообщило Министерство труда РФ в понедельник.

За этот период снижение численности безработных граждан произошло в 12 регионах: Кабардино-Балкарской, Чувашской, Чеченской республиках, Тульской, Магаданской, Омской, Воронежской областях, республиках Алтай, Тыва, Адыгея, Еврейской автономной области, Алтайском крае.

В 71 регионе отмечался рост численности безработных, при этом рост более 1% наблюдался в 62 регионах. Наиболее значительный рост численности безработных граждан отмечен в Ненецком автономном округе, Республике Крым, Удмуртской Республике, Астраханской, Владимирской, Архангельской, Курской, Ярославской, Белгородской, Нижегородской областях, городе Санкт-Петербурге, Забайкальском крае.

Не изменилась численность безработных в республиках Башкортостан и Ингушетия.

По состоянию на 29 декабря суммарная численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, снизилась на 1,7% и составила 275,731 тыс. человек.

В том числе: численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, составила 58,602 тыс. человек; численность работников, работавших неполное рабочее время, – 211,194 тыс. человек; численность работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, – 5,935 тыс. человек.

Одна из китайских госкомпаний ведет переговоры о покупке участия в ООО "Таас-Юрях Нефтегазодобыча", разрабатывающего Среднеботуобинское нефтегазоконденсатное месторождение в Якутии, совместно с компанией Skyland Petroleum Group, доля в проекте может обойтись китайской компании в 730 миллионов долларов, сообщил основатель и глава Skyland Дэвид Робсон агентству Блумберг.

"Мы нашли хорошего китайского партнера, который является крупным государственным предприятием", - сказал Робсон, не уточнив названия компании. По его словам, партнер Skyland из Китая выплатит две трети от общей суммы в 1,1 миллиарда долларов, которая позволяет приобрести 29% в Таас-Юряхе. Skyland, которая может получить треть или половину от этой 29%-ной доли, рассчитывает согласовать детали сделки с азиатской компанией к началу февраля.

На Среднеботуобинском нефтегазоконденсатном месторождении, одном из крупнейших в Восточной Сибири, добывается порядка 20 тысяч баррелей нефти в день. Запасы месторождения по категории С1+С2 составляют 133 миллионов тонн жидких углеводородов и 137 миллиардов кубометров газа.

Компания "Роснефть" 30 ноября закрыла сделку по продаже британской BP 20% участия в "Таас-Юрях Нефтегазодобыче". Окончательная договоренность по этой сделке была достигнута в июне 2015 года.

Тогда же российская нефтекомпания подписала с Skyland Petroleum Group основные условия соглашения в отношении проекта, которое предусматривает продажу "Роснефтью" до 29% участия в "Таас-Юрях Нефтегазодобыче". В августе СМИ со ссылкой на Робсона сообщали, что компания планировала закрыть сделку по участию в проекте Таас-Юрях к концу 2015 года.

Ранее также сообщалось, что "Роснефть" вела переговоры о вхождении в проект "Таас-Юрях Нефтегазодобыча" с китайской CNPC. Кроме того, 18 декабря агентство Рейтер со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией, сообщало, что индийские компании Indian Oil Corp и Oil India ведут переговоры с "Роснефтью" о покупке до 29% доли в проекте.

На 1,3 процента увеличили аграрии Приморского края валовое производство.

Такую информацию озвучил вице-губернатор Сергей Сидоренко в итоговом интервью, данном Общественному телевидению Приморья.

По сведениям властей, в 2015 году увеличилось производство молока, мяса свинины, яиц и кукурузы. В итоге тайфун «Гони» привел к уничтожению пяти процентов сельхозпродукции, но труженики села продолжили наращивать объемы производства.

Под урожай 2016 года сделан весомый задел. Поднято много залежных и брошенных земель. Впервые за 10 лет вспахано свыше 200 тыс. гектаров зяби. Сельхозпроизводители приобрели тракторы, комбайны.

Вице-губернатор акцентировал: Это вселяет уверенность, что следующий год будет ударным. Мы будем наращивать объемы производства, планируем посеять не менее 450 тысяч гектаров разных культур – сои, кукурузы, риса и других».

В минувшем году субсидирование программ, направленных на поддержку аграриев, составило более 1,2 млрд рублей.

Илья Шестаков: сроки предоставления рекомендации по регулированию промысла лососей и выдача разрешений на вылов должны быть сокращены

Дальневосточным территориальным управлениям Росрыболовства, подведомственным НИИ и рыбводам, в зоне ответственности которых осуществляется промысел тихоокеанских лососей, необходимо сократить сроки предоставления рекомендаций для рассмотрения на комиссиях по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в регионах.

Информация должна поступать в рабочую группу и членам комиссии не менее чем за сутки до дня проведения заседания соответствующей комиссии.

Такое поручение заместителя министра сельского хозяйства – руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова отражено в протоколе по итогам совещания, посвященного результатам лососевой путины-2015 и подготовке к промысловому сезону-2016.

В частности, поручение адресовано Амурскому, Охотскому, Приморскому, Сахалино-Курильскому и Северо-Восточному территориальным управлениям при подготовке к лососевой путине-2016. Илья Шестаков еще раз акцентировал внимание руководителей данных теруправлений на обеспечении оперативной выдачи разрешений на добычу лососевых. Документы должны выдаваться в срок не более трёх дней после подачи заявки.

Длину ставных неводов, используемых в отдельных районах на промысле лосося на Сахалине, могут ограничить до 1 тыс. метров

Сахалино-Курильское территориальное управление, ФГБНУ «СахНИРО» совместно с представителями исполнительной власти Сахалинской области и заинтересованными рыболовными предприятиями проработают вопрос об ограничении до 1000 метров длины центрального крыла ставных неводов, используемых на промысле лососей на участке побережья острова Сахалин от мыса Свободный до мыса Крильон в 2016 году.

Такое поручение заместителя министра сельского хозяйства – руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова отражено в протоколе по итогам совещания, посвященного результатам лососевой путины-2015 и подготовке к промысловому сезону-2016.

Ожидается, что изменения могут коснуться правил рыболовства в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в части указания разрешенных орудий добычи тихоокеанских лососей при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства во внутренних морских водах, территориальном море, и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Охотоморская путина, несмотря на непростую ледовую обстановку, проходит в штатном режиме

Ледовая обстановка в северной части Охотского моря, где идет промысел сельди и минтая, в наступившем году несколько сложнее, чем в аналогичный период прошлого года. Как отмечают наблюдатели на промысле, ледовые поля в центральной части спустились ниже прошлогоднего уровня и льдообразование интенсивно продолжается.

При этом охотоморская путина проходит в штатном режиме. По данным на 10 января 2016 года, общий объем добычи минтая в исключительной экономической зоне Российской Федерации составил 38,75 тыс. тонн, сельди – 18,79 тыс. тонн.

В уловах преобладает минтай промысловым размером 37-43 см, биологический выход икры составляет от 1,2 до 2,6%. Приловы молоди зафиксированы на уровне 4%.

В Западно-Камчатской подзоне добыто 1,34 тыс. тонн минтая, в Камчатско-Курильской подзоне – 4,59 тыс. тонн минтая. Флот расширяет район работ в северном направлении.

В Восточно-Сахалинской подзоне вылов минтая составляет 2,17 тыс. тонн, сельди – 500 тонн, в Северо-Курильской подзоне добыто 222,3 тонны минтая. Всего на промысле работают 76 судов крупнотоннажного флота и 14 – среднетоннажного, а также 29 транспортных судов. Транспортные работы идут без потерь промыслового времени.

В районе промысла работают три наблюдателя Федерального агентства по рыболовству: один – от МагаданНИРО и два – от ТИНРО-Центра. Также за ситуацией в районе лова следят более 20 инспекторов морской охраны. Кроме того, в районе проведения путины дежурит спасательное судно «Справедливый». Аварийных вызовов не поступало.

В рамках предельного индекса по Якутии 13,5%, изменение тарифов по видам коммунальных услуг с 1 июля 2015 года составило: электроэнергия – 15%, отопление - 11%, печное отопление (уголь, дрова) – 7%, газоснабжение – 7,5%, холодное водоснабжение – 13,5%, ГВС – 12%, водоотведение – 13,5%.

Одним из основных направлений деятельности Государственного комитета по ценовой политике – Региональная энергетическая комиссия Республики Саха (Якутия) является контроль за ростом платы граждан за коммунальные услуги, которые в интересах граждан ограничены предельными индексами, доводимыми федеральным центром.

Помимо регулирования тарифов, Госкомцен-РЭК РС(Я) также проводит ежемесячный мониторинг платежей граждан, чтобы реальный рост расходов за коммунальные услуги (в сопоставимых объемах) не превысил предельного индекса по муниципальным образованиям. По итогам данного мониторинга рост платежей граждан за коммунальные услуги сложился в рамках допустимых параметров.

Также специалисты Госкомцен-РЭК РС(Я) провели анализ достаточности торговых надбавок по всем районам в условиях изменившихся закупочных цен на продукты питания и кредитных условий банков. При анализе учитывались фактические цены на продовольствие и расходы по доставке товаров, исходя из транспортной логистики каждого района. При этом сделан вывод, что на некоторые виды продуктов по отдельным районам торговые надбавки необходимо снижать, так как надбавки устанавливаются в процентном выражении от цены закупа.

Результатом поступательного выполнения поручения президента России должно стать разделение тарифов на электроэнергию в республике с 1 июля 2016 года на северную и центральные зоны энергоснабжения. Кроме тарифов для населения, которые являются едиными по всей республике. При этом рост тарифов для населения ограничен рамками предельного индекса роста платежа граждан за коммунальные услуги, доводимого ФАС России.

Эта мера позволит снизить тарифы на электроэнергию для крупных потребителей, и таким образом сдержать резкое повышение тарифов на электроэнергию для всех потребителей республики в будущем.

Значительные изменения должны произойти в тарифном регулировании на услуги теплоснабжения. Если раньше тариф на теплоэнергию утверждался в среднем по муниципальному району, то с июля 2016 года тарифы будут утверждаться по каждому поселению.

Учитывая энергоемкость этой сферы и себестоимость выработки теплоэнергии, переход позволит существенно снизить расходы на отопление более, чем у 60% потребителей, которые в основном сконцентрированы в районных центрах и крупных поселениях республики.

Остальная часть потребителей (менее 40%) находятся по большей части в отдаленных наслегах, где у котельных низкий уровень КПД из-за высоких расходов на выработку при низком объеме реализации, и представлены в основном бюджетными учреждениями.

Чтобы учесть все риски и негативные последствия таких изменений в тарифообразовании, в Якутии была проведена соответствующая научно-исследовательская работа, которая обозначила все плюсы и минусы перехода. Вместе с тем, выработаны оптимальные решения и меры по защите от резкого роста тарифов в поселениях с дорогостоящим производством тепла.

Так, для республиканских бюджетных учреждений в наслегах, где произойдет рост тарифов на отопление за счет изменения тарифной схемы, будут предусмотрены средства на компенсацию за счет межбюджетных трансфертов. А для социально ориентированных и жизнеобепечивающих субъектов бизнеса в аналогичных поселениях будут утверждены тарифы на уровне действующих с учетом индексации.

В России фактически начался сезон лесных пожаров 2016 года - первый крупный пожар, частично затронувший лес, действует в Хасанском районе Приморского края в пяти километрах к северо-востоку от поселка Краскино.

Пожар действует вне земель лесного фонда, и, строго говоря, не является лесным пожаром в понимании действующего законодательства - но лес (неучтенный), тем не менее, частично затрагивает. Пожар начался 4 или 5 января 2016 года и продолжается до настоящего времени; пройденная им площадь, по самой скромной оценке, превышает 500 гектаров.

Пока этот пожар не представляет большой угрозы - в Хасанском районе холодно (в ближайшие дни до -10), хотя и ветрено, и нет снега. Но ни в каких сводках его нет, и пока неизвестно, принимаются ли на месте должные меры по его тушению. Ответственность за тушение пожаров на практически бесхозных землях лежит на краевых властях и МЧС.

Точно так же начинала развиваться крупномасштабная чрезвычайная ситуация с лесными пожарами в Приморском крае зимой 2014 года. Первые пожары тогда тоже начались в январе, при устойчивых отрицательных температурах воздуха, в основном в неучтенных лесах вне земель лесного фонда; но уже 1 февраля произошел первый крупный пожар на землях лесного фонда, а далее события развивались катастрофическим образом. За те пожары был уволен директор краевого департамента лесного хозяйства - с официальной формулировкой "в связи с неудовлетворительной организацией работ по ликвидации лесных пожаров".

На Тихоокеанском флоте отмечают День инженера-механика ВМФ

На Тихоокеанском флоте (ТОФ) свой профессиональный праздник отмечают инженеры-механики Военно-Морского Флота.

В 1996 году этот памятный день утвердил главнокомандующий ВМФ России, а исторически корпус инженеров-механиков образован на флоте еще в 1855 году.

Сегодня люди этой профессии есть везде — на кораблях и судах, судостроительных доках и ремонтных мастерских.

Командующий ТОФ адмирал Сергей Авакянц поздравил специалистов электромеханической службы с профессиональным праздником. При этом он особо отметил, что нынешнее поколение инженеров-механиков достойно продолжает славные традиции старших товарищей. Во многом благодаря их усилиям поддерживается техническая готовность кораблей, успешно выполняются дальние походы и боевые службы.

По итогам 2015 года за инициативу, старание и усердие по службе лучшие военнослужащие электромеханических боевых частей кораблей были награждены ценными подарками и грамотами.

Пресс-служба Восточного военного округа

Учёные зафиксировали пепловыброс на вулкане Шивелуч до 7 километров. Высота самого камчатского вулкана составляет свыше 3 километров.

С учетом направления ветра пепловый шлейф распространился на 15 километров в северо-западном направлении от вулкана в горные районы.

Пепловый выброс угрозы для населения не представляет: на пути распространения шлейфа населенные пункты отсутствуют.

Вулкану присвоен оранжевый код авиационной опасности.

Выпадение пепла в населенных пунктах Камчатского края не зафиксировано.

МЧС России рекомендует туристическим компаниям не организовывать походы и экскурсии в районе вулкана.

Об итогах производственной деятельности ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора» за 2015 год.

Специалистами ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора» за указанный период проведено 113566 исследований в 51583 пробах по всем направлениям деятельности. Выявлено 35145 положительных результатов в 14248 пробах (процент выявляемости — 31) в т.ч в рамках государственных работ проведено 10707 исследований в 2341 пробе, выявлено 1049 положительных результатов в 842 пробах, процент выявляемости — 11,4.

В 2015 году Учреждение принимало участие в раундах профессионального тестирования с российскими провайдерами ФГБУ «Центр оценки качества зерна», «ЦНМВЛ», «ВГНКИ» и др., а также участвовало в раунде международных сравнительных испытаний, провайдером которых является корейская лаборатория. Результаты МСИ признаны удовлетворительными, что подтверждает компетентность специалистов Учреждения.

В мае 2015 года Испытательный центр ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора» успешно прошел процедуру подтверждения компетентности в международной системе аккредитации, в соответствии с требованиями Международного стандарта ИСО/МЭК 17025:2005 (ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009), в Ассоциации Аналитических Центров «Аналитика». Всё это дает право учреждению проводить исследования, которые признаются во всех странах-участниках соглашений Международного сотрудничества по аккредитации (ILAC) и Европейского сотрудничества по аккредитации (EA).

В июле 2015 года начата процедура прохождения аккредитации, в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» на новый срок с расширением области и включение в нее методов определения остатков лекарственных препаратов в животной продукции, ГМО и ДНК. При подготовке к аккредитации в национальной системе в Испытательные лаборатории было закуплено высокотехнологичное лабораторное оборудование, позволяющее проводить исследования по всем направлениям деятельности.

В 2015 году проведен капитальный ремонт помещений лаборатории и административного здания в Чите по адресу: Ул. Амурская,7. Помещения лаборатории соответствуют всем требованиям стандартов.

В период с 21 по 23 декабря экспертной группой по аккредитации проведена выездная экспертиза ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора» (орган по сертификации). Вывод комиссии: ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора» соответствует критериям аккредитации, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от 30.05.2014 № 326.

Область аккредитации органа по сертификации включает объекты: пищевая продукция, услуги общественного питания, корма и комбикорма, продукция легкой промышленности, мебельная и лесопромышленная продукция.

За указанный период курсы повышения и подтверждения квалификации прошел 71 сотрудник референтного центра в головных учреждениях Россельхознадзора, что позволило специалистам лабораторной практики получить ценный опыт, уникальные знания и практические навыки по направлениям.

В 2015 году подготовлен проект конкурсной документации на проведение проектно-сметных и изыскательских работ по объекту капитального строительства лабораторного блока (корпуса) соответствующего уровня биологической защиты для работы с возбудителями АЧС и иными особо опасными болезнями животных.

Ташкентский зоопарк решился на уникальный эксперимент – получить через два года лигра — гибрида между львом-самцом и тигрицей-самкой.

Ташкентский зоопарк организован в 1924 году на базе небольшого зверинца при художественном музее. К концу 40-х годов прошлого века зоопарк был полностью сформирован. Его экспозиция в то время насчитывала около 200 видов животных. В 1994 году правительство Узбекистана приняло решение о строительстве нового зоопарка по современным требованиям и стандартам. С 1997 года по настоящее время в Ташкенте функционирует новый зоопарк, расположенный рядом с Ботаническим садом на территории 22,7 гектара, где проживают около 7 тысяч животных 390 видов.

Знакомство

Лигры не водятся в природе, поскольку хищники практически не имеют возможности встретиться в естественной среде обитания. Сейчас в мире известно о существовании всего нескольких таких особей. У лигра голова и хвост — как у тигра, окрас туловища — как у льва, но с полосками на спине.

Сотрудники Ташкентского зоопарка основательно подходят к появлению такого потомства. Львенка Симбу и тигрицу Маю с самого детства поместили в один вольер, чтобы они привыкали друг к другу.

В настоящее время Симба, которому недавно исполнился год, еще не догадывается, что стал объектом очень пристального внимания зоологов. Вместе со своей будущей невестой они большую часть времени проводят в совместных играх.

"На знакомство уйдет какое-то время, пока мы только наблюдаем за ними. Если дружба будет крепкой, мы уже начнем планировать их проживание как семейной пары", — рассказывает директор зоопарка Баходыр Мусаев.

По оценкам специалистов, если все сложится благополучно, потомство льва и тигрицы может родиться где-то через полтора-два года.

Пополнение

В последние годы зоопарк в узбекской столице не испытывает проблем с естественным пополнением питомцами. Только к началу лета появились детеныши у 14 видов животных.

В частности, редкое появление потомства обнаружилось в семье белоголовых сипов. Потомством также обзавелись филины, белые и черные аисты, священные ибисы, мандаринки, гуси, бакланы и чайки. Заботами о подрастающем поколении были заняты гривистые бараны, джейраны, ламы, лани и пятнистые олени.

Кроме того, зоопарк регулярно осуществляет обмен животными с рядом стран дальнего и ближнего зарубежья — с Россией, Молдавией, Казахстаном, Чехией, Латвией, Арменией и другими странами.

В числе последних обменов с российскими партнерами — самка рыси, три волка и два молодых гималайских медведя, прибывших в Ташкент из Хабаровского зоопарка. Из Калининграда зоопарк получил двух нильских крокодилов и молодого льва.

"Там его не приняла стая львов, и он был обречен на одиночество. Но в Ташкенте он быстро освоился", — отмечает директор.

Взамен на запад России отправился черный гриф.

"В начале декабря мы подписали соглашение с Шанхайским зоопарком. Это бессрочный документ, такое в нашей практике впервые", — делится планами Мусаев.

Уже в начале 2016 года соглашение начнет работать, и территория ташкентского зоопарка примет у себя новых постояльцев.

Культура поведения

К сожалению, ташкентский зоопарк, как и многие другие в разных странах, сталкивается с проблемой культуры поведения посетителей.

"Этим летом благодаря бдительности персонала удалось спасти бегемота. Он успел проглотить пластиковую баклажку газировки, брошенную в вольер. Ветеринары вынуждены были кормить его слабительным и менять рацион, чтобы полиэтилен вышел естественным и не столь болезненным путем", — вспоминает директор.

А вот самцу яка не повезло. Когда бедное животное вскрыли, его желудок был забит множеством различных предметов — полиэтиленовой пленкой, крышками от пластиковых бутылок. По заключению врачей, животное задохнулось от такого избытка "подарков", предложенных нерадивыми посетителями.

"Несмотря на просьбы и предупреждения администрации зоопарка не кормить животных, не бросать к ним в вольеры различные предметы, несчастные случаи с животными еще встречаются", — сокрушается Мусаев.

Несколько снижают такую опасность 70 камер наблюдения, установленных в этом году по всему зоопарку. Но в дирекции все-таки надеются на изменение поведения самих посетителей. Для этого в зоопарке вновь открыт кружок юных натуралистов — но пока родители не торопятся вести туда своих детей. Может быть, потому что еще не знают.

Жизнь экспатов в России. Что вызывает зависть и удивление у иностранцев?

Иностранцев приводит в недоумение многое — квартиры на первых этажах, электроплиты вместо газовых, раздельный санузел и отсутствие биде, раскладные диваны вместо кроватей, и, конечно же, странная еда и необходимость переобуваться в домашние тапки. Не менее удивительна российская привычка открывать зимой форточку, чтобы проветрить комнату, и подавать женщинам пальто

Европейцы рассказали, что в Москве вызывает у них зависть и удивление. Мнение иностранцев выяснил независимый проект о путешествиях Trip-point. Опрашивали экспатов и туристов.

В гостях у москвичей иностранцев приводит в недоумение многое — квартиры на первых этажах, электроплиты вместо газовых, раздельный санузел и отсутствие биде, раскладные диваны вместо кроватей, и, конечно же, странная еда и необходимость переобуваться в домашние тапки.

Ольга

москвичка

«Мой муж — итальянец. Поэтому, когда он начал учить русский язык, его первая фраза, которую он разучивал на все лады и старательно ее выговаривал, напевал — «женщина, где мои тапки?». Для них это был момент экзотики. Что касается непривычных вещей для жителей Италии, кроме тапок, то, как у нас готовят сладости, то есть у нас, например, в одном рецепте торта могут быть фрукты и шоколад, что для них и для их итальянских кулинарных традиций является совершенно взаимоисключающим сочетанием».

Зато наличие центрального отопления вызывает зависть. В европейских домах топят слабо и в основном в вечерние часы, отопление стоит дорого. Поэтому иностранцев так шокирует российская привычка открывать зимой форточку, чтобы проветрить комнату.

Удивляет европейцев и традиция открывать женщинам дверь, подавать пальто, помогать с тяжестями. Серьезное замешательство вызывает концентрация в центре Москвы дорогих автомобилей. Это они еще не знают, что угоняют их чаще всего у безработных граждан. Также непривычен для иностранцев наш обычай уступать в транспорте места пожилым, пассажирам с детьми и беременным женщинам, при том, что в вагон метро тебя просто могут внести или вытолкнуть из него.

Людмила Холт

россиянка, замужем за англичанином уже более 35 лет

«Люди всегда его окружали, интересовались, где он работает и сколько он зарабатывает, это его удивляло. В Англии это не положено. Потом он удивлялся, когда люди лезли без очереди в автобус или в поезда. Он встанет в очередь и думает, что за ним все пристроятся, а его оттолкнут и пропихивались вперед него, и он оставался сзади всегда. Иногда не было места ему уже, оставался без автобуса, и автобус уезжал без него. Говорил, что люди на тебя не смотрят или смотрят как-то странно, косятся, недружелюбные и прочее. Но когда приходил в дом к друзьям моим, всегда удивлялся их гостеприимству, как они выкладывали все на стол и как они последнее ему давали».

Поражают европейцев и огромные расстояния, которые россияне преодолевают на поезде, двое суток уже кажется кошмаром, не говоря про Владивосток, куда можно ехать от 7 до 11 суток.

Александра Терешина

россиянка, вышедшая замуж за чеха

«Мы привыкли двое суток в поезде ездить каждое лето, например, в Сочи. Для них такие расстояния — это что-то совершенно не поддающееся никакому объяснению, потому что у них, в принципе, от границы до границы три часа на машине, и для них слушать истории о том, как мы путешествуем на поезде, — это шок. Если хотите удивить иностранца, расскажите, как вы в плацкарте куда-нибудь съездили, фурор обеспечен».

Сервис 24 часа в сутки тоже не укладывается в головах европейцев. Магазины, рестораны, аптеки и даже салоны красоты. Также частенько возникает и недопонимание

Ольга

москвичка, жена итальянца

«Конечно, народ задается вопросом таким: «Где профсоюзы? Кто это контролирует?» Тем более, что юг Италии вообще сильно не перерабатывает. Конечно, это удивляет, что жизнь бьет ключом 24 часа. Однажды муж ждал меня около магазина, к нему подошел мужик и показал наш привычный жест (щелкнул по горлу), который означает «пойдем выпьем». На одном из местных диалектов в Италии этот знак означает «я тебя сейчас убью». Муж говорит: «Ой, какой-то странный мужик, не понятно, чего хочет. Убить?» Я говорю: «Да нет, он тебе просто предлагал пойти выпить за углом, потому что ты стоишь, и тебе делать нечего».

Не только жесты, но близкие по звучанию языки влекут за собой курьезы. Так что удивляются не только иностранцы, но и русские за границей. Живущая в Праге Александра Терешина рассказывает о своих первых впечатлениях.

Александра Терешина

россиянка, вышедшая замуж за чеха

«Большинство недопониманий происходило из-за разницы между чешским и русским языками. Многие слова звучат похоже или даже также, но значение совершенно противоположное. Например, «горький» у них — «горячий», «ужасный» — у них «красивый», еще «вуни» — это приятный запах, а «запах» — это, наоборот, «вонь». Я помню первый раз, когда ездила в метро в Праге, услышала разговор двух девчонок-подружек, они листали журнал, и там был пробник духов. Одна другой говорит: «Ой, ужасная вуня, ужасная вуня» и другой дает понюхать, обе так радуются, а я думаю: «Господи, вот дура, если так ужасно воняет, зачем же ты другой даешь понюхать, еще и радуешься».

В свою очередь, европейцев удивляет при общении со старшими необходимость обращаться к ним по имени-отчеству. Открытием для многих стало, что русские не говорят на здоровье в качестве тоста, эта фраза принята только в ответ на благодарность за вкусную еду. Впрочем, мы поведению иностранцев умеем удивляться не хуже. Я как-то сказала своему приятелю из Германии, удивившись его щедрости, что немцы все жадные, на что он мне шутливо парировал: «Тогда все русские пьют на завтрак водку»

Наталья Воробьева

Для забайкальских школьников организованы экскурсии в воинские части Восточного военного округа (ВВО), дислоцированные в данном регионе.

Во время новогодних праздников для учащихся образовательных и специализированных учреждений организовано более 10 экскурсий. Школьники посетят авиационные части, военную школу поваров и окружной учебный центр ВВО.

В ходе экскурсий гостям расскажут о боевом пути соединений и организуют посещение музеев частей.

Кроме того, дети смогут ознакомиться с современными образцами военной техники, состоящей на вооружении соединений и воинских частей ВВО.

Пресс-служба Восточного военного округа

Отряд кораблей Тихоокеанского флота (ТОФ) под командованием контр-адмирала Александра Юлдашева во главе с эсминцем «Быстрый» завершил визит во вьетнамский порт Дананг.

Тихоокеанцы прибыли в Дананг 6 января и встретили здесь праздник Рождества Христова. Кроме этого корабли отряда пополнили запасы, экипажи отдохнули, ознакомились с достопримечательностями города, и побывали в гостях у своих вьетнамских коллег. Официальная делегация ТОФ провела протокольные встречи с командованием ВМС Вьетнама.

Сегодня тихоокеанцы вышли из порта Дананг и взяли курс в порт Шанхай, куда планируют зайти 17 января с неофициальным визитом.

25 декабря 2015 года, отряд кораблей в составе, эсминца «Быстрый», танкера «Борис Бутома» и спасательного буксирного судна «Алатау», выполняющий задачи боевой службы в Тихом океане, посетил с деловым визитом индонезийский порт Танджунг Приок.

Отряд кораблей ТОФ вышел из Владивостока 2 ноября 2015 года и взял курс в порт Вишакхапатнам (Республика Индия), где с 6 по 12 декабря совместно с индийскими ВМС принял участие в военно-морском учении «Индра Нэви-2015», морская часть которого состоялась в Бенгальском заливе.

Пресс-служба Восточного военного округа

2016 год для войск радиационной, химической и биологической (РХБ) защиты Восточного военного округа (ВВО) будет насыщен мероприятиями боевой подготовки.

В частности, личному составу подразделений РХБ защиты предстоит участие в двух международных учениях: российско-монгольском «Селенга-2016» и российско-индийском «Индра-2016», десятках тактико-специальных учений, сотнях тренировок и практических занятий на полигонах округа.

В минувшем году военнослужащие войск РХБ защиты ВВО приняли участие в около 100 мероприятиях боевой подготовки. Наиболее значимые из них - межведомственное учение по ликвидации чрезвычайной ситуации на радиационно-опасном объекте в Приморье и специальное учение на полигоне «Тургеневский» в Приморье, где личный состав подразделений РХБ защиты ВВО отработал действия по ликвидации последствий аварии на химически-опасном объекте.

В ходе практической части учения военнослужащие бригады РХБ защиты провели оценку химической обстановки на условно зараженном объекте, выполнили отбор проб воздуха, воды и грунта, отработали ряд вопросов по эвакуации условно пострадавших из зоны ЧС, обеззараживанию объектов инфраструктуры, санитарной обработки личного состава, специальной обработки вооружения и военной техники.

Личный состав подразделений РХБ защиты в минувшем году принял участие в ряде тактико-специальных учений, двух полевых выходах, конкурсе по полевой выучке среди офицеров войск РХБЗ, первое место в котором завоевали военнослужащие соединения РХБ защиты округа из Лесозаводска (Приморский край).

Кроме того, в 2015 году военнослужащими соединения РХБ защиты ВВО из Приморья завоеваны призовые первые места в Армейских международных играх-2015 «Безопасная среда», в спартакиадах по летним и зимним видам спорта среди войск РХБ защиты Вооруженных Сил РФ.

Пресс-служба Восточного военного округа

Ослабление рубля, рост стоимости услуг в аэропортах, уход с отечественного авиарынка ряда перевозчиков, закрытие популярных для россиян курортов - все эти факторы уже привели к подорожанию билетов в среднем на 8-10%, а в 2016 году ситуация с ценами может только усугубиться.

Российские власти заверяют, что стоимость билетов, особенно после прекращения работы второго по величине перевозчика "Трансаэро", находится под пристальным контролем. ФАС уже даже вынесла предупреждение "Аэрофлоту", получившему большую часть маршрутов банкротящейся компании, о недопустимости необоснованного роста цен.

Участники рынка, опрошенные РИА Новости, считают, что рост цен на билеты в 2016 году на внутренних направлениях составит минимум 5-10%, а на международных - не менее 10-20%. Однако дополнительно увеличить стоимость билетов может оптимизация маршрутной сети и уменьшение числа рейсов, на что будут вынуждены пойти авиакомпании в условиях сокращения спроса на рынке перевозок.

Минтранс полагает, что повлиять на ситуацию с ростом цен сможет расширение механизма субсидирования авиаперевозок и финансовая поддержка рынка со стороны государства. Глава министерства Максим Соколов подсчитал, что возможное снижение НДС до нуля на внутренние авиаперевозки даст авиакомпаниям еще порядка 20 миллиардов рублей. Помимо этого, министерство в полном объеме сохранило программы поддержки авиаперевозок, которые были намечены на 2015 год.

По его данным, за 9 месяцев 2015 года на поддержку отрасли было направлено порядка 7,5 миллиарда рублей, а перевезено около 1,4 миллиона пассажиров, и можно подсчитать, что каждый пассажир обошелся бюджету немногим более 5,3 тысячи рублей.

Перераспределение рынка

В 2015 году произошло серьезное изменение рынка авиаперевозок. Сильное влияние на сокращение числа регулярных рейсов и падение международных перелетов оказали уход с рынка "Трансаэро", а также "закрытие" для россиян Украины, Египта и частично Турции.

По оценке Минтранса, совокупный объем "выпадающих" пассажиров по этим направлениям составляет порядка 8 миллионов человек или 9%. По данным Росавиации, если международные перевозки сократились почти на 14%, то на внутренних воздушных линиях наблюдается рост более чем на 15%. Сейчас на долю внутренних воздушных линий приходится 57% от всего авиационного трафика, хотя недавно пропорция была обратной.

Отечественные компании ушли в менее рентабельный сегмент рынка внутренних перевозок, который никогда не отличался своей маржинальностью. Пассажир иностранных компаний приносит аэропортам в 2-2,5 раза больше дохода, чем пассажир внутренних линий, сетует замдиректора аэропорта "Домодедово" Денис Нуждин.

Надбавка на услуги

Аэропорты уже начали компенсировать выпадающие доходы из-за переориентации авиапассажиров на внутрироссийские маршруты, и представители авиакомпаний это заметили. Рост различных для них услуг составил от 10%.

"При том, что цены авиакомпаний в среднем поднялись на 3%, в "Шереметьево" цены поднялись на обслуживание на 16%, в калининградском "Храброво" - на 23%. В "Домодедово" - на 8% и так далее, и это при том, что тарифы пока регулируются. Можно думать, что будет, когда цены на тарифы отпустят в свободное плавание. … Безусловно, мы не можем не перекладывать эти затраты в цену на билет", — сообщил в начале декабря заместитель гендиректора "Аэрофлота" Шамиль Курмашов.

Минтранс, ФАС и Минэкономразвития разрабатывают изменения, снимающие тарифное регулирование в аэропортах Москвы, против дерегулирования тарифов выступили "Аэрофлот", S7 и "ЮТэйр", так как побоялись повышения цен на предоставляемые им услуги.

Согласно отчету группы "Аэрофлот", контролирующей на данный момент 41,4% авиаперевозок в РФ, за 9 месяцев 2015 года по сравнению с тем же периодом прошлого года операционные расходы перевозчика увеличились на 22,3% - до 272,2 миллиарда рублей.

Больше всего выросли расходы группы по лизингу воздушных судов на 88,6%, до 31,34 миллиарда рублей. Это произошло из-за изменения курса рубля к мировым валютам (данный вид расходов практически полностью номинирован в долларах). Дополнительное влияние на расходы "Аэрофлота" оказало расширение парка воздушных судов на 17 лайнеров, или 9,3% — до 183 единиц.

10-15% и это не предел

Кирилл Фаминский гендиректор агентства самостоятельных путешествий Pososhok.ru отмечает, что порядка 70% издержек авиакомпаний номинированы в валюте и, естественно, что им придется компенсировать снижение курса рубля ростом тарифов на авиаперелеты в 2016 году.

"Вопреки всем событиям 2015 года, цены на внутрироссийские перелеты практически не изменились. В большинстве случаев рост составил менее 5%, для некоторых, чаще всего, дальнемагистральных направлений - до 10%", - отмечает в свою очередь директор по развитию агентства OneTwoTrip Аркадий Гинес.

По его словам, в 2016 году ожидается похожая динамика. Этому может способствовать переток пассажиров с международных направлений, что позволит повысить заполняемость внутренних рейсов, а также снижение средней стоимости авиабилетов за счет введения авиакомпаниями гибких тарифов.

"В целом, в 2016 году на международных маршрутах можно ожидать более серьезного роста цен. Здесь как минимум скажется уход ряда иностранных авиакомпаний, особенно лоукостеров, которые еще летали в 2015 году", - считает Гинес.

"По моим оценкам, рост тарифов составит от 10% до 15% в среднем в годовом исчислении. Но субъективно рост может ощущаться как более высокий, так как авиакомпании будут вынуждены оптимизировать маршрутную сеть, сокращая количество рейсов, чтобы максимально загружать самолеты. Авиабилеты с самыми дешевыми тарифами будут выкупаться очень быстро и максимально заранее, количество таких тарифов будет сильно ограничено", - отмечает Фаминский.

По его словам, исключением останутся субсидированные направления в Симферополь, Калининград, Хабаровск, Владивосток, Южно-Сахалинск, Петропавловск-Камчатский в летний сезон. "Кроме того, нельзя исключать и того, что в 2016 году российский рынок покинет еще ряд зарубежных авиакомпаний, что может еще больше уменьшить объем рынка перевозок, оказав дополнительное влияние на стоимость перелетов", - добавляет Фаминский.

"Авиабилеты в Европу подорожали в среднем за год на 24%, а в страны СНГ - на 23%, в страны более дальнего зарубежья - на 26%. Учитывая нестабильность курса рубля и геополитическую обстановку, можно прогнозировать в 2016 году рост цен на авиабилеты за рубеж как минимум на 20%, а по России - примерно на 10%", - уверен основатель туристического сервиса Туту.ру Дмитрий Храпов.

Он считает, что в 2016 году цены на некоторые наиболее востребованные направления по России останутся на уровне 2015 года. В уходящем году средние цены были стабильны по таким направлениям как Москва-Петербург, Москва-Минеральные воды, Москва-Калининград, Москва-Симферополь, Москва-Сочи.

Наценка на Египет

Полеты из РФ в Египет будут возобновлены лишь после того, как российские и египетские авиавласти будут убеждены в безопасности тех аэропортов, куда летают российские туристы, в первую очередь, Хургады и Шарм-эш-Шейха. В Ространснадзоре предположили, что дополнительные меры безопасности выльются в еще один досмотровый периметр пассажиров и их багажа уже российскими специалистами.

Эти меры могут привести к удорожанию авиабилетов в эту страну примерно на 20 долларов, уверен вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Дмитрий Горин. "Цена не должна меняться, но если будут повышены аэропортовые сборы в связи с дополнительными мерами безопасности, вводимыми в аэропортах Египта, то, по нашей оценке, рост составит примерно 20 долларов", - сказал Горин.

По данным Горина, на момент прекращения авиасообщения с Египтом самый дешевый авиабилет из России в эту страну стоил 230 долларов. Такой тариф предлагала авиакомпания "Оренбургские авиалинии" после ухода с рынка "Трансаэро". Средняя рыночная цена чартерного перелета в Египет составляла 270-280 долларов.

Путешествия налегке

Оплата за провоз багажа - обычная процедура для низкобюджетных перевозчиков и позволяет пассажирам экономить и не платить за лишние услуги. Первым перевозчиком в РФ, который ввел оплату за провоз багажа, была низкобюджетная структура "Аэрофлота" - "Победа". С первого октября крупнейший перевозчик Германии, Lufthansa также ввел тарифы без оплаты включенного багажа на всех среднемагистральных европейских рейсах.

Авиакомпании группы S7, "Уральские авиалинии", "ЮТэйр" и Red Wings в декабре ввели для пассажиров новые тарифы, не включающие провоз багажа. Согласно информации "Уральских авиалиний", пассажиру разрешается провести 10 килограмм в ручной клади бесплатно. "Багаж платный, до 20 килограмм - 2000 рублей. Свыше 20 килограмм, по тарифам провоза сверхнормативного багажа", - говорится в пояснении. Столько же стоит провоз багажа на рейсах S7.

Чего ждать от властей

Глава ФАС Игорь Артемьев уже пригрозил слежкой за поведением аэропортов московского авиаузла после введения дерегулирования тарифов на их услуги. ФАС констатирует, что наблюдает рост цен на авиабилеты с момента ухода с рынка "Трансаэро".

Уход компании с рынка пришелся на пиковый сезон авиаперевозок, привел к сокращению количества провозных емкостей, которые одномоментно невозможно заместить. При этом сильно увеличилась загрузка оставшихся самолетов (в некоторых случаях до 95% со средних 70-75%).

"Рост тарифов неизбежен, так как сложившийся на рынке уровень цен не позволяет авиакомпаниям покрывать растущие издержки", - говорит исполнительный директор "Авиапорта" Олег Пантелеев. По его мнению, в настоящее время на российском рынке наблюдается избыток провозных емкостей. В тоже время перевод части флота с невостребованных международных линий на внутрироссийские направления еще больше усугубит ситуацию и спровоцирует демпинг.

"Это деформирует нормальную рыночную ситуацию и заставит перевозчиков субсидировать авиапассажира во имя сохранения денежного потока. Надежды авиакомпаний на то, что после ухода "Трансаэро" тарифы позволят зарабатывать, не оправдались, следовательно, необходимо ждать либо налоговых послаблений, либо новых жертв из числа наименее финансово-устойчивых перевозчиков", - говорит эксперт.

Пантелеев отмечает, что авиакомпании ожидают снижения ставки НДС при обслуживании внутрироссийских линий с 10% до нуля. Кроме того, аэропорты ожидают вместо отсутствующего НДС введение нулевой ставки, для получения зачета налога.

"Если они что-то строят, то они платят 18% НДС, а услуги авиакомпаниям оказывают без НДС, а значит, зачесть НДС не могут", - говорит собеседник РИА Новости. Также авиакомпании ждут субсидирования ставок по кредитам, привлекаемым ими для продолжения операционной деятельности, при перспективе замедления темпов роста перевозок.

Кроме того, авиакомпании рассчитывают, что программы субсидирования как региональных линий, так и межрегиональных направлений будут сохранены, а как максимум бюджетное финансирование по этим отраслям будет увеличиваться.

Во Владивостоке состоялись памятный митинг и церемония возложения венков к памятнику великому русскому флотоводцу вице-адмиралу Степану Макарову, посвященные 168-й годовщине со дня его рождения.

Выдающийся моряк, ученый и гражданин сделал значительный вклад в освоение территорий, создание ледокольного флота и воспитанием целой плеяды морских офицеров.

На Тихоокеанском флоте стало традицией чтить память адмирала Макарова. Ежегодно 8 января к памятнику легендарному флотоводцу приходят представители командования и ветераны флота, курсанты военного института, носящего его имя.

Степан Осипович Макаров родился в 1848 году в Николаеве в семье моряка. Когда мальчику было 10 лет, отца перевели в Николаевск-на-Амуре. С тех пор жизнь великого флотоводца связана с Тихим океаном и Дальним Востоком.

В 1869 году Макаров получил первое военно-морское звание. Но уже тогда молодой мичман обратил на себя внимание командования. В журнале «Морской сборник» Макаров опубликовал целый ряд предложений по борьбе за живучесть корабля. Большинство из них используются до сих пор.

С началом русско-японской войны адмирал Макаров, находившийся в Кронштадте, был назначен командующим Тихоокеанской эскадрой. Уже само прибытие Степана Осиповича в Порт-Артур стало важным стимулирующим фактором для всего личного состава. Флот стал предпринимать активные действия против кораблей неприятеля.

Во время одного из таких сражений 31 марта 1904 года, придя на помощь отряду миноносцев, броненосец «Петропавловск», на котором держал свой вымпел Степан Осипович Макаров, подорвался на японских минах. Отважный морской офицер героически погиб, навечно вписав свое имя в летопись славы российского флота.

Пресс-служба Восточного военного округа

Более 5 тыс. военнослужащих, прибывших в соединения и воинские части Восточного военного округа (ВВО) в Республике Бурятия в ходе осенней призывной кампании 2015 года, протестировали военные психологи и социологи.

Анкетирование показало, что более 70% новобранцев пошли в вооружённые силы с желанием, остальные решили пройти службу, подчиняясь законодательству России.

С каждым годом увеличивается процент военнослужащих, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, сейчас он составил около 45% новобранцев.

Около 10% призывников женаты, у половины из них уже есть дети, 75% изученных воспитывались в полных семьях, около 30% считают себя верующими людьми.

Пресс-служба Восточного военного округа

Об итогах деятельности ФГБУ «Сахалинская МВЛ» за 2015 год.

Приказом Россельхознадзора на ФГБУ «Сахалинская МВЛ» возложено обеспечение деятельности в качестве испытательного и сравнительного центра Россельхознадзора в области ветеринарии, семеноводства и селекционных достижений карантина и защиты растений, агрохимии, плодородия почв, качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна, охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания. Зоной ответственности Учреждения в соответствии с Уставом является Сахалинская область, в состав которой входят такие острова — Сахалин, небольшие острова Монерон и Тюлений, а также Курильские острова.

Учреждение имеет лицензию на осуществление деятельности, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний III-IV групп патогенности. На базе учреждения работает аккредитованная Испытательная лаборатория, проводящая испытания на соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 1725-2009 и международного стандарта ИСО/МЭК 17025:2005, и аккредитованный Орган по сертификации продукции и услуг.

В рамках проведения инспекторской проверки предприятий и судов, осуществляющих производство продукции водного промысла, предназначенного для экспорта из Российской Федерации в Республику Корея, Учреждение посетили представители Министерства морских дел и рыболовства Республики Корея, для оценки условий системы лабораторного контроля качества и ветеринарно-санитарной безопасности рыбы и морепродуктов при её экспорте.

Специалисты лаборатории постоянно повышают свой профессиональный уровень, проходят обучения и стажировки в научно-исследовательских институтах, Центральной научно-методической ветеринарной лаборатории в г. Москве, г. Санкт-Петербурге и других учреждениях и организациях. Все полученные знания и освоенные методы специалисты успешно внедряют в работу.

В этом году Учреждением приобретено современное и высокоточное оборудование фирмы BRUKER, Agyllent, а также осваиваются новые методики исследований.

Учреждение регулярно участвует в межлабораторных сличительных испытаниях (МСИ), организуемых как российскими, так и международными провайдерами, для подтверждения своей компетентности.

С января по вторую декаду декабря 2015 год в ФГБУ «Сахалинская МВЛ» поступили 15754 пробы, проведено 56695 исследований, по которым получено 4900 положительных результатов.

Лабораторией проводились бактериологические, серологические, патоморфологические, гематологические, паразитологические, биологические, биохимические, токсикологические, радиологические, иммуноферментные, ПЦР исследования материалов от животных, определение карантинных вредителей, исследование почв для определения агрохимических показателей и загрязнения их различными токсичными веществами, исследования воды (природной, питьевой, технической), исследования сырья и пищевой продукции животного и растительного происхождения по показателям качества и безопасности.

Для установления фитосанитарного состояния подкарантинной продукции и материалов поступило 2822 образца, проведено 3504 исследования, получено 133 положительных результата по таким карантинным организмам, как азиатский непарный шелкопряд, сибирский шелкопряд, западный (калифорнийский) цветочный трипс, золотистая картофельная нематода, тутовая щитовка, зерновка рода калособрухус, восточная и персиковая плодожорки.

Для диагностики бактериальных заболеваний животных, птиц, рыб, пчел, исследования кормов животного, растительного происхождения, кормов для непродуктивных животных, мяса, субпродуктов убойного скота, происследовано 3850 образцов, проведено 6844 исследования, по которых выявлено 129 положительных результатов.

С целью выявления инфекционных и паразитарных заболеваний, в том числе общих для человека и животных поступило 7180 проб, проведено 17302 исследования, по которым выявлено 2215 положительных результатов.

Для оценки качества безопасности пищевой продукции по микробиологическим показателям, а также для сертификации и декларирования продукции проведено 11662 исследования по 2283 пробам и получен 191 положительный результат.

При исследовании почв для определения агрохимических показателей и загрязнения различными токсичными веществами получено 53 положительных результата (превышение ПХБ, нитратов, солей тяжелых металлов, снижение плодородия, снижения кислотности в кислых почвах, снижение подвижного фосфора и калия), проведено 550 исследований по 120 пробам.

Учреждением, в том числе, проводились исследования рамках Государственного задания. В рамках государственного задания в лабораторию поступил 9501 образец, проведено 18874 исследования и получено 867 положительных результатов, что составило 4,6%.

Проводились исследования сырья и продукции животного происхождения, произведенных в Сахалинской области, в рамках государственного мониторинга остатков вредных и запрещенных веществ; продукции животного и растительного происхождения как местного производства, так и ввезенного в область Российского и зарубежного происхождения, в рамках государственных работ по определению безопасности и качества пищевой продукции.

Выявлено 45 случаев несоответствия продукции по показателям:

— в меде — оксиметилфурфурол (1 случай);

— в сыром молоке и мясе свинина антибиотики Тетрациклиновая группа (6 случаев);

— в меде и мясе свинина, говядина — Нитрофураны и их метаболиты АОZ (7 случаев);

— в икре соленой лососевой и молочной продукции — БГКП (14 случаев);

— в икре соленой лососевой — превышение кислотного числа (2 случая);

— в мясной продукции — бактерии группы сальмонелл (9 случаев);

— в комбикорме — токсичность корма (2 случая);

— в молочной продукции — КМАФАнМ (1 случай), дрожжи (1 случай), плесени (1 случай);

— в силосе — несоответствии рН (1 случай).

Проводились исследования патологического, клинического и биологического материала от сельскохозяйственных, домашних и диких животных, рыб, пчел в рамках эпизоотологического мониторинга и государственных работ по диагностике карантинных и особо опасных заболеваний животных. Выявлены заболевания:

— анизакидоз и дифиллоботриоз рыб;

— орнитоз;

— стафилококкоз;

— сальмонеллезы;

— псевдомоноз;

— колибактериоз;

— лептоспироз;

— лейкоз;

— гельминтозы и протозоозы животных.

По всем случаям обнаружения несоответствия продукции ветеринарно-санитарным требованиям, выявления случаев особо опасных заболеваний животных в установленные сроки составлялись срочные отчеты по форме 4-вет Б и 4-вет В.

В Учреждении постоянно проводятся семинары в виде презентаций по темам:

валидация методов, испытаний/измерений;

понятие аналитических характеристик;

что такое протокол и отчет валидации, как их составить;

понятие неопределенности;

что такое менеджмент устойчивого развития;

— понятие и поддержание процедур системы качества в лаборатории;

— учет и отчетность по процедурам внутренних аудитов и валидации в международной лабораторной практике;

математические основы, тренинг и моделирование навыков практической валидации, методик лабораторных исследований.

Для поддержания технической компетенции и достоверности выдаваемых результатов постоянно проводится работа по поддержанию системы менеджмента качества, обеспечению актуальной нормативно-технической документацией, современным аналитическим оборудованием.

Об итогах работы ФГБУ «Камчатская МВЛ» за 2015 год.

ФГБУ «Камчатская МВЛ» осуществляло свою деятельность на территории Камчатского края. Учреждение в 2015 году проводило исследования по ряду направлений, в том числе ветеринарной диагностике, исследованию продукции животного и растительного происхождения, почвы, по карантину растений, определению качества семян, зерна, продуктов его переработки. За 2015 год в учреждение поступило свыше 30 тысяч проб продукции, биоматериала, проведено более 80 тысяч исследований, выявлено положительных результатов свыше 3 тысяч. Для осуществления своей деятельности, учреждение имеет необходимые лицензии, сертификаты и аккредитацию.

В целях выполнения мероприятий, связанных с вступлением России в ВТО, а также в связи с развитием экспорта продукции в регионе, в июне 2015 года испытательный центр ФГБУ «Камчатская МВЛ» прошёл международную аккредитацию в органе по аккредитации — ААЦ «Аналитика». По результатам аккредитации получен аттестат аккредитации№ААС.А.00245. Так же испытательный центр и испытательная лаборатория прошли подтверждение компетентности на соответствие требованиям критериям аккредитации и ГОСТ ISO/IEC 17025:2009.

В 2015 году в соответствии с утверждённым план-графиком, руководством по качеству, документированной процедурой проводились внутренние аудиты системы менеджмента качества. План- график проведения внутренних аудитов (ВА) за выполнен на 100 %. По выявленным несоответствиям принимались корректирующие действия.

Сотрудники учреждения регулярно проходят обучение в ведущих учреждениях России, а так же за пределами РФ по вопросам международной аккредитации, внедрения системы качества, проведения испытаний и валидации методов испытаний. Сотрудники имеют специальное образование и практический опыт работы. За указанный период обучение прошли 12 человек.

Условия испытаний постоянно поддерживаются в помещениях на требуемом уровне и контролируются.

В 2015 году провалидированны следующие методики испытаний:

— «Постановка РДСК на хламидиоз животных набором для диагностики хламидиоза с/х животных в РСК и РДСК»

— «Атомно-абсорбционный метод определения кадмия в сырье и пищевых продуктах».

— Использование жидкой селективной среды по Байрду (основа), агаризованной селективно-диагностической среды солевой агар, для выявления коагулазоположительных стафилококков.

В течение отчётного периода ФГБУ «Камчатская МВЛ» приняла участие в 8 блоках межлабораторных сравнительных испытаний с аккредитованными лабораториями и научными центрами, в которые вошли 47 раундах исследований в различных областях деятельности учреждения.

Система менеджмента качества ФГБУ «Камчатская МВЛ» прошла сертификацию соответствия ГОСТ ISO 9001-2011 (ISO 9001:2008), применительно к видам деятельности, включая ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009. ИЦ получил разрешение на применение знака соответствия «Система добровольной сертификации „НАУСЕРТ“ РОСС RU.3748.04НАУ»

Менеджер по качеству прошла аккредитацию в качестве внутреннего эксперта (аудитора), для проведения внутренних аудитов в ФГБУ «Камчатская МВЛ».

Система менеджмента качества за 2015 году соответствует Политике в области качества ФГБУ «Камчатская МВЛ» и позволяет удовлетворять требования заказчика.

Учреждением проводились исследования в рамках федерального эпизоотологического мониторинга. План по исследованиям выполнен на 100%. Пробы доставлялись от частных, фермерских и государственных хозяйств, лососевых рыборазводных заводов Камчатского края. Положительных результатов выявлено 30; в том числе 28 проб по трихинеллезу, КРС, 2 пробы — варратоз пчел. В рамках Плана государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов проведено 4200 исследований, выявлено положительных — 526 по показателю паразитарная чистота и микробиологическим показателям.

В период летней лососевой путины проводятся контрольно — надзорные мероприятия инспекторами Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, оперуполномоченными ОВД по Камчатскому краю, сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации по Камчатскому краю. В Камчатском крае действует масштабная операция «Путина — 2015» по борьбе с браконьерством. Ее проводят полицейские совместно с представителями государственных органов, чья деятельность связана с защитой водных биологических ресурсов. Специалисты Камчатской МВЛ неоднократно участвовали в отборе проб икры лососевой по постановлениям о назначении судебной экспертизы пищевых продуктов.

В 2015 году специалистами учреждения, совместно с государственными инспекторами отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, производился отбор проб почвенных образцов.

Отделом фитосанитарной экспертизы и фумигации были проведены первичные и вторичные фитосанитарные экспертизы импортной подкарантинной продукции (подкарантинных материалов, подкарантинных грузов), прибывшей из Таиланда, а также проведены вторичные фитосанитарные экспертизы импортной продукции, прибывшей из Таиланда, Нидерландов, Шри-Ланки.

В импортной продукции были обнаружены карантинные вредные организмы: западный (калифорнийский) цветочный трипс Frankliniella occidentalis Perg. на срезах цветов, прибывших из Нидерландов. В отечественной продукции были обнаружены карантинные вредные организмы: амброзия полыннолистная Ambrosia artemisiifolia и повилика (Cuscuta sp.). В отечественных подкарантинных объектах обнаружены повилика (Cuscuta sp.) и золотистая картофельная нематода Globodera rostochiensis.

Проведено обеззараживание складов для хранения подкарантинной продукции общим объемом 37685 м. куб. и обеззараживание транспортных средств (1 самолет) после привоза племенных свиней.

Проведено обследование 2 морских судов на все виды и стадии (яйцекладки, гусеницы, имаго) лимантриид (Lymantria dispar asiatica V., Lymantria mathura Wlk, Lymantria monacha L.)

Командированы сотрудники лаборатории для выполнения производственных задач:

1) Камчатский край, посёлок Озерная для обработки складов общей площадью 12667,5 м3;

2) Камчатский край, Мильковский район, посёлок Атласово, Долиновка и Мильково, Быстринский район, с. Эссо, Соболевский район, с. Соболево, Усть-Большерецкий район, с. Апача, с. Усть-Большерецк для фитосанитарного мониторинга, отбора почвенных проб в рамках исполнения Государственного задания, фумигации складских помещений, установки и проверки феромонных ловушек.

12 сентября 2015 года ФГБУ «Камчатская МВЛ» посетила корейская делегация. Целью визита было инспектирование камчатских предприятий и судов-экспортеров продукции водного промысла в Республику Корея с целью оценки системы мониторинга обеспечения безопасности продукции.

Директором Бояровой Л.В. было отмечено, что 90 % рыбоперерабатывающих предприятий проводят исследования в ФГБУ «Камчатская МВЛ», в том числе и тех, которые исследуют рыбопродукцию для экспорта в Республику Корея.

В целом представители корейской делегации высоко оценили уровень производства рыбопродукции на камчатских предприятиях. В ходе переговоров была высказана уверенность в дальнейшем развитии торгово - экономических отношений между Российской Федерацией и Республикой Корея и схожесть подходов к обеспечению контроля качества выпускаемой рыбопродукции в обеих странах.

29 сентября 2015 года в Управлении Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу прошло совещание с группой инспекторов ветеринарной службы Бразилии.

Цель визита инспекторов ветеринарной службы Бразилии — оценка действующей в Российской Федерации системы контроля и обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности продукции водного промысла, а также инспектирования российских предприятий/судов, заинтересованных в поставках продукции водного промысла в Бразилию.

26 мая 2015 года ФГБУ «Камчатская МВЛ» приняло участие в выставке «Всё для бизнеса», которая прошла в рамках VII Съезда предпринимателей Камчатского края.

Уникальность выставки заключается в том, что посетители смогли получить консультации в различных сферах, связанных с созданием, развитием, эффективным ведением бизнеса на одной площадке и без очередей. Участники «Всё для бизнеса» рассказали о формах и порядке подачи отчетности в различные контролирующие органы, о проведении плановых и внеплановых проверок, коммерческих услугах для эффективного ведения бизнеса.

В выставке приняли участие государственные контролирующие органы, органы исполнительной власти, ассоциации и общественные организации, а также компании, предлагающие спектр финансовых, консалтинговых, маркетинговых и других услуг для предпринимателей.

В 3 квартале 2015 году ФГБУ «Камчатская МВЛ» участвовало в сельскохозяйственной выставке-ярмарке «Елизовская осень». Было проведено большое количество устных консультаций представителям бизнеса, личных приусадебных участков и фермерских хозяйств, роздан печатный материал рекламно-информационного характера, выявлена огромная заинтересованность населения Елизовского района в услугах ФГБУ «Камчатская МВЛ» в рамках фитосанитарных и агрохимических исследований сельскохозяйственной продукции и почв.

Российские суды ждут коррупционеров

Какие дела рассмотрят российские суды в 2016 году

Герман Петелин

Российские суды в 2016 году заслушают сразу несколько резонансных дел о коррупции. Так, будет рассмотрено дело Валерия Пузикова — зятя экс-министра обороны Анатолия Сердюкова, а также экс-губернатора Сахалина Александра Хорошавина и его коллеги из Коми Вячеслава Гайзера. Кроме того, в течение года должны быть вынесены приговоры убийцам политика Бориса Немцова и украинской летчице Надежде Савченко.

Сердюков в суде

Уже весной 2016 года в суде в качестве свидетеля снова может выступить экс-министр обороны Анатолий Сердюков. В прошлом году высокопоставленный силовик уже рассказывал судье о своей соседке по дому в Молочном переулке, бывшей чиновнице Минобороны Евгении Васильевой.

На этот раз Сердюкову надо будет вспомнить, как заключал контракты с военным ведомством его зять Валерий Пузиков, возглавлявший ФГУП «Санкт-Петербургский инженерно-технический центр».

Уголовное дело против руководителей ФГУП «Санкт-Петербургский инженерно-технический центр» (ИТЦ) возбуждено летом 2012 года. По данным следствия, в 2009 году предприятие заключило долгосрочный контракт на обслуживание Минобороны автотранспортом. ФГУП, которым руководил Пузиков, должен был предоставлять военным транспортные средства. Всего 560 автомашин: от лимузинов до «КамАЗов». Следователи считают, что контракт исполнялся формально, а стоимость аренды была завышена. «Военные пользовалось представительскими автомобилями от случая к случаю, однако исправно оплачивали их аренду: 6 млн руб. в год за одно авто, — рассказывает собеседник в силовых структурах. — При этом часть средств уходила на счета подконтрольных Пузикову фирм».

В июне 2015 года Валерию Пузикову было предъявлено обвинение в окончательной редакции по ч. 4 ст. 160 УК РФ («Растрата»), а осенью он стал знакомиться с материалами дела.

Адвокат Пузикова Сергей Старовойтов заявил «Газете.Ru», что ознакомление с материалами продлится как минимум до середины января 2016 года, а рассмотрение дела в суде начнется не раньше весны.

Источники, близкие к следствию, рассказали «Газете.Ru», что свидетелем по делу Пузикова проходит экс-министр обороны Анатолий Сердюков. Именно он контролировал подписание контрактов военного ведомства с ФГУП «Санкт-Петербургский инженерно-технический центр». Во время следствия высокопоставленный чиновник отказался давать показания, воспользовавшись 51-й статьей Конституции России. Эта статья дает право не свидетельствовать против себя или близких родственников.

«Однако при этом Сердюков заявил, что, если возникнет необходимость, он может выступить в суде, — рассказывает собеседник. — Аналогичным образом экс-министр действовал, когда шло следствие по делу его подчиненной Евгении Васильевой. Тогда Сердюков явился в суд как свидетель и дал показания в пользу своей протеже. Возможно, что история повторится и в 2016-м».

Продолжатели дела Васильевой

Надо отметить, что после отставки Сердюкова и зачистки Минобороны от его ставленников военное ведомство по-прежнему продолжают сотрясать коррупционные скандалы. Так, в марте 2015 года был задержан заместитель начальника департамента имущественных отношений Минобороны Александр Горшколепов. Он обвиняется в получении в 2013–2014 годах восьми взяток на общую сумму 37 млн руб.

По версии следствия, чиновник брал мзду за общее покровительство и назначение на различные должности нужных людей с учредителя ООО «Екатеринбургский комбинат бытового обслуживания» (ЕКБО) и ООО «Брокер-Инвест-Проект» Андрея Князева.

Источники в ведомстве говорят, что на своей должности Горшколепов фактически заменил скандально известную Евгению Васильеву.

«В сферу его ответственности входили вопросы реформирования холдинга «Оборонсервис», — рассказывает офицер. — Также он занимался вопросами распродажи непрофильных активов Минобороны».

Примечательно, что пришел Горшколепов в ведомство в конце 2012 года, а уже к 2014 году входил в качестве представителя министерства в советы директоров 100 различных компаний и предприятий, в том числе ОАО «Оборонсервис», ОАО «Воентелеком», ОАО «Оборонэнергосбыт», ОАО «Спецтехника», телерадиокомпании «Звезда». Кроме того, он стал одним из спонсоров и членом жюри конкурсов красоты «Мисс Москва» и «Краса России», а также являлся почетным членом байкерского клуба «Ночные волки». Сейчас чиновник вспоминает о гламурной жизни в тюремной камере СИЗО «Лефортово», где он находится в ожидании суда, который должен состояться вначале года.

В 2016 году на скамье подсудимых окажется и коллега Горшколепова — глава департамента аудита госконтрактов Минобороны Дмитрий Недобор. Он был задержан в октябре 2015 года. Чиновник обвиняется в «покушении на получение взятки в особо крупном размере» (ст. 30, ч. 6, ст. 290 УК РФ).

По версии следствия,

Недобор входил в группу коррупционеров из сотрудников военного ведомства, требовавших откаты с предпринимателей.

Со своими подчиненными он намеревался получить взятку в размере 48 млн руб. за «одобрение» госконтракта на сумму 6 млрд руб. от Научно-исследовательского института систем связи и управления, который участвует в реализации программ Гособоронзаказа. При получении первого транша сообщники были задержаны.

Примечательно, что информация об этом уголовном деле просочилась в СМИ только спустя два месяца после его возбуждения. Защита обвиняемого обратилась в Мосгорсуд с требованием пересмотреть меру пресечения для Недобора в связи с тем, что он имеет правительственные награды и, находясь в разводе, воспитывает малолетнюю дочь.

По словам источников «Газеты.Ru», знакомых с семьей Недобора, адвокаты немного слукавили. «Их подзащитный еще год назад ушел из семьи к высокопоставленной чиновнице из Счетной палаты, которая почти на 20 лет старше его, а дочь осталась с матерью, — рассказывает собеседник «Газеты.Ru». — Но сейчас маленькую девочку пытаются использовать как щит, чтобы получить возможность выйти на волю».

Губернаторская мафия

В новом году может состояться еще один громкий судебный процесс над экс-губернатором Сахалина Александром Хорошавиным. Он обвиняется в получении взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). По версии следствия, через своего советника Андрея Икрамова губернатор получил в 2011–2013 годах взяток на общую сумму $5,6 млн. Взятки давал гендиректор ООО «Сахалинская компания «Энергострой» Николай Кран за заключение контрактов на строительство четвертого энергоблока Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 — самого современного на Дальнем Востоке.

Строительство этого объекта началось по инициативе самого Хорошавина и обошлось бюджету в 9 млрд руб. в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года». В рамках уголовного дела обыски проходили в Москве, Подмосковье и на Сахалине, где располагались квартиры и дачи Хорошавина.

Следователи изъяли 1 млрд руб. в разных валютах, более 800 дорогостоящих украшений, коллекцию часов за $2 млн, но главной «звездой» этого уголовного дела стала ручка за 36 млн руб.

Также по ходатайству следствия были наложены аресты на три особняка на Рублевке и четыре квартиры в элитных жилых комплексах Москвы, которые были записаны на близких родственников экс-губернатора — жену и сына.

Между тем, пока шло следствие, от сердечного приступа скончался главный свидетель обвинения Николай Кран. Впрочем, как заявляют в СК, все показания Крана зафиксированы следователями в точном соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства, «поэтому смерть обвиняемого не повлияет на дальнейший ход расследования уголовного дела в отношении Хорошавина». Правда, по словам адвоката Хорошавина Ивана Миронова, смерть ключевого свидетеля играет на руку следствию, потому что у защиты и обвиняемого не будет теперь возможности допросить Крана в суде, выявить противоречия или наличие признаков оговора губернатора.

Также в 2016 году, возможно, будет завершено расследование другого громкого уголовного дела о преступном сообществе, которое возглавлял губернатор Коми Вячеслав Гайзер.

По версии следствия, группировка под его началом занималась отчуждением акций и долей государства в самых прибыльных предприятиях республики.

Кроме главы республики в банду входили заместитель губернатора Алексей Чернов, председатель государственного совета Республики Коми Игорь Ковзель, заместитель председателя правительства Республики Коми Константин Ромаданов, экс-сенатор от Республики Коми Евгений Самойлов, глава Фонда поддержки инвестиционных проектов Игорь Кудинов, бывший зампредправления ГК «Ренова» Александр Зарубин. А также так называемые финансисты-технологи В. Моляров, Д. Москвин, А. Гольдман, В. Веселов, П. Марущак, А. Фаерштейн, Л. Либинзон, Н. Моторина, М. Хрузин.

Неполитическое убийство

В 2016 году будет завершено расследование убийства оппозиционного политика Бориса Немцова, который был застрелен в центре Москвы поздно вечером 27 февраля 2015 года. К этой трагической дате следователи планируют предъявить в окончательной редакции обвинения его предполагаемым убийцам: Зауру Дадаеву, Анзору Губашеву, его брату Шадиду Губашеву, а также Хамзату Бахаеву и Тамерлану Эскерханову.

Как считает следствие, непосредственным убийцей политика является Заур Дадаев, а остальные были его пособниками.

Арестовать заказчика следователям так и не удалось. В своих первоначальных показаниях Дадаев заявил, что спонсировал убийство политика некий чеченец по имени Русик. Он предоставил киллерам автомобиль и оружие, а также посулил солидное вознаграждение после проведения акции.

Адвокаты родственников Немцова заподозрили, что Русиком мог быть бывший командир одного из батальонов «Севера» Руслан Геремеев, под началом которого служил Дадаев. Экс-комбат «Севера» является близким родственником влиятельнейших в Чечне людей: члена Совета Федерации Сулеймана Геремеева, депутата Госдумы Адама Делимханова и главы Щелковского ОМВД республики Вахи Геремеева.

Защитники потерпевших неоднократно настаивали на допросе Руслана Геремеева, полагая, что от него ниточки расследования могут протянуться к руководству Чечни. Однако следователи так и не смогли его найти. В итоге, по версии правоохранителей, заказчиком убийства стал другой Русик — Руслан Мухудинов, работавший у Руслана Геремеева водителем. Местонахождение шофера, так же как и его шефа, неизвестно. Он объявлен в розыск.

При этом убийство оппозиционера признано делом неполитическим.

Переквалифицировать дело об убийстве Бориса Немцова со статьи «Убийство» на статью «Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля» требовал адвокат дочери убитого политика Жанны Немцовой Вадим Прохоров в своей жалобе, поданной в Басманный суд Москвы. Ранее переквалифицировать статьи отказался следователь.

Суд позицию следователя признал законной, несмотря на заявления адвоката о том, что других мотивов, кроме как связанных с общественной деятельностью политика, быть не может. Ранее, по словам Прохорова, следствие уже отказалось от другой версии — что Немцова убили из-за его позиции по опубликовавшему карикатуры на пророка Мухаммеда журналу Charlie Hebdo. Однако следователь заявил, что во время производства по делу была отработана версия убийства в связи с политической или общественной деятельностью убитого, но она не подтвердилась.

Так что в 2016 году за убийство политика Бориса Немцова будут судить пятерых чеченцев, которых нанял некий шофер Русик из-за личной неприязни к оппозиционеру, после чего сам подался в бега.

Кроме того, в начале года суд должен будет определиться с приговором для украинской летчицы Надежды Савченко. Женщина обвиняется в пособничестве в убийстве двух журналистов телеканала «Россия»: Игоря Корнелюка и Андрея Волошина. По версии СК, Савченко являлась военнослужащей вооруженных сил Украины по воинской специальности «оператор-наводчик вертолета Ми-24» и служила в батальоне «Айдар». Согласно данным следствия, Савченко была корректировщицей огня украинских минометчиков, под чей обстрел 17 июня попали Корнелюк с Волошиным. После этого, считают следователи, летчица под видом беженки уехала в Россию, где ее задержали правоохранители.

За время следствия и суда Савченко успела избраться депутатом Верховной рады Украины по спискам «Батькивщины», стать членом Парламентской ассамблеи Совета Европы и объявить несколько голодовок в знак протеста против содержания под стражей.

Последнюю голодовку Надежда Савченко объявила незадолго до Нового года, 18 декабря. «Надежда Савченко объявила голодовку до конца суда. После приговора она объявит сухую голодовку. Ее требование — освобождение», — написал в твиттере ее адвокат Николай Полозов. Поводом для объявления голодовки послужило решение суда о продлении ей срока ареста до 16 апреля 2016 года.

С 1 января 2016 года ФКУ Упрдор «Вилюй» во исполнение распоряжения Федерального дорожного агентства от 18.11.2015 года №2193-р выполняет работы по устройству и содержанию автомобильной дороги общего пользования федерального значения «Колыма» на участке км 5+000 – км 6+400 и ледового автозимника на км 6+400 – км 18+400 (Якутск – Нижний Бестях).

В настоящее время по ледовому автозимнику выполнены работы по трассировке и устройству двух полос ледового автозимника с наморозкой льда методом полива водопомпами для движения автотранспорта в обоих направлениях. Кроме того, выполнены работы по обустройству подходов с обоих берегов реки Лена и подготовлены резервные полосы для движения автотранспорта на период проведения технологических работ по обслуживанию основных полос. На обоих берегах реки организованы пункты круглосуточного дежурства и установлены технические средства регулировки дорожного движения: дорожные знаки, шлагбаумы, светофоры и правила пользования ледовым автозимником.

Кроме того, с 5 января 2016 года грузоподъемность ледового автозимника «Якутск-Нижний Бестях» увеличена до 30 тонн. Планируемый срок закрытия автозимника исходя из погодных условий и фактического состояния ледового покрова запланирован на 15 апреля 2016 года.

Протесты-2016: бедные и злые регионы

Чем протесты в 2016 году будут отличаться от «болотных митингов»

Владимир Дергачев

Выборы в Думу на фоне экономического кризиса грозят масштабными протестами. В докладе Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР) эксперты предупреждают: с новыми протестами будет значительно сложнее справиться, нежели с волнениями после выборов в Думу — 2011. В этот раз недовольство охватывает все социальные слои из дальних регионов, а не только «креативный класс» из мегаполисов.

В новом докладе ЦЭПР «Протест-2016: спровоцируют ли выборы в Госдуму акции недовольства властью?» эксперты анализируют протестные настроения перед кампанией в парламент в 2011 году, чтобы оценить потенциал протестов на выборах в Госдуму — 2016.

«Болотные протесты»: не норковыми шубами едины

В 2011 году, несмотря на резкое падение рейтингов, «Единой России» удалось удержать большинство в Думе, что вызвало многочисленные обвинения власти в фальсификациях. Кампания против «Единой России» после выборов вылилась в серию крупных протестных митингов по всей стране.

В ЦЭПР указывают: предсказать «болотные протесты» можно было, изучив социологические опросы за год до событий. Тогда, по данным ФОМ и ВЦИОМ, около четверти россиян были готовы к политическому и гражданскому протесту.

Близкие к власти аналитики из Фонда развития гражданского общества называли «болотные протесты» «революцией шуб», говоря о том, что на митинги выходил в основном «креативный класс». Однако в ЦЭПР парируют: несмотря на ярко выраженный политический характер «болотных митингов», уже тогда симпатии к протесту проявляло не только лишь «городское мещанство».

По данным опроса ВЦИОМ в декабре 2011 года, 10% респондентов выразили готовность присоединиться к акциям за пересчет голосов на выборах, 38% пассивно поддержали манифестантов и 28% назвали требования беспочвенными.

В первой группе было два сильных протестных ядра: по материальному положению (25% могли позволить себе купить машину, квартиру, дачу и т.п.) и по профессии (38% протестующих среди государственных и муниципальных служащих). Также большая доля ядерной аудитории протеста была в Москве и Санкт-Петербурге (14%).

Однако уже среди второй группы — пассивно симпатизирующих протестам — были пенсионеры (33%), занятые домашним хозяйством (31%), неквалифицированные рабочие (29%), бизнесмены (30%) и даже силовики (21%).

Из этих данных следует, что «болотный протест» поддерживали не только «белые воротнички» и «городское мещанство».

Интересно также, что социальный облик недовольных трансформировался к моменту «взрыва». За год до «болотного протеста» наиболее благополучные слои населения (особенно состоятельные горожане) реже видели необходимость протестовать, но в 2011 году ситуация изменилась.

Протест смещается на периферию

При сравнении социологии протеста 2010–2012 годов и данных за 2014–2015 годы в ЦЭПР делают вывод: протестные настроения смещаются из центральных регионов на периферию. И вместо среднего класса на улицы выходят низовые социальные слои, по которым кризис ударил больнее. Также протестные настроения захватывают все больше социопрофессиональных групп.

В последние годы протестный уровень находится на стабильно низком уровне, но на пути к выборам в Думу — 2016 растет. В сентябре 2014 года, скорее всего, приняли бы участие в протесте 13% граждан, гласят данные ВЦИОМ. А в августе 2015 года — уже 19%.

В 2015-м в своем докладе по социально-экономической и политической напряженности в регионах Комитет гражданских инициатив сообщал о 15%-ном росте протестной активности за первую половину года. Усиление левой повестки на этих протестах «Газета.Ru» описывала ранее.

На фоне экономического кризиса в августе 2015 года ВЦИОМ фиксировал резкое смещение протеста в сторону малообеспеченных групп. Среди людей с доходом до 5 тыс. руб. на члена семьи готовы были протестовать 37%, с доходом 5–8 тыс. руб. — 29%, 8–10 тыс. руб. — 27%.

Также на протест в 2015 году готово было больше молодежи: среди людей 18–24 лет таких было 25%. В профессиональных группах лидерами по долям готовых протестовать стали квалифицированные (23%) и неквалифицированные рабочие (28%), бизнесмены (22%). Доля готовых протестовать безработных составляла 21%.

Локализованный городской протест столичных регионов остался примерно на прежнем уровне (6%). Но среди готовых протестовать достаточно и жителей городов-миллионников (рост с 11% в 2014 году до 20% в 2015 году).

Крупные города становятся потенциальными точками протеста, это подтверждает как социология, так и электоральная статистика, пишут авторы исследования. На губернаторских выборах 2015 года жители крупных городов стали лидерами по голосованию против кандидатуры губернатора от власти. В Иркутской области горожане переломили ситуацию в пользу коммуниста, в Амурской области чуть не создали ситуацию второго тура при голосовании против кандидата от ЕР.

Хотя по сравнению со всплеском 2011 года протест «просел» в столицах, его география за последние годы широко распространяется по стране в целом, захватывая все новые территории. Лидерами по потенциалу протеста стали удаленные от центра регионы: на Дальнем Востоке готовы протестовать 30%, в Сибири и на Северном Кавказе — 27%, в Приволжском и Южном федеральных округах — свыше 20%.

Впрочем, и в столице были громкие акции протеста против платных парковок.

Согласно регулярному опросу «ФОМнибус», доля готовых принять участие в акциях протеста впервые с 2011 года достигла 17% опрошенных к декабрю 2015-го. Причем этот показатель вырос на 5% с момента присоединения Крыма к России.

Нарастают и тематические протесты. Левада-центр выявил 71% москвичей, поддержавших выступления дальнобойщиков против системы сборов «Платон», и 76% жителей столицы, недовольных расширением зоны платных парковок.

Среди причин расширения базы протеста ЦЭПР называет беспрецедентное за последние 16 лет падение уровня доходов населения, резкий рост цен и обесценивание рубля. Все это может привести к электоральному протесту.

Удар по большинству в Думе

ФОМ выявлял плавное снижение рейтинга партии власти за год до выборов в Думу — 2011: с 53% в январе до 50% в декабре 2010 года. А вот в год выборов рейтинг «Единой России» рухнул до 38%. Основное падение поддержки «Единой России» произошло незадолго до дня голосования. По данным ВЦИОМ, равномерное снижение рейтинга с июня по август 2011-го перешло в резкое падение осенью, вплоть до зафиксированного в декабре 2011 года минимума в 38%.

В последнее время рейтинг «Единой России», согласно ФОМ, остается стабильным, но это спокойствие на фоне нарастания протестного потенциала выглядит обманчивым.

Несмотря на внешнее благополучие в рейтингах ЕР в 2015 году, партия не застрахована от внушительного падения поддержки в год выборов в Думу из-за проблем в экономике. Новые протесты в этом случае грозят развернуться «не в контексте требований честных выборов, а на фоне затяжного социально-экономического кризиса и нерешенных социальных проблем», пишут авторы исследования.

Основная социальная база «Единой России» — люди со средним, по общероссийским меркам, достатком. При этом самые малообеспеченные и наиболее обеспеченные слои менее охотно голосуют за партию власти.

Из этого следует, что критическое увеличение доли россиян за чертой бедности ударит по рейтингам партии власти, делают вывод эксперты ЦЭПР. По данным Росстата на декабрь 2015 года, число бедных россиян увеличилось за последний год на 2,3 млн человек: с 18 млн до 20,3 млн.

Из-за равномерного распределения представителей разных социальных групп по их партийным предпочтениям протестные настроения могут быть сконцентрированы вне партийной системы. Но протест, говорится в докладе, смогут подхватить политические силы, которые будут наиболее удачно позиционировать себя в качестве альтернативы действующей власти.

Какой будет новая протестная волна

По итогам исследования в ЦЭПР делают вывод об угрозе повторения сценария протестов 2010–2012 годов, когда подготовка к циклу больших федеральных выборов сопровождалась нарастанием недовольства властью, протестным голосованием и волнениями на улицах.

В 2011 году Кремль столкнулся с абстрактной артикуляцией недовольства властью, недостатками системы и непрозрачностью политического процесса. Узкополитические требования свободы выборов минимизировали аудиторию протеста.

Но сейчас ситуация хуже для власти, ведь предпосылки роста протестного потенциала лежат вне политики.

Граждан волнуют чисто социальные вопросы: рост цен, сокращение зарплат, переход черты бедности. Ситуацию ухудшают сильнейшее с 1990-х годов падение уровня жизни населения и новые сборы (капремонт, сбор с дальнобойщиков, плата за пользование электросетями в перспективе, плата за проезд по автодорогам, платные парковки в столице).

Меняется и социальная база протеста, теперь она охватывает фактически все регионы России. Растет и качественный потенциал протеста, который охватил самые разные социопрофессиональные группы, в том числе традиционно аполитичные.

Если «болотный протест» возглавило население столиц, то теперь инициативу готовы перехватить жители средних и малых городов. Волнения дальнобойщиков показали, что точки «сборки» протеста могут появляться не только в городах, а там, где работает эта социальная группа, — например, на трассах. Протесты могут охватить и моногорода, поскольку крупные предприятия не справляются с последствиями кризиса.

В ЦЭПР не могут точно предсказать, в какой форме будут протесты. Акций гражданского неповиновения пока удается избежать, но люди в кризис гораздо ближе к выражению радикального недовольства. Риск усугубляется тем, что власть не решает накапливающиеся социальные проблемы.

Растущее социальное напряжение чревато протестным голосованием на выборах в Думу.

Результаты ЕР на выборах в региональные парламенты немного упали в 2015 году по сравнению с 2014 годом, но серьезное падение пока сдерживается административным ресурсом и всеобщим внешним спокойствием. По мнению авторов доклада, ситуация может резко поменяться в ходе федеральной кампании в Госдуму, когда на фоне информационной «накачки» к политической повестке подключится большинство населения.

В 2011 году «думская» кампания позволила обществу «выпустить пар». Система власти в итоге осталась цела, одолев городской протест. Но в экономический кризис возможные протесты будет сложнее локализовать и купировать. Долгосрочный и депрессивный характер экономического кризиса, накопившиеся социальные проблемы — все это может спровоцировать протест с гораздо большим потенциалом угрозы для власти, нежели «болотный».

«В любом случае, если мы даже и переживем 2016 год, в 2017–2018 годах стоит ждать уже не просто мирных протестов, а серьезных волнений, — рассуждает директор ЦЭПР Николай Миронов. — Политическая система почти исчерпала запас прочности, ее положение весьма шатко.

Власть этого не понимает и откровенно играет с огнем. Уповать на силу, административные методы с ее стороны также не умно. В обществе сейчас гораздо больше решительности и недовольства, чем было в 2011 году. И это будет только усиливаться. Сломить такие настроения страхом и репрессиями не получится».

«Слабостью протеста 2011–2012 годов было то, что мощная эмоция протестующих не сопровождалась мощным контентом. Как следствие, не происходило вирусного распространения по стране. Вопрос в том, изменилось ли что-то за это время. Содержательных поводов для протеста станет больше, но пока неясно, появится ли у граждан представление о результативности протеста — тут велик элемент случайности», — рассуждает глава «Петербургской политики» Михаил Виноградов.

По его мнению, многое зависит от того, станут ли очагом протеста политизированные территории, как, например, Екатеринбург и Новосибирск, или же там произойдет «спуск пара». Во втором случае в перспективе сложнее будет ситуация в регионах, где пар не выходит, как в конце 1980-х годов — тогда центрами забастовочной активности были территории современной Кемеровской области и Коми.

Виноградов называет очевидным бенефициаром протестов в кризис КПРФ, но, по его мнению, «коммунисты могут сами этого испугаться — с 1996 года они живут страхом приблизиться к первому месту, даже третье для них психологически комфортнее, чем первое». Та же ситуация и с эсэрами, «они тоже боятся — просто их страх моложе», подытоживает политолог.

Компания "Восток-Транзит" выбрала харвестер и форвардер John Deere для лесозаготовительных работ

Компания "Дальтимбермаш", официальный дилер строительной и лесозаготовительной техники John Deere, осуществила поставку двух лесозаготовительных машин - харвестера John Deere 1270E и форвардера 1510Е - компании "Восток-Транзит", одному из ведущих лесозаготовительных предприятий Хабаровского края. Данные машины были приобретены в рамках расширения производственной программы предприятия в соответствии с комплексной региональной программой "О развитии лесопромышленного комплекса Хабаровского края до 2020 года".

Новая модель восьмиколесного харвестера 1270Е сочетает в себе высокую мощность, маневренность и устойчивость при работе на склонах. Форвардер оснащен поворотной кабиной с системой выравнивания, которая значительно повышаеткомфорт оператора при движении по пересеченной местности.

Харвестер 1270Е объединяет все традиционные и инновационные решения John Deere. Восьмиколесная модель оснащается задним мостом со сбалансированными тандемными тележками, усиленным центральным сочленением, мощным дизельным двигателем (объемом 9 л) и специально разработанным манипулятором параллельного действия CH7, что гарантирует непревзойденные мощность, производительность и долговечность.

Форвардер John Deere 1510E, с одной стороны, включает в себя все лучшее, что было в её предшественниках, машинах серии D, а с другой- предлагает принципиально новый подход к работе. Например, форвардер оснащается мощным манипулятором CF7 с вылетом 10 м, высокоточной и плавной гидравликой,а такжевращающейся кабиной с системой выравнивания, которая помогает оператору работать гораздо эффективнее без ущерба для комфорта. Полезная мощность этой машины составляет 145 кВт, а грузоподъемность - 15000 кг.

"Лесозаготовительная техника John Deere известна своей надежностью, долговечностью и ремонтопригодностью. Это три ключевые момента для любой лесозаготовительной компании. Проанализировав технику, которая доступна на рынке, мы остановились именно на этих машинах. Уверены, что они помогут нам увеличить производительность", - отмечает Беспрозванный Сергей Викторович, директор компании "Восток-Транзит".

"Наша задача анализировать запросы клиентов и отвечать на их потребности качественно и оперативно. Это касается как техники, так и дальнейшего сервисного обслуживания. Данные машины успешно себя зарекомендовали, поэтому с уверенностью могу сказать, что они станут эффективными помощниками на делянках нашего партнера - компании "Восток-Транзит", - отмечает Дмитрий Шмелев, генеральный директор ЗАО "Дальтимбермаш".

Компания "Военторг" в течение 2016 года планирует открыть вблизи военных городков в регионах России до 60 продуктовых магазинов в качестве меры по улучшению социальной защищенности военнослужащих, сообщила РИА Новости пресс-служба "Военторга".

"Военторг" реализует совместный проект по обеспечению военнослужащих и членов их семей продуктами питания, товарами первой необходимости и товарами военного ассортимента по доступным ценам в соответствии с поручением министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу по организации продажи продуктов питания по ценам не выше региональных и повышению социальной защищенности и улучшению организации торгово-бытового обслуживания военнослужащих.

"Компания "Военторг" расширяет географию присутствия универсамов "Военторг-Пятерочка" в местах размещения военнослужащих и их семей. На сегодняшний день открыто 9 универсамов: Власиха, Белые Столбы, Кубинка, Ильинское, Балашиха, Новый городок, Загорянский Московской области и Маринки Калужской области. В январе 2016 планируется открытие еще двух магазинов "Военторг-Пятерочка". В 2016 году мы планируем открыть до 60 магазинов данного формата в местах, приближенных к военным городкам, в том числе в Центральном, Западном и Южном военных округах", - сообщил "Военторг".

В пресс-службе отметили, что каждый такой универсам готов ежедневно принимать более 1,5 тысячи посетителей в день.

"Традиционно в специальной зоне магазина представлены товары военного ассортимента, товары собственных торговых марок зонтичного бренда "Армия России", - рассказали в Военторге".

"Военторг" также продолжает расширять сеть магазинов "Армия России". В течение декабря 2015 года магазины открылись в Оренбурге, Самаре, Хабаровске, Владивостоке, Санкт-Петербурге.

Кроме того, в 2015 году "Военторг" запустил в действие восемь объектов оказания услуг для специальной арктической бригады, дислоцируемой в поселке Алакуртти - продовольственный магазин, чайная, магазин промышленных товаров, ателье по ремонту одежды, парикмахерская, кафе. На территории Республики Крым и Севастополя организована работа 18 объектов торгово-бытового обслуживания "Военторга" (столовые, кафе, чайные, магазины, буфеты).

Субхолдинг Минобороны РФ "Военторг" оказывает услуги по организации питания, банно-прачечного обслуживания, иных услуг в сфере бытового обеспечения в интересах Минобороны России, иных министерств и ведомств, организаций. В активе компании — магазины, кафе, столовые, чайные; комбинаты бытового обслуживания; ателье по пошиву форменной одежды. Автолавки и выездная торговля "Военторга" разворачивается на крупных мероприятиях, проводимых в Вооруженных силах РФ.

Объем добычи золота в Якутии по итогам 2015 года увеличился до 24 тонн, сообщил РИА Новости глава республики Егор Борисов.

"В золотодобыче у нас наблюдается увеличение добычи за счет ввода мелких месторождений россыпного золота и, соответственно, прироста запасов. По итогам 2015 года ожидается объем добычи в 24 тонны. В последние годы мы добывали 23 тонны", - сказал Борисов.

Ранее министр экономики республики Валерий Максимов сообщил, что недропользователи Республики Саха (Якутия) к 2030 году увеличат ежегодную добычу золота на 27% в сравнении с 2014 годом — до 30 тонн. По его данным, в 2014 году в Якутии добыча золота выросла на 5,5% - до 23,532 тонны. При этом добыча рудного золота осталась приблизительно на уровне 2013 года — 11,52 тонны.

Наиболее крупные предприятия региона, осваивающие коренные (рудные) месторождения, - это ОАО "Алданзолото ГРК" (входит в Polyus Gold), ООО "Нерюнгри-Металлик" (Nordgold), предприятия холдинга "Селигдар"SELG, ОАО "Сарылах Сурьма" и ОАО "Звезда" ZVEZ (входят в GeoProMining), а также ООО "Рудник "Дуэт" и ЗАО ГРК "Западная".

Накануне спасатели Магаданского филиала Дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России, и сотрудники Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России провели профилактический рейд в бухте Гертнера. В зимнее время года — это место привлекает внимание любителей подледного лова.

В момент проведения рейда на ледовой поверхности бухты находилось более сотни автомобилей любителей зимней рыбалки. В настоящее время ледовая обстановка в бухте Гертнера не отвечает требованиям безопасности, но это не останавливает жителей района.

Выход на ледовую поверхность может считаться безопасным после того, как сотрудники УГМС «Колымское» проведут ряд исследований ледовой поверхности: специалисты измеряют толщину льда, проверяют наличие трещин и обозначают безопасную зону.

По итогам такого обследования издаётся соответствующее постановление администрации муниципального образования. Для бухты Гертнера такое постановление издает мэрия города Магадана. Только после этого выход на лед может считаться безопасным. В настоящий момент ледовая обстановка в бухте Гертнера не достаточно благоприятна для выхода на лед.

Не надо дружить (рождественские пожелания)

Эдуард Лимонов

Существуют стереотипы мышления.

Ну, например, вопль-припев обывателя: «Когда же уже у нас восстановятся нормальные отношения с Украиной?»

А зачем вообще-то говоря нам нужные "нормальные" (понимай,- такие как прежде, до февраля 2014 года) отношения с Украиной? Чтобы делать, что вместе? Вы завязываете хорошие отношения с курицей или поросёнком, которого собираетесь заколоть на праздник? Оно вам надо?

Не надо, факт.

Мы уже приспособились обходиться без импорта продуктов сельского хозяйства этой прекрасной сельскохозяйственной страны на нашем юге. У нас есть у самих регионы с перспективным сельскохозяйственным будущим: Краснодарский край, Ставропольский Край, Алтайский Край, и это ещё не всё. Бурятия может стать нашей Аргентиной, там столько стад можно выпасти. Мясо станет пищей бедняков, только взяться с умом.

Другое дело, что Украина нам нужна для другого.

Нужно разделить её территории в основном с Польшей, им западная часть, а нам наши русскоязычные земли на Востоке, я об этом пишу и говорю тотчас после 1991 года. Это наши земли, я жил в Харькове с 1946 по 1967 годы, я свидетельствую, что это русская земля.

"Украина" нужна чтобы её разделить.

Собственно украинскую государственность можно оставить в девяти областях вокруг Киева, чтоб их националисты не создавали проблем ни Польше ни России, там бы ходили в вышиванках и до одури читали Тараса Шевченка друг другу.

Польша пока кочевряжится, но скоро перестанет, я наблюдаю, как там постоянно растут антиукраинские настроения, и это отрадно видеть. Поляки помнят, как украинцы перерезали свыше 80 тысяч поляков на Волыни, нужно только постоянно бередить польскую память.

Польша, образумьтесь, пани, лучше разделить Украину с Россией, чем неразумно ждать, когда Украина вдруг (с помощью Запада) случайно, может быть, нанесёт России урон.

Уже ясно, что не нанесёт! Европа "Украине" не поможет, у неё свои проблемы на дворе, голодные и завистливые мигранты явились погостить навсегда.

Обыватель стонет и по поводу США. "Ах, почему же мы не дружим, Америка, о Америка!"

Не стану ругать Америку, скажу лишь, что её время подошло к концу. У неё уже у старушки, одышка, она старается, пыжится повелевать миром. Но она надорвалась в своих карательных экспедициях по планете, устала и денег стало не хватать.

Америка уже не та. Первым ей отказал разум. Разумно ли было уничтожать Саддама, который крепкой рукой повелевал и суннитами, и шиитами, и курдами, а теперь, что там творится?

Потешились, удавили пожилого диктатора, получили маленькое удовольствие. Но ящик Пандоры (это из греческой мифологии, товарищи хипстеры) открылся и из него выползли такие Гады, которых Саддам жёстко, но разумно держал в ящике.

И Ливию сообща с заметно поглупевшей Европой отвязали, зачем? Там непростой Каддафи, сын бедуина и француженки наводил на население гипноз и страх, и не пускал Африку в Европу, а деревенщина европейская неотёсанная, припёрлась и вот что натворила, что там уже четыре года после убийства сына бедуина и француженки кровавый бордель только крепчает. Эх олухи вы, олухи...

Поняв свою неадекватность, Соединённые Штаты всё чаще тушуются и ползут отлёживаться к себе на далекий континент. И президент Обама, - ничто иное, как символ старения Америки, её вырождения. Ещё смотрите, они клинтоншу выберут, во позора будет!

На Соединённые Штаты следует также смотреть как на потенциальную жёртву.

Я говорил и повторял, и повторяю опять. Соединённые Штаты можно победить, только напав на них в их логове, у них дома. Мексиканцы годятся быть могильщиками Штатов. Россия должна шептать мексиканцам грёзы о реванше, и ничего нет лучше для России, чем мятеж тринадцати миллионов мексиканцев, живущих в Америке и около тридцати миллионов испаноязычных.

Всё это достижимо, дорогие друзья, а вы всё хотите дружить со всеми.

Не надо дружить.

Украина. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 7 января 2016 > № 1641462 Эдуард Лимонов

Российская телекоммуникационная отрасль в уходящем году переживала события, которых не было никогда раньше. Впервые в истории российских телекомов радиочастоты были разыграны на аукционах, позволивших государству неплохо заработать на продаже дефицитного ресурса.

Впервые операторам разрешили объединять частоты, что способствует улучшению качества связи. И впервые большую сотовую тройку полноценно "разбавил" четвертый федеральный игрок – Tele2, который в конце года вышел на самый высокодоходный рынок – Москву и Подмосковье.

Также, наконец-то, Сахалин и Магадан соединили волоконно-оптической линией связи (ВОЛС).

Однако заставляют грустить прогнозы - в новинку то, что за более чем двадцатилетнюю историю в 2016 году рынок сотовой связи продемонстрирует падение (на 1-2%) и может потянуть за собой всю телекоммуникационную отрасль, прогнозирует партнер исследовательской компании AC&M Consulting Антон Погребинский.

"В следующем году почти точно рынок сотовой связи ждет снижение. Это будет первый раз в истории развития телекоммуникаций в России. Телекоммуникационный рынок в целом, наверно, будет примерно в такой же ситуации", - сказал Погребинский РИА Новости.

Причина не только в сложном экономическом положении в стране, но и в насыщении рынка и продолжающемся падении доходов от голосовой связи, которое пока не могут компенсировать растущие доходы от других услуг – в первую очередь, передачи данных, пояснил он.

По итогам 2015 года телеком-рынок покажет большие темпы роста, чем год назад – 2,1% против 1,7% (до 1,7 триллиона рублей), прогнозирует "ТМТ Консалтинг". Причинами стали значительный рост доходов от услуг платного ТВ, а также эффект от изменения курса иностранной валюты при расчетах за ряд межоператорских услуг.

Традиционный драйвер рынка - сегмент мобильной связи, формирующий свыше половины (в 2015 году – 58%) доходов отрасли, впервые за многие годы продемонстрировал рост ниже рынка, а также ниже прошлогоднего - 1,2% в 2015 году против 1,9% в 2014 году, отмечает "ТМТ Консалтинг".

ТЕПЕРЬ ИХ ЧЕТВЕРО

Одним из самых ярких и ожидаемых событий отрасли стал выход на московский рынок сотового оператора-дискаунтера Tele2. В Москве и области компания построила сеть из 7 тысяч базовых станций в беспрецедентно короткие сроки – всего за год, стройку осложняло ослабление рубля - стоимость оборудования, закупаемого за рубежом, повысилась.

Уже в первый день работы 22 октября Tele2 подключила около 20 тысячи абонентов в столице, а к концу декабря, по данным источников на рынке, у оператора насчитывалось около одного миллиона пользователей в регионе. Сама Tele2 не дает данных по абонентской базе, обещая раскрыть их в начале 2016 года. Россвязь выделила Tele2 в столичном регионе 7,5 миллиона номеров.

Компания продолжает развивать сеть в столичном регионе, оператор вводит более 100 базовых станций в неделю. В планах на 2016 год – расширение зоны покрытия сети во всех районах Московской области, улучшение качества связи и увеличение емкости сети в Москве, покрытие почти всех станций метро (сейчас Tele2 работает на 9 станциях).

Аналитики ожидают, что в ближайшие годы Tele2 может занять до 10% столичного рынка, при этом ему придется "отъедать" абонентов у действующих игроков, поскольку рынок уже насыщен и уровень проникновения давно преодолел отметку в 100%.

Операторы "большой тройки" скептически отзывались о перспективах Tele2 на столичном рынке, отмечая, что они около 20 лет строили сети в Москве, и превзойти их по покрытию и емкости новому игроку будет очень непросто. Преимущества модели дискаунтера также кажутся конкурентам Tele2 сомнительными. Порядка 80% звонков абонентов "большой тройки" приходятся на внутрисетевые вызовы и бесплатны для пользователей. У Tele2 в Москве меньше абонентов, и почти все звонки клиентов будут платными – ведь они будут звонить абонентам "большой тройки", говорил представитель МТС% Дмитрий Солодовников.

К тому же цены в отрасли связи и так имеют тенденцию к постоянному снижению, говорила пресс-секретарь "Вымпелкома" Анна Айбашева.

ДОРОГИЕ ЧАСТОТЫ

В конце сентября впервые в истории российского телекома прошли аукционы по продаже радиочастот. Ранее они распределялись на конкурсах, условия которых зачастую не устраивали участников рынка, а государство теряло потенциально возможную прибыль.

На аукцион были выставлены частоты 1800 МГц в 9 регионах, их суммарная стартовая цена составляла 1,034 миллиарда рублей. Торги шли без перерыва на сон в течение нескольких суток - с 9.00 29 сентября до 1.12 мск 3 октября.

Их результаты превзошли все ожидания: операторы перечислили в казну 6,283 миллиарда рублей. Самый дорогой лот – на частоты в Дагестане – достался "Мегафону"MFON +2,50%, который заплатил за них 1,06 миллиарда рублей, а суммарно больше всех потратился на аукционе "Вымпелком" - 2,027 миллиарда рублей.

Следующие аукционы состоятся в феврале, на них будут выставлены 82 лота (один федеральный и 81 региональный) на частоты в диапазоне 2,57-2,62 ГГц. Суммарная стартовая цена всех лотов – 5,9 миллиарда рублей. В частности, начальная цена федеральной полосы шириной 25 МГц составит 2,939 миллиарда рублей. Лоты не включают частоты в Крыму, Москве и Подмосковье.

ВМЕСТЕ ДЕШЕВЛЕ

В октябре 2015 года Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) впервые позволила операторам объединять имеющиеся у них LTE-частоты в диапазонах 900 МГц, 1800 МГц и 2,5 ГГц, сделав первый шаг на пути к полноценному spectrum sharing (совместному использованию частот).

Первыми такой возможностью воспользовались МТС и "Вымпелком", подписав соглашение о совместном использовании радиочастот в 20 регионах. Это позволит обеспечить удвоение доступных абонентам пиковых скоростей доступа в интернет вплоть до 150 Мбит/с. Сами операторы смогут ускорить строительство сетей при оптимизации затрат.

Обе компании уже имеют опыт подобной работы – с декабря 2014 года они совместно строят и эксплуатируют сети LTE в 36 регионах. В результате затраты МТС на строительство и эксплуатацию сетей в этих регионах оказались на 10-15% ниже изначальных прогнозов, а темпы прироста пользователей LTE в абонбазе компании - более чем на треть выше аналогичных показателей в целом по стране, говорил глава МТС Андрей Дубовсков.

В 2016 году ГКРЧ может рассмотреть вопрос об объединении частот в диапазоне 800 МГц. Операторы ждут принятия закона, который позволит полноценно легализовать spectrum sharing во всех диапазонах, обмениваться ими и продавать. Такой законопроект был подготовлен два года назад, но до сих пор не принят.

БОЙ С НЕРАВЕНСТВОМ

В уходящем году крупнейший госоператор - "Ростелеком" – продолжал устранять цифровое неравенство в регионах в рамках масштабного госпроекта, по которому должен быть обеспечен доступ в интернет почти в 14 тысячах населенных пунктов численностью 250-500 человек со скоростью не менее 10 Мбит/с. Для этого компания должна построить более 200 тысяч километров ВОЛС. Не исключено, что в следующем году в проект могут включить Крым и Севастополь.

"Ростелеком" заявлял, что проект продвигается с опережением графиков. Так, на конец третьего квартала оператор начал эксплуатацию 853 точек доступа в 61 субъекте РФ, что на 31,4% больше, чем запланировано контрактом (649 точек), в начале декабря их было уже около 950. Также оператор построил около 19 тысяч километров ВОЛС.

Однако в связи с недофинансированием проекта точные объемы и сроки строительства в 2016 году могут быть пересмотрены, говорил президент компании Сергей Калугин. Дело в том, что из-за оптимизации расходов федерального бюджета был сокращен и объем фонда, из которого "Ростелекому" возмещаются затраты по этому проекту. Фонд формируется за счет целевых отчислений всех операторов страны (по 1,2% от выручки), это неналоговые поступления, поэтому фонд не подпадает под сокращение, заверял глава Минкомсвязи Николай Никифоров. Но Минфин остался глух к этим аргументам.

"Ростелеком" реализует еще один глобальный проект – строительство подводной ВОЛС Сахалин-Магадан-Камчатка по дну Охотского моря стоимостью около 3 миллиардов рублей и протяженностью 2 тысячи километров. Проект позволит обеспечить недорогим скоростным интернетом жителей этих дальневосточных регионов, где до сих пор скорости были гораздо ниже, чем на остальной территории РФ, а тарифы – существенно выше.

В сентябре "Ростелеком" завершил первый этап строительства этой ВОЛС: построен подводный участок Сахалин-Магадан протяженностью около 900 километров. Полностью линию планируется ввести в июне 2016 года. В ближайших планах "Ростелекома" - прокладка оптоволокна на Курилы. Калугин недавно доложил президенту РФ, что построить линию планируется через два года.

Согласно ФЦП по развитию Курильских островов, стоимость проекта составит 3,3 миллиарда рублей, из которых федеральный бюджет выделит 2,7 миллиарда рублей. ВОЛС будет проложена по маршруту Южно-Сахалинск (Сахалин) - Курильск (остров Итуруп) - Южно-Курильск (остров Кунашир) - Крабозаводское (остров Шикотан). Ее протяженность составит 940 километров, пропускная способность - 40 Гбит/сек.

Глава Минкомсвязи ранее заявлял, что в 2017 году может быть решен вопрос с еще одним "проблемным" с точки зрения доступности скоростного интернета городом – Норильском. Кто будет строить эту линию связи, пока не определено.

Министр также сообщил, что началась прокладка второй подводной ВОЛС к Крыму. Первая ВОЛС по дну Керченского пролива была проложена еще в апреле 2014 года – сразу после воссоединения полуострова с Россией.

Поэтому интернет-блокада Крыма и отключение сотовой связи со стороны Украины невозможна, заявлял Никифоров. "Крым совершенно самодостаточен с точки зрения интернета, сотовой связи фактически с первого дня воссоединения с РФ. Никакой угрозы здесь нет", - заверил министр.

Он также пообещал, что в будущем году в Крыму и Севастополе заработают два новых сотовых оператора. Речь идет о компаниях "Крымтелеком" и "Севтелеком", которые ранее получили соответствующие лицензии. На сегодня в крымском регионе работает только один российский мобильный оператор "К-телеком". Украинские операторы прекратили работу в Крыму.

НОВЫЕ ПРАВИЛА

Под конец года регулятор принял еще одно ожидаемое отраслью решение. Минкомсвязи утвердило приказ, разрешающий внедрение технологий передачи голосового трафика по LTE-сетям (VoLTE, Voice over LTE) и по Wi-Fi (Wi-Fi Calling). Операторы "большой тройки" уже тестируют в Московском регионе технологию VoLTE, которая сокращает время соединения в сети LTE в 6 раз, до 1-2 секунд, обеспечивает высокое качество передачи голоса, а также позволяет оператору рациональней использовать частотный ресурс. До сих пор сети LTE использовались только для передачи данных, голос передавался по сетям GSM и 3G.

Также Минкомсвязи разрабатывает проект, направленный на борьбу с подменой номеров операторами телефонной связи и ограничения передачи "серого трафика" по телефонной сети связи общего пользования.

Стремление обязать всех операторов передавать в неизменном виде номер звонящего абонента Минкомсвязи объяснило, в частности тем, что подмена номеров не позволяет правоохранительным органам оперативно раскрывать возможные угрозы проведения терактов. Кроме того, в зависимости от объемов нелегального трафика разница в оплате международного тарифа и местного "подмененного" тарифа может достигать миллионов долларов в год. А это - снижение налогооблагаемой базы и в результате - потеря бюджетных доходов.

Участники телеком-рынка опасались, что проект повлечет угрозу сервисам IP-телефонии, самым распространенным из которых является Skype. Этот сервис предлагает абонентам возможность совершать звонки не только с компьютера на компьютер, но и с компьютера на мобильный телефон. В последнем случае у вызываемого абонента отображается несуществующий в сотовой сети номер. Однако Минкомсвязи заверяло, что проект не предполагает прямого запрета Skype или аналогичных сервисов.

Планируемый срок вступления в силу новых правил - январь 2016 года.

Артисты военных учреждений культуры ТОФ побывали с новогодними концертами в 20 воинских частях Приморского края

Концертные бригады ансамбля песни и пляски ТОФ уже побывали в соединениях десантников и общевойсковых бригадах, дислоцированных в Уссурийске и Сергеевке, выступили у подводников в бухте Малый Улисс и перед экипажами надводных кораблей во Владивостоке.

Выступления флотских артистов из драматического театра ТОФ начались с новогодних спектаклей и утренников для детей военнослужащих и гражданского персонала Тихоокеанского флота в Доме офицеров флота. Артисты театра побывали с выездными новогодними представлениями в городе Большой камень и гарнизоне села Раздольное.

До окончания новогодних праздников концертные бригады флотского ансамбля совместно с художественными коллективами Дома офицеров флота дадут концерты на Русском острове, в военно-морском клиническом госпитале ТОФ и в истребительном полку в гарнизоне Центральная Угловая.

Всего флотские артисты и самодеятельные коллективы учреждений культуры Тихоокеанского флота дадут более тридцати концертов и спектаклей в частях и на кораблях во Владивостоке и в Приморском крае.

Пресс-служба Восточного военного округа

Гай Борисов: Стратегия США на создание Курдистана сокрушит исламистский режим Эрдогана

Когда в начале декабря прошлого года президент Чехии Милош Земан заявил, что «провозглашение независимого Курдистана — вопрос ближайшего времени», многие сочли, что чешский лидер несколько преувеличивает. Однако уже через несколько дней ближневосточные СМИ распространили информацию, согласно которой лидер Иракского Курдистана Масуд Барзани дал поручение руководимой им правящей Демократической партии Курдистана (ДПК) готовиться к референдуму о независимости этого автономного края. Одновременно стало ясно, почему президент Чехии говорил о скорой независимости иракских курдов без всякого сослагательного наклонения. Выяснилось, что о своих намерениях провести давно обещанный референдум Масуд Барзани еще в мае советовался с американским руководством и, судя по имеющимся у президента Земана данным, получил «одобрительный кивок».

Очевидно, что без согласия американцев тесно связанный с США Барзани не начал бы переговоры с другими политическими силами курдской автономии Ирака с целью объединить их вокруг идеи референдума. Задача эта, отметим, не так уж проста. Курдское общество, во многом еще не преодолевшее пережитки родоплеменного устройства, сильно разобщено, в том числе — и по вопросу о создании независимого курдского государства. Напомним, что уже сегодня иракский Курдистан зависит от Багдада чисто номинально, зато имеет собственные парламент, правительство, вооруженные силы (формирования пешмерга, численность которых достигает 80 тыс. штыков), службу безопасности и все иные атрибуты полноценной государственности. В этих условиях отнюдь не все курдские политики склонны защищать идею независимости, поскольку её формальное провозглашение может породить целый пласт проблем, которые курдам до настоящего времени удается умело обходить без ущерба для себя.

На самом деле, ситуация достаточно проста. Очевидно, что независимый Курдистан на территории северного Ирака станет центром притяжения для всех остальных сопредельных курдонаселенных регионов Турции, Сирии и Ирана. Начнется процесс формирования т.н. «Великого Курдистана» на территории не менее 200−220 тыс. кв. км. с населением 20−25 млн. человека. Анкара, Дамаск и Тегеран решительно отвергают подобную перспективу. Поэтому такой процесс станет спусковым крючком для длительной, кровопролитной и очень жестокой (как в этом регионе обычно и бывает) войны. Эта война была запрограммирована еще в начале 90-х гг. прошлого века, когда США сокрушили режим Саддама Хусейна и иракские курды получили широчайшую автономию. И если поначалу все факторы, внутренние и внешние, не способствовали созданию независимого Курдистана, но теперь ситуация коренным образом изменилась. Возникший на сирийской и иракской территории т.н. «халифат» (ИГИЛ-ДАИШ) ведет против курдов непримиримую войну. Не менее ожесточенная война возобновилась и в юго-восточных регионах Турции, где отряды Рабочей партии Курдистана (PKK), окончательно убедившись в лицемерии и лживости правящих в Анкаре исламистов, вновь взялись за оружие после двухлетнего прекращения огня. Армия и жандармерия Турции ответили жесточайшими «зачистками», заставляющими говорить о начале геноцида курдского народа.

В нынешней ситуации, однако, имеется важнейший новый нюанс, который ранее отсутствовал. Состоит он в том, что впервые за многие десятилетия вооруженного противостояния борьба турецких курдов вышла далеко за рамки «маргинального» и объявленного в Турции «террористическим» партизанского движения и получает открытое содействие и поддержку со стороны вполне легитимной политической силы в лице Демократической партии народов (ДПН), имеющей около 80 мандатов в парламенте страны. Как уже сообщало EADaily, 28 декабря 2015 года в главном городе турецкого Курдистана, Диарбекире, состоялась представительная конференция Конгресса демократического общества. В ходе этого форума была принята декларация по политическому разрешению курдского вопроса, и важно отметить, что документ поддержали популярный в среде «умеренных» курдов лидер ДПН Селахатдин Демирташ, а также народные собрания в основных курдонаселенных городах и провинциях страны. Основным пунктом декларации является требование предоставления курдам самоуправления в местах их компактного проживания. В ответ турецкая прокуратура начала «проверку» в отношении Демирташа, ибо в Анкаре призыв к предоставлению автономии трактуют как покушение на принцип территориальной целостности страны. Несомненно, что суровые репрессии вместо мирного диалога (который обещали курдам лидеры правящей Парии Справедливости и развития президента Реджепа Эрдогана) намного опаснее для территориальной целостности Турции, нежели действия партизан. Как бы то ни было, положение в Турции, действия «Исламского государства» в Сирии и Ираке, вся логика происходящих в регионе процессов в виде обострившегося арабско-иранского (и шире — суннитско-шиитского) противостояния буквально подталкивают курдских лидеров (зачастую находящихся на противоположных плюсах пестрого политического спектра и принадлежащих к различным родоплеменным объединениям) ускорить процесс обретения государственности, поскольку в нынешних условиях только собственное государство может обеспечивать безопасность курдского народа.

В этой связи напомним, что та же ИГИЛ недавно обнародовала «пятилетний план завоевания мира и создания всемирного халифата», и странным, мягко говоря, образом пересмотр границ в регионе, которым угрожают экстремисты, в немалой степени совпадает с хорошо известным американским планом создания «нового Ближнего Востока». Первыми жертвами этой «пятилетки» должны стать, как не раз уже отмечалось, Турция и Саудовская Аравия.

Некоторые ведущие внешние игроки, насколько можно понять, благосклонно смотрят на перспективу курдской государственности — во всяком случае, в отношении Иракского Курдистана. Так, департамент внешних связей регионального правительства приветствовал заявленное намерение Европейского союза открыть свое представительство в столице края, городе Эрбиле. Это, конечно же, шаг к признанию полноценного суверенитета. Также и генконсул России в Эрбиле Виктор Симаков, которого цитирует телеканал Kurdistan24, заявил, что «Россия всегда поддерживала Курдистанский регион и пешмарга». Говоря об отношении к возможному провозглашению независимости Симаков сказал: «Необходимо, чтобы все компоненты, населяющие Ирак, сами решали этот вопрос, мы поддержим любое такое решение с условием, что оно будет (принято) без вмешательства извне… В уставе ООН ясно написано, что каждый народ имеет право сам решать свою судьбу. Мое мнение тоже такое, что независимость — это право каждого народа» (редакция EADaily не может поручиться за то, что курдский телеканал совершенно точно представил слова российского дипломата — ред).

В силу тесной связи руководства иракского Курдистана с США особо актуальным представляется вопрос об отношении официального Вашингтона к инициативе Масуда Барзани. До последнего времени, как известно, США старались не педалировать юридическое оформление курдского суверенитета, исходя из крайне негативного отношения к этому союзника по НАТО — Турции. Но теперь, как было сказано выше, последовал «одобрительный кивок». Почему? Ведь антироссийская политика Анкары, по идее, должна полностью устраивать американцев. Но это — одна сторона проблемы, причем уже, возможно, не самая главная. Россия последовательно проводит линию на стабилизацию ситуации в Сирии и шире — во всем регионе. Очевидные успехи российских ВКС и ободренных их действиями правительственных войск президента Башара Асада, по-видимому, начинают порождать опасения, что наступление «арабской весны» может быть остановлено, а потом и повернуто вспять. Ведь и в Ираке позиции экстремистов удалось поколебать (во многом — именно благодаря действиям курдских сил). Нужны все новые и новые факторы, позволяющие сделать развал региона необратимым, а «управляемый хаос» — вечным. Конечно, этот хаос и так на глазах становится неуправляемым, но должно ли это обстоятельство всерьез тревожить США? Безусловно, нет — уже хотя бы потому, что оно крайне тревожит Россию и Европу.

Кроме того, поскольку ядром будущего «великого Курдистана» должна стать курдская автономия в Ираке, прочно контролируемая Вашингтоном, то и остальные курдонаселенные регионы, скорее всего, попадут под американское влияние. Это, кстати, уже происходит — американцы ведь не только активно сотрудничают с пешмерга в Ираке, но и помогают курдам Сирии.

Важно учитывать, что в исторической перспективе Вашингтон не может рассчитывать на Турцию и доверять Анкаре так, как это было в долгие периоды властвования в стране турецких военных — деятелей совершено светских и имеющих совершенно однозначную евроатлантическую ориентацию. Тогда Турция была прочным форпостом НАТО на южных рубежах Советского Союза. Однако с начала 90-х гг. прошлого века начался процесс постепенного ослабления светских начал основанного Мустафой Кемалем Ататюрком государства и усиления исламского фактора. Президент Реджеп Эрдоган и его единомышленники называют себя «умеренными исламистами», но никто не может точно сказать, что означает этот термин и как далека отсюда дистанция до исламиста «неумеренного». Это таит в себе большую потенциальную опасность. Турция не может быть надежным и предсказуемым партнером (неслучайно у страны не осталось ни одного соседа, с которым не было бы проблем), включая и США с НАТО. Разрыв отношений с Израилем в полной мере продемонстрировал образ внешнеполитического мышления турецкой правящей элиты. И сегодняшние вынужденные попытки исправить ситуацию, чтобы заручиться поддержкой еврейского лобби России и Америки, получить доступ к энергоносителям на израильском шельфе, в принципиальном смысле мало что меняют. Тем более, что в Тель-Авиве не раз имели возможность убедиться, что слово «еврей» для Эрдогана является ругательным, как и «армянин».

Между тем, радикальные исламистские настроения в курдской среде никогда не имели и ныне не имеют широкого распространения. (Кстати, это одна из причин, почему боевики «халифата» применяют в борьбе с курдами самые бесчеловечные методы, включая химическое оружие). Ведущие курдские политические партии — Демократическая партия Курдистана Масуда Барзани в Ираке, турецкая Демократическая партия народов, Конгресс демократического общества, контролируемый РПК — организации, при всей своей идеологической разнородности, светские. Поэтому, молчаливо поддержав идею оформления курдской независимости и крепко «подставив» тем самым Анкару, США, по сути, рискуют немногим.

В заключение напомним, что срок президентских полномочий лидера Иракского Курдистана Масуда Барзани истек еще 20 августа 2015 года. Однако уходить в отставку он отказался, на улицы Эрбиля вышли поддерживающие главу автономии подразделения «пешмерга» с бронетехникой. После жарких дискуссий региональный парламент продлил его полномочия на 2 года. Вероятно, это означает, что именно в эти сроки и будет провозглашено создание независимого курдского государства.

Гай Борисов, политический обозреватель

Учебные заведения Росморречфлота: важные события 2015 года

Федеральное агентство морского и речного транспорта обзор событий и мероприятий, прошедших в подведомственных учебных заведениях в прошедшем году и не публиковавшихся на официальном сайте Росморречфлота ранее.

Государственный университет морского и речного флота им. адм. С.О. Макарова

3 марта ОАО «Нефтяная компания «Роснефть» и ГУМРФ им. адмирала С.О Макарова подписали соглашение о долгосрочном сотрудничестве для решения стратегических задач нефтегазовой отрасли Российской Федерации, в рамках которого стороны намерены сотрудничать по целому ряду направлений, включающих профориентацию и целевую подготовку специалистов по заказу Роснефти, повышение квалификации и тренажерную подготовку специалистов для работы на шельфе, разработку совместных предложений по актуализации образовательных стандартов и учебных программ. По заказу компании «Роснефть» в Университете будут проводиться исследовательские и опытно-конструкторские работы. «Роснефть» планирует осуществлять финансовую поддержку развития образовательной и научно-исследовательской инфраструктуры ГУМРФ.

7 июля в Морском учебно-тренажерном центре ГУМРФ имени адмирала С. О. Макарова состоялось открытие нового тренажерного комплекса для подготовки персонала танкеров. В церемонии открытия принял участие генеральный секретарь IMO Кодзи Секимицу.

Тренажерный комплекс будет использоваться для подготовки курсантов и членов экипажей наливных судов в соответствии с требованиями главы V Конвенции ПДНВ и Модельных курсов ИМО.

Инструкторы Морского УТЦ прошли обучение по эксплуатации тренажера в компании «ТРАНЗАС». Приобретение тренажера стало возможным благодаря спонсорской помощи, оказанной компанией «Газпром Нефть».

В конце года было подписано соглашение о сотрудничестве между ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова и ФГУП «Крыловский государственный научный центр» (КГНЦ) в области подготовки специалистов для полярных вод.

Соглашение предусматривает организацию новой специализированной площадки Морского учебно-тренажерного центра Университета в КГНЦ для проведения подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов водного транспорта и смежных областей по эксплуатации морских и речных судов в соответствии с недавно принятым ИМО Полярным кодексом.

В ГУМРФ тренажерная подготовка экипажей судов по плаванию во льдах проводится с 2003 года, накоплен существенный опыт. Однако требования Конвенции, которые станут обязательными ровно через год после вступления в силу Полярного кодекса, предусматривают обучение по принципиально иным программам.

7 декабря ГУМРФ им. адм. С.О. Макарова ввел в учебный процесс системы дополнительного профессионального образования крупнейший в России навигационный тренажерный комплекс. Он предназначен для подготовки капитанов, помощников капитанов, морских лоцманов, специалистов судоходных компаний и нефтяных терминалов. Комплекс состоит из 6 интегрированных полномасштабных навигационных мостиков, два из которых имеют визуализацию с горизонтальным обзором 360 градусов, а четыре – по 210 градусов каждый.

Важнейшим преимуществом введенного в учебный процесс тренажерного комплекса является возможность проведения комплексных учений и тренировок, в которых одновременно могут принимать участие экипажи 6 судов (танкеров, ледоколов, судов снабжения и обеспечения экологической безопасности, аварийно-спасательных судов). Первые учения будут проведены в рамках реализации проекта ввода в эксплуатацию Нового порта в Обской губе. Использование нового тренажера стало возможным благодаря сотрудничеству Университета с Крыловским государственным научным центром.

Морской государственный университет им. адм. Г.И. Невельского

18 ноября в рамках проведения 63-й Международной молодежной научно-технической конференции «Молодежь. Наука. Инновации», посвященной 125-летию Морского университета, состоялось заседание секции «Морское приборостроение и робототехника».

В работе секции участвовали представители профессорско-преподавательского состава Морского университета, курсанты, студенты и школьники из Центра развития робототехники. На секции были представлены разработки по применению лазерного комплекса для мониторинга фитопланктона, беспилотных летательных аппаратов типа квадрокоптер для ведения ледовой разведки и много других.

Студент Морского университета Д. Нечепуренко представил общий вид алгоритма, который был положен в основу созданного подводного автономного робота, с которым команда МГУ им. адм. Г.И. Невельского заняла третье место в 18-х Международных соревнованиях в области автономных подводных роботов RoboSub Competitionв 20-26 июля 2015 года в г. Сан-Диего (США).

Самым молодым участником стал школьник Н. Долженко из Центра развития робототехники. Он представил робот, разработанный и изготовленный школьной командой, которая была первой в России из принявших участие в 14-х Международных соревнованиях по подводной робототехнике InternationalMATEROVCompetition в г. Сент-Джонс (Канада) в школьной категории Ranger и заняла второе место.

В декабре в Университете прошла 39-я международная научно-практическая конференция «Актуальные вопросы качества образования». Тематика обсуждений охватывала широкий спектр вопросов, относящихся к проблемам развития системы высшего образования в целом и ее отдельных аспектов: техническое образование; инновационные подходы в образовательном процессе; подготовка в области физкультуры и спорта; профессиональная направленность преподавания иностранного языка; конвенционная подготовка морских специалистов в свете вступления в силу Полярного кодекса; показатели спроса на выпускников как критерий оценки эффективности учебного заведения и др.

Всего на конференцию представлено около ста докладов ученых из Морского университета, ДВФУ, Дальрыбвтуза и других учебных заведений, причем не только Дальневосточного региона.

16 декабря в МГУ им. адм. Г.И. Невельского состоялась церемония награждения победителей и призеров литературного конкурса «Крылатый парус», приуроченного к 125-летию морского образования в Приморье и Году литературы. Конкурс стал одним из итоговых мероприятий 2015 года. В нем приняли участие почти все подразделения Морского университета: Амурский и Находкинский филиалы, Морской технологический колледж и Морской колледж Морской академии. И, конечно же, курсанты и студенты Морского университета.

Литературные традиции Морского университета берут своё начало ещё в XIX столетии: первый заведующий Александровскими мореходными классами В.А. Панов прекрасно владел пером, был известным дальневосточным журналистом и издателем.

Самыми популярными темами конкурса оказались: «Морская летопись моей семьи» и «Моряки объединили всех людей в человечество». Многие работы были отмечены дипломами и призами.

За 125 лет из стен морского учебного заведения вышли не только капитаны и стармехи, руководители высшего звена и политические деятели, но и профессиональные писатели, книги которых пользуются большой популярностью. Познакомиться с их творчеством можно на выставке «Перо, отточенное морем», которая открылась к юбилею Морского университета в музее ВУЗа.

Государственный морской университет им. адм. Ф.Ф. Ушакова

Курсантка ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова, создатель информационного канала «Первый Морской», Н. Пономарева стала одним из 15 победителей Всероссийского конкурса средств массовой информации «PRO Образование - 2015». Работа Н. Пономаревой «Яхтенный спорт в ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова» стала лучшим материалом студенческого телевидения.

Всероссийский конкурс "PRO Образование - 2015" проводился по инициативе Министерства образования и науки Российской Федерации с целью сбора и поощрения лучшего журналистского опыта в освещении процессов развития российской школы. На конкурс было подано рекордное количество работ – 712.

Победителей конкурса поздравил Министр образования и науки РФ Д. Ливанов. Награды вручали известные журналисты.

19 сентября в ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова состоялось торжественное событие — посвящение в курсанты первокурсников, которое прошло под знаком 40-летия со дня основания вуза.

Всего общий набор в этом году составил около тысячи человек. Сюда вошли вчерашние выпускники 9-х классов, поступившие в Навигацкую школу, и курсанты Морского колледжа. С возвращением в состав России Крыма и Севастополя увеличилось количество учащихся новых субъектов Российской Федерации. Филиал Университета в Севастополе, а он существовал с 2002 года в Крыму, получил новый импульс к развитию.

Сибирский Государственный университет водного транспорта

В конкурсе «Лучший молодой преподаватель-2015», который проходил в 20-22 апреля в Москве на базе Московского финансово-юридического университета, приняла участие старший преподаватель кафедры Экономики и управления на транспорте Омского института водного транспорта СГУВТ Е. Выдрина. На конкурсе она представила авторскую инновационную образовательную технологию «Здоровьесберегающая деловая игра-конференция» на примере проведения практического занятия по дисциплине «Хозяйственный механизм и маркетинг на транспорте».

В конкурсе участвовало 101 учебное заведение высшего образования и 44 – среднего профессионального образования. На конкурс было подано 235 заявок.

Лауреат конкурса Е. Выдрина стала единственным представителем учебного заведения г.Омска, приглашенным на финал конкурса и представление мастер-класса технологии в Москву.

Омский институт водного транспорта СГУВТ стал лауреатом Международной выставки высоких технологий и техники для Арктики, Сибири и Дальнего Востока «ВТТА-Омск-2015». Престижный форум собрал более 200 российских и зарубежных компаний.

Институт презентовал на выставке научно-технические достижения актуальные для предприятий и организаций водного транспорта, в частности были представлены актуальные разработки, получившие высокие оценки членами экспертной комиссии по инновациям в области техники и технологий, необходимые при использовании в сложных климатических условиях Арктики, Сибири и Дальнего Востока.

Омский институт водного транспорта не первый раз принимает участие в подобных масштабных мероприятиях с демонстрацией научно-технических достижений и не раз становился победителем выставок различных уровней.

70-летие Победы достойно отмечено во всех учебных заведениях Росморречфлота

2015 год прошел под знаком празднования 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Во всех учебных заведениях, подведомственных Федеральному агентству морского и речного транспорта, было проведено более 50 различных мероприятий, посвященных этой знаменательной дате.

В этом материале рассказывается о тех мероприятиях в рамках патриотического воспитания курсантов и студентов, которые в течение года не были освещены в новостной ленте не официальном сайте Росморречфлота.

Волжский государственный университет водного транспорта

В Университете к 70-летию Великой Победы под руководством директора музея речного флота Г. Абаевой был создан сайт, рассказывающий о роли речников в Великой Отечественной войне.

Созданию сайта предшествовала огромная поисковая и собирательская работа. Теперь пользователи Интернета могут узнать о роли речников в битве за Сталинград, о Волжской военной флотилии и о возвращении героев Сталинграда на речные просторы.

"Кто работал тогда на переправах, тот ежечасно, ежеминутно с глазу на глаз встречался со смертью. Поистине нужны были стальные нервы и несравнимое мужество, чтобы переплывать через Волгу туда и обратно под шквальным артиллерийским, минометным и авиационным огнем. О роли моряков этой флотилии, о сталинградских речниках, об их подвигах скажу кратко: если бы не они, возможно, 62-я армия погибла бы без боеприпасов и без продовольствия и не выполнила бы своей задачи. Сталинградские переправы тех дней сыграли неоценимую роль в обеспечении армии войсками, боевой техникой, боеприпасами, горючим..." – писал в своих воспоминаниях командующий 62-ой армии В. И. Чуйков.

7 мая во ВГУВТ состоялось торжественное открытие мемориала в память о речниках, отдавших свои жизни за Сталинград.

В открытие мемориала приняли участие ветераны Великой Отечественной войны, руководство и члены совета ветеранов университета. Что особенно ценно – работали над ним, что называется всем миром: ректорат, совет ветеранов, студенты и спонсоры, - все они внесли свой посильный вклад в дело увековечивания памяти павших воинов.

Также в преддверии Дня Победы в музее была открыта выставка Живые страницы войны.

Идея выставки – собрать рассказы студентов, курсантов и сотрудников университета о своей семье в годы Великой Отечественной войны принадлежит Г. Абаевой, директору музея.

Подготовка к выставке началась еще в ноябре 2014 года. В экспозиции представлены награды, документы, извещения о гибели, фотографии, письма с фронта, показаны истории и судьбы участников войны. Здесь отдана дань памяти студентам и преподавателям института, которые участвовали в Великой Отечественной войне. Для более эмоционального восприятия выставка дополнена картинами заслуженного художника Г.П. Гришина.

За фотографиями участников Великой Отечественной войны – биографии, которые достойны отдельных повествований.

Например, легендарный диверсант Петр Андрианов. Когда началась война, он успел проучиться три года на эксплуатационном факультете ГИИВТа, был на плавательной практике на Волге и Каме. Когда прибыли в Горький, практикантов пригласили в военкомат, и после прохождения медкомиссии распределили в разные военные училища. Петра – в Московское военно-инженерное, после которого он добровольно вызвался воевать в батальоне особого назначения, занимавшимся диверсиями в тылу врага. На счету Петра Андрианова было 18 взорванных эшелонов с боевой техникой и живой силой противника, несколько мостов. В то время за уничтожение только 9 эшелонов уже присваивали звание Героя Советского Союза, но по каким-то причинам он не был вовремя представлен к награде. Погиб Петр Андрианов в Белоруссии при совершении одной из диверсий на железной дороге. Был посмертно награжден орденом Отечественной войны II степени. В 1961 году группа его товарищей по институту и по фронту выступила с предложением увековечить его имя, назвав им одно из судов волжского флота. И до сих пор учебно-экспериментальное судно вуза с гордостью носит имя Петра Андрианова.

В октябре на базе ВГУВТ завершился III Всероссийский конкурс по изобразительному искусству среди студентов транспортных вузов «Эхо Победы».

В конкурсе приняли участие около 70 студентов из 14 транспортных вузов и филиалов, представлено свыше 150 работ по компьютерной графике и фотографии.

16 работ из ИРГУПС, УРГУПС, РГУПС, СПбГУГА, МГТУГА, ГУМРФ им. Макарова и ВГУВТ были отмечены членами жюри и получили призовые места. 1-е место в номинации «Пейзаж» занял студент ВГУВТ Павел Писаревский и 3-е место в номинации «Портрет» заняла также студентка Виктория Семенова.

Конкурс проводился при поддержке Минтранса России.

Московская академия водного транспорта

5 мая в Александровском саду Московского Кремля курсанты МГАВТ возложили цветы к Могиле Неизвестного Солдата и Священной земле городов-героев. Вечером того же дня в Центральном музее Великой Отечественной войны прошло торжественное собрание, в ходе которого Министр транспорта Российской Федерации вручил копию Знамени Победы студентам академии для вечного хранения в вузе.

По окончании торжественного собрания для ветеранов был организован праздничный концерт на Партизанской поляне Парка Победы, в программе которого выступил творческий коллектив Академии.

7 мая студенты МГАВТ приняли участие в торжественных мероприятиях Федерального агентства морского и речного транспорта, посвященные 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, которые проходили в пансионате «Моряк» Можайского района Московской области. Студенты приняли участие в высадке ветеранами и руководством Росморречфлота саженцев «Аллеи памяти» в честь Дня Победы, в церемонии возложения цветов к памятнику морякам и судам, погибшим в годы Великой Отечественной войны.

По окончании церемонии возложения цветов и торжественного митинга студенты МГАВТ исполнили песни военных лет для ветеранов Великой Отечественной войны.

Сибирский государственный университет водного транспорта

20 марта в актовом зале Университета состоялся ежегодный VII Фестиваль художественной самодеятельности среди филиалов и подразделений СГУВТ, посвященный 70-летию победы в Великой Отечественной войне 1941-45гг. В Фестивале приняли участие курсанты, студенты ОИВТ, КИВТ, ЯИВТ, УИВТ и НКРУ им. С.И.Дежнева. Все участники представили номера в шести номинациях: «Вокал», «Хореография», «Оригинальный жанр», «Музыкальный жанр», «Литературное творчество», «Изобразительное искусство» и «Фотоискусство». Все участники представили номера в шести номинациях: «Вокал», «Хореография», «Оригинальный жанр», «Музыкальный жанр», «Литературное творчество», «Изобразительное искусство» и «Фотоискусство».

Мероприятие длилось три часа. Каждый час, каждая минута, каждый номер программы, вся атмосфера Фестиваля были пропитаны чувством патриотизма, гордостью за нашу Родину, за наших отцов и дедов. Творческие выступления курсантов, эмоциональное восприятие зрителей еще раз доказало, насколько не безразличны курсанты, студенты, сотрудники к событиям 1941-45гг. Мы помним, ценим и уважаем по, достигнутые храбростью и мужеством старших поколений, завоевавших мирное время ценой своей жизни, ценой своей молодости!

23-25 апреля в СГУВТ состоялась вторая Международная научно-практическая конференция ««ВОЙНА. ПОБЕДА. ПАМЯТЬ. ПАТРИОТ: 1941 – 1945 гг.», посвящённая 70-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Проведение научно-практической конференции, посвящённой актуальным вопросам российской истории и патриотическому воспитанию, стало традицией.

В работе четырех секций: «Морской и речной флот СССР в годы Великой Отечественной войны», «Они сражались за Родину: студенты, выпускники, преподаватели, учителя-участники Великой Отечественной войны», «Военно-патриотическое воспитание международная и российская практика: традиции и новации», «Моя семья в Великой Отечественной войне» с докладами выступило более 100 человек. Это преподаватели, обучающиеся школ, колледжей, лицеев, училищ, вузов, центров гражданского и военно-патриотического воспитания.

По итогам конференции принята резолюция, в которой подчеркивается важность научно-практической работы по патриотическому воспитанию, необходимость формирования центров научно-практической работы по патриотическому воспитанию.

Государственный морской университет им. адмирала Ф.Ф. Ушакова

3 февраля в Новороссийске прошла военно-патриотическая акция «Бескозырка-2015», посвященная 72-летию высадки морского десанта на Малую землю.

В ночь с 3 на 4 февраля 1943 года отряд морской пехоты численностью около 270 человек под командованием майора Цезаря Куникова захватил плацдарм в районе мыса Мысхако на занятом гитлеровцами побережье Цемесской бухты.

Впервые в 1968 году военно-патриотическую акцию «Бескозырка» провели ребята из молодежного объединения «Шхуна Ровесников» — с самодельными факелами в руках они прошли пешком через город, чтобы опустить в Черное море бескозырку.

Теперь объединение «Шхуна Ровесников» базируется на территории Университета, его курсанты вот уже несколько десятков лет подряд несут вахту памяти и регулярно устраивают встречи с участниками той самой, первой Бескозырки 68 года.

Ежегодно мероприятие объединяет тысячи людей не только из Новороссийска, но и других районов и городов Кубани и ближайших регионов. Не стал исключением и 2015 год. Большинство участников держали в руках зажженную свечу. Те новороссийцы, которые не смогли присоединится к маршу, зажгли свечи на своих окнах в дань памяти героев-освободителей. По сложившейся традиции около Мемориала состоялась историческая реконструкция высадки десанта на Малую Землю.

Государственный университет морского и речного транспорта им. Адмирала С.О. Макарова

Торжественные мероприятия, посвященные 20-летию Региональной общественной организации «Полярный конвой», прошли в Колледже ГУМРФ им. адм. С.О. Макарова.

Мероприятия включали в себя торжественный митинг у памятника «Памяти моряков полярных конвоев 1941-1945 годов», праздничный концерт и осмотр выставки, посвященной этой дате. В почетном карауле вокруг монумента «Памяти моряков полярных конвоев 1941-1945 годов» выстроились курсанты Колледжа ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова.

Гостями мероприятия стали делегации моряков-ветеранов Полярных конвоев Великобритании, Канады и США.

Деятельность Санкт-Петербургской региональной общественной организации «Полярный конвой» основана на идеях и традициях Братства северных конвоев. Главной целью своей работы ветераны и их единомышленники считают популяризацию истории Северных конвоев, традиций дружбы и сотрудничества России с Великобританией и другими странами антигитлеровской коалиции, оказание социальной поддержки ветеранам. Организация существует с декабря 1995 года.

Об итогах деятельности подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Национальный центр безопасности продукции водного промысла и аквакультуры» за 2015 год.

ФГБУ «НЦБРП» осуществляет деятельность по проведению экспертиз, исследований и обследований в области безопасности пищевой продукции, в том числе продукции водного промысла и аквакультуры.

Всего в 2015 году Учреждением оказано 29 840 различных услуг в сфере ветеринарии, из них 14 817 услуг (49,65%) - в рамках утвержденного Россельхознадзором государственного задания за счет средств федерального бюджета и 15 023 услуги (50,34%) - в рамках приносящей доход деятельности на возмездной основе по договорам с хозяйствующими субъектами.

В рамках лабораторной деятельности Учреждением в текущем году исследовано 7 476 образцов поднадзорной продукции по показателям безопасности в объеме требований как российского, так и международного законодательства. В общей сложности проведено 22 345 лабораторных исследований рыбы и рыбной продукции, нерыбных объектов промысла, мясной и молочной продукции, меда и продуктов пчеловодства, кормов и кормовых добавок для животных, воды. Выявлено 357 положительных результатов.

В соответствии с Планом государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов Учреждением исследовано 1 449 образцов различной продукции. Проведено 3 015 исследований. Выявлено 98 положительных результатов по микробиологическим (КМАФАнМ, БГКП, листерия), химико-токсикологическим (нитрофураны, нитромидазолы, сорбиновая кислота, малахитовый зеленый) и паразитологическим показателям безопасности. В 13 случаях установлено превышение допустимых уровней остаточного содержания антибиотиков (тетрациклиновая группа, левомицетин).

В рамках эпизоотологического мониторинга Учреждением исследовано 862 образца рыб (атлантический лосось, карась, карп, лещ, плотва, сиг, форель), изъятых из водоемов Республики Карелия, Архангельской, Астраханской, Брянской, Вологодской, Калужской, Московской, Мурманской, Новгородской, Псковской, Свердловской и Тверской областей. Проведено 2 485 исследований. В результате проведенных исследований в 16 образцах выявлено заболевание ботриоцефалез карповых рыб.

В соответствии с планом лабораторных исследований по диагностике и профилактике болезней животных, направленных на обеспечение охраны территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств и распространения болезней животных, в лаборатории Учреждения исследован 391 образец рыб. Проведено 892 диагностических исследования. В 81 образце выявлено 107 случаев заболевания рыб, в том числе аргулезом (7 случаев), сапролегниозом (10 случаев), диплостомозом (12 случаев), дактилогирозом (15 случаев), кавиозом (36 случаев) и триходиниозом (27 случаев).

В рамках реализации плана проведения лабораторных исследований сырья, продуктов животного происхождения, кормов и биологического материала в целях обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов в 2015 году исследовано 2 262 образца поднадзорной продукции. Проведено 8 250 лабораторных исследований. В 100 исследованных образцах выявлено 106 положительных результатов, в том числе 14 случаев превышения допустимых норм нитрофуранов, 5 случаев обнаружения ГМО, 2 случая содержания солей тяжелых металлов (свинца) и 1 случай фальсификации видовой принадлежности пищевой продукции.

Совместно с должностными лицами территориальных управлений Россельхознадзора специалистами Учреждения оценено соответствие 77-ми объектов рыбохозяйственного комплекса (предприятий/судов) Республики Карелия, Камчатского и Хабаровского краев, г. Москвы, Московской, Астраханской, Мурманской, Новгородской, Ростовской и Сахалинской областей установленным требованиям стран-импортеров.

Отобрано 98 образцов продукции животного происхождения для их последующего исследования в референс-лаборатории ФГБУ «НЦБРП» и других подведомственных Россельхознадзору федеральных государственных бюджетных учреждениях.

В рамках приносящей доход деятельности Учреждением исследовано 2 512 образцов различной продукции, проведено 7 703 лабораторных исследования, выявлено 30 положительных результатов по микробиологическим (КМАФАнМ, БГКП, листерия, сальмонелла) и химико-токсикологическим (нитрофураны, мышьяк, ртуть) показателям.

С целью оценки соответствия экспортеров рыбной продукции в страны Евросоюза, Китайской Народной Республики и Республики Корея ветеринарно-санитарным требованиям нормативно-правовых актов, Директив и Регламентов этих стран Учреждением в 2015 году проведено 1 179 обследований российских рыбоперерабатывающих предприятий и судов.

В целях подтверждения соответствия экспортируемых в Евросоюз, Китай и Корею партий рыбной продукции официальным требованиям пищевого законодательства этих стран Учреждением оформлено и выдано участникам внешнеэкономической деятельности 5 750 экспертных заключений, служащих основанием для последующей выдачи территориальными управлениями Россельхознадзора Сертификатов здоровья (Health Certificate).

На 55-ти хозяйствующих субъектах (предприятиях и судах рыбохозяйственного комплекса) проведены работы по сертификации систем собственного контроля, основанных на принципах НАССР (HAZARD ANALYSIS AND CRITICAL CONTROL POINTS), в области производства, транспортирования, хранения и реализации пищевой продукции, в том числе продукции водного промысла и аквакультуры.

Органом по сертификации продукции ФГБУ «НЦБРП» оформлен и выдан 101 сертификат соответствия пищевой продукции требованиям ГОСТ Р и зарегистрировано 139 деклараций о соответствии пищевой продукции требованиям действующих технических регламентов.

35-ти предприятиям рыбохозяйственного комплекса оказаны консультационные услуги и методическая помощь по вопросам разработки нормативно-технической и технологической документации на производство продукции из рыбы и нерыбных объектов промысла, в том числе руководств по функционированию на производствах систем собственного контроля, основанных на принципах НАССР.

Проведена ветеринарно-санитарная обработка (дезинфекция) 27-ми автотранспортных средств.

В рамках образовательной деятельности Учреждением в 2015 году проведено:

четыре краткосрочных курса повышения квалификации для специалистов российских ветеринарных лабораторий по вопросам ветеринарно-санитарной лабораторной диагностики, валидации методов исследований и отбора проб;

один курс повышения квалификации для специалистов Киргизской Республики в области ветеринарии по нормативной базе Евразийского экономического союза (Таможенного союза) по отбору проб, а также основам системы качества менеджмента в лаборатории;

три учебных семинара во Владивостоке, Якутске и Санкт-Петербурге для специалистов российских рыбоперерабатывающих предприятий и судов – экспортеров рыбной продукции по вопросам внедрения и повышения эффективности функционирования систем собственного контроля, основанных на принципах ХАССП;

24 учебно-практических конференции в Архангельске, Астрахани, Калининграде, Мурманске и Петропавловске-Камчатском для специалистов российских рыбоперерабатывающих предприятий и судов – экспортеров рыбной продукции по вопросам внедрения и повышения эффективности функционирования систем собственного контроля, основанных на принципах ХАССП;

два обучающих семинара (в Норвегии и Сенегале) для специалистов норвежских и сенегальских рыбоперерабатывающих предприятий, заинтересованных в поставках своей продукции в Российскую Федерацию, по вопросам обеспечения безопасности продукции водного промысла и аквакультуры в соответствии с требованиями и нормами ветеринарного законодательства Российской Федерации и Таможенного союза.

Всего в 2015 году в проведенных Учреждением учебных занятиях приняли участие более 150 слушателей.

В текущем году испытательная референс-лаборатория ФГБУ «НЦБРП» успешно подтвердила свою компетенцию в утвержденной области аккредитации как в национальной (Росаккредитации), так и в международной (Ассоциации аналитических центров «Аналитика») системах аккредитации, а также прошла аккредитацию новых видов исследований - молекулярно-диагностических, в том числе по идентификации (определению принадлежности) видового состава рыбной продукции путем выделения ДНК методом ПЦР в режиме «реального времени» с секвенированием и по определению наличия ГМО растительного происхождения в продукции и кормах.

В текущем году специалисты ФГБУ «НЦБРП» дважды обеспечивали проведение визитов в Российскую Федерацию представителей компетентных ведомств иностранных государств в сфере обеспечения безопасности продукции рыболовства из Республики Корея и Федеративной Республики Бразилия, состоявшихся с целью оценки российской системы контроля за безопасностью рыбной продукции и инспектирования рыбоперерабатывающих предприятий и судов, заинтересованных в поставках своей продукции в эти страны.

Тарифы догоняют инфляцию

Электричество и газ в новом году существенно подорожают

Алексей Топалов, Елена Платонова

В 2016 году тарифы на электроэнергию для населения, судя по всему, будут повышены более чем на заявленные ранее 7,5%. Газ подорожает на 8,5%, что на 1% опережает рост газовых тарифов для промышленности. Впрочем, за газ по-прежнему не хотят платить ни промышленные потребители, ни население. Задолженность уже достигла почти 150 млрд руб., причем более 60 млрд руб. — это именно долги населения по «коммуналке».

В ноябре Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) утвердила предельный уровень индексации тарифов на электроэнергию на 2016 год для регионов в диапазоне 1–7,5% к уровню 2015 года. Но окончательное решение принимают региональные энергетические комиссии в российских субъектах. И судя по уже опубликованным постановлениям, индексация некоторых тарифов на электроэнергию для населения, которая произойдет 1 июля 2016 года, существенно превысит заявленные 7,5%.

Электричество

Так, в Москве одноставочный тариф, дифференцированный по трем зонам суток, вырастет на 15%: стоимость киловатт-часа в пиковой зоне увеличится до 6,41 руб. (+14,87%), в полупиковой — до 5,32 руб. (+14,9%), в ночной — до 1,64 руб. (+14,7%). В обозначенных ФАС пределах повысится одноставочный тариф без дифференциации по зонам суток: он вырастет на 7%, до 5,38 руб. (для потребителей по городу Москве, за исключением Троицкого и Новомосковского административных округов).

Похожая ситуация наблюдается во многих других российских регионах. В Краснодарском крае и Республике Адыгея тариф в дневную зону увеличится до 4,77 руб. за кВтч (+9,4%), при этом одноставочный тариф без дифференциации вырастает лишь на 3,9%. В Хабаровском крае тариф, дифференцированный по двум зонам суток, вырастет на 9,5%, до 4,6 руб./кВтч в дневную зону и до 1,18 руб./кВтч — в ночную зону.

В Нижегородской области сильнее подорожает электроэнергия, входящая в пределы социальной нормы (в этом регионе действует проект социальной нормы потребления электроэнергии): тарифы на электроэнергию в пределах соцнормы в среднем повысятся на 7,5%, тогда как свыше соцнормы — лишь на 4%.

Но и эти цены пока не являются окончательными. С 1 июля 2016 года, как ожидается, вступит в силу ступенчатая тарификация цен на электроэнергию для населения. Согласно законопроекту, подготовленному Минэнерго, по минимальному тарифу можно будет платить только за 150 кВтч. Электроэнергия, израсходованная в объеме 151–600 кВтч, будет стоить на 12% дороже. Дороже всего обойдется электроэнергия, потраченная сверх 600 кВтч в месяц: к ней будет применен увеличивающий коэффициент на уровне 1,52.

К тому же в 2016 году будет введен так называемый тариф для дачных домиков, а именно — фиксированный платеж за содержание электрических сетей, своего рода абонентская плата, не зависящая от объема использованной электроэнергии. Законопроект предусматривает уровень абонентской платы в размере 20 руб. в месяц с дальнейшей индексацией в соответствии с уровнем инфляции.

Что касается промышленных потребителей оптовых рынков (цена для промышленности в России не регулируется государством. — «Газета. Ru»), то цены в европейской части и на Урале (первая ценовая зона) в среднем увеличились лишь на 1% по отношению к аналогичному периоду прошлого года, до 1 119,2 руб./МВтч, говорится в еженедельном обзоре НП «Совет рынка». Тогда как в Сибири средневзвешенный индекс равновесных цен за период с начала года вырос на 16,7% год к году и составил 894,6 руб./МВтч. Рост цен на электроэнергию для оптовых потребителей во второй ценовой зоне несколько замедлился к концу года, тогда как в конце апреля 2015 года индекс равновесных цен в Сибири составил 952,2 руб./ МВтч, что было на 30% выше, чем годом ранее. Связано это было прежде всего со снижением выработки гидроэлектростанций вследствие малой водности.

Тепло

Индексация тарифов на коммунальные услуги также будет разниться в зависимости от региона. Причем разница довольно существенна: минимальный рост будет в Северной Осетии (3%), Новосибирской области (3,5%) и Алтайском крае (3,7%). Максимальный — в Камчатском крае и Якутии (по 6,5%), а также в Санкт-Петербурге и Москве (6,5% и 7,5% соответственно). Речь идет о стоимости тепла, горячей воды и водоотведения в совокупности. Тарифы повысятся со второй половины 2016 года, но и рост цен и сами цены будут отличаться даже у регионов с сопоставимыми процентными показателями индексации, так как окончательную цену коммунальных услуг определяют местные власти. Причем даже в пределах одного региона цены для потребителей могут различаться, так как обычно в регионах присутствует несколько поставщиков, для каждого из которых тариф устанавливается отдельно.

Это очень хорошо видно на примере тепловой энергии. Так, в Новосибирском районе Новосибирской области ее стоимость с 1 июля следующего года вырастет в среднем на 2,66% (68,77 руб.) и составит 2649,6 тыс. руб. за Гкал. Однако здесь речь идет лишь о местном производителе — ООО «Сибирь Экспоцентр», а вот тарифы других производителей области могут быть существенно ниже. Например, МГУП ЖКХ «Карасевское» будет поставлять тепловую энергию по 1768,86 руб. за 1 Гкал, что на 51,5 руб. выше действующего тарифа. Стоимость поставок других поставщиков может вообще не меняться.

А, например, в Алтайском крае, где максимальное повышение тарифов запланировано лишь на 0,2% выше, чем в Новосибирской области, тарифы сами по себе значительно отличаются. Так, для тепловой энергии от ООО «Районные теплосети» цена установлена на уровне 1463,47 руб. за 1 Гкал (повышение составит 40,66 руб., или 2,85%). Для другого производителя, ООО «Городские теплосети», новый тариф составит 1681 руб. (на 50 руб. выше).

Комитет по тарифам Санкт-Петербурга принял решения, согласно которым тариф на тепло для потребителей ГУ ЖКХ будет повышен на 352 руб. за 1 Гкал и составит 2225 руб. Впрочем, для поставок на коллекторах тепловой энергии рост тарифов составит уже 289 руб., до 1860 руб.

В Москве тепло подорожает в среднем на 100–110 руб. за Гкал, для большей части потребителей цена одной гигакалории составит 1850–1900 руб. При обычной для зимы в Центральном регионе погоде на отопление однокомнатной квартиры в Москве расходуется около 0,5 Гкал за весь зимний период. Однако учитывая аномально теплую зиму, расходы на отопление могут сократиться.

Газ

Тарифы на газ, согласно решению российского правительства, в 2016 году должны вырасти на 7,5% для промышленности и на 8,5% — для населения. Опережающие темпы роста в последнем случае объясняются тем, что власти хотят выравнять цены для обеих категорий потребителей (население сейчас платит меньше).

Но речь идет о максимальных оптовых ценах для каждого субъекта Федерации. Розничные цены будут устанавливаться местными властями. Однако и в оптовых ценах разброс весьма велик, от 2,395 тыс. руб. за 1 тыс. куб. м в ЯНАО до 4,354 тыс. руб. в Алтайском крае (максимумы на 2015 год).

Таким образом, рост оптовых цен в зависимости от региона может составить от 203,5 руб. на 1 тыс. кубов до 370 руб.

В Московской области максимальная оптовая цена на 2015 год составляет 3,426 тыс. руб. за 1 тыс. куб. м. То есть подорожание газа в опте будет на уровне 291,2 руб.

Средняя цена газа для промышленных потребителей в 2015 году составляет 4,053 тыс. руб. за 1 тыс. куб. м. При индексации на 7,5% газ для промышленников подорожает на 303,97 руб.

Платить за газ не хочет никто

Неплатежи за газ — одна из главных проблем отрасли. Как рассказали «Газете.Ru» в «Газпром Межрегионгазе», по состоянию на 1 ноября 2015 года просроченная задолженность конечных потребителей за газ составила 146,6 млрд руб. За 10 месяцев 2015 года она возросла на 19,6 млрд руб. (15,4%). Для сравнения, рост задолженности за аналогичный период 2014 года составил лишь 3,3 млрд руб. (2,8%).

Общая задолженность населения за газ составляет 60,2 млрд руб. (+13,1%). При этом более 75% (48,4 млрд руб.) этого долга приходится на регионы Северо-Кавказского федерального округа.

На втором месте — теплоснабжающие организации, чей долг вырос на 25,4% и составил 44,1 млрд руб. Энергетики задолжали 20,7 млрд руб. (+30,7%), бюджетные потребители — 2,1 млрд руб., зато рост в этой категории составил уже 70,7%. Еще 19,5 млрд руб. долга приходится на прочих потребителей, причем здесь динамика роста долга отрицательная (–9,6%).

Член экспертного совета Союза нефтегазопромышленников Эльдар Касаев отмечает, что причина неплатежей не в том, что промышленные предприятия и граждане не в силах платить.

«Дело в том, что действующее законодательство таково, что потребители не несут никакой ответственности за нарушение платежной дисциплины, — указывает эксперт. — Получается бесплатный товарный кредит от энергетиков».

По словам Касаева, подавляющее большинство людей платят за газ и электроэнергию исправно, в основном у энергетиков претензии к предприятиям и управляющим компаниям в системе ЖКХ. «Некоторые из них, собрав средства, банкротятся, потом открывают новое юридическое лицо, и через год эта схема повторяется заново, — поясняет эксперт. — В целях повышения платежной дисциплины потребителей газа необходимо принять закон, который бы ввел штрафные санкции за неплатежи».

Кроме того, эксперт отмечает, что внутренние цены на газ не отражают издержки его производства и транспортировки, соответственно, не позволяют компаниям их покрывать и работать эффективно. «С учетом сложной ситуации на внешних рынках это серьезнейший риск, который может негативно сказаться на будущем отрасли, — предупреждает Касаев. — Для обеспечения ее устойчивого развития необходимо как можно скорее и четче определить принципы формирования конкурентных цен газа на внутреннем рынке и сроки перехода к ним».

По мнению эксперта, цена на газ должна отражать конкурентные преимущества газа, обеспечивать приемлемую норму доходности для производителей, стимулировать газосбережение и при этом быть посильна для промышленных потребителей и населения. «Решение вопроса о ценообразовании должно стать одним из основных блоков концепции развития внутреннего рынка газа, которая должна появиться уже в краткосрочной перспективе», — говорит Касаев.

Спортивно-туристический комплекс "Горный воздух" на Сахалине побил собственный рекорд посещаемости, приняв за новогодние каникулы 91 тысячу человек, об этом сообщает пресс-служба правительства Сахалинской области.

"Всего за несколько выходных здесь побывала 91 тысяча человек. Это на треть больше, чем в предыдущие годы. В один из последних дней комплекс принял сразу 22 тысячи отдыхающих", — пишет пресс-служба.

Как добавляет ведомство, среди туристов — жители Хабаровска, Владивостока, Иркутска, Нижнего Новгорода, Твери, а также Москвы. Сообщается, что к такому числу отдыхающих "Горный воздух" технически не был готов, что выразилось в длинных очередях к кассам, частым сбоям в автоматике. По поручению губернатора региона Олега Кожемяко, вопрос с приобретением билетов в скором времени будет решен, у комплекса организовали бесплатную автостоянку, к канатной дороге начали ходить автобусы.

Ранее было одобрено создание территории опережающего развития на базе комплекса. ТОР "Горный воздух" предполагает прокладку в 2016–2018 годах пяти канатных дорог общей протяженностью 10 километров, а также 25 километров горнолыжных трасс, что в сумме с уже существующими на территории комплекса в Южно-Сахалинске составит около 45 километров. Кроме того, предполагается строительство туристической инфраструктуры: горнолыжной деревни, гостиниц и ресторанов. На первом этапе в проект потребуется вложить 2,9 миллиардов рублей. Строительство горнолыжной инфраструктуры будет приурочено к Зимней Олимпиаде 2018 года — таким образом, Сахалин сможет также стать центром подготовки российской сборной к играм.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 6 января 2016 > № 1601512

Сегодня на Корабельной набережной Владивостока прошли памятные мероприятия, посвященные 111-й годовщине образования подводных сил Тихоокеанского флота (ТОФ).

Ветераны-подводники и представители командования ТОФ возложили венок и цветы к памятнику первым подводникам и почтили память всех, кто стоял на страже безопасности нашей Родины, находясь в отсеках подводных лодок.

Здесь же у памятника состоялся короткий митинг, его открыл председатель Дальневосточного клуба моряков-подводников ТОФ вице-адмирал Александр Конев, затем перед военными моряками разных поколений выступили представители командования ТОФ и ветераны подводного флота.

Первые российские подлодки на Тихом океане появились в 1903 г., накануне русско-японской войны. Именно во Владивостоке в 1905 году был создан первый в России «отряд миноносцев», приданный отдельному отряду крейсеров с базированием в бухте Золотой Рог, о чем был издан соответствующий приказ командира Владивостокского порта контр-адмирала Греве № 1102.

Уже через несколько месяцев в составе отряда миноносцев было 12 субмарин, которые патрулировали залив Петра Великого и не допустили осады Владивостока эскадрами противника во время русско-японской войны.

Сегодня ТОФ имеет в своем составе атомные и дизельные подводные лодки, которые несут межконтинентальные баллистические ракеты, ударное противолодочное и противокорабельное вооружение, надежно защищая дальневосточные рубежи нашей Родины.

Пресс-служба Восточного военного округа

Военнослужащие Восточного военного округа (ВВО) в 2016 году поборются за звание лучшего снайпера Вооруженных Сил Российской Федерации.

Отборочный этап конкурса снайперов под названием «Золотая сова» пройдет на полигонах соединений и воинских частей округа, дислоцированных в Республике Бурятия, Забайкальском крае, Амурской и Еврейской автономной областях, Хабаровском, Приморском, Камчатском краях и Сахалинской области в январе-феврале наступившего года.

Окружной этап конкурса пройдет на полигоне Князе-Волконский в Хабаровском крае в марте 2016 г.

Всего в отборочных этапах конкурса примут участие около 200 снайперов ВВО, проходящих военную службу как по контракту, так и по призыву.

Пресс-служба Восточного военного округа

«Оранжевой революции» в России не будет: три сценария развития отношений с США в 2016—2018 годах

В преддверии нового 2016 года исследовательский Центр национальных интересов — экспертная организация в США опубликовала материал «Соединенные Штаты и Россия после Украины», под редакцией бывшего ключевого советника по России в администрации президента Джорджа Буша-младшего Пола Сондерса (Paul J. Saunders). (1)

Центр национальных интересов (Center for the National Interest) — это «непартийный» и неправительственный исследовательский центр, основанный в 1994 годы бывшим президентом США Ричардом Никсоном (Республиканская партия). В фокусе внимания Центра национальных интересов: политика национальной безопасности США, энергетическая безопасность, изменения климата, стратегический баланс на Ближнем Востоке, морская безопасность и отношения США с Китаем, Японией, Европой и Россией. Центр регулярно издает в США свое периодическое издание «Национальный интерес» (National Interest) и имеет собственный информационный ресурс — www.nationalinterest.org. Центр пользуется финансовой поддержкой фондов, корпораций (главная — Корпорация Карнеги) и индивидуальных спонсоров. Издание Центра — журнал «Национальный интерес» существует с 1985 года и «прославился» в 1989 году публикацией «скандальной» работы Фрэнсиса Фукуямы «Конец истории». Предлагаемый к рассмотрению материал «Соединенные Штаты и Россия после Украины» интересен, в том числе и тем, что вышел из влиятельного экспертного сообщества, близкого к кругам Республиканской партии в период, непосредственно предшествующий в США президентской кампании 2016 года. Это подведение итогов и прогнозирование по одному из важных направлений внешней политики США в преддверии смены президентской администрации.

По форме «Соединенные Штаты и Россия после Украины» состоят из трех небольших по объему очерков, написанных тремя разными авторами и представляющих описания якобы уже случившегося на Украине и вокруг нее в период с 2016 по 2018 год включительно, а также российско-американских отношений в связи с этими событиями. Сослагательные наклонения в каждом из вариантов в тексте отсутствуют. По существу, речь идет об альтернативных сценариях развития конфликта между США и Российской Федерацией в 2016—2018 годах.

Переворот в Киеве, присоединение Россией в 2014 году Крыма и поддержка восстания в областях Новороссии на Украине подняли фундаментальные вопросы о будущем отношений между США и Россией и их последствиях для национальных интересов США. Новый период в российско-американских отношениях по аналогии с известными событиями стали именовать «холодной войной». Авторы экспертной работы признают, что российское военное вмешательство в Сирии еще более усложнило проблемы российско-американских конфликтных взаимоотношений. В публикации «Соединенные Штаты и Россия после Украины» учтены самые последние события в Сирии декабря 2015 года. Предложенные сценарии написаны в стиле альтернативной истории. Они интересны тем, что в них конкретно указаны точки, представляющие особый интерес для США. Фактически, американские эксперты указывают своим российским коллегам, что желательно делать России в интересах США якобы для снижения степени конфликта. Авторы сосредоточили внимание на рассмотрении действия стимулов и факторов, с которыми каждое правительство сталкивается при их политическом выборе, и возможные действия других сторон, включая собственно правительство Украины и европейских стран.

Все три сценария подчеркивают центральную роль нынешнего конфликта вокруг Украины в американо-российских отношениях. Разногласия по Украине и другим вопросам катализировали распад российско-американских связей по модели постсоветских отношений. Эксперты полагают, что сценарий «замороженного конфликта» из-за «усталости» Украиной более вероятен, а также потребуется продление срока, в течение которого Киеву нужна обширная внешняя поддержка США и ЕС. Но при этом увеличивающаяся интеграция Украины в Европу будет способствовать долгосрочной конфронтации между Западом и Москвой. Сценарии также иллюстрируют признание роли трансатлантических отношений и единства (или его отсутствия) в рамках НАТО и Европейского союза. С точки зрения России, она нуждается в надежном и стабильном соседстве. Со своей стороны, Соединенные Штаты определили свои национальные интересы в том, чтобы соседи России были независимыми от нее и измеряли свою независимость посредством оппозиции к Москве. Американские лидеры стремятся использовать проявленные российской стороной слабости, чтобы заставить российских политиков пойти на дальнейшие уступки по Украине, по всему постсоветскому пространству и на Ближнем Востоке.

По всем трем сценариям становится ясно, что США сейчас важно понизить уровень конфликта, стабилизировать ситуацию, консолидировать свое приобретение Украины и зафиксировать полученные новые преимущества в континентальной и глобальной геополитической конструкции. При этом американцы весьма чувствительны к китайскому фактору глобальной политики. В США заинтересованы свести к минимуму повреждение жизненно важных национальных интересов США на этом направлении, т. е. США не намерены выигрывать с Россией и проиграть в итоге с Китаем. Поэтому в США внимательно просчитывают возможную дезинтеграцию России.

Во всех трех сценариях считаются маловероятными в рассматриваемый период решительные политические изменения в Москве, т. е. «дворцовый переворот» с устранением президента Владимира Путина или уличную революцию в России по сценарию оранжевых переворотов. Но при этом соперничество с Москвой сильно отличается от логики «холодной войны». В Вашингтоне признают, что открытые столкновения между ведущими государствами в решении экзистенциальных вопросов могут быть весьма опасны, особенно, когда они обладают ядерным оружием. Поэтому стратегия постепенного политического наступления с получением новых и новых преимуществ более предпочтительна для Вашингтона.

Сценарий первый: «Функциональные взаимоотношения» (авт. Самуэль Чэрэп). Этот сценарий рассматривает возможность относительного повышения уровня отношений США и России. Это позитивный сценарий, который представляется наиболее желательным для российского руководства. Автор сценария констатирует, что противостояние на Украине привело к патовой ситуации и «контрпродуктивной конкуренции» во всем мире. Однако Минский процесс урегулирования кризиса на Украине, с американской точки зрения, доказывает возможность оттепели. Обе стороны в 2015 году, по мысли Чэрэпа, приступили к определению «новой нормальности» посредством именно Минского процесса, подключив к нему позднее урегулирование в Сирии. В результате автор сценария полагает, что имеются скрытые стимулы для обеих сторон, чтобы избежать новой холодной войны. Во-первых, ни Россия, ни Соединенные Штаты не могут решить без участия друг друга ни один из региональных кризисов. Во-вторых, кроме того, и Россия, и Соединенные Штаты могут заблокировать усилия друг друга по эффективному решению большинства из этих кризисов. С точки зрения США, особенно важен глобальный режим нераспространения ядерного оружия, в котором согласованные усилия США и РФ имеют ключевое значение. Кроме того, и Соединенные Штаты, и Россия находятся под угрозой, исходящей от экстремизма на Ближнем Востоке, прежде всего, от Исламского государства (ИГ). Это создает узел взаимного интереса.

К началу 2016 года обеим сторонам было ясно, что их соответствующие меры в гражданской войне в Сирии совершенно недостаточны для достижения конечной общей цели. Для Москвы особенно значимы экономические стимулы для возвращения к нормальной жизни. Россия признала, что режим санкций будет представляет долгосрочный ограничительный фактор для роста ее экономики. Это создает предмет для торга.

В свою очередь, лица, принимающие решения в США, пришли к выводу, что «победа» в новой холодной войне над Россией — исход, в котором никто не сомневается в США и Европе, может привести к «катастрофе». Понимая это, Вашингтон открыл дверь к мягкому сценарию уменьшения динамики кризиса. Кроме того, в США не заинтересованы в возможном сближении Москвы и Пекина.

Успешное завершение ядерных переговоров с Ираном служит напоминанием о важности двустороннего сотрудничества с Москвой для решения глобальных проблем.

Автор сценария прогнозирует, что после того, как тупик в Сирии окончательно определится, высокопоставленные деятели в обеих странах начнут значительные дипломатические усилия для решения проблем, исходящих с Ближнего Востока. Соединенные Штаты и Россия в ближайшее время обречены на более широкие дискуссии по обсуждению стратегий противодействия экстремизму. Однако, с точки зрения автора, для нормализации отношений необходимо, чтобы ситуация на Украине приобрела положительную динамику, независимо от остальных отношений.

С точки зрения американского эксперта, кризис в украинском руководстве, раскол между президентом Петром Порошенко и премьером Арсением Яценюком ведут к краху правящей коалиции и понуждает к созданию новой коалиции с участием «Оппозиционного блока» для того, чтобы избежать досрочных выборов. Тяжелая экономическая ситуация на Украине ведет к росту социальных протестов. Поэтому «горячечный милитаризм» на Украине 2015 года уступит место отчаянию, особенно после того, как украинцы поймут, что ни Соединенные Штаты, ни ЕС не готовы тратить больше средств для помощи украинской экономике.

Созданное на основе новой коалиции новое правительство на Украине поведет гораздо более примирительную политику по отношению к восставшим регионам. Киев сделает уступки в рамках Минского процесса. Градус антироссийской политики на Украине понизится. Украина вернется к внеблоковому состоянию.

Автор сценария предположил, что Минский процесс будет продлен на первые полгода. (На самом деле, он был продлен на целый 2016 год). Санкции ЕС в отношении финансового сектора и энергетики почти полностью будут сняты с России в 2016 году. Санкции в отношение Крыма и военно-промышленного комплекса России, а также персональные санкции сохранятся. В итоге мирного урегулирования контроль Украины над границей «особых районов» с Россией останется более формальным, чем реальным.

США вынуждены будут зеркально повторять решения ЕС в отношении санкций, как для формирования более стабильных российско-американских отношений, так и из-за требований американских энергетических корпораций, опасающихся конкуренции на энергетическом рынке России со стороны европейцев и китайцев. Но с подобными отступлениями трансатлантический консенсус между американцами и европейцами в отношение несодействия российской военной модернизации будет сохраняться и дальше.

Реализация Минских соглашений сама по себе, по мысли Чэрэпа, не может обеспечить устойчивого и стабильного базиса для отношений Запада с Россией. С его точки зрения, требуется фундаментальное соглашение о стабильности и правилах геополитического соперничества. Однако вместо сделки по модели Ялты России будет предложен процесс переговоров по разным проблемам с несколькими соглашениями в итоге. Этот процесс уже начался переговорами по зоне свободной торговли Украины между ЕС и Россией. В результате переговорного процесса будет достигнуто соглашение ЕС и ЕАЭС о свободной торговле, в результате которого Украина останется в режиме свободной торговли одновременно с обеими блоками. Затем эта модель будет применена к Грузии и Молдове. Чэрэп прогнозирует, что к концу 2017 года будет достигнуто рамочное соглашение о свободной торговле между ЕС и ЕАЭС. Оно не будет столь всеобъемлющим, как Североамериканское соглашение о свободной торговле или Транс-Тихоокеанское партнерство США, но оно согласует некоторые чувствительные тарифные линии и правила.

По политической линии к концу 2016 года возобновится работа совета Россия-НАТО. Непосредственной задачей его работы станет согласование мер против воздушных и морских пограничных инцидентов. К середине 2017 года будут завершены переговоры по комплексному пакету мер безопасности от пограничных инцидентов. О военных полетах в пограничной зоне потребуется заблаговременное предупреждение. Кроме того, Соединенные Штаты и Россия начнут переговоры о военном присутствии в регионах Прибалтики и Черного моря и о тяжелых вооружениях НАТО в Восточной и Центральной Европе. Будет определен особый режим для развертывания вооружений в странах Прибалтики, Калининградской области РФ, части Польши в двухсоткилометровой пограничной полосе РФ на границах с Латвией и Эстонией.

Важный для обеих сторон Договор о ракетах средней и малой дальности будет фактически подтвержден в 2017 году.

В итоге, как полагает Чэрэп, будет достигнут новый уровень региональной стабильности, поскольку ни одна из сторон не захочет повторения конфронтации по модели Украины. Интенсивность конфликта значительно уменьшится. Мечта о единой евроатлантической Европе от Лиссабона до Владивостока возродится в Москве.

Однако крупные двусторонние вопросы к стратегической стабильности отнюдь не исчезнут. Россия, по-прежнему, будет обеспокоена технологическими достижениями США в военной области. Особенно в таких сферах, как кибервойна, быстрый глобальный удар обычными вооружениями, противоракетная оборона и повышение точности попадания существующих стратегических ядерных боеголовок. Геополитическая конкуренция между двумя странами, по-прежнему, останется на высоком уровне, больше, чем до кризиса на Украине, но ниже, чем в ходе этого кризиса. Обе стороны продолжат работать из предположений о худших намерениях друг друга. Кремль будет опасаться, что Вашингтон стремится к смене режима в России. Соединенные Штаты будут опасаться российского вторжения в соседние страны.

Для двухсторонних российско-американских отношений в итоге будет характерно: отсутствие стремления к подлинному стратегическому партнерству, сильные региональные разногласия, состязательность в военной и разведывательной сферах, отсутствие экономического балансира — такого как есть в торговых отношениях США и Китая, тактического взаимодействия в решении отдельных проблем и кризисов.

Оранжевой революции в России не будет, но для возобновления легитимности Кремль должен будет предпринять «скромные реформы» для совершенствования управления.

Сценарий второй: «Расколотый альянс» (авт. Николас Гвоздев). Этот сценарий рассматривает возможность кризиса трансатлантического единства, раскол среди европейских союзников США по проблеме отношений к России. Автор сценария указывает, что статус-кво на Украине на протяжении 2016 года напоминает ситуацию с Грузией после войны 2008 года. Военный конфликт в регионе Донбасса продолжает «замерзать» без дальнейших крупных военных столкновений. Европейские правительства адаптируются к разделенной Украине, хотя европейцы, по-прежнему, глубоко подозрительно смотрят на Москву. Многие европейские правительства увидят в прекращении огня и начале политического процесса на Украине достаточное основание для медленного возобновления связей с Россией, несмотря на то, что Крым, Донецк и Луганск останутся вне рамок государственного контроля Украины. «Усталость» от Украины — ключевой фактор этого процесса. Многие европейцы в своих правительствах разочарованы в украинских политических и экономических элитах. Для преобразования Украины выделяются все более скудные финансовые ресурсы. Европейские лидеры бизнеса и общественность придут к выводу, что выведение Украины из российской сферы влияния и «восстановление» ее по европейскому образцу слишком дороги и не нужны. Нейтральная Украина, служащая в качестве буфера между ЕС и Россией, удовлетворит большинство стран ЕС. Уменьшение солидарности в ЕС в ответ на призывы к «перераспределению» мигрантов и беженцев получит оборотную сторону в виде отказа от солидарности в борьбе с Россией.

Эти настроения способствуют росту усталости от политики расширения Евросоюза, которая в 2016 и 2017 году отразится на характере продвижения ЕС на постсоветское пространство. Лидеры ЕС взвесят возможность широкого диалога с продвигаемым Россией Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) в качестве основы для достижения прочного урегулирования на Украине и для восстановления стабильности вдоль восточных границ Европы. Многие европейцы вернутся к широко распространенному мнению в Европе до 2000 года, что бывшие советские границы должны стать пределом на востоке для ЕС.

Подобные настроения в Европе значительно усложнят внешнюю политику США. Сами Соединенные Штаты сосредоточат свое внимание на Азиатско-Тихоокеанском регионе. Соединенные Штаты сочтут более трудной задачу сформировать дееспособную коалицию для компенсации российского преобладания в Евразии. Одновременно правительства стран Центральной Азии смотрят более пристально на стремление Китая увеличить свое влияние в регионе. А правительства стран Закавказья убедятся в том, что США и ЕС не желают предлагать им значимые гарантии безопасности или финансовой помощи. В результате на всей территории постсоветского пространства руководители постсоветских государств, при поддержке открытых линий связи с Вашингтоном, выразят большее нежелание делать что-либо во вред Кремля. Сами Соединенные Штаты поддержат Украину далее риторически, не предлагая при этом много практической помощи.

Москва, в свою очередь, погасит свою военную кампанию «раздражения» против европейских стран и остановит провокационные пограничные акции. В Европе Россия продолжает строить новый политический вес через связи с «новыми левыми» и «новыми правыми». Новые политические движения в странах ЕС настроены более скептически к Европейскому союзу и смотрят с подозрением на призывы к «солидарности». Они обеспокоены господством американской глобальной системы. Эти движения подрывают в ЕС «хрупкий консенсус» по отношению к политике в адрес России и будут подрывать его дальше.

В начале 2017 года Меркель станет смотреть в сторону следующих выборов в Германии. Тон Берлина в адрес российской политики смягчится. Другие ключевые европейские страны также не будут готовы уделять больше внимания сдерживанию России, особенно Великобритания, чьи политики и избиратели в подавляющем большинстве будут сосредоточены на отношениях своей страны с растущим неблагополучием в ЕС.

Как и Европейский союз, НАТО также сталкивается с внутренними противоречиями и национальными заботами, которые блокируют попытки сформулировать четкий план действий по отношению к России. Альянс примет сугубо оборонительную позицию, сторонясь разговоров о дальнейшем расширении. Некоторые союзники по НАТО станут открыто критиковать то, что они называют «провокационными действиями» в отношении России. Пережив десятилетия в качестве центрального фронта в холодной войне, европейцы весьма неохотно последуют в другую холодную войну с Россией.

Помимо этого, многие европейские члены НАТО не в состоянии выполнять обязательства по расходам на оборону. Эти внутренние противоречия создают пространство для российского маневра, а также ограничивают свободу действий США по отношению к России и глобальным проблемам безопасности.

В 2016 году европейские лидеры применят большее давление на Киев, чтобы тот выполнял Минский процесс в обсуждении его мер с лидерами сепаратистов в Донецке и Луганске.

В Европе и США признают, что западные санкции отрицательно влияют на Россию. Но одновременно утверждается, что Кремль имеет достаточные резервы, чтобы финансировать свои бюджеты на протяжении 2016 и 2017 годов. Правительство России сможет успешно перемещаться между инфляцией и слабым рублем, чтобы поддерживать экспорт. В результате российская экономика остается под напряжением, но не разрушается. После кризиса беженцев многие европейские правительства пересмотрели разрушение российской экономики, как цель своей политики.

Прогресс в реализации Минских соглашений затруднит продолжение политики сохранения полного арсенала санкций. К середине 2016 года европейцы придут к частичному снятию санкций, в том числе к отказу от отраслевых санкций в отношении финансирования и передачи технологий.

Низкие мировые цены на энергоносители замедлят американские усилия по экспорту природного газа в Европу и сдерживают проекты нетрадиционного развития энергетики в странах Центральной Европы.

Конец некоторых санкций на уровне ЕС в отношении России заставит американских политиков задаться вопросом: может ли Америка рисковать своими коммерческими связями с Европой или поставить под угрозу формирующееся трансатлантическое партнерство? В итоге молчаливое согласие США на отказ Европы от санкций подорвет американские усилия по поддержанию широкого коалиционного давления на Кремль.

Кроме того, США весьма чувствительны к действиям других своих союзников по отношению к России. В частности, Япония стремится заполучить Россию в качестве партнера, чтобы сбалансировать Китай.

К началу 2017 года ослабление европейских санкций и усиление японо-российских экономических отношений окажут значительное давление американского бизнес-сообщества на правительство США для ослабления ограничений на отношения с Россией.

Несмотря на более сложные отношения США с НАТО и ЕС, улучшение отношений ЕС и России имеет одну важную выгоду для Соединенных Штатов: оно работает против возможного альянса Москвы и Пекина. В результате раскола в ЕС и восстановления сотрудничества с Европой Москва начнет пересматривать политику передачи некоторых чувствительных военных технологий Китаю.

Новая президентская администрация США в 2017 году вынуждена будет определить внешнеполитические приоритеты США. Вашингтон должен будет сосредоточиться либо на Москве, либо на Пекине. Состояние военного бюджета не позволяет США одновременно работать против двух своих противников — КНР и России. Будет выбрана более сложная стратегия нажима и взимодействия.

Сценарий третий: «Непреходящее противостояние» (авт. Мэтью Рожански). Этот сценарий рассматривает ухудшение отношений, ведущее к долгосрочной конфронтации без решающего военного конфликта между РФ и США.

К началу 2016 года стало ясно, что рамочные соглашения в Минске не имеют никаких шансов на полное осуществление. Ситуация на Донбассе фактически переходит в состояние самого крупного замороженного конфликта на постсоветском пространстве. Но относительная стабилизация конфликта на Донбассе не приносит обновления стабильности или нормализации отношений между Востоком и Западом. Вместо этого, замороженный конфликт на Донбассе определяет растущие тенденции к холодной войне и конфронтации на геополитическом уровне. Огромные размеры и политическая заметность Донбасса, как замороженного конфликта XXI века, гарантируют то, что отношения между Россией и Западом будут страдать от углубления враждебности и недоверия.

Обе стороны предрасположены продолжать конфронтацию и взаимно изолирующую политику не только на и вокруг Украины, но и в других региональных и глобальных конфликтных точках. Конфликт на Украине, таким образом, отмечает прочный и отрицательный сдвиг в отношениях России и Запада.

Обе стороны конфликта на Украине, и «сепаратисты», и «украинцы» переориентировали свою политику к состоянию постоянной войны, так что в настоящее время невозможно осуществить демилитаризацию конфликта. Военный аспект конфликта вводит постоянный элемент неопределенности.

Стороны не смогут договориться о допуске международных миротворцев в зону конфликта, так что конфликтующие силы останутся в опасном непосредственном контакте друг с другом.

Хотя сам конфликт на Донбассе не выходит за пределы границ двух областей, спорадические случаи насилия продолжаются в других регионах Украины, уязвимых для российского и сепаратистского влияний.

А пока Украина находится в плачевном состоянии, а ее население в целом отказывается от предыдущего энтузиазма в отношении революционных перемен. Результаты региональных выборов октября 2015 года не были благоприятными, как для президента Украины, так и для премьер-министра. К концу 2016 года президент Порошенко признает, что он не может игнорировать далее растущее недовольство в стране. Президент примет меры для укрепления своего контроля над национальным правительством. Самым большим символическим жестом станет удаление премьер-министра Арсения Яценюка. Премьером станет министр финансов и бывший американский дипломат Наталья Яресько. Бывший президент Грузии и новый губернатор Одессы Михаил Саакашвили все чаще рассматривается в качестве одного из ключевых союзников Порошенко. Саакашвили является архитектором сложной стратегии, направленной на согласование либеральных реформ с железной рукой внутренней безопасности и концентрации исполнительной власти. Возможно, наиболее опасным фактором в украинском обществе после 2015 года станет повсеместное распространение оружия и существование «непонятных» вооруженных групп. Крым останется серьезным больным местом в отношениях Украины и России.

Основным драйвером возвращения Украины к росту и относительной стабилизации в 2017 году и за его пределами остается МВФ и западная государственная помощь для предотвращения долгового кризиса. Вступившая в силу с начала января 2016 года «Углубленная и всеобъемлющая зона свободной торговли» (DCFTA) Украины с ЕС означает значительную переориентацию украинской экономики от своего традиционного российского и евразийского рынков. Однако быстрого прогресса здесь ждать не следует.

Перспективы экономического роста определятся вновь для России в конце 2016 года и в 2017 году во многом благодаря небольшому увеличению глобальных энергетических и сырьевых цен, что обусловлено азиатским экономическим ростом, переориентацией российского сырьевого экспорта и преимуществами от девальвации рубля.

Несмотря на плохие макроэкономические показатели, Кремль в 2016 году продолжит поддержание плановых военных расходов. Москва откажется от перехода на полностью контрактную армию. Увеличение до полутора лет службы призывников позволит России создать дополнительные воинские контингенты для одновременного прикрытия направлений Украины, Кавказа, Средней Азии и Арктики. На фоне возобновления напряженности Россия-НАТО из-за кризиса на Украине Россия продолжит свою военную программу модернизации. Облеты границ западных стран российскими стратегическими бомбардировщиками продолжатся. В итоге Россия сохраняет значительные возможности проецирования силы.

Хотя война с НАТО на уровне риторики продолжится, а милитаризация европейского фронта увеличится, основные заботы безопасности Кремля будут обращены на юг. Речь идет о регионе Кавказа и Средней Азии. Россия увеличит свое военное участие в Средней Азии при помощи Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и двусторонних соглашений с правительствами стран Средней Азии. Местные элиты разделяют озабоченность положением в сфере неконтролируемой безопасности в Афганистане после вывода оттуда американских войск и сил НАТО.

Несмотря на негативные долгосрочные показатели снижения роста экономики и населения, Россия не создает впечатления снижения мощи. Президент Путин по-прежнему очень популярен. Путин поддерживает высокий общественный статус как в России, так и на международной арене. Общественные протесты иногда происходят, но они немногочисленны и редки. Путин продолжает играть в единственного лидера. Ему нет ни одного заслуживающего доверия соперника.

Благодаря относительно здоровой экономике, президентская первичная и общая кампания в США примет более внешнеполитический крен. Но при этом американцы будут полагать, что и Россия, и США имеют достаточно стимулов, чтобы избежать эскалации вооруженного конфликта.

Без углубления конфликта на Украине ни уходящая администрация Обамы, ни новая президентская администрация 2017 года не сможет оправдать ужесточение санкций США против России. В целом, санкции по разным оценкам обойдутся США не более чем в несколько миллиардов долларов потерь в двусторонней торговле с Россией, хотя американские энергетические компании недовольны и крайне подозрительны к тому, что они называют недальновидной политикой, которая будет идти только на пользу их европейским и китайским конкурентам.

На широкой мировой арене становится ясно, что эпоха после окончания «холодной войны» в американо-российском сотрудничестве по глобальной безопасности пришла к концу в 2015 году. И Россия, и Соединенные Штаты остаются значительными игроками в конфликтах на Ближнем Востоке, в Центральной Азии и по другим вопросам, но они перестали координировать или даже обсуждать общие интересы. Каждый преследует свои интересы. Особенно это опасно в Сирии, где все усилия направлены на многосторонний мирный процесс. Сирия и более широкие противоречия в отношениях между США и Россией пускают под откос надежды на эпоху радикальных американских и российских ядерных сокращений, а также сотрудничество в области нераспространения. Согласование глобальных усилий по контролю за делящимися материалами будет находиться в глубокой заморозке к середине 2016 года. Последний договор СНВ останется в силе, но рассматривается как достижение ушедшей эпохи сотрудничества. Между двумя сторонами нет доверия в контроле над вооружениями.

Главным бенефициаром холодной атмосферы отношений с Россией станет Министерство обороны США, которое находит готовую поддержку для своих бюджетных заявок в Конгрессе. Тем не менее, увеличение военных расходов не является адекватным по размерам для одновременных усилий, чтобы в военном отношении одновременно сбалансировать и Россию, и Китай, умиротворить Ближний Восток.

Хотя и в уходящей администрации Обамы и будущего нового президента США будут говорить о необходимости способствовать дипломатическому урегулированию давних региональных конфликтов, враждующие стороны в Москве и Вашингтоне сами признают новую конфликтную динамику между США и Россией.

Отношения между Европой и Россией по-прежнему страдают не только от негативного статус-кво на Украине, но и от неубедительных перспектив экономического развития России, которые ограничивают стимулы компаний ЕС настаивать на восстановлении нормальных торговых связей. В результате продолжающегося ухудшения американо-российских отношений идет фактическое сдерживание ЕС от полновесного сотрудничества с Москвой на политическом уровне.

Санкции ЕС в 2016 году будут дважды продлены. Списки подснакционных российских физических и юридических лиц могут быть обновлены в соответствии с более динамичным подходом США к санкциям. Каких-либо существенных уступок России не будет сделано без «прогресса» на Украине.

Вступление в силу соглашения о Зоне свободной торговли ЕС с Украиной в 2016 году откроет только очень ограниченный рост и постепенные инвестиции европейских фирм на Украину. Тем не менее, объемы торговли увеличатся, а чувство многих европейцев, что Украина, по сути, является европейской страной, укрепится.

В связи с конфликтом на Украине европейские государства более чем когда-либо убеждены, что они должны держаться своего союзника — США. НАТО вновь стало для всех европейских государств доминирующим инструментом коллективной безопасности и стабильности, а общая политика безопасности и внешняя политика ЕС переориентировались на решение таких проблем, как миграция, борьба с терроризмом. Границы России со странами ЕС, такими как Польша и страны Прибалтики, все больше милитаризуются, хотя торговля и путешествия между Россией и ЕС продолжаются. Одним из наиболее значительных событий в отношениях России и ЕС стал ускоряющийся поток российской эмиграции в Европу, «утечки умов» и бегства капитала в 2014—2016 годах.

Общая напряженность усугубляется усилиями Кремля по использованию обширной российской диаспоры в Европе для вмешательства в европейскую политику.

В период кризиса на Украине и ухудшения отношений России с Западом, Москва обратилась к Пекину за политическим, экономическим и стратегическим партнерством. Но Китай из-за своих торговых отношений с США и Европой по-прежнему опасается открыто встать на сторону России. Китай использует продолжающееся развитие евразийских институтов для признания и одобрения новой китайской региональной и глобальной руководящей роли. Не имея других значимых международных партнеров, Москва к своему несчастью признает расширение влияния Китая в Средней Азии, несмотря на то, что это представляет долгосрочную угрозу роли России в регионе.

В то время как Россия рассматривает торговлю энергоресурсами с Пекином и китайские инвестиции в инфраструктуру в качестве приоритетных, она не смотрит более приветливо на политическое и социальное влияние Китая точно так, как в своих отношениях с Западом. Сам Китай признал, что Россия будет доминирующим политическим игроком в области безопасности в регионе Средней Азии. Но при этом Пекин имеет хорошие двусторонние отношения с каждым из правительств стран Средней Азии. Аналогично Россия признает растущее экономическое превосходство Китая в регионе.

Таким образом, провал Минских соглашений станет последней каплей в отношениях между Россией и Западом, которые шли от разочарованных ожиданий и стратегического дрейфа на протяжении всего периода после холодной войны. Ни одна из сторон в геополитическом споре за Украину не реализует свои амбициозные видения региональной экономической интеграции, разработанные в предыдущее десятилетие. Но, несмотря на враждебную риторику, ни одна из сторон — ни США, ни Россия не будут проводить активную конфронтацию. В итоге подобного сценария к концу этого десятилетия станет ясно, что Китай является главным победителем в конфликте на Украине и выгодополучателем от ухудшения отношений между Россией и Западом.

(1) The United States and Russia after the Ukraine. Crisis: Three Scenarios. Ed. Paul J. Saunders, 2015.

Информация о ледовой обстановке и ледокольных проводках в замерзающих портах Российской Федерации на 5 января

Арктический бассейн. Распоряжением капитана морского порта Дудинка от 09.11.2015 № 15/15 установлено начало периода ледокольных проводок в морском порту Дудинка с 10 ноября 2015 г. В порту Дудинка ледокольные операции осуществляют ледоколы «Дудинка» и «Авраамий Завенягин» (ПАО «ГМК «Норильский никель»).

Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Дудинка не ниже Ice3.

Ледокольное обеспечение в акватории морского порта Сабетта осуществляют ледоколы «Москва» и «Тор». Количество проведенных судов в порт с начала ледокольных проводок – 81.

Белое море. Распоряжением капитана морского порта Архангельск от 03.11.2015 № 18/02-04/63 установлено начало периода ледокольных проводок в морском порту Архангельск с 17 ноября 2015 г.

В морском порту Архангельск осуществляют дежурство ледоколы «Капитан Евдокимов», «Капитан Чадаев» и «Диксон».

Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Архангельск не ниже Ice2.

Финский залив. Распоряжением капитана морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» от 03.01.2016 № 124-КП установлено начало периода ледокольной проводки судов в акватории морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» и на подходах к нему с 04 января 2016 г.

Готовы к работе и находятся в эксплуатационном резерве ледоколы: «Иван Крузенштерн», «Капитан М.Измайлов», «Кару», «Юрий Лисянский», «Семен Дежнев», Мудьюг», «Капитан Сорокин» и «Ермак».

Азовское море. В морских портах Азовского моря объявлено о начале зимней навигации распоряжениями капитанов морских портов Таганрог от 23.12.2015 № 15, Азов от 24.12.2015 № 12 и Ростов-на-Дону от 24.12.2015 № П3-23р с 31 декабря 2015 г., распоряжением капитан морского порта Ейск от 25.12.2015 № 01-03/33 со 02 января 2016 г.

Ледоколы «Капитан Мошкин», «Капитан Чудинов» и «Капитан Демидов» осуществляют проводку судов в морские порты Азов, Ростов-на-Дону и Таганрог.

Ледокол «Капитан Крутов» находится в районе якорной стоянки морского порта Ейск, осуществляет контроль за движением судов.

Ограничения по режиму ледового плавания в морских портах Ейск, Таганрог, Ростов-на-Дону и Азов не ниже Ice1.

Каспийское море. Распоряжениями капитанов морских портов Астрахань от 30.12.2015 № АД-22-р и Оля от 30.12.2015 № АП-14-р установлено начало периода ледокольной проводки судов в акватории морских портов Астрахань и Оля с 31 декабря 2015 г.

Контроль за движением и проводку судов на Волго-Каспийском морском судоходном канале осуществляют ледоколы «Капитан Чечкин», «Капитан Мецайк» и «Капитан Букаев».

Дальневосточный бассейн. Распоряжением капитана морского порта Магадан от 01.12.2015 № 6 установлено начало периода ледокольных проводок в морском порту Магадан с 10 декабря 2015 г., распоряжением капитана морского порта Советская Гавань от 13.11.2015 № 496 с 27 ноября 2015 г., распоряжением капитана морского порта Ванино от 23 декабря № 427/А с 11 января 2016 г.

Ограничения по режиму ледового плавания в морских портах Магадан и Советская Гавань не ниже Ice2.

В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ БОЛЕЕ 300 КИТАЙСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ

По данным властей Хабаровского края, в регионе работают более 300 предприятий с участием китайских инвестиций, что составляет порядка 45% от всех предприятий с иностранными инвестициями в регионе. Китайские инвестиции направляются преимущественно в торговлю и общественное питание, строительство, лесопереработку и геологоразведочные работы. В качестве примера приводятся компания "Стройград", которая готовит к сдаче 25-этажный многоквартирный жилой комплекс "Золотые ключи", компания "Юаньбаошань" которая выпускает палочки для еды и пиломатериалы, ООО "Седона" осуществляющая геологоразведочные работы на золоторудном месторождении Дяппе в Ульчском районе.

Тем временем в городе Цицикар провинции Хэйлунцзян началась реализация проекта по созданию зоны интерактивной торговли сельскохозяйственной продукцией между Китаем и Россией. Первая партия сельскохозяйственной продукции китайского производства – картофель, лук, капуста, морковь, яблоки, груши, - весом 300 тонн будет поставлена на российский рынок через пограничный город Хэйхэ.

В свою очередь, Фонд Шелкового пути подписал соглашение компанией "Новатэк" о том, что Фонд приобретет 9,9% акций проекта "Ямал СПГ" на условиях "Новатэку" займа на сумму 730 млн. евро на 15 лет для финансирования проекта. Реализация сделки начнется после вступления в силу межправительственного соглашения.

Ежегодно Союз охраны птиц России выбирает птицу года. Виды-кандидаты должны соответствовать нескольким условиям. Во-первых, они должны быть широко распространены, чтобы как можно больше людей могли участвовать в ее изучении и охране. Во-вторых, такую птицу должно быть легко узнать и отличить от других видов человеку без специальной подготовки. Наконец, вид выбирается такой, чтобы все желающие могли оказать ему конкретную помощь, например, принять участие в учетах численности, помочь решить жилищную проблему или защитить места обитания.

Птицей 2015 года в России была горихвостка, а в 2016 году в этой роли выступит удод. Надо признать, что удод прекрасно соответствует критериям. Увидев удода, мы с легкостью его узнаем. Самая яркая внешняя примета удода – хохолок на голове из рыжих перьев с черными кончиками. Обычно он сложен, но иногда птица распахивает его в виде веера. Основной цвет оперения удода рыжеватый, от бледно-охристого до ярко-рыжего в зависимости от места обитания птицы (на юге, как правило, ярче). Более интенсивная окраска на груди птицы, а брюшко скорее беловатое. На спине и крыльях удода идет контрастный узор из черных и белых полосок. Действительно, такую птицу вряд ли можно с кем-то перепутать. Джеральд Даррелл в книге «Сад богов» рассказывает о раненой птице, взятой им в дом: «Я назвал своего удода Гайавата, и его появление в нашей среде было встречено единодушным одобрением, потому что удоды нравились моим родным, к тому же это был единственный экзотический вид, который все они могли опознать за двадцать шагов».

Распространен удод широко. В России северная граница его ареала доходит до южной части Ленинградской области, до Новгородской, Ярославской, Нижегородской областей, Татарстана, Башкирии, огибает Уральские горы на юге Оренбургской область, затем проходит по югу Сибири, примерно по 56-й параллели до Приамурья, Хабаровского и Приморского краев. За пределами России удод встречается по всей Восточной Европе от Польши до Греции, в Италии, Франции, Испании и Португалии. В Германии удоды встречаются только в отдельных местностях, изредка их встречают на юге Швеции, в Дании, Эстонии, Латвии, Нидерландах и Англии. Также удод широко распространен в Азии от Турции до Китая, и в Африке (кроме пустынной зоны). В 1975 году удодов впервые заметили на Аляске, в дельте реки Юкон. Брэм сообщает, что однажды удод был добыт даже на Шпицбергене.

На севере своего ареала удод перелетная птица, он улетает зимовать в Африку или Индию. В Индии, Индокитае, Аравии и Африке удод птица оседлая. В Европе оседлые удоды известны только на юге Испании и Португалии. Во время перелета удоды могут подниматься на большие высоты, преодолевая Гималайские горы. Участники одной из экспедиций, покорявших Эверест, заметили удодов на высоте 6400 метров.

Удоды встречаются гораздо чаще на юге, на севере они редки. В России удода включили в несколько региональных Красных книг, например Липецкой, Московской, Тверской, Кировской, Новосибирской и Томской областей, а также Башкортостан, Татарстана, Удмуртии и республики Марий Эл. Биологи считают, что на севере удоды стали селиться относительно поздно, когда люди стали сводить северные леса под пастбища и поля. Удоды любят открытые пространства, перемежающиеся лесами и рощами, не избегают садов и парков, могут гнездиться в постройках человека, хотя лучшее место для гнезда удода – дупло дерева.

Удод считается единственным видом семейства удодовых (Upupidae). Иногда подвид удода, обитающий в Африке южнее экватора, считают отдельным видом (Upupa africana). Другой претендент на статус отдельного вида – удод с Мадагаскара (Upupa marginata). Когда-то особый вид удода обитал на острове Святой Елены, но орнитологи открыли его лишь после его исчезновения по частично фоссилизированным (окаменевшим) остаткам костей. В 1963 году британский зоолог Филипп Эшмол обнаружил плечевую кость, которая явно отличалась от костей обычных удодов. А в 1975 году известный специалист по палеонтологии птиц Сторрс Ольсон добыл две воронковидных кости и левую бедренную кость этой птицы. Это все, что досталось ученым от этого вида. Считается, что удод исчез вскоре после открытия острова Святой Елены в 1502 году, когда туда проникли крысы и кошки. Называют этот вид удодом Святой Елены или гигантским удодом (Upupa antaios).

Многие народы отмечали характерный крик удода – глуховатое «уп-уп-уп» или «хуп-хуп-хуп». По крику птицы дано его латинское название – upupa, и древнегреческое — ?ποψ, их сочетание стало официальным названием удода в биологической номенклатуре – Upupa epops. Звукоподражательное происхождение у названий удода во множестве других языков: английское hoopoe, арабское ??????? ‎[hudhud], армянское ????? [hopop], каталонское puput, чеченское хӏуттут, чешское dudek, сербское и хорватское пупавац / pupavac, грузинское ????? ‎[opopi], ирландское húpú, курдское (сорани) pepû, латышское pupuķis, литовское kukutis, македонское пупунец, португальское poupa, румынское pupăză, верхнее-лужицкое hupak. В некоторых случая звукоподражательное происхождение несколько затеняется изменения, произошедшими за долгую историю слова, например испанское название удода abubilla происходит от народно-латинской уменьшительной формы *upupella букв. «удодик», которая в свою очередь образована от латинского upupa.

Как это часто бывает, люди стремились услышать в птичьем крике нечто осмысленное. Русские чаще всего воспринимали «хуп-хуп-хуп» удода как фразу «Худо тут!». И считали недобрым предзнаменованием (в некоторых местностях встречалось даже название удоду худутутка). Впрочем, на черниговские крестьяне старались вслушаться внимательнее. Если им казалось, что удод кричит «Худо тут!», урожай будет плохим, а вот если слышался крик «Буду тут!», то ждали богатого урожая. На юге России и Украине считалось, что крик удода предвещает дождь, отсюда еще одно его название в украинских говорах – слотняк, от слова слота «ненастье». В некоторых областях Украины удода звали сiнокос, так как считалось, что он кричит накануне поры сенокоса.

В 1959 году выдающийся греческий режиссер Каролос Кун ставил в очередной раз «Птиц“ Аристофана. Удод в этой комедии один из главных героев, царь птиц. Автор текста на современном греческом языке, поэт Василис Ротас тоже решил передать в стихах крик удод. У Ротаса Удод спрашивает: “Πο?, πο?, πο?, πο?, πο?, πο? ναι αυτ?ς που μας εκ?λεσε; Πο?, πο?, πο?, πο?, σε ποιο μ?ρος β?σκει;…» — «Где, где, где, где, где тот, кто нас позвал? Где, где, где, где он пасется?».

Второй признак удода, широко отразившийся в его названиях и связанном с ним фольклоре – хохолок. Согласно легенде, бытовавшей на Волыни, удод когда-то был царем птиц, но захотел стать птичьим богом. Бог за это наказал удода, наделив его чубом на голове и отвратительным запахом (к этой черте удода мы еще вернемся позже). На Кавказе рассказывали другие легенды о появлении хохолка. В них говорилось, что однажды свекор застал свою невестку за расчесыванием волос. От стыда, что ее увидели простоволосой, женщина попросила превратить ее в птицу, а гребень так и остался воткнутым в ее волосы. Такой сюжет известен в фольклоре азербайджанцев, армян и рутульцев.

Вероятно, сходство хохолка с форменным головным убором вызвало появление одного из турецких названий удода – çavuş kuşu «птица чавуш». Исторически чавуш был довольно высоким командирским рангом в султанской гвардии, а в современной турецкой армии это сержантское звание. А хорватам хохолок удода напоминал корону, так возникло название kruničar. У персов встречается название удода šânebesar «гребень на голове», а финны зовут его harjalintu «птица с гребнем».

Благодаря хохолку удод казался похожим на петуха с его гребнем. Современное греческое название удода τσαλαπετειν?ς появилось в результате сложения турецкого çali «кустарник» и πετειν?ς «петух», так образом удод это «кустарниковый петух». Хорваты иногда называли удода božij kokotić «божий петух».

Славяне часто связывали удода с представителями других народов. Во многих славянских языках удода называют иноземным (цыганским, еврейским, московским) петухом или же иноземной кукушкой: болгарское циганско петле, белорусское жыдоўска зазуля, украинское жидiвска (еврэйска) зозуля, украинское московська зозуля, польское żydowska zozula. В Ставропольском крае встречалось название голландский петушок. У болгар встречается также название черкез.

В Польше рассказывали, что евреи привезли с собой удода из других стран и что эта птица кричит на еврейском языке. На Львовщине считали, что удод произносит название евреев: «Юд-юд!», а под Брестом в крике удода слышали «Вус-вус-вус?» — «Что-что-что?» на языке идиш.

Кукушка и удод рассматриваются как близкие виды во многих уголка славянского мира. Терские казаки и вовсе называли словом кукушка обеих птиц. В Польше часто считали, что удод – это самец кукушки. Поляки, украинцы, чехи и хорваты рассказывали сказки о семейной паре – удоде и кукушки. Кукушка просит мужа купить ей туфли или платья ( «Ку-пыть! Ку-пыть!»), а он ничего не делает, а только обещает, что скоро все исполнит ( «От-от-от прывезу!»).

Наконец, еще один заметный признак удода – запах. У птенцов удода и у самки в период насиживания яиц копчиковая железа вырабатывает особую черно-коричневую жидкость с весьма неприятным запахом. В момент опасности птица может выпустить струю этой жидкости, смешанной к тому же с пометом, во врага. Как правило, этой меры хватает, чтобы отпугнуть пытающуюся разорить гнездо кошку или ласку.

Запах удода был хорошо известен людям, и это вызвало появление целого ряда диалектных названий: украинские смердюха, воняк, гидко, сербские смрдуль, смрдель. Основным названием подобное слово стало в словенском языке (smrdokavra). С запахом удода был связан ряд народных примет. Так на юге России считали, что если подержать в руках удода, конь в руки не дастся.

Возможно, из-за характерного запаха удод попал в число птиц, которых запрещалось есть правоверным иудеям (Второзаконие 14:18, Левит 11:19). Хотя преподобный Ефрем Сирин считал, что не следует понимать библейский буквально: «Удод есть образ людей, которые прилежно занимаются учениями языческими, с усердием проводят ночи в чтении зловредных иносказаний и мерзких эллинских повествований, а не помышляют о мире, какой дает учение Распятого».

Еще одной причиной того, что удод был объявлен некошерным, возможно, стала тяга птицы к навозу. Удоды питаются насекомыми, а куча навоза всегда привлекала разнообразных мух и жуков, откуда их легко было добыть изогнутым клювом удода, напоминающим пинцет. Брэм так описывает повадки африканских удодов: «Нисколько не обращая внимания на человека, как раз собирающегося дать некоторую поживу навозным жукам и мухам и вывести на свет божий куски ленточных глист, которыми, по крайней мере в Эфиопии, страдает каждый, птица разгуливает по хорошо ей знакомым отхожим местам».

В Закарпатье была легенда, которая объясняла запах удода наказанием за то, что он выдал преследователям скрывавшегося Христа: «Вин согрешиў. Вино, коли Христа ловили, а вин кричаў: „Тут-тут-тут“. А Христос казаў: «Будеш смердючий, як пес».

Другую историю рассказывали в Алжире. В ней удода наказал царь Соломон за провинность. Будто бы возлюбленная Соломона однажды попросила его построить ей дом из яиц. Царь повелел всем птицам и рыбам принести яйца. Не сделали этого лишь Воробей и Удод. Соломон приказал доставить ослушников к нему. Воробей, представ перед царем сказал, что не решился принести столь маленькое яйцо столь великому царю. Удод же объяснил свою задержку тем, что раздумывал над важными вопросами: «Что длиннее – ночь или день?», «Кого больше – живых или мертвых? мужчин или женщин?». Доложил удод и о результатах своих раздумий. День длиннее ночи, так как свет луны его продлевает. Живых больше, потому что о недавно усопших и о великих говорят так, будто те еще живы. А женщин больше, чем мужчин, ибо дурак, требующий построить дом из яиц, не мужчина.

Совсем уж странную историю о запахе удода рассказывали берберы на юге Марокко. Удод, как считали они, был любящий сын. Когда мать умерла, он не мог зарыть ее в землю, а стал носить на своей голове. В результате мать превратилась в его хохолок, а удод получил неприятный запах.

Первый экипаж из 180 египетских моряков, которые будут проходить обучение на построенных для России и проданных Египту вертолетоносцах типа "Мистраль", прибудет во Францию во второй половине января, передает во вторник издание Presse Ocean.

"Египетские моряки прибудут в порт (Сен-Назера) для прохождения обучения на этих двух внушительных вертолетоносцах, приобретенных Египтом после отмены контракта купли-продажи с Россией. Их прибытие зависит от первой выплаты египетской стороной по контракту, подписанному между Парижем и Каиром. Пока еще платеж не был осуществлен", — говорится в материале издания.

В свою очередь, депутат муниципального совета города Сен-Назер от партии "Национальный фронт" Жан-Клод Бланшар, в своем аккаунте в социальной сети Facebook написал, что "первая группа египетских моряков прибудет в Сен-Назер после первой выплаты в размере 475 миллионов евро".

"Надеемся, что они (египетские моряки) оставят о себе такие же хорошие воспоминания, как российские моряки", — пишет политик.

Контракт на поставку двух вертолетоносцев типа "Мистраль" стоимостью 1,2 миллиарда евро был заключен между французской DCNS/STX и Рособоронэкспортом в 2011 году. Франция должна была передать первый корабль "Владивосток" в ноябре прошлого года, но из-за событий на Украине и введения санкций против России этого так и не произошло. В начале августа Москва и Париж приняли решение о прекращении действия контракта на строительство и поставку двух кораблей-доков типа "Мистраль".

Франция после возврата российского оборудования, установленного на "Мистрали", сможет распоряжаться вертолетоносцами. Ранее сообщалось, что президент Франции Франсуа Олланд достиг соглашения со своим египетским коллегой Абделем-Фаттахом ас-Сиси по условиям продажи двух предназначавшихся для России вертолетоносцев типа "Мистраль". В итоге Париж смог продать два корабля Египту, контракт был подписан 10 октября. Ожидается, что в Египет корабли прибудут летом 2016 года.

Виктория Иванова.

Совещание о развитии внутреннего туризма.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день! У нас совещание посвящено, можно сказать, новогодней теме, потому что речь пойдёт о положении дел в туристической отрасли. Многие из нас привыкли использовать длинные праздники таким образом, чтобы не только отдохнуть, но и отправиться попутешествовать куда-нибудь. И сегодня всё больше россиян предпочитают проводить каникулы в нашей стране. По оценкам Министерства культуры (может быть, сейчас коллеги меня поправят), внутренний туристический поток по итогам прошлого года может составить около 50 млн человек. Так (обращаясь к В.Мединскому)?

В.Мединский: Так.

Д.Медведев: Это практически треть нашей страны. Растёт, кстати, интерес к нашей стране и у иностранных гостей. В прошлом году был установлен рекорд – у нас побывало более 20 млн туристов из-за рубежа, что тоже, конечно, нас очень радует.

Таким образом, потенциал для развития туризма внутри нашей страны огромен, и мы обязаны воспользоваться всеми открывающимися возможностями, принять, если хотите, своего рода план по импортозамещению в туристической отрасли. С этой целью полтора месяца назад был создан Координационный совет по развитию внутреннего и въездного туризма, который возглавляет Ольга Юрьевна Голодец.

Также продолжает действовать Федеральная целевая программа по развитию внутреннего и въездного туризма, и в прошлом году на эти мероприятия было направлено около 4 млрд рублей. Причём на каждый рубль из федерального бюджета пришлось в среднем три рубля внебюджетных инвестиций. Стало быть, этот сектор не просто интересен, но он может генерировать прибыль.

Развитая туристическая отрасль, услугами которой часто и с удовольствием пользуются наши граждане, – это не просто норма постиндустриального общества, экономики постиндустриальной, а фактически один из показателей качества жизни в стране, и мы обязаны создать условия для развития этой отрасли.

Чего хотят люди, когда они планируют своё путешествие? Конечно, им нужны доступные по цене билеты, комфорт и безопасность в местах отдыха и проживания, возможность проверить всю информацию по маршруту через интернет. Все эти запросы нужно учитывать. Первое, что предстоит сделать, – обеспечить доступные по цене пассажирские перевозки. Это, наверное, самое сложное и в отношении гражданской авиации, и для проезда по железной дороге, где действует всё-таки некий резерв мер поддержки.

Более того, в минувшем году резко увеличилась популярность внутренних авиарейсов. Прирост авиаперевозок внутри составил более 14%. Но цены на топливо, лизинговые платежи и стоимость банковских кредитов продолжают расти, поэтому есть предложение дополнительно поддержать авиаперевозчиков, которые будут работать по наиболее популярным курортным маршрутам.

Второе важное направление – это модернизация мест отдыха. Конечно, особенности нашего климата не позволяют обеспечить пляжный отдых круглый год, но в России много удивительных по красоте мест и уникальных достопримечательностей. К тому же у нас сохраняются заложенные ещё в СССР традиции оздоровительного отдыха в рамках санаторно-курортного лечения, правда, материальная база далеко не всегда соответствует современным стандартам.

Есть очень продвинутые в этом плане территории, например Краснодарский край, где мы собрались, или маршруты по Золотому кольцу России. Пользуются популярностью и у наших, и у иностранных туристов также Петербург, Москва, Калининградская область и Алтайский край. А вот если говорить о Крыме, то там ещё нужно сделать очень многое, чтобы подтянуть его до общероссийского уровня. Также существенная модернизация должна пройти в Ставропольском крае, я имею в виду Кавказские Минеральные Воды. Поэтому считаю полезным, если будет проведена тщательная ревизия всех наших санаторно-курортных комплексов и чётко выделены базовые направления для финансирования в рамках федеральной целевой программы.

Третье направление – это создание конкурентной среды в туристической отрасли. Сейчас многие туристические агентства и туристические операторы работают в очень напряжённых условиях. Есть предложение предоставить тем из них, кто намерен сосредоточиться на национальных маршрутах, субсидии. Это потребует разработки целого ряда нормативных документов, и соответствующие поручения я по итогам сегодняшнего совещания дам.

Особой поддержки заслуживают те туроператоры, которые берутся за разработку новых маршрутов и видов отдыха. Я имею в виду такие необычные для России направления, как этнографический туризм, арктический, военно-исторический, индустриальный. Пилотные проекты по многим этим направлениям доказали свою востребованность.

И ещё одно, четвёртое, не менее важное направление нашей работы – это, конечно, информация. Здесь есть успешные наработки, в том числе единый федеральный реестр туроператоров, где зарегистрировано более 4 тыс. компаний. Это важный ресурс для потребителей, которые хотят быть уверены в надёжности своих туристических операторов. Также начал работать национальный туристский портал Russia.travel, пока туда занесены более 12 тыс. объектов. Конечно, это только малая часть нашего наследия, и работа по его наполнению должна быть продолжена.

Вот вкратце то, что мне хотелось сказать вначале. Сейчас я передам слово Министру культуры, а потом, соответственно, выступят другие коллеги. Пожалуйста, Владимир Ростиславович.

В.Мединский: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! У нас, по сути, общая презентация вместе с руководителем Ростуризма. Первая половина выступления за мной, потом, с Вашего позволения, передам слово…

Д.Медведев: Хорошо, только тогда не повторяйтесь.

В.Мединский: Сегодня потенциал роста на внутренний туризм в связи с событиями в Турции и Египте составляет как минимум 5 млн человек. Это столько, сколько в этом году посетили эти две туристические страны. В среднем каждый турист тратит 1 тыс. долларов на приобретение путёвки и, по разным оценкам, примерно столько же, находясь за рубежом. Таким образом, если мы просто перехватываем этот туристический поток, то общий приток средств в туристическую отрасль, вообще в экономику страны, даст разовое увеличение ВВП на 700 млрд рублей.

Действительно, по итогам этого года въездной туризм показал рост примерно 1,5 млн иностранных туристов (это 8%), выездной туризм сократился примерно на 20%. Если говорить о въезде иностранцев, страны, формирующие основные потоки в Россию сегодня, – Китай, Германия, США, Великобритания, Франция, Корея, Финляндия, Испания. Наибольший рост показали Иран, Индия, Китай (эти страны примерно плюс 60, плюс 30%) и, как ни удивительно, Испания.

О наиболее популярных маршрутах для иностранцев Вы, Дмитрий Анатольевич, сказали. Примерно ещё 3–5% от общего потока – это любители экологического и активного отдыха, очень много тратят, находясь на территории нашей страны (Сибирь, Камчатка, Сахалин, Алтай, Бурятия).

Отмечу, что, если до сих пор основная часть туристов приезжала в Россию в тёплое время года, в этом году впервые появились запросы на зимние туры. Это говорит о том, что отдыхать у нас стало для иностранцев существенно дешевле. Хотя сегодня мы говорим о внутреннем туризме, я бы также не забывал, что въездной тоже является нашим приоритетом, поскольку это в чистом виде экспорт, причём самый выгодный – экспорт услуг, оказываемых на своей территории, по большому счёту то, что называют за границей второй нефтью. Для многих стран, в том числе стран нефтяных, это вообще первая, главная статья дохода, я уже не говорю о позитивном влиянии въездного туризма на имидж России в мире, пропаганде наших ценностей и так далее.

Поэтому в прошлом году мы вместе с Ростуризмом и бизнесом открыли впервые пять национальных маркетинговых офисов по пропаганде въездного туризма в Россию Visit Russia в Пекине, Дубае, Хельсинки, Берлине и Риме. Это не офисы Минкультуры, там нет ни одного чиновника, это исключительно партнёрские проекты, когда российские компании, заинтересованные в развитии турпотока из той или другой страны, берут на себя все затраты на содержание этих офисов, а мы лишь софинансировали проектную деятельность по продвижению туризма России. На Россию в целом огромный, нереализованный спрос в мире. Это подтверждается и данными Всемирной туристической ассоциации.

Два года назад мы внесли законопроект о безвизовом режиме на 72 часа для транзитных туристов. Он был всеми поддержан изначально и даже прошёл первое чтение в Государственной Думе, однако впоследствии в связи с изменением международной обстановки законопроект был подвешен. Сегодня мы, чтобы не останавливать движение, предусмотрели, что законопроект будет распространяться только на перечень стран, утверждаемый Правительством, и только на основе взаимности. Соответствующие поправки всеми согласованы, направлены на заключение в Минюст, надеемся, что в случае принятия данного законопроекта… Взрывного потока, конечно, он не даст, но на подвижки в определённых направлениях можно будет рассчитывать. Скажу, что лишь отмена визовых формальностей с Южной Кореей, дала 70-процентный рост числа туристов из этой страны.

По поводу внутреннего туризма: на сегодня действительно около 50 млн человек, из них лишь 2 млн – это те туристы, которые покупают турпакеты у туроператоров. Все остальные – это по традиции так называемые самостоятельные поездки.

Однако очень важная тенденция: рост числа приобретения турпакетов, пакетных туров, очень существенный – примерно на 20% в год. Это говорит о том, что происходит переориентация с самостоятельного туризма, традиционного, на организованный.

Вопрос сегодня, как снизить цены на путешествия внутри страны и стимулировать деятельность туроператоров по переориентации на внутренний и въездной туризм.

Минкультуры предлагает комплекс из пяти мер по поддержке внутреннего и въездного туризма, а именно: первое – принять ряд законов, повышающих доступность внутреннего въездного туризма для граждан. Второе: разработать меры прямой финансовой поддержки туроператоров по мировому образцу. Третье: создать условия для снижения себестоимости туров по России, в том числе путём субсидирования чартерных пассажирских перевозок по приоритетным для развития туризма направлениям. Четвёртое: увеличить инвестиции в развитие туристической инфраструктуры в России. Пятое: перейти к системной поддержке маркетингового национального туристического продукта.

Что касается законопроектов, я не буду на этом подробно останавливаться, мы ведём текущую работу. Всего у нас пять законопроектов в работе, два из них налоговые, третий касается изменений в жилищный и гражданский кодексы, четвёртый – поэтапное введение обязательной классификации (то есть звёздочек) на средства размещения. Он решает в комплексе целый ряд налоговых проблем и даже проблем, связанных с безопасностью. И последнее – это введение безвизового режима для иностранцев на 72 часа, о чём я сказал вначале.

Я перейду непосредственно к самому важному – к тем мерам, которые дадут быстрый и взрывной эффект, меры по прямой финансовой поддержке туроператоров. Что мы предлагаем? Вообще в целом анализ мирового опыта показывает, что все страны, заинтересованные в увеличении турпотока, реализуют две формы поддержки участников туррынка. Первое – это компенсация либо бонус за привоз туриста. Второе – помощь, софиансирование в продвижении, в рекламе туристических маршрутов и продуктов. Могу подробно рассказывать о разных странах: Турция, Египет, Израиль, Таиланд, Кипр, страны Евросоюза, как это ни удивительно, например Италия, – все эти страны в той или иной форме напрямую из бюджета софинанируют туроператоров, которые привозят к ним туристов. Как правило, это делается не огульно, софинансируются только крупные туроператоры, которые обеспечивают потоки, – это раз. Во-вторых, в основном не в сезон. И в-третьих, зависит от загрузки рейсов – некоторые страны, например, компенсируют пустые кресла в самолётах.

Что предлагаем мы? Мы предлагаем предусмотреть выплаты субсидий из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации туроператорам, обеспечивающим турпоток на приоритетных национальных маршрутах и предоставляющих при этом полный пакет отчётных документов, а именно бланки строгой отчётности тур-1, перевозочные документы, авиа- и железнодорожные билеты, путевые листы для автобусных туров, документы, подтверждающие оплату гостиниц.

Делать это можно по четырём принципам. Первый: компенсации получают только те, кто организует турпотоки в нужное для нас время (говоря упрощённо, Сочи в августе стимулировать не надо). Второе: в нужных для нас местах (речь идёт только о тех курортах, которые недозагружены либо загружены буквально один-два месяца в году и надо закрывать остальные месяцы). Третье: выборочно тех, кто обеспечивает крупные турпотоки (более 5 тыс. человек на один курорт). И четвёртое: субсидируются только те, кто обеспечивает определённую минимальную продолжительность нахождения туристов на данной точке (чтобы они успели там потратить средства).

Формы предлагается две. Для отдыха в одном регионе (это преимущественно курортный отдых): если количество проведённых туристом дней в одном регионе не менее 10, субсидия выплачивается из федерального и консолидированного бюджета субъекта в пропорции пятьдесят на пятьдесят. Если туры межрегиональные, захватывающие несколько регионов, и их продолжительность не менее семи или 10 дней, субсидия выплачивается только из федерального бюджета, а регион может присоединиться в той степени, в которой туристы находятся на его территории. Перечень маршрутов и регионов для выделения субсидий утверждается ежегодно в зависимости от текущей рыночной ситуации.

В сентябре при Министерстве культуры был создан комитет по импортозамещению с участием крупнейших туроператоров, которые раньше работали исключительно в направлениях выездного туризма (преимущественно Египет и Турция). В рамках этого комитета были впервые разработаны стандарты формирования внутренних маршрутов, которые устанавливают требования к логистике, продолжительности маршрутов, ценообразованию и качеству предоставляемых услуг. Данные стандарты позволят – и позволяют уже – создавать пакетные туры для массового потребителя, те пакетные туры, которые прежде действовали исключительно в сегменте выездного туризма.

По расчёту прямой финансовой поддержки мы предлагаем предусмотреть максимальное количество – 2 млн субсидий туроператорам, на общую сумму 2 млрд 765 млн рублей. Сразу хочу сказать, что это максимальная сумма, она тщательно рассчитана и разбита по регионам с учётом сезонной загрузки этих регионов и вообще максимального и оптимального числа туристов, которое способны данные курорты принять. Естественно, если выбираться эти нормы туроператорами не будут, то суммы будут меньше.

Приоритетными регионами для подобного рода длительного субсидируемого отдыха представляются Ставропольский край, Карачаево-Черкесия (Архыз, Домбай, Теберда), Краснодарский край, Крым, Калининградская область, Приморский край, Республика Бурятия и Камчатский край.

Что касается межрегиональных культурно-познавательных туров. Вообще в России до сих пор действовал один такой тур (не в России, в Советском Союзе) – это разработанный ещё 48 лет назад «Интуристом» так называемый маршрут «Золотое кольцо». Сегодня Министерством культуры и Ростуризмом разработаны и уже продаются туроператорами целый ряд новых маршрутов: «Серебряное ожерелье России», «Русские усадьбы», «Шёлковый путь», «Чайный путь», известная Транссибирская магистраль, «Восточное кольцо». Конечно, они и сами по себе как-то развиваться будут, однако если мы по мировому образцу обеспечим небольшое субсидирование этих культурно-познавательных межрегиональных туров, то, конечно, мы сможем вдохнуть в них жизнь и придать качественное ускорение этому направлению турбизнеса.

Кроме того, мы предлагаем субсидировать различные виды внутренних перевозок авиапассажиров.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 5 января 2016 > № 1600509 Владимир Мединский

Состояние здоровья около 2 тысяч военнослужащих, призванных в соединения и воинские части Восточного военного округа, дислоцированные в Республике Бурятия, было проверено в ходе планового углубленного медицинского обследования.

В изучении состояния здоровья военнослужащих, призванных осенью 2015 года, были задействованы свыше 700 военных медиков. Обследование проводилось в военных госпиталях, поликлиниках, медицинских пунктах воинских частей.

Обследование военнослужащих, находящихся на полигонах, проведено специалистами подвижных рентген-кабинетов военных медицинских учреждений.

Основными задачами проведения планового медицинского обследования новобранцев были оценка состояния здоровья молодого пополнения, выявление простудных заболеваний на начальной стадии и рекомендации командованию воинских частей по специализации военнослужащих.

Своевременный медицинский контроль за состоянием здоровья военнослужащих будет продолжен в ходе прохождения ими дальнейшей службы.

Пресс-служба Восточного военного округа

В 2015 году отряды кораблей Тихоокеанского флота достойно представляли Военно-Морской Флот России в международных учениях и по праву завоевали уважение своих зарубежных коллег.

Наиболее ярким событием международного военного сотрудничества стало участие тихоокеанцев в крупномасштабном российско-китайском военно-морском учении «Морское взаимодействие-2015», которое состоялось в Японском море и на полигоне Клерк, в Приморье. Всего к учениям привлекались 22 корабля и судна обеспечения, до 20 самолетов и вертолетов, более 500 военнослужащих морской пехоты и 40 единиц техники.

Отряд кораблей ТОФ в составе большого противолодочного корабля «Адмирал Пантелеев», танкера «Печенга» и буксира «СБ-522» в ходе семимесячной боевой службы принял участие в международной выставке авиационно-космической и военно-морской техники «ЛИМА — 2015». Российская делегация стала активным участником всех международных встреч, в том числе круглого стола, посвященного возрастанию роли ВМС стран АСЕАН и ее партнеров в обеспечении морской безопасности.

Завершился визит участием российских моряков в международных учениях ВМС стран АСЕАН по обеспечению безопасности судоходства. Всего в международных морских маневрах были задействованы более двадцати кораблей и судов из более чем десяти стран мира. Основными эпизодами учения стали совместное маневрирование, конвоирование и освобождение «захваченного» судна.

2015 год завершился проведением с 10 по 12 декабря в акватории Бенгальского залива российско-индийского учения «ИНДРА НЭВИ – 2015». В маневрах с обеих сторон принимали участие около 10 кораблей и судов обеспечения, а также до 10 самолетов и вертолетов.

В прошлом году тихоокеанцы также побывали с визитами в портах Таиланда, Малайзии, Шри-Ланки, Сингапура, Вьетнама и Китая.

В 2016 году отряд кораблей ТОФ примет участие в международных учениях «Морское взаимодействие – 2016», которые пройдут в КНР.

Пресс-служба Восточного военного округа

Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу за 2015 год.

По состоянию на 29.12.2015 Управлением Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу проведено 314 проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе 271 в отношении представителей малого и среднего бизнеса.

По итогам контрольно-надзорной деятельности в 2015 г. выдано 127 предписаний об устранении выявленных нарушений, возбуждено 1302 административных дела, наложено штрафов на общую сумму 5 803 910 руб., взыскано – 3 659 465 руб. (в том числе по делам, возбужденным ранее).

Должностными лицами Управления оформлено и досмотрено ветеринарной продукции 318 476,3тонн, подкарантинного груза – 78091,9 тонн, зерна и продуктов его переработки - 1486,7 тыс. тонн, досмотрено 29 826 экз.живых объектов; оформлено и досмотрено 9193 контейнеров, 335 морских и 275 воздушных единиц транспорта.

В рамках карантинного фитосанитарного надзора в 2015 году в пунктах пропуска через государственную границу РФ досмотрено 96 транспортных единиц, прибывших из Ю.Кореи, Японии, Китая, США, Таиланда, Вьетнама, Канады. Досмотрено 1,86 тонн, 6982704 штук импортных подкарантинных грузов, 9174 места ручной клади у пассажиров судов и самолетов; были выявлены и досмотрены растительные вложения в количестве 80,85 тонны.

При внутрироссийских перевозках досмотрено 75856,5 тонн, 1370,6 м.куб, 1118072 пакетов, 3655051 штук подкарантинной продукции. При ввозе в Камчатский край выявлено 3 случая заражения импортного подкарантинного груза из Нидерландов карантинным вредным организмом (западным цветочным трипсом), груз уничтожен в полном объеме путем сжигания; в отечественной подкарантинной продукции, происхождения Приморский край, выявлены семена амброзии полыннолистной и повилики в 7 случаях. По предписанию должностных лиц Управления продукция направлен на ООО «Петропавловск-Камчатский комбикормовый завод», где произведен размол подкарантинного груза до 0,1 мм.

В результате проведенных контрольных карантинных фитосанитарных обследований выявлено 4 очага заражения карантинным вредным организмом - Золотистой картофельной нематодой в установленной карантинной фитосанитарной зоне на площади 0,355 га.

Управлением проведены 87 плановых проверок и 54 внеплановые проверки, выдано 52 предписания об устранении правонарушений, проведено 5200 мероприятий с целью выявления фактов непосредственного обнаружения правонарушений в области карантинного фитосанитарного надзора, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ и положением от 31 января 2013 г. N 69 о Федеральном государственном карантинном фитосанитарным надзоре.

В области надзора и контроля за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки проведено: 7 плановых; 7 внеплановых проверок и 32 мероприятия по досмотру зерна в рамка исполнения Технического регламента «О безопасности зерна», проинспектировано 1482,7 тыс. тонн поднадзорной продукции.

Управлением в 2015 году проведено 46 контрольно-надзорных мероприятий в области государственного земельного надзора за использованием земель сельскохозяйственного назначения. В рамках проведенных контрольно-надзорных мероприятий проконтролировано 30,73 тыс. га. Выявлено 34 нарушения требований земельного законодательства РФ. В ходе проведения плановых проверок в отношении администраций муниципальных районов выявлены несанкционированные свалки бытовых и промышленных отходов, несанкционированные карьеры, а также факты неиспользования земель сельхозназначения в сельском хозяйстве. Виновные лица привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ. По материалам направленным Управлением в адрес прокурора Соболевского района вынесен протест администрации муниципального района на постановление о предоставлении земельного участка сельскохозяйственного назначения для разработки карьера. Материалы по нарушениям земельного законодательства, выявленные на землях других категорий, переданы по подведомственности в Камчатскую природоохранную прокуратуру и Управление Росприроднадзора по Камчатскому краю. В службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов направлено 20 постановлений о привлечении к административной ответственности.

При осуществлении деятельности в области государственного сортового и семенного контроля специалистами Управления в 2015 году проведено 10 плановых выездных проверок и 10 внеплановых проверок. В области семеноводства сельскохозяйственных растений выявлено 12 правонарушений. В частности, специалистами Управления Россельхознадзора выявлен и предотвращён факт реализации импортных семян (происхождение Япония) с отсутствием информации на пакетах и не имеющих документов о качестве. Также установлены факты нахождения в торговом обороте на территории Камчатского края 7 сортов семян овощных культур, не включенных в Государственный реестр селекционных достижений

В области ветеринарного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проведено 28 плановых и 27 внеплановых проверок.

В области лицензирования фармацевтической деятельности рассмотрено 5 заявлений в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, выдано 4 лицензии.

Налажено взаимодействие Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу с УМВД России по Камчатскому краю. Должностные лица Управления совместно с сотрудниками полиции по г. Петропавловск-Камчатский регулярно проводили оперативно-профилактические мероприятия по проверке исполнения карантинного и ветеринарного законодательства частными лицами при реализации продукции.

В период 2015 г. Управлением осуществлялось регулярное взаимодействие с территориальными управлениями Россельхознадзора по вопросам совершенных административных правонарушений на вмененных им территориях и сферах ответственности; получены ответы о принятых решениях по административным правонарушениям о наказании виновных лиц.