Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Высшему морскому образованию на Дальнем Востоке – 72 года

4 марта в Морском государственном университете имени адмирала Г.И. Невельского прошло торжественное собрание, посвященное 72-й годовщине высшего морского образования на Дальнем Востоке.

На торжественном собрании присутствовали представители профессорско-преподавательского состава, сотрудники, курсанты и студенты, ветераны и гости университета. Поздравили коллектив Морского университета с праздничной датой ректор Университета, представители руководства администрации и Думы города, морской общественности. От имени депутатов Думы города Владивостока поздравил с праздником заместитель председателя Комитета по социальной политике и делам ветеранов Д. Лёгкий. С теплыми словами поздравления обратился к сотрудникам и курсантам директор «Юником (Владивосток)» ПАО «Совкомфлот» А. Орлов. Заместитель главы города Владивостока Н. Мальцева от имени главы города вручила ценные подарки преподавателям и работникам.

Ректор Университета С. Огай вручил Благодарственное письмо Министра транспорта Российской Федерации за активное участие в работе студенческих отрядов транспортных вузов России студентке Института защиты моря и освоения шельфа Оксане Журавель. Награды и почетные грамоты и благодарности МГУ им. адм. Невельского получили многие профессора и преподаватели, работники Университета.

Творческие коллективы Центра творческого развития молодежи университета подготовили праздничный концерт. Перед участниками торжественного собрания выступили призеры российских и международных конкурсов оркестр народных инструментов «Антарес», вокальная группа «Премьера» и хореографический ансамбль «Пульс». Концертную программу представил эстрадный оркестр Морского университета под руководством А.Якименко и солисты Т. Пахомова, М. Курлыков, А. Токликишвили, А. Виноградов, которые исполнили любимые песни о море и моряках.

"Роснефть" получила три лицензии на геологоразведку и добычу полезных ископаемых в Якутии.

"Роснефть" получила три лицензии на геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку и добычу полезных ископаемых в республике Саха (Якутия), говорится в материалах компании.

Речь идет о Среднеленском и Олекминском участках недр, расположенных на территории Олекминского района республики, а также Кубалахском участке недр в Мирнинском районе. Согласно документации, срок действия лицензий установлен до 10 февраля 2041 года.

По условиям лицензий "Роснефть" обязана подготовить и утвердить проектную документацию на проведение работ по геологическому изучению недр не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии. Материалы по результатам геологического изучения должны быть представлены на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых не позднее года с момента выявления месторождения. Срок начала проведения геологического изучения недр и разведки месторождения полезных ископаемых - не позднее 12 месяцев с даты утверждения проектной документации.

В Якутии работает дочерняя компания "Роснефти" "Таас- Юрях Нефтегазодобыча". Она ведет разработку Среднеботуобинского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного на территории республики Саха. Запасы месторождения в пределах лицензионных участков, принадлежащих ООО "Таас-Юрях Нефтегазодобыча" по категории С1+С2, составляют 167 млн тонн жидких углеводородов и 180,5 млрд куб. м газа.Об этом сообщает ТАСС.

Осенью 2015 года было объявлено о закрытии сделки между "Роснефтью" и BP по продаже 20% участия в ООО "Таас-Юрях Нефтегазодобыча" британской компании. Предполагается, что совместное предприятие "Роснефти" и BP на основе ООО "Таас- Юрях Нефтегазодобыча" продолжит разработку одного из крупнейших в Восточной Сибири нефтегазоконденсатных месторождений - Среднеботуобинского, а также предпримет шаги по созданию инфраструктуры для дальнейшей разведки и освоения запасов региона. Кроме того, "Роснефть" планирует определить второго партнера для участия в ООО "Таас-Юрях Нефтегазодобыча", что также, по мнению компании, благоприятно скажется на развитии проекта в долгосрочной перспективе.

«Заказы на Rolls-Royce посыпались из Сочи»

Кто покупает автомобили Rolls-Royce в России

Алина Распопова

Кто скрывается за тонированными окнами Rolls-Royce, в каких российских регионах особенно популярны автомобили легендарного бренда и почему даже годы спустя владельцы не продают свои экземпляры. Об этом в интервью «Газете.Ru» в рамках автосалона в Женеве рассказал гендиректор Rolls-Royce Motor Cars Торстен Мюллер-Отвос.

Кто из автопроизводителей точно не терял времени на Женевском автосалоне, так это Rolls-Royce. Кроме того, чтобы впечатлить гостей роскошной экспозицией из люксовых автомобилей, золотых горных лыж, гитар и прочих неотъемлемых атрибутов dolce vita, марка продала сразу 30 автомобилей одному-единственному покупателю. Крупнейший заказ в истории марки. «Наверное, это русский?» — спрашиваю я гендиректора Rolls-Royce Motor Cars Торстена Мюллера-Отвоса. Тот смеется и делает довольное лицо немного таинственным. Но правда оказывается прозаичнее. Оказывается, что покупатель — крупный китайский бизнесмен, который приобрел все эти Rolls-Royce, чтобы возить гостей своей сети отелей. Мы же отправляемся беседовать о тонкостях владения автомобилем люксовой марки.

Мой собеседник иногда до шепота снижает голос, чем напускает еще больше таинственности.

— Какие модели Rolls-Royce для вас сейчас стратегически более важны и что из современной модельной гаммы вам самому нравится больше всего?

— Это версия Black Badge, которая станет постоянным предложением для моделей Ghost и Wraith. Мы запустили ее как раз на Женевском автосалоне. Она более броская, яркая и чем-то напоминает историю доктора Джекилла и мистера Хайда. Это альтер эго автомобилей Rolls-Royce. Спецверсия подойдет клиентам с особенным, более смелым стилем жизни, которые готовы это демонстрировать.

Мы видим, что в наш сегмент приходит все больше молодых индивидуальных предпринимателей. И они просят от нас как раз чего-то необычного.

Эти автомобили отличаются не только внешне. Для Black Badge предлагается более мощный мотор, в них по-другому реагируют сцепление, рулевое колесо. Технология Intuitive Throttle Response повышает точность отклика трансмиссии на действия водителя. Она понимает, что вы хотите сделать, и подстраивается под вас. Так что Black Badge — это движение совершенно в другом стиле.

— Все ли из свежих новинок Rolls-Royce мы увидим и в России или нет, учитывая кризис на нашем рынке?

— Абсолютно все, что продается в мире, обязательно будет представлено и в России. К примеру, появление Black Badge даже не обсуждается.

Россия для нас очень важный рынок. Каждый год мы продаем здесь около 100 автомобилей, это для нас замечательное достижение.

Заказы мы начнем принимать в середине года, а первые Black Badge приедут в Россию к 1 сентября.

— Есть ли квоты, ограничения количества выделяемых автомобилей для российского рынка?

— Нет, мы не ограничены. Январь и февраль уже были очень успешны. Дело в том, что мы получаем заказы не только из Москвы.

Сейчас настало оживление в регионах: Сочи, Красноярск, даже Сахалин!

Но даже если вы купили машину там, где до ближайшего дилера слишком далеко, то не стоит волноваться о проведении сервисных работ. В положенное время к вам приедет погрузчик, заберет автомобиль, доставит его к дилеру, где проведут все необходимые работы, и вернет его вам. Услуга доставки бесплатна, и она работает во всем мире. Новые дилерские центры мы пока открывать не планируем — нам достаточно тех, что у нас есть в Москве и Санкт-Петербурге.

— Вы довольно закрыты с точки зрения обнародования итогов продаж. Тем не менее в 2015 году, по моим данным, в России было продано 124 автомобиля Rolls-Royce. Это так? И откуда такая скрытность?

— Да, примерно это так. Мы не стремимся раскрывать точные цифры, потому что наши клиенты этого не любят. Ведь мы говорим не о рынке автомобилей, а рынке люксовых приобретений.

Представьте: вы покупаете Rolls-Royce, выкладываете на стол огромное количество денег. Конечно же, вы не хотите слышать постоянные напоминания о том, что есть еще большое количество людей, которые могут позволить себе то же самое.

Наш товар на рынке очень редок и эксклюзивен. История успеха в нашем случае важнее, чем цифры. И мы должны гарантировать нашим клиентам, что держим автомобили нашего бренда на очень-очень ограниченном уровне продаж.

Конечно, мы могли бы собрать автомобиль, который был бы гораздо дешевле, чем Ghost, и его продажи, конечно, были бы выше. Но это будет препятствовать развитию люксового имиджа Rolls-Royce и навредит бренду в долгосрочной перспективе.

Четкое решение на этот счет было принято в нашей материнской компании BMW Group. Мы должны оставаться высокоэксклюзивными и не портить бренд.

— Трудно представить, что марке с такой историей и имиджем вообще может что-либо повредить.

— О, это возможно. Если вы будете продавать все больше и больше автомобилей и их можно будет увидеть буквально везде, то он определенно лишится эксклюзивности. Как часто, к примеру, можно увидеть Rolls-Royce на московских улицах?

— На самом деле не так уж и редко…

— Но не на каждом углу.

И есть что-то мистическое в этом моменте, который отложится в вашей памяти: мимо проезжает Rolls-Roycе, и вы замираете.

Обратите внимание, как много людей делают так же: останавливаются, начинают их фотографировать. Вот что любят наши клиенты. Их появление не должно оставаться незамеченным — люди должны оборачиваться.

— Получается, обладателю такой машины сложно найти баланс. С одной стороны, он хочет показать, что богат и может себе это позволить. С другой — если он, к примеру, чиновник или просто известный человек, то к нему могут возникнуть вопросы, как ему удалось заработать на такую машину…

— Наши покупатели интернациональны. Они могут жить в нескольких местах одновременно. К примеру, у них может быть второй дом, где у них есть все, что они пожелают, и там они могут держать свой Rolls-Roycе, и даже не один.

— Кто же они, эти счастливчики?

— Большинство — 80% — это успешные предприниматели. Остальные 20% — это знаменитости во всех направлениях: звезды шоу-бизнеса, актеры, спортсмены. Эта пропорция имеет силу и в России.

— Как вы ищете баланс, чтобы сохранить эту эксклюзивность? На какой цифре она заканчивается?

— В год в мире мы продаем около 4 тыс. автомобилей. С приходом новых моделей, возможно, мы будем продавать 5–6 тыс. Но мы ни за что не будем выходить на десятки тысяч. Нам этого не нужно.

— Прошлый год оказался непростым для российской экономики, но результат ваших продаж оказался даже более удачным. Это оказалось для вас приятной неожиданностью?

— Да, Россия действительно оказалась в непростой ситуации. Кстати, как и Китай. До недавнего времени он был для нас вторым по значимости, но этот рынок рухнул. Там мы потеряли около 50% своих продаж, и мы не смогли найти других вариантов рынков, где возможно было бы восполнить эти потери. У нас нет иммунитета от рецессии.

Когда вы покупаете дорогую вещь, ваши чувства, ваше настроение должны быть на подъеме.

И если вы управляете компанией (а вы помните, что большинство наших клиентов — бизнесмены) и она сталкивается с экономическими трудностями, то вы, очевидно, не в том настроении, чтобы купить новый Rolls-Roycе. К сожалению, с этим ничего не поделать. Но не все в мире так безнадежно. Многие страны показали прекрасные результаты. Нас порадовали Япония, Корея, США, Средний Восток. Так что есть плюсы и минусы, в целом мы довольны.

— Если вернуться к России, есть ли какие-то особенности в выборе автомобилей у ваших клиентов на нашем рынке?

— Пожалуй, особенность российского рынка в том, что наши клиенты здесь более смелые. Они выбирают черный цвет, но больше предпочитают купе.

Купе Wrath пользуется огромным успехом в России. Это очень по-русски и кардинально отличается от того, что мы видим в мире, где более популярны лимузины.

— Сколько люди в среднем владеют своим Rolls-Roycе и когда принимают решение поменять его на новый?

— Это зависит от наших клиентов и машин, которые они заказывают. Некоторые из моделей оказываются настолько эксклюзивны, что они просто не хотят их продавать и хранят эти автомобили в своих коллекциях. Такой Rolls-Roycе будет сохранять свою остаточную стоимость на протяжении долгого времени. Также у нас есть клиенты, которые ежедневно используют свой автомобиль и проходят на нем тысячи километров. Такие экземпляры меняются раз в три года. В общем, все зависит от того, где машины «живут». Так, кто-то использует их во время работы и предпочитает добираться на Rolls-Roycе от точки до точки. При этом за рулем сидит водитель. Это наиболее расслабляющий и удобный способ передвижения. Даже если вы застрянете в знаменитых на весь мир московских пробках, то нет ничего лучше, чем сидеть на заднем сиденье Rolls-Roycе. Там есть все, что вам нужно, это ваш дом, ваше рабочее место.

— Как изменились цены на Rolls-Roycе в России после всех валютных колебаний?

— Мы подтянули цены, поскольку рубль слабел и нам нужно было реагировать. Но мы были разумны. В этом году мы будем следить за рублем каждый день, и если мы увидим предпосылки, то немедленно отреагируем. Так что лучше не откладывать покупку.

У каждой профессии есть своё лицо. «Работник МЧС» - на ум приходит крепкий боец, который в любой момент готов прийти на помощь, или пожарный, борющейся с огненной стихией. Мы часто привыкли слышать по радио и телевизору – «в МЧС России работают настоящие мужчины». Они разбирают завалы, спасают людей из искорёженных автомобилей, ищут потерявшихся в горно-лесистой местности. Меньше всего эта профессия ассоциируется с хрупкими, очаровательными и нежными представительницами прекрасной половины человечества, не сразу в голове всплывают образы женщин. А ведь зачастую, на этой нелегкой службе они работают наравне с мужчинами.

Первый человек, которого вы слышите, позвонив в службу спасения - диспетчер, а эта работа требует выдержки, собранности и готовности успокоить человека. Ведь от голоса диспетчера в телефонной трубке для звонившего начинается спасение. Скорость принятия решений, реакции и мышление тут, безусловно, «на высоте». В считанные минуты, эти специалисты ответят на звонки, направят пожарные машины туда, где случилась беда.

«Самое главное в нашей работе - не поддаваться панике. Наши действия не менее важны, чем, скажем, работа самого пожарного, если мы будем долго думать или сомневаться, тогда сами не сможем вселить уверенность в тех людей, которые звонят к нам и просят помощи», - делится секретами профессии Виктория Романова, радиотелефонист 1-й пожарно-спасательной части Главного управления МЧС России по г. Севастополю.

Для дежурной смены любой праздник – напряженный рабочий день, не стало исключением и 8 марта.

«Для нас это обычные будни. Поздравляют, конечно, приятные слова говорят, но и не дают забыть, что в этот день мы не только прекрасные девушки, но и незаменимые специалисты», - смеётся Виктория.

Девушки работают не только в диспетчерской службе. В этот день не стоит забывать и про такие профессии как: спасатель, врач, кинолог, кадровый работник. Например, Татьяна Тагильцева работает в Магаданском филиале Дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России в должности фельдшера-спасателя с 2009 года. Здесь же трудится и ее супруг – спасатель 2-го класса Андрей Тагильцев.

По словам Татьяны Тагильцевой, профессия спасателя требует смелости, выносливости и крепкого здоровья, что присуще сильной половине, однако, и женщина может сделать свой вклад в дело спасения людей. Она регулярно выступает перед студентами и школьниками, демонстрируя способы оказания первой помощи пострадавшему человеку, принимает участие во всех тренировках и вместе со спасателями-мужчинами поднимается по боевой тревоге. Активно участвует в повседневной деятельности Отряда и всегда готова отправиться на помощь людям.

В Управлении надзорной деятельности и профилактической работы, которые контролируют вопросы безопасной жизнедеятельности и проводят профилактическую работу по пожарной безопасности с людьми, тоже работают девушки.

«Я влюблена в свою профессию, хотя на ней приходится нелегко. Работаю в мужском коллективе, девушек у нас мало и поэтому на 8 марта мы можем почувствовать себя настоящими принцессами», - делится Людмила Компаниец, старший инженер отдела государственного пожарного надзора Управления надзорной деятельности и профилактической работы, старший лейтенант внутренней службы.

Стоит сказать о финансово-экономическом отделе и об отделе административной работы и правовой деятельности. В ведении этих хрупких девушек огромный объем учётной документации, с которой под силу справиться только настоящим профессионалам благодаря их скрупулёзности и терпению.

«Нам хотелось бы, чтобы мужчины, независимо от даты в календаре, всегда ценили нас, любили и берегли, а в этот день мы с удовольствием принимаем комплименты и чувствуем, что они – наши защитники», - делится Татьяна Черникова, начальник отдела административной работы и правовой деятельности.

Приближается 8 марта. Я хорошо помню и люблю этот день как радостный и одновременно торжественный советский праздник. Он остался праздником и после 1991 года, но содержание его изменилось, и эти изменения показательно отразили происходящие в нашем обществе процессы.

Напомню, что идея учредить особый день как повод для привлечения внимания к проблеме дискриминации женщин возникла у социалистов в 1910 году. В России впервые Международный женский день был проведён 2 марта 1913 года. Тогда состоялись публичные чтения по вопросам права голоса для женщин, государственного обеспечения материнства и возраставшей дороговизны жизни. На тему материнства прошу обратить особое внимание как на именно российский вклад в содержание этого праздника. В 1914 году этот день был впервые отмечен сразу в нескольких европейских странах, включая Россию. В марте 1917 года женщины России получили право голоса, а окончательно женское равноправие было закреплено после Октябрьской революции в Конституции 1918 года.

В 1921 году на 2-й Коммунистической женской конференции было принято окончательное решение, что левые силы во всем мире будут отмечать Международный женский день именно 8 марта. С 1966 года Международный женский день стал в СССР не только памятным днём, но и собственно праздником, днём нерабочим. С 1975 года 8 марта было зафиксировано и в календаре ООН в качестве Международного дня борьбы за права женщин.

Родившийся в Западной Европе как день общественно-политических действий в борьбе против дискриминации женщин, в России-СССР этот праздник, а также связанные с ним действия власти приобрели новые важные черты. Это особое внимание к проблемам материнства. Это расширение возможностей участия женщин в управлении народным хозяйством и государством. Это чествование их способности достигать высот в своей профессии, осваивать новое, оставаясь одновременно добрыми женами и матерями. Именно таким был тогда взгляд на прекрасную половину человечества. В советскую эпоху женщина действительно заняла особое положение в жизни страны, а её день стал поистине общенародным праздником.

Когда думаешь о том, что выпало на долю наших женщин в XX веке, одновременно и дух захватывает, и комок подступает к горлу: это великая судьба — великая в счастье и великая в трагедии. Они пережили Гражданскую войну, получили образование, встали вровень с мужчинами в строительстве нового государства и нового, народного, хозяйства, родили и вместе со своей страной воспитали новые поколения защитников и строителей. Хлебнули несправедливости в годы репрессий. А потом встали рядом с мужьями, братьями и сыновьями в годы гитлеровского нашествия и отстояли своё государство — у зениток, за штурвалами самолетов, в медсанбатах, у раций и регулировщицами на военных дорогах, в партизанских отрядах и в подполье, за станками, в конструкторских бюро, на колхозных полях…

Женщины в СССР обрели равноправие не формально, перед ними действительно были открыты все пути, но мы помним, что нередко они вставали на место мужчин вовсе не в силу стремления к эмансипации. Они взяли на себя эти равные права, в том числе и "право" на тяжёлый физический труд, потому что, кроме них, делать такую работу порой было просто некому: так велики были безвозвратные потери, так много мужчин вернулось с фронта калеками. Хотя сколькие и из них, женщин, были убиты, замучены, сожжены, искалечены европейскими варварами! И всё же, вынеся на своих плечах большую часть тягот войны, они вынесли на них и большую часть послевоенного восстановления. Многие — вдовами, без мужской поддержки и ласки до конца жизни. Другие — потеряв на войне всех или почти всех своих детей. Для меня такие страдания — предание собственной семьи: бабушка моей жены положила на алтарь победы 1945 года всех четверых своих сыновей.

Эта наша история просто не даёт нам права опошлять такие вещи, как отношение к женщине.

1960-е и 1970-е стали лучшими годами женского праздника. Наши отцы, наши старшие братья и сёстры, мы сами, — все знали, что 8 марта мы чествуем великие достижения женщин в СССР: их полёты в космос, научные открытия, инженерную мысль, педагогический труд в вузах и школах, заботу о малышах в детских садах.

Мы чествовали женщин-врачей и сельских тружениц, геологов и балерин, народных депутатов и великих спортсменок, ткачих и кулинаров. Но прежде всего в этот день мы, конечно же, чествовали своих матерей и своих бабушек, он был и останется для нас "Маминым днем".

Да, это был одновременно и праздник весны и любви, мужчины не забывали, да и никогда не должны забывать, что даже самая увлечённая своим делом труженица хочет ощущать себя желанной, красивой и любящей. Поэтому мы поздравляли женщин не только как товарищей по работе. Мимоза и тюльпаны призваны были повернуть ключик в сердцах. Кому-то этот праздник давал повод для банального флирта, но это было наносное, то, что есть почти в каждом деле. Главным же было пронесённое через всю жизнь волнение: "Мамин день!", и это воспоминание мешало испортить отношение и к женщине, и её празднику.

Тем не менее, вульгаризация 8 марта началась, и началась она ещё в 1980-е. Уже тогда все активнее зазвучал призыв видеть в 8 марта "просто" день весны, женской красоты и внимания к женщине "вне зависимости от её статуса".

Неудивительно, что в 1990-е, как всё, что напоминало о лучшем в советской эпохе, этот праздник тем более был подвергнут нападкам. Их причины не ограничивались одной нелюбовью к СССР и желанием разрушить всё, что имело общенародный характер.

Присутствовал в них и конкретный меркантильный интерес: вместе с капитализмом в нашу страну вернулось неравноправие женщин, другие проблемы, на борьбу с которыми наиболее активные представительницы слабого пола поднялись в начале XX века. Женщинам вновь стало материально трудно родить, вырастить детей и тем более дать им образование. Частный хозяин урезал им зарплату, перестал оплачивать отпуск по беременности, отказался сохранять им место на работе на первые годы ухода за малышами. Они вновь стали объектом сексуальных домогательств.

Немногим лучше обстояло дело и там, где вроде бы хозяином должно было оставаться государство, но на самом деле всё взяли в свои руки "эффективные менеджеры". Тем более идеологам рынка надо было убедить женщину, что достойна она только цветов, улыбок и поцелуев, а вот равные права и тем более борьба за них — это из области "тоталитарного прошлого".

Женский праздник стал "дробиться", появились День всех влюблённых, День матери, заговорили об аналогиях в церковном календаре…

Особый День матери — это хорошо, но не как альтернатива Женскому дню, а в дополнение к нему. Понимание, что речь идёт о той, которая призвана быть женой и мамой, повторю это ещё раз, не может и не должно быть изъято из образа женщины, чествуемой 8 марта, из нашего, мужского, отношения к ней в принципе. Особенно из отношения к ней наших сыновей и внуков, в том числе и тогда, когда речь идёт об их сверстницах.

Вряд ли кто-то будет возражать против того, чтобы чтить верующих женщин в третье по Пасхе воскресенье, Неделю святых жён-мироносиц, но нельзя не понимать, что вектор чтимого в этот праздник чувства другой: от женщин к Тому, Кто пришёл в наш мир в образе мужчины. Если уж говорить о моменте Евангельской истории, наиболее передающей священность отношения к женщине и матери, то это сказанные Иисусом Христом в предсмертный миг слова, обращённые к Деве Марии: "Жено! се, сын Твой" (Ин. 19:26). И к ученику: "Се, Матерь твоя!" (Ин. 19:27). Заметьте: не брат во Христе, а сын; не сестра, а мать. Причем речь идёт о призыве личностном, не ко всем тем из учеников, кто присутствовал при казни, а лишь к одному из них. И к Ней — не по поводу их всех, а лишь одного из них, того, кому Христос повелел очень важное: взять Её в свой дом.

Так что обнимем 8 марта всех наших замечательных бабушек, матерей, жён, сестёр, дочерей, любимых женщин, обрадуем их красивыми букетами и милыми их сердцу подарками! Помянем тех наших родных женщин, кого уже нет с нами, поставим цветы к их портрету. Поздравим всех наших принадлежащих к прекрасному полу коллег по работе. Мысленно — а кто может, и лично — отдадим должное нашим действительно великим современницам.

И главное: отмечая этот "праздник восхищения женщинами", не будем забывать, что восхищение женщиной — это не только восхищение её красотой и добротой, но, в первую очередь, дань уважения к женщине-труженице (они, кстати говоря, бывают не только в возрасте, но и молодыми), женщине-хранительнице домашнего очага, проявление реальной заботы о ней!

Михаил Демурин, для МИА "Россия сегодня"

Экипаж корабля ВМС Австралии конфисковал с рыболовецкого судна, направлявшегося в Сомали, крупную партию оружия неподалеку от побережья Султаната Оман, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на заявление ВМС Австралии.

Агентство отмечает, что находка могла быть возможным нарушением оружейного эмбарго, наложенного Совбезом ООН на Сомали.

Согласно заявлению австралийских ВМС, патрулирующих воды Индийского океана, конфисковано около двух тысяч автоматов АК-47, сто реактивных гранатометов, 49 пулеметов ПКМ и комплектующие для оружия, которые были обнаружены под рыболовными сетями. Определить принадлежность судна не удалось.

"Оружие было конфисковано в связи с санкциями ООН, которые предписывают действия по запрещению в открытом море нелегального оружия, предназначенного для Сомали", — цитирует агентство заявление австралийских ВМС.

Запрет на поставки оружия в Сомали был введен в 1992 году, когда в стране обострилось противостояние враждующих группировок. В 2012 году состоялись первые за два десятилетия выборы президента страны и назначение главы правительства.

Агентство отмечает, ссылаясь на данные западного источника в силах безопасности, что оценочная стоимость остановленного груза, предположительно, превышает два миллиона долларов.

Австралийский корабль HMAS Darwin является частью международного оперативного соединения ВМС, ответственного за антитеррористические операции, борьбу с пиратством и контрабандой наркотиков.

Сегодня в Восточном военном округе (ВВО) церемонией награждения победителей завершился окружной этап самого зрелищного соревнования «Танковый биатлон-2016» и «Суворовский натиск-2016». В упорной борьбе среди танкистов победу одержала команда мотострелкового соединения ВВО дислоцированного на острове Сахалин, а в конкурсе «Суворовский натиск» первыми стали экипажи БМП-2 общевойскового объединения округа дислоцированного в Амурской области.

Борьба длилась на протяжении пяти дней на базе полигона Анастасьевский под Хабаровском. Участвовало 10 экипажей танков Т-72Б3 и 16 экипажей боевых машин пехоты БМП-2, представляющих объединения ВВО из Республики Бурятия, Забайкальского, Хабаровского, Приморского, Камчатского краев, Амурской и Сахалинской областей. Все они – победители отборочных этапов в своих объединениях.

Конкурсы состояли из индивидуальной гонки и эстафеты. Участники соревновались в преодолении маршрута с такими препятствиями, как «змейка», «колейный мост», «танковый ров» и другие. После каждого круга стрельба велась поочередно из танковой пушки, крупнокалиберного пулемета НСВТ и танкового пулемета ограниченным количеством боеприпасов. Допустившие промахи уходили на штрафной круг в 500 метров. Мишени имитировали танк, БМП, низколетящий вертолет и гранатометчика.

Мастер-класс показал экипаж танка Т-72Б3 старшего сержанта Михаила Жилина из Забайкалья. Они действующие чемпионы мира и задали высокий уровень соревнующимся. В этом году они выступали вне конкурса.

Со следующей недели экипажи-победители начинают готовиться к всеармейским соревнованиям, которые пройдут во второй половине мая 2016 г. на общевойсковом полигоне в Челябинской области. Заключительный международный этап соревнований по «Танковому биатлону-2016» традиционно пройдет на полигоне Алабино в Московской области.

Пресс-служба Восточного военного округа

Психологи Восточного военного округа (ВВО) приступили к подготовке сборных команд округа к всеармейским этапам конкурсов «Танковый биатлон-2016» и «Суворовский натиск-2016».

Для этого разработана специальная психологическая программа подготовки и сопровождения участников конкурсов, объединяющая опытные наработки тренингов и психологических приемов, применявшихся в ходе подготовки экипажей, ставших победителями прошедших соревнований.

Программа включает поэтапное формирование уверенности при работе в команде на завоевание победы. В ней применены элементы техники аутотренинга, тренингов «веревочного» курса и других игровых методик.

На недавно прошедшем окружном этапе состязаний «Танковый биатлон-2016» и «Суворовский натиск-2016» психологи активно использовали методики из программы при сопровождении участников в ходе выступлений. По отзывам экипажей, тренинги помогали им преодолеть волнение и уверенно показать свои навыки.

Как в море корабли

Андрей Сушенцов

Россия и Украина: сценарии отказа от взаимной зависимости

Андрей Сушенцов – кандидат политических наук, руководитель аналитического агентства «Внешняя политика», директор программ «Валдайского клуба», доцент МГИМО (У) МИД России.

Резюме Решения украинского кризиса пока не видно. ЕС не осознает масштаб необходимых дотаций. Россия страхует риски и выводит из-под удара активы. Импульс к сделке появится, если Евросоюз ощутит удар по своей энергетической безопасности.

Украина – страна, особенно важная для России, и она останется таковой в обозримом будущем. Два государства объединяет не только историческая и религиозная общность, но и унаследованные структурные социальные и экономические связи, измеряемые двузначной цифрой в долях ВВП каждой из стран. В силу выбора украинских элит и постоянной политической нестабильности на Украине с 2004 г. российско-украинская взаимозависимость снижается. В России полагают, что недружественный режим в Киеве сохранится надолго. Это побуждает Москву продолжать политику сокращения зависимости. В интересах обеих стран сделать так, чтобы распад взаимозависимости был постепенным и подготовленным.

Россия и Украина: сильны вместе, слабы врозь

При любых политических обстоятельствах задача поступательного экономического роста делает Москву заинтересованной в стабильности и целостности Украины. Два государства связаны между собой больше, чем какие-либо другие на постсоветском пространстве. До референдума в Крыму жизненным интересом Москвы было базирование на полуострове Черноморского флота. Столь же важен и военный нейтралитет Украины, транзит энергоресурсов по ее территории, а также безопасность более 10 млн русских, проживающих на украинской территории, значительная часть которых считает Россию защитницей своих прав.

Российский капитал на предприятиях Украины составляет двузначную цифру от общего объема экономики. Трудовая миграция в Россию ежегодно насчитывала до 6 млн человек. Гуманитарные связи укрепляют совместные семьи, общая культура и религия. По российским данным, Москва ежегодно дотировала украинскую экономику в размере 10–12 млрд долларов путем скидок на газ, займов, размещения заказов и преференциального торгового режима в ущерб российскому производителю. Без преувеличения Россия была и остается главным внешним гарантом стабильности Украины.

Российские банки играют важную роль в финансовой системе Украины и занимают 5-е (Проминвестбанк), 8-е (Сбербанк) и 9-е (Альфа-банк) место по совокупным активам среди украинских банков. Прямые инвестиции из России в 2013 г. составили 6,8% от их притока на Украину, однако заметная часть российских денег приходит через Кипр – 33,4%. В 2014 г. эти показатели упали до 5,9% и 29,9% соответственно.

Весной 2014 г. Минпромторг России оценивал российские заказы, размещенные на Украине, в 15 млрд долларов (8,2% ВВП Украины). Преимущественно это заказы для предприятий, участвующих в совместном с российскими заводами высокотехнологическом производстве космических ракет, кораблей, самолетов, вертолетов, турбин. В апреле 2015 г. валовый внешний долг Украины достигал 126 млрд долларов, из которых около 50 млрд приходилось на государство. Из этого портфеля 25 млрд долларов составляли средства государственных и частных банков России, разместивших свои деньги в суверенных бумагах Украины. Помимо этого 4 млрд долларов составляет государственный долг Украины перед Россией, из которых 3 млрд российских облигаций со сроком оплаты до конца 2015 года. Как ключевой кредитор Россия уже на этом этапе могла бы спровоцировать дефолт на Украине, поскольку условием предоставления последнего займа в 2013 г. было его раннее погашение, если внешний долг превысит 60% ВВП (в середине 2015 г. он равнялся 96,5%).

Российский капитал представлен в электрораспределительных сетях Украины – компания VS Energy International владеет 27 региональными поставщиками электричества. Помимо этого Украина с 2014 г. закупает у России электроэнергию в объеме 1500 мегаватт (общий объем потребления – 26 тыс. мегаватт). В декабре 2014 г. Россия также начала поставлять Украине по 50 тыс. тонн угля в день без предоплаты и по внутрироссийским ценам. Это позволило Украине избежать проблем зимой 2014–2015 годов. Энергетическая блокада Крыма в ноябре 2015 г. привела к прекращению поставок угля из России и ДНР.

Россия и Украина десятилетиями развивали стратегическое партнерство в атомной энергетике. В наследство от Советского Союза Украина получила четыре АЭС с 15 энергоблоками (включая крупнейшую в Европе – Запорожскую), топливо для которых поступало из России. При содействии России в Кировоградской области Украины планировалось строительство топливного завода, однако после начала кризиса работы так и не возобновились.

В 2014 г. украинский газовый рынок потребил 42,6 млрд кубических метров газа и стал четвертым по величине в Европе после Германии (86,2), Великобритании (78,7) и Италии (68,7). В 2015 г. прогнозируется падение потребления до 34 млрд кубометров. В 2013 г. доля газа из России достигала 85% в потреблении на Украине, однако с 2014 г. Киев снижал закупки в России и начал переход к реверсным поставкам российского же газа из Словакии, Польши и Венгрии. В середине 2015 г. цена на газ для Украины составляла 247 долларов за 1 тыс. куб. м, что ниже стоимости российского газа для большинства потребителей в ЕС. Однако Киев потребовал скидки до 200 долларов за 1 тыс. кубометров. Неурегулированный спор дважды в 2015 г. приводил к прекращению поступления газа из России.

Половина российских газовых поставок в Евросоюз проходит через украинскую территорию, что делает транзит жизненно важным для России, по крайней мере пока не появится альтернативный маршрут по дну Черного или Балтийского моря. Соглашение с Украиной по поставкам газа на отопительный сезон 2014 г. было достигнуто только благодаря прямому сотрудничеству представителей России и ЕС.

На Украине возрастают транзитные риски – и это касается не только трубопроводов. Под вопросом безопасность автомобильных и железнодорожных перевозок, а также транспортировка грузов через украинские порты. Россия вынуждена менять маршруты поставок своих товаров в Центральную и Южную Европу.

Важной сферой взаимозависимости оставалось промышленное производство, особенно в сфере ВПК. В 186 образцах российского вооружения и военной техники применялись сделанные на Украине комплектующие. В условиях кризиса сотрудничество в ВПК прекратилось. Россия вынуждена пересматривать программу перевооружения до 2020 года.

В 2013 г. Россия была первой по значимости страной – торговым партнером Украины (27,3%), уступая лишь несколько процентов совокупному товарообороту с ЕС (31,2%). В 2014 г. во взаимной торговле произошел обвал. Объем ее уменьшился на 18 млрд долларов (40,2%). При этом торговля Украины с ЕС выросла на 12%, что не покрыло потерь на российском рынке.

Предложение новых украинских властей отменить безвизовый режим с Россией приведет к сокращению денежных переводов от работающих в соседней стране украинцев и нанесет экономический ущерб Украине, особенно личному потреблению граждан. По российским оценкам, возможные потери украинцев в этом случае оцениваются в 11–13 млрд долларов ежегодно (7% ВВП).

Приведенные цифры показывают, насколько глубока экономическая спаянность России и Украины. Дело не только в советском производственном наследии и экономических связях – хозяйство независимой Украины с самого начала развивалось при значительном российском участии. Разрушение взаимозависимости приведет к системному падению ВВП на Украине на 20–30%, а в России – на 3–5%.

Последствия неожиданного разрыва отношений в 2014 году

Тесная переплетенность России и Украины вынуждала разделять политику и экономику. Однако в новой Стратегии национальной безопасности Украины Россия названа «долгосрочной стратегической угрозой», а сама Украина определяется как форпост Запада в борьбе с Россией. По словам же российского премьера Дмитрия Медведева, «в новых условиях мы оставим эмоции и “родственные чувства” в стороне. И больше не станем содержать экономику Украины».

В прошлом существовало три стратегии Москвы по отношению к Киеву, которые реализовывались в зависимости от готовности Украины к сотрудничеству. В первой версии Россия имела дело с дружественной страной, стремящейся интегрироваться в общее экономическое пространство СНГ и совместно развиваться на основе советского экономического наследия. Во второй, применявшейся чаще всего, Россия имела дело с колеблющейся Украиной, склоняющейся к нейтралитету. В этом сценарии Россия стремилась к формированию трехстороннего экономического режима с Украиной и ЕС для образования в будущем «моста».

Наконец, в третьей версии стратегии, которая действовала в 2004–2008 гг. и с 2014 г., Россия сталкивается с враждебной страной, от которой по-прежнему много зависит. Цели Москвы в этом случае – постепенный уход от взаимозависимости, вывод своих интересов из-под влияния Киева, создание для этого условий путем поддержания стабильности Украины.

В Москве полагают, что любые договоренности с политическим классом, который сложился за годы независимости Украины, будут неустойчивы. Это снизило планку – от интеграции к сохранению стабильности и нейтралитета Украины. Ныне стратегия России состоит в ограничении ущерба, который ей могут нанести украинские процессы.

Источники нестабильности Украины: борьба элитных групп и вовлечение внешних сил

За годы независимости на Украине не сложился консолидированный политический класс, а для политики характерен приоритет частных интересов по отношению к государственным. Любые национальные выборы оборачиваются кризисом, ведь победитель получает все – поэтому каждый раз менялся не только состав властной верхушки в Киеве, но и руководители всех 24 областей.

Слабость и неустойчивость положения побуждала элиты использовать все ресурсы для борьбы друг с другом – включая не только популизм и национализм, но и вмешательство внешних сил. В этих условиях невозможно было достичь консенсуса относительно национальных интересов и выработать долгосрочную стратегию развития с опорой на защиту суверенитета. Со временем Киев перестал воспринимать себя как равного участника событий, несущего ответственность за свои решения, и стал использовать внешнее вмешательство в своих интересах.

Убедившись, что конструктивное партнерство с Украиной невозможно, российское руководство отказалось от попыток интегрировать ее в состав ЕАЭС. Не в последнюю очередь потому, что для такой хрупкой страны, как Украина, окончательный выбор между Россией и Евросоюзом был бы губителен. Однако ЕС по-прежнему стремился включить Украину в зону своего влияния. При этом его экономическая и нормативная экспансия фактически вынуждала страны Восточной Европы делать выбор между Западом и Россией. В 2013 г. Москва выступила с инициативой трехсторонних консультаций с Брюсселем и Киевом по соглашению об ассоциации Украины с Евросоюзом. Однако страны Запада отклонили российские предложения о диалоге и поддержали те украинские политические силы, которые стремились превратить Украину в форпост противостояния Запада с Россией. В результате волнений в Киеве и внешнего давления был свергнут законно избранный президент Виктор Янукович и образовано «правительство победителей». Это запустило цепную реакцию на юге и востоке Украины, что поставило страну на грань гражданской войны.

Вмешательство Запада во внутренние дела Украины в ходе Евромайдана заставило многих в Москве думать, что целью является удар по российским интересам путем расширения НАТО на Украину и вытеснения российского флота из Крыма. Несмотря на заявления американского руководства о том, что действия России в Крыму и на Донбассе застали его врасплох, немногие в Москве поверили этому. В действительности интересы России в Крыму и на Украине были неоднократно изложены прямым текстом. Есть основания считать, что эти сигналы были правильно прочитаны Соединенными Штатами. В опубликованных «Викиликс» записках посольства США в Москве от февраля и мая 2008 г. содержится обстоятельный анализ российской позиции по украинскому вопросу: «Представители [российского правительства] – как в публичных выступлениях, так и в частных беседах – не скрывают, что их целью является сохранение статус-кво. Россия приняла прозападную ориентацию Украины, включая ее возможное вступление в ЕС и развитие более тесных связей с НАТО. Но членство в НАТО и создание базы США или альянса на территории Украины являются “красными линиями”. Идеальным для России было бы письменное закрепление нейтрального статуса Украины».

В другой записке содержится прогноз возможных действий: «По мнению экспертов, Россия опасается, что серьезные расхождения во мнении относительно членства в НАТО среди украинского населения и негативный настрой по этому вопросу проживающих на Украине этнических русских могут расколоть страну и спровоцировать волну насилия, в худшем случае – гражданскую войну. В этом случае России придется решать – вмешиваться или нет. Россия не хочет оказаться в ситуации, когда будет вынуждена принимать такое решение».

На основании этих данных в Москве отметают вероятность того, что США не осознавали последствий поддержки Евромайдана. Сложившееся в России мнение, неоднократно изложенное высшими лицами и президентом, состоит в том, что Соединенные Штаты сознательно стремились вынудить Россию защищать свои интересы на Украине и тем самым втянуть ее в истощающий конфликт.

Можно возразить, что вопрос о вступлении Украины в НАТО не стоял на повестке дня. Однако важнее то, как он воспринимался самими украинцами в 2014 г. – сторонники Евромайдана видели «европейское будущее» именно в членстве Украины в НАТО и ЕС, а их оппоненты выступали против западного влияния и защищали связи с Россией. При этом вопрос о вступлении в НАТО остается предметом глубоких разногласий на Украине даже после сецессии Крыма и начала войны в Донбассе. По данным Киевского международного института социологии, в июне 2015 г. 37% украинцев высказались «за» вступление в НАТО, 36% – против.

Украинский ландшафт: националисты, русские и государственники

Нынешнее украинское правительство отбросило стратегию балансирования между Россией и Западом. Тем самым оно отказалось от концепции Украины как хрупкого и многосоставного государства, расположенного на стыке двух центров силы. «Правительство победителей» стремится использовать исторический шанс для «разворота на Запад», несмотря на все издержки, включая возможный раскол страны.

Можно предположить, что сложившаяся ситуация не окончательна. В стране протекает несколько системных политических конфликтов с участием центральных властей, региональных групп, олигархов и нерегулярных военизированных отрядов. Нарастает массовое недовольство населения. Пока оно выражается в крайне низком рейтинге власти и эпизодических протестных выступлениях. Общественная дискуссия протекает по трем основным векторам, и два из них – радикальные.

Представители мейнстрима – наиболее многочисленной, организованной и представленной в СМИ группы – выступают с националистической программой «Украина для украинцев» и видят страну в авангарде борьбы Запада с Россией. Цель – создание национального государства людей украинской идентичности. Косвенно о численности этой группы говорят опросы общественного мнения: 47% выступает в поддержку АТО на Донбассе и 24% – за силовое урегулирование конфликта на востоке страны. При этом националисты готовы к вытеснению нелояльного населения и даже выделению ценностно «чуждых» территорий (в первую очередь Донецка и Луганска) из состава Украины.

Вторая группа – люди русской идентичности: украинцы, русские и другие этнические группы, не разделяющие цели и ценности Майдана и считающие Россию важным фактором украинской политики. Многие из них отчаялись найти защиту своих интересов и недоумевают, почему Москва не вступается за них, как сделала это в Крыму. Эта группа не такая многочисленная, как первая, по крайней мере она существенно хуже представлена в СМИ. Это неудивительно, поскольку ее представители подвергаются политическому давлению и в отдельных случаях – преследованиям. У многих из них начинает формироваться подпольное мышление, а само течение может со временем радикализоваться. Косвенно о численности этой группы могут свидетельствовать данные ответа на вопрос о векторе внешнеполитической ассоциации Украины: вступление страны в Таможенный союз открыто поддержали 19% опрошенных. Также показательны данные опроса о поддержке АТО: против ее проведения выступают 39%.

Третья группа – сторонники инклюзивной государственности как условия территориальной целостности страны. Они считают приоритетом сохранение огромного советского наследства Украины – начиная от территории и кончая геоэкономическими связями и многосоставным населением. И осознают, что Украина должна выбрать линию нейтралитета и суверенитета, чтобы сохранить единство. Из этого лагеря раздавались голоса о необходимости отказаться от радикализма после победы Евромайдана, чтобы предотвратить потерю Крыма. Государственники также выступают за уступки по национальному вопросу и идеологию государственного интереса. Их большинство в «Оппозиционном блоке», есть они и в Блоке Петра Порошенко. К сожалению, эта группа в очевидном меньшинстве. Парадоксально, но ее представителей нередко также относят к «ватникам» сторонники мейнстрима.

Форс-мажорная политика России в отношении Украины

После завершения холодной войны Россия никогда не инициировала кардинальных или силовых изменений в своем приграничье, даже если статус-кво не был благоприятным. Почему же российское руководство решило отступить от этого принципа в 2014 году?

Россия присоединилась к разрушению статус-кво только после того, как остальные нарушили правила игры. Первыми во внутриукраинские дела вмешались Евросоюз и Соединенные Штаты, поддержав одну из двух политических партий, которая ставила целью силовую смену власти. Переворот в Киеве изменил ситуацию, и Запад не попытался интегрировать новую украинскую оппозицию в сложившуюся систему или принять во внимание интересы России.

После свержения Януковича ситуация в Крыму оставляла Москве мало пространства для маневра. Население полуострова стремилось выйти из-под суверенитета Украины и воссоединиться с Россией, однако на протяжении 1990-х и 2000-х гг. Москва противилась этому, стремясь выстраивать дружеские отношения с Украиной. В Севастополе находилась база Черноморского флота ВМФ России, а общая численность российских военнослужащих на полуострове достигала 13 тыс. человек (разрешенная численность до 25 тыс. человек). Севастополь был также базой ВМФ Украины, в состав которой входило до 11 тыс. человек.

Сопоставимость потенциалов двух группировок делала ситуацию в Крыму особенно напряженной. В российском и особенно в украинском флоте служили преимущественно выходцы из Крыма, чьи симпатии были на стороне России. Но это обстоятельство не остановило бы кровопролития, если бы Москва не перехватила инициативу. Расчет строился на предотвращении насилия: как только крымские элиты при поддержке населения высказались за переход под российскую юрисдикцию, Москва предприняла действия по обеспечению безопасности референдума в Крыму.

Если бы Москва не вмешалась, пророссийские настроения крымчан никуда бы не делись. Киев не смирился бы со стремлением полуострова и прибег к силе, как это произошло на Донбассе. Украинские власти попытались бы заблокировать российские базы и воспрепятствовать передвижению персонала. Неизбежно начались бы партизанские действия с участием местного ополчения и отдельных российских военнослужащих-крымчан. Из России приехали бы добровольцы. Высока вероятность, что российские военные базы оказались бы под намеренным или ненамеренным огнем. В этих условиях Москву неизбежно обвинили бы во вмешательстве в дела Украины и потребовали бы вывода базы и флота. Так или иначе, выбор между поддержкой референдума и вынужденным выводом флота был выбором из двух плохих вариантов.

В Крыму Киев не прибег к силе, так как это привело бы к прямому вооруженному столкновению с Россией. Однако на Донбассе ситуация была иной, и президент Порошенко предпочел начать военную операцию. Москва неоднократно призывала Киев не использовать силу против протестующих. Прошло три месяца вооруженных столкновений, унесших сотни жизней и вызвавших поток беженцев в Россию, прежде чем Москва решила всерьез поддержать ополченцев.

Доминирование в украинском мейнстриме националистов препятствует сохранению территориальной целостности страны. Под их влиянием Киев торпедирует исполнение политической части Минских соглашений от 12 февраля 2015 года. Украинское руководство готово пожертвовать «пророссийским» Донбассом ради консолидации власти на остальных территориях.

Россия настаивает на глубоком урегулировании и потому стремится к тому, чтобы права Донбасса и потенциально нестабильных регионов Украины были обеспечены в обновленной украинской Конституции. На Западе эти инициативы воспринимают настороженно, усматривая в них вмешательство в дела Украины. Однако на Западе не интересуются внутренними разломами на Украине, пока они не дают о себе знать. Россия же хочет, чтобы эти разломы больше не проявлялись.

Киев не готов к компромиссу с Донбассом. Линия на одностороннее решение кризиса продолжается. Но если раньше президент Порошенко планировал достичь целей военным путем, то теперь ставка сделана на снижение зависимости от Донецка и Луганска путем их физической изоляции от остальной Украины. На этом этапе Порошенко предлагает ввести экономическую блокаду и возвести фортификационные укрепления. Осуществление плана сделает политическое урегулирование невозможным. Со временем Донецк и Луганск закрепятся как автономные образования и де-факто государства. Судя по всему, Киев готов заплатить такую цену за сохранение контроля над остальной частью страны.

Замораживание конфликта в Донбассе вредит интересам России – главным последствием неурегулированных разногласий по Донбассу станет дальнейшее ослабление экономической взаимозависимости двух стран.

Новый курс России: постепенный уход от взаимозависимости

Делая ставку на собственный рост, 10 лет назад Москва инициировала новую украинскую политику – основанную не на концепции «братства любой ценой», а на уменьшении влияния Украины на жизненные интересы России. Москва готовилась в течение следующих 20 лет мирно отпустить Украину. В рамках этого курса был построен газопровод «Северный поток» и запланирован «Южный поток», начались работы по созданию новой базы Черноморского флота в Новороссийске, оборонные заказы переносились с украинских на российские предприятия.

Форсирование перемен в результате февральского переворота в Киеве в 2014 г. ударило по российским интересам. Угрозы вытеснения Черноморского флота РФ из Крыма и вступления Украины в НАТО повлекли решение Москвы о поощрении отделения Крыма и Севастополя от Украины. Тем самым Россия показала, что для защиты своих жизненных интересов готова действовать решительно.

Однако по всем остальным направлениям Кремль остается сторонником сохранения статус-кво в самом полном смысле этого слова. Именно поэтому Россия признала новые власти в Киеве, игнорируя требования лидеров сопротивления на востоке Украины вмешаться, продолжила предоставлять скидку на газ в 25–40%, не стала инструментально использовать проблему украинского долга и с необычной терпимостью отнеслась к нападению на российское посольство в Киеве в июне 2014 года. Москва не желает усугублять ущерб своим интересам и предлагает меры по сохранению целостности Украины в ее нынешних границах путем децентрализации власти.

Условием продолжения курса на поддержку стабильности Украины является достижение взаимопонимания с Киевом по цене на газ, беспрепятственному транзиту энергоносителей, правилам торгового режима в треугольнике Россия–Украина–ЕС и неприкосновенности собственности российских предприятий.

Если в Киеве возобладают авантюристические и агрессивные силы, Россия будет вынуждена перейти к сдерживанию угроз, исходящих с Украины. При этом она не пойдет на открытое силовое решение противоречий – это слишком дорого и ненадежно. Эскалация гражданского противостояния на востоке Украины также невыгодна, поскольку порождает угрозы безопасности: нарушение трансграничной торговли, нарастание потоков беженцев, перетекание отрядов комбатантов между двумя странами, случайный и намеренный военный ущерб российским активам, нарушения транспортного сообщения. Поэтому поддержка Донбасса со стороны Москвы преследует единственную цель – показать Киеву, что военным путем конфликт урегулировать невозможно, и побудить его сесть за стол переговоров с Донбассом.

Негативный сценарий политики России выглядит иначе. Получат импульс альтернативные пути доставки энергоресурсов в Европу, будут заблокированы российские инвестиции в украинскую экономику, подвергнутся пересмотру преференциальный торговый и визовый режимы, будет ограничена трудовая миграция. И, что более важно, Россия перестанет субсидировать цену на газ. В совокупности это вызовет экономический кризис на Украине и нанесет несомненный урон российским интересам, затормозив ежегодный рост ВВП России на доли процента.

Прежде направляемые на поддержку соседа ресурсы Россия инвестирует в национальное производство. По мере увеличения разрыва в уровне развития Россия будет привлекать миграцию русскоязычного населения из Украины. Курс на уменьшение влияния Украины на жизненные интересы России ускорится.

Целью новой украинской политики России станет «нормализация» связей с Киевом путем прекращения политически мотивированной экономической помощи и перевода торговых и производственных отношений на непреференциальную основу. После существенного понижения двусторонние отношения достигнут «новой нормы» на фундаменте другого экономического равновесия. Прагматизация связей в перспективе вызовет их оздоровление и откроет путь к трехстороннему торговому режиму Россия–Украина–Евросоюз.

Украина: общая проблема или поле битвы России и ЕС

В прошлом именно Россия, а не Евросоюз предоставляла стратегические условия для роста украинской экономики. С уходом Украины из зоны свободной торговли с Россией и обострением двусторонних отношений Москва перестанет гарантировать стабильность Украины в одиночку – благо сам Киев к этому стремится. Прекращение конфликта, стабилизация Украины и ее будущий рост потребуют совместных усилий России и ЕС, которых все теснее объединяет общий интерес: локализовать ущерб от кризиса на Украине. Брюссель осознает, что следующим этапом украинской драмы может стать энергетический коллапс в Евросоюзе, и стремится не допустить этого.

Можно представить себе такое развитие событий, при котором могли бы начать разрешаться структурные проблемы Украины. В первую очередь для этого необходимо укрепить системы государственного управления и отстранить олигархические группы от власти. Украина должна стать «мостом» между Россией и ЕС, и в этом качестве гарантирует свой нейтралитет и поддержит нормализацию торговых связей в треугольнике Россия–Евросоюз–Украина. Это приведет к постепенному возвращению российских инвестиций и возобновлению благоприятных условий для торговли, что вызовет новую индустриализацию Украины и создаст новые рабочие места.

Однако оптимистичный сценарий маловероятен. Добрые намерения как Запада, так и России по разным причинам не воплощаются в совместную программу помощи Украине, а значит страну ожидает падение ВВП на 20–30% от уровня 2013 г., деиндустриализация восточных и южных регионов, потеря рабочих мест и массовая трудовая миграция в Россию и Европу. Долгосрочного решения украинского кризиса пока не просматривается. ЕС не осознает (или делает вид, что не осознает) размер ежегодных дотаций, необходимых для стабилизации Украины в случае ее выхода из-под российской опеки, и не готов их выделять. США пока не играют роль стабилизирующей силы, а Россия страхует риски и выводит из-под удара свои активы. Импульс к заключению сделки появится только тогда, когда Евросоюз ощутит чувствительный удар по своей энергетической безопасности.

Все внешние участники украинского кризиса должны учитывать возможность его нового витка в ходе электорального цикла в 2018 году. Сценарий, аналогичный Евромайдану, вновь может реализоваться и создать угрозу превращения кризиса в международный. В общих интересах не превращать Украину в поле битвы между Россией и Западом, а побуждать ее стать «мостом» между ними.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 6 марта 2016 > № 1682624 Андрей Сушенцов

Война и технологии

Джефри Коллинз, Эндрю Фаттер

Была ли революция?

Джефри Коллинз – департамент политологии, Карлтонский Университет, Канада.

Эндрю Фаттер – старший преподаватель мировой политики, факультет политологии и международных отношений, Университет Лестера; научный сотрудник Академии высшего образования Великобритании.

Резюме Несмотря на рекламную шумиху вокруг «революционного» воздействия новых технологий на боевые действия, нам так и не удалось избежать подчинения внутренней логике войны, о которой еще 200 лет назад писал Клаузевиц.

Данный материал подготовлен по заказу Валдайского клуба, полная версия по-русски и по-английски с научным аппаратом опубликована в серии «Валдайские записки» в декабре 2015 года. Ее можно найти по адресу: http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/reflecting-on-the-revolution-in-military-affairs-implications-for-the-use-of-force/.

Концепция, значение и наследие так называемой революции в военном деле (РВД) вызывают сомнение даже четверть века спустя после того, как возглавляемая США коалиция государств, благодаря широкому использованию информационных технологий, высокоточного оружия и совместной военной доктрины победила армию президента Ирака Саддама Хусейна в ходе операции «Буря в пустыне». В научной литературе и стратегических исследованиях 1990-х – начала 2000-х гг. вопрос о воздействии современных технологий на методы и способы ведения войны оказался в центре широкой дискуссии, однако на фоне военных вызовов последних лет эффективность концепции представляется неубедительной. Вторжения в Афганистан, Ирак, Ливан, сектор Газа, Мали, Ливию, недавние события на Украине, борьба с группировкой, известной как ИГИЛ (запрещена в России. – Прим. ред.) являют собой типологически разные вызовы, стоящие перед современными вооруженными силами. В результате по мере того как концепции традиционной, обычной войны заменялись теорией асимметричных конфликтов и более сложными сценариями применения силы, понятие РВД стало исчезать из повестки дня академических и политических дебатов. Тем не менее основанные на ней стратегии продолжают оказывать влияние на процесс военного планирования и подготовки к будущим конфликтам. Многие военные ведомства до сих пор разгребают последствия решений, принятых в 1990-е гг. под влиянием концепции РВД, и/или продолжают хотя бы частично использовать эти идеи в военном планировании.

Что такое РВД?

Несмотря на популярность в 1990-х и начале 2000-х гг., сам термин «революция в военном деле», его происхождение и специфика до сих пор вызывают споры. В сущности, идея не нова: история человечества дает множество примеров, когда модернизация военной техники или изменения военной доктрины, казалось, обусловливали громадный рывок. Нынешние споры по поводу РВД возникли еще в 1970-е гг., когда Соединенные Штаты начали осуществлять переход к «полностью добровольческим» вооруженным силам, перенесли центр внимания с Юго-Восточной Азии на Европу и приняли на вооружение концепцию «воздушно-наземной операции» (1982). С началом разрядки в отношениях между ядерными сверхдержавами в Пентагоне пришли к выводу, что успех в гипотетической войне с СССР будет зависеть скорее от обеспечения более высокого качества военной техники и подготовки личного состава, нежели от численного превосходства. Это называлось «стратегией противовеса» (offset strategy). Неслучайно, что об этом задумались как раз тогда, когда в области информтехнологий и разработки управляемого высокоточного оружия («умных бомб», впервые использованных на заключительном этапе войны во Вьетнаме) происходили значительные перемены. Впрочем, толчок к началу РВД дали и советские разработки 1980-х гг., ставшие ответом на ускоренную модернизацию американской военной техники. Советские военные теоретики заговорили о «военно-технической революции» (ВТР), в ходе которой «компьютеры, космическая разведка и ракеты дальнего радиуса действия» могут создать перевес сил в пользу НАТО. В середине 1980-х гг. решительным сторонником ВТР выступил начальник Генерального штаба ВС СССР маршал Николай Огарков, который задался целью преобразовать советские вооруженные силы на основе внедрения информационных технологий. Таким образом, констатирует Дима Адамски, «…хотя техническая основа РВД закладывалась в США, ее отдаленные последствия были впервые осмыслены именно советскими, а не американскими военными теоретиками».

Однако многие из этих реформ и инновационных преобразований так и остались нереализованными: в 1989 г. закончилась холодная война, а двумя годами позже, в 1991-м, распался Советский Союз. Понимание того, что в способах ведения войны происходят поистине революционные перемены, выкристаллизовалось на Западе в результате победы, одержанной коалицией государств под руководством Соединенных Штатов в 1991 г. в Персидском заливе. Уильям Перри писал в то время: «В ходе операции “Буря в пустыне” США впервые применили новейшие системы оружия, обеспечившие американским войскам решительный перевес в военной мощи. Основой этой мощи являются боевые системы поддержки нового поколения – разведывательные датчики, системы подавления средств обороны и подсистемы точного наведения, послужившие фактором повышения боеспособности войск. Эффективность американских систем оружия возросла именно благодаря этому».

Было также подмечено, что результаты высокотехнологичных военных действий во время войны в Персидском заливе внушили общественности и политикам западных стран мысль о том, что теперь войну можно выиграть без малейших потерь в живой силе. Кроме того, та операция полностью перевернула представления специалистов по военному планированию о способах ведения боевых действий. Роль спутников, высокоточного управляемого оружия и авиации в военном планировании продолжала возрастать по мере того, как после окончания холодной войны стали сокращаться ассигнования на оборону и повышались оперативные требования к ведению борьбы с крупнейшими угрозами безопасности – в Сомали, на Балканах и в других регионах мира. Сочетание этих факторов побудило планирующие органы при определении конфигурации сил и средств прибегать к инновационному подходу.

Под влиянием происходивших в конце 1980-х и начале 1990-х гг. перемен аналитики Пентагона Эндрю Маршалл и Эндрю Крепиневич, в обязанность которых входило отслеживать советские публикации на тему ВТР, пришли к заключению, что военный мир вступил в эпоху «революции в военном деле». В отличие от авторов концепции ВТР они рассматривали РВД как явление, выходящее за рамки сугубо технологической сферы. По их мнению, это понятие включает в себя не только достижения в технике, но и изменения доктринального свойства, причем последние находятся под влиянием первых. Посему в Пентагоне определяют РВД как «крупнейшее изменение природы вооруженной борьбы, вызванное новаторским применением новых технологий, что, в сочетании с кардинальными переменами в военной доктрине, а также в оперативных и организационных концепциях, фундаментальным образом изменяет характер и способы ведения боевых действий».

С тех пор ученые продолжают развивать концепцию РВД и спорят о ее применении на практике. Эндрю Рихтер считает, что сейчас РВД характеризуется «способностью собирать, анализировать и распространять информацию, а также действовать на основании информации», что позволяет военным получать, обрабатывать и обобщать данные в режиме реального времени. Результаты скоростной обработки передаются в соответствующие военные части, которые действуют «быстро, точно, крайне эффективно и на большом расстоянии».

Элинор Слоэн в менее решительной форме утверждает, что РВД включает пять аспектов.

Структура войск определяется задачей превращения их в более подвижные и боеготовые экспедиционные силы.

Обеспечение «мобильности на поле боя» (т.е. придание войскам десантных вертолетов средней и высокой грузоподъемности и легких танков).

Военные доктрины, ориентированные на применение ВВС и высокоточного оружия силами, находящимися вне зоны поражения огневыми средствами противника.

«Взаимосвязанность», т.е. комплексное использование и сопряжение всех трех видов вооруженных сил (армии, флота и военно-воздушных сил) для достижения целей.

Переориентация флота с действий в открытом море на оказание поддержки боевым операциям сухопутных и военно-воздушных сил из прибрежных акваторий.

В отличие от вышеупомянутых авторов, Лоренс Фридман оспаривает мнение о том, что в военном деле действительно происходит революция. Если она где-то и происходит, то только в стратегической области. На его взгляд, научно-технический прогресс лишь способствовал тому, что западные государства теперь достигают политических целей более разнообразными стратегическими способами. Тем не менее он соглашается с Рихтером в том, что РВД (или РСД) зависит «от взаимодействия между системами, которые занимаются сбором, обработкой и обобщением информации, и доводят ее до тех, кто применяет военную силу». Такая «система систем» (термин, предложенный в 1990-х гг. адмиралом флота США Уильямом Оуэнсом) якобы дает органам военного планирования возможность в условиях войны контролировать многомерную перспективу, или «боевое пространство». Утверждается, что такой контроль поможет устранить пресловутый «туман войны», о котором в своем трактате «О войне» писал прусский военный теоретик Карл фон Клаузевиц (в этой связи Майкл О’Ханлон называет сторонников РВД «антиклаузевицианцами»).

РВД подвергается критическому анализу

На 1990-е – начало 2000-х гг. пришелся пик обсуждений проблемы РВД. Этот период ознаменовался многочисленными военными операциями, результаты которых побудили исследователей взглянуть на концепцию РВД более критически. Некоторые аналитики заявили об ошибочности использования войны в Персидском заливе в качестве хрестоматийного примера при разборе особенностей РВД. Дэрил Пресс утверждает, что, приписывая технике решающую роль в победе союзных сил, мы вводим себя в заблуждение, поскольку уровень боеготовности сухопутных сил США, Великобритании и Франции, составлявших костяк коалиции, был настолько высок, что фактически преимущество в технике становилось ненужным. Это проявилось с особой наглядностью во время сражения в районе нефтяного месторождения аль-Буркан, когда под прикрытием дыма от горящей нефти и утреннего тумана (в буквальном смысле «тумана войны») две бригады иракской армии неожиданно контратаковали позиции американских морских пехотинцев. Благодаря высокой боевой выучке легковооруженные морпехи отразили атаку танков еще до того, как дым рассеялся и появилась возможность запросить поддержку артиллерии и авиации. Не потеряв ни одного из своих товарищей, морские пехотинцы подбили минимум 100 иракских бронемашин. Короче говоря, своим успехом союзные силы в гораздо большей степени обязаны «плохой стрелковой подготовке, низкой скорости стрельбы и слабому огневому взаимодействию» иракцев, чем их технической отсталости.

Томас Манкен и Барри Уоттс сходным образом опровергают тезис о войне в Персидском заливе как воплощении РВД, замечая, что отказ иракских войск от тактики нанесения потерь противнику с укрепленных позиций ввиду подавляющего превосходства союзной авиации, по существу, означал, что иракцы стали воевать на условиях западной коалиции. В этом смысле, утверждают они, война в Заливе вряд ли была такой уж прорывной и революционной. РВД является симбиозом «техники, оперативных концепций, доктринальных и организационных изменений», а «Буря в пустыне» таким симбиозом не стала. Стивен Бидль считает, что восторг, который война в Заливе внушает сторонникам РВД, во многом продиктован фактом чрезвычайно малых потерь коалиционных сил – на несколько порядков ниже цифр, приводившихся в предвоенных прогнозах. Подобные искажения укрепляли веру в то, что техническая оснащенность и мощь вооруженных сил США представляют собой нечто поистине революционное, тогда как, в сущности, ими был достигнут всего-навсего односторонний выигрыш, сходный с победой Израиля в Шестидневной войне.

Как уже отмечалось выше, многие усовершенствованные средства поражения, применявшиеся в 1991 г., восходят к временам войны во Вьетнаме: управляемые высокоточные бомбы были впервые использованы в 1972 г. (операция «Лайнбэкер»), а первое использование самолетов, построенных с применением технологии «стелс» (Y0-3A), относится к началу 1970-х годов. Говорят, что РВД представляет собой скорее эволюционное, чем революционное развитие техники и военной доктрины на протяжении двух предыдущих десятилетий.

Критики нападали на американоцентризм РВД. Мартин ван Кревелд, например, связывает начало РВД после холодной войны с желанием американских политико-военных элит преодолеть вьетнамский синдром и победить в короткой и решающей обычной войне, ведущейся на условиях Пентагона. В то же время Джереми Блэк считает, что разработка концепции РВД в 1990-е гг. явилась прямым следствием возобладавшей в Соединенных Штатах установки на односторонние действия в качестве единственной сверхдержавы. По его словам, «феномен РВД указывал на бытование ряда культурных и политических гипотез, которые скорее изобличают устремления, господствовавшие в 1990-е и в начале 2000-х гг., чем наличие некой объективной оценки военного потенциала». Короче говоря, в РВД отражается вера американцев во всемогущество техники и в возможность «преодоления упадка». Не одобряют РВД и по причине внутренне присущей ее сторонникам «антиклаузевицианской» убежденности в том, что техника способна справиться с «туманом войны» и «неопределенностью обстановки» на поле боя. Элиот Коэн едко замечает в этой связи: выразителями мнения о том, что «туман войны» можно и разогнать, часто выступают представители высокотехнологичных видов вооруженных сил вроде ВВС и ВМФ. А представители сухопутных сил, напротив, задаются вопросом о том, каким образом техника или военная доктрина способны подсказать им, «когда противник попытается укрыть свои войска или нанесет удар по информационным системам, ведущим за ними слежку». Поэтому Коэн рассматривает РВД скорее как упование, нежели реальность, как нечто, «основанное на неспособности других стран систематически утаивать от США информацию, необходимую для американских систем вооружений». Уильямсон Мюррей утверждает, что «фундаментальной природы войны» не отменить ни новыми средствами, ни новыми концепциями: «На полях будущих сражений, как и прежде, будут царить несогласованность действий, неясность обстановки, неопределенность, случайность и неуверенность».

Имеется множество ярких примеров того, как перед «туманом войны» оказались бессильны и спутники GPS, и высокоточное оружие, и коммуникационные сети «системы систем». Так, спецназ союзных войск оказался не в состоянии предотвратить угрозу запуска тактических баллистических ракет советского производства во время войны в Заливе. Ни одна система наблюдения не засекла начало контратаки иракской танковой бригады на 3-ю пехотную дивизию во время битвы за Багдад в 2003 году. Никто не ожидал, что на юге Ирака колонны техники коалиции подвергнутся нападениям партизан-фидаинов Саддама, или что в 2002 г. «Аль-Каиде» удастся скрыть местонахождение половины своих позиций и по меньшей мере 350 бойцов во время операции «Анаконда» в Афганистане. Исходя из этих примеров, Тим Бенбоу утверждает, что крупнейший недостаток концепций РВД состоит в том, что в них не учитываются политические и военные перемены, происходящие в сфере международной безопасности; вместо этого военные теоретики по-прежнему зациклены на технике и моделировании состава военных формирований для борьбы с обычными вооруженными силами национальных государств. В этой связи Г.Р. Макмастер называет РВД «фантастической теорией», оторванной от военной действительности.

К началу 2000-х гг. в оборонно-планирующих органах США РВД уже характеризовалась как «военное преобразование». При сохранении за концепцией РВД ее содержания (высокие технологии, скорость, точность, информационный контроль, меньшая численность сухопутных сил и т.д.), авторы термина «военное преобразование» привнесли в нее ряд дополнительных параметров. Они приспособили ее к взглядам тех, кто через десять лет после войны в Персидском заливе склонен рассматривать это явление не как (свершившуюся) революцию в военном деле, а скорее как продолжающуюся попытку разработать новые технологии, доктрины и структуры.

Автором сего терминологического сдвига (при полном отсутствии различий между понятиями «РВД» и «военное преобразование») выступил тогдашний министр обороны Дональд Рамсфельд. В 2002 г. он опубликовал в журнале Foreign Affairs статью, где говорилось, что «преобразование» подразумевает использование управляемого высокоточного оружия, сил специального назначения, систем разведки и космических аппаратов, а также обеспечение взаимосвязанности в применении военной силы. Однако это не устранило подмеченных критикой противоречий РВД. Да и «преобразование» страдало теми же недостатками, что и РВД, так как создатели концепции продолжали утверждать, что в войнах будущего «можно побеждать быстро, эффективно, при малых затратах и меньшими силами».

Тем не менее с началом в 2003 г. иракского восстания стало очевидно, что высокоподвижная, мощнейшая техника, созданная в рамках концепции РВД, не только не годится для ведения противоповстанческих действий, но в иных случаях является просто помехой. В 2004 г. в боях за иракский город Фаллуджа возглавляемые США коалиционные силы применили в карательных целях авиацию, артиллерию и танки. Однако своими действиями они только обозлили гражданское население и способствовали пополнению рядов повстанцев. Израиль столкнулся со схожей ситуацией в 2006 г. в Ливане: использование авиации и артиллерии против засевших среди мирных граждан боевиков «Хезболлы» привело к гражданским жертвам и к поражению Израиля в международной пропагандистской кампании. Хваленая РВД с ее операциями деморализующего воздействия (effects-based operations), организацией системы систем и установкой на достижение превосходства на поле боя демонстрировала все большее бессилие перед лицом нетрадиционных конфликтов. В результате концепция стала утрачивать популярность сначала в Соединенных Штатах, а затем и среди союзников, и к середине 2000-х гг. о ней уже мало кто вспоминал как в научных, так и в военных кругах.

Оглядываясь на РВД

В последнее десятилетие понятие «революция в военном деле» по большей части исчезло как из научных и политических дебатов, так и из соответствующей литературы. Теперь это уже далеко не та «богатая» идея, какой она была на пике своей популярности сразу после войны в Персидском заливе и на протяжении 1990-х годов.

По крайней мере частично это объясняется опытом военных конфликтов, большинство из которых характеризовалось применением нетрадиционной и асимметричной тактики боевых действий и совсем не напоминало высокотехнологичные традиционные сражения, которые рисовались творцам РВД, сражения, нашедшие-таки свое воплощение в операции «Буря в пустыне». Впрочем, концепция РВД, в особенности ее главные положения и основные движущие силы, продолжает воздействовать на руководителей многих государств при осмыслении ими вопросов военной стратегии и военной доктрины. А многие из этих лиц и по сию пору сражаются с последствиями своих или чужих решений о внедрении РВД.

Америка – не единственная страна, имеющая опыт практического осуществления РВД, так как влияние и результаты соответствующей деятельности естественным образом распространились по всему миру и были восприняты множеством других акторов. Более того, хотя РВД и представляется адекватной колоссальной мощи и высокому техническому уровню американских вооруженных сил, ее опыт имел большое значение и для других мировых игроков, включая союзников США, их конкурентов, так называемые восходящие державы, а также государства и негосударственные образования, которые можно отнести к категории противников. Тем не менее, ее воздействие оказалось неодинаковым по своим последствиям. Несмотря на продолжающийся уже целое десятилетие нетрадиционный конфликт на Ближнем Востоке, вопросы РВД – особенно применение высокотехнологичного оружия – остаются центральным пунктом военного планирования в Соединенных Штатах. Важнейшие союзники США – Соединенное Королевство, Канада и Австралия – пытались внедрить соответствующую технику и доктрину, чтобы хотя бы частично обеспечить непрерывную оперативную совместимость с американскими войсками. Многие из этих акторов до сих пор вынуждены справляться с последствиями этих решений. Россия, для которой, по мнению ее руководства, модернизация обычных вооруженных сил США и НАТО представляет потенциальную угрозу, сосредоточилась на поддержании ядерного равновесия с Западом (главным образом посредством ядерного сдерживания). Параллельно она разрабатывала новые стратегии, в частности, концепцию «гибридной войны» – на случай конфликтов и волнений в странах, с которыми у нее имеются протяженные сухопутные границы. Израиль, столкнувшись за последние два десятилетия с различными нетрадиционными противниками и угрозами, колеблется в выборе между разными концепциями РВД, пытаясь понять, чем они обернутся для него в будущем. Индия, учитывая потребности собственной безопасности и необходимость поддержания хрупкого баланса ядерных сил с Пакистаном, сознательно избрала иной путь. Кроме того, следует предположить и то, что применение нетрадиционной и партизанской тактики негосударственными акторами и прочими нелегитимными игроками отчасти продиктовано представлениями о превосходстве основанной на РВД западной концепции ведения войны обычными видами оружия. Все эти акторы по-разному отреагировали на динамику РВД, по-разному ее поняли и усвоили ее уроки. На то у них были разные причины, которые привели к разным последствиям и, соответственно, оказали разное влияние на выработку военной политики.

Вторым главным вопросом является следующий: надо ли считать события конца 1980-х – начала 1990-х гг. в области разработки военной стратегии «революцией» или чем-то менее преобразующим и перманентным. Ведь под «революцией» подразумевается некая фундаментальная и, возможно, необратимая перемена, трансформировавшая природу какого-то явления (в данном случае – военного искусства). Хотя совершенствование высокоточного оружия, систем управления боем и применение огромного количества достижений в сфере информационных технологий действительно изменили отношение государств к войне и способам ее ведения, эти события, пожалуй, следовало бы охарактеризовать как эволюцию или изменение контекста войны, а не как революцию в военном деле как таковом. Точно также после холодной войны и в особенности терактов 11 сентября 2001 г. изменения в военной доктрине и тактике, а также новоявленные концепции «взаимосвязанности», сетецентрических операций (network-centric warfare) и операций деморализующего воздействия, которые сопутствовали техническому прогрессу, старались приспособить к новым реалиям.

Результат таков: хотя военная мысль и впрямь двинулась вперед, оказалось не так-то просто соотнести ее с военными потребностями и опытом реального мира. Как таковые, последние два десятилетия были не столько эпохой революций, сколько периодом текучки: военные пытались сбалансировать «предложение» в виде спектра новых возможностей и «спрос» в виде новоявленных и меняющихся потребностей. При этом, несмотря на исчезновение со страниц популярной научной и политической литературы идей и направления мысли, воплотившихся в РВД, они по-прежнему господствуют в современном военном мышлении.

Вполне возможно, главная причина того, что концепция РВД возобладала в 1990-е гг. и потускнела в последнее время, заключается в значимости внутриполитических факторов. В особенности это касается влияния, которое оказывают на формирование стратегии незаурядные личности. Мышление в духе РВД по-прежнему соотносится с идеализированным понятием «западного способа ведения войны» – максимальным использованием высоких технологий при минимальных потерях среди гражданского населения и личного состава ВС.

В этом смысле – во всяком случае для США – РВД означает невовлеченность в войну на истощение по вьетнамской модели и использование сравнительного превосходства в военной технике и технологиях. Так, президент Джордж Буш подытожил результаты войны в Персидском заливе следующим образом: «Ей-богу, мы раз и навсегда покончили с вьетнамским синдромом».

Давление такого рода факторов оказалось весьма чувствительным и для союзников Соединенных Штатов, в частности для Соединенного Королевства, Канады, Австралии и Израиля, которые, стремясь к увеличению эффективности использования техники в военных действиях, одновременно были вынуждены следить за поддержанием оперативной совместимости с американской армией. Но так, чтобы не раздражать избирателей у себя дома.

Второй важный фактор – степень, в которой на военную стратегию в каждой стране влияют внутренние переменные величины и личности. Во всех странах, затронутых РВД, имеется ключевая фигура, чье имя накрепко связано с данной концепцией. В СССР, где она зародилась, это маршал Николай Огарков. В США – Эндрю Маршалл, Эндрю Крепенивич и Управление общих оценок Пентагона. В Соединенном Королевстве – сэр Найджел Багнолл, в Канаде – генерал Рик Хиллер, в Израиле – бригадный генерал Шломо Бром. В 1990-е гг. эти и другие деятели сыграли главную роль в разработке национальной стратегии, а их наследие и влияние остаются ключевыми составляющими военного мышления в упомянутых странах. Внутренняя политика и бюрократические игры, в особенности бюджетные ограничения и соперничество между руководством видов вооруженных сил, влияли на восприятие государствами идеи РВД и усвоение ими соответствующего образа мышления как минимум не в меньшей степени, чем любые внешние факторы или типы войн, в которых им предстояло участвовать. Как мудро заметил Элиот Коэн по поводу израильских дискуссий на тему РВД, «противник не слишком вдавался в смысл дебатов о РВД, и это, наверное, была самая большая его ошибка». Имеющиеся свидетельства говорят о том, что это справедливо и в отношении других игроков. По-видимому, идеализированные представления о способах боевых действий вытеснили из их сознания реальности того типа войны, в которую они могли быть вовлечены, и понимание того, с чем войска столкнутся на поле боя и что им в действительности нужно.

Размышления и прогнозы

Сегодня многие события в военной области вступают в перекличку с идеями начала 1990-х годов. Появление «киберсредств» и новых методов информационной войны – в особенности китайской разработки, известной как «прекращение доступа/блокирование зоны» (A2AD), и стратегий «информатизации» – явно навеяно концепциями типа РВД и может быть непосредственной реакцией на предполагаемый результат дальнейшей разработки американской военной доктрины образца 1991 года. В том же русле находятся и непрерывные усилия по насыщению поля боя цифровыми технологиями, а также развитие и универсализация производства беспилотных летательных аппаратов и одновременная разработка теории «дистанционного управления войной». Это относится и к тому, что происходит на стратегическом уровне. Там продолжается совершенствование систем противовоздушной и противоракетной обороны, появляются все более эффективные баллистические и крылатые ракеты, рассчитанные на нанесение глобальных ударов обычными боеприпасами, ведется модернизация систем управления боем, систем оперативного командования и управления, предпринимаются шаги по установлению контроля над космическим пространством. И вряд ли стремление все в большей мере полагаться на высокие технологии – как для достижения военных целей, так и для обеспечения безопасности – пойдет на убыль.

Планирование будущих военных операций – исключительно сложная задача. Естественно, стратеги постараются застраховаться от потерь и продумать все до мелочей. Важно в этом смысле не принимать опыт последних двух десятилетий в качестве образца. Может быть, и банально обвинять военных в том, что они готовятся к сражениям «прошлой войны», но у нас нет причин думать, что возможный возврат к традиционной межгосударственной геополитической конкуренции будет означать и возврат к традиционным симметричным типам конфликтов. В этом смысле было бы глупо полагать, что, если последние два десятилетия характеризовались прежде всего партизанскими и нетрадиционными методами ведения войн, то война останется такой же и в более отдаленной перспективе. Учитывая непредсказуемость нынешней обстановки в мире, не исключено, что когда-нибудь мы еще станем свидетелями прежней популярности технологий и мышления в духе РВД.

Сегодня перед военными на Западе стоит двойной вызов. Сложившаяся под влиянием РВД структура вооруженных сил подверглась некоторым изменениям после почти десятилетия антиповстанческих и стабилизационных операций в Ираке, Афганистане, Ливане, секторе Газа и Мали. В сухопутных силах, например, увеличилась численность личного состава, расширились закупки специализированной техники вроде бронетранспортеров, устойчивых к разрывам самодельных взрывных устройств. В то же время во многих государствах, в частности в США, России и Китае, идет создание современных высокотехнологичных обычных сил и вспомогательных структур в соответствии с разработками 1990-х годов. В ситуации финансовой нестабильности и все еще ощутимых последствий кризиса 2008–2009 гг. правительства западных стран относятся крайне чувствительно к любым дополнительным нагрузкам на бюджет. Самыми большими препятствиями для военных на Западе стали бюджетные ограничения, секвестры и финансовая оптимизация. Однако, как это ни парадоксально, необходимость участия в чреватых потерями миссиях по стабилизации будет означать, что в обозримом будущем угрозы международной безопасности будут устраняться с помощью авиации, высокоточных управляемых ракет, спецназа и средств кибервойны.

На фоне нынешней гражданской войны в Сирии и появления ИГИЛ на Ближнем Востоке отчетливо проступают как сильные стороны, так и недостатки высокотехнологичного подхода к ведению войн. Использование авиации, высокоточных управляемых боеприпасов и электронного слежения с передачей информации в реальном времени позволили коалиции под руководством США сковать передвижение отрядов ИГИЛ и во взаимодействии с местными сухопутными силами освободить прежде занимаемые этой организацией территории. Однако естественным следствием применения этой тактики стало то, что ИГИЛ приспосабливается к действиям превосходящего в техническом отношении противника, сократив передвижения в дневное время и научившись размещать пункты управления войсками в городских кварталах (Ракка). Боевики даже стали нападать на города (например, Рамади) под прикрытием песчаных бурь, которые лишают коалицию возможности в полной мере задействовать авиацию и получать разведданные со спутников.

Несмотря на рекламную шумиху вокруг «революционного» воздействия новых технологий, нам так и не удалось избежать подчинения внутренней логике войны, о которой еще 200 лет назад писал Клаузевиц.

Но это вовсе не означает, что не произошло никаких изменений. Они, конечно, были. Только вот не стоит, пожалуй, присваивать изменениям, случившимся на протяжении последних двадцати лет, громкого имени «революция». И вот почему. Концепция РВД обращена внутрь себя и этноцентрична. В сущности, она основана на идеализированном представлении о том типе войны, которую хотели бы вести военные, и мало принимает в расчет особенности противника и его возможный ответ. В этом смысле война в Персидском заливе стала исключением, которое только подтверждает правило. Как свидетельствует опыт конфликтов в Африке, Афганистане, Ираке, на Кавказе, в Ливане, Ливии, Украине, Сирии и других местах, противник везде приспосабливался к главным особенностям мышления в духе РВД и стремился оказать сопротивление. Наличие всепобеждающего желания свести к минимуму потери, использовать высокотехнологичные системы и оружие и вести войну по идеализированному «западному образцу» означает, что центральные положения концепции РВД никогда не подвергнутся забвению. В результате мы, по существу, вернулись к начальной стадии размышлений о военной стратегии, что, может быть, не так уж и плохо в ситуации, когда военные теоретики уже приступили к осмыслению потребностей и условий конфликтов туманного будущего.

США. Весь мир > Образование, наука. Армия, полиция. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 6 марта 2016 > № 1682557 Джефри Коллинз, Эндрю Фаттер

О восстановлении энерго- и теплоснабжения потребителей в Сахалинской области.

2 марта в 05-15 на Охинской ТЭЦ (ДЗО ОАО «НК «Роснефть» – АО «Охинская ТЭЦ») действием технологических защит отключились энергетические котлы К-5, К-7 и К-8 (по 120 т/час) и турбогенераторы ТГ-5 и ТГ-6 (по 25 МВт). Станция снизила нагрузку с 31 МВт до нуля с потерей собственных нужд.

Произошедшие аварийные отключения привели к необходимости слива теплоносителя из магистрального трубопровода. Максимально без теплоснабжения и горячего водоснабжения оставались 21 400 потребителей г. Оха.

3 марта восстановлена циркуляция теплоносителя по магистральным трубопроводам от Охинской ТЭЦ в соответствии с графиком температур, начаты переключения по подаче теплоносителя потребителям.

4 марта полностью восстановлено теплоснабжение социально значимых объектов.

6 марта в 12-30 теплоснабжение и горячее водоснабжение потребителей Сахалинской области восстановлено.

Со 2 марта на месте аварии присутствовал заместитель руководителя штаба по обеспечению безопасности электроснабжения потребителей, Министр энергетики и ЖКХ Сахалинской области Георгий Митрик, ход аварийно-восстановительных работ находился на особом контроле заместителя руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения, заместителя Министра энергетики Российской Федерации Андрея Черезова.

Отдел военного комиссариата Республики Бурятия зафиксировал рекордное число желающих поступить в военные образовательные учреждения Министерства обороны РФ среди выпускников школ.

Более 1000 юношей написали заявления и приступили к сбору документов, прохождению медицинской комиссии и профессионального отбора. Этому способствовала проведенная в феврале текущего года агитационная акция «Есть такая профессия - Родину защищать!», в рамках которой прошли тематические встречи учащихся выпускных классов с представителями командования Восточного военного округа.

Ребята чаще выбирают военные институты командного профиля. Это Дальневосточное военное общевойсковое командное училище (ДВОКУ) в Амурской области и Новосибирское высшее военное командное училище (НВВКУ). Девушки предпочтительнее выбирают медицинскую академию и академию связи в Санкт-Петербурге.

Пресс-служба Восточного военного округа

Боевые расчеты зенитных ракетных комплексов С-400 из состава войск и сил камчатской группировки примут участие в отборочных состязаниях в рамках первого этапа конкурса войск противовоздушной обороны «Ключи от неба».

Военнослужащие зенитного ракетного полка в составе подразделений сдадут зачеты по вождению многоосных боевых машин, выполнят ряд задач по обнаружению, захвату, сопровождению и электронным пускам по средствам воздушного нападения условного противника. Лучший расчет примет участие в очередных отборочных соревнованиях для дальнейшего участия в международном этапе конкурса ПВО «Ключи от Неба», который состоится в рамках Армейских международных игр в период с 30 июля по 13 августа 2016 года на государственном полигоне Ашулук.

В общей сложности, на Камчатке в состязаниях примут участие более 100 военнослужащих и 15 единиц техники в составе боевых расчетов ЗРК С-400.

Пресс-служба Восточного военного округа

В Республике Бурятия проводится внезапная проверка боеготовности мотострелкового соединения Восточного военного округа. Оценивает уровень боеготовности и боеспособности, а также состояние материально-технической базы, вооружения и военной техники специальная комплексная комиссия штаба ВВО.

Военнослужащие были подняты по тревоге, совершили марши на штатной технике в заданный район и приступили к отработке практических задач в полевых условиях.

К проверке привлечены мотострелковые, танковые, артиллерийские подразделения, подразделения противовоздушной обороны; в общей сложности - около 3 тысяч военнослужащих и около 1000 единиц боевой, специальной и автомобильной техники.

Пресс-служба Восточного военного округа

Упрощенный или безвизовый въезд для иностранцев в Калининградскую область, а также введение режима свободного порта Калининграда должны повысить инвестиционную привлекательность региона, сообщил журналистам губернатор области Николай Цуканов.

В ходе заседания комиссии по социально-экономическому развитию Калининградской области 26 февраля замминистра экономического развития Александр Цыбульский заявлял, что правительство России рассматривает возможность введения безвизового режима в самом западном российском регионе.

"Инвесторы готовы к нам приезжать, но они говорят, что хотят просто взять билет и прилететь. Думаю, что в рамках свободного порта это возможно, как это сделано во Владивостоке. Либо мы попросим оставить безвизовыми 72 часа, но лучше неделю — и туризм, и привлечение инвесторов находится в плоскости наших взаимоотношений с соседями", — сказал Цуканов.

С 1 февраля 2002 года действует эксперимент, согласно которому граждане стран Шенгенской зоны, а также Великобритании и Японии имеют возможность посетить Калининградскую область в качестве туристов и получить краткосрочную визу на 72 часа при пересечении границы Калининградской области в автомобильных пунктах пропуска "Багратионовск" и "Мамоново", а также в аэропорту "Храброво". По информации представительства МИД России в Калининграде, эксперимент продлен до 31 декабря 2016 года.

По словам губернатора, принципиальное согласие о том, что в регионе со временем будет свободный порт, и территория опережающего развития, получено как от министерства экономического развития РФ, так и от российского правительства.

"Когда мы будем сами готовы, уверен, что правительство РФ нас поддержит, но нам нужно внимательно это изучать. Сегодня нам не нужно "изобретать велосипед", в стране много наработок… мы попытаемся опыт обобщить, взять самое лучшее, применить, что можно будет на территории Калининградской области, мы попытаемся включить в этот закон", — добавил губернатор.

Россия. СЗФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 5 марта 2016 > № 1675180

В селе Барабаш Хасанского района Приморского края состоялось торжественное открытие федеральной пожарно-спасательной части МЧС России. Решение о её создании было принято министром МЧС России Владимиром Пучковым.

«Открытие новой части – важное событие, - отметил глава Хасанского района Сергей Овчинников. - Она будет прикрывать всю северную часть территории района». Он также поблагодарил руководство МЧС России и Дальневосточного регионального центра за оперативное решение и создание нового пожарно-спасательного подразделения в короткие сроки.

С появлением нового подразделения, под защитой профессиональных огнеборцев будут 14 населённых пунктов края, где на сегодняшний день проживает более 9 тысяч человек. Круглосуточную службу будут нести 50 сотрудников МЧС России, которые обеспечат оперативное реагирование в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров. На вооружении пожарно-спасательная часть находятся две автоцистерны с соответствующим пожарно-техническим и аварийно-спасательным оборудованием, а также автолестница.

Одной из задач, стоящих перед сотрудниками новой пожарно-спасательной части, является прикрытие от различных рисков территории национального парка «Земля леопарда» и заповедника «Кедровая падь». Также огнеборцы будут защищать от автодорожный тоннель протяженностью более 550 метров, строительство которого завершится в ближайшее время на участке Нарвинского перевала.

В настоящее время на территории Приморского края Государственной противопожарной службой и добровольными пожарными дружинами обеспечено полное прикрытие населенных пунктов и защиты населения от огня.

Специалисты филиала ФГУП «ЦЭНКИ» - КЦ «Восточный» приняли спутник «Ломоноcов» на первом российском гражданском космодроме. Космический аппарат установлен в монтажно-испытательном корпусе.

Научный космический аппарат «Ломоносов» создан по заказу МГУ им. М.В.Ломоносова в АО «Корпорация «ВНИИЭМ» и предназначен для проведения научных экспериментов с целью исследования транзиентных световых явлений верхней атмосферы Земли, радиационных характеристик земной магнитосферы и фундаментальных космологических исследований. Космический аппарат оснащен космическим телескопом для измерения энергетического спектра и химического состава космических лучей предельно высоких энергий с околоземной орбиты. Кроме того, на борту аппарата стоят комплексы приборов по исследованию космических гамма-всплесков и ближней магнитосферы Земли.

Космический аппарат «Ломоносов» будет доставлен на орбиту ракетой-носителем «Союз-2.1а» и блоком выведения «Волга» вместе с космическим аппаратом «Аист-2Д» и наноспутником SamSat-218.

Космический аппарат «Аист-2Д» и наноспутник SamSat-218, а также блок выведения «Волга» пришли на ВОСТОЧНЫЙ в январе. Специалисты ФГУП «ЦЭНКИ» и РКЦ «Прогресс» уже провели необходимые проверки блока выведения. Космические аппараты будут находиться в герметичных контейнерах согласно технологическому плану.

Морской, железнодорожный и автовокзалы Владивостока планируют объединить под общей крышей

Софинансировать строительство в сумме $500 млн предложено китайским инвесторам, но в РЖД считают проект нецелесообразным

В рамках первого российско-китайского строительного форума, прошедшего на этой неделе в Москве, потенциальным инвесторам и строителям из Китая был представлен проект строительства мультимодального пассажирского транспортно-пересадочного узла (ТПУ) во Владивостоке, который должен объединить под одной крышей морской, железнодорожный и автовокзалы в центре города.

«Концепция развития морского пассажирского порта в городе Владивосток» была разработана российской архитектурной компанией ABD architects по заказу городской администрации Владивостока. В настоящее время пассажирский морской терминал находится в самом центре города, в непосредственной близости от него расположен железнодорожный вокзал, где, кроме пассажирского сообщения, присутствует и грузовое. При этом центральная площадь города и здание краевой администрации расположены прямо напротив порта и вокзала. «Получается, что самая «активная» часть Владивостока фактически полностью отрезана от моря и от набережной. При этом сюда приходят круизные суда, а инфраструктура фактически не готова их принимать», - рассказал о проблеме архитектор проекта и гендиректор ABD architects Борис Левянт.

Предложенный проект предусматривает создание нового единого инфраструктурного комплекса для обслуживания пассажиров и увеличения свободного пространства для жителей города. Главным элементом всего разработанного комплекса должен служить транспортно-пересадочный терминал, который объединяет существующее здание железнодорожного вокзала с привокзальной площадью, новый морской вокзал со стоянкой для туристических автобусов и проектируемое здание для обслуживания пассажиров пригородных электричек. Сообщение между этими объектами должна обеспечивать пешеходная платформа, накрывающая железнодорожные пути.

На первом этапе разработчики проекта предлагают частично перекрыть железную дорогу (полностью ее закрыть не получится, ибо по ней приходят составы с топливом для судов). После этого на освободившемся пространстве предлагается начать строительство платформы для пригородных поездов, торговые зоны, офисные центры и гостиничный комплекс. Третьим этапом проектировщики предлагают провести непосредственную реновацию существующего морского вокзала.

«У частных мореплавателей очень большой интерес к порту Владивосток. Поэтому тут удобно создать жилой комплекс, который впоследствии станет некой «визитной карточкой» города», - комментирует Борис Левянт. При этом, по его словам, причальная стенка переноситься не будет: во-первых, это федеральная собственность, а во-вторых - именно здесь и будут швартоваться пассажирские теплоходы и круизные лайнеры. А вот все остальные площадки, которые сейчас, по сути, заняты транспортными объектами, предлагается объединить.

В итоге общая площадь транспортно-пересадочного узла после реконструкции должна составить 700 тыс. кв. м, стоимость проекта в настоящий момент оценивается на уровне $500 млн. Предполагается, что проект может быть профинансирован с применением механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП), в том числе с привлечением средств ОАО «Российские железные дороги» (РЖД), китайских строительных и инвестиционных партнеров.

Сейчас проект находится в Росгосэкпертизе и, по словам проектировщиков, уже в начале апреля может быть получено положительное заключение, а в начале июня власти Владивостока планируют приступить к реализации первого этапа строительства нового ТПУ: проект уже прошел согласования на нескольких градостроительных советах. «Первая очередь в реализации проекта – строительство 30 тыс. квадратных метров площадей, преимущественно торговых, и строительство парковочного пространства. Предполагается, что это место уже в ближайшем будущем станет одним из самых посещаемых мест во Владивостоке не только приезжими, но и самими жителями», - убежден архитектор Борис Левянт.

Проект по созданию ТПУ во Владивостоке обсуждался и ранее. Дирекция железнодорожных вокзалов ОАО «РЖД» и ООО «Социальный Строительный Союз», принадлежащий российским и китайским бизнесменам, подписали декларацию о сотрудничестве по реализации похожего проекта еще в сентябре 2014 года. Тогда же администрация Приморского края сообщала о том, что инвестором собралась выступать крупная строительная компания из Пекина. Стоимость проекта в тот момент оценивалась в $1 млрд, что ровно в два раза больше суммы строительства ТПУ, названной Борисом Левянтом.

Впрочем, из-за финансовых трудностей проект был заморожен на неопределенное время. В пресс-службе Дальневосточной железной дороги (ДВЖД, филиал ОАО «РЖД») рассказали Gudok.ru, что о проекте ТПУ во Владивостоке с тех пор никто не вспоминал. «Вся суть реконструкции сводится к тому, что морской, железнодорожный и автовокзалы накрываются единой крышей. Мы считаем, что это – просто красивая картинка, - рассказал Gudok.ru представитель пресс-службы ДВЖД во Владивостокском регионе Александр Артамонов. - Проблема заключается в том, что грузовые и пассажирские станции Владивостока очень крупные и тут происходит много работ маневрового типа. Кроме того, здесь много контактной сети для магистральных локомотивов. Эти элементы железнодорожной инфраструктуры не спрятать под крышу». По его словам, проектировщики даже не просили согласовать проект, а хотели получить рекомендации от РЖД для корректировок технологической части. «В итоге, посмотрев на картинку, мы поняли, что элементарные вещи не учтены – люди попросту задохнутся от выхлопных газов дизельных локомотивов. В итоге ДВЖД признала проект нецелесообразным», - рассказал Артамонов.

В пресс-службе ДВЖД подчеркнули, что сейчас во Владивостоке есть очень много объектов, которые не были достроены из-за отсутствия финансирования: инфраструктурные транспортные объекты, гостиницы и игорные заведения, так что у проекта ТПУ, который объединил бы порт, вокзал, пригородные платформы и автостанцию, высоки риски оказаться таким же «долгостроем».

ФГУП «Росгосэкспертиза», где, по словам архитектора Бориса Левянта, рассматривается в настоящее время проект ТПУ во Владивостоке, занимается экспертизой и сертификацией памятников исторического и культурного наследия, согласованием документации по их реставрации или приспособлению. Как выяснил Gudok.ru, на территории предполагаемого строительства находится как минимум четыре объекта архитектурного наследия, в том числе здание Морского вокзала Владивостока эпохи советского конструктивизма, и железнодорожный вокзал - практически точная копия Ярославского вокзала в Москве.

Александр Фролов

Таможня и почта: электронное взаимодействие

ФТС России направила на государственную регистрацию в Минюст России нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок предоставления операторами почтовой связи в таможенные органы сведений о международных почтовых отправлениях в электронном виде, проведения таможенными органами анализа указанных сведений, принятия решения о статусе товаров для таможенных целей и направлении принятого решения в электронном виде оператору почтовой связи

ФТС России совместно с Почтой России проводит эксперимент по представлению информации о международных почтовых отправлениях в электронном виде.

Суть эксперимента заключается в том, что Почта России из своего Берлинского филиала представляет предварительные сведения о международных почтовых отправлениях, которые будут направлены в Российскую Федерацию.

Ещё до того, как посылка прибывает в Россию, таможенный орган располагает информацией о товаре, пересылаемом в международном почтовом отправлении, в рамках сведений, содержащихся в таможенной декларации CN 23. Это позволяет провести предварительный анализ, поскольку данная информация содержит сведения об отправителе и получателе, краткое описание товара, его весе и стоимости. По прибытии посылка проходит регистрацию и переходит на участок таможенного оформления.

Инспектор таможни с учетом уже проведенного анализа на этапе предварительной информации проверяет представленные данные по посылке, проводит таможенный осмотр с применением рентгенотехники. Затем, если в международной посылке не обнаружены запрещенные товары, совершает ее выпуск.

При стоимости товаров, пересылаемых в адрес физических лиц, превышающей 1000 евро, начисляются таможенные платежи. Все данные об отправлении, начисленном таможенном платеже и решение инспектора о выпуске фиксируются в информационных системах Федеральной таможенной службы и Почты России.

Данный эксперимент начат в сентябре 2015 года, сейчас уже можно сделать выводы, что при качественном предоставлении Почтой России сведений о международных почтовых отправлениях время оформления одной посылки сократится в разы.

Сведения сдержат: информацию об отправителе и получателе, краткое описание товара, его весе и стоимости. Принимая во внимание, что отсутствие данных хотя бы по одному параметру, а особенно сведений о стоимости товаров и их описания приводит к проведению дополнительных таможенных операций, которые влияют на общее время проведения таможенного контроля.

Основная нагрузка приходится на места международного почтового обмена, расположенные в Москве, Екатеринбурге, Брянске, Новосибирске, Оренбурге, Владивостоке, Благовещенске, а также в международных аэропортах Шереметьево, Внуково и Пулково. Некоторые из этих мест международного почтового обмена участвуют в эксперименте по электронному взаимодействию таможни и почты.

Таможенники отмечают, что электронный обмен данными с почтовиками позволит ускорить контроль международных почтовых отправлений. Это особенно важно в условиях роста объемов посылок, присылаемых из-за рубежа в Росси. Количество международных почтовых отправлений с 2012 года выросло в шесть раз. В 2015 году таможенники оформили 127,86 млн посылок, а три года назад – 20,41 млн посылок.

Заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Михаил Числов считает:

«Организация электронного взаимодействия между таможенными органами и назначенным почтовым оператором является актуальной в условиях ежегодного увеличения объемов международных почтовых отправлений, поступающих в Российскую Федерацию, строительства автоматизированных сортировочных центров по их обработке и технического переоснащения существующих мест международного почтового обмена.

Это позволит сократить общее время обработки международных почтовых отправлений как таможенным органам Российской Федерации, так и назначенному почтовому оператору».

Большие обсуждения больших поправок

В Общественной палате РФ прошло «нулевое чтение» законопроектов, вносящих ряд изменений в ФЗ «О рыболовстве…» и Налоговый кодекс. Эксперты высказали много замечаний и в целом усомнились в соответствии поправок поручениям президента.

Открывая заседание, председатель Комиссии ОП по вопросам агропромышленного комплекса и развитию сельских территорий Евгения Уваркина напомнила о претензиях к рыбакам, выдвинутых перед президиумом госсовета, – рост отпускных цен на рыбу, засилье «квотных рантье», низкий уровень инвестиций, сокращение числа предприятий, устаревший флот и т.д. Соответственно, инициативы по внесению изменений в отраслевое законодательство, подготовленные Росрыболовством и Минсельхозом, было предложено рассматривать, в первую очередь, в контексте выполнения поручений президента. Однако в ходе дискуссии быстро выяснилось, что трактовка этих поручений у разных игроков рынка может кардинально отличаться.

Сбор за ВБР: отменить, дифференцировать или индексировать

В части налоговых инициатив участники слушаний пришли к согласию только в том, что в нынешнем виде сбор за пользование водными биоресурсами никому не приносит пользы. Но что с ним делать дальше, мнения разделились. В версии Минсельхоза в законопроекте предусматривается привязка ставки сбора к доле реализации продукции глубокой переработки и проценту освоения квоты собственными судами с сохранением льгот для некоторых категорий предприятий и повышенными платежами для экспортеров.

Председатель Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре Герман Зверев, основываясь на результатах исследования налоговой нагрузки в рыбной отрасли, отметил, что назрела необходимость совсем отменить льготу по ставке сбора. «В случае ее отмены прирост платежей по сборам за ВБР увеличится в шесть раз», – уточнил он, отметив простоту администрирования при таком решении.

«К сожалению, все остальные предложения, «упакованные» в поправки в Налоговый кодекс, такой ясностью и такими достоинствами не обладают», – констатировал глава комиссии РСПП. Это касается и новшеств по поводу ЕСХН, которые совсем не гарантируют роста налоговых поступлений, и «налога на свежую рыбу», которая фактически получает статус «недоделанного продукта».

Президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока (АДК) Александр Дупляков указал на несоответствие предложенных изменений в Налоговый кодекс началам законодательства о налогах и сборах. По словам руководителя объединения, введение в законопроект такого понятия, как «последующая промышленная переработка продукции первичной переработки», создает неравенство налогообложения, носит дискриминационный характер, не имеет экономического основания и препятствует не запрещенной законом деятельности. «Устанавливается завуалированная дифференциация ставок сбора в зависимости не только от степени и вида переработки рыбы, но и от того, куда она поставляется и на каком судне добыта», – обратил внимание докладчик.

«Законопроект изменяет правовую суть сбора за пользование ВБР: по сути предложен новый вид фискального платежа, обладающего как элементами сбора, так и элементами налога», – сделал вывод руководитель АДК, рекомендовав разработчикам полностью пересмотреть концептуальный подход к решению поставленных задач.

Неизменную позицию озвучил председатель КС «Севрыба» Вячеслав Зиланов: сбор за пользование водными биоресурсами снижает конкурентоспособность российских рыбаков в сравнении с зарубежными. «Ни одна страна в мире не берет плату за ресурсы со своих рыбаков. Берут плату с иностранных рыбаков, когда они работают в нашей зоне. Давайте подумаем, что мы делаем!» – призвал он участников «нулевого чтения».

Берег и море: кого поддержать

«Квоты господдержки» в редакции Минсельхоза тоже не встретили горячего одобрения. Заместитель директора ООО «УК Карат» Сергей Сенников выразил сомнение в соответствии законопроекта целям, о которых заявляли его разработчики. Возможно, 20% резерв и подтолкнет судовладельцев к размещению заказов на российских верфях, но воспользоваться бонусом смогут только первые счастливчики. А остальной флот обновлять не нужно? «Необходимо предусмотреть механизм, который будет и в дальнейшем стимулировать строительство новых рыбодобывающих судов», – указал представитель компании.

Кроме того, такая схема не учитывает инвестиции до вступления в силу законопроекта – в строительство новых судов, в модернизацию технологического оборудования для переработки рыбы на борту, обеспечивающую тот самый экспорт продукции с высокой добавленной стоимостью, в переоборудование уже существующих береговых производств. «Необходимо выработать прозрачный справедливый механизм распределения «квот господдержки» и ограничить круг претендентов на дополнительные объемы предприятиями, которые уже ведут промысел этих видов», – добавил Сергей Сенников.

По мнению президента Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Александра Фомина, поправки кардинально меняют концепцию действующего ФЗ «О рыболовстве…» в части как прибрежного рыболовства, так и появления нового вида «квот господдержки», которые по сути ничем не отличаются от квот для промышленного и прибрежного рыболовства. При этом законопроект даже не пытается решить проблему с вовлечением в промысел недоиспользованной ресурсной базы.

«Вместо этого предлагается перераспределить часть тех объемов, которые сегодня эффективно осваиваются, – подчеркнул руководить ВАРПЭ. – Прозрачность распределения ресурсов предлагается заменить непонятным, труднореализуемым механизмом, когда квоты будут пересчитываться ежегодно».

Александр Фомин также обратил внимание на разнонаправленные векторы законов: поправками в Налоговый кодекс предполагается уменьшить налогообложение предприятий, производящих продукцию высокой степени переработки, тогда как в законе о рыболовстве появятся преференции для предприятий, которые не перерабатывают уловы, а везут сырье на берег. Руководитель ассоциации предложил авторам законопроектов все-таки определиться, что именно они намерены поддерживать.

Квоты: у кого отнять и как делить

Позицию Росрыболовства в вопросе источников для квот под инвестиции поддержал руководитель финансового управления ГК «Доброфлот» Александр Шулдык. «Федеральное агентство по рыболовству предлагает отнять у всех поровну, я полностью с этим согласен. Другие варианты – забрать квоты у рантье, у тех, кто под контролем иностранцев. У меня вопрос: кто все это будет администрировать, какой госорган? – поинтересовался он. – И в этом случае не будет возможности набрать 20% по всем объектам и всем подзонам».

Но механизм распределения этих квот, на его взгляд, может быть иным. «Нужно дать возможность людям показать результат. Пусть эти новые пароходы и заводы будут построены. Пусть они ловят рыбу и перерабатывают. А после окончания первого полного года эксплуатации за ними можно будет закрепить биоресурсы в объеме фактического вылова и фактической переработки», – выдвинул идею Александр Шулдык, уточнив, что за право ловить в течение первого года предприятия могут побороться и на аукционе.

С таким подходом не согласны в Минвостокразвития, как, впрочем, и с проектом Минсельхоза. Недопущение ухудшения условий для добросовестных рыбодобывающих предприятий – один из важнейших принципов, напомнил директор департамента обеспечения реализации инвестиционных проектов Александр Крутиков, сославшись на нежелание ведомства строить новые экономические процессы «на костях».

Министерство в свою очередь выступает за прозрачную и конкурентную процедуру распределения «квот господдержки». «Доступ к этому ресурсу должен получить, в том числе и новый бизнес, который хочет зайти в эту отрасль», – пояснил глава департамента.

По линии судостроения этот механизм выглядит как открытый аукцион, где реализуется право на постройку судов, обеспеченных квотами. «Проекты конкурентоспособных судов, которые способны и осваивать ресурсы, и максимально эффективно перерабатывать, должно предложить государство, по согласованию с отраслью. Страховать риски строительства этих судов тоже должно на первых порах государство», – конкретизировал Александр Крутиков.

В отношении береговой переработке он предложил сосредоточить господдержку на производстве «высокотехнологичной продукции, которой сегодня в стране фактически нет». Предполагается, что отбором инвестиционных проектов, претендующих на часть квоты, будет заниматься правительственная комиссия.

Сроки и замечания

Обсуждение проектов поправок в Налоговый кодекс и закон о рыболовстве в Общественной палате на этот раз растянулось на три с половиной часа – и далеко не все желающие получили слово. На чрезвычайно большой объем предлагаемых изменений, затрагивающих интересы совершенно разных групп пользователей ВБР, посетовал Вячеслав Зиланов. «Нам предлагают документ, который содержит 19 исправленных статей и 6 новых. По своему содержанию новый законопроект – это не поправки к закону о рыболовстве, а совершенно новый закон. Если его внедрить в тело ФЗ «О рыболовстве…», который имеет совершенно другую концепцию, мы разрушим и этот закон», – предостерег председатель КС «Севрыба».

Большое количество замечаний со стороны как рыбохозяйственной общественности, так и профильных органов вызвало беспокойство в Комитете Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, где уже настраиваются на длительную и сложную работу над законопроектом. Особенно если учесть количество подзаконных актов, которые должны быть приняты для его реализации. А времени до нового распределения долей остается все меньше.

Пристально следят за судьбой законопроекта и в приморских субъектах Федерации. «Правительство Сахалинской области высказывало свою позицию за последний месяц несколько раз. Мы понимаем, что наша общая задача – достижение целей, которые президент поставил на Госсовете. К сожалению, пока мы видим, что предлагаемые тексты не работают на ее выполнение, в немалой степени из-за сложностей администрирования и в целом отсылочного характера этих законопроектов», – прокомментировал итоги «нулевого чтения» зампредседателя регионального правительства Сергей Подолян.

По его словам, в целом обсуждение получилось емким. «При этом уровень подготовки и подачи материала рыбопромышленными ассоциациями выглядел на порядок выше, чем у остальных участников дискуссии, особенно это касается чиновников, – подчеркнул он. – Раз уж эти законопроекты позиционируются как подготавливаемые в рамках выполнения поручений президента и Правительства, от представителей федеральных органов исполнительной власти стоило ожидать большего профессионализма, заинтересованности и умения доступно пояснять. Вот этого как раз не хватало».

Герман Зверев, еще год назад предложивший провести «нулевое чтение» будущего законопроекта на площадке Общественной палаты, также выразил удовлетворение прошедшим обсуждением. «Очень много острых, полярных выступлений. Но это еще одно доказательство того, что рыбная отрасль не является закрытым клубом, а вполне прозрачна и открыта для диалога», – заключил председатель профильной комиссии РСПП.

Для окончательной доработки заключения Общественной палаты РФ по поводу законопроектов первый зампредседателя Комиссии ОП по развитию реального сектора экономики Виктор Черепов предложил создать рабочую группу. В нее войдут эксперты из обеих комиссий, которые будут учитывать не только выступления, прозвучавшие в ходе «нулевого чтения», но и все присланные замечания.

Задача сделать рыбу понятной для потребителя

Иван ФЕТИСОВ, Генеральный директор Expo Solution Group

Федеральное агентство по рыболовству при поддержке профессионального выставочного оператора и при содействии рыбопромышленников впервые запланировало сквозную программу мероприятий по продвижению российской рыбы. Не только на внутреннем рынке, но и на международной арене. Мы говорим «впервые», поскольку речь идет именно о цикле событий. Они должны насытить общественную жизнь рыбной отрасли и одновременно поднять целый комплекс серьезных, проблемных вопросов для широкого обсуждения. Кто и как будет работать над имиджем российской рыбы в этом году, в интервью Fishnews рассказал генеральный директор Expo Solution Group, партнера Росрыболовства по разработке проекта, Иван Фетисов.

- Иван, можно ли выделить общую идею заявленного цикла выставочно-ярмарочных мероприятий? Какие цели он преследует и какие основные события в него вошли?

– Безусловно, весь цикл мероприятий по продвижению российской рыбы следует определенной логике. Открывает его Международный форум по судостроению и безопасности мореплавания – потому что в начале всей отраслевой цепочки стоит именно судно. Не будет судов, соответственно, не будет никакой рыбалки.

Далее у нас запланирована серия бизнес-мероприятий, ориентированных на российские предприятия, которые работают как на экспорт, так и с импортом. Это участие в апреле в крупнейшей международной выставке Seafood Expo Global/Seafood Processing Global в Брюсселе. Затем круглый стол в рамках Петербургского международного экономического форума, темой которого обозначены проблемы продвижения рыбной продукции на внутреннем рынке и выстраивание всей цепочки сбыта – от причала до розницы. В сентябре на Восточном экономическом форуме пройдет обсуждение более глобальных проектов – таких, как создание кластеров, привлечение инвестиций и т.д. И уже в конце года нас ждет важнейшая отраслевая выставка Азии – China Fisheries & Seafood Expo в Циндао.

Параллельно летом мы проведем тематические фестивали в Санкт-Петербурге и Москве, направленные на горожан, то есть непосредственно на потребителей рыбной продукции. Цель здесь вполне конкретная – привить населению культуру потребления рыбы. К сожалению, сегодня, даже придя в магазин и увидев рыбу, человек зачастую не знает, что из нее можно сделать и как, то есть продукт для него непонятный. Посредством «Рыбной недели» и других праздников мы пытаемся людей понемногу расшевелить – организуем большое количество мастер-классов и кулинарных школ, пригласим шеф-поваров, которые покажут, как приготовить простые, но вкусные блюда.

Своеобразным экватором для нас станет День рыбака – профессиональный праздник всех, кто трудится в рыбной промышленности, и хороший повод для руководства отрасли и бизнеса обсудить накопившиеся вопросы в неформальной обстановке. К этой дате будет приурочено вручение отраслевой премии, регламент которой пока находится в разработке, но могу сказать, что там будут номинации для переработчиков, а также конкурс для руководителей рыбопромысловых компаний.

Сквозной цикл мероприятий, который завершится на осенней выставке Минсельхоза «Золотая осень», позволит проследить, как последовательно развивалось обсуждение многих вопросов – от Мурманска до Санкт-Петербурга и Владивостока. В конце года и у нас, и у рыбаков должно быть четкое понимание, какие мероприятия в этой насыщенной программе оказались лишними или наоборот, возможно, что-то нужно добавить. И конечно, мы тщательно проанализируем эффективность всех мероприятий: какова была отдача, насколько рыба пошла на берег, удалось ли оживить рынок и т.д.

- Из ближайших событий цикла «рыбных» мероприятий – Международный форум по судостроению, который пройдет в Мурманске 17-18 марта. Кто его участники и какие вопросы планируется обсудить? Какой результат может дать дискуссия на этой площадке?

– Мурманский форум по судостроению и безопасности мореплавания, проводимый под лозунгом «Флот для рыболовства – новый импульс развития», – это первая столь представительная встреча по следам госсовета, где присутствуют все три заинтересованные стороны – это государство, рыбаки и судоверфи. Рыбопромышленники смогут увидеть судостроителей, которые готовы работать с рыбодобывающим флотом, верфи получат шанс прорекламировать, что именно они могут построить и на каких условиях, а чиновники расскажут, на какую господдержку на федеральном и региональном уровне могут рассчитывать желающие обновить флот.

Первый день форума отведен под панельные сессии: это состояние и возможности судостроения для рыбной отрасли и, разумеется, финансовый аспект. Мы пригласили к участию в дискуссии представителей Газпромбанка, Сбербанка, Сбербанклизинга, Госзнаклизинга, Россельхозбанка, пока под вопросом Росагролизинг. Эти финансовые организации также получат возможность познакомиться с рыбаками и предложить им свои финансовые продукты и услуги. Второй день – это круглые столы по отдельным направлениям в развитие сессий.

Уже подготовлена предварительная программа мероприятий, где прописаны и темы выступлений, и докладчики, и модераторы. Мы выдвигаем определенные требования к формату выступлений, с тем чтобы все было четко, никакой беллетристики, если надо, помогаем с оформлением. Докладчик должен уложиться в срок, отведенный для выступления, чтобы оставалось время для вопросов из зала и ответов – по существу.

В программе большое внимание уделено b2b-контактам – встречам, презентациям, общению на полях форума за рамками формальных мероприятий. Надеемся, это позволит сделать шаг к конкретным решениям, а может быть, и соглашениям. По крайней мере, такой запрос мы получаем от многих участников. Новшеством также станет организация своеобразного road show для компаний и презентаций в новом формате при панельной дискуссии.

На мой взгляд, на выходе всегда должен быть виден результат. Хотя бы в том, что состоялись переговоры, начато обсуждение, стороны услышали друг друга. Не думаю, что мы сразу увидим подписанные контракты, это маловероятно. Но мы можем договориться, что при следующей встрече, например на Петербургском международном экономическом форуме, подведем промежуточные итоги за тот отрезок времени, который прошел после судостроительного форума. Опять-таки сразу же станет понятно, правильно ли мы выбираем мероприятия или нет.

- На зарубежных выставках в Бельгии и в Китае наша рыба будет представлена на объединенных стендах под российским флагом. Чем для рыбопромышленных компаний такой формат участия в выставке отличается от индивидуальной экспозиции? Значит ли это, что Росрыболовство намерено не только расшевелить внутренний спрос, но и стимулировать экспорт?

– Прежде всего, нужно отличать задачи, которые поставлены с учетом интересов внутреннего рынка страны: это увеличение потребления рыбной продукции, в каких-то случаях, может быть, снижение цены. Хотя высший пилотаж, когда цена не уменьшается, а люди покупают и просят еще, – так работает правильная маркетинговая стратегия.

Но существуют еще и интересы бизнеса. На многих рыбодобытчиках висят громадные кредиты, в том числе в валюте, поэтому им нужно зарабатывать деньги, чтобы содержать и обслуживать рыбодобывающие суда и платить зарплату экипажам. Опять же, для строительства и приобретения судов нужен капитал. И капитал этот во многом формируется из экспортной составляющей. Разумеется, ни в коем случае нельзя развивать экспорт в ущерб внутреннему рынку. Тут необходимо искать баланс, то есть рыбакам наряду с увеличением объемов поставки рыбы на российский берег необходимо пересматривать подходы к экспортной деятельности.

Объединение компаний вокруг национального стенда позволяет создать более цельное впечатление у посетителей выставки, а в случае с Брюсселем или Циндао это профессионалы. Правильный формат экспозиции, грамотная подача информации – все это складывается в четкую картинку того, чем занимается компания.

В рамках российского сегмента будут представлены и рыбодобытчики, и переработчики, соответственно, цели у них могут быть разными. Для кого-то это желание продвинуть за рубеж продукцию премиум-класса, для кого-то увеличение маржинальности продукции, расширение рынка сбыта или исключение цепочек из большого количества трейдеров. Поэтому мы тщательно прорабатываем структуру стендов, продумываем схему выкладки, оформление, интерактив для каждого участника нашей делегации, ориентируясь на задачи, которые решает предприятие. Это даже не стенд - это часть компании, транслирующая ее идею. Для некоторых компаний мы сейчас снимаем брендовые фильмы и ролики для выставок. Самое интересное, что одни ролики будут для Европы, а другие для Азии. Потому что это разные рынки, разные подходы и позиционирование.

Именно по этой причине мы заранее разослали всем рыбакам графики наших мероприятий, и они выбирали, в каких из них и в каком качестве хотели бы участвовать. Дело в том, что внутри крупных компаний и холдингов нередко существует разделение. Например, одно подразделение может ориентироваться на зарубежный рынок, соответственно, для него важно быть представленным в Брюсселе или в Китае. А другое предприятие этой группы нацелено на внутреннего потребителя и будет присутствовать на фестивалях.

– Росрыболовство активно пытается, в том числе путем законодательных изменений, побудить российские предприятия увеличить долю экспорта продукции глубокой переработки. Эта тема будет как-то отражена в зарубежных экспозициях?

– Не думаю, что на этом будет сделан акцент, однако многие участники российского стенда везут в Брюссель не только мороженую рыбу, но и филе, печень трески и другую переработанную продукцию. Не то чтобы мы целенаправленно ломали имидж нашей рыбной отрасли как сырьевого поставщика, но так получается, что на этот раз в составе нашей делегации немало переработчиков, которые будут демонстрировать в Европе либо в определенной степени переработанную, либо уже конечную продукцию.

Я бы даже сказал, что у нас меньше сырьевиков получается, нежели продукции первичной переработки. В Циндао, разумеется, состав участников будет несколько иным, у азиатского рынка своя специфика. Но в целом сырья будет намного меньше, могу гарантировать. В этом вопросы мы разделяем курс государства на уменьшение сырьевой направленности экспорта, чтобы из страны уходило меньше сырья, а больше переработанной продукции.

- В прошлом году в Москве был организован пилотный фестиваль «Рыбная неделя», собравший производителей рыбопродукции из самых разных регионов. На этот раз свежей рыбой на любой вкус и кошелек решили порадовать не только москвичей, но и жителей Северной столицы. Какое значение имеет такое знакомство жителей мегаполисов с продукцией российских рыбаков? В каком формате пройдет фестиваль с учетом опыта и ошибок прошлого года? Чего, например, вы точно не будете делать?

– Хитрый вопрос! Конечно, мы обязательно учтем опыт проведения первой «Рыбной недели» в Москве. Мы точно постараемся избежать стихийного рынка. Правильно просчитаем объем представленной продукции. И мы не будем делать обезличенные площадки, это исключено. Наша задача – как раз убрать обезличенность. Люди должны останавливаться, должны фокусироваться на продукте, запоминать бренд, а не только площадку.

Торговля рыбной продукцией под общим «зонтиком» «Русская рыба» будет разделена на секторы – по географическому принципу – Северо-Запад, Дальний Восток и Юг. То есть люди не только смогут попробовать тот или иной продукт – консервы ли, рыбные палочки или деликатесы, но и увидят, откуда приехала эта рыба, какая компания ее выловила или переработала и под какой маркой она продается. Выстроить у потребителя четкие ассоциации – бренд, производитель, регион – и закрепить их будет одной из главных задач фестивалей.

В этом году мы хотим подсветить и вывести на первый план конкретных переработчиков – таких, как «Доброфлот» или «Меридиан», - потому что именно они стоят в середине этой цепочки и покупают рыбу у наших рыбаков для последующей переработки. Среди них есть как крупные компании с широким ассортиментом, так и мелкие, специализирующиеся на узкой товарной группе. Постараемся поддержать их и продемонстрировать гостям фестивалей связь между рыбой, которая добывается в северных или дальневосточных морях, рыбодобытчиками, занятыми на промысле, и предприятиями, чью продукцию мы видим непосредственно на прилавке магазина.

Попутно, надеюсь, мы сможем хотя бы частично развеять мифы о ценообразовании на рыбном рынке. И как я уже говорил, максимум внимания культуре потребления. Будем рассказывать населению о том, что рыба намного полезнее красного мяса, что это вкусно, красиво и в русле правильного питания. Еще у нас есть идея разместить в местах, где правильно продают рыбу, буклетницы с рецептами, крутить видео с кулинарными мастер-классами и т.д. В общем-то, это чисто маркетинговые решения.

– В конце декабря в здании Росрыболовства заработал интерактивный комплекс, который отражает текущее состояние рыбной отрасли, включая промысловую статистику и данные по видам рыб. Пока это пилотный проект, рассчитанный главным образом на профессионалов. Но в планах ведомства масштабировать его и адаптировать под запросы обычных граждан. Какое практическое применение может иметь такой формат подачи информации о рыбной отрасли? И увидят ли течение года посетители рыбных выставок и форумов этот «интерактивный музей» вживую?

– Увидят непременно. Уже в этом месяце интерактивные комплексы появятся у некоторых компаний на выставке в Мурманске. Думаю, мы успеем завершить эту работу к форуму. Кроме того, некоторые рыбаки хотят заказать аналогичные системы для собственного пользования. Идея в том, чтобы с такого терминала, установленного в центральном офисе в Москве или во Владивостоке, можно было в любой момент увидеть, что творится на Южных Курилах, в Баренцевом море или на Камчатке, на борту судов, рыбопромысловых участках и рыбоперерабатывающих заводах. Вернее, увидеть то, что захотят показать сами рыбаки. Так что мы видим перспективы в сотрудничестве и с Росрыболовством, и с отдельными компаниями.

Что касается крупных мероприятий, то теперь «рыбный ЦУП» – это их неотъемлемая часть. В Брюсселе на стенде Росрыболовства будет такой же интерактивный комплекс, как на выставке «Золотая осень», но ориентированный уже на мировой рынок рыбной продукции. Посетители смогут узнать, что происходит в рыбной отрасли у нас в стране и за рубежом, как работают наши рыбаки в Мировом океане и т.д. А в Мурманске такой формат позволит верфям наглядно показать, что они предлагают нашим рыбакам.

Во время фестиваля в Санкт-Петербурге мы поэкспериментируем с технологиями соцсетей. Например, есть предложение, чтобы люди готовили дома рыбные блюда и выкладывали их в инстаграм, снабжая соответствующими хэштегами. В свою очередь мы будем транслировать эти фотографии на интерактивную стену. Могу сказать, что в течение года мы будем пробовать разные форматы, где-то больше их задействовать, где-то меньше, и смотреть на результат. Да, и на «Золотую осень» мы тоже придумаем кое-что особенное, уже есть интересные мысли, но пока не буду о них рассказывать.

Анна ЛИМ, Fishnews

Россия > Рыба > fishnews.ru, 4 марта 2016 > № 1679407 Иван Фетисов

Минвостокразвития предложило еще один источник для «квот под инвестиции»

Продолжается обсуждение возможных механизмов выделения промысловых квот на инвестиционные цели. Такие лимиты могут формироваться в том числе с помощью частного финансирования промысловых исследований, заявили в Министерстве по развитию Дальнего Востока.

Напомним, что детальное обсуждение законопроекта о новых принципах распределения промысловых квот состоялось в Общественной палате 2 марта. С замечаниями и предложениями на мероприятии выступил и директор департамента обеспечения реализации инвестиционных проектов Минвостокразвития Александр Крутиков, сообщает корреспондент Fishnews.

Ведомство, в частности, выдвигает свои инициативы по возможным источникам 20% инвестиционных квот. Такие лимиты, считают в министерстве, могут формироваться за счет ресурсов, которые закреплены сегодня за недобросовестными и неэффективными пользователями, в том числе «квотными рантье».

Предложено более полно задействовать и научный потенциал. «Также инвестиционные квоты могут формироваться по результатам частного финансирования промысловых исследований. Это даст дополнительную ресурсную базу, которая не затрагивает интересы работающих рыбаков», – приводит слова Александра Крутикова пресс-центр министерства.

Минприроды направило в кабмин документы о передаче "Роснефти" 2-х участков на шельфе Охотского моря.

 Минприроды РФ направило в правительство документы о передаче "Роснефти" двух участков - Шантарского и Магадан-4 - на шельфе Охотского моря, подтвердили в Минприроды.

В министерстве также сообщили, что ранее в правительство был направлен проект распоряжения о проведении в 2016 г. аукциона на Лаявожское и Ванейвисское месторождения в Ненецком автономном округе.

Шельфовые проекты - стратегическое направление деятельности "Роснефти". Компания является лидером освоения российского шельфа и располагает 48 лицензионными участками с совокупным объемом ресурсов углеводородов, превышающим 45 млрд тонн нефтяного эквивалента, в Арктике, на Дальнем Востоке, в Черном, Каспийском и Азовском морях на юге России.

«Сами смотрите свои фильмы!..»

Автор: Лариса ЯГУНКОВА.

Известно, что в капиталистической России кинопроизводство заметной прибыли не приносит — напротив, является убыточным для государства, которое финансирует большинство постановок через Фонд кино. Многие продюсерские компании не прочь воспользоваться фондом, чтобы сократить свои расходы. Учредив Год кино, правительство рассыпалось в пожеланиях: хорошо бы вернуть киноэкрану его былую притягательность и дойти с каждым новым фильмом до самых глубин России. А для этого надо, дескать, снимать «правильные» фильмы, то есть говорить с экрана о человеческих ценностях, общественной морали, трудовой доблести. И по возможности ограничить вал «неправильных»: всяческих блокбастеров, «стрелялок», балаганных поделок. Призыв вроде бы разумный, давно бы пора очнуться от перестроечного угара. Но что реально стоит за столь благими пожеланиями?

СОЮЗ КИНЕМАТОГРАФИСТОВ РФ мигом отозвался на запрос государства и решил учредить «Открытую национальную кинопремию Российской прессы», с тем чтобы журналисты всей страны, пишущие о кино, помогли продвижению самых лучших художественных кинокартин в массы. Правление гильдии киноведов и кинокритиков Союза кинематографистов РФ вынесло принципиальное решение: войти в состав учредителей новой премии. Правда, у гильдии давно есть своя премия «Белый слон», и киноведы хотят непременно сохранить её, чтобы в будущем задавать тон провинциальным критикам. Получить «Белого слона» считается престижным, потому что это якобы говорит о безусловной художественной ценности фильма, о бескорыстной преданности авторов искусству. Есть такая английская идиома «белый слон» — нечто невероятно ценное, но гарантирующее владельцу убыток. Продюсеры не стоят в очереди за этими фильмами. Зато на бесчисленных фестивалях обладатели «Белых слонов» — фавориты. И вот теперь, в Год кино, появилась перспектива выйти с этими фильмами на широкий показ к массовому зрителю.

В шорт-лист «Белого слона» по итогам минувшего 2015 года вошли три фильма: «Страна ОЗ» В. Сигарева, «Ангелы революции» А. Федорченко, «Милый Ханс, дорогой Пётр»

А. Миндадзе. Кто станет лауреатом, узнаем в марте. Все три режиссёра давно уже завоевали пристрастную любовь столичных киноведов и критиков, позиционирующих их как новаторов и подлинных мастеров экрана. А потому они неизменно участвуют во всех международных и всероссийских кинофестивалях, где их тоже не обходят наградами. Вот и эти новые фильмы уже засветились на Московском и Римском кинофестивалях, на фестивале стран СНГ «Киношок», на «Золотом орле», а, кроме того, два из них претендуют на приз Российской академии кинематографических искусств «Ника».

Что же это за шедевры, снискавшие такую громкую славу? При сюжетном и жанровом различии они существуют в одном и том же творческом пространстве. От кинематографа здесь только натурные съёмки — с ними связаны все, прямо сказать, скромные кинематографические изыски. В остальном — театр абсурда, где наличествуют все его признаки: алогизм и иррациональность происходящего, сочетание буффонады и трагедии, деградация и распад языка. Здесь человек — одинокое и беспомощное существо, брошенное во враждебный мир, который недоступен его пониманию. Ничего нового: всё это уже было и быльём поросло на Западе. Но авторы буквально купаются в своём вымысле. Каждый творит свой миф, который точно отражает их презрение к отечественной действительности, будь то советская эпоха или нынешнее безвременье. Какая уж тут «правильность», какая «мораль», какая «трудовая доблесть»?

«Страну ОЗ» прокатчики отнесли к категории «новогодних комедий», поскольку действие происходит в новогоднюю ночь. К фильмам такого рода, как говорится, никаких претензий — лишь бы повеселиться. Их авторы прочно усвоили один и тот же посыл: Новый год в России — стихия неуправляемая и беспощадная; именно в эту сказочную ночь неповторимый мир русской души проявляет себя во всей красе. Отсюда и невероятные приключения всевозможных чудиков, которые рискуют встретить Новый год в самых неожиданных положениях. И какими только баснями ни тешат авторы зрителя, вплоть до похищения восьмилетней девочки Дедом Морозом-уголовником, которому она потом с восторгом служит прикрытием, вплоть до самого боя курантов. Конечно, в таких фильмах всё хорошо кончается: влюблённые соединяются, разведённые мирятся, детские мечты сбываются.

В «Стране ОЗ» действие развивается вроде бы по такой же схеме, только озабоченная жизнью Ленка Шабадинова спешит отнюдь не к праздничному столу, а на работу. Приехав из глубинки в областной город, она с трудом устроилась продавщицей в продуктовый ларёк на неведомой ей улице Торфорезов, и в канун Нового года ей предстоит принять смену. Название фильма двояко: мысль о волшебной стране, о доброй сказке быстро испаряется, вспоминаешь, что 03 — это телефон «скорой помощи».

Но эту самую «скорую помощь» автор понимает своеобразно. По дороге девушке встречаются исключительно маргинальные личности. Сначала она садится в машину к наркоману, потом знакомится с праздношатающимися проходимцами. Несколько заторможенная и не вполне адекватная действительности, Ленка для них находка: до неё не сразу доходит суть происходящего, а им кажется, что она на всё согласна, и, стало быть, девчонка «заводная».

Надо сказать, автор до поры до времени щадит эту бедолагу, которая выходит невредимой из самых диких ситуаций, даже ларёк на улице Торфорезов сгорает дотла без неё. Но напоследок она всё-таки получает в лоб из помпового ружья от каких-то загулявших кавказцев. И вот хеппи-энд: Ленка вышла из комы и осталась жива, правда, ей «снесло полбашки», но она ещё может улыбнуться навестившему её в больнице протрезвевшему алкашу, который ласково напевает ей детскую песенку.

«Райский хвостик» как-то не подходит этому фильму. Мир режиссёра Сигарева, уже знакомый нам по фильмам «Волчок» и «Жить», лежит за пределами человечности. Это мир монстров, более или менее сохранивших обличие двуногих. В фильме действуют не менее пятидесяти персонажей. Некоторые из них появляются только на минуту. Но и за эту минуту успевают сказать или выкинуть какую-нибудь гадость, так что остаётся только изумляться разрушительной энергии режиссёра: на всех хватило его ненависти к людям. Похоже, что он всерьёз принимает откровения одного из своих маргинальных персонажей: «Секс — это унижение, а раз дети появляются на свет через унижение, значит, унижение основа жизни».

Отсюда и «антиэстетика» Сигарёва. Унижай своего героя — и прослывёшь смелым, нелицеприятным художником. Интересно, что у фильма было рабочее название «Занимательная этология». Этология изучает генетически обусловленное, инстинктивное поведение животных, не исключая человека. Что ж, кто-то ищет проявления интеллекта у животных, а кто-то опускает человека до уровня животного. Кстати, самый естественный и разумный персонаж в этом фильме — комнатная собачка.

Авторы, претендующие на «Белого слона», весьма изобретательны в поисках своих нетрадиционных персонажей. Режиссёр А. Федорченко находит героев фильма «Ангелы революции» в творческой среде. Это ровесники ХХ века, молодые художники-авангардисты, уверенные, что с помощью искусства можно переделать мир. На рубеже 1930-х годов целая бригада прекраснодушных идеалистов отправляется в сибирскую северную глубинку вызволять из вековой тьмы отсталых хантов и ненцев. Скульптор, архитектор, режиссёр, музыкант готовы поставить свои знания и умения на службу Советской власти. Возглавляет их поборница революционной и санитарной гигиены Полина — специалистка по обращению малых народов в новую советскую веру: ей предстоит открыть больницу и родильный дом для аборигенов.

Режиссёр Федорченко — большой мистификатор. В своём нашумевшем фильме «Первые на Луне» он ловко смонтировал старую советскую хронику 1930-х годов и кадры из некоторых художественных фильмов того времени с постановочными эпизодами, стилизованными под кинодокумент. История некоего Ивана Харламова, якобы побывавшего на Луне ещё в 1938 году, преподносится как изыск наших современников-тележурналистов, по крупицам восстанавливающих одиссею этого невероятного человека. Советский астронавт, с триумфом отправленный на Луну, по пути туда теряет связь с Центром и потому, успешно выполнив задание, приземляется не в расчётной точке, а где-то в Чили. Так из триумфатора он превращается в изгоя — собственно, это превращение и служит содержанием сложносочинённого фильма.

Мистификация удалась: зрители международных кинофестивалей приняли этот розыгрыш за чистую монету. В следующем фильме «Овсянки», сделанном уже в реалистической манере, Федорченко выдумал целую несуществующую народность — меря, якобы прозябающую и вырождающуюся где-то на Русском Севере. И снова ввёл в заблуждение фестивальную публику.

«Ангелы революции» — ещё одна мистификация, уже не посредством документального или реалистического кинематографа, а средствами театрального перфоманса. Герои не случайно стали авангардистами — они демонстрируют свои намерения броско, ярко, декларативно, каждое их явление, в сущности, аттракцион. Эти красивые молодые люди, убеждённые в своих общественных и творческих идеях, не лишены некоего душевного и нравственного изъяна. Один использует подлинных преступников, приговорённых к смерти, для натуральных съёмок расправы с восставшими в своём художественном фильме (в ход идут кадры из фильма

С. Эйзенштейна «Да здравствует Мексика!»). Другой ваяет памятник «богоборцу» Иуде Искариоту. Третий активно продвигает проект переустройства церквей в крематории — и тому подобное. Что же касается Полины, то она ещё в детстве развлекалась стрельбой по сахарным ангелам.

Явление этой команды в таёжную глушь к лесным ненцам — тоже аттракцион, этакая игра в правду, которая, понятно, не на стороне комсомольцев, а на стороне местного шамана. «Власть большевиков не вечна, придёт власть царя» — кажется, во имя этой шаманской правды и сделан фильм. Но в действительности всё сложнее. Автор не просто сводит счёты с Советской властью. Он идёт куда дальше, в густые философские дебри: человек — ничто, всего лишь шахматная фигурка на доске, где ведут бой разрушительные силы мироздания; цивилизация, в сущности, тяжёлое бремя для человечества, она обратима и может рухнуть в любую минуту. По наущению шамана ненцы, ещё вчера терпеливо внимавшие лекциям о Кандинском, убивают доверчивых и самонадеянных комсомольцев. Расплата приходит в виде регулярных частей Красной Армии, которые не оставляют от стойбища камня на камне.

Всё это не более достоверно, чем успешный полёт первого советского астронавта на Луну, но кто бы объяснил это отборщикам международных кинофестивалей? Для них А.Федорченко не просто кинематографист, а подлинный этнограф, историк, философ. На IХ Римском фестивале ему вручён почётный приз «Марк Аврелий будущего». А вот Общественный совет старейшего в стране Владимирского киноклуба «Политехник» запретил демонстрацию «Ангелов революции» в этом киноклубе.

Злонамеренное мифотворчество лежит и в основе замысла фильма А. Миндадзе «Милый Ханс, дорогой Пётр». Сложные отношения главных героев развиваются на фоне якобы существовавшего научно-технического сотрудничества СССР и фашистской Германии в самый канун Великой Отечественной войны. Бригада немецких специалистов-стекловаров производит на советском стекольном заводе некое сверхпрочное стекло. Но чересчур активные действия инженера Ханса у стекольной печи приводят к неожиданной катастрофе.

Ни в одной аннотации (а их были десятки — фильм входил в программу 37-го ММКФ и давно выложен в Интернете) не говорится конкретно, что же натворил милый Ханс; всюду сказано: он допустил непростительную ошибку, и в результате погибли люди. Только в одной рецензии промелькнуло: Пётр в тот момент был рядом и видел, как же всё было на самом деле. А на самом деле было вот что: Ханс подстроил аварию. Собственно, это должен был сделать другой немецкий инженер. Но у впечатлительного Ханса нервы не выдержали напряжённого ожидания этого момента — он и «сорвался», опережая события. Надо очень внимательно смотреть, чтобы это понять. Зритель, как правило, проходит мимо такой важнейшей сюжетной подробности, поскольку Миндадзе постарался всячески затемнить смысл происходящего, иначе фильм вызвал бы настоящую бурю возмущения: симпатия советского рабочего к немецкому диверсанту — это уже что-то запредельное даже в наше толерантное время.

Претензии на отображение сложной жизненной коллизии оборачиваются лживостью и подлостью. Конечно, жизнь богата на самые неожиданные ситуации, но надо уметь воссоздать их, убедить в возможности «невозможного». Это и называется искусством. А надуманной истории загадочной тяги немецкого инженера к русскому рабочему не хватает ни текста, ни подтекста. В центре фильма остаётся преимущественно «милый Ханс» — натуральный ариец, но подверженный рефлексии в духе нынешнего времени. В своём кругу он, в сущности, отщепенец, может, потому и тянется к «загадочным русским»?

Впрочем, ничего загадочного в этих русских нет, они на редкость примитивны и убоги. Что же касается «дорогого Петра», то это фигура и вовсе проходная, невыразительная и необязательная. Никаких сложных отношений между ними нет — их приписали фильму ангажированные критики: мол, при абсолютном незнании языка героям помогают понять друг друга взгляды и жесты, а взаимопонимание ведёт к неким загадочным отношениям. Они же разглядели, что завязавшимся сложным отношениям молодых людей мешают сотрудники НКВД, толкнувшие Петра к побегу из посёлка.

Прямо скажем, у автора не тот уровень исторического знания и режиссёрского мастерства, чтобы воплотить сложность придуманных, а точнее — надуманных, коллизий. И не случайно Пётр почти исчез из варианта, подготовленного для зарубежного проката. Соответственно, и фильм стал называться «Мой славный Ханс». Это уже совершенно другая история, без намёка на странную «мужскую дружбу». Сама по себе картина от этого определённо выиграла, всё стало на свои места. «Белокурая бестия» Ханс является в советскую глубинку под видом инженера, втирается в друзья к глуповатым русским, устраивает диверсию, лицемерно сочувствует людям, потерявшим близких, чтобы через несколько месяцев явиться сюда в военном мундире во главе колонны мотоциклистов и покрасоваться в истинном своём обличье. Только и всего. Возможно, в Германии кому-то интересно это «ницшеанство», которое (по объяснениям тех же критиков) обернулось исторической национальной катастрофой. Но нам-то к чему отщепенец «высшей расы», помещённый в искусственную среду, синтезированную по законам русофобии?

Провал в нашем прокате ещё впереди: фильм после обработки «общественного мнения» обещают выпустить на российский экран в марте. Но в Интернете он выложен уже давно, и отклики ожидаемые. Пользователи проявляют замечательное единодушие и знание предмета. Они пишут о том, что никакого технического сотрудничества между Германией и СССР в период с 1939 по 1941 год не было; после заключения пакта Молотова—Риббентропа, вызванного необходимостью максимально отсрочить войну, осуществлялись договорные взаимные поставки, и только. По их мнению, фильм изначально лжив и вреден, потому что не соответствует исторической правде и дезориентирует зрителей. Кроме того, вымысел Александра Миндадзе, превозносящего «арийца» и унижающего русских людей, оскорбляет память наших отцов и дедов.

Зрителям определённо надоели самонадеянные игры «свободных художников», привыкших «оттягиваться» за государственный счёт, презирающих своих нищих соотечественников да ещё требующих при этом от них регулярных «отчислений» через прокат в свою пользу: благо, по всей стране в Год кино с подачи правительства начнут возрождаться из руин заброшенные кинотеатры. Недавно президент гильдии киноведов и кинокритиков Разлогов высказался в поддержку новой кинопремии российской прессы, указав, что она «призвана играть просветительскую роль, способствуя распространению лучших произведений отечественного кино на всей территории Российской Федерации». Глядишь, и в русскую глубинку доберутся на белом слоне милый Ханс и Ленка Шабадинова. Только не забросают ли там «пропагандистов и просветителей» лёгкими тортами? Такой случай уже был на одном из фестивалей. Ну как не поддержать зрителя, в сердцах сказавшего после просмотра одного из элитарных «шедевров»: «Господа, сами такие фильмы финансируйте, сами снимайте, сами смотрите».

Александр Хатунцов выступил на Международном форуме «Экология»

В Санкт-Петербурге состоялся VII Международный Форум «Экология». На нем с докладом «Влияние дноуглубительных работ на состояние водных биоресурсов и среду их обитания» выступил начальник ФГБУ «ЦУРЭН» Александр Хатунцов. Он подробно остановился на крупных экономических проектах, связанных с необходимостью углубления дна, которые наносят максимальный вред ихтиофауне.

В частности, реализация таких, безусловно, важных для страны объектов, как «Североевропейский газопровод», «Сахалин-1,2,3,5», освоение Приразломного нефтяного месторождения в Баренцевом море, а также разведка углеводородного сырья в Обской и Тазовской губах Карского моря, развитие морского порта в Лужской губе, оказывают негативное влияние на водные биоресурсы и среду их обитания.

Александр Хатунцов с научной точки зрения проанализировал вред от дноуглубительных работ на донные биоценозы, зоопланктон, фитопланктон, ихтиопланктон, включая раннюю молодь рыб, не способную избегать или противостоять антропогенному воздействию.

Поскольку форум «Экология» проходит в Санкт-Петербурге, Александр Хатунцов специально заострил внимание на проблемах именно этого региона. Наглядным примером служит Финский залив Балтийского моря, в прибрежной части и акватории которого активно ведется деятельность, связанная, в том числе с проведением дноуглубительных работ.

«Только реализация в Финском заливе такого проекта, как сооружение подходного канала к многофункциональному морскому перегрузочному комплексу «Бронка» сопряжена с причинением единовременного вреда водным биоресурсам более 900 тонн, — сообщил Александр Хатунцов. — При этом статистика добычи в Финском заливе таких промысловых видов рыб, как корюшка, колюшка, лещ, плотва, судак и минога, показывает, что за последние годы эти показатели снизились в 6 раз. С 6680 тонн, ежегодно добываемых в 1972-1984 годах, до 1000 тонн в настоящее время».

Выходом из сложившейся ситуации являются компенсационные выпуски личинок и молоди, особенно ценных видов рыб, которые, согласно действующему законодательству, должны осуществляться хозяйствующими субъектами. Такая работа действительно ведется. Ежегодно в водные объекты рыбохозяйственного значения выпускается от 9 до 11 млрд. штук молоди и личинок ценных видов рыб. Это лососевые, осетровые, сиговые, карповые и другие виды.

Вместе с тем, далеко не каждое причинение вреда приводит к компенсационным мероприятиям, чему есть как субъективные, так и объективные причины, подчеркнул Александр Хатунцов. Согласно статистике, по результатам контрольно-надзорных мероприятий должностными лицами территориальных управлений Росрыболовства ежегодно выявляется порядка 150 тыс. нарушений законодательства в области рыболовства, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания. Нарушители законодательства привлекаются к административной ответственности и возмещению причиненного водным биоресурсам вреда.

Но отнюдь не все хозяйствующие субъекты добросовестно компенсируют ущерб. Нередки случаи уклонения от ответственности, затягивания компенсационных мероприятий, или возмещение ущерба видами рыб, которые не являются ценными. Самый яркий пример – это массовый многомиллионный выпуск мальков пеляди в Обской губе, где ведется строительство морского порта Сабетта. При этом, компенсационный выпуск мальков муксуна, нельмы, чира и других ценных видов производится в крайне урезанных количествах.

Вместе с тем, объективными сдерживающими факторами для выполнения компенсационных мероприятий являются недостаток в ряде регионов страны воспроизводственных мощностей, производителей водных биоресурсов, которые затрудняют, а зачастую делают невозможным выполнение компенсационных мероприятий. Кроме этого, эти мероприятия для многих хозяйствующих субъектов не являются видом уставной деятельности.

В настоящее время Росрыболовство осуществляет разработку нормативных правовых актов, направленных на совершенствование компенсационного механизма посредством перечисления хозяйствующими субъектами компенсационных средств в уполномоченную Правительством Российской Федерации организацию, подведомственную Росрыболовству, для их целевого использования на организацию и выполнение компенсационных мероприятий.

«Надеюсь, что принимаемые Росрыболовством меры позволят не только сохранить, но и увеличить промысловые запасы водных биоресурсов, способствующие развитию рыбохозяйственной отрасли в целом», – отметил Александр Хатунцов.

В связи с неблагоприятными погодными условиями, прогнозируемыми Гидрометцентром России с 5 по 8 марта в регионах Центрального, Южного, Северо-Западного, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, Росавтодор привлечет около 2000 спецмашин. Дорожная техника будет оперативно обеспечивать безопасный и бесперебойный проезд по федеральным трассам субъектов РФ.

Согласно полученной информации, на территориях Республик Алтай, Хакасия, Бурятия, а также Забайкальского, Приморского, Хабаровского краев, Амурской и Еврейской автономной областей прогнозируется сильный снег, местами мокрый, метель, на дорогах снежные заносы и накат.

На территориях Ленинградской, Калининградской, Смоленской, Курской, Воронежской, Белгородской, Орловской, Тамбовской и Ростовской областей прогнозируется мокрый снег, местами с дождем, сильные гололедные явления.

Федеральные дорожники заблаговременно принимают необходимые меры по обеспечению безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения. Дежурство эвакуационной техники организовано в круглосуточном режиме, покрытие дороги обрабатывается противогололедными материалами.

Росавтодор просит автомобилистов соблюдать осторожность и бдительность при движении, а также не создавать препятствий для работы дорожной техники.

Прокуратура намерена наказать два предприятия за загрязнение речек в населенных пунктах Камчатского края. Надзорный орган добивается, чтобы организации платили за сброс отходов.

По информации краевой прокуратуры, в селах Усть-Камчатск и Ключи подрядчик райадминистрации ООО «Коммунэнерго Усть-Камчатского муниципального района» без всяких разрешительных документов сбрасывало канализационные воды в местные речки.

«Аналогичное нарушение допускает ИП Экгард Л.И. в Петропавловске-Камчатском. У него тоже закончилось право на использование реки Халактырка (Кирпичная), куда сливаются дренажные воды от общественно-делового центра «Экспоцентр», расположенного по адресу улица Дальняя, 1». – рассказали в прокуратуре.

По словам представителя надзорного органа, прокуратура возбудила административные дела по статье 7.6 КоАП РФ (самовольное пользование водного объекта с нарушением установленных условий).

Санкция данной статьи предусматривает штрафы: индивидуальному предпринимателю – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей, а юридическим лицам – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Прокуратура добивается, чтобы предприниматель и предприятие получили разрешительные документы и как положено по закону платили соответствующие сборы за загрязнение речек.

Иркутская область получит субсидию в размере 1 млрд руб. из федерального бюджета в 2016 году для реализации мероприятий по федеральной целевой программе (ФЦП) "Охрана озера Байкал". В рамках программы финансирование получат также Бурятия и Забайкальский край.

Деньги выделены на реализацию мероприятий по реконструкции канализационных очистных сооружений правого берега в Иркутске, модернизации теплоисточника в Свирске и строительство нового полигона твердых бытовых отходов в Казачинско-Ленском районе.

Республика Бурятия и Забайкальский край, также принимающие участие в ФЦП "Охрана озера Байкал" получат в 2016 году 191,9 млн и 84,6 млн рублей соответственно.

В результате реализации ФЦП "Охрана озера Байкал" поступления в акваторию озера Байкал загрязненных сточных вод к 2020 году должны сократиться на 70% по сравнению с 2010 годом, должно быть реабилитировано 80% Загрязненной Байкальской природной территории. Реализация мероприятий программы позволит на 40% увеличить запасы ценных видов рыб в озере Байкал.

Общий объем финансирования программы составляет свыше 57 млрд рублей.

На ТОФ сформирован дивизион, оснащенный БРК «Бастион»

Дивизион, оснащенный береговым ракетным комплексом (БРК) «Бастион», сформирован в ракетно-артиллерийской бригаде Тихоокеанского флота.

Перед применением БРК «Бастион» ракетчики прошли специальный курс обучения на Черноморском флоте. Сейчас личный состав подразделения в ходе плановых занятий отрабатывает нормативы развертывания нового комплекса в позиционных районах в Приморском крае.

Следующим этапом боевой учебы ракетчиков станут учебные стрельбы по морским мишеням.

БРК «Бастион» предназначен для защиты морского побережья протяженностью свыше 600 километров. Он способен поражать надводные корабли разных типов и классов в условиях интенсивного огневого и радиоэлектронного противодействия. Боекомплект одного комплекса может включать до 36 ракет «Яхонт».

Пресс-служба Восточного военного округа

Нефтегазовая ExxonMobil первой среди крупнейших американских компаний начала отправлять нефть за границу после снятия 40-го запрета на экспорт в попытке сократить переизбыток сырья внутри страны, сообщает агентство Bloombeg со ссылкой на источники.

Конгресс США в декабре 2015 года снял эмбарго на экспорт нефти из страны, действовавшее 40 лет, с 1975 года.

"Пока мы не комментируем детали наших коммерческих соглашений, однако экспорт нефти из США в настоящий момент является одним из коммерческих вариантов, который мы можем осуществлять время от времени", - цитирует агентство официальное заявление компании.

По данным источников, Exxon поставила американскую нефть на свой нефтеперерабатывающий завод, расположенный на Сицилии. Агентство отмечает, что рекордные запасы нефти марки WTI в настоящий момент оказывают значительное давление на ее стоимость относительно другого эталона - марки Brent.

В среду Минэнерго США сообщило о том, что коммерческие запасы нефти в стране (исключая стратегический резерв) за неделю, завершившуюся 26 февраля, увеличились на 10,4 миллиона баррелей, или на 2% - до 518 миллионов баррелей. Показатель стал самым высоким с 1930 года.

ExxonMobil, штаб-квартира которой находится в штате Техас, является крупнейшей частной нефтяной компанией в мире и одной из крупнейших корпораций по размеру капитализации. В России компания участвует в проекте "Сахалин-1" (по 30% у ExxonMobil и японской Sodeco, по 20% - у "Роснефти" и индийской ONGC) по разработке нефтегазовых месторождений Чайво, Одопту и Аркутун-Даги на шельфе Сахалина.

США. Индия. Россия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 4 марта 2016 > № 1674959

Больше всего задержанных рейсов среди российских авиакомпаний по итогам 2015 года зафиксировано у авиакомпании "Якутия", а самой пунктуальной авиакомпанией года оказалась "Россия", входящая в группу "Аэрофлот", следует из рейтинга пунктуальности авиакомпаний РФ за прошедший год, составленного экспертами агентства РИА Рейтинг медиагруппы "Россия сегодня" на основе данных Росавиации.

По итогам 2015 года, как отмечают аналитики, 11,98% рейсов авиаперевозчика "Якутия" были задержаны более чем на два часа, 3,91% рейсов – более чем на шесть часов. На втором месте по непунктуальности – авиаперевозчик "ИРАэро" (11,88% рейсов задержано более чем на два часа, 3,91% - более чем на шесть часов), на третьем – AzurAir (11,73% и 3,62% рейсов соответственно).

Самыми пунктуальными в 2015 году, по расчетам экспертов РИА Рейтинг, стали "Россия" (задержано 0,57% рейсов), низкобюджетная "дочка" "Аэрофлота" "Победа" (0,81%) и "Сибирь" (входит в группу S7) - 1,11%. В пятерке пунктуальных авиакомпаний также "Оренбургские авиалинии" (1,23%) и "Аэрофлот" (1,24%).

Россия > Транспорт > ria.ru, 4 марта 2016 > № 1674956

Тяжелые телефонные переговоры по Сирии, которые в эту пятницу провел российский президент Владимир Путин одновременно с четырьмя европейскими коллегами из Германии, Франции, Великобритании и Италии, показали, что тревога насчет обстановки там растет, а разногласия сохраняются.

Одна из проблем, до сих пор не решенных, — это кого считать террористом, а кого нет. Вопрос не праздный, это вопрос жизни и смерти. Ведь от него зависит, кого в Сирии надо уничтожать под корень, а с кем еще можно попытаться договориться.

Иначе говоря, по кому надо, а по кому не надо наносить удары в рамках антитеррористических операций. Их продолжают вести в Сирии, каждый самостоятельно, Россия и США со своими союзниками. Перемирие, объявленное в стране с 27 февраля, на эти военные кампании не распространяется.

Зачем понадобились срочные звонки по Сирии

Тревога вызвана тем, что перемирие фактически не соблюдается. По данным МИД России, за первые трое суток оно было нарушено более 30 раз. Россия и правительство Сирии обвиняют в этом оппозицию, а та выдвигает встречные обвинения.

Западные страны склонны поддерживать в этом оппозицию, в чем и состояло одно из разногласий на сегодняшних переговорах. Европейцы считают, что Москва должна надавить на Асада. Кремль же отвечает, что хорошо бы Западу разобраться с тем, кого на самом деле они поддерживают в Сирии.

Между тем, если почитать сайты и блоги сирийских оппозиционеров, то там можно найти кое-что новое: если раньше противники Асада сдерживали свое недовольство нерешительностью Обамы, то теперь они ругают одинаково вместе Россию и США. Одну — за поддержку правительства Сирии, а вторых — за то, что, договорившись с Путиным, они "сдали оппозицию", и за это, как грозят самые радикальные, они "еще ответят".

Госдеп США только что предупредил о возможности новой волны террора "повсюду в мире, особенно на Ближнем Востоке, в Северной Африке, Азии и Европе". О возросшей опасности вновь объявили власти Германии, Великобритании и других государств.

Перемирие в Сирии шаткое, и будет очень непросто возобновить, как объявлено, 9 марта переговорный процесс в Женеве. Оптимизм, выраженный в четверг спецпредставителем генсека ООН по Сирии Стаффаном де Мистурой, скорее дань дипломатическому этикету, а не отражение реального положения вещей. Поэтому-то и понадобилось проводить переговоры в режиме срочной телефонной конференции на самом высоком уровне.

Прежние угрозы на новый лад

Беспокойство насчет судьбы "договоренностей о прекращении враждебных действий в Сирии", как это иногда именуется в официальных документах, сопровождается, таким образом, опасениями за собственную безопасность.

Основных причин для такой тревоги две. Первая — это угроза терроризма (ждать надо как очередных организованных операций, так и вылазок полусумасшедших единомышленников, как их называют специалисты, "волков-одиночек"). Вторая — это еще более усиливающийся наплыв беженцев, прежде всего, в Европу, но и в другие страны тоже. Обе проблемы тесно связаны, так как вместе с мигрантами убежища ищут и политические радикалы, и криминальные элементы.

Здесь в анализе степени террористической угрозы, исходящей из Сирии, в последние дни также звучат новые ноты. Многие эксперты и занимающиеся Ближним Востоком дипломаты отмечают, что воюющие стороны воспользовались относительным затишьем на фронтах, чтобы подлечить раны и собраться с силами.

Причем если группировка ДАИШ (известная также как ИГ, запрещена в РФ) реально теряет позиции, то другая террористическая организация — "Джабхат ан-Нусра" ("Фронт поддержки", сирийский филиал "Аль-Каиды"), напротив, укрепляется. Этому есть несколько объяснений.

Почему террористам из "Аль-Каиды" проще в Сирии?

ДАИШ пришла в Сирию из Ирака. Часть своих усилий она затрачивает на эту страну. "Аль-Каида" тоже, конечно, не доморощенная группировка, но ее филиал "Джабхат ан-Нусра" во многом имеет местные корни.

В ДАИШ также больше иностранных наемников, что настораживает многих сирийских боевиков, предпочитающих из-за этого "Джабхат ан-Нусра". Во многом из-за этого его лидеры смогли установить тесные связи с другими боевыми отрядами в Сирии, в том числе теми, кого на Западе называют "вооруженным крылом умеренной оппозиции".

Сейчас американцы и европейцы все чаще говорят о том, что поэтому-то на самом деле "в Сирии среди сил, противостоящих Асаду, трудно отделить умеренных от радикальных".

На сайте американской телекомпании "Си-Эн-Эн" на днях вышел материал под заголовком "Почему самая опасная группировка в Сирии отнюдь не ИГИЛ". В нем рассказывается про "Джабхат ан-Нусра", и в нем же есть такое признание: "Эта группировка не может быть атакована напрямую без того, чтобы не уничтожить заодно и более умеренные группы в Сирии, с которыми она плотно спаяна".

Вышедший в это же время комментарий радиостанции "Голос Америки" на ту же тему приводит мнение неназванного европейского дипломата, работающего в Турции, который отмечает, что в последние недели ряды террористической организации "Джабхат ан-Нусра" пополняются еще больше из-за боевиков, перетекающих из других отрядов.

Без территории, но "сильные"

Дипломат считает, что многие делают это из-за общего разочарования в отношении лидеров менее радикальных групп, сделавших в самом начале конфликта в 2011 году ставку на вооруженную поддержку США, которой так и не получили. "Они считают теперь, что весь мир — это враги", — приводит его мнение радиостанция.

Автору этих строк также доводилось сталкиваться с мнением сирийских оппозиционеров, что Америка как минимум дважды предала их по-крупному.

Один раз в 2013 году, когда президент Обама объявил о планах нанести ракетно-бомбовые удары по позициям правительственных войск и объектов в Сирии, но был удержан прозвучавшим из Москвы предложением о сотрудничестве по ликвидации химического оружия в Сирии.

А второй раз сейчас, когда 11 и 12 февраля госсекретарь Джон Керри договорился с министром Сергеем Лавровым в Мюнхене о плане перемирия в Сирии в ущерб, как считает оппозиция, ее интересам.

Боевой костяк террористической организации "Джабхат ан-Нусра" насчитывает, по разным встречающимся данным, от пяти до десяти тысяч человек, чаще всего попадается цифра около восьми тысяч.

Сложность борьбы с ними — не в их количестве, а в том еще, что хотя группировка и имеет некий центр на северо-западе Сирии в Идлибе (недалеко от границы с Турцией), но никогда не стремилась захватить как можно больше территорий, а изначально сделала ставку на скрытую войну партизанского типа.

Разбомбить таких боевиков, неизвестно где находящихся, гораздо сложнее, к тому же могут быть сопутствующие жертвы, что обычно сопровождается негативным международным резонансом.

В Европе и США, отмечая угрозы и в свой адрес тоже со стороны сирийских террористов, бьют в колокола тревоги, не предлагая при этом пока ясной стратегии борьбы с этой "все еще сильной и очень опасной группировкой".

Как отделить террористов от попутчиков?

На этом фоне призывы западных стран к России "не наносить удары по умеренной сирийской оппозиции" выглядят лукавством, игрой на публику. А как же бить по террористам, если, как признаются в этом сами западники, отделить одних от других невозможно?

С другой стороны, и обращения российских дипломатов к умеренным силам в Сирии с просьбами "отмежеваться от запрещенных группировок" кажутся идеализмом. В ближайшее время этого не произойдет, наоборот, как мы уже отметили, в отрядах террористов прибывает, а в других — убывает.

Не надо забывать и о возможной скрытой помощи этой группировке со стороны региональных держав, противников сирийского президента Асада, в частности, подозрение здесь падает на сирийскую соседку Турцию.

Террористы, по поступающей из Сирии информации, скоро попытаются подорвать это так тяжело давшееся шаткое перемирие. Они также будут искать возможности отомстить "всему миру" и за пределами Сирии.

А вот среди предложений, как лучше бороться с ними самими, все чаще встречается опасливо выражаемое соображение о том, что одними ракетно-бомбовыми ударами тут не обойтись. Нужны активные действия на земле, только вот кто этим будет заниматься?

Елена Супонина, политический обозреватель, востоковед — специально для РИА Новости

Об отправке улова сахалинской наваги в другие российские регионы России

По итогам прошедшей на юго-востоке и северо-западе Сахалина наважьей путины рыбопромысловыми предприятиями острова было добыто более 7 тысяч тонн дальневосточной наваги. Промысел этого вида рыб стартовал в начале января и продлился чуть более месяца.

По информации Сахалинского отдела Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, свыше 4200 тонн наваги уже отправлено потребителям в Приморский и Хабаровский край, Московскую, Амурскую Ростовскую, Ленинградскую, Свердловскую, Тюменскую, Читинскую и Еврейскую автономную области, а также в Якутию, из них порядка 1750 тонн отправлено в Приморский край, более 1200 тонн — в Хабаровский регион, более 650 тонн — в Московскую область.

Как и в случае с лососёвой путиной, контроль в ветеринарно-санитарном отношении всех выловленных партий наваги и, соответственно, оформление ветеринарных сопроводительных документов, необходимых для хранения и дальнейшей транспортировки продукции российским потребителям, производилось субъектовой ветеринарной службой, подконтрольной Правительству Сахалинской области. В связи с тем, что рыба, добываемая в ходе лососёвых и наважьих путин, относится к прибрежному рыболовству, рыбацкие предприятия за ветеринарным оформлением обращаются исключительно к субъектовым ветеринарам. Обращений рыбаков за оформлением ветеринарных документов на наважий улов в Сахалинский отдел теруправления Россельхознадзора не было.

О некоторых результатах деятельности ФГБУ «ВНИИЗЖ» с целью серологического надзора по ящуру в регионах РФ

С 9 февраля по 2 марта 2016 г. в референтной лаборатории диагностики ящура подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» проведено 6441 исследование проб сыворотки крови сельскохозяйственных животных. Работа выполнена в рамках реализации мероприятий Россельхознадзора для обеспечения выполнения «Соглашения ВТО по СФС при вступлении России в ВТО на 2016 г.» с целью серологического надзора. Пробы отобраны в ряде регионов Дальневосточного федерального округа от вакцинированных против ящура животных.

Среди поголовья обследованных регионов буферной зоны зарегистрировано наличие 80% иммунных животных, что свидетельствует об эффективности программы вакцинации (Кодекс здоровья наземных животных МЭБ, 2015, статья 8.8.40).

Однако в отдельных хозяйствах наблюдается уровень популяционного иммунитета ниже 80%. В связи с низким уровнем иммунных животных среди обследованного поголовья в ряде хозяйств ФГБУ «ВНИИЗЖ» рекомендовало выяснить возможные причины этого факта и провести профилактическую вакцинацию, в обязательном порядке придерживаясь схемы вакцинации и ревакцинации, в частности, взрослого КРС — через 6 месяцев, а молодняка КРС в возрасте 4-18 месяцев — через каждые 3 месяца.

Гринпис России: нефтяные компании скрывают факты разливов нефти

На Сахалине произошёл очередной разлив нефти. Виновник — «РН-Сахалинморнефтегаз», дочерняя компания «Роснефти». В районе поселка Эхаби на севере полуострова в окружающую среду могло попасть до 300 тонн нефти, сообщает Гринпис России.

Для ликвидации последствий разлива сотрудники компании подожгли нефть. По информации местных жителей, нефть попала в протекающую рядом реку Гиляко-Абунан (в её пойме находится неисправный коллектор). «Роснефть» отрицает этот факт.

«У компаний просто нет экономических стимулов инвестировать в аварийные нефтепроводы и предотвращать такие аварии, как на Сахалине, — комментирует ситуацию Владимир Чупров, руководитель энергетического отдела Гринпис России. — Стоимость ремонта всех нефтепроводов в стране и предотвращения разливов сравнима с 10% чистой прибыли российских нефтяных компаний. Примерно столько же составили бы штрафы и компенсация экологического ущерба, если бы государство всерьёз контролировало бы нефтяные разливы».

За день до происшествия на Сахалине стало известно о предварительной оценке ущерба, причиненного той же «Роснефтью» в результате крупного нефтяного разлива в районе Нефтеюганска в июне 2015 года. Тогда, по данным Росприроднадзора, в протоку Оби попало порядка 200 тонн нефти. Экологический ущерб был оценён в 250 млн рублей. Отдельно была сделана оценка экологического ущерба для почв, которая составила 22 млн рублей.

«Роснефть» является рекордсменом по количеству аварийных разливов не только в России, но и во всём мире. Только официально компания ежегодно заявляет о 6 тыс. аварий, в результате которых в окружающую среду попадает около 30 тыс. тонн нефти.

При этом нефтяные компании имеют массу способов ухода от полной финансовой ответственности: они скрывают факты разливов, занижают объёмы признанных разливов и компенсируют ущерб работами по уборке нефти, в результате которых часть нефти остаётся в окружающее среде, но за неё уже никто не платит.

Уникальная реставрация ресторана «Арагви» в центре столицы завершена, сообщил мэр Москвы Сергей Собянин.

«Сегодня мы присутствуем при удивительном событии. «Арагви» - исторический ресторан, который известен не только в Москве. Во время ремонтных работ здесь были обнаружены уникальные объекты - элементы каменных палат XVII века времен правления Алексея Михайловича. В этом здании бывали и русские бояре, и такие известные люди, как Толстой, Пушкин, Тургенев. По сути, Москва приобрела новый исторический, уникальный объект», - сказал Сергей Собянин.

В этом году список почетных реставраторов Москвы пополнили четыре мастера, которых наградили 4 марта в отреставрированном здании ресторана «Арагви». Награды получили: Сергей Филатов - заместитель директора по научной и реставрационной работе Государственного НИИ реставрации, художник-реставратор высшей квалификации; Елена Степанова - генеральный директор ООО «Реставратор-М», Заслуженный архитектор России; Олег Яхонт - ведущий научный сотрудник отдела реставрации произведений прикладного искусства Государственного НИИ реставрации, художник-реставратор высшей категории каменной и гипсовой скульптуры; Елена Николаева - главный инженер ООО «ПФ-Градо».

Сергей Собянин поздравил реставраторов с заслуженной наградой.

Напомним, ресторан «Арагви» занимает первый этаж и подвальное помещение дома № 6 на Тверской улице (стр. 2). В ходе начавшихся в 2004 году работ по перепланировке помещений закрытого к тому времени ресторана «Арагви» были сняты наслоения 1939 и 1959 годов. В результате были раскрыты элементы древнерусской жилой архитектуры, которые сохранились под поздними наслоениями в подвале и на первом этаже.

Под штукатуркой скрывались сводчатые потолки, остатки росписей, порталы, обрамленные киотами для икон, а также ниши-печуры для лампад и хранения ценных вещей.

В связи с уникальными находками ремонтные работы были приостановлены.

В период проведения реставрации остальные помещения здания эксплуатировались без отселения.

Ожидается, что ресторан «Арагви» вновь откроется весной этого года.

Заложники Рамзана

Валерий Яков

Глава Чечни собрался на покой. В интервью федеральному телеканалу он так и заявил: «Я считаю, что надо руководству государства найти другого человека». Но уже через день в интервью «Интерфаксу» он же говорит: «Любое решение по данному вопросу принимает президент России Владимир Путин. А я – «пехотинец», который скажет «есть». То есть – если президент попросит остаться, то Рамзан к покою не готов.

Гамлетовский вопрос Рамзана «Быть или не быть?» звучит из Грозного все громче. К этому болезненно острому вопросу уже не первый месяц из Чечни пытаются всеми силами привлечь внимание Кремля. И почти всеми доступными силами подсказывают ответ. Собирают многотысячные митинги, которые хором подсказывают: «Быть!» Организуют флеш-мобы с эстрадно-политической попсой, которая поет в сторону Кремля – «Быть-быть!» Привлекают всяческих мотоциклетных волков и небритых обладателей золотых пистолетов, которые тоже кружат под кремлевскими башнями, тарахтя: «Быть-быть-быть…» Подбивают политологов всех мастей публично нашептывать: «Быть-быть, быть-быть…»

Но Кремль словно и не слышит чеченского Гамлета. Кремль реагирует почти по Гоголю: «Русь, куда же несешься ты? Дай ответ. Не дает ответа». И правильно делает, что не дает. Уж очень настойчиво и вызывающе публично этот положительный ответ из Кремля выдавливают, разрушая громкими, почти шекспировскими страстями тихую византийскую вязь.

В новейшей истории нашей великой Руси еще ни один глава региона так демонстративно-навязчиво не вынуждал президента ответить взаимностью на публичную верность. Лишь Лужков однажды попробовал, но тут же оказался там, где оказался. Верность не любит публичности. Есть она или нет – от громкости крика не зависит. И от публичных признаний в любви – тоже.

Молчание Кремля понять можно, так же как и нервозность Рамзана. Президент не терпит ультиматумов и давления. Это известно всем. А на него демонстративно давят. Причем делает это человек, который и без того пользуется безусловной поддержкой. В том числе и публичной.

Но можно понять и Рамзана. Он нервничает давно и заметно, суетливо пытаясь добиться еще более особого положения или хотя бы сохранить нынешнее. Которое тоже ну уж очень особенное. Ни один глава региона не получает от Москвы столько средств, сколько получает Рамзан. Ни у одного главы региона нет такой личной гвардии, какую создал Рамзан. Ни одному главе региона даже в голову не придет давать команду открывать огонь на поражение по федеральным силовикам, если они сунутся без его спроса в его регион. И ни в одном регионе федеральное законодательство не уступает местным сводам правил поведения так, как у Рамзана.

Москва действительно стоит перед трудным выбором. Кадыров сделал для Чечни очень много полезного и стал одним из самых влиятельных политиков не только на Кавказе, но и на общефедеральном политическом пространстве. Это сегодня понимают все, даже противники Рамзана. Но даже его сторонники не могут не понимать, что Рамзану в Чечне стало тесно. Он из нее вырос, как из коротких штанишек, и давно уже по-взрослому замахивается на все мировое пространство. То поучает европейских лидеров, то грозит Обаме, то объявляет войну мировому терроризму...

Он дотягивается до Сахалина, объявляя там судей и прокуроров шайтанами. Он вынуждает извиняться депутатов Красноярска. Он заявляет, что его спецназ воюет в Сирии и нелегально внедрен в запрещенный у нас ИГИЛ. Он открыто угрожает российским оппозиционным политикам, правозащитникам, федеральным журналистам и СМИ. Он публично поддерживает своих гвардейцев, которые под стенами Кремля убили депутата и бывшего вице-премьера Немцова...

Рамзану тесно в Чечне. И пресс-секретарь президента России вынужден все чаще комментировать слова и дела Кадырова, не связанные с Чечней. И вынужден все чаще искать оправдания для этих слов и дел. Так, словно ему больше и заниматься нечем, кроме как то и дело поправлять одного из самых громких глав региона. А журналисты ни об одном из них не спрашивают пресс-секретаря президента России так часто, как о Рамзане. И особенно теперь, когда кадыровская мыльная опера с элементами трагикомедии, переходящей в фарс, заполонила информационное пространство страны, вызывая у широкой публики то недоумение, то возмущение, то смех...

Сегодня у Москвы, как никогда ранее, есть хороший шанс решить проблему Рамзана. Решить сейчас, когда ему тесно в Чечне и пока ему не стало тесно с Россией. Москве всего лишь следует прислушаться к его словам о том, что «руководство государства должно найти другого человека». И действительно – самое время найти. И самое время понять, что Рамзан сделал свое дело. Рамзан должен уйти. Он кокетливо просится на покой. Просится в семью. К детям. Совсем недавно тульского губернатора, который многое сделал для своего региона, Кремль отпустил к детям. И теперь подыскивает ему солидный заслуженный пост поближе к центру. А регион доверил другому надежному человеку, который достойно проявил себя в серьезных делах.

Рамзан хоть и просится к детям, но давно уже заслуживает серьезного поста ближе к центру. Помнится, во время нашей встречи в Грозном пару лет назад я спросил его, не наскучила ли ему Чечня и не настало ли время претендовать на пост министра по делам национальностей или на место посла в Танзании...

Рамзан ответил, что дипломат из него неважный. Да и федеральный министр тоже. Он, дескать, солдат. В смысле пехотинец. Куда прикажут – туда и высадится. Теперь самое время для приказа. Такому опытному солдату в звании генерала вполне можно доверить пост чрезвычайного и полномочного посла в Сирии. Или представителя президента на Ближнем Востоке. Или командующего российским иностранным легионом, который почти что собрались создать и который утер бы нос французскому...

Рамзану есть что поручить, учитывая его опыт, заслуги и амбиции. И Рамзана есть кем заменить, учитывая опыт Москвы с незаменимым Лужковым, у которого тоже была всенародная поддержка. И опыт Казани с незаменимым Шаймиевым. И опыт Дагестана... Влюбленный народ нигде не умер от расставания с местным вождем и от тоски по нему. Народ довольно быстро полюбил другого. В Чечне полюбит еще быстрее, потому что устал от любви к Рамзану. От обязанности демонстрировать эту любовь. И от страха проявить нелюбовь...

У Кремля сегодня есть хороший шанс достойно перейти ко второму этапу послевоенного восстановления Чечни. Первый – антитеррористический этап успешно пройден во многом благодаря и Кадырову. Настало время переходить ко второму этапу – возвращению республики к общероссийской цивилизации. К светской жизни. К общечеловеческим ценностям... Чеченский народ этого заслуживает давно и выстраданно. Всей своей многовековой культурой вайнахской демократии. Всем своим многовековым неприятием культа личности. И многими тысячами жертв этого культа...

У Кремля сегодня есть шанс избавиться от роли заложника Рамзана. Заложника его демонстративной любви и безрассудных поступков. Его тайных интриг и публичных вызовов. Заложника его гвардейцев, распоясавшихся от Москвы до самых до окраин и унижающих своим бесконтрольным правом на насилие не только всех россиян, но и всех силовиков России... Есть шанс избавить народ Чечни от роли заложников любви к Рамзану. И от его гвардейцев с золотыми пистолетами, которых так не хватает в Сирии, в Ираке или в других горячих точках, где их опыт был бы так полезен для страны и мира во всем мире.

У Кремля сегодня есть наконец шанс тоже публично признаться в любви к Рамзану и в ответ на просьбу о воле – дать ему волю. В разумных пределах и в разумном месте. Как он и просит – на пользу Отечеству. А на гамлетовский вопрос «Быть или не быть?» есть шанс дать кремлевский ответ – «Быть». Но не в Чечне. Чтобы потом нам всем без Чечни не остаться.

Перевозки по участку Хасан - Раджин не подпадут под санкции Совбеза ООН

России удалось отстоять экономические интересы ОАО «РЖД» в Японском море

Совет безопасности ООН 2 марта одобрил новую резолюцию в отношении Северной Кореи, под эмбарго теперь подпадает примерно 50% от общего объема экспорта КНДР. Кроме того, членам ООН отныне надлежит проверять абсолютно все северокорейские суда на предмет нелегальной перевозки компонентов оружия.

В то же время у России, осудившей КНДР за испытание ядерного оружия, при принятии резолюции «были определенные экономические интересы, которые удалось защитить», заявил журналистам постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин. Он уточнил, что это, в частности, касается проекта ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) по реконструкции и использованию железной дороги в КНДР, через которую поставляется российский уголь в ряд провинций на юге Китая и в Южную Корею. «Речь не идет о разрешениях на поставки, а просто об уведомлении соответствующего санкционного комитета», - цитирует Виталия Чуркина агентство "РИА Новости".

По его словам, при подготовке проекта резолюции велись переговоры между США и КНР. «У нас с Китаем есть определенные экономические интересы, которые никак не связаны с развитием ракетно-ядерной программы КНДР. Мы поговорили дополнительно с делегацией Соединенных Штатов о том, чтобы эти экономические интересы не были затронуты. Нам удалось договориться», - добавил постпред.

В 2014 году за счет средств ОАО «РЖД» была завершена модернизация участка Хасан - Туманган - Раджин протяженностью 52 км и введен отгрузочный терминал в Раджинском порту. Оператором выступает совместное предприятие «РасонКонТранс».

Перевозки с того момента начали динамично развиваться, рассказали в управлении Дальневосточной железной дороги. В прошлом году в Раджин было доставлено более 1,1 млн тонн угля, что составило 94% от грузооборота железнодорожного погранперехода между РФ и Северной Кореей. При этом практически весь сентябрь северокорейская линия не работала – шло восстановление инфраструктуры участка после разрушительного тайфуна. Среди отправителей экспортной продукции выступали российские ООО «СУЭК – Хакассия», АО «Томусинское погрузочно-транспортное управление», ООО «Восточно-Бейский разрез» и другие.

Ожидается, что со временем грузооборот участка Хасан - Раджин может возрасти до 5 млн тонн в год. Номенклатура перевозимых грузов может расшириться за счет контейнеров и металла. В прошлом году Северную Корею посетило руководство группы компаний «Север», которая ведет торговые отношения с металлургическими предприятиями КНДР. Бизнесменами прорабатываются варианты реализации предлагаемой корейской стороной модели в виде бартерных поставок (уголь в обмен на чугун), а также проекты модернизации северокорейских предприятий черной металлургии.

Как отметил руководитель Центра изучения стратегических проблем Северо-Восточной Азии и Шанхайской организации сотрудничества при Институте Дальнего Востока РАН Сергей Лузянин, руководство РФ возлагало особые надежды на осуществление крупных инфраструктурных проектов с участием обоих корейских государств, таких как соединение Транссиба и Транскорейской железной дороги, прокладка газопровода из России в Южную Корею через территорию КНДР и организация поставок российской электроэнергии на Корейский полуостров.

Однако в связи с напряженной ситуацией в регионе пока ни один из указанных проектов не начал реализовываться в трехстороннем формате. Хотя наиболее близким к этому был железнодорожный проект Хасан - Раджин, рассматривавшийся Южной Кореей для возможного участия: об интересе к перевозкам заявлял консорциум южнокорейских компаний в составе POSCO, HyundaiMerchantMarine, Korail Corp.

В развитии порта Раджин заинтересована и китайская сторона. Китай, не имеющий прямого выхода к Японскому морю, отправляет через него свои грузы, доставляемые автомобильным транспортом. Помимо этого, китайские судоходные компании заняты и в доставке российского угля по контрактам «РасонКонТранса».

Павел Усов

Потребление электроэнергии в ЕЭС России в феврале 2016 года увеличилось на 1,7 % по сравнению с февралем 2015 года.

По оперативным данным ОАО «СО ЕЭС», потребление электроэнергии в Единой энергосистеме России в феврале 2016 года составило 89,0 млрд. кВт•ч, что на 1,7 % больше объема потребления за февраль 2015 года. Потребление электроэнергии в феврале 2016 года в целом по России составило 91,6 млрд. кВт•ч, что так же на 1,7 % больше, чем в феврале 2015 года. Прирост обусловлен наличием дополнительного дня високосного года. Без учета его влияния электропотребление в феврале 2016 года по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года по ЕЭС России снизилось на 1,8 % и на 1,7 % по России в целом.

Суммарные объемы потребления и выработки электроэнергии в целом по России складываются из показателей электропотребления и выработки объектов, расположенных в Единой энергетической системе России, и объектов, работающих в изолированных энергосистемах (Таймырской, Камчатской, Сахалинской, Магаданской, Чукотской, энергосистеме центральной и западной Якутии, а также в Крымской энергосистеме). Фактические показатели работы энергосистем изолированных территорий представлены субъектами оперативно-диспетчерского управления указанных энергосистем.

В феврале 2016 года электростанции ЕЭС России выработали 90,5 млрд. кВт•ч, что на 1,3 % больше чем в феврале 2015 года. Выработка электроэнергии в России в целом в феврале 2016 года составила 92,9 млрд. кВт•ч, что на 1,6 % больше выработки в феврале прошлого года. Без учета влияния дополнительного дня високосного года выработка электроэнергии за февраль 2016 года по ЕЭС России снизилась на 2,2 % и на 1,9 % по России в целом.

Основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в ЕЭС России в феврале 2016 года несли тепловые электростанции (ТЭС), выработка которых составила 55,9 млрд. кВт•ч, что на 2,7% меньше, чем в феврале 2015 года. Выработка ГЭС за тот же период составила 12,3 млрд. кВт•ч (на 19,2 % больше уровня 2015 года), выработка АЭС – 17,1 млрд. кВт•ч (на 1,0 % больше уровня 2015 года), выработка электростанций промышленных предприятий – 5,1 млрд. кВт•ч (на 11,7 % больше уровня 2015 года).

Максимум потребления мощности в феврале 2016 года в ЕЭС России составил 141 287 МВт, что ниже максимума потребления мощности в феврале 2015 года на 1,1 %. Снижение потребления мощности в ЕЭС России связанно с более высокой по сравнению с прошлым годом среднемесячной температурой наружного воздуха. В феврале 2016 года ее значение составило

-4,6°С, что на 2,4°С выше, чем в феврале прошлого года.

Потребление электроэнергии в России в феврале 2016 года выросло на 1.7% до 91.6 млрд кВт ч по сравнению с февралём 2015 года. Об этом говорится в сообщении ОАО "СО ЕЭС".

Суммарные объёмы потребления и выработки электроэнергии в целом по России складываются из показателей электропотребления и выработки объектов, расположенных в Единой энергетической системе России, и объектов, работающих в изолированных энергосистемах (Таймырской, Камчатской, Сахалинской, Магаданской, Чукотской, энергосистеме центральной и западной Якутии, а также в Крымской энергосистеме).

В феврале текущего года выработка электроэнергии в России составила 92.9 млрд кВт ч, что на 1.6% больше, чем в феврале 2015 года. Электростанции ЕЭС России произвели 90.5 млрд кВт ч, что на 1.3% больше, чем годом ранее.

Основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в ЕЭС России за этот период несли тепловые электростанции (ТЭС), выработка которых составила 55.9 млрд кВт ч, что на 2.7% меньше, чем годом ранее. Выработка ГЭС составила 12.3 млрд кВт ч (+19.2%), выработка АЭС - 17.1 млрд кВт ч (+1%), выработка электростанций промышленных предприятий - 5.1 млрд кВт ч (+11.7%).

Максимум потребления мощности в феврале 2016 года составил 141287 МВт, что на 1.1% ниже максимума потребления мощности в феврале 2015 года.

Exxon Mobil желает возобновить буровые работы в РФ в случае отмены санкций.

Американская компания "Эксон Мобил" (Exxon Mobil) желает возобновить буровые работы на арктическом шельфе России, а также в Черном море в случае отмены санкций. Об этом заявил глава компании Exxon Рекс Тиллерсон на встрече с аналитиками, передает агентство Блумберг.

"Exxon с нетерпением ждет возможности вернуться к работе в России", - сказал он.

Exxon Mobil из-за введенных против России санкций свернула 9 из 10 совместных проектов с "Роснефтью", включая разведку и потенциальную добычу на шельфе Черного моря, в Арктике и в Западной Сибири. Согласно финансовому отчету, компания оценивает потери от санкций в сумму до 1 млрд долларов.

В частности, под санкции попало сотрудничество компании с "Роснефтью" по проведению геологоразведочных работ в Карском море, где в 2014 г. было открыто новое месторождение "Победа" с запасами 130 млн тонн нефти и 499,2 млрд куб. м газа.

Ранее "Роснефть" и ExxonMobil подписали ряд соглашений, предусматривающих совместную работу на шельфе Карского моря, Чукотского моря, моря Лаптевых, Черного моря, а также программы опытных работ для целей оценки и определения технической возможности разработки запасов, залежей или скоплений углеводородов Ачимовских и Баженовских отложений в Западной Сибири. Кроме того, совместно с "Роснефтью" Exxon планировал реализовать проект по строительству завода по сжижению газа на Сахалине ("Дальневосточный СПГ").

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает, что с 1 марта еще в 27 субъектах РФ вступили в силу соглашения об опытной эксплуатации государственной информационной системы ЖКХ («ГИС ЖКХ»). Всего подобные соглашения действуют в 53 регионах России.

Соглашения вступили в силу в Санкт-Петербурге, Архангельской, Астраханской, Брянской, Иркутской, Калужской, Курганской, Липецкой, Магаданской, Псковской, Рязанской, Самарской, Тамбовской, Ярославской и Еврейской автономной областях, Пермском и Хабаровском крае, в республиках Ингушетии, Карачаево-Черкесской, Карелии, Коми, Марий Эл, Сахе (Якутия), Татарстан, Чувашской, а также в Севастополе и Чукотском автономном округе.

«Остается совсем немного времени до момента, когда работа в “ГИС ЖКХ” станет обязательной на всей территории страны. Сейчас у отстающих регионов есть возможность перенять опыт у коллег-лидеров», — сказал заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Михаил Евраев.

Напомним, что в феврале 2016 года соглашения об опытной эксплуатации «ГИС ЖКХ» вступили в силу в 26 регионах. За нарушение сроков, а также неразмещение информации в системе предусмотрена административная ответственность.

Основными темами проводимых Росимуществом семинаров являются обсуждение изменений в Земельном кодексе РФ и методические рекомендации, разработанные Росимуществом с целью регламентации процесса передачи земельных участков из федеральной собственности в собственность муниципальных образований и субъектов Российской Федерации.

С целью завершения в 2016 году данной работы Росимуществом разработан план-график проведения семинаров на территории субъектов Российской Федерации по вопросу применения норм главы V.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Встречи специалистов Росимущества с представителями региональных и муниципальных органов власти, отвечающих за земельные отношения, проводятся на регулярной основе.

В 2015 году семинары были проведены в г. Москве, Ставропольском и Пермском краях, Республике Башкортостан и Владимирской области.

С начала 2016 года семинары состоялись в Астраханской, Волгоградской, Иркутской, Магаданской, Псковской, Новосибирской, Ивановской и Челябинской областях, Кабардино-Балкарской Республике, Республиках Хакасия, Ингушетия и Саха (Якутия).

Приморский край. В национальном парке "Земля леопарда" зафиксировано снижение браконьерской активности

Увеличение эффективности работы отдела охраны позволило "Земле леопарда" добиться значительного снижения активности браконьеров. В зимний период 2015-2016 гг. государственными инспекторами нацпарка было зафиксировано всего три случая нарушений, связанных с попытками незаконной охоты.

"По сравнению с аналогичными периодами прошлых лет число попыток и фактов браконьерства кратно снизилось, - рассказывает директор департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Дмитрий Беланович. - В большинстве случаев инспекторам удавалось вовремя задержать нарушителей с оружием, предотвратив убийство зверя. Материалы по всем выявленным случаям были переданы в органы МВД".

При этом инспекторы продолжают фиксировать попытки охоты, осуществляемые с государственной трассы Раздольное - Хасан. Проходящая через территорию "Земли леопарда" автодорога создает условия для браконьерства, позволяя совершать попытки незаконной охоты вблизи трассы с возможностью скрыться с места преступления. При этом высокая плотность популяции копытных в районе трассы позволяет охотиться в любое время суток.

Борьба с браконьерством осложняется тем, что государственные инспекторы не имеют права останавливать транспортные средства потенциальных нарушителей для досмотра. С целью противодействия браконьерству сотрудники национального парка значительно активизировали сотрудничество с полицией.

Для охраны лесов Хабаровского края в этом году запустят систему "Кедр"

"Чёрные лесорубы" представляют сейчас главную угрозу для лесного комплекса Хабаровского края. Об этом сказал начальник регионального управления лесами Иван Денисов на первом в этом году заседании координационного совещания по обеспечению правопорядка. Оно проходило в режиме видеоконференции с районными администрациями. По словам чиновника, бороться с незаконными рубками крайне сложно, но скоро ситуацию облегчат спутниковые технологии.

Иван Денисов сказал, что поймать преступников в процессе незаконной вырубки леса удаётся редко. Из-за этого большинство возбуждённых уголовных дел расследуются при отсутствии виновных лиц, а порой и круга подозреваемых. Шансы наказать таких дельцов и возместить причинённый лесному хозяйству ущерб - минимальные. Помочь в своевременном выявлении и задержании нарушителей должна система "Кедр".

Её апробация прошла на территории Хабаровского и Приморского краёв в августе-сентябре 2015 года. Специальную программу разработали по заявке Амурского филиала Всемирного фонда дикой природы. Технология уникальна и не имеет аналогов в мире. В её основе лежит алгоритм автоматического сопоставления космических снимков среднего разрешения, сделанных с заданным интервалом. Так сразу можно понять, где изменился лесной покров. Информация в режиме онлайн немедленно поступает на диспетчерский пульт.

"Мы уже провели опытные испытания системы и смогли получить хорошие результаты. Так, совсем недавно с помощью "Кедра" нами была обнаружена и поймана с поличным группа лиц, незаконно вырубавших один из таёжных участков. Удалось задержать и людей, и технику. Материалы переданы в правоохранительные органы. Главная отличительная особенность "Кедра" состоит в том, что спутник позволяет отследить даже небольшие изменения - от 0,45 гектара. Для нас это важно, так как площадь рубок часто невелика. Если в крае появится такая система, то эффективность мониторинга вырастет в разы", - сообщил в своём докладе начальник регионального управления лесами.

Как сообщает пресс-служба правительства Хабаровского края, сейчас решается вопрос с покупкой "Кедра". На эти цели потребуется около двух миллионов рублей. Кроме этого, понадобится каждый месяц вкладывать дополнительные двести тысяч - эти деньги необходимы для обслуживания системы.

Губернатор Приморья Владимир Миклушевский остался недоволен ситуацией по обеспечению приморцев дровами для личных нужд.

В очередной раз этот вопрос был поднят жителем села Поляны Дальнереческого района 3 марта в ходе приема губернатором граждан по личным вопросам.

Виктор Бондаренко пожаловался главе края на то, что в шаговой доступности от села Поляны было отведено 800 кубометров дров, но получили эту квоту жители Дальнереченска и села Орехово.

"А нам, местным жителям, ничего не досталось. Необходимо делать сортировку и вести заготовку по месту жительства. Отследить это просто, мы к заявлению прилагаем копию паспорта. А сейчас дают безлично, вот и приходится людям из города ехать к нам, а нам - в город", - поделился Виктор Бондаренко.

Губернатор потребовал от департамента лесного хозяйства найти системное решение проблемы.

"Сделать это нужно было еще два года назад. Сделайте, наконец, нормальный порядок, а ответ "Нет лесосеки" меня не устраивает. Организуйте! Почему вы до сих пор не можете обеспечить дровами людей, которые живут прямо у леса?" - поручил Владимир Миклушевский заместителю директора ведомства Денису Будзан.

Губернатор также дал поручение вице-губернатору Евгению Вишнякову и профильному департаменту в ближайшее время посетить села, где этот вопрос остается нерешённым.

"Евгений Витальевич по этому вопросу уже побывал в Кавалерово, а в самое ближайшее время вместе с профильным департаментом должен посетить эти села, пообщаться с жителями и организовать понятную логистику. Проблема стоит остро с 2014 года. Ненадолго ситуацию действительно улучшили, а сейчас все началось по-новому. Решайте проблему, разрабатывайте варианты, через три дня доложите. А пока вопрос остается открытым, департамент и вице-губернатор должны оперативно реагировать на жалобы людей, выезжать на место и решать эту проблему там, где она есть", - потребовал глава края.

В связи с неблагоприятными погодными условиями, прогнозируемыми Гидрометцентром России с 3 по 4 марта в ряде регионов Центрального, Приволжского, Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, Росавтодор мобилизует дополнительную технику для обслуживания федеральных дорог. В настоящее время для оперативной борьбы с последствиями снегопада задействовано 1300 единиц спецтехники.

Дорожные предприятия принимают все необходимые меры по обеспечению безопасного проезда по федеральным автодорогам в регионах. Работа спецтехники (комбинированные дорожные машины, роторные снегоочистители, тракторы, автогрейдеры, погрузчики) спланирована в круглосуточном режиме. На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуаторов для оказания оперативной помощи автомобилистам.

Все сведения о дорожной обстановке размещаются на электронных табло переменной информации, для оповещения водителей-дальнобойщиков задействован 15-й канал.

Напоминаем, что в Республиках Алтай, Башкортостан, Хакасия, Тыва, Якутия, а также Алтайском, Красноярском, Пермском, Приморском, Забайкальском краях, Амурской, Вологодской, Кемеровской, Новосибирской, Курганской, Челябинской, Свердловской, Томской, Иркутской областях прогнозируется сильный мокрый снег, местами метель, порывы ветра 17-22 м/с, на дорогах снежные заносы, гололедица.

Росавтодор просит автомобилистов, по возможности, воздержаться от поездок на длительные расстояния в период неблагоприятных погодных условий, быть бдительными и осторожными при движении, а также не создавать препятствий для работы дорожной техники.

2 марта 2016 г. в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия состоялось расширенное совещание на тему: «Итоги деятельности за 2015 год и основные направления деятельности Управления Федерального казначейства по Республике Бурятия на 2016 год и среднесрочную перспективу».

В совещании приняли участие:

- Главный Федеральный инспектор по Республике Бурятия С.А. Ромахин;

- руководитель территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Бурятия А.И. Пронькина;

- председатель Комитета исполнения бюджета Министерства финансов Республики Бурятия Т.Ч. Цыденмункуева;

- заместитель руководителя УФК по Республике Бурятия Е.А. Алексеева, начальники отделов, начальники территориальных отделов №№1-22 УФК по Республике Бурятия.

Руководитель Управления М.В. Васильева выступила на совещании с докладом: «Итоги деятельности за 2015 год и основные направления деятельности Управления Федерального казначейства по Республике Бурятия на 2016 год и среднесрочную перспективу».

В ходе совещания состоялось отдельное обсуждение актуальных вопросов внедрения государственных информационных порталов в современных условиях и роли органов Федерального казначейства: ГАС «Управление», ГИС «ГМП», ГИИС «Электронный бюджет», ГМУ, ЕИС. С соответствующими докладами выступили начальник отдела доходов Л.В. Васильева, начальник отдела ведения федеральных реестров Л.С. Дандарова.

Председатель Комитета исполнения бюджета Министерства финансов Республики Бурятия Т.Ч. Цыденмункуева выступила с оценкой взаимодействия Министерства финансов Республики Бурятия и Управления федерального казначейства по Республике Бурятия в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Бурятия в 2015 году и перспективах на 2016 год, заместитель руководителя управления Е.А. Алексеева – с докладом об обеспечивающей деятельности Управления Федерального казначейства по Республике Бурятия в 2015 году и задачах на 2016 год.

В завершение расширенного совещания были подведены итоги конкурса на звание «Лучший отдел Управления федерального казначейства по Республике Бурятия» и «Лучший территориальный отдел Управления федерального казначейства по Республике Бурятия» за 2015 год и вручены переходящие кубки:

- отделу бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов (С.Я. Тумурхонова);

- отделу № 8 УФК по Республике Бурятия (Б.М. Спасов).

Предприниматели Хабаровского края представили свои возможности в Японии

Презентация инвестиционного и экспортного потенциала Хабаровского края состоялась в Токио. Свою продукцию и инвестиционные проекты представили 26 компаний. Это предприятия, работающие в лесной промышленности, рыбохозяйственном комплексе, строительстве, медицине, сельском хозяйстве, IT. С японской стороны гостями презентации стали более 100 человек - представители крупнейших японских корпораций (ITOCHU, Sumitomo, Sojitz), малого и среднего бизнеса, научно-исследовательских институтов, префектур. Губернатор края Вячеслав Шпорт, открывая презентацию, подчеркнул, что Хабаровский край и Японию связывают давние добрососедские и дружественные связи. Продолжается успешное взаимодействие по самому широкому кругу вопросов, включая экономику, науку, здравоохранение, туризм и экологию, сообщили в пресс-службе губернатора и правительства Хабаровского края.

"В последние годы мы активно работаем над улучшением инвестиционного климата. Уже сегодня мы можем предложить японским инвесторам простые и понятные условия участия в реализации новых проектов. В регионе впервые в российской практике внедрена новая экономическая политика - созданы территории опережающего социально-экономического развития. В ТОСЭР "Хабаровск" и "Комсомольск" действует особый льготный режим ведения бизнеса. Сегодняшняя презентация позволит больше узнать о новых возможностях нашего края", - отметил губернатор.

В ходе презентации также выступил Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Японии Евгений Афанасьев. Он подчеркнул, что у региона огромный потенциал по сотрудничеству со Страной восходящего солнца.

"Укрепление связей российских регионов с Японией - это важный приоритет, тем более если речь идет о субъектах ДФО, которые находятся совсем рядом. У японцев большой интерес к территориям опережающего развития и вообще к планам по ускоренному развитию Дальнего Востока. Надо находить точки взаимодействия, надо искать взаимовыгодные проекты. Такие презентации - это, безусловно, прекрасная возможность для того чтобы бизнес двух стран познакомился и начал совместно работать", - отметил Евгений Афанасьев.

О своих проектах также рассказали представители АО "Хабаровский аэропорт" и индустриального парка "Авангард". Эти компании имеют положительный опыт работы с японскими партнерами. После завершения официальной части состоялись индивидуальные переговоры между японскими бизнесменами и компаниями Хабаровского края.

В управлении лесами правительства Хабаровского края обсудили готовность наземных и авиационных служб к тушению лесных пожаров

В управлении лесами правительства Хабаровского края состоялось очередное заседание общественного совета. В преддверии наступления пожароопасного сезона, тема готовности региона к борьбе с лесными пожарами стала центральной в обсуждении.

"Прошедший пожароопасный сезон был самый негоримым за прошедшие 45 лет, зарегистрированы 165 лесных пожаров на площади 10,6 тыс. га, - отметил начальник отдела охраны и защиты лесного фонда управления лесами правительства Хабаровского края С. Бутин. - Подготовка к сезону 2016 года идет полным ходом. Разработаны 40 планов тушения пожаров в лесничествах, проверена готовность арендаторов лесных участков и краевых государственных автономных учреждений "Лесное хозяйство", которые занимаются непосредственно тушением огня. Во всех лесничествах края оборудованы рабочие места и обучены специалисты для работы с информационной системой дистанционного мониторинга лесных пожаров ИСДМ Рослесхоз", которая позволяет определять возникающие лесные пожары и проводить мониторинг их развития с помощью космических спутников".

В рамках пилотного проекта по совершенствованию управления лесным хозяйством и тушению лесных пожаров, в дополнение к шести установленным камерам видеонаблюдения по обнаружению возникающих пожаров в автоматическом режиме, были закуплены и поставлены в край еще 30 комплектов видеокамер.

На условиях софинансирования из краевого и федерального бюджетов планируется приобрести в 2016 году лесопожарную технику, оборудование и инвентарь.