Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На Камчатке продолжается работа по улучшению бизнес-среды

Улучшением инвестиционного климата в Камчатском крае займется специальный организационный штаб. Подготовленная с этой целью «дорожная карта» включает несколько направлений.

Организационный штаб по улучшению инвестклимата на Камчатке создан в соответствии с поручением, которое дал по итогам ПМЭФ президент России Владимир Путин.

В состав штаба включены руководители исполнительных органов государственной власти края, представители специализированных организаций, территориальных органов власти, органов местного самоуправления, бизнес-сообщества, инвесторы и эксперты. Возглавляет штаб председатель – губернатор Камчатского края.

«Организационный штаб несет ответственность по реализации плана мероприятий («дорожной карты») по улучшению инвестиционного климата, определяет приоритеты, по которым необходимо организовать работу в рамках внедрения лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ, заслушивает отчеты по основным направлениям «дорожных карт», утверждает график работ по внедрению проектного управления в сфере улучшения инвестиционного климата в Камчатском крае», – рассказал министр экономического развития региона Дмитрий Коростелев.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства, «дорожная карта» по улучшению инвестиционного климата включает в себя несколько направлений (блоков). Это строительство, энергетика, водоснабжение и водоотведение, инвестиции, предпринимательство, специализированные организации, трудовые и земельные ресурсы. Каждый блок включает в себя проекты, которые нацелены на достижение конкретных целевых показателей в Национальном рейтинге.

«Для того чтобы качественно распланировать проект, формируется его паспорт. Он включает в себя наименование проекта, данные о руководителе, координаторе и участниках, цель и задачи, результат и сроки реализации, план контрольных событий. В этом, на наш взгляд, и заключается проектное управление, когда реализация проекта разбита на этапы с конкретными исполнителями, указывается не какой-то неопределенный период выполнения событий, например в течение года или постоянно, а точные даты, и отчет руководителя проекта будет проходить согласно этим срокам», - заявил Дмитрий Коростелев.

По итогам совещания руководителям направлений (блоков) и координаторам проектов поручено направить паспорта проектов на согласование, после чего соответствующие изменения будут внесены в «дорожную карту» по внедрению в Камчатском крае лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ.

«В Камчатском крае есть «дорожная карта» по улучшению инвестиционного климата, и она достаточно эффективна. Напомню, что в прошлом году по итогам Национального рейтинга Камчатка заняла 32-е место среди субъектов Российской Федерации и 1-е место среди субъектов Дальневосточного федерального округа. Сегодня важно эти показатели не просто сохранить, а улучшить, – сказала заместитель председателя правительства Камчатского края Марина Суббота. – Появляются новые лучшие практики, которые мы можем использовать в своей работе, изучив их, руководители органов власти по отраслям должны предложить те мероприятия, которые позволят улучшить инвестиционный климат и,соответственно, показатели края в Национальном рейтинге. В этом и есть смысл внесения изменений в «дорожную карту». Кроме того, мы переходим на другую организационную форму этого процесса - на проектное управление».

Напомним, что Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата оценивает усилия органов власти всех уровней в регионах по созданию благоприятных условий ведения бизнеса. Основная часть показателей формируется исходя из опросов региональных предпринимателей. Методология рейтинга включает в себя 50 показателей по четырем направлениям: «Регуляторная среда», «Институты для бизнеса», «Инфраструктура и ресурсы», «Поддержка малого предпринимательства». По итогам пилотной апробации Национального рейтинга в 2014 г., которая прошла в 21 регионе страны, выявлены лучшие практики работы региональных органов власти с предпринимателями по оптимизации существующих регламентов и процедур предоставления государственных услуг.

Владельца «Дальнего Востока» обязали выплатить компенсации пострадавшим

Суд взыскал с ООО «Магеллан» - владельца БАТМ «Дальний Восток», затонувшего весной прошлого года, - компенсацию морального вреда пострадавшим при гибели судна. Сумма выплат превышает 3 млн. рублей.

Напомним, большой автономный морозильный траулер «Дальний Восток» затонул в Охотском море 2 апреля 2015 г. Судно принадлежало ООО «Магеллан», на борту в момент крушения находились 132 человека.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Дальневосточной транспортной прокуратуры, вопреки требованиям Кодекса торгового мореплавания РФ и Международной конвенции по охране человеческой жизни на море судовладелец не обеспечил безопасные условия труда: БАТМ был оборудован спасательными средствами лишь в расчете на 120 человек.

Сахалинский транспортный прокурор направил в суд иски о компенсации морального вреда в интересах пострадавших. По результатам рассмотрения требования удовлетворены, с судовладельца взыскано более 3 млн. рублей.

Охрана дикой природы – международная задача

Законодательный опыт Российской Федерации по сохранению дикой природы и биоразнообразия на Дальнем Востоке может быть полезен и другим государствам АТР, считает депутат Госдумы Георгий Карлов.

Тема защиты окружающей среды и законодательного обеспечения природоохранной политики активно обсуждалась в рамках 24-й сессии Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума (АТПФ), прошедшей в канадском Ванкувере. Как сообщает корреспондент Fishnews, от российской делегации с докладом по вопросам охраны дикой природы и продвижения устойчивого использования наземных и морских экосистем выступил заместитель председателя Комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Георгий Карлов.

По его словам, важную роль в этом процессе играют международные соглашения и Россия последовательно выполняет взятые на себя международные обязательства. «Наша страна не только ратифицировала Киотский протокол, но и приняла действенные меры, для того чтобы обеспечить снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. На Дальнем Востоке активно создаются особо охраняемые природные территории: заповедники, национальные парки, водно-болотные угодья, памятники природы. Сделаны решительные шаги по сохранению амурского тигра, леопарда и других находящихся под угрозой животных», – отметил депутат.

Он напомнил, что в прошлом году Госдумой был принят резонансный законодательный акт, ограничивающий дрифтерный лов тихоокеанских лососей. «Это тоже шаг вперед в деле сохранения природных ресурсов, поскольку использование дрифтерных сетей наносило ущерб популяциям отдельных морских млекопитающих, птиц и т.д. Другой вопрос, что размеры этого ущерба можно оценивать по-разному», – добавил Георгий Карлов.

Решение проблем охраны окружающей среды невозможно без объединения усилий всех заинтересованных государств АТР, подчеркнул докладчик. В связи с эти необходима гармонизация законодательства и расширение регионального сотрудничества в области борьбы с браконьерством, загрязнением окружающей среды и уничтожением мест обитания диких животных.

Приморье вынуждено урезать поддержку рыбного хозяйства

Новая редакция госпрограммы Приморского края по развитию рыбной отрасли предусматривает существенное уменьшение субсидий из регионального бюджета на 2016 г. Так, на поддержку аквакультуры планируется выделить 30 млн. рублей, береговой переработки – 50 млн. рублей.

Государственную программу Приморского края по развитию рыбохозяйственного комплекса продлили до 2020 г. (ранее она охватывала период с 2013 по 2017 гг.). 26 января вступило в силу соответствующее постановление администрации региона. В качестве целей документа указано расширение реализации российской рыбо- и морепродукции и обеспечение на этой основе интенсивного импортозамещения, а также обеспечение конкурентоспособности отечественной рыбопродукции на внутреннем и внешнем рынках.

Согласно новой редакции программы, на ее реализацию в 2016 г. планируется выделить из краевого бюджета около 112,6 млн. рублей. В предыдущей версии (от 30 июня 2015 г.) была прописана сумма почти вдвое больше – 209,6 млн. рублей.

Как рассказал Fishnews заместитель директора краевого департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов Сергей Наставшев, урезание расходов связано с текущей экономической ситуацией: доходы бюджета падают.

В этом году на поддержку предприятий отрасли регион потратит 80 млн. рублей – 30 млн. на аквакультуру и 50 млн. на береговую переработку. В 2015 г. на эти цели было выделено 54,5 млн. и 130 млн. рублей соответственно. Однако, по словам Сергея Наставшева, планируются новые направления господдержки.

На будущий год в программе прописаны общие расходы на 216,3 млн. рублей, но де-факто бюджет на 2017 г. еще не планировался.

«Раньше бюджет составлялся на год и следующий плановый период – всего на три года. Однако теперь был специально изменен федеральный закон, чтобы планировать на один год, потому что экономическая ситуация такова, что прогнозировать невозможно. Поэтому планировались только расходы на этот год, дальше сильно не заглядывали», - отметил замглавы департамента.

Ожидается и снижение объема инвестиций в рыбохозяйственный комплекс Приморья (по программе – 740 млн. рублей на 2016 г.). «Программа писалась в 2012 году, потом были корректировки, предприятия говорили, что собираются делать, и эти цифры вписывались. Но ситуация меняется и компании тоже меняют планы. Сейчас отрасль экспортоориентированная, но мировые цены падают. Если минтай в начале прошлого года стоил 1300 долларов за тонну, то сейчас – 1050 долларов. Валютная выручка упала на 20%», - констатировал Сергей Наставшев.

Также в новой версии программы отсутствует плановый показатель потребления рыбопродукции (его предполагалось довести до 33 кг на человека в год).

«Это связано с тем, что раньше специалисты Росстата считали этот показатель для регионов. А теперь они меняют методики, и потребление рыбы считается только по России», - обратил внимание Сергей Наставшев. Он добавил, что пару лет назад потребление в крае было хорошее – 32,5 кг на человека, и сейчас, по экспертной оценке, достигло планового показателя.

«Программа очень важна для предприятий рыбохозяйственного комплекса», - подчеркнул заместитель руководителя департамента. Так, компания «Квэн» в Находке выпускает крабовые палочки и рыбные колбасы – она привлекла кредиты, запустила линию и производит продукцию, пользующуюся большим спросом. Часть процента по кредиту возмещается из бюджета. Поддержкой, по словам собеседника Fishnews, активно пользуются и предприятия, занимающиеся марикультурой: «Нереида», «Биобанк», ОАО «Преображенская база тралового флота», выращивающие трепанга, гребешка и других гидробионтов. «Госпрограмма очень помогает отраслевым компаниям региона в нынешнее трудное время», - резюмировал Сергей Наставшев.

МагаданНИРО подготовил прогноз на «красную» путину

Специалисты Магаданского НИИ рыбного хозяйства и океанографии разработали прогноз возможного вылова по кете, горбуше, кижучу, нерке и проходному гольцу на 2016 г.: к освоению ориентировочно предлагается 3,1 тыс. тонн лососей.

МагаданНИРО провел ежегодную отчетную сессию по итогам комплексных исследований за 2015 г. В рамках госзадания институт выполнил 22 экспедиции: 6 судовых (5 на добывающем флоте и 1 – на НИС «Зодиак») и 14 береговых (8 на пресноводных водоемах и 2 - на арендованных летательных аппаратах). Сбор биостатистической и промысловой информации вели 49 наблюдателей. Выполнено 866 учетных станций, проведено 1281 биологических анализов, обследовано 85,8 тыс. рыб и беспозвоночных.

На основании морских исследований и анализа результатов работы предыдущих лет МагаданНИРО подготовил прогнозные обоснования общих допустимых уловов и возможного вылова на 2016 и 2017 гг. по 47 объектам (64 единицам регулируемого промыслового запаса) в Северо-Охотоморской, Западно-Камчатской, Восточно-Сахалинской подзонах, а также подрайоне центральная часть Охотского моря.

Рассчитанный суммарный прогноз ОДУ и ВВ по всем единицам, находящимся в зоне ответственности института, на 2016-2017 г. составил 703 тыс. тонн. Основную долю среди них занимали тихоокеанская сельдь и североохотоморский минтай – 646 тыс. тонн (92,5%). На объекты прибрежья (морские рыбы, беспозвоночные и водоросли) пришлось всего 43,3 тыс. тонн (6,2%), сообщили Fishnews в пресс-службе МагаданНИРО.

Также институт подготовил прогноз возможного вылова по пяти видам лососевых (кете, горбуше, кижучу, нерке и проходному гольцу) на 2016 г. - 3,103 тыс. тонн. Прогноз подходов в 2015 г. оправдался на 168%, прогноз вылова – на 92,9%.

По результатам обсуждения прозвучавших докладов принято решение положительно оценить прошедшую сессию и одобрить выполненную институтом работу.

В Хабаровске прошло совещание по вопросам развития лесного комплекса

По сообщению управления лесами правительства Еврейской автономной области, актуальные вопросы развития лесного комплекса Дальнего Востока обсудили 03.02.2016 в правительстве Хабаровского края. Совещание было посвящено результатам исполнения поручений заместителя председателя Правительства РФ - полномочного представителя Президента РФ в ДФО Ю.П. Трутнева, направленных на формирование благоприятной конкурентной среды для лесопромышленных предприятий и повышение роли отрасли в социально-экономическом развитии Дальнего Востока.

Заседание с участием представителей Минпромторга, Минвостокразвития РФ, Рослесхоза, региональных профильных министерств и бизнеса провел заместитель полпреда Президента РФ в ДФО Владимир Солодов. С докладом о ситуации в Еврейской автономной области выступил заместитель председателя правительства области В.И. Ощановский.

Он рассказал о мерах принятых во исполнение протокольных поручений полномочного представителя Президента РФ в Деальневосточном Федеральном округе Ю.П. Трутнева и о проведенных подготовительных мероприятиях для создания на территории области лесного селекционно-семеноводческого центра.

Как отметил Владимир Солодов, решение поставленных перед отраслью задач требует планомерной совместной работы федеральных и региональных органов власти, самих участников рынка. По его словам, все предложения, вынесенные в ходе совещания, будут переданы на дальнейшее рассмотрение в Правительство РФ.

Основная задача 2016 года – упреждение лесных пожаров

11 февраля в Якутске состоялось выездное совещание Рослесхоза по вопросам эффективности исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами РФ Дальневосточного федерального округа. Участники совещания - члены Правительства Республики Саха (Якутия), представители органов исполнительной власти в области лесных отношений Камчатского, Приморского, Хабаровского краев, Амурской, Магаданской областей, Еврейской автономной области, а также органов прокуратуры, МЧС и Минобороны подвели итоги 2015 года и обсудили актуальные задачи на 2016 год.

«Упреждение, профилактика лесных пожаров – это приоритетные задачи в 2016 году. При этом повышаются критерии введения режимов чрезвычайной ситуации - таких случаев должно стать меньше, с учетом противопожарных мероприятий», - сказал заместитель руководителя Рослесхоза Николай Кротов.

Несмотря на сокращение финансирования лесной отрасли в текущем году в целом по стране, на профилактику лесных пожаров предусмотрено 4,5 млрд рублей, и 2,7 млрд рублей - непосредственно на их тушение.

«Ситуация с бюджетом тяжелая, поэтому необходимо задействовать все имеющиеся ресурсы, привлекать общественность, развивать волонтерское движение», - подчеркнул Николай Кротов.

Заместитель руководителя Рослесхоза подтвердил, что ведомство готово в текущем году под аргументированные заявки упреждающе, авансом выделять средства на выполнение работ, связанных с предупреждением лесных пожаров. Также будут еще больше усилены профилактические меры, включая кратность патрулирования.

Следует отметить, что ранее, вплоть до 2015 года дополнительное финансирование производилось по факту затрат субъекта. В 2015 году Рослесхозом принято решение авансировать затраты на мероприятия, связанные с противопожарной профилактикой, в первую очередь на авиационный облет, наземное патрулирование и тушение лесных пожаров тем субъектам, у которых была сложная климатическая ситуация и неблагоприятный прогноз.

Николай Кротов подчеркнул, что денежные средства выделяются лишь тем субъектам, которые подготовились к сезону, провели аукционы и конкурсы и пр., но продолжают испытывать недостаток средств. При этом есть регионы, которые в январе текущего года заранее подали заявки при еще не понесенных затратах, в настоящее время они не рассматриваются.

Также на совещании были обсуждены вопросы проведения лесопатологических, лесоустроительных мероприятий как в целом по Дальневосточному федеральному округу, так и в регионах.

Минприроды России возьмет под контроль проблему аномального повышения уровня воды в озере Ханка (Приморский край)

Соответствующее поручение Росводресурсам и Рогидромету глава Минприроды России Сергей Донской дал в связи с аномальным повышением уровня воды в оз. Ханка (Приморский край) и последовавшим затоплением прибрежных территорий.

Для разрешения проблемы, связанной с изменением гидрологического режима озера, а также с целью предотвращения потенциальной угрозы его экологической системе, подведомственными Минприроды России службами будет подготовлена программа исследований гидрологических особенностей водного режима озера и определения причин аномального повышения уровня воды. Кроме того, в ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах» в план работ на 2016 г. будет включена научно-исследовательская работа по изучению гидрологических особенностей водного режима оз. Ханка, выработке научно-обоснованных предложений по его регулированию и по формированию комплекса мер по снижению негативного воздействия вод озера.

Ханка – самый крупный пресноводный водоем в ДФО. Формирование стока Ханки осуществляется за счет притока поверхностных и грунтовых вод, а также атмосферных осадков. В озеро впадает 24 реки, сток которых формируется на территориях России и Китая, а вытекает река Сунгача - приток Уссури.

Всего за последние 5 лет от аномальных подъемов уровня воды в оз. Ханка пострадало более 5 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, а также более 3 тыс. га пастбищ и сенокосов, в 2015 г. ситуация затронула объекты жилой и транспортной инфраструктуры.

Глава Минприроды России пояснил, что причины повышения уровня воды в оз. Ханка, наряду с природными факторами, могут быть и антропогенными, в том числе межбассейновая переброска стока, а также сокращение стока из озера из-за уменьшения пропускной способности р. Сунгача в ее истоке.

С учетом того, что оз. Ханка является трансграничным водным объектом и находится на границе Приморского края и провинции Хейлунцзян (КНР), выявление причин резких изменений уровня воды в озере осложняется отсутствием постоянного информационного обмена гидрологическими данными с китайской стороной.

В связи с этим С.Донской поручил профильным департаментам Минприроды России усилить взаимодействие с Китаем, в том числе по линии работы Совместной Российско-Китайской комиссии по рациональному использованию и охране трансграничных вод. Как отметил глава Минприроды России, необходимо организовать постоянный информационный обмен гидрологическими данными между двумя странами.

Китайской стороне уже направлен запрос о предоставлении имеющейся информации об особенностях гидрологического режима озера и о режимах работы гидроузлов (водохранилищ, каналов переброски стока) на реках его бассейна, расположенных на территории Китая.

Кроме того, в качестве первоочередных мер по исключению подтоплений территорий может быть также рассмотрен вопрос о проведении в 2016-2017 гг. работ по расчистке устьевого участка русла р.Сунгача. Такие меры позволят добиться увеличения пропускной способности озера и, как следствие, привести к снижению уровня воды.

Объединенная авиастроительная корпорация широко представит российские самолеты на авиасалоне в Сингапуре.

Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) примет участие в международном авиасалоне Singapore Air Show 2016, проходящем 16–21 февраля. Азиатско-Тихоокеанский регион – один из ключевых с точки зрения рыночной стратегии корпорации. Продукция ОАК будет представлена линейкой самолетов военной и гражданской авиации, выпускаемых предприятиями корпорации. На стенде будут представлены модели самолетов Су-35, Су-32, Су-30СМ, Як-130, Як-152, Бе-200, а также SSJ 100 и МС-21. Также в рамках единой экспозиции ОАК будет впервые в Юго-Восточной Азии представлен пилотажный тренажер самолета МС-21. На статической стоянке посетители салона смогут ознакомиться с самолетом Sukhoi Superjet 100 (SSJ 100) в ливрее российской авиакомпании «Якутия».

Гражданская продукция ОАК имеет значительный потенциал в Азиатско-Тихоокеанском регионе: по оценке корпорации, самолеты семейства SSJ могут занять до 15% местного рынка, продажи до 2030 года могут превысить 150 самолетов.

Рынок Китая и Юго-Восточной Азии является самым быстрорастущим и перспективным в мире. По оценкам аналитиков корпорации, среднегодовой рост пассажирооборота в Азии в ближайшие 20 лет составит около 6% (выше мирового на 1,3%), что в перспективе сделает Азиатско-Тихоокеанский регион одним из самых емких в мире по потребности в новых самолетах до 2030 года.

В рамках работы с перспективными заказчиками в ходе авиасалона будут представлены программы SSJ 100 и MC-21. Это позволит авиаперевозчикам оценить преимущества лайнеров: надежность, высокий уровень комфорта, эргономику кабины экипажа и другие достоинства новых российских воздушных судов.

Традиционно на рынке региона сильны позиции военных брендов ОАК. В Юго-Восточную Азию поставлено около 400 самолетов марок «Су» и «МиГ». Истребители семейства Су-30 выбраны в качестве основных боевых самолетов военно-воздушными силами ряда стран региона. На авиасалоне в Сингапуре этим и другим потенциальным заказчикам будут представлены новейшие самолеты Су-35 и Су-30СМ, характеристики которых позволяют превосходить все тактические истребители поколения «4» и «4+».

Реактивные учебно-боевые самолеты нового поколения Як-130 позволяют на самом современном уровне обучать пилотов истребителей поколений «4+» и «5» и идеально подходят для обучения пилотов ВВС стран региона. Впервые будет представлена модель поршневого самолета начального обучения Як-152, который в сочетании с самолетом Як-130 и современными авиационными тренажерами позволяет организовать полный цикл обучения пилотов истребителей.

Объединенная авиастроительная корпорация (ПАО «ОАК») создана в 2006 году с целью консолидации активов крупнейших авиапредприятий России, в настоящее время государству принадлежит более 85% акций холдинга.

В состав ОАК входят ведущие российские конструкторские бюро и самолетостроительные заводы, среди которых компания «Сухой»; корпорация «Иркут»; «ОАК – Транспортные самолеты»; Авиационный комплекс им. С.В. Ильюшина; Нижегородский авиастроительный завод «Сокол»; «Туполев»; «Ильюшин Финанс Ко.»; «Авиастар-СП»; ВАСО; РСК «МиГ»; ЭМЗ им. В.М. Мясищева; ЛИИ им. М.М. Громова; «АэроКомпозит»; ТАНТК им. Бериева. Предприятия ОАК выполняют полный цикл работ – от проектирования до послепродажного обслуживания и утилизации авиационной техники.

«Вертолеты России» запустили роботизированный комплекс обработки изделий из полимерно-композиционных материалов.

В Арсеньевской авиационной компании «Прогресс» им. Н.И. Сазыкина (ААК «Прогресс») холдинга «Вертолеты России» (входит в Госкорпорацию Ростех) завершили монтаж и ввели в эксплуатацию современный роботизированный комплекс обработки изделий из полимерно-композиционных материалов (ПКМ). Предполагается, что наличие новой установки повысит эффективность заготовительного производства примерно на 70%. Номенклатура деталей, производимых на роботизированном комплексе, составляет более 250 позиций из 23 видов композитных материалов.

Комплекс для обработки деталей из ПКМ был создан инженерами авиационной компании «Прогресс» при участии Дальневосточного федерального университета (ДВФУ). Работу нового комплекса проинспектировали представители холдинга «Вертолеты России» и ректор ДВФУ Сергей Иванец, прибывший на предприятие с рабочим визитом.

Резка материала осуществляется гидроабразивным способом: через сопло под очень высоким давлением (4000 атмосфер) подается вода с примесью абразивного материала, образуя высокоэнергетический поток. Поток воды и абразивных частиц, направленный со скоростью, превышающей скорость звука в три раза, с высокой точностью обрабатывает заготовку по заданной траектории, не создавая нагрева.

Комплекс состоит из ряда систем: робота, который при резке деталей работает в шести координатах; системы создания высокого давления и подачи абразивного порошка; отдельной системы подготовки и фильтрации воды; пульта управления и системы управления технологическим комплексом, которая хранит информацию о типах деталей и видах материалов.

По словам управляющего директора ААК «Прогресс» Юрия Денисенко, «ДВФУ является одним из главных партнеров в рамках проекта по реализации программы модернизации производственных процессов завода». «В 2016 году мы инициировали новый проект по автоматизации литейного производства на ААК «Прогресс» и подали совместную заявку на конкурс Министерства образования и науки», – подчеркнул Юрий Денисенко.

Работы по созданию роботизированного комплекса проводились в рамках гранта, выигранного по постановлению правительства РФ № 218 «О мерах государственной поддержки развития кооперации российских вузов и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства».

Обман под названием «транспортный налог»

Андрей Полонский

Автомобилистам приходится платить за жадность нефтяников и ошибки чиновников

Правительство отказалось отменить транспортный налог. Законопроект, который предполагал исключение соответствующей статьи из Налогового кодекса, поступил на рассмотрение Кабмина от трех депутатов, но одобрения исполнительной власти так и не получил. По мнению министров, столь радикальная мера приведет «к возникновению выпадающих доходов региональных бюджетов в расчете на 2016 год в сумме 146,2 млрд руб. Вместе с тем источники компенсации выпадающих доходов дорожных фондов субъектов федерации не определены».

Хочется спросить уважаемых членов правительства: простите, а все остальные деньги, которые под разными предлогами выкачиваются из населения в общем и из автомобилистов в частности, — они где?

Правительственная математика

Еще в начале января Владимир Путин дал поручение правительству продумать возможность освобождения от транспортного налога собственников автомобилей с максимальной массой свыше 12 тонн. Логика тут проста: они платят «Платону» и должны иметь за это хоть какие-то бонусы. Понятно, что о полной отмене транспортного налога речь в президентских поручениях не шла. Но и полного его сохранения они тоже не подразумевали.

Правительство решило вопрос по-своему.

Полный отказ от транспортного налога был признан нецелесообразным. Лишь большегрузам, подпадающим под надзор всевидящего «Платона», могут быть предоставлены скидки и вычеты: «Правительство полагает возможным предоставить собственникам транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, налоговый вычет по транспортному налогу в размере платы в счет возмещения вреда, причиняемого такими транспортными средствами автомобильным дорогам общего пользования федерального значения».

И это тоже, согласитесь, странно: зачем же тогда создавался за бюджетные миллионы пресловутый «Платон», если вся прибыль от его работы (которая, по официальной версии, должна покрывать расходы на ремонт дорожного полотна) фактически обнулится благодаря введению скидок по транспортному налогу? Может, господа министры, дело все-таки не в бюджетных доходах, а в чьих-то еще?

Впрочем, это не единственное и, пожалуй, не самое важное противоречие в правительственной резолюции. С одной стороны, в Кабмине опасаются выпадения доходов из «региональных бюджетов», а с другой — сетуют на невозможность компенсировать это выпадение… для «дорожных фондов».

Что ж, давайте разбираться, что это за фонды и за счет чего они на самом деле наполняются.

Кто за что платит

Вообще, вся история дорожных фондов в нашей стране буквально изобилует свидетельствами того, насколько эффективно они работают. Первый дорожный фонд в России был создан в 1914 году по инициативе Императорского русского технического общества и купеческих клубов обеих столиц. Тогда, в эпоху расцвета участия частновладельческого капитала в решении общенациональных задач, он должен был наполняться в основном не за счет казны, а за счет частных пожертвований. Увы, судьба его — в связи с последующими событиями — очевидна.

На втором этапе дорожные фонды (федеральный и территориальный) существовали в первое постсоветское десятилетие, с 1991 по 2001 год. Однако они были прикрыты (закон окончательно утратил силу в 2005-м). Среди причин — последствия 1998 года (изменение подходов к формированию бюджета), нецелевое расходование средств и коррупция.

В 2010 году был воссоздан Федеральный дорожный фонд, а с 2011 года — региональные дорожные фонды. Теперь они работают на новых принципах. Главная нагрузка ложится именно на региональные фонды, при этом учитываются особенности эксплуатации трасс и плотности транспортной сети в конкретном субъекте (понятно, что на дороги Чукотки и Магаданской области нужно все же меньше денег, чем на дороги в Туле или во Пскове, — Россия слишком разная).

В числе источников формирования дорожных фондов — акцизы на топливо, штрафы, а также все дополнительные доходы государства, связанные с эксплуатацией дорог («средства от уплаты неустоек, убытков, другие средства, связанные с неисполнением участниками торгов законодательства о закупках и подрядчиками — условий государственных контрактов; плата по соглашениям об установлении сервитутов на земельные участки в полосах отвода дорог для строительства и капитального ремонта объектов сервиса, установки рекламы, прокладки или переустройства коммуникаций»). В общем и целом в 2016 году чиновники планируют собрать 553 млрд руб. на содержание дорожного полотна по всей России, причем лишь 28% этих денег пойдет в федеральный бюджет. Остальные 72% осядут в регионах.

А где же тогда транспортный налог, спросите вы? А его там нет. Это по логике большинства автомобилистов (да и, в общем, по здравому рассуждению) он должен идти на ремонт дорог, а значит, поступать в дорожные фонды. А вот по закону он считается нецелевым, и все собранные средства попадают в общий котел региональных бюджетов, откуда могут быть пущены в буквальном смысле на что угодно.

С выпадающими доходами региональных бюджетов разобрались. Теперь не совсем понятно, откуда возникают потери у дорожных фондов — которые могут получать средства, собранные в виде транспортного налога, из региональных бюджетов, а могут и не получать. Некоторые губернаторы, конечно, любят покозырять тем, что, мол, лично следят, чтобы все «дорожные» деньги шли исключительно в дорожные фонды. Но в действительности объемы реально перечисленных туда средств, как и непосредственные источники их происхождения в бюджетах, никто не проверяет.

Нашлась компенсация

Логику чиновников можно понять. В условиях кризиса отказываться от надежного источника доходов — непозволительная роскошь, особенно для региональных бюджетов, на которых висят многомиллионные долги. Поэтому надо не разбрасываться деньгами, а наоборот, искать, как и кого можно еще потрясти. Недавно, например, высказывалась великолепная идея ввести налог на автомобильные покрышки. Налог на лампочки ближнего и дальнего света, к сожалению, пока не придумали. А надо бы…

В любом случае, министры, видимо, подзабыли, что не далее как 10 февраля сами же одобрили законопроект о повышении акцизов на топливо с 1 апреля 2016 года (до 2 руб. с литра на бензин и 1 руб. с литра на солярку). В том, что документ будет принят Госдумой, сомневаться не приходится.

Правда, министр Силуанов заявил, что цены на бензин от этого не повысятся — ввиду снижающихся цен на нефть. Его бы устами да мед пить… До сих пор удешевление нефти в России приводило только к удорожанию бензина на внутреннем рынке.

О постылом «Платоне», который собирает дань с большегрузов по всей России, правительственные чиновники тоже почему-то не вспомнили. Меж тем ранее вице-премьер Аркадий Дворкович во всеуслышание заявил, что в 2016 году система «Платон» должна принести 40 млрд руб. «Это позволит и перечислить плату концессионеру и использовать деньги дорожного фонда на конкретные инвестиционные проекты», — сказал тогда он.

Но эти 40 млрд оказались лишь выдумкой размечтавшихся чиновников: с ноября 2015-го по февраль 2016-го системе удалось собрать всего около 3 млрд руб., то есть пока в нее поступает лишь чуть больше миллиарда в месяц. Учитывая, что изначально четверть всех собранных денег предполагалось отдать компании-оператору «Платона» «РТ-Инвест Транспортные системы» (она планировала заработать более 10 млрд за первый год), до бюджета явно дойдут сущие крохи. Тогда становится более или менее понятно, какие выпадающие из дорожных фондов доходы так стремятся компенсировать за наш счет чиновники.

КСТАТИ: Даже если тенденция переломится и надежды разработчиков «Платона» в той или иной степени оправдаются, в этом году деньги, собранные с большегрузов, все равно будут направлены не на ремонт дорог, а на строительство новых участков. Согласно заявкам регионов, речь идет о семи трассах, и все они платные (!). Среди них — объездная дорога вокруг Хабаровска, дорога на Нарву в Ленинградской области и т.д.

…В итоге все продолжается в том же духе. Никаких послаблений, только непонятные решения с сомнительным эффектом.

Кончатся дураки, начнутся дороги

Дорожное строительство в России всегда имело стратегическое значение и требовало значительных усилий — прежде всего ввиду масштабов страны. При этом дороги были одной из главных проблем, тормозящих развитие народного хозяйства.

Однако, кроме плохих дорог, у нас существуют еще и дураки — они тоже, как указывал классик, мешают. Здесь есть устойчивая связь: появятся хорошие дороги — кончатся дураки. Кончатся дураки — появятся хорошие дороги. Надо только выбрать, за какой конец веревочки дернуть…

По итогам 2015 г., российское Приморье посетили 329 434 туриста из Китая. Это почти в два раза больше, чем в 2014 г., сообщила администрация Приморского края РФ.

Приморский край занимает второе место в России по объему турпотока из КНР, на первом месте – Москва, столица РФ.

Всего за прошлый год в российское Приморье въехали 464 787 иностранных граждан. Это на 14% больше, чем годом ранее. Республика Корея занимает второе место по количеству туристов, посетивших российский регион, – 32 961 человек. Это на 16% больше, чем в 2014 г.

Ранее сообщалось, что Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) России в 2016 г. планирует потратить 15 млн рублей на привлечение в Российскую Федерацию туристов из Китая. В частности, будут организованы передвижные туристические выставки в крупных городах КНР.

Ростуризм заявлял, что намерен расширить возможности для безвизового путешествия китайских туристов. В частности, может быть сокращено количество человек в тургруппе, увеличено количество дней пребывания в России – с 15 до 21 дня, упрощены другие формальности.

Ученые МагаданНИРО отчитались об исследованиях за 2015 год

10 февраля 2016 года состоялась ежегодная отчетная сессия ФГБНУ «МагаданНИРО» по итогам проведения комплексных исследований водных биоресурсов и среды их обитания в Северо-Охотоморской, Западно-Камчатской подзонах, а также подрайоне Центральной части Охотского моря за 2015 год.

В ежегодной отчетной сессии приняли участие члены Правительства Магаданской области, руководители и представители министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия; министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области; Департамента госохотнадзора Магаданской области; Охотского территориального управления Росрыболовства; природоохранной прокуратуры; пограничного Управления ФСБ России по Магаданской области; крупных рыбопромышленных компаний (ООО «Маг–Си Интернешнл» и ООО«Тихрыбком»), а также представители СМИ.

Основные результаты исследований были отражены в научных докладах. Так, в ходе сессии было доложено, что в 2015 году ФГБНУ «МагаданНИРО» по тематике НИР в рамках государственного задания на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов выполнены 22 экспедиции. Они были направлены на изучение и оценку запасов водных биоресурсов в Северо-Охотоморской и Западно-Камчатской подзонах Охотского моря, подрайоне Центральной части Охотского моря, а также в пресных водоемах Магаданской области, в том числе: 6 судовых, 14 береговых, из них 8 – на пресноводных водоемах и 2 – на арендованных летательных аппаратах. Специалистами института на собственном судне НИС «Зодиак» выполнена одна судовая экспедиция.

В соответствии с Планом ресурсных исследований и государственного мониторинга водных биоресурсов Мирового океана на 2015 год в рамках выполнения государственного мониторинга состояния водных биоресурсов на рыбопромысловых судах выполнено пять экспедиций.

В составе судовых и береговых экспедиций участвовали 49 наблюдателей, которые проводили сбор биостатистической и промысловой информации. Два наблюдателя от МагаданНИРО по полгода отработали в составе штаба охотоморской экспедиции с целью контроля, сбора биостатистических данных и научного сопровождения промыслов водных биоресурсов.

В ходе мониторинга состояния, качества, распределения и среды обитания ВБР в 2015 году выполнено 866 учетных станций, проведено 1281 биологический анализ, обследовано 85,8 тыс. рыб и беспозвоночных. В экспедициях собрана необходимая информация по состоянию запасов основных промысловых видов гидробионтов в зоне прогнозной ответственности института, дана оценка среды их обитания, распределения и численности.

На основании проведенных в 2015 году морских исследований и анализа результатов исследований предыдущих лет учеными МагаданНИРО подготовлены прогнозные обоснования общих допустимых уловов и возможного вылова на 2016 и 2017 гг. по 47 объектам (64 единицам регулируемого промыслового запаса) водных биоресурсов в Северо-Охотоморской Западно-Камчатской, Восточно-Сахалинской подзонах Охотского моря, а также подрайоне Центральной части Охотского моря.

Рассчитанный суммарный прогноз ОДУ и возможный вылов по всем прогностическим единицам, находящимся в зоне ответственности института на 2016-2017 гг. составил 703 тыс. тонн. Основную долю среди объектов промысла занимали тихоокеанская сельдь и североохотоморский минтай – 646 тыс. тонн (92,5%). На объекты прибрежья (морские рыбы, беспозвоночные и водоросли) пришлось всего 43,3 тыс. тонн, что составило 6,2% от суммарной величины прогноза ОДУ и возможного вылова.

Специалистами также подготовлен прогноз возможного вылова по пяти видам лососевых (кета, горбуша, кижуч, нерка и проходной голец) на 2016 год общим объемом 3,103 тыс. тонн. Оправдываемость прогноза подходов лососей в 2015 году составила +168%, оправдываемость прогноза их вылова – 92,9%.

По результатам обсуждения докладов было принято решение положительно оценить прошедшую сессию и одобрить выполненную ФГБНУ «МагаданНИРО» работу по реализации госзадания в 2015 году. Итоги ежегодной отчетной сессии направят в Управление науки и образования Росрыболовства.

Приморье строит планы экспорта сельхозпродукции в Китай и не только

Губернатор Приморья Владимир Миклушевский рассказал министру сельского хозяйства РФ Александру Ткачеву о планах и достижениях отрасли на встрече, которая состоялась сегодня во Владивостоке. Глава региона назвал предпринятые в последние годы меры по поддержке сельского хозяйства в крае «беспрецедентными». По его словам, они уже принесли свои результаты.

«Когда я только занял должность губернатора, пахотные земли использовались на 45 процентов, сейчас на 65 – процент использования мы увеличиваем с каждым годом, – рассказал Владимир Миклушевский. – Практически полностью обеспечиваем себя картофелем и овощами открытого грунта. На 80 процентов увеличили производство кукурузы, вдвое – производство сои, на 10 процентов – производство молока, безусловно, этот показатель надо увеличивать. К 2020 году планируем производство свинины увеличить в 14 раз».

Глава региона поведал министру о планах экспорта свинины в Китай. «У Приморья 1 100 километров границы с Китаем. В часе-двух лёта от нас живут более 400 миллионов человек, это огромный рынок. Для этого мы создали территорию опережающего развития «Михайловский», и сейчас компании «Русагро», «Мерси Трейд» разворачивают свои цеха по производству свинины», – отметил губернатор Приморья.

Министр поблагодарил Владимира Миклушевского за успехи в развитии отрасли. «На самом деле, на вас сейчас смотрит вся страна. Дальний Восток – перспективная площадка для привлечения инвестиций. Здесь сосредоточено много правительственных решений, касаемо Особых экономических зон, ТОРов, льгот и преференций для инвесторов. И, как следствие, – в Приморье заходят серьезные и мощные игроки в области агропромышленного комплекса», – подчеркнул Александр Ткачев.

Приморский губернатор также рассказал о том, какое внимание уделяется таким формам достижения продовольственной безопасности в крае, как селекция и генетика.

«Мы прекрасно понимаем, что продовольственная безопасность не может быть обеспечена без селекционно-генетических центров. Мы работаем вместе с компанией «Русагро» и израильскими коллегами в этом направлении. И, конечно, применяем селекционное семеноводство, осознавая, что важно обеспечить себя собственным запасом семян, а также производить их с учетом климатических условий территории», – рассказал он.

Министр сельского хозяйства, в свою очередь отметил, что задача сегодня стоит не только накормить местное население, но и выйти на экспортные рынки, не говоря уже о развитии рыбных кластеров. И выразил уверенность, что вместе министерство и администрация края сделают очень многое, чтобы решить вопросы по продовольственной безопасности и экспортной составляющей.

РЖД поможет ускорить строительство мостового перехода через Амур

Промышленным предприятиям Дальнего Востока не хватает мощностей пунктов пропуска на границе с Китаем

«Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») примут участие в строительстве мостового перехода Нижнеленинское - Тунцзян (Китай) через Амур в Еврейской автономной области, об этом было заявлено в ходе визита в ЕАО полпреда Президента в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) - вице-премьера РФ Юрия Трутнева.

Полпред осмотрел площадки строительства железнодорожного моста, вместе с ним присутствовали заместитель министра транспорта России Алексей Цыденов, статс-секретарь – вице-президент ОАО «РЖД» Анатолий Мещеряков, гендиректор АО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона» Алексей Чекунков, начальник Дальневосточной железной дороги (ДВЖД, филиал ОАО «РЖД») Николай Маклыгин и другие официальные лица.

Как сообщил генеральный директор ООО "Рубикон" (заказчик объекта с российского берега) Дмитрий Астафьев, к настоящему моменту китайской стороной возведены 17 опор, установлены 16 пролетов. В целом общая протяженность объекта составляет 1,7 км. Возвести четыре опоры и смонтировать три пролета предстоит российской стороне - ее часть моста составит около 310 м. Известно, что стоимость этой части проекта оценивается порядка 9 млрд руб., из них на мостовую часть приходится 4 млрд руб.

Дмитрий Астафьев рассказал, что с сентября 2015 года "Рубикон" осуществляет подготовительные работы по добыче строительного камня в карьере "Чурки", с которого, согласно проекту, планируется вести отсыпку временных автомобильных дорог, строительной площадки, железнодорожных насыпей на подходах к мосту.

В конце прошлого года после совещания в Минтрансе принято решение о привлечении в качестве генерального подрядчика строительства мостового перехода одного из подразделений ОАО "РЖД".

В марте 2016 года планируется подписание договора генерального подряда с ОАО "РЖД-Строй". Достигнуто также соглашение на заключение договора по разработке рабочей документации с ОАО "Институт Гипростроймост". Приостановленные на зимний период подготовительные работы "Рубикон" готов продолжить еще до заключения договора с генподрядчиком, уточнил Дмитрий Астафьев.

Юрий Трутнев критично отнесся к тому, что подготовка к строительству российской части моста затянулась на годы. Он подчеркнул, что причины сложившейся ситуации, на его взгляд, в основном, субъективные: позиция инвестиционных фондов (проектом, в частности, занимается "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона") до сих пор была не очень конструктивной. Сейчас необходимо оперативно заниматься подготовкой рабочей документации для подписания соглашения и выходить на стадию строительства.

"Мне нужен совершенно жесткий график, когда и что происходит. Что касается позиции фондов, с ними не надо торговаться, они у нас относятся к государству российскому, замкнуты на Внешэкономбанк, являющийся акционерным обществом и на сто процентов собственностью РФ. И строить объект будет Российская Федерация, поэтому добьемся согласованности. Единственное, чего не должно быть, это необоснованного завышения стоимости работ. Лишних денег нет, поэтому надо точно провести исследования, если возникнет какой-то новый объем работы, будем обсуждать отдельно. Сейчас нужно засучить рукава и двигаться быстрее", - заявил полпред в ДФО.

Также Юрий Трутнев посетил смешанный пункт пропуска на государственной границе, через который осуществляется перевозка грузов и пассажиров по Амуру, а в зимний период - по наплавному понтонному мосту. Докладывая полпреду о работе, заместитель гендиректора ООО "Речной пункт пропуска "Нижнеленинское" Игорь Кузьменко рассказал, что в 2015 году было перевезено наибольшее количество внешнеторговых грузов за последние пять лет, объем грузоперевозок достиг 89,1 тыс. т.

Пункт пропуска "Нижнеленинское" относится к объектам, пострадавшим от наводнения в 2013 году. Он восстанавливался в два этапа: в октябре 2014-го состоялось открытие нового быстровозводимого двухэтажного здания грузового направления, а в декабре 2015-го было сдано в эксплуатацию здание пассажирского направления, в котором размещены государственные контрольные органы и залы досмотра пассажиров. Таким образом, по словам Кузьменко, международное транспортное сообщение через "Нижнеленинское" полностью восстановлено.

Полпреда также интересовало, сколько времени в среднем приходится на обслуживание одного человека, пересекающего границу. Оказалось - от 3 до 10 минут. Вместе с тем, по информации Игоря Кузьменко, перевозка грузов может задерживаться до нескольких суток. Юрий Трутнев в свою очередь заявил, что "пункт пропуска должен работать ровно столько, сколько есть работы", а не ограниченное количество часов, как сейчас.

Полпред также побывал на Кимкано-Сутарском горно-обогатительном комбинате (КС ГОК), продукция которого (железорудный концентрат) в перспективе должна пойти через мостовой переход Нижнеленинское – Тунцзян. Генеральный директор ООО "КС ГОК" Юрий Макаров рассказал, что сегодня строительство предприятия фактически окончено. Идут пусконаладочные работы, и подрядчик обещает, что завершит их летом. Вся инфраструктура готова, но, к сожалению, сроки ввода фабрики в эксплуатацию не соблюдаются.

Как отметил Юрий Трутнев, данный инвестпроект имеет большое значение для ЕАО и строительство объектов должно иметь логическое завершение. "По оценкам руководства комбината, объем работ выполнен на 95-96%, и на этой стадии процесс остановился, поэтому подрядной организации нужно помочь, найти возможности завершить работы с привлечением российской стороны. Надо комбинат задействовать. Это неправильно, когда много денег вложено, а все это стоит и не работает", - подчеркнул Юрий Трутнев.

В свою очередь, на Дальневосточной железной дороге ожидают начала движения поездов по российско-китайскому мосту в 2017 году. Для освоения перспективных перевозок будет реконструирована однопутная неэлектрифицированная линия Биробиджан – Ленинск протяженностью 121 км.

Как сообщил Gudok.ru руководитель Дальневосточной железной дороги Николай Маклыгин, на станции Биробиджан-2 будет происходить смена тяги локомотивов, чтобы не перегружать транссибирский ход, для чего электрифицируют перегон Биробиджан-1 – Биробиджан-2.

«Переход Нижнеленинское – Тунцзян создается не только для ГОКа. Промышленность на северо-востоке КНР активно развивается, так что по мосту, вероятно, пойдет не только железная руда. И мы должны быть готовы к перспективным объемам. Когда пару лет назад открывали переход Махалино - Хуньчунь, предполагалось, что будут ходить два поезда в сутки, а сегодня их десять, и пункту пропуска тяжело справляться с растущими объемами», - пояснил Николай Маклыгин.

Реализация всех этапов развития железнодорожной инфраструктуры рассчитана на срок до 2018 года, а общий объем капитальных вложений оценивается более чем в 6,7 млрд руб. Ожидаемый объем перевозок на данном направлении после завершения строительства моста и реконструкции участка к 2020 году может составить 5,2 млн т, к 2025 году – 7,7 млн т.

В настоящее время продолжается реконструкция станции Известковая, которая начнет обслуживать Кимкано-Сутарский ГОК. «Ее значение также важно, поскольку, кроме транссибирского электровозного, она затрагивает и тепловозный ход (рокадный участок Известковая - Чегдомын связывает Транссиб и БАМ)», - отметил начальник ДВЖД.

В Еврейской автономной области планируется организовать территорию опережающего развития «Амуро-Хинганская». В отличие от других создающихся на Дальнем Востоке экономических зон, это будет первая ТОР, в которую войдут промышленные, аграрные и логистические проекты. По словам члена Совета Федерации от ЕАО Ростислава Гольдштейна, базовой предпосылкой формирования этой территории опережающего развития как раз послужит строительство мостового перехода Нижнеленинское – Тунцзян. Проект станет частью нового экспортного маршрута, а также стимулом для создания новых логистических, промышленных и индустриальных парков, улучшит транспортную доступность сразу нескольких регионов Дальнего Востока, пояснил сенатор.

По расчетам правительства ЕАО, общий объем инвестиций в ТОР «Амуро-Хинганская» превысит 17 млрд руб., в том числе в сопутствующую инфраструктуру площадок инвесторы готовы вложить 5,5 млрд руб.

Павел Усов

Врачи скорой медицинской помощи Уссурийска успешно применяют тромболитическую терапию. В 2015 году тромболизис проводился практически каждому пятому пациенту с острым инфарктом миокарда.

Как сообщили в департаменте здравоохранения, всего за год службой скорой медицинской помощи Уссурийска зарегистрировано 223 случая инфарктов.

«44 больным был сделан тромболизис, благодаря чему удалось избежать летальных исходов. Чаще всего для подобной терапии используется препарат тенектеплаза», – сообщили в ведомстве.

По словам главного врача станции скорой медицинской помощи Уссурийска Александра Федейкина,тромболитическая терапия проводится врачами на скорой помощи Уссурийска с 2008 года, а с 2015 года ее стали применять и фельдшерские бригады.

«На сегодняшний день у нас все фельдшерские бригады обучены тромболизису и в случае чего могут оказать такую помощь самостоятельно, даже без участия врача. Фельдшер в случае необходимости передает результаты кардиограммы по теле-ЭКГ старшему врачу. А тот, в свою очередь, может проконсультировать на расстоянии, нужно ли проводить тромболизис», – рассказал врач.

Напомним, тромболизис – очень эффективная манипуляция, помогающая при инфаркте миокарда. Если своевременно ее сделать, можно предотвратить осложнения: тромб растворяется, улучшается кровоснабжение сердечной мышцы и, как результат, пациент не становится инвалидом.

Врачи отмечают, что тромболизис считается эффективным, если через 90 минут отмечается значительное уменьшение интенсивности либо исчезновение болевого синдрома, снижение сегмента ST более чем на 50 процентов.

Эффективность терапии ограничена временными параметрами. Чем раньше от начала болевого приступа, а иными словами – от начала формирования коронарного тромба, она будет применена, тем лучше.

Наиболее эффективна процедура в первые два часа от начала симптомов. Чем позже пациент обратится за медицинской помощью, тем меньше эффект тромболизиса.

При этом, как отмечает главврач уссурийской неотложки, тромболитическую терапию на догоспитальном уровне нужно проводить в любом случае. Даже если до больницы ехать всего двадцать минут, пациенту с острым коронарным синдромом все равно нужна эта помощь, поскольку потом у него будет больше шансов на полноценное восстановление.

Отметим, что по итогам 2015 года в Приморском крае на 11 процентов отмечается снижение смертности от инфаркта и инсульта.

По словам вице-губернатора края Павла Серебрякова, задача по снижению смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний остается в числе приоритетных на 2016 год.

Египетская революция: новые трудности вместо демократии

Революция в Египте 2011 г. дала толчок революционной буре по всему региону. Перемены именно в этой самой большой и влиятельной в социокультурном плане стране всколыхнули соседей, которых пример маленького Туниса хотя и заинтересовал, но не мог вдохновить по-настоящему. Люди, окрыленные примером египтян, свергнувших казавшийся незыблемым режим Хосни Мубарака, вышли на улицы в надежде на лучшую жизнь. Однако для самой Страны пирамид последствия революции оказались весьма неоднозначными как в политическом, так и в социально-экономическом плане.

Реального обновления элиты не произошло. На это недвусмысленно указывают итоги прошедших осенью 2015 г. выборов в парламент, которые бойкотировали практически все оппозиционные партии. Особенно низкая явка отмечалась среди молодежи, которая в свое время стала главной движущей силой «революции на Ниле» — изначально на площадь Тахрир вышли именно молодые люди, потерявшие веру в будущее, которым нечего было терять. Сегодня налицо разочарование молодого поколения и в новом режиме. С учетом того, что доля молодежи в населении Египта составляет, по данным 2015 г., 23,6% (около 20,7 млн человек), ситуация достаточно тревожная. При этом почти четверть из них безработные, а 51,2% живут за чертой бедности.

Таким образом, социальная база протеста не исчезла, что чревато новыми вспышками недовольства, если власти не предпримут срочных и действенных мер по улучшению положения. Вместе с тем для качественных сдвигов Египту нужна перестройка всего политического и хозяйственного механизма, но на практике этого не происходит.

Новая власть со старыми привычками

Тем временем в политику возвращаются функционеры Национальной демократической партии, которая при Х. Мубараке контролировала парламент страны. Примечательно, что среди депутатов нового парламента около 50 бывших офицеров вооруженных сил и полиции. Наблюдатели отмечают пассивность египетских избирателей (по официальным данным, явка составила всего 28%) и сравнивают недавние парламентские выборы с вялыми выборами времен Х. Мубарака.

В январе 2016 г. был избран новый спикер нижней палаты парламента. Им стал ветеран египетской политики, профессор конституционного права Али Абдель Аль, чья кандидатура вызвала большие споры. Некоторые оппозиционные депутаты открыто заявили о возвращении времен Х. Мубарака. А сам спикер поспешил засвидетельствовать свою лояльность президенту А. Сиси, назвав его «предводителем нового похода Египта». Критики сразу же отметили, что именно так в свое время чествовали Х. Мубарака, а до него — А. Садата и Г. Насера. Независимый депутат, телеведущий Тауфик Окаша заявил, что «избрание Абдель Аля было большой ошибкой, потому что он — представитель старой гвардии и олицетворяет продолжение автократической политики бывшей НДП».

После непродолжительного периода доминирования «Братьев-мусульман» власть в Египте вернулась в руки прежней элиты. Не произошло обновления элиты и за счет рекрутирования молодых лидеров, выдвинувшихся в ходе революции. Более того, вместо интеграции контрэлит происходит их отторжение.

Как представляется, имела место реставрация авторитарного режима, но с другими действующими лицами во главе. В результате даже в египетских СМИ нередко читается простая мысль: Сиси — это помолодевший Мубарак.

Террор становится привычным явлением

Не произошло обновления элиты. Более того, вместо интеграции контрэлит происходит их отторжение имела место реставрация авторитарного режима, но с другими действующими лицами во главе.

Однако сохранением горючего материала для новой революции проблемы Египта не исчерпываются. В результате отстранения от власти президента М. Мурси страна оказалась на грани гражданской войны. У стоящих за М. Мурси «Братьев-мусульман» были большие виды на власть, тем более что поначалу они были самой организованной политической силой в Египте и чувствовали поддержку Катара, Турции и даже США. Теперь «Братья-мусульмане» вновь оказались в подполье, и по крайней мере часть из них тяготеет к идее вооруженной борьбы.

По сравнению с дореволюционным уровнем коррумпированность снизилась весьма незначительно.

В Египте постепенно раскручивается маховик террора, сообщения о терактах стали нормой. С учетом хаоса в соседней Ливии и активизации радикальных исламистов на Синае это очень опасно, поскольку теперь намного проще наладить контрабанду оружия. Наблюдатели констатируют, что на сегодня уровень террористической угрозы в Египте самый высокий за последние 15 лет. В ноябре 2014 г. действующая на Синайском полуострове группировка «Ансар Бейт аль-Макдис» присягнула на верность «Исламскому государству». В северных районах Синая боевики фактически развернули партизанскую войну. В июне 2015 г. радикальные исламисты совершили успешное покушение на генерального прокурора страны Хишама Бараката. Под удар попали и иностранные туристы. Атакам подверглись основные достопримечательности Египта — пирамиды в Гизе и храмовый комплекс Карнак в Луксоре.

Главный вопрос заключается в том, кто будет решать накопившиеся проблемы. Одна из основных сложностей — неэффективность госаппарата, которая в первую очередь мешает развитию экономики. По свидетельству бизнесменов, ни один высокопоставленный чиновник не может принять значимое решение, не посоветовавшись с куратором из числа военных. Это сильно тормозит заключение крупных сделок.

По данным организации «Transparency International», ситуация с коррупцией в стране остается сложной. До революции, в 2010 г., индекс восприятия коррупции (Corruption Perceptions Index) для Египта составлял 31 балл (чем выше показатель, тем страна менее коррумпирована)). В 2012 и 2013 гг., когда прогнивший режим, казалось, был сметен новыми силами, индекс повысился до 32 баллов (из 100), в 2014 г. — до 37, но в 2015 г. снизился до 36 баллов. В 2015 г. Египет серьезно уступал по этому показателю таким странам региона, как Катар (71), ОАЭ (70) и даже Иордания (53). Можно сделать следующий вывод: власти не пошли в данном вопросе дальше громких показательных акций, и по сравнению с дореволюционным уровнем коррумпированность снизилась весьма незначительно.

Египетский Пиночет?

А. Сиси делает ставку на крупные инфраструктурные проекты и либерализацию экономики.

Пока простые египтяне связывают наибольшие надежды с новым лидером страны — Абдель Фаттахом ас-Сиси. Судя по всему, это понимает и сам А. Сиси (либо его окружение), который делает ставку на крупные инфраструктурные проекты и либерализацию экономики. Но станет ли он египетским Пиночетом — большой вопрос. Сегодня он выступает скорее спасителем страны от диктатуры исламистов, которые, по мнению многих египтян, «украли революцию», используя популистские лозунги, но оказались не в состоянии управлять страной и выполнять свои громкие обещания.

В числе главных достижений А. Сиси по итогам первого года президентства египетские СМИ называют открытие новой ветки Суэцкого канала. Впрочем, на фоне спада мировой торговли экономический эффект от этого проекта оказывается под вопросом.

Во внешней политике самым заметным шагом А. Сиси стал выход на новый уровень отношений с Россией, которую пропаганда преподносит как могучего союзника, способного дать Египту современное оружие (сумма сделки — около 3,5 млрд долл.), гарантирующее военный паритет с Израилем. Кроме того, Россия на 85% профинансирует строительство первой египетской АЭС, призванной символизировать технологический прорыв. Двусторонним отношениям, как представляется, не повредили даже инцидент с российским авиалайнером на Синае и последующая приостановка полетов в Египет. Стороны продолжают демонстрировать заинтересованность в сотрудничестве в самых разных областях — от совместной борьбы с терроризмом до торговли продовольствием.

Другим партнером Египта считается Саудовская Аравия. Гораздо более насущным вопросом для внешней политики Египта при А. Сиси следует считать возрождение египетско-саудовского тандема, который был одним из стержней курса Х. Мубарака. Каир имеет самую сильную армию в арабском мире, но не обладает достаточными финансовыми ресурсами, зато у Эр-Рияда есть деньги, но не хватает солдат. Взаимный интерес налицо. Еще в 1980-е годы Х. Мубарак позиционировал Египет как одного из гарантов безопасности Саудовской Аравии, прежде всего перед лицом иранской угрозы. Эта угроза актуальна для Эр-Рияда и сегодня, а значит, он останется одним из главных спонсоров Страны пирамид. В декабре 2015 г. Египет присоединился к созданной КСА антитеррористической коалиции. Взамен он получил от саудовцев обещания оказать финансовую помощь в размере 8 млрд долл. и поставлять нефтепродукты по льготным ценам в течение 5 лет.

Во внешней политике самым заметным шагом А. Сиси стал выход на новый уровень отношений с Россией.

Сохранилась и привязка к США в плане военной помощи. Несмотря на некоторое охлаждение отношений после военного переворота 2013 г., американцы вскоре возобновили выделение ежегодной финансовой помощи египетским военным на сумму примерно 1,3 млрд долл. Продолжаются поставки вооружений, боеприпасов и запчастей. Все это указывает на то, что А. Сиси не забывает о старых союзниках и партнерах, а в идеале стремится получить бонусы от всех стран, проявляющих интерес к Египту. Но главное — Египет в плане внешней политики фактически вернулся на прежние рельсы, отказавшись от претензий недолгого периода правления М. Мурси на большую самостоятельность и заигрываний с Катаром, Турцией и Ираном.

Экономика в кризисе

Египет в плане внешней политики фактически вернулся на прежние рельсы, отказавшись от претензий недолгого периода правления М. Мурси на большую самостоятельность и заигрываний с Катаром, Турцией и Ираном.

В октябре 2015 г. Масуд Ахмед, директор департамента стран Ближнего Востока и Центральной Азии МВФ, оценивал темпы роста экономики Египта примерно на уровне 4,3%. Причем этот рост отмечался второй год подряд (в 2014 г. — 4,2%). Таким образом, Египет вернулся к показателям, которые он демонстрировал накануне революции 2011 г. Примечательно, что средние темпы роста по региону, включая страны — экспортеры нефти, составили в 2015 г. всего 2,5%.

Представители МВФ объясняют успехи египтян восстановлением доверия инвесторов к стране, новой бюджетной политикой властей и активной помощью стран Залива. Вместе с тем они отмечают сохраняющийся высокий уровень безработицы и подчеркивают необходимость создания новых рабочих мест, особенно для молодежи. Для этого, по их мнению, нужен инклюзивный экономический рост, при котором повышается благосостояние не только верхушки, но и других слоев общества. В последние годы по уровню концентрации богатства в руках узкой группы Страна пирамид выделялась даже на неблагополучном в этом отношении Ближнем Востоке (по данным за 2012 год, 6 миллиардеров контролировали 24% ВВП АРЕ). Перед Египтом также стоят задачи по укреплению позиций на международных рынках капитала и снижению бюджетного дефицита (он выше, чем у других стран региона).

По оценкам М. Ахмеда, в ближайшие годы Египту потребуется существенное внешнее финансирование, как для осуществления проектов развития, так и для поддержки бюджета. Эксперты МВФ, посетившие страну в сентябре 2015 г., отмечают недостаток иностранной валюты, резервов которой при сохранении нынешних объемов импортных закупок хватит на три месяца. В Египте действует черный рынок валюты. Правительству приходится тратить резервы на поддержание курса египетского фунта. На этом фоне происходит отток долларов из страны, и местные компании не могут вовремя закупать сырье и оборудование.

Головной болью для властей остаются пережитки насеровского социализма — субсидии на топливо, электроэнергию и продукты питания. С учетом того, что свыше 40% египтян живут за чертой бедности, эта тема приобретает огромную актуальность. На фоне бесконтрольного роста населения субсидии, которыми пользуются не только бедняки, стали серьезным бременем для бюджета. Правительство работает над снижением субсидий на топливо и электричество, планирует введение налога на добавленную стоимость.

Единственный практический результат революционной лихорадки — демонстрация неспособности умеренных исламистов построить демократическое государство и решать реальные проблемы страны даже при существенной внешней поддержке.

Серьезная проблема — продолжающийся рост цен на продукты питания. В начале ноября 2015 г. А. Сиси пообещал принять дополнительные меры, в том числе организовать продажу продовольствия по сниженным ценам.

Не добавляет оптимизма и ситуация в туристической сфере, которая накануне революции обеспечивала около 11% ВВП и приносила более 14% иностранной валюты. В 2010 г. число иностранных туристов в Египте достигло пика — 14,7 млн человек. Впоследствии из-за нестабильности в стране их число неуклонно снижалось. Тем не менее в 2014 г. доходы туристической отрасли составили довольно значительную сумму — 7,5 млрд долл. (до революции — 12,5 млрд долл.). В начале 2015 г. появились признаки оживления туризма, и власти заговорили о планах довести количество гостей до 20 млн к 2020 г. Однако гибель 8 туристов из Мексики в сентябре и катастрофа российского лайнера над Синаем привели к новому спаду. По словам министра туризма Хишама Заазу, из-за приостановки полетов из России и Великобритании потери египетского турбизнеса составят 280 млн долл. в месяц.

Итоги революции

Приходится констатировать, что итоги египетской революции 2011 г. носят преимущественно негативный характер. В стране растет нестабильность, активизируются террористы, на Синае фактически идет настоящая партизанская война. При этом социальные проблемы, приведшие к свержению Х. Мубарака, лишь усугубились из-за нестабильности и спада в экономике (особенно в туристической отрасли).

Единственный практический результат революционной лихорадки — демонстрация неспособности умеренных исламистов построить демократическое государство и решать реальные проблемы страны даже при существенной внешней поддержке. Пришедшие к власти «Братья-мусульмане» показали себя узурпаторами и популистами, не умеющими эффективно руководить государством. В итоге Египту ничего не оставалось, как вернуться к прежней модели. Однако реставраторы режима ограничились косметическим ремонтом фасада, и шанс на исправление ошибок был упущен. В связи с этим следует ожидать нового витка социальной напряженности через 5–10 лет, за которым последует новая революция (возможно, за счет наращивания репрессивных мер взрыв удастся отсрочить, но изменить сам тренд только полицейскими мерами не удастся). Только эта революция будет уже направлена не против конкретного авторитарного правителя, а против военной диктатуры в целом и в ней примут активное участие различные вооруженные группировки, что чревато гораздо более серьезной дестабилизацией обстановки и даже гражданской войной.

Николай Сурков

К.полит.н., доцент кафедры востоковедения МГИМО МИД России, эксперт РСМД

Застройщика, не обеспечившего консервацию недостроенного объекта в Приморье, оштрафовали на 50 тысяч рублей.

Как сообщили в инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, строительство санатория-профилактория «Меркурий» в Находке по улице Шоссейная, 52 приостановлено еще в 2010 году. Однако застройщик не законсервировал объект, согласно требованиям градостроительного законодательства.

«ООО «Гостиничный комплекс «Меркурий» обязан был осуществить мероприятия по консервации объекта капитального строительства, однако проигнорировал требования градостроительного законодательства Российской Федерации и не устранил выявленные нарушения в установленный срок. В связи с этим Арбитражный суд Приморского края вынес решение о привлечении Общества к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 тысяч рублей», – сообщили в ведомстве.

Эксперты подчеркнули, согласно градостроительному законодательству Российской Федерации при необходимости прекращения строительных работ более чем на 6 месяцев застройщик обязан обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

«В этом случае застройщик обеспечивает приведение объекта и его территории в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды», – добавили специалисты.

Отметим, общая сумма штрафов, взысканных с недобросовестных застройщиков инспекцией госстронадзора в Приморье в прошлом году, составила более 47 миллионов рублей. Специалисты ведомства провели более 2,5 тысяч проверок и приняли участие более чем в 1200 судебных заседаниях.

Напомним, вице-губернатор Приморья Олег Ежов считает недопустимым нарушения требований градостроительного законодательства.

«Наша задача – вывести всех застройщиков в правовое поле. В регионе ведется мониторинг исполнения градостроительного законодательства при возведении объектов. Факты незаконного строительства будут выявлены, а к застройщикам применены исчерпывающие меры административного воздействия», – подчеркнул Олег Ежов.

Юлия Шатина

В рамках зимней боевой учёбы на авиабазе морской авиации Тихоокеанского флота (ТОФ) в Елизово начались интенсивные полёты модернизированных противолодочных самолётов Ил-38Н.

Экипажам предстоит отработать более 10 летных смен в целях совершенствования навыков пилотирования, освоения новых возможностей самолёта и навигационного прицельно-поискового комплекса «Новелла-П-38».

Модернизированный самолёт Ил-38Н значительно отличается от своего предшественника Ил-38 и способен нести на своём борту около 9 тонн вооружения, а его многопроцессорный комплекс позволяет обнаруживать воздушные цели на расстоянии до 90 км, подводные – около 150 км, надводные – до 320 км, а также одновременно сопровождать до 50 целей.

Кроме того, отдельные системы «Новеллы» могут использоваться при проведении поисково-спасательных операций, в частности, для поиска объектов и людей на поверхности моря.

Пресс-служба Восточного военного округа

В мотострелковые соединения сухопутных и береговых войск Северного флота прибыли курсанты третьего курса Дальневосточного высшего общевойскового командного училища имени Маршала Советского Союза К.К. Рокосовского. В течение нескольких недель им предстоит пройти программу войсковой стажировки в должности командира взвода.

14 стажеров дублируют обязанности командиров мотострелковых взводов в арктической бригаде. Вместе со своими временными подчинёнными они будут выполнять задачи боевой подготовки на полигонах и стрельбищах, в качестве руководителей занятий будут принимать участие в стрельбах, вождении колёсной и гусеничной техники днем и в ночное время.

Особое внимание будущих офицеров будет обращено на управление подразделением в условиях Крайнего Севера и Арктики.

По результатам прохождения стажировки курсанты сдадут зачеты.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

Военнослужащие отдельной бригады морской пехоты группировки войск и сил на Камчатке начали подготовку к конкурсу «Морское дерби–2016».

Минувший год стал успешным для команды морской пехоты Тихоокеанского флота (ТОФ). Соревнования по военно-полевой выучке среди экипажей бронетранспортеров береговых войск Военно-Морского Флота России «Балтийского дерби–2015» проходили на полигоне Балтийского флота Хмелевка.

В состязаниях приняли участие более 100 военнослужащих береговых войск Балтийского, Северного, Тихоокеанского, Черноморского флотов и Каспийской флотилии.

В напряженной борьбе экипаж бронетранспортера камчатской группировки войск и сил завоевал первое место, став лучшим в состязаниях по стрельбе и вождению БТР на 10-километровом маршруте с различными препятствиями. Второе место занял еще один экипаж ТОФ из Владивостока.

Пресс-служба Восточного военного округа

В ВВО на шести крупных учебно-тренировочных комплексах стартовали двухсторонние тактические учения с подразделениями мотострелковых соединений, дислоцированных в Республике Бурятия, Забайкальском и Хабаровском краях, Амурской, Сахалинской и Еврейской автономной областях.

В ходе учений командиры подразделений отработают вопросы организации маршей, оборудования опорных пунктов, налаживания системы связи, устройства инженерных заграждений, а также тактических действий подразделений в обороне и наступлении.

В практических розыгрышах двухсторонних тактических учений задействовано более 2 тысяч военнослужащих и около 500 единиц военной техники, в частности, танки Т-72Б3, БМП-2, ствольная и реактивная артиллерия, минометы.

Пресс-служба Восточного военного округа

Большой десантный корабль (БДК) «Пересвет» Тихоокеанского флота (ТОФ) вышел в море для отработки курсовой задачи К-2.

Экипажу корабля предстоит в одной из бухт в районе Владивостока в установленные нормативы принять на борт десантно-штурмовую роту на бронетехнике.

Во время перехода к месту высадки десанта в заливе Петра Великого корабль выполнит комплекс артиллерийских стрельб по морской, воздушной и береговой целям.

Затем на полигоне Клерк состоится высадка морского десанта на необорудованное побережье.

Пресс-служба Восточного военного округа

Экипажи самолетов морской авиации Тихоокеанского флота (ТОФ), базирующихся на аэродромах в Приморье и Хабаровском крае, продолжают успешно выполнять учебно-тренировочные полеты, в том числе и в район Курильской гряды.

Летчики противолодочных самолетов Ил-38, Ил-38Н и Ту-142М3 отрабатывают разнообразные летные задания в различное время суток. Проведено несколько учений по поиску подводной лодки условного противника в Японском море. Роль субмарины условного противника выполняла малошумная дизель-электрическая «Варшавянка».

Кроме того, экипажи совершенствуют навыки полетов над безориентирной местностью, зачастую продолжительность нахождения их в воздухе составляет более 10 часов.

Полеты на ближний и дальний радиусы стали привычными заданиями в ходе боевой подготовки сил ТОФ и совершаются в строгом соответствии с международными правилами использования воздушного пространства.

В ходе учебно-тренировочных полетов отрабатываются вопросы взаимодействия не только с кораблями ТОФ, но и с авиацией и войсками Восточного военного округа.

«Морской порт» хотят распространить на весь Дальний Восток

Портал «Морской порт», разработанный Федеральной таможенной службой, должен помочь в сокращении сроков движения грузов. Ранее он тестировался в портах Восточный и Владивосток, в 2016 г. планируется его поэтапное внедрение в остальных портах региона.

Программный продукт – портал «Морской порт» – разработан для создания единого информационного пространства, обеспечивающего взаимодействие всех участников обработки грузов в морских портах. В основу положены принципы и механизмы «единого окна», а также общепринятого международного опыта и практики.

Прототип портала в течение двух лет проходил тестирование в ряде российских портов, в том числе на Дальнем Востоке – в портах Восточный и Владивосток. В конце прошлого года в Дальневосточное таможенное управление поступила для опытной эксплуатации новая версия «Морского порта», учитывающая поступившие ранее замечания, сообщили Fishnews в пресс-службе ФТС России. В 2016 г. планируется поэтапное внедрение программного продукта в остальных портах Дальнего Востока.

Приморский Россельхознадзор пригласил переходить на «электронку»

Для облегчения процесса оформления есть возможность получать ветеринарные свидетельства и справки в электронном виде, причем уже через два года такая система станет обязательной, рассказали представители управления Россельхознадзора по Приморскому краю на круглом столе.

От добровольного к обязательному

Вопросы внутрироссийских перевозок рыбопродукции обсуждались на встрече с представителями бизнеса, которую провело во Владивостоке территориальное управление Россельхознадзора. Отдельно участники остановились на оформлении ветеринарно-сопроводительных документов в электронном виде, сообщает корреспондент Fishnews.

Новый приказ Минсельхоза о получении ВСД вступил в силу с сентября 2015 г. Представители управления Россельхознадзора предложили предпринимателям активнее использовать возможности оформления в электронном виде – подавать обращения через систему «Меркурий». «На основании этой заявки субъектовый врач проводит свои мероприятия и подтверждает либо не подтверждает оформление. Заявка превращается в ветеринарное свидетельство в электронном виде, – рассказали в управлении Россельхознадзора. – Бланк как таковой в этом случае не нужен, достаточно будет иметь только код». Было отмечено, что пока система электронных ВСД работает только для перемещений товаров по стране.

С помощью полученного кода, который вписывается в товаросопроводительные документы, можно проверить легальность продукции, обратили внимание в РСХН.

Предполагается, что с 1 января 2018 г. оформление ветеринарно-сопроводительных документов в электронном виде станет обязательным – это предусмотрено поправками, внесенными в закон о ветеринарии.

Многие субъекты Федерации – Камчатка, центральные регионы, Сахалин - уже используют «электронку», рассказала заместитель руководителя управления Россельхознадзора Ирина Горбань. Она пригласила предпринимателей приходить с вопросами, заявила, что ведомство готово помочь разобраться в программе. Содействовать в ее освоении попросили на встрече и региональную ветслужбу.

Была поднята также тема документов, необходимых, чтобы оформить продукцию для перевозок по стране. Представители управления заверили, что предоставлять ССД предпринимателям нет нужды – достаточно копии разрешения на вылов, чтобы обеспечить доступ в отраслевую систему мониторинга.

Кто хочет расширять рынок

Участникам круглого стола рассказали о процедуре включения в реестр Таможенного союза (производится в соответствии с Решением ЕЭК от 9 октября 2014 г. № 94): предприятию нужно войти в список, чтобы была возможность поставлять продукцию в другие страны ТС. Сейчас стали все чаще приходить обращения на Казахстан, Белоруссию, сообщил представитель управления Россельхознадзора.

Для включения в реестр хозяйствующий субъект должен направить обращение (форма произвольная, но нужно указать, что запрос именно для поставок в страны Таможенного союза).

Реестр размещается на официальном портале, в том числе и на сайте Россельхознадзора, в свободном доступе, отметили в управлении.

Госорганы и бизнес

Вновь на круглом столе обсуждался вопрос о необходимости круглосуточной работы инспекторов для оформления рыбопродукции. Предыдущий опыт показывает, что товар досматривается, но за оформлением ветеринарно-сопроводительных документов не обращаются, отметили в управлении. За январь было досмотрено 11 контейнеров, 3 вагона, оформление ветеринарных документов не осуществлялось, озвучила цифры Ирина Горбань.

Между тем, если инспектор отдежурил ночью, ему требуется предоставлять выходные – в ущерб работе в дневное время, заявили в управлении и призвали предпринимателей понимать свою долю ответственности за оформление.

Представители компаний, в свою очередь, отметили, что на выгрузку влияет масса факторов (в том числе погода). Один из участников круглого стола предложил, чтобы можно было вызывать инспектора по телефону. Однако в теруправлении напомнили о трудовом законодательстве – требуется оформить выход госслужащего на работу в ночное время.

В итоге решено было оставаться в прежнем режиме: чтобы ночные дежурства организовывались по обращениям хозяйствующих субъектов – пока нет пиковой ситуации с поставками рыбы.

Следующую встречу, посвященную оформлению рыбопродукции, участники круглого стола договорились провести в мае.

Топливо с «Надежды» может преподнести неприятный сюрприз

Содержание нефтепродуктов у побережья в районе аварии танкера «Надежда» в январе снизилось втрое по сравнению с декабрьскими показателями. Однако специалисты СахНИРО отмечают опасность всплытия осевших на дно тяжелых частиц при потеплении воды.

Напомним, «Надежду» выбросило на мель в районе порта Невельск 28 ноября. На борту находились 786 тонн солярки и мазута, произошел разлив. К концу декабря откачка оставшегося в танках топлива была завершена.

Сахалинский НИИ рыбного хозяйства и океанографии будет проводить регулярные береговые обследования в месте аварии раз в месяц в течение всего года. Схема отбора проб и программа исследований остались такими же, как и в 2015 г.

Первый в нынешнем году мониторинг побережья Невельского городского округа ученые института провели 18 января. Специалисты изучали влияние разлива нефтепродуктов на водные биоресурсы и среду их обитания.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе СахНИРО, визуальная оценка состояния побережья была затруднена из-за снежного покрова. В воде следов пленки нефтеуглеводородов не наблюдалось, содержание нефтепродуктов в воде на всех станциях не превышало предельно допустимой концентрации и находилось в районе 0,2-0,6 ПДК. По сравнению со значениями, полученными в ходе декабрьской экспедиции, когда максимальное содержание нефтепродуктов соответствовало 2 ПДК, концентрация нефтеуглеводородов в январе снизилась в 3 раза, отметили в институте.

По словам ученых, снижение концентрации нефтепродуктов в воде и сокращение площадей загрязнения берега связано с операциями по очистке побережья и с естественными процессами - химическим окислением и микробной деструкцией.

Специалисты обращают внимание на важную роль седиментации – осаждение нефтепродуктов, сорбированных на частичках взвеси, на морское дно. Этот процесс наиболее интенсивно протекает в прибрежных водах, которые богаты взвесью и активно перемешиваются.

«Учитывая, что на момент аварии судна «Надежда» был шторм, это еще более поспособствовало широкому разносу оседающих нефтепродуктов. Одна из основных опасностей процесса седиментации состоит в возможности всплытия тяжелых нефтеуглеводородов при повышении температуры воды на поверхность акватории», - рассказали в СахНИРО. Таким образом, дополнительная задача ученых - выявление возможного вторичного загрязнения морской среды.

Годовой вылов Хабаровского края превзошел ожидания

За прошедший год предприятия Хабаровского края добыли 315,1 тыс. тонн водных биоресурсов, что на 10,3% выше уровня 2014 г. Ранее прогнозировалось, что рыбаки региона поймают около 310 тыс. тонн.

С января по декабрь в крае произведено 258,2 тыс. тонн рыбопродукции – на 25,6 тыс. тонн больше показателя за аналогичный период 2014 г. При этом товаров с высокой степенью переработки выпущено 35,3 тыс. тонн или (+2,5 тыс. тонн).

Как сообщили Fishnews в пресс-службе краевого министерства природных ресурсов, индекс промышленного производства «Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов» составил 113,3%. Компании региона отгрузили продукции на 16,4 млрд. рублей - на 62% больше, чем в предыдущем году.

В бюджет края от предприятий рыбной отрасли поступило 763,3 млн. рублей налоговых платежей – на 47,2% выше уровня 2014 г.

Напомним, в декабре региональный комитет рыбного хозяйства прогнозировал, что общий вылов компаний в 2015 г. составит почти 310 тыс. тонн.

Объемы перевозок через аэропорты России за январь-декабрь 2014-2015 гг.

Перевезено пассажиров (международные и внутренние воздушные линии) через аэропорты Российской Федерации
за январь - декабрь 2014-2015 гг.
(По Форме №15 ГА «Сведения об объеме перевозок через аэропорты»)