Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

По итогам 2015 года Росимуществом реализовано на торгах в рамках прогнозного плана приватизации на 2014-2016 годы 103 пакета акций предприятий на общую сумму 7,3 млрд. рублей.

Из них:

Центральным аппаратом Росимущества - 18 пакетов акций на сумму 1,1 млрд. рублей.

Территориальными управлениями Росимущества - 51 пакет акций на сумму 0,9 млрд. рублей.

ОАО «Российский аукционный дом» - 34 пакета акций на сумму 5,3 млрд рублей.

Всего в торгах на право приобретения приватизируемых акций (долей в уставных капиталах) обществ приняло участие 334 физических лица и организации.

По количеству участников торги, проводимые в г. Москве, традиционно являлись наиболее конкурентными.

Высокая конкурентная борьба покупателей на торгах за право приобретения приватизируемых активов также была отмечена на торговых площадках: ТУ Росимущества в Республике Коми, ТУ Росимущества в Томской области, ТУ Росимущества в Тверской области, ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия), ТУ Росимущества в Республике Мордовия, ТУ Росимущества в Саратовской области, на которых проходила часть торгов с участием 5 и более участников.

Наибольшее превышение начальной цены на аукционах от 40 миллионов рублей и более зафиксировано на торгах площадок: ОАО «Российский аукционный дом», центральный аппарат Росимущества, ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия).

Эффективность в процентном отношении при превышении начальной цены от 20% и более показали следующие площадки: ТУ Росимущества в Томской области, ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия), ОАО «Российский аукционный дом», центральный аппарат Росимущества, ТУ Росимущества в Краснодарском крае, ТУ Росимущества в Красноярском крае.

Активность участия покупателей в приватизационных торгах в 2015 году сократилась незначительно.

Одобрен проект главного объекта жизнеобеспечения северного района Чукотки

«Главгосэкспертиза России», подведомственная Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, завершила проверку достоверности определения сметной стоимости по проекту строительства плавучей атомной теплоэлектростанции, размещаемой в городе Певек Чукотского автономного округа, и выдала положительное заключение на проект.

По итогам рассмотрения эксперты пришли к выводу, что представленная документация соответствует действующим нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.

Плавучая атомная теплоэлектростанция в городе Певек, ЧАО предназначена для выработки и выдачи потребителям тепла и электрической энергии, может использоваться для опреснения морской воды и станет главным объектом жизнеобеспечения северного района Чукотки. Станция состоит из плавучего энергетического блока, гидротехнических сооружений и береговой инфраструктуры, в составе которой - береговые сооружения, предназначенные для обеспечения технологического цикла передачи электрической и тепловой энергии в береговые сети и выполнения других функций. Проектный срок эксплуатации станции составит не менее тридцати шести лет.

Единая энергетическая система России охватывает около 15 процентов территории страны, в этих условиях использование атомной энергии оказывается наиболее оптимальным способом обеспечения теплом и энергией отдаленных районов Севера и приравненных к ним, в общей сложности такие районы занимают около 50 процентов территории Российской Федерации.

Проверка сметной стоимости проводилась по заявлению ОАО «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОАО «Концерн Росэнергоатом»). Ранее, в апреле 2015 года, эксперты Главгосэкспертизы России рассмотрели проектную документацию и результаты инженерных изысканий по проекту строительства плавучей атомной теплоэлектростанции на базе плавучего энергоблока и выдали положительное заключение.

В ВВО стартовал первый этап международного конкурса военных инженеров «Безопасный маршрут»

В Восточном военном округе стартовал первый этап конкурса подразделений инженерных войск «Безопасный маршрут», это состязание с минувшего года включено в программу Армейских Международных Игр.

В состязании примут участие более 700 военнослужащих и более 240 единиц тяжелой инженерной техники. Мероприятия конкурса пройдут на полигонах ВВО, дислоцированных в Республике Бурятия, Хабаровском и Забайкальском краях, Приморье, Сахалинской и Амурской областях.

В ходе конкурса «Безопасный маршрут» около 50 групп обеспечения движения танковых подразделений на инженерной технике пройдут маршрут протяженностью около 1000 метров, оборудованный препятствиями.

Затем инженерные разведывательные дозоры на бронетранспортерах выполнят разминирование участка местности, в частности, уничтожат противотанковые мины накладным зарядом. Расчеты ТММ (тяжелый механизированный мост) отработают норматив по развертыванию мостовой конструкции длинной 50 метров. Военные инженеры на путепрокладчиках БАТ-2 оборудуют участок колонного пути, экипажи ИМР (инженерная машина разграждения) расчистят завалы из бревен, чем обеспечат беспрепятственное движение танкового подразделения.

Лучшие инженерные подразделения выступят на окружном этапе конкурса «Безопасный маршрут», который состоится в июне на базе отдельного инженерного соединения ВВО в Хабаровском крае.

Пресс-служба Восточного военного округа

На Камчатке по сложившейся традиции моряки-подводники Тихоокеанского флота (ТОФ) посетили подшефный дом-интернат в Елизово. В подарок от тихоокеанцев дети получили конструкторы, настольные игры, а самые маленькие – мягкие игрушки.

Кроме того, подводники вместе с воспитанниками приняли участие в спортивно-развлекательной программе.

Директор дома-интерната Анжелика Литвинова рассказала, что дети с нетерпением ждут моряков и готовятся к встрече. В этот раз ко Дню защитника Отечества они подготовили своим шефам красочные праздничные открытки, сделанные своими руками.

Пресс-служба Восточного военного округа

На вооружение гвардейского краснознаменного зенитного ракетного полка, дислоцированного во Владивостоке, поступил дивизион новейших зенитных ракетно-пушечных комплексов (ЗРПК) «Панцирь-С2». Его расчеты на полигоне Ашулук в Астраханской области успешно освоили новую технику и выполнили стрельбы по различным видам мишеней.

Дивизион заступит на боевое дежурство для прикрытия воздушного пространства над главной базой Тихоокеанского флота.

Кроме того, во второй половине года полк пополнится комплектом зенитной ракетной системы (ЗРС) С-400 «Триумф». Сейчас ее расчеты проходят плановое переобучение.

Размещение в Приморье ЗРС С-400 в сочетании с новейшим ЗРПК «Панцирь-С2» позволит еще эффективнее решать задачи по защите неба над Владивостоком.

Справочно:

«Панцирь-С» предназначен для ближнего прикрытия гражданских и военных объектов (в том числе комплексов ПВО большой дальности) от всех современных и перспективных средств воздушного нападения.

Главная особенность комплекса заключается в том, что он в считанные секунды может обнаружить и уничтожить любой самолет, вертолет, беспилотный летательный аппарат, управляемую авиабомбу или баллистическую ракету противника.

Пресс-служба Восточного военного округа

Минэнерго посчитало тепло

Минэнерго разработало методику расчета предельной цены на тепловую энергию

Елена Платонова

Минэнерго разработало методику расчета максимальной цены за тепло исходя из стоимости строительства и функционирования котельной в каждом отдельно взятом населенном пункте. Вся страна делится на восемь так называемых температурных зон, принадлежность к которым влияет на расчет предельного уровня цен. Срок окупаемости котельной, по мнению ведомства, составит всего 10 лет, а доходность превысит 18%. Впрочем, с такими расчетами не согласны в Минэкономразвития. По их мнению, доходность теплоснабжающих организаций в полтора раза ниже.

Министерство энергетики разработало правила и порядок определения предельного уровня цен на тепловую энергию. Цены будут действовать не менее 12 месяцев. Их расчетом займутся региональные комитеты по тарифам: на 2017 год представить данные необходимо не позднее 1 октября 2016 года, установить предельные цены на 2017 год планируется не позднее 20 декабря 2016 года. Предельные цены будут утверждаться с календарной разбивкой: с 1 января по 30 июня и с 1 июля по 31 декабря, при этом цены в первом полугодии будут идентичны тем, что действовали во втором полугодии предыдущего года. Таким образом, ждать повышения цен на тепло следует не ранее чем с 1 июля 2017 года.

Такие данные содержатся в проекте постановления правительства (копия имеется в распоряжении «Газеты.Ru»), который был разработан в Минэнерго в рамках «дорожной карты» по реформированию отрасли теплоснабжения, одобренной правительством в октябре 2014 года. Согласно предложенной тогда целевой модели рынка, теплоснабжающая отрасль должна перейти на нерегулируемые цены на пар и тепловую энергию (мощность) для потребителей. Стоимость тепла для населения продолжила бы оставаться регулируемой, но лишь частично: планировалось определять предельный уровень цен, для чего было введено такое понятие, как цена «альтернативной котельной».

Суть этой методики заключается в том, чтобы в определенном населенном пункте рассчитать расходы на строительство котельной, определить уровень безубыточного производства тепла и возврата инвестиций в строительство котельной, а затем предложить ТЭЦ продавать тепловую энергию по стоимости, не превышающей предполагаемый тариф с «альтернативной котельной».

Цена включает все

Предложенная Минэнерго методология определения цены учитывает, в частности, такие технико-экономические параметры котельных и тепловых сетей, как виды топлива, которые преобладают в указанной системе теплоснабжения, среднестатистическое количество этажей жилых и многоквартирных домов, температурное и сейсмическое влияние на территории, к которой относится поселение, а также расстояние, на которое транспортируется тепловая энергия.

Согласно предложению Минэнерго, предельная цена на тепло должна обеспечивать компенсацию расходов на топливо, включая затраты на его доставку, на строительство котельной и тепловых сетей с подключением к электрическим и газораспределительным сетям, централизованной системе водоснабжения и водоотведения, на создание резерва по сомнительным долгам (определяется органом регулирования, но не ниже 0,02), а также учитывать отклонения фактических показателей, используемых при расчете, от прогнозных.

Расходы на строительство котельной и теплосетей включают в себя также такие параметры, как стоимость земельного участка, на котором осуществляется строительство, и коэффициенты температурного и сейсмического влияния на работу котельной.

Чем теплее, тем дешевле

Вся территория страны, согласно проекту постановления, будет разделена на восемь температурных зон, принадлежность к которым повлияет на определение расходов на строительство котельной и теплосетей. Температурный коэффициент в первой и второй зонах — понижающий. В первую зону отнесены Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкарская и Карачаево-Черкесская республики, Северная Осетия — Алания, Чечня, Краснодарский и Ставропольский края, Калининградская область. Ко второй температурной зоне причислены Калмыкия, Астраханская, Псковская, Ростовская области и Курильские острова. По мнению составителей документа, расходы на строительство в этих регионах наиболее низкие. К примеру, расходы на строительство угольной котельной в первой температурной зоне меньше, чем в базовой третьей зоне, на 4%.

В третью температурную зону, коэффициент которой не снижает и не увеличивает значение расходов на строительство, включены часть Карелии, Белгородская, Брянская, Владимирская, частично Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Московская, Новгородская, Рязанская, часть Саратовской, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская и Ярославская области, а также города Москва, Санкт-Петербург и Кострома.

С четвертой по восьмую температурную зону действуют коэффициенты с повышением. К ним относятся такие регионы, как Алтай, Башкирия, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртская и Чувашская республики, Алтайский, Пермский края, Коми, Тува, Хакасия, Новосибирская, Амурская, Кемеровская, Курганская, Омская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Свердловская, Томская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская области, Еврейская АО, ХМАО и ЯНАО, Якутия. Самым дорогим признается строительство угольных котельных в самой малочисленной восьмой температурной зоне — четырех районах Якутии (Верхоянский, Момский, Оймяконский и Томпонский). Построить угольную котельную там дороже, чем в Москве, на 37%.

Впрочем, в 2017 году новая методика определения цен на тепло будет применена лишь в нескольких регионах, сообщил в конце 2015 года глава Минэнерго Александр Новак. Какие именно регионы будут участвовать в пилотном проекте, Новак не сообщил, ограничившись лишь уточнением, что их будет не менее десяти.

Котельная — дело прибыльное

В подготовке расчетной модели участвовало и Минэкономразвития. Как сообщили «Газете.Ru» в ведомстве, в методике расчета были учтены все предложения МЭР, «за исключением оставшегося нерешенным вопроса о параметрах возврата инвестированного капитала».

Согласно методике, предложенной Минэнерго, базовый уровень нормы доходности инвестированного капитала при строительстве котельной и теплосетей — 18,81%, а срок окупаемости инвестиций — 10 лет. В Минэкономразвития не так оптимистично смотрят на доходность котельных: по мнению ведомства, доходность не будет превышать 12%, а срок окупаемости составит 15 лет. «Срок возврата и доходность должны отражать приемлемый для инвестора срок возврата и рыночную норму доходности исходя из уровня рисков, который в сфере теплоснабжения низкий», — пояснили «Газете.Ru» в Минэкономразвития.

Тепло и подорожает, и подешевеет

Тариф на котельных в два-три раза выше, чем на теплоэлектроцентралях. «Еще когда разрабатывалась «дорожная карта», мы рассчитали стоимость строительства котельной и определили максимальный уровень тарифа, который может быть выставлен населению. Средний тариф по ТЭЦ получался порядка 500 руб. за Гкал/ч, средний тариф по котельной — 1200–1300 руб. за Гкал/ч», — пояснил в разговоре с «Газетой.Ru» директор ассоциации «Совет производителей энергии» Игорь Миронов.

В результате по ряду регионов произойдет ожидаемый рост тарифов (не выше предельного уровня), но по некоторым субъектам, наоборот, снижение существующих тарифов на тепло. В том случае, если предельная цена оказывается ниже существующего тарифа, Минэнерго предлагает заморозить цены на тепло для населения на существующем уровне, до тех пор пока с течением времени из-за инфляции предельный уровень, рассчитанный по принципу «альтернативной котельной», не превысит существующие тарифы.

Основная задача, которую призвана решить новая методика тарифообразования, — это привлечение инвесторов в сферу теплоснабжения, что повлечет за собой обновление основных производственных фондов и устранение технологического отставания отрасли от других стран. Пока теплоснабжение — одна из наиболее проблемных отраслей с точки зрения износа оборудования. По данным Минстроя, доля тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, на конец 2014 года (данные за 2015 год будут опубликованы не ранее марта) составляла 28,8%, увеличившись на 0,8% с 2010 года.

«Если посмотреть статистику, налицо повышение аварийности по тепловым компаниям. Это свидетельствует во многом о том, что ресурс выработан, оборудование морально изношено, — пояснил в разговоре с «Газетой.Ru» глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин. — И речь уже идет не о сохранении, а даже об обеспечении безопасности жителей и предприятий, которые пользуются теплом».

По мнению Пикина, уверенности в том, что власти решатся принять модель «альтернативной котельной» для всей страны, нет.

«Если в результате пилотных проектов в десяти регионах цены на тепло вырастут на десятки процентов, то это может привести к негодованию потребителей и населения, ведь счета за тепло занимают больший объем по расходам, чем счета за электричество, — отметил Пикин. — Опыт показывает, что на радикальные изменения власти решаются только тогда, когда происходит технологический обвал. Но ждать его и откладывать решение этого вопроса на потом нельзя, с каждым годом затраты на восстановление производственных фондов увеличиваются».

Спецстрой перестанет строить аквапарки

Минобороны одобрило реформу Спецстроя

Екатерина Згировская

Минобороны одобрило реформу Спецстроя — организации, отвечающей за возведение объектов государственной важности. Федеральное агентство, прославившееся скандалами и срывами сроков по военным объектам, больше не будет строить социальную инфраструктуру типа аквапарка для служащих космодрома Плесецк. Ведомство сосредоточится исключительно на специальных объектах и прекратит привлекать субподрядчиков.

Главный исполнитель государственного заказа на строительство объектов специального назначения — Спецстрой — будет реформирован. Об этом в четверг заявил глава Федерального агентства по строительству Александр Волосов при поддержке вице-премьера Дмитрия Рогозина, выступавшего от лица правительства, и первого заместителя министра обороны Руслана Цаликова.

«Мы ожидаем глубокого и осмысленного реформирования агентства, потому что ему надо сосредоточиться на принципиально важных для безопасности страны специальных стройках, найти свою нишу. Наверное, одной из самых главных ошибок было распыление сил и средств — попытка схватить жар-птицу и легкую добычу в виде строительства жилищных объектов и объектов социального характера. В итоге это привело к многослойной схеме субподряда», — заявил Рогозин, подчеркнув, что между всеми сторонами, участвующими в реформе, состоится «серьезный и вдумчивый разговор, который будет иметь серьезные последствия».

Правительство ожидает от Спецстроя «серьезной работы над ошибками», которую ведомство проведет под контролем Минобороны. По словам замглавы военного ведомства Руслана Цаликова, реформа Спецстроя назревала давно.

Ровно год назад возглавлявший тогда департамент строительства Минобороны России Роман Филимонов заявлял, что военное ведомство обеспокоено «исполнительской дисциплиной» единственного исполнителя заказов на строительство военных объектов. Уже тогда обсуждался вопрос о пересмотре практики привлечения к военным контрактам единственного строителя.

«Мы этот вопрос [о реформе] обсуждаем с ФАС, находимся в переговорном процессе. У нас даже общее понимание есть по некоторым моментам. По ряду объектов от этой практики нужно уходить, чтобы дать дополнительные возможности поставщикам и создать конкурентную среду», — сказал Филимонов в интервью РИА «Новости».

За строительство военных объектов отвечают Главное управление обустройства войск Минобороны (некоторые работы военные ведут собственными силами) и Спецстрой. Со стороны, на сегодняшний день, организации не привлекают. Исключение составляют, пожалуй, только строительные компании, возводящие жилье по программе военной ипотеки.

Как отмечал Филимонов, есть объекты, где нет строгой необходимости иметь единого поставщика в лице Федерального агентства по спецстроительству или Главного управления обустройства войск. С другой стороны, по его словам, потребность в строительстве некоторых элементов военной инфраструктуры, даже не составляющих гостайну, в кратчайшие сроки не давала времени на проведение конкурсных процедур — они бы только растягивали процесс.

Сроки, качество, стоимость

Объявляя о реформе, Цаликов наметил «строительную триаду», которую необходимо оптимизировать.

«Сроки, качество, стоимость — именно это является причиной всех тех негативных моментов, с которыми связана сфера специального строительства. Очень важно проведение нормальной, хорошей реорганизации. Мы устали от всевозможных реформ, но относительно Спецстроя — это как раз тот случай, когда реформа назрела, когда реформа необходима», — заявил замминистра.

Причиной революции в военном строительстве стало недовольство верхов устаревшими «целевыми установками» — былой приоритет в получении дохода и прибыли сместился в сторону соблюдения сроков и синхронизации строительства с поставками вооружения и техники в войска. Обороноспособность в кризисные годы вышла на первый план.

«Первичные пути выхода из сложившейся ситуации уже одобрены министром обороны, и

Спецстрою поручено до конца марта внести предложения практического и прагматического характера по реализации этих идей», — подчеркнул Цаликов.

Как пояснили «Газете.Ru» в пресс-службе Спецстроя, реформа агентства должна пройти в течение 2016 года — затягивать процесс смысла нет. При этом оптимизация штата Спецстроя предусмотрена, но реформа не коснется рабочих, строителей, сузится лишь административный ресурс. Планируется сохранить ценные кадры.

Согласно заявлению главы федерального агентства Александра Волосова, планируется создать пять предприятий, работающих по территориям военных округов и Северному флоту, а также ряд предприятий, специализирующихся на возведении сложных объектов РВСН, ВМФ, «Росатома», «Роскосмоса» и Минпромторга.

На сегодняшний день Спецстрой участвует в реализации более десятка федеральных целевых программ, в том числе в строительстве военных объектов и городков в Арктике, создании инфраструктуры для подводных лодок, ракетных комплексов оперативного и стратегического назначения и космодромов.

С космодромами федеральное агентство особенно «прославилось». Так, например, в 2014 году министру обороны Сергею Шойгу пришлось практически осуществлять «ручное управление» процессом возведения космического ракетного комплекса под новейшую российскую ракету-носитель «Ангара» на космодроме Плесецк в Архангельской области — причиной стали срывы сроков строительства стратегического объекта. Еще большую известность Спецстрой получил в связи с космодромом Восточный в Амурской области, а точнее, из-за скандала с многоуровневой системой субподрядчиков, коррупционными делами и жалобами рабочих на задержки и невыплаты зарплат. Подпортила репутацию строителям и история с обрушением в Омске летом 2015 года казармы 242-го учебного центра ВДВ, где погибли более 20 военнослужащих — капитальный ремонт в казарме проводил субподрядчик Спецстроя нижегородская компания «РемЭксСтрой».

Ранее Волосов в интервью газете «Коммерсантъ» попытался описать причины постоянно возникавших проблем ведомства. По его словам, из-за того что в 2011–2012 годах Спецстрой (бывший тогда военной организацией) имел небольшое количество военных заказов, ведомство, в которое входило 114 предприятий и 142 филиала, а также 4 государственных учреждения, подверглось реорганизации. «В результате осталось 18 федеральных государственных унитарных предприятий, из них девять работали непосредственно на территориях, имели собственные силы, технику», — пояснял глава агентства.

При новом министре обороны вырос объем гособоронзаказа и возникла необходимость «синхронизации» строек с масштабными поставками вооружения. Снова потребовалась оптимизация рабочего процесса Спецстроя. По словам Волосова, «это дало положительные результаты»: за три последних года было сдано «в восемь раз больше объектов, чем в период с 2009 по 2012 год» — их количество возросло с 220 до 1780. Среди них — важнейшие и сложнейшие объекты, построенные в интересах Минобороны, их около 80% от общего объема.

Положительную тенденцию отмечал в начале 2015 года и Роман Филимонов: «За последние два с половиной года удалось сделать революционный прорыв с точки зрения планирования и подготовки строительства», — рассказывал тогдашний глава департамента строительства Минобороны, поясняя, что в строительстве находились на тот момент порядка 4,5 тыс. комплексных объектов — и это только по части военных.

По итогам 2015 года министр обороны Сергей Шойгу докладывал о завершении обустройства четырех военных баз в арктических регионах, а также о начале строительства аэродрома и военного городка на острове Земля Александры. Министр сообщал о возведении военных объектов на островах Котельный, Врангеля, Средний, Новая Земля, мысе Шмидта и в поселке Алакуртти. «Всего за год построено более 600 основных объектов военной инфраструктуры общей площадью более 2,5 млн кв. м. Эксплуатационные затраты снижены на 30%. Ни один поступивший в войска ракетный комплекс не остался под открытым небом. В полном объеме завершено возведение объектов инфраструктуры Военно-морского флота для базирования новых подводных лодок в Гаджиево и Новороссийске», — доложил об успехах развития военно-строительного комплекса Шойгу на итоговой коллегии 2015 года под руководством президента.

Глава военного ведомства рассказал и об экономии более 5 млрд руб. за счет введения в 2014 году типовых стандартов и проектов строительства.

В планах на 2016 год у Минобороны стоит строительство еще более 600 основных объектов военной инфраструктуры, обустройство 142 военных городков и создание на аэродромах современных укрытий для поступающих по госпрограмме вооружений современных самолетов.

Отказ от аквапарков и субподряда

Как сообщил «Газете.Ru» источник в Спецстрое, реформированное федеральное агентство полностью откажется от строительства жилья военнослужащим, социокультурных объектов и социальной инфраструктуры.

«Мы больше не будем строить и обслуживать школы, детские сады, объекты типа аквапарка в городе Мирный», — сказал собеседник.

Напомним, что в 2015 году в закрытом городе Мирный в Архангельской области, где проживают военнослужащие космодрома Плесецк, велось строительство микрорайона из пяти жилых домов на 2 тыс. квартир, спортивно-оздоровительного комплекса-аквапарка «Спутник», а также реконструкция гарнизонного стадиона и Дома офицеров.

Собеседник также пояснил, что ведомство «прекращает привлекать субподрядные организации», все будет строиться своими силами и своей техникой. «В силу того что агентство сконцентрируется на строительстве специальных государственных объектов, оно откажется от привлечения субподрядных организаций, кроме тех случаев, когда субподрядчик исполняет какие-то очень узкоспециализированные технологичные работы. Отказываются и от участия в строительстве тех объектов, где идет постройка оборудования, где Спецстрой был бы в роли посредника, — такие объекты были, мы будем от них уходить», — сказал он.

Сосредоточится «новый Спецстрой» на возведении объектов военного назначения, сложных закрытых объектах (таких как радиолокационные станции, включая РЛС «Воронеж» в нескольких регионах страны, и специальные объекты типа узла системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН) в подмосковном Софрино), хранилищах для техники, гидротехнических объектах (например, Геопорт в Новороссийске, где требуется вести подводное строительство), объектах «Росатома» (таких как ядерный центр в городе Сарове), Минпромторга (программа ликвидации химического оружия), оборонно-промышленного комплекса (например, заводы концерна ВКО «Алмаз-Антей» в Нижнем Новгороде).

Отдельно стоит отметить еще два направления деятельности, носящие сегодня приоритетный характер: это строительство арктических военных объектов и стройка века — космодром Восточный.

«Открытым остается вопрос о строительстве военных городков (не арктических): если взять городки, это пока открытая тема, что касается общежитий и подобного жилья, то этот вопрос в процессе решения», — сказал источник.

На Восточном сейчас уже построены объекты, обеспечивающие пуск ракеты-носителя, но это не все объекты первой очереди, ее строительство продолжается. «Дальше будут решаться вопросы по строительству второй очереди. Предполагается создать управление, которое будет ориентировано именно на строительство объектов второй очереди», — добавил собеседник «Газеты.Ru».

К концу марта Спецстрой подготовит предложения по новой структуре, тому, как будет строиться система управления, а также по вопросам перспектив нормативно-правового регулирования.

В Кабанском районе Республики Бурятия продолжают действовать якобы потушенные (по версии республиканского правительства) торфяные пожары.

Поскольку официально считается, что этих пожаров нет, рассчитывать на то, что какие бы то ни было государственные или муниципальные структуры будут организованно и квалифицированно эти пожары дотушивать, пока не приходится. В результате сохранившиеся с 2014-2015 гг. очаги тления торфа могут после таяния снега опять начать разрастаться, а по сухой траве на поверхности торфяников огонь опять может распространиться на огромные площади. Если Бурятии и в 2016 году не повезет с погодой - пожарная катастрофа, аналогичная прошлогодней, может повториться; впрочем, даже при средних погодных условиях вполне воможно развитие ЧС районного масштаба.

8 января 2016 года первый заместитель министра МЧС В.В. Степанов посетил Республику Бурятия "для контроля принимаемых в регионе мер по ликвидации торфяных пожаров". Через три дня после визита Степанова правительство Республики Бурятия отчиталось о ликвидации последенго торфяного пожара и сняло режим ЧС.

С 11 января 2016 года торфяные пожары в Кабанском районе продолжались уже в "неофициальном" режиме - то есть "на бумаге" они числились потушенными, а в реальности продолжали гореть.

Глава Рослесхоза оценил готовность к пожароопасному сезону ряда субъектов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов как неудовлетворительную

В Иркутске заместитель министра природных ресурсов - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик по итогам совещания по вопросам подготовки к пожароопасному сезону Байкальской природной территории дал оценку готовности регионов СФО и ДФО к пожароопасному сезону.

"Несмотря на то что в ряде регионов России пожароопасный период уже по сути начался, готовность ряда субъектов СФО и ДФО к пожароопасному сезону я оцениваю как неудовлетворительную. Из всех субъектов этих округов меньше половины представили сводные планы тушения лесных пожаров на 2016 год во время. Кроме того, важно отметить недостаточную проработанность порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров, указанных в сводных планах. По этой причине часть сводных планов уже направлена обратно в регионы на доработку", - заявил руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.

В соответствии с законодательством, сводные планы тушения лесных пожаров должны были быть предоставлены в Рослесхоз до 20 февраля.

"Чтобы не повторить ситуацию прошлого года, необходимо больше внимания уделять действиям не в режиме чрезвычайной ситуации, а мерам по предупреждению ЧС. Со своей стороны, заявляю, что мы недопустим, чтобы в сводных планах тушения находились недостоверные сведения как это было в прошлые годы", - отметил глава Рослесхоза.

В этом году значительно усилены меры по охране лесов от пожаров. На федеральном уровне был принят ряд мер, направленных на повышение эффективности профилактики и борьбы с лесными пожарами. В сводный план тушения на территории субъекта дополнительно включен порядок привлечения сил и средств пожаротушения организаций всех форм собственности в зависимости от класса пожарной опасности в лесах. Кроме того, утвержден регламент работы оперативных штабов по охране лесов от пожаров при департаментах лесного хозяйства по Сибирскому и Дальневосточному округам.

Кроме этого, запланировано увеличение в 2016 году численности ФБУ "Авиалесоохрана" до 1000 человек. Это позволит обеспечить достаточность федерального резерва для предотвращения неконтролируемого развития лесопожарной ситуации и для ликвидации ЧС в лесах.

Мероприятия по противопожарному обустройству в регионах начнутся после схода снежного покрова.

До середины 90-х годов для лечения раннего детского аутизма использовали только медикаментозные средства. В лучшем случае ребят отправляли в коррекционные школы, в худшем — на домашнее обучение. Специализированным образованием детей с этой патологией никто не занимался. В педагогических вузах об особенностях обучения аутистов тоже практически ничего не рассказывали. Дескать, есть ребята с нарушением функции общения — и все.

Даже сейчас в полном объеме этой проблемой в России не занимаются. На всю страну — только две специализированных государственных школы для таких детей — «Центр реабилитации ребенка» в Петербурге и «Морозовский центр» в Москве. Очереди туда огромны. В центры едут со всей страны.

Специализированная начальная школа-сад № 687 для детей с расстройствами аутистического спектра появилась в Петербурге в 1995 году. Авторами концепции центра стали заслуженный учитель РФ Лариса Демьянчук, ректор института специальной педагогики и психологии им. Р. Валленберга Людмила Шипицина и доктор медицинских наук, профессор кафедры специальной психологии СПбГУ Евгений Иванов.

Изначально заведение размещалось в одном из корпусов детского сада № 14 на Павлоградском переулке. Позже появились еще четыре корпуса — на набережной Обводного канала и Роменской улице.

Каждый из пяти корпусов имеет свою направленность. В первом размещены три дошкольные группы для детей со сложным дефектом развития, а также один класс для детей с ограниченными возможностями. Второй — «школьный», в нем обучаются ребята с ограниченными возможностями здоровья из 1-4 классов. В третьем корпусе расположены дошкольные общеобразовательные группы — по сути, это обычный детский сад, который посещают дети из ближайших домов. В четвертом корпусе занимаются четыре дошкольные группы детей с задержкой психического развития. В пятом работают с детьми с тяжелым нарушением речи.

Всего в центре обучаются 36 школьников и 190 дошкольников. Сюда приезжают дети-аутисты не только из Петербурга, но и из Владивостока, Читы, Майкопа, Калининграда, Красноярска. На попадание в центр — очереди. Многие иногородние ищут родственников в Петербурге, пытаются прописаться в Центральном районе города, чтобы иметь приоритет в устройстве своих ребят в уникальную школу. Учебное заведение было признано петербургской «Школой года» в 2000 году, а в 2005 году победило в конкурсе «Школа года России».

Учредителями являются комитет по образованию и администрация Центрального района города. Однако создается ощущение, что городские власти совершенно не обращают внимания на учебное заведение. Руководство школы и родители неоднократно просили комитет по образованию и районную администрацию посодействовать в ремонте зданий, изношенность которых уже превысила 50%. Как правило, все ограничивалось отписками. Впрочем, иногда доходило и до «конкретики».

«Постановлением правительства Санкт-Петербурга в государственной программе Санкт-Петербурга развития образования на 2015—2020 годы объекты по адресу включены не были», — так звучал один из ответов представителей районной администрации. В итоге детсадовские площадки для гуляний приходилось ремонтировать за счет средств случайно найденных спонсоров. Облагораживанием школьных кабинетов занимались сами родители. Единственное, что сделали городские власти, — это натянули защитную сетку на осыпающийся фасад первого корпуса. Его ремонт был оценен всего в 100 тыс. рублей. Но и этих денег власти не выделили.

Существовало еще и распоряжение губернатора Петербурга Георгия Полтавченко от 2012 года, согласно которому три школьных корпуса на Обводном канале должны были снести, а в 2015 году учебное заведение должно было переехать в новое здание на 280 мест. При этом адрес потенциального переезда нигде обозначен не был. То есть по сути распоряжение представляло собой некую идею-концепцию того, что именно можно было бы сделать с 687-й школой.

Родители и педагоги обратились за помощью к уполномоченному по правам ребенка в Петербурге Светлане Агапитовой. Она посетила заведение 29 января. Ознакомившись с положением дел, омбудсмен доложила о ситуации главе администрации Центрального района Марии Щербаковой. Тут-то и выяснилось самое интересное. Оказывается, что ремонтировать школу никто не собирается. Два из пяти корпусов, в которых занимаются детьми-аутистами, ожидает закрытие уже в 2016 году. После этого они должны быть снесены. Детей с аутизмом же планируется просто «раскидать» по коррекционным классам 46-й, 25-й и 467-й школ, а ребят из речевых групп отправить в районные детские сады.

После этого должна быть приостановлена деятельность еще в двух блоках. Остается неопределенной судьба корпуса на улице Роменской.

В начале февраля школу посетила и Мария Щербакова. Как рассказывают родители, это произошло рано утром — видимо, чиновница хотела избежать встречи с мамами ребят. После экскурсии Щербакова констатировала, что здания действительно изношены, два корпуса должны быть закрыты. Впрочем, она пообещала, что будет проведена техническая экспертиза строений.

Родителей эта ситуация возмутила. Они выступили против закрытия корпусов школы. По их словам, детей нельзя переводить в обычные коррекционные классы — к аутистам нужен особый подход, с учетом их особенностей.

Так, Марина Игнатьева даже специально переехала в Петербург из Владивостока в 2012 году, чтобы устроить своего ребенка в школу № 687. В ее родном городе таких заведений нет. Психиатры в глубинке и вовсе отказываются ставить диагноз аутизм. Если у ребенка интеллект в норме — то диагностируют шизофрению, если нет — умственную отсталость.

«У меня была большая битва с психиатрическим сообществом города, чтобы ребенку наконец-то поставили диагноз аутизм. Пыталась устроить его в детский сад. Добиться места удалось только после обращения прокуратуру. Взяли с большим трудом в ЗПР-ный (задержка психического развития). Через год моего ребенка оттуда с треском выгнали. В школу его могли устроить только для умственно отсталых, но для нас это не подходит», — рассказала Игнатьева. По ее словам, именно благодаря петербургскому центру ее ребенок наконец заговорил. «У меня ребенок боялся есть, девочка просто пугалась еды. К кому мы только не обращались — к психологам, к логопедам — результата не было. Нормально кушать она начала только когда стала учиться в центре», — рассказала Лидия Троицкая, которая специально переехала в Петербург из Майкопа, чтобы устроить свою дочку в Центр. Другие родители также отмечают, что только эта школа дает их детям «билет в жизнь». Что делать, если ее закроют, они не знают. «Что остается? Переходить на домашнее обучение? Учреждений, работающих с детьми-аутистами, просто нет», — подчеркнула Игнатьева.

Заместитель директора по учебно-воспитательной работе Марина Иванова напомнила, что существуют президентские указы, в которых был сделан акцент на том, что первейшая помощь должна оказываться именно детям-инвалидам. В Петербурге же обратная ситуация. Уникальному заведению грозит ликвидация. За 20 лет педагогический состав накопил значительный опыт в работе с детьми с особенностями развития. Теперь обо всех достижениях власти хотят забыть.

Учитель начальных классов Надежда Лебедева считает, что при желании найти новое здание для детей-аутисов не составит труда. В самой школе не претендуют на что-то особенное. Это просто должно быть здание без признаков аварийности, рассчитанное на 220 ребят, желательно с хорошей транспортной доступностью.

По информации родителей и педагогов, выселить их хотят не просто так — на территорию, ограниченную Лиговским проспектом — Павлоградским переулком — Черняховской улицей — набережной Обводного канала, претендует предпринимательская структура, близкая к правительству города.

В надежде добиться справедливости и спасти школу педагоги создали на портале change.org петицию, обращенную к властям города. За неделю за сохранение центра подписались 3 тысячи неравнодушных граждан.

Александр Калинин

Россия. СЗФО > Образование, наука > ria.ru, 25 февраля 2016 > № 1664443

35 лет назад пущен первый гидроагрегат Колымской ГЭС

Традиционно именно дата пуска первой машины считается у гидроэнергетиков днем рождения гидростанции. За эти годы первый агрегат выработал более 13 млрд кВт*ч, а Колымская ГЭС в целом - 61 млрд 405 млн кВт*ч электроэнергии.

Сегодня Колымская ГЭС представляет собой уникальную плотинную высоконапорную гидроэлектростанцию, имеющую самую высокую в России грунтовую плотину. Кроме того, эта она является самой мощной в стране ГЭС с подземным расположением машинного зала, и одной из самых мощных в мире, построенных на вечной мерзлоте.

К пуску первого гидроагрегата на Колыме коллектив гидростроителей шел больше 10 лет. Приказ о создании управления строительства «КолымаГЭСстрой» был подписан 6 ноября 1969 года. В марте 1970 года начался подготовительный этап стройки. С Вилюйской ГЭС (Якутия) по зимнику протяженностью 3500 км пришла первая колонна машин с тяжелой техникой для строительства Колымской ГЭС. Перед гидростроителями лежал огромный план работ, предстояло с нуля создать инфраструктуру в районе будущего гидроузла. Подготовительный этап включал в себя отсыпку автодорог, возведение жилых домов, больницы, школы, детских садов и других жизненно важных объектов инфраструктуры. 21 января 1976 года стройка была объявлена Всесоюзной ударной комсомольской, на строительство уникальной станции на Крайнем Севере стали съезжаться специалисты со всего Советского Союза.

Подготовительные работы были завершены в 1977 году, и гидростроители приступили к полномасштабным работам на основных сооружениях: вели работы на основании плотины, и возводили русловой участок цементационной галереи, а также временное водосбросное сооружение. Параллельно велись и работы на подземных сооружениях станции, в частности расположенном на глубине 35 метров подземном машинном зале. В марте 1978 года началось строительство опытной плотины на ручье Анманнычан, которая представляла собой модель плотины Колымской ГЭС. Строителям было необходимо отработать технологию укладки и проверить качество местного суглинка, который прежде ещё не применялся на строительстве гидротехнических сооружений. За год местный суглинок в качестве материала для модели плотины зарекомендовал себя на «отлично» и 18 апреля 1979 г. началась укладка суглинка в тело плотины в качестве противофильтрационного элемента - ядра.

20 сентября 1980 года состоялось перекрытие Колымы. Мощные БелАЗы, загруженные огромными валунами, штурмовали реку. Всего понадобилось 1 час 40 минут, чтобы соединились правый и левый берега Колымы. А через месяц началось наполнение водохранилища. К концу зимы 1981 года искусственное море поднялось на необходимые для пуска первого гидроагрегата на пониженном напоре 45 метров, раскинувшись почти на 150 километров по руслу реки.

18 февраля 1981 года состоялся пуск первого агрегата на холостых оборотах. А уже 24 февраля 1981 года гидроагрегат №1 выдал первые киловатты в сеть. Однако, в условиях недостроенной временной плотины и незначительных расходов в реке в зимний период накопленной в водохранилище воды хватило только на восемь дней работы гидроагрегата, после чего он был остановлен. Повторный ввод машины в сеть был произведён в июне 1982 года. 22 октября того же года был введён в эксплуатацию гидроагрегат № 2, а 15 июня 1984 гидроагрегат № 3. В июне 1988 года началось наполнение Колымского водохранилища до проектного уровня, были введены в работу постоянный водоприёмник и водоводы, что позволило пустить 30 сентября 1988 года гидроагрегат № 4 на расчётном напоре. Перевод первых трёх гидроагрегатов на полный напор был завершён в июле 1991 года, последний гидроагрегат № 5 был пущен только 2 октября 1994 года.

Официально строительство станции было завершено 25 октября 2007 года, когда был подписан акт о приёме Колымской ГЭС в постоянную эксплуатацию.

«Юбилей пуска первого гидроагрегата Колымской ГЭС это событие знаменательное в масштабах всей Магаданской области, так как станция является основным энергоисточником, который обеспечивает до 95% потребности электроэнергии – отметил директор Колымской ГЭС Радий Багаутдинов – к этому дню мы на ГЭС провели торжественные мероприятия с участием ветеранов станции. А также организовали традиционную спартакиаду среди работников ПАО «Колымаэнерго» и его филиалов».

Задолженность хабаровчан перед ХТСК за потребленные услуги отопления и горячего водоснабжения составляет 1 миллиард 212 миллионов рублей. Этот колоссальный объем денежных средств мог быть направлен на ремонтную кампанию, закупку топлива и обеспечение надежной эксплуатации теплотрасс.

Сотрудники «Хабаровской теплосетевой компании» (ХТСК входит в АО «ДГК») провели рейд, в ходе которого было ограничено горячее водоснабжение злостным неплательщикам, проживающим в Железнодорожном районе города Хабаровска.

Данную процедуру проводят управляющие организации.

В ходе очередного рейда специалисты филиала «ХТСК» совместно с представителями АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» и управляющей компании «Бруслит-Сервис» ограничили потребителям двух квартир доступ к горячей воде и газу. Жильцы, в чьи квартиры удалось попасть, задолжали ХТСК более 100 тысяч рублей. Теперь горячая вода вернется к ним только после того, как они полностью погасят свои долги за потребленные ресурсы.

Ранее этим абонентам были направленны предупреждения о долге, извещения с требования оплатить задолженность или погасить долг в рассрочку.

Между тем энергетики призывают своих потребителей не доводить дело до судебных разбирательств и своевременно оплачивать потребленные тепло и горячую воду. А если в силу жизненных обстоятельств расплатиться за услуги не получается, то заключить соглашение о реструктуризации долга, которое позволит гасить задолженность частями.

Куба может заменить для российских туристов Турцию и Египет, сообщил Чрезвычайный и Полномочный посол Республики Куба в РФ Эмилио Лосада Гарсия во время встречи с губернатором Ростовской области Василием Голубевым.

Посол прибыл в Ростов-на-Дону для награждения 19 участников военно-стратегической операции "Анадырь" во время Карибского кризиса 1962 года.

"Сейчас поток российских туристов в Турцию и Египет сокращается, и Куба готова принимать туристов из России", — сказал Гарсия.

На вопрос агентства о том, сколько Остров свободы сможет принять российских туристов, Гарсия ответил, что "на Кубе ждут всех туристов из России".

Сегодня, в четверг, на круглом столе о повышении доступности для россиян ряда направлений выездного туризма, который прошел в Госдуме РФ, представитель посольства Кубы в Москве Эдильберто Ривелон Леон заявил, что Куба обладает резервами для снижения цен для туристов из России.

Как сообщил представитель дипмиссии, в последние годы уровень турпотока из РФ в последние годы держался на уровне около 70 тысяч человек в год, однако в 2015 году сократился сразу на 37% до 43 тысяч человек. При этом Леон подчеркнул, что на Кубе считают эту ситуацию поправимой.

Туристическая отрасль России оказалась в сложной ситуации после того, как в РФ была запрещена продажа туристических путевок в Турцию в связи с трагедией с российским бомбардировщиком Су-24, сбитым турецкими ВВС над сирийской территорией. До этого были приостановлены полеты российских самолетов в Египет до выяснения причин авиакатастрофы российского лайнера А321 над Синаем, в результате которой погибли 224 человека. Позднее глава ФСБ Александр Бортников заявил, что причиной крушения был теракт. Египет и Турция были самыми популярными направлениями выездного туризма среди россиян. Сейчас происходит переориентирование отдыха на внутренний туризм. Власти Крыма ранее заявили, что готовы конкурировать с Краснодарским краем за привлечение "турецкого" туриста.

КИТАЙСКИЕ ГОСТИ В ПРИМОРЬЕ

На днях в Приморье с визитом прибыли исполнительный председатель Российско-Китайской Ассоциации торгово-экономической и выставочной деятельности Дай Чуньди и вице-президент крупной китайской энергетической и торговой компании China State Energy Engineering Corp. Ltd Чжан Цин. Китайские гости провели встречу с представители краевого Центра развития экспорта.

В ходе мероприятия шла речь о расширении торгово-экономического сотрудничества с приморскими предприятиями по поставкам различной продукции в Китай, в частности, было высказано предложение создать российско-китайский союз в который могли бы войти ассоциации, торговые и производственные предприятия Китая и Приморья. На встрече также рассматривались проблемы ВЭД, в частности, ограничения российского экспорта с китайской стороны в области ветеринарного и фитосанитарного контроля.

Напомним, по данным управления коммерции пров. Хэйлунцзян, по итогам 2015 года объём торговли провинции Хэйлунцзян с Россией снизился на 53,4% до 10,85 млрд. долл., хотя грузооборот увеличился на 4,9% до 26,1 млн. тонн. Впрочем, по итогам 2015 года товарооборот между Китаем и Россией в целом сократился на 27,8% и составил всего 64,2 млрд. долл. При этом, экспорт китайских товаров в Россию сократился на 34,4%, до 32,9 млрд. долл., а импорт российской продукции в Китай снизился на 19,1% до 31,4 млрд. долл.

В 2015 г. Россию посетили по безвизовому обмену 540 000 туристов из Китая. Это на 87% больше, чем в 2014 г., сообщила туристическая ассоциация "Мир без границ".

В 2014 г. в безвизовом порядке в РФ побывали лишь 286 000 китайских путешественников. Наибольшей популярностью у таких туристов пользуется Москва. На столицу России приходится 45% всего турпотока – 240 000 человек.

На втором месте – Санкт-Петербург. В этот город въехало на 68% больше безвизовых туристов из КНР, чем в 2014 г. Таким образом в прошлом году Санкт-Петербург посетили почти 50 000 китайских путешественников.

Приморский край в 2015 г. посетили 120 000 безвизовых туристов из Поднебесной. Это на 75% больше, чем годом ранее. В Амурской области прирост показателя составил 43% – 67 000 туристов из КНР.

При этом за прошлый год безвизовый выездной турпоток из России в Китай сократился на 57% в годовом сопоставлении – до 243 000 человек. Основной причиной падения показателя стало снижение курса рубля.

Как сообщалось, в 2015 г. инвестиции в туристическую сферу КНР впервые превысили 1 трлн юаней ($153 млрд). Это на 42% больше, чем в 2014 г. При этом на негосударственный сектор пришлось 57% всех капиталовложений в развитие туристической отрасли Поднебесной за прошлый год. Частные компании направили на эти цели более 570 млрд юаней. Это на 39% больше, чем годом ранее.

Американское издание The National Interest пишет об укреплении российско-японских отношений. Прошло более 70 лет со дня окончания Второй мировой войны, но до сих пор мирный договор между Россией и Японией не был подписан. Однако ситуация может измениться в самое ближайшее время благодаря тому, что Япония намерена восстановить и укрепить отношения с Россией, даже несмотря на давление со стороны США.

Японский премьер-министр Синдзе Абе уже неоднократно заявлял о том, что двусторонние отношения с Москвой являются задачей первостепенной важности. Попытка руководства США повлиять на укрепление союза двух государств была проигнорирована в Токио: японский премьер-министр не стал отменять запланированный визит в Москву после звонка Барака Обамы.

Возникает вопрос, почему несмотря на территориальные споры с Россией Синдзе Абе стремиться к союзу с Кремлем? Дело в том, что улучшение двусторонних отношений будет способствовать реализации национальных интересов Японии. Во-первых, будет подведена черта под Второй мировой войной в отношении России. Во-вторых, это послужит стимулом для развития экономических отношений, например, Япония получит возможность диверсифицировать свой энергетический рынок в дополнение к инвестициям в СПГ на Сахалине. И самое важное, подобный союз будет способствовать укреплению безопасности в регионе.

Российская сторона, в свою очередь, тоже крайне позитивно относится к заключению мирного договора и разрешению территориального спора. Это будет символической победой для Москвы и расширение влияния Кремля в Азиатском регионе. Российская экономика также получит возможность развиваться за счет двустороннего торгово-экономического сотрудничества. Вероятнее всего, Япония согласится на существенные уступки в разрешении территориального спора, что позволит странам укрепить и развивать сотрудничество.

http://vestikavkaza.ru/articles/Atlantic-Council-SSHA-ne-slishkom-zabotyatsya-o-Evrope.html © - Вестник Кавказа

35 лет назад пущен первый гидроагрегат Колымской ГЭС.

Ровно тридцать пять лет назад - 24 февраля 1981 года - на Колымской ГЭС в Магаданской области ввели в работу гидроагрегат №1. Традиционно именно дата пуска первой машины считается у гидроэнергетиков днем рождения гидростанции. За эти годы первый агрегат выработал более 13 млрд. кВт*ч, а Колымская ГЭС в целом 61 млрд. 405 млн. кВт*ч электроэнергии.

Сегодня Колымская ГЭС представляет собой уникальную плотинную высоконапорную гидроэлектростанцию, имеющую самую высокую в России грунтовую плотину. Кроме того, эта она является самой мощной в стране ГЭС с подземным расположением машинного зала, и одной из самых мощных в мире, построенных на вечной мерзлоте.

К пуску первого гидроагрегата на Колыме коллектив гидростроителей шел больше 10 лет. Приказ о создании управления строительства «КолымаГЭСстрой» был подписан 6 ноября 1969 года. В марте 1970 года начался подготовительный этап стройки. С Вилюйской ГЭС (Якутия) по зимнику протяженностью 3500 км пришла первая колонна машин с тяжелой техникой для строительства Колымской ГЭС. Перед гидростроителями лежал огромный план работ, предстояло с нуля создать инфраструктуру в районе будущего гидроузла. Подготовительный этап включал в себя отсыпку автодорог, возведение жилых домов, больницы, школы, детских садов и других жизненно важных объектов инфраструктуры. 21 января 1976 года стройка была объявлена Всесоюзной ударной комсомольской, на строительство уникальной станции на Крайнем Севере стали съезжаться специалисты со всего Советского Союза.

Подготовительные работы были завершены в 1977 году, и гидростроители приступили к полномасштабным работам на основных сооружениях: вели работы на основании плотины, и возводили русловой участок цементационной галереи, а также временное водосбросное сооружение. Параллельно велись и работы на подземных сооружениях станции, в частности расположенном на глубине 35 метров подземном машинном зале. В марте 1978 года началось строительство опытной плотины на ручье Анманнычан, которая представляла собой модель плотины Колымской ГЭС. Строителям было необходимо отработать технологию укладки и проверить качество местного суглинка, который прежде ещё не применялся на строительстве гидротехнических сооружений. За год местный суглинок в качестве материала для модели плотины зарекомендовал себя на «отлично» и 18 апреля 1979 г. началась укладка суглинка в тело плотины в качестве противофильтрационного элемента - ядра.

20 сентября 1980 года состоялось перекрытие Колымы. Мощные БелАЗы, загруженные огромными валунами, штурмовали реку. Всего понадобилось 1 час 40 минут, чтобы соединились правый и левый берега Колымы. А через месяц началось наполнение водохранилища. К концу зимы 1981 года искусственное море поднялось на необходимые для пуска первого гидроагрегата на пониженном напоре 45 метров, раскинувшись почти на 150 километров по руслу реки.

18 февраля 1981 года состоялся пуск первого агрегата на холостых оборотах. А уже 24 февраля 1981 года гидроагрегат №1 выдал первые киловатты в сеть. Однако, в условиях недостроенной временной плотины и незначительных расходов в реке в зимний период накопленной в водохранилище воды хватило только на восемь дней работы гидроагрегата, после чего он был остановлен. Повторный ввод машины в сеть был произведён в июне 1982 года. 22 октября того же года был введён в эксплуатацию гидроагрегат № 2, а 15 июня 1984 гидроагрегат № 3. В июне 1988 года началось наполнение Колымского водохранилища до проектного уровня, были введены в работу постоянный водоприёмник и водоводы, что позволило пустить 30 сентября 1988 года гидроагрегат № 4 на расчётном напоре. Перевод первых трёх гидроагрегатов на полный напор был завершён в июле 1991 года, последний гидроагрегат № 5 был пущен только 2 октября 1994 года.

Официально строительство станции было завершено 25 октября 2007 года, когда был подписан акт о приёме Колымской ГЭС в постоянную эксплуатацию.

«Юбилей пуска первого гидроагрегата Колымской ГЭС это событие знаменательное в масштабах всей Магаданской области, так как станция является основным энергоисточником, который обеспечивает до 95% потребности электроэнергии – отметил директор Колымской ГЭС Радий Багаутдинов – к этому дню мы на ГЭС провели торжественные мероприятия с участием ветеранов станции. А также организовали традиционную спартакиаду среди работников ПАО «Колымаэнерго» и его филиалов».

Юрий Трутнев пообещал стимулы для перевозок рыбы.

Необходимо создать преференции для доставки дальневосточной рыбопродукции в центральную часть страны – это несложно, заявил вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. Он заверил, что будет контролировать этот вопрос.

Как сообщает корреспондент Fishnews, тему поставок дальневосточной рыбы в западные регионы страны зампред Правительства РФ – полномочный представитель президента Юрий Трутнев прокомментировал в интервью НТВ. В этом вопросе нужно учитывать экономические реалии: перевозки в центральную часть России и на экспорт с Дальнего Востока РФ в соседние страны различаются по стоимости, отметил вице-премьер – полпред.

В связи с этим, считает он, необходимо создавать преференции для перевозок рыбы – тема обсуждалась на заседании президиума Госсовета, которое проводил в октябре глава государства Владимир Путин. «Мы сейчас будем контролировать, чтобы эта работа была проведена, потому что пока все было с точностью до наоборот. У нас были льготы для, скажем так, перемещения ширпотреба, а рефрижераторные вагоны, наоборот, шли по высоким расценкам», - сказал Юрий Трутнев. Он добавил, что недавно обсуждал проблему с руководителем РЖД.

«Требовать просто от рыбаков: везите вы за 9 тыс. км, а заплатим мы вам столько же, сколько там (на Дальнем Востоке – прим. ред.), не получится», - полагает вице-премьер – полпред. Необходимо создать преференции. «Это несложно», - заключил Юрий Трутнев.

Ученые обратили внимание на водоросли Южных Курил.

В Южно-Курильской зоне можно ежегодно добывать не менее 8,9 тыс. тонн водорослей Ahnfeltia tobuchiensis, считают специалисты ВНИРО. Из этого сырья производится пищевой и микробиологический агар-агар.

Во Всероссийском НИИ рыбного хозяйства и океанографии состоялось заседание технической секции ученого совета. На повестке дня были отчеты по результатам работ, которые институт выполнял в рамках государственного задания на 2015 г.

Лаборатория промысловых беспозвоночных и водорослей провела экспедиционные исследования промысловых водорослей в Дальневосточном бассейне, а также комплексные исследования их качества (по результатам обследования в Сахалино-Курильском регионе в 2014 г.). Результаты показали очевидную целесообразность возобновления производства пищевого и микробиологического агар-агара из красных водорослей Ahnfeltia tobuchiensis. Ученые считают, что возможный вылов в Южно-Курильской зоне в объеме не менее 8,9 тыс. тонн обеспечит ежегодное производство около 200 тонн агар-агара. Как сообщили Fishnews в пресс-службе ВНИРО, это будет заметный вклад в программу импортозамещения (последние 15 лет в стране используют микробиологический агар, закупаемый за рубежом).

Также специалисты на основании экспериментальных данных разработали комплексную безотходную технологию переработки красных водорослей Ahnfeltia plicata. Экономические расчеты показали ее экономическую эффективность.

Сотрудники Лаборатории нормирования актуализировали нормы выхода продуктов переработки минтая в Западно-Камчатской подзоне, тихоокеанских лососей в Олюторском районе Восточной Камчатки и крабов Охотского моря – камчатского и равношипого. Полученные показатели легли в основу рекомендаций по совершенствованию системы регулирования промысла.

Кроме того, ученые адаптировали комплекс компьютерных программ по определению норм выхода мороженой рыбопродукции для работы в современных операционных системах.

Лаборатория технологии переработки водных биоресурсов создала безотходные технологии переработки клариевого сома и тиляпии - производства поликомпонентных продуктов, замороженных полуфабрикатов в соусах и ферментированной кормовой добавки из остатков.

Также специалисты разработали низкотемпературную технологию изготовления кормовой муки из жирных видов рыб. Технологам ВНИРО удалось получить рациональные параметры технологического процесса на стадиях варки, прессования и сушки хамсы и разработать техническую документацию.

Лаборатория технического регулирования и стандартизации разработала пять межгосударственных стандартов (ГОСТ «Сельди и сардина тихоокеанская пряного посола и маринованные. Технические условия», ГОСТ «Крабы мороженые. Технические условия», ГОСТ «Рыба пресноводная солено-сушеная. Технические условия», ГОСТ «Рыбы лососевые соленые. Технические условия», ГОСТ 3948 «Филе рыбы мороженое. Технические условия»). Кроме того, утверждена технологическая инструкция по изготовлению икры рыб пробойной соленой.

Эффективная замена дрифтеру не интересует Минсельхоз?

Разработчики проекта приказа Минсельхоза в части орудий вылова анадромных видов рыб в ИЭЗ РФ не учли результаты последних исследований науки и рыбаков. Промышленники требуют внести ставные сети в список разрешенных орудий лова взамен запрещенного дрифтера.

Рыбопромышленники Сахалинской области вновь обратились к губернатору Олегу Кожемяко с просьбой вмешаться в вопрос с промыслом лосося в исключительной экономзоне России. Выполнив поручения руководства Росрыболовства и Дальневосточного научно-промыслового совета, рыбаки организовали проведение научных исследований и нашли обоснованно эффективную и более безопасную альтернативу запрещенному дрифтеру. Но в проект поправок в правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна эти предложения так и не вошли.

Напомним, что в июне 2015 г. глава государства Владимир Путин подписал закон, запрещающий применение плавных (дрифтерных) сетей при осуществлении всех видов рыболовства анадромных видов рыб во внутренних морских водах, территориальном море и в ИЭЗ РФ. Все стадии подготовки и прохождения документа сопровождались острыми дебатами. Руководству страны направлялись обращения как в поддержку законопроекта, так и против него. Предлагалось отложить вступление в силу запрета до 2020 г. Поднимался вопрос о серьезном осложнении социально-экономической ситуации на Северных Курилах, вызванном прекращением дрифтерного промысла. Но решение было принято без изменений и отсрочек.

Подробная информация по ситуации с закрытием дрифтерного промысла тихоокеанских лососей – документы и комментарии – собрана в специальной рубрике на сайте «Открытой отрасли».

Однако у рыбопромышленных предприятий остались в пользовании лимиты, выделенные им государством до 2020 г. Поэтому особую актуальность для промышленников приобрела разработка альтернативных технологий добычи разреженных скоплений тихоокеанских лососей.

В июле прошлого года на совещании, которое в Южно-Сахалинске провел Илья Шестаков, вновь был поднят вопрос с дрифтерным промыслом. Как рассказал Fishnews вице-президент Ассоциации рыбопромышленников Сахалина Сергей Сиянов, по итогам было обещано, что оценка альтернативных орудий морского промысла лососей будет проведена в течение двух месяцев. Рыбаки активно подключились к работе, профинансировали проведение исследований. Позже этот вопрос прозвучал и на ДВНПС, был согласован перечень рекомендованных орудий лова.

В частности, по инициативе отраслевых институтов в список разрешенных орудий лова анадромных в ИЭЗ РФ предлагалось внести ставные сети, позиционируемые с помощью гидродинамического якоря и буй-паруса. Эта технология разрабатывалась с учетом конструктивных особенностей существующих промысловых судов, которые традиционно задействуются на промысле лососей. При этом она снижает негативное воздействие на водные биоресурсы и уменьшает возможность попадания птиц и млекопитающих в сети.

Расчеты науки указывают и на высокую промысловую эффективность ставных сетей при добыче лососей: в 1,5 раза эффективнее поверхностной ловушки, в 83 раза – трала и в 215 раз – кошелькового невода.

Однако в проекте приказа Минсельхоза РФ, в феврале 2016 г. размещенном для обсуждения на сайте http://regulation.gov.ru, к разрешенным орудиям добычи (вылова) анадромных видов рыб в ИЭЗ РФ были отнесены только тралы, кошельковые невода и поверхностные ловушки, рассказал Сергей Сиянов. «Принятие такой поправки в правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна фактически будет означать полное прекращение добычи тихоокеанских лососей в экономзоне России», – констатировал представитель рыбацкой общественности.

Между тем морской промысел лососей стартует 1 июня. У рыбаков остается все меньше времени на переоснащение судов и пошив новых сетей. «Ставные сети – это единственная возможная альтернатива. Под использование тралов, кошельков и других орудий лова, которые сегодня предлагают разработчики поправок, наши суда конструктивно не приспособлены. Если даже потребуется их кардинальное переоборудование, то на это уйдет до двух лет. Однако неосвоение выделенных нам лимитов в течение этого времени автоматически лишает наши компании квот. Так что нам грозит по-настоящему безвыходная ситуация», - пояснил Сергей Сиянов.

На сегодняшний день закрытие дрифтерного промысла оставило без работы 480 человек. Это потеря высококвалифицированных рабочих мест и снижение экономических показателей для прибрежных регионов Сахалина и Северных Курил. Поэтому вопрос с возобновлением эффективного промысла тихоокеанских лососей в морских водах альтернативными орудиями лова находится на контроле правительства Сахалинской области.

«Как выяснилось на совещании, которое 18 февраля проводил в Южно-Сахалинске заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов, вопрос с заменой дрифтерных сетей эффективными альтернативными орудиями лова до сих пор не решен. Т.е. орудия, по которым наши рыбаки с привлечением науки проводили оценку, не попали в предложенные Минсельхозом поправки к правилам рыболовства. И, напротив, те варианты, к которым промышленники изначально отнеслись крайне скептически, в проект вошли», - прокомментировал ситуацию заместитель председателя областного правительства Игорь Быстров.

По его словам, в настоящее время правительство Сахалинской области готовит обращения по этому вопросу министру сельского хозяйства Александру Ткачеву и вице-премьеру – полпреду президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрию Трутневу.

Сахалин начинает промысел корюшки и гольца пораньше.

В Сахалинской области 25 февраля открывается промышленный лов корюшки и гольца. Так рано он стартует впервые, обычно рыбаки региона расставляют сети в середине мая.

Завершится промысел 30 ноября, решили на заседании региональной комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб. Как рассказал заместитель председателя правительства Сахалинской области Игорь Быстров, раннее начало лова связано с работой по легализации продукции, реализуемой на островных прилавках.

«Раньше корюшку-зубатку ловили в основном рыбаки-любители и браконьеры, рыбопромышленники ее практически не добывали. Сегодня двигаемся к тому, чтобы на прилавках магазинов появлялась рыба, добытая законным методом», - подчеркнул Игорь Быстров.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона, об изменении сроков рыбопромышленников предупредили заранее, чтобы они могли подготовиться и оформить необходимые документы.

Заявки на добычу корюшки и гольца уже подали 12 предприятий. В основном промысел будет проходить в Восточно-Сахалинской подзоне, где в этом году рекомендованный вылов составляет 1383 тонны.

РЖД готовы предоставить максимальные скидки на перевозки контейнеров с Дальнего Востока

Механизм снижения ставок позволит увеличить контейнерный импорт и транзит по Транссибу, полагают в компании

ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») готово предоставить максимально возможные скидки с железнодорожного тарифа - 12,8% - на перевозки импорта контейнерными отправками со станций Дальневосточной магистрали (Владивосток, Находка-Восточная, Уссурийск, Первая Речка, Мыс Чуркин, Угольная, Угловая) на станции Московского и Санкт-Петербургского узлов. Как ожидается, это позволит переключить на Транссиб часть грузов с маршрутов deep sea.

«Мы надеемся на возвращение контейнерного потока. Есть предпосылки, что перевозки контейнеров возрастут за счет переключения грузов с морского направления при реализации инструментов гибкой тарифной политики», - проинформировали в Дальневосточном территориальном центре фирменного транспортного обслуживания (ТЦФТО) ОАО «РЖД».

В целом погрузка на Дальневосточной железной дороге (ДВЖД) в январе на 2,2% превысила прошлогоднее значение, но ситуация с поступлением на магистраль высокодоходных импортных грузов, в том числе в контейнерах, ухудшилась. В прошлом месяце во Владивостокском регионе ДВЖД таких грузов погружено на 21% меньше, чем годом ранее.

В Дальневосточном ТЦФТО сейчас разрабатывают меры по привлечению высокодоходных грузов. Совместно со стивидорными компаниями расширяется маршрутная сеть контейнерных перевозок. К примеру, в настоящий момент организуется новый сервис между станциями Владивосток и Ховрино (Московская область). Маршрут ориентирован на контейнеры, перевозимые в западном направлении из стран Юго-Восточной Азии через Владивостокский морской торговый порт (ВМТП), а также на грузы, сформированные в дальневосточном регионе, пояснили в пресс-службе транспортной группы FESCO, управляющей ВМТП.

Развивать контейнерные перевозки намерено и ООО «Владивостокский морской порт "Первомайский"», расположенное на территории Владивостокского рыбного порта и примыкающее к станции Мыс Чуркин. Для формирования регулярных маршрутов в направлении Москвы стивидор ввел в эксплуатацию четыре дополнительных пути. «Этот проект реализуется в рамках программы «Транссиб за 7 суток». Партнеры планируют запустить сервис на регулярную основу», - уточнила начальник станции Мыс Чуркин Анна Курило.

Оптимизация тарифов и развитие технологий перевозки - еще не полное решение вопроса с привлечением дополнительных объемов импорта, говорят эксперты. Как подчеркнул начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля Дальневосточного таможенного управления Алексей Кузьмин, пока остаются недопустимо высокими сроки нахождения контейнеров в морском порту. В соответствии с «дорожной картой» в 2015 году товары под процедурами таможни не должны быть больше шести дней. Между тем, во Владивостоке этот срок превышал восемь суток, что делало его неконкурентоспособным по сравнению с другими морскими терминалами.

По мнению Алексея Кузьмина, сроки прохождения контейнеров могли быть сокращены при более активном применении предварительного декларирования груза. Пока их доля составляет лишь 5% от общего количества. Применение в этом году декларантами технологий предварительного декларирования может вывести Владивосток на более высокие показатели по сравнению с другими портами, имеющими схожий товарооборот, убежден таможенник.

Для повышения конкурентоспособности железнодорожного транспорта в сравнении с автомобильным, РЖД готовы увеличивать скидки для тех грузоотправителей, которые перевозят контейнеры на небольшие расстояния. «Ведется адресная работа с грузоотправителями по подготовке пакетов документов на предоставление скидки в рамках тарифного коридора до 12,8%. В случае перевозки на расстояние менее 1100 км скидка может составить 21,5% от железнодорожного тарифа», - говорит начальник Дальневосточного ТЦФТО Максим Белоусов.

По предварительной оценке перечисленные меры позволят привлечь на железную дорогу дополнительный объем перевозок от таких дальневосточных грузоотправителей, как ООО «ДВ-Цемент», ООО «Амурская лесная компания», ООО «Приморский сахар», АО «ГХК Бор», ЗАО «Уссурийский масложиркомбинат "Приморская соя"».

Павел Усов

Арбитражный суд Дальневосточного округа оставил в силе решения судов первых и апелляционных инстанций, подтвердив административные штрафы для ООО «Акваресурс-ДВ» и ООО «Тайфун» за их участие в картельном сговоре. Ранее Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) установила, что в результате сговора государство понесло ущерб на сумму свыше 72 миллионов рублей.

Напомним, ФАС России признала ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Тайфун» и ООО «Комета» нарушившими п. 2, 3 ч. 1 и п. 3 ч. 4 ст. 11 Закона о защите конкуренции. Ведомство также установило, что компании заключили антиконкурентное соглашение с Росрыболовством и его Приморским территориальным управлением, направленное на ограничение конкуренции при проведении торгов.

Картель препятствовал доступу другим участникам рынка к торгам на право заключения договора о закреплении долей квот добычи водных биологических ресурсов (краба волосатого четырехугольного, краба синего, краба камчатского) в подзоне Приморье.

Решение ФАС России в отношении участников сговора, а также штрафы для ООО «Акваресурс-ДВ» и ООО «Тайфун» были обжалованы в судебном порядке. Однако в обоих случая суды трех инстанций подтвердили позицию регулятора.

«Антиконкурентные действия были выявлены и пресечены при активном взаимодействии ФАС России со Следственным управлением Приморского СК РФ и УФСБ России по Приморскому краю. Коллеги предоставили нам ряд необходимых для расследования документов, протоколов допросов свидетелей и аудиозаписи. Практическая помощь правоохранительных органов по сбору и закреплению доказательств нарушений антимонопольного законодательства является составной частью государственной политики поддержки конкуренции на любых товарных рынках», – пояснил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

«Согласно стратегии национальной безопасности РФ, рынки добычи и реализации водных биологических ресурсов являются стратегическими. Поэтому они находятся под постоянным пристальным контролем ФАС России. Решения арбитражных судов подтверждают неизбежность наказания участников картельных сговоров за совершение запрещенных действий по ограничению конкуренции на торгах», – отметил заместитель руководителя ФАС России Александр Кинёв.

Морские пехотинцы ТОФ преодолели скальный массив и захватили опорный пункт условного противника

На скальном массиве Пржевальского в Приморском крае состоялся первый открытый чемпионат Тихоокеанского флота (ТОФ) по скалолазанию и ледолазанию.

В соревнованиях, которые были организованы спортивным комитетом ТОФ и Приморской федерацией альпинизма и скалолазания, приняли участие несколько десятков военнослужащих от соединений и частей, занимающихся по программе горной подготовки, а также представители спортивных клубов Приморья.

Состязания проводились в двух видах: на трудность и скорость. Соревнования на трудность прошли в три раунда на открытых и закрытых, скальных и ледяных трассах. Скоростные забеги состоялись в два этапа по двум трассам.

В результате упорной борьбы чемпионами первого открытого турнира стала команда бригады морской пехоты ТОФ, серебряные медали достались спортсменам флотского разведцентра, а замкнула тройку призеров команда спасателей из авиабазы Николаевка морской авиации ТОФ.

Победители и призеры состязаний были награждены кубками, грамотами и медалями спортивного комитета ТОФ.

После завершения турнира подразделение морской пехоты ТОФ и военнослужащие флотского разведцентра провели углубленную тренировку на скальном массиве, преодолев который, отработали захват опорного пункта условного противника, скрытый в горах.

Пресс-служба Южного военного округа

С начала текущего года специалистами пунктов отбора на военную службу по контакту, дислоцирующихся на территории Восточного военного округа, отобрано около 2 тысяч кандидатов из 3 тысяч желающих.

Около 900 человек уже прошли курс общевойсковой интенсивной подготовки на базе учебных частей округа в Хабаровском крае и Забайкалье.

До конца текущего года в войска округа планируется набрать еще около 22 тысяч военнослужащих по контракту. Наибольшее количество кандидатов, примерно по 3 тысячи для каждого региона, планируется отобрать в Приморском, Хабаровском, Забайкальском краях, Республике Бурятия. В остальных регионах Дальнего востока и Восточной Сибири планы набора составляют от одной до двух тысяч человек.

На территории Восточного военного округа работают 14 специализированных пунктов отбора граждан на военную службу по контракту. В минувшем году пункты отбора граждан на военную службу по контракту набрали около 26 тысяч кандидатов.

Пресс-служба Восточного военного округа

На 7 неделе текущего года (15-22 февраля 2016) на территории Российской Федерации продолжает регистрироваться снижение заболеваемости гриппом и ОРВИ, снижение уровней превышения недельных пороговых значений, интенсивных показателей заболеваемости, числа госпитализированных больных, а также снижение доли положительных находок при проведении вирусологического мониторинга, в том числе снижение доли вирусов гриппа в структуре циркулирующих респираторных вирусов.

Превышение недельных эпидемических порогов по совокупному населению зарегистрировано в 8 субъектах Российской Федерации.

Превышение эпидпорога по центральному городу без превышения эпидпорога по субъекту зарегистрировано в 9 городах: Тверь, Салехард, Магадан, Барнаул, Кызыл, Чебоксары, Горно-Алтайск, Курск, Владивосток.

Среди детей в возрасте до 2 лет превышение недельных порогов заболеваемости отмечено в 9 субъектах Российской Федерации, среди детей 3-6 лет - в 8 субъектах, 7-14 лет - в 7 субъектах Российской Федерации.

Среди лиц 15 лет и старше превышение недельных порогов заболеваемости отмечено в 9 субъектах Российской Федерации.

В структуре циркулирующих респираторных вирусов при уменьшении удельного веса положительных находок отмечается также снижение доли вирусов гриппа, в том числе вируса гриппа A(H1N1)2009.

На 7 неделе с учетом заболеваемости детей дошкольного возраста и школьников были закрыты полностью 257 школ, 187 детских сада, 11 школ-интернатов, 4 колледжа; частично закрыты в школах и детских садах 717 классов и 736 групп.

Ситуация находится на контроле Роспотребнадзора.

Успех Бикинского проекта закреплён на высшем уровне

Минприроды России и Министерство окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности Германии подписали совместное заявление о результатах проекта по охране лесов реки Бикин, реализованном при активном участии WWF.

Этот важный межправительственный документ в области охраны природы и климата подписан 16 февраля в Москве в ходе встречи главы Минприроды России Сергея Донского и cтатс-секретаря Федерального министерства окружающей среды, охраны природы, строительства и безопасности ядерных реакторов Федеративной Республики Германия (BMUB) Йохена Фласбарта (Jochen Flasbarth). В своем выступлении Фласбарт отдельно подчеркнул большую роль WWF в реализации совместного проекта.

Проект "Охрана девственных лесов реки Бикин для уменьшения влияния изменения климата" стартовал в 2009 году в Приморье в бассейне реки Бикин в рамках Международной инициативы по защите климата Федерального правительства Германии. Этот проект стал первым в мире проектом по управлению лесным хозяйством в системе Киотского протокола климатической конвенции ООН. Главными его исполнителями стали Всемирный фонд дикой природы (WWF) России и Германии в партнерстве с общиной коренных малочисленных народов "Тигр". Проект финансировался BMUB через Банк развития Германии (KfW) и, как указано в декларации, стал отличным примером российско-германского сотрудничества.

"Одним из результатов совместной работы по сохранению "Русской Амазонки" - крупного массива девственных лесов Бикина - стало создание в ноябре 2015 года национального парка "Бикин" на площади 1,16 млн га. Взятие под охрану этих лесов важно не только с точки зрения климата, но и потому, что оно дает возможность для сохранения 10% популяции амурского тигра и развития традиционного природопользования народа Удэге", - комментирует директор Амурского филиала WWF России Юрий Дарман.

В 2009 году 461154 гектаров лесов Бикинской орехово-промысловой зоны и водоохранных лесов в среднем течении реки были предоставлены Общине коренных малочисленных народов "Тигр" в аренду на 49 лет для заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений. Благодаря Бикинскому климатическому проекту были покрыты расходы на природоохранную аренду, проведение лесоустройства и этнологической экспертизы, подготовку проекта освоения лесов и бизнес-плана, строительство производственных помещений для хранения недревесных продуктов леса, противопожарную и антибраконьерскую деятельность.

Было подсчитано, что в целом леса на территории проекта удерживают 113,8 млн тонн СО2, а сохранение их от вырубки ежегодно предотвращает выброс парниковых газов в размере 183 000 тонн СО2. Однако чтобы стать товаром на углеродном рынке, эти цифры должны были пройти сложнейшую систему проверки. Всемирный фонд дикой природы привлек для этого лучших экспертов, которые провели сертификацию по самому строгому из существующих стандартов. В результате соответствующий комитет ООН официально подтвердил, что отсутствие рубок на территории проекта ежегодно предотвращает заявленный объем выбросов в атмосферу, эквивалентный годовым выбросам 45000 автомобилей. Это позволило в дальнейшем общине "Тигр" - впервые в России - получить климатическое финансирование в размере 17 млн рублей на природоохранные и социальные мероприятия.

Для реализации климатического проекта такого масштаба была необходима слаженная работа многих министерств и ведомств России и Германии. Ее обеспечило подписание в июле 2011 года в ходе двухсторонних переговоров глав государств - Дмитрия Медведева и Ангелы Меркель, ключевого политического документа проекта - Меморандума о взаимопонимании в отношении реализации проекта "Охрана девственных лесов реки Бикин для уменьшения влияния изменения климата".

Благодаря успеху совместных усилий России и Германии на Бикине, в 2010 году на Международном тигрином форуме в Санкт-Петербурге было заявлено о новом масштабном совместном проекте по сохранению кедрово-широколиственных лесов уже во всем ареале амурского тигра. В августе 2011 года этот так называемый Кедровый климатический проект стартовал в Приморском, Хабаровском краях и Еврейской автономной области. Таким образом, российско-германская климатическая инициатива помогла внедрить передовые подходы в лесоуправлении в рамках Киотского протокола, сохранить биоразнообразие ценных экосистем и поддержать традиционное природопользование местных сообществ.

Сейчас, в 2016 году, подписывая заявление по итогам совместной многолетней работы, обе стороны подчеркнули, что реализация Бикинского климатического проекта внесла значительный вклад в сохранение старовозрастных смешанных лесов на Дальнем Востоке России. Охрана этой территории обеспечила, с одной стороны, сохранение климата планеты, с другой - жизнедеятельность коренных народов и принципиально важна для популяции амурского тигра.

В ходе переговоров стороны договорились о продолжении сотрудничества в области охраны природы, высоко оценив деятельность российско-германской рабочей группы по охране природы и биологическому разнообразию. В частности, в течение 2016 г. планируется запустить совместный проект "Сохранение биоразнообразия в северных регионах России для достижения целей конвенции о биологическом разнообразии через расширение и укрепление сети охраняемых природных территорий, адаптированных к изменению климата". Этот проект был подготовлен WWF.

"Мы гордимся, что правительство Германии, которое долгое время не принимало финансового участия в охране природы нашей страны, осталось довольным реализованным WWF России Бикинским проектом. Это был первый опыт, и особенно отрадно, что достигнутый успех позволяет привлекать новые иностранные инвестиции в охрану природу России, несмотря на непростую внешнеполитическую ситуацию. Мы надеемся уже в этом году начнать реализацию нового проекта "Сохранение биоразнообразия в северных регионах России", - отмечает директор WWF России Игорь Честин.

Гринпис: Амурская область и Рослесхоз скрыли от официального учёта более трёх четвертей площади лесных пожаров 2015 года

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что ррганы государственной власти Амурской области и Федеральное агентство лесного хозяйства скрыли от официального статистического учета 77% площади земель лесного фонда, пройденной лесными пожарами в Амурской области в 2015 году. Согласно данным Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС), общая площадь, пройденная лесными пожарами в регионе за 2015 год, составила 215 тысяч гектаров (из них 163 тысячи гектаров приходится на лесные земли, и 52 тысяи гектаров - на нелесные). В пояснениях говорится, что "начиная с 1 января 2012 информация формируется нарастающим итогом по данным формы 6-ОИП, утвержденной приказом Рослесхоза от 27.06.2011 № 245", - таким образом, она, как и в целом формы ОИП, касается только земель лесного фонда.

По данным Гринпис России, основывающихся на результатах экспертного дешифрирования снимков Landsat за разные сезоны 2015 года, общая площадь, пройденная крупными лесными пожарами 2015 года на территории Амурской области, составила 944 тысячи гектаров; эта площадь почти целиком приходится на земли лесного фонда.

Таким образом, всего от официального статистического учета за 2015 год в Амурской области было скрыто около 729 тысяч гектаров пройденной лесными пожарами площади, что составляет примерно 77% от общей площади прошлогодних лесных пожаров в регионе.

Данные Гринпис о площадях, пройденных пожарами, основываются на детальной карте, составленной по снимкам Landsat. Это общедоступные снимки, границы всех пожаров могут быть при необходимости проверены каждым желающим.

Искажение данных о площадях лесных пожаров - это не результат какой-либо ошибки. Федеральное агентство лесного хозяйства, являющееся оператором федеральной государственной информационной системы ИСДМ-Рослесхоз, обладает полной и вполне достоверной информацией о реальных площадях лесных пожаров в Амурской области и в других регионах России. Согласно реестру федеральных государственных информационных систем, Рослесхоз с помощью этой системы осуществляет "контроль за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, предоставляемых уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные им полномочия, в порядке, установленном законодательством РФ".

Данные в ЕМИСС поставляет именно Федеральное агентство лесного хозяйства. В пояснениях к данным о площадях пожаров в ЕМИСС указывается: "ответственный: Золотов С.В, утверждающий: rosleshoz_123". Кто такой "rosleshoz_123" - достоверно неизвестно (из названия можно предположить, что он имеет какое-то отношение к Рослесхозу); а С.В. Золотов - это сотрудник Рослесхоза, да и телефон в ЕМИСС указан рослесхозовский.

Таким образом, Рослесхоз, располагая информацией о реальной площади, пройденной лесными пожарами в Амурской области в 2015 году, предоставил в Единую межведомственную информационно-статистическую систему данные только о части этой площади (меньше чем о четверти). Представляется наиболее вероятным, что первоначальное искажение сведений о лесных пожарах произошло еще на региональном уровне, а Рослесхоз всего лишь согласился с представленной ему заведомо недостоверной информацией, пишет Лесной форум Гринпис России.

Как бы то ни было, такие масштабы искажения сведений о лесных пожарах неизбежно приведут к заведомо неправильным управленческим решениям в сфере управления лесами: не будут приняты должные меры по ликвидации последствий этих пожаров и по предотвращению пожарных катастроф такого масштаба в будущем, не будет должным образом скорректирован (с учетом реальных потерь) объем лесопользования. Кроме того, если ложь останется безнаказанной, это практически с гарантией приведет к еще большей лжи в будущем - а это неизбежно станет одной из причин новых катастрофических пожаров. Именно лесопожарная ложь - широко распространенная практика искажения и сокрытия сведений о лесных пожаров, как в оперативном режиме, так и на статистическом уровне - ведет к недооценке угроз, принятию несвоевременных и неадекватных мер по борьбе с пожарами.

Иркутская область установила рекорд по объёму заготовленной древесины

Издание "Губерния" опубликовало статью "Под самый корешок... Очередной рекорд прибайкальских лесорубов вызывает противоречивые чувства", автор Георгий Кузнецов:

"Иркутская область установила очередной рекорд среди субъектов нашей лесной державы. В 2015 году всеми видами рубок на территории Прибайкалья заготовлено 34 миллиона 200 тысяч кубометров древесины. Годом раньше - по итогам 2014-го - на территории региона было заготовлено "только" 29 миллионов 185 тысяч кубометров леса. Ещё раньше, в 2013 году - немногим меньше 27 миллионов кубов. В 2012-м - 25 миллионов 134 тысячи кубометров древесины... Так вот и шагаем от рекорда к рекорду, соревнуясь с собственными прошлогодними достижениями. И никто нам на пятки не наступает, потому что нет в России субъектов, равных нашему региону по объёмам ежегодно вырубаемых лесов.

По количеству срубленного леса ближе всех к нам много лет держится соседний Красноярский край. Только он Иркутску не соперник. Имея на территории края существенно больше живых лесов, Красноярск рубит их примерно в два раза меньше нашего. Остальных соседей по Сибирскому федеральному округу даже упоминать нет смысла. Новосибирцы с кемеровчанами, к примеру, и до двух миллионов кубометров древесины в год дотянуться не могут. Алтайский и Забайкальский края, как и Республика Бурятия, где-то между двумя-тремя миллионами каждый год крутятся.

34 миллиона 200 тысяч кубометров древесины, заготовленной в течение одного года на территории одного субъекта федерации, - цифра огромная. Это абсолютный рекорд во времени и пространстве. Похожий лесопромышленный результат, по воспоминаниям Юрия Логачёва, президента Союза лесопромышленников и лесоэкспортёров Иркутской области и эксперта регионального отделения общероссийского народного фронта (ОНФ), достигался Иркутской областью лишь однажды, ещё во времена СССР, в самом конце восьмидесятых годов прошлого века.

Кого-то рекордная цифра наверняка восхитит. У кого-то, особенно у чиновников, ответственных за экономику и воспринимающих леса исключительно в качестве месторождений древесины, пробудит гордость за страну, за регион, за якобы растущую, благодаря рекордным вырубкам, экономическую мощь Иркутской области. Хотя у меня, к примеру, и не у одного меня, руки для бурных аплодисментов не поднимаются.

Пишу - "якобы экономическую мощь", потому что в отчёте Агентства лесного хозяйства Иркутской области, размещённом на официальном сайте лесного ведомства, я не смог найти слово "прибыль". Используя приведённые там цифры расходов-доходов, попробовал сделать собственные расчёты, и оказалось, что проблема не в том, что слово "прибыль" в отчёт вписать забыли, а в том, что при рекордной вырубке область не то что рекордной - даже малой прибыли от этих вырубок не получила. С частным лесным бизнесом, который обещает превратить область в "локомотив", надо понимать, всё в порядке. Себе в убыток он не работает. Даже с федеральным бюджетом худо-бедно, но концы с концами как-то сходятся. Проблема с нами, с регионом-рекордсменом. Судя по приведённым в отчёте цифрам, мы, потратив на охрану, защиту и воспроизводство лесов более 300 миллионов рублей из регионального бюджета и нарубив более 34-х миллионов кубометров древесины, сумели вернуть обратно в бюджет разными платежами и налогами немногим более 200 миллионов рублей доходов. При таком раскладе прибыль-то с минусом получается. Если сказать округлённо, - минус сто миллионов бюджетных рублей.

До сих пор не теряю надежды, что ошибся. Что где-то что-то недосмотрел, недосчитал, не принял во внимание. Не сильно удивлюсь и даже порадуюсь, если экономисты минус на плюс поменять помогут. Вот только совершенно очевидно, что существенной, рекордной бюджетной прибыли от деятельности лесного бизнеса на территории Иркутской области даже самые толковые и хитроумные экономисты отыскать не сумеют. Я бы и вовсе не поверил собственным расчётам, если бы предыдущие руководители региона не сокрушались по поводу убыточности или, как минимум, бесприбыльности лесного комплекса. Вот и председатель регионального правительства Александр Битаров на одной из пресс-конференций заявил, в частности, о недостаточной экономической эффективности лесного комплекса Приангарья, в том числе и по причине неоправданных налоговых преференций.

- Считаем, что лесная отрасль серьёзно недодаёт в бюджет области, - приводит его слова одно из информационных агентств. - Например, Группа "Илим" за 2015 год по налогу на прибыль заплатила в областной бюджет всего 6 миллионов рублей. Между тем на БЛПК в модернизацию недавно вложено около миллиарда долларов, три года прошло с тех пор. На наш взгляд, прибыль там уже есть. Считаю, что данная компания в обязательном порядке должна платить не менее 1 миллиарда налогов в областной бюджет, а если мы нормально отработаем, то и два миллиарда получим.

Сергей Журков, относительно недавно (в конце октября прошлого года) возглавивший Агентство лесного хозяйства Иркутской области, при нашей встрече особого восторга по поводу рекордных вырубок выказывать не стал. Он скрупулёзно анализирует ситуацию, сложившуюся в лесном комплексе Иркутской области.

- Мы должны комплексно подходить к решению этого вопроса, - говорит Журков в ответ на мои сомнения в экологической и экономической оправданности таких объёмов лесозаготовок. - Нужно ли вообще нам столько рубить? Нужно ли отдавать в аренду лесопромышленникам новые массивы? Чтобы это знать наверняка, мы должны прежде всего тщательно и объективно проанализировать существующую ситуацию.

Заметив, что в лесопереработке "Иркутская область считается одним из наиболее развитых субъектов РФ", Сергей Прокопьевич приводит цифры, которыми, судя по интонации, он готов безоговорочно гордиться.

- Восемь с половиной миллионов кубометров особо качественных пиломатериалов в год! Порядка четырёхсот тысяч кубометров фанеры! Полтора миллиона тонн целлюлозы! Сейчас стали производить пеллеты (биотопливо, получаемое из торфа, древесных отходов и отходов сельского хозяйств. - Авт.). Это серьёзные показатели работы лесного комплекса. Но им необходимо управлять.

Восклицательные интонации в голосе иссякли. Руководитель Агентства вновь не столько рассказывает, сколько вслух размышляет.

- Для повышения отдачи от каждого срубленного бревна мы должны понимать, нужно ли нам в области ещё что-то построить, или теперь рациональнее направлять усилия на совершенствование технологий переработки древесины. Прежде всего мы должны провести лесоустроительные работы, чтобы точно оценить имеющийся лесной ресурс и сопоставить его с имеющимся техническим и экономическим потенциалом области. Судя по документам, 10 лет назад расчётная лесосека у нас составляла 56 миллионов кубометров, а сейчас 64 миллиона...

- Это откуда же благодать такая при рекордных не только официальных, но и криминальных вырубках, да при необузданных лесных пожарах? - не сдержал я собственного удивления.

- Ну, вот так. Ежегодный прирост-то считается.

- А ежегодное выбытие лесов в связи с рекордными по объёму и "белыми", и "серыми", и "чёрными" рубками, в связи с пожарами, в связи с фиксируемой в последние годы гибелью больших массивов тайги, в том числе кедровой, от вредителей и болезней?

- Вроде бы как выбытие тоже считается... - без особой уверенности отвечает Журков. - Но сегодняшнее лесопользование в большей степени строится на расчётных величинах. А реально оценить имеющийся лесоресурсный потенциал сможем только тогда, когда проведём лесоустройство. Это для Иркутской области необходимость. И это моё твёрдое убеждение.

Двумя руками поддерживаю убеждение Журкова в необходимости проведения лесоустройства иркутских лесов. И, скорее всего, не только иркутских. Невозможно управлять автомобилем, не видя дороги. И невозможно управлять лесами без актуальных материалов лесоустройства, не зная совершенно чётко, где, чего и сколько у нас растёт. Без проведения государственного лесоустройства невозможно даже понять, что такое 34 миллиона кубометров древесины, заготовленной в прошлом году на территории Иркутской области. Что это - большой успех, ведущий к развитию и процветанию региона, или яркий пример той самой варварской вырубки лесов, для борьбы с которой в конце прошлой зимы по инициативе ОНФ был создан центр общественного мониторинга?

По этому поводу вспомнилась мне 4-я Международная научно-практическая конференция "Проблемы инвентаризации лесов и лесоустройства", проходившая в Иркутске в 2014 году. Не сама конференция даже, а ощущение стыда за родную область.

- В России есть много субъектов, получающих значительные суммы лесного дохода в региональный бюджет, но не выделяющие на лесоустройство ни рубля, - сказал тогда в своём докладе Олег Солонцов, начальник Управления лесного реестра инвентаризации лесов и лесоустройства Рослесхоза. - В том числе, как это ни странно, и принимающая нас Иркутская область.

За прошедшее с той поры время заметных изменений в отношении региональной власти к управлению лесами не произошло. Пока только появилась надежда на изменения в лучшую сторону, потому что в области новое правительство, новый руководитель Агентства лесного хозяйства.

Кстати, чехарда с бесконечной сменой руководителей Агентства, продолжающаяся в Иркутской области уже несколько лет, - прекрасная среда для легально оформленного, но не очень, а иногда и совсем нечестного бизнеса. Пока очередной государственный назначенец вникает в курс дел, можно много дров наломать успеть, много денег мимо бюджета растолкать, по личным карманам. Лес, в отличие от нефти, спросом пользуется, и цены на него не падают.

- Я считаю, что наш лес на корню сильно недооценён государством, - говорит Журков. - У нас максимальная арендная плата за 1 кубометр - 142 рубля. Есть арендатор, который с аукционных торгов купил древесину по этой цене. Но мы с вами прекрасно понимаем, что вот эти ребята, не очень честные арендаторы, перепродают лес не только по 300, но и по 500, и по 600 рублей. Китай стал покупать практически всё. Он уже и берёзу берёт, и хорошую товарную осину.

Китай покупает всё, и поэтому большая часть древесины, заготовленной на территории нашей области, будет продана в Китай. Не только в виде круглого леса, но и пиломатериалами разного качества и целлюлозой. России столько древесины, сколько заготавливает она сегодня, не требуется. Зачем она нам, если готовый продукт из ангарской сосны, ту же мебель, к примеру, или качественную бумагу, принято покупать за границей?

Практически не сомневаюсь, что рекордная цифра - 34,2 миллиона кубометров древесины, заготовленной в прошлом году на территории одной только Иркутской области, - будет появляться во многих СМИ в качестве достижения и звучать с высоких трибун многих совещаний и экономических форумов, демонстрируя кажущуюся мощь и силу. Но вряд ли хоть кто-то из докладчиков упомянет при этом, что есть в рекорде некоторая доля древесины криминального происхождения, но легализованной. И никто, скорее всего, не вспомнит, что для достижения этого рекорда иркутянам пришлось вырубить - внимание - более 160 тысяч гектаров (!) живых лесов. Это даже без учёта того, что нарубили "чёрные лесорубы". И без учёта лесных потерь от пожаров, от вредителей и болезней. Вы можете визуально представить себе площадь, превышающую 160 тысяч га? Ну, вроде как охватить мысленным взглядом образовавшуюся в тайге пенькастую проплешину? Я помогу вам. Вот если бы можно было все прошлогодние лесосеки, разбросанные по иркутским лесам, собрать в одно место, то получился бы пустырь, на котором легко мог бы разместиться, к примеру, весь современный Санкт-Петербург вместе с ближними пригородами. Или почти шесть городов размером с Иркутск."

Георгий Кузнецов, "Губерния"

Следственный комитет РФ закончил расследование уголовного дела в отношении бывшего главы Федерального центра ценообразования в строительстве (ФЦЦС) Евгения Ермолаева. Он обвиняется в злоупотреблениях, которые привели к увеличению стоимости ряда госпроектов, в том числе проекта по строительству космодрома «Восточный».

Как сообщил «Росбалту» источник в правоохранительных органах, в окончательной редакции Ермолаеву предъявлены обвинения по части 3 статьи 285 УК РФ (злоупотребление полномочиями). Ему уже объявлено о завершении следственных действий, в ближайшее время он сможет приступить к ознакомлению с материалами дела. Также СК РФ обратился в Басманный суд столицы с ходатайством о продлении Ермолаеву срока содержания под стражей.

По версии СК РФ, Ермолаев, возглавляя ФЦЦС, «создал условия, при которых государственные учреждения вынуждены были заключать контракты на невыгодных условиях» с фирмами, аффилированными с самим чиновником. В частности, в 2011 году два участника проекта по строительству космодрома «Восточный» — ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» и ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое России» — подписали контракты с фирмами «Госстройсмета» и «Сминцен» на разработку индекса цен при работах на космодроме. В СК РФ полагают, что Ермолаев фактически вынудил ФГУПы обратиться в эти структуры, которые связаны с его семьей. В результате государству был причинен ущерб в 400 млн рублей.

Сам Ермолаев категорически отрицает свою вину. «Вначале следствие утверждало, будто Ермолаев рекомендовал ФГУПам обратиться в эти две фирмы, однако подтверждения такой рекомендации найти не удалось. Тогда была измена формулировка на «создал условия», чтобы госпредприятия обратились в эти фирмы. Причем какие он создал условия, никак не объясняется. Также не объясняется, почему цены на разработку индекса цен были завышены. Назначенная в рамках дела оценочная экспертиза не смогла прийти к какому-либо выводу. Сомнительно утверждение и том, что на момент работы в ФЦЦС Ермолаев был связан с двумя фирмами, разрабатывавшими индексы цен», — высказал «Росбалту» мнение один из знакомых Ермолаева.

Скандал вокруг ФЦЦС разгорелся в январе 2015 года, когда глава Счетной палаты Татьяна Голикова обратилась с письмом к президенту Владимиру Путину, в котором утверждала, что в Федеральном центре ценообразования в строительстве и промышленности стройматериалов «возникли предпосылки для возможного использования коррупционных механизмов». ФЦЦС был наделен полномочиями разрабатывать сметные нормативы для строек, финансируемых бюджетом страны или крупными госкомпаниями. По мнению Голиковой, экс-руководитель ФЦЦС Евгений Ермолаев (он оставил пост в ноябре 2014 года) выстроил систему коммерческих организаций, аффилированных с его семьей, которые и разрабатывают сметные нормативы.

По мнению главы СП, помимо того, что эти коммерческие организации зарабатывают на госпроектах, их сметы вызывают сомнения. Например, заключение ФЦЦС по изменению сметы космодрома Восточный, привело к удорожанию проекта на 13,2 млрд руб.

В результате СК РФ возбудил на Ермолаева уголовное дело, а в апреле 2015 года он был арестован по решению Басманного суда Москвы.

Александр Шварев

При движении большегрузного автомобиля, произошло обрушение двух пролетов моста через реку Литовка, расположенного на 128 км автодороги Артем – Находка – порт Восточный на Дальнем Востоке. Прокуратура Приморского края организовала проверку по факту обрушения объекта, который сравнительно недавно был отремонтирован. В поломке моста хотят обвинить водителя машины. Однако многие уверены, что вина за падение пролетов моста лежит на строителях, которые так «хорошо» отремонтировали мост, или на дорожных службах, отвечающих за состояние автотрасс и мостов.

В среде дальнобойщиков есть опасения, что случай с обрушением моста в Приморском крае может быть использован против них всех. Как рассказал корреспонденту «Росбалта» председатель южноуральского клуба взаимопомощи дальнобойщиков «Братишка» Кирилл Карташков, в истории с падением моста водителей хотят выставить в негативном свете.

«Этот случай показательно «прокачивается», водителя называют «дальнобойщиком», создается впечатление, словно все дальнобойщики ездят с крупногабаритными, тяжеловесными грузами и под ними мосты ломаются», – заметил общественник.

Кирилл Карташков подчеркнул, что следовало бы проверить качество строительства моста, прежде чем обвинять водителя. «Качество дорог часто отличается друг от друга, хотя их должны строить по единому государственному стандарту. Например, когда въезжаешь из Челябинской области в Башкирию, то замечаешь, как дороги становятся лучше. А если из той же Челябинской области въезжаешь в Курганскую область, то заметно, что дороги становятся хуже. Отличаются друг от друга даже разные трассы. Например, на одной трехполосной дороге свободно помещаются три машины. А на другой, хотя, судя по разметке, она тоже трехполосная, даже визуально видишь, что она уже. Возникает вопрос – куда делись сантиметры полотна?», – перечислил дальнобойщик.

Нас ждет безнадега

Лидер Межрегионального профсоюза водителей профессионалов Александр Котов отметил, что мост не мог рухнуть, если бы был сделан как положено. «Железобетонный мост весит в несколько десятков раз больше, чем грузовик, который по нему проехал. Не могло движение автомобиля, пусть даже с перегрузом, привести к разрушению моста, если бы он был сделан качественно. Проще сделать «крайним» водилу, чем найти того, кто украл деньги при ремонте моста», – заметил профлидер.

Плохое качество российских дорог является результатом комплекса причин, главная из которых – коррупция, считает Котов. По словам профлидера, большие вопросы у него вызывает технология строительства дорог. «У нас есть дороги, которые построены еще при Советском Союзе, лет 30-40 назад, и они практически не требуют ремонта. И если бы современные автомобильные дороги строились в соответствии со всеми требованиями к ним, то и они служили бы десятилетиями. Почему на железных дорогах нет такого понятия, как весенняя распутица? Потому что на строительстве железных дорог не используют доломит. А на строительстве автодороги используют доломит, и он от воды и переменной нагрузки разрушается и превращается в «муку». Вдобавок вода не отводится от автодорог и тоже разрушает их. Под Москвой я знаю участки, где годами бьют родники, которые дорожники не удосужились отвести», – рассказал водитель.

Профсоюзный деятель признал, что к разрушению автодорог приводят также нарушения правил перевозки грузов. «Грузовые машины сплошь и рядом ездят с перегрузом. Платят взятки сотрудникам ГИБДД и едут. В «сельхозники», на которых транспортируют зерно, насыпают по 45 тонн груза. Сами дорожники, возя щебенку и песок, ездят на перегруженных машинах. Строя дороги, тут же разрушают их», – заметил Котов.

«Война фур» добьет дальнобойщика

В Интернете уже стартовал сбор подписей под обращением к президенту РФ с призывом решить проблемы «ужасных дорог» Волгограда. За короткий срок под петицией подписалось более 10 тысяч человек. Причиной плохого состояния автотрасс становится незаинтересованность властей и дорожников в улучшении качества дорожного покрытия, считает представитель «Союза предпринимателей и грузоперевозчиков Волгоградской области» Алексей Ульянов.

Никакие скандалы не вынуждают чиновников и дорожных строителей работать лучше. «Главная причина проблем – незаинтересованность властей решать проблемы. Вот, к примеру, увидела общественность, как асфальт кидают в лужу. Руководители соответствующих структур должны получить вменения, чтобы такое больше не повторялось. Но мы из года в год видим, как асфальт кидают в лужи. И как сидели руководители департаментов, дорожно-строительных управлений на своих местах, так и сидят», – констатировал Алексей Ульянов.

Автоперевозчик предположил, что дорожникам и связанным с ними чиновникам выгодно, чтобы на ремонты автотрасс выделялись все новые и новые миллионы рублей. В то же время плохое состояние дорог несет в себе угрозу для жителей и проезжающих.

«Ямы, ухабы, не заделанные своевременно, становятся причинами ДТП. Страдают не только машины, но и люди. Буквально на днях произошел такой случай: на Третьей продольной магистрали в Волгограде легковой автомобиль попал в яму, у него лопнуло колесо, машину вынесло на встречную полосу, под грузовик. Сейчас в том случае разбирается следственный комитет, а водитель грузовика третий день живет на магистрали: его автомобиль стоит на дороге неисправный», – рассказал Ульянов.

Автоперевозчик полагает, что причиной плохого состояния дорог является некачественное асфальтобетонное покрытие. «Власти объясняют, что состояние волгоградских дорог плохое из-за климата, перепада температур. Но независимые исследования показывают, что дело в некачественном покрытии, которое «плывет» под воздействием груза или, летом, под действием солнца. Отсюда и ямы», – заметил Алексей Ульянов.

Ударим акцизом по автопробегу

Автоперевозчик констатировал, что плохое состояние дорожной инфраструктуры становится особенно нетерпимым с учетом приближения мероприятий Чемпионата мира по футболу и прибытием гостей в Волгоград, где также предполагается проведение футбольного матча ЧМ-2018.

Общественные структуры могут и должны брать под свой контроль ремонт и состояние автодорог, считает представительница организации «Автомобилисты Удмуртии» Екатерина Кабанова. Как заявила общественная активистка, в Ижевске автомобилисты проверяют качество работ, выполненных дорожниками, и участвуют в выборе объектов для ремонта. В Удмуртии гарантия на дорожное покрытие составляет 4 года. Если дорога не выдерживает этот срок, то подрядчик обязан за свой счет привести в порядок этот участок.

«В первую очередь мы взяли под контроль гарантийные дороги. Совместно с представителями минтранса, управления благоустройства и транспорта горадминистрации объезжаем гарантийные дороги. Мы считаем, что подрядчики, отвечающие по гарантии за состояние дорог, должны переделывать все недостатки, и подрядчики это делают», – подчеркнула Екатерина Кабанова.

«Автомобилисты Удмуртии» также запустили на своем сайте голосование среди граждан. Проголосовавшие выбирают автотрассы, которые, по их мнению, должны быть отремонтированы. «Мы заметили, что денежные средства, выделявшиеся на дороги, шли на ремонтирование одних и тех же трасс: либо центральных, либо ведущих к каким-то коттеджным поселкам. Эти дороги были нужны каким-то депутатам или чиновникам. Другие же дороги обходились «заплатками» или вообще никак не ремонтировались», – рассказала Кабанова.

Дальнобойщики: диалоги против «Платона»

Общественница уточнила, что до решения проблем еще очень далеко, и дороги в Удмуртии оставляют желать лучшего. Однако только активная позиция общества может сдвинуть ситуацию с мертвой точки.

Ситуация с дорожным покрытием создает картину, словно Россия состоит из нескольких стран. Федеральные трассы, которые становятся платными, производят впечатление благополучия. Однаок достаточно съехать с них на региональные дороги, и словно попадаешь в какую-то отсталую латиноамериканскую страну. А если с региональных трасс съехать на межпоселковые дороги, то окажешься, как минимум в Азии, а то и в Африке. Перепады температур в «олимпийско-курортном» Краснодарском крае не мешают поддерживать дорогам пристойный вид, а жители ближней Волгоградской области уже вопиют о помощи.

В дорожной сфере назрела необходимость наведения порядка, но пока там сохраняется извечный хаос. Приход кризисных тенденций в экономику может привести к урезанию финансирования этой сферы и еще большим проблемам.

Дмитрий Ремизов

В Восточном военном округе завершилась Всероссийская агитационная акция «Есть такая профессия – Родину защищать!»

В ходе мероприятий акции состоялись тематические встречи представителей военных комиссариатов ВВО с учащимися выпускных классов общеобразовательных учреждений расположенных в Республиках Бурятия и САХА (Якутия), Хабаровском, Приморском, Забайкальском, Камчатском краях, Амурской, Магаданской областях, острове Сахалин.

Офицеры командования ВВО провели тематическую встречу с учащимися кадетской школы № 1 имени Ф.И. Ушакова в Хабаровске, представители Тихоокеанского флота выступили перед учениками средней общеобразовательной школы № 82 города Владивосток.

Будущим выпускникам рассказали о преимуществах военной службы в войсках Восточного военного округа, порядке и правилах поступления в высшие военные учебные заведения, требованиях к кандидатам на военную службу по контракту.

Наибольшее число школьников, более 800, поселили тематические встречи с военнослужащими в Забайкальском крае. Специалистам военного комиссариата Забайкалья в ходе акции удалось охватить 19 образовательных учреждений, в том числе среднюю казачью кадетскую школу в поселке Знаменка.

В Хабаровском крае более 600 ребят приняли участие в мероприятиях акции, в том числе ученики экономической гимназии, многопрофильного лицея имени 202 воздушно-десантной бригады, а также выпускники текущего года 12 школ краевой столицы.

Всего в ходе акции «Есть такая профессия – Родину защищать!» в ВВО тематические встречи посетили около 4 тысяч учеников выпускных классов общеобразовательных школ Дальнего Востока и Восточной Сибири.

Пресс-служба Восточного военного округа

От знания к званию

Наталья МАКАРОВА

Что нынче в солдатском котелке, сколько одежек в армейском наряде и какие испытания нужно пройти девушкам, чтобы стать курсантом, — об этих и других премудростях службы рассказали сами военнослужащие, побывав в гостях у старшеклассников. В российских школах впервые стартовала масштабная акция «Есть такая профессия — Родину защищать».

В актовом зале московской средней школы № 1694 аншлаг. К старшеклассникам пришел представитель Главного управления кадров Минобороны полковник Игорь Науменко.

Особый интерес у ребят вызвал рассказ о профессии летчика, особенно когда гость упомянул о наших пилотах, демонстрирующих сейчас свое мастерство в Сирии. Поразила и арктическая «экзотика» — недавно созданное Объединенное стратегическое командование «Север».

Представитель Минобороны честно предупредил: служба — дело непростое. Но государство старается всячески поддерживать военнослужащих.

— За последние годы условия службы значительно улучшились, — заверил школьников Науменко. — Питание в армии теперь — по системе шведского стола: на завтрак, обед и ужин есть выбор из нескольких блюд. Обязательно фрукты. Обеспечение формой тоже вышло на новый уровень. К примеру, у меня дома лежит огромный баул с комплектом всесезонного базового обмундирования. Там столько всего — 23 предмета одежды, в том числе три пары обуви. И это только базовый комплект, я уж не говорю о специальной форме для горных подразделений или Арктики…

Чтобы солдаты не запутались, Минобороны даже подготовило 15-минутный ролик о том, как правильно комбинировать одежду.

Манит армия и рублем. Курсант-первокурсник военного вуза получает стипендию 2000 рублей, но дальше — больше. К пятому году учебы стипендия тянет тысяч на 25. У офицера зарплата зависит от личных достижений — к примеру, есть надбавки за хорошие результаты по сдаче спортивных нормативов. А еще — от региона, где проходит служба. Север и Дальний Восток в этом отношении самые выгодные.

— Зарплата полковника доходит до 120 000 рублей, а капитан 1 ранга в должности командира атомного крейсера, такого, как, например, «Петр Великий», может получать в два раза больше, — удивил присутствующих военный.

Что еще выгодно отличает армейскую службу от работы на гражданке — наличие жилья от государства. Сначала офицер получает комнату в общежитии или служебную квартиру. Если нет возможности предоставить такие условия, военнослужащему положена компенсация за поднаем жилья. Ее размер зависит от региона, в Москве — не выше 24 000 рублей в месяц. А к концу службы у каждого офицера или контрактника, согласно действующей накопительно-ипотечной системе, набираются на специальном счете средства для покупки собственного жилья. Но главное в армии, конечно, не деньги и не другие блага, а героическая суть самой профессии — только в прошлом году 11 военнослужащих были удостоены звания Героя России. Об этом тоже рассказал школьникам представитель Минобороны.

— Что нужно, чтобы стать курсантом? — прозвучал из зала вопрос от Сергея Копицы. Позже парень расскажет «Культуре», что, послушав полковника Науменко, всерьез задумался о военной карьере: оказывается, многое в войсках изменилось, раньше он слышал только негативные отзывы. Причем больше всего — именно об армейском питании. Теперь уверен: беспокоиться не о чем.

Чтобы стать курсантом, надо подать документы в один из 26 военных вузов, раскиданных по всей России — от Калининграда до Владивостока. Обучение там ведется почти по 200 специальностям, большинство — инженерные, так что потребуются высокие баллы по математике и физике. Вообще же военному ведомству нужны не только технари, но и переводчики, и медики. Важный момент: окончить военный вуз можно лишь специалистом, бакалавров и магистров здесь не выпускают. В целом поступить сюда сложнее, чем в вуз гражданский. Необходимо крепкое здоровье, хорошая физподготовка, высокие результаты ЕГЭ.

— Современная армия — это не кто кого перестреляет, а кто кого передумает, — доходчиво пояснил полковник. — Тем, кто уже определился с выбором армейского вуза, необходимо подать заявление в военный комиссариат до 20 апреля. Но стать офицером можно и выбрав другой путь. На базе 37 гражданских вузов открыты учебные военные центры, после окончания которых присваивается звание лейтенанта.

Тут началось волнение в зале — девчонки заспорили, кто задаст вопрос, принимают ли их в армию.

— Принимаем, — с улыбкой ответил Науменко. — Но перечень специальностей ограничен. В прошлом году набрали чуть больше двухсот девушек во все вузы. Например, в Военный университет Минобороны конкурс среди представительниц прекрасного пола составил 31 человек на место.

Пойти по военной стезе можно и став контрактником. В прошлом году их количество составило 352 тысячи, впервые превысив число призывников. А к 2020-му планируется набрать полмиллиона контрактников. Но это вовсе не значит, что служба по призыву исчезнет. Так что, строго предупредил полковник, откосить не удастся.

Девятиклассник Тофик Носыров много нового открыл для себя после рассказа полковника.

— По-другому стал относиться к военным, больше уважать, — признался он. — Про разные специальности раньше вообще не знал, про питание, про жилье. Может, тоже в армию пойду, генералом стану…

Ученики сделали гостю подарок — спели несколько военных песен, в том числе посвященных погибшим в Афганистане.

Подобные встречи прошли по всей России. Тысячи школьников во всех уголках страны получили сборники под названием «Есть такая профессия — Родину защищать», в которых содержится вся информация о вооруженных силах, о том, как стать офицером. К слову, скачать сборник можно и на сайте Минобороны.

По словам министра Сергея Шойгу, главная цель акции — рассказать об основных результатах развития армии и преимуществах военного обучения и контрактной службы. Ведь совсем скоро одиннадцатиклассников ждут выпускные экзамены, а многие еще не определились с выбором будущей профессии. Вполне возможно, что после таких встреч они сделают свой выбор в пользу погон.

Вина за обрушение двух пролетов моста на трассе Владивосток – Находка может лечь на водителя грузовика, следует из сообщения на сайте администрации Приморского края.

По предварительным данным, обрушение произошло «из-за движения большегрузного транспорта». Как отмечает администрация, находившийся за рулем большегруза водитель нарушил путевой лист и решил срезать дорогу, поехав по мосту, не предназначенному для проезда многотонной техники.

Согласно информации департамента краевой администрации виновник происшествия уже задержан сотрудниками ГИБДД.

В настоящее время на месте обрушения работают специалисты партизанского филиала "Примавтодор"», – говорится в сообщении

Военнослужащие нештатных салютных дивизионов Восточного военного округа (ВВО) завершили подготовку к проведению праздничных салютов в честь Дня защитника Отечества.

Личный состав завершил практические тренировки, в ходе которых была достигнута слаженность действий номеров расчетов орудий в составе дивизиона и произведено по три залпа холостым боеприпасом из гаубиц Д-30 для отработки синхронности выстрела всего дивизиона.

Самый масштабный салют в День защитника Отечества состоится в Хабаровске. Для его проведения будет задействовано наибольшее число орудий – двенадцать 122-мм гаубиц Д-30. Они используются при проведении салюта для создания шумового эффекта.

Праздничный фейерверк в Хабаровском небе обеспечат шесть салютных установок. При проведении салюта будет израсходовано 360 холостых боеприпасов к гаубице Д-30 и более 450 фейерверочных зарядов.

Праздничные салюты в честь Дня защитника Отечества состоятся 23 февраля с.г. в 21:00 час по местному времени в Хабаровске, Владивостоке, Уссурийске, Белогорске, Южно-Сахалинске, Чите и Улан-Удэ.

Для проведения салютов привлекается более 300 военнослужащих, задействовано около 100 единиц автомобильной техники и артиллерийского вооружения, будет израсходовано свыше 2,5 тыс. салютных зарядов и более 800 холостых боеприпасов.

Пресс-служба Восточного военного округа

НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ БРОСИЛИ ПОЕЗДА

На заседании Дальневосточного межрегионального координационного совета Дальневосточной железной дороги стало известно, что в портах Хабаровского и Приморского края в ожидании разгрузки брошено 104 поезд, 6073 вагона. Большая часть поездов находится на станциях Ванино - 21%, Находка Восточная - 17 %, Дземги - 10%, Крабовая - 8%. Из-за нарушения сроков доставки железная дорога в 2015 году уже понесла убытки 452,3 млн. руб. ДВЖД ввела 16 конвенционных запретов на отправку грузов для 16 грузополучателей.

Не так давно стало известно, что транзит крупнотоннажных контейнеров железнодорожным транспортом по Транссибирской магистрали снизился на 16,9% до 100 тыс. TEU.

Ранее, по данным Дальневосточного таможенного управления стало известно, товарооборот внешней торговли в 2015 году составил в стоимостном отношении $20,8 млрд., что на 21,8% меньше, чем в 2014 году ($26,6 млрд).

В Республике Бурятия начался полевой выход с подразделениями радиоэлектронной борьбы (РЭБ) Восточного военного округа, дислоцированными в регионе.

Военнослужащим в полевых условиях предстоит отработать развертывание систем РЭБ, пеленгование источников радиоэлектронного излучения и создание помех системам связи и управления условного противника.

Одна из основных задач полевого выхода — совершенствование навыков работы с современными комплексами РЭБ «Борисоглебск-2» и «Ртуть-БМ», поступившими на вооружение воинских частей Восточного военного округа.

Полевой выход продлится до конца февраля, в нем принимают участие более 100 специалистов, задействовано около 10 современных комплексов РЭБ.

Пресс-служба Восточного военного округа

Сегодня на акватории бухты Рында острова Русский состоялся открытый чемпионат Тихоокеанского флота по подледному лову, посвященный Дню Защитника Отечества.

В соревнованиях, организованных спортивным комитетом Тихоокеанского флота, совместно с межрегиональной общественной организацией «Военно-охотничье общество ТОФ», приняли участие команды частей и кораблей главной базы Тихоокеанского флота. В их состав вошли военнослужащие и члены семей, ветераны, а также любители подледного лова из Владивостока.

Бухта Рында на Русском — популярное место для Владивостокских любителей зимней рыбалки, но рыба, как известно капризное существо. Однако выбор организаторов ловли оказался удачным, и флотским рыбакам сегодня явно фартило.

Победители соревнований были награждены кубками, грамотами и медалями. Также судейской коллегией отмечены: самый молодой участник, рыбак, проявивший волю к победе, поймавший первую и самую крупную рыбку, призов удостоились оригинальный улов и конечно, прекрасные рыбачки.

Но главным подарком для участников стала уха, приготовленная из выловленной рыбы.

Пресс-служба Восточного военного округа

Аико Симадзири, японский министр по делам "северных территорий", как в Японии называют острова Южных Курил Кунашир, Шикотан, Итуруп и архипелаг Хабомаи, может посетить один из островов в рамках безвизовых обменов, сообщило агентство Киодо.

Кроме того, по данным агентства, в апреле министр собирается отправиться на Хоккайдо, в ходе визита она может осмотреть эти острова с мыса Носаппу из бинокля.

Подобный визит министр уже совершала в ноябре 2015 года. Обычно министры, отвечающие за "северные территории", совершают подобный осмотр один-два раза за весь срок работы. Активность Симадзири объясняется стремлением перед намеченными на лето выборами в верхнюю палату парламента загладить неблагоприятное впечатление от того, что она показала незнание иероглифов в названии острова Хабомаи.

На прошлой неделе японские СМИ активно обсуждали Симадзири, которая, начав читать название учебного интернет-проекта Ассоциации жителей островов Тисима и Хабомаи, не смогла прочитать слово "Хабомаи". "Тисима, Хабо…ммм…как там его?", — пыталась справиться с задачей министр. В конце концов ей на помощь пришел секретарь, подсказавший правильное прочтение.

Япония претендует на острова Кунашир, Шикотан, Итуруп и Хабомаи, ссылаясь на двусторонний Трактат о торговле и границах 1855 года. Возвращение островов Токио поставил условием заключения мирного договора с РФ, который по окончании Второй мировой войны так и не был подписан.

В 1956 году СССР и Япония подписали совместную декларацию, в которой Москва соглашалась рассмотреть возможность передачи Японии двух островов в случае заключения мирного договора. СССР рассчитывал поставить на этом точку, Япония же считала сделку лишь частью решения проблемы, не отказываясь от претензий на все острова. Последующие переговоры ни к чему не привели. Позиция Москвы состоит в том, что острова вошли в состав СССР по итогам Второй мировой войны и суверенитет РФ над ними сомнению не подлежит.

Ксения Нака.

Итоги реализации программы субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации в январе 2016 года.

С начала 2016 года Росавиация приступила к реализации программы субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации. Традиционно программа действует до 31 декабря 2016 года.

По итогам первого месяца выполнения полетов было перевезено 16,77 тысяч пассажиров и выполнено 388 рейсов по 105 маршрутам, 25 из которых софинансируемые.

Полеты в рамках программы в январе 2016 года выполняли 15 авиакомпаний, среди которых: «Аврора», «Ангара», «Алроса», «Аэросервис Чита», ГУП Оренбургской области «Аэропорт Оренбург», «Комиавиатранс», «Костромское авиапредприятие», «КрасАвиа», «Псковавиа», «РусЛайн», «Сибирская легкая авиация», «Таймыр», «Турухан», «ЮВТ Аэро», «Якутия».

Самым популярным направлением в январе 2016 года стала линия Новосибирск—Талакан, которую обслуживает авиакомпания «Ангара». Всего по этому маршруту с начала года перевезено 1097 пассажиров. Также большим спросом пользовалась линия Красноярск—Томск. Полеты между этими сибирскими городами выполняет авиакомпания «Таймыр», количество перевезенных пассажиров в январе составило 758 человек.

Программа субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации и формирования региональной маршрутной сети реализуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации».

Что хорошо профсоюзам, хорошо и России.

Владимир НАГОРНЫЙ, Председатель Приморской краевой организации профсоюза работников рыбного хозяйства.

21 февраля Приморская краевая организация профсоюза работников рыбного хозяйства отметит 30-летие. За время своего существования она внесла весомый вклад в развитие профсоюзного движения в регионе и рыбной отрасли в целом. В частности, проделана большая работа по сохранению Южных Курил в составе России и по отмене аукционного распределения квот. Однако пока не все предприниматели и рыбаки в полной мере осознают преимущества, которые дает членство работников в профсоюзе. В преддверии знаменательной даты председатель профсоюза Владимир Нагорный рассказал в интервью Fishnews о главных достижениях и проблемах организации.

– Владимир Алексеевич, обозначьте, пожалуйста, основные вехи истории краевого профсоюза.

– Начальная веха нашего рыбацкого профсоюза не определена даже архивными данными. В 1930-е годы профсоюзные объединения организовывались во всех отраслях Приморского края, несколько десятков лет существовал Профсоюз рабочих пищевой промышленности. В него входили рыбаки, пищевики, хлебопеки, мясная, молочная промышленность. А в феврале 1986 года президиум ВЦСПС принял постановление о структуре профсоюзов агропромышленного комплекса. 21 февраля 1986 года во Владивостоке прошел организационный пленум, на котором первичные профсоюзные организации рыбной отрасли выделили из состава краевой организации профсоюза рабочих пищевой промышленности. Был избран руководящий состав Приморского краевого комитета профсоюза работников рыбного хозяйства. С этой даты и отсчитывается история рыбацкой профсоюзной организации края.

Конечно, с тех пор многое изменилось, в советские времена в рыбной отрасли края было занято более 120 тыс. человек, был мощный добывающий и перерабатывающий флот, профсоюз насчитывал 120 тыс. членов. Но, к сожалению, перестроечные процессы, особенно аукционы, подкосили отрасль, многие предприятия прекратили существование. По данным статистики, на ноябрь 2015 года в рыболовстве и рыбоводстве работало 10373 человека. Во всем комплексе, включая науку, судоремонт, учебные заведения, может, на 2-3 тыс. больше.

В ходе своей тридцатилетней деятельности организация внесла весомый вклад в развитие профсоюзного движения в Приморье и рыбной отрасли в целом. Члены профсоюза принимали самое активное участие в строительстве и реконструкции здравниц, домов отдыха, турбаз, гостиниц. Наши делегаты были участниками всех краевых и отраслевых мероприятий, они стали авторами многих предложений, включенных в различные документы для дальнейшей реализации.

Из-за неконструктивной, мягко говоря, политики ЦК Российского профсоюза работников рыбного хозяйства в 2011 году мы были вынуждены выйти из его состава. Мы прошли юридическую регистрацию, написали собственный устав, вошли в состав Федерации профсоюзов Приморского края. Выполняем уставные обязанности, стараемся проводить и культурные, и спортивные мероприятия. Главное – никогда не опускаем руки и не вешаем нос.

– Как профсоюз участвовал в решении глобальных проблем отрасли?

– С 1986 года краевая рыбацкая организация принимала активное участие в профсоюзной жизни региона. Первая бассейновая конференция у нас прошла в 1989 году – обсуждалось совершенствование организационной структуры управления. Вторая конференция, в 1991 году, была посвящена переходу отраслевых организаций к работе в условиях рыночной экономики. Профсоюз участвовал во всех этих мероприятиях и составлении основополагающих итоговых документов.

14 декабря 2000 года состоялась чрезвычайная бассейновая конференция, которую оперативно подготовили Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья и краевая профсоюзная организация рыбаков. Вопрос был очень серьезный: Правительство намеревалось ввести аукционы на приобретение квот вылова. Фактически это был скрытый налог, выражавшийся в таких суммах, которые рыбаки платили во все бюджетные и внебюджетные фонды, это было практически двойное налогообложение. Рыбаки Дальнего Востока приняли на конференции гневное постановление протеста, направили его в Правительство, но через пару недель Правительство Михаила Касьянова все-таки сделало «новогодний подарок» - приняло постановление о распределении квот на аукционной основе.

Рыбаки, не только Приморья, практически всех бассейнов России, долго и упорно сражались с этим безобразием. Многие предприятия не выдержали такого пресса, потому что на аукционах порой задирались цены, которые были не по карману отечественным компаниям. Те же, за кем стоял иностранный капитал, готовы были заплатить любую стоимость, лишь бы приобрести квоты. Мы подавали документы в Верховный суд, но обращение было отклонено. Однако организаторская работа не прошла даром: через четыре года Правительство было вынуждено отойти от аукционов, приняли закон о рыболовстве, согласно которому квоты распределялись на 10 лет. Это дало определенную устойчивость в экономическом и социальном развитии отрасли. Я считаю, это была победа и рыбаков, и их общественных объединений, в том числе профсоюзов.

В текущем году в очередной раз будет заключаться трехлетнее отраслевое соглашение по организациям рыбного хозяйства, которое подписывается Росрыболовством, профсоюзом и стороной работодателя. Еще в 2007 году мы предложили включить в этот документ следующий пункт: без согласования с профсоюзом его членов нельзя «передвигать» по работе, увольнять, наказывать. Это предложение прошло. На 2016-2018 год такая мера включена в территориальное соглашение по городу Владивостоку. Это говорит о том, что наша краевая организация уважаема, с ее мнением считаются на всех уровнях.

Конечно, обращаться надо аргументировано. Вот живой пример: не так давно Минфин решил сэкономить на рыбохозяйственной науке. Представляете, что такое приватизировать научно-исследовательские организации? Без точных прогнозов рыбак в море – слепой. Против этого безумства протестовали все. Мы обратились с аргументированным письмом к президенту, обратили внимание: сегодня коммерческая структура есть, а завтра она может развалиться, обанкротиться. Мы довели до главы государства, что сначала это приведет к развалу рыбохозяйственной науки, а потом – к развалу всей отрасли, потому что в таких условиях ни один флот не сможет работать. Обращение подействовало, мы получили ответы от Администрации президента - Управления по работе с обращениями граждан и организаций, профсоюз поддержало Росрыболовство. В итоге отраслевую науку не приватизировали. Хотя сейчас уменьшается финансирование, имеются другие негативные процессы, но отраслевая наука осталась под эгидой государства, а значит у рыбаков будут объективные прогнозные данные для работы.

Еще пример: несколько лет назад появились инициативы ввести в некоторых регионах, в том числе в Приморском крае, социальную норму потребления электроэнергии. Мы, конечно, были против этого. Во всем мире растет количество бытовых приборов, и как тут ограничивать человека в потреблении электроэнергии? Он же за нее платит. Мы аргументированно обратились к губернатору, обосновали, что это получается не социальная норма, а антисоциальное явление. Другие профсоюзы поддержали нашу точку зрения, и Приморский край из экспериментального списка был исключен.

Одной из главных заслуг краевой рыбацкой организации я считаю очень серьезную работу по сохранению Южных Курил в составе Российской Федерации. В Конституции есть статья 4, которая определяет целостность и неприкосновенность территории РФ. Тем не менее в 1990-х годах пресса пестрела многочисленными публикациями всяких псевдопатриотов: дескать, Курилы надо отдать, это не наша территория. А Южно-Курильский промрайон – рабочее место для тысяч рыбаков. Шельф островов может ежегодно давать более 1 млн. тонн рыбы, в том числе ценных лососей, и морепродуктов, но главное богатство Курил – титано-магниевые конкреции. Также там находятся огромные поля красно-бурых водорослей, из которых можно делать агар-агар – ценный и необходимый продукт для биотехнологий. Кроме того, Курилы - это незамерзающие проливы для судов.

На третьем съезде профсоюза в мае 2001 года мы поставили вопрос ребром и приняли заявление «О ситуации вокруг Южных Курил», в котором потребовали прекратить на всех уровнях муссирование темы о передаче островов Японии. Это заявление было официально принято во всех государственных структурах, от МИД до законодательного собрания Сахалинской области. Вы видите, что после визита председателя правительства на Курилы в прессе практически не поднимается вопрос о передаче островов. Курилы – исконно российская территория, открытая русскими землепроходцами. Она обустраивается, экономически развивается и является форпостом РФ в Тихом океане. Вот что значит работа общественной организации, направленная на соблюдение национальных интересов.

- Какие актуальные задачи стоят перед профсоюзом сейчас?

- У всех профсоюзов схожие насущные проблемы: зарплата, охрана труда, оздоровление детей и взрослых.

По данным на ноябрь 2015 года средняя заработная плата в рыболовстве и рыбоводстве края составляет 56 490 рублей - больше региональной в полтора раза. Пять лет назад зарплата в отрасли составляла всего 24 570 рублей. Я считаю, что в увеличении доходов рыбаков есть и заслуга профсоюзов, ведь каждая профсоюзная организация через коллективный договор проводит тематику повышения заработной платы.

Охрана труда - это еще один мощный пласт работы профсоюзов. Там, где нет профсоюзов, на такие мероприятия смотрят сквозь пальцы, каждый предприниматель хочет на чем-то сэкономить. Вот как раз на охране труда экономить нельзя. Один из последних печальных примеров – трагедия траулера «Дальний Восток». Когда-то я беседовал с руководителем компании-судовладельца, предлагал организовать профсоюз. Но меня не услышали, не захотели.

Чтобы не возникало подобных ситуаций, надо восстановить профсоюзные судовые организации. Вот в Преображенской базе тралового флота они есть на всех судах. И там, конечно, положение не сравнить с той фирмой, где трудились рыбаки с «Дальнего Востока». Профсоюзная организация следит за охраной труда, за оплатой, председатель поднимает эти вопросы на всех значимых мероприятиях, проходящих на уровне предприятия. А где нет профсоюза, там, как говорится, и взятки гладки.

Объективная действительность такова, что у главы компании масса времени уходит на решение социальных вопросов, они всегда есть. Работник, когда его припечет, идет к руководителю - кто-то умер, заболел или возникла иная тяжелая ситуация. При наличии профсоюза все эти моменты держит в голове профсоюзный лидер. Если бы все руководители понимали и знали, что наличие профсоюза - в их интересах! Дальновидный, понимающий предприниматель никогда не будет против создания профсоюза. Кстати, это сказано и в краевом трехстороннем соглашении: «Работодатели не препятствуют созданию и возрождению профсоюзных организаций».

Во-первых, профсоюз, выполняя свои уставные задачи, улучшает на предприятии социальный микроклимат. Нормальный микроклимат – это прямая дорога к увеличению производительности труда, а это в интересах работодателя. Но не все это понимают, к сожалению. Особенно молодые руководители, которые считают профсоюзы пережитками прошлого. В Международной организации труда ведут переговоры три стороны социального партнерства: правительства, предприниматели и организации трудящихся. Если интересы одной из сторон не соблюдаются, то в государстве начинаются проблемы. А в России ущемлены наемные работники, у них непростительно низкая заработная плата.

Иногда не только руководитель компании выступает против создания профсоюза, но и сами наемные работники проявляют к этой организации чисто потребительское отношение. Страна прожила в условиях капитализма всего 20 с небольшим лет, небольшой исторический период, и люди еще не привыкли к тому, что профсоюз – это все они. Что работники должны быть объединены, солидарны и вместе отстаивать свои права. Многие следуют такому принципу: «Я вам заплатил профвзнос, окажите мне на эту сумму какие-то услуги». Профвзнос, кстати, составляет всего 1%. Но дело в том, что сила профсоюзов в коллективизме. Твои средства пошли, допустим, не на тебя, кому-то из твоих денег была оказана помощь, какое-то мероприятие было проведено в благих целях всего коллектива. И это твой вклад.

Например, 13 февраля мы провели соревнования «Рыбацкая лыжня» - в восьмой раз с 2008 года. Некоторые члены команд привезли с собой детей, которые тоже участвовали в гонке, это разрешено положением по проведению состязаний. Таким образом ребята со школьного возраста приучаются к спорту, приобретают дополнительный заряд бодрости.

Я считаю, что каждый человек наемного труда должен думать о том, что в настоящих условиях он один в поле не воин. Законодательство меняется каждый день, свои трудовые права в одиночку не отстоять.

В начале 1990-х годов мы, работники профсоюза, ездили на обучение в профсоюзные школы Дании и Германии. Дания – это очень благополучная страна. Там один из самых мощных профсоюзов и на первомайские демонстрации выходят сотни тысяч его членов. Правительство видит - народ сплочен, шутки с ним плохи, власти знают, что у профсоюзов есть средства на несколько недель забастовок. Естественно, там не будут проводить эксперименты, которые не в интересах людей, ухудшают их материальное положение. У нас же, к сожалению, Правительству ничего не стоит принять какие-то постановления, которые ущемляют, нарушают права трудящихся по сравнению с действующим законодательством.

- Чего краевому профсоюзу хотелось бы достичь в будущем?

- Конечно, главные планы – это укрепление профсоюзных рядов. Численность объединения сильно сократилась, в профсоюзе сегодня состоят 2720 человек. Это примерно треть от всех занятых в рыболовстве и рыбоводстве края. Вопрос очень сложный, он связан не только с нашими желаниями, но и политикой, которую ведет руководство предприятий, организаций, учреждений. У нас главное богатство, конечно, – люди, многие из которых которые отдали профсоюзу десятки лет. Работать с людьми очень сложно. У каждого свой характер, свои проблемы. Порой бывают такие ситуации, что ты ничем не можешь в тяжелой ситуации помочь человеку, и все равно нужно его выслушать, подбодрить, не дать упасть духом. И это, я считаю, одна из значимых сторон работы профсоюза.

Другие планы на будущее связаны с конвенцией МОТ о труде в рыболовном секторе. Хотелось бы, чтобы Россия ратифицировала этот значимый, всесторонний документ.

Также хочется, чтобы люди наемного труда сами понимали необходимость вступления в профсоюз. Я думаю, со временем те, кто воспринимает профсоюз в штыки, поймут, что организация действует и в их интересах. В частности, профсоюзы настаивают, что в крае должна утверждаться соглашением минимальная заработная плата. Во всех регионах Дальнего Востока она есть, а у нас - нет. Мы считаем, что в МРОТ не должны включаться региональные надбавки, коэффициенты и тому подобное, и он должен быть не менее прожиточного минимума по региону.

От лица руководства краевой профсоюзной организации я поздравляю всех членов профсоюзов, всех профсоюзных активистов и лидеров, желаю им здоровья, счастья, благополучия, энергии и оптимизма – без этого нельзя. Ни в коем случае профсоюз не должен вешать нос. Наше дело правое, мы патриотическая организация. То, что хорошо профсоюзам, хорошо и государству.

Алексей СЕРЕДА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 20 февраля 2016 > № 1860431 Владимир Нагорный

Таможня высказалась по оформлению морского ежа.

Совещание по проблемам, связанным с контролем экспорта морепродуктов, прошло в Южно-Курильске. Вопросы рассматривались на уровне пограничной и таможенной служб, органов Россельхознадзора, сообщили в пресс-службе Сахалинской таможни.

Основные замечания рыбаков вызывает оформление морского ежа. «Большинство вопросов связано с нормативным регламентом проведения контроля в отношении морепродукции и рядом других факторов, создающих неудобства рыбодобытчикам. Это необходимость выгрузки улова на берег, которую с ноября 2015 года требует государственная морская инспекция, замедление прохождения пограничного контроля в связи с уменьшением пределов территории пункта пропуска на причале. Со стороны таможенной службы рыбаки хотели бы, чтобы суда выпускались за один день», – рассказали Fishnews в пресс-службе.

По словам начальника Южно-Курильского таможенного поста Дмитрия Копотилова, живой еж не облагается таможенными пошлинами и сроки принятия решения по декларациям ограничены четырьмя часами рабочего времени, на практике – через час-полтора после регистрации. Перенос решения о выпуске товара на следующий день происходит крайне редко, чаще всего – если выявляются административные правонарушения, заявили в таможне.

«В день в порту проходят оформление порядка трех – шести судов, – комментирует представитель таможенной службы. – В редких случаях оформление откладывается на следующий день, в первую очередь не по причине окончания работы пункта пропуска, а по ряду других обстоятельств. Например, это обусловлено тем, что документы экспортер еще не согласовал с органами Россельхознадзора, поскольку координационный отдел находится на Сахалине. Либо это неготовность экипажа по безопасности или ряд других причин».

В таможне напомнили о системе управления рисками, а также субъектно-ориентированном подходе в отношении участников внешнеэкономической деятельности. Его суть – в возможности выборочного таможенного контроля, в первую очередь в отношении товарных партий добросовестных организаций.

В то же время в таможне отметили, что по-прежнему выявляются нарушения в сфере перемещения водных биоресурсов, в том числе в Южно-Курильске.

Всего, по данным пресс-службы, за минувший период 2016 г. Южно-Курильский таможенный пост оформил на убытие 75 морских судов международной перевозки с морепродукцией. На экспорт отправлено 1906 тонн ВБР – серый морской еж, живой и свежемороженый краб. Еще 2 судна с рыбопродукцией общим весом 1956 тонн оформлены на прибытие.

Не хотелось бы перегнуть палку с регулированием «прибрежки».

Георгий КАРЛОВ, Зампредседателя Комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока.

Дискуссия о новом формате прибрежного рыболовства, запущенная с подачи Росрыболовства, не прекращается уже полтора года. В феврале этот вопрос обсуждался в ходе заседания рабочей группы при Минсельхозе и вновь выявил массу противоречий во взглядах федерального ведомства и руководства регионов на то, какой вид будет иметь «прибрежка» после 2018 года и каким образом должно осуществляться ее регулирование. Так ли уж хороши продвигаемые сверху изменения отраслевого законодательства и что является приоритетом для прибрежного рыболовства, в интервью Fishnews рассказал зампредседателя Комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Георгий Карлов.

– Георгий Александрович, какую роль играет прибрежное рыболовство для Сахалинской области и в целом для Дальнего Востока? И как бы вы определили его главную цель? Это больше экономический вопрос или социальный?

– Понятию прибрежного рыболовства на самом деле не так много лет. Безусловно, в этом термине заложен важный смысл, а именно вычленение из общей экономической категории рыбной промышленности отдельной ее подсферы, ключевое слово которой – «берег». Оно подчеркивает необходимость создания для участников прибрежного промысла условий, подразумевающих не только эффективный облов водных биоресурсов, которыми располагает та или иная территория Дальнего Востока, но и их доставку.

Идеологически прибрежное рыболовство призвано генерировать мультипликативный эффект для приморских территорий. Во-первых, чтобы выйти в море, нужно иметь как минимум кунгас, а лучше МРС, эти небольшие суда должны где-то разгружаться и ремонтироваться. Во-вторых, ставные невода и другие орудия лова тоже надо где-то изготавливать, привозить, устанавливать и в дальнейшем обслуживать. Поэтому постепенно возникает сопутствующая инфраструктура – рыболовецкий стан и дорога к нему. Далее, чтобы рыбу сохранить, необходимы холодильные мощности, – появляется небольшое перерабатывающее производство, к нему подводится электричество и другие коммуникации. Для перевозки и реализации улова потребуется транспорт, для рабочих – пункт питания и т.д. И в итоге мы имеем на побережье целый поселок, пусть даже небольшой.

Вот это и есть социально-экономическая роль «прибрежки». Некоторые говорят, что прибрежное рыболовство не обеспечивает желаемой налоговой отдачи, но позвольте, у него и нет задачи наполнять бюджет. Задача стоит эффективно использовать морские биоресурсы прилегающей акватории, накормить население региона рыбой, создать рабочие места и платить работникам заработную плату. Не садить на хребет государства очередных иждивенцев, а дать возможность людям самим зарабатывать себе на жизнь. А потом с этой заработной платы и полученной прибыли они заплатят налоги.

Но здесь надо четко понимать, что мультипликативный эффект будет иметь место только при участии государства. Если государство будет помогать в создании инженерной инфраструктуры – дорог, портовых сооружений, ковшей, линий электропередач, складских комплексов для хранения и распределения рыбопродукции, то бизнес на этой основе будет гораздо охотнее инвестировать в развитие средств производства. Пойдут вложения в строительство новых судов, обновление орудий лова, возведение временных хранилищ, пополнение автопарка, улучшение условий проживания и труда рыбаков.

– Под «накормить население рыбой» вы подразумеваете наличие широкого ассортимента рыбной продукции в торговых предприятиях или ее ценовую доступность?

– Главная цель – чтобы население субъекта Федерации, в нашем случае Сахалинской области, могло беспрепятственно покупать рыбу без излишней посреднической наценки. Понятно, что любые затраты производителя, в том числе инфраструктурные, находят отражение в стоимости рыбной продукции, но нужно стремиться, чтобы не возникали новые наценки, связанные со спекуляцией.

Спекуляция в моем понимании – это преднамеренное необоснованное завышение стоимости товара, но оно может возникнуть только на дефицитном рынке. И в этом плане мы все вместе – и государство путем создания условий для рыбаков-прибрежников, и бизнес, занятый непосредственно производством, – должны направить на местный рынок такой поток рыбопродукции, который обеспечит справедливую цену для конечного потребителя. Баланса спроса и предложения мы достигнем только тогда, когда рыбы будет много и разной. Но для этого нужно, чтобы количество субъектов хозяйственной деятельности в прибрежном рыболовстве было больше, чем сейчас.

Чтобы рыбакам было интересно работать в прибрежном рыболовстве, необходимо обеспечить для всех равные условия, в плане как создания инфраструктуры, так и доступа к ресурсу. Взамен государство имеет право требовать, прежде всего, вложений в обновление основных фондов – технологического оборудования и плавсредств, и обязательной поставки рыбной продукции на внутренний рынок в течение всего года. В этом случае появится рабочий механизм, для того чтобы экономический эффект обогащения отдельных предпринимателей сменился социальным эффектом. Повторю, это удовлетворение потребностей внутреннего рынка по справедливой цене и обеспечение конкурентных условий и равного доступа к биоресурсам участников рынка.

– Как вы считаете, какой должна быть ориентация прибрежного рыболовства – в целом на внутренний рынок страны или только на свой регион?

– Раз мы ведем речь о Сахалине и Курилах, то здесь нужно выделить два важных момента. С одной стороны, это круглогодичная путина, когда вылавливается разнорыбица, беспозвоночные, морские водоросли и т.д. Эти ресурсы необходимо осваивать, однако их запасы невелики и не позволяют снабжать всю Россию, не говоря уже о масштабном экспорте. Этот небольшой, но постоянный объем, должен закрывать потребности внутрирегионального рынка.

С другой стороны, у нас есть сезонные пики, например наважья путина зимой и лососевая летом. Объемы водных биоресурсов, которые способны осваивать в эти периоды сахалинские рыбаки, намного превышают те, что может съесть регион, и имеют значение уже в масштабах страны. Эту рыбу необходимо не только добывать, но и сохранять и максимально выгодно продавать – неважно в центральную Россию или на внешний рынок. Здесь присутствует уже прямая экономическая выгода для всего региона. Чем эффективнее рыбаки сработают на таких крупных путинах, тем больше они получат дополнительного дохода, который смогут использовать в инвестиционных целях, на повышение заработной платы и, разумеется, для уплаты налогов.

Поэтому «классически» круглогодичный прибрежный промысел – это относительно стабильная деятельность, но не слишком доходная. Тогда как всплески большой путины могут принести хорошую прибыль, но труднопредсказуемы. К сожалению, в последние годы мы видим угасание подходов горбуши. И не факт, что в ближайшие годы получим такие рекордные «урожаи», как в первой половине десятилетия.

– Обсуждая перспективы развития Сахалинской области, многие указывают на потенциал не только такой традиционной отрасли, как рыболовство, но и сектора аквакультуры, причем в самых разных формах.

– Это действительно важный момент. В свете развития «прибрежки» можно и нужно говорить не только об использовании рыбопромысловых участков, но и о формировании рыбоводных участков, где можно будет заниматься марикультурой. При этом будем реалистами: мы живем не в Китае или Вьетнаме с их фантастическими объемами аквакультурной продукции. У нас климатические условия гораздо суровее. У каждого рыбоводного участка на Сахалине и Курилах есть свои особенности и предпочтительные виды для выращивания.

В этой части, на мой взгляд, есть возможность развернуть дополнительное производство для предприятий прибрежного рыболовства. И я согласен, что необходимо вносить изменения в законодательство с целью обеспечить опережающее развитие морской аквакультуры, о чем говорил вице-премьер Юрий Трутнев, отметивший колоссальный потенциал дальневосточного региона. Марикультура и пастбищное рыбоводство имеют неплохие шансы на успех, в частности в Приморском крае, на Южных Курилах и на юге Сахалина. Особенно если отбросить гигантоманию и не увлекаться прожектами, требующими миллиардных инвестиций, а сосредоточится на поддержке малого и среднего бизнеса. В результате мы обеспечим и дополнительную занятость рыбаков, которые уже работают на этом берегу, и опять же расширим ассортимент рыбы и морепродуктов, доступных населению региона.

Не будем забывать и о лососевой путине. Сахалинские рыборазводные заводы ежегодно выпускают свыше 800 млн. мальков тихоокеанских лососей для нагула в Тихом океане. Мне кажется весьма наглядным опыт прошлого года, когда на Курилах вылов кеты практически нивелировал слабые подходы горбуши – именно благодаря ЛРЗ, которые были построены 10-15 лет назад. Кто тогда мог подумать, что эти заводы способны так мощно «выстрелить»? Хотя первые шаги на этом пути сделало государство, и лишь потом в этот процесс втянулся частный бизнес.

Теперь становится очевидно, что на каком-то этапе при определенных климатических условиях, финансовых инвестициях и профессиональном отношении к делу вполне реально получить результат. Но нужно четко понимать, что это не эффект «вложил – получил», не прямая отдача, а скорее подстраховка от провальной путины, от капризов природы, которой предшествует многолетний труд и постоянные расходы. Поэтому перед рыбопромышленниками, которые уделяют внимание пастбищному лососеводству, нужно снять шляпу и досконально изучать этот опыт.

Вот видите, «прибрежное рыболовство» – только на первый взгляд кажется простым, на самом деле это очень многогранное явление.

– Прошедший в октябре прошлого года Госсовет подстегнул интерес к будущему прибрежного рыболовства. На ваш взгляд, насколько действенны меры господдержки и стимулирования «прибрежки», которые сейчас пытаются реализовать, и что необходимо предпринять в этом направлении?

– Заседание президиума Госсовета, которое провел президент Владимир Путин, стало значимым событием для всей рыбной отрасли страны. Очень важно, что возглавлял рабочую группу, готовившую основной доклад о положении дел в рыбохозяйственном комплексе, наш сахалинский губернатор Олег Кожемяко. Если помните, оценка оказалась в целом положительная, рекомендована лишь определенная корректировке курса.

В части прибрежного рыболовства, на мой взгляд, стоит говорить о поощрении или создании преференций для компаний, работающих в этом режиме, чтобы мотивировать их к развитию бизнеса, стимулировать инвестиционную активность и увеличивать спрос населения на виды ВБР, добываемые в местных водах. В идеале мы хотим получить внутри региона нормальный продукт по справедливой цене и при этом не ущемить интересы людей, которые занимаются рыбодобычей, чтобы они не разбежались, «переквалифицировавшись» в браконьеры, и не ушли из правового пространства в теневую экономику.

Казалось бы, задача простая, но как много в этом деле сложностей! Прежде всего, нам бы очень не хотелось перегнуть палку с регулированием вопросов «прибрежки» в сторону перерегулирования. Или сейчас возникла идея создания фонда инвестиционных квот для дополнительного наделения лимитами хозяйствующих субъектов. На первый взгляд, это здорово: если предприниматель построил современный перерабатывающий завод, конечно, он должен претендовать на квоты. Но что делать с его конкурентом, который построил завод год или два назад? Он уже не участвует в этой поощрительной программе? И кто это будет решать? Это момент, который вызывает определенные опасения.

Или, например, компания приобрела новый МРС и претендует на дополнительные квоты. А рядом ведет промысел рыболовецкий колхоз, который в предыдущие годы укомплектовал флот так, что ему едва хватает квот, чтобы загрузить его работой. Ему нет нужды прямо сейчас покупать или строить новые суда, он вполне эффективно облавливает свой объем ресурсов имеющимся флотом. Вот если ему добавить квот, тогда он и построит. Должен быть понятный механизм, гарантирующий загрузку новых производственных мощностей, а не наоборот.

Непроработанность этих вопросов вызывает много сомнений, хотя я уверен, что в итоге будет утвержден действенный механизм. Но хотелось бы, чтобы те, кто будет принимать решения, не упустили из виду последствия таких шагов. Потому что эти меры будут касаться конкретных предприятий, рыбаков и их семей. Чтобы не получилось, что мы на ровном месте спровоцировали проблемы социального характера.

В целом же я считаю, что поручения президента, которые были даны федеральным органам исполнительной власти, и поставленные вопросы вполне отражают реальную озабоченность государства в их скорейшем решении. Теперь главное, чтобы, во-первых, эти поручения были исполнены в срок, а во-вторых, чтобы они были максимально взвешенными с точки зрения государственного участия и регулирования процессов.

Могу заверить, что со стороны депутатов будет осуществляться парламентский контроль за исполнением поручений президента, прежде всего в части реализации законов. Более того, мы намерены тщательно отслеживать и внутриведомственные нормативно-правовые акты, потому что мы контактируем непосредственно со всеми участниками рынка и вопросы они задают нам. Ссылки на какие-то ведомства или правовые акты из уст депутата, на мой взгляд, будут выглядеть глупо. Мы должны приложить максимум усилий, чтобы все правовые акты способствовали только сохранению рыбной отрасли, приумножению ее результатов, развитию и удовлетворению потребностей жителей нашей страны.

Анна ЛИМ, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 20 февраля 2016 > № 1860429 Георгий Карлов

Республика Крым получила выход на рыбную биржу.

Приобретение рыбопродукции напрямую у производителей и продажа на аукционных и биржевых торгах рыбных товаров, произведенных в Республике Крым, стали предметом трехстороннего соглашения между «НПП «Крымрыба», Биржей «Санкт-Петербург» и АО «ДАРД».

На сегодняшний день сфера деятельности коммерческой организации «Научно-производственное предприятие «Крымрыба», единственным учредителем которой является Республика Крым, включает широкий круг вопросов – от научных исследований до добычи и переработки водных биоресурсов. С февраля этого года государственное унитарное предприятие получило возможность использовать в своей работе инструменты биржевой и аукционной торговли.

Соответствующее трехстороннее соглашение о сотрудничестве и партнерстве подписали руководители «НПП «Крымрыба», Биржи «Санкт-Петербург» и Дальневосточного аукционного рыбного дома.

Как рассказал Fishnews генеральный директор АО «ДАРД» Сергей Лелюхин, основной интерес для Республики Крым представляет рыбопродукция камчатских, сахалинских и калининградских рыбаков, которая сегодня выставляется на электронные торги на площадке Биржи «Санкт-Петербург».

«В рамках договора «Крымрыба» сможет осуществлять закупки сырьевых и иных товаров из водных биоресурсов для предприятий и учреждений, зарегистрированных на территории республики. Это очень важно для наших новых партнеров, поскольку товар выставляется на торги самим производителем. А это означает, что помимо высокого качества и широкого ассортимента крымчане получают и самую выгодную цену на рыбопродукцию, без наценок многочисленных посредников.

Кроме того, есть возможность воспользоваться и услугами оптово-распределительного центра, который недавно вошел в структуру нашего комплекса для аукционной и биржевой торговли водными биоресурсами и предлагает особые условия по хранению и доставке товаров, приобретенных на торгах», - отметил глава аукционного рыбного дома.

Помимо возможности осуществления закупок, соглашение предполагает и создание эффективной системы сбыта уловов и рыбопродукции, произведенной предприятиями Республики Крым.

«Следующим шагом после заключения соглашения станет создание «дорожной карты» по реализации намеченных планов. Уверен, что инструменты биржевой и аукционной торговли помогут насытить рынок Крыма и Севастополя разнообразной и качественной рыбопродукцией по максимально привлекательным ценам», - добавил Сергей Лелюхин.

Сколько ловят любители? – подсчитали на Сахалине.

Общий вылов рыбаками-любителями на реках и морском прибрежье Сахалина и Южных Курил, по самым острожным оценкам, составляет более 3,5 тыс. тонн в год. По ряду объектов в отдельные годы рыболовы даже превышают показатели промышленной добычи, отмечают ученые.

Рыболовы-любители добывают на Сахалине значительные объемы водных биоресурсов. Особенно заметно это в последнее время, когда население островного региона совмещает любительскую рыбалку как отдых с заготовками рыбы, отмечают ученые СахНИРО.

Учитывая серьезные масштабы, которые приобретает в Сахалинской области этот вид рыболовства, специалисты занялись его предметным изучением. В сборе данных за период 2012–2015 гг. участвовало более десятка человек. Полученная информация была представлена во второй день отчетной сессии Ассоциации «НТО ТИНРО», сообщает корреспондент Fishnews.

На сегодняшний день, по оценкам ученых, объектами любительского и спортивного рыболовства в Сахалинской области являются 74 вида рыб из 21 семейства. «Такое разнообразие объясняется многонациональностью местного населения и смешением культур. В результате у нас потребляют в пищу почти половину видового состава, включая миног, гольянов и т.д.», - рассказал начальник отдела обработки и первичного анализа данных СахНИРО Виталий Никитин.

Вылов большинства видов осуществляется любителями без ограничений по количеству изъятия на бесплатной и свободной основе. В числе исключений – тихоокеанские лососи, которые разрешены к вылову только по путевкам (лицензиям). В 2015 г. в Сахалинской области была впервые применена практика выдачи бесплатных разрешений местным жителям на добычу с помощью удочки «трех хвостов» лосося на участках лицензионного лова. Это значительно упростило доступ жителей к ресурсу.

В рамках исследований ученые СахНИРО подробно изучили объекты промысла, объемы и основные районы их вылова по сезонам. По словам Виталия Никитина, главными объектами любительского лова в зимний период в Сахалинской области оказались морская малоротая корюшка (порядка 576 тонн за сезон), зубастая корюшка (от 160 до 640 тонн в зависимости от ледовой обстановки) и навага (более 2000 тонн по всей территории Сахалина). Причем фактические объемы вылова последней оценить довольно сложно: при добыче корюшки рыбаки-любители массово выбрасывают навагу на льду, отметил ученый.

Основные районы любительского вылова в зимнее время – приустьевые участки крупных рек, озера, лагуны, ледовый припай залива Мордвинова и юго-восточного побережья острова.

В период открытой воды рыболовы-любители больше всего вылавливают мальмы (497 тонн), кунджи (342 тонны) и кижуча (порядка 270 тонн в сезон), а также дальневосточных красноперок (суммарный вылов – 250 тонн). Районы лова – крупные реки и приустьевые участки морского побережья.

Перспективным ресурсом рыболовного экотуризма является сима. Наибольшая численность отмечается в реках залива Анива, в водоемах северо-западного Сахалина эта рыба почти отсутствует. Однако оценить общий вылов симы любителями весьма затруднительно. «По нашим расчетам вылов в реке Лютога превышает объем выделенных лицензий на рыбалку в разы, - отметил Виталий Никитин. – Например, в 2015 году вылов, согласно официальной статистике, составил 2,28 тонны, по нашим данным – 5,5 тонны. В 2014-м – 1,68 тонны и 9,3 тонны соответственно. В 2013-м – 59 тонны по нашим оценкам, в то время как по отчетности – всего 4 тонны. Всего за сезон на всех водоемах вылавливается около 217 тонн симы, причем в годы высокой численности эта цифры может быть значительно выше».

Морская любительская рыбалка в Сахалинской области в настоящее время находится на этапе становления. Самыми востребованными объектами вылова здесь являются камбалы. Наиболее интенсивно лов ведется в заливе Анива – более 200 тонн всех видов камбал, сообщил ученый СахНИРО.

Кроме того, на удочку как с маломерных судов, так и с берега на сахалинском и южнокурильском побережье ловят треску, терпугов, окуней, дальневосточную зубатку, начинают ловить сардину, минтай, желтоперую лакедру и др.

В общей сложности годовой вылов рыболовами-любителями во внутренних водоемах и морском прибрежье на Сахалине и Южных Курилах, по самым острожным оценкам ученых, превышает 3,5 тыс. тонн. В действительности же эта цифра, по словам Виталия Никитина, может быть в 2-3 раза больше. По ряду объектов – таким, как корюшки, кунджа, дальневосточные красноперки, – любительский вылов в отдельные годы и вовсе превышает промышленный.

GEFCO и Дальневосточная железная дорога приступают к совместным проектам

Международный логистический оператор будет развивать комплексные транспортные продукты на Дальнем Востоке

Как сообщили в Дальневосточном территориальном центре фирменного транспортного обслуживания ОАО «Российские железные дороги» (ТЦФТО ОАО «РЖД»), в настоящее время расширяется число клиентов, которым ТЦФТО совместно с другими подразделениями железной дороги оказывает комплексные транспортно-логистические услуги, в зависимости от индивидуальных потребностей клиентуры. Для развития этого направления предполагается активно задействовать возможности международного логистического оператора GEFCO, принадлежащего ОАО «РЖД».

Недавно стартовал первый проект, организованный GEFCO, ТЦФТО и Дальневосточной дирекцией по управлению терминально-складским комплексом, управляющей развитой сетью грузовых дворов на Дальневосточной железной дороге (ДВЖД, филиал ОАО «РЖД»). Партнеры наладили перевозку импортной техники со станции Первая Речка, расположенной в черте Владивостока, в адрес потребителей в Москве и Санкт-Петербурге. В сервис входит так называемая услуга «первой мили» - доставка груза большегрузным автотранспортом от склада до места погрузки, а также разработка схем размещения и крепления техники в вагоне. «Затем предоставляем подвижной состав, сами закрепляем груз и отгружаем на станцию назначения», - рассказал начальник Дальневосточного ТЦФТО Максим Белоусов.

Еще один проект с GEFCO - доставка лесопродукции со станции Мылки в Хабаровском крае до припортовой станции Рыбники в Находке. В схему комплексной транспортировки лесных грузов входит также фрахтование судов, уточнил начальник ТЦФТО. Клиентом является лесопромышленный холдинг RFP Group (обеспечивает около 10% всего российского лесного экспорта в Китай и около 15% - в Японию), который построил в городе Амурске крупный завод по переработке древесины. В частности, на предприятии открыта линия по производству лущеного шпона из лиственницы и запланирован ввод мощностей по выпуску сухих пиломатериалов и древесно-стружечных плит.

Сейчас в Амурске создается одна из площадок будущей территории опережающего развития (ТОР) «Комсомольск». Одним из резидентов зоны выступает «дочка» RFP Group – ООО «Амурская лесопромышленная компания». Как отметил Максим Белоусов, перспективным направлением деятельности для железнодорожников является организация транспортного обслуживания предприятий, входящих в состав ТОРов.

Неотъемлемое условие сегодня для транспортно-логистических продуктов - перевозка грузов с фиксированным временем отправления и прибытия (фактически по расписанию). В настоящее время с ДВЖД ежесуточно отправляется 13 таких поездов более чем по 75 направлениям. По расписанию перевозятся скоропортящиеся грузы, каменный уголь, контейнеры, специализированные платформы, груженые и порожние цистерны. «Благодаря данной услуге такие крупные грузоотправители как ОАО «Мечел-Транс», ОАО «СУЭК», ПАО «Трансконтейнер», заключив соответствующий договор, смогли отправлять свои грузовые поезда по отдельным специально разработанным для них «ниткам» графика», - отметили в ТЦФТО.

Число таких клиентов в регионе увеличивается. На днях экспериментальные перевозки были организованы для группы компаний «Востокцемент». Отправительские маршруты готовит входящая в состав холдинга компания «Спасскцемент» совместно с оператором - «Первой грузовой компанией». На Новоспасском цементном заводе (станция Старый Ключ) будет формироваться поезд длиной 80 вагонов и уходить до станций назначения, согласованных с ОАО «РЖД».

«Бизнес для нас новый, никогда ранее им не занимались. Учитывая, что в зимний период отгрузок для наших основных клиентов меньше, мы решили именно сейчас опробовать данный вид работ», - прокомментировали в железнодорожном департаменте «Востокцемента».

Формирование составов на заводе и подачу-уборку вагонов будет выполнять существующий кадровый состав «Спасскцемента» – маневровые диспетчеры, составители поездов и приемосдатчики. На данный момент внесены изменения в документацию, дана телеграмма об организации отправительских маршрутов с указанием станций назначения, внесены изменения к договору с ОАО «РЖД».

Павел Усов

Мобильная поликлиника «Забота» курсирует по селам и деревням Приморья

В Приморье в служебную командировку отправился второй – детский состав - медицинского автопоезда «Забота». Пациентами этой мобильной поликлиники, которая уже сегодня ведет прием в Хорольском районе, станут самые юные жители края.

В своем приветственном слове глава региона отметил, что в 2015 году выездные бригады «Заботы» работали в 35 населенных пунктах.

«Автопоезд побывал в самых отдаленных местах, где медицинская помощь сегодня еще не на самом высоком уровне. И, вы знаете, отклики людей – самые положительные, мы получили сотни писем благодарности, адресованным медикам – экипажу автопоезда», – отметил Владимир Миклушевский.

Губернатор подчеркнул, что в этом году было принято решение дать возможность еще большему числу жителей отдаленных территорий побывать на приеме у высококвалифицированных специалистов.

«Одного поезда маловато, потому что край у нас большой. Если за полгода смогли обследовать и оказать помощь около 20 тысячам человек, то с помощью двух автопоездов сможем сделать в четыре раза больше – помочь около 80 тысячам человек. Это уже солидная цифра», – заявил глава края.

Второй состав медицинского автопоезда «Забота» сформирован из детских специалистов. Это педиатрическая бригада врачей, детский офтальмолог, детский невролог, хирург, травматолог-ортопед, детский акушер-гинеколог, стоматолог, детский эндокринолог, отоларинголог, врач УЗИ и врач функциональной диагностики.

«Это люди с величайшим сердцем, с огромным опытом, стажем и категорией. Это педиатры от Бога, а не от диплома, работают со всей душой. Ведь для каждого человека важны не только правильно поставленный диагноз или лечение, но и внимание», – подчеркнула врач-педиатр Владивостокской детской поликлиники № 5 из состава выездной бригады Алена Леонова.

«Детский состав» уже курсировал по краю в прошлом году – было осмотрено почти четыре тысячи ребят. Но тогда медицинский автопоезд «Забота» работал посменно – взрослый и детский. В среднем в день у врачей отмечалось от 450 до 600 посещений. То есть один пациент обращался как минимум к 4-5 специалистам.

В этом же году два автопоезда будут работать одновременно. Один – для взрослых – уже работает сегодня на севере Приморья, за 10 дней врачи успели осмотреть около т3-х тысяч человек.

Как отметила секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Людмила Талабаева, приморцы очень ждут приезда врачей у себя в поселках.

«Я разговаривала с жителями, врачами на местах. Люди занимают очередь с раннего утра, хотя знают, что автопоезд останется у них на несколько дней. Спасибо врачам за то, что не только проводите осмотр, но и просто разговариваете с людьми. У вас непростая работа, но все компенсируются пониманием того, что вы делаете – спасаете людей», – обратилась она к экипажу «Заботы».

Силами двух автопоездов до конца марта будут организованы выезды в Красноармейский, Кировский районы и Лесозаводский городской округ.

18 февраля 2016 года Тихоокеанское морское управление Росприроднадзора и командование Тихоокеанского флота (ТОФ) согласовали план мероприятий по обеспечению экологической безопасности на нефтебазе ТОФ, что позволит минимизировать негативное воздействие на акваторию бухты Золотой Рог (Владивосток).

В соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства РФ - полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева Тихоокеанское морское Управление Росприроднадзора совместно с Приморской межрайонной природоохранной прокуратурой, а также военной прокуратурой Тихоокеанского флота в конце 2015 года проверило 26 хозяйствующих субъектов, а в начале 2016 года – еще 12 хозяйствующих субъектов, в том числе частей Тихоокеанского флота.

В рамках проверок установлено, что значительное загрязнение бухты Золотой Рог нефтепродуктами происходит с территории в/ч 25030-3 нефтебазы на мысе Голдобин. На базе отсутствуют очистные сооружения, а территория сильно загрязнена нефтепродуктами, которые при таянии снега или после дождя попадают в акваторию бухты.

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда удовлетворила иск военного прокурора Владивостокского военного гарнизона о возложении обязанностей по уборке нефтеловушек и реконструкции нефтебазы на мысе Голдобин на ТОФ.

Согласно плану мероприятий, утвержденному Росприроднадзором и командованием Тихоокеанского флота, будет создана система экологической безопасности. В частности, будет создана система очистных сооружений, проведен ремонт бассейнов очистки сточных вод, выемка загрязненного грунта, отсыпка щебнем масляных резервуаров и многое другое, что позволит предотвратить загрязнение окружающей среды. Весь комплекс мероприятий планируется завершить до 1 июля 2016 года.

Ситуация в бухте Золотой Рог находится на особом контроле Росприроднадзора.

В Восточном военном округе проведена внезапная проверка мобильного резерва, командующего войсками округа.

Военнослужащие подразделений мобильного резерва были подняты по тревоге, а затем отработали задачи по блокированию и уничтожению условной незаконной вооруженной группы на одном из полигонов округа в Хабаровском крае.

Для поиска условного противника был задействован беспилотный летательный аппарат «Тахион», который может эффективно применяться для обнаружения диверсионно-разведывательных групп в любое время суток.

Огневую поддержку обеспечивала штурмовая группа на бронеавтомобилях «Тигр», вооруженных крупнокалиберными пулеметами.

При проведении внезапной проверки подразделений мобильного резерва для создания обстановки, максимально приближенной к боевой, было использовано значительное количество средств имитации и холостых боеприпасов.

Пресс-служба Восточного военного округа

Росприроднадзор и командование Тихоокеанским флотом согласовали план по минимизации негативного воздействия на акваторию бухты Золотой Рог (г.Владивосток)

18 февраля 2016 г. Тихоокеанское морское управление Росприроднадзора и командование Тихоокеанского флота (ТОФ) согласовали план мероприятий по обеспечению экологической безопасности на нефтебазе ТОФ, что позволит минимизировать негативное воздействие на акваторию бухты Золотой Рог.

В соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства РФ - полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева Тихоокеанское морское Управление Росприроднадзора совместно с Приморской межрайонной природоохранной прокуратурой, а также военной прокуратурой Тихоокеанского флота в конце 2015 года проверило 26 хозяйствующих субъектов, а в начале 2016 года – еще 12 хозяйствующих субъектов, в том числе частей Тихоокеанского флота.

В рамках проверок установлено, что значительное загрязнение бухты Золотой Рог нефтепродуктами происходит с территории в/ч 25030-3 нефтебазы на мысе Голдобин. На базе отсутствуют очистные сооружения, а территория сильно загрязнена нефтепродуктами, которые при таянии снега или после дождя попадают в акваторию бухты.

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда удовлетворила иск военного прокурора Владивостокского военного гарнизона о возложении обязанностей по уборке нефтеловушек и реконструкции нефтебазы на мысе Голдобин на ТОФ.

Согласно плану мероприятий, утвержденному Росприроднадзором и командованием Тихоокеанского флота, будет создана система экологической безопасности. В частности, будет создана система очистных сооружений, проведен ремонт бассейнов очистки сточных вод, выемка загрязненного грунта, отсыпка щебнем масляных резервуаров и многое другое, что позволит предотвратить загрязнение окружающей среды. Весь комплекс мероприятий планируется завершить до 1 июля 2016 г.

Ситуация в бухте Золотой Рог находится на особом контроле Росприроднадзора.