Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Амурской области направлено в суд дело по мошенничеству, совершенному в особо крупном размере.

Органами следствия установлено, что обвиняемый, являясь генеральным директором строительной фирмы, обманным путем завладел денежными средствами участников долевого строительства на сумму свыше 6 миллионов рублей.

Следователями следственного отдела МО МВД России «Благовещенский» окончено расследование уголовного дела в отношении 39-летнего руководителя благовещенской организации, специализирующейся на строительстве многоквартирных жилых домов в Амурской области.

Органами следствия установлено, что обвиняемый, являясь генеральным директором строительной фирмы, обманным путем завладел денежными средствами участников долевого строительства на сумму свыше 6 миллионов рублей.

По данным следствия, обвиняемый, несмотря на тяжелое финансовое положение организации, в результате чего фирма была не способна осуществлять деятельность по строительству жилых объектов, продолжал заключать новые договоры участия в долевом строительстве жилых домов, а также дополнительные соглашения к ранее заключенным договорам. Одним из условий являлось то, что часть денежных средств граждане должны были внести только после сдачи объектов в эксплуатацию. Однако обвиняемый под различными предлогами убеждал участников долевого строительства вносить определенные суммы денег до окончания строительства многоквартирных домов. Получив денежные средства, мужчина расходовал их на личные нужды.

По всем фактам мошеннических действий следователями следственного отдела МО МВД России «Благовещенский» были возбуждены уголовные дела, которые впоследствии соединены в одно производство. 39-летнему руководителю строительной организации предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации «Мошенничество, совершенное в особо крупном размере».

В настоящее время расследование данного уголовного дела окончено, материалы направлены в суд с обвинительным заключением.

Обвиняемый находится под подпиской о невыезде.

Данная часть статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом либо без такового.

Сотрудниками МВД России в Якутии задержаны подозреваемые в незаконном обороте драгоценных металлов.

«Сотрудники Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Республике Саха (Якутия) совместно с полицейскими ОМВД России по Оймяконскому району, при силовой поддержке бойцов ОМОН задержали организованную группу, участники которой подозреваются в незаконном обороте драгоценных металлов. У задержанных изъято более трех килограммов рудного золота, ущерб составил 9 млн рублей», - сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.

В ходе отработки оперативной информации сотрудники полиции остановили для проверки два автомобиля.

В результате осмотра они обнаружили бутылку с рудным золотом, весом более 2 килограммов, свыше 8 миллионов рублей, карманные электронные весы, банковские чеки о переводах денежных средств, а также сертификат на обналичивание 6 миллионов рублей и ювелирные изделия.

Затем уже в ходе обыска по месту жительства одного из задержанных были обнаружены и изъяты почти 2 миллиона 800 тысяч рублей, банковские чеки, карманные электронные весы.

Кроме того, на территории одной из старательских артелей оперативники задержали четырех работников рудника, у которых при себе были девять полиэтиленовых свертков с рудным золотом.

Стоимость этих свертков, по оценкам специалистов, достигает трех с половиной миллионов рублей.

В настоящее время в отношении двоих подозреваемых избрана мера пресечения в виде ареста, в отношении других - подписка о невыезде.

Возбуждены уголовные дела по признакам состава преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 191 УК РФ «Незаконный оборот драгоценных металлов в крупном размере» и ч. 3 ст. 158 УК РФ «Кража, совершенная в крупном размере». Следственно-оперативные мероприятия продолжаются.

Russian Naval Base at Kuril Islands – a Counter to the ‘Asia Pivot’?

Salman Rafi Sheikh

While the United States and Russia continue to contest the future of Syria despite some reasonable progress achieved on the subject, their bi-lateral competition hardly seems to have eased down. Nor will it as global powers continue to contest each other for strategic supremacy to out-manoeuvre each other in the game for global power. The U.S.’ ‘Asia Pivot’ has received certain setbacks, especially in terms of its failure to take its alliance with its erstwhile allies in the region beyond conventional terms of strategic ‘alliance.’ With the United States unable to clearly defeat the Taliban in Afghanistan and with the U.S. unable to topple Assad in Syria, its regional allies seem to have ‘lost’ faith in the U.S.’ ability to protect them against any potential ‘threat’ arising from China or Russia.

Notwithstanding the setbacks it has received due to the conflict in the Middle East, regional states’ own counter-measures have went a long way in putting the ‘Asia Pivot’ on halt. Until recently, Russia had maintained a low-profile response to it; however, with Russian military achieving striking success in Syria and the global boost it has received as a result, Russia seems to be all set to translate that success into strengthening its position in the region with the sole aim at countering the NATO’s expansionism. Its latest manifestation came with the news of Russia’s possible decision to build a naval base in Kuril Islands.

The announcement came from Russia’s Defence Minister Sergei Shoigu on last Friday. Shoigu also supplied some vital information with regard to defence installations that Russia is going to build there. According to it, Bal and Bastion shore-to-ship missiles and Eleron-3 drones will be deployed on the islands before the end of this year. These are of course formidable state-of-the-art Russian missile systems with the capability to protect naval bases and other strategic installations on the coast, defend coastline in probable landing approach areas and to establish control over strait zone and territorial waters in areas of high-risk assaults as well as for gaining overall dominance over the sea. Both have a range of up to 300 kilometers.

The Russian decision to strengthen its position in the region also has an immediate context. Specifically, this decision has come against the way Japan has been militarizing the whole belt of Islands stretching 1400 km from the Japanese mainland towards Taiwan. Japan’s increasing drive towards militarization has come as a part of the U.S.’ ‘Asia Pivot.’ With Japan being one of the states in the region that continue to repose its trust in the U.S. for military build-up, the U.S. has been moving heavens and earth to change Japan’s post world war 2 policy regarding military build-up.

It was in September 2015 that Japan’s upper chamber of Parliament approved controversial bills allowing the country’s military to engage in overseas combat in limited circumstances — a major shift after seven decades of pacifism. The 148-90 vote was the final hurdle for the measures, which was to go into effect within roughly the next six months. The legislation reinterprets Article 9 of the Japan’s pacifist post-World War Two constitution, which outlaws war as a means of settling international disputes. The reinterpretation will now allow the Japanese military, known as the Self-Defense Forces, to defend its allies in a limited role in conflicts abroad. Supporters of the legislation, including top U.S. officials, say Japan needs to expand the role of the SDF to counter potential threats from nations such as China and North Korea and Russia. In this context, Russia’s decision to build a naval base on the Island that has been disputed by Japan since the Second World War is a clear signal from Russia regarding its own position not only vis-à-vis the Island but also the region on the whole.

The legislation and the U.S. support for it come against the larger background of the U.S. pressure on Japan to translate some of its economic resources into military build-up and preparedness for limited conflict. The U.S. and Japan have accordingly updated their mutual treaty, which now obliges both sides to take to arms to support the other side in any conflict situation, and the US has accordingly begun deployments of the missile defense system in Japan and may do so in South Korea.

This deployment is not only Russia-centric; it is equally centred on China and it is perhaps for this reason that Russia’s decision to build a naval base in its far east comes as a direct force multiplier for China, which has, on its part, been looking to boost up its alliance with regional states as a mean to counter the U.S.’ geo-strategic moves.

While China’s anti ‘Asia Pivot’ strategy is largely focused on South and East China seas, Russia’s big entry in the regional game marks a big boost for China and its allies; and while it is going to pose a big challenge for the U.S. and Japan, it is also explicitly indicating to the U.S. and its allies that its ‘Asia Pivot’ would have very limited manoeuvering space in the region—hence, Japan’s ‘deep concerns’ over Russia’s heavy military presence in its far east.

Особые экономические зоны за 10 лет так и не стали действенным инструментом поддержки экономики. Об этом говорится в сообщении Счётной палаты по результатам проверки деятельности акционерного общества "Особые экономические зоны" и юридических лиц, созданных для управления особыми экономическими зонами в субъектах РФ.

В рамках федерального закона об особых экономических зонах на территориях 30 регионов России создано 33 особые экономические зоны четырех типов: промышленно-производственные, технико-внедренческие, портовые и туристско-рекреационные. На сегодняшний день помимо Минэкономразвития России управление ОЭЗ осуществляют 15 акционерных обществ.

Исходя из решений Правительства РФ и перечней объектов инфраструктуры ОЭЗ, общая стоимость строительства объектов инфраструктуры особых экономических зон оценивается в 334.2 млрд руб., в том числе за счёт средств федерального бюджета - 224.5 млрд руб., за счёт средств бюджетов регионов - 109.7 млрд руб. С 2006 по 2015 год общая сумма федеральных бюджетных средств, выделенных на создание и развитие ОЭЗ, составила 121.9 млрд руб., средств регионов - 64 млрд руб. В 2016 году на эти цели предусмотрено в федеральном бюджете ещё 5.9 млрд руб.

На коллегии было отмечено, что десятилетний опыт существования особых экономических зон показывает, что они так и не стали действенным инструментом поддержки национальной экономики. "Процесс создания и управления ОЭЗ характеризуется формализмом, безответственностью и безнаказанностью, отсутствием исполнительной дисциплины и спроса за принятые решения и их последствия. Реальный экономический эффект от особых экономических зон не достигнут", - заявил аудитор Сергей Агапцов.

О низкой эффективности работы экономических зон в рамках обсуждения итогов проверки сказала председатель Счётной палаты Татьяна Голикова. "Самое неприятное, на мой взгляд, из показателей, даже не использование денег. На территории ОЭЗ за 10 лет создано 18.177 тыс. рабочих мест. Давайте соотнесём 121.9 млрд, которые вложили из федерального бюджета, 185.9 млрд руб. - вместе с субъектами и 18.177 тыс. рабочих мест: разделите, сколько стоит одно рабочее место за 10 лет. О какой эффективности здесь можно говорить?", - заявила Т.Голикова.

Подготовка плановых документов по созданию и функционированию ОЭЗ со стороны Минэкономразвития России, региональных органов власти и управляющих компаний осуществлялась некачественно, а сроки их подготовки и утверждения в отдельных случаях затягивались на годы.

Практически по всем ОЭЗ сроки подготовки и принятия документов, предусмотренных соглашениями о создании ОЭЗ, не соблюдались. По состоянию на 1 января 2016 года Перспективные планы развития ОЭЗ не утверждены по 16 из 33 зон.

Строительство объектов инфраструктуры осуществлялось медленно и с нарушением сроков строительства во всех ОЭЗ без исключения, что негативно отразилось на инвестиционной привлекательности проекта в целом. По состоянию на 1 января 2016 года из 758 запланированных к строительству объектов инфраструктуры ОЭЗ введено в эксплуатацию только 526. При этом плановые значения, подлежащих вводу в эксплуатацию объектов, ежегодно корректируются, в связи с переносом сроков строительства объектов на более поздние периоды.

В свою очередь аудитор Счетной палаты Юрий Росляк, руководивший проверкой особой экономической зоны на территории муниципального района Советской Гавани Хабаровского края, отметил, что срыв сроков создания инфраструктуры зоны приводят к отказу потенциальных резидентов от реализации инвестиционных проектов на ее территории. "Потенциальные социально-экономические эффекты для Хабаровского края от функционирования указанной особой экономической зоны в период 2010-2016 годов не достигнуты. В результате ненадлежащей работы органов управления ОЭЗ сложилась ситуация, при которой в соответствии с законодательством возможно досрочное прекращение ее существования", - пояснил он.

В настоящее время на территории Хабаровского края создан ТОР "Хабаровск" и планируется образовать свободный порт "Хабаровск", которые предполагают более привлекательные для инвесторов режимы осуществления деятельности.

В связи с этим возникает вопрос о необходимости и целесообразности существования в Хабаровском крае особой экономической зоны. Аудитор Юрий Росляк также отметил, что федеральными государственными органами и органами власти Хабаровского края какие-либо расчеты относительно эффектов для экономики Края от одновременного функционирования указанных механизмов развития и их взаимного влияния не осуществлялось.

Ответственность регионов по выполнению финансовых обязательств соглашениями о создании ОЭЗ не предусмотрена. Так, по состоянию на 1 января 2016 года обязательства региональных бюджетов не выполнены ориентировочно на 41.7% или более чем на 45 млрд руб.

В результате неэффективных управленческих решений бюджетные средства, выделенные на цели создания отдельных ОЭЗ, значительно превышали реальные потребности. На 1 января 2016 года объем неиспользованных управляющими компаниями средств федерального бюджета составил 24.8 млрд руб. Из них наибольшие остатки сформированы на счетах акционерных обществах "Курорты Северного Кавказа" - 7.8 млрд руб., "Особая экономическая зона "Иннополис" - 5.2 млрд руб., "Особые экономические зоны" - 3.5 млрд руб.

Как показала проверка, управляющие компании активно вели финансовую деятельность по размещению временно свободных денежных средств и в период с 2006 по 2015 годы получили совокупный процентный доход в сумме 29.3 млрд руб. При этом финансовые операции носили высокорискованный характер.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты проверки деятельности акционерного общества «Особые экономические зоны» и юридических лиц, созданных для управления особыми экономическими зонами в субъектах Российской Федерации, в части, касающейся эффективности использования средств федерального бюджета, государственного имущества и иных средств при создании и функционировании особых экономических зон в Российской Федерации в 2014-2015 гг. Проверка проводилась по поручению Президента Российской Федерации по итогам встречи с активом общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ».

Объекты проверки: Министерство экономического развития Российской Федерации, акционерное общество «Особые экономические зоны», открытое акционерное общество «Портовая особая экономическая зона «Ульяновск», филиал акционерного общества «Особые экономические зоны» в Иркутской области, филиал акционерного общества «Особые экономические зоны» в Республике Алтай, филиал акционерного общества «Особые экономические зоны» в г. Москве, Правительство Хабаровского края, Министерство экономического развития Хабаровского края.

Исследуемый период: 2014-2015 гг. (при необходимости более ранние периоды).

С докладом выступили аудиторы Сергей Агапцов и Юрий Росляк.

В рамках федерального закона об особых экономических зонах на территориях 30 регионов России создано 33 особые экономические зоны четырех типов: промышленно-производственные, технико-внедренческие, портовые и туристско-рекреационные. На сегодняшний день помимо Минэкономразвития России управление ОЭЗ осуществляют 15 акционерных обществ.

Исходя из решений Правительства и Перечней объектов инфраструктуры ОЭЗ, общая стоимость строительства объектов инфраструктуры особых экономических зон оценивается в общем - 334,2 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 224,5 млрд. рублей, за счет средств бюджетов регионов– 109,7 млрд. рублей. С 2006 по 2015 г. общая сумма федеральных бюджетных средств, выделенных на создание и развитие ОЭЗ, составила 121,9 млрд. руб., средств регионов – 64 млрд. руб. А в 2016 г. на эти же цели предусмотрено в федеральном бюджете еще 5,9 млрд. руб.

На коллегии было отмечено, что десятилетний опыт существования особых экономических зон показывает, что они так и не стали действенным инструментом поддержки национальной экономики. «Процесс создания и управления ОЭЗ характеризуется формализмом, безответственностью и безнаказанностью, отсутствием исполнительной дисциплины и спроса за принятые решения и их последствия. Реальный экономический эффект от особых экономических зон не достигнут», - заявил аудитор Сергей Агапцов.

О низкой эффективности работы экономических зон в рамках обсуждения итогов проверки сказала Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова. «Самое неприятное, на мой взгляд, из показателей, даже не использование денег. На территории ОЭЗ за 10 лет создано 18 177 рабочих мест. Давайте соотнесем 121,9 млрд., которые вложили из федерального бюджета, 185,9 млрд. руб. - вместе с субъектами и 18 177 рабочих мест: разделите, сколько стоит одно рабочее место за 10 лет. О какой эффективности здесь можно говорить?», - заявила она.*

Подготовка плановых документов по созданию и функционированию ОЭЗ со стороны Минэкономразвития России, региональных органов власти и управляющих компаний осуществлялась некачественно, а сроки их подготовки и утверждения в отдельных случаях затягивались на годы.

Практически по всем ОЭЗ сроки подготовки и принятия документов, предусмотренных соглашениями о создании ОЭЗ, не соблюдались. По состоянию на 1 января 2016 года Перспективные планы развития ОЭЗ не утверждены по 16 из 33 зон.

Строительство объектов инфраструктуры осуществлялось медленно и с нарушением сроков строительства во всех ОЭЗ без исключения, что негативно отразилось на инвестиционной привлекательности проекта в целом. По состоянию на 1 января 2016 года из 758 запланированных к строительству объектов инфраструктуры ОЭЗ введено в эксплуатацию только 526. При этом плановые значения, подлежащих вводу в эксплуатацию объектов, ежегодно корректируются, в связи с переносом сроков строительства объектов на более поздние периоды.

В свою очередь аудитор Счетной палаты Юрий Росляк, руководивший проверкой особой экономической зоны на территории муниципального района Советской Гавани Хабаровского края, отметил, что срыв сроков создания инфраструктуры зоны приводят к отказу потенциальных резидентов от реализации инвестиционных проектов на ее территории. «Потенциальные социально-экономические эффекты для Хабаровского края от функционирования указанной особой экономической зоны в период 2010-2016 гг. не достигнуты. В результате ненадлежащей работы органов управления ОЭЗ сложилась ситуация, при которой в соответствии с законодательством возможно досрочное прекращение ее существования», - пояснил он.

В настоящее время на территории Хабаровского края создан ТОР «Хабаровск» и планируется образовать свободный порт «Хабаровск», которые предполагают более привлекательные для инвесторов режимы осуществления деятельности.

В связи с этим возникает вопрос о необходимости и целесообразности существования в Хабаровском крае особой экономической зоны. Аудитор Юрий Росляк также отметил, что федеральными государственными органами и органами власти Хабаровского края какие-либо расчеты относительно эффектов для экономики Края от одновременного функционирования указанных механизмов развития и их взаимного влияния не осуществлялось.

Ответственность регионов по выполнению финансовых обязательств соглашениями о создании ОЭЗ не предусмотрена. Так, по состоянию на 1 января 2016 г. обязательства региональных бюджетов не выполнены ориентировочно на 41,7% или более чем на 45 млрд. рублей.

В результате неэффективных управленческих решений бюджетные средства, выделенные на цели создания отдельных ОЭЗ, значительно превышали реальные потребности. На 1 января 2016 г. объем неиспользованных управляющими компаниями средств федерального бюджета составил 24,8 млрд. руб. Из них наибольшие остатки сформированы на счетах акционерных обществах «Курорты Северного Кавказа» – 7,8 млрд. руб., «Особая экономическая зона «Иннополис» – 5,2 млрд. руб., «Особые экономические зоны» – 3,5 млрд. руб.

Как показала проверка, управляющие компании активно вели финансовую деятельность по размещению временно свободных денежных средств и в период с 2006 по 2015 гг. получили совокупный процентный доход в сумме 29,3 млрд. руб. При этом финансовые операции носили высокорискованный характер. Так, АО «КСК» в 2012 г. были размещены денежные средства под безотзывные покрытые аккредитивы в ОАО «Национальный банк развития бизнес. В апреле 2014 г. у ОАО «НББ» была отозвана лицензия. В тот момент на счетах АО «КСК», открытых в ОАО «НББ», находилось 2,6 млрд. руб.

Проверка Счетной палаты выявила низкий уровень обоснования выделения бюджетных инвестиций.

«Когда мы давали заключение на проект бюджета на 2016 год мы обратили внимание ваше и Минфина, и даже написали соответствующее представление по поводу того, что вы не соблюдаете нормы бюджетного законодательства по планированию инвестиций в ОЭЗ», сказала Татьяна Голикова, обращаясь к представителю Минэкономразвития России.

В соответствии с положениями Бюджетного кодекса бюджетные инвестиции юридическим лицам (акционерным обществам) в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества осуществляются за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой.Тем не менее, бюджетные инвестиции ОЭЗ учтены в ФАИП не были.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона о бюджете на 2016 год не использованные в 2015 году остатки указанных бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам подлежат до 1 апреля 2016 года перечислению на счета в органах Федерального казначейства, а в срок до 1 июля 2016 года должны быть приняты решения федеральных органов исполнительной власти об использовании в 2016 году полностью или частично остатков указанных средств на те же цели либо на иные цели при одновременном сокращении подлежащих предоставлению в 2016 году субсидий (бюджетных инвестиций), соответствующим юридическим лицам. При отсутствии указанных решений остатки средств подлежат перечислению в доход федерального бюджета. «У вас огромные остатки, у вас не урегулированы достаточно серьезные вопросы – зачем вы сейчас отдаете деньги опять?» - спросила Татьяна Голикова.

Неправомерное затягивание сроков строительства привело к значительному удорожанию работ. При этом стоимость строительства инфраструктуры ОЭЗ росла как за счет увеличения стоимости объектов, так и за счет увеличения их количества. Так, стоимость строительства объектов инфраструктуры, финансируемых из федерального бюджета, в 2015 г., по сравнению с аналогичным показателем 2013 г., увеличилась по ОЭЗ промышленно-производственного типа «Алабуга» в Республике Татарстан на 2,8 млрд. руб., «Липецк» в Липецкой области – на 1,1 млрд. руб. и по портовой ОЭЗ «Ульяновск» в Ульяновской области – на 7 млрд. руб.

«При попустительстве Минэкономразвития имели место случаи, когда за счет федерального бюджета финансировалось строительство объектов, которые ранее должны были финансироваться за счет бюджетов субъектов. В свою очередь, за счет региональных бюджетов декларировались объекты, которые никакого отношения к ОЭЗ не имели», - рассказал аудитор Сергей Агапцов.

Преобладали практики принятия разовых решений и поручений при планировании расходов на создание и развитие ОЭЗ. Комплексного экономического анализа при обосновании выделяемых объемов бюджетных ассигнований не проводилось. Так, в 2006-2015 гг. сумма налога на добавленную стоимость, исчисленная управляющими компаниями к возмещению из федерального бюджета, составила 10,3 млрд. руб., сумма НДС, перечисленная из федерального бюджета на расчетные счета АО «ОЭЗ» и его дочерних обществ – 8,7 млрд. руб. Указанные суммы при обосновании бюджетных средств, необходимых для финансирования строительства инфраструктуры ОЭЗ, не учитывались. Фактически происходило двойное финансирование АО «ОЭЗ» и его дочерних обществ из федерального бюджета на сумму НДС, учтенного в сметах на строительство и счетах на приобретение основных средств.

В целом, по состоянию на 1 января 2015 г. объем выручки резидентов ОЭЗ от продажи товаров, работ, услуг крайне низок и составляет лишь 0,2% от объема валового регионального продукта по 20 регионам, в которых находились действующие особые экономические зоны.

Проверка показала, что финансовое положение ряда управляющих компаний на протяжении последних лет ухудшается, растут расходы на содержание построенных объектов, при этом источник финансирования не определен. В то же время отсутствует эффективный контроль со стороны акционеров за формированием финансовых результатов деятельности акционерных обществ с государственным участием, что приводит к уменьшению прибыли, и, как следствие, дивидендов, подлежащих перечислению в бюджет.

Выручка АО «ОЭЗ» от продажи продукции, в основном, представляла собой выручку от операций, связанных с передачей в аренду имущества. В ходе проверки установлены факты передачи имущества в аренду по стоимости ниже среднерыночной. Доходы АО «ОЭЗ» от сдачи имущества в аренду значительно меньше, чем расходы на его содержание. В результате чего чистая прибыль общества и, как следствие, размер дивидендов, подлежащих перечислению в федеральный бюджет, занижены.

В нарушение требований Гражданского кодекса АО «ОЭЗ» не обеспечило государственную регистрацию права собственности на 46 объектов недвижимости, введенных в эксплуатацию до 1 января 2015 г. (14,2% общего числа объектов недвижимости АО «ОЭЗ»).

Согласно данным бухгалтерского учета на 1 января 2016 г. на балансе АО «ОЭЗ» числилось 4,9 тыс. объектов основных средств на общую сумму 15,5 млрд. руб. По словам аудитора, в обществе отсутствует взвешенная и целенаправленная амортизационная политика, отсутствует единый подход к определению срока полезного использования основных фондов. В среднем срок полезного использования зданий (преимущественно монолитных) установлен в интервале от 180 до 361 месяца, поэтому амортизация основных средств составляет ежегодно значительную сумму. По сути, ускоренная амортизация в бухгалтерском учете АО «ОЭЗ» не направлена на возобновление основных фондов предприятия, а сводится к уменьшению прибыли общества, что существенно влияет на размер дивидендов, подлежащих к перечислению в федеральный бюджет. Только по 16 объектам размер дивидендов был занижен на 110,5 млн. руб. Следует отметить, что амортизационные отчисления использовались АО не по назначению и не направлялись на восстановление основных фондов.

В ходе проверки выявлены факты, требующие соответствующего реагирования правоохранительных органов. Так, расходы управляющих компаний на услуги по разработке различных концепций по созданию и управлению ОЭЗ составили 578,7 млн. руб. Фактически за счет федерального бюджета осуществлены расходы на оплату консультационных и маркетинговых услуг компании «JURONG CONSULTANTS PTE LTD» (Республика Сингапур) для ОЭЗ промышленно-производственного типа «Моглино» в Псковской области в сумме 112,9 млн. руб.

В свою очередь Татьяна Голикова напомнила, что в 2014 г. Счетная палата проводила проверку ОЭЗ в г. Зеленограде и Дубне. Все выявленные проблемы так и не были устранены. «Два года назад на заседании Коллегии один из заместителей Министра экономического развития рассказывал нам, что все это будет учтено. Так вот, два года прошло, но ничего не изменилось. Сегодня вы повторяете ровно то же самое,- обратилась Татьяна Голикова к представителю Министерства экономического развития Российской Федерации.

Недостатки нормативно правового регулирования влекут за собой неэффективное использование значительных бюджетных средств. Действующая правовая база попросту «латается» и подгоняется под текущую ситуацию в ОЭЗ. До сих пор отсутствует долгосрочная стратегия развития ОЭЗ на территории России, а также развития подобных механизмов.

На коллегии было отмечено, что в последние годы появился целый ряд инструментов ускоренного развития экономики на ограниченных территориях. В качестве аналогичных для ОЭЗ проектов, действующих в России, можно назвать инновационные территориальные кластеры, индустриальные (промышленные) парки, агропромышленные парки, технопарки, технопарки высоких технологий (созданные по линии Минкомсвязи России), туристические парки, зоны территориального развития, территории опережающего социально-экономического развития, особые экономические зоны регионального уровня и т.п. Текущий набор данных механизмов с помощью зонирования территорий представляется избыточным и малоэффективным. Подобные инструменты не могут применяться повсеместно и для решения любых задач, так как теряется экономический смысл для резидентов таких территорий.

По итогам заседания Коллегии был сделан вывод, что в настоящее время назрела необходимость инвентаризации имеющиеся механизмов развития экономики с помощью зонирования территорий, объективной их оценки и ликвидация неэффективных инструментов с целью концентрации финансовых ресурсов на действенных инструментах.

Коллегия приняла решение направить представления Министерству экономического развития Российской Федерации и акционерному обществу «Особые экономические зоны», информационные письма - Президенту Российской Федерации, в Министерство финансов Российской Федерации, ответ члену Совета Федерации - Т.Д. Мамсурову. А также направить отчет о результатах контрольного мероприятия в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, руководителю Исполкома ОНФ А.В. Анисимову и в палаты Федерального Собрания.

Гринпис в Бурятии делится опытом тушения торфяников и помогает "добить" пожары, действующие с прошлой весны

Группа сотрудников и добровольцев Гринпис - пять человек из Москвы и Санкт-Петербурга - уже несколько дней работает в Кабанском районе Республики Бурятия - делится с добровольцами, органами местного самоуправления и МЧС своим опытом тушения торфяников и помогает добить торфяные пожары, действующие с весны 2015 года (а некоторые, предположительно, и с 2014 года). Сейчас на юге Бурятии - ровно то время, когда перезимовавшие торфяные пожары можно потушить сравнительно малыми силами, и вообще без привлечения дорогостоящей специальной техники. Есть надежда, что со всеми очагами-"подснежниками" получится справиться в ближайшие дни, и тогда риск развития торфяных пожаров заметно снизится. Более того - люди, имеющие соответствующий опыт, смогут легко справиться и с новыми очагами тления, если таковые возникнут в результате палов сухой травы уже в 2016 году.

Весь комплекс работ на торфянике был организован Добровольческим корпусом Бурятии, в тушении принимали участие также добровольцы из отряда 15.08 из Иркутска и сотрудники ФГБУ "Заповедное Подлеморье". Оборудование было предоставлено не только добровольческими отрядами, но и ГУ МЧС по Республике Бурятия, лесничеством, администрацией Кабанского района; с транспортом помогли республиканские власти. В работах по обследованию и тушению торфяных очагов принимали участие и местные жители.

Сейчас тушению торфяных пожаров сильно помогает то, что зима была многоснежной, торфяная залежь насытилась водой, да и в осушительной сети воды много; этому изрядно помогли созданные осенью плотины-перемычки на осушительных каналах. Местные жители, настрадавшиеся от торфяного дыма за прошлый год, сами ищут очаги тления и предлагают свою помощь пожарным. Но даже если все очаги получится сейчас найти и потушить - чтобы гарантированно избежать новой катастрофы, необходимо предотвратить выжигание сухой травы на торфянике, и необходимо регулярно проводить его обследование, особенно в ближайшие полтора месяца, на предмет обнаружения дополнительных очагов, пропущенных или вновь возникших. Апрель и май - это критически важный с точки зрения борьбы с торфяными пожарами период года; от эффективности противопожарной работы именно в эти два месяца примерно на 80% зависит пожарная безопасность на осушенных торфяниках и брошенных торфяных месторождениях в течение всего года.

Главной целью поездки группы сотрудников и добровольцев Гринпис на Байкал является обучение добровольцев и помощь им в организации работы. Обучение состоит из теоретической части и практики - выявления и тушения сохранившихся с прошлого года очагов тления торфа (всего на этом торфянике был найден десяток переживших зиму очагов).

В дальнейшем группа Гринпис на Байкале разделится: одна ее часть отправится в Иркутскую область для такой же работы на пережившем зиму тлеющем торфянике, другая - в Забайкальский край для помощи местным добровольцам в подготовке к пожароопасному сезону и в борьбе с весенними палами сухой травы.

В Минприроды России состоялись российско-корейские консультации в области обращения с отходами

Российскую сторону представил директор Департамента международного участия Минприроды России Нуритдин Инамов, заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Николай Нефедьев, заместитель министра природных ресурсов Хабаровского края Виктор Бардюк. С корейской стороны в консультациях принял участие заместитель начальника отдела промышленной экологии Департамента экологической политики Министерства окружающей среды Республики Корея г-н Чон Ян Хван.

Н. Нефедьев проинформировал участников встречи о принятии в декабре 2014 г. поправок в Федеральный закон «Об отходах» и разработке нормативно-правовой базы в развитие системы обращения с отходами. Он отметил, что ранее полномочия в сфере обращения с отходами принадлежали муниципалитетам. В настоящее время полномочия переданы региональным властям, что предоставляет субъектам РФ большие возможности для государственных гарантий и создания инвестиционной привлекательности в области переработки отходов, решения логистических задач.

По его словам, в марте 2016 г. утверждены требования к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с документом, до сентября 2016 г. территориальные схемы должны быть утверждены всеми субъектами РФ.

По итогам консультаций была достигнута договоренность о реализации в Хабаровском крае совместного проекта по подготовке мастер-плана обращения с твердыми коммунальными отходами и предложений по развитию соответствующей инфраструктуры.

Во встрече также приняли участие представители Министерства природных ресурсов Хабаровского края, ФГБУ «УралНИИ «Экология», Посольства Республики Корея, Корейского института промышленной экологии и технологий.

Сегодня в рамках тактического учения с артиллерийским соединением Восточного военного округа, дислоцированным в Амурской области, состоялся этап боевой стрельбы.

Экипажи самоходных пушек 2С7М «Малка» и 2С5 «Гиацинт-С» выполнили огневые задачи по поражению командных пунктов, средств ПВО и скоплений военной техники условного противника осколочно-фугасными снарядами на удалении более 25 километров. Все цели были поражены.

Стрельбы из 203-миллиметровых САУ 2С7М «Малка» проводились впервые после перевооружения соединения на данную самоходную артиллерийскую установку.

Соединение было поднято по тревоге 29 марта, совершило марш комбинированным способом на штатной технике и железнодорожным транспортом, отработав вопросы противодействия диверсионно-разведывательным группам условного противника, преодоления зараженных участков местности и ряд других специальных задач.

Учение проходит на полигоне «Трехречье» и продлится до конца текущей недели.

Пресс-служба Восточного военного округа

«Квоты под инвестиции»: из мнений складывается общая картина

В новом выпуске журнала «Fishnews – Новости рыболовства» представлен взгляд на «квоты под инвестиции» с разных сторон: на актуальную тему высказываются представители федеральной власти, регионов, рыбопромышленники, судостроители, производители оборудования.

Поручение президента о квотах на инвестиционные цели – закупку новых судов с российских верфей и строительство объектов рыбопереработки – стало отправной точкой для многочисленных дискуссий. Насколько необходим новый вид квот? Каким образом они должны выделяться? Какие еще необходимы стимулы для развития отечественного судостроения и производства рыбопродукции? Вопросов остается много.

В свежем номере журнала «Fishnews – Новости рыболовства» собраны разные точки зрения на «квоты под инвестиции». Так, заместитель руководителя Росрыболовства Яна Багрова рассказала, почему федеральное агентство и Минсельхоз против того, чтобы наделять такими лимитами лиц, которые только намереваются строить флот. Выдача прав добычи сразу под гипотетические обещания может спровоцировать возрождение прослойки «квотных рантье», от которых отрасль с таким трудом избавляется, заявила замглавы Росрыболовства.

Судостроители, вполне предсказуемо, видят в новом виде квот свои преимущества. Вместе с мерами по развитию лизинга такие изменения могут сделать предложения отечественных верфей более привлекательными для рыбаков, отметил в интервью «Fishnews – Новости рыболовства» президент АО «ОСК» Алексей Рахманов. «…По нашей оценке, в ближайшие 10-15 лет рыбакам потребуется 150-200 новых судов. У ОСК есть все необходимые ресурсы, чтобы отреагировать на эту потребность», – заявил руководитель корпорации. Он рассказал, как сегодня складывается взаимодействие ОСК с рыбопромышленниками.

В обсуждении будущих правил работы отрасли активно участвуют не только федеральные ведомства, бизнес, но и прибрежные регионы. От того, насколько комфортно чувствуют себя предприятия, зависит экономика, социальная ситуация в субъектах Федерации. В регионах отмечают: прежде чем вводить изменения, нужно тщательно просчитать последствия. Механизм господдержки рыболовецких компаний за счет предоставления права на вылов должен быть максимально понятным: необходимо учитывать риски потери объемов квот предприятиями, которые не смогут построить заводы и суда, особенно, когда речь идет о градообразующих предприятиях, обращает внимание губернатор Архангельской области Игорь Орлов. «На все эти вопросы мы должны ответить до принятия окончательного решения, определяющего судьбу рыбной отрасли», – подчеркнул глава региона. Он также рассказал о том, какие возможности есть у Поморья по обновлению рыбопромыслового флота.

В разных регионах с интересом следят за проектами, которые реализуют в Сахалинской области – «Доступная рыба», аукционная торговля водными биоресурсами, прибрежный лов и т.д. Своим видением того, как может быть реализована господдержка береговой переработки и обновления промыслового флота, поделился заместитель председателя правительства Сахалинской области Игорь Быстров.

Рыбопромышленников, в свою очередь, беспокоит, как введение «квот под инвестиции» скажется на уже действующих предприятиях. Рыбопромышленный холдинг «КАРАТ» уделяет большое внимание состоянию своего флота, планирует строить новые суда, но сможет ли он претендовать на «инвестиционные квоты», пока не понятно, так как нет самого механизма распределения, рассказал директор ООО «Управляющая компания КАРАТ» Виталий Орлов. Аналогичная ситуация – с рыбопереработкой. Порядок распределения «инвестиционных квот» не должен ухудшать положение добросовестных компаний, которые планируют и обновлять свой флот, и уже инвестировали в модернизацию используемых судов, а также в другие проекты, развивающие отечественный рыбохозяйственный сектор, считает Виталий Орлов.

О том, что в случае с «квотами господдержки» необходимы ответы на многие вопросы, заявил и генеральный директор ПАО «Океанрыбфлот» Евгений Новоселов. «Что же касается вопросов строительства нового флота, подчеркну еще раз – мы прекрасно понимаем, что суда нужно менять, и мы обязательно это сделаем. Пока планируем начать с постройки четырех новых траулеров и так постепенно заменим весь флот. Как только будет прописан механизм работы «квот господдержки», станет понятно, на каких конкретно российских судоверфях и насколько быстро смогут построить именно такие суда, какие необходимы нашей компании для максимально эффективной работы. Тогда и у нас появится более конкретный ответ о перспективах нашего строительства», - заявил руководитель компании.

«Рыбодобывающий флот в России действительно давно устарел, мы понимаем, что его необходимо обновлять. Другой вопрос – каким образом это делать. Если переложить все на плечи рыбаков, нам будет очень накладно, построить новый флот – это дорогостоящее мероприятие. Поэтому мы надеемся, что государство в этом деле будет нам как-то помогать, и чем больше будет поддержка со стороны государства, тем больше судов построим», – прокомментировал тему обновления флота директор ООО «Интеррыбфлот» Руслан Закревский.

По мнению председателя правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» Сергея Сенько, проблема тех законопроектов, которые предлагают ведомства, возникла из-за того, что нет взаимного диалога, позволяющего выработать новые, устраивающие всех, правила. Предприятия ассоциации никогда не поддерживали 20% «квот господдержки» – тем не менее они приняты, отметил руководитель АСРКС. «Но по каким принципам эти лимиты будут формироваться, до сих пор непонятно. Нам заявляют, что идет выработка механизма распределения этих ресурсов, однако о результатах говорить пока рано. Все в напряжении: что же будет? Не только у рыбаков, но и у разных ведомств позиции разные», – обращает внимание Сергей Сенько.

Говоря о «квотах под инвестиции», в первую очередь обычно останавливаются на теме обновления флота. Но ведь таким образом государство собирается простимулировать и развитие рыбопереработки. И здесь неоценима роль производителей оборудования. Насколько они вовлечены в ситуацию, насколько полно могут удовлетворить потребности предприятий – на эти и другие вопросы ответил генеральный директор ООО «Технологическое оборудование» Олег Комаров.

Бизнес, разумеется, уже оценивает возможности использования «квот под инвестиции». Как ответ на решение государства возник проект ООО «Диомидовский рыбный порт» по созданию в Приморье современного производственно-логистического рыбоперерабатывающего комплекса, рассказал директор компании Павел Николаев. «В данном случае интересы нашей компании совпадают с интересами государства – качественная отечественная рыбопродукция, которая заместит на российских прилавках теляпию и пангасиуса, в обмен на возможность осваивать своими судами собственные доли квот», – подчеркнул он.

В свежем номере журнала «Fishnews – Новости рыболовства» также вышла статья по итогам прошедшего в Мурманске Международного форума по судостроению и безопасности мореплавания «Флот для рыболовства – новый импульс развития» и другие актуальные материалы.

Специалистам не удается создать единый список ТСК

Министерство по развитию Дальнего Востока провело селекторное совещание по вопросу установки и использования технических средств контроля на маломерном флоте. По мнению специалистов, перечень ТСК должен быть транспарентным.

Напомним, требования об обязательном оснащении судов рыбопромыслового флота техническими средствами контроля (ТСК) в соответствии с законом о рыболовстве распространяются только на российские суда валовой вместимостью свыше 80 тонн и мощностью главного двигателя более 55 кВт. Приказом Росрыболовства от 14 июля 2008 г. № 50 утвержден Порядок оснащения судов техническими средствами контроля и их виды.

Таким образом, законодательство о рыболовстве не обязывает устанавливать ТСК судовладельцев, чей флот не подпадает под соответствующие требования.

Вместе с тем, в соответствии с приказом ФСБ России от 15 октября 2012 г. № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима», для промысла в пределах участков (районов), где установлен пограничный режим, судовладельцам надлежит оснастить суда ТСК по согласованию с пограничным органом или его ближайшим подразделением. По этому же документу, использование в территориальном море маломерных судов, не оснащенных техническими средствами контроля, в темное время суток запрещается.

Однако перечень ТСК, допустимых к использованию в рамках правил пограничного режима, не установлен. Ранее предполагалось, что конкретные модели должны определяться самими пользователями и согласовываться с пограничниками, на участке которых ведется рыболовство.

Как сообщает корреспондент Fishnews, участники совещания во Владивостоке отметили, что вопрос обсуждался, но до сих пор не решен.

Представитель Росрыболовства Анатолий Дудник озвучил предложения от ФАР и погранслужбы. Он рассказал, что созданная отраслевая система мониторинга обеспечивает передачу данных по спутнику, также сейчас проводится работа с ГЛОНАСС.

«Для передачи данных о местоположении судов выделяются средства федерального бюджета, и мы закупаем услуги спутниковой связи у операторов. Согласно закону, суда, соответствующие определенным критериям, обязаны быть обеспечены средствами контроля. Те, которые не попадают под эти требования, судовладельцы могут оснащать самостоятельно, но из бюджета деньги на это не выделяются», - обратил внимание Анатолий Дудник. Спикер отметил, что для распространения ТСК на все суда Росрыболовству потребуются средства на услуги спутниковой связи. «Мы предлагаем вариант установки таких ТСК только на судах, на которых это возможно провести технически», - подчеркнул представитель федерального агентства.

Говоря о позиции ФСБ, Анатолий Дудник сообщил, что пограничникам достаточно системы ГЛОНАСС (которая использует для передачи данных сотовые сети). По оценкам участников совещания, на сегодняшний день это наиболее адекватное и исполнимое предложение.

Впрочем, собравшиеся констатировали, что пока не существует системы, отвечающей всем требованиям, в том числе безопасности, и способной работать в условиях природной стихии.

Участникам совещания не удалось прийти к единому мнению относительно списка разрешенных к использованию ТСК. Проблему решили обсудить еще раз.

Инвестиции по-приморски: Диомидовский рыбный порт берется за глубокую рыбопереработку

Основным объектом переработки производственно-логистического комплекса, который планируется построить во Владивостоке, станет минтай. Из российского сырья планируется производить филе, а также фаршевую и филейную продукцию, включая рыбные палочки. Здесь же будет обрабатываться печень и икра минтая.

Сегодня успешность запуска каждого нового крупного производственного проекта определяет не только его техническое оснащение, но и то, как этот проект будет встраиваться в экономику своего региона и учитывать ситуацию на российском рынке. Государство предлагает бизнесу вновь вспомнить об общественно-идеологических аспектах и стимулирует его к более активному участию в решении стратегических задач.

Для рыбного хозяйства условия такого взаимодействия бизнеса и государства будут прописаны в основном отраслевом законе. Рыбакам дали понять – кто будет вкладывать деньги в отечественное судостроение, тот получит дополнительные преференции в виде «квот господдержки». На долю квот смогут рассчитывать и переработчики, предложившие проекты береговых заводов высокого инвестиционного уровня и стратегического значения.

С инициативой по созданию проекта, который вобрал бы в себя все последние технологические, а также рыночные, социальные и политические тенденции, выступил приморский бизнес. Группа компаний «Диомидовский рыбный порт», объединяющая судоходное, рыболовное и портовое предприятия, намерена совместно с российскими инженерами предложить пути развития в Приморском крае глубокой переработки минтая.

Современный и высокотехнологичный производственно-логистический рыбоперерабатывающий комплекс планируется разместить прямо во Владивостоке, на территории Диомидовского рыбного порта. Общий объем переработки на заводе составит более 42 000 тонн в год. Отдельный блок – переработка рыбных отходов с выпуском муки и жира. Но первым объектом строительств станет холодильник на 6000 тонн.

Основным сырьем для переработки минтай выбран неслучайно. По словам директора ООО «Диомидовский рыбный порт» Павла Николаева, мировая конъюнктура складывается таким образом, что уже сегодня цена на этот важный объект российского рыбного экспорта за рубежом стремительно снижается. И прогнозы крупных участников рынка довольно пессимистичные.

«Настал тот момент, когда в России необходимо создавать условия для полноценной переработки и сбыта продукции из минтая на внутренний рынок. Это становится стратегической задачей, если учесть объемы, которые добывают в настоящее время российские рыбаки: в прошлом году вылов минтая превысил 1,6 млн. тонн. Необходимо уже сегодня приучать россиян к этой рыбе, а для этого следует действовать по примеру мясной отрасли: наращивать выпуск полуфабрикатов, готовой продукции, чтобы у населения появлялась культура потребления», – уверен Павел Николаев. Важным шагом, по его мнению, при этом могла бы стать организация госзакупок продукции из минтая у российских рыбаков.

В настоящее время свое видение проекта руководство Диомидовского рыбного порта уже представило в администрацию Приморского края, Росрыболовство и Минвостокразвития, в том числе для включения в готовящийся проект Дальневосточного рыбоперерабатывающего кластера.

Инициативы приморского бизнеса по развитию рыбопереработки и выпуску продукции массового потребления для российского рынка поддержали и в Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья. По словам президента АРПП Георгия Мартынова, уникальность проекта заключается не только в желании собственников совместить на одной территории стивидорные услуги и производственные мощности. В данном случае бизнес выступил инициатором проекта, имеющего стратегическое значение для целого региона; проекта, который предприниматели планируют реализовывать самостоятельно, не требуя от государства инвестиций, земельных фондов или коммуникаций.

Сами собственники порта делают акцент на желании предложить рынку отечественную конкурентоспособную, качественную рыбопродукцию мирового уровня. Создание вертикальной структуры, которая включит в себя все этапы оборота рыбопродукции: от вылова, доставки и перевалки до переработки и отправки потребителю, – позволит исключить влияние посредников на большинстве этапов этой цепи.

Вместе с тем, как отмечает директор Диомидовского рыбного порта, сам проект возник именно как ответ бизнеса на решение государства стимулировать квотами строительство стратегически важных береговых объектов рыбопереработки. Без такой поддержки, т.е. при работе на чужом сырье, рентабельности от проекта ждать не стоит.

«Прибрежка», второе дыхание

В поручениях президента стоит задача создания рыбоперерабатывающих кластеров в Дальневосточных субъектах. Сахалинская область уже сегодня разрабатывает и внедряет варианты обеспечения экономического смысла на площадках регионального кластера, отмечает зампредседателя правительства области Игорь Быстров.

На президиуме Госсовета по вопросам рыбохозяйственного комплекса руководитель рабочей группы по подготовке заседания – губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко – доложил президенту России и членам Правительства об основных проблемах отрасли и путях их решения. Среди резонансных предложений было озвучено выделение 20% квот на инвестиционные цели для закупки новых судов российской постройки и строительство объектов рыбопереработки на берегу.

Решения Госсовета получили ход, и уже в апреле текущего года Росрыболовство намерено презентовать предложения по механизмам распределения «квот господдержки», согласовав свое видение с судостроителями и Минпромторгом.

Для Сахалинской области озвученные на Госсовете механизмы преодоления отраслевых проблем – это не теория, а опыт повседневной работы, задачи на сегодняшний день. У региона есть не только собственный практический опыт в использовании «специальных квот» для стимулирования и поддержки предприятий рыбной отрасли региона (в начале 2000-х годов), лизинговых схем на постройку судов и действующая практика продвижения продукции местных рыбаков и даже рыбных аукционных торгов. Сегодня власти Сахалинской области формируют общую картину развития рыбохозяйственного сектора региона, в том числе из таких сегментов, как строительство флота и береговых рыбоперерабатывающих заводов.

«Международный опыт и опыт развивающихся рыночных отношений в нашей стране показывает, что суда без ресурсного обеспечения, без квот – это просто груда металлолома, которую даже продать можно только за очень небольшие деньги. Следовательно, без «квот господдержки» не обойтись: если мы хотим обновлять флот, то нам необходимо закрепить за новыми судами ресурсы, чтобы избежать ошибок прошлого. Особенно это актуально для среднетоннажного флота, на который в первую очередь рассчитывает малый и средний бизнес», – рассказал в интервью корреспонденту журнала «Fishnews – Новости рыболовства» заместитель председателя правительства Сахалинской области Игорь Быстров.

В проектах, разрабатываемых властями региона для развития рыбохозяйственной деятельности на островах Сахалинской области, которые находятся непосредственно в богатейших промысловых районах Тихого океана, квоты под кили и под береговую переработку нет необходимости разделять, отмечает собеседник издания. Максимальной капитализации выгод, предоставленных природой жителям области, по его словам, можно добиться, изготавливая на берегу продукцию первой заморозки. Флот в этом случае привязан к сдаче уловов на берег. «Главное в нашей концепции – консолидация, делить нам нечего, отнять не у кого, осталось только умножение и интеграция. Это наш путь», – подчеркивает Игорь Быстров.

«В поручениях президента содержится задача создания рыбоперерабатывающих кластеров в Дальневосточных субъектах РФ. То, что мы делаем сейчас, – это разработка и внедрение различных вариантов обеспечения экономического смысла на площадках регионального кластера», – отмечает зампред правительства Сахалинской области.

За десятилетия в регионе сложились центры рыбохозяйственной деятельности и их специализация. Остров Парамушир – заповедник, в котором сохранилась классическая дальневосточная «прибрежка»: среднетоннажники круглый год поставляют сырец на береговую переработку. Итуруп стал сегодня всероссийским центром искусственного воспроизводства кеты. Острова Кунашир и Шикотан – объекты шельфа и перспектива возвращения иваси и сайровых экспедиций.

На самом острове Сахалине значимые ресурсы, к сожалению, «выбиты» промыслом, отмечает Игорь Быстров. Поэтому планы управления промыслом в шестимильной прибрежной зоне – это реальная возможность развить здесь местное, кустарное, мелкотоварное рыболовство, рыболовецкие артели и колхозы, рыболовный туризм, искусственное воспроизводство и товарное рыбоводство, уверены в правительстве области.

«В любом случае для развития берега необходимо построить перерабатывающие мощности. Чтобы их загрузить – нужны ресурсы прилегающих акваторий, а чтобы добыть эти ресурсы – нужен флот. Кроме того, требуются финансовые инструменты, чтобы решать все эти задачи», – указывает собеседник издания.

Особый подход в Сахалинской области и к формированию заявленных 20% квот на инвестиционные цели. «Мы в своих расчетах и предложениях идем от конкретного места, конкретного населенного пункта, конкретного порта, – объясняет суть позиции правительства Сахалинской области Игорь Быстров. – Соответственно, в прилегающих акваториях есть ресурсы, которые относятся к этим территориям. Поэтому нужно буквально садиться с картой, циркулем и высчитывать, какими ресурсами и какой берег обеспечивать. Иначе это абсурд: требовать, чтобы минтай Северо-Охотоморской подзоны везли в свежем и охлажденном виде на Парамушир или в Южно-Курильск. Это так же нелогично для нас, как возить морского ежа с Южных Курил на переработку в Магадан, даже если там будут сосредоточены самые современные перерабатывающие мощности».

На Камчатке расследуют вывод «крабовых» денег

Камчатская таможня возбудила два уголовных дела по фактам уклонения от репатриации денежных средств. По данным ведомства, при экспорте в Корею рыбопродукции и краба на счета компании-поставщика в срок не поступило около 480 тыс. долларов выручки.

Таможенники установили, что рыбопромысловая компания, работающая в Камчатском крае, заключила с корейскими партнерами два контракта на поставку рыбопродукции и конечностей варено-мороженого краба. Общая сумма сделки составляла свыше 5,8 млн. долларов.

Задекларированный товар вывезли с территории ЕАЭС. «При этом сумма непоступившей в срок валютной выручки составила около 480 тыс. долларов США, что в пересчете на российскую валюту составляет более 32 млн. рублей. В нарушение действующего валютного законодательства, руководство компании не обеспечило зачисление нерезидентом на свои банковские счета денежных средств в иностранной валюте за проданный товар», - сообщили Fishnews в пресс-службе Дальневосточного таможенного управления.

В настоящее время компания находится на стадии процедуры банкротства. Возбуждено два уголовных дела в отношении неустановленного лица, в действиях которого усматриваются признаки состава преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 193 УК РФ. Проводятся неотложные следственные действия и оперативно-разыскные мероприятия для установления личности преступника.

Сибиряки едут в Москву

Центральный офис «Югры» обоснуется в Москве

Семен Михайлов

Банк «Югра» проводит внеочередное собрание акционеров. Также на прошлой неделе стало известно, что банк не захотел участвовать в госпрограмме докапитализации с облигациям федерального займа (ОФЗ). Президент банка «Югра» Алексей Нефедов рассказал «Газете.Ru» о переезде в Москву, причинах отказа от ОФЗ и объяснил, зачем в банк пришла проверка из ЦБ.

— Алексей Геннадьевич, банк проводит внеочередное собрание акционеров. Для чего, что на повестке?

— Ключевой повод — формальное одобрение юридического переезда в Москву. Де-факто уже достаточно давно головной офис банка и все управление им находятся в Москве. Исходя из этого в конце 2015 года было принято решение и о полной юридической перерегистрации штаб-квартиры в Москву. Мы начали процесс, и сейчас, после формального одобрения акционерами на собрании, он практически завершится через три-четыре месяца. Это связано с переводом юридического адреса, переводом в Москву статуса головного банка, открытием новых корреспондентских счетов — в общем, типичная рутина по перерегистрации юридического лица. Мы следуем нормам законодательства, когда решения принимаются советом директоров и утверждаются на собрании акционеров. Как раз в понедельник, 4 апреля, мы и утверждаем на собрании решение о перерегистрации банка из Мегиона в Москву.

— Неужели оставляете Сибирь?

— Ну нет, это глупости. Мы никогда не откажемся от сибирской части бизнеса — нам важны клиенты по всей Сибири, особенно в Новосибирске, Красноярске, Иркутске. Значительную часть бизнеса мы строим и будем продолжать наращивать вместе с сибирскими клиентами — очень большими компаниями из нефтяной и нефтесервисной отраслей российской экономики. Конечно, Сибирь для «Югры» ключевой регион развития и большое поле нашей деятельности. Мы весьма неплохо представлены как в Западной, так и в Центральной и Восточной Сибири. Подчеркну, мы не уходим из Сибири, не становимся «московским банком». Наоборот, рассматриваем переезд в Москву как расширение горизонтов для нашей сибирской деятельности, из Москвы постараемся предоставить сибирским клиентам новые возможности.

— Что ждать регионам от переезда банка в Москву?

— Для регионов ничего не изменится. Как банк «Югра» работал везде по России, так и продолжит работать везде, где присутствует, под тем же статусом универсального коммерческого банка федерального масштаба. Самое главное, сохраняем работу в том же кадровом составе на местах. Меняется только формальное местонахождение головной организации. Но ни на один из наших офисов во всех федеральных округах страны это не повлияет на практике. Притом что география банка широчайшая: во Владивостоке у нас самое восточное местонахождение — филиал и офис, а самая западная точка — в Калининграде.

— Несет ли банк какие-либо существенные затраты в связи с переездом головной организации?

— Расходы небольшие и связаны с переоформлением документов. В материальном смысле затрат нет, потому что мы не производим фактического перемещения команды, не делаем релокацию офиса. Эти вопросы неактуальны, потому что на практике управление банком уже давно осуществляется из Московского региона.

— На прошлой неделе вы отказались от участия в программе докапитализации с ОФЗ. Не нужен дополнительный ресурс от государства?

— Да, мы приняли такое решение. Программа докапитализации — вещь неоднозначная. Мы рады, что правительство изначально оказало нам доверие и дало возможность привлечь дополнительный капитал, включив «Югру» в перечень банков на участие в программе докапитализации. Банк в целом соответствует всем требованиям программы. Но в то же время мы чувствуем самостоятельную уверенность и решили не участвовать в программе, потому что акционеры и сами согласились с докапитализацией банка. Справляемся собственными силами.

— Недавно вы упоминали, что у банка отдельно выделено 14 млрд руб. для кредитования малых и средних компаний. Эти намерения сохраняются в связи с отказом от докапитализации по ОФЗ?

— Конечно, все в силе. Мы зарезервировали эти деньги под малый и средний бизнес еще с прошлого года. Как раз одним из направлений стратегии развития и является то, что мы хотим оказывать помощь в одном из самых, пожалуй, перспективных направлений российской экономики в лице «малышей» и компаний среднего размера. Ведь они создают дополнительные рабочие места, поддерживают экономику в регионах на местах в целом. И со стороны руководства страны, президента, правительства, есть указания относительно того, чтобы крупные госкомпании привлекали обязательно к закупкам малый и средний бизнес, активнее вовлекали инновационные проекты. Поэтому мы как банк как раз заинтересованы поработать на этом стыке, предоставляя кредитные ресурсы для поддержки рынков МСБ, положительное влияние на которые будут оказывать тендеры и закупки госкомпаний, госкорпораций.

— Что поможет более эффективно кредитовать малые и средние компании?

— Мы с коллегами по банковскому рынку вошли в рабочую группу при агентстве и усиленно занимаемся подготовкой новой документарной базы по кредитованию и гарантированию для малого и среднего бизнеса. Сейчас у нас уже начинают накапливаться заявки от потенциальных заемщиков, и мы ведем работу по ним. Акцент мы делаем на потенциал сотрудничества малых и средних компаний как поставщиков для крупного бизнеса, в такой экономической упряжке банк выступает проводником кредитных средств, позволяющих наращивать производство, осуществлять малым и средним предприятиям продажи продукции и услуг для «крупняка».

— Отказ от докапитализации банка не является причиной проверки Центробанка в «Югре»?

— Нет, не является. Проверка плановая, связана с перерегистрацией головного офиса из Мегиона в Москву. Для любых компаний любые крупные хозяйственные действия, а особенно перерегистрация юрлица и тому подобное, сопровождаются такими обычными проверками налоговой инспекции, отраслевых госрегуляторов и так далее. Технически проверку осуществляет территориальное подразделение ЦБ, запрашивается информация, в том числе и для АСВ, например сверка реестра вкладов. Это стандартная процедура, и все банки подвергаются регулярному контролю. Мы неоднократно проходили аналогичные проверки: как ведется учет вкладчиков, их средств, отражение договоров с ними, качества оформления договоров и так далее. Никаких замечаний к «Югре» никогда не было предъявлено, последняя проверка была в конце прошлого года.

Государственная инспекция труда в Магаданской области провела плановую проверку в Магаданском областном государственном казенном учреждении культуры «Магаданский областной краеведческий музей. При проведении проверки установлено, что в трудовых договорах не отражены условия труда на рабочих местах, к какому классу (подклассу) в соответствии с действующими результатами аттестации рабочих мест относятся условия труда на рабочем месте соответствующего работника, а также причитающиеся им работникам гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, не надлежащим образом ведется учет выдачи сертифицированных спецодежды, спецобуви и других СИЗ в соответствии с Правилами обеспечения работников СИЗ, отсутствуют мероприятия по улучшению условий труда на рабочих местах, на которых аттестацией рабочих мест установлены вредные производственные факторы (доплаты в процентах, дополнительный отпуск за вредные ы нарушения учета выдачи спецодежда, нарушения обучения и проведения повторных инструктажей по безопасности труда, не создана комиссия по проверке знаний требований охраны труда работников организации. В связи с выявленным нарушением работодателю выдано предписание об устранении нарушений. Виновные лица привлечены к административной ответственности. Россия. ДФО > СМИ, ИТ > rostrud.gov.ru, 4 апреля 2016 > № 1711255

Сотрудники МВД России задержали находящегося в межгосударственном розыске за мошенничество.

"Во Владивостоке сотрудники отделения Национального бюро Интерпола Управления МВД России по Приморскому краю задержали 45-летнего гражданина Республики Корея", - сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.

На родине мужчина был осужден за мошенничество, ущерб от которого превысил 150 тысяч долларов США. Пытаясь избежать уголовной ответственности, осужденный скрылся. В 2014 году правоохранительные органы Республики Корея объявили его в международный розыск.

По каналам НЦБ Интерпола было установлено местонахождение разыскиваемого. Сотрудники полиции задержали его во время выхода из съемной квартиры во Владивостоке. Мужчина доставлен в отдел полиции.

Задержанный водворен в изолятор временного содержания. В настоящее время в соответствии с Европейской конвенцией о выдаче решается вопрос о его предварительном аресте с целью дальнейшей экстрадиции.

Корейская сторона проинформирована о задержании гражданина.

Меры излечения

Комитет гражданских инициатив предложил рецепт демократизации Северного Кавказа

Артем Казанцев

Представители Комитета гражданских инициатив (КГИ) заявили о готовности Северного Кавказа к демократическим изменениям. Для оздоровления ситуации в его республиках необходимо одержать верх над клановостью, коррупцией и радикализмом, считают они.

У населения северокавказских регионов уже сформировался запрос на демократическую модернизацию территорий проживания и включение их в общероссийское правовое поле, утверждают авторы доклада «Северный Кавказ и современная модель демократического развития», сотрудники КГИ Ирина Стародубровская и Константин Казенин. Доклад подготовлен на основе исследований, проведенных в пяти республиках Северо-Кавказского федерального округа: Дагестане, Чечне, Ингушетии, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии.

В настоящее время, по мнению авторов доклада, Северный Кавказ «переживает один из наиболее масштабных переломных моментов» в своей истории. Происходит размывание традиционных отношений, урбанизация и встраивание республик в глобальный мир. Однако региональные власти, отмечают докладчики, по-прежнему поддерживают клановые элиты и сложившиеся в республиках собственные правила, чем ограничивают действие федеральных законов. Кроме того, модернизации этих мест препятствуют коррупция и радикализм. Для решения этих проблем, убеждены сотрудники КГИ, необходимо вырастить новые элиты и провести свободные выборы.

В качестве «мер излечения» исследователи предлагают интеграцию фундаменталистов в общество, отбор молодых людей из разных этносов через образовательные программы для формирования из них широкого слоя управленцев с неклановой системой ценностей, а также изменение выборной системы. В настоящее время, по утверждению авторов доклада, на Северном Кавказе сложилась выборная модель, «при которой конкурируют не программы кандидатов, а их ресурсы». Этим регионам необходим переход к прямым выборам.

Опрошенные «НИ» специалисты, подтверждая правильность сделанных в докладе выводов, подчеркивают, что его авторы не предлагают конкретные способы решения проблем. Так, директор Центра исламских исследований Северного Кавказа Руслан Гереев считает, что, если начать претворять в жизнь то, что было предложено, может произойти обратный эффект – ситуация в этих республиках усугубится. «В частности, предлагается вырастить новые элиты. Однако такой процесс займет не пять-шесть лет, а десятилетия. А к искоренению клановости следует подходить очень осторожно. С одной стороны, это антигосударственное явление, но с другой – оно складывалось столетиями и определяет даже экономику этих регионов. Поэтому прежде чем создавать и претворять какие-либо проекты по изменению ситуации на Северном Кавказе, необходимо наладить диалог со всеми категориями населения. Затем нужно провести научное исследование полученных результатов и определить возможные последствия реализации проекта по изменению жизни в этих субъектах», – высказал свою позицию «НИ» эксперт.

Доктор экономических наук, первый зампредседателя комитета Госдумы по делам национальностей Валерий Рашкин убежден, что проводить подобные исследования практически бессмысленно, как бессмысленно менять ситуацию в отдельно взятых регионах. «Кардинальные изменения требуются абсолютно всем субъектам страны, – заявил парламентарий «НИ». – А республики Северного Кавказа, в сущности, не отличаются от других регионов. Клановость и коррупция? А вы посмотрите, что творилось в Коми, где главу республики и главу Госсовета обвинили в создании преступного сообщества и расхищении госсобственности. А Сахалин? Губернатор области и его окружение обвинены в получении крупных взяток и вымогательстве. И похожая проблема почти повсеместно. Прежде необходимо усовершенствовать законы. Затем провести глубинные исследования проблем всех регионов, после разработать механизмы решения проблем. Повторю: оздоравливать ситуацию необходимо одновременно во всей стране».

Санкции против России оказались бессмысленными, заявил глава Федеральной палаты экономики Австрии и представитель Австрийской народной партии Кристоф Ляйтль. Выдержки из его беседы с журналистами агентства APA опубликовала Wirtschaftsblatt.

"Если врач в течение двух лет применяет лекарство и оно не действует, нужно задуматься над таким лечением", — сказал Ляйтль. Он выразил сожаление, что в Европе "некоторые все еще считают, что должны проводить исключительно политику угроз".

Не следует забывать, что Россия является необходимым партнером, отметил Ляйтль. Он указал, что Москва сыграла конструктивную роль в переговорах с Ираном, а ее действия в Сирии дали положительный результат.

Ляйтль убежден в необходимости единой торговой зоны "на всем континенте, от Лиссабона до Владивостока". Единое экономическое пространство позволило бы укрепить позиции Европы среди других континентов, сказал он. Переговоры займут не менее двух-трех лет, а к тому времени режим санкций может измениться, добавил политик.

Идеями относительно этого проекта Ляйтль намерен поделиться с президентом России Владимиром Путиным. Он отправится в Москву на следующей неделе вместе с президентом Австрии Хайнцем Фишером. "Я хотел бы рассказать об этом Владимиру Путину. Я жду его отклика", — сказал Ляйтль.

Несколько лет назад российское руководство выражало желание создать общее экономическое пространство с объединенной Европой от Лиссабона до Владивостока. Эта инициатива получила поддержку многих европейских лидеров.

Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. В конце июля 2014 года ЕС и США от точечных ограничений против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции.

Промышленная добыча китообразных в Мировом Океане может быть возобновлена российскими рыбаками после 2018 года. Об этом ИА «Дейта» сообщил сегодня информированный источник, близкий к Росрыболовству.

Напомним, что с начала семидесятых годов двадцатого века в ряде стран были приняты ограничительные меры в отношении китобойного промысла, а в 1982 году был введен международный мораторий на промысел китов. К этому мораторию позднее присоединился и Советский Союз. В современной России ограниченный промысел китов осуществляется только в рамках осуществления традиционного природопользования народами Крайнего Севера.

В то же время ряд стран, таких, как Норвегия, Исландия, Япония, Дания продолжают коммерческий промысел китов. К примеру, по сообщению интернет-сайта Save Dolphins, в конце марта 2016 года в Японию вернулась китобойная экспедиция из вод Антарктики. По официальному сообщению, за время «научной экспедиции» было добыто более трехсот китов. Сотни китов добываются ежегодно другими странами, которые не поддерживают мораторий на китобойный промысел.

— В свое время Советский Союз присоединился к мораторию не столько из этических соображений, а в силу того, что китобойный промысел стал нерентабельным из-за подрыва промысловых запасов, — сообщил ИА «Дейта» собеседник агентства. – С тех пор ситуация изменилась. Нельзя сказать, что промысловые запасы китообразных полностью восстановлены, но китов сейчас все же гораздо больше, чем тридцать лет назад.

Сложилась странная ситуация, когда ряд стран пользуется этими запасами, в то время когда большинство других государств добровольно себя в этом ограничили. Поэтому в отраслевой среде все чаще звучат предложения пересмотреть отношение к китобойному промыслу.

— Киты это такая же разновидность морских биоресурсов, как и другие, но они, благодаря пропаганде «зеленых», получили статус «священной коровы», — считает собеседник агентства. – Собственно, именно это обстоятельство является главной причиной того, что китобойный промысел в нашей стране до сих пор не возобновлен. А вот те же японцы или норвежцы, несмотря на все протесты, добывают китов. Получается, что мы сами себя лишили ценного ресурса. Вместе с тем, возобновить такой промысел не сложно — добывающие суда могут быть построены в рамках программы господдержки рыбной отрасли, а под обработку можно переоборудовать уже имеющиеся крупные плавбазы, такие, как «Всеволод Сибирцев» и подобные.

Напомним, что во Владивостоке существует проект установки памятника китобоям, поддержанный местной властью. Этот проект встретил неоднозначную реакцию общественности — многие считаю китобойный промысел «убийством», в то время как другая часть — «тяжелым и героическим трудом».

В Приморском крае на учебно-тактическом комплексе Сергеевский Восточного военного округа (ВВО) в ходе модернизации на трех участках стрельбы были установлены новые комплекты современного радиоуправляемого мишенного оборудования.

Первым был заменен комплект в секторе стрельбы из танков, который сразу был проверен участниками второго этапа конкурса «Танковый биатлон-2016». Беспроводное мишенное оборудование уже хорошо себя зарекомендовало, значительно сократив время подготовки к работе, а также повысив мобильность и качество обучения военнослужащих.

Новые комплекты позволяют оперативно изменять условия выполняемых упражнений руководителями стрельб, при этом фиксируя время, количество поражений каждой мишени и выдавая результаты на компьютер в режиме реального времени.

На данный момент также заменены комплекты на секторах стрельбы из боевых машин пехоты и одиночной подготовки мотострелковых подразделений. Завершить модернизацию учебно-тактического комплекса планируется до конца текущего года.

Пресс-служба Восточного военного округа

«Нам совсем не хочется останавливаться»

Минобороны Армении и Грузии обсудили ситуацию в Карабахе

Наринэ Киракосян (Ереван), Джамиля Алекперова (Баку), Игорь Крючков, Владимир Дергачев

Баку объявил о прекращении наступательных действий на Нагорный Карабах, который он считает своей территорией. Власти непризнанной Нагорно-Карабахской Республики согласились на переговоры о перемирии. Между тем с двух сторон ходят слухи о продолжении боев, а добровольцы собираются выезжать на передовую.

«Азербайджанский народ воспринял операцию очень хорошо», — рассказывает Ильхам Агаларов, один из ведущих военных экспертов Азербайджана, который принимал активное участие в карабахском конфликте в 1990-е годы. 3 апреля он не мог подтвердить, что двухдневное военное противостояние в Нагорном Карабахе действительно закончилось, однако считал, что с военной и политической точки зрения Баку достиг своих целей.

«Это самая эффективная военная операция Азербайджана с Горадизской операции 5 января 1994 года, — считает Агаларов, который был одним из командиров операции. — Тогда азербайджанские войска воспользовались покровом ночи и за 8 часов заняли 1,5 района, где находился важный со стратегической точки зрения пункт». На этот раз, по данным минобороны Азербайджана, ВС страны заняли два карабахских села, Талыш и Сейсулан, а также пять стратегически важных высот.

Как рассказал «Газете.Ru» информированный источник из Баку, азербайджанские ВС на данный момент считают свои задачи выполненными и настроены в ближайшее время погасить конфликт.

3 апреля Азербайджан объявил о прекращении огня. Власти НКР (непризнанной Нагорно-Карабахской Республики, союзной Еревану) уже согласились начать переговоры о перемирии. В минобороны Армении и в самом Карабахе сообщали, что не верят в намерение Баку остановить боевые действия.

Между тем главы оборонных ведомств Армении и Грузии обсудили обострение ситуации в Нагорном Карабахе по телефону.

В СМИ до сих пор поступают данные о продолжающихся боях. Армия обороны НКР сообщила, что утром 3 апреля в 6.00 по местному времени азербайджанская сторона возобновила наступление на армянские позиции, применяя ракетно-артиллерийские средства в южном направлении линии соприкосновения огня.

По словам пресс-секретаря минобороны Армении Арцруна Ованнисяна, ВС страны удалось вернуть боевой пункт военно-стратегического назначения в районе села Талыш Мартакертского района. Вечером 3 апреля появились сообщения об ударе по городу Мартакерту из азербайджанской установки «Град».

Решать свои проблемы

Баку объясняет свои действия ответом на армянские провокации. В Азербайджане уже завели дело против предполагаемых организаторов инцидента. В заявлении пресс-службы Генпрокуратуры и МВД говорится, что в результате очередных диверсионных и провокационных действий 2 апреля были зарегистрированы особо тяжкие и тяжкие преступные действия, сопровождавшиеся преднамеренным убийством, попыткой убийства на почве национальной вражды, уничтожением имущества гражданского населения.

Нынешняя ситуация, как накануне вспомнил сам глава азербайджанского государства Ильхам Алиев, напоминает 2014 год, когда президент Франции господин Олланд организовал в Париже встречу президентов Азербайджана и Армении, встреча прошла в очень конструктивной обстановке, а ее итоги внушали надежды.

«Там мы говорили об усилении мер безопасности на линии соприкосновения, мер доверия. Но не прошло и двух недель после этой встречи, как Армения на оккупированных землях, на территории Агдамского района, как они сами и говорили, начала крупномасштабные военные учения с участием 47 тыс. человек личного состава и привлечением авиации, артиллерии и бронетехники. Это был шаг исключительно провокационного характера», — отметил он. При этом нынешнее обострение отличалось от предыдущих масштабом.

Как сказал азербайджанский политолог Ильгар Велизаде, в последнее время участились обстрелы азербайджанских позиций не только на линии соприкосновения и в приграничных районах Азербайджана и Армении, но и вне зоны конфликта. «Как и накануне большой провокации в августе 2014 года, когда ни министра обороны, ни президента в стране не было, данная провокация также произошла во время отсутствия главы государства в стране. Я не думаю, что Азербайджану нужно было искусственно нагнетать ситуацию на линии фронта, особенно в преддверии намечающегося визита глав МИД России и Ирана в Баку 7 апреля», — сказал политолог корреспонденту «Газеты.Ru».

Армения, в свою очередь, обвиняет в военной провокации Баку. Накануне президент Армении Серж Саргсян провел заседание Совета национальной безопасности, где обнародовал данные о потерях с армянской стороны после наступления азербайджанских ВС. По состоянию на 2 апреля, 18 погибших и около 35 раненых. Среди них и мирное население. 2 апреля погиб житель Мартунийского района НКР 12-летний мальчик Вагинак Григорян и еще двое детей были ранены.

«Это самые крупномасштабные действия после установления перемирия 1994 года, — рассказал Саргсян. — Благодаря своевременным и профессиональным действиям Армии обороны Нагорного Карабаха стало возможным не только взять ситуацию под контроль, но и нанести противнику ощутимые потери».

«Наряду с нашими вооруженными силами свою работу выполняют другие наши ведомства, установлена связь с партнерами по международным структурам. Тем не менее, как я неоднократно говорил, наши проблемы мы должны решать, отнюдь не недооценивая чьей-либо помощи», — добавил президент Армении.

Российское руководство и мировое сообщество обнародовало множество заявлений, осуждающих боевые действия. Между тем ни одна из региональных держав, очевидно, не может погасить вспыхнувший конфликт.

Министерство обороны Армении постоянно обновляет информацию о действиях армянских военнослужащих, сообщая также данные о нанесенных ударах и причинении потерь противнику. По официальным данным минобороны Армении, за последние сутки армянская сторона подбила два азербайджанских вертолета, столько же беспилотников, десятки танков и другое вооружение.

О потерях со стороны Азербайджана существуют разные данные. Власти НКР сообщали о 200 погибших со стороны Азербайджана. По версии минобороны Азербайджана, в результате ожесточенных боев погибли 12 военнослужащих азербайджанской армии, был сбит один вертолет Ми-24, один танк вышел из строя в результате взрыва мины. Некоторые погибшие солдаты азербайджанской армии уже преданы земле.

«Не нужны матери-плаксы»

Пока в Карабахе идет война, в столице Армении и регионах страны население инициирует сбор необходимых вещей и средств в помощь Нагорному Карабаху. В социальных сетях открыты группы по этому направлению, где приведен список необходимых вещей: теплые одеяла, одежда, вода, сухие пайки и другое. Также готовность оказать помощь выражает многочисленная армянская диаспора. Помимо патриотических высказываний и предложений о материальной помощи армяне диаспоры выступают с обращениями в своих общинах о готовности по первому зову направиться в Армению.

Российская писательница, член попечительского совета благотворительного фонда «Созидание» и лауреат Российской национальной литературной премии «Рукопись года» Наринэ Абгарян, родившаяся в Берде, армянском городе на границе с Азербайджаном, описывает ощущения внутри диаспоры так: «О войне. МО Азербайджана объявило о прекращении огня. Но бои продолжаются, местами — тяжелейшие, кровопролитные. О Бреде. Мама поливает пионы, печет пирог. В 4 километрах от границы. Война — дело такое. Или она нас, или мы ее. Она нас ГРАДами, мы ее пионами и пирогом. О Нагорном Карабахе. Не отдадим. Ну вот как хотите. Костьми ляжем, но не уступим. Больше никто не посмеет безнаказанно поднять на нас руку».

Активно в поддержку военнослужащих выступают их матери. Мать солдата-срочника Аветиса Дургаряна выступила с обращением, в котором призывает матерей быть сильными и духовно поддержать сыновей, защищающих свою страну.

«Пусть турки не сомневаются в силе армянской. Если нужно будет, матери и сестры наших солдат присоединятся к своим мужчинам, и тогда мы дойдем уже до Баку. Нам не нужны матери-плаксы, мы сильные и не боимся войны, если на то пошло», — сказала она.

«Война и не прекращалась. Это как спящий вулкан проснулся. О числе погибших пока неточные данные. Бои продолжаются. Постоянно жить в перестрелках, понятное дело, надоело всем. Просто политика такая мировая сейчас, что все конфликты в Старом Свете используются в каких-то целях», — говорит «Газете.Ru» жительница Еревана.

Ускорить переговоры

В социальной сети Facebook граждане Азербайджана свои профильные фотографии украсили национальным флагом, поддерживая действия армии. Люди соболезнуют семьям погибших солдат и офицеров, склонивших голову на поле боя, защищая свою родину.

Жители азербайджанских сел прифронтовой полосы также одобряют действия азербайджанской армии. В некоторых случаях даже высказывают желания добровольно участвовать в боевых действиях. «Мысленно мы с солдатами и в любой момент готовы пойти на фронт. Все мы ждем приказа верховного главнокомандующего. Мы готовы сделать все, чтобы вернуть свои земли», — сказал «Газете.Ru» Тахир Абдуллаев, один из жителей села в приграничном Гедабекском районе.

Военную операцию, которая началась ночью на 2 апреля и завершилась (по крайней мере, официально) на следующий день, власти Баку, скорее всего, сочтут наиболее эффективным методом по возвращению Нагорного Карабаха, добавил Ильхам Агаларов в интервью «Газете.Ru»: страна разочаровалась в переговорном процессе.

«Военное мероприятие такого рода ожидалось давно, потому что, если сами по себе переговоры неэффективны, что еще остается делать?» — рассуждает он. Теперь Баку будет ориентироваться на краткосрочные военные операции такого типа для того, чтобы добиться подвижек на дипломатическом фронте, считает Агаларов.

Сегодня решением карабахского конфликта на международном уровне занимается минская группа ОБСЕ. Ее сопредседателями являются Россия, Франция и США.

«Существует целый ряд резолюций Совбеза ООН и ПАСЕ, которые признают, что Нагорный Карабах должен вернуться в состав Азербайджана, — рассказывает Анар Гасанов, спецкор «Радио Азербайджан» в России. — Более того, Россия, как и США, официально высказывалась за территориальную целостность Азербайджана. Поэтому на нашей стороне практически все международное сообщество».

По его мнению, нынешняя военная операция воодушевила и сплотила практически все азербайджанское общество. «Понимаете, наша страна разделена более 25 лет, у Азербайджана отняли 20% территории, — говорит собеседник «Газеты.Ru». — Так что сегодня мы ведем бои на собственной земле. Как Российская Федерация, например, вела бои на Северном Кавказе за сохранение своей территории в 1990-х».

«После этих военных успехов мы очень воодушевлены и нам совсем не хочется останавливаться, — добавил Анар Гасанов. — Но Азербайджан понимает, что нужно действовать в партнерстве с международным сообществом и ответственно добиваться освобождения Нагорного Карабаха».

Ильгар Велизаде считает, что последние действия азербайджанской армии, решимость освободить захваченные земли силовым путем в значительной степени повлияли на общественные настроения. «Вырос не только боевой дух в армии, укрепилась и вера населения в армию, ее способность отстоять интересы народа, — считает эксперт. — Окончательно развеялся миф о неприступности армянской обороны и о способности дислоцированных в зоне конфликта армянских воинских формирований обеспечивать контроль за ситуацией. Это обстоятельство также придало азербайджанским военным уверенности в своих силах».

Как рассказал «Газете.Ru» Джафар Аббасов, азербайджанский журналист и преподаватель ИСАА МГУ им. М.В. Ломоносова, действия президента Азербайджана Ильхама Алиева поддерживают все азербайджанцы, выступающие за территориальную целостность страны.

Как утверждает собеседник, общественность Азербайджана надеется на то, что мировое сообщество повлияет на Армению и она освободит занятые территории. Как пример восстановления территориальной справедливости журналист приводит Крым.

«Азербайджанцы надеются, что Владимир Путин призовет своего союзника Армению прекратить оккупацию непризнанной республики, остановит поставки оружия Еревану. Хочется привести пример с Крымом. Сколько бы Крым ни был в составе Украины, все равно Москва считала и считает его своей территорией. И в конце концов решила проблему и ответила чаяниям крымского народа, — рассуждает Аббасов. — Это при том, что Крым — эксклав, а НКР находится внутри Азербайджана. И сколько бы ни говорили о нарушениях прав армян в Карабахе, до войны азербайджанцы и армяне там были абсолютно равны. Война и оккупация Карабаха были частью большого плана по уничтожению СССР».

Готовить добровольцев

Другая сторона конфликта — союзная Армении НКР — настаивает на том, чтобы Нагорный Карабах определил свой статус референдумом 1991 года, и не собирается возвращаться в состав Азербайджана.

В зону карабахского конфликта направляются отряды добровольцев из Армении. Приказ о сборах был дан накануне главой Союза добровольцев Армении генерал-лейтенантом Манвелом Григоряном.

Как сообщил «Газете.Ru» пресс-секретарь союза Вардан Варданян, за минувшую ночь на призыв организации откликнулись тысячи добровольцев. «На данный момент добровольцы направляются в зону боевых действий. Мы обговорили с руководством Армении и Карабаха возможность предоставления помощи военным. Вскоре добровольцы прибудут на место назначения», — сообщил Варданян. Карабахские СМИ в то же время сообщают, что в самом Карабахе уже со вчерашнего дня в военкоматы обратились тысячи добровольцев.

Официально мобилизация не была объявлена. Более того, военное руководство Армении ранее отмечало, что «военные справляются со своей задачей и нужды в мобилизации нет».

Наряду с этим по неофициальным источникам прошла информация о том, что армянские военные перебрасывают в зону боевых действий тяжелую военную технику: тактические ракеты дивизионного звена «Точка-У» и реактивные системы залпового огня «Смерч». Также отмечается о переброске штурмовиков Су-25. Эта штурмовая авиация стоит на вооружении армянской армии с местом дислокации во втором по величине города Армении Гюмри.

«В России азербайджанская диаспора наполовину состоит из тех, кто был вынужден покинуть свои дома в оккупированном Нагорном Карабахе. Мне как человеку, информированному о российской и азербайджанской ситуации, за последние два дня поступали десятки звонков со всей России: из Подмосковья, Пензы, Саратова, Смоленска, — рассказал Анар Гасанов. — Местные азербайджанцы готовы мобилизоваться и коллективно ехать в зону конфликта, чтобы воевать за целостность Азербайджана».

О том, что в Нагорный Карабах собираются ехать добровольцы и с территории Азербайджана, рассказал 3 апреля официальный представитель министерства обороны страны Вагиф Даргяхлы. «Но пока ВС Азербайджана не нуждаются в помощи, поскольку полностью контролируют ситуацию», — добавил он.

«Если бы Азербайджан решил начать партизанскую войну, он уже давно бы это сделал, — считает Гасанов. — В Баку несколько лет назад обсуждали тактику, которая предполагала использование в Нагорном Карабахе добровольцев параллельно с регулярными войсками». Однако на данный момент ВС Азербайджана не считают такой подход целесообразным, добавил он.

Дальневосточный гектар: плюсы и проблемы

Автор: Беседу вела Галина МОХНАЧЕВСКАЯ.

Государственная дума РФ готовится принять Федеральный закон «Об особенностях предоставления земельных участков в Дальневосточном федеральном округе». «Получить землю на Дальнем Востоке может любой житель Российской Федерации. Причём размер предоставляемого участка равен одному гектару на каждого члена семьи заявителя, постоянно с ним проживающего», отмечается в данном законопроекте.

Наш корреспондент побеседовала о «дальневосточном гектаре» с членом ЦКРК КПРФ, членом бюро Якутского рескома КПРФ Артуром АЛЕКСЕЕВЫМ.

— Артур Николаевич, законопроект об одном гектаре земли, как пишут СМИ, должен заработать с 1 мая 2016 года, и россияне уже смогут получить первые наделы земли. Обкатывать закон предложено девяти муниципальным образованиям Дальневосточного федерального округа. В Якутии в качестве «подопытного» выбран Намский район. Каково ваше мнение на этот счёт?

— Раздача земли может стать и благом, и бедой. С одной стороны, понятно желание власти привлечь в Дальневосточный регион как можно больше людей, ведь его территория — это 40% площади России. А численность проживающих в этой огромной зоне составляет всего-навсего 6% населения страны. Сегодня Дальний Восток — край с несметными богатствами, которые в должной мере не используются. Стремление заселить регион с общегосударственной точки зрения — решение, наверное, правильное. Собственных сил хорошо её освоить, по-хозяйски использовать в интересах тех, кто проживает на этой земле, у нас не хватит.

Но, к сожалению, существует опасение, что закон не заработает. Здесь надо учитывать специфику каждой конкретной территории. Потому что Дальний Восток по широте занимает почти три часовых пояса, с севера на юг — несколько тысяч километров. Если в Приморье растёт виноград, то добрая часть Якутии — это тундровая зона, где хозяйственное освоение возможно только двумя видами деятельности — охотопромыслом и оленеводством. А они требуют больших территорий. Та часть Якутии, которая относится к хозяйственно-освоенной территории, — это зона сверхрискованного земледелия по климату и плодородию почвы, где гумусный слой составляет всего-навсего 5 сантиметров. Естественно, продуктивность не очень высокая.

А что будет с нашими ещё не разведанными богатствами недр? В Якутии детально освоено и изучено в геологическом плане только 5% территории. В этом случае могут быть очень серьёзные проблемы.

— Что мешает коренному населению уже сейчас нормально работать на этой земле?

— Вроде бы никто не чинит препятствий, но тем не менее прогресса не видно. Дело в том, что в рамках тех ценовых паритетов, которые сегодня установились, мы не в состоянии развивать рентабельное сельское хозяйство. Помощь не оказывают, а если и оказывают, то она совершенно не эффективна.

Говорят, например, что надо развивать оленеводство — увеличить поголовье оленей. А для чего его увеличивать? Оленину возить, скажем, в Якутск очень дорого. И она становится неконкурентоспособной.

Когда на Крайнем Севере развивалась золотодобывающая, олово- и сурьмяная промышленность, был смысл держать именно то поголовье, которое насчитывалось в советское время. Сейчас куда сбывать оленину?

Беда ещё в том, что основная масса средств, которая тратится бюджетом на поддержку сельского хозяйства, оседает в руках посредников — до 60%. До производителей доходят копейки. Эти крохи не дают возможности развиваться.

Прежде чем приглашать переселенцев и раздавать им бесплатно землю, стоило бы задуматься о проблемах собственного коренного населения.

Словом, существует множество факторов социального, экономического, я бы даже сказал, этногеографического характера, которые необходимо учитывать при принятии закона.

Главное Управление МЧС России по Республике Бурятия совместно с экологической организацией «Greenpeace», Республиканским агентством ГО и ЧС и лесничеством делятся опытом по тушению торфяных пожаров. Для этого 50 добровольцев из Бурятии и Иркутской области прошли специальный курс обучения и сейчас на практике ликвидируют очаги тления на торфяниках в районе села Закалтус.

Обучение добровольцев проходило на базе детского лагеря «Орленок» в Кабанском районе, где представители международной экологической организации «Greenpeace» провели занятие по организации тушения торфяных пожаров.

После окончания инструктажа перед добровольцами выступил заместитель начальника Главного управления МЧС России по Республике Бурятия (по Государственной противопожарной службе) полковник внутренней службы Евгений Радикальцев.

«Это мероприятие очень важное и нужное. Научившись тушить очаги торфяных пожаров, вы сможете научить этому своих друзей и коллег. Мы продолжим работу по обучению, всегда будем готовы помогать. Надеюсь, у вас все получится», - сказал Евгений Радикальцев.

Волонтерам было предоставлено необходимое пожарно-техническое оборудование и вооружение – пожарные стволы, разветвления, переходники, пожарные рукава. В районе села Закалтус было обнаружено около десяти очагов тления торфяников. Если сейчас их можно потушить с помощью мотопомп и другого подручного пожарного инвентаря, то в дальнейшем придется прибегать уже к крупной инженерной технике.

«Пока глубоких очагов тления нет. Поэтому сейчас необходимо объединить все усилия, чтобы к летнему периоду подойти без горящих торфяников», - сказал руководитель противопожарной программы «Greenpeace» Григорий Куксин.

Материал подготовлен Управлением организации информирования населения (отв. – Е.И. Орлова)

Фото ГУ МЧС России по Республике Бурятия

Видео

МЧС России совместно с «Greenpeace» провели практические занятия по тушению торфяников

Более 2500 жителей Якутии отпраздновали Международный день леса

В 2012 году Генеральная Ассамблея ООН своей резолюцией №67/200 от 21 декабря 2012 г. утвердила отмечать ежегодно 21 марта Международный день лесов как повод проинформировать общество о важности сохранения лесов и для повышения осведомленности об их значении. Департамент по лесным отношениям РС(Я) ежегодно организует тематические мероприятия, посвященные данному празднику, и этот год не стал исключением. По предварительным данным в "Международном дне лесе" приняли участие более 2500 человек.

Силами региональной лесной службы были проведены различные просветительские мероприятия. Так, например, 21 марта 2016 г. на инженерном факультете "Лесное дело" кафедры "Природообустройство" ФГБОУ ВО "Якутская государственная сельскохозяйственная академия" была проведена лекция "Об использовании и воспроизводстве лесов на территории Республики Саха (Якутия)" с привлечением специалиста от департамента по лесным отношениям РС(Я). В мероприятии приняли участие 60 студентов II, III, IV курсов.

Вместе с этим, специалисты лесничеств республики организовывали просветительские мероприятия в общеобразовательных учреждениях и сельскохозяйственных предприятиях. Кроме того, ими были организованы экскурсии в зимний лес, дни открытых дверей в лесничествах с участием ветеранов лесного хозяйства, конкурсы и викторины.

Как отметили в лесной службе Якутии, проведение 21 марта 2016 г. "Международного день леса" распоряжением правительства Республики Саха (Якутия) было включено в календарь основных общественных мероприятий Года благоустройства в Республике Саха (Якутия) в 2016 году.

Сегодня в Хабаровске в территориальном центре управления штаба Восточного военного округа (ВВО) командующий войсками ВВО генерал-полковник Сергей Суровикин в торжественной обстановке вручил награды хабаровским журналистам — победителям окружного этапа Всероссийского фестиваля прессы «Медиа-Ас-2016».

Наград удостоены корреспондент одного из ведущих российских информационных агентств «Россия сегодня» Лариса Докучаева, корреспондент газеты «Комсомольская правда в Хабаровске» Борис Кокурин, внештатный корреспондент телеканала «Звезда» Мария Герман и корреспондент газеты «Суворовский натиск» Мария Ботез.

Генерал-полковник Сергей Суровикин поздравил журналистов, отметив значимость и важность их непростой работы, поблагодарил за постоянное внимание к аспектам учебно-боевой и повседневной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации и войск Восточного военного округа в частности, а также за их объективное освещение в средствах массовой информации. Он пожелал лауреатам фестиваля крепкого здоровья, смелых творческих идей и новых побед и свершений.

В ближайшие дни представителями командования Восточного военного округа будут торжественно вручены награды победителям фестиваля в Приморском и Забайкальском краях.

Напомним, что решением конкурсной комиссии, изучившей 76 работ сотрудников телеканалов, радиостанций, журналов, газет, интернет-изданий и информационных агентств из семи регионов Забайкалья и Дальнего Востока, побед в номинациях также удостоены журналисты телеканала «Общественное телевидение Приморья», радиостанции «Радио России – Чита», журнала «Взлет», информационного агентства «ТАСС».

Всероссийский фестиваль прессы «Медиа-Ас», организованный Министерством обороны России, проводится второй год для привлечения общественного внимания к армейской тематике и информирования широкой общественности о деятельности Вооруженных Сил РФ. Работы победителей окружного этапа фестиваля будут участвовать в финале конкурса «Медиа-Ас», который состоится в Москве в середине апреля.

Пресс-служба Восточного военного округа

О федеральном государственном бюджетном учреждении «Национальный парк “Бикин”».

Распоряжение от 30 марта 2016 года №546-р. Создаст правовые основания для выполнения основных задач национального парка «Бикин».

Справка

Внесено Минприроды России.

Постановлением от 3 ноября 2015 года №1187 принято решение о создании национального парка «Бикин» (далее – национальный парк). Национальный парк общей площадью 1160,5 тыс. га создаётся в Пожарском муниципальном районе Приморского края.

Создание национального парка предусмотрено Концепцией развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства от 22 декабря 2011 года №2322-р).

Подписанным распоряжением принято решение о создании федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк “Бикин”» (далее – ФГБУ «Национальный парк “Бикин”»), определены цели его деятельности. Минприроды России поручено выполнять функции и полномочия учредителя ФГБУ «Национальный парк “Бикин”».

Принятое решение создаст правовые основания для выполнения основных задач национального парка «Бикин».

Росавиация приступила к реализации программы субсидирования воздушных перевозок с Дальнего Востока в центральную часть России и в обратном направлении.

1 апреля начался очередной этап программы субсидирования перевозок из центральной части России на Дальний Восток. Программа с 2009 года уверенно показывает свою актуальность и необходимость. За это время льготными билетами воспользовались 2,8 миллионов человек.

В 2016 году авиакомпаниям предоставлена возможность выполнять полеты по 71 маршруту. Договоры на субсидирование заключены с 9 авиаперевозчиками (Аэрофлот, Сибирь, Вим-Авиа, ЮТэйр, Уральские авиалинии, Таймыр, Икар, Якутия и Алроса), которые начнут осуществлять перевозки по 51 направлению. Всего на субсидии заложено 3,25 миллиардов рублей. Росавиация планирует перевезти на эту сумму более 500 тысяч пассажиров. В прошлом году полеты выполняли 11 компаний, они перевезли немногим более 479 тысяч человек также по 53 направлениям. Ожидается, что наиболее востребованными и загруженными буду линии из Москвы в Хабаровск, Владивосток, Магадан, Читу, Якутск, Петропавловск-Камчатский, Южно-Сахалинск и Улан-Удэ.

Действие субсидий направлено на граждан до 23 лет, женщин от 55 и мужчины от 60 лет, инвалидов 1 группы с сопровождающими их лицами.

31 марта 2016 г. состоялось рабочее совещание Управления Федерального казначейства по Сахалинской области по вопросу «Итоги деятельности Управления за 2015 год и основные направления развития на 2016 год».

В заседании приняли участие, заместители руководителя, начальники отделов и территориальных отделов Управления.

Совещание открыл руководитель Управления А.В. Полетев. В своем докладе он подвел итоги работы Управления за прошедший год и обозначил основные направления деятельности на 2015 год.

В соответствии с повесткой заседания с докладами выступили заместители руководителя М.В. Петров, К.В. Петров и Г.В. Морозова, а также начальники отделов Управления.

По итогам проведенного совещания принято решение, которым результаты работы 2015 года одобрены и определены основные задачи на 2016 год.

Также проведено рабочее совещание с начальниками территориальных отделов и начальниками отделов Управления в формате круглого стола, где участники имели возможность обсудить вопросы финансового и административно – хозяйственного плана, рабочие вопросы информационно-технического обеспечения и информацию о деятельности профорганизации в 2015 году и планах на текущий год.

«Мечел» поставит около миллиона тонн коксующегося угля китайской корпорации Baosteel Resources.

ПАО «Мечел» сообщает о пролонгации соглашения о сотрудничестве с одним из крупнейших металлургических холдингов КНР Baosteel Resources.

С апреля 2016 года по март 2017 года «Мечел» направит китайской стороне до 960 тыс. тонн коксующегося угля премиальных марок, добытого на Нерюнгринском разрезе. Основная часть этого объема будет доставляться через входящий в компанию торговый порт Посьет. Цена будет устанавливаться ежемесячно.

«С Baosteel Resources у нас сложились конструктивные отношения. И в дальнейшем «Мечел» будет придерживаться лучших практик при взаимодействии с этой компанией. Мы обеспечиваем наших партнеров высококачественным коксующимся углем, который уже давно стал визитной карточкой Якутии и всего Дальнего Востока России. На долю Baosteel Resources приходится в среднем около 30% экспорта нашей угольной продукции в Китай. Для нас рынок КНР был и остается одним из приоритетных», – прокомментировал генеральный директор «Мечела» Олег Коржов.

Три региональных инфраструктурных проекта прошли публичный «стресс-тест» Росавтодора

Пермский край, Новосибирская область и Удмуртская республика представили инфраструктурные ГЧП-проекты, претендующие на средства «Платона»

В рамках III инфраструктурного конгресса «Российская неделя ГЧП» в необычном формате «стресс-теста» прошли презентации первых региональных автодорожных проектов, претендующих на федеральное субсидирование за счет средств системы сбора платы с грузовиков «Платон». Заявленная цель мероприятия - внести профессиональные коррективы в подготовку проектов на основании заключений приглашенных экспертов из числа представителей консалтинговых компаний, специализирующихся на структурировании проектов государственно-частного партнерства и финансирующих организаций.

Ранее глава Росавтодора Роман Старовойт сообщил, что уже разработан проект постановления Правительства РФ, которое позволит до конца года на основе объективных характеристик отобрать наиболее подготовленные к реализации инфраструктурные проекты в регионах и начать их финансирование за счет средств «Платона» в первом квартале 2017 года.

По словам модератора дискуссии - замруководителя Росавтодора Дмитрия Прончатова, Федеральное дорожное агентство рассматривает только готовые и оформленные проекты, которые не могут быть реализованы за счет муниципальных и региональных средств. По его словам, далеко не все региональные заявки соответствуют предъявленным требованиям, но первые три проекта уже вполне готовы для того, чтобы претендовать на федеральное финансирование. На суд экспертов, которые играли роль членов межведомственной комиссии, были представлены проекты строительства моста через реку Чусовую в Пермском крае, мост через реку Обь в Новосибирске и восточный обход столицы Удмуртии Ижевска.

Мост через Чусовую в Перми

Проект моста через реку Чусовую в Перми, представленный министерством транспорта Пермского края, стал актуален после открытия так называемого «Северного широтного коридора»: Свердловская область и Ханты-Манскийский автономный округ соединились автомобильной дорогой, которая в перспективе должна дойти и до Томской области, а одной из точек притяжения этого маршрута стала Пермь.

Как рассказал собравшимся министр транспорта Пермского края Алмаз Закиев, в результате перераспределения транспортных потоков у региона и его столицы возникла необходимость строительства новой переправы через реку Чусовую. При этом конкурс на право заключения концессионного соглашения пермским правительством был уже объявлен, однако сроки его проведения могут быть перенесены из-за предполагаемых изменений в законодательстве.

Концессионное соглашение предполагается заключить на 15 лет, из которых 3 года отводится под строительство, еще 12 – на последующую эксплуатацию объекта. Общая стоимость строительства моста длиной 1,5 км составит порядка 14 млрд руб., 10 млрд руб. из которых правительство Пермского края просит у государства, 1,74 млрд руб. выделяет из регионального бюджета и 2,5 млрд руб. – средства предполагаемого инвестора. Расчетный трафик по мосту – около 50 тыс. автомобилей в сутки.

Сбором средств на платном мосту по задумке проектировщиков будет заниматься оператор, который будет переводить эти деньги в региональный бюджет, а из дорожного фонда Пермского края инвестору будет ежегодно перечисляться фиксированная плата в районе 1 млрд рублей в течение 12 лет.

«1 млрд в год – это «подъемная» сумма для бюджета Пермского края. Общий объем дорожного фонда на сегодняшний день составляет 8 млрд рублей и мы рассчитываем, что он будет расти», - рассказал министр транспорта. По его расчетам, в первые годы эксплуатации моста оператором будет собираться лишь около 650-700 млн в год, однако, по словам Закиева, регион может позволить себе пойти на такие риски.

Главная особенность проекта - мост предлагается построить неподалеку от действующей переправы через реку Чусовую. Министр рассказал экспертам, что сразу после окончания строительства нового объекта старый мост закроют на капитальный ремонт «на несколько лет», поэтому ближайшая альтернатива переезда через реку будет находиться в 300 км от города. По сути, проект инвестиционного соглашения предусматривает вариант, когда платная дорога станет единственным выездом из города на другой берег реки, что, в свою очередь, должно принести свои плоды в виде увеличенного потока транспорта и сборов. Плата за проезд по мосту предполагается на уровне 50 руб. с легковых автомобилей и 300 руб. с грузовых. Местным жителям населенных пунктов по обе стороны реки министр транспорта пообещал скидки, однако дифференцированного «тарифного меню», по примеру федеральных платных дорог, в пермском проекте не предусмотрено.

Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» в случае, если более пятидесяти процентов протяженности платной автомобильной дороги составляют искусственные сооружения - мосты, тоннели и путепроводы, то бесплатная альтернатива по такой дороге не предусматривается. Возможно, именно поэтому предлагаемый строительный проект не включает в себя строительство подходов к мосту, хотя в первоначальном проекте они предусматривались.

«Для нашего региона, в котором более 30 тыс. км дорог, никакого дорожного фонда не хватит, чтобы все их содержать. И мы как раз хотим приучить людей к тому, что за проезд надо платить», - поделился с экспертами позицией министерства Алмаз Закиев.

Глава Росавтодора Роман Старовойт считает одним из главных претендентов на получение федерального финансирования региональный ГЧП-проект Пермского края. Выступая на пленарном заседании «Российской недели ГЧП», посвященном снижению рисков в транспортных проектах, он сообщил, что вместе с проектом транспортного обхода Хабаровска, проект моста через реку Чусовую в Перми уже рассматривался специалистами «Росавтодора». «И по нашей оценке, и по оценке специалистов, эти оба проекта находятся в высокой степени готовности, и качество их подтверждает тезис, что регионы у нас на сегодня готовы к реализации ГЧП-проектов», - сказал Старовойт.

Мост через Обь в Новосибирске

Проект строительства четвертого моста через Обь в Новосибирске, представленный министром транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области Сергеем Титовым, стал единственным, который не предполагает прямых инвестиций со стороны местных властей, хотя он потребует намного больше капиталовложений, нежели переправа в Перми. Общая стоимость строительства согласно проектно-сметной экспертизе составляет 32,07 млрд руб., 75% этой суммы Новосибирская область собирается привлечь из федерального бюджета, остальное – средства потенциального инвестора. Несмотря на то, что построенный мост будет являться элементом муниципальной улично-дорожной сети Новосибирска, концедентом по проекту планирует стать Новосибирская область, обязуясь подготовить площадку под строительство – выкупить территории и перенести коммуникации для начала работ.

«У нас в проекте постановления указано, что на подобные объекты государственный грант может быть не более 85% от стоимости строительства моста, а мы предполагаем 75% трансферт из федерального бюджета, - рассказал собравшимся министр транспорта и дорожного хозяйства региона, - Доля РФ подразумевает участие именно в строительно-монтажных работах. У нас по смете подготовка территории - предстоит большой снос, выкуп территорий. И это регион берет на себя – стоимость вопроса порядка 2 млрд 800 млн рублей», - сообщил новосибирский министр транспорта.

Окупаемость проекта, по словам Сергея Титова, обеспечивается перегруженностью миллионника и катастрофической нехваткой пропускной способности действующих городских мостов. Среднее время проезда по двум старым мостам в Новосибирске в часы пик составляет примерно 30-40 минут, а построенный недавно Бугринский мост всех проблем не решил. При этом, по словам министра, оба действующих моста были построены еще в ХХ веке и сейчас требуют капитального ремонта. Мост в Новосибирске предлагается построить между действующими, что в будущем позволит по очереди закрывать на капитальный ремонт старые переправы.

«Мы проводили большую работу по транспортному моделированию в городе Новосибирске. Сегодня у нас те два моста, которые имеются, находятся в центре пересечения улиц магистрального значения. Когда 5 лет назад строилась улица Ипподромская, в створе которой будет расположен будущий мост, она тоже задумывалась как магистраль непрерывного движения», - объяснил экспертам расчет окупаемости проекта Сергей Титов. При этом, по его словам, в будущем предполагается улучшить пропускную способность действующих мостов Новосибирска. Согласно расчетам, отток транспорта с платного моста в таком случае не ожидается из-за перегруженных дорог мегаполиса.

Срок реализации концессии - 25 лет, из которых 5 лет - строительство и 20 лет – эксплуатация. Концессионеру предлагается организовать самостоятельный сбор платы, обеспечив себе таким образом доход. По подсчетам новосибирского минтранса, за 20 лет предполагаемый инвестор соберет порядка 108 млрд рублей. Средняя стоимость проезда по мосту составит 100 рублей, однако предполагается тарифная сетка, которая будет формироваться в зависимости от типа транспортного средства, дня недели и времени суток проезда. Расчетный трафик – порядка 85 тыс. автомобилей в сутки. Конкурс на заключение концессионного соглашения область готова объявить уже в мае, а само строительство планируется начать в 2017 году.

Восточный обход Ижевска

Проект строительства восточного обхода столицы Удмуртии оказался самым дорогим из подвергнутых «стресс-тесту» региональных инициатив. По мнению региональных властей, его необходимость обусловлена увеличенным трафиком в самом Ижевске. Заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики Александр Соловьев заявил, что сейчас все транзитные транспортные потоки, в том числе и федеральные, фактически проходят через Ижевск, и городу необходимо иметь полноценную объездную.

Дорогу предполагается построить в продолжение уже реализуемого республиканского инфраструктурного ГЧП-проекта по строительству мостовых переходов через Каму в районе Камбарки и реку Буй. В этом году их строительство завершится, и власти республики ожидают существенного увеличения транспортного потока, который дополнительной нагрузкой ляжет на улично-дорожную сеть Ижевска.

«У нас есть западный транспортный обход Ижевска, однако он не решил проблемы, - рассказал Соловьев. - В итоге городу необходимо строить более короткую дорогу. Чтобы проект строительства восточного обхода был привлекателен для инвестора, мы зарезервировали участки на пути его следования и даже построили 12,3 км». Общая протяженность проекта составляет 62 км, имеющаяся интенсивность – 8-10 тыс. автомобилей в сутки, рассказал замминистра транспорта Удмуртии.

По его словам, основная привлекательность проезда именно по этой трассе – это более короткая дорога в сторону Перми. Если концессионный проект будет реализован, общая протяженность дороги для автомобилистов сократится на 100 км, при этом стоимость проезда предполагается на уровне 2,5 руб. за км легковым автомобилям и 10 руб. - грузовым. По мнению Соловьева, водители при использовании новой трассы будет существенно экономить на топливе.

Стоимость строительства участка дороги - 57,8 млрд руб., из них 2 млрд руб. – средства республиканской казны, 35 млрд – федеральный бюджет, 20,8 млрд – средства концессионера. Срок реализации – 30 лет, четыре из которых уйдет на строительство объекта. За весь срок эксплуатации концессионер должен заработать порядка 24 млрд руб.

Первоначально обход Ижевска задумывался как кольцевая автодорога. Западный обход был построен, а восточный так и остался проектом, хотя некоторые его элементы все-таки были возведены и сейчас являются частью улично-дорожной сети столицы Удмуртии. По словам Соловьева, вопрос о строительстве полноценного кольца встанет особенно остро после того, как неподалеку будет начато строительство транспортного коридора «Европа-Западный Китай» - именно восточный обход Ижевска должен стать основной дорогой, соединяющий федеральную платную дорогу с Ижевском.

"Стресс-фактор"

Финальное голосование экспертов и потенциальных инвесторов не вполне совпало с оценками чиновников, представлявших и рассматривавших проекты. Наиболее привлекательным с точки зрения инвесторов специалистам ГЧП показалось, все таки, предложение Новосибирской области: по итогам обсуждения за него отдали голоса 61% экспертов. Транспортный обход Ижевска набрал 30% голосов, мост через Чусовую в Перми поддержали лишь 9% принявших участие в голосовании специалистов, которым также была предоставлена возможность высказать все свои критические замечания.

По мнению экспертов, не везде учитывалось мнение населения регионов и страны в целом, не всегда правильно применялись критерии расчетов рисков и доходов как концедента, так и концессионера. Кроме того, в текущей экономической ситуации этап строительства любого транспортного объекта нельзя просчитать более, чем на 2-3 года, это отметило большинство присутствовавших специалистов ГЧП.

Но критиковали и отдельные детали проектов. Например, пермскому министру транспорта эксперты указали на странность решения поставить пункты сбора оплаты только с одной стороны моста – на въезде в Пермь. «Мы предполагаем, что могли бы оптимизировать капитальные затраты, приняв такое решение, - объяснил спорный момент в проекте Алмаз Закиев. - И с политической точки зрения, и с чисто визуальной нам кажется это приемлемым: создается ощущение, что только въезд в Пермь платный, а обратно – нет».

Кроме того, потенциальные инвесторы предложили разработчикам проекта предусмотреть систему штрафов, налагаемых на концессионера за образование пробок, и привели в пример «Западный скоростной диаметр» в Санкт-Петербурге. Штрафные санкции за образование заторов настолько высоки, что оператору становится выгоднее открыть шлагбаум и пропустить скопившиеся автомобили бесплатно.

Эксперты обнаружили, что одна из развязок четвертого моста через Обь в Новосибирске оттягивает трафик с одного из соседних – Дмитровского. Однако министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области заверил, что город сейчас настолько перегружен, что недостатка желающих проехать через платный мост не будет.

Самые большие риски по сборам оплаты, по мнению потенциальных инвесторов, у дороги в Ижевске, поскольку она является элементом кольцевой магистрали. Их опыт подсказывает, что собрать плату за проезд по одной и той же дороге, которая частично является сама себе альтернативой, будет довольно тяжело.

Проекты ГЧП, имеющие право на финансирование из средств федерального бюджета, собранных системой «Платон», будут выбираться на основе утвержденных правительством набора критериев. В соответствии с проектом правительственного постановления, рассказали в Росавтодоре, государство может финансировать не более 85% от стоимости искусственного сооружения и не более 50% дороги. Согласно правилам, государством могут финансироваться только строительно-монтажные работы, само содержание дорожного объекта ложится на плечи региона и концессионера.

Александр Фролов

Минприроды России внедрит систему маркировки шкурок соболя в целях эффективного контроля за их оборотом

Соответствующую концепцию реформирования действующего законодательства глава Минприроды России Сергей Донской обсудил в ходе оперативного совещания с директором Департамента государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Сергеем Будилиным.

По словам С.Донского, сегодня необходимо минимизировать незаконный оборот продукции из соболя. На сегодня ситуация такова, что Россия может лишиться монополии на производство и добычу этого ценного животного. «В 2015 году превышение продаж шкурок соболя над лимитом его добычи составило 120 процентов», - подчеркнул Министр.

Причины сложившейся ситуации в отсутствии эффективного контроля за объемами добычи дикого соболя и его оборотом, отсутствии возможности привлечения к адекватной ответственности за незаконную добычу и оборот.

Как отметил С.Будилин, разработанная концепция реформирования законодательства в целях эффективного контроля за добычей и оборотом соболя предусматривает на первом этапе установление правил оборота шкурок соболя, порядка их маркировки, установления требований к меткам (биркам), обеспечению взаимодействия с органами ветеринарии субъектов Российской Федерации. Он отметил, что изменения законодательства в конечном счете должны привести к запрету продажи пушнины без меток на каждой шкурке. По его словам, метка с уникальным номером и/или штирх-кодом должна будет оставаться на шкуре до стадии выделки, обеспечивая возможность быстрой идентификации пушнины. Конструкция этой метки должна исключать возможность ее снятия без нарушения ее целостности.

На втором этапе реформирования действующего законодательства будет создана единая информационная система, позволяющая в он-лайн режиме проверять законность добычи и оборота шкурок соболя.

Минприроды России приступило к реализации первого этапа.

Роль пушного промысла, а, следовательно, роль ресурсов соболя в России не столько экономическая, сколько социальная. Охотничий промысел – это самая распространенная форма зимней занятости населения таежных населенных пунктов, где промыслом в той или иной степени занимаются 75-80% мужского населения.

Ареал дикого соболя распространяется на территории 25 субъектов Российской Федерации, его добыча составляет 450-500 тыс. ежегодно. Основной объем добычи – свыше 70% приходится на 6 регионов: Амурскую, Томскую и Иркутскую области, Хабаровский и Красноярский края, Республику Саха (Якутия).

Кроме того, производство шкурок соболя методом клеточного разведения осуществляет 12 звероводческих хозяйств. Годовой объем производства на протяжении 5 последних лет постоянно увеличивается и в 2015 г. превысил 60 тыс. шкурок.

По данным Федеральной таможенной службы, в период с 2012 по 2014 гг. экспорт невыделанных шкурок соболя из Российской Федерации превышал 550 тыс. шт., в 2015 г. экспорт составил 457,5 тыс. шт.

Основными покупателями невыделанных шкурок соболя являются крупные производители меховых изделий: Италия (180 тыс.), Греция (55,3 тыс.), Китай (50,7). При этом выделанные шкурки соболя за рубежом Российской Федерации спросом практически не пользовались – в 2015 г. было экспортировано всего 1819 шт.

На двух полигонах на острове Сахалин началась активная фаза тактического учения с боевой стрельбой с мотострелковым соединением ВВО

На двух общевойсковых полигонах Восточного военного округа (ВВО) на острове Сахалин началась активная фаза тактических учений с мотострелковым соединением округа.

В ходе практического этапа учения на полигоне Таранай военнослужащие уже отрабатывают вопросы противодесантной обороны морского побережья.

В рамках этапа боевой стрельбы на учебно-тренировочном комплексе Успеновский личному составу мотострелкового соединения при поддержке ствольной, реактивной артиллерии и минометов, а также вертолетов армейской авиации предстоит выполнить блокирование и уничтожение крупного условного незаконного вооруженного формирования.

Кроме того, в ходе учения отрабатывается взаимодействие с воинскими формированиями других силовых ведомств.

К учению на острове Сахалин привлечены танки Т-72Б3, установки реактивных систем залпового огня БМ-21 «Град», вертолеты Ми-8АМТШ, подразделения инженерных войск, РХБ защиты, радиоэлектронной борьбы.

Всего в тактическом учении задействовано около 2,5 тысяч военнослужащих, около 500 единиц вооружения и военной техники и более 10 летательных аппаратов.

Пресс-служба Восточного военного округа

Минометные расчеты артиллерийского подразделения дислоцированного на Камчатке соединения морской пехоты продолжают обстрел перевалов в районе вулканов Вилючинский и Мутновский.

Высота выпавшего снежного покрова в отдельных местах составляет более двух метров, а нулевая температура способствует сходу лавин с сопок и перевалов.

Стрельба из минометов ведется по скоплениям снежных масс, чтобы вызвать их контролируемых сход.

Все это позволяет обеспечить безопасность населенных пунктов и энергетической системы Камчатского края от удара снежных лавин.

Артиллеристы морской пехоты уже не первый раз по заявке противолавинного центра Камчатского края проводят стрельбы по снежным массам в опасных районах.

В настоящее время в мероприятиях задействовано около 20 военнослужащих с 5 минометами.

Пресс-служба Восточного военного округа

Отряд кораблей Тихоокеанского флота (ТОФ) в составе большого противолодочного корабля (БПК) «Адмирал Виноградов», океанского спасателя «Фотий Крылов» и танкера «Иркут», выполняющий плановые задачи боевой службы в Тихом океане, в мае текущего года станет участником многонационального учения антитеррористической направленности «ADMM-PLUS-2016» (СМОА-ПЛЮС-2016), которое пройдет в Южно-Китайском море.

Тихоокеанцы на данное учение привлекаются впервые. Российские экипажи в составе одной из групп кораблей отработают вопросы патрулирования морской акватории, обнаружения, освобождения судна, захваченного условной террористической группой, и его сопровождения в порт.

В рамках учения российские моряки планируют нанести визиты в порты Сингапура и Брунея.

Пресс-служба Восточного военного округа

На войсковом стрельбище Горностай в Приморье состоялся открытый чемпионат бригады морской пехоты Тихоокеанского флота (ТОФ) по стрельбе из штатного оружия.

В соревнованиях приняли участие 8 команд от объединений и частей главной базы Тихоокеанского флота. Состязания проводились в стрельбе по мишеням из пистолета Макарова и автомата Калашникова.

По итогам чемпионата первое место заняли хозяева – отдельная бригада морской пехоты, «серебро» завоевали стрелки флотского морского спецназа, «бронза» – у военнослужащих береговых войск.

Победители награждены кубками, а военнослужащие из состава команд-призёров, медалями и грамотами.

Пресс-служба Восточного военного округа

В рамках спартакиады Тихоокеанского флота во Владивостоке завершились «Офицерские старты».

По их итогам лучшие результаты показали команды, представляющие оперативное управление, управление боевой подготовки, управление поисковых и аварийно-спасательных работ штаба Тихоокеанского флота.

В личном зачете победителями в различных дисциплинах стали капитаны 1 ранга Кирилл Шувалов, Максим Аллалыкин, Олег Королев и капитан 2 ранга Андрей Ступаченко.

Чемпионы были награждены кубками, а призёры медалями и грамотами.

Всего в соревнованиях приняли участие более 10 команд.

Пресс-служба Восточного военного округа

Геологоразведку на участке Томторского месторождения завершат в апреле - "ТриАркМайнинг".

Компания "ТриАркМайнинг", занимающаяся освоением участка "Буранный" Томторского месторождения редкоземельных металлов (РЗМ) в Якутии, в апреле 2016 года планирует завершить геологоразведку на нем. Об этом сегодня сообщили в компании.

"В апреле на "Буранном" завершаются геологоразведочные работы, образцы руды вывозятся для проведения лабораторных исследований во Всероссийский научно-исследовательский институт минерального сырья им. Н.М.Федоровского (ВИМС)", - сказали в компании.

В "ТриАркМайнинг" также уточняют, что в 2018 году планируется приступить к проектированию, а после проведения всех необходимых экспертиз к строительству горного предприятия на участке. Решаются также логистические вопросы, прорабатывается проект строительства зимника. Проект разработки "Буранного" реализуется в соответствии с графиком, установленным государственной программой.

"ТриАркМайнинг" - СП группы ИСТ и госкорпорации "Ростех". Тендер на разработку участка "Буранный" оно выиграло в 2014 г. К 2020 году на основе компании планируется создание горно-металлургического холдинга с объемом производства до 10 тыс. тонн разделенных оксидов РЗМ в год. Он должен занять до 10% мирового рынка РЗМ.

Как ранее сообщил директор института геологии и минералогии СО РАН (специалисты института работают на месторождении - прим. ) Николай Похиленко, проект переработки до 100 тыс. тонн руд Томторского месторождения (чего хватило бы для обеспечения РЗМ российской промышленности) обойдется в 70 млрд рублей. По его словам, ранее предусматривалось, что деньги на эти цели выделит Внешэкономбанк, однако, ситуация осложнилась западными санкциями. Однако, уверен Похиленко, в ближайшее время работа на различных участках месторождения ускорится.

Томтор - одно из крупнейших месторождений РМЗ в мире. Прогнозные ресурсы составляют 154 млн тонн руды с очень высоким содержанием оксидов 10 редкоземельных элементов, в том числе ниобия, тербия, иттрия и скандия. По словам Похиленко, ресурсов месторождения достаточно, чтобы обеспечить РЗМ 14 из 27 критических технологий, развитие которых предусмотрено программой повышения конкурентоспособности российской промышленности, утвержденной президентом России в 2013 г.

Пилотной площадкой мониторинга цен в строительстве станет филиал ФЦЦС в Башкортостане

Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов (ФАУ «ФЦЦС»), подведомственное учреждение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в начале апреля приступит к тестированию пилотной системы мониторинга цен в строительной отрасли. Новую схему мониторинга планируется первоначально отработать на площадке филиала ФАУ «ФЦЦС» в Башкортостане.

«Башкирия лидирует по многим показателям в области строительства. На примере этого региона мы хотим отработать схему сбора информации о стоимости строительных ресурсов от предприятий и затем тиражировать этот опыт на всю страну», - сообщил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Хамит Мавлияров.

В ходе проекта будет осуществляться мониторинг показателей стоимости строительных ресурсов, необходимых для разработки сметных норм и нормативов в области градостроительной деятельности и определения сметной стоимости в отношении объектов капитального строительства федерального значения, регионального значения и местного значения.

И.о. руководителя ФАУ «ФЦЦС» Ирины Лищенко отметила, что филиал ФАУ «ФЦЦС» в Башкортостане имеет в своем составе квалифицированные кадры с большим опытом работы в сфере ценообразования сметного нормирования в строительстве. «Именно поэтому Башкортостан становится первым регионом РФ, где будет опробована новая модель мониторинга цен», – пояснила она.

По словам Хамита Мавлиярова, следующими регионами реализации новой схемы мониторинга цен в строительной отрасли могут стать Калининград, Сахалин и Крым.

Администрация приграничного города Хуньчунь, который находится в северо-восточной китайской провинции Цзилинь, планирует построить высокоскоростную железную дорогу в город Владивосток РФ. Китайские власти объяснили этот шаг ростом турпотока и желанием развивать транспортно-коммуникационный потенциал региона.

Хуньчунь с населением 200 000 человек находится в нижнем течении реки Тумэньцзян и граничит как Россией, так и с КНДР. По данным городского Управления по делам туризма, за январь 2016 г. число въездов и выездов туристов в Хуньчуне достигло 30 000. Это на 198% больше, чем за январь 2015 г.

В городе активно развивается туристическая отрасль и создается международный туристический собирательно-распределительный центр. Поэтому так важна реализация проекта скоростной железнодорожной магистрали Хуньчунь – Владивосток.

Напомним, что компании China Southern Airlines и ОК Air будут обслуживать авиарейсы между городами Китая и российским Владивостоком. Консорциум также займется реализацией проекта развития владивостокского аэропорта в качестве основного международного хаба на Дальнем Востоке РФ с привлечением ведущих азиатских перевозчиков и увеличением количества рейсов между российским мегаполисом и странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

В феврале 2015 г. международный аэропорт "Шереметьево" продал 52,16% акций ОАО "Международный аэропорт Владивосток" и 100% акций ЗАО "Терминал Владивосток" компании Cantua Investments Limited, акции которой в равных частях распределены между РФПИ, Changi Airports International и "Базовым Элементом". Покупка обошлась инвестору в 6 млрд рублей.

На регулярной основе начала работу логистическая линия, соединяющая КНР, Россию и Республику Корея. Она сочетает в себе возможности как сухопутного транспорта, так и морского. В частности, грузовой поезд с 104 контейнерами отправился из города Суйфэньхэ в порт Владивостока РФ, откуда через шесть дней груз прибудет в корейский порт Пусан морским путем.

Как сообщил Комитет по делам развития и реформ китайской провинции Хэйлунцзян, этот сухопутно-морской маршрут планируется выполнять еженедельно. Его протяженность меньше, чем у линии Харбин – Далянь. Таким образом время доставки сокращается в среднем на срок до трех дней. Поэтому грузы в Корею прибывают за четыре дня, а в Японию – за пять дней.

Ранее сообщалось, что компании China Southern Airlines и ОК Air будут обслуживать авиарейсы между городами Китая и российским Владивостоком. Консорциум также займется реализацией проекта развития владивостокского аэропорта в качестве основного международного хаба на Дальнем Востоке РФ с привлечением ведущих азиатских перевозчиков и увеличением количества рейсов между российским мегаполисом и странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

В феврале 2015 г. международный аэропорт "Шереметьево" продал 52,16% акций ОАО "Международный аэропорт Владивосток" и 100% акций ЗАО "Терминал Владивосток" компании Cantua Investments Limited, акции которой в равных частях распределены между РФПИ, Changi Airports International и "Базовым Элементом". Покупка обошлась инвестору в 6 млрд рублей.

В Якутии по решению суда уничтожены игровые автоматы.

После вынесения постановления суда об утилизации, уничтожены 54 игровых автомата и два системных блока, изъятых в результате мероприятий по пресечению деятельности нелегального игорного бизнеса.

Сегодня сотрудниками Управления экономической безопасности и противодействию коррупции МВД по Республике Саха (Якутия) при участии представителей территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) уничтожены 54 игровых автомата и два системных блока, изъятых в результате мероприятий по пресечению деятельности нелегального игорного бизнеса.

После вынесения постановления суда об утилизации, сотрудники полиции вывезли игровые автоматы на городской мусорный полигон, где прошел процесс их уничтожения.

В целом, только за 2015 год полицейскими было изъято 336 игровых автоматов, 404 компьютерной техники, электронная рулетка, 7 покерных столов, мини-программное обеспечение – 22 штуки и т.д.

Полиция предупреждает, что за незаконные организации и проведение азартных игр предусмотрена уголовная ответственность по статье 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. Максимальное наказание по данной статье предусматривает лишение свободы на срок до 6 лет.

Мероприятия по противодействию незаконной игорной деятельности продолжаются.

Рособрнадзор сообщает о запретах приема, приостановлении/лишении действия государственной аккредитации в образовательных организациях

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, в целях информирования обучающихся, сообщает об организациях, осуществляющих образовательную деятельность, к которым в период с 28 марта по 31 марта 2016 года применены следующие меры по результатам проведенных проверок.

По результатам проведенных проверок юридических лиц Рособрнадзором полностью приостановлено действие государственной аккредитации программ высшего образования:

1. НОУ ВПО «Европейский университет в Санкт - Петербурге».

За неустранение несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся полностью лишены государственной аккредитации:

1. НОУ ВПО «Томский экономико-юридический институт»;

2. ЧОУ ВО «Приамурский институт агроэкономики и бизнеса».

За неисполнение предписания в установленные сроки Рособрнадзором запрещен прием в НОЧУ ВО «Высшая школа сценических искусств».

Справочно:

Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается вузу Рособрнадзором и подтверждает его право на оказание услуг по реализации образовательных программ. В случае ее аннулирования, вуз обязан прекратить образовательную деятельность.

Наличие у вуза свидетельства о государственной аккредитации подтверждает соответствие деятельности высшего учебного заведения федеральным государственным образовательным стандартам. В случае приостановления или лишения действия государственной аккредитации, вуз по-прежнему может вести образовательную деятельность и выдавать документы собственного образца. При этом, вуз не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах РФ по призыву.

При приостановке или аннулировании лицензии, а также приостановлении или лишении образовательной организации государственной аккредитации, учредитель вуза обязан обеспечить перевод обучающихся, с их письменного согласия, в другие высшие учебные заведения на имеющие госаккредитацию программы по аналогичным направлениям подготовки с сохранением всех условий обучения (формы и курса, а также стоимости обучения).

Приостановка действия государственной аккредитации распространяется на все структурные подразделения и филиалы учебного заведения.

Прием в образовательную организацию запрещается в случае неисполнения предписаний Рособрнадзора. Запрет на прием обучающихся не налагает иных ограничений на образовательную деятельность вуза.

Более 250 молодежных лидеров и представителей тюркских народов соберутся на форуме «Золото тюрков»

Молодежный образовательный форум «Золото тюрков» пройдет с 10 по 16 апреля в столице Башкортостана.

В Уфе встретятся более 250 молодежных лидеров, в числе которых – представители тюркских народов, руководители общественных организаций, а также молодые специалисты, магистранты и аспиранты профильных вузов, чьи научные и профессиональные интересы связаны с исследованием, развитием и сохранением социально-экономического потенциала, традиционного образа жизни и культурных ценностей тюркских народов.

География участников охватывает свыше 12 регионов: Республика Татарстан, Башкортостан, Саха (Якутия), Тыва, Карачаево-Черкессия, Хакасия, Кабардино-Балкария и другие субъекты России. В работе форума примут участие представители тюркских народов из студенческой среды – граждане Казахстана, Узбекистана, Туркменистана, Киргизии и Азербайджана, обучающиеся в российских вузах.

Ключевой темой форума является содействие гармонизации межнациональных отношений в молодежной среде и взаимообогащение культур народов России.

Образовательная программа состоит из тематических блоков: исторического, культурного, социального и экономического. Для участников будут организованы мастер-классы по традиционным видам промыслов тюркской культуры, тренинги по социальному проектированию, панельные дискуссии с лидерами экспертного сообщества. Гостями форума «Золото тюрков» станут представители федеральных органов власти, общественные деятели, профессора ведущих вузов страны, кинорежиссеры и академики РАН.

Кроме учебной части предусмотрены различные внеучебные активности, направленные на максимальное погружение в культуру и традиции тюркского народа.

Победители Форума отправятся в фольклорную экспедицию на Алтай, посетят конференцию активной молодежи в Берлине, приуроченную ко Дню Победы, Всероссийскую межнациональную конференцию активной молодежи России, будут рекомендованы к участию в Евразийском молодежном форуме, а также в смене «Молодые специалисты в области международных и межнациональных отношений» Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме».

Организаторами Форума являются Федеральное агентство по делам молодежи и Башкирский государственный педагогический университет им. М. Акмуллы, Фонд нравственности и сохранения культурного наследия при поддержке Общественной палаты РФ и Правительства Республики Башкортостан.

Не все лесопользователи Хабаровского края готовы к пожароопасному сезону

Всего из лесных субвенций на охрану лесов от пожаров в 2016 году в России планируется выделить 7,2 млрд рублей, что незначительно превышает уровень 2010 года. А ведь именно недостаточное финансирование охраны лесов от огня стало важной причиной экологической катастрофы в Центральной России.

Насколько готовы к пожароопасному сезону лесники? Об этом шел разговор на расширенном заседании правительства края. Об этом рассказывает начальник управления лесами правительства края Иван Денисов.

- В прошлом сезоне в крае возникло 167 лесных пожаров. Ущерб причинен значительный?

- Если разговор касается леса, любой ущерб значителен. Повреждено огнем свыше 80 тысяч кубов древесины - ущерб составил 30 млн. рублей. Хотя средняя площадь одного пожара была чуть более 60 гектаров, да и тушили мы их в течение двух первых суток.

Что же стало в прошлом сезоне причиной возникновения огня в лесу? Все то же: половина пожаров произошла от гроз, остальные от людей, неправильно ведущих себя в лесу. И 5 процентов по вине железнодорожников (в полосе отвода магистрали).

Как следствие - материалы по 83 пожарам направлены в МЧС, возбуждено одно уголовное дело. За нарушение правил пожарной безопасности в лесах лесной службой составлено 425 протоколов, наложено свыше 5 млн рублей штрафов (половина суммы уже взыскана). За неисполнение договорных обязательств с некоторыми арендаторами - ОАО "Николаевский морской порт", ООО "Модуль" и "Инвест-Лес" - договоры расторгнуты.

- А в каких районах в прошлом сезоне лес горел особенно сильно?

- Как всегда, в Верхнебуреинском, Солнечном и Хабаровском - на их долю пришлось более 70 процентов пожаров, и половина пожаров возникла по вине населения. В прежние годы еще и Комсомольский с Амурским муниципальные районы отличались этим - так же "исправно горели", заволакивая дымом окрестности...

Учитывая ситуацию, разъяснительную работу с населением в этих районах мы усилили, делая акцент на противопожарную пропаганду в школах и отдельных предприятиях.

- Иван Вячеславович, как вы считаете, готова ли структура к сезону лесного огня?

- Подготовку мы начали еще прошлой осенью: силами краевых государственных автономных учреждений (КГАУ) обустроили минерализованные полосы и выполнили другие противопожарные мероприятия.

Утвержден сводный план тушения лесных пожаров на территории края, и в соответствии с ним определен алгоритм по их предупреждению и тушению. Здесь выделен резерв пожарной техники и оборудования, в случае ЧС запланировано привлечение подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных служб, подготовлены противопожарный инвентарь и снаряжение. Предусмотрено также межрайонное маневрирование лесопожарными формированиями и инновационные методы зонирования земель лесного фонда по приоритетности тушения. Допустим, малоценные леса тушат, понятно, но в первую очередь спасать от огня следует ценную древесину.

К тому же заключены соглашения с пограничными субъектами края по оказанию помощи в случае высокой горимости лесов.

Отдельно хочется сказать о прямой линии лесной охраны: она функционирует в сезон уже не первый год и неплохо себя оправдывает. Телефон ее в крае известен - 8-800-100-94-00, надеемся, и в этом году она станет работать эффективно. Кстати, дополнительно к телефону прямой линии мы запускаем мобильное приложение "Берегите лес" - оно поможет с большей точностью определить местонахождение очага.

Хочу напомнить об информационной системе дистанционного мониторинга очагов "ИСДМ Рослесхоз", позволяющей оперативно выявлять очаги и следить за развитием пожаров с помощью космических средств. Нынче с этой системой работать будут 56 человек.

Мы благодарны поддержке края и выделенному дополнительному финансированию в размере 34 млн рублей - смогли укомплектовать 21 пожарно-химическую станцию при КГАУ, а также 17 авиаотделений Дальневосточной авиабазы. Всего к пожароопасному сезону подготовлено 237 единиц лесопожарной техники - что требуется, отремонтировали, поменяли запчасти, создали резерв ГСМ.

В нынешнем году краю предусмотрено выделение субсидии в сумме 16 млн рублей - на них мы приобретем две вахтовки, парашютные системы и спусковые устройства, воздуходувки, ранцевые огнетушители.

- Что еще вы планируете сделать в преддверии сезона?

- Отладить систему раннего обнаружения очагов. У нас имеются шесть видеокамер, закупленных в рамках пилотного проекта, так вот закупили еще 30 комплектов - таким образом создана система обширного видеонаблюдения. Использование ее позволит обнаруживать очаги очень быстро, и за счет сокращения маршрутов наземного и авиапатрулирования на площади 870 тысяч гектаров, надеемся, удастся сэкономить ежегодно около 5 млн рублей. Использование же легкомоторных воздушных судов показало экономию средств в размере 6,8 млн рублей. В этом году охранять лес будут 16 арендованных воздушных судов, из них шесть легкомоторных.

За счет заработанных средств краевыми учреждениями приобретены два беспилотных летательных аппарата стоимостью 13 млн рублей. Экономия средств за счет применения беспилотников (за весь сезон), по подсчетам, составит около 11 млн рублей.

Вдобавок с Рослесхозом отработан вопрос по передаче двух ситуационных центров на базе автомобилей высокой проходимости для тушения огня в лесу - они действовать станут совместно с беспилотниками.

Само собой, мы помним об эффективности применения аншлагов, баннеров, листовок, буклетов, о необходимости выхода сюжетов на телевидении и разработке сайтов и прочее. Даже автобусные билеты с противопожарной тенматикой задумали выпустить.

- Лесники, понятно, к сезону готовы, а лесопользователи?..

- Из проверенных арендаторов лесных участков готовы 141 (82 процента от общего количества). 32 не готовы: это "Аркаим", "Дальлеспром", "Римбунан Хиджау МДФ", "Азия-лес" и др. Им сегодня можно "вменить" неукомплектованность пунктов противопожарного инвентаря средствами пожаротушения, неисправность техники, отсутствие запаса ГСМ.

Так что положение неважное: Хабаровский район горит из года в год, а из восьми проверенных арендаторов семь не готовы к сезону!

Хотя власти в поселках понимают важность вопроса: например, администрацией района имени Лазо создано 23 добровольных пожарных дружины, оснащенных средствами пожаротушения, укомплектованных спецодеждой, к тому же им передано семь единиц пожарной техники.

- Так какие же средства предусмотрены на охрану лесов края от огня?

- В 2016 году предусмотрено финансирование в размере 188 млн рублей, или 41 процент к уровню прошлого года: из федерального бюджета 135 млн рублей, из краевого - 53.

Для сравнения, в 2015 году затраты на охрану лесов от пожаров (с учетом кредиторской задолженности) составили 318 млн рублей. Дополнительно из резервного фонда Рослесхоза было выделено 28 млн рублей, что впервые позволило завершить год без кредиторской задолженности.

Поэтому в случае высокой горимости лесов (а будущее лето, по прогнозам, сложится сухим) потребуется дополнительное финансирование. На расширенном заседании правительства края об этом также шел предметный разговор. Кстати, предстоящий пожароопасный сезон ожидается тяжелым. Наиболее тяжелая противопожарная обстановка сложится весной в Забайкалье и Приамурье ("горимый" апрель грозит Забайкалью и Амурской области), летом - в Центральной России и Сибири.

Хотя эффективность охраны лесов от пожаров зависит не только от "лесопожарных" денег, но и от общего благополучия лесного хозяйства, от ресурсов, имеющихся в распоряжении управления лесами. Здесь ситуация известна: в наш основной закон - Лесной кодекс - внесено уже бесчисленное количество поправок, финансирование лесного хозяйства каждый год съеживается, количество сотрудников сокращается, оборудование выходит из строя, - вот они, реалии отрасли.

 Наталья Платошкина, "Тихоокеанская звезда"

Планируемый объем закупок крупных региональных заказчиков у субъектов МСП на 2016 год составит 59 млрд. рублей

В Министерстве экономического развития РФ обсудили изменения в 223-ФЗ, которые предусматривают важнейшее полномочие для субъектов РФ по развитию малого и среднего предпринимательства.

Директор Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России Максим Чемерисов рассказал о готовящихся законодательных изменениях, которые предоставят субъектам Российской Федерации ряд полномочий по регулированию закупок отдельных видов юридических лиц и отметил, что объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства это огромный ресурс, который необходимо использовать как инструмент государственной макроэкономической политики. Так, объем закупок отдельных видов юридических лиц в 2,5 раза превышает объем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

С 01 мая 2016 года в России начнет функционировать двухуровневая система контроля доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. Корпорация МСП будет осуществлять мониторинг планов закупки в отношении 70 отдельных заказчиков федерального уровня (общий планируемый объем закупок на 2016 год – 3,9 трлн. рублей, планируемый объем прямых закупок у субъектов МСП – 44 млрд. рублей), органы исполнительной власти субъектов РФ и созданные ими организации (уполномоченные органы) – в отношении 135 конкретных заказчиков (общий планируемый объем закупок на 2016 год – 512 млрд. рублей, планируемый объем прямых закупок у субъектов МСП – 59 млрд. рублей).

«Данный инструмент позволит на территории субъекта РФ сформировать единую закупочную политику, а также позволит главам субъектов направлять развитие малого бизнеса в нужное русло, поддерживать необходимые отрасли, что является одной из важнейших задач», – отметил Максим Чемерисов.

Также директор Департамента рассказал об основных проблемах, с которыми сталкиваются субъекты малого и среднего предпринимательства при участии в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, и планируемых решениях.

В Правительство РФ внесен проект распоряжения об утверждении перечня конкретных заказчиков регионального уровня, который включает 135 организаций, зарегистрированных в 44 регионах. Речь идет о хозяйственных обществах, ГУП и МУП, в уставном капитале которых доля участия субъекта РФ, муниципального образования в совокупности превышает 50%, а также хозяйственные общества, в уставном капитале которых совокупная доля участия РФ и субъекта превышает 50%. Доля участия субъекта РФ превышает долю участия РФ, с годовым объемом выручки более 2 млрд. рублей для конкретных заказчиков.

В результате формирования перечня определился ТОП-11 субъектов РФ, в которых зарегистрировано наибольшее количество организаций-региональных заказчиков. В него вошли Республика Татарстан (10), Москва (9) и Московская область (9), Санкт-Петербург (9), Республика Башкортостан (7), Красноярский край (7), Республика Саха (Якутия) (7) и Ханты-Мансийский автономный округ (7), Свердловская область (5), Челябинская область (5), Краснодарский край (5).

В настоящее время уполномоченные органы исполнительной власти или созданные ими организации определены в 59 субъектах РФ, из них в 47 субъектах РФ утвержден Порядок подписания и утверждения уведомлений и заключений. Корпорацией МСП были разработаны и направлены в адрес глав субъектов РФ методические материалы по проведению оценки соответствия или мониторинга.

С 1 декабря 2016 года Корпорация, органы исполнительной власти субъектов РФ и созданные ими организации также начнут проведение оценки соответствия в отношении проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств.

Генеральный директор Корпорации МСП Александр Браверман рассказал о реализуемых Корпорацией мерах поддержки предпринимателей, направленных на расширение доли участия субъектов МСП в закупках крупнейших компаний с государственным участием. «Расширение доступа субъектов МСП к закупкам крупнейших заказчиков является одним из основных блоков оказания поддержки субъектам МСП. С декабря 2015 года Корпорация начала проведение оценки соответствия в отношении проектов планов закупки, проектов изменений в планы закупки 35 конкретных заказчиков, – отметил он. – В настоящее время планируемый общий объем прямых закупок у субъектов МСП 35 конкретных заказчиков составляет 210,085 млрд. рублей. Прирост планируемого объема закупок у субъектов МСП составил 76,87 млрд. рублей, в среднем 9 млрд. рублей в неделю». При этом, как сообщил глава Корпорации МСП, средняя доля закупок составляет 24,59%, что в 2,5 раза превышает нормативно установленный уровень. В результате взаимодействия Корпорации МСП с крупнейшими заказчиками номенклатура закупок у субъектов МСП в значительной степени расширена и на сегодняшний день составляет более 22 000 позиций.

Начальник Управления финансовых технологий Федерального казначейства Валерий Ткаченко обозначил алгоритм действий региональных органов исполнительной власти для начала работы в ЕИС для осуществления функций оценки и мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, годовых отчетов о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства, размещаемых заказчиками.

«Роснефть» ввела в эксплуатацию в 2015 году 555 горизонтальных скважин

Это на 24% больше, чем по итогам предыдущего года. В 2015 г. добыча углеводородов составила 254,2 млн т.н.э (5,16 млн б.н.э./сут.).

Достичь такого уровня добычи удалось за счет наращивания программы бурения, оптимизации режимов работы скважин, а также применения комплекса современных технологий, включая горизонтальное бурение с многостадийным гидроразрывом пласта, зарезки боковых стволов, одновременно-раздельную добычу углеводородов, обработку призабойной зоны пласта.

За 12 мес. 2015 г. компания увеличила проходку в эксплуатационном бурении на 36% до 6,9 млн м и ввела в эксплуатацию 1 839 новых скважин (+15% к 2014 г.). Продолжается реализация стратегии по развитию собственного внутреннего сервиса, что позволяет повышать эффективность работы добывающего сегмента даже в сложных макроэкономических условиях. Количество действующих буровых установок выросло с 81 в 2013 г. до 223 единиц в 2015 г. (213 в 2014 г.), а количество бригад достигло 208 единиц. Доля эксплуатационного бурения, выполненного собственными силами, превысила 50% (по сравнению с 41% в 2014 г.). Компания успешно интегрирует в свою структуру новое подразделение по гидравлическому разрыву пласта на базе приобретенных активов, что позволяет обеспечить производственными мощностями растущие собственные потребности.

Количество горизонтальных скважин, введенных в эксплуатацию в 2015 году, выросло до 555 единиц, что на 24% больше, чем по итогам прошлого года. Этот показатель составил 30% от общего количества скважин, введенных в эксплуатацию за отчетный период. Компания продолжает ускоренное внедрение более эффективных типов заканчивания новых скважин. Так, рост количества горизонтальных скважин с ГРП, законченных строительством, составляет более 45%. В 2015 году операции по зарезке боковых стволов были проведены более чем на 1 000 скважин, что на 44% превышает уровень 2014 года, позволив дополнительно добыть более 2,6 млн т. нефти (+15% к 2014 году).

В рамках реализации программы по созданию Восточного центра освоения на юге Тюменской области, «РН-Уватнефтегаз» в 2015 г. ввел в эксплуатацию 3 новых месторождения – Протозановское, Южно-Гавриковское и месторождение им. Малыка, а также приступил к эксплуатационному бурению на Западно-Эпасском месторождении. Ожидается, что добыча нефти на этом месторождении начнется в начале 2016 г. (Извлекаемые запасы 4 месторождений по категории С1+С2 составляют 42 млн т нефти и конденсата, 1,2 млрд куб. м газа).

Компания приступила к эксплуатации Лабаганского месторождения в Ненецком АО. В 2016 г. на нем планируется увеличить объем добычи до ~1 млн т.н.э.

Роснефть добыла более 2-х млн т нефти с начала разработки в 2014 г. Северной оконечности месторождения Чайво, расположенного на шельфе острова Сахалин. На месторождении в 2015 г. осуществлялась добыча нефти из трех скважин с большим отходом от вертикали и длиной по стволу порядка 10 км с суммарной суточной добычей более 6 тыс. т. В январе 2016 г. введена в эксплуатацию четвертая скважина, а в феврале 2016 г. начато строительство пятой скважины.

По итогам 2015 г. добыча газа по сравнению с 2014 г. выросла на 10% до 62,54 млрд куб. м. Рост объемов добычи газа обеспечен, в основном, увеличением поставок подготовленного газа в Единую систему газоснабжения с Ванкорского месторождения, где в 2014 г. закончено строительство магистрального газопровода Ванкор - Хальмерпаютинское месторождение, началом добычи газа на Хадырьяхинском лицензионном участке Сибнефтегаза в декабре 2014 г., вводом газовых скважин на Тарасовском месторождении Пурнефтегаза во втором полугодии 2014 г., увеличением объемов добычи газа Роспаном, а также продолжением опытно-промышленной разработки Северной оконечности месторождения Чайво на острове Сахалин.

В результате реализации целевой газовой программы, направленной на увеличение эффективности использования попутного нефтяного газа (ПНГ), показатель использования ПНГ по итогам 2015 г. вырос до 87,9% по сравнению с 80,9% в 2014 г. Увеличение показателя использования ПНГ является важным элементом политики в области охраны окружающей среды.

По итогам года выполнено сейсмических работ 2Д в объёме 22,6 тыс. пог. км и сейсмических работ 3Д - 7,2 тыс. кв. км. Завершено испытанием 50 поисково-разведочных скважин с успешностью 84%, что является самым высоким показателем компании за последние 5 лет.

Компания продолжает работы ГРР на шельфе, выполняя все принятые на себя лицензионные обязательства. В 2015 году продолжалась реализацию уникальной по объемам программы сейсморазведочных работ 2Д на шельфе и в большей части в сложных природно-климатических условиях Восточной Арктики – более 20 тыс. пог. км. В акваториях Печорского и Охотского морей объём работ методом сейсморазведки 3Д составил более 1 тыс. кв. км.

В результате проведения геологоразведочных работ в 2015 г. открыто 7 месторождений и 117 новых залежей1 с суммарными запасами С1+С2 232 млн т.н.э. В целом, прирост запасов за счет геологоразведочных работ составил 276 млн т.н.э., в т.ч. на участках Восточной Сибири 48 млн т.н.э.

По итогам 2015 г. объем остаточных извлекаемых запасов углеводородов компании по категории АВС1+С2 составляет 131 млрд б.н.э., превысив уровень конца 2014 г. на 1,5%.

15 декабря 2015 г. на всех нефтеперерабатывающих заводах «Роснефти» завершен масштабный комплекс технико-технологических мероприятий, которые позволили компании полностью перейти на производство для российского рынка автобензинов и дизельного топлива только класса «Евро-5». Техническим регламентом Таможенного союза первоначально был установлен срок перехода к обороту на внутреннем рынке автобензинов и дизельного топлива класса «Евро-5» – с 1 января 2016 г. Таким образом, обязательства Роснефти по переходу на выпуск бензина и дизельного топлива высшего экологического класса выполнены с опережением установленного графика.

Процесс перехода на выпуск топлив класса «Евро-5» завершили сибирские НПЗ Роснефти - Ангарская нефтехимическая компания и Ачинский НПЗ. Ранее на выпуск нефтепродуктов класса «Евро-5» перешли Комсомольский, Куйбышевский, Новокуйбышевский, Сызранский НПЗ, Рязанская нефтеперерабатывающая компания, Саратовский, а также Ярославский НПЗ (с июля 2012 г.). В 2015 г. введены в эксплуатацию установки изомеризации на Куйбышевском НПЗ, Новокуйбышевском НПЗ и Рязанской НПК. Кроме того завершена реконструкция установок каталитического риформинга на Сызранском и Куйбышевском НПЗ и осуществлен пуск установки МТБЭ на Ангарской НХК.

Компания является крупнейшим переработчиком нефти в России. Объем переработки на НПЗ РФ в 2015 г. составил 84,7 млн т, что явилось оптимальным уровнем для компании в условиях сложившегося уровня спроса и ценовой конъюнктуры на нефть и нефтепродукты. При этом выход светлых нефтепродуктов вырос с 54,8% в 2014 г. до 55,3% в 2015 г., а глубина переработки - с 65,3% в 2014 г. до 66,5% в 2015 г. за счет увеличения выработки вакуумного газойля и оптимизации вторичных процессов. Снижение общей нефтепереработки (вкл. зарубежные НПЗ компании) до 96,9 млн т (-3%) в 2015 г. по сравнению с 2014 г. связано, прежде всего, с перераспределением объемов в адрес более высокомаржинальных каналов реализации в условиях негативного влияния налогового маневра на рентабельность сегмента переработки и ухудшения макро среды, а также с временной приостановкой переработки компании на Мозырском НПЗ по договору процессинга в 1 кв. 2015 г. и соответствующим перераспределением нефти в адрес более рентабельных каналов реализации. 4 кв. 2015 г. отличался интенсивным процессом сезонных ремонтов на НПЗ компании, в результате которого объем переработки снизился на 6,4% по отношению к 3 кв. 2015 г.

В рамках программы импортозамещения компания начала производить и успешно эксплуатировать в нефтепереработке собственные катализаторы для риформинга и водородных установок. На всех установках каталитического крекинга осуществлен переход на использование только отечественных катализаторов.

Объем реализации нефтепродуктов и нефтехимии за 2015 г. по сравнению с 2014 г. увеличился на 1% и составил 97 млн т. Рост продаж связан в основном с реализацией запасов, накопленных в 2014 г., и дополнительными эффективными трейдинговыми операциями. Объем поставок нефти в восточном направлении увеличился на 18,5% по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. и составил 39,7 млн т. В 2015 г. в результате успешной реализации через порт Ванино нефтяного тяжелого экспортного топлива, производство которого было запущено на Комсомольском и Ангарском НПЗ, компании также удалось расширить номенклатуру продукции, поставляемой на рынки АТР.

Несмотря на интенсивные ремонтные работы и ухудшение макроэкономических условий, все обязательства Роснефти по поставкам нефтепродуктов на внутренний рынок выполнены. В 2015 г. компания увеличила объем продаж моторного топлива посредством биржевых торгов на 9%, гарантировав таким образом предложение для независимых участников рынка. Компания превышает установленный норматив по всем видам реализуемых на бирже нефтепродуктов.

Сегодня Роснефть является лидером по добыче газа во Вьетнаме и сохраняет позиции надежного поставщика углеводородов на внутреннем рынке страны. В 2015 г. было достигнуто 2 важных производственных результата – 13 лет безаварийного производства морских работ (что является одним из лучших результатов в отрасли) и добыто 300 млн б.н.э. с начала разработки месторождений на Блоке 06.1 (бассейн Нам Кон Сон), где Rosneft Vietnam B.V. выполняет функцию оператора проекта. Деятельность Компании отмечена государственной наградой правительства Социалистической Республики Вьетнам за вклад в развитие нефтегазовой индустрии страны. В 1 полугодии 2016г. запланировано бурение двух поисково-разведочных скважин на блоках 06.1 и 05.3/11 бассейна Нам Кон Сон (шельф Вьетнама).

Компания в составе совместного предприятия Петромиранда (СП с PDVSA и ОАО «Газпром нефть») пробурила на проекте Хунин-6 (Венесуэла) рекордную горизонтальную скважину GG1-14. Ее уникальной особенностью является малая глубина залегания продуктивного пласта, она составляет всего 1140 футов (около 347 м). Общая длина скважины при этом составляет 6059 футов (около 1847 м). Достижение данного результата стало возможным благодаря применению передовой технологии бурения с использованием роторной управляемой системы. Она была внедрена на проекте Хунин-6 при поддержке специалистов «Роснефти» в Венесуэле. Бурение столь неглубоких скважин открывает новые перспективы освоения запасов углеводородов пояса реки Ориноко в Венесуэле.

В конце октября консорциум Роснефти и ExxonMobil был признан победителем тендера по 3 участкам на шельфе Республики Мозамбик в рамках пятого лицензионного раунда, организованного национальным нефтяным институтом INP (Instituto Nacional de Petroleo). Глобальное партнерство Роснефти и ExxonMobil носит стратегический характер, качество сотрудничества подтверждено многолетней успешной реализацией, как международных, так и российских проектов, в частности Сахалин-1.

В октябре 2015 г. ОАО «НК «Роснефть» в лице общества группы Rosneft Brazil закрыла сделку по приобретению у Petro Rio S.A. (PetroRio) 55% доли в проекте «Солимойнс», получив контроль над проектом и статус оператора. Также продолжается работа совместно с Petrobras по изучению возможностей совместной монетизации газа с месторождений компаний в бассейне Солимойнс.

В рамках привлечения стратегических партнеров в проекты разведки и добычи Компания закрыла сделку по продаже 20% доли участия в ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» компании ВР. Данная сделка направлена на укрепление стратегического партнерства между ОАО «НК «Роснефть» и компанией ВР. Привлечение партнера позволит ускорить разработку месторождения и обеспечит разделение рисков в технологически сложном и капиталоёмком проекте.

В рамках Восточного экономического форума компания подписала договор купли-продажи 15% АО «Ванкорнефть» с индийской ONGC Videsh Limited и акционерное соглашение в отношении управления предприятием. При этом, ОАО «НК «Роснефть» сохранит 100% контроль над общей инфраструктурой Ванкорского кластера (включая нефтепровод Ванкор-Пурпе). 24 марта 2016 г. правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций одобрила сделку. Сотрудничество по такому масштабному проекту позволит выйти на принципиально новый этап стратегического взаимодействия между двумя компаниями.

В рамках стратегического партнерства с компанией ChemChina (Китайская национальная химическая корпорация) заключен годовой контракт на поставку до 2,4 млн т сроком до июля 2016 г., что является гарантией дополнительного стабильного и эффективного канала сбыта. Факт поставок нефти в 2015 году в адрес ChemChina составил 1 млн. т. Компания планомерно наращивает поставки нефти в Китай в основном в рамках долгосрочных контрактов. В декабре 2015 года Компания осуществила пробную поставку нефти в Китай транзитом через Монголию в объеме 20 т.т. и планирует нарастить объемы поставок. По итогам 2015 г. объем поставок Компанией нефти по прямым договорам с китайскими партнерами был увеличен на 14% до 31,1 млн т.

В декабре 2015 г. «Роснефть» и Polski Koncern Naftowy ORLEN S.A. подписали дополнительное соглашение к договору на поставку нефти в Польшу от 1 февраля 2013 г. Обновленные коммерческие условия предполагают продление срока действия договора на три года (с 1 февраля 2016 г. по 31 января 2019 г.) и увеличение поставок на объем до 25,2 млн тонн нефти. Партнерские отношения с крупнейшими потребителями в традиционных регионах сбыта обеспечивают повышение эффективности реализации нефти, а также соответствует интересам потребителей через укрепление энергобезопасности.

В рамках расширения сотрудничества с компаниями СНГ заключены прямые контракты с КазМунайГаз на поставку бензина в Казахстан; закрыта сделка по приобретению ООО «Петрол Маркет» (Армения), владеющего сетью из 22 АЗС и 3 нефтебазами; обеспечено бесперебойное снабжение рынка Армении; увеличено присутствие на рынке розничного нефтепродуктообеспечения Республики Киргизия: в Бишкеке рыночная доля компании составила около 30%; начато снабжение собственной розничной сети в Грузии.

В рамках стратегии развития переработки и расширения присутствия на международном рынке компания закрыла сделку по покупке доли 16,67% в PCK Raffinerie GmbH (г. Шведт) у Total. Вместе с обменом активами СП Ruhr Oel GmbH (юридически обязывающие документы подписаны 21 декабря 2015 г., закрытие сделки планируется до конца 2016 г.) данное приобретение позволит «Роснефти» увеличить свою долю в НПЗ Шведт до более чем 54%, занять около половины рынка региона Берлин-Бранденбург, а также увеличить объем поставок нефти НК «Роснефть» по нефтепроводу «Дружба».

ЯРОВОЙ СЕВ 2016: на 31 марта темпы сева на 31% отстают от прошлогодних

В регионах Южного, Крымского, Северо-Кавказского, Центрального и отдельных регионах Приволжского федеральных округов продолжаются весенне-полевые работы. Приступили к посевной кампании Приморский край и Амурская область.

По состоянию на 31 марта 2016 года в целом по Российской Федерации из 16,4 млн. га подкормлено 8,0 млн. га (в 2015 г. – 7,7 млн. га) или 48,7% к площади сева озимых зерновых культур. В том числе в Южном федеральном округе – 3,7 млн. га или 70,8% к площади сева, в Крымском федеральном округе – 301,9 тыс. га или 73,1% к площади сева, в Северо-Кавказском федеральном округе – 1,6 млн. га или 73,4% к площади сева, в Центральном федеральном округе – 2,1 млн. га или 54,4% к площади сева, в Приволжском федеральном округе – 265,4 тыс. га или 6,4% к площади сева. В Краснодарском крае и Республике Адыгея проводится повторная подкормка озимых зерновых культур.

Яровой сев в целом по стране проведен на площади 897,1 тыс. га или 1,7% к прогнозу (в 2015 г. – 1,3 млн. га). В том числе яровые зерновые культуры посеяны на площади 639,7 тыс. га или 2,1% к прогнозу (в 2015 г. – 974,5 тыс. га).

В Крымском федеральном округе яровой сев проведен на площади 133,2 тыс. га или 53,5% к прогнозу (в 2015 г. – 60,6 тыс. га).

В Южном федеральном округе – 384,4 тыс. га или 6,2% к прогнозу (в 2015 г. – 555,3 тыс. га).

В Северо-Кавказском федеральном округе – 341,0 тыс. га или 18,9% к прогнозу (в 2015 г. – 310,1 тыс. га).

В Центральном федеральном округе – 36,5 тыс. га или 0,4% к прогнозу (в 2015 г. – 322,2 тыс. га).

В Дальневосточном федеральном округе – 2,0 тыс. га или 0,1% к прогнозу (в 2015 г. – 0,3 тыс. га).

Сахарная свекла (в Краснодарском крае, Ставропольском крае, Чеченской Республике, Ростовской области) посеяна на площади 16,1 тыс. га или 1,5% к прогнозу (в 2015 г. – 130,4 тыс. га).

Подсолнечник на зерно в Чеченской Республике и Республике Северная Осетия-Алания посеян на площади 0,9 тыс. га и 0,5 тыс. га соответственно.

В отдельных регионах Крымского (Республика Крым), Южного и Северо-Кавказского федеральных округов идет посадка раннего картофеля и сева овощей. В целом картофель в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах посажен на площади 2,7 тыс. га или 0,7% к прогнозу (в 2015 г. – 3,8 тыс. га), овощи посеяны на площади 13,8 тыс. га или 6,8% к прогнозу (в 2015 г. – 9,0 тыс. га).

ЯРОВОЙ СЕВ 2016: на 1 апреля засеяно 969,7 тыс га

В регионах Южного, Крымского, Северо-Кавказского, Центрального и отдельных регионах Приволжского федеральных округов продолжаются весенне-полевые работы. Приступили к посевной кампании Приморский край и Амурская область.

По состоянию на 1 апреля 2016 года в целом по Российской Федерации из 16,4 млн. га подкормлено 8,1 млн. га (в 2015 г. – 7,7 млн. га) или 49,4% к площади сева озимых зерновых культур. В том числе в Южном федеральном округе – 3,7 млн. га или 71,7% к площади сева, в Крымском федеральном округе – 315,4 тыс. га или 76,3% к площади сева, в Северо-Кавказском федеральном округе – 1,6 млн. га или 73,4% к площади сева, в Центральном федеральном округе – 2,2 млн. га или 55,5% к площади сева, в Приволжском федеральном округе – 278,6 тыс. га или 6,7% к площади сева.

В Краснодарском крае и Республике Адыгея проводится повторная подкормка озимых зерновых культур.

Яровой сев в целом по стране проведен на площади 969,7 тыс. га или 1,8% к прогнозу (в 2015 г. – 1,3 млн. га). В том числе яровые зерновые культуры посеяны на площади 679,6 тыс. га или 2,2% к прогнозу (в 2015 г. – 974,5 тыс. га).

В Крымском федеральном округе яровой сев проведен на площади 154,3 тыс. га или 62% к прогнозу (в 2015 г. – 60,6 тыс. га).

В Южном федеральном округе – 428,2 тыс. га или 6,9% к прогнозу (в 2015 г. – 555,3 тыс. га).

В Северо-Кавказском федеральном округе – 341,7 тыс. га или 18,9% к прогнозу (в 2015 г. – 310,1 тыс. га).

В Центральном федеральном округе – 40,4 тыс. га или 0,4% к прогнозу (в 2015 г. – 322,2 тыс. га).

В Дальневосточном федеральном округе – 5,1 тыс. га или 0,13% к прогнозу (в 2015 г. – 0,3 тыс. га).

Сахарная свекла (в Краснодарском крае, Ставропольском крае, Чеченской Республике, Ростовской области) посеяна на площади 23,6 тыс. га или 2,2% к прогнозу (в 2015 г. – 130,4 тыс. га).

Подсолнечник на зерно в Республике Крым, Чеченской Республике и Республике Северная Осетия-Алания посеян на площади 2,8 тыс. га, 0,9 тыс. га и 0,5 тыс. га соответственно.

В отдельных регионах Крымского (Республика Крым), Южного и Северо-Кавказского федеральных округов идет посадка раннего картофеля и сева овощей. В целом картофель в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах посажен на площади 3,4 тыс. га или 0,9% к прогнозу (в 2015 г. – 3,8 тыс. га), овощи посеяны на площади 14,5 тыс. га или 7,1% к прогнозу (в 2015 г. – 9,0 тыс. га).

Районам Саратовской области, пострадавшим от засухи в прошлом году, не хватает 4,9 тысяч тонн семян для посева, сообщает «Саратов. 24».

В настоящее время районы области вынуждены закупать семена, которые им не хватает для весеннего сева. Отмечается, что наибольший урон был нанесен таким районам, как Озинский, Новоузенский и Краснопартизанский.

Как рассказала министр сельского хозяйства региона Татьяна Кравцева, в области семена яровых зерновых и зернобобовых культур засыпаны в количестве 162 тыс. тонн (97% от потребности), в том числе 4,2 тыс. тонн элитных семян.

Напомним, в Саратовской области аграрии начинают готовиться к весенне-полевым работам.

Выручка ОАО «Сергеевский леспромхоз» (с. Сергеевка, Партизанский р-н, Приморский край) по итогам 2015 г. выросла в сравнении с показателем 2014 г. на 6,3%, достигнув 254,167 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль от продаж за отчетный период увеличилась почти в 49 раз до 24,42 млн руб. Чистая прибыль ОАО «Сергеевский леспромхоз» по итогам 2015 г. составила 2,852 млн руб., в 2014 г был зафиксирован чистый убыток в размере 7,785 млн руб.