Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Прокуратура намерена наказать два предприятия за загрязнение речек в населенных пунктах Камчатского края. Надзорный орган добивается, чтобы организации платили за сброс отходов.
По информации краевой прокуратуры, в селах Усть-Камчатск и Ключи подрядчик райадминистрации ООО «Коммунэнерго Усть-Камчатского муниципального района» без всяких разрешительных документов сбрасывало канализационные воды в местные речки.
«Аналогичное нарушение допускает ИП Экгард Л.И. в Петропавловске-Камчатском. У него тоже закончилось право на использование реки Халактырка (Кирпичная), куда сливаются дренажные воды от общественно-делового центра «Экспоцентр», расположенного по адресу улица Дальняя, 1». – рассказали в прокуратуре.
По словам представителя надзорного органа, прокуратура возбудила административные дела по статье 7.6 КоАП РФ (самовольное пользование водного объекта с нарушением установленных условий).
Санкция данной статьи предусматривает штрафы: индивидуальному предпринимателю – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей, а юридическим лицам – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Прокуратура добивается, чтобы предприниматель и предприятие получили разрешительные документы и как положено по закону платили соответствующие сборы за загрязнение речек.
Иркутская область получит субсидию в размере 1 млрд руб. из федерального бюджета в 2016 году для реализации мероприятий по федеральной целевой программе (ФЦП) "Охрана озера Байкал". В рамках программы финансирование получат также Бурятия и Забайкальский край.
Деньги выделены на реализацию мероприятий по реконструкции канализационных очистных сооружений правого берега в Иркутске, модернизации теплоисточника в Свирске и строительство нового полигона твердых бытовых отходов в Казачинско-Ленском районе.
Республика Бурятия и Забайкальский край, также принимающие участие в ФЦП "Охрана озера Байкал" получат в 2016 году 191,9 млн и 84,6 млн рублей соответственно.
В результате реализации ФЦП "Охрана озера Байкал" поступления в акваторию озера Байкал загрязненных сточных вод к 2020 году должны сократиться на 70% по сравнению с 2010 годом, должно быть реабилитировано 80% Загрязненной Байкальской природной территории. Реализация мероприятий программы позволит на 40% увеличить запасы ценных видов рыб в озере Байкал.
Общий объем финансирования программы составляет свыше 57 млрд рублей.
На ТОФ сформирован дивизион, оснащенный БРК «Бастион»
Дивизион, оснащенный береговым ракетным комплексом (БРК) «Бастион», сформирован в ракетно-артиллерийской бригаде Тихоокеанского флота.
Перед применением БРК «Бастион» ракетчики прошли специальный курс обучения на Черноморском флоте. Сейчас личный состав подразделения в ходе плановых занятий отрабатывает нормативы развертывания нового комплекса в позиционных районах в Приморском крае.
Следующим этапом боевой учебы ракетчиков станут учебные стрельбы по морским мишеням.
БРК «Бастион» предназначен для защиты морского побережья протяженностью свыше 600 километров. Он способен поражать надводные корабли разных типов и классов в условиях интенсивного огневого и радиоэлектронного противодействия. Боекомплект одного комплекса может включать до 36 ракет «Яхонт».
Пресс-служба Восточного военного округа

Нефтегазовая ExxonMobil первой среди крупнейших американских компаний начала отправлять нефть за границу после снятия 40-го запрета на экспорт в попытке сократить переизбыток сырья внутри страны, сообщает агентство Bloombeg со ссылкой на источники.
Конгресс США в декабре 2015 года снял эмбарго на экспорт нефти из страны, действовавшее 40 лет, с 1975 года.
"Пока мы не комментируем детали наших коммерческих соглашений, однако экспорт нефти из США в настоящий момент является одним из коммерческих вариантов, который мы можем осуществлять время от времени", - цитирует агентство официальное заявление компании.
По данным источников, Exxon поставила американскую нефть на свой нефтеперерабатывающий завод, расположенный на Сицилии. Агентство отмечает, что рекордные запасы нефти марки WTI в настоящий момент оказывают значительное давление на ее стоимость относительно другого эталона - марки Brent.
В среду Минэнерго США сообщило о том, что коммерческие запасы нефти в стране (исключая стратегический резерв) за неделю, завершившуюся 26 февраля, увеличились на 10,4 миллиона баррелей, или на 2% - до 518 миллионов баррелей. Показатель стал самым высоким с 1930 года.
ExxonMobil, штаб-квартира которой находится в штате Техас, является крупнейшей частной нефтяной компанией в мире и одной из крупнейших корпораций по размеру капитализации. В России компания участвует в проекте "Сахалин-1" (по 30% у ExxonMobil и японской Sodeco, по 20% - у "Роснефти" и индийской ONGC) по разработке нефтегазовых месторождений Чайво, Одопту и Аркутун-Даги на шельфе Сахалина.

Больше всего задержанных рейсов среди российских авиакомпаний по итогам 2015 года зафиксировано у авиакомпании "Якутия", а самой пунктуальной авиакомпанией года оказалась "Россия", входящая в группу "Аэрофлот", следует из рейтинга пунктуальности авиакомпаний РФ за прошедший год, составленного экспертами агентства РИА Рейтинг медиагруппы "Россия сегодня" на основе данных Росавиации.
По итогам 2015 года, как отмечают аналитики, 11,98% рейсов авиаперевозчика "Якутия" были задержаны более чем на два часа, 3,91% рейсов – более чем на шесть часов. На втором месте по непунктуальности – авиаперевозчик "ИРАэро" (11,88% рейсов задержано более чем на два часа, 3,91% - более чем на шесть часов), на третьем – AzurAir (11,73% и 3,62% рейсов соответственно).
Самыми пунктуальными в 2015 году, по расчетам экспертов РИА Рейтинг, стали "Россия" (задержано 0,57% рейсов), низкобюджетная "дочка" "Аэрофлота" "Победа" (0,81%) и "Сибирь" (входит в группу S7) - 1,11%. В пятерке пунктуальных авиакомпаний также "Оренбургские авиалинии" (1,23%) и "Аэрофлот" (1,24%).
Тяжелые телефонные переговоры по Сирии, которые в эту пятницу провел российский президент Владимир Путин одновременно с четырьмя европейскими коллегами из Германии, Франции, Великобритании и Италии, показали, что тревога насчет обстановки там растет, а разногласия сохраняются.
Одна из проблем, до сих пор не решенных, — это кого считать террористом, а кого нет. Вопрос не праздный, это вопрос жизни и смерти. Ведь от него зависит, кого в Сирии надо уничтожать под корень, а с кем еще можно попытаться договориться.
Иначе говоря, по кому надо, а по кому не надо наносить удары в рамках антитеррористических операций. Их продолжают вести в Сирии, каждый самостоятельно, Россия и США со своими союзниками. Перемирие, объявленное в стране с 27 февраля, на эти военные кампании не распространяется.
Зачем понадобились срочные звонки по Сирии
Тревога вызвана тем, что перемирие фактически не соблюдается. По данным МИД России, за первые трое суток оно было нарушено более 30 раз. Россия и правительство Сирии обвиняют в этом оппозицию, а та выдвигает встречные обвинения.
Западные страны склонны поддерживать в этом оппозицию, в чем и состояло одно из разногласий на сегодняшних переговорах. Европейцы считают, что Москва должна надавить на Асада. Кремль же отвечает, что хорошо бы Западу разобраться с тем, кого на самом деле они поддерживают в Сирии.
Между тем, если почитать сайты и блоги сирийских оппозиционеров, то там можно найти кое-что новое: если раньше противники Асада сдерживали свое недовольство нерешительностью Обамы, то теперь они ругают одинаково вместе Россию и США. Одну — за поддержку правительства Сирии, а вторых — за то, что, договорившись с Путиным, они "сдали оппозицию", и за это, как грозят самые радикальные, они "еще ответят".
Госдеп США только что предупредил о возможности новой волны террора "повсюду в мире, особенно на Ближнем Востоке, в Северной Африке, Азии и Европе". О возросшей опасности вновь объявили власти Германии, Великобритании и других государств.
Перемирие в Сирии шаткое, и будет очень непросто возобновить, как объявлено, 9 марта переговорный процесс в Женеве. Оптимизм, выраженный в четверг спецпредставителем генсека ООН по Сирии Стаффаном де Мистурой, скорее дань дипломатическому этикету, а не отражение реального положения вещей. Поэтому-то и понадобилось проводить переговоры в режиме срочной телефонной конференции на самом высоком уровне.
Прежние угрозы на новый лад
Беспокойство насчет судьбы "договоренностей о прекращении враждебных действий в Сирии", как это иногда именуется в официальных документах, сопровождается, таким образом, опасениями за собственную безопасность.
Основных причин для такой тревоги две. Первая — это угроза терроризма (ждать надо как очередных организованных операций, так и вылазок полусумасшедших единомышленников, как их называют специалисты, "волков-одиночек"). Вторая — это еще более усиливающийся наплыв беженцев, прежде всего, в Европу, но и в другие страны тоже. Обе проблемы тесно связаны, так как вместе с мигрантами убежища ищут и политические радикалы, и криминальные элементы.
Здесь в анализе степени террористической угрозы, исходящей из Сирии, в последние дни также звучат новые ноты. Многие эксперты и занимающиеся Ближним Востоком дипломаты отмечают, что воюющие стороны воспользовались относительным затишьем на фронтах, чтобы подлечить раны и собраться с силами.
Причем если группировка ДАИШ (известная также как ИГ, запрещена в РФ) реально теряет позиции, то другая террористическая организация — "Джабхат ан-Нусра" ("Фронт поддержки", сирийский филиал "Аль-Каиды"), напротив, укрепляется. Этому есть несколько объяснений.
Почему террористам из "Аль-Каиды" проще в Сирии?
ДАИШ пришла в Сирию из Ирака. Часть своих усилий она затрачивает на эту страну. "Аль-Каида" тоже, конечно, не доморощенная группировка, но ее филиал "Джабхат ан-Нусра" во многом имеет местные корни.
В ДАИШ также больше иностранных наемников, что настораживает многих сирийских боевиков, предпочитающих из-за этого "Джабхат ан-Нусра". Во многом из-за этого его лидеры смогли установить тесные связи с другими боевыми отрядами в Сирии, в том числе теми, кого на Западе называют "вооруженным крылом умеренной оппозиции".
Сейчас американцы и европейцы все чаще говорят о том, что поэтому-то на самом деле "в Сирии среди сил, противостоящих Асаду, трудно отделить умеренных от радикальных".
На сайте американской телекомпании "Си-Эн-Эн" на днях вышел материал под заголовком "Почему самая опасная группировка в Сирии отнюдь не ИГИЛ". В нем рассказывается про "Джабхат ан-Нусра", и в нем же есть такое признание: "Эта группировка не может быть атакована напрямую без того, чтобы не уничтожить заодно и более умеренные группы в Сирии, с которыми она плотно спаяна".
Вышедший в это же время комментарий радиостанции "Голос Америки" на ту же тему приводит мнение неназванного европейского дипломата, работающего в Турции, который отмечает, что в последние недели ряды террористической организации "Джабхат ан-Нусра" пополняются еще больше из-за боевиков, перетекающих из других отрядов.
Без территории, но "сильные"
Дипломат считает, что многие делают это из-за общего разочарования в отношении лидеров менее радикальных групп, сделавших в самом начале конфликта в 2011 году ставку на вооруженную поддержку США, которой так и не получили. "Они считают теперь, что весь мир — это враги", — приводит его мнение радиостанция.
Автору этих строк также доводилось сталкиваться с мнением сирийских оппозиционеров, что Америка как минимум дважды предала их по-крупному.
Один раз в 2013 году, когда президент Обама объявил о планах нанести ракетно-бомбовые удары по позициям правительственных войск и объектов в Сирии, но был удержан прозвучавшим из Москвы предложением о сотрудничестве по ликвидации химического оружия в Сирии.
А второй раз сейчас, когда 11 и 12 февраля госсекретарь Джон Керри договорился с министром Сергеем Лавровым в Мюнхене о плане перемирия в Сирии в ущерб, как считает оппозиция, ее интересам.
Боевой костяк террористической организации "Джабхат ан-Нусра" насчитывает, по разным встречающимся данным, от пяти до десяти тысяч человек, чаще всего попадается цифра около восьми тысяч.
Сложность борьбы с ними — не в их количестве, а в том еще, что хотя группировка и имеет некий центр на северо-западе Сирии в Идлибе (недалеко от границы с Турцией), но никогда не стремилась захватить как можно больше территорий, а изначально сделала ставку на скрытую войну партизанского типа.
Разбомбить таких боевиков, неизвестно где находящихся, гораздо сложнее, к тому же могут быть сопутствующие жертвы, что обычно сопровождается негативным международным резонансом.
В Европе и США, отмечая угрозы и в свой адрес тоже со стороны сирийских террористов, бьют в колокола тревоги, не предлагая при этом пока ясной стратегии борьбы с этой "все еще сильной и очень опасной группировкой".
Как отделить террористов от попутчиков?
На этом фоне призывы западных стран к России "не наносить удары по умеренной сирийской оппозиции" выглядят лукавством, игрой на публику. А как же бить по террористам, если, как признаются в этом сами западники, отделить одних от других невозможно?
С другой стороны, и обращения российских дипломатов к умеренным силам в Сирии с просьбами "отмежеваться от запрещенных группировок" кажутся идеализмом. В ближайшее время этого не произойдет, наоборот, как мы уже отметили, в отрядах террористов прибывает, а в других — убывает.
Не надо забывать и о возможной скрытой помощи этой группировке со стороны региональных держав, противников сирийского президента Асада, в частности, подозрение здесь падает на сирийскую соседку Турцию.
Террористы, по поступающей из Сирии информации, скоро попытаются подорвать это так тяжело давшееся шаткое перемирие. Они также будут искать возможности отомстить "всему миру" и за пределами Сирии.
А вот среди предложений, как лучше бороться с ними самими, все чаще встречается опасливо выражаемое соображение о том, что одними ракетно-бомбовыми ударами тут не обойтись. Нужны активные действия на земле, только вот кто этим будет заниматься?
Елена Супонина, политический обозреватель, востоковед — специально для РИА Новости
Об отправке улова сахалинской наваги в другие российские регионы России
По итогам прошедшей на юго-востоке и северо-западе Сахалина наважьей путины рыбопромысловыми предприятиями острова было добыто более 7 тысяч тонн дальневосточной наваги. Промысел этого вида рыб стартовал в начале января и продлился чуть более месяца.
По информации Сахалинского отдела Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, свыше 4200 тонн наваги уже отправлено потребителям в Приморский и Хабаровский край, Московскую, Амурскую Ростовскую, Ленинградскую, Свердловскую, Тюменскую, Читинскую и Еврейскую автономную области, а также в Якутию, из них порядка 1750 тонн отправлено в Приморский край, более 1200 тонн — в Хабаровский регион, более 650 тонн — в Московскую область.
Как и в случае с лососёвой путиной, контроль в ветеринарно-санитарном отношении всех выловленных партий наваги и, соответственно, оформление ветеринарных сопроводительных документов, необходимых для хранения и дальнейшей транспортировки продукции российским потребителям, производилось субъектовой ветеринарной службой, подконтрольной Правительству Сахалинской области. В связи с тем, что рыба, добываемая в ходе лососёвых и наважьих путин, относится к прибрежному рыболовству, рыбацкие предприятия за ветеринарным оформлением обращаются исключительно к субъектовым ветеринарам. Обращений рыбаков за оформлением ветеринарных документов на наважий улов в Сахалинский отдел теруправления Россельхознадзора не было.
О некоторых результатах деятельности ФГБУ «ВНИИЗЖ» с целью серологического надзора по ящуру в регионах РФ
С 9 февраля по 2 марта 2016 г. в референтной лаборатории диагностики ящура подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» проведено 6441 исследование проб сыворотки крови сельскохозяйственных животных. Работа выполнена в рамках реализации мероприятий Россельхознадзора для обеспечения выполнения «Соглашения ВТО по СФС при вступлении России в ВТО на 2016 г.» с целью серологического надзора. Пробы отобраны в ряде регионов Дальневосточного федерального округа от вакцинированных против ящура животных.
Среди поголовья обследованных регионов буферной зоны зарегистрировано наличие 80% иммунных животных, что свидетельствует об эффективности программы вакцинации (Кодекс здоровья наземных животных МЭБ, 2015, статья 8.8.40).
Однако в отдельных хозяйствах наблюдается уровень популяционного иммунитета ниже 80%. В связи с низким уровнем иммунных животных среди обследованного поголовья в ряде хозяйств ФГБУ «ВНИИЗЖ» рекомендовало выяснить возможные причины этого факта и провести профилактическую вакцинацию, в обязательном порядке придерживаясь схемы вакцинации и ревакцинации, в частности, взрослого КРС — через 6 месяцев, а молодняка КРС в возрасте 4-18 месяцев — через каждые 3 месяца.
Гринпис России: нефтяные компании скрывают факты разливов нефти
На Сахалине произошёл очередной разлив нефти. Виновник — «РН-Сахалинморнефтегаз», дочерняя компания «Роснефти». В районе поселка Эхаби на севере полуострова в окружающую среду могло попасть до 300 тонн нефти, сообщает Гринпис России.
Для ликвидации последствий разлива сотрудники компании подожгли нефть. По информации местных жителей, нефть попала в протекающую рядом реку Гиляко-Абунан (в её пойме находится неисправный коллектор). «Роснефть» отрицает этот факт.
«У компаний просто нет экономических стимулов инвестировать в аварийные нефтепроводы и предотвращать такие аварии, как на Сахалине, — комментирует ситуацию Владимир Чупров, руководитель энергетического отдела Гринпис России. — Стоимость ремонта всех нефтепроводов в стране и предотвращения разливов сравнима с 10% чистой прибыли российских нефтяных компаний. Примерно столько же составили бы штрафы и компенсация экологического ущерба, если бы государство всерьёз контролировало бы нефтяные разливы».
За день до происшествия на Сахалине стало известно о предварительной оценке ущерба, причиненного той же «Роснефтью» в результате крупного нефтяного разлива в районе Нефтеюганска в июне 2015 года. Тогда, по данным Росприроднадзора, в протоку Оби попало порядка 200 тонн нефти. Экологический ущерб был оценён в 250 млн рублей. Отдельно была сделана оценка экологического ущерба для почв, которая составила 22 млн рублей.
«Роснефть» является рекордсменом по количеству аварийных разливов не только в России, но и во всём мире. Только официально компания ежегодно заявляет о 6 тыс. аварий, в результате которых в окружающую среду попадает около 30 тыс. тонн нефти.
При этом нефтяные компании имеют массу способов ухода от полной финансовой ответственности: они скрывают факты разливов, занижают объёмы признанных разливов и компенсируют ущерб работами по уборке нефти, в результате которых часть нефти остаётся в окружающее среде, но за неё уже никто не платит.
Уникальная реставрация ресторана «Арагви» в центре столицы завершена, сообщил мэр Москвы Сергей Собянин.
«Сегодня мы присутствуем при удивительном событии. «Арагви» - исторический ресторан, который известен не только в Москве. Во время ремонтных работ здесь были обнаружены уникальные объекты - элементы каменных палат XVII века времен правления Алексея Михайловича. В этом здании бывали и русские бояре, и такие известные люди, как Толстой, Пушкин, Тургенев. По сути, Москва приобрела новый исторический, уникальный объект», - сказал Сергей Собянин.
В этом году список почетных реставраторов Москвы пополнили четыре мастера, которых наградили 4 марта в отреставрированном здании ресторана «Арагви». Награды получили: Сергей Филатов - заместитель директора по научной и реставрационной работе Государственного НИИ реставрации, художник-реставратор высшей квалификации; Елена Степанова - генеральный директор ООО «Реставратор-М», Заслуженный архитектор России; Олег Яхонт - ведущий научный сотрудник отдела реставрации произведений прикладного искусства Государственного НИИ реставрации, художник-реставратор высшей категории каменной и гипсовой скульптуры; Елена Николаева - главный инженер ООО «ПФ-Градо».
Сергей Собянин поздравил реставраторов с заслуженной наградой.
Напомним, ресторан «Арагви» занимает первый этаж и подвальное помещение дома № 6 на Тверской улице (стр. 2). В ходе начавшихся в 2004 году работ по перепланировке помещений закрытого к тому времени ресторана «Арагви» были сняты наслоения 1939 и 1959 годов. В результате были раскрыты элементы древнерусской жилой архитектуры, которые сохранились под поздними наслоениями в подвале и на первом этаже.
Под штукатуркой скрывались сводчатые потолки, остатки росписей, порталы, обрамленные киотами для икон, а также ниши-печуры для лампад и хранения ценных вещей.
В связи с уникальными находками ремонтные работы были приостановлены.
В период проведения реставрации остальные помещения здания эксплуатировались без отселения.
Ожидается, что ресторан «Арагви» вновь откроется весной этого года.
Заложники Рамзана
Валерий Яков
Глава Чечни собрался на покой. В интервью федеральному телеканалу он так и заявил: «Я считаю, что надо руководству государства найти другого человека». Но уже через день в интервью «Интерфаксу» он же говорит: «Любое решение по данному вопросу принимает президент России Владимир Путин. А я – «пехотинец», который скажет «есть». То есть – если президент попросит остаться, то Рамзан к покою не готов.
Гамлетовский вопрос Рамзана «Быть или не быть?» звучит из Грозного все громче. К этому болезненно острому вопросу уже не первый месяц из Чечни пытаются всеми силами привлечь внимание Кремля. И почти всеми доступными силами подсказывают ответ. Собирают многотысячные митинги, которые хором подсказывают: «Быть!» Организуют флеш-мобы с эстрадно-политической попсой, которая поет в сторону Кремля – «Быть-быть!» Привлекают всяческих мотоциклетных волков и небритых обладателей золотых пистолетов, которые тоже кружат под кремлевскими башнями, тарахтя: «Быть-быть-быть…» Подбивают политологов всех мастей публично нашептывать: «Быть-быть, быть-быть…»
Но Кремль словно и не слышит чеченского Гамлета. Кремль реагирует почти по Гоголю: «Русь, куда же несешься ты? Дай ответ. Не дает ответа». И правильно делает, что не дает. Уж очень настойчиво и вызывающе публично этот положительный ответ из Кремля выдавливают, разрушая громкими, почти шекспировскими страстями тихую византийскую вязь.
В новейшей истории нашей великой Руси еще ни один глава региона так демонстративно-навязчиво не вынуждал президента ответить взаимностью на публичную верность. Лишь Лужков однажды попробовал, но тут же оказался там, где оказался. Верность не любит публичности. Есть она или нет – от громкости крика не зависит. И от публичных признаний в любви – тоже.
Молчание Кремля понять можно, так же как и нервозность Рамзана. Президент не терпит ультиматумов и давления. Это известно всем. А на него демонстративно давят. Причем делает это человек, который и без того пользуется безусловной поддержкой. В том числе и публичной.
Но можно понять и Рамзана. Он нервничает давно и заметно, суетливо пытаясь добиться еще более особого положения или хотя бы сохранить нынешнее. Которое тоже ну уж очень особенное. Ни один глава региона не получает от Москвы столько средств, сколько получает Рамзан. Ни у одного главы региона нет такой личной гвардии, какую создал Рамзан. Ни одному главе региона даже в голову не придет давать команду открывать огонь на поражение по федеральным силовикам, если они сунутся без его спроса в его регион. И ни в одном регионе федеральное законодательство не уступает местным сводам правил поведения так, как у Рамзана.
Москва действительно стоит перед трудным выбором. Кадыров сделал для Чечни очень много полезного и стал одним из самых влиятельных политиков не только на Кавказе, но и на общефедеральном политическом пространстве. Это сегодня понимают все, даже противники Рамзана. Но даже его сторонники не могут не понимать, что Рамзану в Чечне стало тесно. Он из нее вырос, как из коротких штанишек, и давно уже по-взрослому замахивается на все мировое пространство. То поучает европейских лидеров, то грозит Обаме, то объявляет войну мировому терроризму...
Он дотягивается до Сахалина, объявляя там судей и прокуроров шайтанами. Он вынуждает извиняться депутатов Красноярска. Он заявляет, что его спецназ воюет в Сирии и нелегально внедрен в запрещенный у нас ИГИЛ. Он открыто угрожает российским оппозиционным политикам, правозащитникам, федеральным журналистам и СМИ. Он публично поддерживает своих гвардейцев, которые под стенами Кремля убили депутата и бывшего вице-премьера Немцова...
Рамзану тесно в Чечне. И пресс-секретарь президента России вынужден все чаще комментировать слова и дела Кадырова, не связанные с Чечней. И вынужден все чаще искать оправдания для этих слов и дел. Так, словно ему больше и заниматься нечем, кроме как то и дело поправлять одного из самых громких глав региона. А журналисты ни об одном из них не спрашивают пресс-секретаря президента России так часто, как о Рамзане. И особенно теперь, когда кадыровская мыльная опера с элементами трагикомедии, переходящей в фарс, заполонила информационное пространство страны, вызывая у широкой публики то недоумение, то возмущение, то смех...
Сегодня у Москвы, как никогда ранее, есть хороший шанс решить проблему Рамзана. Решить сейчас, когда ему тесно в Чечне и пока ему не стало тесно с Россией. Москве всего лишь следует прислушаться к его словам о том, что «руководство государства должно найти другого человека». И действительно – самое время найти. И самое время понять, что Рамзан сделал свое дело. Рамзан должен уйти. Он кокетливо просится на покой. Просится в семью. К детям. Совсем недавно тульского губернатора, который многое сделал для своего региона, Кремль отпустил к детям. И теперь подыскивает ему солидный заслуженный пост поближе к центру. А регион доверил другому надежному человеку, который достойно проявил себя в серьезных делах.
Рамзан хоть и просится к детям, но давно уже заслуживает серьезного поста ближе к центру. Помнится, во время нашей встречи в Грозном пару лет назад я спросил его, не наскучила ли ему Чечня и не настало ли время претендовать на пост министра по делам национальностей или на место посла в Танзании...
Рамзан ответил, что дипломат из него неважный. Да и федеральный министр тоже. Он, дескать, солдат. В смысле пехотинец. Куда прикажут – туда и высадится. Теперь самое время для приказа. Такому опытному солдату в звании генерала вполне можно доверить пост чрезвычайного и полномочного посла в Сирии. Или представителя президента на Ближнем Востоке. Или командующего российским иностранным легионом, который почти что собрались создать и который утер бы нос французскому...
Рамзану есть что поручить, учитывая его опыт, заслуги и амбиции. И Рамзана есть кем заменить, учитывая опыт Москвы с незаменимым Лужковым, у которого тоже была всенародная поддержка. И опыт Казани с незаменимым Шаймиевым. И опыт Дагестана... Влюбленный народ нигде не умер от расставания с местным вождем и от тоски по нему. Народ довольно быстро полюбил другого. В Чечне полюбит еще быстрее, потому что устал от любви к Рамзану. От обязанности демонстрировать эту любовь. И от страха проявить нелюбовь...
У Кремля сегодня есть хороший шанс достойно перейти ко второму этапу послевоенного восстановления Чечни. Первый – антитеррористический этап успешно пройден во многом благодаря и Кадырову. Настало время переходить ко второму этапу – возвращению республики к общероссийской цивилизации. К светской жизни. К общечеловеческим ценностям... Чеченский народ этого заслуживает давно и выстраданно. Всей своей многовековой культурой вайнахской демократии. Всем своим многовековым неприятием культа личности. И многими тысячами жертв этого культа...
У Кремля сегодня есть шанс избавиться от роли заложника Рамзана. Заложника его демонстративной любви и безрассудных поступков. Его тайных интриг и публичных вызовов. Заложника его гвардейцев, распоясавшихся от Москвы до самых до окраин и унижающих своим бесконтрольным правом на насилие не только всех россиян, но и всех силовиков России... Есть шанс избавить народ Чечни от роли заложников любви к Рамзану. И от его гвардейцев с золотыми пистолетами, которых так не хватает в Сирии, в Ираке или в других горячих точках, где их опыт был бы так полезен для страны и мира во всем мире.
У Кремля сегодня есть наконец шанс тоже публично признаться в любви к Рамзану и в ответ на просьбу о воле – дать ему волю. В разумных пределах и в разумном месте. Как он и просит – на пользу Отечеству. А на гамлетовский вопрос «Быть или не быть?» есть шанс дать кремлевский ответ – «Быть». Но не в Чечне. Чтобы потом нам всем без Чечни не остаться.
Перевозки по участку Хасан - Раджин не подпадут под санкции Совбеза ООН
России удалось отстоять экономические интересы ОАО «РЖД» в Японском море
Совет безопасности ООН 2 марта одобрил новую резолюцию в отношении Северной Кореи, под эмбарго теперь подпадает примерно 50% от общего объема экспорта КНДР. Кроме того, членам ООН отныне надлежит проверять абсолютно все северокорейские суда на предмет нелегальной перевозки компонентов оружия.
В то же время у России, осудившей КНДР за испытание ядерного оружия, при принятии резолюции «были определенные экономические интересы, которые удалось защитить», заявил журналистам постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин. Он уточнил, что это, в частности, касается проекта ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) по реконструкции и использованию железной дороги в КНДР, через которую поставляется российский уголь в ряд провинций на юге Китая и в Южную Корею. «Речь не идет о разрешениях на поставки, а просто об уведомлении соответствующего санкционного комитета», - цитирует Виталия Чуркина агентство "РИА Новости".
По его словам, при подготовке проекта резолюции велись переговоры между США и КНР. «У нас с Китаем есть определенные экономические интересы, которые никак не связаны с развитием ракетно-ядерной программы КНДР. Мы поговорили дополнительно с делегацией Соединенных Штатов о том, чтобы эти экономические интересы не были затронуты. Нам удалось договориться», - добавил постпред.
В 2014 году за счет средств ОАО «РЖД» была завершена модернизация участка Хасан - Туманган - Раджин протяженностью 52 км и введен отгрузочный терминал в Раджинском порту. Оператором выступает совместное предприятие «РасонКонТранс».
Перевозки с того момента начали динамично развиваться, рассказали в управлении Дальневосточной железной дороги. В прошлом году в Раджин было доставлено более 1,1 млн тонн угля, что составило 94% от грузооборота железнодорожного погранперехода между РФ и Северной Кореей. При этом практически весь сентябрь северокорейская линия не работала – шло восстановление инфраструктуры участка после разрушительного тайфуна. Среди отправителей экспортной продукции выступали российские ООО «СУЭК – Хакассия», АО «Томусинское погрузочно-транспортное управление», ООО «Восточно-Бейский разрез» и другие.
Ожидается, что со временем грузооборот участка Хасан - Раджин может возрасти до 5 млн тонн в год. Номенклатура перевозимых грузов может расшириться за счет контейнеров и металла. В прошлом году Северную Корею посетило руководство группы компаний «Север», которая ведет торговые отношения с металлургическими предприятиями КНДР. Бизнесменами прорабатываются варианты реализации предлагаемой корейской стороной модели в виде бартерных поставок (уголь в обмен на чугун), а также проекты модернизации северокорейских предприятий черной металлургии.
Как отметил руководитель Центра изучения стратегических проблем Северо-Восточной Азии и Шанхайской организации сотрудничества при Институте Дальнего Востока РАН Сергей Лузянин, руководство РФ возлагало особые надежды на осуществление крупных инфраструктурных проектов с участием обоих корейских государств, таких как соединение Транссиба и Транскорейской железной дороги, прокладка газопровода из России в Южную Корею через территорию КНДР и организация поставок российской электроэнергии на Корейский полуостров.
Однако в связи с напряженной ситуацией в регионе пока ни один из указанных проектов не начал реализовываться в трехстороннем формате. Хотя наиболее близким к этому был железнодорожный проект Хасан - Раджин, рассматривавшийся Южной Кореей для возможного участия: об интересе к перевозкам заявлял консорциум южнокорейских компаний в составе POSCO, HyundaiMerchantMarine, Korail Corp.
В развитии порта Раджин заинтересована и китайская сторона. Китай, не имеющий прямого выхода к Японскому морю, отправляет через него свои грузы, доставляемые автомобильным транспортом. Помимо этого, китайские судоходные компании заняты и в доставке российского угля по контрактам «РасонКонТранса».
Павел Усов
Потребление электроэнергии в ЕЭС России в феврале 2016 года увеличилось на 1,7 % по сравнению с февралем 2015 года.
По оперативным данным ОАО «СО ЕЭС», потребление электроэнергии в Единой энергосистеме России в феврале 2016 года составило 89,0 млрд. кВт•ч, что на 1,7 % больше объема потребления за февраль 2015 года. Потребление электроэнергии в феврале 2016 года в целом по России составило 91,6 млрд. кВт•ч, что так же на 1,7 % больше, чем в феврале 2015 года. Прирост обусловлен наличием дополнительного дня високосного года. Без учета его влияния электропотребление в феврале 2016 года по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года по ЕЭС России снизилось на 1,8 % и на 1,7 % по России в целом.
Суммарные объемы потребления и выработки электроэнергии в целом по России складываются из показателей электропотребления и выработки объектов, расположенных в Единой энергетической системе России, и объектов, работающих в изолированных энергосистемах (Таймырской, Камчатской, Сахалинской, Магаданской, Чукотской, энергосистеме центральной и западной Якутии, а также в Крымской энергосистеме). Фактические показатели работы энергосистем изолированных территорий представлены субъектами оперативно-диспетчерского управления указанных энергосистем.
В феврале 2016 года электростанции ЕЭС России выработали 90,5 млрд. кВт•ч, что на 1,3 % больше чем в феврале 2015 года. Выработка электроэнергии в России в целом в феврале 2016 года составила 92,9 млрд. кВт•ч, что на 1,6 % больше выработки в феврале прошлого года. Без учета влияния дополнительного дня високосного года выработка электроэнергии за февраль 2016 года по ЕЭС России снизилась на 2,2 % и на 1,9 % по России в целом.
Основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в ЕЭС России в феврале 2016 года несли тепловые электростанции (ТЭС), выработка которых составила 55,9 млрд. кВт•ч, что на 2,7% меньше, чем в феврале 2015 года. Выработка ГЭС за тот же период составила 12,3 млрд. кВт•ч (на 19,2 % больше уровня 2015 года), выработка АЭС – 17,1 млрд. кВт•ч (на 1,0 % больше уровня 2015 года), выработка электростанций промышленных предприятий – 5,1 млрд. кВт•ч (на 11,7 % больше уровня 2015 года).
Максимум потребления мощности в феврале 2016 года в ЕЭС России составил 141 287 МВт, что ниже максимума потребления мощности в феврале 2015 года на 1,1 %. Снижение потребления мощности в ЕЭС России связанно с более высокой по сравнению с прошлым годом среднемесячной температурой наружного воздуха. В феврале 2016 года ее значение составило
-4,6°С, что на 2,4°С выше, чем в феврале прошлого года.
Потребление электроэнергии в России в феврале 2016 года выросло на 1.7% до 91.6 млрд кВт ч по сравнению с февралём 2015 года. Об этом говорится в сообщении ОАО "СО ЕЭС".
Суммарные объёмы потребления и выработки электроэнергии в целом по России складываются из показателей электропотребления и выработки объектов, расположенных в Единой энергетической системе России, и объектов, работающих в изолированных энергосистемах (Таймырской, Камчатской, Сахалинской, Магаданской, Чукотской, энергосистеме центральной и западной Якутии, а также в Крымской энергосистеме).
В феврале текущего года выработка электроэнергии в России составила 92.9 млрд кВт ч, что на 1.6% больше, чем в феврале 2015 года. Электростанции ЕЭС России произвели 90.5 млрд кВт ч, что на 1.3% больше, чем годом ранее.
Основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в ЕЭС России за этот период несли тепловые электростанции (ТЭС), выработка которых составила 55.9 млрд кВт ч, что на 2.7% меньше, чем годом ранее. Выработка ГЭС составила 12.3 млрд кВт ч (+19.2%), выработка АЭС - 17.1 млрд кВт ч (+1%), выработка электростанций промышленных предприятий - 5.1 млрд кВт ч (+11.7%).
Максимум потребления мощности в феврале 2016 года составил 141287 МВт, что на 1.1% ниже максимума потребления мощности в феврале 2015 года.
Exxon Mobil желает возобновить буровые работы в РФ в случае отмены санкций.
Американская компания "Эксон Мобил" (Exxon Mobil) желает возобновить буровые работы на арктическом шельфе России, а также в Черном море в случае отмены санкций. Об этом заявил глава компании Exxon Рекс Тиллерсон на встрече с аналитиками, передает агентство Блумберг.
"Exxon с нетерпением ждет возможности вернуться к работе в России", - сказал он.
Exxon Mobil из-за введенных против России санкций свернула 9 из 10 совместных проектов с "Роснефтью", включая разведку и потенциальную добычу на шельфе Черного моря, в Арктике и в Западной Сибири. Согласно финансовому отчету, компания оценивает потери от санкций в сумму до 1 млрд долларов.
В частности, под санкции попало сотрудничество компании с "Роснефтью" по проведению геологоразведочных работ в Карском море, где в 2014 г. было открыто новое месторождение "Победа" с запасами 130 млн тонн нефти и 499,2 млрд куб. м газа.
Ранее "Роснефть" и ExxonMobil подписали ряд соглашений, предусматривающих совместную работу на шельфе Карского моря, Чукотского моря, моря Лаптевых, Черного моря, а также программы опытных работ для целей оценки и определения технической возможности разработки запасов, залежей или скоплений углеводородов Ачимовских и Баженовских отложений в Западной Сибири. Кроме того, совместно с "Роснефтью" Exxon планировал реализовать проект по строительству завода по сжижению газа на Сахалине ("Дальневосточный СПГ").
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает, что с 1 марта еще в 27 субъектах РФ вступили в силу соглашения об опытной эксплуатации государственной информационной системы ЖКХ («ГИС ЖКХ»). Всего подобные соглашения действуют в 53 регионах России.
Соглашения вступили в силу в Санкт-Петербурге, Архангельской, Астраханской, Брянской, Иркутской, Калужской, Курганской, Липецкой, Магаданской, Псковской, Рязанской, Самарской, Тамбовской, Ярославской и Еврейской автономной областях, Пермском и Хабаровском крае, в республиках Ингушетии, Карачаево-Черкесской, Карелии, Коми, Марий Эл, Сахе (Якутия), Татарстан, Чувашской, а также в Севастополе и Чукотском автономном округе.
«Остается совсем немного времени до момента, когда работа в “ГИС ЖКХ” станет обязательной на всей территории страны. Сейчас у отстающих регионов есть возможность перенять опыт у коллег-лидеров», — сказал заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Михаил Евраев.
Напомним, что в феврале 2016 года соглашения об опытной эксплуатации «ГИС ЖКХ» вступили в силу в 26 регионах. За нарушение сроков, а также неразмещение информации в системе предусмотрена административная ответственность.
Основными темами проводимых Росимуществом семинаров являются обсуждение изменений в Земельном кодексе РФ и методические рекомендации, разработанные Росимуществом с целью регламентации процесса передачи земельных участков из федеральной собственности в собственность муниципальных образований и субъектов Российской Федерации.
С целью завершения в 2016 году данной работы Росимуществом разработан план-график проведения семинаров на территории субъектов Российской Федерации по вопросу применения норм главы V.5 Земельного кодекса Российской Федерации.
Встречи специалистов Росимущества с представителями региональных и муниципальных органов власти, отвечающих за земельные отношения, проводятся на регулярной основе.
В 2015 году семинары были проведены в г. Москве, Ставропольском и Пермском краях, Республике Башкортостан и Владимирской области.
С начала 2016 года семинары состоялись в Астраханской, Волгоградской, Иркутской, Магаданской, Псковской, Новосибирской, Ивановской и Челябинской областях, Кабардино-Балкарской Республике, Республиках Хакасия, Ингушетия и Саха (Якутия).
Приморский край. В национальном парке "Земля леопарда" зафиксировано снижение браконьерской активности
Увеличение эффективности работы отдела охраны позволило "Земле леопарда" добиться значительного снижения активности браконьеров. В зимний период 2015-2016 гг. государственными инспекторами нацпарка было зафиксировано всего три случая нарушений, связанных с попытками незаконной охоты.
"По сравнению с аналогичными периодами прошлых лет число попыток и фактов браконьерства кратно снизилось, - рассказывает директор департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Дмитрий Беланович. - В большинстве случаев инспекторам удавалось вовремя задержать нарушителей с оружием, предотвратив убийство зверя. Материалы по всем выявленным случаям были переданы в органы МВД".
При этом инспекторы продолжают фиксировать попытки охоты, осуществляемые с государственной трассы Раздольное - Хасан. Проходящая через территорию "Земли леопарда" автодорога создает условия для браконьерства, позволяя совершать попытки незаконной охоты вблизи трассы с возможностью скрыться с места преступления. При этом высокая плотность популяции копытных в районе трассы позволяет охотиться в любое время суток.
Борьба с браконьерством осложняется тем, что государственные инспекторы не имеют права останавливать транспортные средства потенциальных нарушителей для досмотра. С целью противодействия браконьерству сотрудники национального парка значительно активизировали сотрудничество с полицией.
Для охраны лесов Хабаровского края в этом году запустят систему "Кедр"
"Чёрные лесорубы" представляют сейчас главную угрозу для лесного комплекса Хабаровского края. Об этом сказал начальник регионального управления лесами Иван Денисов на первом в этом году заседании координационного совещания по обеспечению правопорядка. Оно проходило в режиме видеоконференции с районными администрациями. По словам чиновника, бороться с незаконными рубками крайне сложно, но скоро ситуацию облегчат спутниковые технологии.
Иван Денисов сказал, что поймать преступников в процессе незаконной вырубки леса удаётся редко. Из-за этого большинство возбуждённых уголовных дел расследуются при отсутствии виновных лиц, а порой и круга подозреваемых. Шансы наказать таких дельцов и возместить причинённый лесному хозяйству ущерб - минимальные. Помочь в своевременном выявлении и задержании нарушителей должна система "Кедр".
Её апробация прошла на территории Хабаровского и Приморского краёв в августе-сентябре 2015 года. Специальную программу разработали по заявке Амурского филиала Всемирного фонда дикой природы. Технология уникальна и не имеет аналогов в мире. В её основе лежит алгоритм автоматического сопоставления космических снимков среднего разрешения, сделанных с заданным интервалом. Так сразу можно понять, где изменился лесной покров. Информация в режиме онлайн немедленно поступает на диспетчерский пульт.
"Мы уже провели опытные испытания системы и смогли получить хорошие результаты. Так, совсем недавно с помощью "Кедра" нами была обнаружена и поймана с поличным группа лиц, незаконно вырубавших один из таёжных участков. Удалось задержать и людей, и технику. Материалы переданы в правоохранительные органы. Главная отличительная особенность "Кедра" состоит в том, что спутник позволяет отследить даже небольшие изменения - от 0,45 гектара. Для нас это важно, так как площадь рубок часто невелика. Если в крае появится такая система, то эффективность мониторинга вырастет в разы", - сообщил в своём докладе начальник регионального управления лесами.
Как сообщает пресс-служба правительства Хабаровского края, сейчас решается вопрос с покупкой "Кедра". На эти цели потребуется около двух миллионов рублей. Кроме этого, понадобится каждый месяц вкладывать дополнительные двести тысяч - эти деньги необходимы для обслуживания системы.
Губернатор Приморья Владимир Миклушевский остался недоволен ситуацией по обеспечению приморцев дровами для личных нужд.
В очередной раз этот вопрос был поднят жителем села Поляны Дальнереческого района 3 марта в ходе приема губернатором граждан по личным вопросам.
Виктор Бондаренко пожаловался главе края на то, что в шаговой доступности от села Поляны было отведено 800 кубометров дров, но получили эту квоту жители Дальнереченска и села Орехово.
"А нам, местным жителям, ничего не досталось. Необходимо делать сортировку и вести заготовку по месту жительства. Отследить это просто, мы к заявлению прилагаем копию паспорта. А сейчас дают безлично, вот и приходится людям из города ехать к нам, а нам - в город", - поделился Виктор Бондаренко.
Губернатор потребовал от департамента лесного хозяйства найти системное решение проблемы.
"Сделать это нужно было еще два года назад. Сделайте, наконец, нормальный порядок, а ответ "Нет лесосеки" меня не устраивает. Организуйте! Почему вы до сих пор не можете обеспечить дровами людей, которые живут прямо у леса?" - поручил Владимир Миклушевский заместителю директора ведомства Денису Будзан.
Губернатор также дал поручение вице-губернатору Евгению Вишнякову и профильному департаменту в ближайшее время посетить села, где этот вопрос остается нерешённым.
"Евгений Витальевич по этому вопросу уже побывал в Кавалерово, а в самое ближайшее время вместе с профильным департаментом должен посетить эти села, пообщаться с жителями и организовать понятную логистику. Проблема стоит остро с 2014 года. Ненадолго ситуацию действительно улучшили, а сейчас все началось по-новому. Решайте проблему, разрабатывайте варианты, через три дня доложите. А пока вопрос остается открытым, департамент и вице-губернатор должны оперативно реагировать на жалобы людей, выезжать на место и решать эту проблему там, где она есть", - потребовал глава края.
В связи с неблагоприятными погодными условиями, прогнозируемыми Гидрометцентром России с 3 по 4 марта в ряде регионов Центрального, Приволжского, Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, Росавтодор мобилизует дополнительную технику для обслуживания федеральных дорог. В настоящее время для оперативной борьбы с последствиями снегопада задействовано 1300 единиц спецтехники.
Дорожные предприятия принимают все необходимые меры по обеспечению безопасного проезда по федеральным автодорогам в регионах. Работа спецтехники (комбинированные дорожные машины, роторные снегоочистители, тракторы, автогрейдеры, погрузчики) спланирована в круглосуточном режиме. На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуаторов для оказания оперативной помощи автомобилистам.
Все сведения о дорожной обстановке размещаются на электронных табло переменной информации, для оповещения водителей-дальнобойщиков задействован 15-й канал.
Напоминаем, что в Республиках Алтай, Башкортостан, Хакасия, Тыва, Якутия, а также Алтайском, Красноярском, Пермском, Приморском, Забайкальском краях, Амурской, Вологодской, Кемеровской, Новосибирской, Курганской, Челябинской, Свердловской, Томской, Иркутской областях прогнозируется сильный мокрый снег, местами метель, порывы ветра 17-22 м/с, на дорогах снежные заносы, гололедица.
Росавтодор просит автомобилистов, по возможности, воздержаться от поездок на длительные расстояния в период неблагоприятных погодных условий, быть бдительными и осторожными при движении, а также не создавать препятствий для работы дорожной техники.
2 марта 2016 г. в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия состоялось расширенное совещание на тему: «Итоги деятельности за 2015 год и основные направления деятельности Управления Федерального казначейства по Республике Бурятия на 2016 год и среднесрочную перспективу».
В совещании приняли участие:
- Главный Федеральный инспектор по Республике Бурятия С.А. Ромахин;
- руководитель территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Бурятия А.И. Пронькина;
- председатель Комитета исполнения бюджета Министерства финансов Республики Бурятия Т.Ч. Цыденмункуева;
- заместитель руководителя УФК по Республике Бурятия Е.А. Алексеева, начальники отделов, начальники территориальных отделов №№1-22 УФК по Республике Бурятия.
Руководитель Управления М.В. Васильева выступила на совещании с докладом: «Итоги деятельности за 2015 год и основные направления деятельности Управления Федерального казначейства по Республике Бурятия на 2016 год и среднесрочную перспективу».
В ходе совещания состоялось отдельное обсуждение актуальных вопросов внедрения государственных информационных порталов в современных условиях и роли органов Федерального казначейства: ГАС «Управление», ГИС «ГМП», ГИИС «Электронный бюджет», ГМУ, ЕИС. С соответствующими докладами выступили начальник отдела доходов Л.В. Васильева, начальник отдела ведения федеральных реестров Л.С. Дандарова.
Председатель Комитета исполнения бюджета Министерства финансов Республики Бурятия Т.Ч. Цыденмункуева выступила с оценкой взаимодействия Министерства финансов Республики Бурятия и Управления федерального казначейства по Республике Бурятия в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Бурятия в 2015 году и перспективах на 2016 год, заместитель руководителя управления Е.А. Алексеева – с докладом об обеспечивающей деятельности Управления Федерального казначейства по Республике Бурятия в 2015 году и задачах на 2016 год.
В завершение расширенного совещания были подведены итоги конкурса на звание «Лучший отдел Управления федерального казначейства по Республике Бурятия» и «Лучший территориальный отдел Управления федерального казначейства по Республике Бурятия» за 2015 год и вручены переходящие кубки:
- отделу бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов (С.Я. Тумурхонова);
- отделу № 8 УФК по Республике Бурятия (Б.М. Спасов).
Предприниматели Хабаровского края представили свои возможности в Японии
Презентация инвестиционного и экспортного потенциала Хабаровского края состоялась в Токио. Свою продукцию и инвестиционные проекты представили 26 компаний. Это предприятия, работающие в лесной промышленности, рыбохозяйственном комплексе, строительстве, медицине, сельском хозяйстве, IT. С японской стороны гостями презентации стали более 100 человек - представители крупнейших японских корпораций (ITOCHU, Sumitomo, Sojitz), малого и среднего бизнеса, научно-исследовательских институтов, префектур. Губернатор края Вячеслав Шпорт, открывая презентацию, подчеркнул, что Хабаровский край и Японию связывают давние добрососедские и дружественные связи. Продолжается успешное взаимодействие по самому широкому кругу вопросов, включая экономику, науку, здравоохранение, туризм и экологию, сообщили в пресс-службе губернатора и правительства Хабаровского края.
"В последние годы мы активно работаем над улучшением инвестиционного климата. Уже сегодня мы можем предложить японским инвесторам простые и понятные условия участия в реализации новых проектов. В регионе впервые в российской практике внедрена новая экономическая политика - созданы территории опережающего социально-экономического развития. В ТОСЭР "Хабаровск" и "Комсомольск" действует особый льготный режим ведения бизнеса. Сегодняшняя презентация позволит больше узнать о новых возможностях нашего края", - отметил губернатор.
В ходе презентации также выступил Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Японии Евгений Афанасьев. Он подчеркнул, что у региона огромный потенциал по сотрудничеству со Страной восходящего солнца.
"Укрепление связей российских регионов с Японией - это важный приоритет, тем более если речь идет о субъектах ДФО, которые находятся совсем рядом. У японцев большой интерес к территориям опережающего развития и вообще к планам по ускоренному развитию Дальнего Востока. Надо находить точки взаимодействия, надо искать взаимовыгодные проекты. Такие презентации - это, безусловно, прекрасная возможность для того чтобы бизнес двух стран познакомился и начал совместно работать", - отметил Евгений Афанасьев.
О своих проектах также рассказали представители АО "Хабаровский аэропорт" и индустриального парка "Авангард". Эти компании имеют положительный опыт работы с японскими партнерами. После завершения официальной части состоялись индивидуальные переговоры между японскими бизнесменами и компаниями Хабаровского края.
В управлении лесами правительства Хабаровского края обсудили готовность наземных и авиационных служб к тушению лесных пожаров
В управлении лесами правительства Хабаровского края состоялось очередное заседание общественного совета. В преддверии наступления пожароопасного сезона, тема готовности региона к борьбе с лесными пожарами стала центральной в обсуждении.
"Прошедший пожароопасный сезон был самый негоримым за прошедшие 45 лет, зарегистрированы 165 лесных пожаров на площади 10,6 тыс. га, - отметил начальник отдела охраны и защиты лесного фонда управления лесами правительства Хабаровского края С. Бутин. - Подготовка к сезону 2016 года идет полным ходом. Разработаны 40 планов тушения пожаров в лесничествах, проверена готовность арендаторов лесных участков и краевых государственных автономных учреждений "Лесное хозяйство", которые занимаются непосредственно тушением огня. Во всех лесничествах края оборудованы рабочие места и обучены специалисты для работы с информационной системой дистанционного мониторинга лесных пожаров ИСДМ Рослесхоз", которая позволяет определять возникающие лесные пожары и проводить мониторинг их развития с помощью космических спутников".
В рамках пилотного проекта по совершенствованию управления лесным хозяйством и тушению лесных пожаров, в дополнение к шести установленным камерам видеонаблюдения по обнаружению возникающих пожаров в автоматическом режиме, были закуплены и поставлены в край еще 30 комплектов видеокамер.
На условиях софинансирования из краевого и федерального бюджетов планируется приобрести в 2016 году лесопожарную технику, оборудование и инвентарь.

Рабочая встреча с главой Республики Бурятия Вячеславом Наговицыным.
Президент провёл рабочую встречу с главой Республики Бурятия Вячеславом Наговицыным. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе.
В.Путин: Вячеслав Владимирович, вопросы для наших рабочих встреч традиционные – социально-экономическое положение в республике.
В.Наговицын: 2015 год, как ни странно, для нас был удачным. Мы хорошо сработали, индекс промышленного производства составил 102,3 процента. Хорошо сработали обрабатывающая отрасль, транспортники сработали. Мы выпустили большое количество вертолётов, всё на экспорт ушло в основном, поэтому выручка очень хорошая. Лесники сработали, дали 32 процента темпов роста.
Мы заключили соглашение с фирмой «Мицуи», и они обеспечили нам товаропроводящую сеть, по сути, всё, что мы произвели в прошлом году, отправили на экспорт.
Немножко, конечно, подкачали селяне, но Вы знаете, у нас засуха была страшнейшая. Хочу от всех селян высказать слова глубокой благодарности, мы в этом же году (такое редко бывает: засуха в 2015 году, и в 2015 году, уже в ноябре, мы получили деньги) смогли корма приобрести и закончили год без потерь по поголовью. Сохранили всё маточное поголовье, закупили корма, семена закупили под этот год, поэтому я думаю, что нормально войдём.
Безвизовый режим [с Монголией], тоже не могу не сказать большое спасибо. В ноябре 2014 года подписали соглашение, у нас на сегодняшний день туристический поток растёт очень сильно. В прошлом году, в декабре, у нас на пункте пропуска до трёх тысяч машин в сутки пропускали, а до этого было до 300 автомобилей всего лишь, десятикратное повышение.
Конечно, это под Новый год, но вообще мы сейчас наблюдаем такую тенденцию: монголы приезжают к нам, отовариваются, закупаются. Розница у нас выросла. Мы, как ни странно, заняли первое место по розничной торговле в Российской Федерации благодаря всем этим явлениям. Граница открыта, люди приезжают, берут. Но у нас не стало меньше товаров, цены не подскочили, поэтому мы считаем, что всё нормально идёт: раньше мы ездили, покупали, сейчас они к нам ездят, покупают.
Естественный прирост у нас – около 6 тысяч жителей: страна – 35, мы на 6 приросли.
По детским садикам мы хотя и закончили программу, выполнили всё по концу года, но для нас она не кончается. Потому что, как Вы понимаете, сегодня количество детишек, которые в садик идут, больше, чем из садика выпускается, и нам строить надо будет каждый год. Но это приятная задача, которую ставит перед нами население. Население хочет жить, рожать в Бурятии, это дорогого стоит.
Ситуация достаточно стабильная, мы строились, построили 4 детских садика в прошлом году, 4 школы построили, 2 спортивных центра построили. Кстати, хочу специально показать Вам, привёз фотографии перинатального центра, который мы строим.
В.Путин: Когда появится?
В.Наговицын: Я думаю, что где–нибудь в сентябре мы будем готовы. Ещё заканчиваем в этом году, думаю, закончим где–то к июню, детскую республиканскую больницу. Там будет порядка 500 коек, хирургический корпус, приёмное отделение, всё вместе находится.
Ещё один объект мы строим – онкологический диспансер в Улан-Удэ. Здесь посложнее. Один корпус мы сдали, это как раз [радиологический] каньон, где находятся [электронные] «пушки».
В.Путин: Установлены?
В.Наговицын: Да, уже работает. Мы начали работать, не дожидаясь пока всё остальное [будет достроено]. Но сейчас, конечно, замедлилась стройка, значительно замедлилась, хотелось бы ускорить. Мы с Минздравом решаем вопрос, чтобы как–то нам не заморозить окончательно стройку.
Госморречнадзором проведены 123 инспекторские проверки.
В результате проверок выявлено 40 нарушений, выдано 13 предписаний. По фактам нарушений законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации было вынесено 48 постановлений о привлечении к административной ответственности, 9 протоколов направлено в судебные органы.
Сумма штрафов по статьям прямого действия составила 91 тыс. рублей, по протоколам направленным в суд – 253 тыс. рублей. Общая сумма наложенных штрафов составила 344 тыс. рублей.
Прецеденты судебной практики в пользу Ространснадзора
Мировой суд судебного участка № 32 городского округа г. Южно-Сахалинска Сахалинской области по материалам Дальневосточного управления государственного морского надзора признал ООО «Сахморфлот» виновным в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта, за исключением автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, с нарушением условий, предусмотренных лицензией (ответственность предусмотрена частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ), и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Заседание Правительства.
Первый вопрос повестки – о проекте основных направлений развития финансового рынка России на 2016–2018 годы.
Стенограмма:
Д.Медведев: Добрый день!
Сначала о помощи семьям погибших и пострадавшим от взрывов на шахте «Северная» в Коми. Мы договаривались о том, что будет подготовлен документ. В понедельник я дал поручение, для того чтобы этот документ был внесён на Правительство и рассмотрен на нашем заседании.
Документ, естественно, посвящён материальной помощи. Средства на выплаты семьям погибших и пострадавшим будут перечислены в бюджет Республики Коми из резервного фонда. Общий объём ассигнований – 38,4 млн рублей. Всем, кто в этой работе участвует: необходимые документы должны быть оформлены максимально оперативно, без волокиты. Сразу же после заседания Правительства, после принятия этого документа я его подпишу.
Теперь к повестке дня. Первый вопрос – основные направления развития финансового рынка на ближайшие три года.
Такой комплексный документ подготовлен впервые, он охватывает практически все аспекты развития финансового рынка. После рассмотрения на заседании Правительства проект будет направлен Центральным банком в Государственную Думу. Одновременно подготовлен и план мероприятий по реализации основных направлений.
На самом деле в 2013 году был создан единый регулятор на базе Банка России, для того чтобы именно системно заниматься рынком капитала, формировать условия для развития не только банков, но и бирж, страховых компаний, институтов инвестирования, доверительного управления, микрофинансовых организаций.
Эта сфера у нас развивается, показывает, в общем, неплохую динамику и, самое главное, становится современной и цивилизованной, потому что это сложная сфера. Хотя, конечно, ещё многое предстоит сделать, чтобы укрепить доверие к рынку потребителей финансовых услуг.
Инструменты сбережения, кредитные, страховые продукты становятся всё более разнообразными. Уровень проникновения и качества услуг, уровень грамотности людей, которые ими пользуются, достаточно сильно варьируется. Наша общая задача (я имею в виду и Центральный банк, и Правительство) – сделать эти услуги понятными для людей.
Самое главное, чтобы они именно понимали свои права и обязанности, могли ими эффективно воспользоваться; опираясь на достоверную информацию, они должны принимать осознанные, разумные решения, правильно определять допустимый уровень риска, включая, кстати, риск колебаний валюты и другие риски, оценивать возможные юридические последствия своих действий.
И, конечно, необходимо сделать всё, чтобы недобросовестные участники рынка не могли пользоваться сложившимися обстоятельствами, а это требует навыков, которые люди должны приобретать буквально со школьной скамьи. И здесь потребуется совместная работа всех, кто вовлечён в эту деятельность, и Банка России, и всех ведомств.
Современный рынок капитала – это непременное условие развития экономики. Сегодня, когда западные источники фондирования фактически закрыты для наших предприятий, особенно важно, чтобы присутствовали внутренние, в том числе нужно стимулировать появление и длинных денег. Рынок должен предлагать инструменты для финансирования проектов модернизации производств, создания и кредитования малого и среднего бизнеса.
Мы продолжим совершенствовать механизмы корпоративного управления в акционерных обществах, обеспечивать права миноритарных акционеров, развивать рынки долгового и долевого финансирования.
Одна из задач – совершенствование рыночной инфраструктуры. Здесь будущее во многом связано с внедрением информационных технологий, в перспективе они позволяют более успешно использовать сделки, не связанные с бумагой, совершать операции в электронном формате, не выходя из дома. Естественно, при этом должен быть использован современный способ защиты информации и уровень кибербезопасности.
Конечно, важно во всей этой работе ориентироваться на лучшие мировые практики, адаптировать передовые международные стандарты. В банковской сфере продолжается поэтапное внедрение требований Базельского комитета по банковскому надзору.
Мы продолжаем участие в работе, которая ведётся и в рамках «Группы двадцати», и по линии Международного валютного фонда, Всемирного банка. Будем сближать наши позиции с партнёрами по Евразийскому экономическому союзу. Всё это должно сделать рынок капитала в нашей стране более конкурентоспособным, более цивилизованным и в конечном счёте более привлекательным как для российских, так и для иностранных инвесторов.
Подробнее, естественно, доложит Эльвира Сахипзадовна Набиуллина.
Сегодня мы, кстати, ещё один документ рассмотрим, который призван поддержать наш финансовый рынок. Он позволяет повышать прозрачность работы негосударственных пенсионных фондов и должен помочь вовлечению пенсионных денег в долгосрочные инвестиционные проекты.
Речь идёт об усилении ответственности негосударственных пенсионных фондов перед людьми, которые доверили им свои деньги. Речь идёт о ситуации, когда такие фонды получают убыток или у них нет прибыли из-за недобросовестного исполнения своих обязанностей, в этом случае такие фонды обязаны возмещать потери за счёт собственных средств по этому законопроекту. Также снижается максимальная доля расходов, которые фонды могут оплачивать из средств пенсионных накоплений или дохода от их инвестирования.
Мы рассмотрим и другие вопросы, включая международные, в частности, Договор между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о государственной границе, а также Соглашение о порядке формирования и применения совместных групп специалистов пограничных ведомств государств – участников СНГ.
Сегодня в повестке дня также распределение субсидий регионам на этот год. Во-первых, это средства на развитие малого и среднего предпринимательства. При распределении этих средств учитывалось, сколько людей живёт в регионе, доходы местных бюджетов, насколько эффективно местные власти расходуют деньги, которые им были предоставлены ранее. Сейчас на создание и развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса в регионы будет направлено более 1,5 млрд рублей. За счёт этих денег местные власти должны развивать бизнес-инкубаторы, оснащать их всем необходимым. Ещё более 9,5 млрд рублей мы выделяем на софинансирование региональных и муниципальных программ, которые направлены на развитие малого и среднего бизнеса, в том числе крестьянских хозяйств.
Второе, о чём хотел бы сказать. Мы продолжаем софинансирование расходов регионов по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи людям. Несмотря на непростую экономическую ситуацию, в прошлом году мы предусмотрели на эти цели больше средств, чем было до этого, а в 2016 году также происходит увеличение. В результате 65 регионов получат поддержку на общую сумму 6 млрд рублей. При этом расходы субъектов также вырастают и составят 27 млрд рублей, что также больше, чем в 2015 году.
И ещё мы распределяем субсидии на поддержку рынка труда. Я об этом говорил на совещании в Чебоксарах. Речь идёт о региональных программах повышения мобильности трудовых ресурсов. Это пять субъектов Федерации – Хабаровский край, Чукотка, Амурская область, Архангельская область и Магаданская область. За счёт этих средств будут финансироваться расходы работодателей, которые реализуют инвестпроекты. Они смогут компенсировать тем, кто захочет переехать к ним для работы, расходы на проезд, на обустройство, на наём жилья.
Вот такая программа реализуется. Это только начало. В принципе средства будут распределяться и по другим регионам в рамках программы поддержки занятости, о которой мы говорили на недавнем совещании.
Теперь давайте перейдём к основным направлениям развития финансового рынка.
Эльвира Сахипзадовна, пожалуйста, Вам слово.
Э.Набиуллина: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Законом о Центральном банке предусмотрена разработка один раз в три года основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации. Банк России впервые разработал такой документ. Проект основных направлений описывает направления развития всего финансового рынка, а не отдельных его сегментов. При этом, конечно, мы учитывали действующую стратегию развития отдельных сегментов финансового рынка.
Проект основных направлений был одобрен советом директоров Банка России 19 февраля этого года и направлен Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации. При разработке проекта Банк России выделил три основные цели развития финансового рынка.
Первое – это повышение уровня и качества жизни граждан Российской Федерации за счёт использования инструментов финансового рынка.
Второе – содействие экономическому росту за счёт предоставления субъектам российской экономики конкурентного доступа к долговому и долевому финансированию, инструментам страхования рисков.
И, наконец, создание условий для роста собственной финансовой индустрии как части российской экономики.
Разработанные нами мероприятия по достижению этих целей были сгруппированы по 10 направлениям. Коротко остановлюсь на каждом из них.
Первое – защита прав потребителей финансовых услуг и повышение финансовой грамотности населения. Ключевая мера для защиты прав потребителей – стандартизация предоставления финансовых услуг. Это позволит нашим гражданам лучше понимать и сравнивать разные финансовые продукты и выбирать оптимальные для себя.
Часть финансовых инструментов являются достаточно сложными, и мы считаем, что они должны быть доступны только квалифицированным инвесторам, чтобы не возникало ситуаций, когда гражданин принял на себя риски и обязательства, которые он просто не мог оценить заранее. При этом нельзя недооценивать значимость финансовой грамотности населения как для защиты собственных прав, так и для формирования спроса на продукты финансового рынка.
Банк России активно взаимодействует с Министерством финансов по разработке национальной стратегии финансовой грамотности и реализует ряд собственных проектов. Нами подготовлен учебник по финансовой грамотности для средней школы, планируем также создание специального информационного ресурса, сайта.
Банк России считает своим приоритетом эффективность работы с жалобами потребителей. Мы начали полную перезагрузку работы с жалобами, обращениями потребителей, создали онлайн-систему для подачи обращений через сайт Банка России и всероссийские колл-центры. И рассчитываем, что это позволит повысить удовлетворённость потребителей в решении проблем, возникающих на финансовом рынке. Более того, жалобы – это и эффективный способ получения обратной связи, и улучшение регулирования надзорной практики, в конечном итоге улучшение продуктов и услуг на финансовом рынке. Именно поэтому проект по работе с жалобами мы назвали «Жалоба как подарок».
Второе направление – это повышение доступности финансовых услуг для населения и малого и среднего бизнеса.
Повышение доступности финансовых услуг рассматриваем с точки зрения трёх составляющих – ценовой, физической и ассортиментной доступности.
Должна отметить, что ценовая доступность тесно связана с задачей снижения инфляции, поскольку именно её уровень определяет стоимость заёмных ресурсов для потребителя.
Повышение уровня физической доступности – это обеспечение доступа к финансовым сервисам в любой точке страны, и здесь очень важны современные цифровые технологии, которые позволят проводить практически любые операции дистанционно, вне зависимости от того, где находится потребитель.
Ассортиментная доступность – это формирование набора продуктов и услуг, адаптированных для разных групп населения. Мы планируем внедрять подход, в соответствии с которым финансовые институты будут предлагать клиенту такой продукт, который будет учитывать его индивидуальные особенности, иными словами, для того, чтобы человек мог сохранить и приумножить свои средства в любой жизненной ситуации.
Отдельной задачей является повышение финансовой доступности для малого бизнеса, и здесь особое внимание будет уделяться вопросам развития стандарта финансирования субъектов малого и среднего бизнеса.
Следующее направление – дестимулирование недобросовестного поведения на финансовом рынке. Доверие – это ключевой фактор развития финансовых рынков, поэтому мы будем пресекать появление недобросовестных участников и практик. Прежде всего это касается чёрных кредиторов, фальсификаций финансовой отчётности, торговли с использованием инсайдерской информации и манипулирования рынком. Здесь необходим целый комплекс действий и прежде всего обеспечение неотвратимости и соразмерности наказания для недобросовестных игроков, внедрение требований к деловой репутации менеджмента финансовых организаций.
Четвёртое направление – это повышение привлекательности для инвесторов долевого финансирования публичных компаний, прежде всего за счёт улучшения корпоративного управления. В России доля долгового финансирования значительно превышает долю долевого финансирования. Но для развития долевого финансирования рынков капитала критически важным является качество корпоративного управления. Банк России разработал два года назад Кодекс корпоративного управления, мы стимулируем компании к его внедрению, и также необходимо будет закрепить ключевые нормы уже на законодательном уровне.
Одна из проблем корпоративного управления – мера полномочий и ответственности советов директоров компаний. Здесь наши усилия будут направлены на то, чтобы члены органов управления не были формальными, номинальными лицами, а несли реальную ответственность за состояние дел в компании.
Следующее направление – развитие рынка облигаций и синдицированное кредитование. Дмитрий Анатольевич, Вы уже сказали, что в условиях ограниченного доступа к ресурсам внешнего рынка наши российские заёмщики перешли на внутренний рынок, и в первую очередь на банковское кредитование. При этом у банков ограничен потенциал увеличения объёмов кредитования, поскольку и объём капитала ограничен, и это делает крайне актуальной задачу развития рынка облигаций.
Здесь необходимо и совершенствование процедуры эмиссии ценных бумаг, в частности механизм выпуска облигаций по упрощённой схеме, и налоговые стимулы. Также потребность в финансировании в крупных объёмах должна удовлетворяться через синдицированное кредитование, для развития которого мы планируем ряд специальных мер.
Далее – направление, связанное с регулированием финансового рынка. Здесь важны и снижение регуляторной нагрузки на участников финансового рынка, и повышение эффективности надзора. Мы будем внедрять систему пропорционального регулирования, то есть дифференцированного в зависимости от масштаба финансового института и уровня рисков, связанных с его деятельностью. Будем продолжать работу по снижению регуляторных барьеров, унифицировать требования, где это возможно, и устранять избыточное давление. Также считаем необходимым постепенное внедрение механизма профессионального суждения по ряду регуляторных и надзорных вопросов.
Следующее направление связано с повышением уровня квалификации работников всех секторов финансовой индустрии. Здесь необходимо и проводить работу с уже практикующими профессионалами, и внедрять лучшие современные подходы в обучении специалистов финансовой сферы. Совместно с Министерством образования мы планируем совершенствовать профильные образовательные программы в бакалавриате, в магистратуре и внедрение системы сертификации и аттестации во всех сегментах финансового рынка, в первую очередь для специалистов по управлению рисками, активами, специалистов по кибербезопасности. И повышение качества подготовки аудиторов, оценщиков и актуариев – это один из фокусов внимания.
Следующее направление – это применение новых технологий электронного взаимодействия на финансовом рынке, что позволит, с одной стороны, снизить издержки его участников, с другой стороны – расширить доступ к финансовым услугам для разного рода потребителей. Здесь нужны скоординированные действия органов и исполнительной власти, и Банка России.
В прошлом году Правительство утвердило План развития электронного взаимодействия на финансовом рынке, и мы будем по нему действовать. Здесь фокус внимания также на вопросах киберпреступности, потому что нарастают риски, связанные с киберпреступностью. Мы к этой проблеме относимся очень серьёзно. В прошлом году Банк России создал ситуационный центр по противодействию киберугрозам. Мы помогаем участникам рынка определять потенциальные угрозы и вырабатывать механизмы по их предотвращению.
Также ведём постоянный мониторинг новых технологий на финансовом рынке, готовы оказывать поддержку финансовым институтам в развитии и внедрении перспективных технологий.
Следующее направление – международное сотрудничество, для того чтобы внедрять лучшие практики и взаимодействовать с регуляторами других стран по обмену информацией, разрабатывать и внедрять признанные международные стандарты.
И последнее направление – это обеспечение финансовой стабильности. Это ключевая функция Банка России. Здесь в фокусе нашей работы повышение устойчивости финансовых институтов, внедрение специальных требований к системно значимым финансовым организациям, к инфраструктуре финансового рынка, наиболее раннее выявление угроз для финансовой стабильности. И для этого мы развиваем систему индикаторов финансовой стабильности и мониторинг этих рисков, также у нас есть и развивается необходимый инструментарий по поддержанию финансовой стабильности.
И в завершение – по последующим шагам по принятию проекта основных направлений.
В соответствии с законом о Центральном банке после рассмотрения Правительством проект будет направлен в Государственную Думу. По итогам обсуждения проект будет дорабатываться, итоговая версия будет дополнительно утверждаться советом директоров Банка России. Но что очень важно – это подготовка плана, «дорожной карты» по развитию финансового рынка.
Мы такой проект подготовили, он приложен к сегодняшнему документу и нуждается в дополнительной проработке, для того чтобы можно было утвердить. И мы готовы взаимодействовать с Правительством. Надеемся, что Правительство определит и координатора по этой работе. На наш взгляд, это мог бы быть Минфин, который бы мог скоординировать работу и других ведомств.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
Д.Медведев: Спасибо, Эльвира Сахипзадовна. Уважаемые коллеги, какие будут комментарии, предложения по докладу, соображения? Пожалуйста, Аркадий Владимирович.
А.Дворкович: Эльвира Сахипзадовна, не могли бы вы назвать запланированные ключевые целевые показатели развития финансовых рисков на эту перспективу. По тексту в различных местах есть отдельные показатели. И даже сразу же пожелание: может быть, сделать отдельный раздел с ключевыми показателями, чтобы было понятно, к чему мы стремимся в соответствующей перспективе. Если можно какие-то ключевые показатели сейчас назвать, просьба это сделать.
Э.Набиуллина: Спасибо за предложение. Мы действительно при доработке сделаем такой анализ ключевых показателей. Он у нас по каждому направлению представлен более-менее, и цифровые показатели.
С точки зрения защиты прав потребителей финансовых услуг, безусловно, должны быть и удовлетворённость граждан качеством финансовых услуг, и сокращение жалоб, и повышение финансовой грамотности. Здесь тоже есть индикаторы, которые мы разрабатываем.
С точки зрения, например, развития рынка капитала должно быть увеличение доли финансирования не через банковскую систему, а через тот же, например, рынок облигаций.
Развитие отдельных сегментов финансового сектора. Вы знаете, что у нас проблема недоразвитых сегментов страхового рынка, пенсионных фондов, доля их в ВВП достаточно низкая – 3–4%. Конечно, повышение долей этих сегментов – это тоже один из показателей этого рынка.
Но вы сделали совершенно правильное предложение, и мы систематизируем эти показатели уже к окончательному утверждению документа. Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста.
О.Голодец: Дмитрий Анатольевич, здесь было предложено использовать финансовый рынок как инструмент повышения качества жизни населения.
Действительно, сегодня решение многих вопросов упирается именно в финансовый рынок, и население постоянно ставит вопрос о доступности потребительских кредитов, точно так же, как и весь бизнес-сектор ставит вопрос о доступности обычных кредитов, также ставится вопрос о надёжности размещения средств и так далее.
Я предлагаю параметрические показатели концепции отдельно обсудить в течение времени, в которое Вы бы нам разрешили обсуждать эту концепцию. Я предлагаю недели две взять и доработать с точки зрения всех параметров, потому что параметров от нас ждут, а из этой концепции эти параметры не следуют.
Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо. Какие будут ещё соображения? Нет? Хорошо, давайте тогда, как и положено, примем к сведению доклад председателя Центрального банка, проект основных направлений развития финансового рынка одобрим, а Минфину и, естественно, другим федеральным органам исполнительной власти вместе с членами Правительства с участием, конечно, Банка России нужно будет поручить доработку плана основных мероприятий по развитию финансового рынка и, как и предложено в протокольном решении, до 30 мая 2016 года внести в Правительство в установленном порядке.
Естественно, в этот период можно будет всякого рода улучшения, которые необходимы, туда вносить в режиме обсуждения, в режиме консультаций, которые на эту тему проводятся. Я так понимаю, что Центральный банк эту позицию разделяет тоже.
Договорились? Спасибо. Принимаем.
Во Владивостоке задержали группу подозреваемых в разбоях, которые приглашали своих жертв на «свидание» и угрожали насилием.
В дежурную часть отдела полиции № 3 УМВД России по городу Владивостоку (Первореченский район) поступило сообщение жителя краевого центра. Мужчина заявил, что его друг ушел в гости к малознакомой девушке и в установленное время не вернулся. Заявитель выразил опасение, что в отношении его приятеля совершены противоправные действия.
На место происшествия прибыли сотрудники полиции. В квартире на проспекте 100-летия Владивостока задержаны двое мужчин и девушка, которые избили и ограбили 39-летнего приморца. В тот момент, когда появились полицейские, злоумышленники намеревались вести потерпевшего к банковскому терминалу, чтобы обналичить деньги.
Задержанные доставлены в отдел полиции. Установлено, что подозреваемые - жители Хабаровска 36 и 25 лет – познакомились в местах лишения свободы. Отбыв наказание, они приехали в столицу Приморья и разработали преступную схему. В ее реализацию они вовлекли 22-летнюю местную жительницу.
Фотографию сообщницы подозреваемые разместили на сайтах знакомств в сети Интернет. Девушка знакомилась с мужчинами и приглашала их на съёмную квартиру. Во время свидания в помещение врывались подозреваемые, сообщали потерпевшему о том, что девушка является супругой одного из них, и, угрожая применить насилие, требовали денежные средства.
В отделе полиции подозреваемые дали признательные показания. Следователем возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации «Разбой». За нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное группой лиц по предварительному сговору с применением оружия, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей.
В отношении фигурантов уголовного дела избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Сотрудники полиции Комсомольска-на-Амуре выявили факты хищения более 650 тысяч рублей посредством сети Интернет.
По подозрению в мошеннических действиях сотрудники УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре установили 31-летнего уроженца п. Чегдомын, в настоящее время отбывающего наказание за мошеннические действия в исправительной колонии.
Установлено, что подозреваемый размещал на автомобильных сайтах сети Интернет фотографии автозапчастей, предлагая приобрести их по низким ценам. Злоумышленник требовал от покупателей стопроцентную предоплату за товар. Получив денежный перевод, подозреваемый переставал выходить на связь. Жертвами такого мошенничества стали два жителя западного региона страны (гг. Ижевск и Иркутск). В общей сложности потерпевшие перевели на счет мошенника свыше 400 тысяч рублей.
Также от действий злоумышленника пострадала 30-летняя комсомольчанка, которая познакомилась с фигурантом на сайте знакомств в сети Интернет. Мужчина представился крупным предпринимателем г. Владивостока. В процессе виртуального общения между молодыми людьми возникла симпатия и установились романтические отношения. Тогда фигурант ввел в заблуждение женщину и сообщил о ложном намерении продать свой бизнес и переехать к ней на постоянное место жительства. Но внезапно «его бизнес прогорел», и обвиняемый обратился к заявительнице с просьбой дать ему взаймы денег. Комсомольчанка оформила кредит, перевела на счет фигуранта 256 тысяч рублей, и он тут же перестал выходить на связь.
В ходе оперативно-разыскных мероприятий сотрудники уголовного розыска отдела полиции № 4 УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре установили личность и местонахождение злоумышленника – исправительная колония города Юности.
Полученные незаконным путём денежные средства мошенник тратил на собственные нужды.
По всем фактам возбуждены уголовные дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации «Мошенничество в крупном размере». Максимальное наказание - лишение свободы на срок до шести лет.
Государственные инспекторы Росприроднадзора совместно с работниками прокуратуры Сахалинской области работают на месте разлива нефти на месторождении "Эхаби" в Охинском районе, произошедшего в ночь на 3 марта 2016 года.
Инспекторы Росприроднадзора проведут полный комплекс проверочных мероприятий, в ходе которых будет оценен причиненный природе вред. Эксперты подведомственного Росприроднадзору ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений» (ЦЛАТИ) произведут отбор проб с целью оценки степени загрязнения.
По предварительным данным, объем разлива составил около 15 тонн, площадь – более 3,5 тысяч квадратных метров. Разлив обнаружили местные жители. После обнаружения произошло возгорание нефтепродуктов. По предварительным данным, попадание нефти в воду не зафиксировано, однако такая опасность может возникнуть при повышении уровня воды в связи с таянием снега. Разлив находится всего в 150 метрах от воды.
Российские власти уже несколько лет культивируют и поощряют доносительство на «нарушителей законности и порядка». Недавно Госдума и комиссия по противодействию коррупции президентского Совета по правам человека предложили внести изменения в законодательство, чтобы человек, сообщивший «куда надо» о коррупционных преступлениях, получил денежную премию. Причем выплачиваться она будет из суммы штрафа, которую государство предъявит юрлицу, уличенному в коррупции. На региональном уровне подобные законы, связанные с «серыми» зарплатами, уже действуют в областях.
Постановка заявлений «бдительных граждан» на поток, конечно, не ограничится сообщениями о коррупции и налогах. Сегодня стало известно, что юрист из Екатеринбурга, активистка ОНФ написала жалобу в Генпрокуратуру, ФСБ и МВД с просьбой проверить людей, выражающих поддержку матери-одиночке Екатерине Вологжениновой, которую суд приговорил к общественным работам за посты в соцсети, не одобряющие политику страны по «украинскому вопросу». Суд постановил уничтожить ноутбук и мышь женщины. После такого приговора ряд общественников выразил желание материально помочь ей в приобретении нового компьютера. Юристка-«активистка» предположила, что это будет финансированием экстремистской деятельности, а открытое выражение поддержки осужденной, по мнению жалобщицы, можно считать формой подстрекательства.
Партии создают не в кулуарах
Написание кляуз в правоохранительные органы все больше входит в моду. «Жертвами доносов» главы администрации Семилукского района Ирины Кокоревой уже стали около десятка человек. Чиновница попросила полицейских проверить этих людей на экстремизм. В действительности же все люди, ставшие объектами жалоб, являются местными общественниками, выступающими против политики главы администрации. Налицо сведение политических счетов.
В Ставрополе идет судебный процесс над горожанином Виктором Красновым, обвиняемым в «публичных действиях, выражающих явное неуважение к обществу и совершенных в целях оскорбления религиозных чувств верующих». Два религиозных человека написали донос на атеиста после того, как сочли оскорбительной дискуссию о религии в соцсети.
В Волгограде женщина, пришедшая в музей, увидела портрет художника Машкова и, приняв его за Гитлера из-за подстриженных по тогдашней моде усов, написала «куда следует». Работников музея больше всего обидело, что жалобщица не высказала претензии прямо, хотя в этом случае ей могли бы указать на ошибку.
Запрет на ввоз санкционных продуктов тоже дал поле для подобной деятельности. Бдительный гражданин донес о польской брюссельской капусте в ямальском сельпо, житель Владивостока донес на соседку, что она ест польских гусей, а в Казани горожане «сдали» гипермаркет, где торговали австралийским мясом.
Жители Севастополя возмутились, что в периоды веерных отключений света в некоторые дома, которые просто стоят на одной линии с больницами и другими важными объектами жизнеобеспечения, энергия подается круглосуточно, и добились отключений для более везучих соседей. Власти повелели — в целях «восстановления справедливости» — отключать в этих жилых домах свет вручную.
Редактор газеты «Крымские известия» Ирина Иванченко посетовала, что в редакционной почте резко выросло количество писем, авторы которых требуют разоблачений, суда и даже расстрелов.
Россия не доросла до иранского либерализма
Опыт доносительства в России тянется еще с допетровских времен, когда были приняты первые поощряющие этот вид деятельности указы. На «европейскую почву» его поставил Петр I, введший награды для доносчиков. Апогеем доносительства считаются 1930-е годы, но тут массовые доносы, скорее, были «естественным» сопровождением массовых репрессий. Позднее это явление пошло на спад: наши современники, чье детство пришлось на советские времена, расскажут, что считаться «ябедой» было зазорно.
«Само по себе обращение в органы, когда в стране есть демократия, разделение властей, отработанная правовая система, безусловно, является ничем иным, как попыткой навести правовой порядок. Но в нынешней России, когда разделение властей давно уже утрачено, да его и не было фактически никогда, а правовая культура не сложилась, доносительство — это способ давления власти на инакомыслящих, на людей, которые имеют точку зрения, по каким-то причинам не нравящуюся чиновникам», — считает руководитель новосибирского отделения «Собора русского народа» Кирилл Брагин.
По предположению политика, большая часть доносов написана не «по велению души», а по политическому заказу. «Те, кто пишет подобные заявления, как правило являются лишь внешней оберткой процесса. Как минимум, это могут быть так называемые «городские лешие», которые сейчас активизировались в рамках различных движений типа НОД. Они чувствуют свою безнаказанность, думают, что они действительно могут помочь Путину, Кремлю «укрепить Россию». Но зачастую пишут даже не они, а люди «на ставке», либо «на поводке», связанные либо заработком, либо иным образом с правоохранительными, репрессивными органами либо с региональными властями», — уточнил Кирилл Брагин.
Жертвами доносов могут стать не только Интернет-оппозиционеры, но и вполне респектабельные люди. В 2015 году твердый государственник, директор Института проблем глобализации Михаил Делягин выступил в калининградской торгово-промышленной палате. Он призвал разъяснять федеральным властям специфику Калининградской области, в том числе ввиду реальной, по его мнению, угрозы потери этой области «через поколение, а то и через 10 лет». Прочитавший это выступление блогер Роман Юхновец написал заявление в прокуратуру с просьбой проверить Делягина на предмет пропаганды сепаратизма. «Я не знаю, почему люди с ума сходят. Скорее всего, он не умеет читать либо неспособен понимать, что он прочитал или услышал. Это надо не ко мне обращаться, а к психиатру», — прокомментировал заявление блогера Михаил Делягин. Экономист сообщил, что правоохранительные органы не беспокоили его — возможно, поняли абсурдность обвинения. «Думаю, что там просто посмеялись, как и я посмеялся», — предположил Михаил Делягин.
Теракты как прелюдия к войне
Не считал нужным до поры до времени беспокоиться из-за доносов и эксперт Института национальной стратегии Раис Сулейманов, однако оказалось, что следовало. Он известен своей критикой в адрес властей Татарстана, обвиняющей чиновников в культивировании национализма и потворстве религиозным радикалам. «Есть в республике такая общественная организация, как «Татарский патриотический фронт «Золотая орда». По моему мнению, она проповедует антироссийские и русофобские идеи. С 2012 года они писали на меня заявления в прокуратуру, чтобы инициировать какие-то преследования. В том 2012 году абсурдность этой ситуации была очевидна, было понятно, что со мной хотят расправиться, и прокурор не принял никакого решения. Но писали такие доносы не только на меня. Меньше повезло гражданскому активисту Михаилу Шарову. Лидер «Золотой орды» Данис Сафаргали, сам бывший сотрудник милиции, написал на Шарова заявление, что он в соцсетях разжигает рознь. В итоге, против парня возбудили уголовное дело по 282-й статье. Хотя потом было доказано, что к размещению оскорбительных демотиваторов (в чем его обвинили) он не имеет отношения, но в его записях нашли какое-то националистическое видео и осудили на полтора месяца исправительных работ», — рассказал Раис Сулейманов.
С недавних пор эксперт и сам стал жертвой преследования. В отношении Сулейманова возбуждено уголовное дело по статье 282 УК РФ «Разжигание межнациональной розни». «Все зависит от правоохранительных органов: они могут не отреагировать, а могут отреагировать — в зависимости от политической конъюнктуры. Когда в декабре 2015 года на меня заводили первое административное дело, то следователь ЦПЭ сказал, что якобы какие-то люди пишут им жалобы, доносы на меня, и полицейские якобы потому реагируют», — уточнил Сулейманов.
Политические доносы — вредное явление для и без того скудной политической жизни нашей страны, полагает донской художник и общественный деятель, кандидат в гражданский совет при фракции КПРФ в Госдуме Генрих Александров. Как заявил общественник корреспонденту «Росбалта», доносы становятся мощным инструментом подавления свободы слова, свободы самовыражения. Несколько лет назад он по чьему-то злобному навету сам стал фигурантом политического уголовного дела. «Очень часто одни оппозиционеры пишут доносы на других — думая таким образом избавиться от политического оппонента. В такой ситуации абсолютно неважно, на кого донесли: когда какой-нибудь либерал, ярый противник властей, пишет донос на нациста — он автоматически перестает быть борцом с режимом. Он как бы становится на одну доску с «охранкой». И это явно не способствует объединению политических сил, а вдобавок — крайне отрицательно сказывается на их имидже, отталкивает потенциальных соратников», — подчеркнул Генрих Александров.
Россия может впадать в крайности: от всеобщего доносительства до господства «блатных понятий», когда любое сотрудничество с представителем власти считается моветоном. Доносчиком же может стать как желающий подзаработать люмпен, так и сытый обыватель, боящийся, что сосед-оппозиционер расшатает его «стабильность». Однако в условиях, когда стража порядка не отличить от «оборотня в погонах», доносительство выглядит скорее как сотрудничество с преступниками, а не как «активная гражданская позиция».
Дмитрий Ремизов
Юрий Трутнев возглавил новую подкомиссию по рыбной отрасли
В составе правительственной комиссии по развитию Дальнего Востока создан новый рабочий орган – по вопросам рыбохозяйственного комплекса. Его руководителем является вице-премьер – полпред президента в ДФО.
Напомним, что Правительственная комиссия по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока была образована в 2013 г. Позднее сферу ее деятельности распространили на территорию Байкальского региона. Председателем комиссии является премьер-министр Дмитрий Медведев, заместителем председателя – вице-премьер – полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев.
Согласно постановлению Правительства РФ от 26 февраля 2016 г. № 134, в состав комиссии в качестве рабочего органа включена подкомиссия по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока.
Как сообщает корреспондент Fishnews, новый орган будет рассматривать проекты нормативных правовых актов, программных документов (концепций, доктрин, стратегий и т.д.), касающихся развития рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока, предложения по привлечению инвестиций в отрасль (в том числе в строительство судов на отечественных верфях, рыбопереработку), по господдержке рыбопромышленных предприятий региона. В список функций вошли координация органов госвласти и организаций по вопросам реализации поручений президента и Правительства, касающихся рыбной отрасли Дальнего Востока, рассмотрение вопросов реализации полномочий в области управления рыбной отраслью региона. Также в сфере компетенции подкомиссии – вопросы международного сотрудничества и выполнение международных договоров в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов со странами АТР, повышение эффективности управления федеральным имуществом в РХК Дальнего Востока, рассмотрение предложений по совершенствованию системы налогообложения и госрегулирования тарифов, по научному и кадровому обеспечению рыбной отрасли.
Предполагается, что новая подкомиссия будет также работать над вопросами совершенствования контрольно-надзорной деятельности и устранения избыточных административных барьеров в рыбном хозяйстве, борьбы с ННН-промыслом в Дальневосточном бассейне, рассматривать предложения по развитию аквакультуры. В целом сфера работы подкомиссии – рыбная отрасль Дальнего Востока.
Регламент работы нового органа и его состав должен утвердить глава Правительства РФ. Председателем подкомиссии является вице-премьер – полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе.
Отметим, что теперь у рыбной отрасли также появилась профильная правительственная комиссия. Положение о ней было утверждено в конце декабря. Руководителем этого органа назначен вице-премьер Аркадий Дворкович – состав комиссии утвержден распоряжением Правительства РФ от 27 февраля 2016 г. № 315.
Глава Камчатки обсудил «рыбные» вопросы края с Ильей Шестаковым
Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков провел рабочую встречу с губернатором Камчатского края Владимиром Илюхиным. Основными темами стали внесение изменений в закон о рыболовстве и подготовка к лососевой путине.
Напомним, в прошлом году Камчатка показала очень хороший результат по вылову тихоокеанских лососей: объем добычи превысил 194 тыс. тонн (+42% к уровню 2013 г.). Илья Шестаков и Владимир Илюхин рассмотрели вопросы, связанные с браконьерством на нерестовых реках региона, усилением межведомственных рыбоохранных мероприятий и деятельностью комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
Стороны также обсудили механизм распределения 20% квот на строительство промысловых судов на российских верфях и рыбоперерабатывающих мощностей, а также другие нормы проекта поправок в закон о рыболовстве. Особое внимание глава федерального агентства и губернатор Камчатки уделили развитию прибрежного рыболовства: одной из тем встречи стали предложения по совершенствованию регулирования промысла.
Рыбный аукцион – в главных инвестпроектах Сахалина
Губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко представил план развития региона на совещании в Правительстве. Как отдельное новаторское направление был презентован проект по созданию аукционной площадки для рыбы в Корсакове.
Совещание прошло под руководством вице-премьера – полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева. В обсуждении вопросов участвовали министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка, глава Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона Алексей Чекунков.
Были рассмотрены 23 проекта – в промышленности и сельском хозяйстве, сферах туризма, спорта и транспорта, а также в строительной индустрии. Отдельным новаторским направлением названа аукционная площадка для рыбы в Корсакове.
Напомним, соглашение о создании рыбной биржи глава Сахалинской области Олег Кожемяко и президент Сбербанка Герман Греф подписали в сентябре на Восточном экономическом форуме (ВЭФ). В регионе была запущена аукционная торговля водными биоресурсами, полноценно она должна развернуться к 2020 г. Предполагается, что Корсаков станет логистическим центром благодаря удобному географическому расположению и глубинам у причальных стенок, близости подъездных путей, достаточным площадям для складирования рефрижераторных контейнеров, строительства холодильных и перерабатывающих мощностей.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Сахалинской области, в 2017 г. будет реализовываться самый затратный этап – создание биржевой инфраструктуры. Начнется строительство складских и офисных помещений, холодильников.
«За всеми представленными проектами мы видим будущее социально-экономического развития Сахалинской области. Главное – обеспечить область собственной сельскохозяйственной и рыбной продукцией, повысить туристическую привлекательность Сахалина и его транспортную доступность, развивать здесь малый и средний бизнес, традиционные отрасли и новые направления деятельности. Важный социальный эффект от реализации проектов – дополнительные рабочие места и налоги в бюджет. Экономика области в целом получит новые долговременные источники доходов, не связанные с нефтегазовой сферой», - подчеркнул губернатор.
Заявленные проекты планируется финансировать через Корпорацию развития Сахалинской области и Фонд развития Дальнего Востока. Перед этим они получат экспертную оценку от обеих организаций. Важное условие - от компаний-участников потребуют гарантий возврата всех вложенных государством средств.
Приморский Россельхознадзор рассказал о новых документах
11 марта вступят в силу сразу три новых приказа в сфере ветоформления – по лабораторным исследованиям, получению ветеринарно-сопроводительных документов. Однако это еще не вся подзаконная база, отметили в управлении Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области.
О новых приказах Министерства сельского хозяйства сотрудники территориального управления Россельхознадзора рассказали представителям рыбной промышленности 3 марта на круглом столе во Владивостоке, сообщает корреспондент Fishnews. Рассмотрение организовано для того, чтобы не было прений, когда пойдет работа, отметил руководитель управления Россельхознадзора Юлий Иванов.
11 марта вступят в силу сразу три приказа Минсельхоза в области ветеринарного оформления. Так, приказ от 14 декабря 2015 г. № 634 утверждает порядок назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров для оформления ветеринарно-сопроводительных документов. В том числе перечень оснований для таких проверок.
Новая редакция закона о ветеринарии предусматривается расширение возможностей по получению ВСД. Приказом от 18 декабря 2015 г. № 647 утвержден Перечень подконтрольных товаров, на которые документы могут оформлять аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений системы Государственной ветеринарной службы РФ.
Предусматривается и возможность оформления ветеринарно-сопроводительных документов представителями предприятий-производителей. Для реализации этого принципа выпущен приказ от 18 декабря 2015 г. № 646.
Однако для того чтобы новые правовые акты начали действовать, требуются дополнительные приказы и разъяснения, обратила внимание заместитель руководителя управления Ирина Горбань.
И.о. замруководителя Карен Сукиасян сообщил, что базовым остается приказ Минсельхоза от 13 октября 2008 г. № 462 «Об утверждении Правил ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры» – новым приказом № 634 определены случаи, когда могут потребоваться лабораторные исследования.
Также представители управления прокомментировали резонансный проект постановления Правительства о полномочиях Россельхознадзора в сфере исполнения техрегламентов. Напомним, что ранее обеспокоенность в связи с этим документом выразил Координационный совет рыбохозяйственных объединений Дальнего Востока. В обращении к вице-премьеру – полпреду президента в ДФО Юрию Трутневу представители бизнеса указали на то, что проект значительно расширяет полномочия Россельхознадзора, и заявили о необходимости провести обсуждение изменений с предприятиями рыбной отрасли.
Руководство территориального управления РСХН, в свою очередь, заявило на круглом столе, что проект направлен на то, чтобы разграничить полномочия Россельхознадзора и Роспотребнадзора, исключить дублирование функций. Полномочия не расширяются, а, наоборот, ограничиваются, уверяют представители тероргана.
"МегаФон" вернул Сочи LTE-Advanced
Андрей Федосеев
"МегаФон" спустя два года после тестирования сети LTE-Advanced в Сочи запустил ее в коммерческую эксплуатацию в этом городе. У других операторов тоже уже запущены сети LTE-Advanced в ряде регионов страны. По мнению экспертов телеком-рынка, LTE-Advanced в России - это экзотика даже для жителей крупных городов, большинству из которых хватает существующих скоростей в сетях 4G и Wi-Fi.
По словам директора сочинского отделения Кавказского филиала ПАО "МегаФон" Анатолия Горбунова, компания запустила в коммерческую эксплуатацию сети LTE-Advanced в Сочи, поскольку видит высокий потенциал для развития этой технологии в регионе.
"Сочи - это не только всеми любимый курорт, но и площадка для культурных и спортивных мероприятий, проходящих круглый год. Новая сеть позволит нашим клиентам еще быстрее делиться с друзьями и близкими впечатлениями от отдыха", - подчеркнул Анатолий Горбунов.
Напомним, что два года назад "МегаФон" именно в Сочи впервые в России провел тестирование стандарта LTE Advanced (см. новость ComNews от 17 февраля 2014 г.). Руководитель пресс-службы "МегаФона" Юлия Дорохина напомнила корреспонденту ComNews, что в 2014 г. "МегаФон", являясь генеральным партнером Олимпиады, в ходе проведения игр разворачивал тестовую зону LTE-Advanced в павильоне "МегаФона" в Олимпийском парке. "Тестирование с помощью специального роутера проводилось в присутствии гостей павильона и журналистов. Это была презентация работы услуг LTE-Advanced в виде демонстрационного включения по временной лицензии. В ходе демонстрации работы технологии была достигнута скорость передачи данных 271,75 Мбит/с", - рассказала Юлия Дорохина.
Теперь же Сочи стал 12-м городом, в котором сети LTE-Advanced "МегаФона" работают в коммерческой эксплуатации. Ранее коммерческие услуги на сети LTE-Advanced "МегаФон" начал предоставлять в Москве, Петербурге, Нижнем Новгороде, Самаре, Ростове-на-Дону, Уфе, Челябинске, Туле, Чите, Хабаровске и Омске.
Другие российские операторы мобильной связи тоже разворачивают сети LTE-Advanced в ряде регионов страны. "Сети LTE-Advanced ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) сейчас действуют в Москве, Петербурге и Ленинградской области, Пермском крае, Свердловской, Тюменской и Челябинской областях, Ханты-Мансийском автономном округе, Башкирии, Якутии и Ростовской области. Кроме того, мы протестировали LTE-Advanced в прошлом году в Приморье", - сказал пресс-секретарь, начальник отдела по работе со СМИ МТС Дмитрий Солодовников. Он добавил, что компания планирует дальнейшее развитие LTE-Advanced с учетом потребностей абонентов и возможностей инфраструктуры сети.
ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") запустило LTE-Advanced на территории ряда районов Москвы и Владивостока. "Дальнейшие инвестиции в LTE-Advanced будут определяться экономической целесообразностью, в частности проникновением гаджетов, поддерживающих этот функционал. Пока их немного, и их нельзя назвать дешевыми", - резюмировала пресс-секретарь "ВымпелКома" Анна Айбашева.
По словам руководителя департамента беспроводных технологий J'son & Partners Сonsulting Виталия Солонина, говорить о популярности LTE-Advanced, в первую очередь, можно будет тогда, когда появятся недорогие устройства с поддержкой этой технологии. "Первоначально эта технология будет использоваться в хот-спотах в местах с максимальной концентрацией трафика в тандеме с Wi-Fi-доступом, который в перспективе будет встроен в операторскую сеть для обеспечения эффективной разгрузки трафика, а также с другими малыми сотами - фемто-, пикосотами и другими вспомогательными технологиями, которые будут интегрированы в сетях 5G примерно к 2020 г.", - заметил в беседе с ComNews Виталий Солонин.
По его мнению, сейчас LTE-Advanced в России - это, скорее, экзотика, даже для жителей крупных городов, большинству из которых хватает существующих скоростей в сетях 4G и Wi-Fi.
На российском острове Сахалин произошла крупная утечка нефти на месторождении Восточное Эхаби. Оно принадлежит дочерней структуре «Роснефти» «Сахалинморнефтегаз». Об этом сообщают местные СМИ.
Как пишет АСТВ.ру, в общественной организации «Экологическая Вахта Сахалина» заявляют об утечке около 300 тонн нефтесодержащей жидкости, которую нефтяники пытаются выжечь.
Экологи также отмечают «очень сильное загорание с огромным выбросом черного дыма», от которого страдают природа и местные жители.
В свою очередь по информации SakhalinMedia во время прорыва трубопровода Оха–Эхаби разлилось всего 15 тонн нефти. Площадь загрязнения составила около 3,6 тысячи кв. метров.
Отмечается, что на площади около 0,8 тысячи кв. метров горят попавшие в болото нефтепродукты, зона горения ограничена ликвидаторами аварии.
В пресс-службе «РН-Сахалинморнефтегаз» подтвердили, что при проведении плановых работ на нерабочем нефтепроводе на месторождении Эхаби произошел выход нефтесодержащей жидкости.
Место возведения Амурского газоперерабатывающего завода проверили на соответствие экологическим нормам. Мониторинг провели эксперты «Центра лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу».
Комплексный анализ не обнаружил нарушений экологических норм: на стройплощадке и подъездных путях нет следов пролива нефтепродуктов, объект не собрал возле себя стихийных свалок, за пределами стройплощадки не обнаружено отвалов грунта, а также следов колесной или гусеничной техники.
— Результаты испытаний отобранных образцов почв отражают состояние ненарушенных и незагрязненных почв района строительства АГПЗ. Результаты мониторинга атмосферного воздуха не выявили влияния производства строительных работ на ближайшую жилую застройку в поселке Юхта. Содержание загрязняющих веществ в фоновой и контрольной точках не превышает допустимых норм, — сообщает пресс-служба амурского правительства.
С начала возведения объекта с его стройплощадки переместили более 863 тысяч кубометров грунта.
-Газоперерабатывающий завод строится в рамках проекта «Сила Сибири» для выделения из газа таких компонентов, как гелий и этан. Реализацией проекта предприятия займется ООО «Газпром переработка Благовещенск».
- Место под строительство выбрано под Свободным, отталкиваясь от требований логистики: рядом с ним расположены федеральная трасса «Амур», Транссибирская магистраль, река Зея.
- Амурский газоперерабатывающий завод рассчитан на мощность 49 миллиардов кубометров природного газа в год. Сырье планируют поставлять из Якутского и Иркутского центров добычи.
- На строительство потратят 200 миллиардов рублей, уже выделено 790 миллионов рублей.
- Для будущих работников завода построят поселок на 5 тысяч человек.
- Пик строительства намечен на 2019 год. В возведении планируют задействовать 15 тысяч человек.
За два первых месяца 2016 года беспилотные летательные аппараты Восточного военного округа провели в небе в общей сложности более 300 часов, что более чем на 40 часов превышает показатели за аналогичный период прошлого года.
Увеличение налета связано, прежде всего, с активным привлечением расчетов БЛА к мероприятиям боевой подготовки войск (сил) округа. Беспилотники задействованы практически во всех тактических учениях, занятиях по огневой подготовке и вождению, позволяя командованию контролировать их проведение и давать объективную детальную оценку практическим действиям войск, а также на всех этапах конкурсов «Армейских игр-2016» для объективного судейского контроля.
Подразделения беспилотных летательных аппаратов были сформированы в Восточном военном округе в конце 2013 года. На их вооружении – различные модификации БПЛА «Застава», «Гранит», «Груша», «Орлан», «Форпост» и другие.
Пресс-служба Восточного военного округа
Военнослужащие инженерно-десантной роты соединения морской пехоты группировки войск и сил на Северо-востоке России приступили к выполнению контрольных задач на учебно-тренировочном комплексе в Камчатском крае.
На полигоне Радыгина военные инженеры отработали широкий круг вопросов по инженерному обеспечению действий десантно-штурмовых, артиллерийских и других подразделений морской пехоты.
Взводу разминирования была поставлена задача проделать проходы в завалах с применением тяжелой инженерной техники, подготовить пути движения войск. Личный состав разведывательно-водолазного подразделения отработал порядок надевания водолазного снаряжения и провел разведку местности на наличие взрывных устройств.
Военнослужащие выполнили снаряжение гусеничного минного заградителя ГМЗ-3 минами и их постановку автоматизированным способом в снег и грунт. Занятия проводились в средствах индивидуальной защиты, в которых личный состав на технике преодолел участок условно зараженной местности.
В дальнейшем военнослужащие инженерно-саперных подразделений приступят к изучению схем и методов закладки зарядов, а также на практике выполнят поиск и уничтожение мин, других взрывных устройств на местности.
В занятиях участвует более 70 военнослужащих, задействовано 15 единиц военной и специальной техники.
Пресс-служба Восточного военного округа
«Мы предложим перевозчикам поучаствовать в испытаниях режима постоплаты «Платона»
В конце прошлого года Правительство РФ объявило о введении режима постоплаты в системе «Платон», а своим февральским постановлением отказалось от планов удвоить с 1 марта ставку сборов с тяжелых грузовиков за проезд по федеральным трассам. О том, как будет применяться постоплата, о свежей статистике сборов и перспективах отмены транспортного налога для дальнобойщиков на «Всероссийском Автофоруме» рассказал коммерческий директор компании-оператора системы «Платон» «РТ-Инвест Транспортные системы» Антон Замков.
29 февраля вышло постановление правительства N139, которое фактически отложило повышение тарифа на неопределенный срок. Если читать его буквально, то тариф 1,53 рубля за километр по федеральной трассе остается до особого решения Правительства Российской Федерации. То есть, оно может быть принято завтра или осенью, может вообще никогда не состояться. Вице-премьер Аркадий Дворкович говорил, что вернуться к вопросу о повышении возможно будет только осенью. Это хорошо. Это положительный результат, в том числе и результат работы с бизнес-сообществом.
Второй концептуальный момент постановления - корректировка тарифа на величину инфляции заморожена до июля 2017 года. Ее правительство было обязано провести в мае. Повторю слова Аркадия Дворковича: 9 месяцев будет работать система, после этого примем решение о корректировке или не корректировке тарифов в зависимости от экономической ситуации.
Что по статистике по ситуации на 1 марта? Целевая аудитория проекта - около 1 млн транспортных средств. Из этого миллиона мы зарегистрировали 665 тыс. транспортных средств, то есть 66%. Количество владельцев транспортных средств - 225 тыс. Существенная часть - 9% владельцев - иностранцы. Они демонстрируют крайне высокую степень ответственности при уплате платежей. Это связано со штрафами, которые с них взимает Ространснадзор с 15 декабря. До оплаты штрафа машина стоит на парковке. Бортовыми устройствами оборудовано 2 тыс. иностранных машин. Большинство приезжих водителей оформляют маршрутные карты.
Юридические лица составляют 60% плательщиков. В системе зарегистрированы все крупные предприятия с количеством машин свыше 50 единиц. Доля физических лиц составляет 18%, индивидуальных предпринимателей - 13%. Например, в Санкт-Петербурге есть девушка, которая, как физическое лицо, владеет 72 машинами.
Всего на 1 марта собрано 4 млрд 227 млн рублей. Примерно поровну дали бортовые устройства и маршрутные карты. После некоторых действий, которые мы предприняли, пошло увеличение собираемости по бортовым устройствам. 15 апреля вступает в силу закон, позволяющий перевозчикам осуществлять расчеты в системе на постоплатной основе: месяц работаем, в течение следующего месяца погашаем задолженность. Постоплата распространяется только на автомобили, на которых установлены бортовые устройства. В ноябре 2015 года мы регистрировали 20 тыс. автомобилей в сутки. Потом этот показатель упал до 1 тыс. Сейчас регистрация пошла быстрее - регистрируется по 3 тыс. машин.
С 15 апреля компания «РТ-Инвест Транспортные системы» обязана начать принимать запросы на переход на постоплату. Скорее всего, биллинговый период будет начинаться с первого числа каждого месяца. Например, с 1 мая перевозчик будет переведен на постоплату, транзакции должны быть оплачены по 30 июня. Подача заявлений будет возможна через личный кабинет, вероятно, с 15 апреля. 3 марта будет совещание у Аркадия Дворковича, на котором будет принято соответствующее решение. Нам потребуется некоторое время для отладки системы. Мы уже готовимся, программное обеспечение проходит последние испытания. Перевозчикам мы предложим поучаствовать в испытаниях.
Второе нововведение, вступающее в силу с 15 апреля, - отмена разовых маршрутных карт. Их покупали при упрощенной регистрации. На сайте или в терминале было достаточно забить номер автомобиля, адрес электронной почты, получить на нее маршрутную карту и оплатить. Теперь покупка маршрутной карты будет возможна только с лицевого счета. Срок действия карт сокращен с 30 до 7 дней. Что делать с длинными плечами? Разбивайте маршрут на части. По ситуации на 1 марта выдано 4 млн 812 тыс. карт.
Средний чек с начала работы системы не меняется - примерно 350 рублей. Самая дорогая маршрутная карта выписана в феврале 2016 года - плата за проезд из Якутска в Москву, потом в Хабаровск и обратно в Якутск составила 25 тыс. рублей.
Сейчас активно обсуждается отмена транспортного налога на большегрузы. Соответствующее поручение дал Президент Российской Федерации. Простая отмена налога ударит по регионам, это неправильно. Минфин предложил элегантный выход из ситуации: заканчиваем год, сдаем налоговую декларацию, если платежи в систему взимания платы превышают размер уплаченного транспортного налога, то происходит налоговый вычет на эту сумму, если не превышает, то на часть суммы. В таком виде Минтранс внес предложения в правительство. Ожидаем, что до лета решение будет принято. Таким образом, физических лиц стимулируют стать индивидуальными предпринимателями.
Маршрутные карты в порядок постоплаты не попадают. Единственное исключение - это поломка бортового устройства. В этом случае пользователь либо владелец может оформить через колл-центр разовую маршрутную карту в постоплату. Во всех остальных случаях понятие «разовая» исчезает.
До 15 апреля будет принята новая редакция постановления правительства N504. В нем будут утверждены требования к сторонним бортовым устройствам, произведенным не по заказу «РТ-Инвест Транспортные системы». Затем мы разработаем условия сертификации, и позже будем сертифицировать устройства. Рынок производства бортовых устройств неплохой. Одним из поставщиков сторонних бортовых устройств может стать компания «Штрих-М».
Николай Логинов
Главы Посольства России и представительства Россотрудничества в Китае провели встречу в Китайском народном обществе дружбы с заграницей
В Китайском народном обществе дружбы с заграницей (КНОДЗ) состоялась встреча Посла России в Китае Андрея Денисова с заместителем председателя ПК НПКСК, председателем Общества Китайско-Российской дружбы (ОКРД) Чэнь Юанем.
В ходе переговоров стороны обсудили вопрос развития туристического и инвестиционного потенциала Сахалинской области. Чэнь Юань отметил привлекательность данного региона России с точки зрения его благоприятной экологической обстановки и ресурсного потенциала, рассказал о заинтересованности китайских компаний, представляющих крупные банки страны в инвестировании в экономику данного региона.
Посол России поддержал выдвинутую китайской стороной инициативу о развитии связей с Сахалином, отметил широчайшие возможности региона в сферах нефтегазовой, перерабатывающей и туристической отраслей. Сославшись на поступившее недавно приглашение от губернатора Сахалинской области Олега Кожемяко, предложил Чэнь Юаню посетить с официальным визитом Сахалин.
В рамках встречи также состоялась также беседа Посла России Андрея Денисова с заместителем председателя КНОДЗ г-ном Сунь Цзинъу. Стороны выразили общее согласие по вопросу участия в торжественных мероприятиях по случаю 15-летия подписания Российско-Китайского Договора «О добрососедстве, дружбе и сотрудничестве», торжественная церемония празднования которого пройдет в рамках официального визита Президента России Владимира Путина в Китай в этом году.
Присутствовавший на встрече Советник Посольства Российской Федерации, руководитель представительства Россотрудничества в Китае Виктор Коннов обсудил с Сунь Цзинъу ход реализации Меморандума о стратегическом партнерстве между КНОДЗ и Россотрудничеством, подписанный руководителем Агентства Любовью Глебовой и главой КНОДЗ г-жой Ли Сяолинь в декабре 2015 года. Китайская сторона сообщила, что намерена активизировать работу по реализации программ совместных мероприятий в рамках Годов российских и китайских СМИ, осуществлять на постоянной основе мероприятия по обмену делегациями в различных областях, развивать приграничное и региональное сотрудничество. Собеседники договорились информировать друг друга и согласовывать взаимные предложения по практической реализации положений Меморандума.
В завершение встречи китайская сторона выразила соболезнования по поводу кончины Председателя Общества Российско-Китайской дружбы, Научного руководителя Института Дальнего Востока РАН, Академика РАН М.Л. Титаренко. Посол Андрей Денисов и Виктор Коннов передали китайской стороне последнюю книгу М.Л. Титаренко на китайском языке «Россия и Китай: стратегическое партнерство и вызовы времени», а также книгу российского генерала Махмуда Гареева «Сражения на военно-историческом фронте».
Арбитражный суд Московского округа признал законным решение и предписание Федеральной антимонопольной службы (ФАС России), выданное ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Магаданской области».
В марте 2015 года в антимонопольную службу поступило обращение ООО «Вектор» на действия Пограничного управления при проведении электронного аукциона на поставку замороженной мясной продукции в рамках государственного оборонного заказа.
В результате рассмотрения жалобы Комиссия ФАС России выявила в действиях заказчика нарушение Закона о контрактной системе (ч. 7 ст. 69) и выдала Пограничному управлению предписание об устранении нарушений законодательства.
Пограничное управление отказалось принимать заявку ООО «Вектор», ссылаясь на то, что Общество не предоставило документы и информацию, предусмотренную ч. 5 ст. 66 Федерального закона «О контрактной системе». При этом аукционная документация не содержала указаний на конкретные документы, подлежащие предоставлению, а представляемые Обществом документы не принимались.
Росавиация приступает к заключению договоров с авиакомпаниями - участниками программы субсидирования авиационных перевозок с Дальнего Востока в центральную часть России и обратно
Заявки поступили от авиакомпаний «Аэрофлот», «Алроса», «Якутия», «Икар», «Таймыр», «Сибирь», «Уральские авиалинии», «ВИМ-Авиа» и «ЮТэйр».
В 2016 году маршрутная сеть состоит из 71 направления. В рамках программы будет осуществляться субсидирование полетов из 13 городов, расположенных на Дальнем Востоке, восьми городов в Сибири, трех городов в Южном Федеральном округе, по два пункта на территории Уральского и Северо-Западного федеральных округов, по одному - на Северном Кавказе и в Крыму, а также из Москвы и Санкт-Петербурга.
Программа, как и в прошлом году, будет действовать с 1 апреля до 31 октября. Она реализуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1095 «Об утверждении Правил предоставления субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении».
В 2016 году федеральном бюджете на реализацию программы зарезервировано 3 миллиарда 250 миллионов рублей. Ожидается, что в этом году услугами авиаперевозчиков в рамках действия программы смогут воспользоваться около 480 тысяч пассажиров.
Право на льготную перевозку предоставляется гражданам Российской Федерации в возрасте до 23 лет, женщинам в возрасте свыше 55 лет, мужчинам в возрасте свыше 60 лет, инвалидам I группы любого возраста с сопровождающим лицом и лицу, сопровождающему ребенка-инвалида. Воздушная перевозка одного ребенка в возрасте до 2 лет в сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется бесплатно без предоставления ребенку отдельного места. Воздушная перевозка ребенка в возрасте до 2 лет с предоставлением отдельного места осуществляется за плату со скидкой в размере не менее 25% специального тарифа.
В прошлом году программа субсидирования была расширена и льготные билеты можно было приобрести для детей (граждан Российской Федерации в возрасте до 18 лет), которые по путевкам отдыхали во «Всероссийском детском центре «Океан», расположенном в пригороде г. Владивостока, поселке Емар. Субсидируемые рейсы во Владивосток выполнялись из семи городов: Екатеринбурга, Иркутска, Красноярска, Магадана, Новосибирска, Южно-Сахалинска и Якутска. Билеты можно было приобрести по фактическому предъявлению путевки, оформленной на ребенка. Полеты выполняли авиакомпании «Аэрофлот», «Якутия», «Уральские авиалинии» и «Сибирь».
В общей сложности, в прошлом году было перевезено 475 тысяч 141 человек, из них в «Океан» — 1239 детей.
ФСК ЕЭС развивает энергосистему Дальнего Востока для улучшения энергоснабжения промышленных и социальных центров.
Федеральная сетевая компания развивает Единую национальную электрическую сеть на Дальнем Востоке. В 2015 году введено в работу 150 МВА трансформаторной мощности и построено более 100 км линий электропередачи. Улучшено энергоснабжение областных и краевых центров, объектов генерации и транспортной инфраструктуры.
На территории Амурской области завершена комплексная реконструкция подстанции 220 кВ «Тында». Это повысило надежность энергоснабжения территорий, расположенных вдоль Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей. Для электроснабжения строительства Нижне-Бурейской ГЭС поставлена под напряжение линия электропередачи 220 кВ. Она соединила новую подстанцию потребителя с объектами ЕНЭС. Для надежности электроснабжения Благовещенска в Приамурье построена линия электропередачи 220 кВ «Благовещенская — Варваровка».
В Приморском крае к магистральным сетям по основной схеме подключен морской нефтеналивной порт «Козьмино» — конечная точка нефтепроводной системы ВСТО. Объем мощности выдаваемый потребителю составляет 28,6 МВт.
Кроме этого, в конце 2015 года в Хабаровском крае поставлено под напряжение силовое оборудование новой подстанции 220 кВ «Амур». Энергообъект позволит убрать ограничение в сетях 110 кВ и обеспечит электроэнергией новые жилые микрорайоны и объекты социальной и производственной сферы северного округа Хабаровска.
В Еврейской автономной области модернизирована подстанция 220 кВ «Кульдур». Энергообъект участвует в электроснабжении старейшего бальнеологического курорта Дальнего Востока и потребителей Облученского района ЕАО.
В нацпарке «Земле леопарда» (Приморский край) зафиксировано снижение браконьерской активности
Увеличение эффективности работы отдела охраны позволило «Земле леопарда» добиться значительного снижения активности браконьеров. В зимний период 2015-2016 гг. государственными инспекторами нацпарка было зафиксировано всего три случая нарушений, связанных с попытками незаконной охоты.
«По сравнению с аналогичными периодами прошлых лет число попыток и фактов браконьерства кратно снизилось, – рассказывает директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Дмитрий Беланович – в большинстве случаев инспекторам удавалось вовремя задержать нарушителей с оружием, предотвратив убийство зверя. Материалы по всем выявленным случаям были переданы в органы МВД».
При этом инспекторы продолжают фиксировать попытки охоты, осуществляемые с государственной трассы Раздольное - Хасан. Проходящая через территорию «Земли леопарда» автодорога создает условия для браконьерства, позволяя совершать попытки незаконной охоты вблизи трассы с возможностью скрыться с места преступления. При этом высокая плотность популяции копытных в районе трассы позволяет охотиться в любое время суток.
Борьба с браконьерством осложняется тем, что государственные инспекторы не имеют права останавливать транспортные средства потенциальных нарушителей для досмотра. С целью противодействия браконьерству сотрудники национального парка значительно активизировали сотрудничество с полицией.
Один из источников ошибок в статистическом учёте лесных пожаров - недостаточная точность ИСДМ-Рослесхоз
1 марта 2016 года на заседании общественного совета при Рослесхозе в очередной раз обсуждался вопрос об итогах прошлого пожароопасного сезона и о подготовке к следующему. Как и в прошлые годы, данные Рослесхоза и Гринпис о площадях, пройденных лесными пожарами в прошлом году, существенно разошлись (хотя и не настолько сильно, как в прошлые годы). В частности, по данным, приведенным Рослесхозом, площадь лесных пожаров в 2015 году в Республике Бурятия на землях лесного фонда составила 890,1 тыс. га, в Амурской области - 234,8 тыс. га (ранее эти же данные были размещены в Единой межведомственной информационно-статистической системе - ЕМИСС).
По данным Гринпис, в Республике Бурятия площадь крупных лесных пожаров за 2015 год составила 1729 тыс. га, в том числе вне земель ООПТ (в основном на землях лесного фонда) - 1663 тыс. га; в Амурской области площадь крупных лесных пожаров за 2015 год - 944 тыс. га, полностью вне земель ООПТ. Таким образом, по этим двум субъектам РФ не попало в официальную отчетность за 2015 год около полутора миллионов гектаров лесных пожаров на землях лесного фонда (официальной отчетности по пожарам на землях иных категорий в нашей стране просто не существует, и она нигде не публикуется).
Разница отчасти может быть связана с недостаточной точностью системы ИСДМ-Рослесхоз в части определения контуров крупнейших лесных пожаров и определения их площадей. Нередко один крупный лесной пожар идентифицируется системой как группа более мелких - соответственно, участки между ними, пройденные огнем, в официальную статистику не попадают. Характерный пример - крупнейший лесной пожар 2015 года в Амурской области. По данным Гринпис - это единая пройденная огнем территория (общий контур, образованный тремя сомкнувшимися пожарами) площадью 80,3 тыс. га. По данным ИСДМ-Рослесхоз - это пять отдельных пожаров (к-1266 площадью 29658 га, к-1073 площадью 5765 га, к-1304 площадью 244 га, к-1306 площадью 143 га, и к-1325 площадью 71 га). Общая площадь этих пяти пожаров составляет, по данным ИСДМ, 35,9 тыс. га.
Таким образом, на этом крупнейшем в Амурской области лесном пожаре 2015 года "потерялись" и не попали в официальный статистический учет примерно 44,4 тысячи гектаров пройденной огнем площади, или около 55% от площади пожара.
Похожая ситуация наблюдается и со многими другими крупными лесными пожарами в этих двух регионах, внесших в 2015 году основной вклад в искажение и сокрытие сведений о лесных пожарах.
Понятно, что у дистанционных методов мониторинга пожаров есть неустранимые погрешности и пределы точности; абсолютно точными не могут быть ни результаты экспертного дешифрирования Гринпис, ни автоматизированного - ИСДМ-Рослесхоз. Но в данном случае ошибка (неправильная классификация единого контура, пройденного тремя сомкнувшимися пожарами, как группы из пяти отдельных не связанных друг с другом пожаров меньшей площади) представляется вполне очевидной, и таких случаев в 2015 году было много.
Это не значит, что ИСДМ-Рослесхоз никуда не годится и дает в принципе неверную информацию. Для оперативного мониторинга ситуации и автоматиризованной предварительной оценки площадей лесных пожаров система очень хороша, и за последние годы существенно улучшилась. Но для более точного учета пройденных огнем площадей необходимо в конце сезона корректировать границы пройденных огнем площадей с использованием космоснимков среднего и высокого разрешения. Это становится теперь даже более актуальным в связи с появлением так называемых "зон контроля лесных пожаров" - территорий, по котором официально может не быть никаких иных данных о площадях и расположении пожаров, кроме данных дистанционного мониторинга.
Однако одной лишь этой причиной объяснить расхождение данных по Бурятии и Амурской области невозможно (особенно по Амурской). В 2016 году нам предстоит дальнейшая борьба с лесопожарной ложью - умышленным сокрытием органами государственной власти сведений о лесных пожарах, как на оперативном уровне, так и на статистическом. Без разрушения системы лесопожарной лжи организовать эффективную систему охраны лесов нашей страны от пожаров в любом случае не получится - не имея адекватной информации о реальных масштабах бедствия, невозможно и выстроить полноценную стратегию борьбы с ним.
Из-за неуплаты ущерба за вред, причинённый лесному фонду, семи жителям Амурской области запретили выезжать за пределы России
В отношении семи нарушителей лесного законодательства - жителей Амурской области - судебными приставами - исполнителями вынесены постановления об ограничении выезда за пределы Российской Федерации из-за неуплаты долгов перед государством - суммы вреда, причиненному лесному фонду. В отношении 11 правонарушителей региональной лесной службой направлены заявления в службу судебных приставов на ограничение права управления транспортным средством.
Основная часть недоимок - задолженность перед государством, взыскание которой стоит на постоянном контроле в Министерстве лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области, это не долги за неуплату правонарушителями ущерба за вред, причиненный лесному фонду, а задолженность лесопользователей по платежам за использование лесов. В виду этого областной лесной службой особое внимание уделяется категории арендаторов лесных участков, систематически нарушающих сроки внесения арендных платежей. За несвоевременную уплату платежей за аренду лесных участков в 2015 году министерством расторгнуто в судебном порядке восемь договоров аренды. С начала 2016 года в отношении пяти руководителей предприятий составлены протоколы о привлечении к административной ответственности за несоблюдение договорных условий, в части оплаты за арендованные лесные участки.
29 февраля в министерстве состоялась очередная инвентаризационная комиссия по расчетам с бюджетом за пользование лесными участками. По результатам комиссии принято решение о привлечении к административной ответственности семи арендаторов-должников.
Министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области, проводится и иная работа по борьбе с правонарушителями. Так, например, по данным ведомства, в феврале текущего года установлена незаконная реализация древесины на территории Магдагачинского района, которой занималось одно из предприятий. Обращения о привлечении руководителя данного предприятия, имеющего признаки совершения мнимых сделок, направлены в Межрайонную природоохранную прокуратуру, РОВД.
В Еврейской автономной области состоялось заседание региональной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Мероприятие прошло под председательством губернатора области А.Б. Левинталя.
Основными вопросами на прошедшем заседании региональной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в ЕАО были: подготовка региона к весеннему паводковому и пожароопасному периодам 2016 года; оценка текущей обстановки, прогнозы возможных ЧС, и планы действий по их предупреждению.
В заседании приняли участие руководители ГУ МЧС России по ЕАО, начальник управления лесами правительства ЕАО, главы поселений Ленинского и Смидовичского районов.
Губернатор области обратил внимание на особую актуальность поднятых тем и необходимость обеспечения максимальной готовности всех подразделений областной подсистемы РСЧС к предупреждению и минимизации последствий возможных чрезвычайных ситуаций при прохождении паводков и обострения лесопожарной обстановки.
Начальник управления лесами М.Г. Сироткин доложил о готовности лесопожарного подразделения к пожароопасному сезону. По данным региональной лесной службы, в пожароопасный сезон 2016 года на территории области для тушения возгораний возникающих в лесном фонде, в соответствии со Сводным планом тушения лесных пожаров, будет задействовано три основных лесопожарных формирования состоящих из 97 специалистов, 83 единицы пожарных технических средств и 412 единиц пожарного оборудования, при осложнении лесопожарной обстановки и возникновении ЧС будут привлекаться дополнительные силы и средства.
Управлением лесами начата работа с населением по профилактике лесных пожаров. Кроме того, планируется проведение ежегодных акций, с участием школьного лесничества "Амурский бархат", направленных на формирование у населения бережного отношения к природе и предотвращение сельскохозяйственных палов, которые являются основной причиной весенних лесных и других природных пожаров.
Проводится подготовка техники и личного состава пожарно химических станций и авиаотделения. Для этих целей выделено 8464 тыс. руб.
Бурятия. В Еравнинском районе 26 февраля "чёрных лесорубов" обнаружили с вертолёта
26 февраля во время патрулирования территории Еравнинского лесничества на вертолёте Ми-8 инспекторами Республиканского агентства лесного хозяйства и сотрудниками МВД России обнаружена незаконная рубка деревьев. На месте были задержана бригада лесозаготовителей, состоящая из четырех человек, проживающих в селе Сосново-Озерское.
Всего злоумышленники заготовили 128 сосен и лиственниц.
При осмотре мест незаконных рубок установлено, что на пнях отсутствуют клейма, отсутствуют деляночные отводные столбы, визиры, указывающие границы отвода лесосеки, отсюда следует, что рубка в данных местах произведена незаконно.
В присутствии двух граждан осуществлен замер диаметров пней срубленных деревьев. Общий объем незаконно заготовленной древесины составил 100 кубометров, ущерб от незаконной рубки превысил 312 тысяч рублей.
На месте изъяты автомобиль КАМАЗ, загруженный древесиной, сортимент по 6 метров; трактор МТЗ-82; бензопила китайского производства марки CHUANGQI. Составлен протокол о лесонарушении, материалы переданы в ОМВД РФ по Еравнинскому району для привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter