Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Основные показатели работы гражданской авиации России за январь-февраль 2015-2016 годы.

Основные показатели работы гражданской авиации России
за февраль 2015-2016 годы

Основные показатели работы гражданской авиации России
за январь-февраль 2015-2016 годы

Перевозки пассажиров и пассажирооборот за январь-февраль 2015-2016 гг. 

(международные и внутренние перевозки)

Перевозки грузов (почты) и грузооборот за январь-февраль 2015-2016 гг. 

(международные и внутренние перевозки)

25 марта 2016 года на космодроме ВОСТОЧНЫЙ штатно закончились комплексные испытания стартового комплекса.

Ракета-носитель «Союз-2» была вывезена с технического на стартовый комплекс и установлена в стартовую систему. В первый день также были проведены наезд МБО (мобильной башни обслуживания), сборка схем испытаний систем стартового комплекса и ракеты-носителя, электрические испытания систем ракеты-носителя и блока выведения «Волга». Все системы сработали штатно.

22 марта 2016 года продолжились автономные испытания систем ракеты-носителя, были проведены комплексные испытания, мобильная башня обслуживания была отведена со стартового стола. Также проведены генеральные испытания систем ракеты-носителя, и при этом вся телеметрическая информация принималась Восточным командно-измерительным пунктом космодрома. Прошли проверки на электромагнитную совместимость бортовых систем ракеты-носителя и систем стартового комплекса, испытания по отбросу кабель-заправочной мачты и верхней кабель-мачты – для отработки операций, выполняемых при пуске ракеты-носителя.

В этот день космодром ВОСТОЧНЫЙ посетила с рабочим визитом делегация коллегии Военно-промышленной комиссии (ВПК) во главе с заместителем Председателя Правительства РФ Дмитрием РОГОЗИНЫМ. Дмитрий РОГОЗИН и члены коллегии ВПК осмотрели объекты пускового минимума космодрома ВОСТОЧНЫЙ и провели рабочее совещание с руководством РОСКОСМОСА и предприятий ракетно-космической промышленности, входящих в Госкорпорацию «РОСКОСМОС», а также представителями Спецстроя России о ходе строительства космодрома и о подготовке к первому пуску.

Также 22 марта 2016 года на космодроме ВОСТОЧНЫЙ состоялось заседание Наблюдательного совета СГАУ (Самарского государственного аэрокосмического университета), председателем которого является Дмитрий РОГОЗИН.

23 марта 2016 на ВОСТОЧНОМ прошли испытания заправочных систем стартового комплекса с имитацией заправки баков ракеты-носителя компонентами ракетного топлива.

24 марта сотрудники предприятий ракетно-космической отрасли России и боевого расчета отработали режим технологической предстартовой подготовки и операций по отмене пуска.

В последний день комплексных испытаний, 25 марта ракета-носитель снята со стартовой системы и возвращена в монтажно-испытательный корпус для проведения дальнейших работ, в том числе – для сборки космической головной части с космическими аппаратами «Ломоносов», «Аист-2Д» и «Контакт-наноспутник».

Решение о вывозе ракеты космического назначения на стартовый комплекс для проведения предстартовой подготовки и определение даты пуска с первого гражданского космодрома России, космодрома ВОСТОЧНЫЙ, будет принято Государственной комиссией при положительных результатах испытаний на техническом комплексе, а также при отсутствии замечаний и готовности стартового комплекса к приему ракеты-носителя и выполнении комплекса мероприятий, обеспечивающих безопасность персонала, участвующего в проведении предстартовой подготовки и пуска.

Аквакультуре необходима децентрализация управления.

Галина ЩУКИНА, Заместитель председателя Ассоциации развития аквакультуры Сахалинской области.

Власти субъектов РФ и предпринимательское сообщество периодически поднимают вопрос о передаче с федерального уровня на региональный полномочий по регулированию прибрежного рыболовства, любительской рыбалки, промысла коренных народов. Ключевой аргумент понятен – страна большая, у всех регионов своя специфика, на местах проще оценивать ситуацию. Вопрос, как оказалось, актуален не только для добычи водных биоресурсов. Тщательно проанализировать распределение полномочий госорганов необходимо и в сфере выращивания гидробионтов, отмечает заместитель председателя Ассоциации развития аквакультуры Сахалинской области Галина Щукина. О том, почему в регулировании марикультуры так важна децентрализация и какие еще проблемы нормативно-правовой базы мешают развитию отрасли, представитель объединения рассказала в интервью Fishnews.

– Галина Феликсовна, расскажите, пожалуйста, об ассоциации. Какие цели и задачи ставит перед собой организация?

- Само понятие «аквакультура» - довольно емкое. Оно включает и искусственное воспроизводство, и товарное выращивание, и санитарную аквакультуру. Кроме того, она подразделяется на пресноводную и морскую, исходя из среды культивируемых видов. Ассоциация развития аквакультуры Сахалинской области (АРАС) делает акцент на развитии товарного выращивания объектов марикультуры, как наиболее перспективных с коммерческой точки зрения, учитывая природную и социально-экономическую специфику нашего региона. Однако это абсолютно не мешает нам заниматься и другими направлениями, если возникнет такая необходимость.

Ассоциация была создана в 2011 году. Помимо оказания помощи своим членам в вопросах профильной деятельности, наша организация своей целью ставит формирование условий для развития аквакультуры в Сахалинской области. Поэтому самая первая задача работы АРАС - формирование комфортного нормативно-правового пространства. Затем следует объединение возможностей и координация деятельности членов ассоциации по развитию аквакультуры, оказание им содействия в реализации конкретных инвестиционных проектов.

– Сахалинская область известна прежде всего как центр искусственного воспроизводства тихоокеанских лососей. Есть ли у бизнеса интерес к проектам по развитию марикультуры?

- Морская аквакультура - направление для Сахалинской области относительно новое. Тем не менее, оно имеет свою историю. Со стороны рыбопромышленников интерес к марикультуре появился еще во второй половине 90-х годов. Именно тогда были проведены первые экспериментальные работы по гребешку на Кунашире и в заливе Анива, а также по морскому ежу в бухте Отрадная (остров Шикотан). В период с 2003 по 2008 годы разные предприятия Сахалинской области делали попытки организовать на арендуемых рыбопромысловых участках плантации по выращиванию морского гребешка. В качестве примера можно назвать ООО «Таранай», ООО «Союзокеан», ООО «Компас плюс», ООО «БППР Айлэнд Фиш Инвест», ИП «Лапин» и многие другие. Большинство из них были готовы продолжать развивать это направление, но дальше опытно-экспериментальных работ дело не пошло. Причина – отсутствие нормативно-правовой базы, регулирующей отношения в сфере аквакультуры. Единственный документ, имевший на тот момент к ней косвенное отношение, - закон «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов». Товарное рыбоводство в этом документе рассматривалось в единственном варианте – содержание объектов в искусственных условиях (бассейнах, прудах, садках). Если полученная в заводских условиях молодь выпускалась для нагула в естественную среду, это относили к искусственному воспроизводству. А ресурсы, полученные в результате искусственного воспроизводства, являются федеральной собственностью. Ситуация на тот момент складывалась парадоксальная: предприятиям можно было выпускать и выращивать молодь на морских участках, находящихся у них в пользовании, а вылавливать выращенную продукцию – нельзя. В результате у большинства рыбохозяйственных организаций интерес к теме постепенно угас.

Однако работа «первопроходцев» для Сахалинской области не пропала даром. Она позволила получить необходимые параметры для проектирования морских плантаций по разведению приморского гребешка, а также исходные данные для экономических расчетов (оценка необходимого объема расходных материалов, прогноз выхода продукции с единицы площади и т.д.). Кроме того, не все предприятия за годы ожидания закона об аквакультуре впали в отчаяние. Есть оптимисты, которые готовы и дальше продолжать работу по созданию морских хозяйств. Но, наученные горьким опытом, они ждут внятных, а главное - устойчивых «правил игры». Все-таки инвестиционный период в марикультуре довольно длителен, в среднем составляет около 5 лет, а окупаемость вложений – 6-7 лет с начала финансирования. И вполне естественно, что потенциальные инвесторы хотят быть уверенными в том, что за это время изменения в законодательстве не сделают их бизнес бессмысленным, а то и вовсе убыточным.

– Ранее вы занимались вопросами создания в Сахалинской области морского биотехнопарка. Расскажите, пожалуйста, какие сейчас перспективы у этого проекта?

- Действительно, в 2010 году наша группа предложила Концепцию по созданию в Сахалинской области морского биотехнопарка. В 2012 году ООО «Рут 2009» совместно со специалистами Высшей школой экономики и Института биологии моря разработали технико-экономическое обоснование проекта.

Под термином «морской биотехнопарк» мы понимаем региональный кластер, основное производство которого включает три составляющих: береговой комплекс по получению молоди беспозвоночных для морских хозяйств, сами хозяйства и базы их обслуживания, а также производственные мощности, обеспечивающие глубокую комплексную переработку выращиваемых объектов. В дальнейшем эта структура стимулирует развитие смежных производств - малых и средних предприятий, осуществляющих выпуск кормов, комплектующих и расходных материалов - развитие транспортных схем и прочее. Кроме того, сформируются центры, обеспечивающие функционирование всего комплекса в целом: Центр мониторинга качества водной среды на морских плантациях; Центр сертификации продукции; возможно, общая охранная структура и т.д. Это позволяет существенно снизить возникающие при производстве риски, а также затраты предприятий на проведение целого ряда работ – вместе дешевле.

При подготовке концепции биотехнопарка мы опирались на опыт ведущих стран - Китая, Южной Кореи, Японии и некоторых других. Мировая практика показала, что эффективными с точки зрения рентабельности производства являются либо отдельные, но крупные современные предприятия, либо кластерные структуры – большие центры, производящие молодь различных видов и поставляющие ее небольшим фермерским хозяйствам. Те, в свою очередь, осуществляют товарное выращивание молоди на выделенных прибрежных акваториях, либо в прудах, либо с использованием морских гидротехнических установок и сооружений (например, морских садков), зачастую арендованных у государства. Предприятия, занимающиеся и получением молоди, и ее выращиванием, но в малых объемах, как правило, имеют низкую рентабельность и высокие риски.

При этом мировой опыт организации отраслевого управления свидетельствует в пользу сетевого (регионального) принципа с широким привлечением к выработке решений региональных научных центров, общественности и самих производителей.

Однако создаваемая в настоящее время нормативно-правовая база, призванная регулировать отношения в области аквакультуры, сделала практически невозможным воплощение идеи в первоначальном виде. В итоге мы были вынуждены ее переформатировать, перейдя к стандартному инвестиционному проекту. Множество задач, связанных с подготовкой к инвестированию в строительство необходимых наземных сооружений, к настоящему моменту решены: выкуплена земля с комплексом, который после реконструкции планируется использовать для производства молоди беспозвоночных, просчитан бизнес-план проекта, разработаны его финансовая модель и «дорожная карта». Кроме того, определены и подробно исследованы акватории, на которых возможно размещение морских плантаций для товарного выращивания получаемой молоди. На этом этапе реализации проекта все упирается в проблему с морскими участками, которую мы пытаемся решить в том числе и с помощью нашей ассоциации.

–В 2014 году вступил в силу федеральный закон об аквакультуре, в развитие этого документа стали приниматься постановления и приказы. Создают ли эти правовые акты возможности для развития марикультуры в Сахалинской области?

- К сожалению, в том виде, в котором этот закон написан, скорее нет, чем да. И это касается не только направления марикультуры. Одна из ключевых проблем, стоящих на пути развития аквакультуры в РФ, - это внутренний конфликт, изначально заложенный в законодательство, регулирующее отношения в этой сфере деятельности. Истоки этого конфликта кроются в противоречиях между формальной принадлежностью аквакультуры к рыбопромышленному комплексу и ее сельскохозяйственной сущностью. В результате идеология и психология рыболовства, диктующие необходимость постоянной борьбы с браконьерством, а также отрицание любого изменения окружающей среды в принципе, легли в основу сельскохозяйственного производства, которое не может существовать без этих изменений, причем иногда весьма существенных.

При разработке закона об аквакультуре в качестве идеологического ориентира явно был выбран закон «О рыболовстве…». Это решение определило жесткую централизацию управления аквакультурой, что категорически неприемлемо. Специфика отраслевого производства, а также особенности рынка требуют от нормативно-правовой базы высокой степени адаптивности, которую в нынешнем виде она обеспечить не в состоянии. Это обстоятельство заведомо обрекает отрасль на поражение в конкурентной борьбе на рынках сбыта продукции.

Более логичной и выверенной является система управления, действующая в сельском хозяйстве. Оно в значительной мере децентрализовано, в нем больше экономических стимулов, а также есть реальное понимание и учет природных и социально-экономических условий регионов. Система, конечно, не идеальна, но вполне работоспособна. Это как раз то, к чему следует стремиться при подготовке законодательно-нормативной и организационной базы аквакультуры.

Если смотреть на проблему в целом, то для успешного развития аквакультуры, в том числе и марикультуры, законодательно-правовая база должна позволить решить следующие ключевые вопросы: обеспечение доступа к акваториям, основания и порядок возникновения права частной собственности на выращиваемую продукцию и рациональное распределение уровней полномочий государственных структур. Без этого никаких прорывов в отрасли не будет.

- Как эти вопросы решены в действующем законодательстве и какие, собственно, проблемы возникают при его применении?

- Начнем с первой проблемы - доступ к акваториям. Непосредственно в самом законе «Об аквакультуре...» на этот счет четко ничего не сказано. Однако постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2014 года № 1183 были утверждены Правила определения границ рыбоводных участков. Пункт 9 этих Правил полностью исключает возможность использования рыбопромыслового участка или его части в качестве рыбоводного участка, т.е. для целей товарного выращивания объектов аквакультуры. И это положение хоронит надежды многих потенциальных инвесторов в Дальневосточном регионе, а особенно – в Сахалинской области.

Дело в том, что в Сахалино-Курильском бассейне практически невозможно сформировать рыбоводные участки. В настоящее время буквально все побережье, за исключением особо охраняемых территорий (заповедников, заказников и прочее), совсем уж труднодоступных или попросту непригодных мест, отведено под РПУ, предназначенные для добычи лососей и разнорыбицы. Этот промысел осуществляется в среднем около двух месяцев в году и в крайне ограниченной зоне - около 5% от общей площади самого участка. В результате есть значительные по площади, практически не используемые морские акватории, но для хозяйств марикультуры места не нашлось.

Существует как минимум два варианта решения этой проблемы. Наиболее простой и неконфликтный – предусмотреть законодательно возможность многоцелевого использования существующих рыбопромысловых участков нынешними пользователями путем заключения дополнения к уже действующему договору пользования. Конечно, это должно происходить на добровольных началах и только на участках, где условия и площадь позволяют организовать экономически эффективное выращивание объектов марикультуры.

Второй вариант – замена нынешних РПУ точками постановки неводов. В этом случае вся оставшаяся, фактически не задействованная в хозяйственной деятельности акватория может быть использована для создания морских ферм. При этом права рыбопромышленников, занимающихся промыслом лососей и разнорыбицы, де-факто не нарушаются. Ведь установка неводов осуществляется, как правило, в зоне влияния пресных стоков рек, а морские плантации располагают вне их воздействия. При этом данный вариант является более сложным в реализации с юридической точки зрения, но более эффективным с точки зрения использования продукционного потенциала прибрежных акваторий. Дело в том, что «нарезка» рыбопромысловых участков производилась исходя из соображений эффективности прибрежного промысла лососей, а иногда и без такового - просто механически. В результате донные биоценозы, составляющие основу морских плантаций и обеспечивающие эффективность технологического цикла, оказались разделены на мелкие фрагменты, распределенные между разными пользователями. Это в ряде случаев не позволяет в полной мере использовать природные возможности этих участков. То есть если я, к примеру, занимаюсь выращиванием гребешка, мне нужен участок с песчаным или гравийно-песчаным, желательно ровным, дном. Допустим, что у меня имеется рыбопромысловый участок, на котором мне разрешено заниматься товарным выращиванием. Также предположим, что половину участка занимают скальные породы, а половину - песчаный грунт. При этом на соседнем рыбопромысловом участке преобладает песчаный грунт, но сосед не планирует заниматься марикультурой в принципе, а я использовать этот потенциал не имею права. Песчаная часть моего участка может обеспечить получение условно 200 тонн продукции, а у соседа – 300 тонн. В результате вместо потенциальных 500 тонн, которые мы могли бы получать ежегодно на песчаном участке морского дна, представляющим единый биоценоз, я смогу выращивать лишь 200 тонн. Но далеко не факт, что этот объем покроет мои расходы и обеспечит прибыль. Вполне возможно, что для организации рентабельного производства понадобится выращивать 250-300 тонн и я вынужденно откажусь от своего замысла. Предприятие не состоится и вместо потенциально возможных 500 тонн продукции, примерно 40 новых рабочих мест, а также налоговых поступлений государство не получит ничего. Согласитесь, как-то не по-хозяйски. Особенно в условиях кризиса.

Возможно, предлагаемые варианты не являются универсальными для всех приморских регионов. Но это лишний раз доказывает, что единой схемы управления, способной эффективно работать на всей территории РФ, просто не существует. Нужны частные решения.

Недоумение вызывает и ситуация с затратами, связанными с рыбоводным участком. Согласно пункту 1 статьи 10 закона об аквакультуре, договор пользования рыбоводным участком заключается по результатам торгов. И при этом согласно пункту 1 статьи 9 собственник рыбоводного участка – государство - обязуется предоставить его рыбоводному хозяйству за плату во временное пользование (то есть в аренду) для осуществления аквакультуры. Таким образом, помимо затрат на аукцион, инвесторы должны еще платить за пользование участком, нести при этом ощутимые расходы на содержание предприятия в течение 4-5 лет, пока не будет первой продукции и не будет получена первая выручка. Такое дополнительное обременение абсолютно нелогично с точки зрения заявляемого на государственном уровне приоритета развития аквакультуры, поскольку ухудшает ситуацию с периодом окупаемости инвестиций.

Перейдем к следующей проблеме - основания и порядок возникновения права частной собственности на выращиваемые объекты.

Согласно законодательству, право частной собственности на объекты аквакультуры возникает на основании договора пользования рыбоводным участком, договора купли-продажи молоди и актов выпуска молоди на участок. Основанием для изъятия выращенной продукции является акт выпуска. Помимо представителя предприятия, осуществляющего выпуск, этот документ подписывают представители уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти, а также органа исполнительной власти субъекта Федерации и (или) органа местного самоуправления (пункт 5 статьи 12 закона «Об аквакультуре…»). И все бы ничего, если бы не одно обстоятельство. Выпуск молоди в целом ряде случаев будет производиться в течение длительного времени небольшими партиями на удаленных акваториях, а зачастую - в период высокой штормовой активности. В таких условиях обеспечить присутствие всех сторон подписания акта практически невозможно. Чтобы избежать проблем, необходимо четко регламентировать вопрос подписания акта о выпуске молоди в условиях стационара. В противном случае нужно предусмотреть ответственность сторон-подписантов за срыв технологического цикла хозяйства в связи с тем, предприятие не может оформить акт из-за отсутствия представителя сторон в оговоренные сроки в точках выпуска молоди.

Один из серьезнейших рисков в марикультуре – воровство. В связи с этим очень важна организация охраны рыбоводных участков. Незаконное изъятие объектов аквакультуры необходимо квалифицировать как кражу частной собственности, что позволит привлекать виновных по соответствующей статье Уголовного кодекса. Кроме того, признание частной собственностью объектов марикультуры, находящихся в естественной среде, даст право предприятиям организовать эффективную защиту участков аквакультуры, в том числе с привлечением частных охранных предприятий.

Дополнительно необходимо исключить рыбоводные участки из сферы действия правил рыболовства, поскольку, с одной стороны, аквакультура не является рыболовством, а с другой – эти правила существенно ограничивают права владельцев объектов марикультуры. В качестве примера можно привести использование специализированных драг при изъятии двустворчатых моллюсков на морских плантациях с песчаными, гравийными и илистыми грунтами, что в рамках действующих правил рыболовства возможно далеко не всегда.

Последняя из перечисленных выше проблем - распределение уровней полномочий.

Формируемое законодательство направлено на жесткую централизацию в управлении отраслью. Монополизм в принятии решений закреплен в целом ряде законодательных актов и нормативов.

В качестве примера вновь обратимся к Правилам определения границ рыбоводных участков. Согласно пункту 10, определение границ рыбоводного участка площадью более 300 га допускается исключительно на основании положительного решения Минсельхоза РФ. Откуда взялась цифра 300 га? Никто не может дать ответ на этот вопрос. Скорее всего – с потолка. По нашему опыту 300 га в условиях российских экономических условий крайне недостаточно для достижения рентабельности даже на таких дорогостоящих объектах, как трепанг и приморский гребешок. Ведь при проектировании плантаций надо разбивать участок по возрастным группам, которые планируется выращивать (например, для гребешка таких площадок нужно от 3 до 4). Вдобавок к этому в определенных случаях нужно предусмотреть возможность ротации выростных площадок – регулярного переноса их на новое место, чтобы старая площадка могла естественным образом очиститься от накопленных биогенов. Без этого велик риск возникновения эпизоотии культивируемых объектов.

Типичным примером избыточного регулирования являются и условия договора пользования рыбоводным участком, закрепленные в статье 9 закона об аквакультуре. Они регламентируют буквально каждый шаг производственного цикла предприятия. В частности, в договоре требуется заранее обговорить «видовой состав объектов аквакультуры, подлежащих разведению и содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка». При этом порядок и возникновение права на изъятие выращенной продукции прописываются в договоре пользования на основании единой Методики определения объема и видового состава объектов аквакультуры (приказ Минсельхоза от 3 июня 2015 года № 223). Этот документ жестко определяет период выращивания объекта, объем выпуска молоди, сроки изъятия выращенного объекта и его размеры, при которых это изъятие возможно.

Но период выращивания объектов во многом зависит от технологии выращивания, размеров посадочного материала, гидрологических условий. Да и рынок иногда требует продукцию размером меньше промыслового (например, молодь гребешка, собранную на коллектора или выращенную в садках до определенного размера), что невозможно в рамках действующего законодательства. К тому же на практике аквакультура сталкивается с целым перечнем рисков, в том числе и рыночных. Падение цен на одни виды гидробионтов и рост на другие требуют порой оперативного перехода с одного объекта выращивания на другой. Все не отрегулируешь в одном договоре и по одному принципу.

Весьма спорный и пункт 7 статьи 9, предусматривающий включение в договор пользования участком перечня мелиоративных мероприятий, которые будут в дальнейшем осуществляться рыбоводным хозяйством. В полной мере этот перечень просчитать заранее невозможно, поскольку нужны исследования, которые требуют финансирования и определенного времени. Участки прибрежных зон, которые предлагаются под размещение хозяйств по товарному выращиванию объектов марикультуры, в подавляющем большинстве не изучались с точки зрения создания морских плантаций. В настоящее время государство этим заниматься не будет из-за отсутствия достаточных средств, а также ограниченных возможностей отраслевых институтов - чтобы исследовать все участки нужны годы либо огромный штат специалистов. Предприниматель же не будет вкладываться в подобные исследования заранее, до заключения с ним договора пользования. Поэтому наверняка перечень будет абсурдным, причем требования могут быть как избыточными, так и недостаточными.

Еще более странным выглядит пункт 8 статьи 9, согласно которому существенными условиями договора пользования рыбоводным участком в числе прочего являются «обязательства рыбоводного хозяйства осуществлять мероприятия по охране окружающей среды, водных объектов и других природных ресурсов». Вот кто может объяснить, что стоит за этой фразой? Что такое «другие природные ресурсы»? Как может частное предприятие обеспечивать охрану того, что принадлежит государству? Предприниматель что, должен конкурировать с государственными структурами за охрану биоресурсов? У него и прав таких нет. Но зато если появляется успешное хозяйство аквакультуры, этот пункт легко использовать для рейдерского захвата бизнеса. Во всех остальных случаях - это просто гигантская коррупционная составляющая.

Кроме того, из этого пункта следует, что в случае негативного воздействия на водную среду со стороны третьего лица (например разлива нефтепродуктов) компенсационные мероприятия придется выполнять самому хозяйству, и без того понесшему убытки, без реальной возможности компенсации затрат? Тоже интересная логика. Это положение крайне некорректно и может трактоваться слишком широко, что всегда будет не на пользу делу.

Изменить перечисленные условия договора будет практически нереально, поскольку в законе они оговариваются как существенные, а «изменение существенных условий договора пользования рыбоводным участком … не допускаются».

В качестве прецедента можно привести попытку внесения в договоры пользования рыбопромысловым участком дополнения, направленного на расширение перечня видов пользования (включение рыбоводства и любительского рыболовства) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 18 закона «О рыболовстве…». Это решение было заблокировано Федеральной антимонопольной службой. По мнению ФАС, принятие такого дополнения меняет суть условий конкурса, по результатам которого были заключены договоры пользования РПУ, что нарушает права других потенциальных пользователей, а, следовательно, и антимонопольное законодательство.

Такова на сегодняшний день нормативно-правовая реальность. В то же время вся мировая практика показывает, что аквакультура не может эффективно функционировать и развиваться в условиях чрезмерной централизации управления. Причина - слишком велики природно-климатические и социально-экономические различия не только на уровне регионов, но и на уровне муниципальных образований. Учесть их в едином для всех регионов пакете законодательных актов не представляется возможным. Необходимо максимально передать регионам полномочия по принятию управленческих решений и оперативному регулированию в части формирования участков аквакультуры (вне зависимости от их местоположения), проведения конкурсных отборов, заключения договоров, актирования выпускаемой продукции.

Альбина ШУМКИНА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 25 марта 2016 > № 1861889 Галина Щукина

На Сахалине вырабатывают меры по сохранению лососевых.

В Сахалинской области рабочая группа обсудила проект рекомендаций по восстановлению и сохранению лососевых ресурсов. Документ сформирован по итогам парламентских слушаний, которые прошли в Южно-Сахалинске 11 марта.

Как рассказал корреспонденту Fishnews руководитель областного агентства по рыболовству Сергей Диденко, группа обсудила часть предложенных накануне мер и внесла в документ некоторые корректировки. В частности, речь шла о способе снижения промысловой нагрузки при добыче лососей за счет сокращения количества неводов и длины центрального крыла ставного невода. «Стоял вопрос о длине неводов, используемых от мыса Свободный до мыса Крильон. Предложили ее сократить до 1 км, как это было сделано в прошлом году», - сообщил Сергей Диденко.

Также обсуждалось применение рыбоучетных заграждений: при каких условиях они должны выставляться, где и как. По словам руководителя агентства, на встрече было озвучено очень много разных точек зрения, а потому было решено продолжить обсуждение вопроса в дальнейшем. «Дело в том, что сегодня отраслевая наука прописала определенные критерии и параметры. Отмечу, когда мы говорим о РУЗах, мы говорим об учете, а не изъятии, хотя это устройство и позволяет изымать лосось. Учетные заграждения сегодня активно используются на тех реках, где стоят рыбоводные заводы. И мы полагаем, что науке надо разобраться и дать нам четкие рекомендации, определить критерии установки РУЗов. Например, на Аляске вся искусственно-произведенная рыба изымается заводами. Мы считаем, что разработка порядка применения рыбоучетных заграждений очень важна для регулирования пропуска тихоокеанских лососей в реки», - отметил глава областного агентства.

Другая мера, в перспективе направленная на сохранение популяции лососей, - это паспортизация рек. «На сегодня хозяйственная деятельность кардинально изменилась. Где-то необходимо уточнить количество нерестилищ, их «специализацию» (горбушовые, кетовые реки и т.д.). Также нужно понять «дебет» воды, выявить и охарактеризовать антропогенное воздействие (например, выпас скота, заготовка леса и проч). Ведь этого не делали с 1962 года. В будущем эта информация должна учитываться и в прогнозах, и на промысле», - подчеркнул собеседник Fishnews.

По его словам, рабочая группа уделила самое пристальное внимание вопросу охраны рек. «Сегодня сложилась ситуация, когда меры по охране прописаны, но полномочий у того же пользователя участка нет никаких. То есть пользователь обязан охранять участок, но как это он должен делать – не ясно. Потому что он, конечно, вправе задержать нарушителя (браконьера), а последний на него пожалуется и в итоге хозяин участка еще и будет наказан», - рассказал о сложившейся ситуации Сергей Диденко.

Он обратил внимание, что в документ внесли очень важную рекомендацию относительно прогнозов лососевой путины. «Мы настаиваем, чтобы прогнозы делались очень осторожно. Пусть лучше нам рекомендуют к изъятию меньше, а впоследствии при удачной путине добавляют приказами, чем мы будем готовиться к большой рыбалке, оставаться в «пролове» и нести огромные затраты», - считает Сергей Диденко. В итоге было решено обратиться во Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии с предложением использовать предосторожный подход при подготовке прогноза возможного вылова тихоокеанских лососей.

Глава агентства отметил, что документ носит рекомендательный характер. «Однако накануне замруководителя Росрыболовства Василий Соколов проводил совещание, на котором мы убедились – все эти меры поддержаны и будут отражены в документах ФАР. В частности, уже готовится приказ о сокращении длины неводов от мыса Свободный до мыса Крильон», - заявил Сергей Диденко.

После того, как окончательный вариант рекомендаций будет сформирован, его предложат на рассмотрение депутатскому корпусу региона.

Крабы ушли на торгах за рекордную сумму.

В ходе аукционов 21-22 марта Росрыболовство реализовало доли квот на добычу водных биоресурсов на рекордную за последние годы сумму в 6,75 млрд. рублей. Основной доход бюджету обеспечили крабовые лоты.

Всего в торгах приняли участие более 70 организаций. На аукцион были выставлены доли квот на добычу водных биоресурсов как в новых районах промысла, так и изъятые у неэффективных пользователей. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, права на добычу крабов были проданы за 6,4 млрд. рублей.

На аукционах распределены четыре лота краба-стригуна опилио в Баренцевом море и три лота краба-стригуна опилио в Восточно-Сахалинской подзоне, а также более 30 лотов других видов водных биоресурсов. В том числе доли квот на вылов крабов в Северном и Дальневосточном бассейнах, минтая, трески в различных подзонах, в основном для прибрежного рыболовства, а также камбалы и терпугов.

Таким образом, рыбохозяйственный комплекс не только вносит существенный вклад в обеспечение продовольственной безопасности России, но и обеспечивает значительные поступления в федеральный бюджет, подчеркнули в ведомстве. С 2015 г. объем средств, вырученных от реализации долей квот, резко вырос. В частности, осенью прошлого года Росрыболовство по итогам торгов заработало для бюджета 3,2 млрд. рублей.

Хабаровскому краю нужен рыбный хаб.

Рыбопромышленникам Хабаровского края дорого обходится доставка уловов из районов промысла по Амуру. Переработчики предлагают создать в Комсомольске-на-Амуре специализированный порт по перевалке рыбы.

На расширенном заседании правительства Хабаровского края обсудили перспективы развития рыбохозяйственного комплекса. В числе приоритетных задач - строительство частных рыбоводных заводов, развитие аквакультуры и рыбопереработки, рост поставок продукции на внутренний рынок, создание в регионе специализированных магазинов.

Глава Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Амурского бассейна Александр Поздняков отметил высокую стоимость доставки улова из районов промысла по Амуру. Как сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства, рыбопереработчики предложили создать специализированный порт по перевалке рыбы в Комсомольске-на-Амуре. Продукция могла бы складироваться, замораживаться, а затем перегружаться в вагоны или автомобильные фуры и направляться потребителям. Такой порт действовал в городе в советское время.

«Рыбоперерабатывающие предприятия сегодня активно вкладывают в отрасль, и сегодня у нас есть в Комсомольске-на-Амуре все необходимые механизмы по поддержке инвесторов. Надо посмотреть, возможно ли выделить место для рыбопереработчиков в рамках ТОСЭР. Поручаю это проработать министерству инвестиционной и земельно-имущественной политики. В Комсомольске-на-Амуре можно создать хорошую логистическую площадку для наших компаний», - отметил губернатор Вячеслав Шпорт.

ПАО "РАО Энергетические системы Востока" и ОАО "Оборонэнергосбыт" достигли взаимопонимания по урегулированию задолженности за электроэнергию, поставленную для нужд Минобороны РФ, которая по итогам 2015 года достигла 1.625 млрд руб. Об этом говорится в сообщении генерирующей компании.

Соответствующие соглашения подписаны между Обороэнергосбытом и дочерними обществами РАО ЭС Востока в регионах, где имеются наиболее серьёзные проблемы. Согласие сторон зафиксировано в протоколе совещания, состоявшегося 22 марта у руководителя Департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Романа Казакова.

Как говорится в документе, дальневосточный энергохолдинг и перепродавец электроэнергии договорились о поэтапном погашении задолженности за 2015 год в срок до 31 мая текущего года.

"В нынешнем году все начисленные платежи оплачиваются полностью и в срок, а в Магаданской области, Республике Саха (Якутия) и Чукотском автономном округе мы фиксируем полное погашение всей образовавшейся ранее задолженности. Надеемся, что урегулирование в других регионах также пройдет без проблем", - отметил замгендиректора РАО ЭС Востока по реализации энергии Илья Лишанский.

Минвостокразвития РФ и Федеральная налоговая служба России 24 марта подписали соглашение о взаимодействии в рамках свободного порта Владивосток. Как сообщает пресс-служба Минвостокразвития, подписи под документом поставили первый замминистра РФ Александр Осипов и руководитель Управления ФНС РФ по Приморскому краю Галина Колесникова.

"Те преференции, которые сегодня создаются на территории Дальнего Востока в рамках ТОР и свободного порта Владивосток, предоставляют уникальные возможности дальневосточному бизнесу, российским и зарубежным инвесторам реализовывать свои инвестпроекты, создавать новые рабочие места, - рассказал А.Осипов. - Формирование таких благоприятных режимов, не обременительных для инвесторов, лишённых практически всех административных барьеров, требует более качественной работы исполнительных и контрольных органов власти".

"Соглашение, которое сегодня подписано, позволит установить более тесные связи между Минвостокразвития, Корпорацией развития Дальнего Востока и нашим территориальным управлением, - отметил замруководителя ФНС РФ Алексей Оверчук. - Это позволит осуществлять информационный обмен и создать наилучшие условия для резидентов свободного порта Владивосток".

Соглашение предусматривает упрощённый и ускоренный режим контроля резидентов свободного порта Владивосток по линии Федеральной налоговой службы.

"Наблюдательным советом сегодня принято решение об отборе новых проектов с общим объёмом инвестиций более 100 млрд руб. Почти 30 компаний уже стали резидентами свободного порта Владивосток, и наша общая задача - сделать их работу максимально комфортной и необременительной в части административных барьеров", - подчеркнул А.Осипов.

Производители РФ в феврале 2016 года увеличили цены на бензин в среднем на 9.7%. Об этом говорится в сообщении Росстата.

Удорожание бензина отмечено в 16 субъектах РФ (от 0.2% в Тюменской области до 18.6% в Омской области). В Якутии цены производителей на бензин сохранились на уровне января 2016 года. В 2 субъектах РФ отмечено его удешевление: на 2.2% в Сахалинской области и на 1.5% в Ленинградской области.

Индекс потребительских цен на бензин в феврале составил 99.9% (за период с начала года - 99.5%).

Снижение потребительских цен на бензин отмечено в 42 субъектах РФ, из них в Республике Тыва - на 2.4%, Чеченской Республике и Республике Дагестан - на 1.9% и 1.7% соответственно. Повышение цен наблюдалось в 15 субъектах РФ, в том числе в Ненецком автономном округе - на 1.3%, Республике Татарстан - на 0.7%.

В Москве цены на бензин за прошедший месяц выросли на 0.2%, в Санкт-Петербурге - не изменились.

Потребительские цены на бензин различных марок в феврале 2016 года в среднем по РФ превышали цены производителей в 2.1-2.5 раза (в феврале 2015г. - в 2.1-2.8 раза).

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования государственных ресурсов для реализации федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в 2014-2015 годах».

Объекты проверки: Министерство юстиции Российской Федерации, Правительство Белгородской области.

Проверяемый период: 2014-2015 годы.

С докладом выступила аудитор Счетной палаты Татьяна Блинова.

В проверяемом периоде финансирование расходов на исполнение переданных регионам Российской Федерации полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществлялись за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов регионов и муниципальных образований. При этом собственные расходы регионов в 2014-2015 гг. увеличились с 1,8 млрд. рублей до 2 млрд. рублей, или на 11,7%. Причина – снижение в 2015 г. размера субвенции из федерального бюджета с 7,2 млрд. рублей до 6,6 млрд. рублей (на 9,1%) в связи с общим сокращением бюджетных расходов.

«Увеличение собственных расходов регионов на государственную регистрацию актов гражданского состояния и иные делегированные полномочия несет дополнительные риски роста бюджетного дефицита регионов, и, как следствие, увеличения их закредитованности», - констатировала в ходе обсуждения глава Счетной палаты Татьяна Голикова.

Проверка показала, что при подготовке предложений по сокращению регионам объемов субвенции на реализацию указанных полномочий Минфином России не были учтены требования нормативных правовых актов в этой области, утвержденных Правительством России1.

Указом Президента России от 15 января 2016 г. № 13 «О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с ПФР, ФСС, ФОМС» Правительству России предписано до 1 мая 2016 года внести в Государственную Думу законопроекты, предусматривающие возложение на уполномоченный федеральный орган власти функций по формированию и ведению единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении России, в том числе, сведения о регистрации актов гражданского состояния.

Как было установлено в ходе проверки, органы ЗАГС для составления и хранения актов в электронном виде используют различные программные средства («Находка-ЗАГС», «МАИС ЗАГС» и «КСАО-ЗАГС»). При этом программные продукты и аппаратное обеспечение приобретались региональными органами ЗАГС самостоятельно. Более того, так как Минюст не разработал единые требования к форматам сведений, вносимых в записи актов гражданского состояния в электронном виде, эта работа также проводилась каждым регионом самостоятельно. В результате это привело к тому, что некоторые из указанных программных продуктов имеют различные платформы и алгоритмы формирования, хранения и передачи сведений.

При этом совокупный объем расходов на приобретение таких программ (с момента начала создания информационных систем) за счет средств субвенции из федерального бюджета и средств бюджетов регионов и муниципальных образований составил 945,3 млн. руб., а только расходы на их содержание в 2014-2015 гг. - 213,2 млн. руб., что составляет, соответственно, 5,3 % и 1,2 % от совокупных бюджетных расходов на выполнение переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния за 2014-2015 годы, которые составили 17 702,9 млн. руб.

«Отсутствие единой концепции информационной системы ЗАГСов привело к тому, что для модернизации и перевода баз данных в единый формат потребуются дополнительные средства», - отмечено Татьяной Голиковой.

Проверка также показала, что 33% от общего объема межведомственного документооборота по предоставлению сведений о регистрации актов гражданского состояния осуществляется на бумажных носителях, что влечет за собой значительные затраты по их подготовке и направлению уполномоченным органам.

По словам Татьяны Голиковой, создание единого государственного информационного ресурса, содержащего сведения о госрегистрации актов гражданского состояния, с организацией разграниченного доступа к этой информации уполномоченных органов позволит значительно снизить финансовые, материальные и трудовые затраты по передаче этих сведений в уполномоченные органы, а также ускорить процесс получения ими необходимой информации.

Кроме того, в ходе проверки были установлены расхождения в сведениях о государственной регистрации актов гражданского состояния на сайте Росстата и в статистической отчетности Минюста России за 2014 год, которые приведены в таблице.

25032016.jpg

По словам Татьяны Блиновой, расхождения в данных обусловлены отличиями в методологии их формирования и отражения в отчетности. При близких абсолютных значениях показателей по рождаемости и смертности разнонаправленные значения даже таких погрешностей влияют на степень достоверности оценки сложившейся в регионах ситуации в сфере естественного движения населения, прогноза социально-экономического развития регионов и страны в целом, а также объективности оценки эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти, для подготовки которой эти данные используются.

На Коллегии отмечалось, что Минюст России в 2014-2015 гг. ненадлежащим образом контролировал расходование регионами средств субвенций на реализацию федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.

В частности, Минюстом России не проводился анализ обоснованности и нормирования потребности используемого органами ЗАГС имущества с целью оптимизации расходов на его содержание. Между тем, органами ЗАГС в 2014-2015 гг. на всей территории России арендовалось 430 объектов недвижимого имущества общей площадью 52,5 тыс. м2. Расходы на аренду за счет субвенций из федерального бюджета в этом периоде составили 193,5 млн. рублей, за счет средств региональных бюджетов – 29 млн. рублей.

«Нормативные правовые акты каких-либо норм по площади при размещении органов ЗАГС, в том числе по оборудованию соответствующих помещений для регистрации заключения брака в торжественной обстановке, не содержат. Как следствие в ряде регионов при соизмеримом количестве производимых записей актов гражданского состояния объем затрат на содержание имущества существенно отличается», - отметила в ходе своего выступления Татьяна Блинова.

Проверкой также были установлены отдельные несоответствия нормативных правовых актов, регулирующих сферу государственной регистрации актов гражданского состояния. К примеру, Правила предоставления субвенций на государственную регистрацию актов гражданского состояния2 предусматривают возможность использовать остаток средств субвенции на те же цели в очередном финансовом году при наличии такой потребности. По словам аудитора, данное положение не соответствует нормам Бюджетного кодекса.

Коллегия приняла решение направить представление об устранении выявленных нарушений в Минюст России, информационные письма в Правительство России, Минфин России и Росстат. Отчет о результатах проверки будет направлен в Палаты Федерального Собрания Российской Федерации.

Справочная информация:

1 Минфином России не были учтены Правила формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства России от 27 марта 2013 года №275 и Методика распределения субвенций из федерального бюджета между субъектами Российской Федерации на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденная постановлением Правительства России от 21 августа 2006 года №513.

2 Утверждены постановлением Правительства России от 28 марта 2005 года №159.

Дальневосточный окружной медицинский центр ФМБА России: служебное жилье – молодым специалистам

На космодроме «Восточный» г. Углегорск (Амурская обл.) продолжается активная работа по подготовке к первому запуску с космодрома ракеты-носителя «Союз-2.1а» с космическим аппаратом научного назначения «Ломоносов» и «Аист-2Д», а также наноспутником SamSat-218.

С целью обеспечения эффективной медицинской помощи населению и работникам ракетно-космической отрасли Дальневосточный окружной медицинский центр ФМБА России принял на работу большое количество молодых специалистов, которым предоставлено служебное жилье – благоустроенные, меблированные квартиры в новом доме.

«Яндекс» отказался выдавать тайны переписки

Поисковик сохранил право пользователей на конфиденциальность. Суд встал на сторону «Яндекса» в споре с подразделением ФТС, которое требовало от компании показать личную переписку пользователя в «Яндекс.Почте»

«Яндекс» в суде подтвердил право на сохранение тайны переписки. Как рассказала Business FM пресс-секретарь компании Ася Мелкумова, требование показать личную переписку пользователя в «Яндекс.Почте» исходило от Находкинской таможни. Свое требование подразделение ФТС аргументировало оперативно-розыскной работой, продолжает представитель «Яндекса»:

«........ запросу Находкинская таможня, приложив постановление суда, там не было указано никаких причин на ограничение тайны переписки. Мы отказали в связи с этим. Далее в январе в отношении «Яндекса» было вынесено постановление о привлечении нас к административной ответственности. И уже в марте Хамовнический суд Москвы занял позицию «Яндекса» и прекратил производство по этому делу».

Директор по развитию платежного инструмента PayQR Вячеслав Семенчук напоминает, что не все официальные структуры имеют право требовать разглашения частной переписки, она гарантируется Конституцией:

Вячеслав Семенчук

директор по развитию платежного инструмента PayQR

«Далеко не каждый орган и далеко не каждый представитель власти или властных структур имеет право на получение доступа к переписке наших граждан. И то действие по отстаиванию прав абсолютно корректно и верно. Я считаю, что подобные решения, как бы они не влияли на определенные процессы по ускорению расследований дел, должно быть доступно только через суд и по решению суда».

Добавим, что «Яндекс» сегодня также объявил, что с начала года компания удовлетворила всего лишь чуть более четверти обращений по так называемому закону о забвении, который позволяет гражданам требовать от поисковиков удаления недостоверных ссылок о себе. Большое число отказов по запросам связано, прежде всего, с недоработкой закона, считают в интернет-компании.

Новый целлюлозно-бумажный комбинат будет построен в Амурске

Губернатор Хабаровского края побывал с рабочей поездкой в Амурске. Вячеслав Шпорт посетил предприятие по производству шпона и пиломатериалов холдинга "РФП Групп" (ООО "Амурская лесопромышленная компания"). Предприятие является резидентом ТОСЭР "Комсомольск".

Глава региона осмотрел цеха, а также ознакомился с планами по расширению производства. Здесь же, вместе с другими инвесторами - компанией «Монолог», глава региона обсудил планы по строительству нового целлюлозно-бумажного комбината. Производство также планируется разместить в ТОСЭР.

О своих намерениях компания «Монолог» (входит в группу компаний «Амурские зори») заявила еще в прошлом году. Изначально комбинат по производству целлюлозы планировалось построить в Тугуро-Чумиканском районе. Но после детального анализа запасов лесных ресурсов в районе бизнесмены решили поменять площадку на Амурск. Об этом на совещании сообщил генеральный директор «Монолога» Самвел Мерсопян.

«Наш проект ориентирован на использование низкотоварной древесины и отходов лесной промышленности. Это основное сырье для производства целлюлозы, и оно в достаточном количестве есть поблизости - в Амурском, Комсомольском районах. Кроме того, в Амурске уже действует крупное лесоперерабатывающее предприятие, у которого также избыток отходов лесопиления. Другие ключевые факторы - удобная логистика, наличие инфраструктуры и, конечно же, режим территории опережающего развития», - отметил Самвел Месропян.

По словам инициаторов проекта, по объему вложений и применяемым технологиям предприятие должно стать уникальным в масштабах всей страны. На реализацию проекта будет направлено $1,1 млрд. Объем производства составит 500 тысяч тонн растворимой целлюлозы в год, а также 15 тысяч тонн сырого таллового масла. Планируется, что на комбинате будут работать 1800 человек. Продукция пойдет в страны Азии и Европы, а также на внутренний рынок. Подготовка проектной документации завершится в течение 2016 года, после чего около трех лет будет вестись строительство цехов, монтаж и наладка оборудования. Запуск производства намечен на 2019 год. Сейчас краевые и районные власти вместе с инвестором занимаются подбором земельного участка для будущего предприятия. Кроме того, идет подготовка документов для получения статуса резидента ТОСЭР.

«Проект для края имеет колоссальное значение. Во-первых, он решает крайне важную задачу нашего лесного комплекса - переработка отходов, щепы, балансов, которые зачастую просто не используются. И, конечно, это очень крупные инвестиции, это создание новых рабочих мест, это мощный импульс для развития района. Мы будем поддерживать проект, содействовать тому, чтобы оперативно решались вопросы по земельному участку и необходимой инфраструктуре», - подчеркнул губернатор края Вячеслав Шпорт.

Выручка от реализации квот на добычу рыбы и крабов на торгах составила рекордные 6,75 млрд рублей

Федеральное агентство по рыболовству 21-22 марта 2016 года провело аукцион по продаже долей квот на добычу 5 тыс. тонн рыбы и крабов, заработав для федерального бюджета рекордную за все годы сумму – 6,75 млрд рублей.

При этом основная часть суммы – 6,4 млрд рублей – выручена от реализации «крабовых» лотов. Всего в торгах приняли участие более 70 организаций.

Так, на торгах распределены 4 лота краба-стригуна опилио в Баренцевом море и 3 лота краба-стригуна опилио в Восточно-Сахалинской подзоне, а также еще более 30 лотов других видов водных биоресурсов. В соответствии с ОДУ на 2016 год это 1,51 тыс. тонн краба в Северном бассейне, 1,435 тыс. тонн краба в Дальневосточном бассейне, около 1 тыс. тонн минтая, более 788 тонн трески в различных подзонах, в основном для прибрежного рыболовства, а также 168,2 тонны камбалы и 42 тонны терпугов.

Таким образом, рыбохозяйственный комплекс не только вносит существенный вклад в обеспечение продовольственной безопасности России, но и обеспечивает значительные поступления в федеральный бюджет. Причем, с 2015 года объем средств, вырученных от реализации долей квот, резко вырос. В том числе осенью прошлого года Росрыболовство по итогам торгов заработало для федерального бюджета 3,2 млрд рублей.

На аукцион 21-22 марта были выставлены доли квот на добычу водных биоресурсов в новых районах промысла и доли, изъятые у неэффективных пользователей в соответствии с законом о рыболовстве.

Дополнительно:

Лоты по крабу-стригуну опилио в Баренцевом море и Восточно-Сахалинской подзоне определены в соответствии с Методикой формирования количества и размера предметов аукциона (лотов) при организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, утвержденной приказом Минсельхоза России от 8 сентября 2015 г. № 402.

Информация о проведении аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного, прибрежного рыболовства в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб в Северном и Дальневосточном рыбохозяйственных бассейнах размещена на сайте Росрыболовства в разделе «Аукционы» и на официальном сайте http://www.torgi.gov.ru.

ГП КС приняло участие в пресс-конференции в Красноярске

24 марта 2016 года в пресс-центре информационного агентства «Интерфакс-Сибирь» в Красноярске состоялась пресс-конференция с участием заместителя председателя Правительства Красноярского края - министра экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края Виктора Зубарева; заместителя генерального директора по инновационному развитию подведомственного Россвязи ФГУП «Космическая связь» (ГП КС) Евгения Буйдинова; генерального директора АО «КБ «Искра» Андрея Ромулова; руководителя проекта АО «ИСС» Анатолия Кузнецова.

Участники мероприятия объявили о долгожданном запуске в тестовую эксплуатацию центральной коммутационной станции (хаба) западного сегмента ССВД в Ка- диапазоне. С использованием ресурса космического аппарата «Экспресс-АМ6» будет обеспечено предоставление услуг спутникового ШПД в Европейской части России, на Урале и в Восточной Сибири. Федеральный проект направлен на устранение цифрового неравенства российских территорий. Впервые жители коттеджных поселков и труднодоступных сел (без инфраструктуры связи) 60-ти регионов России получат доступ к широкополосному спутниковому интернету, который сопоставим по цене и качеству с проводным интернетом.

«Наша сеть в Ка-диапазоне покрывает территорию от Калининграда до Камчатки. В мае мы планируем первые коммерческие подключения. ГП КС делает все возможное для снижения стоимости услуги для операторов связи. В свою очередь, операторы стараются найти оптимальные решения для абонентов: так АО «КБ «Искра» использует технологию коллективного подключения, чтобы снизить цену спутникового интернета для потребителей», - сообщил Евгений Буйдинов.

По заказу ФГУП «Космическая связь» железногорское предприятие АО «ИСС» изготовило космический аппарат «Экспресс-АМ6», АО «КБ «Искра» осуществило поставку, монтаж и пуско-наладку центральной коммутационной станции (хаб) в Дубне. Ее запуск в коммерческую эксплуатацию станет важным импульсом для развития и предоставления услуг спутникового широкополсного доступа в интернет в перспективном Ка-диапазона частот на европейской территории РФ.

«Этот масштабный проект стал успешным примером симбиоза государства и бизнеса: государственная поддержка и конкуренция на рынке снизили стоимость услуги для потребителя. Запуск нового хаба - это колоссальные возможности для развития современных услуг и государственных электронных сервисов в удаленных районах нашей страны», - отметил Андрей Ромулов.

По данным Росстата уровень проникновения интернета в малых городах и селах в конце 2015 года составил 66 %. Дело в том, что в труднодоступных и удаленных территориях не могут работать традиционные виды связи – это нерентабельно либо невозможно из-за географических, климатических условий и отсутствия электричества. Успешно решать проблемы цифрового неравенства можно с помощью современных спутниковых технологий связи, таких как широкополосный доступ в Ка-диапазоне на новых спутниках ГП КС «Экспресс-АМ5» и «Экспресс-АМ6».

«Для руководства Красноярского края самое важное в этом проекте — возможность обеспечить связью каждого человека, - подчеркнул заместитель председателя Правительства края Виктор Зубарев. - Наши коллеги в рамках государственно-частного партнерства решают эту задачу. Теперь более 90 % жителей страны могут получить широкополосный доступ в интернет. Это очень важное событие. Еще одна задача, поставленная президентом, — чтобы в любом, самом маленьком нашем поселке, деревне, на полустанке человек мог получить государственную услугу. Цифровое неравенство в Красноярском крае мы постепенно ликвидируем. Если бы не этот проект, сделать это было бы гораздо сложнее», - заявил Виктор Зубарев.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Космическая связь» (ГПКС) – российский национальный оператор спутниковой связи, космические аппараты которого обеспечивают глобальное покрытие. Предприятие образовано в 1967 году. ГПКС принадлежит самая большая в России спутниковая группировка. Зоны обслуживания спутников ГПКС, расположенных на орбите в точках от 14° з.д. до 145° в.д., охватывают всю территорию России, страны СНГ, Европы, Ближний Восток, Африку, Азиатско-Тихоокеанский регион, Северную и Южную Америку, Австралию.

В качестве национального оператора спутниковой связи России ГПКС решает важные государственные задачи по обеспечению подвижной президентской и правительственной связи, трансляции федеральных телерадиоканалов на территорию России и большинства стран мира. Предприятие активно участвует в реализации приоритетных национальных проектов, тесно взаимодействует с российскими органами государственной власти в области развития информационных и телекоммуникационных систем связи и вещания. ГПКС оказывает полный спектр услуг связи и вещания с использованием собственных наземных технических средств и спутниковой группировки, в составе которой современные космические аппараты серий «Экспресс-АМ», «Экспресс-АТ», «Экспресс-АМУ» и «Экспресс-А». Космические аппараты предприятия обеспечивают широкие возможности для организации телерадиовещания, широкополосного доступа в Интернет, передачи данных, видеоконференцсвязи, создания сетей VSAT, организации ведомственных и корпоративных сетей связи в любом регионе земного шара. В ГПКС развернут современный наземный комплекс управления космическими аппаратами, на базе которого осуществляется управление и мониторинг не только собственных спутников, но также спутников «Eutelsat» и др.

В состав предприятия входят пять центров космической связи (ЦКС): «Дубна», «Медвежьи Озера», «Сколково», «Железногорск» и «Хабаровск», Технический Центр «Шаболовка» в Москве, а также собственная высокоскоростная волоконно-оптическая цифровая сеть.

ГПКС находится в ведомственном подчинении Федерального агентства связи (Россвязь).

Россия и США проведут совместный мониторинг чукотско-аляскинской популяции белого медведя

Соответствующее мероприятие предусмотрено в Программе сотрудничества России и США по сохранению видов дикой флоры и фауны на 2016-2018 гг.

Соответствующий документ был подписан в ходе заседания рабочей группы по Проблеме V «Охрана природы и организация заповедников», которое проходило с 22 по 24 марта 2016 г. в г. Сан-Диего (США), действующей в рамках соглашения между Правительством РФ и Правительством США о сотрудничестве в области охраны окружающей среды и природных ресурсов от 1994 г.

Программа была подписана сопредседателем российской части Рабочей группы, заместителем руководителя Росприроднадзора Амирханом Амирхановым и сопредседателем американской части, заместителем Директора Службы управления ресурсами рыб, диких животных и растений США Джеймсом Куртом.

На заседании стороны обсудили вопросы, посвященные итогам работ на 2013-2015 гг. и формированию плана работ на 2016-2018 гг. В частности, Россия и США в рамках сотрудничества в течение трех лет обменивались опытом в области управления ООПТ, включая совместные исследования, работу с посетителями, просветительские и волонтерские программы. Кроме того, реализовывались мероприятия в рамках российско-американского межправительственного Соглашения о сохранении и использовании чукотско-аляскинской популяции белого медведя, а также по изучению и сохранению морских млекопитающих, лососевых рыб и их местообитаний.

Стороны также обсудили результаты совместного изучения состояния и динамики экосистем Берингова и Чукотского морей и многие другие вопросы.

Члены рабочей группы договорились о проведении совместных работ по мониторингу чукотско-аляскинской популяции белого медведя, а также о проведении совместных работ по мониторингу популяции белого гуся.

В ходе своего выступления А.Амирханов высоко оценил взаимодействие российско-американских специалистов: «Наше сотрудничество доказало за эти годы свою эффективность. Была проведена большая работа, в частности, разработан проект Программы Сотрудничества по сохранению видов дикой флоры и фауны на 2016-2018 гг.

Среди положительных результатов сотрудничества, замглавы Росприроднадзора также отметил успешное проведение в феврале 2016 г. в Минприроды России 23-го отчетно-координационного совещания Российско-Американской рабочей группы по проекту «Морские млекопитающие».

В совещании приняли участие представители Минприроды России, ВНИИЭкология, Института проблем экологии и эволюции РАН, Эколого-просветительского центра «Заповедники», Всемирного фонда дикой природы России (WWF), заповедника «Остров Врангеля».

По итогам заседания рабочей группы состоялось подписание протокола. Следующее заседание рабочей группы по Проблеме V пройдет в Российской Федерации в 2018 г.

Пресс-служба Минприроды России

Природоохранное сотрудничество двух стран развивается на основе Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о сотрудничестве в области охраны окружающей среды и природных ресурсов от 23 июня 1994 г.

Последнее заседание российско-американской Рабочей группы по Проблеме V «Охрана природы и организация заповедников» в рамках упомянутого Соглашения состоялось в июне 2013 г. в Минприроды России. На последнем заседании был обсужден широкий круг вопросов сотрудничества, в частности, проведен обмен опытом в области управления особо охраняемыми природными территориями, включая совместные исследования, работу с посетителями, просветительские и волонтерские программы, выполнение российско-американского межправительственного Соглашения о сохранении и использовании чукотско-аляскинской популяции белого медведя, изучение и сохранение морских млекопитающих, лососевых рыб и их местообитаний.

Были рассмотрены результаты совместного изучения состояния и динамики экосистем Берингова и Чукотского морей, изучения и сохранения крупных наземных млекопитающих (бурый медведь, белый медведь, зубр, сайгак), комплексные меры по изучению и сохранению птиц, в том числе выполнение двусторонней Конвенции по охране перелетных птиц и их среды обитания 1976 г. (журавли, хищные птицы, гусеобразные, кулики).

Обсуждалось применение современных технологий для изучения местообитаний крупных млекопитающих Арктики, меры по снижению воздействия чужеродных видов, взаимодействие с неправительственными организациями, в том числе по экологическому просвещению.

LTE-Advanced ширится

"МегаФон" запустил сеть LTE-Advanced в Красноярском крае.

Услугами высокоскоростной мобильной связи смогут воспользоваться более 1 миллиона жителей Красноярского края.

"Запуском сети LTE-Advanced мы завершаем глубокую модернизацию нашей сети и на сегодня предлагаем нашим абонентам по-настоящему современную, надежную и быструю связь. Уже сейчас услугами новейшего стандарта связи могут воспользоваться более одного миллиона красноярцев – как жителей столицы региона, так и городов края. Уверены, что новая сеть станет такой же визитной карточкой "МегаФона" как Сибирский федеральный университет, Красноярский экономический форум и летняя Универсиада-2019 для самого Красноярска", — отметил директор Красноярского отделения Сибирского "МегаФона" Виталий Молотков.

В настоящее время покрытие сети LTE-Advanced почти полностью совпадает с картой покрытия сети 4G "МегаФон" в черте города. Помимо самого краевого центра услуги сети будут доступны в Ачинске, Канске, Ужуре, Боготоле, селе Богучаны и поселке Таежный. Стоимость услуг при использовании сети LTE-Advanced не меняется.

Помимо Красноярского края сеть LTE-Advanced "МегаФона" работает в Москве, Петербурге, Нижнем Новгороде, Самаре, Ростове-на-Дону, Уфе, Челябинске, Туле, Чите, Хабаровске, Владивостоке, Омске, Сочи, Новосибирске и Южно-Сахалинске.

Ка-диапазон придвинулся с запада

Елизавета Титаренко

ФГУП "Космическая связь" (ГПКС) и АО "КБ "Искра" запустили хаб в Центре космической связи в Дубне. Это означает, что теперь вся инфраструктура готова для запуска западного сегмента Спутниковой системы высокоскоростного доступа (ССВД) в Интернет в Ка-диапазоне на спутнике "Экспресс-АМ6" (53° в.д.) на территории европейской части России, Сибири и Урала. ГПКС уже начало тестовые испытания этой коммутационной станции, а на май запланирован коммерческий запуск западного сегмента ССВД.

"Запуск нового хаба - это колоссальные возможности для развития современных услуг и государственных электронных сервисов в удаленных районах нашей страны", - сообщил генеральный директор КБ "Искра" Андрей Ромулов на пресс-конференции в Красноярске.

Как рассказал заместитель генерального директора по инновационному развитию ГПКС Евгений Буйдинов, сеть в Ка-диапазоне теперь покрывает территорию от Калининграда до Камчатки. "ГПКС делает все возможное для снижения стоимости услуги для операторов связи, - уточнил он. - В свою очередь, операторы стараются найти оптимальные решения для абонентов: так, КБ "Искра" использует технологию коллективного подключения, чтобы снизить цену спутникового Интернета для потребителей".

Весь апрель продлятся тестовые испытания центральной коммутационной станции (хаба) западного сегмента ССВД. "Ввод в эксплуатацию и первые подключения коммерческих клиентов для работы в Ка-диапазоне на спутнике "Экспресс-АМ6" планируются в мае", - сообщил представитель ГПКС. По его словам, предприятие ожидает еще большую востребованность услуг спутникового ШПД на спутнике "Экспресс-АМ6": это связано с более высокой плотностью населения в европейской части России и на Урале.

Напомним, строительством хаба для ГПКС занималось КБ "Искра". Бюро в июле 2015 г. выиграло конкурс "Космической связи", объявленный в рамках федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2018 гг.". КБ "Искра" выполнило работы за 290 млн руб. (см. новость ComNews от 8 июля 2015 г.).

ССВД включает в себя два пусковых комплекса - западный и восточный. Восточный сегмент базируется в ЦКС "Хабаровск" и работает с использованием ресурса на спутнике "Экспресс-АМ5" (140° в.д.). ГПКС ввело восточный сегмент СВД в эксплуатацию в марте 2015 г. (см. новость ComNews от 17 марта 2015 г.).

Услуги спутникового Интернета в Ка-диапазоне на спутнике "Экспресс-АМ5" предоставляют ЗАО "Ка-Интернет" (входит в ГК AltegroSky) и КБ "Искра" (бренд "Стриж"). Кроме того, в октябре прошлого года дистрибьюторское соглашение с ГПКС подписал третий оператор - ООО "Исател" (дочерняя компания международной организации космической связи (МОКС) "Интерспутник"; см. новость ComNews от 8 октября 2015 г.). Вчера представитель "Исател" не ответил на запрос ComNews.

"Стриж" начал предоставлять услуги спутникового Интернета в Ка-диапазоне с использованием ресурса на "Экспрессе-АМ5" в августе 2015 г. в 17 регионах Сибири и Дальнего Востока. За семь месяцев после запуска проекта к оператору подключилось 10286 абонентов. Наибольшую активность проявляют жители Красноярского края; на втором месте Иркутская область, на третьем - Хабаровский край.

Причем "Стриж" намерен увеличивать зону присутствия. "В ходе визита делегации ГПКС в Красноярск запланировано обсуждение условий сотрудничества в Ка-диапазоне на "Экспрессе-АМ6", - сообщил корреспонденту ComNews представитель КБ "Искра"

По словам представителя пресс-службы ГПКС, предприятие уже достигло договоренностей о предоставлении услуг спутникового Интернета в Ка-диапазоне на "Экспрессе-АМ6" с двумя компаниями - "Ка-Интернет" и КБ "Искра". "Мы также продолжаем переговоры с другими участниками рынка. В результате количество дистрибьюторов может увеличиться", - подчеркнул он.

Генеральный директор спутникового провайдера "Радуга-Интернет" Денис Дианов рассказал ComNews, что "Радуга-Интернет" планирует в ближайшее время начать тестирование сервиса на "Экспрессе-АМ6" совместно с партнером - компанией "Исател".

Транспондеры Ка-диапазона предназначены для организации массового высокоскоростного доступа в Интернет на территории России, репортажного телевидения и других задач. Проект ССВД направлен на устранение цифрового неравенства территорий. "Жители коттеджных поселков и труднодоступных сел (без инфраструктуры связи) в 60 регионах России получат доступ к широкополосному спутниковому Интернету, который сопоставим по цене и качеству с проводным Интернетом", - отметила пресс-служба КБ "Искра".

Тактическое учение с мотострелковым соединением Восточного военного округа состоится на полигоне в Сахалинской области, где в ходе практического этапа маневров военнослужащим предстоит отработать вопросы маневренной обороны морского побережья на различных направлениях.

К учению будут привлечены мотострелковые, танковые, артиллерийские, разведывательные подразделения, штурмовики Су-25 «Грач», вертолеты армейской авиации округа Ми-8АМТШ, подразделения инженерных войск, РХБ защиты, связи и радиоэлектронной борьбы.

Основное внимание при проведении учения будет уделено обучению младших командиров: правильной постановке боевых задач подчиненным, организации взаимодействия в ходе ведения противодесантной обороны.

Активная фаза учения на острове Сахалин стартует на следующей неделе.

Всего в учении задействовано более 5 тысяч военнослужащих, около тысячи единиц вооружения и военной техники, более десяти летательных аппаратов.

Пресс-служба Восточного военного округа

Первые боевые стрельбы расчетов новейших зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) «Тор-М2У» подразделений ПВО мотострелковых соединений ВВО, дислоцированных в Приморском крае, состоялись на специализированном полигоне «Телемба» в Республике Бурятия.

В ходе тактического учения с боевой стрельбой расчеты ЗРК «Тор-М2У» осуществили обнаружение, сопровождение и опознавание быстролетящих малоразмерных имитаторов воздушных целей типа «Саман». По воздушным целям было сделано несколько боевых пусков в ночное время суток. Все цели успешно поражены.

В феврале личный состав на «Тор-М2У» в составе железнодорожного эшелона прибыл на полигон «Телемба» и приступил к подготовке к боевым стрельбам.

В ходе мероприятий военнослужащие освоили заряжание боевых машин, отработали нормативы по приведению пусковых установок в боевое положение, выполнили электронные (учебные) пуски ракет.

Пресс-служба Восточного военного округа

Завершилось лётно-тактическое учение с летными экипажами армейской авиации Восточного военного округа, базирующейся в Хабаровском и Приморском краях.

По замыслу учения пилоты Ка-52 и Ми-8 АМТШ Черниговской авиабазы совершили перелёт на один из запасных аэродромов на юге Приморья, а их коллеги из Хабаровского авиасоединения перебазировались на Черниговский аэродром.

На запасных аэродромах было организовано полноценное техническое обслуживание винтокрылых машин наземными службами обеих авиабаз.

Вертолетчики выполнили несколько летных смен, в ходе которых отработали нанесение ракетных ударов по наземным целям на незнакомых полигонах, подавление радиолокационных средств условного противника путем маневрирования с использованием ландшафта местности.

Помимо этого экипажи вертолетов обеспечили десантирование подразделений Приморской бригады ВДВ.

Оно выполнялось в назначенном районе штурмовым способом из вертолетов Ми-8АМТШ.

После этого десантно-штурмовой рота совершила многокилометровый марш-бросок в тыл условного противника и захватила плацдарм до подхода основных сил. Все это время десантников с воздуха поддерживали огнем ударные вертолеты Ка-52.

В учении было задействовано около 40 единиц авиатехники, полеты осуществлялись в дневное и ночное время.

Пресс-служба Восточного военного округа

Минометные расчеты дислоцированного на Камчатке соединения морской пехоты продолжают обстрел снежных масс на перевалах вулканов Вилючинский и Мутновский, чтобы добиться схода лавин.

Под влиянием очередного мощного циклона оказались Елизовский, Мильковский, Усть-Большерецкий муниципальные районы, а также Петропавловск-Камчатский.

Высота снежного покрова в отдельных местах составляет более метра, а нулевая температура способствует налипанию снега на провода и сходу лавин с сопок и перевалов. За сутки в Петропавловске-Камчатском сошло две лавины.

Артиллерийское подразделение соединения морской пехоты по заявке противолавинного центра Камчатского края с 24 марта обстреливает горные склоны из 120-мм минометов в районе сопки Бархатная с соблюдением всех необходимых мер безопасности.

Для обстрела лавинных участков привлечено около 20 военнослужащих, задействовано 5 единиц вооружения и военной техники.

Пресс-служба Восточного военного округа

На Сергеевском полигоне в Приморье завершились соревнования окружного этапа всеармейского конкурса «Мастер артиллерийского огня».

За право участвовать в первенстве Вооруженных Сил боролись 12 лучших минометных расчетов, представляющих общевойсковые объединения округа и морскую пехоту Тихоокеанского флота.

По условиям конкурса расчеты поражали одиночную небронированную цель на дальностях от 800 метров до 4 километров тремя минами. Для ориентирования и связи миномётчикам разрешалось использовать только карту, компас, бинокль и радиостанцию.

Помимо этого, военнослужащие состязались в стрельбе из гранатомета, штатного оружия, а также вождении боевых машин.

По результатам соревнований судейская коллегия назвала три лучших минометных расчёта, которые представят ВВО на всеармейских и международных соревнованиях.

Первые два места заняли морские пехотинцы, тройку призеров замкнули минометчики 5-й общевойсковой армии.

Пресс-служба Восточного военного округа

На создание транспортных коридоров «Приморье-1» и «Приморье-2», которые свяжут северо-восточные провинции Китая и морские порты Приморского края России, необходимо потратить 315 млрд рублей ($4,5 млрд). Реализация проекта принесет инвесторам 10-15% годовых, сообщила консалтинговая компания McKinsey.

Эксперты McKinsey сделали расчеты для российских правительственных ведомств. При этом аналитики учли, что экономия для Китая при доставке грузов через коридоры автотранспортом составит до $20 за тонну, а по железной дороге – до $10, или до $0,7 млрд ежегодно.

Российское Приморье получит до 10% от внутреннего китайского грузопотока между северо-восточными и центральными провинциями, который к 2030 г. составит 30-45 млн т. Это позволит удвоить грузооборот дальневосточных портов. В то же время внутренний валовой продукт региона РФ подрастет на 29 млрд рублей к 2030 г., а его доход от налогов увеличится на 5,7 млрд рублей.

Напомним, что по итогам 2015 г., российское Приморье посетили 329 434 туриста из Китая. Это почти в два раза больше, чем в 2014 г. Приморский край занимает второе место в России по объему турпотока из КНР, на первом месте – Москва, столица РФ.

Всего за прошлый год в российское Приморье въехали 464 787 иностранных граждан. Это на 14% больше, чем годом ранее. Республика Корея занимает второе место по количеству туристов, посетивших российский регион, – 32 961 человек. Это на 16% больше, чем в 2014 г.

У свободного порта прибавилось инвесторов.

На третьем заседании наблюдательного совета свободного порта Владивосток статус резидента получили 29 компаний. Несколько инвесторов собираются реализовать проекты по рыболовству, рыбопереработке и аквакультуре.

Закон «О свободном порте Владивосток» вступил в силу 12 октября прошлого года. Под его действие попадают 15 муниципальных образований Приморского края, в том числе все ключевые порты юга Дальнего Востока от Зарубино до Находки. Постановлением Правительства РФ от 20 октября 2015 г. № 1123 утверждены критерии отбора резидентов свободного порта Владивосток.

16 марта 2016 г. генеральный директор Корпорации развития Дальнего Востока Денис Тихонов подписал первые пять соглашений об осуществлении деятельности на территории свободного порта. В число резидентов попал «Владивостокский рыбный терминал», планируется, что в Приморье появится современная холодильно-складская инфраструктура для перевалки и хранения рыбной продукции. Впоследствии были подписаны еще два соглашения с крупными логистическими компаниями.

24 марта состоялось третье заседание наблюдательного совета свободного порта Владивосток. На нем статус резидентов получили 29 компаний. Как сообщили Fishnews в Корпорации развития Дальнего Востока, общая сумма частных инвестиций по одобренным проектам составляет более 85 млрд. рублей. Планируется, что благодаря резидентам в регионе появится свыше 3 тыс. рабочих мест.

«Это только начало длинного пути. В Приморском крае созданы уникальные условия для ведения бизнеса, надеемся, что инвесторы это оценят, а мы, в свою очередь, окажем им всестороннюю поддержку», - подчеркнул заместитель председателя Правительства, полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев.

Примечательно, что несколько компаний-резидентов планируют реализовать проекты в области рыбного хозяйства (ООО «Хорал ДВ», ООО «СиЛайф», ООО «Корпорация Прим Хуньчунь»). Они будут заниматься рыболовством, рыбопереработкой и аквакультурой.

Россия. ДФО > Рыба. Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 24 марта 2016 > № 1861758

Уловы минтая приближаются к 700 тыс. тонн.

На 22 марта российские рыбопромышленники освоили в Охотском море 688 тыс. тонн минтая (64% от общего допустимого улова). Это на 47,3 тыс. тонн больше уровня прошлого года.

Добыча тихоокеанской сельди по-прежнему не велась в связи с тяжелой ледовой обстановкой в районе скоплений. Ее суммарный вылов остается на уровне 57,9 тыс. тонн, или 22% от лимита (-8,4 тыс. тонн). Данные озвучил заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов на заседании штаба путины.

Уловы минтая в Северо-Охотоморской подзоне составили 278,2 тыс. тонн, на 90,9 тыс. тонн превысив показатель на отчетную дату прошлого года. В Восточно-Сахалинской подзоне освоено 11,3 тыс. тонн, что больше уровня 2015 г. почти в 8 раз. В объединеных Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах поймано 398,5 тыс. тонн (-53,4 тыс. тонн).

По данным на отчетную дату, в Охотском море минтай добывали 134 судна, также на путине находились три обрабатывающих судна. До 14 промысловых и 6 приемных судов продолжали снюрреводный промысел у берегов Западной Камчатки, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Василий Соколов обратил внимание на ограничение вылова минтая в Северо-Охотоморской подзоне с 1 по 9 апреля. Таким образом, с начала апреля все суда должны прекратить промышленный вылов минтая у берегов Камчатки и в северной части Охотского моря до осени.

Как доложил непосредственно из района промысла заместитель руководителя координационной группы Росрыболовства Юрий Омельченко, флот работает в полях мелкобитого легкопроходимого льда. В течение отчетного периода в северной части моря интенсивно разрушались границы тяжелых льдов. Под воздействием штормовых ветров граница тяжелых льдов начала смещаться в северном направлении, что позволило флоту работать в северной части Западно-Камчатской подзоны.

Безопасность работы флота продолжает обеспечивать ЛСС «Сибирский». Аварийных ситуаций в экспедиции в отчетный период не возникало. В районе промысла находились 33 транспорта, под погрузкой ежедневно – от 8 до 14 судов. За отчетный период в порт отправились 13 транспортов различной емкости.

Работу флота контролировали около 40 инспекторов морской охраны. Простоев судов на перегрузах не отмечено. В экспедиции работают 11 наблюдателей: научные сотрудники ТИНРО-Центра, МагаданНИРО и КамчатНИРО. Наблюдениями охвачено 10 судов.

По данным Приморского теруправления Росрыболовства, в порты края доставлено более 360 тыс. тонн минтая, что на 40 тыс. тонн выше уровня прошлого года. Из них 62 тыс. тонн продукции оформлено для отправки на внутренний рынок. Поставки сельди – около 97 тыс. тонн, на внутренний рынок оформлено 72 тыс. тонн, на экспорт – 25 тыс. тонн.

Холодильники Приморья в среднем были загружены на 58,5%, в структуре хранимой продукции преобладают минтай и сельдь. По состоянию на 22 марта в западные районы страны отправлены 20 поездов с рыбопродукцией. Стоимость доставки рыбопродукции из Владивостока до Москвы остается неизменной с начала года.

ОДУ на будущий год оценили в 3,1 млн. тонн.

Предварительный прогноз общего допустимого улова в районах российской юрисдикции на будущий год составляет 3,109 млн. тонн (+196 тыс. тонн к уровню 2016 г.). Показатели планируется обсудить с участниками отрасли на общественных слушаниях.

Общедопустимый улов водных биоресурсов на 2017 г. обсудили члены Отраслевого совета по промысловому прогнозированию при Росрыболовстве и Совета директоров рыбохозяйственных НИИ. Совместное заседание прошло в Минсельхозе под председательством заместителя министра сельского хозяйства – руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова.

Напомним, общий российский вылов в 2015 г., по предварительным данным, вырос по сравнению с показателем предыдущего года на 239 тыс. тонн и превысил 4,4 млн. тонн. Это рекордный показатель за последние 15 лет.

На заседании представили доклад Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, подготовленный на основе данных бассейновых институтов.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, предварительная оценка ОДУ на будущий год составляет 3,109 млн. тонн. Это на 207 тыс. тонн больше среднего уровня за последние восемь лет и на 196 тыс. тонн - уровня 2016 г. В показатель не входят объемы вылова трески, пикши и некоторых других видов рыб, так как они устанавливаются в рамках Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству (СРНК).

Наибольшая доля традиционно пришлась на Дальневосточный бассейн. По предварительным оценкам, для него суммарный прогноз ОДУ увеличился на 173,4 тыс. тонн в сравнении с прошлогодним – до 2 млн. 690,2 тыс. тонн. Прибавка в основном произошла за счет минтая, трески, сельди и наваги. Снижение предполагается по терпугам у Восточной Камчатки и Курильских островов, макрурусам и камбалам.

Суммарный ОДУ промысловых беспозвоночных и водорослей возрастет в Дальневосточном и Северном Бассейнах. Так, на Дальнем Востоке на 10% планируется увеличить лимиты вылова крабов и крабоидов, в первую очередь за счет роста запасов камчатского краба у Западной Камчатки, краба-стригуна опилио в Северо-Охотоморской подзоне и краба-стригуна бэрди в Камчатско-Курильской подзоне. Объем добычи креветки предполагают повысить на 32% – почти до 20 тыс. тонн. Это позволяет благополучное состояние и некоторый рост запасов гребенчатой и северной креветок в Японском море и северной креветки в Охотском море, а также введение в промысел углохвостой креветки Западного Сахалина (ее вылов в 2017 г. прогнозируется в объеме 5 тыс. тонн).

Кроме того, вырастет допустимый улов морских гребешков Северо-Курильской зоны, где выявлены недоиспользуемые запасы этого вида. Стабильным останется показатель допустимого вылова кальмаров, незначительно изменится суммарный ОДУ иглокожих. Единственная группа, по которой отмечено снижение разрешенной добычи – водоросли (в связи с естественными колебаниями численности).

Также на заседании рассмотрели предложения по корректировке общедопустимого улова на 2016 г. в отношении восьми видов водных биоресурсов. Всего ОДУ на текущий год планируется увеличить на 15,25 тыс. тонн, или на 0,5%.

Новый драйвер для развития марикультуры на Дальнем Востоке.

Александр ФОМИН, Президент ВАРПЭ.

Предлагаемый Минвостокразвития законопроект по правовому регулированию в области морской аквакультуры (марикультуры) в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне содержит ряд прогрессивных законодательных мер, которые позволят сформировать понятные и прозрачные «правила игры» для бизнеса и станут драйвером экономического развития этой отрасли.

В мировой практике применяются различные меры правового регулирования аквакультуры, и универсального подхода здесь не существует. Вместе с тем необходимо отметить, что предлагаемые законодательные решения являются достаточно современными, прогрессивными и содержат конструктивные новации в решении накопившихся проблем в правовом регулировании деятельности в области марикультуры на Дальнем Востоке.

Законопроектом минимизированы риски и негативные последствия как в части экономического стимулирования развития бизнеса в сфере аквакультуры, так и в части защиты государственных интересов в сфере рационального и долгосрочного использования водных акваторий. Возможно, такие риски будут выявлены в ходе практической реализации предложенного законопроекта, но на данном этапе принципиальных замечаний не установлено.

Законопроект закладывает широкий спектр выгод и преимуществ для развития товарной аквакультуры:

- прозрачные правила формирования рыбоводных участков;

- исчерпывающий перечень запретных акваторий для формирования рыбоводных участков;

- прозрачная процедура выделения этих участков;

- создание института СРО;

- двухэтапное установление срока закрепления рыбоводного участка (7 + 49 лет);

- гарантированное право собственности на объекты аквакультуры;

- возможность защиты имущественных прав на объекты аквакультуры и обеспечивающей инфраструктуры.

Комплексное решение этих вопросов, которые в полное мере не урегулированы действующим законодательством, создаст привлекательные условия для ведения бизнеса в сфере аквакультуры.

Законопроект не предполагает существенных бюджетных затрат для внедрения предлагаемых мер регулирования. На мой взгляд, достаточно спорным является институт взимания платы за пользование рыбоводным участком, который может сдерживать развитие отрасли. Вместе с тем, если такая оплата будет выступать критерием конкурсного отбора пользователей по наиболее благоприятным и востребованным акваториям, а в других случаях окажется символической, предлагаемый способ регулирования не превратится в сдерживающий фактор. Поскольку размер этой платы предлагается определять Правительству, целесообразно установить законом его максимальное значение для рыбоводных участков, выделяемых по заявлению заинтересованного юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В целом ВАРПЭ концептуально поддерживает представленный законопроект и считает, что он может быть взят за основу для дальнейшей доработки в ходе согласования с заинтересованными министерствами и ведомствами, органами исполнительной власти регионов, а также с предприятиями и общественными организациями, осуществляющими деятельность в сфере аквакультуры (марикультуры).

Александр Фомин, президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ).

В топ-60 самых грязных городов России по версии TopMira.com вошли Хабаровск, Владивосток и Благовещенск. Также ни один город Дальнего Востока не был признан свободным от вредных выбросов, так что экологическая обстановка на Дальнем Востоке оставляет желать лучшего, сообщает ИА «Дейта» со ссылкой на TopMira.com.

В рейтинге на 60 позиций Хабаровск занимает место в первой 30-ке – 28-е место. Основную часть выбросов, которые загрязняют Хабаровск, составляют автомобили. Около 52,6 процентов грязи и дыма дают именно машины, а все остальное занимают стационарные источники. Всего в год в атмосферу выбрасывается около 96,6 тысяч тонн загрязняющих веществ.

Немного лучше ситуация во Владивостоке. Город занимает 48-е место в рейтинге, в год в воздух выбрасывается около 59,9 тысяч тонн. Основной источник загрязнения – автомобили, около 59,8 процентов грязи выбрасывают в воздух именно они.

В Благовещенске ситуация немногим лучше. Город занимает 51-е место в рейтинге городов по худшей экологической обстановке, около 77,3 процента выбрасывают в воздух стационарные источники. В год выбрасывается 58,3 тонн вредных веществ.

На железных дорогах и всех подразделениях железнодорожного транспорта Сахалинской области, Забайкальского и Алтайского краёв, Астраханской и Ульяновской областей 27 марта в 2:00 по местному времени часовая стрелка будет переведена на 1 час вперед. Об этом говорится в сообщении пресс-службы ОАО "Российские железные дороги".

Переход в новые часовые зоны связан с вступлением в силу изменений в статье 5 ФЗ "Об исчислении времени" от 9 марта 2016 года.

При этом эталонным временем в расписании движения всех поездов (как грузовых, так и пассажирских) на российских железных дорогах является московское время. Для удобства пассажиров расписание движения пригородных поездов откорректировано с учётом перевода стрелок по новому региональному времени.

В переходный период будет организована чёткая работа и обеспечен беспрепятственный пропуск пассажирских и грузовых поездов по междорожным и межгосударственным стыковым пунктам. Пассажирские и грузовые поезда, которые окажутся в пути следования в момент перевода часовой стрелки, будут пропускаться по особому графику. Все остановки при этом сохраняются.

Для обеспечения бесперебойного функционирования железнодорожного транспорта будут организованы дежурства руководящего состава.

В соответствии с изменениями в федеральном законе в Сахалинской области, разница времени с Москвой будет составлять плюс 8 ч, в Забайкальском и Алтайском краях - плюс 6 ч, в Астраханской и Ульяновской областях - плюс 1 ч.

Транспортная группа Fesco в партнёрстве с ОАО "Морской торговый порт Оля" запускает транскаспийский интермодальный сервис Fesco Russia Iran Service (FRIS) для перевозки грузов между Россией и Ираном. Об этом сообщает пресс-служба группы.

Сервис включает в себя морскую перевозку по Каспийскому морю, железнодорожную и/ или автомобильную транспортировку по России, автомобильную - по территории Ирана, а также перевалку в портах Оля и Ноушехр или Бендер Энзели (Nowshahr, Bandar-e Anzali). К отправке принимаются контейнерные и генеральные грузы. Перевозка осуществляется по сквозному коносаменту Fesco, расчётное транзитное время между российским портом Оля и иранскими портами составляет 5 дней.

Тестовая партия контейнеров с промышленными грузами была доставлена в Иран 13 марта 2016 года. Общее время в пути по маршруту Санкт-Петербург - Ноушехр протяженностью 3.8 тыс. км составило 18 дней. Новые отправки, в том числе продовольственных и скоропортящихся грузов, из регионов России и Ирана, запланированы на конец марта - апрель 2016 года.

Сервис FRIS ориентирован, в первую очередь, на перевозку из России чёрных металлов, древесины, продукции машиностроения, а из Ирана - продовольственных товаров, стройматериалов, нефтехимической продукции. В перспективе планируется организация линейного сервиса между портом Оля и иранскими портами.

Запуск транскаспийского сервиса открывает новые возможности для развития транспортного сообщения между Россией и Ираном. Составляющая основу сервиса морская перевозка позволяет обеспечить минимальные показатели уровня ставок и транзитного времени по сравнению с наземным маршрутом.

В группу Fesco входят ПАО "Дальневосточное морское пароходство" (ДВМП) и его ДЗО, в том числе ПАО "Владивостокский морской торговый порт". Fesco осуществляет перевозки под брендами "Трансгарант" (100% дочерняя компания Fesco) и "Русская Тройка" (50% совместное предприятие с ОАО "РЖД").

В собственности и лизинге у Fesco находятся около 36 тыс. контейнеров вместимостью более 56 тыс. TEU. Флот группы включает 22 собственных судна, а также 4 ледокола в долгосрочной аренде. В первом полугодии 2015 года Fesco увеличила погрузку на 1% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года до 10 млн т. При этом перевозки контейнеров снизились на 2.3% до 143.9 тыс. TEU.

Чистая прибыль ДВМП и его ДЗО по МСФО за 9 месяцев составила $12 млн против убытка в $29 млн годом ранее. Выручка снизилась на 35.55% до $544 млн с $844 млн, прибыль от операционной деятельности - на 10.29% до $61 млн с $68 млн, прибыль до налогообложения составила $30 млн против убытка в $11 млн за аналогичный период 2014 года.

По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА АК&М, чистая прибыль ДВМП по РСБУ за 9 месяцев 2015 года выросла на 44.19% до 595.107 млн руб. с 412.737 млн руб. за аналогичный период 2014 года. Выручка увеличилась на 82.88% до 3.189 млрд руб. с 1.744 млрд руб., убыток от продаж сократился в 10.38 раза до 63.746 млн руб. с 661.922 млн руб., прибыль до налогообложения выросла на 78.03% до 593.156 млн руб. с 333.185 млн руб.

Юрий Трутнев: «Говорим о транспортных коридорах мы давно, но хочется дел»

Для ускорения реализации проектов МТК «Приморье-1» и «Приморье-2» прорабатывается новая модель привлечения инвесторов

Пункты пропуска на границах по пути следования международных транспортных коридоров «Приморье-1» и «Приморье-2» могут стать ограничивающим фактором при движении грузов, заявил заместитель Председателя Правительства РФ — полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. Он считает, что для обеспечения скорости движения транспорта «совершенно в другом режиме» должна работать таможня, особенно в части транзитных грузов, сообщает пресс-служба Министерства по развитию Дальнего Востока по итогам совещания во Владивостоке.

По словам Юрия Трутнева, принципиальное значение имеет скорость движения по этим коридорам - одно из главных составляющих привлекательности и выгоды новых транспортных систем, и работа таможни - один из существенных факторов, влияющий на скорость передвижения грузов. «Какие бы широкие дороги мы не построили, все, в конечном итоге, будет замыкаться на пункте пропуска, что, собственно, сегодня и происходит. Поэтому это первое, с чего надо начать», – согласился с полпредом губернатор Приморского края Владимир Миклушевский.

Как заявили представители Минтранса РФ, к которому недавно перешли полномочия расформированной федеральной службы «Росграница», реализация проекта реконструкции и развития дальневосточных пунктов пропуска должна завершиться в середине 2017 года, и сроки сорваны не будут.

Юрий Трутнев считает, что изменения режима работы таможни нужно добиться в рамках Свободного порта Владивосток. Как заявил полпред по итогам совещания, «таможня сможет работать круглосуточно, гораздо быстрее завершать оформление грузов, избавиться от огромного количества контрольных организаций на границе». «Срок выполнения этого мероприятия – 1 октября 2016 года. Ответственные лица говорят, что уложатся», — подчеркнул он.

Кроме того, в соответствии с законом о Свободном порте, с 1 октября будет работать «единое окно» для прохождения контроля на границе, предварительное электронное декларирование товаров, «зеленый коридор» для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности.

Первый замглавы Минвостокразвития Александр Осипов представил расчеты, согласно которым условия успешного развития транспортных коридоров заключаются в изменении конкретных параметров. По его словам, необходимо добиться прохождения транзитных грузов через границу за срок не более 5 часов, сократить срок перевалки в портах с нынешних 25 часов до 10 часов, снизить на 50% тарифы на автомобильные и железнодорожные перевозки транзитных грузов. При соблюдении этих условий сроки транспортировки сухопутным и морским путем практически сравняются, а цена будет на 10-15% более привлекательной используемого сейчас морского пути.

На совещании также были подняты вопросы формирования логистической инфраструктуры. Так, транспортный коридор «Приморье-1» с выходом на порты Находка или Владивосток уже сегодня готов обеспечивать транзит до 7 млн тонн грузов. Но для этого необходимо расширить пункт пограничного пропуска, модернизировать железнодорожную станцию Гродеково и реконструировать региональную автотрассу Уссурийск — Пограничный — Госграница.

Данные мероприятия требуют инвестиций в пределах 10 млрд рублей и могут быть реализованы начиная с текущего года, считает Осипов. В частности, 5 млрд рублей потребуется на реконструкцию и ремонт участков автодороги общей протяженностью более 60 км дороги Уссурийск — Пограничный — Госграница. Работы по ее реконструкции ведутся уже в настоящее время. На второй приоритетной автомобильной дороге в рамках этого проекта Владивосток — Находка — порт Восточный также ведутся работы. Участок протяженностью 14 км, позволяющий объехать Артем, будет открыт уже этим летом.

Что касается развития коридора «Приморье-2», то здесь для обеспечения пропуска грузов необходимо построить железнодорожную ветку, автодорогу, портовую инфраструктуру. Суммарный объем инфраструктурных инвестиций – порядка 170 млрд рублей, но и грузовой поток по этому направлению составит до 38 млн тонн зерна и контейнеров ежегодно. Срок запуска коридора – 2020 год.

Общая сумма средств, которая в итоге требуется на строительство инфраструктуры двух транспортных коридоров, составляет 180 миллиардов рублей. По словам Юрия Трутнева, такие средства выделить из бюджета дополнительно вряд ли возможно. Поэтому нужно создавать экономически эффективную транспортную модель для привлечения инвесторов. Однако разговор о привлечении частных инвестиций можно вести тогда, когда из проекта будут исключены все административные риски, отметил полпред Президента РФ в ДФО.

По словам Трутнева, сегодня есть разные экономических модели, которые сильно отличаются друг от друга, профильным министерствам поручено выработать единую концепцию. Финальный вариант модели будет представлен на ближайшем заседании профильной правительственной комиссии.

Александр Осипов представил финансово-экономическую модель развития МТК в Приморье, разработанную Минвостокразвития России c привлечением международных консультантов. Он отметил, что за счет роста китайской экономики объем переключения грузов на порты Приморья к 2030 году может вырасти до 45 млн тонн в год, что составляет шестую часть грузооборота северо-восточных провинций КНР с центральными и южными регионами этой страны. Таким образом, потенциал роста грузооборота ключевых портов Приморского края составляет 1,5 раза, прирост ВРП Приморского края за счет развития международных транспортных коридоров к 2030 году оценивается на уровне 29 млрд рублей.

В соответствии с представленной Минвостокразвития моделью, вся инфраструктура коридоров – автодороги, участки железных дорог, перевалочные пункты и портовые терминалы – представляет инвестиционный интерес. Расчеты показывают, что минимальная рентабельность на вложенный капитал – 10% годовых. Это позволяет построить инфраструктуру за частные средства, минимизируя бюджетное финансирование.

Действенным механизмом привлечения частных средств губернатор Приморья Владимир Миклушевский считает концессионное соглашение с платой концедента. По словам главы региона, вкладывая средства на период 20-30 лет, инвестор должен иметь возможность вернуть эти средства с определенной доходностью. «В Китае есть инвестфонды, готовые под 3-4% вкладывать деньги. И чтобы гарантировать инвестору возврат средств, можно ввести плату концедента. Бюджет заключает концессионное соглашение с инвестором, инвестор строит объект, потом бюджет рассчитывается с ним, включая ежегодно при планировании бюджета эти расходы. Если концессионер не добирает какую-то сумму, то концедент, то есть государство, ее компенсирует», — прокомментировал Владимир Миклушевский, добавив, что Юрий Трутнев также считает этот механизм эффективным.

Транспортный коридор Приморье-1 Маршрут для контейнерных перевозок между северными провинциями Китая через Суйфэньхэ, Гродеково, Порт Восточный (Россия) и странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Создан в рамках Расширенной Туманганской Инициативы. Программа развития ООН (ПРООН) в июле 1991 г. одобрила региональную программу помощи странам Северо-Восточной Азии (КНДР, КНР, Монголия и Республика Корея) на 1992-1996 годы. Одним из четырех главных проектов этой региональной программы был проект «Программа по развитию района реки Туманная» (ПРРТ). В ноябре 1991 г. КНР, Монголия, КНДР и Республика Корея обратились к России и Японии с предложением присоединиться к ПРРТ. В сентябре 2005 года страны-участницы Программы приняли решение продлить срок действия ПРРТ до 2015 года, а так же изменить ее название на «Расширенная туманганская инициатива» (РТИ). Участники Транспортного Коридора Приморье-1: 1. Станция Суйфэньхэ (пограничная станция) На железнодорожной станции Суйфэньхэ имеется отдельная контейнерная линия емкостью 50 вагонов. Оборудование представлено двумя кранами, грузоподъемностью 50 и 20 тонн соответственно. В течение суток может обрабатываться сорок контейнеров. 2. Станция Гродеково (пограничная станция) Железнодорожная станция оснащена двумя кранами 20 и 40 тонн. 3. Контейнерный терминал в порту Восточном ООО «Восточная Стивидорная Компания» – крупнейшая стивидорная компания на Дальнем Востоке России. К началу 2013 года мощность терминала составляла 550 000 TEU. 4. Трансконтейнер – крупный собственник фитинговых платформ ОАО «ТрансКонтейнер» располагает 46 собственными терминалами. В собственности находится более 24 тыс. фитинговых платформ и около 60 тыс. крупнотоннажных контейнеров. 5. Судовая Линия CMA CGM 6. Судовая Линия MAERSK LINE Преимущества транспортного коридора Приморье-1: Сокращение транзитного времени; Оптимальная стоимость доставки; Прямой морской линейный сервис минуя транзитные порты. Направление коридора: Харбин-Суйфэньхэ-Гродеково-Владивосток/Восточный/Находка Железнодорожный маршрут: Гродеково (граница с Китаем) – Владивосток/Восточный/Находка Авто маршрут: Пограничный (граница с Китаем) – Уссурийск – Владивосток/Восточный/Находка Транспортный коридор Приморье-2 Коридором «Приморье-2» соединена провинция Цзилинь с портами Славянка, Зарубино и Посьет. По соглашению между компанией «Транзит-ДВ» и китайской «Чжун Гун Синь» – компанией по управлению госактивами КНР, предусматривается совместное строительство и дальнейшая эксплуатация порта Славянка для осуществления транзитных контейнерных перевозок между Россией и Китаем. Китайская сторона становится инвестором данного проекта. Объемы перевозок ожидаются на уровне 10 миллионов тонн в год, что в контейнерном эквиваленте составляет 500 тысяч TEUs. Инновацией стал способ перевалки контейнеров без швартовки судна к причалу. С помощью специального крана погрузочно-разгрузочные работы проводятся прямо с причала в контейнеровоз. Вместе с портом будет развиваться и остальная инфраструктура – трасса от Славянки до границы, которую со временем планируют из двуполосной сделать четырехполосной, пятизвездочная гостиница. В поселке будет создана придорожная инфраструктура, построены социальные объекты и жилье, появятся новые рабочие места. Таким образом, создана технологическая возможность для организации транзитного грузопотока из Северного Китая через порты Хасанского района конечным грузополучателям в АТР, США и Европу. Сейчас товары, произведенные в Яньбянь-Корейском автономном округе (эта свободная экономическая зона не имеет собственного выхода к морю), вывозятся через китайские порты. До ближайшего порта Далянь – почти 1,5 тысячи километров. Расстояние от города Хуньчунь до Славянки – порядка 200 км, до порта Зарубино – еще меньше. Населенные пункты связаны железной и автомобильной дорогами, на границе действуют обустроенные переходы. В порту Зарубино планируется запустить первую очередь в 2018 году. Объект обеспечит ежегодную перевалку 500 тысяч TEUs в год, десяти миллионов тонн зерна. Здесь также будут обрабатываться Ro-Ro и другие грузы, приниматься пассажирские суда. По подсчетам экспертов 60% грузового потока будут обеспечены за счет северных провинций Китая, экспорт в АТР должен быть на уровне 30%, а оставшиеся 10% составят внешнеторговые операции российских предприятий. Порты Славянка и Зарубино обладают огромным потенциалом. Скорее всего, что в дальнейшем это станет единой ТОР. До настоящего времени транспортный коридор «Приморье-2» не использовался из-за отсутствия у российского бизнеса инфраструктуры, позволяющей организовать регулярный грузопоток. Направление коридора: Хуньчун-Краскино-Посьет/Зарубино – порты Азиатско-тихоокеанского региона Железнодорожный маршрут: Камышовая (граница с Китаем) – Посьет/Зарубино Авто маршрут Краскино (граница с Китаем) - Посьет/Зарубино Цель создания МТК «Приморье–2» – развитие морской, автодорожной и железнодорожной инфраструктуры для осуществления региональных и трансконтинентальных транзитных международных грузовых и пассажирских перевозок. Экономически эффективное направление развития включает развитие порта Зарубино (в условиях ПОЭЗ с созданием мегапорта – крупного транспортного узла с функциями порта–хаба), возобновление железнодорожного сообщения до границы с КНР (железнодорожный пограничный переход Махалино) и далее до Хуньчуня. Прогнозируется, что к 2017 году объем грузовых перевозок по МТК «Приморье–2» составит 10 млн. тонн в год, объем пассажирских перевозок – 60 тыс. человек в год. Дорожное строительство будет осуществляться с привлечением частных средств на основе государственно–частного партнерства. Реализация проекта позволит создать около 1100 рабочих мест, а фонд оплаты труда к 2017 году составит около 462 млн. руб. в год. Летом 2013 года на участке Камышовая – Хуньчунь (МТК «Приморье–2») прошел в провинцию Цзилинь первый демонстрационный поезд из 30 вагонов с углем. Потенциал перевозок оценивается в 8 млн. тонн грузов в год.

Ирина Таранец

Росавтодор задействует более 1200 спецмашин для работы на федеральных трассах в связи с неблагоприятными погодными условиями, прогнозируемыми Гидрометцентром России с 24 по 26 марта, в ряде регионов Центрального, Южного, Северо-Кавказского, Приволжского, Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.

В настоящее время федеральные дорожники принимают все необходимые меры по обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда по автодорогам федерального значения. Работа техники переведена в круглосуточный режим. На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники.

Согласно полученной информации, в Республике Якутия, в горных районах Республик Кабардино-Балкария и Адыгея, а также в Пермском и Красноярском краях, Свердловской, Новосибирской, Томской, Кемеровской областях ожидается сильный снег, метель, налипание мокрого снега и гололедные явления. В Краснодарском крае, Белгородской и Воронежской областях - сильный дождь, местами гололед.

Росавтодор просит водителей транспортных средств быть предельно осторожными и бдительными при движении в условиях плохой видимости, соблюдать скоростной режим, а также не создавать препятствий для работы дорожной техники.

Одним из факторов, существенно влияющих на развитие международных торговых отношений, является возможность осуществления быстрых и эффективных расчетов между участниками сделки. Об особенностях ведения расчетов по внешнеторговым сделкам с учетом нынешних реалий мы поговорили с начальником управления международных и межбанковских операций ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» Еленой Михайлюковой.

Какие основные тенденции Вы сегодня видите во внешнеэкономической деятельности?

2015 год оказался весьма непростым для участников внешнеэкономической деятельности. С одной стороны, девальвация национальной валюты и общий экономический спад. Импорт становится дорогим, потребительский спрос на зарубежные товары снижается. Как результат – объем внешней торговли страны (в долларовом исчислении) за прошедший год сократился на треть. С другой - обострение политических отношений с Западом, вылившееся не только в ограничении финансирования, но и в потери традиционных торговых партнеров - с начала этого года серьезно ограничена торговля с Турцией, стабильно занимающую 6 место в списке торговых партнеров РФ.

Участники ВЭД вынуждены искать поставщиков товара в других странах, перестраивать привычные схемы ведения бизнеса, выбирать для расчетов с контрагентами альтернативные маршруты и валюты.

Есть ли сегодня на Ваш взгляд перспективы развития внешней торговли России?

Сколько бы не говорили об импоротозамещении (что само по себе – благоприятно для национальной экономики) – во-первых, наша страна еще к нему не совсем готова (именно с точки зрения замещения отдельных товарных групп), во-вторых, в сегодняшних условиях глобализации трудно представить себе государство, полностью изолированное от мировой торговли. Поэтому соответствующие процессы были, остаются и будут.

Еще в 2014 году власти дефакто объявили об изменении курса и развитии экономического сотрудничества с Азиатскими странами. Что мы имеем за 2 года? Доля Китая во внешнеторговом обороте страны выросла с 10,5% до 12,1%. Япония и Корея также показали небольшой рост. Но надо понимать, что это Восток - на выстраивание отношений с азиатскими партнерами (особенно с китайскими) может уйти не один год. Так что – процесс идет. Пусть не так быстро, как хотелось бы – но уверенно.

Многие ли Ваши клиенты ведут расчеты со странами Азии?

Примерно половина международных расчетов в нашем банке приходится на указанные выше страны Азии. При этом лидирующие позиции занимает Китай (вместе с Гонконгом – более 40%).

Вообще мы традиционно уделяем особое внимание восточному направлению, ведь наш домашний регион – Приморский край и Дальний Восток (прим.ред. Головной офис Примсоцбанка находится во Владивостоке, Банк имеет 40 офисов в Дальневосточном Федеральном округе) – исторически находится на пересечении торговых путей с данными странами. Поэтому большинство компаний ВЭД расположенных здесь ведут свой бизнес именно с Азией.

Конечно же, мы стараемся по максимуму удовлетворять их потребности в качественном расчетном сервисе. Еще в далеком 98-м году наш банк начал одним из первых на Дальнем Востоке строить корреспондентские отношения с банками Азии – сначала с Японией, затем с Китаем и Кореей. Сегодня наша корреспондентская сеть (то есть инфраструктура для проведения расчетов клиентов) включает крупнейшие банки данных стран, что позволяет оперативно и эффективно осуществлять платежи.

Наверное, сложно было налаживать деловые отношения, ведь азиатские страны известны своей закрытостью и консервативностью?

Безусловно, мы столкнулись с рядом особенностей локальных валютных законодательств азиатских стран при ведении расчетов в национальных валютах, а также требованиями к оформлению платежей. Сегодня большинство нюансов и требований нам известны, и мы охотно делимся накопленным опытом с нашими клиентами. В том числе – в рамках семинаров, которые мы регулярно проводим для участников ВЭД на бесплатной основе во всех точках присутствия Банка.

Мы также смогли построить технологии, позволяющие нашим клиентам оперативно (в течении одного дня) покупать валюту и совершать платежи в страны Азии – как доллары США, так и национальную валюту. При этом наши технологии позволяют нам не зависеть от времени торгов на Московской Бирже (прим.ред. торги по основным валютам на Московской Бирже начинаются в 10-00 МСК), соответственно, платежи поступают получателям этим же днем, что очень удобно.

Повлияли ли санкции на привычные способы ведения международных расчетов через банки?

Как такового прямого влияния – нет. Так называемые «секторальные» санкции коснулись только определенных банков и только вопросов предоставления финансирования. На расчетные операции они ни коим образом не распространялись.

Но мы вынуждены отмечать косвенное влияние санкций. Принципы осуществления международных платежей и расчетов подразумевают, что в большинстве случаев расчеты ведутся через банки стран, которые являются эмитентом валюты расчетов. Т.е. попросту говоря, расчеты в долларах в большинстве своем осуществляются через банки США, расчеты в евро – через европейские банки. Отсюда – влияние политик и законодательств данных стран. Банки данных стран вынуждены тщательно рассматривать проводимые российские платежи в целях подтверждения отсутствия санкций по данным платежам и операциям. Все это приводит к существенным задержкам в исполнении платежей, срок которых порой исчисляется неделями.

По различным оценкам экспертов мировые расчеты в основных валютах – евро и доллар США – составляют от 70 до 90%. Безусловно, сейчас эксперты отмечают сокращение этой доли в пользу азиатских валют – в последнее время при расчетах все чаще используется юань, который, кстати говоря, совсем недавно стал мировой резервной валютой. Но западные валюты по-прежнему доминируют в мировой структуре расчетов.

Возможно ли как-то избежать этих рисков или хотя бы минимизировать их?

Конечно единого рецепта от всех болезней не бывает, в каждых двусторонних торговых отношениях есть свои особенности. Но общие рекомендации все же существуют.

Во-первых, следует вести переговоры с контрагентами о переходе на расчеты в национальных валютах. Для обеих сторон налицо как экономические, так и операционные преимущества. С одной стороны, Вы и Ваш контрагент экономите на транзакционных издержках при конвертации валюты. С другой стороны, снижаются риски колебания курса национальной валюты. При этом следует обратить внимание на девальвацию азиатских валют за последние месяцы – в виду снижения курса вести расчеты в этих валютах получается дешевле, чем в укрепившемся (по отношению к остальным валютам) долларе США.

А это в свою очередь уже может служить поводом для импортера начинать со своим контрагентом переговоры об изменении цены контракта.

Во-вторых, следует обратить внимание на банк, через который Вы осуществляете расчеты. А именно – на его корреспондентскую сеть и возможность проводить платежи в свободно конвертируемых валютах, минуя западные страны. Сеть прямых корреспондентских отношений с банками тех или иных стран – немаловажный фактор. Это прекрасная возможность сократить операционные и политические риски, исключить влияние политики и законодательства третьих стран, а также повысить скорость расчетов. К примеру, Примсоцбанк имеет прямые корреспондентские счета в долларах с банками Китайской Народной Республики, Южной Кореи. Такая сеть позволяет обеспечить расчеты с данными странами (любыми банками), минуя посредников в Штатах. Соответственно, платежи доходят до получателей в Корее и Китае в полном объеме и с более высокой скоростью.

А можно ли через Примсоцбанк вести расчеты в национальных валютах этих стран – китайских юанях и вонах? Есть ли какие-то особенности работы при этом?

Да, безусловно. И в юанях, и в вонах Республики Корея, и в японских иенах - мы имеем прямые отношения с банками данных стран во всех указанных валютах. Соответственно, открываем счета в данных валютах для своих клиентов и осуществляем расчеты с их зарубежными контрагентами.

Кроме того, мы полностью обеспечиваем потребности наших клиентов в конверсионных операциях с валютами Азии. Причем делаем это, с начала рабочего дня по Владивостоку и до окончания рабочего дня в Москве (прим.ред. помимо ДФО, филиалы Примсоцбанка находятся в Москве, С.-Петербурге, Екатеринбурге, Челябинске, Омске, Иркутске).

Никаких особенностей при этом нет – платежи в азиатских валютах осуществляются также, как и в долларах США. Единственное – валюта расчетов должна быть указана во внешнеторговом контракте (при необходимости – указывается курс пересчета из одной валюты в другую).

То есть Вы специализируетесь исключительно на расчетах с Азией?

Правильнее будет сказать, что Азия – традиционно в центре внимания для нас. Но Примсоцбанк уделяет значительное внимание полному комплексному обслуживанию компаний, занимающихся вешней торговлей – от расчетных операций (не только с Азией - с любой точкой мира!) и валютного контроля, до финансирования участников ВЭД. Мы обеспечиваем проведение расчетных операций в 10 иностранных валютах с любыми странами мира. В зависимости от потребностей клиента мы предлагаем различные гибкие решения по конвертации валюты, хеджируем валютные риски. Во всех наших филиалах и отделениях работают высококвалифицированные специалисты валютного контроля, которые могут компетентно и качественно проконсультировать клиента фактически по любым вопросам международных расчетов и валютного законодательства.

Евгений Новожилов

Оперативный штаб Рослесхоза поручил Департаментам лесного хозяйства по СФО и ДФО усилить работу по противодействию несанкционированным поджогам сухой травы

24 марта 2016 года в ходе работы оперативного штаба Федерального агентства лесного хозяйства Департаментам лесного хозяйства по Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам поручено усилить контроль над лесопожарной обстановкой в регионах и работу по противодействию несанкционированным выжиганиям сухой растительности, угрожающим лесному фонду.

Отдельно поручено усилить контроль над проведением профилактических выжиганий на землях лесного фонда, своевременностью передачи информации региональными диспетчерскими службами лесного хозяйства в Федеральную диспетчерскую службу лесного хозяйства о планируемых профилактических выжиганиях в соответствии с утвержденными формами отчетности.

По ситуации на 24 марта в южных частях Сибири и Дальнего Востока отмечается активный сход снежного покрова, повышение среднесуточной температуры воздуха и дневных температур до +6°С на фоне ветра 8-11 м/c. Данные погодные условия приводят к высушиванию горючих материалов на полях, опушках леса и росту классов пожарной опасности по условиям погоды.

Вчера, 23 марта, возникли пожары в лесном фонде на территории Приморского края и Республики Алтай. Причина лесного пожара в Приморье – неосторожное обращение с огнем в лесу, в Республике Алтай – переход в лес огня самовольного выжигания сухой травы с сопредельной территории.

По многолетним статистическим данным все весенние лесные пожары возникают в результате нарушения правил пожарной безопасности. Грозовой фактор, как причина лесных пожаров, весной отсутствует. Одна из основных причин - переход в лес огня поджогов сухой травы с сопредельных территорий (земель сельхозназначения, запаса и иных категорий).

10 ноября 2015 года Постановлением Правительства Российской Федерации №1213 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима Российской Федерации» выжигания сухой растительности на землях сельхозназначения, запаса и других землях запрещены.

С начала текущего года в лесном фонде на территории регионов Сибири и Дальнего Востока возникло 5 пожаров на площади 15 га (Иркутская область, Республика Алтай, Приморский край). На аналогичную дату прошлого года в Сибирском федеральном округе было зарегистрировано 19 лесных пожаров на площади 314 га (Забайкальский край), в Дальневосточном федеральном округе пожары отсутствовали.

В настоящее время из регионов Сибири и Дальнего Востока об открытии пожароопасного сезона в связи со сходом снежного покрова объявила Республика Хакасия.

Справка о контролируемых профилактических выжиганиях:

С течением времени в лесах происходит накопление хвороста, лесной подстилки и других горючих материалов, которые представляют собой высокую пожарную опасность. Их своевременное (до начала или после окончания пожароопасного сезона) выжигание, проводимое работниками лесного хозяйства с соблюдением условий безопасного выполнения данных видов работ, является одной из мер противопожарного обустройства лесов. Проведение профилактических контролируемых выжиганий хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на землях лесного фонда регламентировано статьей 53 Лесного кодекса Российской Федерации, Приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24.03.1999 №68, Лесными планами субъектов Российской Федерации, лесохозяйственными регламентами лесничеств и проектами освоения лесов.

Контролируемые профилактические выжигания проводятся лесными пожарными, владеющими специальными знаниями и методами, оснащенными техническими средствами и оборудованием, инвентарем, средствами связи для безопасного проведения работ.

В этом году благоустройство ждёт более 50 столичных улиц. На одних расширят тротуары и установят скамейки. А от шума, пыли и жары горожан укроют новые деревья.

В этом году благоустройство ждёт более 50 столичных улиц. Москва станет ещё зеленее: город запускает новый этап программы «Моя улица». В 2016-м в Москве высадят более 13 тысяч деревьев, которые смогут удержать более 100 тонн пыли. На Тверской, Садовом кольце, Новом Арбате, Кремлёвской набережной и других улицах появятся новые зелёные насаждения. «Среди них липы, клёны, рябины, вязы, яблони, дубы. Дубы и вязы мы в Москве полвека не высаживали. У нас появится зелень, которая радует глаз. Она разная по цветению, по окрасу листвы — и город приобретает красивый ландшафтный вид», — рассказал на пресс-конференции заммэра по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пётр Бирюков. Улицы украсят и цветники с многолетними растениями в кадках, и кустарники — барбарис, смородина, гортензия, боярышник и многие другие.

На Садовое кольцо вернутся сады XIX века. Здесь появится около 100 новых садов и площадей. На кольце высадят около 1,5 тысячи деревьев девяти разных видов. На Садовой-Триумфальной и Земляном Валу будут благоухать липы, на Смоленской площади и Валовой улице — груши уссурийские. Садовую-Спасскую и Зубовский бульвар украсят вязы, Садовую-Черногрязскую и Зацепский Вал — рябина, а Садовую-Кудринскую и Нижнюю Краснохолмскую — ольха. Ясени высадят на Крымском Валу в районе Парка Горького и Смоленском бульваре, лещину — на Садовой-Сухаревской, клёны — на Новинском бульваре. Крымский Вал вблизи Калужской площади засадят яблонями.

«Садовое кольцо — магистраль длиной более 17 километров. 86,3 процента граждан, москвичей поддерживают этот проект. Он является одним из ключевых в нашей деятельности, и особенно важная тема — это высадка в открытый грунт более полутора тысяч деревьев на Садовом кольце», — сказал Пётр Бирюков.

На Тверской вновь будут расти липовые аллеи, вырубленные в 1990-х годах. Всего здесь высадят 86 деревьев. Двойной бордюрный камень защитит их корневую систему от загрязнений. Более 180 новых деревьев разных пород будут расти на Новом Арбате. Их посадят прямо в грунт, а корни защитят бортиком из бетона. Кремлёвскую набережную вдоль проезжей части дополнительно озеленят.

По обеим сторонам Таганской улицы высадят около 100 морозоустойчивых деревьев. Они отделят оживлённую пешеходную зону от проезжей части. Новые деревья высадят и на пересечении Вознесенского и Елисеевского переулков, и на Малой Дмитровке. Вблизи Российской государственной библиотеки и у подземного перехода напротив «Детского мира» появятся цветники с многолетними растениями в кадках.

Каждый из проектов поддержали в среднем 86,8 процента горожан, которые голосовали за благоустройство на портале «Активный гражданин».

В ближайшие годы также благоустроят семь въездных групп в город, рассказал Пётр Бирюков. Это Рублёвское, Варшавское, Ярославское, Ленинградское, Каширское, Можайское шоссе и Ленинский проспект.

Какие ещё изменения ждут столичные улицы, можно посмотреть в новом спецпроекте «Моя улица». Здесь есть адресный список, фотографии и новости. Задать вопрос или отправить своё предложение по благоустройству можно по электронной почте: [email protected].

Возможность устойчивой совместной работы ОЭС Востока и Западного энергорайона Якутской энергосистемы подтверждена натурными испытаниями.

ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы» совместно с ПАО «Якутскэнерго» и ПАО «ФСК ЕЭС» успешно провел испытания по включению на параллельную синхронную работу Объединенной энергосистемы (ОЭС) Востока и Западного энергорайона энергосистемы Республики Саха (Якутия), подтвердившие возможность их постоянной устойчивой совместной работы.

Западный энергорайон Якутской энергосистемы исторически является технологически изолированным. Линии, соединившие его с ОЭС Востока, – ВЛ 220 кВ Нижний Куранах – НПС-15 с отпайкой на НПС-16 №1 и №2, – введены в эксплуатацию в 2014 году.

Целью проведенных испытаний стало определение основных характеристик, показателей и режимных условий параллельной синхронной работы Западного энергорайона с ОЭС Востока: величины амплитуды нерегулярных отклонений активной мощности, скорости изменения параметров электроэнергетического режима, в том числе при осуществлении их регулирования. Также целью испытаний являлась верификация расчетных моделей Западного энергорайона Якутской энергосистемы и ОЭС Востока для расчетов установившихся режимов и статической устойчивости, переходных режимов и динамической устойчивости.

В процессе испытаний было в общей сложности проведено четыре опыта параллельной синхронной работы общей продолжительностью 2 часа 47 минут. Регулирование перетока активной мощности в диапазоне от 20 до 50 МВт в обоих направлениях осуществлялось по команде диспетчерского персонала Филиала ОАО «СО ЕЭС» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Востока» путем изменения генерации каскада Вилюйских ГЭС.

В рамках испытаний была обеспечена устойчивая параллельная синхронная работа Западного энергорайона с ОЭС Востока и получена необходимая для проведения дальнейших исследований информация о режимах работы параллельно работающих энергосистем. По итогам испытаний будет проведен анализ полученных данных и разработаны мероприятия, обеспечивающие возможность осуществления постоянной параллельной синхронной работы Западного энергорайона энергосистемы Якутии с ОЭС Востока.

«Якутуголь» снижает выбросы в атмосферу и увеличивает затраты на экологию.

Промышленные объекты ОАО ХК «Якутуголь» (входит в компанию «Мечел») с рабочим визитом посетила делегация Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия). Компания представила доклад об экологической деятельности, согласно которому сумма затрат «Якутугля» на выполнение природоохранных мероприятий с 2013 по 2015 год увеличилась на 30%, а количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу за этот период снизилось почти на 10%.

Представители Министерства Республики проинспектировали угольный разрез «Нерюнгринский», обогатительную фабрику и управление технического контроля качества угля и стандартов компании «Якутуголь», где осуществляется лабораторно-аналитический контроль воздействия производства на окружающую среду.

После демонстрации производственных объектов руководители «Якутугля» выступили на расширенном выездном заседании коллегии Министерства с докладом о мерах по улучшению экологической обстановки в зоне производственной деятельности в 2013-2017 гг.

Среди основных экологических мероприятий угольной компании - работы по рекультивации нарушенных земель и реконструкция системы осушения поля разреза «Нерюнгринский», в том числе очистных сооружений. Эффективность очистки воды при этом достигает 99%. Компания отслеживает характеристики сбрасываемых вод: в течение года производится порядка 108 замеров по 21 химическому элементу. В 2015 году в рамках акции «Лес Победы» компания посадила около 450 молодых деревьев.

Подводя итоги заседания коллегии, Министр охраны природы Республики Саха (Якутия) Сахамин Афанасьев отметил качественный уровень подготовки материалов к докладу, дающий полную картину выполнения природоохранных мероприятий в ОАО ХК «Якутуголь» и поблагодарил за организованную на предприятие экскурсию, которая так же была достаточно информативной.

ОДК поставит оборудование для компрессорной станции месторождения «Роснефти».

Объединенная двигателестроительная корпорация (ОДК) Госкорпорации Ростех в течение года поставит оборудование для дожимной компрессорной станции одного из самых крупных активов НК «Роснефть» в Восточно-Сибирском нефтяном кластере – Среднеботуобинского нефтегазоконденсатного месторождения.

Компания «ОДК – Газовые турбины» (ОДК-ГТ; дочернее предприятие Объединенной двигателестроительной корпорации) в качестве комплексного поставщика оборудования в интересах ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» (входит в НК «Роснефть»), ведущего разработку Центрального блока и Курунгского лицензионного участка Среднеботуобинского нефтегазоконденсатного месторождения, выбрана по результатам тендерных процедур. Согласно условиям договора в срок до февраля 2017 года ОДК-ГТ поставит заказчику три полнокомплектных газоперекачивающих агрегата ГПА-25 единичной мощностью 25 МВт в ангарном исполнении, оснащенных промышленными газотурбинными двигателями ПС-90ГП-25 производства АО «ОДК-Пермские моторы», а также станционное оборудование.

Среднеботуобинское нефтегазоконденсатное месторождение входит в тройку самых крупных активов НК «Роснефть» в Восточно-Сибирском нефтяном кластере. Месторождение характеризуется сложными геологическими и природно-климатическими условиями, отсутствием дорог и значительной удаленностью от населенных пунктов. Запасы месторождения по стандарту «Системы управления углеводородными ресурсами» (Petroleum Resources Management System (PRMS)) составляют 120–150 млн т нефти и 60 млрд куб. товарного природного газа.

Поставка оборудования связана с расширением объектов Среднеботуобинского нефтегазоконденсатного месторождения на максимальную производительность добычи нефти – 6,15 млн т в год.

Бульдозеры ЧТЗ возвращаются в мелиорацию.

Челябинский тракторный завод (ЧТЗ) отгрузил шесть бульдозеров региональным подразделениям государственного бюджетного учреждения «Спецмелиоводхоз», входящего в состав департамента мелиорации Министерства сельского хозяйства РФ.

Контракт на поставку бульдозеров был заключен с челябинским предприятием по итогам аукциона, в котором ЧТЗ одержал победу.

В новейшей истории ЧТЗ это первая поставка целой партии машин российским мелиораторам. Хотя во времена СССР именно мелиорация была одним из крупнейших отраслевых потребителей челябинских тракторов.

Предложенный для отгрузки бульдозер Б10М2.6000ЕН – современная машина с гидромеханической трансмиссией, планетарным бортредуктором и двигателем Ярославского моторного завода.

Поставленная техника будет работать в Калининграде и Владивостоке, Московской и Саратовской областях, Ингушетии и Кабардино-Балкарии.

Чтобы обеспечить надежную работу машин в гарантийный период, вводить бульдозеры в эксплуатацию на местах отправились специалисты сервисной службы предприятия.

В Росрыболовстве состоялось оперативное совещание

Заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков провел в Агентстве оперативное совещание, на котором в режиме видеоконференцсвязи с регионами обсуждались промысловая обстановка, вопросы аквакультуры, подготовки ОДУ, отраслевого образования и организации Коллегии по итогам 2015 года и задачам на 2016 год.

Согласно докладу начальника Управления организации рыболовства Андрея Космина, по данным на 23 марта 2016 года, улов российских рыбаков составил 1 млн 200 тыс. тонн, что на 3,6% выше уровня прошлого года. В морские порты Российской Федерации доставлено 345,5 тыс. тонн водных биоресурсов, еще 304,4 тыс. тонн рыбопродукции находится на российских судах в море (суда на промысле или на переходе в морской порт).

В Дальневосточном бассейне, где проходит охотоморская путина, вылов составил 888,6 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 25,5 тыс. тонн. В том числе вылов минтая превысил прошлогодние показатели 36,4 тыс. тонн и преодолел отметку в 752,5 тыс. тонн. В соответствии с п. 15.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна прекращен специализированный промысел (разноглубинными тралами) минтая в Петропавловско-Командорской подзоне с 15 февраля по 1 мая.

В целях сохранения молоди минтая на 9 дней раньше введен запрет на вылов минтая в Северо-Охотоморской подзоне – с 1 апреля. Обычно сезон «А» охотоморской путины завершался 10 апреля, и уже осенью открывался сезон «Б».

Как доложил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов, высвободившиеся суда можно будет эффективно использовать при добыче гижигинской сельди. «Если ледовая обстановка будет улучшаться, освободившиеся в связи с введением ограничения на лов минтая суда, смогут приступить к лову сельди. По минтаю у нас серьезное превышение прошлогодних показателей, по сельди наоборот отстаем. Ограничений на добычу этого вида нет, таким образом, флот сможет выровнять показатели по сельди и увеличить общую цифру добычи", – отметил Василий Соколов.

Руководитель Управления науки и образования Константин Бандурин доложил о ходе подготовки корректировок ОДУ на 2016 год и прогноза ОДУ на 2017 год. 21 марта 2016 года показатель и обоснование ОДУ водных биоресурсов на будущий год обсуждались на совместном заседании Отраслевого совета по промысловому прогнозированию при Федеральном агентстве по рыболовству и Совета директоров научно-исследовательских институтов. Перед утверждением объемов прогнозы проходят общественные слушания в регионах и государственную экологическую экспертизу. В том числе 30 марта Росрыболовство проводит открытое обсуждение прогноза с рыбопромышленниками и отраслевыми объединениями.

Константин Бандурин также доложил, что учебно-парусное судно Росрыболовства «Паллада» завершило рейс в южно-корейский Пусан и следует обратно во Владивосток. Прибытие в порт ожидается 25 марта. Барк «Крузенштерн» готовится к навигации – сезон будет открыт в ближайшее время. На барке «Седов» завершается плановый ремонт.

Начальник Управления аквакультуры Виктор Ашарин представил доклад о ходе мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов. По данным Управления, общий выпуск молоди и личинок подведомственными организациями Росрыболовства в 2016 году запланирован в рамках государственного задания на уровне 8,3 млрд штук. Также продолжается заявочная компания по формированию и распределению новых рыбоводных участков.

На оперативном совещании обсуждены вопросы организации расширенного заседания Коллегии, посвященной итогам деятельности Федерального агентства по рыболовству в 2015 год и задачам

на 2016 год. Мероприятие пройдет 7 апреля в открытом формате, подробная информация размещена на сайте Росрыболовства в разделах Коллегия Росрыболовства и Анонсы.

Стартовала работа по продвижению национальных литератур народов России

26 регионов откликнулись на призыв Роспечати присоединиться к реализации программы поддержки национальных литератур народов Российской Федерации.

Год литературы получил высокую оценку Президента Российской Федерации В.В.Путина, по-доброму запомнился и в России, и за рубежом, поэтому было принято решение по ряду направлений продолжить работу.

Организационный комитет по проведению Года литературы в Российской Федерации распоряжением правительства был преобразован в Организационный комитет по поддержке литературы, книгоиздания и чтения в Российской Федерации.

В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, одним из направлений работы преобразованного оргкомитета является реализация «Программы поддержки национальных литератур народов Российской Федерации на период 2016-2017 гг.».

В Российской Федерации насчитывается более 80 языков, имеющих письменность; на более чем 40 из них создаются и издаются художественные произведения, развиваются национальные литературы. Однако отсутствие переводов этих произведений на русский язык замыкает их в национальных рамках, ограничивает доступность и распространение.

Программа предусматривает систему мер по сохранению, поддержке и продвижению национальных литератур народов России, включая переводы лучших произведений национальных литератур на русский язык, подготовку и издание в 2016-2017 гг. антологий современной прозы, поэзии, детской литературы и драматургии народов России.

В настоящее время формируется организационная структура, состоящая из региональных редакционных советов, в которые войдут представители государственных и общественных институтов в субъектах Российской Федерации, чья деятельность связана с развитием национальной литературы и языка, и Федерального редакционного совета, который на финальном этапе обеспечит подготовку вышеназванных антологий.

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям направило предложения принять участие в реализации программы более чем в 30 регионов России и получило отклики от ряда регионов. Уже ведется работа по созданию региональных редакционных советов в Адыгее, Башкортостане, Бурятии, Дагестане, Ингушетии, Республике Коми, Карелии, Мордовии, Татарстане, Республике Тыва, Удмуртии, Чувашии, Хабаровском крае, Чукотском АО.

В Кабардино-Балкарии, Калмыкии, Карачаево-Черкессии, Республике Марий Эл, Якутии, Чечне, Ненецком АО, ХМАО, ЯНАО, Кемеровской, Тюменской, Мурманской областях региональные редакционные советы уже образованы.

Руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский отметил, что в составах региональных советов представлены признанные филологи, писатели, преподаватели, библиотечные работники, среди которых, например, писатель, председатель Союза писателей Чеченской Республики Канта Ибрагимов, министр культуры Республики Бурятия Тимур Цыбиков, поэтесса, член союза журналистов Республики Башкортостан и Российской Федерации Юмабика Ильясова, министр культуры Республики Татарстан Айрат Сибагатуллин, заместитель председателя правительства Республики Марий Эл, министр культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл Михаил Васютин, председатель Совета по культуре, образованию и науке Верховного Совета Республики Хакасия Лариса Карпова, председатель Союза писателей Республики Дагестан Магомед Ахмедов и многие другие.

Грибная грядка в порядке

Под Уссурийском теперь грибы выращивают на грядках. В Новоникольске открылась ферма, которая по праву может называться самым необычным сельхозпроизводством в Приморье. Благодаря особой технологии урожай вешенок, а пока здесь выращивают только их, собирают два раза в день.

А уже летом, производство собираются расширить. Ведь фермеры не успевают за спросом приморцев.

Грибная грядка в порядке, а значит, примерно через пять дней ценный продукт появится на свет. Ферма по выращиванию грибов под Уссурийском открылась всего три месяца назад, но процесс здесь уже до автоматизма отлажен. Грибоделы Валентина и Елена занимаются самым приятным процессом сложного производства — снимают урожай. Свежие вешенки уже сегодня попадут на стол приморцев.

Елена Саклакова, работница грибной фермы: «С утра приходим, делам сбор, потом упаковываем и подчищаем. Также мы производим подрезку. Посмотрите, как гриб растет. Вот пленочку надо обязательно подрезать, дать грибу выход. После обеда мы снова собираем урожай, потому что гриб растет очень быстро».

Главный на производстве — технолог Дмитрий Рахматулин, он же грибной агроном, пожалуй, пока единственный в крае. Детское увлечение по грибы ходить, переросло в идею всей жизни, воплотить которую помогли инвесторы. Правильная технология позволяет вешенкам расти быстро, как и положено грибам после дождя.

Дмитрий Рахматулин, технолог крестьянско-фермерского хозяйства: «По всем показателям это самый перспективный гриб. Питательный, полезный. Экономически выгоден в выращивании. Он не требует длительной термообработки, его можно кушать даже сырым. Интересно, что при термообработке он почти не меняется в размерах, как другие его собратья».

Грибное царство капризное, лишних примесей и микробов не любит. Поэтому когда будущую грядку готовят к работе, субстрат хорошенько пропаривают, стерилизуют, другими словами. Дальше грибной блок отправляют в инкубатор, а уже потом — в высотное отделение, где появляются вешенки.

По планам грибная ферма увеличит производство в два раза уже летом этого года. Думают поэкспериментировать и над выращиванием ценнейших шиитами.

КИТАЙ ПЛАНИРУЕТ СТРОИТЕЛЬСТВО ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ В РОССИИ

По информации Российско-китайского аналитического центра, Китай планирует создание транспортного коридора от Иркутска до Владивостока через Маньчжурию и строительство железной дороги в рамках этого проекта. Магистраль должна снизить нагрузку на Транссибирскую и Байкало-Амурскую магистраль.

Кроме того, В Китае обсуждают формирование транспортного коридора Маньчжурия – Суйфэньхэ, который мог бы связать Сибирь, северные провинции Китая и морские порты в Приморье и тем самым восстановить Китайско-Восточную железную дорогу.

Ранее сообщалось о продлении грузового железнодорожного маршрута Сямэнь-Чэнду-Европа будет продлён до Тайваня. Для этого разработан канал сквозной транспортировки по воде и суше. Таким образом маршрут Сямэнь-Чэнду-Европа присоединится к морскому Шелковому пути

Также Китай запустил маршрут Китай-Казахстан-Туркменистан-Иран протяжённостью около 10 тысяч километров, кратчайший путь доставки грузов от побережья Восточного Китая на рынки Персидского залива.

ПОСТАВКИ ПШЕНИЦЫ НАЧНУТСЯ ТОЛЬКО В 2017 ГОДУ

По данным министерства сельского хозяйства, массовые поставки российской пшеницы в Китай могут начаться только с 2017 года. Сейчас осуществляются только первые поставки только яровой пшеницы, последующие поставки будут связаны с тем, насколько эффективно удастся обеспечить раздельное хранение озимой и яровой пшеницы, такого оно из ключевых требований китайской стороны при подписании протоколов. Для российских производителей ранее не имел значения раздельный или совместный способ хранения яровой или озимой пшеницы на элеваторах.

17 декабря 2015 года в ходе 20-й встречи глав правительств двух стран, Россия и Китай подписали протокол об условиях поставки российских зерновых и сои на китайский рынок. Китай разрешил поставлять из Алтайского и Красноярского краев, Новосибирской и Омской областей пшеницу. Кукурузу, сою, рапс и рис – из Хабаровского и Забайкальского краев, Приморья, Амурской области и Еврейской автономной области. При этом в мешках или спецтранспортом должны завозиться только кукуруза, соя, рис и рапс.

На днях замглавы Россельхознадзора Евгений Непоклонов заявил о том, что начались поставки пшеницы и зерна из таких регионов, как Сибирь, Дальний Восток в Китай.

Вице-премьер РФ Аркадий Дворкович пригласил участников Азиатского экономического форума в китайском Боао на Восточный экономический форум и Петербургский международный экономический форум.

Азиатский экономический форум в Боао проходит с 22 по 25 марта, в нем принимают участие такие страны, как Мьянма, Камбоджа, Казахстан, Лаос, Непал, Таиланд, Вьетнам, Литва, Китай и другие.

"Страны АТР во многом дополняют друг друга, в наших общих интересах объединить наши усилия для выхода на качественно новый уровень роста экономики знаний, рассчитываем на развитие конструктивного диалога, начатого здесь, в Боао. Хорошие возможности для этого предоставляет ПМЭФ в июне и ВЭФ в сентябре, будем рады видеть вас на этих площадках", - сказал Дворкович на форуме в Боао.

Накануне в Боао состоялась выездная сессия Петербургского международного экономического форума, на которой обсуждались перспективы экономических отношений России и Китая.

Участники дискуссии оценили возможности ведения бизнеса в условиях "цифровой революции" и рассмотрели новые подходы к организации совместных проектов. Отдельное внимание было уделено обсуждению вопроса, касающегося развития потенциала взаимодействия инновационной и предпринимательской среды России и Китая.

Продолжить диалог по вопросам двустороннего сотрудничества предполагается на XX Петербургском международном экономическом форуме, который состоится с 16 по 18 июня 2016 года.

Второй Восточный экономический форум пройдет 6-7 сентября во Владивостоке.

Российские наемники в боях за Пальмиру

В Сирии под Пальмирой могли погибнуть российские наемники

Владимир Дергачев, Екатерина Згировская

Боевики ИГ заявили, что в боях под сирийской Пальмирой погибли пять российских солдат. В доказательство исламисты выложили фото и видео тел погибших, а также кадры из их телефонов. Российские власти утверждают, что убитые не имеют отношения к силовым структурам. Источники «Газеты.Ru» связывают погибших бойцов с частной военной компанией (ЧВК) Вагнера — полулегендарным формированием, наемники которого кроме Сирии отличились в Донбассе и Крыму. По официальным данным, в Сирии всего погибли шесть военнослужащих. О шестом погибшем стало известно в четверг вечером.

В последние недели идет наступление сирийских правительственных сил на Пальмиру при поддержке российской авиации. Войска президента Башара Асада воспользовались передышкой на фронтах с умеренной оппозицией и начали масштабное наступление в направлении этого древнего города. В среду появились сообщения, что сирийская армия взяла Пальмиру под огневой контроль, а в четверг уже вошла в центр исторического города.

Во время тяжелых боев боевики ИГ, запрещенной в России группировки, неоднократно заявляли про жертвы среди сирийских солдат и бойцов союзной Дамаску группировки «Хезболла».

Аффилированное с ИГ агентство Amaq Agency опубликовало фото и видео бойцов, их экипировки, а также снимки с их мобильных устройств. Боевики называют убитых россиянами, указывая на русские надписи на медицинской экипировке и славянские черты лиц. На кадрах есть изображение только одного убитого бойца.

Кроме того, на одном из фото запечатлена экипировка одного из погибших. Это автомат АК с обвесами, кровоостанавливающие препараты российского производства, приборы навигации, семь магазинов к автомату (см. фото). По версии боевиков, съемка сделана в южных окрестностях Пальмиры. Пейзажи на фотографиях с погибшими действительно напоминают холмистую пустыню возле Пальмиры. Эти кадры по просьбе «Газеты.Ru» изучили военные эксперты.

«Из штатного снаряжения здесь только миноискатель, оружие, противогаз и каска. Все остальное куплено за свои деньги: медицина, подсумки, рация и т.д. Цевье (верхняя часть оружия) — «Зенит», приклад — от фирмы «Магпул». Прицел на стволе похож на ПСО-1, но, скорее всего, какой-то комбинированный ночной с тепловизором», — пояснил первый специалист. Сверхмалогабаритный тепловизионный прицел iwt 640 «Харон», что на фото, стоит около 1 млн рублей, такое оборудование со встроенной памятью и беспроводной связью способно транслировать картинку оператору бойца.

Другой собеседник «Газеты.Ru» говорит, что приобрести такую экипировку мог кто угодно. «В целом — грамотно был экипирован погибший мужик. Ничего отличительного. То, что русский, устанавливается только по российским медикаментам. Автомат — обычный затюненный АК-74М с магпуловским прикладом и зенитовским цевьем, а также оптическим 4-кратным прицелом».

Три источника «Газеты.Ru» в силовых структурах и военной сфере считают, что погибшие бойцы воевали в частной военной компании (ЧВК) под руководством некоего человека по прозвищу Вагнер.

Руслан Левиев из Conflict Intelligence Team характеризует «вагнеровцев» как «полувоенных-полуополченцев». История этого легендарного подразделения берет свое начало со «Славянского корпуса».

«Славянский корпус»: от песков Сирии до терриконов Донбасса

В 2013 году под сирийским городом Хомс всплыли документы жителя Краснодарского края Алексея Малюты. Оказалось, российские наемники отправились воевать в Сирию по контрактам с базирующейся в Петербурге компанией Slavonic Corps Limited («Славянский корпус»). Из Питера в Сирию уехали воевать более десяти человек, а организаторы отправки наемников в Сирию — Вадим Гусев и Евгений Сидоров — по возвращении из командировки сели в тюрьму по «экзотической» для нашего УК статье за наемничество (359 УК РФ).

С весны 2013 года «Славянский корпус» объявил о наборе ветеранов различных силовых структур для загранкомандировок. Их собеседовал глава российской ЧВК Moran Security Group (MSG) подполковник ФСБ в запасе Вячеслав Калашников. MSG, по официальной информации компании, «предоставляет комплекс услуг в области безопасности, консалтинга, транспортных перевозок и медицинского обслуживания». Калашников, подполковник ФСБ в отставке, также работал советником сенатора Александра Торшина. Вадим Гусев и Евгений Сидоров, осужденные после поездки в Сирию за наемничество, работали как раз в MSG — один отвечал за организацию всей операции, второй был кадровиком.

Как выяснилось на суде, в сентябре 2013 года контракторов вызвали в Москву в штаб MSG и объяснили цель поездки — работа в «Славянском корпусе» в Сирии по контракту с правительством страны и по договоренности с российскими властями. Однако уже перед отправкой бойцы выяснили, что Slavonic Corps Limited зарегистрирована в Гонконге. Им обещали солидные компенсации в случае травм или смерти, а также $4 тыс. боевых в месяц убедили большинство людей согласиться на контракт.

Через Бейрут бойцов отвезли в Дамаск, затем на военную базу в провинции Латакии. 267 человек из «Славянского корпуса» разбили на две роты — кубанские казаки, а другие из остальных регионов страны. Численность корпуса планировали довести до 2 тыс. человек. Ротам раздали пулеметы, гранатометы, зенитки и минометы 1930-х и 1940-х годов, а также сформировали экипажи для четырех танков Т-72 и нескольких БМП. Руководил проектом «корпуса» замдиректора MSG Вадим Гусев.

В итоге бойцы догадались, что их посылают не на простую объектовую охрану, а в настоящий бой. Сама же операция сводится к удержанию контроля над нефтяной инфраструктурой под городом Дейр-эз-Зор, до которого надо добираться 500 км по пустыне, в основном занятой повстанцами.

Старые бэтээры пришлось оставить из-за их ужасного технического состояния. Вместо Т-72 сирийцы дали наемникам ржавые Т-62, которые также не удалось завести.

15 октября 2013 года россияне выдвинулись для выполнения задачи на самодельно-бронированных автобусах Hyundai и джипах JMC с портретами президента Башара Асада и сирийскими флагами. 18-го числа из Хомса бойцов подняли по тревоге и отправили в соседний город Сухне, где повстанцы напали на проправительственных ополченцев. Однако по пути туда россияне натолкнулись на несколько тысяч боевиков, которые попытались окружить «Славянский корпус».

В итоге под прикрытием правительственной авиации и артиллерии, а также песчаной бури россияне отступили, а один из них — Алексей Малюта — потерял документы, которые потом и выложила в интернет сирийская оппозиция. Потери той операции — шесть раненых. Организатор проекта Гусев разругался с сирийским партнером и в конце октября на двух чартерах разоруженным бойцам удалось эвакуироваться обратно в Москву. Во Внуково «корпус» встретили офицеры ФСБ, они изъяли у бойцов загранпаспорта, симки, все электронные носители данных и взяли с них подписки о неразглашении. Гусева и Сидорова арестовали и отправили в изолятор в Лефортово.

По статье «Наемничество» им грозило лишение свободы до 15 лет со штрафом в размере до 500 тыс. рублей. Но организаторы «сирийского вояжа» пошли на сделку со следствием, получили по три года колонии общего режима и уже вышли на свободу.

А вот $4 тыс. почти никто из бойцов так и не получил. В MSG заявили, что Гусев и Сидоров уволились из компании еще до авантюры в январе 2013 года и «Славянский корпус» — их собственная инициатива.

«Славянский корпус» был организован для единой операции, — рассказывает «Газете.Ru» гендиректор влиятельной российской ЧВК «РСБ-групп» Олег Криницын. — После провала операции «корпус» развалился и перестал существовать. Людям сказали, что их направляют для охраны нефтеносных полей, но когда они приехали туда, выяснилось, что эти поля надо отбить у боевиков. Гусев сам был введен в заблуждение, он опытный человек и прошел Ирак. Это была конкретная подстава. Была информация, что их хотели «слить» боевикам в лобовом бою — в обмен на нефтеносные поля боевики уничтожают русских и дают информацию в СМИ о воюющих на стороне правительства российских наемниках».

Эпопея «Славянского корпуса» на этом не закончилась. Среди контракторов MSG был Дмитрий Уткин (по данным «Газеты.Ru», именно он взял себе псевдоним Вагнер). До работы в ЧВК он был командиром одного из отрядов 2-й отдельной бригады спецназа ГРУ ГШ. По словам Криницына, СМИ часто путают Уткина-Вагнера с Евгением Вагнером, полковником ВВ МВД РФ, участником операций на Северном Кавказе. Однако, по его словам, это совершенно разные люди.

Вагнер-Уткин после расформирования «Славянского корпуса» набрал бывших товарищей по оружию для новых целей. По данным «Газеты.Ru», Вагнер и его бойцы в 2014 году участвовали в подготовке крымского референдума и выполняли отдельные боевые задачи в Донбассе.

В Донбассе у членов ЧВК Вагнера была нехорошая слава «чистильщиков».

Среди ополченцев ходил упорный слух, что именно эта группа якобы имеет прямое отношение к ликвидации идейных полевых командиров ЛНР вроде Алексея Мозгового и Павла Дремова. Также ему приписывали расправу над командиром ЛНР Александром Бедновым (Бэтменом), убийство казаков в Красном Луче, разоружение краснодонского отряда МГБ (министерство госбезопасности) «Одесса» и арест его командира Фомы. «Да, такие слухи ходили, но точной информации на эту тему нет», — объясняет «Газете.Ru» Эльдар Хасанов, бывший начштаба лидера ополчения Славянска Игоря Стрелкова-Гиркина. То же самое говорят остальные опрошенные «Газетой.Ru» командиры ополчения.

Криницын из «РСБ-групп» сомневается в «вагнеровском» следе в Донбассе. «Зная контингент, кого набирают к Вагнеру, вряд ли они могли так классически ликвидировать Бэтмена и остальных. Там была классическая спецназовская засада, а в ЧВК Вагнера набирали абы кого, пушечное мясо для затыкания дыр. Сомнительно, что в Донбассе они так четко отработали», — говорит он.

Источники «Газеты.Ru» предполагают, что слух о причастности «вагнеровцев» к убийствам полевых командиров могли запустить реальные организаторы в целях оперативного прикрытия.

Затем, уже в 2015 году, Вагнер с бойцами снова вернулся в Сирию, еще до начала официальной операции российских ВКС в регионе.

Боевые для сотрудников ЧВК достигали 240 тыс. рублей в месяц. Сначала подготовку перед заброской через границу бойцы Вагнера проходили в Ростовской области, потом их базу перенесли в Молькино под Краснодаром, подтверждают собеседники «Газеты.Ru» в военной сфере.

Любопытно, что человек с одноименным позывным Вагнер был убит властями ДНР в этом году в пригороде Горловки, в поселке Озеряновка. По сообщению донецкого МГБ от 2 января 2016 года, Вагнера ликвидировали в ходе операции по обезвреживанию банды преступников. Украинские СМИ поспешили связать убитого с Вагнером-Уткиным, однако источники «Газеты.Ru» опровергают эту связь. Кроме сообщений о гибели Вагнера в Донбассе не было никаких других подтверждений — ни фото убитого, ни его документов, ни похорон, которые обычно устраивают таким командирам и на которых присутствует много народу, объясняет собеседник.

Сирийский реванш, 2015 год

После событий в Крыму и Донбассе снова о бойцах Вагнера-Уткина заговорили в 2015 году, когда их во второй раз перебросили в Сирию. Однако всемирную известность они получили уже в марте 2016-го, когда боевики из ИГ опубликовали фотографии погибших под Пальмирой россиян.

«Да, погибшие бойцы (из материалов, опубликованных исламистами. — «Газета.Ru») воевали в ЧВК Вагнера, а до этого тренировались в Молькино», — не сомневается информированный собеседник «Газеты.Ru». Другой источник говорит, что сирийской армии Асада помогает только одна российская ЧВК — и это группа Вагнера. По данным собеседника, у ЧВК есть другое официальное название, но широкой публике его не раскрывают.

Борис Чикин из MSG говорит «Газете.Ru», что «Славянский корпус» раньше действовал в Сирии по контрактам. Однако, по его словам, он никого не знает из погибших под Пальмирой. Возможно, по словам Чикина, российские военные сотрудничают в регионе с ЧВК и убитые могут относиться именно к таким структурам, однако «это только предположение».

Бойцы, погибшие под Пальмирой, судя по опубликованным материалам, не имели знаков различия, носили кроссовки, на одном из них нет бронежилета. Эксперты, изучившие фото, пришли к выводу, что к российским силовым структурам погибшие бойцы отношения не имели. Среди опубликованных фото, которые, по заверению боевиков, были найдены в телефонах убитых, есть групповые снимки. За такие фото по стандартам западных ЧВК могут расформировать все подразделение. Впрочем, публикации фото в соцсетях в российской армии во время выполнения боевых задач за рубежом бывают регулярно — обычно такие ошибки допускает рядовой состав и младшие офицеры, поясняют эксперты.

В отличие от американских аналогов, отечественные ЧВК не выполняют глобальных задач вроде свержения правительств в африканских странах или общевойсковых операций. «В России нет законодательства о ЧВК, и такие конторы, будучи аффилированными с силовыми структурами, скорее выполняют вспомогательные функции, действуя в серой зоне», — объясняет один из военных источников «Газеты.Ru».

О гибели «вагнеровцев» в декабре 2015 года уже сообщал Wall Street Journal — по их данным, на западе Сирии погибли как минимум девять бойцов из этой компании. Эту информацию российские власти тогда никак не комментировали.

«По моим данным, группа Вагнера с прошлого года несет серьезные потери — эти девять человек погибли, когда их палатка попала под минометный огонь, — говорит журналист «Фонтанки» Денис Коротков, занимающийся расследованием деятельности «Славянского корпуса» и ЧВК Вагнера. — Также у них были потери в январе — феврале этого года, эти случаи постепенно всплывают в публичном поле». По его данным, отечественные ЧВК тесно взаимодействуют с российскими вооруженными силами, хотя это никогда не афишируется.

Связаться с самим Вагнером-Уткиным «Газете.Ru» не удалось. По информации наших источников, сейчас он находится в Сирии.

Официальные потери ВС РФ

По официальным данным, всего в Сирии погибли шесть российских военнослужащих — летчик Олег Пешков, морпех Александр Позынич, наводчик Федор Журавлев, военный советник Иван Черемисин и контрактник Вадим Костенко. Последний, по данным Минобороны РФ, покончил с собой на авиабазе Хмеймим. О шестом погибшем стало известно в четверг вечером. По заявлению представителя российского пункта базирования Хмеймим, офицер российских сил специальных операций погиб в Сирии во время выполнения задачи по наведению авиаударов по террористам в районе Пальмиры. Имя погибшего не сообщается.

На вопрос о погибших под Пальмирой якобы российских военных пресс-секретарь президента Дмитрий Песков ответил, что наступление в регионе ведут вооруженные силы Сирии. Запрос «Газеты.Ru» в Минобороны РФ остался без ответа.

Война на откуп бизнесу

«Наемники используются во многих конфликтах, это люди зачастую вне закона», — говорит Михаил Аничкин, глава международного центра безопасности «Миротворец». По его словам, не стоит путать частные военные компании, которые занимаются охраной инфраструктуры и объектов, и частные военные армии, по сути наемников. Наемники существуют во многих военных конфликтах, и группа Вагнера, видимо, занимается именно этой деятельностью, считает собеседник.

Обычно такие компании работают в конфликтах среднего масштаба, на Западе они появились после окончания «холодной войны» и состоят, как правило, из ветеранов силовых структур. Многие военные функции на Западе приватизированы. ЧВК часто предлагают услуги охраны аэропортов, конвоев в зонах боевых действий и судов в пиратоопасных зонах, например африканских водах, осуществляют операции по освобождению заложников и грузов, а также консультации в сфере безопасности. На Западе такие компании в основном работают на правительства, международные организации и транснациональные корпорации. Ежегодный оборот этого рынка составляет более $100 млрд (по оценкам ООН). Крупные контракты ЧВК в США курируют конгресс и Госдеп.

Самый яркий пример работы подобных структур — деятельность американской компании Academi (ранние названия Xe Services LLC, Blackwater), участвовавшей в афганском и иракском конфликтах. Они проводили операции в послевоенных странах, обеспечивая зеленые зоны для работы нефтяников и бизнеса. Кроме того, американские ЧВК помогают армии в тылу. Например, поставки ГСМ для американского контингента в Ираке почти полностью выполняли частники. В «Оперативной концепции Армии США на 2016–2028 годы» прописано, что государство может привлекать ЧВК для борьбы с беспорядками и мятежами внутри страны и с терроризмом.

Подразделения типа Academi имеют собственные тренировочные базы, весь арсенал стрелкового оружия, бронетранспортеры, транспортные вертолеты и т.п. Большую часть прибыли американские ЧВК получали по госконтрактам в зонах военных конфликтов. Эти наемники обладают скандальной славой, их обвиняли в убийствах мирного населения, контрабанде оружия и так далее, поэтому репутация ЧВК в обществе неоднозначна.

Традиционно сотрудники западных ЧВК оформлены как советники и технические сотрудники. По статусу они не подпадают под категорию наемников, которую прописывает Международная конвенция о запрете наемничества и первый дополнительный протокол к Женевским конвенциям. С 2018 года гуманитарный аспект деятельности ЧВК регламентирует «Документ Монтре», созданный при сотрудничестве Швейцарской Конфедерации с Международным комитетом Красного Креста. Документ от 17 сентября 2008 года подписали около 50 государств. Конкретное законодательство о ЧВК есть в нескольких странах, в том числе в США и Великобритании.

Почему в России не легализуют ЧВК

Поскольку в России нет законодательного регулирования ЧВК, отечественные бизнесмены предпочитают иностранную юрисдикцию. По факту в России официально зарегистрированы несколько таких компаний, в основном занимающихся охраной нефтяной и газовой инфраструктуры и объектов в «горячих точках». Крупнейшие из них — уже упомянутая MSG и «РСБ-групп».

В апреле 2012 года в то время премьер-министр Владимир Путин указал на необходимость принятия закона, разрешающего деятельность частных военных подрядчиков, которые могли бы предоставлять услуги по охране объектов и тренировке иностранных военных за границей без участия государства. Путин назвал ЧВК «инструментом реализации национальных интересов без прямого участия государства».

Соответствующие законопроекты в Госдуму вносились дважды: в 2012 и 2014 году, когда начался конфликт в Донбассе. Эксперты называли эти документы непроработанными.

Почему же все попытки легализовать ЧВК буксуют? Возможно, реальное мнение российских элит на этот счет высказал глава ЛДПР Владимир Жириновский, ранее заявлявший, что

служащие ЧВК могут начать партизанскую деятельность в самой России.

Некоторые военные эксперты предполагают, что в отличие от Запада российские власти просто опасаются альтернативных центров силы в виде, по сути, легализованных частных армий, ЧВК. Однако источники «Газеты.Ru» в военной сфере говорят, что отсутствие легальных форматов взаимодействия ЧВК с силовыми структурами не мешает использовать уже сложившиеся частные боевые формирования в отдельных операциях.

В четверг стало известно, что российское правительство выступило против узаконивания ЧВК. Согласно отзыву кабмина, создание частных вооруженных формирований на территории страны запрещено Конституцией РФ.

Командир сирийской операции выходит из тени

Командира операции в Сирии Александра Дворникова может ждать повышение

Святослав Иванов, Екатерина Згировская

Сирийская кампания российских Вооруженных сил обрела «лицо». Стало известно, что группировкой на Ближнем Востоке командовал генерал-полковник Александр Дворников, получивший от Владимира Путина Золотую звезду Героя России. «Газета.Ru» разобралась в том, как Дворников дорос до руководителя военной операции и какие перспективы открылись перед непубличным генералом.

Имя военачальника, командовавшего войсковой группировкой российских ВКС в Сирии, стало известно только после окончания операции российских военных в Арабской Республике. Это генерал-полковник Александр Дворников, который был начальником штаба Центрального военного округа в Екатеринбурге.

Дворников дал интервью правительственной «Российской газете», в котором отчитался об успешных итогах сирийской кампании.

Генерал был одним из участников сирийской операции, кого награждали на минувшей неделе в Кремле.

На церемонии генерал вел себя сдержанно, чувствовалось волнение. Владимир Путин вручил ему Золотую звезду Героя России. Не исключено, что после этих успехов Дворникову предстоит назначение на одну из ключевых позиций в иерархии российских Вооруженных сил.

Уссурийский суворовец

В открытых источниках не так много данных о карьере Александра Дворникова. В общих чертах его биография приводится в профиле на сайте «Российского кадетского братства»: уроженец Уссурийска, Дворников является выпускником Суворовского училища в этом городе.

Кроме того, Дворников получал образование в Московском высшем общевойсковом училище, Военной академии имени Фрунзе и Военной академии Генштаба. «Проходил службу в Дальневосточном военном округе в должностях командира взвода, роты, начальника штаба батальона. В Западной группе войск занимал должность заместителя, а затем командира мотострелкового батальона», — говорится в справке.

Мотострелковый батальон, которым командовал Дворников, был расквартирован на востоке Германии вплоть до вывода российских войск из страны в 1994 году. После ухода российских военных из Западной Европы Дворников получил назначение в Московский военный округ, где был начальником штаба полка и командиром полка.

В 2000–2003 годах Александр Дворников руководил штабом дивизии, а затем был командиром дивизии в Северо-Кавказском военном округе. Во второй половине 2000-х он командовал армиями в Сибирском и Дальневосточным военных округах.

В последние годы Дворников был заместителем командующего ВВО, затем заместителем командующего ЦВО в штабе в Екатеринбурге. Только в этот период Дворников обрел относительную публичность — он многократно упоминается в СМИ в связи с различными военными мероприятиями и инцидентами в Уральском регионе.

По данным «Российского кадетского братства», Дворников «награжден орденами «За службу Родине в ВС СССР» III степени, «За военные заслуги», «За заслуги перед Отечеством» IV степени с мечами, орденом Мужества, а также многими другими медалями и наградами».

В начале 2015 года екатеринбургское издание Znak.com писало о возможном повышении командира Дворникова, командующего ЦВО Владимира Зарудницкого, на пост главкома создававшихся тогда Воздушно-космических сил. Сам Дворников, по данным СМИ, получал перспективу стать командиром округа. Однако ВКС возглавил генерал-полковник Виктор Бондарев, возглавлявший ВВС, а уральские военачальники остались при своих должностях.

«Военные считают его офицером из команды первого замминистра обороны Аркадия Бахина и генерал-полковника Владимира Шаманова», — писало тогда издание со ссылкой на свои источники. С тех пор Бахин уволился с военной службы, а вот Шаманов продолжает командовать Воздушно-десантными войсками.

Знакомый с Дворниковым источник «Газеты.Ru» в военном ведомстве считает, что генерал-полковник прошел очень хороший карьерный путь.

«Он плавно добивался всего своим трудом, не был ничьим протеже и очень тяжело двигался по служебной лестнице», — говорит военный.

Свердловский «сириец»

Всероссийская аудитория узнала об Александре Дворникове 17 марта, когда Владимир Путин награждал в Кремле участников операции в Сирии.

Президент наградил генерал-полковника Золотой звездой Героя России. За какие именно заслуги награжден Дворников, власти не уточняют. «Звезду Героя ему, скорее всего, дали за общий результат работы группировки в Сирии, а не за какие-то личные заслуги», — говорит собеседник «Газеты.Ru».

«Возросшие боевые возможности Вооруженных сил позволили нам в кратчайшие сроки осуществить переброску войск на большие расстояния и их эффективное применение. Это результат напряженной боевой учебы, внезапных проверок боевой готовности войск и их оснащения современным вооружением и техникой», — сказал Дворников, выступая после получения награды.

В Кремле Дворников говорил от лица всей российской группировки и от лица всего контингента вручил Путину «сувенир» — фотографию крыши дома в Сирии с написанными на ней благодарностями российским войскам.

Однако о том, что Дворников был непосредственным руководителем операции, стало известно из СМИ лишь неделю спустя: «Мало кто знал, что удостоенный звания Героя России генерал-полковник Александр Дворников почти полгода командовал нашей войсковой группировкой» — так пишет о нем «Российская газета», взявшая интервью у генерала.

По информации «РГ», о роли Дворникова в сирийской операции знал «только узкий круг лиц».

Высказывания Дворникова в интервью носят крайне формальный характер: генерал-полковник «рапортовал» корреспонденту издания об эффективности действий российских военных, которые «в течение пяти с половиной месяцев в корне переломили ситуацию в Сирии».

Военный подчеркнул, что после вмешательства России сирийское общество достигло консолидации в борьбе против террористических группировок. По его словам, моральный дух сирийского народа возрос, а распад страны предотвращен.

«Если говорить в целом, то за время военной операции сирийские войска при поддержке с воздуха освободили 400 населенных пунктов. Потенциал террористических группировок снизился более чем вдвое, они утратили инициативу, а контролируемая ими территория сократилась на 10 тысяч квадратных километров», — рассказал Дворников. Кроме того, он сообщил, что в Сирии действуют российские спецподразделения. «Не буду скрывать, что на территории Сирии действуют и подразделения наших сил специальных операций.

Они выполняют доразведку объектов для ударов российской авиации, занимаются наведением самолетов на цели в удаленных районах, решают другие специальные задачи», — сказал военачальник.

В целом интервью Дворникова интересно скорее не как подведение итогов военной операции в Сирии (его комментарии мало что добавили к официальным сообщениям российских властей), а как закрепление нового статуса этого военного в медиасреде.

Теперь у сирийской кампании есть «лицо».

Не исключено, что после сирийских успехов Дворников уйдет на повышение. Еще в феврале екатеринбургское издание URA.Ru со ссылкой на знакомые с ситуацией источники писало, что Дворникова могут назначить командующим Восточным военным округом.

«Ближневосточная миссия уральца, в ходе которой был задействован даже военно-морской флот, для него завершилась более чем успешно. Сейчас Дворников в Москве и в Екатеринбург, похоже, возвращаться не собирается, ждет назначения на должность командующего войсками Восточного военного округа. Получение под начало огромного ВВО можно расценивать как награду», — заявлял источник издания.

По данным «Газеты.Ru», сейчас Александр Дворников по долгу службы находится «между Москвой и Екатеринбургом». О дальнейшем развитии его карьеры официально не сообщается, однако вряд ли он вернется к работе в ЦВО в прежней должности. Знакомый с Дворниковым источник в Минобороны сомневается, что генерал пойдет по пути большей публичности, отмечая, что это не в его складе характера. «Он не особо разговорчивый, не любит все это», — говорит собеседник. Источник усомнился, что Дворников может возглавить ВВО.

В то же время не исключено, что руководитель сирийской операции может получить назначение в Москву — например, в Генеральный штаб.

Сахалинская область. Сотрудники министерства лесного хозяйства провели рейды в Охинском и Ногликском лесничествах

Прошли рейды совместно с сотрудниками УВД и Гостехнадзора со 2 по 13 февраля. На северо-западном побережье Охинского района у реки Теньги (северная граница заказника "Тундровый") было обнаружено несколько незаконных строений, а также присутствовала техника: катера, надувные лодки, снегоход, иностранные лодочные моторы, много рыболовных снастей. Все имущество, в том числе и обнаруженное на месте незарегистрированное гладкоствольное оружие, было изъято. Сейчас в одном из строений дежурят госинспекторы.

Также в ходе рейда на реке Пырки в общедоступных охотничьих угодьях были выявлены шесть незаконных строений, в которых, очевидно, во время путины проводилась незаконная ловля рыбы. В строениях находилось оборудование для заготовки икры. В лесном фонде на реке Лангры в Охинском районе были также зафиксированы строения. Совместно с работниками Гостехнадзора была выявлена незарегистрированная техника: вездеход, буран, лодки, также было изъято незаконное гладкоствольное ружье и патроны. На данный момент проходит проверка о законности размещения строений на территории лесного фонда. Выше по нерестовой реке Лангры расположен еще ряд незаконных строений, которые будут подвергнуты сносу.

Проверяющие также проинспектировали памятник природы "Лунский залив" в Ногликском районе.

- У большинства лиц отсутствовали документы, разрешающие им находится на особо охраняемой природной территории, - рассказал начальник отдела государственного надзора в установленных сферах деятельности и оперативного реагирования областного минлесхоза, - в тот день мы составили 15 протоколов об административных правонарушениях.

Инспекторами и работниками полиции пресечен факт незаконной добычи пушного зверя. Изъято незарегистрированное оружие и другие орудия охоты (капканы). Всего в рейдах сотрудники министерства, полиции и Гостехнадзора составили 19 протоколов об административных правонарушениях, указывающих на факты нарушения природоохранного законодательства.

В любой сезон рейдами будет охвачена вся территория региона, - рассказывает министр лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области Олег Кондратьев, - удаленным районам - особое внимание. Мы практикуем оперативные рейдовые мероприятия с выездами в районы. Проверки будут проводиться круглый год с привлечением сотрудников правоохранительных органов и проверяющих структур. Для этого уже отлажено межведомственное взаимодействие, в министерстве создан оперативный отдел.

Лесная служба Хабаровского края принимает меры по ускорению всхожести 12 тонн семян кедра корейского

Для ускорения прорастания 12 тонн семян кедра корейского КГАУ "Хабаровское специализированное лесное хозяйство" заложило их на стратификацию. Процесс стратификации - многоэтапный и продолжительный. Как подчеркнули в управлении лесами правительства Хабаровского края, еще в декабре семена были протравлены в растворе марганцовокислового калия, перемешаны с влажным песком и оставлены на два месяца в теплом помещении. При этом периодически семена увлажнялись и перемешивались, чтобы не произошло загнивания орешков. Эта часть процесса стратификации необходима для того, чтобы ореховая скорлупа размягчилась и треснула.

Сейчас наступил заключительный этап подготовки семян - снегование. После просеивания, отделения от песка, орехи собирают в мешки и помещают на холод - в снежную кучу, укрытую слоем опилок. В таком состоянии, в своеобразном термосе, при температуре не выше 0 градусов, они пробудут около двух месяцев, до посева. Таким образом, происходит искусственное торможение развития семян.

Процесс стратификации очень важен для получения хорошего посадочного материала. Ведь в естественных условиях семена кедра дают всходы лишь через 2-3 года, а подготовленные, прошедшие все три стадии, тепло-холод-тепло, взойдут через месяц после посева. В мае они будут посеяны в лесном питомнике на площади 4 га, и через 2-3 года 3,5 млн штук сеянцев высадят на местах вырубок и пожаров.

Стратификация (от лат. stratum - настил, facere - делать) - процесс имитации влияния природных зимних условий на семена растений, чтобы семенам было легче всходить, а также меры по ускорению прорастания семян и повышению их всхожести, применяемые перед посадкой.