Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Компании Колымы наловили больше 10 тыс. тонн

Пользователи Магаданской области с начала года добыли 10331,632 тонны рыбы и морепродуктов. Уловы в прибрежье составляют 191,827 тонны, океанический промысел принес 10139,805 тонны.

В режиме прибрежного промысла компании Магаданской области освоили 189,048 тонны наваги и 1,03 тонны малоротой корюшки, сообщили Fishnews в пресс-службе Охотского теруправления Росрыболовства. Прилов азиатской зубастой корюшки составил 1,709 тонны.

По данным отдела оформления разрешений и организации рыболовства Охотского ТУ, также суда региона добыли 526,077 тонны сельди, 8783,293 тонны минтая, 817,496 тонны креветки и 12,939 тонны равношипого краба.

На берег отгружено 3871,1 тонны водных биоресурсов, в том числе 661,94 тонны – в порт Владивосток (3052, 645 тонны рыбы и 436,252 тонны креветки). На экспорт областные предприятия отправили 3209,173 тонны водных биоресурсов (3052,645 тонны – рыба, 156,528 тонны – креветка).

Камчатка готова принять грузопоток Севморпути

Северный морской путь должен стать конкурентным транспортным коридором глобального значения и дать импульс развитию портов, уверены в правительстве Камчатского края. Регион уже готов приступить к активной работе как крайняя точка СМП.

Власти Камчатки прикладывают максимум усилий, чтобы уже в ближайшем будущем регион стал достойным логистическим центром Северного морского пути, сообщил корреспонденту Fishnews заместитель председателя правительства края Юрий Зубарь.

- Помимо строительства нового морвокзала предусмотрена модернизация портовой зоны в Петропавловске-Камчатском, в том числе строительство и реконструкция причалов. Никаких административных или правовых барьеров для реализации проекта СМП мы не видим, все необходимые документы приняты, - рассказал Юрий Зубарь.

Открытие морвокзала и реконструкция причальных сооружений в порту – событие отнюдь не локального значения. Восстановление регулярного сообщения между Командорскими островами, Сахалином и Камчаткой позволит связать крупнейшие центры добычи рыбы и морепродуктов в регионе.

Уже сегодня Камчатский порт готов переработать порядка 3 млн. тонн грузов, подчеркнул зампред правительства края.

- Помимо выгодного географического положения, петропавловский порт имеет целый ряд существенных преимуществ. Удобную незамерзающую бухту, круглогодичную навигацию. Также есть возможность накопления, хранения, сортировки контейнерных партий при доставке судами без ледового класса до Петропавловска-Камчатского и дальнейшей погрузке на специализированный флот для транспортировки Северным морским путем, - добавил собеседник Fishnews.

По мнению Юрия Зубаря, единственное препятствие для отправки товаров по СМП – недоверие логистических компаний-грузоперевозчиков.

- Текущий грузооборот (сегодня переваливается порядка 1 млн. тонн ежегодно), конечно, не может заинтересовать крупных отправителей. А именно это могло бы стать толчком в развитии Петропавловска как порта-хаба, - считает зампред правительства края.

Он уверен, что когда возникнет нехватка «брутто-тоннажа», порт Петропавловска-Камчатского получит серьезный импульс к развитию в качестве логистического центра.

- Суда ледового класса будут довозить груз до Петропавловска, а дальше более «легким» флотом его можно отправлять в другие точки. Будет расти грузопоток, будет формироваться и заинтересованность логистических компаний в Камчатке, - отметил Юрий Зубарь.

Зампред правительства обратил внимание, что в последние пять лет грузооборот Севморпути устойчиво растет и по итоговым данным 2015 г., скорее всего, превысит 2 млн. тонн. А к 2020 г., по оценкам специалистов, грузооборот вполне может достигнуть 45 млн. тонн.

- Уже сейчас мы видим интерес со стороны корейских компаний. Все-таки Севморпуть на треть укорачивает доставку товаров в Европу по сравнению с отправкой по «южному коридору». В свою очередь, становление Петропавловского хаба позволит не только активизировать, облегчить прохождение судов по Северному морскому пути, но и даст импульс развитию целой группы портов, лежащих за полярным кругом, - подчеркнул Юрий Зубарь.

Прочитать историю города по памятникам, узнать о тайнах Зарядья и научиться росписи деревянных изделий предложат москвичам в рамках проекта «Профессиональная среда».

Столичные школьники в субботу смогут пообщаться с главным археологом города Леонидом Кондрашовым. Он расскажет о работе реставраторов и консерваторов, а также о последних находках на территории Зарядья.

Мероприятие пройдёт в 10:00 на территории колледжа архитектуры, дизайна и реинжиниринга «26 КАДР». Здесь же состоятся мастер-классы по отделке мебели и росписи изделий из дерева.

Для участия школьникам необходимо зарегистрироваться на сайте, а затем приехать к назначенному времени по адресу: улица Трофимова, дом 27, корпус 2.

Проект «Профессиональная среда» реализуется столичным Департаментом образования уже третий год. С помощью него будущие выпускники могут больше узнать о разных профессиях, приобрести полезные знания и определиться, кем они хотят быть в будущем.

В России проходят воздушные тренировки лесных пожарных

В эти дни проходят воздушные тренировки Московской, Приволжской и Хакасской парашютно-десантных пожарных групп ФБУ "Авиалесохраны" – подведомственного Рослесхозу учреждения, специалисты которого тушат наиболее сложные лесные пожары. Тренируются более 300 человек.

Воздушные тренировки десантников-пожарных и парашютистов-пожарных являются важной частью подготовки федерального резерва "Авиалесохраны" к пожароопасному сезону.

В настоящее время идет переподготовка работников резерва к спускам на современном спусковом устройстве КС-К (Кашевника), позволяющим снизить риск нештатных ситуаций при выполнении задач по тушению лесных пожаров. Именно с применением такого устройства выполняют спуски ;с вышки-тренажера и вертолета Ми-8 Московская и Приволжская группы.

Воздушные пожарные Хакасской группировки выполняют тренировочные прыжки с парашютом «Лесник-3» с самолета Ан-3.

Чтобы получить допуск к прыжкам и спускам, все десантники-пожарные и парашютисты-пожарные сдали нормативы по физической подготовке, экзамены и зачеты по теоретическим дисциплинам.

В прошлом году помощь федерального резерва Авиалесоохраны регионам в тушении лесных пожаров потребовалась уже в конце марта – первой половине апреля. По обращению региональных правительств, решением оперативного штаба Федерального агентства лесного хозяйства команды резерва были привлечены к работам по стабилизации лесопожарной обстановки в Забайкальском крае, Амурской области и Республике Хакасия.

На стройплощадке Нижне-Бурейской ГЭС затопили котлован основных бетонных сооружений.

Строители Нижне-Бурейской ГЭС, возводимой РусГидро в Амурской области, затопили котлован основных бетонных сооружений. Это важный этап строительства станции - воды реки Буреи частично перенаправляются в новое русло, чтобы создать условия для перекрытия реки грунтовой плотиной.

Операции по затоплению котлована продлились сутки: были последовательно затоплены отводящий канал здания ГЭС, затем водобойный колодец водосбросной плотины, далее котлован с верхнего бьефа. Завершающей стадией станет окончательная разборка перемычек котлована, на которую потребуется около 10 дней.

В рамках подготовки к технологической операции были закончены все работы на затопляемых отметках, подготовлена к пропуску воды водосбросная часть плотины. Были в значительной части разобраны перемычки котлована, полностью оборудовано насосное хозяйство.

Завершаются приготовления к ключевому этапу строительства гидроэлектростанции - перекрытию реки. Отсыпана часть грунтовой плотины в пределах сухого котлована, созданы запасы грунта для возведения участка плотины в русле реки, подготовлено левобережное бетонное примыкание, подведены дороги.

Нижне-Бурейская ГЭС – контррегулятор Бурейской ГЭС, вторая станция Бурейского гидроэнергетического комплекса. Проектная мощность станции - 320 МВт (4 гидроагрегата), среднегодовая выработка - 1650 млн.кВт.ч. Помимо выработки электроэнергии, важной функцией Нижне-Бурейской ГЭС является выравнивание неравномерных в течение суток сбросов с Бурейской ГЭС. Строительство Нижне-Бурейской ГЭС ведется с 2010 года, сооружение станции является одним из приоритетных проектов Инвестиционной программы ПАО «РусГидро».

Более 1200 экспертов из 90 стран мира завершили обсуждение будущего сети биосферных резерватов ЮНЕСКО на IV Всемирном Конгрессе по биосферным резерватам (15-18 марта 2015г, г.Лима (Перу)

Россия находится на втором месте в мире по количеству биосферных резерватов (делит это место с Мексикой) и не намного отстает от CША и Испании, имеющих по 47 биосферных резерватов.

Российские делегаты, представляющие Минприроды России и 11 заповедников и национальных парков, активно участвовали в выработке предложений к Лимскому плану действий по таким направлениям, как сохранение морских экосистем, трансграничное сотрудничество, изменение климата и развитие ответственного туризма.

На сегодняшний день на территории РФ расположены 38 морских и прибрежных заповедных территорий общей площадью 14 млн.га, шесть из них входят в международную сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО (это заповедники Командорский, Дальневосточный морской, Сихотэ-Алинский, Кроноцкий, Астраханский и Таймырский). Доклад о развитии сети морских биосферных резерватов в России был представлен на Конгрессе директором Командорского биосферного заповедника Анастасией Кузнецовой.

На сессии Конгресса, посвященного международному сотрудничеству, Россия представила проект первого для нашей страны трансграничного биосферного резервата «Большой Алтай». Резерват расположен на территориях 2 стран - России и Казахстана, поэтому в его состав войдут российский Катунский биосферный заповедник и казахстанский Катон-Карагайский национальный парк. По словам Татьяны Яшиной, заместителя директора по науке Катунского заповедника, создание трансграничного биосферного резервата позволит усилиями двух государств сохранить уникальное биологическое и ландшафтное разнообразие Горного Алтая.

Особый интерес международного сообщества вызвала презентация, посвященная результатам трансграничного сотрудничества России и Китая в сохранении и изучении редких видов диких кошек – амурского тигра и дальневосточного леопарда. «Сейчас численность юго-западной группировки тигра составляет порядка 30 особей, а леопарда 80, хотя на протяжении предыдущих тридцати лет их численность не превышала 10 и 35 особей соответственно», - отметила в своем докладе заместитель руководителя Объединенной дирекции биосферного заповедника «Кедровая Падь» и национального парка «Земля леопарда»Елена Шевцова.

В зоне внимания экспертов также оказались вопросы развития высоких технологий и альтернативной энергетики. Российские делегаты представили зарубежным коллегам опыт Алтайского, Кроноцкого и Кавказского биосферных заповедников, в которых активно используются солнечные электростанции.

Кроме того, участники Конгресса оценили результаты реализации Мадридского плана действий и Севильской стратегии (приняты на II и III Конгрессах по биосферным резерватам).

Итогом Конгресса явилось принятие Лимского плана действий - документа, регламентирующего деятельность по взаимодействию общества и биосферных резерватов в 2016-2025 гг.

Общее собрание членов Ассоциации морских торговых портов

16 марта в Санкт-Петербурге заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта В. Вовк принял участие в Общем собрании (29-й Конференции) членов Ассоциации морских торговых портов.

От имени руководства Федерального агентства морского и речного транспорта В. Вовк приветствовал участников Общего собрания и пожелал плодотворной работы и новых профессиональных достижений.

В собрании также приняли участие Вице-президент Союза транспортников России Е. Казанцев, председатель Российского профсоюза работников морского транспорта В. Сиротюк, заместитель начальника Управления регулирования транспорта ФАС Н. Бодровцева, представители Ространснадзора, пограничного управления ФСБ России, Северо-Западного таможенного управления Балтийской и Кингисеппской таможни, исполнительный директор ФГУП «Росморпорт» А. Лаврищев, руководители организаций - членов Ассоциации и стивидорных компаний, почетные работники Ассоциации.

Ассоциация объединяет представителей транспортной отрасли для совместного обсуждения задач и определения направлений дальнейшего развития. В. Вовк поблагодарил всех присутствующих за организацию активной деятельности Ассоциации, направленную на развитие морской отрасли, обратив внимание на то, что несмотря на замедление темпов экономического роста, которое наблюдается с 2012 года, и даже прогнозируемую отрицательную динамику по ряду отраслей, грузооборот морских портов увеличился. Объём перевалки грузов в морских портах России за 2015 год увеличился на 5,7% по сравнению с 2014 годом, и составил 676,8 млн. тонн, прирост производственных мощностей российских портов в 2015 году составил 23,08 млн. тонн за счет реализации мероприятий в морских портах Санкт-Петербург и Мурманск.

В 2015 году завершено строительство двух дизель-электрических ледоколов: «Владивосток» и «Мурманск», строительство серии многофункциональных аварийно-спасательных судов мощностью 4 МВт, введены в эксплуатацию три из четырех уникальных многофункциональных аварийно-спасательных судов мощностью 7 МВт, продолжились работы по строительству морского многофункционального погрузочного комплекса Бронка, по строительству объектов морского порта в районе пос. Сабетта на полуострове Ямал.

В Российском международном реестре судов на начало 2016 года зарегистрировано 896 судов суммарным дедвейтом более 3,8 млн. тонн.

Заместитель руководителя Росморречфлота К. Стасюк принял участие в рабочей поездке полпреда Президента РФ в ДВФО

18 марта заместитель Руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта К. Стасюк принял участие в рабочеи? поездке заместителя Председателя Правительства России?скои? Федерации – полномочного представителя Президента России?скои? Федерации в ДВФО Ю. Трутнева в Невельск. В рамках рабочеи? поездки состоялось совещание по вопросу развития портовои? инфраструктуры Сахалинскои? области, при участии Губернатора Сахалинскои? области О. Кожемяко, заместителя Председателя Правительства Сахалинскои? области Д. Нестерова, Мэра Невельского городского округа В. Пака, генерального директора ФГУП «Нацрыбресурсы» И. Ивлева, ФГБУ «АМП Сахалина, Курил и Камчатки» В. Шутько, Сахалинского филиала ФГУП «Росморпорт», АО «Корпорация развития Сахалинскои? области», стивидорных организации? портов Сахалина.

В ходе совещания были обсуждались вопросы переноса угольного терминала за пределы города Невельск, развития портовои? инфраструктуры Сахалинскои? области, в том числе порядка привлечения финансирования за сче?т средств АО «Корпорация развития Сахалинскои? области», а также вопросы упрощения режима пограничного контроля.

Также в ходе поездки Заместитель Председателя Правительства России?скои? Федерации-полномочныи? представитель Президента России?скои? Федерации в ДВФО Ю. Трутнев осмотрел портовую инфраструктуру морского порта Невельск.

Брифинг руководителя Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева по завершении совещания.

Стенограмма:

И.Артемьев: Уважаемые журналисты, сегодня Председатель Правительства Дмитрий Анатольевич Медведев проводил очень важное совещание по поводу совершенствования законодательства о государственных закупках.

Вы знаете, что последние 10 лет это законодательство в России существенным образом менялось. Российской Федерации, пожалуй, первой стране в мире удалось внедрить самые совершенные системы телекоммуникации в закупочный процесс.

Вы знаете о том, что, например, сайт zakupki.gov.ru сегодня работает по всем закупкам, начиная от самого маленького муниципалитета, скажем, в Амурской области и до самых больших «федералов», да ещё и до самых больших наших корпораций. Такого единого электронного пространства госзакупок с поисковой системой не удалось создать ни одной стране в мире. Это факт.

Первоначально действовал 94-й закон, потом пришёл ему на смену 44-й закон, но каждый раз всегда находятся люди, которые ищут различные пробелы в законодательстве, чтобы зарабатывать на этом деньги, что в общем допустить нельзя. И один из вопросов, который сегодня обсуждался, – это тема, связанная с различными мошенническими схемами, которые используются: как они используются в налогах или, скажем, в других схемах и каким образом законодательные предложения можно написать и принять соответствующие законы, чтобы постараться оградить государственные деньги, бюджет, деньги налогоплательщиков от действий мошеннических структур.

Вторая тема, которая обсуждалась тоже очень подробно, – как повысить эффективность самих закупок. Ведь сейчас ситуация сложная, нужно беречь каждый рубль. И если раньше где-то мы могли мириться с определённой расточительностью либо недостаточной эффективностью управления в этой сфере, то сейчас, конечно, этого допустить нельзя. Необходимо совершенствовать и сами процедуры, и надзор за процедурами, чем, как вы знаете, занимается Федеральная антимонопольная служба. Это второй большой раздел, который мы сегодня обсуждали.

В целом можно констатировать, что два доклада, которые были представлены – Министерства экономического развития (они отвечают за законодательство в сфере государственных закупок) и ФАС России (мы отвечаем за надзор в этой сфере), фактически не имеют на сегодняшний день расхождений.

Может, многие из вас помнят, что мы спорили достаточно активно и открыто, на разных площадках это было, ещё, скажем, 5–7 лет назад. Сейчас у нас фактически одинаковые позиции по всем вопросам. И если говорить о каком-то ближайшем будущем, то первое, что необходимо сделать, и Председатель Правительства принял сегодня все необходимые решения для дальнейшего продвижения, – это принять три федеральных закона, которые находятся уже сейчас в Государственной Думе и приняты в первом чтении.

Что это за законодательство? Во-первых, перевести все торги в электронный вид. В XXI веке немножко уже стыдно видеть вот эти конверты, которые приносят в комиссии по рассмотрению соответствующих заявок по госзакупкам. Что с этими конвертами происходит, где они там, под каким чайником, под каким паром открываются, закрываются и что там, кто там какие откаты получает – это дело правоохранительных органов. Но тем не менее в наш XXI век всё-таки нужно использовать современные технологии.

Как вы знаете, если перевести те же конкурсы в электронный вид, то любое несанкционированное вмешательство всегда будет обнаружено. А значит, вот эта тёмная, серая непонятная часть, где осуществляется воровство, коррупция и так далее, другие отрицательные вещи, уйдёт в прошлое. Это нужно сделать, и для этого нужно принять законодательство. А с точки зрения технологий у нас с вами всё есть, нам ничего не нужно создавать. Я уже сказал, что мы имеем и единый сайт, и единое электронное пространство, электронные площадки, которые работают по современным технологиям, и так далее.

Эти законы также существенным образом ограничат произвол, который сегодня существует в достаточно большой мере и степени при государственных закупках больших государственных корпораций. Мы насчитали, что сегодня большие государственные корпорации (иногда это рациональное решение, а часто это просто откровенная имитация) используют больше чем 2,5 тыс. разных видов торгов. На самом деле хорошие практики, которые есть в мире, говорят, что обычно таких торгов всего семь. Наиболее известные из них: аукцион, открытый конкурс, запрос котировок, запрос предложений, двухэтапный конкурс и так далее. Их обычно не больше семи, но их точно не две тысячи.

И когда хотят замаскировать покупку фактически у единственного источника какими-либо дополнительными процедурами, то это тоже какая-то манипуляция, точно не прозрачная, а часто просто коррупция. И поэтому об этом тоже говорилось, что необходимо все эти законы принять. Они все готовы, как я уже сказал, они готовы и для принятия во втором чтении в том числе.

Те небольшие разногласия, которые сегодня сохраняются… Скажем Главное государственно-правовое управление Администрации Президента указывает на ряд технически важных деталей, и, безусловно, Правительство это учтёт. И мы надеемся, что в самое ближайшее время Государственная Дума ещё до ухода на каникулы и на выборы сможет принять эти три фундаментальных закона. А именно: о всеобщей электронизации всех торгов, поправки в 44-й, поправки в 223-й федеральные законы. И после этого мы абсолютно точно будем иметь либо одно из самых совершенных законодательств в мире, либо, я так думаю, самое совершенное законодательство в мире в этой части.

Но это то, что должно произойти сейчас. Мы обсуждали ещё и стратегию ближайших двух-трёх лет, имея в виду, что ряд фундаментальных вопросов, связанных с государственными закупками, их ещё более подробной регламентацией, переводом на аукционы, в том числе, например, объектов типового строительства, нужно решать обязательно. Потому что на самом деле самая лучшая форма, по которой нужно работать, и сегодня весь мир к этому пришёл, – это вначале проведение жёсткой предквалификации в отношении опыта компании. Это первый этап, что нужно сделать. То есть нужно, чтобы это были такие компании, которые заведомо не просто чего-то там хотят, а уже построили такие объекты на территории России или за рубежом, у них есть доказательства – можно потрогать эти объекты и посмотреть, они умеют строить такого рода объекты.

Второй этап после всего этого (когда отсеяны те, кто не умеет, и ясно, что только квалифицированные компании пришли) – проведение аукциона по цене, и не просто аукциона, а электронного аукциона. Мы знаем по примерам ещё нашей пятилетней практики, что в этом случае цена может упасть и на 20, и на 30%. Это экономия бюджетных средств, причём огромная, это сотни миллиардов рублей и даже триллионы рублей экономии в нашей ситуации.

Если мы сможем, как распорядился сегодня Председатель Правительства, сделать эту работу, а она фактически тоже сделана, то мы подготовим ещё один новый закон о внесении изменений и в 223-й, и в 44-й законы, который решит уже эту проблему.

Если эти два этапа будут реализованы, я вам без всякого преувеличения могу сказать, что сегодня Председатель Правительства практически открыл дорогу для экономии в ближайшие два года как минимум 1,5 трлн бюджетных рублей. Это немало.

Вопрос: Скажите, Игорь Юрьевич, а обсуждались ли проекты о закупках крупных частных компаний у малого бизнеса?

И.Артемьев: Нет, у Председателя Правительства этот вопрос не обсуждался, потому что находится в стадии проектирования. Ещё неизвестно, в каком виде это вообще будет и будет ли вообще, поэтому рано пока выносить этот вопрос на такой высокий уровень.

Вопрос: По электронным торгам когда будет принято решение?

И.Артемьев: Мы считаем, что законодательство об электронизации всех торгов, включая создание электронных конкурсов, должно быть принято в ближайшие два месяца, то есть до ухода депутатов на весенние каникулы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 18 марта 2016 > № 1695603 Игорь Артемьев

Илья Шестаков: рыбаки подали заявки на строительство более 360 судов на российских верфях до 2030 года

Для оценки общей потребности рыболовной отрасли Росрыболовством собраны заявки рыбопромышленников на строительство судов рыбопромыслового флота. Исходя из поступившей информации, потребность в строительстве на отечественных судостроительных предприятиях до 2030 года составляет более 360 единиц судов рыбопромыслового флота различных типов, включая более 140 средне- и более 90 крупнотоннажных судов.

Об этом сообщил заместитель Министра сельского хозяйства РФ – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на Международном форуме по судостроению и безопасности мореплавания, который открылся сегодня в Мурманске. Эти предварительные данные обсуждаются с точки зрения возможности реализации заказа силами отечественной судостроительной промышленности на пленарных сессиях форума.

В том числе по итогам состоявшихся дискуссий предстоит сформировать совместно с Минпромторгом «карту размещения» заказов с учетом как реальных возможностей судостроителей, так и самих рыбопромышленников. «Уже сейчас мы видим, что количество заявок превышает возможности отечественной судостроительной промышленности. Наша задача – создать такие условия, в которых рыбаки и судоверфи нашли бы общий язык. Необходимо соотнести возможности и графики строительства. У рыбаков должно быть преимущественное право при выполнении заказа, нельзя допустить, чтобы судостроители завышали цены и диктовали свои условия. А мы видим, что эта тенденция уже зарождается», – отметил Илья Шестаков.

По словам главы Росрыболовства, судоверфи должны гарантировать сроки выполнения заказа, качество и стабильность цены на протяжении всего срока его выполнения.

В то же время необходимо предусмотреть гарантии для судостроителей, которым рыбаки подают заявки на строительство судов для того чтобы проекты не оставались лишь на бумаге и верфи не простаивали.

На площадке форума собрались более 450 участников, в том числе представители федеральных и региональных органов государственной власти, рыбопромышленных организаций, судостроительных предприятий и конструкторских бюро, банков и лизинговых компаний.

Как отметил Илья Шестаков в своем выступлении, задача по обновлению флота поставлена Президентом России Владимиром Путиным по итогам заседания Госсовета, которое состоялось 15 октября 2015 года. Президентом подписан перечень поручений, который в том числе включает: «разработку и утверждение сводного плана размещения заказов на строительство судов рыбопромыслового флота на российских верфях», а также обеспечение внесения в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих в том числе «выделение до 20% квот добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели (закупка новых судов рыбопромыслового флота, построенных на российских верфях, и строительство объектов переработки водных биологических ресурсов)».

В настоящее время завершается разработка механизма осуществления такого вида господдержки для его дальнейшего обсуждения с отраслевым сообществом.

В рамках Плана уже подписан ряд документов о сотрудничестве, в частности заключен контракт рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина (Петропавловск-Камчатский) и ПАО «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь» (Калининград) на строительство трех кошельковых траулеров-сейнеров, Соглашение о сотрудничестве и намерениях заказа строительства на этом заводе 4-х рыболовных траулеров между АО «Архангельский траловый флот» и Выборгским судостроительным заводом, протокол о намерениях ЗАО «Мурмансельдь-2» с ПАО «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь» (Калининград) о строительстве четырех траулеров-морозильщиков, Соглашения между АО «Судостроительный завод «Вымпел» и НО «Ассоциация прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана».

Международный форум по судостроению и безопасности мореплавания «Флот для рыболовства – новый импульс развития» организован Федеральным агентством по рыболовству совместно с Правительством Мурманской области и при поддержке Минпромторга России. Генеральными партнерами форума выступили Группа компаний «ФЭСТ», ООО «Русская Рыбопромышленная Компания», АО «Архангельский траловый флот», Рыбопромышленный холдинг «Карат», АО «Объединенная судостроительная корпорация», ПАО «Выборгский судостроительный завод», АО «Судостроительный завод «Вымпел», ООО «Верхнекамский судостроительный комплекс», ОАО «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь», компания Yannmar. Генеральный информационный партнер – Медиахолдинг «Фишньюс». Оператор форума – компания Expo Solutions Group.

С начала года магаданские рыбаки добыли более 10 тыс. тонн водных биоресурсов

Вылов пользователей Магаданской области в 2016 году уже достиг 10331,632 тонны, в том числе в прибрежье добыто 191,827 тонны: навага – 189,048 тонны, малоротая корюшка – 1,03 тонны, корюшка азиатская (прилов) – 1,709 тонны.

Как сообщили в отделе оформления разрешений и организации рыболовства Охотского территориального управления Росрыболовства, судовым промыслом добыто 10139,805 тонны. В активе сельдь (526,077 тонны), минтай (8783,293 тонны), креветка (817,496 тонны), краб равношипый (12,939 тонны).

Кроме того, отгружено на берег 3871,1 тонны водных биоресурсов, в том числе в порт Владивосток 661,94 тонны (рыба – 3052, 645 тонны и креветка – 436,252 тонны) и на экспорт 3209,173 тонны (рыба – 3052,645 тонны и креветка – 156,528 тонны).

Россия и Китай обсудили развитие портовой инфраструктуры для рыбаков на Дальнем Востоке

Другим важным вопросом на повестке дня стало совершенствование мер по борьбе с браконьерами

В Шэньчжэне (Китайская Народная Республика) состоялась Двадцать пятая сессия Смешанной Российско-Китайской Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства.

Российскую делегацию возглавлял заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству, представитель Российской Федерации в Смешанной Комиссии Василий Соколов. Китайскую делегацию возглавлял представитель Китайской Народной Республики в Смешанной Комиссии, начальник Управления рыбного хозяйства и рыбоохраны Министерства сельского хозяйства КНР Чжао Синъу.

В ходе заседания Смешанная Комиссия рассмотрела комплекс вопросов российско-китайского сотрудничества в области рыбного хозяйства, а именно реализация Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области охраны, регулирования и воспроизводства живых водных ресурсов в пограничных водах рек Амур и Уссури от 27 мая 1994 года и итоги второго года реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области предупреждения, сдерживания и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла живых морских ресурсов от 6 декабря 2012 года (Соглашение по ННН-промыслу).

Стороны обменялись информацией о ходе выполнения ими положений Соглашения по ННН-промыслу, о проблемах, препятствующих реализации Соглашения по ННН-промыслу, и предложениями по улучшению реализации Соглашения по ННН-промыслу на 2016 год.

Российская сторона привела фактические данные по отгрузкам нелегальной продукции из российских водных биоресурсов на территорию Китая. Делегации двух стран детально обсудили возможные каналы поставки браконьерской продукции и способы по их ликвидации.

Другим сложным вопросом, затронутым в ходе сессии, была проблема сохранения запаса осетровых в реке Амур. Стороны заявили о запрете промышленного рыболовства амурского осетра и калуги в реке Амур до восстановления популяции этих видов рыб и наметили план мероприятий по их искусственному воспроизводству в 2016 году. Также стороны согласовали совместные рыбоохранные мероприятия в бассейне пограничных рек Амур и Уссури, уделив особое внимание контролю за выловом осетровых и тихоокеанских лососей. В этой связи российская сторона особо обратила внимание китайской стороны на выявленный факт использования китайскими гражданами отравляющих веществ для ловли рыбы в российской части реки Амур. Китайская сторона заявила о намерении провести тщательное разбирательство по данному факту и принять меры по недопущению повторения подобного инцидента.

Кроме того, российская сторона также проинформировала китайскую сторону о государственной политике России по развитию Дальнего Востока (Федеральный закон №212-ФЗ от 13.07.2015 г. «О свободном порте Владивосток», Постановление Правительства Российской Федерации №1055 от 16.10.2014 г. Об отборе инвестиционных проектов, планируемых для реализации на территории Дальнего Востока России), предусматривающей административную поддержку и налоговые льготы, стимулирующие привлечение инвестиций и ведение бизнеса на определенных территориях Приморского края и Дальневосточного федерального округа.

В качестве первого шага стороны отметили желание китайского инвестора подписать Меморандум о намерении с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока об инвестициях в развитие портовой инфраструктуры Приморья. Подписание Меморандума запланировано на июнь 2016 года.

В рамках сессии также рассмотрены вопросы освоения китайскими судами выделенных им в 2015 году квот, определены объемы добычи в 2016 году, а также согласован порядок и размер оплаты за выделенные китайской стороне квоты.

Также было отмечено о выполнении китайской стороной своих обязательств по погашению задолженности по штрафам и ущербу, причиненным китайскими рыболовными судами в предыдущие годы.

Процесс достижения данных договоренностей был сложным и напряженным, при этом стороны отметили дружескую атмосферу переговоров. По итогам встречи стороны подписали соответствующий протокол.

На специализированном полигоне Телемба в Республике Бурятия стартовала активная фаза полевого выхода войск ПВО Восточного военного округа.

Первые в текущем году ракетные пуски выполнили расчеты зенитно-ракетных комплексов «Бук», «Оса», «Стрела-10М», операторы ПЗРК «Игла» подразделений ПВО общевойсковой армии ВВО, дислоцированной в Забайкальском крае.

Для создания мишенной обстановки для ЗРК «Стрела-10М» и операторов ПЗРК «Игла» впервые были использованы имитационные воздушные цели со скоростью полета около 700 метров в секунду. Расчеты ЗРК «Бук» и «Оса» поразили скоростные малоразмерные мишени типа «Саман».

В текущем году на полигоне Телемба в тактических учениях задействовано максимальное количество типов зенитных и зенитно-ракетных комплексов ПВО, в частности ЗРК С-300, «Бук», «Оса», «Стрела-10», «Тор-М2У», зенитные ракетно-пушечные комплексы (ЗРПК) Панцирь-С, зенитные самоходные установки «Шилка».

Пресс-служба Восточного военного округа

В Восточном военном округе стартовало летно-тактическое учение (ЛТУ) с истребительным и бомбардировочным авиационными полками, дислоцированными в Хабаровском крае.

На первом этапе учения пилоты Су-35С выполнят задачи по сопровождению бомбардировщиков Су-24 до цели. В свою очередь экипажи Су-24 осуществят тактическое бомбометание по колоннам бронетехники условного противника на одном из авиационных полигонов в Хабаровском крае.

В ходе второго этапа ЛТУ дежурная группа истребительного авиаполка на Су-35С отразит воздушный налет условного противника на аэродром. Роль нападающих выполнят пилоты на истребителях Су-30СМ той же авиачасти.

В течение летных смен военные летчики совершат более 40 самолетовылетов.

В ЛТУ задействован весь летный и инженерно-технический состав авиаполков округа, дислоцированных в Хабаровском крае, а также специалисты тылового обеспечения и связи. Основными целями ЛТУ являются совершенствование летной натренированности экипажей истребительной и бомбардировочной авиации по совместному выполнению летных заданий.

Учение завершится в конце текущей недели и носит плановый характер.

Пресс-служба Восточного военного округа

На Камчатке в рамках отборочных состязаний к международному конкурсу «Эльбрусское кольцо» спецназовцы Восточного военного округа (ВВО) отработали задачу по захвату и обороне горного перевала на пути к вулкану Корякский.

В процессе подъёма на перевал военнослужащие преодолели скальный бастион и ледовые склоны на маршруте категории 1Б. В ходе тренировки отрабатывалась организация наблюдательных постов и страховочных станций в условиях заснеженного высокогорья. На перевале спецназ занял круговую оборону на высоте 1700 м над уровнем моря.

В горах разведчики выполнили главную задачу — захват и удержание выгодной позиции, которая, по замыслу учения, является ключевой для безопасного перемещения войск в горной местности.

В состязаниях принимают участие четыре команды, каждая — в составе 17 человек, представляющих соединения морской пехоты Тихоокеанского флота, морской и армейский спецназ.

Пресс-служба Восточного военного округа

В Москве под руководством командующего Воздушно-десантными войсками (ВДВ) генерал-полковника Владимира Шаманова прошло заседание Военного совета ВДВ.

Основными вопросами обсуждения стали вопросы планового оснащения подразделений ВДВ новыми образцами вооружения и военной техники в текущем году, выполнение плана боевой подготовки, состояние воинской дисциплины и правопорядка в частях и соединениях.

В лучшую сторону по итогам боевой подготовки в первом квартале текущего года командующий ВДВ отметил 17 командиров подразделений и частей до батальона включительно.

Во время заседания были заслушаны командиры четырех соединений ВДВ, дислоцированных в Туле, Пскове, Ульяновске и Уссурийске.

Кроме того, за заслуги в укреплении обороноспособности страны и многолетний добросовестный труд генерал-полковник Владимир Шаманов вручил Орден Дружбы начальнику Ульяновского гвардейского суворовского военного училища полковнику запаса Владимиру Шкиркову.

Особое внимание в своем выступлении командующий уделил состоянию воинской дисциплины, профилактике правонарушений и травматизма среди военнослужащих.

«Предупреждаю всех присутствующих командиров соединений и частей о персональной ответственности за качественное обучение своих подчиненных, предупреждение гибели и травматизма среди военнослужащих в ходе проведения тактических учений и десантирования с самолетов военно-транспортной авиации», – сказал командующий ВДВ.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Россельхознадзор: Россия начала поставки пшеницы в Китай

Российские производители начали поставки пшеницы в Китай, сообщил в пятницу журналистам замглавы Россельхознадзора Евгений Непоклонов. "Поставки пшеницы идут, как приграничные, так и централизованные", - сказал он, не уточнив о каких объемах идет речь, так как производители сами договариваются о конкретных партиях с китайской стороной.

"Мы открыли поставки пшеницы и зерна в первую очередь для таких регионов, как Сибирь, Дальний Восток - им было сложно отправлять свою продукцию через Новороссийск и Санкт-Петербург, потому что логистика была немыслимая, а все потребить самим регионам было не под силу", - добавил Непоклонов.

Ранее Россия поставляла в Китай из Приморья кукурузу и сою, а также рапс из Забайкалья и Читы. Но глобально рынок для поставок зерна из России (включая пшеницу) формально был открыт только 17 декабря 2015 г. В этот день Россия и Китай подписали протоколы о фитосанитарных требованиях к поставляемому из РФ зерну - пшенице, а также кукурузе, рису, сое и рапсу. Однако в реальности еще масштабные поставки еще не начались.

В частности, поставки зерна яровой пшеницы разрешены с территории Алтайского, Красноярского краев, Новосибирской, Омской областей, а кукурузу, рис, сою, рапс можно ввозить из Хабаровского, Приморского, Забайкальского краев, Амурской области, Еврейской автономной области. Вся продукция предназначена только для переработки.

Глава Российского зернового союза (РЗС) Аркадий Злочевский ранее сообщал ТАСС, что Россия сможет через 2-5 лет поставлять в Китай 3 млн т зерна, однако в первый год значительных объемов ждать не стоит.

Дальний Восток. На территориях опережающего развития реализуют три сельскохозяйственных проекта

Генеральный директор АО «Корпорация развития Дальнего Востока» Денис Тихонов подписал три соглашения с новыми резидентами территорий опережающего развития «Михайловский», «Хабаровск» и «Белогорск». Компании инвестируют в экономику Дальнего Востока России более 65,5 млн рублей, а также трудоустроят более 500 человек. Все проекты направлены на развитие сельского хозяйства и способствуют импортозамещению сырья и продуктов питания.

В ТОР «Михайловский» компания «ХорольАгроХолдинг» будет выращивать сою на 2500 га земли с урожайностью 10 ц/га. Компания уже имеет успешный опыт сельскохозяйственной деятельности на территории Приморского края и в рамках ТОР расширяет производственные мощности. В Хабаровском крае на территории одноименной площадки появится оптово-распределительный агропромышленный парк «Агрохаб», мощность парка по хранению – 60 тысяч тонн, мощности по переработке – 88 тысяч тонн в год.

«Агрохаб» - это овощехранилище, зернохранилище, с комбикормовой переработкой и переработкой в муку. У нас на Дальнем Востоке нет ни одной мельницы, поэтому мы планируем предоставить те продукты, которые будут производиться на территории Хабаровского края. Предприятие будет заниматься переработкой продукции: мяса, молока, рыбы. Фермер у нас может брать в аренду сельскохозяйственную технику и воспользоваться услугами обученного персонала для обработки земель», - рассказала Людмила Кузнецова, генеральный директор ООО «Оптово-распределительный агропромышленный парк «Агрохаб».

Еще один резидент ООО «Белхлеб» в ТОР «Белогорск» произведет капитальный ремонт цеха по производству хлеба и хлебобулочных изделий. Для комбината уже приобретено и установлено новое оборудование российского производства. Здесь будут выпускать булочки, батоны, пироги и нетрадиционные сорта хлеба.

«Сельскохозяйственные проекты очень важны для Дальнего Востока. Результат деятельности этих предприятий – это качественные продукты питания и сырье отечественного происхождения. Льготы ТОРов, безусловно, огромный ресурс для развития новых предприятий, который будет иметь мультипликативный эффект для экономики Дальнего Востока», — сообщил генеральный директор Корпорации развития Дальнего Востока Денис Тихонов.

Напомним, на сегодняшний день по 12 территориям опережающего социально-экономического развития в АО "КРДВ" поступило 108 заявок от инвесторов на сумму 444 млрд рублей.

"Газпром" в 2015 г добыл на Киринском месторождении 600 млн кубов газа.

"Газпром" в 2015 году добыл на Киринском месторождении на шельфе Сахалина 600 миллионов кубометров газа, говорится в меморандуме компании, подготовленном к выпуску евробондов.

"По предварительным данным, мы произвели 0,6 миллиарда кубометров природного газа и 0,1 миллиона тонн газового конденсата на Киринском месторождении в 2015 году", - говорится в документе.

Киринское месторождение входит в проект "Сахалин-3", газ которого является основной ресурсной базой для газотранспортной системы Сахалин-Хабаровск-Владивосток и обеспечивает газоснабжение регионов Дальнего Востока. Месторождение расположено в Охотском море на северо-восточном шельфе острова Сахалин в 28 километрах от берега. Глубина моря в районе месторождения - 90 метров. Запасы месторождения по категории С1 составляют 162,5 миллиарда кубометров газа и 19,1 миллиона тонн газового конденсата.

Гендиректор ООО "Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск" Анатолий Сорокин прогнозировал возможность добычи на Киринском месторождении в 2015 году до 1,5 миллиарда кубометров газа. Однако в мае прошлого года зампред правления "Газпрома" Виталий Маркелов сообщал, что компания приостановила добычу на этом месторождении до зимы в связи с отсутствием спроса на газ. Он говорил, что в летний период технически не происходит выбор газа, поэтому добыча будет возобновлена в осенне-зимний период 2015–2016 годов.

Запуск Киринского месторождения состоялся осенью 2013 года.

О назначении ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» регулярным перевозчиком на договорных авиалиниях из пунктов Российской Федерации в пункты на территории Королевства Таиланд.

Нотой МИД России от 29 февраля 2016 года № 1061-н/Зда и Нотой МИД России от 29 февраля 2016 года № 1062-н/Зда ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» назначается российской стороной регулярным авиаперевозчиком для выполнения перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты на следующих договорных линиях:

1. Екатеринбург - Пекин - Пхукет - Пекин - Екатеринбург с правами пятой свободы воздуха на участке Пхукет - Пекин - Пхукет с частотой полетов 3 раза в неделю.

2. Екатеринбург - Пхукет и обратно с частотой полетов 5 рейсов в неделю;

Иркутск - Бангкок и обратно с увеличением частоты полетов до 5 рейсов в неделю;

Хабаровск - Бангкок и обратно с увеличением частоты полетов до 3 рейсов в неделю;

Екатеринбург - Бангкок и обратно с увеличением частоты полетов до 7 рейсов в неделю.

Рог шерстистого носорога, задержанный благовещенскими таможенниками, передан в музей.

Амурский областной краеведческий музей Г.С. Новикова-Даурского пополнился уникальным экспонатом – рогом шерстистого носорога.

Палеонтологическую ценность, сокрытую от таможенного контроля, обнаружили в 2013 году в международном пункте пропуска Благовещенск-Хэйхэ, в трюме пассажирского судна, отправляющегося из России в Китай. В операции участвовали сотрудники отдела экономической безопасности Федеральной службы безопасности России по Амурской области и оперативно-розыскного отдела Благовещенской таможни.

Проведённая экспертиза подтвердила, что задержанный товар является рогом шерстистого носорога, длина которого - 70 сантиметров, общий вес - 3,7 килограмма, является объектом культурного наследия и запрещен для вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

По решению суда рог шерстистого носорога был обращен в федеральную собственность и передан в старейший на Дальнем Востоке областной краеведческий музей. Виновные лица (граждане Китая и России) привлечены к уголовной и административной ответственности.

Справка:

Шерстистый носорог – вымершее млекопитающее семейства носороговых отряда непарнокопытных. Он обитал на обширных открытых пространствах Европы и Азии, окончательно исчезнув 8-14 тысяч лет назад.

По внешнему облику шерстистый носорог был в целом схож с современными носорогами, но отличался телосложением и деталями строения - покрыт густой и длинной шерстью, что было приспособительной чертой к обитанию в холодных тундростепях с чрезвычайно суровым климатом. На значительной части своего ареала он соприкасался с древними людьми, которые охотились на шерстистых носорогов и могли сыграть важную роль в их исчезновении.

Большое количество находок костных останков шерстистого носорога приходится на российский Север. В Сибири в вечной мерзлоте находят и целые мумифицированные туши. Изображения данного млекопитающего нередко встречаются среди наскальных рисунков, оставленных первобытными охотничьими племенами Европы и Азии.

Первые автодорожные ГЧП-проекты в регионах получат софинансирование из средств «Платона» в 2017 году

Собранные в текущем году 20 млрд рублей пойдут на компенсации выпадающих доходов региональных дорожных фондов

Первые региональные проекты государственно-частного партнерства (ГЧП) получат софинансирование за счет сборов с грузоперевозчиков в систему «Платон» в 2017 году, когда начнутся непосредственные строительные работы.

Как сообщили Gudok.ru в пресс-службе Федерального дорожного агентства, несмотря на сокращение прогнозируемых доходов, полученных через систему «Платон» в 2016 году, из-за решения правительства «заморозить» действующий льготный тариф (1,53 рубля за километр) на неопределенное время, «об отказе от софинансирования региональных проектов ГЧП речи не идет».

Правительство РФ в ближайшее время своим постановлением утвердит порядок отбора дорожных проектов, претендующих на софинансирование за счет средств, взимаемых через систему «Платон». Затем начнется прием заявок от субъектов РФ, а решение о финансировании будет приниматься правительственной комиссией по транспорту, пояснили в Росавтодоре. Средства, взимаемые через систему «Платон», предполагается целевым образом направлять на поддержку региональных проектов в области дорожного хозяйства, что соответствует ранее озвученным планам, подчеркнули в Федеральном дорожном агентстве.

В настоящее время проходит стадия получения предварительных заявок от регионов. Подать документы на первый отборочный этап заявок на софинансирование готовы не менее 6-7 регионов. К наиболее активным претендентам на получение средств от системы «Платон» Росавтодор относит регионы Сибири и Дальнего Востока, прежде всего, проект транспортного обхода Хабаровска.

Из-за сохранения действия льготного тарифа внесения платы в системе «Платон» выпадающие доходы региональных дорожных фондов составят порядка 10 млрд рублей, такую цифру подтвердил министр транспорта РФ Максим Соколов в ходе пресс-конференции 16 марта.

Ранее предполагалось, что сборы в системе по итогам года эксплуатации составят около 39 млрд руб., стоимость создания эксплуатации системы «Платон» по концессионному соглашению составит около 10 млрд руб. По словам министра, собранные в 2016 году средства - 20 млрд рублей - пойдут на общую сбалансированность бюджетов субъектов, что позволит поддерживать строительство и приведение региональных и муниципальных дорог в нормативное состояние. «Мы уже подготовили соответствующие предложения в Правительство РФ по правилам распределения субсидий и трансфертов на поддержку областных дорожных фондов, которые будут за счет собираемых системой «Платон» средств компенсировать выпадающие доходы», – отметил министр.

В Росавтодоре Gudok.ru добавили, что за счет предоставления налогового вычета для грузоперевозчиков, который подразумевает уменьшение выплаты транспортного налога на сумму, уплаченную по итогам года работы в системе «Платон», в 2016 году рассматривается возможность компенсации выпадающих доходов региональных дорожных фондов.

За четыре полных месяца работы система «Платон», начиная с 15 ноября прошлого года, позволила собрать для перечисления в дорожный фонд страны уже почти 5 млрд рублей, проинформировали в Росавтодоре.

Опрошенные Gudok.ru эксперты отмечают, что систему взимания платы «Платон» нельзя рассматривать как единственный источник финансирования региональных дорог: даже 40 млрд рублей недостаточно для строительства и содержания региональных автодорог. По данным Росавтодора, протяженность существующих областных и муниципальных автомобильных дорог общего пользования составляет свыше 1 млн км.

Член общественного совета Росавтодора, председатель совета директоров группы компаний «Рускомпозит» Сергей Фахретдинов считает, что в сложившихся условиях существуют два возможных варианта финансирования дорожной инфраструктуры. Первый, как предложил Минтранс, сбалансировать региональные бюджеты. «Но сделать это необходимо не по принципу равномерного распределения, а с учетом наиболее проблемных субъектов и регионов, которые могут самостоятельно изыскать средства в размере недополученных доходов», - полагает эксперт. Второй вариант – сделать упор не на объемы финансирования ремонта дорог, а на качество и использование инноваций в строительстве и ремонте дорожного полотна. «В результате реконструкцию автодорог нужно будет делать реже, а размер субсидирования на статью «текущий ремонт дорог» можно будет уменьшить», - отмечает Сергей Фахретдинов.

Осенью Правительство может вновь обсудить размер платы для 12-тонников, по предположению Фахретдинова, «льготный период не затянется надолго». «Мы равняемся на европейский дорожный опыт, но совершенно не соизмеряем размер причинения вреда дорожному покрытию и размеры платы за проезд по дорогам, они должны быть сопоставимы», - считает он, добавляя, что это лишь один из инструментов: даже при запланированном объеме собранных средств от системы «Платон» 40 млрд руб. было бы недостаточно на создание, ремонт и реконструкцию «дорог мечты».

Участники рынка грузовых автоперевозок и отраслевые эксперты считают, что тариф с дальнобойщиков должен зависеть от величины ущерба дорожному покрытию, который наносят грузовики. Для этого, по их мнению, необходимо дифференцировать сборы в систему «Платон» в зависимости от количества осей в конструкции машины. Такое предложение прозвучало 9 февраля в рамках круглого стола, посвященного работе системы «Платон» в России. Автодорожные строители подтверждают, что масса транспортного средства прямо пропорциональна наносимому вреду дорожному покрытию, но основной ущерб инфраструктура терпит от нарушений водителями весовых норм.

По состоянию на 1 января доля автомобильных дорог в регионах, которые не отвечают нормативным требованиям, составляет почти 63%, сообщил 14 марта на заседании президиума Госсовета по вопросам безопасности дорожного движения министр транспорта РФ Максим Соколов.

Недофинансирование дорожного хозяйства произошло, по данным Минтранса, во-первых, за счёт снижения доходов от акцизов на нефтепродукты: три года подряд фактические доходы от акцизов не дотягивают до прогнозных цифр Минфина примерно на 20%. Во-вторых, за счёт использования средств дорожных фондов на цели, которые прямо не связаны с финансированием дорожного хозяйства. Минтранс подготовил проект закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс, которым предлагает закрепить требование о том, что средства дорожных фондов нужно расходовать исключительно на дорожные цели. Также в законопроект включена норма о необходимости доведения объёма регионального дорожного фонда до размера фактически полученных доходов от акцизов и транспортного налога, а также величины межбюджетных трансфертов.

Кроме того, законопроект направлен на закрепление для субъекта федерации возможности формировать региональные фонды исходя из ряда иных доходов, кроме акцизов, в том числе штрафов за нарушение правил дорожного движения. Соколов считает, что средства от штрафов нужно использовать на ликвидацию очагов аварийности на региональных дорогах за счёт строительства пешеходных переходов, пересечения автомобильных дорог, в том числе и развязок или путепроводов над железнодорожными путями.

«Платон» - российская система сбора платы за проезд по федеральным автодорогам грузовиков предельной допустимой массой с грузом 12 тонн и выше в счет возмещения вреда, наносимого ими автодорожной инфраструктуре. Сбор платы начался 15 ноября 2015 года. Тариф за проезд взимается по предоплате и рассчитывается, исходя из пройденных грузовиком километров по федеральным трассам, считываемых бортовым транспондером или с помощью маршрутной карты, в которой перевозчик заранее определяет маршрут следования. Ставка составляет 1,53 руб./км.

Действие законодательства распространяется на 50 тыс. 774 км федеральных автодорог России. В момент ввода системы планировалось, что платежи с «12-тонников» принесут в Федеральный дорожный фонд около 40 млрд рублей в год. Полученные средства Росавтодор намерен инвестировать в проекты по развитию автодорожной инфраструктуры, в том числе, с использованием механизмов государственно-частного партнерства. По состоянию на 16 марта система «Платон» позволила собрать 5 млрд рублей. 29 февраля вышло постановление правительства N139, которым отложено повышение тарифа на неопределенный срок. Тариф за километр остается в размере 1,53 рубля до особого решения правительства РФ.

Николай Логинов

Ведомства предлагают изменения для аквакультуры

Рабочая группа при Министерстве сельского хозяйства РФ подготовила пакет поправок к закону об аквакультуре и ряду других законодательных актов. Свои предложения по развитию отрасли выдвигает и Минвостокразвития.

Инициативы по изменению правового регулирования аквакультуры обсудили на заседании рабочей группы, которое провел заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Как сообщили Fishnews в пресс-службе рыбного ведомства, на мероприятии присутствовали представители Госдумы и Совета Федерации, Министерства по развитию Дальнего Востока, Минприроды, региональных органов власти и отраслевых объединений.

Простор для рыбовода

Согласно одному из законопроектов, регулятор предлагает обеспечить возможность для расширения видового состава объектов аквакультуры, выращиваемых на рыбоводном участке в соответствии с договором пользования. Планируется, что это позволит хозяйствам вводить в производство дополнительные виды ВБР.

«Это будет способствовать увеличению объемов выпуска товарной продукции, повышению уровня рентабельности предприятий, а также привлечению дополнительных инвестиций, что положительно отразится на финансовых показателях организаций и развитии аквакультуры в целом», – говорится в сообщении Росрыболовства.

Поправки в Лесной кодекс – на согласовании

Fishnews неоднократно писал о проблемах, которые возникают у рыбопромышленных предприятий в связи с тем, что в Лесном кодексе не учли возможность использования лесных участков для целей рыболовства и рыбоводства.

Сейчас на согласовании находится законопроект, предусматривающий внесение в Лесной кодекс поправок. Изменения направлены на установление правил по использованию лесных участков под нужды аквакультуры и рыболовства.

Предполагается, что поправки будут направлены в Госдуму для рассмотрения на весенней сессии.

Предложения Минвостокразвития могут войти в общий блок

На заседании отдельно рассмотрен вопрос об ускоренном развитии марикультуры на Дальнем Востоке. По оценкам, только акватории Японского моря и южной части Охотского моря, примыкающие к Сахалинской области, Приморскому и Хабаровскому краям, при интенсивном развитии отрасли могут обеспечить производство более 1 млн. тонн морепродуктов в год, в том числе гребешка, мидий, трепанга, водорослей.

Как отметили в пресс-службе Росрыболовства, основное внимание участники заседания уделили текущему состоянию и перспективам увеличения объемов производства марикультуры в Приморском крае (регион сегодня является флагманом в этом направлении), а также проекту создания индустриального парка морской аквакультуры на Сахалине.

На рассмотрение были вынесены инициативы Минвостокразвития. Напомним, что министерство подготовило законопроект «Об особенностях правового регулирования в области морской аквакультуры (марикультуры) в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В качестве первоочередных мер предлагается уточнить механизмы защиты частной собственности рыбоводных хозяйств, предусмотреть возможности саморегулирования, а также внести изменения в порядок формирования и предоставления рыбоводных участков. Согласно представленным поправкам, участок может формироваться любым заинтересованным лицом. В случае формирования участка юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, пользователь получает его без проведения торгов. Если участок формируется органами власти региона, то проводится аукцион. Плата за пользование участком распределяется между федеральным и региональным бюджетами.

Как отметили участники заседания рабочей группы, в целом внесение изменений в действующий порядок формирования и предоставления рыбоводных участков необходимо для повышения инвестиционной привлекательности аквакультуры.

«Это серьезный концептуальный вопрос. Более того, он актуален не только для Дальневосточного федерального округа, но и для других регионов. Считаю, что нужно проанализировать и доработать данные предложения. И в случае необходимости включить в общий пакет поправок, который подготовили Росрыболовство и Минсельхоз. Надеемся, что часть из них удастся рассмотреть в весеннюю сессию», – прокомментировал предложения Минвостокразвития Илья Шестаков.

Дальнему Востоку обещали снизить тарифы на электричество

Минвостокразвития планирует выравнять энерготарифы в ДФО до среднероссийского уровня в течение 2-3 лет. За этот период в различных регионах стоимость электроэнергии должна уменьшиться на величину от 5 до 65%.

На совещании с членами Правительства президент Владимир Путин прокомментировал ситуацию, сложившуюся с энерготарифами на Дальнем Востоке. «Не может быть приемлемой ситуация, когда в одном из регионов в разы отличаются тарифы на электроэнергию. Это создает соответствующие условия – прямо скажем, неблагоприятные и для граждан, которые проживают в этих регионах, и для ведения бизнеса, что очень важно. Поэтому нам решение здесь нужно найти», – заявил глава государства.

Министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка рассказал, что по итогам совещания принято согласованное решение: энерготарифы в ДФО выравняют до среднероссийского уровня за 2-3 года. Согласно совместным расчетам ФАС России и Минвостокразвития, в этот период в различных регионах тарифы снизят на величину от 5 до 65%.

«На сегодняшний день среднероссийский уровень тарифов на электроэнергию – это 3,19 рубля за 1 кВт/ч. Выравнивание тарифа по среднероссийскому уровню будет происходить ежегодно, соответствующие расчеты тоже будут происходить ежегодно», – отметил Александр Галушка.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства, для Хабаровского края и Амурской области тарифы уменьшатся на 5%, для Приморья – на 21%, для Еврейской АО – на 17%, для Камчатского края – на 20%, для Магаданской области – на 34%, для Сахалина и Курил – на 46%, для Чукотки – на 65% и для Якутии – на 50%.

Снижение тарифов не будет связано с расходованием бюджетных средств. Основные источники - надбавка для потребителей оптового рынка электроэнергии и мощности, а также средства от либерализации цены мощности гидроэлектростанций Сибири.

Также будут оптимизированы цены на закупку топлива для производства электрической энергии, инвестиционные программы энергетиков Дальнего Востока. Кроме того, планируется усилить контроль за порядком рассмотрения и принятия тарифных решений, развивать и стимулировать генерирующие объекты, функционирующие на основе возобновляемых источников энергии.

По расчетам ФАС России и Минвостокразвития, рост тарифов для конечных потребителей остальной части России не превысит 1,3%. При этом тарифы для населения не изменятся.

Напомним, обеспечить создание механизма снижения тарифов на электроэнергию в отдельных регионах Дальнего Востока без привлечения средств бюджетов поручил Правительству Владимир Путин в послании Федеральному Собранию от 3 декабря 2015 г.

Власти Камчатки подготовят новый план для обеспечения стабильности

План действий правительства Камчатского края, направленный на обеспечение стабильности социально-экономического развития региона, будет разработан к апрелю. Такое поручение дано краевому министерству экономического развития, предпринимательства и торговли.

Как было отмечено на заседании правительства Камчатского края, социально-экономическая ситуация в регионе менее напряженная, чем в целом по России.

«Снижение объема валового внутреннего продукта РФ в 2015 году составило 3,7%. В Камчатском крае этот показатель не опустился ниже 0,4% при объеме 155,5 млрд. рублей», – сказал министр экономического развития, предпринимательства и торговли региона Дмитрий Коростелев.

Он отметил, что, несмотря на ряд неблагоприятных факторов, как общероссийского, так и регионального масштаба, оказывающих негативное влияние на социально-экономическое развитие, на Камчатке сохраняется положительная динамика вылова водных биоресурсов, добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств, производства животноводческой продукции.

Кроме того, отмечен естественный прирост населения, увеличение средней продолжительности жизни. Позитивные тенденции наметились в решении задач по укреплению здоровья граждан.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства края, в 2015 г. удалось реализовать комплекс мероприятий, направленных на поддержку импортозамещения, содействие развитию предпринимательства, оптимизацию бюджетных расходов за счет выявления и сокращения неэффективных затрат и концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития. «Сохранена в полном объеме социальная поддержка граждан, наиболее уязвимым категориям граждан компенсированы дополнительные инфляционные издержки», – заключил министр.

«Мы не сможем в 2016 году начать реализацию новых крупных проектов, но мы должны закрепить достигнутые результаты и сохранить их. Особая роль в мониторинге ситуации на местах отведена главам муниципальных образований. Именно главы муниципалитетов смогут помочь правительству края в принятии грамотных управленческих решений», - сказала первый вице-губернатор Ирина Унтилова.

Особое внимание она уделила вопросу задолженности по заработной плате. По данным на конец года, просроченная задолженность по заработной плате составила 63,2 млн. рублей, что выше показателя 2015 г. в 15 раз.

«Ситуация с погашением задолженности по заработной плате находится на постоянном контроле правительства Камчатского края. Прошу усилить работу межведомственной комиссии по выявлению нелегальной занятости, по работе с должниками. Уверена, что если мы все вместе возьмемся, результат будет только положительный», - отметила первый вице-губернатор.

По итогам заседания министерству экономического развития, предпринимательства и торговли региона в срок до 1 апреля поручено разработать проект плана действий правительства Камчатки, направленных на обеспечение стабильности социально-экономического развития края в 2016 г.

Для марикультуры ДФО предложили особые правила

Министерство по развитию Дальнего Востока подготовило законопроект для правового регулирования морской аквакультуры в регионе. В частности, предлагается пересмотреть механизм формирования и предоставления в пользование рыбоводных участков.

Проект ФЗ «Об особенностях правового регулирования в области морской аквакультуры (марикультуры) в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» размещен для общественного обсуждения. Напомним, что поручение подготовить законодательные изменения, направленные на создание условий для ускоренного развития аквакультуры, дал вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.

Предполагается, что новый закон, разработанный Минвостокразвития, определит особенности правового регулирования в области морской аквакультуры (марикультуры) в Дальневосточном бассейне. Предусматривается, что уже действующий закон об аквакультуре будет применяться к отношениям, не урегулированным ФЗ о марикультуре Дальнего Востока.

Как сообщает корреспондент Fishnews, министерство предлагает установить новый механизм формирования и предоставления в пользование рыбоводных участков.

Предусматривается, что рыбоводный участок для марикультуры может формировать уполномоченный орган исполнительной власти регионов или заинтересованные юридические лица, индивидуальные предприниматели. Причем допускается формирование рыбоводного участка в границах рыбопромыслового участка, если акватория для лова еще не закреплена или она предоставлена тому же юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, который хочет заниматься марикультурой.

Для формирования участков, согласно законопроекту, будет использоваться специальная информационная система. Отдельная статья проекта посвящена основаниям для отказа в формировании участка.

Лицо, сформировавшее участок, должно будет обеспечить «проведение рыбоводно-биологического обоснования». Под РБО понимается документ, содержащий сведения о состоянии рыбоводного участка для осуществления марикультуры, а также комплекс мероприятий по его использованию. Рыбоводно-биологическое обоснование должно утверждаться в одной из отраслевых научно-исследовательских организаций.

На период проведения обоснования участок резервируется за лицом, которое его сформировало. Если по истечении 360 календарных дней со дня формирования участка проведение РБО не обеспечено, участок будет считаться не сформированным.

Отдельное внимание в законопроекте уделено саморегулированию. Предусматривается, что юридическое лицо или ИП, которому предоставляется в пользование рыбоводный участок в порядке, установленном законом о дальневосточной марикультуре, должен состоять в саморегулируемой организации в области аквакультуры (рыбоводства).

Акватория будет закрепляться за пользователем по результатам открытого аукциона, если участок сформирован органом региональной власти, и без проведения торгов, если участок сформирован юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Как отметили в Минвостокразвития, проект вводит ряд норм, направленных на защиту имущественных интересов рыбоводных хозяйств. «Так, согласно законопроекту частная собственность на объекты морской аквакультуры, если они выращиваются в естественной среде, будет возникать у рыбоводного хозяйства с момента выпуска молоди в такую среду», – говорится в сообщении ведомства.

Согласно законопроекту, Правительство может принять решение о создании индустриального парка морской аквакультуры для размещения новых рыбоводных хозяйств. «Управляющая компания индустриального парка обеспечит предоставление своим резидентам готовых плантаций для осуществления морской аквакультуры и других необходимых услуг. Такие индустриальные парки могут входить в состав территорий опережающего развития», – рассказали о предложениях в пресс-службе Минвостокразвития.

Дополнительно законопроект предусматривает возможность предоставления рыбоводным хозяйствам земельных участков, необходимых для размещения производственных объектов и инфраструктуры, без проведения торгов, а также распространение механизмов сельскохозяйственного страхования на аквакультуру. Есть и предложения по охране хозяйств.

Завершены испытания генератора и турбины для Сахалинской ГРЭС-2.

В марте 2016 года на российских заводах-изготовителях завершились комплексные испытания турбогенератора и паровой турбины,- об этом в ходе оперативного штаба по строительству первой очереди Сахалинской ГРЭС-2 доложили генеральному директору ПАО «РАО Энергетические системы Востока» Сергею Толстогузову. Первые поставки основного оборудования на Сахалин намечены на 2 квартал 2016 года. Генеральный подрядчик проекта - АО «ТЭК Мосэнерго» - планирует приступить к монтажу котлоагрегата №1 уже во 2 квартале 2016 года. На сегодняшний день готовность турбин и генераторов составляет 70%, КРУЭ 220 кВ - 90%, паровых котлов - 45%.

В состав первой очереди Сахалинской ГРЭС-2 войдут две паровые турбины, два электрогенератора, два котлоагрегата, КРУЭ 220 кВ, сухая градирня и дымовая труба. Производство оборудования осуществляется строго в соответствии с графиком контроля-качества производства оборудования под контролем ПАО «РАО ЭС Востока» и АО «Сахалинская ГРЭС-2» (ДЗО ПАО «РусГидро», Заказчик-застройщик). Оборудование изготовлено на отечественных предприятиях - ЗАО «Уральский турбинный завод», НПО «Элсиб», ОАО ТКЗ «Красный котельщик» (входящего в состав ОАО «Силовые машины»).

Тем временем на основной площадке строительства ведутся работы по устройству фундаментов под каркас главного корпуса, завершается возведение защитных противопаводковых сооружений (нагорных канав и противооползневых подпорных стенок).

Напомним, возведение новой электростанции на Сахалине началось в апреле 2015 года. Выполнены вертикальная планировка, армирование фундаментов дымовой трубы, площадка подключена к временному энергоснабжению, построен жилой городок для рабочих. В апреле 2016 года в планах строителей бетонирование основания дымовой трубы и монтаж металлоконструкций главного корпуса. Общий вес металлоконструкций, используемых при строительстве главного корпуса, составит порядка 12,3 тысячи тонн. Из них 1,9 тысячи тонн уже доставлены на строительную площадку.

В рамках возведения внеплощадочных объектов ведется строительство схемы выдачи электрической мощности для Сахалинской ГРЭС-2. В 2016 году, после выбора генерального подрядчика, планируется начать сооружение золошлакоотвала и автодорог. Проектирование и строительство объектов внеплощадочной инфраструктуры для новой электростанции финансируется за счет средств инвестиционной программы «РАО ЭС Востока».

На сегодняшний день в процессе строительства задействовано порядка 360 человек и 40 единиц спецтехники.

1-ая очередь Сахалинской ГРЭС-2 – один из четырех проектов инвестиционной программы ПАО «РусГидро» по строительству новых энергообъектов на Дальнем Востоке, реализуемых совместно с ПАО «РАО Энергетические системы Востока» в соответствии с Указом Президента РФ. Согласно проекту, установленная электрическая мощность первой очереди Сахалинской ГРЭС-2 составит 120 МВт, установленная тепловая мощность – 18,2 Гкал/ч. Годовая выработка электрической энергии будет достигать 840 млн кВт*ч. Электростанция возводится на западном побережье о. Сахалин в Томаринском районе в 6 км от с. Ильинское. Топливом для Сахалинской ГРЭС-2 станет бурый уголь сахалинских месторождений.

Для обеспечения максимальной прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных государством на развитие энергетики Дальнего Востока, ПАО «РусГидро» сформировало механизм, позволяющий Минэкономразвития, Минэнерго и Счетной палате РФ в постоянном режиме оценивать и анализировать ход реализации проектов, проверять эффективность капитальных вложений и осуществлять контроль за целевым использованием средств. Прозрачность использования денежных средств обеспечивает ОАО «Сбербанк России» через систему обособленных банковских счетов, которые открыты для каждого участника строительства. Независимый ценовой и технологический аудит проектно-сметной документации по каждому объекту осуществляют инжиниринговые компании, отбираемые Сбербанком на конкурентной основе.

Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской направил телеграммы главам субъектов РФ с просьбой поддержать Час Земли

В телеграмме С.Донской просит поддержать акцию с целью привлечения внимания к вопросам экологии и рационального природопользования, а также обеспечить отключение внешней подсветки крупных архитектурных и инженерных сооружений в столицах регионов.

Глава Минприроды России Сергей Донской примет участие в открытии акции «Час Земли» на Красной площади. Экологический флешмоб у стен Кремля пройдёт в субботу 19 марта 2016 г. с 20:30 до 21:30. Участие в нем также примут руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Антон Кульбачевский, директор WWF России Игорь Честин.

Акция «Час Земли» состоится по местному времени. В России она пройдет в 8-й раз.

Без внешней подсветки на час останутся здания Минприроды России и подведомственных агентств и служб. Вакции участвуют особо охраняемые природные территории: 48 национальных парков и 103 заповедника. В рамках акции все ООПТ от Владивостока до Калининграда, сообщат об этом на своих официальных сайтах и страницах в социальных сетях.

«Группа ГАЗ» поставила технику «Урала» для строительства «Силы Сибири».

Автомобильный завод «Урал» поставил 33 автомобиля компании «Стройтрансгаз»: вахтовые автобусы для перевозки рабочих бригад, трубоплетевозы, бортовые автомобили, а также вахтовые автобусы «Урал Next» с колесной формулой 6х6. Вся техника оснащена двигателем Ярославского моторного завода «Автодизель» ЯМЗ-53622-1 мощностью 240 л. с.

Автомобили будут использоваться при строительстве одного из проектов «Газпрома» – магистрального газопровода «Сила Сибири» – газотранспортной системы общей протяженностью 4 тыс. км, призванной обеспечить транспортировку газа Якутского и Иркутского центров газодобычи на Дальний Восток России и в Китай. «Стройтрансгаз» является генеральным подрядчиком на одном из участков строительства инфраструктуры для обустройства Чаяндинского месторождения – ресурсной базы газотранспортной системы «Сила Сибири».

Вся поставленная техника «Урала» – в специальной комплектации, в ней установлен «северный пакет» опций для комфортных условий работы в суровых климатических условиях, сообщает пресс-служба предприятия. Автомобили будут эксплуатироваться в районе города Ленска Республики Саха (Якутия). Автомобильный завод «Урал» и «Стройтрансгаз» сотрудничают около трех лет. За это время строительной компании поставлено порядка 200 единиц техники: вахтовых автобусов, трубоплетевозов, самосвалов.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты проверки использования средств Фонда национального благосостояния, направленных на финансирование инфраструктурного проекта «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием провозных и пропускных способностей».

Объекты проверки: Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», Дирекция по строительству средств связи – филиал ОАО «РЖД», Дирекция по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта – филиал ОАО «РЖД» и акционерное общество «РЖДстрой».

Проверяемый период деятельности: 2015 г.

С докладом выступил аудитор Валерий Богомолов.

В марте 2015 г. на реализацию инфраструктурного проекта «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием провозных и пропускных способностей» были привлечены средства Фонда национального благосостояния в сумме 50 млрд. руб. Однако на 1 января 2016 г. кассовый расход составил лишь 3,7 млрд. руб. или 7% от полученной суммы.

Как рассказал Валерий Богомолов, по договору, заключенному между ОАО «РЖД» и банком «ВТБ», на остаток средств ФНБ за 2015 г. были начислены проценты - 4,2 млрд. руб. «Полученные проценты учтены обществом в составе доходов от финансовой деятельности и расходуются в целях обеспечения текущей деятельности», - пояснил аудитор.

Одна из причин низкого освоения средств ФНБ - отсутствие утвержденной проектно-сметной документации по объектам, строительство которых было запланировано на 2015 г.

В 2015 г. ОАО «РЖД» не соблюдались запланированные сроки строительства объектов инвестпроекта. Из 88 объектов, где предусматривалось выполнение строительно-монтажных работ в 2015 г., договоры были заключены лишь по 73. При этом, как показала проверка Счетной палаты, на 30 из них работы вообще не проводились.

В нарушение требований Градостроительного кодекса по 9 объектам, на которых выполнялись и оплачивались строительно-монтажные работы, отсутствовала утвержденная проектно-сметная документация и разрешения на строительство.

Проверка выявила серьезные расхождения в основной документации, регламентирующей реализацию проекта. «Следует отметить, что показатели Детального плана мероприятий проекта, утвержденного Правительственной комиссией по транспорту и Сводного перечня, утвержденного ОАО «РЖД», не соответствуют параметрам Паспорта Инвестиционного проекта», - рассказал Валерий Богомолов.

Согласно новому плану, который был актуализирован в декабре 2015 года, сроки реализации проекта увеличены на 2 года – до 2019 г., а объем финансирования на 2015 г. за счет средств ФНБ был предусмотрен в сумме 8,9 млрд. руб. Тем не менее, из ФНБ было получено 50 млрд. руб. Параметры финансирования проекта согласно Инвестиционной программе РЖД также не соо тветствуют параметрам Паспорта. Инвестиционная программа в течение 2015 г. корректировалась несколько раз. «При корректировке в декабре 2015 г. плановые показатели приближены к фактическому исполнению. Все это свидетельствует о низком качестве планирования мероприятий по реализации Инвестиционного проекта», - заявил аудитор.

В ходе проверки был выявлен ряд нарушений законодательства о закупочной деятельности. При проведении конкурсов ОАО «РЖД» не соблюдались требования федерального закона № 223-ФЗ: на официальном сайте в составе конкурсной документации не размещалась проектно-сметная документация; по ряду конкурсов отсутствовало обоснование предельной цены; также не соблюдались сроки заключения отдельных договоров по итогам проведенных конкурсов.

Распоряжением ОАО «РЖД» утверждено Типовое положение о корпоративном стандарте осуществления договорной работы между дочерними обществами ОАО «РЖД», позволяющее осуществлять закупку товаров, работ и услуг без проведения дополнительных процедур выбора поставщика. «Данное распоряжение противоречит 223-ФЗ в части расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупках товаров, работ и услуг для нужд заказчиков, развития добросовестной конкуренции», - пояснил Валерий Богомолов.

По итогам выступления аудитора Председателем Счетной палаты Татьяной Голиковой было отмечено, что решение о направлении средств ФНБ на финансирование проекта по модернизации инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей не было проработано. График финансирования проекта составлен без учета фактических сроков подготовки документов, необходимых для его реализации. Средства ФНБ были выделены ОАО «РЖД» при отсутствии проектно-сметной документации и результатов технологического и ценового аудита.

«Финансирование проекта за счет средств ФНБ не повлияло на сроки реализации проекта. Выделенные средства не поддержали соответствующие отрасли экономики. Таким образом, выделение в 2015 г. в рамках Антикризисного плана средств ФНБ в сумме 50 млрд. рублей на финансирование проекта не обосновано», - резюмировала Татьяна Голикова.

Коллегия приняла решение направить представление в открытое акционерное общество «Российские железные дороги», информационные письма – в Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное агентство железнодорожного транспорта и Федеральную антимонопольную службу, а также в Правительство Российской Федерации. Отчет будет направлен в палаты Федерального Собрания.

О создании территории опережающего социально-экономического развития «Горный воздух» (Сахалинская область).

Постановление от 17 марта 2016 года №200. Будет способствовать формированию условий для укрепления экономических позиций России на конкурентных рынках стран Азиатско-Тихоокеанского региона и стимулированию социально-экономического развития Сахалинской области за счёт создания новых туристических объектов и дополнительных рабочих мест, привлечения инвестиций.

Справка

Внесено Минвостокразвития России в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года №473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

Подписанным постановлением создаётся территория опережающего социально-экономического развития «Горный воздух» (далее – ТОР «Горный воздух») на территории городского округа Южно-Сахалинск Сахалинской области.

Определены местоположение границ ТОР «Горный воздух», перечень видов экономической деятельности, при проведении которых на ТОР «Горный воздух» действует особый правовой режим предпринимательской деятельности, минимальный объём капитальных вложений резидентов. Также устанавливается, что на ТОР «Горный воздух» применяется таможенная процедура свободной экономической зоны, установленная правом Евразийского экономического союза.

Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры ТОР «Горный воздух» в 2016–2018 годах будет финансироваться за счёт средств бюджета Сахалинской области и внебюджетных источников.

Принятое решение будет способствовать формированию условий для укрепления экономических позиций России на конкурентных рынках стран Азиатско-Тихоокеанского региона и стимулированию социально-экономического развития Сахалинской области за счёт создания новых туристических объектов и дополнительных рабочих мест, привлечения инвестиций.

О создании территории опережающего социально-экономического развития «Южная» (Сахалинская область).

Постановление от 17 марта 2016 года №201. Будет способствовать формированию условий для укрепления экономических позиций России на конкурентных рынках стран Азиатско-Тихоокеанского региона и стимулированию социально-экономического развития Сахалинской области за счёт создания дополнительных рабочих мест, новых сельскохозяйственных производств, привлечения инвестиций.

Справка

Внесено Минвостокразвития России в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года №473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

Подписанным постановлением создаётся территория опережающего социально-экономического развития «Южная» (далее – ТОР «Южная») на территориях муниципальных образований город Южно-Сахалинск, Анивский городской округ, Томаринский городской округ Сахалинской области.

Определены местоположение границ ТОР «Южная», перечень видов экономической деятельности, при проведении которых на ТОР «Южная» действует особый правовой режим предпринимательской деятельности, минимальный объём капитальных вложений резидентов. Также устанавливается, что на ТОР «Южная» применяется таможенная процедура свободной экономической зоны, установленная правом Евразийского экономического союза.

Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры ТОР «Южная» в 2016–2018 годах будет финансироваться за счёт средств бюджета Сахалинской области и внебюджетных источников.

Принятое решение будет способствовать формированию условий для укрепления экономических позиций России на конкурентных рынках стран Азиатско-Тихоокеанского региона и стимулированию социально-экономического развития Сахалинской области за счёт создания дополнительных рабочих мест, новых сельскохозяйственных производств, привлечения инвестиций.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – о проекте Федеральной космической программы России на 2016–2025 годы.

Стенограмма:

Д.Медведев: Уважаемые коллеги, мы начнём заседание Правительства с обсуждения проекта Федеральной космической программы. Она рассчитана на 10 лет – с 2016 по 2025 год. Мы принимаем её в тот период, когда уже есть значительный опыт. Будут отмечаться важные и для нашей страны, и для всего мира юбилейные даты в освоении Вселенной. 12 апреля – 55-летие первого полёта в космос, а 31 марта исполняется полвека, как с космодрома Байконур стартовала автоматическая межпланетная станция «Луна-10» и стала, по сути, первым искусственным спутником Луны.

Но эти успехи были не только в прошлом, они есть и в настоящем, даже несмотря на то что финансирование космоса стало строиться по иным принципам, нежели это было в советские времена. Вы знаете, что в понедельник стартовала миссия к Марсу. Она называется «ЭкзоМарс-2016», это совместный проект – наш и Европейского космического агентства, направлен на изучение Марса. Есть и другие примеры новых технологий, новых решений, которые использованы, поэтому нам сегодня нужно обсудить, что необходимо сделать в будущем, для того чтобы добиться более впечатляющих результатов.

Несколько замечаний по этому поводу. Во-первых, что необходимо делать – это дальнейшее развитие орбитальной группировки спутников связи, телевизионного и радиовещания. Это сугубо прикладные цели, связанные с обеспечением нашей информационной независимости. Тем не менее они важны, и всего к 2025 году предполагается нарастить группировку до 73 аппаратов, а сейчас их чуть меньше 50.

Во-вторых, будет развёрнута до минимально необходимого состава группировка автоматических и пилотируемых космических аппаратов на околоземных орбитах. Это плановая деятельность по изучению космоса.

В-третьих, планируется завершить развёртывание российского сегмента Международной космической станции, которую наша страна будет использовать достаточное количество лет.

В-четвёртых, мы создаём на космодроме Восточный космический ракетный комплекс тяжёлого класса для запуска автоматических аппаратов. К 2023 году там должна быть сформирована инфраструктура, которая позволит запускать космические корабли по программе пилотируемых полётов.

Это лишь некоторые из целей, которые заложены в Федеральной космической программе. Чуть подробнее об этом доложит генеральный директор «Роскосмоса» Игорь Анатольевич Комаров.

Также в сегодняшней повестке дня – исполнение федеральных целевых программ и адресной инвестиционной программы в прошлом году. Это в общем-то традиционный рутинный вопрос, но тем не менее он должен находиться под постоянным контролем Правительства. Анализ выполнения программ мы проводим ежеквартально, это оправданно, ведь в рамках ФЦП и ФАИП расходуются очень значительные деньги. Программы охватывают все основные направления работы Правительства, и необходимо чётко понимать, по каким мероприятиям государственные и, соответственно, привлечённые частные деньги работают с необходимой отдачей, а где они лежат мёртвым грузом или не приносят необходимого результата, в том числе и с учётом этой информации планировать финансирование программ на будущее. Но об этом мы с вами говорим регулярно, практически каждый день, поэтому более об этом говорить не буду, просто послушаем этот доклад, примем необходимые решения.

Несколько слов о других вопросах. У нас в повестке дня закон, который должен обеспечить дополнительную защиту прав наших граждан на исполнение судебных решений в разумный срок. Случаев, когда органы государственной власти, муниципалитеты, отдельные должностные лица не исполняют законные требования граждан, достаточно. К сожалению, из-за такого бездействия приходится людям отстаивать свои интересы через суд, тратить и время, и деньги. Некоторые из тех, кто должен нести ответственность за свои ошибки, считают возможным не исполнять решения суда или просто затягивать их исполнение. Тем самым подрывается и доверие к судебной системе, поэтому этот законопроект предоставляет гражданам и юридическим лицам право требовать через суд компенсацию за несвоевременное исполнение уже вступивших в силу судебных решений.

И, как обычно, мы распределяем субсидии. Регионам, которые расположены в Байкальской природной территории, направляется 1 млрд 300 млн рублей. За счёт этих денег будут построены современные объекты сортировки, перегрузки и размещения отходов, отремонтированы существующие, также будут модернизированы и переведены на экологически чистые технологии системы теплоснабжения. Всё это необходимо для сохранения экосистемы Байкала – это тема, которой мы занимаемся постоянно.

Ещё один вопрос. Мы утверждаем предельный объём субсидий, которые предоставляются инвесторам на реализацию проектов на Дальнем Востоке. Речь идёт о сумме более чем в 23 млрд рублей, которые пойдут на создание и реконструкцию инфраструктуры для крупных инвестиционных проектов, их подключение к газу и электричеству. Вчера об этом на совещании у Президента тоже говорили. В 2016 году предельный объём субсидий будет более 7 млрд рублей, так что посмотрим и по этим субсидиям.

Хочу также проинформировать, что я подписал два постановления Правительства о создании двух новых территорий опережающего развития на территории Дальневосточного округа – это «Южная» и «Горный воздух». Они образуются на Сахалине. Теперь у нас, получается, 12 таких территорий.

Мы продолжим софинансировать региональные программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, некоторые другие вопросы сегодня рассмотрим.

Давайте приступим к обсуждению первого вопроса – по Федеральной космической программе. Игорь Анатольевич, прошу вас.

И.Комаров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства!

Представляю проект Федеральной космической программы России на 2016–2025 годы, разработанный госкорпорацией «Роскосмос» совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями, а также коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации. Это один из основных программных документов, который определяет развитие космической деятельности на ближайшие 10 лет. Его разработка задана планом реализации Основ государственной политики в области космической деятельности на период до 2030 года и дальнейшую перспективу.

Проект программы прошёл все необходимые процедуры рассмотрения, в том числе посекционно и в целом на научно-техническом совете и заседании коллегии «Роскосмоса», на совете Российской академии наук по космосу, на научно-техническом совете и заседании коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, а также в Экспертном совете при Правительстве Российской Федерации.

С учётом сложившейся экономической и внешнеполитической ситуации нам было крайне важно не ошибиться в выборе приоритетных мероприятий, реализация которых позволила бы гарантированно обеспечить динамичное развитие отечественной космонавтики и минимизировала риски и потери позиций в этом виде деятельности.

В связи с этим сценарные варианты программы неоднократно докладывались и Президенту страны, и Председателю Правительства Российской Федерации. В результате оптимизационных процедур сформирован сбалансированный по срокам, ресурсам и степени достижения поставленных целей программный документ, определяющий развитие одного из наиболее технологичных секторов экономики – космической деятельности.

Объём бюджетного финансирования программы определён в размере 1 трлн 406 млрд. Также предусматривается возможность выделения дополнительного бюджетного финансирования в размере 115 млрд после 2022 года.

Остановлюсь на основных параметрах приоритетных направлений деятельности, которые реализуются в рамках программы.

Основой первого приоритета является поддержание развития орбитальной группировки и создание необходимых для этого средств выведения. Реализация в полном объёме планируемых мероприятий позволит нарастить постоянно действующую отечественную орбитальную группировку социально-экономического, научного значения с 49 до 73 аппаратов в 2025 году. Состав и качественные характеристики орбитальной группировки определяют уровень удовлетворения потребностей в социально-экономической сфере и науке.

По направлению «Связь, вещание, ретрансляция» предполагается к 2025 году орбитальную группировку с 32 космических аппаратов увеличить до 41-го, и при этом большая часть космических аппаратов будет сделана и запущена за счёт внебюджетных средств. Это позволит в 2025 году обеспечить мировой уровень и полностью удовлетворить потребности по пропускной способности системы ретрансляции космической информации, увеличить пропускную способность персональной спутниковой связи в 1,3 раза, а системы трансляции – в 3,3 раза; обеспечить предоставление телекоммуникационных услуг и повысить возможность их предоставления спутниковыми средствами на всей территории Российской Федерации, в том числе в стратегически важном для России Арктическом регионе.

По направлению «Дистанционное зондирование Земли» к 2025 году планируется увеличение орбитальной группировки с восьми космических аппаратов до 23-х. Орбитальная группировка средств дистанционного зондирования Земли позволит значительно снизить зависимость Российской Федерации от использования зарубежной космической информации и одновременно выполнить международные обязательства в области глобального гидрометеорологического наблюдения. Основные характеристики отечественных космических аппаратов дистанционного зондирования Земли нового поколения не будут уступать аналогичным показателям зарубежных аппаратов.

Для реализации задачи поддержания и развития орбитальной группировки в программе предусмотрены соответствующие работы по необходимым средствам выведения. Основным трендом развития ракет-носителей в этот период является сокращение номенклатуры состава средств выведения с восьми до двух на базе ракет-носителей «Союз» нового поколения и новой ракеты-носителя «Ангара». При этом количество эксплуатируемых ракет-носителей сократится с 12 до шести типов.

При этом в программе также предусмотрены задельные работы по ракете-носителю нового поколения, а также задельные работы по ракете-носителю сверхтяжёлого класса.

Ко второму приоритету относится создание космических средств в интересах удовлетворения потребностей науки. В период с 2016 по 2025 год по данному направлению планируется осуществить запуски 15 космических аппаратов и увеличить при этом состав орбитальной группировки с одного в 2015 году до четырёх космических аппаратов в 2025 году.

Основными мероприятиями являются: международный проект по исследованию Марса «ЭкзоМарс», который недавно успешно был начат, и российская часть средств выведения – и «Протон-М», и разгонный блок «Бриз» успешно выполнили свою миссию и отработали; также предполагается второй этап реализации «ЭкзоМарса» и реализация научных программ исследований астрофизических объектов, выполнение первого этапа лунной программы, предусматривающей запуск пяти автоматических космических аппаратов – «Луна-Глоб», «Луна-Ресурс» (в составе орбитального аппарата, посадочных аппаратов) и «Луна-Грунт».

Далее остановлюсь на третьем приоритете космической деятельности – осуществлении пилотируемых полётов, включая обеспечение пилотируемых полётов к планетам и телам Солнечной системы. В рамках программного периода, а именно до 2024 года, будет продолжена эксплуатация Международной космической станции. В этот период предлагается оснастить российский сегмент МКС модулями, которые находятся в высокой степени готовности, находятся в производстве, дополнив их системами, которые обеспечат автономность полёта, после 2024 года в случае принятия соответствующего решения для обеспечения возможности создания на основе этих модулей российской орбитальной станции.

Эксплуатация МКС до 2024 года позволит не только проводить эксперименты в интересах социально-экономической сферы, но и обеспечить отработку ряда перспективных технологий космических систем, которые необходимы для реализации программ освоения Луны и дальнего космоса.

Кроме того, в рамках реализации второго этапа лунной программы планируется в 2021 году начать в беспилотном варианте лётные испытания пилотируемого космического корабля, который мы сейчас разрабатываем, нового поколения. Предполагается осуществить этот пуск в рамках реализации второго этапа строительства космодрома Восточный и обеспечить этот пуск в конце 2021 года, а в 2023 году также с космодрома Восточный провести первый пуск с экипажем МКС.

Также программой предусмотрено создание необходимого задела для полномасштабного исследования Луны после 2025 года и осуществление к 2030 году высадки человека на Луну.

Сформированный в рамках программы потенциал современных космических средств призван обеспечить развитие практически всех секторов экономики и в конечном счёте позволит внести реальный вклад в достижение общенациональных приоритетов, таких как повышение качества жизни населения страны.

Прошу поддержать принятие представленной программы, реализация мероприятий которой позволит обеспечить поступательное развитие отечественной космонавтики, сохранение положения России среди ведущих космических держав и укрепление её позиций на международном рынке космических товаров и услуг.

Доклад окончен. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо большое.

Пожалуйста, какие будут комментарии, предложения по докладу Игоря Анатольевича Комарова?

В.Фортов: Спасибо. Я должен сказать, что Российская академия наук традиционно, как Вы знаете, участвует самым активным образом в подготовке космических программ, особенно это относится к фундаментальной части. Мы вместе с космическим агентством создали специальный совет, воссоздали, точнее, который рассматривает все научные аспекты и выбирает те приоритеты, которые нужно осуществлять, особенно в условиях ограничения бюджета. Надо сказать, что этот совет в своё время был создан академиком Келдышем и все космические научные проекты проходили через этот совет в обязательном порядке. Тот документ, который сегодня обсуждается, тоже прошёл не только через этот совет, но и через президиум Академии наук.

Надо сказать, что фундаментальная часть была затронута бюджетными проблемами в меньшей степени: она была сокращена, но сокращена не очень сильно. В результате есть направления, которые вошли в эту программу. Я бы в первую очередь отметил эксперименты со спектром в рентгеновском и ультрафиолетовом излучении. Речь идёт об изучении дальнего космоса. Нельзя это делать на Земле, потому что земная атмосфера не пропускает ультрафиолет и рентгеновское излучение, а это наиболее информативные диапазоны.

По Луне было сказано достаточно. Отмечу только, что новые задачи, которые возникли по Луне, относятся к полярным областям, где, учёные предполагают, может находиться вода.

МКС – это действительно очень важная вещь. Академия наук там имеет несколько экспериментов – по полевой плазме, по бозе-эйнштейновской конденсации, по медицине, по горению. Хорошо, что это осталось.

К сожалению, во вторую очередь переведены работы по солнечно-земным связям, это актуальнейшее дело. Вы понимаете, что влияние Солнца на Землю очень многообразное. Оно и деструктивно, с другой стороны, оно сохраняет нашу жизнь, тем не менее мы очень плохо знаем Солнце. К сожалению, как я уже сказал, это дело вышло из программы, и мы очень надеемся, что, когда появятся деньги, всё-таки нам удастся солнечно-земные связи держать.

Буквально одно слово по международным связям. В этой программе очень сбалансированно учтены наши работы на других космических объектах. Я должен Вам сказать, что, скажем, по «ЭкзоМарсу» половина аппаратуры, которая стоит на этом объекте, сделана у нас, в Академии наук, и поставлена вместе с космическим агентством. Речь идёт об оптических свойствах атмосферы Марса и нейтронном зондировании на предмет поиска воды, а следовательно, жизни. На пяти сегодняшних научных станциях работают пять наших приборов, на международных станциях, я имею в виду Европейское космическое агентство, НАСА и Японию. Поэтому Академия наук, разумеется, поддерживает эту программу. Она оптимальна, ещё раз хочу сказать, и надеюсь, что в результате её выполнения, мы вернём то былое лидерство, для которого мы работаем сейчас.

Д.Медведев: Спасибо большое, какие ещё будут комментарии? Пожалуйста, Дмитрий Олегович.

Д.Рогозин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Действительно огромная работа была проведена над проектом Федеральной космической программы в условиях сокращения финансирования. За счёт той работы, которая началась по созданию государственной корпорации, удалось сохранить все основные приоритеты. Действительно, были приняты решения о сокращении типажей ракет-носителей, об унификации бортовых систем на космических комплексах за счёт внедрения перспективных цифровых технологий и математического моделирования ситуаций, с которыми сталкивается космическая техника в околоземном пространстве, за счёт интеграции самих структур. Прежде всего в области космического двигателестроения удалось, несмотря на сокращение финансирования, сохранить такие важнейшие направления, как открытие задельных работ по созданию ракеты-носителя сверхтяжёлого класса, чего у нас до сих пор не было, что было в Советском Союзе. Мы сейчас эту работу открываем. И второе, конечно, – создание системы обслуживания космической группировки, орбитальной группировки.

Поэтому докладываем, что в принципе ничего по дороге не растеряли. Основные программы будут профинансированы в рамках Федеральной космической программы. Просим поддержать.

Д.Медведев: Спасибо. Есть ещё какие-то комментарии? Нет?

Хорошо, давайте примем решение. Действительно, программа масштабная, но нам нужны и такие большие программы, даже в условиях, когда с экономикой не всё просто. Принимаем решение.

Россия > СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 17 марта 2016 > № 1695600 Игорь Комаров, Владимир Фортов

Более 2000 единиц дорожной и снегоуборочной техники задействовано Росавтодором для борьбы со снегопадом и гололедом на федеральных трассах в регионах Центрального федерального округа, а также на дорогах Северного Кавказа, Татарстана, Башкортостана, Хакасии, Ставропольского, Краснодарского, Красноярского, Хабаровского, Забайкальского краев, Мурманской, Ярославской, Омской, Самарской, Оренбургской, Свердловской, Челябинской, Курганской, Амурской и Магаданской областей.

Дорожными службами заблаговременно приняты необходимые меры по обеспечению безопасного проезда автомобилистов. Работа снегоуборочных и комбинированных дорожных машин переведена в круглосуточный режим. На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники. Также налажено взаимодействие с региональными экстренными службами МЧС и ГИБДД.

Росавтодор просит автомобилистов соблюдать осторожность и бдительность при движении, а также не создавать препятствий для работы дорожной техники.

Фабрика иллюзий

Татьяна УЛАНОВА

18 марта 1966 года в сталинской высотке на Котельнической набережной открылся кинотеатр Госфильмофонда, спустя полгода — по примеру варшавского собрата — получивший название «Иллюзион».

За 50 лет Мекка киноманов не раз переживала взлеты и падения. Не однажды над скромным уютным залом нависала угроза быть закрытым. А он выстоял. И в новый век вошел обновленным не только содержательно, но и интерьерно. Хотя никто, кажется, не верил, что после ремонта 2013-го лакомый кусочек недвижимости в престижном историческом здании останется за некоммерческим учреждением культуры.

К юбилею легендарного «Иллюзиона», да еще в Год кино, подоспела новость: четыре десятка московских кинотеатров в ближайшие годы будут перестроены под культурно-досуговые центры, где 70 процентов площадей займут рестораны, кафе, торговля, фитнес, детские кружки и коворкинги. В список попал даже возведенный в 1938-м в стиле постконструктивизма кинотеатр «Родина» — объект культурного наследия регионального значения. Здесь, на крыше новоиспеченного КДЦ планируется кафе с возможностью показа фильмов под открытым небом. Сегодня мало кто помнит, что «Иллюзион» тоже имел оборудованную для показов крышу. Только не для нашего сурового климата подобные изыски — кино на свежем воздухе так и осталось «теоретически возможным». Даром что «Иллюзион» с самого начала был синонимом элитарности, рафинированности — его стены видели лучших мировых режиссеров, звезд первой величины. Да и зритель был не случайный. «Я прошел школу «Иллюзиона» — теперь это звучит гордо. И среди тех, кто нашел здесь «свои университеты», не только кинематографисты и критики.

Невозможное возможно

«Осенью 1972-го в «Иллюзионе» состоялась ретроспектива итальянского кино, на которой показали «Приключение» Антониони и два фильма Феллини — «Сладкая жизнь» и «Джульетта и духи». Чтобы попасть на «Сладкую жизнь», я брал отгул, потому что сумел достать билет только на утро. Такого ажиотажа возле «Иллюзиона» я не видел ни до, ни после... За билет можно было получить все, что угодно, вплоть до «живого товара», — вспоминал заядлый киноман Владимир Голубев.

Первый в СССР неподцензурный кинотеатр, окно в киномир Европы и Америки, приют для кинофилов... У старших поколений эти словосочетания вызовут приятные воспоминания. Для родившихся в новой России «Иллюзион» не больше чем кинотеатр в стиле ретро, демонстрирующий старые ленты.

Это теперь кажется, что «Иллюзион», как ладно скроенное платье, был специально заказан для особо важной персоны — высотного дома на Котельнической, заселенного большими военачальниками и популярными артистами. На деле, Моссовет передал Госфильмофонду зауряднейший, с самой низкой посещаемостью кинотеатр «Знамя». Для новых целей он не очень и годился. Но другие предложения оказались еще хуже. А промедление смерти подобно: «года через два-три открыть наш кинотеатр будет невозможно», предрекал инициатор создания уникального заведения, первый директор Госфильмофонда Виктор Привато.

Коллекция Госфильмофонда уже насчитывала более 400 картин (сегодня их свыше 70 000), мертвым грузом лежавших на полках. «Во время переговоров с представителями зарубежных киноархивов советским делегатам не раз приходилось задумываться о том, как еще слабо представляются у нас полученные по обмену кинофильмы... — писал в 1963 году в журнале «Искусство кино» замдиректора фонда Одиссей Якубович-Ясный. — Разве не настало время выделить... хотя бы один из московских экранов, с тем чтобы можно было систематически проводить (не на коммерческой основе, конечно, как это и предусмотрено соглашениями) недели, декады и месячники советской и зарубежной киноклассики?»

Организация благого дела вызвала у чиновников недоумение и протесты: кинотеатр вне системы госпроката, демонстрация фильмов, не прошедших официальную цензуру? Это невозможно! Под грифом «невозможно» «Иллюзион» провел полвека. Работать спокойно не получалось. Даром что жизни интереснее и насыщеннее ни у какого другого кинотеатра в СССР, пожалуй, не было.

Славное начало положил «Броненосец «Потемкин» Сергея Эйзенштейна, как и сорок лет назад на премьере, вызвавший бурю аплодисментов. Потом здесь будут представлять свои работы Лев Кулешов и Марк Донской, Сергей Бондарчук и Андрей Тарковский, Акира Куросава и Анджей Вайда, Даниэль Ольбрыхский и Жанна Моро, Джузеппе Де Сантис и Вим Вендерс... Самые большие звезды приезжали в маленький зал. А названия многих показанных здесь за полвека картин и сегодня звучат как мудреная поэма, строчки которой отскакивают от зубов только у кинофилов. «Рим, 11 часов», «Похитители велосипедов», «Дорога надежды», «Профессия: репортер», «Пусть начнется праздник», «Страх над городом», «Улыбка великого искусителя», «Молодой Франкенштейн», «Диллинджер мертв», «Убийство случайное и преднамеренное», «Повелитель мух», «Человек на все времена», «Блоу-ап»... Оригинальные копии без купюр — «Ночи Кабирии», «Она танцевала одно лето», «Путь в высшее общество»... Советские ленты «с полки»... И довольно долго звучавшие как заклинание имена: Висконти, Бергман, Годар, Бунюэль, Хичкок, Фассбиндер...

Великие и простые

«Дорогие товарищи! — писал инженер из Владивостока Игорь Свиридов. — Я могу пойти в отпуск в июле, августе или сентябре и снова, как и в прошлые годы, приеду в Москву, в «Иллюзион». Меня интересует: а) «Новая волна» в кино ФРГ; б) Итальянское политическое кино 70-х; в) Ретроспективы фильмов: Бергмана, Антониони, Феллини, Копполы, Рене, Бертолуччи. Сообщите, пожалуйста, какие циклы вы собираетесь показать в эти месяцы — я в соответствии с этим буду планировать время отпуска».

Подобные письма кинотеатр получал сотнями. Довольно скоро филиалы «Иллюзиона» открылись в Ленинграде и Тбилиси. Но на огромный Союз — капля в море. Из Ташкента писали: нам тоже такой нужен...

«Помню, как я стоял в очереди на «Великолепную семерку», — вспоминал киновед Андрей Вяткин. — Мой номер был 67 (и я попал-таки на этот культовый вестерн), а в конце очереди, окруженной конной милицией(!), маялись шестисотые по счету зрители...»

В советские годы зал был рассчитан на 369 мест. У входа постоянно толпился народ. За билетами стояли ночами. Покупали у спекулянтов. Доставали по блату. Для кинофила все средства были хороши. Первый сеанс начинался в 9-10 часов, последний — в 21.30. В выходные механик крутил ручку кинопроектора с восьми утра до полуночи. Тем не менее зрелищ не хватало.

Первое время было особенно тяжело. «Иллюзион» обвиняли во всех смертных грехах, претензии чиновников сыпались как из рога изобилия: иностранных фильмов больше, чем советских; лекции киноведов недостаточно политизированы; на показах много иноземцев из библиотеки напротив (знаменитая «Иностранка»), сионистов (рядом синагога), диссидентов (они просто везде). А по соседству еще неспокойная «Таганка»... Словом, шансов выжить у «Иллюзиона» не было. Но случилось чудо. «Истекшие девять месяцев работы кинотеатра... подтвердили целесообразность его открытия... Комитет... постановляет: одобрить работу... Улучшить рекламирование фильмов... в первую очередь, производства советских киностудий. Председатель Комитета по кинематографии при Совмине СССР А. Романов».

Можно было выдохнуть. Но не расслабиться. К 100-летию Ленина, например, «Иллюзион» в течение двух месяцев демонстрировал только советские фильмы. Зрители тихо бунтовали ногами. Но изменять любимому залу было не с кем. В результате и киноманы остались недовольны, и кинотеатр провалил план. Пошли слухи о закрытии. К счастью, обошлось заменой директора.

И так полвека. «Иллюзион» выкручивался, приспосабливался. А дело, простите за тавтологию, делал. Если во время фестиваля надо было собрать народ на просмотр навязанного «в нагрузку» фильма, в ход шли любые ухищрения. Слава Богу, дом большой, а в нем кроме кинотеатра — магазины, почта... Приехала делегация смотреть скучную ленту про забастовку на итальянских виноградниках — распустили слух, что «так получилось, прислали порнографическую картину». В другой раз в очереди за помидорами объявили, что магазин на два часа должен закрыться, но это время можно бесплатно провести в уютном кинозале. Безотказно подействовал тот же способ на стоявших за дефицитными бананами...

Спасали «Иллюзион» и знаменитые жильцы дома — Марина Ладынина, Михаил Жаров, Роман Кармен. Правда, с режиссером, жившим над кинотеатром, однажды вышел казус. Его жена забыла выключить кран — кабинет директора «Иллюзиона» был залит водой. Пришлось Роману Лазаревичу не только делать ремонт, но и выступать с незапланированным творческим вечером к 25-летию Нюрнбергского процесса — Кармен был его очевидцем и соавтором фильма «Суд народов».

Сюда любили приходить кинематографисты. Тарковский сам смотрел зарубежное кино и приводил съемочную группу «Зеркала» — Рерберга, Терехову, Солоницына. Часто бывали здесь актеры «Таганки» Леонид Филатов, Вениамин Смехов, Александр Филиппенко. А вот Марине Влади, пришедшей с Владимиром Высоцким, билетер дорогу перекрыла — в то время женщин в брюках в «Иллюзион» не пускали.

Простым и непосредственным слыл трижды Сталинский лауреат Михаил Жаров. Старожилы вспоминали, как он смотрел фестивальный «Корабль дураков». Когда огорченная Вивьен Ли начала на экране отбивать чечетку, Михал Иваныч вдруг хлопнул себя по коленке: «Боже мой! Что она делает! Мать честная!» — и заплакал...

Каких только зрителей не видел «Иллюзион»! Здесь знакомились, сюда приходили на свидания. Здесь утешались в одиночестве или обретали друзей. Здесь смеялись, сопереживали героям и сходили с ума по великим актерам. Врач, сотрудник Минздрава, призналась однажды, что по крупицам собирала информацию о любимом Шарле Буайе, а когда было плохо, клала записи об актере под подушку — и боль проходила. Доцент химико-технологического института разрыдался, когда понял, что увидеть «Двуликую женщину» с Гретой Гарбо не сможет...

В 1973-м в «Иллюзион» попали лыткаринские подростки Коля Расторгуев и Валера Шатин. Мама последнего работала здесь директором, она-то и усадила мальчишек на фильм «Вечер трудного дня». «Как было написано на афише: «С участием английского вокально-инструментального ансамбля «Жуки-ударники», «Битлз» то есть, — вспоминал потом солист группы «Любэ». — Вот тогда-то у нас с Валеркой крыша и поехала! То, что я вскоре в школе на почве битломании в твердые «хорошисты» по английскому языку вышел, так это еще цветочки. Через полгода терзания гитары и попыток подражать кумирам мы с другом уже пели в городском ВИА.... А еще через три года меня взяли солистом в известную эстрадную рок-группу «Шестеро молодых», и пошло-поехало...»

Учиться, учиться и учиться... смотреть кино

Празднование юбилея «Иллюзиона» запланировано на апрель. Со сцены легендарного кинотеатра будут звучать веселые и трогательные истории. Может, вспомнятся и грустные страницы конца ХХ века. Поклонники «Иллюзиона» писали тогда в газеты:

«Лет с пяти вместе с родителями я стала приходить в кинотеатр «Иллюзион» — сначала на мультфильмы, затем в течение многих лет смотрела все подряд... Но, видимо, «Иллюзион» кому-то помешал... Программы — бледное подобие того, что было лет 10 назад».

«Иллюзион» для москвича, интересующегося кино... это окошко... в удивительный... любимый нами мир... Недавно это окно кто-то наглухо заколотил. Стало возможным купить билет в кассе, но что-то поубавилось желающих... Фильмы стали хуже... «Балласта» прибавилось... «Иллюзион» не оправдывает наших киноиллюзий».

От кинотеатра требовали выполнения все возрастающего финансового плана, хотя по уставу Международной федерации киноархивов кинотеатры-музеи — исключительно просветительские заведения. Запрещали показывать те или иные картины. В середине 90-х «Иллюзион» «окончательно превратился в кинотеатр для поклонников Дины Дурбин и Лолиты Торрес», свидетельствовали киноманы, «фильмы были субтитрированы или дублированы... необходимость в переводчиках отпала».

Вскоре была установлена стереоаппаратура, в репертуаре появились современные картины. Есть они и сейчас. А вот лектория для старшеклассников больше нет. Хотя это была уникальная и прекрасно воплощенная идея. Дважды в месяц, по воскресеньям, старшеклассники встречались с режиссерами, актерами и киноведами, слушали лекции по истории кино.

«Иллюзион» и сегодня готов работать со школьниками. Здесь можно заказать для просмотра конкретные ленты. По воскресеньям бесплатно показывают мультфильмы. Да и со специалистами-киноведами проблем нет. Может, попробовать повторить пройденное?

Как кролики перед министром

Алена Солнцева о том, почему общество примиряется с некомпетентностью и мошенничеством

Год назад, на церемонии закрытия национальной театральной премии «Золотая маска» часть публики подвергла министра культуры Владимира Мединского обструкции. Дело было так: министр вышел на сцену, чтобы обратиться к залу, но тут с галерки раздался громкий женский голос: «Верните Тангейзера!» После этого крика (как потом выяснилось, кричала студентка театрального вуза), почтенная публика, которая до того чинно слушала министра, стала свистеть, хлопать и топать, выражая свое возмущение решением Минкульта о закрытии спектакля Новосибирского Оперного театра «Тангейзер». Кто забыл, это было сделано после жалоб православной общественности города на оскорбленные постановкой молодого режиссера Тимофея Кулябина религиозные чувства.

Мединский тогда сделал вид, что ничего не происходит, отшутился. И кроме эмоционального удовлетворения части общества, иных последствий эта демонстрация не имела. Театральная общественность повозмущалась в кулуарах, 48 000 деятелей искусства даже подписали письмо в защиту Мездрича и Кулябина, но министр все равно уволил директора театра Бориса Мездрича, заменив его одиозным бизнесменом Владимиром Кехманом.

В дальнейшем недовольство политикой Минкульта выражалось только в личных беседах.

Кехман, меж тем, активно повел реконструкцию вверенного ему театра. Ремонт начался масштабный, дорогой. Средства, о которых Мездрич никак не мог договориться, немедленно нашлись. Правда, весь год не утихали протесты общественности и специалистов. И не зря — ремонт сейчас официально признали незаконным, Центральный суд Новосибирска оштрафовал Кехмана на 100 тысяч рублей за нарушение требований охраны объектов культурного наследия на первом этапе реконструкции. Но уже начался второй этап реконструкции, и активисты из комитета «За свободу творчества» утверждают, что работы второго этапа не только разрушают исторический облик концертного зала, но и грозят обрушением театра.

Еще одно назначение, менее громкое, но тоже вызвавшее многочисленные протесты общественности, состоялось в 2013 году, когда директором федерального музея-заповедника «Кижи» стал бывший глава Карелии Андрей Нелидов. Полгода назад, в сентябре 2015 года, он был задержан по подозрению в получении взятки в особо крупном размере, за право вести торговую и иную коммерческую деятельность на территории музея-заповедника «Кижи»…

Совсем недавно, 26 февраля, как бы в опережении грядущего скандала с арестом статс-секретаря Минкульта Григория Пирумов, которого следствие считает «организатором преступной группы», подстроившей победу в конкурсе на проведение реставрационных работ в Новодевичьем монастыре, в МИА «Россия сегодня«появился материал, где некий Андрей Семенов восхваляет деятельность Владимира Мединского за четыре года в должности министра.

В этой панегирической статье вообще много любопытного. Там, например, сказано о резком увеличении в эпоху Мединского проектов, «которые по инициативе различных органов власти обеспечиваются в режиме дополнительного финансирования («допок», как это называется на бюрократическом сленге). Одна такая «допка» — грандиозная по масштабам реставрация Ново-Иерусалимского монастыря,— дает до 1 млрд ежегодно. Другая, на 800 млн руб.,— обустройство филиала Мариинского театра во Владивостоке. 350 млн руб на 2016 год — остров-град Свияжск и древний Болгар», — пишет восхищенный журналист. Такой размах действительно впечатляет. Особенно в связи с недавними обвинениями в адрес заместителя министра Пирумова.

Тем более, что далее журналист простодушно добавляет: «Известно, например, что в министерстве взяли моду тщательно проверять представленные к оплате сметы — будь то стройка или фестиваль. Как хвастаются в Минкультуры, таким образом удается по крохам сэкономить до 20% — а это миллиарды живых денег».

Миллиарды живых денег сегодня уходят в странном направлении, не правда ли? И что интересно – при столь внимательном контроле со стороны чиновников. Кстати, сейчас стали поступать сообщения о связи Владимира Кехмана с владельцами строительной компании, обвиняемой в сговоре с Минкультом.

Но дело не только в тени коррупционного скандала, накрывшего ведомство. О других проблемах в работе министра говорят давно, но почти никто не протестует, не выходит за рамки частного недовольства.

Деятели культуры покорно соглашаются с тем, что им присылают в качестве директив.

Кинопродюсеры, поворчав, принимают условия, делающие бессмысленным все те усилия, которые они прикладывали к развитию индустрии в прежние годы. Директора федеральных музеев покорно отвечают на бесконечные телеграммы из Минкульта, где от них требуют в срочном порядке отчитаться, сообщив, какие мероприятия музей-заповедник Тургенева, например, провел в связи с прошедшим годом Греции в России.

Финансовая отчетность введена, действительно, строгая, все, что учреждения культуры получают в дар, хоть электрочайник, если стоит дороже 1000 рублей, должно быть сдано в казначейство. Уж Мединский-то как никто умеет читать финансовые документы, сообщают о главном достоинстве министра.

Но сам министр считает, что его главная задача - определив, какое искусство отвечает приверженности общества «безусловным и естественным ценностям», именно его оплачивать из казенного кармана. Для этого его ведомство запустило свой проект «Кадровый потенциал». Как объяснил министр: «Это первая попытка формирования кадрового резерва в истории русской культуры, но он всё равно наследует опыту, достижениям и урокам предыдущих столетий. На основании многомерной математической модели мы хотим выстроить единую систему подбора, учета и продвижения управленческих кадров не для госслужбы, а именно для учреждений культуры — для театров, музеев, библиотек, архивов, музыкальных коллективов».

Кадры, конечно, решают все, и мы это уже наблюдаем.

Но никаких публичных протестов, ни одного заявления от именитых и уважаемых персон, ни бойкотов, ни отказов сотрудничать.

Каждый думает, что ничего нельзя поделать, надо терпеть и надеется на лучшее.

Еще бы, другого источника финансирования у нас нет, закон о меценантстве – единственный из важных и регулирующих - так и не принят, зато приняты за основу «Основы культурной политики», откуда грозит нам тень совиных крыл Победоносцева…

Загипнотизированные пафосными речами о патриотизме, духовных скрепах и самоизоляции русского мира, деятели культуры просто застыли в тихом обмороке, как будто у них есть в запасе другая жизнь, как будто можно будет через пару лет проснуться и начать все с начала.

Пару лет назад один серьезный журнал попросил меня написать обзор на тему современного российского кинопроизводства. Как выяснилось, редактор надеялся, что я расскажу острую правду про откаты. Многие режиссеры и продюсеры так живо делились с ним подробностями про схемы получения государственных денег в обмен на часть суммы, что редактор был уверен – материала масса. И очень удивился тому, что никто не захотел поделиться этими сведениями публично.

«У нас все воруют» – уверены граждане. Но воровство – порок привычный и куда менее опасный, чем инакомыслие, не так ли? При сталинизме воры и убийцы тоже казались менее опасными, чем троцкисты, аполитичные писатели или недовольные советской властью обыватели. Их называли социально-близкими тогда, когда социально далекими были Мандельштам и Мейерхольд.

Мало кого удивляет, что никто из чиновников, распинающихся о национальных ценностях, не призвал, например, просто к честности?

«Хочу быть честным» задорно называлась повесть Владимира Войновича, опубликованная в 1963 году, когда, казалось, страна повернулась к свету. Уверена, что теперь честных людей не меньше, чем тогда, но они покорно терпят очковтирательство и ханжество, прикрывающие как коррупцию, так и элементарную некомпетентность.

Талантливые творческие люди, поверьте, любят деньги меньше, чем искусство. Они действительно больше всего хотят делать то, к чему призваны: снимать кино, играть в театре, сочинять музыку, рисовать, петь… Их, как ни удивительно, больше всего волнует возможность выразить себя. Сколько важных, заслуженных, именитых актеров кидается в невероятные авантюры, если режиссер заставит их поверить в то, что есть шанс на развитие, на новые рискованные возможности.

Но почему то перед властью все замирают, как кролики перед удавом. Самые популярные, самые узнаваемые оказываются в положении зачуханных школьников, как бы сразу признавая свою зависимость.

Отстаивать, спорить, доказывать, на самом деле, никто не запрещает. Нужна смелость, компетентность и солидарность. Сейчас с удивлением вспоминается время, когда творческие союзы были самым активным участником перестройки, когда кинематографисты, артисты, писатели были активны и бесстрашны. Неужели так сильно испугала их перспектива остаться без помощи государства, что теперь они согласны на любые, самые унизительные условия? Или настолько не верят себе?

Есть такой термин в психологии –«выученная беспомощность». Это состояние, при котором живое существо не предпринимает попыток к улучшению своего состояния, хотя имеет такую возможность.

Экспериментаторы проводили опыты на собаках, на которых воздействовали электрическим током. Две группы помешали в разные условия: одни могли избежать боли, нажав носом на педаль, которая отключала ток. Собака этой группы была в состоянии контролировать ситуацию, её реакция имела значение. У второй группы отключение электрошока не зависело от действий собак. В течение некоторого времени обе группы подвергались действию электрошока равной интенсивности в равной степени, и в течение одинакового времени. Единственное различие состояло в том, что одни могли прекратить воздействие, а другие успевали убедиться в том, что не могут повлиять на неприятности.

После этого собаки были помещены в ящик с перегородкой, через которую можно было легко перепрыгнуть, и таким образом избавиться от электрошока.Собаки из группы, имевшей возможность контролировать удар, быстро перепрыгивали барьер. А вот собаки с опытом неконтролируемости неприятностей метались по ящику, а затем ложились на дно, и скулили.

Эти собаки после неудачных попыток воздействовать на негативные обстоятельства среды отказывались от действия, даже когда появлялась такая возможность.

Ученые сделали вывод, что живое существо становится беспомощным, если оно привыкает к тому, что от его активных действий ничего не зависит, неприятности происходят сами по себе и на их возникновение влиять никак нельзя.

Сегодня многие из российских граждан, включая самых творческих, все больше напоминают этих собак. Они отказываются изменять ситуацию, даже не пытаются сопротивляться, медленно привыкая к устойчивой негативной эмоции. Меж тем, опыт консолидации усилий все же доказывает, что упорство, воля и уверенность в своей правоте может привести к победе. И даже если победа придет не скоро, смысл бороться, отстаивать разумные позиции еще и в том, чтобы просто чувствовать себя человеком.

Нужно только сказать себе однажды – хочу быть честным, не хочу принимать навязываемые правила игры, не готов смиряться с подлостью, с глупостью, с некомпетентностью. И станет легче дышать и жить.

«Бразды пушистые взрывая»Может ли объяснить эту фразу учитель, настроенный лишь на ЕГЭ

В современной школе с её полиэтническими классами преподаватель русского языка и литературы должен обладать не прикладными знаниями, как полагают реформаторы из Минобрнауки, а фундаментальными, ибо он обучает учеников не просто языку, а языку государственному. Таково мнение доктора филологических наук, председателя координационного совета Ассоциации преподавателей русского языка и литературы высшей школы Юрия ПРОХОРОВА

– Юрий Евгеньевич, ваша ассоциация подготовила новую концепцию преподавания на филологических факультетах педагогических вузов. Зачем? Сегодня подготовка педагогов хромает или условия изменились?

– И то и другое. Но чтобы понять, откуда появилась концепция, надо сказать несколько слов об ассоциации. Она была создана в марте 2014 года. Более ста специалистов из всех регионов России очень долго обсуждали плачевное состояние преподавания русского языка и литературы, усугубляемое постоянным реформированием системы подготовки преподавателей, затеянным Министерством образования и науки. И было решено создать организацию, которая бы продвигала мнение профессионального сообщества. Был образован оргкомитет, затем – 47 региональных центров. И из числа членов ассоциации была создана группа, которая и стала заниматься разработкой этой самой концепции. Нужно было понять, как нам быть с преподаванием литературы, но главное – с подготовкой учителей.

– А что не устраивает в их подготовке?

– То, что подготовка эта в связи с новыми веяниями носит чисто прикладной характер. Это принципиально неприемлемо. Если раньше преподаватель русского языка и литературы отличался фундаментальной подготовкой, то сейчас, как считают некоторые руководители образования, достаточно иметь прикладной бакалавриат, в котором учителей натаскивают на давание уроков, прохождение определённой программы, которая упирается в ЕГЭ. В результате за бортом оказался целый ряд предметов, и теоретических, и психолого-педагогических.

– Но почему все сегодня так озабочены преподаванием именно русского языка и литературы, а, скажем, не математики?

– Ну, во-первых, потому что мы русисты. Полагаю, что у математиков свои проблемы… Во-вторых, как нам кажется, те изменения, которые происходят в последнее время, сильней всего сказались на преподавании именно этих предметов. И если язык ещё поддерживает некоторую системность в обучении, хотя мы и плачемся, что падает уровень грамотности, то для преподавателей литературы наступили сложные времена.

Раньше учитель всегда знал больше ученика. Теперь ученик залезет в интернет и обнаружит там то, что учитель может и не знать. Кстати, это возможно и в математике, но найденную там формулу ученик и сам не поймёт. А отзыв о какой-то книге поймёт. Поэтому, с одной стороны, это как раз и свидетельствует о том, что учитель должен иметь хорошую фундаментальную подготовку, я бы даже сказал, культурологическую, составной частью которой и является литература.

С другой стороны, принципиально изменилась ситуация с теми, кого мы учим. Во многих школах у нас классы полиэтнические. А преподавание русского языка – это преподавание государственного языка. От того, как учитель будет подготовлен и как он обучит своих учеников, зависит дальнейшая их судьба. И мы сегодня сталкиваемся с такими проблемами, когда в ряде регионов, таких как Татарстан, Башкортостан, Якутия, выпускники по-русски говорить-то могут, но продолжить учёбу в вузе, где преподавание ведётся на русском языке, им очень трудно.

– И это повод…

– …чтобы очень внимательно отнестись к уровню подготовки преподавателя. Он не должен просто давать уроки. Он должен ориентироваться ещё и на то, что для кого-то русский язык неродной, что на территории многоязычной и поликультурной России есть литература на других языках. Ещё очень важно понять, что литературные произведения несут эстетический, нравственный, национальный заряд, принадлежащий своему времени, и в другое время воспринимаются по-другому. Преподаватель должен уметь из текста, описывающего другие реалии и другие взаимоотношения, извлекать тот нравственный, эстетический потенциал, который будет восприниматься сегодня.

– А этому можно научить?

– В принципе да. Но должны быть какие-то иные формы. Ведь литературное произведение создано не на пустом месте, а в окружении всей культурной составляющей.

И главное: мы полагаем, что роль преподавателя русского языка и литературы должна быть определена в обществе чётко и конкретно: это должен быть базовый преподаватель для нашей школы. Потому что он обучает на всей территории России разных людей с разными языками государственному языку. И обучает языку через литературу, а литературе – через язык.

– Раньше какие-то программные вещи давались на уроках, но если кто хотел изучить предмет глубже, существовали факультативы…

– Конечно, но туда шли те, кому это интересно. И это – формы работы. А работать надо с содержанием. Содержание же, заложенное автором XIX века, далеко не всегда вообще понимается в наши дни. Или понимается «по-сегодняшнему».

Вот пример, когда классическое произведение не понимается или понимается иначе. Однажды первоклашек попросили «нарисовать» четыре строчки из Пушкина: «Бразды пушистые взрывая, летит кибитка удалая; ямщик сидит на облучке в тулупе, в красном кушаке…» И они нарисовали. Летит что-то, из чего сыплются ракеты и бомбы. Взрывают же… «Бразды пушистые» – птички. А ямщик – человек с лопатой, сидит в яме и что-то копает. По тексту не придерёшься. Или возьмём восемь строк: «Зима!.. Крестьянин, торжествуя, на дровнях обновляет путь; его лошадка, снег почуя, плетётся рысью как-нибудь; бразды пушистые взрывая, летит кибитка удалая; ямщик сидит на облучке в тулупе, в красном кушаке». Сколько реально слов в современном речевом общении может употребить носитель русского языка? Семь. Зима, путь, снег, как-нибудь, взрывать, лететь, сидеть. Всё. Пушкина, как видим, не осталось.

– Это страшно – то, что вы говорите.

– Мы можем сколь угодно печалиться, но это реальность. Как реально и то, что во времена Пушкина почта из Петербурга в Москву шла три дня, а теперь – две недели…

– Но здесь может возникнуть соблазн ревизии всей литературы.

– Нет. Просто надо понимать, что это написано давно. Половины этих вещей современный человек технически не знает и никогда не видел.

Я задаю студентам тупой вопрос: «торжествуя, на дровнях обновляет путь». Объясните наличие слова «торжествуя». Почему он на дровнях обновляет путь и торжествует при этом? Не знают. Нашему современнику не приходит в голову подумать, что перед этим была распутица, грязь, еле-еле бедная лошадка тащила эту телегу. И вот ударил мороз, дорога затвердела, выпал снег, полозья скользят, крестьянин торжествует, лошадь ещё больше торжествует. Но этой логики нет в нашей голове, потому что никто не видел ни дровней, ни лошадей, ни распутицы…

– …ни крестьянина.

– Да и крестьянина тоже, а фермеру на тракторе распутица не страшна. Поэтому, мне кажется, подготовка преподавателя-педагога сейчас очень важна. А раз это дело государственное, ведь это государственный язык, то и подготовка должна осмысливаться и делаться на государственном уровне. На это и направлена концепция. Её разрабатывали представители целого ряда регионов – доктора наук, заведующие кафедрами ведущих вузов Москвы, Санкт-Петербурга, Воронежа, Тамбова, Пскова, Новгорода, Саратова, Казани, Калмыкии, Дагестана, Чечни – всей страны.

Мы проанализировали все документы, которые сейчас определяют подготовку учителя. И не могли согласиться, что выбрасываются какие­-то фундаментальные вещи, которые просто по определению нужно знать педагогу-русисту. А коли время сейчас поликультурное, то и база тоже должна быть поликультурной. Нужно уметь правильно представить классику и уметь разговаривать с детьми о каких-то произведениях современной литературы. При этом вариативность строго пресекается.

Сейчас идёт сокращение приёма на отделения русского языка и литературы в педагогических вузах. И хороших, профессионально подготовленных преподавателей реально не хватает. Об этом говорят представители всех регионов. А значит, есть проблема и с овладением государственным языком.

– Однажды моим соседом по купе оказался педагог, разрабатывавший проект школы будущего в Сколково. Он говорил: зачем нужна грамматика, когда компьютер сам исправляет ошибки? У меня это вызвало шок.

– Когда такое говорят не в купе, а на ином уровне, это может ввести в шок всё государство. Здесь речь не о том, что мы теряем запятые и всё меньше различаем не и ни. Существование человека в этом мире определяет то, на каком языке он говорит. А говорит он на другом языке, нежели во времена Пушкина и Достоевского. Этот процесс идёт постоянно. Ведь и Пушкина упрекали, что он использует «мужицкие» рифмы. Его язык был иной, нежели язык Сумарокова.

– А потом был язык Маяковского, имажинисты, футуристы.

– Хуже, если бы этого не было, и язык затух в своём развитии. А он нормально развивается. В соответствии с тем, как развивается наша жизнь. Для моих внучек слова «квас» и «пепси-кола» – оба русские.

– Но когда на вагончике, приспособленном под магазин, пишется «Супермаркет»…

– Или «гиперсупермаркет», а то «минисупермаркет». Я бы ещё порадовался, если бы то была шутка. Но нет, всё говорит об отсутствии у человека культуры. Но ведь эту культуру он прежде всего получает в семье и в школе. И это – обучение отечественной культуре во всех её проявлениях – тоже должно входить в компетенцию учителя. Ведь больше-то никто не учит.

– На открытии Рождественских образовательных чтений говорилось, что вот расширили изучение иностранных языков в четвёртых классах, и это здорово, но только в том случае, если у ученика есть внутреннее содержание. А если человек духовно пуст, знание языков лишь расширит возможности влияния на него.

– Да, если у него нет базы собственной культуры, то там легко положить что угодно из чужой. И преподаватель должен всё понимать и учитывать. А для этого его нужно подготовить. Потому что преподавание русского языка как родного и как неродного – абсолютно разные вещи. Тут не просто вошёл, дал урок и вышел. В его сознании должно существовать, что иной раз следует привести другой пример или чуть по-другому объяснить. Что одних можно поставить в паре работать, а других нет. И это обязано входить в общекультурный багаж преподавателя русского языка и литературы. Но, к сожалению, по существующим ныне правилам этого нет.

– И ваша концепция направлена именно на то, чтобы это вернуть?

– Да, как в сфере русского языка и литературы, так и в сфере общекультурного видения деятельности и роли преподавателя русского языка и литературы.

– В современном мире?

– Именно в современном. В тех условиях, в которых он реально будет работать. Он должен уметь вскрыть тот потенциал, который есть в классической литературе по отношению к сегодняшнему читателю.

Беседу вёл Александр КАЛИНИН

Россия > Образование, наука > lgz.ru, 17 марта 2016 > № 1691770 Юрий Прохоров

Правительство РФ одобрило создание территории опережающего социально-экономического развития (ТОР) "Горный воздух" в Сахалинской области. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Определены местоположение границ ТОР "Горный воздух", перечень видов экономической деятельности, при проведении которых на территории опережающего социально-экономического развития действует особый правовой режим предпринимательской деятельности. Определен минимальный объём капитальных вложений резидентов. Также устанавливается, что на ТОР "Горный воздух" применяется таможенная процедура свободной экономической зоны, установленная правом Евразийского экономического союза.

Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры ТОР "Горный воздух" в 2016-2018 годах будет финансироваться за счёт средств бюджета Сахалинской области и внебюджетных источников.

Правительство РФ одобрило создание территории опережающего социально-экономического развития (ТОР) "Южная" в Сахалинской области. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Определены местоположение границ ТОР "Южная", перечень видов экономической деятельности, при проведении которых на территории опережающего социально-экономического развития действует особый правовой режим предпринимательской деятельности, минимальный объём капитальных вложений резидентов. Также устанавливается, что на ТОР "Южная" применяется таможенная процедура свободной экономической зоны, установленная правом Евразийского экономического союза.

Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры ТОР "Южная" в 2016-2018 годах будет финансироваться за счёт средств бюджета Сахалинской области и внебюджетных источников.

Средства ФНБ, выделенные на модернизацию Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей, остались на депозите РЖД. Об этом говорится в сообщении Счётной палаты по результатам проверки использования средств Фонда национального благосостояния, направленных на финансирование инфраструктурного проекта "Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием провозных и пропускных способностей".

В марте 2015 года на реализацию проекта были привлечены средства Фонда национального благосостояния на 50 млрд руб. Однако на 1 января 2016 года кассовый расход составил лишь 3.7 млрд руб. или 7% от полученной суммы.

Как рассказал аудитор Валерий Богомолов, по договору, заключенному между ОАО "РЖД" и ВТБ, на остаток средств ФНБ за 2015 год начислены проценты - 4.2 млрд руб. "Полученные проценты учтены обществом в составе доходов от финансовой деятельности и расходуются в целях обеспечения текущей деятельности", - пояснил аудитор.

Одна из причин низкого освоения средств ФНБ - отсутствие утвержденной проектно-сметной документации по объектам, строительство которых было запланировано на 2015 год.

В 2015 году РЖД не соблюдались запланированные сроки строительства объектов инвестпроекта. Из 88 объектов, где предусматривалось выполнение строительно-монтажных работ в 2015 году, договоры были заключены лишь по 73. При этом, как показала проверка Счетной палаты, на 30 из них работы вообще не проводились.

В нарушение требований Градостроительного кодекса по 9 объектам, на которых выполнялись и оплачивались строительно-монтажные работы, отсутствовала утвержденная проектно-сметная документация и разрешения на строительство.

Проверка выявила серьезные расхождения в основной документации, регламентирующей реализацию проекта. "Следует отметить, что показатели Детального плана мероприятий проекта, утвержденного Правительственной комиссией по транспорту и Сводного перечня, утвержденного РЖД, не соответствуют параметрам паспорта инвестиционного проекта", - рассказал В.Богомолов.

Согласно новому плану, который был актуализирован в декабре 2015 года, сроки реализации проекта увеличены на 2 года - до 2019 года, объем финансирования на 2015 год за счет средств ФНБ был предусмотрен на 8.9 млрд руб. Тем не менее, из ФНБ было получено 50 млрд руб. Параметры финансирования проекта согласно инвестиционной программе РЖД также не соответствуют параметрам паспорта. Инвестиционная программа в течение 2015 года корректировалась несколько раз. "При корректировке в декабре 2015 года плановые показатели приближены к фактическому исполнению. Все это свидетельствует о низком качестве планирования мероприятий по реализации инвестиционного проекта", - заявил аудитор.

Распоряжением РЖД утверждено типовое положение о корпоративном стандарте осуществления договорной работы между дочерними обществами РЖД, позволяющее осуществлять закупку товаров, работ и услуг без проведения дополнительных процедур выбора поставщика. "Данное распоряжение противоречит 223-ФЗ в части расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупках товаров, работ и услуг для нужд заказчиков, развития добросовестной конкуренции", - пояснил В.Богомолов.

По итогам выступления аудитора председателем Счетной палаты Татьяной Голиковой было отмечено, что решение о направлении средств ФНБ на финансирование проекта по модернизации инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей не было проработано. График финансирования проекта составлен без учета фактических сроков подготовки документов, необходимых для его реализации. Средства ФНБ были выделены РЖД при отсутствии проектно-сметной документации и результатов технологического ценового аудита.

"Финансирование проекта за счет средств ФНБ не повлияло на сроки реализации проекта. Выделенные средства не поддержали соответствующие отрасли экономики. Таким образом, выделение в 2015 году в рамках Антикризисного плана средств ФНБ в сумме 50 млрд руб. на финансирование проекта не обосновано", - резюмировала Т.Голикова.

Ровно 65 лет назад, 17 марта 1951 года, Украинская повстанческая армия (УПА) призвала США открыто помочь ей в борьбе с СССР. Но, несмотря на то, что украинские националисты с самого начала своей деятельности опирались на помощь иностранных спецслужб, они потерпели сокрушительное поражение — как в ходе Второй мировой войны, так и после нее.

Надежда на помощь США

Еще в 1946 году руководство УПА было вынуждено констатировать, что широкая повстанческая борьба завершена и надо переходить к подпольно-конспиративной деятельности. Нужны были союзники, и они появились в лице разведок США, Великобритании и Франции.

Наступала эра холодной войны, и от украинских националистов требовали сведений о количественном составе вооруженных сил на Западной Украине, дислокации военных объектов, в частности заводов, и другой военно-политической информации.

Однако руководители националистического подполья грезили настоящей войной против Советского Союза, забывая о том, что такие же иллюзии они строили и в 1941-м, в отношении нацистской Германии. В итоге призыв УПА к правительству США остался безответным — американцы не собирались в 1951 году воевать с СССР.

Дружба нацистов и националистов

Зависимость от иностранных спецслужб почти с самого начала была "родовой травмой" украинских националистов. До начала Второй мировой войны Организация украинских националистов (ОУН) направила свои усилия на борьбу против Польши.

Поляки проводили полонизацию земель, отошедших к ним по итогам Первой мировой войны, в частности Западной Украины. Оуновцы отвечали диверсиями и террором. Одним из наиболее громких политических убийств стала гибель министра внутренних дел Польши Бронислава Перацкого в 1934 году, организованная Степаном Бандерой.

С приходом Гитлера к власти в Германии на украинских националистов обратил пристальное внимание абвер (немецкая военная разведка). Между обеими структурами завязались прочные деловые отношения, которые основатель ОУН Евген Коновалец называл весьма дружескими.

Сырьевой придаток Третьего рейха

И те и другие воспринимали польское государство как своего исторического врага, и, по словам того же Коновальца, "несмотря на многократные соблазны примириться с поляками, мы выбрали единственно правильную ориентацию". Близки были в целом и идеологические платформы: одни провозглашали сверхнацией немцев, другие — украинцев.

Особо доверительными и тесными отношения стали после начала Второй мировой войны, когда в сентябре 1939 года Западная Украина вошла в состав СССР. Вместо Польши у оуновцев и нацистов появился новый единый враг. Неслучайно и те и другие возлагали на будущую войну с Советским Союзом большие надежды.

Но если первые грезили о великой Украинской империи, то их старшие товарищи по альянсу собирались превратить УССР в большой сырьевой придаток к Третьему рейху, попользовавшись услугами националистов в своих целях. Сотни боевиков ОУН проходили диверсионно-разведывательную подготовку в лагерях абвера, где их учили методам работы в советском подполье.

Четко выполняя немецкие приказы

Однако главари ОУН разошлись во взглядах на дальнейшую стратегию борьбы с СССР. Андрей Мельник считал, что надо делать открытую ставку на нацистов, тогда как Степан Бандера придерживался варианта, при котором немецкая помощь принималась бы тихо и незаметно для сторонних наблюдателей. В итоге организация разделилась на "мельниковцев" и "бандеровцев".

Это не мешало и тем и другим четко выполнять приказы абвера. После нападения Германии на СССР они организовывали диверсии и провокации в тылу Красной армии. В этом активно участвовали члены так называемого Украинского легиона, именуемого немцами спецподразделения "Нахтигаль" и "Роланд", которые вскоре переключились на карательные акции против партизан.

На оккупированных территориях создавались отряды украинской вспомогательной полиции, которой оуновцы уделяли большое идеологическое и организационное внимание. Именно эта организация стала весной 1943 года костяком для Украинской повстанческой армии (УПА).

Сеятели смерти во славу Гитлера

Полицаям нацисты поручали самую кровавую, самую грязную работу — убийство евреев, цыган и коммунистов. В частности, именно они (вместе с зондеркомандой "4а" под командованием штандартенфюрера СС Пауля Блобеля) расстреляли 29 и 30 сентября 1941 года в Бабьем Яру под Киевом более 33 тысяч человек, не считая малолетних детей.

К концу 1941 года украинские коллаборационисты приняли активное участие в уничтожении почти 200 тысяч евреев на территории республики. Отметились они и на сопредельных территориях. В частности, одной из самых громких расправ над мирным населением стала расправа над жителями небольшой белорусской деревушки Хатынь, где 22 марта 1943 года каратели убили 149 человек.

Прибыв в обозе немецких войск на Украину, оуновцы провозгласили "Украинскую державу", издав декларацию, в которой указывалось, что "Новая Украинская держава, базируясь на полной суверенности своей власти, становится добровольно в рамки нового порядка Европы, который создает вождь Немецкой армии и немецкого народа — Адольф Гитлер".

Повстанцы против партизан

Однако нацисты не собирались терпеть у себя под носом политических новообразований и отправили буйных лидеров ОУН за решетку — охолонуть. При этом, памятуя о былом сотрудничестве, их пребывание в неволе по сравнению с остальными заключенными было вполне комфортным. Главарей на время просто вывели из игры — Гитлер не нуждался в карикатурной самостийной Украине.

К 1943 году ситуация стала меняться не в пользу Германии, которая потерпела катастрофу под Сталинградом. На Украине набирало силу широкое партизанское движение, во главе которого стояли мощные рейдовые отряды Алексея Федорова и Сидора Ковпака, наводившие ужас на оккупантов и их добровольных помощников.

В этих условиях националисты приступили к созданию своих вооруженных сил — Украинской повстанческой армии, главнокомандующим которой стал давний соратник Бандеры, Роман Шухевич. Официально объявлялось, что УПА предназначена для борьбы на два фронта — как с Красной армией, так и с вермахтом.

Враг настоящий и враг фальшивый

Однако фактически националисты старались в бой с немцами не ввязываться, а если боестолкновение все же случалось, то солдат и офицеров отпускали, отобрав у них оружие.

Во всяком случае, современные немецкие историки не нашли в архивах каких-либо сведений о потерях вермахта от рук ОУН-УПА. Зато имеются сведения о том, что немецкие войска исправно получали от украинских националистов развединформацию о дислокации противника.

Весь свой пыл бандеровцы обратили против советских и польских партизан, а также против бойцов и командиров Красной армии. Пик их активности пришелся на 1944 год, когда советские войска освободили Украину. Наиболее громкой акцией националистов стала засада, из которой был обстрелян (и впоследствии скончался от ран) командующий 1-м Украинским фронтом генерал Николай Ватутин.

Нападения на партизанские отряды и крупные воинские части, как правило, заканчивались для боевиков УПА плачевно. Тогда националистами была принята тактика нападения на одиночек, охрану складов, переход к диверсиям на автомобильных и железных дорогах. Такого рода действия продолжались вплоть до середины 50-х годов.

Убить половину населения

При отступлении немцы оставляли УПА оружие в обмен на продовольствие. Там, где позиции Германии были еще прочны, сделка заключалась во взаимном нейтралитете — не нападать друг на друга и не мешать друг другу.

Обломав зубы об армию и партизан, УПА с лихвой отыгралась на мирном населении, убивая всех, кто, по ее мнению, способствовал укреплению советской власти, — учителей, сотрудников сельсоветов, железнодорожников. Расправлялись и с теми, кто не захотел пополнить ряды боевиков, а также с членами их семей.

Поступали в соответствии с приказом Шухевича: "Не надо бояться, что люди проклянут нас за жестокость. Пусть из 40 миллионов украинского населения останется половина — ничего ужасного в этом нет".

Разгром "осиных гнезд"

С осени 1944-го начался разгром основных отрядов УПА — силами армии, партизан, специальных истребительных батальонов, частей НКВД. Наиболее умелыми и грамотными бойцами при этом показали себя пограничники. Весомый вклад внесли спецгруппы НКВД-НГКБ из сдавшихся националистов, к которым прибавили опытных оперативников и бывших партизан.

После того, как националисты ушли в подполье, тактика борьбы с ними изменилась.

Войсковые операции уступили место оперативным играм с западными центрами ОУН, с использованием захваченных радиостанций. В результате эмиссары из-за кордона перехватывались, а под их видом в банды внедрялись оперативники, что позволяло активнее выявлять структуры ОУН-УПА и устранять их. Или искусно натравливать друг на друга.

Весь этот комплекс мер привел к тому, что к 1954 году с националистами было покончено — с арестом последнего руководителя УПА Василия Кука, который призвал своих сторонников сложить оружие, а тех, кто эмигрировал за границу, — признать советскую власть на Украине законной.

Сергей Варшавчик, для МИА "Россия сегодня"

Дюжина самых крутых брендов банкинга в 2016 году

Александр Шерман

Издание Bank Innovation опубликовало список из 12 «самых крутых» брендов банкинга. «Крутизна» бренда в этом довольно субъективном списке оценивалась не столько по стильности солнечных очков руководителя, сколько по wow-фактору от финансовых услуг, которые предоставляет компания.

Некоторые компании из списка нельзя назвать «самыми большими» или «самыми значительными», но их реализация финтехуслуг захватывает дух и заставляет двигаться вперед.

1. Social Finance

Эта компания называет себя небанком (unBank) и предлагает, кроме ипотечного кредитования, персональные кредиты и рефинансирование студенческих займов, а также советы по построению карьеры. В «раннем доступе» у SoFi услуга по управлению частным капиталом — она бесплатно доступна заемщикам, прочим же придется подождать до открытия общего доступа, им этот сервис обойдется в $2 в месяц.

2. Digital Asset Holdings

Основанный в 2014 году блокчейн-стартап уже успел показать серьезность намерений. В него инвестирует Goldman Sachs, хотя проекты стартапа могут угрожать инвестиционным банкам, его инициативу Hyperledger поддерживают IBM и консорциум крупнейших банков R3, а каждое упоминание его руководителя Блайт Мастерс в одном контексте с блокчейном становится поводом для мировых новостей — все это делает Digital Asset Holdings просто «гиперкрутым».

3. Robinhood

Этому стартапу удалось подобрать ключик к сердцам миллениалов. Основанная парой стенфордских выпускников компания предлагает пользователям бесплатно принять участие в фондовой торговле. С момента запуска в марте 2015 года уже набрана база в 800 тысяч пользователей, средний возраст которых — 26 лет.

4. Venmo

Подобно компаниям Xerox и Jeep, название Venmo уже стало нарицательным. Проведенная главой PayPal Дэном Шульманом «линия Venmo» разделяет тех, кто младше 30 и «делает Venmo», и тех, кто этого не делает. Этот цифровой кошелек позволяет разделять платежи с друзьями, а также моментально переводить деньги внутри системы, либо с присоединенного банковского счета или дебетовой карты. Хотя объем переводов через Venmo составляет не более 2% от общего оборота PayPal, дело не в деньгах, а в образе. Зарубежные маркетологи, наряду с Uber, часто говорят о себе: «Мы Venmo такой-то индустрии», и уже это делает этот сервис крутым.

5. Alipay

Эта платежная система для площадки Alibaba — то же самое, что PayPal для eBay, только на стероидах. Это самая крутая альтернативная платежная платформа, репутация которой даже при стагнации китайской экономики делает ее сравнимой с MasterCard и Visa, а со вторым таким случаем гиперроста мировая экономика не сталкивалась еще ни разу. Запущенная в 2004 году, Alipay контролирует сейчас больше половины китайского рынка онлайн-платежей. Сервисом пользуются более 300 млн человек (для сравнения: у PayPal было 179 млн пользователей на конец 2015 года), и Alipay только начал выходить на мировой рынок. «Крутизна» Alipay основана не на революции вроде Apple Pay, но на числах — и вот тут числа имеют значение, особенно когда они огромные.

6. BankMobile

Этот необанк однажды опросил людей на улицах Нью-Йорка: «Если бы банки были эмодзи, какими бы они были?» Мы не будем упоминать весь список отрицательных эмодзи, о которых вспоминали опрошенные, скажем только, что сам BankMobile пытается избежать подобного — и это круто. Его руководство делает все, чтобы отличаться от привычных банков — от отказа от отделений через партизанский маркетинг к отказу от банковских комиссий. И, похоже, это работает, ведь к концу декабря BankMobile вчетверо превысил свою цель по количеству клиентов на первый год работы, его клиентская база составила 100 тысяч человек. К середине этого года банк планирует достичь 2 млн счетов, а дальше — до 1 млрд пользователей. Нескромная цель, но это и подкупает, ведь с отказом от комиссий эта цель еще и довольно альтруистична.

7. BBVA

Руководитель этого банка Франциско Гонзалес в прошлом году говорил о возможной угрозе для банкинга со стороны технологических гигантов наподобие Google, Facebook и Amazon. Предупрежден — значит вооружен. И вот лондонское подразделение BBVA Compass строит АБС реального времени с поддержкой системы моментальных платежей Dwolla, а головной банк регулярно устраивает хакатоны и блокчейн-мероприятия, делая это дольше и серьезнее, чем все прочие банки индустрии, включая даже испанские. Классическим банкам с инновационными подразделениями BBVA может дать сто очков форы.

8. MasterCard

Может ли быть крутой классическая платежная система, особенно если она запущена в 1966 году? Может — если это MasterCard, на ходу изобретающая платежи для интернета вещей. Конечно, у MasterCard много интересных инициатив, в этот список входят и партнерство со Startupbootcamp, и лаборатория решений безопасности MasterCard DigiSec Lab, но круче всего — партнерство с Samsung и поставщиками продуктов FreshDirect, ShopRite и MyWebGrocer, нацеленное на вывод на рынок «умного холодильника» со встроенным планшетом, позволяющего заказывать продукты и платить за них.

9. Silicon Valley Bank

Кремниевая долина не угрожает банкингу, она уже здесь, по крайней мере в виде Silicon Valley Bank, построенного, чтобы служить мировому центру инноваций. SVB обслуживает две трети калифорнийских стартапов на ранней стадии и совместно с MasterCard ведет акселератор Startupbootcamp. Многие банки пытаются разрабатывать инновационные продукты, но вокруг SVB они просто самозарождаются.

10. Adyen

Что общего у Netflix, Uber, Facebook, AirBnB, Spotify и Evernote? Все их платежи обслуживает Adyen, платежный гигант родом из Амстердама. Компания работает в большем количестве стран и с большим количеством валют, чем ее конкурент Stripe, и обслуживает крупные международные организации, в то время как Stripe — стартапы и разработчиков. Одна из самых сильных сторон Adyen — нацеленность на работу по всему миру, даже на азиатских рынках, где до сих пор основные методы платежа — это наличные и списания со счета телефона. Говорят даже о «тайной повсеместности» Adyen, что означает, что рано или поздно ваши деньги пройдут через этот сервис.

11. Level39

Где находится центр мировых финансовых инноваций? Конечно, в Лондоне. Но где именно? Если вы захотите отметить это место на карте, найдите небоскреб One Canada Square на улице Canary Wharf. Если точнее — вам понадобится 39-й этаж, где находится Level39, один из крупнейших мировых финтехакселераторов. С 2013 года через него прошло более 500 компаний, и акселератор действительно является одним из сердец финтехжизни Англии. Быть с ним так или иначе связанным — значит состоять в славной когорте финтехинноваторов.

12. WeChat

Мессенджеры врываются в нашу жизнь — и в жизнь банков тоже, в случае с WeChat. Простые SMS в Китае дороги, так что мессенджеры там, как нигде, играют важную роль в коммуникациях. WeChat от корпорации Tencent, насчитывающий более 650 млн пользователей (из них только в Китае — 550 млн), быстро внедрил p2p-платежи, а вслед за ними платежи брендам и розничным продавцам — так родился популярный электронный кошелек WeChat Wallet. За время шестидневных праздников в последний Китайский Новый год (по лунному календарю) количество платежей через WeChat Wallet превысило 32 млрд, что в десять раз больше, чем за эти же праздники год назад. WeChat уже живет с теми цифрами оборота, которых гиганты вроде Apple, Facebook и Google только мечтают достичь.

Строительная готовность Якутской ГРЭС-2 составляет 80%

В ближайшее время планируется увеличение персонала, задействованного на строительстве станции, до 1500 человек. Это связано с большим объемом монтажных и общестроительных работ. Сейчас на обеих стройплощадках уже задействовано около 950 человек и 50 единиц техники.

16 марта генеральный директор ПАО «РусГидро» Николай Шульгинов посетил строительную площадку Якутской ГРЭС-2.

Как сообщил генеральный директор ПАО «РАО ЭС Востока» Сергей Толстогузов, готовность станции составляет 80%. «Пробные пуски на станции начнутся в сентябре. В августе мы начнем заполнять теплотрассу, полностью опробовать схему, чтобы к началу отопительного сезона часть потребителей Якутска получали тепло от Якутской ГРЭС-2», - сказал он.

В настоящее время монтажники устанавливают оборудование в зданиях насосных станций, расположенных вне основных корпусов энергокомплекса. В главном здании ведется промывка маслосистем газотурбинных установок (ГТУ), монтируются система пожаротушения ГТУ и вспомогательное оборудование. В котельном отделении завершена сборка котлов, идет монтаж трубопроводов и обвязка оборудования.

В здании электротехнических устройств продолжается монтаж электротехнического оборудования, пусконаладочные работы системы релейной защиты и автоматики (РЗА) и раскладка кабельных линий. Общая протяженность кабельных линий на Якутской ГРЭС-2 составит порядка 1000 км.

В объединенном корпусе на вторичной площадке ведется монтаж насосного оборудования, оборудования водоподготовительной установки, укрупнительная сборка сетевых трубопроводов.

На обеих площадках продолжаются общестроительные работы. Заканчивается устройство свайного основания подъездной эстакады к главному корпусу, монтируются металлокаркасы, продолжается прокладка труб эстакады технологических трубопроводов. В здании электротехнических устройств возводятся внутренние стены, перегородки, ведутся отделочные работы. В объединенном корпусе строители также приступили к возведению стен, перегородок и межэтажных перекрытий.

Весной энергостроители планируют завершить монтаж основного оборудования в главном корпусе и приступить к опробованию вспомогательного оборудования станции.

Ввод объекта в эксплуатацию состоится в декабре текущего года.

Завершились испытания генератора и турбины для Сахалинской ГРЭС-2

Первые поставки основного оборудования на Сахалин намечены на 2 квартал 2016 года. Генеральный подрядчик проекта - АО «ТЭК Мосэнерго» - планирует приступить к монтажу котлоагрегата №1 уже во 2 квартале 2016 года.

В марте 2016 года на российских заводах-изготовителях завершились комплексные испытания турбогенератора и паровой турбины. Об этом в ходе оперативного штаба по строительству первой очереди Сахалинской ГРЭС-2 доложили генеральному директору ПАО «РАО Энергетические системы Востока» Сергею Толстогузову.

На сегодняшний день готовность турбин и генераторов составляет 70%, КРУЭ 220 кВ - 90%, паровых котлов - 45%.

В состав первой очереди Сахалинской ГРЭС-2 войдут две паровые турбины, два электрогенератора, два котлоагрегата, КРУЭ 220 кВ, сухая градирня и дымовая труба. Производство оборудования осуществляется строго в соответствии с графиком контроля-качества производства оборудования под контролем ПАО «РАО ЭС Востока» и АО «Сахалинская ГРЭС-2» (ДЗО ПАО «РусГидро», Заказчик-застройщик). Оборудование изготовлено на отечественных предприятиях - ЗАО «Уральский турбинный завод», НПО «Элсиб», ОАО ТКЗ «Красный котельщик» (входящего в состав ОАО «Силовые машины»).

Тем временем на основной площадке строительства ведутся работы по устройству фундаментов под каркас главного корпуса, завершается возведение защитных противопаводковых сооружений (нагорных канав и противооползневых подпорных стенок).

Напомним, возведение новой электростанции на Сахалине началось в апреле 2015 года. Выполнены вертикальная планировка, армирование фундаментов дымовой трубы, площадка подключена к временному энергоснабжению, построен жилой городок для рабочих. В апреле 2016 года в планах строителей бетонирование основания дымовой трубы и монтаж металлоконструкций главного корпуса. Общий вес металлоконструкций, используемых при строительстве главного корпуса, составит порядка 12,3 тысячи тонн. Из них 1,9 тысячи тонн уже доставлены на строительную площадку.

В рамках возведения внеплощадочных объектов ведется строительство схемы выдачи электрической мощности для Сахалинской ГРЭС-2. В 2016 году, после выбора генерального подрядчика, планируется начать сооружение золошлакоотвала и автодорог. Проектирование и строительство объектов внеплощадочной инфраструктуры для новой электростанции финансируется за счет средств инвестиционной программы «РАО ЭС Востока».

На сегодняшний день в процессе строительства задействовано порядка 360 человек и 40 единиц спецтехники.

1-ая очередь Сахалинской ГРЭС-2 – один из четырех проектов инвестиционной программы ПАО «РусГидро» по строительству новых энергообъектов на Дальнем Востоке, реализуемых совместно с ПАО «РАО Энергетические системы Востока» в соответствии с Указом Президента РФ. Согласно проекту, установленная электрическая мощность первой очереди Сахалинской ГРЭС-2 составит 120 МВт, установленная тепловая мощность – 18,2 Гкал/ч. Годовая выработка электрической энергии будет достигать 840 млн кВт*ч. Электростанция возводится на западном побережье о. Сахалин в Томаринском районе в 6 км от с. Ильинское. Топливом для Сахалинской ГРЭС-2 станет бурый уголь сахалинских месторождений.

Россия впервые стала нетто-экспортером соевых бобов

В феврале впервые экспорт соевых бобов из России превысил их импорт. По итогам месяца вывоз составил 66 тыс.т , тогда как ввоз 63 тыс.т.

Всего с начала сезона (октябрь-сентябрь) экспорт сои составил 267 тыс.т и по итогам сезона, очевидно, превысит рекордный показатель прошлого сезона. Практически весь экспорт сои поступает на рынок Китая. Устойчиво-высокий спрос Китая на российскую сою создает условия для наращивания ее производства на Дальнем Востоке.

В главной базе Тихоокеанского флота (ТОФ) – городе Владивостоке – под руководством заместителя командующего ТОФ по работе с личным составом контр-адмирала Анатолия Зелинского прошел конкурс специалистов психологической работы флота «Тихоокеанская роза ветров-2016».

Цель мероприятия — обмен опытом работы и отбор кандидатов для участия в седьмом Всеармейском конкурсе специалистов психологической работы Вооружённых Сил РФ, который состоится в мае в Калининграде.

В конкурсе принимали участие 10 психологов от соединений и воинских частей флота.

Психологи представили на суд жюри и коллег презентации «Визитная карточка», ответили на вопросы по специальности, провели мастер-классы по применению различных методов психотерапии в работе с военнослужащими.

По итогам конкурса победителем объявлена психолог подводных сил ТОФ Татьяна Захарченко, на втором месте — психолог одной из частей разведки ТОФ Людмила Бабина, на третьем месте — ведущий психолог группировки войск и сил на Камчатке Анастасия Этиганова.

Особый приз жюри – приглашение пройти повышение квалификации в одном из университетов Владивостока заслужили психологи Елена Ахмадулина, Татьяна Захарченко и Людмила Бабина.

По словам начальника центра психологической работы ТОФ капитана Алии Козиной, конкурс помог наглядно увидеть потенциал каждого участника и определить кандидатов, которые смогут достойно представить Тихоокеанский флот на предстоящем конкурсе психологов Вооруженных Сил РФ.

Пресс-служба Восточного военного округа

Более 200 военнослужащих подразделений радиоэлектронной борьбы (РЭБ) общевойсковой армии Восточного военного округа, дислоцированной в Забайкальском крае, в ходе полевого выхода выполнят специальные учебно-боевые задачи в составе маневренных групп на незнакомой местности.

В практических занятиях задействовано около 50 единиц специальной техники, в том числе комплексы «Ртуть», автоматизированные станции помех «Житель» и «Лесок».

Специалистам РЭБ предстоит провести комплекс мероприятий по вскрытию радиоэлектронной обстановки, защите от средств радиоэлектронного поражения и технических средств разведки условного противника. Также будут выполнены задачи по обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств других родов войск.

В завершении полевого выхода подразделения РЭБ примут участие в двустороннем тактическом учении с участием мотострелковых, танковых и артиллерийских подразделений общевойсковых армий ВВО, дислоцированных в Забайкальском крае и Республике Бурятия.

Пресс-служба Восточного военного округа

Военнослужащие ракетного соединения Восточного военного округа, дислоцированного в Приморском крае, приступили к практическому освоению новейших оперативно-тактических ракетных комплексов «Искандер-М» в специализированном центре боевого применения ракетных войск и артиллерии в Астраханской области.

В ходе обучения ракетчики пройдут теоретическую и практическую подготовку, изучат материальную часть и тактико-технические характеристики новых ракетных комплексов, освоят методику перегрузки ракеты, заряжания пусковых установок, выполнят практические расчеты для ракетной стрельбы.

Это уже третье соединение ВВО военнослужащие которого проходят переобучение с тактических ракетных комплексов «Точка-У» на ОТРК «Искандер-М». В 2015 году на современные комплексы было перевооружено соединение, дислоцированное в Республике Бурятия, а в 2013 году – воинская часть в Еврейской автономной области.

Пресс-служба Восточного военного округа

На Сергеевском полигоне в Приморье сегодня начался полевой выход артиллерийских подразделений 5-й общевойсковой армии Восточного военного округа (ВВО).

Подразделения совершат многокилометровые марши на штатной боевой технике, отработают вопросы боевого слаживания артиллерийских расчетов и батарей.

Офицеры-артиллеристы будут совершенствовать навыки решения индивидуальных задач с боевой стрельбой с огневых позиций разной степени сложности с применением различных боеприпасов. Артиллеристам предстоит выполнить в общей сложности свыше 250 упражнений различной сложности.

Полевой выход завершится тактическим учением с боевой стрельбой и тренировкой по управлению огнем артиллерийских дивизионов, в ходе которых будут выполняться боевые стрельбы по одиночным и групповым целям из самоходных гаубиц «Гвоздика», «Акация», самоходных пушек «Гиацинт», реактивных систем залпового огня «Град», «Ураган» и минометных комплексов «Сани».

На полевой выход привлечено более 1000 военнослужащих, задействовано около 300 единиц артиллерийского вооружения, военной и специальной техники.

Пресс-служба Восточного военного округа

Накануне Дня моряка-подводника главную базу подводных сил Тихоокеанского флота (ТОФ) посетила миссия Камчатской епархии, которая доставила ковчег со святыми мощами одного из самых почитаемых святых – святителя Николая Чудотворца.

Представители Русской Православной Церкви совершили крестный ход по пирсовой зоне, в ходе которого освятили места базирования подводных крейсеров.

По окончании крестного хода верующим морякам-подводникам была предоставлена возможность прикоснуться к святым мощам.

Командующий подводными силами ТОФ вице-адмирал Игорь Мухаметшин во время встречи с духовенством отметил, что Русская Православная Церковь вносит большой вклад в укрепление морального духа и способствует формированию у его подчинённых лучших качеств, присущих военнослужащему.

Святитель Николай является покровителем мореплавателей и всех путешествующих.

Пресс-служба Восточного военного округа