Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Раб-центр

Клиенты псевдореабилитационных учреждений часто оказываются фактически невольниками

Диана Евдокимова

Пожар, унесший в середине марта 12 жизней в городе Стерлитамаке Республики Башкортостан, вскрыл серьезную проблему: власти долгое время игнорировали так называемый центр реабилитации для наркозависимых, клиентов которого фактически использовали как нелегальную и дешевую рабочую силу. Сейчас координатор этого центра является фигурантом уголовного дела. К сожалению, подобных «центров реабилитации» в России довольно много. В одних людей используют как рабочую силу, в других над ними просто издеваются, собирая при этом с родственников деньги за «помощь».

Выясняя обстоятельства пожара с 12 жертвами, следователи узнали, что в сгоревших помещениях функционировал центр социальной адаптации «Содействие». Там якобы в целях реабилитации находились алкоголе- и наркозависимые люди. Все они ночевали в одной комнате и во время пожара не смогли выбраться из помещения: железная дверь на входе была закрыта, а на окнах – установлены решетки.

Позже глава Башкирии Рустэм Хамитов заявил, что всех клиентов центра использовали в качестве нелегальной рабочей силы. «Поселили в каком-то бараке, как в концлагере содержали. Под видом оздоровления их завербовали, заставляли простейшую работу выполнять. Выводили их на так называемую биржу, нелегальную», – сказал глава региона. Сотрудники Следственного управления СК РФ по Башкирии даже обнаружили трудовые договоры, по которым люди должны были работать на центр, а полученные деньги – отдавать за питание и проживание.

«Мы начали выяснять, что это такое, что это за система перевоспитания алкоголиков и наркоманов. Выяснили буквально за два дня, что только в Уфе более 30 таких сообществ действует на сегодняшний день. Людей превратили в рабов, на них зарабатывают», – рассказал Рустэм Хамитов 18 марта на совещании судейского корпуса Башкортостана.

Подобные центры реабилитации от химических зависимостей существуют по всей России. Их нередко создают частные лица, желающие нажиться на чужом горе. На фоне пыток и издевательств (а такие факты часто вскрываются правоохранительными органами в подобных учреждениях) простая эксплуатация труда выглядит довольно безобидно.

В конце октября, например, были взяты под стражу сотрудники реабилитационного центра «Рука помощи» в Амурской области. В учреждении провели обыски после того, как один из пациентов пожаловался, что его там удерживали насильно. Вызволить мужчину не получалось даже у его жены. На основании результатов проверки следователи возбудили уголовное дело по статье 127 УК РФ «Незаконное лишение свободы».

А в конце февраля суд Красноярского края приговорил к трем годам колонии Артура Гусейнова, одного из руководителей реабилитационного центра под названием «Рассвет», который находится в деревне Лощинка. Мужчину признали виновным в незаконном лишении свободы, повлекшем по неосторожности смерть потерпевшего. Страдавший от наркозависимости и проходивший реабилитацию житель края умер осенью 2014 года.

В центр «Рассвет» мужчина был помещен по инициативе родственников в июле 2014 года. «При этом был заключен договор об оказании услуг, согласно которому непременным условием результативного прохождения программы реабилитации является добровольное самоограничение гражданином некоторых личных прав и свобод. Но при заключении договора потерпевший какие-либо расписки о добровольном самоограничении не давал, более того, мужчина неоднократно высказывал в адрес администрации желание покинуть центр и даже пытался бежать», – сообщали еще в апреле 2015 года в управлении Следственного комитета РФ по Красноярскому краю.

После очередной попытки уйти один из руководителей центра в качестве наказания окунул мужчину в бочку с холодной водой, заковал в кандалы с 32-килограммовой гирей и бросил в неотапливаемый погреб, температура в котором не превышала 10 градусов тепла. До этого «пациенту» не давали есть около недели. В итоге мужчина просто замерз, проведя в подвале примерно шесть часов. Родственникам же потом сообщили, что он попытался сбежать и замерз в лесу. Заметим, что за услуги центра родители погибшего платили по 20–30 тыс. рублей ежемесячно, но общаться с сыном им не разрешали. Учреждение представляло собой частный дом, на окнах которого висят решетки, а вдоль забора висит колючая проволока.

Интересно, что центр до сих пор работает. Им управляет брат осужденного. В местном же МВД, комментируя произошедшее, заявили, что центр проверяется раз в месяц и пока оснований для прекращения его деятельности нет. По документам учреждение называется «центром социальных услуг», которое не оказывает медицинскую помощь.

В 2014 году Управление СК РФ по Новосибирской области сообщило об уголовных делах в отношении сотрудников реабилитационных центров «Инициатива» и «Успех». Они удерживали страдавших от алкогольной или наркотической зависимости граждан насильно, били их и не давали общаться с внешним миром.

А буквально на днях, 28 марта, Железнодорожный районный суд Новосибирска признал виновными двух жителей города в похищении человека и угоне транспортного средства. Как сообщает Западно-Сибирская транспортная прокуратура, жительница Новосибирска договорилась с руководителем одного из реабилитационных центров о принудительном помещении туда мужа якобы для излечения от алкоголизма. В итоге один из сотрудников центра и двое находящихся на реабилитации нашли мужчину, принудительно посадили его в автомобиль и увезли на «лечение». «Расследование уголовного дела в отношении жены потерпевшего и руководителя реабилитационного центра продолжается», – сообщает надзорное ведомство.

Отзывы на сайте, где представлен рейтинг наркоклиник, также часто говорят о похожей ситуации во многих подобных «центрах»: «Живодеры! Издеваются над зависимыми людьми, бьют, связывают, кидают в подвал и обливают холодной водой!» – пишет пользователь под именем Игорь, оценивая работу одного из центров Краснодара. «Жуткие бандиты. Похитили, вкололи фенозепам, чтоб не сопротивлялся. Избивали, удерживали против воли, не давали позвонить. Чудом спасся», – пишет человек по имени Альберт про другой центр в этом же городе.

«В целом о том, как должна происходить реабилитация, у разных наркологов существуют разные взгляды. Однако места, куда людей незаконно помещают и удерживают без их согласия, применяют методы насильственного характера, в любом случае незаконны», – сказал «НИ» руководитель программы «Новая наркополитика» Лев Левинсон. По его словам, в подобных центрах под видом благого дела часто процветает рабство. «Все эти организации никто не контролирует. Если в правоохранительные органы не поступит сигнал, то они не приедут. Часто в местах размещения таких центров нет даже вывесок. Вспомните: о том, что в частном доме Стерлитамака люди якобы проходили реабилитацию, стало известно лишь после того, как там произошел пожар и погибли люди», – заметил г-н Левинсон. Он также критически относится к ситуации, когда забота о реабилитации зависимых от наркотиков и алкоголя людей возложена на Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН): «Я считаю, что этой деятельностью должно заниматься не полицейское ведомство, а Минздрав, так как реабилитация – это один из этапов лечения».

Заметим, что ФСКН в прошлом году создало Управление по координации деятельности в сфере реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. Тем не менее ведомство не проверяет все подряд реабилитационные центры, а лишь помогает тем, которые, на их взгляд, заслуживают государственной поддержки. На сайте ФСКН также можно найти список негосударственных учреждений, куда можно обратиться за помощью, а также памятки, как выбрать хороший реабилитационный центр.

Россия > Медицина > newizv.ru, 31 марта 2016 > № 1706141

Затянувшиеся поиски виноватых

Автор: Альберт СПЕРАНСКИЙ. Председатель Совета общероссийской общественной организации «Рабочие инициативы».

Почти полтора года пытаются притянуть за уши вину авиадиспетчеров за катастрофу французского «Фалькона», происшедшую 20 октября 2014 года. Водитель снегоуборочной машины отстал от колонны, не заметил, как выехал на взлётную полосу. Шедший на взлёт частный французский самолёт задел крылом машину и загорелся. Водитель Мартыненко рассказывает: «Я его практически не видел и не слышал: вокруг техника работает. И даже фонарей не было». Следственный комитет заявил, что Мартыненко был пьян. Однако водитель утверждает, что не пьёт совсем: у него больное сердце. Заблудился, как в лесу. А как же связь? Где старший инженер, который командовал колонной из нескольких машин? Заместитель министра транспорта России Валерий Окулов назвал это «обычным раздолбайством».

ОБВИНЕНИЕ по части 3 статьи 263 Уголовного кодекса РФ (действие или бездействие, повлёкшее по неосторожности крупный ущерб и смерть более двух лиц) предъявлено прежде всего авиадиспетчерам. Старший следователь Михаил Гуревич в июне 2015 года решил, что вина уже доказана, все подозреваемые за решёткой, а ему за раскрутку сложного дела пора давать орден. «Комсомольская правда» опубликовала его победный рапорт под названием «Как авиадиспетчеры погубили «Фалькон» с французским магнатом под Москвой». Гуревич подменил собой суд, публично назначил и осудил подозреваемых, нарушив тем самым принцип презумпции невиновности.

В сентябре прошлого года всех обвиняемых отпустили под подписку о невыезде: прокуратура не утвердила обвинительное заключение, подготовленное следствием, а срок содержания подозреваемых под стражей истёк. Вернули дело следователям. Эти ответственные люди, можно сказать, опозорили страну. По всему миру разлетелась весть, что в московских аэропортах творится тотальный бедлам: пьяный водитель угробил нефтяного магната, а руководила взлётом диспетчер-стажёр, совсем девочка. Ну и порядочки!

Для того чтобы понять, как обращались следователи с подозреваемыми по этому громкому делу, нужно проникнуться трагедией стажёра Светланы Кривсун, которая была в этот день как раз на смене. Она из авиационной семьи, её родная сестра работает вторым пилотом в авиакомпании «Якутия». Родители тоже отдали жизнь лётному делу. Светлана только что окончила с красным дипломом Ульяновское высшее авиационное училище и приступила к стажировке за пультом во Внуково.

Она всего второй раз вышла на смену. За безопасность полётов отвечает инструктор, он для этого сидит рядом. Если стажёр ошибается, то инструктор тут же подправляет. Никаких самостоятельных решений Света не принимала и принимать не могла.

Её ни под каким предлогом не имели права арестовывать. Тем не менее пришли и надевают на неё наручники. Она упала в обморок. Вызвали «скорую помощь». Допросы длились почти двое суток, допрашивали, фактически не выпуская подозреваемых из служебного помещения. К Свете, как к очень опасному преступнику, приставили двух полицейских. Они постоянно сопровождали её. Возили на экспертизы, на сдачу тестов на алкоголь и наркотики... Допрашивали до двух часов ночи. Затем дали немного поспать — и опять целые сутки допросы. Диспетчеров допрашивали без присутствия адвокатов. Два дня без еды.

Затем привезли в Басманный суд. Фемида решила, что Кривсун может скрыться от следствия или оказывать давление на свидетелей. Назначили ей домашний арест. Запретили покидать квартиру, получать и отправлять корреспонденцию, разговаривать по телефону. Вы можете себе представить, как девушка, только что пришедшая работать учеником, может давить на свидетелей?! Удивительные фантазии сложились в головах у следователей и судьи. Ведь по инструкции стажёр — это просто второе лицо, которое в случае нештатных ситуаций не может нести ни уголовной, ни даже дисциплинарной ответственности.

Вчерашняя студентка выглядит в этой истории скорее не виновной, а потерпевшей. Кривсун пыталась в суде доказать, что никаких самостоятельных решений по управлению воздушным движением она не принимала, она только училась. Несмотря на то, что работодатель готов был внести за неё залог, Кривсун находилась под домашним арестом с 24 октября 2014 года.

На втором заседании суда, где решался вопрос о продлении её заточения, она не присутствовала: врачи рекомендовали постельный режим. Оказывается, во время ареста она уже была беременна. Из-за стрессовой ситуации и сложности в получении медицинской помощи в условиях домашнего ареста организм не выдержал нервного напряжения, Светлана потеряла ребёнка.

В декабре прошлого года прокуратура не приняла отработанную следствием версию уголовного дела по катастрофе во Внуково.

Она, в частности, не согласилась с тем, что диспетчер-стажёр должна предстать перед судом. Следственный комитет РФ вынужден был закрыть в отношении неё уголовное дело.

Кто же виноват, что молодая женщина при полной своей невиновности столько натерпелась и потеряла ребёнка? С самого начала авиационная общественность, ведущие эксперты отрасли указывали на невиновность диспетчера-стажёра. Представитель прокуратуры при решении вопроса в суде об избрании меры пресечения неизменно возражал против ограничения свободы Кривсун, но следователи с настойчивостью, достойной лучшего применения, держали больше года девушку взаперти.

Вопрос об иске по компенсации за перенесённые страдания пока не решен. А он должен быть! Только иск к кому? Лично к старшему следователю Михаилу Гуревичу, под руководством которого бригада дознавателей пыталась обвинить заранее невиновного человека и убила ещё не родившегося ребёнка? Наверное. Хотя скорее всего за допущенные промахи опять будет расплачиваться государство… За то, что не может контролировать таких следователей?

В ДЕНЬ КАТАСТРОФЫ в Московской области был сильный туман. Во Внуковском аэропорту не могли приземлиться 18 рейсов. Видимость в тот момент была не больше 350 метров, а от диспетчерского пункта до взлётной полосы, где делала манёвр одичавшая машина, целый километр. Диспетчера, который раньше находился рядом со взлётной полосой и мог визуально фиксировать, что происходило в этом районе, теперь сократили ради экономии средств.

Хорошо, если бы следственная группа взяла за основу дела в качестве свидетельских показаний выступление руководителя Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина на пленарном заседании Совета Федерации. Вот что он рассказал там о своём видении катастрофы во Внуково:

«Горько и больно смотреть на то, что происходит в нашей авиации, перевозящей наших пассажиров. Даже во Внукове взлетают, вы знаете, какие самолёты. В этом пункте управления аппаратура старая, за пультом управления сидела стажёр. Аудиоконтроля и видеоконтроля, который должен быть, там нет.

Я спрашиваю начальника центра: «В чём проблема, почему у вас такое всё старое, несовершенное? Посмотрел монитор: глядя на него, не понять, что и как передвигается. Особенно когда кругом туман. Ни визуального, ни телевизионного просмотра». Начальник центра говорит, что им задолжали за аренду. «У нас договорные отношения с аэропортом Внуково, мы не можем купить аппаратуру, у нас нет денег».

Я спрашиваю девочку и всех остальных диспетчеров: «А если вы не видите самолёта (я ведь утром ехал, тоже был туман, не сумел увидеть взлетающего самолёта, и здесь я ничего не понимаю), что вы должны делать?» Они говорят: «А мы не знаем, что мы должны делать». И правильно, даже в инструкции это не написано».

Отпущенные из клеток диспетчеры пришли в октябре на съезд профсоюза авиадиспетчеров. Руководитель полётов во Внуково Роман Дунаев поблагодарил на съезде коллег: «Мы благодарны вам за поддержку, за ваши митинги, за ваши усилия. Мы внимательно следили за борьбой, которая шла за наше освобождение, и это очень укрепляло наши душевные силы. Нас переполняют чувства благодарности вам за работу, которую вы вели, доказывая нашу невиновность».

«От имени съезда хочу поблагодарить вас за стойкость, которую вы проявили во время следствия», — сказал в ответ ему президент Федерации профсоюзов авиационных диспетчеров (ФПАД) Сергей Ковалёв.

Автору этих строк удалось побывать в качестве гостя на этом съезде, поговорить со Светланой Кривсун, приободрить её. Профсоюз боролся и не перестаёт бороться за своих товарищей. По всей стране прошли митинги в поддержку арестованных диспетчеров. Светлану выпустили на свободу, а для оставшихся фигурантов этого уголовного дела, в том числе для трёх авиадиспетчеров — Дунаева, Круглова и Архиповой — сочинили обвинение в новой редакции.

ПРЕЗИДИУМ ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ФПАД России, состоявшийся 3 февраля 2016 года, вновь рассмотрел обстоятельства авиационного происшествия от 20 октября 2014 года и пришёл к выводу об отсутствии вины авиадиспетчеров и состава преступления в их действиях. Отправлены письма Генеральному прокурору и руководителю Следственного комитета РФ. В них на основе убедительных аргументов доказывается, что следователи пытаются построить обвинение вопреки утверждённому и опубликованному заключению Межгосударственного авиационного комитет (МАК) о причинах происшедшей катастрофы. Трудно даже представить такой исход, что судебный приговор вступит в противоречие с заключением МАК о причинах трагедии.

Заметим: в обвинении указано, что авиадиспетчеры должны были использовать в своей работе соответствующее оборудование, позволяющее им обнаружить опасность и передать информацию экипажу воздушного судна с целью предотвращения столкновения. Под таким оборудованием следствие подразумевает локатор обзора лётного поля, который предназначен для отслеживания перемещений на площади маневрирования аэродрома. Действительно, в ночных условиях, особенно при тумане, именно такой локатор является глазами диспетчеров и главным сигналом для принятия решений. К сожалению, локатор, которым должны пользоваться авиадиспетчеры Внуково, давно уже даёт некорректные показания, то есть неисправен. Несмотря на неоднократные замечания диспетчеров, ответственные за это лица не спешат его ремонтировать и настраивать.

Проверка Ространснадзора также показала, что имеющееся оборудование не обеспечивало необходимого контроля движения на рабочей площади аэродрома. В сложных метеоусловиях, которые были в момент катастрофы, говорить об имевшейся возможности предотвратить столкновение самолёта «Фалькон» со спецмашиной аэродромной службы, выехавшей на взлётно-посадочную полосу без разрешения диспетчера, не представлялось возможным. По итогам проверки в адрес ФГУП «Госкорпорация по организации воздушного движения», в частности её филиала, было выдано предписание об устранении указанных нарушений, препятствующих обеспечению безопасного воздушного движения.

Госкорпорация попыталась оспорить данное предписание, но решением Савёловского суда г. Москвы от 24 июня 2015 года оно оставлено в силе.

В марте прошлого года следователи подготовили какое-то обвинение (его содержание, вопреки привычке, Михаил Гуревич не сообщил прессе) и против руководителя Московского центра «Госкорпорации по организации воздушного движения» Владимира Ужакова и его заместителя Александра Повалия. Специалисты сходятся на том, что на совести этих лиц неотремонтированное, неотрегулированное оборудование на рабочих столах авиадиспетчеров. А к катастрофе в туманный день привело как раз то, что оно находилось в нерабочем состоянии. Но следствие, судя по его действиям, очень хочет свалить всю ответственность на рядовых работников и не касаться руководителей авиаузла.

А у меня предложение: стоит пригласить на судебное заседание в качестве главного свидетеля руководителя Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина. Он уже один раз дал свои показания на заседании Совета Федерации и, надеюсь, не откажется от них и в суде. А пока вслед за профсоюзом остаётся просить Генеральную прокуратуру и Следственный комитет РФ более тщательно разобраться в этом уголовном деле и принять решение об изменении квалификации действий обвиняемых и прекращении их уголовного преследования.

Частный случай или угроза для «прибрежки»?

Очередной случай лишения рыболовной компании возможности осуществлять промышленное рыболовство из-за отсутствия у нее договоров на РПУ заставил экспертов внимательнее взглянуть на проблемы законодательства.

В середине марта Арбитражный суд Дальневосточного округа оставил без изменения постановление Пятого арбитражного апелляционного суда в отношении одной из рыболовных компаний Приморского края (дело № А51-10776/2015). Поводом для судебных разбирательств стал иск прокуратуры о признании недействительными договоров пользования водными биоресурсами, выданных предприятию в феврале 2015 г.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в начале прошло года между департаментом рыбного хозяйства края и юридическим лицом было заключено семь договоров на осуществление промышленного вылова «неодуемых» водных биоресурсов в бассейнах пресноводных водоемов япономорского побережья. Срок действия договоров – по 31 декабря 2015 г.

Однако, по мнению прокурора, все сделки были совершены с нарушением законодательства, поскольку заключались они без договоров о предоставлении рыбопромысловых участков. В своих доводах истец руководствовалась положениями ФЗ о рыболовстве, ссылаясь на статьи 18, 19, 20, 33.2, 33.3 и 33.4.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что для осуществления промышленного рыболовства в отношении ВБР внутренних вод (за исключением внутренних морских вод) юрлицам необходимо наличие двух договоров: договора пользования водными биоресурсами и договора о предоставлении РПУ.

Кроме того, суд указал, что заключение договоров пользования ВБР в отсутствие договора о предоставлении рыбопромыслового участка, который должен быть заключен на конкурсной основе, нарушает требования статей 14.1, 19, 33.3, 33.4 закона о рыболовстве и ограничивает конкуренцию.

В результате все договоры пользования ВБР, выданные приморской компании, были признаны недействительными, а в доход федерального бюджета была взыскана госпошлина в размере 21 тыс. рублей.

Хотя этот случай не привлек к себе широкого внимания, по мнению юристов, он является тревожным «звоночком» для рыбаков-прибрежников, которые ведут промысел в территориальном море.

«В рассмотренном судом деле речь идет о пресноводном промышленном рыболовстве, которое во многом кардинально отличается от морского промысла. Но нормы права, на которые ссылается прокуратура, одни и те же, и у нас вызывает интерес трактовка данных норм», – отмечает руководитель экспертно-правового центра «Открытой отрасли» Анатолий Баранов.

Например, в пункте 2 статьи 20 закона о рыболовстве указывается следующее: «Прибрежное рыболовство допускается осуществлять с предоставлением рыбопромыслового участка во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, а также без предоставления рыбопромыслового участка в определенных Правительством Российской Федерации районах континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации». Значение слова «допускается» можно трактовать и как обязывающее к исполнению, и как возможное, допустимое. Тем более что работу на рыболовном сейнере, с поиском промысловых объектов и соблюдением других требований к судовому промыслу, вообще сложно представить в рамках рыбопромыслового участка.

И таких примеров масса – к сожалению, рыболовное законодательство несовершенно и дает много возможностей для разночтений. На это неоднократно указывали и отраслевики, и представители самих госорганов, разрабатывались соответствующие поправки в закон о рыболовстве, в том числе решающие вопросы с РПУ для прибрежного рыболовства, но на сегодняшний день ситуация не изменилась.

«Пример приморской компании, которая лишилась промысловых договоров, не единичен. Первые дела начали проходить еще в 2012 году, и суд всегда принимал сторону прокуратуры. Поэтому сегодня возникают вполне оправданные опасения, что рано или поздно дело может коснуться и морской «прибрежки» (даже в отношении «одуемых» объектов), т.к. с юридической точки зрения она мало отличается от пресноводной. Вот только последствия от закрытия промысла в терморе будут куда более масштабными, и в социальном, и в экономическом плане», – отмечает эксперт «Открытой отрасли».

Минтайщики с прибавкой завершают сезон «А».

Российские рыбопромышленники добыли в Охотском море более 757 тыс. тонн минтая (70,5% от общего допустимого улова), превысив уровень прошлого года более чем на 33 тыс. тонн. 1 апреля путина завершится в Западно-Камчатской, Камчатско-Курильской и Северо-Охотоморской подзонах.

Предварительные итоги сезона «А» минтаевого промысла рассмотрели на заседании штаба под председательством заместителя руководителя Росрыболовства Василия Соколова.

Несмотря на сложную ледовую обстановку и раннее закрытие промысла в Северо-Охотоморской подзоне, освоение превысило прошлогодний показатель.

Василий Соколов отметил, что флот может оставаться в районах лова, переключившись на добычу тихоокеанской сельди. Ее вылов был временно закрыт в связи с тяжелой ледовой обстановкой в районе скоплений. По состоянию на 29 марта поймано около 58 тыс. тонн сельди, или 22% от лимита.

В Северо-Охотоморской подзоне поймали 286,5 тыс. тонн минтая, на 65,6 тыс. тонн превысив прошлогодний уровень. В Восточно-Сахалинской подзоне добыто 11,3 тыс. тонн – почти в 8 раз больше, чем на отчетную дату 2015 г. В объединенных Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах уловы составили 459,4 тыс. тонн (-41,7 тыс. тонн), сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Сейчас флот на минтае в основном дислоцируется в Камчатско-Курильской подзоне. Общее количество судов на промысле, по данным ЦСМС, на промысле работают 128 судов.

Как доложил непосредственно из района промысла заместитель руководителя координационной группы Росрыболовства Юрий Омельченко, флот работает в полях мелкобитого легкопроходимого льда. Районы, перспективные для промысла сельди в западной части Охотского моря, пока закрыты тяжелыми льдами. В восточной части районы предполагаемых скоплений сельди постепенно освобождаются ото льда.

Безопасность работы флота продолжает обеспечивать ЛСС «Сибирский». Аварийных ситуаций в экспедиции в отчетный период не возникало. В районе промысла находились 33 транспорта, под погрузкой ежедневно – от 8 до 14 судов. За отчетный период в порт отправились 10 транспортов различной емкости. В основном транспортные суда находятся в ожидании, когда флот закончит промысел минтая и начнет отгрузки.

Работу флота контролировали в отчетный период более 35 инспекторов морской охраны. Простоев судов на перегрузах не отмечено. В экспедиции работают 8 наблюдателей: научные сотрудники ТИНРО-Центра, МагаданНИРО и КамчатНИРО. Наблюдениями охвачено 8 судов.

По данным Приморского теруправления Росрыболовства, в порты края доставлено 397,5 тыс. минтая, что на 19,5 тыс. тонн выше уровня прошлого года. Из них более 69 тыс. тонн продукции оформлено для отправки на внутренний рынок. Поставки сельди – около 97 тыс. тонн, на отечественный рынок оформлено 72 тыс. тонн, на экспорт – 25 тыс. тонн.

Холодильники Приморья в среднем были загружены на 50,9%, идет интенсивная отгрузка минтая, сельди, сайры и горбуши. По состоянию на 28 марта в западные районы страны отправлены 28 поездов с рыбопродукцией.

В завершение заседания Василий Соколов подчеркнул необходимость тщательно контролировать наличие аварийного топлива на судах. «Это особенно актуально в последние дни путины, когда рыбаки стараются выловить как можно больше, порой забывая о нормах безопасности мореплавания», – обратил внимание заместитель руководителя Росрыболовства.

Сахалин и Курилы готовят к «прибрежному» эксперименту.

Власти Сахалинской области подготовили предложения по упрощению промысла для местных жителей в прибрежной морской акватории. Документ направлен президенту и в Правительство РФ.

Напомним, инициативу губернатора Олега Кожемяко – сделать рыболовство в шестимильной зоне более доступным для жителей Сахалина и Курил – поддержал глава государства Владимир Путин. В промысел планируют ввести небольшие объемы водных биоресурсов в прибрежье, их добыча для крупных компаний нерентабельна. На первом этапе речь идет о 30-40 тыс. тонн рыбы и морепродуктов - наваги, трески, камбалы, минтая, колючего краба и других. В дальнейшем, после научных исследований, объем выделяемых ресурсов может существенно возрасти.

«Для нас очень важно, чтобы в прибрежный промысел могли включиться жители рыбацких поселков и других населенных пунктов, где есть проблемы с занятостью, – отметил Олег Кожемяко на рабочем совещании. – Сейчас прорабатываем механизмы поддержки для тех, кто захочет приобрести в лизинг суда и лодки для прибрежного лова. Возможно, будем субсидировать процентную ставку по кредитам на приобретение плавсредств, снастей и другого необходимого оборудования».

Предполагается, что островной регион станет площадкой для отработки принципиально новых способов организации прибрежного промысла. Задача – сделать уловы больше, а не перераспределить квоты, обратил внимание заместитель председателя правительства Сахалинской области Игорь Быстров. «Планируется организовать добычу запасов, которые либо не осваиваются, либо осваиваются рыбаками-любителями, браконьерами, кем угодно, но их нет в системе учета. Или это ресурсы, которые еще не до конца изучены, не разведаны и поэтому не введены в оборот», - рассказал Fishnews представитель областных властей. Игорь Быстров подчеркнул, что речь идет исключительно о «неодуемых» объектах.

Куратор рыбохозяйственного комплекса области отметил, что сегодня любительское рыболовство представляет собой как рыбалку для удовольствия, так и потребительский вылов – чтобы съесть или продать добычу (таким ловом занимаются граждане в качестве членов домохозяйств). На сегодняшний день правила в этой сфере не установлены, поэтому недобросовестные граждане часто используют любительское и спортивное рыболовство как прикрытие для браконьерства, поставляя на переработку уловы недобросовестным рыбопромышленникам. «Систематизация уловов и их оборота, введение понятных населению и контролирующим органам, прозрачных процедур позволит получить отдачу – обеспечить самозанятость населения, люди смогут зарабатывать. Многие пришедшие в упадок прибрежные поселки смогут жить на ресурсах, которые есть в прибрежье», – считает собеседник Fishnews. В первую очередь эксперимент направлен на помощь гражданам, населению региона.

Для тех, кто собирается заняться потребительским рыболовством, предусмотрели ряд ограничений: применение плавсредств длиной не более 24 м, использование только разрешенных орудий лова. Также на лодках должно быть установлено элементарное спутниковое оборудование, позволяющее контролировать их местонахождение.

Планируется, что регистрация участников прибрежного лова будет проводиться за три дня по упрощенной схеме – через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. Уведомлять портовые службы и контролирующие органы о выходе в море и возвращении в порт можно будет по телефону.

«Мы предложили, чтобы организацией промысла занималась комиссия из федеральных и региональных представителей по типу комиссии по анадромным. Она устанавливала бы объемы, акватории и сроки промысла, - рассказал Игорь Быстров. - Само рыболовство может вестись по «олимпийской системе», это самый оптимальный режим, он абсолютно прозрачен».

Зампред областного правительства добавил, что власти региона организуют места для доставки уловов на берег и продажи их населению. «Туда можно будет приводить людей, показывать им все, рассказывать, и реализовывать рыбу. Должно получиться хорошо», - уверен Игорь Быстров.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров выступил на 390-м заседании Совета Федерации Федерального Собрания РФ в рамках Правительственного часа по вопросу «О развитии информационных технологий в Российской Федерации и мерах поддержки отечественной ИТ-отрасли». Приводим текст его выступления.

«Уважаемые коллеги!

Сегодня я хотел бы рассказать о развитии отрасли информационных технологий, почтовой отрасли, а также остановиться на вопросах обеспечения современными услугами связи различных категорий населенных пунктов России.

В отрасли информационных технологий мы ведем работу по целому ряду направлений, но самой горячей темой, особенно в последние месяцы, является реестр российского программного обеспечения (ПО). Он формируется в рамках поправок, которые были внесены в ряд законов, в том числе в закон "О контрактной системе в сфере государственных и муниципальных закупок". Эти поправки были внесены в прошлом году федеральным законом №188-ФЗ, который определил юридические критерии отнесения программного обеспечения к российскому.

Теперь, согласно постановлению Правительства №1236, с 1 января 2016 года государственным и муниципальным заказчикам предлагается выбирать программные продукты именно из реестра отечественного ПО, кроме тех случаев, когда какого-то продукта по функциональным характеристикам там не оказалось. Мы уже получили более тысячи заявлений от российских производителей, около 250 программных продуктов уже находятся в реестре, и теперь начинаем работу — смотрим за тем, чтобы государственные и муниципальные заказчики необоснованно не закупали по старинке зарубежные программные продукты. Тем более в условиях, когда отечественный аналог есть в реестре.

Есть оценки отраслевых ассоциаций, касающихся объема экспорта программного обеспечения и ИТ-услуг из России. По данным отраслевых ассоциаций, в 2015 году он достиг 7 млрд долларов. И в этих условиях мы, к сожалению, иногда сталкиваемся с парадоксом, что государственные и муниципальные заказчики предпочитают российское программное обеспечение не закупать. С точки зрения дальнейшего развития данной инициативы предполагаем, что через определенное время она может быть распространена не только на действие закона №44-ФЗ, касающийся государственных закупок, но и на действие закона №223-ФЗ, который касается закупок компаний с государственным участием.

В 2015 году мы, как и многие другие министерства, утвердили свой отраслевой план импортозамещения. Разбили программные продукты на ключевые группы. Есть группа программных продуктов, где требуется лишь преференция при закупках. Есть группа продуктов, где необходимо софинансировать часть затрат на разработку — это так называемые "системные программные продукты". Они являются основой всего, на них как на основании пирамиды уже стоят многие другие прикладные информационные системы. Еще один блок плана связан с индустриальными программными продуктами — это то, что используют отдельные отрасли промышленности, наши нефтяники, и так далее.

Для того чтобы поддержать эту работу, наверное впервые в истории, ИТ-отрасль получила прямую строчку поддержки, которая нашла свое отражение в так называемом устойчивом плане развития экономики Российской Федерации. Он был утвержден 1 марта 2016 года Председателем Правительства. Пункт плана №33 — с объемом финансирования до 5 млрд рублей, — прямо говорит о необходимости поддержки разработки, развития и распространения программного обеспечения.

Уважаемые коллеги, хочу отдельно отметить, что в каком-то смысле мы даже самостоятельно нашли источник финансирования для покрытия данных затрат — это средства, которые были выручены на аукционах по предоставлению прав использования радиочастот мобильными операторами. У нас всегда частоты распределялись между операторами бесплатно, на основе конкурсных процедур. Мы впервые провели аукционы по ним в декабре 2015 года и в феврале 2016 года. Смогли выручить почти 15 дополнительных миллиардов рублей, которые мобилизованы в доход федерального бюджета.

В регионах в рамках федеральной программы, которая сейчас уже завершена, построено 12 технопарков в сфере высоких технологий. Мы следим за тем, чтобы технопарки были наполнены правильными компаниями-резидентами и создавали необходимые ИТ-продукты. Проинформирую вас об итогах работы технопарков в 2015 году. Там уже 900 резидентов, около 20 000 высококвалифицированных рабочих мест. Выручка технопарков только за 2015 год превысила 50 млрд рублей. Считаю, что эти показатели очень конкретно характеризуют эффективность реализации данной программы. Продолжим контроль за целевым использованием созданной инфраструктуры и достижением всех целевых показателей, которые взяли на себя субъекты Российской Федерации в рамках программы софинансирования.

Еще один важный элемент законодательного стимулирования сектора высоких технологий — это льготы по страховым взносам. Напомню, что для ИТ-компаний у нас предусмотрены пониженные тарифы — до 14% страховых взносов вместо 30%. На сегодня по данной программе у нас аккредитовалось более 5800 компаний, в которых работает от семи сотрудников. Напомню, что раньше это были более крупные компании, в которых работало от 30 человек. В целом мы считаем, что эта норма также очень эффективно реализуется. Только объем доходов от реализации ПО этих компаний превышает 300 млрд рублей в год, отчислений по НДФЛ — более 17,5 млрд. Среднемесячная заработная плата их сотрудников минимум в полтора раза больше среднего значения по отрасли, и в 2,5 раза больше, чем в среднем по экономике Российской Федерации. Мне кажется, что эти цифры тоже говорят сами за себя.

Хотел бы привести позитивные примеры, когда Новосибирская, Пензенская и, с 1 января 2016 года — Ульяновская области, — воспользовались предложенным Минкомсвязью механизмом и ввели дополнительную льготу еще и по налогу на прибыль для ИТ-компаний. Это тоже дополнительная мера поддержки, и в том числе фактор межрегиональной конкуренции за правильных ИТ-специалистов.

В прошлом году впервые в истории состоялась встреча министров связи и информационных технологий стран БРИКС. Как вы знаете, Россия была принимающей страной БРИКС, и мы предложили создать такой новый формат общения. Все участники подтвердили заинтересованность в том, чтобы диверсифицировать сложившуюся сегодня монополию одной страны и нескольких компаний в сфере информационных технологий. Эта проблема актуальна не только для России. Это подтвердили и наши коллеги по БРИКС, это подтверждают и многие другие страны.

Для того чтобы можно было совершить такой рывок и занять свою нишу на данном рынке, Российской Федерации необходимо в том числе развивать существующие возможности по человеческому капиталу. Дефицит кадров в ИТ-отрасли оценивается в 350–400 тысяч специалистов — почти столько же, сколько работает в отрасли сегодня. Вместе с коллегами из Министерства образования и науки РФ нам ежегодно удается увеличивать количество бюджетных мест в вузах примерно на 30%. Когда мы только начинали эту работу, все вузы в год принимали 25 тысяч человек по ИТ-специальностям, сейчас это уже 42,5 тысячи человек каждый год, и нужно наращивать эти цифры и дальше, потому что это фактор конкурентоспособности нашей экономики.

Для того чтобы достичь эффекта от использования информационных технологий сравнимого с тем, что мы сегодня видим, например, по экспорту энергоресурсов, вооружений и сельского хозяйства, необходимо сохранять и развивать весь комплекс этих мер. Убежден, что мероприятие в рамках плана устойчивого развития экономики позволит действительно придать необходимый импульс ИТ-отрасли в это экономически непростое время. Мы проводили соответствующие встречи с ИТ-индустрией — она поддерживает предложенный министерством набор мер.

Кратко остановлюсь на ходе реализации проекта по обеспечению современными услугами связи малых населенных пунктов. В 2012 году мы впервые остро поставили вопрос цифрового неравенства между городом и селом. Российская Федерация — это страна, которая сильна своими регионами, значительная доля населения которой проживает в малых населенных пунктах.

Была проведена реформа Фонда универсального обслуживания. Напомню, как это происходит. Каждый оператор связи перечисляет в этот фонд 1,2% от своей выручки. Из этого фонда средства попадают в федеральный бюджет, и дальше расходуются на нужды обеспечения малых населенных пунктов услугами связи. Раньше на эти средства — а это порядка 15 млрд рублей в год, — удавалось поддерживать лишь работу таксофонов. У нас их очень много — около 148 тысяч.

Но благодаря реформе, задействованию новых схем финансирования, привлечению таких серьезных игроков как компания с государственным участием "Ростелеком" нам удалось структурировать проект. И в рамках тех же денег — сбор с операторов не увеличился, — мы теперь и таксофоны поддерживаем, и инвестируем в самую большую стройку волоконно-оптических линий связи в мире. Будет проложено свыше 215 тысяч километров этих линий. Нужно осознать эту цифру. 215 тысяч километров волоконно-оптических линий связи до примерно 14 тысяч малых городов и сел. В прошлом году программу мы уже немного перевыполнили: подключено 1189 точек в 65 регионах, внимательно осуществляем контроль за реализацией этой программы.

Отмечу, что за 2015 год платеж "Ростелекому" в рамках контракта по строительству универсальных линий связи должен составить около 14,8 млрд рублей, но по факту, исходя из текущих бюджетных возможностей, мы видим, что "Ростелеком" как ключевой оператор этой программы, недополучает около 6,9 млрд рублей. По сути, эти средства в рамках бюджетного кодекса перераспределяются на другие нужды. И конечно, если мы на ходу будем менять правила игры, то темпы строительства придется снижать. В этом смысле считаю важным проинформировать вас о текущем ходе реализации программы.

Также не могу не остановиться на серьезной задаче, которая встала перед связистами при вхождении в состав Российской Федерации Крыма и города федерального значения Севастополь. По дну Керченского пролива в кратчайшие сроки были проложены линии коммуникаций, которые позволили Крымскому федеральному округу оперативно интегрироваться в общую систему связи России.

Там уже работают три оператора сотовой связи. Это очень важно — у нас вся система связи основана на конкуренции между операторами. За счет этого в России достаточно низкие цены на связь. Если сравнить с многими другими странами, то наши цены просто драматически ниже чем то, что мы видим в целом на мировом рынке.

Кроме того, в Крыму появились такие виды связи, которых там исторически никогда не было. Я имею ввиду связь четвертого поколения — LTE. Сегодня в крупных городах Крыма такая связь уже есть. Продолжаем эту работу, и конечно же, обеспечим крымчанам доступ к самым современным услугам связи.

Также хотел бы отдельно отметить серьезный проект на Дальнем Востоке, где мы завершили прокладку волоконно-оптических линий связи от Сахалина до Магадана. Этим летом планируем завершить навигацию участком от Сахалина до Камчатки. Ни Магадан, ни Камчатка никогда не имели ни одной наземной линии связи, вся связь шла только через спутник. Это было медленно, дорого, неудобно. Теперь крупные населенные пункты и города этих регионов получат наконец-то современные услуги связи.

26 декабря 2013 года у нас началось мощнейшее обновление группировки гражданских спутников связи. Успешно осуществлен запуск семи космических аппаратов: "Экспресс-АМ5", "Экспресс-АТ1", "Экспресс-АТ2", "Экспресс-АМ6", "Экспресс-АМ7", "Экспресс-АМ8" и "Экспресс-АМУ1". Сейчас на геостационарной орбите у нас 17 действующих гражданских спутников связи, 13 из них — ФГУП "Космическая связь", подведомственное Россвязи и Минкомсвязи и четыре аппарата компании "Газпром космические системы". Это очень важно, потому что они позволяют обеспечить связь в тех регионах, куда никогда не сможет дойти кабельная инфраструктура связи.

Разрешите также кратко остановиться на том, что происходит с реформой "Почты России". Напомню, что это наша крупнейшая товаропроводящая сеть — 42 тысячи отделений, которые находятся в шаговой доступности для 95% населения Российской Федерации.

2015 год поставил очередной рекорд — 128 миллионов посылок, в том числе международных отправлений, было обработано в срок и без какого-то ни было коллапса. Хочу напомнить, что еще буквально 2–3 года назад каждый новогодний, рождественский период приводил к настоящему коллапсу на почте, когда нам к сожалению на несколько дней приходилось закрывать поступление почтовых отправлений в Российскую Федерацию.

Сейчас вся инфраструктура налажена, почта реализует утвержденную стратегию развития. Реформа продолжается, на особом контроле держим вопрос о повышении заработных плат. За счет поиска внутренних резервов, улучшения закупочных процедур стараемся делать так, чтобы заработная плата почтальонов росла темпами даже превышающими скорость роста выручки предприятия.

В качестве примера могу привести ряд электронных аукционов на поставку компьютерной техники для "Почты России", которые состоялись недавно. На каждом из них в ходе аукциона цена упала примерно на 50%. "Почта России" сэкономила 2,6 млрд рублей за счет эффективного управления.

Важный проект — это модернизация почтовой инфраструктуры. Вы знаете, что проект нового федерального закона "О почтовой связи" уже находится в Государственной Думе. Необходимо завершить эту работу. В данном законе внедряются новые принципы, которые ранее не были предусмотрены в законодательстве, в том числе, например, государственная электронная почтовая система. Учитывая, что данный закон имеет решающее значение для отрасли связи, прошу вашей поддержки на том этапе, когда работа Государственной Думы по нему будет завершена и данный законопроект поступит в Совет Федерации».

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации подводит итоги реализации программы устранения цифрового неравенства в 2015 году. В рамках программы были введены в эксплуатацию и начали оказание услуг 1189 точек доступа в 65 субъектах РФ. По итогам 2015 года в зоне обслуживания точек доступа находятся более 790 общеобразовательных учреждений и 506 организаций здравоохранения. Всего в 2015 году построено более полутора тысяч точек доступа и проложено около 22 тысяч километров волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). Было также построено свыше 300 транзитных точек для строительства ВОЛС до населенных пунктов, которые проходят по маршруту прокладки линий универсальных услуг связи.

В рамках программы по устранению цифрового неравенства пользователям точек доступа бесплатно предоставляется доступ к двум тысячам интернет-сайтов, среди которых сайты органов государственной власти, портал государственных и муниципальных услуг, СМИ, которые официально публикуют федеральные и конституционные законы, акты палат Законодательного собрания и другие нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти.

Сама услуга доступа к интернету предоставляется по социальному тарифу. Его размер был утвержден постановлением Правительства РФ №312 от 2 апреля 2015 года и составил 45 рублей в месяц без ограничений по объему переданной или полученной информации на скорости до 10 Мбит/с .

Также в 2015 году было подписано 23 трехсторонних соглашения о сотрудничестве между Минкомсвязью России, субъектом РФ и компанией «Ростелеком», которая является исполнителем программы устранения цифрового неравенства. Соглашения подписали: Астраханская, Вологодская, Еврейская автономная, Костромская, Магаданская, Ростовская, Саратовская, Тамбовская и Челябинская области, Республики Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Карелия, Саха (Якутия), Тыва, Забайкальский, Камчатский, Пермский, Приморский и Ставропольский край, а также Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа.

Важным элементом программы устранения цифрового неравенства являются специальные проекты по развитию услуг связи в труднодоступных регионах. Так, в 2015 году началась прокладка подводной волоконно-оптической линии связи по маршруту Магадан — Сахалин — Камчатка. В сентябре 2015 года завершился первый этап проекта: был проложен подводный участок Магадан — Сахалин протяженностью около 900 километров. Общая протяженность линий связи в рамках проекта составит около двух тысяч километров, максимальная пропускная способность системы — 400 Гбит/с с возможностью расширения до 8 Тбит/с.

Справка

Задача по устранению цифрового неравенства между жителями городского и сельского населения была поставлена в Федеральном законе (ФЗ) «О связи». 3 февраля 2014 года Президент РФ Владимир Путин подписал ФЗ №9 «О внесении изменений в Федеральный закон “О связи”», который предусматривает создание точек доступа в населенных пунктах численностью от 250 до 500 человек и предоставление населению доступа к интернету на скорости не менее 10 Мбит/с.

13 мая 2014 года с компанией «Ростелеком» был подписан десятилетний контракт на оказание УУС. В сентябре 2014 года Минкомсвязь России и «Ростелеком» подписали первое трехсторонне соглашение о сотрудничестве с Вологодской областью. Такие соглашения включают в себя точный перечень всех населенных пунктов в конкретных субъектах РФ, где в рамках проекта по устранению цифрового неравенства должны быть установлены точки доступа. Первая такая точка доступа в интернет была установлена 17 февраля 2015 года в деревне Михайловское Костромской области.

30 марта 2016 г. состоялось рабочее совещание Управления Федерального казначейства по Амурской области по вопросу «Итоги работы Управления Федерального казначейства по Амурской области за 2015 год и задачи на предстоящий период».

В работе совещания приняли участие руководители территориальных органов исполнительной власти, начальники финансовых органов муниципальных образований, члены Коллегии Управления, начальники и заместители начальников отделов Управления.

С докладом об итогах работы Управления Федерального казначейства по Амурской области за 2015 год и задачах на предстоящий период выступил руководитель Управления И.А. Полушкин.

В своем докладе И.А. Полушкин подвел итоги работы Управления за прошедший год и подробно остановился на основных задачах, направленных на выполнения мероприятий, обозначенных в Стратегической карте Казначейства России на 2016 год, а также задачах, поставленных на расширенном заседании Коллегии Федерального казначейства.

На совещании выступили с докладами:

- заместитель руководителя Управления С.В. Балашова «Создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

- заместитель руководителя Управления Л.Ю. Баткунова «Отдельные аспекты кассового обслуживания исполнения областного бюджета Амурской области и муниципальных образований, бюджетов государственных внебюджетных фондов»;

- заместитель начальника отдела расходов С.И. Шурыгина «Практика и перспективы казначейского сопровождения государственных контрактов на примере космодрома «Восточный».

Правительство области высоко оценило совместную работу в 2015 году и выразило надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество с УФК по Амурской области. Финансовые органы области и муниципальных образований выразили благодарность за конструктивное взаимодействие, казначейскую принципиальность, настойчивость в решении поставленных задач.

В заключение руководитель Управления И.А. Полушкин отметил, что поставленные задачи на 2016 год потребуют от сотрудников оперативной, грамотной и согласованной работы, ориентированной на конечный результат и эффективное взаимодействие с клиентами.

По результатам совещания приняты решения.

Развитие «малой» СПГ-индустрии для транспорта в ближайшей перспективе маловероятно

От госинвестиций в отрасль транспортных средств на газомоторном топливе не следует ждать отдачи в ближайшие лет пять, считают эксперты

В ближайшие годы Россия планирует значительно расширить свое присутствие на мировом рынке сжиженного природного газа и увеличить мощности по производству сжиженного газа. Однако на фоне экономического кризиса, санкций, наложенных на российские компании, и падения мировых цен на углеводороды ряд крупных проектов по строительству в России производств сжиженного газа оказались под угрозой.

Более того, по мнению отраслевых экспертов, крупные проекты не будут реализованы без развития внутреннего рынка потребления СПГ, прежде всего, за счет его использования как топлива для транспортных средств. Но это возможно лишь при значительных финансовых вливаниях государства в создание газозаправочной инфраструктуры, на что уйдет не менее 5 лет.

На сегодняшний день существует 7 проектов крупнотоннажного производства сжиженного газа в России – «Владивосток СПГ» Газпрома, «Балтийский СПГ» Газпрома и Shell, «Дальневосточный СПГ» Роснефти и Exxon Mobil, «Печора СПГ» Роснефти и Alltech, независимый частный проект «СПГ-Горская», а также «Сахалин-2» компании Sakhalin Energy и «Ямал СПГ» НОВАТЭКа. Из всех перечисленных проектов реально работает только «Сахалин-2», а «Ямал СПГ» находится в стадии практической реализации.

Однако некоторые участники рынка и эксперты полагают, что в обозримой перспективе шансов на реализацию всех вышеперечисленных проектов практически нет. Так, например, Павел Завальный, председатель комитета Госдумы по энергетике, в кулуарах прошедшего на днях в Москве СПГ-Конгресса рассказал журналистам, что новые СПГ-проекты, в которых газ еще не законтрактован, вряд ли будут реализованы.

«Несправедливо, когда все инвестиционные риски несет государство. Только проекты, которые имеют нормативный срок окупаемости, нормальную норму доходности, имеют право на реализацию», - сказал Завальный.

По мнению депутата, должен установиться такой порядок цен на углеводороды, который устроил бы всех, а это - примерно $60-$70 за баррель нефти. «Кто-то говорит о $80, $70, но никто не называет цену меньше $60. Я убежден, что новые проекты не будут реализовываться, только старые, где газ законтрактован. Ни один проект СПГ не был реализован, если не было предварительного контракта на газ, а новых контрактов не появится», – уверен Завальный.

Несмотря на то, что развитие рынка крупнотоннажного СПГ для дальнейшего экспорта продукции на сегодняшний день оказывается под вопросом, эксперты обсуждают два других направления развития индустрии - потребления сжиженных и сжатых газов на внутреннем рынке. Речь идет о массовом переводе автотранспорта на газомоторное топливо и автономной газификации домохозяйств. Осуществить это можно как за счет компримированного газа (сжатого метана), так и СПГ, в связи с чем появляются предпосылки для создания в стране «малой» СПГ-индустрии.

Однако эксперты не менее скептически оценивают возможность развития малотоннажного СПГ в России. Так, например, ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев считает, что широкое использование на внутреннем рынке СПГ исключено - он не найдет покупателя из-за высокой цены и сложности переоборудования транспорта под использование СПГ в качестве топлива.

Кроме того, повсеместное использование СПГ предполагает его доставку на локальные заправочные станции автомобильными цистернами, что будет связано с огромными потерями. «Чем меньше резервуар для СПГ, тем больше потери (энергии при хранении – прим. Gudok.ru). Даже если использовать цистерны по размеру железнодорожных, потери тоже будут гигантскими, но и для огромных морских танкеров они составляют до 20% газа. Несмотря на эти потери, перевозка СПГ танкерами – сейчас наиболее перспективное направление», - отмечает Танкаев.

Некоторые эксперты считают многообещающим направление использования СПГ для заправки морских судов топливом (бункеровки), так как Евросоюз ввел новые экологические нормы по выбросу вредных веществ на море. Суда будут постепенно переходить с мазута на СПГ, поэтому и спрос будет расти.

«Мы недавно обсуждали бункерное топливо, в том числе обсуждалось использование СПГ в качестве бункеровки для морских судов, которые ходят по Балтийскому морю, чтобы снизить вредные выбросы. По-моему, с будущего года на Балтике вообще запрещено использовать мазут и другие виды топлива, которые имеют большое содержание серы. А с 2021 года и по Каспию будет такое решение. Вот куда можно и нужно направить наши усилия по бункеровке СПГ», - убежден президент Союза нефтегазопромышленников России Геннадий Шмаль.

Еще одним перспективным направлением эксперты называют развитие СПГ как топлива для автомобилей, но речь идет, прежде всего, о большегрузном транспорте и спецтехнике – снегоуборочной, дорожно-строительной, промышленной. Например, в марте текущего года администрация Кемеровской области объявила о том, что хочет переводить свои карьерные самосвалы на СПГ. Специфика этого пути в том, что баки для СПГ на автомобилях довольно много весят, поэтому они подходят только для больших автомобилей. Кроме того, машина должна постоянно двигаться, потому что при нагревании СПГ увеличивается в объеме, и чтобы трубы не разорвались, есть специальный клапан, который стравливает газ.

«Важно, чтобы техника постоянно находилась в работе, иначе слишком высоки экономические убытки. Если газом заправлять технику, которая может работать постоянно, например, на карьерах, или как у дальнобойщиков, то можно достичь серьезного экономического эффекта. И Volvo на заводе в Калуге уже начала выпускать двигатели на СПГ. Но, правда, они пока только экспортируются», - рассказал ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.

Еще одно направление использования СПГ – железнодорожный транспорт. В РЖД разработаны локомотивы, работающие на СПГ, проводятся испытания. Осенью прошлого года в России был презентован первый в мире локомотив с газопоршневым СПГ-двигателем. Тогда старший вице-президент РЖД Валентин Гапанович говорил, что ОАО «РЖД» планирует заместить к 2030 году природным газом 30% расходуемого локомотивами дизельного топлива.

Еще с советских времен с разной степенью интенсивности обсуждается перевод транспорта, в том числе внутригородского, на сжатый метан. Считается, что это также перспективное направление, однако на сегодняшний день на компримированном газе ездят единицы общественного транспорта. Прежде всего, это связано со сложностью заправки, так как сами резервуары очень тяжелые и рассчитаны на давление в 200 атмосфер, что делает агрегат к тому же небезопасным.

«Если пропустить срок проверки этого резервуара или еще какую-то технологическую процедуру, то вся эта конструкция станет взрывоопасной. Это получается примерно тот же вид транспорта, как ядро, на котором летал барон Мюнхгаузен», - уверен Рустам Танкаев.

В основном такой транспорт «возит сам себя»: резервуары, которые нужны для заправки на нормальный пробег внутригородского транспорта будут весить примерно половину веса всего автобуса с пассажирами, считает эксперт. «Естественно, значительная доля топлива будет использоваться для того, чтобы перевозить само транспортное средство, ни о какой экономии тут речь не идет», - говорит Танкаев.

Для газификации населения вполне успешно используется пропан-бутановая смесь, которую получают из попутного газа, такого рода резервуары можно установить в любом доме, можно установить «кустовые» резервуары, где используется давление не выше 6 атмосфер. Это не очень дешево, но вполне эффективно, считает эксперт.

Самой большой проблемой развития рынка СПГ и компримированного газа является вопрос строительства заправочной инфраструктуры, которая напоминает замкнутый круг: нет заправок – не покупают машины на газе, нет машин – не строят заправки. Осознавая это, государство с 2013 года реализует программу развития газомоторного топлива.

«Планируется сформировать некий костяк автомобилей, некую критическую массу, под которую будут строиться заправки. В 2013-2014 годах были подготовлены программы, были выделены средства из федерального бюджета на закупку автобусов, уборочной техники. Выделяют субсидии, например, компенсируют часть расходов на покупку автобуса, а так как средства на закупку дизеля для автобусов выделяет региональный бюджет, то ему, конечно, выгоднее купить новый автобус и заправлять его более дешевым газом», - отмечает Игорь Юшков.

Еще одно направление развития рынка СПГ – это так называемая автономная газификация. Если трубопровод строить невыгодно, то можно построить хранилище СПГ и возить его туда газовозами с близлежащего малотоннажного завода. Предполагается, что магистральный газопровод приходит в крупный населенный пункт, где строится установка по производству СПГ. С такого малотоннажного завода топливо загружается в газовозы, которые его развозят на территорию порядка 100-150 км в населенные пункты, в том числе на газозаправочные станции.

«Такая схема будет работать, но здесь важно государственное терпение, потому что в течение 4-5 лет государство должно финансировать эту программу практически впустую, пока люди не увидят, что реально есть заправки, прежде всего вокруг крупных городов. Сейчас продают метан и СПГ, а есть еще СУГи – пропан-бутановые смеси. Но их минус в том, что на нем можно проехать меньше, и емкость бака меньше, и выбросы от него больше. Рынок СУГ не умирает, потому что в свое время создалась критическая масса автомобилистов, которые постоянно ездят на относительно дешевом газе. Но этот рынок практически не растет, больше никто не переходит на это топливо», - уверен Юшков.

По мнению Юшкова, государству нужно развивать все направления применения и потребления газа. «Программа развития газомоторного топлива есть, она работает, но там не разделяются компримированный газ и СПГ. Предполагается, что надо в принципе запустить развитие метанового топлива на автомобильном транспорте, а дальше уже развивать оба направления. Рынок компримированного газа гораздо шире, чем СПГ, а значит, есть и спрос, в отличие от сжиженного газа. Создаются заправки КПГ, а потом уже, как дополнение, и СПГ, потому что сжатый газ может сразу принести доход, а СПГ – только на будущее», - резюмирует эксперт, повторяя, что без непосредственного участия государства и долгосрочного финансирования развитие этих рынков маловероятно.

Мария Платонова

«Открытое правительство»: как это работает

В программу входят проекты, каждый из которых помогает решать конкретные проблемы и делать управление городом понятней и прозрачней.

Повысить качество и доступность госуслуг, эффективность использования бюджета, учитывать мнения москвичей при разработке планов развития города и сделать работу органов власти максимально прозрачной и понятной — такие задачи стоят перед программой «Открытое правительство».

Сейчас в неё входят проекты: «Активный гражданин», порталы открытых данных и госуслуг, «Наш город», краудсорсинг-площадка и центры госуслуг «Мои документы».

«Активный гражданин» — сделай город лучше

Геоинформационный портал обратной связи «Наш город» запустили в октябре 2011 года. С его помощью можно сообщить о городских проблемах и оценить работу чиновников.

Как это работает: Все проблемы разбиты на категории. Если вы увидели яму на проезжей части, замусоренный двор, разбитую остановку или неработающие светофоры, отправьте сообщение на «Наш город». На устранение проблемы и ответ в среднем уходит четыре дня. Следить за статусом своего обращения можно в личном кабинете. В течение восьми дней ведомства должны исправить ситуацию и ответить на жалобу.

По данным на февраль 2016 года, на портале «Наш город» опубликовано один миллион 415 тысяч обращений, один миллион проблем решено. Еженедельно на портал поступает более 21 тысячи сообщений.

Мировые и российские аналоги: в Лос-Анджелесе — MyLA311 (приём проблемных запросов от граждан), Бостоне — Citizens Connect (приём проблемных запросов от граждан плюс функция позитивной оценки исполнения — like). А вот российские города пока только перенимают московский опыт. Похожие системы есть в Санкт-Петербурге, Якутске, Краснодаре, Тюмени и Тульской области.

Краудсорсинг — объединяем знания и опыт

Городской сервис коллективного поиска решений — краудсорсинг-платформа для интернет-дискуссий по значимым городским темам — стартовал в феврале 2014 года.

Как это работает: Краудсорсинг — это реальная возможность быть услышанными и повлиять на работу столичных поликлиник, библиотек, школ, высказать своё мнение о работе офисов госуслуг, экологической стратегии и о многом другом. В решении тех или иных проблем на площадке столичных краудсорсинг-проектов участвуют большое количество жителей, что позволяет использовать их творческие способности, знания и опыт. Каждый проект сопровождают модераторы и квалифицированные эксперты, участники проекта могут вести собственные блоги и находить единомышленников.

Самая масштабная дискуссия за историю проекта — «Московские поликлиники» (2015). Всего за две недели внесено 27 тысяч предложений, было около 60 тысяч участников, более 150 мероприятий включено в городские программы Москвы.

Всего за время существования проекта было сформировано 1600 предложений, 278 из них реализованы. В том числе запущено девять новых маршрутов общественного транспорта, разработан новый функционал на портале «Наш город», а также открыты новые проблемные темы.

Мировые и российские аналоги: При разработке краудсорсинг-платформы использовался опыт международных компаний Spigit, Mzinga, Imaginatic, а также правительств США, Финляндии, Исландии (методология работы и использованное программное обеспечение). Аналоги проекта есть также в Париже, Амстердаме, Мехико, Пекине, Шанхае, Рио-де-Жанейро.

Портал открытых данных знает всё о столице

Портал открытых данных Правительства Москвы запустили в январе 2013 года. На нём опубликована информация практически обо всех городских объектах: от стадионов до видеокамер во дворах.

Как это работает. Посмотреть информацию можно как в виде списка, так и на карте. В один клик можно узнать адрес и условия работы любой московской поликлиники, школы, музея и других государственных и социальных учреждений. Все объекты делятся на 26 категорий — образование, здравоохранение, торговля и другие. Здесь же опубликованы рейтинги управляющих компаний и добросовестных застройщиков.

По данным на февраль 2016 года, на портале более 40 миллионов просмотров, в базе данные по 325 тысячам объектов городской инфраструктуры, всего 538 наборов данных (в их числе график отключения горячей воды, многофункциональные центры предоставления госуслуг, лицензированные такси), часть из которых — 128 — переведена на английский язык. На базе портала создано более 70 мобильных приложений, разработанных в том числе независимыми от государства компаниями, например «Яндекс.Такси», «По музеям».

Мировые и российские аналоги. Мировые аналоги проекта портала открытых данных существуют в Сеуле, Вене, Лондоне, Калькутте, Мумбае, Джакарте, Берлине. А вот для России он стал первым и самым информативным источников городских данных. Его модель используют для создания серии региональных порталов страны: Санкт-Петербурга, Тулы, Вологды и Чувашии.

Портал городских услуг — просто, быстро и в любое время

Электронный портал городских услуг запустили в 2011 году. Передать показания счётчиков, получить платёжку за квартиру, записаться к врачу, узнать о штрафах ГИБДД и сразу их оплатить, записать ребёнка в сад, в школу, в спортивные секции и кружки, узнать свой ИНН и даже получить охотничий билет — эти и многие другие возможности предоставляет портал.

Как это работает. Здесь собрано 285 госуслуг, 148 из них можно получить онлайн не выходя из дома. Нужно лишь зарегистрироваться и войти в личный кабинет. На интерактивной карте отмечены аптеки, роддомы, парковки, театры, музеи, остановки транспорта, центры госуслуг, спортплощадки.

Порталом регулярно пользуются более пяти миллионов 300 тысяч москвичей — фактически как минимум один представитель каждой московской семьи. В 2015 году к нему обратились 85 миллионов раз. Для удобства часть услуг и сервисов портала также реализована в мобильном приложении «Госуслуги Москвы».

Мировые и российские аналоги. Подобные системы работают в Буэнос-Айресе, Мехико, Рио-де-Жанейро, Пекине, Шанхае, Лондоне, Вене, Копенгагене, Бахрейне, Афинах и других городах. Городские и региональные порталы госуслуг есть в ряде городов и регионов России: Санкт-Петербурге, Республике Татарстан, Московской, Нижегородской, Тамбовской, Белгородской областях, Ставропольском крае и так далее. Также в России действует федеральный единый портал государственных услуг.

«Мои документы»: все услуги — в одном центре

Первые центры предоставления государственных услуг «Мои документы» появились в 2011 году. До этого времени с запросами жителей работало 1200 приёмных в различных ведомствах. Москвичу, чтобы получить необходимый документ, приходилось два-три раза посещать различные учреждения, в целом на это уходило не меньше шести часов.

Как это работает. Сейчас услуги предоставляют по принципу одного окна: сотрудники центров сами по вашему запросу свяжутся с ответственными органами и соберут необходимые справки.

На сегодня в столице 122 центра «Мои документы» (сеть сформирована на 97 процентов), которые оказывают 158 госуслуг (больше 80 процентов жизненных ситуаций, в их числе оформление сделок с недвижимостью, жилищный и миграционный учёт, выдача паспортов и водительских удостоверений). Срок ожидания в очереди по нормативам — 15 минут, в реальности на получение услуги москвичи тратят всего три минуты. Работает электронная очередь, а на портале городских услуг в режиме онлайн доступна информация о загруженности любого центра.

В среднем в день в центры обращаются более 70 тысяч человек, за 2015 год таких обращений был 21 миллион.

Впервые в России работа московских центров госуслуг организована по графику семидневной рабочей недели — с понедельника по воскресенье с 08:00 до 20:00.

Социологическое исследование компании «Московские информационные технологии» показало, что 63 процента москвичей знают о центрах госуслуг, 96 процентов обратившихся за услугой довольны их работой.

Приведением в высшие степени боевой готовности сегодня стартовало тактическое учение с артиллерийским соединением Восточного военного округа, дислоцированным в Амурской области.

Военнослужащие были подняты по тревоге и совершают марш комбинированным способом на штатной технике и железнодорожным транспортом на один из полигонов.

Во время марша и на полигоне артиллеристам предстоит отработать вопросы противодействия диверсионно-разведывательным группам условного противника, преодоления зараженных участков местности и выполнить ряд других специальных задач.

Завершится учение этапом боевой стрельбы. В стрельбах впервые будут задействованы поступившие недавно на вооружение самые дальнобойные в мире самоходные артиллерийские установки 2С7М «Малка».

Учение продлится в течение недели. На него привлекалось более 500 военнослужащих и было задействовано до 100 единиц вооружения, военной и специальной техники.

Пресс-служба Восточного военного округа

В Восточном военном округе с начала текущего года постоянным и служебным жильем обеспечено более 2 тысяч военнослужащих.

В частности, по избранному месту жительства квартирами по договорам социального найма с правом последующей приватизации обеспечено 211 офицеров ВВО, наибольшее количество квартир распределено в Хабаровске и Владивостоке. Эти города на сегодняшний день пользуются наибольшей популярностью у военнослужащих округа, подлежащих увольнению в запас.

Около 600 военнослужащих округа, нуждающихся в постоянном жилье, получили денежные выплаты на приобретение и строительство жилья в форме жилищных субсидий. Общая сумма выплат составила около 4 миллиардов рублей.

Более 1,4 тысяч военнослужащих с начала текущего года обеспечены служебными жилыми помещениями. Это жилье вторичного жилого фонда, которое высвобождается офицерами, получившими постоянное жилье или убывшие к новым местам службы.

Пресс-служба Восточного военного округа

«Красная» карта покроет протесты

Количество трудовых конфликтов по стране выросло в полтора раза

Владимир Дергачев

В России в этом году в полтора раза выросло количество трудовых конфликтов из-за экономического кризиса, подсчитали в Центре экономических и политических реформ (ЦЭПР), который составил карту трудовых протестов. КПРФ планирует помогать трудящимся на местах, используя «депутатскую вертикаль». Такую повестку для набора очков перед выборами в Думу могут использовать и другие партии, включая «Единую Россию».

Во вторник в московском горкоме КПРФ презентовали «Карту социально-экономических горячих точек России». Эксперты Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР), ранее представлявшие общую картину протестных акций по России, решили сосредоточиться на конфликтных случаях, связанных с трудовыми отношениями. Это задержки зарплат, анонсированные и фактические массовые увольнения, сокращения рабочего дня. А также трудовые протесты: митинги, пикеты, забастовки по поводу ухудшений условий труда, закрытия предприятий, увольнений, задержек зарплат.

На карту России эксперты нанесли 132 зафиксированных случая трудовых конфликтов, затронувших 57 регионов страны. Это без учета Москвы и Санкт-Петербурга, где протесты не были связаны с трудовыми отношениями.

«В первой половине 2015 года такие протесты вообще были единичными. Мы насчитывали около 40 конфликтов в месяц начиная с прошлого лета. Далее идет рост примерно до 70 случаев в месяц. С лета-осени можно говорить, что трудовые конфликты стали системными и более значимыми, чем прежние оппозиционные тусовки.

С учетом экономических прогнозов социальная конфликтность будет усиливаться.

Пока это конкретные редко связанные истории, но можно прогнозировать их политизацию и объединение», — объясняет директор ЦЭПР Николай Миронов.

География социальных конфликтов охватывает большинство регионов России, однако особо выделяются несколько проблемных. В семерку самых проблемных входят Кировская, Челябинская, Свердловская и Самарская области, Пермский край, Хакасия и Забайкалье. На подходе к ним еще несколько регионов, в основном дотационных: Смоленск, Карелия, Рязанская область, Красноярск, Приморье.

Принадлежность предприятия к заявляемым на государственном уровне приоритетным сферам (оборонка, тяжелая промышленность) и их социальная значимость (школы, больницы) все равно не страхует людей от закрытий и увольнений.

Данные по конфликтам за январь-февраль 2016 года получены из открытых источников. В дальнейшем ЦЭПР планирует добывать более точные сведения через сетку КПРФ, систему обратной связи с регионами и трудовыми коллективами.

Протесты по всем фронтам

Акции протеста идут по многим предприятиям в регионах. На пикеты выходят рабочие на Краснодарском заводе тяжелого станкостроения им. Седина. Протестовали сотрудники «Волховнефтехима» в Ленинградской области, были выступления против закрытия Сергачского сахарного завода в Нижегородской области.

Протесты затронули и государственные учреждения, в том числе медицинские и образовательные. Забастовка против невыплаты зарплаты работников МУП «Городская коммунальная служба» в городе Карталы Челябинской области собрала 60 человек, в Хакасии прошел митинг против закрытия родильного отделения Боградской райбольницы и увольнений и т.п.

Нестандартный трудовой скандал в Оренбурге связан с ГУ МЧС России по области. В декабре 2015 года спасателям вместо выплаты зарплаты открыли кредиты в форме «овердрафт» с фиксированным лимитом от 15 тыс. до 25 тыс. руб. (правда, к концу января долги погасили).

Кризис ударил и по непромышленному сектору. Работники сети «Сбарро» требуют выплатить долги по зарплате в Воронеже и Ростове. В Иркутской области забастовку против несправедливых условий труда и демпинга цен провели около 300 таксистов.

В сфере ВПК протесты прошли на оборонном заводе «Радиоприбор» во Владивостоке и на выпускающем новейшие российские танки Уралвагонзаводе.

Среди отмеченных на карте случаев примерно половину составляют задержки зарплаты. По данным Роструда, на 1 декабря 2015 года общая сумма задолженности по зарплатам в стране составляла 3,9 млрд руб. На 1 марта 2016 года задолженность по зарплатам была равна 3,3 млрд руб. в связи с их постепенной выплатой, однако в ЦЭПР прогнозируют новое увеличение долгов из-за проблем с бюджетом в регионах.

Часто задерживают зарплаты сотрудникам коммерческих предприятий. Так, в Рязанской области признанное банкротом ООО «Бройлер Рязани» задолжало работникам более 7 млн руб.; в Ямало-Ненецком «Бурэнерго» не выплатили зарплату 487 рабочим за декабрь 2015 года и т.п.

Инциденты с задержками зарплат встречаются и на государственных и бюджетных предприятиях. Сотрудникам правительства Астраханской области в январе задержали выплату аванса впервые с 1998 года. В Карелии в нескольких общеобразовательных школах Лахденпохского и Лоухского районов учителям задерживали зарплату за декабрь 2015 года.

Трудовые протесты из-за невыплат зарплат всколыхнули и строительную отрасль. В Северной Осетии митинговали бывшие рабочие «БТС-Гидрострой» (реконструкция Рокского тоннеля), а в Мурманской области забастовку устроили работники «Аэродромы Мосты Дороги» (взлетные полосы Североморска).

В строительной отрасли есть отдельный тип задержек зарплат.

В отличие от производственных или бюджетных предприятий здесь действует проектный принцип, дающий недобросовестному работодателю большую маневренность при уклонении от обязательств после завершения строительства.

В ХМАО на строительстве Сургутского клинического перинатального центра несколько месяцев не выплачивали зарплату. Самый громкий инцидент — скандальная стройка космодрома Восточный, где выявлена задолженность по зарплате строителям и сотрудникам дирекции.

Встречаются и случаи массового увольнения работников. В Свердловской области на ОАО «Евраз Нижнетагильский металлургический комбинат» объявили о сокращении 700 работников; в Челябинской области заявлено об ожидаемых сокращениях на «Томинском ГОКе», автомобильном заводе «Урал», Уфалейском заводе металлоизделий и тракторном заводе «Уралтрак» (подразделение Уралвагонзавода). Сокращения идут на заводе «Форд» в Ленинградской области, Кольской АЭС в Мурманской области, Балаковской АЭС в Самарской области и т.д.

В Челябинской области анонсировали возможные сокращения в Катав-Ивановской центральной районной больнице и ее филиале в Юрюзани, предстоят сокращения в администрации губернатора области; в Красноярском крае о планах по сокращению объявило региональное управление Роспотребнадзора. В Крыму в феврале было заявлено о планах по уменьшению в пять раз количества лесных инспекторов.

Сложная ситуация сохраняется на «АвтоВАЗе». В 2015 году в подразделении «АвтоВАЗагрегат» прошло несколько митингов против миллионных задержек зарплат и сокращений.

Москва и Санкт-Петербург стоят особняком от трудовых конфликтов в регионах. Там протестные акции разворачиваются на базе социально-экономических, экологических, инфраструктурных требований. Валютные ипотечники в столице пикетировали Центробанк, Райффайзенбанк, ВТБ24, Московский кредитный банк, Абсолют-банк, «ДельтаКредит»; в Петербурге — ВТБ24. И в Москве, и в Санкт-Петербурге митинговали дольщики «СУ-155».

В Москве в Раменках протестовали против строительства многополосной дороги в парковой зоне рядом с детскими садами и школами; против строительства гостиницы митинговали в Теплом Стане; в Жулебино протестовали из-за точечной застройки; прошел митинг в защиту парка «Торфянка». В петербургском Колпино митинговали против высоких тарифов за ЖКУ и т.д.

Риски социального взрыва

В ЦЭПР прогнозируют, что общий долг в регионах по зарплатам будет постепенно накапливаться и появятся все новые случаи задержек и сокращений рабочего времени. А единовременное вливание денег до выборов маловероятно, поскольку, чтобы перераспределить средства в бюджете, нет времени и придется резать «по-живому».

«Правительство сейчас и не пытается изыскать средства, — говорит Миронов. — Оно делает упор на ответственность работодателей. Как будто нет кризиса и работодатели просто не хотят платить. Долги и недовольство накапливаются и усугубляют кризис, так как снижают спрос. У предприятий тают резервы, и они закрываются, еще больше падают спрос и налоговые поступления. Власть сокращает госзаказ, в том числе оборонный».

«Депутатская вертикаль» за рабочих

Однако пока это отдаленная перспектива, и партии думают, как уже сейчас, перед выборами в Госдуму, наработать очки на трудовых конфликтах. ЦЭПР не входит в КПРФ, однако презентация происходила в столичном горкоме партии и на ней присутствовал депутат Госдумы Валерий Рашкин. Коммунисты планируют воспользоваться союзом с экспертами ЦЭПР и его проектом в работе партийной вертикали, которая будет разрешать трудовые конфликты на месте.

В качестве примера работы партии по подобным конфликтам Рашкин привел содействие сотрудникам «Главмосстроя». После помощи партийцев рабочие смогли организовать забастовку и добиться погашения зарплат по многомесячным просрочкам. Забастовку Рашкин считает наиболее эффективным методом в подобных конфликтах.

Однако по причине лояльности профсоюзов по отношению к начальству предприятий и из-за отсутствия грамотных организаторов среди рабочих часто жертвы трудовых конфликтов не могут отстоять свои права.

«Эта карта — вооружение для нас. А кто вооружен — тот очень опасен, — говорит депутат Рашкин. — Для решения подобных споров мы задействуем свою депутатскую вертикаль, ведь фракция КПРФ есть во всех региональных заксах. Защита людей — самое благое дело, и, если ты только встретился с коллективом, они это запомнят. А если смог помочь, то вообще становишься своим в доску. По нашему опыту, после решения трудовых конфликтов популярность партии в моногородах растет в разы».

Кто может заработать очки на теме трудовых конфликтов

Эксперты сходятся в том, что в кризис востребованы технологические проекты, направленные на работу с гражданами, которые пострадали от спада в экономике. Глава Политической экспертной группы Константин Калачев говорит, что защита интересов трудового народа при бездействии профсоюзов — выигрышная и актуальная тема для КПРФ.

«Сколько очков это принесет, зависит от того, смогут ли коммунисты развернуть вокруг этой темы эффективную информационную и пропагандистскую кампанию. Тогда за КПРФ проголосуют не только участники трудовых конфликтов и члены их семей, но и те, кто еще не столкнулся, но боится столкнуться с аналогичными проблемами. А поскольку Федерация независимых профсоюзов России идет рука об руку с работодателями, у коммунистов есть шанс занять пустующую нишу», — считает эксперт.

По его словам, сыграть в этой нише могли бы и эсэры, но у них слабее партийная сеть в регионах. Поэтому в СР предлагают другие социально-популистские инициативы, например кредитную амнистию.

Более скептически настроен замдиректора Центра политической конъюнктуры Олег Игнатов. По его словам, у коммунистов реально нет ресурсов для решения трудовых конфликтов и они ничего не могут сделать. Эксперт указывает на то, что у КПРФ нет ни сильных лояльных профсоюзов, которые могли бы говорить с работодателями, ни достаточного влияния на самих работодателей.

Однако партия может привлечь внимание к конфликтам и оказать первичную юрпомощь пострадавшим, для того чтобы набрать очки перед выборами.

«Единая Россия» тоже вполне может сыграть на этой теме, — рассуждает Игнатов. — Партия власти вряд ли будет идти в лобовую атаку на аффилированный с государством или местными властями бизнес. Но если речь идет о проблемах в частном бизнесе, то взять на себя миссию помощи людям, пострадавшим во время кризиса, единороссам вполне по силам».

К концу февраля 2016 г. по трубопроводу Россия – Китай поставлено в общей сложности более 80,8 млн т сырой нефти. Только за февраль текущего года в КНР перекачано 1,36 млн т российской нефти. Таковы официальные данные.

Нефтепровод Россия – Китай введен в эксплуатацию 1 января 2011 г. Он начинается в поселке Сковородино в Амурской области РФ и кончается на нефтеперекачивающей станции "Линьюань" в городе Дацин провинции Хэйлунцзян.

Общая протяженность трубопровода составляет около 1000 км, из которых 65,5 км проходит по российской территории. Проектная мощность объекта составляет 15 млн т сырья ежегодно.

Ранее сообщалось, что в 2015 г. зависимость Китая от импортной нефти достигла 60,6%. По итогам прошлого года, объем первичного потребления энергии в КНР составил 4,2 млрд т условного топлива. Это на 0,5% ниже, чем за 2014 г.

Как ожидается, в 2016 г. Поднебесная, Индия и США будут основными стимуляторами роста мирового спроса на нефть. Так, в текущем году спрос на нефть в КНР вырастет на 4,3%, а зависимость от импорта данного сырья составит 62%.

Руководитель Росавиации Александр Нерадько проверил ход реконструкции аэропорта Елизово (Петропавловск-Камчатский).

Вместе с губернатором Камчатского края Владимиром Илюхиным Александр Нерадько проинспектировал ход работ по строительству командно-диспетчерского пункта, новой пожарной части, ограждения аэропорта.

После осмотра объектов Александр Нерадько провел совещание, на котором выразил озабоченность темпами выполнения работ генеральным подрядчиком строительства.

«Хотел бы вам еще раз напомнить сроки по нашему плану-графику по обеспечению ввода в эксплуатацию новой взлетно-посадочной полосы. В целом с начала января сделано достаточно, заметны продвижения. Но у нас сроки остаются прежние – 1 июня мы должны взлететь с новой полосы, - сказал Александр Нерадько. – Но ни один объект пока не готов, документация не оформлена, не забывайте, что сертификация займет немало времени. Мы каждый день мониторим ситуацию по количеству людей и техники, которое задействовано здесь на объектах. Должно быть 238 человек и работа в две смены, я вот сегодня проехал, столько не насчитал. Если бы это действительно было так, отставание по срокам могли бы и сократить».

Александр Нерадько потребовал от генерального подрядчика ФГУП «Главное управление строительства дорог и аэродромов при Спецстрое России» в первоочередном порядке завершить работы по прокладке линий связи и электроснабжения ко всем радиотехническим объектам. Для этого необходимо уложить около 850 метров кабелей связи и установить порядка 100 муфт.

«Спецстрою» необходимо завершить эти работы до 5 апреля, я бы попросил очень на них сосредоточиться, так как задержка, связанная с укладкой кабелей, приведет к сдвигу всех последующих работ. Ваши субподрядчики в срок до 15 апреля должны выполнить все пуско-наладочные работы на радиотехнических объектах, до 1 мая необходимо получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а до 30 мая – получить готовые документы на осуществление взлета и посадки на полосе», - отметил Александр Нерадько.

По словам главы Росавиации, в конце марта «Камчатаэронавигация» должна завершить приемку объекта и в течение месяца выполнить необходимые эксплуатационные испытания. С 1 мая организация воздушного движения должна осуществляться уже с нового контрольно-диспетчерского пункта.

Для Поронайска спроектируют рыбный терминал.

Руководство сахалинского порта Поронайск начало переговоры с инжиниринговыми и производственными компаниями. Специалисты определят оптимальные параметры рыбного терминала и перечень самого современного оборудования для него.

Напомним, важный транспортный узел в заливе Терпения был приобретен новыми собственниками в ноябре 2015 г. Теперь его реконструкцией и модернизацией занимается ООО «Порт Поронайск» (Санкт-Петербург), входящее в холдинг «Развитие транспортных проектов».

В середине марта во Владивостоке прошла рабочая встреча руководства компаний «Порт Поронайск» и «Технологическое оборудование» – одного из крупнейших на Дальнем Востоке проектировщиков и производителей оборудования для переработки рыбы, икры и морепродуктов, холодильной и морозильной техники. На совещании затронули вопросы развития морского порта, в частности создания рыбного терминала. Также представители бизнеса обсудили технологические решения и проектирование будущих объектов.

Как рассказал Fishnews управляющий директор ООО «Порт Поронайск» Алексей Ферт, по результатам встречи согласован дальнейший план совместной работы. Ожидается, что до конца года будет определен генеральный проектировщик и поставщики оборудования для рыбного терминала сахалинского порта.

Начальник ДВТУ: Перемены в таможне и ситуация в «Доброфлоте» не связаны.

Проводить параллель между увольнением руководства Дальневосточной оперативной таможни и тем, что произошло в ГК «Доброфлот», неправильно, заявил журналистам начальник Дальневосточного таможенного управления Юрий Ладыгин.

28 марта появилась информация о том, что начальник Дальневосточной оперативной таможни и его первый заместитель уволены. В ДВОТ сведения подтвердили, но заявили, что о причинах не знают, сообщает корреспондент Fishnews.

«Мы находимся все на службе, и увольнения происходят у нас ежедневно, ежечасно», – прокомментировал позднее начальник Дальневосточного таможенного управления Юрий Ладыгин. Он напомнил, что решение принято ФТС.

Отвечая на вопрос журналистов, руководитель ДВТУ также заявил, что кадровые изменения в оперативной таможне не связаны с действиями в отношении ГК «Доброфлот». Параллель между этими событиями Юрий Ладыгин назвал неправильной. «То, что произошло на «Доброфлоте», – идет проверка на предмет уклонения от уплаты таможенных платежей. Не более того. Поэтому это никак не связано. Ни в коем случае», – заверил начальник управления.

Напомним, что 25 марта руководство ГК «Доброфлота» сообщило об оперативно-разыскных мероприятиях сотрудников ДВОТ и Управления ФСБ России по Приморскому краю в головном офисе группы компаний, а также на плавзаводе «Всеволод Сибирцев» – с привлечением двух военных вертолетов. Информация вызвала большой резонанс.

«Нормативку» свободной таможенной зоны делают понятнее для бизнеса.

Документы, которыми регулируется процедура свободной таможенной зоны, пока слишком сложны для предпринимателей, отметил глава департамента взаимодействия с резидентами свободного порта Корпорации развития Дальнего Востока Евгений Сачков.

Напомним, закон «О свободном порте Владивосток» вступил в силу 12 октября прошлого года. Под его действие попадают 15 муниципальных образований Приморского края, в том числе все ключевые порты юга Дальнего Востока от Зарубино до Находки. Одна из преференций, предусмотренных для резидентов, - введение процедуры свободной таможенной зоны.

«Основными преимуществами введения СТЗ являются возможность ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования технологического и промышленного оборудования и сырья, комплектующих или запчастей, предназначенных для осуществления производственной деятельности», - отметили в пресс-службе Дальневосточного таможенного управления.

Директор департамента взаимодействия с резидентами свободного порта Корпорации развития Дальнего Востока Евгений Сачков сообщил Fishnews, что заявки на статус резидентов подали около восьми рыбопромышленных компаний и как минимум половина из них планирует использовать процедуру СТЗ.

Однако, по словам Евгения Сачкова, бизнес не до конца понимает, что такое свободная таможенная зона. Нормативный документ, который регулирует СТЗ, – Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г. Этот документ слишком сложен для предпринимателей, подчеркнул глава департамента.

Он рассказал, что Корпорация развития Дальнего Востока и ДВТУ совместно работают над нормативно-правовыми актами, чтобы они стали проще и понятнее. «Потому что таможенная «нормативка» - она крайне специальная, и бизнесу очень тяжело разобраться в ней полностью, исследовать все нормы и инструкции. Также достаточно сил приложено для того, чтобы снизить требования к оснащению СТЗ для резидентов. Свободная таможенная зона – это, конечно, огромные преимущества, просто гигантские, для экспортного потока, недвижимости, производственных процессов, и ее нужно правильно использовать», - резюмировал Евгений Сачков.

Дальневосточные таможенники обсудили с бизнесом вопросы, касающиеся Свободного порта Владивосток и территорий опережающего развития.

Во Владивостоке под руководством начальника ДВТУ Юрия Ладыгина состоялось расширенное заседание Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при Дальневосточном таможенном управлении, посвященное актуальным вопросам реализации федеральных законов от 13 июля 2015 года № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» и от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации». Заседание прошло в режиме видеоконференцсвязи со всеми таможнями Дальневосточного региона.

В заседании Консультативного совета приняли участие около 500 представителей деловых кругов Дальнего Востока, в том числе резиденты и потенциальные участники свободного порта Владивосток и территорий опережающего развития Дальнего Востока.

На Дальнем Востоке в настоящее время реализуются масштабные проекты развития и модернизации российской экономики. Это, в частности, формирование территорий опережающего развития (ТОР), создание свободного порта Владивосток.

Сегодня желание работать в ТОРах выразили около сотни резидентов с общим объемом инвестиций около 300 миллиардов рублей.

В настоящее время на Дальнем Востоке сформировано 12 территорий опережающего развития. По две ТОР созданы в Приморском и Хабаровском краях, Амурской и Сахалинской областях. По одной – на Камчатке, в Якутии и на Чукотке. Ещё одна ТОР в Приморском крае в ближайшее время появится в городе Большой Камень на базе судостроительного завода «Звезда».

Свободный порт Владивосток фактически является развитием тех идей и положений, которые заложены в законе о территориях опережающего развития с учетом конкретной специфики и конкретного транзитно-логистического потенциала юга Приморья.

Федеральный закон «О свободном порте Владивосток» распространяется на 15 муниципальных образований Приморского края и все ключевые порты юга Дальнего Востока от Зарубино до Находки, а также международный аэропорт «Владивосток» (Кневичи). Общая площадь территории, которую охватывает экономическая зона, составляет 28,4 тысячи квадратных километров, здесь проживает 1,4 миллиона человек (75 процентов населения Приморья).

В целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций и обеспечения социально-экономического развития в зонах свободного порта Владивосток и ТОР установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности. В частности, резиденты свободного порта получат широкие преференции - это не только налоговые льготы, но и облегченный визовый режим, введение процедуры свободной таможенной зоны (СТЗ), упрощенное прохождение контрольных процедур на границе, максимальное снижение административных барьеров.

Основными преимуществами применения таможенной процедуры СТЗ являются возможность ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования технологического и промышленного оборудования и сырья, комплектующих или запчастей, предназначенных для осуществления производственной деятельности.

Для организации, координации и контроля деятельности таможенных органов региона по обеспечению функционирования свободного порта Владивосток в рамках установленной компетенции, проведения разъяснительной работы и оперативного информирования резидентов свободного порта Владивосток, в ДВТУ создана рабочая группа по реализации мероприятий по обеспечению функционирования свободного порта Владивосток.

Кроме того, ДВТУ прорабатывается вопрос кадрового обеспечения пунктов пропуска свободного порта для организации круглосуточной работы.

В РЦНК в Бишкеке состоялась презентация программы переселения соотечественников на Камчатку

29 марта в Российском центре науки и культуры в Бишкеке прошла презентация региональной программы переселения соотечественников в Камчатский край, которую открыл руководитель представительства Россотрудничества в Киргизии Эдуард Крусткалн.

Пришедшим на презентацию гражданам Киргизии был показан документальный фильм о Камчатском крае, его возможностях и перспективах, после которого соотечественники смогли задать вопросы по данной проблематике.

На вопросы общего характера ответил руководитель Представительства Федеральной миграционной службы России в Киргизии Владимир Филиппов, а конкретные разъяснения по Камчатскому краю соотечественники получили от руководителя Агентства по занятости населения и миграционной политики Камчатского края Натальей Ниценко и консультанта того же агентства Татьяной Вилковой. Каждому из трех десятков участников презентации были вручены информационные материалы о Камчатском крае и его возможностях в рамках Государственной программы России по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Участниками Государственной программы могут стать лица, достигшие 18-летнего возраста, обладающие дееспособностью, планирующие переселиться под конкретную вакансию, перечень которых регулярно публикуется каждым из регионов России, участвующим в Программе, или намеренные получить профессиональное образование в России, а также соотечественники, предполагающие создать собственный бизнес, в том числе в агропромышленном комплексе, либо заниматься личным подсобным хозяйством.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе:

на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания;

освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с законодательством Таможенного союза;

компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории России;

получение пособия на обустройство;

получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности (назначается на период до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем на 6 месяцев).

Кроме того, участник Государственной программы и члены его семьи, не имеющие российского гражданства, в приоритетном порядке имеют право на получение разрешения на временное проживание, вида на жительство и гражданства Российской Федерации.

Перевозки - это бизнес! Нельзя перекладывать социальные функции на транспортное производство

О механизмах формирования успешной модели общественного транспорта и о лучших альтернативах использования легковых автомобилей в крупных городах директор Института экономики транспорта и транспортной политики Высшей школы экономики Михаил Блинкин рассказал в эксклюзивном интервью Gudok.ru

- Есть ли общий рецепт того, как предприятиям общественного транспорта перейти от выживания к развитию? Как им выйти на устойчивую схему финансирования? Должна ли применяться для решения этой задачи единая государственная политика?

- За перевозку всегда платят горожане. Это правило работает во всех случаях. Неважно, какой перевозчик - муниципальный, частный или смешанный. Горожане могут заплатить за проезд, покупая билет, а могут - в виде налога в казну. Сегодня ситуация в абсолютном большинстве городов России действительно неблагоприятная. Это связано с тем, что у нас есть «в подкорке» мысль, что общественный транспорт должен выполнять социальную функцию. Я хочу сказать: "Господа! Перевозки - это бизнес! Нельзя перекладывать социальные функции на транспортное производство". Все социальные соображения, которые абсолютно необходимо учитывать в планировании городского пассажирского транспорта, должны быть вынесены за скобки перевозочного бизнеса. Ничего другого мир не придумал. Это железное правило.

В некоторых городах есть низкие тарифы - в размере 15-18 рублей за поездку. Ожидать, что пассажира будут возить за эти деньги хорошо - это означает обманывать себя. Должно быть общественное согласие по поводу того, чего мы хотим. Если мы хотим иметь приличный общественный транспорт, «с неунизительными условиями перевозки», как это Международный союз общественного транспорта сформулировал, то несложно нанять проектную контору, которая вам посчитает, сколько это должно стоить.

А социальная функция транспорта корректно решается через бюджет. Есть две формы: дотирование незащищенных категорий пассажиров и дотирование самого бизнеса. В мире применяют обе схемы, но, как правило, дотацию получает перевозчик. Во всех случаях перекладывание социальной функции на перевозчика приводит к деградации общественного транспорта. Было время, когда в десятках городов России даже мощные муниципальные парки - троллейбусные, автобусные, трамвайные депо - схлопывались. Когда денег хватает только на зарплату, оплату горючего, электричества, и нет денег на обновление парка, то предприятие начинает загибаться.

- В Астрахани, например, отменили субсидии на автобусные перевозки, маршруты закрываются, людям не на чем ехать…

- Этот вопрос должен быть решен на уровне межбюджетных отношений. Если в Астраханской области, с мощнейшим комплексом газодобывающей и газоперерабатывающей промышленности, в бюджете нет на это денег, значит, у нас что-то неправильно в межбюджетных отношениях. Мы должны записать в федеральном законе, сколько налогооблагаемой базы остается в Астрахани. А учитывая сложившуюся «неидеальную» систему межбюджетных отношений, пытаться решать эту задачу прямыми федеральными субсидиями - абсолютно бессмысленно.

- А как на практике регионам оставить больше налогов?

- Наш институт не отвечает за налоговую политику. Я, как экономист транспорта, искренне считаю, что в губернии должно быть достаточно налоговой базы, чтобы они могли решать задачи своих перевозок. Потому что решать проблему по-другому, с помощью федеральных субсидий, это технически невозможно, и в мире никто так не делает.

- Так что же, федеральный центр ничего не должен делать?

- Федеральный центр уже сказал: городу положено иметь Комплексную транспортную схему (КТС) и Комплексную схему организации движения (КСОД). Когда город, в соответствии с действующим законодательством, закажет эти самые схемы, то в сопровождающей аналитике будет дана оценка существующих проблем и вызовов. Соответственно, будут предложены способы решения этих проблем. Главное, чтобы это было сделано не халтурно.

- За «халтуру» следует предусмотреть какое-то наказание?

- Единственное наказание, которое предусмотрено законодательством, - избиратели придут на выборы и «прокатят» этого депутата или главу. Город - на любом языке с латинскими корнями - это «бург», то есть это буржуазная институция. Это означает, что в городе есть серьезные люди, которые платят налоги и имеют право голосовать. Ничего другого человечество не придумало.

- Вы знаете успешные примеры решения этой проблемы?

- Есть города, которые решили задачу финансирования и развития транспорта за счет перехода на систему «брутто-контракта». Казань - первый город в России, в котором это удалось, второй - Москва. «Брутто-контракт» - это слово нужно выучить - это изобретение западно-германских городов 60 годов. Идея заключается в том, что горожанин не должен знать, кто его возит. В городе может быть муниципальный перевозчик или частный, но если я, горожанин, купил билет, то он должен действовать в любом транспортном средстве любого перевозчика.

В городе создается организатор перевозок, который аккумулирует у себя всю выручку от продажи билетов и субсидию из городского бюджета. Выручка и субсидия попадают в общую кассу. У организатора перевозок есть контракты с перевозчиками на выполнение плана по рейсам, он проверяет выполнение рейсов и немедленно анализирует результаты. Ведь в данном случае за «перевозку воздуха» будет отвечать именно организатор перевозок. С другой стороны, ни один перевозчик не может присвоить себе деньги пассажиров в обход организатора перевозок.

Для перехода на систему «брутто-контракта» город должен обладать бюджетными резервами. Допустим, за день оператор должен заплатить перевозчикам 1 млн рублей. А у него в кассе 950 тысяч. Для города с бюджетом Москвы покрытие этих разрывов не представляет никаких трудностей. Но как только у города бюджет трещит по всем швам, невыполнение контрактных обязательств чревато иском от владельца частного предприятия. Я думаю, что города с крепкими бюджетами на это рано или поздно перейдут. Все богатые города Европы давно перешли на такой контракт, потом перешли в Латинской Америке и Японии. Это чистая архаика, когда в красном автобусе у меня билет работает, а в синем - нет…

- Как в Казани работает схема «брутто-контракта»?

- Это проект последних трех лет, лично мне нравится, что там решена задача комплексно, ведь «изолированных» решений по какому-то одному направлению не бывает. В результате в Казани заметно вырос интерес ко всему общественному транспорту, объем перевозок увеличился. Чуть-чуть произошел сдвиг от ежедневных автомобильных поездок в пользу общественного транспорта. Это сдвиг очень трудный, потому что в любом городе советской планировки есть мощный слой автомобильной мобильности - 20-30% ежедневных поездок совершается на автомобиле, а в некоторых городах - больше 50%. Планировка ни одного города в Российской Федерации не выдерживает такой нагрузки. Поэтому сдвиг в пользу общественного транспорта полезен для любого города. Казанцам это удалось.

Для того, чтобы это работало, нужен, в первую очередь, приличный общественный транспорт. Предприятия должны не выживать, а вести нормальную экономику с обновлением подвижного состава. Удобство и комфорт проезда - это «пряник» для горожанина. Но, увы, для горожанина – автомобилиста нужен еще и «кнут». Когда он узнает, что парковка дорогая, он четыре раза подумает: «на автомобиле тоже хорошо, но парковка не дешевая. У меня очень приличный трамвай в городе, поеду лучше не нем».

- Может быть, следует штрафовать автомобилистов, например, за проезд по выделенным полосам и за счет собранных средств финансировать общественный транспорт?

- Штраф за въезд на выделенную полосу в Москве большой - 2,5 тыс. рублей. Сейчас штрафы администрируют очень аккуратно, это очень быстро отвадит потенциальных нарушителей. Так что стабильным этот источник денег не является. Я приведу классический пример: штраф за неправильную парковку в центре Парижа составляет €600, но работает только как «страшилка». Все уже умные и выполняют закон. Так что штрафной источник очень ненадежный.

В целом нам нужно вернуться к справедливой цене владения автомобилем в городе - true cost of own, как говорят на Западе. Это справедливая цена за парковку, хранение автомобиля в ночное время, которая у нас, кстати, сегодня равна нулю. Только 10% москвичей имеют стационарные парковочные места. А дальше можно вводить платный въезд в городские центры и применять другие меры, как это делают в Китае, Японии, Сингапуре. В тесных городах, например, в Токио, существует такая мера, как выдача регистрационного знака только по факту владения парковочным местом. В Сингапуре для того, чтобы купить машину, нужно пойти на аукцион и приобрести ваучер, который стоит 2-3 цены нового автомобиля. По плотности застройки и площади асфальта Сингапур мало отличается от Москвы. Сингапур сейчас поддерживает уровень автомобилизации - на 1 тыс. жителей 160 автомобилей. Во Владивостоке, например, - 550, в Москве – больше 300.

- В Казани и в Калининграде развиваются проекты по использованию велосипеда как общественного транспорта. Это дает какой-то вклад в решение транспортных проблем городов?

- Казань и Калининград попали в пилотный проект, который проводит ПРООН (Программа развития ООН - организация при ООН по оказанию помощи странам-участницам в области развития, - прим. ред.). Наш институт участвовал в этих проектах. Эта организация создает то, что называется sustainable mobility – «устойчивая мобильность». “Устойчивый” - не совсем точный перевод. Фактически это такая мобильность, которая позволяет сохранить природу и не оказывать негативного влияния на культурно-историческую среду. Такая мобильность совместима с интересами города. Для этого нужно сместить интерес граждан с поездок на личном автомобиле к удобному общественному транспорту. В пределах возможности климатических и других условий нужно предложить горожанам альтернативу - пешую ходьбу и велосипед. Разумеется, здесь никто не ставит экстремальной задачи “пересадить весь город на велосипед”. Но в городах многие люди к этому готовы, была бы соответствующая инфраструктура. Потихоньку эти вещи проникают в быт. Вы назвали Казань и Калининград, но, кстати, велосипедной программой активно занимается департамент транспорта Москвы.

Я поначалу относился к велосипедному транспорту скептически. Но сегодня по статистике в Москве счет идет уже на десятки тысяч пользователей. Естественно, в балансе перевозок крупного города - Казани, Москвы, Калининграда - 10 тысяч велосипедистов это «знак после запятой». В Москве суммарные объемы перевозок идут на десятки миллионов. Но это уже не ноль! Если удастся хотя бы 2-3% ежедневного оборота деловых поездок переложить на немоторизированный транспорт - это будет грандиозным достижением. Ссылки на то, что у нас плохая погода, снег и лед - это «от лукавого». В том же Амстердаме удельный вес велоперевозок весьма значителен. Между тем, когда там с моря подует, будет похолоднее, чем в Москве. Поэтому вопрос не в погоде, а в цивилизационной привычке. В Москве пока езда на велосипеде для массы людей - это дикость. Но элегантная голландская дама едет на работу на велосипеде, и там это нормально. Я не говорю, что это произойдет быстро, но этот процесс хороший и он идет.

Николай Логинов

Россия > Транспорт > gudok.ru, 29 марта 2016 > № 1717018 Михаил Блинкин

Росавиация требует от «Спецстроя» сдать ВПП в Елизово на Камчатке за два месяца

Краевым властям необходимо получить объект к началу летнего туристического сезона

Глава Росавиации Александр Нерадько выразил озабоченность темпами выполнения реконструкции аэропорта Елизово, который является главными воздушными воротами Камчатки. После осмотра реконструируемой взлетно-посадочной полосы (ВПП), командно-диспетчерского пункта, новой пожарной части и других объектов аэропорта он рекомендовал подрядчику ускорить строительные работы, чтобы успеть по срокам сдачи объектов. В частности, ВПП должна быть сдана в эксплуатацию к 1 июня.

По сообщению пресс-службы правительства Камчатского края, глава ведомства усомнился в фактическом соответствии выполнения планов генеральным подрядчиком ФГУП «Главное управление строительства дорог и аэродромов при Спецстрое России». По словам Александра Нерадько, ведомство каждый день мониторит ситуацию по количеству людей и техники, которое задействовано здесь на объектах. «Должно быть 238 человек и работа в две смены. Я вот сегодня проехал, столько не насчитал. Если бы это действительно было так, отставание по срокам могли бы и сократить», — подчеркнул он.

Делегация Росавиации отметила продвижение в работах на ВПП в Елизово, но пока не готов ни один из объектов аэропорта, где ведется реконструкция. К 1 июня также должна быть пройдена сертификация, которая также займет немало времени.

Как заметил губернатор Камчатского края Владимир Илюхин, за предстоящие два месяца предстоит сделать колоссальный объем работ. «Я очень надеюсь, что к тому времени, когда нам нужно будет «облетать» эту полосу, все необходимые документы будут готовы. Потому что строительная готовность – это еще не все, – добавил Владимир Илюхин. – Камчатке нужен этот аэропорт, Камчатке нужна эта полоса, именно к лету, когда люди массово полетят в отпуск, и будет максимальная нагрузка на аэропортовые службы».

Кроме того, Александр Нерадько потребовал от генерального подрядчика ФГУП «Главное управление строительства дорог и аэродромов при Спецстрое России» в первоочередном порядке завершить работы по прокладке линий связи и электроснабжения ко всем радиотехническим объектам. Для этого необходимо уложить около 850 метров кабелей связи и установить порядка 100 муфт. Срок выполнения работ, обозначенный главой Росавиации, — 5 апреля. В противном случае задержка, связанная с укладкой кабелей, приведет к сдвигу всех последующих работ.

Далее в срок до 15 апреля должны быть выполнены все пусконаладочные работы на радиотехнических объектах, до 1 мая необходимо получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а до 30 мая – получить готовые документы на осуществление взлета и посадки на полосе. Управление воздушным движением с нового контрольно-диспетчерского пункта должно осуществляться уже с 1 мая. До конца мая «Спецстрой» должен также оформить разрешительные документы на ввод в эксплуатацию перрона в аэропорту. Согласно Федеральной целевой программе «Экономическое и социальное развитие Дальнего востока и Байкальского региона до 2018 года» работы по установке светосигнального оборудования, строительству склада ГСМ, системы энергоснабжения, патрульной автодороги и ограждения должны быть завершены до конца августа 2016 года.

Вопрос о необходимости модернизации главного аэропорта Камчатки обсуждался почти 20 лет. Положительного решения удалось добиться лишь в августе 2011 года, после встречи губернатора края Владимира Илюхина с Президентом РФ Владимиром Путиным, по поручению которого в 2012 году началось строительство. На эти цели из средств федерального бюджета было выделено около 12 млрд рублей.

Однако скорость реконструкции аэропорта Елизово не в первый раз вызывает критику со стороны властей. Согласно первоначальному плану аэродромный комплекс Елизово должен был пройти модернизацию к 1 сентября 2014 года, но в срок объект сдан не был. В сентябре 2015 года ход работ взял под личный контроль глава администрации Президента РФ Сергей Иванов. Тогда в ходе рабочего визита на Камчатку он раскритиковал генерального подрядчика ФГУП «Главное управление строительства дорог и аэродромов при Спецстрое России», потребовав завершить все строительные и монтажные работы к 30 мая 2016 года. Чиновник подчеркнул, что невыполнение графика строительных работ является проявлением неэффективного использования бюджетных средств, и призвал с большей ответственностью подходить к выбору подрядчиков и субподрядчиков при реализации крупных проектов.

Аэропорт Елизово — единственный на Камчатке, способный принимать воздушные суда первого класса с большой взлетной массой и обеспечивает регулярные международные, межрегиональные и местные перевозки. Расположен в 29 км от города Петропавловск-Камчатский и на расстоянии 5 км от центральной части города Елизово.

В связи с тем, что до многих населенных пунктов Камчатки можно добраться только по воздуху, аэропорт Петропавловска-Камчатского входит в число жизненно важных объектов региона. Помимо региональных и внутрироссийских рейсов, из Елизово регулярно осуществляются международные чартеры до некоторых крупных азиатских городов, многие из которых пользуются большой популярностью среди российских туристов.

Аэропорт Елизово – не единственный на полуострове, где в настоящее время ведутся работы по обновлению аэродромной инфраструктуры. До конца года должен быть модернизирован районный аэропорт в Оссоре. подрядчик планирует начать строительство нового здания аэровокзала летом. В течение летней морской навигации в село будут доставлены плиты для ВПП, и начнутся работы по ее реконструкции. Однако из-за загруженности аэропорта Владимир Илюхин предложил перенести запланированные работы на зимний период, когда нагрузка на аэропорт значительно меньше. По предварительным данным, реконструкция комплекса может быть произведена поэтапно, и закрывать аэропорт на период работ не потребуется.

В 2016 году работы по модернизации аэропортового хозяйства будут начаты еще в 4 районах Камчатки. Реконструкция запланирована в аэропортах Усть-Камчатска, Озерной, Соболева, Усть-Хайрюзова. В соответствии с разработанными проектами там обустроят новые взлётно-посадочные полосы, перроны, рулёжные дорожки, построят здания аэровокзалов, выполнят комплекс других мероприятий, направленных на повышение комфорта и безопасности авиасообщения. Также в 2016 году должны начаться работы по строительству нового здания аэровокзала в селе Никольское Алеутского района.

Ирина Таранец

ТРИ КОНТЕЙНЕРНЫХ ОПЕРАТОРА СОЗДАЛИ СЕРВИС

Международные перевозчики Hyundai Merchant Marine (HMM), FESCO и CMA CGM объявили о запуске нового еженедельного сервиса CRS (China Russia South Service) между Китай и Кореей и Россией. Сервис еженедельный, на нём будут работать три судна вместимостью от 2,7 тыс. до 4,6 тыс. TEU. Суда будут транспортировать грузы между портами Гонконг, Сямэнь, Нинбо, Шанхай, Пусан, Владивосток (ВМТП), Восточный, Пусан, Гонконг.

Ранее, FESCO в партнерстве с ОАО «Морской торговый порт Оля» запустила транскаспийский интермодальный сервис FESCO Russia Iran Service (FRIS) для перевозки грузов между Россией и Ираном.

27 января подписал меморандум о создании логистического коридора "Калуга-Далянь" с представителями администрации Калужской области. По замыслу инициаторов проекта, товары из Северо-Восточного Китая и Южной Кореи через порт Далянь по Китайской Восточной Железной Дороге (КВЖД) и Транссибирской магистрали будут доставляться в европейскую часть страны.

В Приморском крае растет класс пожарной опасности по условиям погоды

По данным Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства в ближайшие дни в юго-западной части Приморского края ожидается III класс пожарной опасности по условиям погоды. В данной ситуации к возникновению лесных пожаров приводит большинство источников огня.

В период с 25 по 28 марта вследствие нарушения правил пожарной безопасности в лесах и на прилегающих к лесу территориях возникло 8 пожаров в Кавалеровском, Владивостокском и Сергеевском лесничествах.

В целом с начала года в лесном фонде Приморского края возникло 11 пожаров, площадь, пройденная огнем, составила 86 га, в том числе 1 пожар на площади 20 га в районе применения авиационных сил и средств. Часть пожаров лесном фонде возникла вследствие перехода огня в лес от незаконных выжиганий сухой растительности на сопредельных территориях.

На аналогичную дату прошлого года в лесном фонде Приморского края было зарегистрировано 2 пожара.

Департаментом лесного хозяйства Приморского края направлены официальные заявления главам муниципальных образований, в органы прокуратуры, Единую дежурную диспетчерскую службу МЧС России по всем фактам перехода в лесной фонд огня с сопредельных территорий и фактам незаконных выжиганий сухой растительности вблизи границ лесного фонда.

В течение апреля в западной части Приморского края прогнозируется повышенная пожарная опасность по условиям погоды.

Лесопожарная обстановка в регионе взята на особый контроль Федеральной диспетчерской службой лесного хозяйства и оперативным штабом Рослесхоза по охране лесов от пожаров.

В Приморье появится одна из самых современных верфей в России

ООО «Судостроительный комплекс «Звезда» стал первым резидентом территории опережающего развития «Большой Камень». Соглашение об этом подписано между «Корпорацией развития Дальнего Востока» и ССК «Звезда».

Благодаря реализации проекта в Приморском крае появится одна из самых современных верфей в России. Судостроительный комплекс «Звезда» будет выпускать суда водоизмещением до 350 тыс. тонн, элементы морских платформ, суда ледового класса, специальные суда и другие виды морской техники. К 2024 году на предприятии планируется создать более 7 тысяч рабочих мест.

Запуск судостроительного комплекса «Звезда» ускорит введение в эксплуатацию предприятий по производству сопутствующей судостроению техники. Статус территории опережающего развития поможет резидентам в кратчайшие сроки сформировать технологическую цепочку по строительству судов, максимально локализованную на территории России.

ТОР «Большой камень» была создана постановлением правительства Российской Федерации от 28 февраля 2016 года №43 с судостроительной специализацией и площадью – 324,1 га.

Дальневосточный центр судостроения и судоремонта (ДЦСС) включает в себя основные судоремонтные и судостроительные производственные мощности Дальневосточного федерального округа, такие как Центр судоремонта «Дальзавод» (г. Владивосток), Дальневосточный завод «Звезда» (г. Большой Камень), Северо-восточный ремонтный центр (г. Вилючинск). Сегодня предприятие решает задачи государственной важности, связанные с развитием научно-производственного потенциала оборонно-промышленного комплекса, и направляет свои усилия на концентрацию интеллектуальных, производственных и финансовых ресурсов при реализации проектов строительства судов и морской техники для освоения шельфа Российской Федерации.

Судостроительный комплекс «Звезда» создается на базе ДЦСС, пилотную загрузку комплексу обеспечивает компания «Роснефть», которая заключила с ДЦСС эксклюзивное соглашение о размещении всех заказов на строительство новой морской техники и судов на его мощностях, а также контракты на проектирование, строительство и поставку двух многофункциональных судов снабжения усиленного ледового класса. Новые корабли длиной около 100 м смогут эксплуатироваться в особо тяжелых условиях при реализации шельфовых проектов «Роснефти» в северных морях. Дополнительно предусмотрено строительство еще двух судов-снабженцев.

«Роснефть» делает все возможное для реализации проекта по созданию судостроительного комплекса. Чтобы обеспечить качественно новые технологии строительства судов и морской техники, компания привлекает оборудование, ранее не применявшееся на отечественных верфях. В рамках визита Игоря Сечина в Китай 18 марта 2016 года ОАО «ДВЗ «Звезда» и China Heavy Industry Corporation Nantong (CHIC) подписали контракт, согласно которому в течение 2016 - 2017 гг. на строительную площадку судостроительного комплекса «Звезда» компанией CHIC будет поставлено уникальное по своим характеристикам оборудование - кран типа «Голиаф» грузоподъемностью 1200 тонн, а также четыре крана грузоподъемностью по 320 тонн и четыре крана грузоподъемностью по 100 тонн. Кроме того, ОАО «ДВЗ «Звезда» и «Suzhou Dafang Special Vehicle Co. Ltd» подписали контракт на поставку пяти самоходных тяжелых транспортеров.

24 марта 2016 года «Роснефть» и Siemens заключили соглашение о сотрудничестве, которое подразумевает помимо прочего оценку потенциала совместной деятельности в сфере инновационных решений для судостроения. Речь идет о возможности реализации концепции «цифровой» верфи, а также проектов по созданию подводных энергосистем и плавучих комплексов для добычи, хранения и отгрузки нефти (FPSO).

В общественно-экспертный совет по рыбному хозяйству Приморья вошли представители ТИНРО-Центра

В новый формирующийся состав общественно-экспертного совета по рыбному хозяйству и аквакультуре Приморского края вошли трое специалистов ТИНРО-Центра – директор института, профессор Лев Бочаров, заместитель директора Игорь Мельников и заместитель директора Алексей Байталюк.

Как сообщили в департаменте организационной работы администрации Приморского края, члены ОЭС были выбраны по результатам общественного экспертно-рейтингового голосования.

Присутствие сразу трех представителей ТИНРО-Центра в составе общественно-экспертного совета позволяет говорить об авторитете научной организации. Деятельность отраслевого общественно-экспертного совета связана с разработкой рекомендаций, формированием обоснований для законодательных инициатив, направленных на развитие рыбного хозяйства региона.

Это подразумевает высокую эрудированность членов ОЭС в различных сферах рыбного хозяйства и смежных областях. Поэтому избрание ученых в этом рекомендательный орган говорит об их признании их как компетентных специалистов.

За прошедшие годы членами совета подготовлен и направлен на рассмотрение в федеральные органы исполнительной власти (Росрыболовство, Минсельхоз и другие) и региональную администрацию ряд предложений по формированию и повышению эффективности реализации программы развития рыбного хозяйства в Приморском крае, гармонизации нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность рыбопромышленников, по организации прибрежного, спортивного и любительского рыболовства и работы предприятий аквакультуры, по усилению защиты водных биоресурсов, по снижению избыточных административных барьеров для отраслевого бизнеса.

Выборы нового председателя ОЭС по рыбному хозяйству пройдут после проведения первого организационного заседания общественно-экспертного совета. В 2013-2014 гг. этот пост занимал директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров, с 2015 года по настоящее время – вице-президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Александр Васьков.

Неделя высоких технологий и технопредпринимательства собрала более 350 тысяч участников.

В марте 2016 года состоялась 5-я Всероссийская школьная Неделя высоких технологий и технопредпринимательства, которая была организована при поддержке Росатома, Фонда инфраструктурных образовательных программ (Группа РОСНАНО) и Роскосмоса, а также Минобрнауки РФ. По предварительной оценке, в мероприятиях Недели приняли участие около 350 тысяч школьников и педагогов в 56 регионах России.

В регионах своего присутствия компании предложили педагогам и школьникам принять участие в программе специальных мероприятий, координаторами которых выступили информационные центры по атомной энергии, ресурсные центры Школьной лиги РОСНАНО, опорные школы Роскосмоса, Объединенной ракетно-космической корпорации (ОРКК).

На базе 29 региональных центров компаний прошло более 300 значимых массовых мероприятий. Для школьников были организованы экскурсии на высокотехнологичные предприятия, встречи с учеными и технопредпринимателями, космонавтами, инженерами и конструкторами, деловые игры, форсайт-сессии и слэм-битвы. Любой педагог мог присоединиться к Неделе, скачав c сайта htweek.ru специально разработанные уроки для младших и старших школьников. По данным организаторов проекта на 22 марта 2016 года 13 754 пользователей — учителей и методистов — использовали предложенные уроки для организации занятий со школьниками.

Новым форматом Недели в этом году стали вебинары, которые прошли на площадке центра онлайн-обучения «Фоксфорд», а также на образовательной платформе е-NANO. Все три компании приняли участие в подготовке вебинаров по своим направлениям. Всего в онлайнах-лекциях на темы перспектив пилотируемой космонавтики, ядерных технологий и нанотехнологий приняли участие более семи тысяч слушателей. Использование партнерских площадок позволило НВиТ расширить аудиторию слушателей.

В ряде регионов страны, проект поддержали Министерства по промышленности и инновациям. Так под эгидой Министерства промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области в конце марта пройдут сразу два крупнейших фестивальных события — кинофестиваль KinnoFest-2016 — «Эволюция профессий» и научно-образовательный фестиваль нанотехнологий и научно-технического творчества «Нанофест».

В Санкт-Петербурге Неделю официально поддержал Комитет по промышленной политике и инновациям. При поддержке Центра кластерного развития СПб крупнейшие предприятия региона предоставили возможность школьникам города познакомиться с производством, посетить цеха, встретиться с инженерами и разработчиками новейших материалов и технологий. Помощь в реализации данного проекта оказали Технопарк «Ингрия», Инженерный клуб Санкт-Петребурга и АНПО «Школьная лига». Экскурсионные программы на предприятия для школьников продлятся для юных петербуржцев весь апрель.

В петербургской Академии талантов, совместно с научно-популярным журналом «Кот Шредингера» под эгидой ФИОП и партнерами из Росатома состоялся первый в истории «Jobs Slam» — битва профессионалов, в которой приняли участие крупнейшие специалисты из различных областей, связанных с высокими технологиями и технопредпринимательством. Более 100 школьников стали зрителями, а несколько сотен иногородних участников из 40 школ страны и ресурсных центров, входящих в образовательную программу «Школьная лига РОСНАНО», присоединились к торжеству, подключившись к сетевой трансляции события, которая происходила в онлайн-режиме. Событие состоялось при поддержке Комитета по образованию Санкт-Петербурга.

Значимым событием стал образовательный форсайт-форум, прошедший в Сургутском ресурсном центре РОСНАНО. В течение 5 дней проектные группы из педагогов и школьников совместно конструировали будущее образования региона.

В кубанской столице во время Недели стартовал этап самого масштабного в России мероприятия по поиску перспективных инновационных проектов. 14 и 15 марта Краснодар принимал Startup Tour 2016. В Кубанском технологическом университете, совсем недавно ставшем ресурсным центром программы «Школьная лига РОСНАНО», собрались порядка 500 участников — из Краснодарского края и других регионов ЮФО, а также Северо-Кавказского округа, Республики Крым и города Севастополя.

Московские школьники посетили центр Сколково, где стали участники интерактивной экскурсии, познакомились с современными разработками отечественных роботехников, посетили лабораторию воплощения идей, лабораторию инноваций, смогли пообщаться с разработчиками, инженерами и учеными Сколтеха. Для многих ребят Сколтех стал не только открытием и интересным событием, но и мотивацией, мечтой для своего дальнейшего профессионального будущего.

Настоящим открытием стала программа «Живая Вселенная», прошедшая для школьников одновременно в Санкт-Петербурге и Москве при поддержке сети магазинов оптической техники «Четыре глаза», а школы Хабаровского края стали участниками интерактивной выставки «НаноФабрика», экспонатами которой стали реальные изобретения из области нанотехнологий.

«Всероссийская Неделя высоких технологий и технопредпринимательства, которая за пять лет обрела значительный масштаб по количеству участников, начиналась как Неделя нанотехнологий в рамках Программы „Школьная лига РОСНАНО”, — отмечает директор образовательных проектов и программ ФИОП Елена Соболева. — Тот факт, что два года назад к нам присоединились такие партнеры как Росатом и Роскосмос, говорит о том, что подобного рода деятельность востребована в современной школе. Это замечательная площадка, на которой представители высокотехнологичных секторов могут в доступной форме преподнести значительному числу школьников информацию о том, какие профессиональные вызовы ждут их в будущем. Многие школьники и педагоги в ходе Недели получают уникальную возможность не только ознакомиться с современными технологическими достижениями, но и „вживую” пообщаться с известными учеными, экспертами, специалистами высокотехнологичного сектора экономики и даже космонавтами на орбите. Уверена, что Фонд продолжит практику проведения Недели, расширяя ее границы и донося до детей все новые истории успеха технопредпринимателей и инженеров, вовлеченных в построение инновационной системы страны».

В 15 Информационных центрах по атомной энергии прошли события, посетителями которых стали 11 203 участника. Большой интерес слушателей вызвал цикл лекций по теории гравитационных волн, прошедший в трех городах страны. 14 марта в ИЦАЭ Нижнего Новгорода лекцию о гравитационных волнах представил Ефим Хазанов, заместитель директора Института прикладной физики (ИПФ РАН), член-корреспондент РАН, доктор физико-математических наук. В Новосибирске слушатели посетили открытую лекцию Валерия Тельнова, доктора физико-математических наук, профессора НГУ, главного научного сотрудника Института ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН. В этот же день о естественнонаучной картине мира более 50 владимирским старшеклассникам рассказал Сергей Аракелян, профессор, доктор физико-математических наук.

С успехом прошла виртуальная экскурсия на эксперимент CMS в CERN (Швейцария), организованная ИЦАЭ Санкт-Петербурга 19 марта. Ее участниками стали более 60 петербуржцев, к которым в онлайн-режиме присоединились жители Дубны и Москвы. Прямое включение из Швейцарии состоялось благодаря российским ученым, научным сотрудникам CERN Даниилу Тлисову и Павлу Бунину. Молодые ученые «зажигали» в Саратове: здесь 20 марта информационный центр по атомной энергии в партнерстве со студенческим объединением «Полиглот» и «Советом студентов и аспирантов» Саратовского государственного университета им. Н. Г. Чернышевского выступил организатором интеллектуального шоу «Научный Stand Up». Это было дружеское соревнование, в котором восемь молодых ученых из разных областей науки максимально простым языком рассказали публике о своих научных интересах.

«Приятно, что в 2016 году более 350 000 учителей и школьников проявили интерес к урокам, открытым лекциям, вебинарам и научным шоу Недели высоких технологий и технопредпринимательства. Благодаря полностью разработанным методикам атомных уроков, которые были доступны для всех желающих в любой точке мира, нам удалось »дотянуться« и до регионов присутствия предприятий атомной отрасли, и до городов и сел, где нет объектов Росатома. Спасибо нашим партнерам из РОСНАНО и Роскосмоса, общими усилиями у нас уже второй год получается красивый и масштабный проект» — сказал директор департамента коммуникаций Госкорпорации Росатом Сегрей Новиков.

«Роскосмос», ОРКК организовали в МАМИ день открытых дверей программы «Современная космонавтика». Школьники на вводной лекции познакомились с вузом и специальностями, которые можно в нем получить, посетили экскурсию по лабораториям Университета. Все желающие смогли попасть на лекцию Александра Шаенко, инженера-конструктора, более 10 лет работающего в космической отрасли «Красота космоса и космонавтики». 16 марта в Российской государственной библиотеке для молодежи (РГБМ) прошла лекция «Возвращение из космоса», которую прочтел Илья Овчинников, инженер-испытатель летно-испытательного отдела РКК «Энергия» им. С. П. Королева.

Учителя и школьники по всей стране провели более 1000 интерактивных «космических» уроков «Невесомость, вес, перегрузка», «Посадка на Марс» и т.д. В Нижегородском планетарии прошла интерактивная игра «Звездная карусель», в ходе которой дети со своими родителями выполняли различные задания по астрономии и космонавтике и наблюдали за Солнцем в телескоп.

На площадке центра онлайн-обучения «Фоксфорд» состоялась лекция-вебинар Виталия Егорова — представителя российской компании «Даурия Аэроспейс» об интересных фактах использования Международной космической станции (МКС) и ее роли в пилотируемой космонавтике, о перспективных полетах на Луну и Марс. А в Российской государственной библиотеке, Букводоме в парке Сокольники прошли циклы научно-популярных лекций по астрономии и космонавтике.

В Мемориальном музее космонавтики состоялась музейная интеллектуальная игра «Галактика вопросов», а в Кембриджской международной школе прошла лекция летчика-космонавта Александра Лазуткина. В РУДН проведены открытые уроки для студентов «Первая имитационная экспедиция на Марс».

В этом году мероприятия Недели высоких технологий по развитию аэрокосмического образования проходили в рамках программы «ГАГАРИН. ПОЕХАЛИ!», приуроченной к празднованию 55-летия полета Юрия Гагарина в космос.

Сайт проекта будет работать для педагогов в течение года.

Справка

В 2015 году участниками мероприятий Недели высоких технологий и технопредпринимательства стали более 500 школ, более 30 000 школьников. В 28 городах страны работали информационные и ресурсные центры Росатома, РОСНАНО и Роскосмоса, ставшие своеобразными эпицентрами событий Недели. На базе центров прошло 165 открытых образовательных мероприятий, а в школах страны, по предварительной оценке было проведено более 3 000 уроков с опорой на материалы макетов уроков, предложенные разработчиками.

Выручка ОАО «Тернейлес» (пос. Пластун, Тернейский р-н, Приморский край) в 2015 г. выросла по сравнению со значением 2014 г. на 25,4%, достигнув 6,34 млрд руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль от продаж за отчетный период увеличилась на 11,3% до 995,92 млн руб. Чистый убыток ОАО «Тернейлес» по итогам 2015 г. составил 333,965 млн руб., что на 61,5% меньше результата 2014 г.

Дело затонувшей буровой

Судебный процесс по делу о катастрофе с буровой «Кольская», проходящий в Первомайском суде Мурманска, сотрясают регулярные скандалы. Многие родственники погибших уверены, что следствие изначально велось неправильно и заседания - просто трата времени. Нужно признать, что у них есть серьезные основания для таких выводов.

РАЗНОЧТЕНИЯ ИЛИ ПОДДЕЛКИ?

Трагедия, происшедшая в декабре 2011 года в Охотском море, для членов семей экипажа и буровиков - незаживающая рана. Когда «Кольская» затонула, погибло и пропало без вести 53 человека. В поисках справедливости родственники сплотились и против предприятия-судовладельца «Арктикморнефтегазразведка» (АМНГР), и против действий правоохранительных органов, для которых это лишь очередное и не самое страшное ЧП. Поэтому к суду пострадавшие подошли со своим, параллельным, расследованием трагедии.

Они выяснили, чем занимались на момент гибели «Кольской» все ответственные за транспортировку, нашли документы о ее несоответствии техническим требованиям и погоде, обнаружили, что дальневосточные спасатели знали о катастрофе, но не отправили помощь. В общем, сделали, по их мнению, все, чтобы привлечь виновных к ответственности. И даже добились переноса судебного заседания с Дальнего Востока в Мурманск.

Вот только результаты расследования заставили родственников в прямом смысле слова воевать с официальным следствием. Началось все с уменьшения количества обвиняемых. На скамье подсудимых оказались лишь недавно назначенные на свои должности исполняющие обязанности Леонид Бордзиловский и Борис Лихван. Дальше - больше.

- В процессе судебных заседаний стали появляться разночтения в документах, которые имелись у нас как у потерпевших, и тех, что были представлены следствию, - говорит дочь ответственного за транспортировку буровой Михаила Терсина Наталья Дмитриева. - Некоторые документы и вовсе исчезли из дела, а другие появились с поддельными подписями пострадавших.

Кроме того, в материалы следствия почему-то не вошли некоторые важные, по мнению родственников погибших, бумаги. Одной из них стало техническое обследование буровой, сделанное незадолго до трагедии и подтверждающее наличие на ней трещин, которые могли стать одной из причин трагедии. Другой - подводное обследование специальным аппаратом затонувшей «Кольской», на котором почему-то не оказалось следов гибели. Хотя они были и материалы записи выложены в социальных сетях.

Выяснение отношений между родственниками и официальным обвинением продолжилось. В итоге они принялись ходатайствовать о передаче дела на доследование и об отводе для государственного обвинителя. Суд им отказал. Но родственники не успокоились. Они принялись жаловаться в различные инстанции на качество следствия. Однако, как говорится, вода камень точит...

- Моя жалоба в Дальневосточное следственное управление на транспорте была направлена на проверку, - говорит одна из пострадавших Елена Богуш. - Признали неправомерными действия следователя и фальсификацию допроса. Возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 303 УК РФ «Фальсификация доказательств лицом, производящим расследование уголовного дела».

СЛЕДОВАТЕЛЬ С ПРОВАЛАМИ В ПАМЯТИ

Главным фигурантом этого уголовного дела должен был стать сотрудник Дальневосточного следственного управления Виталий Фердер. Именно он вел расследование гибели буровой.

Родственники буровиков и членов экипажа «Кольской» с нетерпением ждали в суде его и его руководителей. На положенное заседание Виталий Фердер так и не явился, а его начальство заявило, что следователь уволился из управления и заболел, поэтому не смог приехать в Мурманск.

Когда же он появился в заполярной столице, то ничего сенсационного ни суду, ни родственникам не сообщил, ссылаясь на плохую память.

- В то время мне пришлось вести несколько уголовных дел, поэтому подробности уже не помню, - заявил на заседании Виталий Фердер. - Но никакой фальсификации материалов не было. Да, могли закрасться какие-то технические ошибки и опечатки.

При этом уже бывший следователь согласился, что соответствующей правовой оценки действиям Мелехова, Васецкого и ряда других участников трагедии дано не было.

Родственники погибших, окрыленные возбуждением уголовного дела по фальсификации, продолжили борьбу с недобросовестным, по их мнению, следствием. В Мурманск для проведения приема приехал заместитель руководителя комиссии центрального аппарата Следственного комитета РФ Петр Титов. Адвокат родственников Александр Ляшенко передал ему два документа.

- Один из них касался уголовного дела о фальсификации, - сообщил Александр Ляшенко. - Члены семей погибших настаивают, чтобы расследование проводил центральный аппарат Следственного комитета, а не коллеги уволенного следователя. Второй - расширения круга обвиняемых.

В него вошли гендиректор Арктикморнефтегазразведки Юрий Мелехов, его заместитель Василий Васецкий, представители Мурманского и Магаданского филиалов Российского морского регистра судоходства, Сахалинского морского спасательного центра, авиакомпании «Авиашельф», управляющий директор ОАО «Дальневосточное морское пароходство» Владимир Корчанов и капитан ледокола «Магадан» Роман Могилян.

Теперь уже московским следователям предстоит выяснить, идет ли речь о халатности или об умышленной попытке помочь виновным уйти от ответственности. Результаты этого расследования могут изменить и итоги судебных заседаний в Мурманске. Значит, бороться за справедливость нужно до конца!

Марина Калинина

В декабре 2015 года в Управление Роскомнадзора по ДФО поступил запрос от редакции электронного издания «Дебри ДВ» о возможности публикации списков лиц-участников боевых сражений Великой Отечественной войны, захороненных на территории Польши и Германии, с указанием их персонифицированных сведений и сведений о близких родственниках с целью поиска указанных родственников для вручения сертификатов памяти.

Управлением по ДФО по результатам рассмотрения указанного запроса был дан ответ, согласно которому публикация в СМИ сведений о погибших в годы Великой Отечественной Войны допускается только в случае наличия согласия их наследников.

Указанная позиция Управления Роскомнадзора по ДФО не согласовывалась с Центральным аппаратом ведомства и не соответствует требованиям Федерального закона «О персональных данных». Сведения о погибших участниках боевых сражений Великой Отечественной войны являются частью военного архивного фонда. Обработка этих сведений, в том числе публикация в СМИ, в соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О персональных данных» может осуществляться без соблюдения требований, установленных настоящим федеральным законом.

Позиция Роскомнадзора о неприменимости закона «О персональных данных» к указанным сведениям была сформирована в 2015 году при рассмотрении аналогичных вопросов, связанных с обработкой персональных данных погибших в Великой Отечественной войне. В частности, на этапе создания ряда интернет-ресурсов, посвященных 70-летию Победы и беспрепятственно действующих в настоящее время: «Живая память», «Мемориал» и др. Позиция о неприменимости закона «О персональных данных» к таким сведениям доводилась до территориальных органов Роскомнадзора посредством совещаний в режиме видео-связи.

Роскомнадзор однозначно трактует как неотъемлемое право опубликования списков участников боевых сражений Великой Отечественной войны и любых других войн прошлого без любого дополнительного согласования.

В отношении ответственных лиц Управления Роскомнадзора по ДФО будет проведена служебная проверка.

Летчики штурмовой авиации ВВО уничтожили бронетехнику условного противника на полигоне в Бурятии

Сегодня в Забайкальском крае началось летное тактическое учение с подразделениями штурмовой авиации Восточного военного округа (ВВО).

В ходе практического этапа мероприятия боевой подготовки экипажи штурмовиков Су-25СМ «Грач» выполнили бомбометание на полигоне Мухор-Кондуй в Республике Бурятия.

Военные летчики совершили более 20 самолетовылетов с аэродрома в Забайкалье, отработали задачи по преодолению зоны противовоздушной обороны условного противника и нанесению бомбовых ударов в заданные квадраты, уничтожив наземные цели, имитирующие колонны и скопления бронетехники условного противника.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В Монголии состоится второй раунд переговоров по планированию российско-монгольского учения «Селенга–2016»

В апреле в столице Монголии Улан-Баторе состоится второй раунд консультаций по планированию совместного российско-монгольского учения «Селенга-2016».

Представители вооруженных сил двух стран обсудят сценарий предстоящего учения, состав привлекаемых сил и средств, порядок организации марша боевой техники Монголии на территории Российской Федерации до района проведения мероприятия.

Ранее стороны пришли к соглашению, что учение «Селенга» состоится на полигоне Восточного военного округа Бурдуны в Республике Бурятия с 29 августа по 7 сентября. В нем примут участие около 1000 военнослужащих с обеих сторон.

Российско-монгольское учение «Селенга» проводится ежегодно начиная с 2008 года. В минувшем году оно впервые было проведено на полигоне Цугол в Забайкальском крае.

Пресс-служба Восточного военного округа

В ВВО подвели итоги фестиваля прессы «Восточный Медиа-Ас»

Конкурсная комиссия, в состав которой вошли представители командования Восточного военного округа, ветеранских организаций, деятели культуры рассмотрела 76 работ сотрудников телеканалов, радиостанций, журналов, газет, интернет-изданий и информационных агентств из Республики Бурятия, Забайкальского, Хабаровского, Приморского, Камчатского краев и Амурской области.

В результате жюри были определены лучшие материалы в 10 номинациях, наиболее полно, объективно и интересно отразившие важные мероприятия боевой учебы и повседневной жизнедеятельности войск Восточного военного округа (ВВО).

Побед в номинациях были удостоены работы сотрудников телеканалов «Звезда», «Общественное телевидение Приморья», радиостанции «Радио России — Чита», журнала «Взлет», газет «Комсомольская правда» в Хабаровске и «Суворовский натиск», информационных агентств «Россия сегодня» и «ТАСС». Больше всего побед — в пяти номинациях — у журналистов из Приморского края.

Работы лауреатов окружного этапа фестиваля будут участвовать в финале Всероссийского конкурса «Медиа-Ас» в Москве.

Пресс-служба Восточного военного округа

Военнослужащие ВВО завершают подготовку к возведению моста через реку Литовка в Приморье

В Приморье специалисты бригады материально-технического обеспечения (МТО) Восточного военного округа приступили к забиванию свай для монтажа большого автодорожного разборного моста через реку Литовка.

До конца недели им предстоит забить в грунт 64 сваи, на которых затем будут смонтированы специальные площадки для крепления металлических опор.

Ранее военные мостовики занимались перевозкой деталей будущего моста в район монтажа и подготовкой площадки для их размещения.

Для проживания личного состава в районе строительства развернут полевой лагерь с необходимой инфраструктурой.

Кроме этого, военнослужащими мостового батальона была проведена рекогносцировка местности, в результате которой определили место наведения мостового перехода.

Для скорейшего восстановления сообщения через реку Литовка на автомобильной дороге А-188 «Угловое-Находка» в районе поселка Новолитовск привлечено около 160 специалистов, задействовано 60 единиц автомобильной и специальной техники.

Решение о помощи по возведению переправы на участке трассы Владивосток-Находка принято Министром обороны генералом армии Сергеем Шойгу после обращения губернатора Приморского края Владимира Миклушевского.

Справочно:

Большой автодорожный разборный мост (БАРМ) предназначен для возведения в короткие сроки новых и восстановления разрушенных высоководных мостов на военно-автомобильных дорогах.

Общая длина моста — 106 м, максимальный пролёт — 53,3 м, ширина проезжей части — 7 м, максимальная высота опоры — 15 м, вес комплекта моста — 136,6 тонн.

Пресс-служба Восточного военного округа

На Камчатке морские пехотинцы провели первые стрельбы из РСЗО «Град»

Новое подразделение реактивной артиллерии из соединения морской пехоты Краснознаменных войск и сил на северо-востоке России в рамках полевого выхода провело первые стрельбы из реактивных систем залпового огня (РСЗО) «Град».

В течение трех дней артиллеристы осваивали новую боевую технику, выполняли стрельбы штатными снарядами. Морские пехотинцы совершенствовали навыки управления боевыми машинами при совершении марша, выдвижении на позиции и ведении огня по одиночным и групповым целям на различных дальностях.

Завершится подготовка артиллеристов проведением контрольных стрельб на тактико-специальном учении соединения морской пехоты, которое пройдет в апреле.

Отметим, что подразделения реактивной артиллерии в составе камчатского и приморского соединений морской пехоты были сформированы несколько месяцев назад. Сегодня они активно участвуют в плановой боевой учёбе береговых войск Тихоокеанского флота.

Пресс-служба Восточного военного округа

Игорь Быстров: Марикультура получит лекарство от застарелых болячек.

Особый подход к регулированию морской аквакультуры позволит решить ряд застарелых проблем, с которыми сталкиваются рыбоводы, и развивать новые перспективные направления, считает зампред правительства Сахалинской области Игорь Быстров.

В настоящее время для сахалинских властей приоритетным является урегулирование вопросов, с которым после изменения законодательства столкнулись действующие предприятия отрасли. «У нас есть рыбоводные лососевые заводы, которые выпускают молодь, но на сегодняшний день вопросы коммерческого использования их уловов не урегулированы. Пока мы не разобрались с этим, все разговоры о развитии – абсолютно ни о чем и путь в никуда», – прокомментировал ситуацию заместитель председателя правительства Сахалинской области Игорь Быстров.

По его словам, предложенный Минвостокразвития особый режим правового регулирования морской аквакультуры на Дальнем Востоке – это первый законопроект, который дает ответ на все поставленные вопросы, в том числе о перспективах ныне существующих рыбопромысловых участков и промвозврате лососей. «Очень важно, что законопроект не консервирует старое или пытается подменить его чем-то иным, а пытается решить существующие проблемы», – отметил собеседник Fishnews.

С учетом природных условий Сахалина и Курильских островов местные власти видят два магистральных и равноправных направления развития марикультуры. Это восстановление запасов, используемых или подорванных промыслом, таких как крабы, креветки, гребешки, трепанги. И товарное рыбоводство, то есть искусственное разведение тех же самых объектов. По мнению Игоря Быстрова, в новом законопроекте нет ограничений на любые формы ведения бизнеса.

Важным нововведением для отрасли может стать переход к саморегулированию в сфере аквакультуры. «Пока в рыболовстве это первый проект закона, который открывает дорогу саморегулированию, саморегулируемым организациям. Это очень важно, это прецедент, и уже по этой причине можно говорить о том, что такой закон нужен», – подчеркнул зампред областного правительства.

По его словам, для Сахалина актуально несколько аспектов аквакультуры, в том числе в целях рекреационного использования. «Например, у нас есть занесенный в Красную книгу таймень, популяцию которого необходимо восстанавливать, и разрешать рыбакам ловить хотя бы по принципу «поймал – отпустил». Есть сима и другие интересные объекты для спортивно-любительского рыболовства. Их можно восстанавливать не для промышленной добычи, а для туристов», – рассказал Игорь Быстров.

Туристический потенциал рекреационной аквакультуры тем более очевиден в свете создания в Сахалинской области ТОР «Горный воздух», где планируется задействовать все, что работает на идею отдыха населения, – от горных лыж и минеральных источников до прогулочных маршрутов и рыбалки. Все это делает необходимым плотное обсуждение законопроекта с рыбацким сообществом и населением региона.

С осторожностью в правительстве Сахалинской области относятся к инициативе Минвостокразвития разрешить пользователям охрану рыбоводных участков. «С моей точки зрения государственные функции охраны федеральной собственности передавать хозяйствующему субъекту не совсем рационально. Если мы говорим о товарном рыбоводстве в садках – это одно. Но когда речь идет о пастбищном выращивании, где на участке одновременно будет, допустим, культивируемый гребешок и другие «дикие» гидробионты, это не совсем верно. В любом случае понадобится искать баланс интересов», – предупредил Игорь Быстров.

«Безусловно, нам есть над чем работать. Но, повторю, в целом это прецедентный проект закона, который открывает возможности для реализации новых проектов и позволяет ликвидировать и не тащить в будущее наши старые болячки, от которых не удалось избавиться в предыдущие периоды», – подытожил он.

В контейнере с металлоломом обнаружен радиоактивный сигнализатор обледенения.

В Морском порту Владивосток, в зоне таможенного контроля пункта пропуска через государственную границу силами и средствами должностных лиц Владивостокской таможни обнаружен контейнер с ломом черных металлов, имеющий повышенный уровень ионизирующего излучения. Контейнер ввозился в порт по железной дороге.

Уровень радиационного фона на поверхности контейнера с металлоломом составил более 9,4 мкЗв/ч, что превысило естественный радиационный фон более чем в 94 раза.

По оперативным каналам связи информация была передана Владивостокской таможней по компетенции в подразделения ГО и ЧС пункта пропуска и города Владивостока, а также в Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю. Приняты необходимые меры для обеспечения безопасности граждан и охраны товара.

В результате проведенных измерений было установлено, что источником ионизирующего излучения является радиоизотопный сигнализатор обледенения, применяемый в авиации. Уровень радиационного фона на его поверхности составлял около 170 мкЗв/ч, что в 1700 раз превышает естественный радиационный фон.

Опасный источник передан в ООО «ПримТехнополис», который занимается утилизацией радиационно-опасных объектов.

Первый железнодорожный мост через Амур в Китай достроит российский подрядчик

Промышленность Еврейской автономной области уже 8 лет ждет завершения стройки

Достраивать первый трансграничный железнодорожный мост через реку Амур между Россией и Китаем в Еврейской автономной области (ЕАО) будут российские компании, заявил журналистам вице-премьер РФ – полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. «Мы приняли решение отказаться от участия китайских подрядчиков», - сказал чиновник. По словам полпреда, конкретная компания пока не выбрана, но, уточнил он, у него нет сомнений, что эта работа будет проведена в кратчайший срок.

Ранее в качестве возможного подрядчика строительства называлась китайская China Civil Engineering Construction Company, которая уже построила китайскую часть моста.

Протяженность железнодорожного мостового перехода через Амур в районе села Нижнеленинское и китайского города Тунцзян составляет 2,2 км. Из них российская часть сооружения (без учета подходов к мосту) составляет менее 300 метров. Стоимость всех работ по проекту - около 10 млрд руб.

Первое соглашение о намерениях по строительству моста было подписано между Россией и Китаем еще в 2008 году, окончательная договоренность по реализации проекта была достигнута в июне 2013 года в рамках Петербургского экономического форума. К настоящему моменту китайская часть проекта фактически уже завершена – от берега КНР возведено 17 опор, установлено 16 пролетов. Российской стороне предстоит возвести четыре опоры и смонтировать три пролета. Затем необходимо построить подходы к мосту и новую станцию Ленинск-2, где запланирован пропускной пункт. Кроме того, недалеко будет создан логистический терминал.

Мост необходим для экспортных поставок железорудного концентрата с Кимкано-Сутарского горно-обогатительного комбината, который должен заработать нынешним летом (до сдачи моста через Амур его продукция пойдет пока через другой российско-китайский погранпереход Гродеково – Суйфэньхэ). Перевозки оцениваются на первом этапе в размере 4 млн т ежегодно.

Как сообщили в правительстве ЕАО, грузовая база для загрузки мостового перехода будет расширяться. В Октябрьском районе области готовится к освоению крупное месторождение железомарганцевых руд. Проект осуществляет ООО «Хэмэн - Дальний Восток», учрежденное китайскими бизнесменами. Общий объем вложений компании уже составил около 1 млрд руб. В этом году инвестор намерен приступить к проектированию обогатительной фабрики.

Через новый мост планируется экспорт и сельскохозяйственной продукции. В Еврейской автономной области создается комплексный агропромышленный парк «Весна». «Он представляет собой новое направление сотрудничества в сельском хозяйстве с Китаем и будет реализован комплексно на территории Смидовичского, Биробиджанского и Ленинского районов ЕАО. Строительство парка позволит дать толчок развитию животноводства, а также переработке сельскохозяйственной продукции», - рассказал губернатор ЕАО Александр Левинталь.

На Дальневосточной железной дороге (ДВЖД – филиал ОАО «Российские железные дороги») тем временем готовят инфраструктуру к увеличению перевозок, причем как транзитных, так и в местном сообщении. На участке Транссиба Архара - Хабаровск, большая часть которого расположена в ЕАО, в ближайшие годы запланирована реконструкция четырех станций, в том числе одной сортировочной, сообщил начальник Дальневосточной дирекции управления движением Виталий Зеленько. «Результат - увеличение пропускной способности участка с 73 до 88 пар грузовых поездов. Провозная способность увеличится с 106 млн т до 125,7 млн т в год», - проинформировал он.

Тем временем подходит к завершению реконструкция станции Известковая, которая будет работать с Кимкано-Сутарским ГОКом. «Практически вся путевая часть станции готова. Приемо-отправочные пути удлинены, над ними смонтирована контактная сеть, нам теперь надо включить новые стрелочные переводы в систему электрической централизации», - сказал заместитель главного инженера ДВЖД по Хабаровскому региону Игорь Лупежов.

В дальнейшем предполагается модернизировать участок Биробиджан – Ленинск, ведущий к будущему мосту. Инфраструктура линии требует усиления, поскольку на ее отдельных перегонах скорость движения поездов ограничена.

Финансовым оператором проекта до 2014 года был Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона (ФРДВ), а с 2014 года стал Российско-китайский инвестиционный фонд, созданный Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ) и China Investment Corporation (CIC). Оператором проекта строительства российской части моста является ООО "Рубикон", принадлежит РФПИ, ФРДВ и CIC.

Павел Усов

На федеральной автодороге Р-297 «Амур» (км 60 трассы) начался ремонт моста через реку Верию. К ноябрю текущего года федеральными дорожниками будут заменены семь балок пролетных строений, перильное и барьерное ограждения, восстановлены железобетонные поверхности остальных четырнадцати балок и трех опор, отремонтированы шкафные стены, а также установлены новые дорожные знаки. Покрытие на проезжей части отремонтированного сооружения будет выполнено из цементобетона.

На время ремонтных работ движение для всех видов транспортных средств по сооружению переведено на объездную дорогу с временным металлическим мостом. Для обеспечения бесперебойного и безопасного движения на временной дороге установлены дорожные знаки и металлическое барьерное ограждение.

Росавтодор призывает водителей с пониманием отнестись к временным неудобствам, соблюдать регламентируемый установленными временными дорожными знаками скоростной режим, быть внимательными и взаимовежливыми.

Минприроды России планирует разрешить индивидуальным предпринимателям добывать золото в Магаданской области

Соответствующий законопроект глава Минприроды России Сергей Донской направил на согласование в заинтересованные органы исполнительной власти. Документ разработан в рамках исполнения соответствующего поручения Правительства РФ. Ранее с инициативой законодательного разрешения вольноприносительства выступил губернатор Магаданской области Владимир Печёный.

Изменения в закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и в закон Российской Федерации «О недрах» проходят согласование в министерствах и ведомствах. В случае принятия поправок индивидуальные предприниматели смогут добывать золото из россыпных месторождений на территории единственного региона России – Магаданской области.

Старатель сможет получать без проведения конкурсов и аукционов, по заявке лицензию на право добычи золота и будет освобожден от уплаты налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Вместе с тем законопроект предусматривает ряд ограничений. Запасы золота предоставленного в пользование месторождения не должны превышать 10 килограммов, общая площадь участков недр, из которой может быть выделен участок недр для добычи золота – не более 15 га. Указанные участки ежегодно формируются территориальным органом Роснедр. Взрывные работы на участке проводить нельзя, глубина осуществляемых работ не должна превышать 5 метров. Кроме того, нельзя применять оборудование и машины, а также привлекать на договорной основе подрядные организации.

В нераспределенном фонде недр на территории Магаданской области в настоящее время находится около 100 таких участков. Крупным компаниям стандартными методами их разрабатывать невыгодно.

Индивидуальному предпринимателю для добычи золота из россыпных месторождений необходимо будет обратиться с заявкой на один участок в территориальный орган Роснедр, предоставляющий право пользования участками недр.

В настоящее время в законодательстве отсутствуют правовые нормы об особенностях добычи золота индивидуальными предпринимателями, фактически такая добыча запрещена. Тем не менее, по оценкам экспертов, незаконная добыча золота составляет ежегодно более 10 тонн металла, формируя криминогенную остановку в регионе.

Как отмечается в сопроводительном письме, принятие закона позволит обеспечить дополнительный прирост добычи золота, увеличение количества рабочих мест, что приведет к появлению новых источников доходов бюджетов.

«Мы парализованы — в офис ворвались военные с оружием». ФСБ заинтересовалась дальневосточной сайрой

В России неожиданно начались проверки компании «Доброфлот», которая известна как крупнейший производитель консервов. Происходившее походило на спецоперацию

Власти неожиданно начали проверять крупнейшего производителя консервов — дальневосточную компанию «Доброфлот». В ее офисе оперативники провели обыски. Все это больше напоминало спецоперацию — к плавучей базе «Доброфлота» в Тихом океане правоохранители прилетели на вертолетах.

Как сообщается, «Доброфлот» подозревают в уклонении от уплаты таможенных платежей. На странице компании в Facebook размещено обращение управляющего группой компаний Александра Ефремова, адресованное полпреду президента в Дальневосточном федеральном округе Юрию Трутневу. Как рассказал Business FM сам Ефремов, в компании до конца не понимают причин произошедшего.

Александр Ефремов

управляющий группой компаний «Доброфлот»

«По существу вопрос открытый и понятный, мы его не скрываем. Продукция, которую мы перерабатывали в Мировом океане на российском судне, — вопрос степени глубины ее переработки. То есть мы в данном случае принимали рыбу, сырец, в Мировом океане от японских и тайваньских производителей. Мы эту рыбу перерабатывали и, как российскую, завозили на территорию РФ для дальнейшей ее реализации. Степень этой переработки — это единственный вопрос, о котором вообще имеет смысл разговаривать. Но правоохранительные органы не интересует степень переработки, они утверждают, что вообще вся продукция является контрабандной. Дело в том, что декларированием этой продукции у нас занималась независимая структура по договору, и они буквально вчера нам предоставили информацию: оказывается, полгода назад они сделали запрос в Дальневосточное таможенное управление, где получили подробнейшие разъяснения по этой ситуации. На сегодняшний момент мы парализованы, потому что никаких конкретных претензий нам не предъявлено. Пришли люди военные, с оружием, с автоматами ворвались в офис, сорвали день рабочий, изъяли какие-то документы — все это в рамках оперативно-розыскной деятельности. Высадились на плавбазу, испугали людей, у нас на сегодняшний момент люди отказались работать, потому что они опасаются, что эти действия приведут к невыплате зарплаты, а это логично, у нас три с половиной тысячи человек работают в компании, это достаточно большой коллектив для Дальнего Востока».

«Доброфлот» — крупная рыболовная компания со своими флотом, перерабатывающими заводами и развитой инфраструктурой доставки по России, говорит руководитель региональных программ информационного агентства Fishnews Ксения Писарева:

Ксения Писарева

руководитель региональных программ информационного агентства Fishnews

«Довольно крупная компания на сегодняшний день, которая выросла из небольшого бизнеса, объединив различные квоты мелких компаний. С точки зрения скандалов ни во что не попадали, очень активные, с активной гражданской позицией, часто высказывают различные инновационные идеи в законодательстве и в управлении. Лет пять-семь назад сменился весь управленческий состав, и политика компании стала такой, что продукцию надо реализовывать в России, добывающие суда должны строиться в России, на них должны работать российские экипажи, это одни из первых, кто возродил здесь береговую переработку, в Приморском крае. Одна из немногих компаний, которая работает на собственном флоте, она его активно модернизирует».

Управляющий группы компаний «Доброфлот» назвал происходящее «кошмариванием бизнеса».

В Приморье снижаются младенческая смертность и количество абортов

В Приморском крае по итогам прошедшего 2015 года видна четкая динамика снижения младенческой смертности. Кроме того, в регионе отмечается снижение числа абортов.

Эти данные озвучены на расширенном заседании медиков региона, которое накануне состоялось в приморском краевом перинатальном центре. Главными темами обсуждения стали вопросы оказания медицинской помощи беременным женщинам, новорожденным и детям старшего возраста, а также госпитализация в медицинские учреждения различных уровней.

«В регионе созданы сейчас все условия для выхаживания детей с экстремально низкой массой тела, до 1000 грамм. Они сейчас проходят лечение в учреждения соответствующего уровня», - сообщила собравшимся начальник отдела организации медицинской помощи женщинам и детям департамента здравоохранения региона Елена Ибрагимова.

Огромную роль в решении данного вопроса, по заключению специалистов, сыграло открытие в сентябре 2014 года перинатального центра, где высоквалифицированные специалисты оказывают помощь женщинам и детям на самом высоком уровне. В учреждении, которое открыто при поддержке Губернатора края, созданы все необходимые условия и закуплено самое современное оборудование мирового стандарта.

«На лечение к нам поступают женщины с различными патологиями со всех уголков Приморья. Помимо оказания медицинской помощи на самом высоком уровне, стараемся создать и все условия, чтобы беременным женщинам и мамочкам было комфортно в нашем учреждении. Мы регулярно проводим различные интересные мероприятия для своих пациентов, мастер-классы, праздники и многое другое, а для общения женщин с родственниками открыли даже комнаты, где каждая желающая может связаться с близкими людьми по Skype», - рассказала главный врач ГБУЗ «Приморский краевой перинатальный центр» Татьяна Курлеева.

По оценке экспертов, большой вклад в задачу по сохранности здоровья женщин и детей вносят также родильное отделение (стационар третьего уровня) на базе Краевой клинической больницы, краевой центр специализированных видов медицинской помощи и детской краевой клинической больницы №1.

В числе основных вопросов стал и вопрос о состоянии акушерско-гинекологической службы в регионе, основных показателях, положительной тенденции в оказании медицинской помощи женщинам и детям.

«Не может не радовать и то, что в крае ежегодно снижается число абортов. Работа в этом направлении ведется планомерная – женщины и девушки, пришедшие на предабортное консультирование, все чаще делают выбор в пользу ребенка», - отмечает главный акушер-гинеколог Приморья, главный специалист-эксперт отдела организации медицинской помощи женщинам и детям департамента здравоохранения Евгения Шутка.

Шанс на счастье семьи Приморья получают и благодаря программе экстракорпорального оплодотворения.

«Экстракорпоральное оплодотворение, которое сейчас проводится за счет государственных гарантий, позволяет многим женщинам стать мамами. На 2016 год потребность ЭКО составляет 320 случаев, однако в этом году предусмотрено даже больше данных процедур, более 400», - подчеркнула Евгения Шутка.

Кстати, в Приморье в последние годы отмечается увеличении рождения двоен и троен. Так, в минувшем 2015 году в крае родилось 301 двойня и 11 троен.

28 марта 2016, 16:50, Дейта. Детский автопоезд «Забота» продолжает работать на территории Приморского края. В настоящее время медики осматривают ребят в Пограничном районе. На приеме у врачей уже побывали более тысячи детей, сообщает ИА «Дейта» со ссылкой на администрацию Приморского края.

Как отметил вице-губернатор Приморского края Павел Серебряков, врачи автопоезда «Забота» принимают и консультируют всех желающих.

«Врачи автопоезда не только проводят консультацию и осматривают граждан, но и проводят диспансеризацию определенных групп детей – детей из приемных семей и детей, оставшиеся без попечения родителей»,- отметил вице-губернатор.

Стоит отметить, что в состав «Заботы» вошли высококвалифицированные специалисты в том числе и «узких» специализаций, в которых на территории муниципалитета есть особая необходимость. Все они были заявлены руководством районной больницы. Так, в бригаде автопоезда есть врачи 12 специальностей, в том числе кардиолог, невропатолог, окулист, врач ультразвуковой диагностики, эндокринолог, хирург, терапевт.

По словам жительницы села Барано-Оренбургское Пограничного района Приморского края Натальи, мы очень счастливы, что детский автопоезд «Забота» приехал в наш район.

«Попасть на прием к таким специалистам – это очень здорово», – отметила жительница села.

Стоит отметить, что мнение Натальи разделяют и другие жители села.

«Выбраться в район с маленькими детьми всегда сложно. У нас назрела необходимость показать сына офтальмологу. К такому специалисту попасть не так просто, а тут такая возможность. Мы очень рады», – подчеркнула Ирина.

Стоит отметить, что в Пограничном районе Приморского края автопоезд «Забота» будет работать до 2 апреля. С понедельник, 28 марта по 30 марта автопоезд «Забота» сделал остановку в селе Барано-Оренбургское, а с 31 марта по 2 апреля врачи будут вести прием юных жителей Сергеевки.

Как ранее сообщало ИА «Дейта», автопоезд «Забота» реализуется по инициативе главы региона Владимира Миклушевского. «Забота» пользуется огромной популярностью у жителей сел.

Благодаря реализации краевой программы «Развитие здравоохранения Приморского края» на 2013-2020 годы, у жителей сел есть возможность, не выезжая в районные и краевые лечебно-профилактические учреждения, пройти медицинское обследование сразу у нескольких специалистов, а также получить консультацию и назначения на лечение, а при необходимости и на дальнейшее бесплатное, более глубокое обследование или госпитализацию.

Проверка «Доброфлота» с избыточными рисками для жизни людей

25 марта 2016 года в отношении юридического лица, входящего в ГК «Доброфлот» - АО «Южморрыбфлот», сотрудниками правоохранительных органов и силовых структур проведены оперативно-розыскные мероприятия, связанные с изъятием документов и электронных носителей информации в головном офисе группы компаний во Владивостоке, а также на КРКПБ «Всеволод Сибирцев», находящемся в промысловой экспедиции в Охотском море.

В офисе группы компаний оперативные мероприятия проводили около 40 сотрудников при поддержке вооруженных спецподразделений УФСБ (РОСНО) и СОБР Дальневосточной оперативной таможни, большинство из которых были в масках и вооружены автоматическим оружием. Одновременно с двух военных вертолетов на борт плавбазы «Всеволод Сибирцев» было высажено не менее 10 сотрудников правоохранительных органов. Высадка опергруппы на плавбазу осуществлялась в Охотском море в условиях волнения и была сопряжена с риском для жизни не только для военных, но и для членов экипажа судна в случае аварии вертолетов над судном. Мероприятия в офисе продолжались с 14 часов 45 минут до 21 часа 50 минут, таким образом, рабочий день сотрудников офиса, напуганных происходящим, был сорван, работа плавбазы «Всеволод Сибирцев», на которой трудятся более 400 членов экипажа, парализована.

В настоящее время компания пытается выяснить суть претензий и рассматривает действия представителей правоохранительных органов как избыточные, превышение мер оперативного реагирования. От имени группы компаний в адрес Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева направлено обращение с просьбой взять ситуацию под личный контроль.

Как сообщил управляющий группой компаний «Доброфлот» Александр Ефремов, «сегодня сотрудники КРКПБ «Всеволод Сибирцев» обеспокоены и не настроены работать, так как опасаются, что произошедшие события приведут к невыплате заработной платы. В группе компаний работает около 3,5 тысячи человек, и нам приходится успокаивать людей и пытаться демонстрировать уверенность, что данные события никак не повлияют на выплату их зарплаты».

Совещание с вице-премьерами.

В повестке: о внесении изменений в Правила дорожного движения; о территориях опережающего развития на Дальнем Востоке.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день! У нас накопились кое-какие текущие вопросы, мы их обсудим, как и принято, но прежде чем мы к ним перейдём, хочу к двум вопросам обратиться, для того чтобы в том числе сделать их публичными.

Первый касается проекта постановления Правительства, который был подготовлен при участии различных ведомств. Речь идёт о внесении изменений в Правила дорожного движения. Почему, собственно, я к этому обращаюсь? Потому что там речь идёт о дополнении Правил дорожного движения нормой, которая давно обсуждается, но, скажем прямо, является достаточно спорной, то есть нормой о запрете так называемого опасного вождения. По статистике, именно из-за вот такого опасного вождения, из-за тех, кто лихачит на дорогах, и происходит 80% аварий.

Но термин «опасное вождение» для всех (и для наших водителей) совершенно новый. Мы несколько лет обсуждали, каким образом описывать вот такую технологию вождения.

Все должны понимать, что это означает, поэтому норма, если она будет всё-таки одобрена, не должна стать поводом для злоупотреблений, а действовать исключительно в отношении нарушителей. И по понятным причинам очень многое будет зависеть от практики её применения органами внутренних дел, Министерством внутренних дел. И они, собственно, и будут эту практику создавать.

Поэтому с учётом того, что тема острая (мы обсуждали этот вопрос с Игорем Ивановичем Шуваловым, я обсуждал этот вопрос с Министром внутренних дел), я всё-таки предлагаю, прежде чем менять правила, ещё раз подвергнуть вот эти формулировки публичному обсуждению с участием экспертов Открытого правительства и общественных организаций. Игорь Иванович (обращаясь к И.Шувалову), давайте это организуем, а по результатам окончательно определимся, как поступить.

И.Шувалов: Мы выполним Ваше поручение, Дмитрий Анатольевич. Мы на этой неделе в рамках Открытого правительства проведём соответствующие слушания, пригласим специалистов Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, экспертов – тех, кто работает с Правительством уже на протяжении двух лет, для того чтобы найти правильные формулировки для определения такого правонарушения. Мы выполняем поручение Правительства, которое вышло в августе, о том, что соответствующая ответственность должна быть закреплена в Кодексе об административных правонарушениях. Первоначально, до того как вносить изменения в этот кодекс, необходимо Правительству определить, что же является опасным вождением.

Действительно, мы понимаем эту ответственность. Ответственность заключается в том, чтобы не создать мотивов для дополнительных злоупотреблений со стороны тех, кто будет налагать соответствующие взыскания. Мы также понимаем, что большая ответственность и перед теми, кто страдает от такого опасного вождения. Дмитрий Анатольевич, позвольте коллегам напомнить, что опасное вождение – это не то, что придумано в Российской Федерации, или то, что мы пытаемся закрепить нормами права. Во многих государствах определение «опасное вождение» существует, например в Соединённых Штатах Америки, Великобритании. И должен сказать, что за опасное вождение существует как штраф – ответственность в виде материального штрафа (иногда до 5 тыс. долларов), так и лишение свободы на определённый срок, то есть вплоть до уголовной ответственности. Эксперты сейчас не предлагают вводить уголовную ответственность, пока обсуждается вопрос о введении материальной ответственности, если мы договоримся, каковы же должны быть нормы, определяющие опасное вождение. По итогам такого публичного слушания мы Вам доложим.

Д.Медведев: Это даже не материальная, а административная ответственность, потому что материальная ответственность, собственно, обычно заключается в имущественных последствиях, а это именно ответственность за административный проступок в рамках Административного кодекса и Правил дорожного движения. Но вы правы, в целом ряде стран это квалифицируется как отдельное правонарушение – и административное, и в некоторых случаях даже уголовное. Но конструкция новая, ещё раз подчёркиваю, нам важно, прежде чем её принимать, определиться, как она будет работать. Там не должно быть двусмысленностей. Когда я смотрел саму формулировку, у меня некоторые описательные части этого термина вызвали вопросы.

Давайте всё это пообсуждаем. Может быть, постараемся найти какую-то оптимальную формулировку.

И.Шувалов: Сделаем.

Д.Медведев: Спасибо. Так, и ещё один вопрос по применению законодательства.

У нас уже год действует закон о территориях опережающего развития – меня часто спрашивают (и совсем недавно спрашивали, и, по всей вероятности, будут спрашивать), что он нам принёс. Потому что там есть льготы, которые по-разному, кстати, воспринимаются: кто-то считает, что это хорошо, а кто-то считает, что это не очень хорошо. Тем не менее должны быть и последствия. В середине марта я подписал очередные постановления – об организации двух территорий: «Южная» и «Горный воздух» на Сахалине. Одна из этих ТОР создаётся на базе одноимённой горнолыжной структуры, будет заниматься туризмом. В рамках второй территории, территории «Южной», планируется организовать животноводческие комплексы.

Таким образом, уже в Дальневосточном округе будет действовать 12 территорий опережающего развития.

Вкратце, Юрий Петрович (обращаясь к Ю.Трутневу), расскажите всё-таки, каковы результаты, потому что это уже не несколько месяцев... Нужно рассказать и о том, каков объём потенциальных инвестиций.

Д.Медведев: Нужно рассказать и о том, каков объём потенциальных инвестиций, и о том, сколько их уже сделано, какое количество рабочих мест создано и так далее. Пожалуйста, вы только что были на Дальнем Востоке, каковы впечатления?

Ю.Трутнев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! Сегодня у нас на двенадцати территориях опережающего развития 110 резидентов. Общая сумма заявленных инвестиций – 442 млрд, уже подписанных соглашений, обязательных для реализации, – на 287 млрд. Понятно, что за год предприятия обычно не строятся, стадия проектирования занимает полгода, но на сегодняшний день запущенно на территориях уже восемь предприятий.

Д.Медведев: А кто эти инвесторы, скажите, Юрий Петрович?

Ю.Трутнев: Инвесторы совсем разные. Это частные инвесторы…

Д.Медведев: Какие?

Ю.Трутнев: Есть японцы, например, построили в Хабаровске замечательный тепличный комплекс. Есть наши предприятия, которые построили заводы в Приморье и также в Хабаровске. Деревообработка, производство тары, производство сельскохозяйственной продукции – разные отрасли. К концу года вместе с резидентами свободного порта мы выйдем на количество сданных предприятий 20, к концу будущего года их будет 44. Если говорить о тех территориях, которые Вы назвали, то… Я как раз на Сахалине был, мы внимательно посмотрели, как это всё будет стартовать, но я могу сказать, что по «Южной» мы по целому ряду направлений сельскохозяйственной продукции выходим на самообеспечение острова, то есть острову просто не надо возить с континентальной части мясо, другие продукты сельского хозяйства.

Что же касается «Горного воздуха», то там тоже очень интересный проект. Там сегодня 23 км трассы, в течение двух лет их будет 85. То есть это будет по длине трасс крупнейший курорт в Российской Федерации. Уже сегодня он является курортом дальневосточного значения, там люди приезжают из Хабаровска, из Приморья. С учётом этого увеличения мы надеемся, что будут приезжать и гости из-за рубежа.

Д.Медведев: И из центральной части России тоже?

Ю.Трутнев: Естественно.

Д.Медведев: На самом деле, потому как там и раньше был известный курорт, просто нужно его привести в современное, цивилизованное состояние, чтобы приезжали люди и тренироваться, и отдыхать.

Хорошо. У меня есть предложение (ко мне заходил министр по Дальнему Востоку) провести заседание этой нашей комиссии большой, но пока без выездов, а просто обсудить текущие рабочие вопросы, в том числе некоторые юридические вопросы, и чуть подробнее, чтобы посмотреть общую ситуацию, посмотреть, так сказать, картинку того, как развиваются события. Давайте это сделаем. Запланируйте тогда, пожалуйста.

В Еврейской автономной области высадят 398 гектаров овощей и 1194 гектаров картофеля

Фермеры Биробиджанского района Еврейской автономной области планируют в этом году на 15,7% увеличить площадь посевных территорий.

С наступлением благоприятных погодных условий аграрии района начнут посевную кампанию. В 2016 году планируется отвести под сельскохозяйственные культуры 25487 га, что на 15,7% больше уровня 2015 года, в том числе под картофель – 1194 га, а под овощи — 398 га. В области уже в полном объеме закуплены семена овощей, накрыты теплицы и посеяны ранние сорта. Заключены договора на приобретение элитных семян картофеля.

Подписаны договора на приобретение ядохимикатов для обработки овощей и картофеля — на площади 445 га.

Александр Асеев сделал предложение Александру Жукову

Академик Асеев пригласил вице-спикера Госдумы на «Технопром-2016»

С руководством СО РАН встретился первый заместитель председателя Государственной думы Российской Федерации Александр Дмитриевич Жуков.

Пореформенное Сибирское отделение Российской Академии наук, со слов его председателя академика Александра Леонидовича Асеева, составляют около 200 членов РАН и до 150 специалистов. Основными функциями СО РАН являются экспертиза, организация научно-методического руководства исследованиями и их координация, что позволяет реализовать комплексные проекты для Сибирского макрорегиона. Среди них А. Асеев назвал программы «ИНО Томск», реиндустриализации Новосибирской области, развития нефтехимии в Омском регионе и углехимии в Кузбассе, изучения ресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Саха (Якутия), создание системы прогнозирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, возведение национального гелиогеофизического комплекса в Восточной Сибири.

Руководитель СО РАН привлек особое внимание вице-спикера Госдумы к социальным проблемам научных центров. В 2011-2013 гг. Сибирскому отделению удалось помочь улучшить жилищные условия 1172 семьям, сегодня строятся коттеджные посёлки кооперативов «Веста» и «Сигма». «Важно, что новосибирский Академгородок признан объектом культурного наследия, — отметил Александр Асеев. — Он должен быть сохранён для науки, для будущих поколений».

Глава Сибирского отделения предложил Александру Жукову провести в Новосибирске совещание губернаторов и представителей регионов с участием премьер-министра Дмитрия Анатольевича Медведева. Повестка такой встречи, по мнению А.Л. Асеева, может состоять из обсуждения двух крупных вопросов:

— работы академической науки Сибири по выполнению программ федерального уровня;

— решения социальных проблем учёных, в первую очередь молодых.

«Темы вполне реальные», — отозвался А.Д. Жуков. Председатель СО РАН также пригласил его на «Технопром-2016», который запланирован на 9-10 июня: «Здесь на одной площадке встречаются бизнес, промышленность, власть, наука и образование».

"Поларнет Проект" ждет инвесторов

Андрей Федосеев

На текущей неделе руководство ЗАО "Поларнет Проект" планирует провести завершающую встречу с пулом инвесторов, которые намерены приобрести 50% минус одна акция компании и будут вкладывать средства в проект "Российская оптическая трансарктическая кабельная система" (РОТАКС). Этот проект предполагает строительство линии связи, которая будет проложена по дну Северного Ледовитого океана по маршруту Бьюд (Великобритания) - Мурманск - Анадырь - Владивосток - Токио. Начало реализации проекта запланировано на первое полугодие 2016 г.

Об этом в пятницу ComNews рассказал генеральный директор "Поларнет Проекта" Олег Ким. Он надеется, что на этой неделе ему удастся закончить встречу с пулом инвесторов, которые покупают 50% минус одна акция компании (100% акций "Поларнет Проекта" принадлежат Олегу Киму) и будут финансировать проект РОТАКС. О каких именно инвесторах идет речь, Олег Ким не раскрыл.

"Надеюсь, что все их обещания будут исполнены и строительство кабельной системы начнется уже в этом году. Если мы начнем реализацию проекта в первом полугодии 2016 г., то на тестирование системы выйдем уже в IV квартале 2018 г.", - отметил Олег Ким.

Сроки реализации проекта РОТАКС менялись неоднократно. Вначале "Поларнет Проект" планировал завершить строительство уже к 2014 г. (см. новость ComNews от 15 марта 2012 г.), затем этот срок сдвинулся на 2015 г. (см. новость ComNews от 16 января 2013 г.).

РОТАКС - это линия связи, которая должна пролечь по дну Северного Ледовитого океана по маршруту Бьюд (Великобритания) - Мурманск - Анадырь - Владивосток - Токио. Ранее общие затраты на этот проект оценивались в размере $950-980 млн без учета стоимости строительства кабельных отводов на побережье российской Арктики и Дальнего Востока (см. новость ComNews от 5 декабря 2013 г.).

"Стоимость проекта существенно изменится из-за удешевления работ на рынке, и на первом этапе мы, наверно, не будем строить первый сегмент между Великобританией и Мурманском, так как появились очень интересные предложения от двух зарубежных кабельных систем по приходу за свой счет к нам на кабельную станцию. Они проявляют огромную заинтересованность в прямом выходе на азиатский рынок, вплоть до существенных прямых инвестиций в РОТАКС", - пояснил в пятницу Олег Ким. Однако новую стоимость проекта он не уточнил.

В прошлом году "Поларнет Проект" планировал провести конкурс на выбор нового подрядчика для реализации проекта РОТАКС. До того момента подрядчиком по этому проекту была американская компания Tyco Electronic Subcom (TES, см. новость ComNews от 14 января 2015 г.). В пятницу Олег Ким уточнил, что "Поларнет Проект" все еще продолжает работать с TES. Однако, как добавил он, "Поларнет Проект" нашел нового возможного подрядчика. По словам Олега Кима, в ближайшие два месяца компанией будет принято решение, продолжать ли работу с TES или начать сотрудничество уже с новым подрядчиком. О какой именно компании в роли нового подрядчика идет речь, Олег Ким не уточнил.

Также в прошлом году "Поларнет Проект" намеревался провести экологическую экспертизу и получить разрешение Министерства природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды) на строительство волоконно-оптической линии связи (ВОЛС). Все подготовительные работы компания закончила в 2014 г.

"Экологическую экспертизу проекта проведем по мере необходимости, понимание и договоренности существуют. Не видим проблем в получении разрешения на строительство", - заметил в пятницу Олег Ким.

Проекту РОТАКС оказывает государственную поддержку Министерство связи и массовых коммуникаций РФ. Роль ведомства в проекте РОТАКС заключается в обеспечении объема трафика (загрузки каналов) и административной помощи в реализации проекта, в том числе ведение переговоров на международном уровне.

Как ранее сообщал ComNews, в 2011 г. Правительственная комиссия по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации поддержала проект РОТАКС компании "Поларнет Проект", которая добивалась этого в течение 10 лет (см. новость ComNews от 18 октября 2011 г.).

Изыскательские работы на месте строительства кабельной сети "Поларнета" начались еще в 2002 г. Все это время компания искала источники финансирования проекта РОТАКС. В 2003 г. "Поларнет" купил подводную волоконно-оптическую сеть Tyco Global Network (TGN), которая связывает Европу и Азию через территорию США. На аукционе по приобретению TGN "Поларнет" вступил в альянс с крупнейшим индийским оператором международной фиксированной связи и интернет-услуг - Videsh Sanchar Nigam Limited (VSNL), входящим в финансово-промышленную группу Tata Group. Юридически покупателем стала VSNL, а "Поларнет" участвовал в сделке своими активами. Взамен "Поларнет" должен был получить от VSNL инвестиции и часть емкости в сети TGN. Однако еще до закрытия сделки VSNL отказалась выполнять договорные обязательства. Из-за проблем раздела активов с VSNL "Поларнету" пришлось сдвинуть сроки прокладки кабеля в Арктическом и Дальневосточном регионах.

Первые шаги в деле привлечения государственных инвестиций "Поларнет" сделал в ноябре 2005 г. (см. статью в журнале "Стандарт" №5(40), май, 2006 г.). Первая часть проекта, впрочем, будет полностью финансироваться из внебюджетных средств, а во второй планируется лишь частичное участие государства.

Досье ComNews

Проект "Поларнета" стартовал в 1999 г. Идея "Поларнета" заключалась в прокладке телекоммуникационного кабеля по дну российских арктических морей (Лаптевых, Баренцева, Карского, Восточно-Сибирского и Берингова). В 2002 г. компания организовала морские научные экспедиции, которые прошли с запада и востока вдоль трассы будущей сети до границы льдов. На проектно-изыскательские работы "Поларнет" затратил $55 млн. С ноября 2004 г. головной компанией группы "Поларнет" является фирма Polarnet Project Holding, зарегистрированная в Нассау (Багамские острова). В нее входят остальные фирмы, включая российское ЗАО "Поларнет Проект", Polarnet Ltd., дочерние структуры в США и Великобритании.

Лекарство от лучевой болезни, созданное российскими учеными, не попадет в аптеки

Сырье для препарата уничтожили, денег не выделяют

28 марта 2016, 17:45, Дейта. Разработка приморских ученых, препарат «Транслам», мог бы лечить лучевую болезнь, однако нехватка денег и жадность добытчиков, поставили на нем «точку». Необходимого сырья для производства уже не найти, а нехватка финансирования вовсе «похоронила» проект ученых, сообщает ИА «Дейта»

Научные деятели ТИБОХ ДВО РАН еще в конце 1970-х годов создали препарат для лечения лучевой болезни (ОЛБ ) на основе курильского гребешка. Эффективность лекарства, согласно данным экспертов, составляет порядка 60 процентов, в то время как показатель аналогов - всего в 40 процентов.

«Одной из причин лечебных свойств «Транслама» при ОЛБ без сомнения является наличие у него иммуностимулирующего действия. Препарат, наряду с иммуностимулирующим, антиопухолевым и антибактериальным эффектами, обладает интересным радиопротекторным действием. Он относится к числу редких видов, обладающих пострадиационным действием»,- пояснила главный научный сотрудник ТИБОХ ДВО РАН, доктор химических наук, профессор Татьяна Звягинцева.

Как объясняют учёные, препарат, возможно уже никогда не окажется на прилавках аптек.

«Раньше, для получения фермента и соответственно «Транслама» у нас было достаточное количество отходов при переработке гребешка во время командировок на остров Парамушир, или в процессе экспедиций научно-исследовательского судна Академик Опарин. Однако в настоящее время по причине возросшей добычи, запасы курильского гребешка сильно сократились. Деньги на командировочные расходы также не выделяются, попасть на Парамушир невозможно», - добавила Звягинцева.

Между тем, во Владивостоке на днях был обнаружен источник ионизирующего излучения. Им оказался радиоизотопный сигнализатор обледенения, применяемый в авиации. Непосредственно радиационный фон на его поверхности превышал норму в 1700 раз.

СибГУТИ на «Российской образовательной выставке – 2016» в столице Монголии

Делегация Бурятского института инфокоммуникаций СибГУТИ во главе с директором института Шедоевой С.В. приняла участие в национальной выставке образовательных услуг «Российская образовательная выставка – 2016», которая прошла с 17 по 19 марта в столице Монголии. Выставка организована Российским центром науки и культуры в содружестве с монгольской компанией Tumed Grupp при поддержке Посольства России в Монголии и Министерства образования, культуры и науки страны.

Мероприятие проводилось впервые после многолетнего перерыва, его главной задачей было всестороннее ознакомление монгольских юношей и девушек, а также российских соотечественников, проживающих в Монголии, с учебными программами и условиями обучения в российских вузах.

Целевой аудиторией стали выпускники русскоязычных школ Улан-Батора и монгольских образовательных учреждений, желающие поступить в российские вузы. Выставка открылась в рамках отборочных мероприятий по набору представителей Монголии на обучение в российские высшие учебные заведения в 2016/2017 учебном году.

Торжественную церемонию открыл руководитель представительства Россотрудничества в Монголии Евгений Михайлов, который рассказал присутствующим о целях, задачах и программе работы.

Чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Монголии Искандер Азизов в своем выступлении напомнил о давней и славной истории сотрудничества России и Монголии в области образования, особо подчеркнув необходимость глубокого изучения русского языка монгольскими юношами и девушками, желающими обучаться в России и получить востребованную в Монголии специальность.

Вице-спикер Великого Государственного Хурала Монголии г-н Логийн Цог, директор департамента Министерства образования, культуры и науки Монголии Пүрэвдоржийн Эрхэмбулган, а также вице-президент Союза монгольских обществ дружбы и общества дружбы «Монголия – Россия» Доржпаламын Цогзолмаа выступили на открытии выставки на русском языке и рассказали монгольской молодежи о своем опыте обучения в России.

Тринадцать вузов из десяти регионов России, от Москвы до Владивостока, приняли участие в этом проекте. Выставка является по-своему уникальной, поскольку в ней приняли участие только российские вузы. Ее работа вызвала небывалый интерес среди посетителей: только в день открытия их было 700 (за три дня – более 1400 человек). Помимо работы выставочных павильонов и индивидуального общения представителей вузов с потенциальными абитуриентами из Монголии, выставка включала в себя обширную программу. Это и презентации вузов, и проведение тестирования будущих студентов, и переговоры с потенциальными партнерами, и ознакомление посетителей с правилами поступления в российские вузы в предстоящем учебном году как на бюджетной, так и на коммерческой основе.

Накануне открытия выставки состоялась пресс-конференция для монгольских СМИ, на которой присутствовало пять телеканалов и более десяти представителей интернет-ресурсов и печатных СМИ Монголии. Открытие мероприятия освещалось телеканалами UBS и STAR, а также телеграфным агентством МОНЦАМЭ.

Также с целью привлечения будущих абитуриентов организаторы посетили две школы в пригороде Улан-Батора, где встретились со школьниками четырех выпускных классов.

В ходе визита делегации БИИК СибГУТИ в Монголии состоялась встреча с директором Института информатики и связи Монгольского государственного университета науки и технологий (ШУТИС) Батсуурь Сухбат (доктор (Ph.D), дэд проф.), Дамдинсүрэн Эрдэнэчимэг (доктор (Ph.D), дэд проф.), экскурсия по институту и обсуждение планов сотрудничества.