Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент России Владимир Путин подписал закон о бесплатной выдаче земли на Дальнем Востоке. Документ размещен на официальном портале правовой информации. Сообщают российские СМИ.

Закон предполагает, что каждый гражданин сможет бесплатно получить на Дальнем Востоке один гектар земли, который находится в государственной или муниципальной собственности. Участок будет предоставляться в безвозмездное пользование на пять лет. После этого его можно будет либо оформить в аренду, либо получить в собственность. Если земля использоваться не будет, ее могут изъять.

При этом документ не допускает куплю-продажу полученных бесплатно участков, их сдачу в аренду или безвозмездное пользование в случаях, если одной из сторон договора является иностранец, человек без гражданства или юридическое лицо, в уставном капитале которого есть их доля или доля зарубежных компаний.

«Бесплатные гектары» можно будет получить в Якутии, на Камчатке, в Приморском, Хабаровском краях, Амурской, Магаданской, Сахалинской областях, Еврейской автономной области, а также на Чукотке.

В январе прошлого года с предложением о наделении земельными участками выступил на встрече с президентом его полпред в ДФО Юрий Трутнев. «У нас там сегодня в государственной собственности находится 614 млн га земли», — отмечал он. Путин назвал идею правильной и заметил, что она уже в истории России была реализована.

В ноябре правительство поддержало законопроект, который позволит бесплатно предоставлять россиянам земельные участки на Дальнем Востоке, после чего он был внесен в госдуму.

Чистый убыток FESCO за 2015 год вырос на 86% до 11,5 млрд рублей

Выручка холдинга по сравнению с 2014 годом снизилась на 3% до 41,6 млрд рублей

Чистый убыток транспортной группы FESCO по международным стандартам финансовой отчетности за 2015 год вырос почти в два раза — до 11,5 млрд рублей, сообщается в отчетности группы.

Выручка группы по итогам 2015 года составила 41,6 млрд рублей против 42,7 млрд рублей годом ранее. Прибыль от операционной деятельности составила 3,6 млрд рублей против убытка 1,4 млрд рублей годом ранее.

Долгосрочные обязательства FESCO на конец 2015 года выросли на 6% — до 65,3 млрд рублей. Краткосрочные обязательства за этот же период выросли на 48% — до 16,6 млрд руб.

Аудитор транспортной компании FESCO - компания KPMG - в отчете сообщила, что видит риск приостановки операционной деятельности FESCO.

"По состоянию на 31 декабря 2015 года краткосрочные обязательства группы превышали оборотные активы на 6,7 млрд рублей", - подчеркивается в годовой отчетности.

"Эти условия, наряду с прочими обстоятельствами, указывают на наличие существенной неопределенности, которая может вызвать значительные сомнения в способности группы продолжать свою деятельность непрерывно", - считает аудитор.

"Часть кредитных обязательств группы, включая кредиты и займы, и обязательства по финансовой аренде в сумме 15,5 млрд рублей подлежат погашению в течение 2016 года. В связи с этим руководство группы ожидает, что группа может испытывать недостаток ликвидности во второй половине 2016 года и не сможет погасить свои обязательства в установленные сроки", - отмечает компания.

FESCO считает необходимым провести реструктуризацию кредитного портфеля для того, чтобы иметь возможность справиться с долговой нагрузкой. Поэтому руководство группы начнет переговоры с держателями облигаций и евробондов и другими кредиторами о реструктуризации портфеля компании.

В FESCO отмечают, что руководство считает возможным использовать комбинацию способов, в том числе продлить сроки погашения кредитов, которые должны быть погашены в 2016 году, продлить или конвертировать будущие платежи.

"В случае, если не будет достигнута договоренность с кредиторами по указанным выше вопросам реструктуризации, группа может столкнуться с невозможностью обслуживать свои долговые обязательства в течение следующих 12 месяцев. Данная ситуация указывает на наличие существенной неопределенности, которая может вызвать значительные сомнения в способности группы продолжать свою деятельность непрерывно", - отмечается в годовом отчете группы.

Группа FESCO — российская транспортно-логистическая компания, специализирующаяся на интермодальных и контейнерных перевозках.

Группе принадлежат Владивостокский морской торговый порт, железнодорожный оператор «Трансгарант», 50% акций оператора фитинговых платформ «Русская тройка» (совместное предприятие с ОАО «РЖД»). В управлении FESCO находится порядка 36 тыс. контейнеров. Флот группы включает 22 транспортных судна, а также 4 ледокола в долгосрочной аренде.

Основной акционер ДВМП - группа "Сумма" братьев Магомедовых (32,5% акций), GHP Group принадлежит 23,8%, TPG - 17,4% акций. В свободном обращении находятся 26,3% акций. Акции компании торгуются на Московской бирже.

Одесса. Спецоперация «Буря в стакане»

Арина ЦУКАНОВА

…Губернатор Саакашвили не скрывал радости. Вопреки его собственным мрачным ожиданиям и прогнозам, 2 мая в Одессе не произошло новых убийств. Национал-патриоты, обещавшие повторить события двухлетней давности и слетевшиеся в Южную Пальмиру «на шашлычок», не сожгли еще полсотни неуемных одесситов.

Рецепт обеспечения общественной безопасности найден. Он прост и эффективен. В преддверии 9 Мая этот рецепт крайне актуален и может быть использован в любом городе Украины, где желающих вспомнить подвиги отцов и дедов в Великую Отечественную в сотни, а то и в тысячи раз больше, чем любителей Штефана Бандеры и дивизии СС «Галичина».

В приближающийся День Победы опыт Одессы еще не удастся в полной мере распространить на все украинские города и поселки, жители которых хотят приходить к не снесенным и не ряженным в вышиванки памятникам советским воинам и командирам. И не с непонятными маками, а с георгиевскими лентами, портретами погибших близких и знаменами Победы. Поэтому в этот раз ещё велик риск стычек с «патриотами» в балаклавах, но уже к следующему маю у Киева есть шанс подготовиться основательно. Для этого потребуется взрастить побольше нацистов, обеспечить им практику в «зоне АТО» и мотивировать.

А сейчас киевскому режиму можно обкатать одесский рецепт на столицах областей и населенных пунктах типа Кривого Рога, где после февральского переворота в Киеве власть так и не смогла укрепиться.

Одесский рецепт таков:

1. Учитывая, что численность местных «патриотов» ничтожна, нужно созвать в город как можно больше радикалов оттуда, где у них гнезда. Например, из Галичины или Киева. Очень важно присутствие какой-нибудь сотни «Самообороны майдана», а также представителей организаций, расплодившихся на почве «Правого сектора». На роль массовки, готовой к уличным кулачным боям, как всегда, подойдут футбольные ультрас. Неплохо заполучить десяток отъявленных нацистов, которые не скрывают своих убеждений и горят желанием показать себя в деле. Их ленты в социальных сетях создадут необходимую атмосферу. Жители Украины, настроенные на празднование Дня Победы, должны осознавать, что «львовский погром» вполне может случиться в их родном городе, а жертвами станут они сами.

2. Ко Дню Победы необходимо громко оповестить о проведении на площадях, у мемориалов и памятников, где обычно собираются горожане, мероприятий, противоположных «победным» по смыслу и содержанию, например чествование вояк батальона «Нахтигаль» или, в более мягком варианте, поминки жертв «сталинско-гитлеровской агрессии». Непременно нужно заявить участие в акциях ветеранов УПА и каких-нибудь «киборгов» или «промбергов», воевавших с Донбассом.

3. Когда городские власти попытаются через суд запретить проведение в одном и том же месте в одно и то же время идеологически разных акций (поскольку столкновение антифашистов с поклонниками фашизма видится неизбежным), судьи должны вспомнить о торжестве демократии и свободе собраний – и отказать в исковом заявлении. В конце концов, почитатели Бандеры и Гитлера – такие же граждане свободной Украины, как и антифашисты.

4. В город обязательно нужно нагнать множество до зубов вооруженных людей, технику и служебных собак. Создать атмосферу концлагеря, где печей и газовых камер пока еще нет, но их перспектива уже просматривается. Особое место должен занимать какой-нибудь добровольческий батальон, прославившийся на Донбассе расправами над мирными жителями, мародерством, разбоями и жестокими пытками, а ныне приписанный к ВСУ, МВД, Нацгвардии или ГАИ. Благо выбор велик – от легендарных нацистов «Азова» до не менее легендарных уголовников «Торнадо». Местные власти должны в каждом выступлении горячо благодарить «вызволителей» от имени народа за чувство защищенности. Совет Саакашвили выдворять с Украины тех, кому не нравится присутствие войск под окнами родного дома, можно показательно реализовать на практике, организовав спецпоселения за 107-м километром для особо несговорчивых активистов, не поддерживающих ценности майдана. Желательно таким образом выселить пару-тройку ветеранов Великой Отечественной, а ключи от освободившихся квартир торжественно вручить участникам АТО на Донбассе.

5. Социальные сети и местные СМИ надо заполнить позитивными фотоснимками вооруженных людей в балаклавах на фоне местных достопримечательностей. На фото из Одессы остро не хватало счастливых детей с флажками «Азова» и улыбчивых девушек в веночках с караваями, встречающих батальоны карателей с ключами от города. Создавалось впечатление, что одесситы не рады. А ведь так просто реконструировать события 40-х годов прошлого столетия по фотографиям из оккупированных гитлеровцами городов Украины!

6. К особенно активным горожанам за пару дней до 9 Мая должна нагрянуть СБУ с обысками. Дедовы ордена и школьная фотография с пионерским значком на груди – хороший повод для допросов, которые следует проводить с пристрастием в течение всего Дня Победы. Литература советских времен и почетные грамоты родителей с портретами Ленина и Сталина вообще тянут на обвинение в терроризме. Ну а портрет Путина в доме – это, к бабке не ходи, государственная измена.

7. Места празднования Дня Победы требуется заблаговременно оцепить. В СМИ распространить фотографию нагана, трех кинжалов или пяти гранат и сообщить, что ужасная находка внезапно обнаружила себя буквально в трех шагах от оцепления. Одновременно с этим полиция пусть расскажет гражданам о нескольких диверсантах со взрывчаткой, которых удалось обезвредить в разных частях города. Неплохо будет обнаружить склад оружия в одном из гаражных кооперативов. Совершенно необязательно доказывать правдивость сообщений – главное, подготовить общественность к возможным диверсиям.

8. Утром 9 Мая дать в прессу «молнию» о заминировании площади или мемориала, куда планируют прийти горожане в День Победы. Мины искать на протяжении всего светового дня и не находить, одновременно получая новые сигналы о минировании разных объектов. На линию общения с народом поставить милиционеров – в случае чего они и будут крайними.

9. Не впускать в город подозрительных иностранных журналистов, которые не желают дудеть в одну дуду с ВВС, «Радио "Свобода"» и украинскими СМИ. Вообще, иностранцев, которые каким-либо образом выказывают сочувствие Одессе и Донбассу, признают право крымчан на собственный выбор или просто разочарованы «достижениями майдана», разворачивать прямо в аэропортах и объявлять на пять лет персонами нон грата на Украине, штампуя их паспорта запретами на въезд в страну.

10. Заблокировать движение к местам празднования Дня Победы украинских парламентариев и общественных деятелей, имеющих мнение, не совпадающее с трактовкой событий Великой Отечественной войны властями. Привлечь к этому приглашенных в город неонацистов.

11. В День Победы стоит хватать людей на улицах по малейшему подозрению. Человек может подозрительно бежать или, наоборот, плестись подозрительно медленно, нести подозрительные шахматы в рюкзаке или подозрительный пакет с подозрительной водой. Разумеется, список подозрительных предметов возглавляет георгиевская лента.

12. Горожан, празднующих День Победы, следует вести по улицам под конвоем. Конвой лучше смотрится, если приобщить к сопровождению собак.

В Одессе почти все эти меры уже опробованы – частью в день освобождения города от немецких фашистов 10 апреля, в основном же – 2 мая, когда одесситы намеревались почтить на Куликовом поле память убитых в Доме профсоюзов земляков.

Это для устрашения жителей Одессы в город прибыла орда неонацистов и прочих отморозков.

Это жители Одессы послужили причиной ввода в город штурмовиков «Азова» и дополнительных сил полиции.

Это для жителей Одессы перед Домом профсоюзов была выстроена бронетехника, а пограничники патрулировали акваторию Черного моря, ожидая… чего?

Выяснилось, что главнейший враг власти – народ. Те, кого принято называть простыми гражданами. На видео, выложенных в Интернете, – сцены задержаний (и просто избиений) исключительно простых граждан. С тюльпанами, георгиевской лентой, шахматной доской, стариковской палочкой, пакетом с бутылкой воды. Простому гражданину, который бежал по улице, разбили лицо и порвали одежду здоровые лбы в камуфляже. Парень кричал: «Вызовите полицию!» Видимо, военная форма тех, кто над ним издевался, вопреки утверждениям Саакашвили, не вызывала у жертвы нападения чувства защищенности.

Кордоны перед Куликовым полем были выстроены против простых граждан – именно они несли букеты цветов своим погибшим землякам и были вынуждены оставить их у ног полицейских.

«Позор!» – возмущенно выкрикивали простые граждане.

Хмурые лица полицейских вполне соответствовали сюрреализму момента. Позор ведь и правда. «Малиновый берет» против женщины с букетом сирени. Бряцающая оружием трёхтысячная армада – против безоружных жителей Одессы. Больше ведь никого не обнаружилось – ни на суше, ни на море, которое патрулировали пять тактических групп и авиация Diamond.

Власть против народа – такой была яркая картина дня 2 мая 2016 года в Одессе.

Одесскую спецоперацию надо было бы назвать по-американски романтично. «Буря в стакане», например.

На вопрос, не правильнее ли задуматься об усмирении агрессивного меньшинства, зараженного вирусом неонацизма, ответ у киевского режима отрицательный. Этот ответ не оглашают – его демонстрируют, как в Одессе.

Агитпоезд «Армия Победы» сделал остановку в столице Забайкальского края — городе Чите. Торжественное мероприятие посетило более 5 тысяч жителей края.

Во время пребывания агитпоезда более 400 горожан получили консультации специалистов мобильного пункта отбора на военную службу по контракту и почти половина из них согласились пройти первоначальное профессионально-психологическое тестирование.

Кроме того, жители Забайкалья смогли сделать запрос на получение данных о без вести пропавших родственниках во время Великой Отечественной и Второй Мировой войн.

Следующим пунктом проведения концерта коллективом агитпоезда «Армия Победы» станет г. Белогорск в Амурской области.

Пресс-служба Восточного военного округа

Саперными подразделениями Восточного военного округа будет проверено более 30 общевойсковых и авиационных полигонов общей площадью свыше 250 тысяч гектаров на предмет поиска и обезвреживания неразорвавшихся боеприпасов, что по площади сравнимо с размерами г. Москвы.

Помимо этого, целый комплекс мероприятий, направленных на качественную подготовку к летнему периоду обучения, будет выполнен в ходе подготовительного периода, начавшегося в соединениях и частях Восточного военного округа

В течение месяца будет восстановлена и обновлена учебно-материальная база полигонов, частей и подразделений.

В мае будет проведено более 50 учебно-методических сборов со всеми должностными категориями от командира взвода до командира соединения. Общей целью сборов является достижение высокого уровня индивидуальной подготовленности командного звена, совершенствование их методических навыков и умений в организации и проведении учебных занятий и тактических учений в предстоящем летнем периоде. На сборах будет организовано более 500 показных занятий.

За подготовительный период все вооружение и военная техника будет обслужено и введена в строй. Кроме того техника будет переведена на режим летней эксплуатации. Работы по переводу техники в войсках округа уже начались. Всего будет привлекаться к данному мероприятию около 32 тысяч единиц военной и специальной техники.

Пресс-служба Восточного военного округа

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Лена» провело совещание с представителями подрядных организаций, занимающихся содержанием автодороги А-360 «Лена» Невер-Якутск. В совещании приняли участие начальники профильных отделов Управления дороги и более 20 представителей подрядчиков. На повестку дня было вынесено подведение итогов зимнего содержания, подготовка к весеннему паводку, планы на предстоящий летний сезон 2016года, анализ работы подрядных предприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также результаты проведенного мониторинга ФКУ «Росдортехнология».

Подрядчики доложили о готовности техники, материалов и рабочих групп к работе в режиме весеннего паводка и работе в летний период. На некоторых участках автодороги, где позволяют погодные условия, уже начаты работы по восстановлению поперечного профиля и ровности проезжей части на переходном типе покрытия, заливка трещин, очистка полосы отвода, мойка дорожных знаков и барьерного ограждения от пыли и грязи.

По результатам рабочей встречи сформулированы основные предложения при взаимной работе заказчика и подрядных организаций.

Сегодня, для проведения мероприятий по защите населения от возможных чрезвычайных ситуаций, вызванных паводками и природными пожарами, самолет Ан-74 со спасателями Дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда (ДВРПСО) МЧС России на борту вылетел в Якутск.

«Группа оснащена плавсредствами, средствами для обеспечения водных переправ и эвакуации населения из зон затопления, - рассказал заместитель начальника поисково-спасательной службы ДВРПСО МЧС России Олег Юревич. - Также спасатели оснащены средствами для тушения пожаров. Командировка рассчитана на 30 суток, но всё будет зависеть от складывающейся обстановки. Группа, в составе которой опытные спасатели, будет работать в системе РСЧС республики в составе оперативной группы Дальневосточного регионального центра МЧС России».

В настоящее время под контролем специалистов находится состояние реки Лена, ежедневно проводится мониторинг уровня воды. Обстановка с лесными пожарами в республике Саха (Якутия) спокойная. Но в случае ее ухудшения дальневосточные спасатели готовы к борьбе с огнем. На вооружении вылетевших спасателей переносные ранцевые огнетушители и другое необходимое снаряжение.

Сводный артиллерийский дивизион от соединения Восточного военного округа, дислоцированного под Хабаровском, сегодня провел первую тренировку праздничного салюта. Одновременно с выполнением практических стрельб холостыми боеприпасами артиллеристы использовали салютные установки с электронной системой запуска пиротехнических элементов.

Военнослужащие артдивизиона выполнили три залпа из двенадцати 122-мм гаубиц Д-30 и специальных салютных установок на базе автомобиля «КамАЗ» — этот арсенал будет использован для проведения праздничного салюта 9 мая в Хабаровске. Тренировка проводилась в целях достижения слаженности действий расчетов и одновременности производства выстрелов.

Залпы салютного дивизиона в Хабаровске будут самыми масштабными и красочными в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. 30 залпов прогремит из 12 орудий в 22 часа по местному времени на набережной стадиона имени Ленина в день 71-й годовщины окончания Великой Отечественной войны. В небо запустят более 20 видов зарядов белого, красного, зеленого и других цветов и оттенков из разных калибров, что обеспечит объем и так называемую «этажность» салюта.

Пресс-служба Восточного военного округа

7 мая, по многолетней традиции состоится ритуал спуска на воду венка в память о погибших морякам на фронтах Великой Отечественной, на боевом тралении у берегов Камчатки и Курильскому десанту.

Участниками памятного мероприятия станут ветераны Великой Отечественной войны и Вооруженных Сил, военнослужащие войск и сил на северо-востоке, гражданский персонал и представители администрации Камчатского края.

В назначенной точке пройдет ритуал отдания воинских почестей, венок и символическую бескозырку с красной звездой возложат на воду.

В этот же день военнослужащие частей и соединений Камчаткой группировки возложат венки и цветы к памятникам воинской славы.

Пресс-служба Восточного военного округа

Более 10 тыс. гостей посетило семейный праздник здоровья и спорта, в Парке культуры и отдыха Вооруженных Сил Российской Федерации «Патриот»

2 мая с.г. более 10 тыс. гостей посетило семейный праздник активного отдыха, который прошел на площадке конгрессно-выставочного центра Военно-патриотического парка культуры и отдыха Вооруженных Сил Российской Федерации «Патриот».

Гости парка «Патриот» смогли оценить свой уровень спортивной подготовки, сдать нормы ГТО, поучаствовать в семейных конкурсах «Мама, папа, я – дружная семья» на ловкость, быстроту и смекалку, пострелять из луков и арбалетов, посетить историко-музейный комплекс «Партизанская деревня».

В стрелковом тире парка культуры и отдыха ВС РФ «Патриот» желающие смогли не только ознакомится с образцами стрелкового оружия, такими как автомат и пулемет Калашникова, снайперской винтовкой Мосина и знаменитыми пистолетом-пулеметом ППШ, но также под руководством опытных инструкторов научиться стрелять холостыми патронами и узнать об истории каждого образца оружия.

Посетители парка ознакомились с исторической и современной экспозицией военной техники, развернутой на открытой демонстрационной площадке конгрессно-выставочного центра.

В открытом доступе были представлены образцы вооружения и военной техники времен Великой Отечественной войны, начиная от легендарных танков Т-34 и ИС-3, противотанковой пушки ЗИС-2, до современной системы противовоздушной обороны С-400 «Триумф», танка Т-80, реактивных систем залпового огня «Град» и «Смерч», а также ракетного комплекса РВСН «Тополь-М».

На территории парка организаторами были развернуты военные полевые кухни, где все желающие смогли попробовать армейскую кашу.

Кроме этого, на смотровой площадке состоялся показ экспозиции гоночных ретро-автомобилей. Там же были представлены исторические раритеты отечественного автопрома из частных коллекций. Вечером для всех участников праздника и гостей парка «Патриот» состоялся концерт с участием артистов эстрады.

Завершился праздничный день награждением победителей командно-тактической игры «Мир танков. Помним всё», которая с 2016 года была включена в программу Всероссийского фестиваля творчества среди учащихся кадетских учреждений «Юные таланты Отчизны». Среди учащихся кадетских учреждений из России, Беларуси и Казахстана, принявших участие в состязании по киберспорту, сильнейшей стала команда воспитанников Архангельского морского кадетского корпуса имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

1 мая 2016 года в районе падения первой ступени ракеты-носителя (РН) «Союз-2.1а», расположенном в Зейском и Тындинском районах Амурской области, найден 4-й боковой блок РН. Таким образом, обнаружены все элементы первой ступени. Началась эвакуация боковых блоков из района падения (первый блок разделан и переправлен на специально подготовленную площадку для последующей эвакуации на космодром ВОСТОЧНЫЙ).

30 апреля поисковыми группами РОСКОСМОСА (ФГУП «ЦЭНКИ») в заданных районах падения были обнаружены три боковых блока и часть двигательной установки второй ступени ракеты-носителя «Союз-2.1а», запущенной 28 апреля 2016 года с космодрома ВОСТОЧНЫЙ. В районах обнаружения фрагментов были взяты экологические пробы снега и почвы, и проведены экспресс-тесты. Подтверждено, что никакого негативного воздействия на окружающую среду падение отработавших ступеней ракеты-носителя не нанесло.

2 мая 2016 года начинается вывоз обнаруженных фрагментов отработавших ступеней ракеты-носителя на космодром ВОСТОЧНЫЙ.

Камчатские военные авиадиспетчеры проходят обучение на новую технику

Группа военных специалистов авиабазы камчатской группировки проходит подготовку в центре боевого применения и переучивания летного состава морской авиации Военно-морского флота в г. Ейске по специальности – руководитель полетов авиации.

Военные авиадиспетчеры и специалисты пунктов наведения истребительной авиации организуют воздушное движение на всех этапах – от готовности самолетов к взлету и до посадки на аэродроме назначения.

В ближайшее время на Камчатке заканчивается строительство новой взлетно-посадочной полосы военного аэродрома «Елизово», а также аэродромного комплекса с новейшими системами управления воздушным движением, руководить которым будут и специалисты морской авиации ТОФ.

Пресс-служба Восточного военного округа

Участники военно-исторической экспедиции на остов Матуа посетили «Ворошиловскую» батарею на Русском острове

Участники военно-исторической экспедиции Министерства обороны Российской Федерации и Русского географического общества во время подготовительного периода посетили музей под открытым небом – «Ворошиловскую батарею».

Они осмотрели фортификационные сооружения 305-мм башенной береговой артиллерийской батареи и прилегающую территорию.

На экскурсии офицеры и научные сотрудники ознакомились с подземными коммуникациями и расположенными в них командным пунктом, бывшим складом боеприпасов, потернами, спальными и другими вспомогательными помещениями.

Справочно: "Ворошиловская" Батарея №981 расположена во Владивостоке на острове Русский в бухте Новик и была создана для защиты Владивостока от возможной угрозы со стороны Японии. В настоящее время "Ворошиловская" Батарея №981 стала филиалом Военно-исторического музея Тихоокеанского флота, который сегодня открыт как для организованных экскурсий, так и для самостоятельного посещения.

Пресс-служба Восточного военного округа

30 апреля 2016 года поисковыми группами РОСКОСМОСА (ФГУП «ЦЭНКИ») в заданных районах падения обнаружены первые фрагменты ракеты-носителя «Союз-2.1а», запущенной 28 апреля 2016 года с космодрома ВОСТОЧНЫЙ. На данный момент специалистам удалось найти три боковых блока (Б, В и Г) первой ступени в запланированном районе падения в Зейском и Тындинском районах Амурской области и часть двигательной установки второй ступени в Вилюйском улусе Республики Саха (Якутия). В районах обнаружения фрагментов были взяты экологические пробы снега и почвы, и проведены экспресс-тесты. Подтверждено, что никакого негативного воздействия на окружающую среду падение отработавших ступеней ракеты-носителя не нанесло.

В поисковых работах вместе со специалистами Центра эксплуатации наземной космической инфраструктуры, авиационных подразделений и МЧС, участвовали представители органов власти Якутии и Амурской области и экологи природоохранных организаций.

Впервые в российской космической практике для обнаружения падения фрагментов второй ступени ракеты-носителя были применены радарные следящие системы. Поскольку районы падения фрагментов ракеты-носителя находятся в малонаселенных и труднодоступных местах, эвакуация частей первой и второй ступени будет осуществляться с использованием вертолетов. Фрагменты ракеты-носителя будут доставлены на космодром ВОСТОЧНЫЙ и в дальнейшем переправлены на утилизацию.

Поиск четвертого бокового блока (Д) первой ступени, остатков головного обтекателя из углепластика и мелких фрагментов второй ступени (при падении с высоты 180 км большая часть ступени сгорает в атмосфере) продолжится 2 мая 2016 года.

В ракете-носителе «Союз-2.1а» используются экологически безопасные компоненты топлива – керосин и кислород. Отсутствие какого-либо ущерба и экологическая безопасность районов падения так же подтверждены компетентными специалистами природоохранных организаций. Завершение поисковых работ будет оформлено соответствующими актами.

МЧС России осуществит поставку современной пожарно-спасательной техники, оборудования и экипировки для учащихся в образовательных учреждениях чрезвычайного ведомства.

«Мы приняли все необходимые решения и утвердили дополнительные программы развития по всем нашим ВУЗам. Уже в этом году высшие учебные заведения МЧС России получат дополнительно новую технику, оборудование и экипировку», - сказал министр Владимир Пучков.

Он сообщил, что кроме того каждый учебный центр по подготовке пожарных и спасателей получит дополнительное финансирование из федерального бюджета на технический ремонт и переоснащение, новое оборудование и новые методические учебные пособия.

В чрезвычайном ведомстве будет продолжена работа по обмену опытом между ВУЗами системы МЧС России.

Так, курсанты Дальневосточной пожарно-спасательной академии МЧС России пройдут обучение в Санкт-Петербургском университете Государственной противопожарной службы МЧС России. Краткосрочные обучающие программы по обмену на базе других учебных заведений - продолжение сложившейся системы обмена курсантами и слушателями между вузами МЧС России.

В Санкт-Петербурге для курсантов Дальневосточной академии, обучающихся по специальности «пожарная безопасность» предусмотрены учебные занятия и обширная культурная программа, с посещением музеев, театров, выставок. Кроме того, гости из Владивостока примут участие в спортивных соревнованиях.

Курсанты из Санкт-Петербурга прослушают курс лекций, подготовленный преподавательским составом Дальневосточной академии, ознакомятся с материально-технической базой учебного заведения, посетят достопримечательности Владивостока.

Подобные стажировки очень важны для совершенствования системы подготовки кадров МЧС России, обмена опытом учебной и методической работы.

ФСК ЕЭС провела во Владивостоке плановый ремонт ЛЭП «Артемовская ТЭЦ — Аэропорт» и подстанции «Аэропорт»

Федеральная сетевая компания повысила надежность энергоснабжения международного аэропорта Владивостока. В апреле завершился плановый ремонт энергообъектов, питающих главный аэроузел города.

На линии электропередачи 220 кВ «Артемовская ТЭЦ — Аэропорт» специалистами компании проверено состояние проводов, отремонтированы шлейфы и грозотрос, смонтированы обводные гирлянды, вырублены угрожающие падением на линию деревья. Одновременно проведены ремонтные работы и техническое обслуживание основного оборудования подстанции 220 кВ «Аэропорт».

Благодаря проведенным мероприятиям также повышена надежность нового жилого микрорайона г. Артем Приморского края.

Линия электропередачи и подстанция 220 кВ введены в работу в 2010 году в рамках Федеральной целевой подпрограммы «Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе». От их работы зависит бесперебойное электроснабжение объектов инфраструктуры аэропорта и г. Артем.

В круглосуточной 4-х часовой готовности находятся дежурные силы и средства инженерно-саперных, артиллерийских, медицинских подразделений и авиации Восточного военного округа для оказания помощи населению регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока в паводкоопасный период.

Учебно-тренировочные полеты авиации округа планируются с таким учетом, чтобы осуществлять разведку вдоль основных русел рек и их притоков. Данные мониторинга паводкоопасных районов используются для своевременного оповещения об опасности подтопления жилых районов или возможном повреждении гидротехнических сооружений.

В постоянной готовности находится около 200 противопаводковых групп, в состав которых входят более 1,3 тысяч военнослужащих, около 350 единиц автомобильной и инженерной техники, более 50 минометов и 27 единиц авиационной техники, в частности, вертолеты армейской авиации Ми-8, Ми-24 различной модификации, фронтовые бомбардировщики Су-24, штурмовики Су-25, самолеты военно-транспортной авиации Ан-26.

Пресс-служба Восточного военного округа

Сводный артиллерийский дивизион соединения Восточного военного округа (ВВО), дислоцированного под Хабаровском, сегодня провел первую тренировку праздничного салюта.

Одновременно с выполнением стрельб холостыми боеприпасами артиллеристы использовали салютные установки с электронной системой запуска пиротехнических элементов.

Военнослужащие выполнили три залпа из двенадцати 122-мм гаубиц Д-30 и специальных салютных установок на базе автомобиля «КамАЗ» — этот арсенал будет использован для проведения праздничного салюта 9 мая в Хабаровске.

Тренировка проводилась с целью достижения слаженности действий расчетов и синхронности выполнения выстрелов.

Салют в Хабаровске будет самым масштабным и красочным в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. 30 залпов прогремят в 22:00 по местному времени на набережной стадиона имени Ленина в день 71-й годовщины окончания Великой Отечественной войны. В небо запустят более 20 видов зарядов белого, красного, зеленого и других цветов из разных калибров, что обеспечит объем и так называемую «этажность» салюта.

Пресс-служба Восточного военного округа

В Хабаровске на площади имени Ленина состоялась первая совместная тренировка военного парада. По центру города в парадных шеренгах прошли около 1,5 тысяч человек, в том числе около 1000 военнослужащих Восточного военного округа (ВВО).

По площади строевым шагом промаршировали рота Почетного караула, офицеры управления ВВО и управления объединения ВВС и ПВО округа, военнослужащие железнодорожных войск, морские пехотинцы Тихоокеанского флота, парадные расчеты окружного учебного центра и мотострелкового соединения ВВО, а также подразделений спецназа.

Кроме того, совместно с военнослужащими ВВО в репетиции участвовали представители МЧС, Дальневосточного высшего юридического института МВД России, регионального командования внутренних войск, Хабаровского пограничного института ФСБ России и Кадетской школы имени Ф.Ф. Ушакова.

За пешими расчетами шла механизированная колонна самоходных гаубиц «Мста-С», реактивных систем залпового огня (РСЗО) «Торнадо», бронеавтомобили «Тигр» и «Выстрел», танки Т-80, Т-72Б3, боевые машины пехоты БПМ-2, бронетранспортеры БТР-80, а также ретро техника, в том числе легендарный танк Т-34 и РСЗО «Катюша». Всего в параде будет задействовано более 90 единиц военной техники, в том числе 20 машин времен Великой Отечественной войны и послевоенных лет.

На генеральной репетиции, которая запланирована на 7 мая, к парадным расчетам добавится пешая колонна курсантов Дальневосточного высшего общевойскового командного училища имени Маршала Советского Союза К.К. Рокоссовского и сводной роты барабанщиков, сформированной из воспитанников Уссурийского суворовского военного училища.

Пресс-служба Восточного военного округа

Масштабным командно-штабным учением под руководством командующего войсками Восточного военного округа генерал-полковника Сергея Суровикина завершилась в ВВО контрольная проверка по итогам зимнего периода обучения.

В учении были задействованы командование и штабы ВВО, Тихоокеанского флота, объединения ВВС и ПВО, общевойсковых армий, подчиненных соединений и воинских частей.

В ходе командно-штабного учения офицеры органов военного управления всех уровней, находясь на расстоянии нескольких тысяч километров друг от друга, отработали вопросы межвидового взаимодействия войск и сил на различных операционных направлениях.

Учебно-боевая работа была организована на полевых пунктах управления и охватила все регионы в зоне ответственности Восточного военного округа от Байкала до Чукотки.

Всего в рамках контрольной проверки в ВВО было проведено 12 межвидовых тактических учений, три – летно-тактических и одно – с подразделениями противодействия терроризму. Многочисленные мероприятия боевой подготовки проходили в разное время в течение двух недель на общевойсковых, морских и авиационных полигонах военного округа. В общей сложности в них было задействовано около 30 тысяч военнослужащих, более 7 тысяч единиц военной и специальной техники, в том числе подводные лодки, надводные корабли и суда Тихоокеанского флота, более 60 самолетов истребительной, бомбардировочной и штурмовой авиации, более 50 ударных и транспортно-штурмовых вертолетов.

Незадействованные в учениях военнослужащие были привлечены к контрольным занятиям по тактической, огневой, специальной подготовке.

По результатам учений и контрольных занятий персонально оценены были около 100 тысяч военнослужащих Восточного военного округа.

Пресс-служба Восточного военного округа

Военные мостостроители соединения материально-технического обеспечения Восточного военного округа (ВВО) за один месяц возвели новый мост длиной 159 метров через реку Литовка. Это позволило полностью восстановить движение транспорта на трассе Владивосток - Находка, ограниченное с 23 февраля после того, как обрушился капитальный мост. В субботу новый переход через реку Литовка открыли в торжественной обстановке.

Этот мост стал самым протяженным сооружением, собранным и установленным военнослужащими округа в рекордно короткие сроки. В строительстве было задействовано 60 единиц автомобильной и специальной техники и около 160 человек личного состава. Новый мост сможет выдерживать нагрузку до 60 т и будет использоваться до тех пор, пока не построят капитальную переправу, проектирование которой начнется в этом году.

На открытие моста приехали гости не только из близлежащих сел, но и из Владивостока и Находки. Военные подготовили для них выставку техники, с помощью которой в короткие сроки была решена задача восстановления транспортного сообщения между двумя крупнейшими портами, концерт оркестра и ансамбля песни и пляски штаба Тихоокеанского флота (ТОФ), а также угощение - флотскую кашу, приготовленную на полевых кухнях.

Пресс-служба Восточного военного округа

Три боковых блока первой ступени ракеты-носителя "Союз-2.1а" найдены в Амурской области, сообщили в "Роскосмосе".

Ранее пресс-служба министерства охраны природы республики Якутия сообщила, что фрагмент второй ступени ракеты-носителя "Союз-2.1а", запущенной с космодрома Восточный, был обнаружен неподалеку от села Кюлекян Вилюйского района Якутии.

"На данный момент специалистам удалось найти три боковых блока (Б, В и Г) первой ступени в запланированном районе падения в Зейском и Тындинском районах Амурской области и часть двигательной установки второй ступени в Вилюйском улусе Республики Саха (Якутия)", — говорится в сообщении.

Как отмечают в госкорпорации, в районах обнаружения фрагментов были взяты экологические пробы снега и почвы и проведены экспресс-тесты. Подтверждено, что никакого негативного экологического воздействия на окружающую среду падение отработавших ступеней ракеты-носителя не нанесло.

В частности, это связано с тем, что в ракете "Союз-2.1а" используются экологически безопасные компоненты топлива – керосин и кислород. По данным "Роскосмоса", отсутствие какого-либо ущерба и экологическая безопасность районов падения также подтверждены компетентными специалистами природоохранных организаций.

Впервые для поисковых работ были применены радарные следящие системы. Доставка фрагментов на космодром Восточный будет осуществляться на вертолетах, затем их утилизируют. Поиск четвертого бокового блока (Д) первой ступени, а также остатков головного обтекателя из углепластика и мелких фрагментов второй ступени продолжится 2 мая.

Исторический первый пуск ракеты-носителя "Союз-2.1а" с Восточного произведен со второй попытки 28 апреля в 05.01 мск. Все спутники выведены на орбиту. За историческим запуском наблюдали президент России Владимир Путин, вице-премьер Дмитрий Рогозин и руководители космической отрасли.

В заповеднике "Командорский" впервые за 20 лет исследуют моллюсков

Активные исследования морских беспозвоночных организмов впервые за 20 лет будут проводить камчатские ученые в акватории Берингова моря и Тихого океана, сообщают в пресс-службе заповедника «Командорский».

Под пристальное внимание биологов попадут моллюски, иглокожие, ракообразные, полихеты (морские черви).

«В ближайшее время начнутся подводные погружения, уже сейчас ведутся сборы и определение зоологического материала на литорали, работа с литературой, подводные съемки. Ученые планируют повторить работы по изучению структуры сообществ бентоса на островах Медном и Беринга, проделанные там еще в 20 веке. Это необходимо для оценки динамики этих сообществ, в том числе в связи с изменениями численности калана, для которого морские беспозвоночные являются основным кормом», — говорится в сообщении пресс-службы заповедника.

Исследователи планируют пополнить коллекцию морских беспозвоночных, оценить особенности рельефа морского дна, а также провести мониторинг местной фауны.

Государственный природный биосферный заповедник «Командорский» – самый большой морской заповедник России. Площадь его охраняемой морской акватории более 3 миллионов гектаров. Заповедник расположен на Командорских островах и прилегающей акватории, в северной части Тихого океана, недалеко от полуострова Камчатка.

В Хабаровском крае и ЕАО – сезон лососевых «выпускных».

Рыбоводные заводы Хабаровского края и Еврейской автономной области приступили к выпуску молоди тихоокеанских лососей. С государственных ЛРЗ в бассейн Амура уже выпущено 41,7 млн. штук молоди осенней кеты.

Всего в целях выполнения госзадания с предприятий ФГБУ «Амуррыбвод» планируется выпустить не менее 80 млн. штук молоди.

Негосударственные рыбоводные предприятиями в северные реки охотского побережья и подзоны Приморье в весенний период 2016 г. отправят «в свободное плавание» не менее 11 млн. экземпляров молоди кеты, сообщили Fishnews в пресс-службе Амурского теруправления Росрыболовства.

Также в Хабаровском крае с 2015 г. осуществляется выпуск молоди лосося в режиме пастбищной аквакультуры. В 2016 г. с частного рыбоводного завода, расположенного в Советско-Гаванском районе, планируется выпустить 400 тыс. штук молоди кеты.

Порт Поронайск готовится к путине.

К предстоящей лососевой путине готовятся в сахалинском порту Поронайск: новые собственники порта уже приступили к ремонту складских помещений, чтобы обеспечить рыбакам основные необходимые условия для хранения уловов.

По предварительным прогнозам ученых, уловы кеты в островном регионе в нынешнюю путину обещают приблизиться к историческому максимуму: почти половину из предполагаемых к добыче 45,6 тыс. тонн планируется взять на Южных Курилах. В отличие от кеты подходы горбуши ожидаются невысокими, что традиционно для четного года.

В целом по Сахалинской области в 2016 г. можно будет освоить более 105 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Наибольшие объемы рекомендованного вылова придутся на Восточно-Сахалинскую подзону и Южно-Курильскую зону.

На восточном побережье Сахалина вместе с рыбаками к предстоящей путине готовится порт Поронайск:

– Мы уже начали ремонтировать складские помещения, чтобы предоставить рыбакам возможности для размещения улова. Также в ближайшее время будет отремонтировано административное здание, и совсем скоро мы с вами сможем увидеть новое лицо порта, которое будет радовать не только рыбаков, но всех, кто воспользуется нашими услугами, – сообщил Fishnews управляющий директор ООО «Порт Поронайск» Алексей Ферт.

Напомним, с ноября 2015 г. порт Поронайск перешел под управление к новым собственникам. Реконструкцией и модернизацией важного для Сахалинской области транспортного объекта занимается ООО «Порт Поронайск» (Санкт-Петербург), входящее в холдинг «Развитие транспортных проектов».

Близость к шельфовым проектам определяет генеральное направление развития порта – это создание инфраструктуры для обслуживания нефтегазовых платформ и танкеров, строительство терминала ликвидации аварийных разливов нефти и т.д. Вместе с тем уже на первом этапе в порту Поронайск планируется построить и терминал навалочных грузов, а также рыбный терминал, который в полную мощность должен заработать уже в 2018 г. Здесь планируется осуществлять перевалку свежих, охлажденных и замороженных морских биоресурсов, хранение и заморозку ВБР.

Ожидается, что до конца года будет определен генеральный проектировщик и поставщики оборудования для рыбного терминала сахалинского порта. До этого времени рыбакам планируется обеспечить основные необходимые условия для хранения уловов.

При расчете сбора за ВБР учтут социальную роль предприятий.

Изменения системы налогообложения обсуждались на первом заседании Комиссии Правительства РФ по развитию рыбной отрасли. Условием для получения льготы по уплате сбора за пользование водными биоресурсами предлагается сделать соглашение о социально-экономической ответственности с местными властями. Для Сахалинской области это очень важное решение, отметил глава региона Олег Кожемяко.

Комиссия Правительства РФ по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса провела первое заседание в Москве. Новый орган создан по поручению, которое президент Владимир Путин дал по итогам октябрьского заседания президиума Госсовета. В состав комиссии вошли представители федеральных органов власти, губернаторы прибрежных регионов, представители науки и бизнеса.

– Предлагается ввести упрощенную ставку налогового сбора за пользование водными биоресурсами для рыбопромышленных предприятий, имеющих статус градообразующих. Для них она составит 15%. Кроме того, льготу могут получить индивидуальные предприниматели, колхозы, артели. Обязательно условие – заключение соглашения о социально-экономической ответственности с местными властями, – отметил член комиссии, губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко, комментируя итоги совещания. - Изменение налогового режима для предприятий, которые несут бремя ответственности за населенные пункты, вполне справедливо. Для нашего региона – это очень важное решение. Сейчас мы находимся на старте проекта по развитию прибрежного рыболовства в шестимильной зоне. Появляется дополнительный стимул для развития отрасли и населенных пунктов.

Кроме этого, как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства области, на заседании рассматривался вопрос компенсации ущерба, нанесенного водным биоресурсам и среде их обитания. «Сейчас компаниям, добывающим нефть и газ на шельфе Сахалина, при необходимости надо возмещать ущерб молодью рыб. При этом для них это непрофильная сфера деятельности, нет возможностей для искусственного воспроизводства ВБР. В результате придется заключать договоры со сторонними организациями, порой в цепочке возникают еще и посредники. Систему предлагается упростить. Предприятия смогут напрямую перечислять финансовые средства в уполномоченный государственный орган, курирующий развитие рыбоводства», – рассказали в пресс-службе.

29 АПРЕЛЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В СЕЛЕКТОРНОМ СОВЕЩАНИИ О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ СОСТОЯНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОРОГ ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОМ ДМИТРИЯ МЕДВЕДЕВА

По сообщению пресс-службы Правительства РФ, 29 апреля в резиденции «Горки» Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев провел селекторное совещание по улучшению состояния региональных и муниципальных дорог. В совещании также приняли участие вице-премьер Аркадий Дворкович, Министр финансов Антон Силуанов, руководитель Росавтодора Роман Старовойт, руководитель фракции «Единая Россия» в Госдуме РФ Владимир Васильев, председатель Комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев, а также губернаторы ряда субъектов Российской Федерации.

Д. Медведев: Давайте сначала послушаем сообщение Министра транспорта. Пожалуйста, Максим Юрьевич, коротко доложите, а потом послушаем ещё губернаторов о том, что они собираются предпринимать и какие предложения у них есть. Прошу вас.

М.Соколов: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Состояние автодорожной сети регионов – это та часть работы и федеральных, и региональных властей, которая всегда на виду, и если работа выполняется не вполне качественно, то все власти получают заслуженные упрёки. Несмотря на предпринимаемые Правительством Российской Федерации меры по поддержке дорожной деятельности в субъектах, ситуация с состоянием региональной сети меняется крайне медленно. За последние два года соответствие нормативным требованиям по всей сети региональных дорог увеличилось всего лишь на 1%, и сейчас (на конец 2015 года) составляет 38,8%.

Вы дали данные, уважаемый Дмитрий Анатольевич, по федеральным дорогам. Вот здесь динамика за два года – с 45 до 64%.

Медленные темпы, конечно же, объясняются тем, что сегодня финансируется только 14–15% от нормативной потребности в работах по капитальному ремонту и ремонту региональных автомобильных дорог.

Учитывая масштаб задач, которые стоят перед регионами, Президентом Российской Федерации было дано указание направить в регионы половину, то есть 1 рубль, от дополнительных доходов, получаемых в этом году от повышения акцизов на моторное топливо с 1 апреля текущего года.

По нашим оценкам, объём таких дополнительных доходов составит около 38 млрд рублей. Здесь крайне важно, чтобы пользователи дорог – водители, пешеходы, пассажиры – могли как можно скорее увидеть и почувствовать результаты наших усилий по улучшению состояния, поэтому мы предлагаем эти дополнительные доходы направить на осуществление именно ремонта и на мероприятия по восстановлению региональных и местных муниципальных дорог, имея в виду их поверхностную обработку, нанесение разметки, обустройство тротуаров, замену верхнего слоя асфальта. Это требует меньше времени и ресурсов для приведения дорог в нормальное состояние (не нужно проходить экспертизу и серьёзную разработку проектной документации) и даёт ощутимый результат по улучшению качества дорожного покрытия.

По приблизительным расчётам, на эти средства от повышения акцизов можно будет дополнительно отремонтировать до 3 тыс. км дорог плюсом к тем почти 13 тыс. км, которые субъекты уже запланировали в своих программах на 2016 год. И здесь со стороны субъектов важно обеспечить целевое использование, во-первых, этих дополнительных доходов и незамедлительно откорректировать как свои бюджеты в части увеличения на эту сумму, так и, соответственно, свои программы по ремонту дорог в летний период. Минтранс, Федеральное дорожное агентство со своей стороны, конечно же, обеспечат и контроль, и необходимую поддержку работы регионов в этой части.

Что касается принятых неделю назад Правительством решений по предоставлению межбюджетных трансфертов, то докладываю, что в настоящее время Минтрансом, Росавтодором организовано заключение соглашений о предоставлении трансфертов согласно утверждённому и подписанному Вами, Дмитрий Анатольевич, распоряжению. По состоянию на 27 апреля для согласования и подписания в Росавтодор прибыли представители администраций 78 субъектов Российской Федерации. Некоторые пока к нам ещё не доехали: Чукотка, Сахалин, Вологодская область, сегодня глава Тверской области прибыл, мы с ним эту работу проведём.

На данный момент подписаны девять соглашений на сумму порядка 4 млрд рублей, и деньги уже пошли в регионы. Представляется необходимым поручить субъектам Российской Федерации активизировать эту работу по заключению соглашений и принять исчерпывающие меры по достижению плановых показателей региональных программ. До 20 мая, согласно утверждённым правилам предоставления, мы эти трансферты направим – это порядка 30 млрд рублей.

Единственное (просили доложить о проблемах, которые могут возникнуть), мы видим, что в связи с введёнными требованиями о заключении соглашений в системе «Электронный бюджет» с подготовкой этих соглашений могут возникнуть затруднения, поскольку бо?льшая часть субъектов пока просто физически не имеет возможности подписать соглашение в этой системе. Поэтому хотел бы обратиться к Вам и просил бы также Минфин отнестись к этому с пониманием, чтобы, может быть, в этой части до конца года приостановить действие данной нормы, пока субъекты не подключатся в полном объёме к этой системе, иначе может возникнуть задержка, которая потом приведёт к срыву сроков планового проведения ремонтных работ.

Теперь по дополнительным предложениям, которые по Вашему поручению, Дмитрий Анатольевич, мы подготовили. Анализ состояния региональной и муниципальной дорожной сети показал, что имеется ряд субъектов, где, без преувеличения, наблюдается критическое состояние дорог, особенно в городах и особенно в столицах субъектов, где с учётом роста автомобилизации уличная дорожная сеть быстрее приходит в негодность.

Д.Медведев: Я это подтверждаю, потому что абсолютное большинство обращений (абсолютное, 98–99%) приходит из центров субъектов Федерации, не откуда-то из деревень – может быть, там просто у людей требования немножко пониже…

М.Соколов: В связи с этим мы считаем возможным порядка 10 млрд рублей из средств, которые сегодня запланированы в расходных обязательствах бюджета в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам от проезда грузовиков с массой выше 12 т (так называемая система сбора «Платон»), направить на предоставление дополнительных трансфертов по следующим направлениям. Это субъекты, где критическое состояние дорог в целом и в том числе в столицах субъектов, – это Волгоградская область, Саратовская, Омская, Костромская, Тверская, Республика Карелия, Архангельская область, Вологодская, Рязанская, Владимирская, Кировская, Самарская… Это данные, так сказать, официальной статистики. И в субъекты, где в целом есть критическое состояние дорог, не только в столицах, – это Республика Алтай, Челябинская область, Калмыкия, Республика Марий Эл. А также адресно в города, где именно, по нашим оценкам, наибольшие проблемы, – это Екатеринбург и Ростов-на-Дону.

Вот это перечень регионов и отдельно городов, которые (не только, кстати, по нашим оценкам, но и оценкам независимых общественных организаций, в том числе по итогам автопробега, который организовал Общероссийский народный фронт по второй половине 2015 года) требуют немедленного вмешательства в вопросы улучшения качества дорог и уличной сети, на тех же принципах, о которых я сказал выше, то есть это в первоочередном порядке ремонт, текущий ремонт, может быть, где-то капитальный, где есть проектная документация.

Поэтому по итогам сегодняшнего селектора прошу поддержать подготовленный перечень, чтобы мы незамедлительно приступили к дальнейшей реализации мероприятий.

Для этого необходимо оперативно по названным мною субъектам и городам подготовить и направить на согласование необходимые дополнения в правила предоставления межбюджетных трансфертов, и такие правила мы готовы подготовить уже до 6 мая. Одновременно в субъектах Федерации необходимо создать межведомственные рабочие группы с участием представителей федеральных органов, в первую очередь Росавтодора и его территориальных подразделений, для проведения обследования и определения точных сумм на ремонт участков включения в программы соответствующих работ.

По итогам этого обследования мы готовы – хотя это срок сжатый, всё равно мы считаем, что мы справимся вместе с субъектами с этой задачей, – до 12 мая оперативно составить планы по выполнению работ, оценить ресурсы и внести в Правительство соответствующий проект распоряжения, а в дальнейшем эти созданные группы также организуют оперативное управление за ходом выполнения работ и мониторинг. В этом случае мы сможем уже в середине мая, рассмотрев на Правительстве этот вопрос, подписать соответствующее распоряжение и к концу мая довести эти деньги до субъектов Федерации, заключив дополнительные соглашения и, таким образом, уже выведя технику на работы, сконцентрировав ресурсы.

Также прошу рекомендовать по итогам селектора названным субъектам Российской Федерации в кратчайшие сроки приступить уже к подготовке, вместе с подрядными организациями, вместе с асфальтобетонными заводами, к выполнению этой задачи. А мы с Федеральным дорожным агентством обеспечим необходимый контроль.

Вы уже обратили внимание на то, что не все субъекты исполняют свои обязательства по доведению средств в региональные дорожные фонды непосредственно на цели развития дорожного хозяйства. Только в 2015 году 56 регионов недонаправили в свои дорожные фонды 55 млрд рублей.

Кстати, среди названных мной субъектов только три, наоборот, дополнительно направили в свои региональные дорожные фонды дополнительные суммы – это Ростовская область, Самарская область и Республика Алтай. Остальные субъекты из названных тоже не довели в полном объёме средства на эти цели, и, конечно же, это тут же сказалось на качестве дорожной сети.

Поэтому Минфином подготовлены соответствующие поправки в Бюджетный кодекс, которые прошли уже в Госдуме первое чтение, и эти поправки предусматривают обязательное увеличение объёмов дорожного фонда на положительную разницу между фактически поступившими и прогнозировавшимися объёмами доходов, чтобы возместить недофинансирование дорожных фондов. Также предложено увеличить процент от акцизов, направляемых в региональные дорожные фонды, в соответствии с поручением Президента с 77 до 88%.

Мы эту позицию поддерживаем, но вместе с тем по Федеральному дорожному фонду вот эту норму о том, что 1 рубль направляется на сбалансированность бюджета в целом, предлагаю считать временной, исключительно относящейся к 2016 году, а с 2017 года вернуться к 100-процентному направлению доходов от акцизов в региональный и федеральный дорожные фонды, как это и закладывалось идеологией Федерального закона «О дорожных фондах», чтобы мы смогли кардинально улучшить ситуацию с региональными дорогами.

Мы эту позицию представили, и я Вам, Дмитрий Анатольевич, её доложил, она также поддерживается и Министерством экономического развития. В связи с этим в тот проект поправок к федеральному закону, который лежит на столах, необходимо добавить возврат к базовому коэффициенту исчисления Федерального дорожного фонда 0,83 против предложенного Минфином на сегодняшний день 0,59.

В заключение хотел выразить не просто надежду, но уверенность, что совместная работа и предложенные меры уже в этом году, даже в летний период, позволят переломить ситуацию с состоянием автомобильных дорог в субъектах Российской Федерации и конкретно в городах, муниципалитетах, и мы для этого сделаем всё возможное. Спасибо за внимание.

ПЕРВЫЙ ПУСК С ВОСТОЧНОГО ПРОШЁЛ УСПЕШНО!

28 апреля 2016 года в 5:01 мск с первого гражданского космодрома России - космодрома «Восточный» - проведён первый пуск. Ракета-носитель «Союз-2.1а» стартовала успешно, и через 8 минут 44 секунды блок выведения (БВ) «Волга» приступил к формированию переходной и целевой орбит для космических аппаратов (КА) «Ломоносов», «Аист-2Д» и SamSat-218 («СамСат-218»).

Блок выведения (БВ) «Волга» успешно доставил на расчетные орбиты космические аппараты «Ломоносов», «Аист-2Д» и SamSat-2018 («СамСат-218»). Отделение космических аппаратов завершилось штатно в 7:07 мск. Штатное отделение подтверждено во время сеанса радиосвязи в 8:05 мск.

Медико-санитарное сопровождение старта космического корабля с космодрома «Восточный» осуществляли специалисты ФМБА России.

В медицинском обеспечении предпусковой подготовки и пуска РКН задействовано 76 человек (24 врача, 28 средних медицинских работника, 13 водителей-санитаров, 4 санитара расчета эвакуации, 5 человек командного состава, 3 работника материально-технических служб) и 10 единиц автотранспорта.

Для усиления медицинских сил развёрнутых в районе космодрома, в Москве в Федеральном клиническом центре высоких медицинских технологий ФМБА России находилась в постоянной готовности бригада специализированной медицинской помощи.

В МГУ им. адм. Невельского формируют дух курсантского братства

28 апреля в Морском государственном университете имени адмирала Г.И. Невельского состоялось торжественное собрание, посвященное празднованию 70-летия со дня образования организационно-строевого отдела.

Открыл праздник приветственным словом ректор С. Огай. Он отметил, что знаменательным является то, что 1 сентября 1944 года, когда еще шла кровопролитная Отечественная война против фашистских захватчиков, морской техникум стал Владивостокским высшим мореходным училищем и в нем был создан организационно-строевой отдел. Эта особая структура сформировала уникальную систему подготовки морских специалистов, основанную на строгой дисциплине. Именно это подразделение помогло заложить тот кадровый резерв, который позволил сохранить высокую конкурентноспособность российского флота. «Я сам прошел курсантскую школу и уверен – ОРСО формирует дух курсантского братства», – сказал в своем выступлении ректор.

Ректор вручил награды лучшим работникам отдела: медаль «300 лет Российскому флоту» командиру роты О. Ершову и дирижеру эстрадного оркестра А. Якименко; памятный знак «10 лет Росморречфлоту» старшему помощнику начальника ОРСО по ЭМФ С. Грудину.

Начальник ОРСО, капитан первого ранга А. Тарасенко выступил с докладом, в котором познакомил с основными вехами в становлении подразделения, назвал имена офицеров, внесших большой вклад в дело подготовки специалистов для флота.

С добрыми словами поздравления офицерскому составу ОРСО выступил В. Гаманов, который сказал, что на ежегодных встречах выпускников 12 роты судомеханического факультета ДВВИМУ, прежде всего бывшие курсанты вспоминают командира роты И. Аббасова и легендарного начальника ОРСО К. Пивоварова. «Не потерять себя помогал нам ОРСО, – сказал Владимир Федорович, – ведь правильная дорога ведет к знаниям, а она идет только через дисциплину».

В честь 70-летия ОРСО большая группа работников была награждена памятными знаками «Г.И. Невельской», почетными грамотами и благодарностями ректора МГУ им. адм. Г.И. Невельского.

Одной из самых ярких традиций, которая поддерживается много лет, является смотр-конкурс на приз полковника К.И. Пивоварова. В этом году смотр-конкурс был посвящен 70-летию ОРСО и на торжественном собрании были вручены награды победителям. Первое место завоевала 24 рота СМФ (командир роты Гладченко); второе место – рота ЭМФ (командир роты Шершеев); третье место – 15 рота СВФ (командир роты Рычков).

В конкурсе на лучшее ротное помещение награды завоевали: первое место – 24 рота СМФ; второе место – 25 рота СМФ; третье место – 15 рота СВФ. Лучшими кубриками признаны: первое место – к. 416, 15 рота СВФ; второе место – к. 815, рота ЭМФ; третье место – к.207, 25 рота СМФ.

Праздничную атмосферу поддерживали танцами, песнями и музыкой артисты Центра творческого развития молодежи и эстрадного оркестра МГУ им. адм. Г.И. Невельского.

27 апреля 2016 г. на космодроме «Восточный» состоялась рабочая встреча представителей Федерального казначейства и ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» по вопросу подведения предварительных итогов совместной работы по казначейскому сопровождению государственных контрактов, заключенных в рамках строительства космодрома «Восточный».

На совещании присутствовали заместитель руководителя Федерального казначейства А.Ю. Демидов, начальник Управления совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства А.С. Васин, руководитель УФК по Амурской области И.А. Полушкин и генеральный директор ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» К.А. Мартынюк.

В ходе встречи были подведены итоги совместной работы, рассмотрены перспективы дальнейшего взаимодействия по казначейскому сопровождению контрактов и выражена уверенность в дальнейшем плодотворном сотрудничестве.

е видеоконференцсвязи со всеми муниципальными районами Республики Татарстан.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека держит на контроле случаи регистрирации гельминтозов, возбудители которых передаются через мясо и мясные продукты, одним из таких заболеваний является трихинеллез.

Трихинеллез опасное паразитарное заболевание, которое характеризуется лихорадкой, мышечными болями, отеком лица, кожными сыпями, а при тяжелом течении и кишечными расстройствами, нередким развитием осложнений, приводящих к инвалидности, а иногда и к летальному исходу.

В Российской Федерации ежегодно регистрируется от 30 до 200 случаев заболевания трихинеллезом. Наибольший удельный вес заболевших отмечен в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах.

Фактором, способствовавшим заражению людей трихинеллезом, явилось мясо домашних (43%) и диких (30%) животных, не прошедшее ветеринарно-санитарную экспертизу, а также мясо бродячих собак (27%). Удельный вес свинины из домашних хозяйств в структуре факторов передачи инвазии составил 47%, мяса собак – 25%, медвежатины – 17%, мяса барсуков – 8%, мяса кабанов – 3% .

По способам кулинарной обработки мясных блюд, послуживших причиной заражения возбудителем трихинеллеза, удельный вес мяса вареного (тушенного) составил 73%, шашлыков – 16%, мяса соленого – 7%, сырого фарша и котлет – по 2%.

Заболевания, связанные с употреблением мяса собак в России ранее встречались достаточно редко, так как это мясо не является традиционной пищей. В последнее десятилетие увеличилось число случаев трихинеллеза, связанных с употреблением мяса собак.

Так, за шестилетний период (2008- 2015гг.) трихинеллез, связанный с употреблением мяса собак (более 100 случаев), зарегистрирован в 9 субъектах Российской Федерации: Красноярском, Забайкальском, Хабаровском краях, республиках Башкирия, Бурятия, Хакасия, Амурской, Иркутской областях, Еврейской автономной области.

В течение 2013-2015 годов зарегистрировано 15 случаев трихинеллеза среди подростков в Республике Бурятия, связанных с употреблением шашлыков, жаркого, приготовленных из мяса собак. Заболевания протекали в средне-тяжелой и тяжелой формах.

В первом квартале 2016 года зарегистрировано 22 случая трихинеллеза среди населения Тульской и Курской области, связанных с употреблением свинины и мяса кабана, приобретенных на несанкционированных рынках.

При обнаружении личинок трихинелл мясо и мясная продукция подлежит утилизации. Опасна продукция, как в сыром виде, так и в термически обработанном виде.

В целях профилактики трихинеллеза необходимо приобретать мясо и мясную продукцию в установленных местах при наличии сопроводительных документов.

Роспотребнадзором принимаются меры по предотвращению заражения людей гельминтозами, необходимо быть предельно осторожным и внимательным к своему здоровью.

Итоги работы Всероссийской общественной организации «Русское географическое общество» (РГО) за 2015 год подвели на заседании попечительского совета, которое провёл Президент России Владимир Путин в Санкт-Петербурге. В мероприятии принял участие Мэр Москвы Сергей Собянин. На заседании представили лучшие проекты этого года и наметили планы на будущее.

«Концепция развития географического образования и её разработка — инициатива РГО, а проект — результат долгой совместной работы с Минобрнауки. На днях он будет представлен на общественное обсуждение, и свои пожелания смогут высказать все — от школьников до академиков Российской академии наук, с тем чтобы осенью на Всероссийском съезде учителей географии подвести окончательные итоги», — сказал Президент России.

Он также обратил внимание на другие просветительские акции Русского географического общества. Среди них обширная издательская деятельность, лектории и всероссийский географический диктант. Он прошёл в России впервые, но теперь станет ежегодным.

Ещё одной возрождённой традицией, по словам Владимира Путина, стал всероссийский съезд учителей. «Его участники много говорили о проблемах с географической грамотностью, отмечали, что для такой огромной страны, как Россия, место географии в программах вузов и школ должно быть более значимым и что нужны принципиально новые учебники и сами подходы к преподаванию. РГО расширяет сеть своих дискуссионных площадок. В том числе в рамках международной деятельности», — добавил Президент России. На данный момент соглашения о сотрудничестве подписаны с 22 иностранными партнёрами.

К 175-летию Русского географического общества, которое будет отмечаться в 2020 году, Президент предложил подготовить путеводитель великих географических открытий, которые сделали участники РГО и российские исследователи. «Уверен, что эта книга будет пользоваться большой популярностью, ведь имена, события, связанные с РГО, — это часть истории самой страны, её яркие славные страницы», — сказал Владимир Путин, добавив, что участвовать в экспедициях общества стремятся всё больше людей, особенно молодёжи. Свидетельство тому — большой конкурс среди волонтёров.

РГО полностью выполняет свою миссию, считает Президент России. Оно стимулирует интерес к изучению родной страны, стремление к созидательной, позитивной, патриотической работе, содействует экологическому воспитанию граждан. В этой сфере общество реализует много полезных и своевременных инициатив. Некоторые из них становятся большими самостоятельными проектами, например фонды по сохранению амурского тигра и дальневосточного леопарда. «Рассчитываю, что проекты, которые будут запущены сегодня, тоже будут уверенно развиваться, и желаю их участникам действительно больших успехов. И ещё раз хочу поблагодарить всех, кто активно поддерживает начинания организации», — заключил Президент России.

Он также осмотрел макет будущего парка РГО в Подмосковье. Его планируют открыть на территории военно-патриотического парка культуры и отдыха Вооружённых сил России «Патриот». Художественный центр выполнят в виде черепа мамонта, бивни которого будут простираться над водоёмом. В парке появятся творческие мастерские, летний театр, в художественном центре будут проводить выставки.

В рамках мероприятия прошла церемония вручения наград Русского географического общества за исследования в области географии, проведение экспедиций, популяризацию наследия выдающихся российских учёных и путешественников, издательскую и этнографическую деятельность.

На заседании Владимир Путин также вручил гранты на реализацию научных проектов РГО. Среди них и московский проект картографического анализа целебных источников и растений России.

В ЯКУТИИ ВЫЯВЛЕНО ЗАГРЯЗНЕНИЕ ПОЧВЫ ВОКРУГ ОБЪЕКТОВ ИРКУТСКОЙ НЕФТЕКОМПАНИИ

Проверила территорию в Сунтарском районе, прилегающую к объектам ООО "Иркутская нефтяная компания", на наличие загрязнений инспекция охраны природы Якутии

Об этом сообщает пресс-служба региональной прокуратуры во вторник.

«В ходе проверки выявлено загрязнение почвы нефтепродуктами на площади примерно 1 га. Госинспектором отобраны пробы почв и направлены на химико-аналитическую экспертизу», — говорится в сообщении.

Материалы административного дела будут переданы в территориальное управление Росприроднадзора, так как компания относится к объектам федерального государственного экологического надзора.

ООО «Иркутская нефтяная компания» владеет лицензией на геологоразведочные работы на нефтяном участке Сунтарский.

Участок расположен в Сунтарском районе Якутии, в 35 км от поселка Сунтар и 130 км от города Мирный. Площадь участка — 3 тыс. 80 кв. км. Лицензия была выдана в августе 2011 года, истекает 20 сентября текущего года. Объем финансирования на геологоразведочные работы на Сунтарском участке в 2015 году составил 424,7 млн рублей. В настоящее время ведется работа по актуализации и продлению срока лицензии.

Фильмы-невидимки в поисках зрителя

Автор: Лариса ЯГУНКОВА.

В нашей стране в минувшем году было выпущено всего 77 художественных фильмов. По профессиональным оценкам, это немного. Кинопроизводство только набирает обороты. Тематическая широта очевидна даже без аннотаций, в самих названиях отражаются важнейшие исторические события, реалии нашего времени и вечные загадки бытия: «Батальонъ», «Битва за Севастополь», «Главный конструктор», «Побег из Москвабада», «Поездка к матери», «Лабиринты любви». Угадывается жанровое разнообразие: «Мама дарагая», «Вакантна жизнь шеф-повара», «Между нот, или Тантрическая симфония», «Москва никогда не спит».

СРЕДИ РЕЖИССЁРОВ — 19 дебютантов, нашедших своих продюсеров благодаря государственной программе, осуществляемой Фондом кино. Многие дебюты, опять же судя по названиям, касаются острых жизненных проблем и ситуаций, например: «14+», «Развод по собственному желанию», «Государственные дети», «Парень с нашего кладбища». До десяти дебютантов участвуют в трёх киноальманахах. Короче говоря, навстречу объявленному Году кино вышла почти сотня известных и неизвестных кинематографистов с осуществлёнными проектами, требующими от общества немедленной реакции.

Однако из всего этого многообещающего перечня на большой экран попали только единицы. Руководствуясь соображениями выгоды, прокатчики много лет строят свою политику на приключенческом, криминальном и развлекательном кино. Отсюда и полное равнодушие кинозрителей, воспитанных таким прокатом, к серьёзной тематике, к умным и тонким комедиям. Потому многим новым фильмам изначально закрыт путь к большому экрану — как и в «лихие девяностые» они существуют в нескольких копиях. На помощь авторам и любителям кино приходит Интернет. Как говорится, в Сети можно найти всё, если поискать. «Российская газета» учредила в Интернете кинофестиваль «Дубль ДВ@» и облегчила зрителям поиск «фильмов-невидимок».

Панорама современного кинематографа складывается, как пазл, по частям: для полноты картины постоянно не хватает каких-то важных фрагментов. Некоторые из них и подбросил очередной фестиваль «Дубль ДВ@», некоторые удалось найти в интернет-сервисе. Но полную картину воссоздать трудно. В советское время, когда всякий художественный фильм, сколько бы их ни выпускалось, становился общественным достоянием, легко было составить себе представление о тенденциях кинематографа. Сегодня, когда большинство отснятых фильмов остаются «невидимками», уже не приходится говорить об объективности оценок. Скажешь, что совершенно не снимается социально значимое кино, а потом узнаёшь, что такие фильмы есть, как говорится, на полке. Ужаснёшься качеству кинокомедий, а потом увидишь по-настоящему смешную и острую комедию, отразившую весь драматизм, нет, трагизм нашего времени. Конечно, два-три таких фильма погоды не делают, но тенденция к осмыслению нынешней действительности кинематографом, в отличие от замыленного телевидения, уже намечается.

Действительность такова, что даёт огромный политический и социальный материал мыслящему и чувствующему пульс времени художнику. Появились и фильмы, сделанные на таком материале. Нельзя не вспомнить «Интернационал» Светланы Басковой, рассказывающий о рисковом пути создателей независимого рабочего профсоюза. Сегодня, когда независимый профсоюз — единственная организация, которая может защитить рабочего от хозяйского произвола, этот фильм, снятый несколько лет назад, не перестаёт быть актуальным. Останется ли Светлана Баскова в одиночестве? Поддержат ли её смелый порыв другие режиссёры, которым не безразлична судьба народная? Тут большая надежда на молодых.

Дебютантка Дарья Полторацкая сняла фильм «Побег из Москвабада», повествующий о самых униженных — трудовых мигрантах. Жестоко эксплуатируемые своими нанимателями, они боятся потерять тяжёлую, плохо оплачиваемую работу, презирают и боятся вышедшего из их среды человека, который сотрудничает с ФМС. А тот доносит на нелегалов по «идейным соображениям»: нечего терпеть здесь унижения, надо возвращаться на родину и строить свою страну. Позиция, прямо сказать, шаткая, уязвимая. Но есть у него своя правда: он понимает, что миграция стала питательной средой для преступников, наркоторговцев, фальшивомонетчиков, и ненавидит эту мафию. А чтобы выступить против неё, надо ещё завоевать доверие и найти поддержку у сотрудников ФМС, людей далеко не высшей пробы. Вот и приставленная к нему стажёрка больше всего одержима жаждой жизнеустройства, пусть и в ущерб совести. Путь к взаимопониманию, который проходят эти двое, — путь к человечности, без которой совесть глохнет и слепнет.

СОЦИАЛЬНАЯ ДРАМА может воплощаться в самых разных жанрах. Ещё один дебютант Евгений Шелякин изумил криминально-фантастической комедией «Ч/б», что означает «Чёрное/белое». Поначалу кажется, что фильм опять-таки посвящён межнациональным отношениям. Но очень быстро понимаешь, что его посыл гораздо дальше и сильнее. Всякий знает, что наша нынешняя жизнь предельно криминализирована. Но ядовито высмеять этот государственный позор, доведя его на экране до абсурда, — значит вскрыть гнилые корни российской действительности.

В фильме воспроизведена та ситуация, когда вор на воре сидит и вором погоняет. Криминальный авторитет Алхан, уморительно сыгранный С. Маковецким, вместе с подельниками преследует некоего Нурика, укравшего у него переносной сейф. И при этом он даже не подозревает, что Нурик-то уже убит фашиствующим националистом Славой и явился с того света — нет, не для того, чтобы отомстить своему убийце, а для того, чтобы стать его ангелом-хранителем.

Этот фантастический мотив настолько органично соединился с реальностью, что и зазора никакого не осталось. И удалось это во многом благодаря удивительно точной работе актёров Алексея Чадова и Мераба Нинидзе, верных жизненной правде в самых невероятных ситуациях. Сочетание в героях, казалось бы, абсолютно не сочетаемого — укоренённости во зле со способностью к осмыслению жизни и собственной участи — оставляет глубокое впечатление. Авантюрный фильм ведёт зрителя к размышлению. От культуры межнациональных отношений до вопроса о смысле бытия — таков круг проблем, поднимаемый в этой неожиданной кинематографической фантасмагории.

Невольно напрашивается сравнение с ещё одним фильмом минувшего года, в основу которого тоже лёг фантастический посыл, — с «Орлеаном» сценариста Юрия Арабова и режиссёра Александра Прошкина. В провинциальный городок, бывший когда-то придатком большого завода, является некий экзекутор, намереваясь «разобраться с грешниками». То ли это посланец божий, то ли исчадие ада — не важно. Главное, что в городе полно грешников, которые персонифицируются чуть не в каждом встречном.

Признавая обоснованность появления такого вот экзекутора в русской глубинке, авторы фильма скептически относятся к вмешательству в человеческую природу: мол, люди изначально ничтожны, пусть такими и остаются. Эта снисходительность сильно отдаёт презрением к человеку. Весьма искушённые в людских пороках авторы прошли мимо подлинных человеческих характеров и отношений. Вот почему дьяволиада Арабова и Прошкина обернулась изощрённым трюкачеством — не более того.

Взгляд на маленького человека, подверженного деградации, вызвал резкую критику зрителей: кто-то даже назвал авторов «экзекуторами». И они незамедлительно сняли новый фильм «Охрана», как бы решив «попросить прощения у провинции». Всё происходящее в маленьком городке при большом, ещё не вполне разорённом заводе преподносится опять-таки в жанре «фантастического реализма», но теперь с точностью до наоборот: там девушки вели, что называется, свободный образ жизни, тут пребывают в целомудренном одиночестве, там они избавлялись от нежеланной беременности, тут мечтают о детях, там в роли ментора выступал страшный экзекутор, тут — безобидный инвалид- колясочник (далеко не случайно обе эти роли сыграл один и тот же актёр Виктор Сухоруков).

Однако из добрых авторских намерений явно торчат ослиные уши: признаки человеческой деградации поданы в более изощрённой форме. Чего стоит сама интрига вокруг мнимой беременности заводской охранницы Клавдии, потерявшей сознание на дежурстве во время воровского налёта и решительно не помнящей, что было с ней дальше. Впрочем, Клавдия со своим неизвестно откуда взявшимся животом не лишена некоего обаяния. А вот другому своему герою — Зилову из фильма «Райские кущи» — тот же режиссёр Прошкин не оставил никаких шансов на симпатии и сочувствие зрителей.

Пьеса А. Вампилова «Утиная охота» уже экранизировалась когда-то В. Мельниковым. Олег Даль сыграл в ней одну из лучших своих ролей — человека, который в силу своего эгоцентризма и высокомерия не смог вписаться в общество и потому занял в отношении к нему антагонистическую позицию. Такой антигерой появился в советском кино в начале 1980-х годов в фильмах «Отпуск в сентябре», «Полёты во сне и наяву», «В четверг и больше никогда» и стал предупреждением о наметившемся разложении, казалось, монолитной социальной системы.

Теперь, спустя тридцать лет после выхода первой экранизации, режиссёр А. Прошкин решил послать обществу сигнал о кризисе нынешнего социума. Он перенёс действие в современность, сделал Зилова преуспевающим сотрудником интернет-портала и, в сущности, переписал известную пьесу. Однако теперь, в новых реалиях, эгоцентрик и циник Зилов оказался плотью от плоти окружающего мира, такого же лицемерного и вероломного, как он сам. В обществе хищников, рвачей и подонков он отнюдь не чувствует себя изгоем.

Откуда взялись тоска и тревога, которые гонят его из дома, заставляют пускаться в любовные авантюры? Зачем такому Зилову бежать из престижного посёлка «Райские кущи», вступать в конфликт на работе? С чего бы ему напиваться, буянить, пытаться застрелиться? Нет, не сходятся концы с концами в этой экранизации. Артист Евгений Цыганов в соответствии с режиссёрским замыслом играет просто аморального человека, у которого нет совести. Пропали философски-нравственный посыл пьесы А. Вампилова, вся её глубина.

СОВРЕМЕННОСТЬ — самая трудная, можно сказать, больная тема для российского кинематографа. Вся беда в том, что усилиями буржуазных реформаторов российского общества вверх ногами поставлена вся система ценностей. Социальный строй изменился — поменялись и ориентиры. Если в советское время людей настраивали на труд, учёбу, нравственное и духовное совершенствование, то сейчас — на приобретательство, стяжание и карьеризм. Труженики и созидатели, на которых, собственно, держится цивилизация, оказались на задворках нынешней жизни и попросту выпали из искусства. Вот почему такой ценной представляется каждая попытка приблизиться к обыкновенному трудящемуся человеку, заглянуть ему в душу.

Дебютант Виктор Демент выбрал для экранизации повесть Владимира Тендрякова «Находка», написанную ещё в 1965 году. Режиссёр не стал переносить действие в современность. Герои фильма остались людьми минувшего века, но помогли поднять чрезвычайно важную проблему нашего времени. Век всемирной глобализации сопровождается всё нарастающей человеческой разобщённостью, обособленностью, разрывом исконных связей. И в обществе, и в семье люди замыкаются в себе, охраняя свой мир от грубого вмешательства извне. И это одиночество мстит за себя: окружающий мир становится всё более враждебным, а человек — всё более агрессивным.

Герой фильма «Находка» — инспектор рыбнадзора Трофим Русанов — полон недоверия к людям. Эта недоверчивость помножена на профессиональную жёсткость. Гроза всех местных рыбаков, он вершит свой суд над браконьерами, не зная пощады. И находит моральное оправдание такой позиции в том, что он способствует якобы очищению жизни. Ну чем не экзекутор — толь-

ко настоящий, невыдуманный. Все качества, необходимые ему в трудной и опасной работе, он давно перенёс в частную жизнь и стал чужим в своей семье, в своём посёлке. Трофим и сам не понимает, каков он в душе, каким замыслила его природа, да и не думает об этом.

Трагический случай помогает ему заново переоценить свою жизнь и почувствовать кровную связь с земляками. Пройдя крестный путь по бескрайней лесной чащобе — да не в одиночку, а с новорождённым ребёнком на руках, брошенным обезумевшей матерью в охотничьей избушке, он возвращается к самому себе — сильному, доброму, самоотверженному. Но не сразу: он ещё должен разыскать несчастную мать и не убить её, как сначала намеревался, а пожалеть и спасти, не дав ей совершить ещё один страшный грех — самоубийства. Суровый, немногословный, точно зажатый в тиски самообладания, Трофим, сыгранный Алексеем Гуськовым в сдержанной, статуарной манере, лишь раз выплеснет свою ярость, чтобы тут же обуздать её усилием воли и на наших глазах словно бы перейти в иное человеческое качество. Так развязывается тугой узел жизненных противоречий в душе героя: главное — это любовь и вера в добро.

Вывод, как видим, христианский. У Тендрякова, автора незабвенной «Чудотворной», нравственный посыл был иной: главное — жить по совести. Но Тендряков творил в другое время, в другой стране. И спасибо молодому режиссёру, что он повернул зрителей к этому замечательному писателю.

НАДО СКАЗАТЬ, советская литература и драматургия всё чаще питают замыслы современных режиссёров. Режиссёр Оксана Бычкова сняла фильм «Ещё один год» по мотивам пьесы

А. Володина «С любимыми не расставайтесь». Опять-таки перед нами ремейк старого фильма П. Арсенова с участием «самой красивой советской пары» — Ирины Алфёровой и Александра Абдулова. Тема сбережения любви и семьи, конечно, вечная, обращаться к ней будут ещё не раз, но всегда с позиций текущего времени.

Нынешние времена не располагают к глубоким отношениям, сложным чувствам и переживаниям. Молодожёны Женька и Егор — самые обыкновенные ребята, точно выхваченные из толпы, не красавцы и не «герои экрана». Все чувства их просты, чтобы не сказать, примитивны: любовь — такая же простая жизненная потребность, как сон и еда. Легко сойдясь, они вроде бы легко расстаются, но в разлуке чувствуют, что потеряли вкус к жизни. Для выражения сложных чувств у них нет той душевной организации, которая рождает нужные помыслы и действия. И надо Женьке оказаться на больничной койке, на грани жизни и смерти, чтобы позвать Егора и в полубреду попытаться сказать ему, как он ей дорог.

Примитивность внутреннего мира нашего юношества — вот неизменная беда молодёжного кино. Главной его темой стала повесть о первой любви. Сюжеты сделаны по одним лекалам: нагрянувшее чувство становится для юных героев единственным смыслом жизни. Нет, как бы ни поэтизировал, к примеру, режиссёр Андрей Зайцев своего Лёшу и его подружку в фильме «14+», но совершенно ясно, что за душой у этих ребят ничего нет. Они как бы остановились в развитии. Но ведь в этом возрасте человек стремительно идёт в рост. У него открываются глаза на мир, расширяется кругозор, появляется много новых интересов. Ещё год-другой, и он перейдёт к философским, мировоззренческим вопросам. А на экране круг юношеских интересов предельно ограничен, а все потребности сведены к основному инстинкту. Думается, молодое поколение, вступающее в жизнь, заслуживает куда более серьёзного и вдумчивого отношения.

Об этом говорит и полемика, которая разворачивается вокруг молодёжных фильмов в Интернете. Ровесники того же Лёши спрашивают друг друга: а надо ли в 14 лет курить, пить вино и ложиться в койку? Чувствуется, что их смущают уроки режиссёра А. Зайцева. Вместе с тем они всякий раз тонко подмечают поэтичность художественного решения молодёжного кино, искреннюю и проникновенную игру молодых исполнителей, музыкальное оформление, подобранное со вкусом и тактом.

В век новых информационных технологий киноискусство остаётся мощным средством общения, проводником мыслей и чувств от человека к человеку. Слухи о гибели кинематографа в эпоху Интернета оказались явно преувеличенными — напротив, Всемирная сеть идёт рука об руку с этим великим искусством.

Aviasales: лишь 5% россиян покупали дотационные билеты

Перед стартом программы субсидированных перевозок из российских городов в Симферополь, эксперты Aviasales провели опрос семи тысяч путешественников и выяснили, что лишь 5% когда-либо покупали дотационные билеты

Кроме того, эксперты Aviasales сравнили стоимость субсидированных перелетов с предложениями в открытой продаже.

«Так, из Самары и Нижнего Новгорода Минтранс предлагает летать в Крым за 3,4 тыс. руб. При этом на Aviasales встречаются билеты Самара — Симферополь за 3847 рублей (Red Wings) и Нижний Новгород — Симферополь за 4 тыс. рублей («Аэрофлот»). Отметим, эти тарифы доступным всем категориям граждан, а не только молодежи, пенсионерам, инвалидам и сопровождающим», - отметили в компании.

В 2015 году в России было пять программ господдержки авиаперевозок — на Дальний Восток, в Калининград, Крым, Поволжье и Сибирь. В 2016 году на это выделено около 9 млрд руб. В программе участвуют «Аэрофлот», авиакомпания АЛРОСА, S7, «Уральские авиалинии», «ЮТэйр», «Якутия» и другие.

На этой неделе авиакомпании обратились в Минтранс с просьбой пересмотреть тарифы на субсидируемые перелеты на Дальний Восток, в Калининград и Крым. Эти ставки оставались неизменными несколько лет, а расходы компаний и аэропортовые тарифы постоянно растут. Перевозчики также недовольны тем, что льготные билеты можно продавать только в высокий сезон — в ущерб прибыльности.

Богу - богово, трудящимся – комедии

Как наше ТВ совместит в эфире события, требующие разного тематического наполнения – Пасху и Первомай?

Пасха в этом году совпала с Первомаем, что вызвало некоторое брожение в умах. Руководители сразу нескольких регионов страны объявили об отмене демонстраций трудящихся. То ли для того, чтобы не сталкивать лоб в лоб колонны православных граждан и воинствующих атеистов, то ли во избежание оскорбления чувств верующих неподобающими пролетарскими речевками. Ну а что же наше ТВ? Как оно совместит в эфире события, требующие разного тематического наполнения?

Все очень просто. Пасхе отдается небольшое время в предшествующий и в собственно праздничный день, когда зрители смогут увидеть несколько программ и фильмов религиозного содержания. Зато весь поздний вечер 30 апреля и полночь — посвящены ей полностью.

Сразу несколько федеральных каналов будут вести прямую трансляцию пасхального богослужения из храма Христа Спасителя. Не знаю, правильно ли это. Почему только оттуда (лишь Пятый канал покажет службу в Казанском кафедральном соборе, но на то он и питерский)? Потому что храм главный? Или потому что там патриарх? Но вспомним случаи, когда Владимир Путин на Рождество был не только не в храме Христа Спасителя, но даже и не в Москве, а, например, в Покровской церкви в селе Тургиново Тульской области, а также в других местах. Оттуда-то федералы давали прямые включения. Выходит, дело не только в церковной иерархии?

Кстати сказать, «выездные» службы с президентом смотреть было интересно. Там верующие совсем другие. Там больше искренних светлых лиц. Понятное дело, что даже если бы Владимир Владимирович по каким-то причинам присутствовал на службе в совсем уж захолустном приходе, то и там собрались бы все местные чиновники. И все же кажется, что в процентном отношении к обычным людям их было бы меньше, чем в храме Христа Спасителя, где, бывает, первые ряды крестного хода сильно смахивают на сбор участников заседания Федерального собрания.

Далее. Напомним, эта рубрика — о ТВ, а не о важности религиозных праздников. А аудиторию всех без исключения программ принято измерять вне зависимости от общественной значимости контента. Скажем, измерению подлежит новогоднее обращение президента, которое тоже показывают все крупные каналы. И оно абсолютно во всех регионах страны собирает гигантскую аудиторию. В случае же с пасхальным богослужением картина другая: если москвичи смотрят его достаточно активно и их доля только на «Первом» в прошлом году составила более 20% от всей аудитории, то в целом по России цифры, мягко говоря, скромнее. Понятно, речь президента-то записывается заранее, и в эфире повсюду она начинает звучать за пять минут до полуночи по местному времени. А богослужение идет в прямом эфире и, следовательно, когда патриарх в столице в полночь провозглашает «Христос воскрес!», во Владивостоке уже утро. С трудом представляю себе среднестатистического дальневосточника, который в 6.30 утра включит федеральные каналы, чтобы посмотреть, как крестятся московские чиновники...

Ну а что же, так сказать, светская составляющая славного дня? Первый канал, как и в прошлом году, покажет первомайскую демонстрацию на Красной площади. Будет также финал детского «Голоса». А так — обычный праздничный набор. Юмор, песни и много-много до боли знакомых отечественных комедий и мелодрам. Тут хочется в очередной раз пнуть политические ток-шоу. Благодаря им мы даже некоторые наши любимые фильмы начинаем смотреть иначе. Так, в «Весне на Заречной улице» можно обнаружить сомнительные — с точки зрения текущей общественно-политической ситуации — моменты. К примеру, главная героиня, будучи учительницей, к своему великовозрастному ученику, сыгранному Рыбниковым, обращается исключительно по фамилии. С экрана то и дело звучит: «Савченко, Савченко, Савченко!» А это провоцирует у зрителя ненужные ассоциации. «Ага, — думает он, — а нет ли у тебя, запорожский сталевар Саша, внучки?..»

Сергей Беднов

Она полетела

За «разбором полетов» на Восточном не пропустим главное: рождение космодрома!

Масштабным событием не только для космонавтики, но и в истории нашей страны стал вчерашний пуск первой ракеты с космодрома Восточный в Амурской области, знаменующий рождение главной внеземной гавани российского государства и начало ее многолетней эксплуатации. «Хочу вас поздравить, есть чем гордиться, — сказал присутствовавший на Восточном президент Владимир Путин участникам запуска. — Сделано все качественно, на самом высоком уровне. Это, безусловно, очень серьезный, значительный шаг в развитии российской космонавтики».

Хотя и нервов это событие потрепало изрядно — и его непосредственным участникам, и зрителям, и большим руководителям отрасли и государства. Напомним, как все было. 28 апреля в 5 часов 1 минуту московского времени белоснежный 46-метровый модернизированный носитель «Союз-2.1а» массой 312 тонн плавно поднялся со стартового стола, и через 8 часов 44 секунды точно по программе от третьей ступени отделилась головная часть — блок выведения «Волга» с тремя спутниками. Все они были подняты разгонным блоком с промежуточной орбиты на более высокую, штатную. Через два часа научный спутник МГУ «Михайло Ломоносов», космический аппарат «Аист-2Д» и наноспутник «SamSat-218Д» отделились от «Волги» и начали самостоятельный полет.

Так происходило официальное открытие первого национального космодрома гражданского назначения, который обеспечит России независимый широкий доступ в космическое пространство. Конечно, впереди еще очень много работы. Предстоит строительство второй и третьей очереди. Но уже сегодня здесь создан серьезный форпост. Первый впечатляющий красавец, стартовый комплекс, возведенный с использованием последних научно-технических достижений, продемонстрировал свою работоспособность.

Праздник строителей, ракетчиков, работников космической отрасли, да и всей страны затмил, отправил в прошлое нешуточные волнения, острые моменты, которых не удалось избежать при подготовке к старту. Запустить ракету удалось лишь со второй попытки. Первая была предпринята в среду утром. Она не увенчалась успехом, потому что за пару минут до включения ракетных двигателей автоматика выявила технический сбой в одной из систем и выдала команду на прекращение всех операций. В общем-то, обычное дело, такое случается при запусках и наших, и зарубежных ракет. Для того и устанавливается умная контрольная аппаратура, чтобы не допустить подъема ракеты, которая из-за неисправной техники может взорваться в воздухе. И аппаратура доказала свою эффективность. Однако в данном случае ситуация была не совсем обычной: ради первого старта на космодром приехал президент страны. Восточный не мог не быть в фокусе общественного внимания. Понятно, произошедший в среду технический сбой вызвал широкий резонанс...

Ненадежный узел обнаружили быстро: обычный кабель в системе управления. Пришлось, по словам главы Роскосмоса Игоря Комарова, в сжатые сроки заменить кабели и блок коммутации. Успели в срок, и за 4 часа до намеченного второго старта госкомиссия разрешила запуск. В четверг все прошло без замечаний.

— Стране очень нужен такой национальный космодром, — говорит Борис БАЛЬМОНТ, один из организаторов ракетно-космической промышленности, Герой Соцтруда, экс-министр. — Один из существенных позитивных моментов в том, что отделяющиеся части ракеты при ее выведении будут падать в малонаселенных районах и в нейтральных водах. Радует оснащение технических комплексов новейшей техникой. Теперь надо быстрее расширять фронт строительства. Хорошо, что Роскосмос это понимает. Прежде всего, космодрому необходим свой аэродром. И еще: очень важно, по моему убеждению, при реализации проекта использовать широкую международную кооперацию, привлекать частный капитал.

Борис Владимирович прокомментировал и неудачную первую попытку запуска на Восточном. По его словам, все это мы уже проходили. Повторяются ошибки прошлого. Например, не всегда достаточное внимание уделяется отработке космических систем на наземных стендах. А еще надо поднимать культуру производства. Сбои в технике могут быть, но надо сводить их к минимуму.

Владимир Путин на заседании госкомиссии после переноса запуска на Восточном жестко говорил о недопустимости работать спустя рукава. Если на космодроме Куру два старта отменяются из-за неполадок в каком-то агрегате, то возникает вопрос: «Его что, не могли доставить в нужной кондиции или не могли проверить перед тем, как монтировать? Это что такое? Сложные математические расчеты? На мой взгляд, это связано с разгильдяйством и с недостаточным контролем над всеми элементарными, но такими важными в данной отрасли процессами».

Вот и на Восточном сбой произошел только из-за того, что работники не сделали элементарного — не проверили кабель. Президент объявил выговор вице-премьеру Дмитрию Рогозину, строгий выговор главе Роскосмоса Игорю Комарову, предупредил о неполном служебном соответствии Леонида Шалимова — гендиректора НПО автоматики, где был изготовлен кабель.

Это урок на будущее. Неприятно начальникам, кто бы спорил, но это дела текущие, проходящие. И, конечно же, не сравнимые с масштабом свершения. За четыре года на месте амурской глухой тайги возведены современный стартовый комплекс, командный пункт, комплекс средств измерений, сбора и обработки информации, монтажно-испытательный корпус, жилой городок, проложены автомобильные и железные дороги, создана промышленная база... На первый этап из бюджета выделены 188 млрд рублей. Это одна из самых впечатляющих строек в новой России. И это действительно инвестиции в будущее страны, в проект XXI века.

Это проект, который лично курирует Владимир Путин. Он сильно рисковал своим авторитетом, когда приехал на Восточный, чтобы присутствовать на первом старте. Но сознательно пошел на это, чтобы придать особую значимость открытию космической гавани. И еще президент, думается, хотел своими глазами увидеть претворение в жизнь первого этапа грандиозного проекта, которому сам же дал путевку в жизнь. Это его детище. Примите поздравления, Владимир Владимирович!

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Встреча с членами Совета законодателей.

Владимир Путин принял участие во встрече с членами Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации. Мероприятие приурочено ко Дню российского парламентаризма и 110-й годовщине начала работы первой в отечественной истории Государственной Думы.

Во встрече, состоявшейся в Таврическом дворце, также приняли участие Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин, руководители органов законодательной власти субъектов Федерации.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

По сложившейся традиции мы встречаемся с вами в Санкт-Петербурге, в Таврическом дворце. 110 лет назад, 27 апреля 1906 года, здесь собралась на своё первое заседание Государственная Дума Российской империи. И, прежде всего, хочу поздравить вас и всех ваших коллег-законодателей с этой юбилейной датой – с Днём российского парламентаризма.

За последнюю четверть века роль законодательных органов существенно возросла. Совет Федерации, Государственная Дума, законодательные собрания регионов Российской Федерации формируют систему широкого народного представительства.

Благодаря вашим совместным усилиям создан такой уникальный институт, как Совет законодателей. Он помогает организовывать конструктивное взаимодействие между законодателями всех уровней, является авторитетной экспертной площадкой, вносит существенный вклад в совершенствование принципов отечественного федерализма.

В Совет законодателей входят руководители палат и законодательных собраний, председатели комитетов Госдумы, Совета Федерации. Такой формат нужно максимально эффективно использовать для того, чтобы прорабатывать законодательные инициативы регионов на самом высоком профессиональном уровне и уже на самых ранних стадиях делать законопроекты максимально выверенными и действенными, жизнеспособными, избавлять их от внутренних противоречий. Каждый законопроект должен быть проанализирован с разных точек зрения, чтобы была проведена его объёмная экспертиза и найден выверенный баланс интересов.

Обеспечить согласованное взаимодействие всех участников законотворческого проекта, его последовательность и системность – задача чрезвычайно сложная. Но решать её, безусловно, нужно, потому что системность законодательства – это важное, если не сказать важнейшее, условие устойчивости всего государства. А предсказуемость правовой политики – залог эффективного развития нашей страны.

Хочу в этой связи вновь обратить ваше внимание на то, что излишняя частота и, я бы сказал, фрагментарность изменения действующих федеральных законов, тем более кодифицированных правовых актов, безусловно, не идёт на пользу делу. Прежде всего потому, что это сильно осложняет правоприменение, а значит, создаёт проблемы для граждан, для участников экономической жизни, да и для самих органов управления. Получается, что законодательной базой зачастую просто неудобно пользоваться.

Знаете, многие уходят в английское право, во всякое другое право. Почему? Потому что там, надо это признать, стабильности побольше. А у нас часто, к сожалению, не хватает определённости и ясности, как следствие – возникают серьёзные проблемы с обеспечением единообразия применения этих норм. От такого противоречия или от такой противоречивости, нечёткости законодательства, безусловно, нужно уходить, работать над повышением культуры нормотворчества.

Это, кстати, общая задача для всех участников законотворческих процессов, для всех, кому предоставлено право законодательной инициативы. Конечно, законодателям нужно своевременно реагировать на развитие жизни, причём быстро меняющейся жизни, это понятно, – обеспечивать необходимое регулирование общественных отношений в изменяющихся условиях.

При этом нельзя допускать хаотичного и спонтанного пересмотра правовых норм. Новые нормы нужно встраивать в систему действующего законодательства чрезвычайно аккуратно, не допуская коллизий норм и избыточного регулирования. Услышать и учесть мнение всех заинтересованных сторон особенно важно в условиях непростой экономической ситуации.

Основной приоритет государства – это выполнение социальных обязательств перед гражданами. Нужно решать двуединую задачу: обеспечивать доходную часть бюджета и при этом сохранять стимул для роста экономики субъектов Федерации – всей, разумеется, экономики и субъектов в частности. Потому что региональные бюджеты и развитие регионов – это основа стабильности страны и благополучия людей.

По итогам недавней «Прямой линии» дано поручение доработать механизм распределения доходов от сбора, например, топливных акцизов, в том числе для того, чтобы у субъектов Федерации появились дополнительные возможности для расширения дорожного строительства. Считаю, что деятельность Совета законодателей должна быть направлена на формирование подобных сбалансированных решений, которые учитывают интересы и Федерации, и регионов России.

Представители законодательных собраний работают на местах. Вы, уважаемые коллеги, обладаете профессиональным опытом и, главное, хорошо знаете проблемы, волнующие людей, а значит, должны предложить Федеральному Собранию действенные пути решения этих вопросов. Такое конструктивное партнёрство даёт возможность региональным законодателям постоянно находиться в федеральной повестке дня и учитывать её в своей законотворческой работе на местах. Естественно, что и решения, принимаемые федеральным парламентом, должны отталкиваться от запросов, проблем регионов и муниципалитетов.

Хочу вновь подчеркнуть, люди оценивают эффективность власти не только по действиям отдельных государственных органов или должностных лиц, но прежде всего по результатам нашей с вами совместной работы. И только общие усилия могут обеспечить решение задач, стоящих перед Россией в целом.

Уважаемые коллеги! Осенью этого года состоятся выборы депутатов Государственной Думы – безусловно, их результаты определят вектор развития страны на ближайшие годы: чрезвычайно важное внутриполитическое событие в России.

В единый день голосования 18 сентября граждане будут избирать депутатов 38 законодательных собраний субъектов Федерации. Таким образом, обновится состав не только федерального парламента, но и практически половина региональных парламентов. При этом важно обеспечить преемственность в нормотворческой работе. Это касается и Государственной Думы, и региональных законодательных собраний.

Все члены Совета законодателей сами прошли через систему выборов. Многие будут участвовать в нынешней избирательной кампании, поддерживая кандидатов или продвигая свою собственную кандидатуру на выборах. Поэтому вы хорошо понимаете, насколько важно, чтобы эта кампания прошла без нарушений и в абсолютно конкурентной, справедливой, честной борьбе. Прошу вас в ходе предстоящих выборов обращать на это особое внимание, потому что это залог доверия со стороны граждан к избираемым органам власти, основа легитимности этих органов власти.

И конечно, выборы – это всегда прямой диалог с людьми. Нужно использовать его для того, чтобы оперативно реагировать на вопросы, которые ставят граждане, имею в виду проблемы и общефедеральные, и региональные.

Уважаемые коллеги! Мы с вами встречаемся накануне двух больших праздников: Праздника Весны и Труда и Дня Победы. Позвольте мне вас сердечно поздравить с наступающими праздниками и, конечно, пожелать вам успехов в важнейшей и чрезвычайно ответственной работе.

Благодарю вас за внимание.

В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего от всех членов Совета законодателей хочу поблагодарить Вас за возможность встречи и диалога на площадке Совета законодателей. Это действительно уже такая новая, современная традиция, которая стала важной составляющей календаря политической жизни страны.

И также хочу Вас поблагодарить за постоянное внимание к Федеральному Собранию, региональным парламентам, депутатам органов местного самоуправления. Это в том числе способствовало, как Вы уже отметили, росту и влиянию значения представительной, законодательной власти в жизни нашего общества. Это крайне важно для любого демократического государства.

Владимир Владимирович, мы знаем, что Вы только что вернулись с космодрома Восточный, где прошёл первый запуск ракеты-носителя с тремя научными спутниками. Хочу всех нас поздравить с этим действительно знаменательным событием, можно сказать с открытием новой эры в освоении космоса, знаменующим завершение первого этапа реализации крупнейшего национального проекта.

Мир ещё раз убедился, что Россия по–прежнему остаётся лидером в освоении космоса, разработке и применении новых современных технологий. А для наших граждан это такой важный и особый предмет гордости.

С созданием Совета законодателей мы убедились в правильности в своё время принятого решения: мы стали работать как единая профессиональная команда законодателей страны.

Вы уже отметили, что 10 лет назад в Таврическом дворце состоялось рождение российского парламента. Но не только. В эти дни был дан мощный импульс развитию и других демократических институтов. Тогда страна не избежала политических потрясений. Революционные события 1917 года во многом были обусловлены неспособностью представителей исполнительной и законодательной ветвей власти действовать согласованно, совместно искать пути решения накопившихся проблем.

Приятно отметить сегодня, что мы извлекли уроки из исторического опыта. Нынешняя конструктивная, слаженная работа органов всех ветвей и уровней власти является, безусловно, залогом устойчивого развития страны.

Хочу Вас проинформировать, Владимир Владимирович, что сегодня мы провели заседание президиума Совета законодателей и общее заседание Совета законодателей. Были рассмотрены очень важные вопросы: ход реализации Послания Президента Федеральному Собранию, меры по повышению эффективности социальной поддержки населения.

Мы заслушали отчёт, который совместно готовился Государственной Думой, Советом Федерации и региональными парламентами, об итогах законодательной деятельности 2015 года. На президиуме Совета законодателей мы также рассмотрели важный вопрос формирования системы стратегического планирования.

Наша общая позиция состоит в том, что для дальнейшего стимулирования экономики, повышения качества государственного управления в целях улучшения жизни граждан крайне важно обеспечить эффективную реализацию закона о стратегическом планировании.

Хочу сказать, что у нас состоялся предметный разговор. К сожалению, сегодня Министерство экономики и другие министерства серьёзно запаздывают с разработкой системы нормативных актов, срывают те сроки, которые предусмотрены законом. Мы условились о том, как дальше нужно действовать.

Предлагаем внедрить отдельные элементы стратегического планирования сначала в наиболее подготовленных к этому регионах и уже затем распространять положительный опыт на другие субъекты Российской Федерации. Конечно же, обязательно ускорить принятие всех необходимых нормативных актов Правительству, методологических рекомендаций и других документов.

В ходе «Прямой линии» 14 апреля не раз возникала тема высоких диспропорций в развитии регионов. Достаточно сказать, что сегодня разрыв между субъектами Федерации по бюджетным доходам, приходящимся на одного жителя, составляет почти 15 раз, по уровню оплаты труда – около четырёх раз. Значительно разнятся и другие важнейшие показатели: уровень безработицы, объём инвестиций на душу населения. Существенные различия встречаются даже в пределах одного федерального округа.

Сегодня на наших заседаниях обсуждалась идея выработки и утверждения стандарта качества жизни или стандарта благополучия граждан, который не может быть ниже ни в одном регионе, ни в одном муниципальном образовании. Он, естественно, должен соответствовать современным реалиям, должен включать в себя набор социальных показателей, исполнение которых должно быть гарантировано на всей территории страны.

Принятие стандарта благополучия станет логичным развитием положений майского Указа 2012 года. И если Вы поддержите эту идею, просили бы Вас дать поручение Правительству, Министерству труда и социальной защиты совместно с парламентом, с регионами заняться разработкой таких норм.

Ещё одна болевая точка – это, конечно же, финансовое положение субъектов Федерации. Во многих регионах ситуация, к сожалению, не улучшается, в ряде – ухудшается. Не остановили пока мы рост долгов, увеличивается дефицит бюджета.

Совместно с Правительством Российской Федерации в конструктивном ключе мы понимаем все возможности, существующие проблемы, пытаемся найти дополнительные средства для поддержки регионов. Но в то же время есть такая проблема, о которой многие председатели парламентов говорили: из–за бюрократической нерасторопности отдельных ведомств в настоящее время задерживается перечисление субъектам Федерации существенной части субсидий, дотаций, межбюджетных трансфертов. Причём они уже согласованы, утверждены, предусмотрены законом о федеральном бюджете. И все ждали, что они в январе-феврале уже начнут поступать. Даже, скажем, сегодня приводили пример: средства, предусмотренные бюджетом на летнюю оздоровительную кампанию, до сих пор регионы не получили. Ну, тогда будем организовывать зимнюю оздоровительную кампанию.

По некоторым статьям бюджета на конец апреля было перечислено чуть более 10 процентов от утверждённых сумм. В результате на местах сегодня недостаточно средств на проведение посевной, ремонт дорог, решение социальных вопросов. Мы просто теряем время, в то время как ложка, конечно, дорога к обеду. Мы рассчитываем на то, что Правительство в кратчайшие сроки решит этот вопрос. Вообще, положено не позднее 1 мая. Просили бы Вас, Владимир Владимирович, обратить внимание на эту проблему.

Считаем необходимым внести коррективы и в сами принципы межбюджетных отношений. Концепция утверждена уже достаточно давно, и эти изменения назрели. В настоящее время Совет Федерации вместе с Министерством финансов, Счётной палатой, другими экспертами готовит предложения по новой концепции межбюджетных отношений, которая в большей степени учитывала бы современные реалии и позволила бы в большей степени сбалансировать полномочия органов власти разного уровня с постоянными источниками доходов и создать условия для того, чтобы стимулировать регионы к максимально полной реализации имеющихся ресурсов роста.

Ещё один вопрос, Владимир Владимирович. Планом Совета Безопасности на июнь предусмотрено рассмотрение вопросов совершенствования региональной политики в целом. Совету Федерации поручено подготовить доклад и предложения. Мы уже активно этим занимаемся совместно с Правительством, совместно с научными учреждениями, экспертным сообществом. Подготовили первый рабочий проект такого доклада, направили его в субъекты Федерации. Сегодня просили коллег ускорить свои предложения, потому что понятно, что мы при подготовке такого доклада, безусловно, должны максимально учесть предложения регионов. Мы надеемся, что мы подготовим качественные предложения для обсуждения на Совете Безопасности.

Вы подняли ещё один вопрос в своём выступлении о подчас фрагментарности, такой бессистемности внесения изменений в федеральные законы, особенно это касается кодексов. Мы с Вами полностью согласны. Это дезориентирует бизнес, дезориентирует органы власти и снижает эффективность правоприменительной практики.

В Совете Федерации подготовлен уже такой проект закона, чтобы, скажем, как это есть у других государств (мы изучили международный опыт), был определён порядок внесения изменений в кодексы – не чаще одного раза в год в определённое время. И тогда это позволит более системно вносить изменения в наше законодательство.

Владимир Владимирович, работы у всех у нас много. Мы настроены на хороший рабочий лад. И, ещё раз говорю, нам стало намного легче и эффективнее работать в такой единой профессиональной команде законодателей.

Спасибо Вам ещё раз за внимание.

С.Нарышкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые коллеги!

Сегодня действительно особый повод – 110 лет первой Государственной Думы. А с учётом дореволюционного периода нынешняя Дума шестого созыва может иметь и другую нумерацию – десятая. Наверное, исторически справедливо было бы вести и такую сквозную нумерацию.

Понятно, что прямой преемственности здесь нет, и говорить об этом нельзя, слишком велик исторический разрыв между 1917 и 1993 годом. Но такая практика подчёркивала бы и наше уважение к предшественникам, к тем, кто формировал традицию российского парламентаризма, к тем людям, которые, кстати, работали и здесь, в Таврическом дворце. Ведь и сам День российского парламентаризма, 27 апреля, стал памятной датой России в честь самого первого заседания первой Государственной Думы.

Владимир Владимирович, хотел бы Вас ещё раз поблагодарить за то, что Вы поддержали принятие Федерального закона, которым и учреждён День российского парламентаризма. В предыдущих созывах такое решение не было реализовано.

Вернусь от этого торжественного повода к актуальным проблемам сегодняшнего дня, тем, которые волнуют и наших граждан, и крайне важны для дальнейшего развития Российского государства и всех территорий.

На Совете законодателей за прошедший год поднимались разные темы: миграция, сборы за капитальный ремонт жилья, кадастр объектов недвижимости и многие другие. А сегодня на заседании президиума Совета законодателей, Валентина Ивановна уже вспомнила об этом, мы подробно обсуждали ход реализации закона о стратегическом планировании. При этом мы говорим и о базовых канонах правотворчества, вытекающих из конституционного принципа разделения властей и основанных на требованиях юридической науки. И спасибо, что Вы сегодня в своём выступлении обратили серьёзное внимание на эти вопросы.

Присутствующие здесь коллеги понимают всю угрозу, исходящую от так называемого скоростного нормотворчества, ведущего к бессистемности законодательства и к мелкотемьям, ведь многие вещи вполне могут регулироваться на подзаконном уровне.

Ещё не все субъекты права законодательной инициативы помнят и о принципе экономии правового материала, и о том, что каждый закон – это юридический документ фундаментального характера, а не какая–то бумажка, которую можно бросать на коленки и в любой момент переписать заново.

Конечно же, ломать вредные привычки непросто, но мы стараемся учесть эти озабоченности в законодательном процессе: ввели предварительную экспертизу региональных законодательных инициатив на площадке Совета законодателей, используем заключения экспертов специально созданного в Государственной Думе Научного совета по правотворчеству. Однако только закон мог бы дисциплинировать всех участников законодательного процесса и гарантировать строгость исполнения регламентных правил высшего органа законодательной и представительной власти страны. Именно потому мы уже несколько лет говорим о необходимости принятия и закона о нормативно-правовых актах, и базового закона о Федеральном Собрании Российской Федерации. Возражений по этому поводу до сих пор немало, и причины этого тоже всем понятны.

Добавлю, хотя Валентина Ивановна об этом уже сказала, что подобные акты уже давно есть и в мировой практике, включая страны Содружества Независимых Государств, и даже в наших регионах.

И ещё об одном. Два часа назад в большом зале заседаний Таврического дворца мы аплодировали, поздравляя страну, наших граждан с первым запуском космического аппарата с нового российского космодрома. Я в тот момент подумал, что, может быть, было бы исторически справедливо назвать космодром именем человека, который первый шагнул в космос, – именем Юрия Гагарина.

В.Путин: Пожалуйста, Марина Эдуардовна.

М.Оргеева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна, Сергей Евгеньевич! Уважаемые коллеги!

Ежегодное Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, на мой взгляд, – это всегда чёткие задачи для работы в регионах. И всегда в основе Послания – интересы населения, защита прав всех граждан нашей стране. В декабрьском Послании обозначено много направлений, но разрешите мне остановиться буквально на нескольких: социальном блоке и агропромышленном комплексе.

Хочу сразу сказать, что майские указы у нас на территории Калининградской области выполняются в полном объёме. За последние пять лет построено восемь современных школ, 20 новых детских садов. Конечно, это было бы невозможно без поддержки федерального центра, федерального бюджета. Сегодня ликвидирована очередь в дошкольные учреждения детей от трёх до семи лет. Открываются новые физкультурно-оздоровительные центры, которые позволяют поддерживать здоровый образ жизни.

За два года увеличилось количество многофункциональных центров. Сначала мы как–то скептически относились, а сегодня понимаем, что это действительно уникальная возможность наших граждан получить услугу в «одном окне». Первоначально их было создано шесть, а сегодня уже 23. Количество услуг, которые могут получить граждане, выросло в три раза, и сегодня составляет 190.

Органы законодательной и исполнительной власти субъекта принимают все необходимые действия по обеспечению мерами социальной поддержки всех тех, кто в них нуждается. В области сформирован социально ориентированный бюджет, 60 процентов бюджета мы тратим на социальную сферу, и ни по одному из публичных обязательств не сократили.

Сегодня в регионе предоставляется более 70 видов социальной поддержки. Мы полностью поддержали продление срока действия федерального материнского капитала. У нас на территории действует региональный, и за 2015 год им воспользовались более двух тысяч семей.

Ещё один вид поддержки, который мы используем на территории, – это социальный контракт, который мы предоставляем гражданам, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Он даёт возможность семье встать на ноги, начать зарабатывать самим. Он реализуется уже два года. Эта мера поддержки доказала свою эффективность и многим семьям позволила выйти из трудной жизненной ситуации. И, конечно, мы бы просили поддержать софинансирование из федерального бюджета.

На 2016 год мы впервые ввели пособие студенческим семьям, у которых есть дети в возрасте от полутора до трёх лет. Мне кажется, это тоже мера, которая позволит студентам-родителям получать профессию, не прерывая обучения.

Ещё, на мой взгляд, очень интересный проект, который мы делаем вместе с Центром жилищного просвещения, правительством области, Калининградской областной Думой, – мы его назвали «Мама дома». Этот проект позволяет женщине оставаться мамой для своего ребёнка и при этом, как мы образно говорим, стать мамой для всего дома.

После обучения практическим знаниям в сфере ЖКХ такие мамы – это подготовленные старшие домов, руководители ТСЖ, управляющих компаний. Такое обучение у нас на территории прошли уж 50 молодых мам. В целом мы планируем охватить более 600 женщин.

В своём Послании Федеральному Собранию Вы, Владимир Владимирович, поставили задачу национального уровня: к 2020 году полностью обеспечить внутренний рынок отечественным продовольствием. И при этом подчеркнули, что Россия способна стать крупнейшим мировым поставщиком здоровых, экологически чистых, качественных продуктов питания.

В 2015 году в области получен рекордный урожай зерна и рапса за всю постсоветскую историю области. Посевные площади по сравнению с 2012 годом выросли практически на 50 процентов. Достигнута самообеспеченность по зерну, картофелю, свинине. Введение санкций дало толчок развитию промышленного садоводства.

В течение года жители Калининградской области – потребность, на примере яблок могу сказать: 8 тысяч тонн. Раньше это были яблоки Польской Республики. Санкции дали толчок к высаживанию собственных садов. Для того чтобы полностью обеспечить регион, нам нужно использовать площади в пределах 700 гектаров земли. Сегодня это уже почти 400, а к 2018 году площадь садов составит 1,5 тысячи гектаров, что позволит нам данный вид отечественной продукции использовать не только на территории, но и экспортировать в другие территории.

Такое увеличение площадей позволяет проводить работы, связанные с переработкой урожая. Впервые появилось предприятие по производству фруктовых садов. Раньше об этом мы могли только мечтать. Здесь мы оказываем поддержку не только крупным предприятиям, но и направляем поддержку малым сельхозпроизводителям.

Руководствуясь тезисами Послания, мы продолжаем активно вводить в оборот земли сельхозназначения. Сегодня общая площадь таких земель составляет почти 800 тысяч гектаров. При этом за 2013–2015 годы введено в оборот более 85 тысяч гектаров неиспользуемых сельхозземель.

Мы вышли с законодательной инициативой по сокращению сроков проведения необходимых мероприятий, установленных федеральным законом об обороте земель сельхозназначения, для того, чтобы более быстро пройти эту процедуру и вводить сельхозземли в оборот.

Уважаемые коллеги! Мы видим и ценим постоянное внимание к нуждам региона федерального центра, Вас, Владимир Владимирович. И, конечно, здесь есть несколько примеров, которые беспрецедентны.

С 1 апреля, уважаемые коллеги, закончился переходный период режима свободной экономической зоны. Но все денежные средства, это порядка 66 миллиардов, заложены в бюджете на компенсацию издержек бизнеса в связи с окончанием этого периода.

Право на компенсацию имеют более 800 предприятий. За первыми субсидиями уже обратились 35. И те изменения, которые были внесены в федеральное законодательство, позволяют избежать двойной уплаты НДС предпринимателями Калининградской области.

Конечно, для жителей региона очень важно субсидирование пассажирских перевозок. Это позволяет повышать транспортную доступность региона, что очень важно для каждого жителя региона.

Реализуются масштабные инфраструктурные проекты. Конечно, это и чемпионат мира 2018 года.

Сегодня вместе с федеральным Правительством мы ведём разработку проекта федерального закона о социально-экономическом развитии области. Такой закон – это уверенность бизнес-сообщества в долгосрочных перспективах создания новых рабочих мест.

Мы признательны федеральному центру за понимание проблем здравоохранения. И то, что с 2013 года на территории работает федеральный кардиологический центр, – это, конечно, большое достижение, и очень хорошо оно воспринимается жителями области.

В 2015 году открыто новое отделение, и я считаю, что это очень хорошо, потому что это травматология и ортопедия. Находясь в таком географическом положении, наши жители иногда вынуждены выезжать в сопредельные государства, и, к сожалению, наверное, это не очень правильно. Поэтому то, что сегодня открылось это отделение, и за I квартал 300 жителей Калининградской области смогли пройти операции в травматологии и ортопедии.

Сегодня остаётся одна из острейших проблем в регионе – это строительство онкологического центра. К большому сожалению, эта заболеваемость растёт, и мы все прекрасно понимаем, что здесь очень важен первый период, когда можно провести диагностику. Поздняя диагностика, конечно же, существенно снижает шансы на выздоровление.

Всю необходимую работу мы провели. Есть проект, пройдена экспертиза проекта, и проектно-сметная документация проверена, заложены деньги в областном бюджете. Но, к большому сожалению, мы не сможем без поддержки федерального центра.

Сейчас мы начинаем строительство, но строить будет очень сложно, потому что здесь, конечно, требуется современнейшее оборудование. Сегодня жители выезжают за пределы Калининградской области, по квотам выезжают в субъекты Российской Федерации, но это всё – расстояние и время.

Уважаемый Владимир Владимирович! Нам очень близки Ваши слова, что у нас, россиян, нет и не может быть никакой другой объединяющей идеи, кроме патриотизма. На форуме Общероссийского народного фронта в Йошкар-Оле, говоря о поддержке краеведческих музеев, было отмечено, что у человека никогда не возникает глубокого чувства патриотизма, если он не знает того места, где живёт. Мы всецело это поддерживаем и готовы направлять в том числе и собственные ресурсы на развитие музеев, но очень надеемся и на поддержку федерального бюджета.

В этом году мы отмечаем 70-летие Калининградской области. Этот юбилей – хороший повод подвести некоторые итоги. Совместными усилиями удалось многое сделать для повышения уровня жизни наших граждан, но впереди ещё больше работы. Только сильными регионами сильна Россия, и во многом это зависит от нас.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: У вас в регионе сохраняется положительная динамика по рождаемости?

М.Оргеева: Да. И, конечно, в этом играет большую роль перинатальный центр, которые тоже введён в строй. Поэтому сегодня есть районы, где вообще у нас рождаемость превышает смертность. Поэтому младенческая смертность у нас, слава богу, нулевая, и материнская. Все эти меры мы принимаем. Поэтому очень хотели просить Вас поддержать строительство.

В.Путин: После пуска перинатального центра ситуация изменилась кардинально в Калининградской области?

М.Оргеева: Конечно. Сегодня все мамы находятся под наблюдением высоких специалистов перинатального центра. Они все фактически отслеживаются. Поэтому все трудные случаи – они все сразу доставляют рожениц в перинатальный центр.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Пожалуйста, Валерий Фёдорович Раенко, Камчатский край.

В.Раенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Валентина Ивановна, Сергей Евгеньевич!

Прежде всего от всех камчатцев примите слова самой искренней благодарности за принятые решения по полному запрещению дрифтерного лова. Мне, конечно, как представителю рыбацкой Камчатки и говорить–то о рыбе – главная наша отрасль. И это действительно наша общая победа, потому что уже сегодня наука даёт прогноз увеличения подходов рыбы к берегам Камчатки до 70 тысяч тонн. Это здорово!

И, выполняя задачи, поставленные Вами в Послании Федеральному Собранию, предприятия Камчатки развернули реализацию своей продукции на внутренний рынок. Только в текущем году нами поставлено более 600 тысяч тонн рыбопродукции (причём качественной, это не искусственно выращенная рыбопродукция) на стол россиян.

Серьёзными темпами развивается и рыбоперерабатывающий комплекс. У нас сегодня работает 190 предприятий по переработке рыбы. И только за последние четыре года благодаря серьёзным инвестициям инвестировано в береговую инфраструктуру более 17 миллиардов рублей. Построено 16 крупных современных рыбоперерабатывающих комбинатов. Так что Камчатка готова к тому, чтобы выполнять поставленную задачу и дальше – и обеспечивать россиян рыбной продукцией.

Но одна проблема существует, на которой, воспользуюсь случаем, не могу не остановиться. Совсем недавно из правового поля, из федерального законодательства исчезло такое понятие как «прописка предприятий», имеющих код и ведущих рыболовство в прибрежных водах, за теми регионами, у берегов которых эта работа ведётся. К чему это может привести? Предприятия регистрируются в других регионах, налоги там, развитие базы там, и те успехи, которые наша прибрежка на сегодняшний день уже имеет, – они могут постепенно уйти на нет.

Поэтому убедительная просьба, Владимир Владимирович, поддержать наше ходатайство о том, чтобы вернуть в федеральное законодательство норму обязательной регистрации пользователей, которые имеют квоты на долговременной основе в прибрежке, в тех субъектах, где они ведут эту рыбу.

В.Путин: Сейчас этого нет?

В.Раенко: Да, сейчас этого нет.

В.Путин: А когда, каким решением это было убрано?

В.Раенко: Это было по предложению Федеральной антимонопольной службы. Посчитали, что нарушены права других рыбаков.

В.Путин: Закон о прибрежных водах.

В.Раенко: О прибрежке, да. И оттуда исчезло такое понятие.

В.Путин: Вся логика действий была направлена на то, чтобы обеспечить тех, кто живёт на этих территориях, прежде всего. Правда, мне сейчас говорят, что эта задача – обеспечить рыбой берег, будет решаться – я уже говорил на «Прямой линии» об этом, и вы тоже знаете – тем, что упор будет делаться на то, что из прибрежного лова рыба должна поступать либо в свежем, либо в охлаждённом виде. Знаете почему? Потому что, если она заморожена, тогда её очень легко перегрузить на другое судно и отправить сразу на экспорт.

В.Раенко: Совершенно верно.

В.Путин: А если привезли на берег уже свежую либо охлаждённую, то это уже экономически нецелесообразно. Но вот по поводу прописки предприятия я вообще первый раз слышу про эту проблему. Конечно, поработаем с этим.

Пожалуйста, Константин Борисович Толкачёв, Башкортостан.

К.Толкачёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна, Сергей Евгеньевич! Уважаемые коллеги!

Законотворческая деятельность парламентов субъектов традиционно базируется на идеях, обозначенных в посланиях Президента Российской Федерации. Это многоаспектный документ, охватывающий основные стороны общественной жизни. В своём выступлении позвольте остановиться на некоторых из них.

Одной из функционально ведущих задач в свете реализации последнего Послания является совершенствование антикоррупционного законодательства. В связи с этим по инициативе комиссии Совета законодателей по вопросам законодательного обеспечения национальной безопасности и противодействию коррупции, которую мне доверено возглавлять, организован мониторинг исполнения антикоррупционных федеральных законов.

Речь идёт, в частности, об обязательном декларировании имущества, доходов, расходов, предотвращении конфликта интересов. И сегодня можно с уверенностью сказать, что в субъектах Российской Федерации работа по совершенствованию регионального законодательства о противодействии коррупции в этой части в основном завершена.

В рамках реализации антикоррупционных положений Послания уже в 2016 году парламент Башкортостана внёс в Госдуму две законодательные инициативы. Так, предлагается предусмотреть основания отстранения гражданского служащего от должности в случае привлечения его в качестве подозреваемого, с тем чтобы исключить возможность влияния на результаты производства по возбуждённому в отношении его уголовного делу.

Другой инициативой предлагается конкретизировать порядок и сроки отстранения муниципального служащего от замещаемой должности, в частности в случае возникновения конфликта интересов или проведения в отношении его проверок.

Мы считаем, что во многом коррупционная ситуация является следствием бесконтрольности. В этих случаях мы рассматриваем создание механизмов общественного контроля прежде всего в тех сферах, которые непосредственно касаются жизни наших граждан.

В законодательство Республики Башкортостан уже введены нормы, направленные на создание условий для осуществления общественного контроля в сфере управления многоквартирными домами, содержания и ремонта общего имущества, предоставления коммунальных услуг. Поскольку эти новации хорошо себя зарекомендовали, мы решили экстраполировать их и на отношения, связанные с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

На очереди установление общественного контроля за использованием и охраной объектов культурного наследия. Во многих регионах памятники продолжают разрушаться, а охранные зоны – незаконно застраиваться. Вместе с тем предусмотренные законодательством правовые механизмы охраны объектов культурного наследия со своими задачами справляются не в полной мере. И поддержка населения, общественных независимых институтов здесь будет весьма востребована.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Особое внимание в декабрьском Послании Президента уделялось теме демографии и охране здоровья граждан. Законодательное обеспечение мер, направленных на решение этих вопросов, является одним из приоритетов деятельности Государственного Собрания республики. Сегодня Башкортостан занимает седьмое место и первое место среди республик в Российской Федерации по численности населения. В последние годы у нас наблюдается естественный прирост, в 2015 году он составил более пяти тысяч человек. Растёт и продолжительность жизни. Эти успехи мы в немалой мере связываем с усилением ограничений в сфере реализации и потребления алкоголя и табака. Данные меры поддерживаются населением.

С учётом обращения жителей республики в Башкортостане принят закон, который предоставляет гражданам право инициировать запрет продажи алкоголя в своих населённых пунктах. По результатам схода граждан ряд населённых пунктов воспользовались этим правом и вышли с соответствующим предложением.

В то же время, несмотря на снижение объёмов оптовых и розничных продаж лицензионного алкоголя, остаётся высокой смертность от употребления непищевой спиртсодержащей продукции, что требует принятия, конечно, неотложных мер.

Я просто приведу цифру согласно государственному докладу о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации. В России ежегодно фиксируется от 49 до 55 тысяч случаев отравления спиртсодержащей продукцией, из них порядка 14 тысяч – с летальным исходом. Населением страны, к сожалению, потребляются большие объёмы спиртсодержащей жидкости, продаваемой под видом лекарственных, технических средств. Даже в киосках «Почты России» свободно продаются спиртсодержащие лосьоны по цене от 20 рублей.

В этой связи представляется целесообразным на федеральном уровне отрегулировать вопросы реализации нелицензированной непищевой спиртсодержащей продукции, установить препятствия для использования их как алкогольных напитков. Этим мы спасём тысячи жизней наших сограждан.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В последние годы в Башкортостане расширены возможности площадок, на которых идёт диалог власти и гражданского общества. Активно мы практикуем нулевое чтение законопроектов с участием общественности. Обеспечению механизма обратной связи служит также установленная процедура обсуждения проектов региональных законов. Она позволяет любому гражданину не только ознакомиться с социально значимыми законопроектами на интернет-ресурсах, но и вносить свои предложения по совершенствованию законопроектов на стадии их рассмотрения в парламенте. Вовлечению населения в нормотворческий процесс способствует и принятый в республике закон о гражданской законодательной инициативе.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Только по мотивам Вашего выступления у меня тоже одна мысль появилась. На сегодняшний день до 40 процентов законов, которые принимают субъекты Федерации, связаны как раз с приведением в соответствие с теми изменениями, которые происходят в федеральном законодательстве. Нарушается стабильность законов, как следствие этого нарушается их эффективность, создаётся трудность тем, кто пользуется этими нашими законодательными актами. В этой связи хотелось бы всё–таки, чтобы на федеральном уровне мы также установили юрисдикцию субъекта Федерации, которая была бы достаточно стабильной и обеспечивала бы стабильность наших законов.

Уважаемые участники заседания!

Депутатский корпус всех уровней стремится максимально полно воплощать интересы граждан в законодательстве, вырабатывать эффективные решения с учётом различных мнений. Парламент в силу своей открытости и близости к людям является площадкой, объединяющей интересы всего общества.

Уверен, что парламентарии будут всегда в авангарде реформ, направленных на укрепление страны, на повышение качества жизни людей. Отрадно, что у нас сложилось конструктивное межпарламентское взаимодействие, в том числе и благодаря работе Совета законодателей.

Разрешите ещё раз поздравить участников заседания с Днём российского парламентаризма.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Константин Борисович, поясните, пожалуйста, Ваше предложение по поводу прав, прерогатив регионов при принятии федеральных законов. У нас же есть целый набор предусмотренных законом случаев, когда закон не может быть принят без субъекта Федерации. Что Вы предлагаете дополнительно?

К.Толкачёв: Владимир Владимирович, хорошо было бы, чтобы была установлена абсолютная юрисдикция субъекта Федерации, абсолютная юрисдикция федеральных законов и юрисдикция субъектов Федерации, чтобы они не пересекались.

В.Путин: Но это речь идёт о разграничении полномочий, более чётком разграничении полномочий.

К.Толкачёв: Да, мы опять сюда приходим. И хорошо бы, как раз о чём говорила Валентина Ивановна, был бы принят закон, может быть, федеральный – сейчас решение Конституционного Суда позволяет это делать, – конституционный закон о статусе субъекта Российской Федерации. Это был бы очень важный закон…

В.Путин: Наверное, это целесообразно, и не так легко это сделать, потому что мы постоянно работаем над разграничением полномочий между федеральными и региональными органами власти. Это полезная вещь и нужная. Но точную грань провести довольно сложно. Хотя, конечно, стремиться к этому нужно.

Валентина Ивановна предлагает ещё некоторым коллегам дать возможность выступить.

Николай Викторович Любимов, пожалуйста, Калужская область.

Н.Любимов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Сергей Евгеньевич!

Разрешите мне, во–первых, поблагодарить от имени своих коллег вас за эту уникальную возможность – собраться здесь парламентариям для обсуждения важнейших вопросов, которые волнуют население нашей страны. И конечно, я хотел бы несколько слов буквально сказать о сфере экономики, которой Вы, Владимир Владимирович, уделили достаточно много внимания в Послании Федеральному Собранию.

Калужская область не отличается от своих соседей, других регионов Центральной России, находящихся примерно на одном расстоянии от столицы. Более того, мы в начале своего пути даже проигрывали по нескольким параметрам, в частности по количеству трудоспособного населения. Однако возможности у каждого региона есть, мы их использовали, и это нам определённые положительные плоды в нашей деятельности принесло.

В частности, мы первыми стали работать с Внешэкономбанком, привлекли соответствующие заёмные средства для формирования инженерной инфраструктуры наших индустриальных парков. Не буду говорить о цифрах, которые мы привлекали, но это привело к тому, что мы смогли создать 12 индустриальных парков, это порядка 7800 гектаров площади. И на этих территориях сейчас реализуется 94 инвестиционных проекта. И на рубль вложений показатель привлечённости – это 14 рублей инвестиций.

Сегодня мы активно работаем с нашей особой экономической зоной «Калуга». Сюда уже мы привлекли 16 миллиардов рублей. За это большое спасибо Правительству Российской Федерации.

Конечно, это всё приводит к росту доходов. Надо сказать, что рост доходов как в региональный бюджет, так и в федеральный значителен, конечно, значительнее наблюдается рост доходов в федеральный бюджет. Но это ещё приводит к тому, что мы 25 тысяч новых высокопроизводительных рабочих мест смогли создать на этих площадках.

Конечно, мы не забыли и про сельское хозяйство. Сегодня у нас высокие технологии внедряются именно в АПК, один из лучших темпов роста продукции АПК в стране сейчас, 110 процентов. И причём мы упираем на импортозамещающую продукцию, то есть это овощи, рыбы лососевых пород, деликатесного мяса, птицы, грибов. И, соответственно, уже начинаем поставлять в другие регионы всю эту продукцию.

У нас работает 100 роботизированных ферм, очень интересная программа. Это, соответственно, позволяет малому бизнесу производить сельхозпродукцию. И здесь, кстати, очень хорошо была реализована инициатива, которую Вы упоминали тоже в Вашем Послании, это корпорация развития малого и среднего предпринимательства. У нас сейчас благодаря ей четыре инвестиционных проекта малого бизнеса получили поддержку в четыре миллиарда рублей с федерального уровня.

Я бы мог, конечно, очень много говорить об эффектах от такой работы, Владимир Владимирович, но главное, что в данном случае сейчас ситуация не очень благоприятная у нас, в том числе на автомобильном рынке. И она приводит к недопоступлению и получению налогов от автопроизводителей. В частности, мы рассчитывали на налоги, которые не получили, в размере порядка пяти миллиардов рублей.

При этом рост налоговых поступлений, конечно же, нам, с одной стороны, помог новый проект реализовать, а с другой стороны, мы недополучаем фактически деньги из федерального бюджета в рамках софинансирования расходных обязательств. Порядка пяти миллиардов рублей мы, по нашим расчётам, недополучили. Конечно же, нам этих доходов очень не хватает.

И я бы хотел, для того чтобы не занимать тут много времени, завершить своё выступление тезисом о том, что всё–таки таким регионам, как наш, наверное, нужно оказывать дополнительную помощь. Уже она была оказана в размере возмещения средств, внесённых нами на инфраструктуры индустриальных парков.

Тем не менее какие–то дополнительные стимулы должны быть, в частности, дотации на обеспечение сбалансированности бюджета. Это, конечно, подаст огромный пример всем тем, кто проводит эту работу так же, как мы. Такое, Владимир Владимирович, серьёзное предложение.

И есть одно не очень серьёзное, тем не менее важное для нас, если позволите. В целях стимулирования дальнейшей экономической активности калужан, наших жителей, просим Вас поддержать инициативу по размещению на вводимых в 2018 году купюрах достоинством 2000 рублей исторических видов города Калуги. Если бы Вы поддержали это, мы бы, конечно, работали ещё активнее.

В.Путин: Пожалуйста, Игорь Васильевич Ляхов, Смоленская область.

И.Ляхов: Уважаемый Владимир Владимирович! Валентина Ивановна! Сергей Евгеньевич! Уважаемые коллеги!

Во–первых, разрешите поздравить вас с Днём парламентаризма. Это, безусловно, важная не только для парламентариев, но и для всех россиян дата. Поэтому я желаю парламентариям всех уровней плодотворной работы, результативных и мудрых решений на благо жителей нашей страны.

А поскольку сегодняшнее заседание Совета законодателей происходит накануне главного праздника страны – Дня Победы нашего народа в Великой Отечественной войне, хочу остановиться на теме патриотического воспитания.

У нас на Смоленщине работает региональный партийный проект «Связь поколений». Его цель – на героических примерах прошлого воспитать будущее поколение. Мы не должны утратить эту связь. И наша задача состоит в том, чтобы воспитать у молодых людей чувство благодарности за подаренную мирную жизнь. Молодёжь должна помнить, какой ценой досталась долгожданная победа.

Мы всецело поддерживаем Вашу инициативу, Владимир Владимирович, о том, что патриотизм должен стать и быть национальной идеей Российского государства. Только общечеловеческие нравственные основы способны по–настоящему сплотить людей, вырастить здоровое молодое поколение.

В прошлом году наша страна отмечала 70–летие Великой Победы. Во время встреч ветераны говорили, что нельзя забывать о подвигах старшего поколения, что они готовы донести до молодёжи всю правду о тех исторических событиях. В последнее время определённые силы со стороны Запада уже открыто пытаются принизить ценность нашей победы, снивелировать роль советского солдата, освободившего Европу и победившего фашизм, навязать нам иные ценности. Поэтому так важно сохранить в сердцах молодёжи память о героических и трудовых подвигах поколения победителей.

Война территориально проходила на территории более 20 регионов нашей страны. Только на Смоленщине погибло более двух миллионов солдат. Сегодня у нас в области действует 67 поисковых отрядов. Поднять погибших солдат, не оставлять их на поле сражения, среди лесов – наша святая обязанность. Только в прошлом году поднято около трёх тысяч погибших воинов. При этом удалось установить имена почти 300 погибших бойцов. Активно идёт работа по увековечению защитников. Почти в каждом районе обустроены поля памяти, где с почестями захораниваются останки погибших воинов.

Для того чтобы светлая память о погибших была сохранена, нужны серьёзные средства. Дотационные бюджеты муниципалитетов, на которые сегодня возложена эта обязанность, не позволяют содержать воинские захоронения в надлежащем состоянии. Депутаты Смоленской областной Думы обратились в Государственную Думу, с тем чтобы вопрос содержания и благоустройства воинских захоронений отнести к полномочиям федеральных органов государственной власти.

Во время Смоленского сражения было остановлено молниеносное наступление немецкой армии. На ельнинской земле зародилась советская гвардия. При этом все мы помним, какой ценой досталась победа, сколько защитников нашего Отечества погибло на Соловьёвой переправе и сгинуло в Вяземском котле. Чтобы не допустить повторения той страшной трагедии, необходимо достойно сохранить память о наших прадедах, оставшихся на поле брани. Ведь эти исторические события, рассказывающие о подвигах советских воинов, вносят неоценимый вклад в дело патриотического воспитания молодого поколения россиян. Уверен, приложив совместные усилия, мы сможем вывести работу по патриотическому воспитанию на новый уровень.

Спасибо за внимание. И хочу в конце добавить своими словами, что действительно мы идентифицируем не более 10 процентов наших солдат, все остальные остаются на смоленской земле. И конечно, нам очень трудно обеспечить всё необходимое обустройство захоронения, а также создать все условия для того, чтобы сохранить память и сохранить то святое, что дали нам предки.

В.Путин: Если позволите, несколько замечаний по ходу ваших выступлений.

Поскольку здесь вначале звучала информация по космодрому, должен сказать, что это действительно большой шаг вперёд. Дело не в пуске ракеты, эта ракета хоть и новая, но не самая новая, это далеко не первый пуск этой ракеты. Мы, собственно говоря, и отложили на сутки, как оказалось, не из–за самой ракеты, которая была в полном порядке, а из–за контрольно-измерительной техники, которая дала ошибочный сигнал по поводу того, что заправки нет. А она, оказывается, была. Вопрос элементарный, как часто у нас бывает, либо в кабеле, либо в сварке, и не в самой ракете.

Тем не менее хорошо, что дали возможность людям поработать ещё раз. Расчёт работал великолепно, прекрасно, всю ночь трудились, решение приняли правильное, и пуск удачный. Но, повторяю, дело даже не в самом пуске, а в том, что мы запустили новый космодром. Вот это само по себе, конечно, огромный шаг в развитии ракетно-космической сферы нашей страны.

Это, кроме всего прочего, вот скоро Пасха, можно употребить как раз это выражение: хорошо яичко к Христову дню. Несмотря ни на какие внешние попытки ограничений, несмотря на известные экономические сложности, на финансовые и бюджетные ограничения, Россия движется уверенно вперёд и реализует все свои намеченные планы.

Должен сказать, что космодром – это не просто площадка, откуда запускают ракеты, это высокотехнологичная сфера деятельности в самом прямом смысле этого слова. И космодром действительно у нас один из лучших в мире, потому что мы учли всё, что в мире делается в этой сфере. Он компактный, небольшой, и очень высокотехнологичный.

Надеюсь, что мы действительно осуществим всё, что там запланировано. А там это только первая очередь. Следующая очередь – это запуски кораблей тяжёлого класса, это отдельную площадку надо делать, а потом и сверхтяжёлого класса, которые будут предназначены для исследования Луны и планет Солнечной системы. И, естественно, на втором этапе уже и пилотируемые запуски отсюда будут осуществляться.

Для России, которая остаётся одним из безусловных лидеров в ракетно-космической отрасли, не иметь собственного с широкими возможностями космодрома, а у нас такого и не было, это просто недопустимо. Работа началась еще в 2007 году. Постепенно, как вы знаете, мы там и железную дорогу улучшили, и дальше будем улучшать, построили шоссейную дорогу, и практически целый город там возводится для будущих специалистов, которые будут там жить и работать. Но дело и этим не ограничивается.

Дело ещё в том, что это хороший толчок к развитию всего дальневосточного региона. Потому что и Дальневосточный федеральный университет, и другие учебные заведения уже начали подстраивать свои программы под потребности этой отрасли. И специалисты будут готовиться на месте. В общем, это чрезвычайно важный шаг не только в ракетно-космической сфере, но и в области развития Дальнего Востока Российской Федерации.

Теперь разрешите по некоторым вопросам, которые вы затронули.

Калининград. Мы уже говорили по нескольким проектам. Конечно, субсидии, связанные с переходным периодом в области свободной экономической зоны, важны. Деньги большие, по–моему, это 66 миллиардов. По сути, для федерального бюджета мало что поменялось – мы из одного кармана вынули, а в другой положили.

Но эти средства и эти субсидии всё–таки рассчитаны на переходный период, и за это время нужно привести в соответствие и со здравым смыслом, и с федеральным законодательством, и с интересами всей экономики страны всё, что в Калининграде происходит. Но сделать это нужно спокойно, так, чтобы не наносить ущерба производителям, которые в Калининграде трудятся.

Но одна из задач, которую нам нужно будет вместе решить, здесь, конечно, сам Калининград мало что может сделать напрямую, тем не менее от местных властей тоже очень многое зависит с точки зрения помощи федеральным структурам. Имею в виду обеспечение энергетической безопасности. Здесь и электро-, и газоснабжение, и сети.

Вы знаете, что сейчас активно идёт работа над проектом реализации по сжиженному природному газу, по расширению мощностей по электроэнергетике, нужно и сети ремонтировать, – это такая базовая вещь.

Что касается подготовки к чемпионату мира, тоже очень рассчитываю, что всё будет сделано в срок и соответствующего качества.

Кстати говоря, у нас такая же проблема по Крыму, чтобы обеспечить энергобезопасность Крыма. Хочу вас проинформировать, энергетики планировали даже раньше намеченного срока, но сейчас в проливах неблагоприятная погода, и суда вынуждены на несколько дней работу сократить. Поэтому всё это будет сделано, то есть четвёртая цепь будет запущена в строй, думаю, что в ближайшие дни, в начале мая, мы такую работу закончим.

По онкологии: да, я знаю, такая проблема существует. В Калининграде она чувствительная, эта проблема. Подумаем, что можно сделать, вместе с Министерством здравоохранения.

По Калуге: действительно, хорошо у вас всё там функционирует, и 12 индустриальных парков, и свободная экономическая зона. Но дело не в том, что есть такие инструменты, а дело в том, как вы их используете. Используете хорошо, и это хороший пример того, как нужно организовать работу.

Что касается дать ещё денег, кроме тех, которые дали на инфраструктуру индустриальных парков. Денег всегда мало, их даже в тучные дни никогда не хватает, потому что, когда доходы увеличиваются, мы с вами сразу увеличиваем расходы, и сразу опять не хватает. Вопрос даже не в количестве, вопрос в рациональном использовании. Вот на что я вас хочу сориентировать.

По Камчатке: сложно было принять, мы сейчас говорили с Валентиной Ивановной по этому дрифтерному лову, даже на удивление сложно, не ожидали такого сопротивления. Но вопрос решён, принят. Мы и нашим иностранным партнёрам, в том числе японским партнёрам, объяснили, что речь не о них, а речь об организации этого вида деятельности. Речь идёт об экологии, сохранении наших запасов.

Что касается прописки предприятий – первый раз слышу про такую проблему. Обязательно на этот счёт поговорим.

Антикоррупционное законодательство и нормы. Конечно, это надо поддержать, что Вы здесь сейчас предложили. Но нужно обязательно поработать спокойно, конечно, над Вашими предложениями, не с голоса, а так, чтобы со всех сторон ситуацию продумать, взвесить и двигаться дальше.

У нас много принято решений в последнее время в антикоррупционной сфере. Но если Вы видите, что есть вопросы, которые требуют дополнительного движения вперёд, – отстранение от должности хотя бы на время проведения следственных действий, ещё что–то – если есть необходимость это закреплять в нормативной базе, давайте подумаем на этот счёт.

По поводу алкоголизации населения, с одной стороны, и роста продолжительности жизни – с другой, при активной политике в данной сфере. Конечно, это связано напрямую. Обратно пропорциональная зависимость: чем меньше пьют, тем дольше живут, это понятно. Но это не всё. Ведь и увеличение рождаемости, и увеличение продолжительности жизни, и снижение младенческой, детской и материнской смертности – это результат комплексной работы.

Мы, конечно, должны обращать внимание на борьбу с алкоголизацией населения и продолжать эту борьбу аккуратно, только не так, как это было в конце 80–х годов, чтобы действия государства не приводили к тому, что недоброкачественный алкоголь будет появляться подпольно. Но действовать в этом направлении точно нужно, не забывая про другие составляющие, связанные с повышением продолжительности жизни и со здоровьем граждан Российской Федерации.

Теперь по поводу того, о чём говорил председатель Законодательного Собрания Смоленской области. И уместно, и своевременно вопрос Вами поставлен. Нужно ли полностью переводить на федеральный уровень финансирование всех захоронений? Это надо подумать. Дело в том, что из Москвы не всё видно, это часто виднее на местах – это первое.

Второе: нельзя разорвать те решения, которые будут приниматься на местах, и необходимость выделения финансирования из федерального бюджета. То, что нам нужно с вами совершенствовать эту работу и добиться в конце концов того, чтобы все наши воины, которые жизнь свою положили за Отечество во время Второй мировой войны, были достойно погребены и чтобы им почести отдавались необходимые, это нужно уже не для них, это нужно для нас с вами и для будущих поколений, это нужно для России. Это совершенно верно. И мы должны и будем в этом отношении с вами работать.

Что касается организации, технических вопросов, связанных с финансированием, это нужно вместе ещё подумать. Но, конечно, и Федерация, и регионы должны работать вместе. Как организовать эту работу? Это отдельная тема. Давайте ещё подумаем.

Я хочу вас ещё раз поздравить с наступающими праздниками и пожелать вам всего самого доброго.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 апреля 2016 > № 1741671

Заседание попечительского совета Русского географического общества.

Владимир Путин провёл заседание попечительского совета Всероссийской общественной организации «Русское географическое общество» (РГО).

На заседании состоялась презентация лучших проектов 2015 года. Среди них – международная археолого-географическая экспедиция «Кызыл – Курагино», цикл документальных фильмов «Доступная планета. Семейный инватуризм в России», проект «Волонтёрское движение как экологический туризм молодёжи».

В присутствии Президента вручены гранты РГО на выполнение новых проектов в 2016 году: географической олимпиады-квеста «Дорогами де Геннина», проекта «Целебные источники и растения России», экспедиции «Плавучий университет Волжского бассейна».

Состоялась также церемония вручения медалей Русского географического общества. Большой золотой медали удостоен вице-президент РГО, президент географического факультета Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова, академик РАН Николай Касимов – за проведённые научные экспедиции, способствующие дальнейшему развитию географии как науки.

Малой золотой медалью награждён заместитель начальника управления навигации и океанографии Министерства обороны, капитан первого ранга Олег Осипов – за новые географические открытия в Мировом океане и полярных странах в ходе кругосветной экспедиции на океанографическом исследовательском судне «Адмирал Владимирский».

Учреждённое императором Николаем I в 1845 году в Санкт-Петербурге и являющееся, таким образом, одним из старейших географических обществ мира РГО ведёт обширную экспедиционную и просветительскую деятельность.

Владимир Путин возглавляет попечительский совет организации с 2009 года. Основные задачи совета – оказание содействия в реализации научно-исследовательских и просветительских программ РГО, а также осуществление общественного контроля за их выполнением.

* * *

С.Шойгу: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые гости, участники заседания, коллеги, друзья!

Рад приветствовать вас в исторической штаб-квартире Русского географического общества в Санкт-Петербурге. И сразу передаю слово председателю попечительского совета Русского географического общества Владимиру Владимировичу Путину.

В.Путин: Добрый день, дорогие друзья! Я в свою очередь также вас всех приветствую.

Мы вновь собрались в исторической штаб-квартире Русского географического общества в Петербурге, где уже более века рождается большинство проектов нашей с вами организации. И сегодня будут представлены новые инициативы. Они воплотятся в жизнь во многом благодаря вам, членам попечительского совета, и всем, кто бескорыстно, с неподдельным интересом помогает работе Русского географического общества.

Ваша поддержка позволяет каждый год реализовывать сотни мероприятий по всей нашей огромной стране и, главное, объединять людей вокруг по–настоящему важных полезных дел, направленных на сохранение нашего природного достояния, нашей истории и традиций народов Российской Федерации.

Особо отмечу просветительские акции РГО. Это и обширная издательская деятельность, и востребованные лектории, и Всероссийский географический диктант, который впервые прошёл в России, а теперь станет ежегодным. И конечно, концепция развития географического образования: её разработка – инициатива РГО, а проект – результат долгой предметной дискуссии с Минобрнауки.

На днях он будет представлен на общественное обсуждение, и свои пожелания смогут высказать все: от школьников до академиков Российской академии наук – с тем, чтобы осенью на Всероссийском съезде учителей географии подвести окончательные итоги.

Для такой огромной страны, как Россия, место географии в программах вузов и школ должно быть более значимым.

Этот съезд – ещё одна традиция, возрождённая РГО, а именно его участники много говорили о проблемах с географической грамотностью, отмечали, что для такой огромной страны, как Россия, место географии в программах вузов и школ должно быть более значимым и что нужны принципиально новые учебники и сами подходы к преподаванию.

Подчеркну, что в последние годы Русское географическое общество в целом активно расширяет сеть своих дискуссионных площадок, в том числе в рамках международной деятельности. На сегодня соглашения о сотрудничестве подписаны с 22 иностранными партнёрами, и многие из них уже получили практическое развитие.

Кроме того, именно авторитет Русского географического общества впервые за 40 лет определил выбор Москвы местом проведения очередной конференции Международного географического союза. В прошлом году она собрала свыше полутора тысяч участников из 73 стран мира и ещё раз показала истинные приоритеты представителей науки, культуры, образования, их единство и верность высоким гуманистическим ценностям.

Так совпало, что в дни проведения конференции мы праздновали 170-летнию годовщину Русского географического общества. Но время идёт быстро, и совсем скоро, в 2020 году, нам предстоит отметить его 175-летие. Полагаю, логично и правильно подготовить к этой солидной дате большое, подробное издание, своего рода путеводитель великих географических открытий РГО и России.

Уверен, что эта книга будет пользоваться большой популярностью, ведь имена, события, связанные с Русским географическим обществом, – это часть истории самой страны, её яркие славные страницы. Чего стоят одни только экспедиции РГО, которые всегда были и продолжают оставаться визитной карточкой нашего общества. Отрадно, что участвовать в них стремится всё большее количество людей, особенно молодых людей, свидетельство тому – огромный конкурс среди волонтёров, причём спрос велик как на исследовательские проекты, так и на экологические вахты. То есть можно с уверенностью сказать, что свою миссию РГО полностью выполняет: стимулирует интерес к изучению родной страны, стремление к созидательной позитивной патриотической работе.

И конечно, являясь родоначальником традиций природоохраны в России, [РГО] активно содействует экологическому воспитанию наших граждан, реализует в этой сфере много полезных и своевременных инициатив, и некоторые из них становятся большими самостоятельными проектами. Достаточно вспомнить фонд по сохранению амурского тигра и дальневосточного леопарда. Рассчитываю, что проекты, которые будут запущены сегодня, тоже будут уверенно развиваться, и желаю их участникам действительно больших успехов.

И ещё раз хочу поблагодарить всех, кто активно поддерживает начинания организации. С удовлетворением и с удовольствием вместе с президентом РГО Сергеем Кужугетовичем Шойгу хотел бы вручить награды Русского географического общества тем, кто продолжает и сохраняет его традиции. Надеюсь, мы это сегодня в ходе нашей совместной работы сделаем.

Спасибо большое вам за внимание.

<…>

Уважаемые коллеги, друзья!

Мне кажется, что наши нечастые, но регулярные встречи приобретают такой приятный семейный, но в то же время полезный и содержательный характер. Тем более что нет большего удовольствия, чем поддерживать талантливых деятельных людей, чем мы с вами и занимаемся, – я сейчас обращаюсь, прежде всего, к членам попечительского совета – и чувствовать, что мы кроме своей текущей работы ещё можем сделать что–то чуть-чуть большее, чем в обычной текучке. Это всегда приятно, и хочу вас за это ещё раз поблагодарить.

Хочу обратиться и к тем нашим коллегам и друзьям, которые уже реализуют часть проектов и намерены реализовывать в будущем: у меня огромная просьба всегда обращать внимание на вопросы обеспечения безопасности – думать нужно о себе и о тех людях, которые рядом с вами, особенно когда речь идёт о привлечении молодых людей, тем более детей.

Сейчас мы внимательно случали все о возможности изучения одного из островов на Дальнем Востоке. Я призываю вас быть предельно аккуратными: там могут быть и взрывчатые вещества, и всякие химические реагенты, и биологические материалы. Нужно быть очень внимательными и профессионально подойти к решению тех задач, которые вы перед собой ставите.

В целом возрождённое Русское географическое общество развивается – развивается весьма успешно, хорошими темпами, демонстрирует очень хороший результат.

Большое вам всем спасибо, удачи, поздравляю вас с наступающими праздниками!

«Башкирэнерго» из-за паводка отключило 35 участков высоковольтных линий электропередачи

В большинстве случаях это было сделано в профилактических целях с запиткой потребителей по кольцующим ЛЭП.

Сухая осень, малоснежная зима и отсутствие дождей в апреле и мае уже стали привычными для жителей Башкирии. В этом отношении последние месяцы прошлого года и первые месяцы 2016 года выдались нетипичными: осенью прошли обильные дожди, которые напитали почву влагой, зима оказалась достаточно снежной, что создало предпосылки для обильного половодья. Проливные дожди в апреле 2016 года также внесли свою лепту в формирование интенсивного паводка.

Традиционно, начиная с марта, электросетевики приступили к выполнению комплекса противопаводковых мероприятий. Их цель - обеспечение надежной, безопасной и безаварийной работы подстанций и высоковольтных линий электропередачи в период весеннего половодья. 28-30 марта первыми в энергосистеме республики были отключены отдельные участки ВЛ 6-10 кВ в Кушнаренковском РЭС Центральных электрических сетей и Янаульском РЭС Нефтекамских электрических сетей ООО «Башкирэнерго». Это было сделано в профилактических целях для безопасности на период паводка. Потребителей запитали по кольцующим линиям электропередачи, которые в состоянии гарантированно обеспечить сельских жителей надежным энергоснабжением.

Пик паводка пришелся на 23-25 апреля. В Уфе и республике были подтоплены микрорайоны и населенные пункты, дороги и сельскохозяйственные объекты. Количество выведенных из эксплуатации участков высоковольтных линий электропередачи достигло 35. Была оптимизирована схема электроснабжения населенных пунктов в поймах рек Буй, Чермасан, Быстрый Танып, Варзи, Зилим, Ай, Уфа и Белая. Эти населенные пункты расположены в одиннадцати районах Башкирии: Янаульском, Кушнаренковском, Бураевском,Татышлинском, Гафурийском, Белорецком, Благовещенском, Уфимском, Мечетлинском, Стерлитамакском и Нуримановском. Рекордным за последние годы паводком отметилась р. Уфа, из-за ее разлива в 15 случаях из 35 энергетики были вынуждены предпринимать меры по изменению топологии электроснабжения.

29 апреля был поставлен под напряжение первый из отключенных участков ВЛ 10 кВ «Карагаево – Юлаково» в Гафурийском районе республики, который был выведен из работы в связи с возможным подтоплением со стороны р. Зилим. В течение мая будут введены в работу и другие отключенные участки высоковольтных линий электропередачи.

В 2015 году объем инвестиций СУЭК в Приморье достиг 1,389 млрд рублей

Парк техники РУ «Новошахтинское» пополнился высокопроизводительным электрогидравлическим экскаватором KOMATSU РС-3000 с объемом ковша 16 кубометров.

Новая единица техники приступила к работе во вскрышном забое разреза «Павловский» №2. Плановая производительность машины составляет более 7 млн кубометров горной массы в год. Достоинствами введённого в строй экскаватора являются повышенная мощность, высокая мобильность, экономичный расход топлива.

Как отметил генеральный директор АО «Приморскуголь» Александр Заньков, в текущем году продолжается техническое переоснащается разреза в части вскрышных работ. Новый экскаватор используется в комплексе с 130-тонными БелАЗами, что позволяет существенно увеличить скорость вскрышных работ и, тем самым, повысить эффективность угледобычи.

Экскаватор KOMATSU РС-3000 поступил по инвестиционной программе СУЭК, направленной на модернизацию оборудования и перспективного развития предприятия. В рамках этой программы производится замена экскаваторов с мехлопатой на гидравлические, увеличивается парк большегрузных машин, внедрена конвейерная технология доставки угля из забоя на пункты отгрузки угля. В 2015 году объем инвестиций СУЭК, направленных в Приморье, достиг максимальной отметки, составив 1 млрд 389 млн рублей.

Монтаж и наладку экскаватора осуществляли специалисты сервисного предприятия АО «Приморскуголь» – Артемовского Ремонтно-Монтажного Управления.

ФСК реконструирует ЛЭП 220 кВ «Старт – Парус» в Хабаровском крае

Федеральная сетевая компания ведет работы на участке линии электропередачи 220 кВ «Старт – Парус» протяженностью 8,3 км, расположенном в пойме реки Силинка.

Реконструкция предполагает замену 33 железобетонных опор на 23 металлические. Будет произведен монтаж нового провода, стеклянных изоляторов и арматуры. В настоящее время ведется монтаж фундаментов под новые опоры. Полностью завершить работы планируется к концу 2 квартала.

Линия электропередачи 220 кВ «Старт – Парус», протяженностью 20,8 км введена в работу в 1988 году. Линия проходит по территории Ленинского и Центрального округов Комсомольска-на-Амуре и участвует в электроснабжении потребителей города.

Данные работы повысят надежность электроснабжения потребителей Комсомольска-на-Амуре, в том числе резидентов территории опережающего развития «Комсомольск».

Делегации Восточного военного округа (ВВО) прибыла в Улан-Батор для участия во втором раунде консультаций по планированию совместного российско-монгольского антитеррористического военного учения «Селенга-2016».

Совестное учение «Селенга-2016» состоится на базе учебно-тренировочного комплекса ВВО Бурдуны в Республике Бурятия с 29 августа по 7 сентября текущего года. Планируется, что в нем будут задействованы около 1 тысячи военнослужащих с обеих сторон, а один из этапов впервые будет разыгран ночью.

Российско-монгольское учение проводится ежегодно, начиная с 2008 года. В 2015 году оно состоялось на полигоне «Цугол» в Забайкальском крае.

Пресс-служба Восточного военного округа

В праздничные дни с 1 по 10 мая в военных гарнизонах и режимных объектах Восточного военного округа для обеспечения безопасности и правопорядка подразделения территориальных отделов военной полиции переведут на усиленный режим несения службы.

Более 150 патрулей круглосуточно будут осуществлять дежурство, около 20 из которых «подвижные» на служебных транспортных средствах. Кроме того, 7 экипажей военной автоинспекции будут обеспечивать сопровождение механизированных колон военной техники на места проведения Парадов Победы. Всего для выполнения задач в гарнизонах ВВО в праздничные дни ежесуточно будет задействовано более 500 сотрудников военной полиции.

В период проведения Парадов, праздничных шествий и салютов будет организовано тесное взаимодействие с органами МВД для совместного несения службы по обеспечению порядка.

В Хабаровском гарнизоне для обеспечения правопорядка будут задействованы все военнослужащие военной полиции, что составит 20 патрулей, три из которых будут нести службу мобильно на штатных автомобилях.

Пресс-служба Восточного военного округа

Минпромторг рассмотрел 33 региональных плана импортозамещения.

Минпромторг России ведет работу по рассмотрению региональных планов импортозамещения. По результатам анализа поступивших планов министерством направлены предложения и замечания в 33 субъекта Российской Федерации.

Как отмечает заместитель главы Минпромторга России Дмитрий Овсянников, курирующий региональную промышленную политику, в соответствии с протоколом заседания Правительственной комиссии по импортозамещению от 3 октября 2015 года органам исполнительной власти субъектов Федерации предложено утвердить планы по импортозамещению с учетом методических рекомендаций Минэкономразвития России. «Развивая импортозамещение в России, мы заинтересованы в создании единой системы координат для всех участников этой деятельности. Для этого планы импортозамещения, которые разрабатывают регионы, должны соответствовать отраслевым планам импортозамещения федерального уровня в части кодов, шифров и иных данных, обозначающих конкретные виды продукции», – подчеркнул заместитель министра.

Работа с региональными планами по выпуску импортозамещающей продукции будет продолжена. В настоящее время на рассмотрении министерства находится еще 11 планов от республик Бурятия и Коми, Москвы, Санкт-Петербурга, Ивановской, Ростовской, Сахалинской, Челябинской областей, Забайкальского края, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.

Минпромторг сделал акцент на регионы.

Заместитель министра промышленности и торговли России Дмитрий Овсянников дал интервью корреспонденту «Утра», в котором рассказал о том, почему Минпромторг в своей деятельности сделал акцент на регионы страны.

Неделю назад, 21 апреля, Минпромторг России объявил конкурсный отбор региональных программ развития промышленности. Регионы, чьи программы будут признаны лучшими, получат дополнительные средства госбюджета на реализацию проектов модернизации и развития производств. Ранее в этом году СМИ уже не раз сообщали о появлении в арсенале Минпромторга новых инструментов поддержки промышленности, которые построены не по привычному отраслевому принципу. В январе объявлено о начале субсидирования промышленных кластеров. В феврале премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил перечень регионов, которые получат из федерального бюджета компенсацию своих затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков. Таким образом, в деятельности министерства появился отчетливо выраженный региональный акцент.

– Дмитрий Владимирович, так чем обусловлено появление регионального акцента в деятельности Минпромторга России?

– Для обеспечения баланса в промышленном развитии, принятия решений о поддержке тех или иных инвестиционных проектов, инициатив по созданию новых производств министерству потребовался более точный учет специфики территорий, их потенциала: обеспеченности ресурсами, инфраструктурой, возможностей интеграции в действующие и перспективные цепочки кооперации… Строить везде однотипные заводы, которые будут конкурировать друг с другом за сырье, рынки, транспортные коридоры, – тупиковый путь. Назрела необходимость использования селективного подхода в определении приоритетов промышленного развития каждого субъекта Федерации. Нужно было обеспечить синхронизацию действий многих субъектов: министерств, госкорпораций, также реализующих политику поддержки производств разных территорий, в том числе Дальнего Востока, Республики Крым, Северного Кавказа, Арктической зоны.

Одновременно требовалось вовлечь регионы в совместную работу с министерством, обеспечить единый вектор действий, разработать и предложить универсальные для всех субъектов меры поддержки, активизировать создание промышленной инфраструктуры – площадок для размещения производств.

Для решения комплекса этих задач главой Минпромторга Денисом Мантуровым было принято решение выделить региональную промышленную политику в качестве отдельного направления деятельности министерства.

– По каким направлениям выстраивается сегодня взаимодействие Минпромторга с субъектами России?

– Первым, с чего мы начали в 2014 году, стало заключение соглашений о взаимодействии министерства и регионов. На сегодня они подписаны со всеми субъектами. Обсуждение и выработка решений по ключевым аспектам регионального промышленного развития ведутся в рамках Координационного совета по промышленности. Мы активизировали его работу, обновлен и расширен состав – включены заместители глав регионов, курирующие производственную сферу. Тесно сотрудничаем с аппаратами полномочных представителей президента в федеральных округах, в том числе по реализации проектов импортозамещения. Особое внимание уделяется диверсификации экономики и модернизации моногородов. Для регионов, имеющих стратегическое значение для страны, разрабатываются и утверждаются министром дорожные карты по развитию их промышленного и торгового потенциала.

Одним из важнейших направлений взаимодействия является создание промышленной инфраструктуры в формате индустриальных парков и технопарков, а также развитие производственной кооперации посредством формирования промышленных кластеров. Введены в действие соответствующие меры господдержки данного сектора.

В числе приоритетов – совершенствование кадрового потенциала региональных органов власти в сфере промышленности. Для вновь назначенных их руководителей действует программа «Федеральная практика». Это возможность «погрузиться» в инструментарий господдержки, используемый Минпромторгом, лично представить директорам отраслевых департаментов, заместителям министра и министру текущую проблематику и перспективные промышленные проекты своего региона.

В диалоге с территориями мы используем современные ресурсы коммуникаций. Изменился акцент информационной политики министерства: все более широкое отражение в ней находят новости региональной промышленности. Введена в тестовую эксплуатацию ГИСП – государственная информационная система промышленности, которая объединит информацию обо всех предприятиях, их проектах и продукции, мерах поддержки федерального и регионального уровней. Уже сейчас, используя ее возможности, мы ведем оперативный мониторинг ситуации на заводах страны, что позволяет оперативно реагировать и предупреждать возникновение кризисных ситуаций. Руководители регионов знают, что стабильная работа предприятий, реализация новых проектов – приоритет федеральной повестки, объект внимания министра промышленности и президента России Владимира Путина.

– Вы говорите о поиске баланса в развитии промышленности разных территорий, но ряду из них – Дальнему Востоку, Калининграду, Крыму и регионам арктической зоны – уделяется повышенное внимание. С чем это связано?

– Особое внимание связано с тем, что эти территории имеют для страны стратегическое значение. У каждой своя специфика, для каждой разработаны дорожные карты, планы совместных действий.

Дальний Восток – это окно для экономической интеграции со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Ключевой инструмент развития, который предлагается государством, – создание территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР).

Нам очень важно добиться в рамках ТОР развития кооперации предприятий различных отраслей. В числе точек роста промышленности первых ТОР, которые уже начали действовать, мы рассматриваем реализацию проектов глубокой переработки древесины, локализации выпуска комплектующих для авиационных и судостроительных предприятий в ТОР «Комсомольск», развития производств индустриального парка «Авангард» в ТОР «Хабаровск».

Основным фактором, влияющим на ситуацию в промышленности Калининградской области, является изменение с 1 апреля 2016 года режима особой экономической зоны. Нам важно обеспечить загрузку ключевых предприятий, в том числе судостроительного завода «Янтарь», сопровождение проектов индустриальных парков «Храброво», «Черняховск», «Экобалтик», технопарка и инжинирингового центра «Данор».

Нужно максимально использовать преимущества географического положения области: вместо ворот для захода импортных товаров в Россию область должна стать форпостом по экспорту российских товаров в Европу.

Крым – это не только туризм. Промышленность и торговля дают свыше 30% в валовом региональном продукте полуострова. Наша задача – загрузка производств важнейших для экономики региона предприятий. За каждым из них были закреплены российские партнеры, реализуются дорожные карты по интеграции. В результате темп роста обрабатывающих производств по Республике Крым составил почти 115% к уровню 2014 года. В 2016 году ожидается дальнейший рост загрузки предприятий более чем на 30%.

Еще одно приоритетное направление – развитие промышленной инфраструктуры Крымского полуострова в формате индустриальных парков. В 2014 году мы совместно с правительствами Республики Крыма и города Севастополя разработали предпроектные решения по созданию четырех площадок в Севастополе, Бахчисарае, Евпатории и Феодосии. Федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя до 2020 года» на создание парков предусмотрены 5,5 млрд рублей.

– А в Арктике?

– Применительно к регионам Арктической зоны речь идет не о том, чтобы создавать предприятия за Полярным кругом. Наша цель – обеспечить производство продукции, которая позволит России иметь устойчивые позиции в Арктике, развивать и использовать северный морской путь, ресурсы территорий.

Мы работаем над расширением поставок макрорегиону отечественного оборудования, комплектации его транспортной системы морскими судами, самолетами и вертолетами, спецтехникой, которая адаптирована к использованию в арктических условиях и отвечает особым требованиям по надежности и безопасности.

– В 2015 году индекс промышленного производства в целом по стране снизился на 3%. А есть регионы, в которых ситуация складывается иным образом? Могут ли они сами на что-то повлиять?

– Наша страна слишком многообразна, чтобы описывать ее развитие только средними показателями. В информационном поле, соцсетях с большим ажиотажем расходятся сообщения о том, как все плохо. В результате мало кто знает, что в Ростовской области, например, за прошлый год обрабатывающие производства показали рост на 63%. Этого удалось достичь за счет серьезного увеличения объемов выпуска техники на «Росвертоле», высоких показателей «Ростсельмаша», предприятий химической промышленности.

Безусловно, регионы могут и должны не просто влиять, а обеспечивать свое промышленное развитие, используя все предлагаемые государством инструменты поддержки. Прежде всего должно быть понимание своей специализации, инфраструктурных ограничений. Должна быть сформирована стратегия развития промышленности. Должно быть четкое представление, какие инвестиционные проекты нужно использовать в качестве точек промышленного роста. Нужны реальные инструменты, направленные на поддержку создания новых производств «под местную специфику».

Такие как, например, специальные инвестиционные контракты. Они закрепляют для инвесторов набор льгот и обязательств, которые готовы предоставить регионы и федеральный центр. Подписание этих трехсторонних соглашений начинается с 2016 года. Но ряд регионов работает на опережение – разрабатывают региональные законы о специальных инвестиционных контрактах. Первые уже подписаны – в ноябре 2015 года в Пермском крае. Эта активность заслуживает высокой оценки.

В 2016 году ряд субъектов планирует создать региональные фонды развития промышленности. В феврале в России образован первый из них – губернатор Челябинской области Борис Дубровский подписал соответствующее распоряжение. Планируется, что из бюджета области в фонд для дальнейшего финансирования промышленных проектов будет вложено порядка 140 млн рублей. Это очень позитивный сигнал главам других субъектов Федерации. И аналогичные инициативы по созданию региональных фондов рассматриваются сегодня во многих территориях, например Калининградской, Саратовской и Тульской областях, Ставропольском крае, Удмуртии.

И, конечно, необходимо вкладывать средства в развитие промышленной инфраструктуры, реализацию инвестиционных проектов.

– Насколько я понимаю, на поддержку вложений регионов в реализацию производственных проектов направлен новый механизм господдержки – софинансирование региональных программ развития промышленности. Что он даст территориям?

– В этом году мы стали инициаторами дополнительных мер в системе финансовой поддержки производственной сферы. Внедряя механизм субсидирования затрат регионов на реализацию проектов по модернизации и развитию производств, мы ставим целью стимулировать их активность по созданию собственных, обеспеченных финансированием программ развития промышленности.

За счет федеральных средств могут быть возмещены региональные инвестиции в техническое перевооружение предприятий для выпуска новой высокотехнологичной продукции, в том числе в сфере импортозамещения, закупку отечественного оборудования. Одновременно к проектам предъявляется и ряд требований. Например, должны быть созданы не менее 150 новых высокопроизводительных рабочих мест, привлечены внебюджетные инвестиции на сумму от 100 млн рублей.

2016 год станет периодом апробации данного механизма господдержки. Перечень регионов, которые смогут стать получателями субсидий, а программы развития промышленности на сегодняшний день утверждены в 46 субъектах, будет определен по результатам конкурсного отбора. Его старт дан Минпромторгом России 21 апреля, а уже 27 мая мы сможем подвести итоги.

– Известно, что, помимо региональных программ развития промышленности, Минпромторг будет субсидировать и кластерные проекты. Каковы особенности этого механизма господдержки?

– Действительно, министерством разработан и с этого года начал действовать механизм господдержки промышленных кластеров. А точнее, совместных проектов участников промкластеров по производству импортозамещающей продукции. Объединение в кластер должно стимулировать кооперацию предприятий и рост выпуска комплектующих, которые используются в конечной продукции кластера. Причем эта инициатива должна исходить «снизу» – от предприятий, от наличия общих проектов и продуктов, а не, как это часто бывает, от указания: «федералы дают денег – срочно создаем кластер и заявляемся, по нюансам разберемся потом».

Механизм предоставления субсидий предполагает две ступени реализации. Вначале промышленные кластеры, претендующие на получение господдержки, должны подтвердить свое соответствие требованиям, установленным правительством, и войти в реестр Минпромторга России. Затем их проекты проходят отбор по ряду критериев.

Отбор промкластеров уже инициирован Минпромторгом. Его результаты станут известны в июне 2016 года. Как и в случае с любым другим новым механизмом господдержки, этот год станет годом оценки его эффективности. Получить субсидии смогут лишь несколько кластеров. Но, я уверен, уже в следующем году объем средств, которые будут предусмотрены в федеральном бюджете на эти цели, существенно возрастет.

– Еще один объект повышенного внимания Минпромторга – индустриальные парки и промышленные технопарки. В чем причина?

– Внимание обусловлено высокой экономической эффективностью вложений. Для наглядности приведу пример индустриального парка «Заволжье» в Ульяновской области: на 1 «государственный» рубль, вложенный в его инфраструктуру, приходится 28 рублей частных инвестиций в производство и свыше 8 рублей налоговых платежей в региональный бюджет.

Или казанский завод «Тасма» – в прошлом одно из ведущих производителей фотопленки в стране. На рубеже веков предприятие оказалось на грани банкротства. На высвобожденных площадях, обеспеченных промышленной инфраструктурой, был построен не торговый центр, а индустриальный парк «Химград». Сегодня можно признать: стратегия Республики Татарстан по созданию особых экономических зон, индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок муниципального уровня показала себя с лучшей стороны. Объем продукции, выпущенной их резидентами, достиг 120 млрд рублей, что составляет около 7% всего объема промышленного производства республики.

Учитывая опыт регионов, Минпромторг с 2014 года запустил ряд мер господдержки создания новых индустриальных парков и технопарков как наиболее универсального формата площадок для размещения производств любого типа. Первая из них – субсидирование затрат управляющих компаний на строительство инфраструктуры парков. По итогам проведенных в 2014–2015 годах отборов проектов Минпромторг предоставил господдержку управляющим компаниям 15 индустриальных парков и технопарков.

– И каковы результаты развития отрасли?

– Они впечатляют. Индустриальные парки сегодня самый быстро растущий сегмент промышленности России. Невзирая на непростую экономическую ситуацию в период с 2013 по 2015 годы, количество действующих площадок увеличилось с 45 до 78, и в процессе создания – еще 46 парков.

70% действующих и создаваемых в России индустриальных парков относятся к типу «гринфилд» – наиболее привлекательных для потенциальных инвесторов площадок с современной инфраструктурой и новыми коммуникациями, построенных «с нуля». 30% – к типу «браунфилд», на базе уже существующей, но не занятой в производстве промышленной инфраструктуры.

В целом это более 7 млн кв. м производственных площадей, 96 тыс. рабочих мест, на которых локализовали производства свыше 1,8 тыс. резидентов. И еще 70 новых предприятий, по данным управляющих компаний индустриальных парков и технопарков, начнут свою деятельность на их площадках в этом году.

– Это только отечественные компании?

– Вы удивитесь, но при всем обилии разговоров об исходе иностранных инвесторов из России индустриальные парки – тот актив, который очень для них привлекателен. Свои производства в них разместили 205 зарубежных компаний из 25 стран мира. Среди лидеров – Германия, Италия, Япония, Франция и Финляндия.

Только в 2015 году с участием иностранного капитала были открыты такие крупные производства, как инсулиновый завод «Ново-Нордиск» в индустриальном парке «Грабцево» Калужской области, завод Bosch по производству автокомпонентов в индустриальном парке «Преображенка» Самарской области и ряд других.

В 2016 году «Грабцево» планирует запуск второй очереди производственных мощностей и инфраструктуры завода по выпуску автомобильных запчастей и комплектующих филиала «Магна Автомотив Рус». В промышленной зоне «Заволжье» Ульяновской области намечен старт деятельности сразу двух иностранных резидентов: датского завода лакокрасочных материалов «Хемпель» и японского производства автомобильных шин «Бриджстоун».

С целью повышения инвестиционной привлекательности парков и облегчения резидентам процесса выбора наиболее удобных площадок Минпромторгом создана Геоинформационная система индустриальных парков, технопарков и промышленных кластеров. В ней отражена полная информация по энергетической, коммунальной и транспортной инфраструктуре всех действующих и строящихся площадок. Система работает на четырех языках (русском, английском, испанском и китайском), что позволяет использовать ее для презентации проектов зарубежным партнерам и инвесторам.

– Помимо индустриальных парков, развиваются и промышленные технопарки. В чем их отличие?

– Промышленные технопарки участвуют в освоении производства новых видов продукции, ориентированной на импортозамещение и наращивание экспортного потенциала. Многие резиденты технопарков поставляют свою продукцию за рубеж, формируя новые точки роста высокотехнологичного несырьевого экспорта. Среди российских потребителей этой продукции как малый и средний бизнес, так и крупные компании и корпорации – «Газпром», «Роснефть», «Росатом», АВТОВАЗ, «РусГидро» и др.

Промышленные технопарки активно участвуют и в выпуске импортозамещающей продукции для нужд отечественных потребителей. Например, резидентам воронежского промышленного технопарка «Космос-Нефть-Газ», специализирующегося на разработке и производстве высокотехнологичного импортозамещающего оборудования для нефтяной, газовой, химической отраслей промышленности, в 2015 году удалось снизить зависимость от импортных комплектующих до 40%, а по отдельным позициям – полностью заменить их отечественными.

Всего на данный момент в России действует 16 промышленных технопарков, в которых расположены свыше 900 компаний, работающих в высокотехнологичных секторах производства: машиностроении, приборостроении, электроники, лазерных технологий, химической и медицинской промышленности, биотехнологий и новых материалов. Благодаря реализации мер господдержки мы прогнозируем увеличение их общего количества до 33 к 2020 году.

– Конечно, такая практика должна быть привлекательная для каждого руководителя субъекта Федерации и должна получить распространение по всей стране. Что требуется от регионов и чем государство может их поддержать?

– Сегодня индустриальные парки и промышленные технопарки действуют и создаются в 47 субъектах России. Но практически все регионы заявляют о намерениях включиться в эту работу. Помимо вложений в инфраструктуру, главное, что требуется от их руководства для обеспечения успеха проектов, – это чуткая работа с инвестором, снижение административных барьеров, сокращение сроков выдачи всевозможных разрешений, подключения к сетям и коммуникациям.

И если руководство субъекта отрабатывает свою часть, то и государство его проект поддержит. Специально для этого в соответствии с поручением Владимира Путина, озвученном в послании Федеральному собранию в 2014 году, мы сформировали и запустили в 2015 году еще один инструмент поддержки – субсидирование затрат регионов на создание инфраструктуры индустриальных парков и промышленных технопарков.

В феврале правительство России утвердило перечень из 15 проектов 13 регионов, которые станут первыми получателями средств господдержки. Объем предоставляемых субсидий – 4,3 млрд рублей – обеспечен налоговыми отчислениями в федеральный бюджет предприятий-резидентов, которые уже ведут свою деятельность на территории этих парков.

По оценкам регионов, только по этим проектам до 2020 года будет дополнительно создано свыше 8 тыс. га обеспеченной инфраструктурой территории, 50 тыс. новых рабочих мест, что даст поступления в бюджеты всех уровней свыше 67 млрд рублей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 29 апреля 2016 > № 1739840 Дмитрий Овсянников

ЗАРУБИНО И СЛАВЯНКА ПЕРЕПОДЧИНЕНЫ ВЛАДИВОСТОКСКОЙ ТАМОЖНЕ

Согласно приказу ФТС России от 11.02.2016 года № 248, с 20 апреля 2016 года таможенные посты Хасанской таможни Морской порт Зарубино и Морской порт Славянка переподчинены Владивостокской таможне без изменения местонахождения и штатной численности. Переподчинение осуществляется в целях исполнения требований приказов ФТС России от 11.02.2016 года № 247 «О реорганизации Хасанской и Уссурийской таможен» и от 11.02.2016 года № 248 «О совершенствовании структуры Хасанской и Владивостокской таможен».

Кстати, недавно, во время визита официальной делегации Приморского края в Китай губернатор Яньбяньского автономного округа китайской провинции Цзилинь Ли Цзинхао и вице-губернатор Приморья Сергей Нехаев обсуждали возможность круглосуточной работы погранпереходов.

ГРУЗЫ ПОЙДУТ НА ХАБАРОВСК

ФГКУ «Росгранстрой» оповещает о том, что с 28 апреля 2016 года возобновлено движение на грузовом направлении пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации «Хабаровск» в навигационный период на реке Амур.

Недавно на переговорах о ходе реализации проекта строительства моста и канатной дороги через реку Амур (Хэйлунцзян), состоявшихся в Харбине, Китай и Россия достигли предварительной договорённости о создании совместной компании в конце июня 2016 года.

Планируется построить железнодорожный мост через Амур. Общая длина моста составит 2215 метров. Если мост и в самом деле удастся достроить, то это будет первый железнодорожный мост между КНР и РФ.

В национальном парке "Земля леопарда" (Приморский край) ликвидирован лесной пожар на площади 115,7 га (27,8 га из них - лесная).

Пожар в национальном парке "Земля леопарда" (Приморский край) возник 27.04.2016 г. на землях Барабашевского военного участкового лесничества и был ликвидирован в течение суток.

С начала 2016 года в российских заповедниках и нацпарках зафиксировано 15 природных пожаров на территориях 3 заповедников и 6 национальных парков.

Общая площадь, пройденная огнем, составляет 10,7 тыс. га, в том числе лесная - 1,8 тыс. га.

По состоянию на 28 апреля 2016 г. на российских ООПТ действующих пожаров не было зарегистрировано.

Вице-премьер напомнил о персональной ответственности региональных и муниципальных властей за весенние палы сухой травы

28 апреля 2016 года заместитель председателя Правительства Российской Федерации Александр Хлопонин провел селекторное совещание, одним из основных вопросов которого был подготовка и ход пожароопасного сезона в лесах России.

Открывая совещание, Александр Хлопонин отметил, что лесные пожары уже действуют в половине субъектов, а подготовка к пожароопасному сезону вызывает еще много вопросов, которые необходимо решить в кратчайшие сроки.

Отдельно вице-премьер Александр Хлопонин отметил, что в регионах отсутствует серьезная работа по выполнению действующего с 10 ноября 2015 года запрета на выжигание сухой растительности на землях сельхозназначения и других категорий. Ответственность и контроль за пожарной безопасностью на таких землях не должна размываться между региональными, муниципальными властями и территориальными подразделениями МЧС России, МВД России, Россельхознадзора.

Уроки из катастрофических последствий весны прошлого года, когда огонь травяных пожаров массово ушел в населенные пункты и леса Хакасии, Забайкальского, Красноярского краев, Амурской области, регионами не извлекаются.

В этом году огонь травяного пожара уже стал причиной пожара в населенном пункте Вологодской области (д. Бучеровская) и унес жизнь человека в Калининградской области (г. Черняховск). Вспышки лесных пожаров от огня выжиганий сухой травы возникли в Забайкальском, Приморском, Красноярском, Алтайском краях, Челябинской, Курганской, Амурской, Иркутской областях.

Впереди майские праздники, напомнил Александ Хлопонин. Именно на эти весенние праздничные дни приходится почти половина всех лесных пожаров. Главам регионов необходимо принять все меры, что бы исключить развития режима ЧС по причине лесных пожаров. По итогам майских праздников он попросил Министерство природных ресурсов России, МЧС России и Рослесхоз представить доклад в Правительство Российской Федерации о том, как была организована региональными властями и ответственными ведомствами работа по предотвращению вспышки природных пожаров в этот период.

Заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик отметил, что о кредиторской задолженности чаще всего говорят регионы, которые получают значительные доходы от лесного хозяйства, не выполняют эффективно переданные полномочия по охране лесов и допускают развитие ситуации с лесными пожарами до чрезвычайного уровня. В прошлом году на охрану лесов от пожаров Федеральным агентством лесного хозяйства были перераспределены значительные средства с других статей и почти полностью израсходован резервный фонд. Регионам необходимо более активно использовать внутренние резервы для закрытия кредиторской задолженности.

Также Иван Валентик отметил, что в этом году основной приоритет в прохождении пожароопасного сезона - это упреждение ЧС. Для этого создана новая система управления. Подписаны соглашения по охране лесов от пожаров с 21 субъектом Российской Федерации Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. С этого года Рослесхозом будет использована принципиально новая стратегия борьбы с пожарами, которая направлена на предупреждение развития ЧС от лесных пожаров, наращивание сил и средств там, где только возникает опасная ситуация, а не там, где надо ликвидировать последствия ЧС. В этом году подготовлены и обучены специалисты для работы в региональных штабах, которые могут оперативно принимать на месте решения по управлению силами и средствами по тушению лесных пожаров, привлечению дополнительных сил из федерального резерва.

В связи с тем, что определены возможности превентивного маневрирования сил парашютно-десантной пожарной службы ФБУ "Авиалесоохрана", ее численность увеличивается с 700 до 1000 человек.

Представители Республики Тыва и Республики Хакасия доложили о ходе устранения недостатков по подготовке к пожароопасному сезону, которые выявлены в ходе проверки Рослесхоза.

Завершая работу по вопросам охраны лесов от пожаров, вице-премьер Александр Хлопонин напомнил, что в мае высокий риск превышения среднемноголетних показателей лесопожарной обстановки ожидается на территории 16 регионов России, в том числе традиционно высокогоримых - Забайкальского края и Амурской области. Последний весенний месяц и летний период должны стать временем слаженной работы всех должностных лиц от губернатора региона до главы муниципального образования и всех заинтересованных ведомств.