Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президента попросили вступиться за «Доброфлот»

Профсоюз рыбаков Приморья направил главе государства обращение по поводу инцидента, произошедшего с ГК «Доброфлот». Владимира Путина попросили дать принципиальную оценку действиям правоохранительных органов и защитить деловую репутацию рыбаков.

Напомним, 25 марта руководство «Доброфлота» сообщило об оперативно-разыскных мероприятиях сотрудников ДВОТ и Управления ФСБ России по Приморскому краю в головном офисе группы компаний и на плавзаводе «Всеволод Сибирцев». Как рассказал управляющий «Доброфлота» Александр Ефремов, в операции было задействовано два военных вертолета, около 12 человек из спецподразделений высадились на плавбазу, одновременно около 20 силовиков блокировали офис во Владивостоке.

Руководство группы компаний направило официальное обращение вице-премьеру – полпреду президента на Дальнем Востоке Юрию Трутневу. На предприятии отметили, что действия правоохранительных органов уже нанесли ущерб репутации компании. В «Доброфлоте» подчеркнули, что всю информацию можно было бы получить из официальных источников, без «мощной военной операции».

Юрий Трутнев поручил Минфину и Федеральной таможенной службе представить позицию ведомств по существу спорных вопросов. Аппарату полпреда поставлена задача в кратчайшие сроки разобраться в сложившейся ситуации и взять ее под особый контроль.

Как сообщает корреспондент Fishnews, Приморская краевая организация профсоюза работников рыбного хозяйства описала инцидент в обращении к президенту Владимиру Путину.

«Подобные действия силовых структур в отношении отечественных производителей рыбной продукции, специализирующихся на ее глубокой переработке, являются вопиющим фактом, так как за всю историю отечественного рыболовства такого еще не было, - подчеркивают авторы письма. - По нашему мнению, для проверки информации о соблюдении таможенного законодательства риски, связанные с посадкой вертолетов на борт плавбазы в условиях волнения в открытом море, совершенно неоправданны и чрезмерны».

По информации профсоюза, на момент высадки на «Всеволоде Сибирцеве» в штатном порядке находился офицер погранслужбы, который должен контролировать деятельность судна. Профсоюзная организация задается вопросом: высадка десанта - это реально обоснованная необходимость или попытка некоторых сотрудников правоохранительных органов «пропиариться» перед руководством страны?

«При этом рыбацкая общественность не видит подобной активности в вопросах борьбы уполномоченных правоохранительных органов с так называемыми «рыбными рантье». Единичными остаются и факты поимки пограничными органами России иностранных рыбодобывающих судов, которые в период подхода косяков сайры и кальмара огромными флотилиями безнаказанно браконьерствуют в нашей исключительной экономической зоне», – говорится в письме.

Профсоюз обращает внимание на то, что «Всеволод Сибирцев» производит на борту рыбную продукцию высокого качества для внутреннего российского рынка. Кроме того, владелец плавбазы - компания «Южморрыбфлот» – фактически воссоздал крупнейшую в стране «Находкинскую жестянобаночную фабрику».

Авторы письма просят, чтобы Владимир Путин дал принципиальную оценку действиям правоохранительных органов на местах в отношении «Доброфлота». Также профсоюзная организация надеется, что глава государства оградит рыбаков от действий, подрывающих их деловую репутацию и веру в правильность их дела.

Новые правила для мариводов - мнение бизнеса

В регионах обсуждают подготовленный Минвостокразвития законопроект о марикультуре. Эксперты сходятся в одном - предложенный документ ставит вопросов больше, чем дает ответов. Его еще необходимо дорабатывать, уверены и на Сахалине, и в Приморье.

Министерство по развитию Дальнего Востока должно до 15 апреля внести в Правительство законопроект для правового регулирования морской аквакультуры в регионе. Напомним, работа ведется по поручению вице-премьера – полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева, который еще в октябре после совещания во Владивостоке, где обсуждались проблемы в развитии аквакультуры, дал ряд поручений. Одно из них касалось стимулирования очень перспективного для приморских регионов направления - морской аквакультуры.

Спорный момент

С точки зрения экспертов, предложение Минвостокразвития о внедрении саморегулирования в марикультуру пока является наиболее спорным.

Согласно законопроекту, юридическое лицо или ИП должны вступить в саморегулируемую организацию в течение 300 дней после формирования ими рыбоводного участка, или не позднее 30 календарных дней до даты окончания подачи документов для участия в открытом аукционе по распределению участка. Акватория будет закрепляться за пользователем по результатам аукциона, если участок сформирован органом региональной власти, и без проведения торгов, если участок сформировало само юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

«Не очень ясна и понятна идея с саморегулируемыми организациями. Мне кажется, что это преждевременный ход. По той простой причине, что надо сначала дать возможность бизнесу, хозяйствам развиться до уровня «саморегуляции», - считает заместитель председателя Ассоциации развития аквакультуры Сахалинской области Галина Щукина.

С другой стороны, уверена собеседница Fishnews, эта норма - дополнительная финансовая нагрузка к самоокупаемости.

«Требование о том, чтобы СРО в области аквакультуры объединяла не менее 15 юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, для Сахалина вообще сложновыполнимо. У нас в регионе даже нет такого количества компаний», - отметила представительница отраслевого объединения.

Перечень мер дисциплинарного воздействия, которые можно будет применять к члену СРО «за нарушение требований стандартов и правил», - вообще очень опасный шаг, считает эксперт. Тем более что требования и стандарты (начиная от выпуска молоди до «иных стандартов и правил по вопросам, относящимся к деятельности членов СРО»), согласно тому же проекту закона, должны разработать сами организации. А прекращение членства пользователя в саморегулируемой организации на срок 30 и более календарных дней – одно из оснований для принудительного, по решению суда, прекращения договора пользования участком.

«Вы можете лишиться участка совершенно неожиданно. Создается люфт для манипуляций, люди будут бояться вкладываться. Это определенно отпугнет иностранных инвесторов, которых мы ждем», - подчеркнула Галина Щукина.

Она уверена: подобные организации и система саморегулирования должны создаваться естественным путем, а не насаждаться сверху.

По мнению исполнительного директора Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области Кирилла Проскурякова, некоторые нормы вообще следует исключить из законопроекта. Например, норму, признающую недействующими акты выпуска объектов аквакультуры в границах рыбоводного участка.

«Данные акты являются документами, подтверждающими факт вселения объектов аквакультуры, а также документом, разрешающим их изъятие. В предлагаемом проекте полностью отсутствует механизм изъятия объектов аквакультуры», - обратил внимание Кирилл Проскуряков.

Также он считает, что необходимо сократить количество условий, по которым расторгается договор пользования РВУ. В частности, речь идет о таком условии как добыча (вылов) без соответствующих разрешений.

«Вопрос: каких разрешений, если проект не содержит механизмов изъятия и не стыкуется в этом вопросе ни со 148-м, ни со 166-м законами (ФЗ № 148 «Об аквакультуре...» и ФЗ № 166 «О рыболовстве...» - прим. ред.)?» - отметил эксперт.

Другое условие «к исключению» - нанесение ущерба государству и третьим лицам в размере более 1 млн. рублей.

«Здесь тоже не понятно: какого ущерба? Причем тут третьи лица, если в соответствие с договором пользования РВУ, отношения существуют только между пользователем и государством?» – заметил исполнительный директор АЛРЗ.

Неисключенные возможности

Галина Щукина отметила, что в проекте закона неплохо прописаны положения об участках, а именно о частной собственности.

«В документ попали нормы, которые мы предлагали. В частности, предполагается, что на участках можно будет реализовывать самые разные возможности. Например, если там осуществляется рыболовство, это не будет исключать возможности создания технопарков», - рассказала заместитель председателя Ассоциации развития аквакультуры Сахалинской области.

Также она обратила внимание на возможность охраны марихозяйств. «В новом законе прописан важный момент: то, что находится на участке, является частной собственностью. А это значит, что для охраны можно нанимать специализированный штат», - подчеркнула Галина Щукина.

Кирилл Проскуряков отметил, что предлагаемая сегодня форма передачи в пользование рыбоводного участка мало устраивает предпринимателей. По его словам, в Сахалинской области для того, чтоб только «заявиться» на формирование границ РВУ, необходимо потратить несколько миллионов рублей (на материалы, которые станут основанием для формирования участка). А потом заявитель еще должен поучаствовать в лотерее и выиграть интересующий участок на аукционе.

«Поэтому предлагаемый механизм передачи в пользование РВУ фактически по заявочному принципу наиболее справедлив. Потратил средства, раскрыл потенциал участка - получи его в пользование», - отметил Кирилл Проскуряков.

По его мнению, неплохо было бы распространить законопроект и на лососеводство. Дело в том, что в соответствии с предлагаемым документом, формирование рыбоводных участков возможно только во внутренних морских водоемах и терморе, а про внутренние пресноводные объекты не сказано.

«Это не даст возможности предпринимателям, желающим строить лососевые рыбоводные заводы, воспользоваться данным законом», - отметил исполнительный директор АЛРЗ.

Также, по его словам, законопроект нужно дополнить нормой, которая конкретизировала бы отношения между пользователями рыбоводных участков и рыбопромысловых для промышленного и прибрежного рыболовства. По мнению Кирилла Проскурякова, предлагаемая редакция документа катализирует конфликты между рыбаками и рыбоводами.

В целом резюме представителей марикультуры пока неутешительное.

«Сейчас у меня больше вопросов, чем ответов на них. Пока не ясно, как будет реализовано то, что написано в законе. Дело в том, что у нас нет такой возможности - писать региональные нормативные акты подобного плана (относительно СРО - прим ред.). Неизвестно, насколько подход, заложенный в проекте ФЗ, реализуем. С одной стороны, сняты избыточные ограничения для бизнеса, но на их место вышли новые. Закон надо еще шлифовать. Это довольно сырой проект», - заключила Галина Щукина.

С коллегой согласен исполнительный директор Дальневосточной ассоциации «Аквакультура» Александр Платонов: «Проект закона вообще не отвечает ни нашим ожиданиям, ни тому, что мы писали. Дело в том, что надо ставить цель и четко ей следовать. Цель - развитие марикультуры, о чем и говорил Юрий Трутнев. Однако предложенный вариант закона совершенно не направлен на достижение этой цели. В этом формате он, напротив, лишь ставит препоны для развития бизнеса».

Александр Платонов подчеркнул, что приморские хозяйства вполне в состоянии обеспечить импортозамещение, насытить внутренний рынок продукцией, «но с таким законом это сделать невозможно».

«Такое ощущение, что кто-то заинтересован в том, чтобы на прилавках российских магазинов была иностранная продукция», - заявил исполнительный директор ассоциации.

Он добавил, что за основу отраслевики предлагают взять постановление администрации Приморского края № 336 от 1998 г. «Там четко определены и вопросы собственности, и возможности охраны акваторий, вопросы изъятия продукции и т.д.», - отметил представитель ассоциации.

По мнению Кирилла Проскурякова, документ хоть и актуальный, но нерабочий. «В нынешней форме проект закона рабочим назвать невозможно, так как он не стыкуется с базовыми федеральными законами № 148 «Об аквакультуре...» и № 166 «О рыболовстве...». Он содержит понятия и инструменты как от одного, так и от второго закона. Но механизм использования инструментов и трактовка понятий, а также взаимоотношения между этими тремя федеральными законами, полностью отсутствуют, - заключил исполнительный директор АЛРЗ.

Первый сезон минтаевой путины принес более 800 тыс. тонн

На 5 апреля российские суда поймали в Охотском море свыше 816 тыс. тонн минтая (76% от общедопустимого улова). По сравнению с прошлогодним сезоном «А» вылов увеличился почти на 28 тыс. тонн.

Итоги первого сезона добычи минтая подвели на заключительном заседании штаба охотоморской путины. Как доложил непосредственно из района промысла заместитель руководителя координационной группы Росрыболовства Юрий Омельченко, с 1 апреля промысел минтая в Северо-Охотоморской, Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах прекращен, при этом все требования правил рыболовства экспедицией соблюдены.

На Северных Курилах 11 судов осваивало промышленные квоты и два - прибрежные. Промысловая обстановка стабильна. Два судна начали лов минтая в северной части Восточно-Сахалинской подзоны, промысловая обстановка пока полностью не ясна.

Тихоокеанской сельди добыто 59,7 тыс. тонн, или более 22% ОДУ. Это на 18,7 тыс. тонн меньше уровня прошлого года. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, отставание связано с тяжелой ледовой обстановкой, которая наблюдалась на протяжении практически всего прошлого месяца.

Сейчас флот, работающий на промысле сельди, сосредотачивается на значительных скоплениях в Северо-Охотоморской подзоне в районе 56°40' - 57°00' с.ш. между 145 и 146 меридианом на изобатах 230-240 м. Скопления подвижные, но очень плотные, уловы доходят до 500 тонн в пересчете на час траления. Приловы молоди отсутствуют, приловы минтая – в единичных экземплярах.

В Западно-Камчатской подзоне скоплений сельди пока не обнаружено. «Пока закрыты льдом районы Северо-Охотоморской подзоны, где пролегают ее миграционные пути. Поэтому в настоящий момент трудно определить, движутся ли скопления сельди в район залива Шелихова. Да и все суда переключились на добычу в западной части Северо-Охотоморской подзоны», – отметил Юрий Омельченко.

В районе промысла находится 34 транспорта, под погрузкой ежедневно – от 12 до 20 судов. За отчетный период в порт отправились 14 транспортов различной емкости.

Работу флота и погрузочные работы контролируют 28 инспекторов морской охраны. Экспедицию сопровождают восемь наблюдателей: четыре – от ТИНРО-Центра, два – от КамчатНИРО и два – от МагаданНИРО.

По данным Приморского теруправления Росрыболовства, в порты края доставлено около 98 тыс. тонн продукции из сельди, на внутренний рынок оформлено более 72 тыс. тонн.

Холодильники Приморья в среднем загружены на 37%. По состоянию на 5 апреля в западные районы страны отправлены 24 ускоренных поезда с рыбопродукцией.

Председатель общины решил подзаработать на грантах

На Камчатке бывший председатель общины КМНС оштрафован за присвоение более 700 тыс. рублей при покупке рыбацкого катера на средства районного бюджета. Сейчас в отношении осужденного возбуждено аналогичное уголовное дело.

Карагинский районный суд вынес обвинительный приговор в отношении жителя села Карага. Бывшего председателя правления родовой общины коряков «Кайнын» признали виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 160 УК РФ (присвоение, совершенное с использованием служебного положения).

В 2012 г. «Кайнын» стала участником районной программы по поддержке коренных малочисленных народов. Общине предоставили субсидию в размере 3,3 млн. рублей, в том числе 1,2 млн. рублей - на приобретение мотобота для рыболовства.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе прокуратуры Камчатского края, в августе 2012 г. председатель за 500 тыс. рублей приобрел во Владивостоке катер. Позже он предоставил в администрацию района отчет об использовании гранта. К документу злоумышленник приложил поддельный договор купли-продажи плавсредства на 1,4 млн. рублей, акт приема-передачи судна и расписку о получении денежных средств с копией паспорта другого гражданина, рассказали в прокуратуре. Таким образом карагинец присвоил 729,9 млн. рублей.

В ходе следствия и в суде он отрицал свою вину, но суд счел доказательства достаточно убедительными и назначил бывшему главе общины штраф в размере 500 тыс. рублей. Приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован. Необоснованно израсходованные средства взыскали с «Кайнына» по иску районной администрации.

Как оказалось, это не единственный факт противоправного использования бюджетных средств председателем общины. После завершения расследования прокуратура установила, что за счет средств той же целевой программы глава «Кайнына» в 2012 г. приобрел еще один катер за 650 тыс. рублей. По данным правоохранителей, отчитавшись подложными документами на сумму 850 тыс. рублей, подозреваемый присвоил 200 тысяч рублей.

Следователи возбудили еще одно уголовное дело. Ход и результаты расследования находятся на контроле районной прокуратуры.

Китай выступил с инициативой переноса ряда своих заводов на Дальний Восток. Об этом сообщило Минвостокразвития по итогам визита главы ведомства Александра Галушки в Пекин.

Из сообщения министерства следует, что Китай выступил с инициативой "по экспорту производственных мощностей в 12 приоритетных отраслях экономики". Речь идёт о строительной индустрии, металлургии, энергетике, машиностроении, судостроении, химической промышленности, текстильной промышленности, цементной промышленности, сфере телекоммуникаций и сельском хозяйстве.

Китайская сторона готова активно привлекать частные и государственные компании к реализации подобных проектов. Со своей стороны, представитель Минвостокразвития Рустам Макаров подтвердил готовность российской стороны к взаимодействию, подчеркнув, что новые предприятия, создаваемые в рамках территорий опережающего развития и Свободного порта Владивосток, получают существенные налоговые льготы и административные преференции. "Мы готовы принять китайские предприятия и создавать совместные экспортоориентированные производства на дальневосточной территории", – подчеркнул он.

В целях активизации реализации крупных транспортных проектов в ближайшее время будет проведено совместное совещание с участием крупнейших транспортных компаний России и КНР.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что 11 информационных систем успешно завершили процесс интеграции с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства («ГИС ЖКХ»). Среди них: четыре региональные государственные информационные системы Ульяновской области, Республики Алтай, Чувашской Республики и Республики Татарстан и семь коммерческих информационных систем из Приморского, Красноярского и Хабаровского краев.

«Мы отмечаем высокую степень заинтересованности и активность региональных компаний сферы ЖКХ в разработке ИТ-продуктов для интеграции с “ГИС ЖКХ”», — отметил заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Михаил Евраев. Он также добавил, что первой организацией, которая выполнила передачу сведений по домам в «ГИС ЖКХ» в феврале 2016 года, была компания из Хабаровского края.

Минкомсвязь России ведет работу с ИТ-компаниями, которые взаимодействуют не только с участниками рынка ЖКХ, но и с разработчиками ИТ-продуктов для кредитных организаций. Так, 5 апреля 2016 года состоялся семинар с ИТ-компаниями, которые по договору подряда выполняют функцию ИТ-подразделений для банков. В соответствии с законодательством банки должны будут передавать сведения о проведенных платежах по жилищно-коммунальным услугам в «ГИС ЖКХ», а также брать информацию из системы для предоставления большего сервиса при оплате гражданами таких услуг. Именно для того, чтобы банки своевременно подготовились к выполнению требований законодательства, Минкомсвязь России проводит разъяснительную работу по вопросам интеграции финансовых организаций с «ГИС ЖКХ».

Всего в процессе по интеграции с «ГИС ЖКХ» в настоящее время задействовано более 230 информационных систем.

Представители Северо-Восточного теруправления и КамчатНИРО обсудили изменения в Правила рыболовства

Руководители Северо-Восточного теруправления и представители Камчатского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии обсудили изменения в Правила рыболовства. В ходе встречи рассмотрены вопросы использования ставных морских неводов, оперативного контроля освоения рекомендованных объемов при промысле мойвы и др.

В ходе обсуждения затронут актуальный вопрос использования ставных морских неводов при промысле мойвы. В 2015 году после длительного перерыва рыбодобывающие предприятия возобновили промышленный лов мойвы с использованием ставных неводов.

Выбор добывающих компаний в пользу ставных неводов объясняется получением на выходе более качественного сырца с наименьшим содержанием песка. Ставные невода для добычи мойвы по техническим параметрам отличаются от аналогичных орудий лова, используемых для добычи тихоокеанских лососей. По имеющимся среднемноголетним данным, формирование промысловых скоплений мойвы в море и сроки ее промысла не превышают 10 дней.

После окончания промысла мойвы ставные невода снимаются ввиду необходимости их переоснащения для добычи лососей, а также для обеспечения их сохранности. Таким образом, использование ставных неводов для добычи мойвы не представляет угрозы для проходящих стад лососей, и введение полного запрета на их использование нецелесообразно.

Вместе с тем, регулирование добычи мойвы ставными неводами представители СВТУ предложили осуществлять посредством установления сроков добычи, определения требований к используемым орудиям лова и порядку их установки и приведения в нерабочее состояние после окончания промысла. Для выработки решения в ФГБНУ «КамчатНИРО» направлен соответствующий запрос.

Состоялось заключительное заседание штаба охотоморской путины: в первый сезон добыто свыше 816 тыс. тонн минтая

В Росрыболовстве состоялось заключительное заседание штаба охотоморской путины: вылов минтая в Охотском море на 5 апреля 2016 года составил 816,4 тыс. тонн, или около 76% от квоты добычи, что на 27,8 тыс. тонн больше уровня прошлого года.

Согласно приказу Минсельхоза России от 10 марта 2016 года, промысел минтая в Северо-Охотоморской подзоне (за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях) закрыт с 1 апреля. Запрет введен в целях снижения нагрузки на преднерестовые скопления. В ходе заседания отмечено, что прилов всех видов водных биоресурсов, непоименованных в разрешении и на которые установлен общий допустимый улов, одновременно с добычей водных биоресурсов, указанных в разрешении, допускается не более 2% по весу за одну операцию, за исключением морских млекопитающих, крабов всех видов и креветок.

Вместе с тем, как отметил заместитель руководителя координационной группы Росрыболовства Юрий Омельченко, в течение недели в северной части Охотского моря обстановка значительно улучшилась: большие поля мелкобитого льда вдоль кромки тяжелых льдов под воздействием ветра и повышения температуры практически исчезли. Нормализовалась ледовая обстановка и в северной части Восточно-Сахалинской подзоны. В настоящее время практически весь флот в Северо-Охотоморской подзоне работает в полях мелкобитого, легкопроходимого льда сплоченностью 6-7 баллов в западной части подзоны.

Как сообщил Юрий Омельченко, с 1 апреля промысел минтая в Северо-Охотоморской, Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах прекращен, при этом все требования правил рыболовства экспедицией соблюдены. На Северных Курилах работало 11 судов по освоению промышленных и 2 судна – прибрежных квот. Промысловая обстановка стабильна. Два судна начали промысел минтая в северной части Восточно-Сахалинской подзоны, промысловая обстановка пока полностью не ясна.

Вылов сельди тихоокеанской составил 59,7 тыс. тонн, или более 22% от квоты, что на 18,7 тыс. тонн меньше уровня прошлого года. Отставание связано с тяжелой ледовой обстановкой, которая наблюдалась практически на протяжении всего прошлого месяца.

В настоящее время после трехдневных поисков скоплений сельди в Северо-Охотоморской подзоне и после штормового ветра в западной ее части, значительные скопления преднерестовой сельди обнаружены в районе 56°40'-57°00' с.ш. между 145 и 146 меридианом на изобатах 230-240 метров. Флот, работающий на промысел сельди, сосредотачивается в данном районе. Ледовая обстановка здесь благоприятна. Скопления подвижны, но очень плотные, уловы доходят до 500 тонн в пересчете на час траления. Флот работает исходя из своей производственной мощности – от 80 до 500 тонн в сутки на судно. Приловы молоди отсутствуют, приловы минтая – единичные экземпляры.

В Западно-Камчатской подзоне скоплений сельди пока не обнаружено. «Пока закрыты льдом районы Северо-Охотоморской подзоны, где пролегают ее миграционные пути. Поэтому в настоящий момент трудно определить, движутся ли скопления сельди в район залива Шелихова. Да и все суда переключились на добычу в западной части Северо-Охотоморской подзоны», – отметил замруководителя координационной группы.

В районе промысла находится 34 ед. транспорта, под погрузкой ежедневно – от 12 до 20 судов. За отчетный период снялись в порт 14 ед. транспорта различной емкости. На контроле флота и обеспечения погрузочных работ находятся 28 инспекторов морской охраны. Экспедицию сопровождают восемь наблюдателей, из них четыре – от ТИНРО-Центра, два – от КамчатНИРО и два – от МагаданНИРО.

По информации Приморского территориального управления, в порты Приморского края доставлено около 98 тыс. тонн продукции из сельди, на внутренний рынок оформлено более72 тыс. тонн. Средняя загрузка холодильников Приморского края составляет 37%. По состоянию на 5 апреля в западные районы страны отправлены 24 ускоренных поездов с рыбопродукцией.

Около 800 млн шт. молоди тихоокеанских лососей выпустят в этом году рыбоводы в водоемы Сахалина

В первом квартале 2016 года постоянно действующей комиссией в составе Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, ФГБУ «Сахалинрыбвод» и ФГБНУ «СахНИРО» проведена работа по проверке наличия и физиологического состояния рыбоводной продукции, размещенной на рыбоводных предприятиях Сахалинской области.

По состоянию на 1 апреля 2016 года, на производственных мощностях 41 рыбоводного завода содержится на выдерживании 702,8 млн шт. свободных эмбрионов, и на подращивании находятся 126,5 млн шт. молоди тихоокеанских лососей. Традиционно интенсивное подращивание (кормление) молоди тихоокеанских лососей осуществляется на рыбоводных предприятиях области в период с апреля по июль месяц.

По результатам проверки комиссией отмечено удовлетворительное состояние всей рыбоводной продукции.

Наличие рыбоводной продукции на лососевых рыбоводных заводах всех форм собственности обеспечит в 2016 году выпуск в водные объекты рыбохозяйственного значения Сахалинской области не менее 770,0 млн шт. молоди тихоокеанских лососей.

WWF России и центр "Амурский тигр" договорились о сотрудничестве

4 апреля в Москве состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Центром "Амурский тигр" и WWF России. Подписи под документом поставили генеральный директор Центра Юрий Бирюков и директор Фонда Игорь Честин.

Предметом совместной деятельности двух организаций станет сотрудничество, направленное на реализацию стратегии и плана действий по сохранению амурского тигра в России. Так, планируется продолжить проведение совместных мониторингов природных комплексов и исследований среды обитания амурского тигра и его кормовых ресурсов.

"Мы рады сотрудничеству с АНО "Амурский тигр", это позволяет нам объединить усилия в деле сохранения хищника, находящегося под угрозой исчезновения. Несмотря на то что данные учета, проведенного год назад, свидетельствуют о росте численности амурского тигра, для устойчивого существования популяции еще нужно многое сделать, в том числе оптимизировать ведение охотничьего хозяйства в регионе", - говорит Игорь Честин, директор WWF России, заслуженный эколог РФ.

"Мы уже достаточно давно и плодотворно сотрудничаем со Всемирным фондом природы, реализуя в ареале амурского тигра ряд важных проектов, в числе которых авиаучеты копытных животных в местах обитания амурского тигра, их подкормка и вакцинация; обучение инспекторов заповедников управлению коптерами для мониторинга труднодоступных уголков заповедных территорий и многие-многие другие, - комментирует генеральный директор Центра "Амурский тигр" Юрий Бирюков. - Проведенный в прошлом году при совместном участии центра и фонда сплошной учет амурского тигра показал, что популяция хищника растет, а следовательно - мы движемся в верном направлении. Подписывая сегодня соглашение о сотрудничестве, мы подчеркиваем приверженность этому курсу".

Кроме этого, стороны договорились о разработке совместных предложений по вопросам изучения и сохранения амурского тигра; проведении симпозиумов, конференций, совещаний, семинаров, выставок; а также мероприятий, направленных на повышение экологической грамотности населения.

Одной из центральных тем европейской повестки дня является намеченный на июнь референдум в Великобритании по вопросу о выходе из ЕС. Этому вопросу практически не уделяется внимания в отечественных СМИ, хотя в самой Британии Россию называют одним из главных выгодоприобретателей от Brexit. Это удивительно, поскольку нет ни одного заявления российских государственных деятелей, которое можно было бы трактовать как оценку значимости Brexit для России. Отчасти это связано с тем, что в России не задумываются всерьез над тем, каковы могут быть последствия этого шага. С другой стороны, Москве есть что терять в случае выхода Британии из ЕС, и потому, возможно, Россия не торопится с оценками.

Для России Brexit несет тот же сигнал, что и для всех остальных стран Европы, — неопределенность. Результаты референдума трудно предвидеть, также трудно представить, как они повлияют на европейскую политику и экономику. Нарушение европейского status quo может иметь глубокие негативные последствия и поставит на повестку дня вопросы, на которые никто не готов отвечать. Как исторический пессимист, Россия не ищет лучшего возможного выхода из ситуации, а стремится не допустить наихудшего для себя развития событий.

Политика — большая экономика

Дело в том, что от решения британского референдума в некоторой степени зависит экономическое благополучие России и ее стратегические приоритеты в экономике. Российская экономика теснейшим образом связана с ЕС, существенно связана с Британией и ущерб кому-либо из них в результате референдума автоматически отразится на России.

На протяжении нескольких десятилетий ЕС остается ведущим торговым партнером Москвы. В 2015 году на него приходилось около 46% российской внешней торговли (249 млрд долларов США). Доля Британии в этой торговле незначительна, и между двумя странами практически отсутствуют совместные производственные цепочки. Однако потрясение основ европейской экономики в результате Brexit повлечет как прямые, так и косвенные издержки для Москвы, поскольку в первую очередь затронет таких ведущих российских партнеров, как Голландию и Кипр. По некоторым оценкам, именно эти две страны наиболее тесно связаны с Британией экономически и потому пострадают больше других. Следует вспомнить, что финансовые проблемы Кипра вынудили Россию оказать ему помощь в форме льготного кредита в размере 2,5 млрд долларов США в 2010-2011 годах, чтобы защитить средства российских офшорных предприятий в этой стране.

В результате Brexit между Британией и ЕС может начаться торговая война, которая поставит под угрозу российские инвестиции в Британии, Голландии и на Кипре. Прямые накопленные инвестиции России в Британии в начале 2014 года составляли 9,1 млрд долларов, при этом около $60,9 млрд было размещено на офшорах Британских Виргинских островов. Инвестиции России на Кипре достигают $19,7 млрд, в Голландии — $19,1 млрд.

Не менее важный вопрос — влияние Brexit на сохранность российского золотовалютного запаса, третьего по размеру в мире. Более 80% этого запаса инвестировано в ценные бумаги иностранных государств и размещено в зарубежных банках. Доля Британии в этих бумагах — 9,4%, а ЕС целиком — около 62%. Кроме того, около 41,5% золотовалютных запасов России номинированы в евро. Текущая стоимость российских запасов оценивается в $360 млрд, однако в результате экономических сложностей в ЕС из-за Brexit запасы России могут несколько обесцениться.

Маловероятно, что Лондон станет менее популярным финансовым центром в случае выхода Британии из ЕС, однако и такое развитие ситуации возможно. Ведущие российские компании — "Газпром", "Роснефть", "Лукойл", Сбербанк, "Татнефть", "Мегафон", "Русагро" — начали торговаться на Лондонской фондовой бирже в конце 1990-х годов. В настоящее время доля компаний из СНГ на этой бирже составляет 17%. Пять российских компаний входит в топ-20 Лондонской биржи и "Газпром" занимает лидирующее место по капитализации в этом списке на протяжении нескольких лет. В случае снижения привлекательности Лондона как финансовой столицы, российские компании могут начать вывод своих акций. В последние годы корпорации из России гораздо охотнее размещали свои акции на биржах Шанхая, Гонконга и Сингапура, при этом несколько из них провели делистинг с Лондонской биржи.

Однако если экономические последствия Brexit еще можно посчитать, то политические определить практически невозможно.

Европейский союз или блок Германии и ее союзников?

Нынешняя фрагментация ЕС стала в своем роде "медленным сюрпризом" для Москвы, которая не была готова к этому развитию событий. Россия ожидала, что ЕС в конечном счете утвердится как независимый глобальный игрок, свободный от патроната США. Москве было бы легче торговать с единым Евросоюзом, а не обсуждать торговые и визовые вопросы одновременно с 28 представителями ЕС за одним столом. Именно эта логика лежала в основе инициативы построения общего пространства "от Ванкувера до Владивостока", которую Москва по-прежнему разделяет. Создавая Евразийский экономический союз, Россия была намерена усилить свои переговорные позиции для "интеграции интеграций" путем слияния ЕАЭС с ЕС в какой-то момент в будущем. Однако теперь судьба этого приоритета Москвы под вопросом.

Очевидно, что Brexit создаст новый баланс сил в Европейском совете. Как будет выглядеть немецко-французская конкуренция без участия Великобритании, которая в прошлом покрывала разногласия? Будут ли Париж и Берлин дрейфовать друг от друга или, напротив, они сплотятся теснее? Не менее вероятно, что Европа столкнется с более сильной Германией, которая превратит ЕС в свой собственный проект, введя общее фискальное регулирование и побуждая покинуть блок страны со слабой экономикой, вроде Греции. В этом случае ЕС перестанет быть объединением 27 стран, на станет блоком Германии и ее союзников. Хорошо или плохо это для России? Это открытый вопрос, но очевидно, что для Москвы это не лучший сценарий развития событий.

Вторая Европа: новый англосаксонский альянс

Не менее важный вопрос заключается в том, какую роль Великобритания выберет для себя после Brexit? Не многие в России считают, что она будет стремиться стать независимым глобальным игроком. Для того, чтобы оставаться влиятельной и избежать проблем с сохранением территориальной целостности, Лондон может сделать акцент на углублении союза с Соединенными Штатами. Проамериканские режимы в Восточной Европе могут также присоединиться к новому блоку. Нет никаких сомнений, что санкционная активность против России будет отпугивать от него российский капитал. В результате в Европе сложится новый англосаксонский альянс, который построит "польско-балтийскую стену" на границе с Россией. С другой стороны, основные страны ЕС — Германия, Франция, Италия и др. — консолидируют блок, который будет стремиться к нормализации отношений с Россией. Через поколение мы можем столкнуться с двумя разными Европами, которые будут конкурировать и бросать вызов друг другу. Вряд ли мы хотим такого будущего.

Без сомнения, Brexit нанесет экономический ущерб как Великобритании, так и ЕС. В конце концов, он повлияет и на Россию, заставляя ее изменить финансовые приоритеты и искать более спокойной гавани для своих финансов и инвестиций. Косвенным последствием этого также может стать укрепление российского "поворота на Восток" в результате уменьшения российского присутствия на европейских финансовых рынках и переориентация Москвы на азиатские биржи.

Андрей Сушенцов, программный директор Фонда клуба "Валдай"

Минвостокразвития РФ предлагает при соблюдении ряда условий предоставлять статус резидента Свободного порта Владивосток уже работающим на этой территории компаниям, а не только новым проектам и создаваемым предприятиям.

Предложение было озвучено в ходе общественного обсуждения изменений в Федеральный закон "О Свободном порте Владивосток", которое прошло в Приморье. Видение Минвостокразвития на мероприятии представил советник министра Павел Волков.

"В соответствии с проектом изменений статус резидента предлагается предоставлять организациям, действующим на территории Свободного порта Владивосток не менее двух лет, при условии, что платежи в краевой и муниципальные бюджеты и государственные внебюджетные фонды составляют не менее 10 миллионов рублей в год", — говорится в сообщении Минвостокразвития.

Отмечается, что такие компании для получения статуса резидента Свободного порта должны предоставить бизнес-план на техническое переоборудование или модернизацию производства с объемом капитальных вложений не менее 100 миллионов рублей за три года.

"Сейчас статус резидента могут получить только новый проект или предприятия, начинающие новую деятельность. Фактически для этого необходимо создавать отдельное юридическое лицо… Мы хотим уравнять в правах уже существующие на данной территории предприятия и новых резидентов", – цитирует пресс-служба министерства Павла Волкова.

В данный момент в Корпорацию развития Дальнего Востока от потенциальных резидентов Свободного порта Владивосток поступило 56 официальных заявок на общую сумму инвестиций 148 миллиардов рублей.

Федеральный закон о свободном порте Владивосток вступил в силу в октябре 2015 года. Режим порто-франко будет действовать на территории 15 муниципальных образований Приморского края (в первую очередь самого Владивостока), включая их морские акватории. Минвостокразвития подготовило законопроект о включении в список 16-го района. Кроме того, Общественная палата РФ одобрила в нулевом чтении законопроект "О свободном порте Дальнего Востока", который распространяет режим порто-франко на 14 муниципальных образований четырех дальневосточных регионов площадью более миллиона квадратных километров с населением 480 тысяч человек.

На авиабазе войск и сил на Северо-востоке России значительно увеличилась интенсивность полетов морской авиации, в ходе которой проводится плановая подготовка командиров экипажей.

Под руководством опытных инструкторов летчики всепогодных истребителей-перехватчиков МиГ-31 и противолодочных самолетов Ил-38 совершенствуют в небе Камчатки свою летную подготовку.

Основное внимание при этом уделяется отработке приемов ведения воздушного боя с применением наступательных и оборонительных маневров на различных высотах.

В свою очередь, самолёты противолодочной авиации ТОФ осуществляют полёты на ближний и дальний радиус, маршруты которых проходят над нейтральными водами Тихого океана и Арктики.

Пресс-служба Восточного военного округа

Подразделения Воздушно-десантных войск (ВДВ) России проходят подготовку к десантированию парашютным способом на дрейфующие льдины Северного Ледовитого океана.

В настоящее время десантники в пунктах постоянной дислокации проходят курс обучения по десантированию в экстремальных условиях Арктики.

Подготовка военнослужащих десантно-штурмовых, парашютно-десантных, горных и специальных подразделений соединений ВДВ осуществляется с учетом особенностей их применения.

В ходе тренировок особое внимание уделяется действиям военнослужащих в условиях низких температур и сильного ветра.

Кроме российских десантников, специальный курс занятий проходят и подразделения стран, входящих в состав Коллективных сил оперативного реагирования государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности.

По завершении всего цикла подготовительных мероприятий военнослужащие примут участие в учебной гуманитарной поисково-спасательной экспедиции с практическим десантированием на дрейфующую льдину в центральной части Северного Ледовитого океана.

Данное мероприятие с участием российских и зарубежных десантников планируется провести во взаимодействии с военно-транспортной авиацией Воздушно-космических сил России и Экспедиционным центром Русского географического общества.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Отряд кораблей Тихоокеанского флота (ТОФ) под командованием капитана 1 ранга Александра Потапова в составе большого противолодочного корабля (БПК) «Адмирал Виноградов», океанского спасателя «Фотий Крылов» и танкера «Иркут», выполняющий задачи боевой службы в Тихом океане, провел противолодочное учение.

Кроме того, экипажи кораблей отработали задачи противовоздушной обороны ордера, проведены тренировки подразделения антитеррора и корабельных расчетов по борьбе за живучесть.

Напомним, что отряд кораблей ТОФ вышел из Владивостока 28 марта 2016 г. За время боевой службы тихоокеанцы с неофициальными визитами посетят 5 государств и примут участие в двух многонациональных учениях стран Азиатско-Тихоокенского региона в Тихом и Индийском океанах.

Пресс-служба Восточного военного округа

Военнослужащие артиллерийского дивизиона соединения морской пехоты Тихоокеанского флота, дислоцированного на Камчатке вышли по тревоге для проведения боевых стрельб.

Три батареи 152-мм самоходных гаубиц «Акация» совершили марш по пересеченной местности из учебно-тренировочного центра Радыгина в район выполнения боевых стрельб.

В ходе боевых стрельб расчеты самоходных гаубиц отработают ведение одиночного и сосредоточенного огня по наземным целям прямой наводкой и с закрытых огневых позиций.

На боевые стрельбы привлечено около 200 военнослужащих, задействовано более 50 единиц вооружения и военной техники.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

Более 11 тысяч граждан в рамках весенней призывной кампании 2016 года, которая стартовала на территории Восточного военного округа 1 апреля, должны быть призваны и отправлены в войска для прохождения военной службы по призыву.

Около 40 тысяч человек весной текущего года будут вызваны на призывные пункты ВВО для изучения и прохождения медицинских комиссий.

Около 156 призывников будут проходить военную службу в воинских частях и соединениях других военных округов.

В ходе текущей призывной кампании по прибытии на сборные пункты новобранцам будут выдаваться электронные карты с персональными данными, которые будут содержать биографические, медицинские данные, показатели профессионального тестирования, банковские реквизиты и многое другое. Всего около 59 пунктов. Ранее эти электронные носители персональных данных выдавались военнослужащим по прибытии в воинские части.

На сегодняшний день в военные комиссариаты ВВО подано 16 заявлений от граждан желающих, заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой (АГС). В ходе осенней призывной кампании 2015 года отправились для прохождения АГС 11 человек.

Первые команды новобранцев начнут поступать в войска округа во второй половине апреля.

Весенняя призывная кампания стартовала 1 апреля и продлится до 15 июля с.г.

Напомним, что в минувшем году военными комиссариатами ВВО было призвано и отправлено в войска около 21.5 тысяч жителей Дальнего Востока и Восточной Сибири. Осенью 2015 года около 10.7 призывников пополнили войска округа.

Лучшими по организации призыва в 2015 году признаны военкоматы Амурской, Магаданской, Сахалинской областей, Хабаровского края.

Пресс-служба Восточного военного округа

"Сургутнефтегаз" в 1-м квартале 2016 г. ускорил рост добычи нефти до 0,8%.

"Сургутнефтегаз" в первом квартале 2016 года ускорил рост добычи нефти до 0,8% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года, когда рост составил 0,3%. За январь-март 2016 года "Сургунефтегаз" обеспечил добычу более 15,275 млн тонн нефти, говорится в сообщении компании.

"На месторождениях в Республике Саха (Якутия) с начала текущего года компания добыла 2,03 млн тонн нефти, что на 12% больше, чем за три месяца прошлого года", - отмечается в пресс-релизе.

В январе-марте 2015 года объем добычи нефти составлял 15,153 млн тонн, что на 0,3% больше, чем годом ранее.

За январь-март 2016 года акционерным обществом произведено около 2,459 млрд куб. м газа против 2,393 млрд куб. м за аналогичный период 2015 года.

Прирост промышленного газа на Чаяндинском месторождении составил более 200 млрд куб. м.

Прирост промышленного газа по итогам геологоразведочных работ на Чаяндинском месторождении, которое является основным источником газа для магистрального газопровода "Сила Сибири", составил более 200 млрд куб. м. Об этом сегодня сообщил первый зампредседателя госкомитета по геологии и недропользованию Якутии Виталий Калашников на научной конференции в Якутске.

"По итогам 2015 года на Чаяндинском месторождении прирост промышленного газа составил более 200 млрд куб. м", - сказал он.

Данное месторождение является базовым для создания Якутского центра газодобычи. По размеру запасов (С1+С2) оно относится к категории уникальных: 1,4 трлн куб. м газа и 87 млн тонн жидких углеводородов (извлекаемые).

Разведочные работы на Чаяндинском месторождении ведутся с 2008 года, завершатся в ноябре 2016 года. К этому моменту планируется полностью подсчитать запасы и подготовить месторождение к промышленной разработке. Геологоразведочные и сейсморазведочные работы на остальных четырех месторождениях-спутниках завершатся к 2019 году. На проведение геологоразведочных работ на 2016-2018 годы предусмотрено более 12,1 млрд рублей.

Как ранее сообщал ТАСС, капитальные вложения "Газпрома" в освоение Чаяндинского месторождения в этом году будут увеличены втрое, до 75 млрд рублей, в 2017 году вложения увеличат до 147 млрд рублей. В 2016-2017 годах компания планирует построить 45 эксплуатационных скважин для подачи газа в магистральный газопровод "Сила Сибири", из которых 38 будут построены в этом году.

Чаяндинское нефтегазоконденсатное месторождение, общий объем запасов которого оценивается в 1,4 трлн куб. м газа, является базовым месторождением для создания Якутского центра газодобычи в рамках Восточной газовой программы. Оно станет одним из основных источников газа для магистрального газопровода "Сила Сибири", по которому газ Иркутского и Якутского центров будет транспортироваться на Дальний Восток и в Китай.

Законотворчество как хобби

В региональных парламентах сокращается число профессиональных депутатов

Екатерина Дятловская

В понедельник в заксобрание Свердловской области внесен законопроект о сокращении количества народных избранников, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Ради экономии на прошлой неделе аналогичные меры были одобрены в Самарской области и на Ставрополье. По некоторым данным, в среднем в российских регионах получают зарплату лишь четверть депутатов от общего их количества. Сами депутаты таким положением недовольны: по их свидетельствам, работа с избирателями и законами требует больше времени, чем несколько часов в неделю.

В думе Ставропольского края нового созыва, которая будет избрана в сентябре, не более 18 человек будут работать на профессиональной основе, следует из соответствующего закона, принятого областным парламентом в минувший четверг. В настоящее время из 50 краевых депутатов «профессиональных» – 35 человек. Таким образом, количество народных избранников, получающих зарплату, будет сокращено более чем вдвое. Как подсчитали в думе, это позволит сэкономить 100 млн. рублей.

Аналогичное решение на прошлой неделе приняла и Самарская губернская дума, где количество депутатов «на ставке» сократится с 35 до 14 человек. Как заявил при обсуждении инициативы вице-спикер облдумы Валерий Троян, у депутатов на освобожденной основе «коэффициент полезного действия ничуть не меньше тех, кто работает на постоянной основе», а «квалификация депутатов позволяет представлять интересы людей, а не стремление получить бонусы». Кроме того, сообщил он, в российских регионах в среднем на постоянной основе работают лишь четверть депутатов от общего их количества – «в среднем 20–25%». «Наверное, выделяться в этом плане из других регионов не стоит», – сказал г-н Троян.

Однако не все представители облдумы согласились поддержать инициативу. Так, депутат Михаил Матвеев указал на то, что ее принятие повлечет «снижение коэффициента полезного действия будущей думы». «Я говорю это как депутат-одномандатник, от которого избиратели ждут, что я семь дней в неделю буду защищать их интересы, а не где-то там трудиться, читая лекции или зарабатывая деньги в коммерческих проектах», – сказал г-н Матвеев. По его словам, вместо сокращения парламентариев-профессионалов, которое является «далеко не безобидным», есть другие источники экономии – например, газон возле резиденции губернатора, на содержание которого была объявлена госзакупка на сумму 2,6 млн. рублей.

Разговор о сокращении числа депутатских окладов в прошлом году шел и в Санкт-Петербурге, где, как и в Чечне, парламент пока остается полностью профессиональным. Как сообщил «НИ» депутат петербургского заксобрания Максим Резник, этот вопрос сейчас на повестке дня не стоит. «Профессиональную работу нужно делать профессионально, и у нас это общая позиция парламента, которой придерживаются все, включая «Единую Россию», – уверен г-н Резник.

В Москве депутаты на непостоянной основе (27 из 45) появились только в этом созыве. Принятие соответствующего закона в 2014 году в руководстве парламента объясняли не только экономией, но и возможностью привлечь к законотворческой деятельности квалифицированных специалистов, не желающих оставлять свой основной вид деятельности и переходить в политику. Однако, по словам депутата-коммуниста Андрея Клычкова, эффект получился противоположный заявленному. «В Москве каждый депутат представляет 300–400 тысяч избирателей, и по уставу города он должен уделять для работы депутатом не менее шести часов в неделю. Однако каждый день проходят какие-то мероприятия в Мосгордуме и округах, встречи с жителями, поэтому многим приходится либо фактически бросать свою основную работу, либо быть депутатом лишь формально, участвуя в голосовании раз в месяц», – отметил г-н Клычков.

Таким образом, указал он, неизбежно страдает посещаемость мероприятий парламента и работа народных избранников в своих округах. «Я знаю примеры, когда кворум набирали с большим трудом: депутатам, которые являются директорами школ и больниц, просто директивно приказывали прийти на заседание думской комиссии, и они срочно срывались с места и бежали туда», – рассказал г-н Клычков.

Неудивительно, что за зарплату в региональных парламентах порой вспыхивает нешуточная борьба. Так, в феврале в Сахалинской областной думе в жарких дискуссиях принимали решение о том, кому достанется два вакантных «штатных» места – парламентарии заявляли и об отсутствии справедливости, и о «коррупционном факторе» в думе, и о произволе фракции «Единой России», которая сама принимает решения.

Между тем в понедельник законопроект о сокращении депутатов-зарплатников до 17 человек поступил и в заксобрание Свердловской области, которое будет переизбираться в сентябре. В целях «оптимизации расходов областного бюджета» во фракции «Единой России» предложили уменьшить число работающих на профессиональной основе до 17 человек с нынешних примерно 40, на денежное содержание которых в этом году выделено 126 млн. рублей.

«Депутаты заксобраний регионов должны работать только на постоянной основе, как это делают сейчас депутаты Госдумы. И для них должны быть созданы все условия, иначе законодательная власть ослабевает и все больше превращается в придаток исполнительной власти: депутаты меньше времени уделяют законотворчеству, работе с избирателями и в итоге законодательные органы в регионах становятся безвольными и безликими», – сказал «НИ» заместитель заведующего кафедрой конституционного и административного права НИУ ВШЭ Илья Шаблинский. В результате, добавляет Максим Резник, «парламент превращается в машинку по поднятию рук». «Может, это и требуется нынешним властям, но я отношусь к своей работе по-другому», – негодует он.

Наконец, совмещение законотворческой работы с иной деятельностью может привести к конфликту интересов и злоупотреблению депутатскими привилегиями в личных целях. «Депутат ведь может заниматься и коммерческой деятельностью, и лоббировать интересы собственного бизнеса. Такое ощущение, что именно для этого и принималась норма о переводе депутатов на непрофессиональную основу», – предположил г-н Клычков.

Нефти много не бывает

Андрей САМОХИН

Опасна ли для России пресловутая «сланцевая революция», что будет с ценой за баррель; зачем напугал обывателя глава Минприроды Сергей Донской, сообщив на днях, что нефти нам хватит лишь на 28 лет, — мы решили поговорить с экспертами.

В прошлом году несырьевые доходы государства впервые превысили выручку от экспорта «горючки». Казалось бы, знак положительный. Но очевидно, что во многом это следствие падения мировых цен на энергоносители. И нефть, и газ еще долго будут нашими кормильцами.

Тем важнее процесс, стартовавший за океаном еще в нулевых и названный «сланцевой революцией». Именно тогда в США была промышленно отработана и широко внедрена технология извлечения углеводородов из сланцевых пластов с помощью гидроразрыва породы и наклонного бурения. Даже не выходя за пределы североамериканского континента, эта новация уже сильно изменила привычный отраслевой «пейзаж» и его отражение в зеркале биржевых торгов.

Однако кризисная ценовая конъюнктура в 2014–2015 годах привела к банкротству целого ряда американских сланцевых газодобытчиков, став, по мнению ряда наблюдателей, подтверждением тезиса об американском «сланцевом пузыре». В Сети можно встретить публикации, вроде бы доказательно живописующие, как янки в очередной раз обманули весь мир и себя, а теперь будут за это расплачиваться. Тем не менее эксперты, к которым мы обратились, считают, что радоваться краху «сланцевой революции» рановато. Хотя и печалиться не стоит.

Сергей ПИКИН, директор Фонда энергетического развития:

— Формулировка «сланцевый пузырь» — неправильная. Для России это не угроза, но и не дутая величина, скорее, шанс сделать национальный ТЭК более эффективным.

Наклонное бурение и гидроразрыв породы — это реальный переход на новый технологический уровень добычи, применимый в том числе на традиционных месторождениях. Важно, что теперь можно не только извлекать черное и голубое золото в местах, считавшихся слишком бедными для разработки, но и варьировать интенсивность процессов извлечения. Если на разработку привычных скважин требуется 5–7 лет, то в сланцах при грамотном подходе — считанные недели. Эта гибкость привела к тому, что мировой нефтегазовый рынок в последнее время сильно изменился.

США за несколько лет удалось выйти в лидеры по газодобыче. Когда цены на газ в Америке вследствие сланцевого бума упали, дельцы начали переносить метод на нефть. В итоге около половины черного золота добывается там сейчас именно из сланцев, также гидроразрывом продлили жизнь старым, обедневшим скважинам.

«Сланцевая революция», несомненно, состоялась при оргподдержке Белого дома, с использованием дешевых кредитов. Да, запасы минерального топлива в сланцевых породах были «рекламно» завышены. Да, после снятия сливок привлекательность отдельных проектов снизилась — отсюда серия банкротств. Но в долгосрочной перспективе скважины будут работать. «Сланцевая революция» — это всерьез и надолго.

Мировое падение цен на традиционные энергоносители я бы не связывал с заговором против России. Саудовская Аравия попыталась, наращивая добычу и роняя тем самым цену, придушить ряд проектов: американцев, распухших на сланцевом буме, разработку шельфов в Арктике и Бразилии, битумных песков в Канаде. В целом остановить нарастающую конкуренцию саудитам не удалось. Впрочем, сегодняшняя явно заниженная цена за баррель скоро вновь уверенно пойдет вверх. По абсолютно объективным причинам: нефтепотребление на планете будет только возрастать.

И Россия сейчас совершенно в тренде. То, что мы после бездействия 90-х активно взялись за геологоразведку, позволило сильно нарастить национальную ресурсную базу и в прошлом году превзойти по добыче черного золота высшие показатели советской эпохи (в рамках РСФСР). В отрасли начали, наконец, активно использовать метод гидроразрыва. Теперь главное — удержать нефтедобычу на уровне 530 млн тонн. Для этого хорошо бы позволить средним компаниям осваивать месторождения с трудноизвлекаемой нефтью, установив для них особый налоговый режим, стимулирующий быстрый выход на максимальные показатели.

Зачем министр Сергей Донской напугал обывателей? В принципе, понятно, что он имел в виду. Цифры разведанных запасов известны. «Экономически целесообразный» объем нефти он поделил на среднегодовую добычу и получил дату, когда «колодец покажет дно», — через 28 лет. На самом деле такой расклад не имеет отношения к реальности: сколько на самом деле черного золота хранится в российских недрах, нам неизвестно.

Игорь ЮШКОВ, ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности:

— В принципе, никакой особой угрозы для России американская «сланцевая революция» не несет. Больше опасаться стоит поставки Штатами в Европу сжиженного природного газа. Имея свободные товарные объемы СПГ, пусть и дорогого, Вашингтон развязал себе руки в отношениях с Саудовской Аравией, согласился на отмену топливного эмбарго против Ирана и получил определенный козырь для давления на отношения РФ и ЕС. Борьба предстоит жесткая, но у нас есть все шансы не проиграть, учитывая, что мы уже готовы экспортировать СПГ с помощью газотанкерного флота — активно вводим в строй терминалы по сжижению голубого топлива. Достаточно упомянуть хотя бы завод «Пригородное» на Сахалине и Печору-СПГ в Ненецком автономном округе. Данные обстоятельства, кстати, наглядно подтверждают, что выжить и выиграть могут те компании ТЭК, которые не пошли на поводу у радикальных рыночников, советовавших избавляться от «непрофильных активов»: скажем, геологоразведки и ремонтной инфраструктуры.

Конечно, на фоне макроэкономики не стоит забывать и о насущных вопросах, волнующих население. Грядет сезон отпусков, стартующий с майских праздников, — будет ли дорожать бензин в рознице? Увы, скорее всего — да. Хотя бы из-за инфляции. Подстегнут процесс и акцизы в региональные бюджеты, которые обязали платить нефтедобытчиков. Наш Минфин пытается отжать из нефтянки все, что только можно. Я тоже против того, чтобы давать сегодня компаниям ТЭК зарабатывать сверхприбыли, но развиваться-то им все-таки нужно — ведь это наш завтрашний бюджет. С удивлением воспринял в недавнем выступлении Антона Силуанова такой пассаж: а может, через десять лет и нефти нам не потребуется столько, придумают, дескать, новые двигатели. Зачем тогда сейчас помогать нефтянке? Если бы так рассуждали руководители брежневского СССР, то у нас уже в 90-х не оказалось бы нефтегазовой «подушки безопасности».

НОВЫЙ МАРШРУТ ИЗ КИТАЯ ВО ВЛАДИВОСТОК

Несколько дней назад грузовой поезд с 104 контейнерами отправился из города Суйфэньхэ в порт Владивостока, затем, из порта Владивостока контейнеры морем будут доставлены в порт Пусан Республики Корея. Планируется сделать маршрут регулярным, отправления поездов будут еженедельными. Протяжённость маршрута Харбин-Суйфэньхэ-Владивосток короче традиционного маршрута Харбин-Далянь, что сокращает и время доставки на 2-3 дня.

На прошлой неделе международные перевозчики Hyundai Merchant Marine (HMM), FESCO и CMA CGM объявили о запуске нового еженедельного сервиса CRS (China Russia South Service) между Китай и Кореей и Россией.

В начале февраля 2016 года группа FESCO запустила контейнерный поезд "FESCO Moscow Shuttle Khovrino" по маршруту от станции Владивосток до станции Ховрино Октябрьской железной дороги.

Вахта обречённых

Автор: Мария ПАНОВА.

Всё чаще, уезжая за заработком в далёкие края, вахтовики рискуют не только остаться без копейки, но и попасть в настоящее трудовое рабство.

НАПРОТИВ МЕНЯ в калужской электричке оказался молодой мужчина, и было сразу видно, что пребывал он в подавленном состоянии духа. Ему явно хотелось выговориться. Выяснилось, что он сварщик из Ульяновской области, а вахтовал в Калужской. Три месяца жил в каком-то ангаре посреди поля, работал на частном предприятии, но ни копейки не получил. Даже на обратный билет не заработал, пришлось дать жене телеграмму, и она выслала деньги. Когда нанимался, думал помочь семье, а вот как всё вышло… На моё сочувствие он только махнул рукой: «Да что я… А вот мужики на Северах совсем пропадают. Пашут, как рабы, за миску супа. Зарплату им зажимают, а уехать оттуда такие деньжищи нужны… Так и загибаются там».

Действительно, пообщавшись с вахтовиками, можно обнаружить удивительные вещи. Не секрет, что вахтовый метод сегодня — удел отнюдь не малочисленных охотников за «длинным рублём». В условиях последнего десятилетия, когда производство в регионах разрушилось почти до основания, количество рабочих мест сжимается как шагреневая кожа, работа «на Северах» оказалась для многих людей единственным способом не только не впасть в полную нищету, но и обеспечить более или менее достойный уровень жизни своим родным. Целыми сёлами и посёлками, да что там — целыми малыми городами поднимаются труженики и мигрируют туда, где есть рабочие места. Оттрубив полгода, ранее возвращались к своим старикам и детям с толстыми пачками денег — хватало на еду и одежду, даже ездили отдыхать в тёплые страны, покупали дома и машины.

Однако в последнее время всё стремительно стало меняться. Нет, вакансии так же открыты, зазывалы так же соблазняют высокими зарплатами. Только чаще среди вахтовиков стали распространяться неприятные, а порой и страшные слухи. Из уст в уста передают названия компаний, которые перестали платить зарплату. Непременным объектом подобных жалоб являются, например, золотые прииски в посёлке Усть-Нера на востоке Якутии. А надо понимать, что невыплата зарплаты в тех местах равносильна либо медленной смерти, либо превращению в реального раба. Ведь чтобы выехать из этого медвежьего угла, требуется не одна тысяча рублей.

Вот что пишут бывшие рабочие компании «Искра плюс» на портале отзывов о работодателях:

«На собственной шкуре опробовал несправедливость и унижения. Будто побывал в концлагере. Там людей таковыми не считают. Они рабы, работают за обещание. И попробуй возмутись. Не советую там работать даже врагу своему. Ад в прямом смысле этого слова».

«Мы пахали, как рабы на плантации, по 12 часов в день и 30 дней в месяц без выходных».

По приезде на место вахты обещанная сказочная зарплата в 50—100 тысяч превращается в 6—15 тысяч рублей, а остальное — «премия» на усмотрение начальства. Понятно, что не робкого десятка мужики, ринувшиеся в столь тяжёлое предприятие, далеко не всегда соглашаются на такие условия. И если трудятся, значит, есть веские причины, заставившие их на это пойти. Среди северян ходят байки о жутких наказаниях провинившихся, которые я даже пересказывать не буду. То ли было, то ли нет, но страшно становится.

Однако обманутые и униженные не всегда молчат: обращаются в полицию, прокуратуру, Трудинспекцию… Ответная реакция на удивление вялая. Неприметная «информашка» на якутском «Первом республиканском информационно-аналитическом портале SakhaNews» сообщает о попытках Государственной инспекции труда в Якутии провести десять проверок в отношении ООО «Искра плюс», ООО «Индголд», ООО «Янтарь» и артели старателей «Север». Все четыре организации базируются в посёлке Усть-Нера Оймяконского района и занимаются золотодобычей. Текст информации поражает.

Привожу дословную цитату: «Однако руководство этих предприятий игнорирует многочисленные распоряжения Гострудинспекции РС(Я) о проведении проверок и запросы на предоставление документов и информации. В отсутствие необходимых документов инспекторы не могут установить факт нарушения прав работников». Мало того, согласно тому же источнику, внеплановая проверка Гострудинспекции, проведённая в отношении ООО «Искра плюс», привлекла внимание прокуратуры РС(Я). Но надзорное ведомство встало… на защиту золотодобытчиков, указав, что проверка проводилась без соответствующего распоряжения и дольше, чем планировалось!

Какая удивительная беспомощность государства перед частным произволом! Неосознанная или сознательная? Согласно тому же источнику, начальник Управления Пенсионного фонда РФ в Оймяконском улусе Светлана Данилевич охарактеризовала ООО «Инголд», «Искру плюс» и «Янтарь» как «постоянных нарушителей». Предприятия, которые регулярно выполняют и перевыполняют план по добыче золота, задолжали в Пенсионный фонд 18,5 миллиона рублей! Цитата: «Игнорируют заседания межведомственной комиссии при главе района». И опять госорганы в бессилии лишь разводят руками. Что это? Как подобное соотносится с тем, что населению ежедневно внушают мысль о небывалом могуществе нашей властной вертикали?

К сожалению, обман вахтовиков на Оймяконских приисках, скорее, сегодня уже не исключение, а правило. Например, несколько сотен строителей со всей России не смогли получить причитающееся за работу на нефтебазе в чукотском посёлке Певек. В начале марта в Надыме из-за невыплаты зарплаты объявил голодовку Денис Долгов, алтайский вахтовик предприятия, специализирующегося на оборудовании газовых и нефтяных месторождений. С августа по декабрь прошлого года ему выдавали только по 40% от зарплаты, а с января, как и многим его товарищам, прекратили платить вообще.

Брошенными в лесу без еды и денег оказались геофизики из Братска, которые ведут разведочные работы в Усть-Илимском районе. На Ямале, в отдалённых посёлках Мыс Каменный и Новый порт, около 60 вахтовиков из-за полугодовой задержки зарплаты хотят перекрыть дорогу. Пятьдесят нефтяников, осваивавших в Белоярском районе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры нефтяное месторождение имени Виноградова в прошлом году, не получив честно заработанное, не смогли вернуться на Новый год к своим семьям. По информации Росбалта, когда вахтовики обратились в прокуратуру, их «сняли с питания» и пригрозили в тридцатиградусный мороз отключить в вагончиках электричество...

И это только те немногочисленные случаи, сообщениям о которых каким-то образом удалось просочиться в прессу или Интернет.

Положение этих людей, наших граждан, наших соседей, безвыходное. Они не могут без денег выбраться из своих медвежьих углов и вернуться домой. Жены не могут дождаться своих мужей, дети — отцов, матери — сыновей. Люди реально пропадают — нередко с концами. Спиваются. Заболевают. Превращаются в маргиналов, в бомжей. Отрываются от семей. У них нет голоса. Их протесты из-за удалённости редко кто услышит.

Это те люди, что добывают природные ресурсы, за счёт которых живёт наша страна и за счёт которых олигархи сколачивают себе миллиардные состояния.

Государственная комиссия, рассмотрев результаты комплексных испытаний стартового комплекса космодрома ВОСТОЧНЫЙ и подготовки ракеты-носителя «Союз 2.1а», приняла решение о назначении первого пуска 27 апреля 2016 года в 5:01 мск.

Специалисты предприятий Госкорпорации «РОСКОСМОС» начали предстартовую подготовку всех систем космодрома ВОСТОЧНЫЙ, ракеты-носителя (РН) и космических аппаратов. Вывоз ракеты на стартовый стол запланирован на 23 апреля 2016 года.

21-25 марта 2016 года состоялся «сухой вывоз» РН (комплексные испытания стартового комплекса космодрома ВОСТОЧНЫЙ). В ходе испытаний были проведены наезд МБО (мобильной башни обслуживания), сборка схем испытаний систем стартового комплекса и РН, электрические испытания систем РН и блока выведения «Волга». Все системы сработали штатно.

Кроме того, были проведены проверки на электромагнитную совместимость бортовых систем РН и систем стартового комплекса, испытания по отбросу кабель-заправочной мачты и верхней кабель-мачты – для отработки операций, выполняемых при пуске РН.

Также произведены испытания заправочных систем стартового комплекса с имитацией заправки баков РН компонентами ракетного топлива.

Все испытания прошли штатно.

Затем РН «Союз-2» была снята со стартового стола и доставлена в монтажно-испытательный комплекс ракеты-носителя (МИК РН) для подготовки к пуску и сборки космической головной части РН с космическими аппаратами «Ломоносов», «Аист-2Д» и «Контакт-наноспутник».

Хабаровские депутаты выступили за изменения в традиционном рыболовстве

Законодательная дума Хабаровского края выдвинула предложения по наделению регионов полномочиями в сфере регулирования традиционного рыболовства. Нынешние правила оборачиваются сложностями для представителей КМНС, отмечают депутаты.

Парламентарии Хабаровского края рассчитывают, что на их инициативу в области традиционного рыболовства откликнется глава Минсельхоза России Александр Ткачев. Обращение к министру принято постановлением краевого парламента от 30 марта № 887 (документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации), сообщает корреспондент Fishnews.

По действующему законодательству, чтобы получить водные биоресурсы в пользование для традиционного рыболовства, необходимо обратиться в уполномоченный орган с заявкой. Причем такие обращения принимаются до 1 сентября года, предшествующего году осуществления рыболовства.

На практике, как отмечают парламентарии, представители КМНС нередко сталкиваются со сложностями при подаче заявок, и это в ряде случаев не позволяет людям реализовать свое право на традиционное рыболовство.

Как отметили в думе, ежегодно уполномоченные органы не удовлетворяют до 5% обращений из-за их несоответствия Порядку заполнения заявок (утвержден приказом Минсельхоза от 28 декабря 2012 г. № 660) и Правилам подготовки и принятия решения о предоставлении ВБР в пользование (постановление Правительства РФ от 15 октября 2008 г. № 765). Признаки формальные, полагают парламентарии.

Часть представителей КМНС не успевает подать заявки в установленный срок и в результате не получают право на добычу водных биоресурсов.

Ситуацию нужно изменить, считают в краевой думе. Парламентарии предлагают внести в нормативно-правовые акты РФ изменения – предусмотреть отмену заявительного принципа предоставления водных биоресурсов в пользование для традиционного рыболовства. И одновременно наделить органы исполнительной власти субъектов Федерации полномочиями по определению порядка предоставления ВБР для традиционного рыболовства.

Депутаты решили также обратиться за поддержкой к коллегам из других регионов страны.

Крым активно внедряет опыт биржевой торговли

В Республике Крым полным ходом идет процесс реализации «дорожной карты», предложенной Дальневосточным аукционным рыбным домом. Результатом должна стать интеграция местных производителей рыбопродукции в систему биржевых и аукционных торгов на площадке Биржи «Санкт-Петербург».

Напомним, взаимодействие сторон осуществляется в рамках соглашения о сотрудничестве, где интересы крымских рыбаков представляет государственное унитарное предприятие «НПП «Крымрыба». В свою очередь ЗАО «Биржа «Санкт-Петербург» совместно с АО «Дальневосточный аукционный рыбный дом» организуют проведение аукционов и биржевых торгов по реализации водных биоресурсов по заказу юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Крым. Кроме того, через биржу крымские покупатели получают возможность напрямую приобретать рыбопродукцию камчатских, сахалинских и калининградских рыбаков.

Целью реализации «дорожной карты», разработанной в рамках соглашения, является создание эффективной системы сбыта уловов и рыбопродукции на внутреннем и внешнем рынках, минуя значительное число посредников и исключая схемы махинации с выручкой.

Как рассказал Fishnews генеральный директор АО «ДАРД» Сергей Лелюхин, среди мероприятий, которые планируется реализовать совместно с крымскими коллегами, – открытие дополнительной электронной площадки для торговли ВБР и продуктами их переработки на базе «Крымрыбы» в Симферополе. Также специалисты Дальневосточного аукционного рыбного дома будут проводить обучение и консультирование представителей бизнеса и государственных органов республики по вопросам аукционной и биржевой торговли и действующему в этой сфере законодательству Российской Федерации.

Информацию о возможностях биржевой площадки крымские рыбаки получают и в государственном комитете по рыболовству Республики Крым. Так, в рамках визита на рыбоперерабатывающие предприятия Симферополя заместитель председателя госкомитета Дана Короткова пригласила товаропроизводителей включаться в процесс электронной торговли и выводить свою продукцию на широкий рынок.

«Два года назад Крым де-юре снова стал частью РФ, и задача, в том числе граждан, помочь нашим соотечественникам восстановить экономику, наладить снабжение населения качественной продукцией», – отметил Сергей Лелюхин. По его словам, пока в республике наблюдается непростая ситуация с ценами на рыбо- и морепродукцию. Но активная работа местных органов власти, которые быстро подхватывают современные идеи и применяют их на практике, позволит в скором времени сделать Крым одним из самых развитых регионов России, уверен гендиректор АО «ДАРД».

«Кроме того, такое сотрудничество позволит соединить два крайних региона России – Дальний Восток и Крым. Развитие электронной торговли поможет организовать снабжение крымчан пока еще редкой для них дальневосточной рыбопродукцией, в том числе тихоокеанским лососем, крабами, креветками. Мы рассчитываем, что и продукция крымских рыбаков в скором времени появится на столах дальневосточников, – поделился видением развития проекта Сергей Лелюхин. – Поэтому приглашаем дальневосточных рыбаков проявить активность и включиться в работу на электронной торговой площадке, чтобы уже в этом году попасть со своей продукцией на рынок Республики Крым».

Штаб рыбоводов России

В подмосковном Голицыне 31 марта прошло собрание Ассоциации «Росрыбхоз». Участники отраслевого объединения подвели итоги работы за последние три года, поставили задачи на ближайший период и обсудили актуальные проблемы, тормозящие развитие отрасли.

Аквакультура нынче в моде

Помимо членов Ассоциации «Росрыбхоз», объединяющей десятки предприятий и организаций в 54 российских регионах, в заседании приняли участие представители Совета Федерации, Минсельхоза, Россельхознадзора, Росрыболовства, органов власти Московской области, Ставропольского края, Новгородской области. Открывая собрание, председатель правления ассоциации Василий Глущенко кратко перечислил важнейшие изменения, которые произошли в отрасли за последние три года.

«Прежде всего, руководство страны публично обозначило, что развитие аквакультуры – очень важное государственное дело», – подчеркнул он. Следствием стало регулярное обсуждение этой тематики в рамках круглых столов, парламентских слушаний, официальных совещаний различных властных структур. Как сообщает корреспондент Fishnews, вопросы товарной аквакультуры стали все чаще фигурировать в повестке дня конференций, форумов, конгрессов и иных мероприятий с участием бизнеса и общественности. «Этой волной публичного признания важности нашей работы надо обязательно воспользоваться, пока не прошла мода», – предупредил Василий Глущенко.

Другим ключевым событием стало вступление в силу закона об аквакультуре (рыбоводстве). По словам Василия Глущенко, несмотря на критику в адрес этого документа, его недостатки вполне исправимы, поэтому наличие закона – скорее позитивный фактор. Чего нельзя сказать о принятом на высшем уровне управленческом решении о выведении подпрограммы развития аквакультуры из программы развития сельского хозяйства и соответственно внедрении ее в программу развития рыбохозяйственного комплекса.

«Одновременно с этим из ФЦП мелиорации земель сельхозназначения вывели нашу работу – мелиоративные мероприятия на рыбоводных прудах. Мы потеряли 780 млн. рублей», – признал председатель правления Росрыбхоза. Исправить ситуацию, вернув господдержку по линии мелиорации, – одна из приоритетных задач ассоциации.

Прошедший год оказался не самым удачным для отечественных рыбоводов – производство товарной рыбы в стране снизилось по сравнению с 2014 г. Позором Василий Глущенко назвал низкую урожайность в прудах. «Прудовое рыбоводство еще пять-семь лет будет превалировать над всеми остальными видами», – заявил руководитель ассоциации, озвучив предложение о поэтапном повышении рыбопродуктивности водоемов к 2018 г. хотя бы до 1,5 тонны с гектара. Он также призвал активнее использовать возможности для лоббирования интересов предприятий аквакультуры, в том числе на площадке профильной комиссии РСПП.

Председатель комиссии Герман Зверев поддержал позицию Росрыбхоза о необходимости рассматривать аквакультуру как самостоятельное направление сельскохозяйственного производства без привязки к рыбному хозяйству. Он подтвердил готовность совместно работать над совершенствованием законодательства, в том числе поправками, регламентирующими переоформление прав на рыбоводные участки, и новой редакцией КоАП, где предлагается ввести понятие «правила пользования водными биологическими ресурсами». В комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре также рассчитывают на консультации экспертов Росрыбхоза при оценке законопроекта Минвостокразвития по развитию марикультуры в ДФО.

Лосось утянул показатели вниз

В 2015 г. предприятия и организации Росрыбхоза обеспечили общую добычу рыбы в объеме 197,7 тыс. тонн (на 8,2% меньше, чем в 2014 г.), в том числе реализовали 68,3 тыс. тонн товарной рыбы (–5,9%), выпустили 209,4 тыс. тонн пищевой рыбной продукции, включая консервы (–4,1%), в том числе 65 муб консервов и пресервов. Производство товарной рыбы составило 95,4 тыс. тонн (–6,6%). По сравнению с предыдущим годом по всем основным показателям отмечено снижение, за исключением выпуска консервов (+17,9%).

Падение результатов в первую очередь связано с массовой гибелью атлантического лосося – после вспышки миксобактериоза в садках ООО «РМ-Аквакультура» в Мурманской области. Сокращение объемов наблюдалось и в других регионах – у ОАО «Белгородрыбхоз», ОАО «Рязаньрыбпром», НП «Объединение Краснодаррыба», ассоциации «Астраханьрыбхоз». Еще одной причиной снижения продаж стало решение предприятий придержать часть выращенной рыбы, перенеся ее реализацию на январь-май 2016 г.

В то же время увеличили объемы производства ЗАО «Егорьевский рыбокомбинат «Цна» Московской области, ОАО «Курганрыбхоз», Ассоциация рыбопромышленников Сибири Тюменской области, ОАО «Челябинское рыбоводное хозяйство», ассоциация «Самарарыбхоз» и другие организации. В Росрыбхозе отметили необходимость перехода на более высокопродуктивные виды рыб и использования крупного и качественного посадочного материала.

Зампредседателя правления Росрыбхоза Виктор Зарайский обратил внимание руководителей предприятий на запуск государством в 2015 г. программы субсидирования процентных ставок по краткосрочным (на приобретение кормов и рыбопосадочного материала) и инвестиционным (на развитие товарного рыбоводства) кредитам. Он рекомендовал хозяйствам активнее использовать возможности привлечения инвестиций с помощью существующих институтов развития.

Пока господдержкой успели воспользоваться только два предприятия. Однако в ряде регионов местные власти самостоятельно находили возможность оказывать помощь рыбоводам, обеспечивая софинансирование противоэпизоотических мероприятий, выделяя субсидии на закупку рыбопосадочного материала, на содержание маточных стад, дотируя реализацию выращенной рыбы на территории субъекта РФ.

Планы и проблемы рыбоводов

Где можно найти инвестиции в кризис, участникам собрания рассказала президент ассоциации «Астраханьрыбхоз» Елена Чертова. В 2015 г. в рамках взаимодействия с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере по программе «Коммерциализация» три предприятия астраханского рыбного кластера получили гранты на реализацию проектов и привлекли кредиты по льготной ставке.

«Условия очень хорошие, – поделилась опытом глава ассоциации. – Инновации понимаются в очень широком смысле: введение нового продукта, введение улучшения качества продукта, введение новой технологии, введение новой услуги. Мы даже подавали на конкурс проекты по созданию инновационной контрольно-аналитической лаборатории».

В прошлом году астраханские прудовые хозяйства показали приличные результаты, тем не менее объемы производства товарной рыбы можно было бы серьезно увеличить – за счет ильменей западно-подстепной зоны. Однако проблемы с режимом использования этих водоемов, созданием на них рыбоводных участков и их распределением, далеки от разрешения. Не помогло даже судебное решение, признавшее ильмени действующими рыбоводными участками.

«Мы ждали приказа – отменить аукцион и ввести конкурс для этих участков. До сих пор этого не произошло», – констатировала Елена Чертова. Она также подчеркнула необходимости возвращения полноценной программы мелиоративных работ: «У нас очень сильные ветра, сильный размыв дамб, заиление каналов-рыбоходов, поэтому нужны нормальные мелиоративные мероприятия».

Рыбохозяйственная мелиорация нужна не только рыбоводам, но и рыбакам, ведущим промысел на внутренних водоемах – таких как, озеро Ильмень, где только в прошлом году добыто около 2,8 тыс. тонн рыбы, напомнила начальник отдела рыбного хозяйства департамента природных ресурсов и экологии Новгородской области Наталья Емельянова. По ее словам, нужно восстанавливать искусственное воспроизводство водных биоресурсов и на малых водоемах региона.

В этом году у новгородских рыбаков возникли проблемы даже с выходом на промысел. Выяснилось, что территориальные органы Росрыболовства не имеют права выдавать разрешения, если судно не внесено в регистр. «Что такое суда в Новгородской области? Это деревянные лодки – соймы под парусами. В лучшем случае это мотоневодники 1970-х годов постройки. Никакой технической документации у них нет. Как проходить регистрацию, непонятно», – посетовала Наталья Емельянова.

Глава ростовской ассоциации «Большая рыба» Александр Ершов обратил внимание на рост цен на рыбу, сдерживающий спрос со стороны населения. «Одной из основных задач остается снижение себестоимости как основной инструмент в конкурентной борьбе за рынок, за покупателя», – отметил он. Причем дело не столько в инфляции, сколько в значительной разнице между оптовой и розничной ценой на продукцию рыбоводных хозяйств.

«Для Ростова эта разница – 40-50 рублей за килограмм при цене карпа у производителя в 120-130 рублей. Для Москвы эта дельта значительно больше – свыше 50% от оптовой цены, – привел пример руководитель объединения. – Высокая цена, безусловно, сдерживает спрос, и к нам предъявляются претензии, что рыба дорогая. Но эта разница в цене – это не наши деньги».

На выступления представителей бизнеса отреагировал советник главы Минсельхоза России Григорий Шаляпин, попросив рыбоводов-практиков почаще заглядывать на интернет-ресурсы, где размещаются проекты нормативно-правовых актов, и отслеживать разработку документов, имеющих непосредственное отношение к работе предприятий аквакультуры. Он настойчиво рекомендовал Росрыбхозу уделять больше внимания юридическому сопровождению хозяйств вплоть до судебных инстанций, тем более что судебная практика в разных регионах кардинально отличается.

Новый руководитель управления аквакультуры Росрыболовства Виктор Ашарин в свою очередь дал надежду на некоторые подвижки по ситуации с перезаключением договоров пользования рыбоводными участками, сообщив о смягчившейся позиции ФАС – главного сторонника аукционов. Говоря о работе терорганов федерального агентства в регионах, он отметил, что задача чиновников – не возводить новые барьеры, а «помочь рыбоводам, помочь рыбакам обеспечить продовольственную безопасность», и выразил настрой на совместную плодотворную работу с использованием опыта и наработок Росрыбхоза.

День единения народов России и Беларуси отпраздновали в представительстве Россотрудничества в Китае

5 апреля в представительстве Россотрудничества в Китае состоялось совместное торжественное мероприятие Посольства Российской Федерации и Посольства Республики Беларусь, посвященное 20-й годовщине Дня единения народов России и Беларуси. В рамках празднования прошли выставка картин белорусских и российских художников и презентация народных промыслов белорусских мастеров, состоялись выступления специально приглашенных артистов.

Перед входом гостей встречали с караваем сотрудники белорусского посольства в национальной одежде. В качестве почетных гостей на выставке присутствовали Посол России в Китае Андрей Денисов, Посол Республики Беларусь Виктор Буря, послы Азербайджана, Армении, Молдовы, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Монголии, старшие дипломаты посольств Туркменистана и Греции. Кроме послов и старших дипломатов одиннадцати стран, в праздновании приняли участие руководители Шанхайской организации сотрудничества, бывшие послы Китая в России и Беларуси, представители китайских культурных и деловых кругов, многочисленные российские и китайские СМИ.

Открывая торжественное мероприятие, Посол Беларуси в Китае Виктор Буря отметил: «Мы сохранили единство гуманитарного, культурного, образовательного, языкового и экономического пространства от Бреста до Владивостока… Выставка работ белорусских и российских художников, представленная сегодня в Российском культурном центре, является наглядной демонстрацией того, как много у нас общего, и вместе с тем, насколько каждый из нас уникален».

Выступая с приветственным словом, Посол России в Китае Андрей Денисов поздравил россиян и белорусов с Днем единения народов России и Беларуси и сказал: «Народы России и Беларуси издавна связаны тесными узами. Традиционная близость наших стран обусловлена общностью нашего мировоззрения и исторической памятью двух народов».

Музыкальным оформлением торжественного мероприятия стало выступление вокального дуэта с песней «Две сестры – Беларусь и Россия», написанной специально ко Дню единения народов России и Беларуси, а также выступление специального гостя белорусского аккордеониста-виртуоза Дмитрия Корсака, который исполнил попурри из известных русских и белорусских песен.

В заключение праздничного вечера Посол Беларуси провел экскурсию по выставке картин, в ходе которой рассказал о творчестве белорусского художника А.Кузьмича и его проекте «Краски Белой Руси». Руководитель представительства Россотрудничества в Китае Виктор Коннов в свою очередь познакомил гостей с российской частью выставки, организованной «Галереей живописи 20 века» из Санкт-Петербурга.

2 апреля 1996 года президенты двух стран подписали в Москве Договор «Об образовании Сообщества России и Белоруссии». Ровно через год, 2 апреля 1997 года, был подписан Договор «О Союзе Белоруссии и России», который дал импульс процессу всеобъемлющей интеграции двух государств. В дальнейшем вступил в силу Договор о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года. В настоящее время Российская Федерация и Республика Беларусь вместе с Казахстаном, Арменией и Кыргызстаном являются членами Евразийского Экономического Союза.

Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в марте 2015 года выросла на 0.2% до 3.655 тыс. руб. в расчёте на месяц, с начала года - на 2.2%. Об этом говорится в сообщении Росстата.

Стоимость набора в Москве в конце марта составила 4.374 тыс. руб. и за месяц выросла на 0.5% (с начала года - на 3.3%). В Санкт-Петербурге минимальная корзина увеличилась на 0.6% до 4.417 тыс. руб.(+3.7%).

Минимальная продуктовая корзина в самом "дорогом" регионе России - Чукотском автономном округе - составила 9.19 тыс. руб., на втором месте Магаданская область (6.893 тыс. руб.). В пятёрку регионов, где стоимость корзины наиболее высока, также вошли Якутия (6.191 тыс. руб.), Камчатский край (6.088 тыс. руб.) и Сахалинская область (5.477 тыс. руб.).

Минимальные цены зафиксированы в Курской области, где стоимость минимальной корзины равнялась 2.962 тыс. руб., а также в Саратовской (2.997 тыс. руб.), Республике Мордовия (3.017 тыс. руб.), Белгородской (3.023 тыс. руб.) и Пензенской (3.036 тыс. руб.) областях.

СПАО "Ингосстрах" выплатило 5.5 млн руб. в связи в повреждением дорожно-строительной техники. Об этом говорится в сообщении компании.

Экскаватор KOMATSU PC-400-7 был застрахован в Ингосстрахе согласно договору страхования передвижного оборудования. Полис предусматривал защиту от рисков пожара, взрыва в процессе эксплуатации, стихийного бедствия, аварии, опрокидывания, противоправных действий третьих лиц, в том числе краж, грабежей, угона, умышленного уничтожения или повреждения, а также других рисков. Срок страхования составлял 2 года.

Инцидент произошёл 21 октября 2015 года в Зейском районе Амурской области. Во время движения на узком участке дороги экскаватор опрокинулся, в результате чего получил значительные повреждения.

Расследование страхового случая и оценка размера ущерба производились специалистами Ингосстраха. В результате событие было признано страховым, и Ингосстрах выплатил страховое возмещение в соответствии с условиями договора.

СПАО "Ингосстрах" имеет право осуществлять все виды страхования (с учётом специализации страховщиков), установленные ст. 32.9 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также перестраховочную деятельность.

Компания присутствует в 229 населённых пунктах России. Представительства и дочерние компании страховщика работают в странах дальнего и ближнего зарубежья.

Государственная комиссия, рассмотрев результаты комплексных испытаний стартового комплекса космодрома "Восточный" и подготовки ракеты-носителя "Союз 2.1а", приняла решение о назначении первого пуска 27 апреля 2016 года в 5:01 MSK. Об этом сообщил Роскосмос.

Специалисты предприятий госкорпорации "Роскосмос" начали предстартовую подготовку всех систем космодрома "Восточный", ракеты-носителя (РН) и космических аппаратов. Вывоз ракеты на стартовый стол запланирован на 23 апреля 2016 года.

"Сухой вывоз" РН (комплексные испытания стартового комплекса космодрома "Восточный") состоялся 21-25 марта 2016 года. В ходе испытаний были проведены наезд МБО (мобильной башни обслуживания), сборка схем испытаний систем стартового комплекса и РН, электрические испытания систем РН и блока выведения "Волга". Все системы сработали штатно.

Кроме того, были проведены проверки на электромагнитную совместимость бортовых систем РН и систем стартового комплекса, испытания по отбросу кабель-заправочной мачты и верхней кабель-мачты - для отработки операций, выполняемых при пуске РН.

Также произведены испытания заправочных систем стартового комплекса с имитацией заправки баков РН компонентами ракетного топлива.

Все испытания прошли штатно.

Затем РН "Союз-2" была снята со стартового стола и доставлена в монтажно-испытательный комплекс ракеты-носителя (МИК РН) для подготовки к пуску и сборки космической головной части РН с космическими аппаратами "Ломоносов", "Аист-2Д" и "Контакт-наноспутник".

С середины апреля чартерный рейс компании «Русь Тур» на остров Хайнань станет регулярным

Компания «Русь Тур» объявила о загрузке первых чартеров на китайский остров Хайнань на 90-100%. С середины апреля рейс, выполняемый партнером программы, авиакомпанией «ЮТэйр», поменяет статус и станет регулярным, что позволит туристам покупать билеты без привязки к турпакету оператора.

Полетная программа «Русь Тур» совместно с авиакомпанией "ЮТэйр" стартовала 4 марта. На пресс-конференции, состоявшейся в рамках выставки MITT, генеральный директор «Русь Тур» Виталий Псёл сообщил журналистам, что программа на остров Хайнань станет долгосрочной. «Рынок соскучился по Хайнаню. Старт продаж показал большой спрос на это направление. Глубина продаж на данный момент достигает ноября 2016 года. И мы и наши китайские партнеры высоко оцениваем потенциал рынка и ближайшие 2 года планируем активно развивать направление.» - сообщил г-н Псёл.

На данный момент «Русь Тур» не планирует выделять блоки мест на бортах ютэйровских чартеров на Хайнань – загрузка самолетов осуществляется исключительно самим туроператором. С 29 апреля, кроме вылетов из Москвы и Санкт-Петербурга, компания планирует полеты из Екатеринбурга и Хабаровска. А к осени «Русь Тур» намерена отправлять туристов на Хайнань также из аэропортов Новосибирска, Тюмени и Сургута.

Говоря о структуре турпотока, Виталий Псёл сообщил, что 50% туристов летят на лечебно-оздоровительные программы. 30% пассажиров – это молодежь, 20% - семейные пары. Средний чек тура на 5 дней составляет 40 тысяч рублей. Стоимость турпакета начинается от 33,5 тыс. рублей.

Полетная программа «Русь Тур» частично субсидируется комитетом развития туризма провинции Хайнань. Китайская сторона дотирует 47 из 247 кресел в самолете.

Присутствующий на пресс-конференции начальник международного отдела комитета развития утризма провинции Хайнань Ван Кэ, сообщил о готовности китайских отелей к приему российских туристов. Комментируя вопрос «Туринфо», касаемый проблемы низкой возвратности российских туристов на Хайнань в прежние годы, Ван Кэ сказал следущее:

«Мы работаем над форматом отдыха и предоставляемых услуг. На острове уже 6 отелей готовы предоставить россиянам обслуживание по системе «все включено». Кроме этого специально для иностранных туристов создана туристическая полиция. В местах туристического осмотра присутствуют указатели на английском и русском языках. Почти все отели на Хайнане наряду с китайским меню предлагают европейские блюда. Мы вкладываем силы и средства для того чтобы наш регион стал по-настоящему международным курортом. Пока он на 99% работает на внутренний китайский турпоток, но с каждым годом доля иностранных туристов растет. В этом году мы делаем ставку на российский рынок» - поделился начальник комитета по туризму провинции Хайнань г-н Ван Кэ.

В 2015 году Хайнань посетили 600 тыс. иностранных туристов. Лидерами турпотока являются азиатские рынки, прежде всего Южная Корея. Среди европейских туристов на Хайнане больше всего немцев. В 2015 году остров посетили 5, 2 тыс. российских туристов. При этом по итогам года иностранные туристы составляют не более 1% отдыхающих на острове.

1 апреля 2016 г. в Управлении Федерального казначейства по Магаданской области состоялось рабочее совещание с повесткой дня «Подведение итогов деятельности Управления Федерального казначейства по Магаданской области за 2015 год и об основных задачах на 2016 год».

В совещании приняли участие губернатор Магаданской области В.П. Печеный, главный федеральный инспектор в Магаданской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе О.А. Абанин, министр финансов Магаданской области В.А. Моисеева, руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области Ю.П. Дмитриенко, заместитель руководителя межрегионального территориального управления Росфиннадзора в Магаданской области О.И. Минаев, члены Коллегии, заместители руководителя Управления, начальники структурных подразделений Управления.

Совещание приветственным словом к участникам открыла руководитель УФК по Магаданской области И.А. Путивкина.

В своем докладе И.А. Путивкина подвела итоги работы Управления за прошедший 2015 год и подробно остановилась на приоритетных направлениях развития на 2016 год и среднесрочную перспективу, в части реализации государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", казначейского сопровождения, передачи полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере от Росфиннадзора Казначейству в соответствии с Указом Президента.

Губернатор Магаданской области В.П. Печеный выразил благодарность за сотрудничество по преобразованию Муниципальных образований в городские округа на территории Магаданской области, положительно оценил работу Управления по предоставлению бюджетных кредитов на пополнение остатков средств, а также выразил надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество с Управлением и всеми его подразделениями в текущем финансовом году.

В ходе мероприятия также выступили с докладами начальники структурных подразделений на тему «Итоги деятельности за 2015 год структурных подразделений УФК по Магаданской области».

Заслушав и обсудив выступления докладчиков рабочей группой, был принят ряд решений, направленных на выполнение поставленных задач.

В заключении руководитель УФК по Магаданской области И.А. Путивкина выразила уверенность в том, что все поставленные задачи на 2016 год будут выполнены качественно и в установленный срок благодаря согласованной, оперативной и высококвалифицированной работе всех сотрудников Управле

«Якутуголь» приобретает новое оборудование для обогатительной фабрики.

На обогатительной фабрике «Нерюнгринская» АО ХК «Якутуголь» (входит в Группу «Мечел») вводится в эксплуатацию новое оборудование в рамках технического перевооружения предприятия. Компания уже вложила в покупку новой техники 11 млн рублей.

Для работы на обогатительной фабрике «Нерюнгринская» приобретено 11 шламовых насосов Warman для непрерывного откачивания высокоабразивных гидросмесей, фильтратов, шламов и кондиционных суспензий. Ввод насосов в эксплуатацию осуществляется поэтапно – 7 из них уже введены в работу, остальные будут запущены в течение апреля. Всего на фабрике используется более 110 насосов Warman различной производительности и модификации, их обновление происходит в плановом режиме по мере износа оборудования.

Также на обогатительной фабрике введены в эксплуатацию 3 новых электротельфера для перемещения крупнотоннажных грузов, их эксплуатация вместо устаревшей техники позволит снизить затраты на ремонты.

«В ближайшее время мы планируем частично заменить грохоты, центрифуги, фильтр-прессы и другое оборудование на обогатительной фабрике. Техническое перевооружение позволяет предприятию сокращать производственные издержки», – отметил управляющий директор АО ХК «Якутуголь» Игорь Хафизов.

Росавтодор задействует более 410 спецмашин для работы на федеральных трассах в связи с неблагоприятными погодными условиями, прогнозируемыми Гидрометцентром России с 5 по 8 апреля, в ряде регионов Приволжского, Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.

В настоящее время федеральные дорожники принимают все необходимые меры по обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда по автодорогам федерального значения. Работа техники переведена в круглосуточный режим. На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники. Дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами.

По информации, на территории Республик Башкортостан, Бурятия, Тыва, Якутия, а также Пермского и Забайкальского краев, Свердловской, Челябинской, Иркутской и Амурской областей ожидаются сильные осадки в виде мокрого снега, местами метель, сильный гололед.

Росавтодор просит водителей транспортных средств соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.

В Магаданской области начали собирать тепличные огурцы

В КФХ «Тепличное» Магаданской области сегодня начался сезон сбора овощей, выращенных в закрытом грунте. Производитель высадил 1 га сельхоз продукции и планирует собрать 150 тонн огурцов и 15 тонн томатов в 2016 году.

По словам директора КФХ «Тепличное» Александра Кудрина, традиционно хозяйство выращивает огурцы сортов «Стелла» и «Кураж». Огурцы поступят в продажу уже завтра, цена составит 460 рублей за кг – стоимость овощей на 30 рублей дешевле, чем в прошлом году.

Помидоры же окажутся на прилавках лишь через 2 месяца. По словам руководителя КФХ, томаты растут 4 месяца, урожайность у них в два раза ниже, чем у огурцов. Вскоре производитель соберет томаты сортов «Альгамбра», «Ля-ля-фа», «Евпатор».

На снятие первого урожая овощей КФХ «Тепличное» присутствовал и губернатор Магаданской области Владимир Печеный. Глава региона отметил, цена овощей будет чуть ниже, чем в прошлом году, благодаря тем мерам, которые были приняты производителем по эффективности производства.

«Прежде всего, очень важно, что свежий и экологический чистый продукт, в котором мы можем быть абсолютно уверены, мы используем для наших бюджетных учреждений, дошкольников, – отметил Владимир Печеный. – Хотелось бы чтобы цена была ниже. Поэтому мы поддерживаем идею инвестиционного проекта по строительству нового большого тепличного комплекса на современных технологиях, который даст возможность снизить издержки производства и быть конкурентоспособными по цене».

На морском десантном полигоне Клерк в Приморье пройдет учение с подразделениями морской пехоты Тихоокеанского флота совместно и бригадой общевойскового объединения Восточного военного округа проведут двустороннее батальонное тактическое учение (БТУ) с боевой стрельбой.

В ходе БТУ морские пехотинцы отработают задачи по прорыву противодесантной обороны условного противника, роль которого выполнят подразделения общевойсковой армии, нанесут одновременные удары по обороняющимся силам с моря, воздуха и берега.

Первым эпизодом учений станет высадка тактического воздушного десанта с транспортных самолетов АН-26 морской авиации ТОФ.

Затем на береговую линию с помощью быстроходных десантных катеров и вертолета Ми-8 будут высажены группы разграждения инженерных подразделений морской пехоты. Одновременно условного противника будут атаковать вертолеты Ка-52 «Аллигатор» армейской авиации.

Высадку основных сил морского десанта на необорудованное побережье проведут большие десантные корабли.

Всего в учении примут участие более 1000 военнослужащих, будет задействовано более 80 единиц боевой и специальной техники, около 10 боевых кораблей и судов обеспечения, самолеты и вертолеты военно-транспортной и армейской авиации.

Пресс-служба Восточного военного округа

В Восточном военном округе (ВВО) завершился отборочный этап конкурса профессионального мастерства «Армейский запас-2016», на котором были определены лучшие повара, пекари и флотские коки.

Кульминацией соревнований стало приготовление их участниками национальных блюд коренных народностей, проживающих в местах дислокации соединений и воинских частей округа.

В жюри были приглашены знатоки местной кухни, которые оценивали соответствие приготовленных блюд национальным рецептам.

Военнослужащие, проявляя смекалку и кулинарную интуицию в приготовлении национальных блюд, удостоились высоких оценок профессионалов.

Помимо умения готовить, участники конкурса продемонстрировали хорошую боевую выучку и физическую подготовку, успешно выдержав испытания на полосе препятствий и огневом рубеже.

Пресс-служба Восточного военного округа

Два новых лесных пожара зарегистрированы на Дальнем Востоке в минувшие сутки

В минувшие сутки в Дальневосточном федеральном округе возникли два лесных пожара на территориях Еврейской автономной области и Приморского края.

Для их тушения региональными лесными службами привлекалось 14 человек, 3 единицы техники. Площадь, пройденная огнем, составила 11 га, 10 из которой приходится на Еврейскую автономную область.

По состоянию на утро вторника ликвидировано возгорание на территории Приморского края. Работы по тушению второго пожара в Еврейской автономной области продолжаются.

С начала пожароопасного периода текущего года лесные пожары в других регионах Дальнего Востока не возникали. К настоящему времени всего было зарегистрировано 22 лесных пожара на площади 161,5 га (двадцать в Приморье на площади 127,5 га и два в ЕАО).

За аналогичный период 2015 года в округе было зарегистрировано 4 лесных пожара на площади 120 га.

КИТАЙ ПРОВЕДЁТ ВСМ ДО ВЛАДИВОСТОКА

Администрация города Хуньчунь провинции Цзилинь заявила о готовности проложить высокоскоростную железную дорогу в город Владивосток с целью развития транспортной инфраструктуры региона. Хуньчунь располагается в нижнем течении реки Тумэньцзян и граничит как с Дальним Востоком РФ, так и с КНДР. Прокладка скоростной автодороги и скоростной железнодорожной магистрали между Хуньчунем и Владивостоком является для города Хуньчунь приоритетной задачей.

Недавно Российско-китайский аналитический центр сообщил о том, что Китай планирует создание транспортного коридора от Иркутска до Владивостока через Маньчжурию и строительство железной дороги в рамках этого проекта. Магистраль должна снизить нагрузку на Транссибирскую и Байкало-Амурскую магистраль.

Кстати, в список приоритетных строительных проектов в основные положения 13-го пятилетнего плана КНР включена железная дорога Сычуань-Тибет, вторая железная дорога, ведущая в Тибетский автономный район.

Китай. ДФО > Транспорт > chinalogist.ru, 5 апреля 2016 > № 1712238

РЖД лишают стройки

РЖД может лишиться роли заказчика строительства дорог

Елена Платонова

Как стало известно «Газете.Ru», Минэкономразвития рассматривает возможность лишения РЖД роли заказчика строительства и ремонтных работ на железнодорожной инфраструктуре. Эта роль может быть передана государственному органу. Такой вариант рассматривается в рамках создания целевой модели рынка грузоперевозок до 2020 года. Основными строительными проектами РЖД на ближайшие годы остаются БАМ и Транссиб. Их общая стоимость оценивается более чем в полтриллиона рублей.

Суть механизма заключается в обособлении функций по эксплуатации инфраструктуры, включая ее ремонт и строительство новых железнодорожных путей. В случае реализации этого варианта часть выручки РЖД от грузоперевозок будет направляться в отдельный государственный фонд для финансирования строительства новой инфраструктуры.

Заказ на строительство и модернизацию инфраструктуры будет исходить от консолидирующего заказчика в лице государства, финансирование будет осуществляться из госфонда, а также частными инвесторами, а РЖД будет только принимать в эксплуатацию новую либо отремонтированную инфраструктуру.

В МЭР «Газете.Ru» подтвердили, что данное предложение прорабатывается. По мнению ведомства, «это позволит создать различные системы мотивации». Такая схема работы поможет подтолкнуть РЖД к повышению качества использования пропускной способности железной дороги, наращиванию объемов перевозок со стороны уже «подключенных» грузоотправителей и минимизации издержек. «Данный подход в свое время показал свою эффективность, когда аналогичное разделение существовало между Министерством путей сообщения и Минтрансстроем», — заключили в МЭР. В РЖД отказались комментировать инициативы Минэкономразвития.

Идея по отделению РЖД от масштабных строительных железнодорожных проектов прорабатывается в рамках процесса по созданию «Целевой модели рынка грузовых железнодорожных перевозок до 2020 года», которая должна прийти на смену предыдущей целевой модели, истекшей в 2015 году.

От либерализации до уберизации

Другим ключевым положением новой целевой модели является частичная либерализация локомотивной тяги. В МЭР предлагают допустить до управления локомотивами частных перевозчиков, но не на всей железнодорожной инфраструктуре страны, а только на некоторых участках и сроком на пять-десять лет. В настоящее время РЖД обладает исключительными правами на эксплуатацию локомотивов на путях общего пользования. Идея либерализации локомотивной тяги содержалась и в предыдущей целевой модели, которая истекла в 2015 году, но приводилась там без конкретики и, как показывает история, так и не была осуществлена.

В РЖД неоднократно заявляли о том, что скептически оценивают результаты допуска к локомотивам частных перевозчиков, поскольку это может создать дополнительные риски и привести к увеличению нагрузки на инфраструктуру. В 2013 году глава РЖД на тот момент Владимир Якунин заявил, что считает невозможным появление крупных частных публичных перевозчиков. В феврале текущего года нынешний президент РЖД Олег Белозеров отмечал, что «пока не видит, как это можно было бы либерализовать».

Еще одним предложением, которое может быть включено в целевую модель, на основе которой будет развиваться железнодорожная отрасль, является создание информационной площадки с обезличенным вагонным парком операторов. Похожим образом действуют популярные в последнее время мобильные приложения для вызова такси: в системе регистрируются автомобили различных компаний, но к заказчику приезжает ближайший свободный автомобиль. Такая информационно-торговая площадка поможет сократить порожний пробег вагонов, который в период с 2010 по 2014 год, по оценкам Deloitte, вырос на 34%.

Эксперты скептически относятся к идее создания «железнодорожного убера». По словам главы аналитического портала Infranews Алексея Безбородова, сама по себе идея неплохая, но она противоречит структуре российской экономики и не подходит для основного типа грузовых вагонов — полувагонов (более 500 тыс. единиц на сети РЖД). Грузопотоки в России распределены таким образом, что наибольшие объемы (в основном перевозка угля в полувагонах) идут в восточном направлении. Загрузить такие же объемы в обратном направлении, при этом не допустив дисбаланса в распределении грузового подвижного состава на сети РЖД, малореально.

«Это как если бы все жили на севере Москвы, а на работу ездили на юг: утром все двигались бы в одном направлении, вечером — в обратном, было бы невозможно найти такси утром с юга на север, а вечером — с севера на юг. Днем бы вообще все машины простаивали без спроса. Это крайне неэффективно», — нарисовал картину Безбородов.

В МЭР подчеркнули, что предложение по созданию «вагонного убера» рассматривается, «но решение о его целесообразности не принято».

Панамский след

Крупнейшими строительными проектами РЖД является модернизация Байкало-Амурской (БАМ) и Транссибирской (Транссиб) магистралей. Общая стоимость строительных работ, которые должны завершиться в 2017 году, оценивается в 562,4 млрд руб. Из них 150 млрд руб. — средства Фонда национального благосостояния (ФНБ), 110,2 млрд руб. — средства госбюджета, а 302,3 млрд руб. — собственные средства РЖД.

Как сообщал президент компании Олег Белозеров, в 2016 году РЖД планирует инвестировать в модернизацию БАМа и Транссиба около 140–150 млрд руб.

Одними из крупнейших подрядчиков в этих проектах являются ПАО «Бамстроймеханизация» и связанная с ней управляющая компания «Бамстроймеханизация». Согласно анализу РБК, компании получили заказы на общую сумму в 177,3 млрд руб. из 301,3 млрд руб., разыгранных в 2014 году в ходе тендеров на модернизацию БАМа и Транссиба. Бенефициар «Бамстроймеханизации» долгое время оставался неизвестным, прячась в офшорных юрисдикциях: с 2014 года собственником компании стала кипрская Sterema Ltd (согласно данным СПАРК). Она, в свою очередь, принадлежит зарегистрированной на Британских Виргинских островах компании Evling Business Inc., которая получила на покупку Sterema заем в размере $100,5 млн от панамской Gordox Corp. Эта панамская компания, как пишет «Новая газета» со ссылкой на данные международного журналистского расследования OCCRP, контролируется Алексеем Крапивиным — сыном Андрея Крапивина, старого знакомого бывшего главы РЖД Владимира Якунина.

Летнее благоустройство охватит 186 улиц, парков и зон отдыха города

Программа по благоустройству охватит 49 парков по месту жительства, семь зон отдыха у воды, 14 природных территорий, 52 улицы в историческом центре Москвы, семь въездных групп в город и 14 площадей у станций метро.

В Москве продолжается работа по созданию качественного общественного городского пространства. В программу на 2016 год вошли как традиционные направления — благоустройство улиц, парков, подходов к станциям метро и мест отдыха у воды, так и ряд других.

В частности, порядок наведут на территориях, прилегающих к МКЖД. Это связано с подготовкой к началу пассажирского движения. Будут также благоустроены места, где располагались объекты самостроя. Здесь появятся новые городские площади и другие общественные пространства.

Всего в этом году в столице благоустроят 186 улиц, парков, зон отдыха, а также территории вокруг МКЖД. Масштаб работ примерно соответствует объёмам прошлого года.

«В этом году мы предполагаем обустроить около 180 общественных пространств, включая улицы, скверы, народные парки, парки культуры и отдыха, огромное пространство, которое появляется вокруг Малого кольца железной дороги, по которому будет запущено пассажирское движение», — сказал Сергей Собянин на заседании Правительства Москвы.

По его словам, благоустройство общественных пространств — это одно из главных направлений деятельности города. «Расходы на благоустройство города — это не самая большая статья городского бюджета. Тем не менее это далеко не второстепенная задача. Считаю, что одним из главных направлений работы городских властей, одной из их основных обязанностей является благоустройство общественных пространств», — добавил Мэр Москвы.

Как и в прошлые годы, у москвичей была возможность оценить проекты благоустройства отдельных объектов и высказать свои предложения в ходе голосований в системе электронных референдумов «Активный гражданин».

С докладом об итогах реализации мероприятий по созданию и благоустройству общественных пространств в городе Москве и планах на 2016 год выступил заместитель Мэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пётр Бирюков.

«Реконструкция общественных пространств Москвы — самый масштабный проект по изменению образа города за последние три десятилетия», — заявил заммэра.

Благоустройство кратно (минимум в два, а иногда в четыре-пять раз) увеличивает число пешеходов на городских улицах, растёт популярность велодвижения, увеличивается число кафе, ресторанов, магазинов и других объектов обслуживания на первых этажах домов. Появляется возможность для проведения массовых фестивалей и городских праздников.

Благоустройство парков возрождает моду на отдых и занятия спортом на открытом воздухе. Благодаря благоустройству Москва становится более популярной не только у самих москвичей, но и у туристов из российских регионов и зарубежных стран.

Парки и места массового отдыха

В 2016 году планируется благоустроить 79 зелёных территорий. Среди них — 49 новых парков по месту жительства, где после работ появятся детские и спортивные площадки, площадки для тихого отдыха, велодорожки, дорожно-тропиночная сеть, освещение, дополнительное озеленение, устройство цветочных клумб и газонов.

Будет благоустроен крупный городской парк — детский ландшафтный парк «Южное Бутово». Здесь, помимо детских и спортивных площадок, зон тихого отдыха и велодорожек, сделают фонтаны, зоны барбекю, фитнес-тропы, эстрадные площадки. В парке появится новое освещение, к тому же территорию дополнительно озеленят.

В программу также вошли следующие объекты:

— семь парков культуры и отдыха (комплексное благоустройство);

— один пляж с купанием «Левобережный» (строительство кафе с панорамным видом на Химкинское водохранилище, создание зоны купания и водных развлечений для детей, оборудование раздевалок, душевых и туалетов);

— семь зон отдыха у воды без купания (благоустройство береговой линии для массового отдыха);

— 14 природных территорий (создание условий для прогулок и занятий спортом на открытом воздухе).

По наиболее крупным объектам благоустройства завершить работы планируется в 2017 году.

Начиная с 2011 года в Москве благоустроили на новом качественном уровне порядка 450 зелёных территорий и зон отдыха (парки, природные территории, зоны отдыха у воды):

— 93 городских (районных) парка, сквера и бульвара (общей площадью 1,2 тысячи гектаров);

— 57 парков культуры и отдыха и детских парков (1,6 тысячи гектаров);

— 161 парк по месту жительства (329,6 гектара);

— 89 рекреационных территорий в составе особо охраняемых природных территорий (349 гектаров);

— шесть зон отдыха у воды с купанием (65 гектаров);

— 42 зоны отдыха у воды без купания (386,5 гектара).

«Из центра города новые парки вышли на периферию. Работа в этом направлении не прекращается. Вместе с тем мы начали активно благоустраивать улицы Москвы», — сообщил Пётр Бирюков.

Общественные пространства (программа «Моя улица»)

В 2016 году планируется благоустроить 73 городских пространства:

— 52 улицы в историческом центре Москвы;

— семь въездных групп в город на пересечении МКАД и вылетных магистралей;

— 14 площадей перед станциями метро.

В частности, благоустройство коснётся таких важных для города улиц, как Тверская (частично), Таганская, Большая Якиманка, Моховая, Новый Арбат, а также Бульварного и Садового кольца (частично).

«На южной стороне Нового Арбата появится зелёный променад, идеально подходящий для прогулок по центру столицы. На более компактной северной благоустроены площадки для отдыха. На улице будет высажено более 150 деревьев различных сортов прямо в грунт, будет реорганизована парковка», — отметил заместитель Мэра Москвы.

При разработке проектов благоустройства особое внимание уделяли высадке деревьев (всего 2400 штук). Так, знаменитые липы, вырубленные более 20 лет назад, вернутся на Тверскую улицу. Большое количество деревьев будет высажено вдоль Садового кольца, которое вновь станет зелёным поясом города.

Работы по благоустройству городских территорий в рамках программы «Моя улица» завершатся 1 ноября. «К сегодняшнему дню утверждена вся проектная документация, и в начале мая приступаем к строительным работам. Завершить сезон мы планируем 1 ноября. При этом объекты центральной части города будут сданы к 1 сентября. В опережающем порядке на объектах программы “Моя улица” ведётся работа по модернизации инженерных сетей, городских коммуникаций, что позволит привести в порядок подземное пространство улиц, исключить разрытия по завершении благоустроительных работ», — сказал Пётр Бирюков.

С 2011 по 2015 год в столице благоустроили 142 городские улицы и общественных пространства общей протяжённостью порядка 200 километров.

«Общая протяжённость модернизированных территорий составила 193 километра. Если в 2011 году были реконструированы две улицы, то в прошлом году было обновлено 47 улиц протяжённостью почти 100 километров. Здесь тенденция очевидна», — добавил заммэра.

Территории рядом с МКЖД

Масштабным проектом 2016 года станет благоустройство территорий общей площадью 1,1 тысячи гектаров, прилегающих к Малому кольцу Московской кольцевой железной дороги (МКЖД).

«На Малом кольце будет расположена 31 остановка с полноценными ТПУ. Это означает огромный поток москвичей, которые будут пользоваться территорией каждый день. Сейчас наша задача — провести расширенное благоустройство на протяжении всего кольца — это 54 километра — в рамках единой концепции», — уточнил Пётр Бирюков.

Здесь будут созданы комфортные и безопасные условия для будущих пассажиров МКЖД. Кроме того, в ходе благоустройства начнётся формирование единой стилистики МКЖД как нового наземного кольца метро.

В первую очередь специалисты сделают удобные подъезды и пешеходные дорожки, ведущие к станциям и транспортно-пересадочным узлам МКЖД.

Запланированные работы включают:

— создание новых и ремонт существующих тротуаров и дорог;

— создание заездных карманов, остановок, мест высадки и посадки пассажиров наземного транспорта, парковок;

— устройство газонов, высадку деревьев;

— создание системы уличного освещения;

— установку лавочек и других малых архитектурных форм.

Кроме того, запланирован ремонт 74 жилых домов, расположенных вдоль МКЖД.

Территории на месте снесённых объектов самостроя

На месте снесённых в феврале 2016 года объектов самостроя Правительство Москвы планирует создать комфортные общественные пространства.

Есть предложения по созданию девяти комфортных городских площадей (например, возрождение Сухаревской площади), восстановлению исторического облика четырёх территорий (например, Тургеневской площади), благоустройству 21 территории, прилегающей к перекрёсткам на магистралях.

Основными видами работ станут мощение, дополнительное озеленение и установка малых архитектурных форм.

Перечень конкретных работ по благоустройству территорий на месте снесённых объектов самостроя будет определён с учётом предложений москвичей, высказанных в рамках электронных голосований в системе «Активный гражданин».

«Эти территории — неотъемлемая составляющая городских улиц. Поэтому работа по их благоустройству будет вестись с учётом потребностей москвичей. Мы уже получили более 600 тысяч предложений от горожан с помощью проекта “Активный гражданин”. Наша задача — сделать эти места безопасными, удобными и функционально полезными», — отметил Пётр Бирюков.

Список зелёных зон для проведения благоустройства в 2016 году

Парки по месту жительства

ЦАО

Климентовский переулок, владения 1–3.

САО

Озеленённая территория, Петровско-Разумовский проезд, владение 29.

Старопетровский сквер, улица Клары Цеткин, дом 31.

Улица Зорге, владение 9.

Сквер на Коровинском шоссе, владение 34.

Волоколамское шоссе, дом 13.

Бескудниковский бульвар, владение 31.

СВАО

Озеленённая территория в пойме реки Яузы, Чукотский проезд — улица Ленская.

Территория по улице Новгородской, дом 32.

Сквер между улицами Бестужевых и Римского-Корсакова.

Сквер на улице Седова.

Сквер на улице Бажова.

ВАО

Южная аллея.

Улица Плеханова (бульвар).

Синичкин сквер.

Сквер № 2 у станции метро «Измайловская».

Технический пруд, улица Сталеваров, дом 16.

ЮВАО

Улица Кузьминская.

Парк 1 Мая.

Жулебинский бульвар, дом 9.

Сквер «Дубовая роща».

Сквер имени Кузнецова.

ЮАО

Парк 30-летия Победы, улица Кировоградская, дома 20–22.

Школьный сквер по улице Кировоградской, дом 6.

Территория вокруг Бирюлёвских прудов.

Донской сквер.

Электролитный проезд, дом 1в.

Улица Борисовские Пруды, дом 6, корпус 1.

ЮЗАО

Парк у пруда на Ленинском проспекте, дом 111.

Пересечение улиц Тёплый Стан и Академика Виноградова.

Улица Обручева, дома 6–28, корпус 3.

Парк в ландшафтном заповеднике «Тёплый Стан».

Парк в 3-м квартале Тропарёвского лесопарка.

ЗАО

Парковая зона на участке в пределах Сколковского шоссе, улица Вяземская, улица Беловежская.

«Нежинский бульвар», улица Нежинская, дом 13, корпус 2.

Мичуринский проспект, дом 46.

Озеленённая территория, прилегающая к пруду по улице Кравченко (2-й этап).

«Асгард парк».

СЗАО

Сквер на Планерной улице напротив дома 12, корпуса 1.

Пятницкое шоссе, 1-й микрорайон, от дома 7 до дома 13.

Территория вдоль левого берега реки Сходни от Рижского направления железной дороги до Волоколамского шоссе.

Пятницкое шоссе от дома 13 до дома 17.

Сквер на улице Твардовского, дом 14, корпуса 1–3.

ЗелАО

Парк «Живые камни», парк 1446–1471, от корпуса 1451 до корпуса 1462 (3-й этап).

Парк у корпуса 820 (сквер имени А.С. Пушкина).

ТиНАО

Поселение Роговское, улица Школьная, дом 2.

Поселение Сосенское, Липовый парк.

Поселение Московский, между 3-м микрорайоном и посёлком Институт Полиомиелита.

Посёлок Мосрентген, улица Завода Мосрентген, дом 20.

Городской парк

Детский ландшафтный парк «Южное Бутово».

Парки культуры и отдыха

Ландшафтный парк «Митино».

Детский парк имени Прямикова (детская территория ПКиО «Таганский»).

Зона отдыха «Терлецкая дубрава».

Парк 850-летия Москвы (2-я очередь).

Зона отдыха «Левобережный» (2-я очередь).

Красногвардейские пруды.

Ходынское поле.

Зоны отдыха у воды с купанием

Пляж «Левобережный».

Зоны отдыха у воды без купания

В Терлецком парке.

Пенягинский пруд (ландшафтный парк «Митино»).

В парке 850-летия Москвы.

Парк «Дружба» (капитальный ремонт прудов 1–6).

Ленинский проспект, между владением 123, корпусами 4, 5 и владением 129 в 9-м микрорайоне Тёплого Стана (восстановление и экологическая реабилитация прудов).

Улица Айвазовского (восстановление и экологическая реабилитация прудов).

Пруд в ландшафтном заказнике «Лианозовский».

Природные территории

Улица Мосфильмовская, дома 11, 34 (территория природоохранной зоны «Долина реки Сетунь»).

Шипиловский проезд, напротив дома 63.

Территория природно-исторического парка «Битцевский лес», 7-й квартал.

Устройство деревянных настилов с элементами дорожно-тропиночной сети в природно-историческом парке «Измайлово».

Территория природно-исторического парка «Битцевский лес», 16-й квартал (обустройство территории с устройством прогулочного маршрута для активного отдыха).

Территория природно-исторического парка «Кузьминки-Люблино» (обустройство территории с устройством прогулочного маршрута для активного отдыха).

Территория природно-исторического парка «Тушинский», 9-й квартал.

Охраняемый природный комплекс № 22 «Митинский лесопарк» и ландшафтный заказник «Долина реки Сходни в Куркино».

Ландшафтный заказник «Тёплый Стан», 16-й квартал, владение 2.

Яузский лесопарк, 54-й квартал (национальный парк «Лосиный остров»).

Прилегающая к пруду территория планируемого ландшафтного заказника «Лианозовский».

Природно-исторический парк «Косинский» (север, 3-й квартал).

Природно-исторический парк «Косинский» (юг, 3-й квартал).

Создание парка «Сад здоровья».

Авиационный завод Комсомольска-на-Амуре получил награду за качество.

Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт вручил Комсомольскому-на-Амуре авиационному заводу имени Ю.А. Гагарина (КнААЗ, филиал компании «Сухой») диплом «Одобрено потребителем».

Награждение состоялось на заседании совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата региона.

«Это первая и единственная в Хабаровском крае общественная награда в сфере оценки качества продукции, выпускаемой на наших предприятиях. Получить такой диплом очень престижно. Его вручение является предварительным этапом Всероссийского конкурса «Знак качества», – отметил Константин Ошкин, руководитель регионального отделения «Объединения потребителей России».

Диплом вручен КнААЗ на основании потребительской экспертизы гражданской продукции предприятия, проведенной специалистами «Объединения потребителей России».

«Продукция Комсомольского-на-Амуре авиационного завода привлекла внимание наших экспертов в 2015 году. Мы знаем КнААЗ как высокотехнологичное предприятие, единственное в своем роде не только в Хабаровском крае, но и на Дальнем Востоке нашей страны», – добавил Константин Ошкин.

Проект «Одобрено потребителем» стартовал в Хабаровске в 2007 году. В конце 2015 года благодаря поддержке губернатора Хабаровского края вышел на уровень краевого и стал площадкой для проведения диалога между обществом, бизнесом и властью.

Заседание Российского оргкомитета «Победа».

Под председательством Владимира Путина в Большом Кремлёвском дворце состоялось 37-е заседание Российского организационного комитета «Победа». На повестке дня – подготовка к проведению празднования 71-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

К участию в заседании приглашены ветераны Великой Отечественной войны, руководители ветеранских и молодёжных общественных организаций.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами встречались в преддверии празднования 70-летия Победы, и это наша общая оценка: эти мероприятия прошли на самом высоком уровне. Мероприятие получило огромный общественный резонанс, но главное – позволило ещё раз вспомнить героев Великой Отечественной войны, отдать им заслуженные почести, объединить граждан вокруг настоящих, значимых ценностей. В те праздничные дни мы ещё глубже ощутили себя единым народом, который гордится своей историей и традициями.

Хотел выразить признательность всем, кто участвовал в подготовке и проведении юбилея, в том числе, конечно, и членам комитета «Победа», а также специально созданного к юбилею Оргкомитета-70.

Важно, что вы сумели выбрать и обеспечить развитие целого ряда ярких, содержательных и полезных инициатив. Достаточно упомянуть содействие созданию сайта Минобороны России «Память народа», который открыл гражданам доступ к миллионам архивных страниц с данными о советских военнослужащих и узниках нацистских концлагерей.

Сотрудничество комитета «Победа» с Минобороны по этому проекту, безусловно, должно быть продолжено, так же как и в рамках Комиссии по сохранению и выявлению объектов военно-технической истории и фортификации. Созданная решением комитета, она в том числе обеспечит учёт и передачу в музеи уникальных предметов военного времени, которые находятся ещё и на местах боёв или до сих пор хранятся на армейских складах.

Сергей Борисович [Иванов] был недавно в Туле на открытии «Вахты памяти» и съезда «Поискового движения России», и поисковики обозначили ряд проблем, в частности сохранения материального наследия. Прошу сформулировать соответствующие поручения на этот счёт. Безусловно, нужно поддержать людей, которые занимаются этой важнейшей работой.

Ещё одним проектом, поддержанным комитетом «Победа» и достойным особых, самых высоких слов, стала поистине народная инициатива «Бессмертный полк», которая объединила 9 мая прошлого года 12 миллионов человек, причём и в России, и за рубежом. Абсолютно честный, искренний проект, он должен таким и оставаться и развиваться свободно.

И конечно, его нужно поддерживать, как, впрочем, и другие гражданские инициативы, которые несут позитивный заряд, стимулируют интерес к изучению отечественной истории, природы России, к сбережению её культурного наследия, формируют настрой на созидательную деятельность.

Сегодня в нашем обществе на такие инициативы колоссальный запрос, это подтверждает и востребованность волонтёрства. Движение «Волонтёры Победы», сформированное к 70-летию Победы, сегодня насчитывает более 150 тысяч человек. И они продолжают помогать ветеранам и благоустраивать воинские мемориалы, ежегодно участвуют в сотнях мероприятий по всей стране.

Любовь к Родине, дух искренности и сплочённости, который царил в обществе в юбилейный год Победы, – это и есть патриотизм, и он воспитывается в том числе на примерах бескорыстия и беззаветной преданности своему делу.

Конечно, Великая Отечественная война, военное поколение здесь самый яркий пример. Но в нашей истории всегда хватало грандиозных событий, прорывов: это и освоение космоса, индустриализация, достижения нашей культуры, науки. Всё это – наше национальное достояние, и в основе всего этого – люди, что совершали открытия и трудовые подвиги, создавали великие произведения искусства.

Наш комитет в тесном взаимодействии с Комиссией по делам ветеранов должен продолжить работу по решению как минимум двух важнейших задач.

Первая – это практическая поддержка ветеранов; и в геополитическом плане поддержка тех людей, которые внесли свой огромный вклад на алтарь победы над нацизмом. Нужно внутри страны содействовать господдержке в части доступности качественного медицинского, социального обслуживания – вне зависимости от места проживания ветеранов.

Вторая задача – обеспечить условия для более широкого вовлечения ветеранов в работу с молодёжью, в том числе в рамках реализации госпрограммы «Патриотическое воспитание граждан России на 2016–2020 годы».

Впервые такая программа была принята в 2001 году и дала старт многим спортивным, музейным, исследовательским проектам, наполнила новым содержанием уникальные традиции работы с подрастающим поколением, сложившиеся в нашей стране.

Полагаю, что к выполнению программы нужно активнее привлекать наши крупнейшие просветительские организации, такие, к примеру, как Русское географическое и Российское историческое общества. Они имеют серьёзный, очень хороший ресурс для патриотического воспитания и могут плодотворно взаимодействовать, в том числе и на площадке комитета «Победа».

Уверен, что патриотическое воспитание должно быть не только стройной государственной системой, но прежде всего органичной частью жизни самого общества. И, только объединив усилия, консолидировав лучшие практики и инициативы, мы сможем вырастить поколения, которые знают свою страну, чувствуют сопричастность её судьбе, к ответственности за её будущее и, главное, верят в неё.

И ещё один принципиально важный момент хотел бы сегодня отметить. Мы обязаны также последовательно отстаивать историческую правду, мы часто говорим об этом. Необходимо пресекать любые попытки оболгать, сфальсифицировать прошлое, в том числе принизить решающую роль нашей страны в разгроме нацизма.

Это важнейшие направления для работы комитета «Победа», государственных ведомств, в том числе Министерства иностранных дел, а также общественных, образовательных, научных организаций.

Давайте перейдём к обсуждению вопросов, ради которых мы собрались. Слово Дмитрию Олеговичу Рогозину.

Д.Рогозин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Канун и само празднование юбилея Великой Победы дали мощный импульс развитию ветеранского движения в нашей стране. И это отразилось на активизации не только крупных и авторитетных ветеранских организаций старшего поколения, но и относительно новых, молодых союзов ветеранов – участников недавних локальных конфликтов, вернувшихся после выполнения своего воинского долга из «горячих точек».

Одна из наших авторитетнейших общественных организаций, Российский союз ветеранов, в год 70-летия Победы усилил свою работу по патриотическому воспитанию молодёжи. Союз организовал и участвовал в различных по масштабам и содержанию проектах, таких как Всероссийский творческий конкурс «Растим патриотов России», конкурс на лучший проект мемориала, посвящённого юным защитникам Отечества. В Московской области и в городах воинской славы Российским союзом ветеранов был дан старт историко-патриотической игре «Наследники Победы».

В подготовке к празднованию 70-летия Победы и других дат, посвящённых героическим страницам Великой Отечественной войны, принимали участие ветераны разных поколений. Ветеранские организации, объединяющие участников боевых действий, военной службы и труда, обладают большим потенциалом патриотической работы с молодёжью.

По сути, это отцы и старшие братья современных молодых людей. Они пользуются авторитетом у молодёжи, знают их интересы и увлечения, тонко чувствуют, как лучше передать то ценное и сокровенное патриотическое чувство, что сами в своё время воспитали благодаря ветеранам Великой Отечественной войны.

Ориентируя ветеранские организации на более плотную работу с молодёжью, необходимо искать новые, более привлекательные, интересные формы патриотического воспитания. Помимо традиционных форм работы я бы назвал волонтёрскую деятельность, поисковую работу, военно-исторический туризм и археологические экспедиции, а также интернет-проекты.

Крайне любопытной формой работы для молодых людей является инициатива участника Российского военно-исторического общества – коллектива Музея техники в Архангельском, когда ребятам-добровольцам предоставляется возможность участвовать не только в поисках и подъёме пропавших во время войны советских боевых машин и самолётов, но и их восстановление в музейных реставрационных мастерских.

Следует отметить, что Российским военно-историческим обществом совместно с ветеранскими организациями к 70-летию Великой Победы реализован ряд важных федеральных проектов. В ходе 24 поисковых экспедиций обнаружены останки более трёх тысяч воинов Красной армии. В поисковой работе приняли участие более тысячи подростков-волонтёров, установлено 73 памятника-мемориала героям войн ХХ века, включая 13 памятников советскому солдату у мест массовых захоронений.

Памятные знаки в честь героев Советского Союза установлены на зданиях 1200 учебных заведений, где учились герои, в 38 регионах России. В Москве и Волгограде торжественно открыты памятники маршалу Рокоссовскому. В Москве открыт бюст дважды Герою Советского Союза Ивану Черняховскому. Передвижные выставки, посвящённые подвигу героев Великой Отечественной, прошли в 15 городах страны, а также в Швейцарии, Польше и Венгрии. Что касается проявленного к ним интереса, то только одну выставку «Помни… Мир спас советский солдат» посетило 1,5 миллиона человек.

С большим успехом заработал проект «Дороги Победы». Бесплатные автобусы возили школьников со всей страны по музеям и полям боевой славы. В этой образовательной программе приняли участие более 200 тысяч детей. Считаю важным продолжить этот проект Российского военно-исторического общества совместно с ветеранскими организациями.

Крайне важна поддержка патриотической работы ветеранских организаций со стороны органов власти и местного самоуправления, такой опыт у нас имеется. Например, стали традиционными совместные патриотические мероприятия Министерства обороны России с ведущими объединениями ветеранов. Например, проведение социально-патриотической акции «Сильные духом» совместно с Общероссийской общественной организацией инвалидов войны в Афганистане, организация встреч четырёх поколений защитников Отечества с активом Московского Дома ветеранов и Вооружённых Сил, организация патриотического форума «Наказу героев верны» с Фондом поддержки героев Советского Союза, участников Великой Отечественной войны.

Опыт Минобороны заслуживает уважения и использования другими федеральными органами власти, с которыми взаимодействует организация ветеранов боевых действий, военной службы и труда, а также нашими государственными корпорациями – «Роскосмосом» и «Росатомом», которые тоже в последнее время включились в общую работу с молодёжью под руководством Оргкомитета «Победа».

Достаточно эффективная система патриотического воспитания молодёжи сложилась в Москве. Городской совет ветеранов, Департамент образования Москвы, Совет ректоров вузов Москвы и Московской области заключили соглашение о сотрудничестве и совместной деятельности в области патриотического воспитания обучающихся в образовательных учреждениях города Москвы, ветеранские организации принимали участие в патриотических акциях памяти и скорби, например «Москва. Белорусский вокзал. 22 июня 1941 года», в конференции и круглых столах на важные патриотические темы.

Большой вклад вносят ветераны в воссоздание школьных исторических музеев, комнат трудовой боевой славы в образовательных организациях и на предприятиях, в увековечивании памяти защитников Отечества. Например, Московский городской совет ветеранов и Московский комитет ветеранов войны опекают большинство музеев и комнат боевой славы Москвы и Подмосковья. При музеях созданы общественные советы, которые стали организаторами патриотической воспитательной работы с детьми.

Ветеранских организаций у нас сейчас много, и, очевидно, возникла необходимость в координации работы, в обмене положительным опытом, в содействии в осуществлении взаимодействия как с органами государственной власти и местного самоуправления, так и с опорными институтами системы патриотического воспитания, такими как ДОСААФ и Российское военно-историческое общество.

Поэтому создание координационного совета ветеранских организаций при Российском организационном комитете «Победа» позволит систематизировать эту работу по взаимодействию с ветеранскими организациями по всем направлениям, в том числе и прежде всего в сфере патриотического воспитания граждан и диалога ветеранов с нашей молодёжью.

Несколько слов о содержательной стороне патриотического воспитания. С 22 июня 2016 года начинается новый цикл памятных дат, связанных с 75-летием событий Великой Отечественной войны. Многие субъекты Российской Федерации активно включились в подготовку торжественных и памятных мероприятий. С учётом опыта празднования 70-летия Победы Российскому оргкомитету «Победа» необходимо оперативно разработать план подготовки проведения мероприятий, которые связаны с памятными датами и днями воинской славы Великой Отечественной войны.

Российскому военно-историческому обществу, которое должно стать мотором этой работы, следует привлечь к ней недавно созданный институт городов воинской славы, так как присвоение этого звания, как правило, связывалось с событиями именно Великой Отечественной войны. И конечно, было бы полезным, с учётом этой даты, Владимир Владимирович, 75 лет с начала войны, включиться в эту работу и оборонно-промышленному комплексу – поднять опыт того, как разворачивались мощности военных заводов Советского Союза, как принимались и реализовывались решения по мобилизации экономики страны для обеспечения фронта всем необходимым для сдерживания агрессии и Победы.

И в завершение о работе на территории двух новых субъектов Российской Федерации – Республика Крым и город Севастополь. На этой земле были проявлены примеры высочайшего героизма наших отцов и дедов. Севастополь 22 июня 1941 года встретил врага во всеоружии, отразил его нападение.

Месяцы героической обороны Севастополя, не менее трагические и героические события в Керчи, освобождение Крыма – эти события весь постсоветский период, до исторического возвращения Крыма и Севастополя в состав России, оставались как бы в тени патриотической работы, связанной с памятными датами войны. Сейчас необходимо исправить это положение, поручив Российскому военно-историческому обществу подготовить подробный перечень дат военной истории Крыма для восстановления исторической памяти нашего народа, его чувства принадлежности к великой и героической истории нашей Родины.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Панков Николай Александрович, пожалуйста.

Н.Панков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые товарищи!

Идея патриотизма, идея служения своему Отечеству сегодня вновь очень остро востребована российским обществом. Молодёжь в абсолютном большинстве своём с желанием идёт в армию. В прошлом году мы отметили беспрецедентно высокий конкурс в военные вузы и довузовские образовательные организации Минобороны.

Проведённый по поручению Президента Российской Федерации анализ военно-патриотической работы в стране показал значительный рост военно-патриотических объединений и клубов. Их количество превысило в настоящее время 5,5 тысячи.

Успешно решены задачи создания региональных центров военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе во всех субъектах Российской Федерации, в том числе в Республике Крым и в Севастополе.

Активно ведётся работа по формированию зональных центров. По состоянию на сегодняшний день их количество превысило 120.

Расширяется сеть оборонно-спортивных лагерей, растёт количество военно-спортивных игр, военно-патриотических акций и мероприятий.

На плановой долгосрочной основе выстраивается военно-патриотическая работа с Приволжским федеральным округом – проведение военно-спортивных игр «Зарница» в Поволжье, и оборонно-спортивных оздоровительных лагерей «Гвардеец»; с Минобрнауки и Российским союзом молодёжи – Всероссийская военно-спортивная игра «Победа».

Укрепляется взаимодействие и множатся дела с Русским географическим обществом, Российским военно-историческим обществом и поисковым движением России.

В качестве примера отмечу развёртывание в 2015 году в Ленинградской области международного полевого лагеря «Волховский фронт» для организации работ 700 поисковиков из 47 субъектов Российской Федерации, а также государств ближнего и дальнего зарубежья. Минобороны ведёт и собственные поисковые проекты, в том числе силами поискового батальона, созданного ещё в начале 2000-х годов Министром обороны Ивановым Сергеем Борисовичем.

В 2015 году организовано 11 экспедиций. Впервые проведена совместная российско-китайская поисковая экспедиция по поиску и увековечению памяти советских военнослужащих, погибших в годы войны на территории Китая. В 2015 году обнаружены останки более 800 человек, найдены десятки солдатских медальонов, девять самолётов, два танка, пять судов различного класса, другое вооружение, военная техника и предметы различного военного предназначения.

В текущем году предусмотрено дальнейшее наращивание усилий на поисковом направлении. Будет проведено 12 экспедиций, в том числе в Ленинградской, Новгородской, Псковской, Калужской и Тверской областях, в Крыму, на островах Курильской гряды, в Финском заливе, на склонах Эльбруса и в акватории Баренцева моря.

Минобороны несколько лет тому назад выступило инициатором и разработчиком сайта «Мемориал» – общедоступного банка данных о погибших и пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны. Позднее нами был создан сайт «Подвиг народа», содержащий подлинные наградные документы советских воинов.

За 2015 год данные информационные ресурсы посетило более 10 миллионов человек из 192 стран мира. К настоящему времени обработано и размещено в свободном доступе более 80 миллионов страниц документов и, что особенно важно, установлены судьбы 760 тысяч военнослужащих, числившихся пропавшими без вести. Сегодня мы создаём интерактивный сайт «Память народа», объединяющий эти два уникальных информационных ресурса, который будет содержать сведения о боевом пути, местах службы, гибели и захоронениях защитников Отечества, позволяющий совершать виртуальные экскурсии в военные годы.

Минобороны подготовило интересную программу мероприятий к памятным датам военной истории. В качестве примера доложу, что к очередной годовщине Победы мы проводим масштабную информационно-пропагандистскую акцию под названием «Агитпоезд «Армия Победы», которая стартует уже через две недели на Белорусском вокзале столицы и завершится 8 мая во Владивостоке. Патриотические мероприятия будут проведены в 24 городах по маршруту движения поезда Победы.

На наш взгляд, уникальным проектом является парк «Патриот». Он развивается: в конце прошлого года в нём открыт военно-исторический комплекс «Партизанская деревня», в которой с исторической точностью воссозданы не только инфраструктура, но и атмосфера, характерная для партизанских отрядов. В ближайшей перспективе будут оборудованы зоны реконструкции Отечественной войны 1812 года и Первой мировой войны. Мы предлагаем очередное заседание Российского организационного комитета «Победа» провести в парке «Патриот».

И последнее. Большое, а правильнее сказать – огромное количество мероприятий военно-патриотической направленности, рост военно-патриотических клубов и общественных объединений свидетельствует, что в нашей стране начинает выстраиваться реальная государственная политика патриотического воспитания граждан. И в этом направлении надо делать решительные шаги, организационно объединяющие, консолидирующие существующие в настоящее время практики.

Таким шагом в совершенствовании военно-патриотического воспитания молодёжи могло бы стать создание в стране всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия». В принципиальном плане эта идея уже поддержана Президентом Российской Федерации. В настоящее время проработана структура юнармейского движения с привязкой к месту дислокации воинских частей, военно-учебных заведений, инфраструктуры ДОСААФ и Центрального спортивного клуба армии. Подготовлены образцы формы одежды и атрибутики юнармейцев, разработан типовой календарный план работы на год – типовой юнармейский год.

Организационные вопросы по созданию юнармейского движения, включая всероссийский слёт, планируется решить к лету. В ряде регионов предполагается запустить пилотный проект создания и развития юнармейского движения. В полном объёме движение «Юнармия» должно стартовать с 1 сентября этого года.

Доклад закончен. Проект протокольного решения нашего комитета Миноброны России поддерживается.

В.Путин: Благодарю Вас.

Лавров Сергей Викторович, пожалуйста.

С.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В прошлом году, несмотря на предпринятые западными странами попытки принизить значение московских торжеств, удалось обеспечить весомое международное участие в праздновании 70-летия Победы в Великой Отечественной войне и придать широкое звучание теме Великой Победы в целом. Но мы видим, что западная информационная кампания против России продолжается, не прекращаются и попытки в рамках этой кампании использовать тематику Второй мировой войны для медийных атак на нашу страну.

В этой обстановке распространение объективной информации о решающем вкладе нашей страны в разгром нацизма, последовательное продвижение тезиса о недопустимости пересмотра итогов Победы остаются безусловным приоритетом в деятельности Министерства иностранных дел – совместно с другими ведомствами, которые вовлечены в международную работу.

Особое внимание мы уделяем усилиям в рамках международных организаций. Отрадно, что неизменно растёт поддержка принимаемой на ежегодной основе по нашей инициативе резолюции Генеральной ассамблеи ООН «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации и связанной с ними нетерпимости» – такое длинное название, но суть его понятна. В декабре прошлого года в очередной раз за эту резолюцию проголосовали 133 государства, а число его соавторов возросло до 52.

Тему сохранения исторической памяти мы регулярно поднимаем и в рамках других многосторонних структур, включая Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе и Совет Европы, работаем там, координируя наши шаги вместе с парламентариями Федерального Собрания Российской Федерации. В фокусе нашего внимания и укрепление координации действий с партнёрами по Содружеству Независимых Государств.

Ежегодно организуется Международный форум победителей «Великая Победа, добытая единством». В нынешнем году его впервые планируется провести за пределами России – в Минске. И конечно же, в рамках Содружества по решениям, которые принимались главами государств, регулярно отмечаются знаковые события: юбилеи событий Великой Отечественной войны, и в этом году, конечно же, 75-летие битвы под Москвой будет занимать центральное место в этих усилиях.

В контексте продвижения наших позиций в медиапространстве на сайте Министерства иностранных дел создан к юбилею Победы историко-документальный интернет-ресурс «СССР и союзники» – документы архива МИД России о внешней политики и дипломатии ведущих держав антигитлеровской коалиции.

Специальная электронная экспозиция на интернет-портале МИДа посвящена 70-летию Международного военного трибунала в Нюрнберге. В этих целях активно сотрудничаем с Росархивом, Российским историческим обществом, Российским военно-историческим обществом, Академией наук, экспертными кругами, средствами массовой информации.

Существенным подспорьем в работе на этом направлении является взаимодействие с нашими соотечественниками за рубежом. Представители русскоязычных общин активно учувствуют в различных акциях, таких как «Георгиевская ленточка», «Бессмертный полк», занимаются поисково-мемориальной деятельностью, стремятся донести объективную информацию о событиях тех лет до широкой общественности государств проживания. Дополнительный импульс этому сотрудничеству придал состоявшийся в Москве в ноябре прошлого года V Всемирный конгресс соотечественников.

Вклад в общие усилия вносит и Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом. В том числе это касается помощи тем лицам, которых пытаются преследовать за деятельность, связанную с юбилеями значимых дат Великой Отечественной войны.

Важную роль в нашей работе играют и созданные с рядом государств совместные комиссии историков. Отмечу, что вместе с Германией в рамках такой комиссии выпущен учебник, большинство глав которого являются согласованными, но часть глав представляют альтернативные точки зрения. Считаем эту практику полезной и вместе с Академией наук, с Институтом всеобщей истории нацелены на её продолжение.

Безусловно, вызывает особую тревогу развёрнутая в ряде европейских стран борьба с памятниками советским гражданам, погибшим в борьбе с нацизмом. Лидером в этой антироссийской гонке стала Польша, где за прошедший год осквернены или несанкционированно снесены 30 монументов, символизировавших не только освободительную миссию Красной армии, но и советско-польское братство по оружию. А сейчас Институт национальной памяти, который является государственным учреждением Польши, пытается продвигать решения, которые будут означать уничтожение всех памятников, которые не связаны с воинскими захоронениями.

МИД России осуществляет необходимые шаги как на двусторонней основе, так и по линии профильных международных структур для противодействия этой неприемлемой линии.

Продолжим одновременно способствовать сохранению и поддержанию воинских захоронений мемориальных объектов за рубежом во взаимодействии с ветеранскими, антифашистскими, религиозными организациями зарубежных государств. Считаем важным принять дополнительные меры по упрочению двусторонней договорно-правовой базы о воинских захоронениях с зарубежными государствами. У нас есть план работы на этом направлении.

Отмечу также, что в сотрудничестве с Военно-историческим обществом в прошлом году установлено восемь монументов в память о русских, советских солдатах и воинах, в том числе во Франции и в Сербии.

Имеем в виду и далее действовать последовательно, решительно, плотно координировать усилия с единомышленниками в этом вопросе, в том числе с государствами ОДКБ, СНГ, Евразийского экономического союза, БРИКС, ШОС, Израилем. И, разумеется, продолжим продвигать тему союзничества Советского Союза, США и Великобритании. По этой теме многое делается нашими ветеранскими организациями.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Ливанов Дмитрий Викторович.

Д.Ливанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Доложу о государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации». Она была утверждена Правительством в конце прошлого года, рассчитана на пятилетний срок – до 2020 года. Программа разработана как комплекс мероприятий, проводимых федеральными органами исполнительной власти, общественно-государственными и общественными объединениями.

Целью программы является повышение гражданской ответственности за судьбу страны, повышение уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации, укрепление чувства сопричастности граждан к великой истории и культуре России, обеспечение преемственности поколений россиян, воспитание граждан, любящих свою Родину и имеющих активную жизненную позицию.

В выполнении мероприятий программы примет участие 21 федеральный орган исполнительной власти (функции координатора возложены на Росмолодежь) и все без исключения 85 субъектов Российской Федерации. В каждом регионе уже разработаны соответствующие региональные программы патриотического воспитания, финансируемые из средств региональных бюджетов, содержательно дополняющие мероприятия федеральной программы.

Мероприятия сформированы по пяти разделам.

Первое – совершенствование форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан.

Второе – военно-патриотическое воспитание детей и молодёжи, развитие практики шефства воинских частей над образовательными организациями.

Третье – развитие волонтёрского движения как важного элемента системы патриотического воспитания молодёжи.

Четвёртое – научно-методическое сопровождение патриотического воспитания граждан.

Наконец, пятое – информационное обеспечение патриотического воспитания граждан.

Важно, что в рамках программы запланировано предоставление субсидий юридическим лицам на конкурсной основе в целях поддержки некоммерческих организаций, молодёжных и детских общественных объединений, организующих научные экспедиции в сфере этнографии, археологии, геологии, биологии и других наук, молодёжных и детских общественных объединений краеведческой и туристской направленности, поисковых отрядов при образовательных организациях, молодёжных общественных организаций, занимающихся военно-исторической реконструкцией, молодёжных поисковых отрядов и объединений, различных проектов патриотической направленности, реализуемых волонтёрскими добровольческими организациями.

Одним из таких удачных примеров является проект «Дороги Победы», о котором сказал Дмитрий Олегович Рогозин. Это проект, в котором ежегодно более 200 тысяч школьников принимают участие в бесплатных автобусных экскурсиях по военно-патриотическим маршрутам, объектам военно-исторического наследия нашей страны. Это пример того проекта, который был инициирован общественной организацией – Российским военно-историческим обществом, а потом поддержан государственными органами. Сейчас мы финансово вместе с Министерством культуры поддерживаем этот проект. Такие проекты смогут получить государственную поддержку в рамках государственной программы.

Хочу также обратить внимание, что в рамках программы будет осуществляться ежегодный мониторинг и контроль деятельности регионов по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию детей и молодёжи, в том числе анализ эффективности тех региональных программ по патриотическому воспитанию, о которых я сказал, а также оценка эффективности использования объектов, предназначенных для военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе, включая образовательные организации, спортивные и спортивно-технические объекты.

Наконец, ежегодно будет проводиться анкетирование не менее 85 тысяч старшеклассников и студентов из всех субъектов Российской Федерации на предмет вовлечённости их в мероприятия патриотической направленности, сформированности элементов гражданской идентичности, нравственно-ценностных смыслов, информированности о мероприятиях программы.

Доклад окончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, кто хотел бы высказаться, что–то добавить или сформулировать какие–то предложения?

Здесь прозвучали предложения, некоторые мы будем реализовывать, начиная с того, что было сказано Дмитрием Олеговичем по поводу обращения к опыту начала ещё Великой Отечественной войны, имея в виду перебазирование наших оборонных предприятий.

Современные способы ведения вооружённой борьбы такие, что переезжать никому никуда не нужно будет, но посмотреть, как было организовано производство, тем более в оборонной сфере, – безусловно, смысл в этом есть. Нам нужно понять сегодня, что нам делать и как нам делать. Так что, обращение к опыту прошлого, к позитивному опыту лишним не бывает.

А что касается социальной, образовательной стороны дела, научной, практической для закрепления в исторической памяти нашего народа того, что было сделано во время Великой Отечественной войны, и использование всего этого позитивного багажа для будущего страны, для патриотического воспитания – это чрезвычайно важная работа для всех нас.

Хочу вас всех ещё раз поблагодарить и выразить надежду на продолжение нашей совместной работы.

Россия. ЦФО > Армия, полиция > kremlin.ru, 5 апреля 2016 > № 1711133

В Республике Бурятия выявлено хищение бюджетных средств в крупном размере.

По решению суда в доход Российской Федерации с руководителя предприятия взыскано более 2,2 миллионов рублей.

Следственной частью СУ МВД по Республике Бурятия руководителю предприятия было предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 и ч.4 ст. 159 «Мошенничество» Уголовного кодекса Российской Федерации. В ходе следствия были доказаны четыре факта мошеннических действий, совершенных с использованием служебного положения - хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения в крупном размере, и попытка хищения чужого имущества в особо крупном размере. Руководством компании были похищены денежные средства на общую сумму более 2,2 миллионов рублей.

Так, путем незаконного возмещения налога на добавленную стоимость по взаимоотношениям с дорожно-строительной организацией было совершено хищение денежных средств общей суммой более 1,4 миллиона рублей.

Кроме того, генеральный директор организации, злоупотребив доверием руководства другого предприятия - партнера по бизнесу, похитил денежные средства в сумме около 865 тысяч рублей путем незаконного возмещения налога на добавленную стоимость.

В ходе следствия также доказана попытка хищения денежных средств в сумме более 2,1 миллиона рублей аналогичным способом - по взаимоотношениям с другим предприятием. По независящим от обвиняемого обстоятельствам противоправные действия не были доведены до конца.

Судом Муйского района злоумышленник был признан виновным в совершении инкриминируемых ему деяний и приговорен к 4,5 годам лишения свободы условно. Кроме того, решением суда в доход Российской Федерации с руководителя предприятия в полном размере взыскана сумма причиненного ущерба. Приговор вступил в законную силу.

Более 15 000 тонн удобрений, как прогнозируется, завезут хозяйства Амурской области под посев этого года

Рациональная система применения удобрений - это ведущий фактор повышения урожайности сельскохозяйственных культур, роста почвенного плодородия и его сохранения.

Прогнозируется, что под посев 2016 года сельхозтоваропроизводителями области будет завезено 15,6 тыс. тонн действующего вещества минеральных удобрений.

На 05.04.2016 года хозяйствами области завезено 14,94 тыс. тонн действующего вещества минеральных удобрений (или 96 % от прогноза). За аналогичный период 2015 года было завезено 11,2 тыс. тонн действующего вещества минеральных удобрений (или 72 %).

Сельхозтоваропризводители области приступили к внесению минеральных удобрений под сельскохозяйственные культуры.

По данным отделов сельского хозяйства районов удобренная площадь минеральными удобрениями на 05.04.2016 года составила - 28,8 тыс. га, внесено 938 тонн действующего вещества минеральных удобрений. Зерновые культуры удобрены на площади 12,3 тыс. га, внесено 360 тонн действующего вещества минеральных удобрений. Под нашу фирменную культуру - сою внесено 110 тонн действующего вещества минеральных удобрений, удобренная площадь составила более 4 тыс. га.

Под кормовые культуры внесено 468 тонн действующего вещества минеральных удобрений, удобренная площадь составила 12,4 тыс. га.

В Амурской области направлено в суд дело по мошенничеству, совершенному в особо крупном размере.

Органами следствия установлено, что обвиняемый, являясь генеральным директором строительной фирмы, обманным путем завладел денежными средствами участников долевого строительства на сумму свыше 6 миллионов рублей.

Следователями следственного отдела МО МВД России «Благовещенский» окончено расследование уголовного дела в отношении 39-летнего руководителя благовещенской организации, специализирующейся на строительстве многоквартирных жилых домов в Амурской области.

Органами следствия установлено, что обвиняемый, являясь генеральным директором строительной фирмы, обманным путем завладел денежными средствами участников долевого строительства на сумму свыше 6 миллионов рублей.

По данным следствия, обвиняемый, несмотря на тяжелое финансовое положение организации, в результате чего фирма была не способна осуществлять деятельность по строительству жилых объектов, продолжал заключать новые договоры участия в долевом строительстве жилых домов, а также дополнительные соглашения к ранее заключенным договорам. Одним из условий являлось то, что часть денежных средств граждане должны были внести только после сдачи объектов в эксплуатацию. Однако обвиняемый под различными предлогами убеждал участников долевого строительства вносить определенные суммы денег до окончания строительства многоквартирных домов. Получив денежные средства, мужчина расходовал их на личные нужды.

По всем фактам мошеннических действий следователями следственного отдела МО МВД России «Благовещенский» были возбуждены уголовные дела, которые впоследствии соединены в одно производство. 39-летнему руководителю строительной организации предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации «Мошенничество, совершенное в особо крупном размере».

В настоящее время расследование данного уголовного дела окончено, материалы направлены в суд с обвинительным заключением.

Обвиняемый находится под подпиской о невыезде.

Данная часть статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом либо без такового.

Сотрудниками МВД России в Якутии задержаны подозреваемые в незаконном обороте драгоценных металлов.

«Сотрудники Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Республике Саха (Якутия) совместно с полицейскими ОМВД России по Оймяконскому району, при силовой поддержке бойцов ОМОН задержали организованную группу, участники которой подозреваются в незаконном обороте драгоценных металлов. У задержанных изъято более трех килограммов рудного золота, ущерб составил 9 млн рублей», - сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.

В ходе отработки оперативной информации сотрудники полиции остановили для проверки два автомобиля.

В результате осмотра они обнаружили бутылку с рудным золотом, весом более 2 килограммов, свыше 8 миллионов рублей, карманные электронные весы, банковские чеки о переводах денежных средств, а также сертификат на обналичивание 6 миллионов рублей и ювелирные изделия.

Затем уже в ходе обыска по месту жительства одного из задержанных были обнаружены и изъяты почти 2 миллиона 800 тысяч рублей, банковские чеки, карманные электронные весы.

Кроме того, на территории одной из старательских артелей оперативники задержали четырех работников рудника, у которых при себе были девять полиэтиленовых свертков с рудным золотом.

Стоимость этих свертков, по оценкам специалистов, достигает трех с половиной миллионов рублей.

В настоящее время в отношении двоих подозреваемых избрана мера пресечения в виде ареста, в отношении других - подписка о невыезде.

Возбуждены уголовные дела по признакам состава преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 191 УК РФ «Незаконный оборот драгоценных металлов в крупном размере» и ч. 3 ст. 158 УК РФ «Кража, совершенная в крупном размере». Следственно-оперативные мероприятия продолжаются.

Russian Naval Base at Kuril Islands – a Counter to the ‘Asia Pivot’?

Salman Rafi Sheikh

While the United States and Russia continue to contest the future of Syria despite some reasonable progress achieved on the subject, their bi-lateral competition hardly seems to have eased down. Nor will it as global powers continue to contest each other for strategic supremacy to out-manoeuvre each other in the game for global power. The U.S.’ ‘Asia Pivot’ has received certain setbacks, especially in terms of its failure to take its alliance with its erstwhile allies in the region beyond conventional terms of strategic ‘alliance.’ With the United States unable to clearly defeat the Taliban in Afghanistan and with the U.S. unable to topple Assad in Syria, its regional allies seem to have ‘lost’ faith in the U.S.’ ability to protect them against any potential ‘threat’ arising from China or Russia.

Notwithstanding the setbacks it has received due to the conflict in the Middle East, regional states’ own counter-measures have went a long way in putting the ‘Asia Pivot’ on halt. Until recently, Russia had maintained a low-profile response to it; however, with Russian military achieving striking success in Syria and the global boost it has received as a result, Russia seems to be all set to translate that success into strengthening its position in the region with the sole aim at countering the NATO’s expansionism. Its latest manifestation came with the news of Russia’s possible decision to build a naval base in Kuril Islands.

The announcement came from Russia’s Defence Minister Sergei Shoigu on last Friday. Shoigu also supplied some vital information with regard to defence installations that Russia is going to build there. According to it, Bal and Bastion shore-to-ship missiles and Eleron-3 drones will be deployed on the islands before the end of this year. These are of course formidable state-of-the-art Russian missile systems with the capability to protect naval bases and other strategic installations on the coast, defend coastline in probable landing approach areas and to establish control over strait zone and territorial waters in areas of high-risk assaults as well as for gaining overall dominance over the sea. Both have a range of up to 300 kilometers.

The Russian decision to strengthen its position in the region also has an immediate context. Specifically, this decision has come against the way Japan has been militarizing the whole belt of Islands stretching 1400 km from the Japanese mainland towards Taiwan. Japan’s increasing drive towards militarization has come as a part of the U.S.’ ‘Asia Pivot.’ With Japan being one of the states in the region that continue to repose its trust in the U.S. for military build-up, the U.S. has been moving heavens and earth to change Japan’s post world war 2 policy regarding military build-up.

It was in September 2015 that Japan’s upper chamber of Parliament approved controversial bills allowing the country’s military to engage in overseas combat in limited circumstances — a major shift after seven decades of pacifism. The 148-90 vote was the final hurdle for the measures, which was to go into effect within roughly the next six months. The legislation reinterprets Article 9 of the Japan’s pacifist post-World War Two constitution, which outlaws war as a means of settling international disputes. The reinterpretation will now allow the Japanese military, known as the Self-Defense Forces, to defend its allies in a limited role in conflicts abroad. Supporters of the legislation, including top U.S. officials, say Japan needs to expand the role of the SDF to counter potential threats from nations such as China and North Korea and Russia. In this context, Russia’s decision to build a naval base on the Island that has been disputed by Japan since the Second World War is a clear signal from Russia regarding its own position not only vis-à-vis the Island but also the region on the whole.

The legislation and the U.S. support for it come against the larger background of the U.S. pressure on Japan to translate some of its economic resources into military build-up and preparedness for limited conflict. The U.S. and Japan have accordingly updated their mutual treaty, which now obliges both sides to take to arms to support the other side in any conflict situation, and the US has accordingly begun deployments of the missile defense system in Japan and may do so in South Korea.

This deployment is not only Russia-centric; it is equally centred on China and it is perhaps for this reason that Russia’s decision to build a naval base in its far east comes as a direct force multiplier for China, which has, on its part, been looking to boost up its alliance with regional states as a mean to counter the U.S.’ geo-strategic moves.

While China’s anti ‘Asia Pivot’ strategy is largely focused on South and East China seas, Russia’s big entry in the regional game marks a big boost for China and its allies; and while it is going to pose a big challenge for the U.S. and Japan, it is also explicitly indicating to the U.S. and its allies that its ‘Asia Pivot’ would have very limited manoeuvering space in the region—hence, Japan’s ‘deep concerns’ over Russia’s heavy military presence in its far east.

Особые экономические зоны за 10 лет так и не стали действенным инструментом поддержки экономики. Об этом говорится в сообщении Счётной палаты по результатам проверки деятельности акционерного общества "Особые экономические зоны" и юридических лиц, созданных для управления особыми экономическими зонами в субъектах РФ.

В рамках федерального закона об особых экономических зонах на территориях 30 регионов России создано 33 особые экономические зоны четырех типов: промышленно-производственные, технико-внедренческие, портовые и туристско-рекреационные. На сегодняшний день помимо Минэкономразвития России управление ОЭЗ осуществляют 15 акционерных обществ.

Исходя из решений Правительства РФ и перечней объектов инфраструктуры ОЭЗ, общая стоимость строительства объектов инфраструктуры особых экономических зон оценивается в 334.2 млрд руб., в том числе за счёт средств федерального бюджета - 224.5 млрд руб., за счёт средств бюджетов регионов - 109.7 млрд руб. С 2006 по 2015 год общая сумма федеральных бюджетных средств, выделенных на создание и развитие ОЭЗ, составила 121.9 млрд руб., средств регионов - 64 млрд руб. В 2016 году на эти цели предусмотрено в федеральном бюджете ещё 5.9 млрд руб.

На коллегии было отмечено, что десятилетний опыт существования особых экономических зон показывает, что они так и не стали действенным инструментом поддержки национальной экономики. "Процесс создания и управления ОЭЗ характеризуется формализмом, безответственностью и безнаказанностью, отсутствием исполнительной дисциплины и спроса за принятые решения и их последствия. Реальный экономический эффект от особых экономических зон не достигнут", - заявил аудитор Сергей Агапцов.

О низкой эффективности работы экономических зон в рамках обсуждения итогов проверки сказала председатель Счётной палаты Татьяна Голикова. "Самое неприятное, на мой взгляд, из показателей, даже не использование денег. На территории ОЭЗ за 10 лет создано 18.177 тыс. рабочих мест. Давайте соотнесём 121.9 млрд, которые вложили из федерального бюджета, 185.9 млрд руб. - вместе с субъектами и 18.177 тыс. рабочих мест: разделите, сколько стоит одно рабочее место за 10 лет. О какой эффективности здесь можно говорить?", - заявила Т.Голикова.

Подготовка плановых документов по созданию и функционированию ОЭЗ со стороны Минэкономразвития России, региональных органов власти и управляющих компаний осуществлялась некачественно, а сроки их подготовки и утверждения в отдельных случаях затягивались на годы.

Практически по всем ОЭЗ сроки подготовки и принятия документов, предусмотренных соглашениями о создании ОЭЗ, не соблюдались. По состоянию на 1 января 2016 года Перспективные планы развития ОЭЗ не утверждены по 16 из 33 зон.

Строительство объектов инфраструктуры осуществлялось медленно и с нарушением сроков строительства во всех ОЭЗ без исключения, что негативно отразилось на инвестиционной привлекательности проекта в целом. По состоянию на 1 января 2016 года из 758 запланированных к строительству объектов инфраструктуры ОЭЗ введено в эксплуатацию только 526. При этом плановые значения, подлежащих вводу в эксплуатацию объектов, ежегодно корректируются, в связи с переносом сроков строительства объектов на более поздние периоды.

В свою очередь аудитор Счетной палаты Юрий Росляк, руководивший проверкой особой экономической зоны на территории муниципального района Советской Гавани Хабаровского края, отметил, что срыв сроков создания инфраструктуры зоны приводят к отказу потенциальных резидентов от реализации инвестиционных проектов на ее территории. "Потенциальные социально-экономические эффекты для Хабаровского края от функционирования указанной особой экономической зоны в период 2010-2016 годов не достигнуты. В результате ненадлежащей работы органов управления ОЭЗ сложилась ситуация, при которой в соответствии с законодательством возможно досрочное прекращение ее существования", - пояснил он.

В настоящее время на территории Хабаровского края создан ТОР "Хабаровск" и планируется образовать свободный порт "Хабаровск", которые предполагают более привлекательные для инвесторов режимы осуществления деятельности.

В связи с этим возникает вопрос о необходимости и целесообразности существования в Хабаровском крае особой экономической зоны. Аудитор Юрий Росляк также отметил, что федеральными государственными органами и органами власти Хабаровского края какие-либо расчеты относительно эффектов для экономики Края от одновременного функционирования указанных механизмов развития и их взаимного влияния не осуществлялось.

Ответственность регионов по выполнению финансовых обязательств соглашениями о создании ОЭЗ не предусмотрена. Так, по состоянию на 1 января 2016 года обязательства региональных бюджетов не выполнены ориентировочно на 41.7% или более чем на 45 млрд руб.

В результате неэффективных управленческих решений бюджетные средства, выделенные на цели создания отдельных ОЭЗ, значительно превышали реальные потребности. На 1 января 2016 года объем неиспользованных управляющими компаниями средств федерального бюджета составил 24.8 млрд руб. Из них наибольшие остатки сформированы на счетах акционерных обществах "Курорты Северного Кавказа" - 7.8 млрд руб., "Особая экономическая зона "Иннополис" - 5.2 млрд руб., "Особые экономические зоны" - 3.5 млрд руб.

Как показала проверка, управляющие компании активно вели финансовую деятельность по размещению временно свободных денежных средств и в период с 2006 по 2015 годы получили совокупный процентный доход в сумме 29.3 млрд руб. При этом финансовые операции носили высокорискованный характер.