Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В США озаботились судьбой российских белух.

Национальная служба морского рыболовства США предложила признать истощенной популяцию белух западной части Охотского моря. Утверждение рекомендации может привести к отказу американских океанариумов от импорта этих китов из России.

Национальная служба морского рыболовства Национального управления океанических и атмосферных исследований США (NOAA NFMS) 5 апреля внесла в Правительство предложение относительно популяции белух, обитающей на западе Охотского моря (в Сахалинском заливе, заливе Николая, реке Амур). Этих китов рекомендуют внести в список истощенных видов в соответствии с Законом о защите морских млекопитающих, сообщает корреспондент Fishnews.

В пояснительной записке сказано, что предложение является ответом на коллективную петицию о признании популяции истощенной. Петицию совместно подали в апреле 2014 г. четыре организации: Институт защиты животных (AWI), Общество охраны китов и дельфинов (WDC), Международное китовое общество (CSI) и Институт острова Земля (EII). Расследование службы морского рыболовства подтвердило, что белухи, живущие в западной части Охотского моря, являются отдельной популяцией, и что она истощена.

Специалисты подсчитали, что у тихоокеанского побережья РФ водится около 3,7 тыс. белух, что составляет менее 60% от исторической численности популяции.

Публичные обсуждения инициативы продлятся 60 дней. В случае официального принятия эта рекомендация окажется первой в США, касающейся морских млекопитающих в исключительной экономзоне другой страны, пишет портал Take Part.

Американские экологи считают, что такой шаг станет очередным ударом по компаниям США, которые хотят приобрести российских белух. В сентябре прошлого года апелляционный суд отказал Океанариуму Джорджии в разрешении на импорт 18 пойманных в РФ белух. Организация добивалась права покупки животных с 2012 г.

«КАРАТ» развивает новые направления.

Уже в апреле рыбопромышленный холдинг «КАРАТ» собирается запустить производство рыбопродукции на фабрике в Мурманской области. Еще одна новая сфера деятельности – развитие грузового терминала на Камчатке.

«Дискуссия о том, что необходимо предпринимать для развития рыбохозяйственного сектора России, не теряет своей актуальности. Для достижения поставленных перед Правительством целей выносятся на обсуждение проекты изменений в законодательство в области рыболовства, предлагаются поправки в Налоговый кодекс и КоАП. Между тем уже сегодня предприниматели и без предлагаемых кардинальных законодательных изменений ведут планомерную работу по развитию бизнеса», - отмечает заместитель директора ООО «Управляющая компания КАРАТ» Сергей Сенников.

Рыбопромышленный холдинг «КАРАТ» развивает новые для себя направления деятельности. Первое – это собственная прибрежная рыбопереработка. Второе – развитие грузового терминала в Петропавловске-Камчатском.

Сырье – на берег

В апреле планируется начать производство рыбопродукции на фабрике ООО «Рыбная компания «Полярное море+», расположенной в селе Минькино Мурманской области. Предприятие оборудовано собственной причальной линией и холодильным складом. «Ранее в этом месте уже существовала рыбоперерабатывающая фабрика, но нам фактически пришлось провести полную реконструкцию предприятия и установить новое, самое современное технологическое оборудование», – рассказал Сергей Сенников.

Для производства планируется использовать как охлажденное сырье, в первую очередь треску и пикшу, так и замороженную в море рыбу. Основной объем сырца (охлажденного и мороженого) на фабрику будет поставляться в счет квоты рыбодобывающих компаний холдинга, но также предполагается возможность закупки сырья и у других предприятий.

«Мы принципиально не планируем производить продукцию вторичной заморозки, т.е. дефростировать замороженную в море рыбу, делать филе или другую продукцию и снова замораживать. При таком производстве качество будет всегда хуже, чем у продукции первичной заморозки. Филе морской заморозки будет переупаковываться в потребительскую тару разных видов, из замороженной рыбы будут производиться стейки», – раскрыл подробности проекта собеседник Fishnews.

Помимо продукции из трески и пикши, на фабрике планируется расфасовывать в потребительскую упаковку мороженую в море сельдь, скумбрию, мойву, путассу, зубатку (синюю, пеструю, песчаную), синекорого палтуса, окуня, сайду, камбалу-ерша.

Из охлажденного же сырья предполагается производить наиболее широкий ассортимент товаров, включая филе разного вида и навесок, порционное филе, охлажденное и индивидуальной заморозки, а также фарш, консервы и многое другое.

«На полную мощность фабрика заработает не сразу. После запуска производства возможна дополнительная настройка оборудования, также необходимо, чтобы персонал научился работать на таком оборудовании. После этого будет проходить постепенное увеличение ассортимента и объема производства», – отметил Сергей Сенников.

В планах поставки рыбопродукции в торговые сети Мурманска, Санкт-Петербурга и Москвы через торговую компанию холдинга «КАРАТ-Трейдинг». Также предполагается отправлять продукцию с высокой добавленной стоимостью и на зарубежные рынки.

Возможности российского порта

Грузовой терминал «Сероглазка» (ООО «Терминал «Сероглазка») расположен в одноименной бухте в акватории Петропавловска-Камчатского. Он был создан на базе структурного подразделения «База Флота» рыбодобывающей компании «АКРОС» (входит в состав Рыбопромышленного холдинга «КАРАТ»). Проект осуществляется совместно с ООО «Дальневосточная логистическая компания», отметил представитель холдинга.

Основная задача комплекса - обработка линейных судов, обслуживание собственного флота компаний холдинга, а также других рыбодобывающих предприятий: перевалка рыбопродукции, поступающей с моря, на берег и обратно, отстой флота с бункеровкой и снабжением, хранение грузов на складах и открытых площадках, выгрузка КТК, генерального груза, автотехники. В составе грузового терминала также имеется холодильный склад объемом 2 тыс. тонн, обеспечивающий хранение рыбопродукции при температуре до –25°C, крытые складские площади, контейнерная площадка, площадка для подключения рефрижераторных контейнеров. На терминале также предусмотрена возможность таможенного оформления судов и перевозимых ими товаров.

Терминал обладает собственной причальной стенкой общей длиной 1625 м, глубины причалов до 10 м позволяют осуществлять круглосуточную постановку судов, ведется диспетчерское сопровождение. «Погрузочно-разгрузочные работы выполняются кранами Kato и Liebherr грузоподъемностью 20, 30, 40 и 100 тонн. Созданные складские зоны позволяют размещать все виды грузов – от контейнерных до генеральных и автотехники», - обратил внимание собеседник Fishnews.

Сегодня терминал позволяет предоставить комплексное обслуживание как рыбодобывающим, так и иным компаниям. «Перспективы развития грузового терминала очень хорошие. Фактически, мы предлагаем российскому рыбодобывающему флоту на Дальнем Востоке осуществлять перегрузку и дальнейшую доставку своей продукции на экспорт в Европу и Азию в контейнерах через российский порт, а не порты в Южной Корее и Китае. Развитие Северного морского пути – кратчайшего по морю между европейской частью России и Дальним Востоком – также даст возможность более активно использовать мощности нашего терминала. Мы считаем, что в перспективе после соответствующей модернизации можно будет создать в Петропавловске-Камчатском современный глубоководный терминал, позволяющий оказывать качественные услуги российским и зарубежным компаниям», – подчеркнул Сергей Сенников.

Рыбоохрана Камчатки готовится к охоте на путинных браконьеров.

В Камчатском крае в ходе совместного рейда сотрудники Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства ликвидировали браконьерскую базу в гаражно-лодочном кооперативе. Это только начало, отмечает глава ТУ Александр Христенко.

«В конце февраля мы провели первое заседание Объединенного штаба, в котором приняли участие краевые руководители ФСБ, МЧС, МВД, природоохранной прокуратуры, - рассказал Fishnews руководитель Северо-Восточного теруправления Росрыболовства Александр Христенко. - Обсудили стратегию "Путины-2016" и договорились о совместных действиях. Результаты не заставили себя ждать».

В ходе совместного рейда в марте обнаружена и ликвидирована база браконьеров в гаражно-лодочном кооперативе на 150 гаражей. «Уверен, это только начало. Опыт прошлых лет подтверждает это», - отметил Александр Христенко.

За путину 2015 г. рыбоохрана Камчатки провела 127 совместных рейдов с полицией и пограничниками, было выявлено 117 нарушений. В ходе совместных мероприятий изъято 9,5 тонны рыбы, более 500 кг икры лососевых, 169 орудий лова и 60 транспортных средств.

Напомним, в прошлом году теруправление оптимизировало штатное расписание. Инспекторский состав увеличен со 110 до 136 человек.

Действующему бизнесу готовят путь в резиденты.

Минвостокразвития предлагает механизм для получения статуса резидента свободного порта Владивосток уже действующими предприятиями. Одним из условий может стать бизнес-план на техническое переоборудование или модернизацию производства с объемом капитальных вложений не менее 100 млн. рублей за три года.

Общественное обсуждение изменений в федеральный закон «О свободном порте Владивосток» прошли в Приморье. Видение Минвостокразвития представлял советник министра Павел Волков.

По его словам, основной «правовой каркас» для функционирования первого дальневосточного порто-франко создан, но остается ряд нюансов, требующих дополнительного обсуждения. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Минвостокразвития, интерес вызвала возможность предоставления статуса резидента предприятиям, уже работающим на территории свободного порта Владивосток. «Сейчас статус резидента могут получить только новый проект или предприятия, начинающие новую деятельность. Фактически для этого необходимо создавать отдельное юридическое лицо», – уточнил представитель Минвостокразвития.

В соответствии с проектом изменений, статус резидента предлагается предоставлять организациям, действующим на территории свободного порта Владивосток не менее двух лет, при условии, что платежи в краевой и муниципальные бюджеты и государственные внебюджетные фонды составляют не меньше 10 млн. рублей в год. Вместе с тем такие юридические лица должны предоставить бизнес-план на техническое переоборудование или модернизацию производства с объемом капитальных вложений не менее 100 млн. рублей за три года.

«Мы хотим уравнять в правах уже существующие на данной территории предприятия и новых резидентов. Нам важно знать позицию бизнес-сообщества и властей для выработки общих поправок к действующему закону», – подчеркнул Павел Волков. Он также отметил большой интерес со стороны бизнеса к предоставлению статуса резидента и, соответственно, получению административных преференций и налоговых льгот.

К настоящему времени в АО «Корпорация развития Дальнего Востока» поступило 56 официальных заявок от инвесторов на общую сумму инвестиций 148 млрд. рублей, отметили в Минвостокразвития.

ФТС России: сохраняя и защищая природу.

Сотрудники Домодедовской таможни 30 марта 2016 года возбудили уголовное дело по статье 226.1 УК РФ (контрабанда особо ценных диких животных) в отношении гражданина России, который пытался скрытно ввезти в Россию 47 «краснокнижных» черепах.

Черепахи были обнаружены домодедовскими таможенниками в пластиковом чемодане одного из граждан, который прибыл рейсом из Мюнхена и следовал «зеленым» коридором, который на самом деле предназначен для лиц, у которых нет товаров для декларирования. Нарушитель, Максим А. заявил таможенникам, что рептилии были приобретены им в Мексике на рынке за 200 долларов США для личной коллекции. Однако, нарушитель не смог предъявить документы на черепах, подтверждающие их стоимость и соответствие санитарным правилам. Была назначена экспертиза, а живой товар был помещен в Центр реабилитации диких животных при Департаменте природопользования г. Москвы. В марте 2016 года домодедовские таможенники получили заключение эксперта. Рептилии оказались не простыми, а относящимися к виду Terrapena carolina yucatana – юкотанские коробчатые черепахи. Их оценочная стоимость – 1 миллион 200 тысяч рублей. После этого было возбуждено уголовное дело за контрабанду особо ценных животных. Этот вид животных включен в приложение II к конвенции СИТЭС и особо охраняется подписавшими ее государствами.

Это – один из примеров будничной работы российских таможенников, обеспечивающих контроль соблюдения правил СИТЭС – Международной конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (1973).

Всего в 2015 году таможенные органы Российской Федерации по фактам незаконного перемещения через таможенную границу объектов дикой флоры и фауны, включенных в списки СИТЕС, возбудили 13 уголовных дел. Предметами преступлений были черепахи, соколы-балобаны, живые соколиные яйца, кости и другие дериваты амурского тигра и прочие объекты дикой природы.

Уголовные дела за контрабанду объектов СИТЭС возбуждаются в тех случаях, когда стоимость предмета контрабанды превышает миллион рублей. В иных случаях наказание за деяние производится в соответствие с КоАПП РФ. Только на Дальнем Востоке за незаконный вывоз объектов дикой природы в 2015 году возбуждено 206 дел об административных правонарушениях. Предметами правонарушений при этом были трепанг, дериваты медведя (желчь, лапы, когти, клыки), дериваты оленя (репродуктивные органы, рога, панты), редкие виды рыб, краб мохнаторукий, женьшень, дуб монгольский, ясень манчжурский и др. В Сибири таможенники возбудили 19 дел об административных правонарушениях, в том числе по фактам незаконного перемещения черепах, лошадей, дериватов медведя (желчь, лапы, когти, клыки), мускусных желез диких животных и др.

Осуществляя свою деятельность по пресечению контрабанды объектов живой природы, российские таможенники взаимодействуют с коллегами из правоохранительных органов других стран. Специалисты-криминологи отмечают, что в мире незаконные операции с объектами СИТЕС стоят по доходности на одном уровне с незаконным оборотом оружия, наркотиков и драгоценных металлов и камней. В эти криминальные сети вовлекаются также граждане России, которые своими неблаговидными деяниями способствуют браконьерству и истреблению охраняемых животных и растений.

По данным российских таможенников, основными направлениями перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза объектов СИТЕС являются:

- Африка, Южная Америка – экзотические птицы (например, попугаи), обезьяны;

- Юго-Восточная Азия – черепахи, змеи, ящерицы, прочие рептилии, земноводные и амфибии;

- Европа – энтомологические коллекции (насекомые);

- Китай – дериваты медведя, пятнистого оленя, кабарги, корни дикорастущего женьшеня;

- Ближний Восток, страны Саудовской Аравии – соколиные птицы.

Методы и способы преступного перемещения объектов СИТЕС постоянно совершенствуются и при этом носят жестокий характер. Гибель живого товара контрабандистов ничуть не тревожит. Так, сотрудники Домодедовской таможни в июле 2015 года конфисковали у одного из пассажиров, гражданина Болгарии, вылетавшего рейсом на Мальту, 25 яиц редкого вида птиц – сокола-сапсана, находящегося на грани исчезновения. При составлении процессуальных документов нарушитель, когда таможенники не поверили его шумным заверениям, что это домашние куриные яйца с базара, предпринял попытку уничтожения вещественных доказательств: он начал бросать яйца с живыми эмбрионами на пол. Таможенникам удалось спасти лишь несколько яиц: три яйца остались в целости, у двух оказалась слегка помята скорлупа.

Помимо животных, находящихся под охраной конвенции СИТЭС, в Россию часто пытаются ввезти экзотических животных, которые не находятся под угрозой исчезновения, но тем не менее требуют для своего перемещения определенных документов. Как правило, такие документы нужны для подтверждения того, что животные здоровы и не представляют опасности для человека. Поскольку документов их владельцы представить не могут, то они часть прячут животных от таможенного контроля, нередко так же жестоко, как это делают контрабандисты.

Так, в январе 2016 при проведении таможенного контроля пассажирского рейса Хошимин-Москва сотрудники Домодедовской таможни пресекли попытку незаконного ввоза на таможенную территорию Российской Федерации пяти обезьян и пяти лемуров. Все животные находились в клетках. В своем объяснении пассажир рассказал, что привез животных в Москву для друга, который занимается их продажей в России.

В связи с отсутствием документов, в том числе подтверждающих стоимость товара, назначено проведение экспертизы, по результатам которой будет вынесено процессуальное решение в соответствии с действующим законодательством.

Животные переданы в Центр передержки животных Департамента природопользования Москвы.

Однако Россия является не только местом сбыта заморских животных и растительных диковин. Многообразная и уникальная флора и фауна нашей страны сформировала за рубежом устойчивый спрос на них и стремление к обладанию представителями животного и растительного миров, а также их дериватами, пусть даже и с использованием противоправных средств, включая их контрабанду. В частности, объектами преступных посягательств становятся части медведя, оленя, кабарги, женьшеня, редкие виды птиц (соколы-балобаны, кречеты), осетровых видов рыб и пр.

Так, в начале года сотрудники Хасанской таможни пресекли попытку незаконного вывоза из России в Китай 85 свежесрезанных рогов оленя. Десять граждан КНР пытались сокрыть на теле рога оленя (панты) со следами свежей крови, предварительно обмотав их скотчем. Общий вес сокрытого товара составил более 23 кг.

В марте этого года сотрудники Уссурийской таможни задержали 9 лап медведя, которые также предполагалось вывезти в Китай. Лапы медведя изъяты и направлены на экспертизу. Ведется расследование.

Зачастую пассажиры, провозя животных через границу просто не знают, что для них нужны соответствующие разрешительные документы. Так, жительница эстонский Нарвы пыталась провезти через многосторонний автомобильный пункт пропуска Ивангород попугайчика. Она объяснила, что перемещала данный товар на российскую территорию для личного пользования, попугай ее домашний питомец. С действующими ограничениями знакома не была. Кингисеппской таможней было возбуждено дело об административном правонарушении, а гражданка вместе со своим питомцем отправилась обратно в Эстонию.

Таможенными органами разработан и проводится комплекс мероприятий, включая проведение спецопераций совместно с другими правоохранительными органами, организацию взаимодействия с подразделениями Росприроднадзора, анализ и проверку сведений о возможных правонарушениях, поступающих из других правоохранительных органов и заинтересованных организаций, активацию оперативно-розыскной деятельности в данной сфере.

Многоплановость решаемых таможенными органами задач требует постоянного внимания к повышению уровня профессиональной подготовки таможенников. В настоящее время их обучение ведется на базе Российской таможенной академии в рамках специальных тренинг-семинаров с привлечением экспертов неправительственных природоохранных организаций, в том числе Всемирного фонда дикой природы.

СПРАВКА

Конвенция о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) была подписана 3 марта 1973 года в Вашингтоне и вступила в силу с 1 июля 1975 года.

Конвенция включает в себя 3 (три) Приложения, которые уточняются Конференцией Сторон – стран-участниц Конвенции каждые три года.

Приложение I СИТЕС включает виды животных и растений, находящиеся под угрозой исчезновения. Экспорт, реэкспорт и импорт таких видов в коммерческих целях запрещен, за исключением экземпляров, являющихся вторым поколением при размножении животных в питомниках (включая зоопарки), зарегистрированных в установленном порядке Секретариатом СИТЕС.

Приложение II СИТЕС включает виды, которые в данное время хотя и не обязательно находятся под угрозой исчезновения, но могут оказаться под такой угрозой, если торговля образцами таких видов не будет строго регулироваться в целях недопущения такого использования, которое несовместимо с их выживанием.

Приложение III СИТЕС включает виды, которые по определению любой Стороны подлежат регулированию в пределах ее юрисдикции в целях предотвращения или ограничения эксплуатации и в отношении которых необходимо сотрудничество других Сторон в контроле за торговлей.

Российская Федерация стала участницей Конвенции в 1992 году, являясь правопреемницей СССР, присоединившегося к этому документу в 1976 году.

В Минске прошла презентация программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников на Сахалин

7 апреля в Российском центре науки и культуры в Минске в режиме видеоконференции состоялась презентация Государственной программы Сахалинской области по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Гостями РЦНК стали жители белорусской столицы, потенциально заинтересованные в участии в программе.

Представители УФМС по Сахалинской области рассказали о ходе реализации Госпрограммы на территории островного региона, об особенностях региональной переселенческой программы, условиях участия в ней, мерах социальной поддержки участников, трудоустройстве переселенцев, а также о том, как они на месте решают жилищный вопрос. На встрече также обсуждались и иные и аспекты, возникающие в процессе реализации программы.

В 2015 году в рамках Госпрограммы в Сахалинскую область переселились свыше 700 зарубежных соотечественников и членов и их семей из Украины, Молдавии, Казахстана, Таджикистана и других стран.

КИТАЙ ПЛАНИРУЕТ ПЕРЕНЕСТИ ХИМПРОИЗВОДСТВА В РОССИЮ

Минвостокразвития по итогам визита главы ведомства Александра Галушки в Пекин сообщает о том, что Китай может перенести предприятия химической и металлургической отраслей на Дальний Восток России. Кроме того, в Китае интересуются экспортом в России производственных предприятий в сфере строительной индустрии, металлургии, энергетике, машиностроении, судостроении, химической промышленности, текстильной промышленности, цементной промышленности, сфере телекоммуникаций и сельском хозяйстве.

На днях Администрация города Хуньчунь провинции Цзилинь заявила о готовности проложить высокоскоростную железную дорогу в город Владивосток с целью развития транспортной инфраструктуры региона. А по информации Российско-китайского аналитического центра, Китай планирует создание транспортного коридора от Иркутска до Владивостока через Маньчжурию и строительство железной дороги в рамках этого проекта.

Медиафорум региональных и местных СМИ «Правда и справедливость».

Владимир Путин принял участие в работе III Медиафорума региональных и местных средств массовой информации «Правда и справедливость».

Медиафорум организован Общероссийским народным фронтом и посвящён обсуждению острых проблем жизни регионов и профессиональных вопросов развития независимой российской журналистики, а также международной проблематики. Участники форума – журналисты из всех регионов страны, блогеры, руководители федеральных СМИ, главы профильных министерств и ведомств.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги! Мне очень приятно в очередной раз с вами встретиться.

Это уникальный форум представителей местной, региональной прессы со всей страны, и символично, что собираетесь именно в Петербурге. Почему? Потому что раньше Ленинград–Петербург называли городом трёх революций. Надеюсь, что результатом ваших усилий не будет четвёртая революция, а как раз наоборот.

Работая активно, честно, открыто, вы будете способствовать естественному, правильному, справедливому балансу интересов в нашем обществе, будете делать всё для того, чтобы и чиновники разного уровня, и рядовые граждане одинаково относились к закону об органах власти, управления, а правоохранительная сфера также была нейтральна и с честью исполняла свои служебные обязанности.

Знаю, что у вас прошло награждение 300 ваших коллег за конкретные журналистские работы, и за каждой из этих работ, так же как за многими теми, кто не был отмечен премиями, стоят конкретные результаты вашей деятельности, связанные с улучшением жизни людей и в жилищной сфере, и в сфере медицинского обслуживания, и в сфере организации закупок, тендеров, и так далее.

Я посмотрел справки перед тем, как к вам приехать. Действительно, все очень конкретные, востребованные вещи, нужные для страны и для людей. Очень важно, что вы работаете с Общероссийским народным фронтом, потому что, безусловно, такое взаимодействие повышает эффективность и Общероссийского народного фронта, и журналистского корпуса, поскольку у первого всё–таки есть возможность выхода на федеральные органы власти и на Президента, а у вас есть прямой контакт с людьми на местах.

В этой связи хотел бы отметить, что ваша роль, ваша функция, ваша работа связана и с огромной ответственностью, и с большой нагрузкой, потому что одно дело сидеть где–то там, на Олимпе, и сверху посматривать, что происходит, а другое дело – непосредственно, напрямую работать с людьми, чувствовать, что происходит, и нести, самое главное, ответственность за свои слова и дела.

У вас, повторяю, почётная, приятная, но сложная и ответственная работа. Давайте сейчас поговорим о том, что вас волнует. Вы уже три дня работаете, наверняка на ваших площадках многие проблемы обсуждались, вопросы ставились, и рассчитываю услышать от вас предложения и в сфере вашей деятельности, и в различных отраслях нашей жизни, производства. И, так же как и в прошлый, и в позапрошлый раз, буду делать всё, что от меня зависит, для того, чтобы должным образом отреагировать на ваши предложения.

Давайте начнём.

С.Говорухин: Собственно, мне как ведущему сказать–то нечего, вести будут Дмитрий Миненко и Ольга Тимофеева. Меня пригласили посидеть рядом с Вами.

В.Путин: Для меня это большая честь. Спасибо большое.

С.Говорухин: Это уже стало традицией – наши посиделки в городе на Неве. Это III Медиафорум. Здесь не только победители конкурса, нас всего тут около 500 человек, но и другие журналисты из всех регионов, самые активные и соответственно, значит, самые смелые.

Если позволите, сделаю одно маленькое сообщение. Поскольку здесь все журналисты, нам нужны авторы и помощники. Мы стали выпускать журнал «Военный», я смело могу вам его рекламировать, поскольку в продаже его нет, но вы найдёте на сайте этот журнал.

Первые два номера передаю Владимиру Владимировичу, поскольку он смотрел пилотный номер и благословил нас на это дело. Ждём Ваших замечаний, предложений, было бы неплохо, если бы Вы посмотрели.

В.Путин: Спасибо. Обязательно посмотрю.

С.Говорухин: Дмитрий, Ольга, начинайте.

О.Тимофеева: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы действительно здесь в третий раз. Вы говорите, это город трёх революций, а мы говорим, что это столица, неформальная столица средств массовой информации, региональных средств массовой информации со всей России.

Д.Миненко: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Форум действительно помогает выстраивать коммуникации между региональными журналистами. Форум действительно стал хорошей площадкой и для общения, и для обмена опытом, и, собственно, для решения проблем, которые волнуют журналистов.

О.Тимофеева: Что мы сделали за прошедший год? За прошедший год мы вернули рекламу в кабельные и спутниковые каналы, региональные каналы. Ровно два дня назад, и Вам огромное спасибо за это, Вы подписали наш закон (после обращения к Вам мы внесли его в Государственную Думу) об обязательной аккредитации журналистов в муниципальных органах власти. Было большое количество обращений с территорий, когда их просто действительно не пускали в местные Думы и на местные заседания.А два года назад мы создали Центр правовой поддержки журналистов. Огромное количество обращений, сейчас в работе практически 200 заявок.

Д.Миненко: Со многими коллегами, сидящими в зале, мы действительно по праву стали партнёрами, и это подтверждает количество заявок, которое в этом году превысило более чем в два раза: в этом году в наш адрес пришло 3,5 тысячи заявок, в адрес Фонда. Это подтверждает и количество проблем простых граждан, решённых фронтовиками вместе с журналистами. Это сотни отменённых неэффективных государственных закупок, это тысячи решённых социальных вопросов, за каждым из которых стоят судьбы простых людей.

О.Тимофеева: Сейчас вы видите, что все уже поднимают руки. На самом деле главная задача нашего медиафорума и пообсуждать проблемы среды, и поговорить о том, чем живёт страна, но и задать вопросы Вам, нашему лидеру Общероссийского народного фронта. В нашем зале есть человек, которому Вы обещали дать интервью и ответить на его вопросы, не поверите, 17 лет назад в Дагестане.

Слово нашему коллеге Аликберу Абдулгамидову из Дагестана.

А.Абдулгамидов: Добрый день, Владимир Владимирович! Алик Абдулгамидов, журналист, член регионального штаба, Дагестан.

Почти 17 лет назад в Ботлихском районе, когда федеральные войска и местное ополчение уничтожали банды террористов, вторгшихся в Дагестан, Вы обещали мне интервью и оговорили, что интервью будет после очередного крупного успеха, победы над террористами. Думаю, информационный повод сейчас наступил, имея в виду события в Сирии – удачная операция российских войск.

Прежде всего хотелось бы задать вопрос о международной политике. В Сирии, благодаря эффективным действиям российских ВКС, удалось переломить ситуацию; благодаря активной помощи России освобождены сотни населённых пунктов и, самое главное, знаковый город, жемчужина культуры, мировой культуры, – Пальмира.

Сирийский народ благодарит Вас лично, Россию за эту помощь. Но в иностранных средствах массовой информации эти события практически не отражены. По Вашему мнению, почему, как Вы любите говорить, «наши западные партнёры» не признают очевидный успех России в борьбе с международным терроризмом?

Это уникальный форум представителей местной, региональной прессы со всей страны. Работая активно, честно, открыто, вы будете способствовать естественному, правильному, справедливому балансу интересов в нашем обществе.

И ещё, Владимир Владимирович, пользуясь правом старого знакомого, хотел озвучить ещё один вопрос, потому что мы, горцы, терпеливые люди, но ещё 17 лет ждать встречи, чтобы продолжить интервью, немножко тяжеловато. Вопрос тоже имеет отношение в какой–то степени к экстремизму, терроризму – речь идёт о качестве образования, речь идёт о коррупции.

Скажем, в Дагестане более 1600 школ, из них только 40 процентов находится в типовых зданиях, остальные – это приспособленные здания, которые нуждаются в капитальном ремонте. Чтобы наглядно представить, скажу, что школа, где я учился, в Магарамкентском районе, на границе с Азербайджаном, где Вы были неоднократно на заставах, это здание конфисковано у зажиточного кулака – помещение животноводческой фермы, где почти сто лет учатся дети.

Но находятся патриоты, люди состоятельные, которые берутся строить школы за свой счёт, и они сталкиваются с серьёзными проблемами. Один из таких людей обратился ко мне как к члену штаба: он взялся строить за свой счёт в сельской местности две школы, рассчитывал, что за одну школу он получит господдержку, а другую он подарит муниципалитету, но, как только он заложил фундамент, как на мёд налетают пчёлы – проверяющие. Только за два года 19 различных структур – от Счётной палаты до ОБЭП.

По сути, вся работа строительно-монтажного управления парализована, и он вынужден почти 80 процентов сотрудников уволить. Так в регионах реализуется частно-государственное партнёрство. Поэтому второй вопрос: какие меры на федеральном уровне принимаются, чтобы борьба с коррупцией не превратилась в доходный бизнес?

В.Путин: Давайте начнём всё–таки с главного – с образования. Проблема недостатка школьных зданий, сооружений известна. На федеральном уровне мы можем и должны помогать, но вы сами хорошо знаете, что школьное, дошкольное образование – это, прежде всего, уровень ответственности субъектов Российской Федерации. Тем не менее у нас есть программа по дошкольным учебным заведениям – по сути, по детским садам, и она при всех сложностях исполняется. Более того, уверен, что мы доведём её до тех изначальных показателей, которые были заложены при начале этой работы по всей стране.

В таких республиках, как Дагестан, где очень высокий уровень рождаемости – с чем мы вас и поздравляем, это очень хорошо, – наиболее остро стоят вопросы, связанные со школьными зданиями и сооружениями. Конечно, дотационным субъектам нужно помогать, и Правительство Российской Федерации принимало соответствующие решения. И сейчас мы тоже думаем, несмотря на все бюджетные ограничения, что можно сделать для того, чтобы вот эти демографические проблемы и демографические скачки нивелировать и чтобы они не отражались на качестве подготовки школьников. В Дагестане, к сожалению, это тоже известно, ряд школ, много школ работает даже в три смены – не в две, а в три.

Будем вместе с руководством Дагестана добиваться того, чтобы эту остроту хотя бы в ближайшее время снять. Я сейчас не буду приводить цифры, потому что это отдельная тема. Если вопросы по экономике будут, мы поговорим, но здесь нам нужно действовать очень аккуратно, чтобы не нарушать макроэкономические показатели, связанные с расходами федерального бюджета. Тем не менее вопрос чрезвычайно важный, и будем это делать.

Что касается частно-государственного партнёрства, что можно сказать? Этот механизм создан не так уж и давно, приживается он с трудом, все сразу видят здесь какие–то нарушения. К сожалению, не удаётся часто сдержать рвение проверяющих организаций. Вы наверняка за этим следите. Мы каждый год принимаем решения, связанные с созданием более благоприятного делового климата в стране, в том числе связанного с избыточными функциями контрольных органов и организаций.

В очередной раз – я совсем недавно встречался с бизнес-сообществом, тоже говорили об этом. Сейчас не буду говорить о целом наборе мер, которые предполагается внедрить дополнительно для того, чтобы ограничить аппетит проверяющих. В то же время, мы с вами и это понимаем, деятельность, особенно в области школьного образования, всего, что связано с детством, всё–таки должна находиться под известным контролем со стороны государства.

В данном конкретном случае, конечно, я не могу точно и ясно сейчас сказать, что там происходит, но обещаю Вам, что с руководителем республики я переговорю на этот счёт. Уверен, что он человек опытный, сам в недавнем прошлом преподаватель высшей школы, разберётся. И думаю, что мы эту конкретную проблему закроем.

По поводу первого вопроса, связанного с нашими действиями в Сирийской Арабской Республике. Сказать, что там наступил какой–то коренной перелом, всё–таки об этом говорить рано, но то, что мы выполнили свою задачу, – это очевидно. А в чём заключалась наша задача? Наша задача заключалась, прежде всего, в том, чтобы укрепить государственность Сирии и легитимные органы власти.

Кстати говоря, если вы следили за этим, ещё на 70-летии ООН в Нью-Йорке, на Генеральной ассамблее, выступая с трибуны, я как раз именно об этом и сказал. Я сказал, что, если мы хотим прекратить поток беженцев, скажем, в Европу, если мы хотим, чтобы люди могли и хотели жить на своей родине, никуда не бежали, нужно восстановить государственность там, где она утрачена, – прежде всего, я имел в виду, скажем, такую страну, как Ливия, – и поддержать, укрепить государственность там, где она ещё сохранилась, и в данном случае я, конечно, имел в виду Сирию.

В этом смысле наши Вооружённые Силы, а это не только ВКС, я сейчас скажу об этом ещё раз, безусловно, с этой задачей справились: и государственность укрепилась, сами структуры власти, и вооружённые силы Сирийской Республики. Обратите внимание, после вывода значительной части нашей группировки сирийская армия продолжает активные наступательные операции и при нашей поддержке освобождает всё новые и новые населённые пункты. Кстати говоря, никто и не спорит, что в этой части борьба идёт исключительно против террористических организаций, таких как ИГИЛ. Это признано и нами, и американскими партнёрами, и европейцами – всеми без исключения.

Почему замалчивается? Понятно почему. Сначала говорили о необходимости изолировать Россию после известных событий, скажем, в Крыму, потом стало ясно, что это невозможно, а с началом наших операций в Сирии это осознание невозможности таких деструктивных действий в отношении нашей страны стало абсолютно очевидным. Но всё–таки хочется замолчать, не хочется лишний раз об этом говорить.

С другой стороны, наша активная работа по борьбе с международным терроризмом в какой–то степени действительно способствовала выстраиванию наших отношений с ведущими державами по этому, очень важному для всех нас, направлению борьбы с международным терроризмом. У нас создан не только центр обмена информацией с Соединёнными Штатами, проводятся постоянные консультации, созданы действующие, хочу это подчеркнуть, механизмы по контролю за перемирием. Эта работа идёт постоянно.

Самое главное сейчас – наладить работу по направлению политического урегулирования, но и здесь консультации проводятся на постоянной основе. Так что, как бы кому ни хотелось принизить роль, значение наших действий по борьбе с террором, замолчать эти события, – это просто невозможно. Невозможно. Желание такое есть, у людей своя работа. У вас работа – что–то вынести на суд общественности, а там стоит задача – принизить, замолчать, недоинформировать своих зрителей, слушателей и читателей. Это покушение с негодными средствами, как говорят специалисты-юристы. Жизнь будет идти своим чередом, и нас это не очень волнует. Нам важен результат.

Д.Миненко: Сейчас я бы хотел вернуться к отраслевым вопросам, которые, собственно, мы предыдущие два дня и обсуждали. Уже второй год подряд с Вашей помощью, с помощью Народного фронта нам удаётся заложить в бюджет достаточно немалые средства для поддержки печатных региональных изданий, но с января 2016 года создан механизм, который фактически создаёт такие условия, что деньги до изданий могут просто не дойти – они могут просто-напросто закрыться.

Я хотел бы передать слово Инне Свердлюковской, из газеты «Рассвет».

И.Свердлюковская: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Я представляю маленькую районную газету Краснодарского края, называется «Рассвет». Мы маленькие, но гордые.

Хочу сказать, что действительно огромное Вам спасибо от всего нашего медиасообщества региональных журналистов за то, что были повышены суммы федеральной субсидии. В 2015 году нас это действительно спасло. Но уже буквально в конце этого года пришло письмо Минфина…

В.Путин: В конце прошлого года.

И.Свердлюковская: Да, в конце прошлого года, извините, – изменён порядок выдачи субсидий. Если так говорить, то нам нужно, наверное, второго бухгалтера, может быть, даже в маленькой нашей газете принимать на работу. Это нужно открывать счёт в казначействе, это нужны промежуточные акты выполненных работ. Но самое основное – это то, что если раньше нам сумма вся приходила полностью и мы могли закупить бумагу, мы могли оплатить какие–то ещё наши расходы, то есть эта общая большая сумма, она очень и очень важна для нас, то сегодня, когда та же бумага повышается, несмотря на Ваши поручения, цена повышается, тарифы почтовые повышаются, – мы боимся, что мы просто не дождёмся этой помощи. Заявки, которые приходят в Федеральное агентство, обрабатываются в течение трёх-четырёх месяцев, их много. Через казначейство это будет ещё гораздо длительнее – где–то к декабрю. А там мы не знаем, доживём, честно скажу, до декабря или нет. Поэтому я прошу Вас, Владимир Владимирович, от всех нас, дайте поручение Минфину. Это очень важно.

В.Путин: Какое поручение?

И.Свердлюковская: Поручение Минфину, чтобы вернули прежний порядок выдачи субсидий. Мы не боимся проверок через казначейство или ещё что–то такое, это не поэтому. А потому что это реально решит многие и многие проблемы в районной прессе в том числе.

Вы сказали, что символично, что собирается медиафорум в Питере. Сегодня большой православный праздник – Благовещение. Прошу прощения у тех в зале, кто исповедует другую веру, но я поздравляю Вас с этим праздником. И хочу, чтобы благая весть решения нашего вопроса, этого вопроса, который я озвучила, было таким.

В.Путин: Там, правда, была другая благая весть – о рождении ребёнка. Но это тоже действительно важная составляющая вашей работы, я понимаю. Только мне представляется, нам не нужно извиняться перед представителями других конфессий. Наоборот, я знаю, уверен просто, что они вместе с нами и порадуются празднику, и поздравят нас, так же как и мы поздравляем и иудеев, и мусульман, и представителей других конфессий с их праздниками.

Знаете, я – давно уже, правда, когда мы занимались расселением ветхого жилья, – был в Татарстане, зашёл в один из домов, а там совсем такие халупы были – сейчас там шикарный микрорайон, там и русские люди, и татары рядом живут. Они рассказывали, как они чак-чак носят русским во время их праздника и когда блины приносят русские в татарские семьи, – замечательно. Руководству Татарстана удалось создать такую обстановку межконфессионального мира, за что отдельное спасибо и Патриарху, и представителям, и руководителям других наших конфессий. Поэтому здесь, мне кажется, у нас, слава Богу, всё в порядке, и очень важно поддерживать такое состояние.

Что касается субсидий, Вы знаете, это минфиновское сопровождение, казначейское, оно вводится, понятно, для большего и лучшего контроля за расходованием бюджетных средств, что чрезвычайно важно. Да, больше того, в некоторых случаях его бы нужно, наверное, и усилить, когда речь идёт о крупных денежных средствах федерального бюджета. Но в данном случае мы имеем дело с множеством малых и средних предприятий, с которыми нужно работать гораздо более оперативно, чем тот порядок, который сейчас предложен Минфином. Я с Вами согласен, и мы это сделаем, мы упростим этот порядок.

Д.Миненко: Ещё один вопрос, который волнует наших коллег, связан с авторскими правами. Хотел бы передать слово Валерию Шагиеву, генеральному директору телеканала «Восточный экспресс».

В.Шагиев: Добрый день, Владимир Владимирович! Меня зовут Шагиев Валерий, я из Челябинска, руковожу двумя информационными холдингами.

Моё предложение касается авторского права и его соблюдения в средствах массовой информации. На самом деле сейчас сложилась такая ситуация, что в этой области существует достаточно суровое законодательство – и нет культуры. Воруют всё: и тексты, и фото, и видеоконтент.

Могу рассказать один курьёзный случай, который непосредственно с нами произошёл. Наш фотограф сделал фотографии вполне заурядного ДТП. Мы выложили на сайт, и через какое–то время эти фотографии стали появляться на других ресурсах, в том числе и федеральных. Мы стали фиксировать это нарушение. Для справки скажу, что у нотариуса стоит буквально шесть тысяч за одну страницу сайта. Но когда уже мыслимые пределы превысили эти нарушения, мы перестали и начали выяснять, что происходит.

Выяснилось, что местная пресс-служба МЧС скачала эти фотографии, прикрепила к своему пресс-релизу и просто разослала всем. Мы начали думать, что мы из этого можем извлечь, потому что мы понимаем, что сумма иска могла быть колоссальный, потому что на сегодня минимальный размер, который может суд установить за это нарушение, – 10 тысяч рублей, то есть ниже он опуститься не может, максимальный – пять миллионов. Плюс издержки нотариуса, судебные – в общем, сумма могла быть колоссальной. Мы не стали этого делать.

В.Путин: Сумма, предъявленная к МЧС?

В.Шагиев: В данном случае – к МЧС.

В.Путин: А противопожарные мероприятия у Вас соблюдаются? (Смех.)

В.Шагиев: Мы об этом подумали, конечно, в том числе как–то ФСБ проводило антитеррористическую операцию на канале – мы после этого стали о таких вещах думать. Но я могу сказать, что в такую ситуацию может попасть любое региональное СМИ; для них, конечно, подобные иски могут стать фатальными.

Поэтому у нас на площадке Общероссийского народного фронта после обсуждения этой ситуации и большинства таких же типичных родилось предложение дать поручение Правительству, чтобы они разработали правила, которые бы позволяли судам снижать размер компенсации в тех случаях, когда нарушение совершено в первый раз, и в тех случаях, когда нарушитель добровольно раскаялся и восстановил права правообладателя. Это в нынешней ситуации, при нынешней культуре нам просто необходимо, плюс ещё сегодня экономические реалии.

В.Путин: То есть Вас беспокоит, что строго по закону сумма компенсации такая, что не соответствует ущербу?

В.Шагиев: Сумма компенсации может быть установлена судом абсолютно разная. Я говорю сейчас о том, что любое, даже добросовестное, средство массовой информации или юрлицо может попасть в эту ситуацию из–за того, что недостаточно квалифицированный сотрудник. Это может быть злой умысел, это может быть ошибка, но суд по нынешнему законодательству ниже 10 тысяч уже не может опуститься.

В регионах с высоким уровнем рождаемости наиболее остро стоят вопросы, связанные со школьными зданиями и сооружениями. Конечно, дотационным субъектам нужно помогать, и Правительство принимало соответствующие решения. Деятельность, особенно в области школьного образования, всего, что связано с детством, должна находиться под контролем со стороны государства.

В.Путин: Понял. То есть Вас беспокоит не то, что вы могли предъявить высокие суммы к возмещению нарушенных ваших прав, а то, что вы когда нарушаете права, к вам могут применить завышенные санкции.

В.Шагиев: Можно и так сказать.

В.Путин: Так и скажите.

В.Шагиев: Нас беспокоило, что МЧС не сможет расплатиться.

В.Путин: Молодец! Вы сами сказали ключевую фразу – Вы сказали: «У нас нет культуры», но имели в виду, конечно, что у нас нет культуры уважения к интеллектуальным правам. У нас как раз культура на высоком уровне, и мы – одна из ведущих стран мира, без всякого преувеличения и без всякого хвастовства в этой сфере, в сфере культуры, искусства. Но культуры уважения к закону, в данном случае культуры уважения к правам авторов интеллектуальной собственности, ещё нет, или она находится, к сожалению, на достаточно низком уровне.

У нас скачивают всё что угодно: песни, фильмы, рассказы, повести – без всякого ограничения. Понять можно: подешевле, или, как у нас в народе ещё говорят… Но не буду сленгами здесь разбрасываться, но, в общем, понятно, о чём идёт речь. Но всё хорошо в меру. Вы правы, надо посмотреть.

Мы старались в последнее время, кстати говоря, по настойчивой просьбе правообладателей, прежде всего речь шла о тех, кто производит художественные фильмы, музыкальные произведения, – по их настойчивым просьбам начали ужесточать законодательство в этой сфере. Если вы считаете, что оно должно быть более гибким (я согласен, что здесь нужно аккуратнее подходить к действиям государства в этой сфере), я вам обещаю, что мы обязательно посмотрим. И, если действительно там всё чрезмерно жёстко, избыточно, поправим.

О.Тимофеева: Ещё одна тема, с которой нам, как Общероссийскому народному фронту, помогают работать журналисты, – это варварская вырубка лесов. На самом деле наш Центр общественного мониторинга разработал законопроект «Зелёный щит» – такая 70-километровая зона вокруг Москвы. Но, знаете, как всегда, внесли в Госдуму, и сегодня на щит наткнулся наш «Зелёный щит» – на такую чиновничью, бюрократическую стену.

Если можно, слово Маргарите Морозовой.

М.Морозова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Меня зовут Маргарита Морозова, я являюсь журналистом и экспертом Центра общественного мониторинга по проблемам экологии и защите леса, который создан год назад по Вашей инициативе.

За год работы нашим центром продела большая работа, и есть два достижения, которыми можно гордиться, два законопроекта разработано. Первый сейчас на финишной прямой, мы готовимся внести на рассмотрение в Государственную Думу; он прошёл широкие обсуждения на Байкальском экологическом форуме, который мы проводили в Иркутске в начале этого года. Законопроект касается того, чтобы усилить контроль за вырубкой леса. И ужесточение ответственности за неправильное проведение лесовосстановления – проект скоро будет внесён на рассмотрение.

Но сегодня хотелось бы сказать о «Зелёном щите». Напомню, он предполагает, что в 70 километрах от Москвы, в Московской области, будет создан «Зелёный щит», который позволит не допустить варварские вырубки лесов, позволит сократить застройку и защитить водоохранные зоны. На данный момент Московская область является одним из самых проблемных регионов в плане несоблюдения экологических норм и требований. Этот закон разработан, внесён в Государственную Думу, но в течение уже долгого времени никак не может пройти даже на первое чтение, и у нас складывается впечатление, что здесь откровенно работают лоббисты.

Хотелось бы просить Вашей помощи. Откуда такие впечатления? Нам пришёл отрицательный отзыв от ГПУ, от Правительства Российской Федерации. Понимая важность этого законопроекта, важность экологии, мы просим Вас разобраться с этой ситуацией. Этот законопроект ждут не только Москва и Московская область, но также и другие регионы. Это обсуждалось у нас на форуме, на Байкале, он крайне необходим населению и большим городам в первую очередь.

И ещё. В преддверии 2017 года, Года экологии, мы питаем искреннюю надежду на то, что в Государственной Думе в ближайшие выборы появятся люди, которые будут лоббировать интересы народа и природы в первую очередь, а не бизнеса и промышленности.

В.Путин: Бизнес и промышленность, безусловно, самым тесным образом в позитивном смысле этого слова связаны с народом, потому что и промышленность, и бизнес создают основу нашего экономического благосостояния, создают условия для развития социальной сферы, обороноспособности и так далее, создают рабочие места. Но в чём Вы, безусловно, правы, это то, что людей, заинтересованных в сохранении природы и лесов, одного из наших основных богатств, – заинтересованы без преувеличения все граждане Российской Федерации, все, все абсолютно. В этом смысле Ваша работа, Ваша деятельность, в этом я убеждён, получает и будет получать в будущем отклик и поддержку в сердцах всех граждан Российской Федерации.

В лесной отрасли, а она тоже важна для нашей экономики, работает очень много людей. Это важная часть, важная составляющая нашей экономики. Это тоже и рабочие места, и заработные платы, но, без всяких сомнений, государство должно регулировать деятельность подобного рода и ни в коем случае не допускать злоупотреблений.

Я много передвигаюсь по стране на машинах, на самолётах, на вертолётах и, действительно, часто вижу картину, которая бросается в глаза и вызывает огромную озабоченность. Что это за картина? Огромные пустые пространства вокруг крупных населённых пунктов, миллионников прежде всего. Оттуда легче всего добывать древесину и дешевле всего, но это не всегда соответствует интересам всей страны, всего государства, всех наших граждан, а часто вступает в противоречие с интересами людей.

Мы знаем, на Дальнем Востоке очень много проблем. Я просто своими глазами вижу, таких проблем всё больше и больше становится в Карелии, Ленинградской области, Московской области, Новгородской области, в других регионах Европейской части страны. Если так дело дальше пойдёт, у нас вокруг крупных населённых пунктов вообще не останется лесов. И совершенно точно, эта тема требует дополнительного особого внимания и общественности – спасибо Общероссийскому народному фронту, что вы к этому подключились, – и законодателей, и исполнительной власти. Обещаю Вам, что обязательно вернёмся к этой проблеме, посмотрю, где этот закон и почему он застрял где–то под сукном.

Вы меня простите, я вижу, что Станислав Сергеевич хоть и сидит, молчит, но организовал он всё замечательно, отрежиссировал. Мы и продолжим так, как было задумано, но, если вы позволите, я позволю себе тоже включать кого–то из тех, кто не значится в вашем списке.

Там какое–то Тосно. Что там такое у нас в Тосно происходит?

Н.Куртова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Я Куртова Нина Васильевна, главный редактор газеты «Тосненский вестник», Тосно.

В нашем городе живёт ветеран Великой Отечественной войны Насилевец Сергей Исаакович, ему 97 лет, он в здравии, у него прекрасный ум. В 1944 году он совершил воздушный таран, за это ему полагалась Звезда Героя. Но бой шёл над линией фронта, и он упал на оккупированную территорию. Он обгорел, чудом выжил, но особисты не позволили присвоить ему звание Героя. Впоследствии он получил орден Красной Звезды, с тех пор ветеран живёт с большой обидой, что он непризнанный Герой. Он много писал, но ему везде отвечали, что за один подвиг нельзя вручить вторую награду.

Владимир Владимирович, думаю, что престиж нашей Родины и её Вооружённых Сил не будут уронены от того, что по отношению к этому человеку будет восстановлена справедливость. Он ждёт этого. Ведь ветеранов осталось очень мало. Он пошёл на этот подвиг, будучи очень молодым человеком. Вся надежда только на Вас. Можно я Вам передам свою газету с материалом о нём – в надежде на чудо?

В.Путин: Коллеги возьмут потом, спасибо большое. Вы знаете, я даже и не ставлю под сомнение, что этот человек, ветеран, о котором Вы сказали, как и многие другие, заслуживает самых высоких наград. А случай, который Вы описали, говорит о том, что так оно и есть в отношении конкретного ветерана.

Вопрос в справедливости, это правда, но дело не только во мне – дело в законе. Действительно, за одно и то же событие не присваивается две, три и больше наград, тем не менее всё равно нужно подумать на тему, как сделать так, чтобы человек конкретный и общество в целом осознавали, что мы не забываем о героях, что мы понимаем даже просчёты и возможные ошибки прошлого, но то, что они, эти люди, сделали для страны, не жалея себя, здоровья и жизни, – должно остаться в нашем сознании и быть соответствующим образом оценено. Я обещаю вам, что обязательно подумаю, как это сделать.

О.Тимофеева: Вы знаете, на форуме есть традиция: мы всегда обсуждаем проблемы среды, и каждый год мы задаём вопрос о работе почты. У нас сегодня опять есть просьба к Вам её изменить. Слово, если можно, Олегу Каштанову, главному редактору газеты «Известия Мордовии».

О.Каштанов: Добрый день, Владимир Владимирович! Я из Саранска, главный редактор газеты «Известия Мордовии».

Снова у нас проблема во взаимоотношении с «Почтой России». Дело в том, что наряду с подписным тарифом почтовики берут ещё с редакции газеты так называемую оплату за транспортировку тиража газеты. Они объясняют, что это дополнительный вид услуг и он должен регулироваться отдельным договором. Мы считаем, что это незаконно, несправедливо, поскольку почтовая связь – это единый производственно-технологический процесс, и вычленять из него отдельные услуги и требовать за них дополнительную плату – это незаконно.

Редакция обращается в суд за защитой своих интересов и прав, выигрывает суды. Надо отдать должное, большое спасибо сказать Центру правовой поддержки журналистов ОНФ, который помогает в этих спорных вопросах. Суды выносят решение, причём с такой формулировкой: почта, требуя дополнительные выплаты с редакции, осуществляет незаконное обогащение. Суды выиграны; казалось бы, всё замечательно, хорошо, но суды – это достаточно долгий и хлопотливый путь для газет.

Мы посовещались с коллегами, с юристами и нашли другой вариант решения этой проблемы. Рассчитываем здесь на Вашу поддержку, Владимир Владимирович. Просьба такая: дать поручение Правительству Российской Федерации внести уточнения в правила распространения периодических печатных изданий (они утверждаются Правительством нашей страны) с тем, чтобы исключить двойное толкование положений и сделать невозможным взимание дополнительных поборов с редакций газет. Уверен, что такая мера улучшит экономическое положение газеты. И думаю, что коллеги со мной согласятся.

В.Путин: Мы неоднократно этот вопрос обсуждаем. Действительно, это так. Это один из существенных элементов деятельности прессы, соответствующих изданий – доставка к читателям. Вопрос на самом деле не такой простой, потому что здесь речь идёт не только о нормативном регулировании Правительством Российской Федерации, но речь идёт и о законе.

Вы сказали, что редакции выигрывают суды, когда обращаются, но не всегда. Таких обращений были десятки, выиграно меньше десяти, все остальные проиграны. А почему? Я вам скажу. Потому что есть закон о почте. Там прописано всего три вида почтовых услуг, отправлений точнее: это письма, посылки и почтовые контейнеры. Там периодические издания даже не упоминаются, вот в чём проблема и вот откуда возникает двойное, тройное толкование, которое позволяет одним судам принять сторону издательства, а другим судам в большинстве своём и чаще всего сторону почты.

Что касается транспортировки, сортировки – вот перед вами сидит руководитель антимонопольной службы, он, наверное, подтвердит: это везде считается отдельным бизнесом, как бы конкурентным бизнесом, и может быть предоставлено не только почтой, но и другими участниками рынка. Тем не менее вопрос чрезвычайно важный не только для конкретной редакции – важный для государства, потому что нужно помогать редакциям доставлять свой продукт потребителю.

И это необычный потребитель, и продукт необычный, поэтому я обязательно переговорю с Правительством. Вот Министр тоже здесь рядышком сидит, попрошу вас тоже ещё раз проанализировать, посмотреть, что можно сделать дополнительно для того, чтобы устранить все неточности, все, как я уже говорил, двойные толкования и сделать эту сферу деятельности прозрачной, понятной с тем, чтобы редакции могли хотя бы точно и ясно прогнозировать свою финансово-хозяйственную деятельность.

Давайте мы сюда переедем. Пожалуйста, девушка руку подняла.

В.Аисова: Ванда Аисова, город Ульяновск. Помимо того что я журналист, я ещё и многодетная мама, причём со стажем: сейчас мы ждём уже пятого ребёнка. Гораздо дольше длится моя карьера активиста и общественного деятеля.

Сейчас я являюсь руководителем направления «Беременные женщины и мамы с детьми до трёх лет» Ульяновского областного семейного совета. Хочу сказать, что у нас в области у единственных в стране создано управление по семейной и демографической политике, которое также возглавляет многодетная мама и которое работает в тесном сотрудничестве со всеми общественными организациями в сфере материнства и детства.

Конечно, очень хотелось бы, чтобы наш успешный опыт, возможно, был расширен на территорию всей страны. Очень много говорится о том, что хотелось бы иметь министерство демографии. Но это так, мечты. Вопрос мой вот в чём…

В.Путин: Что будет делать министерство демографии?

В.Аисова: Заниматься демографией, возможно.

В.Путин: Надо подобрать туда достойных людей.

В.Аисова: Ульяновская область поможет. На самом деле, несмотря на то, что в том числе с моей помощью уже сделано достаточно много шагов в части помощи многодетным семьям, особенно положительным многодетным семьям, которые ведут достойный образ жизни, я очень много лет считалась тунеядкой в глазах государства, потому что я умудрилась уволиться с работы, а потом родить первого, второго, третьего, четвёртого, не выходя на работу. Сейчас я первый раз иду официально в декрет. Мне 35 лет, у меня очень маленький стаж.

На многих форумах матерей, в том числе российского масштаба, где я была, много лет поднимается вопрос о возможности введения материнской зарплаты мамам, которые сидят дома и занимаются воспитанием трёх и более детей, и стажа соответственно за это, по аналогии с мамами, которые берут детей под опеку и получают на это материальное содержание, по аналогии с мамами, которые ухаживают за детьми-инвалидами.

В.Путин: Что касается материнства и детства и демографической политики, Вы, как многодетная мама, и многие другие понимают, да и мы все понимаем, насколько это сложно сегодня – растить детей, поднимать их на ноги: сложно и тяжело, требует немалых затрат. Именно поэтому несколько лет назад мы разработали целую систему поддержки материнства и детства – начиная от бесплатных витаминов и кончая материнским капиталом.

Говорить, что в Сирии наступил коренной перелом, всё–таки рано. Но то, что мы выполнили свою задачу, – очевидно. Наша задача заключалась, прежде всего, в том, чтобы укрепить государственность и легитимные органы власти Сирии.

Кстати говоря, я уже говорил тоже об этом: когда мы это всё делали, многие скептики говорили, что это ничего не даст с точки зрения демографии, только деньги истратим, а результата не будет. Он есть. Здесь мы действительно переломили ситуацию: у нас естественный прирост населения, небольшой, но стабильный уже в течение не одного года. Это абсолютно точно наш плюс, наш положительный результат и достижение. Но проблем, конечно, очень и очень много. Разумеется, надо помогать семьям, где есть двое и больше детей.

Кстати говоря, мы обсуждали буквально несколько дней назад с Правительством: будем принимать решение о том, чтобы в сегодняшней ситуации, когда у нас снизились за прошлый год реальные доходы населения, нужно понимать, что это имеет место быть, поддержать многодетные семьи, дав им возможность взять определённую сумму (сейчас определимся, какую) из материнского капитала. В ближайшее время это решение будет принято.

Что касается того, о чём вы сказали, – конечно, это было бы очень хорошо, вопрос только в так называемых бюджетных ограничениях, когда мы сможем это сделать и на сколько. Здесь мы должны действовать очень ответственно. Тот материнский капитал, о котором я сказал, по большому счёту даже трудно посчитать, сколько это потребует денег.

Чтобы было понятно, я думаю, что ни одна страна не делает таких программ, которые сделали мы в своё время и до сих пор продолжаем: мы индексируем эти деньги. Очень было бы правильно, если бы мы смогли хотя бы на первом этапе, обеспечивая детскими садами и семейными группами, частными детскими садами, создать условия, при которых средства, которые идут на государственную систему дошкольного образования, в таком же объёме и по таким же каналам шли бы в семейные детские группы, где мама могла бы заботиться не только о своих детях, но и принимать детей соседей, своих знакомых, родственников либо просто каких–то людей, которые хотят обратиться за этой услугой, и получала бы за это достойные деньги.

То, что вы сказали, было бы ещё лучше. Надо просто посчитать, насколько это возможно. Главное, чтобы исходя из благих побуждений и желаний мы не сделали таких шагов, которые не дали бы нам возможности осуществлять те обязательства, которые мы уже на себя взяли. Но сама идея правильная, будем над этим думать, конечно.

Д.Миненко: У нас в форуме принимает участие очень много молодых и амбициозных людей, которые активно работают в новых медиа. Хотел бы слово дать как раз одному такому молодому человеку, который ведёт блог в Instagram, Косте Ткаченко.

К.Ткаченко: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Константин Ткаченко, у меня информационный блог Kremlin_Russian, более полумиллиона подписчиков; ежедневно мы освещаем новости, связанные с Вами.

Все мы слышали про информационный вброс, так называемое панамское досье, где фигурирует музыкант Ролдугин, который является Вашим другом. В связи с этим большое количество моих подписчиков завалили меня вопросами по данной теме. Пользуясь случаем, хотел бы ответить на вопросы своих подписчиков и попросить Вас прокомментировать.

В.Путин: О чём можно было бы сказать и с чего начать? Здесь коллега из Дагестана уже начал с Сирии, но начинать нужно не с Сирии, начинать нужно с начала 90–х годов. Я постараюсь тем не менее быть кратким.

Когда наша страна была в очень тяжёлом положении и лежала в руинах, тогда в принципе очень всем нравилось посылать нам картошку, другую гуманитарную помощь и диктовать то, что они считают нужным в отношении России, и использовать её для своих интересов. Кстати говоря, и тогда были здравые порядочные люди и в Европе, и в Штатах, которые говорили: нельзя с Россией так обращаться, нужно соблюдать её интересы, она ещё встанет на ноги, и будет лучше, если мы заранее будем в отношении России проводить сбалансированную политику уважения к её интересам. Так называемые правящие круги в основных странах к этому не прислушались.

Всё началось, если Вы помните, с Югославии, когда впервые западная пресса обрушилась на первого Президента России Бориса Николаевича Ельцина, когда он прямо заявил о нашей позиции неприятия бомбёжек Белграда и силовых действий в отношении этой страны.

Дальше – больше, дальше появились проблемы на Украине, переворот, желание жителей Крыма присоединиться к России. Сейчас я не буду комментировать всё в деталях, у нас и времени для этого нет, и формат другой – наше отношение к событиям на юго-востоке Украины. Более мелкие вещи есть, такие, например, как невыдача господина Сноудена. Это всё наши некоторые партнёры считают раздражителями в наших отношениях, они привыкли к монополии на международной арене и не хотят ни с кем считаться.

А последние события в Сирии прямо показали возможности не только России решать проблемы где–то рядом с собой, но и вдали от наших границ.

Но это для них не главное. Даже то, что наша экономика, несмотря на все проблемы, которые мы сегодня переживаем, стала более независимой, самостоятельной и более самодостаточной, хотя у нас ещё зависимость есть от нефти и газа и так далее, тем не менее сегодняшняя экономика почти в два раза больше, чем в начале 90–х годов, в начале 2000–х годов, мы почти в два раза увеличили объём нашей экономики. Возможности Вооружённых Сил возросли многократно, и мы видим это как раз на примере Сирии.

Но больше всего наших оппонентов беспокоит даже не это, а единство и сплочённость российской нации, многонационального российского народа. И в этой связи предпринимаются попытки раскачать изнутри, сделать нас более покладистыми и причесать нас так, как им хочется. Самый простой способ какой? Это внести какое–то недоверие внутри общества к органам власти, к органам управления, настроить одних против других. Это с блеском было применено в трагические годы Первой мировой войны, когда страну просто довели до распада. Сегодня это покушение с негодными средствами.

Вы здесь специалисты, все журналисты, правильно, вы знаете, что такое информационный продукт. По этим офшорам прошлись: вашего покорного слуги там нет, не о чем говорить. Но задание–то есть, надо работать. Что сделали? Сделали информационный продукт: нашли кого–то из моих знакомых и друзей, я сейчас о них тоже скажу, чего–то там поковыряли и слепили. Я смотрел эти картинки, там на заднем плане много-много людей, непонятно каких, а фотография вашего покорного слуги на переднем плане в большом формате, и это продвигается.

Есть какой–то друг господина Президента России, он чего–то там сделал, наверное, это имеет какую–то коррупционную составляющую. Какую? Да никакой там нет. А то, что за этим стоят, скажем, официальные лица и официальные органы тех же Соединённых Штатов, это сейчас нам Викиликс показал. То, что они позволяют себе хамить иногда публично, нам за это принесли прямые извинения некоторые высокопоставленные чиновники администрации. Но я думаю, не потому, что им стало стыдно, а потому, что они умнее тех, кто это делал.

А в чём проблема? В том, что когда официальные лица, скажем, Госдепа либо администрации США заявляют какие–то такие хамоватые вещи, то это значит, они обозначают себя как заинтересованные лица. Это, конечно, с точки зрения достижения конечного результата плохо для них, но для нас хорошо, потому что мы понимаем, кто заказчик.

Теперь что касается Сергея Павловича Ролдугина. Он не просто какой–то музыкант, он народный артист России, блестящий музыкант, думаю, что один из лучших в стране. Он был членом жюри на международном конкурсе Чайковского, начинал работу здесь, в Ленинграде, Петербурге, у Мравинского, долгое время работал у Гергиева, был ректором Петербургской консерватории, он человек очень творческий.

Многие творческие люди в России, я не знаю, каждый второй, может быть, если Вы обратите внимание, пытаются заниматься бизнесом, и, насколько мне известно, Сергей Павлович тоже. Но какой его бизнес? Он является миноритарным акционером в одной из наших компаний и там какие–то деньги зарабатывает. Это, конечно, не миллиарды долларов, чушь, нет ничего подобного, какие–то зарабатывает.

Что любопытно и интересно, я горжусь такими людьми, как Сергей Павлович, и в числе своих друзей, и вообще в целом. Почти все деньги, которые он там заработал, он истратил на приобретение музыкальных инструментов за границей и привез их в Россию, дорогие вещи. Мы всегда приветствуем, когда кто–то делает что–то подобное. Но он идёт ещё дальше, я знаю, что он уже несколько месяцев занимается чем? Оформлением этих музыкальных инструментов в собственность государственных учреждений. И на протяжении многих лет занимается, не выпячивая себя, организацией концертов, продвижением русской культуры за границей, фактически оплачивает из своих средств. Чем больше у нас будет таких людей, тем лучше, и я горжусь, что у меня есть такие друзья.

Давайте сюда повернёмся. Якутам как не дать слово? Пожалуйста.

Т.Ефремов: Тимофей Ефремов, «Якутия инфо».

У нас давно говорят о том, что нужно развивать промышленность и любое производство на уровне малого и среднего бизнеса и прочее. Предприниматели при этом говорят, что мешают этому высокие тарифы на электричество и газ. Даже в условиях санкций наш товар получается неконкурентоспособен, потому что на конечной цене все эти тарифы сказываются. Предположим, для Якутии это актуально: подобное помещение для производства, если отапливать, это в копеечку обходится.

И следующее. Недавно бензин подорожал, а альтернативой бензину является газомоторное топливо, оно в три раза дешевле. Топливо – это перевозки; перевозки опять же сказываются на конечной цене товара. Резюмирую: что будет делаться для того, чтобы снизить тарифы на электричество и газ и способствовать продвижению газомоторного топлива?

В.Путин: Очень важный вопрос для развития восточных регионов России, один из ключевых. Хочу вас проинформировать, что мною уже давно поставлена задача перед Министерством энергетики и перед Правительством в целом выравнять тарифы на электроэнергию в тех регионах Дальнего Востока, где они значительно выше, чем среднероссийские.

Отмечу, что не везде, не во всех регионах Дальнего Востока мы наблюдаем такую ситуацию. В некоторых регионах тарифы сопоставимы с европейской частью России, но в отдельных регионах действительно разница большая. Поэтому сейчас в принципе решение уже принято, буквально совсем недавно.

Мы это не афишировали — много работы проходит вне камер и вне глаз ваших коллег из федеральных средств массовой информации, но решение принято. Мы будем выравнивать тариф на Дальнем Востоке — повторяю, в тех регионах, где он значительно выше европейского — с общестрановым, приближая его к европейскому. Здесь есть разные механизмы, механизмы тоже отработанные, и решение принято. Надеюсь, что в ближайшее время вы это почувствуете.

Теперь что касается первичного источника, каким является газ, и затем газомоторное топливо. Разумеется, это нужно развивать, и мы будем это делать. К сожалению, из соображений тех же бюджетных ограничений мы не можем продвигать эту программу так быстро, как бы хотелось, тем не менее она продвигаться будет.

Что касается Якутии, то вы знаете, что из Якутии начинается газопровод «Сила Сибири», через который предполагается осуществлять поставки нашего газа на экспорт в Китай. Но это также значит, что и потребители в Якутии, в других регионах Дальнего Востока будут иметь доступ к этим месторождениям и к добываемому там газу. Так что очень рассчитываю на то, что изменение ситуации в электроэнергетике, газоснабжения в регионе создаст гораздо более благоприятные условия и для развития бизнеса, и для граждан, проживающих на этих территориях.

О.Тимофеева: Вы знаете, здесь сидят многие журналисты, и, как правило, на всех встречах, которые происходили, они говорили: вы знаете, то, что мы пишем, – после этого нас прессуют, нас увольняют с работы, не дают субсидии местные мэры и губернаторы. И по сути все сидящие здесь – это патриоты, потому что, когда они освещают темы Общероссийского народного фронта, на самом деле им потом приходится далеко не сладко. У нас есть руководитель Центра правовой поддержки журналистов, созданного по Вашему поручению, Наталья Костенко. Если можно, ей слово.

Н.Костенко: Здравствуйте, коллеги!

Владимир Владимирович, я три года уже не журналист, поэтому могла потерять навык задавания вопросов. Я на самом деле хотела сказать об одном из первых кейсов, которым занимался наш центр. Это дело Александра Ходзинского, журналиста из маленького иркутского городка Тулуна, которого убили за то, что он как раз проводил расследование.

К сожалению, на тот момент, когда мы подключились к этому делу, уже все процессуальные и судебные этапы были пройдены. Мы обращались в прокуратуру, прокуратура согласилась с нами, что убийцей был вице-мэр этого города на тот момент. Он получил всего лишь год или полтора условно, то есть это наказание не адекватно его вине. Тем не менее прокуратура не предприняла тех шагов, которые могла ещё на тот момент сделать, – обратиться в Верховный Суд, чтобы он вернул дело на повторное рассмотрение.

Я к чему об этом говорю? Это дело стало первым и неуспешным для нашего центра. Тем не менее я считаю, что об этих делах нужно говорить, и мы должны говорить о наказании, адекватном для журналистов. Почему? Потому что всё начинается на самом деле с более элементарных вещей – это неответы на запросы журналистов, отказ в аккредитации. В этом плане для нас был очень важен закон, который Вы недавно подписали, – об обязательной аккредитации именно на муниципальном уровне, потому что большинство нарушений, которые фиксирует наш центр, совершается именно на муниципальном уровне.

В прошлом году у нас была самая большая категория жалоб журналистов. На сегодняшний момент выходят именно судебные иски о защите чести и достоинства. В этом году у нас номер один, 29 процентов жалоб на это. Как раз Светлана Горбачёва – редактор этой газеты, где был убит журналист. Мы буквально в мае отбили попытку подачи такого иска, иск был не по подсудности подан.

Наша работа по борьбе с международным терроризмом способствовала выстраиванию отношений с ведущими державами по этому важному направлению. Самое главное сейчас – наладить работу по политическому урегулированию, и здесь консультации проводятся на постоянной основе. Как бы кому ни хотелось принизить значение наших действий по борьбе с террором, замолчать эти события, – это просто невозможно. Жизнь будет идти своим чередом, и нас это не очень волнует. Нам важен результат.

В.Путин: Что за иск? Я не понимаю.

Н.Костенко: Иск о защите чести и достоинства. Если коротко, местные чиновники отремонтировали крышу не на том доме, журналисты об этом написали. Вместо того чтобы к ним прислушаться — деньги были потрачены неэффективно и не по назначению, — они на них иск подали, но мы отбили.

Причём подали иск в арбитраж, хотя должны были в суды общей юрисдикции подать. Для администрации этого города это не послужило уроком — дело Ходзинского — именно потому, что не было вынесено адекватное наказание.

Мы вчера и позавчера эту историю в том числе обсуждали на нашем форуме и пришли к выводу, что можно было бы ввести обязательный инструмент досудебного урегулирования по таким судам — ежегодно у нас где–то полторы тысячи таких дел, — это разгрузило бы суды. То есть при подаче иска в суд о защите чести и достоинства на СМИ истец должен приложить либо письмо, либо какие–то другие доказательства, что он пытался урегулировать конфликт в досудебном порядке.

Такой механизм действует в ряде сфер, в том числе ОСАГО, другие сферы, и на федеральном уровне – федеральные газеты его применяют. Поэтому, если бы Вы поддержали нашу инициативу, мы бы её тоже внесли в Госдуму и провели.

То есть это, с одной стороны, разгрузило бы суды, как я уже сказала, повысило бы защиту – необоснованную, потому что чиновники, как правило, проигрывают эти иски, и они инициируются только для того, чтобы втянуть журналистов в эти судебные бесконечные разбирательства, чтобы они не занимались своей текущей деятельностью.

И, конечно, даже мы считаем, что это улучшило бы на самом деле взаимодействие органов власти со СМИ. Вы знаете, в международной лингвистике это называется «принуждение к миру», потому что часто пресс-службы местных органов власти сидят в глухой обороне, не обмениваются никакой информацией с местными журналистами, а тут они были бы вынуждены в любом случае с ними коммуницировать.

И в целом от себя хотела сказать, что любые вложения государства в независимые СМИ – это самые эффективные вложения в развитие нашей страны. Я могу объяснить, почему я так считаю, – потому что элементарно все наши журналисты борются со злоупотреблениями. Они не дают дремать не только злоумышленникам, которые пытаются расхитить наши богатства или нанести какой–то другой урон государству, также независимые СМИ помогают, нам в том числе, Общероссийскому народному фронту, бороться с этими злоупотреблениями.

Хотела привести пример: недавно ездила на свою малую родину, в Краснодарский край, но не чтобы навестить родственников. Там возникла ситуация: фермеры Краснодарского края — Вы поставили задачу полномасштабного импортозамещения, и Краснодарский край, безусловно, здесь является таким форпостом этого импортозамещения — как раз в самый разгар посевной кампании собрались ехать к Вам, в Кремль, добиваться правды.

Я от Общероссийского народного фронта туда ездила, потому что СМИ сообщили, и мы заметили эту историю… Выяснилось, что фермеры целый месяц в каких–то соцсетях и форумах пытались поднять вопрос. У них произошли массовые нарушения в сфере земельных отношений, и по факту многие из них в самый разгар посевной кампании лишились выезда на свои земли. Буквально сегодня мне тоже звонили эти фермеры. У них там крупные агрохолдинги перекапывают их посевы.

Никто этим не занимался. Благодаря тому что независимые СМИ написали об этом, нам удалось поднять эту тему, и сейчас подключились краевые власти к этой истории. Сначала этим фермерам долго рассказывали, чтобы никак на них не реагировать, что они лентяи. Кто хочет – пашет. В посевную. А потом начали говорить: мы вас не будем поддерживать, потому что мы будем поддерживать крупные агрохолдинги.

На самом деле вопрос очень сложный. Я хотела сказать, что рабочую группу мы создали, в том числе наши журналисты участвуют в этой работе, освещают сейчас проблему, но мы понимаем, что часть вопросов мы не решим без Вас, потому что часть вопросов связана с правоохранительными органами, их работой…

В.Путин: Что бы вы хотели увидеть в законе?

Н.Костенко: Не в законе. Нам нужна Ваша поддержка, чтобы правоохранительные органы занялись расследованием злоупотреблений, которые сейчас массово происходят в Краснодарском крае и в отношении фермеров, и в отношении крупных хозяйств. Я была в Красноармейском районе – там из двадцати хозяйств шесть обанкрочено, то есть ни о каком импортозамещении речи сейчас не может идти.

В.Путин: Понял. Но вы начали с того, что считаете целесообразным внести изменения в закон, чтобы лучше защищал интересы журналистов.

Н.Костенко: Да, в закон о СМИ. Обязательное досудебное урегулирование конфликтов в сфере защиты чести и достоинства.

В.Путин: Хорошо. Вы тогда сформулируйте, коллегам отдайте, а мы проработаем.

Что касается защиты интересов сельхозпроизводителей среднего и мелкого бизнеса – проблема существует, это правда. И она, знаете, что имеет своим источником? Она имеет своим источником подход некоторых руководителей в сфере сельского хозяйства на федеральном уровне к тому, кому государство должно оказывать помощь. Некоторые исходят из того, что более эффективными землепользователями являются крупные сельскохозяйственные предприятия, поэтому нужно внимание сосредоточить именно на них.

А я, например, согласен с вами, что им, конечно, тем, кто осуществляет крупное товарное производство, безусловно, нужно оказывать помощь, но это совсем не значит, что нужно нарушать права мелких и средних предпринимателей в этой области. Напротив, их нужно направить на производство такой продукции, в производстве которой они даже более эффективны, чем крупные предприятия. Обязательно посмотрим на это. Эта проблема известна. Спасибо, что вы ещё раз обратили на это внимание.

С.Говорухин: У нас, судя по поднятым рукам, сто вопросов, мы задали одиннадцать. Давайте сделаем выводы. Вон там, смотрите, четыре девушки держат: «Кузбасс».

В.Путин: Давайте. Пожалуйста.

Вопрос: Большое спасибо.

Здравствуйте, коллеги! Здравствуйте, Владимир Владимирович! Мы, как Вы уже поняли, из Кузбасса.

И вопрос такой: буквально вчера наш губернатор Аман Гумирович Тулеев потребовал законодательно на местном уровне запретить работу коллекторских агентств.

В СМИ, естественно, появилась сразу же информация, но коллекторские агентства начали отписываться и как бы всерьёз слова губернатора не воспринимают, потому что законодательно даже такого термина…

В.Путин: Коллекторские агентства начали отписываться, Вы сказали? Это что имеется в виду?

Реплика: В законодательстве такого термина нет, и Госдума рассматривать законопроект о взаимодействии должников и коллекторов планировала весной, насколько мне известно. Так вот, Владимир Владимирович, вопрос. Хотелось бы, во–первых, узнать Ваше мнение на этот счёт и спросить, если уже на местном уровне начали пытаться решать эти вопросы, может, стоит поторопить как–то в Госдуме?

В.Путин: Вопрос очень острый и имеет серьёзный общественный резонанс. Преступную деятельность квазиколлекторов надо прекратить. Но такой вид деятельности, как работа по долговым обязательствам, применяется в очень многих странах. Это нормальный инструмент в рыночных отношениях, и нельзя, конечно, чтобы люди безответственно относились к получению денег и не думали о том, как они будут отдавать. Надо всё–таки исходить из реалий и соображений справедливости.

Ведь несправедливо, если у вас возьмут деньги, а потом отдавать не будут. Но беспредел, связанный с нарушением закона, угрозами, насилием – и психологическим насилием, и физическим, – это абсолютно неприемлемо. И сейчас, вы знаете, на законодательном уровне эти решения рассматриваются. Надеюсь, что будут приняты эти решения в самое ближайшее время. Обязательно их подтолкнём.

Д.Миненко: На самом деле у нас много вопросов. И я бы сейчас хотел предоставить слово Илье Лочканову из Белгородской области. Илья, пожалуйста.

У нас, кстати, ещё один вопрос, который меня тоже очень интересует. Касается саммита по ядерной безопасности, который прошёл в Вашингтоне. Как раз Илья хотел спросить.

И.Лочканов: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Илья Лочканов, я из Белгорода.

Меня интересует следующий вопрос. Недавно в Вашингтоне прошёл саммит по ядерной безопасности, где присутствовали многие страны, кроме России – представителей России и Вас. Скажите, пожалуйста, Вас вообще туда приглашали? И почему так произошло? И второй вопрос от меня — более личного характера: Россия Вашей мечты, она какая?

В.Путин: Начнём с самого главного – со второй части. Она должна быть самостоятельной, мощной, эффективной, современной, устремлённой в будущее. Это должна быть страна, где жить комфортно, приятно и престижно.

Что касается второго вопроса, приглашали или не приглашали. Да, меня приглашали, и коллега мой лично меня приглашал. Откровенно говоря, я, в общем–то, не против был поехать, но наши эксперты в сфере ядерной деятельности и Министерство иностранных дел тем не менее не рекомендовали это делать. И вот почему.

Во–первых, это, как стало ясно, такое домашнее мероприятие, скорее всего американское. Обычно мероприятия подобного рода и уровня проходят на основе консенсуса и возможности принять участие в выработке окончательных решений. Здесь разбито всё было, по–моему, на пять групп, нам предложили участвовать только в одной.

Соответственно, наши представители могли внести свой вклад в окончательные решения только по одному направлению, то есть общие документы, если они вот сейчас принимаются, – мы в них не принимали бы участия.

Но позвольте, такая крупная ядерная держава, как Россия, не может участвовать или «освящать» такое мероприятие своим присутствием и не иметь возможности влиять на выработку конечных решений. Мы об этом прямо, откровенно сказали нашим партнёрам достаточно давно. Это первое.

Второе. Есть ещё одно обстоятельство. Где–то в начале 2000–х годов мы договорились с американцами об уничтожении оружейного плутония. Речь шла об избыточном оружейном плутонии, наработанном и американскими предприятиями, и нашими. Это тот расщепляющийся высокообогащённый материал, который используется для подготовки ядерного оружия, 34 тонны с обеих сторон.

Мы подписали соответствующее соглашение и договорились о том, что этот материал будет уничтожаться определённым способом, а именно промышленным, для этого нужно было построить специальные предприятия. Мы свои обязательства выполнили, мы это предприятие построили. Наши американские партнёры – нет.

Более того, совсем недавно они объявили о том, что они предполагают уничтожать наработанное высокообогащённое ядерное топливо не тем способом, о котором мы с ними договорились, подписав соответствующее соглашение, а другим, разбавляя его и утилизируя где–то в определённых ёмкостях. Это означает, что они сохраняют за собой так называемый возвратный потенциал, то есть его можно извлечь, переработать и опять превратить в оружейный плутоний. Так мы не договаривались.

И теперь мы должны будем подумать, что с этим делать и как нам на это реагировать. Это тоже будет, видимо, одним из раздражителей, который вызовет соответствующую реакцию и поиск новых офшоров. Но наши партнёры должны понимать, что шутки шутками и их работа по продвижению информационных продуктов, направленных против России, – это одно, а серьёзные вопросы, особенно в области ядерных вооружений, – это совершенно другое, и нужно быть в состоянии исполнить свои обязательства.

Вот они в своё время сказали о том, что Гуантанамо закроют. Ну и что, закрыли? Нет. До сих пор там люди в кандалах ходят. Средневековье какое–то просто. И все как бы правозащитные организации язык проглотили, никто ничего не говорит. Но это ладно, это касается гуманитарного аспекта, касается нескольких десятков человек. Тоже очень плохо. Трудно себе представить, что в современном мире это возможно – без суда и следствия люди сидят в заточении. Просто невероятно себе представить. Можете себе представить, чтобы у нас такое было? Даже в голову не приходит. Ладно, это касается нескольких десятков человек. Но здесь–то вопрос глобального характера, вопрос ядерной безопасности.

Есть и другие вещи, которые мы считаем неурегулированными и невыполненными со стороны наших партнёров. Поэтому если мы – так как нам удаётся в некоторых других сферах, скажем, в сфере борьбы с терроризмом в Сирии, наладить конструктивный диалог – сможем продолжить эту чрезвычайно важную работу не только для Соединённых Штатов и России, но и для, без всякого преувеличения, всего мира, мы, конечно, к этой работе не только будем готовы, мы готовы к ней сейчас, хотим её продолжать и будем её доделывать, но на равноправной основе.

Давайте сюда развернёмся. Вот там девушка. Пожалуйста.

Бизнес и промышленность самым тесным образом связаны с народом. И промышленность, и бизнес создают основу нашего экономического благосостояния, условия для развития соцсферы, обороноспособности, создают рабочие места. Но в сохранении природы и лесов, одного из наших основных богатств, заинтересованы без преувеличения все граждане Российской Федерации.

А.Курбатова: Владимир Владимирович, меня зовут Анна Курбатова, ГТРК «Ставрополье».

Я Вас очень хочу попросить восстановить справедливость у нас в Ставрополе. Это история, которая победила…

В.Путин: Владимир Владимирович [губернатор Ставропольского края] что там натворил?

А.Курбатова: Сейчас расскажу. Это история, которая гремела не только на весь наш Ставропольский край, она появилась в федеральном эфире.

Дело в том, что ГУП «Ставрополькрайводоканал» приехал возглавлять человек с Ямала и первым делом купил себе особняк за 17 миллионов рублей. Это ГУП, это наши с вами деньги. Плюс к этому ему снимали квартиру, он получал компенсацию за то, чтобы снимать квартиру, 40 тысяч рублей ежемесячно. И плюс к этому, конечно же, ещё вопросы ЖКХ.

Покупка этого особняка была проведена с нарушениями. Это всё вскрыл Общероссийский народный фронт. Суд расторг сделку после этого, но гражданин Вдовин, директор «Ставрополькрайводоканала», продолжает жить в этом особняке, как будто совершенно ничего не произошло. Я очень прошу Вас вмешаться. Вопрос совершенно простой: доколе?

В.Путин: Спросим у Генеральной прокуратуры. Обязательно поговорю с Генпрокурором и попрошу провести соответствующую проверку.

А.Курбатова: Спасибо.

Д.Миненко: Владимир Владимирович, если позволите… У нас есть ещё отраслевые проблемы и вопросы. Один из таких вопросов обсуждался накануне на площадке телевизионных СМИ. Слово Сергею Боярскому, генеральному директору телеканала «Санкт-Петербург».

С.Боярский: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Ежедневно сотни трудовых коллективов на всей территории страны приходят в редакции, чтобы делать региональное телевидение. Это телевидение, которое рассказывает о социальной, культурной, спортивной жизни тех местностей, в которых они проживают. Соцопросы показывают неизменный интерес местного населения именно к актуальной местной повестке, несмотря на то что, естественно, все смотрят федеральные новости.

Не так давно был урегулирован законодательно вопрос о фиксации 20 общедоступных обязательных телеканалов в кабельных сетях в позиции с первой по двадцатую, то есть одинаковый набор каналов во всех регионах, у всех кабельщиков. Про региональные СМИ, к сожалению, забыли. Сейчас региональные телеканалы находятся бог знает где, их всё время переставляют с места на место, их очень сложно найти, никакой приоритет им не отдаётся. Это в первую очередь бьёт по доступности этого вещания для социально незащищённых групп населения, в первую очередь пожилых людей, которые не умеют пользоваться сложными настройками телевизионного оборудования. И не только пожилых людей, а всех тех, кто просто не хочет и не намерен следить за этой чехардой.

Позавчера на одной из площадок мы как раз обсуждали эту проблематику, и представители Минкомсвязи поставили, по сути, точку в вопросе возможного вхождения региональных телеканалов в третий мультиплекс. То есть вопрос закрыт, этого не будет по объективным экономическим причинам. Мы это понимаем. И нам всем предложено продолжать развитие именно в кабельных сетях, чем мы сейчас активно и продолжаем заниматься.

В связи с этим у нас сформировалось вот какое предложение, которое в целом разделяет Минкомсвязь: рекомендовать всем кабельным операторам страны зафиксировать региональные телеканалы на позициях с 21–й кнопки и далее в зависимости от количества региональных каналов в той или иной местности, чтобы в любом регионе, в любом городе страны после двадцатки обязательных общедоступных, начиная с 21–й кнопки, всегда было местное телевидение, чтобы люди, просмотрев эти двадцать, получали дальше не телемагазин, не какой–нибудь ночной канал, а именно канал своего региона.

Владимир Владимирович, хочу особо подчеркнуть, что это исключительно некоммерческая инициатива. Никаких конкурентных преимуществ, связанных, например, с дополнительными рекламными доходами, эта перестановка не даст. Это социальная задача, чтобы те люди, ради которых действительно делается местное, региональное телевидение, получали его гарантированно и бесперебойно.

Хочу узнать Ваше мнение о такой инициативе.

В.Путин: Поскольку Вы с Минкомсвязью уже обо всём договорились, давайте мы сейчас Министра [связи и массовых коммуникаций Н.Никифорова] попросим прокомментировать. Кстати говоря, хорошо, что у нас вообще кабельные сети сохранились. Вы знаете, что мы чуть-чуть их не потеряли? Несколько лет назад, если бы ещё немножко, все бы наши кабельные сети ушли к иностранному оператору просто в одно касание. Но этого не случилось, они сейчас находятся в России, у российских собственников. Давайте посмотрим, о чём мы договорились.

Н.Никифоров: Большое спасибо, Владимир Владимирович.

Действительно, кабельное телевидение, IP-телевидение и телевидение на мобильных устройствах сегодня очень активно развивается, поэтому, конечно, нужно на это обращать внимание и использовать как альтернативную среду для распространения телевизионного контента.

Что касается предложения о фиксации региональных каналов, мы его полностью поддерживаем. Более того, даже соответствующий законопроект вносился, но, к сожалению, это корректировка в последующем, уже на площадке…

В.Путин: В финансовом–то плане как это регулировать?

Н.Никифоров: Это чисто организационная задача, это нужно просто прописать в законе. Мы это предложение вносили, к сожалению, не было, насколько я помню, поддержано уже на площадке Государственной Думы. Давайте мы повторно это сделаем. Это, конечно же, будет серьёзной мерой поддержки для наших региональных каналов. Делать третий мультиплекс экономически крайне сложно…

В.Путин: Я понимаю, это дорого стоит, и они не смогут платить. А собственникам кабельных сетей это приемлемо будет?

Н.Никифоров: Это не вопрос перераспределения каких–то доходов или, действительно, тех или иных коммерческих моментов, поэтому, если эти каналы в кабельных сетях присутствуют, нужно их просто в правильном месте разместить. Мы это поддерживаем, с индустрией находимся здесь в полном контакте. Давайте законодательно это закрепим. Спасибо, что обратили на это внимание.

В.Путин: Я точно не буду мешать.

(С.Боярскому.) Вы Сергей Михайлович? Папе большой привет передавайте.

С.Боярский: Спасибо.

О.Тимофеева: Владимир Владимирович, разрешите последний профильный вопрос, очень важный. Мы его задаём опять же третий год подряд…

В.Путин: Пожалуйста.

О.Тимофеева: Меня поддержат все издатели: рост цены на бумагу. Мы уже выбили в прошлом году Ваше прямое поручение контролировать, смотреть, посмотрели, что у нас происходит с комбинатами, но сегодня у нас реально стонут производители газет, производители полиграфии, потому что говорят, что всё–таки цены значительно растут и выжить невозможно.

Если можно, слово Светлане Горбачёвой.

С.Горбачёва: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

В прошлом году я Вам задавала этот вопрос, и после завершения медиафорума Вы дали поручение ФАС России и Генпрокуратуре проверить обоснованность роста цен на бумагу. Что же мы получили в итоге?

По докладу ФАС, мы получили небольшой рост цены в пределах 5–6 процентов на внутреннем рынке, однако для конечных потребителей печатных СМИ эта цена значительно выше, она колеблется в диапазоне 28–40 процентов. Когда мы проводили мониторинг по регионам, в том числе и в Иркутской области, я разговаривала лично с руководителями типографий и спрашивала у них, почему так происходит.

Они объяснили мне следующее, что полезно воздействовать, наверное, на производителя, потому что у него фиксированная цена. А рост цены происходит на уровне посредников, дистрибьютеров, которые имеют эксклюзивное право продавать эту бумагу уже типографиям. Самое интересное, что в данном случае мы получили рост производства в целлюлозной промышленности, рост продаж на экспорт и понижение цены на экспорт. При этом они опять–таки пошлинами не облагаются, но повышают всё–таки цену для отечественного производителя. В итоге всё это отражается на цене на газету.

Печатные СМИ оказались в очень плохом состоянии, потому что три года назад наши тиражи обрушила тарифная политика «Почты России», сейчас у нас упал рекламный рынок – порядка 40 процентов доходы по рекламе, – и теперь ещё постоянно растёт цена на бумагу – мы каждый квартал получаем такие вот «письма счастья» из типографий. Мы с коллегами посоветовались и пришли к такому мнению: попросить лично Вас, чтобы Вы дали поручение ФАС всё–таки проверить эту тему более глубоко – не только на уровне производителей, но и на уровне типографий и формирования цены у посредников, которых в принципе не так уж и много. Вот это первый вопрос мой, такой экономический, отраслевой.

А второй вопрос очень личный, хотя он касается, наверное, всех журналистов, которые работают в сфере независимых СМИ. Наталия Костенко говорила о нашей трагической истории, но она не озвучила то, от чего, скажем так, у меня и моего города болит сердце: в 2012 году погиб при очень страшных обстоятельствах мой коллега, с которым я работала 10 лет, Александр Ходзинский. Ему было 74 года, и он человек с очень активной жизненной позицией, я бы даже назвала его правозащитником. Убил его бывший вице-мэр, которому было 57 лет. Он нанёс ему семь ножевых ранений, очень долго искал его.

Убийство это было совершено именно в результате того, что Александр Ходзинский вёл расследование о незаконной постройке торгового центра семьёй убийцы, Жигарева. Так как там были очень большие деньги, был нанят очень крутой адвокат, и, по моему мнению и нашему общему мнению, следствие было изначально поставлено не на правильный путь. Там 105–ю переквалифицировали моментально на 107–ю, и убийца получил наказание год и десять месяцев ограничения свободы, то есть даже не условно.

Я просто попрошу Вас лично как лидера ОНФ, как Президента страны проявить политическую волю и, обратившись в Генеральную прокуратуру, всё–таки направить это дело на доследование, чтобы убийца понёс наказание, адекватное совершённому преступлению. Это просто-напросто правовой нигилизм. На сегодняшний день в нашем городе очень плохая ситуация именно в этом направлении, потому что нас, журналистов, очень мало таких, которые действительно борются за права людей. У нас есть большой список хороших дел: отмены закупок, дом мы тут для многодетной семьи выбили, – но мы враги для нашей власти. Они понимают, что всё, что они с нами сделают, останется безнаказанным.

В.Путин: Свободная пресса может быть врагом только для жуликов, казнокрадов и преступников, а для власти как таковой, которая служит народу, не может быть такой ситуации. И буду, конечно, просить Генерального прокурора и в вашем случае изучить это дело, принять соответствующее решение и дать рекомендации следственным органам, даже не сомневайтесь, прямо сегодня.

Теперь что касается вопроса экономического. Разумеется, я понимал, в какую аудиторию иду. Этот вопрос важный. Я посмотрел справки, бумаги соответствующие, в том числе бумаги, которые ФАС представляет. Руководитель ФАС здесь находится, мы попросим его тоже прокомментировать эту проблему. Из того, что я видел по бумагам, по справкам, дело обстоит следующим образом: в позапрошлом году цены на газетную бумагу в среднем выросли на пять процентов, не считая НДС и стоимости транспортировки.

На рынке не так много этих компаний, предприятий, но не одна, не две. Некоторые пользуются услугами посредников. Надо посмотреть, конечно, и на это звено – не является ли это уловкой для необоснованного поднятия цен, в котором заинтересованы производители. Но в позапрошлом году, повторю, это пять процентов, в прошлом году – на уровне инфляции. Давайте посмотрим на посредническую деятельность внимательнее. Хотя она законом не запрещена, надо просто проанализировать, что там происходит.

Больше всего наших оппонентов беспокоит единство и сплочённость российской нации. В этой связи предпринимаются попытки сделать нас более покладистыми. Самый простой способ – внести недоверие общества к органам власти. Это с блеском было применено в годы Первой мировой. Сегодня – это покушение с негодными средствами.

Есть другая составляющая – это так называемая офсетная бумага. Там ситуация несколько по–другому выглядит. Там тоже несколько производителей, но один из них занимает почти 50 процентов рынка, и по этой номенклатуре цена в прошлом году выросла почти на 50 процентов. И это, конечно, серьёзный вопрос, для того чтобы Федеральная антимонопольная служба обратила на это внимание.

Игорь [И.Артемьев, руководитель Федеральной антимонопольной службы России], пожалуйста, прокомментируйте.

И.Артемьев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы проверили все предприятия в Российской Федерации, которые производят бумагу, и можем сказать на сегодняшний день, что после всех этих расследований мы в отношении одной компании по случаю, о котором вы упомянули, возбудили соответствующее дело. Оно расследуется, и мы находимся уже в процессе вынесения решения, и мы подозреваем эту компанию в монопольно высокой цене. Это касается неширокой номенклатуры бумаги, которая используется средствами массовой информации.

В отношении других производителей соответствующий рост цен был в пределах инфляции, а если были выскакивающие значения на один-два дня выше текущей инфляции, это было связано с колебаниями рубля, которые происходили в последнее время – выскакивали на два дня, а потом опять зашкаливали обратно ниже инфляции. То есть выше инфляции соответствующего роста не было в оптовом звене.

Собственно, сами производители и дилеры материнских заводов тоже цены не завышали, и мы, если увидим что–то подобное со стороны дилеров, немедленно возбудим дела против всей группы лиц, включая производителей и их собственных дилеров.

Тем не менее рост цен наблюдается, и, как правильно было сказано, это делается системой посредников. И первый совет, который хотелось бы здесь дать: не закупайте, пожалуйста, у посредников, не покупайте бумагу у типографий, не покупайте у неизвестных, непонятных дилеров, а покупайте прямо на предприятии.

Мы посмотрели загрузку мощностей предприятий: не создают ли они какого–либо дефицита, нет ли каких–то барьеров. Сейчас продолжаем исследовать, чтобы эти барьеры не мешали купить прямо у этих предприятий либо у их непосредственной дилерской сети. Загрузка целлюлозно-бумажной промышленности сейчас находится на самых верхних значениях, которые только можно себе с точки зрения оборудования представить, то есть никакого дефицита нет. Это производится, и ограничение экспорта тоже не нужно делать в связи с этим, потому что всего этого производится достаточно.

Иными словами, либо здесь имеет место какой–то обширный гигантский картельный сговор среди посредников – чего мы не исключаем, это может быть, и, собственно, мы тоже этой темой занимаемся, – либо, соответственно, здесь всё–таки нужно в первую очередь смотреть на то, у кого вы покупаете и зачем вы покупаете по такой дорогой цене. То есть эту рекомендацию, пожалуйста, тоже рассмотрите как возможную.

В.Путин: Эта составляющая посреднической деятельности должна быть исследована спокойно, так, чтобы никого не пугать, просто проверить.

И.Артемьев: Да, мы вместе с налоговой инспекцией занимаемся.

В.Путин: Спасибо.

Тула.

Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Вы наверняка в курсе событий в цыганском посёлке под Тулой. Они там незаконно заняли землю, и произошло это ещё 60 лет назад. Построились там, жили прекрасно, воровали газ, делали врезки в газопровод, и всё вскрылось, можно сказать, по случайности. Теперь их оттуда выселяют.

Какой выход Вы видите? Ведь если просто снести самострой, куда они пойдут? И почему, по Вашему мнению, в течение 60 лет никто ничего не делал?

И лично моя просьба: у нас в Тульской области нет перинатального центра. Прежний губернатор всё хотел его сделать, но, видимо, руки как–то не дошли у него. Поспособствуйте, пожалуйста, нам в этом.

В.Путин: Обязательно переговорю с губернатором нынешним, с исполняющим обязанности Алексеем Дюминым. Он уже обращался по этому вопросу, как и по некоторым другим. Активно очень работает с членами Правительства Российской Федерации, Минфином, Министерством здравоохранения. Посмотрим, что можно сделать и по перинатальному центру, и по другим нужным для Тулы социальным объектам.

Что касается этого поселения, где живут цыгане, и почему там 60 лет никто не обращал на это внимание… Не знаю. Дюмин приехал и как–то обратил на это внимание. Наверное, посчитал, что это важно. И для самих цыган, которые там живут, потому что всё–таки все должны жить в рамках действующего закона, а не под дамокловым мечом возможных санкций со стороны государства – нужно всё привести в соответствие с законом.

И для людей, которые живут рядом, потому что этот газ и некоторые другие ресурсы потребляются теми, кто незаконно их использует, а платят за них другие люди. Это просто несправедливо. Это нонсенс. Нужно делать это всё спокойно, без резких движений. За 60 лет там всё это, наверное, корни большие пустило. Перегибов тоже никаких не нужно допускать, но нужно навести порядок. Надеюсь, губернатор Дюмин это сделает. Будем ему помогать.

Реплика: Ещё коллеги из Амурской области…

В.Путин: Не лоббируйте только никого. Амурскую область мы тоже очень любим. Давайте мы сюда перекочуем. У нас девушки одни выступают, молодому человеку давайте дадим слово. Пожалуйста.

Вопрос: Дело в том, что, когда обсуждали журналистику прямых действий, мысль у меня мелькнула такого рода: мы всё что–то пытаемся говорить про власть, пытаемся как–то на неё повлиять. С другой стороны, идут у нас сейчас праймериз, дай бог памяти, 10–го заканчиваются, можно ещё успеть на последний паровоз заскочить, приехать.

В связи с этим возникает вопрос: нужны ли мы, такие молодые да дерзкие, со своими документами на пунктах приёма, где можно подать эти документы на праймериз и попытаться стать депутатами Госдумы? Потому что, с одной стороны, мы действительно нестарые, а с другой стороны, как никто знакомы с проблемами людей, про которых мы рассказываем. А с другой стороны, нам часто говорят: а зачем вам это надо, там всё решено. Действительно ли настолько всё решено, что не стоит соваться?

В.Путин: Нет, конечно. Это предварительное голосование нами внедряется как инструмент решения сразу нескольких проблем, нескольких вопросов. Во–первых, это делает всю жизнь общественной организации, партии более прозрачной и приближает её к людям. Функционеры партийные должны чувствовать, что в обществе происходит. И это очень важно. В ходе таких открытых обсуждений, споров выявляются реальные проблемы, перед которыми люди стоят, и идут дискуссии о том, как эти проблемы и задачи решить.

Второе. Я очень рассчитываю на то, что эта система как раз и будет выталкивать наверх людей заинтересованных и желающих работать в интересах общества, в том числе и в высшем законодательном органе страны. Так что я рассчитываю, что это будет полезный, интересный механизм, и желаю вам удачи.

Сейчас, секундочку. Пожалуйста.

Вопрос: В последнее время Вы очень часто упоминаете о том, что необходимо поддерживать бизнес. Политика импортозамещения сегодня как никогда актуальна, особенно для нас, крымчан – я из Крыма, – в условиях всевозможных блокад и санкций. Но у нас сегодня происходит совершенно противоположная тенденция – закрывается предприятие за предприятием. Я назову несколько самых громких примеров.

«Крыммолоко» закрывает свою производственную площадку в Симферополе. Очень много специалистов, узких специалистов, сейчас лишились рабочих мест. Крымчане лишились молочной продукции по доступной цене, которой, к слову сказать, катастрофически не хватает в Крыму.

Идём далее. Уникальная ферма устриц, устричная ферма, тоже на грани закрытия.

Жемчужина Крыма, которая вследствие присоединения стала и жемчужиной всей России, – это парк львов «Тайган», закрыл свои двери для посетителей, директору пришлось это сделать.

Сейчас в стадии ликвидации высокотехнологичная свиноферма компании «Велес». К концу 2016 года, когда они закроются, Крым лишится очень крупного налогоплательщика, 300 человек лишатся своих рабочих мест, негде будет работать, а крымчане – доступной качественной свинины и мясопродукта.

У меня к Вам вопрос, Владимир Владимирович: как не допустить разрухи производства у нас, в Крыму? Как сделать, чтобы эта тенденция не продолжалась? Местное производство сдерживает цены на товар, который сейчас приходит к нам. Логистика очень дорогая, нам она необходима.

В.Путин: Согласен, нужно развивать местное производство. Вы практически перечислили ряд предприятий, все они относятся к агропромышленному сектору. Нужно просто внимательнее посмотреть на то, как планируется расходовать весьма солидные ресурсы, предусмотренные для развития Крыма, а там сотни миллиардов рублей. Они, правда, предусмотрены главным образом на развитие инфраструктуры, но не только, но и на поддержку реального сектора экономики, в том числе и не в последнюю очередь сельского хозяйства.

Справедливости ради нужно отметить, что многие предприятия получили второе дыхание в Крыму, в частности судостроение, некоторые другие отрасли. Сельское хозяйство действительно, наверное, оказалось в не самом лучшем положении, имея в виду несколько обстоятельств. Первое — это ограничение электроснабжения. Кстати говоря, через несколько дней будет третья нитка энергомоста введена в строй. Третья и потом не за горами – уже думаю, что в мае, – будет и четвёртая.

В этом смысле мы полностью сделаем то, чтобы заместить выпадающую генерацию, поступавшую раньше с Украины. Ну и потом, как вы знаете, я тоже уже об этом говорил, в 2017–2018 годах будут построены дополнительные мощности, которые будут превышать потребности сегодняшнего дня, создадут возможность для развития реального сектора экономики, в том числе и сельского хозяйства.

Но уже сегодня можно и нужно подумать, как распорядиться теми средствами, ресурсами, которые федеральное Правительство выделяет на поддержку Крыма, на развитие реального сектора, в том числе сельского хозяйства. Вопрос, конечно, в том, чтобы они были конкурентоспособными по сравнению с крупными российскими предприятиями.

Но в Крыму должно быть собственное производство для обеспечения местного населения, крымчан… Это может быть, знаете, такой даже своеобразной фишкой региона, куда люди приезжают отдыхать, чтобы люди знали, приезжая со всей России отдыхать в Крым, что там есть местные качественные продукты. Обязательно посмотрим, я поговорю с Министром сельского хозяйства и с замом Председателя Правительства Дмитрием Николаевичем Козаком, который занимается этими вопросами. Спасибо, что обратили на это внимание.

Есть ещё какие–то вопросы?

О.Тимофеева: Вопрос из области культуры. Было бы странно, сидит рядом Станислав Сергеевич Говорухин, только что отметил 80 лет. Станислав Сергеевич, Вам от всех здоровья, Вы наш лидер, рулевой. Всё–таки Год кино. И мы как журналисты популяризируем в том числе и то, что снимают наши кинематографисты. У нас вопрос про кино.

Если можно, мы передадим слово нашим коллегам. Мария Бозунова.

М.Бозунова: Здравствуйте! Это очень волнительно – видеть Президента первый раз в жизни. Мечты сбываются.

Вы знаете, я приехала из очень маленького города, с Урала, из Свердловской области. Я редактор газеты. 20 лет у нас поход в кино был вообще невозможным явлением. В городе не было кинотеатра, и приходилось ездить в крупный областной центр за 100 километров. Сейчас, к счастью, это уже не так, мы можем ходить спокойно в кино в своём городе. 2016 год – действительно Год российского кино, и кино сегодня много, и телесериалов очень много. Эфирная сетка забита достаточно плотно всеми этими продуктами кинематографа.

У меня к Вам вопрос не как к высшему должностному лицу государства, а как к человеку, пусть не совсем обычному. Президент России какое смотрит кино? Какое кино сегодня он мог бы порекомендовать молодёжи? И вообще часто ли удаётся посмотреть кинофильм, какую–нибудь новинку?

В.Путин: В кинотеатр редко хожу, должен признаться. Но что касается кино, то Вы очень важную тему затронули, даже не с точки зрения моих личных предпочтений, а с точки зрения проката. Мы утратили очевидные преимущества, которые имели в советское время, с точки зрения проката своей национальной продукции.

Мною уже давно перед Министерством энергетики и Правительством поставлена задача выравнять тарифы на электроэнергию в регионах Дальнего Востока, где они значительно выше, чем среднероссийские. Решение уже принято, будем выравнивать тариф на Дальнем Востоке.

У нас в малых населённых пунктах практически перестали существовать кинотеатры. Это очень печально. И здесь всем нам, Правительству прежде всего, региональным властям, очень многое нужно сделать для того, чтобы эту сеть восстановить. Та сеть, которая имеется, – это в основном частные сети, и они, конечно, предпочитают подешевле покупать иностранную продукцию и подороже её продавать. Это ситуация плохая, её точно надо исправлять.

Вот Фёдор Бондарчук приходил ещё несколько лет назад, пытался реализовать ряд проектов. Несмотря на то что он сам деятель искусства и его основная задача всё–таки фильмы производить, он пытался тоже и бизнесом заниматься, и людям помочь продвинуть национальный продукт в небольшие населённые пункты. И всё время жаловался и ругался по поводу того, что очень трудно пробиться через определённые барьеры, в том числе административного характера.

Тем не менее задача эта есть, её надо решать, надо двигаться. У нас в целом, если сравнить нашу киноиндустрию и продвижение национального продукта на собственный рынок, дело обстоит хуже, чем в некоторых европейских странах, хуже, чем в Польше, и гораздо хуже, чем во Франции. Хотя и Франция сдаёт позиции перед американскими производителями. Но нужно над этим думать, и нужно обязательно двигаться. Я призываю и вас, и всех ваших коллег вашего цеха побольше уделять этому внимания и продвигать, продвигать нашу отечественную продукцию.

А что касается моих личных предпочтений, то я люблю хорошее кино. Очень много у нас патриотических фильмов, посвящённых нашим героям Великой Отечественной войны, ещё старых, советских. Очень хорошо представлена классика, скажем, тот же Бондарчук, но старший – «Война и мир», это шедевр. С удовлетворением отмечаю, что и иностранные производители обращаются к нашей классике.

Совсем недавно, несколько месяцев назад, по–моему, вышел на экраны фильм британских коллег «Война и мир». Я его тоже смотрел, мне понравилось. Мне кажется, что они всё–таки смогли почувствовать и русскую душу, и эпоху, и глубину мысли Толстого. Очень хорошая, интересная режиссёрская и актёрская работа.

Вот фильмы Станислава Сергеевича замечательные. Мы воспитаны все на этих фильмах, можно смотреть бесконечно много раз. По вкусу надо выбирать, знаете, мне кажется, что в искусстве вообще, в искусстве кино самое главное – это доброе начало и любовь, любовь в самом широком смысле этого слова. Вот на это нужно ориентироваться.

Вот там военные люди хотели что–то спросить. Пожалуйста.

Вопрос: Уважаемый Владимир Владимирович! У меня вопрос от ветеранов 201–й мотострелковой дивизии.

От имени ветеранов и воинов Гатчинской 201–й дважды Краснознамённой дивизии и группы пограничных войск в Таджикистане хочу выразить Вам благодарность за слова, сказанные на встрече с военнослужащими 201–й при вручении ордена Жукова.

Вы сказали тогда, что не надо требовать лишних бумаг от ветеранов, которые выполняли боевую задачу. Но закон приняли, и опять так же продолжается: чиновники, которые сидят в военкомате, требуют от ветеранов представления каких–то документов. Как Вы понимаете, нам тогда, в то время, никаких записей не делали. И вот опять упираемся мы в чиновников.

В.Путин: Это какой закон имеется в виду?

Реплика: Последний, который приняли, 1–го числа он вступил в силу, об изменениях в формулировке. Было как? «Ветераны боевых действий», а так как мы там боевых действий не вели, а выполняли задачи в условиях чрезвычайного положения, то опять требуют какие–то справки, подтверждения, и даже мне отказали в получении удостоверения.

В.Путин: Хорошо. Вы знаете, одно дело – принять закон, а другое дело – наладить действенную, эффективную правоприменительную практику. Я обещаю вам, что обязательно переговорю с коллегами, в том числе из нашего правового управления, посмотрю на то, как это реально начинает работать. Всё, что необходимо, постараемся наладить. Что касается вашего случая – не уходите, прямо сейчас подойдите к коллегам и данные свои передайте. Спасибо вам.

Давайте сюда развернёмся. Пожалуйста.

А.Тэммо: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Я из Великого Новгорода, меня зовут Анастасия Тэммо.

Мы уже говорили про импортозамещение, я в другом русле хотела об этой же теме Вас спросить. Процесс запущен, но чтобы он, скажем так, наладился, и чтобы скорость была хорошая, всё это зависит не только от положения дел в сельском хозяйстве. Здесь есть одна проблема в этой истории, и, мне кажется, решение её зависит от политической воли.

В чём суть? В нашей стране на самом деле очень много предприятий, которые выпускают сложную по техническим характеристикам продукцию, то есть различное оборудование. Это софт, кондиционеры для серверных и самые разные сложные системы. Они на самом деле очень конкурентоспособны по сравнению с западными производителями. Беда в том, что у наших производителей нет абсолютно никакого приоритета перед западными, это действительно так. То есть мозги есть…

В.Путин: Это не так.

А.Тэммо: Но сталкиваются люди с этим, поэтому я озвучиваю.

В.Путин: Сталкиваются.

А.Тэммо: Мозги есть, а приоритета по большому–то счёту нет.

В.Путин: Есть. Знаете, я вам прямо скажу…

А.Тэммо: Можно я договорю, Владимир Владимирович? Извините, пожалуйста.

В.Путин: Можно.

А.Тэммо: Как, я считаю, можно было бы спасти ситуацию? Здесь, мне кажется, нужен закон, который должен давать право в первоочередном порядке различным компаниям брать именно своё, наше, российское, и в первую очередь, если это касается государственных компаний или окологосударственных компаний, таких как «Газпром», «Роснефть», доля которых в Российской Федерации. Как Вы считаете, стоит ли поддержать эту инициативу?

Преступную деятельность коллекторов надо прекратить. Работа по долговым обязательствам применяется во многих странах. Нельзя, чтобы люди безответственно относились к получению денег и не думали о том, как они будут отдавать. Но беспредел, связанный с нарушением закона, угрозами, психологическим и физическим насилием, абсолютно неприемлем.

В.Путин: Стоит. Это внедряется, и такие инструменты есть. Один из них самый простой, он известен товаропроизводителям. Если при госзакупках на рынке в качестве предложения выступают товары иностранного производства и российского производства, то производитель по госзакупкам должен закупать российские, даже если они дороже на 15 процентов. Это реальная поддержка.

Вопрос только в том, что если мы запретим всё покупать по импорту, то мы приведём дело к тому, что качество и цена наших товаров не будут соответствовать мировым стандартам, и потребитель будет от этого страдать. В конечном счёте это нанесёт ущерб развитию нашей экономики, но преференции на каком–то этапе, конечно, нужно создавать. Вот они есть. Рекомендовано уже компаниям с госучастием, крупным нашим инфраструктурным монополиям так называемым, Вы их назвали, тоже на это ориентироваться.

Более того, им уже об этом сказано, и мы будем дальше внедрять и укреплять это направление, но очень аккуратно, с тем чтобы не нарушить баланс между интересами производителя и интересами потребителя.

Да, пожалуйста. Это что за аббревиатура? Что это значит?

М.Паутов: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Я Миша Паутов из Томска, активист проекта «За честные закупки» Народного фронта.

В прошлом году мы командой проекта встречались у Вас, в Ново-Огарёве, рассказывали о результатах деятельности, о результатах нашей работы. Особое внимание тогда уделили как раз акционерному обществу «ОЭЗ» – «Особые экономические зоны».

Мы убеждены, что зоны работают не так эффективно, малоэффективно. На днях Счётная палата опубликовала результаты проверки, и выяснилось, что доводы активистов, доводы общественников верны. В связи с этим у нас к Вам предложение – проверить акционерные общества с государственным участием, потому как Счётная палата, например, сравнила деятельность данной организации с коммерческим банком. То есть у них на счетах, на депозитах лежат миллиарды денег. Я как гражданин России, как житель Томска возмущён тем, что в бюджете некоторые строчки худеют, а у кого–то лежат миллиарды. Могли бы Вы в компетентные органы дать поручение – простимулировать и поскрести по сусекам?

В.Путин: Вы попали опять в десятку, абсолютно правильное предложение. Более того, хочу Вам сообщить, что оно уже реализуется. Такое указание уже дано…

Во–первых, сама Татьяна Алексеевна Голикова [Председатель Счетной палаты России], Счётная палата проверяла это по прямой моей просьбе с вашей подачи. Во–вторых, все материалы предложены в правоохранительные органы. Правительству поручено провести анализ всего, что происходит в этой сфере. Сейчас эта работа уже идёт. Надеюсь, что она принесёт необходимый эффект.

Но свободные экономические зоны – это очень важный инструмент поднятия экономики, и во многих странах он работает очень эффективно. И нам нужно добиться этой эффективности, мы не будем от этого отказываться, будем повышать эффективность, это точно.

Вон там, со штандартом Президента, пожалуйста.

Вопрос: Уважаемые коллеги! Уважаемый Владимир Владимирович!

Хочу задать вопрос стратегического характера. Все вопросы стратегические, но данный вопрос я считаю очень важным для России, тем более что Вы 5 января подписали указ о проведении Года экологии в Российской Федерации. Мы опубликовали его в своей газете и, наверное, раньше всех начали выполнять Ваш указ…

В.Путин: Наверняка 5 января ещё все праздновали и готовились к следующим праздникам.

Наши партнёры должны понимать, что шутки шутками и их работа по продвижению информационных продуктов, направленных против России, – это одно, а серьёзные вопросы, особенно в области ядерных вооружений, – это совершенно другое, и нужно быть в состоянии исполнить свои обязательства.

Реплика: Да. Хотел задать вопрос о воде, о водных ресурсах и безопасности информационной в этом контексте, потому что Россия является не только великой ядерной державой, о чём говорится, не только вообще великой державой, но и великой водной державой. К сожалению, проходит волна во многих регионах, в том числе в Ленинградской области, в Санкт-Петербурге, – загрязняются водоёмы, загрязняются малые реки, Ладога тоже загрязняется.

То есть пока у наших водных ресурсов хватает мощностей, чтобы регенерироваться, восстанавливаться, но через 3–5–10 лет мы можем потерять наши водные объекты, а вода в основе всех жизненных циклов стоит, то есть без воды вообще никуда невозможно пойти. Вода и в организме у женщины окружает плод, ребёнка, и человечество вышло из воды, то есть вода – это живая система, которая связывает всё…

В.Путин: У нас с вами в организме есть вода, не только у женщин. В большом количестве.

Реплика: Я имею в виду, что всю природу соединяет между собой вода, и даже Господь Бог разговаривает с человечеством через воду, если так уж говорить. Передача информации идёт. Это философия такая. У меня целая лекция есть на эту тему.

Я хочу обратиться к Вам, Владимир Владимирович, чтобы Вы обратились к соответствующим министерствам, чтобы они обратили внимание на безопасность водных ресурсов, и дали команду, чтобы Год экологии, подготовка к Году экологии осуществлялась должным образом. Потому что у нас федеральные СМИ иной раз реагируют на какой–то негатив, катастрофы, ДТП, но не освещают тот позитив и то направление жизни России, которое находится в тени.

Экологическая тема разнообразна: защита леса – за что благодарность Общероссийскому народному фронту, который на должный уровень поднял эту тему, – водные ресурсы, мусорная тематика – бытовые, промышленные отходы. У нас проблема «Красного Бора», полигона «Красный Бор» в Тосно, стоит очень остро. Но почему не решается? Потому что не привлекались СМИ к её нормальному освещению. Чиновники меняются, СМИ не пишут, и возникает тема, что вроде как у нас горячая точка через 20 лет возникает, хотя можно было 20 лет назад всё решить, если бы нормально освещали тему экологической политики.

Поэтому я Вас очень прошу, Владимир Владимирович, если можно – Вы назначали Сергея Борисовича Иванова руководителем оргкомитета по подготовке Года экологии, – привлекайте нашу газету, которая 17 лет выходит в Санкт-Петербурге, включите её в оргкомитет, и мы будем помогать реализовывать…

В.Путин: Ещё раз, какая газета?

Реплика: Газета «Общество и экология», 17 лет выходит в Санкт-Петербурге. Я задавал Вам вопрос на G20 по экологии. Я, как дятел, стучу в одну точку: экология, безопасность. Задавал вопрос на предыдущем медиафоруме в том году как раз по проблеме защиты русского леса.

В.Путин: Что я могу сказать? Собственно, у Вас даже не вопрос, у Вас как бы идея и предложение своих собственных возможностей для совместной работы. Мы постараемся это учесть. Я попрошу коллег здесь из администрации, чтобы они это зафиксировали, вас привлекли к совместной работе по этому направлению.

Вопрос действительно очень важный, Вы абсолютно правы. Водные ресурсы, конечно, это основное богатство нашей страны наряду с лесом, нефтью, газом, металлами, золотом и камнями драгоценными, без всяких сомнений. И, кстати говоря, Вы наверняка об этом знаете, коллеги, которые не занимаются этим профессионально, тоже слышали: предполагается, что в ближайшем, прямо в ближайшем будущем наличие водных ресурсов будет одним из главных богатств стран, которые ими располагают, и, с другой стороны, могут стать для некоторых государств одной из главных проблем.

В этой связи надо, конечно, заниматься защитой не только леса, но и водных ресурсов. Обязательно поговорю на этот счёт с Министром природных ресурсов. У нас целое специальное подразделение в Правительстве есть, которое занимается водными ресурсами. Спасибо, что обратили на это внимание. И точно уже в 2016 году нужно будет обратить на это особое внимание.

Пожалуйста.

И.Довидович: Спасибо, Владимир Владимирович, не ожидал, если честно. Конкуренция большая. Я попытаюсь лаконично, как попросил Станислав Сергеевич [Говорухин], но боюсь, что слишком коротко не получится, потому что вопрос действительно очень сложный, чтобы его объяснить, потребуется некоторое время.

Здесь говорили о коллекторах… У меня здесь написано: «обманывают стариков». Коллекторы – это просто дети по сравнению с теми людьми, с позволения сказать, о которых буду говорить я. Не знаю, как в других российских регионах, у нас в Брянске… Извините, я не представился. Игорь Довидович, ГТРК «Брянск».

У нас в Брянске очень распространена ситуация, когда, если выражаться юридическим языком, людям навязывают товары. Приходят домой, звонят в дверь. Если они придут ко мне, естественно, я их пошлю по определённому адресу.

В.Путин: Почему «естественно»? Может, они хорошие товары будут предлагать.

И.Довидович: Вот Вы смеётесь, а знаете, в выходной день, если я не работаю, если я сижу дома, я уже знаю: час дня, я с женой, с ребёнком сажусь обедать – звонок в дверь. Я открываю дверь, указываю тот самый адрес, закрываю. Я уже знаю, что это эти люди. Они приходят в одно и то же время, у них обход, понимаете, по районам, по микрорайонам.

В.Путин: А что они предлагают?

И.Довидович: Сейчас всё расскажу. Предлагают всё подряд. Был когда–то очень актуальный вопрос с медицинскими приборами. Люди пожилые на это покупаются сразу, потому что, согласно версии этих торговцев, этим можно излечиться буквально от всего. Знаю случай, когда один человек применил такой медприбор, а у него кардиостимулятор стоял – просто чудом спасли человека. Предлагают шерстяные изделия, постельные принадлежности. Я знаю одного пожилого мужчину, который купил фильтры для воды на 80 тысяч рублей. Он будет теперь фильтровать воду до конца жизни, причём всему дому, наверное, всему подъезду.

Что я предлагаю, о чём прошу Вас? Частично Правительство уже сделало первый шаг на пути к решению этого вопроса. Запретили надомную торговлю теми самыми медицинскими приборами. Но дело в том, что касается это не только медприборов, хотя, кстати, продавцы этих самых медприборов находят всё равно лазейки. Они приходят, отдают товар, забирают деньги, а потом утверждают, что покупка считается завершённой, согласно законодательству, только когда она как бы полностью состоялась.

В.Путин: Покупка считается завершённой в момент передачи денег, в соответствии с законодательством.

Свободная пресса может быть врагом только для жуликов, казнокрадов и преступников, а для власти, которая служит народу, не может быть такой ситуации.

И.Довидович: Да. Прокуратура потом это доказывает, Вы понимаете. Когда эти пожилые люди идут в прокуратуру и работники прокуратуры – спасибо в данном случае нашей прокуратуре – выступают в их защиту и инициируют судебные разбирательства, то никогда даже до судебных решений не доходит. Они понимают, что проиграют, они тут же возвращают деньги, прямо в зале суда.

Просьба такая: можно ли запретить надомную торговлю вовсе? По–моему, в ней нет необходимости, ею пользуются только мошенники. Никто не занимается этим в смысле легальной продажи каких–то нужных, необходимых товаров.

В.Путин: Вы знаете, вот прямо так, с голоса, не берусь ответить. Торговлю запретить вообще нельзя и не нужно. Нужно ли запрещать надомную торговлю? Надо всё–таки проанализировать практику. Я в первый раз даже слышу об этой проблеме, честно Вам говорю, первый раз слышу.

Выдвижение товара и этой услуги прямо к потребителю… Точно нужно жульничество прекратить и навязывание прекратить беспардонное. Давайте всё–таки вместе подумаем. Обязательно поставлю этот вопрос перед Правительством, и обсудим это.

И.Довидович: Очень многие будут Вам благодарны.

В.Путин: В первый раз слышу, что такое существует, но спасибо, что об этом сказали. Обязательно подумаем.

Сейчас-сейчас. Вот давайте Рязань.

Реплика: Здравствуйте, коллеги! Владимир Владимирович, я из Рязани.

У меня очень насущный вопрос, боль и кровь Рязани и Рязанской области — это дороги. Я уверена, многие меня поддержат, у нас в этом году цензурными словами описать проблему невозможно.

Начну со статистики, чтобы всё было понятно. В рейтингах по состоянию дорог Рязанская область на протяжении уже многих лет находится в самом конце. В этом году весной дороги сошли вместе со снегом. Первый зампред правительства Шаукат Габдулхатович Ахметов на вопрос журналистов, почему у нас дороги сошли, а в Москве нет, ответил: у нас погодные условия такие. Не знаю, чем они отличаются от московских, на этот вопрос он пока не нашёл ответа.

В Рязани нет асфальта, нет ливневых канализаций, освещение такое, что у нас сбивают пешеходов на переходах, потому что водители просто их не видят, и нет тротуаров, за исключением самых центральных улиц. В прошлом году асфальт провалился на площади Победы через несколько дней после Парада Победы. Слава богу, что после.

Весной этого года жители Рязани и области написали петицию, в которой просили Вас лично возглавить контроль за состоянием дорог в Рязанской области и их ремонтом. Такой вопрос: помогите нам, Владимир Владимирович, пожалуйста! Мы хотим, чтобы у нас были хорошие дороги, чтобы у нас в ямах на дорогах не оставались колёса, покрышки, машины, жизни людей. Это первый вопрос.

Второй: насколько Вы следите за ситуацией в Константинове, на родине Есенина? По нашим данным, застройка продолжается втихаря, под шумок, молча. Мало кто об этом знает, но здание строится. Если Вы следите за этой ситуацией, то, пожалуйста, как–то решите вопрос.

В.Путин: Начну тоже с завершения, со второй части вашего вопроса. Нужно посмотреть. Не знаю, что сейчас там происходит. Давайте данные, обязательно посмотрим, и, если это требует вмешательства с федерального уровня, мы и это сделаем, потому что есть вещи, которые представляют общенациональный, а не региональный интерес, в том числе память о таких людях, как Есенин, в Константинове.

А первая часть вопроса относится к чисто региональной проблематике, потому что дорожная сеть внутри населённых пунктов и областных центров – это исключительная компетенция регионов Российской Федерации. Что касается дорог федерального значения, и там много проблем. Мы знаем, к сожалению, даже трагические случаи были в зимнее время в прошлом году на некоторых федеральных трассах.

Здесь коллега Ваша из Тулы говорила о том, что проблема с цыганами 60 лет пускала корни и разрасталась. Думаю, что проблема дорог перед нами маячит больше чем 60 лет. Не буду сейчас приводить известных выражений. Но это не значит, что не нужно ничего делать.

Давайте посмотрим, мы посмотрим вместе с губернатором. Я с удовольствием постараюсь Вам помочь, с удовольствием. Но совершенно точно надо посмотреть, сколько денег тратится на поддержание дорожной сети внутри города и сколько стоит каждый метр дорожного полотна, и ремонта, и новых дорог. Надо провести этот анализ.

Реплика: У нас есть данные!

В.Путин: Давайте, давайте мы это и сделаем для начала.

Да, пожалуйста.

Водные ресурсы – основное богатство нашей страны наряду с лесом, нефтью, газом, металлами. Предполагается, что в ближайшем будущем наличие водных ресурсов будет одним из главных богатств стран, которые ими располагают, и могут стать одной из главных проблем. В этой связи надо заниматься защитой не только леса, но и водных ресурсов.

Ю.Лекомцева: Простите за наглость, я очень коротко. Город Краснотурьинск, газета «Вечерний Краснотурьинск». Меня зовут Юлия Лекомцева.

Хотела бы передать небольшую просьбу от жительницы нашего города. Её зовут Евгения Ивановна Купецкая, она в 11 лет была эвакуирована из блокадного Ленинграда и с того времени живёт у нас в городе.

В своё время из–за лени и глупости чиновников человек не смог официально оформить свой статус жителя блокадного Ленинграда, и она лишена всех, соответственно, льгот. Но не в этом её просьба. Ей очень обидно, что из–за того, что она нигде в официальных списках не числится, она не получает к 9 Мая открытку от Президента. Пожалуйста, мечты детей и стариков должны сбываться.

В.Путин: К сожалению, такие случаи встречаются. Давайте мы справедливость восстановим, попросим Георгия Сергеевича [Полтавченко], он здесь присутствует, губернатор Петербурга, и мы это сделаем.

Г.Полтавченко: Да. Вы нам дайте материалы, а мы, естественно, всё проверим, отработаем. Мы своих, как принято, не бросаем, а тем более блокадников. Я не знаю, почему Вы так долго ждали встречи с Президентом, могли бы и ко мне обратиться с этим вопросом.

В.Путин: Вы думаете, что к нему легче попасть?

Пожалуйста.

Т.Гнездилова: Владимир Владимирович, большое спасибо.

Татьяна Гнездилова, Владивосток, «Общественное телевидение Приморья», в том числе Приморский край представляю.

Хочу задать вопрос по развитию Дальнего Востока. Буквально совсем чуть-чуть осталось до того времени, когда каждый житель России может рассчитывать на бесплатный гектар земли, золотой гектар дальневосточный.

Это как бы хорошо — привлечение населения к нам в регион, можно развивать сельское хозяйство; у нас земля хоть не чернозём, но на приморской земле и арбузы родятся, и персики зреют. Но есть несколько нюансов.

Очень не хочется, чтобы эта инициатива осталась инициативой, которую попытались сделать, но просто попытались. В Приморье эти земли будут выдавать только в приграничных с Китаем районах, а это далеко от больших, даже поселковых поселений. Туда не ведут дороги, там нет инфраструктуры – кто захочет поехать жить в таёжную глушь из цивилизации! И кто будет делать эти дороги? Наш дотационный региональный бюджет? Наверное, вряд ли он это потянет. Это раз.

Второй момент – это финансовая помощь тем, кто решится приехать к нам на Дальний Восток. Нет льготных кредитований. Люди вряд ли потянут с нуля поднять эту землю. Хочется, чтобы эта инициатива не осталась инициативой.

И, пожалуйста, ещё одна просьба, уже не вопрос, за весь Дальний Восток. Нам очень хочется летать по Дальнему Востоку! Мы живём в одном регионе, но мы практически не можем друг с другом общаться, потому что из Владивостока полететь на Камчатку стоит ровно столько, сколько до Москвы. Чтобы с Камчатки прилететь в соседний Магадан, нужно лететь с пересадкой либо в Хабаровске, либо в Москве. Это невероятные просто расстояния. Мы хотим жить вместе и дружить.

В.Путин: Что касается перелётов внутри региона. Имея в виду наши огромные пространства, мы понимаем, что такое Дальний Восток, где Камчатка и где Владивосток. Но, к сожалению, за предыдущие десятилетия мы утратили эту возможность с советского времени. Почему? Надо прямо сказать: мы развивали и до сих пор активно и успешно развиваем боевую авиацию, и у нас она лучшая в мире, без всякого преувеличения. Это касается и самолётов дальней авиации, и штурмовиков, и истребителей.

А гражданская авиация у нас всегда развивалась на базе военной в советское время. И вы знаете, в чём разница? Моторесурс боевой машины запрограммирован на энное количество вылетов, потому что, к сожалению, так исходят производители из того, что срок службы боевой машины ограничен – боевые действия, война есть война.

А когда то же самое применяется в гражданской авиации, там должны быть совершенно другие параметры. Только совсем недавно, буквально несколько месяцев назад, мы произвели впервые, по–моему, за 29 лет наш новый, современный и действительно не уступающий никому, а в чём–то даже и превышающий по параметрам авиационный двигатель.

Это сложная, многовекторная работа. Мне лично очень хочется, чтобы внутри регионов мы летали не на самолётах малой авиации, закупленных за границей. Потому что если мы начнём это делать в массовом порядке, мы никогда не будем иметь собственного авиационного производства в этом классе, который нам так нужен. Поэтому небольшое сдерживание здесь есть.

Но у нас создана специальная государственная компания для перевозок в рамках регионов Российской Федерации. Как раз предусмотрена её работа в основном в таких регионах, как Дальний Восток. Она только начинает развивать свою деятельность, делает, по сути, первые шаги. Будем её и дальше поддерживать. Всё это, как обычно, связано и с определёнными бюджетными ограничениями, но делать будем обязательно.

Теперь что касается первого вопроса. Вы говорили о гектарах – хорошая инициатива. Я уже говорил, по–моему, публично об этом. Когда обсуждался этот вопрос в Правительстве, Правительство из чего исходило? Да, понятно, что на этой земле надо что–то построить. Понятно, что хорошо бы дать ещё и денег, но их просто нет в бюджете. Тогда встал вопрос: или вообще ничего не делать, не давать, или всё–таки дать и предоставить возможность тем, у кого есть средства, или кто–то может взять ипотечный кредит, дополнительные возможности улучшить своё материальное положение.

Всё–таки пошли по второму пути. Но абсолютно недопустимо, здесь я с вами полностью согласен, давать это где–то на выселках, где ни дорог нет, ни электроснабжения, ни водоснабжения. Конечно, я обязательно с губернатором на этот счёт переговорю. Это задача региональных властей. Точно совершенно, обещаю, прямо в ближайшее время, сегодня-завтра поговорю.

Башкирию давайте. Спасибо.

Любовь к Отечеству – у нас это в сердце. Одна из основных составляющих нашего национального самосознания, одна из ценностей и идей – это патриотизм.

Вопрос: Я просто мечтал задать этот вопрос. Вчера на площадке ОНФ мы обсуждали информационные войны. Но как–то разговор зашёл о том, что у нас в стране нет национальной идеи. У нас присутствовал гость из Германии – вот он здесь сидит, и он удивился этому. Мне было немножко стыдно за это… Да что немножко? Мне душу просто разорвало от этого. Мы не американцы, мы не можем довольствоваться машиной в кредит, ипотекой, нам нужно что–то большее.

В.Путин: Это правда.

Реплика: И у меня есть предложение. Если что–то создаётся, я хочу обязательно в этом участвовать. Вопрос: в чём наша национальная идея? Я Вас прошу ответить, пояснить нам. Журналисты не понимали этого тоже, как и я.

В.Путин: А наш немецкий друг здесь?

Реплика (по–немецки): …

В.Путин: Меня неправильно поняли, говорит наш гость. Продолжайте, пожалуйста.

Реплика (по–немецки): …

В.Путин (переводит): Я был очень удивлён, что представитель России говорит о том, что у нас нет национальных ценностей.

Реплика (по–немецки): …

В.Путин (переводит): Если я как иностранец смотрю на Россию, то для меня абсолютно ясно, о чём говорят: это соблюдение прав человека, забота о мире, интересы нации, ценности семьи и ценности веры. И для меня было удивительно, почему представитель России спрашивал об этих национальных ценностях.

Реплика: Danke schön! Vielen Dank!

В.Путин: Nichts zu danken! Das ist eine Freude fur mich!

Позволю добавить. Думаю, что наш уважаемый гость выразил очень правильно то, что представляет общечеловеческие ценности, в том числе это актуально и для России. А я добавлю только одно к этому: для России, для русского человека – и Вы сейчас об этом правильно сказали, намекнули – очень важно чувство патриотизма, очень важно чувство национальной идентификации, то, что в некоторых странах Европы утрачивается, к сожалению для них.

У нас это внутри есть. У нас это в сердце – любовь к Отечеству. Очень важно то, что я сейчас скажу. Одна из основных составляющих нашего национального самосознания, одна из ценностей и идей – это патриотизм. Напомню Дмитрия Сергеевича Лихачёва, замечательного учёного и гуманиста XX века. Он как–то сказал, что патриотизм кардинальным образом отличается от национализма. Национализм – это ненависть к другим народам, а патриотизм – это любовь к своей Родине.

Спасибо вам большое за нашу совместную работу.

Рыбоохрана Камчатки готовится к путине 2016 года

В начале апреля сотрудники Елизовского отдела Северо-Восточного теруправления Росрыболовства провели очередной совместный рейд с сотрудниками ГИМС МЧС по Камчатскому краю в Елизовском районе на реке Авача.

Целью рейда было выявление случаев нарушения гражданами Правил рыболовства и обнаружения граждан, осуществляющих движение на маломерных судах до открытия навигации. В ходе рейда было выявлено три факта нарушения Правил рыболовства, нарушений по линии ГИМС МЧС РОССИИ выявлено не было.

Напомним, взаимодействие «силовиков» повышает эффективность борьбы с нарушениями в области рыболовства. Так, в период путины 2015 года на водоемах Камчатского края и Чукотского автономного округа проведено 127 совместных рейдов с УМВД и ПУ ФСБ, выявлено 117 нарушений. В ходе совместных мероприятий с сотрудниками УМВД России в 2015 году изъято 9,5 тонны водных биоресурсов, более 500 кг икры лососевых видов рыб, 169 орудий лова и 60 ед. транспортных средств.

«Вместе с коллегами из ФСБ, МЧС, МВД, природоохранной прокуратуры мы сообща ведем работу по подготовке к путине 2016 года. В конце февраля прошло первое заседание Объединенного штаба, на котором обсуждалась стратегия путины, были достигнуты конкретные договоренности о совместных действиях. В результате, среди прочего, был предпринят рейд по Аваче, в ходе которого сотрудники проверили гаражно-лодочный кооператив из 150 гаражей на береговой линии Авачинской губы. Были обнаружены и задокументированы многочисленные признаки нарушения природоохранного законодательства. Теперь каждое из ведомств, принимавших участие в рейде, принимает процессуальные действия в соответствии со своими полномочиями», – отметил Александр Христенко.

Китай подтвердил готовность импортировать порядка 27 млн тонн российской нефти в 2016 году, однако фактический объем поставок, возможно, будет выше, сообщил в рамках российско-китайского нефтегазового форума в Пекине вице-президент ОАО «АК «Транснефть» Сергей Андронов.

«16,5 млн тонн - это нефтепровод Сковородино – Мохэ, порядка 3,5 млн тонн будет отгружаться в рамках межправсоглашения через порт Козьмино и 7 млн идет через Казахстан», - сказал он.

Сергей Андронов пояснил, что в 2015 году общий объем поставок в Китай составил почти 37 млн тонн. В частности, в рамках межправительственных соглашений было поставлено 20 млн тонн нефти, в том числе 16 млн тонн по нефтепроводу Сковородино – Мохэ, 3,7 млн тонн через порт Козьмино. При этом всего через Козьмино в Китай было поставлено 14,7 млн тонн, из них 11,2 млн тонн в рамках различных тендеров, проводимых российскими компаниями. Также через Казахстан было поставлено 7 млн тонн по соглашению с ОАО «НК «Роснефть».

Вице-президент ОАО «АК «Транснефть» отметил, что объем в рамках тендерных процедур на 2016 год прогнозировать трудно, так как он зависит от результатов торгов, организуемых российскими компаниями.

С начала 2016 года в рамках государственного проекта «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО) ООО «Транснефть-Логистика», используя собственный железнодорожный подвижной состав в количестве 999 вагонов, перевезло 238 тысяч тонн сырой нефти по маршруту станция Сковородино – станция Грузовая.

Всего за период с 2012 года обществом в рамках проекта ВСТО было перевезено 19,5 миллионов тонн нефти.

Комплексный оператор 3-4 PL логистики ООО «Транснефть-Логистика» с 2012 года предоставляет услуги по грузоотправлению нефти и нефтепродуктов на пунктах налива ОАО «АК «Транснефть», а также оказывает полный спектр услуг транспортной и складской логистики для организаций системы «Транснефть».

В настоящее время ООО «Транснефть-Логистика» осуществляет подготовку к переходу на новый уровень оказания логистических услуг – Fourth Party Logistics (4PL) или «логистика четвертой стороны». Реализация проекта основана на активной разработке и внедрении собственной единой IT-системы управления транспортными и складскими операциями, а также глубокой интеграции общества в бизнес-процессы организаций системы ОАО «АК «Транснефть». Модернизация снабжения ОАО «АК «Транснефть» до уровня 4PL позволит улучшить планирование и бюджетирование производственных потребностей компании, обеспечить еще более эффективное управление цепями поставок и существенное снижение затрат.

За январь – март 2016 года потребление электроэнергии в ОЭС Востока составило 9 млрд 857,6 млн кВт•ч, что на 3,3% выше уровня потребления за три первых месяца 2015 года.

По оперативным данным филиала ОАО «СО ЕЭС» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Востока» (ОДУ Востока), потребление электроэнергии в Объединенной энергосистеме (ОЭС) Востока в марте 2016 года составило 3074,4 млн кВт•ч, что на 1,9% превышает аналогичный показатель прошлого года.

Суммарные объемы потребления и выработки электроэнергии в ОЭС Востока складываются из показателей энергосистем Амурской области, Приморского и Хабаровского краев, Еврейской автономной области (ЕАО), а также Южно-Якутского энергорайона.

Выработка электроэнергии в марте 2016 года составила 3311,2 млн кВт•ч, что превышает показатель аналогичного периода прошлого года на 1,5%. Разница между выработкой и потреблением в ОЭС Востока обусловлена экспортом электроэнергии в КНР и перетоком в ОЭС Сибири.

Тепловые электростанции (ТЭС) в прошедшем месяце выработали 2372,3 млн кВт•ч (71,6 % в структуре выработки ОЭС Востока), а гидроэлектростанции (ГЭС) – 938,9 млн кВт•ч (28,4 % в структуре выработки ОЭС Востока). По сравнению с мартом прошлого года выработка ТЭС сократилась на 6,5 %, а выработка ГЭС возросла на 29,4 %.

Увеличение потребления в марте текущего года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года зафиксировано во всех энергосистемах ОЭС Востока. Потребление электроэнергии в Амурской области в прошлом месяце составило 771,2 млн кВт•ч, что на 4,0 % больше, чем годом ранее. В энергосистеме Приморского края потребление выросло на 0,2 %, составив 1216,6 млн кВт•ч. Потребление в энергосистеме Хабаровского края и ЕАО достигло 913,9 млн кВт•ч, что означает рост на 1,3%. Для Южно-Якутского энергорайона эти же показатели равны соответственно 172,7 млн кВт•ч и 10,2 %.

Рост потребления электроэнергии за январь – март текущего года по сравнению с аналогичным показателем прошлого года зафиксирован во всех региональных энергосистемах, входящих в ОЭС Востока. В энергосистеме Амурской области потребление за первые три месяца текущего года составило 2406,6 млн кВт•ч, в энергосистеме Приморского края – 3983,6 млн кВт•ч, в энергосистеме Хабаровского края и ЕАО – 2938,1 млн кВт•ч, в Южно-Якутском энергорайоне – 529,3 млн кВт•ч. Потребление электроэнергии в энергосистеме Амурской области увеличилось на 3,7 %, Приморского края – на 3,2 %, Хабаровского края и ЕАО – на 1,8 %, в Южно-Якутском энергорайоне – на 11,3 %.

Электростанции ОЭС Востока за три месяца 2016 года выработали 10 434,9 млн кВт•ч, что на 2,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Выработка ТЭС за январь – март текущего года составила 7700,3 млн кВт•ч (73,8 % в структуре выработки ОЭС Востока), что на 3,5 % уступает аналогичному показателю первых трех месяцев 2015 года. Зейская и Бурейская ГЭС за январь – март текущего года суммарно выработали 2734,6 млн кВт•ч (26,2 % в структуре выработки ОЭС Востока), что на 24,1% больше, чем за аналогичный период 2015 года.

«Сидим на газе… без газа»

Марьясин Виктор

Уроки народовластия из сельского пригорода Хабаровска

Село Ильинка отделено от Хабаровска лишь железной дорогой. Еду на публичный отчёт местной главы Татьяны Николаевны Василенко. На посту этом она аж с 1997 года! На собрание пришли три десятка человек (при численности села примерно в три тысячи). Это, видно, те, кому хочется понять, когда их наконец подключат к природному газу и когда закроют местную свалку.

Ответы Василенко были неутешительны: для подключения к газу нужна проектная документация стоимостью не менее 12 миллионов рублей, а их в сельском бюджете нет. К тому же, согласно последним изменениям в законодательстве, электро-, тепло-, газо- и водоснабжение отныне в ведении районов, которые вправе их замыкать на себя или оставлять поселениям.

«Со стороны кажется, будто Ильинке повезло, что «Газпром Трансгаз Томск» перекачивает через нас голубое топливо. Но нашей казне не перепадает ни гроша, так как «дочка» Газпрома платит налоги по месту регистрации – в Москве и Томске. Хоть и заняла у нас под свою базу десятки гектаров пригородной земли, – сетовала на отчёте Василенко. – Нас не раз обещали газифицировать, но из-за кризиса сроки перенесли…»

Всё это не очень ясно и не очень убедительно. А что люди говорят? Нина Акбулатова, хозяйка продовольственного магазина: «Топим углём и дровами, зимой не отлучиться, иначе разморозятся батареи. Почему-то на Кубани, куда недавно ездили с мужем, сёла давно газифицированы. Хотя климат там тёплый. Не удивляюсь, что из нашего края такой отток населения!» Клавдия Прохорова, 75 лет, ветеран труда: «Перед каждыми выборами Василенко принимает заявки на газ, а потом всё затихает!» Валентина Маякова, сотрудница сбытовой компании: «Природный газ у нас нужен не только частникам, но и собственникам квартир, он ведь намного дешевле сжиженного. В чём закавыка? Ведь мы же сидим на газовой трубе!»

Как говорится, сапожник без сапог.

Зато был выстроен капитальный каток за счёт Газпрома, правда, без обещанных им, по словам Василенко, тёплых помещений с раздевалками, душем, инвентарём. Как-то не умеем мы, даже в таких «продвинутых» компаниях, как Газпром, взявшись за что-то, сдавать объекты под ключ и качественно. Не хватает и умения выделять главное, самое людям необходимое.

Вот разговариваю с молодыми мамами. У них своё: «Хочешь устроить ребёнка в детсад, а там говорят: очередь! Но тысяч за пятнадцать решить вопрос можно». Василенко парирует: «Сейчас строительство детсада неактуально, но место под него зарезервировано».

В то же время делается немало того, что могло бы подождать. Евгений Дубовой, подполковник МВД в запасе: «Нужно начинать не с уличных телевизоров и катков, а с закупки мини-техники для очистки улиц и устройства дренажной системы. Зимой нас заметает снегом, летом – заливает водой».

Словом, всяких разночтений между властью и людьми в Ильинке – воз и маленькая тележка. А ведь пора уже всюду учиться работать с пониманием, какой будет результат, что принесут усилия. Может, у соседей по-другому?

Вот в Ильинке, например, помимо газового тупика много жалоб на организацию работы по избавлению от мусора. Звоню Андрею Велькову – исполняющему обязанности директора ООО «Инна ДВ». В его ведении ильинская свалка. Он напомнил, что в соответствии с законом администрация поселения обязана организовать централизованный оплаченный вывоз мусора. Для примера называет Мичуринское сельское поселение, где, в отличие от Ильинки, мусорная проблема забыта. От главы Мичуринского Александра Шадрина узнаю, что в семи его населённых пунктах, а это сплошь частный сектор, действуют 20 уличных комитетов со статусом ТОСов (территориальное общественное самоуправление). Есть контроль и надзор со стороны граждан.

ТОСы начали создавать в 2007 году для цивилизованной сдачи отходов. Постепенно ТОСы занялись благоустройством – и в складчину, и на гранты. Несколько председателей ТОСов избраны сельскими депутатами. Не без их участия удалось добиться, что уже в апреле в четырёх населённых пунктах Мичуринского будет газ. Газовая труба от ТЭЦ-3 до Мичуринского обойдётся в 136 миллионов рублей, ещё около 300 уходят на прокладку труб в поселении. Заёмными деньгами помогла краевая власть – Мичуринское включено в краевую госпрограмму газификации. Мой вопрос к Василенко: «Почему же Хабаровский район не включил в эту программу Ильинку?» – повис в воздухе. Глава рассчитывала на помощь, которую ей-де обещали краевые депутаты Юрий Матвеев и Егор Калинин. Пока толку не видно.

В районе меня также обнадёжили обещанием на следующий год включить Ильинку в газификацию. Но как всё повернётся? Кстати, на отчёте Василенко можно было принять обращение к районной и краевой власти и о подключении к газу, и о скорейшем закрытии свалки. Тогда пришли бы не 30, а минимум три сотни сельчан, и их решение побудило бы чиновников наверху пошевеливаться.

Сами собой напрашиваются выводы. Первое: ни одного вопроса нельзя толком решить без низового самоуправления, будь то подъезд многоквартирного дома или улица из частных усадеб.

Второе. В рамках действующей системы депутаты любого уровня в Ильинке фактически не представители населения – избираются, как в лотерее, и опрошённым мною ильинцам малознакомы.

Третье: только при наличии уличной самоорганизации и сформированных на её основе земских советов имеет смысл выбирать сельских (городских) глав не прямым всеобщим голосованием, а большинством депутатов, обладающих реальными полномочиями, в том числе в бюджетных вопросах.

Федеральное правительство, если верить Михаилу Делягину, заморозило десять триллионов «лишних» рублей, годовой дефицит бюджета Хабаровского края – 10 миллиардов. Район должен краю, Ильинка – району, и в итоге ильинцы не знают, за какие шиши подключиться к газу, который качают в крайцентр по их главной улице… И кто даст ответ?

Только не подумайте, что живописная Ильинка хуже Хабаровска. Горожане, построившие тут дома, о выборе не жалеют. Через год селу 120 лет. Прекрасный повод для ООО «Газпром Трансгаз Томск», квартирующего в Ильинке уже 10 лет, осыпать её щедротами. Да и краевому начальству есть в чём помочь разобщённым и разуверившимся селянам. А самим властям края надо организованнее решать реальные проблемы людей и повысить ответственность кадров.

Только цифры

Тепло пока не у всех

Россия. Если за 12 лет (с 2001 года) по Программам газификации регионов РФ было выделено более 190 млрд. рублей, то за период с 2005 по 2014 год – 242,5 млрд., и это без учёта средств, направленных на проектирование и строительство газопроводов-отводов и ГРС (газораспределительных станций), которые являются неотъемлемой частью программы газификации. В итоге с 2005 по 2014 год средний уровень газификации в России вырос с 53,3 процента до 65,4 процента, в том числе в городах – с 60 процентов до 70,3, на селе – с 34,8 до 54,6 процента.

А как у соседей?

Белоруссия. Эта республика по обеспечению природным или сжиженным газом жилого фонда имеет самый высокий показатель среди стран СНГ. Уровень газификации природным газом – около 63 процентов, 2,27 миллиона квартир используют природный газ и 1,34 миллиона квартир – сжиженный.

Украина. Нынешний уровень газификации Украины составляет порядка 52 процентов.

Казахстан. С 2006 года здесь реализованы свыше 133 проектов по газификации, в результате численность газифицированного населения составила более 7,4 млн. человек. Общий объём газификации страны в 2015 году достиг 42,98 процента от общей численности населения.

Инновационное оборудование «Сахаэнерго» следит за солнцем

Слежение за перемещением солнца позволит увеличить эффективность солнечных батарей. «Наша энергокомпания впервые будет применять подобную технологию в целях опытной эксплуатации», - рассказал главный инженер АО «Сахаэнерго» Алексей Ивлев.

«Сахаэнерго» (дочернее общество ПАО «Якутскэнерго», входит в хрлдинг РАО ЭС Востока) ввело в эксплуатацию опытно-промышленный солнечный трекер мощностью 10 кВт в поселке Ючюгей Оймяконского улуса.

Концепция трекера предельно проста – специальные сенсоры следят за солнцем и поворачивают панели в ту сторону, где больше света.

По расчётам разработчиков, данная технология увеличит выработку электроэнергии на 35–40%. При этом оборудование способно работать при температуре от -40 до +60. В следующем году по данным, собранным в ходе эксплуатации, будет проведен анализ экономической эффективности использования подвижных трекеров по сравнению с неподвижно закрепленными солнечными панелями.

Напомним, в 2012 году в поселке Ючюгей уже была установлена экспериментальная солнечная электростанция мощностью 20 кВт.

«Прототип солнечного трекера мощностью 1 кВт был представлен на выставке в рамках III Международной конференции «Развитие возобновляемой энергетики на Дальнем Востоке России». Нам интересно исследовать эффективность нового оборудования», - рассказал Алексей Ивлев, главный инженер АО «Сахаэнерго».

Комплексная программа «РАО Энергетические системы Востока» по внедрению технологий возобновляемой энергетики на Дальнем Востоке предполагает строительство 178 солнечных станций и ветроэнергетических комплексов суммарной мощностью около 146 МВт. На данный момент в регионе функционируют 13 солнечных станций и реализованы 4 проекта в области ветрогенерации.

В модернизацию железнодорожного погранперехода Махалино – Хуньчунь в Китай РЖД инвестирует 6 млрд рублей

Реализация инфраструктурного проекта расширит номенклатуру грузов для перевозок по транспортному коридору «Приморье-2»

Большая часть из средств, предназначенных программой «Восточный полигон» для развития международного транспортного коридора (МТК) «Приморье-2», будет инвестирована в модернизацию приграничного железнодорожного участка Махалино – Камышовая - госграница с КНР, сообщил Gudok.ru первый заместитель начальника Дальневосточной железной дороги (ДВЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги», РЖД) Игорь Филатов. На эти цели будет потрачено 6 млрд рублей при общих расходах «Восточного полигона» на транспортную инфраструктуру в пределах МТК «Приморье-2» около 8 млрд рублей.

Речь идет о 20-километровой линии, построенной в 1999 году первой в России частной железнодорожной компанией ОАО «Золотое звено», созданной еще в 1992 году для строительства и эксплуатации приграничного участка железной дороги с двумя грузовыми станциями Камышовая и Камышовая-экспорт. Дорога под собственным кодом 97 начала работу в начале 2000-х годов, но объемы перевозок были невелики, а в 2004 году прекратились вовсе по решению российско-китайской пограничной комиссии. В 2010 году из-за накопленных долгов компания была признана судом банкротом, а владельцем инфраструктуры стали РЖД. Чтобы возобновить перевозки, надо было восстановить путь, отстроить передаточную станцию Камышовая, в том числе создав условия работы для контролирующих органов. Поэтому в 2011-2012 годах «Российские железные дороги» инвестировали в инфраструктуру железнодорожного пункта пропуска (ЖДПП) Махалино – госграница 837,3 млн руб.

В конце 2013 года, после почти десятилетнего перерыва, по участку прошел первый поезд. По итогам 2015 года грузооборот ЖДПП Махалино составил 1,2 млн т, что в 1,8 раза превысило результат 2014 года. Основной номенклатурой грузопотока стал экспортный уголь, он занял 75,8% в структуре перевозок. Еще 23,3% пришлось на металлическую руду и 0,9% - на лес и пиломатериалы.

Как отметили в управлении ДВЖД, в настоящее время нужно расширять номенклатуру перевозимых грузов. Для этого должно быть решение со стороны Правительства РФ, о чем в конце марта было заявлено на совещании во Владивостоке под председательством полпреда Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева.

Для бесперебойного обеспечения транспортировки разных видов груза пункт пропуска нужно оснастить инспекционно-досмотровым комплексом (ИДК) из средств ФЦП «Государственная граница Российской Федерации (2012-2020 годы)». ИДК определенным образом «сканирует» вагоны, что важно для ускоренной проверки грузов, пояснили в ДВЖД.

В свою очередь государством принято решение о том, что в рамках проекта модернизации Восточного полигона РЖД до 2020 года направит в развитие участка Махалино – госграница 6 млрд руб. В частности, средства пойдут в создание терминально-складской инфраструктуры, в том числе для обработки контейнерных грузов.

Дополнительные инвестиции направляются и в усиление железнодорожных подходов к границе с Китаем. На реконструкцию линии Барановский – Хасан (протяженность - 238 км), где расположена станция Махалино, запланировано 1,7 млрд руб. Результатом станет увеличение пропускной способности участка с 11 до 13 пар грузовых поездов в сутки, а провозная мощность вырастет с 6,1 млн т до 14,1 млн т ежегодно, сообщили в Дальневосточной дирекции управления движением.

«В 2015 году на этом направлении была введена станция Рязановка. В результате пропускная способность участка увеличилась до 11 пар грузовых поездов. Но лимитирующим элементом все еще являются перегоны Кедровый - Бамбурово, Провалово - Приморское. Здесь появятся разъезды Пожарский и Барсовый», - пояснили в дирекции.

Как уточнил первый замначальника ДВЖД Игорь Филатов, новые раздельные пункты сейчас находятся в высокой степени готовности и будут сданы в текущем году.

Входящая в состав МТК «Приморье-2» однопутная линия Барановский - Хасан в свою очередь связывает российско-китайский переход с приморскими портами Посьет, Славянка и Зарубино (в бухте Троицы). Интерес к последнему у грузоотправителей из Китая сегодня достаточно большой, проинформировали в Минвостокразвития. Грузовой поток по этому направлению может составить до 38 млн т зерна и контейнеров в год, уточнили в ведомстве. Там считают, что для обеспечения пропуска такого объема грузов необходимо построить вторую железнодорожную ветку, а также автодорогу и портовую инфраструктуру в Зарубино. Суммарный объем инфраструктурных инвестиций – порядка 170 млрд руб. Причем расчеты показали, что минимальная рентабельность на вложенный капитал может составить 10% годовых. Это позволяет построить инфраструктуру за частные средства, минимизировав бюджетное финансирование.

В ДВЖД знают об идее строительства между Махалино и Зарубино дополнительного пути «узкой» колеи шириной 1435 мм, по которому можно было бы пропускать вагоны и локомотивы, эксплуатируемые в Китае. В этом случае китайцы даже готовы вложить свои деньги, но в ДВЖД на данный момент затруднились ответить, насколько это будет обоснованно, поскольку «нужно до конца разобраться в этом вопросе».

Китай, в свою очередь, намерен активно задействовать погранпереход Махалино – Хуньчунь для пассажирских перевозок. Как сообщило на днях местное агентство «Чжунсинь», в связи с бурным развитием трансграничного туризма администрация города Хуньчунь провинции Цзилинь предлагает организовать движение скоростных поездов до Владивостока. Китайская сторона готова выступить главным инвестором проекта. «Сейчас туристы передвигаются между Хуньчунем и Владивостоком в основном по шоссейным дорогам. Открытие скоростной железной дороги позволит значительно сократить время в пути», - рассуждает сотрудник управления по делам туризма города Хуньчунь Хань Бин.

Хуньчунь считается «окном» в северо-восточную Азию, а сотрудничество в туристической сфере китайские власти оценивают как наиболее перспективное. В прошлом году в КНР была сдана скоростная линия Гирин – Хуньчунь, естественным продолжением которой может стать линия до Владивостока. Впрочем, технико-экономического обоснования проекта еще не проводилось. В планах Китая – организация скоростного движения поездов к российской границе на других направлениях: Харбин – Цзямусы и Харбин – Тунцзян.

Павел Усов

За минувшие сутки на российских ООПТ ликвидировано 4 пожара, 2 из них - степные

В частности, в Хинганском заповеднике (Амурская область) локализовано и ликвидировано 2 степных пожара на общей площади 1500 га. На тушении было задействовано 25 человек и 4 ед. техники.

По словам заместителя директора Хинганского заповедника Вячеслава Кастрикина, один из пожаров пришел на земли ООПТ со стороны села Урил. Сотрудникам полиции по горячим следам удалось задержать подозреваемого в поджоге. По информации правоохранительных органов, задержанный гражданин ранее уже совершал поджог на территории Хинганского заповедника и должен возместить ущерб, причиненный ООПТ.

Очаг второго пожара был зафиксирован в восточной части заповедника в районе реки Мутная. Причины возгорания уточняются. Наличие снежного покрова, который частично сохраняется между деревьями, сдержало распространение огня на лесную территорию Хинганского заповедника.

В Сочинском национальном парке (Краснодарский край) обнаружен и ликвидирован природный пожар на площади 0,5 га. В тушении пожара было задействовано 15 человек и 3 ед. техники.

Пожар пришел с сопредельных с нацпарком территорий. По предварительной информации, ущерб лесному фонду не нанесен.

В заповеднике «Белогорье» (Белгородская область) обнаружен и ликвидирован природный пожар на площади 0,02 га. К тушению привлечено 2 человека. Причины пожара устанавливаются. По предварительной информации, пожар пришел с сопредельной с заповедником территории. Ущерб лесному фонду не нанесен.

С начала 2016 г. на российских ООПТ зафиксировано 7 природных пожаров на территориях 2 заповедников и 1 национального парка. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 1502,03 га, в том числе лесная - 2,05 га.

Сергей Рязанский: «Тягу к звездам надо прививать со школы»

Мария ЛОПАТИНА

Российское движение школьников, созданное по инициативе Владимира Путина, возглавил летчик-космонавт Сергей Рязанский. Этот выбор явно не случаен, а вытекает из всей логики создания новой «пионерии» — кому, как не Герою России, представителю опасной, интересной, романтической и такой нужной Отечеству профессии, прививать ребятам основы патриотизма, стремление к знаниям, ответственность и умение преодолевать трудности.

культура: Почему, на Ваш взгляд, современная молодежь не стремится в космонавтику?

Рязанский: Не соглашусь. Определенная заинтересованность все-таки есть. Конечно, не такая, как в советское время. Несколько сменился вектор. На предприятиях аэрокосмической отрасли хватает молодых специалистов. Да и со стороны государства существует запрос на квалифицированные кадры. Есть и поддержка. В научной среде также идет ротация поколений, это неизбежный процесс. Ведь за прошедшие десятилетия именно космонавтика стала областью концентрации передовых достижений. Молодежь тянется туда, где себя можно показать, реализовать здоровые творческие и лидерские амбиции.

Что касается Российского движения школьников, то мы планируем заняться популяризацией астрономии и естественных наук. Космонавтика — одна из тех областей, которые в состоянии реально заинтересовать наших детей: тут и история, и передовые технологии, и изобретательство.

культура: Как именно оживить интерес ребят к звездам?

Рязанский: Возможны разные подходы, но наиболее действенным, на мой взгляд, является личный пример. Общение с людьми, причастными к широкомасштабным проектам, в том числе с космонавтами, позволит познакомить нашу молодежь с настоящими победителями, их опытом, мировоззрением, идеями.

Безусловно, не стоит забывать и про современные технические возможности. Школьникам из Южно-Сахалинска будет непросто добраться до подмосковного Звездного городка. Но благодаря интернету, тому же «Скайпу», сейчас реально при минимальных затратах организовывать видеоконференции, образовательные сессии с участием специалистов и просто интересных людей из любой точки мира.

культура: А в целом что Вы можете сказать о перспективах движения?

Рязанский: Конечно, мне бы хотелось, чтобы оно стало действительно общероссийским. Чтобы объединило юношей и девушек из самых разных уголков страны. К сожалению, с начала 90-х годов мы наблюдали за процессом атомизации целого ряда общественных институтов, в том числе тех, что ответственны за воспитание подрастающего поколения. Сейчас же предпринимается попытка возродить лучшее из практики, которая существовала ранее в данной сфере, адаптировав ее под современные реалии.

культура: Будет ли РДШ похоже на пионерию?

Рязанский: Не вижу ничего плохого в параллелях с подобными движениями. Но, предваряя вопросы, хочу отметить, что в советской системе ценностей политическое направление детско-юношеской организации имело приоритетный характер, мы же постараемся всячески такого уклона избегать.

Российское движение школьников — это в первую очередь объединение детей, которые хотели бы себя проявить. В социальных ли активностях, в спортивной составляющей, культурной, патриотической, исторической... Знаете, я часто общаюсь со школьниками, с молодыми людьми из разных вузов. И больше всего расстраиваюсь, если вижу подростков без серьезных интересов — таких, которые хотелось бы совершенствовать и развивать во взрослой жизни.

Поэтому надеюсь, что наше движение сможет показать, доказать ребятам, что нужно не просто плыть по течению, а самим ковать будущее — и свое, и нашей Родины.

культура: Чьи образы Вы предложите ребятам в качестве новых героев?

Рязанский: История России — это жизни миллионов наших предков и современников. И большинство великих личностей вольно или невольно опирались на результаты труда, самоотдачу и самоотверженность многих простых людей.

5 апреля президент Владимир Путин на заседании российского оргкомитета «Победа» отметил, что «только объединив усилия, консолидировав лучшие практики и инициативы, мы сможем вырастить поколения, которые знают свою страну, чувствуют сопричастность ее судьбе, к ответственности за ее будущее и, главное, верят в нее». Поэтому, привлекая героические образы прошлого, а также ныне здравствующих наших соотечественников — успешных государственников, никогда не будем забывать о важности обычного человека.

Чужая земля

Михаил БУДАРАГИН

В России «вопрос о земле» имеет давнюю и непростую историю. Но и сегодня у него есть особенное измерение. Согласно одному из майских указов президента, многодетные семьи могут бесплатно получить участки для возведения собственного жилья. Увы, все прозрачно только на бумаге: в реальности над людьми порой цинично издеваются, заставляя строиться чуть ли не на погостах да в отхожих местах. Семьи — в отчаянии, часто деваться им некуда.

Подобные случаи множатся и становятся предметом внимания Центра Общероссийского народного фронта «Народная экспертиза». ОНФ, призванный отслеживать соответствие бюджетных расходов с отчетами на региональном уровне, почти всегда старается не искать крайних, а помогать конкретным согражданам в решении проблем: никакой войны с чиновниками нет. Но некоторые рассказы заставляют серьезно задуматься над тем, что правоохранительные органы и прокуратура иногда слишком лояльны к «слугам народа»...

Участки выделяются: раз уж Путин сказал, как тут отвертишься. «Народная экспертиза» в ходе опросов и поездок по стране выявила четыре самых распространенных случая прямого или косвенного саботажа исполнения данного указа. Во-первых, земля достается не всем, за ней приходится стоять в очереди. Во-вторых, почти половина наделов находится очень далеко от поселений: видимо, многодетные родители должны основывать там коммуны. В-третьих, делается все, чтобы отправить людей в овраги и болота, дабы строительство медом не казалось. И, наконец, в-четвертых, никакой инфраструктуры или нет вовсе, или за нее приходится доплачивать. Живи — не хочу.

Самые вопиющие примеры того, как низовая чиновничья система в регионах не справляется с элементарной задачей, попадают в СМИ. Подробно освещалась история семьи Боковых из Екатеринбурга. Свои заветные десять соток они получили, однако неожиданно выяснилось, что строить ничего не имеют права, потому как жить будут в парковой зоне. Суд постановил, что на территории можно возвести танцевальную площадку, общественный туалет или парковку, а родителям предложили квартиру. Но Боковым необходимо гулять с тяжело больной дочерью Дарьей: она инвалид первой группы, не ходит и не говорит, так что дом — не роскошь. Ребенку трудно в каменном мешке. Кроме того, жить новоселам предлагают неподалеку от реабилитационного центра для наркоманов — такое прекрасное соседство...

Чуть лучше дела обстоят у Коршуновых из Нягани (Ханты-Мансийский автономный округ). Сначала город выставил землю на аукцион, затем — после прокурорской проверки — все-таки выделил многодетной семье метры. «Участок действительно хороший, находится в черте города, рядом — биатлонная школа, — рассказывает Светлана Коршунова. — И не беда, что он был не разработан, пришлось вырубать лес. Проблема в том, что мы этот лес осенью вывезти не смогли, нет дороги. И полное отсутствие коммуникаций и электричества». Началось традиционное хождение по инстанциям, перекладывающим друг на друга ответственность. Наконец, посулили в 2016-м все сделать в лучшем виде. Вопрос с электричеством обещают решить энергетики.

Могло быть куда хуже. Как в Адыгее, например, где семьям указали поселиться рядом с действующим кладбищем и многочисленными свалками. Никаких дорог, даже временных, нет. «Жить в подобных условиях очень тяжело. Газ покупаем в баллонах, а воду самостоятельно привозим в бутылках. Большая часть семейного бюджета уходит на оплату электричества, которое приходится использовать на подогрев воды и отопление», — приводит слова одной из многодетных матерей сайт «Народной экспертизы». Между тем в республике есть целая программа с длинным названием «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых семьям, имеющим трех и более детей», и, согласно этому документу, все коммуникации должны быть подведены.

Чиновники — и в Адыгее, и в ХМАО, и в других регионах — клянутся все исправить, периодически передвигая сроки. Вряд ли стоит каждый раз упоминать, что на подаренной территории, где нет воды, электричества и газа, никто слыхом не слыхивал о школах и детских садах.

В Волгограде — та же история. 400 многодетных семей до сих пор не могут получить причитающееся им по президентскому указу. «Приезжая на эту землю, мы просто не в силах понять, где же наш участок, где нам строить дом. Не говоря о том, что многие наделы расположены на холмах или в пруду, здесь элементарно не убрана растительность и не предусмотрено никакой инфраструктуры — отсутствуют электросети, не подведена вода и прочее. Ежегодно мы платим за землю налог, а воспользоваться ею никак не можем», — жалуется многодетная мать Татьяна Бащенко.

Угадайте, каков ответ местных чиновников? Правильно: «Ждите, исправим».

Но случается, что исполнители подходят к делу творчески. Не одними же проблемами воды и газа должна жить многодетная семья. Во Владивостоке, в районе улицы Лазурная, землю людям дали в зоне памятника природы регионального значения «Участок лесных культур кедра корейского». Разумеется, вырубать лес нельзя. Остается соорудить жилье прямо на дереве. Дешево и сердито.

Отличился и Великий Новгород — здесь сорока семьям бесплатные земельные участки предоставили в месте, где во время Великой Отечественной шли ожесточенные бои и до сих пор поисковикам попадаются мины и неразорвавшиеся снаряды. Общественное телевидение России, сделавшее репортаж об этой истории, взяло комментарий у Евгения Жилина, председателя комитета архитектуры и градостроительства. «Город не резиновый, и он плотно-плотно застраивается. У нас были сделаны запросы во все районы Новгородской области с просьбой обозначить свободные территории, которые у них имеются. Чтобы мы могли предлагать их гражданам», — ответил чиновник. Что тут скажешь? Я, проживая какое-то время в колыбели вечевой демократии, лично не раз и не два ходил на работу мимо замечательных коттеджей самых разных бюрократов: почему-то для их нужд нашлись чудесные уголки.

Земли в России много, а людей на ней обитает куда меньше, чем могло бы.

Стране есть куда расширяться, тянуть дороги, прокладывать электросети и газовые трубы. Многодетные семьи не просятся на готовенькое, они в состоянии сами возвести дом, привезти стройматериалы, сделать все основательно, так, чтобы на карте Родины появилась новая, пусть и крохотная точка, сигнальный маячок — «здесь живут люди». Нужно самое скромное вмешательство, очень простое усилие, однако безволие региональных властей приводит к тому, что участки так и остаются пустыми, земля не осваивается, и соотечественники, которым обещали новую жизнь, возвращаются — злые и обиженные — ютиться в многоэтажки.

На бумаге «указ исполнен, но граждане отказались». Экие неблагодарные. В реальности — настоящее, неприкрытое издевательство. За такое, пожалуй, стоит начать привлекать и к уголовной ответственности.

В Хабаровске подешевели тепличные огурцы

Огурцы, выращенные в теплицах Индустриального парка «Авангард», стали более доступными для хабаровчан. Еще недавно стоимость килограмма огурцов сорта «Мева», реализуемого через точку компании на одном из хабаровских рынков, составляла порядка 205 рублей, теперь приобрести этот овощ можно за 131 рубль. То есть теперь они стоят дешевле китайских.

В компании «Джей Джи Си Эвергрин» пояснили, что падение цен на огурцы плановое. Вызвано оно снижением расходов на обслуживание теплиц и сезонным урожаем продукта.

«С приходом весны снизилось потребление газа, с помощью которого мы отапливаем теплицы. Кроме того, увеличился световой день, и это отразилось на урожайности наших растений.

Снижение стоимости продукта более чем на 30 процентов стало возможным и выгодным для всех нас. Мы рады, что теперь можем предложить хабаровчанам качественный продукт, конкурирующий по цене с китайским, — пояснила Екатерина Панова, помощник генерального директора ООО «Джей Джи Си Эвергрин».

"Орион" замедляет ускорение

Алла Галанова

Федеральный спутниковый оператор "Орион" (ООО "Орион Экспресс") подвел итоги деятельности в I квартале 2016 г. Абонентская база оператора к концу марта 2016 г. достигла 2 млн 839 тыс. домохозяйств. Общий объем финансовых поступлений компании по основным направлениям деятельности за I квартал 2016 г. составил 798,7 млн руб. Аналитики считают, что динамика активной абонентской базы оператора близка к стагнации на фоне перенасыщения рынка.

Регионами-лидерами по темпам прироста абонентской базы за I кв. 2016 г. стали Челябинская и Астраханская области (+3%), республики Саха (Якутия) и Башкортостан (+2%), Камчатский, Хабаровский и Алтайский края (+2%), Омская, Сахалинская и Новосибирская области (+2%).

Абонентская база оператора к концу марта 2016 г. достигла 2 млн 839 тыс. домохозяйств. Таким образом, год к году база абонентов прибавила 184 тыс. (2 млн 655 тыс. было в I квартале 2015 г.). Однако с начала года абонбаза практически не изменилась. По итогам 2015 г. абонентская база "Ориона" выросла на 9% по сравнению с 2014 г. и составила более 2,8 млн абонентов.

Что касается денежных поступлений, то наибольший рост продемонстрировало направление "комплекс услуг телевещателям". Объем поступлений по нему вырос на 25%, объем реализованной спутниковой емкости увеличен на 50% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В продуктовом портфеле компании доля услуг DTH (оказание услуг платного ТВ абонентам) по итогам I кв. 2016 г. составляет 78%, комплекс услуг телевещателям - 19%, дистрибуции телеканалов - 3%. Общий объем поступлений по ним составил 798,7 млн руб., что немного меньше уровня данного показателя за аналогичный период 2015 г. (802 млн руб. было по итогам I кв. 2015 г.).

По данным оператора, реализация спутниковой емкости также остается одним из ключевых направлений деятельности оператора. Общий объем спутниковой емкости "Ориона" к концу марта 2016 г. составил 714 МГц, объем реализованной емкости достиг 248,5 МГц. Всего за три месяца 2016 г. было реализовано 4,5 МГц, что на 50% превышает аналогичный показатель I кв. 2015 г.

Количество реализованных в рамках программы приемников увеличилось на 21% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это стало следствием реализации программы обмена приемников с поддержкой формата MPEG2 на приемники с поддержкой формата MPEG4.

"Кризисные явления в экономике ускорили замедление роста рынка, став причиной существенного снижения объемов подключения новых абонентов в I кв. 2016 г. Для большинства участников рынка DTH данный тренд ожидаем. Фокус внимания компаний, стремящихся сохранить финансовую устойчивость в текущей экономической ситуации, сегодня сосредоточен на работе с существующей абонентской базой", - прокомментировал отчетные результаты генеральный директор компании "Орион" Кирилл Махновский.

"Орион" продолжает развивать присутствие на смежных рынках. Так, в марте 2016 г. оператор приступил к реализации систем безопасности компании "Гольфстрим охранные системы" через дилерскую сеть с привлечением партнеров - установщиков спутникового оборудования (см. новость ComNews от 1 апреля 2016 г.).

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко говорит, что показатели "Ориона" за I кв. 2016 г. свидетельствуют о хорошем результате. "Несмотря на то что рынок в целом растет очень медленно, на 5-6% в год, отдельные игроки демонстрируют опережающий рост. Сейчас доля рынка "Ориона" - около 10%, но тенденция к росту сохранится. На горизонте пяти лет на этом рынке останется пять-семь крупных федеральных игроков", - отмечает он.

Однако финансовый аналитик группы компаний "Финам" Тимур Нигматуллин считает иначе. По его мнению, компания представила ожидаемо слабые операционные показатели, поскольку динамика активной абонентской базы была близка к стагнации на фоне перенасыщения рынка, высокой конкуренции и сложной экономической конъюнктуры. "При этом, судя по всему, оператор продолжил терять в рентабельности на уровне операционной и чистой прибыли вследствие повышенных расходов из-за высокой валютной составляющей. Долю рынка оцениваю в 7%", - говорит он.

Заместитель руководителя аналитического департамента компании "Альпари" Наталья Мильчакова результаты оценивает довольно сдержанно. "С одной стороны, нет роста выручки к аналогичному периоду прошлого года, но, с другой стороны, нет и падения, то есть компания сохраняет стабильные темпы роста доходов. Однако по темпам увеличения абонентской базы она отстает от рынка, показав рост только в 1,4% против общего роста рынка спутникового телевидения, который, по нашим оценкам, за I кв. вырос на 3% год к году", - говорит она.

Как видно из отчета, полагают в "Альпари", у компании рост абонентской базы обеспечен за счет Сибири и Дальнего Востока. "Там пока еще проникновение спутникового ТВ не очень велико, около 55%, в то время как в Москве, Петербурге и ряде регионов до Урала проникновение спутникового ТВ составляет 70%. То есть в других регионах у "Ориона" абонентская база не росла или даже снижалась, так как, вполне возможно, конкуренция на рынке спутникового ТВ очень высока", - говорит Наталья Мильчакова.

«Халатность и плохая организация дела»

Рогозину объяснили причины частичного срыва гособоронзаказа

Екатерина Згировская

Дмитрий Рогозин заставил сорвавших гособоронзаказ в 2015 году промышленников публично оправдываться и нервничать. Вице-премьер впервые провел заседание коллегии Военно-промышленной комиссии на территории Минобороны и констатировал, что корабелы и ракетостроители сорвали ГОЗ из-за плохой «организации дела».

Оборонный вице-премьер Дмитрий Рогозин назвал ключевые причины срыва рядом промышленных предприятий гособоронзаказа за 2015 год. «Бóльшая часть проблем, с которыми мы столкнулись, — это прежде всего недоработки, связанные с организацией дела», — сказал Рогозин.

Зампредседателя Военно-промышленной комиссии при президенте в четверг впервые собрал расширенную коллегию ВПК не в Белом доме, а в Минобороны. На свою территорию Рогозина пригласило само военное ведомство, куда на работу буквально в понедельник вышел сын вице-премьера Алексей. Но коллегия заседала не там, где базируется Рогозин-младший, а в здании Национального центра управления обороны на Фрунзенской набережной.

Еще до начала заседания стало понятно, какие предприятия подвергнутся разбору полетов коллегией. На экран вывели список докладчиков, среди которых числились преимущественно судостроительные предприятия, а также производитель космических ракет «Протон» и «Ангара» Центр имени Хруничева, Таганрогский авиационный технический комплекс имени Бериева (они уже три года не могут поставить Минобороны самолеты-амфибии Бе-200, о чем «Газета.Ru» писала ранее), ПАО «Туполев» и другие.

В конце 2015 года министр обороны Сергей Шойгу заявил, что «по различным причинам» Вооруженные силы недополучили новых вооружений и техники всего 57 единиц, включая два самолета, три космических аппарата и два надводных корабля.

Тем не менее цифры по исполнению ГОЗ-2015 в части Минобороны считаются рекордными — 96%. Это действительно наивысший показатель за последние годы. Буквально месяц назад президент Владимир Путин заявлял, что «предприятия промышленности в целом добросовестно выполняли взятые на себя обязательства, бóльшая часть военной техники была поставлена в полном объеме и в срок», поручив в то же время «детально проанализировать причины в каждом конкретном случае и, безусловно, обеспечить скорейшее выполнение заказа».

Кто виноват и что делать?

Детали, очевидно, были тщательно изучены и разобраны.

Накануне в ходе посещения Казанского авиационного завода замминистра обороны по вооружению Юрий Борисов сообщил, что отставание от графика в ремонте стратегических ракетоносцев и бомбардировщиков ПАО «Туполев» (фигурирует в списке должников на коллегии) будет устранено к июню. «Есть определенного рода сложности, есть отставание, но будут предприняты все меры, чтобы к июню все отставания были ликвидированы», — сказал Борисов.

На заседании в четверг Рогозин в присутствии прессы велел доложить буквально: кто виноват и что делать? Наибольшие проблемы с исполнением гособоронзаказа отметили в ракетно-космической и судостроительной промышленности.

«Расскажите в первую очередь почему, кто виноват, и второй вечный вопрос: что делать?» — обратился вице-премьер к гендиректору проштрафившегося Центра Хруничева.

Получивший господдержку в размере 8,5 млрд руб. производитель ракет в 2015 году не передал законтрактованные Министерством обороны три легкие ракеты «Рокот» и два разгонных блока «Бриз-М».

Глава Центра Хруничева Андрей Калиновский списал срыв поставок на «системный финансовый кризис, в который предприятие попало в 2014 году» и потому не смогло выполнить «своевременное финансирование основных комплектующих». По его словам, выделенный предприятию кредит начали получать лишь в апреле 2015 года, поэтому «по технологическим циклам не успели своевременно изготовить разгонные блоки». Калиновский сообщил также, что в 2015 году на предприятии «была вскрыта халатность, низкий контроль за ходом производства, отсутствие четкого планирования», что привело к непоставке ракет космическим войскам, подчеркнув при этом, что на исполнение военными своих задач это никак не повлияло. Зато ряд сотрудников предприятия-изготовителя лишились должностей. Калиновский обещал до июля передать все «прошлогодние» ракеты заказчику, одна из них, по его словам, должна отправиться со спутником в космос уже в мае.

«На сегодняшний день рисков неисполнения ГОЗ-2016 нет. Ситуация полностью находится под контролем», — пообещал глава «Хруничева» справиться с задачами на 2016 год.

Бесхозная верфь в зоне риска

Обещания исполнить все просроченные обязательства за заседании коллегии ВПК давал и временно исполняющий обязанности гендиректора Амурского судостроительного завода Михаил Боровский. Судостроительный завод, у которого уже семь месяцев нет постоянного гендиректора, в 2015 году не поставил Военно-морскому флоту ремонтируемую дизель-электрическую подводную лодку (ДЭПЛ) «Комсомольск-на-Амуре». В ремонте субмарина проекта 877 находится на заводе уже более десяти лет. Вернуться к месту службы — на Тихоокеанский флот она должна была в декабре 2015 года.

По словам Боровского, ДЭПЛ для достройки и проведения всех видов испытаний перевели на достроечную базу в город Большой Камень (Приморский край). Подводная лодка, таким образом, уже не первый раз путешествует между верфями Дальнего Востока.

«Основной причиной срыва сроков послужили отсутствие собственной сдаточной базы и отключение основных производственных рабочих и финансовых средств для своевременной сдачи заказов, срыв сроков поставки отдельных комплектующих, недостаток оборотных средств для оперативного обеспечения работ по государственному заказу», — доложил врио гендиректора Рогозину.

«Текущая техническая готовность заказа составляет 93%, производятся пуско-наладочные и регулировочные работы комплекса основного оборудования с привлечением контрагентов. Завершается гравировочная покраска, производится отделка кают. На заказе принят корпус высокого давления, начата погрузка аккумуляторных батарей. Заканчиваются основные этапы строительства. Спуск на воду планируется 25 апреля 2016 года, швартовные испытания — с апреля по июнь, приемо-сдаточные испытания — в июле. В сентябре 2016 года будет осуществлена передача заказа заказчику. Принятые меры позволят предприятию осуществить передачу заказчику в соответствии с утвержденным графиком на 2016 год», — сообщил Боровский.

Аналогичный доклад он сделал по не сданному в срок корвету «Совершенный» проекта 20380. Сторожевой корабль, по словам врио главы завода, готов на 91%, начались швартовные испытания, окончание которых запланировано теперь на июль, после чего с июля по сентябрь должны провести заводские испытания, а в октябре–ноябре — госиспытания. «Подписание приемного акта — декабрь 2016 года», — назвал он новую дату передачи корабля ВМФ.

Объединенная судостроительная корпорация для ускорения работ направила своих представителей на Дальний Восток, чтобы компенсировать отсутствие назначенного гендиректора. ОСК надеется сдать эти заказы в новые обозначенные сроки. К сентябрю Дмитрий Рогозин намерен спланировать поездку на предприятия в Комсомольск-на-Амуре и проверить лично готовность кораблей к передаче заказчику.

Но как отмечает источник «Газеты.Ru» в военном ведомстве, «по результатам анализа процессов хода сдачи корвета и подводной лодки выявлено, что существует реальная угроза срыва сдачи».

Напомним, что судостроители неоднократно срывали сроки сдачи заказанных ВМФ кораблей. В связи с этим замминистра обороны по вооружениям Юрий Борисов отмечал, что имеется «постоянный риск невыполнения обязательств судостроителями», а ситуация «никак не поправляется». Он также подчеркивал, что ведомство вынуждено начать накладывать на судостроителей более крупные денежные штрафы из-за «регулярных срывов проектов в интересах ВМФ». Как ранее писала «Газета.Ru», госпрограмма вооружений по атомным подводным лодкам до 2020 года также не будет выполнена в срок.

Как сообщил в четверг первый зампредседателя коллегии ВПК Иван Харченко, «по наиболее вопиющим случаям неисполнения материалы переданы в Генеральную прокуратуру».

Ранее глава Генпрокуратуры Юрий Чайка сообщал, что ведомство провело проверки 15 крупнейших компаний, занимающихся гособоронзаказом, выявило 18 тыс. нарушений закона и возбудило 244 дела. Только в одном Уральском федеральном округе, где сосредоточены десятки предприятий ОПК, за 2015 год было выявлено более 300 нарушений при исполнении гособоронзаказа. Как сообщил начальник управления надзорного ведомства в УрФО Сергей Филипенко, помимо срывов сроков ГОЗ выявлено «низкое качество продукции», а также «отсутствие разрешений и несоблюдение порядка расходования бюджетных средств». В результате чего к ответственности привлечено 20 должностных лиц, возбуждены и расследуются семь уголовных дел.

На аэродроме Центральная Угловая под Владивостоком и на базовых аэродромах в Приморье стартовал второй отборочный этап окружного конкурса «Авиадартс-2016».

В нем принимают участие экипажи вертолетов Ка-52 и Ми-8АМТШ, фронтовых бомбардировщиков Су-24, истребителей Су-35С и Су-30СМ, прибывших с мест базирования в Хабаровском, Забайкальском и Приморском краях.

В течение трёх дней летчики будут решать задачи воздушной разведки и навигации, выполнять фигуры высшего пилотажа одиночно и в составе пар, покажут умение вести маневренный воздушный и ракетный бой.

Также летные экипажи отработают боевое применение ракетно-бомбового вооружения по целям на точность.

В ходе летных смен пилотам предстоит также преодолевать систему ПВО условного противника, выполнять боевые стрельбы по наземным целям ракетно-пушечным вооружением на различных дистанциях.

Кроме того, пилотов проверят на знание теоретических вопросов, физическую готовность.

Всего в соревнованиях принимают участие около 20 экипажей истребительной, бомбардировочной и армейской авиации.

Пресс-служба Восточного военного округа

В Восточном военном округе (ВВО) с подразделениями реактивных систем залпового огня (РСЗО) «Ураган», дислоцированных в Приморье, прошла тренировка по управлению огнем.

Военнослужащие совершили марш на полигон Сергеевский, в ходе которого с применением средств индивидуальной защиты преодолели условно зараженный участок местности.

По прибытии на полигон расчеты РСЗО во взаимодействии с подразделениями артиллерийской разведки произвели выполнили стрельбы. Военнослужащие отработали вопросы переноса огня при поражении критически важных объектов условного противника (командных пунктов, узлов связи и бронированной техники) в условиях радиоподавления.

Пресс-служба Восточного военного округа

Платформу Измайловский парк на МКЖД и станцию метро «Партизанская» соединит надземный переход

Строители завершают бетонирование опор надземного перехода транспортно-пересадочного узла (ТПУ) «Измайловский парк».

Как сообщили в Департаменте строительства Москвы, переход протянется от Окружного проезда над проезжей частью Северо-Восточной хорды и соединит платформу Измайловский парк Малого кольца железной дороги (МКЖД) и станцию метро «Партизанская» Арбатско-Покровской линии.

В двух вестибюлях перехода будут расположены кассы, санитарные комнаты и лифты.

В ТПУ построят терминал МКЖД с турникетами и эскалаторами для выхода пассажиров на платформы.

«Общая готовность Малого кольца железной дороги на сегодня составляет 78%. Монтажно-строительные работы развернуты на 30 транспортно-пересадочных узлах, где ежедневно задействовано более 1500 человек», - сказал руководитель Департамента строительства Андрей Бочкарев.

Напомним, пассажирское движение по МКЖД планируется открыть в сентябре 2016 года. Как ранее заявил мэр Москвы Сергей Собянин, после запуска окружной железной дороги развитие прилегающих к ней территорий будет продолжаться.

«В течение 2017-2018 годов мы продолжим развитие инфраструктуры. МКЖД будет развиваться как коммерческий проект, потому что МКЖД проходит в черте города, по бывшим промзонам, которые после запуска будут инвестиционно привлекательны», - пояснил С. Собянин.

Пьер Ришар: «Жерар более свободный человек, а у меня семья»

Любимый комик Советского Союза Пьер Ришар недавно побывал в Москве. Представил свой моноспектакль, пошел на представление Вячеслава Полунина, даже спустился в столичное метро. И рассказал «МН», собирается ли он, по примеру друга Жерара, просить российский паспорт.

- Пьер, из тех фильмов, в которых снимались, какой у вас самый любимый?

- Мой любимый фильм - «Игрушка». Эта кинолента сильно перекликается с моей жизнью в детстве, я был именно таким ребенком, сыном очень богатого человека, и не игрушек мне не хватало, а эмоций, общения... Ну и, конечно, фильмы с Жераром Депардье для меня тоже счастье. Мы сделали с ним три картины и дружим до сих пор.

- Ваш друг не так давно стал гражданином России. А вы не хотели бы получить российский паспорт?

- О том, что Жерар получил российское гражданство, я узнал из новостей. Точнее сказать, мне об этом сообщила моя жена. Я не так часто вижу Жерара, чтобы обсуждать с ним эти темы. У него были свои причины для получения российского гражданства, и я их понимаю, а у меня - свои причины, чтобы оставаться французом. Понимаете, у меня семья: дети, внуки. Даже если бы мне предложили какое-то красивое место в Москве или Санкт-Петербурге, я не знаю, как перевезти их всех сюда. Жерар - более независимый человек. А я немножко итальянец, у меня итальянские корни, так что для меня очень важна семья. Я такой, знаете, дедушка, который обо всех заботится и трясется над каждым. Так что для меня это внутрисемейный вопрос, а ни в коем случае не политический.

- Ну а если бы у вас была возможность встретиться с нашим президентом, о чем бы с ним хотели поговорить?

- Никогда не думал об этом. Я человек, далекий от политики. Даже толком не знаю французских политических деятелей, ни с одним из них не знаком. Я общаюсь с артистами, поэтами, танцовщиками - вот это мой круг. А поговорить можно об искусстве - в вопросах политики я плохо разбираюсь.

- И все-таки вы часто приезжаете в нашу страну. Что вас тут так привлекает?

- Поставьте себя на мое место. Здесь во всех городах, куда бы я ни приехал, меня очень хорошо встречают. Я был во Владивостоке, Мурманске, Екатеринбурге, Самаре, проехал всю Сибирь. И каждый раз меня принимают с высшими почестями. И это не просто дань уважения - это настоящие человеческие чувства. Как же я могу не любить россиян, если они меня так любят? Поэтому мне так нравится сюда приезжать.

- Знаете ли вы русский язык?

- Только самые популярные слова: «спасибо», «спасибо большое», «привет» и так далее. У меня есть внучка, ей 23 года. Вот она выучила русский язык и прекрасно на нем разговаривает.

- У какого российского режиссера вы бы хотели сняться?

- У Никиты Михалкова, который, на мой взгляд, является великим режиссером. Хотел бы сыграть Шарикова и еще Дядю Ваню, мне он очень нравится.

- А вам поступали предложения от российских режиссеров?

- Все 10 лет, что я приезжаю в Россию, мне говорят о том, что есть режиссер, который хотел бы меня снять. Но мне так ни разу не прислали ни одного сценария. Когда-то господин Сергей Соловьев хотел снять со мной фильм, но и с этим тоже тишина. И потом вы же понимаете, что я должен в фильме играть француза. Никто не поверит, что я обычный русский крестьянин.

- Не могу не спросить, где же ваши знаменитые кудри?

- Три года назад мне делали анестезию перед небольшой операцией. Я въехал в операционную с кудрявыми волосами, а через полчаса выехал уже без кудрей. Не знаю, почему так случилось. Спросил у хирурга - он мне ответил, что впервые в жизни видит такое, это уникальный случай. Подумал: может, через год волосы снова начнут кудрявиться. Но нет, этого, как видите, не происходит.

- Один из самых известных и любимых фильмов с вашим участием - «Невезучие», в котором вашему герою фатально не везет. А в жизни вы везучий?

- Да, я человек, которого любит удача. Я никогда не был невезучим. И, наверное, нет более счастливого человека, чем я!

Валерия Шелованова

Франция > СМИ, ИТ > mirnov.ru, 7 апреля 2016 > № 1713177 Пьер Ришар

«Долги будут связывать регионы по рукам и ногам»

Профессор МГУ Наталья Зубаревич

Георгий Степанов

Как свидетельствуют данные Росстата, большинство субъектов РФ вступили в 2016 год с разбалансированными бюджетами и колоссальными долгами и при этом не могут рассчитывать на поддержку из дефицитного федерального бюджета в сопоставимых с 2009 годом объемах. Регионам приходится адаптироваться к этим изменениям, сокращая расходы, включая социальные. О том, что сегодня происходит в социально-экономической сфере в различных уголках России, «НИ» беседуют с доктором географических наук, профессором МГУ, директором региональной программы Независимого института социальной политики Натальей ЗУБАРЕВИЧ.

– В чем проявляются симптомы кризиса в регионах?

– Пока заметны три кризисные тенденции. Первая – дестабилизация бюджетов регионов. Регионы несли как минимум 70% всех дополнительных расходов и не смогли их выполнить на собственных ресурсах. Уже в 2013 году региональные бюджеты надорвались, 77 регионов оказались в дефиците, у них начал быстро расти долг. В 2014 году в дефиците были 75 регионов, в 2015-м – 76. В 2015 году к этому добавился кризис федерального бюджета, у которого двухтриллионный дефицит.

– А как обстоят дела с инвестициями?

– Это как раз вторая кризисная опция. О ней население не догадывается, зато хорошо чувствует бизнес. Инвестиционный кризис идет по нарастающей: 2013 год – минус десятые доли процента, 2014 год – почти 3%, 2015 год – 8,4%. При таких темпах падения инвестиций рассчитывать на новые рабочие места и даже на сохранение того, что есть, не приходится. Третий, значимый именно для населения фактор, – падение его доходов на 4,7% и зарплат на 9,5% за 2015 год. Розничная торговля сократилась еще сильнее – на 10%. Люди поджали свои траты, стали гораздо скромнее потреб­лять, а значит, почувствовали кризис. Но если население меньше потребляет, значит, производитель не может продать продукцию. Это тормоз для всех видов торговли, платных услуг, для производства продовольственной и другой потребительской продукции.

– Что, вероятно, тоже сказалось на региональных бюджетах?

– Доходы бюджетов сократились только в 23 регионах. Помог рост налога на прибыль, ведь у крупных экспортных компаний пока все неплохо: доходы в валюте, издержки в рублях. Главной проблемой стала «рубка» расходов бюджетов из-за долгов и дефицита. В 2015 году 54 региона сократили расходы на культуру – в среднем это минус 3%. Расходы на образование урезали 48 регионов. Что касается здравоохранения, то год закончился с показателем плюс 5%, но расходы на здравоохранение в номинальном выражении сокращены в 20 регионах.

– Прежде благополучными считались две столицы и нефтегазовые регионы. Как сейчас?

– Так и осталось. Среди нефтегазовых регионов феерически поднялся Сахалин. Его бюджет в последние год-два распух от денег. Основные нефтегазовые месторождения там разрабатываются в рамках соглашения о разделе продукции. И когда на Сахалине стали много добывать, а рост инвестиций прекратился из-за падения цен на нефть, прибыль компаний оказалась огромной. Все это временно, но результат впечатляет: за два последних года поступления налога на прибыль в бюджет региона выросли в 1,9–2,3 раза, а доходы бюджета – в 1,4–1,6 раза. Богатые нефтегазодобывающие округа – Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий, равно как и Тюменская область, – также легче проходят кризис.

– Как справляются регионы на фоне заметного падения доходов с возложенными на них социальными обязательствами?

– В этой сфере многое зависит от политики региональных властей. Кто-то начинает ускоренную оптимизацию соцрасходов. А кто-то продолжает выполнять социальные обязательства и все глубже залезает в долги. Примерно 20 регионов продолжают наращивать долги, не сокращая социалку. Мотивация простая: в 30 регионах с сентября 2015 года прошли выборы – либо губернаторов, либо в законодательные собрания. Устраивать оптимизацию накануне выборов многим губернаторам не хотелось. Но сейчас они уже избрались, риски снижены. Так что ждем оптимизации расходов, ее все равно придется делать. Федеральный бюджет в 2015 году дополнительно ничем не помог регионам. В отличие от кризиса 2009 года дополнительной помощи регионам нет. Тогда эту помощь увеличили почти на 30%.

– А кто из субъектов Федерации больше всего проиграл от кризиса?

– Проиграли регионы, которые активно проводили инвестполитику, привлекали бизнес, – Калужская область, например. Там сейчас плохо. Спад в производстве автомобилей второй год подряд 20–30%. Уезжают экспаты-менеджеры, на предприятиях автопрома неполная рабочая неделя. Мне очень жалко этот регион – власти старались, сами создали кластер, придумывали инновационные идеи, а сейчас попали под раздачу. Есть проблемы в Татарстане, который хорошо привлекал инвестиции. Но там нет такого спада, поскольку промышленность диверсифицирована. В целом же самые проблемные территории – там, где автопром, вагоностроение, текстильная отрасль.

– Главной проблемой регионов рейтинговое агентство Standard & Poor’s считает их долговое бремя. Насколько серьезна угроза?

– Долг регионов и муниципалитетов будет расти. Его объем на 1 января 2016 года – 2,66 трлн. рублей, это 35% от собственных доходов бюджетов регионов. В S&P прогнозируют, что в 2017 году долг достигнет 50%. Вполне может быть. Долг структурно разный. Самая тяжелая его часть – кредиты коммерческих банков под высокие проценты. Федеральный бюджет дает регионам очень дешевые бюджетные кредиты по ставке 0,1% годовых. В антикризисной программе на 2016 год планируется выделить регионам 310 млрд. рублей в виде бюджетных кредитов, в прошлом году дали столько же. Но этого мало! Объем долга коммерческим банкам – более 1 трлн., так что 300 млрд. не спасают: в начале 2015 года доля кредитов банков составляла 45% долга, в конце года – 44%.

– Чревата ли подобная ситуация дефолтом для субъектов Федерации?

– Федеральные власти помогают в критических ситуациях, когда у регионов нет денег рассчитаться с банками. Подкидывают бюджетные кредиты, хотя среди регионов-получателей есть явные «любимчики». Можно перекредитоваться в другом банке, хотя это ведет к накоплению долга. На крайний случай есть шанс договориться с банком, чтобы он продлил срок кредита. Банки-то в основном государственные – Сбербанк, ВТБ. Поэтому никаких региональных дефолтов не будет. Но эти долги будут висеть на шее регионов, связывая их по рукам и ногам.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 7 апреля 2016 > № 1713166 Наталья Зубаревич

Нынче любят бессловесных

Чиновники систематически нарушают права журналистов

Елена Ромашова

До 48 выросло число регионов, в которых систематически нарушаются права журналистов. Такие данные в среду были опубликованы Центром правовой поддержки журналистов Общероссийского народного фронта (ОНФ). Лидерами по числу нарушений стали, среди прочих, Новосибирская и Свердловская области, а также Ингушетия и Республика Бурятия.

В то же время ОНФ опубликовал черный список чиновников, которые чаще всего игнорировали закон о СМИ в части предоставления информации. Эксперты считают, что журналисты сами способствуют нарушению своих профессиональных прав, не отвечая на «просроченные» запросы исками в суд.

Судя по обновленной карте нарушений прав журналистов, за год количество регионов, в которых так или иначе оказывается давление на СМИ, увеличилось с 30 до 48. В том числе до 10 выросло число субъектов, в которых в отношении журналистов применялось физическое насилие. Больше всего таких фактов было зафиксировано, в частности, в Новосибирской области, Республике Бурятия, Ставропольском крае и Ингушетии. В Ингушетии в марте на российских и иностранных журналистов неизвестные совершили нападение.

Также журналистов притесняют (правда, без угрозы их жизни) в Новосибирской и Пензенской областях, Краснодарском и Приморском краях, а также в Ханты-Мансийском автономном округе. В этих субъектах на СМИ оказывают финансовое и правовое давление, а также различными способами препятствуют осуществлению профессиональной деятельности. А, например, в Якутии, Карелии и Архангельской области фиксировались случаи непредоставления информации по запросу и запретов на видео- и фотосъемку.

Помимо «карты нарушений», в ОНФ подготовили черный список чиновников и должностных лиц, которые регулярно игнорируют закон о СМИ и не предоставляют журналистам интересующую их информацию. Правда, пока в этом списке всего четыре фамилии. Так, директор МУП «Комбинат бытовых услуг» города Бердска Новосибирской области Александр Кожин в июле 2014 года не ответил в общей сложности на шесть запросов местной газеты. Позже причина его упорного молчания выяснилась: долг предприятия в 2013–2014 годах составил 450 млн. рублей, а коммунальные платежи неизменно росли... В черном списке ОНФ значится также не отвечающий на запросы местной редакции мэр Тулуна (Иркутская область) Юрий Карих – он упорно не хотел рассказывать, как выполняются «Майские указы» президента. Полгода отмалчивался глава Волчанского городского округа (Свердловская область) Александр Вервейн. А глава Чеховского муниципального района Подмосковья Сергей Юдин отказался по запросу предоставлять информацию о грядущем сносе одного из местных домов.

Как неоднократно рассказывали «НИ», во многих пресс-службах госструктур, причем не только региональных, считают нормальным игнорировать запросы журналистов или отвечать на них формальными отписками (например, цитировать статьи закона, с которыми можно ознакомиться и самостоятельно). Хотя по федеральному закону «О средствах массовой информации» руководители госорганов, организаций и общественных объединений, а также их должностные лица обязаны отвечать на запрос информации от редакции. Причем запрос может быть как в письменной, так и в устной форме. Ответ же должен поступить в редакцию в течение семи дней, а отказ или уведомление об отсрочке – в течение трех дней с указанием причины. Отказ возможен только в том случае, если запрашиваемая информация представляет собой государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну. Особенно часто нарушается пункт об ответе на устный запрос: пресс-службы, как правило, отвечают, что работают исключительно с письменными заявками.

Управляющий партнер Коллегии юристов СМИ Федор Кравченко считает, что главное препятствие на пути правильного применения закона о СМИ – это безынициативность самих журналистов, ведь законодательных норм достаточно для того, чтобы СМИ получали любую информацию по запросу. «Чиновники ленятся, трусят или просто не знают о том, что они должны что-то предоставлять, а журналисты не заставляют их убеждаться в этом на собственном опыте, – сказал юрист «НИ». – Если бы какое-то министерство выплатило редакции пусть даже тысячу рублей в порядке возмещения убытков, то это бы всем сторонам четко показало: соблюдайте закона, а если не соблюдаешь – плати». По словам нашего собеседника, доказать факт нарушения и выиграть такое дело в суде достаточно легко. И не самая обширная в этом плане практика связана только с тем, что сами журналисты крайне редко обращаются с соответствующими исками: «Бремя доказывания обоснованности и законности лежит на госоргане, который нарушил чьи-то права. И доказать, что он не нарушал сроки или не предоставил информацию по веской причине, шанса практически нет».

На российско-китайской границе задержана беспрецедентная партия балтийского янтаря.

Сотрудники Дальневосточной оперативной таможни при содействии УФСБ России по Приморскому краю пресекли рекордную контрабанду янтаря-сырца в Китай.

В ходе спецоперации изъято более 800 кг необработанных ценных камней различных фракций, в том числе наивысшего качества.

Необработанный янтарь входит в список стратегически важных ресурсов, утвержденный Правительством РФ. На основании поручения президента РФ в 2012 году на экспорт янтаря-сырца введено эмбарго, его вывоз за пределы РФ запрещен.

В тоже время спрос на янтарь-сырец в европейских государствах, а также Китае, достаточно высок. В связи с чем его вывоз за пределы Калининградской области, где сосредоточено более 90% мировых его запасов и расположен единственный в мире комбинат по промышленной добыче и переработке, находится под особым контролем правоохранительных структур.

Сотрудниками Дальневосточной оперативной таможни в целях проверки информации, поступившей от коллег из Калининградской областной таможни, проведен комплекс оперативно-розыскных мероприятий, в ходе которых выявлена преступная схема скупки и незаконного вывоза в Китай крупной партии необработанного балтийского янтаря.

Установлено, что спонсировали и контролировали нелегальную деятельность по вывозу янтаря из Калининградской области в Китай граждане этой страны. Для обеспечения конспирации в качестве покупателей, отправителей и получателей товара привлекались российские граждане.

В целях сокрытия от таможенного контроля янтаря-сырца, злоумышленники приобрели в качестве товара прикрытия 25 тонн бобов сои, которые и были заявлены в товаросопроводительных документах на вывоз.

На Лесозаводском таможенном посту Уссурийской таможни сотрудниками отдела по борьбе с особо опасными видами контрабанды Дальневосточной оперативной таможни проведено обследование грузового автомобиля, оформленного на выезд за пределы таможенной территории РФ. В полуприцепе под мешками с соевыми бобами было обнаружено 36 мешков с янтарем. Контрабандный товар изъят. Его стоимость по оценке эксперта превышает 50 миллионов рублей.

В отношении граждан Китая должностными лицами Дальневосточной оперативной таможни возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ - «Контрабанда стратегически важных ресурсов в крупном размере».

Санкция данной статьи предусматривает наказание вплоть до семи лет лишения свободы со штрафом до одного миллиона рублей.

В настоящее время один из граждан КНР задержан и помещен в изолятор временного содержания. Решается вопрос об избрании меры пресечения к указанному лицу в виде заключения по стражу. Проводятся иные неотложные следственные действия по сбору и закреплению доказательств преступной деятельности.

Президента попросили вступиться за «Доброфлот»

Профсоюз рыбаков Приморья направил главе государства обращение по поводу инцидента, произошедшего с ГК «Доброфлот». Владимира Путина попросили дать принципиальную оценку действиям правоохранительных органов и защитить деловую репутацию рыбаков.

Напомним, 25 марта руководство «Доброфлота» сообщило об оперативно-разыскных мероприятиях сотрудников ДВОТ и Управления ФСБ России по Приморскому краю в головном офисе группы компаний и на плавзаводе «Всеволод Сибирцев». Как рассказал управляющий «Доброфлота» Александр Ефремов, в операции было задействовано два военных вертолета, около 12 человек из спецподразделений высадились на плавбазу, одновременно около 20 силовиков блокировали офис во Владивостоке.

Руководство группы компаний направило официальное обращение вице-премьеру – полпреду президента на Дальнем Востоке Юрию Трутневу. На предприятии отметили, что действия правоохранительных органов уже нанесли ущерб репутации компании. В «Доброфлоте» подчеркнули, что всю информацию можно было бы получить из официальных источников, без «мощной военной операции».

Юрий Трутнев поручил Минфину и Федеральной таможенной службе представить позицию ведомств по существу спорных вопросов. Аппарату полпреда поставлена задача в кратчайшие сроки разобраться в сложившейся ситуации и взять ее под особый контроль.

Как сообщает корреспондент Fishnews, Приморская краевая организация профсоюза работников рыбного хозяйства описала инцидент в обращении к президенту Владимиру Путину.

«Подобные действия силовых структур в отношении отечественных производителей рыбной продукции, специализирующихся на ее глубокой переработке, являются вопиющим фактом, так как за всю историю отечественного рыболовства такого еще не было, - подчеркивают авторы письма. - По нашему мнению, для проверки информации о соблюдении таможенного законодательства риски, связанные с посадкой вертолетов на борт плавбазы в условиях волнения в открытом море, совершенно неоправданны и чрезмерны».

По информации профсоюза, на момент высадки на «Всеволоде Сибирцеве» в штатном порядке находился офицер погранслужбы, который должен контролировать деятельность судна. Профсоюзная организация задается вопросом: высадка десанта - это реально обоснованная необходимость или попытка некоторых сотрудников правоохранительных органов «пропиариться» перед руководством страны?

«При этом рыбацкая общественность не видит подобной активности в вопросах борьбы уполномоченных правоохранительных органов с так называемыми «рыбными рантье». Единичными остаются и факты поимки пограничными органами России иностранных рыбодобывающих судов, которые в период подхода косяков сайры и кальмара огромными флотилиями безнаказанно браконьерствуют в нашей исключительной экономической зоне», – говорится в письме.

Профсоюз обращает внимание на то, что «Всеволод Сибирцев» производит на борту рыбную продукцию высокого качества для внутреннего российского рынка. Кроме того, владелец плавбазы - компания «Южморрыбфлот» – фактически воссоздал крупнейшую в стране «Находкинскую жестянобаночную фабрику».

Авторы письма просят, чтобы Владимир Путин дал принципиальную оценку действиям правоохранительных органов на местах в отношении «Доброфлота». Также профсоюзная организация надеется, что глава государства оградит рыбаков от действий, подрывающих их деловую репутацию и веру в правильность их дела.

Новые правила для мариводов - мнение бизнеса

В регионах обсуждают подготовленный Минвостокразвития законопроект о марикультуре. Эксперты сходятся в одном - предложенный документ ставит вопросов больше, чем дает ответов. Его еще необходимо дорабатывать, уверены и на Сахалине, и в Приморье.

Министерство по развитию Дальнего Востока должно до 15 апреля внести в Правительство законопроект для правового регулирования морской аквакультуры в регионе. Напомним, работа ведется по поручению вице-премьера – полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева, который еще в октябре после совещания во Владивостоке, где обсуждались проблемы в развитии аквакультуры, дал ряд поручений. Одно из них касалось стимулирования очень перспективного для приморских регионов направления - морской аквакультуры.

Спорный момент

С точки зрения экспертов, предложение Минвостокразвития о внедрении саморегулирования в марикультуру пока является наиболее спорным.

Согласно законопроекту, юридическое лицо или ИП должны вступить в саморегулируемую организацию в течение 300 дней после формирования ими рыбоводного участка, или не позднее 30 календарных дней до даты окончания подачи документов для участия в открытом аукционе по распределению участка. Акватория будет закрепляться за пользователем по результатам аукциона, если участок сформирован органом региональной власти, и без проведения торгов, если участок сформировало само юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

«Не очень ясна и понятна идея с саморегулируемыми организациями. Мне кажется, что это преждевременный ход. По той простой причине, что надо сначала дать возможность бизнесу, хозяйствам развиться до уровня «саморегуляции», - считает заместитель председателя Ассоциации развития аквакультуры Сахалинской области Галина Щукина.

С другой стороны, уверена собеседница Fishnews, эта норма - дополнительная финансовая нагрузка к самоокупаемости.

«Требование о том, чтобы СРО в области аквакультуры объединяла не менее 15 юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, для Сахалина вообще сложновыполнимо. У нас в регионе даже нет такого количества компаний», - отметила представительница отраслевого объединения.

Перечень мер дисциплинарного воздействия, которые можно будет применять к члену СРО «за нарушение требований стандартов и правил», - вообще очень опасный шаг, считает эксперт. Тем более что требования и стандарты (начиная от выпуска молоди до «иных стандартов и правил по вопросам, относящимся к деятельности членов СРО»), согласно тому же проекту закона, должны разработать сами организации. А прекращение членства пользователя в саморегулируемой организации на срок 30 и более календарных дней – одно из оснований для принудительного, по решению суда, прекращения договора пользования участком.

«Вы можете лишиться участка совершенно неожиданно. Создается люфт для манипуляций, люди будут бояться вкладываться. Это определенно отпугнет иностранных инвесторов, которых мы ждем», - подчеркнула Галина Щукина.

Она уверена: подобные организации и система саморегулирования должны создаваться естественным путем, а не насаждаться сверху.

По мнению исполнительного директора Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области Кирилла Проскурякова, некоторые нормы вообще следует исключить из законопроекта. Например, норму, признающую недействующими акты выпуска объектов аквакультуры в границах рыбоводного участка.

«Данные акты являются документами, подтверждающими факт вселения объектов аквакультуры, а также документом, разрешающим их изъятие. В предлагаемом проекте полностью отсутствует механизм изъятия объектов аквакультуры», - обратил внимание Кирилл Проскуряков.

Также он считает, что необходимо сократить количество условий, по которым расторгается договор пользования РВУ. В частности, речь идет о таком условии как добыча (вылов) без соответствующих разрешений.

«Вопрос: каких разрешений, если проект не содержит механизмов изъятия и не стыкуется в этом вопросе ни со 148-м, ни со 166-м законами (ФЗ № 148 «Об аквакультуре...» и ФЗ № 166 «О рыболовстве...» - прим. ред.)?» - отметил эксперт.

Другое условие «к исключению» - нанесение ущерба государству и третьим лицам в размере более 1 млн. рублей.

«Здесь тоже не понятно: какого ущерба? Причем тут третьи лица, если в соответствие с договором пользования РВУ, отношения существуют только между пользователем и государством?» – заметил исполнительный директор АЛРЗ.

Неисключенные возможности

Галина Щукина отметила, что в проекте закона неплохо прописаны положения об участках, а именно о частной собственности.

«В документ попали нормы, которые мы предлагали. В частности, предполагается, что на участках можно будет реализовывать самые разные возможности. Например, если там осуществляется рыболовство, это не будет исключать возможности создания технопарков», - рассказала заместитель председателя Ассоциации развития аквакультуры Сахалинской области.

Также она обратила внимание на возможность охраны марихозяйств. «В новом законе прописан важный момент: то, что находится на участке, является частной собственностью. А это значит, что для охраны можно нанимать специализированный штат», - подчеркнула Галина Щукина.

Кирилл Проскуряков отметил, что предлагаемая сегодня форма передачи в пользование рыбоводного участка мало устраивает предпринимателей. По его словам, в Сахалинской области для того, чтоб только «заявиться» на формирование границ РВУ, необходимо потратить несколько миллионов рублей (на материалы, которые станут основанием для формирования участка). А потом заявитель еще должен поучаствовать в лотерее и выиграть интересующий участок на аукционе.

«Поэтому предлагаемый механизм передачи в пользование РВУ фактически по заявочному принципу наиболее справедлив. Потратил средства, раскрыл потенциал участка - получи его в пользование», - отметил Кирилл Проскуряков.

По его мнению, неплохо было бы распространить законопроект и на лососеводство. Дело в том, что в соответствии с предлагаемым документом, формирование рыбоводных участков возможно только во внутренних морских водоемах и терморе, а про внутренние пресноводные объекты не сказано.

«Это не даст возможности предпринимателям, желающим строить лососевые рыбоводные заводы, воспользоваться данным законом», - отметил исполнительный директор АЛРЗ.

Также, по его словам, законопроект нужно дополнить нормой, которая конкретизировала бы отношения между пользователями рыбоводных участков и рыбопромысловых для промышленного и прибрежного рыболовства. По мнению Кирилла Проскурякова, предлагаемая редакция документа катализирует конфликты между рыбаками и рыбоводами.

В целом резюме представителей марикультуры пока неутешительное.

«Сейчас у меня больше вопросов, чем ответов на них. Пока не ясно, как будет реализовано то, что написано в законе. Дело в том, что у нас нет такой возможности - писать региональные нормативные акты подобного плана (относительно СРО - прим ред.). Неизвестно, насколько подход, заложенный в проекте ФЗ, реализуем. С одной стороны, сняты избыточные ограничения для бизнеса, но на их место вышли новые. Закон надо еще шлифовать. Это довольно сырой проект», - заключила Галина Щукина.

С коллегой согласен исполнительный директор Дальневосточной ассоциации «Аквакультура» Александр Платонов: «Проект закона вообще не отвечает ни нашим ожиданиям, ни тому, что мы писали. Дело в том, что надо ставить цель и четко ей следовать. Цель - развитие марикультуры, о чем и говорил Юрий Трутнев. Однако предложенный вариант закона совершенно не направлен на достижение этой цели. В этом формате он, напротив, лишь ставит препоны для развития бизнеса».

Александр Платонов подчеркнул, что приморские хозяйства вполне в состоянии обеспечить импортозамещение, насытить внутренний рынок продукцией, «но с таким законом это сделать невозможно».

«Такое ощущение, что кто-то заинтересован в том, чтобы на прилавках российских магазинов была иностранная продукция», - заявил исполнительный директор ассоциации.

Он добавил, что за основу отраслевики предлагают взять постановление администрации Приморского края № 336 от 1998 г. «Там четко определены и вопросы собственности, и возможности охраны акваторий, вопросы изъятия продукции и т.д.», - отметил представитель ассоциации.

По мнению Кирилла Проскурякова, документ хоть и актуальный, но нерабочий. «В нынешней форме проект закона рабочим назвать невозможно, так как он не стыкуется с базовыми федеральными законами № 148 «Об аквакультуре...» и № 166 «О рыболовстве...». Он содержит понятия и инструменты как от одного, так и от второго закона. Но механизм использования инструментов и трактовка понятий, а также взаимоотношения между этими тремя федеральными законами, полностью отсутствуют, - заключил исполнительный директор АЛРЗ.

Первый сезон минтаевой путины принес более 800 тыс. тонн

На 5 апреля российские суда поймали в Охотском море свыше 816 тыс. тонн минтая (76% от общедопустимого улова). По сравнению с прошлогодним сезоном «А» вылов увеличился почти на 28 тыс. тонн.

Итоги первого сезона добычи минтая подвели на заключительном заседании штаба охотоморской путины. Как доложил непосредственно из района промысла заместитель руководителя координационной группы Росрыболовства Юрий Омельченко, с 1 апреля промысел минтая в Северо-Охотоморской, Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах прекращен, при этом все требования правил рыболовства экспедицией соблюдены.

На Северных Курилах 11 судов осваивало промышленные квоты и два - прибрежные. Промысловая обстановка стабильна. Два судна начали лов минтая в северной части Восточно-Сахалинской подзоны, промысловая обстановка пока полностью не ясна.

Тихоокеанской сельди добыто 59,7 тыс. тонн, или более 22% ОДУ. Это на 18,7 тыс. тонн меньше уровня прошлого года. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, отставание связано с тяжелой ледовой обстановкой, которая наблюдалась на протяжении практически всего прошлого месяца.

Сейчас флот, работающий на промысле сельди, сосредотачивается на значительных скоплениях в Северо-Охотоморской подзоне в районе 56°40' - 57°00' с.ш. между 145 и 146 меридианом на изобатах 230-240 м. Скопления подвижные, но очень плотные, уловы доходят до 500 тонн в пересчете на час траления. Приловы молоди отсутствуют, приловы минтая – в единичных экземплярах.

В Западно-Камчатской подзоне скоплений сельди пока не обнаружено. «Пока закрыты льдом районы Северо-Охотоморской подзоны, где пролегают ее миграционные пути. Поэтому в настоящий момент трудно определить, движутся ли скопления сельди в район залива Шелихова. Да и все суда переключились на добычу в западной части Северо-Охотоморской подзоны», – отметил Юрий Омельченко.

В районе промысла находится 34 транспорта, под погрузкой ежедневно – от 12 до 20 судов. За отчетный период в порт отправились 14 транспортов различной емкости.

Работу флота и погрузочные работы контролируют 28 инспекторов морской охраны. Экспедицию сопровождают восемь наблюдателей: четыре – от ТИНРО-Центра, два – от КамчатНИРО и два – от МагаданНИРО.

По данным Приморского теруправления Росрыболовства, в порты края доставлено около 98 тыс. тонн продукции из сельди, на внутренний рынок оформлено более 72 тыс. тонн.

Холодильники Приморья в среднем загружены на 37%. По состоянию на 5 апреля в западные районы страны отправлены 24 ускоренных поезда с рыбопродукцией.

Председатель общины решил подзаработать на грантах

На Камчатке бывший председатель общины КМНС оштрафован за присвоение более 700 тыс. рублей при покупке рыбацкого катера на средства районного бюджета. Сейчас в отношении осужденного возбуждено аналогичное уголовное дело.

Карагинский районный суд вынес обвинительный приговор в отношении жителя села Карага. Бывшего председателя правления родовой общины коряков «Кайнын» признали виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 160 УК РФ (присвоение, совершенное с использованием служебного положения).

В 2012 г. «Кайнын» стала участником районной программы по поддержке коренных малочисленных народов. Общине предоставили субсидию в размере 3,3 млн. рублей, в том числе 1,2 млн. рублей - на приобретение мотобота для рыболовства.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе прокуратуры Камчатского края, в августе 2012 г. председатель за 500 тыс. рублей приобрел во Владивостоке катер. Позже он предоставил в администрацию района отчет об использовании гранта. К документу злоумышленник приложил поддельный договор купли-продажи плавсредства на 1,4 млн. рублей, акт приема-передачи судна и расписку о получении денежных средств с копией паспорта другого гражданина, рассказали в прокуратуре. Таким образом карагинец присвоил 729,9 млн. рублей.

В ходе следствия и в суде он отрицал свою вину, но суд счел доказательства достаточно убедительными и назначил бывшему главе общины штраф в размере 500 тыс. рублей. Приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован. Необоснованно израсходованные средства взыскали с «Кайнына» по иску районной администрации.

Как оказалось, это не единственный факт противоправного использования бюджетных средств председателем общины. После завершения расследования прокуратура установила, что за счет средств той же целевой программы глава «Кайнына» в 2012 г. приобрел еще один катер за 650 тыс. рублей. По данным правоохранителей, отчитавшись подложными документами на сумму 850 тыс. рублей, подозреваемый присвоил 200 тысяч рублей.

Следователи возбудили еще одно уголовное дело. Ход и результаты расследования находятся на контроле районной прокуратуры.

Китай выступил с инициативой переноса ряда своих заводов на Дальний Восток. Об этом сообщило Минвостокразвития по итогам визита главы ведомства Александра Галушки в Пекин.

Из сообщения министерства следует, что Китай выступил с инициативой "по экспорту производственных мощностей в 12 приоритетных отраслях экономики". Речь идёт о строительной индустрии, металлургии, энергетике, машиностроении, судостроении, химической промышленности, текстильной промышленности, цементной промышленности, сфере телекоммуникаций и сельском хозяйстве.

Китайская сторона готова активно привлекать частные и государственные компании к реализации подобных проектов. Со своей стороны, представитель Минвостокразвития Рустам Макаров подтвердил готовность российской стороны к взаимодействию, подчеркнув, что новые предприятия, создаваемые в рамках территорий опережающего развития и Свободного порта Владивосток, получают существенные налоговые льготы и административные преференции. "Мы готовы принять китайские предприятия и создавать совместные экспортоориентированные производства на дальневосточной территории", – подчеркнул он.

В целях активизации реализации крупных транспортных проектов в ближайшее время будет проведено совместное совещание с участием крупнейших транспортных компаний России и КНР.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что 11 информационных систем успешно завершили процесс интеграции с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства («ГИС ЖКХ»). Среди них: четыре региональные государственные информационные системы Ульяновской области, Республики Алтай, Чувашской Республики и Республики Татарстан и семь коммерческих информационных систем из Приморского, Красноярского и Хабаровского краев.

«Мы отмечаем высокую степень заинтересованности и активность региональных компаний сферы ЖКХ в разработке ИТ-продуктов для интеграции с “ГИС ЖКХ”», — отметил заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Михаил Евраев. Он также добавил, что первой организацией, которая выполнила передачу сведений по домам в «ГИС ЖКХ» в феврале 2016 года, была компания из Хабаровского края.

Минкомсвязь России ведет работу с ИТ-компаниями, которые взаимодействуют не только с участниками рынка ЖКХ, но и с разработчиками ИТ-продуктов для кредитных организаций. Так, 5 апреля 2016 года состоялся семинар с ИТ-компаниями, которые по договору подряда выполняют функцию ИТ-подразделений для банков. В соответствии с законодательством банки должны будут передавать сведения о проведенных платежах по жилищно-коммунальным услугам в «ГИС ЖКХ», а также брать информацию из системы для предоставления большего сервиса при оплате гражданами таких услуг. Именно для того, чтобы банки своевременно подготовились к выполнению требований законодательства, Минкомсвязь России проводит разъяснительную работу по вопросам интеграции финансовых организаций с «ГИС ЖКХ».

Всего в процессе по интеграции с «ГИС ЖКХ» в настоящее время задействовано более 230 информационных систем.

Представители Северо-Восточного теруправления и КамчатНИРО обсудили изменения в Правила рыболовства

Руководители Северо-Восточного теруправления и представители Камчатского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии обсудили изменения в Правила рыболовства. В ходе встречи рассмотрены вопросы использования ставных морских неводов, оперативного контроля освоения рекомендованных объемов при промысле мойвы и др.

В ходе обсуждения затронут актуальный вопрос использования ставных морских неводов при промысле мойвы. В 2015 году после длительного перерыва рыбодобывающие предприятия возобновили промышленный лов мойвы с использованием ставных неводов.

Выбор добывающих компаний в пользу ставных неводов объясняется получением на выходе более качественного сырца с наименьшим содержанием песка. Ставные невода для добычи мойвы по техническим параметрам отличаются от аналогичных орудий лова, используемых для добычи тихоокеанских лососей. По имеющимся среднемноголетним данным, формирование промысловых скоплений мойвы в море и сроки ее промысла не превышают 10 дней.

После окончания промысла мойвы ставные невода снимаются ввиду необходимости их переоснащения для добычи лососей, а также для обеспечения их сохранности. Таким образом, использование ставных неводов для добычи мойвы не представляет угрозы для проходящих стад лососей, и введение полного запрета на их использование нецелесообразно.

Вместе с тем, регулирование добычи мойвы ставными неводами представители СВТУ предложили осуществлять посредством установления сроков добычи, определения требований к используемым орудиям лова и порядку их установки и приведения в нерабочее состояние после окончания промысла. Для выработки решения в ФГБНУ «КамчатНИРО» направлен соответствующий запрос.

Состоялось заключительное заседание штаба охотоморской путины: в первый сезон добыто свыше 816 тыс. тонн минтая

В Росрыболовстве состоялось заключительное заседание штаба охотоморской путины: вылов минтая в Охотском море на 5 апреля 2016 года составил 816,4 тыс. тонн, или около 76% от квоты добычи, что на 27,8 тыс. тонн больше уровня прошлого года.

Согласно приказу Минсельхоза России от 10 марта 2016 года, промысел минтая в Северо-Охотоморской подзоне (за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях) закрыт с 1 апреля. Запрет введен в целях снижения нагрузки на преднерестовые скопления. В ходе заседания отмечено, что прилов всех видов водных биоресурсов, непоименованных в разрешении и на которые установлен общий допустимый улов, одновременно с добычей водных биоресурсов, указанных в разрешении, допускается не более 2% по весу за одну операцию, за исключением морских млекопитающих, крабов всех видов и креветок.

Вместе с тем, как отметил заместитель руководителя координационной группы Росрыболовства Юрий Омельченко, в течение недели в северной части Охотского моря обстановка значительно улучшилась: большие поля мелкобитого льда вдоль кромки тяжелых льдов под воздействием ветра и повышения температуры практически исчезли. Нормализовалась ледовая обстановка и в северной части Восточно-Сахалинской подзоны. В настоящее время практически весь флот в Северо-Охотоморской подзоне работает в полях мелкобитого, легкопроходимого льда сплоченностью 6-7 баллов в западной части подзоны.

Как сообщил Юрий Омельченко, с 1 апреля промысел минтая в Северо-Охотоморской, Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах прекращен, при этом все требования правил рыболовства экспедицией соблюдены. На Северных Курилах работало 11 судов по освоению промышленных и 2 судна – прибрежных квот. Промысловая обстановка стабильна. Два судна начали промысел минтая в северной части Восточно-Сахалинской подзоны, промысловая обстановка пока полностью не ясна.

Вылов сельди тихоокеанской составил 59,7 тыс. тонн, или более 22% от квоты, что на 18,7 тыс. тонн меньше уровня прошлого года. Отставание связано с тяжелой ледовой обстановкой, которая наблюдалась практически на протяжении всего прошлого месяца.

В настоящее время после трехдневных поисков скоплений сельди в Северо-Охотоморской подзоне и после штормового ветра в западной ее части, значительные скопления преднерестовой сельди обнаружены в районе 56°40'-57°00' с.ш. между 145 и 146 меридианом на изобатах 230-240 метров. Флот, работающий на промысел сельди, сосредотачивается в данном районе. Ледовая обстановка здесь благоприятна. Скопления подвижны, но очень плотные, уловы доходят до 500 тонн в пересчете на час траления. Флот работает исходя из своей производственной мощности – от 80 до 500 тонн в сутки на судно. Приловы молоди отсутствуют, приловы минтая – единичные экземпляры.

В Западно-Камчатской подзоне скоплений сельди пока не обнаружено. «Пока закрыты льдом районы Северо-Охотоморской подзоны, где пролегают ее миграционные пути. Поэтому в настоящий момент трудно определить, движутся ли скопления сельди в район залива Шелихова. Да и все суда переключились на добычу в западной части Северо-Охотоморской подзоны», – отметил замруководителя координационной группы.

В районе промысла находится 34 ед. транспорта, под погрузкой ежедневно – от 12 до 20 судов. За отчетный период снялись в порт 14 ед. транспорта различной емкости. На контроле флота и обеспечения погрузочных работ находятся 28 инспекторов морской охраны. Экспедицию сопровождают восемь наблюдателей, из них четыре – от ТИНРО-Центра, два – от КамчатНИРО и два – от МагаданНИРО.

По информации Приморского территориального управления, в порты Приморского края доставлено около 98 тыс. тонн продукции из сельди, на внутренний рынок оформлено более72 тыс. тонн. Средняя загрузка холодильников Приморского края составляет 37%. По состоянию на 5 апреля в западные районы страны отправлены 24 ускоренных поездов с рыбопродукцией.

Около 800 млн шт. молоди тихоокеанских лососей выпустят в этом году рыбоводы в водоемы Сахалина

В первом квартале 2016 года постоянно действующей комиссией в составе Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, ФГБУ «Сахалинрыбвод» и ФГБНУ «СахНИРО» проведена работа по проверке наличия и физиологического состояния рыбоводной продукции, размещенной на рыбоводных предприятиях Сахалинской области.

По состоянию на 1 апреля 2016 года, на производственных мощностях 41 рыбоводного завода содержится на выдерживании 702,8 млн шт. свободных эмбрионов, и на подращивании находятся 126,5 млн шт. молоди тихоокеанских лососей. Традиционно интенсивное подращивание (кормление) молоди тихоокеанских лососей осуществляется на рыбоводных предприятиях области в период с апреля по июль месяц.

По результатам проверки комиссией отмечено удовлетворительное состояние всей рыбоводной продукции.

Наличие рыбоводной продукции на лососевых рыбоводных заводах всех форм собственности обеспечит в 2016 году выпуск в водные объекты рыбохозяйственного значения Сахалинской области не менее 770,0 млн шт. молоди тихоокеанских лососей.

WWF России и центр "Амурский тигр" договорились о сотрудничестве

4 апреля в Москве состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Центром "Амурский тигр" и WWF России. Подписи под документом поставили генеральный директор Центра Юрий Бирюков и директор Фонда Игорь Честин.

Предметом совместной деятельности двух организаций станет сотрудничество, направленное на реализацию стратегии и плана действий по сохранению амурского тигра в России. Так, планируется продолжить проведение совместных мониторингов природных комплексов и исследований среды обитания амурского тигра и его кормовых ресурсов.

"Мы рады сотрудничеству с АНО "Амурский тигр", это позволяет нам объединить усилия в деле сохранения хищника, находящегося под угрозой исчезновения. Несмотря на то что данные учета, проведенного год назад, свидетельствуют о росте численности амурского тигра, для устойчивого существования популяции еще нужно многое сделать, в том числе оптимизировать ведение охотничьего хозяйства в регионе", - говорит Игорь Честин, директор WWF России, заслуженный эколог РФ.

"Мы уже достаточно давно и плодотворно сотрудничаем со Всемирным фондом природы, реализуя в ареале амурского тигра ряд важных проектов, в числе которых авиаучеты копытных животных в местах обитания амурского тигра, их подкормка и вакцинация; обучение инспекторов заповедников управлению коптерами для мониторинга труднодоступных уголков заповедных территорий и многие-многие другие, - комментирует генеральный директор Центра "Амурский тигр" Юрий Бирюков. - Проведенный в прошлом году при совместном участии центра и фонда сплошной учет амурского тигра показал, что популяция хищника растет, а следовательно - мы движемся в верном направлении. Подписывая сегодня соглашение о сотрудничестве, мы подчеркиваем приверженность этому курсу".

Кроме этого, стороны договорились о разработке совместных предложений по вопросам изучения и сохранения амурского тигра; проведении симпозиумов, конференций, совещаний, семинаров, выставок; а также мероприятий, направленных на повышение экологической грамотности населения.

Одной из центральных тем европейской повестки дня является намеченный на июнь референдум в Великобритании по вопросу о выходе из ЕС. Этому вопросу практически не уделяется внимания в отечественных СМИ, хотя в самой Британии Россию называют одним из главных выгодоприобретателей от Brexit. Это удивительно, поскольку нет ни одного заявления российских государственных деятелей, которое можно было бы трактовать как оценку значимости Brexit для России. Отчасти это связано с тем, что в России не задумываются всерьез над тем, каковы могут быть последствия этого шага. С другой стороны, Москве есть что терять в случае выхода Британии из ЕС, и потому, возможно, Россия не торопится с оценками.

Для России Brexit несет тот же сигнал, что и для всех остальных стран Европы, — неопределенность. Результаты референдума трудно предвидеть, также трудно представить, как они повлияют на европейскую политику и экономику. Нарушение европейского status quo может иметь глубокие негативные последствия и поставит на повестку дня вопросы, на которые никто не готов отвечать. Как исторический пессимист, Россия не ищет лучшего возможного выхода из ситуации, а стремится не допустить наихудшего для себя развития событий.

Политика — большая экономика

Дело в том, что от решения британского референдума в некоторой степени зависит экономическое благополучие России и ее стратегические приоритеты в экономике. Российская экономика теснейшим образом связана с ЕС, существенно связана с Британией и ущерб кому-либо из них в результате референдума автоматически отразится на России.

На протяжении нескольких десятилетий ЕС остается ведущим торговым партнером Москвы. В 2015 году на него приходилось около 46% российской внешней торговли (249 млрд долларов США). Доля Британии в этой торговле незначительна, и между двумя странами практически отсутствуют совместные производственные цепочки. Однако потрясение основ европейской экономики в результате Brexit повлечет как прямые, так и косвенные издержки для Москвы, поскольку в первую очередь затронет таких ведущих российских партнеров, как Голландию и Кипр. По некоторым оценкам, именно эти две страны наиболее тесно связаны с Британией экономически и потому пострадают больше других. Следует вспомнить, что финансовые проблемы Кипра вынудили Россию оказать ему помощь в форме льготного кредита в размере 2,5 млрд долларов США в 2010-2011 годах, чтобы защитить средства российских офшорных предприятий в этой стране.

В результате Brexit между Британией и ЕС может начаться торговая война, которая поставит под угрозу российские инвестиции в Британии, Голландии и на Кипре. Прямые накопленные инвестиции России в Британии в начале 2014 года составляли 9,1 млрд долларов, при этом около $60,9 млрд было размещено на офшорах Британских Виргинских островов. Инвестиции России на Кипре достигают $19,7 млрд, в Голландии — $19,1 млрд.

Не менее важный вопрос — влияние Brexit на сохранность российского золотовалютного запаса, третьего по размеру в мире. Более 80% этого запаса инвестировано в ценные бумаги иностранных государств и размещено в зарубежных банках. Доля Британии в этих бумагах — 9,4%, а ЕС целиком — около 62%. Кроме того, около 41,5% золотовалютных запасов России номинированы в евро. Текущая стоимость российских запасов оценивается в $360 млрд, однако в результате экономических сложностей в ЕС из-за Brexit запасы России могут несколько обесцениться.

Маловероятно, что Лондон станет менее популярным финансовым центром в случае выхода Британии из ЕС, однако и такое развитие ситуации возможно. Ведущие российские компании — "Газпром", "Роснефть", "Лукойл", Сбербанк, "Татнефть", "Мегафон", "Русагро" — начали торговаться на Лондонской фондовой бирже в конце 1990-х годов. В настоящее время доля компаний из СНГ на этой бирже составляет 17%. Пять российских компаний входит в топ-20 Лондонской биржи и "Газпром" занимает лидирующее место по капитализации в этом списке на протяжении нескольких лет. В случае снижения привлекательности Лондона как финансовой столицы, российские компании могут начать вывод своих акций. В последние годы корпорации из России гораздо охотнее размещали свои акции на биржах Шанхая, Гонконга и Сингапура, при этом несколько из них провели делистинг с Лондонской биржи.

Однако если экономические последствия Brexit еще можно посчитать, то политические определить практически невозможно.

Европейский союз или блок Германии и ее союзников?

Нынешняя фрагментация ЕС стала в своем роде "медленным сюрпризом" для Москвы, которая не была готова к этому развитию событий. Россия ожидала, что ЕС в конечном счете утвердится как независимый глобальный игрок, свободный от патроната США. Москве было бы легче торговать с единым Евросоюзом, а не обсуждать торговые и визовые вопросы одновременно с 28 представителями ЕС за одним столом. Именно эта логика лежала в основе инициативы построения общего пространства "от Ванкувера до Владивостока", которую Москва по-прежнему разделяет. Создавая Евразийский экономический союз, Россия была намерена усилить свои переговорные позиции для "интеграции интеграций" путем слияния ЕАЭС с ЕС в какой-то момент в будущем. Однако теперь судьба этого приоритета Москвы под вопросом.

Очевидно, что Brexit создаст новый баланс сил в Европейском совете. Как будет выглядеть немецко-французская конкуренция без участия Великобритании, которая в прошлом покрывала разногласия? Будут ли Париж и Берлин дрейфовать друг от друга или, напротив, они сплотятся теснее? Не менее вероятно, что Европа столкнется с более сильной Германией, которая превратит ЕС в свой собственный проект, введя общее фискальное регулирование и побуждая покинуть блок страны со слабой экономикой, вроде Греции. В этом случае ЕС перестанет быть объединением 27 стран, на станет блоком Германии и ее союзников. Хорошо или плохо это для России? Это открытый вопрос, но очевидно, что для Москвы это не лучший сценарий развития событий.

Вторая Европа: новый англосаксонский альянс

Не менее важный вопрос заключается в том, какую роль Великобритания выберет для себя после Brexit? Не многие в России считают, что она будет стремиться стать независимым глобальным игроком. Для того, чтобы оставаться влиятельной и избежать проблем с сохранением территориальной целостности, Лондон может сделать акцент на углублении союза с Соединенными Штатами. Проамериканские режимы в Восточной Европе могут также присоединиться к новому блоку. Нет никаких сомнений, что санкционная активность против России будет отпугивать от него российский капитал. В результате в Европе сложится новый англосаксонский альянс, который построит "польско-балтийскую стену" на границе с Россией. С другой стороны, основные страны ЕС — Германия, Франция, Италия и др. — консолидируют блок, который будет стремиться к нормализации отношений с Россией. Через поколение мы можем столкнуться с двумя разными Европами, которые будут конкурировать и бросать вызов друг другу. Вряд ли мы хотим такого будущего.

Без сомнения, Brexit нанесет экономический ущерб как Великобритании, так и ЕС. В конце концов, он повлияет и на Россию, заставляя ее изменить финансовые приоритеты и искать более спокойной гавани для своих финансов и инвестиций. Косвенным последствием этого также может стать укрепление российского "поворота на Восток" в результате уменьшения российского присутствия на европейских финансовых рынках и переориентация Москвы на азиатские биржи.

Андрей Сушенцов, программный директор Фонда клуба "Валдай"

Минвостокразвития РФ предлагает при соблюдении ряда условий предоставлять статус резидента Свободного порта Владивосток уже работающим на этой территории компаниям, а не только новым проектам и создаваемым предприятиям.

Предложение было озвучено в ходе общественного обсуждения изменений в Федеральный закон "О Свободном порте Владивосток", которое прошло в Приморье. Видение Минвостокразвития на мероприятии представил советник министра Павел Волков.

"В соответствии с проектом изменений статус резидента предлагается предоставлять организациям, действующим на территории Свободного порта Владивосток не менее двух лет, при условии, что платежи в краевой и муниципальные бюджеты и государственные внебюджетные фонды составляют не менее 10 миллионов рублей в год", — говорится в сообщении Минвостокразвития.

Отмечается, что такие компании для получения статуса резидента Свободного порта должны предоставить бизнес-план на техническое переоборудование или модернизацию производства с объемом капитальных вложений не менее 100 миллионов рублей за три года.

"Сейчас статус резидента могут получить только новый проект или предприятия, начинающие новую деятельность. Фактически для этого необходимо создавать отдельное юридическое лицо… Мы хотим уравнять в правах уже существующие на данной территории предприятия и новых резидентов", – цитирует пресс-служба министерства Павла Волкова.

В данный момент в Корпорацию развития Дальнего Востока от потенциальных резидентов Свободного порта Владивосток поступило 56 официальных заявок на общую сумму инвестиций 148 миллиардов рублей.

Федеральный закон о свободном порте Владивосток вступил в силу в октябре 2015 года. Режим порто-франко будет действовать на территории 15 муниципальных образований Приморского края (в первую очередь самого Владивостока), включая их морские акватории. Минвостокразвития подготовило законопроект о включении в список 16-го района. Кроме того, Общественная палата РФ одобрила в нулевом чтении законопроект "О свободном порте Дальнего Востока", который распространяет режим порто-франко на 14 муниципальных образований четырех дальневосточных регионов площадью более миллиона квадратных километров с населением 480 тысяч человек.

На авиабазе войск и сил на Северо-востоке России значительно увеличилась интенсивность полетов морской авиации, в ходе которой проводится плановая подготовка командиров экипажей.

Под руководством опытных инструкторов летчики всепогодных истребителей-перехватчиков МиГ-31 и противолодочных самолетов Ил-38 совершенствуют в небе Камчатки свою летную подготовку.

Основное внимание при этом уделяется отработке приемов ведения воздушного боя с применением наступательных и оборонительных маневров на различных высотах.

В свою очередь, самолёты противолодочной авиации ТОФ осуществляют полёты на ближний и дальний радиус, маршруты которых проходят над нейтральными водами Тихого океана и Арктики.

Пресс-служба Восточного военного округа

Подразделения Воздушно-десантных войск (ВДВ) России проходят подготовку к десантированию парашютным способом на дрейфующие льдины Северного Ледовитого океана.

В настоящее время десантники в пунктах постоянной дислокации проходят курс обучения по десантированию в экстремальных условиях Арктики.

Подготовка военнослужащих десантно-штурмовых, парашютно-десантных, горных и специальных подразделений соединений ВДВ осуществляется с учетом особенностей их применения.

В ходе тренировок особое внимание уделяется действиям военнослужащих в условиях низких температур и сильного ветра.

Кроме российских десантников, специальный курс занятий проходят и подразделения стран, входящих в состав Коллективных сил оперативного реагирования государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности.

По завершении всего цикла подготовительных мероприятий военнослужащие примут участие в учебной гуманитарной поисково-спасательной экспедиции с практическим десантированием на дрейфующую льдину в центральной части Северного Ледовитого океана.

Данное мероприятие с участием российских и зарубежных десантников планируется провести во взаимодействии с военно-транспортной авиацией Воздушно-космических сил России и Экспедиционным центром Русского географического общества.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Отряд кораблей Тихоокеанского флота (ТОФ) под командованием капитана 1 ранга Александра Потапова в составе большого противолодочного корабля (БПК) «Адмирал Виноградов», океанского спасателя «Фотий Крылов» и танкера «Иркут», выполняющий задачи боевой службы в Тихом океане, провел противолодочное учение.

Кроме того, экипажи кораблей отработали задачи противовоздушной обороны ордера, проведены тренировки подразделения антитеррора и корабельных расчетов по борьбе за живучесть.

Напомним, что отряд кораблей ТОФ вышел из Владивостока 28 марта 2016 г. За время боевой службы тихоокеанцы с неофициальными визитами посетят 5 государств и примут участие в двух многонациональных учениях стран Азиатско-Тихоокенского региона в Тихом и Индийском океанах.

Пресс-служба Восточного военного округа

Военнослужащие артиллерийского дивизиона соединения морской пехоты Тихоокеанского флота, дислоцированного на Камчатке вышли по тревоге для проведения боевых стрельб.

Три батареи 152-мм самоходных гаубиц «Акация» совершили марш по пересеченной местности из учебно-тренировочного центра Радыгина в район выполнения боевых стрельб.

В ходе боевых стрельб расчеты самоходных гаубиц отработают ведение одиночного и сосредоточенного огня по наземным целям прямой наводкой и с закрытых огневых позиций.

На боевые стрельбы привлечено около 200 военнослужащих, задействовано более 50 единиц вооружения и военной техники.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

Более 11 тысяч граждан в рамках весенней призывной кампании 2016 года, которая стартовала на территории Восточного военного округа 1 апреля, должны быть призваны и отправлены в войска для прохождения военной службы по призыву.

Около 40 тысяч человек весной текущего года будут вызваны на призывные пункты ВВО для изучения и прохождения медицинских комиссий.

Около 156 призывников будут проходить военную службу в воинских частях и соединениях других военных округов.

В ходе текущей призывной кампании по прибытии на сборные пункты новобранцам будут выдаваться электронные карты с персональными данными, которые будут содержать биографические, медицинские данные, показатели профессионального тестирования, банковские реквизиты и многое другое. Всего около 59 пунктов. Ранее эти электронные носители персональных данных выдавались военнослужащим по прибытии в воинские части.

На сегодняшний день в военные комиссариаты ВВО подано 16 заявлений от граждан желающих, заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой (АГС). В ходе осенней призывной кампании 2015 года отправились для прохождения АГС 11 человек.

Первые команды новобранцев начнут поступать в войска округа во второй половине апреля.

Весенняя призывная кампания стартовала 1 апреля и продлится до 15 июля с.г.

Напомним, что в минувшем году военными комиссариатами ВВО было призвано и отправлено в войска около 21.5 тысяч жителей Дальнего Востока и Восточной Сибири. Осенью 2015 года около 10.7 призывников пополнили войска округа.

Лучшими по организации призыва в 2015 году признаны военкоматы Амурской, Магаданской, Сахалинской областей, Хабаровского края.

Пресс-служба Восточного военного округа

"Сургутнефтегаз" в 1-м квартале 2016 г. ускорил рост добычи нефти до 0,8%.

"Сургутнефтегаз" в первом квартале 2016 года ускорил рост добычи нефти до 0,8% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года, когда рост составил 0,3%. За январь-март 2016 года "Сургунефтегаз" обеспечил добычу более 15,275 млн тонн нефти, говорится в сообщении компании.

"На месторождениях в Республике Саха (Якутия) с начала текущего года компания добыла 2,03 млн тонн нефти, что на 12% больше, чем за три месяца прошлого года", - отмечается в пресс-релизе.

В январе-марте 2015 года объем добычи нефти составлял 15,153 млн тонн, что на 0,3% больше, чем годом ранее.

За январь-март 2016 года акционерным обществом произведено около 2,459 млрд куб. м газа против 2,393 млрд куб. м за аналогичный период 2015 года.

Прирост промышленного газа на Чаяндинском месторождении составил более 200 млрд куб. м.

Прирост промышленного газа по итогам геологоразведочных работ на Чаяндинском месторождении, которое является основным источником газа для магистрального газопровода "Сила Сибири", составил более 200 млрд куб. м. Об этом сегодня сообщил первый зампредседателя госкомитета по геологии и недропользованию Якутии Виталий Калашников на научной конференции в Якутске.

"По итогам 2015 года на Чаяндинском месторождении прирост промышленного газа составил более 200 млрд куб. м", - сказал он.

Данное месторождение является базовым для создания Якутского центра газодобычи. По размеру запасов (С1+С2) оно относится к категории уникальных: 1,4 трлн куб. м газа и 87 млн тонн жидких углеводородов (извлекаемые).

Разведочные работы на Чаяндинском месторождении ведутся с 2008 года, завершатся в ноябре 2016 года. К этому моменту планируется полностью подсчитать запасы и подготовить месторождение к промышленной разработке. Геологоразведочные и сейсморазведочные работы на остальных четырех месторождениях-спутниках завершатся к 2019 году. На проведение геологоразведочных работ на 2016-2018 годы предусмотрено более 12,1 млрд рублей.

Как ранее сообщал ТАСС, капитальные вложения "Газпрома" в освоение Чаяндинского месторождения в этом году будут увеличены втрое, до 75 млрд рублей, в 2017 году вложения увеличат до 147 млрд рублей. В 2016-2017 годах компания планирует построить 45 эксплуатационных скважин для подачи газа в магистральный газопровод "Сила Сибири", из которых 38 будут построены в этом году.

Чаяндинское нефтегазоконденсатное месторождение, общий объем запасов которого оценивается в 1,4 трлн куб. м газа, является базовым месторождением для создания Якутского центра газодобычи в рамках Восточной газовой программы. Оно станет одним из основных источников газа для магистрального газопровода "Сила Сибири", по которому газ Иркутского и Якутского центров будет транспортироваться на Дальний Восток и в Китай.

Законотворчество как хобби

В региональных парламентах сокращается число профессиональных депутатов

Екатерина Дятловская

В понедельник в заксобрание Свердловской области внесен законопроект о сокращении количества народных избранников, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Ради экономии на прошлой неделе аналогичные меры были одобрены в Самарской области и на Ставрополье. По некоторым данным, в среднем в российских регионах получают зарплату лишь четверть депутатов от общего их количества. Сами депутаты таким положением недовольны: по их свидетельствам, работа с избирателями и законами требует больше времени, чем несколько часов в неделю.

В думе Ставропольского края нового созыва, которая будет избрана в сентябре, не более 18 человек будут работать на профессиональной основе, следует из соответствующего закона, принятого областным парламентом в минувший четверг. В настоящее время из 50 краевых депутатов «профессиональных» – 35 человек. Таким образом, количество народных избранников, получающих зарплату, будет сокращено более чем вдвое. Как подсчитали в думе, это позволит сэкономить 100 млн. рублей.

Аналогичное решение на прошлой неделе приняла и Самарская губернская дума, где количество депутатов «на ставке» сократится с 35 до 14 человек. Как заявил при обсуждении инициативы вице-спикер облдумы Валерий Троян, у депутатов на освобожденной основе «коэффициент полезного действия ничуть не меньше тех, кто работает на постоянной основе», а «квалификация депутатов позволяет представлять интересы людей, а не стремление получить бонусы». Кроме того, сообщил он, в российских регионах в среднем на постоянной основе работают лишь четверть депутатов от общего их количества – «в среднем 20–25%». «Наверное, выделяться в этом плане из других регионов не стоит», – сказал г-н Троян.

Однако не все представители облдумы согласились поддержать инициативу. Так, депутат Михаил Матвеев указал на то, что ее принятие повлечет «снижение коэффициента полезного действия будущей думы». «Я говорю это как депутат-одномандатник, от которого избиратели ждут, что я семь дней в неделю буду защищать их интересы, а не где-то там трудиться, читая лекции или зарабатывая деньги в коммерческих проектах», – сказал г-н Матвеев. По его словам, вместо сокращения парламентариев-профессионалов, которое является «далеко не безобидным», есть другие источники экономии – например, газон возле резиденции губернатора, на содержание которого была объявлена госзакупка на сумму 2,6 млн. рублей.

Разговор о сокращении числа депутатских окладов в прошлом году шел и в Санкт-Петербурге, где, как и в Чечне, парламент пока остается полностью профессиональным. Как сообщил «НИ» депутат петербургского заксобрания Максим Резник, этот вопрос сейчас на повестке дня не стоит. «Профессиональную работу нужно делать профессионально, и у нас это общая позиция парламента, которой придерживаются все, включая «Единую Россию», – уверен г-н Резник.

В Москве депутаты на непостоянной основе (27 из 45) появились только в этом созыве. Принятие соответствующего закона в 2014 году в руководстве парламента объясняли не только экономией, но и возможностью привлечь к законотворческой деятельности квалифицированных специалистов, не желающих оставлять свой основной вид деятельности и переходить в политику. Однако, по словам депутата-коммуниста Андрея Клычкова, эффект получился противоположный заявленному. «В Москве каждый депутат представляет 300–400 тысяч избирателей, и по уставу города он должен уделять для работы депутатом не менее шести часов в неделю. Однако каждый день проходят какие-то мероприятия в Мосгордуме и округах, встречи с жителями, поэтому многим приходится либо фактически бросать свою основную работу, либо быть депутатом лишь формально, участвуя в голосовании раз в месяц», – отметил г-н Клычков.

Таким образом, указал он, неизбежно страдает посещаемость мероприятий парламента и работа народных избранников в своих округах. «Я знаю примеры, когда кворум набирали с большим трудом: депутатам, которые являются директорами школ и больниц, просто директивно приказывали прийти на заседание думской комиссии, и они срочно срывались с места и бежали туда», – рассказал г-н Клычков.

Неудивительно, что за зарплату в региональных парламентах порой вспыхивает нешуточная борьба. Так, в феврале в Сахалинской областной думе в жарких дискуссиях принимали решение о том, кому достанется два вакантных «штатных» места – парламентарии заявляли и об отсутствии справедливости, и о «коррупционном факторе» в думе, и о произволе фракции «Единой России», которая сама принимает решения.

Между тем в понедельник законопроект о сокращении депутатов-зарплатников до 17 человек поступил и в заксобрание Свердловской области, которое будет переизбираться в сентябре. В целях «оптимизации расходов областного бюджета» во фракции «Единой России» предложили уменьшить число работающих на профессиональной основе до 17 человек с нынешних примерно 40, на денежное содержание которых в этом году выделено 126 млн. рублей.

«Депутаты заксобраний регионов должны работать только на постоянной основе, как это делают сейчас депутаты Госдумы. И для них должны быть созданы все условия, иначе законодательная власть ослабевает и все больше превращается в придаток исполнительной власти: депутаты меньше времени уделяют законотворчеству, работе с избирателями и в итоге законодательные органы в регионах становятся безвольными и безликими», – сказал «НИ» заместитель заведующего кафедрой конституционного и административного права НИУ ВШЭ Илья Шаблинский. В результате, добавляет Максим Резник, «парламент превращается в машинку по поднятию рук». «Может, это и требуется нынешним властям, но я отношусь к своей работе по-другому», – негодует он.

Наконец, совмещение законотворческой работы с иной деятельностью может привести к конфликту интересов и злоупотреблению депутатскими привилегиями в личных целях. «Депутат ведь может заниматься и коммерческой деятельностью, и лоббировать интересы собственного бизнеса. Такое ощущение, что именно для этого и принималась норма о переводе депутатов на непрофессиональную основу», – предположил г-н Клычков.

Нефти много не бывает

Андрей САМОХИН

Опасна ли для России пресловутая «сланцевая революция», что будет с ценой за баррель; зачем напугал обывателя глава Минприроды Сергей Донской, сообщив на днях, что нефти нам хватит лишь на 28 лет, — мы решили поговорить с экспертами.

В прошлом году несырьевые доходы государства впервые превысили выручку от экспорта «горючки». Казалось бы, знак положительный. Но очевидно, что во многом это следствие падения мировых цен на энергоносители. И нефть, и газ еще долго будут нашими кормильцами.

Тем важнее процесс, стартовавший за океаном еще в нулевых и названный «сланцевой революцией». Именно тогда в США была промышленно отработана и широко внедрена технология извлечения углеводородов из сланцевых пластов с помощью гидроразрыва породы и наклонного бурения. Даже не выходя за пределы североамериканского континента, эта новация уже сильно изменила привычный отраслевой «пейзаж» и его отражение в зеркале биржевых торгов.

Однако кризисная ценовая конъюнктура в 2014–2015 годах привела к банкротству целого ряда американских сланцевых газодобытчиков, став, по мнению ряда наблюдателей, подтверждением тезиса об американском «сланцевом пузыре». В Сети можно встретить публикации, вроде бы доказательно живописующие, как янки в очередной раз обманули весь мир и себя, а теперь будут за это расплачиваться. Тем не менее эксперты, к которым мы обратились, считают, что радоваться краху «сланцевой революции» рановато. Хотя и печалиться не стоит.

Сергей ПИКИН, директор Фонда энергетического развития:

— Формулировка «сланцевый пузырь» — неправильная. Для России это не угроза, но и не дутая величина, скорее, шанс сделать национальный ТЭК более эффективным.

Наклонное бурение и гидроразрыв породы — это реальный переход на новый технологический уровень добычи, применимый в том числе на традиционных месторождениях. Важно, что теперь можно не только извлекать черное и голубое золото в местах, считавшихся слишком бедными для разработки, но и варьировать интенсивность процессов извлечения. Если на разработку привычных скважин требуется 5–7 лет, то в сланцах при грамотном подходе — считанные недели. Эта гибкость привела к тому, что мировой нефтегазовый рынок в последнее время сильно изменился.

США за несколько лет удалось выйти в лидеры по газодобыче. Когда цены на газ в Америке вследствие сланцевого бума упали, дельцы начали переносить метод на нефть. В итоге около половины черного золота добывается там сейчас именно из сланцев, также гидроразрывом продлили жизнь старым, обедневшим скважинам.

«Сланцевая революция», несомненно, состоялась при оргподдержке Белого дома, с использованием дешевых кредитов. Да, запасы минерального топлива в сланцевых породах были «рекламно» завышены. Да, после снятия сливок привлекательность отдельных проектов снизилась — отсюда серия банкротств. Но в долгосрочной перспективе скважины будут работать. «Сланцевая революция» — это всерьез и надолго.

Мировое падение цен на традиционные энергоносители я бы не связывал с заговором против России. Саудовская Аравия попыталась, наращивая добычу и роняя тем самым цену, придушить ряд проектов: американцев, распухших на сланцевом буме, разработку шельфов в Арктике и Бразилии, битумных песков в Канаде. В целом остановить нарастающую конкуренцию саудитам не удалось. Впрочем, сегодняшняя явно заниженная цена за баррель скоро вновь уверенно пойдет вверх. По абсолютно объективным причинам: нефтепотребление на планете будет только возрастать.

И Россия сейчас совершенно в тренде. То, что мы после бездействия 90-х активно взялись за геологоразведку, позволило сильно нарастить национальную ресурсную базу и в прошлом году превзойти по добыче черного золота высшие показатели советской эпохи (в рамках РСФСР). В отрасли начали, наконец, активно использовать метод гидроразрыва. Теперь главное — удержать нефтедобычу на уровне 530 млн тонн. Для этого хорошо бы позволить средним компаниям осваивать месторождения с трудноизвлекаемой нефтью, установив для них особый налоговый режим, стимулирующий быстрый выход на максимальные показатели.

Зачем министр Сергей Донской напугал обывателей? В принципе, понятно, что он имел в виду. Цифры разведанных запасов известны. «Экономически целесообразный» объем нефти он поделил на среднегодовую добычу и получил дату, когда «колодец покажет дно», — через 28 лет. На самом деле такой расклад не имеет отношения к реальности: сколько на самом деле черного золота хранится в российских недрах, нам неизвестно.

Игорь ЮШКОВ, ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности:

— В принципе, никакой особой угрозы для России американская «сланцевая революция» не несет. Больше опасаться стоит поставки Штатами в Европу сжиженного природного газа. Имея свободные товарные объемы СПГ, пусть и дорогого, Вашингтон развязал себе руки в отношениях с Саудовской Аравией, согласился на отмену топливного эмбарго против Ирана и получил определенный козырь для давления на отношения РФ и ЕС. Борьба предстоит жесткая, но у нас есть все шансы не проиграть, учитывая, что мы уже готовы экспортировать СПГ с помощью газотанкерного флота — активно вводим в строй терминалы по сжижению голубого топлива. Достаточно упомянуть хотя бы завод «Пригородное» на Сахалине и Печору-СПГ в Ненецком автономном округе. Данные обстоятельства, кстати, наглядно подтверждают, что выжить и выиграть могут те компании ТЭК, которые не пошли на поводу у радикальных рыночников, советовавших избавляться от «непрофильных активов»: скажем, геологоразведки и ремонтной инфраструктуры.

Конечно, на фоне макроэкономики не стоит забывать и о насущных вопросах, волнующих население. Грядет сезон отпусков, стартующий с майских праздников, — будет ли дорожать бензин в рознице? Увы, скорее всего — да. Хотя бы из-за инфляции. Подстегнут процесс и акцизы в региональные бюджеты, которые обязали платить нефтедобытчиков. Наш Минфин пытается отжать из нефтянки все, что только можно. Я тоже против того, чтобы давать сегодня компаниям ТЭК зарабатывать сверхприбыли, но развиваться-то им все-таки нужно — ведь это наш завтрашний бюджет. С удивлением воспринял в недавнем выступлении Антона Силуанова такой пассаж: а может, через десять лет и нефти нам не потребуется столько, придумают, дескать, новые двигатели. Зачем тогда сейчас помогать нефтянке? Если бы так рассуждали руководители брежневского СССР, то у нас уже в 90-х не оказалось бы нефтегазовой «подушки безопасности».

НОВЫЙ МАРШРУТ ИЗ КИТАЯ ВО ВЛАДИВОСТОК

Несколько дней назад грузовой поезд с 104 контейнерами отправился из города Суйфэньхэ в порт Владивостока, затем, из порта Владивостока контейнеры морем будут доставлены в порт Пусан Республики Корея. Планируется сделать маршрут регулярным, отправления поездов будут еженедельными. Протяжённость маршрута Харбин-Суйфэньхэ-Владивосток короче традиционного маршрута Харбин-Далянь, что сокращает и время доставки на 2-3 дня.

На прошлой неделе международные перевозчики Hyundai Merchant Marine (HMM), FESCO и CMA CGM объявили о запуске нового еженедельного сервиса CRS (China Russia South Service) между Китай и Кореей и Россией.

В начале февраля 2016 года группа FESCO запустила контейнерный поезд "FESCO Moscow Shuttle Khovrino" по маршруту от станции Владивосток до станции Ховрино Октябрьской железной дороги.