Всего новостей: 4261968, выбрано 68335 за 0.414 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Росимущество назвало условия приватизации аэропорта Комсомольска-на-Амуре
Стартовая цена акций воздушной гавани – 61 млн рублей
Росимущество утвердило условия приватизации и назвало цену 100% акций АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт». Соответствующее распоряжение опубликовано на сайте ведомства.
Согласно материалам Росимущества, акции аэропорта, находящиеся в настоящий момент в федеральной собственности, будут проданы единым лотом на аукционе с открытой формой подачи предложений о цене.
Начальная цена акций установлена в размере 61 млн рублей, что соответствует рыночной стоимости.
«Согласованная рыночная стоимость 100%-ного пакета акций Акционерного общества «Комсомольский аэропорт», рассчитанная на 01 октября 2015 года, округленно составляет 61 000 000 (Шестьдесят один миллион) рублей», – отмечается в сообщении.
По данным Росимущества, выручка акционерного общества за 2014 год составила 171,4 млн рублей, за десять месяцев 2015 года – 94,8 млн рублей. Чистый убыток за 2014 год составил 4,5 млн рублей, чистая прибыль за январь-октябрь 2015 года – 1,95 млн рублей.
АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» - гражданский оператор, использующий аэродром совместного с ВВС РФ базирования Хурба в 17 км к югу от Комсомольска-на-Амуре.
Наталия Дементьева
В майские праздники ветераны Великой Отечественной войны бесплатно поедут по железным дорогам
Бесплатный проезд на поездах дальнего следования предоставляется участникам Великой Отечественной войны и одному сопровождающему лицу
В связи с празднованием Дня Победы ОАО "РЖД" предоставит с 3 по 10 мая инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также одному сопровождающему лицу бесплатный проезд в поездах дальнего следования, курсирующих во внутрироссийском сообщении, сообщает пресс-центр РЖД.
Безденежные билеты будут оформляться в купейные вагоны скорых, фирменных, пассажирских поездов, в вагоны с местами для сидения всех категорий поездов перевозчика АО "ФПК" и в вагоны эконом-класса высокоскоростных поездов "Сапсан". Аналогичный проезд будет предоставляться пассажирской компанией "Сахалин", компанией "Кузбасс-пригород", "ТрансКлассСервис" и Железными дорогами Якутии. Инициатива ОАО "РЖД" о предоставлении бесплатного проезда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны с 3 по 10 мая 2016 года также поддержана Крымской железной дорогой.
Количество поездок в праздничную неделю не ограничено.
Оформить безденежные проездные документы можно начиная с 15 апреля 2016 года в билетных кассах на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира, и при предъявлении удостоверения участника Великой Отечественной войны или других документов, подтверждающих это звание.
Для иностранных граждан оформление проездных документов будет производиться при предъявлении удостоверения, выданного соответствующими органами бывшего Союза ССР по форме, действовавшей на 1 января 1992 года.
Для лица, сопровождающего участника или инвалида Великой Отечественной войны, в кассу необходимо предъявить сведения о документе, удостоверяющем личность.
Сборы за оформление (резервирование, переоформление, восстановление, возврат) проездных документов взиматься не будут. Также с участников и инвалидов Великой Отечественной войны и их сопровождающего лица не будет взиматься плата за сервисные услуги (в том числе постельные принадлежности и питание).
Китайские компании и банки на 80% профинансируют строительство транспортных коридоров из Приморья в Китай
По мнению представителей Минвостокразвития, проекты МТК взаимовыгодны для России и Китая
Строительство инфраструктуры международных транспортных коридоров (МТК) «Приморье-1» и «Приморье-2» из китайской провинции Хэйлунцзян в порт Находка и из провинции Цзилинь в порт Зарубино на 20% будет финансироваться российской стороной, а на 80% – китайскими компаниями и банками. Об этом сообщает пресс-служба Минвостокразвития РФ по итогам российско-китайских переговоров в Пекине, посвященных развитию МТК.
При этом, как уточняется в сообщении, была достигнута договоренность о создании совместной управляющей компании развития МТК. В её акционерном капитале будет преобладать российский капитал. Прогнозируемый срок окупаемости проекта составляет 10 лет.
Заинтересованность в проекте выразил китайский экспортно-импортный банк (The Export-Import Bank of China / China Exim Bank). По мнению представителя Минвостокразвития Александра Крутикова, финансово-экономическая модель развития МТК на юге Приморского края показывает, что проекты МТК экономически целесообразны, взаимовыгодны для России и Китая. У предприятий, которые размещены на Северо-Востоке Китая, благодаря созданию МТК существенно сократятся издержки.
«Как показывают предварительные расчеты, сокращается время и транспортные издержки. Экономия только двух провинций Хэйлунцзян и Цзилинь составит до 1 млрд. долларов ежегодно. В свою очередь, Дальний Восток получает очень мощный грузопоток из двух провинций, экономика которых составляет 60 процентов от экономики России», – цитирует слова Крутикова пресс-служба министерства.
Как ранее писал Gudok.ru, Минвостокразвития также приглашает частных инвесторов к организации грузопотока по транспортным коридорам «Приморье-1» и «Приморье-2».
За первый квартал 2016 года по МТК «Приморье-1» и «Приморье-2» перевезено свыше 100 товарных партий.
Транспортный коридор «Приморье-1» - маршрут для контейнерных перевозок между северными провинциями Китая через Суйфэньхэ, Гродеково, Порт Восточный (Россия) и странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Создан в рамках Расширенной Туманганской Инициативы. Программа развития ООН (ПРООН) в июле 1991 г. одобрила региональную программу помощи странам Северо-Восточной Азии (КНДР, КНР, Монголия и Республика Корея) на 1992-1996 годы. Одним из четырех главных проектов этой региональной программы был проект «Программа по развитию района реки Туманная» (ПРРТ). В ноябре 1991 г. КНР, Монголия, КНДР и Республика Корея обратились к России и Японии с предложением присоединиться к ПРРТ. В сентябре 2005 года страны-участницы Программы приняли решение продлить срок действия ПРРТ до 2015 года, а так же изменить ее название на «Расширенная туманганская инициатива» (РТИ).
Преимущества транспортного коридора «Приморье-1»: сокращение транзитного времени; оптимальная стоимость доставки; прямой морской линейный сервис, минуя транзитные порты. Направление коридора: Харбин-Суйфэньхэ-Гродеково-Владивосток/Восточный/Находка. Железнодорожный маршрут: Гродеково (граница с Китаем) – Владивосток/Восточный/Находка. Автомаршрут: Пограничный (граница с Китаем) – Уссурийск – Владивосток/Восточный/Находка.
Транспортный коридор «Приморье-2» соединяет провинцию Цзилинь с портами Славянка, Зарубино и Посьет. По соглашению между компанией «Транзит-ДВ» и китайской «Чжун Гун Синь» – компанией по управлению госактивами КНР, предусматривается совместное строительство и дальнейшая эксплуатация порта Славянка для осуществления транзитных контейнерных перевозок между Россией и Китаем. Китайская сторона становится инвестором данного проекта.
Объемы перевозок ожидаются на уровне 10 миллионов тонн в год, что в контейнерном эквиваленте составляет 500 тысяч TEUs. Инновацией стал способ перевалки контейнеров без швартовки судна к причалу. С помощью специального крана погрузочно-разгрузочные работы проводятся прямо с причала в контейнеровоз. Вместе с портом будет развиваться и остальная инфраструктура – трасса от Славянки до границы, которую со временем планируют из двухполосной сделать четырехполосной, пятизвездочная гостиница. В поселке будет создана придорожная инфраструктура, построены социальные объекты и жилье, появятся новые рабочие места. Таким образом, создана технологическая возможность для организации транзитного грузопотока из Северного Китая через порты Хасанского района конечным грузополучателям в АТР, США и Европу.
Сейчас товары, произведенные в Яньбянь-Корейском автономном округе (эта свободная экономическая зона не имеет собственного выхода к морю), вывозятся через китайские порты. До ближайшего порта Далянь – почти 1,5 тысячи километров. Расстояние от города Хуньчунь до Славянки – порядка 200 км, до порта Зарубино – еще меньше. Населенные пункты связаны железной и автомобильной дорогами, на границе действуют обустроенные переходы. В порту Зарубино планируется запустить первую очередь в 2018 году. Объект обеспечит ежегодную перевалку 500 тысяч TEUs в год, десяти миллионов тонн зерна. Здесь также будут обрабатываться Ro-Ro и другие грузы, приниматься пассажирские суда.
По подсчетам экспертов, 60% грузового потока будут обеспечены за счет северных провинций Китая, экспорт в АТР должен быть на уровне 30%, а оставшиеся 10% составят внешнеторговые операции российских предприятий. Порты Славянка и Зарубино обладают огромным потенциалом. Скорее всего, что в дальнейшем это станет единой ТОР. До настоящего времени транспортный коридор «Приморье-2» не использовался из-за отсутствия у российского бизнеса инфраструктуры, позволяющей организовать регулярный грузопоток.
Направление коридора: Хуньчун-Краскино-Посьет/Зарубино – порты Азиатско-тихоокеанского региона. Железнодорожный маршрут: Камышовая (граница с Китаем) – Посьет/Зарубино. Автомаршрут: Краскино (граница с Китаем) - Посьет/Зарубино.
Цель создания МТК «Приморье–2» – развитие морской, автодорожной и железнодорожной инфраструктуры для осуществления региональных и трансконтинентальных транзитных международных грузовых и пассажирских перевозок. Экономически эффективное направление развития включает развитие порта Зарубино (в условиях ПОЭЗ с созданием мегапорта – крупного транспортного узла с функциями порта–хаба), возобновление железнодорожного сообщения до границы с КНР (железнодорожный пограничный переход Махалино) и далее до Хуньчуня.
Прогнозируется, что к 2017 году объем грузовых перевозок по МТК «Приморье–2» составит 10 млн тонн в год, объем пассажирских перевозок – 60 тыс. человек в год. Дорожное строительство будет осуществляться с привлечением частных средств на основе государственно–частного партнерства. Реализация проекта позволит создать около 1100 рабочих мест, а фонд оплаты труда к 2017 году составит около 462 млн руб. в год. Летом 2013 года на участке Камышовая – Хуньчунь (МТК «Приморье–2») прошел в провинцию Цзилинь первый демонстрационный поезд из 30 вагонов с углем. Потенциал перевозок оценивается в 8 млн тонн грузов в год.
Наталия Дементьева
Мост в Крым откроется 18 декабря 2018 года
Автомобильное движение из Тамани в Крым и обратно запустится на год раньше, чем железнодорожной сообщение
Полномочный представитель президента в Крымском федеральном округе Олег Белавенцев на деловом завтраке в рамках Ялтинского международного экономического форума объявил, что Керченский мост, который соединит Крым с Краснодарским краем, официально откроется 18 декабря 2018 года. Ранее был известен только месяц запуска моста в эксплуатацию - декабрь.
«В самое ближайшее время, и мы знаем дату — 18 декабря 2018 года, будет уже открыт Керченский мост, логистические проблемы будут решены, — сказал Белавенцев. - Как говорил один известный человек, «либо с вами, либо без вас», но мы все равно сделаем то, что задумали. Но лучше с вами, поэтому добро пожаловать».
Как ранее сообщал Gudok.ru, первая опора моста в Крым была установлена 12 апреля. Высота опоры всего три метра, но она вместе с пролетным строением поднимет мост над сушей примерно на семь метров. Опора № 173 стоит на фундаменте из восьми трубчатых свай диаметром 1тыс. 420 мм. Они погружены на глубину 76 метров.
В настоящее время завершается строительство еще нескольких опор под автомобильный и железнодорожный мосты. В работе сейчас 57 опор на пяти из восьми участков строительства. Погружено уже более 450 свай разного типа, ведется забивка еще свыше 100 свай, а также сооружение ростверков, формирование тел опор.
Согласно проекту, всего для строительства моста строителям предстоит установить 595 опор и погрузить более 5,5 тыс. свай. При этом на керченской стороне, где грунт считается наиболее благоприятным для строительства, возводятся первые опоры под железную дорогу. Готовы их свайные поля – по 48 призматических свай сечением 400 на 400 мм. Сложностью реализации проекта является то, что район строительства перехода характеризуется сложными климатическими условиями, сейсмической активностью и илистым дном.
К реализации проекта привлечены лучшие мостостроители страны, которые прошли глобальные стройки: БАМ, подготовку к саммиту АТЭС во Владивостоке, Универсиаде в Казани, Олимпиаде в Сочи. Ежедневно на строительстве работают более двух тысяч человек и 220 единиц техники.
Мост длиной 19 километров обойдется в 211,9 миллиарда рублей. По расчетным данным инженеров, движение автомобилей будет осуществляться по четырем полосам со скоростью до 120 километров в час. В сутки трасса сможет пропускать до 40 тысяч автомобилей.
Параллельно идущая железная дорога будет состоять из двух путей, по которым смогут ехать в Крым и обратно до 47 пар поездов в день. Пассажирские поезда смогут преодолевать Керченский пролив со скоростью 120 километров в час, а грузовые - 80. Арка над фарватером Керчь-Еникальского канала обеспечит пропуск судов шириной 185 метров и высотой 35 метров.
Строительство железнодорожного сегмента транспортного перехода через Керченский пролив в Крым будет завершено позднее намеченного срока. Железнодорожный путь по мосту планируется запустить в эксплуатацию в декабре 2019 года. «Это связано с тем. что сооружение железнодорожного моста требует больше времени и технически сложнее, чем возведение автомобильного моста, поскольку он должен выдерживать больший вес и быть оснащенным специальным сигнальным оборудованием. «В связи с этим мостостроители закладывают несколько больше времени на создание железнодорожной части моста и планируют открыть движение поездов до конца 2019 года», — сообщает агентство Reuters со ссылкой на Федеральное дорожное агентство.
В середине марта во время посещения Президентом России Владимиром Путиным места строительства моста в Крым министр транспорта Максим Соколов сказал: «Зимой железнодорожный трафик в Крым небольшой, поэтому первым делом мы откроем именно автомобильное движение - до декабря 2018 года, как было обозначено, а вторым темпом, в 2019 году, уже будет открыто железнодорожное».
Глава государства на это заметил: «Железнодорожный трафик небольшой, пока железной дороги нет, а если она будет, тогда порты заработают по-другому, тогда и трафик будет».
Мост через Керченский пролив обеспечит прямое бесплатное автомобильное сообщение с Крымом и Севастополем, бесперебойное железнодорожное сообщение, рост туристической привлекательности региона и инвестиционной привлекательности Крымского полуострова и Кубани, стабильный товарооборот между полуостровом и материковой частью России, а также даст импульс экономическому развитию всего юга России.
Керченский мост — один из крупнейших инфраструктурных проектов, реализуемых в России. Он состоит из параллельно расположенных автомобильной и железнодорожной трасс. Его протяженность — 19 км. Трасса начинается на Таманском полуострове, проходит по существующей 5-километровой дамбе и острову Тузла. Затем пересекает Керченский пролив, огибая с севера мыс Ак-Бурун, и выходит на крымский берег. Госконтракт на проектирование и строительство моста через Керченский пролив был подписан 17 февраля 2015 года между Федеральным казенным учреждением «Управление федеральных автомобильных дорог «Тамань» (заказчик) Федерального дорожного агентства РФ и ООО «Стройгазмонтаж» (подрядчик).
Ринат Накипов
В Приморье отмечено снижение младенческой смертности и смертности от ДТП
Вице-губернатор Павел Серебряков сегодня, 15 апреля, провел итоговое квартальное совещание с руководителями лечебных учреждений Приморья.
Главными темами обсуждения стали вопросы, связанные с показателями естественного движения населения и причины смертности на территории региона.
Как отметил директор департамента здравоохранения Андрей Кузьмин, в числе значимых достижений по итогам работы первого квартала 2016 года - снижение младенческой смертности.
«В Приморском крае отмечается снижение младенческой смертности на 27,4%. Сегодня этот показатель равен 6,9 промилле, тогда как в Дальневосточном регионе он выше - 7,2 промилле. Но нам надо стремиться к общероссийскому показателю, который равен 6,1», - подчеркнул глава ведомства.
С начала года в крае также отмечается значительное снижение смертности от транспортных причин на 35,1%, в том числе от ДТП на 34,4%. В числе положительных изменений показатели по смертности от болезней кровообращения, туберкулеза, болезней органов дыхания, а также некоторых инфекционных и паразитарных заболеваний.
Снижение смертности по сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечается на 19 муниципальных образованиях.
Вместе с тем, в Приморье отмечен рост от случайных отравлением алкоголем. В этом направлении врачам поставлена конкретная задача – усилить профилактические работы с населением, уделив особое внимание информационным беседам.
Более пристальное внимание медики должны проявлять во время профосмотров и диспансеризации.
«Необходимо усилить онконастороженность, усилить работу по выявлению заболеваний органов пищеварения», - подчеркнул вице-губернатор Павел Серебряков.
Он напомнил, что в крае с начала года работают два состава автопоезда «Забота», которые и призваны помочь выявлении заболеваний. «Нужно работать совместно. Такая работа дает свои результаты», - подчеркнул заместитель главы регионы.
Отдельно участники встречи остановились на вопросе кадрового обеспечения отрасли.
Как отметила начальник отдела координации, подготовки и управления медицинскими кадрами Екатерина Лупарева, департаментом здравоохранения в феврале текущего года в ЛПУ было направлено письмо с контрольными цифрами приема на 2016 год и указанием начать подготовительную работу по обеспечению целевого приема в части проведения предварительного набора претендентов на целевое обучение с учетом потребности медицинской организации.
«В 2016 году первоначальная заявленная потребность в целевой подготовке по программам специалитета составляла 64 места, в том числе по специальности «лечебное дело» - 35 человек, «педиатрия» - 25 человек, «стоматология» - 3 человека, «медико-профилактическое дело» - 1 человек», - сообщила Екатерина Михайловна.
Павел Серебряков отметил, что учитывая потребность в медицинских кадрах высшего звена для здравоохранения Приморского края, ректор ТГМУ ходатайствовал перед Минздравом России об увеличении квоты целевого приема на обучение в текущем году по специальности «лечебное дело» до 45 мест.
Весенняя посевная в Приморье стоит 390 миллионов рублей
В Приморье началась посевная кампания. В южных и центральных районах края селяне уже вышли в поля. Ещё в преддверии начала полевых работ вице-губернатор Сергей Сидоренко неоднократно встречался с тружениками сельского хозяйства, руководителями сельхозпредприятий, главами крестьянско-фермерских хозяйств во всех муниципалитетах. Заместитель губернатора выяснял потребности сельхозпроизводителей и их ожидания по поводу государственной поддержки. На этой неделе в Приморье поступят дотации для сельхозтоваропроизводителей из федерального бюджета в объёме 131 миллиона рублей. Краевая казна также предусматривает финансирование сельского хозяйства в объёме около 259 миллионов рублей в соответствии с государственной программой Приморского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Повышение уровня жизни сельского населения Приморского края» на 2013 - 2020годы. Это позволит труженикам села закупить технику, семена и другой посадочный материал. Также в этом году в два раза увеличилась поддержка новых и действующих семейных ферм и крестьянско-фермерских хозяйств – до 150 миллионов рублей.
В этом году в одном только Ханкайском районе планируется засеять почти 52 тысячи гектаров, что на 7 тысяч гектаров больше, чем в 2015 году. Соя займёт почти 70 % посевных площадей, рис – 15%. Этот район традиционно считается самой продуктивной житницей Приморья. Наметили увеличение посевов и в других районах. По самым скромным прогнозам, прирост составит 30 тысяч гектаров. Посевные площади увеличатся на 7-10 %. Основной прирост дадут соя и кукуруза. Эти культуры Приморье экспортирует в соседние субъекты РФ, а также в Китай, Японию, Корею.
Сергей Сидоренко акцентировал, что приоритетным направлением по-прежнему остаётся развитие животноводства. По словам вице-губернатора, приморская молочная продукция очень востребована в Китае и потому молочное производство является весьма перспективной отраслью экономики.
Правительство края будет активно привлекать инвестиции в сельское хозяйство
Сегодня состоялось заседание коллегии министерства сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края. Участники встречи обсудили ход подготовки к весенним полевым работам, заготовке кормов. Также на заседании шла речь о привлечении инвестиций в отрасль, комплексном развитии села, строительстве жилья, формировании дорожной и социальной инфраструктуры. В работе принял участие первый заместитель Председателя Правительства края – руководитель аппарата Губернатора и Правительства края Аркадий Мкртычев.
Было отмечено, что в этом году силами сельхозорганизаций, крестьянско-фермерских хозяйств и личных подворий будет засеяно более 78 тыс. га. Это чуть больше, чем в прошлом году. Ожидается, что затраты на проведение посевной и уборочной кампании этого года составят более 700 млн. руб.
Сев зерновых культур в крае планируется провести на площади 8,9 тыс. га. Посевы сои разместят на площади 25 тыс. га, картофеля - 17,3 тыс. гектаров, овощей - 3,7 тыс. га. В целом это соответствует уровню прошлого года.
Большая работа идет по обеспечению поголовья крупного рогатого скота кормами. Предстоит заготовить 45,4 тыс. тонн грубых кормов, 64 тыс. тонн сочных кормов, 12 тыс. тонн зернофуража.
Подготовлена сельскохозяйственная техника, продолжается модернизация парка. В этом году хозяйствами уже приобретено 15 тракторов различной мощности.
Больше внимание в ходе коллегии было уделено поддержке инвестиционных проектов. Как подчеркнул заместитель Председателя Правительства края – министр сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Александр Купряков, в отрасли наблюдается высокая инвестиционная активность. Из заявленных 30 проектов уже реализуются 15.
«Несмотря на неплохие результаты по этому направлению, мы, тем не менее, должны сделать нашу работу с инвесторами более эффективной. Один из самых главных вопросов, который интересует бизнес – наличие господдержки. Надо еще раз проанализировать эти меры и сделать их более гибкими. Другой вопрос – наличие земли. Мы должны актуализировать, сделать более понятной информацию о свободных участках на наших сайтах, предлагать уже подготовленные площадки для инвесторов», - отметил Александр Купряков.
На коллегии также обсудили развитие инфраструктуры на селе. Эта работа идет в рамках профильных федеральных и краевых программ. Средства выделяются на улучшение жилищных условий жителей села и подготовку территории под комплексную компактную застройку.
По итогам 2015 года построено или приобретено свыше 5 тыс. квадратных метров жилья на общую сумму 188. млн. рублей. Реализован первый проект подготовки территории под комплексную компактную застройку 13 индивидуальных домов в селе Дрофа района имени Лазо.
В этом году завершается подготовка проектной документации по территориям под комплексную застройку в селах Тополево и Некрасовка Хабаровского района. Готовятся проекты дорог, фельдшерско-акушерских пунктов в ряде поселений, реализуется программа поддержки местных инициатив.
Экономический кризис может перерасти в социальный
Вчера в эфире телеканалов "Первый", "Россия 1", "Россия 24", радиостанций "Маяк", "Вести FM" и "Радио России" вышла 14-я специальная программа "Прямая линия с Владимиром Путиным". За время телеэфира глава государства ответил на 80 вопросов. Продолжительность программы составила 3 часа 40 минут. Всего в рамках программы поступило более трех миллионов вопросов.
По темам традиционно лидировали ЖКХ и социальные проблемы.
Подводя итоги "прямой линии" президент Центра социальных и политических исследований "Аспект" Георгий Федоров выразил мнение, что проблемы социального характера не замалчивались: "Мы впервые услышали такие серьезные социальные темы как невыплата заработной платы до полугода. Мы увидели серьезнейшие вопросы, касающиеся лекарств сворачивания медицинского обслуживания в сельской местности. Мы слышали много острых вопросов, например по Сахалину, где фактически признали, что у нас есть еще до сих пор рабство, когда эти женщины работали фактически за еду и удерживались чуть ли не насильно".
Напомним, что Владимиру Путину был задан вопрос о "Стратегии–2020" и закрытии в селах Российской Федерации 426 школ, 300 с лишним больниц и 215 детских садов. На это президент ответил: "По поводу сокращения социальных учреждений, возможно, какая-то оптимизация и нужна. Особенности нашей страны заключаются в том, что в ряде наших обширных территорий населенные пункты расположены друг от друга на достаточно большом расстоянии. При такой ситуации нужно сохранять, к сожалению, даже избыточную, если кому-то так думается, социальную сеть. Это касается и больниц, ФАПов, может быть, поликлиник. Где-то можно объединить в районную больницу, а где то невозможно, и ФАПы надо сохранить. Более того, их даже расширять нужно. Ну невозможно беременной женщине за сотни километров ехать рожать по бездорожью. Об этом, конечно, надо заранее подумать. И бездумное сокращение сети недопустимо. В планы социального развития села ничего подобного механически заносить нельзя, и тем более нельзя исполнять. Нужно двигаться, наоборот, к другим показателям и к положительным примерам. У нас стояла задача, допустим, обеспечить дошкольными учебными заведениями страну. На 99% сегодня эта задача выполнена. Так нужно работать и по другим. Ни в коем случае нельзя закрывать социальную сеть, сокращать там, где она нужна и востребована".
По мнению, Георгия Федорова, "то, что такие острые вопросы поднимались, хорошо. Плохо то, социальные вопросы волнуют каждого человека в нашей стране, потому что экономический кризис может перерасти в социальный. Уже очень много людей перешли за черту не просто бедности, а уже ушли в нищету. Это плохо и с этим надо бороться".
Минтай Берингова моря опять ожидают пораньше.
Распространение минтая в российские воды Берингова моря в промысловом количестве вероятно уже в начале лета, как и в предыдущие два года. Увеличения подходов в Наваринский район можно ждать уже в июне, отмечают в ТИНРО-Центре.
На заседании биологической секции Ученого совета ТИНРО-Центра представили прогноз «Беринговоморская минтаевая путина – 2016». В его основу легли данные комплексных исследований в 2010-2015 гг.
Промысловые подходы вероятны в начале лета
Как рассказал ведущий научный сотрудник института Михаил Степаненко, температурный фон в Беринговом море в 2016 г. будет близким к условиям умеренно теплого года, темпы уменьшения зоны холодных вод (остаточного зимнего охлаждения) в первой половине лета ожидаются выше среднемноголетних показателей.
Данные по интенсивности питания минтая, собранные специалистами ТИНРО-Центра и американскими коллегами, а также гидробиологические исследования позволяют говорить о невысокой численности кормового зоопланктона в Беринговом море. Ожидается, что распределение кормовой базы не ограничит объемы распространения минтая в западную часть моря, однако может повлиять на сроки миграции.
Ученые полагают, что в 2016 г. повторится ситуация двух прошлых лет – распространение минтая в российские воды в промысловом количестве вероятно уже в начале лета. Как сообщили Fishnews в пресс-службе института, обратные миграции могут начаться в конце лета – начале осени, в зависимости от общей численности зоопланктона в западной части моря.
В 2015 г. своевременное выставление флота по рекомендациям науки позволило избежать недоосвоения минтаевых ресурсов, имевшего место в предыдущем году. По имеющимся данным, созревание гонад минтая в 2016 г. ожидается несколько более поздним, поэтому не исключено, что и миграции в промысловых масштабах могут начаться несколько позднее. Увеличения подходов в Наваринский район можно ждать уже в июне.
На востоке моря прибавилось минтая
В прошлом году, согласно результатам исследований, за весь летне-осенний период в западную часть Берингова моря пришло около 1,5 млн. тонн восточноберинговоморского минтая. По многолетним данным, объемы мигрирующей в Наваринский район рыбы находятся примерно в том же диапазоне: 1,3-1,7 млн. тонн. Масштаб распространения минтая в российские воды ожидается на среднемноголетнем уровне.
Биомасса восточноберинговоморского минтая, по результатам последних съемок, а также по информации американских коллег, находится на уровне выше среднего. Данные исследований подтверждают увеличение количества рыбы за счет многочисленных поколений 2008 и 2012 гг. и нескольких средних поколений 2009-2011 и 2013-2014 гг. Предполагается, что среди рыб промыслового размера в нынешнем году в Наваринском районе будут преобладать относительно многочисленные поколения 2011-2012 гг. (37-45 см).
В соответствии с приказом Минсельхоза от 7 октября 2015 г., общий допустимый улов минтая в Западно-Беринговоморской зоне определен в размере 455,8 тыс. тонн, в Чукотской зоне – 6,2 тыс. тонн. Михаил Степаненко обратил внимание, что в Анадырском заливе нерестится наиболее крупная рыба (55-65 см), которая остается в заливе на зиму и уже не возвращается в восточную часть моря.
Ресурсы минтая в Карагинской подзоне находятся на уровне значительно ниже среднего, высоко- или даже среднеурожайных поколений не было уже на протяжении почти десяти лет. Поэтому общий допустимый улов в последние годы снижается, на 2016 г. он составляет только 7,4 тыс. тонн. Специалист отметил, что плохое состояние популяции может стать причиной закрытия промысла западноберинговоморского минтая.
Также ученый напомнил, что на 2016 г. уже установлен запрет на промысел минтая (включая прилов) в Западно-Беринговоморской зоне западнее 174 в.д. Это обусловлено крайне низкими запасами популяции.
Потерю научных экспедиций компенсируют наблюдателями
На заседании обсудили и проблемы подготовки прогноза на последующие годы – в связи с острой нехваткой финансирования в 2016 г. в Беринговом море не будут проводиться экспедиции. Согласие на размещение научных наблюдателей дали компании «Океанрыбфлот» и «Ролиз», поэтому организация работы специалистов на судах становится важной задачей для ТИНРО-Центра. В целом ученые отмечают, что полученных биостатистических материалов вкупе с накопленными за предыдущие годы исследований данными будет достаточно для подготовки обоснования ОДУ на 2017-2018 гг.
В ходе обсуждения специалисты подчеркнули, что каких-либо биологических и других оснований для выведения беринговоморского минтая из ОДУ не существует. Поэтому за дискуссиями на эту тему стоит только желание компаний, не имеющих квот на минтай в Беринговом море, получить к нему доступ, считают ученые.
Ученый совет принял путинный прогноз и рекомендовал подготовить его к распространению среди пользователей.
Разбор полномочий.
Какие полномочия передать регионам? – острая тема рассматривалась на совещании, которое провел в Минсельхозе заместитель министра – глава Росрыболовства Илья Шестаков. Особых замечаний по предложениям в сфере традиционного рыболовства, аквакультуры, любительской рыбалки не возникло. Иная ситуация - с «прибрежкой».
Тему полномочий в сфере рыболовства регионы поднимали неоднократно, разобраться с этим вопросом поручил по итогам октябрьского заседания президиума Госсовета президент Владимир Путин.
Федеральное агентство по рыболовству и Минсельхоз, выполняя поставленную задачу, собрали и проанализировали все предложения, которые поступили от субъектов Федерации, рассказал заместитель главы ФАР Василий Соколов. Регионы активно подключились к процессу. Отраслевые регуляторы также представили свое видение изменений.
Как сообщил Василий Соколов, концептуально все или большинство регионов, Росрыболовство и Минсельхоз поддержали передачу полномочий в сфере спортивно-любительского, традиционного рыболовства и товарной аквакультуры. Но, как показало совещание, тема непростая и остаются предметы для дискуссий.
Любительская рыбалка: что «на удочке» у регионов?
Вопрос о разделении полномочий в сфере спортивно-любительского рыболовства нужно обсуждать, не забывая о предстоящих законодательных изменениях. Законопроект о любительской рыбалке, который сейчас находится в Госдуме, предусматривает отмену института рыбопромыслового участка, поэтому рассматривать предложения регионов по функционалу в сфере формирования и распределения РПУ для этого вида рыболовства нецелесообразно, озвучил позицию ведомства Василий Соколов.
В то же время, полагают в Росрыболовстве, логично отдать на места полномочия по утверждению правил и ограничений любительского рыболовства на водных объектах, расположенных на территории региона. Такой подход и был изначально, но затем, при доработке законопроекта о любительской рыбалке, нормы были исключены – нужно их вернуть, подчеркнул замглавы ведомства.
Правда, уже на самом совещании выяснилось, что у предложения есть не только сторонники. Представитель Минэкономразвития заявил, что ведомство не поддержало передачу полномочий по нормативно-правовому регулированию правил любительского рыболовства и установлению ограничений для него. В министерстве опасаются, что требования тогда будут либо излишне жесткими, либо излишне мягкими. Илья Шестаков заверил, что с Минэкономразвития вопрос будет обсуждаться, в любом случае типовые, рамочные правила будут разрабатываться агентством, а специфика в этом случае виднее на местах.
Традиционное рыболовство: нужна доработка закона
Излишнюю централизацию Росрыболовство видит и в регулировании традиционного рыболовства. Регионам предоставлены, на первый взгляд, обширные полномочия, но они фрагментарны. «Мы считаем, что целиком все регулирование должно быть отдано на субъекты в части КМНС», - заявил Василий Соколов. Однако, добавил он, перед тем как вносить такие изменения, надо доработать законодательство. Речь идет о том, чтобы наделить Правительство полномочиями по утверждению порядка отнесения граждан к КМНС. Органы исполнительной власти – функциями по формированию и ведению реестра коренных малочисленных народов. Определить критерии формирования мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности. Отраслевые регуляторы предлагают полностью уйти от формирования рыбопромысловых участков для КМНС, сбора заявок, выдачи разрешений. Объемы добычи водных биоресурсов для коренных в этом случае можно будет определять исходя из списка представителей КМНС, который будет у региона, и норм потребления.
Как сообщает корреспондент Fishnews, среди участников совещания предложение ведомства возражений не вызвало. Председатель комитета рыбного хозяйства Хабаровского края Сергей Рябченко отметил, что ситуация с заявительным принципом беспокоит власти региона. И добавил, что край с удовольствием возьмет на себя предложенные полномочия по традиционному рыболовству и будет эффективно осуществлять управление.
Василий Соколов сообщил, что инициативы Министерства сельского хозяйства и Росрыболовства уже внесены в Минприроды и Федеральное агентство по делам национальностей.
Аквакультура: укоротить цепочку
На совещании 13 марта второй ключевой темой стала аквакультура. Развитие этой отрасли остается приоритетом, напомнил Илья Шестаков. Для рыбоводства вопрос разграничения функций между разными уровнями власти также актуален.
Новая нормативная база в аквакультуре заработала не так давно, но практика уже позволила выявить проблемные места. Полномочия в сфере аквакультуры в Росрыболовстве предлагают разграничить по принципу: море и внутренние пресноводные водоемы. Так, планируется, что за федеральным центром будет формирование участков, проведение торгов, оформление актов выпуска ВБР в случае с морскими водами, за регионами – те же функции на пресноводных объектах. Такое решение станет системным, существенно упростит и администрирование, и деятельность рыбоводных хозяйств, заявил Василий Соколов.
Прибрежное рыболовство: как всегда горячо
Если по полномочиям в сфере аквакультуры, традиционного рыболовства, любительского лова особых замечаний участники заседания не высказали, то с «прибрежкой» дело обстояло иначе. Как сообщил Василий Соколов, ряд регионов предложили передать им полномочия по организации и регулированию прибрежного рыболовства по всем объектам, в том числе заключение договоров пользования, распределение между пользователями прибрежных квот, установление объемов, определение видов производимой продукции, проведение конкурсов на РПУ и заключение соответствующих договоров.
Инициативы по «прибрежке» у Росрыболовства понимания не нашли. Замглавы ведомства напомнил о том, что полномочия по анадромным, катадромным и трансграничным видам ВБР не могут быть переданы на региональный уровень, исходя из норм международного права и обязательств РФ в рамках международных договоров.
Ссылаются в ведомстве и на то, что различия между прибрежным и промышленным рыболовством практически стерлись: «прибрежники» имеют возможность работать далеко за пределами 12-мильной зоны. «В этой связи нам не совсем понятно основание для ряда субъектов регулировать рыболовство за десятки миль от своей территории», - прокомментировал представитель ФАР. Неясным для ведомства стало и желание регионов распределять квоты по пользователям, заключать договоры на доли, проводить торги по участкам.
«Полномочия по определению, что производить рыбакам, куда доставлять эту рыбу, на какие предприятия, о чем тоже некоторые субъекты говорили, в целом противоречат закону о рыболовстве, не является его предметом и вызывают откровенную аллергию как у бизнес-сообщества, так у антимонопольной службы», - прокомментировал еще одну идею Василий Соколов.
Тем не менее на совещании была озвучена и альтернативная точка зрения. Окончательных решений пока не принято, а значит, есть возможности для дискуссий, заявил первый заместитель губернатора Мурманской области Алексей Тюкавин. «По нашему мнению, прибрежное рыболовство должно остаться самостоятельным видом промысла, обеспечивающим поставку рыбы в торговые сети приморского региона и на предприятия береговой переработки», - подчеркнул первый вице-губернатор. Именно такая цель, сказал он, должна предусматриваться в законодательном определении «прибрежки».
«Объем квот добычи водных биоресурсов для прибрежного рыболовства предлагаем все-таки выделять приморским субъектам для последующего распределения этих квот между рыбодобывающими предприятиями, зарегистрированными в соответствующем приморском субъекте. Порядок распределения этих квот должен устанавливаться регионом, но по согласованию с Минсельхозом России», - озвучил предложение Алексей Тюкавин. Регионы, как считают в Мурманске, должны заключать с «прибрежниками» соглашения об обязательствах предприятий по поставке всей выловленной ими рыбы. И это должно стать условием для закрепления прибрежных долей квот.
Объясняя позицию региона, первый вице-губернатор сослался на сокращение производства рыбопродукции береговыми фабриками. «При этом часть уловов трески и пикши прибрежного рыболовства отправляется на экспорт без переработки на берегу, - заявил докладчик. - В 2015 году, в частности, таким образом на экспорт ушло порядка 3 тыс. тонн трески и пикши, добытых «прибрежниками». Это происходит в результате того, что сегодня предприятия прибрежного рыболовства могут вообще не иметь никакого отношения к приморскому региону. Производить готовую товарную продукцию непосредственно на борту судов, доставлять ее на территорию РФ лишь для таможенного оформления и последующей отправки на экспорт».
Илья Шестаков важность регистрации предприятия в том регионе, по квотам которого оно работает, поддержал. Но раскритиковал идеи с полномочиями. Квоты уже распределены, а говоря о желании заключать договоры, субъекты должны реально оценивать свои возможности, отметил глава ведомства. Идея с соглашениями также одобрения у руководителя Росрыболовства не получила. Кроме того, он напомнил о тех возможностях по регулированию доставки рыбы на берег, которые дает регионам распоряжение Правительства по «прибрежке» - от 14 июля 2013 г. № 1196. «Вы, регион, можете внести предложения и сказать, пусть все на судах будет доставляться в охлажденном виде. И все ваши фабрики вы заполните. В Калининграде достаточно успешно этими вопросами занимаются», - сказал Илья Шестаков
Субъекты добиваются
В выступлениях представителей приморских регионов особый акцент был сделан на проблеме перерегистрации предприятий. Об этом непростом вопросе заявил не только Алексей Тюкавин, но и представители Хабаровского края, Архангельской области, Камчатки. «Для нас проблема перерегистрации не снята. Надо какие-то пути искать, безусловно», - подчеркнул министр АПК и торговли Архангельской области Алексей Коротенков.
Заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства Камчатского края Владимир Галицын напомнил, что глава региона Владимир Илюхин озвучивал проблему перерегистрации на заседании президиума Госсовета и в ходе подготовки к заседанию. Тема очень острая.
Илья Шестаков обратил внимание, что против обязательной регистрации предприятий, получивших квоты для «прибрежки», в приморских регионах выступает ФАС. И для того чтобы добиться изменений, нужна обязательная поддержка на местах.
Всемирный банк будет консультироваться с российской стороной по вопросам финансирования строительства гидросооружений на реках Селенга и Орхон
В Минприроды России с 11 по 12 апреля 2016 г. прошли экспертные консультации, посвященные обмену информацией по оценке воздействия на окружающую среду проектов строительства гидротехнических сооружений на р.Селенга и её притоках.
Участники заседания рассмотрели технические задания для региональной экологической оценки экологического и социального воздействия проекта «Шурэнская» ГЭС» и для проекта по созданию водохранилища с регулированием стока на реке Орхон. Данные техзадания разработаны в рамках «Проекта по поддержке инвестиций в развитие инфраструктуры горнорудной промышленности» (MINIS)» Всемирного банка.
Во время своего выступления представитель Всемирного банка Питер Леонард отметил, что Монгольское правительство обратилось к банку для финансирования проекта, и позиция Всемирного банка заключается в оказании поддержки при технической реализации проекта с учётом всех мнений.
Напомним, ранее, профессор, начальник российской части Совместной Российско-Монгольской комплексной биологической Экспедиции РАН и АНМ (СРМКБЭ) Петр Гунин, отмечал, что строительство ГЭС может повлиять на усиление сейсмичности территории. Он напомнил, что по долине реки Селенги проходит тектонический разлом, и на этой территории наблюдались землетрясения 10 и 11 баллов.
Помимо этого, у специалистов возникли вопросы к Техническому заданию, в частности, в нём не упомянута информация том, что с 2004 года значительная территория, включающая тюркские монументы и другие объекты вдоль берегов реки Орхон, стала объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО под названием «Культурный ландшафт долины реки Орхон». В долине реки расположено множество памятников, два значительных по территории археологических комплекса: Хара-Балгас, древняя столица раннефеодального государства уйгуров и Каракорум, столица Монгольской империи.
По итогам консультаций стороны договорились обеспечить обмен и доступ к информации, в том числе технического характера, необходимой для выполнения работ по оценке воздействия проектов строительства гидротехнических и водохозяйственных объектов в бассейне реки Селенга на окружающую среду, включая уникальную экосистему озера Байкал.
Помимо этого, обозначена договоренность о проведении регулярных консультаций и встреч экспертов со стороны России и представителей Всемирного банка, с привлечением монгольской стороны, а также проведения общественных слушаний, в том числе, на этапе подготовительных исследований, региональной и экологической оценки, оценки кумулятивного воздействия и ОВОС стадии ТЭО намечаемой хозяйственной деятельности.
Итоги рассмотрения замечаний российской стороны, представленных в технических заданиях, будут направлены на рассмотрение монгольской стороне и Всемирному банку. Стороны продолжат обсуждение проектов ТЗ, с учетом представленных замечаний.
Всемирный банк уделит внимание необходимости бережного отношения и сохранения уникальной экосистемы озера Байкал.
Участники встречи отметили необходимость соблюдать соответствующие положения Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия от 1972 г., Рамсарской Конвенции о водно-болотных угодьях от 1971 г., Соглашения между Правительством РФ и Монголии о сотрудничестве в области охраны окружающей среды от 15 февраля 1994 г., Соглашения между Правительством РФ и Правительством Монголии по охране и использованию трансграничных вод от 11 февраля 1995 г.
Участие в мероприятии приняли представители Минприроды России, Росгидромета, Росприроднадзора, Совета Федерации ФС Российской Федерации, Минэнерго России, Республики Бурятия, Иркутского научного центра СО РАН, Байкальского Института природопользования СО РАН, ИПЭЭ РАН, группы «Интер «РАО», ПАО «Россети», «Институт Гидропроект», Всемирного банка, ООО «Гэчжоуба».
В целях информирования пользователей автодорог и для обеспечения безопасности дорожного движения транспортных средств специалисты подведомственного РосавтодоруФКУ Упрдор «Вилюй» и сотрудники ГИБДД проверили ледовый автозимник Якутск - Нижний Бестяхна федеральной дороге «Колыма».
В настоящее время ледовый автозимник Якутск - Нижний Бестях дороги Р-504 «Колыма» и ледовые переправы на А-331 «Вилюй» (км 660 - река Вилюй, км 752 - река Марха, км 807 - река Вилюй, км 957 - река Вилюй, км 1049 - река Вилюй) функционируют с разрешенной грузоподъемностью ледового покрова 10 тонн. Закрытие ледовых переправ на федеральных трассах «Вилюй» и «Колыма» запланированы на 15 апреля 2016 года.
ФКУ Упрдор «Вилюй» просит пользователей автомобильных дорог быть предельно внимательными на ледовых переправах и следить за ежедневно обновляющейся информацией по закрытию ледовых переправ на официальном сайте учреждения http://uprdorviluy.ru/.
НА МАГАДАНСКОЙ БАЗЕ ОБНАРУЖИЛИ 22 ТОННЫ АММИАЧНОЙ СЕЛИТРЫ
Прокурорская проверка в отношении ООО "Коммерческий транспорт" состоялась после обращения жительницы Магадана. В результате визита на производственную базу предприятия сотрудники обнаружили 22 тонны аммиачной селитры, которая хранилась прямо под открытым небом, сообщили ИА MagadanMedia в пресс-службе прокуратуры Магаданской области.
По физико-химическим свойствам аммиачная селитра является взрывоопасным веществом, при возгорании которого высока вероятность отравления продуктами горения, поражения центральной нервной системы и верхних дыхательных путей. По этой причине селитра должна храниться на специализированном складе.
В ходе прокурорской проверки установлено, что в месте хранения вещества даже не было ограждения, в связи с чем попасть на территорию мог кто угодно. Это не только является нарушением основных принципов противодействия терроризму, закрепленных в Федеральном законе от 06.03.2006 "О противодействии терроризму", но и представляет реальную угрозу для окружающей среды.
Неорганические нитраты, в том числе и аммиачная селитра, могут являться одним из компонентов взрывчатых устройств.
Кроме того, в нарушение требований законодательства об отходах производства, отходы четвертого и второго классов опасности утилизировались ненадлежащим образом, без привлечения специализированной организации, имеющей лицензию на обращение с опасными отходами.
В целях устранения выявленных нарушений генеральному директору ООО "Коммерческий транспорт" вынесено представление. По постановлениям природоохранного прокурора в отношении руководителя возбуждены дела об административном правонарушении по статье 8.3 КоАП РФ (нарушения правил обращения с агрохимикатами и пестицидами).
Сотрудники прокуратуры призывают жителей города активнее использовать свое право на обращение в природоохранную прокуратуру в целях защиты и восстановления нарушенных прав на благоприятную окружающую среду.
Новый маршрут соединит Владивосток с Китаем и Южной Кореей
Торговый представитель России в Республике Корея Михаил Бондаренко принял участие в церемонии открытия нового международного мультимодального маршрута, который соединит китайскую провинцию Хэйлунцзян, российский Владивосток и южнокорейский Пусан. Новый маршрут позволит сэкономить время и стоимость доставки грузов из северо-восточного Китая в южные провинции.
Ранее для отправки контейнеров морем на юг Китая требовался провоз автомобильным транспортом до ближайшего порта Далянь почти 1700 км. Новый маршрут сложнее, но вдвое короче: 390 км из Харбина до пограничного Суйфэньхэ и 230 км железной дорогой до порта Владивостока. Оттуда контейнеры будут отправляться на судах Hyundai Merchant Marine, FESCO и французского перевозчика CMA CGM на юг Китая с заходом в корейский Пусан. На маршруте будут использоваться судна, предоставляемые участниками альянса, вместимостью от 2,7 до 4,6 тыс. TEU.
Ожидаемый объем перевозок составит 6 000 контейнеров в год.
На открывшейся в Бишкеке III Выставке-ярмарке российских образовательных организаций представлены вузы из десяти регионов России
14 апреля в Республиканской библиотеке для детей и юношества имени Баялинова открылась III Выставка-ярмарка образовательных организаций России, организованная представительством Россотрудничества в Киргизии, Министерством образования и науки Киргизской Республики, Общественным фондом «Московские Классики» и Управлением образования мэрии Бишкека.
С началом работы выставки-ярмарки участников и гостей поздравили руководитель Представительства Россотрудничества в КР Эдуард Крусткалн, заместитель министра образования и науки КР Токтобюбю Ашымбаева, депутат Жогорку Кенеша КР VI созыва Альфия Самигулина и президент Общественного фонда «Московские классики» Ольга Фролова.
Десять российских вузов из Москвы, Владивостока, Новосибирска, Барнаула, Йошкар-Олы, Самары, Якутска, Красноярска, Тюмени и Хабаровска представили учащимся школ Бишкека и Чуйской области свои образовательные программы и познакомили с правилами отбора абитуриентов.
В течение трех дней представители вузов будут встречаться с выпускниками бишкекских школ и вузов, оценивать знания учащихся при проведении пробных предметных тестирований.
Для учителей математики и русского языка в Российском центре науки и культуры в Бишкеке будут организованы два семинара Сибирского государственного аэрокосмического университета имени академика М.Ф. Решетнёва (СибГАУ) и Новосибирского педагогического государственного университета.
В ЦМС имени А.С. Попова при поддержке ГП КС проходит выставка, посвященная 55-летию полета Юрия Гагарина
12 апреля 2016 года в День космонавтики в Центральном музее связи (ЦМС) имени А.С. Попова в Санкт-Петербурге при поддержке ФГУП «Космическая связь» начала работу филателистическая выставка «Космическая связь», посвященная 55-летию первого полета человека в космическое пространство.
В основном разделе выставки «Первый в космосе» представлены отечественные почтовые марки и марки различных стран мира, посвященные Ю.А. Гагарину, а также подготовительные материалы к их изданию.
Отдельный раздел выставки посвящен истории космической связи на отечественных почтовых марках.
Выставка проходит при поддержке ФГУП «Космическая связь».
ГП КС участвует в жизни ЦМС имени Попова с 2001 года, помогая Музею в организации научно-просветительских мероприятий, посвященных значимым событиям в истории связи. В 2015 году при поддержке ГП КС в Музее прошли торжественные мероприятия по празднованию Дня военного связиста, состоялась пятая Всероссийская конференция музеев связи «Знаменательные даты и события», издан шестой выпуск сборника «Великая Отечественная война в знаках почтовой оплаты» из серии «Военные страницы истории связи: из фондов Центрального музея связи имени А.С. Попова», начата оцифровка фондов Музея.
Целью подобных проектов является сохранение исторического и культурного наследия отрасли связи.
Федеральное государственное унитарное предприятие «Космическая связь» (ГПКС) – российский национальный оператор спутниковой связи, космические аппараты которого обеспечивают глобальное покрытие. Предприятие образовано в 1967 году и входит в десятку крупнейших операторов фиксированной спутниковой связи по объему выручки. ГПКС принадлежит самая большая в России спутниковая группировка. Зоны обслуживания спутников ГПКС, расположенных на орбите в точках от 14° з.д. до 140° в.д., охватывают всю территорию России, страны СНГ, Европы, Ближний Восток, Африку, Азиатско-Тихоокеанский регион, Северную и Южную Америку, Австралию.
В качестве национального оператора спутниковой связи России ГПКС решает важные государственные задачи по обеспечению подвижной президентской и правительственной связи, трансляции федеральных телерадиоканалов на территорию России и большинства стран мира. Предприятие активно участвует в реализации приоритетных национальных проектов, тесно взаимодействует с российскими органами государственной власти в области развития информационных и телекоммуникационных систем связи и вещания. ГПКС оказывает полный спектр услуг связи и вещания с использованием собственных наземных технических средств и спутниковой группировки, в составе которой современные космические аппараты серий «Экспресс-АМ», «Экспресс-А», а также часть емкости французского спутника «36А». Космические аппараты предприятия обеспечивают широкие возможности для организации телерадиовещания, в том числе услуг DTH, IPTV, MPEG-4, широкополосного доступа в Интернет, передачи данных, видеоконференцсвязи, создания сетей VSAT, организации ведомственных и корпоративных сетей связи в любом регионе земного шара. В ГПКС развернут современный наземный комплекс управления космическими аппаратами, на базе которого осуществляется управление и мониторинг не только собственных спутников, но также спутников «Eutelsat» и др.
В состав предприятия входят пять центров космической связи (ЦКС): «Дубна», «Медвежьи Озера», «Сколково», «Железногорск» и «Хабаровск», Технический Центр «Шаболовка» в Москве, а также собственная высокоскоростная волоконно-оптическая цифровая сеть.
ГПКС находится в ведомственном подчинении Федерального агентства связи (Россвязь).
Компания СПБ «Союзстрой» реконструирует взлетно-посадочную полосу иркутского аэропорта за 390 млн руб.
Работы будут проводиться с 15 мая по 30 июня — в этот период аэропорт будет открыт только в первую половину суток
Реконструкция средней части взлетно-посадочной полосы в Международном аэропорту Иркутск будет выполнена компанией «Строительно-производственная база «Союзстрой», об этом сообщается на официальном сайте госзакупок.
Согласно опубликованным материалам, СПБ «Союзстрой» — единственный участник тендера, начальная сумма контракта по которому составляла 393 млн руб. В свою очередь, компанией была предложена цена — 390,9 млн руб.
Работы по реконструкции ВВП иркутского аэропорта СПБ «Союзстрой» начнет 15 мая. В связи с этим воздушная гавань полтора месяца будет открыта только в первую половину суток, сообщили сегодня в пресс-службе аэропорта. «Работы будут проводиться с 15 мая по 30 июня, ежедневно с 13:00 до 24:00. Прием и выпуск воздушных судов в это время осуществляться не будет», — говорится в сообщении.
В пресс-службе аэропорта также подчеркнули, что ремонтные работы были заранее согласованы с авиакомпаниями, поэтому все авиабилеты продаются с учетом скорректированного расписания.
Согласно информации ТАСС, реконструкция взлетно-посадочной полосы в Международном аэропорту Иркутск началась еще в 2003 году. Тогда ее удлинили на 800 м до 3,5 тыс. метров. В 2010-2011 годах был проведен ремонт двух участков ВПП длиной по 900 м. После этого работы по ремонту объекта не проводились. В 2016 году будет реконструирована центральная часть ВВП длиной 900 м, а также участки примыкающих к ней рулежных дорожек 2 и 6.
Аэропорт Иркутска входит в число 20 крупнейших аэропортов в России по показателям пассажиропотока. Он способен принимать все типы гражданских самолетов. Аэропорт обеспечивает ряд прямых международных рейсов во Вьетнам, Китай, Киргизию, Монголию, Таджикистан, Таиланд, Узбекистан и Южную Корею. Внутри страны — ежедневные рейсы в Москву, Хабаровск, Красноярск, Новосибирск, Улан-Удэ и другие города. В аэропорту базируются авиакомпании «Ангара» и «ИрАэро», региональный хаб формирует S7 Airlines, «Якутия», а также чартерная авиакомпания Nordwind Airlines.
Суммарная пропускная способность двух пассажирских терминалов аэропорта составляет 1,5 тыс. пассажиров в час. В 2015 году аэропорт Иркутска обслужил 1,7 млн пассажиров, что на 2% меньше, чем в 2014 году.
Весной 2015 года решением правительства аэропорт был передан из федеральной в областную собственность на условиях реконструкции.
Анна Булаева
«Платон» добрался до суда
Конституционный суд провел заседание по законности системы «Платон»
Никита Зея (Санкт-Петербург)
Конституционный суд рассмотрел жалобу на систему «Платон». Признать сбор денег с грузовиков незаконным попросили 92 депутата Госдумы. Является ли «Платон» скрытым налогом и будут ли за него сажать бизнесменов-нарушителей — эти вопросы стали лейтмотивом заседания. Не обошлось и без политики. Апологеты «Платона» заподозрили депутатов-жалобщиков в предвыборном пиаре.
В четверг в Конституционном суде (КС) собрался цвет российской юриспруденции, работающий на федеральную власть. Пришли юристы от Минтранса, Минфина, Минэкономразвития и Росавтодора. Присутствовали полпреды в КС президента, правительства, Совета Федерации, Генпрокуратуры, Минюста.
Появились и представители компании-оператора «Платона» — гендиректор ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» Александр Советников и его заместитель Михаил Попов. Выглядели они подтянуто-настороженными. На заседание приехал и представитель бизнес-омбудсмена Алексей Рябов.
Судья-докладчик Ольга Хохрякова зачитала материалы дела.
В КС обратились 92 депутата-коммуниста. В их жалобе говорится, что система «Платон» несправедлива и экономически необоснованна. По сути это налог, и, соответственно, он должен устанавливаться федеральным законом, а не постановлением правительства РФ. Кроме того, «Платон» создает препятствия для свободного перемещения товаров по территории страны. Поэтому парламентарии попросили признать, что система «Платон» не соответствует Конституции.
На заседании КС от жалобщиков выступил депутат Юрий Синельщиков. Волнуясь, он отчеканил, что «Платон» затронул интересы двух миллионов человек. Из-за него в стране произойдет ускорение инфляции. Сбор дублирует платежи — акциз на топливо, транспортный налог и др. Кроме того, собирать деньги поручили оператору — ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», которое выбрали на 13 лет без проведения конкурса.
«Плата взимается за проезд по трассе порожняком, поэтому она не имеет отношения к ущербу дорожному полотну. Более того, нет информации, что грузовики травмируют покрытие больше, чем другие автомобили», — сказал Синельщиков.
Судьи КС с интересом выслушали спич коммуниста и принялись задавать неожиданные вопросы:
«А обратились бы депутаты в Конституционный суд, если бы плата была в 10 раз меньше? — спросил судья Сергей Казанцев.
«Лично я обратился бы, — ответствовал Синельщиков. — Но что касается фракции, а там 92 подписи наших депутатов, то надо спросить Геннадия Андреевича» (Зюганова. — «Газета.Ru»).
Наступил черед оппонентов Синельщикова.
Слово дали Петру Кучеренко, представителю Совета Федерации. Флегматично и методично он объяснил, что «Платон» не является налогом, установлен законно и Конституции не противоречит.
Следующим апологетом «Платона» выступил Михаил Кротов, полпред президента в КС. Для начала представитель Путина уколол депутатов-жалобщиков:
«В Конституционный суд обратилась одна пятая депутатов Госдумы. 92 депутата. Не в первый раз подобное обращение мы наблюдаем. Я бы хотел отметить закономерность. При принятии закона вопрос о неконституционности депутатами не ставился. Странно, что обратились они в КС после того, как Госдума приняла, Совфед одобрил, а президент подписал этот закон».
Кротов говорил около получаса и заключил, что закон, постановление и административный кодекс, по которым работает «Платон», соответствуют Конституции.
По его мнению, если следовать логике депутатов, то налогом можно назвать утилизационный сбор или плату за регистрацию сделок с недвижимостью.
Михаил Барщевский, полпред правительства РФ в Конституционном суде, сказал, что «согласен с коллегой Кротовым». По его мнению, депутаты неспроста обратились в КС именно сейчас:
«Год-то выборный... Если предположить, что дело отложили до сентября-октября, то заявители его бы отозвали и все бы на этом закончилось».
Что касается «Платона», то он законен и с юридической, и с философской точки зрения. Об этом Барщевский заявил в своей добродушно-ироничной манере:
«Когда человек ехал на «Жигулях» или «Дэу Нексиа» и платил столько же, сколько водитель большегруза, это было несправедливо. То, что сегодня, — это справедливо. Я уверен, это движение в правильном направлении. Есть какие-то нюансы. Но это не есть неконституционность. Давайте уж тогда оспорим «Платон» и еще с одной точки зрения. Это же нарушение тайны личной жизни, свободы перемещения. ГЛОНАСС же следит за водителями».
По словам Барщевского, «Платон» стимулирует грузоотправителя использовать более экологичный вид транспорта, например железнодорожный.
Представитель бизнес-омбудсмена Алексей Рябов заявил, что «признать платеж скрытой формой налога вряд ли можно». Но больше его волновал другой вопрос: смогут ли правоохранители применять ст. 198 и 199 УК (уклонение от уплаты налогов и сборов) к тем, кто задолжает «Платону»?
Михаил Попов, замгендиректора ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», ответил на этот вопрос так:
«У нас нет мнения, как правоохранительные органы будут применять статьи 198–199 применительно к плате. Это в компетенции органов. Мы, как оператор, за это не можем отвечать».
Зато ответ нашелся у Барщевского:
«Уголовная ответственность по 198–199-й статье наступает, только если речь идет о недоимках в миллионы рублей. Сколько надо же будет поездить на большегрузе из Москвы до Владивостока, чтобы наездить на уголовную ответственность? Поэтому это вопрос гипотетический».
Представитель компании-оператора ответил и на другие опасения недовольных «Платоном»:
«Плата перечисляется в бюджет ежедневно. Она учитывается на специальном счете. Неперечисленная плата возвращается вносителю в течение трех дней. У оператора прав на эти деньги нет, он выполняет техническую функцию агрегирования сумм».
Решение КС по «Платону» будет приниматься на закрытом совещании судей. Дата пока не назначена. Как правило, на решение судьям хватает месяца.
Автоматизированная система «Платон» заработала в России с 15 ноября 2015 года. С грузовиков массой свыше 12 тонн берут деньги за вред, причиняемый федеральным трассам. Действие системы распространяется на 50 тыс. км федеральных трасс. В следующем году планируют установить 481 рамку контроля оплаты проезда. Введение «Платона» вызвало одни из самых масштабных за последние годы акций протеста по всей стране, однако государственные СМИ, особенно телевидение, их почти не освещали.
Депутаты Госдумы от фракции КПРФ направили запрос в КС о соответствии Конституции новой системы «Платон» 15 декабря прошлого года.
Global Ports снизил свою долю контейнерооборота среди российских операторов по итогам I квартала до 34%
Совокупный контейнерооборот холдинга снизился по сравнению с периодом январь-март 2015 года на 26,6%
По информации Ассоциации морских торговых портов РФ, из крупнейших операторов контейнерных перевозок только холдинг UCL Ports в первом квартале 2016 года увеличил показатели перевалки по сравнению с первым кварталом 2015 года, сообщает агентство ТАСС.
Контейнерооборот холдинга Global Ports в первом квартале снизился на 26,6% по сравнению с январем-мартом 2015 года и составил 322 тыс. TEU. Доля холдинга в совокупном контейнерообороте российского рынка сократилась на 10 процентных пунктов до 34% по сравнению с 2015 годом.
Отрицательная динамика перевалки контейнеров отмечена во всех компаниях, входящих в холдинг Global Ports. АО "Первый контейнерный терминал" сократило перевалку контейнеров на 22,6% до 127 тыс. TEU, ОАО "Петролеспорт" - на 39,5% до 69,48 тыс. TEU, ООО "Восточная стивидорная компания" - на 31,2% до 68,54 тыс. TEU, ООО "Моби Дик" - на 6,1% до 37,27 тыс. TEU, ОАО "Усть-Лужский Контейнерный терминал" - на 3,3% до 19,74 тыс. TEU.
Контейнерооборот Группы "Сумма" в совокупном контейнерообороте российских операторов по итогам первого квартала 2016 года сократился на 4,9% до 198,26 тыс. TEU. Доля холдинга от общего контейнерооборота РФ составляет 20,9%. Снижение контейнерооборота ОАО "Владивостокский МТП" составило 21,6% при общем показателе погрузки в 70,6 тыс. TEU. АО "Новорослесэкспорт" нарастило перевалку на 7,3% до 69,1 тыс. TEU, ОАО "Новороссийский морской торговый порт - на 2,3% до 34,93 тыс. TEU, ООО "Балтийская стивидорная компания" /БСК/ - на 18,8% до 23,6 тыс. TEU.
Совокупный контейнерооборот холдинга UCL Ports увеличился на 97% относительно аналогичного периода прошлого года до 148,96 тыс. TEU за счет роста перевалки контейнеров на площадке ЗАО "Контейнерный терминал Санкт-Петербург" на 98,6% до 146,18 тыс. TEU и ОАО "Морской порт Санкт- Петербург" - на 41,8% до 2,05 тыс. TEU. Доля холдинга в структуре контейнерооборота РФ увеличилась на 8,1 процентных пункта до 15,7%.
ООО "НУТЭП", входящее в холдинг Delo Ports, в первом квартале 2016 года сократило перевалку контейнеров на 13,1% до 58,36 тыс. TEU. Доля холдинга в совокупном контейнерообороте составила 6,1% и сократилась на 0,6 процентных пункта
Монтаж силового оборудования начался на подстанциях второго этапа схемы выдачи электрической мощности ТЭЦ в Советской Гавани.
Холдинг «РАО Энергетические системы Востока» (входит в Группу «РусГидро») приступил к монтажу силового оборудования на новых подстанциях «Эгге» и «Окоча», установив на фундаменты четыре понижающих трансформатора. Строительство двух подстанций вместе с двумя линиями электропередач образует второй этап схемы выдачи электрической мощности (СВЭМ-2) от строящейся ТЭЦ в Советской Гавани.
Новые подстанции и ЛЭП обеспечат надежное электроснабжение потребителей промышленного и жилого секторов Советско-Гаванского и Ванинского районов Хабаровского края. Строительство объекта завершится в июне 2016 года. Все работы выполняются согласно графику.
В ходе монтажа основного силового оборудования СВЭМ-2 на подстанциях «Эгге» и «Окоча» специалистам также предстоит установить распределительные ячейки, оборудование связи, релейной защиты и автоматики.
В то же время завершается строительство другого компонента СВЭМ-2 - двух воздушных линий напряжением 110 кВ, одна из которых идет на поселок Ванино, вторая - на подстанцию «Окоча». Здесь установлены все 319 опор ЛЭП, более чем на 90 процентов выполнена натяжка провода.
Первый этап схемы выдачи электрической мощности (СВЭМ-1) от ТЭЦ в Советской Гавани был построен и введен в эксплуатацию в 2015 году. Объект включает новую подстанцию «Строительная» на площадке ТЭЦ и идущую от нее линию электропередачи напряжением 35 кВ в габаритах 110 кВ до существующей подстанции «Эгге». СВЭМ-1 обеспечивает электроснабжение стройплощадки, а в дальнейшем послужит для энергоснабжения потребителей.
Первый и второй этапы схемы выдачи электрической мощности ТЭЦ в г. Советская Гавань относятся к внеплощадочным объектам, их проектирование и сооружение финансируется за счет средств инвестиционной программы РАО ЭС Востока.
Кроме того, в рамках строительства объектов внеплощадочной инфраструктуры РАО ЭС Востока заканчивает устройство подъездного железнодорожного пути ТЭЦ и станции «Мыс Марии». Полностью строительные работы завершатся в третьем квартале 2016 года.
На основной строительной площадке ТЭЦ продолжается монтаж двух котлов производительностью 210 тонн пара в час каждый, идет строительство главного корпуса, устройство фундаментов под две 63-мегаваттные турбины, строительство комплекса топливоподачи, прокладка технологических трубопроводов, устройство фундаментов ОРУ-110, склада дизельного топлива и насосной дизельного топлива со складом масла в таре. Также выполняется строительство насосной станции добавочной воды и золоотвала ТЭЦ.
На строительной площадке и внеплощадочных объектах работают более 700 человек и 120 единиц техники.
Новая станция возводится в Хабаровском крае в рамках Указа Президента РФ о развитии энергетики Дальнего Востока. Установленная электрическая мощность ТЭЦ составит 120 МВт, тепловая мощность - 200 Гкал/ч. В качестве топлива для производства электроэнергии и тепла предполагается использовать Ургальский каменный уголь марки «Г». Общая сметная стоимость строительства, согласно заключению Главгосэкпертизы, составляет 18,591 млрд рублей. Генеральным подрядчиком строительства ТЭЦ выступает ОАО «ГлобалЭлектроСервис».
ТЭЦ в г. Советская Гавань – один из четырех приоритетных инвестиционных проектов ПАО «РусГидро», осуществляемых совместно с холдингом «РАО ЭС Востока». Работы по созданию новых энергомощностей ведутся в соответствии с Указом Президента РФ о развитии дальневосточной энергетики. На эти цели государство в рамках докапитализации РусГидро выделило 50 млрд рублей. Кроме ТЭЦ в г. Советская Гавань в программу вошли проекты по строительству 1-й очереди Сахалинской ГРЭС-2 (Сахалинская область), 1-й очереди Якутской ГРЭС-2 (Республика Саха (Якутия)) и 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ (Амурская область). Комплексное управление деятельностью четырех ДЗО РусГидро (заказчиков-застройщиков), созданных для строительства объектов тепловой генерации на Дальнем Востоке, выполняет ПАО «РАО Энергетические системы Востока» (входит в Группу «РусГидро»).
Для обеспечения максимальной прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных государством на развитие энергетики Дальнего Востока, ПАО «РусГидро» сформировало механизм, позволяющий Минэкономразвития, Минэнерго и Счетной палате РФ в постоянном режиме оценивать и анализировать ход реализации проектов, проверять эффективность капитальных вложений и осуществлять контроль за целевым использованием средств. Прозрачность использования денежных средств обеспечивает ОАО «Сбербанк России» через систему обособленных банковских счетов, которые открыты для каждого участника строительства. Независимый ценовой и технологический аудит проектно-сметной документации по каждому объекту осуществляют инжиниринговые компании, отбираемые Сбербанком на конкурентной основе.
Забайкалье: Сою будут выращивать в четырех районах края в 2016 году
В 2016 году пять сельхозпредприятий из четырех районов края начнут выращивать сою. Пока разведение этой культуры для многих предприятий находится в экспериментальной стадии. Планируется, что в общей структуре посевов соя займет 510 гектаров. Об этом сообщает пресс-служба Министерства сельского хозяйства региона.
- Соя не первый год выращивается в крае, но если в 2015 году посевы сои составляли чуть более ста гектаров, в этом году уже и площади больше, и число хозяйств, желающих выращивать сою, увеличилось. Говорить о каких-то масштабных посевных площадях и объемах не приходится, пока для многих руководителей хозяйств выращивание данной культуры находится в экспериментальной стадии. По прошлому году, даже в условиях засухи, урожайность сои составила в среднем 7,6 центнеров с гектара с уборочной площади, - рассказал начальник отдела растениеводства Роман Катников.
Катников отметил, что «сегодня соя востребована на рынке по достаточно выгодной цене, поэтому производством сои заниматься однозначно будем».
Возделыванием этой культуры планируются заняться ООО «Забайкалагро» в п. Целинный Краснокаменского района, ООО «Урулюнгуй» и фермерском хозяйстве Владислава Мунгалова Приаргунского района, а также в ООО Племзавод «Комсомолец» Чернышевского района и К(Ф)Х Валерия Стерликова Карымского района.
Группа РусГидро оптимизирует инвестиционные расходы.
ПАО «РусГидро» предлагает скорректировать Инвестиционную программу Группы РусГидро на 2016-2019 годы. Оптимизация инвестиционных затрат направлена на обеспечение финансовой устойчивости Группы, повышение эффективности операционной и инвестиционной деятельности, роста инвестиционной привлекательности компании.
Инвестиционная программа Группы РусГидро включает в себя инвестиционные программы ПАО «РусГидро» и его дочерних обществ, осуществляющих строительство новых объектов генерации, а также Инвестиционную программу Холдинга «РАО ЭС Востока».
Совокупный объем скорректированной Инвестиционной программы Группы РусГидро на 2016-2019 годы составляет 352,7 млрд рублей (с НДС), что на 31,8 млрд руб (-8%) меньше ранее запланированных объемов (384,5 млрд руб).
В рамках актуализации и оптимизации Инвестиционной программы были учтены следующие ключевые мероприятия:
Снижение годовых объемов финансирования проектов технического перевооружения и реконструкции ГЭС ПАО «РусГидро» путем сглаживания графика финансирования проектов Программы комплексной модернизации гидроэлектростанций и снижения их удельной стоимости, в том числе за счет повышения эффективности закупочных процедур, до уровня финансирования не более 30 млрд рублей в год (с НДС) с сохранением качества исполнения работ и заложенных изначально целевых параметров надежности и безопасности ГЭС.
Объемы финансирования по малым ГЭС на территории Северо-Кавказского федерального округа сокращены до объемов, необходимых для завершения разработки проектной документации в 2016 году. При этом строительство Зарагижской МГЭС планируется завершить в 2016 году в полном объеме с вводом мощности 30,6 МВт.
Инвестиционная программа Группы РусГидро в период с 2016 по 2019 годы предусматривает достройку ранее начатых объектов с вводом в строй 2,67 ГВт новой электрической мощности и 1461 Гкал/ч тепловой мощностей. Среди ключевых инвестпроектов компании на Северном Кавказе:
Зеленчукская ГЭС-ГАЭС (140 МВт в генераторном режиме) в Карачаево-Черкесской Республике;
Зарамагская ГЭС-1 (342МВт) в Республике Северная Осетия-Алания.
Ключевые инвестпроекты Группы РусГидро на Дальнем Востоке:
третий гидроагрегат Усть-Среднеканской ГЭС мощностью 142,5 МВт (Магаданская область);
Нижне-Бурейская ГЭС (320 МВт) в Амурской области;
приоритетные объекты теплоэнергетики, строящиеся по Указу Президента на Дальнем Востоке (1-я очередь Якутской ГРЭС-2, ТЭЦ в. Советская Гавань, 1-я очередь Сахалинской ГРЭС-2, второй этап 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ), а также сопутствующая инфраструктура к ним - подъездные авто- железные дороги, схемы выдачи электрической и тепловой мощности, системы водоотведения и водоснабжения, системы золошлакоудаления и т.д.;
ТЭЦ «Восточная» (139,5 МВт/421 Гкал/ч) в г. Владивостоке.
Группа РусГидро в период с 2016 по 2019 годы также планирует ввести 231,5 МВт мощностей в рамках проектов технического перевооружения и реконструкции (в т.ч. за счет реализации Программы комплексной модернизации ГЭС ПАО «РусГидро»), а также 1166,8 км воздушных линий электропередач и 46,73 км тепловых сетей в целях модернизации энергетической инфраструктуры Дальнего Востока.
Работа по корректировке Инвестиционной программы Группы РусГидро ведется с учетом поручений Президента и Правительства Российской Федерации по повышению эффективности расходов компаний с государственным участием. Программа повышения инвестиционной и операционной эффективности и сокращения расходов утверждена Советом директоров РусГидро в составе бизнес-плана в декабре 2015 г.
РусГидро продолжит системную работу по повышению эффективности инвестиционных программ и анализу экономической эффективности объектов капитального строительства, включенных в инвестпрограмму, и проработает возможность исключения из нее проектов, параметры окупаемости которых не соответствуют норме доходности ПАО «РусГидро». Компания нацелена на разработку новой системы принятия решений, при которой старт новых проектов, реализуемых без механизмов возврата вложенных средств и ориентированных исключительно на выполнение социальных функций, будет возможен только на основании отдельных поручений Президента и Правительства РФ.
Как сообщалось ранее, для детальной оценки снижения издержек и роста эффективности компании руководство ПАО «РусГидро» и Правительство РФ договорились о проведении в 1 полугодии 2016 года внешнего аудита финансово-хозяйственной деятельности Группы РусГидро с привлечением независимой аудиторской компании. На основании заключения внешнего аудитора будут определены потенциальные дополнительные источники и объем экономии операционных и инвестиционных затрат Группы РусГидро на среднесрочную перспективу.
Новые подстанции и ЛЭП обеспечат выдачу мощности от строящейся ТЭЦ в Советской Гавани
Холдинг «РАО Энергетические системы Востока» (входит в Группу «РусГидро») приступил к монтажу силового оборудования на новых подстанциях «Эгге» и «Окоча», установив на фундаменты четыре понижающих трансформатора.
Строительство двух подстанций вместе с двумя линиями электропередач образует второй этап схемы выдачи электрической мощности (СВЭМ-2) от строящейся ТЭЦ в Советской Гавани.
Новые подстанции и ЛЭП обеспечат надежное электроснабжение потребителей промышленного и жилого секторов Советско-Гаванского и Ванинского районов Хабаровского края. Строительство объекта завершится в июне 2016 года. Все работы выполняются согласно графику.
В ходе монтажа основного силового оборудования СВЭМ-2 на подстанциях «Эгге» и «Окоча» специалистам также предстоит установить распределительные ячейки, оборудование связи, релейной защиты и автоматики.
В то же время завершается строительство другого компонента СВЭМ-2 - двух воздушных линий напряжением 110 кВ, одна из которых идет на поселок Ванино, вторая - на подстанцию «Окоча». Здесь установлены все 319 опор ЛЭП, более чем на 90 процентов выполнена натяжка провода.
Первый этап схемы выдачи электрической мощности (СВЭМ-1) от ТЭЦ в Советской Гавани был построен и введен в эксплуатацию в 2015 году. Объект включает новую подстанцию «Строительная» на площадке ТЭЦ и идущую от нее линию электропередачи напряжением 35 кВ в габаритах 110 кВ до существующей подстанции «Эгге». СВЭМ-1 обеспечивает электроснабжение стройплощадки, а в дальнейшем послужит для энергоснабжения потребителей.
Первый и второй этапы схемы выдачи электрической мощности ТЭЦ в г. Советская Гавань относятся к внеплощадочным объектам, их проектирование и сооружение финансируется за счет средств инвестиционной программы РАО ЭС Востока.
Кроме того, в рамках строительства объектов внеплощадочной инфраструктуры РАО ЭС Востока заканчивает устройство подъездного железнодорожного пути ТЭЦ и станции «Мыс Марии». Полностью строительные работы завершатся в третьем квартале 2016 года.
На основной строительной площадке ТЭЦ продолжается монтаж двух котлов производительностью 210 тонн пара в час каждый, идет строительство главного корпуса, устройство фундаментов под две 63-мегаваттные турбины, строительство комплекса топливоподачи, прокладка технологических трубопроводов, устройство фундаментов ОРУ-110, склада дизельного топлива и насосной дизельного топлива со складом масла в таре. Также выполняется строительство насосной станции добавочной воды и золоотвала ТЭЦ.
На строительной площадке и внеплощадочных объектах работают более 700 человек и 120 единиц техники.
Новая станция возводится в Хабаровском крае в рамках Указа Президента РФ о развитии энергетики Дальнего Востока. Установленная электрическая мощность ТЭЦ составит 120 МВт, тепловая мощность - 200 Гкал/ч. В качестве топлива для производства электроэнергии и тепла предполагается использовать Ургальский каменный уголь марки «Г». Общая сметная стоимость строительства, согласно заключению Главгосэкпертизы, составляет 18,591 млрд рублей. Генеральным подрядчиком строительства ТЭЦ выступает ОАО «ГлобалЭлектроСервис».
«Буран» взлетал и садился на автопилоте
Владимир Еремин - ведущий инженер-испытатель РКК «Энергия» на космодроме Байконур. Он видел времена и небывалого подъема, и падения в почти бездонную пропасть. Сейчас он уверен, что космодром обретает вторую жизнь.
- Владимир Васильевич, вы принимали участие в реализации беспрецедентного проекта «Энергия - Буран». Что запомнилось?
- Это был действительно грандиозный проект. Во-первых, поражала своей мощью ракета-носитель «Энергия», задачей которой был вывод на околоземную орбиту космического самолета «Буран». Кстати, технические характеристики «Энергии» позволяли отправить в космос не только «Буран», но и любой другой аппарат весом до 100 тонн. Это и сегодня кажется мне фантастикой, а ведь первый и, к сожалению, единственный полет системы «Энергия - Буран» состоялся почти 30 лет назад - 15 ноября 1988 года.
- Что скажете о самом орбитальном самолете?
- Нужно помнить, что в те годы, когда США бросили огромные средства на проведение так называемой программы Стратегической оборонной инициативы (СОИ) и активно занимались разработкой системы «Спейс шаттл», Советский Союз просто обязан был ответить. Вот «Буран» и стал таким ответом нашим заокеанским коллегам. Причем наш челнок практически по всем характеристикам превосходил американский аналог: он мог находиться на орбите 30 суток, что в два раза больше, чем у американского шаттла, и обладал большей грузоподъемностью. Наш орбитальный самолет был рассчитан на 100 полетов, твердотопливный ускоритель - на 20, основные двигатели - на 66 полетов. На борту предполагалось присутствие 10 членов экипажа, а у американцев же их было только 7. Но главным преимуществом была способность «Бурана» проводить взлет и посадку в полностью автоматическом режиме, что и было наглядно продемонстрировано всему миру в 1988 году.
- Но почему после такого блестящего начала о «Буране» внезапно забыли? Почему полет оказался единственным?
- Конечно, важную роль сыграла очень высокая стоимость проекта. За 18 лет его разработки было истрачено более 16 млрд советских рублей, к работе над программой «Энергия - Буран» было привлечено порядка 1200 предприятий промышленности. Даже богатые Соединенные Штаты в итоге по той же причине отказались от эксплуатации своих кораблей многоразового использования. Теперь их астронавты добираются до МКС на экономичных российских «Союзах» и «Прогрессах».
- Но это не единственная причина?
- Могу добавить, что в непростые для страны времена часто звучала фраза: «Зачем нам космос, когда у нас и на Земле дел хватает?» И лишь с наступлением XXI века стало приходить понимание того, что, не имея своих собственных форпостов в космическом пространстве, очень трудно претендовать на звание сверхдержавы.
- В одном из парков Байконура, недалеко от здания филиала МАИ, возвышаются два обелиска, у подножия которых всегда цветы. Расскажите о них.
- Обелиски - это напоминание о двух страшных трагедиях, случившихся на космодроме. Первая произошла 24 октября 1960 года, когда из-за несанкционированного запуска и взрыва второй ступени межконтинентальной ракеты Р-16 заживо сгорело до 126 человек, находившихся вблизи стартового стола, спастись удалось немногим. Среди погибших главнокомандующий РВСН маршал Митрофан Неделин. Чудом остался в живых один из конструкторов ракеты Михаил Янгель, которого спасла его вредная привычка, - буквально за минуту до взрыва он отошел в место для курения.
А все того же 24 октября, но уже 1963 года на космодроме в одной из шахт ракеты Р-9 произошел пожар: в загазованной парами керосина атмосфере достаточно было одной искры. В тот день погибло 8 человек.
С тех пор 24 октября на Байконуре никогда не проводилось пусков космической техники.
- Как байконуровцы пережили лихие 90-е?
- Это было очень занятное время. Страну лихорадило, проблемы освоения космоса мало кого интересовали, и Байконур как-то пропал из поля зрения и внимания. Возникла ситуация неразберихи и растерянности, в том числе и в сфере ЖКХ.
Запомнились две зимы в середине 90-х, когда холода наступали чуть ли не в октябре, а отопление было включено в середине декабря. И это на фоне перебоев с водой и веерных отключений электричества. Я жил на 9-м этаже и начал даже привыкать к тому, что лифт чаще всего не работает. Нередки были картины, когда люди готовили себе пищу прямо во дворах возле подъездов, используя мангалы и самодельные печки.
Укладывая двух сыновей спать, я накрывал их одеялами, матрасами, шубами - всем, что могло сохранять тепло. Сам я спал в соседней комнате под одним одеялом с женой и собакой. Сейчас мне и самому смешно, но тогда было не до смеха.
- Главные ориентиры Роскосмоса - космодромы Плесецк в Архангельской области и Восточный в Амурской области. Не означает ли это, что существовать Байконуру осталось недолго?
- Конечно, более логично иметь космодромы на собственной территории, чем на территории хоть и дружественной, но другой страны. Однако пока Плесецк и Восточный выйдут на запланированный уровень, пройдет немало времени. Так что на плечах Байконура по-прежнему лежит основной груз российской космической программы.
Валерий Мальчев
Из «обоза» - на передовую науки
Корреспондент «МН» отправился в Архангельск, где в начале апреля был дан старт необычному образовательному проекту «Ломоносовский обоз. Дорога в будущее» и узнал, как выглядит «рыбный обоз» XXI века, зачем 100 детей приехали к берегам Белого моря и что предстоит им узнать за две недели путешествия из столицы Русского Севера до Москвы.
Между Архангельском и Москвой почти 1300 километров. На поезде это 20 часов. Пешком - дней десять, не меньше. А в 1730 году холмогорский паренек Михаил Ломоносов, отправившийся в Москву «овладевать высшими науками», шел до столицы три недели и, если бы по дороге не присоединился к рыбному обозу, добирался бы и того дольше. История про поморского паренька, беззаветно стремившегося к знаниям и впоследствии ставшего великим ученым, просветителем и отцом-основателем Московского университета, со временем стала нарицательной: старательный, пытливый, верящий в себя человек может стать частью культуры и научной элиты и осуществить задуманное, какие бы трудности и преграды ни встречались на его пути.
15 ЧЕЛОВЕК НА МЕСТО
В 2011 году 300 талантливых ребят из российских городов повторили путь Михаила Васильевича. Разница была в том, что «рыбный обоз» им заменили современными автобусами, а организаторы из Международного Ломоносовского клуба позаботились о том, чтобы путешествие было не только комфортным, но и интересным и познавательным.
В2016 году к туристической составляющей был добавлен еще и образовательный компонент. Так, в год празднования 305-летия со дня рождения прославленного ученого в «обоз» можно было попасть, лишь сильно постаравшись: написать заявку-эссе на одну из предложенных тем и впечатлить жюри изложенными в ней идеями и манерой изложения. Всего было прислано 6500 заявок из 900 городов и сел. 1500 ребят прислали свои эссе. Из них опытные преподаватели из числа образовательных партнеров Ломоносовского клуба - МГУ, МФТИ и САФУ- отобрали 100 самых ярких. Их авторы из 29 регионов РФ, а также из Армении, Белоруссии, Казахстана и с Украины приехали в Архангельск, чтобы проделать путь «за знаниями», по которому 286 лет назад прошел 19-летний Михайло Ломоносов - через Архангельск, Вельск, Верховажье, Емецк, Шенкурск, Вологду, Ярославль, Ростов Великий, Переславль-Залесский, Московскую область.
«По дороге в Москву «ломоносовцы» будут останавливаться в 16 населенных пунктах, в которых бывал гений поморской земли, посещать предприятия, музеи, осматривать памятники истории и архитектуры, принимать участие в мастер-классах, семинарах, лекциях, познавательных квестах и ближе знакомиться с культурой и историей России, - рассказал «МН» руководитель дирекции Международного Ломоносовского клуба и организатор благотворительного культурно-просветительского проекта «Ломоносовский обоз» Владимир Скрипниченко. - В финале поездки школьникам предстоит защитить свои работы. Авторы десяти лучших из них выйдут в финал и смогут на полном пансионе продолжить обучение в специализированных московских школах. Ученых надо растить с детства, поэтому мы хотим создать системный инструмент, который поможет отыскать одаренных старшеклассников, собрать их на одной площадке, за три-пять лет создать научно-кадровый резерв, который бы еще на стадии обучения мог интегрировать в научно-развитую среду. Это залог развития таланта, который сыграет свою роль в формировании будущих ученых или специалистов-производственников. Если говорить о глобальной цели, то нам в ближайшие лет десять хотелось бы найти среди участников проекта как минимум двух новых Ломоносовых».
ДЕРЗАЙТЕ, ЮНЫЕ НЕВТОНЫ!
Кто же они, будущая научная элита, которую по крупинкам собирает по всей стране Ломоносовский клуб? Из 100 ребят жителей Москвы и Санкт-Петербурга всего 11 человек. По остальным можно изучать географию страны: Новосибирск, Кяхта, Ючегей, Волгоград, Канск, Нововоронеж, Нижнеудинск, Бийск, Владивосток, пос. Красная Яруга, Туринск, Левиха, Саров, Копьево, с. Целинное, Камызяк, Вельск, Дудинка, Каргополь, Кемерово, Норильск, Городец, Железногорск, Икряное, Пугачев, Лобня, Хасавюрт, Барнаул, Асбест, Хатанга, Тимашевск, Петрозаводск, Владикавказ Новодвинск… Общаясь с ребятами во время поездки, я поняла: они попали в проект, потому что не хотят быть серой массой, им реально не все равно, как сложится их жизнь, а происходящее вокруг настолько интересно, что они, как губка, впитывают любую новую информацию, будь то рассказы краеведов о поморских лаптях или традициях населения Верховажья, беседы с инженерами Северодвинского судостроительного центра «Севмаш» о подлодках или со специалистами Устьянского лесопромышленного комбината о заготовке древесины, семинары по студенческому самоуправлению в Северном Арктическом федеральном университете или лекции о добыче углеводородов на арктическом шельфе…
Мы едем в Москву по «следам» известного всему мира ученого, и я разговариваю с мальчишками и девчонками о жизни, будущей профессии, в которой каждый видит себя через 5-7 лет, об открывающихся перед ними возможностях.
Александр Близнюк из Горно-Алтайска, Республика Алтай, 16 лет (кроме того, что в 10-м классе он уже решает задачи вузовского уровня, он еще профессионально занимается футболом, волейболом, играет на гитаре): «О проекте я узнал на сайте Дневник.ру. Зашел по указанному там адресу Ломоносовского клуба, зарегистрировался, написал эссе, и вот я здесь. Пока не знаю, в какой именно вуз поступать. Возможно, это будет факультет кибернетики Томского университета или какого-то другого вуза, но точно знаю, что моя профессия будет связана с IT-технологиями, в частности с зашитой информации. Я уверен, что без работы не останусь, ведь, по словам одного из профессоров Бауманки, специалистов информационных технологий много не бывает. Что касается меня, то я хочу быть лучшим в этой сфере. Но успех, как сказал Пеле, это не случайность, а тяжелая работа, настойчивость, жертвоприношение и любовь к тому, что вы делаете или учитесь делать. Чтобы стать успешным в профессиональном плане, нужно быть образованным и влюбиться в свою работу, и тогда успех влюбится в вас».
Егор Елисеев из Егорьевска, Московская область, ученик 10-го класса, 15 лет, увлекается химией, занимается плаванием, играет на саксофоне: «В 8-м классе первую контрольную по химии я написал на два. Решил: так дело не пойдет - по всем предметом отлично, а тут такое. Взял и основательно выучил весь учебник химии. Теперь это тоже один из моих любимых предметов, и даже свое эссе для «Ломоносовского обоза» я написал на тему: «Химические лаборатории будущего: проекты, решения, задачи». Там у меня три основные идеи: о переработке мусора, о синтезе новых материалов и об альтернативном решении экологических проблем в энергетической отрасли. Если воплотить в жизнь описанные в моем эссе технологии, можно добиться более гармоничного развития химической промышленности и прямо или косвенно связанных с ней отраслей индустрии. Если я выйду в финал конкурса, это, безусловно, будет ступенькой, которая поможет мне при поступлении в вуз. Думаю о МИСИ или МФТИ».
Мария Абрамовская, 16 лет, ученица 10-го класса лицея №17 г. Северодвинска, Архангельская область: «У меня сомнений не было, участвовать или нет в этом проекте. Конечно, участвовать! Сразу решила писать эссе о краеведении как инструменте развития внутреннего и въездного туризма. Тема краеведения стала мне близка после того, как я готовилась к региональному этапу «Умников и умниц», посвященному европейскому Северу первой половины XX века. История и география нашей области уникальна, и хотелось поделиться тем, что я об этом знаю, с другими. Я придумала создать компьютерную обучающую и развлекательную игру-квест (если уж подростки сидят в компьютере, то их нужно заинтересовать чем-то, что с ним связано), основанную на местном историческом материале. Например, могут быть такие задачи: «Выйди из русла Северной Двины в открытое море на поморском коче», «Повтори опыты и наблюдения Михайлы Ломоносова», «Пройди путь «навстречь Солнцу» с Семеном Дежневым», «Соверши посадку на льдину с Михаилом Бабушкиным». Успешное прохождение задачи вызовет законное чувство гордости у «первопроходцев» и уважение к людям, много лет назад выполнившим эти задачи в реальных условиях. За успешное прохождение этапов квеста можно дополнительно получать оценки по тематическим предметам, что послужит стимулом к дальнейшему изучению краеведения. Если мое предложение внедрят в систему образовании, нетрудно будет убедить людей в том, что краеведение - это интересно и увлекательно. Думаю, польза в виде внутреннего, а затем и внешнего туризма тоже будет ожидаемой».
…Общаясь с другими ребятами - Полиной Швецовой из г. Дудинки Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края, с Марией Вершининой и Екатериной Манченко из п. Левиха Кировградского района Свердловской области, с Сурэной Анчиковой из бурятского города Кяхта и другими «ломоносовцами», я отчетливо поняла: передо мной не беззаботные школьники, решившие две недели прогулять уроки под благовидным предлогом, а взрослые люди. Они четко понимают, чего хотят от жизни, и отдают себе отчет в том, что только труд и усердие помогут им достичь поставленных целей. Они - представители своего поколения. Возможно, лучшая его часть. И мне ничуть не страшно за будущее страны, если в ней будут жить и работать такие люди - с характером, внутренним стержнем и невероятной тягой к знаниям.
Елена Хакимова
«Россией нельзя манипулировать»
14-я по счету «Прямая линия с Владимиром Путиным» установила новые рекорды. Помимо колл-центра и региональных передвижных телестудий впервые сообщения принимала социальная сеть «ВКонтакте». Всего президенту задали более трех миллионов вопросов. Особенно, как выяснилось, россиян волнует положение в экономике: рост цен на продукты и жилищно-коммунальные услуги, задержки зарплат, социальные льготы. Во вторую очередь — внешнеполитическая обстановка и грядущие парламентские выборы.
О ситуации в экономике
Несмотря на падение цен на нефть, а цены упали в два раза практически, сальдо торгового баланса, то есть мы зарабатываем больше, чем мы тратим, — 146 миллиардов рублей, это хороший показатель. Международные резервы России вернулись к началу 2014 года — 387 миллиардов рублей, и дефицит на минимальном уровне находится, даже меньше, чем планировали, — 2,4 процента. И резервные фонды правительства (напомню, что у нас их два: Резервный фонд, так он называется, и Фонд национального благосостояния) — они уменьшились, но на очень незначительную величину и сегодня составляют соответственно в долларовом эквиваленте 50 и 71 миллиард долларов, это 10,5 процента ВВП страны.
О росте цен на продукты
В известной степени рост цен на продовольствие — это, честно говоря, и «рукотворный» результат. Потому что мы же в качестве ответных мер на санкции Запада ввели ограничение на ввоз продуктов питания из-за границы. Мы сознательно пошли на этот шаг, имея в виду, что это создаст условия для развития нашего сельского хозяйства, освободит рынок. Так и получилось. На фоне общего падения ВВП в 3,7 процента и промышленности в 3,4 сельское хозяйство выросло на три процента. Это существенная составляющая нашей экономики и жизни людей, потому что на селе проживают, напомню, 40 миллионов граждан РФ.
Но и в целом, что называется вдолгую, мы исходим из того, что это даст позитивный, безусловно, эффект: повысит нашу продовольственную безопасность, создаст нормальные условия, улучшит условия для жизни на селе, поскольку перспективы будут улучшаться. Поэтому, надеюсь, даже почти уверен, что по мере насыщения рынка российским, отечественным продовольствием, будут снижаться и цены.
О международном положении
Мы не оказываемся и не окажемся во враждебном кольце. Это абсолютно исключено. У нас очень добрые отношения с подавляющим большинством стран мира. Я уже не говорю про такие эффективно работающие организации, как ШОС — Шанхайская организация сотрудничества, которая расширяется за счет великих держав, наши интеграционные объединения, Евразийский экономический союз, это БРИКС и так далее.
У нас с соседями в целом очень добрые отношения. Ту же Турцию мы считаем нашим другом, а турецкий народ — дружественным нам народом, с которым мы, безусловно, будем выстраивать самые добрые и добрососедские отношения.
У нас есть проблемы с некоторыми политическими деятелями, поведение которых мы считаем неадекватным и соответствующим образом на это реагируем. А реагировать обязательно надо, иначе на шею сядут и погонять будут, такое уже в нашей истории было, в новейшей истории. Допустить возврата к этому невозможно.
Об удорожании услуг ЖКХ
У нас давно принят закон, согласно которому если совокупный доход семьи таков, что свыше 22 процентов уходит на оплату тарифа ЖКХ, то семья имеет право потребовать компенсацию. Уже сегодня, и цифры очень солидные, эту поддержку оформили и получают 30 миллионов граждан Российской Федерации... Что касается капремонтов. Смотрите, собрали в прошлом году 97 миллиардов рублей, а контрактов заключили всего на 25. Более 70 миллиардов «зависло». Значит, не готовы были к этому. И правительство должно, конечно, подходить к этому очень аккуратно, взвешенно и без всяких рывков.
О задержке зарплаты за девять месяцев на Сахалинском предприятии
Местные чиновники, особенно правоохранительные органы, прокуратура, служба надзора за условиями труда должны были своевременно отреагировать.
И я хочу, чтобы Генеральный прокурор Российской Федерации услышал эту часть нашего разговора, посмотрел на эту ситуацию и принял решение о соответствии занимаемой должности прокурора Сахалинской области, а Министерство труда обязательно посмотрело с этой же позиции на работу вверенного ему подразделения на Сахалине. И надеюсь услышать информацию о том, что происходит в этой сфере и в кадровом отношении, и с точки зрения наведения порядка. А людям, которые стоят сейчас перед нашим корреспондентом и перед нами, я хочу принести извинения. Сделаем все для того, чтобы ситуация была исправлена.
Об офшорном скандале
Везде торчат уши заказчиков — они торчат, но даже не краснеют. И мы не должны ждать от них какого-то раскаяния, они все равно будут этим заниматься. Но они должны понять, что дело не в конкретных людях, не в физических лицах, какую бы должность они в России ни занимали, — дело в стране, которой нельзя манипулировать, нельзя заставить ее действовать и плясать так, как кому-то хочется.
Об отношениях с США
Если они будут исходить из ложной посылки своей исключительности, то это будет означать, что они будут претендовать всегда на особое положение и на особые права. Это гносеологическая, как говорят некоторые специалисты, ошибка. Нужно посмотреть в корень проблемы и действовать не с позиции силы и диктата, не с позиции имперских амбиций, а действовать уважительно со всеми своими партнерами, и конечно, с Россией. Без этого невозможно выстроить современные демократические международные отношения.
О предпочтительной для себя форме проверки знаний — устном экзамене или ЕГЭ
Устный экзамен.
Ругается ли матом
Бывает. Но на себя только, значит, недоволен собой... Может, не надо было это говорить. В России есть такой грех — отмолим.
О партии «Единая Россия»
Партия, которая много лет находится у власти, – она всегда несет на себе большой груз ответственности за все нерешенные вопросы, в том числе даже, может быть, за те, за которые она напрямую не отвечает. Люди вправе требовать и ждать эффективной работы.
Но правда заключается также и в том, что «Единая Россия» является стабилизирующим элементом нашей политической системы. Почему на ней лежит такой груз?.. Она проводит наш государственный корабль между Сциллой и Харибдой, выбирая варианты, приемлемые для больших групп населения, для наших граждан, и на себя берет ответственность за не очень популярные решения.
Женщина-президент — это хорошо
Нам нужно думать о том, как справиться с внутренними вопросами и проблемами: с дорогами, с решением проблем здравоохранения, образования, с развитием нашей экономики, с восстановлением ее, с приданием ей необходимых темпов роста. И если мы все это сделаем, то... мы будем чувствовать себя неуязвимыми, перспективными людьми, которые хотят жить в этой стране и гордятся ею. А что касается того, может ли женщина быть главой государства, то, может быть, с этими проблемами женщина лучше всего и справится.
О работе правительства
Не хватает так называемого целевого метода в работе министерств и ведомств. То есть общая задача стоит, но как мы двигаемся к цели, подчас непонятно. Все вязнет в текучке сегодняшнего дня вместо того, чтобы отслеживать вот цель такая-то, такой-то параметр должен быть достигнут к такому-то времени; что сделано за квартал, за полгода, за год; что сделано за более длительный период. Вот тогда будет ясно кто как работает, кто за что должен отвечать, и каким способом на него воздействовать.
Полиция заинтересовалась правдолюбами
Елена Ромашова
В четверг появилась информация об административном аресте строителя космодрома «Восточный» Антона Тюришева. В ходе прошлой «Прямой линии» он сообщил, что строителям объекта не выдают зарплату. По сведениям его знакомых, Тюрину инкриминируется использование нецензурной лексики в общественном месте. За неделю до этого его вызывали в полицию, где зачитывали закон о митингах.
В ИВС Уссурийска, где, предположительно, содержится строитель «Восточного», «Новым Известиям» сказали, что «не могут разглашать информацию», и посоветовали обратиться в местный УВД. Там, впрочем, на звонки никто не отвечал.
Год назад Антон Тюришев, сотрудник «Тихоокеанской мостостроительной компании» (ТМК), участвовавшей в строительстве космодрома «Восточный», рассказал Владимиру Путину о серьезной задержке зарплат. Глава государства пообещал взять ситуацию под личный контроль. Однако деньги в полном объеме строителям не выплатили до сих пор. По состоянию на 1 марта компания должна своим сотрудникам более 117 млн. рублей.
Тем временем после «Прямой линии» челябинец Дмитрий Дудкин, который рассказал президенту о трехмесячной задержке зарплаты на предприятии «Уралавтоприцеп», по некоторым данным, был вызван службой собственной безопасности завода для профилактической беседы. Мужчину якобы спрашивали о том, зачем он пожаловался главе государства и что его не устраивает на нынешнем рабочем месте.
В ответ на просьбу «НИ» предоставить комментарий сотрудник «Уралавтоприцепа» сказал: «Рабочий день закончился. Звоните завтра». Однако известно, что по факту задержки зарплат Следственный комитет начал проверку. На сайте ведомства сообщается, что «в ходе проверки будет проведен необходимый комплекс мероприятий, направленных на установление факта невыплаты заработной платы, объемов невыплаченных денежных средств и количества работников предприятия, чьи трудовые права были нарушены».
Генерал песчаного карьера
Екатерина САЖНЕВА
Летчик, депутат, глава Клуба Героев. И сам Герой Советского Союза. Человек чести. Последнее — тоже звание. Три десятилетия назад генерал-майор Николай Тимофеевич Антошкин тушил чернобыльский реактор, а в текущем, 2016-м, генерал-полковника авиации выдвинули на Нобелевскую премию мира. За то, что не дал когда-то ядерному кошмару уничтожить Землю.
Сегодня генерала на месте почти не застать. Постоянные совещания в Государственной думе, встречи, интервью к этой печальной дате. С 26 апреля 1986 года прошло 30 лет.
Всегда приходится вроде бы говорить об одном и том же, и каждый раз — по-новому. Руководитель сводной авиационной группы, он ежедневно лично поднимался в отравленный воздух над реактором. «Бескровный генерал». Так называли моего собеседника за то, что не потерял во время ликвидации последствий Чернобыля ни одного человека. Ни на земле. Ни в воздухе. А вот себя не щадил.
Нужны вертолеты. Здесь и сейчас
После окончания академии Николаю Антошкину предложили на выбор стать инспектором ВВС в Москве или возглавить авиаполк в пустыне Средней Азии. Будущий Герой даже не сомневался — рванул в пески.
В 1969-м, когда запалился Даманский, его самолеты отслеживали перемещения китайцев. В Афгане экипажи авиаполка Антошкина уже 18 марта 1979-го сфотографировали войска и дороги от советской границы до Герата, внутри и вокруг него. Выполнив все боевые задачи, его полк уже после ввода войск в Афганистан тоже не потерял ни одного бойца.
В апреле 1986-го командовал штабом ВВС Киевского военного округа...
Первые часы после ядерной катастрофы. Приказ главы правительственной комиссии по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС Бориса Щербины однозначен: «Нам нужны вертолеты, и прямо сейчас». Ближайший аэродром к Чернобылю — площадка Черниговского летного училища. Пилоты опытные, многие побывали в Афганистане. Машины — Ми-6 и Ми-8.
Из Припяти эвакуировали жителей. Без вещей, только с документами люди покидали свои дома. Отбывали в неизвестность. Даже домашних животных не разрешали забирать. Бьющийся в агонии город оцепили войска. Успокаивали, что это ненадолго, на пять-шесть дней, население увозили централизованно на автобусах. Оказалось, что навсегда.
Пока шла плановая эвакуация, работать авиации запретили. Боялись, если начать сразу тушить реактор, то пойдут новые выбросы, и ветер скорее разнесет радиоактивный яд по местности. Да и как его затушить? Какие предложения? Доложить быстро и четко.
— Сначала думали подвести шланг с водой из Припяти, зависнуть на вертолете и закачивать в дымящийся реактор воду, — рассказывает Николай Антошкин. — Однако этот шланг должен был протянуться почти на два километра, вдруг он раскачает вертолет, тот упадет, раздастся повторный взрыв — и еще одна катастрофа?
Решили, что лучше реактор засыпать. Песок в требуемых количествах нашли у речного вокзала. Первые мешки набивали втроем: генерал Антошкин и два замминистра среднего машиностроения. Он в форме, они в костюмах. Для сброса песка предстояло зависнуть на вертолете над жерлом реактора на три-четыре минуты.
— Подходы с воздуха опасные, мешала 150-метровая труба четвертого блока. На практике определили схему захода, еще раз подняли машины. При взлете и посадке работающими винтами с поверхности земли сдувало высокорадиоактивную пыль с осколками деления. Пилоты задыхались, — продолжает Николай Тимофеевич. — Меня тогда химик и член правительственной комиссии Валерий Легасов просветил: «Ты сколько летчикам говоришь рентген в час на высоте?» — «1000–1500». А он: «Нет, ты их обманываешь. Там все 3000–3500».
Под куполом смерти
Первый Ми-8 с шестью мешками песка шел на цель. За штурвалом — военный летчик первого класса полковник Александр Серебряков.
Изначально вертолетные площадки находились в 500–800 метрах от реактора. По мере увеличения радиационного фона их отодвигали все дальше. Работали поочередно 27 машин. Взлетали тройками. В первый день сбросили 56 тонн песка. По утрам вертолеты перемещались с оперативных аэродромов на три площадки, расположенные вблизи АЭС. На каждой рулил свой руководитель полетов и бригадир с радиостанцией, который распоряжался группами бойцов — солдат запаса, призванных на «партизанские» сборы из всех городов.
— Однажды мне передали по рации, что запасники взбунтовались. «Тут высокий уровень радиации, у нас нет защитных средств, грузить мешки отказываемся наотрез». Такие мужики... В возрасте уже. Я у них спрашиваю: «Кто перед вами? Генерал. А он в зоне с первого дня. И тоже мешки набивал. Как увидите бегущего генерала, так и бегите. А пока он здесь, вы должны работать».
Гражданское начальство попыталось заставить летать ночью. На это Антошкин ответил: «В темное время суток вертолетная авиация над объектом задействоваться не будет. Куда мы станем кидать песок?»
Генерал твердо решил отказаться от смертельного для пилотов метода прицельного зависания. Пришла спасительная мысль — использовать «вниз куполом» обычные парашюты, наполненные свинцом: те подвешивали к вертолетам, который подлетал к реактору и сбрасывал их. В Чернобыль в срочном порядке доставили 19 000 парашютов, «разоружили» две десантные дивизии.
Но времени было мало. Активное наращивание защитного слоя песка над разверзнутым реактором неожиданно вызвало непредвиденный скачок температуры. Это грозило еще одним взрывом или уходом ядерного топлива в грунтовые воды. Ученые перепугались, приняли решение кидать только свинец. Тот поступал со всего Союза: в виде болванок, брусков, мешков с дробью. Тонкие пластины летчики стали, наконец, подкладывать под сиденья и устилать ими пол в вертолетах. До этой защиты додумались, когда сотни тонн груза уже были сброшены в реактор...
В конце рабочего дня техника шла на дезактивацию, экипажи — в баню. Всякому побывавшему в зоне ежедневно меняли форму и ботинки. Вот только сменить организм невозможно.
33 подвига — дневная норма
Совсем не по-генеральски Николай Антошкин вместе с младшими по званию товарищами таскал мешки и парашюты на борт. Погрузив, тоже прыгал в люк и брал руль высоты. Другого выхода не было. Двести метров, и бортовой радиометр зашкаливал. Вертолеты взлетали и садились почти ежеминутно.
27 первых экипажей, получивших критическую дозу облучения, отправили на обследование и лечение в Киев, кого-то в Москву. Генерал Антошкин не спал четверо суток.
— Когда доза внешнего облучения составляла более 22 рентген, я лично отстранял ребят от полетов, — рассказывает он. — Так было и с полковниками Александром Серебряковым и Борисом Нестеровым, которые первыми поднялись в воздух. Категорически запретил им летать. И вдруг снова слышу в эфире их голоса. Я обычно не повышаю голоса на подчиненных, но тут прорвало. Неужели жить надоело?
Характерный радиационный загар на лицах. Сильное заражение щитовидной железы, лимфатических узлов, печени. В крови соли урана и плутония. А под толщей неба, что держит твою машину в воздухе, — развороченное чрево реактора, невидимая, неосязаемая и оттого такая вроде бы не страшная, на первый взгляд, смерть...
— Возвращавшихся парней рвало. Респираторы у всех были в пыли. От выброса большого количества радиоактивного йода. На губах привкус металла, языки немеют, есть ничего не могли, исхудали неимоверно. Лучевая болезнь. Тогда о ней мало что знали. Одна теория. Ежедневно раздавал летчикам и борттехникам йодистые таблетки. А что еще делать? Экипажи совершали по 33 вылета в день при норме 15–20. При этом признавались мне не раз: «Да, в Афгане стреляют. Но если увернулся, ушел, выполнил задачу и на базу — ты остался жив. А здесь, в Чернобыле, не знаешь, где он, твой враг, кого бояться?» — вспоминает генерал.
В киевском госпитале, куда Николай Тимофеевич попал позднее, медики от него шарахались по стенке. Счетчик излучения рядом с генералом начинал жужжать, казалось, вот-вот разорвется. Антошкина накачивали витаминами и снотворным, однако в какой-то момент он сбросил пижаму, надел генеральский мундир и перелез через забор... Да не он один! Многие летчики вырывали из медицинских книжек страницы, где были записаны истинные, запредельные дозы полученного облучения — по 100 рентген. Только чтобы остаться в строю. Ставили приемлемые цифры в 20. Хотя и этого много.
— В зоне нахватался радиации по максимуму, — признается генерал. — Я получил примерно 605–608 рентген, похудел на 11 килограммов. Когда приехал домой, проспал полтора дня, жена будила, поила чаем, но я снова и снова проваливался в сон...
В этом болезненном забытьи в лицо вновь било страшное пекло, душил запах газа. Как в первые дни. Прожигали шестьдесят градусов в кабине вертолета. Радиационная сажа жирным налетом оседала на приборах, форме, людях.
Страна героев
С генерал-полковником Николаем Антошкиным, бывшим заместителем главкома ВВС, мы познакомились, когда я несколько лет назад брала у него интервью как у главы Клуба Героев Советского Союза. Клуб этот находится в Москве, на Новом Арбате.
Самому пожилому Герою в момент получения звания было за семьдесят. Самым юным, пионерам, не исполнилось и пятнадцати. Больше всего Героев вышли из крестьянских семей. Четверо заслужили ордена Славы всех степеней. Трое — полные георгиевские кавалеры времен Первой мировой войны. Еще четверо получили впоследствии Героев России.
— Как нет идентичных людей, так нет и одинаковых подвигов, — немного подумав, сказал мне тогда генерал Антошкин. — У всех бывают разные причины рискнуть собой, обстоятельства, ситуации, иная необходимость в подвиге. Больше всего среди Героев, конечно, нас, летчиков. За пятнадцать сбитых самолетов в Великую Отечественную давали Звезду.
Самый первый Герой Советского Союза, кстати, тоже летчик, Анатолий Ляпидевский, вытащивший в 1934-м изо льдов экипаж затонувшего парохода «Челюскин». Последний — водолаз-спасатель Леонид Солодков, опустившийся под воду на полкилометра. От первого Героя Советского Союза до последнего пролегли 12 773 человеческие судьбы. 12 773 подвига. Какой по счету его — генерал-полковник Антошкин, признается, не считал. Но свою Золотую Звезду он получил именно за Чернобыль.
Участники совместной российско-белорусской воздушно-огневой конференции оценили эффективность новейших средств ПВО
Участники совместной Российско-Белорусской воздушно-огневой конференции на специализированном учебно-тактическом комплексе «Телемба» в Р.Бурятия смогли убедиться в эффективности применения зенитно-ракетных комплексов и систем С-300, «Панцирь-С», «Тор-М2У», «Оса» военнослужащими соединений Восточного военного округа.
В ходе двустороннего тактического учения расчеты зенитно-ракетных комплексов выполнили обнаружение, захват и сопровождение различных типов авиации условного противника, а также отработали на штатных радиолокационных системах алгоритм доведения координат и исходных данных воздушных целей от пунктов управления к пусковым установкам.
Роль условного противника выполнили экипажи и летчики истребителей, штурмовиков и ударных вертолетов Восточного военного округа из Забайкальского края. Авиация отработала вопросы скрытного преодоления зоны ПВО противника, применяя тактику полета на сверхмалых высотах и планирования.
В двустороннем учении было задействовано два истребителя Су-30СМ, два штурмовика Су-25, четыре ударных вертолета Ми-24 и свыше 200 единиц другой военной и специальной техники, включая комплексы и системы ПВО.
Напомним, совместная воздушно-огневая конференция руководящего состава Воздушно-космических сил Российской Федерации и войск ПВО Республики Беларусь проходит на базе соединений Восточного военного округа и продлится до 14 апреля.
Пресс-служба Восточного военного округа
Более 5 тысяч граждан посетили воинские части Восточного военного округа в День открытых дверей
В соединениях и воинских частях Восточного военного округа стартовали дни открытых дверей, приуроченные к призывной кампании «Весна-2016». На сегодняшний день участниками акции уже стали более 5 тысяч будущих призывников. В числе приглашенных - учащиеся средних школ, профтехучилищ и техникумов.
В ходе акции молодежь знакомится с жизнью и бытом военнослужащих, вооружением и военной техникой, а также нормами вещевого обеспечения и качеством армейской пищи. Будущие призывники могут не только подержать в руках оружие, но и попробовать свои силы в разборке-сборке автомата АК-74, пулемета ПКМ и других видов стрелкового оружия под присмотром опытных инструкторов. Военнослужащие проводят показные выступления рот почетного караула, демонстрируя строевые приемы отдельных военнослужащих и в составе строя.
Допризывники и их родители в рамках акции также могут получить консультации офицеров, работников комиссариатов, юристов, врачей о порядке призыва и прохождении военной службы, об условиях набора на военную службу по контракту.
Пресс-служба Восточного военного округа
Группа разминирования Северного флота уничтожила артиллерийский снаряд времён войны в Республике Коми
Группа разминирования отдельного морского батальона морской инженерной службы Северного флота (СФ) уничтожила методом подрыва 76-миллиметровый артиллерийский снаряд времён Великой Отечественной войны в Республике Коми.
Опасная находка была обнаружена в реке Ухте в районе города Сосногорска.
Саперы Северного флота впервые привлекались к уничтожению боеприпасов времён войны на территории Республики Коми. Артиллерийский снаряд был извлечён из воды и транспортирован на безопасное расстояние от места обнаружения.
После этого взрывоопасный предмет был уничтожен методом подрыва при помощи накладных зарядов. Масса обнаруженного 76-миллиметрового артиллерийского снаряда составляла около 30 килограммов.
Сапёры Северного флота регулярно обнаруживают и утилизируют боеприпасы времён Великой Отечественной войны на территории Мурманской области. В течение зимнего периода обучения 2016 года специалисты морской инженерной службы СФ уже три раза привлекались к обезвреживанию подобных взрывоопасных предметов. Два раза в районе посёлка Алакуртти при уничтожении противотанковой мины и ручной гранаты, обнаруженных поисковыми отрядами, один раз в Мурманске – при обезвреживании и ликвидации миномётной мины в подвале жилого дома.
Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)
Рослесхоз: в 2015 г. в России было заготовлено 205 млн м3 древесины
14 апреля 2016 г. заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ — руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик провел всероссийское совещание, посвященное работе лесного хозяйства России в 2015 г. и задачам на 2016 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы Рослесхоза.
Были подведены итоги совершенствования лесного законодательства, финансирования лесного хозяйства, ситуации с лесопользованием, воспроизводством лесов, лесоустройством, лесными пожарами, незаконными рубками, кадровой ситуацией в отрасли и другими ключевыми аспектами работы.
В совещании приняли участие руководители профильных комитетов Совета Федерации и Государственной Думы, федеральных органов власти, руководители субъектов РФ, лесных департаментов федеральных округов, а также соответствующих лесных подразделений субъектов, отвечающие за исполнение переданных полномочий в области лесных отношений. В мероприятии также участвовало руководство отраслевой профсоюзной организации, подведомственных учреждений Рослесхоза, представителей отраслевой науки, экспертного сообщества, бизнеса.
Иван Валентик сообщил, что в настоящее время в полном объеме завершена работа над 46 законодательными и нормативными правовыми актами, разработка которых велась в рамках поручений президента и правительства. Из важных — принятие федерального закона №206, который позволяет субъектам малого и среднего предпринимательства осуществлять заготовку древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Кроме того, в конце 2015 г. был принят федеральный закон №455, который улучшил подходы к защите лесов от вредных организмов. Закон сокращает сроки, обеспечивает прозрачные процедуры и снимает бюрократические барьеры при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах. В 2015 г. был также утвержден порядок осуществления госмониторинга воспроизводства лесов, который является основным инструментом оценки эффективности лесовосстановления.
Финансирование лесного хозяйства в 2015 г. в рамках Государственной программы за счет средств федерального бюджета превысило 31 млрд руб., 10,7 млрд руб. было обеспечено за счет средств региональных бюджетов. Субвенции субъектам РФ на ведение лесного хозяйства составили 24 млрд руб. При этом, несмотря на общее снижение объемов финансирования госпрограммы в 2015 г. по сравнению с 2014 г., затраты на охрану лесов от пожаров не были сокращены.
Иван Валентик отметил, что в этом году будет завершен переход от финансирования субъектов на основании фактических затрат, к практике планирования затрат на основе нормативов на выполнение лесохозяйственных мероприятий.
«Структура и состав затрат нам понятны, новая методика распределения субвенций с учетом региональных особенностей ведения лесного хозяйства подготовлена», — отметил глава Рослехоза.
Площадь лесов, переданных в аренду, составила 231млн га. Основным видом использования лесов остается заготовка древесины, которая в 2015 г. велась на площади 171 млн га. В 2015 г., несмотря на тяжелую в экономическую ситуацию, было заготовлено на 2 млн м3 древесины больше, чем в 2014 г. — 205 млн м3. По мнению главы Рослесхоза, это объясняется в первую очередь введением ЕГАИС, обеспечившей вывод части заготовок из «тени».
Для повышения инвестиционной привлекательности лесной отрасли совместно с ведущими лесопромышленными компаниями и научно-исследовательскими институтами ведется работа по интенсификации использования и воспроизводства лесов. Для пилотного Двинско-Вычегодского таежного лесного района уже разработаны нормативы ухода за лесом, лесовосстановления и использования лесов с учетом региональных природных и социально-экономических условий.
Иван Валентик сообщил, что в 2015 г. был впервые проведен государственный мониторинг воспроизводства лесов, которые показали уменьшение площади, занятой лесными насаждениями на 500 тыс. га.
«Полученные данные требуют детального изучения и серьезного анализа. Я призываю отнестись к данным фактам с максимальной ответственностью», — заявил руководитель Федерального агентства лесного хозяйства.
Рослесхоз последовательно проводит работу по увеличению объемов лесоустроительных работ. Лесоустроительные мероприятия в 2015 г. были проведены на площади 24 млн га. По словам Ивана Валентика, регионам и бизнесу необходимо участвовать в лесоустроительных работах на принципах государственно-частного партнерства и удерживать ежегодные объемы работ на площади не менее 30 млн га.
При этом глава Рослесхоза обратил внимание, что необходимо решить системные проблемы сроков и качества лесоустроительных работ. В субъектах встречаются случаи, когда материалы лесоустройства изготавливаются без выхода в лес, занижается запас, повышается возраст древостоя, искажается реальный состав лесных насаждений и даже изменяются границы лесничеств. По словам Ивана Валентика, механизм государственного контроля за качеством лесоустроительных работ будет только усиливаться. Кроме того, Рослесхозом в 2015 г. обеспечено проведение работ по определению границ лесничеств на площади около 27 млн га. В 2016 г. такие работы будут проведены на площади свыше 50 млн га.
В 2015 г. на территории России возникло 12,3 тыс. лесных пожаров площадью 2,9 млн га, что в 1,3 раза ниже показателя 2014 г. На землях лесного фонда возникло 11,3 тыс. пожаров на площади 2,6 млн га. Более 90% от пройденной огнем площади пришлось на Сибирский и Дальневосточный федеральные округа. Наиболее сильные пожары в 2015 г. были отмечены на территории Забайкальского края, Республики Бурятия, Иркутской и Амурской обл., Республике Тыва. Иван Валентик напомнил, что в 2015 г. был введен запрет на неконтролируемые сельхозпалы сухой травы, но со стороны ряда региональных и муниципальных властей принципиальных изменений подходов к обеспечении этого запрета пока не произошло.
Основная причина весенних пожаров 2015 и 2016 гг. остается прежней — неконтролируемые выжигания сухой травы и нарушение гражданами правил пожарной безопасности в лесах.
В 2015 г. по сравнению с 2014 г. сократилось количество нарушений лесного законодательства, на 19% снизился вред, причиненный лесам — до 11,7 млрд руб. Лесными инспекторами были наложены административные штрафы на общую сумму 881,6 млн руб. Благодаря усилению межведомственного взаимодействия, прежде всего со Службой судебных приставов России, удалось повысить взыскания сумм административных штрафов и вреда, причиненного лесам.
В 2015 г. впервые с 2012 г., благодаря введению ЕГАИС учета древесины и сделок с ней удалось достичь снижения объема незаконных рубок лесных насаждений на 8% и сократить ущерб на 20%.
Что касается кадровой ситуации, то по результатам мониторинга 2015 г. прогноз потребности в кадрах лесного профиля по данным субъектов составляет около 2 тыс. человек в год. Выпуск же молодых специалистов лесного хозяйства составляет чуть более 1,5 тыс. человек. Иван Валентик отметил, что для обеспечения лесной отрасли профессиональными кадрами необходимы скоординированные действия организаций образования и органов исполнительной власти субъектов в сфере лесных отношений.
Иван Валентик также напомнил, что в мае в России в шестой раз пройдет «Всероссийский день посадки леса» и попросил всех участников совещания принять активное участие в организации и проведении этой акции. В 2015 г. сажать леса вышло более 3 млн человек по всей стране.
Прямая линия с Владимиром Путиным.
В эфире телеканалов «Первый», «Россия 1», «Россия 24», радиостанций «Маяк», «Вести FM» и «Радио России» вышла 14-я специальная программа «Прямая линия с Владимиром Путиным».
За время телеэфира глава государства ответил на 80 вопросов. Продолжительность программы составила 3 часа 40 минут. Всего в рамках программы поступило более трёх миллионов вопросов.
* * *
В.Кораблёва: Здравствуйте! В эфире «Прямая линия с Владимиром Путиным» и её ведущие Евгений Рожков и Валерия Кораблёва.
Е.Рожков: Это совместный проект «Первого канала» и телеканала «Россия». Нашу программу можно также посмотреть в прямом эфире на телеканале «Россия-24» и послушать на радиостанциях «Маяк», «Вести FM» и «Радио России».
В.Кораблёва: Помогать нам в студии будут наши коллеги Ольга Ушакова и Вера Красова, Наиля Аскер-заде и Ольга Паутова. В колл-центре работают Татьяна Ремезова и Наталия Юрьева.
Е.Рожков: И несколько слов о наших гостях.
Сегодня здесь герои репортажей, представители практически всех сфер общества: врачи, учителя, рабочие, бизнесмены, аграрии, студенты, учёные, военные, сотрудники правоохранительных структур и многие другие.
В.Кораблёва: Рост цен, снижение уровня жизни, плохие дороги, ЖКХ, проблемы медицины, горячие точки – старые и новые. Сегодня мы поговорим о том, что действительно волнует россиян. Вопросов очень много, и они продолжают поступать.
Е.Рожков: И основные темы мы сегодня обсудим и зададим основные вопросы главному герою сегодняшней программы – Президенту Российской Федерации.
Итак, в прямом эфире Владимир Путин.
В.Кораблёва: Здравствуйте.
Е.Рожков: Добрый день!
Владимир Владимирович, это центр обработки сообщений, по–другому его называют колл-центр, один из немногих, который «Ростелеком» специально сделал, чтобы собирать вопросы, которые адресованы Вам, для этой «прямой линии».
Он не один, их несколько, потому что один бы просто не справился. Каждую секунду поступают десятки сообщений, СМС, ММС, звонки. Если посмотрите вокруг, девушки принимают звонки, их много.
За тем компьютером и ещё несколькими принимают видеозвонки. Прямо сейчас человек хочет спросить Вас о чём–то в прямом эфире. Кстати, сразу скажу, это одна из новинок сегодняшней «линии».
В.Путин: Отлично.
В.Кораблёва: Давайте я покажу Вам, как всё устроено. Телефонистка в данный момент принимает звонок. Мы видим, что этот звонок из Омской области. Кстати, это видеозвонок, и вот девушка, которая хочет задать вопрос. Видно, что этот звонок про дороги.
В.Путин: Давайте послушаем.
В.Кораблёва: В этом году просто шквал звонков про дороги. Давайте послушаем, что она хочет спросить.
В.Путин: Да, пожалуйста. Про дороги – это значит, без разогрева мы с вами сегодня будем работать.
Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Екатерина, я представляю граждан Омской области, Омска. У нас проблема, вопрос такой, один из немаловажных, – это наши дороги. Посмотрите, пожалуйста, в каком они у нас состоянии: яма на яме. У нас машины ломаются, колёса отваливаются.
Власть никак не реагирует на наши проблемы, просьбы. Мы устраиваем акции, петиции – власть мимо проходит. У нас нет ни дорог для граждан, ни велодорожек, вырубаются деревья, грязь.
В.Кораблёва: А это центр города или окраина?
Вопрос: Это центр города. Вот метро долгожданное, которое ждёт весь город, которое просто не строится. Нам говорят, что когда–нибудь оно построится.
Владимир Владимирович, у города Омска скоро 300-летие, это знаменательная дата. Все граждане надеются, что хотя бы к этому празднику наш город будет благоухать – с дорогами, в зелени, о чём мы очень просим. Спасибо Вам большое.
В.Путин: Как Вас зовут? Она меня слышит?
В.Кораблёва: Да, она Вас слышит. Вы можете говорить.
Реплика: Меня зовут Екатерина.
В.Путин: Катя, проблема действительно обострилась, как ни странно, потому что некоторое время назад мы создали региональные дорожные фонды и направляем туда значительное количество ресурсов. Но в последнее время – я вчера смотрел вопросы, целый день этим занимался – по дорогам в этом году, по состоянию дорог, очень много вопросов.
И, видимо, не случайно. Потому что, когда я увидел структуру вопросов и что дорожная тема занимает там очень большое, значительное место, обеспокоенность у людей большая, и не только в Омской области, в Омске, но и других регионах Российской Федерации; посмотрел, как тратятся эти дорожные фонды, выяснилось, что денег там, в общем–то, и немало, но очень много средств уходит нецелевым образом на решение других задач.
И в этой связи, мы с Правительством ещё подумаем, но я считаю, что, конечно, надо будет, первое, окрасить расходы из дорожного фонда, против чего раньше всегда возражали руководители регионов Российской Федерации. Потому что это было для них и является до сих пор определённым загашником, что ли, из которого можно взять средства на другие цели, потому что это не запрещено законом. Нужно окрасить эти средства и сделать так, чтобы средства шли именно на дорожное строительство или на капитальный ремонт, тем более что на капитальный ремонт из дорожных фондов расходуется не больше, чем 10 процентов сегодня. Первое.
Второе, что можно сделать оперативно и дополнительно. В этом году принято решение увеличить акцизы на моторное топливо на два рубля. Изначально мы планировали, что все эти деньги пойдут как раз в региональные дорожные фонды, но Минфин, сейчас стало известно, в силу известных сложностей с бюджетом (Минфину тоже нелегко приходится, чтобы сбалансировать бюджет, об этом мы ещё поговорим) планирует забрать эти два рубля в федеральный бюджет. Думаю, что здесь нужно найти компромисс и как минимум один рубль всё–таки оставить в дорожных фондах регионов Российской Федерации. Это примерно около 40 миллиардов рублей, и в целом это, надеюсь, повлияет на качество дорог.
Но что касается Омска, то, конечно, нужно к 300-летию привести город в порядок и тем более дорожную сеть. Для этого необходимо и в регионах Российской Федерации переходить на то, что сейчас делается на федеральном уровне. Имеются в виду так называемые контракты полного цикла: от строительства дорог до их обслуживания и ремонта – так, чтобы фирма была заинтересована в качестве работы изначально. Для начала, наверное, такие меры нужно принять, и думаю, что в ближайшее время мы это и сделаем.
Е.Рожков: Возможно, к этой теме мы ещё вернёмся. Начало положено. Предлагаем переместиться в студию. Нас там уже ждут.
В.Путин: Спасибо. Да.
Н.Юрьева: Как вы видели, только что впервые за всю историю программы мы принимаем видеозвонки в прямом эфире. Для того чтобы задать вопрос Владимиру Путину, необходимо скачать бесплатное приложение, зарегистрироваться (это можно сделать с помощью социальной сети) и нажать кнопку вызова.
У нас уже десятки тысяч скачиваний, более 10 тысяч видеозвонков. Операторы нашего центра по обработке обращений также традиционно принимают и записанные вами заранее видеовопросы и, конечно, ММС-сообщения, мы их ждём на номер 0–40–40.
Т.Ремезова: Центр по обработке сообщений за неделю принял сотни тысяч обращений к Президенту России. Операторы наших колл-центров, расположенных по всей стране, фактически в круглосуточном режиме фиксировали все обращения в адрес главы государства. По состоянию на эту минуту нами получено почти полтора миллиона звонков, 400 тысяч СМС, а общее количество обращений уже перевалило за 2 миллиона 300 тысяч.
Я напомню: задать свой вопрос вы можете по бесплатному телефонному номеру 8–800–200–40–40, короткий номер для отправки СМС-сообщений: 0–40–40. И новинка этого года: теперь можно оставлять свои вопросы в социальной сети «ВКонтакте», в официальной группе нашей программы. Этим способом активно пользуется молодёжь, те, кому до 30 лет. 20 тысяч зарегистрированных пользователей, более 70 тысяч вопросов. То есть этот новый способ общения с Президентом оказался очень востребованным.
И напомню: прямая трансляция программы на нашем сайте сегодня будет сопровождаться сурдопереводом.
Е.Рожков: Итак, Россия пережила ещё один сложный год своей истории: санкции Запада, обвал цен на нефть. Всё это просто не могло не сказаться на российской экономике. И статистика показывает, что впервые за многие годы в стране зафиксирован спад производства, снижаются зарплаты и сокращаются рабочие места. Но, несмотря ни на что, а может быть, даже и вопреки всему этому российская экономика выстояла, и она не «порвана в клочья», как говорил и пророчил Ваш коллега Барак Обама.
В.Кораблёва: Безусловно, за минувший год в нашей жизни было и хорошее. Но такова уж специфика нашей программы, что о хорошем люди обычно не спрашивают, а спрашивают как раз о том, что беспокоит, о том, что не получилось. Ведь для граждан России «Прямая линия» – это главный способ разобраться с тем, что действительно тревожит.
Готовясь к этой программе, мы просмотрели огромное количество вопросов, и их значительная часть касается экономики, причём не столько экономики в глобальном смысле, сколько в более узком. Ведь каждого в первую очередь волнует его личный бюджет, а многим пришлось его пересмотреть, и люди стали экономить.
Е.Рожков: Давайте сразу, что называется, ряд вопросов на злобу дня. Они приходят к нам и в СМС, как говорили, и через интернет.
Людмила Сафронова из Москвы спрашивает про цены, естественно, про цены: «В прошлом году я покупала продукты на всю семью, на неделю я тратила 5 тысяч рублей. Спустя год, то есть сейчас, это не меньше 10 тысяч, то есть получается, в два раза больше, а вот Правительство говорит, что инфляция 12,5 процента в год. Так кому верить всё–таки, Правительству или чеку из магазина?»
В.Путин: И чеку, и Правительству, и скажу почему. Здесь нет никакого противоречия. Правительство говорит о средней инфляции по году, но она не 12,5, она 12,9 процента. Что касается вклада в инфляцию различных составляющих, то рост цен на продукты питания является существенным в этом смысле. В прошлом году, особенно в начале, цены подросли существенным образом, где–то, по–моему, на 14 процентов, но в третьем квартале прошлого года цены на основные продовольственные группы даже снизились. В начале этого года рост составил где–то 2,2 процента, поэтому Правительство нас не вводит в заблуждение, так и есть действительно. 12,9 процента – это немало.
Но на продовольствие нужно обратить особое внимание. В известной степени рост цен на продовольствие – это, честно говоря, и «рукотворный» результат. Почему? Потому что мы же в качестве ответных мер на санкции Запада ввели ограничение на ввоз продуктов питания из–за границы. Мы сознательно пошли на этот шаг, имея в виду, что это создаст условия для развития нашего сельского хозяйства, освободит рынок. Так и получилось.
На фоне общего падения ВВП в 3,7 процента и промышленности в 3,4 сельское хозяйство выросло на три процента. Это существенная составляющая нашей экономики и жизни людей, потому что на селе проживают, напомню, 40 миллионов граждан Российской Федерации.
Но и в целом, что называется вдолгую, мы исходим из того, что это даст позитивный, безусловно, эффект: повысит нашу продовольственную безопасность, создаст нормальные условия, улучшит условия для жизни на селе, поскольку перспективы будут улучшаться. Поэтому, надеюсь, даже почти уверен, что это временное явление и постепенно, по мере насыщения рынка российским, отечественным продовольствием, будут снижаться и цены. Во всяком случае они будут стабилизироваться, сейчас мы это как раз и наблюдаем. Но в целом, конечно, я прекрасно понимаю, отдаю себе отчёт в том, что для людей, потребителей – всё–таки для них это нагрузка.
В.Кораблёва: А вот как раз: «Все в России начали экономить. На чём стали экономить лично Вы? Тамара Георгиевна, Москва».
В.Путин: На времени, это самое дорогое, что у нас есть.
Е.Рожков: Приходько Наталья из Москвы спрашивает: в экономическом блоке Правительства с завидным постоянством говорили о том, что мы нащупали дно кризиса, оттолкнулись от него, семь раз уже насчитали такие слова, – как Вы оцениваете, где сейчас находится российская экономика? И вспоминая большую пресс-конференцию (видимо, ту, в конце 2014 года, полтора года назад) – какая сейчас полоса: чёрная или белая?
В.Путин: Серая, и скажу почему. Потому что ситуация ещё не исправилась, но всё–таки тренд положительный. Смотрите, я уже сказал, что у нас спад ВВП был 3,7 процента. В этом году Правительство исходит из того, что у нас сохранится небольшой спад, но уже только 0,3 процента, а в следующем году ожидается рост 1,4 процента. В этом смысле, действительно, достаточно трудно нащупать это дно, но оно нам показано Правительством. В этом году ещё небольшой спад, а в следующем году – подъём.
Я специально взял таблицу с собой, чтобы не напутать в цифрах. Я уже говорил о ВВП, о промышленном производстве; к сожалению, есть и другие минусы, существенные для наших людей, о чём мы никогда не должны забывать и работать над тем, чтобы преодолеть эти тенденции, а именно располагаемые реальные доходы населения снизились на четыре процента, а реальная заработная плата ещё больше.
Но что вселяет оптимизм: есть абсолютно позитивные вещи, например рост в сельском хозяйстве, я уже сказал, три процента; жилищное строительство в прошлом году достигло максимума – 85 с лишним миллионов квадратных метров, это рекорд.
У нас сохраняется не очень, но на низком уровне безработица – 5,6 процента всего; очень небольшой рост есть, но очень небольшой по сравнению с докризисным временем. Материнский капитал мы проиндексировали – 453 тысячи рублей.
Что очень важно, сальдо торгового баланса, несмотря на падение цен на нефть, а цены упали в два раза практически, сальдо торгового баланса, то есть мы зарабатываем больше, чем мы тратим, – 146 миллиардов рублей, это хороший показатель. Сохраняются резервные фонды. Международные резервы России вернулись к началу 2014 года – 387 миллиардов рублей, и дефицит на минимальном уровне находится, даже меньше, чем планировали, – 2,4 процента.
В.Кораблёва: Да, ещё вопрос: «Говорят, национальных резервов остаётся на один год. Хватит ли у нас их, чтобы пройти кризис?»
В.Путин: Я только что сказал, резервы вернулись, резервы Центрального банка, или так называемые международные резервы государства, на уровень начала 2014 года, даже чуть больше: были 385,5 миллиарда долларов, а стали 387 миллиардов долларов. И резервные фонды Правительства (напомню, что у нас их два: Резервный фонд, так он называется, и Фонд национального благосостояния) – они уменьшились, но на очень незначительную величину и сегодня составляют соответственно в долларовом эквиваленте 50 и 71 миллиард долларов, это 10,5 процента ВВП страны.
Что это значит? Это значит, что если тратить их в том режиме, в котором мы тратили, скажем, в прошлом году, если не пополнять и ничего не делать, то как минимум мы их сохраним ещё в течение четырёх лет. Но мы–то планируем, что в следующем году будет уже рост экономики, и поэтому резервных фондов, наверное, не потребуется столько тратить – даже столько, сколько мы тратили. Так что здесь никаких опасений быть не может.
Вот это, 10,5 процента, значит что: если вообще прекратить всё делать, совсем, прекратить всем работать, как говорят – шило в стенку, четыре месяца можно жить, вообще ничего не делать, страна может замереть на четыре месяца и будет существовать.
Е.Рожков: Надеюсь, замирать не будем.
Тема дна кризиса не перестаёт волновать людей: «Не смущает ли Вас, что экономическая дискуссия сейчас сводится всего к трём темам: то самое дно кризиса, когда достигнем; когда подорожает нефть, и не напечатать ли ещё денег в нашу казну? На этом фоне в мире происходят технологические сдвиги, появляются новые рынки, создаются новые торговые союзы по типу Транстихоокеанского партнёрства – то, что сейчас называют альтернативой ВТО. Нет ли у Вас ощущения, что мы замкнулись внутри себя, внутри страны, и можем оказаться где–то за бортом глобальных экономических процессов?» – спрашивает Оксана Стычинская, Липецкая область.
В.Путин: Можно сказать и Оксане, и всем другим нашим гражданам, которые внимательно следят за тем, что происходит в нашей экономике, и за тем, как она развивается, можно сказать следующее, что это только на поверхности обсуждается, в прессе, и то не в экспертном сообществе, обсуждаются эти три основные темы, которые Вы сейчас назвали: напечатать ли деньги, включать ли станок, цены на нефть и так далее.
На самом деле настоящие дискуссии сосредоточены совсем на другом. Главное – это как обеспечить приток инвестиций, как повысить эффективность и как обеспечить спрос, то есть поднять доходы населения. И Правительство сейчас думает над этим. Мы совсем недавно обсуждали эти вопросы, как оказать помощь наиболее уязвимым категориям граждан – чрезвычайно важная вещь, потому что у нас уровень людей, проживающих за чертой бедности, чуть-чуть приподнялся, – что это тревожная тенденция. Мы это видим и обязательно будем на это реагировать.
И что здесь Правительство собирается делать? Главное – это не напечатать деньги, главное – изменить структуру экономики. Это очень сложная вещь, но всё–таки, всё–таки движение по этому направлению у нас есть, и признаки этого заключаются, например, в том, что у нас увеличилось промышленное производство. Кстати, впервые в феврале мы отфиксировали изменение этой тенденции в положительную сторону. И экспорт высокотехнологичной продукции – он тоже увеличивается по сравнению с экспортом природных ресурсов. Так что в реальной жизни мы, конечно, никак не ограничиваемся теми составляющими, о которых Вы сейчас сказали.
В.Кораблёва: Ещё вопрос: правда ли, что Алексей Кудрин возглавит Центр стратегических разработок и будет писать новую экономическую программу?
В.Путин: Мы с Алексеем не так часто встречаемся, может быть, как нам с ним хотелось бы, но всё–таки эти встречи проходят регулярно.
Я очень высоко ценю его вклад в прежнее развитие нашей экономики, и он является, безусловно, одним из очень крепких и полезных экспертов. Как вы знаете, он отказывался работать в административных органах, теперь я вижу, что у него позиции несколько изменились.
Ситуация непростая, он готов внести свой вклад в решение тех задач, перед которыми стоит страна. Мы договорились, что он более активно будет работать в Экспертном совете при Президенте, может быть, будет одним из заместителей [председателя] этого Экспертного совета. И на площадке одной из эффективно работающих структур, в том числе созданных ранее, может быть, и этого Центра стратегических исследований, будет заниматься вопросами, связанными со стратегией развития на ближайшее время, после 2018 года и на более отдалённую перспективу.
Е.Рожков: Давайте теперь от экономики к внешней политике. Сирийская кампания, безусловно, стала большим успехом, который не может не признать никто.
В.Путин: Мы с вами только втроём будем разговаривать?
Е.Рожков: Сейчас передадим слово.
В.Кораблёва: Всё будет.
В.Путин: Ладно.
Е.Рожков: Всё–таки давайте проговорим про сирийскую кампанию, про Сирию, тем более что успехи России тут действительно признали все в мире.
Операция наших ВКС серьёзно подорвала потенциал ИГИЛ, но большая часть наших ВКС ушла из Сирии, часть осталась, но большая часть ушла. Хочу спросить, не отрастёт ли у этой игиловской гидры новая голова?
В.Путин: Такая опасность всегда существует, если не уделять должного внимания борьбе с терроризмом. Мы видим, что от этой опасности, от этой заразы страдают многие страны мира: и Ближний Восток, и Азия, и Соединённые Штаты, и европейские страны. Про Россию не говорю, мы знаем, что это такое, несли большие потери в борьбе с терроризмом, и угроза эта сохраняется.
Но дело ведь не в том, что мы ушли и всё бросили. Обращаю ваше внимание на что? На то, что мы значительную часть нашей группировки вывели, но после вывода основной части нашей группировки мы оставили сирийскую армию в таком состоянии, что она при поддержке оставшейся части группировки в состоянии проводить серьёзные наступательные операции и уже после вывода части наших войск заняла Пальмиру, заняла ряд других важных в стратегическом отношении населённых пунктов.
Количество населённых пунктов, присоединившихся к перемирию, увеличилось за это время. И мы очень рассчитываем, что неприменение вооружённой силы с обеих сторон при поддержке кого бы то ни было, в том числе при нашей поддержке, приведёт к умиротворению. А политический процесс – нужно договориться, всем сесть за стол переговоров, принять Конституцию, на основе этой Конституции провести досрочные выборы и, таким образом, выйти из кризиса.
Е.Рожков: Как считаете, далеко до освобождения Алеппо, а потом и Ракки, где «сердце» ИГИЛ?
В.Путин: Проблема в том, что вокруг Алеппо очень сложная ситуация. Это стратегически важный регион Сирии. Почему? Потому что это второй по величине город и, может быть, даже промышленная столица страны. Там и так называемая вооружённая оппозиция присутствует, рядом с ней «Джабхат ан-Нусра», это международно признанная террористическая организация. Разделить их очень сложно. Ведут они себя по–разному и в настоящее время предпринимают попытки улучшить своё положение.
Сирийской армии не нужно улучшать этого положения, потому что она перед объявлением о перемирии сделала то, что хотела, мы им помогли, им не нужно ничего улучшать. А вот оппозиция пытается вернуть то, что она утратила. Кстати говоря, воюет там в основном не сирийская армия, а курдские формирования и некоторые другие вооружённые группировки – и между собой, и против курдов. Но мы внимательно за этим смотрим и, конечно, сделаем всё, чтобы ситуация не ухудшилась.
В.Кораблёва: Давайте вернёмся к нашему Центру обработки сообщений, слово Наталье Юрьевой.
Н.Юрьева: Спасибо. Судя по тем видеовопросам, которые мы получаем в нашем Центре, одна из самых острых и болезненных проблем – задержка зарплат. Эта, казалось бы, забытая тема вернулась в кризис. Людям не на что покупать продукты, лекарства, нет денег ни на коммунальные услуги, ни на выплаты по ипотеке. Причём география проблемы – буквально вся страна. Не платят зарплаты строителям Московского метро, домов в Хакасии, работникам «Дальспецстроя» в Хабаровске, рабочим завода «Электроаппарат» в Новгородской области, сотрудникам 20-го авиаремонтного завода в Санкт-Петербурге, «Сибводоканалпроекта» в Кемеровской области, новосибирским хлебопекарям.
Люди не требуют ничего сверхъестественного, просто чтобы им заплатили заработанные ими же деньги. Предлагаю посмотреть видеовопрос, который нам прислал Дмитрий Дудкин из Челябинска.
Д.Дудкин: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Вас беспокоят из города Челябинска. Меня зовут Дмитрий. Я работаю на ЧМЗАП, то есть «Уралавтоприцеп», выполняем госзаказ на оборонку, делаем прицепы. У нас проблема такая: задержка идёт очень большая, на три месяца задерживают зарплату. Плюс ещё не выплачивают полностью: если дают, то небольшими кусками. Беда в этом. Зарплата маленькая. У меня четверо детей.
В.Путин: Дмитрий, как предприятие называется? (Можно вернуть картинку?)
В.Кораблёва: Он нас не слышит, это записанное видео. Предприятие называется «Уралавтоприцеп».
В.Путин: «Уралавтоприцеп», это предприятие относится к автомобильной отрасли. Эта отрасль является одной из наиболее пострадавших в результате кризиса. Объёмы продаж значительным образом сократились. Ведь у нас что происходит, если сказать совсем коротко: цены на нефть упали – заказы от нефтегазового сектора сократились, сократились для металлургов, сократились соответственно по цепочке для всех подряд, доходы в этой связи припали.
Я сказал, у нас на минимальном уровне, на низком уровне, скажем, находится безработица. Я вижу, что многие предприятия стараются что делать – не увольнять работников. Но, конечно, не выплачивать зарплату при этом тоже не дело. Что касается этого предприятия, я, конечно, не знаю, что там конкретно происходит, но поскольку оно относится к автомобильной отрасли…
Вообще, в антикризисном плане Правительства прописана поддержка конкретных, наиболее страдающих от кризиса отраслей. Среди них первое место занимает автопром. На его поддержку выделено свыше 40 миллиардов рублей. Конечно, всё там расписано, но я обязательно поговорю с коллегами, в том числе с Минпромом, с Министром, чтобы они обратили внимание на это предприятие. И если хоть какая–то возможность есть, то ему, конечно, можно помочь.
В чём ещё там может быть проблема? Проблема может быть в том, что некоторое время назад мы с целью, как ни странно, поддержки наших производителей ввели так называемый утилизационный сбор, который удорожает конечную продукцию, но имея в виду эти инструменты поддержки – в конечном итоге это не должно влиять в худшую сторону, а, наоборот, должно им помочь в конкурентной борьбе с иностранными производителями.
Что касается автоприцепов, которые завод производит, на них тоже распространяется этот утилизационный сбор. Ввели его совсем недавно, и я не уверен, что это решение было до конца продумано. Считаю, что в данном конкретном случае и для данного вида продукции этот утилизационный сбор должен быть отменён. И мы обязательно с Правительством об этом поговорим. И это должно привести и к улучшению финансового состояния самого предприятия. Я обещаю, что мы посмотрим повнимательнее, что там происходит.
В.Кораблёва: Так получилось, что задержки зарплаты – это проблемы именно этого года. В регионах.
В.Путин: Да.
В.Кораблёва: Да, раньше такого не было.
В.Путин: Тоже были задержки, но …
В.Кораблёва: Не в таком количестве.
В.Путин: …но не было такого количества, да.
Е.Рожков: Давайте примем ещё один телефонный звонок, он есть у Татьяны Ремезовой.
Татьяна, пожалуйста.
Т.Ремезова: Владимир Владимирович, помимо задержки зарплат ещё одна очень больная тема – это лекарства. Вот несколько обращений: «Цены в аптеках – как в ювелирном магазине», это Ивановская область; «Жадная аптечная мафия грабит беззащитных людей», это Архангельск. Вижу звонок на эту тему, давайте попробуем вывести его в эфир. Звонит нам Дмитрий из Москвы.
Дмитрий, добрый день, мы Вас слушаем. Пожалуйста, задавайте Ваш вопрос.
Дмитрий, Москва: Здравствуйте, Владимир Владимирович! У меня вопрос про лекарства. Мои родители жаловались мне, что в аптеках нет недорогих отечественных лекарств, а недавно я и сам столкнулся с этой проблемой. Так почему так получается, что на полках лежат только дорогие импортные лекарства? Спасибо.
В.Путин: Я не думаю, что на полках лежат только дорогие импортные лекарства (некоторые хотят, кстати говоря, чтобы они там были), есть и отечественного производства. Мы, кстати говоря, несколько лет назад целую программу анонсировали и осуществляем её, программу развития национальной фармацевтической промышленности. Я уже не помню точно, но где–то 148, примерно такой порядок, миллиардов рублей предусмотрено. И в этом году тоже миллиардов, по–моему, 16 предусмотрено на эту программу.
Что происходит в этой сфере? Во–первых, хочу Вам сказать, что, несмотря на все проблемы, как бы ни казалось, что никому до этого нет дела, Правительство постоянно этому уделяет внимание.
Что там происходит? Действительно есть определённое сокращение отечественных дешёвых препаратов, примерно на 2,5 процента, но это сокращение по наименованиям, а по химической формуле таких сокращений нет, то есть появляются аналоги. Эта часть дешёвой продукции, особенно если она входит в жизненно важные препараты, регулируется государством, и в сегодняшних условиях, в условиях, когда припали и доходы граждан нашей страны, Правительство пошло на сдерживание роста цен. И если в целом эти жизненно важные лекарственные препараты выросли на 8,8 процента, то дешёвые выросли в прошлом году, я могу ошибиться, по–моему, на 16 процентов.
Но в чём дело? Дело в том, что производители утверждают, что и этого роста им недостаточно и сдерживание Правительством роста цен, по сути, приводят к тому, что, по мнению производителя, производить эти лекарственные препараты для них становится невыгодно. Почему? Потому что они, хоть и отечественные, но компоненты, которые входят в это лекарство, в значительной степени поступают из–за рубежа (так называемые субстанции) – в большом объёме, скажем, из Китайской Народной Республики. И этот компонент с учётом курсовой разницы не покрывается ростом цены.
В этой связи у Правительства два возможных пути решения вопроса: либо субсидировать промышленность, но надо понять, есть ли в бюджете на это соответствующие средства, либо в какой–то степени отпустить эту цену. В течение 1,5–2 месяцев, может быть, какие–то другие будут найдены решения. Во всяком случае перед Правительством стоит такая задача: в ближайшие 1,5–2 месяца эту проблему так или иначе решить. Вот таким образом.
Е.Рожков: У нас в студии есть представители фармацевтических компаний, давайте у них узнаем, что лучше, субсидировать или отпускать цены.
В.Путин: Здесь, в студии?
Е.Рожков: Да, здесь. Наиля, пожалуйста, дайте слово.
Н.Аскер-заде: Среди наших гостей есть один из владельцев фармзавода в Самарской области – это Виталий Олейников, именно он производит такие востребованные лекарства, как анальгин, бромгексин, и уверяет, что делает это качественно. Хотим предоставить ему слово.
Виталий Анатольевич, Вам есть что сказать себе в оправдание?
В.Олейников: Добрый день! Завод медицинских препаратов «Озон», город Жигулёвск, Самарская область. Виталий Олейников.
Я бы хотел начать с того, что не хотелось бы «говорить в своё оправдание», потому что мы с коллегами уже 13 лет только тем и занимаемся, что выпускаем лекарства нижнего и среднего ценового сегмента. Делаем это ответственно, я Вас уверяю, с высоким качеством.
Я сам лечусь нашими лекарствами, детей лечил и всем знакомым и друзьям рекомендую. Но, к сожалению, Владимир Владимирович всё правильно сказал, в последнее время значительная часть нашей продукции производится, будем говорить, почти в убыток, а некоторые препараты действительно пришлось снять с производства.
Проблемы – сырьё, не только сырьё, материалы, комплектующие, оборудование, для того чтобы выпускать качественные лекарства, приобретается в основном за рубежом за валюту. С валютой все знают, что происходит. А предельные отпускные цены действительно зафиксированы в рублях государством и с 2009 года практически не менялись. Причём самый удивительный лично для меня в этом аспект – то, что на одинаковые лекарственные средства иностранных и отечественных производителей эти цены зафиксированы на разном уровне. Иногда…
Н.Аскер-заде: Виталий Анатольевич, не забывайте, что краткость – сестра таланта.
В.Олейников: Я не могу так кратко. Наболело, правда. Иногда иностранные лекарства в 20 раз дороже русских, одни и те же препараты, Вы поймите просто. Что получается?
Сырьё подорожало, в дешёвых таблетках сырьевая составляющая – 70 процентов, и она в два раза увеличилась. Продавать надо по цене 2009 года. Кто будет в убыток продавать? Никто не будет. Значит, их не выпускают, вместо них на полки в аптеки ложатся более дорогие лекарства, как правило, иностранные. Мы неоднократно пытались обратить на это внимание.
Пользуясь случаем, Наиля меня останавливает, хочу попросить, Владимир Владимирович, разобраться в этом вопросе. Вопрос стоит действительно остро. Просим, во–первых, уравнять нас в правах с иностранными партнёрами, а во–вторых, я, может быть, неожиданную вещь скажу, но мне кажется, что на самые дешёвые лекарства, на лекарства низкого ценового сегмента, надо отменить ограничения цен, чтобы стимулировать их производство. Потому что Вы говорили про компенсации, компенсации – механизм, на наш взгляд, не рыночный. Как он будет осуществляться, сложно сказать. А если мы отменим, тогда дешёвые лекарства в аптеки придут, их там будет больше, отечественная промышленность будет развиваться лучше. А так – закроются наши заводы совсем.
Н.Аскер-заде: Спасибо большое, Ваш вопрос понятен.
В.Путин: Если цены резко поднять, они уже не будут дешёвыми. Но надо сбалансированное решение. Я сказал, в течение полутора-двух месяцев Правительство обещало, я надеюсь, это обещание будет выполнено, решение примет, но мы с Вами сказали, какие пути здесь возможны для исправления ситуации. Может быть, баланс какой–то. Наверное, баланс должен быть найден. Но то, что некоторые предприятия действительно на грани рентабельности работают, – здесь коллега наш не покривил душой, так оно на самом деле и есть – в этом дешёвом сегменте стоимостью в районе 50 рублей. Так я говорю, правильно?
В.Кораблёва: А вот очень любопытное СМС-сообщение в тему: какими лекарствами лечат Президента, импортными или отечественными?
В.Путин: Я стараюсь до этого не доводить, я стараюсь спортом заниматься, вести здоровый образ жизни.
В.Кораблёва: А всё–таки, если приходится?
В.Путин: Если приходится, простуды бывают, я стараюсь делать что–то вроде прививок своевременно, перед гриппозным периодом.
В.Кораблёва: А если всё равно зацепило?
В.Путин: То, что дают, то и принимаю. А там наверняка есть и отечественные, и импортные, там набор, но они самые простые. Я думаю, что как раз из дешёвого сегмента.
В.Кораблёва: Давайте продолжим со студией. Меняем тему, слово Ольге Ушаковой.
О.Ушакова: Спасибо.
Владимир Владимирович, я предлагаю ещё раз обратиться к теме внешней политики. У нас в студии сегодня присутствует Андрей Георгиевич Быстрицкий, руководитель дискуссионного клуба «Валдай». Насколько я знаю, у него вопрос как раз на эту тему.
А.Быстрицкий: Добрый день!
Буквально в сентябре прошлого года Реджеп Эрдоган считался Вашим другом, а Турция чуть ли не стратегическим партнёром. Вы вместе открывали новое здание Соборной мечети в Москве. И что теперь получается, что дружбе конец – вражда? И вообще, Украина, Молдавия, Грузия, упомянутая Турция, ещё другие страны, такое впечатление, что мы окажемся во враждебном кольце. Может ли в таких условиях эффективно и успешно развиваться Россия?
В.Путин: Мы не оказываемся и не окажемся во враждебном кольце. Это абсолютно исключено. У нас очень добрые отношения с подавляющим большинством стран мира. Я уже не говорю про такие эффективно работающие организации, как ШОС – Шанхайская организация сотрудничества, которая расширяется за счёт великих держав, наши интеграционные объединения, Евразийский экономический союз, это БРИКС и так далее.
У нас с соседями в целом очень добрые отношения. Ту же Турцию мы считаем нашим другом, а турецкий народ – дружественным нам народом, с которым мы, безусловно, будем выстраивать самые добрые и добрососедские отношения.
У нас есть проблемы с некоторыми политическими деятелями, поведение которых мы считаем неадекватным и соответствующим образом на это реагируем. Но мы работаем, как Вы видите, спокойно, без всяких рывков. Уверен, такая линия, с одной стороны, реагирования на недружественные в отношении России действия… А реагировать обязательно надо, иначе на шею сядут и погонять будут, такое уже в нашей истории было, в новейшей истории. Допустить возврата к этому невозможно, и мы этого не будем делать. Но при учёте наших интересов мы, конечно же, будем развивать отношения со всеми нашими партнёрами, в том числе и с нашими соседями.
В.Кораблёва: Владимир Владимирович, ещё граждане интересуются. В прошлом году Вы сказали, что спасли бы тонущего Обаму. Если бы сейчас тонули Порошенко и Эрдоган, кого бы Вы спасли первым? Варя Кузнецова, 12 лет. (Аплодисменты.)
В.Путин: Варя, ты ставишь меня в трудное положение. Даже не знаю, что сказать. Пожалуй, так: если кто–то решил утонуть, спасти его уже невозможно. Но мы, конечно, готовы протянуть руку помощи и руку дружбы любому нашему партнёру, если он сам этого хочет.
Е.Рожков: Раньше отдых россиян в основном был связан с Турцией (туда много ездили: чартеры и всё такое), теперь в основном с Крымом, по большей части с Крымом. Я предлагаю перенестись в Крым, это первая точка нашего включения, и там работает наш корреспондент Николай Долгачёв.
Н.Долгачёв: Мы сейчас на острове Тузла, это Республика Крым, строительная площадка моста через Керченский пролив. Очертания колоссального сооружения уже хорошо видны. Это будет самый длинный, самый большой мост России – 19 километров.
Возводят его одновременно с восьми точек, работы идут и на море, и на Керченском полуострове, и на Таманском, и здесь, на Тузле. Потом все эти участки объединятся в единый транспортный переход и Крым соединится с материком, этого очень ждут крымчане.
Сейчас рядом со мной начальник технической службы Юрий Бесков. Работы ведь прямо сейчас продолжаются, что сейчас делается?
Ю.Бесков: Сейчас мы бетононасосом укладываем бетонную смесь во вторую опору по очерёдности транспортного перехода через Керченский пролив, первая опора уже построена. На сегодняшний день погружено, забурено около 500 свай. Здесь мы видим металлические трубосваи.
Н.Долгачёв: Эти цифры – это метраж, на который их забивать ещё будут?
Ю.Бесков: Да, это промежуточное значение, наибольшая глубина до 90 метров.
Н.Долгачёв: Давайте на карте примерно посмотрим, где мы находимся, для того чтобы понять масштаб, вот эти 19 километров, где мы?
Ю.Бесков: Мы находимся сейчас на четвёртом участке строительства, это остров Тузла, вот здесь.
Н.Долгачёв: Это середина моста?
Ю.Бесков: Да, это экватор строительства.
Н.Долгачёв: Спасибо Вам большое.
Тузла приветствует Москву. Здравствуйте, коллеги! Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте.
Н.Долгачёв: Сюда, на остров Тузла, приехали люди из Крыма, из разных городов, у них есть свои вопросы, говорите, представляйтесь.
О.Кузнецова: Добрый день, Владимир Владимирович! Кузенкова Ольга, отель «Пальмира-Палас», Ялта.
Мы, крымчане, с нетерпением ждём открытия моста. Крым может и должен быть самодостаточным. Как представитель туристической отрасли хочу отметить, что на сегодняшний день идёт активная подготовка к курортному сезону 2016 года.
Курортный Крым располагает предприятиями высокого уровня сервиса и гостеприимства. Очень хочется пригласить всех со всех уголков нашей большой страны на отдых и оздоровление.
В.Путин: Ваш вопрос.
О.Кузнецова: Собственно говоря, может быть, я покажусь нескромной, но всё–таки вопрос задам. Владимир Владимирович, а Вы когда собираетесь в Крым на отдых?
В.Путин: Пока я об этом не думал, но обязательно в Крым приеду, как минимум на несколько дней, в том числе и для отдыха. Спасибо за приглашение.
Е.Рожков: Можно я всё–таки спрошу про Турцию, поскольку многие вспоминают отдых в Турции, и я там был не раз с семьёй, и многие мои знакомые, про Египет тоже спрашивают. Вот как Вы считаете, когда? Когда будут открыты авиасообщение с Египтом и чартеры в Турцию? Когда это случится?
В.Путин: Прежде всего всё–таки про Крым хочу сказать. Я с удовольствием посмотрел, как идёт строительство моста. Должен сказать, сказать честно, обычно на объекты такого рода много желающих – здесь мы, честно скажу, с трудом нашли компанию, которая согласилась реализовывать этот проект и в силу ограниченности в финансах, и в силу различных других ограничений, которые могут быть возложены на людей, которые занимаются этой работой.
Но всё–таки компания есть, она работает, и работает успешно, прошла и соответствующие процедуры отбора, и очень жёсткие, несколько спорили по стоимости, но всё–таки наши соответствующие службы Правительства даже немножко снизили эту цену конечную. Надеюсь, что всё будет сделано качественно и в срок.
Что касается поездок в Турцию и Египет. Это же не от нас зависело. Там причины ограничений разные, но результат один. Почему разные? В Египте действующие власти борются с радикалами, но это далеко не всегда удаётся сделать. И мы видим, что там происходит, на Синае чуть ли не каждый день боестолкновения идут. Прежнее руководство, отстранённое нынешним Президентом, и его сторонники действуют весьма активно.
В этих условиях просто мы не имеем права не сказать людям, что ездить в эту страну опасно. В чём может быть решение? Вместе с египетскими властями мы должны найти такой способ досмотра пассажиров, багажа, бортового питания, обслуживания самолётов, который сделает пребывание, приезд и отъезд, прилёт и отлёт наших граждан безопасными. Пока такого алгоритма в работе с египетскими коллегами не найдено, хотя наши специальные службы и правоохранительные органы работают с египетскими друзьями над этим вопросом. Первое.
Второе, что касается Турции. Здесь мы видим похожую картину, правда, на наш взгляд, сегодняшнее руководство Турции не столько борется с радикалами, сколько сотрудничает с ними. Но внутренние проблемы этой страны тоже заставляют задуматься о вопросах безопасности – там же на юге фактически идёт гражданская война.
Мы стараемся её не замечать, международное сообщество это как бы не замечает, но это факт, причём с применением крупной техники, тяжёлого вооружения, танков, артиллерии и так далее. И теракты в Турции чуть ли не каждую неделю.
Е.Рожков: Постоянно.
В.Путин: Но где гарантия, что ничего не может произойти с нашими отдыхающими? Тем более что мы знаем: в некоторых странах региона, скажем, в Тунисе, прямо на пляже расстреляли отдыхающих.
Я более чем уверен в том, что руководство Турции, кстати сказать, будет стремиться к тому, чтобы обеспечить безопасность туристов, в том числе и наших, поскольку это значительная статья дохода в турецкий бюджет, почти пять миллионов отдыхающих туристов из России было в прошлом году.
Они, конечно, будут стараться, в этом у меня сомнений нет. Но смогут ли они это сделать – это большой вопрос. И поэтому мы, так же как и в случае с Египтом, не имеем права не сказать гражданам, что сейчас отдых в Турции опасен.
Е.Рожков: Значит, поедем в Крым. Там тоже хорошо.
В.Путин: Крым, Кавказ. Много других стран в мире, кроме этих двух. Почему они привлекательны? Подешевле вроде бы, ближе добираться туда. Но много других стран.
И сейчас многие из этих стран предпринимают попытки уменьшить цену пребывания, уменьшить тарифы. Наши компании тоже думают над тем, как организовать подешевле трансферты туда и обратно. Надо работать над этим.
Е.Рожков: Крым ждёт ещё одной возможности задать вопрос. Николай, ждём от вас ещё одну тему.
Н.Долгачёв: Да, вопросы есть. Задавайте.
Ю.Ерёменко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
Ю.Ерёменко: Меня зовут Ерёменко Юлия, я студентка Крымского федерального университета, жительница города-героя Керчь. На данный момент электроэнергию нам дают по часам, но мы не унываем, потому что наши дети стали меньше играть в гаджеты, больше читают книги, с родителями больше общаются. Но, несмотря на это, мы с нетерпением ждём запуска энергомоста. Скажите, пожалуйста, когда же это произойдёт? Спасибо.
В.Путин: Что касается энергетики, то Министр энергетики Александр Валентинович Новак буквально три-четыре дня назад докладывал мне о том, как идёт работа по этому самому энергомосту.
Как мы помним, две цепи положены, они работают. Буквально сегодня должна быть включена третья цепь, это дополнительно 200 мегаватт. В целом это приближается к тому объёму перетоков, которые осуществлялись с украинской территории. В течение, думаю, двух-трёх недель максимум будет запущена и четвёртая цепь. Это плюс ещё 200 мегаватт. И, таким образом, будет 800 по энергомосту между Кавказом и Крымом. Это полностью закроет тот объём, который Крым получал в своё время с Украины.
Была проблема, связанная с тем, что поскольку раньше электричество поступало с северной части и доходило уже до Керчи, скажем, до других регионов в последнюю очередь, то сети здесь всё–таки, скажем, не очень хорошего качества. Минэнерго об этом подумало, – надеюсь, что это так, потому что Министр мне об этом докладывал, – вводят соответствующие подстанции, реконструируют сетевую составляющую. Надеюсь, что это будет сделано должным образом.
Но напомню, что в 2017 году там, по–моему, ещё должно быть два блока введено, свыше 400 мегаватт, в 2018 году – ещё два блока по 400 с лишним мегаватт. То есть, по сути дела, Крым становится не просто обеспеченным электроэнергией, но и возникает большая составляющая для развития экономики и социальной сферы.
В.Кораблёва: Владимир Владимирович, здесь есть срочное сообщение. Мы как раз в самом начале с Вами говорили про дороги. И вот омские чиновники уже отрапортовали, что к 1 мая починят 21 дорогу.
Кстати, Омск – это не единственный регион, ещё есть проблемы в Волгограде, Челябинске, Саратове.
В.Путин: Надеюсь, что нас руководители этих регионов тоже услышат, а мы с ними обязательно поговорим на эту тему, так же как и с Правительством России, с Минфином, с Минтрансом по поводу решения вопроса с этим дополнительным рублём из акцизов, который предполагалось, или, вернее, который Минфин хотел забрать в федеральный бюджет. Но я считаю, отдать их нужно именно в региональные дорожные фонды и окрасить расходы. Посмотрим, как это будет работать.
Там у вас так холодно, да?
Н.Долгачёв: Сейчас здесь ветреная погода, хотя вчера было очень тепло, переменчивая погода.
В.Путин: Отдыхать приглашаете, а гарантируете, что у вас будет нормально?
Ю.Ерёменко: Гарантируем, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
В.Кораблёва: Спасибо, Крым.
Развивая внутренний туризм и создавая новую инфраструктуру, важно не забывать об экологии. Как раз 2017 год у нас объявлен Годом экологии. У нас в студии есть экологи, давайте дадим им возможность задать вопрос.
В.Путин: Пожалуйста.
В.Кораблёва: Вера, они в Вашем секторе, я даю Вам слово.
В.Красова: Вопросов на тему экологии действительно очень много, и вот один из них прямо сейчас готов задать экологический активист Эльдар Неверов.
Пожалуйста. Здравствуйте. Вам слово.
Э.Неверов: Добрый день, Владимир Владимирович. Меня зовут Неверов Эльдар, я предприниматель, занимаюсь мусором, вторичным сырьём. Меня крайне беспокоит вопрос о том, что до сих пор у нас не создана полноценная система по обращению с твёрдыми бытовыми отходами: в частности, у нас нет раздельного сбора мусора в современном понимании этого слова, когда ценное вторсырьё отделяется из общего объёма мусора. Как результат, полигоны захламлены, завалены, скажем так, неразлагающимся мусором, вплоть до экологической катастрофы в ряде случаев.
Поэтому не стоит ли нам всем – власти, бизнесу, гражданам – засучить рукава и прибраться в нашей стране?
В.Путин: Да, там коллега сидит и кивает головой, он, видимо, с Вами согласен. Дайте, пожалуйста, ему микрофон.
А.Репик: Владимир Владимирович, добрый день!
Считаю, что у Эльдара очень хорошая идея. Спасибо за Год экологии. Мы ждём, конечно, и Года предпринимателей, но я думаю, что сделаем нашу страну чище, и это нам по силам.
В.Путин: А кто ещё хотел бы что–то сказать по экологии?
Вопрос: Добрый день, Владимир Владимирович! Я депутат от Астраханской области. Нас, астраханцев, очень беспокоит Нижняя Волга. Мы очень благодарны за Год экологии. Мы с активистами Общероссийского народного фронта провели акцию в поддержку Нижней Волги, потому что Нижняя Волга – это нерест рыбы, это сельское хозяйство, это и питьевая вода.
Владимир Владимирович, мне кажется, что гидросооружения на Волго-Камском бассейне не отрегулированы на подачу воды, и от этого в основном страдают волжане. Меня поддержали мои коллеги в Государственной Думе, партия «Единая Россия». Мы собираем сейчас подписи, провели акцию. На Ваше имя уже собрали более 50 тысяч подписей. На сегодняшний день эта проблема встала, вопросы ЖКХ ушли на второе место. Все люди, и партийные, и беспартийные, поднялись поддержать эту инициативу. Это очень важно.
Владимир Владимирович, будьте добры взять под личный контроль, отрегулировать систему гидросооружений на Волго-Камском бассейне: маловодие, судоходство и то, что, как говорится, влияет на нерест рыбы, а это жизнь, вода – это жизнь.
В.Путин: Да, согласен.
Давайте буквально два слова скажу по Волге и по другим водным путям, нашим большим рекам. Действительно, проблема есть, и она требует особого внимания со стороны региональных и федеральных властей.
Это и судоходство, в некоторых местах сейчас не знаю, как будет, а в некоторых местах в прежние годы судно доходило до определённой точки, пассажиры высаживались, проезжали часть пути на автобусах, а потом опять садились на судно, потому что мелководье и судно не проходит.
Надо чистить русло рек, надо внимательно относиться к гидросооружениям, там есть проблемы, действительно, сейчас не будем углубляться, они причём, эти проблемы, не решаются уже годами, если не сказать десятилетиями.
И конечно, чистота воды в дельте Волги, где у нас осётры, много фауны там прекрасной, совершенно необычной… У нас, знаете, ширина Волги сколько, дельта Волги? Не знаете: 290 километров, это одна из самых больших дельт в мире, сравнима с Миссисипи. Это отдельный мир, и, конечно, он требует отдельного повышенного внимания.
Теперь что касается отходов, это проблема, это правда. В нашей стране проблема отходов: у нас примерно 5,4 или 5,6 миллиарда тонн в год, мы продуцируем столько отходов, – только половина из них утилизируется, а половина просто закапывается. Причём эта вторая половина, которая закапывается или выбрасывается куда–то, вот этот процесс является неконтролируемым и очень криминализированным.
И в этой связи, конечно, нужно совершенствовать и нормативно-правовую базу, нужно повысить внимание, прежде всего, региональных властей к этой работе. Безусловно, востребован контроль со стороны общественности, потому что в некоторых местах людям просто жить невозможно рядом с этими свалками. Я прошу активистов Общероссийского народного фронта обратить особое внимание на это. С учётом высокой криминализации этой сферы – действительно, это фронтовая работа, это без всякого преувеличения.
Теперь по поводу самих этих заводов и того, что нужно делать. Закон принят у нас в конце 2014 года, в ноябре или в декабре 2014 года, но эти заводы можно строить, и они будут эффективно работать, и всё будет экономически обоснованно, если будет осуществляться так называемый экологический сбор. Начало этого сбора отнесено на 2017 год. Почему? Да как раз в силу экономических сложностей, чтобы дополнительно не нагружать производителя, чтобы он не сокращал рабочие места, чтобы вовремя он смог выплачивать заработную плату. И сейчас много проблем по этим самым чувствительным, самым важным для наших граждан направлениям.
А Правительство посчитало, что если нагрузить ещё и утилизационным сбором, то промышленности будет совсем тяжело, но всё–таки с начала 2017 года он должен быть введён. И здесь существует три варианта (сейчас я закончу) решения вопроса.
Первый – это когда те, кто производят этот мусор, предприятия, они большие и самодостаточные, они могут сами строить утилизационные заводы.
Второй вариант – это когда предприятие, генерирующее эти отходы, само не может, тогда они могут объединиться в рамках региона и нанять оператора.
И третий вариант, когда это вообще экономически нецелесообразно для частного бизнеса, потому что отдача будет слишком нескорой. В этом случае государство само тогда должно построить такие заводы. Но это касается таких сложных отходов, как батарейки, промышленные отходы, телевизоры, холодильники и так далее.
Е.Рожков: Я прошу прощения, мы работаем уже час, и несправедливо оставаться только в студии. У нас уже 2,5 миллиона звонков. Давайте послушаем следующий.
Центр обработки сообщений, Татьяна Ремезова. Пожалуйста, Татьяна.
Т.Ремезова: Спасибо, коллеги.
Владимир Владимирович, мы знаем, что Вы очень не любите вопросы о личной жизни и принципиально не комментируете эту тему. Но всё–таки вопросов у нас столько, что обойти её нам, к сожалению, не удастся. Причём эта тема особенно почему–то волнует Ваших земляков – петербуржцев. И давайте сейчас попробуем вывести в эфир звонок Александры Кирилловны Козловой из Гатчины.
Добрый день! Мы Вас слушаем.
А.Козлова: Добрый день, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
А.Козлова: У меня вопрос о личной жизни. Недавно в газетах было написано, что Людмила Александровна вышла замуж. А когда Вы представите нам первую леди нашей страны?
В.Путин: Вы знаете, мы с Людмилой Александровной иногда видимся, не часто, но встречаемся. У нас очень добрые отношения – может быть, даже лучше, чем были раньше. Да, и знаю, что у неё всё в порядке. Что там в газетах пишут, это отдельная тема, но она своей жизнью довольна, всё хорошо. Я тоже доволен, у меня тоже всё хорошо.
Нужно ли на первый план выдвигать вопросы, которые Вы сейчас затронули, честно говоря, не знаю – как бы это не повлияло на курсовую разницу или на цену на нефть. Но если по–серьёзному, то люди ведь выбирают и в Государственную Думу депутатов, и Президента выбирают для того, чтобы мы работали.
А вещи, о которых Вы сказали, вещи, которые касаются личной жизни, конечно, представляют интерес для людей, я с этим давно смирился и понимаю это, но всё–таки они не являются первостепенно важными. Может быть, когда–нибудь я и смогу удовлетворить Ваше любопытство. Спасибо большое.
В.Кораблёва: Что ж, давайте теперь поговорим о допинге.
В.Путин: О чём?
В.Кораблёва: О допинге, болезненная тема. Мы всегда гордились успехами наших спортсменов, и во многих видах спорта наши атлеты были признанными лидерами – и были признанными лидерами долгие годы. Но теперь нам говорят, что многие победы дались нечестным путём. В нашей студии есть и болельщики, и сами спортсмены, давайте дадим им возможность высказаться.
В.Путин: Пожалуйста.
В.Кораблёва: Ольга, слово вашему сектору.
О.Ушакова: Да, Валерия, Вы совершенно справедливо заметили, что тема волнует не только представителей спортивного сообщества, но и, безусловно, миллионы, миллионы болельщиков по всей стране, потому что спорт – это, как известно, такая объединяющая сила, и у нас представители разных профессий здесь сегодня присутствуют, но многим интересен этот вопрос. Например, у нас есть предприниматель Ян Березин, который сегодня приехал к нам с вопросом не про бизнес, а как раз про спорт.
Я.Березин: Здравствуйте, Владимир Владимирович. Ян Березин, Москва, «Клуб лидеров».
Совершенно очевидно, что действительно есть вещи, объединяющие всех нас, несмотря на то, что мы разные, и спорт – это одна из ключевых. Мы всегда рады, переживаем за наших спортсменов, за наши «бриллианты», за их победы, когда они представляют Россию на международной арене.
И этот вопиющий скандал с мельдонием, честно говоря, откровенно бесит, это история, которая у нас идёт уже несколько месяцев. До сих пор непонятно, уже спортсменов собираются лишать их статуса, вплоть до того, что карьеры их, по сути, могут быть закончены. Что тогда может произойти со спортивным руководством нашей страны? Что следует – может быть, какие–то наказания? Честно, I speak from my heart, как говорится.
О.Ушакова: Нет, from the bottom of my heart.
В.Путин: Это Вас Мутко английскому учит? (Аплодисменты.)
Я.Березин: Слава богу, нет.
В.Путин: Уроки не берёте у него?
Я.Березин: Нет.
В.Путин: Что можно сказать про этот мельдоний – уже так много сказано. Этот препарат никогда не относился к разряду допинга, он не влияет, это совершенно точно, не влияет на результаты, он просто поддерживает сердечную мышцу в хорошем состоянии при очень сильных нагрузках. Но почему–то решили его вдруг включить.
В основном мельдоний изобретён был, мы сейчас знаем об этом, я сам об этом не знал, ещё в Советском Союзе, в Латвии. Изобретатель его, он не считал никогда этот препарат допингом: он применяется в медицине широко, кстати говоря.
Что самое важное, когда его включили, то не было достоверных данных о том, как быстро этот препарат выводится из организма. Сейчас, по–моему, WADA внесла корректировки буквально вчера-позавчера, где–то на днях, в свои решения. Я не думаю, что это решение, кстати, которое состоялось раньше, что оно какой–то политический подтекст имеет, хотя мельдоний применялся исключительно спортсменами Восточной Европы, странами бывшего Советского Союза и Восточной Европы вообще. Потому что здесь он был найден, произведён, и производится, и никогда не считался допингом.
Я не думаю, что здесь какой–то есть политический подтекст, о чём говорит и то, что WADA скорректировала свою позицию. Насколько мне известно, наши коллеги из этой международной организации по антидопингу сейчас рассматривают возможность проведения клинических испытаний по поводу того, как быстро выводится из организма человека этот препарат. И первое исследование показывает, что у разных людей по–разному это происходит.
И в зависимости от этого могут быть сделаны какие–то выводы практического плана, в том числе касающиеся конкретных спортсменов. Исхожу из того, что все эти решения будут объективными, но это не значит, что нам нужно почивать на лаврах и как–то хихикать по этому поводу, нет. Нам нужно улучшить свою работу с международными организациями, вовремя реагировать на их требования – и своевременно реагировать. И конечно, нужно обеспечить внимание к здоровью наших спортсменов и к тому, чтобы спортивная борьба была честной и чтобы болельщики получали удовольствие именно от этой честной борьбы. Но и, разумеется, уже точно совершенно, ни в коем случае не должны пострадать такие спортсмены, а у нас большинство таких спортсменов, которые к допинговому скандалу вообще не имеют никакого отношения.
Е.Рожков: А давайте послушаем самих спортсменов, тем более что, действительно, они это заслужили; они в секторе Ольги Паутовой. Оля, пожалуйста.
О.Паутова: Мы пригласили в нашу студию главного тренера сборной России по лёгкой атлетике Юрия Борзаковского. Многократный чемпион Европы, чемпион мира, первый, пока единственный российский бегун, который завоевал ещё и олимпийское золото. Юрий, пожалуйста, Вам слово.
Ю.Борзаковский: Добрый день, Владимир Владимирович!
Со стороны антидопинговой ассоциации ко многим спортсменам вопросов, в общем–то, нет, их совесть чиста, действительно. Но за чужие грехи всех легкоатлетов, абсолютно всех, отстранили от участия в Олимпийских играх.
Говорят, что Всемирная федерация вернётся к этому вопросу в ближайшее время, буквально в мае. В таком случае сейчас моя команда задаётся вопросом, как им готовиться, к чему готовиться, тренироваться, не тренироваться к Олимпийским играм? Спасибо.
В.Путин: Я понимаю, что наши спортсмены, которых мы очень любим и надеемся на их результаты, без преувеличения могу сказать, любители спорта знают каждого поимённо, – конечно, они в трудной ситуации находятся, но нужно быть готовыми ко всему, мне кажется, если Вы спрашиваете моё мнение.
Тем более что сейчас, мы сейчас знаем, я только что сказал, и WADA пересматривает некоторые свои подходы к использованию препарата, о котором мы все знаем, и изучает клинические свойства не только препарата, но и его выведения из организма. Посмотрим.
И, конечно же, мы будем бороться за то, чтобы решения были справедливыми. Министерство спорта Российской Федерации, наши спортивные организации сотрудничают с хорошими адвокатами международного уровня в этом плане и изучают все аспекты этой проблемы.
Е.Рожков: Давайте теперь поговорим о другой теме, которая волнует уж точно, без преувеличения, всех, – о ЖКХ.
В.Путин: Да, пожалуйста.
Е.Рожков: Люди жалуются, что им приходится тратить значительную часть своих средств, своих доходов именно на это. Здесь такие приходят сообщения «ВКонтакте», в социальную сеть: «Очень волнует тема платежей ЖКХ и дополнительных сборов». Речь в первую очередь, конечно, идёт о капремонте. Это действительно тема большой дискуссии сейчас: «Когда наведёте порядок и закончатся эти бесконечные поборы?»
И ещё также один вопрос: «Раньше всё объясняли растущей ценой на нефть, сейчас, когда цена на нефть упала, цены и тарифы всё равно продолжают расти. Родители нам рассказывают, что в их молодости тарифы ЖКХ оставались неизменными десятилетиями, почему бы сейчас не остановить рост тарифов?» Людмила Камышникова из Московской области спрашивает.
В.Путин: По сути, три вопроса: тарифы ЖКХ, дополнительные сборы, капремонт. Вы хотите, чтобы я последовательно по всем этим вопросам пошёл?
Е.Рожков: Да, я думаю, людям интересно.
В.Путин: Хорошо.
Что касается стабильности, которая в вопросах ЖКХ, в плате за ЖКХ, в которой жили ещё советские люди в Советском Союзе. Другая жизнь была совсем. Да, была стабильность в этом вопросе, и могу вас заверить, мы сейчас это видим, уже это стало понятно, что эта сфера ещё в советское время систематически страшным образом недофинансировалась.
То есть держали низкий тариф, само государство нужных денег не вкладывало, и постепенно у нас жилищный фонд разрушался. Но зато вкладывали деньги, часто и не очень эффективно, скажем, в оборонку. Количество разных типов самолётов, судов, другого вооружения было безграничным, безмерным. Нужно ли это было или нет? Сейчас многие специалисты говорят, что затратно и не очень–то и нужно.
В конце концов к чему это привело? Давайте вспомним. Привело к тому, что мыло и сахар начали выдавать по талонам. Конечно, люди даже не заметили, как страну потеряли в этих условиях. Хорошо ли это? Да, плохо, конечно. Но и сегодня, тем не менее, прежде чем принимать какие–то решения в этой сфере, а она очень чувствительна для людей, я полностью согласен с Вами, нужно, конечно, подумать о доходах человека и о потребностях отрасли, и это должно быть сбалансировано.
А что у нас происходит в тарифах? В прошлом году запланированный рост тарифа был 8,7 процента – это средний, я сейчас скажу, это очень важно, то, что я сейчас скажу. Реально он вырос в среднем тоже на 8,5 процента. С июля этого года тариф может подняться в среднем – таково решение – на четыре процента. При этом регионы могут сами принимать решение: или вообще не повышать, либо повышать чуть больше, вплоть до 10 процентов.
Но губернатор имеет право принять это решение только по согласованию с депутатами муниципальных собраний. То есть люди, которых население избрало, должны согласовать вот это повышение свыше четырёх процентов, и в том случае, если это дополнительное повышение вызвано необходимостью каких–то ремонтных инвестиционных работ, чтобы подготовиться, скажем, к зиме, чтобы электростанция, тепловая составляющая, сети не развалились, а, наоборот, содержались в нормальном состоянии.
У нас 24 тысячи муниципалитетов в стране всего. Сегодня 600 с лишним приняли решение о выходе за эту четырёхпроцентную составляющую, но это всего три процента населения страны примерно. Там тоже люди живут. Но, повторяю, депутаты местных собраний должны за это проголосовать, поддержать мнение губернатора.
Очень важным является прозрачность принятия решения. И если этот тариф регулируется государством, то дополнительные услуги (сейчас об этом скажу), они не регулируются. Но чтобы тариф был прозрачным, Правительство в ближайшее время должно завершить работу, связанную с полной информацией по структуре этого тарифа, с тем чтобы любой гражданин мог проверить и понять, за что и сколько он платит. И, таким образом, я думаю, в значительной степени мы повлияем и на сам тариф.
Теперь что касается дополнительных услуг. Это состояние подъездов и так далее. Это не регулируется государством в соответствии с действующим законом. Как должна строиться работа? Граждане на общем собрании должны сами определять, какой перечень услуг они хотят получить и сколько они готовы за это заплатить. Если граждане это не сделали, то тогда это должен и может сделать муниципалитет.
Е.Рожков: Капремонт…
В.Путин: Перед капремонтом я скажу ещё одну вещь, которая, в принципе, известна, но я считаю, что нужно сказать об этом ещё раз. У нас давно принят закон и давно действует правило, согласно которому если совокупный доход семьи таков, что свыше 22 процентов от этого совокупного дохода уходит на оплату тарифа ЖКХ, то семья имеет право потребовать компенсацию.
Я просто хочу напомнить людям, особенно когда мы наблюдаем снижение реальных доходов, располагаемых населением, на четыре процента: если такие люди появляются, они имеют право на компенсацию. Уже сегодня, и цифры очень солидные, эту поддержку оформили и получают через систему соцподдержки 30 миллионов граждан Российской Федерации. И из субъектов Российской Федерации государство тратит на эту поддержку 300 миллиардов рублей. Но повторяю ещё раз, могут появиться сейчас люди, которые не вошли пока в эту систему, но такая возможность у них есть.
Теперь что касается капремонтов. Тоже очень важная сфера и очень чувствительная для людей. Я знаю, что многих людей это злит, и по праву злит. Конституционный Суд подтвердил правильность принятого Правительством решения, но и здесь при всей правильности нужно исходить всё–таки из реального состояния финансов, из реальных доходов населения и, конечно, реальных потребностей отрасли, а потребности большие.
У нас свыше двух миллиардов квадратных метров жилой площади в стране, не помню точно, 2,4, что ли, и миллиард нуждается в ремонте, причём всё нуждается в ремонте, но миллиард нуждается в ремонте немедленно. А знаете, сколько мы ремонтируем сегодня в год? 50–70 миллионов. Если мы так будем ремонтировать, у нас количество аварийного жилья будет расти в геометрической прогрессии. Катастрофа может когда–то наступить.
Поезжайте в некоторые страны, не буду их называть, чтобы не обижать, крупные, большие, великие страны. Приезжаешь, смотришь – дома рушатся. Я так удивился и говорю: почему? Потому что выселить нельзя, те, кто живут, в ремонт не вкладывают, владельцы тоже не хотят. Просто рушатся дома, нельзя же такое допустить.
Повторяю, аккуратно надо подходить. Смотрите, собрали в прошлом году 97 миллиардов рублей, а контрактов заключили на ремонты всего 25, 70 миллиардов «зависло». Значит, не готовы были к этому. И нужно делать это очень аккуратно, и размер, конечно, должен соответствовать доходам. И Правительство должно, конечно, подходить к этому очень аккуратно, взвешенно и без всяких рывков.
Е.Рожков: Тема как минимум дискуссионная, давайте её обсудим с трибунами.
Наиля, пожалуйста.
Н.Аскер-заде: Многих ещё волнует вопрос уплаты налогов на недвижимость. Это касается и физических лиц, и юридических. И у нас в студии есть предприниматель из Москвы с многолетним опытом – Сергей Дёмин.
Сергей Аркадьевич, пожалуйста, Ваш вопрос.
С.Дёмин: Добрый день, Владимир Владимирович. Для меня это уже третий кризис, я предприниматель, занимаюсь предпринимательской деятельностью с 1990-х годов. И вот восемь лет ждал случая, чтобы сказать Вам слова искренней благодарности за 2008 год, когда принятые Вами решения позволили сохранить экономику, не упасть снова в 1998-й нам, выжить и развиваться дальше.
В.Путин: Поскольку Вы это всё проходили, что называется, на себе, хочу отметить, что вот тогда у нас кризис был гораздо более жёстким: падение ВВП сейчас у нас, я сказал, мы считаем, большое – 3,7, а в 2008 году падение было 10,7. И конечно, тревога была очень серьёзная. Сегодня, слава Богу, такого нет, но нам нужно добиться восстановления устойчивого роста.
Извините, пожалуйста. Прошу.
С.Дёмин: Да, и ещё, Владимир Владимирович, моя жена Татьяна просила Вам передать спасибо за работу.
В.Путин: Ну, дай ей Бог здоровья. Передайте ей тоже благодарность за такую оценку. Спасибо большое.
С.Дёмин: Владимир Владимирович, в последние годы кадастровая стоимость объектов недвижимости и земли резко увеличилась. Это послужило дополнительным бременем – и нелёгким бременем – для предприятий, особенно промышленных. Сегодня кадастровая стоимость часто выше рыночной. Это доказывают многочисленные суды, выигранные предпринимателями, и те деньги, которые тратятся на судебные издержки, могли бы тратиться на развитие и модернизацию предприятия.
Кроме того, для физических лиц тоже наступают непростые времена, так как теперь исчисление налога на недвижимость будет исходить из кадастровой стоимости. Вопрос: могли бы Вы рассмотреть и, по возможности, поддержать следующие два предложения? Первое – установить мораторий на повышение кадастровой стоимости объектов недвижимости и земли на пять лет, в ближайшее время привести кадастровую стоимость к рыночной, привлечь к этой работе представителей делового сообщества, например «Деловой России» и других, а также собственников, с обязательной ответственностью оценочного сообщества за свою работу. Сейчас никакой ответственности за завышенную кадастровую стоимость они не несут.
И второе предложение: учитывая, как Вы сказали, экономическую сложность сегодняшнего дня, увеличить необлагаемую стоимость для граждан: комната – с 10 до 15 квадратных метров, квартира – площадью с 20 до 50 квадратных метров, и загородный дом – с 50 до 100 квадратных метров? Спасибо большое.
В.Путин: Переход к кадастровой оценке – это инициатива некоторых регионов Российской Федерации, это даже не инициатива Правительства. Почему? Потому что в некоторых регионах, в частности в Москве, у руководства города сложилось впечатление, что они недополучают доходы, которые могли бы и должны бы получать, и направить их, прежде всего, на решение общегородских проблем, так как имевшаяся оценка считалась московскими властями заниженной и проведённой таким образом, что, скажем, от крупных торговых сетей в год получали почти ноль в городскую казну, и это, конечно, несправедливо.
И москвичи, которые не занимаются бизнесом, конечно, вправе были спросить у руководства города: почему вы это допускаете? Но, разумеется, этот процесс, действительно, должен привести к большей справедливости, но не к перегибам в другую сторону, и здесь я с Вами согласен. Это касается и предпринимательского сообщества, это касается и граждан, потому и граждан этот вопрос волнует. Можно ли увеличить облагаемую часть, количество метров, – наверное, можно, над этим нужно подумать. Я с голоса просто сейчас не могу ответить по конкретным цифрам, но точно совершенно подумать в этом направлении можно и нужно.
Теперь по поводу моратория. Вы знаете, можно говорить и о моратории, конечно. Но дело–то в чём? Дело в том, что ведь эта система должна быть введена к 2020 году, причём по мере готовности регионов. Собственно говоря, решение и так достаточно мягкое, и оно где принято–то – буквально в единицах из субъектов Федерации, в одном, двух, трёх. Но все остальные – по мере готовности к 2020 году; собственно говоря, это и есть такой мораторий. Можно, конечно, поговорить, определить критерий этой готовности региона, ну вот, собственно говоря, это и будет мораторием. Но регион сам решает, готов он или нет. Пока так предлагается решить проблему.
Теперь по поводу привлечения делового сообщества к оценке кадастровой стоимости. Дело–то в чём? Дело в том, что сейчас этой кадастровой стоимостью занимаются как раз частные компании, а мне–то казалось бы, что нужно, наоборот, сделать так, чтобы эту оценку проводили государственные учреждения. Почему? Потому что сегодня, к сожалению, эти частные компании не несут никакой ответственности за результаты своей работы по этой самой кадастровой оценке. Получается совершенно парадоксальная ситуация часто – я это видел, кстати говоря, в вопросах, которые вчера читал в большом количестве, – когда две рядом расположенные квартиры оценены совершенно иначе, они на порядок одна от другой отличаются. Это просто не только несправедливо, это даже неумно.
Поэтому здесь нужно всё привести в соответствие со здравым смыслом. Будет правильно, если таким образом будет построена работа, что ответственность будут нести государственные учреждения. Но это будет означать, и думаю, что это тоже можно и нужно сделать, чтобы люди могли обращаться за защитой своих прав не только через судебную систему, что считается очень малоподвижным и долгим по времени, но и во внесудебном, в административном порядке.
На что ещё хотел бы обратить внимание, что все льготы, которые есть у граждан в связи с оплатой жилья, сохраняются вне зависимости от того, это оценка БТИ либо кадастровая оценка, рыночная либо кадастровая.
В Ваших предложениях есть определённые вещи, на которые нужно точно обратить внимание, я об этом сказал. Спасибо Вам.
В.Кораблёва: Владимир Владимирович, Вам задают вопросы не только взрослые, но и дети – судя по вопросу о спасении утопающих, мы уже это поняли. У меня есть подборка коротких вопросов от «Классного журнала», это общероссийское издание для детей и создаваемое детьми. Вот несколько из них: «Какие бы три желания Вы загадали, если бы поймали золотую рыбку?» – Соломенникова Анжела, Пермский край, 11 лет.
В.Путин: Одиннадцать?
В.Кораблёва: Одиннадцать.
В.Путин: Анжела?
В.Кораблёва: Анжела.
В.Путин: Я надеюсь, Анжела нас слышит, – три желания, надо подумать. Вы знаете, по большому счёту лучше не уповать на каких–то сказочных персонажей. Помните, в советское время была песенка такая: «Никто нам не поможет – ни бог, ни царь и ни герой». Всё своей собственной рукой мы должны сделать. Поэтому, если мы будем ждать чудес от золотой рыбки, то мы можем оказаться, как в сказке Пушкина, у разбитого корыта в конце концов. Лучше работать, засучив рукава, самим.
В.Кораблёва: Это же дети, они в чудо верят ещё.
Дальше: «Я вундеркинд, в восемь лет учусь в пятом классе, а уроки химии прохожу с учениками восьмого класса, говорю на английском и создаю роботов. Почему таких, как я, не отправляют в лагеря «Сириус», «Артек», ссылаясь на малый возраст, ведь, когда подойдёт возраст, будет уже неинтересно? Можете ли Вы как Президент учесть это в программе «Одарённые дети»?» – Раевский Илья, Ярославская область.
В.Путин: Илья, это явное упущение, оно говорит о том, что те, кто организует эту работу, не были вундеркиндами. И мы это исправим.
В.Кораблёва: Дальше: «Почему у взрослых два выходных в неделю, а у детей ни одного? В субботу учимся, а в воскресенье делаем уроки. Где справедливость?» Рябчинский Денис, Великий Новгород, 11 лет.
В.Путин: Справедливость заключается в том, что вы лучше, чем мы, и поэтому вы можете нести такую нагрузку и большее количество знаний получите. Так на самом деле и происходит. Но, без всяких сомнений, есть и проблема.
Если уж по–взрослому говорить, то она заключается в том, что часто нагрузка на детей, на школьников, несоизмерима с тем, что прописывается или должно прописываться специалистами в области детской психологии. Вот с этой стороны нужно обязательно все, конечно, проблемы посмотреть.
В.Кораблёва: Если бы у Вас была проверка знаний, что бы Вы выбрали: ЕГЭ или устный экзамен? Смирнова Елизавета, Иркутская область, 9 лет.
В.Путин: Устный экзамен.
В.Кораблёва: И последнее. Как Вы относитесь к кашам на завтрак? Все ли каши любили в детстве и что делали, если Вас заставляли есть нелюбимую кашу? Зайцева Анастасия, Санкт-Петербург, 9 лет.
В.Путин: Я так жил, что меня не заставляли делать то, чего я не хотел. А что касается каш, то я их с удовольствием ем каждый день по утрам и сегодня тоже ел, перловую ел сегодня.
В.Кораблёва: Добавление: поменялось ли отношение к кашам с возрастом?
В.Путин: Поменялось, в лучшую сторону. Чем меньше зубов, тем больше любишь кашу. (Смех, аплодисменты.)
В.Кораблёва: Спасибо.
Е.Рожков: Самое время включить такой далёкий от нас сейчас и такой близкий всем нам Сахалин. Там работает наш коллега Павел Зарубин. Павел, пожалуйста.
П.Зарубин: Здравствуйте, Москва. Вас приветствует Сахалин, село Озёрское. Мы находимся в цехе по производству рыбных консервов, именно поэтому в таком виде – сапоги, халат, – таковы санитарные требования.
Это сравнительно новое производство, запущенное около двух лет назад. И пусть Вас, кстати, не удивляет, что, несмотря на то, что сейчас на Сахалине уже почти 10 часов вечера, предприятие работает. Завод действительно работает в это время. Более того, вторая смена длится до четырёх утра.
Здравствуйте, скажите, пожалуйста, что это за рыба?
Реплика: Сайра.
П.Зарубин: А как много банок Вы делаете в день?
Реплика: 50–68 тысяч баночек за смену.
П.Зарубин: А рыба откуда, кстати?
Реплика: Из Китая.
П.Зарубин: Китайская рыба – надо признаться честно, нас, конечно, несколько удивило, что здесь, на Сахалине, используют китайскую рыбу. Но, как нам объяснили на предприятии, сейчас на Сахалине межсезонье, именно поэтому используют китайскую рыбу, своя рыба появится ближе к лету.
Мы здесь, в этом посёлке, находимся уже несколько дней, подробно поговорили с местными жителями, знаем, что людей волнует ЖКХ, здравоохранение, конечно, рыба. Люди удивляются и возмущаются, почему здесь, в прибрежных небольших посёлках, трудно или даже невозможно купить, как ни странно, сахалинскую рыбу, а рыбодобытчики не выбирают при этом и половины государственных квот.
Вот кстати, продукция завода, готовая, пока, напомним, с китайской рыбой. Но сейчас я хотел бы предоставить слово работникам предприятия, людям, которые ещё недавно трудились на другом рыбном комбинате, на Курильском острове Шикотан. Эти люди рассказали нам просто вопиющие вещи, на которые мы считаем необходимым обратить внимание.
Так вот, люди говорят, что там, на острове Шикотан, они оказались фактически на положении рабов, на положении заложников. Им обещали высокие зарплаты и заманили на остров из центральных и сибирских регионов России. Когда они оказались на острове, зарплаты им не платили месяцами, и даже при всём желании покинуть остров они не могли, на это нужны деньги, чтобы купить билет; зарплата, напомню, не платится.
В связи с этим люди вынуждены были жить в некоем общежитии этого предприятия. Из невыплаченной зарплаты это предприятие ещё и вычитало деньги за проживание в этом предприятии. В итоге люди оказались ещё и должны деньги этому, с позволения сказать, заводу.
Более того, когда мы узнали об этой ситуации и пригласили пострадавших сюда, на «Прямую линию», в адрес некоторых из них последовали прямые угрозы, поэтому некоторые люди сюда действительно просто испугались прийти. Но вот некоторых пострадавших мы всё–таки убедили прийти сюда и рассказать, что происходит на Шикотане.
Пожалуйста, Татьяна, расскажите, что там происходит, какова там ситуация.
Реплика: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Татьяна. Осенью прошлого года мы работали на острове Шикотан, «Рыбокомбинат Островной». Заработную плату нам не платили, людей туда ввозят обманом через кадровые агентства. Условия труда и проживания ужасные, люди бомжуют.
Помогите, пожалуйста, разобраться с этой проблемой.
П.Зарубин: Елена, скажите, пожалуйста (Елена – это ещё одна пострадавшая), действительно оттуда выбраться практически невозможно?
Реплика: Да, невозможно, потому что это остров, кругом вода, поэтому людям некуда деваться, денег нет.
П.Зарубин: А сколько месяцев людям не платят зарплату?
Реплика: По два, по три месяца, по полгода.
П.Зарубин: Спасибо большое. Вот такая ситуация на Шикотане.
В.Путин: Вы знаете, мне даже нечего сказать. Это в прошлом году было или это в течение какого–то более длительного срока?
Реплика: С 9 августа 2015 года.
В.Путин: Вы обращались в какие–то инстанции по этому вопросу?
Реплика: Да, мы написали в прокуратуру Сахалинской области.
В.Путин: И что?
П.Зарубин: Другие пострадавшие, я должен добавить, говорили нам, что они обращались в прокуратуру, однако никакого реагирования не было, и какая–то реакция началась только после письма в Администрацию Президента.
В.Путин: Я, к сожалению, не видел этого письма в Администрацию Президента, но уж местные чиновники, особенно правоохранительные органы, прокуратура, служба надзора за условиями труда должны были своевременно отреагировать.
И я хочу, чтобы Генеральный прокурор Российской Федерации услышал эту часть нашего разговора, посмотрел на эту ситуацию и принял решение о соответствии занимаемой должности прокурора Сахалинской области, а Министерство труда обязательно посмотрело с этой же позиции на работу вверенного ей подразделения на Сахалине.
И надеюсь услышать информацию о том, что происходит в этой сфере и в кадровом отношении, и с точки зрения наведения порядка. А людям, которые стоят сейчас перед нашим корреспондентом и перед нами, я хочу принести извинения. Сделаем всё для того, чтобы ситуация была исправлена.
Е.Рожков: Давайте ещё один вопрос с Сахалина. Паша, пожалуйста.
П.Зарубин: У нас, конечно, здесь много вопросов. Пожалуйста, Алексей.
А.Обрезков: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Обрезков Алексей Александрович. Я хотел бы задать вопрос об ответственности чиновников и бизнеса перед народом. Понимаете, с 1990-х годов наши рыбацкие посёлки просто разрушаются, стареет флот, не обновляется никак, а при этом выделяются какие–то деньги, и они куда–то просто уходят. Уходят, видать, в карманы чиновников, которые воруют, нечестных бизнесменов.
Также наш бывший губернатор Хорошавин, который сейчас находится под следствием, как пишут СМИ, своровал миллиарды. Просто интересно, он получит достойное наказание, которое бы было уроком для других? И вернутся ли эти деньги в сахалинский бюджет? И не будет ли с ним так же, как с госпожой Васильевой? Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, говорить о том, чем закончится это разбирательство, пока преждевременно и некорректно, даже и с точки зрения действующего закона неправильно. Но точно совершенно, могу Вас в этом заверить, идёт тщательная работа и по данному факту, и по другим, а их много, сейчас не буду перечислять, они есть в стране, резонансные дела.
Никакого смягчения этой работы и соответствующего наказания, если он этого заслуживает, не будет, можете в этом абсолютно не сомневаться. Удастся ли вернуть какие–то средства, если будет признано, что это государственные средства, сейчас тоже сказать трудно, но часть имущества Хорошавина арестована. Разумеется, в этой части можно говорить о возврате в пользу государства.
В.Кораблёва: А по поводу другого бывшего губернатора Вячеслава Гайзера, который руководил в Республике Коми?
В.Путин: То же самое. Идёт работа, я знаю. Следственный комитет мне регулярно об этом докладывает в письменном виде. Знаю, что работа двигается, но она должна быть квалифицированной, проведена на высоком профессиональном уровне, и материалы будут переданы в суд.
Е.Рожков: Скажем спасибо Сахалину. Спасибо, Павел. А мы переходим в колл-центр, слово Татьяне Ремезовой.
Т.Ремезова: Спасибо, Евгений. У нас уже более 2,5 миллиона обращений.
В.Путин: Извините. Если два слова сказать по самой рыбе. Сейчас готовится проект закона о деятельности в этой сфере. Коллеги нас слышат или нет?
Е.Рожков: Я думаю, слышат.
В.Путин: По поводу того, что наши заводы не загружены и там рыба китайская. Сегодня ведь что происходит? Сегодня рыба, которая доставляется на берег, и она должна была бы перерабатываться на наших предприятиях, она доставляется в замороженном виде. Она берега касается, её оформляют, сразу перегружают или в этом же судне увозят на экспорт, а потом как китайская поступает на наши предприятия.
Смысл изменения в закон, который готовят, заключается в том, что рыба должна доставляться на берег в свежем либо охлаждённом виде. Тогда по экономическим соображениям, как говорят эксперты, работающие в этой сфере, замораживать и куда–то отправлять уже невыгодно, по деньгам невыгодно. Есть надежда на то, что это пойдёт как раз на наши предприятия.
Более того, квоты предполагается давать тем, кто занимается именно такого вида деятельностью, и 70 процентов – именно тем предприятиям, которые используют свои собственные суда. Те, кто будут выполнять эти условия, им как бонус будут давать дополнительную квоту 20 процентов от того, что они имеют, а те, кто нарушат это соглашение с государством, будут лишаться квот вообще. При этом 20 процентов предполагается направить на инвестиционную деятельность.
Вы сказали про то, что у нас суда стареют, а именно из этих 20 процентов 5 – для вложения в инфраструктуру на берегу и 15 процентов – для того, чтобы строить новые суда, так называемые квоты под киль. Всё это должно быть принято Правительством окончательно в виде проекта закона. Там идут бесконечные сейчас согласования между различными ведомствами, но я исхожу из того, что этот проект закона превратится уже в закон, принятый Государственной Думой в весеннюю сессию этого года.
Е.Рожков: Спасибо, Сахалинская область.
Мы переходим в колл-центр. Татьяна, пожалуйста.
Т.Ремезова: Спасибо, Евгений.
У нас уже более 2,5 миллиона обращений. По темам традиционно всё ещё лидирует ЖКХ и социальные вопросы, но в этом году очень много интересуются политикой, политикой региональной, внутренней политикой, но и политикой внешней, то есть нашими отношениями со странами Запада. Кстати, есть у нас даже звонки из США.
Прямо сейчас на связи город Балашиха, Эдуард Ладов. Добрый день! Мы Вас слушаем. Пожалуйста, задавайте Ваш вопрос.
Э.Ладов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
Э.Ладов: Почему Вы не реагируете на клевету со стороны западных СМИ? Может быть, Вам нанять хороших адвокатов и засудить средства массовой информации за то, что они публикуют недостоверную информацию об офшорах? Спасибо большое.
В.Путин: Я думал, что эта тема уже закрыта, но если Вас интересует, могу сказать.
Во–первых, как это ни странно покажется, они не публикуют недостоверной информации об офшорах. Информация достоверная. Такое впечатление, что её готовили даже не журналисты, а скорее всего юристы – и по стилю изложения, и по фактам. Ведь они конкретно никого ни в чём не обвиняют, в этом–то всё и дело, – они просто наводят тень на плетень. Кто–то там из числа моих друзей занимается каким–то бизнесом. Вопрос: не попадают ли деньги из этих офшоров каким–то чиновникам, в том числе и к Президенту? Но и в голову не могло прийти, что тот же Сергей Павлович Ролдугин, о котором идёт речь, что он мог додуматься до того, чтобы все заработанные там деньги направить на приобретение музыкальных инструментов.
У нас ещё в России можно представить себе взятку в виде борзых щенков, но скрипками и виолончелями – я что–то о таком не слышал. Тем более что эти деятели, они попали пальцем в небо, а может и в какое–то другое место, неожиданно для себя. Кроме всего ещё и потому, что эти вещи, о которых я говорю, индивидуальные, они понятны всем коллекционерам, у кого они находятся, продать и как–то реализовать невозможно, просто невозможно.
То, что Сергей Павлович Ролдугин купил, а он купил, по–моему, две скрипки, две виолончели, – это уникальные вещи! Последняя, которую он приобрёл (я скажу, потому что это было уже в интернете), – около 12 миллионов долларов. У нас не знаю, есть ли такие инструменты в стране вообще. Была одна у Ростроповича, но мы, к сожалению, не смогли её выкупить, у государства не было денег, – она ушла в Японию.
А инструменты, о которых я говорю (я с Сергеем Павловичем встречался), имеют, во–первых, наименования, имена собственные. Эта виолончель называется «Стюарт». Недавно Сергей Павлович выступал в Москве, по–моему, в филармонии, и журналисты написали, что играл на стареньком, видимо б/у, инструменте, но, по всей видимости, любимом. Действительно, это инструмент, бывший в употреблении: в употреблении находится с 1732 года, – и это работа гениального мастера Страдивари. Первый её владелец – легендарный король Пруссии Фридрих Великий.
Конечно, с такими инструментами ничего нельзя сделать, кроме как порадовать любителей музыки. Но никому в голову не пришло, что у нас есть такие люди, как Сергей Павлович: он ещё и задумался о передаче этого в собственность государства, занимается этим оформлением.
Но всяких жуликов и прочих прошу успокоиться: у Сергея Павловича уже ничего нет, потому что он на приобретение этих инструментов истратил больше денег, чем у него было, и остался должен даже тем структурам, тем фондам, через которые он это покупал.
Но кто этим занимается, этими провокациями? Мы знаем, что там есть сотрудники американских официальных учреждений, а написали статью, она впервые где появилась – я вчера у Пескова спрашивал, у пресс-секретаря, – в «Зюддойче цайтунг». «Зюддойче цайтунг» входит в медийный холдинг, а этот медийный холдинг принадлежит американской финансовой корпорации «Голдман Сакс», то есть везде торчат уши заказчиков – они торчат, но даже не краснеют.
И мы не должны ждать от них какого–то раскаяния, они всё равно будут этим заниматься, и, чем ближе к выборам, тем больше будет таких вбросов. Но они должны понять, что дело не в конкретных людях, не в физических лицах, какую бы должность они в России ни занимали, – дело в стране, которой нельзя манипулировать, нельзя заставить её действовать и плясать так, как кому–то хочется, плясать под дудку.
А если с нами будут разговаривать уважительно, если будут искать компромиссы, так, как мы это делаем, то тогда мы всегда найдём такое решение, которое устроит всех: и нас, и наших партнёров. Нужно просто работать с Россией как с равным партнёром – в этом и есть правильный вывод из того, что сейчас происходит.
В.Кораблёва: Вопрос про выборы, не про наши, про американские: «Уважаемый Президент, кто для России хуже, Клинтон или Трамп?»
В.Путин: Вы знаете, нам нужно искать тех, кто лучше. И я могу сказать только то, чем я закончил ответ на предыдущий вопрос, а именно: у нас были в нашей истории двусторонних отношений моменты, когда мы очень тесно взаимодействовали и добивались очень хороших результатов на национальном и на международном уровне. И сегодня есть примеры подобного сотрудничества. Оно касается и вопросов нераспространения оружия массового уничтожения, борьбы с терроризмом, решения, скажем, иранской ядерной проблемы, химического оружия в Сирии, борьбы с террором в целом.
Есть и другие примеры положительного взаимодействия, но наши партнёры, повторяю ещё раз, если они будут исходить… Понимаете, дело даже не в конкретных людях там. Но если они будут исходить из ложной посылки своей исключительности, то это будет означать, что они будут претендовать всегда на особое положение и на особые права. Это гносеологическая, как говорят некоторые специалисты, ошибка. Нужно посмотреть в корень проблемы и действовать не с позиции силы и диктата, не с позиции имперских амбиций, а действовать уважительно со всеми своими партнёрами, и конечно, с Россией. Без этого невозможно выстроить современные демократические международные отношения.
Е.Рожков: У нас в студии много гостей, и знакомых Вам, и неизвестных, и у каждого наверняка есть свой вопрос.
Может быть, Вы сами предоставите им такую возможность – задать эти вопросы?
В.Путин: Да, пожалуйста.
Е.Рожков: Выбирайте.
В.Путин: Пожалуйста. Да, коллега руку поднял.
М.Ханжин: Максим Ханжин, «Клуб лидеров».
Владимир Владимирович, добрый день! Мой вопрос касается ОСАГО. Недавно было подорожание, тем не менее не все автомобилисты довольны, и, на мой взгляд, самая большая проблема в ОСАГО связана с мошенничеством. Вопрос мой звучит так. Не могли бы Вы рассмотреть возможность поручить Центробанку проработать переход на натуральную форму возмещения, то есть создать сеть региональных сервисов, на которых автомобилисты будут получать возмещение в виде ремонта от страховых компаний. Таким образом мы, первое, критически снизим мошенничество, что позволит снизить цены в ОСАГО, второе – создадим рабочие места, и третье – повысим собираемость налогов. Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, мы этот вопрос не вчера, но не так давно с Эльвирой Сахипзадовной Набиуллиной обсуждали. Ваше предложение, наверное, хорошее и правильное, просто Центральный банк такого вида работами не занимается. Но, тем не менее, я считаю, надо подумать, как можно вмонтировать Вашу идею в то, что входит в компетенцию Центрального банка и как это трансформировать в реальной жизни. Мы подумаем. Хорошо. Спасибо.
Пожалуйста, прошу Вас.
Р.Кармазина: Кармазина Раиса Васильевна.
Владимир Владимирович, в 2010 году Вы принимали постановление, будучи Председателем Правительства, по созданию казённого предприятия «Красноярье» (я из Красноярского края, с Севера, из Норильска) и затем передать – уже второй этап – это казённое предприятие в оперативное ведение субъекту, для того чтобы можно было содержать северные аэропорты. До сих пор это постановление не выполняется. Находятся всякие причины, а это стратегические аэропорты Диксон, Хатанга, Енисейск. Вы сами понимаете, кто там у нас расположен.
В.Путин: Мы обязательно к этому вернёмся. Я знаю, что работа идёт слишком медленно, по сути, там было два решения, направленных на то, чтобы обеспечить транспортное сообщение между регионами Российской Федерации, особенно удалёнными регионами. Это первое – по аэродромам. И второе – по созданию региональной компании. Она в центре создаётся, но должна работать по регионам. И там, и там работа идёт не так быстро, как бы нам хотелось. Обязательно займёмся, то есть будем заниматься и будем ускорять.
В.Мельниченко: А можно деревню?
В.Путин: Деревню? Конечно.
В.Мельниченко: Село Галкинское Свердловской области.
Владимир Владимирович, у нас есть «Стратегия–2020», в 2016 году согласно, видимо, этой стратегии в сёлах Российской Федерации закроется 426 школ, 300 с лишним больниц и 215 детских садиков. Может быть, мы всё–таки перестанем писать такие программы, потому что мы читаем поручение Президента от 6 мая 2014 года, Вы знаете, тут ни слова нет про закрытие школ, деревень, больниц. Здесь есть только то, чтобы было нормальное местное самоуправление ответственное, чтобы были созданы рабочие места и наконец ликвидирована безработица. Здесь написано про то, чтобы мы жили достойно и богато, Владимир Владимирович. Мау будет писать Грефу, Греф – Мау. Нам–то чего делать? Давайте выполним поручение Президента, и, может, этого будет достаточно.
В.Путин: По поводу сокращения социальных учреждений. Возможно, какая–то оптимизация и нужна. Я сейчас не буду говорить, что в том, что написано, всё ерунда, но полностью с Вами согласен в том, что мы должны учитывать особенности нашей страны. А особенности заключаются в том, что в ряде наших обширных территорий населённые пункты расположены друг от друга на достаточно большом расстоянии.
При такой ситуации точно совершенно нам нужно сохранять, к сожалению, даже избыточную, если кому–то так думается, социальную сеть. Это касается и больниц, ФАПов, точнее, может быть, поликлиник. Где–то можно объединить в районную больницу, а где–то невозможно, и ФАПы надо сохранить. Более того, их даже расширять нужно. Ну невозможно беременной женщине за сотни километров ехать рожать по бездорожью. Об этом, конечно, надо заранее подумать. И бездумное сокращение сети недопустимо.
Конечно, обратим на это внимание. Я уже об этом многократно говорил. И в плане социального развития села (знаете, что такой план тоже существует) ничего подобного механически заносить нельзя, и тем более нельзя исполнять. Нужно двигаться, наоборот, к другим показателям и к положительным примерам.
У нас стояла задача, допустим, обеспечить дошкольными учебными заведениями страну. На 99 процентов сегодня эта задача выполнена. Так нужно работать и по другим. Ни в коем случае нельзя закрывать социальную сеть, сокращать там, где она нужна и востребована. Поговорим об этом.
В.Мельниченко: А если выполним поручение Президента, это будет экономическое чудо России. Ничего другого не надо делать – выполнить.
Н.Юрьева: Владимир Владимирович, если позволите, представителям культуры, справедливости ради, дать слово. Никита Сергеевич Михалков.
Н.Михалков: Спасибо.
Добрый день, Владимир Владимирович! Мы видели, что чиновники отозвались на то, что плохие дороги в Омской области. Потом посмотрели Сахалин. Сейчас я подумал, что хорошо бы, чтобы после этого заявления из этой девочки не сделали бы «лежачего полицейского», во–первых. А во–вторых, я, когда сюда шёл, то меня остановили в дверях два инвалида, молодых совсем. И они сказали, что их приглашали, что–то там сорвалось, их не позвали, и могу ли я их провести. Я сказал, что, конечно, не могу, но спросил, что они хотят. Это Баталов Андрей Александрович, он председатель общественной организации инвалидов в Ростове-на-Дону. Они очень просят своё руководство, чтобы как–то им помогли, они хотят заниматься бизнесом, и они не просят денег, они просто просят помощи. Поэтому, мне кажется, было бы правильным, уж коли их не пустили сюда, я имею такую возможность эту просьбу озвучить.
В.Путин: Хорошо. Передайте потом этот документ. Данные есть там?
Н.Михалков: Нет, ничего, просто я записал, когда шёл сюда. Общество инвалидов Ростова-на-Дону.
В.Путин: Хорошо, постараемся их найти.
Н.Михалков: Спасибо.
В.Путин: Кстати говоря, в антикризисном плане Правительства солидные ресурсы заложены как раз на помощь инвалидам (это не имеет прямого отношения в данном случае к бизнесу, но на средства реабилитации, на передвижение и так далее). Но это другая тема, конечно.
Давайте сюда переедем. Пожалуйста, кто?
О.Криволапова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Ольга Криволапова, я доцент научно-исследовательского технологического университета МИСИС.
Во–первых, очень хочется Вас поблагодарить за поддержку, которую Вы сейчас оказываете науке; во–вторых, отметить программу развития, повышения конкурентоспособности вузов, которая уже сейчас даёт ощутимые результаты. Мы, например, благодаря ей смогли сделать разработку нового защитного костюма и получили за неё высокую оценку – премию Правительства Российской Федерации в области науки и техники для молодых учёных. Наш вопрос: останется ли финансирование в таких же объёмах или будет всё–таки уменьшено в связи с кризисом в стране?
В.Путин: Там есть небольшие корректировки, но мы часть финансирования переносим в грантовую поддержку. Вы программы свои осуществляли, наверное, на гранты: по какой программе вы гранты получили – через Российский научный фонд либо через фонд фундаментальных исследований?
О.Криволапова: Нет, через МЧС.
В.Путин: Напрямую?
О.Криволапова: Да, конкурс у них выиграли и соответственно в рамках него работали.
В.Путин: Сколько у вас работало над этим?
О.Криволапова: У нас на самом деле работала целая команда, но молодых ребят получилось шесть человек.
В.Путин: У вас средний возраст учёных какой сейчас?
О.Криволапова: В проекте или в вузе?
В.Путин: В вузе.
О.Криволапова: В вузе – порядка 53 лет.
В.Путин: Средний?
О.Криволапова: Да.
В.Путин: У вас даже чуть выше, чем в среднем по стране, но тоже хорошо.
Пожалуйста, дайте микрофон.
Н.Говорин: Говорин Николай Васильевич, депутат Государственной Думы от Забайкальского края.
Уважаемый Владимир Владимирович! В своём послании Федеральному Собранию в 2013 году Вы дали поручение Правительству разработать положение о ТОР-территориях по Дальнему Востоку и Сибири. Забайкальский край, к сожалению, не вошёл в эту территорию. Более того, Забайкальский край получает самую мизерную долю федеральных средств за счёт федеральных программ — скажем, всего лишь один процент: если Иркутск – 4,5 процента, Бурятия – 4,5 процента, Забайкальский край – один процент.
Экономическое положение в Забайкальском крае очень трудное. Сейчас произошла смена губернатора, нарастает миграционный отток населения из Забайкальского края. Просьба: дайте указание, пожалуйста, федеральным министрам, отраслевым министрам, чтобы Забайкальский край был всё–таки включён в ТОР-территорию и имел возможности для развития.
В.Путин: Это, действительно, вопрос, который требует дополнительного исследования. Действительно, Забайкальский край не попал в те программы, которые предусмотрены для Дальнего Востока, но для Дальнего Востока мы делали эти программы, исходя из того, что там наиболее сложная ситуация, связанная с тарифами, прежде всего на электроэнергию. Там уже решения приняты по поводу смягчения этой ситуации – там, где она действительно острая, с оттоком населения, гораздо большим, чем из Забайкальского края. Это правда.
Но вам нужно не включение в эту систему – вам деньги нужны, а эти деньги уже расписаны между регионами Дальнего Востока. Тем не менее это не значит, что нужно забыть проблемы Забайкальского края, здесь я с Вами согласен. Нужно определиться не с тем, куда Забайкальский край включить – либо в территории Дальнего Востока, либо куда–то в другую территорию, а важно, чтобы средства были найдены для решения злободневных вопросов. Я знаю об этом, мы недавно обсуждали это с Правительством, с Министром по Дальнему Востоку и с Юрием Петровичем Трутневым.
В.Кораблёва: Мы в эфире уже два часа, количество звонков превысило три миллиона. Давайте дадим слово колл-центру.
В.Путин: Конечно, пожалуйста.
Н.Юрьева: Спасибо, Валерия. У нас очень много видеовопросов, наш центр выходит на пиковые показатели. Конечно, людей волнует, каким будет завтрашний день, причём не только для их семьи, но и для всей России в целом, а будущее страны всегда определяют выборы. Напомню, до выборов в Государственную Думу остаётся пять месяцев и ровно два дня. Ролик, который мы сейчас посмотрим, нам прислал Дмитрий Бочаров из Московской области.
Д.Бочаров: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Бочаров Дмитрий, Москва.
Все говорят, что нужно идти на выборы в Госдуму, якобы они будут чистыми и прозрачными. А стоит ли идти на выборы, если всё равно всё будет подсчитано в пользу «Единой России»? Спасибо.
В.Путин: Да не за что пока. Это отец народов когда–то говорил, что неважно, кто как голосует, – важно, кто как считает, но надеюсь, что это не тот самый случай. Во–первых, потому, что никто не сомневается в эффективности и объективности работы избирательных комиссий, а если у кого–то такие сомнения есть, то есть и способ защиты своих интересов.
Но дело даже не в этом. Во–первых, скажу два слова про «Единую Россию». Вы знаете, партия, которая много лет находится у власти, – она всегда несёт на себе большой груз ответственности за все нерешённые вопросы, в том числе даже, может быть, за те, за которые она напрямую не отвечает. Люди вправе требовать и ждать эффективной работы, и они правы в этом.
Но правда заключается также и в том, что «Единая Россия» является стабилизирующим элементом нашей политической системы. Почему на ней лежит такой груз? Можно принимать, конечно, какие угодно решения, как это было, скажем, в середине 1990-х, когда все всем всё обещали и никто ничего не исполнял: мы просто разрушали экономику, социальную сферу и бюджетный процесс.
А когда нужно принимать ответственные решения, как решить вопрос с этим капитальным ремонтом, что делать с ЖКХ, как обеспечить, скажем, людей, нуждающихся в лекарственных препаратах, достойным образом по достойным ценам, – это всегда какие–то компромиссы, понимаете, всегда. И на 100 процентов, конечно, невозможно удовлетворить эти запросы – к сожалению, это везде так, везде так.
Посмотрите в самых развитых странах Европы, посмотрите, там 100-процентно все довольны медициной, что ли? Нет, уверяю вас. Там все довольны образованием? Тоже нет. Там все довольны, скажем, пенсионным обеспечением? Да проблем полно, везде полно. У нас их, может быть, больше, у нас они острее. Но мы ещё и должны поработать в этом отношении побольше, чем другие страны. В этом смысле роль «Единой России», конечно, чрезвычайно важна, но это совсем не значит, что у неё есть какие–то преференции.
Более того, были недавно выборы в Иркутской области, там претендент на должность губернатора Иркутской области, представитель «Единой России», в первом туре проиграл, не набрал нужного количества, точнее. Сколько недобрал? 0,36 процента. Но если исходить из Вашей логики, то уж подкрутить эти 0,3 процента труда большого бы, наверное, не составило. Нет, никто не подкручивал. И во втором туре он проиграл представителю КПРФ. В крупных городах-миллионниках, в Екатеринбурге, Новосибирске, ещё в некоторых городах, недавно в Петрозаводске представители разных партий, разных, не «Единой России», победили на выборах.
То есть о чём я говорю? Если люди, которые хотят проголосовать за «Единую Россию» или хотят проголосовать за какого–то другого кандидата, которого считают более достойным, будут относиться ответственно к своим обязанностям избирателя, то мы получим ту власть, которую страна хочет. И поэтому я всё–таки поддержал бы тех, кто придёт, хочет прийти, собирается прийти на избирательные участки и проголосовать на выборах депутатов Государственной Думы.
Е.Рожков: Давайте поговорим о теме выборов подробнее, тем более что они – и парламентские, и многорегиональные – совсем скоро уже, в сентябре.
Ольга, слово Вам и Вашим гостям.
О.Паутова: Спасибо, Евгений.
Когда мы готовились к «Прямой линии» и общались с нашими гостями, стало понятно, что эта тема волнует практически всех, но особенно остро высказываются, конечно же, политические эксперты. И сегодня у нас в студии политолог Алексей Мухин.
Алексей, пожалуйста, задавайте Ваш вопрос.
А.Мухин: Центр политической информации, Москва.
Здравствуйте, Владимир Владимирович! У нас избирателям предлагается довольно устоявшаяся линейка партийных брендов – это и «Единая Россия», упомянутая Вами сейчас, это и КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия». Их возглавляют вполне себе уважаемые политики и так далее. Но, к сожалению, так получилось, что никаким другим брендам, никаким другим партийным объединениям хода нет.
И мне кажется, что в этом есть некий заговор со стороны уже тех брендов, которые устоялись и составляют такую системную среду в парламенте, и они просто не дают возможности выдвигаться другим. Помимо этого такая же ситуация складывается и в несистемной оппозиции, там те же лики на протяжении долгих лет. Скажите, пожалуйста, мы на такую стабильность уже обречены либо всё–таки есть шанс?
В.Путин: Во–первых, всё–таки я бы не называл наши политические партии брендами, это всё–таки общественные организации, достаточно крупные, это не какой–то рыночный товар. Всё–таки за ними стоят миллионы избирателей.
Е.Рожков: Бренды – это, скорее всего, имеются в виду лидеры этих партий.
В.Путин: Я понимаю и всё–таки позволю себе высказать своё отношение к тому, как был сформулирован вопрос. Первое.
Второе, ведь и в странах, которые претендуют на то, чтобы называть себя странами развитой демократии, на самом деле всё то же самое происходит. Здесь чехарда – она может быть и опасной даже. Посмотрите, на протяжении веков уже в Соединённых Штатах две партии только наверху: Демократическая и Республиканская. А, скажем, в Европе, во Франции – социалисты и консерваторы; в Федеративной Республике – христианские демократы, «Христианский демократический союз», вместе они, «Социал-демократическая партия», либералы, но они так где–то.
Сейчас появляются новые партии на фоне кризисов и большого потока беженцев, недовольства – «Альтернатива для Германии». Я приводил пример Екатеринбурга, мэром одного из крупнейших городов страны стал представитель, как она называется, «Демократическая платформа» или что–то в этом роде, то есть, пожалуйста, это тоже у нас происходит.
А что касается конкретных лиц, возьмите те же Штаты, там сначала Буш-старший был у власти, потом Буш-младший – семья всё равно. Клинтон был два срока подряд, теперь жена его претендует, семья опять может остаться у власти. Где там сменяемость какая–то? Как у нас говорят: «Муж и жена – одна сатана», – то есть вот они там и будут руководить, как у нас в народе говорят иногда. И я не говорю, что это совсем уж плохо, здесь есть и минусы, и плюсы.
Что касается лидеров наших партий, вы знаете, революционные события начала 90-х годов подняли на поверхность очень ярких людей, которые могут повести за собой, – первое. И второе, что самое главное, – у них есть позиция. Это чрезвычайно важные вещи. У КПРФ есть своя идеология, у либеральных демократов есть своя идеология. В целом своя социалистическая идеология есть и у партии Миронова Сергея Михайловича, у «справедливороссов».
У «Единой России», считаю, что у неё в целом такая консервативная платформа, центристская. Она проводит наш государственный корабль между Сциллой и Харибдой, выбирая варианты, приемлемые для больших групп населения, для наших граждан, и на себя берёт ответственность за не очень популярные решения.
В целом ситуация такая сложилась, но это не значит, что у нас нет расширяющегося списка политических партий. Есть. Мы же приняли решение о чём? О том, чтобы снять определённые ограничения при доступе на выборах. Я уже сейчас не помню в цифрах, боюсь ошибиться, но на порядок изменилось количество партий, допущенных к региональным и федеральным выбором, на порядок изменилось. Вопрос, оказалось, не в том, чтобы их допустить на выборы, а в том, чтобы они показали избирателям, чего они хотят и как они хотят добиться тех целей, которые перед собой ставят.
В.Кораблёва: Давайте дадим возможность Сергею Доренко задать вопрос, как Вы хотели. Ольга, это в Вашем секторе.
О.Ушакова: Да, я так предполагаю, мы продолжим разговор об оппозиции.
Е.Рожков: Но чтобы зрители слышали, давайте всё–таки микрофон.
О.Ушакова: Наш коллега, журналист, главный редактор радиостанции «Говорит Москва» Сергей Доренко.
С.Доренко: Когда Вы заговорили о выборах, год выборный, Владимир Владимирович, я уверен, что будут нервы, и нервы будут срывать, и уже началось. Нам уже рассказали, что оппозиция – это «враги народа», нам уже показали вашего бывшего премьер-министра в оптическом прицеле винтовки.
Думаю, что роль государства в том, чтобы задать форматы, задать «берега», то есть сказать, за какие «берега» не выходить. Не могли бы Вы здесь и сейчас сказать своим губернаторам, пользуясь своим гигантским авторитетом, и общественным силам, где в конкуренции за горизонты будущего драться можно без правил, а где есть правила?
В.Путин: Без правил нигде нельзя! Если мы цивилизованное государство…
С.Доренко: Значит, можно искать «врагов народа»? Понимаете, мы этот год, если начнём искать «врагов народа», закончим чёрт те чем. Я даже говорить не хочу – чем.
В.Путин: Да, я понимаю и знаю, о ком Вы говорите. Вы говорите об одном из руководителей наших регионов на Кавказе, понятно. Я лично с ним разговаривал по этому вопросу. Но, Вы знаете, давайте исходить из реалий нашей жизни. Каковы эти реалии? Кто этот человек, о котором Вы говорите?
Да, он сегодня руководитель одного из регионов – Чеченской Республики. А с чего он начал? Он воевал с нами в лесу, Вы не забыли про это? С оружием в руках, вместе с отцом, которого никто не заставлял, отца, никто не вербовал, никто не принуждал, он сам пришёл к выводу о том, что Чечня должна быть с российским народом и должна быть с Россией.
Это выгодно, это соответствует интересам чеченского народа. Это трудная очень трансформация внутренняя, причём она действительно изнутри шла. И я знаю, что с этими же убеждениями работает и Рамзан Кадыров. Он бы никогда не стал возглавлять никакую республику в составе Российской Федерации, если бы не был убеждён, что это правильный выбор. Понимаете, это люди, которые готовы рисковать всем, в том числе и своей жизнью. Как–то он мне сказал такие слова: «Дайте умереть достойно!» Они готовы к этому, но в интересах своего народа. Но надо понимать всё–таки, что это за люди. Я уже не говорю про то, что это Кавказ, люди горячие. Но и становление этих людей как людей, занимающихся государственной работой на высоком политическом уровне, оно тоже идёт непросто.
Мы же все люди, мы все из своего собственного прошлого, но надеюсь, что и руководитель Чечни, и другие руководители регионов Российской Федерации будут осознавать уровень и степень своей ответственности и перед людьми, которые живут на их территории, и перед Россией в целом. И к ним придёт понимание, что действовать или формулировать своё отношение к тем или иным оппонентам крайними способами – это не значит способствовать стабильности в нашей стране. Наоборот, это значит наносить ущерб этой стабильности. И если это осознание придёт, уверен, что так и будет, потому что они искренне работают на общенациональные интересы, тогда не будет таких высказываний. Наверное, в этом есть и мои упущения.
Е.Рожков: Переключаемся снова от политики к экономике, к прикладной экономике, к импортозамещению. У нас на связи новый регион.
Итак, Воронежская область, молочный комбинат «Молвест». Там работает наш коллега Дмитрий Кайстро.
Д.Кайстро: Добрый день! Это Воронежская область, Аннинский район и село Архангельское.
И сейчас мы находимся на одном из предприятий одного из крупнейших производителей молочной продукции в нашей стране – компании «Молвест». Но надо сказать, что не только в нашей стране, потому что если присмотреться к этой молочной ферме, то она самая крупная в Европе: здесь пять тысяч коров разных мастей, и они, конечно, дают самую разнообразную продукцию, но в первую очередь это товарное молоко и то молоко, из которого потом делают разнообразные сыры, которые поступают на российские прилавки.
Сегодня для разговора мы пригласили людей, которые работают на земле, живут на земле и пытаются изменить свою жизнь и жизнь в стране. Скажите, с какими проблемами, с какими вопросами Вы пришли сегодня?
Д.Зыков: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Зыков Дмитрий, я фермер, занимаюсь животноводством.
Наше беспокойство сегодня вызывает отмена санкций. Если санкции уберут, то наша продукция будет на рынке просто не востребована. У нас существуют также обязательства перед банками – кредиты, которые мы брали. Если пойдёт дешёвая продукция иностранная, то мы не сможем, к сожалению, вернуть эти кредиты. И получается тогда, что нам хана.
В.Путин: Ну это, так понимаю, не вопрос…
Е.Рожков: Крик души.
В.Путин: Вы ситуацию обрисовали и сказали то, что Вас волнует. Вы знаете, я не думаю, что в ближайшее время наши партнёры пойдут на отмену рестрикций и ограничений в отношении нашей страны. И даже несмотря на то, что минские соглашения выполняются по юго-востоку Украины из рук вон плохо и не по нашей вине, а по вине, я уверен, все это уже понимают, киевских властей, но всё равно им как бы невозможно признать, что они не туда забрались, в тупик зашли. Поэтому что–нибудь будут придумывать и эти рестрикции держать, значит, и мы будем держать соответствующие ограничения по доступу их товаров продовольственной группы на наш рынок.
Если они всё–таки додумаются до того, что в их собственных интересах предпринять шаги по отмене этих ограничений, тогда, конечно, они поставят нас в трудное положение, потому что в соответствии с правилами ВТО мы будем незащищёнными, если будем сохранять наши антисанкции, контрсанкции.
Будем внимательно следить за этим процессом. Здесь много всяких вариантов существует поддержки агропромышленного сектора. Мы видим, я уже об этом сказал, что сельхозпроизводители, крестьяне (крестьяне – в широком смысле этого слова) набирают обороты и по молоку, и по мясу, и по фруктам и овощам, по переработке. Большая программа поддержки, мы будем её, безусловно, исполнять. Но давайте не будем пока смотреть на эту проблему со страхом, а, наоборот, с оптимизмом.
Е.Рожков: Воронеж. Дмитрий, давайте ещё спрашивать.
Д.Кайстро: Знаете, очень много вопросов у аграриев и фермеров по качеству продукции. Один из этих вопросов от нашего героя.
А.Князев: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Князев Александр Викторович, фермер с 20-летним стажем.
Мы занимаемся производством продукции растениеводства и молочного животноводства. У нас вопрос о пальмовом масле. Молоко не может выдержать конкуренции с пальмовым маслом, потому что пальмовое масло в разы дешевле, чем стоимость молока. И самое главное, это ещё и здоровье нации. Даже на пачке сигарет написано: «Курение убивает». Владимир Владимирович, нельзя ли и здесь поступить точно так же?
В.Путин: Написать, что пальмовое масло убивает? Это перебор. Не все считают, что это уж так вредно для здоровья, хотя определённое надувательство потребителя, конечно, есть. Если в сыре, сливочном масле, ещё в каких–то продуктах большое количество этого пальмового масла, а продаётся это как натуральный продукт, то это, конечно, в известном смысле есть доля надувательства потребителя.
Что касается того, можно ли написать на упаковке какого–то товара то, что в этом товаре есть внутри, в том числе и про пальмовое масло написать, конечно, это написать можно и даже нужно, я с Вами полностью согласен. Этот вопрос решается в рамках так называемых технических регламентов, то есть мы должны принять решение, которое обязало бы производителя написать то, о чём Вы говорите, на пачке, и крупными буквами.
Но решение вопросов подобного рода сегодня отнесено к компетенции нашей комиссии Евразийского экономического союза. И здесь мы должны согласовывать это решение с нашими партнёрами, в том числе и с Казахстаном, и с Белоруссией, представитель которой сейчас возглавляет соответствующую комиссию или подкомиссию в этой общей структуре.
Надо, чтобы наши партнёры в Белоруссии, и Правительство, и Президент, чтобы поддержали это решение, тем более что всё–таки они так же, как мне представляется, заинтересованы не столько в транзите, завозе этого пальмового масла и использовании его в пищевых продуктах, сколько заинтересованы в развитии своего собственного сельского хозяйства. А Президент Белоруссии к этому относится весьма трепетно и уделяет действительно этому большое внимание.
Если по каким–то причинам нам не удастся это сделать, то существует ещё один путь, а может быть, даже полтора. Вот какие: ввести акцизы на пальмовое масло, но тогда это может привести к повышению стоимости части продукции, которая поступает на прилавки, или договориться с производителями, что они в добровольном порядке пишут на этикетках того, что они продают, состав продукта, который предлагается к продаже, а за это Правительство не вводит акциз на пальмовое масло. Это такой предмет переговоров с производителем. Но я полностью на Вашей стороне, хочу, чтобы Вы это знали. Потребитель точно имеет право и должен знать, что он потребляет. Давайте попробуем этот вопрос порешать, хотя бы так, как я сейчас сказал, предложил, посмотрим, что из этого получится.
В.Кораблёва: Спасибо, Воронеж.
Вернёмся в студию. Я видела, что вопрос хотел задать Константин Хабенский. Может быть, предоставить ему такую возможность, если Вы не против?
В.Путин: Пожалуйста.
О.Ушакова: Я с удовольствием, если Вы позволите. Константина Хабенского, конечно же, многие знают как актёра и народного артиста России, но сегодня здесь Константин прежде всего как основатель Благотворительного фонда Константина Хабенского, который помогает детям с тяжёлыми заболеваниями головного мозга. Насколько я знаю, Ваш вопрос носит как раз медицинский характер.
К.Хабенский: Мой вопрос носит больше медицинский характер. Я больше сегодня уполномочен озвучить одну из тем, которая остро нуждается в Вашей поддержке, а именно истории с реанимациями и палатами интенсивной терапии.
У нас есть такой замечательный закон, который действительно работает, он принят, о том, что родители, близкие ребёнка или молодого человека до 18 лет, попавшего в сложную ситуацию, имеют право находиться в этих палатах реабилитации и интенсивной терапии. Это замечательно, потому что объяснять не надо, что человек, открывая глаза, фактически с того света, ему важно видеть не только потолок, но и чувствовать тепло рук и так далее.
Но получается, что к этому закону могут делать «добавочки» на местах. Они иногда бывают, конечно, сумасшедшие, они являются просто препонами. Хотя я тоже понимаю, что главврачи и директора хотят, чтобы было и стерильно, и всё по порядку, тем не менее иногда доходит до сумасшествия. Получается ситуация такая, что родственники бегают, тратят нервы, и так попав в сложную ситуацию, собирая какие–то справки и думая, не придумают ли за ночь ещё что–либо.
Нужно просто объединиться и дополнить этот закон законопроектом, который 22 марта был внесён в Госдуму, просто договориться, чтобы не было никаких неожиданностей на местах. Мне кажется, это не так сложно. Мне кажется, туда нужно ещё добавить: не только до 18 лет, мне кажется, все люди, попавшие в такую ситуацию, имеют право. Они, во–первых, беспомощные и нуждаются в человеческом тепле и в человеческой помощи.
Мне кажется, это не стоит таких серьёзных денежных вливаний. Просто договориться и сказать: ребята, давайте у всех будет одинаково, строго, но одинаково. Мне кажется, это не так сложно, просто собраться и договориться. В отличие от той истории, которая была озвучена (и спасибо огромное за то, что Вы поддержали в прошлом году по искусственной вентиляции лёгкого), спасибо огромное за то, что молниеносно откликнулись и решили, что государство должно взять на свои плечи именно оснащение детей этими машинками по искусственной вентиляции лёгкого для того, чтобы они не занимали больничные койки, для того, чтобы продолжали жизнь дома, а не в больнице.
Нам отписались, действительно были встречи, действительно размышляли, отписалось Министерство здравоохранения о том, что всё понятно… Я сейчас буквально две секунды ещё. Вот письмо Минздрава России от 6 июля: «Вопрос оказания медицинской помощи тяжелобольным детям, нуждающимся в искусственной вентиляции лёгких на дому, в настоящее время урегулирован и не требует внесения изменений в законодательство Российской Федерации».
Это прекрасно, но 10 дней назад – я не могу не доверять своей команде, которая провела своё параллельное изучение этой темы, они отписались мне очень просто. По факту всё точно так же, как было до вопроса и поручения Президента. Несмотря на внимание, которое на некоторое время удалось привлечь к проблеме этой группы пациентов, многочисленные совещания, вопрос остаётся нерешённым. Неделю назад ещё ни один ребёнок не получил на руки то, о чём в принципе практически договорились год назад. Спасибо большое.
В.Путин: Второй вопрос связан просто с бюджетным финансированием, вот и всё.
К.Хабенский: Понятно.
В.Путин: И там, где есть в стационарах приборы искусственной вентиляции лёгких, они работают и, конечно, пациентам предлагают пользоваться услугами стационаров. Но я понимаю, что это же люди, которые нуждаются в постоянном применении этих препаратов, им, получается, жить нужно в этих больницах. Конечно, это тяжело.
Понимаете, не хочется говорить, но как же не сказать: раньше в стационарах–то этого не было, теперь хоть это есть, количество увеличивается. Но по мере того, как возможности региональных и федерального бюджетов будут расти, конечно, Минздрав будет решать эту задачу. Вы правильно сказали: нет хотя бы нормативных ограничений. Это может быть размещено на дому, и если родственники прошли соответствующую подготовку, то они могут использовать эти аппараты.
Что касается первого вопроса, который Вы задали, это пребывание в реанимации родственников, конечно, это чувствительная тема. И я понимаю, что Вы обратили на это внимание, почему Вы обратили на это внимание. Закон не запрещает, действительно, находиться родственникам в реанимации, но руководители лечебных заведений чаще всего не разрешают.
Тоже вроде понятно почему, имея в виду, что это же, как правило, не индивидуальные палаты, а рядом там находятся люди, которые тоже нуждаются в каком–то особом внимании. И если пребывание других людей как–то нарушает покой других пациентов, то в этом случае администрация лечебного заведения принимает решение о соответствующих ограничениях. Постановка вопроса тем не менее мне понятна.
К.Хабенский: Владимир Владимирович, поверьте мне, я знаю это не понаслышке, всегда можно найти место, где устроиться человеку, который хочет помочь. Поверьте мне, всегда от этих людей в подобных палатах есть большая польза, в том числе и медперсоналу, который очень часто обращается за помощью.
В.Путин: Наверное. Я обязательно поговорю на этот счёт с Вероникой Игоревной, попрошу её продумать, как можно хотя бы методически повлиять на изменение ситуации к лучшему, провести соответствующую работу.
К.Хабенский: Спасибо.
В.Кораблёва: Владимир Владимирович, если не возражаете, давайте вернёмся к проблемам сельского хозяйства. Вера, слово Вашему сектору.
В.Красова: В нашей студии присутствует представитель сельского хозяйства Калужской области, это потомственный сельхозпроизводитель Александр Саяпин. Александр Владимирович, Вам слово.
А.Саяпин: Добрый день! Владимир Владимирович, я был участником программы «Гранты – семейным фермам» в 2012 году, и тогда у меня было 40 коров. Сейчас их почти 500, и больше мы гранты не получаем, они нам не нужны.
И фермерство развивается, Вы знаете, активно, но на полки сетей попадаем рядом с мошенниками. Вы сказали, что они должны писать, это уже в законе прописано, – «пальму» они обязаны писать, они этого просто не делают. Когда их начнут за это наказывать?
А вместо наказаний мошенников ветеринары придумали нам электронную ветсертификацию, которая вступит в действие с 2018 года: на каждую партию отдельный ветсертификат. То есть на две тонны продукции – я каждый день вожу свежую – я буду выписывать полторы тысячи ветсертификатов в день. Это безумие полное, это надо как–то остановить. Спасибо.
В.Путин: Конечно, благими намерениями, как известно, вымощена дорога в ад, так у нас говорят, и ветеринарные службы наверняка объясняют такое своё рвение защитой интересов потребителя. Но мы понимаем, к чему это может привести и как это может быть организовано. И, если Вы видите, что там избыточное зарегулирование, избыточный контроль, я сейчас прямо вот тоже с голоса вряд ли скажу что–то конкретное, но мы обязательно посмотрим на работу ветеринарных служб. И, Вы знаете, общая тенденция – к тому, чтобы разбюрократить сферу деятельности малых и средних предприятий вообще и в сельском хозяйстве в частности.
Нельзя оставить это и без контроля – я надеюсь, Вы тоже с этим согласитесь: нужна качественная продукция, чистота должна быть, и состав продукции должен быть соответствующий, не разбавленный водой, и так далее, но всё должно соответствовать здравому смыслу. Обещаю, что на эту сторону мы посмотрим отдельно.
В.Кораблёва: У нас давно занимается законопроектами о торговле Ирина Яровая, давайте дадим ей возможность высказаться.
В.Путин: Да, и что касается закона, вернусь к этому закону о торговле, о котором Вы сказали, где должно быть и так прописано. Но вопрос–то ведь, коллега, задавал какой: написать крупными буквами, как на пачке сигарет. Если там написано мелкими, что не разобрать ничего, то тогда это вроде формально исполнили, а по сути, нет – как Владимир Ильич Ленин в своё время говорил: по форме – правильно, по сути – издевательство. Мы посмотрим.
Е.Рожков: Ирина Анатольевна Яровая, по–моему, очень давно занимается законом о торговле, в том числе.
О.Паутова: Да, добавлю буквально пару слов, что этот закон как раз таки должен облегчить жизнь фермерам, таким как Александр Саяпин, и помочь им наконец выйти к широкому потребителю.
Ирина Анатольевна, когда будет принят этот закон?
И.Яровая: Добрый день, Владимир Владимирович!
Когда ещё далеко было до санкций, когда все грезили импортом – и казалось, что это спасёт мир, – Вы в 2009 году, помните, провели, на мой взгляд, судьбоносное совещание в Правительстве с участием торговых сетей, производителей, когда перед этим сами заехали в торговую сеть и, что называется, произвели осмотр «места происшествия», установив, что на самом деле сколько стоит и за сколько это достаётся покупателю. И тогда именно благодаря Вам удалось принять закон, потому что у многих была уверенность, что правила как будто бы не нужны, хоть, мы понимаем, фермер и торговая сеть – субъекты разной экономической силы, и уравнять их в правах можно только через закон.
И тогда были приняты важнейшие решения: именно благодаря Вам появились сроки оплаты, появились правила, появились запреты. Но Вы помните, что были тогда и компромиссы, потому что торговые сети дали много обещаний, мы, как люди ответственные, поверили в обещания, но не теряли бдительность и проверяли.
В настоящее время мы можем констатировать две проблемы, которые, наверное, мы сможем решить при Вашей поддержке. А именно бизнес всегда говорит: высокие налоги – дорогие деньги; сегодня 10 процентов премии с оборота, которую мы тогда согласились оставить торговым сетям, превратились в постоянный налог со всех и за всё производителей при поставке в торговую сеть.
И вторая проблема – это, конечно же, сроки оплаты. Наверное, трудно себе представить, чтобы предприниматель, который понёс затраты, который несёт высокие риски, имел компенсацию за свою поставленную уже продукцию, где он перестал быть собственником, не через 30 и 45 дней даже, как мы с вами предполагали в законе, а под разными ухищрениями плюс ещё 30 и плюс ещё 45. Поэтому, Владимир Владимирович, год назад мы подготовили поправки, понимая, что если обещания не исполняются – значит, ситуацию нужно корректировать и защищать нашего производителя, защищать нашего покупателя. Но вот уже год ко второму чтению это всё утопает в бюрократических согласованиях, которые лоббисты осуществляют через профильные ведомства и фактически препятствуют принятию окончательного решения. Целиком и полностью поддерживаю наших фермеров.
О.Паутова: Ирина Анатольевна, давайте всё–таки ближе к вопросу. Как Вы можете сформулировать вопрос Президенту?
И.Яровая: Дело в том, что вопроса нет – есть просьба. Владимир Владимирович, поскольку именно Вы приняли самое непосредственное участие в принятии первичного решения – если мы сможем принять в эту весеннюю сессию во втором и третьем чтении и прекратим лоббистские проволочки и бюрократию в этом вопросе, думаю, это будет серьёзная поддержка в вопросах импортозамещения наших фермеров.
В.Путин: Действительно, вопрос очень остро стоял во время кризиса 2008–2009 годов. Нужно было предпринять дополнительные усилия для поддержки наших сельхозпроизводителей, для крестьян. Мы тогда этим активно занимались, приняли закон. Я вижу, что он, действительно, к сожалению, сползает немножко с тех позиций, которые должен был бы занимать.
Это сползание происходит потому, что соответствующие правительственные структуры сегодня не уделяют этому должного внимания. В целом если бы он работал в нужном ключе, то, может быть, не создавалось сегодняшнего положения, не было бы необходимости вносить какие–то дополнения, изменения в него. Но тогда, как Вы помните, не благодаря мне, а благодаря работе Виктора Алексеевича Зубкова, который создал определённую специальную комиссию и каждую неделю её собирал, старался поддерживать баланс между интересами производителя и между продавцами, между торговыми сетями.
Да, действительно, я вижу, что идут явные проволочки: с одной стороны, действуют лоббисты торговых сетей – ясно, в лице Министерства по торговле, это естественно, это их работа; с другой стороны – Министерство сельского хозяйства должно лоббировать интересы сельхозпроизводителей.
Три направления здесь, Вы, по сути, сейчас уже сказали об этом; мне казалось, что тогда уже решили этот вопрос ускорения оплаты продукции, поступающей в торговую сеть, и тогда же были приняты решения, связанные со скоропортящимися продуктами (там, по–моему, 10 дней давалось на оплату и так далее). Но, если там чего–то не хватает, надо к этому вернуться и закрепить это в законе. Первое.
Второе. Нужно понять и определить справедливую цену так называемого бонуса за место на полке. Есть разные предложения: от нуля до достаточно большой величины. Насколько я представляю, мне говорили, что найден компромисс где–то в районе пяти рублей, пяти процентов от стоимости товара.
И конечно, что совершенно точно нужно сделать, на мой взгляд, – это расширить полномочия ФАС в этой области, потому что Федеральная антимонопольная служба в этой сфере экономики почти не работает. Нужно это тоже в законе отразить. И уж точно совершенно, тянуть с этим нельзя. Рассчитываю, что Правительство закончит эти согласования, а Государственная Дума рассмотрит в весеннюю сессию.
Е.Рожков: Новости продолжают поступать. Агентство ТАСС сообщает, что возбудили уголовное дело по комбинату на Шикотане, про который рассказывал недавно наш корреспондент Павел Зарубин. Пока без подробностей, но следим за лентой новостей, реакция идёт.
Наиля, пожалуйста, в Вашем секторе наверняка есть вопросы по бизнесу ещё.
Н.Аскер-заде: Да, в нашем секторе много предпринимателей. Один из наших гостей – это человек, который не даёт покоя министерствам и ведомствам, потому как мониторит их взаимодействие с малым и средним бизнесом. Это Артём Аветисян из Агентства стратегических инициатив, председатель «Клуба лидеров».
Артём Давидович, опять будете ругать контролёров?
А.Аветисян: Добрый день, Владимир Владимирович!
Мы не только с «Клубом лидеров» ездим в Антарктиду и на Северный полюс, но мы ещё постоянно мониторим ситуацию среди предпринимателей.
Недавно мы посмотрели, что происходит с проверками бизнеса. Ради объективности должен сказать, что кому–то действительно стало легче. Но когда большинству – я подчеркну, большинству – задаёшь вопрос: «Ну, что, у вас стало меньше контролёров?» – такие глаза делают и говорят: «Вы что! Как с цепи сорвались, и не дай бог пожаловаться». Некоторых проверяют по четыре раза в год, есть и такие. Мы постарались разобраться, в чём же дело, почему так?
Выяснилось, что есть некий принцип, я бы его назвал карательным, когда на предприятие приходят, и даже если всё в порядке, то уйти просто так нельзя. Обязательно хоть по мелочи, но нужно придраться. Это чем–то похоже на ту палочную систему, которая была раньше в милиции. И вместо того, чтобы в наше непростое время бережно к бизнесу относиться, всё–таки продолжают прессовать. И сколько бы государство ни делало, а государство много делает, и какие бы каникулы ни вводило, бизнес как был, так и остаётся, я прошу прощения, может быть, за старомодное сравнение, дойной коровой. А в связи с этим, Владимир Владимирович, у меня вопрос достаточно простой: когда же власть наконец в отношении бизнеса перейдёт всё же на новый уровень, от одностороннего кормления к нормальному, здоровому партнёрству?
Н.Аскер-заде: Если позволите, у нас много предпринимателей, которые тоже столкнулись с этой проблемой, можно ещё кому–то слово предоставлю?
Представьтесь, пожалуйста.
В.Зыков: Зыков Вячеслав, компания «Брис-Босфор», Новороссийск, производим обувь, самые крупные производители обуви в России. Начинал свой бизнес обычным частным предпринимателем в 90-е годы, в конце 90-х построили завод и доросли до сегодняшнего дня, работает больше 2 тысяч человек на предприятии. Как предприятие сейчас достаточно хорошо мы развиваемся, мы растём в производстве. Вопрос у меня в этой же теме: когда от нас отстанут как от бизнеса, потому что проверки действительно замучили?
В.Путин: Понятно. Всё, достаточно по проверочной теме?
Вы знаете, что мы занимаемся этой проблемой постоянно. Но вот такой у нас менталитет, особенно у чиновничества, если уж кто на чём стоит, тот старается максимально использовать своё статусное положение и обеспечить ренту (Смех.). Смешно им там, но ничего смешного нет. Но всё–таки я думаю, что и первый задававший вопрос, и второй наш коллега не могут не знать, что после введения правила, согласно которому все проверки должны быть согласованы с прокуратурой, всё–таки на одну треть количество заявок на проверки сократилось, на одну треть. А из сделанных заявок в прокуратуру прокуратура не подтверждает необходимость 50 процентов заявок, 50 процентов проверок. И эта работа будет продолжена, но также вместе с предпринимательским сообществом мы будем искать дополнительные средства и внедрять их по созданию благоприятного делового климата.
Вы знаете, что принято решение о каникулах для малого и среднего бизнеса на проверочную деятельность. Коллега, занимающийся сельским хозяйством, говорил о том, что «подзамучили» их санитарные службы, тоже на это посмотреть нужно отдельно, и мы обязательно это сделаем. Вместе с вами постоянно нужно работать и искать те точки, которые вызывают особую озабоченность. Будем вместе работать.
Е.Рожков: Люди, которые занимаются проверками, тоже есть у нас сегодня в зале, в этом секторе.
В.Путин: Можно дать слово, Вы активно руку поднимали. Вы, да, пожалуйста. Дайте, пожалуйста, микрофон.
А.Смирнова: Добрый день, господин Президент!
Меня зовут Авдотья Смирнова. Я возглавляю Фонд помощи людям с аутизмом в России. И у меня такой вопрос. У нас принят очень хороший закон об образовании, очень прогрессивный. По этому закону доступ к образованию гарантирован абсолютно всем детям, включая детей с тяжёлой формой аутизма. Однако на уровне школ и детских садов во всех регионах, кроме Воронежской области, где к вопросу подходят системно, и сейчас ещё Белгородская область подтягивается, во всех регионах сплошь и рядом родители получают отказ. Школы отказывают по самым разным причинам: по подзаконным актам, потому что нет особых условий, потому что нет специалистов. Предлагают родителям перевести детей на надомное обучение. Таким образом, мы получаем не одного ребёнка, а целую семью, запертую в четырёх стенах. Что нужно сделать, для того чтобы закон об образовании заработал в части инклюзии для детей с аутизмом? Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо. Не мне, а Вам спасибо, что Вы этим занимаетесь. А мне пока в этой части спасибо говорить рано, не за что, потому что Вы сейчас как раз обратили внимание на то, что у нас в этой части закон–то не работает. Так что за что нам спасибо?
Но дело, наверное, не в нас, если по большому счёту. А дело в том, что общество к полному инклюзивному образованию пока, к сожалению, не готово. Но государство должно поддерживать начинание таких людей, как Вы, и само должно продвигать идеи инклюзивного образования. Тем более что дети с аутизмом вполне такой поддержки заслуживают. Вы, поскольку этим занимаетесь, сами, наверное, знаете (то есть не наверное, а на сто процентов знаете) это не хуже, чем я, что это очень часто весьма талантливые дети, если не сказать одарённые. Они могут сосредоточить внимание на каком–то одном предмете так, как это недоступно другим людям, и добиваются удивительных результатов, просто выдающихся. И конечно, семьи таких детей надо поддержать. Что я могу сказать? Будем напряжённо работать в этом направлении.
Е.Рожков: Позвольте мы вернём инициативу ведения программы в свои руки и вернёмся к тем, кто проводит проверки. Потому что несправедливых тоже тысячи, даже десятки тысяч.
В.Путин: Вы знаете, пока мы с Вами разговаривали, я посмотрел, что бежит на картинке. Интересный вопрос, я считаю: «Будет ли ввод национальной валюты в ЕврАзЭС»? Такой большой вопрос. В принципе, это интересная тема и это, наверное, когда–то станет возможным, но на том этапе, когда уровни развития экономик и структура экономик стран, входящих в Евразийский экономический союз, сравняются.
Нам нельзя ни в коем случае допустить ошибки, которые допустил Евросоюз, когда ввёл единую валюту, а уровни экономик стран сильно друг от друга отличаются и поэтому возникают такие сложности, как сложности, скажем, с Грецией. Именно в силу того, что им дают подачки из общего котла, но эти подачки не способствуют развитию экономики и её структуры в лучшую сторону.
Мы должны у себя, в нашем Союзе, учитывать все эти проблемные вопросы и двигаться поэтапно. И конечно, это добровольная вещь, в этом вопросе у нас должен быть полный консенсус. Нужно, чтобы все мы этого захотели: и Россия, и наши партнёры по ЕврАзЭС.
Ещё одно, это даже не вопрос, а замечание. Кто–то пишет: «У Вас тяжёлая работа, но за прилавком и в шахте – не легче». Это точно, я с этим не могу не согласиться. И хочу пожелать всего самого доброго и тем, кто в шахте работает, за прилавком и на других рабочих местах.
Да, вот, интересно. Многодетная семья в Ставрополе, ей дали участок, здесь было написано, а потом отобрали, потому что был введён какой–то региональный закон, и семья не попадает в категорию нуждающихся. Если многодетная семья, как у неё можно отобрать участок? Я не понимаю. С Владимиром Владимировичем – мой двойной тёзка, губернатор Ставропольского края, – мы обязательно это обсудим, это я Вам обещаю.
Е.Рожков: Дадим всё–таки слово проверяющим структурам?
В.Путин: Дадим.
Е.Рожков: А то те, кого проверяют, высказались, а они – нет.
В.Путин: Давайте.
Е.Рожков: Оля, пожалуйста.
О.Паутова: Да, действительно у нас очень много гостей, которым есть что возразить представителям бизнеса. Я хочу передать слово Алексею Михану – инспектору противопожарного надзора.
Алексей, Ваш вопрос Президенту.
А.Михан: Добрый день, Владимир Владимирович!
К сожалению, совсем отказаться от проверок невозможно, даже в рамках этой встречи мы поняли, что роль государства велика. Но всё–таки для достижения некоего баланса, некоего компромисса с предпринимателями можно подумать над законом или над системой, которая позволяла бы не сразу наказывать, а на первом этапе ограничиваться выдачей предписания. А если оно уже не будет выполнено, тогда возвращаться к мерам наказания.
Е.Рожков: По полной программе.
В.Путин: Мы с Вами на одной волне работаем и думаем. Потому что есть уже поручение Президента Российской Федерации действовать контрольно-надзорным органам именно таким образом. Более того, готовятся и соответствующие изменения, я надеюсь, что Правительство сделает это как можно быстрее, в нормативную базу. (Аплодисменты.)
В.Кораблёва: Что ж, меняем тему – вопрос с сайта нашей программы. Вы сегодня уже упоминали минские договорённости. Вопрос такой: «Почему говорят о «Минске-2»? Ведь минские договорённости не выполняются и, похоже, не будут выполнены Киевом. Что будет дальше с Донбассом, опять война?»
В.Путин: Да, действительно там многое «зависло», в исполнении этих минских соглашений. Я постараюсь быть очень аккуратным, тем не менее есть вещи, которые являются очевидными. Очевидность этих вещей в следующем.
Самым важным и первым в решении всех этих проблем на юго-востоке Украины являются вопросы политического характера. Нужно, чтобы люди, которые проживают на этих территориях, чувствовали себя в безопасности и чтобы они понимали, что у них есть цивилизованные современные права, на которые они имеют право.
Что имеется в виду? Первое – это конституционные изменения. В минских соглашениях написано: до конца 2015 года принять изменения в Конституцию Украины. Но, как мы знаем, в первом чтении проголосовано, а во втором – нет. Мы же не можем внести изменения в Конституцию Украины.
Написано, что в течение 30 суток после подписания должен быть фактически введён закон об особом статусе. Но он не введён. Написано, что должен быть принят закон об амнистии. Он принят, но не подписан Президентом. Не мы же это должны делать, понимаете? И всё время начинают ссылаться на то, что на линии соприкосновения время от времени стреляют. Кто не хочет выполнять минских соглашений, для него это очень хорошая, извините за моветон, «отмазка».
Сами постреляли, им ответили – вот, пожалуйста, стрельба. Значит что – не нужно выполнять минских соглашений? Нет! Другого пути для урегулирования проблемы не существует, кроме как исполнение минских соглашений. Теперь мы слышим от наших партнёров, в том числе из Соединённых Штатов и из Европы: вы знаете, там сложная внутриполитическая ситуация, они не могут. Они не могут, а мы–то здесь при чём? Понимаете, в этом проблема реально.
Но если и украинские власти и если наши партнёры в Европе и в США всё–таки хотят, чтобы мы прошли этот путь и достигли нужных результатов, нужно тогда работать со своими партнёрами в Киеве. А там и Президент, и премьер бывший и будущий, и вся оппозиция так или иначе связаны с западными странами. Окажите на них влияние тогда. Что талдычить, извините, каждый раз, что Москва должна что–то исполнить? Всё, что мы должны были исполнить, мы исполнили. Сами–то должны что–то сделать?
Посмотрим, как эта ситуация будет развиваться. Мы готовы всячески содействовать этому процессу. Исхожу из того, что никаких активных боевых действий не будет. Наоборот, у нас не так давно был разговор с Петром Алексеевичем Порошенко, он предложил, это его предложение было, усилить присутствие ОБСЕ, в том числе его предложение, чтобы сотрудники ОБСЕ были с оружием на линии разграничения, и добиться полного прекращения огня.
Я считаю, что это правильное предложение, мы это поддерживаем. Но нужно теперь с западными партнёрами проработать, чтобы ОБСЕ приняло такое решение, значительно увеличило бы количество своих сотрудников и, если нужно, прописало бы в мандате возможное наличие у них огнестрельного оружия.
В.Кораблёва: Пока мы эфире, Украина обрела нового премьера. Как и ожидалось, главой кабинета министров стал Владимир Гройсман. Что Вы думаете о новом украинском Правительстве?
В.Путин: Ничего. Как могу думать о новом украинском правительстве? Я его даже не знаю. Не знаю его состав, не знаю, какие приоритеты оно для себя определит в качестве таковых, что оно намерено делать. Я знаю только, что планировалось сделать и что сделано.
По–моему, в конце 2014 года был принят план украинским правительством, но теперь уже прежним украинским правительством, который состоял из девяти пунктов. Выполнено, и то не полностью, два. Я сейчас не буду их перечислять, в интернете можно прочитать.
Результаты, конечно, тяжёлые. У нас часто говорят: перекладывают то–то и то–то на плечи народа. Сегодняшняя Украина – этот тот самый случай. Мы говорим, у нас инфляция очень большая – 12,9 процента. Да, большая, но она у нас имеет тенденцию к снижению, причём существенно снижается. Но инфляция на Украине 48 с лишним процентов, представляете? Это запредельная вещь. Цена на газ поднялась не в какие–то проценты, а в 3,3 раза; тепло увеличилось, по–моему, на 50 с лишним процентов; плата за электроэнергию увеличилась в прошлом году, по–моему, на 53 процента, а в этом году планируется ещё на 63.
Мне кажется, что это даже экономически нецелесообразно. Почему? Потому что собираемость, скажем, платежей за газ с населения была самая низкая на пространствах СНГ: не помню, сколько – процентов 20, мне Миллер говорил в своё время. Но, если в три с лишним раза увеличить стоимость газа, тогда вообще платить не будут, в этом же проблема.
Но нам тем не менее нужна стабильная, процветающая Украина. Мы очень рассчитываем на то, что так и будет. Хотя кризис, который начался там из–за известного соглашения с Евросоюзом, вообще рукотворный какой–то, какая–то чушь. Не понимаю, зачем это сделали. И вообще мне представляется, что это просто был инструмент для смены власти, вот и всё, о народе никто не подумал.
Вот заключили соглашение, оно вступило в силу: «Это был цивилизационный выбор». Ну какой цивилизационный выбор? Как были олигархи у власти, так и есть. Там кто–то пытается скандал какой–то у нас устроить по офшорам, но там прямо первые лица страны – сами миллиардеры-предприниматели и в офшорах сидят. Ну да, вот он заработал несколько миллиардов, а потом милой девушке, допустим она замечательный юрист, передал управление – ну и что, он забыл, что ли, про это? Да никогда никто в это не поверит. Всё равно будет там сидеть и рулить, давать указания, что конкретно делать, это первое. Деолигархизация, что ли? Она не происходит – наоборот, усиливается. Дело даже не в конкретных людях, а дело в том, что клановая система управления укрепилась за последнее время, и это оценки не только наши, но и наших западных партнёров, уверяю вас, я знаю, о чём говорю.
Но мы тем не менее заинтересованы в том, чтобы Украина встала на ноги, чтобы у нас был надёжный партнёр и чтобы не происходило то, что происходит, даже в экономике: обнулили им таможенные тарифы с Европой, а товарооборот с Европой упал на 23 процента, с Россией – на 50 процентов. Кто выиграл–то? Зачем это сделали? Непонятно.
Да, мы ввели ответные меры на то, что Украина присоединилась к санкциям Евросоюза в отношении России, но мы ввели через полгода после того, как они это сделали. А потом мне коллеги мои говорят: «Зачем вы это сделали?» Я говорю: «Слушайте, но вы ввели против нас санкции, как Евросоюз, а мы полгода ничего не делали, ждали – может быть, вы опомнитесь». – «Ну да, для вас это ведь ничего не значит, а для нас это чувствительно, потому–то и потому–то». Так не надо было это делать.
Тем не менее я надеюсь, что новое правительство сделает выводы из того, что происходило в последнее время, будет действовать прагматически, в интересах народа, своего собственного народа, а не руководствоваться какими–то фобиями либо в угоду каким–то иностранным структурам.
Е.Рожков: Мы работаем уже почти три часа. Мне сообщают, что на сайт нашей программы пришло уже больше 3 миллионов вопросов. Скорость поступления звонков тоже только растёт. Давайте включим центр обработки сообщений. Татьяна, пожалуйста.
Т.Ремезова: Спасибо, Евгений. Скорость поступления звонков, могу вам её озвучить, это 2,5 тысячи звонков в минуту и 8 тысяч СМС и ММС в минуту.
Очень большой интерес у россиян вызывает решение, о котором Вы, Владимир Владимирович, объявили буквально на прошлой неделе, – это создание национальной гвардии. Звонок на эту тему мы готовы вывести в эфир. На связи с нами Дагестан, Абдурахман Хавчаев. Пожалуйста, мы Вас слушаем.
А.Хавчаев: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Я бы хотел спросить, что сподвигло Вас на Указ о создании национальной гвардии? Почему внутренние войска перестали отвечать требованиям? И будут ли у национальной гвардии функции и права, которых не было у внутренних войск? Спасибо.
В.Путин: Что сподвигло? Должен Вам сказать, что этот вопрос обсуждался давно и многократно с разных сторон. Первое и, пожалуй, основное, что лежит в основе этого решения, заключается в необходимости поставить под особый контроль оборот оружия в стране. И если Вы обратили внимание, это решение связано не просто с выделением внутренних войск из состава Министерства внутренних дел, а с тем, что в этой структуре теперь сосредоточено всё, что связано с оружием, с огнестрельным оружием. Это и охрана различного рода, и разрешительная система, и курирование охранных частных структур, и сами, собственно, внутренние войска.
Мы рассчитываем на то, что мы сможем повысить эффективность этой работы и снизить затраты на содержание различных служб. Эту позицию активно проводило и Министерство финансов Российской Федерации. За счёт оптимизации структур, прежде всего управленческого и штабного назначения. Это относится и к тому, что происходит и должно происходить в Министерстве внутренних дел и в самой Национальной гвардии.
Е.Рожков: Реформа МВД получилась весьма масштабной. Приходит много вопросов от сотрудников ФМС и ФСКН, Федеральной миграционной службы и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков: «Почему всё–таки расформировали эти службы?» Вот такие сообщения: «Скажите, что теперь будет с госслужащими ФМС, ведь в МВД мест нет?» От себя добавлю: не скажется ли эта реформа на скорости выдачи паспортов? Хочется узнать.
И ещё. ФСКН тоже ликвидирована, что будет с тысячами сотрудников? Массовое сокращение и, как следствие, тысячи безработных?
В.Путин: Нет, никаких массовых сокращений не будет, не предвидится. Оптимизация определённая неизбежна, я уже об этом сказал, но главным образом за счёт обслуживающих структур: штабных, финансовых и так далее.
Но, скажем, что касается ФСКН, Федеральной службы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, что там должно происходить. Скажем, есть следственное подразделение. Естественно, оно должно влиться в Следственное управление МВД России. То же самое касается обслуживающих структур: бухгалтерии и так далее. И здесь, наверное, возможна какая–то оптимизация, на что и рассчитывает Минфин.
Что касается оперативного состава, основного контингента работающих, то мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что его и нельзя сокращать, и никто не собирается этого делать в силу значимости тех задач, которые решает эта структура. Но при этом мы считаем, что мы сможем избежать параллельной работы МВД и бывшей ФСКН, поскольку на МВД также лежала задача борьбы с наркотиками. Ну зачем параллельно работать двум ведомствам? Здесь мы рассчитываем, наоборот, на положительный эффект.
То же самое относится и к деятельности Миграционной службы. Во–первых, исхожу из того, что никаких сбоев в выдаче паспортов и других документов не будет, а во–вторых, есть другая составляющая – отследить миграционные потоки без активного участия МВД невозможно. Это просто невозможно. А с учётом остроты миграционных процессов внимание государства к этим вопросам не должно понижаться, а наоборот, должно это внимание повышаться.
Собственно говоря, вот такими соображениями и были продиктованы эти решения. Мы обсуждали их, повторяю, многократно, в том числе и на уровне Совета Безопасности.
В.Кораблёва: Другая тема – Нагорный Карабах. Среди граждан России более миллиона этнических армян и более полутора миллионов этнических азербайджанцев, часто они живут рядом, имеют общий бизнес, даже родственные связи, и, естественно, происходящим в Нагорном Карабахе очень обеспокоены. Вопрос: «Какие перспективы урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта видите лично Вы?»
В.Путин: Это очень чувствительная тема, и мне представляется, что мы должны относиться к ней очень осторожно, по врачебному известному принципу: «Не навреди». Это давняя проблема, давний конфликт, он находился в замороженном состоянии. К сожалению, произошла эта вспышка насилия, и мы сделаем всё для того, чтобы её урегулировать, найти приемлемые для обеих сторон решения.
И конечно, здесь нужны долгосрочные решения по Карабаху. Они могут быть достигнуты исключительно, хочу подчеркнуть, это как бы такая вроде бы как расхожая фраза, но другой не могу подобрать, политическими средствами должен быть найден компромисс.
Мы несколько лет назад практически, мне казалось, подобрались к тому, чтобы найти этот компромисс с обеих сторон. Но оказалось, что это, к сожалению, не так. В рамках международных структур будем работать и в двустороннем порядке будем продолжать это сотрудничество, эту деятельность по урегулированию карабахской проблемы.
Россия, кто бы что ни говорил, заинтересована в решении этого вопроса, потому что мы хотим полноценно работать как с Азербайджаном, так и с Арменией. У нас, Вы правильно сказали, в России проживает очень большое количество армян и азербайджанцев, счёт идёт на миллионы, на миллионы идёт счёт. Слава богу, на территории России у нас нет никаких проблем. Более того, я знаю и армян, и азербайджанцев, которые, несмотря на все трагические события, продолжают сохранять очень добрые межличностные отношения. И я считаю, что это очень правильно. Россия будет вносить свой посильный вклад. Но, разумеется, конечное решение должно быть за народом Армении и за народом Азербайджана.
Е.Рожков: Самое время перейти в следующий регион – это Томск. И на связи Томский государственный университет, там работает Павел Краснов.
П.Краснов: Добрый день, студия, Москва!
Вас приветствует Томск – город студентов, город учёных, один из важнейших научно-образовательных центров не только Сибири, но и всей России.
Мы сейчас находимся в Томском государственном университете. Это исторически первое высшее учебное заведение в России, которое появилось за Уралом. Было это в конце XIX века, и тогда вуз носил гораздо более длинное название – первый сибирский Томский императорский государственный классический университет. С тех пор название стало короче, но сам вуз только рос и расширялся, не только он один. В Томске сейчас несколько сильнейших университетов, а студентом является каждый пятый житель города. Разумеется, студентов невозможно представить без их преподавателей, без тех, кто занимается научной деятельностью. Все они сегодня здесь: и студенты, и преподаватели, учёные, те, кто живёт наукой, проблемами науки, проблемами высшего образования. Мы пригласили их сюда, это так называемый профессорский зал научной библиотеки Томского университета.
Позвольте в первую очередь как раз предоставить слово профессору, доктору наук, академику РАН Евгению Чойнзонову – директору Томского НИИ онкологии. Евгений Лхамацыренович, прошу, Ваш вопрос Президенту.
Е.Чойнзонов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Вот уже около 2,5 года наша страна занимается реформированием Российской академии наук. В этот процесс сейчас вовлечены практически все научные учреждения страны, и в Томске создаётся крупный исследовательский медицинский центр. Однако научное сообщество неоднозначно в оценках сроков, этапов, форм реформирования Академии наук. Может быть, сейчас рано даже подводить предварительные итоги, но тем не менее я хотел бы спросить у Вас, Владимир Владимирович, оправдались ли Ваши ожидания первых лет реформы Российской академии наук? И как Вы оцениваете эффективность взаимодействия Федерального агентства научных организаций и Российской академии наук?
Спасибо.
В.Путин: Скорее да, чем нет, скорее оправдались. У нас ведь одна из задач, которая ставилась в начале пути по реформированию Академии наук, заключалась в том, чтобы привлечь к научной работе, к исследовательской работе людей молодых. И количество молодых исследователей у нас растёт в последнее время очень заметными темпами. Я тоже боюсь ошибиться, но на память скажу, что количество молодых учёных в возрасте до 35 лет у нас теперь составляет свыше 40 процентов, чуть ли не 50, 49 процентов. И это очень хороший показатель – первое.
Второе. Мы говорили об оптимизации работы научных учреждений, о том, чтобы они сосредоточили свою работу на прорывных направлениях. И в этом отношении, на мой взгляд, тоже есть положительные сдвиги, потому что, Вы знаете это гораздо лучше, чем я, современная наука развивается в основном на стыке дисциплин, а при объединении крупных научных центров, ещё доставшихся нам из советского времени, мы можем получить и получаем очень хорошие, эффективные, молодые и перспективные научные творческие коллективы, работающие на прорывных направлениях современной науки, работающие на перспективу.
Ну и полагаю, что мы действуем весьма аккуратно, потому что действовал мораторий на использование недвижимости, материальных ценностей, всего того имущества, которое досталось нам ещё, повторяю, из советских времён. И это тоже, в общем и целом, было сделано правильно, имею в виду, что мы ничего не растеряли. Тем не менее мы идём по пути реформирования хотя бы в том смысле, что объединяем некоторые достаточно крупные и перспективные исследовательские центры. Так что движение есть, и оно положительное.
В.Кораблёва: Томск, у вас ещё один вопрос.
П.Краснов: Спасибо. Но я хотел бы ещё отметить, что Томск, как город с богатейшими научными и образовательными традициями, известен не только в России, но и далеко за её пределами. В здешних вузах учатся студенты из почти 50 стран, и есть даже преподаватели из–за рубежа. И вот один, точнее одна из них, находится сегодня здесь. Ева Бурбо родом из Литвы, но к нам в Томск приехала после учёбы в Голландии, тоже хотела задать вопрос Президенту России. Ева, пожалуйста, мы Вас слушаем.
Е.Бурбо: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Я являюсь выпускницей университета Маастрихта в Голландии, факультет международного права. Для меня, честно скажу, большая честь сегодня Вам задавать вопрос, потому что я ежегодно слежу за «Прямой линией».
Мой вопрос связан с безопасностью – с одной стороны, в том, что на данный момент в Европе ситуация после последних происшествий складывается не совсем гладко и слово «безопасность» для меня больше не связывается со словом «Европа», нет ощущения сохранности. Я работаю здесь, в Томске, в Томском государственном университете, уже полгода и, честно говоря, чувствую себя очень комфортно, уверенно и, могу с уверенностью сказать, безопасно. Кроме меня, здесь также другие коллеги из других стран Европы: Италии, Германии. И в связи с этим у меня вопрос: как Вы относитесь к тому, что, может быть, в скорейшем времени ещё больше студентов и сотрудников из Европы прибудет в Россию, и есть ли возможность упростить систему приёма этих граждан в вузы Российской Федерации? Спасибо.
В.Путин: Действительно, Европа столкнулась с тяжёлыми испытаниями, и, может быть, в Сибири Вы чувствуете себя безопаснее, чем, скажем, в Париже либо Брюсселе, говорю это без всякой иронии – наоборот, отдавая должное нашим коллегам, которые в непростых условиях европейского либерализма пытаются эффективно бороться с террористическими вылазками, я тоже говорю это совершенно серьёзно.
Потому что свобода перемещения, шенгенская зона и многие другие вещи, связанные со свободами сегодняшнего дня, – они террористами, к сожалению, эффективно используются, и противостоять этому, оставаясь в рамках действующего законодательства, достаточно сложно.
Россия в шенгенскую зону не входит – думаю, что Вы по праву можете сказать о чувстве безопасности больше, чем в Европе, находясь сегодня в Сибири, в Томске. Мы будем приветствовать, безусловно, приезд к нам на работу, на учёбу иностранных специалистов, иностранных студентов, их приезжает всё больше и больше, надо сказать. И я не знаю, есть ли какие–то ограничения; по–моему, их не существует – есть только ограничения, связанные с бюджетными местами для иностранных студентов, это да, это правда.
То есть российский бюджет, в основном это касается развивающихся стран, предоставляет бюджетные места для бесплатного обучения, но в основном это, конечно, платные. Но по платным формам обучения ограничений, по–моему, никаких нет. Но, если вы видите, что что–то там мешает этому увеличению количества желающих, мы посмотрим на это ещё раз.
А какие дополнительные могут быть способы привлечения, скажем, иностранных специалистов: это грантовая поддержка – мы сохранили те же мегагранты, которые даются всем учёным, вне зависимости от того, они российские, либо иностранные, либо российские, проживающие за границей. Если их направления исследований представляют для нас особую ценность, они приезжают сюда, нанимают здесь персонал, привлекают отечественных исследователей и работают. Вот такую практику мы будем продолжать.
Вам хочу пожелать успехов. Всего доброго!
В.Кораблёва: Спасибо, Томск.
На сайте нашей программы есть вопрос, который касается Тимирязевской академии. Пишет аспирант Российского государственного аграрного университета Лаврова Екатерина Михайловна. Она спрашивает следующее: «В нынешнем положении, когда в России остро стоит вопрос импортозамещения и подготовки высокопрофессиональных кадров, внезапно встал вопрос о надобности изъятия земель нашей Тимирязевки. Скажите, пожалуйста, неужели так необходимо отбирать земли у академии, на которой проводят уникальные опыты, и чем это обосновано?»
В.Путин: Совсем недавно, несколько дней назад, мне эту ситуацию докладывал мой сегодняшний помощник, бывший Министр науки и образования Андрей Александрович Фурсенко. Мы договорились о том, что, во–первых, Тимирязевку оставят в покое, хотя, конечно, Москва должна развиваться и жилищное строительство должно продолжаться. С Правительством обязательно мы этот вопрос обсудим; думаю, здесь не будет никаких проблем.
Но и сама академия, Тимирязевка, всё–таки должна эффективно использовать те ресурсы, в том числе и земельные, которые у них имеются. И если эта земля предоставлена была в своё время для исследований, для осуществления основной деятельности, то эта деятельность и должна эффективно осуществляться.
В.Кораблёва: Давайте дадим слово центру обработки звонков – Татьяна Ремезова.
Т.Ремезова: Спасибо, Валерия.
Не будем терять времени, давайте сразу возьмём один из звонков. Мне подсказывают редакторы, у нас на линии Москва и Наталия Киндикова.
Наталия, мы Вас слушаем. Задавайте Ваш вопрос, пожалуйста.
Н.Киндикова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Киндикова Наталия. Я выступаю сейчас от лица всех дольщиков из Солнечногорского района Московской области, это 850 семей. На строительство двух посёлков, Белый город и Немецкая деревня, мы сдали более 4,5 миллиарда рублей. Владельцы же строительной компании «Сабидом» начали строительство, а потом просто бросили его, присвоив все наши деньги. А ведь часть дольщиков воспользовались материнским капиталом для оплаты жилья. Несмотря на сотни обращений в МВД, уголовное дело не возбуждалось почти год.
Мы понимаем, что Вы не можете вернуть нам наши деньги, но можем ли Вы попросить Вас дать указание следствию найти и наказать строителей-мошенников и помочь нам решить вопрос о привлечении уже надёжных инвесторов для завершения строительства? Спасибо.
В.Путин: А Вы обращались уже в правоохранительные органы?
Н.Киндикова: Конечно, да, обращались.
В.Путин: Ещё раз скажите, пожалуйста, адрес, где это всё находится?
Н.Киндикова: Это Солнечногорский район Московской области, сельское поселение Кутузовское, деревня Николо-Черкизово, и уже название есть у нашего не существующего ещё посёлка – микрорайон Белый город, и рядом ещё соседская Немецкая деревня.
В.Путин: Обещаю Вам, что обязательно добьюсь того, чтобы правоохранительные органы обратили на это особое внимание. Сейчас неизвестно, чем это закончится, но работать будут интенсивно.
Пока мы с Вами разговаривали, посмотрел здесь тоже бегущий экран – не строка, а экран, один из вопросов, касающийся национальной гвардии: «Национальная гвардия подчиняется Президенту. Что, нет доверия силовым министрам?». Дело не в доверии – дело в том, что национальная гвардия создана как отдельный, самостоятельный федеральный орган на праве министерства, а все силовые министерства и ведомства подчиняются Президенту.
В.Кораблёва: Сейчас ещё одна точка, где работают наши коллеги, это Тула – оружейная столица России, и слово Антону Верницкому.
А.Верницкий: Тула – оружейная столица России. Конструкторское бюро приборостроения корпорации «Ростех», сами рабочие называют своё предприятие КБП. Здесь, на этом военном заводе, собирается новейшее российское оружие и вооружение, например, вот этот комплекс как называется?
Реплика: «Бахча».
А.Верницкий: «Бахча» – уникальный модуль, который может устанавливаться практически на любую платформу, от БМП до боевых машин десанта, а также на военные корабли. Стреляет практически в автоматическом режиме, так что без участия человека. Это уже комплекс ПВО «Панцирь», вернее, его боевая часть, которая также делается на этом заводе.
Такие комплексы защищают российское небо, в том числе небо над Москвой. Несколько подобных машин сейчас работают в Сирии, они расположены вокруг авиабазы Хмеймим, где работают наши российские лётчики. И здесь мы собрали представителей совершенно разных профессий этого завода и поговорим, конечно же, об оборонке.
Первый вопрос от молодого специалиста.
Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Наша операция в Сирии продемонстрировала блестящее оружие нашего производства. А как бы нам закрепить этот успех и заключить ещё контракты с зарубежными странами на поставку нашего оружия?
В.Путин: Так и будет.
Во–первых, совсем недавно мы проводили совещание специальной Комиссии по военно-техническому сотрудничеству. И в открытой части я говорил о том, чего добились наши оружейники за последнее время по освоению международных рынков вооружения.
Мы занимаем устойчивое второе место. Первое место – Соединённые Штаты, они больше всего оружия продают. Мы от них сейчас немножко отстаём, но ненамного, но за нами разрыв очень большой, там уже разница в разы происходит.
Мы в прошлом году, по–моему, продали где–то на 15 миллиардов долларов оружия, в позапрошлом – на 15, а в прошлом – на 14,5 миллиарда. Общий портфель заказа на ближайшие годы – 50 миллиардов долларов.
И интерес к нашему оружию, особенно (и Вы правильно об этом сказали) после или в ходе операции наших ВКС, вообще Вооружённых Сил в Сирии резко возрос. По некоторым видам вооружения мы не можем исполнить запросы внешнего рынка, скажем, по системам ПВО (противовоздушной обороны).
И именно поэтому – или в том числе поэтому – вынуждены даже были построить два новых завода по производству этой техники. Даже можно сказать, три, на одном из них я недавно был. Так что в этом отношении у нас всё находится на подъёме.
В.Кораблёва: А как себя проявила боевая техника в Сирии? Может быть, какие–то недостатки вскрылись?
В.Путин: Да, есть всё, в том числе и вскрытые недостатки. И должен сказать прямо, их немало. Это всё внимательно анализируется специалистами. Более того, в ходе применения боевой техники в боевых условиях специалисты многих предприятий выезжали на место и доводили эту технику до нужных кондиций. Работа продолжается.
Е.Рожков: Ждём ещё один вопрос от наших оружейников. Итак, Антон.
А.Верницкий: Владимир Владимирович, Вы неоднократно бывали в Туле, и в том числе на этом предприятии. И, общаясь с рабочими перед нашим прямым включением, вспомнили историю, как один из рабочих попросил у Вас что–нибудь на память и выпросил у Вас Ваши часы. Пытались мы его позвать на эту «Прямую линию»…
В.Путин: Я сегодня без часов пришёл. (Аплодисменты.)
А.Верницкий: А мы хотели позвать этого рабочего на «Прямую линию», но руководство сказало, что он уехал в срочную командировку. Но у нас вопрос от начальника цеха этого замечательного человека, где мы сегодня собрались.
В.Путин: Передайте, во–первых, привет вашему сотруднику. Надеюсь, что он пользуется этим хронометром.
Ю.Кузнецов: Он им пользуется. Он сейчас находится в Алабино, готовит технику к параду.
В.Путин: Понятно.
Ю.Кузнецов: Добрый день, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
Ю.Кузнецов: Я Кузнецов Юрий Николаевич, начальник сборочного цеха тяжёлых машин. Мой вопрос наверняка интересует всех оборонщиков. В настоящее время у нас много заказов, много работы. Мы покупаем новую технику, к нам пришло очень много молодёжи. Но в последнее время участились разговоры о том, что надо сокращать гособоронзаказ. Не получится ли так, что мы останемся без работы и нам, как в 90-е, придётся осваивать производство кастрюль, сковородок, прочей бытовой техники?
В.Путин: Да, это непраздный вопрос. Но первое, что я хочу Вам сказать: гособоронзаказ не сокращается. Мы сокращаем, действительно, бюджетирование Министерства обороны и некоторых, да практически всех, силовых ведомств. Да, мы это делаем в связи с известными бюджетными ограничениями. И это абсолютно естественная вещь в современных условиях.
Мы должны поджать аппетиты силовых ведомств так же, как мы поджимаем и аппетиты ведомств гражданских. Нужно повышать эффективность использования бюджетных ресурсов. Но эти ограничения касаются текущей деятельности, хочу это подчеркнуть, текущей деятельности, а не гособоронзаказа. Гособоронзаказ должен быть и будет исполнен в полном объёме.
Но Вы правы абсолютно в том, что пик заказов, пик загрузки предприятий как раз сейчас, на следующий год, через год, потом он будет снижаться по мере комплектования наших Вооружённых Сил новейшими образцами техники, которые должны быть доведены до 70 процентов. И, конечно, встанет вопрос о том, чем загружать дальше?
Разумеется, об этом нужно подумать именно сейчас, и не только нам, но и вам. Нужно думать о конверсии предприятий. В ходе переоснащения оборонных предприятий современной техникой, в целом около трёх триллионов рублей предусмотрено на это, мы исходим из того, что будет закуплено такое оборудование, которое можно будет использовать и в рамках конверсионной работы будущего. Может быть, есть смысл делать мягко исполнение самого гособоронзаказа, подвинув некоторые позиции, что называется, вправо. Но, кстати говоря, мы так и делаем, но без всякого его сокращения.
Мы собираемся для обсуждения, в том числе и этих вопросов, регулярно, два раза в год в Сочи. Почему в Сочи? Мы уезжаем, я всех с собой увожу, чтобы не отвлекаться, как правило, на другие какие–то, тоже не менее важные, вопросы. Но говорим как раз об исполнении гособоронзаказа, о состоянии оборонки и о задачах, которые стоят по переоснащению Вооружённых Сил, о том, как исполняются эти планы и что нужно сделать для того, чтобы всё было исполнено в срок и качественно.
В.Кораблёва: Спасибо, Тула. Давно мы не давали слово Наталье Юрьевой. Итак, колл-центр.
Н.Юрьева: Спасибо, Валерия.
На этот час у нас уже почти 50 тысяч ММС-сообщений, почти 12 тысяч видеозвонков и более 10 тысяч видеовопросов. Помимо серьёзных вопросов мы получаем и необычные. Кто–то приглашает Вас, Владимир Владимирович, в гости на день рождения, кто–то, наоборот, просится в гости к Вам в Кремль.
Больше всего вопросов мы получаем от Центрального федерального округа, на втором месте – Южный, а на третьем – Северо-Западный. Интересно, что впервые мужчины отправляют чаще видео, чем женщины. Очень активны дети. И тут, кстати, девочки всё–таки в лидерах. Предлагаю посмотреть видеоролик, который нам отправила первоклассница Алина.
Алина: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуй.
Алина: Меня зовут Алина, я учусь в первом классе. Скажите, пожалуйста, а может стать Президентом нашей России женщина? А то папа говорит, что с этой Америкой может справиться только Путин. (Аплодисменты.)
В.Путин: Дорогая Алина, нам нужно думать не о том, как справиться с Америкой. Нам нужно думать о том, как справиться с внутренними вопросами и проблемами, с дорогами, с решением проблем здравоохранения, образования, с развитием нашей экономики, с восстановлением её, с приданием ей необходимых темпов роста.
Если мы это всё сделаем, то тогда нам не нужно будет ни с кем справляться, потому что в этом случае, – но надо сказать, что только в этом случае, – мы будем чувствовать себя неуязвимыми, перспективными людьми, которые хотят жить в этой стране и гордятся ею. А что касается, может ли женщина быть главой государства, то с этими проблемами, может быть, женщина лучше всего и справится.
Н.Юрьева: Предлагаю посмотреть ещё один детский видеовопрос.
Вопрос: В какое образовательное учреждение надо поступить, чтобы стать Президентом? Спасибо.
В.Путин: В любое, главное – хорошо учиться.
Н.Юрьева: Давайте на этот раз дадим высказаться не одному ребёнку, а сразу целому детскому коллективу?
В.Путин: Пожалуйста.
Вопрос: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы просим Вас от всей нашей хоккейной команды, чтобы Вы нам построили крытый ледовый дворец для нашей команды и нашего города.
В.Путин: Я вижу, ребята занимаются так называемым русским хоккеем. Как в Биробиджане не помочь построить площадку для тех, кто занимается русским хоккеем? Обязательно это сделаем.
Я совсем недавно встречался с нашими выдающимися, без всякого преувеличения, игроками, которые добиваются из года в год блестящих результатов. В целом принимаются решения по поддержке этого вида спорта, которому мы, мне кажется, незаслуженно не уделяем нужного внимания. Посмотрим, что можно сделать и для вот этой замечательной команды из Биробиджана.
Е.Рожков: Мы уже работаем более трёх с половиной часов. И, если позволите, мы сейчас зададим Вам вопросы, которые сами отобрали в ходе подготовки к сегодняшней программе.
В.Путин: Смотрите, там у вас, на бегущих экранах, две вещи есть, но просто там не было адресов: «Помогите спасти дворец, он лицо города, в бюджете нет денег». Я не знаю, это где–то сохраняется, надо бы найти. Там адреса нет. О чём идёт речь?
В.Кораблёва: Бывает, нет имени, фамилии, но есть телефон. По телефону можно найти.
В.Путин: Да, вот это первое. И второе – «Гидрострой» или что–то там ещё, оно проскочило быстро, зарплату задерживает на пять месяцев. Надо посмотреть, где это. Ладно?
Е.Рожков: Итак, вопросы, если не возражаете, от нас с Лерой. Мы отобрали в ходе подготовки к этой программе такие вопросы. Александр из Дубны спрашивает: «Как бы Вы прокомментировали признание Барака Обамы о том, что его главной ошибкой была Ливия?»
В.Путин: Во–первых, это лишний раз подтверждает, что действующий Президент Соединённых Штатов – порядочный человек. Говорю это без всякой иронии, потому что сказать такие вещи – дело непростое. Барак, будучи ещё сенатором, критиковал действия тогдашней администрации за действия в Ираке. Но, к сожалению, будучи сам уже Президентом, допустил те ошибки, о которых он сам сказал, в Ливии. И это правильно, это очень хорошо, что мой коллега имеет мужество делать такие заявления, не все могут это сделать. Его могут по–разному там подкусывать с разных сторон, но это может сделать только сильный человек на самом деле. Это хорошо.
А вот плохо то, что вот эта череда ошибок продолжается, ведь ту же самую ошибку чуть не сделали в Сирии, ещё неизвестно, чем закончится. Но хочу обратить ваше внимание, что нам всё–таки удалось в последнее время выстроить эту работу в достаточно позитивном ключе: у нас и по военной линии, и по линии спецслужб, и по линии Министерства иностранных дел идёт достаточно интенсивная совместная работа по поиску решения для сирийского урегулирования. Надеюсь, что эта совместная работа, так же как это было в недавнем прошлом по другим направлениям, приведёт нас к совместному позитивному результату.
В.Кораблёва: Владимир Владимирович, Никита, студент МИФИ, интересуется, по каким ещё врагам России ударят наши ВКС?
В.Путин: Вы знаете, нам нужно ударить, прежде всего, по бездорожью и разгильдяйству в самом широком смысле этого слова. И если мы сделаем это хорошо, эффективно, добьёмся результата, то тогда наши Вооружённые Силы будут действительно непобедимыми и лучшими в мире, будут такими, какими мы их хотим видеть, а именно компактными, недорогостоящими и современными. И тогда мы вспомним вот эту замечательную песню ещё советских времён: «От тайги до британских морей Красная армия всех сильней». Она и так всех сильней, но нужно, чтобы она укрепилась в этом своём состоянии.
Е.Рожков: Сначала про ту информацию, которую Вы видели на экране: «Гидрострой», предприятие и организация, находятся в городе Алагир, Северная Осетия.
В.Путин: Я потом запишу.
Е.Рожков: Хорошо.
Вопрос из Крыма, город Симферополь, Олег Красов спрашивает у Вас: «Владимир Владимирович, можете ли Вы пообещать крымчанам, что будете баллотироваться в Президенты в 2018 году?»
В.Путин: Спасибо большое за вопрос, но, мне кажется, об этом рано говорить. Я в таких ситуациях говорю одно и то же и хочу это повторить ещё раз: нам сейчас нужно думать не о том, где и как мы будем работать в будущем – нужно думать о том, как оправдать доверие людей сегодня, как добиться тех целей, которые мы перед собой ставим, тех обещаний, которые мы сделали. А в зависимости от того, как будет складываться ситуация и как будет идти работа, будут приняты соответствующие решения.
В.Кораблёва: Ещё один вопрос: «Удобно ли иметь такое слабое Правительство?» – Иванова Елена, Нижний Новгород.
В.Путин: Я не считаю наше Правительство слабым. Повторяю, проблем очень много. Правительство и Центральный банк работают профессионально. Конечно, это сложная работа. Я, как Вы знаете, сам работал в Правительстве. На мой взгляд, это самое сложное, что у нас есть, но и самое интересное.
Конечно, многое нужно сделать для того, чтобы работа была лучше. Мы много обсуждали этот вопрос, в том числе с Председателем Правительства, совсем недавно. И наше общее мнение заключается в том, что у нас не хватает так называемого целевого метода в работе министерств и ведомств. То есть общая задача стоит, но, как мы двигаемся к цели, подчас непонятно: подчас всё вязнет в текучке сегодняшнего дня вместо того, чтобы отслеживать, вот цель такая–то, вот такой–то параметр должен быть достигнут для такого–то министерства и ведомства к такому–то времени; что сделано за квартал, за полгода, за год, что сделано за какой–то более длительный период. И тогда будет ясно, кто как работает, кто за что должен отвечать и каким способом на него воздействовать. Этого точно не хватает, и мы должны совершенствовать работу не только Правительства, но и всего государственного аппарата.
Е.Рожков: Вопрос, пришедший в СМС, очень интересный: «Владимир Владимирович, Вы ругаетесь матом, когда точно знаете, что Вас не снимают? Если да, то на кого?»
В.Путин: Бывает, на себя только.
Е.Рожков: А на подчинённых?
В.Путин: Значит, недоволен собой. Виноват, может, не надо было говорить, но что же греха таить. В России есть такой грех. Отмолим.
В.Кораблёва: «Мы слышали, что Правительство России разработало законопроект, который разрешает деятельность так называемых лотерейных домов. Согласно законопроекту там будут работать не только спринт-лотереи, но и игральные автоматы. Зачем тогда десять лет назад закрывали казино по всей стране, чтобы открыть их снова?»
В.Путин: Да, такой вопрос сейчас действительно в Правительстве обсуждался. Договорились, что этого делать не будем. Честно вам скажу, я против такого решения, потому что это действительно, как бы ни камуфлировалось под какие–то там современные методы и способы игровой деятельности, всё равно это игральные автоматы в конечном итоге. Мы приняли это решение для того, чтобы не алкоголизировать в этом смысле наше население, а сосредоточить игровые зоны в четырёх или пяти местах. Кстати говоря, если мы сейчас примем решение по этим автоматам, то мы и капитализацию, и интерес к этим зонам понизим, и люди, которые вкладывают туда деньги как в весьма доходный бизнес, окажутся в невыгодном положении, поэтому со всех сторон лучше этого не делать. И этого делать не будем.
Е.Рожков: Ну что ж, мы работаем уже 3 часа 38 минут. Больше трёх миллионов вопросов поступило, пять населённых пунктов мы посетили. Возбуждено уже несколько уголовных дел, как мне сообщают. Так что какой–то результат у нашей «Прямой линии» уже есть. Мы надеемся и выражаем надежду, что смотревшие нашу программу чиновники увидели проблемы своих подчинённых, своего населения, услышали озабоченности простых людей и оперативно отреагируют на Ваши поручения, которые уже прозвучали и, мы надеемся, ещё будут. Так что спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Мы заканчиваем, но, знаете, перед тем как закончить, я хотел бы ещё раз сослаться на экран. Я заметил очень интересное послание, я его прочитаю: «Долгих лет жизни Вам. Баба Зина». Вот баба Зина, так я полагаю, желает долгих лет жизни не только всем присутствующим в студии, но и всем гражданам России. А мы, в свою очередь, давайте поблагодарим бабу Зину за это послание и выразим надежду на то, что и её здоровье останется в целости, сохранности, что она будет счастлива и здорова. Большое вам всем спасибо.
И ещё. Я вчера смотрел эти вопросы, знаю и вижу, что есть много не хамских, но достаточно сердитых вопросов. Я в большинстве своём, почти на 100 процентов, разделяю озабоченности, мягко говоря, тех людей, которые эти вопросы формулируют. Мы это видим, не всегда только удаётся сделать всё так, как бы хотелось, но мы все вместе будем активно работать, чтобы проблем было меньше, а счастливых дней – побольше. Спасибо вам большое!
Е.Рожков: Спасибо.
Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > kremlin.ru, 14 апреля 2016 > № 1722702
Владимир Путин
РОСКОСМОС объявил 2016-й год годом Юрия ГАГАРИНА - легендарного первого космонавта планеты Земля. Мы благодарим каждого, кто присоединился к нам и сделал программу «ГАГАРИН.ПОЕХАЛИ!» такой яркой и интересной. В мероприятиях, посвященных 55-летию полета Юрия ГАГАРИНА, действительно, участвовала вся страна!
РОСКОСМОС и холдинг ВГТРК провели флеш-моб «ПОДНИМИ ГОЛОВУ!!». Россия запустила в небо 108 тысяч воздушных шаров с портретом ГАГАРИНА, по 1000 шаров на каждую минуту первого полёта в космос в истории цивилизации. В Москве, Санкт-Петербурге, Байконуре, Белогорске, Благовещенске, Волгограде, Воронеже, Гагарине, Екатеринбурге, Железногорске, Казани, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Омске, Оренбурге, Перми, Ростове-на-Дону, Самаре, Саратове и Углегорске в праздничных акциях приняли участие тысячи людей. В Москве флеш-моб проводился сразу на двух площадках – у Московского музея космонавтики и перед павильоном «Космос» на ВДНХ. Во флеш-мобе приняли участие Генеральный директор Госкорпорации «РОСКОСМОС» Игорь КОМАРОВ и почетные гости - Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий РОГОЗИН и легенда космической музыки, лидер группы SPACE, Дидье МАРУАНИ.
Ко Дню космонавтики в 18 городах были установлены инсталляции «ГАГАРИНСКИЙ СТАРТ» с символической красной кнопкой, нажав на которую каждый может сказать - «Я ЛЮБЛЮ КОСМОС». 27 апреля РОСКОСМОС и холдинг ВГТРК вместе с администрациями городов подведут итоги акции, и страна узнает, какому городу России космос ближе! В этот день РОСКОСМОС покажет на видеоэкранах ПЕРВЫЙ ПУСК С КОСМОДРОМА ВОСТОЧНЫЙ – ПЕРВОГО ГРАЖДАНСКОГО КОСМОДРОМА РОССИИ.
К Акции РОСКОСМОСА присоединился Московский Мемориальный музей космонавтики, который предоставил фото- и текстовые материалы для выставки РОСКОСМОСА в Государственном Кремлевском Дворце (12 апреля) и для рубрики КАК ЭТО БЫЛО на сайте РОСКОСМОСА – о том, как готовился первый полет человека в космос.
В праздновании 55-летия полета Юрия ГАГАРИНА РОСКОСМОС поддержали мэрия Москвы и администрации 18-ти российских городов, которые предоставили бесплатные поверхности для размещения «космических» баннеров, транслируют на видеоэкранах видеоролик «ПОДНИМИ ГОЛОВУ!!» и вместе с РОСКОСМОСОМ и холдингом ВГТРК готовятся к подведению 27 апреля итогов акции «Я ЛЮБЛЮ КОСМОС» и трансляции ПЕРВОГО ПУСКА С ПЕРВОГО ГРАЖДАНСКОГО КОСМОДРОМА РОССИИ – ВОСТОЧНОГО.
На призыв «ПОДНИМИ ГОЛОВУ!!» откликнулись тысячи людей – на юбилейный адрес [email protected] поступило несколько сотен поздравлений, песен, стихов, подборок фотографий, видеоклипов, сценариев пьес, набросков к мемуарам и даже космических уроков. Некоторые работы были опубликованы и будут публиковаться в течение юбилейного года на специальной странице РОСКОСМОСА в социальной сети ВКонтакте vk.com/podnimigolovy.
Крупнейшие федеральные средства массовой информации в День космонавтики присоединились к акции «ПОДНИМИ ГОЛОВУ!!» и поставили юбилейный логотип на страницах изданий, сайтах и в телеэфирах. Несколько тысяч праздничных статей, сюжетов, фильмов и интервью вышли в этот день. Десятки СМИ, компаний и организаций стали официальными партнерами акции РОСКОСМОСА.
Помимо трансляции прямых эфиров из городов, где проходили флеш-мобы «ПОДНИМИ ГОЛОВУ!!», холдинг ВГТРК запустил на радиостанции МАЯК праздничную еженедельную программу «ПОЕХАЛИ!» с ведущими Сергеем СТИЛЛАВИНЫМ и Рустамом ВАХИДОВЫМ. Кульминацией программы стал юбилейный автопробег МОСКВА-БАЙКОНУР, и ведущие вместе с победителями шоу посетили «Гагаринский старт» на космодроме.
ЦИФРОВОЕ ТЕЛЕСЕМЕЙСТВО ПЕРВОГО КАНАЛА, телеканал ВРЕМЯ показал МИРОВУЮ ПРЕМЬЕРУ ФИЛЬМА «ВЛАСТЕЛИНЫ НЕБА. ВЫЗОВ ГРАВИТАЦИИ».
Телеканал LIFENEWS совместно с РОСКОСМОСОМ провели масштабный конкурс «#ТАКИХберутвкосмонавты», итоги которого в прямом эфире LIFENEWS объявили космонавты с Международной космической станции. Для участия в конкурсе необходимо было снять видео – подтверждение своих «суперспособностей» и доказать человечеству, почему именно ТЫ можешь стать первым космонавтом, который полетит на Луну в будущем. Приз – полет в невесомости на «космическом самолете» ЦПК.
РУССКАЯ МЕДИАГРУППА организовала запись видеоклипа с новой версией легендарной песни «ТРАВА У ДОМА. ПОЕХАЛИ!» и по ссылке https://youtu.be/Be9A84nv1Gk можно увидеть видеоклип, в котором приняли участие Лев ЛЕЩЕНКО, ЛОЛИТА, Олег ГАЗМАНОВ, Ирина ДУБЦОВА, Денис МАЙДАНОВ, Денис КЛЯВЕР, Юлианна КАРАУЛОВА, Настя ЗАДОРОЖНАЯ и, конечно, исполнители оригинальной версии – группа ЗЕМЛЯНЕ. Звезды эстрады с радостью откликнулись на инициативу подарить песне ТРАВА У ДОМА новую жизнь.
12 апреля в эфире радиостанции DFM состоялась эксклюзивная премьера трека Proton 55 (Mission Mars), написанного и сделанного резидентами DFM – креативным продюсером станции Игорем КОКСОМ (DJ Igor Kox) и саунд-продюсером Евгением МАЗИРКО (DJ Noiz). Уникальность трека в том, что на оригинальную музыку положены реальные переговоры, записанные во время запуска ракеты «ПРОТОН-М» с двумя аппаратами российско-европейской миссии ExoMars-2016 к Марсу с космодрома БАЙКОНУР 14 марта 2016 года.
Крупнейшие российские ИТ-компании в рамках партнерства с РОСКОСМОСОМ организовали уникальные акции. В День космонавтики главная страница ЯНДЕКСА была посвящена первому полёту человека в космос. Нажав на фотографию Юрия ГАГАРИНА слева от поисковой строки, каждый мог увидеть ускоренную реконструкцию тех 108 минут, что прошли между стартом с БАЙКОНУРА и возвращением космонавта на Землю. Пользователи получили возможность узнать обо всех основных этапах полёта, услышать запись голосовой связи ГАГАРИНА с Центром управления полетами и реакцию космонавта на наступление невесомости. На странице можно было проследить за тем, как менялся пульс космонавта, и увидеть схемы корабля «Восток-1», нарисованные на основе чертежей и фотографий, предоставленных РОСКОСМОСОМ. Кроме того, ЯНДЕКС стал партнером РОСКОСМОСА по организации онлайн трансляции пуска ракеты-носителя «ПРОТОН-М» с космическим аппаратом российско-европейской миссии «ЭкзоМарс» - трансляцию пуска посмотрело более 300 тысяч человек, а это больше, чем набрал просмотров трейлер «Звездных войн» с обращением его режиссера к пользователям ЯНДЕКСА. А те, кто пользуется сервисами ЯНДЕКС.ТАКСИ и ЯНДЕКС.НАВИГАТОР, 12 апреля видели на экранах не машинки, а ракеты – в честь 55-летия полета Юрия ГАГАРИНА.
Портал MAIL.Ru в рамках программы «ГАГАРИН. ПОЕХАЛИ!» дал возможность пользователям увидеть, как выглядит наша планета из космоса - главную страницу украсили снимки, сделанные космонавтами РОСКОСМОСА во время пребывания на борту Международной космической станции. А все пользователи почтового ящика MAIL.Ru смогли украсить свою почту космическими видами, установив новую тему оформления «РОСКОСМОС».
Самая популярная в России социальная сеть ВКОНТАКТЕ совместно с РОСКОСМОСОМ выпустила набор специальных «космических» подарков и стикеров с интересными фактами на тему космонавтики, которые могут использовать пользователи ВКОНТАКТЕ в личных сообщениях и в комментариях к постам. В течение 12 апреля «космические» стикеры и подарки поставили себе более 2 млн человек. Также ВКОНТАКТЕ была организована онлайн трансляция с космонавтом РОСКОСМОСА Александром МИСУРКИНЫМ: более 14 тысяч вопросов космонавту поступило от пользователей сети, трансляцию посмотрели 53 тысячи человек.
РОСКОСМОС совместно с официальным партнером программы «ГАГАРИН. ПОЕХАЛИ!!» digital-агентством AILOVE представили арт-проект о покорении космоса – сайт «МЫ ВЕРИМ В КОСМОС» уникальный интернет-ресурс, где собраны новейшие решения сферы информационных технологий. Посетители сайта http://inspacewetrust.org/ru могут узнать о самых важных и интересных событиях и фактах истории освоения космоса: первые космические аппараты, межпланетные перелеты и космические подвиги землян. Через пару недель после старта окунуться в космическую историю на сайте проекта смогли уже более 100 тысяч человек.
МОСКОВСКИЙ МЕТРОПОЛИТЕН поддержал акцию РОСКОСМОСА двумя проектами: с 8 апреля каждый, кто спустится на станцию метро ВЫСТАВОЧНАЯ, может увидеть фотовыставку «От БАЙКОНУРА до ВОСТОЧНОГО». МОСКОВСКИЙ МЕТРОПОЛИТЕН выпустил 1 миллион проездных билетов с юбилейной символикой и слоганом ПОДНИМИ ГОЛОВУ!! Утром 12 апреля генеральный директор РОСКОСМОСА Игорь КОМАРОВ и Начальник МОСКОВСКОГО МЕТРОПОЛИТЕНА Дмитрий ПЕГОВ отправили в путь по маршруту Таганско-Краснопресненской линии тематический КОСМИЧЕСКИЙ ПОЕЗД.
Еще один партнер РОСКОСМОСА – МОСКОВСКИЙ ПЛАНЕТАРИЙ – провел на своей территории флеш-моб «ПОДНИМИ ГОЛОВУ!!» и при поддержке РОСКОСМОСА организовал голосование за поддержку идеи возврата Астрономии как учебного предмета в школьную программу. РОСКОСМОС со своей стороны принял участие в конкурсе рисунков КОСМИЧЕСКАЯ ЭКСПЕДИЦИЯ, организованном МОСКОВСКИМ ПЛАНЕТАРИЕМ.
12 апреля на малой родине первого космонавта Земли в городе ГАГАРИН в МУЗЕЕ ПЕРВОГО ПОЛЕТА при поддержке РОСКОСМОСА состоялся Гагаринский фестиваль электронной инструментальной космической музыки 108 МИНУТ.
День космонавтики широко освещался всеми федеральными телеканалами. ВГТРК выступила партнером флеш-моба в городах России; ПЕРВЫЙ КАНАЛ организовал мобильную студию на ВДНХ в Москве и «сделал» Космического Урганта; НТВ выпустил серию репортажей о значении космоса в повседневной жизни и показал, как празднуют День космонавтики в других странах мира и т.д.
ГОД ГАГАРИНА продолжается. ОГРОМНОЕ СПАСИБО ВСЕМ, КТО С НАМИ – КОСМОС ДЕЙСТВИТЕЛЬНО СТАНОВИТСЯ ВСЕ БЛИЖЕ!
Креветколов ПБТФ успешно завершил трудовую вахту.
СТР «Серово» Преображенской базы тралового флота вернулся из восьмимесячного рейса. Креветколов на 30% перевыполнил план по добыче и выпуску продукции, что сказалось на зарплатах экипажа.
В августе прошлого года экипаж «Серово» отправился на траловый лов северной креветки в подзону Приморье. Затем был переход в Охотоморье, где добыча морепродуктов велась в самое суровое, зимнее, время, и возвращение в « домашнее» Японское море. Там с закрытием промыслового района 1 апреля завершилась напряженная трудовая вахта креветколова, сообщили Fishnews в пресс-службе ПБТФ. Ее результаты принесли удовлетворение как самим рыбакам, так и руководству предприятия.
«Судовой коллектив во главе с капитаном Павлом Спиридоновым уверенно справился с выполнением производственных заданий и достиг достаточно высоких показателей в своей работе, — отметил генеральный директор Преображенской базы тралового флота Сергей Еремеев. — Набранные им темпы промысла обеспечили 30-процентную прибавку к установленному плану по добыче и выпуску продукции. Что позволило рыбакам внести свой вклад в прибыльную работу предприятия и неплохо заработать самим. Например, ежемесячные выплаты матросу 1 класса после удержания налогов составили 95 тыс. рублей. Кроме того, члены экипажа получат премию в размере 20% от заработной платы — такое решение принято по результатам заседания балансовой комиссии».
Очередной выход «Серово» в море запланирован на начало июля. Безаварийную работу траулера в новом промысловом периоде должно обеспечить плановое ремонтно-техническое обслуживание, которое креветколов проходит на Преображенском судоремонтном заводе. Ожидается, что эффективность промысла повысит дальнейшая замена промвооружения. В завершившемся рейсе она уже помогла команде нарастить добычу, однако резервы для увеличения производственных показателей остались, считают в администрации ПБТФ».
Также будут улучшены условия труда и отдыха экипажа, находящегося в длительном рейсе. «Серово» предполагается оборудовать современной системой связи, способной принимать телевизионные каналы и позволяющей рыбакам всегда быть в курсе последних событий в стране и мире. Также промысловиков планируют более ритмично снабжать свежими продуктами.
Камчатской рыбе прокладывают путь в Москву.
Минрыбхоз Камчатского края опубликовал список камчатских производителей рыбной продукции и торговых организаций Москвы, которые заинтересованы в прямом контакте. В краевом правительстве уверены, что таким образом можно избежать барьеров при вхождении в сети и насытить внутренний рынок качественной рыбой.
Напомним, что в 2014 г. губернатор Камчатского края Владимир Илюхин и мэр Москвы Сергей Собянин подписали соглашение о взаимодействии в сфере продвижения камчатской рыбопродукции на столичном рынке.
Для этого между двумя субъектами Федерации осуществляется обмен информацией. В Москву направляются данные о ведущих предприятиях полуострова с указанием перечня производимой продукции, а также всех необходимых реквизитов. В свою очередь, в министерство рыбного хозяйства Камчатского края поступает список торговых организаций столицы (также с указанием всех реквизитов), которые заинтересованы в поставках камчатской продукции на свои прилавки.
Этот перечень публикуется в открытом доступе на официальном сайте правительства Камчатского края, а также направляется рыбохозяйственным предприятиям региона. В дальнейшем переговоры с торговыми сетями предприниматели ведут самостоятельно. Кроме того, правительство края оказывает поддержку рыбохозяйственным предприятиям региона для участия в выставочно-ярмарочных и презентационных мероприятиях.
Среди камчатских предприятий уже есть успешный опыт организации поставок рыбопродукции в одну из торговых сетей Москвы. «В настоящее время такую работу ведет ООО «Рыбоперерабатывающий завод «Сокра». Более того, руководство предприятия в период лососевой путины планирует поставлять в столичную сеть не только замороженную рыбную продукцию, но и «охлажденку» (свежую рыбу)», – сообщила начальник управления пресс-службы аппарата губернатора и правительства Камчатского края Елена Стратонова.
Предприятия Камчатки заинтересованы в поставках рыбной продукции на внутренний рынок страны, в том числе и в Москву. Однако зачастую требования столичных торговых сетей, указанные в договорах, далеки от реальности, так как не учитывают сезонность добычи рыбы, погодные условия на промысле, затраты на перевозку и хранение и т.д. Поэтому в настоящее время рыбохозяйственные компании региона совместно с правительством Камчатского края ведут переговоры с розничными организациями Москвы и ищут такие варианты сотрудничества, которые бы устроили обе стороны.
В разговоре с корреспондентом Fishnews зампредседателя правительства – министр рыбного хозяйства Камчатского края Владимир Галицын обратил внимание, что пока масштабы прямых поставок не столь велики, как хотелось бы. «Взаимодействие необходимо активно развивать. Я считаю, что эта работа требует более ответственного подхода со стороны сетей, наши рыбаки готовы поставлять рыбу, но не находят понимания в отношении условий, ценовой политики, льгот у ретейла», – озвучил позицию глава регионального минрыбхоза.
На рынке сложился определенный сегмент отечественной рыбы и расширить его достаточно сложно, обратил внимание Владимир Галицын. «Но добиваться этого необходимо: задачу по импортозамещению четко ставит руководство страны, заинтересованы в новых возможностях сбыта и сами рыбаки», – заявил он, добавив, что в апреле встретился в Москве с представителями организаций, заинтересованных в поставках камчатской рыбы в торговые сети столицы.
«Достигнуты определенные договоренности об организации дальнейшей работы. Думаю, что уже в ближайшие месяцы мы сможем заключить с коллегами дополнительные соглашения», – заключил зампред правительства – министр рыбного хозяйства Камчатского края.
Нелегальные продавцы обеспечили крабам временное жилье.
Пограничники Приморья за сутки изъяли из незаконного оборота более 2 тонн морепродуктов. Один из нелегальных цехов во Владивостоке был оборудован для содержания краба в живом виде.
В ходе рейдов сотрудники Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю нашли около 35 тыс. особей трепанга, порядка 2 тыс. крабов разных видов и почти 800 экземпляров гребешка. Общий вес изъятой морепродукции составил более 2 тонн. Ущерб, нанесенный водным биологическим ресурсам, по предварительным подсчетам, превысил 4,5 млн. рублей.
Во Владивостоке пограничники обнаружили два нелегальных цеха. Один из них размещался на территории автотранспортного предприятия. Цех был оборудован бассейном с морской водой, снабженным системой аэрации. В нем находились свыше 80 живых камчатских крабов, сообщили Fishnews в пресс-группе погрануправления. Двое граждан восточной национальности, арендовавших помещение, признались, что беспозвоночных в дальнейшем планировалось реализовать в живом виде. Для этого животных укладывали в пенопластовые ящики и пересыпали сухим льдом. Обработанный таким образом краб при условии быстрой транспортировки доходил до потребителя в жизнеспособном состоянии. Всех крабов вернули в естественную среду обитания.
Другой цех размещался в обычной двухкомнатной квартире типовой пятиэтажки, где раньше была аптека. Арендовавший офис иностранец переоборудовал помещение под технологическую линию по переработке трепанга и снабдил его всем необходимым: сушильными стеллажами, варочным оборудованием, баллонами с газом, емкостями для хранения живых голотурий. Чтобы не привлекать к своей деятельности внимание соседей, арендатор оснастил помещение мощной системой вытяжки.
На стеллажах и в коробках пограничники насчитали около 30 тыс. особей сушеного «морского огурца», а также более 1,5 тыс. вареного и свыше 3,5 тыс. живого. Весь жизнеспособный трепанг возвращен в естественную среду обитания.
Еще одно подпольное предприятие по переработке даров моря было обнаружено в Хасанском районе. Гаражный кооператив «Медик» в поселке Славянка хорошо знаком пограничникам: в марте там уже «накрывали» цех по переработке морских биоресурсов. Тогда было изъято около 500 кг мяса краба-стригуна опилио и почти 2 тыс. особей сушеного трепанга. Разбирательство в отношении собственника помещения еще не завершено, а цех снова заработал. Спустя месяц в нем обнаружили около 1 тонны переработанного краба разных видов.
В Находке у иностранного гражданина пограничники нашли более 2,5 тыс. особей краба общим весом около 600 кг. Морепродукция хранилась в арендованном контейнере-рефрижераторе.
Еще примерно 170 кг морских деликатесов изъяли у троих приморцев неподалеку от поселка Преображение. В период закрытой навигации мужчины вышли в море на маломерном плавсредстве, чтобы заняться дайвингом. На борту лодки пограничники обнаружили 40 крабов и порядка 800 особей гребешка. Гребешок, признанный специалистами-ихтиологами жизнеспособным, возвращен обратно в море.
В отношении организаторов противоправной деятельности возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ («Нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, ИЭЗ РФ или открытом море»). Проводятся разбирательства, по окончании которых будут приняты правовые решения.
12 апреля 2016 года в связи с открытием в Приморском крае навигации маломерных судов Тихоокеанским морским управлением Росприроднадзора согласован план рейдовых мероприятий в акватории порта Владивосток с использованием плавсредств подведомственной структуры Росприроднадзора - ФГБУ «Тихоокеанская дирекция по техническому обеспечению надзора на море». Контрольно-надзорные мероприятия планируется осуществлять совместно с Управлением МЧС по Приморскому краю, в рамках заключенного соглашения о взаимодействии.
В период с января 2016 г. по настоящее время, Управлением инициировано проведение 23 внеплановых выездных и документарных проверок организаций, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на акватории бухты Золотой Рог, в ходе которых инспекторами Управления выявлено 49 нарушений природоохранного законодательства и выдано 24 предписания. Также инспекторами Управления проверено 30 морских судов, по которым выявлено 9 нарушений природоохранного законодательства. В отношении соответствующих должностных и юридических лиц возбуждены административные производства.
13 АПРЕЛЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ВЫСТУПИЛ С ДОКЛАДОМ «О СОСТОЯНИИ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ЕГО РАЗВИТИЯ» В РАМКАХ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ЧАСА В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ РФ
Уважаемый Сергей Евгеньевич!
Уважаемые депутаты!
Как и для всей страны 2015 год был для транспортного комплекса непростым годом. Внешние неблагоприятные экономические и политические факторы отразились и на нашей отрасли. Однако команда транспортников сделала все возможное, чтобы обеспечить устойчивую работу всех видов транспорта и дорожного хозяйства, а также их развитие.
2015 год - это год 70-го юбилея Великой Победы! На плечи транспортников была возложена ответственная задача по транспортному обеспечению проводимых мероприятий и перевозки ветеранов войны на праздничные мероприятия, с которой мы достойно справились!
Результаты нашей работы в прошлом году позволяют сегодня уверенно говорить, что транспорт является одним из важнейших элементов экономической и социальной стабильности в стране.
По итогам года доля транспортного комплекса в валовом внутреннем продукте страны превысила 5 %. Инвестиции в основной капитал составили почти 10 % от общего объема инвестиций в экономику. Количество работающих в отрасли составило почти 6 % от количества всех занятых в стране.
Экспорт транспортных услуг стал одной из важнейших составных частей экспорта всех услуг Российской Федерации и, по предварительной оценке, составил около 30 % от общего объема, превысив отметку в 14 млрд. долларов США.
Это выше показателей экспорта угля и удобрений, а также составляет около 70 % от экспорта черных металлов и более 30 % от экспорта природного газа.
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий в отрасли составила более 42 тыс. рублей, что почти на 26 % выше средней зарплаты по стране.
Объем коммерческих перевозок грузов сократился примерно на 2,5 % к уровню 2014 года, что обусловлено в основном снижением объемов строительного сектора и импорта товаров.
Кризисные явления повлияли и на объем перевозок пассажиров, он снизился чуть более чем на 2,5 % к уровню 2014 года.
В прошлом году мы сконцентрировали свою работу на повышении доступности и качества транспортных услуг для населения, обеспечении стабильной и безопасной работы инфраструктуры, а также на реализации проектов, устраняющих инфраструктурные ограничения.
Теперь позвольте более подробно рассказать о результатах нашей работы.
Начну с дорожного хозяйства. В прошедшем году расходы на строительство и реконструкцию федеральных автомобильных дорог были существенным образом сокращены. Они составили порядка 179 млрд. руб., что почти на 25 % меньше показателя 2014 года.
Несмотря на это, нами было введено более 420 км дорог, в том числе, более 50 км скоростных, завершена реконструкция 12-ти мостовых сооружений, построено около 260 км линий электроосвещения, установлено 55 км барьерных ограждений. Более 25 % построенных участков были введены в эксплуатацию досрочно.
Хочется отметить: завершение первого этапа строительства обхода поселка Тарасовка на дороге М-8 «Холмогоры», ввод в эксплуатацию участков автомобильных дорог «Сортавала», «Лена», «Уссури», «Вилюй», подъезда к морскому порту «Усть-Луга» и путепровода на пересечении Московского малого кольца с киевским направлением Московской железной дороги.
На трассе «Кавказ» введен в эксплуатацию «Рокский» тоннель длиной почти 4 км и участки протяженностью более 50 км, включая обходы г. Пятигорска в Ставропольском крае и г. Гудермеса в Чеченской Республике.
После ремонта и капитального ремонта за прошлый год введено в эксплуатацию около 9 тыс. км федеральных автомобильных дорог. По итогам 2015 года уже более 64 % от их протяженности соответствуют нормативным требованиям, при том, что годом ранее этот показатель составлял менее 53 %.
По данным официальной статистики ГИБДД общее количество дорожно-транспортных происшествий на федеральных дорогах, в которых дорожные условия отмечены как сопутствующий фактор, за год снизилось почти на 7 %, число погибших в таких ДТП уменьшилось на 10,4 %, количество раненых в ДТП снизилось на 7,3%.
Также в 2015 году мы перешли к практической реализации поставленной Правительством задачи по введению Системы взимания платы в счет вреда, причиняемого транспортными средствами разрешенной массой свыше 12 тонн, которая решает задачи по уменьшению нагрузок на федеральные трассы и созданию справедливой конкуренции между перевозчиками в интересах конечных потребителей – наших граждан. Введение Системы – это первый шаг к переходу на цивилизованный принцип эксплуатации транспортной инфраструктуры «пользователь платит», а также переход к балансу всей транспортной системы – оптимизируются грузопотоки, используется потенциал всех видов транспорта, в том числе внутренние водные пути.
Слаженные действия и оперативное реагирование на запросы пользователей позволяют говорить о том, что сегодня «Платон» работает в штатном режиме. На сегодняшний день в Системе зарегистрировано 614 720 транспортных средств (еще 75 672 ТС осуществляют поездки посредством разовых маршрутных карт или находятся в стадии предоставления документов). Системой собрано 6,046 млрд.руб., из них 5,425 млрд.руб. уже перечислено в федеральный бюджет. Эти и последующие поступления от системы «Платон» будут в полном объеме направлены на реализацию региональных проектов.
Уважаемые депутаты!
Содержание и развитие региональных и местных дорожных сетей, поддержка регионов в этой нелегкой работе, всегда находится в фокусе нашего внимания и является одной из наших приоритетных задач.
Необходимо отметить существенное увеличение объемов и направлений предоставления межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации на дорожное хозяйство. В 2015 году на эти цели было направлено 147 млрд. рублей, что более чем в 2,5 раза больше выделенных в 2014 году средств.
Часть трансфертов в размере более 60 млрд. руб. целенаправленно предназначалась для выполнения региональных программ по решениям Правительства.
Поддержка из средств федерального бюджета позволила завершить в течение года строительство и реконструкцию участков автомобильных дорог регионального и местного значения общей протяженностью около 3 тыс. км.
Наиболее значимыми из завершенных в прошлом году региональных проектов являются: четвертый мост через реку Енисей в Красноярске, а также мостовой переход через судоходный канал в г. Балаково Саратовской области.
Особо хочу отметить еще один региональный проект – мостовой переход через реку Надым в Ямало-Ненецком автономном округе, являющийся одним из важнейших участков проекта «Северного широтного хода». В прошлом году открыто движение по его автомобильной части, в этом году планируется открытие железнодорожной части.
За счет субсидий из федерального бюджета построены и реконструированы подъезды с твердым покрытием к 176 сельским населенным пунктам, а также 24 объектам сельскохозяйственного производства общей протяженностью более 380 км.
Безусловно, знаковым событием для всей страны стало начало работ по строительству транспортного перехода через Керченский пролив. За год был выполнен огромный комплекс подготовительных и проектно-изыскательских работ, завершено строительство первого Рабочего моста длиной 1 243 м, начаты работы по устройству еще 2 рабочих мостов длиной 1 814 м и 2 134 м. Уже в феврале этого года подрядчик приступил к выполнению основных строительно-монтажных работ. И вчера, 12 апреля, возведена первая опора моста через Керченский пролив.
Уважаемые депутаты!
2014 и 2015 годы стали рекордными по объемам перевозок пассажиров за всю историю российской гражданской авиации – ежегодно перевозилось более 90 млн. пассажиров.
Закрытие воздушного сообщения с Украиной, Турцией и Египтом, уход с рынка второй по величине авиакомпании «Трансаэро» оказали влияние на отрасль, но не такое сильное, как можно было ожидать. Объем перевозок сократился примерно на 1 %.
Полностью были выполнены обязательства перед 2 млн. пассажирами авиакомпании «Трансаэро». Мировая авиация не знает таких примеров! Это была уникальная по своей четкости и организованности программа действий.
На воздушном транспорте наиболее ярко проявились результаты нашей работы по обеспечению доступности транспортных услуг. Реализация пяти программ субсидирования, в том числе на социально значимых маршрутах, позволило с использованием мер государственной поддержки за год перевезти 1,5 млн. пассажиров.
Всего субсидировалось порядка 300 маршрутов. На эти цели из федерального бюджета были выделены средства в размере более 9 млрд. рублей.
По итогам года на долю перевозок на внутренних воздушных линиях приходится уже 57 % от всего авиационного трафика, при том, что в 2012 году на них приходилось лишь 47 %.
Всего на внутренних воздушных линиях в прошлом году было перевезено более 52 млн. пассажиров, что почти на 14 % больше чем годом ранее. Также существенно - на 6,5 % возрос объем перевозок на местных воздушных линиях.
По результатам реализации программ субсидирования мы считаем, что данное направление государственной поддержки необходимо развивать и дальше, в том числе в целях сохранения маршрутной сети в удаленных и труднодоступных регионах. Мы также призываем регионы к активному участию в формировании таких программ и софинансированию маршрутов.
Еще одной мерой поддержки стало снижение по инициативе Правительства ставки НДС на внутренние перевозки с 18 до 10 %. Эта мера показала свою эффективность.
Принятие закона о невозвратных тарифах создало предпосылки к появлению низкобюджетного перевозчика - «Авиакомпании «Победа». В прошлом году в среднем тарифы этой авиакомпании были на 60 % ниже, чем у других авиакомпаний, что обеспечило ей пятую позицию рейтинге авиаперевозчиков России. По итогам 2015 года «Победа» перевезла более 3 млн. пассажиров.
Обеспечить рост перевозок невозможно без планомерной работы по строительству и реконструкции аэропортовой и аэродромной инфраструктуры. В прошлом году наши усилия были сосредоточены в аэропортах Дальневосточного федерального округа, Байкальского региона, Арктической зоны, а также городов, принимающих чемпионат мира по футболу.
В рамках подготовки к проведению встреч глав государств и правительств БРИКС и ШОС был открыт новый международный терминал аэропорта Уфы.
Завершена реконструкция аэродромных комплексов в городах Абакане, Архангельске, Игарке, Минеральных Водах, Владикавказе и Махачкале, а также взлетно-посадочной полосы в аэропорту г. Волгограда.
Введены в эксплуатацию новый арктический аэропорт в поселке Сабетта, пассажирский терминал в аэропорту Самары, а также здание аэровокзального комплекса «Пулково-1» после реконструкции. Эти проекты были реализованы без привлечения бюджетных средств.
В целях сохранения и развития наземной аэропортовой инфраструктуры труднодоступных и северных территорий реализуется программа субсидирования 7 федеральных казенных предприятий, включающих в себя 66 региональных и местных аэропортов и 15 посадочных площадок.
Несмотря на неблагоприятную экономическую ситуацию
по результатам 2015 года на железнодорожном транспорте объем перевозок грузов составил более 1 млрд. 200 млн. тонн, что всего на 1 % ниже показателя 2014 года.
Построено почти 120 км дополнительных главных путей и новых железнодорожных линий, капитальный ремонт и реконструкция выполнены почти на 5 тыс. км железнодорожных путей.
В рамках масштабной модернизации БАМа и Транссиба ведутся строительно-монтажные работы на более чем 480 объектах. Еще по 383 объектам выполняются проектно-изыскательские работы.
Открыто рабочее движение к столице Якутии на участке Томмот – Нижний Бестях. Продолжается расширение и модернизация участков: Междуреченск-Тайшет, обеспечивающего выход из Кузбасса на Транссиб и развитие подходов к портам Балтийского залива Выборг-Приморск-Ермилово.
Для обеспечения железнодорожного сообщения с Крымом и прироста перевозок в сторону портов Азово-Черноморского бассейна продолжается строительство вторых главных электрифицированных путей от Волгограда до Краснодара с обходом Краснодарского узла. Ведется строительство железнодорожных подходов к Керченскому переходу как с Таманской, так и с Крымской стороны.
Открыто рабочее движение на новой линия Нарын - Лугокан в Забайкальском крае.
Ускоренными темпами идёт реконструкция и развитие Малого кольца Московской железной дороги. Услугами дороги смогут воспользоваться не менее 250 млн. пассажиров в год.
Подписан меморандум с нашими китайскими партнерами по проекту ВСМ Москва – Казань. Начато проектирование трассы, которая пройдет по территории 7 субъектов России, общая численность населения которых около 30 млн. человек.
Пригородные железнодорожные перевозки, на которые приходится более 90% объема перевозок пассажиров железнодорожным транспортом, занимают важную роль в транспортном обеспечении большинства регионов России.
В прошлом году с целью оказания поддержки регионам Российской Федерации установлен льготный, фактически - нулевой инфраструктурный тариф. И с Вашей поддержкой, уважаемые депутаты, внесены изменения в Налоговый кодекс, предусматривающие установление нулевой ставки по НДС по пригородным железнодорожным пассажирским перевозкам. В результате объем федеральной поддержки в прошлом году составил порядка 42 млрд. рублей. Хочу обратить внимание на то, что такой уровень прямой федеральной поддержки достигнут впервые за всю историю пригородных перевозок.
Несмотря на принятые на федеральном уровне меры, по итогам 2015 года выпадающие доходы пригородных пассажирских компаний сложились в размере 12,2 млрд. рублей.
При этом субъектами Российской Федерации, в чьих полномочиях и ответственности находятся пригородные перевозки, и кто является их фактическим заказчиком, а также принимает решение об уровне тарифов для населения, перечислено только 9,8 млрд. рублей.
В текущем году уровень федеральной поддержки сохранен в полном объеме - более 40 млрд., хотя для этого пришлось перераспределить федеральные средства с инвестиционных проектов. Вместе с тем и в этом году не во всех регионах полностью решены вопросы пригородных перевозок.
В дальнем следовании продолжено субсидирование перевозке пассажиров в плацкартных и общих вагонах, а также в направлении Калининграда. Сохранены льготные условия проезда для школьников и студентов.
Следует отметить, что в декабре прошлого года, опять же, при вашей активной поддержке принят федеральный закон, предусматривающий ставку НДС в размере 10 % на перевозки пассажиров и багажа в дальнем следовании. Это позволило снизить потребность в субсидиях из федерального бюджета на данные перевозки почти на 9 млрд. рублей, а также дало возможность Федеральной пассажирской компании закупить новые вагоны на сумму более 10 млрд. рублей.
Я хотел бы поблагодарить Вас, уважаемые депутаты, за системную поддержку в таком социально значимом вопросе, как пассажирские перевозки.
Значительную роль в повышении конкурентоспособности транспортной системы страны играют морские порты. В прошлом году объем перевалки грузов в морских портах страны увеличился почти на 6 % по сравнению с 2014 годом, и составил около 680 млн. тонн.
Прирост перегрузочных мощностей морских портов страны составил более 23 млн. тонн за счет ввода в эксплуатации 1 - ой очереди многофункционального перегрузочного комплекса Бронка, рейдового перегрузочного комплекса в порту Мурманск и реконструкции причалов в порту Анадырь.
Продолжались мероприятия по развитию инфраструктуры в морских портах: Мурманск, Сабетта, Калининград, Большой порт Санкт-Петербург, Усть-Луга, Петропавловск-Камчатский, Ванино, Восточный, Новороссийск, Тамань, Темрюк.
Объем перевозок через порты и пункты в акватории Северного морского пути в прошлом году составил около пяти с половиной млн. тонн грузов.
За 2015 год Администрацией Северного морского пути выдано 715 разрешений на плавание в акватории Северного морского пути, в том числе 126 судам под иностранным флагом. В прошлом году Правительством утвержден Комплексный проект развития Северного морского пути.
Продолжается обновление нашего ледокольного флота. В прошлом году он пополнился двумя дизель-электрическими ледоколами нового поколения «Владивосток» и «Мурманск». Еще одним пополнением стал ввод в эксплуатацию трех многофункциональных аварийно-спасательных судов.
Наша работа по стимулированию регистрации судов под национальным флагом позволило довести их количество до 904. Ожидается, что еще 150 судов после окончания строительства поднимут флаг России.
Безусловно, мы еще не в полной мере используем такой естественный транспортный потенциал как внутренние водные пути. Работа в этом направлении была активизирована. В результате
в феврале текущего года Правительством утверждена Стратегия развития внутреннего водного транспорта. Навигация уже второй год подряд проходила в условиях низкой водности во всех бассейнах, особенно в Волжском и Азово - Донском. Результатом этого явилось введение ограничений по осадке судов и, как следствие, снижение объема перевозок грузов до 120 млн. тонн, что на 23 млн. тонн меньше в сравнении с полноводным 2012 годом.
Принятые уже в текущем году Государственной Думой изменения в Кодекс внутреннего водного транспорта, позволят в предстоящую навигацию упростить процедуру принятия решений об ограничении судоходства в связи с маловодностью.
В полном объеме доставлены грузы в рамках Северного завоза. Завершено строительство Кузьминского гидроузла на реке Оке.
Среди крупных введенных объектов также можно отметить реконструкцию гидросооружений Беломорско-Балтийского канала, Камского бассейна, Волховского шлюза.
В настоящее время в Государственной Думе находится законопроект, в рамках которого регионам будет дано право инициативно расширять географию перевозок грузов и пассажиров речным транспортом, а также участвовать в софинансировании содержания внутренних водных путей федерального и регионального значения. Это позволит сбалансировать бюджетные обязательства по обеспечению внутреннего судоходства.
Прошу депутатов Государственной Думы поддержать этот весьма важный для отрасли проект!
Количество пассажиров, перевезенных в 2015 году автомобильным и городским электрическим транспортом, составило чуть менее 18 млрд. человек. Это примерно 94 процента от общего объема пассажирских перевозок.
В июле 2015 г. был принят давно ожидаемый и крайне необходимый как органам власти, так и перевозчикам Федеральный закон № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации». Надеемся, что реализация принятого закона позволит получать нашим гражданам безопасные и качественные услуги по перевозке, а автомобильный и городской пассажирский транспорт общего пользования составит достойную конкуренцию личным автомобилям.
Примером проектного подхода к вопросам комплексного развития транспортной инфраструктуры является проводимая нами работа по развитию Московского и Санкт-Петербургского транспортных узлов.
В прошлом году состоялось открытие нового Свияжского мультимодального логистического комплекса в Республике Татарстан.
Уважаемые депутаты!
Трагические события с пассажирами рейса авиакомпании «Когалымавиа» и членами экипажа грузового самолета авиакомпании «Волга-Днепр», ставшими жертвами бесчеловечных актов агрессии со стороны террористов, а также недавние теракты в Брюссельском аэропорту и метро, еще раз напоминают нам о необходимости сделать все возможное для обеспечения безопасности и сохранения жизни и здоровья наших граждан на транспорте. В условиях растущих транспортных потоков и возможностей террористической угрозы безусловным приоритетом остаются вопросы комплексной безопасности транспорта Российской Федерации.
В Министерстве создана и функционирует Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности, продолжается работа по категорированию, утверждению оценок уязвимости и планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Особое внимание уделяется обеспечению транспортной безопасности при строительстве транспортного перехода через Керченский пролив.
Подготовлен перечень приоритетных мероприятий по обеспечению безопасности при перевозках болельщиков в рамках проведения международных спортивных мероприятий в 2017-2018 годах.
Осуществление мер по обеспечению комплексной безопасности позволило снизить число актов незаконного вмешательства на объектах транспортного комплекса почти в 4,5 раза, что привело в целом к снижению происшествий на единицу транспортных средств в 2015 году на 13 % к уровню 2014 года.
Принимаемые меры по профилактике авиационных событий позволили закрепить тенденцию к снижению частоты и тяжести авиационных происшествий в коммерческой авиации.
Межгосударственный авиационный комитет признал прошлый год самым безопасным с 1991 года. Наша система обеспечения безопасности полетов в 2014-2015 годах успешно прошла аудит Международной организации гражданской авиации (ИКАО), который показал, что система функционирует на приемлемом уровне, а показатели всех ее критических элементов превышают среднемировые результаты проверок.
Достижение поставленных целей отраслью невозможно без реализации комплекса мер государственного регулирования. В прошлом году Президентом страны было подписано 18 Федеральных законов в сфере транспорта. Во многом этот результат стал возможен благодаря конструктивному рассмотрению законопроектов Государственной Думой. Хочу поблагодарить Вас за такую плодотворную работу!
Проведена большая работа по разработке нормативных правовых актов в сфере обеспечения доступности транспортных услуг для инвалидов.
Особое внимание мы уделяем инновационному и научно - техническому аспекту развития отрасли. И здесь есть чем гордиться!
Наша целенаправленная работа по развитию технологий ГЛОНАСС, в том числе по созданию национальной системы экстренного реагирования «ЭРА-ГЛОНАСС», позволили создать новую высокотехнологичную навигационную отрасль страны, а России стать одним из мировых лидеров в сфере гуманного применения спутниковых технологий.
Теперь позвольте коротко рассказать о наших планах на этот год.
Основными приоритетами для нас остаются: сохранение доступности, качества и безопасности транспортных услуг для населения, а также стабильная и безопасная работа транспортной инфраструктуры.
В дорожном хозяйстве мы ведем работу по приведению в нормативное состояние федеральных трасс, а также дорожной инфраструктуры к Чемпионату мира по футболу.
Продолжается строительство транспортного перехода через Керченский пролив и участков транспортного коридора «Европа – Западный Китай», в том числе ЦКАД и трассы М-11 Москва-Санкт-Петербург.
На воздушном транспорте планируется ввести в эксплуатацию аэропорт «Раменское» Московского авиаузла, способный обслуживать до 3 млн. пассажиров, и начать строительство нового терминала аэропорта «Симферополь», который позволит обслуживать более 7 млн. пассажиров в год.
Продолжается масштабная модернизация аэропортов в Нижнем Новгороде, Калининграде, Воронеже, Волгограде, Петропавловске-Камчатском, Норильске, Нижнекамске, Ульяновска, Хабаровске, Воронеже, Якутске, а также строительство новых аэропортов в Саратове и Ростове-на-Дону.
На железнодорожном транспорте в настоящее время реализуется беспрецедентное в постсоветской истории количество проектов по развитию инфраструктуры. В период с 2016 по 2020 годы будет введено порядка 2 500 километров новых линий и дополнительных главных путей.
На морском транспорте ведется работа по увеличению количества судов под российским флагом, развитие морских портов Оля, Тамань и Сабетта, а также инфраструктуры Северного морского пути.
Реализуются комплексные транспортные проекты по развитию Мурманского транспортного узла, станции «Находка-Восточная» и Новороссийска.
В заключении еще раз хочу поблагодарить все фракции и комитеты Государственной Думы, особенно наших коллег из Комитета по транспорту, за конструктивный подход к вопросам развития такой важной отрасли как транспорт, за поддержку наших инициатив и согласованную работу.
Хочу от имени своих коллег и от себя лично заверить, что на любые экономические и политические вызовы времени транспортная отрасль готова достойно ответить и выполнить все стоящие перед ней задачи!
Благодарю Вас за внимание и готов ответить на ваши вопросы.
Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 13 апреля 2016 > № 1778555
Максим Соколов
Пост-релиз 12 международного форума и выставки «Лом черных и цветных металлов 2016»
В условиях изменяющихся рынков и экономического кризиса 2016 год стал знаковым для всех игроков отрасли ломопереработки и металлургии. И начало года явилось крайне важной точкой для выбора верной стратегии ведения бизнеса. Прогнозной, политической, международной деловой площадкой отрасли стал 12 форум «Лом черных и цветных металлов 2016», который состоялся 29 февраля -1 марта 2016 года в Здании Правительства Москвы Организаторами выступили Национальное объединение ломопереработчиков НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» и информационно-аналитическая компания RUSMET.
В форуме приняли участие более 600 делегатов, представляющих 30 стран мира. В том числе компании из США, Германии, Италии, Франции, Испании, Дании, Англии, Швеции, Японии, Ирана, Китая, Литвы, Нидерландов, России, Казахстана, Узбекистана, Беларуси, Украины и др.
В состав делегатов форума вошли представители ключевых металлургических заводов России, Мечел, Северсталь, НЛМК, Евраз, Металлоинвест, ОМК, ММК,ЧТПЗ, УГМК,ЧМЗ, предприятия рынка лома, как независимые переработчики, так и дочерние сетевые компании, производители и поставщики металлургического оборудования, импортеры черных, цветных, редких и редкоземельных металлов и лома из США, Ирана, Китая, Японии, Европы, СНГ, иностранные и российские эксперты, аналитики, представители органов государственной власти и др.
Спонсорами мероприятия выступили компании, известные как на внутреннем, так и на мировом рынке - лидеры по производству и поставке оборудования для ломопереработки:
золотой спонсор ООО «Макс-ИнТрейд»
серебряные спонсоры ООО «Метсо» и TEREXFUCHS
бронзовый спонсор HUAHONG TEHNOLOGY
Впервые в истории форума прошла отраслевая рекламная выставка в расширенном формате, с застройкой в фойе мэрии. Экспонентами выступили отраслевые компании из 15 стран. Также были представлены фотостенды экспозиции Лом-Арт.
Яркими событиями форума стали торжественное открытие и награждение победителей IV Национальная премия НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» «ЛУЧШИЕ НА РЫНКЕ ЛОМА». Впервые в этом году комиссия конкурса руководствовалась не только заявками самих номинантов, но и результатами первого общероссийского рейтинга предприятий рынка лома и ломоперерабатывающей отрасли, составленного мониторинговым центром объединения ломопереработчиков.
К наградам представлены победители конкурса:
ООО "Промышленная компания "Втормет" г. Москва
ООО «СГМК-Трейд», г. Новокузнецк
ООО "Металлоломная Компания
"ОМК-ЭкоМеталл", г.Москва
AKRON Holding, г. Москва
ООО «АГРОПРИБОР», г. Москва
ООО «Уральская Металлоломная Компания», г.Новотроицк
ООО "Орис Пром", Московская область
АО «ПРОФИТ» г. Магнитогорск
ОАО "Псковвтормет", г. Псков
ООО «АЛЬФА-МЕТ», г. Москва
ООО «Мордовская Заготовительная Компания», г. Саранск
ЗАО «Поволжская Алюминиевая Компания», Самарская область
ООО «Промтехносеть», Московская область
ООО «Новоросметалл», г.Новороссийск
ООО «Мета» г. Самара
ООО «ТрансЛом», г.Москва
Белорусский металлургический завод, г.Жлобин
ООО «МеталлТорг-Восток», г.Владивосток
ООО «Металика», г.Санкт-Петербург
ООО «Торговый дом «БалтЭксКом», Московская область
НИТУ «МИСиС», г. Москва
Лига переработчиков макулатуры БУМПРОМ, г. Москва
ООО «Вторчермет НЛМК», г. Екатеринбург
АО «Казвторчермет», Республика Казахстан
ООО ПО «Вторцветчермет»
ООО «Кировчермет», г.Ижевск
ООО ГК «УралМетПром», г. Тамбов
ООО «ОрМет», г.Орел
ООО «Северсталь-Вторчермет», г. Череповец
ООО «Интерметтрейд», г. Казань
The honorable expert of the 12th International Scrap Metals Forum, Russia
Mr. Shigeo Nakamura
Advanced Material Japan Corporation, Tokyo
АО «Первая грузовая компания», г.Москва
SIA TOLMETS, Латвия
ООО «Левел»
Поздравляем с победой и желаем дельнейших успехов и процветания!
Кроме уникальной возможности делового общения и презентации услуг, участники получили эксклюзивную информацию по рынкам лома и металлов от ведущих мировых экспертов.
В тематику деловой программы вошли как макроэкономические прогнозы по сырьевым рынкам, тенденциям горно-металлургического комплекса и модернизации, так и технические доклады о применении различных сырьевых материалов для литейного производства. Были освещены рынки лома и металлов, Fe, Al, Cu, Pb, Ni, Ti, Zn, Sn, спецстали, коррозионностойкие стали. Pt, Au, Ag, Nb, W, Ni, Co, Mg и др.
Первый день форума стал по-настоящему международным событием. В деловой программе были представлены презентации как отечественных, так и мировых экспертов.
Среди ключевых спикеров:
Директор METALRESEARCH LLC Гончаров Георгий Владимирович сделал подробный доклад с прогнозом рынка на 2016 год.
Председатель Ассоциации Республиканского союза промышленников вторичной металлургии (Казахстан) Дворецкий Владимир Яковлевич, раскрыл актуальную тему « Рынок лома и металлургическая промышленность. Регулирование рынка в России и Казахстане в рамках ЕЭК. Будет ли запрет на экспорт лома из Таможенного Союза?»
Полномочный представитель BIR в странах СНГ и РФ. Бизнес-омбудсмен по вопросам, связанным с защитой прав предпринимателей в сфере природопользования и экологии Неверов Ильдар Алиевич проинформировал о позиции государства и бизнеса касательно ситуации с антидемпинговыми пошлинами против российской стали, а также возможных ограничениях экспорта лома.
Президент Advanced Material Japan Corporation (Япония) мистер Shigeo Nakamura и его содокладчик мистер Kedar Modi изAdvanced Material Trading pte. ltd. Рассказали о ситуации на мировых рынках металлов и сотрудничестве России и Японии на рынке цветных, редких и редкоземельных металлов.
Руководитель ME Metals (Иран) Mr. Alireza Jafarinejad представил презентацию о Потенциале рынка Ирана в области металлургии и ломозаготовки.
Представитель Steel & Metals Market Research (SMR GmbH), Dr. Thomas Windberger дал подробный анализ спроса на лома хрома, никеля, молибдена. А также рассказал о рынке лома нержавеющей стали и механизмах ценообразования на лом и сырье в мире.
Генеральный директор ООО «Макс-ИнТрейд», Белопотапов Максим. Презентация о новых технологиях переработки лома.
Руководитель продаж KAJAANIN ROMU OY (Финляндия), Mr Esa Salokorpi сделал интересный доклад о потенциале торговли ломом между Россией и Финляндией.
Генеральный директор Kobolde & Partners AB (Швеция), Mr. Rutger Gyllenram выступил по теме влияния низких цен на энергоносители на конкурентоспособность лома.
Вице-президент Лиги переработчиков макулатуры Кондратьев Денис свое выступление посветил проблематике отмены НДФЛ на сдачу гражданами вторичных ресурсов, представив отраслевой опыт реализации законодательной инициативы.
Вице-президент EUROMETREC-Европейской Федерации по торговле и переработке металлолома (Брюссель), Mr.Jeffrey D. Kimball представил актуальную для рынка презентацию «Введение и расширение „реверс-НДС” законодательства и дальнейшие законодательные задачи на рынке лома в государствах-членах ЕС»
От компании Sidley Austin LLP (США) выступил Дементьев Дмитрий, специалист по внешнеторговым связям.
Его доклад был посвящен использованию механизмов членства России в ВТО для рынка лома. Также спикер коснулся темы генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), обязательства России в отношении импорта/экспорта лома и сырьевых материалов и перспективы введения экспортных ограничений и пошлин. И многих других актуальных вопросов международного сотрудничества.
Одним из ключевых докладов, вызвавших общий интерес, стало выступление ведущего аналитика известной мировой компании Platts (США), Mr. Nicholas Tolomeo.
Тема доклада: «Прогноз мировых цен на лом и анализ мировых рынков, включая импортные и экспортные возможности Америки, Азии и Европы».
Генеральный директор SICON Germany, Mr. Heiner Guschall в своей презентации коснулся многих, интересующих отрасль, тем, таких как :
новые методы переработки лома для повышения эффективности металлургического производства
инвестиции в ломопереработку в мире – рейтинг стран
господдержка ломоперерабатывающей отрасли в развитых и развивающихся странах
Директор ООО «Метсо» (METSO Recycling)
Бабушкин Сергей Юрьевич, Директор
Презентовал инновации в области переработки металлического лома
Один из самых опытных признанных экспертов и участников рынка Председатель совета директоров и Генеральный директор Newell Recycling Equipment (США), Mr.Scott Newell, cделал в своем выступлении акцент на настоящей ценности шредированного лома.
Ведущий аналитик Metals&Mining Intelligence (MMI), Дмитрий Пятков, изложил аспекты рынка стального лома России. И сделал прогноз потребления и баланса рынка лома черных металлов в России. А также рассказал о тенденциях на рынках товаров субститутов и влиянии новых проектов на баланс потребления металлошихты.
Руководитель по продажам австрийского холдинга BT-Group Холдинг Mr.Vardan Kyurumyan рассказал о REDWARE XRF – передовая технология сенсорной сортировки металлолома.
Также делегаты с интересом слушали презентацию директора по продажам HUAHONG TECHNOLOGY, Ciu Ruihua,
Руководитель по фрахтованию и развитию бизнеса Nortrop Ltd , Антон Маслов выступил с темой по «Морские перевозки. Фрахты и порты».
Первый день форума завершился вечерним приемом в КРЦ Арбат. В торжестве приняло участие более 300 гостей. Участники смогли не только пообщаться в неформальной обстановке и потанцевать под музыку зажигательной концертной программы, но и поучаствовать в призовой лотерее. Поздравляем всех счастливчиков, особенно TEREXFUHCS и ZDAS , которые выиграли почетное право стать спонсорами и делегатами форума «Лом черных и цветных металлов» в 2017 году. Мероприятие обещает быть еще более грандиозным и пройдет на престижной выставочной площадке Гостиного двора возле Кремля.
Начало второго дня форума ознаменовало первый день весны и новые надежды на стабилизацию финансовой и правовой ситуации при взаимодействии ломовиков с банками. Эта тема стала одной из ключевых в деловой программе мероприятия 1 марта 2016 г.
Президент МКК Хаустов Игорь Владимирович и спикер от НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Шахов Олег Федорович, отвечающий за взаимодействие с органами государственной власти и учреждениями финансово-кредитной и банковской сферы, изложили суть проблемы по применению банками 115-ФЗ, а также пути решения. В настоящее время объединением ломопереработчиков инициирован ряд обращений в Центральный Банк России и органы власти с аргументацией некорректного отношения и неправовых методов ведения бизнеса обслуживающих банков по отношению к участникам рынка лома, а также предложены варианты оптимизации сотрудничества. Организован мониторинговый центр и комиссия по сбору запросов от отраслевого бизнес-сообщества, касательно проблем с банками, с последующим анализом конкретных ситуаций, передачей информации в надлежащие органы и содействия в решении проблем.
Крайне важными явились итоги пленарного заседания под названием «Остановить алюминиевую войну!» Проблемы рынка вторичного алюминия широко обсуждались не только среди предпринимателей, но и в СМИ и Государственной Думе.
В рамках форума по теме рынка вторичного алюминия выступили эксперты и представители бизнеса.
Курочкин Валерий Алексеевич. Председатель совета директоров ООО "Варга", г. Москва
Заслуженный металлург РФ, заслуженный изобретатель СССР, кандидат технических наук, стаж работы в металлургии 40 лет. Выступил с темой «Алюминиевые сплавы, критическая ситуация на рынке России"
Ларионов Дмитрий Сергеевич, генеральный директор ООО "Аркон" г. Санкт-Петербург.
Выступил с заявлениями о недобросовестных действиях участников рынка цветных металлов и их последствиях.
Пузанов Дмитрий Сергеевич, руководитель НП Совет промышленных предприятий вторичной цветной металлургии. Представил анализ экспорта и внутреннего рынка вторичного алюминия за 2015. А также дал оценку возможным последствиям введения запрета на экспорт лома.
Традиционно интерес участников вызывает тема промышленной утилизации. На форуме по данной теме доклады представили как отечественные, так и иностранные спикеры.
UAB REKIN (Литва) Mr.Danas Budilovskis, Генеральный директор
Тема: Утилизация морских судов
Центр по развитию цинка, Полькин Владислав Игоревич, генеральный директор
Доклад: «Проблемы утилизации лома из оцинкованной стали. Переработка титановой стружки».
ЗАО «ТИСКОНД», Трайдакало Георгий Васильевич, Генеральный директор
Тема: технология рециклинга автомобилей, корпусного авиационного лома, бытовой техники на примере оборудования европейских фирм: «HAMMELRecyclingtecxnik GmbH (Германия); «IRIS-MEC» (Италия); MG-Recycling (Италия)
ГОСНИТИ Соловьев Сергей Александрович, директор. Содокладчик Герасимов Валерий Сергеевич.
Тема: утилизация сельскохозяйственной техники и реализация программы Минпромторга.
Завершающими мероприятиями стали выступления экспертов по праву и кадровым вопросам в металлургической и ломоперерабатывающей отрасли.
О кадровом обеспечении отраслей ломопереработки и металлургии, подготовке и повышению квалификации кадров рассказал Сапунцов Владимир Дмитриевич, Директор ИНОБР НИТУ МИСиС.
Войцеховский Сергей Васильевич, Председатель Отраслевого Профсоюза работников предприятий-переработчиков вторсырья, сделал доклад о перспективах профсоюзного движения и защиты прав работников ломоперерабатывающей отрасли.
Прошедший форум стал самым масштабным за всю историю проведения, несмотря на кризис и сложный период для экономики и бизнеса. Результатами форума стали обращения в государственные органы по вопросам повышения эффективности работы ломоперерабатывающей отрасли, заключение контрактов и меморандумов с российскими и иностранными партнерами, инициация новых целевых программ и направлений работы отраслевого сообщества, организация деловых встреч, международных переговоров и налаживание партнерских связей.
Верховный суд Российской Федерации 11 апреля 2016 года поддержал ФАС России и Минэкономразвития в споре с Областным бюджетным учреждением «Управление капитального строительства Правительства Сахалинской области» относительно порядка оценки при проведении конкурса, запроса предложений.
Учреждение пыталось оспорить в Верховном суде РФ письмо Минэкономразвития и ФАС России, которое содержало позицию о применении положений Закона о контрактной системе, в частности, положения о порядке рассмотрения и оценки заявок, окончательных предложений участников закупки по нестоимостным критериям. Согласно письму, в целях выявления лучшего условия исполнения контракта, документация о закупке должна содержать, в том числе:
- зависимость между количеством присваиваемых баллов и представляемыми сведениями по критерию "качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" (показателям критерия);
- пропорциональную зависимость между количеством присваиваемых баллов и представляемыми сведениями по критерию "квалификация участников закупки" (показателям критерия);
Представители Учреждения настаивали на том, что закон №44-ФЗ не содержит вышеуказанных требований к устанавливаемому заказчиком порядку оценки при проведении конкурсных процедур.
Верховный суд Российской Федерации отказал в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
«Необходимо подчеркнуть, что отсутствие прозрачного порядка оценки заявок может привести к злоупотреблениям со стороны комиссии заказчика в виде определения победителя по результатам субъективной оценки, позволяющей выбрать «нужного» победителя», - отметила начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Татьяна Демидова.
НАХОДКИНСКИЙ СУД ОБЯЗАЛ ПОРТОВИКОВ ПОБОРОТЬ УГОЛЬНУЮ ПЫЛЬ
На очереди – ещё шесть прокурорских исков к предприятиям, открыто переваливающим уголь
Заявление находкинского транспортного прокурора по защите города от угольной пыли нашло поддержку в городском суде. Судебное заседание, состоявшееся накануне, закончилось вердиктом в пользу экологии. Судья обязал крупное предприятие оборудовать перегрузочные угольные комплексы пылеподавляющими устройствами.
«В рамках прокурорской проверки был установлено, что в морских портах Восточный и Находка при перевалке угля не всегда соблюдаются требования экологического законодательства. Все эти нарушения серьёзные, потому было принято решение о комплексе мер прокурорского реагирования, в том числе в судебном порядке», — сообщил журналисту РИА «Восток-Медиа» находкинский транспортный прокурор Антон Колосов.
С требованиями о разработке проектов санитарно-защитных зон, соблюдении экологичной технологии перевалки грузов и оборудования перегрузочных комплексов защитными пылеподавляющими устройствами находкинский городской суд согласился. Первым ответчиком по прокурорскому иску стало ЗАО «Порт Восточные Ворота – Приморский завод». Портовики получили судебное решение устранить нарушения природоохранного законодательства. Компанию обязали возвести габаритные стенки, предотвращающие просыпание груза, и установить в кратчайшие сроки оборудование по пылеподавлению, снижающее негативное воздействие на окружающую среду.
В ближайшие два месяца в находкинском городском суде будет рассмотрено ещё 6 исков находкинского транспортного прокурора к другим предприятиям, занимающимся открытой перевалкой угля.
В КИТАЕ СОКРАЩАЮТСЯ Ж. Д. ПЕРЕВОЗКИ
По данным Китайской железнодорожной корпорации в январе-марте 2016 года в Китае по железным дорогам перевезено 788 млн. тонн грузов, что на 9,4% меньше, чем в тот же период прошлого года. Официальное объяснение сокращения показателей ж. д. перевозок – снижение макроэкономических показателей. Но в 2015 году, на фоне вялости на рынке недвижимости, падения внутреннего спроса и сокращения экспорта, китайская экономика всё-таки выросла на 6,9%.
Несмотря на уменьшение показателей перевозок по железным дорогам, Китай не ограничивается в проектной деятельности, в частности, планируется создание транспортного коридора от Иркутска до Владивостока через Маньчжурию и строительство железной дороги в рамках этого проекта. Магистраль должна снизить нагрузку на Транссибирскую и Байкало-Амурскую магистраль. Кроме того, В Китае обсуждают формирование транспортного коридора Маньчжурия – Суйфэньхэ, который мог бы связать Сибирь, северные провинции Китая и морские порты в Приморье и тем самым восстановить Китайско-Восточную железную дорогу.
РОССИЙСКО-КИТАЙСКИЕ ПОГРАНПЕРЕХОДЫ БУДУТ КРУГЛОСУТОЧНЫМИ
Во время визита официальной делегации Приморского края в Китай губернатор Яньбяньского автономного округа китайской провинции Цзилинь Ли Цзинхао и вице-губернатор Приморья Сергей Нехаев обсуждали возможность круглосуточной работы погранпереходов. Предположительно, уже с 1 октября КПП Краскино должен начать работать в режиме Свободного порта Владивосток - 7 дней в неделю, 24 часа в сутки.
Ранее в китайской таможне на днях заявили о том, что ожидают введения режима взаимного признания результатов таможенного контроля на пункте пропуска Благовещенск – Хэйхэ, что позволило бы ускорить прохождение таможенных процедур ввозимых в Россию овощей и фруктов вывозимой в Китай древесины.
На прошлой неделе Минвостокразвития РФ предложил разрешить китайским компаниям транзитный проезд по автодорогам Приморского края. Об этом говорится в предварительном варианте концепции развития международных транспортных коридоров (МТК) "Приморье-1" и "Приморье-2".
РОССИЯ БЛАГОПРИЯТСТВУЕТ КИТАЙСКИМ ИНВЕСТИЦИЯМ
Глава Минвостокразвития РФ Александр Галушка заявил о том, что Россия готова предоставлять благоприятные условия для реализации китайских инвестиций. В частности, он сообщил: "Китай готов разместить на территории Дальнего Востока часть своих предприятий. Проект, который наши китайские партнёры предоставили, имеет взаимный интерес ".
Как сообщалось ранее, Китай может перенести предприятия химической и металлургической отраслей на Дальний Восток России. Кроме того, в Китае интересуются экспортом в России производственных предприятий в сфере строительной индустрии, металлургии, энергетике, машиностроении, судостроении, химической промышленности, текстильной промышленности, цементной промышленности, сфере телекоммуникаций и сельском хозяйстве.
Кроме того, администрация города Хуньчунь провинции Цзилинь заявила о готовности проложить высокоскоростную железную дорогу в город Владивосток с целью развития транспортной инфраструктуры региона.
Главная по жалобам
Элла Памфилова анонсировала «серьезные выводы» после проверок регионов
Екатерина Дятловская
Центральная избирательная комиссия (ЦИК) на заседании в среду распределила между своими членами обязанности и регионы. Кроме того, новый председатель комиссии пообещала наладить оперативное реагирование на обращения граждан, а также выезд членов ЦИК в «проблемные регионы». Первой под критику Эллы Памфиловой попала Московская область.
Вместо 18 направлений работы, существовавших у предыдущего ЦИК России, у нынешнего состава их будет почти 50. Такое увеличение фронта работы Элла Памфилова объяснила необходимостью «предусмотреть те нюансы, которые не были предусмотрены ранее», и стремлением «наполнить новыми смыслами» работу членов комиссии.
Приоритетным направлением обновленного ЦИК Памфилова назвала работу с жалобами граждан и представителей партий (а их только с 4 по 12 апреля поступило 471), назвав нынешнее положение вещей неудовлетворительным. Эту работу она взяла на себя. «Предусматриваются оперативный выезд на место, дополнительные проверки, иные формы реагирования, возможность обеспечения поступления информации из разных источников и каналов», – пообещала она, добавив, что следующим шагом будет создание в рамках ЦИК специализированного подразделения по работе с обращениями.
Одним из первых вопросов, которые глава ЦИК намерена контролировать лично, стала ситуация в Раменском районе Московской области, где администрация поручила главам поселений проведение праймериз «Единой России». «Это вопиющее, недопустимое нарушение, которое дискредитирует проведение партийных праймериз, – негодовала глава Центризбиркома. – Я намерена сегодня после заседания обратиться к губернатору Московской области».
Кроме того, как ожидается, в ближайшее время члены комиссии посетят «целый ряд проблемных регионов», откуда поступает наибольшее количество жалоб, в том числе Московскую, Нижегородскую области и Санкт-Петербург, и в результате «будут сделаны серьезные выводы».
Среди других обязанностей Памфиловой – соблюдение прав наблюдателей и представителей СМИ, а также взаимодействие с органами госвласти. Контроль за расходованием партийных финансов будет осуществлять замглавы ЦИК Николай Булаев, взаимодействием с экспертами и гражданским обществом займется Александр Клюкин, за межгосударственными контактами и взаимодействием с международными организациями будут следить Николай Левичев, Василий Лихачев, Александр Клюкин и Антон Лопатин. Вопросы применения средств видеонаблюдения отнесены к ведению секретаря ЦИК Майи Гришиной и Лопатина.
Гришина также будет заниматься распределением между партиями эфирного времени и печатных площадей, контролем за информированием избирателей и предвыборной агитацией, а также мониторингом правоприменительной деятельности. Причем анализ действующего законодательства в ЦИК назвали стратегической задачей. «По итогам выборов, которые пройдут, мы берем на себя обязательство предоставить свои замечания, предложения по корректировке законодательства», – сказала г-жа Памфилова.
Также на заседании члены ЦИК распределили регионы, которые каждый из них будет курировать. Москву, Московскую область и Санкт-Петербург, которые ранее были за зампредом ЦИК Леонидом Ивлевым, взяла Памфилова – как заявляла она ранее, «с учетом их специфики». Крым, Ленинградская, Калининградская, Свердловская, Волгоградская, Ростовская и Челябинская области закреплены за Булаевым. Члену ЦИК Сиябшаху Шапиеву достались северокавказские республики. Татарстан, Чувашия, Нижегородская область – Антону Лопатину. Приморский край, Забайкалье, Амурская и Магаданская области – Александру Киневу.
Арктический десант
Редких тюленей, которых все чаще встречают в Петербурге, «посадили на диету» из-за импортозамещения
Анастасия Семенович, Санкт-Петербург
В петербургский Центр изучения и сохранения морских млекопитающих за последние несколько дней поступили шесть новых «пациентов», а всего реабилитацию проходят 16 животных. Об этом сообщается на сайте ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», на территории которого работает центр. Сама эта организация – негосударственная; ее штат состоит из трех человек, а существует она отчасти на муниципальные деньги, отчасти – на собранные краудфандингом. Зоологи говорят, что в последнее время выхаживать тюленей все сложнее – например, из-за импортозамещения кормить их приходится менее питательной рыбой, чем раньше.
В петербургском центре реабилитации морских млекопитающих сейчас «высокий сезон». «Детеныш нерпы заплыл в Санкт- Петербург, заблудился в наших реках, растерялся и в итоге два дня сидел на льду у набережной Черной речки д. 20, где мы его и подобрали», – такие сообщения публикуются в группе центра «Вконтакте» почти каждый день. Там же появляются отчеты о состоянии животных, которые находятся в процессе выхаживания. Самое знаменитое из них – одна из двухсот оставшихся на планете балтийских кольчатых нерп – Малышка Ингер, год назад найденная в городе Ломоносове в очень плохом состоянии.
Большинство особей обнаруживают на территории Ленинградской области (как правило, о глазастых «находках» в центр сообщают рыбаки, моряки Балтфлота, просто местные жители), но часто тюлени заплывают и в город. Например, в начале апреля маленькая самка серого тюленя была найдена на Васильевском острове. Участники группы обсуждают случаи, как тюлень приплыл прямо на Адмиралтейскую набережную или подобрался к метро «Приморская».
В основном морские звери попадают в центр сильно истощенными, с нехваткой массы порядка 60–70%. Их нужно тщательно откармливать качественной рыбой, не допуская чрезмерного привыкания к человеку – ведь через несколько месяцев животным снова предстоит жить в диких условиях.
Все-таки не зря экологи бьют тревогу насчет глобального потепления, считает директор центра Вячеслав Алексеев. Для того чтобы произвести на свет и выкормить щенка, самке серого тюленя или кольчатой нерпы нужен лед, а из-за регулярных теплых зим новым поколениям тюленей и нерп все труднее выживать: они буквально падают в воду, отрываются от самок, оказываются выброшенными на берег. В 2014 году ситуация казалась особенно тревожной: на берегах водоемов обнаружились трупики сотен животных. «В этом году тоже будет много мертвых, – с грустью говорит Вячеслав Алексеев. – Когда вода прогреется, они всплывут. На самом деле, серые тюлени наверняка приспособятся к ситуации, смогут выкармливать детенышей на островах. С нерпами сложнее. У кольчатой нерпы два подвида: балтийская и ладожская. Балтийская в ближайшие годы, вероятно, вымрет. Ладожская, наверное, продержится чуть дольше». Дело в том, что раньше в Ленинградской области лед на водоемах держался до середины – второй половины апреля, а сейчас сходит гораздо раньше, да и в целом он более хрупкий.
Финансово центру помогают городские власти и «Водоканал Санкт-Петербурга»: выделяют средства на оплату коммунальных платежей, воды и света. Что касается реабилитации, то тут центру приходится обращаться к краудфандингу и частным компаниям. Усилиями граждан недавно удалось собрать один млн. рублей. В сезон это хорошее подспорье, ведь нерпы и тюлени проведут в центре ближайшие два-три месяца.
«Раньше у нас срок реабилитации был два месяца, – продолжает директор. – Теперь, поскольку у нас импортзамещение, мы не можем покупать норвежскую и исландскую рыбу, перешли на более дешевый отечественный вариант. Рыба ниже по качеству, и она менее калорийная – вероятно, при таком откорме щенкам нужно будет больше времени проводить в центре, прежде чем мы выпустим их на волю».
Центр – предприятие практически семейное, там работают Вячеслав Алексеев с женой Еленой Андриевской и бухгалтер. Периодически подключаются волонтеры, которые помогают доставлять животных в центр в самый пик сезона, когда щенков нужно одновременно спасать в разных местах, в том числе и в центре города. «Иногда кажется, что они специально хотят, чтобы люди их нашли», – говорят сотрудники центра.
Галина Маланичева: «Градоначальники часто видят в памятниках лишь обузу»
Ксения ВОРОТЫНЦЕВА
Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры — старейшая отечественная организация, занимающаяся проблемой сохранения наследия. В ее ведении не только произведения архитектуры и монументального искусства, музеи-заповедники, мемориальные дома, но также шедевры науки и техники. «Культура» поговорила с Галиной Маланичевой, председателем Центрального совета ВООПИиК, о новых законах, деревянном зодчестве и судьбе Зарайска.
культура: Каким памятникам нужна срочная помощь?
Маланичева: Во-первых, усадебным комплексам, например, в Тверской области: многим из них грозит разрушение. Во-вторых, от современной градостроительной политики страдает историческая застройка. Горят дома в Рязани, Самаре. В еще более плачевном состоянии находятся деревянные шедевры, в том числе постройки XVI–XVIII веков, расположенные вдали от городов и сел. В 1960-е годы ВООПИиК, музейщики, деятели культуры всерьез озаботились этой проблемой. Шел снос бесперспективных деревень: люди уезжали, памятники оставались брошенными. Решили, что выходом может стать создание музеев под открытым небом. Так появились «Витославлицы» недалеко от Великого Новгорода, «Малые Корелы» в Архангельской области и музей «Хохловка» в Пермском крае.
Конечно, лучше сохранять здания в естественной среде, но если вокруг никого нет на сотни километров, то они рано или поздно погибнут. Сегодня у этих музеев добавилось проблем. Александр Попов, известный реставратор деревянного зодчества, рассказывал о случаях, когда дом или церковь разобрали, перевезли, а собрать не могут. К сожалению, отрасль испытывает трудности со специалистами.
Под угрозой находятся памятники науки и техники, о которых обычно забывают. Например, ледокол «Ангара». ВООПИиК восстановило его на свои деньги, каждый год проводило ремонт. Потом произошел практически захват судна. Новый хозяин о нем совершенно не заботится. В итоге сложилась критическая ситуация: ледокол может затонуть. Или колесные пароходы: как утверждают эксперты, их осталось всего три. Один — «Благовещенск» — стоит на приколе в Иркутске. Люди просят включить судно в реестр памятников истории и культуры, поскольку есть опасность, что будущие владельцы попользуются им пару сезонов и бросят или полностью переоборудуют салон и каюты. Многие представители культурной общественности, в том числе Никита Михалков, выступают в защиту оставшихся уникальных объектов.
культура: 5 апреля Владимир Путин подписал закон о защитных зонах вокруг объектов культурного наследия. Решение президента вызвало бурное одобрение профессионального сообщества. Что оно даст?
Маланичева: Каждый памятник должен иметь охранную зону. Иначе может возникнуть ситуация, когда отреставрированное здание «потеряется» на фоне разномастной застройки. Важно сохранить среду, иногда целые улицы — в таком случае они объявляются заповедными. Или центр города, где устанавливают особые режимы и регламенты. К сожалению, разработка и утверждение охранных зон — дело небыстрое, они есть лишь у небольшого числа объектов. Остальные же в любой момент могут оказаться в плотном кольце домов.
Закон о защитных зонах — выход из сложившейся ситуации. Эти территории в будущем могут получить статус охранных. А пока надежно предохраняют памятники от разрушения. Для их утверждения не требуется дополнительной экспертизы. Если памятник внесен в реестр и при этом находится в центре города, то по новому закону нельзя строить в радиусе 100–150 метров от него. Если же он расположен за границей поселения — более 200 метров. Эти правила вступят в силу через полгода. Главное теперь, чтобы девелоперы не бросились в спешке застраивать земли — пока у них есть такая возможность.
культура: Можно ли запретить переделывать такие объекты? Недавно власти Нью-Йорка не разрешили Роману Абрамовичу объединить три купленных им дома XIX века в одно поместье.
Маланичева: Вообще-то его должны были предупредить обо всем еще до завершения сделки. У нас купля-продажа подобного имущества осуществляется с заключением охранного обязательства. Владелец четко знает, что можно делать и чего нельзя. Хотя все равно бывают нарушения: то пристроят лишний этаж, то поменяют интерьеры.
культура: И как бороться?
Маланичева: Это непростая задача. Неприкосновенность частной собственности нередко входит в конфликт с законом об охране объектов культурного наследия. Но есть и удачные прецеденты: например, городская усадьба XVIII века Колесникова — Саргиных — Шапатиной на Таганской площади. Прежняя владелица изуродовала дом — добавила еще один этаж. Пять лет Мосгорнаследие боролось за то, чтобы зданию вернули первоначальный вид. Путем выкупа удалось изъять усадьбу у собственника и снести надстройку.
Другой случай: в 2014 году над доходными домами на Фрунзенской набережной возвели мансарды. Общественность срочно обратилась в Мосгорнаследие. С большим трудом здания отстояли: лишние этажи были убраны. А вот подмосковному Королеву повезло меньше. 7 марта 2015 года там уничтожили образец конструктивизма — дом Стройбюро, который буквально за неделю до этого получил статус памятника. Стараниями наших активистов возбуждено уголовное дело, но виновник до сих пор не найден.
культура: Ваши отделения работают по всей стране. Как удается наладить диалог с властями?
Маланичева: Пытаемся донести мысль, что история сохраняется ради молодого поколения: ведь культурное наследие — связующее звено между прошлым и будущим. Градоначальники часто видят в памятниках лишь обузу. И чистосердечно признаются: мол, от них столько проблем (с тем же отселением из ветхого фонда), лучше было бы все снести и построить заново.
Из позитивных примеров — Коломна. Местное руководство осознало, что притягательность города состоит в его культурном потенциале. Люди приезжают, чтобы прогуляться, посмотреть на достопримечательности. В итоге стало развиваться и производство: возродили коломенскую пастилу. Та же судьба, надеюсь, ждет Зарайск, где заканчивается реставрация Кремля. В свое время застройщики не тронули город — из-за того, что он находится достаточно далеко от столицы. Главное, чтобы теперь хорошо провели работы по благоустройству.
Еще один важный момент. К сожалению, наш турбизнес совершенно не заботится о достопримечательностях, благодаря которым развивается. Не существует отчислений на их сохранение. Процветает потребительское отношение, от него, к примеру, страдает Суздаль. Туда приезжает множество туристов, но город до сих пор не может решить инфраструктурные проблемы: местный бюджет слишком маленький.
культура: В 90-е памятникам приходилось несладко. Изменилось что-нибудь за последние годы?
Маланичева: Да, перелом произошел в середине 2000-х. Сейчас сносов стало гораздо меньше. Увеличивается количество средств, выделяемых на реставрацию: каждый год в Москве в работе находится до 200 объектов. А ведь еще недавно на Покровке и Пятницкой улице ветшали шедевры. Хочется верить, что культура снова в приоритете.
Все зарегистрированные лесные пожары в Приморье ликвидированы
Сотрудники "Приморской авиабазы" успешно справились с поставленной задачей, ликвидировав за прошедшие сутки все пожары на землях лесного фонда.
Как сообщили в департаменте лесного хозяйства, пожары были потушены в Дальнегорском городском округе, а также в Партизанском, Хасанском и Черниговском муниципальных районах.
"Общая площадь потушенных пожаров составила более 290 гектаров. На ликвидации возгораний работал 71 человек, в их распоряжении было 14 единиц техники", - сообщили в ведомстве.
В эфире последней программы "Блиц" на телеканале "Россия-1" губернатор Владимир Миклушевский призвал жителей края бережнее относиться к природе. Именно человеческий фактор - причина большинства возгораний в пожароопасный период.
"Особенно часто виной - сельскохозяйственные палы. Человек берет и поджигает сухую траву, понятно, что так ему легче будет пахать, но только надо понимать, что этот огонь может уйти в лес. Следует бережнее относиться к природе", - обратился глава края к приморцам.
11 апреля Владимир Миклушевский подписал распоряжение о введении в 19 муниципалитетах Приморья особого противопожарного режима. Данный режим обязывает жителей края неукоснительно соблюдать правила пожарной безопасности. Запрещено находиться в лесах, разводить открытый огонь и сжигать мусор, а также проводить в лесах огнеопасные работы.
В этот период сотрудники надзорных органов будут проводить профилактические рейды как в частном жилом секторе, так и на территориях населенных пунктов. За невыполнение и несоблюдение требований пожарной безопасности грозит административная и уголовная ответственность.
В случае обнаружения пожара приморцам следует звонить по телефонам: 8 (42337) 3-43-72 или 8-800-100-94-00.
Оперативный штаб Рослесхоза рекомендует регионам Сибирского и Дальневосточного федеральных округов обеспечить своевременное введение особого противопожарного режима
С начала текущего года наибольшее количество лесных пожаров в России возникло в регионах Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.
На территории Дальневосточного федерального округа возникло 112 лесных пожаров на общей площади 5,5 тыс. га (пожары зарегистрированы в Приморском, Хабаровском краях, Амурской области и Еврейской автономной области). В Сибирском федеральном округе - 27 лесных пожаров на общей площади 1,3 тыс. га (пожары зарегистрированы в республиках Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия, Забайкальском, Красноярском краях, Иркутской области).
Наиболее сложная лесопожарная обстановка отмечалась в Амурской области (возникло 24 лесных пожара с начала года), Приморском крае (возникло 69 лесных пожаров с начала года) и Забайкальском крае (возникло 20 лесных пожаров с начала года). Лесничества с наибольшей горимостью: Благовещенское, Свободненское, Мазановское лесничества в Амурской области. Верхне-Читинское, Акшинское, Ононское, Нерчинское, Тунгокоченское лесничества в Забайкальском крае. Владивостокское, Кавалеровское, Сергеевское, Спасское в Приморском крае.
Все пожары возникли в результате неосторожного обращения населения с огнем в лесу, и перехода в лес огня с земель иных категорий, в том числе от незаконных выжиганий сухой травы.
По данным региональных диспетчерских служб лесного хозяйства за сутки силами лесопожарных служб регионов и привлеченными лицами в Забайкальском крае ликвидирован 1 лесной пожар на площади 169 га, в Приморском крае - 7 пожаров на общей площади 291 га, в Амурской области 10 пожаров (из них 6 на землях иных категорий) на площади 518 га.
По ситуации на утро 12 апреля в Забайкальском крае действовало 2 лесных пожара на площади 67 га (пожары локализованы), в Амурской области - 5 пожаров на общей площади 740 га (из них 2 пожара локализованы), в Приморском крае действующих лесных пожаров не было зарегистрировано.
По погодным условиям в регионах ветер 5-6 м/с, температура воздуха +1.....+9 градусов С. В Амурской области ожидается усиление ветра.
По предварительному прогнозу рисков возникновения ЧС в лесах, связанных с лесными пожарами, разработанному ФБУ "Авиалесоохрана", в апреле-мае текущего года в Дальневосточном и Сибирском федеральных округах повышенная вероятность превышения среднемноголетних значений параметров пожарной опасности ожидается в южной и восточной части Забайкальского края, южной части Республики Алтай, южной и центральной частях Республики Тыва, юго-западной и центральной частях Амурской области, южной части Приморского края, центральной части Сахалинской области. На остальных территориях ожидается пожарная опасность на уровне среднемноголетних данных.
Пожароопасный сезон в регионах Сибири и Дальнего Востока открыт в Республике Хакасия (с 01.03.2016), Республике Алтай (с 23.03.2016), Красноярском крае (с 01.04.2016), 16 районах Забайкальского края (с 06.04.2016), в 1 районе Республики Бурятия (с 08.04.2016), 6 районах Приморского края (с 28.03.2016), Еврейской автономной области (с 01.04.2016), Хабаровском крае (с 06.04.2016), 15 районах Амурской области (с 08.04.2016).
Особый противопожарный режим действует на всей территории Иркутской области, в 16 районах Амурской области, в 3 районах Забайкальского края, в 12 районах Приморского края. Запрет на посещение лесов и въезд в них транспортных средств введен на всей территории Иркутской области, в 5 районах Амурской области, в 3 районах Забайкальского края, в 11 районах Приморского края.
В ходе работы оперативного штаба по охране лесов от пожаров Федеральным агентством лесного хозяйства рекомендовано органам исполнительной власти Приморского, Забайкальского краев и Амурской области, уполномоченным в области лесных отношений, рассмотреть с заинтересованными ведомствами вопрос о переносе сроков весенней охоты с целью недопущения возникновения новых лесных пожаров. Поручено усилить межведомственное взаимодействие в части выявления и привлечения к ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров; обеспечить своевременный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, а также прилегающих к лесу территорий с целью принятия оперативных мер по недопущению перехода огня в лес со смежных земель.
Департаментам лесного хозяйства по Сибирскому и Дальневосточному округам оперативным штабом поручено в преддверии майских праздников, массового выхода населения в лес, а также учитывая прогнозные показатели пожарной опасности в лесах, обеспечить контроль за своевременным введением на территории регионов особого противопожарного режима, ограничения и запрета на посещение лесов и въезда в них транспортных средств.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter