Всего новостей: 4261968, выбрано 68335 за 0.378 с.

Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

отметить все

отмечено 0 новостей:

Избранное ?

Личные списки ?

Списков нет

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 26 апреля 2016 > № 1863179

На Колыме ожидается более 3 тыс. тонн лососей.

В Магаданской области предприятия, коренные народы, рыбаки-любители, наука и рыбоводы смогут добыть в общей сложности 3,1 тыс. тонн тихоокеанских лососей и гольцов. Больше всего ожидается кеты – почти 2 тыс. тонн.

Рабочее совещание по вопросам организации лососевой путины в Магаданской области провел губернатор Владимир Печеный. В обсуждении участвовали представители рыбохозяйственного комплекса, контролирующих органов, отраслевой науки и предприятий-организаторов любительского рыболовства.

Руководитель Магаданского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Виктор Овчинников рассказал, что в этом году для региона рекомендовано к добыче 3,1 тыс. тонн лососевых. Это 650 тонн горбуши, 1930 тонн кеты, 160 тонн кижуча, 3 тонны нерки и 360 тонн гольцов, сообщили Fishnews в управлении информационной политики областного правительства. В цикличный 2012 г. на регион выделялось в общей сложности тоже 3,1 тыс. тонн, а в 2014 г. - 2,6 тыс. тонн.

Планами на предстоящую путину поделились организаторы любительской рыбалки. Представитель одного из частных предприятий отметил, что некоторые лицензионные участки работают в убыток, не покрывая даже расходов на их содержание. «Недопустима ситуация, когда закрытие нерентабельных лицензионных участков ограничивает доступ жителей региона к этому виду рыболовства. Количество лицензионных участков в период путины 2016 года не должно уменьшаться», – заявил Владимир Печеный.

По информации и. о. руководителя Охотского теруправления Росрыболовства Руслана Пенькова, в период путины будет задействовано семь отделов рыбоохраны (почти 70 сотрудников) и различная техника – от лодок до КамАЗов.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 26 апреля 2016 > № 1863179

Россия. ЦФО > Экология > mnr.gov.ru, 26 апреля 2016 > № 1778501

26 апреля откроется Международная выставка-форум «ЭКОТЕХ»

Старт мероприятию будет дан в 13.00 у начала Центральной аллеи (павильон 13) МВЦ «Крокус Экспо».

В церемонии открытия, которая начнется с осмотра выставочной экспозиции, примут участие Глава Администрации Президента РФ Сергей Иванов, заместитель Председателя Правительства РФАлександр Хлопонин, министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской, губернатор Московской области Андрей Воробьев и президент Crocus Group Араз Искендер оглы Агаларов.

Деловая часть программы выставки-форума «ЭКОТЕХ» начнется в 14.00 с Пленарного заседания «Зеленые технологии как новая точка роста экономики» (Зал Пленарных заседаний).

В мероприятии, которое торжественно откроет заместитель Председателя Правительства РФАлександр Хлопонин, примут участие: глава Минприроды России Сергей Донской, мэр г.Москвы Сергей Собянин, губернатор Московской области Андрей Воробьев, министр охраны природы Республики Армения Арамаис Григорян, министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко, а также министр по вопросам окружающей среды, устойчивого развития и климатических изменений Республики Мальта Лео Бринкат и др.

По окончанию Пленарного заседания в 15.30 состоится пресс-подход руководителей природоохранных ведомств трех стран - России, Армении и Беларуси.

Деловая программа дня 26 апреля завершится в 16.30 серией встреч с министрами и послами зарубежных государств (Армения, Беларусь, Мальта, Судан, ЮАР и др).

Не менее насыщенная программа ждет участников и гостей выставки-форума «ЭКОТЕХ» и в последующие дни.

27 апреля состоится итоговая Коллегия Минприроды России на которой будет рассмотрен вопрос «Об итогах работы Минприроды России в 2015 году и задачах на 2016 год» (с материалами можно ознакомиться по адресу: http://www.mnr.gov.ru/activities/list.php?part=1903), а также подписание ряда соглашений. В частности, с 12.00 до 13.00 в зоне InLounge запланировано подписание трехсторонних соглашений между Минприроды России, Министерством образования и науки и МФТИ. Также глава Минприроды России Сергей Донской подпишет соглашение о сохранении манула с Группой «Мангазея» и заповедником «Даурский». В рамках соглашения Центр «Манул» примет участие в разработке и реализации стратегии сохранения популяции манула в России и реализации первоочередных мероприятий. Кроме того, Сергей Донской подпишет соглашение о взаимодействии при реализации проекта восстановления популяции сайгака в России с участием Каспийского Трубопроводного Консорциума.

Торжественное открытие итоговой Коллегии Минприроды России состоится в 13.00 в Зале Пленарных Заседаний.

На 28 апреля запланировано проведение открытого Федерального экологического совета при Минприроды России «Подготовка Года экологии и особо охраняемых природных территорий в Российской Федерации: федеральный и региональный аспект». Мероприятие начнется в 15.00 в Зале Пленарных заседаний.

Напомним, Международная выставка-форум «ЭКОТЕХ» проводится в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 29.09.2015 № 1924-р. Она призвана стать российским аналогом международных выставок инноваций и решений в сфере природоохранных технологий IFATи IEexpo.

Россия. ЦФО > Экология > mnr.gov.ru, 26 апреля 2016 > № 1778501

Россия > Недвижимость, строительство > gks.ru, 26 апреля 2016 > № 1758186

О жилищном строительстве

в I квартале 2016 года

В I квартале 2016г. введено в эксплуатацию 224,0 тыс. квартир общей площадью 15,6 млн.кв.метров, что составило 83,7% к соответствующему периоду предыдущего года (в I квартале 2015г. было введено 18,6 млн.кв.метров жилья, 133,5% к I кварталу 2014 года).

Среди субъектов Российской Федерации наибольшие объемы жилищного строительства осуществлялись в Московской области, где введено 8,1% от сданной в эксплуатацию общей площади жилья по России в целом, Краснодарском крае - 7,3%, Санкт-Петербурге - 5,8%, Ленинградской области - 5,5%, Москве - 5,0%, Республике Татарстан - 3,7%, Республике Башкортостан - 3,2%, Свердловской области - 2,9%, Ростовской области - 2,7%, Новосибирской области - 2,3%, Чеченской Республике и Нижегородской области - по 2,1%. В этих субъектах Российской Федерации построено чуть больше половины введенной общей площади жилья в России.

Вместе с тем, при значительных объемах жилищного строительства в этих субъектах Российской Федерации, в I квартале 2016г. наблюдалось снижение ввода жилья по сравнению с I кварталом 2015г. в Новосибирской области - на 46,3%, Свердловской области - на 43,1%, Краснодарском крае - на 15,1%, Московской области - на 14,0%, Санкт-Петербурге - на 11,1%, Москве - на 9,5%, Республике Башкортостан - на 6,6%, Ростовской области - на 4,0%.

В I квартале 2016г. индивидуальными застройщиками введено 48,9 тыс. жилых домов общей площадью 6,3 млн.кв.метров, что составило 65,6% к I кварталу 2015 года. При этом доля индивидуального домостроения в общей площади завершенного строительством жилья составила: в целом по России - 40,5%; в Карачаево-Черкесской Республике, Ненецком автономном округе, Астраханской, Белгородской и Липецкой областях - от 81,8% до 95,6%, в Чеченской Республике, Республике Тыва, Ивановской и Магаданской областях - 100,0%.

Россия > Недвижимость, строительство > gks.ru, 26 апреля 2016 > № 1758186

Россия > Медицина > remedium.ru, 26 апреля 2016 > № 1756817

Из федерального бюджета будет направлено более 6,4 млрд рублей на строительство и реконструкцию медицинских учреждений

Правительство РФ направило 5189,5 млн рублей на софинансирование строительства и реконструкции учреждений здравоохранения в 12 регионах страны. Отдельно 1248,8 млн рублей будет предоставлено Северо-Кавказскому федеральному округу на софинансирование расходов в сфере здравоохранения. Соответствующие распоряжения опубликованы на сайте кабинета министров.

В распоряжение о выделении 5189,5 млн рублей из федерального бюджета говорится, что средства будут направлены на строительство и реконструкцию учреждений здравоохранения в республиках Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Тыва, Чувашия, Красноярском крае, Магаданской, Омской, Псковской, Рязанской, Тамбовской, Челябинской областях, городе Москве.

Еще 1248,8 млн рублей предназначены для строительства и реконструкции семи объектов: Ботлихской центральной районной больницы им. З.Ш.Магомаевой в селе Ботлих и участковой больницы в селе Гурбуки (Республика Дагестан), онкологического диспансера и республиканской многопрофильной детской больницы в Черкесске (Карачаево-Черкесская Республика), Республиканской детской клинической больницы во Владикавказе (Республика Северная Осетия – Алания), Республиканской клинической больницы имени Ш.Ш.Эпендиева в Грозном (Чеченская Республика) и поликлиники в Юго-Западном районе Ставрополя (Ставропольский край).

Россия > Медицина > remedium.ru, 26 апреля 2016 > № 1756817

Россия > Транспорт > favt.gov.ru, 26 апреля 2016 > № 1751514

Объемы перевозок через аэропорты России за январь - март 2015-2016 гг.

26 апреля 2016

Перевезено пассажиров (международные и внутренние перевозки) через аэропорты Российской Федерации за I квартал 2016 года (январь - март 2015-2016 гг.) (По Форме №15 ГА «Сведения об объеме перевозок через аэропорты»)
№	Наименование	Виды перевозок	Пассажиры - отправленные (чел.)			Пассажиры - принятые (чел.)			Пассажиры - всего (чел.)
№	Наименование	Виды перевозок	2015	2016	%	2015	2016	%	2015	2016	%
1	Москва(Шереметьево)	Коммерческие перевозки - всего	3 111 459	3 423 467	110,0	3 213 202	3 477 696	108,2	6 324 661	6 901 163	109,1
2	Москва(Домодедово)	Коммерческие перевозки - всего	2 817 813	2 817 996	100,0	2 900 425	2 913 598	100,5	5 718 238	5 731 594	100,2
3	Санкт-Петербург(Пулково)	Коммерческие перевозки - всего	1 218 514	1 134 884	93,1	1 250 723	1 179 592	94,3	2 469 237	2 314 476	93,7
4	Москва(Внуково)	Коммерческие перевозки - всего	1 493 918	1 105 384	74,0	1 506 317	1 128 861	74,9	3 000 235	2 234 245	74,5
5	Сочи	Коммерческие перевозки - всего	318 629	447 124	140,3	310 286	446 031	143,8	628 915	893 155	142,0
6	Екатеринбург(Кольцово)	Коммерческие перевозки - всего	364 039	381 350	104,8	370 554	379 352	102,4	734 593	760 702	103,6
7	Новосибирск(Толмачево)	Коммерческие перевозки - всего	347 344	360 141	103,7	346 951	352 679	101,7	694 295	712 820	102,7
8	Краснодар(Пашковский)	Коммерческие перевозки - всего	295 788	297 770	100,7	301 800	303 432	100,5	597 588	601 202	100,6
9	Симферополь(Интернэйшнл)	Коммерческие перевозки - всего	253 778	265 776	104,7	234 931	261 225	111,2	488 709	527 001	107,8
10	Уфа	Коммерческие перевозки - всего	217 224	237 619	109,4	208 828	226 292	108,4	426 052	463 911	108,9
11	Самара(Курумоч)	Коммерческие перевозки - всего	204 645	210 329	102,8	206 866	208 816	100,9	411 511	419 145	101,9
12	Ростов-на-Дону	Коммерческие перевозки - всего	202 537	199 577	98,5	203 176	199 566	98,2	405 713	399 143	98,4
13	Минеральные Воды	Коммерческие перевозки - всего	213 643	198 838	93,1	208 661	195 506	93,7	422 304	394 344	93,4
14	Владивосток(Кневичи)	Коммерческие перевозки - всего	168 772	176 048	104,3	171 916	180 146	104,8	340 688	356 194	104,6
15	Хабаровск(Новый)	Коммерческие перевозки - всего	169 802	168 325	99,1	171 907	168 181	97,8	341 709	336 506	98,5
16	Красноярск(Емельяново)	Коммерческие перевозки - всего	173 811	167 839	96,6	172 387	161 652	93,8	346 198	329 491	95,2
17	Калининград(Храброво)	Коммерческие перевозки - всего	131 187	162 181	123,6	131 819	164 907	125,1	263 006	327 088	124,4
18	Казань	Коммерческие перевозки - всего	148 251	161 556	109,0	149 899	163 660	109,2	298 150	325 216	109,1
19	Иркутск	Коммерческие перевозки - всего	164 335	158 967	96,7	162 461	153 656	94,6	326 796	312 623	95,7
20	Сургут	Коммерческие перевозки - всего	133 817	141 764	105,9	131 198	139 156	106,1	265 015	280 920	106,0
21	Тюмень(Рощино)	Коммерческие перевозки - всего	127 692	135 698	106,3	125 654	133 063	105,9	253 346	268 761	106,1
22	Челябинск(Баландино)	Коммерческие перевозки - всего	114 999	133 358	116,0	112 660	129 737	115,2	227 659	263 095	115,6
23	Пермь(Большое Савино)	Коммерческие перевозки - всего	115 727	116 922	101,0	113 115	113 839	100,6	228 842	230 761	100,8
24	Южно-Сахалинск(Хомутово)	Коммерческие перевозки - всего	84 265	102 398	121,5	82 738	103 318	124,9	167 003	205 716	123,2
25	Махачкала	Коммерческие перевозки - всего	56 470	103 788	183,8	53 434	100 350	187,8	109 904	204 138	185,7
26	Новый Уренгой	Коммерческие перевозки - всего	94 386	90 115	95,5	98 931	94 740	95,8	193 317	184 855	95,6
27	Волгоград(Гумрак)	Коммерческие перевозки - всего	76 737	87 602	114,2	78 922	87 708	111,1	155 659	175 310	112,6
28	Омск(Центральный)	Коммерческие перевозки - всего	82 016	82 948	101,1	78 234	77 382	98,9	160 250	160 330	100,1
29	Мурманск	Коммерческие перевозки - всего	72 368	77 709	107,4	70 573	76 537	108,5	142 941	154 246	107,9
30	Архангельск(Талаги)	Коммерческие перевозки - всего	78 188	74 063	94,7	74 376	70 791	95,2	152 564	144 854	95,0
31	Нижний Новгород(Стригино)	Коммерческие перевозки - всего	76 036	70 130	92,2	79 858	70 408	88,2	155 894	140 538	90,2
32	Якутск	Коммерческие перевозки - всего	72 675	67 460	92,8	76 855	73 008	95,0	149 530	140 468	93,9
33	Нижневартовск	Коммерческие перевозки - всего	63 207	70 295	111,2	63 466	68 707	108,3	126 673	139 002	109,7
34	Астрахань(Нариманово)	Коммерческие перевозки - всего	42 384	57 009	134,5	41 908	55 575	132,6	84 292	112 584	133,6
35	Петропавловск-Камчатский(Елизово)	Коммерческие перевозки - всего	52 928	50 506	95,4	51 884	50 721	97,8	104 812	101 227	96,6
36	Анапа(Витязево)	Коммерческие перевозки - всего	33 995	45 688	134,4	34 664	46 985	135,5	68 659	92 673	135,0
37	Оренбург(Центральный им. Ю.А.Гагарина)	Коммерческие перевозки - всего	59 464	45 310	76,2	56 387	43 516	77,2	115 851	88 826	76,7
38	Томск(Богашево)	Коммерческие перевозки - всего	49 395	45 119	91,3	47 478	43 501	91,6	96 873	88 620	91,5
39	Саратов	Коммерческие перевозки - всего	40 937	44 085	107,7	41 908	44 374	105,9	82 845	88 459	106,8
40	Сыктывкар	Коммерческие перевозки - всего	37 564	44 410	118,2	35 455	41 134	116,0	73 019	85 544	117,2
41	Норильск	Коммерческие перевозки - всего	39 463	41 000	103,9	42 001	44 492	105,9	81 464	85 492	104,9
42	Владикавказ(Беслан)	Коммерческие перевозки - всего	33 544	42 518	126,8	30 159	40 298	133,6	63 703	82 816	130,0
43	Ставрополь(Шпаковское)	Коммерческие перевозки - всего	32 133	38 714	120,5	30 426	37 696	123,9	62 559	76 410	122,1
44	Воронеж(Чертовицкое)	Коммерческие перевозки - всего	34 056	37 364	109,7	35 140	38 201	108,7	69 196	75 565	109,2
45	Нижнекамск(Бегишево)	Коммерческие перевозки - всего	34 653	37 530	108,3	33 461	37 275	111,4	68 114	74 805	109,8
46	Белгород	Коммерческие перевозки - всего	30 966	31 312	101,1	29 321	31 351	106,9	60 287	62 663	103,9
47	Мирный	Коммерческие перевозки - всего	25 817	29 133	112,8	25 071	30 023	119,8	50 888	59 156	116,3
48	Магадан	Коммерческие перевозки - всего	27 355	27 163	99,3	30 400	31 220	102,7	57 755	58 383	101,1
49	Салехард	Коммерческие перевозки - всего	28 510	27 659	97,0	30 556	29 920	97,9	59 066	57 579	97,5
50	Барнаул(Имени Г.С.Титова)	Коммерческие перевозки - всего	32 635	29 116	89,2	31 310	26 922	86,0	63 945	56 038	87,6
51	Благовещенск	Коммерческие перевозки - всего	35 154	26 005	74,0	34 936	26 947	77,1	70 090	52 952	75,6
52	Чита(Кадала)	Коммерческие перевозки - всего	28 329	26 187	92,4	28 139	25 563	90,9	56 468	51 750	91,6
53	Кемерово	Коммерческие перевозки - всего	30 173	25 253	83,7	30 485	25 018	82,1	60 658	50 271	82,9
54	Талакан	Коммерческие перевозки - всего	22 418	24 218	108,0	23 163	25 349	109,4	45 581	49 567	108,7
55	Ижевск	Коммерческие перевозки - всего	26 491	23 845	90,0	25 302	22 507	89,0	51 793	46 352	89,5
56	Игарка	Коммерческие перевозки - всего	21 044	22 756	108,1	21 039	22 985	109,3	42 083	45 741	108,7
57	Ульяновск(Баратаевка)	Коммерческие перевозки - всего	13 899	22 659	163,0	14 371	22 707	158,0	28 270	45 366	160,5
58	Улан-Удэ	Коммерческие перевозки - всего	25 613	22 954	89,6	24 747	21 573	87,2	50 360	44 527	88,4
59	Сабетта	Коммерческие перевозки - всего	6 666	20 131	302,0	8 573	24 090	281,0	15 239	44 221	290,2
60	Нарьян-Мар	Коммерческие перевозки - всего	21 165	21 235	100,3	21 850	21 517	98,5	43 015	42 752	99,4
61	Назрань(Магас/Слепцовская)	Коммерческие перевозки - всего	10 224	22 159	216,7	9 717	19 933	205,1	19 941	42 092	211,1
62	Ноябрьск	Коммерческие перевозки - всего	22 764	20 318	89,3	23 746	21 143	89,0	46 510	41 461	89,1
63	Киров	Коммерческие перевозки - всего	7 094	20 733	292,3	7 140	19 916	278,9	14 234	40 649	285,6
64	Ханты-Мансийск	Коммерческие перевозки - всего	27 414	19 511	71,2	28 307	19 447	68,7	55 721	38 958	69,9
65	Грозный(Северный)	Коммерческие перевозки - всего	21 288	19 205	90,2	20 023	18 763	93,7	41 311	37 968	91,9
66	Новокузнецк	Коммерческие перевозки - всего	21 289	19 337	90,8	19 646	18 530	94,3	40 935	37 867	92,5
67	Чебоксары	Коммерческие перевозки - всего	3 510	15 963	454,8	3 812	16 504	433,0	7 322	32 467	443,4
68	Усинск	Коммерческие перевозки - всего	15 609	15 985	102,4	15 949	15 973	100,2	31 558	31 958	101,3
69	Надым	Коммерческие перевозки - всего	15 729	14 884	94,6	17 389	15 959	91,8	33 118	30 843	93,1
70	Абакан	Коммерческие перевозки - всего	17 757	16 241	91,5	15 848	14 518	91,6	33 605	30 759	91,5
71	Нальчик	Коммерческие перевозки - всего	7 536	14 468	192,0	6 762	14 032	207,5	14 298	28 500	199,3
72	Магнитогорск	Коммерческие перевозки - всего	15 015	14 259	95,0	14 627	13 842	94,6	29 642	28 101	94,8
73	Череповец	Коммерческие перевозки - всего	12 155	13 963	114,9	12 283	13 722	111,7	24 438	27 685	113,3
74	Когалым	Коммерческие перевозки - всего	14 797	13 274	89,7	15 110	13 843	91,6	29 907	27 117	90,7
75	Бованенково	Коммерческие перевозки - всего		10 404			11 756			22 160
76	Братск	Коммерческие перевозки - всего	12 157	11 060	91,0	11 195	10 387	92,8	23 352	21 447	91,8
77	Ухта	Коммерческие перевозки - всего	9 031	10 018	110,9	9 246	10 321	111,6	18 277	20 339	111,3
78	Усть-Кут	Коммерческие перевозки - всего	7 053	8 706	123,4	7 040	8 812	125,2	14 093	17 518	124,3
79	Ямбург	Коммерческие перевозки - всего	8 236	8 374	101,7	8 196	8 336	101,7	16 432	16 710	101,7
80	Ленск	Коммерческие перевозки - всего	6 434	7 797	121,2	6 646	7 770	116,9	13 080	15 567	119,0
81	Пенза	Коммерческие перевозки - всего	5 476	7 322	133,7	5 646	7 752	137,3	11 122	15 074	135,5
82	Нерюнгри(Чульман)	Коммерческие перевозки - всего	5 536	6 350	114,7	5 629	6 747	119,9	11 165	13 097	117,3
83	Орск	Коммерческие перевозки - всего	9 022	6 502	72,1	8 652	6 294	72,8	17 674	12 796	72,4
84	Курган	Коммерческие перевозки - всего	7 918	5 996	75,7	7 167	5 806	81,0	15 085	11 802	78,2
85	Апатиты(Хибины)	Коммерческие перевозки - всего	4 089	5 850	143,1	4 011	5 571	138,9	8 100	11 421	141,0
86	Анадырь	Коммерческие перевозки - всего	5 972	5 661	94,8	5 701	5 675	99,5	11 673	11 336	97,1
87	Белоярский	Коммерческие перевозки - всего	6 625	5 785	87,3	6 594	5 517	83,7	13 219	11 302	85,5
88	Полярный	Коммерческие перевозки - всего	5 477	5 202	95,0	5 733	5 830	101,7	11 210	11 032	98,4
89	Липецк	Коммерческие перевозки - всего	2 822	5 372	190,4	3 194	5 285	165,5	6 016	10 657	177,1
90	Бодайбо	Коммерческие перевозки - всего	4 314	4 825	111,9	5 055	5 461	108,0	9 369	10 286	109,8
91	Ноглики	Коммерческие перевозки - всего	5 041	5 235	103,9	4 236	4 488	106,0	9 277	9 723	104,8
92	Советский	Коммерческие перевозки - всего	4 700	4 608	98,0	4 549	4 761	104,7	9 249	9 369	101,3
93	Бугульма	Коммерческие перевозки - всего	2 234	6 578	294,5	1 939	2 627	135,5	4 173	9 205	220,6
94	Пластун	Коммерческие перевозки - всего	2 402	4 947	206,0	2 239	3 825	170,8	4 641	8 772	189,0
95	Оха	Коммерческие перевозки - всего	4 129	4 250	102,9	3 857	4 254	110,3	7 986	8 504	106,5
96	Стрежевой	Коммерческие перевозки - всего	4 289	4 146	96,7	4 299	4 155	96,7	8 588	8 301	96,7
97	Воркута	Коммерческие перевозки - всего	4 638	3 746	80,8	5 500	4 008	72,9	10 138	7 754	76,5
98	Тобольск	Коммерческие перевозки - всего	2 718	3 350	123,3	2 634	3 352	127,3	5 352	6 702	125,2
99	Горно-Алтайск	Коммерческие перевозки - всего	3 450	3 420	99,1	2 869	3 201	111,6	6 319	6 621	104,8
100	Николаевск-На-Амуре	Коммерческие перевозки - всего	3 453	3 041	88,1	3 507	3 106	88,6	6 960	6 147	88,3
101	Саранск	Коммерческие перевозки - всего	1 729	3 197	184,9	1 983	2 818	142,1	3 712	6 015	162,0
102	Нягань	Коммерческие перевозки - всего	3 478	2 678	77,0	3 273	2 526	77,2	6 751	5 204	77,1
103	Охотск	Коммерческие перевозки - всего	2 133	2 400	112,5	2 253	2 663	118,2	4 386	5 063	115,4
104	Пионерный	Коммерческие перевозки - всего	2 037	2 420	118,8	2 075	2 486	119,8	4 112	4 906	119,3
105	Байкит	Коммерческие перевозки - всего	3 139	2 414	76,9	3 052	2 433	79,7	6 191	4 847	78,3
106	Олекминск	Коммерческие перевозки - всего	2 115	2 521	119,2	1 905	2 297	120,6	4 020	4 818	119,9
107	Батагай	Коммерческие перевозки - всего	2 231	2 678	120,0	1 736	2 019	116,3	3 967	4 697	118,4
108	Киренск	Коммерческие перевозки - всего	3 248	2 295	70,7	3 314	2 251	67,9	6 562	4 546	69,3
109	Курильск(Итуруп)	Коммерческие перевозки - всего	1 655	2 312	139,7	1 469	2 174	148,0	3 124	4 486	143,6
110	Южно-Курильск(Менделеево)	Коммерческие перевозки - всего	1 874	2 308	123,2	1 690	2 111	124,9	3 564	4 419	124,0
111	Березово	Коммерческие перевозки - всего	2 659	2 314	87,0	2 377	2 051	86,3	5 036	4 365	86,7
112	Тиличики	Коммерческие перевозки - всего	1 802	2 001	111,0	2 036	2 120	104,1	3 838	4 121	107,4
113	Нюрба	Коммерческие перевозки - всего	1 798	2 021	112,4	1 732	1 957	113,0	3 530	3 978	112,7
114	Певек	Коммерческие перевозки - всего	1 494	1 630	109,1	1 991	2 347	117,9	3 485	3 977	114,1
115	Курск(Восточный)	Коммерческие перевозки - всего	2 587	1 799	69,5	2 881	2 091	72,6	5 468	3 890	71,1
116	Туруханск	Коммерческие перевозки - всего	2 073	1 971	95,1	2 049	1 918	93,6	4 122	3 889	94,4
117	Тарко-Сале	Коммерческие перевозки - всего	3 629	1 954	53,8	3 315	1 862	56,2	6 944	3 816	55,0
118	Северо-Енисейский	Коммерческие перевозки - всего	923	1 654	179,2	1 223	2 019	165,1	2 146	3 673	171,2
119	Кызыл	Коммерческие перевозки - всего	1 057	1 778	168,2	1 085	1 831	168,8	2 142	3 609	168,5
120	Тамбов	Коммерческие перевозки - всего	1 511	1 629	107,8	1 928	1 865	96,7	3 439	3 494	101,6
121	Комсомольск-на-Амуре	Коммерческие перевозки - всего	2 388	1 465	61,4	2 377	1 972	83,0	4 765	3 437	72,1
122	Варандей	Коммерческие перевозки - всего	3 391	3 240	95,6	0	0		3 391	3 240	95,6
123	Тикси	Коммерческие перевозки - всего	1 455	1 655	113,8	1 391	1 497	107,6	2 846	3 152	110,8
124	Тура(Горный)	Коммерческие перевозки - всего	1 683	1 543	91,7	1 661	1 534	92,4	3 344	3 077	92,0
125	Мыс-Каменный	Коммерческие перевозки - всего	1 769	1 302	73,6	2 114	1 720	81,4	3 883	3 022	77,8
126	Якутск(Маган)	Коммерческие перевозки - всего	1 075	1 386	128,9	1 028	1 500	145,9	2 103	2 886	137,2
127	Иваново	Коммерческие перевозки - всего	1 755	1 424	81,1	1 674	1 461	87,3	3 429	2 885	84,1
128	Хатанга	Коммерческие перевозки - всего	1 048	1 353	129,1	1 246	1 517	121,8	2 294	2 870	125,1
129	Таксимо	Коммерческие перевозки - всего	1 588	1 407	88,6	1 602	1 423	88,8	3 190	2 830	88,7
130	Петрозаводск(Бесовец)	Коммерческие перевозки - всего	1 734	1 407	81,1	1 907	1 397	73,3	3 641	2 804	77,0
131	Кепервеем	Коммерческие перевозки - всего	1 981	1 295	65,4	2 109	1 368	64,9	4 090	2 663	65,1
132	Архангельск(Васьково)	Коммерческие перевозки - всего	1 348	1 223	90,7	1 464	1 373	93,8	2 812	2 596	92,3
133	Урай	Коммерческие перевозки - всего	1 055	1 322	125,3	1 001	1 250	124,9	2 056	2 572	125,1
134	Красноярск(Черемшанка)	Коммерческие перевозки - всего	5 813	1 254	21,6	5 898	1 306	22,1	11 711	2 560	21,9
135	Среднеколымск	Коммерческие перевозки - всего	1 446	1 398	96,7	1 174	1 143	97,4	2 620	2 541	97,0
136	Саскылах	Коммерческие перевозки - всего	918	1 083	118,0	1 247	1 385	111,1	2 165	2 468	114,0
137	Депутатский	Коммерческие перевозки - всего	1 179	1 198	101,6	1 066	1 076	100,9	2 245	2 274	101,3
138	Соловки	Коммерческие перевозки - всего	1 020	1 085	106,4	1 107	1 132	102,3	2 127	2 217	104,2
139	Жиганск	Коммерческие перевозки - всего	1 167	1 164	99,7	1 145	1 050	91,7	2 312	2 214	95,8
140	Котлас	Коммерческие перевозки - всего	356	1 139	319,9	308	1 031	334,7	664	2 170	326,8
141	Усть-Нера	Коммерческие перевозки - всего	719	791	110,0	1 163	1 366	117,5	1 882	2 157	114,6
142	Ванавара	Коммерческие перевозки - всего	1 109	1 066	96,1	1 177	1 037	88,1	2 286	2 103	92,0
143	Подкаменная Тунгуска	Коммерческие перевозки - всего	1 024	1 065	104,0	1 007	983	97,6	2 031	2 048	100,8
144	Красноселькуп	Коммерческие перевозки - всего	984	988	100,4	1 047	975	93,1	2 031	1 963	96,7
145	Элиста	Коммерческие перевозки - всего	884	971	109,8	844	926	109,7	1 728	1 897	109,8
146	Псков	Коммерческие перевозки - всего	1 108	921	83,1	1 117	895	80,1	2 225	1 816	81,6
147	Мама	Коммерческие перевозки - всего	793	922	116,3	715	850	118,9	1 508	1 772	117,5
148	Калуга	Коммерческие перевозки - всего		870			877			1 747
149	Нижнеангарск	Коммерческие перевозки - всего	1 210	856	70,7	1 149	836	72,8	2 359	1 692	71,7
150	Ярославль(Туношна)	Коммерческие перевозки - всего	1 011	748	74,0	1 058	828	78,3	2 069	1 576	76,2
151	Хонуу(Мома)	Коммерческие перевозки - всего	798	866	108,5	747	667	89,3	1 545	1 533	99,2
152	Чара	Коммерческие перевозки - всего	1 078	783	72,6	945	693	73,3	2 023	1 476	73,0
153	Эгвекинот(Залив Креста)	Коммерческие перевозки - всего	674	763	113,2	589	703	119,4	1 263	1 466	116,1
154	Кострома(Сокеркино)	Коммерческие перевозки - всего	658	746	113,4	643	658	102,3	1 301	1 404	107,9
155	Зырянка	Коммерческие перевозки - всего	861	719	83,5	786	677	86,1	1 647	1 396	84,8
156	Белая Гора	Коммерческие перевозки - всего	995	789	79,3	725	595	82,1	1 720	1 384	80,5
157	Москва(Остафьево)	Коммерческие перевозки - всего	972	679	69,9	996	680	68,3	1 968	1 359	69,1
158	Ербогачен	Коммерческие перевозки - всего	704	688	97,7	657	655	99,7	1 361	1 343	98,7
159	Северо-Эвенск	Коммерческие перевозки - всего	920	736	80,0	784	593	75,6	1 704	1 329	78,0
160	Оленек	Коммерческие перевозки - всего	707	694	98,2	671	591	88,1	1 378	1 285	93,3
161	Сунтар	Коммерческие перевозки - всего	605	707	116,9	538	559	103,9	1 143	1 266	110,8
162	Ульяновск(Восточный)	Коммерческие перевозки - всего	63	598	949,2	56	645	1151,8	119	1 243	1044,5
163	Оссора	Коммерческие перевозки - всего	750	582	77,6	716	653	91,2	1 466	1 235	84,2
164	Палана	Коммерческие перевозки - всего	818	652	79,7	803	545	67,9	1 621	1 197	73,8
165	Вологда	Коммерческие перевозки - всего	923	592	64,1	1 065	566	53,2	1 988	1 158	58,3
166	Чокурдах	Коммерческие перевозки - всего	613	634	103,4	504	508	100,8	1 117	1 142	102,2
167	Игрим	Коммерческие перевозки - всего	623	538	86,4	569	603	106,0	1 192	1 141	95,7
168	Черский	Коммерческие перевозки - всего	685	571	83,4	658	522	79,3	1 343	1 093	81,4
169	Омсукчан	Коммерческие перевозки - всего	256	564	220,3	221	506	229,0	477	1 070	224,3
170	Брянск	Коммерческие перевозки - всего	70	545	778,6	72	503	698,6	142	1 048	738,0
171	Саккырыр	Коммерческие перевозки - всего	477	551	115,5	394	482	122,3	871	1 033	118,6
172	Печора	Коммерческие перевозки - всего	662	502	75,8	726	515	70,9	1 388	1 017	73,3
173	Ургалан	Коммерческие перевозки - всего		390			607			997
174	Залив Лаврентия(Лаврентия)	Коммерческие перевозки - всего	450	519	115,3	393	474	120,6	843	993	117,8
175	Толька	Коммерческие перевозки - всего	544	501	92,1	482	473	98,1	1 026	974	94,9
176	Нижнеудинск	Коммерческие перевозки - всего	347	467	134,6	332	498	150,0	679	965	142,1
177	Енисейск	Коммерческие перевозки - всего	560	450	80,4	623	495	79,5	1 183	945	79,9
178	Тигиль	Коммерческие перевозки - всего	515	451	87,6	520	478	91,9	1 035	929	89,8
179	Усть-Цильма	Коммерческие перевозки - всего	615	481	78,2	536	435	81,2	1 151	916	79,6
180	Провидения	Коммерческие перевозки - всего	352	443	125,9	361	401	111,1	713	844	118,4
181	Алдан	Коммерческие перевозки - всего	463	438	94,6	400	343	85,8	863	781	90,5
182	Советская Гавань	Коммерческие перевозки - всего	280	346	123,6	304	356	117,1	584	702	120,2
183	Кондинское	Коммерческие перевозки - всего	355	358	100,9	297	331	111,5	652	689	105,7
184	Чумикан	Коммерческие перевозки - всего	262	362	138,2	280	322	115,0	542	684	126,2
185	Светлогорск	Коммерческие перевозки - всего	341	342	100,3	366	329	89,9	707	671	94,9
186	Усть-Хайрюзово	Коммерческие перевозки - всего	272	329	121,0	304	322	105,9	576	651	113,0
187	Марково	Коммерческие перевозки - всего	257	308	119,8	275	333	121,1	532	641	120,5
188	Индига	Коммерческие перевозки - всего	392	319	81,4	310	305	98,4	702	624	88,9
189	Нижняя Пеша	Коммерческие перевозки - всего	445	374	84,0	289	250	86,5	734	624	85,0
190	Несь	Коммерческие перевозки - всего	416	397	95,4	283	218	77,0	699	615	88,0
191	Ома	Коммерческие перевозки - всего	392	341	87,0	236	206	87,3	628	547	87,1
192	Усть-Куйга	Коммерческие перевозки - всего	220	242	110,0	267	288	107,9	487	530	108,8
193	Нелькан	Коммерческие перевозки - всего	320	229	71,6	238	276	116,0	558	505	90,5
194	Хабаровск(МВЛ)	Коммерческие перевозки - всего	317	185	58,4	401	309	77,1	718	494	68,8
195	Диксон	Коммерческие перевозки - всего	51	198	388,2	73	289	395,9	124	487	392,7
196	Дальнереченск	Коммерческие перевозки - всего	91	242	265,9	102	207	202,9	193	449	232,6
197	Ярцево	Коммерческие перевозки - всего	213	164	77,0	438	263	60,1	651	427	65,6
198	Хорей-Вер	Коммерческие перевозки - всего	245	239	97,6	204	169	82,8	449	408	90,9
199	Аян	Коммерческие перевозки - всего	204	206	101,0	191	200	104,7	395	406	102,8
200	Вилюйск	Коммерческие перевозки - всего	146	212	145,2	148	159	107,4	294	371	126,2
201	Каратайка	Коммерческие перевозки - всего	208	202	97,1	163	159	97,6	371	361	97,3
202	Инта	Коммерческие перевозки - всего	300	172	57,3	277	189	68,2	577	361	62,6
203	Шушенское	Коммерческие перевозки - всего	75	176	234,7	76	176	231,6	151	352	233,1
204	Тюмень(Плеханово)	Коммерческие перевозки - всего	84	185	220,2	86	166	193,0	170	351	206,5
205	Харута	Коммерческие перевозки - всего	218	194	89,0	191	153	80,1	409	347	84,8
206	Коткино	Коммерческие перевозки - всего	220	202	91,8	170	143	84,1	390	345	88,5
207	Верхневилюйск	Коммерческие перевозки - всего	196	175	89,3	158	169	107,0	354	344	97,2
208	Тазовский	Коммерческие перевозки - всего	212	177	83,5	176	154	87,5	388	331	85,3
209	Шахтерск	Коммерческие перевозки - всего	353	172	48,7	328	157	47,9	681	329	48,3
210	Мезень	Коммерческие перевозки - всего	188	162	86,2	188	159	84,6	376	321	85,4
211	Беринговский(Филиал ФКП "А/П Чукотки"	Коммерческие перевозки - всего	142	168	118,3	94	148	157,5	236	316	133,9
212	Сеймчан	Коммерческие перевозки - всего	188	238	126,6	41	73	178,1	229	311	135,8
213	Богородское	Коммерческие перевозки - всего	186	140	75,3	145	162	111,7	331	302	91,2
214	Айхал	Коммерческие перевозки - всего	273	142	52,0	176	140	79,6	449	282	62,8
215	Зея	Коммерческие перевозки - всего	88	123	139,8	133	148	111,3	221	271	122,6
216	Тында	Коммерческие перевозки - всего	59	144	244,1	35	118	337,1	94	262	278,7
217	Усть-Кара	Коммерческие перевозки - всего	121	143	118,2	138	117	84,8	259	260	100,4
218	Кодинск	Коммерческие перевозки - всего	19	127	668,4	8	123	1537,5	27	250	925,9
219	Никольское	Коммерческие перевозки - всего	122	126	103,3	104	122	117,3	226	248	109,7
220	Амдерма	Коммерческие перевозки - всего	114	128	112,3	145	107	73,8	259	235	90,7
221	Манилы	Коммерческие перевозки - всего	112	79	70,5	103	110	106,8	215	189	87,9
222	Омолон	Коммерческие перевозки - всего	119	96	80,7	130	88	67,7	249	184	73,9
223	Херпучи	Коммерческие перевозки - всего	60	84	140,0	54	73	135,2	114	157	137,7
224	Пахачи	Коммерческие перевозки - всего	87	83	95,4	118	70	59,3	205	153	74,6
225	Соболево	Коммерческие перевозки - всего	105	85	81,0	81	64	79,0	186	149	80,1
226	Владимир(Семязино)	Коммерческие перевозки - всего	103	74	71,8	109	67	61,5	212	141	66,5
227	Мотыгино	Коммерческие перевозки - всего	0	89		0	50		0	139
228	Йошкар-Ола	Коммерческие перевозки - всего	285	70	24,6	231	68	29,4	516	138	26,7
229	Геленджик	Коммерческие перевозки - всего	1 440	65	4,5	1 470	61	4,2	2 910	126	4,3
230	Экимчан	Коммерческие перевозки - всего	28	50	178,6	16	53	331,3	44	103	234,1
231	Шойна	Коммерческие перевозки - всего	38	74	194,7	30	29	96,7	68	103	151,5
232	Удское	Коммерческие перевозки - всего	79	42	53,2	47	39	83,0	126	81	64,3
233	Тугур	Коммерческие перевозки - всего	46	41	89,1	23	23	100,0	69	64	92,8
234	Снопа	Коммерческие перевозки - всего	30	37	123,3	26	20	76,9	56	57	101,8
235	Вижас	Коммерческие перевозки - всего	33	29	87,9	30	20	66,7	63	49	77,8
236	Усть-Мая	Коммерческие перевозки - всего	19	23	121,1	14	19	135,7	33	42	127,3
237	Волоковая	Коммерческие перевозки - всего	38	25	65,8	8	16	200,0	46	41	89,1
238	Лешуконское	Коммерческие перевозки - всего	112	25	22,3	88	15	17,1	200	40	20,0
239	Усть-Камчатск	Коммерческие перевозки - всего	8	19	237,5	6	13	216,7	14	32	228,6
240	Белушье	Коммерческие перевозки - всего	6	11	183,3	7	17	242,9	13	28	215,4
241	Полины Осипенко	Коммерческие перевозки - всего	40	13	32,5	51	13	25,5	91	26	28,6
242	Старый Оскол	Коммерческие перевозки - всего	13	12	92,3	12	13	108,3	25	25	100,0
243	Междуреченский	Коммерческие перевозки - всего	18	12	66,7	9	7	77,8	27	19	70,4
244	Лабожское	Коммерческие перевозки - всего	16	15	93,8	12	4	33,3	28	19	67,9
245	Таганрог(Южный)	Коммерческие перевозки - всего		9			8			17
246	Сангар	Коммерческие перевозки - всего	30	11	36,7	29	3	10,3	59	14	23,7
247	Чижа	Коммерческие перевозки - всего	17	3	17,7	11	10	90,9	28	13	46,4
248	Уренгой	Коммерческие перевозки - всего	200	2	1,0	112	8	7,1	312	10	3,2
249	Зональное	Коммерческие перевозки - всего	3	4	133,3	1	1	100,0	4	5	125,0
250	Богучаны	Коммерческие перевозки - всего	1 306	0	0,0	1 399	0	0,0	2 705	0	0,0
251	Мильково	Коммерческие перевозки - всего	0	0		44	0	0,0	44	0	0,0
252	Озерная	Коммерческие перевозки - всего	23	0	0,0	12	0	0,0	35	0	0,0
253	Хандыга(Теплый Ключ)	Коммерческие перевозки - всего	12	0	0,0	9	0	0,0	21	0	0,0
254	Ижма	Коммерческие перевозки - всего	0	0		0	0		0	0
255	Пермь(Бахаревка)	Коммерческие перевозки - всего		0			0			0
256	Витим	Коммерческие перевозки - всего	29			20			49
257	Коряки(Корякский)	Коммерческие перевозки - всего	0			0			0
Итого			14598201	14847170	101,7%	14782775	15012141	101,5%	29380976	29859311	101,6%

Россия > Транспорт > favt.gov.ru, 26 апреля 2016 > № 1751514

Россия > Армия, полиция > mchs.gov.ru, 26 апреля 2016 > № 1744978

Во всероссийском командно-штабном учении (КШУ) по ликвидации природных ЧС участвует более 520 тысяч человек и 77 тысяч единиц.

Сегодня проводится второй этап КШУ, введены режимы функционирования «чрезвычайная ситуация», организовано выполнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также уточнение «Плана мероприятий по смягчению рисков и реагированию на ЧС в паводкоопасном периоде на территории РФ в 2016 году».

Всероссийские командно-штабные учения проходят с 25 по 28 апреля в четыре этапа. В районы условных ЧС направлены оперативные группы центров управления в кризисных ситуациях территориальных органов МЧС России, пожарно-спасательных гарнизонов, силы постоянной готовности спасательных воинских формирований, подразделения федеральной противопожарной службы и аварийно-спасательных формирований.

Организовано применение авиации для обеспечения мероприятий, выполняемых в ходе второго этапа учения. Проводится отработка практических мероприятий по защите населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры от паводков, эвакуация и организация жизнеобеспечения «пострадавшего» населения. Также проводится мониторинг за паводковой обстановкой.

Вводные данные для отработки условной ЧС в каждом регионе несколько отличаются, учитывая особенности местности, климат и риски, существующие на его территории.

Так, например, спасатели Дальнего Востока отрабатывают вопросы, касающиеся актуальных природных рисков весенне-летнего периода – подтопление населенных пунктов паводковыми водами. По легенде учений из-за складывающихся погодных условий реки региона вышли из берегов, в результате чего, в зоне подтопления оказались десятки жилых домов в населенных пунктах и объекты социального значения региона. Такие учебные задачи для участников тренировки были даны исходя из данных средних многолетних наблюдений. Сегодня в регионах Дальнего Востока продолжается вскрытие рек, на особом внимании спасателей находится Республика Саха (Якутия).

Всеми силами и средствами в районах учений руководит Национальный центр управления в кризисных ситуациях. Он же взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, также участвующих в маневрах.

Кроме того, по указанию главы МЧС России Владимира Пучкова во все федеральные округа направлены рабочие группы, которые возглавляют заместители министра.

Россия > Армия, полиция > mchs.gov.ru, 26 апреля 2016 > № 1744978

Россия > Рыба > bfm.ru, 26 апреля 2016 > № 1742655

Осторожно, красная икра! Каждая вторая банка опасна для здоровья

Только продукция трех торговых марок из 23-х, представленных в розничных торговых сетях, соответствует нормам качества. Как не получить «суп из мятых икринок»?

Роскачество провело исследование, для которого были закуплены образцы продукции самых популярных брендов, занимающих в общей сложности 90% российского рынка этого деликатеса. Как выяснилось, из 23 торговых марок в розничных торговых сетях полностью соответствуют нормам качества только три.

Выбор экспертов пал на такие регионы переработки и расфасовки консервов, как Москва и Подмосковье, Санкт-Петербург, Ростовская, Новосибирская и Сахалинская области. Икру тестировали на соответствие более чем 30 показателям.

Елена Саратцева

заместитель руководителя Роскачества

«По результатам у нас 13 образцов из 23-х не соответствуют требованиям безопасности и заявленным на маркировке требованиям. Из самых серьезных нарушений — это обнаружение бактерий группы кишечных палочек в пяти образцах. Кроме того, обнаружен золотистый стафилококк в одном образце, также выявлены нарушения по безопасности, по содержанию относительных аэробных и анаэробных микроорганизмов. Два последних нарушения связаны не только с недостаточной чистотой на производстве, но и с нарушением температурного режима хранения и транспортировки. В данном случае, если мы говорим об икре, это минус 6-8 градусов, но ни в одном из образцов, закупленных нами, ни в одной из торговых точек этот режим не был соблюден, то есть вся продукция реализуется при более высокой температуре. Соответственно, потребитель, приобретая красную икру, тоже должен понимать, что он ее хранит дома не в надлежащих условиях. Также были выявлены несоответствия по потребительским свойствам —ну, это элементарно масса нетто, недовес, несоответствие требованиям ГОСТа по содержанию соли, и в одном случае из заявленных требований ГОСТа был превышен показатель по содержанию консервантов. То есть больше положили консервантов, видимо, потому, что меньше соли».

На что стоит обратить внимание при покупке красной икры, и зависит ли качество от цены?

Лилия Вафина

заведующая лабораторией Всероссийского института рыбного хозяйства и океанографии

«При покупке икры лососевой зернистой, необходимо в первую очередь обращать внимание на дату изготовления — лето, начало осени. Вся остальная продукция, изготовленная в другое время года, как правило, продукция из замороженных ястыков, она уже будет качеством ниже. По паразитологии допускается наличие личинок и самих паразитов в мертвом виде — это прописано законом, продукция данная может находиться и оборачиваться в качестве пищевого продукта на рынке. Понятно, что в стеклянной банке продукция позиционируется как товар премиум-класса, потому что в жестяной банке — если вы не знаете этого производителя, то, открыв дома эту банку, вы можете получить суп из мятых икринок. Москва — это такой город, в котором, к сожалению, мы встречали случаи, когда в очень дорогих и премиальных торговых сетях была очень плохая икра по цене 6,5 тысячи за килограмм. А бывает, что в маленьких магазинах вполне по нормальным ценам можно купить хорошую икру. Средняя цена — 3-3,5 тысячи за килограмм. Лично я покупаю по цене 2800 за килограмм, уже в течение всего года. Покупаю у знакомых поставщиков, в качестве икры которых я уверена».

В Роскачестве уточнили, что информацию обо всех выявленных нарушениях уже передали в Роспотребнадзор.

Россия > Рыба > bfm.ru, 26 апреля 2016 > № 1742655

Россия. ДФО > Армия, полиция > mil.ru, 26 апреля 2016 > № 1740266

После завершения масштабных тактических учений на 12 полигонах в 8 регионах Забайкалья и Дальнего Востока, соединения и воинские части Восточного военного округа совершат многокилометровые марши комбинированным способом в пункты постоянной дислокации.

На маршрутах от общевойсковых полигонов и стрельбищ до пунктов постоянной дислокации военнослужащие отработают приемы движения в колоннах пешим порядком и на машинах, а также погрузку штатной техники на железнодорожные платформы.

Движение будет осуществляться как в светлое время суток, так и ночью. В ходе перемещения личному составу соединений и воинских частей предстоит преодолеть участки условно зараженной местности и отразить атаки диверсионных групп условного противника.

При совершении маршей воинским подразделениям предстоит преодолеть расстояния от 50 до 2,5 тысяч километров.

Пресс-служба Восточного военного округа

Россия. ДФО > Армия, полиция > mil.ru, 26 апреля 2016 > № 1740266

Россия. ДФО > Армия, полиция > mil.ru, 26 апреля 2016 > № 1740259

Более 25 тысяч военнослужащих и около 7 тысяч единиц вооружения и военной техники задействованы в крупных тактических учениях с соединениями общевойсковых армий Восточного военного округа и береговых войск Тихоокеанского флота.

Учения проходят в рамках контрольной проверки за зимний период обучения под общим руководством командующего войсками Восточного военного округа генерал-полковника Сергея Суровикина на 12 полигонах в 8 регионах Забайкалья и Дальнего Востока.

Наиболее масштабные двусторонние учения развернулись на полигонах Клерк и Сергеевский в Приморском крае и Цугол в Забайкалье. Их сценарии индивидуальны для каждого региона и не повторяются. Например, в Сахалинской области были отработаны вопросы маневренной обороны морского побережья, в Приморском крае на полигоне Клерк – высадки морского тактического десанта и захвата плацдарма для развития наступления, в Еврейской автономной области – блокирования и уничтожения условного незаконного вооруженного формирования, в Республике Бурятия – встречного боя и уничтожения авангарда условного противника.

Все учения носят межвидовой характер и проводятся в несколько этапов, начиная с подъема по тревоге и совершения маршей и заканчивая розыгрышем эпизодов боевых действий. В них задействованы силы и средства Сухопутных войск, войск противовоздушной обороны, корабли и суда Тихоокеанского флота, истребительная, бомбардировочная и армейская авиация.

В минувшие выходные состоялись этапы боевых стрельб из штатного вооружения.

Особое внимание в ходе учений уделено проверке системы управления подразделениями в ходе межвидового взаимодействия, в том числе при отработке новых способов тактических действий, характерных для современных вооруженных конфликтов, а также организации материально-технического, медицинского и морально-психологического обеспечения действий войск.

Учения стартовали 19-20 апреля и завершатся к середине текущей недели.

Пресс-служба Восточного военного округа

Россия. ДФО > Армия, полиция > mil.ru, 26 апреля 2016 > № 1740259

Россия. СФО > Таможня > chinalogist.ru, 26 апреля 2016 > № 1739371

В ЗАБАЙКАЛЬСКЕ СОЗДАН ТАМОЖЕННО-ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ТЕРМИНАЛ

В Забайкальске начал функционировать новый таможенно-логистический терминал, мощностью 200 большегрузных автомобилей в сутки. Инвестиции в создание объекта составили около 130 миллионов рублей, предполагается, что проект окупится в течение пяти лет. ТЛК рассчитан на поддержку внешнеторговой деятельности Забайкальского и близлежащих регионов.

Тем временем, Китай планирует создание транспортного коридора от Иркутска до Владивостока через Маньчжурию и строительство железной дороги в рамках этого проекта. Магистраль должна снизить нагрузку на Транссибирскую и Байкало-Амурскую магистраль.

Тем временем, сегодня же стало известно, что Заместитель мэра Маньчжурии Жэнь Гофэн заявил о создании на границе с Забайкальским краем в Маньчжурии кзоны свободной торговли. Здесь будет действовать благоприятный режим налоговых льгот для участников внешнеторговой деятельности, в том числе возврат НДС, освобождение от уплаты пошлин. Через погранпереход Маньчжурия-Забайкальск проходит более половины всех сухопутных грузов в рамках российско-китайской торговли.

Россия. СФО > Таможня > chinalogist.ru, 26 апреля 2016 > № 1739371

Китай. СФО > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 26 апреля 2016 > № 1739361

ЗОНА СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ НА ГРАНИЦЕ С РФ

Заместитель мэра Маньчжурии Жэнь Гофэн заявил о том, что на границе с Забайкальским краем в Маньчжурии к сентябрю завершится создание зоны свободной торговли. Здесь будет действовать благоприятный режим налоговых льгот для участников внешнеторговой деятельности, в том числе возврат НДС, освобождение от уплаты пошлин. Через погранпереход Маньчжурия-Забайкальск проходит более половины всех сухопутных грузов в рамках российско-китайской торговли.

Напомним, по информации Российско-китайского аналитического центра, Китай планирует создание транспортного коридора от Иркутска до Владивостока через Маньчжурию и строительство железной дороги в рамках этого проекта. Магистраль должна снизить нагрузку на Транссибирскую и Байкало-Амурскую магистраль. Известно также, что в Китае обсуждают формирование транспортного коридора Маньчжурия – Суйфэньхэ, который мог бы связать Сибирь, северные провинции Китая и морские порты в Приморье.

Китай. СФО > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 26 апреля 2016 > № 1739361

Россия. ДФО > Леспром > wood.ru, 26 апреля 2016 > № 1739124

На Дальнем Востоке ликвидировали 13 из 16 зарегистрированных лесных пожаров

В минувшие сутки в Дальневосточном федеральном округе зарегистрировано 14 новых лесных пожаров. С учетом возгораний, зарегистрированных в предшествующие дни, всего в округе за указанный период действовало 16 очагов, 9 из которых в Амурской области на площади 317 га, 7 в Приморском крае на площади 79 га.

На тушение всех пожаров лесными службами указанных субъектов привлекалось более 270 человек, 51 единица техники, 3 вертолета. Практически вся масса сил и средств была задействована в Амурской области.

По состоянию на утро 26.04.2016 силами лесопожарных формирований ликвидировано 13 возгораний. Остаются действующими два пожара в Амурской области и один в Приморском крае. Работы по их тушению продолжаются.

Россия. ДФО > Леспром > wood.ru, 26 апреля 2016 > № 1739124

Россия. СФО > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 26 апреля 2016 > № 1737845

"Газпром геологоразведка" завершила сейсморазведочные работы на Ковыктинском лицензионном участке.

ООО "Газпром геологоразведка" завершило масштабные сейсморазведочные работы методом 3D на Ковыктинском лицензионном участке Ковыктинского газоконденсатного месторождения в Иркутской области. Об этом сообщило управление информации ОАО "Газпром".

Объем геофизических исследований на Ковыктинском участке составил 5050 кв. км, применялась широкоазимутальная сейсморазведочная съемка с повышенной плотностью регистрации данных. В течение полевого сезона на территории участка было пробурено 162 000 взрывных скважин. Сейсморазведку осуществляли семь полевых партий общей численностью порядка 2000 человек.

"Гористый рельеф месторождения и отсутствие инфраструктуры существенно затрудняют мобилизацию людей и техники во время производственных процессов. Сложность задачи заключалась в том, чтобы, учитывая физико-географические характеристики объектов, сохранить качество и производительность работ при двукратном увеличении технической и методической нагрузки на сейсморазведочные подразделения. В результате реализации целого комплекса эффективных организационных мероприятий плановые показатели были достигнуты в срок", — сказал генеральный директор ООО "Газпром геологоразведка" Алексей Давыдов.

В 2016 году компания продолжит сейсморазведочные работы на Хандинском и Чиканском лицензионных участках, которые находятся в пределах Ковыктинского месторождения. Полученные в результате проведенных исследований данные после дальнейшей обработки и интерпретации позволят построить трехмерную геолого-геофизическую модель месторождения и уточнить геологическое строение залежей углеводородов.

ООО "Газпром геологоразведка" — 100-процентная дочерняя компания ПАО "Газпром", обеспечивающее проведение всего комплекса геологоразведочных работ по поиску новых месторождений и залежей углеводородов на суше и шельфе Российской Федерации, а также доразведку запасов уже открытых месторождений и их подготовку к разработке. Основная цель деятельности компании — восполнение минерально-сырьевой базы Группы "Газпром".

ООО "Газпром геологоразведка" осуществляет производственную деятельность в Ямало-Ненецком автономном округе, Красноярском крае, Иркутской области, Республике Саха (Якутия), Центральной России, на шельфах Карского, Баренцева, Охотского морей.

В ООО "Газпром геологоразведка" внедрена система экологического менеджмента ISO 14001:2004. На всех объектах осуществляется производственный экологический контроль и реализуются природоохранные мероприятия.

Коллектив насчитывает около 700 человек. Головной офис находится в Тюмени.

К реализации программы геологоразведочных работ на территории Иркутской области ООО "Газпром геологоразведка" приступила в 2013 г. Целью проводимых работ является уточнение структуры и объемов запасов углеводородного сырья, детализация геологической модели Ковыктинского месторождения.

В настоящее время компания выполняет геологоразведочные работы (сейсморазведочные работы и поисково-разведочное бурение) на 4 лицензионных участках (ЛУ) — Ковыктинском, Хандинском, Чиканском (входят в Ковыктинскую группу месторождений) и на Южно-Усть-Кутском. Общий объем сейсморазведочных работ 3D, планируемых для проведения на Ковыктинском газоконденсатном месторождении составляет более 10 тыс. кв. км. Реализуемый проект является на сегодняшний день одним из крупнейших в РФ как по объемам работ, так и по степени их сложности.

Одновременно с выполнением геофизических исследований на территории Иркутской области ведется поисково-разведочное бурение. Всего в регионе до 2018 года планируется закончить строительством 7 разведочных скважин на Ковыктинском ЛУ, а также начать бурение четырех разведочных скважин на Хандинском ЛУ и одной поисково-оценочной скважины в пределах Южно-Усть-Кутского участка. При строительстве скважин используются современные технологии и материалы, обеспечивающие промышленную и экологическую безопасность.

В рамках общей стратегии социальной ответственности ПАО "Газпром" ООО "Газпром геологоразведка" участвует в развитии территорий своей производственной деятельности. В частности, подписаны и действуют соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с Жигаловским и Казачинско-Ленским районами Иркутской области.

Россия. СФО > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 26 апреля 2016 > № 1737845

Россия. ДФО > Рыба > fish.gov.ru, 26 апреля 2016 > № 1735708

Амурская рыбоохрана получила новые катера и снегоходы

Рыбоохрана Амурского территориального управления Росрыболовства получила новые катера и снегоходы. В рамках реализации государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса» Федеральным агентством по рыболовству дополнительно доведены бюджетные средства на материально-техническое переоснащение и улучшение уровня обеспечения Амурского территориального управления, которое направлено на повышение показателей в борьбе с браконьерством, в том числе пресечения фактов незаконного оборота осетровых видов рыб (калуги и амурского осетра), а также охрану среды обитания водных биоресурсов.

26 апреля руководитель Управления Сергей Михеев вручил ключи от новых транспортных средств инспекторскому составу отделов государственного контроля надзора и рыбоохраны, имеющим высокие показатели в служебной деятельности.

В пользование отделов госконтроля поступили моторные катера с мощными подвесными лодочными моторами и снегоходы. Новые цельносварные алюминиевые лодки повышенной мореходности будут использованы по своему профилю в бассейне реки Амур на наиболее сложных и криминогенных участках, а снегоходы Yamaha составят достойную конкуренцию технике браконьеров, осуществляющих незаконный промысел в зимний период.

Приобретение и использование новой современной техники позволит эффективнее осуществлять мероприятия, направленные на выявление, предупреждение и пресечение нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также позволит укрепить позиции органов рыбоохраны, и внести вклад в развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края, который является важной отраслью экономики для Дальнего востока и в целом для Российской Федерации.

Полученный транспорт обладает всеми необходимыми условиями комфорта, что будет непременным плюсом для инспекторов при проведении рыбоохранных рейдов.

Россия. ДФО > Рыба > fish.gov.ru, 26 апреля 2016 > № 1735708

Россия. ДФО > Рыба > fish.gov.ru, 26 апреля 2016 > № 1735707

На Дальнем Востоке в 2017 году наука рекомендует выловить более 2,8 млн тонн одуемых объектов промысла

В Тихоокеанском научно-исследовательском рыбохозяйственном центре (ФГБНУ «ТИНРО-Центр») в открытом режиме состоялись общественные слушания по материалам общего допустимого улова водных биоресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне на 2017 год.

На публичное обсуждение представлена информация по объемам изъятия в исключительной экономической зоне Российской Федерации, территориальном море, открытых водах Северной Пацифики, а также во внутренних водоемах Приморского края.

В начале слушаний начальник отдела бассейновых прогнозов и регулирования промыслов ТИНРО-Центра Андрей Винников кратко озвучил итоги промысла в Дальневосточном бассейне: за 2015 год добыто около 3 млн тонн, что выше результата 2014 года. Вылов промысловых объектов составил 69% от рекомендованных объемов. В 2015 году, как и в прошлые годы, основу улова (94,6%) составляла рыба, не изменилась и доля минтая как основного промыслового вида (59,2%). Высока была доля сельди в улове – 12,5%, что связано с введением в промысел популяции корфо-карагинской сельди, изменением режима промысла гижигинско-камчатской и высокими подходами восточно-беринговоморской сельди.

Прогноз на 2017 год основывается на материалах экспедиций научно-исследовательских институтов Ассоциации «НТО ТИНРО». Специалист подчеркнул, что, несмотря на сокращение рейсов, в 2015 году проведено несколько серьезных комплексных съемок, позволивших обосновать увеличение величины изъятия трески в Западно-Беринговоморской зоне, черного палтуса в Восточно-Сахалинской подзоне и углохвостой креветки на Западном Сахалине.

Всего на 2017 год на Дальнем Востоке рекомендовано к освоению 2 млн 812,1 тыс. тонн объектов, на которые устанавливается ОДУ, и 1 млн 28,8 тыс. тонн в рамках возможного вылова. Это несколько больше объемов, установленных на текущий год, уза счет увеличения изъятия рыб и ракообразных. При этом базовые промысловые объекты (минтай, сельдь, треска) обеспечивают порядка 80% прироста.

В структуре промысла в рамках возможного вылова возросла роль массовых пелагических объектов – сайры, скумбрии, сардины.

Минтая рекомендуется освоить в объеме 1 млн 891 тыс. тонн по всем районам Дальнего Востока. Допустимый улов в Охотском море решено оставить на уровне 2016 года. Состояние запасов в этом районе позволяет несколько увеличить этот показатель, однако высокая доля в уловах молоди поколений 2011 и 2013 годов, которые будут в ближайшей перспективе составлять основу промзапаса, делает нежелательным повышение нагрузки на охотоморский минтай. Вместе с тем, предполагается значительно увеличить изъятие минтая у Южных Курил – на 21,4 тыс. тонн, а также в Западно-Беринговоморской и Чукотской зонах – на 20 тыс. тонн.

Общий допустимый улов сельди на Дальнем Востоке предлагается установить на уровне 326,15 тыс. тонн. По результатам учетных работ и наблюдениям на промысле, состояние запасов корфо-карагинской сельди позволило ученым рекомендовать увеличить ее добычу до 59,2 тыс. тонн. Однако в последующие годы запасы корфо-карагинской сельди начнут снижаться по естественным причинам, в том числе из-за отсутствия урожайных поколений.

Кроме того, рекомендуется увеличить лимиты вылова трески в Западно-Беринговоморской и Чукотской зонах, ОДУ этого объекта на 2017 год определен на уровне 121,6 тыс. тонн.

Объемы возможно вылова тихоокеанских лососей утверждаются в начале года, поэтому докладчик сообщил только об объемах квотируемого вылова в исключительной экономзоне, обоснования которым готовили специалисты ВНИРО. Ученый напомнил, что с этого года вступил в силу запрет на использование дрифтерных сетей.

Научный сотрудник лаборатории ресурсов континентальных водоемов Максим Шаповалов рассказал о возможностях промысла в 2017 году в реках и озерах Приморья. Запасы пресноводных рыб в Приморском крае сосредоточены в озере Ханка и реке Раздольная. Общий допустимый улов в Приморье устанавливается только для рыб озера Ханка и пиленгаса. Ресурсы Ханки исследуются ТИНРО-Центром ежегодно при проведении прямых учетных съемок. В последние годы наблюдается положительная динамика уловов на усилие в водоеме, как ценных видов (карась, красноперка), так и мало востребованных (пятнистый конь, горбушка). Анализ уловов показывает увеличение доли молоди среди фитофильных рыб (амурский сазан, карась), что говорит о росте запасов. Вероятно, в ближайшие годы можно ожидать появления урожайных поколений сазана и карася.

В 2015 году интенсивность добычи значительно увеличилась, освоение рекомендуемых объемов впервые за несколько лет превысило 75%. Поэтому на 2017 год рекомендовано увеличить общий допустимый улов. Объемы изъятия неодуемых видов в озере Ханка остались практически на том же уровне, хотя отмечается некоторый рост вылова креветки.

Запасы рыб в реке Уссури находятся на довольно стабильном уровне, освоение рекомендуемых объемов в среднем за несколько лет не превышает 20%, поэтому возможный вылов на 2017 год остался на уровне предыдущих лет.

Основу промысла во внутренних морских водах и в реке Раздольная составляют красноперки, кефали и корюшки. Состояние популяций красноперок юга Приморья оценивается как хорошее, наблюдается преобладание урожайного поколения 2012 года. В последние время в Японском море отмечена высокая численность лобана, его биомасса в разные годы колеблется от 1 до 5 тыс. тонн. Численность пиленгаса в пресноводных водоемах Приморья находится на низком уровне, однако, учетные съемки свидетельствуют об увеличении общего запаса в реке Раздольная. По данным траловых съемок, промзапас морской малоротой корюшки у побережья Приморья составляет 2,5 тыс. тонн, зубастой корюшки – около 1,7 тыс. тонн. Учитывая относительно благополучное состояние и высокий репродуктивный потенциал японской корюшки, предполагается, что ее промзапас к 2017 году останется на прежнем уровне. В целом можно говорить о стабилизации промзапаса основных промысловых эстуарных видов рыб, поэтому возможный вылов останется на уровне 2016 года.

В ходе слушаний специалисты ответили на вопросы участников по материалам обоснования допустимого вылова. Замечаний и возражений по содержанию высказано не было, что говорит о высоком уровне подготовки прогноза. В дальнейшем материалы, обосновывающие общий допустимый улов, должны пройти государственную экологическую экспертизу.

Россия. ДФО > Рыба > fish.gov.ru, 26 апреля 2016 > № 1735707

Россия > Медицина > premier.gov.ru, 26 апреля 2016 > № 1735464

О распределении субсидий на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения.

Распоряжение от 23 апреля 2016 года №764-р. В рамках госпрограммы «Развитие здравоохранения». Субсидии в размере 5189,5 млн рублей распределены между бюджетами 12 субъектов Федерации.

Справка

Внесено Минздравом России.

Подписанным распоряжением распределены субсидии в объёме 5189,5 млн рублей, предоставляемые в 2016 году из федерального бюджета бюджетам 12 субъектов Федерации на софинансирование расходных обязательств при строительстве (реконструкции) объектов государственной собственности субъектов Федерации и муниципальной собственности.

Средства предоставляются в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения».

Субсидии направляются на софинансирование капитальных вложений в строительство и реконструкцию учреждений здравоохранения в республиках Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Тыва, Чувашия, Красноярском крае, Магаданской, Омской, Псковской, Рязанской, Тамбовской, Челябинской областях, городе Москве.

Минздраву России поручено заключить соглашения о предоставлении субсидий с высшими исполнительными органами государственной власти соответствующих субъектов Федерации.

Субсидии распределяются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации на эти цели (утверждены постановлением Правительства от 27 декабря 2014 года №1573).

Документ рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 21 апреля 2016 года.

Россия > Медицина > premier.gov.ru, 26 апреля 2016 > № 1735464

Россия > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 26 апреля 2016 > № 1735386

Под перекрестным огнем

В российских регионах все чаще говорят о губернаторских отставках

Сергей Ежов

В ходе визита в Челябинскую область Дмитрий Медведев раскритиковал губернатора Бориса Дубровского. На встречу с главой региона премьер-министр принес обращения граждан с критикой работы областных властей. «Тема дорог особо остро стоит в Челябинской области, много жалоб», – написал Медведев в своем «Твиттере» вечером 25 апреля. Не отстают в публичной критике, в том числе и по дорожным проблемам, своих губернаторов и жители. Так, в Уфе неизвестные устроили почти диверсию – около ям на проезжей части установили знаки с портретом главы Башкирии Рустэма Хамитова. Руководители многих регионов оказались в непростой ситуации: именно они призваны расплачиваться за рост протестных настроений в обществе.

Рейтинги глав российских регионов стремительно снижаются. По данным «Левада-Центра», в марте текущего года недовольство руководителями субъектов достигло рекордного уровня. 49% россиян на вопрос о деятельности их губернаторов отвечают, что не одобряют их. Для сравнения: в марте прошлого года показатель неодобрения фиксировался на уровне 38%, то есть за 12 месяцев недовольных стало больше на целых 11%. До сегодняшнего дня таких скачков социологи не фиксировали ни разу, начиная с 2000 года.

Похоже, сбываются прогнозы многих экспертов, еще в прошлом году говоривших, что от экономических неурядиц и снижения градуса «посткрымской эйфории» пострадают в первую очередь рейтинги региональных глав. Требования отставок губернаторов и острая критика в их адрес звучат все чаще.

На недавнем митинге в Перми, посвященном проблемам ЖКХ, несколько сотен человек потребовали уволить губернатора Виктора Басаргина. В Ростовской области на главу региона пожаловались президенту – обманутые дольщики записали видеообращение к главе государства, в котором обвинили Василия Голубева в бездействии.

В Санкт-Петербурге около тысячи дольщиков потребовали отставки губернатора Георгия Полтавченко в ходе очередного митинга. На Кубани граждане, вложившиеся в строительство брошенного подрядчиком дома, идут на более радикальные меры. Люди разбили возле недостроя палаточный лагерь, который обвесили плакатами с претензиями к губернатору Вениамину Кондратьеву.

Митинги протеста докатились даже до обычно спокойного Биробиджана. Недовольные социально-экономическим положением в Еврейской автономной области жители 16 апреля выступили за отставку губернатора Александра Винникова.

Не обходит стороной критика и «оппозиционных» губернаторов. В Орловской области против Вадима Потомского выступили профсоюзы, возмущенные передачей муниципального водоканала в концессию. Однако «красный» губернатор от соответствующих планов отказываться все равно не намерен, несмотря на то, что его товарищи по КПРФ выступают резко против концессий – в тех регионах, где их инициаторами являются главы-единороссы.

Челябинцы требуют отставки своего губернатора Бориса Дубровского с помощью петиции. Аналогично поступают и саратовцы – под просьбой к президенту уволить Валерия Радаева в настоящий момент подписались почти две тысячи человек.

Жители Красноярского края недовольны тем, что губернатор Виктор Толоконский не прикладывает достаточных усилий по борьбе с коррупцией в муниципалитетах. Жители Богучанского района ради донесения своей позиции даже приехали в краевую столицу и вышли на пикет к региональному правительству.

За последнее время призывы общественности отправить глав субъектов в отставку звучали также в Волгоградской, Ивановской, Свердловской областях, Карелии.

В Ярославской области губернатора Сергея Ястребова активно критикует ряд региональных парламентариев. А главам регионов Дальнего Востока досталось от полпреда президента: на днях Юрий Трутнев обвинил их в низкой эффективности работы по улучшению инвестиционной привлекательности.

Давление на губернаторов возрастает как со стороны властной вертикали, так и со стороны избирателей. «Мне это напоминает ситуацию 30-летней давности. Когда Горбачев встречался с людьми в регионах, то говорил: давите их (областных начальников) снизу, а мы будем сверху», – вспоминает в комментарии «НИ» гендиректор аналитического центра PolitGeneration Ярослав Игнатовский. И сегодня федеральный центр пытается выступать в роли арбитра, считает эксперт. По его мнению, это правильная стратегия, но здесь важно не переусердствовать.

Периодические отставки губернаторов позволяют держать самих глав регионов в тонусе и снимать напряжение в обществе, отмечает г-н Игнатовский. Увольнениями муниципальных чиновников и федеральных министров такого эффекта не добиться: первые слишком малозначительны, а вторые – далеко. Но главное – не «передавить», полагает политолог, так как губернаторская скамейка запасных слишком короткая.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 26 апреля 2016 > № 1735386

Россия > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 26 апреля 2016 > № 1735381

С села по нитке

Референдумы о самообложении граждан набирают обороты

Екатерина ДЯТЛОВСКАЯ

В минувшее воскресенье в Татарстане прошли четыре местных референдума о сборе с населения денег на строительство дорог, установку освещения и благоустройство кладбища. За последнее время подобных голосований состоялось в республике уже несколько сотен, проходят они и в других регионах. В условиях кризиса и сокращения финансирования муниципальные власти стремятся увеличить доходы своих бюджетов, однако, как выяснили «НИ», добровольно раскошеливаться граждане готовы не всегда.

С начала марта этого года в поселениях Татарстана было организовано уже более 500 референдумов о самообложении, на которых жителей спрашивают, готовы ли они внести определенную сумму для решения конкретных вопросов местного значения. Четыре таких референдума прошли в республике в воскресенье, один из них – в Малобугульминском поселении, где власти предложили каждому совершеннолетнему гражданину внести по 300 рублей на обустройство парковой зоны, освещение парка, благоустройство родника и ремонт дорог. Правда, после того, как на референдум приехали наблюдатели, он был признан несостоявшимся из-за того, что явка на нем оказалась ниже 50%.

Помимо Татарстана референдумы о самообложении широко распространены в Пермском крае и Кировской области – на эти регионы приходится примерно 70% таких мероприятий. Как сообщил на прошлой неделе кировский губернатор Никита Белых, в его регионе в 2015 году самообложение было введено в 148 поселениях, в результате чего было собрано 11 млн. рублей. В Татарстане же референдумов в прошлом году состоялось более 800.

Чтобы жители охотнее решались раскошелиться, власти вводят институт софинансирования: на каждый собранный рубль из бюджета в Татарстане добавляется четыре рубля, в Пермском крае – пять рублей, в Кировской области – 1,5 рубля. Информация об этом, выделенная жирным шрифтом, была замечена и непосредственно на избирательных участках, в чем наблюдатели усмотрели признаки незаконной агитации. «Гражданам прозрачно намекают, как надо голосовать. Мы отправляли данные, однако прокуратура документы вернула и к каким-либо последствиям это не привело», – сообщил «НИ» координатор движения «Голос» Александр Грезев.

Другая проблема, которую выявили наблюдатели на референдумах о самообложении, это вопрос обеспечения явки. «24 апреля на моем было только 25% пришедших. На втором участке было более 50%, но в итоге все равно не набрали 50%», – рассказал «НИ» г-н Грезев, следивший за голосованием в Малобугульминском поселении. По его словам, аналогичная ситуация была и 10 апреля, когда наблюдатели присутствовали на референдумах в татарстанских поселениях Дачное и Усадское, и в результате они также были признаны несостоявшимися (явка 11% и 23,6% соответственно), при том что в прошлом году подобные мероприятия успешно там проходили и явка от других поселений ничем не отличалась.

«Там, где нет контроля, избирательные комиссии могут злоупотреблять своими полномочиями, потому что инициаторами референдумов являются администрации, и они заинтересованы в том, чтобы эти референдумы состоялись. Ведь они затрачивают на них деньги и хотят эти деньги оправдать, обязав людей сброситься по 200, 300, 1000 рублей на решение социальных вопросов», – сказал «НИ» сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц.

Однако даже в случае, если референдум признан состоявшимся, далеко не все граждане готовы отдать деньги из своего кармана. Так, в конце февраля в городе Агрыз в Татарстане прошло голосование о сборе по 200 рублей на благоустройство и освещение территории, вырубку деревьев и ремонт памятников, однако к середине апреля из 10 тыс. жителей, подлежащих самообложению, деньги сдали лишь 1 тыс. человек. В среднем, по данным республиканских властей, собрать удается около половины от запланированной суммы. В результате 8 апреля региональное правительство внесло в Госсовет Татарстана законопроект, в котором предложило наказывать неплательщиков штрафом – от 1–2,5 тыс. рублей для физлиц до 50 тыс. рублей для должностных лиц и до 1 млн. рублей – для юридических лиц.

«Если референдум признан состоявшимся, это обязывает всех жителей выплатить по 200, 300, 1000 рублей, и это наряду с тем, что люди и так платят налоги со своей зарплаты и доходов. Например, все село сбрасывается на оборудование тротуаров на одной из улиц, хотя и непонятно, кто решил, что именно на этой улице их нужно сделать», – рассказал г-н Мельконьянц. При этом если сами граждане пытаются инициировать референдум, в том числе по вопросам строительства или экологии, им часто отказывают по тем или иным основаниям, однако по обложению граждан никаких проблем не возникает. «Получается, что по вопросам, которые действительно волнуют граждан, референдумы не проводятся, а по отъему денег – легко», – подчеркнул эксперт.

За последние два года референдумы по самообложению также организовывались в Алтайском и Красноярском краях, Амурской, Курганской, Оренбургской областях. Активнее использовать эту возможность, с 2003 года предусмотренную законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в начале этого года также призывал губернатор Самарской области Николай Меркушкин. С сентября добровольные платежи могут быть введены в Челябинской области. «Инициативы по этому поводу звучат, но каждый муниципалитет должен решать индивидуально – выйти с предложением, сформулировать вопросы и провести разъяснительную работу среди жителей», – сказал «НИ» глава Ассоциации муниципальных образований Челябинской области Юрий Гурман.

Впрочем, он выразил сомнение в успешности подобного рода формализованных затей. «Вот я сельский житель, живу на своей улице в грязи и без дороги, и у меня спрашивают, готов ли я скинуться на тротуар в соседнем селе (а в сельском поселении по несколько сел)? Конечно, нет. Если же говорить об общих вопросах, которые касаются всех жителей, – например, благоустройстве кладбища, то тут и референдума не надо – все пойдут и сбросятся. В форме пожертвования, без всякого референдума», – предположил г-н Гурман.

В то же время, констатировал он, иногда для администрации поселений самообложение и добавляемое к нему софинансирование из регионального бюджета – значимый источник дохода. «За последние два года с уровня сельских поселений изъяли массу вопросов, а вслед за ними забрали и финансы. В результате на все 19 тысяч сельских поселений (а это 152 тысячи населенных пунктов и 98% территории РФ) выделяется лишь 111 миллиардов рублей», – посетовал г-н Гурман.

Между тем на пресс-конференции в конце прошлой недели глава комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров опроверг информацию о серьезном падении доходов муниципалитетов. «Доходы муниципальных бюджетов снизились, но снизились очень незначительно – на 0,3%. Региональные же бюджеты увеличились – на 5% рост их доходов. Поэтому не все здесь так грустно, как кажется со стороны», – заверил г-н Азаров журналистов.

Однако Гурман назвал приведенную статистику лукавством. «Когда говорят, что на местном уровне ничего не поменялось, это означает, что забрали деньги у поселений и отдали муниципальным районам. Но только районы – это уже не совсем МСУ. Ну да, с территории РФ деньги не ушли, но то, что местного самоуправления поубавилось, – это уже никого не волнует», – сказал г-н Гурман.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 26 апреля 2016 > № 1735381

Россия. ДФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 26 апреля 2016 > № 1734177

Заправка ракеты-носителя "Союз-2.1а" на космодроме Восточный началась в 21.30 мск.

После ее завершения госкомиссия примет решение о том, готова ли ракета к пуску с первого российского гражданского космодрома, и даст команду на запуск автоматических циклов предстартовой подготовки ракеты-носителя и блока выведения, а также на отвод мобильной башни обслуживания.

Первый пуск с Восточного запланирован на 27 апреля в 05.01 мск. Из Приамурья запустят ракету-носитель "Союз-2.1а", которая выведет на орбиту космический аппарат "Аист-2Д", научный спутник МГУ "Ломоносов", а также наноспутник SamSat-218.

Космодром Восточный станет первым национальным космодромом гражданского назначения и позволит обеспечить России независимый доступ в космос.

Россия. ДФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 26 апреля 2016 > № 1734177

Китай. Весь мир > Авиапром, автопром > gazeta.ru, 26 апреля 2016 > № 1733514

Премьеры по-пекински

Самые интересные премьеры Пекинского автосалона – 2016

Даниил Ломакин

Обновленный до неузнаваемости Hyundai Solaris, новые кроссоверы Renault, Mazda и Volkswagen, а также ряд новинок от китайских марок — «Газета.Ru» рассказывает о премьерах международного автосалона в Пекине, многие из которых будут продаваться в России.

В Пекине открылся престижный международный автосалон Auto China 2016. Эта выставка — одна из важнейших для автопроизводителей среди других крупных профильных форумов, поскольку китайский авторынок сегодня уверенно занимает первое место в мире по объемам продаж.

Выставка проводится уже в 14-й раз и разместилась в этом году в огромном выставочном зале площадью 220 тыс. кв. м, который разделен на 1,6 тыс. павильонов. В общей сложности компании представили на мотор-шоу почти 1,2 тыс. моделей, более сотни из которых показали публике впервые.

Без сомнения, одна из самых важных для россиян премьер мотор-шоу в Пекине — прототип рестайлингового седана Hyundai Verna / Solaris.

Модель может обзавестись эффектной решеткой радиатора, более агрессивным передним бампером, новыми фарами и фонарями. Точно известно, что рестайлинговый Verna / Solaris увеличится в размерах.

В течение года обновленный Solaris появится и в России — его начнут выпускать на заводе компании под Санкт-Петербургом.

Показали несколько новинок, в том числе и для России, и китайские марки. Так, например, Geely презентовал в числе прочего бизнес-седан GC9 и кроссовер NL3, которые будет поставлять в Россию. Технических подробностей о новинках пока нет. По предварительным данным, продажи GC9 в России намечены на осень 2016 года, а NL3 появится не раньше 2017 года и будет экспортироваться из Белоруссии, где его начнут собирать на предприятии «Белджи».

В свою очередь, марка Lifan представила в рамках мотор-шоу кроссовер Maiwai, который начнут продавать в России в 2017 году. Модель оснащается скромным 1,5-литровым бензиновым двигателем мощностью 109 л.с. и 1,8-литровым мотором, выдающим 131 л.с. Оба двигателя работают в паре с «механикой» или вариатором.

Компания Renault, как и обещала, привезла в Пекин новое поколение кроссовера Koleos, дизайн которого напоминает модель Talisman. Помимо преображений внешности модель получила, например, светодиодную оптику, подогрев руля и ряд систем помощи водителю.

Новый Koleos базируется на платформе CMF, на которой построен Nissan X-Trail, и оснащается системой полного привода. Вырастут возможности кроссовера на бездорожье и за счет увеличившегося с 206 до 213 мм дорожного просвета.

Модель собираются продавать в нескольких десятках стран, и вполне вероятно, что обновленный Koleos приедет и в Россию. По крайней мере Россия — одна из немногих стран, где сегодня представлено актуальное поколение кроссовера.

Mazda показала новый компактный кроссовер CX-4, который был воплощен из концепт-кара Koeru. Кроссовер будет оснащаться 2- и 2,5-литровыми бензиновыми моторами с отдачей 155 и 196 л.с. соответственно. Новинка с топовым мотором будет полноприводной.

Кроссовер начнут производить уже летом текущего года. Появится ли автомобиль в России, где модельная линейка Mazda заметно сократилась из-за кризиса (до трех моделей), пока неизвестно. Сначала модель и вовсе будет представлена исключительно на китайском рынке. С другой стороны, наличие собственного производства во Владивостоке позволяет надеяться, что до России CX-4 все-таки доберется, во всяком случае в нынешних условиях импортировать его точно не станут.

Volkswagen провел в Пекине мировой премьерный показ предсерийного концепта нового большого внедорожника Т-Prime Concept GTE. Не исключено, что этот концепт может лечь в основу новой генерации модели Touareg.

В салоне прототипа все элементы управления, кроме рычагов поворотников и дворников, представляют собой сенсорные панели. Даже режимы коробки передач переключаются с помощью сенсоров.

Концепт базируется на платформе MLB и оснащен гибридной силовой установкой с 2-литровым бензиновым двигателем мощностью 248 л.с. и электромотором, выдающим 134 л.с., а также 8-ступенчатой автоматической коробкой передач.

В рамках автосалона представители немецкой марки рассказали о своих амбициозных планах на рынке SUV — в ближайшие четыре года компания собирается выпустить в этом сегменте сразу семь новых моделей.

Показали в Пекине и множество других интересных новинок от ведущих мировых производителей, однако подавляющее большинство из них вряд ли когда-либо доберется до России и будет представлено в основном в Китае.

Для обычных посетителей автосалон откроет двери с 29 апреля по 4 мая, а до этого времени будет работать только для представителей прессы. Ожидается, что мероприятие в этом году посетят не менее 800 тыс. человек.

Китай. Весь мир > Авиапром, автопром > gazeta.ru, 26 апреля 2016 > № 1733514

Россия > Авиапром, автопром > gudok.ru, 26 апреля 2016 > № 1733348

На один новый проданный легковой автомобиль приходится четыре подержанных

Доля первичного рынка машин составила 19,4%

В первом квартале 2016 года в России доля первичного рынка автомобилей составила 19,4%. По вторичному рынку этот показатель равен 80,6%. На один новый проданный легковой автомобиль приходится четыре подержанных.

Наибольшее соотношение между новыми и подержанными легковыми автомобилями наблюдается в Москве. Столица имеет самую высокую долю рынка новых легковых автомобилей в стране (38,7%). Самое большое соотношение между вторичным и первичным рынками отмечено в субъектах Дальневосточного федерального округа (ДФО). Максимальный такой показатель зафиксирован в Еврейской автономной области – свыше 50 раз. В этом регионе доля рынка новых легковых автомобилей самая низкая в стране - менее 2%, сообщило аналитическое агентство «АВТОСТАТ» по итогам исследования рынка России за три месяца 2016 года.

В Москве на каждые десять купленных машин приходится четыре новые, что во многом связано с более высоким уровнем жизни. Соответственно, оставшиеся шесть автомобилей москвичи приобрели на вторичном рынке. В регионы ДФО импортируется большой объем подержанной техники из соседней Японии.

Ассоциация «Российские автомобильные дилеры» рассчитывает увеличить долю на рынке продаж бывших в употреблении машин с 8 до 30%. В августе в России заработает интернет-сервис по проверке данных подержанных автомобилей. С вводом в эксплуатацию сервиса ожидается снижение цены на услуги юридической проверки машин и оценки их стоимости.

Николай Логинов

Россия > Авиапром, автопром > gudok.ru, 26 апреля 2016 > № 1733348

Китай. Корея. ДФО > Транспорт > gudok.ru, 26 апреля 2016 > № 1733340

FESCO открывает интермодальные перевозки по МТК "Приморье-1"

Интермодальная перевозка обеспечена собственными активами и сервисами группы FESCO

Логистический оператор FESCO успешно доставил в Корею и южные порты Китая грузы, отправленные из северных провинций КНР по транспортному коридору "Приморье-1" через Владивосток. Интермодальная перевозка обеспечена собственными активами и сервисами, сообщает пресс-служба группы FESCO.

Грузы в контейнерах FESCO, отправленные по железной дороге из провинции Хэйлудзян через станцию Гродеково, были обработаны во Владивостокском морском торговым порту, а затем по регулярным морским линиям FESCO доставлены в порты назначения в Корее и Китае.

Как отмечается в сообщении, в рамках презентации сервиса в Пусане FESCO подписала с одним из своих китайских партнеров меморандум о развитии интермодальных перевозок в рамках данного маршрута.

Сервис через Владивостокский морской торговый порт ориентирован на внутрикитайский транзит, а также на импорт из северных провинций Китая в Корею и Японию. Следующая отправка запланирована на конец апреля. В перспективе FESCO планирует организовать регулярный поезд из провинции Хэйлудзян во Владивосток через станцию Гродеково.

Данный сервис позволяет использовать транзитный потенциал Дальнего Востока России, а также сократить время доставки товаров благодаря оптимизации логистической схемы, так время в пути из Суйфэньхэ в Пусан составляет 6 суток вместо 10-12 по традиционному маршруту. Конкурентоспособность тарифов обеспечена за счет того, что интермодальная цепочка полностью базируется на собственных активах FESCO.

Группа FESCO — российская транспортно-логистическая компания, специализирующаяся на интермодальных и контейнерных перевозках.

Группе принадлежат Владивостокский морской торговый порт, железнодорожный оператор «Трансгарант», 50% акций оператора фитинговых платформ «Русская тройка» (совместное предприятие с ОАО «РЖД»). В управлении FESCO находится порядка 36 тыс. контейнеров. Флот группы включает 22 транспортных судна, а также 4 ледокола в долгосрочной аренде.

Из обнародованных FESCO операционных показателей следует, что перевозки контейнеров по железной дороге за 9 месяцев 2015 года снизились на 11,4%, до 209,6 тыс. TEU.

Согласно отчету компании, выручка FESCO по итогам 9 месяцев 2015 года составила 32,2 млн руб., что на 7,6% больше, чем за аналогичный период 2014 года. Показатель EBITDA увеличился на 14% год к году, до 5,3 млн руб.

Группе «Сумма» принадлежит 32,5% акций FESCO, GHP Group — 23,8%, TPG — 17,4% акций. В свободном обращении находятся 26,3% акций.

Китай. Корея. ДФО > Транспорт > gudok.ru, 26 апреля 2016 > № 1733340

Япония. ДФО > Агропром > fruitnews.ru, 26 апреля 2016 > № 1732981

Японские теплицы официально открылись в Хабаровске

В тепличном комплексе компании «Джей Джи Си Эвергрин» — якорном резиденте индустриального парка «Авангард» — состояась торжественная церемония открытия, в которой приняли участие японские инвесторы и партнеры, представители Министерства Российской Федерации и губернатор Хабаровского края.

Это первый проект, реализованный на территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), с участием японского капитала. Инвестиции из Страны восходящего солнца составили порядка 80 процентов. Игараси Тамаюки, генеральный директор компании «Джей Дожи Си Эвергрин», уточнил, что тепличный комплекс готов к привлечению и реализации дополнительных инвестиций. Он также пояснил, что будет готовить обращение уже в этом году. Что касается расширения ассортимента, то, например, к выращиванию клубники комплекс будет готов после окончания процедур регистрации сортов на территории Российской Федерации. На эту процедуру, согласно законодательству РФ, необходимо два года. Перспектива работы на экспорт, о которой часто говорили на церемонии открытия, также рассматривается. Но только через некоторое время.

В рамках официальной части мероприятия со сцены прозвучали поздравительные речи губернатора Хабаровского края Вячеслава Шпорта, почетного председателя группы компаний «Джей Дожи Си» Ёсихиро Сигэхиса, заместителя министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Сергея Кабаева, заместителя министра сельского хозяйства Российской Федерации Сергея Левина, генерального консула Японии в городе Хабаровске Хироюки Ямамото, учредителя компании Хоккайдо— банк Ёсихиро Сэкихати.

После официальной части почетных гостей пригласили к участию в японской церемонии «Шагами Бираки» («зеркало, открывающее истину»). Церемония прошла в японском духе — почетные гости специальными молотками ударили по крышке деревянной бочки с сакэ. «Кагами Бираки» олицетворяет победу добра над злом, а капли сакэ — будущие победы и удачу.

Судя по количеству саке, оставшегося на сцене после церемониального вскрытия бочонка, то в японских теплицах зла не ожидается. Еще один сюрприз ожидал гостей в фуршетной зоне. Традиционный танец, который исполняют в Японии в костюме с головой льва, исполнил для гостей Найден Масанори — танцор группы «Данши» (Япония).

«Танец льва» известен в Японии как ритуал для изгнания злых духов и защиты от неудачи. Считается, что танец пришел в Японию с материка 1400 лет назад. Во время танца лев захватывает пастью голову человека и таким образом отводит от него беды, — уточнил ведущий мероприятия. Лев во время танца обошел гостей, чтобы все желающие смогли приобщиться к этому древнему ритуалу.

Гости церемонии смогли лично продегустировать продукцию и пообщаться в неформальной обстановке. Возможно, обсудить перспективы внедрения второй и третьей очередей проекта.

«В перспективе, помимо огурцов и помидоров, ассортимент дополнят зелень, салаты, перец и сладкая клубника. Кроме того, рассматривается возможность выращивания картофеля, моркови и лука в открытом грунте», — пообещали хабаровчанам в компании.

Решение об инвестировании проекта было принято в 2013 году, строительные работы велись с июня по декабрь 2015 года. В феврале 2016-го собран первый урожай огурцов. В апреле был получен первый урожай томатов. Три из четырех сортов помидоров, высаженных на «территории опережающего развития», уже попали на прилавки магазинов, принадлежащих компании. Четвертый сорт — томимого мучу — хабаровчане смогут попробовать в ближайшее время.

Мы ранее писали о начале строительства тепличного комплекса (http://fruitnews.ru/technology/65-growing/43351-kompaniya-dzhej-dzhi-si-iz-yaponii-namerena-investirovat-v-teplichnyj-kompleks-v-khabarovske.html), ходе реализации проекта (http://fruitnews.ru/technology/65-growing/45695-rossijsko-yaponskaya-kompaniya-prodolzhaet-realizatsiyu-teplichnogo-proekta-v-khabarovske.html), созревании первого урожая огурцов (http://fruitnews.ru/19-vegetables/46028-vysshee-ogurechnoe-kachestvo.html) и влиянии появления этой продукции на стимость огурцов полках хабаровских магазинов (http://fruitnews.ru/19-vegetables/46100-v-khabarovske-podesheveli-teplichnye-ogurtsy.html).

Япония. ДФО > Агропром > fruitnews.ru, 26 апреля 2016 > № 1732981

Китай. ДФО > Агропром > fruitnews.ru, 26 апреля 2016 > № 1732979

Подписано акционерное соглашение о создании Российско-Китайского фонда агропромышленного развития на Дальнем Востоке

Принципиальные договоренности о совместном развитии сельскохозяйственного производства на Дальнем Востоке были достигнуты между Минвостокразвития и Госкомитетом по развитию и реформам КНР и зафиксированы в меморандуме о взаимопонимании, заключенном в конце прошлого года в Пекине в присутствии Председателя Правительства России Дмитрия Медведева и Премьера Государственного Совета Китая Ли Кэцяна.

Согласно подписанному документу капитал фонда составит до 10 млрд долларов, на первом этапе - 13 млрд рублей, на всех этапах - 90% капитала формируют китайские инвесторы, 10% - Российские, при этом Фонд развития Дальнего Востока получит 51% в управляющей компании РКФАР, генеральный директор и председатель совета директоров будут назначаться по представлению российской стороны.

Землю для ведения сельского хозяйства на Дальнем Востоке получают только российские компании. Обязательным условием является использование современных аграрных технологий, обеспечивающих рациональное и экологически неистощительное использование сельхозземель. На новых сельхозпредприятиях будут работать прежде всего граждане России, согласно документу не менее 80 % рабочих мест должны занимать россияне. К реализации проектов могут быть привлечены иностранные работники, но их доля не должен превышать 20 процентов. Кроме того приоритет в рамках аграрных проектов имеют российские поставщики.

Предполагается, что агропромышленный Фонд будет выделять финансирование от 10 процентов стоимости проекта, еще 10 процентов – участие инициаторов проектов, оставшиеся 80 процентов стоимости проектов составят кредиты банков. В том числе предусмотрена возможность получения кредитов китайских банков по ставке до 6 процентов годовых. Таким образом, общий объем инвестиций привлеченных агрофондом уже с выделенным первым траншем капитала в 13 млрд руб. может составить до 130 млрд руб. Планируется на первом этапе реализовать более 20 инвестиционных агропроектов, что приведет к существенному росту ВРП и налоговых поступлений.

Китай. ДФО > Агропром > fruitnews.ru, 26 апреля 2016 > № 1732979

Россия. ДФО > Леспром > lesprom.com, 26 апреля 2016 > № 1732973

На Дальнем Востоке россияне смогут получить «бесплатный гектар» из земель лесного фонда

Закон о Дальневосточном гектаре принят во втором и третьем, заключительном, чтениях Государственной Думой РФ, сообщает официальный сайт администрации Приморского края

Инициатива предоставляет право на однократное безвозмездное получение одного гектара земли на Дальнем Востоке для строительства, предпринимательской и сельскохозяйственной деятельности. По итогам обсуждения закон о Дальневосточном гектаре претерпел ряд изменений, в частности, россияне смогут получить «бесплатный гектар» и из земель лесного фонда, что позволит обеспечить участками в несколько раз больше граждан.

«Земли лесного фонда — основной состав дальневосточных земель: их почти в 80 раз больше, чем сельскохозяйственных: 500 млн га против 6,5 млн га. Сельхозземли хватило бы только для 2 млн человек, а лесных площадей достаточно для предоставления участков 6 млн местных жителей и еще 30 млн потенциальных переселенцев», — говорится в заключении Общественной палаты.

При этом законодатели предусмотрели целый ряд механизмов, направленных на защиту лесов, в том числе запрет сплошных рубок и особенности реализации древесины.

Выдача гектаров начнется с 1 июня 2016 г. В первую очередь такое право предоставляется дальневосточникам, с 1 февраля 2017 г. воспользоваться предложением смогут все граждане России.

Россия. ДФО > Леспром > lesprom.com, 26 апреля 2016 > № 1732973

Китай. ДФО > Агропром > zol.ru, 26 апреля 2016 > № 1732578

Россия и Китай подписали акционерное соглашение о создании агрофонда в ДФО

Россия и Китай подписали акционерное соглашение о создании Российско-Китайского фонда агропромышленного развития на Дальнем Востоке (РКФАР), сообщает Минвостокразвития.

С российской стороны подпись под документом поставил генеральный директор АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" Алексей Чекунков, с китайской — президент Управляющей компании Азиатско-Тихоокеанского продовольственного Фонда (КНР) Лю Хуаньлинь.

"Подписание акционерного, юридически обязывающего, соглашения — ключевой шаг для начала практической работы агрофонда. Документ позволяет обоснованно рассчитывать, что уже в мае будут завершены все учредительные процедуры, а с июня фонд приступит к работе", — цитирует Минвостокразвития главу министерства Александра Галушку.

По его словам, первые проекты фонд сможет представить на Восточном экономическом форуме в начале сентября во Владивостоке.

Капитал фонда составит до 10 миллиардов долларов, на первом этапе — 13 миллиардов рублей, на всех этапах 90% капитала формируют китайские инвесторы, 10% — российские. Фонд развития Дальнего Востока получит 51% в управляющей компании РКФАР, генеральный директор и председатель совета директоров будут назначаться по представлению российской стороны.

Предполагается, что фонд будет выделять финансирование от 10% стоимости проекта, еще 10% — участие инициаторов проектов, оставшиеся 80% стоимости проектов составят кредиты банков. Предусмотрена возможность получения кредитов китайских банков по ставке до 6% годовых. Таким образом, общий объем инвестиций, привлеченных агрофондом, уже с выделенным первым траншем капитала в 13 миллиардов рублей может составить до 130 миллиардов рублей. Планируется на первом этапе реализовать более 20 инвестиционных агропроектов.

На финансирование РКФАР смогут рассчитывать российские операторы эффективных сельскохозяйственных проектов на Дальнем Востоке в сферах производства, переработки и реализации аграрной продукции (включая растениеводство, животноводство, аквакультуру), развития агропромышленной инфраструктуры.

Китай. ДФО > Агропром > zol.ru, 26 апреля 2016 > № 1732578

Россия. Весь мир > Транспорт > favt.gov.ru, 25 апреля 2016 > № 2033431

Основные показатели работы гражданской авиации России за январь-март 2015-2016 годы.

Основные показатели работы гражданской авиации России
за март 2015-2016 годы

Показатели работы	Единица измерения	Всего (регулярные и нерегулярные перевозки)
Показатели работы	Единица измерения	2015 Март	2016 Март	% к соответст. периоду прошлого года
ПАССАЖИРООБОРОТ	тыс.пасс.км.	15 189 181,94	14 084 170,73	92,7
в том числе:
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ		8 950 962,78	7 471 129,12	83,5
из них:
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ		7 715 984,60	6 379 665,35	82,7
между Россией и странами СНГ		1 234 978,18	1 091 463,77	88,4
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ		6 238 219,16	6 613 041,61	106,0
из них:
местные перевозки		88 168,60	91 647,02	103,9
ТОННОКИЛОМЕТРЫ	тыс.ткм.	1 831 596,36	1 801 459,19	98,4
в том числе:
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ		1 207 650,45	1 143 684,48	94,7
из них:
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ		1 092 972,53	1 041 817,14	95,3
между Россией и странами СНГ		114 677,92	101 867,34	88,8
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ		623 945,91	657 774,71	105,4
из них:
местные перевозки		8 715,86	9 247,37	106,1
ГРУЗООБОРОТ	тыс.ткм.	464 569,99	533 883,82	114,9
в том числе:
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ		402 063,80	471 282,86	117,2
из них:
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ		398 533,92	467 647,26	117,3
между Россией и странами СНГ		3 529,88	3 635,60	103,0
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ		62 506,19	62 600,97	100,2
из них:
местные перевозки		780,69	999,14	128,0
ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ	чел.	5 984 329	5 825 544	97,3
в том числе:
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ		2 551 966	2 005 796	78,6
из них:
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ		1 979 626	1 534 648	77,5
между Россией и странами СНГ		572 340	471 148	82,3
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ		3 432 363	3 819 748	111,3
из них:
местные перевозки		123 620	131 242	106,2
ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ И ПОЧТЫ	тонн	85 941,92	99 547,70	115,8
в том числе:
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ		66 267,55	79 702,79	120,3
из них:
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ		64 703,86	78 026,62	120,6
между Россией и странами СНГ		1 563,69	1 676,17	107,2
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ		19 674,37	19 844,91	100,9
из них:
местные перевозки		1 034,20	1 158,01	112,0
ПРОЦЕНТ ЗАНЯТОСТИ ПАССАЖИРСКИХ КРЕСЕЛ	%	75,0	77,9	2,9
в том числе:
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ		77,9	79,2	1,3
из них:
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ		79,0	79,7	0,7
между Россией и странами СНГ		71,6	76,7	5,1
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ		71,3	76,5	5,2
из них:
местные перевозки		64,4	63,4	- 1,0
ПРОЦЕНТ КОММЕРЧЕСКОЙ ЗАГРУЗКИ	%	63,9	66,0	2,1
в том числе:
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ		64,7	65,3	0,6
из них:
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ		65,1	65,5	0,4
между Россией и странами СНГ		61,0	63,7	2,7
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ		62,5	67,1	4,6
из них:
местные перевозки		68,8	67,5	- 1,3

Основные показатели работы гражданской авиации России
за январь-март 2015-2016 годы

Показатели работы	Единица измерения	Всего (регулярные и нерегулярные перевозки)
Показатели работы	Единица измерения	2015 Янв-Мар	2016 Янв-Мар	% к соответст. периоду прошлого года
ПАССАЖИРООБОРОТ	тыс.пасс.км.	44 079 035,13	40 270 900,77	91,4
в том числе:
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ		26 481 098,13	21 588 247,68	81,5
из них:
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ		22 905 716,11	18 562 324,86	81,0
между Россией и странами СНГ		3 575 382,02	3 025 922,82	84,6
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ		17 597 937,00	18 682 653,09	106,2
из них:
местные перевозки		226 151,92	250 281,24	110,7
ТОННОКИЛОМЕТРЫ	тыс.ткм.	5 198 991,96	4 966 646,95	95,5
в том числе:
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ		3 450 777,26	3 127 714,02	90,6
из них:
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ		3 119 999,56	2 845 694,85	91,2
между Россией и странами СНГ		330 777,70	282 019,17	85,3
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ		1 748 214,70	1 838 932,93	105,2
из них:
местные перевозки		22 528,77	24 980,47	110,9
ГРУЗООБОРОТ	тыс.ткм.	1 231 878,80	1 342 265,88	109,0
в том числе:
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ		1 067 478,43	1 184 771,73	111,0
из них:
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ		1 058 485,11	1 175 085,61	111,0
между Россией и странами СНГ		8 993,32	9 686,12	107,7
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ		164 400,37	157 494,15	95,8
из них:
местные перевозки		2 175,10	2 455,16	112,9
ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ	чел.	16 997 321	16 525 068	97,2
в том числе:
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ		7 423 373	5 756 687	77,5
из них:
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ		5 749 957	4 436 809	77,2
между Россией и странами СНГ		1 673 416	1 319 878	78,9
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ		9 573 948	10 768 381	112,5
из них:
местные перевозки		315 992	352 970	111,7
ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ И ПОЧТЫ	тонн	229 346,15	252 842,35	110,2
в том числе:
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ		177 214,65	202 253,79	114,1
из них:
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ		173 124,25	197 843,01	114,3
между Россией и странами СНГ		4 090,40	4 410,78	107,8
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ		52 131,50	50 588,56	97,0
из них:
местные перевозки		2 833,08	2 980,75	105,2
ПРОЦЕНТ ЗАНЯТОСТИ ПАССАЖИРСКИХ КРЕСЕЛ	%	74,8	75,9	1,1
в том числе:
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ		77,3	77,7	0,4
из них:
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ		78,0	78,1	0,1
между Россией и странами СНГ		72,9	74,9	2,0
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ		71,3	73,9	2,6
из них:
местные перевозки		63,5	61,9	- 1,6
ПРОЦЕНТ КОММЕРЧЕСКОЙ ЗАГРУЗКИ	%	63,2	63,8	0,6
в том числе:
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ		63,8	63,4	- 0,4
из них:
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ		64,1	63,5	- 0,6
между Россией и странами СНГ		61,7	62,3	0,6
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ		62,0	64,5	2,5
из них:
местные перевозки		69,1	65,4	- 3,7

Перевозки пассажиров и пассажирооборот за январь-март 2015-2016 гг.
(международные и внутренние перевозки)

N	Авиапредприятие	Перевезено пассажиров, чел.			Пассажирооборот, тыс.пас.км.			Процент занятости пассажирских кресел, %
N	Авиапредприятие	2015 Янв-Мар	2016 Янв-Мар	% Янв-Мар 2016 к Янв-Мар 2015	2015 Янв-Мар	2016 Янв-Мар	% Янв-Мар 2016 к Янв-Мар 2015	2015 Янв-Мар	2016 Янв-Мар	+/- Янв-Мар 2016 к Янв-Мар 2015
1	Аэрофлот - российские авиалинии	5 470 961	6 229 381	113,9	15 960 799,50	17 904 448,80	112,2	75,3	76,5	1,2
2	Сибирь	1 561 200	1 964 887	125,9	3 055 655,00	3 659 580,00	119,8	72,2	81,3	9,1
3	Ютэйр	1 035 477	1 220 405	117,9	2 119 455,78	1 940 995,95	91,6	70,7	62,4	-8,3
4	Уральские Авиалинии	890 718	1 041 963	117,0	2 149 450,44	2 351 962,65	109,4	69,6	67,7	-1,9
5	Победа	367 143	950 794	259,0	549 320,38	1 434 072,81	261,1	79,6	81,7	2,1
	Итого по 5 авиакомпаниям	9 325 499	11 407 430	122,3	23 834 681,10	27 291 060,21	114,5	-	-	-
	Уд.вес 5 авиакомпаний от общего объема по ГА,%	54,9	69,0		54,1	67,8
6	Россия	1 095 247	862 617	78,8	2 116 081,10	1 501 986,86	71,0	68,2	74,0	5,8
7	Глобус	481 251	548 337	113,9	1 222 000,00	1 385 608,00	113,4	71,1	76,7	5,6
8	Оренбургские авиалинии	454 731	491 346	108,1	800 815,19	1 494 308,67	186,6	67,7	77,8	10,1
9	АЗУР эйр	191 521	306 336	159,9	879 176,88	2 120 033,13	241,1	93,2	95,2	2
10	ВИМ-АВИА	311 245	302 955	97,3	623 292,11	741 543,70	119,0	73,6	69,6	-4
11	Аврора	227 756	276 827	121,5	363 428,76	420 992,00	115,8	65,9	66,5	0,6
12	Таймыр	147 973	222 507	150,4	338 032,30	416 419,51	123,2	60,1	63,4	3,3
13	ДОНАВИА	325 837	209 116	64,2	445 839,66	267 951,23	60,1	65,8	66,9	1,1
14	Авиационная транспортная компания "Ямал"	209 502	198 762	94,9	367 447,67	327 896,90	89,2	64,6	59,0	-5,6
15	Северный Ветер	311 016	178 134	57,3	1 267 759,31	1 193 970,47	94,2	86,0	92,7	6,7
	Итого по 15 авиакомпаниям	13 081 578	15 004 367	114,7	32 258 554,08	37 161 770,68	115,2	-	-	-
	Уд.вес 15 авиакомпаний от общего объема по ГА,%	77,0	90,8		73,2	92,3
16	Ред Вингс	122 955	162 977	132,6	163 210,19	204 143,87	125,1	68,0	78,5	10,5
17	Икар	130 964	140 554	107,3	697 903,78	792 589,56	113,6	80,8	78,9	-1,9
18	Нордавиа-региональные авиалинии	117 705	127 828	108,6	134 793,20	146 932,44	109,0	63,6	66,4	2,8
19	Якутия	121 066	99 046	81,8	303 896,03	241 939,15	79,6	65,8	72,1	6,3
20	РусЛайн	103 280	95 067	92,0	87 622,01	85 580,67	97,7	63,6	53,4	-10,2
21	РОЯЛ ФЛАЙТ	87 196	91 901	105,4	356 474,04	490 602,14	137,6	89,0	95,0	6
22	Саратовские авиалинии	85 802	82 280	95,9	88 474,00	95 670,00	108,1	81,1	79,6	-1,5
23	Ангара	69 571	80 798	116,1	77 896,67	94 107,34	120,8	66,7	70,0	3,3
24	АЛРОСА	55 353	73 903	133,5	129 215,97	172 340,33	133,4	69,9	69,9	0
25	Газпром авиа	65 400	52 190	79,8	118 798,62	95 376,08	80,3	63,9	63,8	-0,1
26	Турухан	47 245	51 510	109,0	52 764,74	43 668,57	82,8	68,2	61,8	-6,4
27	АЙ ФЛАЙ	72 865	51 348	70,5	236 598,17	251 251,74	106,2	83,8	85,0	1,2
28	Северсталь	36 361	42 892	118,0	26 477,06	25 140,60	95,0	45,8	40,1	-5,7
29	КрасАвиа	18 828	42 364	225,0	15 056,88	51 516,52	342,1	42,4	57,8	15,4
30	Ижавиа	52 764	42 272	80,1	61 505,97	52 440,78	85,3	74,7	75,2	0,5
31	ИрАэро	55 008	39 639	72,1	62 878,01	46 153,66	73,4	67,9	64,1	-3,8
32	Комиавиатранс	10 074	38 511	382,3	6 910,13	45 320,17	655,9	48,2	61,8	13,6
33	ЮВТ АЭРО		32 229	0,0		44 055,05	0,0		66,8	66,8
34	Полярные авиалинии	15 406	16 869	109,5	13 873,80	13 646,63	98,4	52,1	49,6	-2,5
35	Международный аэропорт "Оренбург"	17 069	14 751	86,4	8 853,44	7 035,44	79,5	55,9	55,0	-0,9
	Итого по сумме авиакомпаний	14 366 490	16 383 296	114,0	34 901 756,79	40 161 281,42	115,1	-	-	-
	В целом по ГА	16 997 321	16 525 068	97,2	44 079 035,13	40 270 900,77	91,4	74,8	75,9	1,1
	Удельный вес,%	84,5	99,1		79,2	99,7

Перевозки грузов (почты) и грузооборот за январь-март 2015-2016 гг.
(международные и внутренние перевозки)

N	Авиапредприятие	Перевезено грузов и почты, тонн			Грузооборот, тыс.ткм			Процент коммерческой загрузки, %
N	Авиапредприятие	2015 Янв-Мар	2016 Янв-Мар	% Янв-Мар 2016 к Янв-Мар 2015	2015 Янв-Мар	2016 Янв-Мар	% Янв-Мар 2016 к Янв-Мар 2015	2015 Янв-Мар	2016 Янв-Мар	+/- Янв-Мар 2016 к Янв-Мар 2015
1	ЭйрБриджКарго	134 779,90	162 415,12	120,5	886 688,70	1 027 284,70	115,9	70,6	66,6	-4
2	Аэрофлот - российские авиалинии	29 180,15	33 614,46	115,2	130 918,32	156 148,60	119,3	59,5	60,6	1,1
3	Сибирь	6 614,00	7 498,00	113,4	14 530,79	16 073,50	110,6	63,0	68,5	5,5
4	Волга-Днепр	8 115,68	7 154,49	88,2	57 452,26	43 682,81	76,0	49,1	48,9	-0,2
5	Абакан Эйр	4 683,62	4 925,12	105,2	4 882,75	4 638,82	95,0	95,7	48,8	-46,9
	Итого по 5 авиакомпаниям	183 373,35	215 607,19	117,6	1 094 472,82	1 247 828,43	114,0	-	-	-
	Уд.вес 5 авиакомпаний от общего объема по ГА,%	80,0	85,3		88,8	93,0
6	Ютэйр	3 889,34	4 810,89	123,7	7 829,44	11 057,30	141,2	54,9	48,6	-6,3
7	Уральские Авиалинии	2 445,75	3 783,51	154,7	6 877,85	10 728,53	156,0	66,0	64,0	-2
8	Авиастар-ТУ	2 286,35	3 306,11	144,6	5 444,41	10 988,01	201,8	43,2	50,2	7
9	Глобус	2 593,00	3 042,00	117,3	7 581,74	9 572,66	126,3	65,8	69,6	3,8
10	АТРАН	2 600,16	2 120,52	81,6	3 579,53	2 526,59	70,6	38,7	44,3	5,6
11	АВИАКОН ЦИТОТРАНС	2 378,07	2 114,30	88,9	9 809,47	8 549,66	87,2	51,6	54,9	3,3
12	Россия	2 312,97	1 842,40	79,7	5 920,60	3 717,77	62,8	56,9	61,2	4,3
13	Якутия	1 669,06	1 678,42	100,6	6 822,69	6 939,93	101,7	59,8	70,4	10,6
14	АЛРОСА	1 859,96	1 644,11	88,4	5 020,54	4 453,51	88,7	70,8	70,6	-0,2
15	Аврора	1 238,89	1 638,52	132,3	2 401,86	2 923,44	121,7	59,0	56,7	-2,3
	Итого по 15 авиакомпаниям	206 646,90	241 587,97	116,9	1 155 760,95	1 319 285,83	114,1	-	-	-
	Уд.вес 15 авиакомпаний от общего объема по ГА,%	90,1	95,5		93,8	98,3
16	ВИМ-АВИА	730,27	1 291,16	176,8	1 768,25	6 044,82	341,9	62,4	62,2	-0,2
17	Таймыр	1 219,36	1 202,30	98,6	2 909,39	2 869,30	98,6	61,1	61,9	0,8
18	Оренбургские авиалинии	523,93	802,65	153,2	951,76	1 319,25	138,6	64,9	62,9	-2
19	ИрАэро	569,04	728,24	128,0	584,08	619,68	106,1	72,9	68,2	-4,7
20	Икар	2,57	681,88	26 532,3	14,38	4 136,67	####	80,8	83,5	2,7
21	КрасАвиа	526,64	612,99	116,4	661,32	814,41	123,1	69,1	69,5	0,4
22	Шар инк Лтд.	718,72	576,69	80,2	2 508,27	1 260,49	50,3	56,2	40,1	-16,1
23	Авиационная транспортная компания "Ямал"	503,51	498,53	99,0	883,81	900,23	101,9	71,7	66,0	-5,7
24	ДОНАВИА	547,98	491,69	89,7	757,15	649,90	85,8	56,5	56,6	0,1
25	Нордавиа-региональные авиалинии	436,80	462,45	105,9	504,42	479,93	95,1	50,0	60,1	10,1
26	Псковавиа	307,50	328,55	106,8	353,18	354,06	100,2	41,8	43,2	1,4
27	Хабаровские авиалинии	108,78	309,42	284,4	107,47	493,45	459,2	77,0	53,1	-23,9
28	Ангара	262,06	304,85	116,3	274,54	319,87	116,5	67,6	66,3	-1,3
29	224 летный отряд	913,46	292,27	32,0	2 332,97	349,54	15,0	33,3	31,1	-2,2
30	Ижавиа	213,47	268,62	125,8	224,85	279,55	124,3	75,5	78,7	3,2
31	Полярные авиалинии	214,87	251,12	116,9	206,21	228,94	111,0	74,2	72,1	-2,1
32	Саратовские авиалинии	237,10	214,40	90,4	174,34	186,70	107,1	70,7	69,2	-1,5
33	Амур	210,40	213,60	101,5	172,59	228,15	132,2	78,7	61,7	-17
34	Турухан	171,09	167,71	98,0	128,60	111,56	86,7	76,1	68,3	-7,8
35	ЗАО "ЮТэйр"	148,86	164,88	110,8	212,86	134,76	63,3	48,2	39,3	-8,9
	Итого по сумме авиакомпаний	215 213,31	251 451,97	116,8	1 171 491,39	1 341 067,09	114,5	-	-	-
	В целом по ГА	229 346,15	252 842,35	110,2	1 231 878,80	1 342 265,88	109,0	63,2	63,8	0,6
	Удельный вес,%	93,8	99,5		95,1	99,9

Россия. Весь мир > Транспорт > favt.gov.ru, 25 апреля 2016 > № 2033431

Россия > Транспорт > favt.gov.ru, 25 апреля 2016 > № 2033430

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2016 года №726-р утвержден перечень аэропортов федерального значения.

Правительству России предоставлено полномочие по утверждению перечня аэропортов федерального значения. Подписанным распоряжением утверждён такой перечень.

К аэропортам федерального значения отнесены аэропорты, необходимые для организации воздушного сообщения между городами федерального значения, административными центрами субъектов Федерации, а также международные аэропорты. В перечень включён 91 аэропорт.

В перечень включены четыре аэропорта городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, 57 международных аэропортов административных центров (столиц) субъектов Федерации, 13 аэропортов административных центров (столиц) субъектов Федерации, не имеющих статуса международных, 17 международных аэропортов, не относящихся к административным центрам (столицам) субъектов Федерации.

П Е Р Е Ч Е Н Ь

аэропортов федерального значения

(УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2016 г. № 726-р)

Наименование аэропорта Примечание

1. Абакан аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

2. Анадырь (Угольный) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

3. Анапа (Витязево) международный

4. Архангельск (Талаги) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

5. Астрахань (Нариманово) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

6. Барнаул (Михайловка) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

7. Белгород аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

8. Благовещенск (Игнатьево) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

9. Братск международный

10. Брянск аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

11. Владивосток (Кневичи) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

12. Владикавказ (Беслан) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

13. Волгоград (Гумрак) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

14. Вологда аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации

15. Воронеж (Чертовицкое) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

16. Горно-Алтайск аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации

17. Грозный (Северный) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

18. Екатеринбург (Кольцово) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

19. Иваново (Южный) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации

20. Ижевск аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации

21. Иркутск аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

22. Йошкар-Ола аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации

23. Казань аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

24. Калининград (Храброво) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

25. Калуга (Грабцево) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

26. Кемерово аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

27. Киров (Победилово) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации

28. Комсомольск-на-Амуре (Дземги) международный

29. Кострома (Сокеркино) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации

30. Краснодар (Пашковский) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

31. Красноярск (Емельяново) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

32. Курган аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации

33. Курск (Восточный) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

34. Кызыл аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации

35. Липецк аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

36. Магадан (Сокол) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

37. Магас (Слепцовская) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации

38. Магнитогорск международный

39. Махачкала (Уйташ) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

40. Минеральные Воды международный

41. Москва (Внуково) аэропорт города федерального значения Москвы, международный

42. Москва (Домодедово) аэропорт города федерального значения Москвы, международный

43. Москва (Шереметьево) аэропорт города федерального значения Москвы, международный

44. Мурманск аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

45. Нальчик аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

46. Нарьян-Мар аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации

47. Нижневартовск международный

48. Нижнекамск (Бегишево) международный

49. Нижний Новгород (Стригино) I аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

50. Новокузнецк (Спиченково) международный

51. Новосибирск (Толмачево) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

52. Ноглики международный

53. Омск (Центральный) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

54. Оренбург (Центральный) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

55. Орск международный

56. Остафьево международный

57. Пенза аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации

58. Пермь (Большое Савино) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

59. Петрозаводск (Бесовец) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

60. Петропавловск-Камчатский (Елизово) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

61. Провидения Бухта международный

62. Псков (Кресты) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

63. Раменское международный

64. Ростов-на-Дону аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

65. Сабетта международный

66. Салехард аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации

67. Самара (Курумоч) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

68. Санкт-Петербург (Пулково) аэропорт города федерального значения Санкт-Петербурга, международный

69. Саранск аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

70. Саратов аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

71. Симферополь аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

72. Сочи (Адлер) международный

73. Ставрополь (Шпаковское) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

74. Сургут международный

75. Сыктывкар аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

76. Томск (Богашево) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

77. Тюмень (Рощино) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

78. Улан-Удэ (Мухино) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

79. Ульяновск (Баратаевка) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

80. Ульяновск (Восточный) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

81. Уфа аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

82. Хабаровск (Новый) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

83. Ханты-Мансийск аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

84. Чебоксары аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

85. Челябинск (Баландино) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

86. Череповец международный

87. Чита (Кадала) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

88. Элиста аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

89. Южно-Сахалинск (Хомутово) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

90. Якутск аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

91. Ярославль (Туношна) аэропорт административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, международный

Россия > Транспорт > favt.gov.ru, 25 апреля 2016 > № 2033430

Россия > СМИ, ИТ > magazines.gorky.media, 25 апреля 2016 > № 1904121

Игорь Кобылин

Из Нижнего в Горький и обратно: старая фотография, кино и историческое воображение

Игорь Игоревич Кобылин (р. 1973) – философ, культуролог, доцент кафедры социально-гуманитарных наук Нижегородской государственной медицинской академии, соорганизатор междисциплинарного семинара «Теория и практики гуманитарных исследований».

22 октября 1990 года указом Президиума Верховного Совета РСФСР Горький вновь превратился в Нижний Новгород. Это «контрреволюционное» переименование было, безусловно, самым значительным, но далеко не единственным – через год, вскоре после провалившегося августовского путча, город буквально захлестнула волна топонимической реставрации. Улицы Свердлова, Воробьева, Дзержинского, Урицкого, Фигнер, Краснофлотская стали снова называться Большая Покровская, Малая Покровская, Алексеевская, Сергиевская, Варварская, Ильинская[1]. Дореволюционный купеческий Нижний все явственнее проступал на карте советского промышленного миллионника.

Если же взять более широкий контекст – и географический, и тематический, – то станет очевидно, что революционные преобразования 1980–1990-х годов не столько открывали постсоветское будущее, сколько переоткрывали досоветское прошлое[2]. Вернее, последнее в значительной части становилось горизонтом первого. Конечно, всякая революция, являясь новым началом, содержит тем не менее мощный реверсивный заряд – даже этимология этого слова указывает на круговое движение. Но череда событий, приведших к исчезновению СССР и рождению новой страны, вообще не несла в себе «никакого творческого или утопического проекта»[3]. Доминирующей стратегией была стратегия «возвращения». Революция 1990-х боролась с самой идеей революции, выступая против режима, построенного на мифологии революционного основания[4]. Сам же мятежный антикоммунистический эксцесс понимался лишь как исчезающий посредник перехода к некоей глобальной «норме», истоки которой можно было найти в добольшевистской России. Если объектом негативного общественного консенсуса была позднесоветская система, то горизонтом позитивного стало имперское прошлое, «Россия 1913 года». Практически все политико-идеологические движения и группы были солидарны не только в своей ненависти к КПСС[5], но и в симпатиях к империи рубежа веков, хотя, конечно же, по совершено различным причинам. Каждый находил там свое: православные верующие – уничтоженную в советский период религиозную культуру; светские либералы – начало русского парламентаризма и партию кадетов; потенциальные капиталисты – частную собственность и кипучую деловую активность русских купцов и предпринимателей; националисты – черту оседлости, Пуришкевича и «Союз русского народа»; космополиты – относительно свободные выезд и въезд[6]; интеллектуалы и художники – утонченную культуру Серебряного века и раннего авангарда. Даже поп-музыка российского Ancien Régime оказалась неожиданно востребованной в молодежной рок-среде[7].

Все это разнообразие политически противоположных, но одинаково положительных оценок рождало странное ощущение. Преображенная работой коллективного желания, Россия представала как пространство сновидческого «совпадения противоположностей», «невозможной гармонии». Здесь мирно уживались жесткий промышленный капитализм и уютная патриархальность, мощь колониальной экспансии и духовная аскеза, аристократическое благородство и купеческая деловая хватка. Это был мир абсолютной полноты и избытка, увиденный из мира тотального дефицита. Такое представление можно в некотором смысле сравнить с фотографическим снимком. Фотография в XIX веке (наряду с деньгами) была тем «великим уравнителем», который разрушал привычные оппозиции, конституировавшие «домодерный» мир. В качестве специфической визуальной машины фотография «не устанавливает никакой иерархии: ни между регистрируемыми предметами, ни между передаваемыми деталями, ни между краями и центром изображения»[8]. Но и фантазматический конструкт «России, которую мы потеряли», позволял на равных правах умиляться любому фрагменту дореволюционной жизни, как будто сама «дореволюционность» служила гарантией ее неидеологической подлинности в каждой отдельно взятой точке. Здесь неустойчивый баланс конфликтующих исторических сил превращался в символ потерянного рая.

Похожую роль в этих историко-политических фантазиях играл и Запад. Внутренняя гетерогенность, присущая рождающемуся русскому модерну, как бы перекликалась с постмодернистским потребительским многообразием, включающим не только безграничный ассортимент конкретных товаров, но постоянную пролиферацию субкультур и стилей жизни. И если провести линию, напрямую соединяющую два этих воображаемых «избытка», то мы получим вектор «нормальной» истории, насильственно прерванной в 1917 году. Постсоветская ностальгия по «старому порядку» отнюдь не была ностальгией по прекрасной, но исторически обреченной эпохе: напротив, эта эпоха понималась скорее как неисполненное обещание, нереализованная возможность, полное надежд начало так и не состоявшегося «русского века» – начало, к которому необходимо вернуться.

Важно, что сама эта неслучившаяся история понималась совершенно не исторически. Ключевым словом ее фантазматического описания было слово «естественность», отсылающее к сфере нейтрально-природного. История как социально-политическая борьба, как столкновение конфликтующих сторон, как драматическая, или даже трагическая, сцена массово ассоциировалась исключительно с марксистским дискурсом и его предполагаемой перформативной мощью. Марксизм не только злоупотреблял «антагонистическим» языком, занимаясь историческим анализом, но и вызвал к жизни общество, параноидально зацикленное на борьбе – с собственным прошлым, внутренними и внешними врагами, природными законами и, наконец, с человеческой натурой как таковой[9]. Противоестественным революционным рывкам и напряжениям следует противопоставить плавный эволюционный рост. Разрыв с «советским» – последний разрыв – должен был покончить с самой идеей разрыва. И здесь природа становилась значимым легитимирующим ресурсом. Если советская идеология в целом относилась к природе с подозрением, видя в ней слепой хаос, требующий рационально-научной реорганизации и контроля, то западная либеральная биополитика открывала ее благую регулирующую силу в стихии рынка. Возвращение к «нормальному» – это смирение перед неизбежным: историческое творчество должно было уступить место миметическому воспроизводству западных образцов, следующих в свою очередь глубинному природно-рыночному дао.

Но на этот универсальный «путь» еще только предстояло встать. В темпоральном аспекте грядущий маршрут выглядел довольно причудливо: из устаревшего, на глазах распадающегося социалистического будущего мы должны были вернуться в дореволюционное прошлое, чтобы оказаться в западной капиталистической современности – в этом новом завтрашнем дне для новой/старой России. Вперед в прошлое – назад в будущее: одно движение, но парадоксальным образом сразу в двух направлениях. И в грезе об этом странном движении, смыкающем времена, особое место занимала старая фотография.

Вообще уже сама специфика медиума соответствовала здесь двусмысленности нового исторического воображения. С одной стороны, фотография – это именно прошлое, «забальзамированное» (Анри Картье-Брессон) в настоящем. Ее ноэма – как учит нас, наверное, самая меланхолическая книга о фотографическом образе – заключается в неустранимом «это там было»[10]. Правда Барт изолирует это «было» от памяти. Для него несводимое удостоверение реальности прошлого, даруемое фотографией, противостоит мемуарным и ностальгическим грезам. Шок презентации блокирует становление истории мифом, где воспоминание незаметно переходит в вымысел. Однако Андре Руйе в своей критике бартовской позиции убедительно показал, что акт восприятия фотообраза неотделим от «виртуального прошлого памяти». Отталкиваясь от Бергсона и Делёза, Руйе демонстрирует, что просмотр фотографий – это всегда актуализация «электрической цепи» мнезических кругов, связанных не только с личной историей наблюдателя, но с тем «прошлым вообще», которое является одновременно и индивидуальным, и фамильным, и историческим[11]. Это особенно важно в случае со старинными снимками: отсылая к давно минувшему, к тому, что уже не может быть присвоено индивидуально в качестве «своего», они заставляют работать именно коллективные фантазии о запечатленном на фото историческом времени. И эти сообща разделяемые фантазии – основа аффективных сообществ зрителей, ностальгирующих о непережитом[12].

С другой стороны, фотография, являясь запечатленным мгновением, вырванным из временного потока, перестает принадлежать хронологии вообще, перемещаясь в зону виртуального как места «встречи» не только прошлого и настоящего, но присоединившегося к ним будущего[13]. Речь идет о том нереализованном будущем, которое некоторым образом присутствует в каждом снимке. Вальтер Беньямин так пишет о нем в «Краткой истории фотографии»:

«Вопреки всякому искусству фотографа и послушности его модели зритель ощущает неудержимое влечение […] найти то неприметное место, в котором, в так-бытии той давно прошедшей минуты, будущее продолжает таиться и сейчас, и при том так красноречиво, что мы, оглядываясь назад, можем его обнаружить»[14].

Дореволюционная русская фотография, несшая свой собственный образ будущего, делала видимой ту виртуальную, неосуществившуюся историю, о которой так тосковали советские люди.

Если вновь обратиться к локальному – горьковско-нижегородскому – контексту, то мы увидим, что параллельно топонимическому возвращению «старого Нижнего», состоялось и публичное возвращение его фотографического образа. Имена и названия обрели как бы воскресшую, «световую» плоть. И решающую роль в этом «воскрешении» сыграло наследие двух выдающихся нижегородских фотографов – Андрея Осиповича Карелина (1837–1906) и Максима Петровича Дмитриева (1858–1948). Нельзя сказать, что их имена были совсем забыты советской культурой: еще в 1960 году вышла небольшая книга о Дмитриеве, написанная искусствоведом Сергеем Морозовым[15], а в Горьком в 1980-е проходили скромные выставки то в областной библиотеке (1983 год, фотоработы Дмитриева), то в Государственном музее А.М. Горького (1987 год, фотографии и живопись Карелина). Но полномасштабное открытие старой фотографии для широкой публики состоялось именно в разгар перестройки. В 1989 году, когда по всему миру отмечалось 150-летие фотографии, фотосекция областной организации Союза журналистов СССР и Государственный архив Горьковской области подготовили выставку «Глазами прадедов». Она проходила в Государственном выставочном комплексе, в центре города, и имела колоссальный успех. Позже были выпущены большие альбомы и Карелина, и Дмитриева, создана общественная организация «Нижегородский фотографический фонд “Дмитриев и Карелин”», а в 1992 году начал работу Русский музей фотографии, где до сих пор снимки дореволюционных мастеров занимают большую часть постоянной экспозиции[16].

Довольно быстро этот корпус фотографий оброс значительным количеством разнообразных текстов – искусствоведческих, научно-краеведческих, журналистских. Доминирующими в них становятся те способы описания, которые условно можно назвать «ностальгическими». Но еще более интересным для реконструкции особенностей поздне- и постсоветского исторического сознания является случай кинематографической презентации фотоизображений. Во-первых, ностальгическая драма разыгрывается здесь не только на уровне содержания, но и на уровне технических средств, медиально. Во-вторых, возможности, предоставляемые кинематографом – монтаж, звуковое оформление, авторский комментарий и другие, – позволяют представить фотографическое обретение «потерянной России» куда более суггестивно, чем книга, альбом или выставка. Дискурсивное здесь накладывается на аудиовизуальное, превращая неопределенное меланхолическое томление в историческую программу. Соответственно, далее речь пойдет о нескольких документальных фильмах, так или иначе использующих дореволюционную – нижегородскую и не только – фотографию и задающих нечто вроде композиционного каркаса ностальгическому кино-фото «тексту». «Зеркало времени» (1988) Юрия Беспалова и Татьяны Булатовой[17] – это своего рода завязка; «Россия, которую мы потеряли» (1992) Станислава Говорухина – кульминация; а «Оптическая ось» Марины Разбежкиной и «Цвет нации» Леонида Парфенова (оба 2013) – эпилог.

Интересно, что, выбирая из двух культовых нижегородских фотографов, ревизионистская документалистика предпочла Дмитриева, а не Карелина. Это кажется странным, поскольку именно последний – в прошлом художник и один из родоначальников русской художественной фотографии – показал наиболее эстетизированный и романтичный образ «милой старины». Но, по всей видимости, эта бросающаяся в глаза эстетизация, сознательная установка на живописную традицию (прежде всего голландскую), заметные композиционные ухищрения и стали помехой в том, чтобы перехватить и присвоить карелинского «оптику».

В работе «Искусство описания» Светлана Алперс противопоставила два пути развития европейского постсредневекового искусства. Первый берет начало в ренессансной Италии. Здесь перспективное изображение – это сценическое пространство разыгрываемой истории, основанной на авторитетной поэтической традиции. Второй путь – живопись Севера, предпочитавшая скрупулезное визуальное «описание» видимого мира без каких-либо литературных референций. Стремясь фиксировать природу «точно и неизбирательно», северное искусство использовало в своей практике камеру-обскуру, с рассказа о которой начинается любая уважающая себя история фотографии[18]. Чтобы производить правдивые образы, художнику необходим точный оптический инструмент, выполнявший прото-фотографическую функцию. В случае с Карелиным происходит своего рода инверсия: фотография, ориентируясь на «описательную» живопись голландцев, начинает выглядеть крайне искусственно. И, хотя Карелин имитировал в основном именно северную манеру, его «светопись» воспринималась советским и постсоветским взглядом скорее как «итальянская» – то есть как требующая знания «словаря значений» и нуждающаяся в соответствующей дешифровке.

«В снимках Карелина каждая фигура и деталь имеют аллегорический смысл и олицетворяют какое-нибудь понятие или образ. […] Сложное метафорическое содержание кадра, ориентированное на эрудированного человека XIX столетия, к сожалению, не всегда может восприниматься нами во всей полноте»[19].

Эта перенасыщенность знаками искусства и уже плохо читаемой символикой, бросающаяся в глаза постановочность, театральность «фотокартин» Карелина предъявляла ностальгическому взгляду неприятную истину: кажущиеся гармония и прелесть прошлого – результат видимых усилий фотографа. Реальность – как сегодня, так и до 1917 года – пронизана нехваткой и требует режиссуры и ретуширования. Карелин как бы показывает не «само прошлое», а его очевидную репрезентацию, нарочито подыгрывающую нашему желанию умиляться. К тому же инсценированная на снимке авторская фантазия не дает развернуться фантазии наблюдателя: интенциональность художника почти не оставляет места случайному и непреднамеренному. Другое дело Дмитриев: реализм и репортажность здесь не столько разрушают грезу, сколько придают ей необходимый минимум жизненности и устойчивости. К тому же некоторые композиционные особенности его фотографий работают на мифологию дореволюционных «полноты» и «избытка», и это хорошо заметно на примере первого фильма.

«Зеркало времени» – это пока еще довольно традиционное для позднего СССР документально-биографическое кино, сторонящееся авторитетного идеологического языка, но использующее те клише, которые отличают «высокий стиль» советского жанра «ЖЗЛ». Так, юный Дмитриев, работая в переплетной мастерской, «терпел тычки и побои», приехав в Нижний Новгород «попал в среду искренних любителей искусства, горячо и молодо спорящих о нем», а героями его «фотокартин» были (среди прочих) «странники, нищие, убогие – вечная боль Руси». Да и в целом этот байопик далек от радикальной переоценки исторического наследия: друг Горького и Короленко, автор альбома «Неурожайный год», фотограф, пославший на Парижскую выставку снимок арестантов на строительных работах и вызвавший тем самым негодование графа Григория Ностица, Дмитриев предстает в фильме в качестве демократа и художника-реалиста, запечатлевшего противоречия и внутренние конфликты эпохи. Фигуры вполне привычной и абсолютно легитимной для советского дискурса. Однако расставленные Беспаловым и Булатовой акценты позволяют увидеть в «Зеркале времени» первые симптомы исторического ревизионизма.

Во-первых, это очевидный контраст между досоветским и советским периодами в жизни Дмитриева. Если Морозов в своей монографии пишет о «трудовом подъеме», охватившем Максима Петровича в годы первой пятилетки[20], то авторы фильма рассказывают, в общем, трагическую историю: отобранное в 1929-м ателье (даже заступничество Горького не помогло) и чуть позже изъятый архив в семь тысяч негативов, который погибнет из-за несоблюдения правил хранения. Вывод напрямую не проговаривается, но это и не нужно – он напрашивается сам собой: в царской России талантливый человек, начинавший «мальчиком» из посудной лавки, смог стать всемирно признанной величиной в фотографии, в России советской его ждало разорение и забвение.

Во-вторых, империя реабилитируется не только через почти невольное сравнение с СССР, мотивированное случайностью биографии, но и непосредственно: «смотришь на снимки – а ведь, пожалуй, наше расхожее нынешнее представление о старой российской провинции не совсем точно». «Расхожее», видимо, означает здесь крайне критическое («дремотное бытие», «беспросветное мещанство», «звериная глушь»), растиражированное в советских фильмах, спектаклях, учебниках, предисловиях и послесловиях к литературной классике и частично у этой последней заимствованное. Однако сама закадровая фраза, которая выдает себя за констатирующую, является все-таки скорее побуждающей. Увидеть на фотографиях Дмитриева можно при желании все что угодно. Вопрос в самом этом желании и той символической рамке, которая определяет взгляд. За квазиобъективностью уже извлеченного из старых фотографий знания – «смотришь и понимаешь, что прежние представления не точны», – скрывается своего рода новая этика и политика зрения, открытый (хотя еще довольно робкий) призыв к «пересмотру»: смотреть надо так, чтобы увидеть нечто отличающееся от «расхожего».

Безусловно, сам по себе такой призыв к новому видению, субверсивному по отношению к застывшим советским клише, обладал важным критическим потенциалом. Но сознательная эмансипация мышления от дискурса, не скрывавшего своей идеологичности, сопровождалась почти незаметным процессом замаскированной реидеологизации. Действительно, марксистское разоблачение идеологии как ложного сознания само превратилось в окаменевшую «научную идеологию» как логически замкнутый набор отсылающих друг к другу шаблонов. И язвительная деконструкция этой последней парадоксальным образом возвращала первую – как будто историческое отступление марксизма провоцировало очередной наплыв мистифицирующих натурализаций. Конечно, все эти «антагонистические классовые противоречия», «реакционная политика торгово-промышленной буржуазии» и «нещадная эксплуатация народа» не вызывали уже ничего, кроме глумливой иронии. Но противополагался им en masse не другой аналитический язык, а представление – на самом деле не менее идеологическое – о неисчерпаемом ресурсе «просто жизни». Эта неопосредованная, мудрая в своей безыскусственности «жизнь» не терпит никакого идейного/политического насилия над собой, упрямо возвращаясь к «нормальному» и «естественному» течению.

«Зеркало времени» делает только первый, почти невольный шаг в этом направлении. С одной стороны, закадровый голос (принадлежащий режиссеру Беспалову) напоминает нам о «противоречивом многообразии» предреволюционной России и о «противоречивых» людях, ее населявших. И талант Дмитриева состоял в том, что ему удавалось схватить все эти противоречия, иногда буквально в одном снимке, сгущая явления «подчас почти до символа». Так авторы подробно останавливаются на очень известной фотографии, изображающей угол улиц Большой Покровской и Осыпной, совсем рядом с тем местом, где располагалось ателье самого мастера.

Вообще у Дмитриева много работ, где он вполне сознательно обыгрывает многослойность городской жизни, иронически сталкивая в кадре железную дорогу и подводы («Вокзальная площадь, железнодорожные пути и Гордеевка»), торжественное богослужение и въезжающий на передний план кадра трамвай с рекламой пива («Благовещенская площадь. День “Белой ромашки”») или жительницу Крайнего Севера, «самоедку», и современное искусство (фото с XVI Всероссийской торгово-промышленной и художественной выставки «Отдел Крайнего Севера. Внутренний вид»[21]).

В отличие от этих фотографий, снимок, разбираемый Беспаловым и Булатовой, фиксирует разнообразие не столь нарочито, а потому еще более убедительно. Здесь слева «глазеют на фотографа мальчишки, идущие из реального училища», справа – «дети нижегородского ремесленного люда»; дворник в белом фартуке и однофамилец Максима Петровича, «физико-механик» Константин Дмитриев, стоящий в дверном проеме собственного магазина с оптическими инструментами, наблюдают за процессом съемки; наконец, не обращая внимания на «чудной аппарат», с мешком за плечами странник «приближается к толпе зевак». Очевидно, что в бэкграунде этого изображения – сложные экономические, политические и культурные реалии, определяющие социальные различия представленных на фото людей. Эти реалии, пресловутые «противоречия», не могут быть фотографически запечатлены, они остаются незримыми и выражаются исключительно дискурсивно – в словесном комментарии, все время проигрывающем детализованной картинке. Сгущенные «символы» довольно легко распадаются на потребляемые образы уютной повседневности, берущей реванш у идеологической подозрительности. «Деликатная эмпирия» фотоизображения не столько становится здесь новой теорией, как в случае с проанализированными Беньямином снимками Августа Зандера, сколько просто разъедает любые дискурсивные подпорки, кроме тех, что ориентируют взгляд в сторону чистой недискурсивной «жизни». Гетерогенность, даже в откровенно иронической форме визуального столкновения паровоза и крестьянской лошадки, перестает «иллюстрировать» нечто скрытое, не присутствующее в кадре. Она приобретает самодовлеющее значение, становясь непосредственным выражением «цветущей сложности» органического дореволюционного мира, уже недоступного, но мучительно притягательного.

Но свой подлинный триумф «жизнь» – теперь уже скорее в биополитическом смысле – празднует в историческом киноизыскании Станислава Говорухина «Россия, которую мы потеряли». (В закадровом тексте Говорухин обозначает «неблагодарный» жанр своей работы в судебно-юридических терминах как «Дело об убийстве России».) Вышедшее на экраны в 1992 году, оно является своего рода приквелом предыдущего документального проекта режиссера – фильма «Так жить нельзя» (1990), где исследовался феномен низовой советской преступности.

Логика этого исследования примерно следующая: бессмысленное бытовое насилие, алкоголизм и общее «нравственное растление» являются следствиями того глобального преступления, каким была октябрьская революция. Причем следствиями, в том числе и в строго биологическом смысле: физическое уничтожение «лучших людей» превратило большевиков – «преступников у власти» – в агентов национального вырождения и деградации. Нынешняя криминализированная повседневность – это результат извращенной коммунистической селекции, сделавшей ставку на худших. Необходим радикальный разворот в прошлое: мы должны вернуться в мир генетической полноценности, благородных лиц и естественных иерархий. Но поскольку история этого мира писалась его убийцами, то на «лакейскую» советскую историографию невозможно опираться: ее повествования о дореволюционном прошлом Отечества – это злобная карикатура на истерзанную и убитую жертву. Именно поэтому Россия до 1917 года – «загадочная, незнакомая страна», своего рода затонувшая, потерянная Атлантида, изучить которую можно, лишь начав все сначала, используя надежные свидетельства.

Собственно, старые фотографии – а Говорухин использует в фильме, кроме работ Дмитриева, снимки петербуржского фотографа Карла Буллы и других авторов – как раз и играют роль историко-визуальных свидетельств, призванных удостоверить реальность прекрасного прошлого. Но эти свидетельства являются одновременно актуальными образцами для будущего: новая Россия должна возродиться в формах прежней – утраченной, но вновь обретаемой в акте коллективного анамнезиса.

Субъект этого «припоминания» – советский человек – описывается Говорухиным в терминах тотальной депривации: «без роду, без племени, без корней и без родителей, без истории и исторического опыта». По сути здесь дается схематическое определение модерного субъекта в его предельном выражении. Действительно именно modernity рождает представление о том, что прошлое качественно отлично от настоящего и потому должно быть изолировано от него и заперто в своей уже нерелевантной специфичности. А следовательно, и опыт предшествующих поколений вряд ли способен доказать свою ценность для бегущей вперед современности. Как лаконично сформулировал Эрик Сантнер, «с приходом исторического просвещения последние рудименты той точки зрения, согласно которой знать означало наследовать знание, были уничтожены»[22]. То же самое можно сказать и о «роде, племени, корнях и родителях»: занимая универсалистскую субъектную позицию, модерный индивид оказывается способен дистанцироваться от любой партикулярной локальности, от любой конкретной культурной традиции. Таким образом, изображая советского Ивана, не помнящего родства, Говорухин изображает сошедший с ума модерн, загнавший «клячу истории» и реализовавшийся в революционном коммунистическом проекте с пугающей полнотой.

Шаг назад означает в этом контексте отказ от универсализма, возвращение локальной идентичности, воскрешение культурной плоти, принесенной в жертву призрачным абстракциям. В пример ставится современный Запад, но не в привычном качестве воплощения универсальности на уровне содержания, а как универсально распространенная тяга к уникальному «своему»: «Любовь к родине, к родному городу в крови у каждого француза, англичанина, американца, у всех – кроме нас». Даже разрушение мировой колониальной системы трактуется Говорухиным как добровольное сосредоточение империалистических европейских держав на себе – ведь «содержание колоний, трата на них духовных и материальных сил нации истощает саму нацию».

Консервативный дискурс «возрождения» и «возвращения» предполагает здесь и специфическое понимание истории. Это не открытый будущему, потенциально конфликтный (и, безусловно, опасный) процесс изменений и преобразований, ведущий к появлению новых субъектов и действующих сил лишь отчасти прогнозируемого развития. Это органический рост, имеющий телеологический характер[23], который тем не менее может быть замедлен и даже прерван навсегда «тяжелым недугом». Языком описания здесь является язык, осциллирующий между медико-биологическим и криминалистическим словарями. Говорухин детализирует биополитическую версию истории, заявленную в предыдущем фильме. «Взбесившиеся» революционеры – это агенты распада, внутренняя инфекция, с которой своими военно-полевыми судами почти покончил Петр Столыпин. Режиссер сочувственно цитирует его слова о том, что «Россия сумеет отличить руки палача от рук добросовестного хирурга». Однако убийство Столыпина не позволило стране «выздороветь» окончательно, раз и навсегда. Первая мировая война ускорила наступление «рецидива» – февральская революция и последовавший затем октябрьский переворот стали началом «эры вырождения», антропологической деградации и криминализации народа, длящейся по сегодняшнюю пору. В конце фильма, сразу после фрагмента, посвященного русским эмигрантам, похороненным на кладбище Сен-Женевьев-де-Буа, Говорухин произносит следующий текст:

«Ленину удалось надолго очистить Россию от умных, образованных, мыслящих людей. Он совершил не только государственный переворот, он произвел целый переворот в душе народа. В России был заложен новый антропологический тип, новое выражение лиц появилось у советских людей».

Тем самым можно уточнить и назначение в фильме фотографий, большинство из которых, кажется, именно портреты. Дореволюционные снимки не просто неотменяемые свидетельства прошлого, призванные самим фактом своей явленности развеять морок дискурсивной советской лжи. Свидетельствуя об утраченной антропологической норме, они являются ключевыми элементами выстраиваемой Говорухиным историко-кинематографической биополитики. Так сделанный Дмитриевым снимок, изображающий работников Сормовского завода на фоне выпущенного ими паровоза, призван не только доказать индустриальную мощь «нищей и лапотной России», и даже не только противостоять измышлениям Горького об «угрюмых людях», выбегавших по гудку, «точно испуганные тараканы»[24]. Он должен служить антропологической «иконой», напоминая люмпенизированному населению о достоинстве и благородстве. Сормовские фотографии Дмитриева Говорухин монтирует с современными кадрами, на которых сначала пьяный, опустившийся мужчина падает прямо посреди улицы, а затем уставшие женщины бегут с заводской смены на остановку общественного транспорта. Вырождение нации проявилось и в распределении гендерных ролей.

Понятно, что Говорухин предельно избирателен в показе фотографий. В фильме нет ни умирающих от голода и тифа крестьян из «Неурожайного года» Дмитриева, ни его же арестантов или босяков из ночлежных домов. Но запущенная режиссером машина видения и дискурсивного описания стала работать самостоятельно, справляясь с любыми ограничениями. Вот почти наугад выбранная цитата из довольно большого архива подобных высказываний:

«Россия, которую мы потеряли… Истребление генофонда… Вглядываясь в фотографии, сделанные Дмитриевым, начинаешь понимать, что же произошло с Россией после 1917-го и после 1941–1945-го. Погибли лучшие… На его портретах, на групповых снимках каждое лицо можно рассматривать бесконечно долго. И неважно, кто перед нами – священники, градоначальники, группа инженеров, циркачи-атлеты, семья предпринимателей, странники, босяки, обитатели бугровской ночлежки… Дело не в социальном происхождении дмитриевских персонажей, а в какой-то особенной благости лиц, в их “самости”. Достоинство – вот, пожалуй, черта, которую потом так трудно будет найти в человеческих судьбах, и в фотографиях…»[25]

«Особенная благость», «самость» и «достоинство» – вот алиби, которое позволяет беспрепятственно наслаждаться прошлым даже в его самые трагические моменты.

Фильм Говорухина является одним из наиболее показательных образчиков того исторического воображения, которое заставляло непережитое имперское прошлое служить утопической альтернативой переживаемому советскому настоящему. Сегодня само это историческое воображение постепенно становится историей. Официозный мейнстрим кажется настолько поглощенным идеей державной преемственности, что ни о каких «альтернативах» речь уже не идет: нейтрализованное, лишенное всякой специфики «советское» сливается с «царским» в общем ресурсе «культурно-исторического наследия»[26]. Но и авторы, далекие от официоза, работают с дореволюционным прошлым иначе, чем их коллеги в эпоху поздней перестройки и «ранней демократии». В этой связи чрезвычайно показательны два недавних документальных фильма, также посвященные старой фотографии, но выстраивающие критическую дистанцию по отношению к ностальгической кинооптике конца 1980-х – начала 1990-х годов.

Первая работа – это «Оптическая ось» Марины Разбежкиной, сделанная как своеобразное «подведение итогов» к столетнему юбилею 1913 года. Фильм состоит из семи историй, и каждая из них выстраивается по «оптической оси», связывающей времена. На том конце оси, что отсылает в прошлое, – фотопортрет одной из социальных групп, снятый Максимом Дмитриевым (босяки, рабочие, врачи, предприниматели, шансонетки), на противоположном – представители примерно той же группы, живущие в сегодняшней России.

Здесь нет авторитетного голоса закадрового комментария, как в фильмах Беспалова/Булатовой и Говорухина, и это отсутствие выраженной авторской позиции резонирует с неуверенностью современных героев, обсуждающих изображения своих «коллег» вековой давности. Прошлое в этих высказываниях – это, конечно, не «мрачное наследие», от которого, как учит любой (включая советский) прогрессистский дискурс, следует если не избавиться окончательно, то во всяком случае посильнее оттолкнуться. Но оно уже и не утраченный «золотой век», чья мифологическая полнота провоцирует соблазн реставрации. Прошлое стало зоной политической и аксиологической неопределенности. Более того, сам рубеж, разделяющий и связывающий «периоды», тот темпоральный фронтир между еще-настоящим и уже-прошлым, позволяющий артикулировать социокультурную действительность в качестве исторической, оказывается для большинства участвующих в фильме нерелевантным. О прошлом, чья «друговость», казалось бы, надежно гарантирована столетней дистанцией, даже нельзя сказать с абсолютной твердостью, что оно прошлое. История тонет в аисторическом неразличении. Так, например, нынешние обитатели ночлежного дома, стоя перед огромным постером фотографии «Ночлежный дома Бугрова», вступают в характерный диалог: «А чем мы сейчас от них отличаемся? Посовременнее одеты только. – Вот только, и все». Можно было бы возразить, что жизнь людей, по разным причинам не имеющих собственной «доли» в общественном целом, действительно мало меняется: выключаясь из «большого общества», человек выключается и из его социоисторической динамики. Но приблизительно в том же ключе, что и «босяки», высказываются все остальные, вполне социализированные, герои фильма – рабочие, врачи и медперсонал, предприниматели. Фиксируемые изменения – костюмы, прически, макияж – почти не препятствуют «вживанию» (пусть временами ироническому) в изображение. Вряд ли стоит искать единственный смысл этого анахронического узнавания себя в образах прошлого, но интерес актуального кино именно к этому узнаванию диагностически значим.

Второй фильм – «Цвет нации» Леонида Парфенова – тоже юбилейный, и юбилей тут двойной: 100-летие 1913 года и 150-летие фотографа Прокудина-Горского. Хотя эта работа напрямую не связана с интересующим нас нижегородским локусом, она важна в качестве полемического отклика на реставрационные фантазии предшественников. Поначалу кажется, что Парфенов движется в том же русле, и его фильм – меланхолический каталог потерь: уничтоженные или «обезглавленные» храмы, руины исторической городской застройки, развалины исчезнувшей цивилизации. Повторяя маршруты фотографических экспедиций Прокудина-Горского и снимая примерно с тех же точек, Парфенов делает видимыми утраты, «дыры в пейзаже», где как бы в насмешку над перестроечной тягой к «естественности» природа окончательно побеждает культуру[27]. Но финальный месседж «Цвета нации» предельно далек от идеи «возвращения»: дореволюционное прошлое, наконец, признается невосстановимым. Прогуливаясь по кладбищу Сен-Женевьев-де-Буа, где похоронен Прокудин-Горский и где Говорухин за двадцать лет до этого проводил историко-литературный ликбез для одичавшего советского зрителя, Парфенов запирает империю в невозвратном прошлом:

«Здесь ходишь, читаешь – как письмена ацтеков и майя. […] Ну, вот были древние греки, а нынешние не от них произошли. И древние египтяне – нынешние не от них. И вот мы – нынешние русские, а мы не от этих. Сто лет – не велик вроде срок, а случился разрыв цивилизаций, и они для нас – древняя Россия. Мы не от нее, а от советской».

Потерянный объект потерян навсегда, меланхолическое отождествление с утраченным должно уступить место «работе траура», а фетишистские грезы о «древнем» – кропотливой работе с генеалогически близким.

В любом случае «Россия рубежа веков» перестает сегодня служить ориентиром для будущего: она либо теряет свое качественное отличие, растворяясь в «историческом наследии» от Рюрика до Путина, либо, напротив, изолируется в собственной «другости» и неповторимой экзотичности. Но парадоксальным образом, отворачиваясь от прошлого, будущее лишается и своего последнего публично значимого образа. Ни прогрессистские, ни ретроутопические модели грядущего больше ничего не говорят подавляющему большинству современных людей. Более того, растет ощущение, что сама эта временная модальность – принадлежность каких-то ушедших эпох, лишь временами вспыхивающая для нас на старых фотографиях. Но тот факт, что эти вспышки все еще видимы нами, дает будущему шанс на возвращение.

[1] Решение о возвращении исторических названий этим улицам вышло 24 декабря 1991 года – буквально накануне отставки Горбачева и спуска государственного флага СССР с флагштока Кремля. Подробнее о переименованиях в городе см.: Смирнов С. Топонимика Нижнего: вчера и сегодня (www.pravda-nn.ru/blogs/smirnov/note:691/).

[2] О разрушении советской системы в 1980–1990-е годы как о событии революции (включая ее реставрационный аспект) см.: Магун А. Отрицательная революция: к деконструкции политического субъекта. СПб.: Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2008. Более того, Магун полагает, что демонтаж советского «социализма» принадлежал «к единому и единичному, но открытому и незавершенному событию: к европейской революции, которая уже Прудоном и Марксом была обозначена как перманентная» (Там же. С. 17).

[3] Там же. С. 62.

[4] Ситуация, когда революция направлена против революции, порождает многочисленные парадоксы. Так риторика ранней перестройки была чрезвычайно «революционной», но именно в силу этого прочитывалась как сущностно реформистская: в обществе, возводящем себя к октябрю 1917 года, возврат к «делу Ленина», борьба с «застоем» и призывы к «ускорению» и «обновлению» вписывались в идеологический мейнстрим. Знаком подлинно революционных преобразований стала открытая критика самой идеологемы «революции».

[5] См.: Жижек С. Накануне Господина: сотрясая рамки. М.: Европа, 2014. С. 241.

[6] См.: Байбурин А. К предыстории советского паспорта (1917–1932) // Неприкосновенный запас. 2009. № 2(64) (magazines.russ.ru/nz/2009/2/ba8.html#_ftnref9).

[7] В качестве примера можно назвать альбом Бориса Гребенщикова «Песни Александра Вертинского». Хотя сам альбом был выпущен в 1994 году, на концертных выступлениях Гребенщиков исполнял Вертинского уже в конце 1980-х.

[8] Руйе А. Фотография. Между документом и современным искусством. СПб.: Клаудберри, 2014. С. 97. О деньгах и фотографии как «одинаково тотализирующих» системах «привязки и унификации всех субъектов внутри единой глобальной сети оценки и желания» см.: Крэри Дж. Техники наблюдателя. Видение и современность в XIX веке. М.: V-A-C press, 2014. С. 27–28.

[9] Интересно, что усталость от «борьбы» демонстрирует общество, где «борьба» носила уже в основном риторический характер. Борис Гройс справедливо описывает брежневскую «эпоху застоя» как своего рода биополитическое замирание между террористическим «эксцессивным производством» (сталинский СССР) и постсоветским «эксцессивным потреблением». «Целью этого режима является бюрократическая централизованная организация физического благополучия граждан – организация здравоохранения, спорта, обучения детей, жилищного обеспечения т.д.» (Гройс Б. Искусство утопии. М.: Художественный журнал, 2003. С. 14).

[10] См.: Барт Р. Camera lucida. М.: Ad Marginem, 1997.

[11] Руйе А. Указ. соч. С. 259–275. Критика Руйе применима и к концепции Зигфрида Кракауэра, также жестко противопоставившего память и фотообраз. См.: Кракауэр З. Фотография // Он же. Орнамент массы. М.: Ад Маргинем Пресс, 2014.

[12] Об аффективных общностях в связи с фотографией см.: Петровская Е. Теория образа. М.: РГГУ, 2010. С. 11–40.

[13] См. Ямпольский М. Фотография как образ будущего // Он же. Из хаоса (Драгомощенко: поэзия, фотография, философия). СПб.: Сеанс, 2015. С. 238–240.

[14] Беньямин В. Краткая история фотографии // Он же. Учение о подобии. М.: РГГУ, 2012. С. 113.

[15] См.: Морозов С. Фотограф-художник Дмитриев. 1858–1948. М.: Искусство, 1960.

[16] Автор выражает благодарность директору музея Вере Михайловне Тарасовой за помощь в подготовке статьи.

[17] В написании сценария к фильму принимал участие Александр Сокуров.

[18] Alpers S. The Art of Describing: Dutch Art in the Seventeenth Century. Chicago: University of Chicago Press, 1983. P. 78. Алперс напрямую связывает голландскую живопись и фотографический образ: появление фотографии было заложено именно в «альтернативном методе севера» (Ibid. P. 244).

[19] Филиппов В.А. Нижегородский светописец // Андрей Осипович Карелин. Творческое наследие. Нижний Новгород: Волго-Вятское книжное издательство, 1990. С. 14. Искусственная театральность карелинских фотографий несколько смутила и Олега Чухонцева, написавшего короткое вступительное слово к альбому: «Сила Карелина и своеобразие в том, что он как бы вышел из кадра или шагнул за кадр, пытаясь пересоздать действительность, а не только ее правдиво запечатлеть, […] и не его вина, что его открытия, его многообразные жанровые и психологические сценки, его домашний театр, световые и цветовые композиции остались в его времени, как открытия немого кино не перешагнули в звуковое» (Чухонцев О. «Какие прекрасные лица…» // Андрей Осипович Карелин. Творческое наследие. С. 7).

[20] Морозов С. Указ. соч. С. 44.

[21] О колониальном аспекте дмитриевских фото см.: Савицкий Е. Колониальный Нижний Новгород в фотографиях М.П. Дмитриева (http://syg.ma/@panddr/kolonialnyi-nizhnii-novghorod-v-fotoghrafiiakh-m-p...). Автор благодарен Евгению Савицкому за сделанное в личной переписке наблюдение о рассогласованности планов у Дмитриева.

[22] Santner E.L. Miracles Happen: Benjamin, Rosenzweig, Freud, and the Matter of the Neighbor // Santner E.L., Zizek S., Reinhard K. The Neighbor: Three Inquiries in Political Theology. Chicago; London, 2005. P. 79.

[23] Целью «роста» является непременное «господство». Говорухин сочувственно цитирует французский экономический обзор состояния России на 1914 год: «К середине текущего столетия Россия будет господствовать над Европой как в политическом, так и в экономическом и финансовом отношениях».

[24] Говорухин здесь впрямую противопоставляет Горького и Дмитриева – вернее, дискурсивную неправду первого и якобы прозрачную для взгляда истину второго. Обычно снимки Дмитриева интерпретировались чуть ли не как иллюстрации горьковских произведений.

[25] Шагиева Г. «…В настоящем свете» // Биржа плюс свой дом. 2002. № 42. 4 ноября (www.birzhaplus.ru/a/view.php?ids=1506&id=295&izdanie=dom_2002&gazeta=dom...). Все многоточия принадлежат автору статьи.

[26] См.: Калинин И. Ностальгическая модернизация: советское прошлое как исторический горизонт // Неприкосновенный запас. 2010. № 6(74). С. 6–16.

[27] В фильме показано, как старые провинциальные городки сегодня буквально зарастают неухоженной зеленью.

Неприкосновенный запас 2016, 2(106)

Россия > СМИ, ИТ > magazines.gorky.media, 25 апреля 2016 > № 1904121

Россия. ПФО > СМИ, ИТ > magazines.gorky.media, 25 апреля 2016 > № 1904032

Елена Трубина

Праздники в Нижнем Новгороде: развлекая людей в распродаваемом городе

Елена Германовна Трубина – социальный антрополог, профессор кафедры социальной философии Уральского федерального университета.

Введение

Этот обзор написан по итогам «интеллектуальной резиденции» в Нижнем Новгороде в июле 2015 года, организованной по приглашению Государственного центра современного искусства «Арсенал» и фонда «Pro Helvetia». Проект, над которым я сейчас работаю, называется «Событийный капитализм»; моей задачей в Нижнем Новгороде было проведение экспертных, глубинных, уличных и прочих интервью (число опрошенных – 20, возраст – 18–65 лет, 15 мужчин и 5 женщин). Результаты опросов, а также материалы «включенного наблюдения» в связи с проводимыми в городе праздниками дополнились соорганизацией городской дискуссии по исключительно актуальной для Нижнего Новгорода теме. В качестве итога резиденции состоялось мое выступление в «Арсенале».

Проводимые в Нижнем праздники отличаются по своему масштабу. Здесь устраивают крупные события: в июле 2015 года второй раз прошел фестиваль электронной музыки «Alpha Future People», впереди – гораздо более крупный международный праздник: Нижний Новгород станет одним из одиннадцати городов России, хозяев Чемпионата мира по футболу в 2018 году. В городе организуются и собственные фестивали, отражающие как местную историю, так и экономические возможности местных бизнесменов и властей: от фестиваля уличного искусства «Новый Город: Древний» до фестиваля новых городских пространств «Звездинка Fest», от ночного международного фестиваля современной академической музыки «Опус 52» до литературного фестиваля «Читай Горький». Лето 2015-го застало городское фестивальное движение в особый момент. В эти месяцы в стране все сильнее стали чувствоваться экономические и социокультурные последствия санкций, продолжались политические баталии на тему «нашего» и «не нашего» Крыма, а власти российских городов почти повсеместно сталкивались с последствиями усиления полномочий губернаторов[1]. В Нижнем последнее обстоятельство привело к отставке главы городской администрации Олега Кондрашова[2]. В проведении своего «блиц-полевого исследования» (термин Ильи Утехина) я исходила из предположения, что кризис российской экономики и политики пролил новый свет и на схемы распределения денег, и на представления о политических технологиях (одной из которых праздники также являются) – и в целом на связь между экономикой и культурой. В своем анализе я использовала подход, называемый «культурной политической экономией», который, признавая нарастающую экономическую ценность городской культуры, делает акцент на «материальности общественных отношений и ограничений, действующих “за спиной” рассматриваемых агентов»[3]. Хотя надежды на культурную, символическую и цифровую экономику городов повсеместны, никто, по-моему, не знает, где именно пролегает грань между «просто экономикой» и «экономикой культурной». Не случайно наиболее значительные фигуры этнографических исследований постсоциализма настаивают, что один из центральных уроков, извлеченных ими из исследований постсоветских трудовых и иных отношений, заключается в том, что «нет чистой экономики, а лишь политическая и культурная»[4]. Я, однако, допускаю, что фестивальное движение, помимо экономического измерения (о чем мои информанты говорили с большим энтузиазмом), свидетельствует об интересе к широкому спектру ценностей и в ряде ситуаций оно может привести к событиям, представляющим собой гуманистическую и гуманитарную оппозицию капиталистическому накоплению. В названии статьи я использовала конструкцию «распродаваемый город». Она взята из интервью: на разные лады и приводя разные аргументы, люди сетовали на то, что город, и в особенности его центр, трансформируется в угоду интересам небольшой группы лиц.

От Вудстока до «Alpha Future People»: Нижний Новгород и глобальное фестивальное движение

«Кошмар в Кэтскиллс» – так называлась одна из редакторских колонок в «New York Times» 1969 года. В ней шла речь о музыкальном фестивале в Вудстоке:

«Мечты о марихуане и рок-музыке, что привлекли 300 тысяч фанатов и хиппи, не более разумны, чем импульсы, побуждающие леммингов бросаться в море. Мечты закончились кошмаром застоявшейся грязи, парализовавшим округ Салливэн на целые выходные. Что это за культура, которая может создать столь колоссальный беспорядок? [...] Пробки на двадцать миль вокруг блокировали не только очумевшую молодежь, но и туристов, и местных. Родители, учителя и все взрослые, создавшие общество, против которого эти молодые люди столь лихорадочно восстают, должны ли они взять на себя ответственность за такое безобразие? На самом деле отвечать следует спонсорам этого события, которым, по-видимому, нет ни малейшего дела до созданной ими суматохи. Собрать несколько сот тысяч людей на ферме в 600 акров лишь с несколькими исправными туалетами – вот что такое демонстрация полной безответственности»[5].

Фестиваль в Вудстоке состоялся только раз, хотя позднее предпринимались попытки его возродить и в Штатах, и в других странах. Ферма, на которой он прошел, в дальнейшем стала местом паломничества.

Дистанция между благонамеренным скепсисом в отношении события, ставшего позже легендой, до нынешнего почти повсеместного одобрения различных фестивалей очевидна. В июле 2015 года в окрестностях деревни Большое Козино, под Нижним Новгородом, «Альфа-банк» проводил фестиваль электронной музыки «Alpha Future People». На него съехались, по разным оценкам, от пятнадцати до пятидесяти тысяч зрителей. Разговоры во время и после события, освещение фестиваля в прессе свидетельствуют о том, что смысл мероприятия (и его польза) очевидны почти для всех. Отчего именно это событие столь хорошо, опрошенные формулировали с трудом, зато звучали слова и фразы вроде: «Такое нельзя пропустить», «Круто!», «Мы полгода деньги копили, и вот мы здесь!». Жители деревни подготовились к празднику, они сдавали гостям жилье и продавали еду. Фестиваль длился трое суток. Участвовало немало приезжих диджеев, в частности, дуэт «Underworld», музыкальные продюсеры церемонии открытия Олимпиады в Лондоне. Кстати, именно их музыку я слышала звучащей из машин на улицах Нижнего после фестиваля. Если вспомнить о причинах недовольства Вудстоком в 1969-м, то на «Alpha Future People» все было то же самое: наркотики, толпы, автомобильные пробки. Тем не менее от фестиваля все были в восторге. Прессу восхищал прежде всего масштаб: десятки тысяч зрителей, 50 гектаров площади, гонорары диджеев и так далее «Им деньги некуда девать, вот и резвятся!» – сказал об «Альфа-банке» один нижегородец. «Все восторгаются “Alpha Future People”, но там федеральный масштаб, там другие деньги, понятно, откуда они взялись», – подчеркнул свою осведомленность другой. В разговорах большое место занимала экономика фестиваля: сколько вложено, оправдает ли расходы, принесет ли прибыль. Готовность, с какой мои собеседники (от организаторов до приезжих фанатов) рассуждали о деньгах в связи с фестивалем, кажется мне симптомом того, что тенденция постепенной «экономизации» культуры, толчок которой дали 1970-е годы[6], теперь распространилась на весь мир – и воспринимается как само собой разумеющаяся.

От слогана «I love New York», изобретенного в ответ на банкротство Нью-Йорка в 1970-е, до недавних еще повсеместных российских надежд, что даже самый заштатный райцентр – при условии правильного брендинга – можно вывести к процветанию, прошли сорок лет. В течение этого времени в мире научились изобретательно извлекать прибыль из символов и каналов коммуникации, знания и амбиций, внимания и эмоций. В 1970-е годы, когда формировалась идеология неолиберализма, рок-музыка стала большим бизнесом: сложился пантеон звезд, тиражи дисков исчислялись миллионами, а музыкальные фестивали становились все более массовыми. Если во второй половине 1970-х симбиоз между рок-музыкой и звукозаписывающей индустрией, равно как и поглощение контркультуры культурой массовой, успешно высмеивались панк-группами, то сегодня пародий меньше, а фестивали все больше.

Фестивали стали банальностью, в том числе и те, что устраивают на свежем воздухе летом. Они проходят в парках и даже на картофельных полях, как «Нашествие», о чем посетители «Alpha Future People» вспоминали c чувством превосходства – ведь их фестиваль расположился на огромной поляне бывшего летного поля. Фестивали, как сегодня знают все, символизируют присвоение контркультурного бунта поп-культурой, поглощение нонконформизма коммерцией. Организаторы и публика в одних случаях совместно создают долгоиграющий миф (как это случилось с Вудстоком), в других, более многочисленных, используют друг друга некоторое время, после чего их союз быстро и незаметно распадается. Коммерция и политика, мифология и ностальгия, временное и вечное, Бахтин и Фрейд – фестивали объединяют многое. Они же составляют самую, возможно, приятную сторону капиталистической культурной экономики. Описывая, как «мягко» работает сегодня капитализм, политический философ Уэнди Браун упоминает летние фестивали в числе других впечатляющих проявлений капиталистической гуманности:

«Он [капитализм] воздерживается от тестирования на животных и создает не причиняющие вреда дельфинам сети для ловли тунца, жертвует крохи от своих прибылей на исследования рака и восстановление лесов, спонсирует Параолимпийские игры, гей-прайды, летние фестивали Баха и учебные пособия для бедных. Он в основном утратил свою ужасную репутацию безжалостного эксплуататора и загрязнителя окружающей среды, за исключением случающихся время от времени разоблачений ужасных практик организации потогонного полулегального производства или полного уничтожения пространств дикой природы»[7].

«Красота» и «забота об удобстве» становятся не только камуфляжем интересов городских «машин роста», но специфическими чертами преобразованных публичных пространств и спроектированных звездами-архитекторами зданий. Логика символической дифференциации, которой отдают дань почти все города (вспомним легендарный российский Мышкин) предполагает продажу городом либо городским местом самих себя как качественных, волнующих, источающих аромат новизны, предлагающих все новые переживания и все новые зрелища. Они сами, места и города, в случае наличия у себя достаточно длинной истории, пытаются стать зрелищем. Увеличение культурной ценности и приумножение экономических активов нераздельны.

Сдвиг центра городской жизни от производства к потреблению воплощается в распространении мягких форм поощрения безобидных, вписанных в социальный порядок и неопасных для status quo форм поведения людей, в появлении особых сетей контроля, поддерживающих социальную стабильность. Если в 1970-е панки и иные контркультурные движения издевательски критиковали нарастающий эскапизм и конформизм, то сегодня и жажда праздника, и привкус трансгрессии, который иногда он имеет, и сильные чувства, и любопытство публики включены в специфические производительные цепочки, в рамках которых ценностью становятся привлеченное внимание, количество посещений и новизна события. По словам Феликса Гваттари, капитализм работает с ценностями так, что становится «интегралом» размытых «ценностных вселенных», «пересекая, рассеивая, уменьшая и кооптируя все виды человеческой деятельности»[8]. В силу этого социальное измерение фестивалей, которое – теоретически – могло бы по-прежнему состоять в сплачивании сообществ, исчезает. Интересно, что в проведенных мною интервью почти не звучало слово «сообщество»: задачи проведения фестивалей информанты называли разные («обратить внимание людей», «удивить», «противостоять распаду», «привлечь людей»), но «люди» в этих высказываниях фигурировали либо «свои» (те, кто любит современную поэзию, классическую музыку, науку и так далее), либо «любые», лишь бы они пришли на организуемый фестиваль.

Особенности национальных фестивалей (на примере Нижнего Новгорода)

Я исхожу из того, что в организации фестивалей «на Западе» и в России – немало общих черт, но, разумеется, учитываю и специфику российского капитализма[9]. В Нижнем, знаменитом своими деревянными кварталами, победа капитализма проявляется в том, что эти кварталы безжалостно разрушают ради строительства нового жилья в интересах чиновников и девелоперов. Дорогая земля городского центра распределяется между «машинами роста», нацеленными на скорейшее извлечение прибыли. Застройка становится все плотнее. Пробки повсеместны. Впрочем, владельцы дорогой недвижимости обитают за городом. Культурная жизнь города-миллионника и области встроена в непростые отношения между процветающими (благодаря связям с нефтегазовой промышленностью и государством) корпорациями и маргиналами-гуманитариями, отсеченными от источников благополучия. Вот характерный рассказ нижегородского журналиста и «ивентера» в райцентре Выкса:

«Выксунский металлургический завод организует в городе праздник на все выходные, который включает и стрит-арт, и концерты, и реновацию местного музея. Приезжие приглашенные художники и музыканты обеспечивают местным культурный отдых. Делаются и социальные проекты вроде обустраивания дворов и работы с местными школами и детсадами. Делают также мастер-классы, но в них все это спрессовано и концентрировано в течение трех дней. Деньги на это выделяются сумасшедшие, поэтому туда приезжают художники из Латинской Америки, Европы и Азии. Завод обслуживает “трубу”, и за счет этого Выкса по сравнению со всеми другими районными центрами процветает, это просто город европейского уровня: там и пятизвездочный отель, и велодорожки, и прокат велосипедов».

В этом рассказе интересна прямая связь между богатой околонефтяной компанией и культурным уровнем города, который опосредован тем, что именно на нем остановили свое внимание филантропы. Фестивали – вещь затратная, деньги на них нужно найти, и главными источниками финансирования являются прежде всего федеральная и местная власть (отсюда десятки ежегодных фестивалей, к организации которых причастно Министерство культуры Нижегородской области), а также предприятия нефтегазовой (и связанной с ней) промышленности. Организаторам нужно обосновать необходимость проведения фестивалей – для привлечения внимания государства сегодня надо напирать на «народные традиции» и «традиционные ценности»; но вот праздник, который оплачивает процветающий завод или компания, – здесь нужны другие проверенные рецепты. Под девизом «привлечения молодых и креативных людей, развития их личности» и «формирования в городе неповторимого, уникального, положительного микроклимата, в котором люди хотели бы жить и работать»[10], проводятся мероприятия в Перми и Екатеринбурге, Красноярске и Владивостоке. Задачи предотвращения отъезда молодежи из городов и привлечения «креативного класса» еще несколько лет назад были популярны у многих городских администраций. Хозяин выксинского фестиваля «Арт-Овраг» не город, а благотворительный фонд «ОМК-Участие», созданный в 2008 году «на личные средства акционеров и сотрудников “ОМК”». Председатель его попечительского совета, супруга председателя правления «Объединенной металлургической компании» и президента фонда Анатолия Седых – Ирина Седых, инициатор проведения фестиваля, определяет цели своей деятельности так:

«Мы также поняли, что в Выксе жизненно необходимо помогать молодежи направлять свою энергию в нужное русло. В городе есть музыкальная и художественная школы, отлично развит спорт, действуют различные секции. Тем не менее, как в любом городе, где растут доходы жителей, появилась угроза наркомании. Соответственно, мы стали думать, чем мы можем увлечь и занять подростков. Так родилась идея фестиваля современного искусства “Арт-Овраг”. Проект возник в нашем фонде, реализуем мы его совместно с компанией. Впервые фестиваль прошел в 2011 году, а в 2014-м мы провели его уже в четвертый раз. В ОМК он получил статус корпоративного благотворительного проекта».

Фестиваль, который предлагает жителям мастер-классы по брейк-дансу и приготовлению необычных блюд, выступления «Young Adults», «Esthetix», «Artemiev» и других музыкальных коллективов – часть масштабной программы «активной социальной политики и благотворительности» корпорации, в которую входит Выксунский металлургический завод. Изучение веб-сайта фестиваля дает возможность проследить идеологическую корректировку его программы по мере насаждения идеологии националистического консерватизма и традиционализма. Если в 2014-м организаторы могли себе (во всех смыслах) позволить приглашение в качестве ведущих – шоуменов телеканала «Дождь» и организовать выступление «Театр.doc», то в 2015-м – безопасный кукольный детский театр с недетским названием «Трикстер», шоумены приехали другие, а завершился фестиваль флэшмобом «Вальс на память» в честь павших в Великой Отечественной войне.

Зачем выксунскому заводу фестиваль? Отличаются ли его резоны от мотивов швейцарской страховой компании, которая возводит в Куала-Лумпуре арт-объект с лозунгом «Мы заботимся о вас!»? Зачем, если взять другой российский пример, «Газпрому» поддерживать ежегодный фестиваль уличного искусства и граффити «Стенограффия», снаряжая вертолеты за Полярный круг? Чтобы «художники принесли праздник людям», если использовать популярное у менеджеров выражение? «Капиталистическая гуманность» все ширится – и под вывеской «социальной ответственности бизнеса» крупные компании могут себе позволить оплату и организацию впечатляющих событий. Справедливо ли будет свести «Арт-Овраг» лишь к широкому популистскому жесту? Вероятно, нет. Он в городе популярен, люди им дорожат и ждут следующего. Вокруг фестиваля сложилась группа энтузиастов и профессионалов, которые, впрочем, обижены на организаторов фестиваля. Местные активисты рассказывают:

«Организаторы не всегда поступают красиво: они хотели сменить куратора, обратились одновременно к нескольким организациям с предложением сотрудничества, те им все придумали, а организаторы, похоже, просто хотели собрать идеи и их реализовать. А у нас сообщество не такое большое, об этом люди друг от друга узнали и просто фестиваль бойкотировали».

То есть организаторы, как следует из реплики моего информанта, коллег «кинули», следуя сложившейся в креативных (да и не только) индустриях привычке эксплуатировать профессионализм, энтузиазм и интерес коллег, не торопясь за него заплатить.

«В пятый раз небольшой город Выкса в Нижегородской области показывает всей остальной России пример», – пишет Интернет-издание Pravda.ru[11]. С журналистом солидарны многие люди, с которыми я говорила. Примерами, по мнению многих, кроме «Арт-Оврага», могут быть и нижегородский День города (о нем ниже), и «Читай Горький», и другие события. Главное то, что праздников должно быть больше, а те, кто их уже проводит, – большие молодцы. Таково всеобщее мнение.

Выкса как пример для всей России? Советское пустозвонство и лицемерие, которым пронизан этот призыв, очевидны: с таким же успехом московскую Высшую школу экономики можно ставить в пример Нижнетагильскому пединституту, а Нижневартовск – Ижевску. «Всей остальной России», особенно городам размера Выксы (меньше сотни тысяч жителей), не сравняться с этим везучим флагманом фестивального движения. Более того, денег никогда не хватает на облагораживание всего города, вот почему один из принципов работы капитализма – организация выставок, праздников и иных зрелищ, прячущих от критического взора последствия острой неравномерности развития. Выкса не Москва, но, проведя в ней праздник, ты получишь и повод для информационной кампании в масс-медиа, и культурную легитимность, и, что немаловажно, благодарность местных жителей.

«Креативность» и праздники

«Фестиваль» можно определить как особое и планируемое событие, посвященное какой-то теме и призванное побудить индивида отпраздновать его совместно с другими представителями его сообщества. Можно вспомнить богатую историю европейских фестивалей, как важны они были для сплочения горожан Венеции, для демонстрации богатства и военной мощи, утверждения возвышенных культурных вкусов элиты (скажем, Байрейтский, Зальцбургский и Глайндборнский оперные фестивали). С нижегородскими праздниками, впрочем, лучше сопоставлять те, что организуются, как правило, городскими элитами в последние десятилетия, когда муниципалитеты стали все более следовать предпринимательской логике. Отказ от кейнсианской политики на Западе совершился на рубеже 1970–1980-х годов[12]. Задачи обеспечения социального воспроизводства и проведения реальной социальной политики (массовое образование, жилье, медицинское обслуживание) городским и региональным администрациям оказались уже не под силу – ведь им пришлось иметь дело с последствиями деиндустриализации, массовым отъездом среднего класса в пригороды, сокращением налоговой базы. В поисках средств для развития города включились в гонку механизмы саморекламы. Для этого мобилизовали и «культуру», что, в частности, привело к использованию своего рода «кричалок» – громких названий, таких, как «культурный капитал», «культурные индустрии», «экономика знаний», «креативные кластеры». В этот волнующий набор включены были и фестивали, понимаемые как средства маркетинга городов и как способ поправить городскую экономику.

«Креативный» контекст осмысления праздников и связанных с ними способов развития городов выражается и в том, как пиарщики первых лиц города и области конструируют их имидж. Так, в блоге бывшего главы администрации Нижнего Новгорода посты, сгруппированные под тэгом «Нижний Новгород», завершаются текстом от 8 июля 2014 года, который начинается следующим образом:

«Практически месяц прошел с очередной даты празднования Дня города. Тогда у нас состоялась целая череда интересных событий. В их числе было и открытие в нашем городе первого веломаршрута и пока единственной станции велопроката на стадионе “Динамо”. Мы не забываем о своих начинаниях. И спустя месяц, я решил поинтересоваться, как идет работа станции велопроката, а заодно узнать: насколько востребованной оказалась эта услуга у горожан и гостей нашего города»[13].

И то, что точкой отсчета в деятельности главы администрации остается День города месяц спустя после проведения, и то, что празднование Дня города включало открытие веломаршрута, и то, что глава администрации лично (как явствует из текста) проверял «востребованность услуги», – все это кажется мне важным свидетельством того, что в отсутствие осмысленной городской политики инициативы, как-то связанные с городским развитием, представляют собой просто способ обозначать, имитировать деятельность. Из универсального набора «модных» инициатив советчики выбирают шаги, как им кажется, помогающие наращивать популярность первого лица города. В городе между тем началась подготовка к проведению ЧМ-2018 по футболу, но, поскольку хозяином чемпионата является не «город», а «субъект федерации», Кондрашову оставалось «проявлять себя» лишь в связи с Днем города.

Жизнь в сверхцентрализованной стране ставит нелегкие задачи и перед «креативщиками». Как, например, объяснить, что день рождения крупного российского города нужно непременно отмечать в тот же день, что и День России? В блоге Кондрашова читаем:

«В этом году мы отмечаем День города вместе с Днем России, поэтому мы стираем границы между понятием малой и большой Родины, объединяем праздник всей страны с праздником нашего любимого города, с особым колоритом нижегородской земли. Плакаты и растяжки, флаги и баннеры расцвечены яркими красками лета, и я уверен, подарят множество позитивных эмоций и праздничное настроение для всех горожан и гостей нашего города».

Тенденция слияния праздников, а точнее, поглощения малых большими, может быть прослежена и в иных случаях. Вот один из примеров. Среди многочисленных «фестивалей капусты», что проводятся в России, есть и тот, что организуется в Козловском районе Чувашии. Там этот фестиваль существует с 2007 года; стоило ему стать «районным брендом», как праздник в 2014-м «перевезли» в Чебоксары и сделали республиканским «Фестивалем капусты». Теперь уже не в Козловском районе, а в Чебоксарах жителей «ожидают различные конкурсы по шинковке капусты, на лучший рецепт блюда из капусты, на лучший образ “Барыня Капуста”, на самое точное определение веса капусты, на самую тяжелую капусту, на самую умелую очистку и затаривание капусты в сетки, на лучшего исполнителя частушек о капусте». По Минсельхозу Чувашии выпущен Приказ от 28 октября 2014 года № 125 «О рабочей группе по подготовке и проведению республиканского Фестиваля капусты – 2014». Очевидцам особенно запомнился атласный карнавальный «костюм капусты», который целых три часа монтировали на одной из участниц[14]. Получается, что если в Выксе «креативщики», нанятые устроителями «Арт-Оврага», отстраняют от участия местных коллег, то в Чувашии фестиваль просто отняли у района и административно «повысили» до республиканского уровня.

В Нижегородской области фестиваль капусты тоже проходит, как и другие праздники, связанные с так называемыми «национальными традициями». В одном из интервью в рамках моего проекта министр культуры Нижегородской области Сергей Горин рассказывает (14 мая 2015 года):

«В этой деревне – фестиваль печки. В другой – фестиваль капусты, а еще фестиваль молока. Фестиваль валенка! Вы представляете, что это? Печка это же для русского человека – все, это кормилица, источник жизни и тепла. Фестиваль картошки! Фестиваль капусты! Готовят в разных видах. А самое главное, что люди в подготовке и проведении праздника находят удовольствие. Они готовятся и ждут гостей. Они вспоминают рецепты всех бабушек. Такая, извините, “колбасня”, тусня идет, вот они рады друг другу, поют чуваш на чувашском, мордва на мордовском, русский на русском, все друг друга понимают, а как аплодируют! А что происходит? Происходит спасение от всей этой шелухи – вот роль фестиваля! Людям нравится показывать друг другу, что они умеют. В больших городах, где люди более пресыщены проведением различных праздников, они тоже хотят разных “фишек”. Ну, например, 2012 год, день города, я работал директором городского департамента, ну чем удивить людей? Поставили двадцать пианино, пианино эти раскрасили (они были списаны), их можно выставить на улицу, не жалко, их все равно потом демонтировать и выбрасывать. Ну где еще это проходит? Любой проходящий человек может сесть и поиграть! Это же прикольно! 2013 год. Чем удивить? Ведь каждый год надо чем-то удивлять людей! Причем так, чтобы у них была возможность участвовать, чтобы они сами это делали, сами чувствовали. Закупаем четыреста комплектов шахматных досок, ставим четыреста столов, восемьсот человек сажаем играть. Для затравки (все-таки люди смущаются) приглашаем детей из спортивных школ шахматных! Они пришли, пришли их знакомые, друзья и родители, потом эти постепенно уходят, приходят другие. Задача фестиваля – не давать зрелище, а дать возможность людям участвовать».

Упомянутая министром «шелуха» – это современное искусство, ассоциируемое с активизмом, забвением корней и прочими неприятными для нынешней российской власти вещами. Капуста и картошка всегда под рукой, и «обыгранные» с помощью ассоциаций с традиционным, русским, исконным, они и вправду могут по-новому «заиграть» в незатейливых блюдах. Обратим внимание на то, что чиновник больше всего хочет «удивлять людей». Важен, конечно, и масштаб: двадцать пианино и четыреста шахматных досок на город с населением более миллиона человек. Впрочем, опрошенным мною горожанам двадцати списанных пианино и четырехсот шахматных досок для настоящего праздника не хватает. Его «нудная заорганизованность» (выражение одного из интервьюируемых) и банальность многим претит. День города рождает у активных участников нижегородской культурной жизни противоречивые чувства. Один из опрошенных, имеющих отношение и ко Дню города, и к «Alpha Future People», гордится своим участием в подготовке городского праздника. А видный бизнесмен, напротив, заявил, что День города служит «обыдлячиванию» людей, и перечислил остальные элементы этого процесса: сериалы, «не требующие включения мозга», «дешевое пиво в бутылках по два литра», «весь шансон», «Михайлов, и Лепс, и другая попса».

Реклама города с помощью фестивалей по душе чиновникам и бизнесменам, но многие нижегородцы не разделяют их коммерческого оптимизма. Идя субботним июльским утром по нарядной Большой Покровской, центральной пешеходной улице Нижнего Новгорода, я поравнялась с парочкой, обсуждавшей организацию фестиваля, часть которого планировалось провести в здании филармонии (не знаю, о Нижнем ли они вели речь). «Ты же даже в ноль не выйдешь, если арендуешь помещение на таких условиях!» – упрекнул спутницу молодой человек. Расспросить их подробнее, извинившись, конечно, что вмешиваюсь, я не успевала, так как спешила на утреннее интервью. Но уже через десять минут от своего интервьюируемого я услышала: «Возможности событийного туризма мы здесь точно недооцениваем, а они огромны!». Таким возгласом он отреагировал на мои слова о размахе и количестве фестивалей в Ханты-Мансийском округе (я цитировала рекламный буклет авиакомпании «Utair»): «Что ж, у них-то денег много!».

Разговоры в Нижнем о праздниках показали, что надежды на культуру, в том числе фестивальную, возлагают многие. Необходимость развития города посредством «культуры» вообще и фестивального движения в частности, использование их для того, чтобы «поднять статус города в мире», «привлечь внутренние инвестиции», «создать рабочие места» и «дать возможность людям чем-то гордиться» (цитаты из интервью) признавалась всеми, с кем мне довелось поговорить. Впрочем, был в этих разговорах особый провинциальный подтекст. Одни мои собеседники упоминали близость Москвы с ее «пикником “Афиши”» и другими знаменитыми фестивалями («Я уж лучше туда поеду, чем буду нашу грусть слушать»), другие говорили снисходительно: «Ну хоть что-то все-таки здесь происходит», третьи открыто заявляли: «Соревнование с Москвой у нас ведь постоянное». Близость могущественного центра, сравниться с которым никогда не удавалось, имеет и другую сторону – в Нижний охотно едут как поп-исполнители, так и интеллектуалы.

В то время, как фестивали вызывают неоднозначную реакцию в мире – а некоторые и вовсе исчезают, – многие разговоры в Нижнем поразили меня уверенностью, что «все идет хорошо, а будет еще лучше». Но были и другие беседы с людьми, вовлеченными в организацию фестивалей. По долгу службы эти респонденты обязаны излучать уверенность, однако демонстрировали они скорее обратное. Тем не менее все они говорили, что – несмотря на скудную, по их мнению, оплату – лучше работать там, где «движуха». Это, кстати, типично для механизма капиталистической культурной экономики: сначала тысячи людей очарованы возможностями, которые она предоставляет (быть в центре внимания, делать что-то необычное, избрать «прогрессивную» специальность – дизайн, «управление событиями» и так далее), однако затем они сталкиваться с трудностями, но не уходят, так как «здесь интереснее». Деньги делаются из интереса людей к чему-то, что «нельзя пропустить». Два информанта, обсуждая со мной привлекательность фестивалей как способа делать деньги, вспомнили фразу из фильма Андрона Кончаловского «Глянец»: «Умные люди глянец не читают, они его делают». От тех же, кому нечего предложить на рынке организаторов фестивалей, кто недостаточно квалифицирован для того, чтобы «делать» события, ожидается, что они придут и поучаствуют, что-то купят и что-то съедят, а главное – их посчитают, они превратятся в цифры, которые конвертируются в прибыль и новые фестивальные проекты. Информанты качество посещенных ими фестивалей также оценивают в терминах массовости: «Мы были на “Seasons” на площадке “Меги”, хорошие были группы, отличный был звук и организация хорошая, но мне не понравилось, что было мало людей».

ЧМ-2018: «Потому что – развитие!»

«Забота о фестивалях, когда людям нужен хлеб, – сомнительное использование общественных ресурсов»[15]. Обслуживание с помощью мегасобытий интересов глобального капитала и национальных элит обсуждается давно: создаваемые рабочие места – лишь временные, проблемы с жильем усугубятся еще на стадии подготовки, бездомных будет больше, а бедные районы станут еще беднее, – так одна из исследовательниц подытоживает социальную цену Олимпиады в Сиднее[16]. То, что Нижний Новгород будет одним из одиннадцати городов-хозяев ЧМ-2018, вызывает разную реакцию:

«Это круто! Те, кто там живет поблизости, разбогатеют! Район станет элитным, потому что построят мост, и, может, дороги пошире сделают, и будет поменьше пробочек, и проведут метро!»

«Я буду рад за свой город, потому что – развитие. Мост строят, стадион строят, приедут туристы, посмотрят на другие города, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, и будут иметь представление о России. Все может измениться очень быстро в лучшую сторону».

«Чемпионат уже создает рабочие места и еще больше создаст! Люди, которые живут вокруг стадиона, обогатятся: их квартиры будут стоить очень дорого!»

Наряду с юношеским оптимизмом в этих репликах сквозит уверенность: кто-то на праздниках заработает, и перспективы чьего-то обогащения включаются моими информантами – молодыми людьми – в общее радужное представление о том, что в будущем все будет только лучше.

Заработать на Чемпионате обычным образом, то есть использовать его как предлог для реализации масштабного проекта, возведения жилого района на окраине Нижнего, планировали и энтузиасты строительства стадиона «на выселках», в районе Ольгино. Появление стадиона на окраине нужно было объяснить людям, и в Сети до сих пор можно найти такую ремарку губернатора:

«Новая арена без преувеличения станет еще одним центром города, знаковым объектом, который определит развитие окружающей территории на многие годы вперед. Если хотите – магнитом, который “притянет” к себе десятки других инфраструктурных объектов. Поэтому, принимая решение, мы постарались учесть все нюансы, малейшие детали»[17].

А глава города Олег Сорокин исходит уже из соображений общественной безопасности: загородный стадион поможет успокоить агрессивных фанатов, так как они смогут гулять по лесным окрестностям[18]. Наконец, заместитель губернатора Нижегородской области Дмитрий Сватковский заверил: «Ольгино ближе всего подходит к требованиям ФИФА»[19].

Требования ФИФА, между тем, известны специалистам. Один из них, доцент Нижегородского государственного архитектурно-строительного университета Александр Иванов, написал экспертам ФИФА подробное письмо, в котором обосновал ошибочность этого решения областных властей, ссылаясь на программу охраны окружающей среды той же самой Международной ассоциации футбола. Раньше эта программа называлась «Зеленые цели ФИФА», а в 2015-м ее переименовали в «Футбол для планеты». Письмо возымело эффект: после того, как во время поездки по волжским городам тогдашний генеральный секретарь ФИФА Жером Вальке подчеркнул важность соблюдения «зеленых нормативов», «эти ребята поняли, что речь идет о них, и быстро стали искать другое место». То, что стадион строится сегодня в центре, на Стрелке, где оказалось достаточно вакантной земли – заслуга Александра Иванова.

«В математике условия задачи предопределяют результат. Меня как эколога интересуют ситуации, где все, как в математике: заданы условия – будут последствия. Но на другом конце спектра есть чудо: чтобы оно произошло, должно совпасть невероятное количество обстоятельств»[20].

В июле 2015 года в Нижнем Новгороде был проведен общественный «круглый стол» о ЧМ-2018 – критических мнений на нем высказано очень много[21]. Оптимизм демонстрировали прежде всего представители власти. Главный архитектор Нижегородской области Сергей Попов высказал уверенность в том, что новому футбольному стадиону после чемпионата суждена долгая, насыщенная жизнь. Его темпераментно оспорил представитель общественности: «Я плачу налоги, плачу их немало, вы не могли бы объяснить, почему они тратятся на такие сомнительные вещи, как этот чемпионат?». Патриотизм одного из отвечающих за строительство объекта («Мы всему миру зато покажем возможности нашего импортозамещения!») выглядел довольно жалко: в России ни плазменные телевизионные панели, ни звуковое оборудование для стадиона (как и множество других вещей) не производятся.

Вообще же такие события, как мировые первенства, всегда вызывают смешанную реакцию в местах их проведения. В случае с ЧМ-1018 все еще непонятнее – согласно опросу ВЦИОМ (20–21 июня 2015 года), футбольными болельщиками со стажем считают себя лишь 8% опрошенных россиян. Если интерес к футболу в стране довольно низкий, в чем тогда смысл проведения чемпионата? Главный аргумент сторонников ЧМ-2018 мы уже приводили – и он весьма универсален: подобные события становятся импульсом для роста городов. Чемпионат повысит известность города, что увеличит шансы на привлечение внешних инвестиций. Противники ЧМ-2018 справедливо указывают на логическую непоследовательность своих оппонентов: в условиях экономического кризиса ресурсов не хватает на насущные вещи, зачем же их тратить на заведомо второстепенное для жизни города событие? О том, насколько сложно городу соответствовать высоким стандартам (особенно в условиях нехватки ресурсов), свидетельствуют истории подготовки саммитов БРИК и ШОС, соответственно в Екатеринбурге (2009) и Уфе (2015)[22], а также неудачная попытка Екатеринбурга выиграть право проведения «Экспо-2010». Необходимость экстренного улучшения городской инфраструктуры накладывает на экономику города тяжелое бремя.

Праздники и общественные пространства: деревянные дома и Чкаловская лестница

В завершение моего короткого отчета перейдем от грядущего спортивного мегасобытия к небольшому фестивалю уличного искусства, прошедшему в 2015 году в Нижнем Новгороде во второй раз. Стены семи старых домов были расписаны местными и приезжими художниками. Один из них, Андрей Оленев, решил сохранить на доме 4 по Славянской улице образец «народного творчества» – это иронично-сердитая фраза жильцов, недовольных бывшим мэром Вадимом Булавиновым: «Булавинов, у нас – лучше! Нет крыши и потолка! Махнемся “коттеджами”!!!» Оленев окружил надпись фреской, где исхудавший крестьянин волочит груду деревянных обломков, в которой виднеется похожее на яйцо жилище. Стая птиц устремилась от этой подводы в противоположную сторону.

Фестиваль «Новый Город: Древний» был проведен при участии фонда «FUTURO», который учрежден владельцем сети «Еда и культура»[23]. «Новый Город: Древний» сделан с пониманием того, что культурная экономика включает архитектуру и дизайн, для совершенствования – либо сохранения – которых привлекаются местные сообщества. Местным жителям участники фестиваля предлагают полюбоваться старыми и новыми (сделанными в рамках фестиваля) работами, оспорить сомнительные инициативы властей, вместе с выселенными жильцами деревянных домов предаться ностальгии по былой тихой жизни в центре, осмотреть еще одни свежие руины, вспомнить дома и их украшения, которые теперь остались лишь на фотографиях. Экономический и социальный контекст фестиваля таков: в 2014 году администрация Нижнего Новгорода объявила о продаже на аукционах 150 земельных участков в исторической части Нижнего, а в 2015-м запланировала продать еще десятки участков. Впрочем, вмешательство областной власти остановило процесс, и прошли лишь семь аукционов. В городе говорят, что тогдашний глава Нижнего Новгорода Олег Сорокин был столь энергичным сторонником расчистки ветхого жилья и новой застройки центра из-за того, что его супруга «контролирует крупнейшую в регионе строительную группу компаний “Столица Нижний”»[24]. Конфликт по поводу того, кто будет распоряжаться столь ценным активом, как земля нижегородского центра, исключительно драматичен, ибо в него вовлечены судьбы бывших жильцов расселенных деревянных домов. До сих пор в старой части центра Нижнего Новгорода можно увидеть людей, которые роются в стопках выброшенных книг, бродят по коридорам недоразрушенных жилищ, где их семьи жили десятилетиями.

Художники Тимофей Радя и Стас Добрый создали свое произведение на стене первого деревянного кооператива на улице Нестерова, 35. Построенный в годы НЭПа, сегодня этот дом окружен высотками. На участок уже не раз покушались девелоперы, однако пока жильцы отстояли его. Они борются за дом – и, что логично, переживают за судьбу города. Вряд ли подобного можно ожидать от жильца стоящей поблизости новенькой шестнадцатиэтажки «эконом-класса». Память и чувство принадлежности («Мы здесь давно, тут еще наши прадеды жили») движет ответственным поведением: жильцы и книгу сделали об истории дома, и предложили название работе художников – «Кружева памяти».

Еще одно место городской памяти – Чкаловская лестница, ведущая от Кремля вниз к Нижневолжской набережной. В приемной директора проекта «Рождественская сторона»[25] Александра Серикова висит большая фотография Чкаловской лестницы, где некогда устраивались городские торжества, переведенные затем на площадь наверху, у Кремля. «На площади скучно, видишь только соседей, она плоская, на ней тесно!» – сказал один горожанин, сетуя на то, что больших пространств для массовых сборищ в городе маловато. Здесь отмечена действительно важная проблема, может быть, самая важная. Городские власти должны считаться с гражданским контролем не только при строительстве административных, торговых сооружений и жилых массивов, но и при обустройстве общественных пространств. Разработанные в конце XX века способы «городского возрождения» предусматривают, помимо фестивалей, материальную трансформацию городской среды. У современной трансформации города должны быть и материальная, и визуальная, и праздничная компоненты, демонстрирующие, что стиль жизни здесь привлекателен и для профессионалов, и для менеджеров, и для квалифицированных работников, и для других групп населения с меньшими доходами и иными культурными предпочтениями. Флагманские архитектурные проекты, такие, как набережные Балтимора и Сингапура, действительно становятся материальными доказательствами городского возрождения: городской центр «перекодируется» за счет маркетинговых возможностей архитектуры и городского стиля жизни и отдыха. В этом смысле фестивалей, праздников как средств привлечения туристов и наращивания известности города недостаточно. Нижнему повезло, потому что просторных мест в нем хватает. Нижнему не повезло, потому что местные власти слишком заняты борьбой за свободные земельные участки и поспешным возведением на них бетонных башен. Увы, им не до впечатляющих просторов, открывающихся взгляду с Чкаловской лестницы.

Заключение

В своем фрагментарном обзоре разнообразных по масштабу и содержанию нижегородских праздников я попыталась набросать основные темы для серьезной дискуссии о том, что такое городские праздники в эпоху кризиса. Действительно, что это? Способ сплотить людей перед лицом трудностей? Способ отвлечь жителей от неприятностей? Власти уже давно знают, что праздники хорошо устраивать в кризисное время. Но в каждую эпоху и в каждом месте есть свои отличия. Мое самое сильное впечатление от разговоров в Нижнем – готовность совсем разных людей праздновать по предложенным правилам. Житель поселка Красный Куб рассказал о своих соседях, которые взяли большой кредит, «отдавать который будут больше года», чтобы поехать в Сочи и «увидеть это все», потому что «уж очень хочется чем-то гордиться… ну, сегодня…». Можно сколько угодно поражаться нерациональности такого решения, но чем кредит, взятый «на Сочи», хуже кредитов, взятых на автомашины и шубы, плазменные телевизоры и поездки в Египет (теперь в Крым)? И вот это желание «гордиться» – как быть с ним? Может быть, причина в том, что жизнь в Красном Кубе – и даже в расположенном недалеко от поселка Нижнем Новгороде – сопоставимых с «Сочи» праздников людям не предложила? Может быть, этим людям просто надоела бесконечная эксплуатация неисчерпаемого, кажется, единственного в России предмета национальной гордости – победы в Великой Отечественной войне?

Второй пример – брезгливость на лице благополучного человека, когда заходит речь о Дне города, и его твердое заявление: «Я туда давно не хожу: там противно и небезопасно». Получается, что в поиске ценностей и символов, которые современные праздники вроде бы должны воплощать, организаторы праздников все время натыкаются на социальные границы между теми, кто праздники «делает», и теми, кого на них «заманивают», между теми, кто считает посещение массовых праздников ниже своего достоинства, и теми, кто рад почти всему фестивальному, что делается в городе? В стране десятками проходят семинары специалистов event-индустрии, кокетливо называющих себя «ивентерами». Они соревнуются, слушают приезжих гуру, которые настаивают на том, что надо обязательно вовлекать в празднования лидеров местных сообществ. Хочется надеяться, что у тех, кто составляет гордость нижегородского фестивального движения, хватило везения и чуткости избежать участи техничных манипуляторов массами.

[1] Гельман В.Я. Модернизация, институты и «порочный круг» постсоветского неопатримониализма. Препринт М-41/15. СПб.: Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2015.

[2] Ужова А. Главу администрации Нижнего Новгорода Олега Кондрашова досрочно сняли с должности // NN.ru. 2015. 22 июля.

[3] Jessop B., Sum N.L. Pre-disciplinary and Post-disciplinary Perspectives // New Political Economy. 2001. Vol. 6. № 1. P. 89–101.

[4] Burawoy M., Verdery K. Introduction // Idem. (Eds.). Uncertain Transition: Ethnographies of Change in the Postsocialist World. Lanham, MD: Rowman, Rowman & Littlefield, 1999.

[5] Цит. по: Evans M., Kingsbury P. Woodstock: Three Days That Rocked the World. New York: Sterling Publishing, 2009. P. 240.

[6] Robertson R. The Economization of Religion? Reflections on the Promise and Limitations of the Economic Approach // Social Compass. 1992. Vol. 39. № 1. P. 147–57; Peck J. Recreative City: Amsterdam, Vehicular Ideas and the Adaptive Spaces of Creativity Policy // International Journal of Urban and Regional Research. 2012. Vol. 36. № 3. P. 462–485.

[7] Brown W. At the Edge // Political Theory. 2002. Vol. 30. № 4. P. 556–576.

[8] Guattari F. Soft Subversions. New York: Semiotext(e), 1996. P. 207.

[9] Васильева А. Правила игры в российском капитализме: механизмы государственного доминирования и ответные стратегии бизнеса // Неприкосновенный запас. 2015. № 5(103) (www.nlobooks.ru/node/6656).

[10] Анатолий и Ирина Седых рассказали о благотворительной деятельности // Выкса.РФ. 2014. 12 ноября (http://vykza.ru/7558-sedyh.html).

[11] www.pravda.ru/video/news/17056.html.

[12] В России, где никакого кейнсианства никогда и не было, переход политического и социального мышления и практик на неолиберальные рельсы произошел уже в 1990-е, после краха коммунизма и распада СССР.

[13] http://oleg-kondrashov.livejournal.com/54347.html.

[14] Яковлева К., Ульянов И. В Чебоксарах прошел фестиваль капусты // ГТРК «Чувашия». 2014. 1 декабря (www.chgtrk.ru/rnews.html?id=92815&date=01-12-2014).

[15] Andranovich G., Burbank M.J., Heying C.H. Olympic Cities: Lessons Learned from Mega-Event Politics // Journal of Urban Affairs. 2001. Vol. 23. № 2. P. 113–131.

[16] Lenskyj H. The Best Olympics Ever? Social Impacts of Sydney. Sydney: SUNY, 2002.

[17] Чемпионат мира по футболу 2018 пройдет и в Богородском районе (http://bgforum.ru/news/60884/).

[18] Там же.

[19] Там же.

[20] Интервью с Александром Ивановым, 16 июля 2015 года.

[21] Мамаева О. Нижний Новгород после чемпионата мира по футболу: надежды // Colta.ru. 2015. 23 июля (www.colta.ru/articles/swiss_made/8031).

[22] БРИК – группа из четырех стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай. ШОС – Шанхайская организация сотрудничества. – Примеч. ред.

[23] Организатор фестиваля, стрит-художник и городской активист Артем Филатов, участвует и в художественных выставках. Для нижегородского Центра современного искусства «Арсенал» он вместе с Владимиром Чернышевым сделал инсталляцию «Колокол» – семь арок, собранных из полусгнивших деревянных досок, найденных в заброшенных деревнях Нижегородской области.

[24] Нижний Новгород выясняет земельные отношения с областью // Fedpress.ru. 2016. 29 января (http://fedpress.ru/news/bild/reviews/1455038387-nizhnii-novgorod-vyyasny...).

[25] См.: www.rstorona.ru.

Неприкосновенный запас 2016, 2(106)

Россия. ПФО > СМИ, ИТ > magazines.gorky.media, 25 апреля 2016 > № 1904032

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 25 апреля 2016 > № 1863174

Камчатка готовится к нетипичной путине.

По данным ученых, в 2016 г. камчатские рыбаки смогут добыть около 154 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Наибольшие уловы, несмотря на четный год, ожидаются на восточном побережье полуострова.

«Впервые за долгое время в четный год промысел будет сосредоточен не на западном, а на восточном побережье Камчатки. Горбуша там на подъеме, к вылову предполагается порядка 52 тыс. тонн этого вида лососей, - рассказал заместитель председателя правительства края – министр рыбного хозяйства Владимир Галицын. - В целом же на восточном побережье планируется добыть более 92 тыс. тонн рыбы, а на западе – около 62 тыс. тонн. К сожалению, уже второй год подряд западное побережье Камчатки по горбуше «проседает». Но это общая тенденция, аналогичная ситуация в прошлом году была и по восточному побережью Сахалина – горбуша туда не пришла».

Куратор рыбной отрасли региона отметил, что ситуация с промыслом других видов лососей на западном побережье Камчатки опасений у специалистов не вызывает.

«По нерке предполагается к освоению порядка 33,5 тыс. тонн. Это хорошая цифра, учитывая, что в 2012 и 2014 годах было добыто 22 и 27 тыс. тонн соответственно», - обратил внимание Владимир Галицын. По его словам, разрешенные объемы вылова кижуча выросли с 1,5 тыс. (2012 г.) до 5 тыс. тонн, кеты планируется добыть порядка 13 тыс. тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона.

«Только в отношении горбуши у нас там произошло значительное снижение объемов, а все остальное на подъеме, - подчеркнул министр рыбного хозяйства – зампред краевого правительства. - По восточному побережью Камчатки основной промысел будет сосредоточен в Карагинской подзоне, там планируется добыть 52 тыс. тонн горбуши, порядка 15 тыс. тонн кеты и других видов лососей».

Он добавил, что активная фаза подготовки предприятий региона к путине начнется после того, как соответствующие рекомендации поступят от территориального управления Росрыболовства.

В 2015 г. камчатские рыбаки выловили более 190 тыс. тонн лососей, что на 60 тыс. тонн больше по сравнению с путиной предыдущего года. Всего за 2015 г. в регионе добыто около 1 млн. водных биоресурсов.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 25 апреля 2016 > № 1863174

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 25 апреля 2016 > № 1863171

Во Владивостоке оценили промысловые перспективы.

Продолжается подготовка общего допустимого улова на 2017 г. К освоению в морских водах Дальнего Востока, по данным ученых, может быть предложено под 4 млн. тонн – это общая цифра ОДУ и возможного вылова, без учета анадромных видов рыб и морских млекопитающих.

Информация о том, сколько водных биоресурсов можно будет выловить в 2017 г. в дальневосточных морских водах, была представлена на общественных слушаниях во Владивостоке 22 апреля.

Для информационного обеспечения прогноза институты, входящие в Ассоциацию «НТО ТИНРО», выполнили более 200 работ (сюда относятся и исследования на промысловых судах, прибрежные экспедиции, авиаучеты). Число экспедиционных работ в 2015 г., в сравнении с 2013 г. и 2014 гг., сократилось. В то же время проведено несколько серьезных исследований, позволяющих увеличить рекомендованные величины изъятия, например, на основе комплексных съемок удалось увеличить разрешенные объемы добычи трески в Западно-Беринговоморской зоне и черного палтуса в Восточно-Сахалинской подзоне, рассказал заведующий отделом промысловых прогнозов и регулирования промыслов ТИНРО-Центра Андрей Винников.

Общий допустимый улов в следующем году, по данным ученых, может составить 2812,1 тыс. тонн (без учета анадромных видов рыб и морских млекопитающих). На долю минтая в этом объеме приходится более 67%, на втором месте с большим отрывом – сельдь, 11,6%, сообщает корреспондент Fishnews.

Рекомендации по вылову неквотируемых объектов – 1028,8 тыс. тонн. Здесь в лидерах по объемам сайра и кальмары (19% и 18%). В рекомендованных объемах добычи растет доля объектов, для которых не устанавливается ОДУ, отметил Андрей Винников.

По основным промысловым объектам на предстоящий год ожидается увеличение разрешенных к освоению объемов: по минтаю в сравнении с 2016 г. – на 54 тыс. тонн (3%), по треске – 10,3 тыс. тонн (9%), по сельди – 9,1 тыс. тонн (3%).

ОДУ минтая по всем районам Дальневосточного бассейна, по оценкам ученых, составит 1891 тыс. тонн. По трем районам Охотского моря – Северо-Охотоморской, Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонам – допустимый улов решено оставить на уровне 2016 г., хотя ранее обсуждалась возможность увеличения. Наиболее существенный прирост дают Южные Курилы – на 21,4 тыс. тонн, а также совместно Западно-Беринговоморская и Чукотская зоны – на 20 тыс. тонн.

По треске ОДУ оценивается в 121,6 тыс. тонн. Прирост идет за счет двух районов – Западно-Беринговоморской и Чукотской зон. В остальных районах разрешенные объемы существенно не меняются, сообщил представитель ТИНРО. Допустимый улов сельди – еще одного значимого для российского рыболовства объекта – предложен в размере 326 тыс. тонн. Напомним, что добыча сельди в некоторых районах не квотируется.

Отдельно на слушаниях была представлена информация об общем допустимом улове тихоокеанских лососей – их добыча квотируется в 200-мильной зоне. Как и в 2016 г., ОДУ предложен в 22,5 тыс. тонн, не меняется и соотношение по видам и районам промысла, сообщил Андрей Винников. Он напомнил, что с 2016 г. запрещен вылов с использованием дрифтерных сетей.

Также участники общественных слушаний рассмотрели информацию об ОДУ во внутренних водах в Приморском крае, за исключением внутренних морских вод.

В дальнейшем материалы, обосновывающие общий допустимый улов, должны пройти государственную экологическую экспертизу.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 25 апреля 2016 > № 1863171

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 25 апреля 2016 > № 1863166

Губернатор Колымы: В регионе появятся новые участки для лососевой рыбалки.

В этом году в Магаданской области появятся дополнительные участки для спортивно-любительского лова, сообщил глава региона Владимир Печеный. Он отметил, что определенные категории граждан смогут получить путевки на вылов лосося бесплатно.

«Хотя ученые прогнозируют подход лососевых меньше уровня минувшего года, мы надеемся, что в процессе путины будет быстро и объективно оцениваться текущая ситуация и мы сможем оперативно увеличивать квоты на вылов нашим рыбопромышленникам, коренным малочисленным народам Севера, для спортивно-любительского рыболовства, – рассказал журналистам губернатор Магаданской области Владимир Печеный. – Важное значение мы придаем и открытию достаточного количества участков лицензионного лова и намерены активно заниматься ценообразованием, чтобы не допустить необоснованного роста цен на лицензии».

Глава региона подчеркнул, что определенным категориям граждан будет дано право бесплатного получения путевок для любительского лова лососевых.

Как сообщили Fishnews в управлении информационной политики правительства региона, в этом году планируется открытие новых лицензионных участков спортивного и любительского лова.

«Уже поступило немало предложений по открытию новых участков, все они обязательно будут рассмотрены. Надеюсь, что лососевая путина 2016 года пройдет удачно как для промышленных рыболовных предприятий, так и для рыбаков-любителей», - отметил Владимир Печеный.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 25 апреля 2016 > № 1863166

Россия. СФО > Рыба > fishnews.ru, 25 апреля 2016 > № 1863165

Для рыбоводов Забайкалья приготовили участки.

Профильные министерства Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальского края сформировали перечни участков под аквакультуру. Всего на аукционы выставят 52 акватории.

На новых участках предлагается выращивать омуля, сазана, карпа и пелядь. Все аукционы проводит Ангаро-Байкальское теруправление Росрыболовства. С победителями заключат договоры сроком действия 25 лет.

Как сообщает корреспондент Fishnews, на территории Иркутской области появился 21 новый участок. Они находятся на Братском и Иркутском водохранилищах, реке Ангара, озере Гришино. Участки расположены в границах Иркутска, Иркутском, Балаганском, Усть-Удинском, Нижнеудинском, Нукутском, Тулунском, Усольском районах. Начальные цены лотов составляют от 2,4 тыс. до 94 тыс. рублей. Заявки на участие в аукционе принимаются до 15 мая, торги состоятся в Иркутске 20 мая.

В Бурятии образовали 15 новых участков: на реке Селенга и озерах Личимское, Маракта, Северный и Южный Цайдамы, Гусином, Камышином, Малом Камышином, Карасевом, Окуневом, Карасевке, Сахзановке, Мелком и Плутовке. Они находятся в Селенгинском, Кабанском, Еравнинском и Северобайкальском районах. Начальные цены – от 185,6 рубля до 19,2 тыс. рублей. Заявки принимаются до 23 мая, торги пройдут 27 мая в Улан-Удэ.

На территории Забайкальского края приготовили 16 участков на реке Чита и озерах Кергенду, Карась, Болван, Гусиное, Дидулина, Степное, Баим-Булак, Нарым-Булак, Укшинда, Баин-Цаган, Балыктуй, Гумба-Нор, Большая Ничангна. Они находятся в Читинском, Онокском, Оловяннинском и Каларском районах. Стартовая стоимость лотов – от 156,6 рубля до 73,6 тыс. рублей. До 4 марта можно подать заявки на участие в торгах, которые пройдут в Чите 11 мая.

Россия. СФО > Рыба > fishnews.ru, 25 апреля 2016 > № 1863165

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 25 апреля 2016 > № 1863163

Приморье официально продлило субсидирование аквакультуры.

В Приморском крае внесены изменения в порядок предоставления субсидий на развитие рыбоводства и воспроизводства водных биоресурсов. Поддержка будет оказываться отраслевым предприятиям не до 2017, а до 2020 г. в соответствии с новой региональной рыбохозяйственной программой.

Поправки внесены постановлением краевой администрации от 21 апреля 2016 г. № 154. Теперь порядок предоставления субсидий будет применяться до 2020 г. (ранее – с 2013 по 2017 гг.), сообщает корреспондент Fishnews.

Изменения документа обусловлены тем, что в январе этого года было продлено до 2020 г. действие государственной программы Приморья по развитию рыбохозяйственного комплекса.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 25 апреля 2016 > № 1863163

Россия. ДФО > Медицина > minzdrav.gov.ru, 25 апреля 2016 > № 1753743

Врачи Приморья: не нужно бояться прививок и отказываться от них

Не отказываться от вакцинации, чтобы максимально обезопасить себя от современных вирусов и не допустить возвращения «забытых» заболеваний, призывают врачи Приморья жителей края.

Круглый стол, посвященный вопросам вакцинопрофилактики, состоялся накануне в администрации края. Диалог врачей и СМИ полностью посвятили мероприятиям, которые запланированы в крае в рамках стартующей Европейской неделе иммунизации, которая пройдет с 24 по 30 апреля.

Специалисты напомнили, что в Приморском крае за период 2014-2015 годов снизились показатели заболеваемости острым вирусными гепатитами А и В, коклюшем, ветряной оспой, менингококковой инфекцией. Однако эпидемиологическое благополучие по ряду вакциноуправляемых инфекций, достигнутое за последние годы в регионе, может быть нарушено из-за отказов родителей от иммунизации своих детей.

«Если мы зададим людям вопрос, почему они так боятся вакцинации, то зачастую не найдем на него внятного ответа. И чаще всего мамы ссылаются на информацию, почерпнутую в сети Интернет, которая зачастую не имеет никакого отношения к иммунологии в частности и медицине вообще»,- рассказала главный внештатный специалист Приморского края по инфекционным болезням у детей Анастасия Черникова.

Она напомнила, что крайне важно сохранять определенную иммунную прослойку среди населения, чтобы давно «забытые» болезни больше не возвращались в регион. В частности, речь идет о кори, вспышка которой была в Приморье несколько назад.

«Корь — забытая инфекция для России, но ей полыхают страны юго-восточной Азии, куда наши туристы так любят ездить и есть завозные случаи. Недавно такой случай был в Приморье, когда одна женщина привезла болезнь — в итоге несколько десятков зараженных»,- напомнила Анастасия Анатольевна. По ее словам, сегодня государство пошло на такие меры, как закупка для населения иностранных вакцин, чтобы не допустить вспышек заболеваемости. В частности речь идет о пневмококковых вакцинах.

К ее словам присоединилась и заведующая Краевым центром медицинской профилактики Евгения Воробьева, рассказавшая о том, что сегодня существует крайне мало противопоказаний к вакцинации. «Современные вакцины нового поколения практически не вызывают тяжелых постпрививочных реакций. Главные противопоказания к прививке - острые заболевания на момент вакцинации, обострения хронических заболеваний или тяжелая реакция на предыдущее введение вакцины», - сказала специалист.

Заведующая Краевым центром медицинской профилактики КГБУЗ «ВКДЦ» Нина Горбатюк отметила, что Интернет, к сожалению, дает очень большой поток негативной информации, который не подтвержден научными данными. В свою очередь врачи профилактики готовят свой ответ — сейчас готовится информационный ролик, в котором будут подробно освещены все тематические вопросы. Его планируют показывать во всех государственных лечебных учреждениях края.

Россия. ДФО > Медицина > minzdrav.gov.ru, 25 апреля 2016 > № 1753743

Россия. ДФО > Армия, полиция > mil.ru, 25 апреля 2016 > № 1740239

Более 100 военнослужащих соединения морской пехоты камчатской группировки войск и сил примут участие в военном параде в Хабаровске.

Подразделение морской пехоты с Камчатки уже третий раз участвует в торжественных мероприятиях, посвященных Дню Победы, в Хабаровске. Это будет единственный парадный расчет, представляющий Тихоокеанский флот на военном параде в этом городе.

Справочно:

Дважды Краснознаменная Краснодарско-Харбинская отдельная бригада морской пехоты, дислоцированная на Камчатке, сформирована в 2007 г. согласно Указу Президента Российской Федерации и стала преемником легендарной Чапаевской дивизии, воины которой участвовали в боях с белогвардейцами в районах от Самарской губернии до Черноморского побережья. В 1945 г. бойцы прославленного объединения освобождали территорию Манчжурии от японских милитаристов.

В 1947 г. дивизия была передислоцирована на Камчатку для охраны северо-восточных рубежей страны.

Пресс-служба Восточного военного округа

Россия. ДФО > Армия, полиция > mil.ru, 25 апреля 2016 > № 1740239

Россия. СФО > Армия, полиция > mil.ru, 25 апреля 2016 > № 1740232

Этапом боевой стрельбы завершилось сегодня на полигоне Бурдуны тактическое учение с мотострелковым соединением Восточного военного округа, дислоцированным в Республике Бурятия.

В течение пяти дней отрабатывались вопросы подъема по тревоге, совершения маршей, обустройства полевого лагеря, организации взаимодействия с подразделениями разведки, артиллерии, радиационной, химической, биологической защиты, радиоэлектронной борьбы, штурмовой и армейской авиацией.

В ходе основного этапа учения мотострелки разгромили авангард условного противника во встречном бою, захватили инициативу и окружили его группировку.

Для рассечения главных сил условного противника вертолетами Ми-8АМТШ был высажен тактический воздушный десант. В завершающей фазе учения мотострелки выбили с занятых позиций разрозненные подразделения «неприятеля».

В ходе наступательного боя были также отработаны вопросы боевого, тылового и медицинского обеспечения.

На учение, которое проводилось в рамках контрольной проверки за зимний период обучения, привлекалось более 1,5 тыс. военнослужащих, было задействовано около 400 единиц вооружения и военной техники, в том числе танки Т-72Б3, бронетранспортеры БТР-82А, противотанковый комплекс «Корнет» на базе БМП-3, вертолеты Ми-8АМТШ.

Пресс-служба Восточного военного округа

Россия. СФО > Армия, полиция > mil.ru, 25 апреля 2016 > № 1740232

Россия. ДФО > Армия, полиция > mil.ru, 25 апреля 2016 > № 1740224

На полигоне Трехречье в Амурской области завершилась активная фаза крупного тактического учения с боевой стрельбой с мотострелковым соединением Восточного военного округа.

В рамках учения, которое проходит под руководством командующего общевойсковой армией генерал-лейтенанта Сергея Соломатина, военнослужащие 20 апреля были подняты по тревоге и совершили марш на штатной технике в заданный район, отработав в ходе него ряд учебно-боевых задач.

Сегодня в ходе розыгрыша боя условный противник, завязнув в организованной мотострелками маневренной обороной, предпринял попытку обойти позиции и нанести удар в тыл.

По координатам, полученным от разведки, по колонне бронетехники условного противника был нанесен массированный удар реактивными системами залпового огня «Град». Завершила разгром неприятеля находившаяся до этого в резерве бронегруппа соединения.

В активной фазе учения было задействовано около 3 тысяч военнослужащих, более 400 единиц вооружения и военной техники.

Пресс-служба Восточного военного округа

Россия. ДФО > Армия, полиция > mil.ru, 25 апреля 2016 > № 1740224

Россия. СФО > Армия, полиция > mil.ru, 25 апреля 2016 > № 1740222

Сегодня на полигоне Цугол масштабным тактическим розыгрышем и этапом боевой стрельбы завершилось крупное двустороннее тактическое учение с участием соединений и воинских частей двух общевойсковых армий Восточного военного округа, дислоцированных в Республике Бурятия и Забайкальском крае.

Мотострелковое соединение из Забайкалья вступило в бой с наступающими превосходящими силами условного противника, роль которого играло танковое соединение из Бурятии с приданными силами. В ходе боя для поддержки обороняющихся были применены штурмовики Су-25 «Грач».

Разведподразделению забайкальцев с помощью беспилотного летательного аппарата «Гранат-1» удалось выявить командный пункт наступающих. Экипажи ударных вертолетов Ми-24 нанесли удар неуправляемыми ракетами по комплексам противовоздушной обороны и боевому охранению командного пункта, а транспортно-штурмовые Ми-8 АМТШ высадили тактический воздушный десант, которому удалось вывести из строя узел связи условного противника.

Потеряв управление, атаковавшие войска отступили.

Учение проводилось в рамках контрольной проверки войск за зимний период обучения и стало самым масштабным в регионе в текущем году. В нем было задействовано около 4 тысяч военнослужащих и более 600 единиц вооружения и военной техники, в том числе четыре штурмовика Су-25 и вертолеты Ми-8 АМТШ и Ми-24, а также танки, самоходные артиллерийские установки и реактивные системы залпового огня.

Пресс-служба Восточного военного округа

Россия. СФО > Армия, полиция > mil.ru, 25 апреля 2016 > № 1740222

Россия. ДФО > Армия, полиция > mil.ru, 25 апреля 2016 > № 1740221

Сегодня на полигоне Бикинский розыгрышем боя завершилось двустороннее тактическое учение с мотострелковым соединением Восточного военного округа, дислоцированным в Хабаровском крае.

По легенде учения одна часть мотострелков с приданными танковыми, артиллерийскими подразделениями и специалистами РХБ защиты вела наступление, а другая при поддержке артиллерии оборонялась.

В ходе розыгрыша боя наступающие грамотно воспользовались погодными условиями и попутным ветром, «ослепив» противника: подразделения РХБ защиты постановкой аэрозольно-дымовой завесы обеспечили скрытное выдвижение боевой техники на рубеж перехода в атаку. Далее экипажи танков и БМП применили термическую дымовую аппаратуру своих боевых машин, увеличив время и плотность «дымового вала».

Ветер и стремительность атаки предопределили исход боя: наступающих условный противник увидел уже непосредственно перед своими позициями. Оборона была прорвана, а наступавшие силы одержали победу.

Учение состоялось в рамках контрольной проверки войск за зимний период обучения, в нем было задействовано около 1,5 тысяч военнослужащих и более 200 единиц вооружения, военной и специальной техники.

Пресс-служба Восточного военного округа

Россия. ДФО > Армия, полиция > mil.ru, 25 апреля 2016 > № 1740221

Россия. ДФО > Армия, полиция > mil.ru, 25 апреля 2016 > № 1740220

Тактическое учение с боевой стрельбой с соединением Восточного военного округа в рамках контрольной проверки за зимний период обучения стартовало на островах Курильской гряды.

В ходе учения будут отработаны элементы маневренной противодесантной обороны морского побережья в островной зоне в условиях сложной радиоэлектронной обстановки. Основными особенностями учения станут проведение боевых стрельб подразделениями артиллерии и армейской авиации по морским надводным целям и широкое применение беспилотных летательных аппаратов и комплексов радиоэлектронной борьбы.

В учении, которое носит плановый характер и продлится до 24 апреля, задействованы около 1,5 тысяч военнослужащих и до 500 единиц военной и специальной техники, в том числе вертолеты Ми-8 АМТШ.

Пресс-служба Восточного военного округа

Россия. ДФО > Армия, полиция > mil.ru, 25 апреля 2016 > № 1740220

США. Евросоюз. ДФО > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 25 апреля 2016 > № 1737842

Санкции не повлияли на сроки разработки Южно-Киринского месторождения - "Газпром".

Санкции США и Евросоюза не окажут значительного влияния на сроки ввода в эксплуатацию Южно-Киринского месторождения, сообщил в интервью журналу "Газпром" заместитель председателя правления ПАО "Газпром" Виталий Маркелов.

"Как известно, санкции США и Евросоюза распространяются на поставку оборудования, произведенного в этих странах, для освоения месторождений углеводородов (нефти) на шельфе с глубинами свыше 500 футов (150 м), а также на разработку Южно-Киринского месторождения. В настоящее время влияние санкций при проведении геологоразведочных работ незначительно. Для бурения разведочных скважин на Южно- Киринском месторождении привлекаются буровые подрядчики из стран, не присоединившихся к экономическим санкциям. Такая же возможность существует и в отношении высокотехнологичного подводного оборудования. Специалисты "Газпрома" считают, что санкции США и Евросоюза не окажут значительного влияния на сроки ввода в эксплуатацию Южно- Киринского месторождения", - сказал он.

В настоящее время на Южно-Киринском месторождении пробурено восемь поисково-разведочных скважин. Ввод месторождения в эксплуатацию планируется в 2021 году. Здесь предполагается добывать 21 млрд куб. м газа (фонд эксплуатационных скважин - 37 единиц). Достижение проектной мощности предусматривается на 11-й год разработки месторождения. В рамках реализации программы создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона "Газпром" сформировал Сахалинский центр газодобычи. Основа Сахалинского центра газодобычи - Киринское и Южно-Киринское месторождения, разрабатываемые в рамках проекта "Сахалин-3". В 2015 году на Киринском месторождении было добыто около 600 млн куб. м газа и 100 тыс. т газового конденсата. В этом году планируется добыть около 1,12 млрд куб. м газа и 182 тыс. т газового конденсата. В настоящее время на Киринском месторождении продолжается строительство эксплуатационных скважин. Для бурения используются собственные плавучие буровые установки "Газпрома": "Полярная звезда" и "Северное сияние".

Планы по СПГ

Маркелов также сообщил, что Sakhalin Energy, оператор проекта "Сахалин-2", начала разработку проектной документации третьей очереди завода по производству сжиженного природного газа (СПГ). В июне 2015 года "Газпром" и Royal Dutch Shell подписали меморандум по реализации проекта строительства третьей технологической линии завода СПГ проекта "Сахалин-2". Маркелов напомнил, что возможность создания третьей технологической линии была предусмотрена еще на стадии проектирования и строительства двух первых линий завода СПГ в поселке Пригородное. Разработана интегрированная концепция проекта по строительству технологической линии завода СПГ производительностью до 5,4 млн т в год, дополнительного хранилища СПГ и портовых сооружений, а также по наращиванию транспортных мощностей от берегового технологического комплекса в северной части острова Сахалин до завода СПГ. В результате расширения предполагается довести производство СПГ на этом пока единственном в России заводе СПГ до 15 млн тонн в год, увеличив его в 1,5 раза по сравнению с нынешним уровнем.

США. Евросоюз. ДФО > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 25 апреля 2016 > № 1737842

Россия > Внешэкономсвязи, политика > portal-kultura.ru, 25 апреля 2016 > № 1735924

Ребята с нашего двора

Михаил БУДАРАГИН

Выборы в Государственную думу — сюжет знакомый: в сентябре они состоятся в седьмой раз, начиная с 1993-го. Формат кампании известен: кандидаты от политических организаций надевают пиджаки и галстуки, идут к пенсионерам и бюджетникам, рассказывают о том, как все будет замечательно. Оппозиция предсказуемо ругает власть, набирая проценты на критике. Но в этот раз нас ждет и нечто совершенно иное.

Впервые за 13 лет состав Госдумы будет сформирован не только по партийным спискам, но и по мажоритарной системе. Праймериз, инициированные по всей стране «Единой Россией», сорвали планы многих профессиональных политиков, которые были готовы сговориться и поделить между собой одномандатные округа.

Схема предварительного голосования поначалу виделась экспертам не такой уж новой — в 2011-м «медведи» ее опробовали. Казалось бы, чем еще удивить? Зимой мне довелось побеседовать с одним политтехнологом, он держался очень спокойно и объяснил: «покрутим кого надо, а пройдут все равно «правильные» люди». Теперь когда-то уверенный в будущем собеседник решил заняться пиаром некой коммерческой структуры, поскольку его «стопроцентно проходные» заказчики решили больше никуда не избираться.

Как же так вышло? Начало истории выглядело задачей для школьника. Сейчас, дескать, подадутся на праймериз разные люди, у которых нет ни опыта, ни денег, ни административного ресурса, а мы их положим на обе лопатки. Технически провернуть это было бы не так сложно, однако в дело вмешались активисты ОНФ и сам Фронт.

Появились люди, которых крайне трудно обвести вокруг пальца, потому что они точно знают, чего хотят. И купить их нечем: власть как таковая им не нужна, деньги — тоже.

Вот Анна Хрястунова из Вологды, едва ли не самый заметный и популярный в интернете участник праймериз. Она — инвалид-колясочник, активист ОНФ, ее силы духа, воли и терпения хватит на десятерых. Никакой корысти у Анны нет, потенциальный будущий кандидат все время, сколько я ее знаю, занималась мониторингом исполнения программы «Доступная среда», а именно — выясняла, есть ли в государственных учреждениях пандусы, оборудованы ли школы и университеты лифтами. Проще говоря, на что именно уходят выделяемые ежегодно бюджетные средства и насколько отчеты местных властей соответствуют реальности. Разумеется, региональные чиновники Анну не слишком жалуют: до ее появления им жилось куда спокойнее. Победит ли Хрястунова, обещать не возьмусь, но без этих праймериз у нее совершенно точно не было бы ни единого шанса.

Другой участник предварительного голосования — Яков Казацкий, предприниматель, основавший в Калуге общественное движение «Зеленый город», затем ставший депутатом муниципальной думы. Начинавшийся очень скромно экологический проект теперь может похвастаться сотнями сторонников: они обещают превратить малую родину в самый чистый город России и массово сажают деревья. Государственной думе он, пожалуй, нужнее, нежели она ему.

Томичу Михаилу Паутову, активисту проекта ОНФ «За честные закупки», без праймериз вряд ли бы стоило рассчитывать на карьеру в политике. Он — журналист, создатель прекрасных видеороликов «Говорит Каштак» о пригороде Томска, человек предельно неформатный и кажущийся не слишком серьезным. Таких обычно бюрократы и на порог не пускают. Однако именно Паутов на медиафоруме ОНФ спросил у Владимира Путина: не пора ли, наконец, начать отслеживать, как расходуются деньги акционерных обществ с государственным участием? «Вы попали опять в десятку. Абсолютно правильное предложение. Более того, хочу вам сообщить, что оно уже реализуется. Такое указание уже дано. Татьяна Алексеевна Голикова проверяла это по прямой моей просьбе с вашей подачи», — ответил тогда «несерьезному» человеку президент.

Есть, впрочем, и более видные потенциальные кандидаты: это и один из основателей проекта «Энергия участия» Константин Богданенко, предприниматель из Владивостока. Грантовая площадка, детище претендента на депутатское кресло, предполагает, что любой житель Приморского края может получить до 500 000 рублей для того, чтобы реализовать что-то по-настоящему социально значимое. Пока победителей всего 12, но планы — огромны.

Директор Центра ОНФ «Народная экспертиза» Николай Николаев, готовый попробовать свои силы в Иркутской области (именно там с домов в поселке Казачинское и стартовала программа выявления «нового аварийного» жилья»), в свою очередь, идет в парламент как раз для того, чтобы случаев, когда указы президента на местах не исполняются, не было вовсе.

Помимо участников праймериз я несколько раз беседовал с людьми, которые планируют прийти к избирательным участкам: мотивация последних проста — наконец, появился хоть кто-то, кого мы действительно знаем. Что там будет дальше, сказать трудно, но здесь и сейчас есть возможность позволить подключиться к кампании не начальству, а людям «с нашей улицы, из соседнего двора».

Тем временем у несистемной оппозиции тоже праймериз. Правда, сначала на предварительное голосование не нашлось избирателей (никто не пришел), а затем скандал разгорелся вокруг первых лиц, которые вовсе не собирались участвовать в процедуре. После этого Алексей Навальный и Михаил Касьянов поругались по какому-то совершенно пустяковому «личному» поводу, и выяснилось, что формат сам по себе бесполезен. Никому не интересно быть статистами при вельможных «борцах с режимом». Бессмысленно организовывать сложную операцию, если у тебя нет ни сторонников, ни людей, способных наполнить ее реальным содержанием.

22 мая по всей стране откроются участки для предварительного голосования за «кандидатов» от «ЕР», и пока идут дебаты, можно успеть сделать так, чтобы за думские мандаты поборолись те, кому есть что предложить, а не только те, кому положено по статусу.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > portal-kultura.ru, 25 апреля 2016 > № 1735924

Россия. ЦФО > Рыба > fish.gov.ru, 25 апреля 2016 > № 1735717

В Москве из незаконного оборота изъята крупная партия осетровых из Хабаровского края

В Москве в ходе рейда изъято около 1,6 тонны осетровых, всего 88 туш в свежемороженом виде.

19 апреля в рамках возбужденного ранее уголовного дела представителями Московско-Окского территориального управления совместно с сотрудниками правоохранительных органов проведено мероприятие по пресечению незаконного оборота занесенных в Красную книгу Российской Федерации осетровых видов рыб и продукции из них. Рейд состоялся в промзоне Москвы по улице Большая Очаковская.

Данная партия продукции прибыла из Дальневосточного региона. Документы на продукцию отсутствовали.

Россия. ЦФО > Рыба > fish.gov.ru, 25 апреля 2016 > № 1735717

Россия > Рыба > fish.gov.ru, 25 апреля 2016 > № 1735711

Роскачество завершило веерное исследование красной икры

Российская система качества (Роскачество) сегодня презентовала результаты уникального по масштабу исследования качества красной икры. Согласно результатам тестов, рынок красной икры сегодня весьма неоднороден. Всего высококачественными были признаны три товара, в 13 случаях – нашлись разного рода нарушения

В ходе веерного исследования икры лососевых были изучены показатели качества и безопасности 23 отечественных образцов продукции, в исследование вошла икра кижуча, горбуши, нерки, кеты и радужной форели. Исследованная продукция занимает львиную долю среднестатистической российской «полки» – Роскачество исследовало свыше 90% всех присутствующих на рынке брендов.

Высококачественной продукцией, по результатам независимых лабораторных испытаний, была названа икра под торговыми марками Тунайча (Сахалинская область) Русское Море (Нерка) (Московская область), Обкомовская (Новосибирская область). До повышенных требований качества совсем немного не «дотянула» продукция под торговыми марками Русский рыбный мир, Островная, Каждый день, ТУНГУН, ПУТИНА, Красное золото, FINE LIFE. Эта икра является качественным, а главное – безопасным продуктом.

Нарушения действующих единых санитарных правил Таможенного союза зафиксированы в 12 случаях. «Половина икры, реализуемой в рознице, является небезопасной продукцией. В результате лабораторных испытаний в пяти случаях были выявлены кишечные палочки, стафилококк и дрожжи. Специфика производства икры такова, что даже малейшее нарушение условий транспортировки или хранения приводит к изменениям микробиологических показателей, влияющих на качество и безопасность продукта. Зачастую, ни рыболовные компании, ни перерабатывающие предприятия не могут повлиять на выполнение норм на всей цепи движения – от моря до прилавка, а страдает от этого потребитель», – сообщила заместитель руководителя Роскачества Елена Саратцева в ходе пресс-конференции, посвященной оглашению результатов исследования.

Нарекания вызвало и несоответствие потребительским ожиданиям – деликатес должен иметь насыщенный цвет, свойственный ему тонкий запах, плотную, четкую зернистую структуру и не быть водянистым. Эксперты Роскачества также исследовали икру на наличие химических консервантов, определили объем жидкости в банке, так называемого, «джуса» и соли. В 13 случаях эксперты обнаружили повышенное содержание водянистого отстоя, который образовывается в продукте после разрушения икринок, чаще всего, в результате разморозки. Подобный потребительский показатель впервые введен в России в стандарте Роскачества. «Бесполезный» в потребительском плане джус в ряде случаев занимал практически 5-ю часть от всего объема банки.

Стоит отметить, что каждый из представленных образцов был, в том числе, изучен на предмет содержания в своем составе антибиотиков тетрациклиновой группы и запрещенного в 2009 году антисептика – уротропина. Ни в одном из представленных образцов следов потенциально опасных веществ не было обнаружено.

Вся икра исследована на соответствие более 30 показателей качества и безопасности. Детальные результаты исследования с описанием всех потребительских характеристик каждого образца доступны на портале Роскачества www.rskrf.ru

Заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов констатировал, что около половины нарушений санитарных норм происходит именно из-за неправильного хранения в оптово-розничном звене, а не по вине производителей. «К тому же политика многих торговых сетей такова, что при формировании ассортимента полки ориентир зачастую делается на цену, а не на качество. Конечно, доступная цена – это важно, но не должно быть перекосов, в результате которых на прилавки не может попасть качественная продукция», - отметил Василий Соколов. По мнению заместителя руководителя Росрыболовства, проводимые Роскачеством исследования – полезный инструмент, способствующий созданию прозрачной конкурентной среды, и следующим шагом должна стать система добровольной сертификации. "Государство и бизнес заинтересованы в том, чтобы с рынка ушли недобросовестные поставщики", – сказал Василий Соколов.

Как считает Алексей Алексеенко, помощник руководителя Россельхознадзора, необходима организация контроля и ответственности за выпускаемую продукцию на всей цепи от «моря до прилавка». «Результаты испытания в части микробиологических показателей вызывают тревогу и говорят о необходимости принятия срочных решений по оптимизации структуры контроля и надзора. Уверен, что необходима организация единой цепочки контроля и ответственности, причем ответственности не только производителя, но и чиновника, который дает гарантии безопасности и качества продукции. Безусловно, исследования Роскачества убеждают нас в том, что необходимо контролировать не только безопасность, но и качество товаров, за которое потребитель, в конечном счете, платит свои деньги. Это очень важный момент», – отметил эксперт.

По мнению исполнительного директора «Рыбного Союза» Сергея Гудкова, результаты исследования Роскачества соответствуют реальному положению дел на рынке лососевой икры. «Были справедливо определены лидеры и аутсайдеры. Промышленности понятно, что сделать для исправления ситуации, какие корректировочные мероприятия проводить. Отпиской отделаться не получится, потому что рано или поздно пройдет очередное веерное испытание Роскачества и во второй раз оказаться в аутсайдерах будет чревато потерей доли рынка». Во время пресс-конференции эксперт обозначил два открытых вопроса, находящиеся за пределами влияния рыбопереработчиков. «Во-первых, выявление повышенного содержания микроорганизмов по результатам лабораторных исследований объясняется нарушением температурного режима. По нашим оценкам 95% розничных магазинов пока не имеют холодильных камер с температурой 4-6° Цельсия, при которой требуется хранить икорную продукцию. Во-вторых, текущий уровень контроля на потребительском рынке временами позволяет недобросовестным производителям совершать умышленные действия, связанные со снижением себестоимости этой продукции ниже уровня, позволяющего поставить на полку безопасный и качественный товар», – отметил Сергей Гудков.

Ознакомиться с результатами масштабных исследований качества различных продуктов питания и товаров народного потребления можно на портале Роскачества www.rskrf.ru

Россия > Рыба > fish.gov.ru, 25 апреля 2016 > № 1735711

Россия. ДФО > Рыба > fish.gov.ru, 25 апреля 2016 > № 1735710

Специфику разведения марикультуры и внесение необходимых изменений в закон обсудили во Владивостоке

Вопросы развития аква- и марикультуры обсудили на совещании под председательством заместителя руководителя Росрыболовства Василия Соколова в Тихоокеанском научно-исследовательском рыбохозяйственном центре (ФГБНУ «ТИНРО-Центр»). В мероприятии приняли участие представители дальневосточных территориальных управлений Росрыболовства, предприятий и ассоциаций аквакультуры, отраслевой науки.

Открывая совещание, Василий Соколов предложил акцентировать внимание на трудностях, с которыми сталкиваются аквакультурные предприятия в рамках существующей нормативно-правовой базы, и на путях решения обозначенных проблем.

Заместитель директора ТИНРО-Центра Сергей Поздняков сообщил, что сегодня при осуществлении пастбищного рыбоводства у предпринимателей возникает вопрос с правами собственности на объекты культивирования после их высадки. Согласно закону об аквакультуре, рыбоводные хозяйства приобретают и выращивают посадочный материал, который является их собственностью, но после выпуска на рыбоводном участке ресурс становится государственным.

Право собственности на ресурс у рыбовода возникает после изъятия объемов, рассчитанных по нормативным методикам. Такая формулировка приемлема для лососевых заводов, но при пастбищном выращивании «сидячих» видов, например, трепанга или гребешка, пользователь рыбоводных участков оказывается не вправе ни охранять «высаженную» продукцию, ни изымать ее раньше указанного срока.

Поэтому целесообразно предусмотреть в законе норму, согласно которой предприятие аквакультуры сохраняет право собственности на выращиваемые «сидячие» объекты аквакультуры в границах рыбоводного участка.

Кроме того, в методике расчета объемов изъятия продукции не предусмотрена корректировка коэффициентов изъятия, хотя при пастбищном выращивании выживаемость может существенно варьировать в зависимости от динамики биотических и абиотических факторов. В связи с этим предложено включить в документ возможность корректировки на основании результатов обследования плантаций с участием специалиста НИИ или представителя теруправления Росрыболовства.

Активное обсуждение вызвал вопрос формирования границ рыбоводных участков. Специалисты ТИНРО-Центра рекомендовали законодательно закрепить норму, согласно которой при определении границ рыбоводных участков не допускается наличие промысловых скоплений сидячих видов (донных беспозвоночных и водорослей). И это условие также должно стать основанием для отрицательного решения при определении границ участков. При этом представители марикультурных хозяйств отметили, что для желающих серьезно заниматься этой деятельностью нет большой проблемы провести специальные исследования с отраслевой наукой и получить достоверные сведения о наличии или отсутствии скоплений промысловых гидробионтов на интересующих участках.

Кроме того, в ходе совещания рассмотрен вопрос внесения в перечень объектов аквакультуры некоторых ценных промысловых беспозвоночных, как например, кукумария. Для этого, по словам ученых, необходимо провести научные работы и сделать соответствующее обоснование.

По итогам совещания заместитель руководителя Росрыболовства отметил, что пока будет идти подготовка поправок в закон, необходимо сконцентрироваться на работе по внесению изменений в подзаконные акты, и в этом процессе важно тесное сотрудничество бизнес-сообщества, территориальных органов и отраслевых институтов.

Россия. ДФО > Рыба > fish.gov.ru, 25 апреля 2016 > № 1735710

Россия. СЗФО. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 апреля 2016 > № 1734247

Форум Общероссийского народного фронта «Форум действий. Регионы».

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании межрегионального форума Общероссийского народного фронта «Форум действий. Регионы».

«Форум действий. Регионы» посвящён обсуждению и решению проблем Северо-Запада России, Поволжья и Урала: развитию промышленности, сохранению водных ресурсов, повышению качества услуг ЖКХ, выстраиванию эффективной и прозрачной работы местного самоуправления.

Реализация майских указов Президента по этим и другим актуальным вопросам обсуждалась накануне на пяти тематических площадках рабочих групп ОНФ: «Общество и власть: прямой диалог», «Образование и культура как основы национальной идентичности», «Качество повседневной жизни», «Честная и эффективная экономика», «Социальная справедливость».

К участию в форуме приглашены свыше 400 человек: гражданские активисты, федеральные и региональные эксперты, представители исполнительной власти, журналисты.

* * *

В.Путин: Добрый день, дорогие друзья!

Общероссийский народный фронт проводит второе мероприятие подобного рода, на которое мы собрались сегодня, – «Форум действий. Регионы». Знаю, что на этот раз здесь собрался очень большой отряд из Поволжья, Урала и Северо-Запада страны, это 21 регион.

Хотел бы ещё раз сказать, что формат таких межрегиональных площадок показывает, безусловно, свою востребованность и эффективность. Мы с вами собираемся не просто поговорить, причём на такие общие, хотя и важные темы, а ищем решения, обсуждаем эти вопросы.

И, если вы заметили, наверное, не всё получается, об этом ещё скажем, тем не менее на встречах подобного рода потом формируются позиции Правительства, Администрации Президента, вносятся изменения в федеральное законодательство, принимаются подзаконные акты. То есть хочу сказать, что инструменты подобного рода – прямой, по сути дела, демократии – работают, и весьма эффективно.

По такой же логике мы работали и в январе в Ставрополе, где с вашими коллегами из Северо-Кавказского и Южного федеральных округов подробно говорили на темы занятости, межнациональных отношений, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, борьбы с коррупцией.

Я просил бы ОНФ взять на контроль все поручения, данные по результатам и предыдущего форума. Рассчитываю, что мы с вами также продуктивно поработаем и сегодня, выйдем на практические решения.

И ещё один вопрос хотел бы отметить. В рамках таких форумов вы общаетесь со своими коллегами, с коллегами из других регионов, федеральных округов, обмениваетесь опытом, рассказываете о своей работе. Это помогает лучше понять, чем живёт наша страна, какие проблемы являются общими для всех нас, для наших людей, причём в самых отдалённых регионах огромной России. Такой целостный системный взгляд очень важен для эффективной реализации нашей общенациональной повестки, для постановки новых задач.

В ближайшее время мы проведём ещё два таких форума: один – в Якутии, второй – в Крыму. По итогам предлагаю вынести наиболее острые проблемы на общероссийский «Форум действий» и провести его в конце текущего года.

И, пользуясь возможностью, хотел бы также поблагодарить за гостеприимство Марий Эл, республику с древними обычаями и глубокой культурой, город, в котором мы находимся, – Йошкар-Олу. Её, если перевести, называют «Красный город», то есть по–русски – «Красивый город», которому уже более четырёх веков. И, безусловно, это один из центров нашей многообразной культуры, в данном случае речь идёт о финно-угорской культуре.

Спасибо за внимание. Давайте начнём работу.

С.Говорухин: Сегодня у нас второй день работы форума. Вчера шло обсуждение на тематических площадках, поднимались разные актуальные вопросы, и не только для регионов, но и для всей страны. Думаю, сегодня они будут здесь озвучены.

Первый наш межрегиональный форум проходил в Ставрополе, сегодня – Йошкар-Ола. Владимир Владимирович сказал, что это в переводе «Красивый город». Вчера я вышел на площадь и увидел море туристов. Если бы мне 15 лет назад (а я бывал здесь) сказали, что в Йошкар-Олу будут на автобусах приезжать туристы из всех регионов, я бы не поверил.

Сегодняшний форум будут вести два человека, они местные жители. Я вас хочу познакомить: Александр Кузнецов, учитель, и Ирина Ильдюкова, тоже, кстати, по образованию учительница, но сегодня журналистка.

Я сказал, край очень интересный ещё и вот почему, хотя бы на примере: Ирина Ильдюкова у нас по национальности мари, у Саши мама – чувашка, отец – русский. Это такой край, это самый многонациональный регион Центральной России. Здесь живут веками многие народы бок о бок: и коми, и удмурты, и мари, и чуваши, и татары, и башкиры, и мордва, и русские, и украинцы (кстати, в Йошкар-Оле есть и украинская диаспора). За всё время, за эти последние 500 лет, не было ни одного конфликта на национальной почве, да не то что конфликта – они и не ссорились никогда по причинам разной национальности. Вот так все бы жили.

Хорошо, я разболтался, прошу прощения.

В.Путин: Нет, нам нравится. (Смех.)

С.Говорухин: Кто начнёт?

А.Кузнецов: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы очень рады приветствовать Вас, Владимир Владимирович, и всех участников «Форума действий. Регионы» в нашем прекрасном городе Йошкар-Оле.

Мы собрались здесь, на площадке ОНФ, чтобы обсудить разные проблемы – как специфические для наших регионов, так и те, которые, скажем, к сожалению, не теряют актуальности и во многих других регионах нашей страны тоже актуальны.

Перед тем как перейти непосредственно к вопросам, я бы, наверное, хотел передать привет. У меня есть одно поручение, Владимир Владимирович, от учеников. Когда они узнали, что я буду на форуме и, возможно, увижу Вас, они сказали: «Александр Иванович, передайте, пожалуйста, привет Владимиру Владимировичу». Вот от всех 1323 учеников, учащихся нашей школы, я Вам передаю огромный привет.

В.Путин: Спасибо большое.

И.Ильдюкова: Добрый день, Владимир Владимирович! Ещё раз здравствуйте, коллеги!

Как сказал Станислав Сергеевич, вчера мы очень интенсивно работали на пяти тематических площадках и традиционно обсуждали самые актуальные проблемы нашей действительности: это качество и доступность медицинских услуг, эффективность государственной поддержки различных отраслей экономики, проблемы в ЖКХ, образовании и многие другие проблемы. Всё это, конечно же, в свете, в контексте исполнения Ваших указов и поручений.

А.Кузнецов: Ирина сказала о том, что день был очень интенсивный, а я бы, наверное, ещё добавил, что он был очень продуктивен. Потому что действительно разработано было много решений, было много предложений, инициатив, и озвучено, кстати, очень много вопросов, которые настолько чувствительны и важны для всех наших граждан. Хотелось бы сегодня здесь их Вам задать.

В.Путин: Я предлагаю даже, не просто чтобы у нас был такой день вопросов-ответов, а предлагаю, чтобы наша встреча происходила в виде обсуждения, то есть постановка вопроса – и, может быть, это было бы очень здорово, я бы очень хотел от вас услышать – предложения по поводу того, как эти вопросы решать.

И.Ильдюкова: Мы, наверное, перейдём к самым насущным вопросам.

Владимир Владимирович, есть вопросы сложные и значимые, которые неизменно поднимаются на всех площадках: и на медиафорумах ОНФ, и на «Прямой линии» Вам задают эти вопросы, и Вы уже сами говорили об этом, – вопросы в сфере ЖКХ. В первую очередь мы, конечно, говорим о проблемах и сложностях в этой сфере, но у нас есть и практики, я бы даже сказала – лучшие практики. Мы хотели бы начать с этого.

Мне бы хотелось предоставить слово Михаилу Швыганову, обычному председателю ТСЖ, но достигшему необычных результатов. Пожалуйста.

М.Швыганов: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, участники форума! Я из Нижнего Новгорода.

Первое, что я хочу, – это поблагодарить Президента за реформу ЖКХ, которая началась ещё в 2007 году с выхода знаменитого Федерального закона № 185. Хотел бы рассказать, поделиться небольшим опытом о своём ТСЖ.

Если возможно, покажите, пожалуйста, несколько слайдов. Когда прошла информация в СМИ (многие, может быть, видели репортажи «Первого канала», канала НТВ), мне многие журналисты, жители других регионов много пишут писем, задают практически один и тот же вопрос: каким образом можно сделать из обычной панельной десятиэтажки с 20-летним пробегом дом мечты, дом-дворец, как его называют, по муниципальным тарифам? Я подчёркиваю, что мы используем только муниципальные тарифы, никаких дополнительных средств на текущий ремонт, капитальный ремонт мы не собираем.

В чём же тут секрет? Я, конечно, не волшебник, но я хочу сказать, что нужно просто придерживаться определённых правил содержания и ремонта ЖКХ. Одно из правил, наверное, очень простое, – это рационально и эффективно использовать денежные средства.

Второе правило – это использовать самые современные энергоэффективные, энергосберегающие материалы.

И третье – это, конечно, соблюдение технологий, которые позволяют содержать дом в хорошем состоянии.

Моя цель была достичь чего – чтобы увеличить межремонтный период в несколько раз. Когда мы используем самые передовые технологии – вместо обычных, скажем, четырёх-пяти-семи лет мы достигаем межремонтный период в 30, 40 и 50 лет.

Когда я недавно был на межрегиональном форуме и встречался со многими управляющими компаниями, они мне говорили: «Такого быть не может – скажем, если крышу мы ремонтируем с периодичностью в пять-семь лет». Но есть такие технологии, которые позволяют сделать крышу, чтобы её ремонтировать в 30 лет.

Когда я задал вопрос: «А вы знаете те материалы, даже те технологии, которые вы используете?» – мне, к сожалению, ответа такого не было. То есть мы используем обычные материалы (скажем, линокром), у которых срок службы семь лет, используем обычный стандартный набор технологий. Но есть материалы, скажем унифлекс, у которого срок службы 15 лет; технопласт, у которого срок службы 25 лет. Если правильно соблюдать технологии, то можно сделать один раз – и больше деньги не тратить на капитальный ремонт.

С чего мы начали? Когда я пришёл в 2003 году в ТСЖ, мы просто-напросто сделали капитальный ремонт всех инженерных сетей, заменили их на полипропилен, у которого срок службы от 30–40 лет и выше. Мы больше не стали выполнять аварийные текущие работы – просто мы стали экономить деньги и использовать для благоустройства дома. Мы установили тепловые приборы учёта, которые позволили нам сэкономить много денежных средств.

Я хочу сказать, если мы будем выполнять указания Президента, которые заложены во многих приказах и федеральных законах: это энергосбережение, Фонд реформирования ЖКХ, – то вопросов не будет и не должно быть. Мы просто должны выполнять законы, исполнять поручения Президента.

В.Путин: Чувствуется, что Михаил Иванович долго может рассказывать про это, потому что он погружён туда, судя по всему, очень глубоко, до деталей всё знает.

М.Швыганов: Меня, в общем–то, только огорчает один вопрос, который, утверждают журналисты, о том, что я в стране один – первый и, наверное, последний. Последним я не хочу быть.

(Аплодисменты.)

В.Путин: Михаил Иванович, мне, конечно, очень приятно, что Вы вспомнили про 185-й закон от 2007 года. Когда мы думали о его принятии, разрабатывали его, очень много было споров на этот счёт, будет ли он работать, будут ли работать эти ТСЖ в нужном формате или нет. Но то, что Вы делаете, говорит о том, что это возможно и нужно.

Эффективность работы по этому направлению зависит, конечно, от порядочности тех, кто это делает, от профессионализма и уровня, как ни странно, общей культуры. Только человек с высоким уровнем культуры может добиваться таких результатов, которых Михаил Иванович добивается.

Значит, есть запрос у людей жить на уровне вот этого качества, а у кого–то нет, кто–то там что–то подворовывает, не следит за технологическими возможностями и за новыми материалами и так далее. Если человек погружается в проблему, то решение всегда можно найти – так, как Михаил Иванович нашёл со своими коллегами.

Но вопроса нет, как я понимаю, нет и предложения. Есть только пожелание, чтобы все работали так, как это делает Михаил Иванович. (Аплодисменты.)

А.Кузнецов: Владимир Владимирович, как раз, кстати, вопрос об эффективности работы. От вопроса ЖКХ хочется перейти к смежному вопросу – качеству капитального ремонта. Вообще, достаточно сложная проблема, у которой много разных аспектов. Вчера на площадке участники неоднократно говорили о прозрачности и об эффективности работы региональных операторов.

Я хочу предоставить слову Антону Актуганову, руководителю проекта «Домсканер».

А.Актуганов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Актуганов Антон, я соруководитель проекта «Домсканер» и координатор добровольческого движения «Волонтёр».

Вчера мне в руки попала такая замечательная книжка – «Стратегия развития ЖКХ. Исполнение Указа Президента Российской Федерации № 600». На последней странице сзади написано: «76 процентов населения удовлетворены качеством жилищно-коммунальных услуг, и уровень удовлетворённости их растёт». То есть, оказывается, 76 процентов населения удовлетворены качеством жилищно-коммунальных услуг. Это по данным НАФИ, то есть что они пишут в книгах.

На самом деле на сегодняшний день, если мы будем смотреть за работой региональных операторов и как они вообще двигаются, мы, ОНФ, провели мониторинг деятельности и увидели, сколько – только что говорили о крыше – стоит ремонт крыши вообще в целом по России. Средняя цена при пересчёте на квадратный метр получилась 988 рублей. Если мы возьмём регион Поволжья и три региона Уральского федерального округа, то получится, что в Пензенской области цена ремонта будет 457 рублей; если мы возьмём Саратовскую область, то стоимость ремонта будет 1381 рубль.

Если мы также возьмём по ремонту фасадов, то в Пензенской области ремонт фасадов будет стоить 133 рубля, а уже в Республике Удмуртия будет стоит 1478 рублей, то есть почти в 11 раз стоимость услуг в Удмуртии, то есть региональные операторы выставляют такую цену нашим жителям, которые там живут, выше, чем там, при том что климатическая зона одна – и всё одно. То есть по факту сейчас на самом деле просто нет механизма, который, с одной стороны, гарантировал бы непосредственно качество проведённых услуг, а с другой стороны – он мог бы гарантировать сохранность собранных средств и их эффективное использование.

На втором «Форуме действий» ОНФ Вы поддержали инициативу Общероссийского народного фронта, где был выделен специальный финансовый контроль за деятельностью этих организаций, потому что на их счетах только за 2015 год собралось более 97 миллиардов рублей, при том чтобы было потрачено только 25. И вопрос такой: куда остальные деньги, что с ними сейчас происходит – их просто кушает инфляция или как?

И, второе, это как раз то, что мы предлагали, – принятие постановления Правительства, которое бы смогло контролировать их закупочную деятельность. Оказалось, что на самом деле те указы и те поручения, которые Вы дали в регионы, по факту где–то исполнены не полностью, а где–то с очень большими оговорками. Например, в регионах сейчас вместо непосредственно деятельности по финансовому контролю мы видим только рекомендации регионам по поводу их разработки и утверждения. Если мы пойдём дальше и увидим работу непосредственно по закупочной деятельности, то по факту сейчас есть непринятое постановление Правительства, проект постановления Правительства, который не подписан.

Мы предлагаем для того, чтобы таких перекосов не было, чтобы цена в среднем уравнялась, чтобы таких людей… – и всё это происходило в качественном русле и понятии, ускорить принятие законодательства, которое как раз регулирует эту деятельность. И соответственно необходимый финансовый контроль по этой работе тоже должен быть осуществлён, чтобы в каждом регионе он был обязательным, потому что такими деньгами нужно распоряжаться. Они почти приравниваются к финансовым институтам с такими средствами.

Спасибо огромное.

В.Путин: Вам спасибо. То, о чём Вы сказали, актуально не только для ремонта крыш и вообще ремонта домов, но и для, скажем, подрядных работ и в других сферах, в строительстве. Я уже об этом много раз говорил, примеры приводил, такие же, как и Вы приводите: в одном и том же регионе географически в разы отличается стоимость, допустим, детского сада. Почему, непонятно.

Поэтому то постановление Правительства, которое Вы упомянули и которое должно быть принято в развитие законодательных решений, конечно, должно быть принято как можно быстрее. Коллеги знают об этом в Правительстве, работают над этим. Надеюсь, что после нашего сегодняшнего обсуждения и поднятого Вами вопроса это будет сделано в самые короткие сроки.

А так, безусловно, правильно, нужно самым внимательным образом за этим следить. И, разумеется, такие сетевые структуры, как сейчас модно говорить, как Общероссийский народный фронт, и призваны внимательно за этим наблюдать и вовремя на это реагировать. А постановление, конечно, надо ускорить, Вы правы.

И.Ильдюкова: Владимир Владимирович, теперь перейдём к немного другой теме, тоже проблемной. Мы, конечно, рады проведению форума ОНФ у нас здесь, в Йошкар-Оле, хотя бы ради того, что к Вашему приезду отремонтировано несколько убитых дорог. Тоже тема.

В.Путин: Я, правда, не заметил, где они отремонтированы. Мы с губернатором обсуждали это.

И.Ильдюкова: Тема эффективности госрасходов на дорожное строительство тоже была вчера актуальной на одной из площадок, и были выработаны конкретные предложения. Озвучить их готов Дмитрий Цопов из всероссийского движения «Убитые дороги».

Пожалуйста, Дмитрий.

Д.Цопов: Владимир Владимирович, добрый день! Меня зовут Цопов Дмитрий, я активист движения «Убитые дороги». Вам, наверное, в последнее время задают много вопросов о дорогах.

В.Путин: Вы думаете, что только в последнее время так всё изменилось к худшему? Вы ошибаетесь.

Д.Цопов: Мы сегодня не будем Вас спрашивать о дорогах, не будем просить сделать дорогу. У нас есть предложение, как за те же деньги сделать больше дорог.

Мы в прошлом году провели общероссийское мероприятие «Оценим качество дорог». Мы сняли видеоролик и хотели бы Вас ознакомить с ним. Внимание на экран.

(Демонстрация видеоролика).

Как видно, что за одни и те же деньги можно получить разный результат. Можно тратить деньги эффективно, а можно – нет. Есть, конечно, хорошие примеры: это такие города, как Саранск, Белгород и Ставрополь. Как говорится, где дураков нет, там и дороги хорошие.

(Аплодисменты.)

Вы дали поручение до 2022 года…

В.Путин: Избавиться от дураков? И таким образом решить дорожную проблему. (Смех.)

Д.Цопов: И это тоже. Удвоить объёмы ремонта и строительства автомобильных дорог в два раза. Таким образом, нам нужно построить ещё приблизительно 45 тысяч километров дорог. Очевидно, чтобы выполнить это поручение, средства должны тратиться эффективно.

Но порой этого не происходит. Есть причина: у нас действуют устаревшие нормативы. В своде правил «Автомобильные дороги» из 321 значения 313 – это заимствованные значения 30-летней, 40-летней давности. Например, согласно этим старым нормативам, мы должны строить широкие дороги, хотя, например, в мегаполисах мы могли бы сделать уже полосу движения, таким образом на одном и том же участке увеличив число полос движения, увеличив пропускную способность автомобилей на данном участке. Как вы думаете, зачем нужна ширина обочины на трассе за городом 3,5 метра? Нам некоторые специалисты говорят, что такая широкая обочина нужна для проезда гужевых повозок, другие говорят: нужна для проезда танков.

И, согласно тоже старым нормативам, мы должны строить мосты с разрешённой допустимой нагрузкой 110 тонн. Понятно, когда такие мосты строятся на федеральных трассах, в мегаполисах, но когда это происходит в деревне… Например, недавно в Ярославской области был построен мост в деревню, его цена составляет 56 миллионов рублей. В деревне проживает десять человек. Мост там есть, а дорог там нет.

К слову, о дорогах. Минтранс разработал свод правил для автомобильных дорог с низкой интенсивностью движения. Этот свод правил нацелен на экономию бюджетных средств при строительстве дорог в сельской местности. Но Минстрой говорит, что это не соответствует своду правил «Автомобильные дороги», который распространяется как на дороги федерального значения, так и на сельские дороги.

В итоге свод правил не работает, и мы строим сельские дороги точно так же, как и федеральные. По мнению экспертов, мы могли бы здесь экономить почти в 1,5–2 раза больше средств.

Нужно ещё сказать, что есть некоторые ГОСТы, которые нацелены не на удешевление, а на удорожание. В частности, это ГОСТ, касающийся дорожной разметки. Сейчас гарантия на дорожную разметку составляет всего три месяца, а раньше составляла полгода. Технологии совершенствуются, краски становятся лучше, но подрядчики просто не заинтересованы делать качественную разметку – им достаточно нанести, чтобы она продержалась всего три месяца.

Владимир Владимирович, хочу Вас попросить, чтобы Вы дали поручение решить вопрос со старыми нормативами. Спасибо.

В.Путин: Вопрос не новый, но продолжает быть актуальным. Должен сказать, что мы это обсуждали с коллегами в течение нескольких лет, а воз нельзя сказать, что он и ныне там, по этой части он едет, которая для него предусмотрена, движение есть, но очень медленное. Хотя должен вас проинформировать о двух вещах как минимум.

Первое. Правительство приняло так называемую дорожную карту по применению новейших технологий в области дорожного строительства и капитального ремонта. Это Минтранс.

А Правительство сейчас готовит информационную систему, в которой должна отражаться вся информация, связанная с тарифами, стоимостью и тому подобной информацией при строительстве и ремонте дорог, чтобы можно было сравнивать – как коллега здесь говорил про ремонты крыш, то же самое про капремонты дорог и строительство, сравнивать, где, что и сколько стоит. Вот эти две вещи чрезвычайно важны.

И, безусловно, эти устаревшие ГОСТы должны быть пересмотрены, и как можно быстрее. При современных материалах они совершенно неэффективны, только делают дороже, Вы правильно сказали, и делают эту работу низкоэффективной, малоэффективной.

И наверняка Вы слышали, что я предложил во время телевизионной «Прямой линии», где мы договорились, и Правительство это поддержало: один рубль из повышенных акцизов на дороги будет направлен в региональные дорожные фонды с тем, чтобы увеличить финансирование. А все средства, чего раньше не было сделано, будут «окрашены» именно для капитального ремонта, как и предусмотрено в уставах этих дорожных фондов.

И так, что для объективности нужно добавить, что федеральные трассы всё–таки приводятся в нормативное состояние, и достаточно последовательно. Если, скажем, по–моему, в 2010 году 61 процент федеральных трасс нуждался в капитальном ремонте, то сейчас 64 процента находятся в нормативном состоянии.

Но главная проблема у нас даже не в этом – главная проблема в региональных и муниципальных дорогах, а их в разы больше по протяжённости, в разы больше, чем федеральных трасс. И Ваши предложения, безусловно, улучшат, должны улучшить ситуацию в этой сфере.

Спасибо. Обязательно сформулируем ещё поручение Правительству.

А.Кузнецов: Мы вчера обсуждали много вопросов, связанных с экономикой и импортозамещением, и все коллеги согласились с тем, что, например, рыбохозяйственная отрасль имеет огромный потенциал для развития.

И так как наша страна богата водными ресурсами, и есть предприниматели, которые готовы в эту инфраструктуру инвестировать, однако есть некоторые ограничения, и о них хотел рассказать Руслан Гизатуллин, глава крестьянского хозяйства из Марий Эл.

Р.Гизатуллин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Хочу Вам сразу выразить большое спасибо за то, что Вы уделяете рыбохозяйственному комплексу большое внимание. Хочу рассказать Вам о том, что наша республика, как и многие регионы, богата большим обилием прудов, и прудовое рыбоводство – это ведь у нас не только импортозамещение и качественная рыба, которая является доступным продуктом питания для большинства жителей. Она гораздо полезнее, чем морская рыба. Это научно доказано.

Многие рыбоводы, в том числе и я, очень надеялись на то, что закон об аквакультуре, принятый относительно недавно, отрегулирует нашу деятельность. Но получился совершенно обратный эффект. На законодательном уровне ушло понятие, как «прудовое рыбоводство», чем мы в принципе привыкли заниматься и чем до этого занимались все мои коллеги. Сейчас пруды назвали малыми водохранилищами. И всё то, что мы делали, то, что мы зарыбляли, мы не можем эту рыбу использовать. То есть в следующем году наше хозяйство, состоящее из 14 запруженных водоёмов, готово предоставить на прилавки 360 тонн рыбы. Но дело в том, что закон сейчас нам не позволяет эту рыбу вылавливать.

Мы не можем вести хозяйство, как вели раньше. Мы не можем спустить пруд, мы не можем его почистить, мы не можем избавиться от сорной рыбы, и тем более мы не можем использовать средства массового вылова.

Если мы будем ловить сетью, нас будут считать браконьерами, так как в принципе рыба там не только та, которую мы запустили, есть общая рыба. Спустить пруд тоже мы не можем, будут ругаться пожарники, МЧС. В принципе это достояние поселения, где находится этот водоём.

Хотелось бы попросить у Вас, чтобы Вы обратили на это внимание и дали поручение профильному управлению для изменения закона об аквакультуре для внесения туда определённых поправок для того, чтобы внести хотя бы какие–нибудь определённые нормативы по использованию водоёмов, по площади использования, как его можно использовать, чтобы были у нас какие–то полномочия в управлении этим водоёмом.

Большое спасибо.

В.Путин: Руслан, это тот случай, когда можно применить нашу известную поговорку: «Гладко было на бумаге, но забыли про овраги». О чём речь? Вы сейчас упомянули о законе об аквакультуре. Конечно, принимался он для того, чтобы улучшить регулирование в этой сфере деятельности. Безусловно, очень важный для нас, потому что не знаю, в какой ещё другой стране лучше условия для этого вида деятельности, для аквакультуры. Мы со всех сторон окружены морями, океанами, у нас величайшие в мире реки, огромные озёра – в общем, идеальные, казалось бы, условия. Но, действительно, проблема возникла в связи с тем, что приняли этот закон об аквакультуре, а он вступил в противоречие – не додумали, когда готовили его, – с Водным кодексом. В соответствии с этим Водным кодексом вам сдавали местные региональные власти вот эти объекты, пруды – как вы их назвали, в долгосрочную аренду, бессрочную и так далее, и вы имели право на проведение хозяйственной деятельности, чем вы и занимаетесь до сих пор, и, слава богу, что занимаетесь.

Но непонятно, что такое «пруд», не прописано как следует в некоторых законных актах. Вообще пруд – это водный объект, со всех сторон окружённый землёй и не имеющий связи с другими водными объектами. Когда приняли новый закон, то все пруды попали в разряд объектов федеральной собственности, и сразу у вас возникли проблемы.

Эти проблемы соответствующему ведомству, которое занимается этой сферой деятельности, известны, и оно, это ведомство, вас полностью поддерживает. Здесь не должно быть никаких проблем. Вопрос только в скорости принятия соответствующих решений. Надеюсь, нас Шестаков услышит и в ближайшее время сможет (а если ему будет тяжело, я помогу) продвинуть эти решения и на правительственном, и, если потребуется, на законодательном уровне для того, чтобы урегулировать эту нестыковку между двумя законами. А так Вы абсолютно правы, нужно сделать всё, и как можно быстрее, чтобы не мешать вам работать, а наоборот, помочь.

И.Ильдюкова: Владимир Владимирович, в продолжение темы у нас есть ещё один вопрос, касающийся рыболовства, но уже частного. Речь идёт о многострадальном законе о рыбалке. Слово Сергею Карпову из Самарской области. Пожалуйста, Сергей.

С.Карпов: Карпов Сергей, председатель общественной организации «Рыболовы Самарской области», Самарская область.

Владимир Владимирович, в 2011 году Вы поручили Правительству и Государственной Думе обеспечить право граждан на бесплатную рыбалку. Более двух лет велась работа над проектом закона о любительском спортивном рыболовстве. В конце концов, в декабре 2013 года закон, устраивающий практически все стороны, был принят в первом чтении Государственной Думой, и на 2014 год уже был в проекте к принятию в двух чтениях.

В 2014 году провалили приём. Активно велась работа над поправками в закон в 2015 году – не приняли, 2016 год – вообще не слыхать про закон. Во многих регионах России с рыболовов-любителей собирают деньги за рыбалку, а закон где–то потерялся в Думе; честно говоря, и мы не знаем его судьбу.

Хотелось бы, чтобы Вы как–то подтолкнули, что ли, помогли рыболовам-любителям. Мы же знаем Ваше отношение к нам, Вы и сами наш человек, честно говоря. Поэтому мы очень Вас просим. От лица всех рыболовов России, наверное, я здесь говорю.

В.Путин: Вы сказали, что подготовлен проект закона, который всех устраивает, а после первого чтения он почему–то завис. Значит, не всех устраивает, иначе бы он давно прошёл.

На сегодняшний день ситуация такая, что никто не имеет права ни с кого брать деньги за любительскую рыбную ловлю в открытых водоёмах, если эти водоёмы не взяты кем–то в аренду и не эксплуатируются в производственном плане, не используются как бизнес для того, чтобы привлекать желающих порыбачить именно там, где рыба разводится в рыборазводных предприятиях. Во всех открытых водоёмах никаких ограничений нет и быть не может. Если кто–то деньги где–то берёт – это незаконно.

Поэтому Общероссийский народный фронт должен на это внимательно посмотреть. Я прошу вас это сделать, если действительно что–то где–то происходит подобное, нужно быстро реагировать. Уверяю вас, мы быстро поправим тех, кто это делает.

А что касается закона, то, конечно, его надо, если там есть какие–то проблемы, я ещё поинтересуюсь, выясню, что там происходит, я ведь его и остановил тогда только потому, чтобы людям не мешали отдыхать нормально. А то сейчас скоро и за воздух деньги брать будут. Поэтому, если вы видите, что какая–то проблема существует по сути, а не потому, что его держат, – а почему его держат? – давайте ещё раз вернёмся к этому и доработаем его.

С.Карпов: Владимир Владимирович, Общероссийский народный фронт сделал два визита в Самарскую область – единственную в России область, где расформированы все до одного участка для любительского и спортивного рыболовства на реках. По всей стране такие участки существуют, и деньги там собираются за рыбалку.

В.Путин: Это неправильно. У нас мораторий введён на оплату любительской рыбной ловли, повторяю, кроме мест, где бизнес берёт в аренду и использует как рыборазводные предприятия, и туда можно приглашать кого–то, кто хочет за деньги порыбачить. Поэтому мы проверим это, я поручу это прокуратуре сделать обязательно.

С.Карпов: Спасибо большое.

В.Путин: А закон надо дорабатывать и принимать, конечно.

А.Кузнецов: Ещё одна отрасль, которая имеет большие перспективы, особенно для наших регионов, кстати, Станислав Сергеевич упомянул, – это внутренний туризм. Я бы хотел предоставить слово Дмитрию Кубанкину и Ирине Кандигаровой.

Д.Кубанкин: Добрый день, Владимир Владимирович! Саратовский областной музей краеведения, археолог Дмитрий Кубанкин.

Ещё Михаил Васильевич Ломоносов сказал, что «народ, который не знает своего прошлого, не имеет будущего». Сохранением прошлого на местах во многом занимаются краеведческие музеи. Я глубоко убеждён в том, что они не могут развиваться без поддержки государства, ибо выполняют государственные задачи далеко не коммерческого характера.

Варианты есть различные, в том числе и гранты. Знаю, что в апреле Вами подписан Указ о создании фонда «История Отечества», его задача – изучение, сохранение и, прежде всего, популяризация исторического наследия. Конечно, хотелось бы увидеть там и раздел, посвящённый краеведению, в том числе краеведческим музеям.

В свою очередь музеи, конечно же, должны соответствовать запросам современного общества, современного государства, участвовать в развитии региона и в том числе в развитии внутреннего туризма. Такую задачу мы себе поставили ещё в 2012 году, когда решили, что недостаточно только проводить ежегодные раскопки на Увекском городище, это южная окраина города Саратова, безумно любимый мною археологический памятник, где ранее располагался средневековый город Укек. Мы решили проводить там ещё и фестиваль исторической реконструкции – один день из жизни средневекового города. Проводим его уже четыре года вместе с администрацией города, области и частными партнёрами. Благодаря реконструкторам, которые занимаются таким направлением, как живая история (это быт, по сути дела), эта история стала нам ближе, понятнее и интереснее, а вместе с ней становятся более понятными и уроки прошлого.

Один из этих уроков гласит, что наша земля исконно многонациональна, и не надо тянуть одеяло на себя, хватит всем, это наша общая земля и наша общая история.

С такой идеей, как и с самим фестивалем, мы выступили на ярмарке событийного туризма в Москве в 2014 году, всероссийская ярмарка, получили первое место в номинации «Историческая реконструкция». В 2015 году получили грант Президента, и это позволило нам значительно расшириться. В итоге начинали мы первый фестиваль – 2–3 тысячи посетителей за один день, а в прошлом году уже было 27 тысяч.

В связи со всем вышесказанным у меня к Вам, Владимир Владимирович, два предложения. Первое. Мы приглашаем Вас на фестиваль «Историческая реконструкция», который состоится в Саратове 3 сентября 2016 года. Поверьте, это интересно – погружение в живую историю, соприкосновение с прошлым. Будем рады Вас видеть.

И второе предложение касается поддержки краеведческих музеев. Очень бы хотелось видеть либо отдельный фонд, либо какое–то направление у этого фонда, связанное именно с поддержкой краеведческих музеев и краеведческого движения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Дмитрий, Вы занимаетесь очень важным и, безусловно, очень интересным делом. К месту, конечно, Вы вспомнили и Ломоносова. Без всяких сомнений, если человек не знает того места, где живёт, то интереса к этому месту, а значит, и такого глубокого чувства патриотизма у человека никогда не возникнет.

Здесь есть некоторая нестыковка между значимостью и подчинённостью, потому что краеведческие музеи – это, как правило, учреждения регионального или муниципального подчинения. Надо в этой связи подумать о различных вариантах и способах поддержки.

Я сейчас не буду забегать вперёд и сейчас Вам начать обещать, что мы выделим такие–то, такие–то суммы из федерального бюджета, но мы точно на эту тему подумаем.

А за приглашение Вам большое спасибо. Постараюсь.

И.Кандигарова: Здравствуйте! Меня зовут Ирина Кандигарова, я туроператор по внутреннему и въездному туризму из Тюменской области.

Я соглашусь с Дмитрием – действительно, у нас огромный потенциал внутреннего туризма. Для начала хотела бы показать, если позволите, несколько слайдов. Мы с аудиторией проводили такой эксперимент. Мы показывали эти слайды, не подписывая их, и спрашивали: «Как вы думаете, где эти места находятся?» Мы получали, какие угодно ответы, но только не в России.

Если говорить в целом, в России находится 26 объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. Мы мало говорим о таких местах, мало их продвигаем.

2016 год – Год российского кино. Совсем недавно вышел фильм «Территория», события которого развиваются на плато Путорана, что в Красноярском крае. Кто из сидящих в зале знает что–то об этом месте, как туда проехать, что там посмотреть? Информации очень мало.

В связи с этим моё первое предложение. Владимир Владимирович, дайте, пожалуйста, поручение, домашнее задание губернаторам, главам муниципалитетов, мэрам городов, пусть они подготовят видеоинформацию, фотоматериалы своих территорий и интенсивнее продвигают их в СМИ.

И ещё небольшое замечание. По моему личному наблюдению, Вы единственный из представителей власти, кто интенсивно продвигает внутренний туризм на своём личном примере, путешествуя по стране. Хотелось бы, чтобы Ваши коллеги поддержали Вашу инициативу и также показывали нам, как можно красиво и здорово отдыхать в родной стране. Спасибо.

В.Путин: Я третий год собираюсь поехать на плато Путорана. Я, наверное, отношусь к числу тех в этом зале, кто знает, где это находится и как туда добраться. К сожалению, времени не хватает, но обязательно это сделаю.

Что касается домашнего задания для руководителей регионов, то оно есть, у нас даже есть Федеральная программа поддержки внутреннего туризма. По–моему, там уже деньги закончились, но это не значит, что закончились мероприятия, которые ею предусмотрены. Мы будем это, безусловно, продолжать, особенно сейчас, когда в известных условиях есть сложности, скажем, с посещением тех мест, к которым наши люди привыкли, я имею в виду Египет, где рады бы нас видеть, но я думаю, что ещё многое нужно сделать местным властям для обеспечения безопасности, или Турцию, с которой у нас сложились известные отношения не по нашей вине, где власти, к сожалению, не справляются пока с притоком различных бандформирований из ближайших стран, потому что, похоже, находятся с ними в контакте.

Но внутренний туризм у нас неисчерпаем, он просто безграничен. Нужно только создавать условия, потому что просто так пригласить куда–нибудь на какое–то озеро, до которого не дойти, не долететь, не доехать, и показать картинки, что там красиво, этого недостаточно. Нужно, чтобы люди смогли туда добраться комфортно и могли там провести время, пользуясь современными благами путешественника. Вот этому и была посвящена программа развития внутреннего туризма, где предусматривались, я сейчас боюсь ошибиться, но достаточно приличные деньги на развитие инфраструктуры, на субсидирование частной инициативы по созданию мест отдыха.

Очень неплохо, скажем, эта программа пошла на Алтае, в Горном Алтае, в некоторых других субъектах Российской Федерации. Но этого, конечно, – имея в виду масштабы нашей страны – недостаточно. Мы обязательно будем двигаться по этому направлению дальше.

И.Ильдюкова: Владимир Владимирович, наши регионы Поволжья, Урала издревле славятся производством вкусного и полезного мёда. Наш продукт продаётся не только у нас в стране, но и за рубежом. Но, к сожалению, на внутреннем рынке конкуренцию ему составляет продукция низкого качества. Как мы вчера выяснили на площадках, виной этому – несовершенство законодательства. О проблемах пчеловодов расскажет один из производителей мёда Дмитрий Николаев. Пожалуйста, Дмитрий.

Д.Николаев: Добрый день, Владимир Владимирович и уважаемые присутствующие!

Меня зовут Николаев Дмитрий, я из города Анжеро-Судженск Кемеровской области. На моём предприятии в пчелохозяйстве трудится 120 пчелосемей. Моя жена и мои семеро детей там работают.

В.Путин: Вы поняли, как мёд действует? (Смех.) Рекомендую, целебные свойства мёда показаны на практике – супер!

Д.Николаев: На моём предприятии ещё трудятся также 8,5 миллиона пчёл. Я являюсь крупнейшим работодателем, одним из крупнейших. Сегодня моё предприятие добывает и производит более пяти тонн мёда пока. Нами активно интересуются иностранные покупатели. Мы сотрудничаем, сейчас начали сотрудничать и с японскими, и китайскими, и американскими, и канадскими дистрибьюторами, которые закупают наш российский мёд.

В целом Россия входит в десятку крупнейших производителей мёда. И, практически полностью покрывая внутренние запросы, мы имеем возможности, пчеловоды, поставлять свою продукцию на Запад, на экспорт. Мы имеем в этом огромнейший потенциал и желание, что самое главное, наше. Но согласно международным законам мы, поставщики своей продукции, должны соблюдать ветеринарные требования той страны, куда поставляем. А они в большинстве стран очень жёсткие. И мы их, конечно же, выполняем.

Но наряду с этим и с тем изобилием на нашем рынке мёда на нашем рынке много случается случаев фальсифицированной продукции. Полки и гипермаркетов, и так называемых ярмарок завалены продукцией, в которую входит «мёд» в кавычках, но в нём всевозможные усилители вкуса, всевозможные красители, там такие цвета, которые не могут быть. Допустим, мёд с маточным молочком, и он белый. Сколько надо тогда маточного молочка влить, чтобы он стал белым? Или мёд с прополисом – зелёный. Здесь, понятное дело, что происходит.

И ещё к этому же добавляется такая опасность, что из–за того, что наши существующие ГОСТы сегодня не могут отличить настоящий мёд добросовестных пчеловодов от мёдосодержащей продукции или недоброкачественной продукции, на наш рынок может заходить из иностранных государств не совсем качественный товар. Здесь тоже такой момент есть. А ведь любое попадание в мёд любых примесей, или любое какое–то механическое воздействие на него, или изменение его свойств должно исключить попадание на маркировку или на этикетку товара слова «мёд», а называться должно, как это принято в других сферах, «мёдосодержащая» или «медовая продукция».

В связи с этим, Владимир Владимирович, у нас, пчеловодов России, потому что за мной стоят сотни тысяч пчеловодов, многие меня знают, – я говорю про пчеловодов, а мне здесь говорят, что ещё миллиарды пчёл стоят, – мы предлагаем, или мы просим, чтобы доработать уже существующие ГОСТы, чтобы было какое–то распоряжение, и внести в них чёткие критерии, отделяющие мёд от мёдосодержащей продукции, и сформулировать требования к качеству и безопасности продукта. Потому что у пчеловодов есть ещё, я сейчас не буду о них говорить, много проблем очень важных, которые бы помогли нам развиваться, сделать этот рывок на экспорт и на внутренний рынок, на качество.

Я уверен, если мы с Вашей помощью это начнём делать, тогда, как я уже неоднократно шутил, но в каждой шутке есть доля шутки, а остальное всё правда, мы, пчеловоды России, можем, возможно, проложить рядом с нефтегазовыми трубами свои медовые и залить Запад нашим русским качественным, прекрасным мёдом.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Дмитрий, Вы сказали по поводу того, что на наш рынок поступает некачественная продукция из других стран. Какие Вы имели в виду?

Д.Николаев: Вы знаете, я очень осторожно скажу.

В.Путин: Говорите прямо, здесь все свои.

Д.Николаев: Китайская Народная Республика – под видом сиропа. Знаете, Владимир Владимирович, ещё есть такие сейчас: понимаете, они иногда закупают наши предприятия – допустим, в Алтайском крае было так, и уже под видом алтайского мёда… Это вредит напрямую тем же алтайцам, бренду. Такие моменты очень сильно вредят нашему имиджу. Но есть ещё и внутренние проблемы.

В принципе продукт, пусть это будет медовый сироп, пусть это будет какой–то медовый продукт, допустим мёд кондековый или мёд ещё какой–то, которого в природе даже не существует, но пусть это не мёд будет, а пусть это будет медовые продукты. И люди за него пускай не платят, допустим, по тысяче рублей за литр, а он стоит соответственно столько, а мёд чтобы обрёл именно уникальную, легендарную составляющую.

В.Путин: Вы сами знаете, что касается мёда и проблем, о которых Вы сказали, они не оригинальны. То же самое недавно мы обсуждали, по–моему – тоже на телевизионной «Прямой линии», в отношении молочной продукции, в которую при производстве сыров и прочей продукции добавляют пальмовое масло, и это вызывает, естественно, правильные нарекания со стороны добросовестных товаропроизводителей.

То же самое и мёда касается. Насчёт китайского мёда, думаю, что Вы ошибаетесь, потому что китайский мёд сократился на нашем рынке раза в три за последние несколько лет, а основной мёд к нам поступает как раз из тех стран, где технические регламенты весьма высокие: это Австрия, Франция, европейские страны. Для того чтобы нам отрегулировать этот вопрос, нам нужно теперь его решать на уровне Евразийского экономического союза, у нас должен быть единый регламент.

Вместе с тем я предвижу определённые сложности для того, чтобы продвигать этот товар на другие рынки, в том числе на европейские, потому что при всей своей внешней приверженности открытию рынков наши европейские коллеги по очень многим позициям свой рынок закрывают, как раз используя различные уловки, в том числе и технические регламенты. Тем не менее работать можно, и мы будем работать. Я обязательно такое поручение соответствующим нашим структурам дам. А какие структуры? Это Минсельхоз. Пусть они поработают и в рамках Евразийского экономического союза, и Евросоюза, пусть с коллегами поработают и выработают единые стандарты и технические регламенты.

У нас мёд производится в основном населением, где–то до 90 процентов мёда производится в стране населением. Но надо отработать эти вещи, я согласен. Давайте поработаем. Главное, чтобы там не было никакой химии, чтобы люди наши знали, что покупают. И, безусловно, нужно будет в этих технических регламентах отразить всю составляющую, чтобы ни лекарств не было дополнительных, которыми пчёл пичкают, ни сахара, ни красителей, как Вы сказали. Я первый раз услышал, что какие–то в мёд добавляют ещё, оказывается, усилители вкуса. Какие могут быть у мёда усилители вкуса, я не понимаю. Но Вам виднее, наверное. Давайте поработаем. Точно совершенно обещаю, такое поручение дам Правительству, Минсельхозу.

Д.Николаев: Большое спасибо.

А.Кузнецов: Беспокойство ОНФ вызывают регулярные попытки приватизировать важные государственные предприятия за бесценок. И каждый раз это достаточно сложная история и сложная ситуация с множеством заинтересованных сторон. Я хотел бы предоставить слово руководителю проекта ОНФ «За честные закупки» Анастасии Муталенко.

А.Муталенко: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Анастасия Муталенко, руководитель проекта «За честные закупки». Сегодня я хотела бы обратить Ваше внимание на такую важную проблему, как приватизация государственного имущества.

Вы помните, в прошлом году мы неоднократно к Вам обращались с яркими примерами того, как за копейки в регионах распродаётся государственное имущество. Тогда мы все наши инициативы направили в Правительство, но, к сожалению, сегодня никаких изменений нет. И до тех пор, пока поправки в Федеральный закон № 178 не будут приняты, мы будем продолжать фиксировать случаи неэффективной приватизации в регионах.

Один из последних ярчайших примеров – это, конечно, приватизация Вологодского молочного завода. Это предприятие выставили на торги за смешную по отношению к заводу цену один миллиард рублей. Предприятие было выставлено на торги в начале 2015 года.

На медиафоруме в прошлом году к Вам обратилась журналистка из Вологды и попросила как–то повлиять на эту ситуацию. Тогда, спасибо Вам огромное, удалось остановить и отменить торги. Вы тогда дали поручение Счётной палате провести проверку. В течение года эта проверка прошла, и самое интересное, что Счётная палата не обнаружила финансовых причин для приватизации этого государственного завода. Более того, Счётная палата подтвердила выводы активистов Народного фронта о том, что те документы, по которым Вологодский завод попал в список на приватизацию, финансово необоснованны.

В течение года мы много работали на площадках и Министерства экономического развития, и Минсельхоза, разработали план развития этого завода, но в конце года его снова выставляют на торги за ту же самую стоимость один миллиард рублей.

Чтобы понимать, что такое Вологодский завод, – во–первых, это традиционный вкус настоящего вологодского масла. «Вологодское масло» – сегодня это единственный бренд, который принадлежит государству. Это динамично развивающееся предприятие, это 500 человек сотрудников. На Вологодском молочном заводе уровень заработной платы выше, чем средняя в регионе, ни разу не было задержек заработной платы. В прошлом году это три тысячи тонн сливочного масла.

Сегодня показатели Вологодского завода по сравнению с показателем 2005 года выросли в десять раз, сегодня более 220 тонн молока принимает Вологодский завод и обрабатывает его. И, самое главное, около 2,5 миллиарда рублей вложено в модернизацию оборудования. Я была на этом предприятии, там нет ни одного ржавого гвоздя.

В конце года поднялась общественность, собрали более 100 тысяч подписей в поддержку отмены приватизации этого уникального опытного завода, подключились соседние регионы, подключились представители из других сельскохозяйственных предприятий и заводов, проходили в Вологде неоднократно митинги. Но что мы видим сейчас? Да, торги снова отменили, но сегодня Минэкономразвития и другие предприимчивые люди выбрали другую форму – форму инвестиционного привлечения инвестиционного консультанта.

Абсолютно непрозрачная форма, в результате которой мы не понимаем, за сколько будет продан этот завод, кому он будет продан и, самое главное, зачем такое продавать. Ведь уникальность этого завода в том, что молочный Вологодский завод работает в тесной связке с [Вологодской] молочнохозяйственной академией имени Верещагина – той самой академией, которая уже более ста лет выпускает высококлассных профессионалов молочной отрасли. Сегодня работодатели в очередь выстраиваются: на сто выпускников молочной академии – 114 заявок от работодателей. У этих студентов есть уникальная возможность: они с первого курса изучают не только теорию, но и проходят непосредственно практику на самом заводе.

Владимир Владимирович, мы хотим к Вам обратиться, попросить: дайте такое поручение, как Вы умеете, чтобы наконец отстали от Вологодского завода (Аплодисменты.), потому что предприятие уже более 2,5 года работает в состоянии постоянной проверки. С продажей и приватизацией такого завода мы можем потерять не только настоящий традиционный вкус вологодского масла, но и уникальную кузницу кадров.

Спасибо.

В.Путин: Мне сейчас не нужно, наверное, говорить о том, для чего вообще проводится приватизация. Это делается прежде всего для структурных изменений в экономике с целью повышения качества работы, эффективности работы тех или иных предприятий либо отраслей производства, целых отраслей. Но, конечно, всё должно быть обоснованно и, безусловно, должно проходить в нужный момент и по нужным ценам. Если вы говорите, что в оборудование было вложено – сколько вы сказали?

А.Муталенко: Два с половиной.

В.Путин: 2,5 миллиарда, а цена там миллиард. Но я бы сейчас не стал здесь никого подозревать в каких–то кознях, потому что это может быть стартовой ценой – миллиард, и когда происходят торги, то она может улететь и в пять, и в шесть, и в семь. А если она останется слишком низкой, то организатор торгов может торги приостановить.

Но дело не в этом, а дело в том, что если это действительно такое предприятие, которое демонстрирует эффективную работу, то, конечно, возникают в этой связи вопросы, которые Вы сейчас и сформулировали, и которые мне нет необходимости повторять. Счётная палата не определяет политику в сфере приватизации, это делает Министерство экономического развития, но, безусловно, Счётная палата работает очень квалифицированно, грамотно.

И, прежде чем предпринимать какие–то шаги в этой сфере, не грех посмотреть на результаты этой проверки. Я Вам обещаю точно, что я это сделаю, обязательно поговорю, посмотрю эти результаты. Никакой спешки здесь точно не будет. А может быть, и действительно Правительство снимет это из своих перспективных планов хотя бы на ближайшее время.

Понимаете, когда вопрос идёт о приватизации, вы наверняка тоже это знаете, я исхожу из того, как это часто было в 1990-х годах, когда просто брали какое–то предприятие или булочную и открывали бог знает чего, а людям и за хлебом некуда сходить. Есть ведь определённые условия, связанные с приватизацией: это касается и качества выпускаемой продукции, это касается трудового коллектива – целый набор. Но даже в этом случае, конечно, нужно внимательно смотреть, есть смысл в этом или нет. Так, как Вы рассказываете, на мой взгляд, смысла нет, но давайте внимательно ещё раз посмотрим, хорошо?

А.Кузнецов: Владимир Владимирович, оказывается, Республику Марий Эл и Вас связывает одна история длиною в десять лет. Позвольте предоставить слово Ольге Рябко.

О.Рябко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Очень приятно с Вами встретиться. Меня зовут Ольга Рябко, я живу в Республике Марий Эл, посёлок Медведево.

Когда–то давно во время Вашей второй линии общения со страной я писала письмо от имени своей бабушки, у которой на тот момент были проблемы с получением гражданства, с начислением пенсии. Я написала в прямой эфир, и проблема решилась буквально за несколько дней. Бабушка ещё много лет прожила, благополучно дожила до ста лет, увидела правнуков.

Сегодня я бы хотела от своей семьи, от себя сказать Вам большое спасибо за помощь и подарить вот такой сувенир, сделанный моими руками. Это обереговая кукла, которую я называю по имени моей бабушки, – баба Катя. Это оберег-хлебодарница, на благополучие и достаток. (Аплодисменты.)

В.Путин: Спасибо.

И.Ильдюкова: Владимир Владимирович, мы на форуме обсуждали наиболее успешные инициативы и проекты, получившие общенародную поддержку. У Александра Юдина из Башкирии есть вопрос к Вам лично.

Пожалуйста, Александр.

А.Юдин: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Александр Юдин, я из Республики Башкортостан, представляю общественное движение «Волонтёры Победы».

Сам я из города Октябрьский, являюсь правнуком участника Великой Отечественной войны. В прошлом году, в юбилейный год 70-летия Победы, я, как и миллионы наших граждан по всей стране, принимал участие в народном шествии «Бессмертного полка». Очень было приятно, что Вы тоже лично приняли участие в данном шествии.

И сегодня, когда мы очень часто слышим призывы пересмотреть нашу историю, принизить роль Советского Союза и нашего народа в деле Победы, я считаю, что мы должны помнить каждый день и никогда не забывать героический подвиг наших предков, которые совершили в этом деле. Мы делаем один проект – и хоть делаем маленькое, но, как нам считается, важное дело. С Вашего позволения я бы вручил итог этого проекта.

И ещё меня, как и миллионы граждан нашей страны, интересует один вопрос, даже два. Владимир Владимирович, шествие «Бессмертный полк России» станет ли традиционной народной частью парадов Победы в нашей стране? И примете ли Вы участие в нём в этом году?

Спасибо.

В.Путин: Во–первых, полностью согласен с Вашими оценками. И дело не в каком–то нашем общенациональном снобизме, когда мы говорим о Великой Победе во Второй мировой войне и в Великой Отечественной войне. Это вопрос абсолютно принципиальный и содержательный. Но прежде всего мы вправе гордиться тем, что было сделано нашими предками, сделано было нашей страной.

И второе, не менее важное и не менее актуальное. Когда мы вспоминаем об этих трагических и героических годах, мы должны сделать всё для того, чтобы ничего подобного в истории нашей страны, в истории всего мира не повторилось. Здесь уже говорили: без знания истории невозможно выстроить своё отношение к будущему. Поэтому мы это делали и будем делать.

Теперь по поводу того, будет это традицией или нет. Ведь эта инициатива, «Бессмертный полк», родилась изнутри, из народа. Она не была какой–то административной задумкой. Кстати говоря, и я–то участвовал в прошлом году, принял решение в самый последний момент, я не знал, получится у меня или не получится. Выбрал ещё фотографию отца, которая рядом была. Этого не было запланировано даже в моём графике. Поэтому мне бы не хотелось, чтобы то, что идёт от сердца каждого человека и от сердца всего народа, было забюрокрачено. Но если это движение будет развиваться и станет традиционным, мы точно его поддержим всеми имеющимися у нас средствами.

А что касается моего участия, я ещё должен посмотреть. То есть я сердцем всегда, я член этого полка, безусловно. Но как у меня там сложится график, он ведь довольно насыщенный, я посмотрю. Но, безусловно, так или иначе я буду с теми, кто пройдёт по своим городам, посёлкам, по улицам, вспомнит о своих родственниках, о погибших и ещё о живых и скажет им спасибо, до земли поклонится победителям в этой страшной мировой бойне, поклонится тем, кто грудью встал на защиту своего Отечества.

А.Кузнецов: Владимир Владимирович, оптимизация государственных расходов коснулась такой очень чувствительной для населения сферы, как обеспечение и закупка лекарственных препаратов из перечня жизненно необходимых. В этой связи как у граждан, так и у врачей возникает множество вопросов и особое беспокойство.

Я бы хотел предоставить слово Юлиане Зейтулаевой.

Ю.Зейтулаева: Здравствуйте! Меня зовут Юлиана Зейтулаева, я врач-педиатр, Республика Марий Эл.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Ежедневно работая с маленькими пациентами, Вы прекрасно понимаете, что мы сталкиваемся с детьми с тяжёлыми заболеваниями, которые нуждаются в длительном получении лекарственных препаратов. Благодаря государственной поддержке наши пациенты обеспечиваются жизненно необходимыми и дорогостоящими лекарственными препаратами.

В 2016 году федеральный бюджет был секвестирован на 10 процентов, и это не может не отразиться на лекарственном обеспечении наших пациентов. Мы уже сейчас обеспокоены тем, что, возможно, в четвёртом, а даже, может быть, и в третьем квартале 2016 года наши маленькие пациенты не получат лекарственных препаратов в полном объёме.

Прекрасно понимая достаточно сложную финансовую ситуацию в нашей стране, мы всё–таки хотим обратиться к Вам, попросить обратить внимание на данную проблему и сохранить федеральное финансирование лекарственного обеспечения в первоначально запланированном объёме.

Спасибо.

В.Путин: Я уже несколько раз вспоминал сегодня о телевизионной «Прямой линии». В ходе её подготовки – а мы же делаем это как? – вопросы начинаем собирать где–то за неделю, и через три-четыре дня становится очевидным, какие вопросы прозвучат в прямом эфире, потому что они повторяются. Наиболее важные вопросы, беспокоящие, волнующие людей, собираются в группы, и ясно, так или иначе вопросы прозвучат. Один из них – это вопрос лекарственного обеспечения. И, разумеется, в ходе подготовки я разговаривал со специалистами из Министерства здравоохранения, с Министром здравоохранения, документы ещё раз посмотрели, которые там есть.

У нас, ещё раз могу повторить, по номенклатуре изменений никаких нет. По жизненно важным лекарствам есть некоторые замены, связанные с наименованиями, но не с химическими формулами. А в тех случаях, когда аналог не подходит пациенту, у врача и у соответствующего медицинского учреждения есть право заменить этот лекарственный препарат.

Мы понимаем всю значимость этого вопроса и, без всякого сомнения, будем уделять этому первостепенное значение. Первостепенное. Мы посмотрим, как будет развиваться ситуация с лекарственным обеспечением и во втором, и в третьем квартале, если потребуется, внесём соответствующие коррективы.

Есть, несмотря на ограничения бюджетных средств, а ограничения, по сути, у нас даже в самые тучные года всегда есть, потому что, когда в тучные года мы формулируем свои потребности, они, как правило, завышены по всем направлениям, и на самое важное, как правило, всегда не хватает. Но за этим будем следить строго: если чего–то будет не хватать, обязательно добавим, в том числе из резервных фондов Правительства.

Вы же помните, с чем связано, особенно дешёвый сегмент, проблемы в этом дешёвом сегменте – связано с тем, что Правительство искусственно сдерживало цены. Как производители уверяют, это сделало невыгодным производство этих препаратов.

Здесь два пути: либо субсидировать, либо цены отпустить, или не сдерживать это в том объёме, как это делалось до сих пор. Уже месяц остался, в течение месяца-полутора Правительство должно будет принять соответствующие решения.

И.Ильдюкова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Забота о детях, конечно, абсолютный приоритет в нашей стране. Поддержка наиболее незащищённых социальных групп населения пока у нас не сходит с повестки дня. Перспективным для развития этой сферы является развитие социального предпринимательства.

Хотелось бы предоставить слово Вячеславу Горелову, достаточно преуспевшему в этом направлении.

В.Горелов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы построили агрокомплекс в селе Кривец Пермского края для помощи государству в решении проблем молодёжи, различных категорий безработных из зала суда, из колоний и особенно сирот-бомжей.

Сегодня со мной 22 воспитанника приёмных, два сына родных. Мы счастливы, что мы до 2012 года успели охватить более 6 тысяч подростков-правонарушителей, которые в дальнейшем были сняты не только с учёта, но стали инструкторами по туризму. Но с 2012 года мы стали предлагать варианты «сирота-предприниматель», «эмансипация сирот», «экономия бюджетных средств», и мы стали неинтересны. Но это бог с ним.

Самое главное, мы хотели обратить Ваше внимание на проблему социализации сирот. В данное время огромные финансовые затраты на сирот не дают того ожидаемого результата, которого мы все ждём. Более 50 тысяч сирот сейчас в учреждениях, и, только по данным Генпрокуратуры, лишь каждый десятый может устраиваться в этой жизни.

Проблема даже не в том, что их не приучают к труду, проблема в том, что воспитывают ненависть к труду. Самая важная опасность – это то постановление, те условия получения максимального пособия, которое ждёт сирот после того, как они три раза получат профессиональное образование, им будет 23, и они государству больше не нужны – тогда центр занятости предлагает им максимальное пособие в течение шести месяцев при одном условии: что они никогда за этот период не пробовали даже работать. У нас есть в связи с этим предложения.

Первое. Во всех регионах «последнее лето детства» – 9–й класс – не теплоходы, не оздоровительные лагеря, а лагеря социализации, хоть курсы социализации, тренинги. Опыт в регионах есть, и у нас есть опыт. Мы готовы поделиться.

Второе. Конечно же, если возможно, пусть Минтруда изменит требования к последнему максимальному шестимесячному пособию в размере 150 тысяч в нашем регионе. Пусть разрешат временное трудоустройство в период производственной практики и стажировок. Потому что три специальности, не проходя ни практику, ни стажировку… А добросовестных работодателей, готовых взять сирот, достаточно в России.

И последнее. Хотелось бы, конечно, возложить немного ответственности на тех мастеров и педагогов техникумов, которые получают до 12 тысяч пособие за опеку сирот, за постинтернат до 23 лет и не отвечают ни за качество профессионального образования, ни за их гарантированное трудоустройство, а надо бы.

Объединением усилий общественности и государства я думаю, что в ближайшие сроки мы можем вместе решить данную проблему в кратчайшие сроки, и страна получит законопослушных граждан, готовых к самостоятельной жизни и успешной трудовой деятельности.

В.Путин: В последнем случае что Вы предлагаете?

В.Горелов: Последнее, чтобы возложить ответственность…

В.Путин: Как?

В.Горелов: Я думаю, что Министерство образования должно проконтролировать качество профессионального образования. Когда сирота ничего не умеет, выходя даже после четырёх лет, яйцо сварить не может, он не знает, что его в холодную воду надо делать, – четыре года обучения поварскому искусству. А когда они около пивных проходят производственную практику, агротехникумы, нам не дают в школу фермеров, потому что у нас нет современного трактора, он нам не нужен.

У нас есть учебные цеха, у нас есть много ферм, у нас площадки, но вот трактора современного у нас нет, поэтому нам на практику не позволят. Хотя мы выпускаем: сироты-фермеры, сироты-предприниматели. Эта тема почему–то как–то чиновниками не очень поддерживается, потому что в 20 лет он откажется от дальнейших пособий.

В.Путин: Вячеслав, как Вы вообще подошли к этой теме? Как Вы начали привлекать сирот, начали ими заниматься, помогать им, ставить на ноги, по сути дела?

В.Горелов: Честно говоря, я был предпринимателем в 2000 году в сфере туризма, взял избушку, потом за три года построил турбазу на 50 мест и организовывал рыбалку для богатых. Я думаю, что, получая прибыль… Как–то однажды группа сирот, остановившись рядом с моей турбазой, распилили мою алюминиевую мебель в столовой и обокрали гараж.

И я, провожая их, узнал об этом, попросил директора детского дома в осенние каникулы вернуть этих хулиганов, мне фамилии неинтересны, чтобы они изготовили мне мебель, которую распилили. Директор подыграл, все приехали, вся группа, сделали мебель, до сих пор служит в нашем кафе туристском на нашей турбазе. Поэтому мы счастливы, что так директор детского дома сделал.

Поэтому сначала была традиция: кто себя плохо ведёт в детском доме, все едут к дяде Славе. Потом через год стало, когда сберкнижки, банк в лагере стал работать, в летней школе начинающего фермера, тогда кто себя хорошо ведёт – туда и поедет.

В.Путин: Знаете, когда я слушаю такие истории, понимаю, почему наша страна непобедима. Потому что у нас есть такие дяди Славы. Правда. Хочу Вам сказать большое спасибо, поблагодарить Вас за то, что Вы делаете.

С Минтрудом в той части, о которой Вы сейчас сказали, обязательно мы поработаем, посмотрим, что сделать можно дополнительно, как поменять эти стандарты и правила, которые они формулируют в этой работе.

Что касается профессиональной подготовки – я так понимаю, что Вы бы хотели, чтобы эти средства, которые идут на подготовку, чтобы можно было их направлять и на такие предприятия, как Ваше.

В.Горелов: Нет. Спросить результат.

В.Путин: Результат.

В.Горелов: Получаете деньги четыре года, будьте любезны трудоустроить сироту.

В.Путин: Что же, Вы правы, конечно. Хорошо. Спасибо.

А.Кузнецов: Хотел бы продолжить тему детей-сирот. В зале присутствует Альберт Сарбалаев. Он, кстати, руководитель фонда помощи детям-сиротам и выпускник детского дома. У него есть к Вам вопрос.

А.Сарбалаев: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, разрешите, пожалуйста, прежде всего поблагодарить Вас, Вашу команду за активную поддержку выпускников детских домов, детей-сирот, конечно, за ту государственную программу, которая сегодня реализуется по поддержке детей именно данной категории.

Вы знаете, так уж получилось, что с самого рождения я воспитывался в детском доме. Скажу честно, мне действительно повезло, потому что, ещё будучи воспитанником, я интересовался своими правами, изучал законы и благодаря этому поступил в университет.

Как я говорил, сегодня государство всячески поддерживает и помогает выпускникам детских домов. Но, к сожалению, очень часто выпускники выходят из данного учреждения и не знают своих прав. Для решения этой проблемы я создал фонд «Нужны друг другу», который сегодня помогает не только профориентации детей-сирот, но и в том числе фонд выпускает такие брошюры, которые сегодня помогают найти ребятам ответы на те вопросы, которые у них возникают после выпуска. Тут и жильё, тут и семья, тут и образование.

Коллеги, все мы прекрасно знаем, что по закону Российской Федерации ребёнку-сироте положено жильё. Владимир Владимирович, я знаю, что в 2016 году в федеральном бюджете предусмотрено свыше 7 миллиардов рублей на субсидии для субъектов Российской Федерации.

В.Путин: 7,2.

А.Сарбалаев: Так же, как гласит федеральный закон под номером 159: полномочия и обязанности по обеспечению жильём детей-сирот ложатся на регионы нашей страны. Скажите, пожалуйста, в чём тогда проблема?

Вы знаете, я хоть пока ещё и студент, выявил несколько проблем. На мой взгляд, одна из самых главных проблем сегодня – это отсутствие чётких критериев сроков предоставления жилья детям-сиротам. К примеру, в Республике Татарстан в 2016 году предусмотрено выдать жильё 311 детям-сиротам. А статистика показывает, что в этом году прирост нуждающихся окажется 1200 детей-сирот.

Более того, Владимир Владимирович, многие региональные чиновники пошли даже дальше. В Оренбургской области региональное правительство построило дом за счёт бюджетных средств, подписало в декабре 2015 года акт приёма дома, но, как оказалось, фактически дом до сих пор не достроен. Ведётся следствие, и заведено уголовное дело. Почему из–за таких чиновников страдают дети-сироты, которые должны были получить своё жильё именно вовремя?

А если коснуться второй проблемы, то, на мой взгляд, вторая проблема – это качество жилья. К примеру, в городе Новокузнецке чиновники заселили детей-сирот в отремонтированную столовую 1956 года. Результаты мы знаем прекрасно все: это показывали и по Первому каналу, и в других средствах массовой информации в том числе освещали.

Владимир Владимирович, разрешите предложить несколько предложений и, конечно, инициатив в том числе. Наверное, самое главное, на наш взгляд, я считаю, что сегодня всё–таки нужно перенять опыт общественного Народного фронта, который сегодня ведёт контроль программы по аварийному жилью, и предоставить такую же возможность команде Общероссийского народного фронта, именно контроль программы по предоставлению жилья детям-сиротам. Мне кажется, это будет достаточно правильно, потому что та программа, которую курирует Народный фронт, она достаточно успешна.

И второе предложение. Я считаю, что сегодня нужно внести в государственную программу, где как раз прописано о комфортном жилье граждан Российской Федерации, подпрограмму, где чётко указать сроки, качество выдаваемого жилья не только детям-сиротам, но и людям, которые берут это жильё за счёт федерального бюджета.

Владимир Владимирович, знаете, у меня лично такая к Вам просьба: если возможно, проведите, пожалуйста, проверку органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а именно на тему по предоставлению жилья детям-сиротам. И опять же просто у них спросить, узнать: а куда деваются те субсидии, которые сегодня выделяет наше государство?

Владимир Владимирович, если можно, хочу подарить Вам вот такой справочник-путеводитель. Мне бы хотелось, чтобы сегодня наши регионы перенимали у нас опыт. Мы открыты.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Проблема очень чувствительная, конечно, для любого общества, а для нашего тем более. У нас, мы это знаем хорошо, так называемое социальное сиротство, к сожалению, очень остро стоит. Я уже не говорю о сиротстве в традиционном смысле этого слова. В любом случае ребёнок, оказавшийся в такой трудной жизненной ситуации, нуждается в поддержке со стороны государства. Другой поддержки, как правило, ждать неоткуда.

Что касается обеспечения жильём… Вы сказали о качестве. Я не думаю, что здесь нужно что–то придумывать. У нас есть соответствующие СанПиНы, и предоставляемое жильё должно им соответствовать. А если кто–то поступает иначе, то он уже нарушает действующие нормы, правила и закон. Первое.

Второе: переложить эту программу обеспечения жильём детей-сирот в качестве подпрограммы в программу обеспечения граждан Российской Федерации жильём. Вы знаете, это само по себе проблему не решит, потому что вопрос ведь в финансировании; оно, кстати, с федерального уровня растёт понемножку. В позапрошлом году было 5,6, в прошлом году – 6,7, по–моему, в этом году – 7,2 или 7,4, примерно такие цифры. Но регионы вкладывают на порядок больше, где–то до 56 миллиардов. Поэтому вопрос не в том, где находится эта программа, вопрос в финансировании. Первое.

А второе – это, конечно, в эффективности и прекращении всяческих злоупотреблений в этой сфере.

Поэтому, конечно, мы будем вместе с вами думать по поводу того, как совершенствовать эту систему, но совершенно точно нужно внимательно разобраться, насколько эффективно расходуются имеющиеся средства. И такую проверку мы обязательно проведём. Вам спасибо за то, что обратили на это внимание.

И.Ильдюкова: Владимир Владимирович, сегодня в зале присутствует человек, который очень много делает для развития волонтёрства, в частности инклюзивного волонтёрства. Такие люди, как Алексей Транцев, своим примером воодушевляют тысячи других людей. Я бы хотела предоставить ему слово.

Пожалуйста.

А.Транцев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я представляю Самарскую область, являюсь экспертом по инклюзивному волонтёрству.

В последние годы я замечаю большой рост интереса государства и общества к этой теме. Становятся доступными крупные молодёжные федеральные форумы «Территория смыслов», «Таврида», моя родная «Иволга». На последнем «Добровольцы России» в рамках финального форума «Сообщество-2015» появилась профильная площадка по инклюзивному волонтёрству «Социальная адаптация и доступная среда», и это правильно. Люди с инвалидностью могут и должны вести активный образ жизни: учиться, работать, просто быть счастливыми.

Инклюзивные волонтёрские методики имеют действительно хорошие результаты и высоко отмечены Общественной палатой Российской Федерации, Ассоциацией волонтёрских центров. И, что очень важно, они имеют большое значение для самих волонтёров с инвалидностью и без.

2016 год стал Годом кино. 2017 год будет Годом экологии. Впереди 2018 год, и, конечно же, чемпионат мира по футболу. Футбол – это дело спортсменов, но мы все прекрасно понимаем, что такое масштабное спортивное событие не может обойтись без помощи работы волонтёров, волонтёров с неограниченными возможностями.

В конце концов именно они во многом дали тот спортивный дух, ту прекрасную атмосферу последнего похожего события – зимней Олимпиады в Сочи. Сейчас эти ребята в своих городах и регионах делают сотни и тысячи небольших социальных акций, о которых мы, наверное, с вами никогда в жизни не узнаем, но которые действительно очень важны.

Владимир Владимирович, хочу предложить рассмотреть возможность сделать 2018 год Годом гражданской активности и волонтёрства и прошу уделить особое внимание механизмам, позволяющим особым волонтёрам принимать действительно активное участие в этой разнообразной и действительно полезной для нашей страны деятельности. Уверен, что вместе мы способны убрать многие инфраструктурные и организационные барьеры и задать новую планку развития этого большого и хорошего движения.

Спасибо.

В.Путин: Мы всё время говорим, что у нас начало развиваться волонтёрство. Оно, по–моему, начало развиваться ещё с Тимура и его команды, так что у нас на самом деле такие глубокие корни. Да ещё и раньше, ещё и в царские времена. У нас очень много людей, которые способствовали продвижению тех или иных, как сейчас модно говорить, проектов.

В связи с подготовкой целого ряда крупнейших мероприятий, прежде всего спортивных, имею в виду Олимпийские игры в Сочи, мы уже это поставили на такой профессиональный уровень. Целый ряд вузов страны получили дополнительные средства для подготовки волонтёров и провели широкомасштабную работу по подготовке.

Надо сказать, что наши волонтёры украсили Олимпийские игры в Сочи. Все, с кем я разговаривал, все без исключения говорили, что они создали замечательную атмосферу и показали, что такое Россия не только с точки зрения сооружений, но с точки зрения людей, сейчас так модно говорить, я позволю себе выразиться, человеческого капитала. Поэтому мы, безусловно, будем это развивать дальше и продвигать и даже не в связи с тем, что у нас в 2018 году чемпионат мира по футболу, у нас и других мероприятий будет много. Это движение само по себе очень полезное и ценное.

Конечно, в основном это молодые люди, но не только. Люди совершенно разных возрастов приняли участие в этом движении и принимают участие в этом движении из разных регионов Российской Федерации.

Инклюзивное волонтёрство требует, конечно, особого внимания и поддержки. Безусловно, мы будем это делать. Насчет 2018 года идея хорошая. Я только должен поговорить и с Правительством, и с Администрацией, нет ли там каких–нибудь идей и предложений на 2018 год. Мне кажется, что оно вполне реалистично для того, чтобы быть реализованным.

А Вам спасибо, что Вы занимаетесь этой работой. Абсолютно точно люди с ограниченными возможностями по здоровью не должны чувствовать себя ограниченными в жизни. Это непростая задача, нам ещё очень много нужно сделать и с точки зрения инклюзивного образования и безбарьерной среды. Причём не только это вопрос денег, это вопрос внимания. А то, что такие люди, как вы, молодые и активные, обращаете на это внимание, это залог нашего будущего успеха на этом важнейшем направлении.

Спасибо.

А.Кузнецов: Владимир Владимирович, на форуме много обсуждали вопросов господдержки российских некоммерческих организаций, причём НКО, которые осуществляют свою деятельность не только в России, но и за рубежом, однако в интересах России.

Я бы хотел предоставить слово Сергею Колясникову, известному блогеру.

С.Колясников: Владимир Владимирович!

Сергей Колясников, Свердловская область, ОНФ, блогер.

Рассказать хотелось бы о наболевшем. Об информационной войне, которая ведётся против России, я и мои коллеги пишем уже много лет. Это постоянная дискредитация федеральных инициатив, международных инициатив России.

Сейчас объектом информационных атак являетесь Вы и Ваше окружение. Известно, что атака на Вас – это атака на государство и на Россию. Понятно, что всё это делается с какой целью? Это формирование негативного, отрицательного имиджа России в глазах мирового сообщества.

Хотелось бы к этой проблеме подключить гражданское общество. У нас много есть НКО, которые ведут свою деятельность за рубежом, и суть заключается в том, что нам для того, чтобы весь этот негатив, который на нас льётся, свести в ноль, просто достаточно рассказывать о себе правду, показать себя в деле. Ведь даже здесь присутствует огромное количество НКО, которые делают очень серьёзные и полезные дела.

Если такие некоммерческие организации получат системную государственную поддержку – как финансовую, так и организационную, допустим, по линии МИДа, – то, мне кажется, это должно очень сильно помочь формированию позитивного, а главное, объективного и честного образа России в глазах мирового сообщества.

В.Путин: Что касается информационного противостояния, мне к этому не привыкать. Вы, может быть, подзабыли, а я–то помню всё. Во время активных событий и тяжёлых событий на Кавказе я всего про себя наслушался и насмотрелся, ничего нового здесь для меня нет. И Вы правы, безусловно, Сергей, в том, что это реакция наших оппонентов, так их назовём, на укрепление страны. Просто такой независимый, суверенный, достаточно эффективный, знающий себе цену, имеющий свои собственные интересы и способный о них заявить игрок, он мало кому нужен, и его стараются немножко осадить, поставить на место.

Если бы мы с вами вели себя тише воды ниже травы и во всём бы соглашались и поддакивали, мы были бы хорошими для всех, правда, мы постепенно, постепенно утрачивали бы своё значение. А следующим шагом после утраты своего значения, я думаю, была бы и невосполнимая утрата нашего суверенитета, и утрата перспектив на будущее. Вот этого мы никогда не допустим. Это все должны понимать.

Нам ведь ни от кого ничего не нужно, кроме того, что нам принадлежит. Мы–то готовы искать компромиссы. Мы понимаем, что мир не состоит только из наших интересов, и у других есть интересы. Но для того, чтобы мир был гармоничным, мы должны учитывать интересы партнёров, а они – наши. Они за предыдущие десятилетия – за 15–20 лет – забыли, что такое наши интересы, и когда столкнулись с тем, что мы о них ярко заявляем, твёрдо их отстаиваем, ищут, где бы кого щипануть.

Журналистское сообщество у нас очень разное, на самом деле талантливое. Это я пошутил вначале, конечно, по поводу учителей. И когда появились некоторые абсолютно объединяющие нас компоненты, то это тоже вызывает тревогу у наших оппонентов. Я не исключу, что они посмотрели эту общественную акцию «Бессмертный полк», сейчас к 9 Мая что–нибудь будут придумывать, потому что это удивительная демонстрация единства многонациональной российской нации. Потом к выборам в Госдуму будут придумывать что–нибудь, потом к президентским. Это сто процентов, как у нас говорят, к бабке не ходи. Но ценность работы таких людей, как Вы, или таких, которые разделяют вашу позицию, заключается как раз в полной независимости от государства.

Мы, конечно, с удовольствием будем поддерживать людей, которые, как нам представляется, мне представляется, занимают позиции, направленные на укрепление нашей государственности и экономики, социальной сферы. Но гораздо эффективнее и гораздо значительнее результаты работы, когда эта работа проводится независимыми структурами, общественными организациями, независимыми журналистами.

Это, знаете, тоже вызывает некоторую озабоченность у наших партнёров, такая эффективная работа значительной части нашего журналистского сообщества, оторопь взяла. Начали бороться с нашим журналистским сообществом. Объявляют это пропагандой. Всё, что они делали, – это свободная журналистика. Всё, что наши делают по защите национальных интересов, – это кремлёвская пропаганда.

Эти так называемые двойные стандарты и сюда уже забрались. Но такова логика борьбы за свои интересы. Здесь нет ничего неожиданного, здесь нельзя переступать каких–то красных линий. Мы не должны переступать. Но мы и не позволим переступать красные линии в отношении нас. Мы это уже показали совсем недавно. А поддерживать… Конечно, поддержка будет, но прежде всего это должна быть моральная поддержка. Давайте по этому пути пойдём.

И.Ильдюкова: Владимир Владимирович, Вы уделяете большое внимание проблемам экологии и не на словах, а в реальных делах. Эта тема стала и направлением работы для Народного фронта. Очень часто мы сталкиваемся с такими проблемами, как нецелевое использование экологически важных земельных участков.

На эту тему я хотела бы передать слово Николаю Николаеву – руководителю фонда ОНФ «Народная экспертиза».

Пожалуйста.

Н.Николаев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Николай Николаев – руководитель центра по независимому мониторингу исполнения указов Президента «Народная экспертиза».

Действительно, проблема по экологии и нецелевому использованию участков на особо охраняемых территориях.

2010 год, Иркутская область. Вы, тогда будучи Председателем Правительства, подписали соответствующее распоряжение о переводе достаточно большого лесного участка на берегу Ангары в категорию особо охраняемых территорий для строительства реабилитационного центра для воинов-афганцев, инвалидов.

Далее история разворачивалась следующим образом: в 2011 году этот участков был сдан в аренду, в 2014 году 32 миллиона из федеральной целевой программы охраны Байкала было потрачено на укрепление берега и отсыпку дороги, и вот наконец сейчас в интернете есть сайт яхтенной деревни Саввино, которая предлагает всем желающим построить на этой территории свой коттедж, а даже при желании пришвартовать собственную яхту, если таковая имеется.

Наши активисты были на месте, смотрели ситуацию. Действительно, там разграничены эти участки, более того, даже есть фундаменты под явно капитальные строения. В общем–то, бизнес этот продолжается.

Надо сказать, что это не единичная история, и наши активисты из Нижнего Новгорода и из Пермского края поднимают такие проблемы на местах. В этой связи особо охранные территории являются достоянием всех нас, страны. Владимир Владимирович, предлагаем, во–первых, повысить ответственность глав муниципалитетов за нецелевое использование вот таких земель на особо охраняемых территориях.

Во–вторых, так как история носит не единичный характер, то предлагаем провести проверку целевого использования тех участков на особо охраняемых территориях, которые уже были выделены под строительство социальных объектов.

В.Путин: Давайте это сделаем, согласен. Я даже комментировать не буду. Надо это всё только проработать детально, но в целом в правильном направлении абсолютно. Спасибо. И по этому конкретному случаю посмотрим и в целом. Там обобщить нужно. Согласен.

Н.Николаев: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, такая ручища, что не заметить невозможно.

Реплика: Владимир Владимирович, у меня две темы и один вопрос.

Первая тема. В начале 2000–х годов, когда организовывались федеральные округа, одной из основных задач было приведение в соответствие с законодательством субъектов. По сути дела, это приведение сознания элит к общегосударственному сознанию. Вот так уж.

В.Путин: Приведение в соответствие с Конституцией России. Большая работа была проведена.

Реплика: Да, и она была с блеском сделана, исполнена. Я издатель газеты и ещё руковожу рабочей группой «Образование и культура как основы национальной идентичности». Меня беспокоит вопрос, заключающийся в следующем. У нас сейчас дети уже на уровне 1–го класса имеют стереотипы поведения, далёкие от правового. Это работа субкультур, которые сейчас процветают.

У меня предложение на этот счёт – дать поручение Министерству образования, Правительству разработать программы, связанные с правовым воспитанием на уровне детских дошкольных учреждений, чтобы уже на этот момент ребёнок получал некую вакцину правового воспитания и внутри себя противодействовал тем субкультурам, которые сейчас навеиваются. Это всё что угодно может быть: это уголовная субкультура, фанатская субкультура, ортодоксальные какие–то субкультуры. Это первый момент.

Второй момент. Коллеги сказали множество примеров, Анастасия Мутоленко сказала о приватизации, Николай Николаев сказал, наш молодой коллега сказал… У нас есть территория, в которой мы конкретно уперлись региональным штабом в муниципалитет конкретный, а скорее всего все наши коллеги здесь в итоге упираются в какие–то конкретные личности, в какие–то конкретные территории, контролируя вопросы исполнения Ваших указов. Всевозможные примеры по данной территории – нарушение исполнения указов по доступности образования, по сохранению ОКН, по предоставлению жилья сиротам, то есть дома разваливаются, с детей собирают деньги там, где не должны собирать…

У меня конкретная просьба. Мы всеми группами имеем, практически всеми группами регионального штаба, имеем конфликт с какой–то конкретной территорией. Мы не можем пробить региональные власти, они нас не слышат, прислушиваться не хотят. Обратить внимание на конкретную территорию, у меня в принципе с собой документы есть, если хотите, могу передать, и что–то предпринять на этот счёт, потому что степень, на наш взгляд, беззакония там абсолютная.

И вопрос, который к двум темам: у Вас в четвёртой пятёрке вакансий нет в команде?

В.Путин: Что значит «в четвёртой пятёрке»?

Реплика: Ну в хоккей, я слышал, играете.

В.Путин: Учусь.

Реплика: Вот про это речь. Нет там у Вас в четвёртой пятёрке вакансии?

В.Путин: А у нас всего одна пятёрка. Вакансии посмотрим, у нас и запасные игроки есть.Если драться не будете сильно, то мы Вас пригласим.

Реплика: Нет, ни в коем случае. В присутствии Президента как это возможно?

В.Путин: Оказывается, возможно, ещё как.

У нас в Сочи будет очередной ежегодный фестиваль любительской лиги – НХЛ, Ночная хоккейная лига. Я Вас приглашаю. Коллеги зафиксируют, как Вас найти.

А что касается этой работы по регионам, по муниципалитетам, я должен понять, что предлагается. Я не очень понял, что Вы предлагаете, как организовать эту работу.

Реплика: У нас есть конкретный пример нарушения законодательства, неисполнения Ваших указов. Мы пытаемся заставить муниципалитет их исполнять, банально исполнять указы Президента – у нас это не получается. Наши доводы не слышатся ни на уровне муниципалитета, ни на уровне региона. Почему это происходит? У нас вызывает удивление.

В.Путин: Давайте конкретные документы, которые у Вас есть, мы по ним посмотрим.

А что касается первого вопроса, это чрезвычайно важная вещь, которую Вы сейчас затронули. У нас ведь воспитанием не только дошкольным, но и школьным занимаются теперь все кто угодно – фонды какие–то иностранные лезут, кого–то финансируют. Мы, конечно, должны быть открыты всему новому, но все эти фонды совершенно не сообразуются с нашими традициями, с культурой. Это чрезвычайно опасная вещь.

Ещё раз хочу подчеркнуть: мы, безусловно, должны быть открыты и миру, и всему новому, чтобы двигаться вперёд, по–другому невозможно. Но мы ни в коем случае не должны забывать про наши культурные корни, про наши традиции и так далее. Поэтому то, что Вы сказали, на это совершенно точно нужно обратить внимание, во всяком случае, если уж не такие дотошные программы, то методические вещи, конечно, должны быть разработаны. На это точно надо посмотреть гораздо серьёзнее.

Реплика: Спасибо.

В.Путин: Мы ведущим дадим слово.

А.Кузнецов: Владимир Владимирович, дело всё в том, что мы с Ириной как раз хотели Вам предложить, так как у наших коллег столько много, судя по рукам, вопросов…

В.Путин: Пожалуйста.

Е.Шлыкова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Елена Владимировна Шлыкова, Пермский край, рабочая группа «Образование и культура».

Я хочу задать Вам неожиданный вопрос, а потом поясню, в связи с чем он возник. Скажите, пожалуйста, Вы в свои школьные годы дежурили по классу?

В.Путин: Да, конечно.

Е.Шлыкова: Это замечательно. И это никак негативно не сказалось на Вашей дальнейшей судьбе?

В.Путин: Смотря как посмотреть, я в принципе доволен.

Е.Шлыкова: Спасибо большое. Я думаю, что такой же опыт у большинства присутствующих в этом зале.

Сегодня очень остро стоит вопрос повышения престижа рабочих профессий и возвращения уважения к человеку труда. А в перечне обязательных школьных предметов нет ни труда, ни трудового обучения. Есть технология, но её давным-давно адаптировали продвинутые школы под потребности других предметов: иностранный язык либо информатика. Более того, просьба учителя вытереть доску или убрать за собой мусор в классе может быть квалифицирована как понуждение к труду…

В.Путин: Да ладно!

Е.Шлыкова: …И педагог привлечён к ответственности.

В.Путин: Это в соответствии с какими нормами?

Е.Шлыкова: С законом об образовании.

В.Путин: Там так и прописано? Не может быть такого!

Е.Шлыкова: Мы отучили наших детей трудиться. Более того, мы воспитали неуважение к труду, к обслуживающему в частности. А понимаем, что там, где нет труда, там не может быть морали. На наш взгляд, необходимо срочно вносить изменения в закон об образовании.

По итогам Госсовета 23 декабря 2015 года Вами уже было дано поручение о том, что нужно комплекс мер разработать по профориентации и расширить сферы общественно полезной деятельности. Для того чтобы и педагоги в том числе могли выполнять Ваши поручения, необходимо признать трудовое воспитание неотъемлемой частью образовательного процесса каждой школы России. Это первое.

Второе. Ввести в закон понятия «труд по самообслуживанию» и «общественно полезный труд».

И третье. Это уже технология. Позволить школам разрабатывать локальные нормативные акты, которые бы определили, к какому труду в рамках дежурства по школе или летней практики может быть привлечён ученик. А те школы, которые будут злоупотреблять этим, могут быть либо родителями, либо контрольными органами поставлены на место. Это не только предложения нашего края, это предложения всей рабочей группы по итогам вчерашнего дня.

Спасибо большое.

В.Путин: Как мы понимаем, вопрос чрезвычайно важный и очень специальный и тонкий. Поэтому я сейчас не буду никаких окончательных выводов делать и не буду говорить, что мы сделаем так или иначе, потому что как это сделать, нужно внимательно посмотреть и поговорить с такими людьми, как Вы, со специалистами в академии, с общественными организациями. Но то, что нужно что–то делать, я полностью с Вами согласен. И нужно обязательно двигаться в этом направлении. Вопрос только, какими темпами и как конкретно это всё прописать, чтобы не навредить, а, наоборот, сделать лучше. В целом согласен полностью. Постановка вопроса правильная абсолютно.

Е.Шлыкова: Спасибо большое.

В.Путин: Такой плакат, написано «Шкурный вопрос». Давайте.

М.Чупров: Добрый день!

Матвей Чупров, Ненецкий автономный округ, руководитель группы «Общество и власть».

В.Путин: Какое общество?

М.Чупров: «Общество и власть: прямой диалог».

В.Путин: «Общество и власть».

М.Чупров: Да, ненецкое региональное отделение Общероссийского народного фронта. Мы приехали из Нарьян-Мара, Нарьян-Мар тоже «красный город».

Владимир Владимирович, во–первых, хочу передать пожелание, просьбу-приглашение от всех жителей Нарьян-Мара, чтобы к нам тоже приехали. Это не только от того, что мы знаем, что Вы когда приедете, будет толчок к развитию города, но у нас прекрасный, красивый такой же город, тоже переводится как «красный город», и мы будем все рады Вас в Нарьян-Маре видеть.

В.Путин: Спасибо большое.

М.Чупров: Вопрос. В нашем регионе, площадь его порядка 170 тысяч квадратных километров, выпасается 160 тысяч голов оленей. Кочевой образ жизни ведут порядка 2,5 тысячи человек. Это люди, которые из поколения в поколение передают свой опыт и вместе со своими семьями кочуют по стокилометровым маршрутам.

Продукция оленеводства – это мясо, шкура и рога. С олениной, с мясом у нас всё нормально, Нарьян-Марский мясокомбинат производит хорошую продукцию, которую знают, наверное, во всей России, а шкуры, к сожалению, у нас в основном утилизируются и частично экспортируются, отправляются в Финляндию по 6 евро за штуку. Где–то порядка 50 тысяч шкур в год производится, и только 8 тысяч идут на экспорт, остальное всё пропадает.

Вопрос по глубокой переработке продукции оленеводства рассматривается на многих совещаниях уже не один десяток лет, наверное, с 90–х годов, но, к сожалению, дальше дело не идёт, только одни разговоры. У нас такая просьба, чтобы Вы дали какой–то толчок развитию этого вопроса. Для нас он очень важный, может быть, в рамках страны он не такой важный, но для нашего маленького народа он очень важный, и мы просим Вас, чтобы он был каким–то образом решён, чтобы Вы в этом отношении нам помогли.

В.Путин: А что Вы предлагаете?

М.Чупров: Дать поручение Министерству сельского хозяйства, чтобы они серьёзно занялись этим вопросом, потому что оленеводы, которые пасут оленей в тундре…

В.Путин: А потребкооперация не работает у вас там?

М.Чупров: Потребкооперация этим вопросом не занимается. И объём в принципе – 50 тысяч шкур – довольно–таки большой. Раньше, когда этот объём перерабатывался, им жило целое село Ижма в соседней Республике Коми, жило очень богато, шкуры на экспорт отправляли, и были открыты даже магазины в Париже. А потом вся эта система разрушилась. Завод, который был отраслевой, закрылся в 90–е годы, в Республике Коми он находился. И на сегодняшний день шкуры у нас пропадают.

В.Путин: Понятно. Вы знаете, это поручение не Минсельхозу, я думаю, а Министерству промышленности. Я это поручение подготовлю.

М.Чупров: Спасибо большое. Ждём Вас в Нарьян-Маре.

И.Бикеев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я Игорь Бикеев, сопредседатель регионального штаба ОНФ в Республике Татарстан.

Вчера на площадке «Общество и власть: прямой диалог» мы выяснили интересную вещь. Оказывается, муниципальные образования тратят очень значительные средства на содержание своих сайтов. Наши коллеги провели аудит, и оказалось, что стоимость изготовления и содержания сайта составляет суммы от 100 тысяч до нескольких миллионов рублей. И при этом на многих сайтах не содержится социально значимой для граждан информации об оказываемых услугах, о льготах и тому подобного.

В некоторых случаях, для того чтобы добраться до нужной информации, нужно сделать семь и более кликов. В условиях современной социально-экономической турбулентности необходимо, чтобы полная и исчерпывающая информация попадала к людям сразу, непосредственно, время не ждёт, как известно. И в связи с этим у нас есть два предложения.

Первое предложение – разработать стандарт сайта для муниципальных образований. Многие наши эксперты считают, что эталоном в этом отношении является сайт Президента Российской Федерации www.kremlin.ru. Я здесь ни в коей мере не пытаюсь польстить, но таково мнение экспертов, Владимир Владимирович. Итак, нужен определённый стандарт, которому могут следовать, единообразие.

И второе предложение. Хотелось бы, чтобы информационная открытость стала критерием показания оценки деятельности органов местной власти населением наряду с дорогами, ЖКХ, транспортом и тому подобное. Вот это два предложения.

Спасибо.

В.Путин: Что касается второй части, то Вы не могли не заметить, что я сам об этом постоянно говорю.

И.Бикеев: Заметили, поэтому стараемся…

В.Путин: И будем обязательно это продвигать.

Что касается первого вопроса, то в соответствии с действующим законом мы не можем регионам или муниципалитетам тем более что–то навязывать, если мы это не финансируем, но методические рекомендации точно можно и нужно сформулировать. Если Вы видите, что такая проблема существует, мы это сделаем.

И.Бикеев: Это плюс бюджетные расходы.

В.Путин: Да, я понимаю.

И.Бикеев: Причём серьёзная экономия.

В.Путин: Сделаем.

Давайте дальше. Вот Чувашия.

Н.Степанов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Чебоксары, Степанов Николай Алексеевич.

У нас одна проблема, которую мы никак на уровне нашего руководства республики решить не можем. В 2011 году у нас в республике начали строить полигон. Все прекрасно понимаем, экология, полигоны нужны. В прошлом году свалку, которая существовала до этого, до полигона, закрыли, а полигон не открыли.

В итоге получается такая картина. При вывозе КБО и захоронении на свалку жители Чебоксар и Новочебоксарска платили за один кубометр 27 рублей 04 копейки. Сейчас на полигон, который не действует, у которого нет лицензии, мы туда ввозим КБО и навязали всем, уже платим 425 рублей, то есть рост в 16 раз, и никто не может объяснить, откуда такие цены вышли. Обращались в Правительство, в прокуратуру, в республиканскую тарифную комиссию, просили посмотреть, откуда эти тарифы пляшут, почему люди должны сразу в 16 раз больше платить.

И с учётом того, что есть постановление Правительства о том, что у нас рост всего должен быть коммунальных расходов 4,4 процента, а это тоже влияет с 1 июля, как будут выкручиваться, не знаем. И вчера на форуме, когда этот вопрос поднимали у замминистра Чибиса, он заявил: если полигон работает, у него нет претензии, а он продолжает работать, надо возбудить уголовное дело.

В.Путин: Что надо будет?

Н.Степанов: Надо, говорит, возбудить уголовное дело. Но и дела нет, а полигон работает. Размещаем, возим, платим деньги, но самое интересное, Владимир Владимирович, не знаем, за что, потому что даже элементарный анализ тарифа, который они предложили и который у нас на уровне министерств согласились и утвердили, абсолютно не соответствует.

Потому что полигон рассчитан на 800 тысяч кубов, если он заработает, в год, а там, по сегодняшним подсчётам, у них же, у специалистов, получается 550 тысяч, а тарифы рассчитаны на 800 тысяч кубов, и всё, и дальше так идёт. Поэтому жители после многократных обращений в разные инстанции просили как раз помочь, хотя бы чтобы власть у нас или прокуратура разобралась с ценообразованием, если даже полигон работает без лицензии.

В.Путин: Это в каком городе?

Н.Степанов: Чебоксары.

В.Путин: Прямо в Чебоксарах?

Н.Степанов: Да.

В.Путин: Понятно.

Н.Степанов: Возим в Новочебоксарск.

В.Путин: Я понял. Естественно, я сейчас прокомментировать это никак не могу. Но я Вам обещаю, что точно совершенно с этим разберусь, знаю, кому это поручить. И надеюсь, что эта проверка будет проведена быстро и эффективно. Первое.

Второе. Рост тарифов ЖКХ на четыре процента – это в среднем. Я уже говорил об этом, по–моему, даже на «Прямой линии». А возможно и снижение, и в некоторых субъектах Федерации объявлен ноль на этот год. То есть роста вообще не будет никакого. И это не один и не два, там несколько десятков субъектов Федерации. А есть такие, где возможен рост до 10 процентов, но не бесконечный рост.

И, что особенно важно, хочу это сказать ещё раз: рост возможен в том случае, если губернатор или руководитель республики обратится в местный муниципалитет к депутатам местного муниципалитета, а те должны проголосовать, согласны они с этим повышением или нет – свыше четырёх процентов. То есть это должен быть обоснованный рост, связанный с ремонтом, с подготовкой к зиме и так далее, тогда, когда люди понимают, за что они платят. В данном случае в 16 раз рост этих платежей трудно, наверно, объяснить здравым смыслом, но надо посмотреть. Обязательно посмотрим, это точно я вам обещаю.

И потом надо разобраться с точки зрения закона. Если он не введён в действие, этот полигон, как он тогда вообще функционирует, непонятно.

И самое главное, напомню, что в 2014 году был принят соответствующий закон об экологическом сборе. В связи с тем, что сейчас экономике и так непросто, чтобы не накладывать дополнительную нагрузку на экономику, принято решение ввести с 1 января, по–моему, 2017 года эти платежи. И тогда этот вид деятельности – утилизация отходов – будет экономически выгодный и целесообразный.

Очень рассчитываю на то, что начнётся строительство перерабатывающих заводов или, повторю ещё раз, это будут заводы, которые строит загрязнитель. То есть тот, кто производит промышленные отходы, и у него объёмы работы такие, что ему это будет целесообразно делать и выгодно направлять туда вот эти платежи утилизационные, экологические, или это будет делать группа предприятий под руководством региона.

Или если ни то, ни другое неэффективно, но утилизировать надо, это прежде всего промышленные отходы, связанные с батарейками, с холодильниками, с бытовой техникой, тогда это должен будет делать сам регион. Но нельзя, конечно, допускать вещей абсолютно незаконных и необоснованных экономически в ожидании 1 января 2017 года. Обязательно посмотрим.

С.Говорухин: Мужская рука с плакатом «Знаю как».

В.Путин: Что Вы знаете, скажите нам, пожалуйста.

Вопрос: Добрый день, Владимир Владимирович!

Да, у меня есть некоторые мнения и предложения по «окрашиванию» расходов средств Дорожного фонда. Из двух путей состоят мои предложения. Это создание единой электронной базы на основе электронных карт, на основе геоинформационных моделей. То есть мы сможем по каждому участку дорог иметь в электронной базе техническую информацию, иметь информацию по исполнителям, по заказчикам, по видам ремонтных работ, то есть можем проследить оперативно в режиме реального времени состояние дорог.

И второе – это создание сети для размещения информационных стендов вдоль дорог, это типа паспорта объекта, которые будут давать информацию любому жителю, автомобилисту, сколько денег потрачено на эти дороги и какого качества.

В.Путин: Я уже говорил вначале, сейчас Правительство как раз готовит эту информационную программу, в которую должна быть закачана информация, связанная со всем, что касается стоимости. Сейчас как раз Правительство этим занимается. Но если у Вас есть какие–то дополнительные детали, давайте мы их посмотрим, потому что это всегда ведь связано ещё и с определёнными расходами, организация такой работы. Надо понять тогда, кто исполнитель, откуда источники и так далее. Давайте, в любом случае это полезно посмотреть.

В.Семёнов: А можно слово крестьянам?

В.Путин: Крестьянам? Конечно, даже нужно.

В.Семёнов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Чтобы попасть на этот форум, я прошёл как минимум пять «круглых столов», где мы очень много обсуждали вопросов, на них возникало сотни. Я с точки зрения крестьянина проанализировал, посмотрел, очень многие имеют общие корни. Многие проблемы не сегодняшнего дня, они идут с 90–х годов.

У крестьян, конечно, очень много вопросов, но сейчас хочу подать пример инновационного подхода к обучению на примере крестьян, но можно применить ко всей стране. У нас извечный вопрос, вчера слушали нас на нескольких площадках. Студенты заканчивают вузы, половина не идёт работать по специальности, а из той половины, которая идёт работать по специальности, почти никто не умеет работать, почти всех приходиться переучивать.

Кстати, забыл сказать: Василий Семёнов, Чувашия. Сегодня День чувашского языка.

В.Путин: Поздравляю.

В.Семёнов: Мы провели крестьянскую олимпиаду, концепцию описали, а суть в том, что из года в год проводим теоретико-практические и творческие олимпиады по разным возрастным группам школьников. Там интересные призовые, хорошая продуманная программа.

Что получаем в итоге? К окончанию обучения в школе многие школьники, получается, уже выходят специалистами. Если они пойдут учиться дальше в вуз, они уже идут туда осознанно и точно пойдут работать в сельское хозяйство или связанные с ним отрасли – чиновниками в сельское хозяйство, торговлю и так далее.

Точно так же, я услышал, в Саратовской области или в Самарской уже промышленные предприятия начали также делать. Для этого необязательно нужны государственные деньги. Деньги может вложить сообщество. Нам, предпринимателям, фермерам, сельхозпроизводителям, нужны кадры, мы можем сами тоже скинуться, чтобы их выучивать. Мы можем креативно подойти к этим вопросам? Можем. Также другие промышленники, скажем, другие отрасли народного хозяйства точно так же могут подойти.

Что это даст в итоге? Мы дадим людей целенаправленных, сэкономим деньги на обучение, и, главное, мы можем сегодня формировать общество будущего. Работая с учениками сегодня, мы получим результат через 10 лет, то общество, которое нужно. Те вопросы, которые сегодня есть, мы с теми людьми, с этим мировоззрением, культурным уровнем не решим полностью. Это невозможно. Нужны другие люди, которых надо вырастить.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Это, собственно, даже не вопрос, а предложение. Оно полностью совпадает с моей точкой зрения. Мы ведь много времени уже уделили тому, чтобы привлечь предпринимательское сообщество к решению вопроса подготовки кадров в соответствии с запросами рынка труда. Но надо сказать, что ведущие объединения подключились, и я очень рассчитываю на то, что эффект будет.

Что касается подготовки кадров для сельхозотрасли, я даже не знаю, насколько там обеспечено присутствие сельхозсектора в этой нашей совместной сейчас работе с бизнес-сообществом по подготовке кадров. Обязательно посмотрю на это.

Там женщина очень хотела что–то сказать.

С.Талова: Владимир Владимирович, меня зовут Светлана Талова, я представитель Марийского регионального отделения ОНФ.

Я смотрю на всё и взглядом общественника, и взглядом журналиста, потому что занимаюсь журналистикой. Здесь на форуме присутствует, наверное, самая прогрессивная, самая активная и неравнодушная часть россиян. Многие проблемы, которые здесь обсуждались, решения по ним были найдены, и они применимы, наверное, ко всем регионам страны.

Но в том, что здесь самая активная часть россиян, может быть, и есть часть следующей проблемы. Наши гости, мы возвращаемся домой, возвращаемся к своим знакомым, к людям, которые нас окружают, и, к сожалению, видим, что тех, кто не верит, тех, кто не готов проявлять активность, а скорее предпочитает пассивную жизнь, увы, к сожалению, намного больше.

Обращаясь именно к тем, к Фомам неверующим, что бы Вы сказали? Что мы можем им сказать?

В.Путин: Работать надо всем вместе активно.

С.Талова: Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, это же нормальное явление, здесь нет ничего особенного, подавляющее большинство людей живет спокойно, в обычном режиме своей собственной жизнью и действительно не проявляет такой активности, которую мы называем гражданской активностью, от этого они хуже не становятся. Это подавляющее большинство наших граждан.

А те люди, у которых есть такой внутренний огонь, который зовёт их в дорогу и вызывает желание сделать больше, чем положено по штатному расписанию, то это наша с вами общая задача – зажечь этим огнём и других людей и сделать так, чтобы они поверили в искренность тех целей, которые мы перед собой ставим в развитии страны.

Пожалуйста.

Вопрос: Владимир Владимирович, спасибо, что Вы предоставили слово.

Я член регионального штаба ОНФ Республики Башкортостан. Сердечко, которое я держала, это именно для того, чтобы привлечь внимание, потому что тема, которую хочу озвучить, прошла через сердце моё, и я думаю, что тысячи россиян в нашей стране, и мы поднимали эту тему в группе «Социальная справедливость» буквально вчера, и коллеги поддерживают её.

В общем, ситуация следующая. Мы хотим обратить Ваше внимание на маленьких пациентов, которым оказывается высокотехнологичная медицинская помощь. К сожалению, выделенная квота, конечно, даёт шанс на жизнь, но лечение, которое оказывается маленьким пациентам, не всегда бывает эффективным.

На каждого маленького пациента с врождённым пороком сердца государство расходует 340 тысяч рублей. А для того чтобы транспортировать этого ребёнка из Москвы, например, до Уфы в сопровождении реанимации, необходимо потратить 200 тысяч рублей, от 200 и выше. Вы знаете, в законе нет ни строчки, касающейся выделения средств из бюджета на реанимационное сопровождение грудных детей, маленьких детей к месту дальнейшей реабилитации или лечения, а таких в стране детей от 3 до 5 процентов.

Они проходят многоэтапный уровень операций, они проходят дальнейшее непрофильное лечение. Мы не можем их задерживать на кардиохирургических койках. Это дорого для государства. А многим семьям просто не вытянуть такие переезды. Если из Москвы в Уфу это столько стоит, а как долететь до Сахалина? Как это сделать? Если бы у регионов было хотя бы основание, хотя бы строчка, для того чтобы финансировать это, потому что нам говорят, что это нецелевое использование средств.

Поэтому огромная просьба, если это возможно, дайте, пожалуйста, такое поручение, чтобы разработать логистику перемещений этих тяжёлых детишек в сопровождении реанимации на родину, туда, где они родились, для того чтобы реабилитироваться и продолжать лечение и жить. Ведь мы вкладываем в них деньги и любовь.

В.Путин: Я думаю, что законодатель исходил из того, что на федеральные средства, выделяемые на оказание высокотехнологичной медицинской помощи… Это федеральные средства, и вы знаете, что они в разы увеличились за последнее время, просто в разы. Всё, что сопутствующее – логистика и так далее – это сферы деятельности региональных властей.

Но если это рассматривается как нецелевое использование денег и ограничивает возможности регионов, то это, конечно, проблема, которую надо решить. Она, может быть, действительно и денег–то со стороны федерального бюджета не требует.

Я попрошу моих коллег из Администрации Президента, мы обязательно отреагируем на это.

Вот там поднимали табличку «Год кино»… Пожалуйста.

О.Баланчук: Я директор гимназии города Кургана Ольга Васильевна Баланчук. В образовании работаю очень давно… Это я всё оправдываюсь сейчас.

Владимир Владимирович, наверное, и вопрос, и предложение. Несколько лет назад мы все, кто работает в образовании, пережили достаточно приятные, опять же несколько только лет, модернизации образования. Этого мало, для того чтобы каким–то образом в интересах всех наших детей решить вопросы с их сегодняшним современным образованием, к которому, собственно, мы все готовы.

Я работаю в той школе, которая находится «за МКАДом», и поэтому вполне понятно, что те проблемы, которые сегодня есть в регионе, отражаются, наверное, у нас у всех. Поэтому хотелось бы, конечно, государственной поддержки и хотелось бы… Собственно, мой вопрос в том, будет ли такая возможность всё–таки почувствовать нам заботу о детях наших в процессе модернизации образования, а значит, и оснащения современной техникой и так далее. И конечно, предложение, чтобы всё–таки, наверное, дать Вам, если можно, поручение, чтобы посмотрели, как сегодня в условиях нашей сегодняшней экономики можно это решить.

В завершение я хочу сказать, Вы знаете, очень хочется надеяться… Ещё Омар Хайям когда–то сказал такие слова: «Пока на школу не назначена цена, просить у власти хлеб она должна. Наверно, школа плохо власть учила, коль нищенствуя жить обречена». Давайте, пожалуйста, сделаем так, чтобы наша школа не была нищенствующей, и, пожалуйста, обратите на нас внимание.

Спасибо.

В.Путин: Ольга Васильевна, мне кажется, что мы, когда сформулировали ряд задач, в том числе в области образования, и прежде всего это было связано с выведением доходов преподавателей на уровень средний по экономике региона, мы уже ясно показали, что считаем эту сферу деятельности весьма важной для государства.

Я знаю, что не во всех регионах ещё достигнута эта планка, и она двигается в связи с тем, что средняя по региону меняется, но мы, безусловно, всегда будем оставлять это в поле зрения. Это первое. И будем добиваться полного исполнения.

Второе, что касается материально-технического обеспечения, то это прежде всего вопросы, конечно, регионов Российской Федерации, но и из федерального бюджета мы соответствующую помощь оказывали. Там с регионами делали обмен: мы давали деньги на одно, скажем, на ремонт, а они вкладывали свои деньги, предусмотренные на ремонт, в оборудование. Это второе.

И третье. У нас рождается программа такая же, как по дошкольным учреждениям, программа по школам, хотя это такая достаточно большая и тяжёлая нагрузка для федерального бюджета, так как строительство школы и содержание школы – это прежде всего региональная задача, тем не менее это оставалось и будет оставаться в поле зрения Правительства тоже.

О.Баланчук: Спасибо, Вы нам дали возможность поверить действительно в то, что Вы к образованию таким образом относитесь. Когда был Ваш первый шаг, когда Вы стали Президентом и Вы пришли к своему классному руководителю, дайте нам возможность в это поверить и сейчас, что Вы действительно помните о системе образования.

В.Путин: Будем продолжать делать всё, что я сказал.

Там был плакат «Год кино», всё–таки у нас Год кино, о чём речь, пожалуйста.

Т.Юсупов: Здравствуйте!

Юсупов Тимур, журналист.

Очень хотелось бы, чтобы в Год кино решили наконец вопрос с кинотеатрами. Я знаю, что планируется открытие много новых. Но на самом деле ситуация складывается таким образом, что в мегаполисах в центре города появляется по нескольку мультиплексов, фактически друг напротив друга. В той же Уфе, в моём родном городе, например, несколько кинотеатров есть вообще в шаговой доступности друг от друга. А в Демском районе, который находится не в центре, а далеко, где раньше было несколько двузальников, сейчас нет ни одного кинотеатра.

Соответственно, в малых городах, несмотря на то что Год кино, вообще кинотеатры закрываются. И если в Гугле написать строчку «в Год кино закрывается кинотеатр», то вы найдёте там не один ответ и не один город, особенно маленький, который страдает этим. И получается, что на самом деле без культурной среды и без кинотеатров не хочется возвращаться в село, не хочется возвращаться в районы.

И когда из деревень приезжает молодёжь в большие города, они в шоке от кинотеатров, они уже не хотят никуда уезжать, потому что кинотеатры и кино – это важнейшее из искусств, оно очень большое влияние оказывает. И хотелось бы, чтобы этот вопрос как–то решили. Чем больше экранов на самом деле, тем больше зрителей, тем больше денег приходит в индустрию. Я думаю, они нужны.

Например, тот же «Экипаж» сейчас идёт в кинотеатрах. В 1979 году «Экипаж» посмотрел 71 миллион зрителей. Понятно, что у нас уже страна не такая, как тогда, чтобы то же самое количество зрителей, чтобы 71 миллион человек пришли на премьеру, но сейчас успешным фильмом в России считается картина, которую посмотрели 5–7 миллионов человек. То есть цифра гораздо меньшая, потому что кинотеатров в сто раз меньше. До сих пор за 20 лет мы не восстановили то количество кинотеатров, которое было.

Например, Китай, у которого вообще не была развита индустрия ещё десять лет назад, сейчас стал страной, с которой все считаются, с которой считаются голливудские студии, в которую вкладываются и делают фильмы, заточенные под их рынок. Они сняли свой фильм «Русалка», в апреле у них вышел, китайский режиссер Стивен Чоу, и на старте собрал 400 миллионов долларов. Неужели нам не нужны такие доходы и чтобы фильмы такой популярностью пользовались?

Спасибо.

В.Путин: Смотрите, когда–то известный классик говорил, что из всех искусств для нас важнейшим является кино. Теперь некоторые считают, что из всех искусств для нас важнейшим является кулинарное искусство, поэтому вопросам кино уделяют меньше внимания. Хотя проблема, думаю, понятно откуда возникает и в чём её корни.

У нас произошла полная коммерциализация этой сферы деятельности. В советские времена всё это субсидировалось государством, поддерживалось государством, теперь нет. В городах с небольшим населением действительно это проблема, в населённых пунктах, там полное отсутствие кинотеатров.

Есть проблемы, которые возникают из сегодняшнего нашего бытия, а именно из интернета – в интернете можно всё посмотреть и в кино ходить не надо. Поэтому если уж люди идут в кинотеатр, то, видимо, они там ожидают каких–то особых услуг. А если услуги должны быть какие–то особые, то они стоят денег для тех, кто это делает. Это первое.

Второе. Наши сети кинотеатров полностью частные, сто процентов. Они, конечно, в основном и прокатывают, к сожалению, не российские ленты, а иностранные, и в этом смысле мы ещё отстаём от многих стран, которые оказывают эффективную поддержку своему кинопроизводителю, тем более что у нас, слава богу, это производство, это искусство, это творчество не умерло и есть большие перспективы.

Вы знаете, как организована сейчас поддержка, я сейчас не буду об этом говорить, – через соответствующий фонд, который распределяет деньги самостоятельно. Государство только выделяет эти средства, а уже специалисты сами эти средства распределяют. У нас действует совет по поддержке кино, совет возглавляет Председатель Правительства Дмитрий Анатольевич Медведев.

Но, разумеется, дело не в этих формальных вещах, а дело в том, чтобы наладить эффективную работу в этой сфере. Я считаю, что это очень важная сфера, и есть несколько проектов, которые должны привести как раз к изменению ситуации, прежде всего в городах с небольшим населением. Сейчас не буду их воспроизводить, одно из направлений активно поддерживал ваш коллега по ОНФ, Вы знаете.

Но посмотрим, будем делать, это непростой вопрос, связанный с финансированием. Фёдор Бондарчук всё тоже ругается по этому поводу, что у него с большим трудом это идёт, но вопрос важный, абсолютно с Вами согласен, и нужно обеспечить только, чтобы приоритет был отдан, во всяком случае, там, где государство будет это поддерживать, приоритет должен быть отдан прежде всего отечественным лентам.

Пожалуйста, что у Вас за картинка такая?

В.Курилин: Курилин Вячеслав, Челябинск.

Хотел бы такой вопрос поднять, по микрофинансированию. У меня картинка – это социальная реклама. С моей точки зрения, очень важно сегодня, так же как образование, повышение финансовой грамотности, в том числе с учётом социальной рекламы, чтобы люди видели не только о том, что супермен берёт микрозаём, и он такой прекрасный. Люди видели бы и обратную сторону.

Реальный пример из жизни. В Челябинске есть микрофинансовая компания, которая даёт кредиты под 3300 процентов годовых, 10 процентов в день. Мы вмешались в эту ситуацию, и удалось снизить размер процентов до 20 процентов годовых. Но это ситуация единичная.

29–го числа вступили изменения, которые не позволяют взыскивать микрофинансовым компаниям кредиты более чем в четырёхкратном размере. Но есть одно «но»: этот закон не имеет обратной силы. И миллион человек не может выбраться из кабалы, из–за того что этот закон не распространяется на предыдущие договоры. Предлагаем распространить действие этого положительного закона на предыдущие договоры. Это решит много проблем.

В.Путин: Практика, согласно которой закон обратной силы не имеет, она имеет место не только применительно к этому закону. Она вообще во всех системах права, в том числе в континентальной системе права, к которой относится российская, и не только сегодняшнего дня, но и ещё Российской империи и Советского Союза, это общее правило – закон обратной силы не имеет. Но, имея в виду большую социальную значимость, конечно, можно посмотреть.

В.Курилин: Исключения, наверно, возможны.

В.Путин: Давайте посмотрим.

Там плакат такой – «Экономика».

И.Невзорова: Владимир Владимирович!

Ирина Невзорова, компания «Бергауф» – строительные технологии, генеральный директор.

Мы полностью российская компания. В 2003 году Вы дали старт, можно сказать, нашему проекту на встрече с господином Шрёдером в Екатеринбурге. Тогда мы взяли немецкие технологии, построили наш первый завод.

Сейчас у нас уже четыре завода в разных регионах Российской Федерации. Это и Башкирия, и Татарстан, Свердловская область, Новосибирск. Мы каждый год улучшаем наши финансовые показатели и вытесняем транснациональные корпорации с рынка сухих строительных смесей.

Сегодня успешным российским компаниям необходим доступ к технологиям, для того чтобы дальше развиваться. Мы знаем, что летом будет сделано агентство по трансферу технологий. Мы его очень ждём. Мы хотели бы сказать, что мы видим основным ориентиром от лица промышленного комитета ОНФ, чтобы было импортозамещение, ориентироваться на отраслевые планы, которые уже сейчас есть по импортозамещению. Потому что на сегодняшний день даже в нашей продукции доля импорта очень высокая.

Сейчас мы очень просим сделать так, чтобы приоритет Вы назначили именно те отрасли, где у нас сейчас критическая доля импорта, и, второе, там, где у нас нет собственных технологических компетенций.

Спасибо.

В.Путин: Что касается этих отраслей, о которых Вы сказали, у нас в антикризисном плане Правительства намечена поддержка тех отраслей, которые прежде всего несут нагрузку или страдают от сегодняшней ситуации, связанной с курсовой разницей, да, строительная отрасль попадает туда.

Во–первых, строительная отрасль попадает, больше всего там средств выделяется на автопром, на сельхозмашиностроение и так далее. Надо просто посмотреть, в какой части то, что касается строительной отрасли, должно пойти на решение тех проблем, о которых Вы сейчас сказали. А центр по трансферу технологий действительно должен заработать, надеюсь, что и в Вашем случае сработает эффективно.

Но я вот что хочу сказать: мы не должны стремиться к тому, чтобы всё импортозаместить, это неправильный путь. Мы должны импортозамещать критические технологии, на базе которых развивается вся экономика, и, конечно, связанная с оборонной промышленностью. Но всё импортозаместить мы не можем да и не должны, это неправильный путь.

И.Невзорова: Совершенно верно. Я ещё добавлю, что я даже говорю не о нашей строительной отрасли, там мы своими силами справляемся, я говорю в первую очередь про химическую отрасль, потому что там на самом деле нам, для того чтобы развиваться, сейчас нужен скачок, который даст и другим – и лёгкой промышленности, и всем остальным – развитие.

В.Путин: Согласен, правильно.

Пожалуйста, прошу Вас.

С.Кудинова: Кудинова Светлана Александровна, город Пермь, председатель территориального общественного самоуправления, член регионального совета ОНФ.

Владимир Владимирович, здесь очень много народа, мы на площадках со многими встречались, и, в общем–то, вопросы задавали, знакомились и очень подружились все. Но я хочу Вам передать привет от микрорайона Крохалёво. Я, являясь председателем, каждый день встречаю, ко мне приходят 50–100 человек, это точно, и наши уважаемые пенсионеры Вас хотели спросить.

Вот убрали соцпакет, то есть те добавочки, четыре процента, которые последние шли, убрали у пенсионеров. Но наши пенсионеры работают и говорят: Светлана Александровна, мы будем смотреть телевизор не отходя, задай обязательно вопрос: вернут или не вернут эту добавочку нашим пенсионерам? Это первое.

В.Путин: О какой добавочке речь идёт? Я что–то не очень понимаю.

С.Кудинова: Компенсация пенсии работающим пенсионерам, наш сопредседатель, он всё знает.

Я что хочу сказать? Владимир Владимирович, такие стали продукты дорогие, пенсионеры у нас получают от 7 до 15 тысяч. И пойдёт он, бедный, сначала заплатит ЖКХ, это где–то тысяч пять точно, пять-шесть тысяч, потом пойдёт купит лекарства себе, а там уж сколько осталось на еду–то? Поэтому хотелось бы, чтобы доступные продукты такие: молоко, хлеб…

В.Путин: Базовые продукты.

С.Кудинова: Да, правильно Вы сказали, Вы всё правильно говорите, вот они как–то были в какой–то устойчивости, и чтобы люди наши питались, жили хорошо. А Вы знаете, что мы все стоим за Вами и не дадим нашего Президента в обиду никому.

В.Путин: Спасибо большое.

Вы знаете, да, как этот вопрос решался в советское время. Никак не решался. В советское время человек мог или пенсию получать, или работать. Вот то, что было сделано в 90–е годы, когда человек и работал, и пенсию получал, было сделано в условиях полного развала экономики и социальной сферы – тогда все всё обещали и все старались чего–то сделать.

Правительство приняло решение, о котором Вы сказали. При этом вот на что хочу обратить внимание. Когда человек решает всё–таки прекратить трудовую деятельность и переходит на пенсию в полном объёме, вся индексация ему пересчитывается, и он будет пенсию получать в соответствии с той индексацией, которая ему была бы положена.

Что касается возврата к тому, платить или не платить, я думаю, что Правительство сможет об этом начать говорить после того, как будет ясно, что у нас в четвёртом квартале этого года происходит.

С.Кудинова: Спасибо Вам.

В.Путин: Секундочку, вон там ядерный центр.

Реплика: Владимир Владимирович, разрешите мне от ветеранов участников боевых действий в Ульяновской области поблагодарить за службу на посту Президента, потому что это очень важно на самом деле. Очень хорошо Вы делаете свою работу.

Мы бы хотели архиважный вопрос для нашего региона озвучить. В городе Димитровграде строится центр медицинский радиологии. Вы, наверное, знаете. Центр должны были сдать в 2013 году по плану. На сегодняшний день центр перенесли по сдаче на 2017 год, но ситуация идёт тяжело. С 2014 года Народный фронт Ульяновской области взял под свой контроль. В 2015 году рабочая группа в составе двух депутатов областной Думы приехала к нам, мы широкую рабочую группу провели. И спасибо Вам, что возродили там, восстановили финансирование этого центра. Мы бы хотели, конечно, чтобы Вы взяли под свой контроль, это ядерный центр строительства, потому что архиважно, говорю, потому что в Европе такого центра нет, это только у нас строится, в России.

В.Путин: Нет, там тоже есть, почему? У нас изотопы свои есть.

Реплика: А это комплекс, Владимир Владимирович, это комплекс строится у нас. И хотелось бы, чтобы Вы взяли под свой контроль, если есть возможность, чтобы Вы приехали к нам вместе с нами посмотрели, как это строится, достраиваться будет, и открыли вместе.

В.Путин: Я точно Вам обещаю: я выясню причины задержек, и постараемся их ликвидировать.

Реплика: И второй вопрос очень серьёзный, про кадры, хотели бы озвучить, потому что в 2013 году, когда планировали открыть, наши специалисты, наши студенты получали образование, а эти студенты сейчас уехали в Европу. На самом деле, когда откроется этот центр наш, а специалистов нет, чтобы там работали.

В.Путин: Не знаю, надо посмотреть. Во–первых, у нас многие возвращаются, а во–вторых, отток у нас специалистов почти нулевой сейчас, он есть, но он очень незначительный, а возврат достаточно серьёзный.

Поэтому я никаких проблем с обеспечением кадрами подобных высокотехнологичных медицинских учреждений не вижу. Но всё равно, конечно, я поговорю со специалистами, чтобы никаких неожиданностей здесь не возникло.

Реплика: И третье – жильё. Специалисты, которые придут к нам работать, они должны быть обеспечены жильём. Тоже важный вопрос.

В.Путин: Это правда. Но Вы знаете, когда мы осуществляли программу строительства высокотехнологичных медицинских центров по регионам, мы делали так: Федерация вкладывала деньги и готовила соответствующее учреждение, насыщала техникой, привлекала специалистов, а регион обеспечивал жильём. Мы об этом договаривались с регионом. Я думаю, что и здесь такая же должна быть ситуация. Но я посмотрю. Конечно, чтобы привлечь высококлассных специалистов, а я Вас уверяю, они точно найдутся, потому что на такой классной технике, которая там будет работать, желающих найдётся немало, но нужно, чтобы у них были достойные условия. Обязательно поговорим.

Пожалуйста, вот там девушка.

Вопрос: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Я бы хотела поднять очень острую тему – сохранение культурного наследия, и поблагодарить Вас за те поручения, которые Вы уже выдали в этой сфере, в том числе за закон о защитных зонах и объектах культурного наследия, который Вы недавно подписали.

Почему это важно? Потому что это может приостановить так называемое подсечно-огневое градостроительство, которое есть в исторических городах. То есть когда специально историческую застройку выжигают, для того чтобы построить новострои.

Мне бы хотелось сказать, что проблемы в этой сфере такие, как, например, застройка охранных зон, снос объектов культурного наследия, исключение объектов культурного наследия из реестра – это связано прежде всего с тем, что региональные органы охраны на местах выполняют функции, противоположные заданным.

Они не сохраняют объекты культурного наследия и очень часто злоупотребляют своими полномочиями в том плане, например, что у нас в Нижегородской области сейчас 340 объектов культурного наследия, храмов, были сняты с охраны. То есть они теперь поставлены под угрозу. И это было сделано в нарушение законодательства.

Или, например, вопиющий случай, когда Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области согласовало строительство трехэтажного ресторана на территории музея-заповедника в Болдино. Еле удалось предотвратить это.

Какие предложения по этому поводу? Почему так происходит? Потому что в 2014 году в новом законе об объектах культурного наследия контроль за региональными органами в регионах Минкульт больше не осуществляет в отношении региональных памятников. То есть Министерство культуры Российской Федерации не может, например, провести проверку органов региональных охраны, не может организовать административное преследование чиновников на местах, и всё это спускается на уровень прокуратур. То есть получается, что потеряна федеральная вертикаль контроля за региональными органами охраны объектов культурного наследия.

Моё предложение: вернуть всю полноту надзорных и контрольных функций за региональными органами объектов культурного наследия Министерству культуры Российской Федерации.

Можно ещё один момент? У меня такая просьба, можно сказать, личная. У нас в Нижнем Новгороде есть уникальный дом – это дом купца Смирнова, он выстроен в русском стиле, очень красивый дом, но, к сожалению, это собственность областного правительства, и два года он уже, так сказать, заброшен и разрушается.

Моя просьба, чтобы началась реставрация этого здания в том плане, что область – это собственник, и она должна выполнять как бы охранные обязательства по отношению к этому зданию и реставрировать. Уже задел для этого есть.

Есть проект реставрации кровли этого здания, бюджетные деньги потрачены, но он почему–то приостановлен. Это здание продаётся сейчас областным правительством, но это не отменяет его реставрации.

В.Путин: Уверен, что Валерий Павлинович нас услышит и из уважения к нам с Вами отреагирует.

А что касается первого вопроса, то он чрезвычайно важный, потому что без этого материального культурного наследия трудно представить себе Россию. Мы долго думали и спорили в своё время, как разделить ответственность и что передать на региональный уровень с федерального.

Думаю, что те, кто принимал решение в той области, о которой Вы сейчас сказали, всё–таки не учли одной чрезвычайно важной вещи. В чём она заключается? Не могут себя контролировать те, кто производит какие–то действия. Эта функция делания и контроля должна быть разъединена, поэтому мы к этому обязательно вернёмся. Спасибо Вам за то, что обратили на это внимание.

Коллеги, дорогие, вы меня ради бога извините, но мне, к сожалению, надо возвращаться в Москву, не сердитесь на меня. Мне очень интересно с вами, честное слово, и очень полезно. Хочу вас поблагодарить за вашу работу, поблагодарить за то, что вы делаете, и выразить надежду, что это наше сотрудничество продолжится и в будущем. Спасибо большое.

С.Говорухин: Поблагодарим наших ведущих. И спасибо, Владимир Владимирович.

Россия. СЗФО. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 апреля 2016 > № 1734247

Россия. ДФО > Транспорт > gudok.ru, 25 апреля 2016 > № 1733605

На Камчатке планируют создать сеть аэродромов для малой авиации

Проект расширения авиационной инфраструктуры поддержал вице-премьер Правительства РФ Юрий Трутнев

На Камчатке планируют разработать программу по развитию в крае посадочных площадок самолетов малой авиации, проект развития малой авиации поддержал заместитель Председателя Правительства РФ - полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев, об этом сообщает «Российская Газета» со ссылкой на правительство региона.

Предполагается, что программой займутся правительство региона совместно с Минтрансом и Минвостокразвития.

Директор ФГБУ «Кроноцкий государственный заповедник» Тихон Шпиленок уже представил проект создания сети в рамках предложения в программе ТОР "Камчатка", ориентированного на развитие туризма. «Использование малой авиации даст импульс к развитию туризма и экономики региона в целом. Это сделает путешествия по Камчатке доступнее, прежде всего, для самих жителей края», - сказал он.

Кроме того, по словам автора проекта, «продуманное развитие инфраструктуры позволит не только удешевить доставку посетителей, но и уменьшить негативное воздействие на природные комплексы».

Юрий Трутнев проект поддержал, объяснив, что уже есть успешный опыт реализации инфраструктурных проектов и программы развития туризма в Кроноцком заповеднике и Южно-Камчатском заказнике.

По предложению полпреда программа должна будет сформировать условия для привлечения частных инвестиций в создание аэродромной инфраструктуры.

Сейчас для перевозки туристов на Камчатке в основном используют вертолеты. По данным издания, стоимость эксплуатации небольшого легкомоторного самолета вместимостью 9-12 пассажиров ниже на 50-60 процентов.

Константин Пукемов

Россия. ДФО > Транспорт > gudok.ru, 25 апреля 2016 > № 1733605

Россия. ДФО > Транспорт > gudok.ru, 25 апреля 2016 > № 1733583

Власти Камчатки не согласны с решением суда об отмене субсидирования авиаперелетов в регионе

На 2016 год в краевом бюджете на эти цели были предусмотрены 430 млн руб.

Суд Камчатского края отменил действие региональной программы по субсидированию авиатарифов, установленных для граждан, зарегистрированных на территории субъекта, об этом сообщил на брифинге губернатор Камчатского края Владимир Илюхин.

«Авиация – это очень дорогой вид транспорта, но для нашего края – безальтернативный, от нее зависит жизнь большей части территории региона, особенно севера и островов. С 2008 года правительство Камчатки субсидирует тарифы на авиаперелеты по местным линиям. Это важнейшая мера поддержки для населения, поскольку мы субсидируем до 70% стоимости билетов, - сказал Владимир Илюхин. – Своим решением Камчатский краевой суд обязал нас отменить сниженные тарифы. 13 мая оно должно вступить в силу».

Краевой суд Камчатки поддержал доводы Дальневосточной транспортной прокуратуры и отменил постановление правительства региона от 8 февраля 2010 года № 67-П «Об установлении предельных (максимальных) и сниженных тарифов на перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Камчатского края». Суд посчитал, что установление сниженных тарифов для граждан, имеющих регистрацию по месту жительства на территории края, противоречит федеральному законодательству, поскольку ущемляет права граждан, не зарегистрированных на территории региона.

Власти региона не согласны с такой трактовкой. Как сообщил Владимир Илюхин, 26 апреля представители транспортной прокуратуры прибудут на полуостров. «Надеюсь, что удастся оперативно проблему решить в интересах жителей Камчатки», - заявил он.

Губернатора поддержал находившийся с визитом в регионе заместитель председателя Правительства РФ – полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. «Суд действительно принял решение, почему-то считая, что субсидии должны распространяться на всех жителей Российской Федерации, иначе они незаконны. Но Камчатский край не отвечает за всех жителей РФ, и бюджет Камчатского края вряд ли можно «растянуть» на всех жителей России. Там, скорее всего, ошибка в формулировке. Суд принимает решение в соответствии с законодательством, существующим сегодня, - сказал Юрий Трутнев. - Я уверен в том, что проблема решаема, а пути решения найдут и подскажут специалисты. Разберемся, восстановим».

Программа субсидирования авиаперелетов является востребованной мерой поддержки жителей Камчатского края, отмечают в региональной администрации. За время ее действия внутренний пассажиропоток региона увеличился более чем в два раза. С 2008 года авиапредприятиями Камчатки по сниженным тарифам перевезено более 250 тыс. пассажиров, на что в общей сложности из краевого бюджета направлено порядка 2,7 млрд руб. На 2016 год в краевом бюджете на эти цели были предусмотрены 430 млн руб.

До сих пор субсидированные перелеты в Камчатском крае осуществляются по 93 маршрутам, связывающим отдаленные муниципальные образования: на 20 из них сообщения осуществляют самолеты, на 73 – вертолеты.

«Пассажирам, имеющим постоянную регистрацию на территории края, билеты реализуются по ценам, составляющим 30-40% от их фактической стоимости. Благодаря поддержке краевого бюджета стоимость перелета, к примеру, из Петропавловска-Камчатского в село Никольское на Командорских островах для жителей края составляет 13 тыс. руб. вместо экономически обоснованного тарифа в 33 тыс. руб.», - рассказали в администрации Камчатки.

Вопрос о доступности авиаперевозок на днях подняли депутаты Сахалинской областной думы. Они приняли соответствующее обращение к заместителю министра по развитию Дальнего Востока Сергею Качаеву.

Как пояснили в пресс-службе областной думы, депутаты просят повысить эффективность субсидирования социальных маршрутов внутри Дальнего Востока. «Постановлением российского правительства утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета авиакомпаниям для осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров на территории РФ и формирования региональной маршрутной сети. В этом же регламентирующем документе прописаны положения, в случае которых субсидирования маршрутов исключаются. В их числе - перевозка пассажиров между узловыми аэропортами, к которым отнесены воздушные гавани Хабаровска, Владивостока, Якутска и Южно-Сахалинска. Таким образом, транспортное сообщение между административными центрами субъектов ДФО обходится дороже, чем между ними и европейской частью страны», - пояснили в пресс-службе сахалинского парламента.

Например, по состоянию на 1 февраля 2016 года на маршруте Южно-Сахалинск - Хабаровск (протяженность 749 км) применялись тарифы от 2,5 тыс. руб. При этом тариф на маршруте Южно-Сахалинск — Москва (протяженность 6720 км) составляет от 10 тыс. руб., а с учетом субсидий - от 7,3 тыс. руб. Таким образом, подсчитали депутаты, удельная стоимость перелета в пересчете на 1 км из Южно-Сахалинска до Хабаровска оказывается в три раза дороже, чем до Москвы: минимум 3,34 руб. против 1,49 руб. за км, а с учетом федеральной субсидии на перелеты с Дальнего Востока в центр страны - 1,09 руб. за км.

Кроме того, согласно утвержденным правилам, если объем перевозок пассажиров превышает 10 тыс. человек в год, то субсидирование должно прекратиться. Но практика показывает, что прекращение субсидирования перелетов на территории ДФО приводит к отмене рейсов по этим маршрутам и, как следствие, к резкому падению спроса на эти маршруты. «В итоге невозможно наладить стабильное транспортное сообщение в Дальневосточном федеральном округе по социально значимым маршрутам, обеспечить доступность авиаперелетов для населения, что, в свою очередь, негативно сказывается на финансово-экономическом состоянии авиаперевозчиков», - говорится в обращении облдумы.

Депутаты предложили внести изменения в Правила и предусмотреть возможность закрепить статус социально значимых за маршрутами между Южно-Сахалинском и Хабаровском, Владивостоком, Благовещенском, Комсомольском-на-Амуре, Петропавловском-Камчатским, а также между Хабаровском и Охой, Ногликами, Шахтерском, Петропавловском-Камчатским и Северо-Курильском. «Эти направления не имеют устойчивого круглогодичного пассажирского железнодорожного и автомобильного сообщения, но они пользуются спросом для въезда сезонной и миграционной рабочей силы, играющей значительную роль в социально-экономическом развитии региона», - подчеркивают депутаты Сахалинской области.

Павел Усов

Россия. ДФО > Транспорт > gudok.ru, 25 апреля 2016 > № 1733583

Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter