Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В заповеднике "Командорский" впервые за 20 лет исследуют моллюсков

Активные исследования морских беспозвоночных организмов впервые за 20 лет будут проводить камчатские ученые в акватории Берингова моря и Тихого океана, сообщают в пресс-службе заповедника «Командорский».

Под пристальное внимание биологов попадут моллюски, иглокожие, ракообразные, полихеты (морские черви).

«В ближайшее время начнутся подводные погружения, уже сейчас ведутся сборы и определение зоологического материала на литорали, работа с литературой, подводные съемки. Ученые планируют повторить работы по изучению структуры сообществ бентоса на островах Медном и Беринга, проделанные там еще в 20 веке. Это необходимо для оценки динамики этих сообществ, в том числе в связи с изменениями численности калана, для которого морские беспозвоночные являются основным кормом», — говорится в сообщении пресс-службы заповедника.

Исследователи планируют пополнить коллекцию морских беспозвоночных, оценить особенности рельефа морского дна, а также провести мониторинг местной фауны.

Государственный природный биосферный заповедник «Командорский» – самый большой морской заповедник России. Площадь его охраняемой морской акватории более 3 миллионов гектаров. Заповедник расположен на Командорских островах и прилегающей акватории, в северной части Тихого океана, недалеко от полуострова Камчатка.

В Хабаровском крае и ЕАО – сезон лососевых «выпускных».

Рыбоводные заводы Хабаровского края и Еврейской автономной области приступили к выпуску молоди тихоокеанских лососей. С государственных ЛРЗ в бассейн Амура уже выпущено 41,7 млн. штук молоди осенней кеты.

Всего в целях выполнения госзадания с предприятий ФГБУ «Амуррыбвод» планируется выпустить не менее 80 млн. штук молоди.

Негосударственные рыбоводные предприятиями в северные реки охотского побережья и подзоны Приморье в весенний период 2016 г. отправят «в свободное плавание» не менее 11 млн. экземпляров молоди кеты, сообщили Fishnews в пресс-службе Амурского теруправления Росрыболовства.

Также в Хабаровском крае с 2015 г. осуществляется выпуск молоди лосося в режиме пастбищной аквакультуры. В 2016 г. с частного рыбоводного завода, расположенного в Советско-Гаванском районе, планируется выпустить 400 тыс. штук молоди кеты.

Порт Поронайск готовится к путине.

К предстоящей лососевой путине готовятся в сахалинском порту Поронайск: новые собственники порта уже приступили к ремонту складских помещений, чтобы обеспечить рыбакам основные необходимые условия для хранения уловов.

По предварительным прогнозам ученых, уловы кеты в островном регионе в нынешнюю путину обещают приблизиться к историческому максимуму: почти половину из предполагаемых к добыче 45,6 тыс. тонн планируется взять на Южных Курилах. В отличие от кеты подходы горбуши ожидаются невысокими, что традиционно для четного года.

В целом по Сахалинской области в 2016 г. можно будет освоить более 105 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Наибольшие объемы рекомендованного вылова придутся на Восточно-Сахалинскую подзону и Южно-Курильскую зону.

На восточном побережье Сахалина вместе с рыбаками к предстоящей путине готовится порт Поронайск:

– Мы уже начали ремонтировать складские помещения, чтобы предоставить рыбакам возможности для размещения улова. Также в ближайшее время будет отремонтировано административное здание, и совсем скоро мы с вами сможем увидеть новое лицо порта, которое будет радовать не только рыбаков, но всех, кто воспользуется нашими услугами, – сообщил Fishnews управляющий директор ООО «Порт Поронайск» Алексей Ферт.

Напомним, с ноября 2015 г. порт Поронайск перешел под управление к новым собственникам. Реконструкцией и модернизацией важного для Сахалинской области транспортного объекта занимается ООО «Порт Поронайск» (Санкт-Петербург), входящее в холдинг «Развитие транспортных проектов».

Близость к шельфовым проектам определяет генеральное направление развития порта – это создание инфраструктуры для обслуживания нефтегазовых платформ и танкеров, строительство терминала ликвидации аварийных разливов нефти и т.д. Вместе с тем уже на первом этапе в порту Поронайск планируется построить и терминал навалочных грузов, а также рыбный терминал, который в полную мощность должен заработать уже в 2018 г. Здесь планируется осуществлять перевалку свежих, охлажденных и замороженных морских биоресурсов, хранение и заморозку ВБР.

Ожидается, что до конца года будет определен генеральный проектировщик и поставщики оборудования для рыбного терминала сахалинского порта. До этого времени рыбакам планируется обеспечить основные необходимые условия для хранения уловов.

При расчете сбора за ВБР учтут социальную роль предприятий.

Изменения системы налогообложения обсуждались на первом заседании Комиссии Правительства РФ по развитию рыбной отрасли. Условием для получения льготы по уплате сбора за пользование водными биоресурсами предлагается сделать соглашение о социально-экономической ответственности с местными властями. Для Сахалинской области это очень важное решение, отметил глава региона Олег Кожемяко.

Комиссия Правительства РФ по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса провела первое заседание в Москве. Новый орган создан по поручению, которое президент Владимир Путин дал по итогам октябрьского заседания президиума Госсовета. В состав комиссии вошли представители федеральных органов власти, губернаторы прибрежных регионов, представители науки и бизнеса.

– Предлагается ввести упрощенную ставку налогового сбора за пользование водными биоресурсами для рыбопромышленных предприятий, имеющих статус градообразующих. Для них она составит 15%. Кроме того, льготу могут получить индивидуальные предприниматели, колхозы, артели. Обязательно условие – заключение соглашения о социально-экономической ответственности с местными властями, – отметил член комиссии, губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко, комментируя итоги совещания. - Изменение налогового режима для предприятий, которые несут бремя ответственности за населенные пункты, вполне справедливо. Для нашего региона – это очень важное решение. Сейчас мы находимся на старте проекта по развитию прибрежного рыболовства в шестимильной зоне. Появляется дополнительный стимул для развития отрасли и населенных пунктов.

Кроме этого, как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства области, на заседании рассматривался вопрос компенсации ущерба, нанесенного водным биоресурсам и среде их обитания. «Сейчас компаниям, добывающим нефть и газ на шельфе Сахалина, при необходимости надо возмещать ущерб молодью рыб. При этом для них это непрофильная сфера деятельности, нет возможностей для искусственного воспроизводства ВБР. В результате придется заключать договоры со сторонними организациями, порой в цепочке возникают еще и посредники. Систему предлагается упростить. Предприятия смогут напрямую перечислять финансовые средства в уполномоченный государственный орган, курирующий развитие рыбоводства», – рассказали в пресс-службе.

29 АПРЕЛЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В СЕЛЕКТОРНОМ СОВЕЩАНИИ О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ СОСТОЯНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОРОГ ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОМ ДМИТРИЯ МЕДВЕДЕВА

По сообщению пресс-службы Правительства РФ, 29 апреля в резиденции «Горки» Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев провел селекторное совещание по улучшению состояния региональных и муниципальных дорог. В совещании также приняли участие вице-премьер Аркадий Дворкович, Министр финансов Антон Силуанов, руководитель Росавтодора Роман Старовойт, руководитель фракции «Единая Россия» в Госдуме РФ Владимир Васильев, председатель Комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев, а также губернаторы ряда субъектов Российской Федерации.

Д. Медведев: Давайте сначала послушаем сообщение Министра транспорта. Пожалуйста, Максим Юрьевич, коротко доложите, а потом послушаем ещё губернаторов о том, что они собираются предпринимать и какие предложения у них есть. Прошу вас.

М.Соколов: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Состояние автодорожной сети регионов – это та часть работы и федеральных, и региональных властей, которая всегда на виду, и если работа выполняется не вполне качественно, то все власти получают заслуженные упрёки. Несмотря на предпринимаемые Правительством Российской Федерации меры по поддержке дорожной деятельности в субъектах, ситуация с состоянием региональной сети меняется крайне медленно. За последние два года соответствие нормативным требованиям по всей сети региональных дорог увеличилось всего лишь на 1%, и сейчас (на конец 2015 года) составляет 38,8%.

Вы дали данные, уважаемый Дмитрий Анатольевич, по федеральным дорогам. Вот здесь динамика за два года – с 45 до 64%.

Медленные темпы, конечно же, объясняются тем, что сегодня финансируется только 14–15% от нормативной потребности в работах по капитальному ремонту и ремонту региональных автомобильных дорог.

Учитывая масштаб задач, которые стоят перед регионами, Президентом Российской Федерации было дано указание направить в регионы половину, то есть 1 рубль, от дополнительных доходов, получаемых в этом году от повышения акцизов на моторное топливо с 1 апреля текущего года.

По нашим оценкам, объём таких дополнительных доходов составит около 38 млрд рублей. Здесь крайне важно, чтобы пользователи дорог – водители, пешеходы, пассажиры – могли как можно скорее увидеть и почувствовать результаты наших усилий по улучшению состояния, поэтому мы предлагаем эти дополнительные доходы направить на осуществление именно ремонта и на мероприятия по восстановлению региональных и местных муниципальных дорог, имея в виду их поверхностную обработку, нанесение разметки, обустройство тротуаров, замену верхнего слоя асфальта. Это требует меньше времени и ресурсов для приведения дорог в нормальное состояние (не нужно проходить экспертизу и серьёзную разработку проектной документации) и даёт ощутимый результат по улучшению качества дорожного покрытия.

По приблизительным расчётам, на эти средства от повышения акцизов можно будет дополнительно отремонтировать до 3 тыс. км дорог плюсом к тем почти 13 тыс. км, которые субъекты уже запланировали в своих программах на 2016 год. И здесь со стороны субъектов важно обеспечить целевое использование, во-первых, этих дополнительных доходов и незамедлительно откорректировать как свои бюджеты в части увеличения на эту сумму, так и, соответственно, свои программы по ремонту дорог в летний период. Минтранс, Федеральное дорожное агентство со своей стороны, конечно же, обеспечат и контроль, и необходимую поддержку работы регионов в этой части.

Что касается принятых неделю назад Правительством решений по предоставлению межбюджетных трансфертов, то докладываю, что в настоящее время Минтрансом, Росавтодором организовано заключение соглашений о предоставлении трансфертов согласно утверждённому и подписанному Вами, Дмитрий Анатольевич, распоряжению. По состоянию на 27 апреля для согласования и подписания в Росавтодор прибыли представители администраций 78 субъектов Российской Федерации. Некоторые пока к нам ещё не доехали: Чукотка, Сахалин, Вологодская область, сегодня глава Тверской области прибыл, мы с ним эту работу проведём.

На данный момент подписаны девять соглашений на сумму порядка 4 млрд рублей, и деньги уже пошли в регионы. Представляется необходимым поручить субъектам Российской Федерации активизировать эту работу по заключению соглашений и принять исчерпывающие меры по достижению плановых показателей региональных программ. До 20 мая, согласно утверждённым правилам предоставления, мы эти трансферты направим – это порядка 30 млрд рублей.

Единственное (просили доложить о проблемах, которые могут возникнуть), мы видим, что в связи с введёнными требованиями о заключении соглашений в системе «Электронный бюджет» с подготовкой этих соглашений могут возникнуть затруднения, поскольку бо?льшая часть субъектов пока просто физически не имеет возможности подписать соглашение в этой системе. Поэтому хотел бы обратиться к Вам и просил бы также Минфин отнестись к этому с пониманием, чтобы, может быть, в этой части до конца года приостановить действие данной нормы, пока субъекты не подключатся в полном объёме к этой системе, иначе может возникнуть задержка, которая потом приведёт к срыву сроков планового проведения ремонтных работ.

Теперь по дополнительным предложениям, которые по Вашему поручению, Дмитрий Анатольевич, мы подготовили. Анализ состояния региональной и муниципальной дорожной сети показал, что имеется ряд субъектов, где, без преувеличения, наблюдается критическое состояние дорог, особенно в городах и особенно в столицах субъектов, где с учётом роста автомобилизации уличная дорожная сеть быстрее приходит в негодность.

Д.Медведев: Я это подтверждаю, потому что абсолютное большинство обращений (абсолютное, 98–99%) приходит из центров субъектов Федерации, не откуда-то из деревень – может быть, там просто у людей требования немножко пониже…

М.Соколов: В связи с этим мы считаем возможным порядка 10 млрд рублей из средств, которые сегодня запланированы в расходных обязательствах бюджета в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам от проезда грузовиков с массой выше 12 т (так называемая система сбора «Платон»), направить на предоставление дополнительных трансфертов по следующим направлениям. Это субъекты, где критическое состояние дорог в целом и в том числе в столицах субъектов, – это Волгоградская область, Саратовская, Омская, Костромская, Тверская, Республика Карелия, Архангельская область, Вологодская, Рязанская, Владимирская, Кировская, Самарская… Это данные, так сказать, официальной статистики. И в субъекты, где в целом есть критическое состояние дорог, не только в столицах, – это Республика Алтай, Челябинская область, Калмыкия, Республика Марий Эл. А также адресно в города, где именно, по нашим оценкам, наибольшие проблемы, – это Екатеринбург и Ростов-на-Дону.

Вот это перечень регионов и отдельно городов, которые (не только, кстати, по нашим оценкам, но и оценкам независимых общественных организаций, в том числе по итогам автопробега, который организовал Общероссийский народный фронт по второй половине 2015 года) требуют немедленного вмешательства в вопросы улучшения качества дорог и уличной сети, на тех же принципах, о которых я сказал выше, то есть это в первоочередном порядке ремонт, текущий ремонт, может быть, где-то капитальный, где есть проектная документация.

Поэтому по итогам сегодняшнего селектора прошу поддержать подготовленный перечень, чтобы мы незамедлительно приступили к дальнейшей реализации мероприятий.

Для этого необходимо оперативно по названным мною субъектам и городам подготовить и направить на согласование необходимые дополнения в правила предоставления межбюджетных трансфертов, и такие правила мы готовы подготовить уже до 6 мая. Одновременно в субъектах Федерации необходимо создать межведомственные рабочие группы с участием представителей федеральных органов, в первую очередь Росавтодора и его территориальных подразделений, для проведения обследования и определения точных сумм на ремонт участков включения в программы соответствующих работ.

По итогам этого обследования мы готовы – хотя это срок сжатый, всё равно мы считаем, что мы справимся вместе с субъектами с этой задачей, – до 12 мая оперативно составить планы по выполнению работ, оценить ресурсы и внести в Правительство соответствующий проект распоряжения, а в дальнейшем эти созданные группы также организуют оперативное управление за ходом выполнения работ и мониторинг. В этом случае мы сможем уже в середине мая, рассмотрев на Правительстве этот вопрос, подписать соответствующее распоряжение и к концу мая довести эти деньги до субъектов Федерации, заключив дополнительные соглашения и, таким образом, уже выведя технику на работы, сконцентрировав ресурсы.

Также прошу рекомендовать по итогам селектора названным субъектам Российской Федерации в кратчайшие сроки приступить уже к подготовке, вместе с подрядными организациями, вместе с асфальтобетонными заводами, к выполнению этой задачи. А мы с Федеральным дорожным агентством обеспечим необходимый контроль.

Вы уже обратили внимание на то, что не все субъекты исполняют свои обязательства по доведению средств в региональные дорожные фонды непосредственно на цели развития дорожного хозяйства. Только в 2015 году 56 регионов недонаправили в свои дорожные фонды 55 млрд рублей.

Кстати, среди названных мной субъектов только три, наоборот, дополнительно направили в свои региональные дорожные фонды дополнительные суммы – это Ростовская область, Самарская область и Республика Алтай. Остальные субъекты из названных тоже не довели в полном объёме средства на эти цели, и, конечно же, это тут же сказалось на качестве дорожной сети.

Поэтому Минфином подготовлены соответствующие поправки в Бюджетный кодекс, которые прошли уже в Госдуме первое чтение, и эти поправки предусматривают обязательное увеличение объёмов дорожного фонда на положительную разницу между фактически поступившими и прогнозировавшимися объёмами доходов, чтобы возместить недофинансирование дорожных фондов. Также предложено увеличить процент от акцизов, направляемых в региональные дорожные фонды, в соответствии с поручением Президента с 77 до 88%.

Мы эту позицию поддерживаем, но вместе с тем по Федеральному дорожному фонду вот эту норму о том, что 1 рубль направляется на сбалансированность бюджета в целом, предлагаю считать временной, исключительно относящейся к 2016 году, а с 2017 года вернуться к 100-процентному направлению доходов от акцизов в региональный и федеральный дорожные фонды, как это и закладывалось идеологией Федерального закона «О дорожных фондах», чтобы мы смогли кардинально улучшить ситуацию с региональными дорогами.

Мы эту позицию представили, и я Вам, Дмитрий Анатольевич, её доложил, она также поддерживается и Министерством экономического развития. В связи с этим в тот проект поправок к федеральному закону, который лежит на столах, необходимо добавить возврат к базовому коэффициенту исчисления Федерального дорожного фонда 0,83 против предложенного Минфином на сегодняшний день 0,59.

В заключение хотел выразить не просто надежду, но уверенность, что совместная работа и предложенные меры уже в этом году, даже в летний период, позволят переломить ситуацию с состоянием автомобильных дорог в субъектах Российской Федерации и конкретно в городах, муниципалитетах, и мы для этого сделаем всё возможное. Спасибо за внимание.

ПЕРВЫЙ ПУСК С ВОСТОЧНОГО ПРОШЁЛ УСПЕШНО!

28 апреля 2016 года в 5:01 мск с первого гражданского космодрома России - космодрома «Восточный» - проведён первый пуск. Ракета-носитель «Союз-2.1а» стартовала успешно, и через 8 минут 44 секунды блок выведения (БВ) «Волга» приступил к формированию переходной и целевой орбит для космических аппаратов (КА) «Ломоносов», «Аист-2Д» и SamSat-218 («СамСат-218»).

Блок выведения (БВ) «Волга» успешно доставил на расчетные орбиты космические аппараты «Ломоносов», «Аист-2Д» и SamSat-2018 («СамСат-218»). Отделение космических аппаратов завершилось штатно в 7:07 мск. Штатное отделение подтверждено во время сеанса радиосвязи в 8:05 мск.

Медико-санитарное сопровождение старта космического корабля с космодрома «Восточный» осуществляли специалисты ФМБА России.

В медицинском обеспечении предпусковой подготовки и пуска РКН задействовано 76 человек (24 врача, 28 средних медицинских работника, 13 водителей-санитаров, 4 санитара расчета эвакуации, 5 человек командного состава, 3 работника материально-технических служб) и 10 единиц автотранспорта.

Для усиления медицинских сил развёрнутых в районе космодрома, в Москве в Федеральном клиническом центре высоких медицинских технологий ФМБА России находилась в постоянной готовности бригада специализированной медицинской помощи.

В МГУ им. адм. Невельского формируют дух курсантского братства

28 апреля в Морском государственном университете имени адмирала Г.И. Невельского состоялось торжественное собрание, посвященное празднованию 70-летия со дня образования организационно-строевого отдела.

Открыл праздник приветственным словом ректор С. Огай. Он отметил, что знаменательным является то, что 1 сентября 1944 года, когда еще шла кровопролитная Отечественная война против фашистских захватчиков, морской техникум стал Владивостокским высшим мореходным училищем и в нем был создан организационно-строевой отдел. Эта особая структура сформировала уникальную систему подготовки морских специалистов, основанную на строгой дисциплине. Именно это подразделение помогло заложить тот кадровый резерв, который позволил сохранить высокую конкурентноспособность российского флота. «Я сам прошел курсантскую школу и уверен – ОРСО формирует дух курсантского братства», – сказал в своем выступлении ректор.

Ректор вручил награды лучшим работникам отдела: медаль «300 лет Российскому флоту» командиру роты О. Ершову и дирижеру эстрадного оркестра А. Якименко; памятный знак «10 лет Росморречфлоту» старшему помощнику начальника ОРСО по ЭМФ С. Грудину.

Начальник ОРСО, капитан первого ранга А. Тарасенко выступил с докладом, в котором познакомил с основными вехами в становлении подразделения, назвал имена офицеров, внесших большой вклад в дело подготовки специалистов для флота.

С добрыми словами поздравления офицерскому составу ОРСО выступил В. Гаманов, который сказал, что на ежегодных встречах выпускников 12 роты судомеханического факультета ДВВИМУ, прежде всего бывшие курсанты вспоминают командира роты И. Аббасова и легендарного начальника ОРСО К. Пивоварова. «Не потерять себя помогал нам ОРСО, – сказал Владимир Федорович, – ведь правильная дорога ведет к знаниям, а она идет только через дисциплину».

В честь 70-летия ОРСО большая группа работников была награждена памятными знаками «Г.И. Невельской», почетными грамотами и благодарностями ректора МГУ им. адм. Г.И. Невельского.

Одной из самых ярких традиций, которая поддерживается много лет, является смотр-конкурс на приз полковника К.И. Пивоварова. В этом году смотр-конкурс был посвящен 70-летию ОРСО и на торжественном собрании были вручены награды победителям. Первое место завоевала 24 рота СМФ (командир роты Гладченко); второе место – рота ЭМФ (командир роты Шершеев); третье место – 15 рота СВФ (командир роты Рычков).

В конкурсе на лучшее ротное помещение награды завоевали: первое место – 24 рота СМФ; второе место – 25 рота СМФ; третье место – 15 рота СВФ. Лучшими кубриками признаны: первое место – к. 416, 15 рота СВФ; второе место – к. 815, рота ЭМФ; третье место – к.207, 25 рота СМФ.

Праздничную атмосферу поддерживали танцами, песнями и музыкой артисты Центра творческого развития молодежи и эстрадного оркестра МГУ им. адм. Г.И. Невельского.

27 апреля 2016 г. на космодроме «Восточный» состоялась рабочая встреча представителей Федерального казначейства и ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» по вопросу подведения предварительных итогов совместной работы по казначейскому сопровождению государственных контрактов, заключенных в рамках строительства космодрома «Восточный».

На совещании присутствовали заместитель руководителя Федерального казначейства А.Ю. Демидов, начальник Управления совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства А.С. Васин, руководитель УФК по Амурской области И.А. Полушкин и генеральный директор ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» К.А. Мартынюк.

В ходе встречи были подведены итоги совместной работы, рассмотрены перспективы дальнейшего взаимодействия по казначейскому сопровождению контрактов и выражена уверенность в дальнейшем плодотворном сотрудничестве.

е видеоконференцсвязи со всеми муниципальными районами Республики Татарстан.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека держит на контроле случаи регистрирации гельминтозов, возбудители которых передаются через мясо и мясные продукты, одним из таких заболеваний является трихинеллез.

Трихинеллез опасное паразитарное заболевание, которое характеризуется лихорадкой, мышечными болями, отеком лица, кожными сыпями, а при тяжелом течении и кишечными расстройствами, нередким развитием осложнений, приводящих к инвалидности, а иногда и к летальному исходу.

В Российской Федерации ежегодно регистрируется от 30 до 200 случаев заболевания трихинеллезом. Наибольший удельный вес заболевших отмечен в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах.

Фактором, способствовавшим заражению людей трихинеллезом, явилось мясо домашних (43%) и диких (30%) животных, не прошедшее ветеринарно-санитарную экспертизу, а также мясо бродячих собак (27%). Удельный вес свинины из домашних хозяйств в структуре факторов передачи инвазии составил 47%, мяса собак – 25%, медвежатины – 17%, мяса барсуков – 8%, мяса кабанов – 3% .

По способам кулинарной обработки мясных блюд, послуживших причиной заражения возбудителем трихинеллеза, удельный вес мяса вареного (тушенного) составил 73%, шашлыков – 16%, мяса соленого – 7%, сырого фарша и котлет – по 2%.

Заболевания, связанные с употреблением мяса собак в России ранее встречались достаточно редко, так как это мясо не является традиционной пищей. В последнее десятилетие увеличилось число случаев трихинеллеза, связанных с употреблением мяса собак.

Так, за шестилетний период (2008- 2015гг.) трихинеллез, связанный с употреблением мяса собак (более 100 случаев), зарегистрирован в 9 субъектах Российской Федерации: Красноярском, Забайкальском, Хабаровском краях, республиках Башкирия, Бурятия, Хакасия, Амурской, Иркутской областях, Еврейской автономной области.

В течение 2013-2015 годов зарегистрировано 15 случаев трихинеллеза среди подростков в Республике Бурятия, связанных с употреблением шашлыков, жаркого, приготовленных из мяса собак. Заболевания протекали в средне-тяжелой и тяжелой формах.

В первом квартале 2016 года зарегистрировано 22 случая трихинеллеза среди населения Тульской и Курской области, связанных с употреблением свинины и мяса кабана, приобретенных на несанкционированных рынках.

При обнаружении личинок трихинелл мясо и мясная продукция подлежит утилизации. Опасна продукция, как в сыром виде, так и в термически обработанном виде.

В целях профилактики трихинеллеза необходимо приобретать мясо и мясную продукцию в установленных местах при наличии сопроводительных документов.

Роспотребнадзором принимаются меры по предотвращению заражения людей гельминтозами, необходимо быть предельно осторожным и внимательным к своему здоровью.

Итоги работы Всероссийской общественной организации «Русское географическое общество» (РГО) за 2015 год подвели на заседании попечительского совета, которое провёл Президент России Владимир Путин в Санкт-Петербурге. В мероприятии принял участие Мэр Москвы Сергей Собянин. На заседании представили лучшие проекты этого года и наметили планы на будущее.

«Концепция развития географического образования и её разработка — инициатива РГО, а проект — результат долгой совместной работы с Минобрнауки. На днях он будет представлен на общественное обсуждение, и свои пожелания смогут высказать все — от школьников до академиков Российской академии наук, с тем чтобы осенью на Всероссийском съезде учителей географии подвести окончательные итоги», — сказал Президент России.

Он также обратил внимание на другие просветительские акции Русского географического общества. Среди них обширная издательская деятельность, лектории и всероссийский географический диктант. Он прошёл в России впервые, но теперь станет ежегодным.

Ещё одной возрождённой традицией, по словам Владимира Путина, стал всероссийский съезд учителей. «Его участники много говорили о проблемах с географической грамотностью, отмечали, что для такой огромной страны, как Россия, место географии в программах вузов и школ должно быть более значимым и что нужны принципиально новые учебники и сами подходы к преподаванию. РГО расширяет сеть своих дискуссионных площадок. В том числе в рамках международной деятельности», — добавил Президент России. На данный момент соглашения о сотрудничестве подписаны с 22 иностранными партнёрами.

К 175-летию Русского географического общества, которое будет отмечаться в 2020 году, Президент предложил подготовить путеводитель великих географических открытий, которые сделали участники РГО и российские исследователи. «Уверен, что эта книга будет пользоваться большой популярностью, ведь имена, события, связанные с РГО, — это часть истории самой страны, её яркие славные страницы», — сказал Владимир Путин, добавив, что участвовать в экспедициях общества стремятся всё больше людей, особенно молодёжи. Свидетельство тому — большой конкурс среди волонтёров.

РГО полностью выполняет свою миссию, считает Президент России. Оно стимулирует интерес к изучению родной страны, стремление к созидательной, позитивной, патриотической работе, содействует экологическому воспитанию граждан. В этой сфере общество реализует много полезных и своевременных инициатив. Некоторые из них становятся большими самостоятельными проектами, например фонды по сохранению амурского тигра и дальневосточного леопарда. «Рассчитываю, что проекты, которые будут запущены сегодня, тоже будут уверенно развиваться, и желаю их участникам действительно больших успехов. И ещё раз хочу поблагодарить всех, кто активно поддерживает начинания организации», — заключил Президент России.

Он также осмотрел макет будущего парка РГО в Подмосковье. Его планируют открыть на территории военно-патриотического парка культуры и отдыха Вооружённых сил России «Патриот». Художественный центр выполнят в виде черепа мамонта, бивни которого будут простираться над водоёмом. В парке появятся творческие мастерские, летний театр, в художественном центре будут проводить выставки.

В рамках мероприятия прошла церемония вручения наград Русского географического общества за исследования в области географии, проведение экспедиций, популяризацию наследия выдающихся российских учёных и путешественников, издательскую и этнографическую деятельность.

На заседании Владимир Путин также вручил гранты на реализацию научных проектов РГО. Среди них и московский проект картографического анализа целебных источников и растений России.

В ЯКУТИИ ВЫЯВЛЕНО ЗАГРЯЗНЕНИЕ ПОЧВЫ ВОКРУГ ОБЪЕКТОВ ИРКУТСКОЙ НЕФТЕКОМПАНИИ

Проверила территорию в Сунтарском районе, прилегающую к объектам ООО "Иркутская нефтяная компания", на наличие загрязнений инспекция охраны природы Якутии

Об этом сообщает пресс-служба региональной прокуратуры во вторник.

«В ходе проверки выявлено загрязнение почвы нефтепродуктами на площади примерно 1 га. Госинспектором отобраны пробы почв и направлены на химико-аналитическую экспертизу», — говорится в сообщении.

Материалы административного дела будут переданы в территориальное управление Росприроднадзора, так как компания относится к объектам федерального государственного экологического надзора.

ООО «Иркутская нефтяная компания» владеет лицензией на геологоразведочные работы на нефтяном участке Сунтарский.

Участок расположен в Сунтарском районе Якутии, в 35 км от поселка Сунтар и 130 км от города Мирный. Площадь участка — 3 тыс. 80 кв. км. Лицензия была выдана в августе 2011 года, истекает 20 сентября текущего года. Объем финансирования на геологоразведочные работы на Сунтарском участке в 2015 году составил 424,7 млн рублей. В настоящее время ведется работа по актуализации и продлению срока лицензии.

Фильмы-невидимки в поисках зрителя

Автор: Лариса ЯГУНКОВА.

В нашей стране в минувшем году было выпущено всего 77 художественных фильмов. По профессиональным оценкам, это немного. Кинопроизводство только набирает обороты. Тематическая широта очевидна даже без аннотаций, в самих названиях отражаются важнейшие исторические события, реалии нашего времени и вечные загадки бытия: «Батальонъ», «Битва за Севастополь», «Главный конструктор», «Побег из Москвабада», «Поездка к матери», «Лабиринты любви». Угадывается жанровое разнообразие: «Мама дарагая», «Вакантна жизнь шеф-повара», «Между нот, или Тантрическая симфония», «Москва никогда не спит».

СРЕДИ РЕЖИССЁРОВ — 19 дебютантов, нашедших своих продюсеров благодаря государственной программе, осуществляемой Фондом кино. Многие дебюты, опять же судя по названиям, касаются острых жизненных проблем и ситуаций, например: «14+», «Развод по собственному желанию», «Государственные дети», «Парень с нашего кладбища». До десяти дебютантов участвуют в трёх киноальманахах. Короче говоря, навстречу объявленному Году кино вышла почти сотня известных и неизвестных кинематографистов с осуществлёнными проектами, требующими от общества немедленной реакции.

Однако из всего этого многообещающего перечня на большой экран попали только единицы. Руководствуясь соображениями выгоды, прокатчики много лет строят свою политику на приключенческом, криминальном и развлекательном кино. Отсюда и полное равнодушие кинозрителей, воспитанных таким прокатом, к серьёзной тематике, к умным и тонким комедиям. Потому многим новым фильмам изначально закрыт путь к большому экрану — как и в «лихие девяностые» они существуют в нескольких копиях. На помощь авторам и любителям кино приходит Интернет. Как говорится, в Сети можно найти всё, если поискать. «Российская газета» учредила в Интернете кинофестиваль «Дубль ДВ@» и облегчила зрителям поиск «фильмов-невидимок».

Панорама современного кинематографа складывается, как пазл, по частям: для полноты картины постоянно не хватает каких-то важных фрагментов. Некоторые из них и подбросил очередной фестиваль «Дубль ДВ@», некоторые удалось найти в интернет-сервисе. Но полную картину воссоздать трудно. В советское время, когда всякий художественный фильм, сколько бы их ни выпускалось, становился общественным достоянием, легко было составить себе представление о тенденциях кинематографа. Сегодня, когда большинство отснятых фильмов остаются «невидимками», уже не приходится говорить об объективности оценок. Скажешь, что совершенно не снимается социально значимое кино, а потом узнаёшь, что такие фильмы есть, как говорится, на полке. Ужаснёшься качеству кинокомедий, а потом увидишь по-настоящему смешную и острую комедию, отразившую весь драматизм, нет, трагизм нашего времени. Конечно, два-три таких фильма погоды не делают, но тенденция к осмыслению нынешней действительности кинематографом, в отличие от замыленного телевидения, уже намечается.

Действительность такова, что даёт огромный политический и социальный материал мыслящему и чувствующему пульс времени художнику. Появились и фильмы, сделанные на таком материале. Нельзя не вспомнить «Интернационал» Светланы Басковой, рассказывающий о рисковом пути создателей независимого рабочего профсоюза. Сегодня, когда независимый профсоюз — единственная организация, которая может защитить рабочего от хозяйского произвола, этот фильм, снятый несколько лет назад, не перестаёт быть актуальным. Останется ли Светлана Баскова в одиночестве? Поддержат ли её смелый порыв другие режиссёры, которым не безразлична судьба народная? Тут большая надежда на молодых.

Дебютантка Дарья Полторацкая сняла фильм «Побег из Москвабада», повествующий о самых униженных — трудовых мигрантах. Жестоко эксплуатируемые своими нанимателями, они боятся потерять тяжёлую, плохо оплачиваемую работу, презирают и боятся вышедшего из их среды человека, который сотрудничает с ФМС. А тот доносит на нелегалов по «идейным соображениям»: нечего терпеть здесь унижения, надо возвращаться на родину и строить свою страну. Позиция, прямо сказать, шаткая, уязвимая. Но есть у него своя правда: он понимает, что миграция стала питательной средой для преступников, наркоторговцев, фальшивомонетчиков, и ненавидит эту мафию. А чтобы выступить против неё, надо ещё завоевать доверие и найти поддержку у сотрудников ФМС, людей далеко не высшей пробы. Вот и приставленная к нему стажёрка больше всего одержима жаждой жизнеустройства, пусть и в ущерб совести. Путь к взаимопониманию, который проходят эти двое, — путь к человечности, без которой совесть глохнет и слепнет.

СОЦИАЛЬНАЯ ДРАМА может воплощаться в самых разных жанрах. Ещё один дебютант Евгений Шелякин изумил криминально-фантастической комедией «Ч/б», что означает «Чёрное/белое». Поначалу кажется, что фильм опять-таки посвящён межнациональным отношениям. Но очень быстро понимаешь, что его посыл гораздо дальше и сильнее. Всякий знает, что наша нынешняя жизнь предельно криминализирована. Но ядовито высмеять этот государственный позор, доведя его на экране до абсурда, — значит вскрыть гнилые корни российской действительности.

В фильме воспроизведена та ситуация, когда вор на воре сидит и вором погоняет. Криминальный авторитет Алхан, уморительно сыгранный С. Маковецким, вместе с подельниками преследует некоего Нурика, укравшего у него переносной сейф. И при этом он даже не подозревает, что Нурик-то уже убит фашиствующим националистом Славой и явился с того света — нет, не для того, чтобы отомстить своему убийце, а для того, чтобы стать его ангелом-хранителем.

Этот фантастический мотив настолько органично соединился с реальностью, что и зазора никакого не осталось. И удалось это во многом благодаря удивительно точной работе актёров Алексея Чадова и Мераба Нинидзе, верных жизненной правде в самых невероятных ситуациях. Сочетание в героях, казалось бы, абсолютно не сочетаемого — укоренённости во зле со способностью к осмыслению жизни и собственной участи — оставляет глубокое впечатление. Авантюрный фильм ведёт зрителя к размышлению. От культуры межнациональных отношений до вопроса о смысле бытия — таков круг проблем, поднимаемый в этой неожиданной кинематографической фантасмагории.

Невольно напрашивается сравнение с ещё одним фильмом минувшего года, в основу которого тоже лёг фантастический посыл, — с «Орлеаном» сценариста Юрия Арабова и режиссёра Александра Прошкина. В провинциальный городок, бывший когда-то придатком большого завода, является некий экзекутор, намереваясь «разобраться с грешниками». То ли это посланец божий, то ли исчадие ада — не важно. Главное, что в городе полно грешников, которые персонифицируются чуть не в каждом встречном.

Признавая обоснованность появления такого вот экзекутора в русской глубинке, авторы фильма скептически относятся к вмешательству в человеческую природу: мол, люди изначально ничтожны, пусть такими и остаются. Эта снисходительность сильно отдаёт презрением к человеку. Весьма искушённые в людских пороках авторы прошли мимо подлинных человеческих характеров и отношений. Вот почему дьяволиада Арабова и Прошкина обернулась изощрённым трюкачеством — не более того.

Взгляд на маленького человека, подверженного деградации, вызвал резкую критику зрителей: кто-то даже назвал авторов «экзекуторами». И они незамедлительно сняли новый фильм «Охрана», как бы решив «попросить прощения у провинции». Всё происходящее в маленьком городке при большом, ещё не вполне разорённом заводе преподносится опять-таки в жанре «фантастического реализма», но теперь с точностью до наоборот: там девушки вели, что называется, свободный образ жизни, тут пребывают в целомудренном одиночестве, там они избавлялись от нежеланной беременности, тут мечтают о детях, там в роли ментора выступал страшный экзекутор, тут — безобидный инвалид- колясочник (далеко не случайно обе эти роли сыграл один и тот же актёр Виктор Сухоруков).

Однако из добрых авторских намерений явно торчат ослиные уши: признаки человеческой деградации поданы в более изощрённой форме. Чего стоит сама интрига вокруг мнимой беременности заводской охранницы Клавдии, потерявшей сознание на дежурстве во время воровского налёта и решительно не помнящей, что было с ней дальше. Впрочем, Клавдия со своим неизвестно откуда взявшимся животом не лишена некоего обаяния. А вот другому своему герою — Зилову из фильма «Райские кущи» — тот же режиссёр Прошкин не оставил никаких шансов на симпатии и сочувствие зрителей.

Пьеса А. Вампилова «Утиная охота» уже экранизировалась когда-то В. Мельниковым. Олег Даль сыграл в ней одну из лучших своих ролей — человека, который в силу своего эгоцентризма и высокомерия не смог вписаться в общество и потому занял в отношении к нему антагонистическую позицию. Такой антигерой появился в советском кино в начале 1980-х годов в фильмах «Отпуск в сентябре», «Полёты во сне и наяву», «В четверг и больше никогда» и стал предупреждением о наметившемся разложении, казалось, монолитной социальной системы.

Теперь, спустя тридцать лет после выхода первой экранизации, режиссёр А. Прошкин решил послать обществу сигнал о кризисе нынешнего социума. Он перенёс действие в современность, сделал Зилова преуспевающим сотрудником интернет-портала и, в сущности, переписал известную пьесу. Однако теперь, в новых реалиях, эгоцентрик и циник Зилов оказался плотью от плоти окружающего мира, такого же лицемерного и вероломного, как он сам. В обществе хищников, рвачей и подонков он отнюдь не чувствует себя изгоем.

Откуда взялись тоска и тревога, которые гонят его из дома, заставляют пускаться в любовные авантюры? Зачем такому Зилову бежать из престижного посёлка «Райские кущи», вступать в конфликт на работе? С чего бы ему напиваться, буянить, пытаться застрелиться? Нет, не сходятся концы с концами в этой экранизации. Артист Евгений Цыганов в соответствии с режиссёрским замыслом играет просто аморального человека, у которого нет совести. Пропали философски-нравственный посыл пьесы А. Вампилова, вся её глубина.

СОВРЕМЕННОСТЬ — самая трудная, можно сказать, больная тема для российского кинематографа. Вся беда в том, что усилиями буржуазных реформаторов российского общества вверх ногами поставлена вся система ценностей. Социальный строй изменился — поменялись и ориентиры. Если в советское время людей настраивали на труд, учёбу, нравственное и духовное совершенствование, то сейчас — на приобретательство, стяжание и карьеризм. Труженики и созидатели, на которых, собственно, держится цивилизация, оказались на задворках нынешней жизни и попросту выпали из искусства. Вот почему такой ценной представляется каждая попытка приблизиться к обыкновенному трудящемуся человеку, заглянуть ему в душу.

Дебютант Виктор Демент выбрал для экранизации повесть Владимира Тендрякова «Находка», написанную ещё в 1965 году. Режиссёр не стал переносить действие в современность. Герои фильма остались людьми минувшего века, но помогли поднять чрезвычайно важную проблему нашего времени. Век всемирной глобализации сопровождается всё нарастающей человеческой разобщённостью, обособленностью, разрывом исконных связей. И в обществе, и в семье люди замыкаются в себе, охраняя свой мир от грубого вмешательства извне. И это одиночество мстит за себя: окружающий мир становится всё более враждебным, а человек — всё более агрессивным.

Герой фильма «Находка» — инспектор рыбнадзора Трофим Русанов — полон недоверия к людям. Эта недоверчивость помножена на профессиональную жёсткость. Гроза всех местных рыбаков, он вершит свой суд над браконьерами, не зная пощады. И находит моральное оправдание такой позиции в том, что он способствует якобы очищению жизни. Ну чем не экзекутор — толь-

ко настоящий, невыдуманный. Все качества, необходимые ему в трудной и опасной работе, он давно перенёс в частную жизнь и стал чужим в своей семье, в своём посёлке. Трофим и сам не понимает, каков он в душе, каким замыслила его природа, да и не думает об этом.

Трагический случай помогает ему заново переоценить свою жизнь и почувствовать кровную связь с земляками. Пройдя крестный путь по бескрайней лесной чащобе — да не в одиночку, а с новорождённым ребёнком на руках, брошенным обезумевшей матерью в охотничьей избушке, он возвращается к самому себе — сильному, доброму, самоотверженному. Но не сразу: он ещё должен разыскать несчастную мать и не убить её, как сначала намеревался, а пожалеть и спасти, не дав ей совершить ещё один страшный грех — самоубийства. Суровый, немногословный, точно зажатый в тиски самообладания, Трофим, сыгранный Алексеем Гуськовым в сдержанной, статуарной манере, лишь раз выплеснет свою ярость, чтобы тут же обуздать её усилием воли и на наших глазах словно бы перейти в иное человеческое качество. Так развязывается тугой узел жизненных противоречий в душе героя: главное — это любовь и вера в добро.

Вывод, как видим, христианский. У Тендрякова, автора незабвенной «Чудотворной», нравственный посыл был иной: главное — жить по совести. Но Тендряков творил в другое время, в другой стране. И спасибо молодому режиссёру, что он повернул зрителей к этому замечательному писателю.

НАДО СКАЗАТЬ, советская литература и драматургия всё чаще питают замыслы современных режиссёров. Режиссёр Оксана Бычкова сняла фильм «Ещё один год» по мотивам пьесы

А. Володина «С любимыми не расставайтесь». Опять-таки перед нами ремейк старого фильма П. Арсенова с участием «самой красивой советской пары» — Ирины Алфёровой и Александра Абдулова. Тема сбережения любви и семьи, конечно, вечная, обращаться к ней будут ещё не раз, но всегда с позиций текущего времени.

Нынешние времена не располагают к глубоким отношениям, сложным чувствам и переживаниям. Молодожёны Женька и Егор — самые обыкновенные ребята, точно выхваченные из толпы, не красавцы и не «герои экрана». Все чувства их просты, чтобы не сказать, примитивны: любовь — такая же простая жизненная потребность, как сон и еда. Легко сойдясь, они вроде бы легко расстаются, но в разлуке чувствуют, что потеряли вкус к жизни. Для выражения сложных чувств у них нет той душевной организации, которая рождает нужные помыслы и действия. И надо Женьке оказаться на больничной койке, на грани жизни и смерти, чтобы позвать Егора и в полубреду попытаться сказать ему, как он ей дорог.

Примитивность внутреннего мира нашего юношества — вот неизменная беда молодёжного кино. Главной его темой стала повесть о первой любви. Сюжеты сделаны по одним лекалам: нагрянувшее чувство становится для юных героев единственным смыслом жизни. Нет, как бы ни поэтизировал, к примеру, режиссёр Андрей Зайцев своего Лёшу и его подружку в фильме «14+», но совершенно ясно, что за душой у этих ребят ничего нет. Они как бы остановились в развитии. Но ведь в этом возрасте человек стремительно идёт в рост. У него открываются глаза на мир, расширяется кругозор, появляется много новых интересов. Ещё год-другой, и он перейдёт к философским, мировоззренческим вопросам. А на экране круг юношеских интересов предельно ограничен, а все потребности сведены к основному инстинкту. Думается, молодое поколение, вступающее в жизнь, заслуживает куда более серьёзного и вдумчивого отношения.

Об этом говорит и полемика, которая разворачивается вокруг молодёжных фильмов в Интернете. Ровесники того же Лёши спрашивают друг друга: а надо ли в 14 лет курить, пить вино и ложиться в койку? Чувствуется, что их смущают уроки режиссёра А. Зайцева. Вместе с тем они всякий раз тонко подмечают поэтичность художественного решения молодёжного кино, искреннюю и проникновенную игру молодых исполнителей, музыкальное оформление, подобранное со вкусом и тактом.

В век новых информационных технологий киноискусство остаётся мощным средством общения, проводником мыслей и чувств от человека к человеку. Слухи о гибели кинематографа в эпоху Интернета оказались явно преувеличенными — напротив, Всемирная сеть идёт рука об руку с этим великим искусством.

Aviasales: лишь 5% россиян покупали дотационные билеты

Перед стартом программы субсидированных перевозок из российских городов в Симферополь, эксперты Aviasales провели опрос семи тысяч путешественников и выяснили, что лишь 5% когда-либо покупали дотационные билеты

Кроме того, эксперты Aviasales сравнили стоимость субсидированных перелетов с предложениями в открытой продаже.

«Так, из Самары и Нижнего Новгорода Минтранс предлагает летать в Крым за 3,4 тыс. руб. При этом на Aviasales встречаются билеты Самара — Симферополь за 3847 рублей (Red Wings) и Нижний Новгород — Симферополь за 4 тыс. рублей («Аэрофлот»). Отметим, эти тарифы доступным всем категориям граждан, а не только молодежи, пенсионерам, инвалидам и сопровождающим», - отметили в компании.

В 2015 году в России было пять программ господдержки авиаперевозок — на Дальний Восток, в Калининград, Крым, Поволжье и Сибирь. В 2016 году на это выделено около 9 млрд руб. В программе участвуют «Аэрофлот», авиакомпания АЛРОСА, S7, «Уральские авиалинии», «ЮТэйр», «Якутия» и другие.

На этой неделе авиакомпании обратились в Минтранс с просьбой пересмотреть тарифы на субсидируемые перелеты на Дальний Восток, в Калининград и Крым. Эти ставки оставались неизменными несколько лет, а расходы компаний и аэропортовые тарифы постоянно растут. Перевозчики также недовольны тем, что льготные билеты можно продавать только в высокий сезон — в ущерб прибыльности.

Богу - богово, трудящимся – комедии

Как наше ТВ совместит в эфире события, требующие разного тематического наполнения – Пасху и Первомай?

Пасха в этом году совпала с Первомаем, что вызвало некоторое брожение в умах. Руководители сразу нескольких регионов страны объявили об отмене демонстраций трудящихся. То ли для того, чтобы не сталкивать лоб в лоб колонны православных граждан и воинствующих атеистов, то ли во избежание оскорбления чувств верующих неподобающими пролетарскими речевками. Ну а что же наше ТВ? Как оно совместит в эфире события, требующие разного тематического наполнения?

Все очень просто. Пасхе отдается небольшое время в предшествующий и в собственно праздничный день, когда зрители смогут увидеть несколько программ и фильмов религиозного содержания. Зато весь поздний вечер 30 апреля и полночь — посвящены ей полностью.

Сразу несколько федеральных каналов будут вести прямую трансляцию пасхального богослужения из храма Христа Спасителя. Не знаю, правильно ли это. Почему только оттуда (лишь Пятый канал покажет службу в Казанском кафедральном соборе, но на то он и питерский)? Потому что храм главный? Или потому что там патриарх? Но вспомним случаи, когда Владимир Путин на Рождество был не только не в храме Христа Спасителя, но даже и не в Москве, а, например, в Покровской церкви в селе Тургиново Тульской области, а также в других местах. Оттуда-то федералы давали прямые включения. Выходит, дело не только в церковной иерархии?

Кстати сказать, «выездные» службы с президентом смотреть было интересно. Там верующие совсем другие. Там больше искренних светлых лиц. Понятное дело, что даже если бы Владимир Владимирович по каким-то причинам присутствовал на службе в совсем уж захолустном приходе, то и там собрались бы все местные чиновники. И все же кажется, что в процентном отношении к обычным людям их было бы меньше, чем в храме Христа Спасителя, где, бывает, первые ряды крестного хода сильно смахивают на сбор участников заседания Федерального собрания.

Далее. Напомним, эта рубрика — о ТВ, а не о важности религиозных праздников. А аудиторию всех без исключения программ принято измерять вне зависимости от общественной значимости контента. Скажем, измерению подлежит новогоднее обращение президента, которое тоже показывают все крупные каналы. И оно абсолютно во всех регионах страны собирает гигантскую аудиторию. В случае же с пасхальным богослужением картина другая: если москвичи смотрят его достаточно активно и их доля только на «Первом» в прошлом году составила более 20% от всей аудитории, то в целом по России цифры, мягко говоря, скромнее. Понятно, речь президента-то записывается заранее, и в эфире повсюду она начинает звучать за пять минут до полуночи по местному времени. А богослужение идет в прямом эфире и, следовательно, когда патриарх в столице в полночь провозглашает «Христос воскрес!», во Владивостоке уже утро. С трудом представляю себе среднестатистического дальневосточника, который в 6.30 утра включит федеральные каналы, чтобы посмотреть, как крестятся московские чиновники...

Ну а что же, так сказать, светская составляющая славного дня? Первый канал, как и в прошлом году, покажет первомайскую демонстрацию на Красной площади. Будет также финал детского «Голоса». А так — обычный праздничный набор. Юмор, песни и много-много до боли знакомых отечественных комедий и мелодрам. Тут хочется в очередной раз пнуть политические ток-шоу. Благодаря им мы даже некоторые наши любимые фильмы начинаем смотреть иначе. Так, в «Весне на Заречной улице» можно обнаружить сомнительные — с точки зрения текущей общественно-политической ситуации — моменты. К примеру, главная героиня, будучи учительницей, к своему великовозрастному ученику, сыгранному Рыбниковым, обращается исключительно по фамилии. С экрана то и дело звучит: «Савченко, Савченко, Савченко!» А это провоцирует у зрителя ненужные ассоциации. «Ага, — думает он, — а нет ли у тебя, запорожский сталевар Саша, внучки?..»

Сергей Беднов

Она полетела

За «разбором полетов» на Восточном не пропустим главное: рождение космодрома!

Масштабным событием не только для космонавтики, но и в истории нашей страны стал вчерашний пуск первой ракеты с космодрома Восточный в Амурской области, знаменующий рождение главной внеземной гавани российского государства и начало ее многолетней эксплуатации. «Хочу вас поздравить, есть чем гордиться, — сказал присутствовавший на Восточном президент Владимир Путин участникам запуска. — Сделано все качественно, на самом высоком уровне. Это, безусловно, очень серьезный, значительный шаг в развитии российской космонавтики».

Хотя и нервов это событие потрепало изрядно — и его непосредственным участникам, и зрителям, и большим руководителям отрасли и государства. Напомним, как все было. 28 апреля в 5 часов 1 минуту московского времени белоснежный 46-метровый модернизированный носитель «Союз-2.1а» массой 312 тонн плавно поднялся со стартового стола, и через 8 часов 44 секунды точно по программе от третьей ступени отделилась головная часть — блок выведения «Волга» с тремя спутниками. Все они были подняты разгонным блоком с промежуточной орбиты на более высокую, штатную. Через два часа научный спутник МГУ «Михайло Ломоносов», космический аппарат «Аист-2Д» и наноспутник «SamSat-218Д» отделились от «Волги» и начали самостоятельный полет.

Так происходило официальное открытие первого национального космодрома гражданского назначения, который обеспечит России независимый широкий доступ в космическое пространство. Конечно, впереди еще очень много работы. Предстоит строительство второй и третьей очереди. Но уже сегодня здесь создан серьезный форпост. Первый впечатляющий красавец, стартовый комплекс, возведенный с использованием последних научно-технических достижений, продемонстрировал свою работоспособность.

Праздник строителей, ракетчиков, работников космической отрасли, да и всей страны затмил, отправил в прошлое нешуточные волнения, острые моменты, которых не удалось избежать при подготовке к старту. Запустить ракету удалось лишь со второй попытки. Первая была предпринята в среду утром. Она не увенчалась успехом, потому что за пару минут до включения ракетных двигателей автоматика выявила технический сбой в одной из систем и выдала команду на прекращение всех операций. В общем-то, обычное дело, такое случается при запусках и наших, и зарубежных ракет. Для того и устанавливается умная контрольная аппаратура, чтобы не допустить подъема ракеты, которая из-за неисправной техники может взорваться в воздухе. И аппаратура доказала свою эффективность. Однако в данном случае ситуация была не совсем обычной: ради первого старта на космодром приехал президент страны. Восточный не мог не быть в фокусе общественного внимания. Понятно, произошедший в среду технический сбой вызвал широкий резонанс...

Ненадежный узел обнаружили быстро: обычный кабель в системе управления. Пришлось, по словам главы Роскосмоса Игоря Комарова, в сжатые сроки заменить кабели и блок коммутации. Успели в срок, и за 4 часа до намеченного второго старта госкомиссия разрешила запуск. В четверг все прошло без замечаний.

— Стране очень нужен такой национальный космодром, — говорит Борис БАЛЬМОНТ, один из организаторов ракетно-космической промышленности, Герой Соцтруда, экс-министр. — Один из существенных позитивных моментов в том, что отделяющиеся части ракеты при ее выведении будут падать в малонаселенных районах и в нейтральных водах. Радует оснащение технических комплексов новейшей техникой. Теперь надо быстрее расширять фронт строительства. Хорошо, что Роскосмос это понимает. Прежде всего, космодрому необходим свой аэродром. И еще: очень важно, по моему убеждению, при реализации проекта использовать широкую международную кооперацию, привлекать частный капитал.

Борис Владимирович прокомментировал и неудачную первую попытку запуска на Восточном. По его словам, все это мы уже проходили. Повторяются ошибки прошлого. Например, не всегда достаточное внимание уделяется отработке космических систем на наземных стендах. А еще надо поднимать культуру производства. Сбои в технике могут быть, но надо сводить их к минимуму.

Владимир Путин на заседании госкомиссии после переноса запуска на Восточном жестко говорил о недопустимости работать спустя рукава. Если на космодроме Куру два старта отменяются из-за неполадок в каком-то агрегате, то возникает вопрос: «Его что, не могли доставить в нужной кондиции или не могли проверить перед тем, как монтировать? Это что такое? Сложные математические расчеты? На мой взгляд, это связано с разгильдяйством и с недостаточным контролем над всеми элементарными, но такими важными в данной отрасли процессами».

Вот и на Восточном сбой произошел только из-за того, что работники не сделали элементарного — не проверили кабель. Президент объявил выговор вице-премьеру Дмитрию Рогозину, строгий выговор главе Роскосмоса Игорю Комарову, предупредил о неполном служебном соответствии Леонида Шалимова — гендиректора НПО автоматики, где был изготовлен кабель.

Это урок на будущее. Неприятно начальникам, кто бы спорил, но это дела текущие, проходящие. И, конечно же, не сравнимые с масштабом свершения. За четыре года на месте амурской глухой тайги возведены современный стартовый комплекс, командный пункт, комплекс средств измерений, сбора и обработки информации, монтажно-испытательный корпус, жилой городок, проложены автомобильные и железные дороги, создана промышленная база... На первый этап из бюджета выделены 188 млрд рублей. Это одна из самых впечатляющих строек в новой России. И это действительно инвестиции в будущее страны, в проект XXI века.

Это проект, который лично курирует Владимир Путин. Он сильно рисковал своим авторитетом, когда приехал на Восточный, чтобы присутствовать на первом старте. Но сознательно пошел на это, чтобы придать особую значимость открытию космической гавани. И еще президент, думается, хотел своими глазами увидеть претворение в жизнь первого этапа грандиозного проекта, которому сам же дал путевку в жизнь. Это его детище. Примите поздравления, Владимир Владимирович!

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Встреча с членами Совета законодателей.

Владимир Путин принял участие во встрече с членами Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации. Мероприятие приурочено ко Дню российского парламентаризма и 110-й годовщине начала работы первой в отечественной истории Государственной Думы.

Во встрече, состоявшейся в Таврическом дворце, также приняли участие Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин, руководители органов законодательной власти субъектов Федерации.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

По сложившейся традиции мы встречаемся с вами в Санкт-Петербурге, в Таврическом дворце. 110 лет назад, 27 апреля 1906 года, здесь собралась на своё первое заседание Государственная Дума Российской империи. И, прежде всего, хочу поздравить вас и всех ваших коллег-законодателей с этой юбилейной датой – с Днём российского парламентаризма.

За последнюю четверть века роль законодательных органов существенно возросла. Совет Федерации, Государственная Дума, законодательные собрания регионов Российской Федерации формируют систему широкого народного представительства.

Благодаря вашим совместным усилиям создан такой уникальный институт, как Совет законодателей. Он помогает организовывать конструктивное взаимодействие между законодателями всех уровней, является авторитетной экспертной площадкой, вносит существенный вклад в совершенствование принципов отечественного федерализма.

В Совет законодателей входят руководители палат и законодательных собраний, председатели комитетов Госдумы, Совета Федерации. Такой формат нужно максимально эффективно использовать для того, чтобы прорабатывать законодательные инициативы регионов на самом высоком профессиональном уровне и уже на самых ранних стадиях делать законопроекты максимально выверенными и действенными, жизнеспособными, избавлять их от внутренних противоречий. Каждый законопроект должен быть проанализирован с разных точек зрения, чтобы была проведена его объёмная экспертиза и найден выверенный баланс интересов.

Обеспечить согласованное взаимодействие всех участников законотворческого проекта, его последовательность и системность – задача чрезвычайно сложная. Но решать её, безусловно, нужно, потому что системность законодательства – это важное, если не сказать важнейшее, условие устойчивости всего государства. А предсказуемость правовой политики – залог эффективного развития нашей страны.

Хочу в этой связи вновь обратить ваше внимание на то, что излишняя частота и, я бы сказал, фрагментарность изменения действующих федеральных законов, тем более кодифицированных правовых актов, безусловно, не идёт на пользу делу. Прежде всего потому, что это сильно осложняет правоприменение, а значит, создаёт проблемы для граждан, для участников экономической жизни, да и для самих органов управления. Получается, что законодательной базой зачастую просто неудобно пользоваться.

Знаете, многие уходят в английское право, во всякое другое право. Почему? Потому что там, надо это признать, стабильности побольше. А у нас часто, к сожалению, не хватает определённости и ясности, как следствие – возникают серьёзные проблемы с обеспечением единообразия применения этих норм. От такого противоречия или от такой противоречивости, нечёткости законодательства, безусловно, нужно уходить, работать над повышением культуры нормотворчества.

Это, кстати, общая задача для всех участников законотворческих процессов, для всех, кому предоставлено право законодательной инициативы. Конечно, законодателям нужно своевременно реагировать на развитие жизни, причём быстро меняющейся жизни, это понятно, – обеспечивать необходимое регулирование общественных отношений в изменяющихся условиях.

При этом нельзя допускать хаотичного и спонтанного пересмотра правовых норм. Новые нормы нужно встраивать в систему действующего законодательства чрезвычайно аккуратно, не допуская коллизий норм и избыточного регулирования. Услышать и учесть мнение всех заинтересованных сторон особенно важно в условиях непростой экономической ситуации.

Основной приоритет государства – это выполнение социальных обязательств перед гражданами. Нужно решать двуединую задачу: обеспечивать доходную часть бюджета и при этом сохранять стимул для роста экономики субъектов Федерации – всей, разумеется, экономики и субъектов в частности. Потому что региональные бюджеты и развитие регионов – это основа стабильности страны и благополучия людей.

По итогам недавней «Прямой линии» дано поручение доработать механизм распределения доходов от сбора, например, топливных акцизов, в том числе для того, чтобы у субъектов Федерации появились дополнительные возможности для расширения дорожного строительства. Считаю, что деятельность Совета законодателей должна быть направлена на формирование подобных сбалансированных решений, которые учитывают интересы и Федерации, и регионов России.

Представители законодательных собраний работают на местах. Вы, уважаемые коллеги, обладаете профессиональным опытом и, главное, хорошо знаете проблемы, волнующие людей, а значит, должны предложить Федеральному Собранию действенные пути решения этих вопросов. Такое конструктивное партнёрство даёт возможность региональным законодателям постоянно находиться в федеральной повестке дня и учитывать её в своей законотворческой работе на местах. Естественно, что и решения, принимаемые федеральным парламентом, должны отталкиваться от запросов, проблем регионов и муниципалитетов.

Хочу вновь подчеркнуть, люди оценивают эффективность власти не только по действиям отдельных государственных органов или должностных лиц, но прежде всего по результатам нашей с вами совместной работы. И только общие усилия могут обеспечить решение задач, стоящих перед Россией в целом.

Уважаемые коллеги! Осенью этого года состоятся выборы депутатов Государственной Думы – безусловно, их результаты определят вектор развития страны на ближайшие годы: чрезвычайно важное внутриполитическое событие в России.

В единый день голосования 18 сентября граждане будут избирать депутатов 38 законодательных собраний субъектов Федерации. Таким образом, обновится состав не только федерального парламента, но и практически половина региональных парламентов. При этом важно обеспечить преемственность в нормотворческой работе. Это касается и Государственной Думы, и региональных законодательных собраний.

Все члены Совета законодателей сами прошли через систему выборов. Многие будут участвовать в нынешней избирательной кампании, поддерживая кандидатов или продвигая свою собственную кандидатуру на выборах. Поэтому вы хорошо понимаете, насколько важно, чтобы эта кампания прошла без нарушений и в абсолютно конкурентной, справедливой, честной борьбе. Прошу вас в ходе предстоящих выборов обращать на это особое внимание, потому что это залог доверия со стороны граждан к избираемым органам власти, основа легитимности этих органов власти.

И конечно, выборы – это всегда прямой диалог с людьми. Нужно использовать его для того, чтобы оперативно реагировать на вопросы, которые ставят граждане, имею в виду проблемы и общефедеральные, и региональные.

Уважаемые коллеги! Мы с вами встречаемся накануне двух больших праздников: Праздника Весны и Труда и Дня Победы. Позвольте мне вас сердечно поздравить с наступающими праздниками и, конечно, пожелать вам успехов в важнейшей и чрезвычайно ответственной работе.

Благодарю вас за внимание.

В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего от всех членов Совета законодателей хочу поблагодарить Вас за возможность встречи и диалога на площадке Совета законодателей. Это действительно уже такая новая, современная традиция, которая стала важной составляющей календаря политической жизни страны.

И также хочу Вас поблагодарить за постоянное внимание к Федеральному Собранию, региональным парламентам, депутатам органов местного самоуправления. Это в том числе способствовало, как Вы уже отметили, росту и влиянию значения представительной, законодательной власти в жизни нашего общества. Это крайне важно для любого демократического государства.

Владимир Владимирович, мы знаем, что Вы только что вернулись с космодрома Восточный, где прошёл первый запуск ракеты-носителя с тремя научными спутниками. Хочу всех нас поздравить с этим действительно знаменательным событием, можно сказать с открытием новой эры в освоении космоса, знаменующим завершение первого этапа реализации крупнейшего национального проекта.

Мир ещё раз убедился, что Россия по–прежнему остаётся лидером в освоении космоса, разработке и применении новых современных технологий. А для наших граждан это такой важный и особый предмет гордости.

С созданием Совета законодателей мы убедились в правильности в своё время принятого решения: мы стали работать как единая профессиональная команда законодателей страны.

Вы уже отметили, что 10 лет назад в Таврическом дворце состоялось рождение российского парламента. Но не только. В эти дни был дан мощный импульс развитию и других демократических институтов. Тогда страна не избежала политических потрясений. Революционные события 1917 года во многом были обусловлены неспособностью представителей исполнительной и законодательной ветвей власти действовать согласованно, совместно искать пути решения накопившихся проблем.

Приятно отметить сегодня, что мы извлекли уроки из исторического опыта. Нынешняя конструктивная, слаженная работа органов всех ветвей и уровней власти является, безусловно, залогом устойчивого развития страны.

Хочу Вас проинформировать, Владимир Владимирович, что сегодня мы провели заседание президиума Совета законодателей и общее заседание Совета законодателей. Были рассмотрены очень важные вопросы: ход реализации Послания Президента Федеральному Собранию, меры по повышению эффективности социальной поддержки населения.

Мы заслушали отчёт, который совместно готовился Государственной Думой, Советом Федерации и региональными парламентами, об итогах законодательной деятельности 2015 года. На президиуме Совета законодателей мы также рассмотрели важный вопрос формирования системы стратегического планирования.

Наша общая позиция состоит в том, что для дальнейшего стимулирования экономики, повышения качества государственного управления в целях улучшения жизни граждан крайне важно обеспечить эффективную реализацию закона о стратегическом планировании.

Хочу сказать, что у нас состоялся предметный разговор. К сожалению, сегодня Министерство экономики и другие министерства серьёзно запаздывают с разработкой системы нормативных актов, срывают те сроки, которые предусмотрены законом. Мы условились о том, как дальше нужно действовать.

Предлагаем внедрить отдельные элементы стратегического планирования сначала в наиболее подготовленных к этому регионах и уже затем распространять положительный опыт на другие субъекты Российской Федерации. Конечно же, обязательно ускорить принятие всех необходимых нормативных актов Правительству, методологических рекомендаций и других документов.

В ходе «Прямой линии» 14 апреля не раз возникала тема высоких диспропорций в развитии регионов. Достаточно сказать, что сегодня разрыв между субъектами Федерации по бюджетным доходам, приходящимся на одного жителя, составляет почти 15 раз, по уровню оплаты труда – около четырёх раз. Значительно разнятся и другие важнейшие показатели: уровень безработицы, объём инвестиций на душу населения. Существенные различия встречаются даже в пределах одного федерального округа.

Сегодня на наших заседаниях обсуждалась идея выработки и утверждения стандарта качества жизни или стандарта благополучия граждан, который не может быть ниже ни в одном регионе, ни в одном муниципальном образовании. Он, естественно, должен соответствовать современным реалиям, должен включать в себя набор социальных показателей, исполнение которых должно быть гарантировано на всей территории страны.

Принятие стандарта благополучия станет логичным развитием положений майского Указа 2012 года. И если Вы поддержите эту идею, просили бы Вас дать поручение Правительству, Министерству труда и социальной защиты совместно с парламентом, с регионами заняться разработкой таких норм.

Ещё одна болевая точка – это, конечно же, финансовое положение субъектов Федерации. Во многих регионах ситуация, к сожалению, не улучшается, в ряде – ухудшается. Не остановили пока мы рост долгов, увеличивается дефицит бюджета.

Совместно с Правительством Российской Федерации в конструктивном ключе мы понимаем все возможности, существующие проблемы, пытаемся найти дополнительные средства для поддержки регионов. Но в то же время есть такая проблема, о которой многие председатели парламентов говорили: из–за бюрократической нерасторопности отдельных ведомств в настоящее время задерживается перечисление субъектам Федерации существенной части субсидий, дотаций, межбюджетных трансфертов. Причём они уже согласованы, утверждены, предусмотрены законом о федеральном бюджете. И все ждали, что они в январе-феврале уже начнут поступать. Даже, скажем, сегодня приводили пример: средства, предусмотренные бюджетом на летнюю оздоровительную кампанию, до сих пор регионы не получили. Ну, тогда будем организовывать зимнюю оздоровительную кампанию.

По некоторым статьям бюджета на конец апреля было перечислено чуть более 10 процентов от утверждённых сумм. В результате на местах сегодня недостаточно средств на проведение посевной, ремонт дорог, решение социальных вопросов. Мы просто теряем время, в то время как ложка, конечно, дорога к обеду. Мы рассчитываем на то, что Правительство в кратчайшие сроки решит этот вопрос. Вообще, положено не позднее 1 мая. Просили бы Вас, Владимир Владимирович, обратить внимание на эту проблему.

Считаем необходимым внести коррективы и в сами принципы межбюджетных отношений. Концепция утверждена уже достаточно давно, и эти изменения назрели. В настоящее время Совет Федерации вместе с Министерством финансов, Счётной палатой, другими экспертами готовит предложения по новой концепции межбюджетных отношений, которая в большей степени учитывала бы современные реалии и позволила бы в большей степени сбалансировать полномочия органов власти разного уровня с постоянными источниками доходов и создать условия для того, чтобы стимулировать регионы к максимально полной реализации имеющихся ресурсов роста.

Ещё один вопрос, Владимир Владимирович. Планом Совета Безопасности на июнь предусмотрено рассмотрение вопросов совершенствования региональной политики в целом. Совету Федерации поручено подготовить доклад и предложения. Мы уже активно этим занимаемся совместно с Правительством, совместно с научными учреждениями, экспертным сообществом. Подготовили первый рабочий проект такого доклада, направили его в субъекты Федерации. Сегодня просили коллег ускорить свои предложения, потому что понятно, что мы при подготовке такого доклада, безусловно, должны максимально учесть предложения регионов. Мы надеемся, что мы подготовим качественные предложения для обсуждения на Совете Безопасности.

Вы подняли ещё один вопрос в своём выступлении о подчас фрагментарности, такой бессистемности внесения изменений в федеральные законы, особенно это касается кодексов. Мы с Вами полностью согласны. Это дезориентирует бизнес, дезориентирует органы власти и снижает эффективность правоприменительной практики.

В Совете Федерации подготовлен уже такой проект закона, чтобы, скажем, как это есть у других государств (мы изучили международный опыт), был определён порядок внесения изменений в кодексы – не чаще одного раза в год в определённое время. И тогда это позволит более системно вносить изменения в наше законодательство.

Владимир Владимирович, работы у всех у нас много. Мы настроены на хороший рабочий лад. И, ещё раз говорю, нам стало намного легче и эффективнее работать в такой единой профессиональной команде законодателей.

Спасибо Вам ещё раз за внимание.

С.Нарышкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые коллеги!

Сегодня действительно особый повод – 110 лет первой Государственной Думы. А с учётом дореволюционного периода нынешняя Дума шестого созыва может иметь и другую нумерацию – десятая. Наверное, исторически справедливо было бы вести и такую сквозную нумерацию.

Понятно, что прямой преемственности здесь нет, и говорить об этом нельзя, слишком велик исторический разрыв между 1917 и 1993 годом. Но такая практика подчёркивала бы и наше уважение к предшественникам, к тем, кто формировал традицию российского парламентаризма, к тем людям, которые, кстати, работали и здесь, в Таврическом дворце. Ведь и сам День российского парламентаризма, 27 апреля, стал памятной датой России в честь самого первого заседания первой Государственной Думы.

Владимир Владимирович, хотел бы Вас ещё раз поблагодарить за то, что Вы поддержали принятие Федерального закона, которым и учреждён День российского парламентаризма. В предыдущих созывах такое решение не было реализовано.

Вернусь от этого торжественного повода к актуальным проблемам сегодняшнего дня, тем, которые волнуют и наших граждан, и крайне важны для дальнейшего развития Российского государства и всех территорий.

На Совете законодателей за прошедший год поднимались разные темы: миграция, сборы за капитальный ремонт жилья, кадастр объектов недвижимости и многие другие. А сегодня на заседании президиума Совета законодателей, Валентина Ивановна уже вспомнила об этом, мы подробно обсуждали ход реализации закона о стратегическом планировании. При этом мы говорим и о базовых канонах правотворчества, вытекающих из конституционного принципа разделения властей и основанных на требованиях юридической науки. И спасибо, что Вы сегодня в своём выступлении обратили серьёзное внимание на эти вопросы.

Присутствующие здесь коллеги понимают всю угрозу, исходящую от так называемого скоростного нормотворчества, ведущего к бессистемности законодательства и к мелкотемьям, ведь многие вещи вполне могут регулироваться на подзаконном уровне.

Ещё не все субъекты права законодательной инициативы помнят и о принципе экономии правового материала, и о том, что каждый закон – это юридический документ фундаментального характера, а не какая–то бумажка, которую можно бросать на коленки и в любой момент переписать заново.

Конечно же, ломать вредные привычки непросто, но мы стараемся учесть эти озабоченности в законодательном процессе: ввели предварительную экспертизу региональных законодательных инициатив на площадке Совета законодателей, используем заключения экспертов специально созданного в Государственной Думе Научного совета по правотворчеству. Однако только закон мог бы дисциплинировать всех участников законодательного процесса и гарантировать строгость исполнения регламентных правил высшего органа законодательной и представительной власти страны. Именно потому мы уже несколько лет говорим о необходимости принятия и закона о нормативно-правовых актах, и базового закона о Федеральном Собрании Российской Федерации. Возражений по этому поводу до сих пор немало, и причины этого тоже всем понятны.

Добавлю, хотя Валентина Ивановна об этом уже сказала, что подобные акты уже давно есть и в мировой практике, включая страны Содружества Независимых Государств, и даже в наших регионах.

И ещё об одном. Два часа назад в большом зале заседаний Таврического дворца мы аплодировали, поздравляя страну, наших граждан с первым запуском космического аппарата с нового российского космодрома. Я в тот момент подумал, что, может быть, было бы исторически справедливо назвать космодром именем человека, который первый шагнул в космос, – именем Юрия Гагарина.

В.Путин: Пожалуйста, Марина Эдуардовна.

М.Оргеева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна, Сергей Евгеньевич! Уважаемые коллеги!

Ежегодное Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, на мой взгляд, – это всегда чёткие задачи для работы в регионах. И всегда в основе Послания – интересы населения, защита прав всех граждан нашей стране. В декабрьском Послании обозначено много направлений, но разрешите мне остановиться буквально на нескольких: социальном блоке и агропромышленном комплексе.

Хочу сразу сказать, что майские указы у нас на территории Калининградской области выполняются в полном объёме. За последние пять лет построено восемь современных школ, 20 новых детских садов. Конечно, это было бы невозможно без поддержки федерального центра, федерального бюджета. Сегодня ликвидирована очередь в дошкольные учреждения детей от трёх до семи лет. Открываются новые физкультурно-оздоровительные центры, которые позволяют поддерживать здоровый образ жизни.

За два года увеличилось количество многофункциональных центров. Сначала мы как–то скептически относились, а сегодня понимаем, что это действительно уникальная возможность наших граждан получить услугу в «одном окне». Первоначально их было создано шесть, а сегодня уже 23. Количество услуг, которые могут получить граждане, выросло в три раза, и сегодня составляет 190.

Органы законодательной и исполнительной власти субъекта принимают все необходимые действия по обеспечению мерами социальной поддержки всех тех, кто в них нуждается. В области сформирован социально ориентированный бюджет, 60 процентов бюджета мы тратим на социальную сферу, и ни по одному из публичных обязательств не сократили.

Сегодня в регионе предоставляется более 70 видов социальной поддержки. Мы полностью поддержали продление срока действия федерального материнского капитала. У нас на территории действует региональный, и за 2015 год им воспользовались более двух тысяч семей.

Ещё один вид поддержки, который мы используем на территории, – это социальный контракт, который мы предоставляем гражданам, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Он даёт возможность семье встать на ноги, начать зарабатывать самим. Он реализуется уже два года. Эта мера поддержки доказала свою эффективность и многим семьям позволила выйти из трудной жизненной ситуации. И, конечно, мы бы просили поддержать софинансирование из федерального бюджета.

На 2016 год мы впервые ввели пособие студенческим семьям, у которых есть дети в возрасте от полутора до трёх лет. Мне кажется, это тоже мера, которая позволит студентам-родителям получать профессию, не прерывая обучения.

Ещё, на мой взгляд, очень интересный проект, который мы делаем вместе с Центром жилищного просвещения, правительством области, Калининградской областной Думой, – мы его назвали «Мама дома». Этот проект позволяет женщине оставаться мамой для своего ребёнка и при этом, как мы образно говорим, стать мамой для всего дома.

После обучения практическим знаниям в сфере ЖКХ такие мамы – это подготовленные старшие домов, руководители ТСЖ, управляющих компаний. Такое обучение у нас на территории прошли уж 50 молодых мам. В целом мы планируем охватить более 600 женщин.

В своём Послании Федеральному Собранию Вы, Владимир Владимирович, поставили задачу национального уровня: к 2020 году полностью обеспечить внутренний рынок отечественным продовольствием. И при этом подчеркнули, что Россия способна стать крупнейшим мировым поставщиком здоровых, экологически чистых, качественных продуктов питания.

В 2015 году в области получен рекордный урожай зерна и рапса за всю постсоветскую историю области. Посевные площади по сравнению с 2012 годом выросли практически на 50 процентов. Достигнута самообеспеченность по зерну, картофелю, свинине. Введение санкций дало толчок развитию промышленного садоводства.

В течение года жители Калининградской области – потребность, на примере яблок могу сказать: 8 тысяч тонн. Раньше это были яблоки Польской Республики. Санкции дали толчок к высаживанию собственных садов. Для того чтобы полностью обеспечить регион, нам нужно использовать площади в пределах 700 гектаров земли. Сегодня это уже почти 400, а к 2018 году площадь садов составит 1,5 тысячи гектаров, что позволит нам данный вид отечественной продукции использовать не только на территории, но и экспортировать в другие территории.

Такое увеличение площадей позволяет проводить работы, связанные с переработкой урожая. Впервые появилось предприятие по производству фруктовых садов. Раньше об этом мы могли только мечтать. Здесь мы оказываем поддержку не только крупным предприятиям, но и направляем поддержку малым сельхозпроизводителям.

Руководствуясь тезисами Послания, мы продолжаем активно вводить в оборот земли сельхозназначения. Сегодня общая площадь таких земель составляет почти 800 тысяч гектаров. При этом за 2013–2015 годы введено в оборот более 85 тысяч гектаров неиспользуемых сельхозземель.

Мы вышли с законодательной инициативой по сокращению сроков проведения необходимых мероприятий, установленных федеральным законом об обороте земель сельхозназначения, для того, чтобы более быстро пройти эту процедуру и вводить сельхозземли в оборот.

Уважаемые коллеги! Мы видим и ценим постоянное внимание к нуждам региона федерального центра, Вас, Владимир Владимирович. И, конечно, здесь есть несколько примеров, которые беспрецедентны.

С 1 апреля, уважаемые коллеги, закончился переходный период режима свободной экономической зоны. Но все денежные средства, это порядка 66 миллиардов, заложены в бюджете на компенсацию издержек бизнеса в связи с окончанием этого периода.

Право на компенсацию имеют более 800 предприятий. За первыми субсидиями уже обратились 35. И те изменения, которые были внесены в федеральное законодательство, позволяют избежать двойной уплаты НДС предпринимателями Калининградской области.

Конечно, для жителей региона очень важно субсидирование пассажирских перевозок. Это позволяет повышать транспортную доступность региона, что очень важно для каждого жителя региона.

Реализуются масштабные инфраструктурные проекты. Конечно, это и чемпионат мира 2018 года.

Сегодня вместе с федеральным Правительством мы ведём разработку проекта федерального закона о социально-экономическом развитии области. Такой закон – это уверенность бизнес-сообщества в долгосрочных перспективах создания новых рабочих мест.

Мы признательны федеральному центру за понимание проблем здравоохранения. И то, что с 2013 года на территории работает федеральный кардиологический центр, – это, конечно, большое достижение, и очень хорошо оно воспринимается жителями области.

В 2015 году открыто новое отделение, и я считаю, что это очень хорошо, потому что это травматология и ортопедия. Находясь в таком географическом положении, наши жители иногда вынуждены выезжать в сопредельные государства, и, к сожалению, наверное, это не очень правильно. Поэтому то, что сегодня открылось это отделение, и за I квартал 300 жителей Калининградской области смогли пройти операции в травматологии и ортопедии.

Сегодня остаётся одна из острейших проблем в регионе – это строительство онкологического центра. К большому сожалению, эта заболеваемость растёт, и мы все прекрасно понимаем, что здесь очень важен первый период, когда можно провести диагностику. Поздняя диагностика, конечно же, существенно снижает шансы на выздоровление.

Всю необходимую работу мы провели. Есть проект, пройдена экспертиза проекта, и проектно-сметная документация проверена, заложены деньги в областном бюджете. Но, к большому сожалению, мы не сможем без поддержки федерального центра.

Сейчас мы начинаем строительство, но строить будет очень сложно, потому что здесь, конечно, требуется современнейшее оборудование. Сегодня жители выезжают за пределы Калининградской области, по квотам выезжают в субъекты Российской Федерации, но это всё – расстояние и время.

Уважаемый Владимир Владимирович! Нам очень близки Ваши слова, что у нас, россиян, нет и не может быть никакой другой объединяющей идеи, кроме патриотизма. На форуме Общероссийского народного фронта в Йошкар-Оле, говоря о поддержке краеведческих музеев, было отмечено, что у человека никогда не возникает глубокого чувства патриотизма, если он не знает того места, где живёт. Мы всецело это поддерживаем и готовы направлять в том числе и собственные ресурсы на развитие музеев, но очень надеемся и на поддержку федерального бюджета.

В этом году мы отмечаем 70-летие Калининградской области. Этот юбилей – хороший повод подвести некоторые итоги. Совместными усилиями удалось многое сделать для повышения уровня жизни наших граждан, но впереди ещё больше работы. Только сильными регионами сильна Россия, и во многом это зависит от нас.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: У вас в регионе сохраняется положительная динамика по рождаемости?

М.Оргеева: Да. И, конечно, в этом играет большую роль перинатальный центр, которые тоже введён в строй. Поэтому сегодня есть районы, где вообще у нас рождаемость превышает смертность. Поэтому младенческая смертность у нас, слава богу, нулевая, и материнская. Все эти меры мы принимаем. Поэтому очень хотели просить Вас поддержать строительство.

В.Путин: После пуска перинатального центра ситуация изменилась кардинально в Калининградской области?

М.Оргеева: Конечно. Сегодня все мамы находятся под наблюдением высоких специалистов перинатального центра. Они все фактически отслеживаются. Поэтому все трудные случаи – они все сразу доставляют рожениц в перинатальный центр.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Пожалуйста, Валерий Фёдорович Раенко, Камчатский край.

В.Раенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Валентина Ивановна, Сергей Евгеньевич!

Прежде всего от всех камчатцев примите слова самой искренней благодарности за принятые решения по полному запрещению дрифтерного лова. Мне, конечно, как представителю рыбацкой Камчатки и говорить–то о рыбе – главная наша отрасль. И это действительно наша общая победа, потому что уже сегодня наука даёт прогноз увеличения подходов рыбы к берегам Камчатки до 70 тысяч тонн. Это здорово!

И, выполняя задачи, поставленные Вами в Послании Федеральному Собранию, предприятия Камчатки развернули реализацию своей продукции на внутренний рынок. Только в текущем году нами поставлено более 600 тысяч тонн рыбопродукции (причём качественной, это не искусственно выращенная рыбопродукция) на стол россиян.

Серьёзными темпами развивается и рыбоперерабатывающий комплекс. У нас сегодня работает 190 предприятий по переработке рыбы. И только за последние четыре года благодаря серьёзным инвестициям инвестировано в береговую инфраструктуру более 17 миллиардов рублей. Построено 16 крупных современных рыбоперерабатывающих комбинатов. Так что Камчатка готова к тому, чтобы выполнять поставленную задачу и дальше – и обеспечивать россиян рыбной продукцией.

Но одна проблема существует, на которой, воспользуюсь случаем, не могу не остановиться. Совсем недавно из правового поля, из федерального законодательства исчезло такое понятие как «прописка предприятий», имеющих код и ведущих рыболовство в прибрежных водах, за теми регионами, у берегов которых эта работа ведётся. К чему это может привести? Предприятия регистрируются в других регионах, налоги там, развитие базы там, и те успехи, которые наша прибрежка на сегодняшний день уже имеет, – они могут постепенно уйти на нет.

Поэтому убедительная просьба, Владимир Владимирович, поддержать наше ходатайство о том, чтобы вернуть в федеральное законодательство норму обязательной регистрации пользователей, которые имеют квоты на долговременной основе в прибрежке, в тех субъектах, где они ведут эту рыбу.

В.Путин: Сейчас этого нет?

В.Раенко: Да, сейчас этого нет.

В.Путин: А когда, каким решением это было убрано?

В.Раенко: Это было по предложению Федеральной антимонопольной службы. Посчитали, что нарушены права других рыбаков.

В.Путин: Закон о прибрежных водах.

В.Раенко: О прибрежке, да. И оттуда исчезло такое понятие.

В.Путин: Вся логика действий была направлена на то, чтобы обеспечить тех, кто живёт на этих территориях, прежде всего. Правда, мне сейчас говорят, что эта задача – обеспечить рыбой берег, будет решаться – я уже говорил на «Прямой линии» об этом, и вы тоже знаете – тем, что упор будет делаться на то, что из прибрежного лова рыба должна поступать либо в свежем, либо в охлаждённом виде. Знаете почему? Потому что, если она заморожена, тогда её очень легко перегрузить на другое судно и отправить сразу на экспорт.

В.Раенко: Совершенно верно.

В.Путин: А если привезли на берег уже свежую либо охлаждённую, то это уже экономически нецелесообразно. Но вот по поводу прописки предприятия я вообще первый раз слышу про эту проблему. Конечно, поработаем с этим.

Пожалуйста, Константин Борисович Толкачёв, Башкортостан.

К.Толкачёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна, Сергей Евгеньевич! Уважаемые коллеги!

Законотворческая деятельность парламентов субъектов традиционно базируется на идеях, обозначенных в посланиях Президента Российской Федерации. Это многоаспектный документ, охватывающий основные стороны общественной жизни. В своём выступлении позвольте остановиться на некоторых из них.

Одной из функционально ведущих задач в свете реализации последнего Послания является совершенствование антикоррупционного законодательства. В связи с этим по инициативе комиссии Совета законодателей по вопросам законодательного обеспечения национальной безопасности и противодействию коррупции, которую мне доверено возглавлять, организован мониторинг исполнения антикоррупционных федеральных законов.

Речь идёт, в частности, об обязательном декларировании имущества, доходов, расходов, предотвращении конфликта интересов. И сегодня можно с уверенностью сказать, что в субъектах Российской Федерации работа по совершенствованию регионального законодательства о противодействии коррупции в этой части в основном завершена.

В рамках реализации антикоррупционных положений Послания уже в 2016 году парламент Башкортостана внёс в Госдуму две законодательные инициативы. Так, предлагается предусмотреть основания отстранения гражданского служащего от должности в случае привлечения его в качестве подозреваемого, с тем чтобы исключить возможность влияния на результаты производства по возбуждённому в отношении его уголовного делу.

Другой инициативой предлагается конкретизировать порядок и сроки отстранения муниципального служащего от замещаемой должности, в частности в случае возникновения конфликта интересов или проведения в отношении его проверок.

Мы считаем, что во многом коррупционная ситуация является следствием бесконтрольности. В этих случаях мы рассматриваем создание механизмов общественного контроля прежде всего в тех сферах, которые непосредственно касаются жизни наших граждан.

В законодательство Республики Башкортостан уже введены нормы, направленные на создание условий для осуществления общественного контроля в сфере управления многоквартирными домами, содержания и ремонта общего имущества, предоставления коммунальных услуг. Поскольку эти новации хорошо себя зарекомендовали, мы решили экстраполировать их и на отношения, связанные с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

На очереди установление общественного контроля за использованием и охраной объектов культурного наследия. Во многих регионах памятники продолжают разрушаться, а охранные зоны – незаконно застраиваться. Вместе с тем предусмотренные законодательством правовые механизмы охраны объектов культурного наследия со своими задачами справляются не в полной мере. И поддержка населения, общественных независимых институтов здесь будет весьма востребована.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Особое внимание в декабрьском Послании Президента уделялось теме демографии и охране здоровья граждан. Законодательное обеспечение мер, направленных на решение этих вопросов, является одним из приоритетов деятельности Государственного Собрания республики. Сегодня Башкортостан занимает седьмое место и первое место среди республик в Российской Федерации по численности населения. В последние годы у нас наблюдается естественный прирост, в 2015 году он составил более пяти тысяч человек. Растёт и продолжительность жизни. Эти успехи мы в немалой мере связываем с усилением ограничений в сфере реализации и потребления алкоголя и табака. Данные меры поддерживаются населением.

С учётом обращения жителей республики в Башкортостане принят закон, который предоставляет гражданам право инициировать запрет продажи алкоголя в своих населённых пунктах. По результатам схода граждан ряд населённых пунктов воспользовались этим правом и вышли с соответствующим предложением.

В то же время, несмотря на снижение объёмов оптовых и розничных продаж лицензионного алкоголя, остаётся высокой смертность от употребления непищевой спиртсодержащей продукции, что требует принятия, конечно, неотложных мер.

Я просто приведу цифру согласно государственному докладу о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации. В России ежегодно фиксируется от 49 до 55 тысяч случаев отравления спиртсодержащей продукцией, из них порядка 14 тысяч – с летальным исходом. Населением страны, к сожалению, потребляются большие объёмы спиртсодержащей жидкости, продаваемой под видом лекарственных, технических средств. Даже в киосках «Почты России» свободно продаются спиртсодержащие лосьоны по цене от 20 рублей.

В этой связи представляется целесообразным на федеральном уровне отрегулировать вопросы реализации нелицензированной непищевой спиртсодержащей продукции, установить препятствия для использования их как алкогольных напитков. Этим мы спасём тысячи жизней наших сограждан.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В последние годы в Башкортостане расширены возможности площадок, на которых идёт диалог власти и гражданского общества. Активно мы практикуем нулевое чтение законопроектов с участием общественности. Обеспечению механизма обратной связи служит также установленная процедура обсуждения проектов региональных законов. Она позволяет любому гражданину не только ознакомиться с социально значимыми законопроектами на интернет-ресурсах, но и вносить свои предложения по совершенствованию законопроектов на стадии их рассмотрения в парламенте. Вовлечению населения в нормотворческий процесс способствует и принятый в республике закон о гражданской законодательной инициативе.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Только по мотивам Вашего выступления у меня тоже одна мысль появилась. На сегодняшний день до 40 процентов законов, которые принимают субъекты Федерации, связаны как раз с приведением в соответствие с теми изменениями, которые происходят в федеральном законодательстве. Нарушается стабильность законов, как следствие этого нарушается их эффективность, создаётся трудность тем, кто пользуется этими нашими законодательными актами. В этой связи хотелось бы всё–таки, чтобы на федеральном уровне мы также установили юрисдикцию субъекта Федерации, которая была бы достаточно стабильной и обеспечивала бы стабильность наших законов.

Уважаемые участники заседания!

Депутатский корпус всех уровней стремится максимально полно воплощать интересы граждан в законодательстве, вырабатывать эффективные решения с учётом различных мнений. Парламент в силу своей открытости и близости к людям является площадкой, объединяющей интересы всего общества.

Уверен, что парламентарии будут всегда в авангарде реформ, направленных на укрепление страны, на повышение качества жизни людей. Отрадно, что у нас сложилось конструктивное межпарламентское взаимодействие, в том числе и благодаря работе Совета законодателей.

Разрешите ещё раз поздравить участников заседания с Днём российского парламентаризма.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Константин Борисович, поясните, пожалуйста, Ваше предложение по поводу прав, прерогатив регионов при принятии федеральных законов. У нас же есть целый набор предусмотренных законом случаев, когда закон не может быть принят без субъекта Федерации. Что Вы предлагаете дополнительно?

К.Толкачёв: Владимир Владимирович, хорошо было бы, чтобы была установлена абсолютная юрисдикция субъекта Федерации, абсолютная юрисдикция федеральных законов и юрисдикция субъектов Федерации, чтобы они не пересекались.

В.Путин: Но это речь идёт о разграничении полномочий, более чётком разграничении полномочий.

К.Толкачёв: Да, мы опять сюда приходим. И хорошо бы, как раз о чём говорила Валентина Ивановна, был бы принят закон, может быть, федеральный – сейчас решение Конституционного Суда позволяет это делать, – конституционный закон о статусе субъекта Российской Федерации. Это был бы очень важный закон…

В.Путин: Наверное, это целесообразно, и не так легко это сделать, потому что мы постоянно работаем над разграничением полномочий между федеральными и региональными органами власти. Это полезная вещь и нужная. Но точную грань провести довольно сложно. Хотя, конечно, стремиться к этому нужно.

Валентина Ивановна предлагает ещё некоторым коллегам дать возможность выступить.

Николай Викторович Любимов, пожалуйста, Калужская область.

Н.Любимов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Сергей Евгеньевич!

Разрешите мне, во–первых, поблагодарить от имени своих коллег вас за эту уникальную возможность – собраться здесь парламентариям для обсуждения важнейших вопросов, которые волнуют население нашей страны. И конечно, я хотел бы несколько слов буквально сказать о сфере экономики, которой Вы, Владимир Владимирович, уделили достаточно много внимания в Послании Федеральному Собранию.

Калужская область не отличается от своих соседей, других регионов Центральной России, находящихся примерно на одном расстоянии от столицы. Более того, мы в начале своего пути даже проигрывали по нескольким параметрам, в частности по количеству трудоспособного населения. Однако возможности у каждого региона есть, мы их использовали, и это нам определённые положительные плоды в нашей деятельности принесло.

В частности, мы первыми стали работать с Внешэкономбанком, привлекли соответствующие заёмные средства для формирования инженерной инфраструктуры наших индустриальных парков. Не буду говорить о цифрах, которые мы привлекали, но это привело к тому, что мы смогли создать 12 индустриальных парков, это порядка 7800 гектаров площади. И на этих территориях сейчас реализуется 94 инвестиционных проекта. И на рубль вложений показатель привлечённости – это 14 рублей инвестиций.

Сегодня мы активно работаем с нашей особой экономической зоной «Калуга». Сюда уже мы привлекли 16 миллиардов рублей. За это большое спасибо Правительству Российской Федерации.

Конечно, это всё приводит к росту доходов. Надо сказать, что рост доходов как в региональный бюджет, так и в федеральный значителен, конечно, значительнее наблюдается рост доходов в федеральный бюджет. Но это ещё приводит к тому, что мы 25 тысяч новых высокопроизводительных рабочих мест смогли создать на этих площадках.

Конечно, мы не забыли и про сельское хозяйство. Сегодня у нас высокие технологии внедряются именно в АПК, один из лучших темпов роста продукции АПК в стране сейчас, 110 процентов. И причём мы упираем на импортозамещающую продукцию, то есть это овощи, рыбы лососевых пород, деликатесного мяса, птицы, грибов. И, соответственно, уже начинаем поставлять в другие регионы всю эту продукцию.

У нас работает 100 роботизированных ферм, очень интересная программа. Это, соответственно, позволяет малому бизнесу производить сельхозпродукцию. И здесь, кстати, очень хорошо была реализована инициатива, которую Вы упоминали тоже в Вашем Послании, это корпорация развития малого и среднего предпринимательства. У нас сейчас благодаря ей четыре инвестиционных проекта малого бизнеса получили поддержку в четыре миллиарда рублей с федерального уровня.

Я бы мог, конечно, очень много говорить об эффектах от такой работы, Владимир Владимирович, но главное, что в данном случае сейчас ситуация не очень благоприятная у нас, в том числе на автомобильном рынке. И она приводит к недопоступлению и получению налогов от автопроизводителей. В частности, мы рассчитывали на налоги, которые не получили, в размере порядка пяти миллиардов рублей.

При этом рост налоговых поступлений, конечно же, нам, с одной стороны, помог новый проект реализовать, а с другой стороны, мы недополучаем фактически деньги из федерального бюджета в рамках софинансирования расходных обязательств. Порядка пяти миллиардов рублей мы, по нашим расчётам, недополучили. Конечно же, нам этих доходов очень не хватает.

И я бы хотел, для того чтобы не занимать тут много времени, завершить своё выступление тезисом о том, что всё–таки таким регионам, как наш, наверное, нужно оказывать дополнительную помощь. Уже она была оказана в размере возмещения средств, внесённых нами на инфраструктуры индустриальных парков.

Тем не менее какие–то дополнительные стимулы должны быть, в частности, дотации на обеспечение сбалансированности бюджета. Это, конечно, подаст огромный пример всем тем, кто проводит эту работу так же, как мы. Такое, Владимир Владимирович, серьёзное предложение.

И есть одно не очень серьёзное, тем не менее важное для нас, если позволите. В целях стимулирования дальнейшей экономической активности калужан, наших жителей, просим Вас поддержать инициативу по размещению на вводимых в 2018 году купюрах достоинством 2000 рублей исторических видов города Калуги. Если бы Вы поддержали это, мы бы, конечно, работали ещё активнее.

В.Путин: Пожалуйста, Игорь Васильевич Ляхов, Смоленская область.

И.Ляхов: Уважаемый Владимир Владимирович! Валентина Ивановна! Сергей Евгеньевич! Уважаемые коллеги!

Во–первых, разрешите поздравить вас с Днём парламентаризма. Это, безусловно, важная не только для парламентариев, но и для всех россиян дата. Поэтому я желаю парламентариям всех уровней плодотворной работы, результативных и мудрых решений на благо жителей нашей страны.

А поскольку сегодняшнее заседание Совета законодателей происходит накануне главного праздника страны – Дня Победы нашего народа в Великой Отечественной войне, хочу остановиться на теме патриотического воспитания.

У нас на Смоленщине работает региональный партийный проект «Связь поколений». Его цель – на героических примерах прошлого воспитать будущее поколение. Мы не должны утратить эту связь. И наша задача состоит в том, чтобы воспитать у молодых людей чувство благодарности за подаренную мирную жизнь. Молодёжь должна помнить, какой ценой досталась долгожданная победа.

Мы всецело поддерживаем Вашу инициативу, Владимир Владимирович, о том, что патриотизм должен стать и быть национальной идеей Российского государства. Только общечеловеческие нравственные основы способны по–настоящему сплотить людей, вырастить здоровое молодое поколение.

В прошлом году наша страна отмечала 70–летие Великой Победы. Во время встреч ветераны говорили, что нельзя забывать о подвигах старшего поколения, что они готовы донести до молодёжи всю правду о тех исторических событиях. В последнее время определённые силы со стороны Запада уже открыто пытаются принизить ценность нашей победы, снивелировать роль советского солдата, освободившего Европу и победившего фашизм, навязать нам иные ценности. Поэтому так важно сохранить в сердцах молодёжи память о героических и трудовых подвигах поколения победителей.

Война территориально проходила на территории более 20 регионов нашей страны. Только на Смоленщине погибло более двух миллионов солдат. Сегодня у нас в области действует 67 поисковых отрядов. Поднять погибших солдат, не оставлять их на поле сражения, среди лесов – наша святая обязанность. Только в прошлом году поднято около трёх тысяч погибших воинов. При этом удалось установить имена почти 300 погибших бойцов. Активно идёт работа по увековечению защитников. Почти в каждом районе обустроены поля памяти, где с почестями захораниваются останки погибших воинов.

Для того чтобы светлая память о погибших была сохранена, нужны серьёзные средства. Дотационные бюджеты муниципалитетов, на которые сегодня возложена эта обязанность, не позволяют содержать воинские захоронения в надлежащем состоянии. Депутаты Смоленской областной Думы обратились в Государственную Думу, с тем чтобы вопрос содержания и благоустройства воинских захоронений отнести к полномочиям федеральных органов государственной власти.

Во время Смоленского сражения было остановлено молниеносное наступление немецкой армии. На ельнинской земле зародилась советская гвардия. При этом все мы помним, какой ценой досталась победа, сколько защитников нашего Отечества погибло на Соловьёвой переправе и сгинуло в Вяземском котле. Чтобы не допустить повторения той страшной трагедии, необходимо достойно сохранить память о наших прадедах, оставшихся на поле брани. Ведь эти исторические события, рассказывающие о подвигах советских воинов, вносят неоценимый вклад в дело патриотического воспитания молодого поколения россиян. Уверен, приложив совместные усилия, мы сможем вывести работу по патриотическому воспитанию на новый уровень.

Спасибо за внимание. И хочу в конце добавить своими словами, что действительно мы идентифицируем не более 10 процентов наших солдат, все остальные остаются на смоленской земле. И конечно, нам очень трудно обеспечить всё необходимое обустройство захоронения, а также создать все условия для того, чтобы сохранить память и сохранить то святое, что дали нам предки.

В.Путин: Если позволите, несколько замечаний по ходу ваших выступлений.

Поскольку здесь вначале звучала информация по космодрому, должен сказать, что это действительно большой шаг вперёд. Дело не в пуске ракеты, эта ракета хоть и новая, но не самая новая, это далеко не первый пуск этой ракеты. Мы, собственно говоря, и отложили на сутки, как оказалось, не из–за самой ракеты, которая была в полном порядке, а из–за контрольно-измерительной техники, которая дала ошибочный сигнал по поводу того, что заправки нет. А она, оказывается, была. Вопрос элементарный, как часто у нас бывает, либо в кабеле, либо в сварке, и не в самой ракете.

Тем не менее хорошо, что дали возможность людям поработать ещё раз. Расчёт работал великолепно, прекрасно, всю ночь трудились, решение приняли правильное, и пуск удачный. Но, повторяю, дело даже не в самом пуске, а в том, что мы запустили новый космодром. Вот это само по себе, конечно, огромный шаг в развитии ракетно-космической сферы нашей страны.

Это, кроме всего прочего, вот скоро Пасха, можно употребить как раз это выражение: хорошо яичко к Христову дню. Несмотря ни на какие внешние попытки ограничений, несмотря на известные экономические сложности, на финансовые и бюджетные ограничения, Россия движется уверенно вперёд и реализует все свои намеченные планы.

Должен сказать, что космодром – это не просто площадка, откуда запускают ракеты, это высокотехнологичная сфера деятельности в самом прямом смысле этого слова. И космодром действительно у нас один из лучших в мире, потому что мы учли всё, что в мире делается в этой сфере. Он компактный, небольшой, и очень высокотехнологичный.

Надеюсь, что мы действительно осуществим всё, что там запланировано. А там это только первая очередь. Следующая очередь – это запуски кораблей тяжёлого класса, это отдельную площадку надо делать, а потом и сверхтяжёлого класса, которые будут предназначены для исследования Луны и планет Солнечной системы. И, естественно, на втором этапе уже и пилотируемые запуски отсюда будут осуществляться.

Для России, которая остаётся одним из безусловных лидеров в ракетно-космической отрасли, не иметь собственного с широкими возможностями космодрома, а у нас такого и не было, это просто недопустимо. Работа началась еще в 2007 году. Постепенно, как вы знаете, мы там и железную дорогу улучшили, и дальше будем улучшать, построили шоссейную дорогу, и практически целый город там возводится для будущих специалистов, которые будут там жить и работать. Но дело и этим не ограничивается.

Дело ещё в том, что это хороший толчок к развитию всего дальневосточного региона. Потому что и Дальневосточный федеральный университет, и другие учебные заведения уже начали подстраивать свои программы под потребности этой отрасли. И специалисты будут готовиться на месте. В общем, это чрезвычайно важный шаг не только в ракетно-космической сфере, но и в области развития Дальнего Востока Российской Федерации.

Теперь разрешите по некоторым вопросам, которые вы затронули.

Калининград. Мы уже говорили по нескольким проектам. Конечно, субсидии, связанные с переходным периодом в области свободной экономической зоны, важны. Деньги большие, по–моему, это 66 миллиардов. По сути, для федерального бюджета мало что поменялось – мы из одного кармана вынули, а в другой положили.

Но эти средства и эти субсидии всё–таки рассчитаны на переходный период, и за это время нужно привести в соответствие и со здравым смыслом, и с федеральным законодательством, и с интересами всей экономики страны всё, что в Калининграде происходит. Но сделать это нужно спокойно, так, чтобы не наносить ущерба производителям, которые в Калининграде трудятся.

Но одна из задач, которую нам нужно будет вместе решить, здесь, конечно, сам Калининград мало что может сделать напрямую, тем не менее от местных властей тоже очень многое зависит с точки зрения помощи федеральным структурам. Имею в виду обеспечение энергетической безопасности. Здесь и электро-, и газоснабжение, и сети.

Вы знаете, что сейчас активно идёт работа над проектом реализации по сжиженному природному газу, по расширению мощностей по электроэнергетике, нужно и сети ремонтировать, – это такая базовая вещь.

Что касается подготовки к чемпионату мира, тоже очень рассчитываю, что всё будет сделано в срок и соответствующего качества.

Кстати говоря, у нас такая же проблема по Крыму, чтобы обеспечить энергобезопасность Крыма. Хочу вас проинформировать, энергетики планировали даже раньше намеченного срока, но сейчас в проливах неблагоприятная погода, и суда вынуждены на несколько дней работу сократить. Поэтому всё это будет сделано, то есть четвёртая цепь будет запущена в строй, думаю, что в ближайшие дни, в начале мая, мы такую работу закончим.

По онкологии: да, я знаю, такая проблема существует. В Калининграде она чувствительная, эта проблема. Подумаем, что можно сделать, вместе с Министерством здравоохранения.

По Калуге: действительно, хорошо у вас всё там функционирует, и 12 индустриальных парков, и свободная экономическая зона. Но дело не в том, что есть такие инструменты, а дело в том, как вы их используете. Используете хорошо, и это хороший пример того, как нужно организовать работу.

Что касается дать ещё денег, кроме тех, которые дали на инфраструктуру индустриальных парков. Денег всегда мало, их даже в тучные дни никогда не хватает, потому что, когда доходы увеличиваются, мы с вами сразу увеличиваем расходы, и сразу опять не хватает. Вопрос даже не в количестве, вопрос в рациональном использовании. Вот на что я вас хочу сориентировать.

По Камчатке: сложно было принять, мы сейчас говорили с Валентиной Ивановной по этому дрифтерному лову, даже на удивление сложно, не ожидали такого сопротивления. Но вопрос решён, принят. Мы и нашим иностранным партнёрам, в том числе японским партнёрам, объяснили, что речь не о них, а речь об организации этого вида деятельности. Речь идёт об экологии, сохранении наших запасов.

Что касается прописки предприятий – первый раз слышу про такую проблему. Обязательно на этот счёт поговорим.

Антикоррупционное законодательство и нормы. Конечно, это надо поддержать, что Вы здесь сейчас предложили. Но нужно обязательно поработать спокойно, конечно, над Вашими предложениями, не с голоса, а так, чтобы со всех сторон ситуацию продумать, взвесить и двигаться дальше.

У нас много принято решений в последнее время в антикоррупционной сфере. Но если Вы видите, что есть вопросы, которые требуют дополнительного движения вперёд, – отстранение от должности хотя бы на время проведения следственных действий, ещё что–то – если есть необходимость это закреплять в нормативной базе, давайте подумаем на этот счёт.

По поводу алкоголизации населения, с одной стороны, и роста продолжительности жизни – с другой, при активной политике в данной сфере. Конечно, это связано напрямую. Обратно пропорциональная зависимость: чем меньше пьют, тем дольше живут, это понятно. Но это не всё. Ведь и увеличение рождаемости, и увеличение продолжительности жизни, и снижение младенческой, детской и материнской смертности – это результат комплексной работы.

Мы, конечно, должны обращать внимание на борьбу с алкоголизацией населения и продолжать эту борьбу аккуратно, только не так, как это было в конце 80–х годов, чтобы действия государства не приводили к тому, что недоброкачественный алкоголь будет появляться подпольно. Но действовать в этом направлении точно нужно, не забывая про другие составляющие, связанные с повышением продолжительности жизни и со здоровьем граждан Российской Федерации.

Теперь по поводу того, о чём говорил председатель Законодательного Собрания Смоленской области. И уместно, и своевременно вопрос Вами поставлен. Нужно ли полностью переводить на федеральный уровень финансирование всех захоронений? Это надо подумать. Дело в том, что из Москвы не всё видно, это часто виднее на местах – это первое.

Второе: нельзя разорвать те решения, которые будут приниматься на местах, и необходимость выделения финансирования из федерального бюджета. То, что нам нужно с вами совершенствовать эту работу и добиться в конце концов того, чтобы все наши воины, которые жизнь свою положили за Отечество во время Второй мировой войны, были достойно погребены и чтобы им почести отдавались необходимые, это нужно уже не для них, это нужно для нас с вами и для будущих поколений, это нужно для России. Это совершенно верно. И мы должны и будем в этом отношении с вами работать.

Что касается организации, технических вопросов, связанных с финансированием, это нужно вместе ещё подумать. Но, конечно, и Федерация, и регионы должны работать вместе. Как организовать эту работу? Это отдельная тема. Давайте ещё подумаем.

Я хочу вас ещё раз поздравить с наступающими праздниками и пожелать вам всего самого доброго.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 апреля 2016 > № 1741671

Заседание попечительского совета Русского географического общества.

Владимир Путин провёл заседание попечительского совета Всероссийской общественной организации «Русское географическое общество» (РГО).

На заседании состоялась презентация лучших проектов 2015 года. Среди них – международная археолого-географическая экспедиция «Кызыл – Курагино», цикл документальных фильмов «Доступная планета. Семейный инватуризм в России», проект «Волонтёрское движение как экологический туризм молодёжи».

В присутствии Президента вручены гранты РГО на выполнение новых проектов в 2016 году: географической олимпиады-квеста «Дорогами де Геннина», проекта «Целебные источники и растения России», экспедиции «Плавучий университет Волжского бассейна».

Состоялась также церемония вручения медалей Русского географического общества. Большой золотой медали удостоен вице-президент РГО, президент географического факультета Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова, академик РАН Николай Касимов – за проведённые научные экспедиции, способствующие дальнейшему развитию географии как науки.

Малой золотой медалью награждён заместитель начальника управления навигации и океанографии Министерства обороны, капитан первого ранга Олег Осипов – за новые географические открытия в Мировом океане и полярных странах в ходе кругосветной экспедиции на океанографическом исследовательском судне «Адмирал Владимирский».

Учреждённое императором Николаем I в 1845 году в Санкт-Петербурге и являющееся, таким образом, одним из старейших географических обществ мира РГО ведёт обширную экспедиционную и просветительскую деятельность.

Владимир Путин возглавляет попечительский совет организации с 2009 года. Основные задачи совета – оказание содействия в реализации научно-исследовательских и просветительских программ РГО, а также осуществление общественного контроля за их выполнением.

* * *

С.Шойгу: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые гости, участники заседания, коллеги, друзья!

Рад приветствовать вас в исторической штаб-квартире Русского географического общества в Санкт-Петербурге. И сразу передаю слово председателю попечительского совета Русского географического общества Владимиру Владимировичу Путину.

В.Путин: Добрый день, дорогие друзья! Я в свою очередь также вас всех приветствую.

Мы вновь собрались в исторической штаб-квартире Русского географического общества в Петербурге, где уже более века рождается большинство проектов нашей с вами организации. И сегодня будут представлены новые инициативы. Они воплотятся в жизнь во многом благодаря вам, членам попечительского совета, и всем, кто бескорыстно, с неподдельным интересом помогает работе Русского географического общества.

Ваша поддержка позволяет каждый год реализовывать сотни мероприятий по всей нашей огромной стране и, главное, объединять людей вокруг по–настоящему важных полезных дел, направленных на сохранение нашего природного достояния, нашей истории и традиций народов Российской Федерации.

Особо отмечу просветительские акции РГО. Это и обширная издательская деятельность, и востребованные лектории, и Всероссийский географический диктант, который впервые прошёл в России, а теперь станет ежегодным. И конечно, концепция развития географического образования: её разработка – инициатива РГО, а проект – результат долгой предметной дискуссии с Минобрнауки.

На днях он будет представлен на общественное обсуждение, и свои пожелания смогут высказать все: от школьников до академиков Российской академии наук – с тем, чтобы осенью на Всероссийском съезде учителей географии подвести окончательные итоги.

Для такой огромной страны, как Россия, место географии в программах вузов и школ должно быть более значимым.

Этот съезд – ещё одна традиция, возрождённая РГО, а именно его участники много говорили о проблемах с географической грамотностью, отмечали, что для такой огромной страны, как Россия, место географии в программах вузов и школ должно быть более значимым и что нужны принципиально новые учебники и сами подходы к преподаванию.

Подчеркну, что в последние годы Русское географическое общество в целом активно расширяет сеть своих дискуссионных площадок, в том числе в рамках международной деятельности. На сегодня соглашения о сотрудничестве подписаны с 22 иностранными партнёрами, и многие из них уже получили практическое развитие.

Кроме того, именно авторитет Русского географического общества впервые за 40 лет определил выбор Москвы местом проведения очередной конференции Международного географического союза. В прошлом году она собрала свыше полутора тысяч участников из 73 стран мира и ещё раз показала истинные приоритеты представителей науки, культуры, образования, их единство и верность высоким гуманистическим ценностям.

Так совпало, что в дни проведения конференции мы праздновали 170-летнию годовщину Русского географического общества. Но время идёт быстро, и совсем скоро, в 2020 году, нам предстоит отметить его 175-летие. Полагаю, логично и правильно подготовить к этой солидной дате большое, подробное издание, своего рода путеводитель великих географических открытий РГО и России.

Уверен, что эта книга будет пользоваться большой популярностью, ведь имена, события, связанные с Русским географическим обществом, – это часть истории самой страны, её яркие славные страницы. Чего стоят одни только экспедиции РГО, которые всегда были и продолжают оставаться визитной карточкой нашего общества. Отрадно, что участвовать в них стремится всё большее количество людей, особенно молодых людей, свидетельство тому – огромный конкурс среди волонтёров, причём спрос велик как на исследовательские проекты, так и на экологические вахты. То есть можно с уверенностью сказать, что свою миссию РГО полностью выполняет: стимулирует интерес к изучению родной страны, стремление к созидательной позитивной патриотической работе.

И конечно, являясь родоначальником традиций природоохраны в России, [РГО] активно содействует экологическому воспитанию наших граждан, реализует в этой сфере много полезных и своевременных инициатив, и некоторые из них становятся большими самостоятельными проектами. Достаточно вспомнить фонд по сохранению амурского тигра и дальневосточного леопарда. Рассчитываю, что проекты, которые будут запущены сегодня, тоже будут уверенно развиваться, и желаю их участникам действительно больших успехов.

И ещё раз хочу поблагодарить всех, кто активно поддерживает начинания организации. С удовлетворением и с удовольствием вместе с президентом РГО Сергеем Кужугетовичем Шойгу хотел бы вручить награды Русского географического общества тем, кто продолжает и сохраняет его традиции. Надеюсь, мы это сегодня в ходе нашей совместной работы сделаем.

Спасибо большое вам за внимание.

<…>

Уважаемые коллеги, друзья!

Мне кажется, что наши нечастые, но регулярные встречи приобретают такой приятный семейный, но в то же время полезный и содержательный характер. Тем более что нет большего удовольствия, чем поддерживать талантливых деятельных людей, чем мы с вами и занимаемся, – я сейчас обращаюсь, прежде всего, к членам попечительского совета – и чувствовать, что мы кроме своей текущей работы ещё можем сделать что–то чуть-чуть большее, чем в обычной текучке. Это всегда приятно, и хочу вас за это ещё раз поблагодарить.

Хочу обратиться и к тем нашим коллегам и друзьям, которые уже реализуют часть проектов и намерены реализовывать в будущем: у меня огромная просьба всегда обращать внимание на вопросы обеспечения безопасности – думать нужно о себе и о тех людях, которые рядом с вами, особенно когда речь идёт о привлечении молодых людей, тем более детей.

Сейчас мы внимательно случали все о возможности изучения одного из островов на Дальнем Востоке. Я призываю вас быть предельно аккуратными: там могут быть и взрывчатые вещества, и всякие химические реагенты, и биологические материалы. Нужно быть очень внимательными и профессионально подойти к решению тех задач, которые вы перед собой ставите.

В целом возрождённое Русское географическое общество развивается – развивается весьма успешно, хорошими темпами, демонстрирует очень хороший результат.

Большое вам всем спасибо, удачи, поздравляю вас с наступающими праздниками!

«Башкирэнерго» из-за паводка отключило 35 участков высоковольтных линий электропередачи

В большинстве случаях это было сделано в профилактических целях с запиткой потребителей по кольцующим ЛЭП.

Сухая осень, малоснежная зима и отсутствие дождей в апреле и мае уже стали привычными для жителей Башкирии. В этом отношении последние месяцы прошлого года и первые месяцы 2016 года выдались нетипичными: осенью прошли обильные дожди, которые напитали почву влагой, зима оказалась достаточно снежной, что создало предпосылки для обильного половодья. Проливные дожди в апреле 2016 года также внесли свою лепту в формирование интенсивного паводка.

Традиционно, начиная с марта, электросетевики приступили к выполнению комплекса противопаводковых мероприятий. Их цель - обеспечение надежной, безопасной и безаварийной работы подстанций и высоковольтных линий электропередачи в период весеннего половодья. 28-30 марта первыми в энергосистеме республики были отключены отдельные участки ВЛ 6-10 кВ в Кушнаренковском РЭС Центральных электрических сетей и Янаульском РЭС Нефтекамских электрических сетей ООО «Башкирэнерго». Это было сделано в профилактических целях для безопасности на период паводка. Потребителей запитали по кольцующим линиям электропередачи, которые в состоянии гарантированно обеспечить сельских жителей надежным энергоснабжением.

Пик паводка пришелся на 23-25 апреля. В Уфе и республике были подтоплены микрорайоны и населенные пункты, дороги и сельскохозяйственные объекты. Количество выведенных из эксплуатации участков высоковольтных линий электропередачи достигло 35. Была оптимизирована схема электроснабжения населенных пунктов в поймах рек Буй, Чермасан, Быстрый Танып, Варзи, Зилим, Ай, Уфа и Белая. Эти населенные пункты расположены в одиннадцати районах Башкирии: Янаульском, Кушнаренковском, Бураевском,Татышлинском, Гафурийском, Белорецком, Благовещенском, Уфимском, Мечетлинском, Стерлитамакском и Нуримановском. Рекордным за последние годы паводком отметилась р. Уфа, из-за ее разлива в 15 случаях из 35 энергетики были вынуждены предпринимать меры по изменению топологии электроснабжения.

29 апреля был поставлен под напряжение первый из отключенных участков ВЛ 10 кВ «Карагаево – Юлаково» в Гафурийском районе республики, который был выведен из работы в связи с возможным подтоплением со стороны р. Зилим. В течение мая будут введены в работу и другие отключенные участки высоковольтных линий электропередачи.

В 2015 году объем инвестиций СУЭК в Приморье достиг 1,389 млрд рублей

Парк техники РУ «Новошахтинское» пополнился высокопроизводительным электрогидравлическим экскаватором KOMATSU РС-3000 с объемом ковша 16 кубометров.

Новая единица техники приступила к работе во вскрышном забое разреза «Павловский» №2. Плановая производительность машины составляет более 7 млн кубометров горной массы в год. Достоинствами введённого в строй экскаватора являются повышенная мощность, высокая мобильность, экономичный расход топлива.

Как отметил генеральный директор АО «Приморскуголь» Александр Заньков, в текущем году продолжается техническое переоснащается разреза в части вскрышных работ. Новый экскаватор используется в комплексе с 130-тонными БелАЗами, что позволяет существенно увеличить скорость вскрышных работ и, тем самым, повысить эффективность угледобычи.

Экскаватор KOMATSU РС-3000 поступил по инвестиционной программе СУЭК, направленной на модернизацию оборудования и перспективного развития предприятия. В рамках этой программы производится замена экскаваторов с мехлопатой на гидравлические, увеличивается парк большегрузных машин, внедрена конвейерная технология доставки угля из забоя на пункты отгрузки угля. В 2015 году объем инвестиций СУЭК, направленных в Приморье, достиг максимальной отметки, составив 1 млрд 389 млн рублей.

Монтаж и наладку экскаватора осуществляли специалисты сервисного предприятия АО «Приморскуголь» – Артемовского Ремонтно-Монтажного Управления.

ФСК реконструирует ЛЭП 220 кВ «Старт – Парус» в Хабаровском крае

Федеральная сетевая компания ведет работы на участке линии электропередачи 220 кВ «Старт – Парус» протяженностью 8,3 км, расположенном в пойме реки Силинка.

Реконструкция предполагает замену 33 железобетонных опор на 23 металлические. Будет произведен монтаж нового провода, стеклянных изоляторов и арматуры. В настоящее время ведется монтаж фундаментов под новые опоры. Полностью завершить работы планируется к концу 2 квартала.

Линия электропередачи 220 кВ «Старт – Парус», протяженностью 20,8 км введена в работу в 1988 году. Линия проходит по территории Ленинского и Центрального округов Комсомольска-на-Амуре и участвует в электроснабжении потребителей города.

Данные работы повысят надежность электроснабжения потребителей Комсомольска-на-Амуре, в том числе резидентов территории опережающего развития «Комсомольск».

Делегации Восточного военного округа (ВВО) прибыла в Улан-Батор для участия во втором раунде консультаций по планированию совместного российско-монгольского антитеррористического военного учения «Селенга-2016».

Совестное учение «Селенга-2016» состоится на базе учебно-тренировочного комплекса ВВО Бурдуны в Республике Бурятия с 29 августа по 7 сентября текущего года. Планируется, что в нем будут задействованы около 1 тысячи военнослужащих с обеих сторон, а один из этапов впервые будет разыгран ночью.

Российско-монгольское учение проводится ежегодно, начиная с 2008 года. В 2015 году оно состоялось на полигоне «Цугол» в Забайкальском крае.

Пресс-служба Восточного военного округа

В праздничные дни с 1 по 10 мая в военных гарнизонах и режимных объектах Восточного военного округа для обеспечения безопасности и правопорядка подразделения территориальных отделов военной полиции переведут на усиленный режим несения службы.

Более 150 патрулей круглосуточно будут осуществлять дежурство, около 20 из которых «подвижные» на служебных транспортных средствах. Кроме того, 7 экипажей военной автоинспекции будут обеспечивать сопровождение механизированных колон военной техники на места проведения Парадов Победы. Всего для выполнения задач в гарнизонах ВВО в праздничные дни ежесуточно будет задействовано более 500 сотрудников военной полиции.

В период проведения Парадов, праздничных шествий и салютов будет организовано тесное взаимодействие с органами МВД для совместного несения службы по обеспечению порядка.

В Хабаровском гарнизоне для обеспечения правопорядка будут задействованы все военнослужащие военной полиции, что составит 20 патрулей, три из которых будут нести службу мобильно на штатных автомобилях.

Пресс-служба Восточного военного округа

Минпромторг рассмотрел 33 региональных плана импортозамещения.

Минпромторг России ведет работу по рассмотрению региональных планов импортозамещения. По результатам анализа поступивших планов министерством направлены предложения и замечания в 33 субъекта Российской Федерации.

Как отмечает заместитель главы Минпромторга России Дмитрий Овсянников, курирующий региональную промышленную политику, в соответствии с протоколом заседания Правительственной комиссии по импортозамещению от 3 октября 2015 года органам исполнительной власти субъектов Федерации предложено утвердить планы по импортозамещению с учетом методических рекомендаций Минэкономразвития России. «Развивая импортозамещение в России, мы заинтересованы в создании единой системы координат для всех участников этой деятельности. Для этого планы импортозамещения, которые разрабатывают регионы, должны соответствовать отраслевым планам импортозамещения федерального уровня в части кодов, шифров и иных данных, обозначающих конкретные виды продукции», – подчеркнул заместитель министра.

Работа с региональными планами по выпуску импортозамещающей продукции будет продолжена. В настоящее время на рассмотрении министерства находится еще 11 планов от республик Бурятия и Коми, Москвы, Санкт-Петербурга, Ивановской, Ростовской, Сахалинской, Челябинской областей, Забайкальского края, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.

Минпромторг сделал акцент на регионы.

Заместитель министра промышленности и торговли России Дмитрий Овсянников дал интервью корреспонденту «Утра», в котором рассказал о том, почему Минпромторг в своей деятельности сделал акцент на регионы страны.

Неделю назад, 21 апреля, Минпромторг России объявил конкурсный отбор региональных программ развития промышленности. Регионы, чьи программы будут признаны лучшими, получат дополнительные средства госбюджета на реализацию проектов модернизации и развития производств. Ранее в этом году СМИ уже не раз сообщали о появлении в арсенале Минпромторга новых инструментов поддержки промышленности, которые построены не по привычному отраслевому принципу. В январе объявлено о начале субсидирования промышленных кластеров. В феврале премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил перечень регионов, которые получат из федерального бюджета компенсацию своих затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков. Таким образом, в деятельности министерства появился отчетливо выраженный региональный акцент.

– Дмитрий Владимирович, так чем обусловлено появление регионального акцента в деятельности Минпромторга России?

– Для обеспечения баланса в промышленном развитии, принятия решений о поддержке тех или иных инвестиционных проектов, инициатив по созданию новых производств министерству потребовался более точный учет специфики территорий, их потенциала: обеспеченности ресурсами, инфраструктурой, возможностей интеграции в действующие и перспективные цепочки кооперации… Строить везде однотипные заводы, которые будут конкурировать друг с другом за сырье, рынки, транспортные коридоры, – тупиковый путь. Назрела необходимость использования селективного подхода в определении приоритетов промышленного развития каждого субъекта Федерации. Нужно было обеспечить синхронизацию действий многих субъектов: министерств, госкорпораций, также реализующих политику поддержки производств разных территорий, в том числе Дальнего Востока, Республики Крым, Северного Кавказа, Арктической зоны.

Одновременно требовалось вовлечь регионы в совместную работу с министерством, обеспечить единый вектор действий, разработать и предложить универсальные для всех субъектов меры поддержки, активизировать создание промышленной инфраструктуры – площадок для размещения производств.

Для решения комплекса этих задач главой Минпромторга Денисом Мантуровым было принято решение выделить региональную промышленную политику в качестве отдельного направления деятельности министерства.

– По каким направлениям выстраивается сегодня взаимодействие Минпромторга с субъектами России?

– Первым, с чего мы начали в 2014 году, стало заключение соглашений о взаимодействии министерства и регионов. На сегодня они подписаны со всеми субъектами. Обсуждение и выработка решений по ключевым аспектам регионального промышленного развития ведутся в рамках Координационного совета по промышленности. Мы активизировали его работу, обновлен и расширен состав – включены заместители глав регионов, курирующие производственную сферу. Тесно сотрудничаем с аппаратами полномочных представителей президента в федеральных округах, в том числе по реализации проектов импортозамещения. Особое внимание уделяется диверсификации экономики и модернизации моногородов. Для регионов, имеющих стратегическое значение для страны, разрабатываются и утверждаются министром дорожные карты по развитию их промышленного и торгового потенциала.

Одним из важнейших направлений взаимодействия является создание промышленной инфраструктуры в формате индустриальных парков и технопарков, а также развитие производственной кооперации посредством формирования промышленных кластеров. Введены в действие соответствующие меры господдержки данного сектора.

В числе приоритетов – совершенствование кадрового потенциала региональных органов власти в сфере промышленности. Для вновь назначенных их руководителей действует программа «Федеральная практика». Это возможность «погрузиться» в инструментарий господдержки, используемый Минпромторгом, лично представить директорам отраслевых департаментов, заместителям министра и министру текущую проблематику и перспективные промышленные проекты своего региона.

В диалоге с территориями мы используем современные ресурсы коммуникаций. Изменился акцент информационной политики министерства: все более широкое отражение в ней находят новости региональной промышленности. Введена в тестовую эксплуатацию ГИСП – государственная информационная система промышленности, которая объединит информацию обо всех предприятиях, их проектах и продукции, мерах поддержки федерального и регионального уровней. Уже сейчас, используя ее возможности, мы ведем оперативный мониторинг ситуации на заводах страны, что позволяет оперативно реагировать и предупреждать возникновение кризисных ситуаций. Руководители регионов знают, что стабильная работа предприятий, реализация новых проектов – приоритет федеральной повестки, объект внимания министра промышленности и президента России Владимира Путина.

– Вы говорите о поиске баланса в развитии промышленности разных территорий, но ряду из них – Дальнему Востоку, Калининграду, Крыму и регионам арктической зоны – уделяется повышенное внимание. С чем это связано?

– Особое внимание связано с тем, что эти территории имеют для страны стратегическое значение. У каждой своя специфика, для каждой разработаны дорожные карты, планы совместных действий.

Дальний Восток – это окно для экономической интеграции со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Ключевой инструмент развития, который предлагается государством, – создание территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР).

Нам очень важно добиться в рамках ТОР развития кооперации предприятий различных отраслей. В числе точек роста промышленности первых ТОР, которые уже начали действовать, мы рассматриваем реализацию проектов глубокой переработки древесины, локализации выпуска комплектующих для авиационных и судостроительных предприятий в ТОР «Комсомольск», развития производств индустриального парка «Авангард» в ТОР «Хабаровск».

Основным фактором, влияющим на ситуацию в промышленности Калининградской области, является изменение с 1 апреля 2016 года режима особой экономической зоны. Нам важно обеспечить загрузку ключевых предприятий, в том числе судостроительного завода «Янтарь», сопровождение проектов индустриальных парков «Храброво», «Черняховск», «Экобалтик», технопарка и инжинирингового центра «Данор».

Нужно максимально использовать преимущества географического положения области: вместо ворот для захода импортных товаров в Россию область должна стать форпостом по экспорту российских товаров в Европу.

Крым – это не только туризм. Промышленность и торговля дают свыше 30% в валовом региональном продукте полуострова. Наша задача – загрузка производств важнейших для экономики региона предприятий. За каждым из них были закреплены российские партнеры, реализуются дорожные карты по интеграции. В результате темп роста обрабатывающих производств по Республике Крым составил почти 115% к уровню 2014 года. В 2016 году ожидается дальнейший рост загрузки предприятий более чем на 30%.

Еще одно приоритетное направление – развитие промышленной инфраструктуры Крымского полуострова в формате индустриальных парков. В 2014 году мы совместно с правительствами Республики Крыма и города Севастополя разработали предпроектные решения по созданию четырех площадок в Севастополе, Бахчисарае, Евпатории и Феодосии. Федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя до 2020 года» на создание парков предусмотрены 5,5 млрд рублей.

– А в Арктике?

– Применительно к регионам Арктической зоны речь идет не о том, чтобы создавать предприятия за Полярным кругом. Наша цель – обеспечить производство продукции, которая позволит России иметь устойчивые позиции в Арктике, развивать и использовать северный морской путь, ресурсы территорий.

Мы работаем над расширением поставок макрорегиону отечественного оборудования, комплектации его транспортной системы морскими судами, самолетами и вертолетами, спецтехникой, которая адаптирована к использованию в арктических условиях и отвечает особым требованиям по надежности и безопасности.

– В 2015 году индекс промышленного производства в целом по стране снизился на 3%. А есть регионы, в которых ситуация складывается иным образом? Могут ли они сами на что-то повлиять?

– Наша страна слишком многообразна, чтобы описывать ее развитие только средними показателями. В информационном поле, соцсетях с большим ажиотажем расходятся сообщения о том, как все плохо. В результате мало кто знает, что в Ростовской области, например, за прошлый год обрабатывающие производства показали рост на 63%. Этого удалось достичь за счет серьезного увеличения объемов выпуска техники на «Росвертоле», высоких показателей «Ростсельмаша», предприятий химической промышленности.

Безусловно, регионы могут и должны не просто влиять, а обеспечивать свое промышленное развитие, используя все предлагаемые государством инструменты поддержки. Прежде всего должно быть понимание своей специализации, инфраструктурных ограничений. Должна быть сформирована стратегия развития промышленности. Должно быть четкое представление, какие инвестиционные проекты нужно использовать в качестве точек промышленного роста. Нужны реальные инструменты, направленные на поддержку создания новых производств «под местную специфику».

Такие как, например, специальные инвестиционные контракты. Они закрепляют для инвесторов набор льгот и обязательств, которые готовы предоставить регионы и федеральный центр. Подписание этих трехсторонних соглашений начинается с 2016 года. Но ряд регионов работает на опережение – разрабатывают региональные законы о специальных инвестиционных контрактах. Первые уже подписаны – в ноябре 2015 года в Пермском крае. Эта активность заслуживает высокой оценки.

В 2016 году ряд субъектов планирует создать региональные фонды развития промышленности. В феврале в России образован первый из них – губернатор Челябинской области Борис Дубровский подписал соответствующее распоряжение. Планируется, что из бюджета области в фонд для дальнейшего финансирования промышленных проектов будет вложено порядка 140 млн рублей. Это очень позитивный сигнал главам других субъектов Федерации. И аналогичные инициативы по созданию региональных фондов рассматриваются сегодня во многих территориях, например Калининградской, Саратовской и Тульской областях, Ставропольском крае, Удмуртии.

И, конечно, необходимо вкладывать средства в развитие промышленной инфраструктуры, реализацию инвестиционных проектов.

– Насколько я понимаю, на поддержку вложений регионов в реализацию производственных проектов направлен новый механизм господдержки – софинансирование региональных программ развития промышленности. Что он даст территориям?

– В этом году мы стали инициаторами дополнительных мер в системе финансовой поддержки производственной сферы. Внедряя механизм субсидирования затрат регионов на реализацию проектов по модернизации и развитию производств, мы ставим целью стимулировать их активность по созданию собственных, обеспеченных финансированием программ развития промышленности.

За счет федеральных средств могут быть возмещены региональные инвестиции в техническое перевооружение предприятий для выпуска новой высокотехнологичной продукции, в том числе в сфере импортозамещения, закупку отечественного оборудования. Одновременно к проектам предъявляется и ряд требований. Например, должны быть созданы не менее 150 новых высокопроизводительных рабочих мест, привлечены внебюджетные инвестиции на сумму от 100 млн рублей.

2016 год станет периодом апробации данного механизма господдержки. Перечень регионов, которые смогут стать получателями субсидий, а программы развития промышленности на сегодняшний день утверждены в 46 субъектах, будет определен по результатам конкурсного отбора. Его старт дан Минпромторгом России 21 апреля, а уже 27 мая мы сможем подвести итоги.

– Известно, что, помимо региональных программ развития промышленности, Минпромторг будет субсидировать и кластерные проекты. Каковы особенности этого механизма господдержки?

– Действительно, министерством разработан и с этого года начал действовать механизм господдержки промышленных кластеров. А точнее, совместных проектов участников промкластеров по производству импортозамещающей продукции. Объединение в кластер должно стимулировать кооперацию предприятий и рост выпуска комплектующих, которые используются в конечной продукции кластера. Причем эта инициатива должна исходить «снизу» – от предприятий, от наличия общих проектов и продуктов, а не, как это часто бывает, от указания: «федералы дают денег – срочно создаем кластер и заявляемся, по нюансам разберемся потом».

Механизм предоставления субсидий предполагает две ступени реализации. Вначале промышленные кластеры, претендующие на получение господдержки, должны подтвердить свое соответствие требованиям, установленным правительством, и войти в реестр Минпромторга России. Затем их проекты проходят отбор по ряду критериев.

Отбор промкластеров уже инициирован Минпромторгом. Его результаты станут известны в июне 2016 года. Как и в случае с любым другим новым механизмом господдержки, этот год станет годом оценки его эффективности. Получить субсидии смогут лишь несколько кластеров. Но, я уверен, уже в следующем году объем средств, которые будут предусмотрены в федеральном бюджете на эти цели, существенно возрастет.

– Еще один объект повышенного внимания Минпромторга – индустриальные парки и промышленные технопарки. В чем причина?

– Внимание обусловлено высокой экономической эффективностью вложений. Для наглядности приведу пример индустриального парка «Заволжье» в Ульяновской области: на 1 «государственный» рубль, вложенный в его инфраструктуру, приходится 28 рублей частных инвестиций в производство и свыше 8 рублей налоговых платежей в региональный бюджет.

Или казанский завод «Тасма» – в прошлом одно из ведущих производителей фотопленки в стране. На рубеже веков предприятие оказалось на грани банкротства. На высвобожденных площадях, обеспеченных промышленной инфраструктурой, был построен не торговый центр, а индустриальный парк «Химград». Сегодня можно признать: стратегия Республики Татарстан по созданию особых экономических зон, индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок муниципального уровня показала себя с лучшей стороны. Объем продукции, выпущенной их резидентами, достиг 120 млрд рублей, что составляет около 7% всего объема промышленного производства республики.

Учитывая опыт регионов, Минпромторг с 2014 года запустил ряд мер господдержки создания новых индустриальных парков и технопарков как наиболее универсального формата площадок для размещения производств любого типа. Первая из них – субсидирование затрат управляющих компаний на строительство инфраструктуры парков. По итогам проведенных в 2014–2015 годах отборов проектов Минпромторг предоставил господдержку управляющим компаниям 15 индустриальных парков и технопарков.

– И каковы результаты развития отрасли?

– Они впечатляют. Индустриальные парки сегодня самый быстро растущий сегмент промышленности России. Невзирая на непростую экономическую ситуацию в период с 2013 по 2015 годы, количество действующих площадок увеличилось с 45 до 78, и в процессе создания – еще 46 парков.

70% действующих и создаваемых в России индустриальных парков относятся к типу «гринфилд» – наиболее привлекательных для потенциальных инвесторов площадок с современной инфраструктурой и новыми коммуникациями, построенных «с нуля». 30% – к типу «браунфилд», на базе уже существующей, но не занятой в производстве промышленной инфраструктуры.

В целом это более 7 млн кв. м производственных площадей, 96 тыс. рабочих мест, на которых локализовали производства свыше 1,8 тыс. резидентов. И еще 70 новых предприятий, по данным управляющих компаний индустриальных парков и технопарков, начнут свою деятельность на их площадках в этом году.

– Это только отечественные компании?

– Вы удивитесь, но при всем обилии разговоров об исходе иностранных инвесторов из России индустриальные парки – тот актив, который очень для них привлекателен. Свои производства в них разместили 205 зарубежных компаний из 25 стран мира. Среди лидеров – Германия, Италия, Япония, Франция и Финляндия.

Только в 2015 году с участием иностранного капитала были открыты такие крупные производства, как инсулиновый завод «Ново-Нордиск» в индустриальном парке «Грабцево» Калужской области, завод Bosch по производству автокомпонентов в индустриальном парке «Преображенка» Самарской области и ряд других.

В 2016 году «Грабцево» планирует запуск второй очереди производственных мощностей и инфраструктуры завода по выпуску автомобильных запчастей и комплектующих филиала «Магна Автомотив Рус». В промышленной зоне «Заволжье» Ульяновской области намечен старт деятельности сразу двух иностранных резидентов: датского завода лакокрасочных материалов «Хемпель» и японского производства автомобильных шин «Бриджстоун».

С целью повышения инвестиционной привлекательности парков и облегчения резидентам процесса выбора наиболее удобных площадок Минпромторгом создана Геоинформационная система индустриальных парков, технопарков и промышленных кластеров. В ней отражена полная информация по энергетической, коммунальной и транспортной инфраструктуре всех действующих и строящихся площадок. Система работает на четырех языках (русском, английском, испанском и китайском), что позволяет использовать ее для презентации проектов зарубежным партнерам и инвесторам.

– Помимо индустриальных парков, развиваются и промышленные технопарки. В чем их отличие?

– Промышленные технопарки участвуют в освоении производства новых видов продукции, ориентированной на импортозамещение и наращивание экспортного потенциала. Многие резиденты технопарков поставляют свою продукцию за рубеж, формируя новые точки роста высокотехнологичного несырьевого экспорта. Среди российских потребителей этой продукции как малый и средний бизнес, так и крупные компании и корпорации – «Газпром», «Роснефть», «Росатом», АВТОВАЗ, «РусГидро» и др.

Промышленные технопарки активно участвуют и в выпуске импортозамещающей продукции для нужд отечественных потребителей. Например, резидентам воронежского промышленного технопарка «Космос-Нефть-Газ», специализирующегося на разработке и производстве высокотехнологичного импортозамещающего оборудования для нефтяной, газовой, химической отраслей промышленности, в 2015 году удалось снизить зависимость от импортных комплектующих до 40%, а по отдельным позициям – полностью заменить их отечественными.

Всего на данный момент в России действует 16 промышленных технопарков, в которых расположены свыше 900 компаний, работающих в высокотехнологичных секторах производства: машиностроении, приборостроении, электроники, лазерных технологий, химической и медицинской промышленности, биотехнологий и новых материалов. Благодаря реализации мер господдержки мы прогнозируем увеличение их общего количества до 33 к 2020 году.

– Конечно, такая практика должна быть привлекательная для каждого руководителя субъекта Федерации и должна получить распространение по всей стране. Что требуется от регионов и чем государство может их поддержать?

– Сегодня индустриальные парки и промышленные технопарки действуют и создаются в 47 субъектах России. Но практически все регионы заявляют о намерениях включиться в эту работу. Помимо вложений в инфраструктуру, главное, что требуется от их руководства для обеспечения успеха проектов, – это чуткая работа с инвестором, снижение административных барьеров, сокращение сроков выдачи всевозможных разрешений, подключения к сетям и коммуникациям.

И если руководство субъекта отрабатывает свою часть, то и государство его проект поддержит. Специально для этого в соответствии с поручением Владимира Путина, озвученном в послании Федеральному собранию в 2014 году, мы сформировали и запустили в 2015 году еще один инструмент поддержки – субсидирование затрат регионов на создание инфраструктуры индустриальных парков и промышленных технопарков.

В феврале правительство России утвердило перечень из 15 проектов 13 регионов, которые станут первыми получателями средств господдержки. Объем предоставляемых субсидий – 4,3 млрд рублей – обеспечен налоговыми отчислениями в федеральный бюджет предприятий-резидентов, которые уже ведут свою деятельность на территории этих парков.

По оценкам регионов, только по этим проектам до 2020 года будет дополнительно создано свыше 8 тыс. га обеспеченной инфраструктурой территории, 50 тыс. новых рабочих мест, что даст поступления в бюджеты всех уровней свыше 67 млрд рублей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 29 апреля 2016 > № 1739840 Дмитрий Овсянников

ЗАРУБИНО И СЛАВЯНКА ПЕРЕПОДЧИНЕНЫ ВЛАДИВОСТОКСКОЙ ТАМОЖНЕ

Согласно приказу ФТС России от 11.02.2016 года № 248, с 20 апреля 2016 года таможенные посты Хасанской таможни Морской порт Зарубино и Морской порт Славянка переподчинены Владивостокской таможне без изменения местонахождения и штатной численности. Переподчинение осуществляется в целях исполнения требований приказов ФТС России от 11.02.2016 года № 247 «О реорганизации Хасанской и Уссурийской таможен» и от 11.02.2016 года № 248 «О совершенствовании структуры Хасанской и Владивостокской таможен».

Кстати, недавно, во время визита официальной делегации Приморского края в Китай губернатор Яньбяньского автономного округа китайской провинции Цзилинь Ли Цзинхао и вице-губернатор Приморья Сергей Нехаев обсуждали возможность круглосуточной работы погранпереходов.

ГРУЗЫ ПОЙДУТ НА ХАБАРОВСК

ФГКУ «Росгранстрой» оповещает о том, что с 28 апреля 2016 года возобновлено движение на грузовом направлении пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации «Хабаровск» в навигационный период на реке Амур.

Недавно на переговорах о ходе реализации проекта строительства моста и канатной дороги через реку Амур (Хэйлунцзян), состоявшихся в Харбине, Китай и Россия достигли предварительной договорённости о создании совместной компании в конце июня 2016 года.

Планируется построить железнодорожный мост через Амур. Общая длина моста составит 2215 метров. Если мост и в самом деле удастся достроить, то это будет первый железнодорожный мост между КНР и РФ.

В национальном парке "Земля леопарда" (Приморский край) ликвидирован лесной пожар на площади 115,7 га (27,8 га из них - лесная).

Пожар в национальном парке "Земля леопарда" (Приморский край) возник 27.04.2016 г. на землях Барабашевского военного участкового лесничества и был ликвидирован в течение суток.

С начала 2016 года в российских заповедниках и нацпарках зафиксировано 15 природных пожаров на территориях 3 заповедников и 6 национальных парков.

Общая площадь, пройденная огнем, составляет 10,7 тыс. га, в том числе лесная - 1,8 тыс. га.

По состоянию на 28 апреля 2016 г. на российских ООПТ действующих пожаров не было зарегистрировано.

Вице-премьер напомнил о персональной ответственности региональных и муниципальных властей за весенние палы сухой травы

28 апреля 2016 года заместитель председателя Правительства Российской Федерации Александр Хлопонин провел селекторное совещание, одним из основных вопросов которого был подготовка и ход пожароопасного сезона в лесах России.

Открывая совещание, Александр Хлопонин отметил, что лесные пожары уже действуют в половине субъектов, а подготовка к пожароопасному сезону вызывает еще много вопросов, которые необходимо решить в кратчайшие сроки.

Отдельно вице-премьер Александр Хлопонин отметил, что в регионах отсутствует серьезная работа по выполнению действующего с 10 ноября 2015 года запрета на выжигание сухой растительности на землях сельхозназначения и других категорий. Ответственность и контроль за пожарной безопасностью на таких землях не должна размываться между региональными, муниципальными властями и территориальными подразделениями МЧС России, МВД России, Россельхознадзора.

Уроки из катастрофических последствий весны прошлого года, когда огонь травяных пожаров массово ушел в населенные пункты и леса Хакасии, Забайкальского, Красноярского краев, Амурской области, регионами не извлекаются.

В этом году огонь травяного пожара уже стал причиной пожара в населенном пункте Вологодской области (д. Бучеровская) и унес жизнь человека в Калининградской области (г. Черняховск). Вспышки лесных пожаров от огня выжиганий сухой травы возникли в Забайкальском, Приморском, Красноярском, Алтайском краях, Челябинской, Курганской, Амурской, Иркутской областях.

Впереди майские праздники, напомнил Александ Хлопонин. Именно на эти весенние праздничные дни приходится почти половина всех лесных пожаров. Главам регионов необходимо принять все меры, что бы исключить развития режима ЧС по причине лесных пожаров. По итогам майских праздников он попросил Министерство природных ресурсов России, МЧС России и Рослесхоз представить доклад в Правительство Российской Федерации о том, как была организована региональными властями и ответственными ведомствами работа по предотвращению вспышки природных пожаров в этот период.

Заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик отметил, что о кредиторской задолженности чаще всего говорят регионы, которые получают значительные доходы от лесного хозяйства, не выполняют эффективно переданные полномочия по охране лесов и допускают развитие ситуации с лесными пожарами до чрезвычайного уровня. В прошлом году на охрану лесов от пожаров Федеральным агентством лесного хозяйства были перераспределены значительные средства с других статей и почти полностью израсходован резервный фонд. Регионам необходимо более активно использовать внутренние резервы для закрытия кредиторской задолженности.

Также Иван Валентик отметил, что в этом году основной приоритет в прохождении пожароопасного сезона - это упреждение ЧС. Для этого создана новая система управления. Подписаны соглашения по охране лесов от пожаров с 21 субъектом Российской Федерации Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. С этого года Рослесхозом будет использована принципиально новая стратегия борьбы с пожарами, которая направлена на предупреждение развития ЧС от лесных пожаров, наращивание сил и средств там, где только возникает опасная ситуация, а не там, где надо ликвидировать последствия ЧС. В этом году подготовлены и обучены специалисты для работы в региональных штабах, которые могут оперативно принимать на месте решения по управлению силами и средствами по тушению лесных пожаров, привлечению дополнительных сил из федерального резерва.

В связи с тем, что определены возможности превентивного маневрирования сил парашютно-десантной пожарной службы ФБУ "Авиалесоохрана", ее численность увеличивается с 700 до 1000 человек.

Представители Республики Тыва и Республики Хакасия доложили о ходе устранения недостатков по подготовке к пожароопасному сезону, которые выявлены в ходе проверки Рослесхоза.

Завершая работу по вопросам охраны лесов от пожаров, вице-премьер Александр Хлопонин напомнил, что в мае высокий риск превышения среднемноголетних показателей лесопожарной обстановки ожидается на территории 16 регионов России, в том числе традиционно высокогоримых - Забайкальского края и Амурской области. Последний весенний месяц и летний период должны стать временем слаженной работы всех должностных лиц от губернатора региона до главы муниципального образования и всех заинтересованных ведомств.

Арбитражный суд Бурятии принял к рассмотрению дело о взыскании авиабазой лесопожарных долгов за прошлый год

Арбитражный суд Республики Бурятия принял к производству исковое заявление, и назначил предварительное судебное заседание на 25 мая 2016 года, по делу о взыскании автономным учреждением Республики Бурятия "Забайкальская база авиационной охраны лесов" со своего учредителя - Республиканского агентства лесного хозяйства Бурятии - 240 571 885 рублей долгов за работы по тушению лесных пожаров в 2015 году.

240 миллионов рублей - это больше половины от общего объема финансирования переданных Республике Бурятия лесных полномочий в 2016 году. Если прошлогодние долги будут выплачиваться за счет средств субвенций 2016 года, у региона не останется денег не то что на тушение лесных пожаров, но даже и просто на содержание оставшегося штата работников лесного хозяйства. Самой авиабазе от этих денег мало что достанется - она сама должна многим организациям, в том числе из других субъектов РФ, принимавшим участие в тушении катастрофических лесных пожаров 2015 года.

По действующему законодательству расходы на тушение лесных пожаров и на ликвидацию связанных с ними чрезвычайных ситуаций относятся к расходным обязательствам федерального бюджета. Однако, федеральные органы исполнительной власти (Рослесхоз, Минприроды, Правительство РФ) за прошедшие после прошлогодних катастрофических пожаров семь с лишним месяцев так и не смогли решить вопрос с оплатой лесопожарных долгов. Законодатели, принимая закон о федеральном бюджете на 2016 год, тоже ничего не сделали для решения этой проблемы. В результате у многих наиболее пожароопасных регионов в 2016 году просто не оказалось денег на борьбу с лесными пожарами. Хуже всего дела обстоят сейчас в Бурятии и Забайкальском крае - при высоком уровне пожарной опасности тушить пожары в этих регионах может оказаться просто некому и не на что.

ФАНО заявило о создании в Приморском крае ещё одного Национального научного центра

Во Владивостоке, в Биолого-почвенном институте Дальневосточного отделения Российской Академии наук проходит Первая Дальневосточная конференция «Трансграничное озеро Ханка: причины повышения уровня воды и экологические угрозы». Одним из организаторов форума выступает и Федеральное агентство научных организаций, ФАНО в лице Дальневосточного территориального управления ведомства. А его руководитель – Андрей Аксёнов входит в состав программного комитета конференции. Он также выступил на открытии. И говорил не только о Ханке, информирует «Тихоокеанская Россия», ТоРосс.

Господин Аксёнов коснулся будущего положения Биолого-почвенного института ДВО РАН. «Институт сейчас находится в стадии реорганизации. Надеюсь, в этом году будет запущен процесс по созданию национального научного центра, в которой войдёт институт», – сказал Аксёнов. По его словам, название для нового учреждения ещё выбирается, но ключевым словом будет «биоразнообразие».

Как ранее сообщала «Тихоокеанская Россия», в Дальневосточном отделении РАН обсуждалась идея возможного (в русле продолжающейся властной реформы Академии наук) объединения Биолого-почвенного института ДВО РАН, Горно-Таёжной станции им. В.Л. Комарова ДВО РАН и Государственного природного заповедника «Уссурийский» им. В.Л. Комарова ДВО РАН в научный центр биоразнообразия.

В СПбГУТ состоялась олимпиада «Инфотелеком» - 2016

27 и 28 апреля 2016 года в Санкт-Петербургском государственном университете телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича состоялся очный тур Международной студенческой олимпиады в области информационных технологий и телекоммуникаций «Инфотелеком» -2016.

Олимпиада проходит в четвертый раз при поддержке Федерального агентства связи. Мероприятие также поддержали Комитет по информатизации и связи Правительства Санкт-Петербурга и ведущие телекоммуникационные компании: Nokia, НИИ Масштаб, Макрорегиональный филиал «Северо-Запад» ПАО Ростелеком, D-Link, SearchInform («Новые поисковые технологии»).

В заочном туре олимпиады приняли участие более 800 студентов старших курсов бакалавриата и 1 курса магистратуры. В очный тур «Инфотелеком» были приглашены участники, показавшие наилучшие результаты.

В этом году студентам были предложены следующие направления:

Беспроводные и мобильные сети связи;

Программная инженерия и инфокоммуникационные технологии;

Информационная безопасность;

Инфраструктура, технологии и услуги инфокоммуникационных сетей.

Побороться за звание победителей секций смогли 65 участников из Санкт-Петербурга, Москвы, Саранска, Нижнего Новгорода, Ижевска, Тюмени, Томска, Хабаровска, Владивостока и Бреста.

Обратившись к участникам и гостям олимпиады с приветственным словом, ректор СПбГУТ, д.т.н., профессор Сергей Викторович Бачевский отметил, что «Инфотелеком» дает возможность не только показать себя, проверить свои знания, но и позволяет университету всегда идти в ногу со временем, а его выпускникам – соответствовать требованиям современных работодателей. Это происходит благодаря активному участию компаний-партнеров в жизни вуза.

Игорь Викторович Бушихин, Начальник отдела городских телекоммуникаций и развития сетей связи Правительства Санкт-Петербурга, зачитал приветствие председателя Комитета Ивана Александровича Громова: «Хочу особо отметить, что подобные соревнования имеют особую значимость для выявления одаренной молодежи, научного и профессионального становления молодых специалистов и формирования кадрового резерва в такой динамично развивающейся отрасли как инфотелекоммуникационные технологии». Игорь Викторович пожелал удачи всем участникам очного тура.

Антон Александрович Зарубин, к.тех.н., руководитель проекта Международной студенческой олимпиады в области информационных технологий и телекоммуникаций «Инфотелеком» поблагодарил студентов за возможность принять участие в мероприятии и пожелал успехов в решении задач очного тура.

Также с напутственным словом выступила Елена Владимировна Берскнес, менеджер по работе с ключевыми клиентами компании Nokia. На сегодняшний день компания, в состав которой вошли Siemens, Alcatel-Lucent, имеет огромный потенциал и влияние на развитие отрасли инфотелекоммуникаций в целом. «Пусть победят сильнейшие!» - подчеркнула Елена Владимировна.

Задачи очного тура были составлены преподавателями СПбГУТ совместно с компаниями-спонсорами.

Кроме того, в первый день олимпиады для участников была организована экскурсия по научно-образовательным центрам и лабораториям, а также презентация программ магистратуры.

Второй день олимпиады «Инфотелеком» ознаменовался открытием «Дня карьеры». Эта уникальная серия мастер-классов и презентаций по трудоустройству для студентов от компаний-спонсоров: Nokia, НИИ Масштаб, D-Link, SearchInform. В ходе встреч с представителями компаний ребята смогли узнать о направлениях деятельности фирм, вакансиях, требованиях к кандидатам, существующих образовательных проектах и многое другое.

Мастер-классы провели Марианна Луконина и Евгений Вотолевский (Nokia), Ольга Шпекторова и Екатерина Соколова («НИИ Масштаб»), Елизавета Новикова (D-Link), Алексей Дрозд (SearchInform).

Безусловно, самым важным моментом в этот день стало объявление результатов очного тура олимпиады «Инфотелеком»-2016.

Итак, победителями стали:

в секции «Беспроводные и мобильные сети связи, организация радиодоступа» (куратор – компания Nokia):

3 место - Белозерцев Илья Алексеевич, СПбГУТ, Санкт-Петербург;

2 место - Дядюра Михаил Олегович, Уральский федеральный университет, Екатеринбург;

1 место - Куреев Алексей Андреевич, МФТИ, Долгопрудный;

в секции «Программная инженерия и инфокоммуникационные технологии» (куратор компания «НИИ Масштаб»):

3 место - Немченко Евгений Дмитриевич, ИТМО, Санкт-Петербург;

2 место - Скрипачев Антон Михайлович, Сибирский федеральный университет, Красноярск;

3 место - Иванов Кирилл Геннадьевич, Санкт-Петербургский политехнический университет;

в секции «Информационная безопасность» (куратор компания SearchInform):

3 место - Коробов Иван Сергеевич, ИТМО, Санкт-Петербург;

2 место - Бабчук Дмитрий Андреевич, МИЭТ, Зеленоград;

1 место - Преснухин Роман Сергеевич, МИЭТ, Зеленоград;

в секции «Инфраструктура, технологии и услуги инфокоммуникационных сетей» (куратор компания D-Link):

3 место - Литвинова Мария Александровна, МИЭТ, Зеленоград;

2 место - Каблукова Анна Андреевна, ИТМО, Санкт-Петербург;

1 место - Тюкачев Никита Владиславович, ИТМО, Санкт-Петербург.

Победителям секций также были вручены подарки от партнера СПбГУТ – Макрорегионального филиала «Северо-Запад» ПАО «Ростелеком».

Галина Борисовна Бурова, генеральный директор Учебного центра «Алкатель-Лусент», вручила победителям сертификаты на обучение в Академии Алкатель-Лусент, отметив, что все победители прошлого года уже успешно прошли обучение, полученные знания и навыки помогут студентам в дальнейшей карьере.

Ольга Шпекторова, представитель компании «НИИ Масштаб», поздравила победителей и пожелала им дальнейших успехов.

Алексей Дрозд, директор учебного центра SearchInform, поздравив победителей секции «Информационная безопасность», отметил необходимость взаимодействия предприятий с вузами для качественной подготовки специалистов, обладающих актуальными знаниями.

Владислав Волков, менеджер проектов компании D-Link, также присоединился к поздравлениям и выразил надежду на активное формирование профессионального сообщества в рамках подобных профильных мероприятий.

Закрыла олимпиаду И.А. Алексеенко, проректор по ВР и СО СПбГУТ, подчеркнув, что в этом году олимпиада «Инфотелеком» вновь вошла в перечень мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи. Абсолютным победителем, набравшим 100 баллов из 100, стал Тюкачев Антон Владиславович.

Благодарим участников, гостей и партнеров мероприятия. До встречи на «Инфотелеком» в 2017 году!

28 апреля 2016 года в 5:01 мск с первого гражданского космодрома России - космодрома ВОСТОЧНЫЙ - проведен первый пуск. Ракета-носитель «Союз-2.1а» стартовала успешно, и через 8 минут 44 секунды блок выведения (БВ) «Волга» приступил к формированию переходной и целевой орбит для космических аппаратов (КА) «Ломоносов», «Аист-2Д» и SamSat-218 («СамСат-218»).

Отделение КА «Ломоносов» и двух малых космических аппаратов «Аист-2Д» и SamSat-218 запланировано с 7:06 до 7:07 мск, после чего БВ «Волга» будет сведен с орбиты, фрагменты БВ, не сгоревшие в плотных слоях атмосферы, будут затоплены в акватории Тихого океана.

РОСКОСМОС благодарит всех, кто работал для осуществления первого пуска с ВОСТОЧНОГО.

Российский инжиниринг – «невидимая» отрасль с опытом и проектами.

Олег КОМАРОВ, Генеральный директор ООО «Технологическое оборудование».

В рыбохозяйственной отрасли России происходят поистине фундаментальные подвижки. Принято решение о выделении «квот господдержки»: 15% для компаний, строящих флот на российских верфях, и 5% для тех, кто создает береговую рыбопереработку. Идея о создании на Дальнем Востоке рыбоперерабатывающего кластера вышла на стадию реализации. В этой ситуации важнейшую роль играют российские производители оборудования для рыбопереработки. Насколько они вовлечены в ситуацию, насколько полно могут удовлетворить потребности возрождаемой рыбопереработки – на эти и другие вопросы журналу «Fishnews – Новости рыболовства» ответил генеральный директор ООО «Технологическое оборудование» Олег Комаров.

– Производители рыбоперерабатывающего оборудования неоднократно говорили, что у них нет профильного ведомства, которое представляло бы их в органах власти, могло бы не то чтобы защищать их интересы, но хотя бы учитывать их при формировании госполитики. Сейчас, с учетом необходимости импортозамещения и развития отечественной рыбопереработки, ситуация, по логике вещей, должна быть обратной: все государственные органы, участвующие в этих программах, должны уделять вам немало внимания. Как все обстоит на самом деле?

– На самом деле ситуация несколько иная. Дело в том, что все прошедшее с 90-х годов время отрасль, которая проектирует рыбоперерабатывающие и морозильные мощности, разрабатывает технологии, изобретает и производит машины и оборудование для первичной и глубокой рыбопереработки, на официальном уровне считалась не существующей в России.

Однако на уровне бизнеса она не только существовала, но и была более чем конкурентоспособной в большинстве сегментов этого рынка. И даже неплохими темпами развивалась. Достаточно сказать, что больше половины всех новых и современных береговых мощностей по рыбопереработке на Дальнем Востоке создано только нашей компанией. В ситуации жесткой конкуренции с фирмами США, Японии, Европы, Южной Кореи, КНР и без какой-либо поддержки со стороны государства.

Это не единственное наше достижение, но оно более всего на слуху. А органы власти об этом не знают. Когда мы выходим на их представителей и показываем те заводы, которые мы спроектировали и построили из того оборудования, которое мы разработали и произвели на основе наших собственных технологий и ноу-хау, – они крайне удивляются, по-хорошему удивляются. Они очень рады тому, что отрасль в России сохранилась и находится на крепком мировом уровне, а в чем-то и выше. Они приходят в такой хороший шок, видя наши возможности, наши реализованные проекты и их уровень.

Но опыта взаимодействия с нами у них нет, и без нашей достаточно упорной и настойчивой инициативы этого взаимодействия в данный момент не происходит. Оно не осуществляется автоматически, как, например, с добытчиками и переработчиками рыбы, с портовиками и прочими участниками рыбохозяйственной отрасли. Видимо, должно пройти какое-то время, чтобы наше существование официально признали, чтобы зафиксировали его в руководящих документах, инструкциях и тому подобных бумагах, назначили кураторов и ответственных, выстроили некие процедуры. Мы со своей стороны над этим работаем. И рады тому, что эта наша работа на сегодняшний день стала находить живой и позитивный отклик со стороны ряда госструктур, таких, как Министерство развития Дальнего Востока. Мы, безусловно, будем ее продолжать и постараемся усилить.

– То есть получается так, что в разработке концепций развития рыбопереработки в России, разработке концепции того же Дальневосточного кластера вы как производители оборудования не участвуете?

– Возможно, производители оборудования и не должны в этом участвовать, хотя, бесспорно, их интересы и задачи их развития учитывать необходимо. Но мы не просто производители оборудования. Основная деятельность нашей компании в мировой практике называется одним словом – «инжиниринг». «Технологическое оборудование» прежде всего инжиниринговая компания. Мы являемся в первую очередь разработчиками технологий и технологических цепочек. Мы постоянно анализируем современные достижения в самых разных отраслях, мы применяем эти достижения к рыбопереработке и внедряем их в технологические процессы, мы разрабатываем собственные технологии, накапливаем компетенции и на основе всего этого проектируем конкретные предприятия, технологические линии, разрабатываем машины и установки. Мы плотно взаимодействуем с академической и прикладной наукой, с образованием. Открываем совместные лаборатории, проводим исследования.

Собственное машиностроительное производство появилось у нас в те годы, когда в России было очень трудно, почти невозможно заказать нужные нам изделия удовлетворительного качества и тем более получить их в срок. Мы используем в большинстве проектов оборудование собственного производства, в некоторых – оборудование стороннего производства, в том числе и иностранного. В мировой практике большинство инжиниринговых компаний вообще не имеет своего производства, разве что экспериментальное.

Производство оборудования не является неотъемлемой частью инжиниринга, а представляет собой одно из направлений деятельности нашей компании, хоть и одно из основных, но не определяющее. Как инжиниринговая компания, мы не привязаны к конкретному производителю оборудования, даже если это наш собственный завод. Во-первых, технология первична, во-вторых, невозможно производить вообще все в рамках одной компании. Это то, что касается места производства оборудования в деятельности нашей компании.

– Но и как инжиниринговая компания вы не принимаете участия в разработке концепций?

– Нет. Хотя именно инжиниринг должен являться одним из основных разработчиков отраслевых концепций. Почему? Потому что чистые экономисты и управленцы недостаточно знают о рыбе, о том, какую продукцию из нее можно произвести, о том, сколько переделов можно осуществить в рыбопереработке и где заканчивается технологическая цепочка. Об этом зачастую не знают и рыбаки, потому что они уже давно практически не занимаются глубокой переработкой. Об этом знаем только мы, но, поскольку официальные инстанции полагают, что нас в России нет, о чем мы чуть раньше говорили, к разработке концепций нас не привлекают.

И как следствие очень часто разработчики концепций предлагают такие варианты, которые либо неприменимы и нереализуемы на практике, поскольку не отвечают реальным задачам, либо вообще обрываются, как говорится, «на самом интересном месте».

Ярким примером первой ситуации является концепция Приморского рыбоперерабатывающего кластера, разработанная за российские бюджетные средства японским институтом Номура и оказавшаяся абсолютно бесполезной для решения задач развития рыбопереработки в РФ. Хотя, надо признать, она вполне отвечает решению задач развития рыбохозяйственного комплекса Японии за счет России.

Приведу конкретный и наглядный пример и по второй ситуации. В самом скором времени, ориентировочно уже летом 2016 года, появится возможность для начала массового лова сардины-иваси, или, как раньше ее называли, сельди-иваси. Сразу возникает вопрос: что с ней делать дальше, какую продукцию из нее выпускать? Над этим думают рыбаки. Есть, например, предложение перерабатывать значительную часть уловов этой рыбы на рыбную муку. Почему бы и нет? У муки в России есть заказчик, потребитель. Минсельхоз постоянно требует увеличить производство рыбной муки в стране, поскольку ее и сделанных на ее основе кормовых добавок для животноводства и аквакультуры в России производится недостаточно, их приходится закупать за границей, что создает угрозу продовольственной безопасности страны в целом и развитию аграрного сектора в частности. Это нормальное предложение, на его основе можно сделать отличную концепцию, и, несомненно, она будет сделана, а может, уже и готова.

– Но есть нюанс?

– И еще какой нюанс (остающийся при этом за кадром). Жирность иваси составляет 22-28%, это одна из самых жирных массовых рыб. При ее переработке на рыбную муку из каждой тонны рыбы будет выходить до 250 кг жира. Муки, к слову, будет гораздо меньше, но речь не об этом. При значительных объемах переработки рыбы жира будет выходить десятки тысяч тонн. Сейчас в России производится всего 2 000 тонн жира в год. Не существует никакой инфраструктуры для его массовой перевалки и хранения, нет никакой инфраструктуры для его переработки. Как этот жир хранить и транспортировать? Что надо для этого построить? Что с этим жиром делать дальше? Как на нем зарабатывать? Какие задачи и какие риски? Неизвестно – об этом никто не думает. То есть внезапно появляется совершенно другой основной продукт, и сразу вся прекрасная концепция идет или на переделку с нуля, или в корзину.

А ведь можно выстроить нормальную технологическую цепочку. Мы импортируем за огромные деньги субстанции, например, для производства косметики, изготовленные из рыбьего жира во Франции, Германии, Китае и Южной Корее. А могли бы делать это сами. Мы импортируем высокожирные корма, к примеру, для мальков рыб. То же могли бы делать сами.

Одним словом, есть огромная масса востребованных продуктов высоких переделов, целые отрасли можно сделать независимыми от импорта и гораздо более конкурентоспособными по цене на переделе собственного сырья – рыбьего жира. Можно воссоздать целую индустрию, которая была во времена СССР и перерабатывала до 50 000 тонн рыбьего жира в год, но оказалась полностью разрушенной в 90-е. И весь этот пласт возможностей теряется из-за отсутствия среди разработчиков представителей инжиниринговых компаний.

Наша компания владеет и технологиями переработки высокожирного сырья на рыбную муку и жир, и технологиями хранения и перевалки жира, и рядом технологий его дальнейших переделов. Дальневосточная наука хранит в своих закромах лабораторные технологии производства уникальных продуктов из рыбьего жира, и мы понемногу достаем эти наработки и превращаем их в промышленные технологии. На это просто необходимо делать акцент при разработке концепции, это одна из основных задач рыбоперерабатывающего кластера – всячески способствовать разработке новых продуктов и созданию высокотехнологичных производств высоких переделов из рыбного сырья. Но нет.

– Но у кластера есть и другие задачи, к примеру, развитие береговой переработки рыбы, в частности, самого массово добываемого на Дальнем Востоке вида – минтая.

– Для береговой переработки минтая у нашей компании есть готовый пакет предложений. Мы осуществили предпроектную проработку завода по береговой переработке минтая в объеме 42 400 тонн в год, с выпуском филе индивидуальной и блочной заморозки, фарша минтая и продукции из него, в том числе полуфабрикатов, рыбной муки и рыбьего жира; а также строительства холодильника объемом 6000 тонн условного хранения на базе Диомидовского рыбного порта во Владивостоке. Переработка будет безотходной и не создающей экологической нагрузки на окружающую среду.

Проект является масштабируемым, то есть объемы переработки и хранения можно увеличивать в 2 раза, в 5, в 10 раз – сколько понадобится. Предполагается комплектация производства в основном (на 70%) оборудованием российского производства и российской разработки. Проект можно привязать к любому участку местности, к любому подходящему по габаритам существующему или вновь возводимому зданию.

В принципе, концепт создания этого производства в Диомидовском рыбном порту есть первый или один из первых инвестиционных проектов береговых рыбоперерабатывающих производств, претендующих на господдержку за счет выделения под него квот из доли в 5%. Он полностью соответствует концепции Приморского дивизиона кластера, представленной Росрыболовством, и он полностью проработан технологически и технически, чего многим инвестиционным проектам в рыбной отрасли очень не хватает.

Журнал « Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 28 апреля 2016 > № 1863264 Олег Комаров

Мойва нахлынула на Западный Сахалин.

В этом году отмечаются феноменально ранние и большие подходы дальневосточной мойвы к западному побережью Сахалина. Ученые считают, что повышенную численность этой рыбы можно ожидать и в восточной части острова.

Первые появления нерестовой мойвы в береговой полосе наблюдались во второй половине марта – начале апреля. Уже в первую декаду апреля подходы были выявлены на участке примерно в 400 км между городами Томари и Александровск-Сахалинский.

Многочисленные скопления рыбы на побережье вызвали большой ажиотаж у местного населения - появилась возможность беспрепятственно ловить ее любым разрешенным способом (хоть руками) и в любом количестве. Во второй половине апреля к добыче приступили прибрежные рыбопромышленные компании.

В предыдущий 60-летний период научных наблюдений самое раннее начало нереста мойвы на западе острова зафиксировано 20 апреля, обычно это происходит в последнюю пятидневку апреля – начале мая. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Сахалинского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, в 2016 г. нерестовые подходы мойвы к западному побережью начались на месяц раньше обычного. По мнению ученых, это может быть связано с более теплыми водными массами в восточной части Татарского пролива, которые сформировались из-за усиления интенсивности Цусимского течения в зимний и весенний периоды.

Другая яркая особенность нерестовых подходов мойвы - очень большое количество рыбы. Об этом свидетельствует значительная протяженность района подходов к побережью (в конце апреля – от 47º до 51º с.ш.), большая продолжительность нерестового хода (уже превысившая месяц), а также размерно-возрастной состав скоплений. «Вся собранная на сегодня разнообразная информация позволяет предположить, что большая численность подошедшей на нерест мойвы обусловлена вступлением в половозрелое стадо одного высокоурожайного поколения 2012 года», - отметили в СахНИРО. По данным института, такие ситуации регулярно проявлялись и раньше, например, в 1970-1980-е гг.

Материалы НИИ, основанные на результатах траловой учетной съемки, выполненной в Татарском проливе в мае-начале июня прошлого года, позволяют считать, что в 2017 г., подходы мойвы к Западному Сахалину будут не столь обильны. Тем не менее они ожидаются выше, чем в среднем за последние 20 лет. В свою очередь, данные нынешних наблюдений за подходами нерестовой мойвы полностью подтверждают результаты съемки 2015 г. и свидетельствуют о начавшемся росте запасов этой короткоцикловой рыбы в Татарском проливе после 20-летней депрессии.

Повышенный уровень численности мойвы наблюдался не только в Татарском проливе, у Западного Сахалина, но и в охотоморских водах острова (заливы Анива, Терпения и северо-восточное побережье). Одновременное увеличение подходов в разных районах в предыдущие годы позволяет предположить, что в 2016 г. можно ожидать неплохие подходы рыбы и к восточным берегам Сахалина, в особенности в южных заливах, считают в СахНИРО.

Сайра преткновения.

В группе компаний «Доброфлот» рассказали, какими принципами руководствовались при оформлении мороженой сайры с плавзавода «Всеволод Сибирцев».

Группа компаний «Доброфлот» ответила на сообщение Дальневосточного таможенного управления о возбуждении уголовного дела по поставкам сайры с плавбазы «Всеволод Сибирцев». Предметом внимания контролеров стало 1,5 тыс. тонн мороженой сайры, ввезенной, как сказано в пресс-релизе ДВТУ, в порт Находка в адрес «Южморрыбфлота» (входит в ГК «Доброфлот») в 2015 г.

«Согласно результатам оперативно-разыскной деятельности, сайра-сырец была добыта в водах Мирового океана иностранными морскими судами (Япония и Тайвань) и впоследствии перегружена на плавзавод «Всеволод Сибирцев», на котором подвергнута частичному потрошению и заморозке», – сообщили в пресс-службе ДВТУ.

Компания «Южморрыбфлот» заявила ввезенную продукцию как товар Евразийского экономического союза, изготовленный на плавзаводе и, следовательно, не облагаемый таможенными платежами.

В таможне же считают, что действия, которые производились с рыбой на плавбазе, «выполнены исключительно в целях обеспечения сохранности продукции и удобства ее транспортировки, что не относится к операциям по переработке либо изготовлению товара». А значит, речь идет об иностранном товаре и за его ввоз на территорию РФ должны уплачиваться таможенные платежи. Подлежащие уплате суммы, по данным таможни, составляют 11,3 млн. рублей.

В «Доброфлоте» приводят свои аргументы, сообщает корреспондент Fishnews. Как отметил управляющий группой компаний Александр Ефремов, работа в Мировом океане с иностранными сдатчиками сырья потребовала длительной и обстоятельной подготовки, в том числе прорабатывался вопрос таможенного оформления. С этой целью 15 августа 2014 г. было направлено обращение в Находкинскую таможню; в письме от 15 сентября того же года было указано, какими нормами российского законодательства регулируется ситуация, но ответ, как правильно декларировать продукцию, не давался, рассказал рыбопромышленник.

«Мы самостоятельно изучали российское законодательство и привлекали независимых юристов. В результате мы все сделали вывод, что мороженая тушка (голова и хвост отрезаются, внутренности удаляются, рыба промывается, замораживается и упаковывается), изготовленная из сырца, поставляемого иностранными судами, является товаром российского происхождения», – рассказал Александр Ефремов.

В заявлении группы компаний приводятся основания для такого решения:

– «Доброфлот» ссылается на Правила определения страны происхождения товаров (предусмотрены межправительственным соглашением от 25 января 2008 г.): товар считается происходящим из данной страны, если в результате осуществления операций по переработке или изготовлению произошло изменение классификационного кода товара по Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ЕАЭС) на уровне любого из первых четырех знаков. При переработке свежей сайры в мороженую тушку как раз и происходит такое изменение, заявили в ГК.

– По действующему законодательству мороженая рыба – отдельный вид готовой продукции, а не промежуточное состояние конечного продукта. Так, согласно приложению 7.7. СанПиН 2.3.4.050-96, любая рыбная продукция, которая подвергалась операции, изменившей ее анатомическую целостность, такой как потрошение, обезглавливание, нарезание, филетирование, измельчение на кусочки и т.д., является готовой продукцией.

– Общероссийский классификатор продукции относит рыбу мороженую к отдельному виду пищевой товарной рыбной продукции (код 92 6130 6).

– В соответствии с положениями части III разделов B и D «ОК 004-93. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг» продукции «рыба мороженая» присваивается код 1512150, который относится к разделу D «Продукция и услуги обрабатывающей промышленности: рыба и рыбные продукты переработанные и консервированные», а не к разделу B «Продукция и услуги рыболовства», который включает рыбу живую, свежую и охлажденную.

– Согласно разделу 4.1 Санитарных требований при переработке морепродуктов на судах, «мороженая рыба» является пищевым продуктом переработки рыбного сырья.

– В соответствии с письмом Государственного таможенного комитета РФ от 8 августа 1995 г. N 07-10/11237 «О происхождении товара» свежая рыба, добытая иностранными судами и подвергаемая операции глубокой заморозки (замораживание до -18°C и ниже) на борту российских судов, является товаром российского происхождения.

– Судебная практика, заявили в «Доброфлоте», свидетельствует в пользу того, что совершение на борту российского судна операции по глубокой заморозке рыбы (до -18°C и ниже), выловленной иностранными промысловыми судами, является достаточным при признании этой продукции товаром российского происхождения. При этом в группе компаний ссылаются на Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 8 апреля 2013 г. по делу № А56-9068/2013.

«Как видите, мы провели серьезную юридическую работу, после того как не получили разъяснений от Находкинской таможни, как нам правильно декларировать завозимую продукцию. Когда мы эту продукцию привезли на российский берег и задекларировали как российский товар, Находкинская таможня согласилась с этим, поставив штампик «ввоз разрешен». Теперь, спустя полгода, Находкинская таможня решила передумать и считает продукцию, выпущенную на российском плавзаводе, иностранной, а тех, кто привез ее на российский берег, – контрабандистами», – высказал свою позицию Александр Ефремов.

ПБТФ - в лучших компаниях региона.

Преображенская база тралового флота получила сразу две награды XII Бизнес-премии Приморского края. Председатель совета директоров ПБТФ Сергей Саксин объявлен лучшим менеджером, а само рыбацкое предприятие – лауреатом в номинации «Компания года».

Лидеров приморского бизнеса по итогам работы в 2015 г. определили на ежегодном публичном конкурсе, который традиционно закрывает в крае деловой сезон. За право стать лучшими в каждой из номинаций в полуфинале боролось по 25 участников, а в финале их количество сократилось до четырех. Основными критериями при отборе номинантов, а затем и при определении победителей были социально-производственные показатели предприятий за прошлый год и значимость реализованных ими проектов для региона и его жителей, сообщили Fishnews в пресс-службе ПБТФ.

Преображенская база тралового флота отметила 85-летний юбилей наращиванием вылова рыбы до 116 тыс. тонн, увеличением выпуска товарной продукции до 6 млрд. рублей, пополнением флота для промысла креветки и краба, а также строительством головного судна будущей сайроловной флотилии. В результате представители компании поднимались на сцену за заслуженными наградами дважды. Председатель совета директоров ПБТФ Сергей Саксин объявлен лучшим менеджером Приморского края, а само рыбацкое предприятие стало лауреатом в номинации «Компания года».

«Нынешнее попадание в Топ-4 краевой Бизнес-премии не первое для нашего предприятия, – отметил генеральный директор ПБТФ Сергей Еремеев. – Аналогичное признание оно получило и в прошлом году, а ранее дважды становилось лауреатом в номинации «Социально ответственный бизнес». Такая оценка для нас очень почетна, так как не просто подтверждает успехи компании, говорит, что для ее развития выбран верный курс, но и свидетельствует о важной роли базы флота в социально-экономической жизни края».

Дальний Восток преодолел отставание по вылову.

Общий вылов российских пользователей на 27 апреля составил 1,661 млн. тонн, что на 1,9% выше уровня прошлого года. В Дальневосточном бассейне поймали 1,175 млн. тонн (+8 тыс. тонн).

Вылов минтая на Дальнем Востоке составил 931,6 тыс. тонн. Это на 10,5 тыс. тонн меньше, чем на отчетную дату 2015 г., сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

В Северном бассейне добыто 195,7 тыс. тонн, что ниже уровня прошлого года на 17,5 тыс. тонн. Вылов трески увеличился на 3,6 тыс. тонн, до 140,8 тыс. тонн, пикши - на 21,5 тыс. тонн, до 47,4 тыс. тонн.

В Балтийском море освоили 31,2 тыс. тонн водных биоресурсов, что на 6,2 тыс. тонн больше показателя на отчетную дату 2015 г. Промысел шпрота принес 17,5 тыс. тонн (+4,2 тыс. тонн), балтийской сельди поймано 11,1 тыс. тонн (+1,6 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском бассейне выловили 37,6 тыс. тонн ВБР, прибавка составила 7,7 тыс. тонн. Рыбаки взяли 24,9 тыс. тонн хамсы, что на 3,3 тыс. тонн выше прошлогоднего уровня. Уловы тюльки увеличились почти в два раза – на 2,6 тыс. тонн, достигнув 5,5 тыс. тонн.

В Каспийском бассейне добыто 7,6 тыс. тонн (-0,4 тыс. тонн). Рыбаки поймали 0,9 тыс. тонн кильки, что больше показателя 2015 г. на 0,2 тыс. тонн. Улов крупных и мелких пресноводных составил 5,8 тыс. тонн (-1 тыс. тонн).

В зонах иностранных государств отечественный вылов снизился на 10,6 тыс. тонн - до 127,4 тыс. тонн. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана добыто 75,3 тыс. тонн (+36,6 тыс. тонн).

Во исполнение поручения Президента Владимира Путина о подготовке специальных программ по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в школах и детских центрах в апреле Госавтоинспекция МВД России, Российский союз автостраховщиков (РСА) при информационной поддержке экспертного центра «Движение без опасности» провели федеральную социальную кампанию «Дистанция».

Кампания «Дистанция» стартовала в марте этого года. Мероприятия в рамках проекта проходили в 10 российских регионах – Смоленской, Ленинградской, Белгородской, Саратовской, Ростовской областях, Пермском, Ставропольском, Красноярском, Хабаровском краях, а также в Республике Крым. В них принимали участие 250 дошкольных образовательных учреждений, 300 школ, 100 учреждений среднего и высшего профессионального образования. О проблематике кампании рассказали в регистрационно-экзаменационных подразделениях ГИБДД, на АЗС и в торгово-развлекательных центрах: всего в мероприятиях приняли участие сотни тысяч человек. Видео- и аудиоролики, записанные в рамках проекта, увидели на федеральных каналах и услышали на центральных радиостанциях страны миллионы россиян.

В Симферополе 28 апреля прошла заключительная конференция с участием главы Республики Крым Сергея Аксенова, руководителя российской Госавтоинспекции Виктора Нилова, секретаря Общественного совета, президента экспертного центра «Движение без опасности» Натальи Агре, а также советника Всероссийского союза страховщиков Владимира Клейменова.

Наталья Агре подчеркнула, что дорожная инфраструктура является важной составляющей безопасности на дорогах. Представители государственных структур, ведомств и общества, по ее мнению, должны сообща работать над всем комплексом элементов безопасности на дорогах страны. Лишь уделяя должное внимание всем без исключения аспектам: инфраструктуре, культуре вождения, непрерывному образованию, снижению дорожно-транспортных происшествий, повышению уровня оказания оперативной медицинской помощи на дорогах, – можно говорить о приближении к цели по сохранению наибольшего количества человеческих жизней на дорогах страны.

ЭКС-ГЛАВА РОСЗДРАВНАДЗОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДСТАНЕТ ПЕРЕД СУДОМ ЗА МОШЕННИЧЕСТВО

Следователи СК РФ по Смоленской области завершили расследование в отношении бывшего руководителя регионального органа Росздравнадзора Владимира Дятлова и генерального директора компании – подрядчика строительных работ, которые обвиняются в хищении 6 млн рублей из бюджетных средств.

В 2014 году региональное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора провело внеплановую проверку «отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности» Росздравнадзора по Смоленской области в ходе реконструкции объекта культурного наследия «Здание гостиницы «Смоленск», в котором располагалась служба.

Было установлено, что госконтракт на реконструкцию здания был заключен в 2010 году.

Однако, как установили аудиторы, ряд оплаченных заказчиком – региональным Росздравнадзором – работ не был выполнен подрядной организацией. Например, компания получила более 471 тысячи рублей за ремонт перекрытия и 515,3 тысячи рублей за отделочные работы, ничего фактически не сделав на объекте. В 2011–2013 годах по той же схеме были оплачены работы по монтажу и наладке водоснабжения, канализации, отопления, освещения, сигнализации, молниезащиты, текущему ремонту и установке металлической двери. По данным местных СМИ, ничего из вышеперечисленного выполнено подрядчиком не было, но заработать компании на этом удалось в общей сложности более 6 млн рублей.

По версии следствия, контролировал эту преступную схему тогдашний руководитель Росздравнадзора Владимир Дятлов. «Руководитель, <…> используя свое служебное положение, действуя по предварительному сговору с директором коммерческой организации, совершил хищение денежных средств путем завышения объема выполненных работ и их стоимости», – отмечается в сообщении пресс-службы СК РФ по региону.

После того как нарушения были обнаружены, Владимир Дятлов был отстранен от должности, а следственные органы возбудили в отношении него и гендиректора подрядной организации уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное по предварительному сговору в особо крупном размере). В качестве обеспечительной меры по иску следствие арестовало имущество обвиняемых на сумму более 2,5 млн рублей. В настоящее время собрана доказательная база по делу, после утверждения обвинительного заключения материалы будут переданы на рассмотрение суда.

В конце апреля в Магадане начальник отдела маркетинга ФГУП «Медтехника» получил девять лет колонии общего режима за мошенничество при поставке медоборудования.

Более трех тысяч ветеранов Великой Отечественной войны получили жилье в 2016 году

За счет средств федерального бюджета, выделенных в 2016 году на улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., жильём обеспечено 3 165 ветеранов, из них 696 непосредственных участников и инвалидов войны - в приоритетном порядке. Об этом 28 апреля сообщил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень на заседании Правительства России.

Министр отметил, что в 22 субъектах Российской Федерации все участники и инвалиды Великой Отечественной войны жильем обеспечены. Среди регионов-лидеров - республики Бурятия, Марий Эл, Мордовия, Татарстан; Ивановская, Владимирская, Калужская и Рязанская области.

Михаил Мень напомнил, что за 8 лет реализации мероприятий по улучшению жилищных условий ветеранов, жильем обеспечено 292,4 тыс. человек. Из федерального бюджета на это было выделено 317,8 млрд. рублей.

К 1 апреля 2016 года количество ветеранов, необеспеченных жильем, составляло 10 366 человек, в том числе инвалидов и участников Великой Отечественной войны – 1 297 человек. В этом году на решение этой проблемы предусмотрены субвенции в размере 10 042,9 млн. рублей, что позволит улучшить жилищные условия не менее 8 500 ветеранов, в том числе в приоритетном порядке всех непосредственных участников и инвалидов Великой Отечественной войны. Более 4 534,4 млн руб. регионами уже освоено.

«К концу 2016 года количество обеспеченных жильем ветеранов с даты запуска программы составит порядка 300 тысяч человек», - сообщил министр.

Доклад главы Минстроя России Михаила Меня на заседании Правительства России «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны»

М.Мень: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! В рамках реализации указа Президента Российской Федерации об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны за счёт средств федерального бюджета осуществляется обеспечение жильём ветеранов, членов семей погибших, инвалидов и участников Великой Отечественной войны. За восемь лет действия соответствующего указа жильём обеспечены 292 428 ветеранов Великой Отечественной войны.

По состоянию на 1 апреля 2016 года, количество ветеранов, не обеспеченных жильём, составило 10 366 человек, в том числе инвалидов и непосредственных участников Великой Отечественной войны – 1297 человек. При формировании федерального бюджета на 2016 год потребность субъектов Российской Федерации для обеспечения жильём ветеранов Великой Отечественной войны, указанная в соответствующих заявках, предоставленных в июле 2015 года, удовлетворена в полном объёме.

В 2016 году на улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны предусмотрены субвенции в размере 10 млрд 42 млн рублей, что позволит улучшить жилищные условия не менее 8350 ветеранов, в том числе в приоритетном порядке всех инвалидов и непосредственных участников Великой Отечественной войны. Соглашения на предоставление средств федерального бюджета заключены со всеми субъектами Российской Федерации в соответствии с их заявками, предоставленными в установленном порядке, и финансирование доведено в полном объёме в соответствии с заключёнными соглашениями.

Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в ежедневном режиме проводится работа по уведомлению ветеранов о подборе жилья, оказанию практической помощи при его регистрации. Кассовое исполнение субъектами Российской Федерации предельных объёмов финансирования по состоянию на 28 апреля составило 4 млрд 526 млн рублей от доведённых предельных объёмов финансирования.

В соответствии с определённой информацией, представленной субъектами Российской Федерации, по состоянию на сегодня за счёт средств федерального бюджета, выделенных в этом году, жильём уже обеспечены 3165 ветеранов Великой Отечественной войны. В 22 субъектах Российской Федерации все участники и инвалиды Великой Отечественной войны жильём обеспечены. Хотел бы отметить работу отдельных субъектов Российской Федерации, обеспечивших жильём к 2016 году всех участников и инвалидов Великой Отечественной войны. Это Республика Бурятия, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Ивановская, Владимирская, Калужская и Рязанская области.

Также разрешите отметить работу субъектов Российской Федерации, обеспечивших к 2016 году наибольшее количество участников и инвалидов войны. Это Республика Татарстан, Алтайский край, Краснодарский край, Курская, Пензенская, Ростовская и Тамбовская области.

Субъектами Российской Федерации работа по обеспечению жильём ветеранов Великой Отечественной войны продолжается. Мы держим ситуацию на ежедневном контроле. Кроме того, Дмитрий Анатольевич, докладываю, что Минстроем во исполнение протокольного решения заседания российского оргкомитета «Победа» разработаны и доведены до высших должностных лиц субъектов Российской Федерации методические рекомендации по организации проведения капитального ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, не имеющие основания для обеспечения жильём. Эта работа также налажена в субъектах Российской Федерации.

Спасибо. Доклад окончен.

Д.Медведев: Спасибо, Михаил Александрович. Есть какие-то комментарии?

Я надеюсь, что работу по этой задаче, а она действительно особая, все руководители субъектов Федерации продолжат, её необходимо завершать. Притом что изначально то количество ветеранов, которое предполагалось обеспечить, и то, которое в результате обращения ветеранов получилось, конечно, сильно отличается, но это хорошо, потому что мы смогли помочь довольно значительному количеству наших граждан, по сути, это не только ветераны, это члены их семей.

Также просил бы руководителей субъектов Федерации действительно продолжить работу по ремонту и помощи тем ветеранам, которые не имеют права на улучшение жилищных условий или которые уже воспользовались этим правом, но которые нуждаются в таком ремонте, потому что он требует, как правило, довольно значительных денег, не у всех ветеранов они есть, и здесь от внимательного отношения регионов многое зависит. Прошу держать этот вопрос на контроле.

Спасибо.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 28 апреля 2016 > № 1754836 Михаил Мень

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2016 года № 695 – р присвоены руководителям территориальных органов Федерального казначейства классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации:

государственного советника Российской Федерации 2 класса:

Ананьевой Олимпиаде Николаевне – руководителю Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике;

Арцыбашевой Людмиле Борисовне – руководителю Управления Федерального казначейства по Оренбургской области;

Гаврилюку Валерию Геннадьевичу – руководителю Управления Федерального казначейства по Новосибирской области;

Куклину Алексею Валерьевичу – руководителю Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия):

Нуриахметову Рустаму Хусаиновичу – руководителю Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан;

Саая Солангы Николаевне – руководителю Управления Федерального казначейства по Республике Тыва;

государственного советника Российской Федерации 3 класса:

Бадякиной Татьяне Олеговне – руководителю Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю;

Гайдуку Андрею Владимировичу – руководителю Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю;

Евлоеву Зялимхану Султанхамидовичу – руководителю Управления Федерального казначейства по Республике Ингушетия;

Заевской Жанне Анатольевне – руководителю Управления Федерального казначейства по Республике Крым.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка состояния строительства, реконструкции и технического перевооружения пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации».

Объекты проверки: ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (далее – ФГКУ Росгранстрой, Дирекция)*, Махачкалинский и Санкт-Петербургский филиалы ФГКУ Росгранстрой и входящие в их зону ответственности пункты пропуска.

Проверяемый период деятельности: 2012-2015 гг.

С сообщением выступил аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин.

Проверкой установлено, что за период 2012-2015 гг. объем незавершенного строительства ФГКУ Росгранстрой (Росграницы) в целом вырос на 5,3 млрд. рублей или 118,3% и по состоянию 1 января 2016 г. составил 9,8 млрд. рублей. Общая площадь невостребованных объектов строительства - 6 472,8 кв.м, в том числе по Махачкалинскому филиалу ФГКУ Росгранстрой – 4 684,3 кв.м, по Санкт-Петербургскому филиалу ФГКУ Росгранстрой – 1 788,4 кв. м. Расходы федерального бюджета на содержание неэффективно используемого имущества составили за 2010-2015 гг. 105,9 млн. рублей (коммунальные услуги, уборка территории, услуги по техническому обслуживанию и содержанию имущества и др.).

Как сообщил аудитор, в проверяемый период на проектирование, строительство, реконструкцию и техническое перевооружение пунктов пропуска** через государственную границу Российской Федерации ФГКУ Росгранстрой было выделено 12,01 млрд. рублей. «Кассовое исполнение составило 10,3 млрд. рублей или 85,6% от общей суммы выделенных средств, 1,7 млрд. рублей (14,4%) были возвращены в федеральный бюджет», - отметил Сергей Штогрин.

Согласно результатам проверки, государственные контракты*** на строительство и реконструкцию пунктов пропуска заключались ФГКУ Росгранстрой преимущественно в четвертом квартале соответствующего года со сроками их действия до конца года, что несло риски невыполнения договорных обязательств. «В связи с ненадлежащим исполнением подрядчиками договорных обязательств, в том числе по срокам исполнения, в проверяемом периоде ФГКУ Росгранстрой было расторгнуто 6 государственных контрактов. Объем неисполненных обязательств по ним составил 972,2 млн. рублей», - сообщил Сергей Штогрин.

Из 23 объектов капитального строительства (реконструкции, технического перевооружения), предусматриваемых к вводу в 2012-2015 гг., фактически строительством завершен 21 объект. Из них 15 объектов были введены в эксплуатацию. По остальным 6 объектам распоряжения о вводе в эксплуатацию не были изданы в связи с окончанием работ в ноябре - декабре 2015 года.

В ходе проверки были выявлены недостатки в части целесообразности выбора объектов строительства, определения их проектной мощности и экономической обоснованности, которые в результате привели к завышению мощностей объектов строительства, их невостребованности, увеличению расходов на их эксплуатацию, а также неэффективному использованию бюджетных средств.

Например, в декабре 2015 г. ФГКУ Росгранстрой начато строительство морского пункта пропуска (МПП) Брусничное (Сайменский канал) проектной мощностью 23 судна в сутки и 223 человека в сутки. В соответствии с паспортом ФЦП «Государственная граница Российской Федерации (2012-2021 гг.)» на его строительство предусмотрено 945,5 млн. рублей (с учетом ПИР). Между тем средний транспортный поток по Сайменскому каналу составляет 9 морских (речных) судов и 47 физических лиц в сутки или 39,1% и 21,1% от проектной мощности строящегося пункта пропуска, соответственно. «В результате, строительство МПП Брусничное (Сайменский канал) на полуострове Сторожевик несет дополнительные расходы, связанные со швартовкой прибывающих судов, оказанием помощи судам в период зимней навигации, содержанием подъездной дороги к пункту пропуска и другие расходы», - отметил аудитор.

Похожая ситуация наблюдается и в Махачкалинском морском торговом порту, где ФГКУ Росгранстрой строит морской пункт пропуска «Махачкала». Как показала проверка, проектная мощность МПП (до 3 млн. тонн в год) превышает установленную пропускную способность порта на 1 600 тыс. тонн или в 2,1 раза, а среднюю загруженность порта по сухим грузам на 2 364,9 тыс. тонн или в 4,7 раза. При этом проектной документацией на строительство МПП «Махачкала» предусматривается строительство стационарного железнодорожного инспекционно-досмотрового комплекса стоимостью 415,2 млн. рублей, который при низком объеме доставки в порт сухих грузов железнодорожным транспортом в должной мере не будет востребован.

На многосторонних автомобильных пунктах пропуска (МАПП) «Яраг-Казмаляр» и «Тагиркент-Казмаляр» в составе завершенных строительством объектов находятся пешеходные составляющие, которые не используются со дня их ввода в эксплуатацию (29 января 2015 года). При этом расходы на их строительство составили 46,2 млн. рублей и 61,4 млн. рублей, соответственно. «При отсутствии конечного результата, а именно возможности эксплуатации пешеходных составляющих указанных пунктов пропуска, вложенные в их обустройство и техническое перевооружение бюджетные средства можно отнести к неэффективным расходам» - констатировал Сергей Штогрин.

Кроме того, в ходе исполнения государственных контрактов на выполнение работ по реконструкции МАПП «Яраг-Казмаляр» и МАПП «Тагиркент-Казмаляр» вместо предусмотренного к установке рентгенотелевизионного оборудования марки HI-SCAN Heimann Smiths Gmbh (производство Германия) было установлено оборудование марки X-ray Center – XRC (производство Турецкая Республика). При этом его замена произведена без внесения соответствующих изменений в госконтракты и в отсутствие документов с обоснованием замены. Более того, разница в стоимости установленного оборудования и его рыночной стоимости составляет 17,3 млн. рублей (расчетно). «Таким образом, экономическим интересам Российской Федерации нанесен предполагаемый ущерб в размере 17,3 млн. рублей», - подчеркнул аудитор.

Проверка также показала, что у ФГКУ Росгранстрой имеются серьезные проблемы со строительством и вводом в эксплуатацию автомобильного пункта пропуска «Кяхта» (Республика Бурятия). «Срок ввода объекта в эксплуатацию был назначен на декабрь 2015 года. По состоянию на 1 января 2016 года затраты на его реконструкцию составили порядка 478 млн. рублей. При этом бюджетные ассигнования на завершение работ по данному объекту в объеме 125,4 млн. рублей не предусмотрены ни ФЦП «Государственная граница Российской Федерации (2012-2021 гг.)» ни другими ФАИП», - отметил Сергей Штогрин.

На Коллегии также отмечалось, что имеющаяся нормативная правовая база, регламентирующая вопросы обустройства государственной границы Российской Федерации, требует нормативного регулирования в части установления единых типовых требований к строительству, реконструкции, техническому перевооружению и материально-техническому оснащению пунктов пропуска. Кроме того, не решен вопрос о ведомственной принадлежности специального оборудования, используемого для проведения таможенного досмотра (автоподъемники, лебедки, шиномонтажное и др. оборудование), и ведомственном закреплении расходов на его эксплуатацию, что является одной из причин неэффективного использования оборудования таможенными органами.

Коллегия приняла решение направить представление в ФГКУ Росгранстрой, информационное письмо - в Правительство Российской Федерации и обращение - в Генеральную прокуратуру. Отчет о результатах контрольного мероприятия будет направлен в палаты Федерального собрания.

Справочно:

*Федеральное государственное казенное учреждение «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (ФГКУ Росгранстрой) создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. № 2357-р. Учредителем Дирекции является Российская Федерация в лице Правительства Российской Федерации.

В проверяемом периоде Дирекция находилась в ведении Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница). В связи с упразднением Росграницы (Указ Президента Российской Федерации от 2 февраля 2016 г. № 40) ФГКУ Росгранстрой отнесено к ведению Минтранса России.

**Объектами проектирования, строительства, реконструкции и технического перевооружения стали 49 пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в том числе: воздушных – 12, автомобильных – 16, морских – 12, речных – 1 и железнодорожных – 8.

***За период 2012-2015 гг. Дирекцией было заключено 57 государственных контрактов на разработку проектной и рабочей документации, проведение кадастровых работ, межевание земель, авторский надзор и технологическое присоединение к инженерным сетям и 39 государственных контрактов на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение пунктов пропуска. Общая суммарная стоимость работ по заключенным контрактам составила 14,6 млрд. рублей, из которых 7,9 млрд. рублей приходятся на контракты с окончанием выполнения работ в 2016-2019 гг. Объемы выполненных и принятых в 2012-2015 гг. работ составили 8,6 млрд. рублей или 58,7% от общего объема заключенных государственных контрактов в указанном периоде.

Пропадает пашня

Автор: Елена КРАСНОЛУЦКАЯ.

Фермеры в Крыму из-за бюрократических проволочек вот уже больше года не могут оформить аренду земли. Об этом сообщает председатель комитета по аграрной политике, экологии и природным ресурсам Госсовета Республики Крым Юрий Шевченко.

ВРОДЕ БЫ созданы все механизмы для введения в оборот земли, предназначенной для сельскохозяйственных нужд на полуострове. Совет министров республики разработал порядок выделения участков в аренду. Есть и аграрии, желающие трудиться на земле, но не каждый способен выдержать бесконечное хождение по замкнутому кругу всевозможных согласований и бюрократических проволочек, а также безрезультатное подпирание дверей чиновничьих кабинетов.

Сейчас в Крыму не используется по назначению около 400 тысяч гектаров сельхозземель. Между тем простаивание участков — это не только потеря возможных урожаев. Беда и в том, что со временем необрабатываемые земли теряют плодородие, сорняки и вредители угрожают окрестным возделываемым угодьям.

Аналогичная ситуация складывается и в Приморье. В Лесозаводском районе, например, сотни гектаров пашни простаивают. Местные фермеры готовы купить её или взять в аренду, но владельцев земли не найти.

Впрочем, только ли Приморья и Крыма это касается? В стране заброшено 41,5 миллиона гектаров когда-то возделывавшихся земель. И нынешние власти вроде бы заботит эта проблема. Сколько раз на самом высоком уровне говорилось, что ей следует уделить особое внимание. Подготовлен для рассмотрения Государственной думой законопроект о вовлечении в оборот неиспользуемых сельхозземель. Но уверенности в том, что очередные «благие намерения» чиновников не останутся только на бумаге, почему-то нет.

Перевозчики из Москвы и Московской области стали лидерами по платежам в систему «Платон»

За пять месяцев они заплатили 1,2 млрд рублей - более 17% от общих сборов за причинение вреда федеральным автодорогам

Оператор системы взимания платы, компания «РТ-Инвест Транспортные системы» (РТИТС) проанализировала поступление платежей через «Платон» за первые пять месяцев с момента запуска системы. Согласно опубликованной статистике РТИТС, в Дорожный фонд за этот период собрано 6,9 млрд руб.

По состоянию на 28 апреля в системе «Платон» зарегистрировано более 70% транспортных средств массой свыше 12 тонн, работающих на федеральных дорогах, и более 95% крупных российских компаний-перевозчиков: регистрацию прошли 242,5 тыс. владельцев 707 тыс. транспортных средств.

По данным на 28 апреля 2016 года, пользователи системы «Платон» оформили 7 миллионов маршрутных карт, перевозчикам выдано 377 тыс. бортовых устройств.

Как следует из статистики "РТ-Инвест Транспортные системы", наибольшая сумма поступила от грузоперевозчиков, зарегистрированных в Москве. Столичные компании, начиная с 15 ноября 2015 года, уже внесли 643,4 млн рублей или примерно 9,3% от общей суммы, перечисленной в систему «Платон». При этом в столице зарегистрированы почти 55 тысяч грузовиков массой более 12 тонн или 7,7% от общего числа пользователей «Платона».

На второй строчке регионального рейтинга - автотранспортные предприятия Московской области. Сумма перечислений подмосковных автоперевозчиков - 556,8 млн рублей за пять месяцев работы, что составляет чуть более 8% от общих сборов. В Подмосковном регионе зарегистрированы 48,4 тысячи грузовиков - 6,8% от всех транспортных средств, с которых взимается плата за ущерб, нанесенный федеральным трассам.

В топ-10 рейтинга также вошли компании Санкт-Петербурга, заплатившие 416,3 млн рублей (примерно 6%), республики Татарстан - 286,9 млн рублей (чуть более 4%), перевозчики из Ростовской области - 147 млн рублей (примерно 2,1%). Автоперевозчики Свердловской области за пять месяцев работы системы заплатили 136,5 млн рублей - примерно 2% от совокупных сборов «Платона», компании Смоленской области 135,7 млн рублей (чуть менее 2%), Краснодарского края - 127 млн рублей (примерно 1,8%), Нижегородской области - 113 млн рублей (1,6%), Челябинской области - 101,6 млн рублей (1,47%).

Таким образом, компании из десяти самых активных регионов за пять месяцев работы системы «Платон» внесли 2 млрд 664,3 млн рублей или 38,6% от общей суммы средств, перечисленных через «Платон». На долю остальных российских регионов приходится 61,4% платежей или 4,2 млрд рублей.

По данным РТИТС, для пополнения лицевого счета пользователи «Платона» чаще всего выбирают безналичные переводы (71%). По сравнению с началом 2016 года этот показатель увеличился на 3% за счет грузоперевозчиков, которые ранее оформляли разовые маршрутные карты, а сейчас прошли полноценную регистрацию и используют все сервисы личного кабинета.

В то же время 26% собственников грузовиков, зарегистрированных в системе, используют для пополнения счета банковские и топливные карты (86% к 14% соответственно) с помощью различных каналов оплаты. Через личный кабинет на сайте оператора деньги вносят 20% дальнобойщиков, через терминалы самообслуживания «Платона» - 4%, через мобильное приложение - 1,5%, непосредственно в центрах обслуживания пользователей платят 0,5% пользователей. Еще 3% пользователей пополняют счет наличными деньгами при оплате через терминалы QIWI.

По состоянию на конец апреля часть собственников «12-тонников» по прежнему предпочитает приобретать транспортные карты на отдельные поездки. Так, самая «дорогая» маршрутная карта стоимостью 25,7 тыс. рублей была оформлена на маршрут из города Ливны Орловской области с двумя промежуточными точками в Хабаровском крае и обратно общей протяженностью 18 тыс. км, из которых 16,8 тыс. км грузовик проехал по федеральным автодорогам.

Как уже сообщал Gudok.ru, c 26 апреля РТИТС принимает от пользователей системы «Платон» заявления на постоплату проезда по федеральным трассам. Соответствующее постановление Правительства РФ опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации в середине апреля позволяет пользоваться постоплатой только российским грузоперевозчикам. Этот режим позволяет вносить плату за пройденный в течение месяца километраж до последнего дня следующего месяца. Постановление Правительства РФ вступило в силу 26 апреля 2016 года. Режим постоплаты будет доступен только для пользователей, которые зарегистрированы в «Платоне» более двух месяцев подряд, не имеют просроченных задолженностей и неоплаченных штрафов за движение по федеральным дорогам без внесения платы, и за чьим транспортным средством закреплено бесплатное бортовое устройство.

«Платон» - российская система сбора платы за проезд по федеральным автодорогам грузовиков предельной допустимой массой с грузом 12 тонн и выше в счет возмещения вреда, наносимого ими автодорожной инфраструктуре. Сбор платы начался 15 ноября 2015 года. Тариф за проезд взимается по предоплате и рассчитывается, исходя из пройденных грузовиком километров по федеральным трассам, считываемых бортовым транспондером или с помощью маршрутной карты, в которой перевозчик заранее определяет маршрут следования. Ставка составляет 1,53 руб./км, порядок ее индексации будет определен отдельным решением правительства.

Действие законодательства распространяется на 50 тыс. 774 км федеральных автодорог России. Планируется, что платежи с «12-тонников» будут приносить в Федеральный дорожный фонд около 40 млрд рублей в год. Полученные средства Росавтодор намерен инвестировать в проекты по развитию автодорожной инфраструктуры, в том числе, с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

Ринат Накипов

С космодрома Восточный произведён запуск ракеты-носителя «Союз-2.1а».

Владимир Путин присутствовал при запуске ракеты-носителя «Союз-2.1а» с нового космодрома Восточный. «Союз-2.1а» выведет на орбиту три космических аппарата: «Михайло Ломоносов», «Аист-2Д» и SamSat-218.

Глава государства поздравил «Роскосмос», рабочих и строителей космодрома с успешным запуском ракеты-носителя.

«Хочу вас поздравить. Есть чем гордиться», – сказал В.Путин в беседе с членами совместного боевого расчёта подготовки и пуска ракеты-носителя и представителями «Роскосмоса». «Это, безусловно, очень серьёзный, значительный шаг в развитии российской космонавтики», – подчеркнул Президент.

Вместе с главой государства за пуском наблюдали Руководитель Администрации Президента Сергей Иванов, Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Рогозин, генеральный директор «Роскосмоса» Игорь Комаров, командующий Космическими войсками, заместитель главкома ВКС РФ генерал-лейтенант Александр Головко, первый заместитель главы «Роскосмоса» Александр Иванов, директор Федерального агентства специального строительства Александр Волосов, а также строители, участвовавшие в возведении космодрома.

Запуск, запланированный на 27 апреля, был отложен на сутки в связи со сбоями в работе автоматизированной системы управления.

Восточный – первый в России гражданский космодром, призванный обеспечить подготовку и запуск космических аппаратов научного, социально-экономического и коммерческого назначения. Основные строительные работы на его объектах были завершены в середине января 2016 года.

Спутник «Михайло Ломоносов» поможет в изучении транзиентных световых явлений верхней части атмосферы Земли и радиационных характеристик земной магнитосферы, а также в проведении фундаментальных космологических исследований.

Малый спутник «Аист-2Д» предназначен для ориентации и управления космическим аппаратом, а также для изучения воздействия космической среды на бортовое оборудование и материалы конструкции спутника.

Аппарат SamSat-218 создан студентами Самарского государственного аэрокосмического университета имени С.П.Королёва для отработки алгоритмов управления аппаратов такого класса.

Выступление на встрече с членами совместного боевого расчёта подготовки и пуска ракеты-носителя

В.Путин: Дорогие друзья!

[Рад приветствовать вас] на новом, собственно говоря, первом российском космодроме – космодроме Восточный.

Как вы знаете, работа началась ещё в 2007 году, когда был выпущен Указ Президента о том, что мы планируем создать такой комплекс. И он получился.

Это первая очередь масштабной работы. Всё, что нужно было сделать с вашей стороны, сделано – и сделано на самом высоком уровне.

Вы знаете, что вчера автоматика сработала таким образом, что даже немножко перестраховалась, приняла решение провести подготовку ещё раз. Хуже от этого не стало – наоборот, сделано всё качественно, на самом высоком уровне.

И действительно, знаете, говорят: чтобы подтвердить качество пудинга, надо его съесть. Для того, чтобы подтвердить готовность космодрома к работе, нужно осуществить первый пуск. И вы это сделали. Поздравляю вас!

Впереди у строителей ещё большая работа. Первый этап закончен, но это только первый этап. Далее планируется, и вы знаете об этом, строительство новой инфраструктуры для тяжёлого класса ракет. Мы уже думаем о том, чтобы здесь же, в этом же комплексе создать инфраструктуру и для сверхтяжёлых ракет, для пилотируемых пусков. У меня нет сомнений, что мы вместе с вами всё это сделаем.

Начало работы положено. Удачи вам! Спасибо!

Голанские высоты. Реактуализация проблемы

Дмитрий МИНИН

В контактах последнего времени премьер-министра Израиля Б. Нетаньяху с руководством США, в частности с госсекретарем Керри, равно как и во время его визита в Москву, на передний план озабоченностей израильской стороны выдвинулась новая/старая тема Голанских высот. В Тель-Авиве внезапно обнаружили, что уже в первом разделе разрабатываемого под эгидой Соединенных Штатов и России плана сирийского мирного урегулирования содержится положение о восстановлении суверенитета Сирии над всей её территорией, включая аннексированные Израилем Голанские высоты.

Российская позиция при этом удивления в Израиле не вызывает, поскольку остается неизменной на протяжении многих лет, а вот линию Белого дома восприняли там едва ли не как предательство. Израильские эксперты сетуют: «На какое-то время показалось, что Обама в оставшиеся ему месяцы власти отставил попытки вынудить Израиль отступить из Иудеи и Самарии (Западного берега реки Иордан. – Д.М.), но, как выяснилось, лишь для того, чтобы нанести удар на другом фронте, переключившись на Голанские высоты». С учетом того, что план по Сирии, по всей вероятности, будет одобрен специальным голосованием СБ ООН, будут актуализированы все прежние резолюции Совета Безопасности, касающиеся судьбы этой части сирийской территории. Тель-Авив в таком случае неизбежно столкнется с новым мощным международным давлением по вопросу, который ему, несмотря на все усилия, так и не удалось закопать в анналы истории. И к этому привели собственные просчеты израильского руководства.

Формально провозгласив с самого начала свое невмешательство в течение сирийского кризиса, Израиль тем не менее не скрывал, что поддерживает «умеренную оппозицию», выступающую за отстранение от власти Башара Асада. Материальная и логистическая поддержка «умеренным» оказывалась израильтянами совместно с американцами в основном на территории Иордании и примыкающих к ней сирийских провинций Кунейтра и Даръа. Указания на то, что в случае ухода Б. Асада к власти придут радикальные исламисты, настроенные непримиримо антиизраильски, а так называемые умеренные всего лишь их резерв, довольно долго отклика в израильской элите не находили. Там полагали, что всякое ослабление исторического противника им на руку, а «партизанские армии» исламистов никогда не смогут бросить вызов ЦАХАЛу на уровне регулярной военной машины Б. Асада.

Более того, экспертами и отдельными политическими деятелями нередко высказывались соображения о том, что смена режима в Сирии и вероятный последующий распад страны создадут новую геополитическую реальность, выгодную Израилю. Имелось в виду, что в случае возникновения на месте Сирии новых государственных образований (курдского – на северо-востоке, суннитского – в центре страны, алавитского – в Латакии) может встать вопрос и о самоопределении Голан.

Дело в том, что чрезвычайно благодатное Голанское плато, площадью 1150 квадратных километров, на котором образуется свыше трети пресной воды всего Израиля и производится до половины некоторых видов фруктов и овощей, чрезвычайно редко заселено. Здесь проживают лишь 20 тыс. еврейских поселенцев, хотя, по некоторым оценкам, свободно могло бы разместиться до полумиллиона человек. Сдержанность поселенческой экспансии объясняется отсутствием у израильских властей полной уверенности в том, что эту территорию удастся сохранить, хотя она и была объявлена специальным законом неотъемлемой частью Израиля еще в 1981 году, что тогда же было осуждено резолюцией 497 СБ ООН.

Законными носителями государственности на Голанах считаются здешние автохтоны - примерно 20 тыс. сирийских друзов, отказавшихся принимать предлагавшееся им израильское гражданство и сохранившие паспорта Сирии. Особенностью этой этноконфессиональной группы, арабской по языку, но исповедующей синкретическую религию с элементами ислама, индуизма и др., является всегдашняя лояльность тому государству, в котором они проживают. Так, друзы, обитающие в центре Израиля в районе Хайфы (около 50 тыс. человек), - верные израильские граждане, служащие в армии и достигающие немалых чинов. Друзы Ливана – горячие патриоты этой страны. Сирийские друзы точно так же относятся к Сирии. Однако для радикальных исламистов друзы – это еретики, которых нужно карать смертью, и если по соседству с ними установит свои порядки «Исламское государство» (ИГ), то друзы на Голанах, как полагал ряд израильских экспертов, сами будут вынуждены провести референдум, чтобы «воссоединиться» с более безопасным для них Израилем. Такое волеизъявление вполне могло бы претендовать на международное признание.

Однако эти логичные на первый взгляд построения не выдержали столкновения с жизнью. Уже к началу операции российских ВКС в Сирии израильские руководители поняли, что явно недооценили угрозу, которую представляет собой ИГ. Эта организация оказалась ужасающе эффективна в создании военной машины, которая использует не только смертников, но и новейшие виды техники. Страшно даже представить, к чему может привести установление власти этой группировки в масштабах всей Сирии. Благодаря формированию такого понимания, пусть с запозданием и не в полном объеме, но все же удалось обеспечить относительно благоприятный фон операции российской группировки на израильском фланге. Будь иначе, действия ВКС были бы значительно затруднены. Правда, обольщаться здесь тоже не стоит. Едва ли случайным было появление в израильских СМИ с подачи проамериканской газеты "Едиот ахронот" информации о том, что на днях российские самолеты в небе над Сирией открыли огонь по израильским истребителям. Якобы и визит Нетаньяху в Москву был главным образом посвящен выяснению этой проблемы. Быстро выяснилось, однако, что на самом деле речь шла лишь об опасном сближении курсов двух самолетов без каких-либо признаков применения силы с обеих сторон.

У нынешнего скромного уровня взаимодействия ВС Израиля и РФ есть немало противников и в самом Израиле, и за океаном, но тем, кто торпедирует российско-израильское сотрудничество в борьбе против ИГ, следовало бы напомнить недавнее заявление лидера этой группировки аль-Багдади: «Евреи думали, что мы забыли Палестину и что они смогли отвлечь наше внимание от нее. Вовсе нет, евреи, мы не забыли о Палестине. Аллах бы не простил этого. Скоро, очень скоро, да будет на то воля Аллаха, вы услышите бурлящий гнев воинов джихада».

Не срабатывают расчеты и на раскол Сирии с последующим самоопределением голанских друзов. Уже сейчас ясно, что, кто бы ни стал победителем в сирийской гражданской войне, он будет стремиться к сохранению территориальной целостности государства. Это безусловно относится к имеющему предпочтительные шансы на окончательную победу официальному Дамаску, в том числе и в случае его коалиции со светской и умеренной исламской оппозицией. Ни о каком выделении из состава Сирии части его территории не хочет слышать и ИГ. Максимум, о чем можно говорить, - это о некоторой автономии курдов в будущей конструкции сирийского государства, что также не поможет решению проблемы Голан в интересах Израиля. Международное сообщество единодушно в отношении того, что ни о каком разделе Сирии не может быть и речи, ибо он повлечёт далеко идущие тяжелые последствия для всего региона. Это все-таки не относительно изолированные Судан или Эфиопия, где стараниями Запада раздел территории состоялся. Борьба за «сирийское наследство» в состоянии взорвать весь Ближний Восток.

Парадокс состоит в том, что с точки зрения интересов Израиля сохранение хотя бы нынешнего статуса Голанских высот более или менее гарантировано только в одном случае – если власть в Сирии будет прочно удерживать в своих руках Башар Асад. Разумеется, Асад никогда не откажется от требований вернуть Голаны, но с учетом отношения к нему на Западе там он вряд ли смог бы заручиться в этом поддержкой. Зато сейчас, стремясь обеспечить создание коалиционного правительства в Дамаске, США в случае примирения сторон обещают им в качестве приза как раз такую поддержку. В Израиле уже заговорили о том, что американцы хотят добиться успеха в Сирии за «израильский счет». Получается, что в стремлении улучшить свои позиции в этом вопросе руководители Израиля получили худшую ситуацию, чем могли бы иметь.

Видимо, понимая это, Нетаньяху и осуществляет активные дипломатические маневры, стремясь, насколько возможно, спасти положение. Он категорически заявляет, что никаких уступок по Голанским высотам делать не собирается, и даже провел там выездное заседание правительства, пообещав выделить сотни миллионов шекелей на развитие друзских поселений. Результатом этого стали лишь протесты многих европейских стран, а также специальное заседание Лиги арабских государств, принявшее обращение к СБ ООН с осуждением Израиля. Под угрозой оказались с большим трудом налаживаемые особые отношения Израиля с Египтом и Саудовской Аравией.

Израильские эксперты в области безопасности Гиора Айленд и Амос Ядлин назвали действия Нетаньяху в вопросе о статусе Голан «опасной игрой». Делая широковещательные заявления о том, что «Голаны навсегда останутся израильскими», глава правительства «разбудил медведей, спавших 49 лет» и «ткнул пальцем в глаз всему миру», заявили Айленд и Ядлин. По мнению Ядлина, «уже давно никто не поднимал вопрос о статусе Голанских высот, а теперь всё обернулось против нас».

«Магаданэнерго» направило 6,4 млн рублей на капитальный ремонт шести ЛЭП в Сусуманском районе

Энергетики Центральных электрических сетей ПАО «Магаданэнерго» завершили капитальные ремонты линий 35-110 кВ «АрГРЭС-Артык», «АрГРЭС–Берелех», «АрГРЭС–Кедровый», «Берелех–Ударник», «Кулу – Гвардеец», «Мальдяк-Табога» в Сусуманском районе Колымы.

Планом на этот год были предусмотрены работы по замене устаревших опор на новые. Энергетикам необходимо было обновить 18 деревянных конструкций. Для этого специалисты пробурили 44 скважины под основания, смонтировали и установили новые опоры. Кроме того частично заменили на ЛЭП провода, изоляторы, траверсы и линейную арматуру. На повышение надежности данных линий «Магаданэнерго» направило 6,4 млн рублей.

Энергетики намеренно планируют ремонты этих ЛЭП зимой или в начале весны. Трассы линий «АрГРЭС-Артык», «АрГРЭС–Берелех», «АрГРЭС–Кедровый», «Берелех–Ударник», «Кулу – Гвардеец», «Мальдяк-Табога» проходят по болотистой местности, летом доставить оборудование и буровые машины к месту работ невозможно.

- Конечно, зимой пробраться к данным ЛЭП легче, но выполнять сами ремонтные работы сложнее, - рассказал главный инженер филиала «Центральные электрические сети» Дмитрий Гладышенко. - Нашим специалистам приходится подолгу отогревать замороженную землю. Более того, чтобы пробурить в мерзлом грунте одну скважину под основание опоры необходимо потрудиться 3-4 часа. В экстремальных условиях установка свай в вечную мерзлоту занимает около 60—70% от общих трудозатрат на монтаж и замену опоры.

Однако несмотря на все сложности работы в условиях Крайнего Севера, специалисты своевременно выполнили капитальные ремонты линий 35-110 кВ «АрГРЭС-Артык», «АрГРЭС–Берелех», «АрГРЭС–Кедровый», «Берелех–Ударник», «Кулу – Гвардеец», «Мальдяк-Табога». Сейчас они расчищают просеки ЛЭП от молодой поросли. Это необходимо для предотвращения коротких замыканий и отключений ВЛ в случае соприкасания веток деревьев и кустарников с проводами.

План необходимых работ на ЛЭП энергетики формируют заранее. Ежегодно ремонтную программу следующего года специалисты «Центральных электрических сетей» начинают формировать уже в мае. Для этого они «выходят в поля», делают обходы и осмотры линий электропередачи, определяют объемы предстоящих работ.

На Сахалинской ГРЭС-2 построят дымовую трубу высотой 150 метров

На стройплощадке Сахалинской ГРЭС-2 выполнено бетонирование фундамента основания дымовой трубы. В основание будущего 150-метрового сооружения уложено более 1300 кубометров бетона.

Значительная высота дымовой трубы позволит заметно снизить уровень воздействия на окружающую среду и атмосферный воздух населенных мест. Дымовые газы, на 99,6 процентов очищенные от твердых веществ высокотехнологичными электрофильтрами, будут полностью рассеиваться в атмосфере.

Следующим этапом станет возведение ствола дымовой трубы. В строительстве будет использована технология скользящей опалубки, что позволит оперативно выполнить работы, и применена монолитная футеровка трубы (специальная отделка, которая защитит внутреннюю поверхность трубы от воздействия высоких температур). Полностью завершить работы по возведению дымовой трубы Сахалинской ГРЭС-2 энергостроители планируют летом 2016 года.

В настоящее время на основной площадке Сахалинской ГРЭС-2 полным ходом выполняется монтаж металлоконструкций главного корпуса. Общий вес используемых при строительстве главного здания электростанции металлоконструкций составит порядка 12,3 тысячи тонн. Смонтировано 220 тонн, на стройплощадку доставлено более 3 тысяч тонн металлоконструкций. Завершаются работы по устройству фундаментов главного корпуса. Строители приступили к устройству фундаментов административно-бытового корпуса, КРУЭ 220 кВ, открытой установки трансформаторов и башни пересыпки.

На российских заводах полным ходом ведутся работы по изготовлению котлов, турбин и генераторов для электростанции. Готовятся к отправке на Сахалин котлоагрегат №1 и турбогенератор №1. Основной объем оборудования будет доставлен на площадку строительства в 2016 году.

Кроме того, в рамках строительства внеплощадочных объектов возводится схема выдачи мощности (СВЭМ) для Сахалинской ГРЭС-2. Первые 50 из 229 опор высоковольтных линий уже смонтированы, полным ходом ведутся работы по вырубке просеки и разработке котлованов под устройство фундаментов воздушных линий электропередач напряжением 220 кВ. Возведение СВЭМ на Сахалине началось в декабре 2015 года силами генподрядной организации (АО «ТЭК Мосэнерго», стоимость контракта 1,885 млрд руб). Строительно-монтажные работы по сооружению СВЭМ для Сахалинской ГРЭС-2 завершатся в первом квартале 2017 года.

Строительство Сахалинской ГРЭС-2 – один из четырех проектов инвестиционной программы ПАО «РусГидро» по строительству новых энергообъектов на Дальнем Востоке, реализуемых совместно с ПАО «РАО Энергетические системы Востока» в соответствии с Указом Президента РФ. Согласно проекту, установленная электрическая мощность первой очереди Сахалинской ГРЭС-2 составит 120 МВт, установленная тепловая мощность - 18,2 Гкал/ч. Годовая выработка электрической энергии будет достигать 840 млн кВт*ч. Электростанция будет расположена в Томаринском районе о. Сахалин, в 5 км от с. Ильинское. Топливом для Сахалинской ГРЭС-2 станет уголь сахалинских месторождений.

Госинвестиции в возобновляемую энергетику Дальнего Востока помогут снизить перекрестное субсидирование

Государственные вложения в возобновляемую энергетику изолированных зон Дальневосточного федерального округа станут эффективной инвестицией благодаря снижению перекрестного субсидирования, заявил заместитель гендиректора ПАО "РАО ЭС Востока" по стратегии и инвестициям Алексей Каплун.

В настоящее время энергохолдинг реализует программу развития возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в изолированных районах Дальнего Востока России. С начала внедрения альтернативной энергетики в ДФО было инвестировано почти 750 млн рублей.

"Такой подход позволяет снизить темпы роста тарифов после возврата инвестиций в проект за счет замещения части традиционной "дизельной" " выработки. Финансирование проектов из бюджетов всех уровней могло бы позволить снизить тариф сразу после ввода объекта в эксплуатацию, тем самым уменьшить объем текущего субсидирования энерготарифов и достичь бюджетной эффективности инвестиций", - сказал А.Каплун в ходе круглого стола "Состояние и перспективы развития генерации на возобновляемых источниках энергии" в Совете Федерации.

Комплексная программа "РАО ЭС Востока" по внедрению технологий возобновляемой энергетики предполагает строительство на Дальнем Востоке 178 солнечных станций и ветроэнергетических комплексов суммарной мощностью около 146 МВт.

На данный момент в регионе функционируют 13 солнечных станций в Республике Саха (Якутия) и 3 ветроэнергетических комплекса в Камчатском крае и Сахалинской области.

"РАО ЭС Востока" управляет электроэнергетикой Дальнего Востока. Основной акционер - ПАО "РусГидро".

Установленная электрическая мощность электростанций дальневосточных энергокомпаний, входящих в состав "РАО ЭС Востока", составляет 8 тыс. 982 МВт, тепловая мощность - 17 тыс. 947 Гкал/час, протяженность электрических сетей всех классов напряжения - более 102 тыс. км.