Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Комплекс средств измерений, сбора и обработки информации (КСИСО) космодрома «Восточный», который должен обеспечивать прием измерительной информации от ракет-носителей с космическими аппаратами, начал практическую работу. Первые данные телеметрии с российского сегмента Международной космической станции (МКС) были приняты мобильным измерительным пунктом (МИП), поставленным и развернутым на космодроме ВОСТОЧНЫЙ ОАО «Российские космические системы» (РКС)

Работа КСИСО космодрома позволяет повысить надежность приема телеметрической информации, расширить возможности наземного комплекса управления станцией, а также провести тестовые испытания при подготовке к пуску ракеты «Союз-2.1а».

Первый сеанс связи МКС с МИП прошел на витке 2806 с 11:11 до 11:22 по московскому времени 17 июля 2015 года. Второй сеанс связи был проведен на витке 2807 с 12:48 до 12:59 по московскому времени. Все системы работали штатно, качество принятой информации хорошее.

Мобильный измерительный комплекс (МИП), разработанный специалистами РКС, позволяет принимать телеметрическую информацию от бортовой аппаратуры ракет космического назначения, разгонных блоков и космических аппаратов в пределах зон радиовидимости, а также ретранслировать эту информацию на космодром ВОСТОЧНЫЙ с помощью спутников-ретрансляторов. МИП состоит из контейнеров с аппаратным и антенным модулями, размещаемых на двух контейнеровозах.

Андрей ТЮЛИН, генеральный директор ОАО «Российские космические системы»: «Оборудование РКС подтвердило готовность к информационному обеспечению лётных испытаний ракет-носителей при пусках с космодрома ВОСТОЧНЫЙ. Первый МИП успешно и эффективно отработал в тестовом режиме. Ждем окончательной сдачи помещений и подвода коммуникаций от Спецстроя РФ».

***

Телеметрия – это техника измерений на расстоянии, позволяющая удовлетворить потребность в данных об удаленных объектах. Средства телеметрии следят за измерениями во множестве точек, число которых составляет от нескольких сотен до нескольких тысяч, и предоставляют результаты измерений конструкторам. Измеряемая величина, предварительно преобразованная в ток или напряжение, дополнительно преобразовывается в сигнал, который затем передается по каналу связи.

Предправления ОАО "Газпром" Алексей Миллер и главный исполнительный директор Shell Бен ван Берден подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве. Об этом говорится в сообщении Газпрома.

Документ предусматривает развитие стратегического партнёрства между Газпромом и Shell во всех сегментах газовой отрасли от разведки и добычи до переработки и маркетинга, включая возможный обмен активами. Определяемые соглашением возможности расширения портфеля совместных проектов, а также обмена накопленным опытом и лучшими мировыми отраслевыми практиками и стандартами нацелены на достижение нового уровня взаимоотношений между компаниями.

Также А.Миллер и Б.Берден подписали меморандум по реализации проекта строительства третьей технологической линии завода СПГ по проекту "Сахалин-2", отражающий принципиальную приверженность сторон идее реализации проекта и актуальность его перехода в инвестиционную фазу. Документ определяет целевые сроки выполнения стадии проектирования и реализации проекта в целом, а также дальнейшие шаги и основные принципы взаимодействия сторон при подготовке проекта к окончательному инвестиционному решению.

Согласно меморандуму, для полной загрузки третьей технологической линии Газпром поставит дополнительные объёмы газа за счёт добычи в рамках проекта "Сахалин-3".

МТТ модернизировался

Андрей Федосеев

ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком" (МТТ) завершило финальный этап масштабной модернизации федеральной транспортной сети в России и за рубежом. Последним этапом в этом процессе стал запуск узла международной связи в Москве.

Работы по созданию узла связи в Москве длились семь месяцев. Узел создан с использованием коммутационного оборудования Huawei.

"Введенные в эксплуатацию элементы сети электросвязи МТТ позволяют увеличить объем и повысить качество предоставления абонентам услуг международной телефонной связи, VoIP-сервисов и телематических услуг на территории Москвы", - сообщает МТТ.

"Подключение нового узла связи осуществлено в рамках программы масштабной модернизации сети МТТ, которая началась в 2011 г. Мы завершили последний этап в сжатые сроки, в том числе и благодаря активному взаимодействию с Роскомнадзором, - отметил заместитель генерального директора по техническому развитию МТТ Валерий Лохин. - Таким образом, мы создали все условия нашим партнерам для использования IP-технологий на нашей транспортной сети. В течение года мы планируем перевести все международные подключения МТТ на этот узел и создадим условия для внедрения единого поля маршрутизации".

В 2012 г. МТТ провел замену старых транзитных коммутаторов TDM на новые - NGN - на базе оборудования Huawei во всех центрах федеральных округов России (Москва, Петербург, Ростов-на-Дону, Краснодар, Самара, Екатеринбург, Новосибирск, Хабаровск). В прошлом году МТТ обновил транспортные сети передачи данных на уровне ядра IP-инфраструктуры компании с использованием маршрутизаторов Juniper MX-480 в центрах федеральных округов России и на зарубежной площадке во Франкфурте-на-Майне (Германия).

По словам Валерия Лохина, в целом на модернизацию сети компанией было потрачено несколько сотен миллионов рублей. "Основные договоры с вендорами были заключены до изменения экономической ситуации, поэтому она не оказала существенного влияния на реализацию этого проекта", - уточнил в беседе с ComNews Валерий Лохин. Окупить проект по модернизации сети МТТ планирует в течение пяти лет.

Другие операторы тоже продолжают модернизировать сети по услугам фиксированной связи. "Одной из важнейших составляющих стратегии ОАО "Ростелеком" является наращивание технологического преимущества, в том числе путем строительства и активной модернизации волоконно-оптических сетей фиксированной связи. Компании важно продолжать быстро и эффективно создавать инфраструктуру для продажи услуг", - отметил в разговоре с репортером ComNews представитель "Ростелекома". Он напомнил, что в прошлом году "Ростелеком" инвестировал в основной капитал 57,6 млн руб. На развитие магистральной сети IP MPLS (Multi-Protocol Label Switching) было направлено 15% этой суммы, непосредственно на развитие традиционной телефонии - 5%.

"МТС тоже активно инвестирует в развитие телеком-инфраструктуры в регионах России, развивая сервисы различных услуг, в том числе фиксированной телефонии, - сказал сотрудник ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС). - Сама по себе фиксированная телефония является дополнительной услугой, которую абоненты подключают в комплекте с широкополосным доступом в Интернет и телевидением, подключения проводного телефона в качестве моноуслуги в регионах России минимальны".

В прошлом году ПАО "МегаФон" в Сибирском филиале был впервые установлен комбинированный узел (объединение мобильного узла и узла междугородной связи) в Новосибирске. "Опыт внедрения в Новосибирске оказался положительным. В данный момент в Хабаровске идет проект по объединению междугородного и международного узлов. Завершение проекта ожидается уже в III квартале нынешнего года", - рассказала репортеру ComNews пресс-секретарь "МегаФона" Алия Бекетова.

По словам пресс-секретаря ОАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") Анны Айбашевой, работы по расширению емкости сети фиксированной телефонии - постоянный элемент работ по модернизации сети компании.

"Интеллектуальная мультисервисная IP-сеть компании ТТК, которая используется в том числе для предоставления услуг фиксированной телефонии, построена на базе современной оптической магистральной инфраструктуры. На сегодняшний день сеть отвечает всем актуальным требованиям по надежности и сервисным возможностям и не требует масштабной модернизации. Регулярное обновление оборудования мы проводим по мере необходимости только на отдельных участках", - резюмировал в беседе с ComNews представитель ЗАО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК).

В Новосибирском НИИ травматологии и ортопедии им. Я.Л.Цивьяна (ННИИТО) прошла первая операция с использованием протеза тазобедренного сустава из нанокерамики отечественного производства. Операция была проведена 2 июня в рамках системы госгарантий, говорится в сообщении Роснано.

Над созданием эндопротеза более четырех лет работала команда специалистов ННИИТО, Инновационного медико-технологического центра «Медицинский технопарк», Новосибирского государственного технического университета, Института химии твердого тела и механохимии СО РАН и производящая нанокерамику портфельная компания РОСНАНО ЗАО «НЭВЗ-Керамикс».

Первым пациентом, которому был имплантирован отечественный эндопротез тазобедренного сустава с керамической головкой, стал 53-летний житель города Биробиджан Еврейской автономной области. Операция прошла успешно, сейчас опыт проведения первой имплантации с отечественными эндопротезами изучается для тиражирования в другие клиники и регионы.

«Тазобедренные имлантаты изготовлены из высококачественной наноразмерной керамики, они отличаются высокой биоинертностью и механической прочностью, в сочетании с лучшими показателями износостойкости» — рассказал исполнительный директор ЗАО«НЭВЗ-Керамикс» по направлению «Биокерамика» Анатолий Аронов. По его словам, срок службы такого протеза составляет 20 лет.

Планируется, что пока будет выпускаться около 500 эндопротезов в месяц, но уже в будущем году объемы производства достигнут 20 тыс. единиц в год. Аронов подчеркнул, что российский эндопротез стоит около 60 тыс. рублей, тогда как цена немецкого аналога достигает 2-2,5 тыс. евро.

На ПМЭФ подписаны трехсторонние соглашения в рамках реформы УУС и программы устранения цифрового неравенства

Санкт-Петербург, 18 июня 2015 года. — Сегодня на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) было подписано шесть трехсторонних соглашений о сотрудничестве в рамках реформы универсальных услуг связи (УУС) и программы устранения цифрового неравенства. Соглашения о совместной деятельности подписали министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров, президент ОАО «Ростелеком» Сергей Калугин, глава Республики Саха (Якутия) Егор Борисов, губернатор Магаданской области Владимир Печеный, глава Республики Тыва Шолбан Кара-оол, временно исполняющий обязанности губернатора Ростовской области Василий Голубев, губернатор Ненецкого автономного округа Игорь Кошин, губернатор Челябинской области Борис Дубровский.

Целью соглашений является развитие телекоммуникационной инфраструктуры и комплексных государственных информационных систем на территории субъектов РФ. Одно из главных направлений сотрудничества — устранение цифрового неравенства и обеспечение равных возможностей для всех жителей регионов в использовании современных услуг связи, включая высокоскоростной доступ в интернет, а также обеспечение услугами связи социальных объектов, включая школы, больницы, отделения почты, различные государственные учреждения.

В соответствии с государственным контрактом об условиях оказания УУС компания «Ростелеком» обеспечит создание точек доступа в интернет со скоростью не менее 10 Мбит/с в малонаселенных пунктах, где живет 250–500 человек, в субъектах РФ, которые подписали настоящие соглашения. Кроме того, по условиям соглашений, «Ростелеком» обеспечит высокоскоростными линиями передачи данных населенные пункты с численностью населения более 500 человек.

«Государственная задача — обеспечить связью все малые населенные пункты страны. По закону это малые города и села с населением от 250 до 500 жителей. Но если для центральной России сейчас стоит задача обеспечения связью малых населенных пунктов, то для Якутии и Магадана — это задача обеспечения связью в том числе и больших населенных пунктов. В Якутск магистральный волоконно-оптический канал пришел совсем недавно. Магадан до сих пор лишен такого канала: весь регион до сих пор работает через спутник. Такая же ситуация на Камчатке. У нас также есть один большой сложный проект в Норильске. Если мы решим задачу по прокладке волоконно-оптических каналов до этих городов, можно будет сказать, что все крупные города России связью обеспечены, — сказал Николай Никифоров. — Поздравляю регионы России, которые проделали большую подготовительную работу и совместно с нами и “Ростелекомом” определили списки населенных пунктов, которые будут обеспечены высокоскоростными каналами связи. Сегодня мы подводим итог этой подготовке и приступаем к практической реализации проекта в шести субъектах Российской Федерации. В тех регионах, которые подписали с нами соглашения, граждане быстрее получат доступ к современным услугам связи, который справедливо от нас ждут».

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ №437-р от 26 марта 2014 года единым федеральным оператором универсального обслуживания назначена компания «Ростелеком». 13 мая 2014 года был подписан десятилетний государственный контракт между Федеральным агентством связи и компанией «Ростелеком» об условиях оказания УУС. До конца 2015 года планируется построить более одной тысячи точек доступа в 62 регионах РФ.

Для реализации проекта устранения цифрового неравенства должно быть построено 215 тысяч километров волоконно-оптических линий связи. Подписанные трехсторонние соглашения позволят максимально быстро реализовать план строительства каналов связи и снять все возможные административные барьеры на пути реализации контракта.

На сегодняшний день число субъектов РФ, заключивших трехсторонние соглашения, достигло десяти. Соглашение подписано с Вологодской, Костромской, Магаданской, Ростовской, Тамбовской, Челябинской областями, Республиками Карелия, Саха (Якутия) и Тыва, Ненецким автономным округом.

120 ТОНН ЗЕРНА ОСТАЛИСЬ В ПРИМОРЬЕ

На Уссурийский фитосанитарный контрольный пост Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области поступила заявка на получение фитосанитарных сертификатов на поставку продовольственной кукурузы общим весом 50 тонн и продовольственной сои весом 74 тонны в провинцию Хэйлунцзян.

Но во время лабораторных исследований Приморским филиалом ФГБУ "Всероссийский центр карантина растений" Россельхознадзора зерне были обнаружены жизнеспособные семена амброзии полыннолистной, которая является распространенным сорняком на территории Приморского края. Поэтому компании-экспортеру было отказано в получении фитосанитарных сертификатов и отправить зерно в Китай не удалось.

Россельхознадзор особенно активен в последнее время. Но что касается восточного направления, то ведомству чаще приходится останавливать ввоз из Китая в Россию, а не наоборот.

ПРАВИТЕЛЬСТВО НЕ ПРОДЛЯЕТ ФЦП ПО РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

На сайте правительства РФ сообщается о том, что отложена реализация не только федеральной программы развития Дальнего Востока, но и строительство новых космодромов и даже программа Минобороны по увеличению контрактной составляющей в ВС. Суммы инвестиций были уменьшены для 2016 года с 2,67 триллиона рублей до 1,78 триллиона, для 2017-го — с 2,78 триллиона рублей до 1,79 триллиона, а для 2018-го — с 2,76 триллиона рублей до 1,60 триллиона.

ФЦП по развитию Дальнего Востока на 2018 год не продлена, предложения госзаказчиков рекомендуется не рассматривать. Напомним, в рамках программы ФЦП по развитию Дальнего Востока предусматривалось проведение в 2014-2017 годах построить или реконструировать автомобильные дороги регионального и местного значения общей протяженностью 681 километр, а также возвести 40 объектов воздушного транспорта и 17 объектов водного хозяйства, увеличить производственные мощности портов на 15,65 миллиона тонн, реконструировать 40 аэропортов и посадочных площадок, построить 48 разъездов на Байкало-Амурской железной дороге. Но, видимо, нашлись дела поважнее освоения Дальнего Востока. Как, впрочем, всегда. Причины отказа от дальнейшего финансирования ФЦП очевидны.

«Полным ходом идет реализация программы по переоснащению гидрографических служб ВМФ, которая предполагает строительство свыше 20 больших гидрографических катеров, способных выполнять задачи на удалении до 1000 миль от пунктов базирования», — заявил в беседе с журналистами начальник Управления навигации и океанографии Министерства обороны капитан 1 ранга Сергей Травин.

Речь идет о больших гидрографических катерах проекта 19920, которые строят для ВМФ России ОАО Судостроительный завод «Вымпел» (г. Рыбинск) и ОАО «Судостроительный завод им. Октябрьской революции» (г. Благовещенск).

5 больших гидрографических катеров (БГК) проекта 19920 уже выполняют задачи в составе флота. Это катера, на которых многие процессы полностью автоматизированы. Строительство их продолжается намеченными темпами. 26 июня на Рыбинском судостроительном заводе «Вымпел» в один день состоится спуск на воду очередного большого гидрографического катера и закладка следующего, который будет принят в состав ВМФ в 2016 году. Также, в 2016 году Благовещенский судостроительный завод, также, передаст очередной новый катер этого проекта Военно-Морскому Флоту.

Как подчеркнул Сергей Травин, на Форуме «Армия-2015» впервые представлена подробная информация о больших гидрографических катерах проекта 19920. Это современные корабли, которые выведут на новый качественный уровень работу военных гидрографов в сфере обследования средств навигационно-гидрографического оборудования в прибрежных морских районах и на удалении от них.

БГК проекта 19920 оснащены многофункциональным комплексом по измерению глубин, новыми системами, предназначенными для осмотра, ремонта и перезарядки береговых и плавучих средств навигационного оборудования. Большие гидрографические катера проекта 19920 способны доставлять личный состав, специальное оборудование и грузы на необорудованное побережье, имеют современный кран для постановки средств навигационно-гидрографического оборудования, вращаемый гидрологический зонд, систему измерения параметров качки.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Во Владивосток с островов Итуруп и Кунашир прибыло судно «Профессор Хлюстин» со 150 военнослужащими, отслужившими положенные сроки.

В течение трех недель в мае и июне морским и воздушным транспортом с островов во Владивосток было доставлено более четырёхсот молодых людей.

Все прибывающие в столицу Приморья и ожидавшие отъезда военнослужащие, размещались во флотском экипаже, где им было организовано соответствующие бытовые условия и полноценное питание.

Сотрудниками линейных органов военных сообщений заранее было организовано бронирование билетов на железнодорожный и авиационный транспорт на все направления, для доставки домой уволенных в запас ребят.

Всего же с Курильских островов и Сахалина на материк было доставлено более двух тысяч военнослужащих Восточного военного округа.

Пресс-служба Восточного военного округа

Более 100 спортивных инструкторов уже подготовлено на Тихоокеанском флоте для обеспечения всероссийской военно-спортивной акции «Гонка героев».

Основные мероприятия состоятся с 11 по12 июля на полигоне Горностай под Владивостоком. В ней планируют принять участие около пяти тысяч человек различных возрастов.

На полигоне морской пехоты ТОФ Горностай проложена трасса длиной около шести километров. В конце июня на место проведения военно-спортивного мероприятия будет завезено и установлено специальное оборудование.

Участники гонки в составе команд преодолеют полосу препятствий, разработанную для тренировок специальных подразделений флота.

Для зрителей запланирована развлекательная программа: показательные выступления подразделений морской пехоты, выставка вооружения и боевой техники, концерт с участием флотских коллективов и конкурсная программа. Для всех участников будет работать настоящая полевая кухня.

Мероприятие организовано Министерством обороны Российской Федерации, командованием Тихоокеанским флотом, при поддержке администрации Приморского края.

Пресс-служба Восточного военного округа

Впервые специалисты пунктов отбора на военную службу по контракту Восточного военного округа (ВВО) проведут набор кандидатов за пределами округа. Эксперимент по набору претендентов на службу в войсках ВВО пройдет в городах Волгоград, Ставрополь и Кызыл. Это связано с повышенным интересом жителей центральной и западной части страны к службе по контракту на Дальнем Востоке.

Работать специалисты будут в течение месяца. За это время они рассчитывают набрать на военную службу по контракту около 200 человек. Если эксперимент будет признан удачным, выездная работа специалистов будет продолжена.

Всего в 2015 году сотрудники пунктов отбора на военную службу по контракту ВВО планируют набрать свыше 26 тыс. контрактников.

Пресс-служба Восточного военного округа

На стройплощадку Якутской ГРЭС-2 доставлены две газовые турбины.

Первые две турбины с генераторами производства General Electric доставлены на стройплощадку Якутской ГРЭС-2 (заказчик-застройщик – ЗАО «Якутская ГРЭС-2», ДЗО ОАО «РусГидро», находится в доверительном управлении ОАО «РАО Энергетические системы Востока»). Еще две ГТУ вместе со вспомогательным оборудованием прибудут в Якутск в середине июля. В настоящее время осуществляется их транспортировка из Владивостока, куда они были доставлены в апреле по морю из Хьюстона (США). Всего для доставки ГТУ задействовано свыше 80 спецавтомобилей. Транспортная операция по доставке крупногабаритного тяжеловесного оборудования с места изготовления (завод General Electric, г. Хьюстон, США) на строительную площадку Якутской ГРЭС-2 стартовала в апреле и продлится до середины июля. Доставка ведется наиболее оптимальным способом — по морским трассам (для этих целей было зафрахтовано специальное судно), автодорогам и речной переправе. Общая протяженность маршрута превышает 20 000 км. ГТУ являются основным оборудованием будущей электростанции. В комплект каждой машины входят газовая турбина, компрессор воздуха и турбогенератор. Установка первых двух турбин на фундамент запланирована на конец июля. На строительной площадке энергообъекта ведутся активные строительно-монтажные работы. Монтируются каркасы основного оборудования станции - пиковых водогрейных котлов и котлов-утилизаторов. Завершено бетонирование фундаментных плит под здание электротехнических устройств и насосную станцию противопожарного водоснабжения (основная площадка), а также под баки подпитки теплосети (вторичная площадка). На основной площадке установлены сваи под насосную станцию дизельного топлива и баки насосной станции противопожарного водопровода. В турбинном отделении главного корпуса завершены работы по устройству системы виброизоляции фундаментов под ГТУ-1 и ГТУ-2. Якутская ГРЭС-2 (первая очередь) – один из четырех проектов инвестиционной программы ОАО «РусГидро» по строительству новых энергообъектов на Дальнем Востоке, реализуемых совместно с ОАО «РАО Энергетические системы Востока» в соответствии с Указом Президента РФ. Электрическая мощность первой очереди новой ГРЭС составит 193 МВт, тепловая мощность – 469 Гкал/ч (с учетом пиковой водогрейной котельной). Новая станция позволит заменить выбывающие мощности действующей Якутской ГРЭС, создать резерв мощности и повысить надёжность энергоснабжения потребителей. Более подробная информация о проекте строительства Якутской ГРЭС-2 - в видеоролике, размещенном в специальном разделе сайта РусГидро о развитии энергетики Дальнего Востока по адресу http://www.rushydro.ru/activity/razvitie_energetiki_dalnego_vostoka/infographics/Для обеспечения максимальной прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных государством на развитие энергетики Дальнего Востока, ОАО «РусГидро» сформировало механизм, позволяющий Минэкономразвития, Минэнерго и Счетной палате РФ в постоянном режиме оценивать и анализировать ход реализации проектов, проверять эффективность капитальных вложений и осуществлять контроль за целевым использованием средств. Прозрачность использования денежных средств обеспечивает ОАО «Сбербанк России» через систему обособленных банковских счетов, которые открываются для каждого участника строительства. Независимый ценовой и технологический аудит проектно-сметной документации по каждому объекту осуществляют инжиниринговые компании, отбираемые Сбербанком на конкурентной основе.

Уссурийские таможенники задержали деликатес

За текущую неделю инспекторы таможенного поста ДАПП Полтавка Уссурийской таможни задержали более тонны варено-мороженого камчатского краба.

При проведении таможенного контроля незаконно перемещаемый товар был обнаружен у граждан Китайской Народной Республики в багажном отделении автобуса, следовавшего из России в Китай. Общая стоимость товара составила более 480 000 рублей.

В отношении нарушителей законодательства возбуждены дела об административных правонарушениях «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

По данным фактам проводится расследования.

В Хабаровском крае подвели итоги работы рыбной отрасли за 5 месяцев 2015 года

За январь-май 2015 года предприятиями рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края выловлено 151,2 тыс. тонн водных биологических ресурсов, что на 30 тыс. тонн, или на 24,8% больше, чем за соответствующий период прошлого года.

Благоприятная промысловая обстановка позволила увеличить по сравнению с соответствующим периодом прошлого года объемы вылова минтая – в 1,2 раза, сельди – в 1,6 раза, трески, корюшки – в 1,3 раза, крабов - в 1,1 раза, креветок – в 3,2 раза, мойвы – в 4,3 раза, клыкача (промысел осуществлялся в Антарктиде) – в 3,0 раза.

Произведено рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных 118,0 тыс. тонн, или 123,7% (+22,6 тыс. тонн) к уровню соответствующего периода прошлого года, в том числе продукции высокой степени переработки – 11,3 тыс. тонн, или 141,5% к уровню прошлого года.

Индекс промышленного производства «Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов» составил 124%. Объем отгруженной продукции составил 4,6 млрд рублей, или 124,1% к уровню соответствующего периода прошлого года.

Благодаря успешной работе предприятий рыбной отрасли налоговые платежи в бюджет края увеличены на 81 млн рублей, что позволило повысить эффективность использования водных биологических ресурсов – уплата налогов в бюджет края на 1 тонну выловленного сырья увеличилась на 7,8%, на 1 работающего – на 32,8 %, на 1 рубль отгруженной продукции – на 8,4%.

Утверждены объемы добычи и места вылова лосося в Сахалинской области

В Сахалинской области 18 июня утверждены объемы добычи и места для вылова тихоокеанского лосося для Восточно-Сахалинской подзоны, Северо-Западного промыслового района и Южно-Курильской зоны.

На заседании комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб 18 июня предстоящую путину утвердили объемы добычи горбуши для 190 предприятий, индивидуальных предпринимателей и хозяйств.

Кроме того, комиссия утвердила 13 участков для любительского и спортивного рыболовства. К вылову рекомендовано 94 тонны горбуши, 117 кеты, 21 тонна кижуча и 1 тонна симы.

На заседании сообщили, что в регионе возобновляется работа штаба путины. Заместитель председателя правительства области Игорь Быстров рассказал, что соответствующее поручение было дано главой региона Олегом Кожемяко около полутора месяцев назад на заседании рыбохозяйственного совета.

- Мы в данный момент отрабатываем вопрос. Уже прошло несколько координационных совещаний, в том числе с правоохранительными органами. На следующей неделе состоится первое заседание штаба путины, - прокомментировал И. Быстров.

Он сообщил, что в состав штаба войдут представители силовых структур, правительства Сахалинской области, Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства, члены ассоциаций и союзов рыбопромышленников и пр.

- Основная задача штаба путины – борьба с браконьерством, контрафактной продукцией, нарушениями налогового и природоохранного законодательства в сфере промысла, переработки и оборота рыбопродукции, - пояснил И. Быстров.

Рыбоохрана России и Китая проконтролировала рыболовство в пограничных водах

С целью противодействия незаконному промыслу в водах пограничных рек российские и китайские сотрудники рыбоохраны обменялись информацией по усилению рыбоохранной работы в период летнего запрета на промысел

В период с 3 по 15 июня 2015 года российскими и китайскими сотрудниками рыбоохраны проведены совместные мероприятия по контролю над исполнением Сторонами Правил рыболовства в российской и китайской частях пограничных вод Среднего Амура. Совместный контроль проведен по программе, согласованной обеими Сторонами.

В ходе совместного контроля члены делегации двух стран посетили в районе г. Тунцзян рыболовецкий стан, где ознакомились с разрешительными документами на добычу (вылов) рыбы, осмотрели китайские рыболовецкие лодки и орудия вылова, а также провели разъяснительную беседу с рыбаками о необходимости соблюдения Правил рыболовства и запрета на вылов рыбы.

С наступлением запрета на вылов рыбы, который ежегодно действует с 11 июня по 15 июля, члены делегации в районе г. Фуюань проверили китайские лодки, осуществляющие научный лов, и используемые орудия вылова. Было отмечено, что на период летнего запрета на промысел рыболовецкие станы на китайском берегу сняты, джонки находятся в места хранения, вылов рыбы, за исключением научного лова, не осуществляется.

Китайские коллеги также проинформировали, что на период запрета на промысел в китайской части пограничных вод на участках Среднего Амура в административных границах уездов Тунцзян и Фуюань вылов рыбы в научных целях для сохранения и воспроизводства живых водных ресурсов в водах пограничных рек разрешен 8 и 14 лодкам соответственно.

С целью противодействия незаконному промыслу в водах пограничных рек российские и китайские сотрудники рыбоохраны обменялись информацией по усилению рыбоохранной работы в период летнего запрета на промысел. С целью контроля за местоположением рыболовецких лодок на участках рек Амур и Уссури, находящихся в административных границах уезда Фуюань, в 2015 году введена в действие система слежения на основе GPS, которая позволяет в режиме реального времени контролировать место нахождения маломерных судов (джонок).

Кроме того, китайские коллеги сообщили, что с целью снижения промысловой нагрузки на живые водные ресурсы рек Амур и Уссури в 2015 году в уезде Фуюань сокращено количество рыболовецких лодок до 375 единиц, что на 75 лодок меньше, чем в 2014 году. К сентябрю 2015 года планируется еще сократить количество лодок.

Результаты проведения совместного контроля показали эффективность работы китайских и российских органов рыбоохраны по обеспечению соблюдения Правил рыболовства в пограничных водах реки Амур, способствовали сохранению рыбных запасов, а также заинтересованности обеих Сторон в рациональном использовании живых водных ресурсов.

По итогам работы 15 июня 2015 года в уезде Фуюань Стороны подписали Протокол.

Рыбакам Дальнего Востока представили прогноз промысла в третьем квартале

В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в III квартале предлагается к промышленному изъятию приблизительно 1327,7 тыс. тонн

Состоялось очередное заседание биологической секции Ученого совета ТИНРО-Центра. На нем ученые представили прогноз промысловой обстановки, распределения и возможного изъятия гидробионтов на Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в третьем квартале 2015 года. Как сообщил ведущий научный сотрудник отдела бассейновых прогнозов и управления промыслом Александр Василенко, по состоянию на 31 мая 2015 года на дальневосточном бассейне российскими рыбаками добыто около 1325,5 тыс. тонн, а с учетом иностранного промысла, освоившего 1,614 тыс. тонн, общий вылов водных биоресурсов в 200-мильной зоне России составил 1327 тыс. тонн. Прогнозируемый годовой объем изъятия водных биоресурсов на отчетный период освоен на 33,3%, а общий достигнутый вылов оказался больше прошлогоднего уровня на 24,2 тыс. тонны. Основу вылова составил минтай – 1024,7 тыс. тонн, или 77,3% от общего вылова по бассейну, что больше вылова за тот же период прошлого года на 41,4 тыс. тонн.

Меньше, по сравнению с 2014 годом, в текущем году оказался вылов сельди (на 14 тыс. тонн). По сравнению с прошлым годом, больше добыто бычков (на 5 тыс. тонн) в результате активизации тралового промысла КТФ у северных Курильских островов, в Западно-Беринговоморской зоне и Камчатско-Курильской подзоне. В силу активизации ярусного промысла трески, особенно в Западно-Камчатской, Камчатско-Курильской и Петропавловско-Командорской подзонах, ее вылов в этом году оказался больше на 3,6 тыс. тонн. Больше добыто в 2015 году корюшек (на 1,380 тыс. тонн), за счет прибрежного лова в реках Амур, Раздольной, а также в прибрежных водах западной Камчатки и восточного Сахалина. Небольшое превышение в величинах вылова прослеживаются по морским окуням (на 0,8 тыс. тонн) и наваге (на 0,9 тыс. тонн). Несколько больше прошлого года в этом году выловлено гольцов (на 0,12 тыс. тонн), мойвы (на 0,09 тыс. тонн) и пресноводных рыб. Снижение вылова терпугов в этом году примерно на 11 тыс. т объясняется меньшим количеством судов на промысле в Северо-Курильской зоне и Петропавловско-Командорской подзоне. По остальным объектам рыбного промысла величины добычи сопоставимы.

Согласно официальной статистике, вылов крабов на 31 мая 2015 года составил 23,3 тыс. тонн, что больше величины за тот же период 2014 года на 1,125 тыс. тонн, а основу добычи составил краб-стригун опилио (45,5% от суммарного вылова крабов). Также больше прошлого года добыто креветок (на 1,6 тыс. тонн). В текущем году отмечается увеличение добычи иглокожих, так, вылов кукумарии превысил величину 2014 году на 0,6 тыс. тонн, а морских ежей на 0,039 тыс. тонн. В 2015 году отмечаются ранние, но слабые подходы командорского кальмара в район северных Курил, к тому же на промысле было задействовано меньшее число добывающих судов, в результате его добыто на 3,45 тыс. тонн меньше. Незначительно больше величины прошлого года добыто брюхоногих моллюсков (на 0,42 тыс. тонн) и морских гребешков (на 0,41 тыс. тонн). В 2015 году оказался также снижен объем вылова морских водорослей на 0,639 тыс. тонн.

Всего на 2015 год в исключительной экономической зоне, территориальных и внутренних водах России на Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне рекомендуется к освоению 3983,382 тыс. тонн рыбы и других водных биоресурсов, без учета млекопитающих, добыча которых ведется только для нужд коренного населения. Из этого количества предлагается к промышленному изъятию в III квартале приблизительно 1327,7 тыс. тонн (33,3% от прогнозируемого годового вылова), из них в территориальном море и внутренних водах – примерно 781 тыс. тонн (58,8%), и 546,8 тыс. тонн (41,2%) в ИЭЗ России. Основу прогнозируемого вылова составят лососи – 400,9 тыс. тонн (30,2%), минтай – 277,7 тыс. тонн (20,9%), кальмары – 162,4 тыс. тонн (12,2%), водоросли (в основном ламинарии) – 182,6 тыс. тонн (13,2%).

Министр Вероника Скворцова выступила с докладом на заседании Президиума Государственного Совета Российской Федерации по вопросу реализации государственной антинаркотической политики:

"Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я позволю себе остановиться преимущественно на медицинских аспектах проблемы. По данным Европейского мониторингового центра по контролю за наркотиками и другими зависимостями, в 2012–2014 годах в Европе насчитывалось около 1,3 миллиона официально зарегистрированных потребителей наркотиков. При этом на фоне тенденции к снижению употребления героина и кокаина отмечается ежегодный рост распространения новых психоактивных веществ, подавляющее большинство из которых -- синтетические каннабиноиды, это производные конопли.

Аналогичные тенденции проявляются и в нашей стране. На 1 января 2015 года наркологической службой зарегистрировано 225 419 человек, употребляющих наркотики с вредными последствиями, и 321 796 больных наркоманией – всего 547 215 человек. Те данные, о которых докладывалось раньше: 7,3 миллиона и 2 миллиона, постоянно употребляющих наркотики, – основаны на социальных опросах. Мы имеем возможность регистрировать тех, кто добровольно обратился за помощью или теперь, по новому законодательству, будет направлен на альтернативную меру наказания.

Максимальные уровни распространения наркомании выявлены в Челябинской, Новосибирской, Ульяновской, Новгородской, Сахалинской, Томской областях, в Приморском и Камчатском краях, в Севастополе и Москве, что не случайно и прямо связано с траекторией наркотрафика.

За последние пять лет увеличилось доверие граждан к государственной наркологической службе, что отразилось на структуре заболеваемости и на фоне общего снижения числа лиц с впервые установленным наркологическим диагнозом. Растёт доля тех, кто обратился на ранних стадиях заболевания, до формирования синдрома зависимости.

На 65 процентов за пять лет выросла выявляемость наиболее латентной формы наркомании – каннабиоидной. На фоне снижения более чем в два раза числа случаев заболевания опийной наркоманией более чем в 4 раза выросла заболеваемость зависимостью от психостимуляторов и в 1,8 раза – зависимость от других наркотиков, включая полинаркоманию. Это употребление новых синтетических наркотиков, существенно более токсичных, чем оригинальные препараты, вызвало увеличение в три раза острых токсических синдромов у лиц с 15 до 17 лет.

Минздравом в рамках исполнения майского Указа Президента № 598 полностью сформирована нормативно-правовая база оказания медицинской помощи по профилю «наркология», которая сейчас уже включает порядок оказания медицинской помощи, 12 стандартов, утверждённых и зарегистрированных Минюстом приказов Минздрава, а также клинические протоколы, утверждённые профессиональным сообществом психиатров-наркологов. По данной нормативной базе утверждён комплекс профилактических мер, а также единый преемственный лечебно-реабилитационный процесс с чёткой последовательностью прохождения пациентом всех стадий лечения и медицинской реабилитации в зависимости от вида наркомании и от формы болезни.

Комплекс первичной и вторичной профилактики основан на мерах формирования здорового образа жизни, а также на проведении профилактических медицинских осмотров и диспансеризаций взрослого и детского населения, медицинского освидетельствования отдельных категорий граждан. Всего за один год через эту систему проходит не менее 45 миллионов человек. Выявляемость наркопотребителей составляет примерно от 0,5 до 1 процента.

С октября 2014 года дополнительно к этому совместно с Минобрнауки и ФСКН России введены профилактические медицинские осмотры обучающихся с 13 лет адресно на предмет незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ. Это позволило повысить эффективность раннего выявления. В среднем она в разных регионах страны колеблется от одного до двух процентов.

С 2011 года в субъектах Российской Федерации в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» реализуются мероприятия, направленные на улучшение материально-технического и кадрового обеспечения наркологической службы. За четыре года проведён капитальный ремонт 220 старых зданий и помещений наркологических диспансеров, текущий ремонт 174, закуплено и поставлено более 20 тысяч оборудования, включая оборудование для химико-токсикологических лабораторий. Прошли подготовку практически 4 тысячи врачей психиатров-наркологов, психиатров, медицинских психологов. В 2015 году подобные программы начали реализацию в Республике Крым и в Севастополе. На это предусмотрено 29,5 миллиона рублей.

Интенсивно за последние пять лет развивалась медицинская реабилитация для наркоманов и наркопотребителей. Число реабилитационных коек увеличилось на 85,7 процента, и сейчас составляет уже практически 3 тысячи. Внедрены стационарозамещающие реабилитационные технологии.

Сегодня мы можем констатировать, что в настоящее время потребность населения страны в реабилитационных наркологических койках и собственно наркологических койках полностью удовлетворена. После завершения лечения и реабилитации на медицинских койках больные находятся ещё под диспансерным наблюдением врача психиатра-нарколога на протяжении пяти лет.

Последовательная реализация этапов лечебно-реабилитационного процесса позволила повысить эффективность работы наркологической службы. Увеличилась доля больных в состоянии ремиссии на 29 процентов; снятых с учёта в связи с ремиссией, превышающей пять лет, – на 24,2 процента. И на четыре процента снизилась доля больных, которые повторно госпитализируются в течение года после острого эпизода.

В марте текущего года, 2015-го, Комиссией Организации Объединённых Наций по наркотическим средствам рассматривалась специальная российская модель оказания медицинской наркологической помощи. Она была признана передовой и рекомендована к внедрению во всех странах мира, что внесено в резолюцию Комиссии Организации Объединённых Наций.

Для достижения длительной ремиссии при наркомании необходим, безусловно, системный, комплексный подход, не только медицинский, о чём Вы сказали, Владимир Владимирович. Я хотела бы подчеркнуть, что в остром периоде, безусловно, медицинская помощь выходит на первый план. Но через 6–9 месяцев от начала интенсивного лечения с медицинской точки зрения требуется диспансерное наблюдение с коррекцией психических и соматических осложнений, как при других хронических заболеваниях.

На первый же план выступает комплекс психолого-социальных и правоохранительных мер, защищающих человека со сломленной эмоциально-волевой сферой от соответственно вредоносной для него среды: от доступных наркотиков, и восстанавливающих его личность. Поэтому чтобы закрепить результаты оказанной медицинской помощи, необходимо помочь больным вырваться из привычного социума. И позитивная практика, существующая в мире, связана с созданием реабилитационной микросреды, отграничивающей от соответственно вредных влияний, а также обеспечивающей постоянную занятость, переключение, волевое и духовное развитие.

И уже до меня коллеги говорили о том, что и в нашей стране это получило развитие. Это есть практически во всех регионах – введение негосударственных центров. Однако деятельность таких центров на сегодняшний день нормативно не урегулирована, не установлены единые требования к организации реабилитационного процесса, включая обязательное сопровождающее медицинское наблюдение, и не ведётся контроль за качеством работы этих центров, что часто приводит к низкой эффективности реабилитации и нарушению прав реабилитируемых.

Поэтому я поддерживаю то предложение, которое уже звучало. На взгляд Министерства здравоохранения, необходимо создание системы государственного контроля за этими центрами с созданием чётких критериев и требований. И, конечно, проще было бы внедрить этот контроль в том случае, если была бы возможность частичной государственной поддержки этих центров.

Спасибо большое."

Россия > Медицина > minzdrav.gov.ru, 18 июня 2015 > № 1402863 Вероника Скворцова

Встреча с представителями международного инвестиционного сообщества.

Завершая программу первого дня работы Петербургского международного экономического форума, Владимир Путин принял участие в рабочем обеде с членами Международного экспертного совета Российского фонда прямых инвестиций и представителями международного инвестиционного сообщества.

В.Путин: Уважаемые дамы и господа, дорогие друзья, добрый вечер!

Очень рад приветствовать всех вас в Санкт-Петербурге в первый день работы Международного экономического форума.

Встречи с представителями ведущих мировых инвестиционных и суверенных фондов стали доброй традицией форума. В таком формате мы с вами встречаемся уже в пятый раз. В этом зале присутствуют инвесторы из Азии, с Ближнего Востока, из Европы, Северной Америки. Такое представительство показывает, что интерес к России, к новым проектам в нашей стране, несмотря на все сложности в глобальной экономике, в политике, на отдельных рынках, всё–таки по–прежнему очень высокий. По итогам прошлого года чистый приток прямых иностранных инвестиций в российскую экономику составил почти 21 миллиард долларов, по данным нашего Центрального банка, а за три последних года приток капитала от иностранных стратегических инвесторов превысил 140 миллиардов долларов.

Подчеркну, Россия открыта для долгосрочного и взаимовыгодного партнёрства. Мы нацелены на расширение экономических свобод, на создание максимально комфортных условий для инвестиций в российскую экономику, в первую очередь в инфраструктурные проекты, в производства с высокой добавленной стоимостью.

Среди наших безусловных приоритетов – ведение взвешенной, ответственной финансовой и денежно-кредитной политики, в целом обеспечение предсказуемых макроэкономических условий для успешного ведения бизнеса, для роста капитальных вложений в экономику России.

Наша принципиальная позиция – это отказ от создания каких–либо барьеров или ограничений для движения капиталов. Напомню, что даже в период сложностей для национальной валюты, роста оттока капиталов мы не прибегали к подобным мерам. Кстати, так было и в 2008 году в период мирового экономического кризиса, так происходит и сейчас.

Будем и дальше развивать контакты с зарубежными деловыми кругами, с инвестиционным сообществом. И в этом плане рассчитываю сегодня, что у нас состоится откровенная, доверительная беседа. Мы для этого с вами и собрались. В том числе хотелось бы услышать от вас напрямую, с какими трудностями вы ещё сталкиваетесь в России, какие институты и инструменты, по вашему мнению, нужно дополнительно развивать или задействовать для расширения сотрудничества в инвестиционной сфере.

Отмечу, что заметную роль в развитии такого диалога играет Российский фонд прямых инвестиций. Вместе со своими партнёрами фонд уже инвестировал в российскую экономику более 400 миллиардов рублей, привлёк свыше 15 миллиардов долларов в долгосрочные партнёрства. И это показатель уровня взаимного доверия между иностранными стратегическими инвесторами и российскими структурами.

В рамках сотрудничества по линии фонда появились и свои рекордсмены. Так, один из наших арабских друзей поучаствовал уже в 15 сделках РФПИ. Более 10 проектов реализовано вместе с коллегами из «Чайна инвестмент корпорэйшн».

Вместе с партнёрами из Китая, кстати говоря, сформирован Российско-китайский инвестиционный фонд. Он участвует в создании инфраструктурных объектов «Шёлкового пути». Этот проект, который будет тесно интегрирован с Евразийским экономическим союзом, безусловно, может стать знаковым для всего евразийского континента.

Наконец, отмечу, что работа РФПИ не ограничивается привлечением иностранного капитала и экспертизы в Россию. Фонд играет большую роль в поддержке национального бизнеса. В основном, это касается экспортно ориентированных компаний. Речь идёт о самых разнообразных механизмах: от помощи в привлечении заёмных средств до вывода продукции на международные рынки. Словом, выстраивается система комплексного сопровождения проектов, что заметно снижает риски инвестиций.

В заключение, уважаемые дамы и господа, скажу следующее: все участники нашей сегодняшней встречи связывают свой бизнес, свою работу, свои планы на будущее с успехами своих начинаний в России. Именно этого я и хотел бы всем вам пожелать.

К.Дмитриев: Уважаемый Владимир Владимирович, коллеги! Спасибо за эту возможность.

На сегодняшней встрече присутствуют главы 27 ведущих суверенных фондов. Это долгосрочные инвесторы из 16 стран с капиталом под управление около 5 триллионов долларов.

Инвесторы крайне благодарны Вам, Владимир Владимирович, за возможность личного общения и поддержку, которую Вы им оказываете.

Это практически самая представительная встреча суверенных фондов в мире, и все присутствующие здесь заинтересованы в инвестициях в Россию. Сегодня мы объявим и о результатах совместной работы, и о ряде новых сделок и партнёрств.

Растёт степень доверия инвесторов к РФПИ. Уже 40 процентов каждой сделки инвестируются автоматически с РФПИ нашими соинвесторами. Количество таких автоматических сделок уже составило 26.

Несмотря на снижение ряда рыночных индексов, портфель РФПИ показывает позитивную доходность, а некоторые наши компании показывают значительную доходность. Например, акции «АЛРОСА» выросли с момента нашей инвестиции на 86 процентов. При этом многие инвесторы по–прежнему считают, что многие компании в России очень сильно недооценены.

За последние месяцы мы осуществили ряд знаковых сделок. Это инвестиции в аэропорт Владивостока вместе с компанией Changi, которая позволит построить высококлассный транспортный хаб Дальнего Востока. Мы продолжаем работу с европейскими инвесторами. В Московской области мы будем строить платные переезды с итальянской компанией Pizzarotti, которая инвестирует вместе с нами. Мы также создали платформу для продвижения самолётов «Суперджет». Российско-китайский фонд проинвестировал в лизинговую платформу для продвижения «Суперджетов» в Азию.

Сегодня мы объявляем о ряде новых сделок. Наш набсовет одобрил сегодня инвестиции в проект «Запнефтехим». Совместно со средствами ФНБ это крупнейший нефтехимический проект в мире, который мы будем осуществлять совместно с нашими ведущими арабскими партнёрами.

Мы также инвестируем в центр клеточной терапии совместно с Пироговской клиникой, в малые гидроэлектростанции в Карелии. Сегодня также объявим о партнёрстве с CP Group. Это ведущий агрохолдинг, который будет инвестировать более миллиарда долларов в агросектор России. При этом 600 миллионов долларов планируется проинвестировать до конца текущего года.

В завершение хотел бы сказать, что на международном экспертном совете мы обсудили ряд интересных инвестиционных тематик, которые крайне интересны для инвесторов. Во–первых, это импортозамещение. Инвесторы хотят инвестировать в проекты по импортозамещению, видят в этом значимый экономический рост. Во–вторых, это работа с госкомпаниями. Инвесторы готовы инвестировать и повышать эффективность госкомпаний, в том числе приобретая непрофильные активы.

В инфраструктурном секторе, работая с Минстрансом, мы создали карту и понимание всех перспективных инфраструктурных проектов в России. Инвесторы в них крайне заинтересованы и просят увеличить количество инфраструктурных проектов, в том числе расширить механизм концессий для большего количества инфраструктурных проектов.

Мы также обсуждали то, что мы готовы совместно инвестировать в третьи страны, в том числе в технологические компании, потому что присутствующие здесь фонды обладают значимым ресурсом не только денежным, но и экспертизой.

Владимир Владимирович, мы хотели бы Вас поблагодарить и сказать, что РФПИ совместно с инвесторами здесь становится важным фильтром качественных проектов и инструментом развития перспективных доходных проектов, которые создают рабочие места и обеспечивают экономический рост.

Спасибо.

Россия. Весь мир. СЗФО > Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 18 июня 2015 > № 1402606 Владимир Путин

Японии предложили возможности для инвестиций на ПМЭФ

Перспективы делового сотрудничества России и Японии представители двух стран рассмотрели на круглом столе в рамках Петербургского международного экономического форума. В частности, были представлены инструменты, которые предлагаются для привлечения иностранных вложений на Дальний Восток.

Россия заинтересована в деловом сотрудничестве с Японией и готова предложить определенные механизмы для его развития – этот тезис подчеркивали в своих выступлениях участники круглого стола на ПМЭФ 2015, открывающемся 18 июня в Северной столице.

Российская сторона приветствует укрепление инвестиционного и экономического сотрудничества между компаниями РФ и Японии, отметил, в частности, заместитель главы Минэкономразвития Станислав Воскресенский. Среди перспективных сфер для взаимодействия он назвал сельское хозяйство, транспорт и логистику. Российская экономика привлекательна для инвестиций, заверил замминистра.

Зарубежные участники между тем указали и на проблемные моменты, сообщает корреспондент Fishnews. Так, председатель Japanese Business Club Хироси Мэгуро обратил внимание на то, что не видно единых приоритетов, которые Россия определяет для японских инвестиций. Вице-президент Японской ассоциации по торговле с Россией и новыми независимыми государствами (ROTOBO) Масахиро Иби отметил сложности, которые создает обязательное тестирование иностранных рабочих на знание русского языка, и предложил идти по пути визовых упрощений.

Для того чтобы привлечь зарубежного инвестора на российский Дальний Восток, нужно предложить ему конкретные продукты, позволяющие успешно вести бизнес в этом регионе, заявил глава Минвостокразвития Александр Галушка. В качестве таких инструментов он назвал территории опережающего развития (в ближайшие дни будут юридически созданы первые три ТОР, сообщил министр), механизм поддержки приоритетных инвестиционных проектов, Фонд развития Дальнего Востока. Подробно остановился руководитель Минвостокразвития и на перспективах свободного порта Владивосток – закон о создании порто-франко 19 июня будет рассмотрен Госдумой в первом чтении. Режим охватит все порты Приморского края – от Зарубино до Находки (всего 13 муниципальных образований), рассказал Александр Галушка. Министр отметил, что для резидентов предлагаются серьезные налоговые льготы, упрощение административных процедур. Привлечь внимание к возможностям инвестирования должен и Восточный экономический форум, запланированный на 3-5 сентября во Владивостоке. «Мы хотим отделить политику от экономики», – подчеркнул глава ведомства.

Для объективных выводов о порто-франко слишком мало информации

Антон СУХОРУКИХ, Заместитель управляющего ГК «Доброфлот»

Предложение наделить Владивосток статусом свободного порта с привлекательным, облегченным таможенным режимом озвучил президент Владимир Путин в послании Федеральному Собранию в декабре 2014 года. А 9 июня, после обсуждения в Правительстве, законопроекты «О свободном порте Владивосток», «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток» и «О внесении изменений в законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток» были внесены в Госдуму. Своим мнение об том, насколько данные законопроекты эффективны и достаточно ли свободы будущему порто-франко, поделился заместитель управляющего ГК «Доброфлот» Антон Сухоруких:

– Данный закон очень сырой. Он вообще не содержит ряда критически важных разделов. Проще сказать, что в нем есть – это достаточно подробно и внятно прописанный раздел по таможенному режиму.

Нет раздела по экологическим требованиям к предприятиям. Не секрет, что ряд экологических требований в РФ гораздо жестче, чем в любых других странах, а некоторые из них вообще неразумны. К примеру, экологические требования к стокам рыбоперерабатывающих производств, сбрасываемым в море, жестче, чем требования к стокам в закрытые водоемы, вода из которых используется для питья.

Очистить производственные стоки до такой степени – это гигантские затраты, которые автоматически делают рыбопереработку в РФ экономически неэффективной по сравнению с любой другой страной. Не говоря уже о том, что это положение не обосновано ни с точки зрения науки, ни хотя бы с точки зрения здравого смысла. Соответственно, ни один привыкший к законопослушанию иностранный инвестор вкладываться в рыбопереработку на территории России, даже в условиях порто-франко, не станет. Нет смысла экономить 50% себестоимости продукции на пошлинах и налогах, и при этом тратить 500% на выполнение абсурдно завышенных экологических требований.

Не секрет, что значительной части успеха знаменитые китайские свободные экономические зоны (СЭЗ) обязаны именно отмене всех и всяческих экологических ограничений. Конечно, для РФ это неприемлемо, но самые завышенные требования, которым не соответствует и не будет соответствовать ни одно существующее или перспективное предприятие в мире, нужно снизить. Причем не только на территории свободного порта Владивосток, а на всей территории страны. Либо, если регулятор настаивает на таких требованиях, следует строить и эксплуатировать очистные сооружения соответствующего «космического» класса за счет госбюджета. Все решения, а особенно решения государства, должны быть ответственными, на мой взгляд.

С точки зрения административного права вообще не проработан, к примеру, особый режим въезда и пребывания иностранных граждан, в том числе привлеченной рабочей силы. Раздел по налогам прописан очень слабо. Непонятны в том числе налоговые и страховые режимы для частных лиц. Простой пример – если я, гражданин РФ, работаю на предприятии, которое зарегистрировано как резидент свободного порта и уплачивает пониженные страховые платежи, то что будет с моей пенсией и медицинской страховкой – будущая пенсия понизится, а страховка будет покрывать меньший набор медуслуг? Государство доплатит в фонды за моего работодателя? Фонды будут нести непокрытые расходы? Неизвестно.

Возможно, законодатель полагается на регулировку этих позиций подзаконными актами и последующими изменениями и дополнениями в закон. Но надо учитывать, что инвестор придет только на абсолютно понятных ему и уже жестко прописанных в юридически обязывающих документах условиях. Разговоры «за все хорошее, против всего плохого» и обещания «непременно все сделать красиво в недалеком светлом будущем» годятся для пропаганды и пиара, но при обсуждении ответственных решений за аргументы считаться не могут. Поэтому скоропостижное принятие недоработанного закона ни на день не приблизит старт реальной работы свободного порта, но зато многим добавит скепсиса по отношению к этому проекту.

Учитывая вышесказанное, пока невозможно ответить, достаточно ли свободы будущему порто-франко и смогут ли его перспективные резиденты решить свои задачи, а государство – свои. Слишком мало информации для объективных выводов.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 18 июня 2015 > № 1402497 Антон Сухоруких

Комитет Госдумы одобрил поправки в НК по свободному порту

Профильный комитет Госдумы поддержал изменения в Налоговый кодекс в связи с созданием свободного порта Владивосток: для резидентов предусматривается льгота по уплате налога на прибыль.

17 июня Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам одобрил проект федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс РФ в связи с принятием ФЗ «О свободном порте Владивосток». Поправки выносятся для рассмотрения на заседании ГД 19 июня.

Изменения в НК – один из трех законопроектов, разработанных Министерством по развитию Дальнего Востока для создания свободного порта Владивосток. Как сообщили Fishnews в пресс-центре Минвостокразвития, налоговое стимулирование в данном случае не содержит принципиальных новелл. Как подчеркнул первый заместитель министра по развитию Дальнего Востока Александр Осипов, все меры налогового стимулирования, предусмотренные в проекте закона, аналогичны мерам, которые применяются в отношении резидентов территорий опережающего развития (ТОР). Предусматривается обнуление ставки налога на прибыль в части, подлежащей зачислению в федеральный бюджет, и возможность снижения ставки в части, подлежащей зачислению в региональный бюджет.

Напомним, предложение предоставить Владивостоку статус свободного порта с привлекательным, облегченным таможенным режимом озвучил президент Владимир Путин в послании Федеральному Собранию в декабре 2014 г. В апреле 2015 г. глава государства обратил внимание на необходимость скорейшего рассмотрения соответствующих изменений в законодательство – в весеннюю сессию парламента.

В июне законопроекты «О свободном порте Владивосток», «О внесении изменений в Налоговый кодекс РФ в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток» и «О внесении изменений в законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток» внесли в Госдуму.

Планируется, что нижняя палата рассмотрит законопроект «О свободном порте Владивосток» в первом чтении 19 июня.

Генпрокуратура и Минвостокразвития поставили задачи в рыбном хозяйстве

Утвержден перечень решений по итогам совместного заседания коллегий Генеральной прокуратуры РФ и Министерства по развитию Дальнего Востока. В частности, до декабря 2016 г. планируется разработать и реализовать предложения, касающиеся рыбной отрасли региона.

Заседание «О состоянии законности в сфере экономики, в том числе при выполнении государственных и федеральных целевых программ, на территории Дальневосточного федерального округа», состоялось 16 апреля в Хабаровске. В обсуждении участвовали генеральный прокурор России Юрий Чайка и его заместитель по ДФО Юрий Гулягин, зампред Правительства – полномочный представитель президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев, министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка, главы дальневосточных субъектов Федерации, прокуроры регионов округа, сотрудники Счетной палаты, ФАС, Росрыболовства, Рослесхоза и других органов власти, представители общественности и бизнеса.

Список принятых на заседании решений опубликован на сайте Минвостокразвития. Как сообщает корреспондент Fishnews, часть из них касаются рыбохозяйственного комплекса. Так, Министерству по развитию Дальнего Востока совместно с Росрыболовством, Минтрансом, Минпромторгом и ОАО «РЖД» до декабря следующего года поручено разработать и реализовать предложения, направленные на развитие рыбной отрасли региона.

Другое решение направлено на борьбу с браконьерством и незаконным оборотом водных биоресурсов. Так, Генеральной прокуратуре до августа текущего года необходимо обобщить информацию о состоянии законности в сфере добычи и оборота ВБР на территории Дальневосточного федерального округа по итогам первого полугодия 2015 г. Одним из приоритетных направлений в деятельности Дальневосточной транспортной прокуратуры должен стать постоянный надзор за законностью работы правоохранительных органов по выявлению, пресечению и расследованию преступлений экономической направленности, в том числе связанных с незаконным перемещением через таможенную границу Таможенного союза водных биоресурсов и лесоматериалов.

Не осталась в стороне и деятельность ФГУП «Национальные рыбные ресурсы», к ликвидации которого неоднократно призывал Юрий Трутнев. Главному управлению по надзору за исполнением федерального законодательства Генпрокуратуры поручено до июля провести проверку исполнения законов должностными лицами «Нацрыбресурса». О результатах необходимо проинформировать зампреда Правительства РФ Юрия Трутнева.

Подписи под документом поставили генеральный прокурор России Юрий Чайка и министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка.

«Пиранья» собрала богатый улов на хабаровских реках

Во время командировки в Хабаровский край сотрудники отряда «Пиранья» выявили более ста административных правонарушений в области рыболовства. Еще в пяти случаях браконьерам грозит уголовная ответственность.

В период с 26 мая по 12 июня государственные инспекторы оперативного отдела «Пиранья» находились в служебной командировке на водных объектах рыбохозяйственного значения в зоне ответственности Амурского теруправления Росрыболовства. В сотрудничестве с должностными лицами ТУ проводились контрольно-надзорные мероприятия, направленные на выявление и пресечение нарушений правил рыболовства.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, в задачу рыбинспекторов входил сбор и анализ оперативной информации на водных объектах Хабаровского края с целью пресечения деятельности организованных групп, занимающихся незаконной добычей водных биоресурсов на территории Комсомольского, Николаевского и Амурского районов.

Сложные погодные условия не помешали сотрудникам «Пираньи» и Амурского ТУ составить 100 протоколов об административных правонарушениях в области охраны водных биоресурсов. Кроме того, инспекторы рыбоохраны выявили пять правонарушений с признаками уголовно наказуемого деяния, материалы по ним направлены в территориальные органы дознания.

У браконьеров изъято 370 кг незаконно добытых водных биоресурсов и 21 кг икры, около 70 запрещенных орудий лова (сетей) общей длиной более 3,5 км, а также одно маломерное плавательное средство, лодочный мотор и автомобиль.

Напомним, что отдел «Пиранья» создан для того, чтобы оказывать территориальным управлениям Росрыболовства практическую помощь в пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. С этой целью сотрудники отдела выезжают в другие регионы страны.

Фауна заповедной лагуны продолжает страдать от браконьеров

С начала года на территории лагуны Буссе сахалинская рыбоохрана составила 11 протоколов на нелегальных добытчиков корюшки и креветки. Ущерб от нелегального вылова превысил 60 тыс. рублей.

Сахалинская лагуна Буссе - известный памятник природы регионального значения - часто становится объектом посягательств местных браконьеров. Они охотятся на корюшку-зубатку и травяную креветку.

С начала года сотрудники отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания по Корсаковскому району Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства провели на территории лагуны 44 профилактических рейда и составили 11 протоколов об административных правонарушениях. 5 материалов инспекторы передали в районное отделение полиции. Как сообщили Fishnews в пресс-службе теруправления, ущерб от незаконного вылова составил свыше 61 тыс. рублей, из них в добровольном порядке возмещены 38 тыс. рублей.

Всего в островном регионе должностные лица СКТУ по состоянию на середину июня осуществили 1165 контрольно-надзорных мероприятий, в ходе которых выявили 731 административное правонарушение и составили 628 протоколов.

В следственные органы для принятия решения о возбуждении уголовных дел в отношении 14 граждан переданы 13 материалов, 6 из них уже находятся в производстве. Общий ущерб по этой категории дел составил 206 тыс. рублей.

На граждан, должностных и юридических лиц Сахалинской области наложено штрафов более чем на 3,2 млн. рублей. Это на 2 млн. рублей больше, чем на отчетную дату прошлого года.

Приморская таможня задержала крабовую продукцию более чем на 480 тыс. рублей

За неделю инспекторы Уссурийской таможни в пункте пропуска Полтавка на границе с КНР обнаружили более тонны варено-мороженого краба: по данным ведомства, ценный груз перевозили в обход закона.

Продукция из камчатского краба была обнаружена при проведении таможенного контроля у граждан Китая. Товар находился в багажном отделении автобусов, следовавших из России в КНР. Общая стоимость задержанного груза – более 480 тыс. рублей, сообщили Fishnews в пресс-службе Уссурийской таможни.

В отношении нарушителей законодательства возбуждены административные дела по статье «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию». По выявленным фактам проводится расследования.

Рыбакам-дальневосточникам подготовили прогноз на третий квартал

Специалисты ТИНРО-Центра рекомендуют добыть на Дальневосточном бассейне в июле-сентябре этого года 1327,7 тыс. тонн водных биоресурсов. Основу рекомендованного вылова составят лососи, минтай, кальмары и водоросли.

Прогноз промысловой обстановки, распределения и возможного освоения гидробионтов на Дальневосточном бассейне в третьем квартале 2015 г. заслушали на биологической секции ученого совета Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра.

Полугодие закрыли успешно

Ведущий научный сотрудник отдела бассейновых прогнозов и управления промыслом Александр Василенко рассказал, что по состоянию на 31 мая российские рыбаки добыли на Дальнем Востоке около 1325,5 тыс. тонн водных биоресурсов. А с учетом иностранного промысла общий вылов ВБР в 200-мильной зоне России составил 1327 тыс. тонн. Прогнозируемый годовой объем изъятия освоен на 33,3%, уловы превысили прошлогодний показатель на 24,2 тыс. тонн. Как сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО-Центра, основу вылова составил минтай - 1024,7 тыс. тонн, или 77,3% (+41,4 тыс. тонн к уровню 2014 г.).

Снизились уловы сельди и терпугов

По сравнению с показателем на отчетную дату прошлого года добыча сельди уменьшилась на 14 тыс. тонн. Освоение бычков возросло на 5 тыс. тонн в результате активизации тралового промысла КТФ у северных Курильских островов, в Западно-Беринговоморской зоне и Камчатско-Курильской подзоне. Благодаря активизации ярусного промысла трески, особенно в Западно-Камчатской, Камчатско-Курильской и Петропавловско-Командорской подзонах, ее вылов превысил уровень 2014 г. на 3,6 тыс. тонн. Больше поймано корюшек (на 1,380 тыс. тонн) за счет лова в реках Амур и Раздольная, а также в прибрежье Западной Камчатки и Восточного Сахалина. Небольшие прибавки в уловах зафиксированы по морским окуням (+0,8 тыс. тонн) и наваге (+0,9 тыс. тонн). Также несколько увеличилась добыча гольцов (+120 тонн), мойвы (+90 тонн) и пресноводных рыб. Освоение терпугов снизилось примерно на 11 тыс. тонн к прошлогоднему показателю, это объясняется меньшим количеством судов на промысле в Северо-Курильской зоне и Петропавловско-Командорской подзоне. По остальным объектам промысла величины вылова сопоставимы.

По беспозвоночным лидирует стригун опилио

Согласно официальной статистике на 31 мая 2015 г. в Дальневосточном бассейне освоено 23,3 тыс. тонн крабов, это больше величины за тот же период 2014 г. на 1,125 тыс. тонн. Основу вылова составил краб-стригун опилио (45,5% от общего объема). В плюсе на 1,6 тыс. тонн добыча креветок. В текущем году отмечается увеличение вылова иглокожих - кукумарии (+0,6 тыс. тонн) и морских ежей (+39 тонн). В этом году отмечаются ранние, но слабые подходы командорского кальмара в район Северных Курил, к тому же на промысле было задействовано меньшее число добывающих судов, в результате уловы на 3,45 тыс. тонн меньше, чем на отчетную дату прошлого года. Незначительно возросла добыча брюхоногих моллюсков (на 0,42 тыс. тонн) и морских гребешков (на 0,41 тыс. тонн). Также снизился объем вылова морских водорослей - на 0,639 тыс. тонн.

Ученые дали рекомендации на июль-сентябрь

Всего на 2015 г. в исключительной экономзоне, территориальных и внутренних водах России на Дальневосточном бассейне рекомендуется к освоению 3983,382 тыс. тонн рыб и других водных биоресурсов (без учета млекопитающих, добыча которых ведется только для нужд коренного населения). К промышленному вылову в третьем квартале предлагается приблизительно 1327,7 тыс. тонн (33,3% от прогнозируемого годового вылова), из них в территориальном море и внутренних водах – около 781 тыс. тонн (58,8%), в ИЭЗ России - 546,8 тыс. тонн (41,2%).

Основу прогнозируемого вылова составят лососи (400,9 тыс. тонн, или 30,2% от общего объема), минтай (277,7 тыс. тонн, или 20,9%), кальмары (162,4 тыс. тонн, или 12,2%), водоросли (182,6 тыс. тонн, или 13,2%).

Клинико-Диагностический центр Хабаровского края оштрафован Росздравнадзором за выявленные в ходе проверки нарушения

Территориальный орган Росздравнадзора по Хабаровскому краю провел плановую комплексную проверку в отношении КГБУЗ «Клинико-Диагностический центр» министерства здравоохранения Хабаровского края.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлены следующие нарушения законодательства:

- в учреждении недостаточно организован внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности;

- оснащение кабинетов офтальмолога, хирурга и эндокринолога не соответствует стандартам;

- в Центре используются медицинские изделия с истекшим сроком годности и недоброкачественные лекарственные препараты;

- врачи учреждения не во всех случаях выписывают льготные рецепты на необходимые пациентам по медицинским показаниям лекарственные препараты;

- по решению врачебной комиссии назначаются лекарственные средства, не требующие решения ВК.

По итогам проверки Территориальный орган Росздравнадзора по Хабаровскому краю выдал КГБУЗ «Клинико-Диагностический центр» предписание с требованием устранить выявленные нарушения в срок до 8 сентября 2015 года, а также составил протокол об административном правонарушении по статье 6.28 КоАП РФ. В результате юридическое и должностное лицо оштрафованы на 35 тысяч рублей.

В минувшие сутки на территории Дальнего Востока бушевало 14 лесных пожаров, силами лесопожарных формирований удалось ликвидировать 5 из них. Продолжают действовать 9 пожаров (5 из них на территории Хабаровского края и по два очага возгорания в Амурской области и Республике Саха (Якутия). Из числа действующих локализовано 4.

Площадь земель, пройденных огнем за сутки, составила 251,0 га.

Для борьбы со стихией региональными лесными службами привлекались 226 человек,15 единиц техники и 12 воздушных судов (из них 6 вертолётов).

По данным органов исполнительной власти субъектов РФ в ДФО, уполномоченных в области лесных отношений, с начала пожароопасного периода текущего года на территории Дальнего Востока возникло 754 лесных пожаров на площади более 1,9 млн га. За аналогичный период 2014 года в округе зарегистрировано 1761 возгорание на площади почти 462 тыс. га.

Противодействие лесным пожарам - новый формат российско-монгольского сотрудничества

На прошедшем 15 июня в Улан-Удэ российско-монгольском совещании по вопросам противодействия трансграничным пожарам, организованном Рослесхозом, была одобрена программа взаимодействия в части предупреждения переходов лесных пожаров через государственные границы.

Текущая встреча организована в рамках подписанного осенью прошлого года Россией и Монголией соглашения об охране лесов от пожаров. В состав российской делегации вошли представители Рослесхоза и граничащих с Монголией регионов России - Забайкальского края, республик Тыва, Алтай и Бурятия.

Участники совещания обсудили вопросы оперативного обмена информацией о лесопожарной обстановке и организации регулярных совместных учений по борьбе с лесными пожарами.

Представители Монголии также выдвинули предложение о создании совместной системы защиты обеих стран от лесных пожаров и проведении исследований в области борьбы с вредителями и болезнями леса.

Заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Александр Панфилов отметил: "Подписанное соглашение требует выработки и реализации совместных действий - мы должны наладить серию совместных учений, договориться о способах обмена информацией и скоординировать ряд вопросов методического характера. Самое главное - у обеих сторон есть большая заинтересованность в сотрудничестве - пожары с границами не считаются".

"Ямал-300К" заступил на службу

Андрей Федосеев

ОАО "Газпром космические системы" (ГКС) завершило плановый перевод спутника "Ямал-300К" из орбитальной позиции 90º в.д. в точку 183º в.д. и запустило его в коммерческую эксплуатацию. Спутник покрывает Дальний Восток России, Корею, Японию, другие территории Юго-Восточной Азии. Уже законтрактовано около 10% емкости космического аппарата. В течение ближайшего года ГКС планирует увеличить загрузку "Ямала-300К" до 80%.

Перевод спутника начался 15 апреля нынешнего года в 19:00 по московскому времени. Новой позиции 183º в.д. (или 177º з.д.), которая расположена над Тихим океаном и позволяет охватить российский Дальний Восток, Корею, Японию, другие территории Юго-Восточной Азии, а также Аляску, "Ямал-300К" достиг 25 мая. Затем после тестирования спутника ГКС запустил его в коммерческую эксплуатацию.

По словам заместителя генерального директора по маркетингу и бизнес-планированию ГКС Игоря Кота, один из лучей спутника "Ямал-300К" покрывает российский Дальний Восток и привлекает внимание, например, российских мобильных операторов, которые озабочены созданием магистральной инфраструктуры для своих сотовых сетей в этом регионе.

ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) уже планирует использовать емкость на спутнике "Ямал-300К" для развития сети связи в отдаленных поселках в регионах Дальнего Востока. "После успешного тестирования работы всех узлов системы связи, которое МТС планирует завершить до конца нынешнего года, мы переведем часть оборудования на ресурс спутника "Ямал-300К", - сказал репортеру ComNews пресс-секретарь, начальник отдела по работе со СМИ Дмитрий Солодовников. В нынешнем году МТС уже объявляла тендер на предоставление спутникового ресурса Ku-диапазона в количестве 69 МГц на спутнике "Ямал-300К" и 46 МГц - на "Ямал-401", который был запущен в декабре 2014 г. "Ямал-401" занял позицию 90º в.д., где раньше находился "Ямал-300К". Космический аппарат необходимо было переместить из-за того, что частоты, на которых он работает, пересекаются с частотным планом "Ямала-401" (см. новость ComNews от 11 февраля 2015 г.). Каковы итоги конкурса, Дмитрий Солодовников вчера не уточнил.

Другой оператор "большой тройки" - ПАО "МегаФон" - не планирует арендовать емкости на спутнике "Ямал-300К". "В настоящее время потребности "МегаФона" в спутниковой емкости в этом регионе (на Дальнем Востоке - Прим. ComNews) удовлетворены за счет своих ресурсов, и дальнейшего расширения на данный момент не планируется", - отметила пресс-секретарь "МегаФона" Алия Бекетова.

Пресс-служба ОАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") вчера воздержалась от комментариев.

Как ранее заявлял генеральный директор AltegroSky Сергей Пехтерев, для его компании интересен спутник "Ямал-300К" в его дальневосточной позиции. "Мы еще с начала года приступили к строительным работам, чтобы к лету в составе нашего телепорта в Хабаровске иметь аплинк на основе антенны 6,1 м в Ku-диапазоне, направленной на этот спутник. С его помощью планируем оказывать стандартные для нас услуги: доступ в Интернет, организацию выделенных спутниковых каналов, а также предоставлять мощности телепорта другим операторам", - отмечал Сергей Пехтерев (см. новость ComNews от 17 апреля 2015 г.). Вчера Сергей Пехтерев уточнил в разговоре с репортером ComNews, что контракт на аренду емкости на спутнике "Ямал-300К" пока с ГКС не подписан. "Наш телепорт в Хабаровске для работы на "Ямале-300К" будет готов в первых числах июля", - добавил Сергей Пехтерев.

"Перенацеливаемый луч спутника "Ямал-300К" готов обслужить любой регион Юго-Восточной Азии, Австралию, Новую Зеландию и островные государства Тихого океана, - продолжил в беседе с ComNews Игорь Кот. - Самое же привлекательное покрытие дает широкий контурный луч, который охватывает север Тихого океана с его интенсивным авиационным и морским трафиком и крупными транспортными узлами на побережье. Естественно, он интересен, прежде всего, крупным зарубежным компаниям, оказывающим услуги на транспорте".

По словам представителя ГКС, уже законтрактовано около 10% емкости космического аппарата "Ямал-300К", контракты еще на 50% емкости находятся в стадии завершения согласования и будут заключены в ближайшее время. "ГКС планирует загрузить спутник на 80% в течение года", - подчеркнул Игорь Кот. С какими российскими и зарубежными компаниями ГКС уже заключил контракты, он не уточнил.

"Ямал-300К" относится к категории космических аппаратов средней размерности. Он запущен на орбиту 3 ноября 2012 г. ракетой-носителем "Протон" и установлен в орбитальную позицию 90º в.д. Спутник был загружен преимущественно российскими пользователями. Он оснащен комбинированной полезной нагрузкой, включающей в себя восемь транспондеров по 72 МГц стандартного С-диапазона и 18 транспондеров по 72 МГц стандартного Ku-диапазона. Срок его активного существования - 14 лет.

Станислав Воскресенский: работа с Азией - это прагматизм, а не ответ на санкции

Россия стала активно наращивать свое присутствие в Азиатско-тихоокеанском регионе (АТР) и развивать экономические связи с Китаем и другими странами региона.

О том, что получилось сделать на этом направлении, о связи Евразийского союза и проекта "Экономического пояса Шелкового пути" и о китайском эксперименте над российским чиновником в интервью ТАСС в преддверии Санкт-Петербургского экономического форума рассказал заместитель министра экономического развития Станислав Воскресенский, возглавляющий рабочую группу правительства по продвижению интересов России в странах АТР.

- Каковы первые результаты так называемого разворота на Восток? И не прекратится ли он по мере улучшений отношений с Западом.

- Никакого разворота на Восток нет. Что есть – так это прагматичное укрепление отношений с новыми центрами мирового роста в интересах российской экономики, наших граждан.

В свое время центры роста были в развитых странах. Сегодня Китай, Япония, Южная Корея и страны АСЕАН – это почти 30% мирового ВВП, а если посмотреть на их темпы роста, то с 2000 года они утроили ВВП.

Наш товарооборот с упомянутыми странами – почти $170 млрд США, и есть потенциал роста, учитывая как меняются рынки эти стран, растет потребительский спрос, средний класс. Задача использовать эту энергию роста Азии в наших целях, для диверсификации нашей экономики. Этим и занимаемся. Кроме того, вообще меняется правила игры в мировой торговле.

- Что имеете в виду? Какие правила меняются и что это для нас значит?

Мы активно участвуем в формировании правил будущей зоны свободной торговли в АТЭС. Свободная торговля означает меньшие барьеры и расширение экспорта в страны АТР, соглашения о свободной торговле в АТР уже создают десятки тысяч рабочих мест.

Мы заинтересованы в этом для того, чтобы создавать рабочие места в России, давать зарабатывать нашим компаниям. Нам важно, чтобы правила торговли, формируемые в ходе региональной экономической интеграции в АТР, соответствовали тому, что мы делаем в Евразийском экономическом союзе, чтобы наши компании могли легче выходить на рынки Азиатско-тихоокеанского региона.

Этот год – пример конкретных результатов на этом направлении –30 мая заключено Евразийский союз подписал первое в своей истории соглашение о зоне свободной торговле с Вьетнамом – экономикой с рынком 80 млн человек, растущей около 6% в год.

Российские компании получат возможность беспошлинно поставлять во Вьетнам целый спектр товаров, в том числе мясо, молочную продукцию, алкоголь, автомобили, нефтепродукты, стальной прокат. Часть из этих товаров можно будет беспошлинно поставлять сразу после вступления соглашения в силу, по другим пошлины будут снижаться постепенно, но в итоге будут отменены.

Что касается автомобилей, то наши компании будут допущены на рынок на условиях промсборки, что даст возможность и выхода через Вьетнам на другие азиатские рынки без пошлин, как минимум на рынки АСЕАН.

- Партнеры из Азии – другие? В чем это выражается?

- Работа с Азией – это прежде всего две вещи – прагматизм и коммуникации. Если нет прагматичных интересов, во имя высоких материй никто ничего всерьез делать не будет. И дела ведут с теми партнерами, которых лучше знают, и которые понимают традиции азиатской культуры.

- В последние несколько месяцев вы занимались проектом, который получил название "Шелковый путь". Что это за проект и чем он для нас важен?

- Россия с партнерами развивает Евразийский экономический союз. Институциональная основа Евразийского союза создает условия, при которых товары и услуги и инвестиции пересекают пространство Евразии с минимальными издержками. Такое свободное движение товаров и капиталов в рамках Евразийского союза сближает экономики Европы и Азии.

Это перекликается с проектом Китая "Экономический пояс Шёлкового пути". Этот проект – крупная инициатива китайского лидера. По словам самих китайцев, проект имеет пять измерений – политическое, торговое, финансовое, инфраструктурное и культурное.

Для подтверждения своих слов они уже создали ряд институтов и наполнили их деньгами. Например, "Фонд Шелкового пути" объемом $40 миллиардов . Этот фонд будет входить в капитал тех проектов, которые будут рассматриваться в рамках "Шелкового пути".

Но когда мы своих китайских партнеров спрашиваем, скажите, что для вас "Шелковый путь", это для вас что – дороги или что-то еще? Они говорят – что это может быть и IT кластер, или промышленный парк. То есть это широкий проект.

- Россия как к этому проекту относится?

- Это проект гармонично дополняет развитие Евразийского союза. Состоялось политическое заявление президента Путина и председателя Китайской народной республики Си Цзиньпина о сопряжении проектов Евразийского экономического союза и Шелкового пути. У нас получилось выйти на такое совместное понимание этого проекта, которое выгодно нам и Китаю.

То есть, выражаясь простым языком, в этом соглашении есть 3 главных аспекта. Первое, Китай поддерживает наш проект Евразийского союза, мы поддерживаем проект "Шелкового Пути", и у нас возможен общий проект.

В тексте этого заявления указывается, как эксперты будут обсуждать конкретные параметры возможного будущего экономического пространства. Мы имели в виду, что конкретные формы интеграции с Китаем будут как бы привнесены снизу, а не навязаны сверху. Сейчас как раз такая работа организовывается.

Вот ряд экспертов говорят о некоем континентальном партнерстве. Кстати говоря мы особо подчеркиваем, что этот проект не закрыт для Европы.

- В каком плане?

- В том плане, что наши новые подходы к интеграции с Китаем таковы, мы не захлопываем двери того проекта, который был выдвинут президентом Путиным в свое время, проект единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока. Мы считаем, что эти проекты могут развиваться гармонично, о чем и написано в этом совместном заявлении лидеров.

- А когда вы поняли, что "Шелковый путь" это интересно для России?

- Китайские партнеры стали многие свои инициативы увязывать с проектом "Шелковый путь". А реально это произошло скорее в начале года, когда в Китае вышли документы на эту тему.

Наше отношение к этому проекту было, например, заявлено в выступлении первого вице-премьера Игоря Шувалова на Азиатском экономическом форуме в Боао в конце марта. Там же, кстати, было объявлено о решении Президента Владимира Путина вступить в Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Это еще один инструмент, который китайцы создали под "Шелковый путь".

- Что это будет за банк? Как он будет работать и какие проекты финансировать?

- Кстати, надо сказать, что если искать какую-то простую аналогию этому банку, это скорее аналог Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Есть региональные участники АБИИ, и есть страны операций. Сейчас, кстати, Минфин завершил переговоры. Летом будет подписан Устав банка.

Экспертные оценки показывают, что мы скорее всего будем третьим по размеру участником в этом банке. Будем предлагать банку проекты для финансирования. Банк крупный – планируемый общий капитал $100 млрд.

- А первые проекты когда можно будет ожидать?

- В 2016 году. Пока будет сформирована дирекция, штаб-квартира и т.д. но проекты надо готовить прямо сейчас.

- Можно ли говорить о том, что ВСМ является ключевым проектом для "Шелкового пути" в его российской части?

- Правильно говорить о том, что ВСМ прямо указан в концепции "Шелкового пути" китайцами, называя это высокоскоростной коридор Пекин-Москва.

- В переговорах, которые сейчас ведет РЖД, обсуждаются параметры локализации поизводства техники в России?

- Обсуждается локализация оборудования, которая потребуется для строительства и для эксплуатации ВСМ. Китайская сторона уже на этом даже этапе понимает и согласна с тем, что безусловно часть будет производиться совершенно точно в России.

- Есть мнение, что у нас недостаточно компетенций, чтобы работать с Китаем. Насколько это справедливо и сталкивались ли вы с этим в работе?

- Многие коллеги говорят, что мы сейчас с Азией проходим все то же самое, что возможно предыдущее поколение руководителей проходило с Западом в начале 90-ых. Не очень понятно, как коммуницировать, не очень понятно с кем, много посредников. Но дорогу осилит идущий.

И все-таки уровень развития политических контактов очень высок, наша задача подтянуть на этот уровень экономику.

- А есть ощущение, что все происходит не так быстро, как хочется?

- Китай не только про прагматизм, но и про коммуникации, для того, там чтобы с вами имели дело, должно пройти какое-то время, вы должны восприниматься как надежный партнер.

Эти особенности им действительно присущи, тем кто хочет быстрых результатов, наверное, это сложно. Могу сказать, что на политическом уровне поскольку доверие между лидерами очень серьезное, то как раз на примере совместного заявления о сопряжении Евразийского союза и Шелкового пути могу сказать, что работали крайне быстро, крайне эффективно и абсолютно результативно. Мы достаточно быстро согласовали основные условия документов.

- Сейчас создается впечатление ощущение, что все так или иначе ездят в Китай, крупные бизнесмены, мелкие, на конференции, выставки, потому что все поняли, что это является государственным приоритетом. У кого пока получается лучше, у крупного бизнеса или у малого и среднего?

- Тут важно сказать, что в Китае по-разному ведут себя государственные компании и частные. Если для государственных компаний важно, чтобы проекты, которые они ведут в других странах, были подняты на государственный уровень, это в том числе кстати связано с борьбой с коррупцией, с тем чтобы потом их не обвинили, почему принимались те или иные решения.

Поэтому для поддержки таких отношений работаем на площадках межправительственных комиссий.

Недавно по решению лидеров стран создана еще одна специальная межправкомиссия по инвестиционному сотрудничеству. Ее возглавляют первый вице-премьер Шувалов и вице-премьер Чжан Гаоли. Занимаемся на ее площадке как раз помощью в реализации совместных проектов, а также снятием системных барьеров в инвестиционном сотрудничестве.

Например, в мае подписан протокол к Соглашению об избежании двойного налогообложения. Теперь проценты по трансграничным выплатам не будут облагаться налогом у источника выплаты. До этого ставка была 10%. Это облегчит сотрудничество с Китаем в финансовой сфере.

Что касается частных компаний – то они имеют прямые контакты и не всегда просят какой-то государственной помощи. Хотя там, где мы можем помогать, стараемся помогать, китайские партнеры мало что знают о российском рынке. Недавно вот вышло исследование - опрос китайских CEO на тему работы с Россией. 67% китайских бизнесменов считают, что недостаточно понимают законодательство в России.

В этой связи к нам обращаются, например, в посольство или торгпредство, чтобы мы подтвердили, что такая компания существует и является надежной, причем речь часто идет о достаточно известных компаниях.

- На какие вещи, которые происходят в Китае, нам надо внимательно смотреть?

- На реформы. В Китае реализуется активная программа реформ, она была объявлена в 2013 году. Из последних примеров. В конце года были облегчены внешние инвестиции частной китайской компании. Раньше они все требовали специальных разрешений, сейчас больше 90% этих инвестиций разрешений не требуют. Сейчас объявлена программа "Сделано в Китае", где амбиции – это технологические прорывы в ряде отраслей промышленности. Китайские реформы открывают дополнительные возможности для наших предприятий. Поэтому важно отслеживать.

- Институт защиты прав азиатских инвесторов, который создали, как он сейчас работает?

Есть первые обращения, они успешно решены. Одна компания из Сингапура, одна из Японии. Были недопонимания у них с бюрократией. Все решилось.

Почему мы сделали в министерстве экономического развития этот офис именно для инвесторов из АТР? Как раз из-за недостатка информации об условиях ведения бизнеса в России. Офис работает на базе департамента инвестиционной политики. Еще раз подтверждаю, что мы готовы, если потребуется, в ручном режиме сопровождать инвестиции из АТР.

- На ПМЭФ будет представительная китайская делегация. Ожидаются ли новые инициативы в рамках межправительственной комиссии по инвестиционному сотрудничеству?

Действительно в этом году на форуме представительная делегация из Азии. Кроме китайской делегации, вице-президент Мьянмы, делегация японского бизнеса, с которой состоится отдельный бизнес диалог.

По китайской повестке - нам партнеры на этой неделе передали еще 15 проектов, для совместной реализации, от сельского хозяйства, промышленности перерабатывающей до добычи полезных ископаемых.

Мы сейчас внимательно на них смотрим, и возможно на Петербургском форуме выйдем с расширенным списком проектов, которые находятся под патронажем этой самой правкомиссии.

Кстати, первые 7 подписаний уже состоялись 8 мая во время визита Си Цзиньпина в Москву. И это самые разные проекты. Это и сухой суперджет - совместный лизинг на территорий Китая. Это и дополнительные инвестиции в томский лесоперерабатывающий кластер, это и проект с компанией "Полюс золото" по сотрудничеству по добыче полезных ископаемых.

- Как вы себя сами ощущаете себя, возвращаясь на федеральный и международный уровень из региональной политики, из Калининграда?

- Кстати говоря, в Азии в традициях обязательно прогонять федерального чиновника через работу в регионе. Я считаю, очень полезно и важно, потому что работая на земле ты видишь для кого ты на самом деле работаешь, лучше чувствуешь проблемы людей. В итоге более ответственно подходишь к своей работе. Я за это очень благодарен жителям Калининграда.

В Калининграде занимался федеральными проектами, которые помогали Калининграду развиваться.

Это и модернизация энергосистемы, это и политика, связанная с укреплением транспортной доступности: ввели льготы, выделили средства на модернизацию взлетно-посадочной полосы, увеличили количество подключений малого бизнеса к сетям. В Калининграде проходит много теперь важных больших мероприятий, одно из них мы вместе с так называемой "большой восьмеркой" российских продюсеров придумали, - фестиваль короткометражного кино "Короче". В прошлом году в фестивале приняли участие режиссёры из 42 регионов.

Этот фестиваль уникальный, потому что это фестиваль социального лифта, фестиваль куда приезжают большинство российских крупных продюсеров, и у ребят есть возможность показать себя. Два года подряд победители фестиваля получают контракт на полный метр или сериал от крупных российских студий. Будем помогать фестивалю и дальше. В этом году он состоится с 21 по 23 августа.

Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 17 июня 2015 > № 1422470 Станислав Воскресенский

26 мая 2015 года Арбитражный суд Камчатского края поддержал решение Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и отказал ЗАО «Тревожное Зарево» в удовлетворении требований признать незаконным и отменить постановление Ростехнадзора о назначении штрафа в размере 255 тысяч рублей.

11 марта 2015 года ЗАО «Тревожное зарево» было привлечено к административной ответственности по части 1 ст. 9.1. КоАП РФ в виде штрафа в размере 255 тысяч рублей за нарушение требований предъявляемых к порядку создания вспомогательных горноспасательных команд (далее - ВГК) в части проведения аттестации членов ВГК и команды в целом, на право ведения горноспасательных работ при эксплуатации опасного производственного объекта II класса опасности «Рудник», на котором ведутся горные работы.

Вынесенное в отношении ЗАО «Тревожное Зарево» решение Дальневосточного управления Ростехнадзора Обществом было обжаловано в Арбитражном суде Камчатского края.

При рассмотрении заявления Общества по существу Арбитражным судом Камчатского края доводы Общества признаны несостоятельными, в удовлетворении заявленных требований Обществу отказано.

С 2 по 4 июня 2015 г. во ФГУП «ВНИГРИ» прошел обучающий семинар «Методы изучения нефтегазоносности перспективных регионов РФ». Участниками семинара стали представители крупнейших нефтегазовых компаний России, специализированных геолого-геофизических предприятий и государственных научно-исследовательских геологоразведочных институтов. География участников включала многие регионы России: Москву, Тюменскую и Мурманскую области, Республики Башкортостан и Саха (Якутия), Ненецкий автономный округ и др.

На семинаре участники получили знания научно-производственного характера по широкому спектру вопросов изучения нефтегазоносности:

стратегия, методика и организация геологоразведочных работ на нефть и газ в России.

важнейшие аспекты геолого-геофизических исследований при поисках скоплений углеводородов.

концепция и практика прогноза нефтегазоносности осадочных толщ на основе секвенс-стратиграфии.

оценка нефтегазового потенциала крупных территорий и месторождений нефти и газа с использованием математического моделирования.

организационно-методические решения в прогнозе и поисках крупнейших месторождений углеводородов.

В ходе семинара участники совместно со специалистами ФГУП «ВНИГРИ» обсудили типовые проблемы геологоразведочной отрасли и обменялись опытом их решения.

По результатам проведения семинара участники высоко оценили качество организации и проведения семинара, а также выразили готовность участвовать в новых семинарах ФГУП «ВНИГРИ».

Пресс-служба Роснедр.

Министерство Здравоохранения Российской Федерации подготовило доклад о состоянии здоровья населения и реализации государственной политики в сфере охраны здоровья за 2014 год. Документ был направлен в Совет Федерации и Государственную Думу 1 июня 2015 года.

Доклад содержит информацию о принятых в отчетном году федеральных законах, нормативных правовых актов, а также о мерах по обеспечению прав граждан на охрану здоровья.

С 2006 года сохраняется тенденция роста населения. За 12 месяцев 2014 года зафиксирован естественный прирост – 33,7 тыс. человек. Наибольший рост рождаемости наблюдался в Сахалинской – на 4,6%, в Ростовской – 4,3% и в Московской областях – 4,1%, в Республике Карелия – 3,3%, в Ставропольском крае – 3,1%, в Краснодарском крае и Ямало-Ненецком автономном округе – 3,0%, в Ульяновской области – 2,6%.

Снижение смертности от новообразований зарегистрировано в 49 субъектах Российской Федерации, наибольшее снижение этого показателя зафиксировано в Ненецком автономном округе – на 21,3%, в Белгородской области – на 10,6%, в Липецкой области – на 10,4 %, в Рязанской области – на 10,2%, в Ростовской области – на 8,9%, в Тамбовской области – на 8,5%, в Ярославской области и Республике Тыва – на 8,0%, в Курганской области – на 7,9%.

Зафиксировано увеличение объемов высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП). Наибольшие объемы ВМП выполнены в рамках территориальных программ обязательного медицинского страхования г. Москвы (42 825 госпитализаций), г. Санкт-Петербурга (18738 госпитализаций), Свердловской (12 053 госпитализации) и Московской областей (9 755 госпитализаций), а также Краснодарского края (7 773 госпитализации).

В 2014 году были построены отделения радионуклидной терапии и ПЭТ-центра в составе федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Приволжский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» в г. Нижний Новгород, а также Федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии в г. Димитровграде Ульяновской области, в состав которого включён первый в России сертифицированный центр протонной терапии.

Для обеспечения большей доступности первичной медико-санитарной помощи организованы выездные медицинские бригады, которые оснащены портативным диагностическим оборудованием. Построены вертолетные площадки для межрайонных медицинских организаций Ленинградской области, приобретены легкие вертолеты с медицинским оборудованием, организована круглосуточная диспетчерская служба.

В рамках осуществления субъектами Российской Федерации переданных полномочий по организации льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в субъекты поставлены лекарственные препараты на общую сумму 42 026 378 тыс. руб.

В 2014 году в реализации государственных программ льготного лекарственного обеспечения были задействованы 10 333 пункта отпуска лекарственных препаратов (в том числе 3 633 фельдшерско-акушерских пункта и фельдшерских здравпункта), 9 493 медицинские организации, 248 990 врачей и 17 251 фельдшер). Численность граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, по состоянию на 1 октября 2014 года составила 3 947 636 человек (прирост численности – 4,21%).

В целях оптимального распределения потока пациентов за счет выяснения причины обращений уже на этапе записи Минздравом России был внедрен сервис «Запись на прием к врачу в электронном виде».

Качественные изменения произошли в федеральном сервисе «Федеральная электронная регистратура». Данный сервис предоставляет возможность осуществлять комплексную запись на прием к нескольким врачам для прохождения медицинского освидетельствования. По данным на 1 января 2015 года, к федеральному сервису подключено более 2 тыс. медицинских организаций, передающих в систему расписания 51 тыс. врачей.

В медицинских организациях Российской Федерации, по данным на 1 января 2015 года работает 580 311 врачей и 1 287 659 медицинских работников со средним профессиональным образованием, в том числе в медицинских организациях субъектов Российской Федерации – 526 418 врачей и 1 221 669 медицинских работников со средним профессиональным образованием.

На водоемах Хабаровского края отрядом «Пиранья» выявлено более ста правонарушений

За время проведения рыбоохранных мероприятий в Хабаровском крае сотрудники отряда «Пиранья» совместно с сотрудниками Амурского теруправления Росрыболовства выявили более ста нарушений в области рыболовства. У браконьеров изъято 370 кг водных биоресурсов и 21 кг икры

В период с 26 мая по 12 июня 2015 года государственные инспекторы отдела Федерального агентства по рыболовству «Пиранья» находились в служебной командировке на водных объектах рыбохозяйственного значения на территории зоны ответственности Амурского территориального управления Росрыболовства.

Сотрудники оперативного отдела «Пиранья» в тесном сотрудничестве с должностными лицами Амурского теруправления Росрыболовства организовали и провели контрольно-надзорные мероприятия, направленные на выявление и пресечение нарушений Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.

На водных объектах Хабаровского края была проведена работа по сбору и анализу оперативной информации с целью пресечения деятельности организованных групп, занимающихся незаконной добычей водных биоресурсов на территории Комсомольского, Николаевского и Амурского районов.

Рыбоохранные мероприятия проводились в сложных погодных условиях, но, несмотря на это, сотрудники оперативного отдела «Пиранья» и Амурского теруправления показали высокую профессиональную подготовку, что качественным образом отразилось на результатах совместной работы.

Всего составлено 100 протоколов об административных правонарушениях в области охраны водных биоресурсов, из них: 52 протокола составлены государственными инспекторами оперативного отдела «Пиранья» и 48 протоколов совместно с сотрудниками Амурского теруправления Росрыболовства. Кроме того, инспекторы рыбоохраны выявили пять правонарушений с признаками уголовно наказуемого деяния, материалы направлены в территориальные органы дознания.

У браконьеров изъято 370 кг незаконно добытых водных биоресурсов и 21 кг икры, около 70 запрещенных орудий лова (сетей) общей длиной более 3,5 км, а также одно маломерное плавательное средство, лодочный мотор и автомобиль.

Анна Высоцкая: «Восточный» нацелился на верхнемассовый сегмент

В начале июня совет директоров «Восточного экспресс банка» утвердил новую стратегию развития с акцентом на Сибирь и Дальний Восток. О расстановке приоритетов в интервью Bankir.Ru рассказала директор Дальневосточного территориального управления ПАО КБ «Восточный» Анна Высоцкая. // Юлия Данилова, Bankir.Ru

- Анна Анатольевна, с чем связан тот факт, что в новой стратегии развития вашего банка исключительная роль отводится Сибирскому и Дальневосточному округам? В чем будет заключаться эта исключительность?

- Начнем с того, что наш банк исторически развивался с Дальнего Востока и двигался через Сибирь в западную часть России, поэтому концентрация нашего бизнеса и сети всех форматов на домашних рынках очень велика. К примеру, на Дальнем Востоке мы входим в тройку лидеров рынка после Сбербанка и ВТБ24 по объемам бизнеса, а по размеру сети занимаем второе место. Фактически в округе наш банк присутствует в каждом населенном пункте с численностью жителей более 10 тыс. человек, каждый десятый клиент банков в ДФО сотрудничает с нами по различным операциям.

Именно поэтому мы решили, что в рамках нашей стратегии наиболее целесообразно концентрироваться на развитии в домашних регионах.

- В Сибири у вас также лидирующие позиции?

- В восточной части региона – да, в западной мы сейчас решили оптимизировать наши операционные издержки и не исключаем, что часть неэффективных офисов будет закрываться, но пока этот вариант находится в стадии оценки и проработки.

- Каковы ваши планы по формированию сети в ДФО и СФО? Планируете ли менять структуру управления ею? Намечаются ли перемены в руководстве?

- На Дальнем Востоке в настоящий момент мы завершили все процедуры по формированию сети и механизмов управления ею. Мы предметно оценили эффективность расходов на управленческий аппарат и привели организационную структуру в соответствие с потребностями бизнеса. Мы очень четко разграничили полномочия бэк- и бизнес-подразделений, оптимизировали ряд процессов в первом сегменте и усилили фронт-офисы для увеличения объема продаж, завершены процедуры приема и обучения персонала. Структура управления в банке понятная и прозрачная: подразумевает наличие прямого руководителя в каждом населенном пункте присутствия и линейное подчинение менеджеров на уровне региона. Именно это во многом обеспечивает эффективность нашего бизнеса.

В перспективе мы планируем развивать новые каналы продаж, в том числе через агентскую сеть в мелких населенных пунктах: дистанционные каналы обслуживания, мобильный банкинг, сеть платежных терминалов и банкоматов. На сегодняшний день сеть устройств самообслуживания нашего банка в ДФО и СФО состоит из более 600 единиц.

- Какие клиенты вам интересны сегодня?

- В рамках нашей новой стратегии мы планируем выходить в верхнемассовый сегмент. Нам интересны клиенты со средним и выше среднего доходом, с устойчивой платежеспособностью, хорошей кредитной историей, а также невысоким уровнем кредитной нагрузки на домашнее хозяйство. Это не означает, что мы намерены полностью заместить клиентскую базу, но постепенно в структуре клиентского портфеля будут происходить такие изменения.

- Интерес к таким клиентам на рынке сейчас очень высок. За счет чего вы намерены их привлекать?

- Конкурентная среда действительно предполагает, что в нынешних экономических условиях за таких клиентов развернется самая жесткая борьба. Раньше этот сегмент фактически был монополией федеральных банков, сейчас его стараются привлечь на обслуживание и другие участники рынка.

Для того чтобы заинтересовать таких клиентов, мы планируем серьезное изменение продуктового ряда, формирование высокого уровня сервиса, повышение скорости обслуживания и качества обработки поступающих обращений, развитие цифровых каналов и дистанционного обслуживания, внедрение новых технологических решений, которые востребованы этой категорией клиентов.

В целом наш ключевой клиентский сегмент на 2015–2016 год – розница.

- Сколько частных клиентов сейчас обслуживается в вашем банке в «домашних» регионах?

- По Дальнему Востоку наша клиентская база по физлицам составляет 420 тыс. человек. Из них 343 тыс. пользуются двумя и более продуктами, остальные – одним. В Сибири – 510 тыс. клиентов.

- Какова динамика прироста клиентского портфеля с начала 2015 года?

- Существенных изменений по количеству нет, и новых клиентов у банка немного, что соответствует текущим реалиям рынка. В то же время сократилось выбытие клиентской базы. Например, заемщики стали менее активно пользоваться правом на досрочное погашение кредита. Раньше средний «срок жизни» кредита в банке составлял 12–13 месяцев, за последние полгода вырос до 17–18 месяцев. В результате клиентская база у нас стабилизировалась.

- Планируете ли вы работать с малым бизнесом, корпоратом?

- В рамках стратегии мы планируем наращивать клиентскую базу в сегменте малого бизнеса. В первую очередь речь будет идти о сервисах, связанных с обслуживанием предпринимателей и компаний: РКС, размещение средств, работа с сотрудниками клиентов и т.д., а в перспективе возможна концентрация и на кредитовании.

- Сколько у вас клиентов юрлиц: малого бизнеса, крупного? Какую долю в депозитном, кредитном портфеле они формируют?

- У нас есть крупные корпоративные клиенты, средний и микробизнес, но их не много. На Дальнем Востоке за счет корпоративного сектора и малого бизнеса у нас формируется 4% депозитного портфеля, это 2,1 млрд. рублей. С начала года эта доля изменилась не существенно, так как у клиентов нет потребности в размещении. Сегодня в приоритете РКО. В регионах Сибири число юридических лиц, имеющих крупные депозиты, или с остатками на расчетных счетах незначительно. Общая величина депозитного портфеля юрлиц составляет порядка 360 млн. рублей, что от общего депозитного портфеля составляет 3% (портфель же физических лиц – более 14 млрд. рублей). В кредитном же портфеле доля этой категории клиентов выше – 2,6 млрд. рублей.

Мы не специализируемся на этом направлении, хотя у нас есть весь спектр продуктов и услуг, необходимых юрлицам и ИП. Но мы не всегда можем предложить условия, конкурентные по ставкам с лидерами рынка. Так что мы готовы, но рынок пока нас в этом качестве не воспринимает.

Впрочем, интересная для нас тенденция наметилась. В связи с тем, что из ДФО уходит ряд крупных западных банков, мы наблюдаем активный переток к нам корпоративных клиентов и МСБ. Они оказались перед необходимостью замены партнера и увидели нас. Частично помогло «сарафанное радио». Прежде всего, конечно, приходят на РКО, ДБО, зарплатные проекты. В перспективе не исключаем, что список расширится за счет кредитования.

- Какие задачи по формированию кредитного портфеля вы ставите перед своими подразделениями в СФО и ДФО в рамках новой стратегии? Какой динамики ожидаете в сравнении с предыдущими годами?

- Задачи по наращиванию кредитного портфеля банка в регионах ДФО до конца года мы не ставим. В приоритете будет сохранение существующей базы и диверсификация в пользу кредитования нужных нам категорий клиентов.

Исходя из профиля клиента, мы планируем смещать акцент в пользу классических кредитных продуктов, связанных с взаимным движением банка и клиента навстречу друг к другу. Если клиент поддерживает свой уровень дохода, качественно выполняет обязательства, то он вправе рассчитывать на особое отношение банка и снижение ставок, на получение более высокой суммы кредита. Если доход не подтверждается, то ставка может вырасти на 5–7%.

- На какие продукты будете делать акцент?

- Помимо классических кредитных продуктов наличными мы делаем ставку на кредитные карты. Например, запустили «летнюю» кредитку со ставкой 20% годовых на первые месяцы использования, чтобы новые для банка клиенты могли оценить наш уровень сервиса и качество продукта. Хорошим спросом пользуется продукт, который стартовал в первом полугодии: снижение ставки для добросовестных заемщиков, не допускающих просрочку по кредиту. В начале лета ввели также новый кредит наличными со ставкой 20% и суммой от 25 тыс. до 50 тыс. рублей.

Плюс мы активно работаем над расширением линейки продуктов по реструктуризации задолженности и снижении кредитного бремени заемщика.

- Проблема реструктуризации займов сейчас вновь приобрела актуальность?

- Да, мы видим рост обращений клиентов, которым по разным причинам интересен продукт с реструктуризацией. По статистике по физлицам количество обращений в 1-м полугодии 2015 года выросло в 1,4 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого. Мы оцениваем этот факт позитивно, так как это говорит о повышении социальной ответственности заемщиков из ДФО и СФО перед банком. Клиенты готовы решать свои проблемы цивилизованным путем, а мы готовы их поддержать.

- Долги клиентов других банков вы также готовы реструктурировать?

- В конце 2014 года мы запустили «пробный шар» и пару месяцев предлагали реструктуризацию долгов клиентам сторонних банков для концентрации их задолженности у нас на балансе. Сейчас оцениваем качество этого кредитного портфеля. Промежуточные итоги показывают, что оно достаточно высокое, поэтому сейчас мы прорабатываем в нашу линейку продукты по реструктуризации задолженности и других банков.

- Как в целом меняется просрочка в вашем кредитном портфеле в округах СФО и ДФО? Увеличилась ли она в связи с кризисной ситуацией?

- Просрочка увеличилась, но это ожидаемый и предсказуемый процесс. По предварительным оценкам, она будет на уровне среднерыночных показателей, но конкретные цифры до опубликования официальной отчетности я называть не буду.

Рост просрочки связан с социальными причинами: снижением реального дохода в силу экономических факторов, роста цен. Увеличилось число клиентов, которые потеряли работу, а также тех, у кого появились проблемы со здоровьем (подтверждается медицинской статистикой), в том числе из-за стресса, и им требуются кредитные каникулы или отсрочка платежа по основному долгу.

В течение 2014 года мы готовились к реализации новой стратегии, предметно изучали рисковый портфель, заемщиков, чтобы выявлять проблемы до их появления. Это дало возможность сформировать четкое понимание качества бизнеса банка, и сейчас мы можем вовремя выходить на диалог с клиентами.

- Планируете ли вы развивать такие направления, как ипотека, автокредиты?

- В рамках действующей стратегии ипотеку развивать мы не планируем. Для этого необходима серьезная основа и долгосрочное фондирование, а этого на российском рынке пока нет.

У нас также нет особых программ, связанных с автокредитованием, но мы можем предложить клиенту кредит наличными, который он может использовать в том числе для покупки авто. Кроме того, есть особое предложение для автовладельцев – кредитная карта с функцией А cash-back, позволяющая вернуть часть средств, оплаченных за топливо.

- Вы делаете ставку на кредитные карты? Недавно были опубликованы результаты исследования Объединенного кредитного бюро о том, что россияне не используют две трети выданных кредиток…

- По ДФО и СФО информация не коррелирует со страновой статистикой. В 2013 году мы проводили исследование и выяснили, что жители наших округов неактивно пользуются кредитками по ряду причин: не развита сеть платежных терминалов, где можно совершить оплату «безналом», люди не знали, что такое кредитка, минимальный платеж и грейс-период. За прошедшие два года ситуация кардинальным образом изменилась. По статистике нашего банка, 40% наших клиентов входят в кредитный лимит в течение двух недель после получения карты, 50% после 1 месяца, и 80% после двух месяцев. Это люди, которые активно пользуются картой.

- Как меняется ставка кредитования в вашем банке?

- По кредитным картам – от 20%, по другим продуктам наша стратегия совпадает с рыночной. Напомню, мы практически не меняли нижнюю границу ставки для клиентов, имеющих опыт работы с банком, положительную кредитную историю и использующих несколько банковских продуктов. В силу ситуации в экономике корректировалась только верхняя граница. Сейчас, на мой взгляд, пик кредитных ставок пройден.

- Какова ситуация по пассивному портфелю вашего банка в регионах ДФО и СФО, а также планы по его динамике?

- Клиентская база банка по пассивному портфелю диверсифицирована за счет того, что у нас есть клиенты разного профиля: VIP, среднемассовый сегмент, МСБ и т.д. За 4 месяца 2015 года наш портфель вырос на 8%. На этом направлении мы не планируем серьезных изменений. Будем четко оценивать портфель, соизмерять его с нашей активностью в рамках кредитных операций, чтобы выдерживать баланс.

Мы планируем работать на увеличение количества продуктов и услуг, которыми пользуется один клиент за счет развития дополнительных расчетных операций, дистанционных сервисов.

- Как оцениваете конкурентную среду в СФО и ДФО?

- Конкурентная среда в сегодняшних условиях в ДФО и СФО достаточно серьезная за счет активизации работы как федеральных, так и региональных банков. Игроки пересматривают свои стратегии, сокращают присутствие на некоторых рынках, концентрируются на других, выбирают направления, в которых они наиболее успешны, усиливается конкуренция за верхнемассовый сегмент. Это стимулирует переток клиентов между банками. На мой взгляд, работать становится сложнее, но интереснее.

- В чем преимущество вашего банка?

- Наши преимущества: гибкость политики, как кредитной, так и в отношении пассивов, – мы оперативно реагируем на изменения, которые происходят на рынке. Второе – скорость принятия кредитных решений. Третье – в ДФО и СФО наше конкурентное преимущество – развитая региональная сеть. И, наконец, наличие новой стратегии развития в новых экономических условиях. У нас нет необходимости изобретать что-то на ходу. Весь подготовительный процесс мы завершили в прошлом году и сейчас готовы оперативно реагировать на все изменения.

Новосибирск.

Конгресс рыбаков рассмотрит вопросы распределения ресурсов

Международный конгресс рыбаков пройдет во Владивостоке с 27 по 28 августа. На этот раз форум будет посвящен государственному регулированию в распределении водных биоресурсов – теме, имеющей особую актуальность в связи с грядущими изменениями отраслевого законодательства.

Приморскую столицу в сентябре этого года ждет насыщенный график, поэтому сроки проведения традиционного Международного конгресса рыбаков перенесли на август. Предварительно тема предстоящего форума – «Государственное регулирование в распределении водных биологических ресурсов: опыт, проблемы, пути совершенствования». Планируется рассмотреть, какими рыбаки видят взаимоотношения государства и бизнеса и какой отдачи ожидают от отрасли власти, рассказал Fishnews директор департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов Приморского края Александр Передня.

Он напомнил, что тема регулирования в рыбной промышленности обсуждается сейчас на площадках рабочих групп при Минсельхозе России, межведомственной рабочей группы при Контрольном управлении президента РФ, консультативного совета при вице-премьере – полпреде президента в ДФО, идет подготовка к заседанию президиума Госсовета по рыбной отрасли. «На всех этих площадках звучат вопросы, соответствующие главной теме конгресса», – обратил внимание руководитель регионального департамента.

В рамках форума планируется провести два круглых стола. Первый будет посвящен использованию водных биоресурсов – экономическим, экологическим и социальным аспектам. Тема второго – «Свободный порт Владивосток: новые перспективы рыбной отрасли».

Резолюцию X Международного конгресса рыбаков предполагается представить на Восточном экономическом форуме, который соберется в столице Приморья 3-5 сентября, сообщил Александр Передня.

Он добавил, что на конгресс уже приглашены представители Республики Корея, КНДР, Китая, Японии, Норвегии и других стран. Организаторы мероприятия рассчитывают, что участие в нем примет министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев, заместитель министра сельского хозяйства – глава Росрыболовства Илья Шестаков.

В Приморье началась подготовка к первому Восточному экономическому форуму.

В Приморье состоялось первое заседание рабочей группы по подготовке и проведению Восточного экономического форума под руководством губернатора Приморского края.

На совещании было отмечено, что в рамках подготовки к форуму всем вовлеченным в этот процесс структурам предстоит сконцентрировать усилия на решении двух ключевых задач: разработке концепции форума и его технического обеспечения.

Концепция форума должна учесть приоритеты развития Приморья. В частности, особенности ведения бизнеса в рамках территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта. Участники форума, потенциальные инвесторы должны получить исчерпывающий объем информации об экспортном потенциале Приморья, конкурентных преимуществах Дальнего Востока, условиях реализации инвестпроектов. Результатом работы по подготовке к форуму должно стать формирование портфеля конкретных предложений для представителей бизнес-кругов стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

В ходе совещания руководитель управления Минпромторга России по Приморскому краю Эдуард Лисогор предложил уделить особое внимание формированию презентационных комплектов документов о сроках введения объектов промышленности, особенностях сертификации продукции и ее реализации на азиатских рынках сбыта. Данные замечания были приняты во внимание и учтены для подготовки поручений профильным департаментам администрации Приморского края.

Справка

Первый Восточный экономический форум пройдет 3-5 сентября в Приморье на острове Русский. Указ о его проведении подписал в мае президент Владимир Путин. Форум соберет представителей государственных органов России и стран Азиатско-Тихоокеанского региона, крупных инвесторов, представителей бизнеса и отраслевых экспертов. Предполагается, что это мероприятие станет ежегодным.

Хабаровский край вступит в путину 20 июня

Любительский и «традиционный» лов лососей в Хабаровском крае стартует уже 20 июня, промышленники начнут путину 21 июня.

Объемы и сроки вылова лососей в Хабаровском крае определила региональная комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб. Как сообщает корреспондент Fishnews, в этом году в подзоне Приморье можно будет освоить 41,35 тонны горбуши и 0,95 тонны гольцов. Для реки Амура и северной части Амурского лимана рекомендовано 1886,5 тонны горбуши и 10250,5 тонны летней кеты. В южной части лимана рыбаки смогут поймать 372,7 тонны горбуши и 1597,25 тонны гольцов.

В подзоне Приморье на акватории севернее мыса Золотой – до мыса Чихачева–- для любительского и спортивного рыболовства установлены лимиты в 17,5 тонны горбуши, для коренных жителей региона – 23,85 тонны. Гольцов (кунджи и мальмы) они смогут наловить 80 кг и 0,87 тонны соответственно. В Амуре и северной части лимана промышленникам и рыбакам-любителям рекомендовано добыть в общей сложности 1804,5 тонны горбуши и 9756,5 тонны летней кеты. Для КМНС объемы возможного вылова в этом районе составляют 82 тонны горбуши и 494 тонны кеты. В южной части лимана аборигенам предложено к освоению 6 тонн горбуши и 63 тонны кеты, остальным рыбакам – 366,7 тонны горбуши и 1534,25 тонны кеты.

В подзоне Приморье лов горбуши и гольца откроется 20 июня и завершится 25 июля. В Амуре и на севере лимана горбушу и кету можно будет осваивать с 21 июня. В Николаевском районе промысел закроется 20 августа, в Ульчском – 25 августа. В южной части лимана путина стартует 21 июня и закончится 20 августа.

Для реки Амгунь и Амура вверх по течению до села Богородское объемы возможного вылова лососей в этом году не выделены. Также будет запрещен «традиционный» лов красной рыбы и гольцов в бассейнах Амгуни и Тумнина.

Профильный комитет поддержал законопроект о свободном порте

Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству дал положительное заключение по проекту федерального закона «О свободном порте Владивосток».

На заседании 16 июня комитет Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рассмотрел и рекомендовал принять в первом чтении проект федерального закона «О свободном порте Владивосток» и необходимые поправки в действующее законодательство. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Минвостокразвития, рассмотрение Госдумой пакета нормативно-правовых документов, разработанного министерством, намечено на 19 июня.

По словам председателя комитета Анатолия Аксакова, «законопроект позволит создать благоприятные условия для увеличения темпов социально-экономического развития Приморского края и Дальнего Востока». На заседании отмечалось, что под новый льготный экономический режим подпадут 13 муниципальных образований Приморья. В свободном порту будет действовать особый правовой режим осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и более комфортные условия для ведения бизнеса по отношению к аналогичным территориям, функционирующим в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

В частности, для резидентов свободного порта Владивосток предусмотрены преференции и льготы по налогу на прибыль – в первые пять лет применяется пониженная ставка не более 5%. Резиденты будут освобождены от уплаты налога на имущество организаций и земельного налога, для них предложены пониженные совокупные отчисления во внебюджетные фонды с 30% до 7,6%.

Кроме того, предусмотрены меры господдержки в сфере градостроительной деятельности, лицензирования, осуществления государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, в сфере регулирования отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, ветеринарного надзора. Упрощен визовый порядок въезда, пребывания и выезда из РФ для иностранных граждан, порядок осуществления трудовой деятельности лиц, работающих у резидентов свободного порта Владивосток, и применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории порта, что, в частности, позволит освобождать ввозимое оборудование от уплаты импортной пошлины и НДС.

По мнению депутатов, максимальную выгоду получат пищевая, рыбоперерабатывающая промышленность, производство машин и оборудования, лесопереработка и строительство, туристическая отрасль.

Заседание президиума Госсовета по вопросу реализации государственной антинаркотической политики.

Под председательством Владимира Путина состоялось заседание президиума Государственного совета по вопросу «О ходе реализации государственной антинаркотической политики». Обсуждались меры по повышению эффективности борьбы с незаконным оборотом и потреблением наркотических средств.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня мы обсудим одну из наиболее острых и чувствительных проблем, мы регулярно к ней обращаемся: речь – о повышении эффективности борьбы с наркопреступностью. От этого, и все это хорошо понимают, напрямую зависят жизнь, здоровье большого количества наших граждан, и, можно сказать, национальная безопасность России.

Важно, что за последние годы, несмотря на то, что проблем осталось очень много, всё–таки удалось сформировать тенденцию снижения потребления наркотиков, сократилась смертность среди молодёжи, в том числе вызванная наркотической зависимостью. Если взять определённый возраст – от 15 до 34 лет, то с 2005 по 2014 год смертность сократилась на 30 процентов по этой категории.

Особо отмечу принятую пять лет назад Стратегию государственной антинаркотической политики России до 2020 года. По сути, этот документ стал планом борьбы с наркоугрозой, помог консолидировать усилия органов власти и гражданского общества в решении этой проблемы.

Вместе с тем ситуация с наркотизацией в России остаётся непростой. Не прекращаются попытки распространения наркотиков в регионах Российской Федерации, в том числе героина, поставляемого из Афганистана. К сожалению, – здесь мы вынуждены это констатировать – наши партнёры, которые присутствуют в Афганистане, не идут на совместную активную работу по этому направлению.

Новой серьёзной угрозой стали синтетические наркотики – так называемые курительные смеси, «спайсы», поставляемые из Европы и Юго-Восточной Азии. В этой связи хочу обратить ваше внимание на ряд приоритетных задач.

Первое. Учитывая, что основная масса так называемых тяжёлых наркотиков поступает к нам из–за рубежа, необходимо усилить оперативную работу не только ФСКН, но и ФСБ, Пограничной службы, всех, кто работает на границе, по пресечению наркотрафика.

Дополнительные меры нужно принять и для предотвращения распространения наркотиков через интернет, использования информационной среды для втягивания в наркоманию новых жертв, особенно, конечно, молодёжи.

Второе. Практика показывает, что успешная борьба с наркоугрозой прямо зависит от тесного взаимодействия с соответствующими органами иностранных государств и международными структурами. От постоянного обмена информацией и опытом работы действительно многое зависит, и при необходимости необходимо проводить и совместные оперативные мероприятия, информационные мероприятия.

Отмечу, что по инициативе России состоялся ряд крупных международных антинаркотических форумов. ФСКН совместно с международными организациями должна активно выстраивать сотрудничество в сфере противодействия наркомании и наркобизнесу. Нужно использовать все авторитетные международные площадки, прежде всего ООН, Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайскую организацию сотрудничества, Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС, Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ОДКБ.

В ходе подготовки к специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по наркотикам, которая состоится весной следующего года, необходимо выработать консолидированную позицию. Важно сосредоточить усилия мирового сообщества на ликвидации глобальных центров производства героина и кокаина и при этом способствовать созданию условий для социально-экономического развития стран, граждане которых из–за бедности вынуждены заниматься преступным промыслом.

И конечно, мы не можем не учитывать в нашей текущей работе, что ряд государств начали настоящую кампанию по легализации отдельных видов наркотиков, так называемых лёгких наркотиков. Мы, безусловно, выступаем против таких подходов, и эту точку зрения необходимо активнее продвигать на всех международных площадках.

Третье. Нужно повысить эффективность работы с теми, кто только начинает или только начал принимать наркотики. И здесь, прежде всего, требуются не карательное воздействие, не карательные меры, а эффективная система профилактики, лечения, реабилитации.

Необходимо усилить целенаправленную работу по формированию в обществе негативного отношения к наркопотреблению через средства массовой информации, молодёжные, волонтёрские организации.

Отмечу также, что наша страна одна из немногих в мире, где в системе здравоохранения действует специализированная наркологическая служба. Конечно же, нужно её поддерживать, внедрять самые современные лечебные технологии. По состоянию на 1 января текущего года в стране действуют 98 наркологических диспансеров, 10 наркологических больниц, 2082 амбулаторных [наркологических] кабинета.

Необходимо решать проблему освобождения людей от наркотической зависимости, но исключительно медицинскими мерами, конечно, здесь не справиться. Нужна последующая социальная реабилитация, возвращение к нормальной полноценной жизни.

До 1994 года, если кто помнит, этими вопросами в значительной мере занимались так называемые лечебно-трудовые профилактории, действовавшие тогда в системе органов внутренних дел. Ежегодно через них проходило до полумиллиона лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией. Конечно, эта система была несовершенной, принудительной, как мы помним, со многими проблемами, и было бы, конечно, ошибкой попытаться её копировать или воссоздавать абсолютно в прежнем виде. Однако очевидно, что саму систему социальной реабилитации нужно восстанавливать – уже на новой основе и на современных подходах, но восстанавливать нужно.

Эти задачи сейчас частично решают структуры гражданского общества – негосударственные реабилитационные центры. Всего по стране таких организаций более 500. Полагаю, что необходимо включить их в формируемую национальную систему комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей.

Поручение о создании такой системы было дано по итогам заседания президиума Государственного совета ещё в апреле 2011 года. Однако до настоящего времени не определён федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за нормативно-правовое регулирование, контроль и надзор в сфере комплексной реабилитации наркопотребителей. Нет и ресурсного обеспечения государственной программы, предусматривающей создание самой национальной системы.

Давайте сегодня поговорим на этот счёт. Знаю дискуссию, которая идёт между ФСКН и Минфином на этот счёт. Понятно, что без денег здесь ничего не сделать, но просто так деньги давать неизвестно куда тоже неправильно. План нужен, система должна быть предложена для работы по этому направлению.

Добавлю в этой связи, что во многих регионах уже накоплен успешный опыт по реабилитации бывших наркопотребителей, мы должны его обобщить, активно использовать. Это одна из ключевых задач и сегодняшней нашей встречи, сегодняшнего президиума.

Давайте начнём работать.

Пожалуйста, слово Василию Юрьевичу Голубеву.

В.Голубев: Многоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Благодарю за возможность подготовить доклад рабочей группы Государственного совета.

Распространение наркомании по–прежнему одна из глобальных мировых угроз – наряду с международным терроризмом и локальными военными конфликтами. Являясь неотъемлемой частью современного многополярного мира, Российская Федерация в полной мере сталкивается с такими негативными явлениями, как агрессивная внешняя наркоэкспансия и сохраняющийся внутренний спрос на наркотики, прежде всего в молодёжной среде.

Необходимость обеспечения стабильности развития российского общества и государства легла в основу Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года. Анализ, проведённый рабочей группой Госсовета, показал, что деятельность органов государственной власти по реализации Стратегии носит системный поступательный характер. Создан государственный антинаркотический комитет, антинаркотические комиссии в субъектах Российской Федерации и на муниципальном уровне. Они реально стали органами, которые координируют межведомственное взаимодействие и формируют антинаркотическую вертикаль.

Функционирует государственная система мониторинга наркоситуации. Определены полномочия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере профилактики потребления наркотиков. Установлены основания и порядок осуществления мероприятий по раннему выявлению наркопотребителей, в том числе порядок по проведению социально-психологического тестирования и профилактических медицинских осмотров лиц, которые обучаются в общеобразовательных и образовательных учреждениях. Например, в Ростовской области тестирование проводится с 2011 года. Всего за четыре года подлежало тестированию 121 365 человек, провели тестирование 114 404 человек, это 94,3 процента. И вот какие результаты: 1362 человека отказались от тестирования, но обратились в наркологическую службу; было выявлено 379 положительных результатов, из которых подтверждено 121. Это 32 процента от тех, кто обратился самостоятельно и отказался от тестирования, и одна десятая процента от всех тестируемых, которые подлежали этой работе.

Сегодня в стране разработана и утверждена концепция профилактики употребления психоактивных веществ и в образовательной среде. Реализуется комплекс мероприятий по созданию государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков по совершенствованию системы наркологической медицинской помощи и реабилитации больных наркоманией. Завершается модернизация наркологической службы.

Правоохранительные органы предпринимают меры по повышению раскрываемости наркопреступлений. Более активному выявлению преступлений, совершаемых лицами с диагнозом «наркомания», способствует совершенствование технологического и технического оснащения, использование современных методов химико-токсикологического контроля. За пять лет выявляемость таких преступлений увеличилась почти в четыре раза.

За этот период из незаконного оборота изъято 27,4 тонны опиатов, в том числе 12,5 тонны афганского героина, 144,2 тонны наркотиков каннабиоидной группы, а также более 19 тонн наркотиков синтетического ряда. Было ликвидировано почти 27 тысяч наркопритонов, выявлено почти 24 тысячи мест производства и изготовления наркотиков, в том числе 311 специализированно оборудованных подпольных химических лабораторий.

Сформирована система законодательства в сфере оборота наркотиков: введён законодательный запрет на оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ, создана система правового побуждения наркопотребителей к прохождению курса освобождения от наркотической зависимости, введён рецептурный отпуск лекарственных препаратов, которые могут быть использованы наркопотребителями для изготовления дезоморфина. Это привело почти к полному искоренению дезоморфиновой наркомании.

Рабочая группа отмечает, что в целом в результате принятых мер органам государственной власти удалось стабилизировать наркоситуацию в стране. Важный результат антинаркотической деятельности – это сложившаяся обстановка сегодня в обществе, и достаточно низкая толерантность к наркотикам, и восприятие наркомании как угрозы своему будущему. Это подтверждается общественными инициативами в сфере антинаркотической деятельности.

Сформировано всероссийское молодёжное антинаркотическое движение, более 100 общественных организаций ведут активную работу, направленную за защиту интересов материнства, детства от наркотиков. В феврале 2015 года ими было принято решение об объединении и создании общероссийской общественной организации «Матери против наркотиков».

Как Вы уже сказали, Владимир Владимирович, в стране действует более 500 негосударственных центров, которые занимаются постмедицинской реабилитацией наркопотребителей. Вместе с тем рабочая группа отмечает: распространённость потребления наркотиков среди населения всё ещё остаётся на неприемлемо высоком уровне, хотя и имеет тенденцию к снижению. Данные социологических опросов, которые были проведены в 2014 году в рамках мониторинга наркоситуации, показывают: общее число лиц, употребляющих наркотики как регулярно, так и эпизодически, оценивается в 7,3 миллиона человек; число лиц, употребляющих наркотики регулярно, – в 2 миллиона человек.

С предложением попробовать наркотики сегодня сталкивается каждый четвёртый опрошенный респондент. Как вы все понимаете, уважаемые коллеги, практически все они граждане молодого и часто подросткового возраста.

Лица, употребляющие наркотики, способствуют формированию напряжённой криминогенной обстановки в стране. За 5 лет, с 2010-го по 2014-й, в России совершено более 1 миллиона преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, из них 813 тысяч – это тяжкие и особо тяжкие.

В учреждениях уголовно-исполнительной системы сегодня содержатся свыше 124 тысяч человек, которые нуждаются в психиатрической, наркологической помощи, из них 83,4 тысячи – с зависимостью от наркотиков.

Рабочей группой отмечено существенное увеличение количества граждан, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения. За пять лет их число увеличилось в 2,6 раза: с 9,5 тысячи до 24 300 человек.

Рассматривая экономический ущерб от незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков, надо принимать во внимание не только вред, который наносится обществу организованной наркопреступностью, но и то, что неспособность наркопотребителя полноценно участвовать в трудовых процессах влечёт за собой определённую нагрузку на экономику. Прежде всего, накорпотребители поставлены перед необходимостью добывать деньги на наркотики, как правило, противоправным путём. Постоянная потребность в наркотике, например, героинового наркомана определяется суммой минимум 2 тысячи рублей в сутки. Таким образом, ежегодно из валового внутреннего продукта страны выводится до 1,5 триллиона рублей. Это в полтора раза больше, чем бюджет Министерства обороны. При этом затраты бюджета на правоохранительные органы, судебную, уголовно-исполнительную системы в сфере противодействий наркопреступности составляют 96 миллиардов рублей в год.

Всё сказанное подтверждает вывод рабочей группы: дальнейшее наращивание усилий правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков без кардинального повышения эффективности деятельности по сокращению спроса на наркотики приведёт лишь к увеличению необоснованной нагрузки на правоохранительную, судебную и условно-исполнительную системы, к неэффективным бюджетным расходам, к тому, что не будет способствовать снижению уровня наркопотребления в стране.

Члены рабочей группы, эксперты отмечают, что недостаточно оказания наркологической медпомощи и медицинской реабилитации потребителям наркотиков и больным наркоманией для освобождения их от пагубной зависимости. Если пациенты после лечения и реабилитации предоставлены сами себе, то они очень быстро возвращаются в привычный антисоциальный круг. Необходимо организовать им постоянную занятость и социальную реабилитацию, чтобы помочь вырваться из среды потребителей наркотиков.

В российском обществе существует очевидный спрос на организацию чётко работающей контролируемой государством системы социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. В антинаркотической сфере общество нуждается в своего рода гуманитарной революции, которая обеспечит целенаправленную работу по активному включению наркопотребителей в долгосрочные программы избавления от зависимости.

Как отмечено рабочей группой, в стране создан институт альтернативы наказания, его апробация проводилась и в Ростовской области. Был выстроен механизм межведомственного взаимодействия, определён порядок действия при вынесении судом решения об освобождении от административной ответственности лиц в связи их согласием пройти медицинское и социальное восстановление в различных лечебно-профилактических учреждениях.

Результат достаточно очевиден: существенное увеличение числа лиц, которые выбрали в добровольном порядке комплекс мероприятий, направленный на освобождение от наркозависимости. Учитывая возрастающее число лиц, которые направляются в рамках административного судопроизводства для прохождения профилактических мероприятий (лечение, реабилитация, ресоциализация), необходимо обеспечить эффективный контроль исполнения решений суда.

В связи с этим предлагается, первое, должностных лиц органов внутренних дел наделить полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, связанных с уклонением потребителей наркотиков от возложенной судом обязанности прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании или медицинской, социальной реабилитации.

Второе. Разработать чёткие критерии, позволяющие установить наличие у человека наркотического опьянения, а также порядок соответствующего медицинского освидетельствования.

Третье. Ввести административную ответственность за отказ от прохождения медицинского освидетельствования при наличии признаков наркотического опьянения. Это позволит проводить освидетельствование не только водителей транспорта, как это сегодня предусмотрено действующим законодательством, но и других граждан.

Следующее и, на наш взгляд, главное направление работы – переформатирование механизмов реализации антинаркотической политики на региональном уровне. Существующую модель надо встроить в органы местного самоуправления, закрепить на уровне законодательства Российской Федерации не право, как это сегодня происходит, а их обязанность осуществлять работу по профилактике немедицинского употребления наркотиков, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. Антинаркотическую профилактическую работу необходимо организовать по месту жительства. Именно на этом уровне нужно обеспечить возможность помощи людям, а в случае возникновения проблемы наркопотребления – в их семьях и помощи самой семье.

Мною, как руководителем антинаркотической комиссии области, такая работа проводится в муниципальных образованиях области. Мы сделали определённые шаги, но считаю, что мы находимся ещё в начале пути. В итоге той проделанной работы число наркозависимых, больных наркоманией в регионе ежегодно сокращается примерно на 3 процента. А количество больных с диагнозом «синдром зависимости от наркомании» за 5 лет сократилось с 10 845 человек до 9842 – примерно на тысячу человек, которые имели такой диагноз.

Кроме того, рабочая группа предлагает нормативно закрепить обязанность исполнения решений антинаркотических комиссий в субъекте Российской Федерации для всех участников антинаркотической деятельности на территории региона.

Полагаем, такое решение будет способствовать повышению ответственности представителей органов исполнительной власти на местах перед руководством региона за организацию соответствующей работы. Новая модель региональной антинаркотической работы в условиях необходимости кардинального снижения спроса на наркотики должна обеспечивать активное включение наркопотребителей в долгосрочные комплексные реабилитационные программы.

В этой сфере предстоит решить ряд ключевых задач. Первая. Провести модернизацию законодательства с целью существенного сокращения спроса на наркотики, в том числе обеспечить формирование и функционирование системы комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей.

Принимая во внимание комплексный межведомственный характер этого элемента антинаркотической политики, предлагается возложить функции участия в формировании государственной политики в этой сфере на Государственный антинаркотический комитет. Одновременно необходимо определить федеральный орган исполнительной власти, который будет осуществлять нормативно-правовое регулирование, контроль и надзор в сфере реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. Мы считаем, что таким органом должна стать Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Соответствующее положение целесообразно включить в проект закона об органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Такое поручение было дано Вами, Владимир Владимирович, ещё в 2013 году, однако законопроект до сих пор не внесён в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Следующая задача – обеспечение реализации государственных программ по комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей на федеральном и региональном уровнях. Региональные власти при наличии соответствующих поручений готовы скорректировать государственные программы субъектов Российской Федерации и включить в них мероприятия по комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей.

Более того, некоторые субъекты эту работу используют и проводят её за счёт регионального бюджета. Если, например, взять Ростовскую область, мы провели соответствующие мероприятия в порядке эксперимента, и у нас сегодня начал уже работать институт сертификата на социальную реабилитацию наркопотребителей.

Для начала выделили или запланировали к выделению в областном бюджете текущего года 10 миллионов рублей. Но это скорее исключение. Причина достаточно простая – отсутствие федерального софинансирования. А финансовые возможности далеко не всех регионов сегодня позволяют эту работу развернуть полномасштабно, и, наверное, всё–таки правильно, чтобы эта работа проходила совместно с федеральным центром.

Уважаемый Владимир Владимирович! В заключение хотел бы ещё раз подчеркнуть следующее. Достижение целей, которые определены Стратегией государственной антинаркотической политики, невозможно без корректировки механизмов её реализации, в первую очередь на региональном уровне. Сегодня в российском обществе существует запрос на переформатирование работы по снижению спроса на наркотики. Составной её частью является создание контролируемой государством системы реабилитации и ресоциализации наркопотребления.

Несомненно, только опираясь на институты гражданского общества, эту работу можно проводить эффективно. При этом очень важна ресурсная, управленческая поддержка государства, и это, на мой взгляд, на взгляд рабочей группы, позволит в сжатые сроки обеспечить существенное снижение уровня немедицинского потребления наркотиков в стране.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, Иванов Виктор Петрович, пожалуйста.

В.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

12 лет назад указами Президента по созданию ФСКН России и Государственного антинаркотического комитета в стране были заложены основы государственной антинаркотической политики. Что мы имели в начале нулевых годов: крайне высокий уровень смертности молодёжи, отсутствие специализированного органа по борьбе с организованной транснациональной преступностью, практически нулевой уровень международного сотрудничества в этой сфере и беспомощность в отношении зарубежных центров производства наркотиков и трафика, – всё это накладывалось на серьёзную межведомственную разобщённость.

Какие результаты мы получили к настоящему времени благодаря энергичным решениям руководства страны? Прежде всего, как Вы, Владимир Владимирович, отметили, устойчивую тенденцию к снижению наркопотребления на фоне растущего негативного отношения к наркомании в целом – и, как результат, снижение смертности молодёжи на одну треть.

В стране действует специализированный орган по борьбе с организованной транснациональной преступностью – ФСКН, ликвидирующий до 90 процентов организованных преступных наркогруппировок. Выстроена организационная антинаркотическая вертикаль, как отмечал Василий Юрьевич Голубев, докладчик: это Государственный антинаркотический комитет, задача которого координировать, и он координирует федеральные органы исполнительной власти, антинаркотические комиссии в субъектах России и муниципальные антинаркотические комиссии.

Международное сотрудничество в антинаркотической сфере превращено в действенный инструмент укрепления авторитета России в мире. Регулярно проводятся стратегические антинаркотические операции с ведущими государствами мира. Подготовлено почти 3 тысячи наркополицейских для 35 государств. Строится специализированный тренинговый центр в Латинской Америке. Эффективно работают программы содействия антинаркотическим службам Киргизстана и Таджикистана.

Представляется исключительно важным также разработать антинаркотические программы содействия компетентным органам Афганистана и Пакистана для активизации работы по центру наркопроизводства и на международных каналах наркотрафика. Прошу Вашего поручения, Владимир Владимирович.

В рамках Вашего указания по выработке активной, наступательной позиции к предстоящей специальной сессии Генассамблеи ООН по проблеме наркотиков нами подготовлены и направлены в Министерство иностранных дел соответствующие предложения, учитывающие возможности ШОС, БРИКС и Организации Договора о коллективной безопасности. Особенно перспективным было бы проработать консолидированную антинаркотическую линию совместно со странами Европы. В этой связи считаю целесообразным предложить Евросоюзу организовать стратегическую рабочую группу по наркотикам Россия – Евросоюз, они к нам тянутся.

В стране сформирована целостная система национального антинаркотического законодательства. Создан действенный механизм правового побуждения наркопотребителей к освобождению от зависимости. В соответствии с Вашим решением подготовлен и согласован со всеми заинтересованными ведомствами закон об органах по контролю за оборотом наркотиков, требуется внести его в Думу.

Уважаемый Владимир Владимирович! В Вашем вступительном слове Вы предметно акцентировали внимание на ключевой роли социальной реабилитации как фундаментального элемента государственной антинаркотической политики и в то же время её главного недостающего звена. Я хотел бы обозначить некоторые вопросы, которые тормозят, скажем, принятие этой концепции.

Первое. Это инерционное восприятие наркомании как исключительной медицинской проблемы. Вы это тоже упомянули, что одними медицинскими силами это, конечно, не изменить – здесь требуется коррекция социального поведения этих людей.

Второе. Неготовность пока ещё сделать ставку на существующие институты гражданского общества в системной работе по возврату потребителей в социум.

Третье. Есть определённая недооценка возвратного экономического эффекта от реабилитации – к слову, кратно превышающего возможные госбюджетные затраты на эти цели.

Четвёртое. Отсутствие понимания социальной реабилитации как важнейшего инструмента правоохранительной деятельности, декриминализация молодёжной среды и разгрузки пенитенциарной системы.

Поскольку я уполномочен заниматься борьбой с преступностью, я хотел бы несколько слов сказать об этом. 85 процентов лиц, а это 100 тысяч человек, ежегодно привлекаемых к уголовной ответственности за наркопреступления, сами являются наркоманами, хранившими при себе одну-две дозы без цели сбыта. Поэтому представляется целесообразным работать с этим контингентом не через пенитенциарную систему, а через специализированные программы реабилитации. Это и дешевле, и эффективнее, и гуманнее.

По нашим подсчётам, суммарные затраты пенитенциарной системы, правоохранительных, судебных органов на привлечение только этих наркопотребителей к уголовной ответственности составляет 96 миллиардов рублей ежегодно, об этом Василий Юрьевич говорил. Социальная же реабилитация такого же количеств наркопотребителей обойдётся государству в 10 раз дешевле. Эти расчёты полностью корреспондируются с оценками Международного комитета по контролю над наркотиками Организации Объединённых Наций.

Более того, запуск программ реабилитации позволит сместить и сконцентрировать ресурс правоохранительных органов на ликвидации организованной преступности и каналов поставки наркотиков на территорию страны.

По данным Министерства внутренних дел России, две трети всех неквалифицированных мелких краж и грабежей, а это 340 тысяч преступлений ежегодно, осуществляют именно наркопотребители, которые осуществляют преступления для того, чтобы добыть себе деньги на вожделенную дозу. Поэтому, изымая многочисленный пласт наркопотребителей из общества, локализуя их в реабилитационных центрах, мы решаем одновременно три задачи. Во–первых, снижаем уровень преступности и финансовые затраты на борьбу с наркотиками. Во–вторых, защищаем общество от асоциального поведения наркопотребителей. В–третьих, даём надежду наркопотребителям и их семьям на освобождение от зависимости, снижая тем самым напряжение в существенном сегменте социума, который составляет около 30 миллионов человек.

В конечном итоге это даст ещё и рост национального валового продукта, потери которого от незаконного оборота наркотиков, по экспертным оценкам, составляют до 3 процентов валового внутреннего продукта. Поэтому представляется исключительно важным, активизируя борьбу с организованными формами преступности, в то же время заменить массовое этапирование наркоманов в тюрьмы на альтернативное направление – в специализированные реабилитационные центры.

Ключевым инструментом достижения этой цели должна стать соответствующая адаптация степени уголовной ответственности за наркотики к реальным уровням общественной опасности принципиально разных преступных деяний в этой сфере. Образно говоря, чтобы хранящий без цели сбыта 3 грамма героина наркоман не приравнивался к какому–нибудь отечественному наркобарону Пабло Эскобару.

С упразднением системы ЛТП, на что Вы обратили внимание, Владимир Владимирович, функция освобождения от наркотической зависимости как обязательство государства полностью исчезла, в то время как потребность общества в этой деятельности только возрастает, тем более что в полную силу заработал механизм правового побуждения наркопотребителей к реабилитации – и в текущем году дополнительно 100 тысяч наркопотребителей будут решениями судов направлены в практически не функционирующую на сегодня систему реабилитации.

В связи с этим крайне актуально Ваше, Владимир Владимирович, предложение о включении структур гражданского общества через соответствующее ресурсное обеспечение в формируемую национальную систему комплексной реабилитации и ресоциализации. Именно ресурсное обеспечение является само по себе жёстким юридическим механизмом, с одной стороны, обязывающим неправительственные структуры работать по государственным заданиям и стандартам, а с другой стороны – позволяющим органам власти администрировать и контролировать эту отрасль.

В целом ряде регионов уже организована работа по социальной реабилитации с опорой на институты гражданского общества через выделение бюджетных средств субъектов Российской Федерации. В их числе хотел бы упомянуть Ростов, Москву, Ставрополь, Псков, Пермь, Ханты-Мансийск и ряд других субъектов Федерации.

Однако на федеральном уровне стартап подпрограммы комплексной реабилитации, разработанный по Вашему поручению ФСКН совместно с Министерством здравоохранения, неоднократно откладывался в связи с отсутствием решения по финансированию. Оперативный запуск системы реабилитации наркопотребителей на федеральном уровне придаст необходимое ускорение и кратно повысит потенциал реализуемых и готовых к реализации программ реабилитации субъектов Российской Федерации.

В целом, поддерживая проект решения, который предложил председатель рабочей группы по подготовке к президиуму Госсовета, я хотел бы ещё обратить внимание на необходимость решения крайне важного, принципиального вопроса совместно с Министерством внутренних дел, с Колокольцевым.

На наш взгляд, требует пересмотра надзорная практика, устанавливающая требование возбуждения уголовных дел по неустановленным сбытчикам. То есть, по сути, сейчас действует такая ситуация, когда мы вынуждены возбуждать уголовные дела, по сути, выявив наркопотребителя, составив административный протокол, что он находится в наркотическом опьянении; возбуждать уголовные дела – это, конечно, идёт отвлечение огромных сил, по сути, на негодный объект: до 50 процентов времени следователей и оперативных работников тратится на то, чтобы найти неустановленного сбытчика. Это отвлекает.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Вероника Игоревна Скворцова.

В.Скворцова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я позволю себе остановиться преимущественно на медицинских аспектах проблемы. По данным Европейского мониторингового центра по контролю за наркотиками и другими зависимостями, в 2012–2014 годах в Европе насчитывалось около 1,3 миллиона официально зарегистрированных потребителей наркотиков. При этом на фоне тенденции к снижению употребления героина и кокаина отмечается ежегодный рост распространения новых психоактивных веществ, подавляющее большинство из которых синтетические каннабиоиды, это производные конопли.

Аналогичные тенденции проявляются и в нашей стране. На 1 января 2015 года наркологической службой зарегистрировано 225 419 человек, употребляющих наркотики с вредными последствиями, и 321 796 больных наркоманией – всего 547 215 человек. Те данные, о которых докладывалось раньше: 7,3 миллиона и 2 миллиона, постоянно употребляющих наркотики, – основаны на социальных опросах. Мы имеем возможность регистрировать тех, кто добровольно обратился за помощью или теперь, по новому законодательству, будет направлен как на альтернативную меру наказания.

Максимальные уровни распространения наркомании выявлены в Челябинской, Новосибирской, Ульяновской, Новгородской, Сахалинской, Томской областях, в Приморском и Камчатском краях, в Севастополе и Москве, что не случайно и прямо связано с траекторией наркотрафика.

За последние пять лет увеличилось доверие граждан к государственной наркологической службе, что отразилось на структуре заболеваемости, и на фоне общего снижения числа лиц с впервые установленным наркологическим диагнозом растёт доля тех, кто обратился на ранних стадиях заболевания – до формирования синдрома зависимости.

На 65 процентов за пять лет выросла выявляемость наиболее латентной формы наркомании – каннабиоидной. На фоне снижения более чем в два раза числа случаев заболевания опийной наркоманией более чем в 4 раза выросла заболеваемость зависимостью от психостимуляторов и в 1,8 раза – зависимость от других наркотиков, включая полинаркомании. Это употребление новых синтетических наркотиков, существенно более токсичных, чем оригинальные препараты, вызвало всплеск в три раза увеличение острых токсических синдромов у лиц с 15 до 17 лет.

Минздравом в рамках исполнения майского Указа Президента № 598 полностью сформирована нормативно-правовая база оказания медицинской помощи по профилю «наркология», которая включает сейчас уже порядок оказания медицинской помощи, 12 стандартов, утверждённых и зарегистрированных Минюстом приказов Минздрава, а также клинические протоколы, утверждённые профессиональным сообществом психиатров-наркологов. По данной нормативной базе утверждён комплекс профилактических мер, а также единый преемственный лечебно-реабилитационный процесс с чёткой последовательностью прохождения пациентом всех стадий лечения и медицинской реабилитации в зависимости от вида наркомании и от формы болезни.

Комплекс первичной и вторичной профилактики основан на мерах формирования здорового образа жизни, а также на проведении профилактических медицинских осмотров и диспансеризаций взрослого и детского населения, медицинского освидетельствования отдельных категорий граждан. Всего за один год через эту систему проходит не менее 45 миллионов человек. Выявляемость наркопотребителей составляет примерно от 0,5 до 1 процента.

С октября 2014 года дополнительно к этому совместно с Минобрнауки и ФСКН России введены профилактические медицинские осмотры обучающихся с 13 лет адресно на предмет незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ. Это позволило повысить эффективность раннего выявления. В среднем она в разных регионах страны колеблется от одного до двух процентов.

С 2011 года в субъектах Российской Федерации в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» реализуются мероприятия, направленные на улучшение материально-технического и кадрового обеспечения наркологической службы. За четыре года проведён капитальный ремонт 220 старых зданий и помещений наркологических диспансеров, текущий ремонт 174, закуплено и поставлено более 20 тысяч оборудования, включая оборудование для химико-токсикологических лабораторий. Прошли подготовку практически 4 тысячи врачей психиатров-наркологов, психиатров, медицинских психологов. В 2015 году подобные программы начали реализацию в Республике Крым и в Севастополе. На это предусмотрено 29,5 миллиона рублей.

Интенсивно за последние пять лет развивалась медицинская реабилитация для наркоманов и наркопотребителей. Число реабилитационных коек увеличилось на 85,7 процента, сейчас составляет практически уже 3 тысячи. Внедрены стационаро-замещающие реабилитационные технологии.

Сегодня мы можем констатировать, что в настоящее время потребность населения страны в реабилитационных наркологических койках и собственно наркологических койках полностью удовлетворена. После завершения лечения и реабилитации на медицинских койках больные находятся ещё под диспансерным наблюдением врача психиатра-нарколога на протяжении пяти лет.

Последовательная реализация этапов лечебно-реабилитационного процесса позволила повысить эффективность работы наркологической службы. Увеличилась доля больных в состоянии ремиссии на 29 процентов; снятых с учёта в связи с ремиссией, превышающей пять лет, – на 24,2 процента. И на четыре процента снизилась доля больных, которые повторно госпитализируются в течение года после острого эпизода.

В марте текущего года, 2015-го, Комиссией Организации Объединённых Наций по наркотическим средствам рассматривалась специальная российская модель оказания медицинской наркологической помощи. Она была признана передовой и рекомендована к внедрению во всех странах мира, что внесено в резолюцию Комиссии Организации Объединённых Наций.

Для достижения длительной ремиссии при наркомании необходим, безусловно, системный, комплексный подход, не только медицинский, о чём Вы сказали, Владимир Владимирович. Я хотела бы подчеркнуть, что в остром периоде, безусловно, медицинская помощь выходит на первый план. Но через 6–9 месяцев от начала интенсивного лечения с медицинской точки зрения требуется диспансерное наблюдение с коррекцией психических и соматических осложнений, как при других хронических заболеваниях.

На первый же план выступает комплекс психолого-социальных и правоохранительных мер, защищающих человека со сломленной эмоциально-волевой сферой от соответственно вредоносной для него среды: от доступных наркотиков – и восстанавливающих его личность. Поэтому, чтобы закрепить результаты оказанной медицинской помощи, необходимо помочь больным вырваться из привычного социума. И позитивная практика, существующая в мире, связана с созданием реабилитационной микросреды, отграничивающей от соответственно вредных влияний, а также обеспечивающей постоянную занятость, переключение, волевое и духовное развитие.

И уже до меня коллеги говорили о том, что и в нашей стране это получило развитие. Это есть практически во всех регионах – введение государственных центров. Однако деятельность таких центров на сегодняшний день нормативно не урегулирована, не установлены единые требования к организации реабилитационного процесса, включая обязательное сопровождающее медицинское наблюдение, и не ведётся контроль за качеством работы этих центров, что часто приводит к низкой эффективности реабилитации и нарушению прав реабилитируемых.

Поэтому я поддерживаю то предложение, которое уже звучало. На взгляд Министерства здравоохранения, необходимо создание системы государственного контроля за этими центрами с созданием чётких критериев и требований. И конечно, проще было бы внедрить этот контроль в том случае, если была бы возможность частичной государственной поддержки этих центров.

Спасибо большое.

В.Путин: Уважаемые коллеги, у нас есть соответствующий перечень поручений. Но я предлагаю вам высказать свои предложения, соображения, в том числе и пройтись по этому перечню поручений, если есть какие–то к нему замечания.

Пожалуйста, Владимир Александрович.

В.Колокольцев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Я хотел бы поддержать руководителя ФСКН в его позиции о необходимости изменения сложившейся практики возбуждения уголовных дел в отношении установленных сбытчиков наркотиков.

В 2014 году отмечен рост поставленных на учёт особо тяжких преступных посягательств на 127 тысяч таких случаев, или 7,5 процента, которые обусловлены значительным увеличением особо тяжких составов, связанных с незаконным оборотом наркотиков, на 13 процентов.

Удельный вес незаконного оборота наркотиков от общего числа зарегистрированных особо тяжких преступлений (это убийства, разбои, похищения людей и так далее) достиг 74 процентов. Без учёта особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, количество зарегистрированных в 2014 году преступных посягательств данной категории сократилось бы на 7,5 процента.

Раскрываемость особо тяжких составов за последние три года у нас снизилась до 43 процентов (это на 10 процентов), а без учёта особо тяжких составов, связанных с этим незаконным оборотом наркотиков, она бы у нас составила 88 процентов, то есть 43 процента с наркотиками, без наркотиков – 88 процентов.

Аналогичная ситуация складывается и по уличной преступности. По итогам 2014 года в целом по России отмечается повышение общего уровня криминальной активности на улицах, площадях, в общественных местах на 480 тысяч преступлений, в том числе по тяжким и особо тяжким составам на 114 тысяч. Это очень высокая цифра. Однако без учёта преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, она у нас увеличилась на 0,1 процента. Это с учётом того, что тяжесть вот этих криминальных посягательств, таких как разбои, грабежи, убийства в общественных местах, у нас, наоборот, снижается.

И, следуя такой логике возбуждать уголовные дела в отношении неустановленных сбытчиков наркотиков, тогда нужно возбуждать уголовные дела по каждому факту и контрабанды, потому что те же наркотики, опиаты из–за границы к нам поступают, и мы должны просто вслепую возбуждать эти дела, а их по стране наберётся сотни тысяч таких случаев. И даже каждая смерть наркомана, когда даже патологоанатом не может дать правильный диагноз, отчего он скончался, у нас автоматически требования надзорных инстанций – возбуждать параллельно дела (а они все особо тяжкие) в отношении неустановленного сбытчика. И сотрудник полиции становится перед дилеммой: то ли ему оформлять на водителя за управление в наркотическом опьянении административный протокол, тем самым ему ещё предстоит возбуждать уголовное дело тяжкого состава.

Какие напрашиваются здесь выводы? Они простые. Практика возбуждения вот этих уголовных дел в отношении неустановленных сбытчиков наркотиков на фоне снижения числа остальных криминальных деяний оказывает существенное влияние не только на структуру этой статистической преступности, но фактически бьёт по имиджу нашего государства и, я считаю, оказывает отрицательное воздействие на общий инвестиционный климат в стране, потому что 74 процента – это гражданин, инвестор, они не знают, о чём идёт речь.

В целом преступность особо тяжкая снижается, а здесь она, наоборот, растёт. Поэтому я предлагаю поддержать позицию Виктора Петровича в отношении этого вопроса – изменить эту практику, потому что интерпретация и представление нашему обществу той тягостной картины тяжкой преступности на самом деле не имеет под собой никаких объективных оснований. Если возбуждать уголовное дело, его нужно возбуждать при наличии серьёзных оснований в отношении конкретных лиц. А возбуждать просто оптом вот эти сотни тысяч уголовных дел – это просто контрпродуктивно, тем более до 50 процентов трудозатрат и следователей, и оперативных сотрудников – это просто контрпродуктивно. А с учётом предстоящего сокращения численности органов внутренних дел заниматься писательским трудом следователям, вместо того, чтобы сконцентрироваться на конкретных видах преступлений, это очень отрицательно сказывается на состоянии работы.

Спасибо.

В.Путин: Здесь у нас есть в поручениях, как–то отмечено? Надо сформулировать соответствующим образом и проработать.

Пожалуйста, кто ещё? Прошу Вас.

М.Топилин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Несколько слов по поводу развития системы. В законодательстве, в различных стратегических документах, которые в последнее время у нас совершенствовались, сейчас существует, как мне кажется, достаточно разрозненная терминология. Допустим, если мы возьмём стратегию антинаркотической политики 2010 года, там термин «медико-социальная реабилитация», и под эту конструкцию выстроена вся линейка действий. Потом законодательство менялось, и в последующей госпрограмме уже возник термин более современный, более понятный – это «комплексная реабилитация и ресоциализация», о чём и шла речь, что это всё должно быть от начала до конца единый процесс. И, как мне кажется, нам необходимо в законодательство (это третий закон о наркотических средствах) внести точную ясность в формулировках с тем, чтобы единообразно процесс выстраивался во всех структурах – начиная от выявления раннего, что очень важно, и заканчивая медико-социальной реабилитацией.

Второе. Мы тоже предлагаем, и такой законопроект сейчас готовится вместе с ФСКН, мы принимаем участие в рамках Правительства, – мне кажется, что можно было бы подумать, и это было бы, наверное, правильным направлением. У нас, допустим, для таких лиц, как инвалиды, существует индивидуальная программа реабилитации, в которой всё прописано.

Другой вопрос, там она не всегда хорошо работает, не всегда чётко специалисты всё выписывают, но, по крайней мере, это единый документ, который от начала до конца всё, что предписано лицу, для инвалидов с ограниченными возможностями, а здесь для такой специфической категории, как лица, страдающие наркоманией и требующие последующей реабилитации, могло быть всё прописано от начала до конца. Мне кажется, это тоже могло бы найти отражение в законопроекте. Здесь, конечно, по моему мнению, должен во главе стоять, наверное, врач-нарколог, который видит всю цепочку этих действий, все необходимые действия со стороны в том числе и социальных служб и так далее.

И с точки зрения финансирования – здесь звучала тема сертификата. Действительно, такая практика в регионах начинается, это деньги за человеком, – очень удобная конструкция, при которой эти деньги могут идти в негосударственные организации. Здесь тоже эта практика, мне кажется, очень правильная. И здесь можно было, говоря о комплексности, как у нас, подумать ещё на эту тему, с регионами пообсуждать, родовой сертификат. Он же платится у нас, когда женщина встаёт сначала на учёт в ранние сроки, – там один купон, одна оплата идёт, потом это учреждение родовспоможения, потом это уже диспансеризация. Здесь тоже приблизительно такая же может быть конструкция, когда различные учреждения медицинские и социальные будут финансироваться, именно деньги будут идти за человеком по такой схеме. Если бы мы такую конструкцию нашли – мне кажется, эти все структуры, которые сейчас разорваны, действительно зацементировали бы единым документом, и средства могли бы идти за человеком.

Безусловно, надо в этом законе выработать требования к некоммерческим организациям, тоже полностью поддерживается, и тогда они смогут легально и легитимно работать, оказывая помощь и медицинскую, и социальную. Спасибо.

В.Путин: Ирина Анатольевна, пожалуйста.

И.Яровая: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, в настоящее время проблема употребления наркотиков относится к приоритетным в числе обеспечения национальной безопасности. Если позволите, я бы остановилась на конкретных предложениях, которые вытекают из той проблемы, которую мы обсуждаем.

Владимир Владимирович справедливо отметил, что есть три категории: это те, кто стоят на пороге потребления, те, кто только начал, и те, кто уже являются долгое время потребителями. На мой взгляд, нужно вести речь о ресоциализации, учитывая все эти три компонента и понимая, что усилия государства должны быть направлены на все три группы.

Если говорить о тех, кто ещё не стал наркопотребителем, но на кого активно направлена пропаганда (Вы упомянули интернет), в настоящее время в Государственной Думе уже находится на рассмотрении проект закона, и я надеюсь, что по итогам Госсовета мы его примем во втором и в третьем чтениях, потому что сегодня отсутствие уголовной ответственности не позволяет применять формы работы, такие как ОРД, и устанавливать тех истинных обладателей и выгодоприобретателей от распространения информации в интернете. Фактически мы только закрываем сайты, но это ничего не даёт с точки зрения возможности ответственности тех, кто в этом заинтересован и кто осуществляет эту преступную деятельность.

Очень важный момент, связанный с ранней профилактикой, – здесь об этом не говорилось, но нужно признать, что фактически сегодня система получения справок в установленных законом случаях о том, что лицо не является потребителем, неэффективна, потому что на учёте состоит незначительное число от реальных наркопотребителей. Возникает вопрос. Справки платные, они стоят от тысячи до двух тысяч рублей. В настоящее время мы рассматриваем и подготовили проект закона о том, чтобы выдавать справки только по факту наркотестирования, чтобы сделать эту информацию действительно содержательной. Но у нас огромная просьба к Министерству и просьба отразить это в поручениях, чтобы это не повлекло увеличения стоимости. Сегодня фактически эта стоимость ничем не подкреплена: две тысячи платятся просто за то, что человек пришёл, сообщил свою фамилию, – ему дали справку, потому что его фактически не осматривают и не освидетельствуют. Поэтому мы предлагаем, чтобы была введена система общей тарификации. Кроме того, мы предлагаем, чтобы лицо получало такого рода документы только по месту жительства, где имеется его история жизни, болезни и куда он обращается в случае наступления каких–то проблем со здоровьем.

Очень важный вопрос, который связан со школой, здесь уже об этом упоминалось. Мы полагаем, что тема очень деликатная, и, наверное, количество родителей, которые были бы заинтересованы в наркотестировании, увеличилось бы значительно, если бы мы сделали эту информацию абсолютно закрытой, доступной только семье. Это очень важный момент, потому что фактически сегодня родители не хотят по многим причинам, потому что последствия понятны. Поэтому мы предлагаем эти изменения тоже сделать.

Вы знаете, мы внимательно посмотрели причины того, что есть рост суицида, наркопотребления, и, говоря о системе воспитания, социализации, мы увидели, что в школьных программах, к сожалению, есть такая программа «2100» [«Школа 2100»], которая на протяжении уже десятилетия работала в наших школах; по оценкам специалистов, там подобраны такие произведения по русской литературе (кстати говоря, в седьмом классе «Дневник наркоманки»), суицидные произведения, где детям предлагается разобрать, почему произошло решение покончить жизнь самоубийством, а как бы вы поступили в этой ситуации.

То есть, в общем–то, говоря о том, что мы боремся с последствиями, неплохо было бы со всем этим тоже разобраться. Поэтому наши предложения по федеральным образовательным стандартам, о том чтобы это разрабатывали не НКО и ООО, как сегодня, а Российская академия образования, потому что иначе мы будем бороться с последствиями непонимания, что происходит. Хотя, как вы знаете, проблемы суицида и наркомании именно в этой подростковой среде наиболее актуальны.

Кроме того, у нас в своё время, об этом тоже коллеги не говорили, была специальная программа, рассчитанная именно на подростков, и она работала в регионах, создавались специальные центры. Потом было прекращено финансирование. Так, для понимания: на один центр выделялось 5 миллионов рублей. Сейчас прекратили, хотя, не обижая Министерство образования, могу сказать, поскольку мы тоже анализировали систему госконтрактов, порядка 500 миллионов в этом году только Министерство выделяет на работу со средствами массовой информации. Я понимаю, что продвижение имиджа министерства – важная вещь, но в данном случае, если говорить о работе этих центров по помощи детям, наверное, всё–таки приоритет мог бы быть немножко и другим.

Кроме того, если говорить о тех, кто сегодня фактически уже попал в поле зрения правоохранителей, я бы хотела поддержать наших коллег в части того, что действительно автоматическое возбуждение уголовных дел демотивирует самих сотрудников и создаёт ложную статистику, и эту ситуацию, безусловно, нужно менять.

И с точки зрения международного взаимодействия – то, о чём Вы говорили, – мы в рамках ОДКБ уже обсуждали на площадке вместе с ФСКН, мы предлагаем синхронизировать списки новых психоактивных веществ для того, чтобы был постоянный обмен информацией. И здесь не затрагивалась проблема метадона, заместительной терапии. Вы знаете, что в настоящее время через различные некоммерческие организации, фармацевтические компании… Это очень дорогостоящее действо, выгодное; вы знаете, что в Украине канадские компании фармацевтические фактически заполонили всю страну и расширили тем самым число наркопотребителей. Поэтому мы предлагаем достичь определённых соглашений, в том числе и в рамках ОДКБ, чтобы заместительную терапию, применение метадона, признать как неэффективную и недопустимую, потому что это влечёт увеличение наркозависимых. Хотя должна сказать, что в настоящее время очень много НКО обращается с идеями о том, что для здоровья хорошо было бы вообще узаконить какие–то виды наркотиков. И нужно понимать, что эта деятельность сейчас очень сильно активизировалась.

В заключение позвольте сказать о том, что та законотворческая деятельность, которую мы сейчас осуществляем с ФСКН, и те задачи, которые поставлены, абсолютно решаемы в короткие сроки.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста.

Ю.Крупнов: Крупнов Юрий Васильевич, президент Национальной ассоциации реабилитационных центров.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я представляю ассоциацию, которая была создана два года назад, когда мы увидели, то есть ведущие реабилитационные центры, что государство стало поворачиваться к нам. Надо честно, на мой взгляд, сказать, что буквально ещё 5 лет назад все жили параллельной жизнью, отсюда и масса всяческих проблем с нынешним сектором реабилитации в некоммерческой сфере. Но государство только сейчас стало разворачиваться к нам, и мы очень надеемся, что это уже окончательный тренд.

Вы сказали, что в 2011 году были приняты серьёзные поручения на президиуме Госсовета, и они не в полной степени реализуются. Я хотел бы кратко сказать, почему, с моей точки зрения, это происходит.

Первый пункт. Мне кажется, есть всё–таки недооценка некоммерческого сектора. Так сложилось, что в России за эти 25 лет некоммерческий сектор не просто играет важную роль, а по сути, без всяких преувеличений, 99 и более процентов всех реабилитационных центров в сфере реабилитации наркозависимых – это некоммерческий сектор. Поэтому полностью соглашаюсь с Вами, что надо включить в национальную систему НКО, и не просто включить, а сделать опорой.

В данном случае полностью мы видим поддержку со стороны ФСКН и Минздрава, но, к сожалению, не все ведомства считают, что некоммерческий сектор – это не то что опора, а вообще то, о чём серьёзно говорить. Всем очень хотелось бы, как я понимаю, вот этим отдельным ведомствам, строить большое количество государственных, казённых учреждений на огромные сотни миллиардов рублей вместо того, чтобы поддерживать локальными, точечными инвестициями существующие уже организации – естественно, те, которые доказали свою эффективность.

И в этом плане, Владимир Владимирович, вызывает некоторое недоумение, прошу прощения, может быть, чуть резко скажу, но вызывает недоумение: понимаете, мы сегодня собрались, сегодня июнь 2015 года, а 15 апреля прошлого года Правительством уже была принята подпрограмма комплексной реабилитации – если это не план, то есть то, что Правительство утвердило по всем мероприятиям до 2020 года, то, что тогда называть планом? Вопрос–то в том, что ничего не финансируется.

Когда Максим Анатольевич совершенно справедливо – надеюсь, мы будем работать по этому направлению, у нас же есть центр индивидуальных программ реабилитации, нам нужно делать индивидуальные программы реабилитации как технологию, нам нужно выходить на сертификаты. Я прошу прощения, это всё заложено решением Правительства Российской Федерации 15 апреля предыдущего года. Мы уже за этот год, то есть мы, например, работаем по индивидуальным программам – я прошу прощения, не хочется говорить слово «побираясь», но скажем более культурно и корректно – привлекая спонсоров. Возникает вопрос: это только проблема некоммерческого сектора? Мы, например, работаем не с теми, кто может оплатить даже 30 тысяч рублей в месяц. К сожалению, огромное количество нашего населения просто не идёт ни в какую реабилитацию, помимо всех других пунктов, из–за того, что нет финансирования.

И кратко соответственно ещё три пункта, почему плохо идёт. Мне кажется, отсутствует понимание, что социальная реабилитация – совершенно автономный сектор, хотя Вероника Игоревна и поддерживает нас, и зафиксировала это. Ведь надо понимать, допустим, что навязываемая нам метадоновая заместительная терапия, о чём Ирина Анатольевна сказала, в общем–то, исходит из чего: хорошо, есть наркоман; чтобы было меньше от него вреда, давайте ему будем метадончика давать по небольшой чарочке. Через полгода, я прошу прощения за эти слова, человек превратится, до этого частично разрушенный, в полностью разрушенного человека и не представляет общественного вреда.

Но наш подход, российский, совсем другой – у нас другие ценности: мы не можем бросать этих людей. И в этом плане я хотел бы сказать, что в существующей демографической ситуации, в условиях малодетности и малолюдности (Вы первый, кто это громко и ясно сказал ещё 15 лет назад), в этой сложной демографической ситуации у нас нет в стране лишних людей. Мы должны бороться за каждого человека, мы его должны обратно возвращать в социум. Время, эпоха одноразовых людей, когда передовик, уголовник, бандит, больной, здоровый, – всё это закончилось. Люди постоянно на протяжении жизни попадают во всякие ситуации, но мы должны за них бороться – и тем более в существующей международной, прошу прощения, ситуации, когда нам каждый человек дорог, и в ситуации экономической.

Третий момент. Мне кажется, совершенно неправильный взгляд у нас, который пошёл из системы ФСИН (где у нас, насколько я знаю, даже по официальным цифрам, только 24 процента осуждённых имеют возможность зарабатывать деньги и работать, остальные – безработные), у нас пошёл взгляд такой, что реабилитация – это мы берём человека, так сказать, под белые ручки, кормим его, поим, да ещё за счёт государства.

Но это безумие: люди должны работать, должен быть реабилитационный труд. У нас огромное количество проблем в стране по этому направлению. Они готовы работать – давайте посмотрим на это, как на позитивный человеческий ресурс, на людей, которых мы возвращаем в общество и которые решают задачи и обороны в дальнейшем и как минимум экономики.

В этом плане я хотел бы сказать, что это не просто отбросы общества. Масса людей, которые прошли реабилитацию (они, кстати, руководят некоммерческими центрами часто), – это люди, прошу прощения, где за битого двух не битых можно дать. Это люди с выраженной социальной миссией, эти люди – лучшая часть нашего российского общества.

В этом смысле, мне кажется, даже иногда происходит наоборот, что государство где–то отстаёт, а мы готовы предложить государству идеологию развития, построенную на тех людях, которые прошли, с одной стороны, страшнейший этап в своей жизни, а с другой стороны – вышли и служат нашей России, нашему государству.

И последний момент. Мне кажется, тоже как–то непонятно, вот 5 лет назад были приняты решения на предыдущем президиуме Госсовета. Но до сих пор непонятно, кто, прошу прощения, опять же за это некорректное слово, хозяин в этой сфере, какой государственный орган администрирует эту проблему.

Прежде чем нас контролировать, как вот правильно сегодня говорится, это абсолютно правильно, но прежде чем контролировать, надо выстроить какие–то отношения с некоммерческим сектором. И в этом смысле давайте всё–таки ФСКН, раз они взвалили на себя 5 лет назад. По сути, мне в этом смысле кажется позиция такая, что все очень правильно всё делают, но никто не хочет этим заниматься, – ФСКН хочет. Ну пусть занимается. Дайте нам государственный орган. В дальнейшем, как мне кажется, нас всё равно жизнь заставит создать национальное агентство по реабилитации, я не говорю – сейчас, но давайте ФСКН займётся не только в плане абстрактной координации, а конкретной нормативно-правовой выработкой политики и так далее.

И в этом плане хочу сказать, Владимир Владимирович, и поблагодарить Вас и всех коллег, потому что, на мой взгляд, это обсуждение прорывное. Всё–таки 5 лет назад на президиуме Госсовета были более сложно, поставлены эти проблемы, более, так сказать, размыто, а сейчас вопрос идёт о том, будем мы бороться за оступившихся наших сограждан, будем мы создавать национальную систему социальной, прежде всего, – не медицинской – реабилитации, либо мы далее, уже пройдя 25 лет после развала СССР, к сожалению, ни к чему не придём.

И в этой связи предлагаю два следующие года, 2016-й и 2017-й, сделать такой двухлеткой антинаркотической консолидации в стране, потому что через муниципальные антинаркотические комиссии, через регионы (большинство прекрасно работают – регионы, прекрасные региональные антинаркотические комиссии), сегодня основная государственная поддержка идёт через регионы, то есть в этом смысле есть колоссальный опыт. Давайте эти два года сделаем очень серьёзной мобилизацией и государства, и общества. Мы готовы представить все необходимые предложения.

Мне кажется, пора кончать с этим как бы всесилием наркомании, с разговорами о том, как некоторые специалисты говорят, что в Америке в три раза ещё хуже, нам ещё есть куда расти с наркоманией. Нам некуда расти. Мы должны, мне кажется, ставить в том числе, прошу прощения, некие «экстремистские» (в кавычках, конечно, говорю) задачи: нам наркоманию надо ликвидировать как класс. Понятно, что не на 100 процентов, но хотя бы существенно сократить. Без постановки такой задачи, а для этого нужна социальная реабилитация, мне кажется, через пять лет мы будем во многом задавать вопрос, почему через пять лет не выполнены поручения 2015 года.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, прошу.

А.Жаров: Нами с Виктором Петровичем за 2 года действия единого реестра запрещённой информации было отработано 89 тысяч заявок граждан и организаций по поводу наркотических интернет-страниц, где пропагандируется распространение и употребление наркотиков. Из них 40 тысяч было признано содержащими соответствующую информацию, специалистами ФСКН внесены в единый реестр, в настоящее время 3 тысячи из них блокируются. Это сайты-наркоторговцы. В ходе работы с этим реестром – Вы говорили в своём вступительном слове о «спайсах» и курительных смесях, – пока они не были в списке наркотиков, мы не могли их блокировать. Вероника Игоревна и Виктор Петрович в своих выступлениях говорили о том, что растёт употребление психостимулирующих препаратов и других психоактивных веществ.

Предложение – внести также в досудебную блокировку немедицинской пропаганды употребление и распространение психоактивных веществ. Соответствующий порученческий пункт есть, прошу поддержать.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

А.Попова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания президиума!

Проблема наркомании чётко ассоциируется с проблемой заболеваемости ВИЧ, туберкулёзом и гепатитом. Более 60 процентов заболевших или зарегистрированных как ВИЧ-инфицированные каждый год – это люди, которые заразились шприцевым путём, используя наркотики, немедицинским шприцевым путём.

Здесь очень важно, чтобы эти люди, которые являются труднодоступной категорией риска, постоянно были в зоне и в поле наблюдений, и им была оказана помощь. Поэтому проблема социальной реабилитации и тот предложенный вариант её решения – это очень актуально и очень важно. Понятно, что люди, которых мы регистрируем сегодня как ВИЧ-инфицированных, – это люди трудоспособного возраста. У нас снижается количество подростков, но вместе с тем количество людей от 25 до 40 с каждым годом только увеличивается.

Поэтому, во–первых, мне бы хотелось сказать, что мы поддерживаем, безусловно, то, что уже сегодня изложено, и то, что внесено в проект решения.

Но есть ещё одна проблема. Каждый год в России обследуется на ВИЧ, тестируется больше 30 миллионов человек, и только 1 процент из них – это люди, употребляющие наркотики. Это очень труднодоступная категория, которую невозможно обследовать. Поэтому мы предлагаем внести изменения в законодательство в Федеральный закон № 313 о том, чтобы при принудительном лечении и принудительное обследование, и необходимые мероприятия тоже были обязательными.

И вместе с этим опыт Свердловской области, когда взаимодействие Министерства внутренних дел и Министерства здравоохранения субъекта позволили тестировать всех, кого привозят на освидетельствование экспресс-методом на ВИЧ, позволило увеличить выявляемость в восемь раз. Поэтому – добровольно ли, принудительно вряд ли получится, – мы считаем, тоже необходимо распространить этот опыт на всю территорию, и в рамках сегодняшних поручений это зафиксировать.

Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Владимиров: Владимир Владимирович, в части единых критериев я совершенно поддерживаю необходимость их выработки. Я бы хотел конкретные предложения внести. На самом деле мы уже отслеживаем это: это период ресоциализации в течение трёх лет и количество людей, которые проводят реабилитацию. У нас на территории, не ошибусь, если скажу, один из самых лучших реабилитационных центров находится, Спасо-Преображенский, и там уже хороший результат у нас: 38 процентов в течение трёх лет уже не возвращаются из тех людей, которые прошли реабилитацию.

Второе. Я хотел бы усилить предложения по необходимости государственной сертификации этих некоммерческих организаций. Опять–таки исходя из опыта Ставропольского края, у нас есть Спасо-Преображенский реабилитационный центр, прямо напротив него, через балку, находятся, размещены так называемые неопятидесятники, которые, в общем–то, тем же занимаются, только, на мой взгляд, из одной дурноты на другую переводят. И таких много: молокане, родноверы… Сегодня часть из них уже в Украину пошла воевать. Поэтому вот эту часть, скажем так, организаций общественных, которые сегодня в этом поле играют, их однозначно нужно брать под государственный контроль. Я бы больше сказал – возможно даже, те некоммерческие организации, их нужно выводить также и на государственное финансирование.

Я хотел бы третье предложение внести. Всё–таки нам нужно обязательно, хоть это и дискуссионный момент, тем не менее обязывать людей лечиться от наркомании и трудиться при лечении от наркомании. Для этого разные формы есть. Вот сегодня я слышал, что звучат там – суда заключения и так далее. Но всё–таки хотя бы на первом этапе, из опыта зарубежных стран, это не моё предложение, это опыт зарубежных стран, нам необходимо вводить институт наркосудов, которые бы непосредственно рассматривал, тем более объём: 100 тысяч решений в год нужно будет принимать.

И пятое. Без денег ничего нельзя. Вот я могу сказать, что сегодня наши реабилитационные центры – это грантовая поддержка, это хозрасчётная сегодня их деятельность, то есть они занимаются сельским хозяйством, мы им выделили земли, и так далее. И, на мой взгляд, очень важный вопрос: всё–таки в системе обязательного медицинского страхования прописать возможность финансирования такого рода деятельность.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Так, пожалуйста, кто–то ещё?

А.Артамонов: Владимир Владимирович, можно одну минуту?

Мы тоже у себя в области имеем многолетнюю практику сотрудничества с негосударственными реабилитационными центрами. И надо сказать, что результаты, конечно, разные, но есть и очень хорошие. И причём когда их возглавляют люди, которые сами прошли через эту беду, то тогда, как правило, хорошие результаты. Вот есть у нас, допустим, известный многим центр «Тиль», там Михаил Фёдорович [Морозов], он сам это испытал, и жена тоже. Сегодня у них уже пятеро детишек, примерная семья, образцовая. И в этом же духе старается и своих воспитанников тоже лечить. Я согласен, что здесь без трудотерапии просто одними таблетками и кашей ничего не сделаешь.

Вот по поводу контроля. Одна крайность – это то, о чём коллега рассказывает, там пятидесятники, другие какие–то секты. Другая крайность, в какую мы можем впасть, – это когда мы придём с нашими нормами на освещённость, на квадратные метры и так далее, то, допустим, этот «Тиль», о котором я рассказываю, скорее всего, закроется. Мы его закроем по причине несоответствия этим нормам, а пользу он обществу приносит.

Может быть, нам лучше пойти по пути, о чём Максим Анатольевич говорил, – допустим, именные сертификаты. Но здесь тоже есть опасность, что мы можем ещё один вид бизнеса породить в погоне за этими сертификатами. Допустим, по прошествии двух лет устойчивой реабилитации начинать их оплачивать. Да, поступил, сертификат дали, а оплата наступает: год не употребляет – можно какую–то копейку уже дать; второй год – побольше можно дать за этот сертификат. И тогда результат сам за себя будет говорить, и у них не будет тогда стремления в погоне за количеством этих пациентов, которых они к себе привлекают для лечения, а зачастую оно тоже не наступает.

В.Путин: Пожалуйста.

О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович! Хочется обратить внимание на несколько пунктов.

Первое, всё–таки есть достижения, и они отражаются в цифрах в плане борьбы противодействия распространению наркомании в нашей стране. И то, что у нас реализуются программы, а они реализуются действительно и на межведомственном уровне, и внутри каждого ведомства, и то, что это даёт определённые результаты, мы видим. И это нужно продолжать по всем направлениям действий. Всё равно у нас есть в образовании программы, у нас есть в здравоохранении программы, и по ним нужно двигаться.

Вторая тема – это тема устойчивости в спросе. Вот даже в сегодняшнем основном докладе прозвучало, что предлагают каждому четвёртому, а наркоманов у нас 2 миллиона, то есть у нас всё–таки формируется в обществе отрицательное отношение к наркомании. И это надо очень чётко оценивать, что сегодня наши действия всё–таки дают результаты. Это важно сегодня для нас.

То, что мы сегодня обсуждаем эту новую программу социализации, – мне кажется, мы должны очень взвешенно подойти к этой теме. Это фактически новое социальное обязательство. У нас есть социальные обязательства, которые, к сожалению, мы выполняем с большим напряжением сил сегодня, и это такие обязательства, как обеспечением жильём сирот, это обеспечение жильём ветеранов, потому что, когда мы принимали, у нас число было одно, а когда программа начинает исполняться, она резко меняет число потребителей программы.

Сегодня предлагаются, и это есть в поручении, именные сертификаты, введение фактически новой государственной услуги. Мы должны все вместе очень продуманно это взвесить. Мы сегодня, когда говорим о нашей программе обязательного медицинского страхования и говорим, сколько жизней нам надо спасти, мы выделяем тех людей, которые нуждаются в серьёзной поддержке при острых коронарных синдромах, что мы сегодня реально за счёт просто переброски средств внутри можем спасти (мы говорили, оценивали) 70 тысяч жизней, если будем прививку по пневмококковой инфекции делать; можем спасти 50 тысяч жизней, если изменим ведение больных при острых коронарных синдромах. Вот ведение каждого больного наркоманией, помимо медицинской реабилитации, вот трудовая реабилитация – она нам будет стоить от 230 тысяч за человека до 450, потому что это очень длительный процесс.

И сколько бы он там ни заработал, мы знаем эффективность работы. Вся система принудительного труда показывает, сколько у нас люди зарабатывают, когда заняты в организованных работах. Эта система ориентировочно может вылиться нам в годовом исчислении от 640 миллиардов рублей в год до трех триллионов. И это будет нагрузка на все уровни бюджета Российской Федерации.

Мы понимаем, что, когда человек попадает в трудовую реабилитацию, это, безусловно, хорошо. И это действительно резко снижает все риски его возвращения в систему. Но надо понимать и сопоставлять, потому что у нас всё равно один кошелек, у нас всё равно один бюджет, и надо понимать, что весомее сегодня для нас и что является приоритетом, и сможем ли мы организовать эту работу по другим источникам – благотворительным, как это действует сегодня: бюджеты субъектов Российской Федерации, которые видят, что это очень для них сложная и первичная задача, – они выделяют свои средства, но это идёт как благотворительность, как грантовая поддержка.

А как только мы действительно перейдём к этому, как к социальной услуге, мы должны понимать все финансовые последствия, которые за этим последуют. При этом очень важная оговорка у нас есть, что не все люди, которые попадают в систему трудовой реабилитации, вылечиваются. Более того, мы смотрели результаты, в том числе деятельности тех организаций, через которые люди прошли. Результаты очень спорные, то есть людей, которые возвращаются к потреблению наркотиков, много. Это действительно такая система, вылечить иногда просто невозможно. Поэтому решение должно быть очень взвешенным.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Мне не нужно говорить о важности той темы, ради обсуждения которой мы собрались, и не случайно мы обсуждаем её регулярно. Эта проблема очень тяжёлая, мы помним – очень многие, во всяком случае, из присутствующих здесь помнят, что в нашей бывшей стране ничего подобного не было и остроты никакой не было. Границы и внутренние, и внешние упали, и с этим пришло очень много позитивного, но есть и то, с чем нам приходится разбираться сегодня и что мы с вами сегодня обсуждаем, и возникла эта тяжёлая проблема.

Но мы понимаем, что это комплексная проблема, она связана и с общим состоянием здравоохранения, она связана с доходами населения в целом, с уровнем благосостояния, с развитием культуры, с развитием образования, она связана с реабилитацией, о которой мы сегодня говорим. И конечно, всё это завязано на бюджетные возможности по финансированию.

Я сейчас не буду воспроизводить всё, что здесь прозвучало; я хочу вас поблагодарить за то, что вы так неформально к этому относитесь, хочу сказать слова благодарности и президиуму Госсовета, который обратился ещё раз к этой теме.

Мы сделали это сознательно, несмотря на то, что Правительство принимало совсем недавно соответствующую программу, и будем это делать дальше для того, чтобы посмотреть, как она работает или не работает и что нужно сделать для того, чтобы она заработала.

Конечно, нужно так или иначе выделять соответствующие ресурсы для решения этой проблемы. Просто положиться на тех людей, которые это добровольно организуют, невозможно, это не решает проблему. Но в то же время мы должны совершенствовать и правоохранительную составляющую, поэтому и ФСК, и Министерство внутренних дел должны усиливать свою работу. В общем, это проблема, как всем здесь присутствующим хорошо известно, комплексная.

Я хочу сказать, что мы подготовили проект перечня поручений. В ходе сегодняшнего обсуждения возникли вопросы, которые здесь не отражены вообще, к сожалению или к счастью. Но к счастью, что мы собрались и поговорили, и теперь они будут отражены. И конечно, это всё нужно будет соответствующим образом доработать.

Я прошу президиум Госсовета и соответствующие структуры Администрации вместе с Правительством и с теми, кто сегодня здесь собрался, отточить формулировки так, чтобы они были исполнимыми и чтобы начали работать.

Вам всем большое спасибо.

Россия > Медицина > kremlin.ru, 17 июня 2015 > № 1400773 Владимир Путин

В Приморье стартует программа реинтродукции леопарда

Программа по восстановлению популяции дальневосточного леопарда в Южном Сихотэ-Алине, в разработке которой эксперты WWF России принимали самое активное участие, утверждена приказом главы Минприроды Сергея Донского.

Последние в мире дальневосточные леопарды обитают в дикой природе только на Юго-Западе Приморья. Совместными усилиями численность их за 15 лет удалось удвоить - с 30 до 60 особей. Гарантом сохранения и дальнейшего увеличения этой изолированной популяции служит созданный в 2012 г. национальный парк "Земля леопарда", территория которого вместе с заповедником "Кедровая падь" и охранной зоной охраняет 70% оставшихся здесь мест обитания редкой кошки.

"Первую задачу мы выполнили: дикая популяция дальневосточного леопарда стабилизирована и растет,- говорит директор Амурского филиала WWF России, кандидат биологический наук Юрий Дарман. - Однако для специалистов очевидно, что она по-прежнему находится на грани. Достаточно одной эпизоотии, чтоб стереть эту горстку леопардов с лица Земли. Поэтому создание резервной популяции дальневосточного леопарда в Южном Сихотэ-Алине, где этот зверь обитал еще полвека назад, является насущной необходимостью. И старт программы реинтродукции, о которой специалисты мечтали почти 20 лет, и к подготовке которой WWF приложил немало усилий, я считаю историческим моментом в жизни популяции дальневосточного леопарда".

Впервые тема реинтродукции - т.е. восстановления утраченных популяций в дикой природе, обсуждалась экспертами в 1996 году во Владивостоке на Международной конференции по спасению дальневосточного леопарда, проводимой по инициативе Всемирного фонда дикой природы (WWF). Тогда же была сформирована рабочая группа по разработке "Национальной стратегии сохранения дальневосточного леопарда в России". Свыше 10 лет этот документ, подписанный в 1998 году, определял приоритеты и меры по спасению редкой кошки, большинство из которых было выполнено, но расселение зверей так и не было начато. Пять лет назад WWF России взял на себя инициативу редактирования и издания вместе с ведущими специалистами проекта обновленной Стратегии сохранения дальневосточного леопарда. принятой Минприроды России в конце 2013 года. Этот документ стал основой для разработки Плана действий и Программы реинтродукции дальневосточного леопарда, создание которой вошло в Перечень поручений Президента В.В. Путина по вопросам сохранения амурского тигра и дальневосточного леопарда.

Анализ сохранившихся местообитаний в бывшем ареале дальневосточного леопарда показал, что наиболее перспективными для расселения являются участки побережья Японского моря в Лазовском и Ольгинском районах Приморского края (Южный Сихотэ-Алинь). Общая площадь потенциальных угодий составляет 7000 кв. км, причем на 1400 кв. км уже создана сеть особо охраняемых природных территорий, включающая региональные заказники "Черные скалы" и "Васильковский", национальный парк "Зов Тигра" и Лазовский заповедник. Последний, как федеральное государственное учреждение, как раз и выбран для создания Центра реинтродукции.

Принципиально важно, что для создания новой популяции не будет отловлен ни один дикий леопард. Переселенцами в новый дом станут чистокровные звери из зоопарков мира, генетическое разнообразие которых на сегодняшний день даже выше чем в дикой популяции. Потомство, полученное от этих леопардов, пройдет специально разработанную программу обучения. И только те питомцы, которые сдадут экзамен на выживание, то есть покажут отличные охотничьи навыки и умение избегать человека и тигра, отправятся на волю.

Программа рассчитана как минимум на 12 лет, при этом первые выпуски могут состояться на 3-4 год ее реализации. Предполагается, что в дальнейшем леопарды смогут беспрепятственно расселиться из Лазовского заповедника в прибрежные районы Южного Сихотэ-Алиня, где возможно формирование второй, резервной популяции из 50-60 дальневосточных леопардов.

Задача невероятно сложная, с большими рисками, но ее поддержали сторонники Всемирного фонда дикой природы во многих странах, Комиссия по сохранению редких видов Международного Союза охраны природы и Ассоциации зоопарков Европы и США.

Парламентарии Якутии будут держать на контроле вопрос строительства в Усть-Куте целлюлозно-бумажного комбината

Народные депутаты республики планируют держать на контроле вопрос возможного строительства в Иркутской области целлюлозно-бумажного комбината. Об этом народные избранники заявили 16 июня 2015 года на парламентских слушаниях на тему "О ходе реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы". Мероприятие проведено по инициативе постоянного комитета Ил Тумэна по земельным отношениям, природным ресурсами экологии под председательством Владимира Прокопьева.

Вопрос о строительстве нового предприятия на верховьях реки Лена министру охраны природы республики Сахамину Афанасьеву задал председатель постоянного комитета Ил Тумэна по делам семьи, детства, молодёжи, физической культуре и спорту Юрий Баишев. Владимир Прокопьев сообщил, что, получив информацию о возможном строительстве целлюлозно-бумажного комбината в Усть-Куте Иркутской области, постоянный комитет направил в Иркутскую область депутатский запрос.

Первый заместитель председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Анатолий Добрянцев добавил, что в рамках V Ёрдынских игр посетил Иркутскую область и провёл рабочую встречу с первым заместителем губернатора области Валентином Слободчиковым и председателем Законодательного Собрания Иркутской области Сергеем Брилкой. В ходе встреч он уточнился о вопросе строительства целлюлозно-бумажного комбината. "Действительно, намерения такие есть. Желание строить заявил один инвестор, но он не прошёл требований федеральных структур. Поэтому вопрос пока остаётся открытым. Иркутяне говорят, что они съездили в Финляндию и посмотрели на аналогичный завод, который является экологически чистым, так как там соблюдаются все мировые стандарты. Если будут строить, то собираются строить на таком уровне и подальше от реки Лена. Спикер иркутского парламента Сергей Брилка сам является строителем и также будет держать вопрос строительства целлюлозно-бумажного комбината на контроле", - сообщил Анатолий Добрянцев.

Народные депутаты республики также будут "держать руку на пульсе", в связи с чем приняли решение включить в проект рекомендаций парламентских слушаний пункт о рекомендации в адрес правительства Якутии. Так, в целях обеспечения экологической безопасности бассейна реки Лена рекомендовано провести работу с правительством Иркутской области по вопросу строительства объекта лесопромышленного комплекса в Иркутской области.

О деятельности британской компании «Amur Minerals»

Британская компания «Amur Minerals», занимающаяся разведкой месторождений никеля и меди на Дальнем Востоке, получила лицензию Роснедр на разведку и добычу на месторождении «Кун-Манье» в Хабаровском крае. Лицензия действует до июля 2035 года.

Планы по разведке и производственной подготовке должны быть утверждены правительством до декабря 2015 года, до декабря 2020 года компания представит результаты предварительной производственной оценки. План добычи на месторождении должен быть утвержден правительством не позднее июня 2022 года.

«Amur Minerals» начала оценку объема капитальных инвестиций в месторождение еще в 2007 году. По оценке компании, добыча на «Кун-Манье» может составить около 1% от общемировой добычи никеля.

Ресурсы месторождения «Кун-Манье» по стандартам кодекса «Joint Ore Reserves Committee» составляют 341 тыс. тонн никеля и 95,5 тыс. тонн меди. По оценке Государственной комиссии по запасам, месторождение также содержит 3,96 тыс. тонн кобальта, 189,4 тыс. унций (5,9 тонн) платины и 213,8 тыс. унций (6,6 тонн) палладия.

по материалам BBC, 15.06.2015 г.

В 2015-2017 годах в развитие отрасли планируется привлечь 16.5 млрд руб., инвестиций, в том числе в 2015 году - 4.4 млрд руб. Об этом говорится в сообщении Управления информационного обеспечения комитета информации и печати региона.

Курская область сейчас динамично наращивает объемы производства продовольствия, что позволяет не только обеспечивать население основными видами продуктов питания, но и значительную их часть вывозить за пределы региона. Объемы вывоза превышают ввоз более чем в 2 раза.

За последние четыре года введены в эксплуатацию современные предприятия по переработке животноводческой продукции: ООО "Белая птица-Курск" по производству мяса птицы мощностью 100 тыс. т в год в Горшеченском районе, мясохладобойня ОАО "Надежда" в Суджанском, ООО "Подлесное" в Курском, ООО "Псельское" в Беловском районе общей мощностью по забою свиней более 15 тыс. т в год. Наращивают объемы производства Суджанский мясокомбинат, птицефабрика "Красная поляна", ГК "Нива Черноземья" и другие.

В 2014 году в сравнении с 2013 годом производство мяса и субпродуктов увеличено в 1.6 раза, мяса птицы - в 1.8 раза, колбасных изделий - на 19 %, полуфабрикатов - в 2.1 раза. Курская область в полном объеме обеспечивает себя мясом птицы и свининой, а также отгружает большие объемы в Санкт-Петербург, Москву, на Сахалин.

В молокоперерабатывающей отрасли в рамках импортозамещения компания "Милкиленд" проводит модернизацию Рыльского сырзавода, что позволит в текущем году в 2 раза увеличить производство сыров и довести до 500 т в месяц. ООО "Сырная долина" в Курском районе ввело в эксплуатацию новый цех по производству сыров мощностью 2 тыс. т в год. Объем производства этого продукта увеличен в 3 раза. ООО "Курское молоко" за счет модернизации и активного освоения продовольственного рынка, в том числе за пределами Российской Федерации, увеличило объем производства молокопродуктов в 4 раза.

ООО "Промконсервы" (п. Олым) расширило ассортимент производства сгущенного молока на 11 наименований, в текущем году устанавливается вторая линия по производству вареного сгущенного молока мощностью до 500 т в месяц или с ростом в 2.5 раза.

Активную работу по импортозамещению проводит одно из ведущих предприятий отрасли АО "КОНТИ-РУС". В текущем году планируется увеличить объемы производства кондитерских изделий на 30%, расширить ассортимент на 80 наименований.

В мукомольно-крупяной отрасли за счет выхода на полную проектную мощность - 12 тыс. т в год нового крупозавода в Черемисиновском районе (ООО "Курскзернопром") производство гречневой крупы увеличится на 11%. Завершаются пуско-наладочные работы цеха по производству растительных масел мощностью до 20 тыс. т в год в ОАО "Надежда" Суджанского района. Предприятиями хлебопекарной отрасли активно проводится работа по расширению ассортимента продукции, в том числе диетического направления. Успешно реализуется проект "Свежий хлеб".

Лесные пожары действуют в десяти регионах России

По состоянию на 16 июня на территории Российской Федерации зарегистрировано 53 лесных пожара на площади 1,6 тыс. га. За прошедшие сутки ликвидировано 64 возгорания на 1,2 тыс. га. Для тушения привлекалось 1 607 человек, 297 единиц техники и 38 воздушных судов. По данным Федеральной диспетчерской службы, огнем было пройдено 1,1 тыс. га, в том числе 870 га покрытой лесом площади.

На территории Иркутской области зафиксировано 15 лесных пожаров на площади 636 га, в Хабаровском крае – четыре возгорания на 281 га, в Республике Тыва – пять очагов на 223 га, в Республике Саха (Якутия) – шесть пожаров на 156 га. Кроме того, возгорания зарегистрированы в Красноярском крае, Амурской, Томской и Нижегородской областях, Республике Бурятия. Площадь очагов составляет от 4 до 150 га. В Амурской области горит 80 га тайги на землях особо охраняемых природных территорий – Зейском государственном заповеднике.

Режим ЧС действует в пяти субъектах Российской Федерации: на всей территории Хакасии, Забайкальского края, Иркутской области, в трех районах Бурятии, в одном районе Красноярского края.

В связи с наступлением потепления на территории Российской Федерации активизировалась жизнедеятельность клещей – переносчиков опасных инфекционных заболеваний, в том числе и клещевого вирусного энцефалита (далее – КВЭ), иксодового клещевого боррелиоза (ИКБ), Крымской геморрагической лихорадки (КГЛ) и других заболеваний, передающихся при укусе клещами.

Роспотребнадзором осуществляется мониторинг за заболеваниями, передающимся при укусе клещами, обращаемостью населения в медицинские организации по поводу укусов клещей, а также проведением комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения данных заболеваний.

По данным оперативного еженедельного мониторинга на 16 июня 2015 г. в 79 субъектах Российской Федерации в медицинские организации обратились 287663 пострадавший от укусов клещей, в том числе 68614 детей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года обращаемость пострадавших от укусов клещей увеличилась на 19%.

Наибольшее количество обратившихся по поводу укусов клещей регистрируется в Кемеровской, Свердловской, Томской, Вологодской, Тюменской, Новосибирской, Иркутской областях, Красноярском, Алтайской, Пермском краях, г. Санкт-Петербурге.

Зарегистрировано 226 случаев КВЭ (в Иркутской, Новосибирской, Тюменской, Костромской, Тверской, Псковской, Калининградской, Новгородской, Свердловской, Курганской, Кировской, Кемеровской, Омской областях, Красноярском, Алтайском, Пермском, Забайкальском и Приморском краях, республиках Коми, Карелия, Татарстан. Алтай, Хакасия, Бурятия, Тыва, Башкортостан, г. Санкт-Петербург, г. Москве (завозной случай из Алтайского края)) и 61 случай КГЛ (в Ростовской, Волгоградской, Воронежской (завозной случай из Р. Крым) областях, Ставропольском крае, Республике Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республике (завозной случай из Ставропольского края)).

Зарегистрировано 799 случаев заболеваний ИКБ - в Калининградской, Московской, Липецкой, Белгородской, Владимирской, Брянской, Калужской, Костромской, Курской, Тамбовской, Тверской, Ярославской, Вологодской, Псковской, Ленинградской, Мурманской, Нижегородской, Самарской, Кировской, Курганской, Тюменской, Свердловской, Кемеровской, Иркутской, Тюменской, Кемеровской, Новосибирской, Амурской областях, Удмуртской Республике, республиках Карелия, Адыгея, Марий Эл, Татарстан, Мордовия, Тыва, Пермском, Краснодарском, Приморском, Хабаровском, Красноярском и Забайкальском краях, гг. Санкт-Петербурге и Москве.

Одним из важнейших направлений неспецифической профилактики инфекций, передаваемых клещами, остается индивидуальная защита людей, в т.ч. соблюдение правил поведения на опасной в отношении клещей территории, ношение специальной защитной одежды, применение современных акарицидных и акарицидно-репеллентных средств для обработки верхней одежды и снаряжения.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Посещение международного детского центра «Артек».

Дмитрий Медведев встретился с детьми, осмотрел отремонтированные корпуса, спортивный комплекс, ознакомился с экспозицией музея, выступил на торжественном мероприятии в честь 90-летия «Артека».

Летний лагерь-санаторий для детей «Артек» создан в Крыму в 1925 году, в 1970–1980-е годы принимал детей из 83 стран мира. Сегодня территория «Артека» составляет 216 га с 7-километровой протяжённостью береговой линии. Инфраструктура включает более 400 зданий и сооружений, инженерно-сетевой комплекс. Основные объекты построены в период 1961–1989 годов.

Программой развития «Артека» предусмотрен капитальный ремонт, реконструкция, строительство детских лагерей, спортивной, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также строительство и реконструкция инновационной экспериментальной площадки и методического центра для системы дополнительного образования, разработки и внедрения новых образовательных программ и технологий, объединяющих формальное и неформальное образование.

По итогам реализации программы «Артек» планирует увеличить количество отдыхающих детей до 46 тыс. человек в год (в 2014 году проведено шесть смен, лагерь принял 5860 детей из 14 стран мира).

Беседа Дмитрия Медведева с детьми

Стенограмма:

Д.Медведев: Привет! Здравствуйте!

Реплика: У нас здесь ребята из таких лагерей, как «Лазурный», «Хрустальный», «Морской» и «Янтарный». Нам будет очень приятно поделиться с Вами впечатлениями о жизни в «Артеке» и просто пообщаться с Вами.

Д.Медведев: Давайте делитесь. Мне, к сожалению, не удалось в вашем возрасте в «Артеке» побывать, но хотя бы позже…

Нравится вам тут, нет?

Реплики: Очень! Нравится!

Д.Медведев: Мне тоже очень нравится. Я здесь был последний раз год назад. Если честно, здесь всё выглядело по-другому. Было всё довольно печально, потому что «Артеком» никто не занимался, я сейчас не хочу никого обвинять. Но то, что его за год привели в порядок, реконструировали – за это нужно сказать спасибо всем: и тем, кто руководил этим процессом, и строителям. Я надеюсь, вы это оцените.

Реплики: Конечно! Уже оценили.

Д.Медведев: Понятно. Ну расскажите немножко о себе. Чем занимаетесь здесь?

Реплика: После «Артека», после реконструкции «Артек» зажил совершенно другой жизнью. Наши ребята...

Д.Медведев: Извини, из присутствующих был хоть кто-то или нет до реконструкции?

Реплики: Были-были.

Д.Медведев: Были, да? Тогда вы свидетели…

Встреча с детьми

Встреча с детьми

Реплика: Всех перемен, да.

У нас ребята занимаются парусным делом, активно выходят в море, занимаются в туротряде, ходят в походы, занимаются в журналистском отряде. Наверное, ребята сами Вам расскажут об этом.

Д.Медведев: Пусть расскажут!

Рустам: Меня зовут Рустам, я из Екатеринбурга. Я приехал сюда, чтобы заниматься парусным спортом профессионально. Мы занимаемся парусным спортом всю смену. Спасибо Вам за то, что Вы прислали нам новые яхты для занятий! Нам очень они понравились.

Д.Медведев: Хорошо сказал, молодец, готовился. А в море-то выходил на этой яхте?

Рустам: Да. Мы постоянно выходим в море.

Д.Медведев: Сколько раз был в море?

Рустам: За всю смену я был уже 15 раз.

Д.Медведев: Ого! Молодец какой! Супер. Мышцы поднакачал, нет? Потому что это же такие очень сложные навыки – управление яхтой. Интересно, нравится?

Рустам: Да, нравится!

Д.Медведев: Это не просто руль крутить, это довольно сложная история. Кто ещё чем занимается?

Полина: Я также занимаюсь парусным спортом, как и мой друг. Меня зовут Аксюта Полина, я из города Владивостока. И занимаюсь я парусным спортом с девяти лет. И здесь я всё равно нашла для себя что-то новое в парусном спорте.

Д.Медведев: А ты и у себя занимаешься? Там, во Владивостоке?

Полина: Да, во Владивостоке.

Д.Медведев: Ну у вас же там тоже есть неплохой лагерь. Тебе какой больше нравится? По-честному?

Полина: А я, честно говоря, не была там никогда…

Д.Медведев: Не была в «Океане»?

Полина: Я вообще ни в одном лагере до этого не была.

Д.Медведев: Там просто есть «Океан», тоже хороший лагерь, но, конечно, «Артек» у нас всегда был на особом счету. А кроме парусного спорта что здесь ещё интересного-то есть? Вы купаетесь, нет?

Реплики: Да!

Д.Медведев: Я вот сейчас зашёл в один из корпусов, посмотрел: новый классный современный корпус, но самое красивое – это вид. Открываешь окно, а там перед тобой море безбрежное. Это просто шикарный абсолютно вид. Так, что ещё у вас есть?

Владимир: Ещё есть морская флотилия. Я из Москвы, Никоныч Владимир. В Москве я занимаюсь лётным делом, сюда приехал постичь морское дело.

Встреча с детьми

Встреча с детьми

Д.Медведев: Ну и что флотилия? Куда плавает?

Владимир: Плаваем мы до камней, вокруг Аю-Дага плаваем и до Адалар.

Д.Медведев: На чём?

Владимир: На новых шлюпках, которые нам прислали, и на старых – на Ял-6.

Д.Медведев: Нравится?

Владимир: Да, очень нравится. Перед тем как выйти в море, мы сдавали сначала зачёт очень опытным инструкторам, которые нам помогали и объясняли. Также мы изучаем морские узлы и семафорную азбуку – без этого нет допуска в море.

Д.Медведев: Семафорная азбука – это китайская грамота. Ты что-нибудь можешь показать нам? Как SOS хотя бы?

Владимир: Раз, пять, двенадцать, девятнадцать…

Д.Медведев: Понятно. Ну сейчас пока и проблем нет. Если нужно будет быстро что-то отсемафорить, вы, наверное, сделаете это быстрей.

Реплика: А я тоже занимаюсь морским делом. По мне, наверное, видно.

Д.Медведев: Видно. Абсолютно.

Реплика: Я думаю, некоторый стереотип сложился, что девушкам в море нельзя, что морским делом как-то не особо увлекательно заниматься. Я рушу все стереотипы. Могу сказать с уверенностью, что нужно продолжать, нужно заниматься, потому что это даёт адреналин и те эмоции, которые не получишь ни в каком другом лагере.

Д.Медведев: Вот хорошая фраза: первое – даёт адреналин, а второе – эмоции. Это так не по-женски звучит.

Реплика: Я уже наравне с ребятами. Единство сплачивает в морском деле.

К.Грудан: Грудан Кирилл, Республика Коми, город Печора. У нас также существуют туротряды. До попадания в «Артек» я не занимался туристическим делом, но по воле случая попал в 11-й отряд, он стал туристическим. Мы обучаемся выживанию в лесах.

Д.Медведев: Ты один выжил? Нет?

К.Грудан: Мы ходим целым отрядом…

Д.Медведев: …а возвращаюсь я один. (Смех.)

К.Грудан: Это действительно потрясающие впечатления. Мы учимся узельной технике, выживаем в лесах. Как говорил Высоцкий, проверить человека можно в горах. На самом деле потрясающие впечатления, когда целой командой забираешься в горы.

Д.Медведев: Далеко ходите?

К.Грудан: На Аю-Даг поднимались, встречали рассвет.

Д.Медведев: Да, вот я и хотел спросить, сколько длится-то? Ночью поход, да?

Реплики: В четыре утра туда, в девять обратно в лагерь.

Д.Медведев: Нормально, гуманно.

Д.Медведев: А как кормят? Это тоже довольно важный момент.

Реплика: У нас тут все поправились.

Д.Медведев: Вам можно. Понятно. Чем кормят?

Реплика: Разным. Шведский стол.

Реплика: Большой выбор.

Д.Медведев: Шведский стол? Фрукты дают?

Реплика: Да!

Д.Медведев: Это важно.

Реплики: Даже вкусняшки. Крымские фрукты – самые вкусные!

Реплика: Ещё хотим сказать: с каждым годом Аю-Даг становится всё выше и выше из-за того, что каждый пионер и артековец берёт камушек и приносит его на вершину Аю-Дага.

Д.Медведев: От меня ещё один камушек положите. Я сейчас не пойду туда, но мысленно я с вами.

Реплика: А Вы в следующий раз приходите!

Д.Медведев: Как-нибудь. Что ж, сегодня у нас такой праздничный день –юбилей.Отмечать будем?

Реплика: Да! Обязательно.

Реплика: Уже отмечаем.

Реплика: Начали с самого утра. А ещё все ребята, которые приезжают в «Артек», как Вы уже слышали, забираются на Аю-Даг и на самой вершине дают клятву верности «Артеку», верности и любви артековскому товарищу. И ещё – если Вы не против, если Вы со всем этим согласны, – мы очень хотим посвятить Вас в почётные артековцы.

Д.Медведев: Я с этим согласен. Я когда-то давал пионерскую присягу, ну и артековскую готов дать.

Спасибо большое.

Реплика: А также мы, ребята юбилейной смены, решили положить начало новой традиции в «Артеке» – решили обратиться с посланием к артековцам 2025 года, то есть к ребятам, которые будут в вековой юбилейной смене, и подготовили им послание, которое мы вложим в «капсулу времени». Если Вы не против, мы это обращение к артековцам Вам зачитаем.

Д.Медведев: Давайте, читайте.

Реплика: «Друзья! К вам обращаемся мы, артековцы 2015 года. Сегодня, в день 90-летнего юбилея международного детского центра “Артек”, мы с гордостью можем сказать, что детская столица России – легендарный “Артек” – живёт яркой интересной жизнью, наполненной удивительными событиями. В эту юбилейную смену 2129 посланцев из всех регионов России стали участниками уникального проекта “Историческая реконструкция. Назад в будущее” и воссоздали страницы истории далёкого 1925 года – года основания легендарного лагеря, любимого сотнями тысяч детей и взрослых. Незабываемыми стали утренние рассветы на вершине древнего Аю-Дага и посвящение в артековцы. Мы любовались красотой “Артека” с высоты птичьего полёта, как когда-то им любовался Аркадий Гайдар, оставивший нам свою удивительную легенду о горячем камне, к которому прикоснулись и мы, давая “Артеку” и друг другу клятву в дружбе навек. А ещё все мы стали свидетелями и участниками создания новой живой истории “Артека”. В канун юбилея “Артек” гостеприимно распахнул двери новых современных корпусов, красивых площадей, великолепного дворца спорта и олимпийского спортивного стадиона. Нам посчастливилось видеть, как на наших глазах возрождается наш любимый “Артек”, и мы надеемся, что через 10 лет, к своему вековому юбилею, весь “Артек” станет фантастическим городом, где для всех и каждого будут созданы невероятные условия для образования, творчества и реализации возможностей. Мы верим, что “Артек” станет столицей детей всех континентов Земли, гостеприимной гаванью для юных посланцев всех народов мира. Мы знаем, что “Артек” вместе с нашей страной устремлён в будущее, в котором все дети и взрослые будут счастливы. Мы верим в великую Россию. “Артек” и Россия – навсегда! И пусть 16 июня 2025 года, в день столетнего юбилея “Артека”, “капсула времени” доставит наше послание, соединит наши юбилейные смены, тысячи детей и нас, уже ставших взрослыми, сделает ближе друг к другу. Пусть “Артек” будет вечным символом добра, взаимопонимания людей, местом, где сбываются мечты. Артековец сегодня – артековец всегда. Это мы – 2129 посланцев России. 16 июня 2015 года».

Д.Медведев: Блестяще. Быть тебе диктором центрального телевидения. Ни одной помарки. Молодец!

И слова, конечно, очень правильные, что скрывать. Очень такие серьёзные, просто за сердце берут.

Реплика: Под этим посланием подписался весь общеартековский совет, и мы очень просим Вас...

Д.Медведев: Каждый подписывался, что ли?

Реплики: Да. На обратной стороне.

Д.Медведев: Вижу, так. А мне где? Здесь?

Реплика: Это послание мы помещаем в «капсулу времени» и относим в музей истории нашего «Артека», чтобы через 10 лет артековцы могли прочитать.

Д.Медведев: Где капсула-то будет храниться?

Реплика: В Музее истории «Артека».

Д.Медведев: Закапывать не будете?

Реплика: Нет. Чтобы каждый смог полюбоваться. Нам также хотелось выразить Вам и всему Правительству нашей великой страны огромные слова благодарности за то, что в эту смену мы все здесь, активисты со всей России. И мы бесконечно счастливы тут находиться, потому что каждый день в «Артеке» – это что-то новое, что-то интересное и неповторимое. Тут зарождаются настоящие звёздочки, которые в будущем становятся настоящими людьми, патриотами своей страны. Спасибо Вам большое! Мы надеемся, что все достойные ребята, которые есть на нашей Родине, смогут себя здесь найти.

Д.Медведев: Спасибо. Я надеюсь, что здесь, помимо того, что загораются звёздочки, зародится ваша дружба, потому что от неё зависит очень многое в вашей судьбе. Я вам желаю сохранить артековское товарищество навсегда.

Реплики: Спасибо!

Реплика: Спасибо Вам большое! И в память о нашей прекрасной встрече мы хотим подарить Вам футболку с эмблемой «Артека» и автографами всего всеартековского совета.

Д.Медведев: Спасибо, ребята, большое.

Реплика: И мы очень просим Вас сделать фото на память, чтобы запечатлеть этот чудесный день.

Д.Медведев: У меня есть тоже маленький сувенир для вас и для всех будущих поколений артековцев, которые сюда приезжают не только отдыхать – вы же все и учитесь ещё?

Реплика: Конечно.

Д.Медведев: А учиться нужно в качественных условиях. Поэтому от имени нашего Правительства я хочу передать вам мобильный компьютерный класс, для того чтобы все могли этим пользоваться. Без компьютеров сейчас жизни нет. Хотя вам нужно прежде всего на солнце быть и в море, но компьютер тоже забывать не надо. Так что пользуйтесь.

Реплики: Спасибо Вам большое!

Д.Медведев: Привет, «Артек»! Как вам, нравится здесь?

Дорогие друзья, я всех сердечно поздравляю, по сути, с нашим национальным юбилеем – 90 лет нашему «Артеку». Это здорово! У всех по-разному складывается жизнь. Я, когда был школьником, не сумел попасть в «Артек». Вы, все, кто здесь присутствуют, – и молодёжь, и люди, которые постарше, кто здесь бывал раньше, – наверное, в этом смысле счастливее меня, но хочу вам сказать прямо: «Артек» – классное место. Он был таким, и он таким будет.

Ровно год назад я приехал посмотреть на «Артек», скажем прямо, он выглядел не очень. Я сейчас не хочу разбирать прошлое, хочу сказать одно: я только что прогулялся по возрождённому «Артеку», это выглядит фантастически. Ребята, я вам искренне завидую, здесь здорово отдыхать. Я надеюсь, что все вы получите здесь колоссальный заряд эмоций, новые знания и, самое главное, приобретете друзей, потому что дружба – это то, из чего складывается человеческая жизнь, а артековская дружба – она особенно крепка.

Я всех ещё раз сердечно поздравляю с 90-летием «Артека». Я хочу поблагодарить всех, кто занимался его возрождением – и власти, и строителей, и всех, кто здесь работает, кто любит «Артек», кто живёт рядом, кто ценит это место. Получилось! С праздником! «Артеку» – ура!

Россия. ЮФО > Образование, наука > premier.gov.ru, 16 июня 2015 > № 1400766 Дмитрий Медведев

ДЕПУТАТЫ ЯКУТИИ ОБСУДИЛИ ЗАГРЯЗНЕНИЕ РЕК В РЕСПУБЛИКЕ ПРОМЫШЛЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

На парламентских слушаниях на тему «О ходе реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) «Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы», состоявшихся сегодня 16 июня 2015 года в парламенте республики, народный депутат республики Иван Шамаев задал вопрос о загрязнении промышленными предприятиями реки Вилюй.

Министр охраны природы республики Сахамин Афанасьев согласился, что «идёт негативное воздействие на поверхностные воды». Выбросы производятся через систему отстойников и хвостохранилищ. Руководитель республиканского информационно-аналитического центра экологического мониторинга Лена Волкова добавила, что по мониторингу за объектами АК «АЛРОСА» работают лаборатории в Мирном и Нюрбе. Ежеквартально производится контроль качества водных объектов в зоне влияния предприятий. «В 2012 году в рамках проводимых исследований было зафиксировано нарушение качества воды в Ирелях, Далдын и Марха. Но за три года совместной работы министерства охраны природы Якутии, природоохранной прокуратуры и самой компании на сегодня устранены нарушения в сфере водного законодательства и прекращено вредное воздействие на реку Ирелях», - сообщила она.

По Удачнинскому ГОКу отметила, что «негативное воздействие продолжается». Однако горно-обогатительном комбинатом проведён ряд технических мероприятий по вводу в строй дополнительных объектов по захоронению рассолов из трубки «Удачная», в результате чего негативное воздействие снижается.

Лена Волкова добавила, что предприятия не имеют разрешения на сброс загрязнённых сточных вод в водные объекты. Например, по её словам, по Мирнинскому ГОКу проблемы возникали из-за того, что аварийная ёмкость, куда поступала грязная техническая вода из обогатительной фабрики № 3, «не была обустроена должным образом, и происходил дренаж сточных вод, которые по наклонной местности поступали в реку Ирелях». «Компания провела осушение аварийной ёмкости, сформировала систему перехвата минерализованных вод, и экологи констатируют – загрязнение реки Ирелях прекращено», - подчеркнула Лена Волкова. Сообщает пресс-служба Ил Тумэна.