Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

По состоянию на 10 июля 2015 года вылов тихоокеанских лососей в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне составил 30,3 тыс. тонн, что на 8,1 тыс. тонны или 36,5% больше улова 2013 года.

Такие данные озвучены на очередном заседании штаба по организации лососевой путины 2015 года, которое провел начальник Управления организации рыболовства Федерального агентства по рыболовству Андрей Космин.

В мероприятии в режиме видеоконференции приняли участие представители центрального аппарата и территориальных управлений Росрыболовства, научно-исследовательских институтов, бассейновых управлений, ФСБ России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока.

Как отметил Андрей Космин, добыча в Камчатском крае идет рекордными темпами, уже добыто более 27,6 тыс. тонн тихоокеанских лососей, из них 10,5 тыс. тонн нерки, 736,5 тонн чавычи; 4,53 тыс. тонны кеты, 11,8 тыс. тонн горбуши. В Чукотском АО добыча нерки достигла 137,2 тонны, горбуши добыто 12 тонн.

Значительно опережают темпы вылова тихоокеанских лососей рыбопромышленниками Сахалинской области. Так, на 10 июля 2015 года добыто более 1,9 тыс. тонн тихоокеанских лососей, что почти в 3,5 раза больше вылова на аналогичную дату 2013 года. Вылов горбуши больше уровня 2013 года на 320,66 тонн, кеты - на 577,88 тонны, нерки – на 256 тонн.

В Хабаровском крае общий вылов тихоокеанских лососей составил 64 тонны, в том числе около 15,7 тонн горбуши и 48,3 тонн кеты.На побережье Магаданской области добыто 560,6 тонн, из них на горбушу пришлось 478,4 тонн, кету - 79,4 тонн, нерку – 465 кг.

По данным Приморского территориального управления, по состоянию на 13 июля в порты Приморского края доставлено более 1 млн тонн рыбной продукции, в том числе3,13 тыс. тонн из уловов лососевых видов рыб, что на 1,64 тыс. тонн или более чем в 2 раза выше уровня 2013 года. Их них на внутренний рынок отравлено 2,83 тыс. тонн, на экспорт – 300 тонн.С 13 июля по 21 июля ожидается заход в порты 19 судов с 25,9 тыс. тонн рыбной продукцией на борту, в том числе около 502 тонн лососевых.

Средний уровень загрузки холодильников Приморского края составляет 32%. Проблем с подвижным составом нет.Стоимость доставки рыбной продукции из Владивостока до Москвы составляет в среднем 9-10 рублей за килограмм.По состоянию на 13 июля, в западные районы страны отправлено 44 ускоренных поезда с рыбной продукцией.

Подведены итоги работы рыбной отрасли Хабаровского края за 6 месяцев 2015 года.

За январь-июнь предприятиями рыбохозяйственного комплекса региона выловлено 172,0 тыс. тонн водных биоресурсов, что на 30 тыс. тонн или на 21,1 % больше, чем за соответствующий период прошлого года.

Произведено рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных 137,3 тыс. тонн или 123 % (+25,7 тыс. тонн) к уровню соответствующего периода 2014 года, в том числе продукции высокой степени переработки – 13,2 тыс. тонн или 135,5 % к уровню прошлого года.

Индекс промышленного производства «Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов» составил 121 %. Объем отгруженной продукции составил 5,6 млрд. рублей или 131 % к уровню соответствующего периода 2014 года.

Благодаря успешной работе предприятий рыбной отрасли налоговые платежи в бюджет Хабаровского края увеличены на 145 млн. рублей или в 1,7 раза, что позволило повысить эффективность использования водных био ресурсов – уплата налогов в бюджет края на 1 тонну выловленного сырья увеличилась на 38,1 %, на 1 работающего – на 65,2 %, на 1 рубль отгруженной продукции – на 27,8 %.

Рыбоводными заводами края выпущено 67,602 млн. штук молоди лососевых видов рыб, что составило 114,6 % к уровню за аналогичный период прошлого года.

Закон о свободном порте вступит в силу через 90 дней

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О свободном порте Владивосток» и пакет связанных с ним законодательных актов. Особый режим будет действовать на территории 15 муниципальных образований Приморья, включая основные порты.

Федеральный закон направлен на правовое регулирование отношений, связанных с созданием и функционированием свободного порта Владивосток, сообщили Fishnews в пресс-службе президента РФ. Закон принят Государственной Думой 3 июля и одобрен Советом Федерации 8 июля 2015 г.

Под действие закона попадает 15 муниципальных образований Приморского края и все ключевые порты юга Дальнего Востока от Зарубино до Находки. На этих территориях устанавливается облегченный визовый режим, особый режим пересечения границы при осуществлении международной торговли, меры государственной поддержки предпринимателей в целях привлечения инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры, создания и развития производств, ориентированных на выпуск конкурентоспособной на рынках АТР продукции, ускорения социально-экономического развития Дальнего Востока.

Закон определяет правовое положение резидентов свободного порта Владивосток и конкретные формы предоставляемой им господдержки. Согласно закону свободный порт Владивосток создается на 70 лет. При этом предусматривается возможность как продления данного срока, так и досрочного прекращения применения мер государственной поддержки.

Для реализации ФЗ «О свободном порте Владивосток» внесены изменения в 24 законодательных акта, в том числе Земельный кодекс, Градостроительный кодекс, Кодекс торгового мореплавания, закон о ветеринарии, федеральные законы о порядке выезда и въезда в страну, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации и т.д.

Отдельным законом приняты поправки в часть вторую Налогового кодекса РФ, обеспечивающие создание благоприятных налоговых условий для предприятий-резидентов свободного порта Владивосток. Льготы касаются как налога на добавленную стоимость, так и налога на прибыль организаций на определенный период.

Как отметили в Минвостокразвития, закон вступит в силу через 90 дней с момента его подписания – с 12 октября 2015 г. «Этот срок устанавливается для того, чтобы к моменту вступления закона в силу были готовы все необходимые подзаконные нормативно-правовые акты и участники свободного порта имели полную правовую определенность», – отметил глава министерства Александр Галушка.

Подробно закон о свободном порте Владивосток будет представлен инвесторам в рамках Восточного экономического форума.

Воды Приморского края заселяют ценными гидробионтами

С начала года на рыбопромысловых участках Приморья мариводы расселили более 3 млн. штук молоди дальневосточного трепанга и свыше 27 млн. - приморского гребешка.

По данным департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов Приморья, на сегодняшний день в крае работают 55 предприятий марикультуры. Им предоставлено в пользование 124 участка общей площадью 23,7 тыс. га.

В крае действует госпрограмма по развитию рыбохозяйственного комплекса. Как сообщили Fishnews в пресс-службе департамента, в рамках госпрограммы заключены соглашения с пятью предприятиями, занимающимися аквакультурой и воспроизводством водных биоресурсов. Еще восемь соглашений подписано с предприятиями береговой рыбопереработки.

«От предприятий в рамках подписанных соглашений поступили документы на получение субсидий на общую сумму 46,8 млн. рублей. В том числе 28,5 млн. рублей – от предприятий аквакультуры и 18,3 млн. рублей – от береговых рыбоперерабатывающих предприятий. Субсидии уже частично выплачены. 5 млн. рублей из краевого бюджета направлено на развитие аквакультуры, 7 млн. рублей – на поддержку береговой переработки», – отметили в департаменте.

Кроме того, по предложению предприятий рыбной отрасли подготовлены изменения в краевой закон «О рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае». Поправки предусматривают субсидирование затрат на приобретение и расселение или выращивание и расселение жизнестойкой молоди гидробионтов в пруде и карьере.

Всего на субсидирование отраслевых предприятий в 2015 г. предусмотрено 104 млн. рублей из краевого бюджета. 35 млн. пойдут на развитие предприятий аквакультуры, 69 млн. - на поддержку береговых рыбозаводов.

Камчатская путина идет рекордными темпами

По состоянию на 10 июля в Дальневосточном бассейне освоено 30,3 тыс. тонн тихоокеанских лососей - на 36,5% больше показателя на аналогичную дату 2013 г. В Камчатском крае поймано 27,6 тыс. тонн красной рыбы.

Данные об уловах были озвучены на очередном заседании штаба по организации лососевой путины. Начальник управления организации рыболовства Федерального агентства по рыболовству Андрей Космин рассказал, что добыча в Камчатском крае идет рекордными темпами, уже освоено более 27,6 тыс. тонн: 10,5 тыс. тонн нерки, 736,5 тонны чавычи, 4,53 тыс. тонн кеты и 11,8 тыс. тонн горбуши.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ФАР, в Чукотском автономном округе поймано 137,2 тонны нерки и 12 тонн горбуши.

В Сахалинской области на 10 июля рыбопромышленники добыли более 1,9 тыс. тонн лососей - почти в 3,5 раза больше показателя 2013 г. Уловы горбуши в плюсе на 320,66 тонн, кеты - на 577,88 тонны, нерки – на 256 тонн.

В Хабаровском крае освоено 64 тонны красной рыбы: около 15,7 тонны горбуши и 48,3 тонны кеты. На побережье Магаданской области предприятия наловили 560,6 тонны, из них на горбушу пришлось 478,4 тонны, кету - 79,4 тонны, нерку – 465 кг.

По данным Приморского ТУ Росрыболовства, по состоянию на 13 июля в порты края доставлено 3,13 тыс. тонн продукции из лососевых. Это более чем в два раза выше уровня 2013 г. На внутренний рынок отравлено 2,83 тыс. тонн красной рыбы, на экспорт – 300 тонн. С 13 по 21 июля ожидается поступление в порты около 502 тонн тихоокеанских лососей.

Средний уровень загрузки холодильников Приморского края составляет 32%. Проблем с подвижным составом нет. Стоимость доставки рыбной продукции из Владивостока в Москву составляет в среднем 9-10 рублей за килограмм. По состоянию на 13 июля в западные районы страны отправлено 44 ускоренных поезда с рыбной продукцией

Для водорослевого бизнеса требуются подходящие условия

Серьезными препятствиями для освоения богатых запасов водорослей на Дальнем Востоке являются законодательные барьеры и отсутствие необходимой инфраструктуры в основных районах произрастания морской капусты, отмечают в ТИНРО-Центре.

Директор Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра профессор Льва Бочаров отмечает, что хотя возможный вылов водорослей на Дальневосточном бассейне может достигать 1 млн. тонн, даже рекомендуемые объемы сейчас осваиваются менее чем на 5%. Россия вполне может продвигать конкурентоспособный товар на внутренний и внешний рынки, считают специалисты ТИНРО-Центра.

«На сегодняшний день наиболее актуальным вопросом является расширение производства продукции из водоросли неглубокой степени переработки. То есть, речь идет о производстве пищевой продукции из морской капусты», - рассказал корреспонденту Fishnews начальник отдела внедрения ТИНРО-Центра Юрий Кузнецов. По его словам, главный конкурент в этой сфере – Китай, поставляющий много дешевой ламинарии.

«Но надо понимать, что такой продукт не совсем полноценен, - отметил эксперт. - Морская капуста – двухлетнее растение, именно ко второму году в ней накапливается достаточное количество полезных веществ. Китайские же водоросли – однолетние, которые искусственно выращиваются по ускоренной технологии. Это позволяет достигать большего объема продукции, но по качеству она хуже».

Юрий Кузнецов подчеркнул, что наличие дикорастущих водорослей в наших северных морях – большой плюс. Российский товар очень конкурентоспособен, он имеет большую привлекательность по сравнению с иностранным. Кроме того, отечественные водоросли потенциально имеют меньшую себестоимость: гораздо проще выловить их в море, чем вырастить.

Специалист отметил, что не стоит забывать и о глубокой переработке сырья - водоросли успешно используются в косметической, медицинской, химической промышленности. Однако это более трудоемкий и затратный процесс, поэтому для начала лучше сделать акцент именно на пищевой отрасли, считает начальник отдела внедрения ТИНРО-Центра.

«Серьезным препятствием является то, что места произрастания наших водорослей – это обширные необжитые территории, где нет инфраструктуры, - обратил внимание Юрий Кузнецов. – Нужно ведь добыть, высушить, переработать, а потом хранить готовую продукцию. Нужны сушилки, варилки, холодильники… Еще одна сложность заключается в том, что период добычи водорослей совпадает с периодом путины. Очевидно, что предприятия в первую очередь будут добывать красную рыбу».

По мнению ученого, разрешить сложную ситуацию можно с помощью мер экономической поддержки и компенсаций.

Рыбаки тоже говорят о неудобствах бизнеса на водорослях. «Главной проблемой для добычи водорослей являются строгие правила рыболовства. Они, например, не позволяют изымать в период путины морскую капусту, - рассказал вице-президент Ассоциации рыбопромышленников Сахалина Александр Попов. - Еще одним препятствием является строгий регламент. У нас в законодательстве строго прописано, что делать из добытых прибрежных ресурсов, как обрабатывать. Но основные районы добычи ламинарии находятся за пределами цивилизации. Там нет ничего, никаких условий для переработки сырья».

По его словам, надо предоставить рыбакам полную свободу: они должны делать то, что считают нужным – сушить водоросли, замораживать, обрабатывать другими способами. В преддверии президиума Госсовета эту проблему стоит проработать для рассмотрения, считает представитель отраслевого объединения.

В проект доклада к Госсовету попали идеи передела квот

Члены рабочей группы по подготовке доклада к заседанию президиума Госсовета предложили кардинально переработать разделы документа, в которых предусмотрено введение новых видов квот и дополнительного административного барьера.

Рассмотрев проект доклада «О развитии рыбохозяйственного комплекса РФ», члены рабочей группы посчитали необоснованными ряд предлагаемых мер, подчеркнув, что в ряде случаев они прямо противоречат основному тексту документа.

Так, вместо системного анализа сложившегося диспаритета между различными сегментами рыбохозяйственного комплекса разработчики доклада предложили выделить новые виды квот («квоты под киль» и «блокированные квоты») и ввести дополнительный административный барьер в виде госконтроля за перемещением рыбопродукции на рыбоперерабатывающие предприятия. При этом в проекте доклада отсутствует обоснование и механизм реализации этих идей, нет упоминания и о сопутствующих коррупционных рисках.

По мнению представителей рыбной отрасли, реализация предлагаемых новаций «приведет к дезорганизации и дестабилизации работы отрасли». Поэтому члены рабочей и редакционной групп по подготовке доклада к заседанию президиума Госсовета предложили кардинально переработать четвертый раздел доклада и отразить в нем сценарий дальнейшего развития отрасли на основе анализа и выводов, содержащихся в первых трех разделах документа.

Как сообщает корреспондент Fishnews, свою подпись под обращением, направленным руководителю рабочей группы по подготовке заседания президиума Госсовета, врио губернатора Сахалинской области Олегу Кожемяко, поставили 18 человек.

«Чукотоптторг» в эту среду откроет навигацию и поставки продуктов на Чукотку

Сухогруз «Диомид», зафрахтованный государственным предприятием «Чукотоптторг», доставит 15 июля в Чукотский автономный округ около 2,5 тысяч тонн свежих овощей и фруктов.

В связи с неисправностями теплохода сроки доставки первой партии продовольствия немного сдвинулись, однако в среду картофель, морковь, лук и некоторые виды фруктов будут завезены в город Анадырь, поселок Беринговский, села Мейныпильгыно и Хатырка, а также в прибрежные села Чукотского и Провиденского районов.

В конце июля сухогруз дозагрузится в порту Владивостока и завезет еще 2,5 тысячи тонн свежей плодоовощной продукции селам Чаунского и Иультинского районов. При этом некоторые виды поставляемых овощей и фруктов будут отечественного производства (Приморский край, Кемеровская и Амурская область). Остальную часть продовольствия закупят в Аргентине, Китае, Новой Зеландии и Бразилии.

В целом компания «Чукотоптторг», являющаяся главным поставщиком продовольствия в регионе, завезет в ЧАО до конца текущего года еще 5 тысяч тонн продуктов питания.

Хабаровское сельское хозяйство начнут спасать с помощью сельхозфонда

Основной целью сельскохозяйственного фонда, созданного в Хабаровском крае и имеющего стартовый капитал в 35 млн рублей, буквально является реанимация региональной кооперации фермеров и потребителей.

Существование данной организации позволит местным предпринимателям снизить расходы на производство сельскохозяйственных продуктов, а также помочь членам фонда в обработке полей, сборе урожая и его реализации. В результате хабаровские фермеры смогут экономить на затратах около 20%, что, в свою очередь, приведет к удешевлению продукции в магазинах.

Таким образом, в краевом сельскохозяйственном фонде объединят весь цикл производства, начиная подготовительными работами и заканчивая поставками в торговые сети. Власти Хабаровского края надеются с его помощью исправить ситуацию в регионе, связанную с невозможностью полностью обеспечить себя местной продовольственной продукцией. Так, количество овощей и фруктов, которые сегодня производит край, составляет только 50% от общего потребительского спроса. В целом, на сегодняшний день в регион завозится около 85% продукции – 15% из этого завоза составляют не российские, а заграничные товары.

О мерах государственной поддержки инвестиционных проектов на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе.

Постановления от 9 июля 2015 года №692, №693. Позволят более эффективно проводить отбор инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона, и оказывать государственную поддержку в форме субсидий с целью создания инфраструктуры для инвестиционных проектов.

Подготовлено Минвостокразвития России.

Постановлением №693утверждены Правила предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования – к газораспределительным сетям, в рамках реализации инвестиционных проектов на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона (далее, соответственно, – Правила, субсидии). Правилами устанавливаются цели, условия и порядок предоставления субсидий.

Субсидии предоставляются в рамках реализации инвестиционных проектов, отобранных в соответствии с методикой отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона (утверждена постановлением Правительства от 16 октября 2014 года №1055, далее – методика).

Соглашения о предоставлении субсидий заключаются в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели в рамках реализации государственной программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона», с учётом средств, необходимых для реализации ранее заключённых соглашений.

Постановлением №692вносятся изменения в методику и в Положение о Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона (утверждено постановлением Правительства от 17 сентября 2013 года №810, далее – Положение).

Изменения, внесённые в методику, устанавливают порядок признания приоритетными инвестиционных проектов в целях их финансирования за счёт средств АО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона» (далее – фонд), а также расширяют перечень критериев отбора инвестиционных проектов.

Изменения, внесённые в Положение, предусматривают новую функцию подкомиссии по вопросам реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе – признание приоритетными инвестиционных проектов, подлежащих реализации в этих регионах, в целях их финансирования за счёт средств фонда.

Принятые решения позволят более эффективно проводить отбор инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона, и оказывать государственную поддержку в форме субсидий с целью создания инфраструктуры для инвестиционных проектов.

В Амурской области, Забайкальском крае и прилегающих районах продолжает развиваться крупномасштабная чрезвычайная ситуация с лесными пожарами

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что в Амурской области, Забайкальском крае и прилегающих районах продолжает развиваться крупномасштабная чрезвычайная ситуация с лесными пожарами, пока не признаваемая официальными властями. Самая большая площадь лесных пожаров приходится на Амурскую область: по состоянию на середину дня 14 июля общая площадь действующих в этом регионе пожаров составляет около 150 тысяч гектаров, практически вся она приходится на земли лесного фонда - при этом в официальную сводку попали только 2039 га. Таким образом, официальные данные о площади действующих лесных пожаров в Амурской области отличаются от реальности более чем в семьдесят раз.

Второй по площади действующих лесных пожаров регион - Забайкальский край. Общая площадь действующих в этом субъекте РФ лесных пожаров составляет по состоянию на середину дня 14 июля 2015 года около 60 тысяч гектаров - при этом в официальную сводку попали только 18404 га. Таким образом, официальные данные о площади действующих лесных пожаров в Забайкальском крае отличаются от реальности более чем в три раза.

В соседних регионах напряженная ситуация с лесными пожарами складывается в Олекминском и Алданском районах Якутии и в Аяно-Майском районе Хабаровского края. В этих районах ситуация пока далеко не такая плохая, как в Забайкалье и Приамурье, но ухудшается.

Промежуточные результаты пожароопасного сезона подводятся сегодня

Глава Минприроды России Сергей Донской доложит заместителю председателя Правительства РФ Александру Хлопонину о промежуточных результатах пожароопасного сезона 2015 г.

На 0:00 13 июля 2015 г. на территории РФ остаются не ликвидированными 127 зарегистрированных лесных пожаров на площади 52877 га, в том числе:

- 18 пожаров на площади 20830 га (Республика Тыва);

- 32 пожара на площади 15647 га (Забайкальский край);

- 32 пожара на площади 11602 га (Республика Бурятия);

- 11 пожаров на площади 2102 га (Республика Саха (Якутия));

- 11 пожаров на площади 1629 га (Амурская область);

- 1 пожар на площади 370 га (Магаданская область);

- 8 пожаров на площади 140 га (Иркутская область);

- 1 пожар на площади 120 га (Красноярский край);

- 3 пожара на площади 5 га (Республика Коми);

- 1 пожар на площади 4 га (Томская область).

Информация о пожароопасной обстановке в РФ будет озвучена на селекторном совещании, которое проведет заместитель председателя Правительства РФ Александр Хлопонин 14 июля 2015 г. Мероприятие пройдет 14 июля 2015 г. в здании Правительства РФ в 11:00.

По итогам совещания будет принят ряд важных решений, касающихся исполнения переданных регионам полномочий в сфере лесного хозяйства, а также определения ответственности за неудовлетворительное исполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

Кроме того, в рамках мероприятия будут проанализированы уровень оперативности реагирования и качество координации работ по тушению лесных пожаров на территориях субъектов РФ.

В селекторном совещании примут участие представители Минприроды России, МЧС России, Минобороны России, Рослесхоза и органов исполнительной власти субъектов РФ.

Режим ЧС введен на всей территории Республик Хакасия, Бурятия, Тыва, Забайкальского края, в 1 м. районе Амурской области, в 3 м. районах Республики Саха (Якутия).

За сутки на особо охраняемых природных территориях федерального значения ликвидированы 3 лесных пожара

Один из них потушен в Прибайкальском нацпарке (Иркутская область) на площади 6,5 га, два других - в нацпарке "Бузулукский бор" (Самарская область) на общей площади 0,02 га.

По состоянию на 10:00 по московскому времени 14 июля 2015 г., в Байкальском заповеднике (Республика Бурятия) ведется ликвидация двух лесных пожаров. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 150 га. На тушении задействовано 19 чел.

Кроме того, в Прибайкальском нацпарке ведется тушение локализованного лесного пожара. Площадь, пройденная огнем, составляет 31 га. На тушении задействовано 28 человек, 3 единицы техники.

Всего с начала 2015 г. в РФ на ООПТ федерального значения зафиксировано 158 природных пожаров в 25 заповедниках и 19 национальных парках. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 74,2 тыс. га, в том числе лесная - 6,9 тыс. га.

Глава Минприроды России Сергей Донской доложит заместителю Председателя Правительства РФ Александру Хлопонину о промежуточных результатах пожароопасного сезона 2015 г.

Информация о пожароопасной обстановке в РФ будет озвучена на селекторном совещании, которое проведет заместитель Председателя Правительства РФ Александр Хлопонин 14 июля 2015 г.Мероприятие пройдет 14 июля 2015г. в здании Правительства РФ в 11.00 мск.

По итогам совещания будет принят ряд важных решений, касающихся исполнения переданных регионам полномочий в сфере лесного хозяйства, а также определения ответственности за неудовлетворительное исполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

Кроме того, в рамках мероприятия будут проанализированы уровень оперативности реагирования и качество координации работ по тушению лесных пожаров на территориях субъектов РФ.

В селекторном совещании примут участие представители Минприроды России, МЧС России, Минобороны России, Рослесхоза и органов исполнительной власти субъектов РФ.

Напомним, за прошедшие сутки 12.07.2015г. в России ликвидировано 44 лесных пожара на площади 2 381 га. Огнем было пройдено более 6 тыс га лесной площади. Для тушения привлекалось 2 836 человек, 451 единица техники и 28 воздушных судов.

Режим ЧС введен на всей территории Республик Хакасия, Бурятия, Тыва, Забайкальского края, в 1 м. районе Амурской области, в 3 м. районах Республики Саха (Якутия).

В рамках реализации Генеральной схемы санитарной очистки территории Республики Крым с 2018 года на территории полуострова начнется строительство новых объектов по утилизации и переработке отходов. Об этом на заседании Совета министров Крыма сообщил министр жилищно-коммунального хозяйства республики Александр Жданов.

По его словам, девять мусороперегрузочных станций появятся в окрестностях городов Красноперекопск, Бахчисарай, Феодосия, Гаспра, с. Миндальное (Судак), поселках Гвардейское (Симферопольский район), Новоселовское (Раздольненский район), Нижнегорский и Ленино.

Семь мусоросортировочных комплексов будут обустроены в районе городов Симферополь, Алушта, Джанкой, Евпатория, Белогорск, сел Кольчугино (Симферопольский район) и Приозерное (Ленинский район).

Пять современных региональных полигонов твердых коммунальных отходов намерены построить в селах Кольчугино (Симферопольский район), Тургенево (Белогорский район), Елизаветово (Сакский район), поселке Азовское (Джанкойский район) и селе Приозерное (Ленинский район).

На территории Крыма будет введено в эксплуатацию семь объектов по глубокой переработке вторсырья с дальнейшим выпуском товарной продукции. Перерабатывающие предприятия появятся в селе Приозерное (Ленинский район), Симферополе, Евпатории, Джанкое, Белогорске, селах Елизаветово (Сакский район), Кольчугино (Симферопольский район), а также один комплекс химического обезвреживания для получения энергоресурсов возведут в селе Кольчугино.

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ АВАЧИНСКОЙ БУХТЫ

Депутат Заксобрания Петр Карпенко провел выездное заседание комитета по природопользованию, аграрной политике и экологической безопасности Законодательного Собрания Камчатского края с участием представителей краевого управления Росприроднадзора, а также Министерства природных ресурсов и экологии, городской администрации, службы морской безопасности морпорта.

В рамках выездного комитета совместными усилиями был проведён мониторинг экологического состояния Авачинской бухты.

Все участники рейда отметили положительную динамику в процессе очистки акватории Авачинской губы и его береговой линии от загрязнений, мусора, топливных разливов и затопленных судов.

Начальник отдела министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края Игорь Каразия рассказал об успехах в деле очистки акватории бухты: «За эти четыре года, когда мы проводим совместные рейды, определенно наметилась положительная динамика - заметно, что на берегах Авачинской бухты проводится работа по ее очистке от металлолома, стихийных свалок и других отходов деятельности предприятий и организаций. Если говорить в общем, экологическое состоянии бухты улучшается с каждым годом. Это связано, в первую очередь, с активной системной работой в этом направлении Правительства и Законодательного Собрания региона».

Положительную динамику в экологическом состоянии бухты подтвердил и заместитель председателя комитета краевого парламента по природопользованию, аграрной политике и экологической безопасности Петр Карпенко: «Если три года назад мы его оценивали, как неудовлетворительное, то сегодня можем с уверенностью сказать, что состояние акватории Авачинского залива становится все лучше. Все меры, предпринимаемые Правительством Камчатского края и Законодательным Собранием, действенны и имеют положительный эффект. Тем не менее, необходим постоянный мониторинг акватории нашей любимой бухты. Это требует консолидации усилий в этом направлении всех надзорных органов и органов власти».

Петр Карпенко также отметил активную работу администрации Петропавловска-Камчатского в очистке прибрежной полосы от несанкционированных свалок. По данным ведущего консультанта комитета городского хозяйства администрации ПКГО Романа Гордейчука, только в прошлом году в рамках муниципальной программы по очистке краевой столицы от мусора с прибрежной полосы было ликвидировано несанкционированных свалок общей площадью загрязнения более 25 000 квадратных метров. Он пояснил, что очистка береговой линии проводится регулярно в весенне-осенний период, и призвал жителей Петропавловска-Камчатского не устраивать скопищ мусора возле своих гаражей и гаражно-строительных кооперативов: «Хотелось бы предупредить председателей кооперативов, что организация сбора и вывоза отходов и передача отходов в специализированные организации возложена непосредственно на гаражно-строительные кооперативы. В противном случае администрация города будет предпринимать ответные административные меры к недобросовестным владельцам гаражей», - сказал Роман Гордейчук. - «Во время экологического рейда мы также выявили места самовольного размещения объектов некапитального строительства - гаражей, в том числе бетонных. Хотелось бы предостеречь владельцев данных гаражей от нарушения земельного законодательства и порекомендовать либо убрать гаражи и освободить земельные участки, либо оформить документы в соответствие с законодательством».

В ходе рейда также большое внимание было уделено затонувшим и брошенным судам. Так, например, с 2011 года из акватории Авачинской бухты поднято и ликвидировано в общей сложности порядка 24000 тонн металла, в прошлом году - около 6400 тонн. Как пояснил начальник службы морской безопасности Морского торгового порта Михаил Герасимов, серьезную проблему составляет безразличие собственников: «Но на сегодняшний день проблема судоподъема в регионе заключается только в нежелании судовладельцев ликвидировать свои же собственные брошенные суда. Специализированные предприятия есть, оборудование, водолазы - все есть, нет только желания судовладельцев», - сказал Герасимов.

Как пояснил Начальник отдела по надзору на море по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Росприроднадзора ДФО Виталий Пушкарев Процесс подъема затонувших судов очень долгий и затратный. «Мы, как надзорный орган, выдаем предписания, заводим административные дела, передаем их в прокуратуру. Если собственник не желает поднимать судно, а оно ему давно принадлежит, прокуратура выходит в суд, и суд уже обязывает. Сейчас у нас практически по всем известным затопленным судам уже есть судебные решения. Но не у всех судовладельцев есть колоссальные средства, необходимые на судоподъем. Поэтому даже, имея на руках решение суда, они не спешат поднимать свои утонувшие плав.средства, и обращаются с заявлениями об отсрочке». По словам Пушкарева, большим прорывом в очистки акватории стало включение Авачинской бухты в федеральную программу ликвидации экологического ущерба: «Сейчас на Камчатке полным ходом реализуется пилотный проект по комплексной очистке бухты, в который включено поднятие 3 бесхозно брошенных судов. Думаю, уже в ближайшее время мы увидим результаты работы этой программы. А на перспективу на очистку бухты Камчатка получит свыше 2 млрд рублей» - сказал Пушкарев.

По итогам рейда комитетом по природопользованию, аграрной политике и экологической безопасности Законодательного Собрания Камчатского края будут выработаны рекомендации по вопросу очистки Авачинской бухты.

Polymetal International plc приобрёл 100% акций компании, владеющей лицензией на разработку Приморского серебряно-золотого месторождения, расположенного в Магаданской области России, у Decamor Investments Limited. Об этом говорится в сообщении Polymetal.

Первоначальный платёж на $4.5 млн будет оплачен 533301 акцией компании (0.1% от увеличенного акционерного капитала Полиметалла). Окончательный платёж составит $13.333 тыс. за тонну серебряного эквивалента ($0.415 за унцию серебряного эквивалента).

Полиметалл намерен в срок до 30 сентября 2016 года выполнить не менее 15 км дополнительного бурения с целью доразведки и подтверждения запасов, а также в срок до 31 декабря 2016 года завершить аудированную оценку запасов в соответствии с кодексом JORC и выплатить отложенное вознаграждение. Аудит запасов будет выполнен независимой международной аудиторской компанией.

Приморское расположено в Омсукчанском районе Магаданской области, в 215 км от Омсукчанской ЗИФ Полиметалла и в 15 км от Охотского моря. Месторождение находится в отдаленном районе, доступ к которому возможен в течение четырех месяцев по зимнику (с января по апрель) и в течение четырех месяцев во время летнего навигационного периода (с июня по сентябрь).

Согласно текущему отчету о геологических запасах в соответствии с классификацией Российской Федерации, (не JORC) минерализация в недрах (in situ) оценивается в 500 тыс. т руды при среднем содержании 987 г/т серебра и 5.8 г/т золота (урезка ураганных содержаний не использовалась), что приблизительно составляет 16 млн унций серебра и 100 тыс. унций золота. По своему характеру минерализация пригодна для отработки подземным способом.

Жилы и прожилкования проявляются в вулканическом разломе и состоят из легкообогащаемого кварца, связанного с карбонатами, марганцем и родонитом. Целенаправленные геологоразведочные работы проводились лишь на 10 кв. км из 58.7 кв. км лицензионной площади.

В результате выпуска акций в оплату сделки, акционерный капитал Полиметалла составит 423565285 акций. Заявка о включении в официальный перечень ценных бумаг была отправлена на Лондонскую фондовую биржу и в Управление Великобритании по листингу (UKLA). Ожидается, что новые акции, выпущенные в оплату сделки, будут допущены к торгам 14 июля 2015 года или приблизительно в эту дату.

Polymetal International plc - один из крупнейших производителей драгметаллов в РФ. Компания зарегистрирована в 2010 году на острове Джерси, в 2011 году стала холдинговой компанией для ОАО "Полиметалл".

Чистый убыток Polymetal International plc.в 2014 году вырос на 6% до $210 млн со $198 млн годом ранее. Чистая прибыль за год, скорректированная на сумму обесценения/восстановления обесценения после налогов и убытков от курсовых разниц, составила $282 млн против $179 млн в 2013 году.

Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон "О свободном порте Владивосток". Об этом говорится в сообщении пресс-службы Кремля.

Закон направлен на правовое регулирование отношений, связанных с созданием и функционированием свободного порта Владивосток.

Под свободным портом Владивосток понимается часть территории Приморского края, на которой устанавливаются меры государственной поддержки предпринимательской деятельности в целях привлечения инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры, создания и развития производств, ориентированных на выпуск конкурентоспособной в государствах Азиатско-Тихоокеанского региона продукции, ускорения социально-экономического развития и повышения уровня жизни населения, проживающего на территории Дальнего Востока.

Устанавливается, что свободный порт Владивосток создаётся на 70 лет. При этом предусматривается возможность продления данного срока, а также досрочного прекращения применения мер государственной поддержки предпринимательской деятельности на его территории на основании федерального закона.

Финансовое обеспечение создания (модернизации) объектов инфраструктуры на территории свободного порта Владивосток осуществляется за счёт средств внебюджетных источников с применением механизмов государственно-частного партнёрства, а также в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством РФ.

Управление свободным портом Владивосток осуществляется Наблюдательным советом, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим на территории Дальневосточного федерального округа функции по координации деятельности по реализации государственных программ и федеральных целевых программ (уполномоченный федеральный орган), а также управляющей компанией, определённой Правительством РФ в соответствии с Федеральным законом "О территориях опережающего социально-экономического развития в РФ", или её дочерним обществом.

Определяются правовое положение резидентов свободного порта Владивосток и конкретные меры предоставляемой им государственной поддержки. В частности, предусматриваются особенности регулирования имущественных, земельных, градостроительных и иных отношений, установление пониженных тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также особенности осуществления государственного ветеринарного надзора, санитарно-карантинного контроля, государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, таможенного регулирования, государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, медицинской, образовательной и иных видов деятельности на территории свободного порта Владивосток.

Президент также подписал федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона "О свободном порте Владивосток".

Закон подготовлен в целях реализации положений о закона "О свободном порте Владивосток", которым предусматриваются особенности регулирования имущественных, земельных, градостроительных и иных отношений, а также особенности осуществления государственного ветеринарного надзора, санитарно-карантинного контроля, государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, таможенного регулирования, государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, медицинской, образовательной и иных видов деятельности на территории свободного порта Владивосток.

Законом вносятся корреспондирующие изменения в 24 законодательных акта, в их числе: Земельный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Кодекс торгового мореплавания РФ, закон "О ветеринарии", федеральные законы "О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию", "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О качестве и безопасности пищевых продуктов", "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", "О правовом положении иностранных граждан в РФ" и другие законодательные акты РФ.

Кроме того, В.Путин подписал федеральный закон "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ в связи с принятием Федерального закона "О свободном порте Владивосток".

Законом вносятся изменения в часть вторую Налогового кодекса РФ в связи с принятием Федерального закона "О свободном порте Владивосток", направленные на создание благоприятных налоговых условий для налогоплательщиков - резидентов свободного порта Владивосток (далее - налогоплательщики).

Налогоплательщикам предоставляется право на возмещение сумм налога на добавленную стоимость в заявительном порядке при наличии договора поручительства управляющей компании.

Для налогоплательщиков предусмотрены следующие налоговые ставки по налогу на прибыль организаций: в размере 0% по налогу, подлежащему зачислению в федеральный бюджет; в размере не более 5% по налогу, подлежащему зачислению в бюджеты субъектов РФ.

Указанные налоговые ставки применяются в течение пяти налоговых периодов, начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учёта налогоплательщиком была получена первая прибыль от предпринимательской деятельности на территории свободного порта Владивосток.

Кроме того, устанавливается, что размер налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов РФ, в течение следующих пяти налоговых периодов не может быть менее 10%.

10 июля 2015 года в заключительный день межрегионального совещания, проходившего в Управлении Федерального казначейства по Сахалинской области, заместителем руководителя Федерального казначейства С.Е. Прокофьевым и начальником Управления обеспечения исполнения федерального бюджета Федерального казначейства Е.А. Семеновой в рамках круглого стола были даны ответы на вопросы, поступивших в ходе совещания: и непосредственно от присутствующих участников круглого стола заместителей руководителя, и начальников отделов Управления; а также были подведены итоги совещания и сделано общее фото участников круглого стола.

Во второй половине дня представители Федерального казначейства и Управления посетили территориальный отделы № 8, расположенный в городе Холмске, и территориальный отдел № 4 города Невельск. Сотрудникам отдела № 4 вручили памятные ведомственные медали за реальный вклад в решение финансово-экономических задач.

В конце рабочего дня состоялась рабочая встреча заместителя руководителя Федерального казначейства С.Е. Прокофьева и руководителя Управления Федерального казначейства по Сахалинской области А.В. Полетаева с мэром Невельского городского округа В. Н. Пак.

Наталья Масюкова: «У каждого банка должна быть своя социальная миссия»

О политике регулятора, экономических ожиданиях, импортозамещении, социальной миссии банка и легендах советского спорта рассказала заместитель председателя правления Военно-промышленного банка Наталья Масюкова. // Наталия Трушина, Bankir.Ru

- Наталья Ивановна, дайте, пожалуйста, свою оценку состоянию банковского сектора в России. На последнем заседании Совета директоров Центробанка ключевая ставка была понижена до 11,5%. Сегодня очевидно, что регулятор взял курс на снижение ставки. Ощущается ли позитивный эффект от этих действий?

- Меры, реализуемые Банком России, направлены на стабилизацию ситуации в отечественной экономике. Политика регулятора для всех участников рынка сегодня понятна и предсказуема, что положительно сказывается на общих настроениях в бизнес-среде. Последовательному снижению ключевой ставки радуются и банки, и их клиенты. Однако я предостерегла бы рынок от беспечного оптимизма. Для нормализации ситуации в российской экономике только снижения ключевой ставки недостаточно. Безусловно, важны меры поддержки, разработанные правительством, но, на мой взгляд, ситуация сложнее и здесь не все зависит только от стремления населения или представителей официальной власти к улучшению обстановки. Политика в последние полтора года стала очень сильно влиять на экономику. Это не способствует устранению неопределенности, как легко понять. Но при всей сложности международной обстановки, я считаю, меры, реализуемые Центробанком России, принимаются своевременно. Они являются результатом глубокой аналитики и демонстрируют высокий профессионализм регулятора. С момента начала кризиса прошло уже больше года, и время доказало правильность выбранного курса. За прошедшее время влияние экономического кризиса ощутили на себе и рядовые граждане, и предприятия, и банки, и госкорпорации. Но если год назад на рынке царили пессимистические настроения, то сегодня мы видим по поведению наших клиентов, что ситуация начала нормализироваться, и люди, и бизнес адаптировались к трудностям и даже снова начали строить планы на будущее. Конечно, говорить о том, что ситуация полностью стабилизировалась, рано. Даже профессиональные аналитики сегодня не рискуют давать ни долгосрочных, ни среднесрочных прогнозов. По нашему мнению, осенью возможно обострение кризисных явлений в каких-то областях экономики. Но в сложившихся условиях нам всем остается только надеяться, ждать и следить за тем, что происходит в мире, за тем, какие процессы наблюдаются в отечественной экономике, и как меняются требования регулятора. Лучшая тактика для российских банков в этих условиях – уметь оперативно реагировать на все изменения, чтобы оставаться успешными и демонстрировать достойный финансовый результат.

Кредитные организации в России сегодня переживают не самое легкое время в своей жизни. Говорить о банковской сфере в целом сегодня немного грустно, потому что крупные игроки отрасли, которые казались непотопляемыми судами в бушующем море, канули в Лету. Но в бизнесе, как и в жизни, выживают не всегда самые крупные, но всегда самые устойчивые к переменам, гибкие организации. В кризисный период изменения в каждой из ключевых сфер экономики неизбежны, а финансовый рынок как раз одна из них.

- Что, по вашему мнению, мешает отечественным банкам развиваться?

- Это непростой вопрос: ответ на него имеет несколько граней. Правила игры на рынке нужно принимать такими, какие они есть. Но следует также понимать, что сегодня в нашей стране происходит ужесточение конкурентной борьбы. Как у любой медали, у этого процесса есть две стороны. Здоровую конкуренцию можно только приветствовать. От нее выигрывают все – и рынок, и банки, и конечный потребитель. Понятно, что в условиях кризиса конкурировать становится тяжелее. С моей точки зрения, наведение порядка и определение правил оказывает на рынок позитивное воздействие, тем более в условиях экономической неопределенности. Банкам нужно научиться идти вперед и развивать бизнес в этой ситуации.

Расскажу о нашем опыте. Военно-промышленный банк долгое время динамично развивался. В этом году банк вошел в первую сотню российских банков по размеру активов согласно рэнкингам финансовых СМИ. В конце 2014 года до 7,3 млрд. рублей был увеличен собственный капитал банка по итогам двенадцатого дополнительного выпуска акций на сумму 1,5 млрд. рублей. С 1 января 2015 года Военно-промышленный банк был включен в перечень кредитных организаций, имеющих право обслуживать предприятия стратегического значения оборонно-промышленного комплекса России.

Мы всегда стремились, были и остаемся клиентоориентированным банком, независимо от размера нашего бизнеса. С каждым новым клиентом мы ищем оптимальные возможности для партнерства, мы хотим, чтобы с нами было интересно и комфортно работать. В плане развития структуры банковских продуктов сегодня сложно придумать что-то новое. По моему мнению, основная борьба сегодня идет за качество предоставляемых услуг. Банк, который сможет предложить своим партнерам наилучший сервис, обойдет конкурентов и останется на рынке.

- Недавно Военно-промышленный банк получил престижную премию «Финансовая элита» сразу в двух номинациях. Какие качества управленческой стратегии банка позволяют ему год за годом одерживать новые победы и получать профессиональное признание?

- Совершенно верно. Мы с гордостью сообщаем о том, что уже третий год подряд Военно-промышленный банк становится обладателем премии «Финансовая элита». В 2013 году мы стали лауреатами этой награды в номинации «За инновационные продукты на банковском рынке». В 2014 году Военно-промышленный банк был отмечен премией в категории «За клиентский сервис». Я уже рассказывала о том, как мы строим отношения с нашими партнерами, но всегда приятно, когда профессиональное сообщество со стороны дает такую высокую оценку нашей работе. Кстати, помимо этого, в 2014 году Военно-промышленный банк стал лауреатом 10-й ежегодной всероссийской премии «Банковское дело» в номинации «Юбилейная медаль – Банковское дело: 20 лет успешной работы». А в этом году мы были удостоены премии «Финансовая элита» сразу в двух номинациях – «За вклад в развитие региона» и как самый «Социально ориентированный банк». Для нас эти награды – высокая честь, гордость и большая ответственность одновременно, поскольку мы стремимся в будущем превзойти свои достижения.

- В чем секрет вашего успеха?

- С самого начала своей работы в 1994 году Военно-промышленный банк старался быть банком с человеческим лицом. Гибкий подход к каждому проекту, высокий уровень корпоративной культуры и качество работы – вот наши сильные стороны. В современном бизнесе все, кто участвует в договорных отношениях, иногда забывают, что имеют дело с людьми. За каждым контрактом или удачной сделкой находится конкретный человек, а не какой-то финансовый винтик. И забывать об этом я считаю ошибочным.

Основным фактором успеха Военно-промышленного банка является сплоченность и сила его команды. У нас работают люди, которые заинтересованы в конечном результате: в качественном предоставлении услуг. Это неравнодушные сотрудники. К каждому клиенту они стремятся найти подход. Наши региональные управляющие всегда готовы помочь друг другу. Когда у нас открываются новые офисы, то я всегда рекомендую молодым сотрудникам поговорить с более опытными менеджерами, чтобы перенять у них лучшие практики. Когда вся команда разделяет одни и те же ценности и реализует их на практике, то и результат будет высоким.

- Давайте вернемся к обсуждению результатов премии «Финансовая элита». Одна из наград была дана «За вклад в развитие региона». Это очень престижная номинация: расскажите о ней подробнее. Хотелось бы узнать, в каких регионах вы сейчас работаете? Планирует ли Военно-промышленный банк расширять свое присутствие?

- Мы получили награду за финансирование строительства первой очереди завода по производству клинкерной продукции в городе Новочебоксарске Чувашской республики. Объем финансирования составил свыше 1 млрд. рублей. Социальное воздействие этого проекта значительно. Завод «Экоклинкер» стал первым в России широкопрофильным производственным комплексом по выпуску клинкерной продукции. Помимо того, что в Чувашской республике создано около 400 новых рабочих мест. Нужно учитывать, что предприятие использует сырье из местных карьеров и карьеров из соседних регионов, то есть создает дополнительный спрос на их продукцию, а также способствует развитию импортозамещения в целом секторе строительных материалов высокого качества. Клинкерная плитка – линии по ее производству открыты в 2014 году – используется для выполнения облицовки стен, цокольных помещений, полов, лестниц. Кабинет министров Чувашской республики признал проект экономически важным для региона. Благодаря его реализации были не только созданы новые рабочие места, но и стали поступать налоги в местный бюджет. С вводом санкций со стороны Европы в отношении России в прошлом году резко снизились поставки плитки и облицовочных материалов из Австрии и Германии, и появление завода «Экоклинкер» оказалось весьма своевременным. Сегодня плитка, производимая на заводе, построенном при участии Военно-промышленного банка, уже идет на облицовку жилых домов. Мы планируем расширять производство в Чувашии. В частности, в ближайшее время планируется запустить вторую очередь «Экоклинкера». В августе-сентябре этого года планируется торжественное открытие линии по производству тротуарной клинкерной брусчатки и кирпича. Но и это еще не все. В дальнейшем Военно-промышленный банк планирует профинансировать строительство завода по производству сантехнического фаянса.

Также в планах нашего банка – открытие нового офиса в Новороссийске, продиктованное, в первую очередь, бизнес-интересами – есть довольно крупный клиент, уже обслуживающийся в нашем банке и заинтересованный, чтобы в городе работало подразделение нашего банка.

- Правильно я понимаю, что ваш банк активно участвует в федеральной программе по импортозамещению? Расскажите о самих интересных проектах в этой области.

- Мы не являемся официальным участником федеральной программы по импортозамещению, но мы поддерживаем эту программу по мере своих возможностей. Строительство новых заводов – это как раз одна из таких форм поддержки. Кроме того, мы выдаем банковские гарантии, являемся банком-гарантом по федеральному закону 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Могу привести несколько интересных примеров в этой области. В частности, банком гарантированы строительство и реконструкция автодорог М4, М5, автодороги М-9 «Балтия», Московского большого кольца. Нами профинансированы поставки прицелов спортивного оружия для Минобороны, частично профинансированы и гарантированы поставки и переоборудование пассажирских лифтов в Москве. Также банк профинансировал поставки модульных (пневмокаркасных) госпиталей в Хабаровске, поставки медицинского оборудования (томографов) в рамках исполнения Государственной программы по развитию и модернизации здравоохранения России. И обязательно хочу отметить финансирование Военно-промышленным банком мероприятий по военной ипотеке при строительстве жилья в комплексе «Высокие Жаворонки» Одинцовского района Московской области. Уже возведено более 25% запроектированного жилья – около 150 000 кв. м. Значительная часть жилплощади комплекса будет реализована по программе военной ипотеки (накопительно-ипотечной системы (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих в России). На данный момент уже более 10 000 кв. м. жилья в «Высоких Жаворонках» предоставлены семьям военнослужащих в рамках этой программы.

- Для Военно-промышленного банка большое значение, насколько можно понять из ваших достижений, имеет социальная политика. Это рациональная и целенаправленная Ваша стратегия или эмоциональное стремление сделать мир лучше?

- На самом деле, мы действительно хотим сделать мир лучше. И для нас это не просто высокие слова. В частности, мы поддерживаем детские дома. Не так много усилий нужно, чтобы помочь детям, попавшим в сложную жизненную ситуацию, но не так много людей, которые хотят протянуть им руку помощи. Мы закупаем то, что необходимо этим детям, скажем, вышивание для девочек и конструктор Лего для мальчиков. На 8 марта мы дарили нашим клиентам брошки, сделанные руками наших ребят, воспитанников приюта в Тверской области. Если бы вы видели, какой отклик это находит в сердцах людей. Радовались все – и дети, которые делали подарки, и взрослые, которые их получали. Мы регулярно что-нибудь покупаем для этих ребят, к примеру, спортивный инвентарь или что-нибудь еще. Ребята много путешествуют по Тверской области: у них очень энергичная и инициативная воспитательница. Мы подарили им видеокамеру со штативом, чтобы они могли снимать фильмы о своих походах, монтировать клипы и т.д.

Мы также поддерживаем, как можем, ветеранов Великой Отечественной войны. В этом году на 9 мая во всех регионах присутствия Военно-промышленного банка мы дарили ветеранам подарки, проводили чаепития и вечера памяти, покупали продукты и лекарства. В Санкт-Петербурге, например, организовали специально для ветеранов водные прогулки на катерах по городским рекам и каналам.

Ряд наших инициатив связан с сохранением культурно-исторического наследия. Так, в 2014 году мы подарили Русскому музею в Санкт-Петербурге исторически точную копию броневика, которая была изготовлена специально по нашему заказу. Этот проект был оценен на высоком государственном уровне. На торжественном мероприятии по случаю открытия памятника присутствовал председатель Государственной думы России Сергей Нарышкин. Для нас реализация подобных проектов – это вклад в поддержку национального наследия, в сохранение исторической памяти об ушедших эпохах.

В 2014 году мы выступили спонсором издания книги о выдающемся хоккеисте Валерии Харламове. Она вышла в серии «Жизнь замечательных людей» при участии издательства «Молодая гвардия». Мы не должны забывать о людях, которые внесли значительный вклад в развитие отечественного спорта и прославили нашу страну на мировом уровне. На достижениях этих героев создавалась российская выдающаяся спортивная школа. И мы должны беречь это наследие.

Мы поддержали очень интересный проект под названием «Авиация – детям». Для ребят, попавших в сложную жизненную ситуацию, управа одного из районов Московской области устраивала мини-авиашоу. У детей, которые живут со своими родителями, много впечатлений. Их мамы и папы постоянно куда-то водят, показывают, как интересен наш мир. У тех же, кто лишился опеки родственников, возможности посмотреть на что-то удивительное ограничены. Когда они смогут попасть на авиашоу? Военно-промышленный банк с большим удовольствием поддержал праздник «Авиация – детям». Эта инициатива имела неожиданные для нас последствия. Дело в том, что Ассоциация российских банков проводит регулярный рейтинг маркетинговых идей, и Военно-промышленный банк попадал в этот рейтинг уже шесть раз. Дважды с нашим проектом «Авиация – детям», а также с проектами поддержки выхода книги о Валерии Харламове, фольклорных традиций в Рязани и уже дважды с проектами поддержки наших подшефных в детском социально-реабилитационном центре. Мы удивились, что в АРБ так внимательно относятся к нашим идеям и действиям. Мы сами не делаем из этого какое-то особенно событие: просто публикуем новость на сайте, причем больше для того, чтобы сами эти дети прочли и порадовались, им очень нравится читать о себе в Интернете. И вот такой неожиданно приятный результат.

Я считаю, что это нормально, когда мы стремимся сделать мир лучше. У каждого банка должна быть своя социальная миссия. Имидж и репутация складываются не только из поведения в бизнесе, но и как раз из таких вот благотворительных проектов. Все, что мы делаем, – это искренний порыв, все наши инициативы появляются по зову сердца. И когда мы видим реакцию людей на наши действия, то хочется помогать все больше и больше.

- Планируете ли вы как-то расширять инициативу по выпуску книг о героях спорта советской эпохи?

- Да, планируем, но пока рано об этом говорить вслух, могу только заверить, что это будет очень интересная книга об известном и замечательном человеке.

ГПКС берет рублем

Елизавета Титаренко

Несмотря на сложную ситуацию в экономике, ФГУП "Космическая связь" (ГПКС) сохранило действующие рублевые тарифы на спутниковый ШПД в Ка-диапазоне для массового рынка до конца этого года. Ранее, в декабре 2014 г., предприятие замораживало рублевые тарифы до марта 2015 г., а позже - до июня 2015 г. VSAT-операторы считают это решение ГПКС правильным.

О сохранении тарифов репортеру ComNews сообщил начальник отдела по связям с общественностью ФГУП "Космическая связь" Денис Сухоруков.

"До конца года ГПКС не планирует менять тарифы на услуги ШПД, предоставляемые с использованием ресурса Ка-диапазона частот спутника КА-SAT", - заявил он. Кроме того, тарифы для дальневосточных пользователей на подключение к Спутниковой системе высокоскоростного доступа (ССВД) в Ка-диапазоне на спутнике "Экспресс-АМ5" (140° в.д.) также зафиксированы в рублях.

ГПКС рассчитывает, что такой подход позволит сохранить существующих абонентов и обеспечит максимальное количество новых подключений.

ГК AltegroSky как партнер ГПКС считает сохранение действующих тарифов абсолютно правильным решением. "Ситуация в экономике крайне сложная. Спрос на ШПД во многом шел от бюджетных заказчиков - школ, администраций и т.д., бюджеты которых сейчас сокращаются. В таких условиях увеличение тарифов привело бы только к снижению подключений и даже отказу пользователей от услуг", - подчеркнул руководитель ГК AltegroSky Сергей Пехтерев.

ГПКС в роли дистрибьютора предоставляет услуги спутникового ШПД в Ка-диапазоне в европейской части России через спутник KA-SAT, с владельцем которого, французской компанией Eutelsat, ГПКС рассчитывается в евро. "Мы попросили Eutelsat о дополнительной скидке, дадим скидку от своего имени, а также попросили наших сервис-провайдеров заморозить рублевые тарифы на три месяца", - говорил в конце декабря 2014 г. заместитель генерального директора по инновационному развитию ГПКС Евгений Буйдинов (см. новость ComNews от 24 декабря 2014 г.). Позже предприятие заморозило рублевые тарифы до июня 2015 г. (см. новость ComNews от 6 апреля 2015 г.).

В марте 2015 г. Ка-диапазон стал доступен на Дальнем Востоке и в Сибири. В этих регионах ГПКС начало реализацию проекта Спутниковой системы высокоскоростного доступа (ССВД) в Интернет (см. новость ComNews от 17 марта 2015 г.). Компания ввела в эксплуатацию восточный сегмент ССВД с использованием емкости Ка-диапазона на спутнике "Экспресс-АМ5". Запуск этого сегмента позволит обеспечить услугами ШПД жителей Камчатской, Сахалинской, Амурской, Читинской, восточной части Новосибирской и Томской областей, Приморского, Хабаровского, Алтайского и юга Красноярского края, республик Хакасия, Алтай, Тыва, Бурятия и юга Республики Саха (Якутия).

"Услуги конечным пользователям будут оказываться операторами, подписавшими с ГПКС дистрибьюторское соглашение. Среди них ЗАО "Ка-Интернет" и ОАО "КБ "Искра", - говорилось в официальном сообщении ГПКС. Запуск западного сегмента ССВД запланирован на конец 2015 г. - начало 2016 г. (см. новость ComNews от 8 июля 2015 г.). Этот сегмент будет создан с применением емкости спутника "Экспресс-АМ6", который был запущен в коммерческую эксплуатацию в апреле 2015 г. (см. новость ComNews от 23 апреля 2015 г.). Этот космический аппарат обеспечит услугами ШПД пользователей на территории европейской части России, Сибири и Урала.

Методы вывода рыборазводных заводов Колымы из кризиса разработают московские эксперты, которые побывали в Магадане.

Они посетили Ольский, Арманский, Янский и Тауйский рыбоводные заводы. После этого эксперты начали готовить заключения.

В состав экспертной комиссии вошли представители Федерального агентства по рыболовству, ФГУП "Нацрыбресурс", ФГБУ "Центральное Управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и акклиматизации". В рамках рабочей поездки эксперты встретились с губернатором Магаданской области Владимиром Печеным, представителями рыбопромысловых предприятий, колымских профильных служб и ведомств.

Как отметил глава территории, ситуация с рыбоводными заводами сложная. При этом популяция лососевых значительно сократилась, что привело к уходу части рыбодобывающих компаний, обладающих квотами на вылов, в другие регионы Дальнего Востока.

Всего в области расположены четыре рыбоводных завода, все имеют федеральное финансирование. При этом функционируют три, один - Тауйский - в "замороженном" состоянии. Одним из первых московские эксперты посетили Ольскую экспериментальную производственно-акклиматизационную базу (ЭПАБ). За 32 года существования реконструкция не производилась. По оценке представителя Управления науки и образования Федерального агентства по рыболовству Константина Бандурина, для вывода завода на полную рабочую мощность требуется не менее 200 млн. рублей.

- Одним из вариантов сохранения и реконструкции завода мы рассматривали передачу его в ведение ФГБНУ "МагаданНИРО". Однако сейчас финансирование работы и этого учреждения сокращено, потому простая передача ничего не решит. А хотелось бы, чтобы завод работал и в научном направлении, и в воспроизводственном, - сказал Константин Бандурин.

Как отметил и.о. начальника ФГБУ "Охотскрыбвод" Юрий Чекалдин, все заводы работают в условиях целевого субсидирования, финансирующих только текущий ремонт и приведение в порядок оборудования. В рамках программы финансирования реконструкции и модернизации деньги не поступали ни разу, что за годы дало о себе знать. Также в ходе совещания подняли и проблему кадровой обеспеченности.

Как было отмечено в ходе совещания, сейчас главная задача – провести с московскими и магаданскими специалистами совместный серьезный анализ сложившейся ситуации и на базе объективной оценки выработать соответствующее заключение. Это касается и реконструкции, и подготовки квалифицированных кадров. Участники совещания высказались за сохранение рыборазводных заводов на территории Магаданской области – как одной из основ рыбопромышленной отрасли региона.

В реки Колымы выпустили миллионы молоди лосося

Почти 9 млн 700 шт. молоди горбуши, кеты и кижуча выпущено в реки Магаданской области рыбоводами Охотскрыбвода

На рыбоводных заводах Магаданской области состоялись выпуски молоди тихоокеанских лососей. Общее количество горбуши, выращенной и выпущенной в реки области летом 2015 года, составило 1 млн 820 тыс. штук, а кеты – 6 млн 191 тыс. штук. Кижуча выпущено 1 млн 675 тыс. экземпляров. Мальки лосося выпущены с трех лососевых рыбоводных заводов ФГБУ «Охотскрыбвод». Всего в июне и июле 2015 года состоялось 11 мероприятий по выпуску молоди горбуши, кеты и кижуча.

В процессе выпуска вся молодь горбуши, кеты и кижуча смешается с мальками природных популяций, отмечают специалисты Охотскрыбвода. Мероприятия прошли под контролем постоянно действующей комиссии для государственного контроля выполнения мероприятий (работ) по искусственному воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов для государственных нужд, сформированной приказом Охотского территориального управления Росрыболовства от 25 мая 2015 года.

Представители Управления рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области участвовали в выездных работах комиссии по учету молоди лососевых видов рыб при их выпуске в реки Магаданской области, а также в переселении молоди кижуча из «зимних» бассейнов в «летние» условия заводского пруда для ускорения его роста.

Выпуск мальков горбуши осуществлен с Ольского, Арманского и Янского рыбоводных заводов в протоки рек Ола, Армань и Яна, кижуча – с Ольской ЭПАБ. А также выпуск молоди кеты в реки Яна, Армань, Окса, Танон. Часть молоди кеты переведена на подращивание в реку Калькуты, после чего она будет выпущена в предустевую часть реки Калькуты.

По результатам каждого выпуска молоди лососевых видов рыб и общего учета ее количества составлялись итоговые акты выполнения плановых работ выпуска молоди тихоокеанских лососей в целях воспроизводства диких популяций лососей магаданских рек.

После ската в Тауйскую губу и летнего откорма в прибрежной зоне Магаданской области подросшая молодь тихоокеанских лососей уйдет на осенний нагул в Охотское море, а затем – за тысячи километров от родных северных рек в центральную часть Тихого океана, чтобывернуться на нерест через насколько лет в 2017-2021 годах.

Ученые предлагают к вылову в 2015 году около 200 тыс. тонн сайры

ТИНРО-Центр подготовил рекомендации для российских рыбаков к освоению в этом году сайры. Научно-информационная поддержка путины будет организована примерно по схеме 2014 года.

Путинный прогноз «Сайра-2015» был представлен в Тихоокеанском научно-исследовательском рыбохозяйственном центре на заседании биологической секции ученого совета.

Ведущий научный сотрудник ТИНРО-Центра Дмитрий Антоненко рассказал, что в 2015 году возможный вылов сайры для российских рыбаков составляет 193 тыс. тонн. В том числе 180 тыс. тонн - в Южно-Курильской зоне.

По данным отраслевой науки, формирование фоновых условий, определяющих промысловую ситуацию на путине, будет проходить по типу «теплых» лет.

Первые подходы сайры ожидаются в прикурильских водах в конце июля, а скопления промыслового характера в районе южных Курильских островов возможны уже со второй декады августа. В августе и начале сентября наиболее благоприятными районами для формирования промысловых скоплений сайры будут фронты Соя от острова Итуруп, у острова Шикотан и вдоль Малой Курильской гряды, прибрежный вдоль острова Итуруп, фронт 1-й ветви Ойясио.

На центральных Курилах промысловые скопления будут встречаться с начала августа вдоль фронта Курильского течения на юго-западной периферии среднекурильского антициклонического вихря. В сентябре-октябре наиболее благоприятными будут районы на восточном фронте Ойясио в зоне отделения его второй ветви и на северо-западной периферии антициклонического вихря А35. Постепенно сайра сместится к юго-востоку, и в ноябре основные скопления окажутся в пределах второй ветви Ойясио вблизи Субарктического фронта.

Согласно прогнозу, в августе флот может работать с эффективностью 10 тонн за судосутки лова, в сентябре – 20-25 тонн, хотя на локальных скоплениях возможны уловы до 40 тонн за судосутки. В октябре и ноябре суточный вылов может достигать 20-30 тонн, однако во второй половине путины увеличиться количество штормовых дней, что осложнит промысел.

Научно-информационная поддержка путины будет организована примерно по схеме 2014 года. Специалисты направятся на плавбазу «Всеволод Сибирцев» и добывающие суда, в том числе специализированные для промысла сайры (ССК). Ученые будут давать оперативные рекомендации на еженедельных совещаниях штабов сайровой путины.

Будущие экономисты-аналитики знакомятся с работой рыбного аукциона

Студентов ДВФУ пригласили на практику в Дальневосточный аукционный рыбный дом. Решениям, которые предлагают будущие специалисты в сфере информационных технологий, уже нашли применение в повседневной работе электронной торговой площадки.

Специальности, связанные с информационными технологиями, пользуются высоким спросом среди молодежи и вызывают интерес у работодателей. Однако по окончании обучения молодой специалист зачастую сталкивается с традиционной проблемой – отсутствием достаточной производственной практики по основному профилю. В ходе учебы применить свои знания в реальной жизни студентам, особенно современных, новых направлений, доводится не часто. Как правило, практика проходит прямо на кафедре. Однако в этом году на площадке Дальневосточного аукционного рыбного дома студенты Школы экономики и менеджмента ДВФУ, обучающиеся по специальности «Бизнес-информатика», получили возможность применить в деле свои знания, полученные в аудиториях вуза.

«На протяжении двух недель мы разрабатывали базу данных для оптимизации рабочего процесса сотрудников компании. Для этого мы проанализировали всю имеющуюся информационную базу, свели ее в единую таблицу и создали понятный пользовательский интерфейс для того, чтобы можно было удобно добавлять сделки, новых участников аукционов, лоты и т.д.», – рассказала корреспонденту Fishnews о проделанной за время практики работе студентка 3 курса ДВФУ Кристина Рябоконь.

Важность такого непосредственного общения учащихся со специалистами-практиками отметили и в Дальневосточном аукционном рыбном доме. По словам руководителя департамента аукционной и биржевой торговли Анны Вейс, сперва было не совсем понятно, каким именно образом теория, которую студенты получили в ходе обучения, может пригодиться на практике, но результат порадовал всех. «Очень быстро и качественно девушки обработали большой объем несистемной информации, в результате мы получили удобную программу и емкую, информативную базу данных. Со временем она будет пополняться новыми данными, необходимыми в нашей повседневной работе», - отметила Анна Вейс.

В ближайшие недели новой группе практикантов предстоит работать над другими, не менее интересными вопросами. «Перед нами поставлена задача сделать прогноз цен на рыбопродукцию на ближайшие месяцы с учетом влияния всех возможных факторов. Нам предстоит проанализировать имеющуюся информацию, статистику о ценах, о том, как ведутся продажи, какой результат аукционов, чтобы в итоге примерно представить, какие в дальнейшем можно будет устанавливать стартовые цены на аукционах», - рассказал студент ДВФУ Александр Малышевский.

Оценивая работу будущих специалистов, генеральный директор АО «Дальневосточный аукционный рыбный дом» Сергей Лелюхин еще раз подчеркнул ее прикладное значение. «Анализ статистики и прогнозирование – это инструменты первостепенной важности для работы биржи. Наши юные коллеги помогут нам сориентироваться в рыночной ситуации на среднесрочную перспективу. Это необходимо для того, чтобы формировать на аукционе привлекательные для участников цены – ниже рыночных, но оптимальные для самих продавцов», - пояснил представитель рыбной биржи.

Вместе с тем, по его словам, аукционный дом не планирует надолго расставаться со студентами: все практиканты приглашены на предстоящие аукционы и другие мероприятия, чтобы вживую познакомиться с работой биржи.

«Молодым специалистам важна привязка к практике, уже сейчас они должны понимать, где в будущем у них будет возможность найти нишу по своей специальности. Мы стараемся организовать ту самую связь науки и бизнеса, о которой сегодня много говорится на государственном уровне. Таким образом у ребят появляется еще и шанс познакомиться с потенциальными работодателями, а у бизнеса – присмотреться к талантливой молодежи для подбора молодых кадров», - отметил Сергей Лелюхин.

Кроме того, аукционный дом приглашает и представителей самих министерств и ведомств познакомиться с работой первой электронной торговой площадки, предназначенной для сбыта рыбопродукции непосредственно производителями, добавил представитель биржи.

Напомним, что опыт первых аукционов по реализации водных биоресурсов на площадке ЗАО «Биржа Санкт-Петербург» совместно с АО «Дальневосточный аукционный рыбный дом» был отмечен Министерством РФ по развитию Дальнего Востока как пример взаимовыгодного сотрудничества петербургских бизнесменов с дальневосточными партнерами.

«Мы были бы рады пригласить представителей Минвостокразвития (офис министерства теперь существует и на острове Русский, в центральном корпусе ДВФУ), лично познакомиться с работой нашей торговой площадки. Тем более что теперь у нас появилась возможность дополнительно рассказать им об опыте привлечения студентов Дальневосточного федерального университета к работе в такой современной и перспективной сфере, как электронная биржевая торговля», – сообщил генеральный директор АО «Дальневосточный аукционный рыбный дом».

Рыбный бизнес в отсутствие квот

Александр ЕФРЕМОВ, Управляющий группой компаний «Доброфлот»

Говоря о рыбохозяйственном комплексе России и ставя перед ним государственные задачи, необходимо осознавать, что на самом деле вся сложность достижения поставленных целей как раз и обусловлена отсутствием комплекса как такового. Вместо него существует множество разрозненных бизнес-структур и организаций, интересы которых зачастую противоположны и даже взаимоисключающи. Внешне противоречия проявляются в виде взаимного перекладывания ответственности за выполнение задач. Портовики недовольны работой рыбаков, те, в свою очередь, состоянием судоремонта и судостроения, между переработчиками и добытчиками существуют немалые трения, и так далее. Отношения между бизнесом и регулятором тоже далеки от гармоничных. Тем временем структура рыбохозяйственного комплекса взята на вооружение самим бизнесом, инициатива «снизу» реализована в группе компаний «Доброфлот». Управляющий группой компаний «Доброфлот» Александр Ефремов на практике доказывает, что такая рабочая модель успешна даже в условиях недостатка квот.

– Александр Владимирович, для начала, наверное, стоит рассмотреть примеры действующих в отрасли бизнес-моделей.

– Все начинается с планирования. В компаниях, наделенных биоресурсом по «историческому принципу», все производственные планы выстраиваются в соответствии с имеющимися долями квот. Вне зависимости от природных и рыночных факторов определенный объем ВБР им гарантирован. Дальше предприниматель действует просто: он избавляется от всего, что не приносит прибыль или приносит прибыль, несопоставимую с операциями по продаже квот – права на вылов ВБР, закрепленного за ним по «историческому принципу». Поэтому идеальная модель бизнеса при существовании «исторического принципа» в его нынешнем виде – это рантье, продающие право на вылов и абсолютно не обремененные никакой производственной деятельностью.

Следующая модель – это предприятие, наделенное правом на вылов, где организован промысел и минимальная степень обработки. Более сложная модель обладает еще и звеном глубокой переработки рыбопродукции. Далее конструкция может усложняться за счет выстраивания дистрибуции, реализации маркетинговой стратегии, создания перерабатывающих мощностей на берегу, собственной логистической составляющей вплоть до конечного этапа, который предполагает выход на первого непрофессионального участника рынка. То есть до того участника рынка, который не рассматривает товар из рыбопродукции как спекулятивный, а нуждается только в том, чтобы обеспечить конечный спрос потребителя с фиксированной торговой наценкой. И чем сложнее бизнес-модель, тем больше она проигрывает в рентабельности самой простой, базирующейся исключительно на доступе к биоресурсу на основе исторического принципа.

Этот принцип определяет сегодня политику любого хозяйствующего субъекта в рыбной отрасли и не стимулирует его расширять районы промысла, вовлекать в оборот новые или хорошо забытые старые промысловые объекты, способы лова и виды промысла. Ведь мы потеряли целый ряд районов, способов и видов промысла, которые раньше широко использовали. Мы не ловим кошельками, не ловим закидными неводами, каравками, донными ловушками, при добыче кальмара не применяются джиггеры. Географически районы добычи тоже сужаются. А ведь добыча сельди кошельковым неводом значительно удешевляет этот продукт и значительно повышает его качество. Норвежцы до 80% своей селедки ловят именно кошельком, что делает ее более привлекательной для потребителя. То есть отрасль выстраивается под наличие доступа к биоресурсу и под оптимизацию перехода его по кратчайшему пути непосредственно в деньги. Все остальное считается усложнением и отсекается.

Предприятия, которые не попали в список допущенных к распределению квот по «историческому принципу», прекратили свое существование, что произошло с их подавляющим большинством, или, как в нашем случае, были вынуждены развиваться в абсолютно неконкурентной с владельцами квот части рыбного хозяйства – в береговой переработке и на работе с не ограниченными ОДУ объектами.

– Если в основе рыбной промышленности России лежит добыча, все сконцентрированы на проблеме «исторического принципа», Росрыболовство каждую неделю публикует сводки с промысла, следит за тем, сколько составляет вылов, у кого недоосвоение, – то есть вылов – это фундамент всей отрасли. А у вас основа изначально была…

– Так как по сравнению с нашими производственными активами рыбодобыча составляла минимальную долю, мы были вынуждены выстраивать цепочку всей жизни товара и собирать прибавочную стоимость на каждом ее этапе. А гармонизация работы всех звеньев дала синергетический эффект за счет устранения той самой «серой зоны» в ценообразовании на рыбу, которую так долго ищут власти.

В качестве ресурсной базы мы сконцентрировали свое внимание прежде всего на тех ВБР, которые не были ограничены квотами. Это неОДУемые объекты вылова, которые мы осваиваем сами, и лосось, который в качестве необработанного сырца «Доброфлот» принимает у рыбаков в море на плавбазы.

Таким образом, мы имеем доступ к биоресурсу, организуем вылов и первичную переработку в море, что обеспечивает нам высокое качество продукции. Перевалка и транспортировка рыбы осуществляется собственным рефрижераторным флотом. Такая скоординированная работа всех этапов производства даже в пиковые периоды путины положительно сказывается на формировании конечной цены продукции. Мы имеем свою береговую инфраструктуру по перевалке, 2000 метров причальных стенок в Южно-Морском, Ливадии, Большом Камне, свой логистический центр для отгрузки рыбопродукции на подвижной состав. Собственные холодильные мощности позволяют сократить издержки и добиться сезонной стабильности себестоимости товара, когда у других производителей и операторов вводятся прогрессивные ставки за хранение либо резко растет стоимость транспортировки из-за дефицита подвижного состава и мест рефхранения в пик путины.

Собственным автотранспортом мы закрываем потребности по доставке в пределах региона. Та часть продукции, которая прошла глубокую переработку, а это в первую очередь консервы, – отправляется через нашу развитую региональную филиальную сеть к покупателю. То есть мы доходим практически до конечного звена цепи жизни товара, сокращая внешнее спекулятивное воздействие, которое может негативно повлиять на его цену. Вот в принципе и вся бизнес-модель, которая позволяет группе компаний «Доброфлот» сегодня компенсировать тот недостаток в виде отсутствия квот, который, с точки зрения рыбной отрасли, является определяющим для того, чтобы быть успешным хозяйствующим субъектом.

Результаты нашей деятельности показывают, что с поставленными обществом и озвученными представителями власти задачами мы справляемся. Наращиваем и модернизируем флот, чтобы иметь возможность глубокой переработки в море. У нас 15 рыбодобывающих судов и 3 рыбоперерабатывающих плавзавода. В том числе крупнейшая в России плавбаза «Всеволод Сибирцев». Сейчас на судне создана технологическая линия, позволяющая полностью перерабатывать любое рыбное сырье в безотходном режиме, в том числе и субпродукты: печень, молоки и отходы рыбного производства. Здесь можно выпускать три вида продукции: мороженую, консервированную и кормовую. Общий объем суточной переработки сырца может достигать 650 тонн. Мы рассчитываем, что если в рамках обозначенной идеи расширения доступа к биоресурсам для более широкого круга российских пользователей путем выведения из ОДУ неосваиваемых либо малорентабельных объектов промысла мы получим большие возможности для вылова, то наш объем производства готовой рыбопродукции увеличится до 150-200 тыс. тонн в год.

Кроме того, мы выстраиваем логистику и продвижение товара в западные регионы. Действует система складов в крупнейших регионах страны, доставка продукции в любой город России и страны СНГ. Мы готовимся использовать оптимальный канал доставки товара – Северный морской путь. Для этой цели пополнили свой рефрижераторный флот еще тремя единицами усиленного ледового класса. Расширяем производство: выпуск консервов свыше 20 наименований составляет около 120 млн. банок в год. В прошлом году объединили все производственные ресурсы «Примрыбснаба» и «Южморрыбфлота» и создали единый торговый бренд «Доброфлот». Таким образом мы хотим показать потребителю, что наша продукция, выпущенная в море, должна быть выделена на рынке за счет того, что произведена из свежего сырья, что определяет ее качество. Мы позиционируем свою изготовленную из только что выловленного свежайшего сырья продукцию обособленно от других торговых марок и работаем над продвижением торгового бренда «Доброфлот». Ведь рыба, доведенная до стадии продукта конечного потребления непосредственно в море, не может равняться по качеству с рыбопродукцией из сырьевого полуфабриката, сначала замороженного, а затем после всех перегрузок, перевозок и перевалок дефростированного для переработки.

В сентябре прошлого года мы выступили инициатором выхода на прямое взаимодействие с торговыми сетями. Это оказалось действенным механизмом снижения конечной стоимости одного из самых востребованных у россиян рыбных продуктов – сайровых консервов. Мы поставили перед собой задачу – повышение доступности качественной отечественной продукции для населения. Представители компании побывали во многих российских регионах, где провели встречи с местными властями и руководством торговых сетей. К настоящему времени география проекта охватывает уже более 20 субъектов РФ: в более чем 100 региональных розничных сетях рыбные консервы под марками «Примрыбснаб» и «Доброфлот» теперь продаются на 15-20% дешевле. На фоне постоянно растущих розничных цен на большинство категорий продовольственных товаров мы предлагаем реальный механизм их снижения на одну из социально значимых позиций – рыбную консервацию, прежде всего консервы из сайры.

Кстати, проект Fishnews «Открытая отрасль» пошагово продемонстрировал, как эта, казалось бы, трудновыполнимая с точки зрения задач, поставленных президентом РФ, программа у нас реализуется. И если цена рыбопродукции в целом выросла на 26-28%, то рыбной консервации, состоящей по сути из этой же рыбы, выросла всего на 3%.

– Плюс у вас еще своя жестяно-баночная фабрика и судоремонт.

– Это тоже к вопросу о формирования себестоимости нашего продукта. В ее структуре основные блоки – это стоимость биоресурса и топливо. И когда перед нами встала задача сформировать всю цепочку себестоимости и взять ее под контроль, чтобы оптимизировать расходы, мы были вынуждены заняться судоремонтом и производством тары. Ливадийский ремонтно-судостроительный завод – это собственная база технического обслуживания и оснащения флота.

– А как вы думаете, государство заинтересовано в таких моделях бизнеса, как у вас?

– Я не могу однозначно ответить на этот вопрос. Для того чтобы быть конкурентоспособными на рынке, мы были вынуждены создавать всю эту сложную модель оптимизации себестоимости. В случае наличия биоресурса это необязательно, поскольку он может формировать такой прибавочный продукт, который позволяет конкурировать в том числе и с нами.

Что касается задач государства, сформулированных в целом ряде программных документов и нацеленных на поставку рыбы на российский берег, то, с моей точки зрения, они абсолютно правильны и оправданны. Особенно если учитывать те пищевые технологии, которые везде в мире развиваются и влияют на здоровье человека. И здесь уже речь идет о генетической безопасности нации. Завоевания наших предков обеспечили нас природным ресурсом – генетически чистым белком дальневосточных морей, который позволяет сохранить здоровье нации. Было бы глупо не пользоваться этим в должной мере. Посмотрите, насколько трепетно относятся к этому вопросу в соседних тихоокеанских государствах, где всячески стимулируют расширение производственных возможностей национального рыбного хозяйства, в том числе и за счет добычи и переработки российских биоресурсов. Хотя первоочередное право получить всю цепочку прибавочной стоимости должен тот, кто располагает этим национальным биоресурсом. Это первая задача.

Второй задачей, не менее важной, является закрепление населения на Дальнем Востоке. В связи с этим, разумеется, государству необходимо поощрять развитие береговой переработки, судоремонт и судостроение.

Третья задача – получать от ресурсной отрасли доходы и в виде природной ренты, и в виде прямых и косвенных налогов, а также за счет развития смежных отраслей. Ни для кого не секрет, что одно рабочее место, к примеру, в судостроении создает пять рабочих мест в смежных отраслях. Такая же ситуация в судоремонте. Поэтому, отдавая судостроение и судоремонт сопредельному государству, мы неизбежно сокращаем производственный потенциал на Дальнем Востоке.

– Это можно сказать о любой отрасли. Одно рабочее место хоть в рыбодобыче, хоть в переработке обуславливает создание нескольких рабочих мест в других производствах.

– Есть отличие. Одно дело, когда мы формируем ту или иную отрасль с нуля. То есть, например, когда мы пытаемся обеспечить внутренний спрос на автомобили, вопреки всем трудностям создавая на Дальнем Востоке автопроизводство. И совсем другое, когда на базе имеющегося издавна уникального биоресурса восстанавливаем ранее существовавшую развитую индустрию. То есть на прибрежной, находящейся в непосредственной близости от самых больших в мире запасов биоресурсов, территории создаем полную цепочку формирования себестоимости на востребованный во всем мире и по определению дефицитный товар.

– У «Доброфлота» проблем со сбытом на внутренний рынок нет?

– Сегодня вопрос сбыта – это вопрос ценообразования. Не более того. Дефицит рыбопродукции очевиден. Мы более 80% своей рыбопродукции отправляем на внутренний рынок. Это коммерческий выбор, никакими политическими или административными причинами это не обусловлено. Как я уже говорил, отсутствие «серой зоны» непредсказуемости формирования себестоимости товара из рыбопродукции за счет наличия у нас развитой филиальной и логистической инфраструктуры позволяет нам рентабельно работать на внутренний рынок.

– То есть продвижение рыбы на внутренний рынок – это не государственная задача, это проблема конкретного предприятия?

– Все, что касается товарных рынков, на мой взгляд, является проблемами хозяйствующих субъектов. Государство, конечно, может стимулировать решение социальных задач. Но в любом случае мы не можем делегировать государству какие-то операционные функции по формированию цены либо ассортимента рыбопродукции. Например, на сегодняшний момент остро стоит вопрос о строительстве новых рыбопромысловых судов. На мой взгляд, государство может стимулировать обновление флота, но оно никогда не сможет выбрать необходимые технические параметры судов и ответственно определить оптимальный проект, который должен быть построен за счет государства или при участии государства. Очевидно, что это должен делать хозяйствующий субъект на свой страх и риск.

– Собственно, это главная причина, по которой развитие рыболовного судостроения никак не продвигается.

– Бизнес ищет самые оптимальные пути для своего развития. Усложнение может происходить под воздействием либо стимулирования, либо ограничений. К примеру, наше развитие происходило под влиянием ограничения в доступе к биоресурсам.

– В вашем случае и стимулирование немалую роль сыграло. Группа компаний «Доброфлот» ведь является участником программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае»?

– Да, безусловно. На первоначальном этапе мы были ее основным участником и получали серьезное финансирование за счет краевого бюджета, а в совокупности освоили около 100 млн. рублей за весь период действия программы. За последние годы сумма несколько сократилась, потому что, к сожалению, бесконечно показывать рост мы не могли. Но на эти деньги мы восстановили и поддерживаем прибрежный промысел в Приморье, который дает краю рабочие места и дает рыбу исключительно благодаря этому субсидированию. Потому что на момент начала действия программы у нас абсолютно отсутствовали береговые мощности по обработке свежей рыбы прибрежного промысла. По причине нестабильности этого вида промысла к тому времени из него ушли практически все операторы. И когда были объявлены принципы стимулирования береговой переработки и краевая программа заработала, то мы построили в поселке Южно-Морском на эти деньги перерабатывающий комплекс суточной производительностью 120 тонн. Это нам позволило развивать именно прибрежный промысел, поскольку с ним у нас появилась возможность создать весь производственный цикл от вылова до товарной продукции. Что, в свою очередь, заставило нас развивать прибрежный флот, покупать на аукционах доли квот в прибрежной зоне, в результате мы сформировали замкнутую рентабельную модель прибрежного рыболовства в Приморском крае. Следует отметить, что я как руководитель, принимающий решения, не рискнул бы инвестировать собственные средства без государственной поддержки во весь этот проект. Целое производство, которое мы сейчас используем по целому ряду видов продукции, было построено исключительно благодаря стимулированию в рамках «Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае».

– А насколько модель вашей группы компаний можно перенести в целом на управление отраслью: сместить акцент с добычи на получение добавочной стоимости?

– Насколько я понимаю, меры государственного регулирования сводятся к стимулированию тех или иных направлений деятельности. Отдельный вопрос, входит ли это в компетенцию Федерального агентства по рыболовству или необходимо какое-то межведомственное взаимодействие, ведь в данном случае речь идет о сквозном процессе. С моей точки зрения, этот процесс должен иметь четкие входы и выходы в виде количественно исчисляемых результатов. Если мы будем вычленять каждую из этих составляющих и распределять зоны ответственности между ответственными регуляторами от государства, то, скорее всего, ничего из этого не получится. Поэтому, я думаю, нужно формулировать конечную цель по каждому из этих сквозных процессов и определить форму получения конечного результата, а потом назначать сроки и ответственное за достижение этого результата государственное ведомство.

– Я про это и говорю.

– В данное время этого не происходит. На сегодняшний момент регулирование государством в области рыболовства сконцентрировано исключительно на рыболовстве. Само название «Федеральное агентство по рыболовству» за себя говорит.

– Но ведь можно действовать и такими методами, как краевая программа. Не повышать пошлины на сырье, уходящее за рубеж, а субсидировать получение продуктов переработки для внутреннего рынка. А если у вас, к примеру, еще и собственный судоремонт, то давайте вам снизим НДС, к примеру, на эти работы.

– По сути в этом нет ничего невозможного. При осознании главной цели, для чего мы все это делаем. А делаем мы это для расширения ассортимента на российском рынке, для снижения себестоимости готовой продукции, для поддержания производственного потенциала российских предприятий, способного освоить национальный биоресурс, для того чтобы сохранить этот биоресурс для последующих поколений в стабильном состоянии для дальнейшей эксплуатации – это главное. Вот этот комплекс целей и приоритетов, которые должны быть четко сформулированы, является основой для дальнейшей разработки мер стимулирования. Другими словами, дайте нам точку опоры, и мы покажем методику и форму достижения этих целей. Но они должны быть сформулированы. Они должны быть расставлены по приоритетам и четко обозначены.

– Вы как представитель рыбной промышленности готовы продвигать эту идею?

– Я готов экспертно озвучивать, но продвигать – это не моя компетенция. На то есть государственные органы власти.

– Почему такой подход? Как только речь заходит о том, чтобы заниматься совершенствованием отрасли, сразу перекладывается ответственность на власть? Разве это не задача бизнеса?

– Потому что на это реально нет времени. Управление столь сложной организацией, всем комплексом взаимосвязанных действий предполагает достаточно большую нагрузку. Самое главное наше участие в процессе совершенствования отрасли, на мой взгляд, это существование самого «Доброфлота». Вот очевидный, реальный, понятный, прозрачный пример того, как может быть. Надеюсь, этот пример будет воспринят, ведь мы не закрыты, мы готовы все демонстрировать, показывать. Возможно, что-то будет недостаточно эстетично выглядеть в сравнении с японскими, норвежскими производственными площадками, но зато это реально действующее в современных российских условиях предприятие, демонстрирующее объективные результаты в условиях не ресурсно ориентированной экономики.

Наше предприятие большую часть своего сырьевого ресурса вынуждено получать на коммерческом рынке, конкурируя с азиатскими производителями. Но мы реализовали проект по покупке сайры у японцев. То есть все перевернулось с ног на голову, и Россия является переработчиком сырья, которое сдают на наши плавзаводы японские и корейские предприятия. Грубо говоря, теперь Япония является сырьевым придатком России, а не наоборот.

У нас есть еще ряд идей, которые мы хотим осуществить, но, к сожалению, преградой являются административные барьеры. Мы больше всего страдаем от них. Выстроив всю цепочку жизни товара из рыбопродукции, мы неизбежно собрали на себя всю массу административных барьеров. Это кошмарная ситуация. В таких условиях новое предприятие просто не сможет выжить в конкурентной среде! На тот момент, когда мы были первопроходцами, эти административные барьеры еще были не до конца сформированы. А сейчас ряды их сомкнулись. Для нас это был трудный опыт, а для новых предприятий пройти через эти заслоны представляется очень сложной задачей. Конечно, контроль и надзор необходимы, но существует и много глупостей, перегибов, злоупотреблений и нелогичностей. Например, мы не перестаем говорить об избыточности экологических требований к сточным водам рыбоперерабатывающих предприятий.

– И ничего не меняется?

– Ничего. На протяжении четырех лет мы заявляем об этом и объясняем абсурдность этих требований на всех уровнях. Вот вы говорите о том, что мы должны участвовать в формировании позиции государства в отношении отрасли. Мы методично, последовательно, на всех площадках четыре года говорим об одном и том же. Ситуация к сегодняшнему моменту не изменилась. Более того, с 30 июля 2015 года вступит в силу постановление Правительства от 29 июля 2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». А согласно вступившим в силу с января текущего года положениям раздела VII Правил, предприятия-абоненты водоканалов вынуждены нести дополнительные существенные расходы (вплоть до 10-кратного размера месячной платы за водоотведение) по платежам за «негативное воздействие» сточных вод на централизованные системы водоотведения, а также обеспечить строительство и эксплуатацию собственных локальных очистных сооружений. Эти документы просто убивают береговое рыбоперерабатывающее производство!

– Может быть, в Минсельхозе, который должен быть лоббистом решения проблем отрасли, считают, что это мелочи?

– Скорее всего, так и есть. Просто уровень взгляда на происходящее, уровень доверия к бизнесу и контактов с бизнесом таков, что до этого просто не доходят руки.

В настоящий момент в России используется методика, принятая для закрытых пресных водоемов, вода из которых после очистки может быть использована как источник питьевой воды для населения. Именно эта ошибка в выборе неверной методики привела к удивительному факту – для пищевого производства мы можем использовать воду по показателям хуже, чем ныне действующие ПДК позволяют сбрасывать на акваторию моря. Вполне логично, что эти нормы не предполагают развития рыбоперерабатывающего производства в России без нарушения природоохранного законодательства.

Непродуманные действующие требования предельно допустимых концентраций вредных веществ, на основе которых разрабатываются нормативы допустимых сбросов для береговых рыбоперерабатывающих предприятий, не соответствуют ни мировому опыту в этой области, ни реальному экологическому состоянию морских акваторий в районах береговой рыбопереработки, ни здравому смыслу.

Сегодня предельно допустимые концентрации веществ для водоемов рыбохозяйственного назначения более жесткие, чем санитарно-гигиенические! По действующим нормативам у нас сточные воды после рыбообработки должны быть чище, чем вода в квартире из-под крана.

Вопрос очень острый, уже были прецеденты, когда нормативы ПДК привели к закрытию предприятий береговой переработки в Приморье.

– Возможно, считают, что это не важно.

– После проведения Саммита АТЭС представители нескольких японских корпораций, входящих в десятку крупнейших, всерьез рассматривали сотрудничество с нашей компанией по организации на нашей базе береговой переработки в Приморье. Их выбор нашей компании очевиден – идти к тем, кто реально демонстрирует заметные результаты в береговом производстве рыбопродукции. Как я понимаю, именно эти встречи по изучению возможностей для инвестирования в производство на Дальнем Востоке со стороны крупных иностранных компаний были главной целью проведения Саммита АТЭС во Владивостоке. Но мы понимали, что будет очень сложно объяснить многие моменты, связанные со спецификой рыбопереработки в России, в том числе касающиеся административных барьеров. И, конечно, во время переговоров и консультаций камнем преткновения становился вопрос экологических требований. Во всех цивилизованных странах этой теме придается первоочередное значение и Япония – не исключение. Но после того, как мы знакомили потенциальных инвесторов с документами, нормирующими экологические требования к переработке, практически все переговоры прекращались. Это знаковая, серьезная проблема, по которой не видится на сегодняшний момент решения. Очень жаль, что положительный импульс Саммита АТЭС в части развития береговой переработки был на практике сведен на нет административными барьерами.

– То есть инвестиций ждать не приходится.

– Есть еще проблема, совершенно парадоксальная. Заключается она в противоречиях между законодательством о транспортной безопасности и о водных ресурсах. Транспортная прокуратура осуществляет надзор за тем, соответствует ли требованиям организация охраны в нашей транспортной системе, где происходит швартовка транспортных судов и их обслуживание. Там по очень жестко регламентированным требованиям должна быть огорожена территория, причем сертифицированными специалистами.

– Это не просто требования разместить видеокамеры по периметру.

– Нет, специалисты должны быть обучены в сертифицированных центрах, уровень безопасности должен быть аттестован в лицензированных организациях, там определенные сложные технические требования.

И, с другой стороны, Водный кодекс нам предписывает совершенно однозначно: предоставить беспрепятственный доступ к урезу воды. И ты должен предоставить любому гражданину Российской Федерации право подойти к воде. А поскольку контроль за исполнением этих взаимоисключающих норм находится в компетенции двух разных ведомств – транспортной прокуратуры и прокуратуры общей юрисдикции, – то там нет связи на уровне даже личных контактов. То есть надежды, что эти ведомства смогут вникнуть в противоречия и разобраться в них, нет никакой.

– Для решения таких проблем и существует Минсельхоз, который должен быть если не арбитром, то переговорщиком между различными ведомствами в случае, если страдают предприятия отрасли, вверенной ему государством. От вас, наверное, исходят недостаточно четкие сигналы.

– Куда уж четче! Все письма написаны, все общественные призывы сделаны. Неоднократно публикации в самом известном профильном издании Fishnews выходили. Все это было сделано. И сколько еще лет нужно продолжать доказывать очевидное?

А тем временем мы должны поддерживать огромную инфраструктуру и управлять производством в условиях достаточно серьезной конкурентной среды, и все это при отсутствии того запаса рентабельности, который позволяет уверенно развиваться при достаточном количествеквот.

У нас много задач. Нам необходимо восстановить утраченные в России навыки кошелькового лова, который является самым эффективным с точки зрения себестоимости вылова и качества рыбопродукции, что подтверждает его широкое использование во всей северной Европе на промысле сельди, мойвы, скумбрии. Надо развивать начатую программу по привлечению и обучению кадров. Необходимо расширять возможности доступа к биоресурсу, добиваться выведения из ОДУ все большего количества необлавлеваемых, малоизученных, трансграничных объектов. К примеру, вместо того чтобы увеличивать процент прилова молоди минтая в Беринговом море, целесообразней было бы рассмотреть возможность исключения минтая Западно-Беринговоморской подзоны из числа объектов, для которых устанавливается ОДУ. Этим можно было бы реализовать заложенные в существующем законодательстве, регулирующем рыболовство, правовые основы,обеспечивающие равнодоступность к неосваиваемым либо малорентабельным объектам. Это однозначно положительно скажется на освоении, экономически простимулирует развитие этого промысла. Кроме того, у нас в планах возобновление промысла сельди-иваси, запасы которой уже несколько лет подтверждаются наукой. Так что задач перед «Доброфлотом» стоит очень много, и в первую очередь на их решение направлены все наши силы, время и средства.

Елена ФИЛАТОВА, журнал « Fishnews – новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 13 июля 2015 > № 1429981 Александр Ефремов

Сайроловы получили путинный прогноз

Ученые ТИНРО-Центра рекомендовали для российских рыбаков к освоению в этом году 193 тыс. тонн сайры. Большая часть из них - 180 тыс. тонн - приходится на Южно-Курильскую зону.

Путинный прогноз «Сайра-2015» был представлен в Тихоокеанском научно-исследовательском рыбохозяйственном центре на заседании биологической секции ученого совета.

Ведущий научный сотрудник ТИНРО-Центра Дмитрий Антоненко рассказал, что в 2015 г. возможный вылов сайры для российских рыбаков составляет 193 тыс. тонн. В том числе 180 тыс. тонн - в Южно-Курильской зоне.

По данным отраслевой науки, формирование фоновых условий, определяющих промысловую ситуацию на путине, будет проходить по типу «теплых» лет.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО-Центра, первые подходы сайры ожидаются в прикурильских водах в конце июля, а скопления промыслового характера в районе южных Курильских островов возможны уже со второй декады августа. В августе и начале сентября наиболее благоприятными районами для формирования промысловых скоплений будут фронты Соя от острова Итуруп, у острова Шикотан и вдоль Малой Курильской гряды, прибрежный вдоль Итурупа, а также фронт первой ветви Ойясио.

На центральных Курилах промысловые скопления будут встречаться с начала августа вдоль фронта Курильского течения на юго-западной периферии среднекурильского антициклонического вихря. В сентябре-октябре наиболее благоприятными будут районы на восточном фронте Ойясио в зоне отделения его второй ветви и на северо-западной периферии антициклонического вихря А35. Постепенно сайра сместится к юго-востоку, и в ноябре основные скопления окажутся в пределах второй ветви Ойясио вблизи Субарктического фронта.

Согласно прогнозу, в августе флот может работать с эффективностью 10 тонн за судосутки лова, в сентябре - 20-25 тонн, хотя на локальных скоплениях возможны уловы до 40 тонн за судосутки. В октябре и ноябре суточный вылов может достигать 20-30 тонн, однако во второй половине путины увеличиться количество штормовых дней, что осложнит промысел.

Научно-информационную поддержку путины организуют примерно по схеме 2014 г. Специалисты отправятся на плавбазу «Всеволод Сибирцев» и добывающие суда, в том числе специализированные для промысла сайры (ССК). Ученые будут давать оперативные рекомендации на еженедельных совещаниях штабов сайровой путины.

Японские журналисты не нашли политического подтекста в запрете дрифтера

Расследование, проведенное японскими СМИ, не обнаружило доказательств, подтверждающих опасения японцев о том, что запрет на дрифтерный промысел в российских водах полностью или частично связан с санкциями Токио против Москвы из-за событий на Украине.

Интервью с экспертами, заявления российских чиновников и имеющаяся в открытом доступе официальная информация по дрифтерной проблеме указывают на растущее влияние экологического лобби в стране, сделали вывод аналитики крупного японского издания The Japan Times.

В частности, как сообщает корреспондент Fishnews, в статье «За российским запретом дрифтерных сетей нет политики» (No politics behind Russia drift net ban), опубликованной в японской газете, приводятся высказывания председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко. Спикер обратила внимание на отсутствие политического подтекста в принятом запрете: «Я думаю, наши японские партнеры понимают, что это действие ни в коей мере не направлено против Японии».

Между тем министр иностранных дел Японии Фумио Кисида назвал запрет «крайне прискорбным», а японский министр рыболовства Йосимаса Хаяси указал на возможные негативные последствия от этого шага для японского рыболовства в целом и для восточной части острова Хоккайдо в частности.

Правда, в статье есть отсылка и на данные Федерального агентства по рыболовству по японскому улову в российских водах дрифтерными сетями. В 2014 г. он составил около 6,4 тыс. тонн. В связи с этим в ведомстве выразили сомнение, что запрет окажет сильное влияние на экономику Хоккайдо.

Не приняли всерьез беспокойство японцев и некоторые московские аналитики. The Japan Times привело слова эксперта Московского центра Карнеги Александра Габуева: «Естественно, шла борьба, в которой кто-то должен был проиграть, и, если честно, я не думаю, что японские рыбаки серьезно принимались во внимание в это время. Это больше отражает изменение в расстановке сил лоббистских групп в стране».

29 июня президент Владимир Путин подписал Федеральный закон № 208 «О внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов». Запрет распространяется на использование плавных (дрифтерных) сетей при осуществлении промышленного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях и прибрежного рыболовства анадромных видов рыб во внутренних морских водах РФ, в территориальном море и в исключительной экономзоне РФ. Поправки вступят в силу с 1 января 2016 г.

«Всемирный фонд дикой природы России долгое время призывал к этой инициативе, – цитирует японская газета пресс-секретаря WWF России Юрия Кисляка. – Похоже, за его достаточно быстрым принятием стоял целый ряд факторов, в том числе и сделанные государственными аудиторами расчеты угроз и финансовых потерь». В Японии никак не могут понять, заявил он, что российские компании пострадают в той же мере. «Если закон о сохранении природы становится невыгодным с точки зрения международных отношений, это вполне нормальный результат», – подчеркнул представитель фонда.

Позиция Всемирного фонда дикой природы была обнародована как часть лоббистской поддержки требования о принятии запрета дрифтерных сетей, которые являются причиной возникновения существенного прилова, угрожающего целым популяциям животных, говорится в статье.

Многие страны по всему миру поддерживают частичный или полный запрет на использование широкомасштабных дрифтерных сетей, отмечает автор публикации. Тенденция набирает обороты вслед за принятием ООН в 1990 г. специальной резолюции. В подтверждение The Japan Times приводит слова биолога Эндрю Фишера из Института морских и антарктических исследований университета Тасмании. По мнению ученого, «эта резолюция <…> действительно создала негативный имидж такого вида промысла». Фишер рассказал, что в 1990 г. провел три месяца на южнокорейском судне, оснащенном дрифтерной сетью, и стал свидетелем значительного непреднамеренного прилова. Судно занималось промыслом кальмара Бартрама, и, как и многие другие промысловики, не имело оборудования для обработки других добытых видов.

Российский запрет не запрещает японским рыболовным судам продолжать промысел лосося, отмечает собеседник издания, однако рыбакам придется вложиться в новое оборудование. «Это может стоить десятки тысяч долларов для каждой лодки», - говорит Эндрю Фишер, предупреждая о том, что изменения подобного рода могут существенно сократить рыбацкие общины. «Я считаю, что социальный вопрос решить сложнее, чем финансовый, – добавил эксперт. – Все идет к тому, что должно произойти фундаментальное изменение в занятости для многих этих рыбаков, которые занимались промыслом на протяжении многих поколений».

Комментариев от российских рыбаков, занятых на дрифтерном промысле, корреспонденту японского издания получить не удалось.

Подробная информация по ситуации с закрытием дрифтерного промысла тихоокеанских лососей – документы и комментарии – собрана в специальной рубрике на сайте «Открытой отрасли».

ФГБУ «ВНИИКР» о случаях ввоза зараженной продукции с 29 по 5 июля 2015 года

Восточная плодожорка в абрикосах из Китая

В партии плодовой продукции (11,6 т, происхождение – Китай), поступившей в Еврейскую АО из Китая, в части продукции (520 кг абрикосов) обнаружен карантинный для РФ объект – восточная плодожорка. Это подтверждено результатами энтомологических экспертиз, проведенных специалистами хабаровского филиала ФГБУ «ВНИИКР».

По информации Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской АО, ввоз зараженных абрикосов в РФ запрещен.

О вредителе: восточная плодожорка является наиболее опасным и экономически значимым вредителем плодовых культур. Повреждает плоды и побеги персика, плоды сливы, абрикоса, груши, яблони, боярышника, айвы, вишни, лавровишни. Потери урожая составляют 50-100%.

Минприроды РФ поддерживает инициативу включения гималайских медведей в Красную книгу Российской Федерации

Вопрос о включении гималайского медведя в обновленный список Красной книги РФ обсуждался в ходе оперативного совещания у главы Минприроды России Сергея Донского. Министр возглавляет комиссию по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам.

По словам С. Донского, в ходе предстоящего заседания комиссии эксперты Минприроды России представят объективные данные о состоянии популяции, и будет принято окончательное решение по данному вопросу. Сегодня против включения в обновленный список Красной книги РФ гималайского медведя выступают крупные охотничьи хозяйства Дальнего Востока.

В России гималайский (белогрудый) медведь населяет Приморский край, южные районы Хабаровского края, а также частично Еврейскую автономную область и Амурскую область.

В 1983 г. гималайский медведь был занесен в Красную книгу РСФСР. Причиной этому стало масштабное освоение кедрово-широколиственных лесов, повлёкшее за собой сокращение местообитаний и численности медведей.

В 1997 г. приказом Госкомэкологии России гималайский медведь был исключен из Перечня (списка) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ. В настоящее время гималайский медведь относится к охотничьим ресурсам.

Гималайский медведь занесён в Красную книгу Международного союза охраны природы (МСОП) как уязвимый вид и включен в Приложение I Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (Конвенция СИТЕС). Это означает особый разрешительный порядок перемещения через границы, как живых животных, так и любых дериватов и полный запрет перемещения в коммерческих целях.

В Китае медвежьи лапы используют для приготовления деликатесных блюд и лекарств восточной медицины. Из-за этого ежегодно на Дальнем Востоке жертвами браконьеров становятся десятки медведей. Причем нелегальная охота идет и зимой, когда звери спят и наиболее уязвимы. Браконьеры, стремясь добыть зверя, спящего в дупле, рубят занятое им дерево. Выжившее потомство остается сиротами, хотя чаще всего медвежата без матери погибают.

В 2011 г. в резолюции VIII Всероссийской конференции специалистов, изучающих медведей, была отмечена необходимость внесения гималайского медведя в Красную книгу РФ, как вида с невысокой численностью и быстро сокращающимся ареалом.

Восемь лесных пожаров удалось ликвидировать 10-12 июля на ООПТ федерального значения

Самые крупные из них действовали в заповеднике "Азас" (Республика Тыва) на площади 161 га и в Сохондинском заповеднике (Забайкальский край) на площади 100 га.

Кроме того, сразу 3 лесных пожара потушено в Прибайкальском национальном парке (Иркутская область) на общей площади 27,5 га.

По одному пожару ликвидировано в нацпарке "Смоленское Поозерье" (Смоленская область) на площади 19 га; в нацпарке "Бузулукский бор" (Самарская область) на площади 0,15 га, а также в Забайкальском нацпарке (Республика Бурятия) на площади 0,01 га.

11-12 июля также удалось в кратчайшие сроки остановить огненный фронт, угрожавший охранной зоне заповедника "Айтуарская степь" (Оренбургская область).

По состоянию на 10:00 мск 13 июля 2015г., ведется тушение 2 лесных пожаров в Прибайкальском нацпарке (Иркутская область), в т.ч. одного локализованного. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 5,5 га. На тушении задействовано 38 чел., 5 ед. техники.

Кроме того, ведется тушение двух лесных пожаров в Байкальском заповеднике (Республика Бурятия). Общая площадь, пройденная огнем, составляет 150 га. На тушении задействовано 19 чел.

Всего с начала 2015 г. на российских ООПТ федерального значения зафиксировано 156 природных пожаров в 25 заповедниках и 19 национальных парках. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 74,1 тыс. га, в т.ч. 6,9 тыс. га. - лесная.

Площадь действующих в Амурской области лесных пожаров превысила 120 тысяч гектаров, и в официальной отчётности большинства из них нет

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что площадь действующих в Амурской области лесных пожаров по состоянию на вторую половину дня 13 июля 2015 года превысила 120 тысяч гектаров, из которых почти половина приходится на три крупнейших пожара, возникших еще в июне, переживших две недели холода и дождей, и сейчас разросшихся до катастрофических масштабов. Видимый шлейф дыма от амурских пожаров вытянулся в на юг (в Китай) больше чем на 1200 километров. В официальной лесопожарной отчетности этих пожаров нет - согласно утренней сводке Авиалесоохраны, основывающейся на данных субъектов РФ, на утро 13 июля (00:00 по московскому времени) в Амурской области действовали всего одиннадцать лесных пожаров общей площадью 1629 га.

Данные о количестве и площадях лесных пожаров в Амурской области, публикуемые в сводках Авиалесоохраны и Рослесхоза, представляют собой очевидную ложь, пишет Лесной форум Гринпис России, - они отличаются от действительности (в части площади действующих пожаров) более чем в семьдесят пять раз. Все руководители и специалисты органов управления лесами федерального и регионального уровня об этом прекрасно знают - при нынешнем развитии информационных технологий скрыть реальные площади катастрофических лесных пожаров невозможно. Ведомственная информационная система ИСДМ-Рослесхоз вполне адекватно отражает площади крупнейших пожаров, а космоснимки MODIS позволяют оперативно оценивать площади этих пожаров с точностью, практически недостижимой наземными методами. Тем не менее, Амурской области всегда - уже много лет подряд - прощают ее лесопожарную ложь. Даже несмотря на президентское поручение Пр-1037, п.1.г, данное еще в мае 2013 года, - обеспечить достоверный статистический учёт площади лесных и нелесных земель, пройденных лесными пожарами, с применением данных федеральной информационной системы дистанционного мониторинга. Многие регионы изрядно перепугались и врать стали сильно меньше или даже перестали вовсе - а на руководителей Амурской области президентское поручение не произвело ровным счетом никакого впечатления, отмечает Лесной форум Гринпис России. И федеральные органы - Минприроды, Рослесхоз, Генпрокуратура и другие - трогать этот регион боятся.

Причина того, что федеральные органы "сквозь пальцы" глядят на амурскую лесопожарную ложь, вполне понятна, считает Лесной форум Гринпис России: если все пожары в крупных лесных регионах учитывать правильно, итоговая лесопожарная статистика по стране будет выглядеть совсем ужасно (а Амурская область входит в тройку регионов-лидеров по реальным площадям лесных пожаров за последние годы, вместе с Якутией и Красноярским краем). Да и распределение лесопожарных денег в составе лесных субвенций при правдивой отчетности придется существенно менять: ведь странно, что один из регионов-лидеров по пройденным огнем площадям, да еще и с особо сложными с точки зрения охраны лесов природными условиями, получает денег на охрану лесов от пожаров в полтора раза меньше, чем Подмосковье.

По официальным данным за 2009-2014 годы Амурская область дала 6% от общей площади пройденных в России пожарами лесных земель, а получила на борьбу с пожарами 5% от общего финансирования. Выглядит, если верить этим официальным данным, справедливо, а по факту органы управления лесами получают настолько ничтожные деньги, что с большинством пожаров совершенно ничего сделать не могут. Получается, подводит итог Лесной форум Гринпис России, что многолетняя лесопожарная ложь бьет в первую очередь по самим лжецам.

За прошедшие сутки 12.07.2015 в России ликвидировано 44 лесных пожара на площади 2 381 га.

Для тушения привлекалось 2836 человек, 451 единица техники и 28 воздушных судов.

По информации Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства, на 13.07.2015 на территории Российской Федерации действовало 127 лесных пожаров на площади 52877 га, в том числе:

на землях лесного фонда:

- 18 пожаров на площади 20830 га (Республика Тыва);

- 32 пожара на площади 15647 га (Забайкальский край);

- 32 пожара на площади 11602 га (Республика Бурятия);

- 11 пожаров на площади 2102 га (Республика Саха (Якутия));

- 11 пожаров на площади 1629 га (Амурская область);

- 1 пожар на площади 370 га (Магаданская область);

- 8 пожаров на площади 140 га (Иркутская область);

- 1 пожар на площади 120 га (Красноярский край);

на землях иных территорий:

- 1 пожар на землях особо охраняемых природных территорий на площади 161 га (Республика Тыва - Государственный природный заповедник "Азас");

- 2 пожара на землях особо охраняемых природных территорий на площади 150 га (Республика Бурятия - Государственный природный биосферный заповедник "Байкальский");

- 1 пожар на землях особо охраняемых природных территорий на площади 100 га (Забайкальский край - Сохондинский государственный природный биосферный заповедник);

- 2 пожара на землях особо охраняемых природных территорий на площади 7 га (Иркутская область - национальный парк "Заповедное Прибайкалье");

- 1 пожар на землях особо охраняемых природных территорий на площади 2 га (Республика Саха (Якутия) - национальный парк "Ленские столбы");

- 2 пожара на землях иных категорий на площади 8 га (Республика Бурятия - Улан-Удэнское городское лесничество).

В рамках межрегионального маневрирования работает 368 человек:

- в Республике Тыва работает 224 работника ПДПС (224 работника ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана"), в том числе 23 работника ПДПС на землях особо охраняемых природных территорий в заповеднике "Азас";

- в Республике Бурятия работает 47 работников ПДПС (47 работников ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана");

- в Республике Саха (Якутия) работает 97 работников ПДПС (97 работников ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана").

Случаев перехода лесного пожара на населенные пункты и объекты экономики не зафиксировано.

Пожароопасный сезон открыт в 82 субъектах Российской Федерации.

Режим ЧС введен в шести субъектах Российской Федерации: на всей территории Республик Хакасия, Бурятия, Тыва, Забайкальского края, в 1 м. районе Амурской области, в 3 м. районах Республики Саха (Якутия).

Особый противопожарный режим (ОПР) введен в 41 субъекте Российской Федерации.

Согласно "Сравнительной оценке информации о лесных пожарах по данным ИСДМ-Рослесхоз и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений" по состоянию на 13 июля 2015 года выявлено наибольшее отклонение от данных космического мониторинга по площади лесных пожаров на территории:

Челябинской области - на 7,1 тыс. га (занижение в 4,7 раза);

Еврейской АО - на 3,5 тыс. га (занижение в 4,5 раза);

Приморского края - на 2,6 тыс. га (занижение в 1,6 раза);

Республика Саха (Якутия) - на 2,3 тыс. га (занижение в 2,0 раза);

Новосибирской области - на 1,6 тыс. га (занижение в 2,8 раза);

Томской области - на 1,6 тыс. га (занижение в 2,1 раза);

Хабаровского края - на 1,6 тыс. га (занижение в 1,6 раза).

Оперативным штабом по охране лесов от пожаров Федерального агентства лесного хозяйства даны рекомендации регионам по оперативному уточнению представляемых сведений.

Подписан закон о свободном порте Владивосток.

Президент подписал Федеральный закон «О свободном порте Владивосток».

Федеральный закон принят Государственной Думой 3 июля 2015 года и одобрен Советом Федерации 8 июля 2015 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральный закон направлен на правовое регулирование отношений, связанных с созданием и функционированием свободного порта Владивосток.

В Федеральном законе под свободным портом Владивосток понимается часть территории Приморского края, на которой устанавливаются меры государственной поддержки предпринимательской деятельности в целях привлечения инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры, создания и развития производств, ориентированных на выпуск конкурентоспособной в государствах Азиатско-Тихоокеанского региона продукции, ускорения социально-экономического развития и повышения уровня жизни населения, проживающего на территории Дальнего Востока.

Федеральным законом устанавливается, что свободный порт Владивосток создаётся на семьдесят лет. При этом предусматривается возможность продления данного срока, а также досрочного прекращения применения мер государственной поддержки предпринимательской деятельности на его территории на основании федерального закона.

Согласно Федеральному закону финансовое обеспечение создания (модернизации) объектов инфраструктуры на территории свободного порта Владивосток осуществляется за счёт средств внебюджетных источников с применением механизмов государственно-частного партнёрства, а также в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Управление свободным портом Владивосток осуществляется наблюдательным советом, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим на территории Дальневосточного федерального округа функции по координации деятельности по реализации государственных программ и федеральных целевых программ (уполномоченный федеральный орган), а также управляющей компанией, определённой Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», или её дочерним обществом.

Федеральным законом также определяются правовое положение резидентов свободного порта Владивосток и конкретные меры предоставляемой им государственной поддержки. В частности, Федеральным законом предусматриваются особенности регулирования имущественных, земельных, градостроительных и иных отношений, установление пониженных тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также особенности осуществления государственного ветеринарного надзора, санитарно-карантинного контроля, государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, таможенного регулирования, государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, медицинской, образовательной и иных видов деятельности на территории свободного порта Владивосток.

Николай Рыжков

Россия на вахте, или свыше 5 млн. временных трудовых мигрантов

В России за год на 12% выросла абсолютная трудовая миграция и на 20% – временная

Николай Рыжков, глава компании «СТС Групп»

За год внутренняя трудовая миграция в России выросла на 12%. Ежеквартально уже свыше 1 млн. россиян снимаются с насиженных мест и переселяются в места, богатые стабильной работой и доступным жильем.

Вместе с тем армия временных трудовых мигрантов-россиян в сравнении с прошлым годом выросла гораздо существеннее и сегодня представляет собой мощную, мобильную и активную рабочую силу, вступающую в открытую конкуренцию с «традиционным» и «регулярным» персоналом.

По оценке экспертов исследовательской группы W-City Community Research, по состоянию на 1 июня 2015 года в России было уже около 5 млн. временных – так называемых вахтовых и маятниковых – трудовых мигрантов-россиян, в то время как годом ранее таковых насчитывалось менее 4 млн.

Рынок труда в России характеризуется территориальной диспропорцией: в одних регионах отмечается напряженность, связанная с отсутствием рабочих мест, тогда как в других областях имеется острая потребность в новых кадрах. К сожалению, сегодня на национальном рынке труда отсутствует мобильность трудовой миграции, поэтому и набирает силу такое явление, как вахтовая – временная и маятниковая – миграция: по некоторым оценкам, уже свыше 5 млн. россиян используют возможность временных заработков в других регионах, которую им предоставляют в том числе и кадровые аутсорсинговые компании, практикующие вахтовый метод привлечения персонала. Они обеспечивают безработным и малоимущим соотечественникам настоящую трудовую мобильность и заработок.

В погоне за «длинным рублем» россияне готовы покидать свои дома на все более длительные периоды времени и мигрировать на все более дальние расстояния – таковы реалии кризиса. Впрочем, пресловутый материальный фактор способен как стимулировать, так и корректировать этот процесс: например, в таких труднодоступных в финансово-логистическом плане регионах, как Дальний Восток, Хабаровский край, Сахалин и Камчатка процент временных российских трудовых мигрантов едва превышает единицу.

Сегодня напряженная ситуация на рынке труда зафиксирована в 19 регионах России, констатируют в Минтруде Российской Федерации. В частности, речь идет о Карелии, Адыгее, Калмыкии, Дагестане, Курганской области, Алтайском крае, Забайкалье, Иркутской, Томской и других областях. А по независимой оценке, к категории депрессивных в настоящее время можно отнести не менее 25 субъектов Российской Федерации. По новой методике регион считается территорией с напряженной ситуацией, если уровень безработицы в нем более чем в 1,5 раза превышает средний показатель по России.

Глава Минкомсвязи Николай Никифоров разделяет обеспокоенность ростом безработицы и отмечает, что традиционно в России внутренняя трудовая миграция идет из регионов в Москву и Петербург. «Нужно изменить это и сделать реальной миграцию из региона в регион, чтобы развивать другие города помимо Москвы. Для этого нужно создавать инфраструктуру: жилье, технопарки, университеты, школы, детские сады, медицинские центры», – как бы призывает министр...

Впрочем, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости России Максим Паршин утверждает, что правительство «уже» обратило внимание на эту проблему и обещает «частично софинансировать» затраты работодателей на привлечение трудовых ресурсов из других регионов. «Утвержден перечень из 15 субъектов России с приоритетом привлечения таких ресурсов», – бодро рапортует министр.

Тем временем армия российских вахтовиков – тех, кто хочет «заработать – и домой» – растет: уже не только нефтяные промыслы и дальние прииски массово рекрутируют временных рабочих и специалистов. Вахтовый персонал сегодня становится все более востребован в торговых сетях, логистических центрах, в производстве товаров народного потребления. Впрочем, пока что не все сектора нашей экономики освоили такую гибкую и удобную форму найма рабочей силы: огромный потенциал есть у автосборочных, производственных предприятий, отличные перспективы для максимально эффективного применения вахтового персонала – у компаний и предприятий ВПК. Стоит особо отметить, что такого рода вахтовая или временная занятость – не только способ быстрого и радикального снижения уровня безработицы в стране, но еще и эффективное средство сокращения затрат и издержек для компаний и предприятий малого и среднего бизнеса.

Внутренняя миграция может помочь в устранении огромных региональных различий и содействовать перемещению миллионов работников из регионов с низкой оплатой труда и высокими уровнями безработицы туда, где безработица отсутствует. Некоторые эксперты утверждают, что даже при уровне безработицы в 5,7 %, как сейчас в России, работу в регионах дефицита рабочей силы могут найти не менее 3–4 млн. безработных. Все они могли бы быть не только трудоустроены, но и внесли бы внушительный вклад в экономический рост страны, существенно повысив в регионе производительность труда.

Эксперты рынка труда отмечают, что российской экономике для адаптации в условиях кризиса необходима в первую очередь массовая внутренняя миграция. Сегодня приток временных трудовых мигрантов в Москву и Петербург из регионов России продолжает расти. По данным экспертов компании «СТС Групп», которая занимается вахтовым персоналом, неизменно высокую трудовую мобильность демонстрируют жители Томской, Волгоградской, Саратовской и Оренбургской областей, в последнее время также активизировались крымчане. Временный персонал продолжает быть стабильно востребован, и «вахтовики» сегодня уже имеют возможность выбора места и условий для проведения своих трудовых будней: традиционно на аутсорсинг до 15% персонала привлекают розничные сети, в промышленном производстве также занято не менее 15% таких рабочих, в сфере производства товаров народного потребления используется уже свыше 20% «заемного» персонала.

Вероятно, такая трудовая мобильность может стать дополнительным стимулом профессионального совершенства для жителей крупных мегаполисов: ведь вполне вероятно, что вскоре рабочее место москвича сможет легко занять, к примеру, калужанин, а петербуржца – псковитянин.

В Приамурье, Забайкалье и прилегающих частях некоторых соседних регионов быстро развивается новая лесопожарная катастрофа

В Приамурье, Забайкалье и прилегающих частях некоторых соседних регионов быстро развивается новая лесопожарная катастрофа, сообщает Лесной форум Гринпис России. Хуже всего дела обстоят в Амурской области - площадь действующих в этом регионе лесных пожаров составляет, по предварительной оценке, около семидесяти тысяч гектаров, причем основная часть этой площади приходится на пожары, возникшие еще в июне, сокрытые от официального учета и не тушившиеся, которые возобновились после двухнедельного периода прохладной и дождливой погоды. Точная оценка площадей действующих пожаров затруднена из-за сильного задымления горящих районов. Развитие ситуации с лесными пожарами в Амурской области идет по катастрофическому сценарию из-за установившейся жаркой и ветреной погоды и отсутствия необходимых для борьбы с катастрофическими пожарами сил и средств. Основная часть пожаров приходится на так называемую "зону космомониторинга второго уровня" в Тындинском и Зейском районах - леса, которые не охраняют от пожаров из-за нехватки денег.

В Забайкальском крае ситуация с лесными пожарами также развивается по катастрофическому сценарию, особенно в юго-восточных районах этого субъекта РФ (Нерчинско-Заводском, Газимуро-Заводском и Могочинском). Общая площадь действующих в Забайкальском крае составляет, оценочно, около двадцати тысяч гектаров и также быстро увеличивается.

Плохи дела и в Республике Бурятия - в этом регионе самые крупные лесные пожары действуют в Курумканском, Северо-Байкальском и Тункинском районах.

За последние сутки резко ухудшилась ситуация с лесными пожарами в Республике Саха (Якутия), особенно в Олекминском и Алданском районах.

Хуже всего то, что во всех перечисленных районах четырех субъектов РФ в ближайшие дни прогнозируется преимущественно жаркая и сухая погода, лишь местами с грозовыми дождями. Поскольку необходимых сил для борьбы с многочисленными крупными лесными пожарами у этих регионов практически нет, ситуация в ближайшие дни практически с гарантией будет ухудшаться. А сил нет из-за многократного недофинансирования переданных субъектам РФ полномочий по охране от пожаров лесов, находящихся в федеральной собственности, и по тушению лесных пожаров. Недофинансирование же в большой степени связано с многолетними традициями лесопожарной лжи, особенно сильными в крупных лесных регионах Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Особого внимания требует ситуация вокруг Читы. В этой части Забайкальского края действуют три крупных пожара: два в Хилокском районе общей площадью не менее 4,5 тыс. га и один в Читинском площадью не менее 2,5 тыс. га. Расстояние от ближайшего из них до городской черты - меньше двадцати километров; пожар уже создает угрозу ближайшим населенным пунктам, в частности, селу Сивяково Читинского района. Его несколько притушил прошедший ночью дождь - но этот дождь, похоже, был последним перед прогнозируемым длительным периодом жаркой и сухой погоды. А защищать населенные пункты от этого пожара нечем - вот что пишет по этому поводу, например, сайт "Чита.ру": "На заправку нужно не менее 1 тысячи рублей, чтобы АРС стоял наготове для прикрытия села, если огонь приблизиться к нам. Этих денег в администрации нет, её счета некоторое время назад арестовали и сотрудники не получают зарплату несколько месяцев. Решать вопрос с деньгами в районной администрации невозможно" (АРС - авторазливочная станция, обычно автоцистерна общего назначения, дооборудованная для пожарных нужд).

Таёжные леса и лесотундра Северной Америки в 2015 году катастрофически горят

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что таежные леса и лесотундра Северной Америки в 2015 году катастрофически горят - пройденная огнем с начала пожароопасного сезона площадь составляет уже около четырех миллионов гектаров, из которых почти три миллиона приходятся на Канаду и около миллиона - на Аляску. Хуже всего дела обстоят на севере канадской провинции Саскачеван - площадь, пройденная лесными пожарами 2015 года в этой провинции, уже составляет почти миллион гектаров и растет быстрее всего.

Канадский опыт важен для нас, комментирует Лесной форум Гринпис России. Как уже отмечалось ранее, курирующий лесное хозяйство вице-премьер российского правительства А.Г. Хлопонин вполне однозначно высказался за отказ от тушения лесных пожаров в удаленных районах страны (он в качестве примера приводил хорошо знакомую ему Эвенкию). Минприроды подготовило проект поправок к Правилам противопожарного режима, предусматривающий введение специальных "зон контроля лесных пожаров", в границах которых соответствующие комиссии по ЧС смогут принимать решения о прекращении или приостановке работ по тушению, то есть фактически - не тушить лесные пожары вовсе. Фактически огромная зона неохраняемых лесов существует в нашей стране давно, и десять лет назад она даже была частично легализована приказом Рослесхоза от 25 мая 2005 года № 112 "О космическом мониторинге лесных пожаров" (приказ утратил актуальность после введения Лесного кодекса РФ 2006 года, но все еще используется как предлог для того, чтобы не реагировать на пожары в удаленных районах страны, и даже не учитывать их). В общем, фактически неохраняемые леса в нашей стране уже есть (примерно половина от общей площади лесов), и правительство сейчас думает, как эту ситуацию легализовать. Другого выхода у него практически нет - на охрану лесов и сейчас хронически не хватает денег, и тем более не будет хватать в ближайшие годы, после планируемого урезания бюджетных расходов, пишет Лесной форум Гринпис России.

В Канаде тоже существует обширная зона неохраняемых лесов (или, как это официально называется, ограниченного реагирования - "modified response") - причем не только фактически, но и юридически. Из 2,8 миллионов гектаров земель, пройденных лесными пожарами с начала сезона по 19 июля 2015 года включительно, 1,3 миллиона - 46% - приходится на охраняемую зону ("full response"), и 1,5 миллиона - 54% - на условно не охраняемую. Действующие сейчас на севере Саскачевана лесные пожары делятся между этими двумя зонами примерно поровну. Нынешний пример Канады - это как раз пример того, как может развиваться ситуация с лесными пожарами при наличии обширной неохраняемой территории (впрочем, наши Якутия, Амурская область и некоторые другие регионы тоже представляют собой вполне наглядные примеры обширных неохраняемых лесов).

Нынешняя пожарная катастрофа в лесах Канады (которая пока, видимо, очень далека от завершения) - явление чрезвычайного масштаба. Для сравнения: в самый катастрофический в пожарном отношении для лесов нашей страны за последнее десятилетие год (2012) год площадь, пройденная лесными пожарами в России, составила около 12,5 миллионов гектаров (речь идет о реальной площади, не о той, которая была учтена Рослесхозом и Росстатом). Но общая площадь лесов России в 2,6 раза больше общей площади лесов Канады (если исходить из сравнимых данных FAO - реальная разница даже несколько больше из-за неучтенных лесов). Доля площади всех лесов, пройденная огнем, в Канаде уже достигла 60% от доли площади, пройденной лесными пожарами в России за весь пожароопасный сезон 2012 года. Если ситуация в Канаде и дальше будет развиваться так же, как сейчас - катастрофа, скорее всего, окажется более масштабной, чем у нас три года назад.

Минприроды РФ поддерживает инициативу включения гималайских медведей в Красную книгу Российской Федерации

Вопрос о включении гималайского медведя в обновленный список Красной книги РФ обсуждался в ходе оперативного совещания у главы Минприроды России Сергея Донского. Напомним, Министр возглавляет Комиссию по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам.

По словам С.Донского, в ходе предстоящего заседания Комиссии эксперты Минприроды России представят объективные данные о состоянии популяции, и будет принято окончательное решение по данному вопросу. Сегодня против включения в обновленный список Красной книги РФ гималайского медведя выступают крупные охотничьи хозяйства Дальнего Востока.

В России гималайский (белогрудый) медведь населяет Приморский край, южные районы Хабаровского края, а также частично Еврейскую автономную область и Амурскую область.

В 1983 г. гималайский медведь был занесен в Красную книгу РСФСР. Причиной этому стало масштабное освоение кедрово-широколиственных лесов, повлёкшее за собой сокращение местообитаний и численности медведей.

В 1997 г. приказом Госкомэкологии России гималайский медведь был исключен из Перечня (списка) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ. В настоящее время гималайский медведь относится к охотничьим ресурсам.

Гималайский медведь занесён в Красную книгу Международного союза охраны природы (МСОП) как уязвимый вид и включен в Приложение I Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (Конвенция СИТЕС). Это означает особый разрешительный порядок перемещения через границы, как живых животных, так и любых дериватов и полный запрет перемещения в коммерческих целях.

В Китае медвежьи лапы используют для приготовления деликатесных блюд и лекарств восточной медицины. Из-за этого ежегодно на Дальнем Востоке жертвами браконьеров становятся десятки медведей. Причем нелегальная охота идет и зимой, когда звери спят и наиболее уязвимы. Браконьеры, стремясь добыть зверя, спящего в дупле, рубят занятое им дерево. Выжившее потомство остается сиротами, хотя чаще всего медвежата без матери погибают.

В 2011 г. в резолюции VIII Всероссийской конференции специалистов, изучающих медведей, была отмечена необходимость внесения гималайского медведя в Красную книгу РФ, как вида с невысокой численностью и быстро сокращающимся ареалом.

ФБУ "ТФГИ по Сибирскому федеральному округу" приняло участие в выставке в рамках VI международной встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности (24-25 июня 2015), которая проходит под эгидой Совета безопасности России.

Встреча высоких представителей, курирующих безопасность, проводится ежегодно по инициативе российской стороны. В ней приняли участие секретари советов безопасности, министры, помощники президентов и премьер-министров по национальной безопасности, руководители спецслужб и другие ответственные руководители 65 стран мира и делегация ООН.

Специалистами Бурятского филиала ФБУ "ТФГИ по Сибирскому федеральному округу" подготовлена обзорная выставка, представляющая минерально-сырьевую базу Республики Бурятия и перспективные инвестиционные проекты в сфере добычи полезных ископаемых.

Выставка вызвала широкий интерес делегатов встречи, сотрудники Бурятского филиала подробно ответили на большое количество вопросов, обменялись контактами с заинтересованными лицами.

10 ИЮЛЯ В УФЕ НА ПОЛЯХ САММИТА ШОС СОСТОЯЛСЯ БРИФИНГ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА В РАМКАХ ОРГАНИЗАЦИИ

Отвечая на вопросы журналистов, Министр отметил, что транспортная сфера является одним из основных направлений взаимодействия государств-членов ШОС. «Совместная работа в области развития транспортной инфраструктуры позволит значительно расширить взаимный товарооборот, создаст новые рынки, придаст существенный импульс региональному развитию и диверсифицирует транспортные коридоры между Азией и Европой», – сказал он.

По словам Министра, усилия российской стороны в рамках ШОС направлены на укрепление сотрудничества в области облегчения перевозок пассажиров и грузов, снижение административных и инфраструктурных барьеров и повышение привлекательности российского транспортно-логистического бизнеса и доступности объектов российской транспортной инфраструктуры. «Именно современная инфраструктура способна стать ключом к реализации многих деловых проектов, масштабных инициатив по созданию передовых производств и качественных рабочих мест», – подчеркнул М. Соколов.

В качестве перспективных приоритетных задач ШОС Министр назвал реализацию инфраструктурных проектов, обеспечивающих расширение транспортно-коммуникационных возможностей региона, развитие железнодорожного транспорта, включая высокоскоростные магистрали, создание международных мультимодальных логистических центров, внедрение на транспорте передовых и инновационных технологий. «Прежде всего, хотел бы отметить договоренность с нашими китайскими партнерами о начале работ по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Казань, которая впоследствии должна стать элементом высокоскоростной магистрали Москва – Пекин и основой для развития сети международных высокоскоростных сообщений в регионе ШОС», – сказал М. Соколов.

Идет работа по формированию общей транспортной системы ШОС, в том числе с использованием транзитного потенциала российской Транссибирской железной дороги, Байкало-Амурской магистрали, сопряжённой с планами Китайской Народной Республики по развитию «Шёлкового пути». «Уверен, такие масштабные проекты послужат интересам как участников нашей организации, так и других государств Евразии. Они будут способствовать стыковке стратегий развития стран вдоль Шелкового пути, раскрытию потенциала внутрирегионального рынка, способствовать инвестициям и потреблению, создавать спрос и занятость», – сказал М. Соколов. По его мнению, в рамках этих инициатив необходимо консолидировать позиции сторон в вопросе разработки логистических схем транспортировки грузов в Евразии для повышения эффективности принимаемых мер в части интеграции транспортных комплексов государств-членов ШОС в мировую транспортную сеть, развития их транзитного потенциала и привлечения дополнительных грузопотоков.

В этом направлении продолжается работа по развитию крупных мультимодальных логистических центров, которые войдут в интегрированную транспортно-логистическую систему Азиатско-Тихоокеанского региона. Ведется работа по созданию в Челябинской области мультимодального транспортно-логистического комплекса «Южноуральский» в качестве пилотного проекта ШОС. Сегодня этот проект выходит на свои первые практические результаты – построен и готов к открытию железнодорожный контейнерный терминал этого комплекса. Также продолжается строительство Свияжского межрегионального логистического центра, который расположен в зоне прохождения автотранспортного маршрута «Европа – Западный Китай» на пересечении международных транспортных коридоров «Север-Юг» и «Запад-Восток». Выгодное географическое расположение центра обеспечивает выход на транспортные магистрали железнодорожного, водного и автомобильного сообщения. Реализация проекта осуществляется на условиях ГЧП, отметил Министр.

«Мы высоко оцениваем уровень взаимодействия в рамках ШОС, считаем его ключевым условием для создания современной транспортной инфраструктуры в Евразии для обеспечения эффективного и безопасного передвижения пассажиров и грузов при соблюдении самых высоких отраслевых стандартов», – подчеркнул Министр.

Вторая экологическая катастрофа в Крыму

На днях, как сообщил начальник пресс-службы ВВО России полковник Александр Гордеев, трубопроводный батальон бригады материально технического обеспечения Восточного военного округа России из Бурятии «завершил выполнение поставленных задач по обеспечению водой населенных пунктов» в Крыму и возвратился в пункт постоянной дислокации. В общей сложности к работам по обеспечению водой жителей Крыма было привлечено около 300 военнослужащих и более 90 единиц военной и специальной техники. Они проложили 24 линии полевых магистральных трубопроводов общей протяженностью 288 километров.

Хотя, в принципе, их работа была Крыму и не нужна. Над полуостровом два месяца ежедневно шли обильные ливни. Сам Симферополь дважды заливало водой до подтопления целых районов. В некоторых местах Крыма выпала пятимесячная норма осадков. Воодушевленные совсем неожиданно свалившимся на Крым обилием воды, крымские чиновники радуются. На днях на специальной пресс-конференции заместитель председателя госкомводхоза Крыма Андрей Лисовский заявил, что там, где питание водой «осуществляется из подземных источников… проблем в этих районах нет, так как данный ресурс практически неисчерпаем». Таким образом, водохозяйственные организации оправдывают свое варварское отношение к воде на полуострове. Кстати, вопрос не новый. Оккупанты второй раз уничтожают водную систему полуострова. Как свидетельствуют исторические источники, первый раз к экологической катастрофе Крыма привела первая аннексия Крыма русскими в 1783 году.

Первая экологическая катастрофа из-за оккупации

О том, как это было первый раз рассказал известный Санкт-Петербургский историк Валерий Возгрин в четырехтомном труде «История крымских татар» ( «Крымучпедгиз», 2013). Он много внимания уделяет высокой культуре обращения мусульман с водой. (См. «Водоснабжение, мелиорация», т. 2, стр. 130-135, «Экология оккупации» стр. 394 — 420, и др.) Историк утверждает, что для русских и крымских татар свойственны совершенно противоположные ментальные установки во многих областях жизни, и в экологии также. Если для мусульман природа, согласно Корану, священна, и плохое отношение к ней является нарушением фитры, то есть грехом, то для русских священным выступает только то, что утверждено в статусе священного высочайшим соизволением или законом. А природа ни царем, ни помещиком никогда в России не утверждалась в качестве священной, законов об охране природы также не существовало.

Многие путешественники, побывавшие в Крыму до русской оккупации, рассказывали, как писал и француз Жильбер Ромм, что «Вся эта местность напоминает земной рай после изгнания Адама». Изучив историю Крыма, Максимилиан Волошин пришел к выводу, что «Мы вытоптали мусульманский рай». Именно такое процветание и богатое разнообразие крымской флоры и фауны обеспечивал удивительный феномен, природный памятник XVIII века — Крымский лес, о котором вспоминают все путешественники. По утверждению ученых, он занимал огромный овал, покрывающий практически весь полуостров от нынешнего Совеастополя на Гераклейском полуострове до Керченского полуострова и далее, и от Ялты через горную гряду и еще на 100 верст севернее. Валерий Возгрин пишет, что «крымский лес был уникальным природным феноменом, являясь величайшим в Европе, не считая Скандинавского полуострова, и последним из уцелевших древних лесов, на Западе давно уже сократившихся по площади и поредевших».

Это лес обеспечивал Крым обильной водой, ибо осадки впитывались в землю, а не испарялись в небо, как сейчас, и питали тысячи или сотни тысяч источников. Выходя на поверхность, вода образовывала многочисленные полноводные реки, которые не пересыхали. В частности, Салгир, согласно реконструкции древней водной системы Крыма, был полноводной широкой рекой Крыма, не теряющейся в степи, а достигавшей Азовского моря. По идее скифы основали свой Неаполь не на каменистом иссушенном плато, как оно выглядит сейчас, а на высоком берегу Петровских Скал, которые Салгир огибал и служил городу защитой с востока. Даже Александр Пушкин еще писал о Салгире как о «судоходной реке», хотя в его время он был не намного полноводнее, чем сейчас, но поэт, видимо, основывался на рассказах историков или старожилов.

Путешественники описывают, что многие реки были широкими и полноводными, например, Альма, и Паллас писал, что «и год не проходит, чтобы в ней кто-нибудь не утонул». Многие реки Крыма сегодня бесследно исчезли. Например, путешественники свидетельствуют, что несколько рек было в районе Феодосии и Судака, которые обильно питали эти города водой. Сейчас это одна из самых засушливых местностей. По данным путешественников, между поселениями Туаком и Ускутом протекала большая речка Канака, которая осенью и после дождей сильно разливалась. Сейчас эта местно также называется Канака, но это уже не речка, а просто очень глубокая балка.

Более поздние путешественники описывают процесс повсеместной вырубки крымского леса. О вырубках в районе Судака, Алушты, много пишет известный ботаник Симон Паллас, на это указывают Мартин Броневский, Чеглок, Ромм, Сосногорова, Гольденьерг, Сумароков, Мертваго, Ахиезер, Людольф, Деннинхаус, и многие-многие другие свидетели. Лес нещадно вырубался для любых потребностей — для строительства кораблей Черноморского флота подыскивали специальные дубы, без разбора породы и уникальности деревьев их вырубали на дрова, на строительство жилья и хозяйственных построек, на сооружение военных укреплений, на дороги, для строительства возов и на много других нужд. Лучший крымский лес шел также на экспорт от имени России. Например, нынешние лысые Маккензиевы горы под Севастополем в то время были густым многовековым лесом. Но они были подарены казной командующему флотом Маккензи, который заложил на них скотный двор, а после лес был опять выкуплен казной для строительства кораблей. Сотни ручьев в округе этой возвышенности, где брали начала несколько рек, просто пересохли и реки исчезли.

История засвидетельствовала и еще одно уникальное варварство. Во время путешествия в Крым Екатерины II, Потемкин приказал освещать дорогу в вечернее и ночное время на всем ее протяжении кострами из заранее срубленных и высушенных цельных стволов…

Валерий Возгрин пишет, что «Очевидно, что Крымский лес был уничтожен исключительно русскими. Крымцы не только никогда — ни раньше, ни позже — не были способны к этому нравственно. Но теперь их как бы нарочно изолировали от участков кощунственного надругательства над величайшим сокровищем полуострова».

Современники свидетельствуют (Возгрин, стр. 397), что сами вырубая лес на любые потребности, новые власти Крыма «татарам под страхом ужаснейших наказаний запрещали рубить даже дрова». В результате из-за вырубки леса в Крыму исчезли реки, многие виды растительности и животного мира.

Вторая оккупация — вторая катастрофа

Естественно, что обильные ливни, как нынешней весной и летом, и в то время не были редкостью. Пятимесячная норма осадков, если бы она выпала в условиях того крымского леса, обеспечила бы полуостров водой на многие годы. Ливни размыли дамбу на реке Салгир в Симферопольском районе, в результате вода частично затопила поселок Тахта-Джами и массив «Пионерское-2».

В нынешних условиях, этого навряд ли хватит до осени. Дело в том, что борьба оккупантов за воду шла хаотично и часто не эффективно. Сбор поверхностного стока они так и не наладили в нужных объемах. Например, водохранилища поверхностного стока и сейчас заполнены на 82,5%, в то время как наливные всего на 28,1%. Испугавшись потопа, крымские водники начали преждевременный сброс воды из водохранилищ, из-за чего потеряли много запасов ценной влаги. Так, по информации Лисовского, только из Симферопольского и Загорского водохранилищ было сброшено по 9,9 миллионов кубометров воды, из Партизанского — 11,1 миллионов.

Более того, в Крыму началась хаотичная и бесконтрольная добыча наиболее ценных подземных вод. Так, «министр экологии и природных ресурсов» Крыма Геннадий Нараев на одном из заседаний правительства говорил, что Крым потерял более 550 тысяч кубометров подземных вод из-за нелегальной добычи. Площадь выявленной самовольной разработки за пределами отводов составила более 40 гектаров.

Испугавшись засушливого лета «герои крымской весны» совершили фактически диверсию против водных запасов полуостров. Призвав военных «бурятских водопроводчиков», они разработали Нежинский, Новогригорьевский и Просторненский водозаборы (по 12 скважин в каждом!) подземных источников. В Крыму воду подземных источников всегда ценили как наиболее чистую, и использовали исключительно для питья. Новоявленные «водные варвары» из этих водозаборов и речки Биюк Карасу пустили чистейшую воду по грязным трубам просто в земляное русло Северо-Крымского канала для подачи ее за 200 километров в Феодосию и Керчь. Именно это «полноводное русло» СКК показывали по российскому телевидению, утверждая, что проблема воды в Крыму оккупационными властями уже решена. Мало того, что чистейшая подземная вода там загрязняется и требует новой очистки, которая, кстати, уже не может обеспечить прежний уровень чистоты и качества, так к тому же по пути в Восточный Крым из канала испаряется до 28% подаваемой воды.

Все эти ухищрения и даже обильные ливни, оккупанты так и не смогли использовать для решения проблемы орошения. Воды хватает только для снабжения населения городов и сел, и в степном Крыму полив сельскохозяйственных культур так и не организован. Межхозяйственная мелиоративная сеть, рассчитанная для полива более четырехсот тысяч гектаров, так и остается пустой. «Сегодня водный ресурс взять неоткуда: дебет подземных источников рассчитан лишь на употребление в хозяйственных целях и для питья. В степной части планируется подать на полив сельхозугодий всего 17,7 миллиона кубометров воды. Этого объема хватит лишь на десять тысяч гектаров. Чтобы охватить все нуждающиеся в орошении земли, понадобится примерно 700 миллионов кубометров», — сокрушается Лисовский. Он говорит, что «Госкомводхоз надеется, когда-нибудь Украина откроет шлюзы Северо-Крымского канала. Пока же степные районы полуострова остаются неорошаемыми».

Более того, как рассказал на пресс-конференции в Украинском кризисном центре исполнительный директор Украинского общества охраны птиц Олег Дудкин, «Изменилась экосистема Крыма, начиная с средины 2014 года. По данным нынешнего лета основные колонии птиц, которые существовали на протяжении многих десятилетий на территории Крыма, исчезли. Это связано с тем, что исчезла пресная вода и колонии птиц, в первую очередь цапли, мигрировали в Одесскую, Николаевскую, Херсонскую области».

О том, что водная проблема заставила оккупантов изменить практически всю систему сельского хозяйства, Крым.Реалии уже писали. Тем не менее, изменена она не оптимально, просто из производства убрали наиболее влаголюбивые культуры, но никто не принял мер, чтобы защитить саму землю. Бесконтрольная добыча подземных вод для варварского выливания ее в русло канала приведет к засолению земель, к проседанию площадей, к исчезновению существующих источников в горной местности Крыма, в Восточном Крыму, и в частности, в Севастополе. Результатом новой оккупации стали бесхозяйственность и безответственное отношение к чужому добру, в данном случае — к крымской земле и воде, что уже ведет Крым к новой экологической катастрофе.

Артур Воронин

Сергей Саксин: Мы приветствуем санкции в нынешнем формате

Введенные Россией ответные санкции поспособствовали созданию общих экономических условий, выгодных ретейлу и отечественным производителям, считает председатель совета директоров ПБТФ Сергей Саксин.

Серьезно повлиять на деятельность сферы торговли законодательными ограничениями и запретами очень сложно, считает председатель совета директоров Преображенской базы тралового флота Сергей Саксин. «Мы пропагандируем в нашей стране рыночную экономику и, соответственно, должны придерживаться законов свободного рынка», - отметил руководитель предприятия в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства».

Но, по словам руководителя ПБТФ, можно создавать какие-то общие экономические условия, в которых ретейлу и отечественным товаропроизводителям будет выгодно работать друг с другом. «Например, к такому результату в итоге привели введенные в прошлом году санкции на определенные группы импорта, - заметил Сергей Саксин. - Понятно, что сетям объективно сложнее работать с российской продукцией из-за отсутствия внятной логистики, отсутствия необходимых холодильных мощностей, в том числе в портах Дальнего Востока. Но сейчас они фактически были вынуждены пойти на это, чтобы заполнить свои прилавки. И на самом деле стали находиться какие-то решения, конечно, пока не в глобальном масштабе, но движение в этом направлении началось».

Руководитель предприятия приветствует санкции в том формате, в котором они существуют сейчас. «Если бы еще была возможность перекрыть полулегальные каналы, которые существуют через Белоруссию и Казахстан, то, наверное, потребление нашей рыбопродукции возросло бы в разы, - добавил глава ПБТФ. - Мы сами заинтересованы в том, чтобы на столах у россиян был настоящий, природный белок».

Собеседник «Fishnews – Новости рыболовства» отметил, что требуется перестройка не только на уровне сознания производителей, продавцов и покупателей – порты должны быть готовы принять и переработать российскую продукцию. «Сегодня пока отсутствует необходимая для этого инфраструктура, ее нужно либо отстраивать заново, либо серьезно модернизировать», - подчеркнул Сергей Саксин.

Напомним, что эмбарго, введенное прошлым летом, глава государства Владимир Путин решил продлить еще на год – до 5 августа 2016 г. включительно. Запрет распространяется на ввоз в РФ определенных категорий рыбных товаров и морепродуктов из Норвегии, США, Канады, Австралии, стран ЕС. Как заявили ранее Fishnews руководители отраслевых объединений, ограничение импорта в определенной мере помогло повысить спрос на российскую рыбу на внутреннем рынке. В то же время, отмечают представители бизнес-сообщества, многие проблемы рыбного хозяйства так и остались нерешенными.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 10 июля 2015 > № 1429918 Сергей Саксин

Хабаровские следователи работают над «калужьим» делом

Прокуратура Хабаровского края признала законным возбуждение уголовного дела в отношении двоих жителей Николаевского района. По данным следствия, они нелегально приобрели, хранили и перевозили более 4 тонн калуги.

Уголовное дело было возбуждено по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 258.1 УК РФ (совершенные организованной группой незаконные приобретение, хранение и перевозка краснокнижных биологических ресурсов).

В совершении преступления подозреваются двое жителей Николаевского района. Как сообщили Fishnews в пресс-службе краевой прокуратуры, злоумышленники купили, держали у себя и перевозили 237 туш калуги общим весом свыше 4 тонн. Эта рыба в 2013 г. была занесена в Красную книгу Российской Федерации.

Рыбопромышленникам необходимо вкладываться в подготовку кадров

Георгий КИМ, Ректор Дальрыбвтуза

Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет много лет выпускает качественных специалистов - судомехаников, электромехаников, судоводителей, тралмастеров и представителей других морских профессий. Однако рыбная отрасль страны и региона продолжает испытывать сильный кадровый голод. Ректор Дальрыбвтуза Георгий Ким отмечает, что пока участие предприятий в подготовке будущих работников не столь активно, как хотелось бы. Между тем вуз готов развивать партнерские отношения с рыбным бизнесом. Это могут быть целевые договоры на подготовку необходимых специалистов, учреждение стипендий от компаний для лучших учеников, гранты на научно-исследовательские работы, выделение средств на обновление тренажеров. Об особенностях подготовки отраслевых кадров глава университета рассказал корреспонденту Fishnews.

– Георгий Николаевич, сколько молодых специалистов Дальрыбвтуз выпускает в 2015 году? Много ли среди них будущих рыбаков?

– В этом году обучение у нас завершают 1137 российских студентов (очников и заочников). Около 30% из них получили морские профессии, примерно 50% - рыбохозяйственные.

Также университет выпускает 36 китайских студентов. Дальрыбвтуз на протяжении 15 лет активно развивает международное сотрудничество, в настоящий момент в вузе учатся 505 студентов из КНР. У наших ребят тоже есть уникальная возможность по специальной программе обучения получить два диплома – российский и китайский. На сегодняшний день стажировку в КНР по ряду специальностей уже прошли 97 человек. Сейчас у нас пять университетов-партнеров в Поднебесной.

Все-таки мы сохранили специалитет морских профессий. Не может быть бакалавром штурман дальнего плавания. Ему нужно набрать плавательный ценз, соответствовать нормам и требованиям, которые сегодня выдвигаются мировым сообществом, Конвенцией ПДНВ, а это очень высокие требования. Мы современно и качественно готовим судомехаников, электромехаников, судоводителей, тралмастеров.

– Как вузу удается удерживать высокую планку в обучении?

– Сегодня если не главную, то огромную роль в подготовке специалистов играют тренажеры. По заключенному российско-японскому соглашению оборудование в Дальрыбвтуз поставляется из Японии. За последние два года вуз оснащен новейшим оборудованием, позволяющим готовить кадры по самым современным стандартам.

Визуальные тренажеры позволяют находящемуся на учебном мостике на 360 градусов видеть, что происходит вокруг «корабля». Можно задать программу – волнение, направление и силу ветра, расположение косяка рыбы, – и студент должен будет наилучшим образом разрешить сложную ситуацию: пройти сквозь шторм и взять улов.

Уникальность наших тренажеров в том, что мы смогли свести в единую систему три важных участка на виртуальном сейнере – мостик, машинное отделение и площадку тралмастера. Ведь только слаженная работа всего экипажа дает успех – вылов рыбы, ее переработку и выпуск качественной продукции. Сегодня я горжусь достижениями Дальрыбвтуза.

Учитывая хорошую организацию учебного процесса в вузе, в 2015-2016 году в рамках российско-японского соглашения нам будет установлено новейшее лабораторное оборудование и новый большой тренажер стоимостью более чем 100 млн. рублей. Меняется время, меняются требования и университет твердо и уверенно шагает с ними в ногу. Мы всегда говорим о качестве подготовки специалистов, потому что бизнес сегодня не возьмет некомпетентного работника, это аксиома.

– Подготовка курсантов, конечно же, требует средств. Рыбопромышленные предприятия помогают вам финансово в обучении своих будущих работников?

– В целом – нет. Но если бизнес хочет получить ценного специалиста, в него нужно вкладывать. Я приглашаю представителей компаний прийти к нам в аудитории, выбрать лучших учеников и финансировать их. Студента надо поддержать, чтобы он не тратил время и силы на добывание денег вместо учебы. Ребята зарабатывают эти копейки на выживание, а потом засыпают на занятиях. А им нужна социальная стипендия. Надо заключать договор: если студент не пошел работать в компанию, оплатившую ему обучение, он должен возместить потраченные средства с процентами. Тогда выпускники пойдут на предприятия. А затем им нужно создавать социально-бытовые условия. Если молодому работнику дать квартиру на новом месте, он, вероятнее всего, там и останется.

Мы можем подготовить специалиста под конкретную компанию, чтобы он проходил там практику, писал курсовые и дипломные работы по этому предприятию. Однако бизнес остается немым и глухим. Рыбопромышленники привыкли брать готовые кадры, грубо говоря, с улицы, или нанимать родственников, на которых можно положиться.

Конечно, я уверен, что настанет такое время, когда Дальрыбвтуз вместе с бизнесом будет готовить специалистов. Кстати, в прошлом году наш вуз занял первое место в ДФО по трудоустройству выпускников с показателем 100%! Это официальные данные, предоставленные центром занятости.

– Год назад вы говорили о заключении долгосрочных договоров с бизнесом по обучению кадров. Получается, эта практика не оправдалась?

– Компании тянут трал, не задумываясь о кадрах. Но в последние два года они, образно говоря, бьют в колокола и говорят: «Нам не хватает электромехаников! Мы готовы платить 120-150 тыс. рублей, дайте электромеханика!» Я иду в аудиторию, спрашиваю студента: «Ты пойдешь электромехаником?» - «Нет, не пойду. Зачем мне 150 тысяч? Я на берегу подсуечусь, получу 100 тысяч. За 150 тысяч страдать в море я не хочу».

Я говорил премьер-министру Дмитрию Медведеву при встрече, что надо ввести альтернативную службу в армии для тех, кто заканчивает рыбацкие вузы. Тогда выпускник будет «служить» два года, но на корабле, работая по специальности – штурманом, механиком или электромехаником. За это время он заработает денег, полюбит профессию, судно, предприятие и там останется. Я уверен, что 80% ребят продолжат и дальше трудиться на флоте. И не придется искать специалистов, они все будут в морях. И в вузе будет большой конкурс на эти специальности, в профессии пройдут лучшие из лучших.

– Как еще предприятия могут помочь отраслевым вузам?

– Нужно, чтобы они вкладывали средства в научную, учебную, лабораторную базы. Надо создать гранты для ученых, приносящих наибольшую пользу рыбакам. Я мечтаю, чтобы специалисты соревновались в разработке необходимых для рыбного бизнеса технологий. Победитель получал бы внушительную сумму денег, а рыбаки – то, что дает большой эффект.

Как-то на очередных переговорах с рыбопромышленниками я во всеуслышание заявил: «Вы хотите получить специалистов и сидите, сложа руки. В результате вы рискуете упустить перспективного сотрудника. А чтобы он пришел именно в вашу компанию, вы должны в него вкладываться. Помогите нам навести порядок в «социалке», выстроить идеологическую работу внутри вуза. На это тоже нужны деньги. Проводите спортивные соревнования, поддерживайте одаренных ребят – таких задач много».

Мы живем в сильной морской державе с огромными природными ресурсами и если мы объединим усилия, то у нас будут высококлассные кадры для отрасли. Это выведет рыбное хозяйство страны на новый уровень, сделает его более прибыльным.

– Георгий Николаевич, вы упомянули электромехаников, а какие еще морские профессии сейчас наиболее востребованы в отрасли? В ком сейчас сильнее всего нуждаются предприятия?

– Во всех. Капитаны стареют, молодых учить некому. Не хотят выпускники идти в моря. В моем понимании проблема прежде всего упирается в идеологию. У молодежи нет любви к своей профессии, к Родине. А я хочу эту любовь привить, чтобы у ребят были на первом месте флаг и Родина, а потом уже потом они думали о себе, о собственном быте. Конечно, одного патриотизма мало, также существенную роль играет материальный стимул.

– На многих площадках неоднократно говорилось о повышении престижа рыбацкой профессии. На ваш взгляд, что для этого требуется?

– Нужна государственная идеологическая поддержка. Рыбаков постоянно называют браконьерами, говорят, что все они без исключения занимаются ННН-промыслом. Во внимание не принимается, сколько эти люди дают стране прибыли, сколько рыбы поставляют в страну и на чем работают – устарели практически все суда. Рыбаки трудятся, отдавая много сил и энергии, в основном это старшее поколение, которое страна воспитала быть такими. А наша задача – все это передать, привить молодежи.

– На заседании коллегии Росрыболовства вы говорили, что Дальний Восток - очень перспективный регион для развития марикультуры, выращивания гидробионтов, и Дальрыбвтуз этим занимается много лет. Вы можете дать отраслевому бизнесу такие технологии?

– Конечно, у нас все есть, мы же очень хорошо готовим специалистов в этой области. Дальрыбвтуз добился огромных успехов с помощью замкнутого цикла «Образование – наука – бизнес». Мы вкладываемся в науку, технологии, которые дает наука, используем в производстве, а заработанное используем для организации учебного процесса.

На базе департамента марикультуры Дальрыбвтуза создана научно-производственная база в поселке Славянка. Ребята проходят практику на нашем минизаводе по выращиванию трепанга и ведут исследовательскую работу в области разведения гидробионтов и изготовления продукции из них. В первую очередь – из уникального по своей ценности дальневосточного трепанга. Также студенты отправляются на стажировку за границу, в Далянь. В итоге мы получаем сильных, подготовленных специалистов. И хорошо зарабатываем.

– Расскажите, пожалуйста, про продукцию Дальрыбвтуза.

– Имея доступ к трепангу, мы создали группу ученых-биотехнологов. Для них я построил целую лабораторию, и эти специалисты уже выдали много интересного. Дальрыбвтуз запатентовал много направлений по готовой продукции из трепанга. А надо отметить, что российский «морской огурец» по качеству в десятки раз выше китайского, считается одним из самых лучших. Мы обязательно оздоровим страну с помощью этого беспозвоночного!

Университет проделал большую работу по исследованию трепанга, ученые вуза разработали технологию изготовления препаратов, обладающих уникальной ценностью и полезными свойствами. В дальнейшем их можно запускать в промышленное производство. Например, это масляный бальзам из внутренностей трепанга, который по сути является антиоксидантом с омолаживающим эффектом. Также специалисты научились получать из мышечной ткани голотурий масляный концентрат - адаптоген для суставов. Еще одно средство - апакаллоген – является мощным иммуномодулятором. Наш особый продукт - водка с экстрактом трепанга и маслом кедрового ореха. На три таких препарата уже получено положительное решение о выдаче патента, на четвертый - получим в ближайшее время.

Учебно-производственный технологический центр Дальрыбвтуза выпускает 40 видов продукции, ее производится порядка 36-48 тонн в год. УПТЦ вуза активно разрабатывает технологии переработки тихоокеанского кальмара. Сейчас ежегодно выпускается всего 15-20 тонн продуктов из этого беспозвоночного, внедрение новой технологии позволит в будущем увеличить показатель до 200 тонн.

Также на базе УПТЦ ведется разработка оборудования для рыбоперерабатывающих предприятий. Оно позволит добиться полной переработки рыбного сырья.

– Приближается День рыбака. Георгий Николаевич, у вас есть пожелания работникам отрасли?

– Дорогие рыбаки! Поздравляю всех вас с этим знаменательным профессиональным праздником. Он всегда был ярким, интересным, мы подытоживали достижения и вспоминали тех, кто в море. Желаю крепкого здоровья и удачи всем без исключения. Семь футов вам под килем, счастья, благополучия в семьях, которые остаются ждать на берегу. А если вы хотите повысить свою квалификацию и приобрести дополнительные навыки – приходите в Дальрыбвтуз.

Алексей СЕРЕДА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 10 июля 2015 > № 1429912 Георгий Ким

«Приморец»: Наша стратегия – обновление флота и сохранение кадров

Накануне 85-летнего юбилея рыболовецкого колхоза «Приморец» корреспондент журнала «Fishnews – Новости рыболовства» узнал, как живет и развивается сегодня предприятие со славной историей.

ОАО «РК «Приморец» – одно из тех предприятий, о необходимости сохранения и развития которых постоянно заявляют власти. Компания обеспечивает рабочими местами жителей Подъяпольского – небольшого поселка на юге Приморского края. Приезжают сюда трудиться и из других населенных пунктов.

Сегодня «Приморец» осуществляет добычу в традиционных для дальневосточных промысловиков районах: в Охотском море, на южных Курильских островах. Основные объекты лова – минтай, сельдь, сайра, крабы. Участвуют суда и в приемке лосося в «красную» путину на Сахалине.

«За прошедший период нам удалось сохранить динамику развития нашего предприятия – это главное», – отмечает руководитель «Приморца» Петр Гордиенко. Сегодня у компании восемь судов – СТРы «Подъяпольск», «Тихменево», «Кировка», «Потапово», «Октябрь», «Сланцы» и «Экарма-3» и плавзавод «Приморье».

Обновлять, развивать флот жизненно важно для «Приморца», ведь основное для компании направление – добыча и переработка рыбы в море. Для того чтобы повысить эффективность производственной деятельности, в свое время руководство колхоза приняло решение о переоборудовании судов под морозильщики. Сегодня все СТРы компании занимаются морозкой.

В последние несколько лет удалось пополнить флот за счет покупки двух судов на Камчатке – СТР «Октябрь» (91-го года постройки) и СТР «Экарма-3» (95-го года). «Эти суда примерно на десять лет новее, чем у нас имеются», – рассказывает руководитель компании.

Пополнение флота демонстрирует, что «Приморец» трудится и развивается, обеспечивает людей рабочими местами, уверены на предприятии. Когда приходит новое для компании судно – это всегда событие для коллектива.

Большая работа проводится по поддержанию флота в надлежащем состоянии. Приобретена современная рыбопоисковая аппаратура, «Приморец» вкладывается в модернизацию судов – чтобы можно было снизить затраты на промысле, но при этом эффективнее добывать и обрабатывать водные биоресурсы. Именно в этом руководство компании видит ключевую задачу. И она, похоже, успешно реализуется. За первые шесть месяцев 2015 года удалось добиться приличного роста доходов по сравнению с уровнем 2014 года, говорит Петр Гордиенко.

Но для успешного развития компании важны не только хороший флот, но и профессиональные кадры. Сегодня в РК «Приморец» трудится порядка 350 человек, причем многие, с кем довелось пообщаться корреспонденту, посвятили работе на предприятии много лет. Приходит в компанию и молодежь.

Привлекать молодых перспективных специалистов для работы на рыбацком флоте – задача по нынешним временам непростая. Здесь – как со строительством новых судов: много обсуждений, есть предложения, но проблема остается. Привлекательность работы в отрасли утрачена, авторитет нужно повышать, убежден Петр Гордиенко. Серьезную конкуренцию рыбацким судам составляют транспортный флот, суда под флагами других стран: «Молодому человеку, который заканчивает обучение, хочется на белом корабле, в хороших условиях поработать». Ощущается нехватка судомехаников, радистов, тралмастеров.

Руководство «Приморца» отмечает, что решение кадровых вопросов – приоритет. Предприятие сотрудничает с училищами в Находке, Благовещенске, принимает ребят на практику. Старается «взрастить» нужные кадры. «В этом году двух капитанов назначили своих, из молодых. Также «доросли» до старших двое молодых механиков», – рассказывает Петр Гордиенко. Готовят для себя на предприятии и мастеров добычи.

Но для того чтобы молодежь охотнее шла на рыбацкий флот, нужно, опять же, строить новые суда, уверен руководитель компании: «Будет современный флот – люди будут работать».

«Приморец» – предприятие с богатой историей и четкими планами на перспективу. «Наша стратегия – это обновление флота и сохранение кадров», – говорит Петр Гордиенко. Руководитель компании уверен: профессиональный рабочий коллектив и современные средства производства позволят «Приморцу» развиваться, поддерживая жизнь в береговом поселке.

Площадь действующих лесных пожаров в Амурской области, по оценкам, превысила 50 тысяч гектаров, а в официальную утреннюю сводку по лесным пожарам попали лишь 382 гектара

Лесопожарная обстановка на севере Амурской области сейчас меняется буквально с каждым часом - возобновляются якобы потушенные или даже официально вовсе не существовавшие пожары, раздуваются ветром новые, пока тоже не попавшие в официальную отчетность, сообщает Лесной форум Гринпис России. По состоянию на середину дня 10 июля 2015 года площадь действующих лесных пожаров в Амурской области, оценочно, превысила 50 тысяч гектаров - а в официальную утреннюю сводку по лесным пожарам попали лишь 382 гектара. Это значит, что на своевременные меры по предотвращению или хотя бы минимизации лесопожарной катастрофы в Амурской области рассчитывать не приходится - пожары будут разрастаться сами по себе, причем из-за жары и ветра разрастаться очень быстро.

В Амурской области и Забайкальском крае - новая лесопожарная катастрофа

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что новая лесопожарная катастрофа началась в Амурской области и Забайкальском крае. В обоих регионах действуют крупные лесные пожары, которые имеющимися скудными силами лесной охраны, с учетом критически истощенных за весну и начало лета ресурсов, при прогнозируемой чрезвычайно пожароопасной погоде удержать под контролем явно не получится - тем более, что наиболее опасные пожары пока официально не признаны и в оперативную отчетность не попали (значит, скорее всего, их пока или не тушат вовсе, или пытаются тушить малыми силами). Часть крупных пожаров, действующих сейчас в Амурской области, возобновилась после длительного периода дождей - эти пожары возникли в июне, но их скрывали от учета и не тушили.

В ближайшие дни ситуация с лесными пожарами в этих двух субъектах РФ будет резко ухудшаться, особенно в Амурской области, где традиционно главным методом борьбы с огнем является искажение и сокрытие информации о действующих лесных пожарах. Лесопожарная ложь в оперативном режиме ведет к несвоевременному реагированию на рост пожарной опасности, в краткосрочной перспективе - к тому, что многие пожары просто никто не тушит, а в долгосрочной - к хроническому недофинансированию борьбы с пожарами.

Наихудшая ситуация с пожарами сейчас складывается в Тындинском и Зейском районах Амурской области, Нерчинско-Заводском, Газимуро-Заводском и Могочинском районах Забайкальского края - здесь уже есть крупные лесные пожары, причем в основном в труднодоступных местах, и на ближайшие дни прогнозируется более чем тридцатиградусная жара, без осадков и облаков, с порывистым ветром. Существенных осадков в этих районах в обозримом будущем не предвидится вовсе.

Отдельно можно отметить Читинский район - в нем также действует один крупный лесной пожар поблизости от Читы (18 км от границы города, причем фронт пожара распространяется именно в сторону Читы).

На Дальневосточной железной дороге в 1 полугодии текущего года объем экспортных перевозок через железнодорожные пограничные переходы составил 5,3 млн тонн.

Это на 24,1% больше показателей за аналогичный период прошлого года.

Так, только через пограничный переход Гродеково (РФ) - Суйфэньхэ (КНР) за 6 месяцев с начала текущего года перевезено 4 млн 191 тыс. тонн экспортных грузов (+7,8% к прошлому году). Значительный рост отмечен по металлической руде - на 885,9 тыс. тонн (в 2,3 раза к прошлому году), химическим минеральным удобрениям - на 108,3 тыс. тонн (+93,3%), лесным грузам - на 84,2 тыс. тонн (+3,9%), хлебным груам - на 34,8 тыс. тонн (почти в 15 раз). Достигнуто увеличение в 2,6 раза объемов перевозимых грузов в контейнерах. Также сохраняется тенденция стабильного роста объемных показателей перевозок целлюлозы, метизов, машин и оборудования.

Стоит отметить, что с введением в постоянную эксплуатацию перегрузочного терминала в северокорейском порту Раджин наблюдается устойчивое увеличение объемов грузов, перевозимых через железнодорожный пограничный переход Хасан (РФ) - Туманган (КНДР). Так, за 6 месяцев 2015 года через данный переход перевезено 787,5 тыс. тонн внешнеторговых грузов. Это на 738,6 тыс. тонн больше, чем в прошлом году.

Непосредственно в направлении угольного терминала в порту Раджин перевезено 734,8 тыс. тонн угля, что выше показателей за 1 полугодие 2014 года в 52,9 раза. Всего за первые 6 месяцев 2015 года через порт Раджин в адрес грузополучателей из Южной Кореи и Китая уже отправлено 16 судовых партий угля.

В течение первого полугодия текущего года через железнодорожный пограничный переход Махалино (РФ) - Хуньчунь (КНР) перевезено 333,4 тонн экспортных грузов, в том числе угля - 267,6 тыс. тонн, руды - 65,7 тыс. тонн.

В мае 2015 года в целях развития транзитного потенциала международного транспортного коридора "Приморье-2" состоялось открытие регулярного контейнерного маршрута Хуньчунь - Махалино - порт Зарубино - Республика Корея (порт Пусан). В рамках поэтапного освоения данного проекта была успешно осуществлена перевозка 10 контейнеров с минеральной водой. Общий объем данного вида перевозок в перспективе оценивается в 100 тыс. контейнеров в год.

Благодаря успешной реализации проектов реконструкции железнодорожного участка Хасан - Туманган - порт Раджин, а также возобновлению функционирования пограничного перехода Махалино - Хуньчунь в течение 1 полугодия 2015 года Дальневосточной железной дорогой в международном железнодорожном сообщении дополнительно привлечено около 1 млн тонн внешнеторговых грузов, сообщила служба корпоративных коммуникаций ДВЖД.

Стенограмма заседания Совета глав государств – участников Шанхайской организации сотрудничества в расширенном составе.

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья!

Позвольте мне открыть расширенное заседание Совета глав государств – членов Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайской организации сотрудничества с участием наблюдателей, приглашённых, гостей и представителей международных организаций.

Просил бы вас ещё раз вернуться к повестке дня и утвердить её, если нет каких–то дополнительно возникших замечаний после проведения встречи лидеров стран – членов Шанхайской организации сотрудничества в узком составе.

Нет замечаний? Спасибо, будем считать, что повестка дня принята, предлагаю приступить к работе. Разрешите мне сказать вначале несколько слов от имени российской делегации.

Уфимский саммит завершает председательство России в Шанхайской организации сотрудничества в этом году. Оно было нацелено на дальнейшее развитие взаимодействия по всем направлениям нашей деятельности, укрепление потенциала и авторитета нашей организации.

Всего в 2014–2015 годах успешно проведено порядка 80 различных мероприятий. К заседанию Совета глав государств подготовлен целый ряд важных документов. Это, прежде всего, Уфимская декларация, в которой отражены наше общее видение и консолидированные оценки ситуации в регионе и в мире в целом, результаты российского председательства и ориентиры работы организации на будущее.

На утверждение вынесена Стратегия развития ШОС до 2025 года, в ней определены конкретные задачи сотрудничества на ближайшее десятилетие. Нам предстоит также подписать новое соглашение по пограничным вопросам и программу по взаимодействию в борьбе с терроризмом и наркоугрозой.

Уважаемые коллеги! Сегодняшний саммит открывает новый этап в развитии ШОС. Впервые за время существования организации запускается процедура приёма новых членов: Индии и Пакистана. Мы договорились о том, чтобы повысить статус участия в работе ШОС Республики Беларусь до государства-наблюдателя.

Кроме того, Азербайджан, Армения, Камбоджа и Непал присоединяются к семье ШОС в качестве партнёров по диалогу. Отмечу, что ещё целый ряд стран высказывают заинтересованность в подключении в той или иной форме к нашей организации. Будем внимательно, с учётом соответствующих требований, рассматривать их заявки.

Отмечу, что одним из приоритетов деятельности Шанхайской организации сотрудничества по–прежнему остаётся обеспечение безопасности на пространстве и внешних границах ШОС. Серьёзную тревогу вызывает деградация ситуации в Афганистане, где десятилетнее пребывание международного военного контингента не принесло качественного улучшения ситуации. Положение дел усугубляет растущая активность так называемого «Исламского государства» – террористической организации, которая стремится распространить своё влияние.

Условились с коллегами наращивать координацию по линии министерств обороны для более эффективного мониторинга ситуации и согласования совместных действий по купированию возможных угроз. Договорились также о продолжении практики ежегодных антитеррористических учений.

Весьма существенные средства на поддержку террористов и экстремистов поступают от продажи наркотиков, производимых на территории Афганистана. По нашим данным, масштабы культивации опийного мака в 2014 году выросли на 7 процентов, объём производства опиатов достиг 6,4 тысячи тонн (в 2013 году было 5,5 тысячи тонн). Считаем, что назрела необходимость создания в рамках Региональной антитеррористической структуры рабочей группы по борьбе с финансированием терроризма за счёт наркоторговли.

Уважаемые коллеги! Мы придаём особое значение дальнейшему углублению торгово-экономического взаимодействия в рамках ШОС. Очевидно, что сообща мы можем более действенно противостоять кризисным явлениям в мировой экономике и финансах, легче преодолевать разного рода ограничения и барьеры.

Считаем важным и развитие сотрудничества по обеспечению продовольственной, транспортной, энергетической, финансовой безопасности. Готовы плотно работать над реализацией идеи сопряжения двух интеграционных проектов: Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза и «Экономического пояса Шёлкового пути».

Большие перспективы, на наш взгляд, имеет инициатива формирования общей транспортной системы ШОС, в том числе с использованием транзитного потенциала Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей в России.

Важно наполнить конкретными задачами деятельность Энергетического клуба ШОС. Приветствуем активное вовлечение в продвижение практической кооперации бизнес-сообществ наших стран, важную роль здесь призван сыграть Деловой совет нашей организации.

Одной из приоритетных задач является совершенствование сотрудничества в финансовой сфере. Мы участвуем в работе по созданию Банка развития и спецсчёта ШОС. Многообещающей видится идея учреждения на базе Межбанковского объединения ШОС международного центра проектного финансирования. Следует активнее использовать и возможности уже действующих в регионе финансовых структур: Краткая справка Евразийский банк развития (ЕАБР) Евразийского банка развития, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и создаваемого Нового банка развития Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС.

Отмечу, что в области гуманитарного сотрудничества у нас также имеются серьёзные наработки. Убедительно доказал свою востребованность Молодёжный совет ШОС, который выдвинул идею учреждения международной туристической карты молодого человека ШОС. Уверен, этот проект позволит молодым людям существенно расширить взаимные контакты. Позитивно оцениваем достигнутые в марте этого года договорённости о подготовке программы по развитию сотрудничества в сфере туризма.

Успешно реализуется проект сетевого университета ШОС, который объединяет 69 вузов стран ШОС и 4 – из Белоруссии. Рассчитываем, что в скором времени будет подписано межправсоглашение о его создании, а также принят устав.

Уважаемые друзья! Уфимский саммит проходит в год 70-летия окончания Второй мировой войны. В этой связи хотел бы ещё раз выразить признательность партнёрам за участие в майских торжествах по случаю 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Хочу подчеркнуть, что в Москву приехали лидеры всех государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

Мы глубоко чтим подвиг наших народов и будем делать всё, чтобы не допустить повторения трагедии, поставившей мир на грань уничтожения. Именно такой подход зафиксирован в принимаемом нами сегодня совместном заявлении в связи с 70-й годовщиной Победы над фашизмом.

Добавлю, что в сентябре в Пекине по приглашению наших китайских друзей, по приглашению Председателя КНР господина Си Цзиньпина мы также вместе примем участие в праздничных мероприятиях по случаю 70-летия разгрома японского милитаризма.

Уважаемые коллеги! Сегодня председательство в ШОС переходит от России к Узбекистану. Хотел бы пожелать Исламу Абдуганиевичу Каримову успешной и плодотворной работы в качестве следующего председателя организации. Безусловно, Россия сделает всё, что от нас зависит, чтобы оказать всемерную поддержку нашим узбекским коллегам.

Спасибо вам большое за внимание.

Уважаемые коллеги, я просил бы вас высказаться по повестке сегодняшнего дня. Просил бы начать Президента Республики Казахстан Назарбаева Нурсултана Абишевича. Пожалуйста.

Н.Назарбаев: Благодарю Вас, Владимир Владимирович, за предоставленное слово и за отличные условия, которые российская сторона создаёт на этой встрече для нашей работы на этом заседании.

Дамы и господа! В тревожный, ответственный для всего мирового сообщества период Шанхайская организация сотрудничества переживает серьёзные испытания на прочность и жизнеспособность. Уверен, уфимский саммит станет знаковым событием для преодоления беспрецедентных вызовов и угроз современности. Ибо мы находимся в начале очередного этапа развития организации, дальнейшего роста её влияния, престижа на мировой арене.

Наряду с другими положительными примерами об этом свидетельствует синхронное продвижение двух стратегических треков ШОС.

Первое. С первых дней своей деятельности шанхайский процесс позиционирует себя как открытая, сбалансированная, многосторонняя структура. В этой связи мы полностью поддерживаем решение о запуске процедур по обретению Индией и Пакистаном статуса государства – члена организации. Международный авторитет и опыт, экономический потенциал Индии и Пакистана – большое подспорье для будущих перспектив нашей организации.

Второе. Ярким свидетельством эволюции и качественного совершенствования нашей площадки является подписание сегодня Стратегии развития ШОС до 2025 года. Документ призван стать становым хребтом шанхайского процесса на следующие 10 лет. В свете событий и процессов, происходящих в мире, ШОС должна оставаться гарантом стабильности, безопасности, процветания стран региона. В этот, без преувеличения, исторический этап наш долг – явить миру единство и незыблемость шанхайского духа.

Уважаемые коллеги, с начала XXI века число жертв террористических атак выросло в пять раз и составило порядка 150 тысяч человек. Более 80% этих случаев приходится на государства Азии, Ближнего Востока и Африки. Почти 70% бесчеловечных преступлений против мирных граждан и стран совершили четыре организации – это ДАИШ [«Исламское государство»], «Боко Харам», «Талибан», «Аль-Каида». За этими данными стоит реальная угроза благополучию наших стран, региональному миру и безопасности.

Идеология, методы достижения, цели сил современного зла в корне противоречат канонам и философии всех религий без исключения. Серьёзной проблемой становится участие наших граждан в боевых действиях на стороне террористов, поэтому назрела необходимость определить единый международный порядок противодействия этой угрозе. ШОС должна внести лепту в налаживание диалога между членами мирового сообщества, готовыми бороться с насильственным экстремизмом, поэтому правильно было бы внести этот вопрос на повестку дня предстоящей Ассамблеи ООН для создания единой мировой сети борьбы с терроризмом. Надеюсь, принятие Программы ШОС по борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом станет конвенцией по борьбе с терроризмом и станет отправной точкой нашего общего дела.

Усилия должны быть направлены на консолидацию мирового сообщества по следующим направлениям.

Наладить международное сотрудничество в целях ликвидации источников финансирования терроризма, юридического закрепления вопроса выявления и замораживания их имущества. Следует поддержать усилия ООН по разработке плана действий по предупреждению насильственного экстремизма.

Международный опыт показывает, что затраты на прогнозирование, подготовку к природным чрезвычайным событиям до 15 раз меньше по сравнению с [затратами] на борьбу с их последствиями. В этой связи Казахстан предлагает принять комплекс упреждающих мер и выработать концепцию ШОС в области устойчивого развития и превентивных шагов против столкновений с такими угрозами.

Для раскрытия экономического потенциала участников шанхайского процесса необходимо форсировать процесс интеграции пространства ШОС в международную транспортно-логистическую систему. Не вызывает сомнений, что это выгодно всем без исключения, включая Азию, Европу, Ближний Восток и Африку.

Реализация новой экономической программы, китайские инициативы («Экономический пояс Шёлкового пути»), благоприятные условия, создаваемые в рамках Евразийского экономического союза, всецело совпадают с задачами ШОС. Всё это позволяет достичь ещё одной амбициозной цели – создания макроэкономического пространства взаимодополняющего развития в Центральной Азии.

В целях полноценного запуска экономического трека ШОС нужно продолжать поиск компромиссов. Перспективным видится использование потенциала Азиатского банка инфраструктурного развития в качестве единой платформы для реализации экономических проектов.

ШОС должна строго соблюдать принцип открытости и сохранять свою притягательность. Азербайджан, Армения, Беларусь, Иран и Турция выразили намерение активно работать в организации. Полагаю, все эти государства заслуживают поддержки, и мы должны поэтапно и внимательно рассмотреть их волеизъявление в рамках нашей концепции ШОС, чтобы это не послужило ослаблению организации, но укрепляло её.

Уважаемые друзья! В повестке дня ШОС сегодня немало злободневных вопросов безопасности. Основное наше внимание следует уделять вовлечению Афганистана в интеграционные процессы в регионе, укрупнению экономического, гуманитарного сотрудничества, развитию инфраструктурных проектов, которые ранее составляли основу афганской экономики.

Считаем, что альтернативы мирному урегулированию конфликта на Украине нет. Казахстан и впредь готов вносить вклад в разрешение этой проблемы, сближение позиций сторон.

Сложная обстановка сохраняется на Ближнем Востоке. Вызывает большую озабоченность ситуация в Сирии, Йемене, Ливии и Ираке. Горячим очагом нестабильности по–прежнему остаётся палестинско-израильский конфликт. Все эти события являются следствием трансформации глобального характера, включая очередной виток мирового экономического кризиса.

Уверен, опираясь на твёрдую волю единства, приверженность шанхайскому духу, государства – члены ШОС внесут свой вклад в дело обеспечения международного мира, безопасности, устойчивого развития и сотрудничества.

Хочу подчеркнуть, что Тегеран занимает важное место в обеспечении региональной, международной безопасности, а также в системе наших торгово-экономических связей. Надеемся на скорейшее завершение переговоров Ирана с группой международных посредников и подписание всеобъемлющего соглашения по иранскому досье.

Уважаемые дамы и господа! В заключение хочу поздравить Президента Узбекистана Ислама Каримова с предстоящим председательством этой страны в Шанхайской организации сотрудничества. Мы всячески будем способствовать его работе. Желаю узбекским партнёрам плодотворной работы на этом посту. Поддерживаю, подтверждаю готовность Казахстана к совместной работе по укреплению и развитию ШОС в соответствии с её целями и задачами.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Большое спасибо!

Слово Председателю Китайской Народной Республики господину Си Цзиньпину.

Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин, уважаемые коллеги! Очень приятно присутствовать на саммите ШОС в красивом городе Уфе.

Президент Путин и российская сторона как председательствующая страна сделали большую и плодотворную работу по укреплению многопланового сотрудничества в рамках ШОС. Китайская сторона это высоко ценит. За период с прошлогоднего саммита в Душанбе государства – члены ШОС осуществляли тесное сотрудничество и взаимную поддержку, более надёжно обеспечивали безопасность и стабильность в регионе, повысили уровень обмена и сотрудничества между собой.

Постоянно растёт привлекательность и цементирующая сила ШОС. Вместе с тем в силу внутренних и внешних факторов наблюдается большое количество трудностей и вызовов для региональной безопасности, стабильности и экономического развития. К тому же внешние условия для развития ШОС тоже не вызывают оптимизма. Нам нужно ускоренными шагами и практическими действиями продвигать организацию с нового старта к новым прорывам.

Первое – придерживаясь шанхайского духа, создать сообщество единой судьбы в регионе. Мы будем в дальнейшем руководствоваться шанхайским духом, последовательно придерживаться принципов ШОС в международных отношениях, защищать международную справедливость и равноправие, выступать за мультилатерализм и открытость, уважать интересы друг друга, не вмешиваться во внутренние дела других стран, разрешать споры мирным путём, содействовать развитию и процветанию в духе совместного выигрыша. Пусть шанхайский дух станет духовной основой для государств – членов ШОС в формировании сообщества единой судьбы и большой гармоничной семьи.

В этом году исполняется 70 лет Победе в мировой антифашистской войне и 70 лет основанию ООН. Разрешите мне от имени китайской стороны почтить память павших героев, которые мужественно сражались во Второй мировой войне за справедливое дело человечества, и выразить искреннюю благодарность странам и иностранным друзьям, которые помогали китайскому народу в борьбе против агрессии японского милитаризма.

Второе. Нужно укрепить дееспособность и создать крепкую защитную стену безопасности в регионе. Следует активизировать политические контакты и координацию, разработать меры реагирования и совместно защищать безопасность власти, политического строя, общественной стабильности во всех государствах – членах организации. Необходимо укреплять сотрудничество с Афганистаном в области безопасности, помогать афганским силам безопасности в повышении боеспособности, играть бо?льшую роль в содействии национальному примирению Афганистана и восстановлению экономики этой страны.

Мы должны действенными шагами развивать сотрудничество в борьбе против терроризма и наркотрафика, а также по оборонным делам, формировать обширную и всеохватывающую сеть сотрудничества между правоохранительными органами. Следует ускорить процесс создания центра реагирования на вызовы и угрозы в области безопасности на базе РАТС [Региональная антитеррористическая структура], укреплять антинаркотические функции организации.

Китайская сторона приветствует подписание государствами-членами Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии государств – членов ШОС по пограничным вопросам и готова вместе со всеми сторонами ускорить процесс разработки проекта конвенции по борьбе с экстремизмом.

Третье. Раскрыть потенциал сотрудничества и обогатить содержание практического сотрудничества. Необходимо более крупными шагами продвигаться в направлении облегчения и либерализации торговли и инвестиций. Китайская сторона готова укреплять сотрудничество со всеми странами, реализовывать приоритетные проекты комплексной взаимосвязи, согласованные на основе консенсуса, осуществлять финансовое сопровождение для технико-экономического обоснования и проектирования, участвовать в инвестиционно-кредитном сотрудничестве в ходе проектирования и строительства. Следует способствовать формированию в ближайшие годы схемы взаимосвязи региона, включая железную дорогу протяжённостью до 4 тысяч километров и автомагистралей более 10 тысяч километров.

По производственному сотрудничеству Китай достиг взаимопонимания с Казахстаном и другими странами. Исходя из этого, полагаем, что государства-члены могли бы использовать взаимодополняющие преимущества, вести совместное производство на основе равенства и взаимной выгоды для реализации продукции на международном рынке.

Китайская сторона готова в соответствии с рыночными принципами содействовать созданию совместных парков в каждом из государств – членов ШОС, углублять сотрудничество в области производственных мощностей.

Создание Банка развития ШОС является стратегической мерой для развития многостороннего сотрудничества. Мы должны неуклонно следовать этим курсом и как можно скорее создать собственную платформу финансирования в организации. На данном этапе китайская сторона готова с помощью таких финансовых площадок, как Фонд Шёлкового пути и фонд экономического сотрудничества «Китай – Евразия», удовлетворять инвестиционные потребности государств – членов ШОС.

В то же время китайская сторона будет оказывать техническую помощь государствам-членам в сферах индустриального планирования, проведения ТЭО [технико-экономического обоснования], консалтинга и так далее в целях повышения собственных возможностей заинтересованных государств.

Нужно активизировать контакты и обмены по энергетической политике, разрабатывать конкретные меры по обеспечению безопасности транснациональных нефтегазопроводов.

Необходимо и дальше расширять торговлю сельскохозяйственной продукцией, развивать сотрудничество в области земледелия, лесоводства, животноводства и рыболовства с целью обеспечения продовольственной безопасности.

Китайская сторона предлагает подготовить программу научно-технического партнёрства ШОС, ускорить создание платформы для обмена информацией в сфере экологии. Мы готовы вместе со всеми партнёрами полнее выявить роль Делового совета и Межбанковского объединения. Мы надеемся, что строительство «Экономического пояса Шёлкового пути» и национальные планы развития государств – членов ШОС смогут дополнять друг друга. Будем вместе с заинтересованными сторонами осуществлять успешное сопряжение «Экономического пояса Шёлкового пути» и Евразийского экономического союза в интересах сбалансированного развития Евразии.

Четвёртое. Нужно способствовать духовному сближению народов, укреплять многовековую дружбу и добрососедство. В целях наращивания молодёжных связей начиная с 2016 года китайская сторона будет устраивать лагеря молодёжных обменов ШОС в течение пяти лет подряд, в рамках которых будут ежегодно приглашены 200 представителей молодёжи государств-членов. К 2018 году китайская сторона выполнит своё слово по проведению летнего лагеря для 2 тысяч школьников из государств-членов. Мы готовы с государствами – членами ШОС делиться огромными возможностями развития туризма Китая. Надеемся, что и китайским туристам будут введены облегчённые визовые процедуры.

Китайская сторона поддерживает укрепление сотрудничества в области ликвидации последствий стихийных бедствий, профилактики и лечения инфекционных заболеваний, упрощения передвижения лиц и так далее. Мы готовы с заинтересованными сторонами изучать меры сотрудничества в сферах китайской медицины, упрощения визового режима и выдачи трудовых разрешений.

Пятое. Продолжать традицию открытости и взаимного заимствования, способствовать развитию организации. После нынешнего саммита ШОС запустит процедуры приёма Индии и Пакистана в качестве новых членов. Мы также приветствуем участие Белоруссии в качестве страны-наблюдателя организации и Азербайджана, Армении, Камбоджи и Непала в качестве партнёров по диалогу.

Китайская сторона уверена, что появление новых полноправных членов послужит дополнительным стимулом к сотрудничеству ШОС во всех сферах. В то же время мы должны поддерживать дальнейшее расширение внешних связей организации, укреплять сотрудничество с государствами-наблюдателями и партнёрами по диалогу. Следует совершенствовать соответствующие механизмы диалога и сотрудничества, чтобы государства-наблюдатели и партнёры по диалогу имели больше возможностей поделиться с нами плодами развития ШОС.

В заключение от всей души поздравляю Президента Каримова с принятием председательства Совета глав государств – членов ШОС, и будем поддерживать Узбекистан в организации саммита в следующем году. Благодарю за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Председатель. Слово для выступления Президенту Киргизской Республики господину Атамбаеву. Пожалуйста.

А.Атамбаев: Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Присоединяюсь к словам благодарности моих коллег в адрес российской стороны за гостеприимство и прекрасную организацию сегодняшнего заседания. Хотелось бы также отметить масштабную работу, которая проведена российской стороной по подготовке к саммиту.

Уважаемые участники заседания, из подписываемых сегодня важных документов хотелось бы особо выделить Уфимскую декларацию. Считаю, что документ в полной мере отражает общее стремление к дальнейшему углублению взаимовыгодного сотрудничества, а также единую позицию государств – членов ШОС по актуальным региональным и международным вопросам.

Уважаемые участники заседания! Сегодняшний саммит открывает новую страницу в истории Шанхайской организации сотрудничества. Сегодня нам предстоит подписать историческое решение о начале процедуры расширения организации. Кыргызстан поддерживает принятие решений о начале процедуры приёма Индии и Пакистана в члены Шанхайской организации сотрудничества. Кыргызстан также приветствует решение о предоставлении Белоруссии статуса государства-наблюдателя, а Азербайджану, Армении, Непалу и Камбодже – статуса партнёра по диалогу ШОС.

Считаю, что данные шаги позволят значительно усилить совокупный политический и экономический потенциал нашей организации. Думаю, что с началом процесса расширения ШОС начнут формироваться новые политические и экономические условия нашей совместной работы в рамках организации. В этой связи на передний план выдвигаются вопросы адаптации работы организации к новым реалиям. В этом плане принимаемая сегодня Стратегия развития ШОС до 2025 года рассматривается в качестве ключевого документа, отражающего основной курс деятельности ШОС на предстоящие 10 лет.

Уважаемые коллеги! Текущий год ознаменован 70-летием Победы над фашизмом во Второй мировой войне и 70-й годовщиной создания Организации Объединённых Наций. Принимаемое нами сегодня заявление в связи с 70-й годовщиной Победы, Великой Победы, ещё раз призывает извлечь урок из этой масштабной трагедии и совместно беречь мир, который день ото дня становится всё более хрупким.

Как известно, вопросы обеспечения безопасности были основополагающими при создании ШОС. Считаю, что они и сегодня должны оставаться в ряду первостепенных приоритетов, тем более что с момента завершения прошлогоднего заседания, всего за один год, ситуация и в регионе, и в мире очень сильно изменилась.

Появились новые очаги нестабильности, ещё больше активизировались радикальные экстремистские организации, и в этом плане, конечно же, возрастает необходимость активизации работы ШОС в этом направлении – в направлении укрепления безопасности. Киргизская Республика, как и прежде, выражает заинтересованность в мирном и стабильном Афганистане и приветствует усилия Правительства Афганистана, направленные на обеспечение стабильности в стране, проведение демократических преобразований, реализацию национального плана развития страны.

Хочу ещё раз подчеркнуть, что одной из потенциальных угроз стабильности и поддержанию безопасности в регионе является рост незаконного оборота наркотических веществ. То, что мы сегодня принимаем заявление по проблемам наркоугрозы и решение о разработке проекта конвенции ШОС по борьбе с экстремизмом, свидетельствует о нашей твёрдой готовности продолжать и усиливать совместную борьбу в рамках ШОС.

Уважаемые участники заседания! В утверждаемой нами Стратегии развития ШОС в качестве одной из основных целей подтверждено укрепление взаимного доверия и добрососедства, превращение границ в границы вечного мира и дружбы. Подписание сегодня Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии государств – членов ШОС по пограничным вопросам мы рассматриваем в качестве одного из очень важных шагов в этом направлении.

Хотел бы здесь напомнить, что в ходе прошлогоднего Саммита ШОС в Душанбе Кыргызстан озвучил инициативу о разработке и подписании между странами Центральной Азии на двусторонней основе соглашений об укреплении доверия в районе границ. И могу сейчас сказать, что первое такое соглашение нами уже подписано – между Кыргызстаном и Республикой Казахстан – и ратифицировано обоими государствами. Надеюсь на поддержку данной инициативы и со стороны других наших соседей.

Уважаемые участники заседания! Конечно, одним из самых важных аспектов стабильности и безопасности является развитие эффективного торгово-экономического сотрудничества. В этом плане мы выступаем за скорейший перевод в практическую область наших договорённостей. И тут одной из первоочередных задач мы считаем создание отдельного финансового института ШОС для обеспечения финансового сопровождения проектной деятельности и выполнения программы экономического сотрудничества. Думаю, нам необходимо поручить, причём жёстко поручить, нашим правительствам всё–таки договориться и доработать вопрос о создании Банка развития и Фонда развития ШОС, с тем чтобы выйти на конкретные результаты.

Мы также уверены, что совместная реализация инициативы китайской стороны о создании «Экономического пояса Шёлкового пути» позволит в значительной степени активизировать торгово-экономическое сотрудничество на пространстве ШОС.

Уважаемые коллеги! В заключение хотел бы особо отметить успешное председательство в ШОС Российской Федерации. В результате активной работы впервые в истории ШОС принято историческое решение о начале процедуры расширения организации, наша организация значительно укрепляется, значительно активизировалась её работа. И хотел бы также, конечно же, пожелать успешной и плодотворной работы Исламу Абдуганиевичу Каримову, Президенту Узбекистана, которому переходит председательство в ШОС. Благодарю за внимание.

В.Путин: Большое спасибо. Пожалуйста, выступление Президента Таджикистана господина Рахмона.

Э.Рахмон: Уважаемый господин Председатель! Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Прежде всего позвольте выразить российской стороне, Президенту России Владимиру Владимировичу Путину глубокую признательность за высокий уровень организации нашей встречи и традиционное гостеприимство.

Уважаемые коллеги, наш саммит проходит в год 70-й годовщины окончания Второй мировой войны. Подвиг тех, кто отдал свои жизни во имя Великой Победы, призывает нас быть бдительными, крепить единство в целях продвижения дела мира и устойчивого развития.

Только помня о прошлом, мы сможем эффективно строить наше будущее. Мир не имеет цены, наша общая задача – оберегать, сохранять и защищать мир и стабильность в регионе ответственности ШОС, неустанно наращивать свой вклад в обеспечение мира на планете.

Поскольку вопрос обеспечения безопасности наших стран является главным, мы придаём важное значение координации нашей совместной работы по реализации программы сотрудничества государств – членов ШОС по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Важно умножить совместные усилия в борьбе против трёх зол, давать решительный отпор существующим вызовам, быть готовыми к встрече с новыми угрозами.

В предстоящий период особую заботу мы должны проявлять в отношении подрастающего поколения. Современная молодёжь живёт в мире глобального разнообразия, новых технологий и научно-технического прогресса. В то же время следует признать, что мировой экономический кризис больнее всего ударил именно по молодёжи. Наше молодое поколение заслуживает того, чтобы чувствовать уверенность в завтрашнем дне, и мы должны приложить все усилия для этого.

В этом плане нашей основной целью должно стать недопущение вовлечения молодёжи в различные экстремистские, радикальные движения. Работа с молодёжью и в интересах молодёжи должна стать одним из важных приоритетов ШОС. Поэтому предлагаю один из предстоящих годов объявить Годом молодёжи. Это позволит наладить новые, более эффективные механизмы вовлечения молодёжи в реализацию совместных созидательных планов, прежде всего – Стратегии развития ШОС на предстоящее десятилетие.

Принимаемая сегодня Стратегия – исключительно важный документ, по духу и поставленным целям сравнимый с фундаментальными целями и идеями, заложенными в Хартии ШОС. Она отражает общее стремление видеть нашу организацию сильной, выступающей в качестве одного из влиятельных участников системы международных отношений, служащей делу обеспечения мира и безопасности, экономического и социального прогресса в регионе.

Во взаимозависимом мире ШОС призвана оперативно и адекватно реагировать на вызовы и угрозы, порождаемые экстремизмом, терроризмом, транснациональной организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, киберпреступностью.

Ни одна страна не может в одиночку справиться с этими острыми проблемами глобального характера. Это ещё раз подтвердили участники международной конференции по проблеме наркотической угрозы, состоявшейся в городе Душанбе в конце мая текущего года. Считаем, что итоги конференции могли бы лечь в основу будущей Антинаркотической стратегии государств – членов ШОС на 2017–2022 годы и могли бы быть доведены до сведения участников специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Убеждены, что исключительно важным делом в рамках ШОС должна стать координация совместных усилий на антинаркотическом и других направлениях с Афганистаном.

Дружественная Исламская Республика Афганистан переживает новый, исключительно важный этап своего развития. Мы глубоко заинтересованы в том, чтобы народ Афганистана окончательно встал на путь мира, национального согласия и возрождения. Таджикистан продолжит вносить свой практический вклад в дело восстановления и развития соседнего государства. Мы также надеемся на то, что будут найдены политико-дипломатические решения выхода из острейших кризисов, сложившихся в некоторых странах на Ближнем Востоке, в Северной Африке и на Украине.

ШОС – уникальная и востребованная временем организация, которая пользуется большим авторитетом в мире. Таджикистан всецело поддерживает решение о начале процедуры приёма Индии и Пакистана в Шанхайскую организацию сотрудничества, что отражает принцип открытости нашей организации.

Выражаем надежду, что в самом ближайшем будущем Исламская Республика Иран также войдёт в число полноправных членов нашей организации. Мы также выступаем за укрепление института наблюдателей и приветствуем вступление в их число Республики Беларусь. С удовлетворением отмечаем расширение группы стран – партнёров по диалогу и появление в их рядах Азербайджана, Армении, Непала и Камбоджи.

Заслуживает глубокого изучения ценное предложение, высказанное Председателем Китайской Народной Республики уважаемым Си Цзиньпином, относительно государств – учредителей нашей организации. Происходящие в мире и регионе сложные процессы диктуют настоятельную необходимость объединения усилий с целью продвижения коллективных методов решения региональных проблем, среди которых особое место занимают экономические.

Таджикистан поддерживает шаги, направленные на расширение взаимной торговли и инвестиций, создание Фонда и Банка развития ШОС, активизацию сотрудничества в сельском хозяйстве, совершенствование транспортно-логистической системы. Отмечу, что парламент Таджикистана в числе первых ратифицировал Соглашение о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок.

Считаю важным подтвердить нашу готовность внести свой вклад в формирование «Экономического пояса Шёлкового пути». Мы видим в нём большой потенциал для расширения торгово-экономического сотрудничества на пространстве ШОС. В этом контексте роль локомотива инновационного развития могут сыграть региональные связи, а также малый и средний бизнес. Необходимо в полной мере раскрыть заложенный в нём созидательный потенциал наших народов.

Деловой совет и Межбанковское объединение ШОС могли бы разработать эффективные механизмы поддержки частной предпринимательской инициативы и внести свои предложения на рассмотрение Совета глав правительств государств – членов ШОС.

Уважаемые коллеги, на наш взгляд, российское председательство сумело не только обеспечить преемственность в работе ШОС, но и придать ей дополнительный импульс. Приняв стратегию, мы определили «дорожную карту» развития ШОС на целое десятилетие.

В 2016 году мы соберёмся в городе Ташкенте. В определённом смысле это будет юбилейный для ШОС саммит, мы будем отмечать 15-ю годовщину со дня создания нашей организации. Нет сомнения, что председательство Узбекистана продолжит курс на обогащение и наполнение её деятельности новым созидательно-практическим содержанием.

Завершая своё выступление, считаю важным отметить слаженную и эффективную работу исполнительных органов ШОС во главе с Генеральным секретарём Дмитрием Мезенцевым и Директором исполкома Региональной антитеррористической структуры Чжан Синьфэном. В связи с истечением срока полномочий 31 декабря 2015 года позвольте поблагодарить их за большой вклад в дело укрепления нашей организации и пожелать им всяческих успехов.

Республика Таджикистан признательна государствам – членам ШОС за поддержку предложенной нами кандидатуры Рашида Алимова на пост Генерального секретаря ШОС. Надеемся, что активная работа представителя Таджикистана послужит делу дальнейшей активизации деятельности нашей организации.

Таджикистан готов к совместной работе с государствами – членами ШОС в интересах достижения целей, определённых Стратегией развития. Ключ к общему успеху заложен в шанхайском духе, в укреплении на его основе наших дружеских, добрососедских отношений и взаимовыгодного сотрудничества, направленного на улучшение жизни наших народов и обеспечение их гарантированной безопасности. Убеждён, что общими усилиями мы добьёмся многого на этом благородном и жизненно важном поприще. Благодарю за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый господин Президент. Пожалуйста, выступление Президента Республики Узбекистан Каримова Ислама Абдуганиевича.

И.Каримов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники заседания! Мне доставляет большое удовлетворение выразить слова признательности Президенту России Путину Владимиру Владимировичу за традиционно тёплый приём и прекрасную организацию нашей сегодняшней встречи.

Хотел бы присоединиться к высказанным здесь главами государств оценкам деятельности ШОС в период председательства Российской Федерации по реализации ключевых целей и задач организации. Особо хотел бы подчеркнуть то внимание, которое уделялось координации деятельности ШОС, её структур, рассмотрению и подготовке к обсуждению наиболее острых, важных вопросов, которые входят в сегодняшнюю повестку дня.

Заслуживает самого серьёзного внимания внесённый для обсуждения и принятия солидный пакет документов, в первую очередь Стратегия развития ШОС до 2025 года и Программа сотрудничества в борьбе с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом на 2016–2018 годы, которые станут надёжной правовой основой для решения стоящих перед ШОС насущных задач в сфере обеспечения безопасности, устойчивого развития на ближайшую перспективу.

Считаю необходимым, с вашего позволения, остановиться на следующих вопросах.

Первое. Стремительно меняющийся современный мир, а также поступательный рост авторитета Шанхайской организации сотрудничества в решении актуальных проблем современности, превращение организации – я подчёркиваю – в реальный фактор обеспечения безопасности, стабильности, устойчивого развития сегодня вполне закономерно обуславливает растущее желание многих государств стать полноценными членами ШОС, вступить в число наблюдателей, а также партнёров по диалогу. Это, на наш взгляд, вполне закономерный процесс.

Уделяя большое внимание вопросам расширения состава, приёма новых членов ШОС, наряду с условиями и требованиями, которые содержатся в основополагающем документе – Хартии ШОС, за последние годы на саммитах организации мы приняли ряд регламентирующих документов, в том числе Положение о порядке приёма новых членов ШОС, а также Порядок предоставления статуса государства – члена ШОС, принятые в прошлом, 2014 году.

Поддерживаю предложение о начале обсуждения по принятию Индии и Пакистана в полноправные члены Шанхайской организации. Мне очень приятно называть слово «полноправные» именно потому, что мы придаём большое значение разнице между наблюдателями и полноправными членами. И с этих позиций это две страны, я бы сказал, великие страны, которые ожидает эта перспектива. Хочу лишний раз подчеркнуть, что мы прекрасно понимаем, какой рубеж пройдут они, если этот вопрос будет в ближайшее время решён положительно. Мы поддерживаем предоставление Республике Беларусь статуса наблюдателя ШОС, Азербайджану, Армении, Камбодже, Непалу – статуса партнёра по диалогу.

Второй вопрос, на котором я хотел бы особо остановиться, считаю необходимым остановиться, – это вопрос о сохранении и дальнейшем укреплении избранного нами и закреплённого в Хартии, а также во всех основополагающих документах ШОС неизменного курса, который обеспечивает ненаправленность деятельности ШОС против других стран. Иначе говоря, исключить всякое блоковое мышление, а также превращение ШОС в военно-политический альянс, сохранить и ещё более укрепить нашу приверженность тем принципам и целям, во имя которых была создана в своё время ШОС.

В связи с тем, что в наш современный век в мире всё более усиливается политическое и экономическое противостояние и соперничество, борьба за сферы влияния, растут угрозы и вызовы международного терроризма и экстремизма и, как я уже говорил, идёт ползучая экспансия радикализма, убеждён: этот вопрос на сегодняшний день приобретает особо важное значение.

Третий вопрос, на котором хотел бы коротко остановиться, – положение дел в Афганистане. Сегодняшнее положение в стране можно охарактеризовать, на наш взгляд, как вялотекущее противостояние противоборствующих сторон, при дальнейшем сохранении которого есть серьёзная, я бы сказал, реальная опасность перетекания нестабильности в соседние страны и регионы.

Мы, страны этого региона, соседи Афганистана, естественно, не можем не думать об этом и не быть озабоченными этим фактом. Когда долгое время проблемы не решаются, они, как правило, принимают совершенно другой оттенок и более опасный характер. Мы твёрдо убеждены (и это доказывает сама жизнь), что военного решения афганской проблемы нет. С этим согласны сегодня практически все руководители стран не только региона, но и всего мира.

Единственное решение афганской проблемы – это мирные политические переговоры, достижение внутреннего консенсуса между противоборствующими сторонами при финансовой, экономической, гуманитарной поддержке со стороны стран-доноров, при активном участии Организации Объединённых Наций.

Нас не может не волновать форсированный вывод из Афганистана международных сил ISAF, который может привести к серьёзному росту угроз, возрастанию нестабильности в самом Афганистане и за его пределами, расширению террористической экстремистской деятельности, росту наркотрафика. В этих условиях не исключено, что создавшийся вакуум в Афганистане может в короткие сроки заполниться различными радикальными террористическими силами, привести к развитию ситуации по так называемому иракскому сценарию, где в условиях вакуума власти появилось так называемое «Исламское государство».

Говоря коротко об «Исламском государстве», я хотел сказать, что многие говорят об «Исламском государстве», но, к сожалению, мало кто серьёзно нашёл те корни, на базе которых оно возникло. Если эту тему развивать дальше, то, мне кажется, не мешало бы Организации Объединённых Наций создать какую–то специальную комиссию, которая бы исходила из многих мнений, мнений тех, кто прекрасно знает мусульманский вопрос, знает, какие вокруг него споры идут и различные противоположные мнения. Считаю, что эта комиссия могла бы внести какое–то предложение и обсудить его с таким расчётом, чтобы в этом вопросе было единое мнение, что такое «Исламское государство» и как его воспринимать, как с ним бороться.

Один только вопрос подниму. Он заключается в том, что когда говорят о так называемом мусульманском фанатизме или международном терроризме, который имеет под собой такую основу, то оказывается, что международные террористы могут быть только мусульмане, и некоторые проявления этого в Европе мы видим.

Убеждён, что чем меньше мы будем придерживаться этого одностороннего мнения, тем быстрее мы найдём общий язык с теми, кто как бы относится к самому фанатичному крылу мусульманского мира. Мусульманский мир со времён его создания всегда имел серьёзные противоречия внутри и различные течения, которые начиная с VII, VIII века всегда противоборствовали друг с другом. Надо здесь придерживаться только одного мнения, которое заключается в том, что надо поддержать традиционной ислам, а всякий фанатичный ислам – от него отказаться, и ООН должна провозгласить именно это направление.

Ислам – это мировая религия, и бороться с исламом – это вообще, я считаю, нонсенс. Поэтому надо думать, что же внутри ислама происходит? Почему возникают такие течения? И этому вопросу надо придавать исключительно важное значение. Если мы придём к единому мнению, а не будем только пугаться, лишь бы они не вошли в наши дома, ворота и так далее, – не в этом вопрос. Какой процесс происходит в мире и как с ним нужно организованно бороться?

К сожалению, в этом вопросе мы пока далеко не продвинулись. Узбекистан как сосед Афганистана продолжает оказывать посильную помощь, реализует проекты по строительству транспортных коммуникаций, обеспечивает население Афганистана электроэнергией и доставку в Афганистан гуманитарной помощи. Узбекистан продолжит строить свои отношения с Афганистаном на двусторонней основе, исходя из взаимных национальных интересов и уважая выбор афганского народа.

Уважаемые коллеги! Республика Узбекистан принимает на себя ответственную миссию председательства в ШОС в предстоящем году, когда мы будем отмечать 15-ю годовщину образования нашей организации, что само по себе должно повысить нашу общую ответственность за успешную реализацию предусматриваемых на перспективу планов. Узбекистан в качестве государства-председателя намерен строго придерживаться и соблюдать принципы преемственности и последовательного укрепления, взаимовыгодного развития, отвечающего интересам стран ШОС сотрудничества, а также обеспечения неуклонного роста авторитета нашей организации на международной арене.

Актуальной нашей темой и задачей продолжит оставаться выработка мер по усилению совместной борьбы с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом, подготовка адекватных ответов современным вызовам международной, региональной безопасности, обеспечение устойчивого развития экономик, гуманитарного развития всех стран, которые входят в состав ШОС. Большое значение будет придаваться мерам расширения взаимодействия между странами-членами с целью укрепления роли ШОС как надёжного гаранта стабильности и развития в регионе, а также дальнейшему развитию отношений с ООН, другими международными организациями и заинтересованными странами.

Мы убеждены, что реалии сегодняшнего дня диктуют необходимость усиления инвестиционной составляющей ШОС, в первую очередь в высокотехнологичных сферах. И естественно, говоря об этом, мы не можем не произнести слова признательности Китайской Народной Республике за её активный вклад в развитие инвестиционных процессов и проектов. Все страны ШОС поддержали инициативу руководства Китайской Народной Республики по созданию Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Мы надеемся, что вновь созданный банк, исходя из принципов востребованности и экономической обоснованности, обеспечит эффективную подготовку и реализацию перспективных инвестиционных проектов регионального характера в транспортно-коммуникационной и других высокотехнологичных отраслях.

Узбекистан в рамках своего председательства в ШОС намерен уделять постоянное внимание поощрению эффективного регионального сотрудничества в культурно-гуманитарной и научно-образовательной областях. В реализации намеченных на следующий год планов рассчитываю на нашу совместную работу и поддержку со стороны всех глав государств и соответствующих структур ШОС.

По вопросу сроков проведения саммита в следующем году. Государства – члены ШОС пришли к единому мнению: провести саммит в первой половине сентября 2016 года. Поскольку реалии следующего года могут быть изменены, конкретные дни, на которые мы можем рассчитывать для проведения саммита, будут уточняться с учётом реальной обстановки, которая сложится в следующем году. Благодарю вас за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Президент. Слово для выступления – господину Мезенцеву, Генеральному секретарю ШОС.

Д.Мезенцев: Уважаемый господин Председатель! Уважаемые главы государств, главы делегаций!

Прежде всего разрешите присоединиться к словам искренней благодарности принимающей стороне, поблагодарить Президента России Владимира Владимировича Путина, всю команду российского председательства за создание замечательных условий для совместной работы сторон. Радушный приём и гостеприимство, которыми встретили нас руководство Башкортостана и жители Уфы, уже остались в доброй памяти всех участников саммита.

Заседание Совета глав государств-членов – главное событие ШОС. Лидерами стран дан глубокий анализ ситуации в регионе, реалистично охарактеризована международная обстановка. Прозвучавшие сегодня оценки имеют особое значение для сторон, для штаб-квартиры организации и региональной антитеррористической структуры. Представленный к утверждению главам государств доклад Генерального секретаря о деятельности ШОС за период после душанбинского саммита подтверждает, что за ушедший год российского председательства проделана большая работа по дальнейшей консолидации ШОС, углублению сотрудничества, повышению международного престижа организации.

Позвольте, не дублируя положений доклада, отметить ряд практических вопросов в деятельности организации. Завершение работы над проектом Стратегии ШОС до 2025 года подтверждает: процесс становления организации в основном завершён. Утверждение этого документа станет, по сути, поручением глав государств добиваться нового уровня взаимодействия сторон, особо с учётом перспектив расширения организации.

В проекте Стратегии отмечается, что в мире нарастают глобальные вызовы и угрозы, факторы неопределённости и непредсказуемости, остаются неурегулированными и возникают новые региональные и локальные конфликты. Незавершённость процесса урегулирования в Афганистане, стремительная активизация террористической организации ИГИЛ и других подобных структур обязывают ШОС обеспечить больший масштаб взаимодействия в области безопасности. Это требует повышения роли Региональной антитеррористической структуры, становится весомым основанием для наделения РАТС ШОС новыми функциями.

Растущую озабоченность также вызывает незаконное использование информационного пространства, киберпреступления. В ответ на это в качестве официального документа ООН государства-члены распространили проект правил поведения в информационной сфере.

Одним из важнейших направлений в деятельности ШОС является развитие связей с международными организациями и объединениями. В ноябре 2014 года на 69-й сессии Генассамблеи принята содержательная, масштабная резолюция о сотрудничестве ООН и ШОС, которая поможет расширению и позиционированию ШОС как наблюдателя при ООН, позволит более масштабно развернуть взаимодействие с учреждениями, программами и фондами этой глобальной организации, укрепит сложившееся взаимодействие с ПРООН и ЭСКАТО, Управлением по наркотикам и преступности, с Центром по превентивной дипломатии для Центральной Азии в Ашхабаде.

В мае текущего года Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун провёл встречу с исполнительными лицами региональных международных организаций. Дискуссия показала, что сегодня ООН готова более востребовать потенциал и опыт региональных организаций по сдерживанию и урегулированию конфликтов, по обеспечению безопасности и стабильности. Нам значимым видится также укрепление партнёрских отношений с объединениями, с которыми у ШОС уже формализованы отношения: АСЕАН, СНГ, Организацией экономического сотрудничества, штаб-квартира которой находится в Тегеране, ОДКБ, Совещанием по содействию мерам доверия в Азии (СВМДА).

Во исполнение поручений глав государств взаимодействие со странами-наблюдателями вышло на новый уровень. Один из примеров этого – прошедшее впервые в апреле текущего года в Москве крупное совещание секретарей советов безопасности государств-членов с участием всех секретарей совбезов государств-наблюдателей. Формирование новых механизмов взаимодействия на уровне национальных координаторов с наблюдателями по формуле 6+5 и ставшее практикой приглашение наблюдателей на большинство из 18 совещаний министров и глав ведомств наших стран.

Предлагаем шире ввести в практику проведение мероприятий ШОС на территориях стран-наблюдателей и партнёров по диалогу. Позитивный опыт здесь уже есть: в 2010 году в монгольской столице успешно прошло заседание Делового совета ШОС, Беларусь пригласила шестое совещание министров транспорта в 2016 году провести в Минске.

ШОС имеет существенный торгово-экономический, инвестиционный потенциал. Во исполнение поручения глав правительств начата инвентаризация Межправительственной программы экономического сотрудничества, ведётся подготовка новой редакции Перечня мероприятий по развитию проектной деятельности на 2017–2020 годы. Важно отобрать оптимальное число взаимовыгодных и конкретных проектов, добиться реализации и сосредоточения совместных усилий в этом направлении.

В практике экономического взаимодействия в ШОС должна учитываться повестка дня динамично развивающегося нового интегрального объединения – ЕАЭС, масштабная инициатива Председателя Китайской Народной Республики господина Си Цзиньпина о строительстве «Экономического пояса Великого шёлкового пути». Важно учесть запуск крупнейшего проекта – Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, соучредителями которого выступили все государства – члены ШОС. Полагаем, это позволило бы уточнить позиции сторон, формирующих и долго ведущих работу над формированием подходов к созданию Банка развития и Фонда развития ШОС.

Выйдя на подписание межправительственного соглашения о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок в сентябре 2014 года в Душанбе, организация подтвердила, что стороны готовы сочетать национальные интересы с интересами организации в целом.

Импульс инфраструктурному развитию на пространстве ШОС способна придать и реализация российской инициативы о подготовке совместных предложений по сопряжению национальных программ развития автомобильных дорог государств – членов ШОС.

Подтверждение традиций сложившегося взаимодействия бизнес-сообщества под эгидой Делового совета – проведение в этом году уже в четвёртый раз в рамках Петербургского экономического форума Дня ШОС, Делового форума ШОС.

Следующим заметным событием станет реализация по инициативе китайской стороны выставки товаров производителей из всех 14 стран «шосовской семьи» в Сиане на Евразийском экономическом форуме. В сентябре там впервые пройдёт встреча министров, отвечающих за внешнеэкономическую деятельность, из 14 стран организации.

Хартия ШОС предусматривает развитие регионального сотрудничества. В этом году по инициативе китайской стороны планируем организовать, как и в прошлом году в Харбине, «круглый стол» глав регионов стран-членов, который в будущем может стать основой учреждения нового общественного института – Регионального совета ШОС. Просим глав государств поддержать такой подход.

2015 год – особый. Он ознаменован празднованием 70-летия Победы над фашизмом во Второй мировой войне. Заявление, которое будет принято сегодня, станет важным подтверждением солидарной позиции глав государств, знаком сохранения справедливой исторической памяти в оценке великого подвига народов, победивших фашизм.

Сегодня главами государств будет назначен новый Генеральный секретарь ШОС, который вступит в должность 1 января 2016 года. Разрешите пожелать Рашиду Кутбудиновичу Алимову успехов во благо организации. Со своей стороны я хотел бы выразить особую признательность за неизменную поддержку со стороны глав государств – членов ШОС на протяжении всей работы нашего коллектива, на протяжении моей работы.

Разрешите поблагодарить президентов стран организации, Президента Российской Федерации за то доверие, которое было оказано мне при назначении на должность на пекинском саммите 2012 года, за право быть причастным к делам столь динамичной организации. Я благодарю за внимание, за право выступать здесь.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, господин Чжан Синьфэн, директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС.

Чжан Синьфэн (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Уважаемые главы государств! Коллеги!

За прошедший год компетентные органы государств – членов ШОС в рамках РАТС приняли ряд эффективных мер для противодействия угрозам и вызовам и обеспечения безопасности и стабильности нашего региона. О проделанной работе уже изложено в докладе совета РАТС совету глав государств-членов. Здесь я буду докладывать вкратце.

Во–первых, укреплять практическое сотрудничество между государствами – членами ШОС по борьбе с силами трёх зол – терроризм, сепаратизм и экстремизм – в нашем регионе: «Исламское государство», «Исламское движение Туркестана», «Хизб ут-Тахрир», «Исламское движение восточного Туркестана», «Союз исламского джихада» представляют основные угрозы для государств – членов ШОС.

В рамках РАТС на постоянной основе активизируется работа по анализу ситуации, информационному обмену, розыску преступников, проведению совместных операций по обеспечению безопасности крупных общественно-политических мероприятий, обмен опытом и совместная подготовка кадров. Одновременно создана оперативная рабочая группа по борьбе с силами трёх зол.

В 2014 году компетентными органами государств – членов ШОС пресечены на стадии подготовки 317 преступлений террористического и религиозно-экстремистского характера; задержано 333 подозреваемых в преступной деятельности лиц; ликвидирована 391 база подготовки террористов и 650 членов международных террористических организаций, изъято значительное количество оружия, боеприпасов и самодельных взрывных устройств.

Во–вторых, противодействие использованию силами трёх зол сети Интернет для подрывной деятельности. Террористическая организация уже создала несколько агитационно-пропагандистских структур для распространения большого количества аудио- и видеозаписей в сети Интернет. Они также используют интернет для передачи информации, сбора денежных средств, вербовки членов и развёртывания террористической деятельности.

При координации РАТС между государствами – членами ШОС налажен механизм сотрудничества по противодействию использования силами трёх зол сети Интернет и создана правовая основа для работы совместной экспертной группы, которая осуществляет мониторинг деятельности сил трёх зол в интернете, усиливает работу по современному выявлению и информированию.

На сегодняшний день исполком РАТС направил 106 информационных сообщений о деятельности сил трёх зол в сети Интернет. Компетентными органами сторон в соответствии с национальными законодательствами удалено более 4,8 тысячи фотографий, 3,1 тысячи видеороликов, 320 аудиозаписей и 8 тысяч экземпляров электронной литературы и блокирован доступ к 160 источникам распространения информации с признаками пропаганды терроризма и религиозного экстремизма. В октябре текущего года нами планируется проведение первого совместного киберучения.

При координации РАТС своевременно выявлено и пресечено большинство попыток использования силами трёх зол интернета в целях распространения вредной информации в пространстве ШОС, и эффект от данной работы очевиден.

В–третьих, активное противодействие участию граждан государств – членов ШОС в вооружённых конфликтах в зонах террористической активности. У всех государств – членов ШОС есть выходцы, принимавшие участие в вооружённых конфликтах в зонах террористической активности. В случае их возвращения они представляют угрозу для нашего региона. Во исполнение решений совета РАТС сторонами принят ряд целенаправленных совместных мер и нейтрализовано несколько международных террористических группировок, отвечающих за вербовку лиц в регионе ШОС и их переправку для участия в террористической деятельности. Исполкомом целенаправленно накоплены сведения об этих лицах для информационного обмена. У нас имеется информация на 3 тысячи боевиков.

В–четвёртых, развивается практическое сотрудничество между пограничными службами и компетентными органами государств – членов ШОС. В целях обеспечения безопасности на границах, противодействия проникновению приверженцев трёх зол на территории стран – членов ШОС, а также контрабандному перемещению оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и наркотиков в рамках РАТС создан механизм приграничного сотрудничества. Ежегодно руководители пограничных служб проводят совещания для обсуждения конкретных вопросов практического сотрудничества. В соответствии с порядком организации и проведения совместных пограничных операций ежегодно проводятся совместные пограничные операции и учения.

За прошедшие три года в активном взаимодействии со сторонами подготовлен проект соглашения о сотрудничестве по пограничным вопросам для внесения на подписание Совету глав государств – членов ШОС. Его подписание заложит важную правовую основу для поддержания пограничной безопасности наших стран.

В–пятых, активно продвигать сотрудничество с государствами – наблюдателями при ШОС и международными организациями в сфере борьбы с терроризмом. ШОС имеет уникальный состав и геополитический потенциал. Для противодействия различным угрозам и вызовам государствам-членам и наблюдателям необходимо сотрудничать путём периодического проведения научно-практических конференций по сотрудничеству в сфере противодействия международному терроризму и экстремизму. Сторонами проводится обмен мнениями о ситуации в сфере безопасности в регионе и формирование механизма сотрудничества, активно продвигается подписание протоколов о сотрудничестве между РАТС и компетентными органами государств – наблюдателей при ШОС.

В мае делегация РАТС посещала Афганистан и подписала с афганской стороной протокол о намерениях. По вопросам подписания протоколов с другими государствами – наблюдателями при ШОС и партнёрами по диалогу РАТС продолжает координацию. В то же время в целях совместного поддержания международной безопасности мы активно принимаем участие в международном антитеррористическом сотрудничестве под эгидой ООН. Налажено тесное взаимодействие с компетентными антитеррористическими структурами, такими как Контртеррористический комитет СБ ООН, а также с другими международными региональными организациями, такими как Интерпол, ОДКБ, Региональный центр ООН по превентивной дипломатии, Европол, ОБСЕ.

Дамы и господа!

В ответ на изменение международной и региональной ситуации с безопасностью РАТС непрерывно наращивает свой потенциал, повышает эффективность и укрепляет свой международный авторитет. В прошлом году при РАТС начали работать постоянные представители Кыргызстана и Таджикистана, и до этого уже были учреждены аппараты постпредов Казахстана, Китая и России, что совершенствовало механизм контактов и координацию между РАТС и компетентными органами сторон. Здесь хотелось бы выразить благодарность сторонам за вашу поддержку. Надеемся, что стороны и в дальнейшем окажут поддержку деятельности нашей структуры для поддержки безопасности региона.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, выступление Президента Исламской Республики Афганистан господина Гани.

Ашраф Гани Ахмадзай (как переведено): Прежде всего позвольте мне поблагодарить господина Путина за прекрасную организацию саммита. Я хотел бы также поблагодарить членов – основателей Шанхайской организации сотрудничества за эффективную работу и за доказательство того, что именно такая организация была для нас актуальной в текущий момент.

Мы считаем, что именно благодаря существованию этой организации удалось разрешить очень важные вопросы и расширить влияние Афганистана. Благодарю вас также за решение принять в состав Шанхайской организации сотрудничества Индию и Пакистан. Мне кажется, это прекрасная идея, я думаю, что это ещё больше повысит эффективность нашей организации. Также хочу поблагодарить руководителя Республики Башкортостан за прекрасную организацию этого мероприятия.

Хочу сделать несколько коротких замечаний. Прежде всего есть две вещи, которые я хотел бы отметить.

Как Афганистан воспринимается в мире? Во–первых, он воспринимается как источник угрозы и нестабильности, как страна, где происходят незаконная торговля наркотиками и терроризм.

Кроме того, Афганистан также воспринимается как страна, где большинство государственных деятелей участвовало в демократических выборах. И в этом смысле Афганистан может рассматриваться как источник благополучия в регионе, как государство, богатое минеральными ресурсами, водой, энергетическими ресурсами. Тем не менее трагедия заключается в том, что, будучи богатой страной, мы тем не менее сталкиваемся с проблемой бедности населения, которое вынуждено бороться с враждебными силами внутри страны и за её пределами. Я считаю, что мы должны воспользоваться всеми возможностями, для того чтобы реализовать те ресурсы и потенциал, которые у нас есть.

Говоря о двух наших основных врагах, я могу сказать, что это терроризм и незаконная торговля наркотиками. Где истоки терроризма? Во–первых, многие террористы приезжают из ваших стран и используют нашу территорию, для того чтобы дестабилизировать ситуацию уже в ваших странах и других странах региона. Нам необходимо осознавать, где корни этой проблемы, и следует признать, что у этих людей нет проблемы с правительством Афганистана, они не борются с правительством Афганистана, они просто используют нашу территорию, для того чтобы дестабилизировать ситуацию в регионе.

Если мы придём к осознанию этого важного факта, только в этом случае мы сможем эффективно решать эту проблему. Террористы из Центральной Азии, Китая, Пакистана, из России используют нашу территорию, используют наше государство в качестве цели. Есть также террористы из стран Южной Африки, из Саудовской Аравии, из стран Ближнего Востока, которые используют наше государство в качестве цели. Это наш общий враг.

Кроме того, вторая задача, которую мы должны решать, – это борьба с незаконным распространением наркотиков. Мы должны бороться и с производителями, и с распространителями, и с теми, кто реализует транспортные сети по распространению наркотиков, поскольку те, кто участвует в распространении наркотиков, представляют собой не меньшую проблему, чем их производители. Управление по наркотикам и преступности ООН зафиксировало это в своих документах, и нет никаких сомнений в том, что необходимо бороться с незаконным распространением наркотиков, поскольку они служат источником финансирования терроризма.

Кроме того, мы также рады возможности сообщить вам, что за последние три дня мы эффективно проводили борьбу с «Исламским государством» и устранили двух важнейших лидеров «Исламского государства». Также я хочу сказать, что 120 тысяч военных задействованы в нашей стране в борьбе с терроризмом, и мы используем все ресурсы, для того чтобы осуществлять борьбу с нашим общим врагом.

Говоря о недостатках, хотел бы сказать, что существует некоторая проблема, связанная с поддержкой с воздуха. Очень важен международный компонент реализации борьбы с терроризмом. Нам необходимо осуществлять единую региональную стратегию, для того чтобы преодолевать те проблемы, с которыми мы сталкиваемся, те проблемы, которые представляют угрозу для всего региона.

По этой причине мы хотим предложить следующее: следует стремиться к более тесному сотрудничеству в борьбе с терроризмом. Основополагающим аспектом здесь является обмен данными разведслужб, обмен оперативной информацией, осуществление общего анализа и сотрудничества. Кроме того, у нас должна быть также общая система, общий рамочный документ по верификации данных. Нам нужно точно выяснить, откуда эти люди, кто их финансирует, кто получает пользу от проводимой ими деятельности. Это именно те аспекты, которые позволят нам эффективно осуществлять работу по борьбе с терроризмом.

Хотел бы поблагодарить правительства Пакистана, Китая и США за то, что помогли нам провести первые прямые переговоры с «Талибаном». Важно понимать, что психологические сдвиги должны привести к изменениям на местах, а для этого должны быть созданы политические рамки для миротворческого процесса, потому что это отвечает интересам Афганистана. Мы должны участвовать в этой работе, и мы хотим продолжать эту работу.

По контрнаркотическим усилиям могу сказать следующее: усилия были недостаточны. Мы хотели бы, чтобы была разработана общая серьёзная повестка дня, признанная всеми. Тонны наркотиков переправляются в различные регионы. Это означает, что существуют серьёзные лакуны в области безопасности в тех странах, где производятся наркотики, а также в тех странах, в которых употребляются наркотики, и в странах-транзитёрах. Мы хотели бы создать рамки для урегулирования всех этих вызовов.

Мы предлагаем провести в Кабуле заседание на уровне министров как можно скорее, для того чтобы обмениваться нашими данными, для того чтобы разработать общий план действий и взять определённые обязательства в этом смысле, для того чтобы бороться с этими угрозами. Афганистан хочет, чтобы народ Афганистана процветал. Мы пережили очень многое, пожертвовали очень многим и хотели бы избегать этих потерь в дальнейшем.

Хотел бы поздравить следующего председателя ШОС, будем работать над тем, чтобы достигать эффективных результатов.

Благодарю вас.

В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый господин Президент, и за информацию, и за Ваше предложение.

Пожалуйста, выступление господина Моди, Премьер-министра Республики Индия.

Нарендра Моди (как переведено): Президент Путин, благодарю Вас за организацию этой встречи вместе с приглашёнными государствами. Благодарю Вас за то, что пригласили Индию принять участие в пленарном заседании ШОС. Хотел бы передать привет от населения Индии, которое составляет 1,25 миллиарда человек. Хотел бы поблагодарить ШОС за то, что приняли Индию в свои ряды в качестве полноправного члена. Это отражает закономерный ход истории. Это будет также содействовать продвижению мира и процветанию в столь обширном регионе, который играл важную роль в истории всего человечества. Это позволит продвинуть наше общее видение, направленное на интеграцию Евразийского региона.

Индия представляет собой духовный, культурный, экономический и политический центр, который позволяет устанавливать связи с Евразийским регионом, и эти связи уже были сформированы в самые древние времена, эти связи помогают всем нам. Политический ландшафт в регионе серьёзно трансформируется, и по мере этих трансформаций Индия восстанавливает дружественные связи со странами Центрально-Азиатского региона. Я недавно посетил все пять стран Центральной Азии, что свидетельствует о той важной роли, которую страны этого региона играют для нас.

Индия также углубляет стратегическое партнёрство с Китаем и Россией. Наше членство в ШОС является логическим продолжением и развитием установившихся отношений. Вместе с другими странами, присутствующими здесь, ШОС может стать трамплином для интеграции Евразии, для того чтобы трансформировать этот регион в наиболее динамично развивающийся регион. За последние несколько столетий мы не обращали достаточного внимания на столь богатый потенциалом регион. Настало время для того, чтобы каждая страна, представляющая этот регион, обеспечивала его процветание, у нас есть для этого всё необходимое, все необходимые ресурсы.

В наших странах проживает примерно две трети населения земли. У нас есть природные ресурсы, рынки и продвинутые технологии. Индия активно участвует в деятельности ШОС в качестве наблюдателя. Мы высоко оцениваем наше взаимодействие с партнёрами по ШОС. Мы хотели бы делать всё возможное, для того чтобы налаживать связи, продвигать физическую взаимосвязанность в регионе. И транспортный коридор «север – юг» как раз будет способствовать достижению этих целей. Индия хотела бы содействовать развитию инфраструктуры в регионе.

Мы будем поддерживать усилия, направленные на создание благоприятной среды для снятия барьеров и содействие наращиванию торговли, инвестиций. Обширный рынок Индии внесёт свой вклад в то, чтобы обеспечить процветание всего региона ШОС. Индия будет активно работать над развитием человеческих кадров, над обменом информационными, коммуникационными технологиями, над обменом опытом в области здравоохранения, в области развития малых и средних предприятий, в области микрофинансирования, в области обеспечения продовольственной безопасности и сельскохозяйственного развития.

Регион ШОС отличается большим разнообразием культур, что позволяет налаживать обмены между нашей молодёжью, а такие обмены помогают обеспечить единство не только в нашем регионе, но и за его пределами.

Наш регион отличается хрупкой экологией, тем не менее в наших странах сосредоточено богатое природное наследие, поэтому вместе со всеми партнёрами ШОС мы должны бороться с климатическими изменениями и стремиться к продвижению устойчивого развития.

Будущее процветание зависит от мира, который мы установим на всей земле, и Индия готова работать в этом направлении. Мы готовы работать с ШОС в рамках борьбы с терроризмом и экстремизмом, так как эти угрозы набирают обороты и становятся наиболее серьёзными для всего региона.

Стабильный и мирный Афганистан станет залогом мирного будущего, и этого будущего достоин народ Афганистана. Мир в Афганистане будет продвигать мир и процветание во всём регионе.

В завершение хотел бы сказать следующее: в Индии проживает одна шестая часть населения земли, наш рост составляет 7,5% в год на данный момент. Наша страна – это страна уникальных возможностей для наших соседей. И мечты Индии также могут быть воплощены посредством партнёрства со своими соседями, а ШОС как раз является тем важным компонентом нашего видения. Заверяю вас в поддержке Индии в отношении всех усилий ШОС.

Хотел бы воспользоваться этой возможностью, для того чтобы поздравить Пакистан со вступлением в ряды полноправных членов ШОС.

Желаю успешного завершения сегодняшнего заседания. Индия будет продвигать партнёрство со всеми соседями и странами региона. И я очень рад, что мы будем осуществлять эту работу под председательством Узбекистана.

Благодарю вас.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Премьер-министр.

Пожалуйста, выступление господина Элбэгдоржа, Президента Монголии.

Цахиагийн Элбэгдорж: Уважаемый Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин! Уважаемые главы государств и международных организаций, которые участвуют в заседании! Дамы и господа!

Прежде всего выражаю благодарность Президенту Российской Федерации Владимиру Путину за успешную организацию очередного, 15-го саммита глав – государств ШОС, за тёплый приём и обеспечение приятных условий для нашего сотрудничества.

Я рад ещё раз побывать в России, с которой у нас развиваются традиционно дружественные отношения. Хотел бы особо отметить, что за прошедший год Правительство России и Президент Путин внесли важный вклад в укрепление всестороннего сотрудничества в области региональной безопасности, экономики, культуры и образования в рамках ШОС и повышения авторитета организации на международной арене.

Основным результатом уфимской встречи в верхах станет принятие Стратегии развития до 2025 года, которая определяет направление развития ШОС в ближайшие 10 лет. Хотел бы поздравить все страны – участницы ШОС с принятием этого важного документа, и в особенности Российскую Федерацию за успешное председательствование за прошедший год, за её весомый вклад в расширение сотрудничества по всем направлениям деятельности организации.

В рамках политики активного участия в международном сотрудничестве в Центральной Азии наша страна в 2004 году стала первой страной со статусом наблюдателя ШОС. За прошедшие 11 лет мы по мере наших возможностей активно участвовали в заседаниях глав государств и правительств, министров и в других мероприятиях. Для дальнейшего расширения и активизации нашего участия мы изучим Стратегию развития ШОС до 2025 года и будем сотрудничать с государствами-участниками в целях её реализации.

Развитие взаимовыгодного экономического сотрудничества является самым эффективным способом обеспечения региональной безопасности. Именно поэтому за последние годы ШОС придаёт большое значение экономической составляющей своей деятельности и принимает конкретные практические меры, чему Монголия придаёт важное значение.

Монголия координирует свой проект «Степной путь» с «Экономическим поясом Шёлкового пути» под названием «Китайско-монголо-российский экономический коридор». Также мы выражаем заинтересованность в сотрудничестве в рамках инициативы «Трансъевразийского коридора».

Географическое расположение Монголии, увеличивающиеся объёмы региональных грузоперевозок создают благоприятные условия для развития транзитных транспортировок.

Выражаю признательность участникам ШОС за привлечение стран-наблюдателей к участию в деятельности организации. Был создан механизм 6+5, в котором участвуют наблюдатели ШОС, и тем самым расширяется площадка, где мы можем проводить активную деятельность и вносить свой вклад в общее дело. Одним из примеров такого сотрудничества является участие стран-наблюдателей во встрече секретарей советов безопасности государств ШОС.

В рамках ШОС наша страна заинтересована участвовать и сотрудничать по многим направлениям деятельности, в частности в сфере инфраструктуры, сельского хозяйства, культуры, охраны природы, борьбы со стихийными бедствиями. В этих целях наша страна наблюдает за реализацией Программы по развитию многостороннего и торгово-экономического сотрудничества между государствами – членами ШОС и исследует возможности для участия в ней. В связи с этим идёт работа по обновлению данной программы.

Вновь обращаюсь с предложением внести в неё проекты, которые могут быть реализованы совместно со странами-наблюдателями и партнёрами по диалогу, а разработку документа проводить с участием стран-наблюдателей и партнёров по диалогу.

В целях активизации деятельности в рамках ШОС Монголия стремится укрепить своё участие в Энергетическом клубе, а также по мере своих возможностей активно участвовать в деятельности Банка развития ШОС и Специального счёта по финансированию совместных проектов.

Дамы и господа!

Вчера, 9 июля, успешно прошла вторая встреча глав Монголии, России и Китая. В ходе этой встречи были обсуждены перспективные направления сотрудничества между Монголией, Россией и Китаем, а также приняты некоторые конкретные решения. Были подписаны документы о сотрудничестве между тремя государствами и тем самым создана правовая база трёхстороннего взаимодействия. Таким образом, приятно отметить, что Монголия сделала большой шаг в своём вкладе в развитие региона. Считаю, что механизм трёхстороннего сотрудничества мог бы стать примером для других стран региона по развитию сотрудничества.

Монголия уделяет особое внимание взаимовыгодному и плодотворному решению вопросов сотрудничества в области инфраструктуры, инвестиций и транзитных перевозок с государствами – участниками ШОС и её наблюдателями, особенно с нашими соседями – Россией и Китаем.

Монголия стремится активно участвовать в региональной и международной деятельности и приносить конкретную пользу. Начались подготовительные работы по организации 11-го саммита форума «Азия – Европа» в июле 2016 года в городе Улан-Баторе. Также в Улан-Баторе с 15 по 19 сентября этого года пройдёт осенняя сессия Парламентской ассамблеи ОБСЕ, и мы надеемся, что государства – участники ШОС направят своих высоких представителей.

Монголия стремится укрепить отношения со странами ШОС, а плоды этого сотрудничества использовать во благо граждан нашей страны.

Благодарю за внимание.

В.Путин:Большое спасибо, уважаемый господин Президент.

Пожалуйста, слово для выступления Премьер-министру Исламской Республики Пакистан господину Шарифу.

Наваз Шариф (как переведено):Ваше превосходительство Президент Владимир Путин! Главы государств и правительств! Дамы и господа!

Для меня огромная честь и удовольствие выступать перед вами здесь сегодня в рамках саммита ШОС. Выражаю благодарность Президенту Путину за тёплое гостеприимство, которое было оказано мне и моей делегации. Хотел бы поблагодарить Дмитрия Мезенцева, Генерального секретаря, за его усилия, направленные на укрепление этой организации.

Уважаемые участники!

Сейчас мы переживаем поворотный момент в истории развития Шанхайской организации сотрудничества, поскольку была инициирована процедура присоединения новых государств-членов – Индии и Пакистана. Я убеждён, что данное расширение организации справедливым образом сможет отразить изменяющийся геополитический ландшафт региона.

Основные принципы Устава ШОС – это суверенное равенство государств, уважение территориальной целостности и взаимного сотрудничества и безопасности. Дух ШОС противостоит гегемонии в международных делах и укрепляет доверие между государствами – членами ШОС. Президент Путин представил краткий отчёт о деятельности ШОС и рассказал о тех новых направлениях, в которых развивается ШОС.

Дамы и господа!

В качестве важного члена ШОС Россия сейчас находится на перекрёстке между Европой и Азией. Недавние инициативы по интеграции «Экономического пояса Шёлкового пути» с Евразийским экономическим союзом расширят экономический охват государств – членов ШОС. Председатель Китая выдвинул эту инициативу, и эта инициатива является беспрецедентной. Она позволит обеспечить взаимосвязанность в регионе и создаст беспрецедентные ресурсы на благо наших обществ.

Пакистан уделяет огромное внимание получению полного членства в ШОС. Вместе с государствами – членами ШОС у нас есть общие ценности, культурные и исторические связи, очень много близких подходов к различным вопросам региональной и международной повестки дня.

Пакистан обладает важными наземными и морскими путями, которые будут способствовать продвижению взаимосвязанности в регионе ШОС и за его пределами. Участие Пакистана позволит соединить Евразию с Аравийским полуостровом. Мы привержены обеспечению мира в Афганистане и Центральной Азии, что также будет способствовать налаживанию торговли и безопасности во всём регионе.

Учитывая геополитические события, мы должны бороться с угрозой терроризма, экстремизма и наркоторговли, а для этого мы должны предпринимать активные совместные усилия. Деятельность, направленная на борьбу с терроризмом и укрепление безопасности границ, будет способствовать достижению этих целей. Это позволит обеспечить мир в Афганистане и во всём регионе и поспособствует наращиванию взаимовыгодного экономического взаимодействия между государствами – членами ШОС.

Уважаемые дамы и господа!

Хотел бы в завершение отметить, что мы – партнёры ШОС – должны реализовать амбициозную программу действий. Мы должны обеспечить региональную стабильность и способствовать дальнейшей экономической интеграции для достижения поставленных целей. Мы должны работать сообща, для того чтобы преодолевать разногласия, находить ответы в территориальных спорах и создавать благоприятную среду во благо наших народов. И это как раз отвечает истинному духу ШОС.

Хотел бы присоединиться к другим уважаемым коллегам и поздравить Президента Каримова и Узбекистан с председательством в ШОС в следующем году.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Премьер-министр.

Слово для выступления господину Джеффри Фелтману, заместителю Генерального секретаря ООН.

Дж.Фелтман (как переведено): Ваше превосходительство господин Президент! Дамы и господа!

Большое спасибо за то, что пригласили Организацию Объединённых Наций участвовать в этом важном заседании. Я должен передать послание Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, для меня это большая честь.

«Я передаю привет всем участникам пленарного заседания Совета глав государств ШОС. ШОС играет очень важную роль, укрепляя сотрудничество по поддержанию мира и безопасности в Евразии. В вашем регионе, конечно, много проблем в области безопасности, экстремизма, терроризма, торговли наркотиками и организованной преступности. Мы слышим отчёты о том, что люди в этом регионе присоединяются к группировкам, занимающимся экстремизмом и насилием. Ни одна из стран в одиночку не может справиться с этой угрозой.

Мы признаём, что усилия, которые прилагаются сегодня в Афганистане, содействуют тому, чтобы принести мир на эту землю. Действия правительства, сил безопасности Афганистана оцениваем как полезные и эффективные. Афганистан перешёл к десятилетию трансформации и перемен к лучшему. Я благодарен ШОС за поддержку усилий по поддержанию безопасности и укреплению стабильности в Афганистане, а также по оказанию экономической и гуманитарной поддержки Афганистану.

ШОС и ООН имеют общие цели, в частности достижение безопасного и процветающего пространства на всём протяжении Евразийского континента. Мы сможем достичь наших общих целей. И я использую эту возможность, для того чтобы объявить о новом плане действий по предотвращению насильственного экстремизма, который я представлю на Генассамблее в этом году. Надеюсь на вашу поддержку в этой инициативе.

Для того чтобы развивать международное сотрудничество в противодействии этой серьёзной угрозе, ООН намерена и дальше развивать сотрудничество с ШОС через разные структуры ООН, и мы будем заниматься превентивной дипломатией в Центральной Азии. Мы надеемся укрепить партнёрство в области безопасности, благосостояния и стабильности. Желаю вам успеха».

Таково послание Генсека Пан Ги Муна.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, господин Ле Лыонг Минь, Генеральный секретарь АСЕАН [Ассоциация государств Юго-Восточной Азии].

Ле Лыонг Минь (как переведено): Ваше превосходительство Владимир Путин, Президент Российской Федерации, председатель пленарного заседания Совета глав государств ШОС! Члены ШОС, страны-наблюдатели, партнёры по диалогу!

Я благодарю его превосходительство Президента Путина и Правительство Российской Федерации за приглашение от лица АСЕАН присутствовать на этом пленарном заседании ШОС в расширенном формате.

Дамы и господа!

С начала работы ШОС эта организация содействует миру, стабильности и процветанию своих стран-членов. Всё более интенсивно проходит практическое сотрудничество с соседними организациями и организациями по всему миру, включая также и АСЕАН. В этой связи я хотел бы поздравить Президента Владимира Путина, Правительство Российской Федерации и Генсека ШОС за успешное председательство и прекрасную организацию мероприятия.

Дамы и господа!

В Юго-Восточной Азии мы придерживаемся создания сообщества, в котором человек был бы в центре всего. Политическая безопасность, экономическая и социальная стабильность являются нашими целями. Мы добиваемся мира, стабильности, благосостояния во всём регионе. К концу этого года мы надеемся ввести в действие практическую программу, план этого сообщества, для того чтобы мы могли соответствовать законным чаяниям наших членов и реализовывать фундаментальные принципы международного права и международных отношений, чтобы обеспечить длительный мир, стабильность, безопасность для всех стран региона в духе сотрудничества Юго-Восточной Азии.

Кроме АСЕАН у нас будет ещё 22 договаривающихся стороны. Мы вместе с нашими партнёрами должны сыграть активную роль в развитии диалога и сотрудничества, в региональных механизмах, о которых говорилось на ВАС [Восточно-Азиатском саммите], а также на заседании министров обороны Азии при участии членов ШОС.

Мы смотрим вперёд, собираемся развивать наше взаимодействие после 2015 года, для того чтобы справиться с существующими и появляющимися угрозами и вызовами и строить сообщество, свободное от насилия и приверженное принципам мира. Мы уверены, что более тесное сотрудничество между ШОС и АСЕАН поможет нам обеспечить длительный мир, стабильность, благосостояние для всех стран – членов двух наших организаций, которые, как мы уверены, будут вносить свой вклад в мир и процветание в нашем регионе и за его пределами.

Мы признаем существование наших общих вызовов. ШОС и АСЕАН в этой связи выявили области приоритетного сотрудничества, а именно разные аспекты противодействия трансграничной преступности, терроризму, распространению наркотиков, отмыванию денег, контрабанде оружия.

Также мы сотрудничаем в области туризма, энергетики, природных ресурсов, социального развития, и мы хотим работать вместе со странами – членами ШОС для реализации потенциала нашего сотрудничества в интересах наших народов. Я хотел бы пожелать нам всем в этом большого успеха.

В.Путин: Большое спасибо.

Попросил бы сказать несколько слов заместителя Министра иностранных дел Исламской Республики Иран господина Рахимпура.

И.Рахимпур (как переведено): Во имя Бога милостивого и милосердного я хотел бы поблагодарить Российскую Федерацию за прекрасную организацию этой встречи, а также за пленарное заседание трёх организаций, которое прошло вчера.

Моя страна находится в очень важной стадии переговоров для мирного решения своего вопроса. С учётом того, что мои друзья здесь пожелали нам успеха и помолились за это, я всем очень благодарен. Поэтому Президент и министр иностранных дел моей страны задействованы в проведении этих переговоров, которые в XXI веке являются самыми важными международными переговорами. Мы занимаемся тем, чтобы достичь всеобъемлющего справедливого соглашения, которое будет способствовать миру и безопасности во всём мире и в частности в нашем регионе.

Хотел бы поздравить Узбекистан с тем, что он в следующем году станет председателем в ШОС. Мы считаем хорошей идеей Ислама Каримова в следующем году отметить 15-летие основания этой организации. И непременно эта организация будет продвигаться вперёд.

Политика правительства Ирана – это всеобъемлющее развитие отношений со всеми странами, в том числе с 15 нашими соседями. И с этой точки зрения половина членов и наблюдателей этой организации являются нашими историческими соседями и на земле, и на море.

Поэтому три, так сказать, основы этой организации – это развитие торговли, транзит, а также интеграция и устойчивая безопасность. Что касается торговли, в настоящее время 70% наших торговых отношений осуществляется с членами этой организации. В 2014 году это было около 90 миллиардов долларов, наша торговля. Это означает, что мы оперативно обращаем внимание на этот важный вопрос, находясь в этой организации, и непременно после снятия угнетательских санкций, которые были введены против нас, наши торговые отношения с этими странами будут увеличиваться.

Что касается второго вопроса, который обращает внимание на себя этой организации, – это транзит. Иран в течение своей многотысячелетней истории и в Шёлковом пути, и в других коридорах сотрудничал, поэтому мы тоже поддержали инициативу Председателя Китайской Народной Республики. И мы в предложении Китайской Народной Республики всегда активно участвовали.

Что касается третьего вопроса, который тоже является столпом этой организации, – безопасности, мы тоже играем очень важную роль в обеспечении безопасности в странах региона, и даже далеко от нашего региона. Они прекрасно знают наш потенциал и возможности.

Около 60 стран, которые находятся далеко за пределами нашего региона, задействованы в действиях «Исламского государства». «Исламское государство» – это не традиционный ислам и не касается ни одной другой религии. Державы, крупные державы, создали эту организацию. На востоке моей страны действует «Талибан», который был создан против Советского Союза и который использовался 11 сентября против тех самых сил, которые его создали.

Мы в борьбе с наркотиками, с тем, чтобы они не проходили через Иран, понесли огромные затраты – и человеческие, и финансовые. Мы сейчас тоже несём огромные затраты, с тем чтобы «Исламское государство» не соединилось с «Талибаном», мы сейчас тоже несём затраты на это.

Мы привержены умеренной религии – исламу, который призывает к мирному сосуществованию. Любая помощь экстремистским силам, чтобы они достигли своих политических и военных целей, – мы это осуждаем.

То, что на этой встрече были высказаны хорошие идеи, чтобы были созданы соответствующие условия для благосостояния народа, – я очень рад на самом деле. Мы это видим неким путём для развития безопасности и мирного сосуществования, начало процесса принятия новых членов – мы очень рады этому, и это, конечно, будет способствовать более прочному миру в этом регионе.

Исламская Республика Иран видит, что БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества и Евразийский экономический союз имеют хороший потенциал для стран региона, а также за пределами этого региона. Мы заявляем о своей готовности к большему сотрудничеству, с тем чтобы достичь высоких целей этой организации, о которых говорил его превосходительство Владимир Владимирович Путин, а также Ислам Каримов. Мы заявляем о своей готовности.

Огромное вам спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги!

У нас присутствуют представители ещё нескольких международных организаций в качестве гостей – это и СНГ, и ОДКБ, и Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Я хотел бы их тоже поблагодарить за участие. В целом наша повестка дня сегодня исчерпана.

Мы должны приступить к подписанию итоговых документов.

Я хочу обратиться ко всем участникам нашей встречи: есть ли какие–то замечания, дополнения либо дополнительная информация? Нет? Спасибо вам большое, а также членам ваших делегаций за совместную работу.

Мы приступаем к подписанию документов.

Китай. Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 июля 2015 > № 1424963 Владимир Путин

Пресс-конференция Владимира Путина по итогам саммитов БРИКС и ШОС.

По итогам состоявшихся в Уфе саммитов БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества Президент России сделал заявление для прессы и ответил на вопросы журналистов.

В.Путин: Добрый день, уважаемые дамы и господа!

Позвольте мне коротко проинформировать вас по итогам состоявшихся в Уфе саммитов БРИКС и ШОС. Сразу отмечу, что их проведение стало кульминацией российского председательства в этих двух авторитетных структурах, серьёзным шагом в развитии многопланового сотрудничества наших стран.

По своей значимости и масштабам встречи лидеров БРИКС и ШОС можно отнести к весьма важным внешнеполитическим мероприятиям в международной повестке дня. В Уфе собрались главы 15 государств, представляющих несколько континентов: Евразию, Южную Америку, Африку. У каждой из этих стран свой путь развития, свои модели экономического роста, богатая история и культура. Именно в таком многообразии, в соединении традиций, безусловно, и кроется сила, огромный потенциал и БРИКС, и ШОС.

За эти дни мы провели в Уфе встречи и переговоры в самых разных форматах, общались много и плодотворно. В рамках обоих саммитов прошли заседания глав государств и правительств в узком и расширенном составах, а также совместная неформальная встреча лидеров БРИКС и ШОС, в которой участвовали и приглашённые в Уфу руководители стран Евразийского экономического союза. По сути, если сказать прямо, фактически здесь присутствовали три организации – и БРИКС, и ШОС, и Евразийский экономический союз.

Проведено множество двусторонних контактов: например, у меня состоялось 11 бесед, а также переговоры с участием Председателя КНР и Президента Монголии; сейчас ещё предстоят две встречи – с Президентом Афганистана и Премьер-министром Пакистана.

Вчера у меня была возможность подробно рассказать представителям СМИ об итогах встречи в рамках БРИКС, поэтому сейчас выделю наиболее важные моменты.

Одобренные лидерами БРИКС ключевые документы – Уфимская декларация, План действий и Стратегия экономического партнёрства – содержат конкретные договорённости по развитию объединения, укреплению его международного статуса, предусматривают комплексные меры по углублению внешнеполитической координации, расширению торговли и инвестиций, технологических обменов.

Положено начало практической работе финансовых институтов БРИКС – Нового банка и Пула условных валютных резервов с совокупным капиталом в 200 миллиардов долларов. Условились с партнёрами по БРИКС до конца года подготовить специальную «дорожную карту» с перечнем совместных крупных проектов в области инфраструктуры, промышленности и сельского хозяйства.

Договорились о дальнейшем расширении гуманитарной составляющей нашего взаимодействия, подключении к работе представителей гражданского общества. Чтобы сделать деятельность нашего объединения более открытой и понятной, принято решение о запуске специального интернет-сайта – виртуального секретариата БРИКС.

С завершением саммита председательство России в БРИКС не заканчивается: до февраля следующего года, когда функции председателя перейдут к Индии, мы будем продолжать работу, направленную на наращивание сотрудничества в рамках объединения.

Теперь позвольте несколько слов о заседании Совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества.

Мы предметно обсудили текущие вопросы и итоги председательства России в организации. Основные цели, поставленные нами в прошлом году, достигнуты. Прежде всего, впервые за всю 15-летнюю историю Шанхайской организации принято решение об увеличении числа участников организации: подписаны документы о начале процедуры приёма Индии и Пакистана. Таким образом, расширятся возможности ШОС по противодействию современным вызовам и угрозам, существенно повысятся политический и экономический потенциал организации.

Принято также решение о повышении статуса Беларуси в организации – до уровня наблюдателя; партнёрами по диалогу стали Армения, Азербайджан, Камбоджа и Непал. Желание присоединиться к нашей организации в качестве наблюдателей и партнёров по диалогу выразили ещё несколько стран, причём их география весьма обширна: от Южной и Юго-Восточной Азии до Ближнего Востока.

Особо подчеркну, что на саммите утверждена Стратегия развития ШОС, в которой определены приоритеты деятельности до 2025 года, причём приоритеты по всем основным направлениям сотрудничества: от условий по развитию торгово-экономического взаимодействия до обеспечения региональной стабильности и своевременного реагирования на конфликты и кризисные ситуации.

Принята Уфимская декларация ШОС, в ней зафиксированы общие подходы по актуальным международным и региональным проблемам, дана оценка повседневной деятельности организации.

Состоялось также детальное обсуждение положения дел в Афганистане. Констатирована активизация боевиков «Исламского государства», распространивших свои щупальца и на эту страну, что повышает угрозу безопасности на южных рубежах Шанхайской организации сотрудничества.

Считаем важным не откладывая в долгий ящик приступить к реализации одобренной на саммите Программы сотрудничества в борьбе с терроризмом и сепаратизмом на 2016–2018 годы, начать разработку конвенции ШОС по борьбе с экстремизмом.

Не секрет, что одним из главных источников финансирования радикальных террористических группировок являются доходы от наркоторговли, поэтому члены ШОС наметили планы по противодействию наркоугрозе. Эти планы отражены в специальном заявлении саммита. На пресечение наркотрафика нацелено и принятое соглашение о сотрудничестве по пограничным вопросам.

«В Уфе собрались главы 15 государств, представляющих несколько континентов: Евразию, Южную Америку, Африку. Именно в таком многообразии, в соединении традиций и кроется огромный потенциал и БРИКС, и ШОС».

Договорились расширять экономическое направление в деятельности Шанхайской организации сотрудничества, активнее использовать потенциал созданных в рамках организации Делового совета, Энергетического клуба и Межбанковского объединения. Пользуясь случаем, приглашаю представителей стран ШОС, прежде всего, конечно, представителей бизнес-сообщества, принять участие в Восточном экономическом форуме – он впервые состоится в сентябре этого года во Владивостоке. Намерены развивать гуманитарное сотрудничество на пространстве ШОС. Уже работает объединяющий 69 вузов Университет ШОС, действует программа по развитию туризма, активно функционирует Молодёжный совет.

Отмечу принятое на саммите заявление глав государств по случаю 70-й годовщины победы во Второй мировой войне. Важно помнить о понесённых в борьбе с нацизмом жертвах, противодействовать попыткам искажения исторической правды, пропаганде радикальных идей.

Буквально с завтрашнего дня председательство в организации переходит к Узбекистану. Уверен, что узбекские коллеги наполнят повестку перспективными, содержательными инициативами. Искренне желаем успехов нашим узбекским друзьям, готовы оказывать всемерное содействие в их работе.

Уважаемые дамы и господа! Нам представляется, что саммиты БРИКС и ШОС удалось не только наполнить обстоятельными переговорами и важными решениями, но и провести их на хорошем организационном уровне. Большая заслуга в этом, безусловно, принадлежит руководству Башкирии и руководству Уфы, всем жителям республики и её столицы. Хотел бы поблагодарить их за гостеприимство, за искреннее стремление создать максимально комфортные условия для работы всех участников этих важнейших международных форумов.

Большое спасибо вам за внимание.

Вопрос: В силу ряда причин сейчас страны БРИКС испытывают определённые трудности: политико-экономические – в Бразилии, экономические – в России, падение фондовых рынков в Китае. Как Вы видите выход из этой ситуации? Каким образом из неё можно выйти? И каким Вы видите будущее БРИКС? Превратится ли это объединение – по сути, клуб по интересам – в полноценную международную организацию?

В.Путин: Что касается экономических трудностей, то они есть везде. Если вы обратите внимание на прогнозы международных финансовых организаций, то эти прогнозы опять формулируются в сторону понижения.

Совсем недавно (по–моему, то ли МВФ, то ли Мировой банк) опять объявили о том, что уровень развития мировой экономики снизится. А что происходит в Европе, мы с вами хорошо знаем: тоже торможение экономического развития, кризис в еврозоне в связи с проблемами вокруг Греции.

В Соединённых Штатах тоже снижение темпов роста, там – это известный факт – уровень долга превышает уже уровень ВВП. Боюсь ошибиться, но ВВП страны, по–моему, 17,8 триллиона долларов, а долг уже 18,2. Это серьёзная проблема не только для Соединённых Штатов, но и для всей мировой экономики. В этом смысле страны БРИКС не исключение, они просто находятся в таком тренде, к сожалению, который переживает вся мировая экономика.

Что касается Бразилии, там в основе проблем тоже лежат вопросы экономического характера, есть необходимость (и думаю, что бразильские коллеги это прекрасно понимают) переориентироваться на другие стимулы в развитии, в обеспечении темпов роста. И, как всегда во всём мире и во всех странах, оппозиция, конечно, пользуется сложностями – это золотое правило политической жизни. Думаю, даже не сомневаюсь, что Бразилия преодолеет все эти проблемы и выйдет на путь стабильного развития.

Что касается Китая и фондовых рынков, мы говорили об этом с Председателем КНР. Китайское руководство относится к этому в высшей степени спокойно, и я согласен с китайскими оценками, которые заключаются в том, что в предыдущий период «быки» сыграли слишком уверенно, может быть, даже слишком самоуверенно, произошла определённая коррекция в сторону понижения. Но последние данные – опять небольшой подъём, поэтому здесь нет ничего особенного. Считаю, что Китай как был, так и останется локомотивом мировой экономики.

Мне не нужно характеризовать то, что в России происходит. Я говорил это уже неоднократно: да, есть проблемы, да, есть падение темпов роста, в том числе ВВП. Но в то же время мы сохранили наши резервы, мы обеспечили приемлемый курс национальной валюты, у нас положительное сальдо торгового баланса, фундаментальные основы нашей экономики дают все основания полагать, что мы эти сложности тоже преодолеем.

Что же касается того, станет ли БРИКС организацией или не станет. Вы знаете, БРИКС начал складываться с 2005 года, когда на полях «восьмёрки» мы в Петербурге предложили собраться лидерам Китая, Индии, которая присутствовала как один из участников аутрича, и России. Это предложение было принято, мы собрались, затем через некоторое время собрались уже специально, потом к этому формату присоединилась Бразилия, а чуть позже и Южная Африка. Всё это складывается естественным путём, никто никого никуда не загоняет.

«Саммиты БРИКС и ШОС удалось не только наполнить обстоятельными переговорами и важными решениями, но и провести их на хорошем организационном уровне. Большая заслуга в этом, безусловно, принадлежит руководству Башкирии и Уфы, всем жителям республики и её столицы».

Это чрезвычайно важная вещь. Почему? Потому что все участники этого процесса чувствуют объективную необходимость в сотрудничестве. Особенно это касается необходимости создания более демократических принципов построения мировой экономики. И взаимная поддержка тоже немаловажна. Именно поэтому был создан и Новый банк развития, именно поэтому был создан и Пул условных резервных валют, как я уже говорил, 200 миллиардов долларов (совокупно, тот и другой). Уже фактически складываются инструменты взаимодействия. Это важно.

Нужно ли нам сегодня забюрокрачивать эту структуру? Не знаю, пока такой необходимости нет. А для того чтобы лучше координировать свою совместную работу, я уже об этом сказал, мы создаём практически в интернет-издании электронный секретариат [БРИКС].

Вопрос: Государства БРИКС, как мы видим, пока воздержались от расширения объединения. В ШОС же, наоборот, мы стали свидетелями начала процесса присоединения новых членов. Какими Вы видите границы расширения Шанхайской организации сотрудничества? Не исчезнет ли единство членов организации после вступления новых стран?

В.Путин: Я понимаю Ваш вопрос и разделяю логику, которая, видимо, заключается в том, что чем больше членов организации, тем сложнее приходить к консенсусу. В рамках Шанхайской организации сотрудничества все вопросы решаются консенсусом. У нас не действуют блоковые принципы, и никто никому не навязывает решений.

Здесь всё решается только единогласно. Добиться консенсуса при большем количестве стран – тем более стран-соседей, у которых по объективным соображениям очень много вопросов друг к другу да и историческая подоплёка отношений не всегда очень простая, – в этом–то и заключается сила принимаемых решений, если в результате пускай сложной, пускай кропотливой, пускай даже долгой, но взаимной работы по поиску компромиссов мы приходим к общему решению. Если такие общие решения имеют место, то это гарантия стабильности.

Вопрос: Кто ещё присоединится к Шанхайской организации?

В.Путин: Сейчас об этом рано говорить. Мы приняли решение о начале процедуры по полноценному присоединению Индии и Пакистана. Мы с вами знаем подоплёку отношений между двумя этими странами. Очень надеемся, что площадка ШОС станет дополнительным форумом, на котором нам будет удаваться всем вместе искать компромиссы и развязки по спорным вопросам.

Мы знаем, что Иран хочет присоединиться, мы рассматриваем эту возможность. Другие страны, я уже говорил, проявляют очень большой интерес. Но пока нам нужно решить вопрос с полноценным, полноформатным присоединением Индии и Пакистана. Процесс только начался, официально запущен. Нужно его сначала завершить, потом смотреть, что делать в будущем.

Вопрос: Владимир Владимирович, по итогам майских переговоров с китайским лидером Вы заявили, что намерены уделять большое внимание поиску и нахождению точек соприкосновения между Евразийским экономическим союзом (Россия уделяет большое внимание этому союзу) и китайским проектом по строительству «Экономического пояса Шёлкового пути». Скажите, пожалуйста, обсуждалось ли это на саммитах и каково практическое значение этой инициативы?

В.Путин: Да, это обсуждалось, причём в разных форматах – и в узком составе, и в широком, если Вы обратили внимание (я просто уже сейчас не помню, в какие моменты пресса выходила из зала, когда присутствовала).

Обсуждалось это в разных форматах, и мы считаем, что оба эти проекта совместимы и друг другу не противоречат. Более того, все наши коллеги и в рамках ШОС, и в рамках БРИКС говорят очень часто об одном – о том, что устойчивого развития обеспечить невозможно без развития инфраструктуры. Это касается железнодорожной инфраструктуры, автомобильной инфраструктуры, авиационной, портовой, трубопроводного транспорта. И с этим трудно не согласиться.

Дело как раз в том, что и проекты «Экономического пояса Шёлкового пути», и наши проекты по развитию Транссиба и БАМа, некоторые наши планы в рамках Евразийского экономического союза – все говорят об одном и том же: нам нужно просто сопрягать наши усилия. И мы это активно обсуждаем. Уверен, такие проекты будут найдены.

Вопрос: Владимир Владимирович, хотела спросить Вас по поводу Ирана. Сейчас в Вене продолжаются переговоры по иранской ядерной проблематике. «Шестёрка» демонстрирует оптимизм и настроена на скорый результат, а как Вы к этому относитесь? Есть ли у Вас тоже оптимизм в этом отношении? Скажите, пожалуйста, на переговорах с Президентом Рухани насколько Вы подробно обсуждали ядерное досье? Последний вопрос, тоже про Иран: не могли бы Вы высказать свою позицию по поводу возможной отмены санкций по Ирану – не обрушит ли это цены на нефть?

В.Путин: Что касается переговоров по иранской ядерной проблеме, конечно, мы вчера говорили об этом и с Президентом Рухани, безусловно. Практически все министры иностранных дел находятся сейчас в Вене, кроме нашего Министра, но, как он вчера нас заверил, мы надёжно контролируем ход переговорного процесса.

А если говорить совсем серьёзно, то мы действительно знаем, что там происходит, наш Министр в контакте со своими партнёрами и коллегами в Вене, мы очень активные участники этого процесса. Надеюсь, что в ближайшее время всё завершится подписанием необходимых документов и согласованием гарантий, которые, на мой взгляд, являются чрезвычайно важными – первое – с точки зрения обеспечения международной безопасности и нераспространения средств массового уничтожения. В этом смысле в этом заинтересованы не только Иран и участники переговорного процесса, но и все страны региона, включая арабские страны и Израиль.

Второе. Мы, конечно, исходим из того, что с Ирана будут сняты все санкции. Вопрос, в какие сроки, какие санкции и так далее. Мы выступаем сейчас за полноформатное снятие [санкций], и как можно быстрее, потому что вообще считаем, что это не способ решения международных вопросов и проблем. Но у каждого из участников этих переговоров своя точка зрения. Должен быть найден компромисс. На мой взгляд, он будет найден в ближайшее время. Вместе с тем, конечно, Иран будет наращивать производство и добычу нефти, но это тоже естественный процесс.

Мы исходим из того, что такой инструмент, как санкции, вообще должен быть изъят из международного экономического лексикона и общения. Он не должен использоваться в мировой экономике, потому что он её переворачивает с ног на голову. Мы все должны жить в нормальных, естественных условиях, и только в этом случае можно обеспечить устойчивое, стабильное и безопасное развитие.

Что же касается увеличения объёмов – да, это возможно. Мировая экономика приспособится, имею в виду и то обстоятельство, что объём потребления, безусловно, будет расти. То же самое касается, конечно, и российской экономики. Мы к этому абсолютно готовы.

Вопрос: Владимир Владимирович, удалось ли Вам поговорить с коллегами из ШОС и БРИКС о ситуации на Украине? И если да, то увидели ли Вы поддержку российских подходов к урегулированию этого кризиса? И хотелось бы услышать Вашу точку зрения на нынешний этап ситуации на Украине. Не кажется ли Вам, что урегулирование пробуксовывает?

В.Путин: Я начну с последнего Вашего замечания. Мне действительно кажется, что в известной степени урегулирование пробуксовывает из–за того, что у наших партнёров в Киеве нет желания вести прямые переговоры с Донбассом – с Луганском и Донецком. Но это выглядит немножко странно, потому что именно партнёры из Киева настаивали на том, чтобы в Минске появились первые лица Донецкой и Луганской непризнанных республик, чтобы именно они подписывали эти документы.

Они приехали и подписали, объявили о том, что готовы исполнять, а теперь мы видим, что с ними не хотят напрямую общаться. Зачем тогда просили, чтобы они приехали и подписывали документы? Это, по меньшей мере, странно. Будем исходить из того, что это всё–таки тактический ход. Я склонен скорее считать, что у нас больше шансов на успех, чем на провал. Это первое.

Второе, по поводу того, обсуждали мы это или нет. Специально, как бы глубоко не погружаясь в эту тему, некоторые коллеги интересовались, и мы давали видение этой ситуации так, как мы её себе представляем. Отражена эта проблема и в итоговых документах. Но все мы сходимся в одном – в том, что нет никакого другого решения украинской проблемы, кроме как возможности решить её мирным путём и через полное, безусловное исполнение договорённостей, достигнутых в Минске.

Вопрос: В настоящее время Греция переживает серьёзный кризис, соглашение с кредиторами пока ещё не достигнуто. Вы встречались с господином Ципрасом [Алексис Ципрас, Премьер-министр Греции] в Санкт-Петербурге, разговаривали с ним по телефону после референдума. Просили ли Афины Россию оказать им финансовую помощь? Обещала ли это Россия? Может и готова ли Россия в текущих, не самых простых для её собственной экономики, условиях оказать такую поддержку? Может ли такая помощь быть оказана, например за счёт Нового банка развития?

И, если позволите, Ваше личное мнение о предложениях кредиторов Греции. Вы бы на месте господина Ципраса согласилась на них или же посчитали бы их для себя неприемлемыми?

В.Путин: У России, конечно, есть возможность оказывать поддержку своим партнёрам, несмотря ни на что. Несмотря на трудности, которые есть в самой российской экономике сегодня, фундаментальные базовые основы нашего сегодняшнего экономического существования таковы, что мы такую возможность имеем. Более того – некоторым странам и оказываем.

Что касается Греции, то с Грецией нас связывают особые отношения духовного родства и религиозная общность, историческая и так далее. Но Греция является страной Евросоюза и в рамках своих обязательств ведёт достаточно сложный переговорный процесс со своими партнёрами по объединению в Европе. Господин Ципрас не обращался к нам за какой–либо помощью. Это, в общем, понятно, потому что цифры там большие.

«Мы будем использовать все инструменты сотрудничества – и с Соединёнными Штатами, и с европейскими странами, и с азиатскими. Но, разумеется, будем активно развивать отношения прежде всего с теми, кто хочет с нами сотрудничать».

Мы знаем, о чём идёт речь, решения должны быть приняты фундаментального характера. Вопрос даже не в деньгах. Вопрос в принципах развития экономики и в принципах решения этих проблем со своими партнёрами в ближайшей перспективе. Я уже публично говорил на этот счёт: конечно, на греков можно всё перекладывать, но, если были нарушения в их деятельности, где была Еврокомиссия? Почему не вносила коррективы в экономическую деятельность прежних правительств Греции? Почему выдавали такие бонусы и кредиты, позволяли держать такой низкий профиль по налогообложению в некоторых секторах экономики, почему такие большие субсидии были для островов? И так далее. Где они были раньше? Значит, есть о чём поговорить, и греческому Правительству есть о чём поспорить.

Кроме того, когда существует одна крупная, мощная валюта на целый ряд стран с разным уровнем развития экономики, то страна [Греция] лишается возможности регулировать финансы, экономическое своё состояние через валютные механизмы. Греция не может девальвировать евро, правда? Это невозможно.

Такого инструмента она лишена, так же как лишена возможности привлечь большее количество туристов, а это одна из главных отраслей экономики Греции, имея в виду свои обязательства по Шенгенской зоне.

Страна вынуждена себя ограничивать в объёмах производства сельхозпродукции, поскольку квота определённая спускается из Брюсселя, по вылову рыбы должна себя ограничивать и по многим другим вопросам. То есть ограничения есть, но есть и плюсы пребывания в Евросоюзе, связанные с получением тех же льготных кредитов, бонусов и так далее, и так далее.

Но это суверенный выбор греческого руководства и греческого народа. Это нас впрямую не касается, но косвенно, разумеется, затрагивает всю Европу и Россию, даже несмотря на то, что мы не входим в Евросоюз, потому что у нас большой объём торгово-экономических связей с Европой, и объединённая Европа – наш партнёр номер один в торгово-экономическом плане. Конечно, мы смотрим на это с большим вниманием и даже с некоторой тревогой, но всё–таки надеемся на то, что кризис будет разрешён в самое ближайшее время.

Вопрос: В настоящее время Россия осуществляет стратегию развития Сибири и Дальнего Востока. Какие меры принимает Правительство России для реализации этой стратегии? И какой Вы видите роль Китая в развитии этого региона?

В.Путин: В Российской Федерации Правительством принят целый ряд решений, связанных с созданием наиболее благоприятных условий для осуществления бизнеса в этих регионах нашей страны. Речь идёт о создании территорий опережающего развития с определённым льготированием участников экономической деятельности. Речь идёт о снижении налогов на так называемые гринфилды – имеются в виду предприятия, которые начинают свою деятельность с нуля. Речь идёт о целом ряде других преимуществ и льгот, которыми будут наделяться те компании, которые собираются начинать своё дело на востоке нашей страны. В том числе, допустим, создание свободных портов и так далее.

В самое ближайшее время (я уже говорил в своём вступительном слове) мы намерены провести экономический саммит впервые на Дальнем Востоке, и я проинформировал об этом наших коллег из Китайской Народной Республики. Мы приглашаем китайский бизнес для участия в этом форуме и подробно вас там проинформируем обо всех возможностях, которые открываются в работе на Дальнем Востоке. Думаю, что китайские компании могли бы принять участие и внести существенный вклад в решение тех задач, которые мы перед собой в этом регионе ставим. Разумеется, с выгодой для себя.

Вопрос: Владимир Владимирович, Вы в своём приветственном слове оценили подготовку [саммитов]. Я так понимаю, оценка положительная. Означает ли это, что Республика Башкортостан, Уфа могут принимать какие–то международные события, необязательно из мира политики? Может, в будущем это будет спорт?

В.Путин: Конечно, если приняли два таких крупных международных форума с большим количеством гостей, представителей прессы, то почему нет?

Я знаю, что за период подготовки к этим саммитам в Башкирии не только в порядок привели дорожную инфраструктуру, не только подготовили замечательные помещения для работы, но ещё и построили несколько гостиниц. Сколько?

Реплика: Семь.

В.Путин: Семь гостиниц высокого международного класса построили. Всё создано для того, чтобы проводить здесь крупные мероприятия. Мы в консультациях, в контактах с руководством республики будем об этом думать, будем привлекать сюда спортивные и другие мероприятия, в том числе и политического характера, и их можно повторить.

Вопрос: Владимир Владимирович, на встрече с Премьером Индии Вы, в общем–то, пообещали, что займётесь йогой. Уже успели? Может быть, какими–то успехами можете похвастаться?

В.Путин: Йога ведь предполагает развитие от физического к духовному. Будем считать, что я начал пока с духовного. (Смех.) Но и в этом мне ещё нужно много над собой работать.

Вот там девушка поднимает руку, пожалуйста, давайте завершающий вопрос.

Реплика: Роксолана Черноба, журнал «Редкие земли».

В.Путин: Редкие металлы знаю, а редкие земли…

Вопрос: Как Вы видите мир через 10–20 лет в контексте теперешних договорённостей? Будем ли мы иметь банковские карточки БРИКС, будет ли у нас паспорт БРИКС, например? Что нас ждёт через 10 лет? Какие языки нужно учить нашим детям?

В.Путин: Русский надо учить, башкирский надо учить… (Смех.)

Что касается финансовых инструментов, то нам нужно в полном объёме запустить свой «пластик» [пластиковые карты] в этом году, сделать так, чтобы он был доступен для наших граждан. Надо развивать его не только на территории Российской Федерации, но и за границу выводить, так, как это делают постепенно в некоторых странах, например в Японии, в Китае. Уверен, что это будет продвигаться, сто процентов. У нас большой рынок.

У нас Visa и MasterCard обслуживают 97% клиентов внутри России. Это нормальная ситуация? Нет. Но мы это позволили сделать нашим партнёрам исходя из того, что экономика как бы вне политики. А выяснилось – нет, она погружена в неё, более того, используется как инструмент политической борьбы. Поэтому мы должны будем сделать для себя выводы.

Но это совсем не значит, я уже много раз об этом говорил, что мы должны сами себя ограждать какой–то стеной. Этого не будет. Мы будем использовать все инструменты сотрудничества со всеми – и с Соединёнными Штатами, и с европейскими странами, и с азиатскими. Но, разумеется, будем активно развивать отношения в том числе и прежде всего с теми, кто хочет с нами сотрудничать.

Страны БРИКС этого хотят. Это мощные государства, имеющие стратегическую перспективу развития. Это лидеры, будущие лидеры мира и мировой экономики. В этом даже нет сомнения. Посмотрите на человеческие, природные ресурсы и потенциалы, посмотрите на темпы роста.

Поэтому уверен, что появятся и новые инструменты сотрудничества, которые будут благоприятно отражаться на гражданах наших стран, и мы будем иметь дело с миром более сбалансированным, более безопасным и процветающим.

Спасибо вам большое за внимание.

Бразилия. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 июля 2015 > № 1424957 Владимир Путин