Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

За прошедшие сутки в российских лесах ликвидировано 45 лесных пожаров

Рослесхоз сообщает о том, что за прошедшие сутки 19.07.2015 в России ликвидировано 45 лесных пожаров на площади 4554 га.

На 20.07.2015 на территории Российской Федерации, по информации Рослесхоза, действовало 148 лесных пожаров на площади 68514 га, в том числе:

- 31 пожар на землях лесного фонда на площади 23756 га (Забайкальский край);

- 27 пожаров на землях лесного фонда на площади 21691 га (Амурская область);

- 27 пожаров на землях лесного фонда на площади 15005 га (Республика Бурятия);

- 16 пожаров на землях лесного фонда на площади 4137 га (Республика Тыва);

- 8 пожаров на землях лесного фонда на площади 1443 га (Республика Саха (Якутия));

- 3 пожара на землях лесного фонда на площади 530 га (Магаданская область);

- 7 пожаров на землях лесного фонда на площади 202 га (Иркутская область);

- 18 пожаров на землях лесного фонда на площади 163 га (Красноярский край).

Для тушения привлекалось 2 843 человека, 383 единицы техники и 48 воздушных судов.

Случаев перехода лесного пожара на населенные пункты и объекты экономики не зафиксировано.

Пожароопасный сезон открыт во всех субъектах Российской Федерации.

Режим ЧС введен в 7 субъектах Российской Федерации: на всей территории Республик Хакасия, Бурятия, Тыва, Забайкальского края, Амурской области, в 4 м. районах Республики Саха (Якутия), в 1 м. районе Красноярского края.

Особый противопожарный режим (ОПР) введен в 43 субъектах Российской Федерации.

На острове Шикотан впервые открыта современная больница

18 июля Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова и и.о. губернатора Сахалинской области Олег Кожемяко официально открыли Шикотанскую участковую больницу. Медицинское учреждение такого уровня появилось на острове впервые. Ранее медицинская помощь жителям о. Шикотан оказывалась модульным амбулаторным медицинским пунктом, а также стационаром, размещавшимся в здании бывшего детского сада.

«Новая больница полностью оснащена современным оборудованием и укомплектована персоналом. В ней жители смогут получить всю необходимую медицинскую помощь», - отметила Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова.

Врачам и медицинским сестрам, работающим в данном учреждении, предоставляется служебное жилье. Более того, после трех лет работы это жилье согласно распоряжению главы региона может перейти в собственность медиков.

Гринпис: Сокрытие информации о лесных пожарах в Приамурье и непринятие должных мер по их тушению привело к тому, что ситуация полностью вышла из-под контроля

Лесной форум Гринпис России опубликовал сообщение "Сокрытие информации о лесных пожарах в Приамурье и непринятие должных мер по их тушению привело к тому, что ситуация полностью вышла из-под контроля":

"Сокрытие органами государственной власти Амурской области информации о катастрофических лесных пожарах, действующих в регионе с июня, и непринятие должных мер по борьбе с ними привело к тому, что ситуация полностью вышла из-под контроля. Формально в регионе введен режим ЧС в связи с лесными пожарами, но время уже упущено, и теперь никаких сил не хватит на то, чтобы с пожарами справиться. Площадь действующих в регионе лесных пожаров по состоянию на 17 июля 2015 года составила не менее 250 тысяч гектаров, при этом во всех официальных сводках говорится лишь о пяти с небольшим тысячах гектаров действующих пожаров.

В июне на Лесном форуме и в региональных СМИ активно обсуждался вопрос - кто же врет про пожары: региональные власти или федеральные (Авиалесоохрана, Рослесхоз, Минприроды)? Теперь можно считать абсолютно доказанным тот факт, что первоначально ложь идет с регионального уровня, ее автором является Правительство Амурской области. К сожалению, федеральные структуры эту ложь подхватывают и поддерживают - всем нужна красиваая картинка хотя бы относительного благополучия.

Вот что сообщается на сайте Правительства Амурской области о положении дел на 17 апреля 2015 года:

"Как рассказал министр лесного хозяйства, природных ресурсов и пожарной безопасности, руководитель региональной КЧС Алексей Венглинский, в Приамурье действует 25 пожаров на площади 5 026 га. ... В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество пожаров снизилось на 22%, площадь, пройденная огнём, сократилась в 2 раза. Большая часть возникающих пожаров ликвидировалась в течение первых суток после обнаружения. Средняя площадь одного пожара на территории области составляет 405 га, что почти в 1,5 раза меньше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года".

Венглинский Алексей Викторович - это как раз тот человек, который по должности отвечает за полноту и достоверность информации о лесных пожарах в Амурской области. Если он персонально сообщает заведомо заниженную в десятки раз информацию о площадях действующих в регионе лесных пожаров, региону не стоит жаловаться на то, что данные перевирают где-то при дальнейшей обработке.

К сожалению, федеральные органы исполнительной власти, которые должны контролировать достоверность этой информации и адекватность принимаемых властями Амурской области мер по борьбе с лесными пожарами, подхватывают и тиражируют эту ложь (хотя заведомо знают, что это именно ложь - отраслевая система ИСДМ-Рослесхоз позволяет оперативно получать вполне достоверные дистанционные данные о площадях катастрофических лесных пожаров). Вот что говорится в сообщении Рослесхоза:

"На 17.07.2015 на территории Российской Федерации действовало 136 лесных пожаров на площади 49 102 га, в том числе: ... 25 пожаров на землях лесного фонда на площади 5 134 га (Амурская область)".

Как минимум косвенно в этом всем участвует и Прокуратура Амурской области, признавая небольшую площадь, пройденную огрем в регионе в 2015 году, и сосредотачивая свои усилия на расследовании сравнительно мелких случаев сокрытия пожаров и несвоевременного принятия мер. Конечно, прокуратура, в отличие от Рослесхоза, может и не владеть реальной ситуацией - но чтобы в этой ситуации разобраться, не надо быть семи пядей во лбу, достаточно простого желания. Вот что сообщается на сайте Прокуратуры Амурской области:

"Общая площадь лесных пожаров в текущем году составила более 180 тыс. гектаров. ... прокурором Зейского района установлено, что возникший 18.06.2015 в Зейском участковом лесничестве природный пожар на площади 80 га по причине несвоевременного его тушения и недостаточного привлечения сил и средств на первоначальном этапе его тушения ликвидирован только 23.06.2015 на общей площади 950 га".

Примечательно, что с амурской лесопожарной ложью пока не получается справиться никому, вплоть до Президента РФ В.В.Путина. 7 мая 2013 года он (Путин) по итогам лесного заседания президиума Госсовета, состоявшегося 11 апреля того же года, дал Правительству РФ поручение Пр-1037, п.1.г - обеспечить достоверный статистический учёт площади лесных и нелесных земель, пройденных лесными пожарами, с применением данных федеральной информационной системы дистанционного мониторинга. Формально поручение числится выполненнымм, но амурские власти просто наплевали на президента и ничего в своей многолетней практике искажения и сокрытия сведений о лесных пожарах менять не стали. И им за это ровным счетом ничего не было - по крайней мере пока. "Все животные равны, но некоторые животные равнее других" - многим другим субъектам РФ могло бы сильно не поздоровиться при таком показательно наплевательском отношении к президентским поручениям и федеральным законам, а Амурской области из года в год все сходит с рук."

ОПУБЛИКОВАН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД "О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ В 2014 ГОДУ"

В целях обеспечения населения края достоверной информацией об экологической ситуации на территории Хабаровского края опубликован государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды в хабаровском крае в 2014 году", в котором отражены сведения по основным параметрам окружающей среды с комплексным анализом и обобщением.

Информация в Госдокладе систематизирована и представлена в нескольких частях. В первой части Госдоклада можно ознакомиться с качеством атмосферного воздуха, водных ресурсов, состоянием почв и земельных ресурсов, радиационной обстановкой в крае, нормированием и государственным надзором в области обращения с отходами производства и потребления, государственным экологическим надзором, сохранением биологического разнообразия, использованием полезных ископаемых и охраной недр. Во второй части Госдоклада приведены данные санитарно-гигиенического мониторинга. Третья часть Госдоклада посвящена государственному регулированию в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. В заключительной части Госдоклада приводятся основные результаты научно-исследовательских работ, выполненных в 2014 году.

ЭКСПЕРТЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ АУДИТУ ВСТРЕТИЛИСЬ С МИНИСТРОМ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ ЯКУТИИ

Центр объединяет ученых из разных регионов России и зарубежья и занимается научными исследованиями, разработками, экологическим аудитом на разрабатываемых добывающими предприятиями месторождениях. Инициатором встречи выступило ОАО «Алмазы Анабара», который имеет опыт работы взаимодействия с федеральными научными центрами по разработке системы рекомендаций, корректирующих мер по экологическому управлению предприятия, минимизации эколого-экономических рисков на перспективу и оздоровлению окружающей среды в Арктической зоне Якутии.

В состав группы, возглавляет которую профессор кафедры управления проектами и программами Российского экономического университета им. В.Г. Плеханова, доктор экономических наук Иван Потравный, входят профессор кафедры геологии Башкирского государственного университета и прикладной экологии Уфимского государственного нефтяного технического университета, председатель Башкирского республиканского отделения Всероссийского общества охраны природы, доктор геолого-минералогических наук Сабир Мустафин, профессор факультета инженерной экономики и управления Рижского технического университета, член Международного общества экологической экономики Татьяна Тамбовцева и доцент, кандидат экономических наук Кубанского госуниверситета Виолетта Гассий.

Группа экспертов должна провести научные исследования, выработать рекомендации для выбора методики подсчета ущерба природной среде и подготовить материалы для организации в дальнейшем этнологической экспертизы на территории Оленекского улуса. Для чего на днях они выезжают в с. Жилинда, где должны встретиться с руководством района и наслега, встретиться с жителями, изучить самобытные традиции коренного населения, собрать материал для проведения научных исследований, которые станут основой для проведения этнологической экспертизы на территории Оленекского эвенкийского национального района.

Подобные встречи, консультации и совместные действия органов государственной власти, промышленных компаний и научных учреждений по экологическому сопровождению реализации промышленных проектов являются примером другим добывающим предприятиям на территории республики.

ИНТЕРВЬЮ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА

Впервые за многие годы в России пошли в рост региональные пассажирские авиаперевозки. Несмотря на экономические проблемы и инфляцию, летать наши люди меньше не стали. Они только сменили маршруты своих путешествий. Об этом «Российской газете» сообщил министр транспорта Максим Соколов.

Расспросили мы его и о пригородных электричках, о новой дороге Москва – Пекин, об очередях на пунктах оплаты за проезд. И, конечно, об «умных дорогах». Это новейшая система управления движением на автотрассах. Водителю, например, на мобильник или другое устройство передают, что его ждет впереди: состояние дороги, пробки, идет ли дождь или образовался гололед, какую скорость лучше держать.

– Максим Юрьевич, так когда наши дороги «поумнеют»?

– Самым ярким остается пример Сочи.

В городе создана модель управления транспортным комплексом, в том числе с использованием интеллектуальных транспортных систем. Сегодня в Сочи нет пробок.

Такие системы создаются в Москве, в других городах-миллионниках. За ними будущее транспорта. По оценкам экспертов, это как минимум на 20 процентов может облегчить не только ситуацию на дорогах, но и улучшить экологическую обстановку.

– Первые результаты использования платных дорог показали, что у автомобилистов спрос на них достаточно высок. Что мешает сделать рывок по их строительству? У бизнеса есть выбор, куда приложить свои деньги?

– Сегодня мы предлагаем частным инвесторам (а как правило, именно им интересно дорожное строительство в качестве источника возвратных инвестиций) не единицы, как было всего лишь несколько лет назад, а десятки проектов в области дорожного строительства. Причем и на федеральном, и на региональном уровнях.

– О каких проектах идет речь?

– Конечно же, ярким примером является скоростная магистраль между Москвой и Петербургом, длиной 670 километров с возможностью скоростного режима 150 километров в час.

Кстати, буквально на днях стартовало строительство очередного участка этой дороги протяженностью 140 километров. В целом к 2018 году трасса из восьми таких участков «сольется» в единое скоростное шоссе.

Помимо этого, в рамках московского транспортного узла, появится Центральная кольцевая автомобильная дорога, длиной более 330 километров. Она сегодня разбита на четыре участка, два уже строятся. Еще два будут «разыграны» в этом году с использованием средств фонда Национального благосостояния.

Аналогичные проекты есть и в регионах – в Хабаровском крае, в Новосибирске по строительству платного моста, в Пермском крае – мостового перехода через реку Чусовая.

В следующем году завершится строительство платной дороги в Республике Удмуртия с мостовым переходом через реку Камбарка. Мы довольны, что скоростные автодороги находят живой отклик у водителей и населения.

– А вот на трассе «Дон» были очереди в пунктах оплаты. Водители очень беспокоились. Или это «первый блин», и такой опыт поможет избежать проблем на других дорогах?

– Я бы не сказал, что в данном случае первый блин комом. Просто спрос, и это достаточно хороший сигнал для инвесторов, оказался столь высоким, что в часы пик действительно возникают пробки на подъездах к пунктам пропуска.

Здесь надо как можно активнее использовать современные технологии. Есть так называемые транспондеры – приборы, которые в автоматическом режиме списывают средства со счета клиента-пользователя. Таким образом, при подъезде к дороге шлагбаум быстро открывается.

Кстати, уже треть пользователей платной дороги в Санкт-Петербурге – Западного скоростного диаметра – имеют такие устройства.

– Максим Юрьевич, говорят, упал спрос на авиаперевозки. И это в разгар лета!

– Падают объемы международных перевозок. Я бы назвал это коррекцией, потому что все предыдущие годы наш авиарынок рос двузначными темпами – 15-20 процентов. Но качество снижения различное. Очень сильно упали международные авиаперевозки. И это понятно: помимо банкротства крупнейших туристических компаний в разгар туристического сезона прошлого года, повлияла, конечно же, высокая курсовая разница между рублем и основными валютами.

Это не мотивирует наших пассажиров, туристов активно летать за рубеж. Поэтому мы сосредоточились на поддержке региональных авиаперевозок. Они за счет мобильности населения создают дополнительные стимулы для экономического роста во всех отраслях.

– Отнимаете клиентов у железной дороги?

– Задача транспортной системы – предоставлять качественные услуги, которые наиболее востребованы гражданами и экономикой.

С учетом географических расстояний в нашей стране очевидно, что гораздо предпочтительней преодолеть большие расстояния на самолете, если эта услуга имеет сопоставимую стоимость. Тем более что в этом году мы впервые видим падение цен на региональные авиаперевозки.

При этом мы вплотную подошли к началу реализации проекта высокоскоростного железнодорожного коридора Москва – Пекин на участке Москва – Казань. Подписан договор по проектированию этой трассы между РЖД и консорциумом компаний-проектировщиков как российских, так и китайских.

Эта дорога станет составной частью трансевразийского коридора – Западный Китай – Европа, который будет проходить в том числе и по территории нашего Поволжья, Татарстана, Башкирии, Оренбургской области.

– Здесь все ясно. А как развивается в регионах ситуация с пригородными электричками?

– За счет федерального бюджета правительство в этом году поддержало пригородные железнодорожные перевозки в регионах. Был обнулен налог на добавленную стоимость, полностью компенсирован так называемый инфраструктурный платеж пригородных компаний РЖД на развитие. Более трехсот «сокращенных» электричек вернулись на маршруты.

С 2000 года за финансирование пригородных перевозок ответственность несут региональные власти. Сейчас идет работа по формированию гибких тарифов на пригородные перевозки. В некоторых регионах перераспределяют транспортные потоки, «пересаживают» граждан на автобусы, другие виды общественного транспорта.

В итоге можно определить точный объем федеральных субсидий для поддержки пригородного сообщения. А субсидии, на наш взгляд, необходимы.

– Сколько потратило государство на поддержку электричек?

– Более 33 миллиардов рублей плюс порядка 8 миллиардов за счет обнуления НДС – налога на добавленную стоимость.

– А если впредь будут проблемы, например, в следующем году, спрос – с губернаторов?

– Конечно, это ответственность региональных властей. Минтранс же всегда готов и в «ручном», оперативном режиме, и системно поддерживать регионы.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 17 июля 2015 > № 1458606 Максим Соколов

В акваторию озера Байкал выпустили 255 тысяч штук молоди байкальского осетра

В реку Селенгу – главный приток озера Байкал – в первой декаде июля выпущена первая в этом году партия молоди сибирского (байкальского) осетра. Комиссионный выпуск 7 и 8 июля состоялся с участием специалистов Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства, представителей Байкальского филиала ФГБНУ «Госрыбцентр», Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия.

Специалисты и рыбоводы ФГБУ «Байкалрыбвод» вырастили молодь до нормативной навески. За 48 суток с момента выклева осетрята достигли в среднем веса 3,2 грамма. Отдельные экземпляры весят более 5 грамм.

На заводе продолжаются работы по подращиванию молоди еще трех партий. К 15 августа при достижении нормативной навески вся молодь будет выпущена в бассейн озера Байкал.

В этом году молодь получена от производителей ремонтно-маточного стада байкальского осетра, формирование которого начато еще в 1986 году научными сотрудниками Восибрыбниипроект. В настоящее время на Гусиноозерском осетровом рыбоводном хозяйстве ФГБУ «Байкалрыбвод» содержится более 9000 разновозрастных особей, в том числе 830 производителей.

С 2011 года ежегодный объем выпуска молоди осетра в бассейн озера Байкал составляет более 1 млн штук подрощенной молоди.

Главная задача искусственного воспроизводства – восстановить запасы байкальского осетра, вывести его из Красной Книги, вернуть осетра в ранг промысловой рыбы. Как отмечают специалисты, для защиты молоди от браконьерских сетей необходимо принимать меры по созданию системы охраны осетра в местах нагула.

На Сахалине представят «Доступную рыбу»

В Южно-Сахалинске состоится презентация проекта «Региональный продукт «Доступная рыба». В рамках мероприятия пройдет круглый стол, на котором с участием общественности будут обсуждаться вопросы ценообразования, хранения, логистики и реализации рыбопродукции.

Заместитель министра сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области Наталья Розанова провела традиционную видеоконференцию с представителями муниципальных образований о ходе реализации рыбы по сниженной цене. Напомним, эта работа осуществляется в рамках специальной программы «Региональный продукт «Доступная рыба».

Торговля рыбой с минимальной наценкой ведется в области более двух месяцев, в ней задействовано около 260 торговых точек. Как сообщили Fishnews в пресс-службе регионального министерства, средняя стоимость килограмма минтая сейчас составляет 80 рублей, трески – 125 рублей, терпуга – 81 рубль, наваги – 50 рублей. Всего реализовано более 200 тонн этих продуктов, не считая разнорыбицы. В рамках проекта планируется продавать 20 тыс. тонн водных биоресурсов в год (35-40 кг на человека).

В ходе совещания Наталья Розанова высказалась о необходимости в сжатые сроки увеличить количество торговых точек, задействованных как в ярмарочной деятельности, так и в программе «Доступная рыба». Особенно – в сельской глубинке, где на данный момент примерно 60 таких точек.

Кроме того, замминистра призвала муниципальные образования принять активное участие в презентации проекта «Региональный продукт «Доступная рыба». Мероприятие запланировано на 22 июля в ТДЦ «Столица». В рамках презентации состоится круглый стол, на котором с участием общественности будут обсуждаться вопросы ценообразования, хранения, логистики и реализации рыбопродукции.

Опыт по проекту «Доступная рыба» после успешной адаптации в Сахалинской области можно будет распространить по РФ, заявил ранее глава региона Олег Кожемяко. Работа проводится на Сахалине и Курилах по поручению врио губернатора.

Для коренных народов в Приморье определили условия добычи кеты

Представители КМНС в Приморском крае смогут освоить в бассейне реки Уссури 40 тонн кеты, лов этого объекта откроется 20 сентября и разрешен до середины ноября.

Комиссия по оперативному регулированию промысла в Приморском крае 17 июля определила условия добычи кеты в режиме традиционного рыболовства коренных малочисленных народов. Как сообщает корреспондент Fishnews, возможный вылов в бассейне реки Уссури установлен в объеме 40 тонн: в бассейне реки Бикин представители КМНС смогут добыть 33,6 тонны, реки Большая Уссурка – 6,4 тонны. Добыча разрешена с 20 сентября по 15 ноября. При этом при использовании ставных сетей установлены проходные дни – понедельник, вторник, среда, вентерями лов можно ловить без «выходных для лосося».

Кроме того, комиссия решила продлить разрешенные сроки добычи симы в режиме традиционного рыболовства на реке Аввакумовка до 31 августа. Места вылова при этом оставлены без изменений.

Установлена на фундамент первая газовая турбина ЯГРЭС-2.

Энергостроители установили на штатный фундамент одну из четырех газовых турбин (ГТУ №2) Якутской ГРЭС-2. Это первый этап монтажа основного генерирующего оборудования новой теплоэлектростанции, строящейся в столице Республики Саха (Якутия). В дальнейшем регламентные работы по монтажу предусматривают установку генератора и вспомогательного оборудования. Оставшиеся три ГТУ будут смонтированы на фундаменты в ближайшее время. Газотурбинные установки LM 6000 производства компании General Electric мощностью 42,3 МВт каждая наряду с котлами-утилизаторами являются основным оборудованием первой очереди Якутской ГРЭС-2. Монтаж котлов-утилизаторов также ведется в настоящее время в здании главного корпуса. На строительной площадке энергетики собирают металлокаркасы главного корпуса и здания электротехнических установок, а также пиковые водогрейные котлы. Возводится вспомогательные сооружения. На вторичной площадке под горой Чочур-Муран строители монтируют стеновые панели здания объединенного вспомогательного корпуса и завершают устройство междуэтажных перекрытий. Кроме того, ведется сооружение внутриплощадочных эстакад и фундаментов эстакады технологических трубопроводов между основной и вторичной площадками. Всего на обеих площадках строительства теплоэлектростанции задействовано порядка 580 человек и около 70 единиц техники. Якутская ГРЭС-2 (первая очередь) – один из четырех проектов инвестиционной программы ПАО «РусГидро» по строительству новых энергообъектов на Дальнем Востоке, реализуемых совместно с ПАО «РАО Энергетические системы Востока» в соответствии с Указом Президента РФ. Электрическая мощность первой очереди новой ГРЭС составит 193 МВт, тепловая мощность – 469 Гкал/ч (с учетом пиковой водогрейной котельной). Новая станция позволит заменить выбывающие мощности действующей Якутской ГРЭС, создать резерв мощности и повысить надёжность энергоснабжения потребителей. Заказчик-застройщик объекта - ЗАО «Якутская ГРЭС-2» (100%-е дочернее общество ПАО «РусГидро», находится под управлением ПАО «РАО ЭС Востока»). Для обеспечения максимальной прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных государством на развитие энергетики Дальнего Востока, ПАО «РусГидро» сформировало механизм, позволяющий Минэкономразвития, Минэнерго и Счетной палате РФ в постоянном режиме оценивать и анализировать ход реализации проектов, проверять эффективность капитальных вложений и осуществлять контроль за целевым использованием средств. Прозрачность использования денежных средств обеспечивает ОАО «Сбербанк России» через систему обособленных банковских счетов, которые открываются для каждого участника строительства. Независимый ценовой и технологический аудит проектно-сметной документации по каждому объекту осуществляют инжиниринговые компании, отбираемые Сбербанком на конкурентной основе.

За прошедшие сутки 16.07.2015 в России ликвидирован 41 лесной пожар на площади 5095 га.

На утро 17.07.2015, по информации Рослесхоза, на территории Российской Федерации действовало 136 лесных пожаров на площади 49102 га, в том числе:

- 39 пожаров на землях лесного фонда на площади 25251 га (Забайкальский край);

- 27 пожаров на землях лесного фонда на площади 14207 га (Республика Бурятия);

- 25 пожаров на землях лесного фонда на площади 5134 га (Амурская область);

- 11 пожаров на землях лесного фонда на площади 2573 га (Республика Тыва);

- 8 пожаров на землях лесного фонда на площади 804 га (Республика Саха (Якутия);

- 4 пожара на землях лесного фонда на площади 423 га (Магаданская область).

Для тушения привлекалось 2871 человек, 441 единица техники и 44 воздушных судна.

Случаев перехода лесного пожара на населенные пункты и объекты экономики не зафиксировано.

Пожароопасный сезон открыт во всех субъектах Российской Федерации.

Режим ЧС введен в шести субъектах Российской Федерации: на всей территории Республик Хакасия, Бурятия, Тыва, Забайкальского края, в 2 м. районах Амурской области, в 5 м. районах Республики Саха (Якутия).

Особый противопожарный режим (ОПР) введен в 42 субъектах Российской Федерации.

На Дальнем Востоке ликвидировано восемь лесных пожаров

В минувшие сутки на территории Дальнего Востока боролись с 46 лесными пожарами, силами лесопожарных формирований удалось ликвидировать 8 из них. Региональные лесные службы в составе 696 человек с привлечением 61 единицы автотехники и 23 воздушных судов, в том числе 13 вертолетов, продолжают работу по тушению 38 пожаров. Огнём охвачена территория Амурской области, там зафиксировано наибольшее количество действующих лесных пожаров - 25 очагов. 8 бушуют в Республике Саха (Якутия), 4 очага возгораний в Магаданской области и 1 пожар действует в Хабаровском крае. Из числа действующих локализовано 7 лесных пожаров.

Площадь земель, пройденных огнем за сутки, составила 1719,0 га.

По данным органов исполнительной власти субъектов РФ в ДФО, уполномоченных в области лесных отношений, с начала пожароопасного периода текущего года на территории ДФО возникло 948 лесных пожаров на различных категориях земель, площадь которых составила более 213,8 тыс. га. За аналогичный период 2014 года в округе было зарегистрировано 2004 лесных пожара на площади более 540 тыс. га.

Обо всех замеченных возгораниях и других происшествиях в лесу жителей просят сообщать по телефону прямой линии лесной охраны 8-800-100-94-00 (звонок бесплатный).

В настоящее время компания Valutec завершает поставку одиннадцати сушильных камер для древесины на предприятие «Азия-Лес» в Хабаровске, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Транспортировка осуществляется из шведского Шеллефтео, где расположен головной офис компании, сначала на судне через Ботнический залив и далее по железной дороге к месту назначения на Дальнем Востоке России.

«Поскольку это действительно крупный заказ, а доставка занимает продолжительное время, чрезвычайно важно, чтобы все действия шли по плану», – говорит Ларс Огрен, руководитель проектов поставок в Северную Европу.

Компания Valutec начала подготовку 86 контейнеров с оборудованием еще в феврале 2015 г.

Как сообщал Lesprom Network ранее, благодаря установке новых сушильных камер ООО «Азия-Лес» планирует увеличить производственную мощность со 150 тыс. м3 до 500 тыс. м3 в год. Большая часть продукции компании экспортируется в Китай и Японию.

В Российском университете дружбы народов (РУДН) прошло очередное заседание Экспертного совета по международной деятельности при Комитете по образованию Государственной Думы, в работе которого принял участие руководитель ФМС России К.О. Ромодановский. Обсуждались вопросы взаимодействия Федеральной миграционной службы с учебными заведениями, студенческими объединениями, в том числе меры по дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере миграции.

В конце мая в Калининграде состоялось одно из самых значимых и представительных событий года в сфере социологии и экономики – симпозиум «Социальные вызовы экономическому развитию». На мероприятии выступила статс-секретарь — первый заместитель руководителя ФМС России Е.Ю. Егорова.

«ГЛАВНАЯ ТЕМА: единые миграционные центры». Удобство, прозрачность, легальность, контроль. Этими четырьмя словами можно охарактеризовать плюсы каждого созданного в нашей стране Единого миграционного центра (ЕМЦ), первый из которых открылся в Санкт-Петербурге в 2010 году. Открылись миграционные центры УФМС России по Алтайскому краю и УФМС России по Томской области. На состоявшейся встрече сотрудников УФМС России по г. Москве с лидерами национальных сообществ в формате «вопрос—ответ» обсуждалась крайне злободневная в связи с последними изменениями в законодательстве тема: оформление патентов. После того как во Владивостоке на улице Командорской начал работать миграционный центр, проблем у руководства территориального УФМС России прибавилось.

Уже более полугода действуют новые нормы при оформлении разрешительных документов на работу для иностранцев. О том, как они реализуются в регионе и каковы приоритеты в работе территориального Управления, рассказывает начальник УФМС России по Оренбургской области К.Д. Духанин.

Борьба с фиктивной регистрацией, которую активно ведут сотрудники УФМС России по Ульяновской области, не скоро уступит лидирующие позиции другим направлениям работы.

Дагестан является обладателем Каспийских ворот, через которые в Россию и обратно мигрирует очень много людей, поэтому о снижении объемов работы говорить не приходится, утверждает начальник территориального Управления ФМС России Р.Г. Абдулатипов.

Портал побеждает очереди, считают в УФМС России по Астраханской области.

В спецучреждении временного содержания иностранных граждан в Кемеровской области не предусмотрены условия содержания детей. Единственно возможным вариантом является их помещение в специализированный центр реабилитации «Маленький принц».

Чтобы поддерживать межнациональное спокойствие в Кольском Заполярье Управлением ФМС России по Мурманской области организовано взаимодействие с десятью национальными объединениями, а также со всеми основными религиозными конфессиями.

«Международное сотрудничество»: Служба продолжает вести обширную международную деятельность, обсуждая миграционные проблемы как на уровне встреч с представителями отдельных государств, так и в рамках крупных совещаний, на которые собираются самые компетентные специалисты и эксперты со всего мира; руководитель ФМС России К.О. Ромодановский встретился с представителем Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в России Б. Вак-Войя и директором Бюро МОМ в России З. Жигичем.

«Государственная программа»: возрастает роль информированности переселенцев об условиях участия в Госпрограмме при переезде в тот или иной субъект Российской Федерации; одна из видеоконференций, которые регулярно проводят сотрудники УФМС России по Республике Бурятия, адресовалась соотечественникам, проживающим в Эстонии; УФМС России по Амурской области просит увеличить плановые показатели по переселенцам.

«Миграция и общество»: на прошедшем в Москве XVII Всемирном конгрессе русской прессы на вопросы отвечали руководители профильных подразделений ФМС России; председатель Общественного совета при ФМС России, профессор Института государственного управления и права Государственного университета управления, доктор политических наук В.А. Волох представил монографию «Новая Россия: политика и управление миграционными процессами»; планам президента США не суждено сбыться.

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик ответил на вопросы «Российской газеты»

Замминистра рассказал о реформировании лесного законодательства и прохождении пожароопасного сезона 2015 г.

Лесники готовятся ко второму пику летних пожаров. Определены самые "горячие" регионы, и за ними сегодня - особый присмотр. Также идет работа над проектами законов, которые введут серьезные наказания за пал травы и откроют дорогу лесным новостройкам.

Об этом "Российской газете" рассказал замминистра природных ресурсов и экологии - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик. Кроме того, в России начинается новая волна борьбы с "черными лесорубами".

Иван Владимирович, проясните ситуацию со строительством капитальных зданий в лесах. Минприроды изначально отклонило законопроект депутатов. Но строить все-таки разрешат?

Иван Валентик: Позицию по законопроекту депутатов уже выразил глава минприроды Сергей Донской, кстати, и в интервью вашей газете. Она отрицательная. Рослесхоз тоже не поддержал законопроект и направил свое заключение, которое учтено профильным комитетом Госдумы.

Если говорить лично о моей позиции, то я считаю, что рекреационное использование лесов нужно совершенствовать и развивать. Другое дело, нельзя забывать, что леса выполняют важные функции, особенно если это защитные леса. В мире строительство определенных категорий домов или объектов на рекреационных участках разрешается, и в некоторых случаях даже поощряется. В Финляндии все кемпинги, турбазы, пансионаты находятся в лесных массивах. Но при этом за лесом ухаживают и сохраняют ландшафты.

Поэтому мое концептуальное отношение к этой теме заключается в том, что в лесах, в очень жестких рамках, можно разрешить строить капитальные объекты в сфере туриндустрии - отели, пансионаты. Но это не должно быть строительством частных лиц для собственных нужд.

Это первое. Второе, на рекреационных участках можно строить объекты санитарно-курортного, медицинского назначения. Вспомните, например, туберкулезные диспансеры всегда размещались в сосновых борах, потому что там есть целебный воздух, который жизненно необходим для лечения больных.

Поэтому, полагаю, можно разрешить застройку определенных объектов, но с учетом мнения местного населения. Возможно, стоит предоставить участки в аренду для частичной застройки. Но четко определить все ее параметры.

Например, под строительство может выделяться не более 20 процентов площади лесного участка. При этом строиться должен именно капитальный объект, и разрешение должно стоить дорого. Еще важная тема - огораживание рекреационных участков с целью безопасности граждан и самих объектов.

Например, под строительство может выделяться не более 20 процентов площади лесного участка. При этом строиться должен именно капитальный объект, и разрешение должно стоить дорого. Еще важная тема - огораживание рекреационных участков с целью безопасности граждан и самих объектов.

Все параметры, которые я назвал, должны быть четко определены, потому что у нас, к сожалению, в виду неурегулированности вопроса эта сфера характеризуется высоким уровнем коррупции. Под видом временных домиков, беседок появляются каменные дворцы в несколько этажей. И это происходило в течение последних 15-20 лет. В отдельные периоды законодательство устанавливало параметры, но в целом процесс никто особо не контролировал. И у каждого объекта, построенного с нарушениями, появляется своя документальная история, эти нити очень сложно распутывать. Поэтому я выступаю за то, чтобы создать понятные и прозрачные условия строительства на рекреационных участках объектов, имеющих строгое целевое назначение. Давайте будем честными, уходить от этой проблемы нельзя.

Рабочей группой, созданной по поручению правительства, подготовлен новый проект закона по этой теме. Он, в отличие от предыдущей депутатской инициативы неоправданно широко разрешающей строительство в лесах, устанавливает жесткие рамки. Подтверждена недопустимость неограниченной застройки и огораживания земель лесного фонда. Соблюден принцип свободного и бесплатного пребывания в лесах. Этот законопроект направлен в правительство.

Будет жарко

Говорят, ожидается второй пик пожаров. Не повторится ли то, что было в Хакасии? Какие регионы должны быть начеку?

Иван Валентик: Да, мы готовимся ко второму пику лесопожарного сезона. Высокие классы опасности сейчас фиксируются в Сибири, прогреваются юг Урала, регионы Северо-Западного и Южного федеральных округов. В зоне риска Республика Коми, Забайкалье, Бурятия, Тыва, Красноярский край, Иркутская и Архангельская области. Сейчас эти территории - основная зона приложения наших усилий, именно там сосредоточены силы федерального резерва. Кое-где ситуация усугубляется за счет сложного рельефа местности, аномальной погоды, но мы справляемся.

Вице-премьер Александр Хлопонин дал поручение подготовить нормативный акт о полном запрете на сельхозвыжигания, из-за которых каждой весной горят леса и деревни. Что-то сделано?

Иван Валентик: Да, такое поручение было дано МЧС, минприроды, минсельхозу, Рослесхозу.

Проект постановления правительства о внесении изменений в правила противопожарного режима подготовлен и предусматривает запрет на выжигание сухой травянистой растительности, или, как это называют в народе, "сельхозпалы".

Кстати, такой популярный у нашего населения метод очистки сельхозугодий - спорная технология. Да, это проще, чем косить сено, но сенокошение дает лучший эффект. Опять же в Европе, например, ничего не жгут, а урожаи там выше. Кроме того, при поджоге уничтожаются семена отдельных видов трав, что приводит к неконтролируемым последствиям. Если сомнительный способ повышения плодородности почвы ведет к человеческим жертвам, решение о полном запрете "сельхозпалов" представляется наиболее правильным и единственно возможным.

Сейчас заканчивается процедура межведомственного согласования соответствующего документа. Далее МЧС должно внести его в правительство. И в течение этого года, запрет, скорее всего, будет принят.

Нарушители должны в полном объеме "прочувствовать" всю ответственность. Если сельхозвыжигание привело к человеческим жертвам или крупному ущербу - уголовную. Если же уполномоченные в сфере пожарного надзора зафиксируют сам факт поджога - административную. Помимо штрафов, важно обязательное возмещение вреда. Причинил ущерб на 20 миллионов рублей - обязан будешь выплатить все 20 миллионов.

Недавно правительство одобрило законопроект, обязывающий операторов сотовой связи оповещать своих абонентов о чрезвычайных ситуациях. Это можно применить к лесным пожарам?

Иван Валентик: Не можно, а нужно. Это крайне необходимо. Зачастую люди просто не знают о том, что при сухой и жаркой погоде введены ограничения на посещение лесов.

СМС-рассылка - очень эффективный способ информирования о противопожарных режимах и ограничениях. Не все люди смотрят телевизор, но практически все пользуются сотовыми телефонами - даже самые пожилые. Более того человек, будучи предупрежденным, станет субъектом административной ответственности, если его поймают на месте правонарушения.

Не рубите, мужики!

В лесных пожарах, кстати, нередко винят "черных лесорубов".

Иван Валентик: Да, это так. Намеренные поджоги, чтобы потом на основании фиктивных актов лесопатологического обследования назначить санитарные рубки, также серьезная причина лесных пожаров. В этом году и в Приморском крае, и в Забайкальском, в том числе имели место намеренные поджоги.

Серьезные проверки организованы в Иркутской области. Там активно работают специалисты нашего подведомственного учреждения - ФБУ "Рослесозащита", проверяется обоснованность каждой рубки. Привлекли внимание руководства региона, сегодня губернатор держит все эти вопросы на личном контроле. Сейчас подготовлен законопроект, который предусматривает наделение должностных лиц Рослесхоза полномочиями по отмене недостоверных актов лесопатологического обследования, которые проводятся в регионах. Планируем сделать акты проверок публичными. Понятно, что каждое назначение рубки не проверим, но все равно будут складываться картина и система. По этому законопроекту есть поправки правительства, мы их отработаем, и надеемся, что документ будет принят осенью.

Подготовлен и другой законопроект, по которому Рослесхоз сможет привлекать к административной ответственности, представителей государственной власти в регионах за нарушения в управлении лесным комплексом.

И, что особенно важно, с 1 июля заработала единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины (ЕГАИС). На наш взгляд, это самая действенная мера борьбы с незаконными рубками.

Расскажите, что это за система, что изменилось для заготовителей, переработчиков леса?

Иван Валентик: Как известно, незаконные рубки причиняют большой ущерб экосистемам, лесному комплексу, снижают уровень жизни жителей лесных районов. Нелегальный оборот древесины наносит ущерб экономике страны - это невыплаченные налоги и упущенная выгода.

Учитывая обширную территорию России, у каждого дерева инспектора поставить невозможно - это дорого и неэффективно. Но через определенные системные меры объем незаконных рубок можно свести к минимуму. И таким системным решением стало как раз введение ЕГАИС, которая должна исключить доступ нелегально заготовленной древесины на рынок лесоматериалов.

Как это работает? Действует портал www.lesegais.ru, на котором обязан зарегистрироваться каждый продавец и покупатель древесины. В электронную систему заранее внесены договоры аренды лесных участков, купли-продажи лесных насаждений - все документы на право пользования лесным участком, а также лесные декларации и отчеты об использовании лесов. Также в систему в электронном виде подается декларация о сделке с древесиной, проще говоря, документ о том, кто, что и у кого купил или продал. Подача электронной декларации обязательна и для продавца, и для покупателя. При этом любой договор аренды, купли-продажи, а также госконтракт будут иметь историю в этой системе. Пользователи, не зарегистрированные в ЕГАИС, не имеют право на сделки. Таким образом, мы рассчитываем сделать оборот на рынке лесоматериалов прозрачным.

Кстати, 1 июля я тоже получил пароль и код для входа в систему.Рослесхоз - оператор системы, и моя задача - обеспечить ее надежную эксплуатацию. При этом ЕГАИС задумывалась, как межведомственный инструмент. Доступ к информации имеют МВД, Таможенная служба, Налоговая инспекция, Росфинмониторинг. И это важно. Система ориентирована на то, чтобы вся информация о сделках была доступна налоговым и правоохранительным органам. Уже сегодня крупные лесопереработчики понимают это и исключают возможность приобретения древесины сомнительного происхождения.

Какой эффект вы ожидаете от внедрения ЕГАИС и когда?

Иван Валентик: Все идет по графику. К 1 января 2015 года обеспечена работа портала, с 1 июля 2015 года - возможность декларирования сделок с древесиной. Окончательно механизм контроля и выявления партий древесины, которые имеют неустановленное или сомнительное происхождение, заработает к 1 января 2016 года, когда вступит в силу административная ответственность за данные нарушения.

В идеале все должно работать таким образом, что древесина, которая в какой-то момент появляется на ЦБК или проходит через таможенный пункт, должна иметь сопроводительные документы и сведения декларации о сделке. И любое уполномоченное должностное лицо сможет по этим данным найти в ЕГАИС данные: где росло дерево, кто его срубил, продал, купил и так вплоть до каждого факта. Если информацию по конкретной партии в системе найти не получится, то она будет считаться заготовленной нелегально со всеми вытекающими последствиями в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства.

Если же говорить об эффекте, то только прямой ущерб в результате незаконных рубок в России ежегодно оценивается примерно в 10 миллиардов рублей. Мы рассчитываем, что ЕГАИС позволит сократить нелегальный оборот примерно наполовину за пять-шесть лет. Только за счет этого государство сэкономит около 5 миллиардов рублей. Повторюсь, эти цифры связаны только с прямым ущербом. После введения ЕГАИС мы прогнозируем и увеличение законной заготовки, потому что освободятся производственные мощности, ранее занятые нелегальным сырьем. Значит, будут расти налоговые отчисления.

Но ЕГАИС, наверное, все равно не панацея в борьбе с незаконными рубками?

Иван Валентик: Конечно, здесь все меры хороши. Нужно увеличить численность лесной охраны. Но, к сожалению, сегодня бюджеты многих регионов не позволяют пойти на этот шаг.

Есть еще один момент, о котором не могу не сказать. До 1 июля 2014 года в законодательстве не было ограничений по продаже гражданами древесины, которую они приобретали для собственных нужд по льготной стоимости. Поэтому малый и средний бизнес часто пользовался этой лазейкой, скупая у населения большие объемы леса практически за бесценок. Таким образом, нелегальный оборот только в этом сегменте рынка достигал 20 миллионов кубометров в год, это 10 процентов от всего объема заготовленной в России древесины.

После того как год назад мы ввели ограничения, объем незаконно заготовленной древесины сократился почти на 20 процентов по сравнению с показателями 2013 года. В пяти российских регионах сейчас не заключается вообще ни одного договора по заготовке древесины для нужд населения. В 79 регионах в договоры купли-продажи лесоматериалов для собственных нужд уже внесены условия, запрещающие их дальнейшую продажу. В некоторых субъектах предусмотрена административная ответственность для граждан, которые продали лес с нарушением требований. Установлены неустойки за нецелевое использование древесины. В стране в целом создается эффективная, на мой взгляд, глобальная система по формированию легального рынка лесопродукции.

Чем топить?

У людей в деревне, осталась возможность заготавливать лес для собственных нужд - строительства, отопления?

Иван Валентик: Безусловно, но только для собственных нужд, а не для продажи ее на сторону.

Есть нормативы, которые устанавливаются властью конкретного региона. Например, можно заготавливать от 100 до 200 кубометров на строительство жилого дома. В некоторых регионах еще требуют сведения, подтверждающие потребность в жилье. Где-то нужно заключение управления архитектуры и градостроительства о том, что дом требует реконструкции.

Каждый регион, в зависимости от своих условий формирует собственные требования к составу документов. Но, уверяю, разрешенные объемы достаточны для того, чтобы построить нормальный дом или без проблем перезимовать там, где сохранилось печное отопление.

Какие регионы до сих пор лидируют по незаконным рубкам?

Иван Валентик: Нас беспокоят регионы, близкие к Китаю, где большой спрос на древесину. Работает множество маленьких пилорам, организованных китайскими предпринимателями. В Приморье не очень большие цифры в "кубатуре", но там беда с незаконными рубками ценных пород и их продажей за границу. Раньше дуб монгольский и ясень маньчжурский экспортировались в Китай без ограничений. Сейчас необходимо получить разрешения в органах Росприроднадзора. Среди нарушителей также Свердловская, Вологодская, Владимирская, Московская, Кировская, Новгородская, Томская и Омская области. Есть проблемы в Забайкальском, Краснодарском, Красноярском краях.

Несмотря на улучшения, традиционный антилидер - Иркутская область. Объем нелегальных заготовок более полумиллиона кубометров за прошлый год.

Недавно вице-премьер Александр Хлопонин заявлял, что у регионов, которые не справляются с лесными пожарами да и в целом с управлением этим хозяйством, могут отобрать полномочия по управлению лесами.

Иван Валентик: Правовое поле для изъятия полномочий сегодня есть. Существует методика оценки эффективности исполнения переданных полномочий, которая принята в рамках постановления правительства. Есть соответствующее положение в Лесном кодексе РФ. Рослесхоз может провести проверку достоверности отчетности субъектов по критериям, установленным правительством, направить заключение в Минприроды, и далее Минприроды может внести его в правительство. После этого законопроект о внесении изменений в закон о федеральном бюджете и в Лесной кодекс РФ может быть внесен кабинетом министров в Госдуму.

Единственной сложностью на этом пути может быть то, что вместе с полномочиями по управлению лесным комплексом в регионы в 2006-2007 годах передали большой имущественный комплекс, в частности, бывших лесхозов, который сейчас является имуществом лесничеств. Поэтому изъятие полномочий в данном случае можно проводить через введение механизма внешнего управления. И я считаю, что в определенных регионах такая необходимость назрела.

В каких?

Иван Валентик: Я бы пока воздержался их называть, решение здесь принимает правительство. Есть субъекты, в которых накопилось большое количество проблем, которые не решаются из года в год, и вопрос по изъятию у них полномочий назрел. Причем это касается управления всем лесным комплексом. Половинчатые меры не дадут эффекта, допустим, если мы заберем только полномочия по охране лесов от пожаров. Либо отраслью управляет один, либо - другой.

Кстати, когда в Забайкальском крае бушевали пожары, там фактически на неделю вводился механизм межведомственного внешнего управления. В эту группировку входили силы Минприроды, Рослесхоза, Минобороны, МЧС. И руководил этим начальник Управления охраны защиты лесов Федерального агентства лесного хозяйства. Так вот мы за неделю снизили площади пожаров с 200 тысяч до 500 гектаров. Это говорит о том, что иногда в управлении очень важен и субъективный фактор: кто возглавляет лесную службу, как выстроено взаимодействие с муниципалитетами, как выполняются рекомендации оперативного штаба федерального агентства, как быстро разворачиваются силы и средства. Когда процессом управляют профессионалы, результаты появляются гораздо быстрее.

Кстати

Элемент непредсказуемости возникновения лесных пожаров, связанный с изменением погодно-климатических условий, растет, отмечают в Рослесхозе. Например, в 2014 году первый пожар на территории России возник в Приморском крае 5 января, так рано лесопожарный сезон еще не открывался. Выросли и площади пожаров, в Республике Тыва площадь, пройденная огнем, составила почти 58 тысяч гектаров, что выше среднепятилетних значений в четыре раза, в Забайкальском крае - около 840 тысяч гектаров, это так же почти в четыре раза превысило среднепятилетние значения. Хакасия в 2015 году показала превышение пройденной огнем площади по сравнению со среднепятилетними значениями в 21 раз - почти 19 тысяч против 876 гектаров.

По грибы, по ягоды

Иван Владимирович, говорят, жители Карелии уезжают на сбор дикоросов - грибов и ягод за границу. Там выстроена четкая система законного сбора и реализации даров леса. А у нас нельзя ее наладить, скажем, при помощи лесничеств?

Иван Валентик: Я сам из Карелии и знаю, что действительно некоторые жители выезжают в Финляндию, но не на сбор лесных ягод, а на сбор клубники.

По закону, лесничества не могут заниматься хозяйственной и управленческой деятельностью. Но, тем не менее, подведомственные учреждения в некоторых регионах такую работу частично ведут. Кто-то занимается пасеками, кто-то - дикоросами. Инициативу здесь должен проявлять бизнес. Однако договоров аренды лесных участков для сбора дикоросов - единицы. В Ставрополье есть участок, где собирают черемшу, на Дальнем Востоке есть единичные территории, арендованные для сбора кедровых орехов.

На мой взгляд, глобальная проблема, мешающая в том числе росту аренды участков для этих целей, в дефиците переработки дикоросов. Мы поставляем кедровый орех в Китай, который его перерабатывает, и потом орешки в пакетиках с красивыми китайскими иероглифами уже поступают к нам на прилавки. Это тоже неправильно.

Необходимо создать экономические стимулы переработки дикоросов в России. И когда это будет сделано, бизнес сам займет эту нишу. Как рыба любит, где глубоко, так и бизнес "поплывет" туда, где выгодно. Но уже сейчас ситуация сдвинулась с мертвой точки. В магазинах все больше сушеной, замороженной российской продукции - и грибов, и ягод.

Интересно, где проводит отпуск главный государственный лесной инспектор России? Рыбачить любите? Или все-таки по грибы, по ягоды?

Иван Валентик: Больше всего мне нравится отдыхать в России. Считаю, что у нас самая красивая и богатая природа. Традиционно стараюсь ездить на родину - в Карелию. В этом году, если удастся выкроить недельный отпуск, уже после лесопожарного сезона, поеду на Онежское озеро. Будем с друзьями рыбачить, съездим на остров Кижи, переночуем в палатке.

Очень хочу съездить на Байкал, причем побывать и со стороны Бурятии, и со стороны Иркутской области. Может, осенью получится свои планы реализовать.

Пресс-служба Минприроды России

Россия > Экология > mnr.gov.ru, 16 июля 2015 > № 1498317 Иван Валентик

В Южно-Сахалинске проходит выездной Всероссийский семинар-совещание с руководителями финансовых органов субъектов Российской Федерации на тему: «Основные подходы к формированию бюджетной политики и межбюджетных отношений в Российской Федерации на 2016-2018 года».

На повестке обсуждения - особенности формирования региональных бюджетов, основные направления налоговой политики, подходы к формированию межбюджетных отношений, а также меры по обеспечению сбалансированности региональных бюджетов.

С докладом на тему «Об актуальных вопросах обеспечения налоговых доходов бюджета Российской Федерации» выступила заместитель руководителя ФНС России Н.С. Завилова.

Особое внимание она уделила особенностям формирования консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, доля которых в консолидированном бюджете Российской Федерации составляет 51%. Удельный вес региональных бюджетов по субъектам варьируется, что обусловлено особенностями развития экономики субъекта, законодательными факторами, а также структурными факторами (налоги, формирующие тот или иной бюджет, темпы их роста).

В январе-мае 2015 года в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации поступило 2,97 трлн рублей, что на 12,3% больше, чем в соответствующем периоде 2014 года. По всем видам налогов отмечены положительные темпы роста: налог на прибыль – 124,6%, НДФЛ – 103,6%, акцизы – 103,8%, имущественные налоги – 110%.

Определяющими налогами для консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации традиционно являются налог на прибыль и налог на доходы физических лиц, отметила Н.С. Завилова. Их суммарная доля в региональном бюджете стабильно составляет 70-75 % - доля налога на прибыль варьирует от 30 до 36%, НДФЛ – 38-42%.

Таким образом, повышение качества администрирования данных налогов позволит увеличить доходы бюджетов субъектов Российской Федерации и соответственно выполнить социальные задачи, стоящие перед региональными властями.

Также Н.С. Завилова отметила факторы, влияющие на динамику налога на доходы физических лиц, в частности рост заработной платы и другие законодательные меры. Она также рассказала о потенциале роста имущественных налогов в связи с переходом на налоговую базу в виде кадастровой стоимости и введением обязанности граждан сообщать в налоговые органы о наличие неучтенного имущества.

За два дня работы участники семинара-совещания обсудят актуальные вопросы обеспечения налоговых доходов, подходы к формированию межбюджетных отношений на 2016-2018 годы, предложения субъектов Российской Федерации в части предоставления межбюджетных трансфертов и другие темы.

В совещании принимают участие губернатор Сахалинской области О.Н. Кожемяко, заместитель председателя комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Н.С. Максимова, представители Министерства финансов Российской Федерации, Правительства Сахалинской области и других министерств и ведомств.

ПОРТЫ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА НЕ РАДУЮТ

По данным Ассоциации морских торговых портов РФ контейнерооборот портов Дальневосточного бассейна РФ в I полугодии упал на 21,4% за первое полугодие 2015 года до 611,56 тыс. TEU. В частности, перевалка экспортных контейнеров составила 193,55 тыс. TEU, что на 18,2% меньше к АППГ, импортных - 169,98 тыс. TEU (-35,6%), транзитных - 41,25 тыс. TEU (-25,9%), каботажных - 206,77 тыс. TEU (-6,8%). В минус работали порт Владивосток, который снизил контейнерооборот на 25,5% до 307,62 тыс. TEU и порта Восточный, контейнерооборот которого уменьшился на 20,7% до 192,98 тыс. TEU, снижение перевалки в порту Находка составило 86,3% до 131 TEU, Магадан - 20,6% до 21,58 тыс. TEU. В то же время порт Холмск увеличил контейнерооборот с 1,73 до 13,72 тыс. TEU, порт Невельск - на 37% до 3,99 тыс. TEU. Напомним, по итогам 2014 года контейнерооборот Дальневосточного бассейна составил 1,6 млн TEU, в том числе: экспорт - 490,7 тыс. TEU, импорт - 533,2 тыс. TEU, транзит - 100,3 тыс. TEU, каботаж - 478,2 тыс. TEU. Ранее сообщалось и о неудовлетворительных результатах портов Балтийского бассейна на фоне снижение макроэкономических показателей развития.

Первый запуск корабля с космонавтами на борту с космодрома Восточный при помощи ракеты "Ангара" должен состояться в 2023 году. Об этом говорится в сообщении Ростеха.

В создании новой российской ракеты принимали участие и специалисты КРЭТ. Концерн является основным поставщиком датчиковой аппаратуры для "Ангары".

По словам главы Роскосмоса Игоря Комарова, сейчас идет разработка технического задания для стартового ракетного комплекса "Ангара" на Восточном. Первый старт "Ангары" с автоматическим кораблем намечен на 2021 год. Затем Роскосмос собирается создать вторую пусковую площадку - для "Ангары-А5" и "Ангары-А5В".

Последний носитель обладает повышенной грузоподъемностью. Именно на нем планируется выводить пилотируемые корабли нового поколения.

Как сообщалось ранее, после 2024 года все пуски пилотируемых кораблей Россия начнет осуществлять не с космодрома Байконур, а с площадок на Восточном. Отсюда будут стартовать "Союз-2" и ракеты семейств "Ангара".

Все семейство ракет "Ангара", спроектированное по модульному типу, включает ракеты четырех классов - от легкого до тяжелого, грузоподъемностью до 35 т. Так что "Ангара" будет способна выводить практически весь спектр перспективных полезных нагрузок во всем требуемом диапазоне высот и наклонений орбит, в том числе и на геостационарную. Одним из главных преимуществ этих ракет является экологичность: их двигатели работают на керосине и кислороде, без использования токсичного гептила.

Разработка этой новой российской ракеты началась в 1994 году. Государственными заказчиками ракетно-космического комплекса "Ангара" являются Минобороны России и Федеральное космическое агентство, а головным предприятием-разработчиком и изготовителем - Центр имени Хруничева. В создании ракеты-носителя приняло участие и предприятие КРЭТ - ОКБ "Сигнал" им. Глухарева.

Постановлением правительства еще в 1995 году ОКБ "Сигнал" было определено разработчиком и основным поставщиком датчиковой аппаратуры для ракеты.

Сегодня участие специалистов КРЭТ в проекте "Ангара" связано и с программой по импортозамещению. В условиях прекращения поставок из Украины в ОКБ "Сигнал" в кратчайшие сроки разработали и начали серийную поставку на объекты наземной пусковой инфраструктуры российских аналогов - путевых взрывозащищенных переключателей.

В рамках проекта были также разработаны и серийно поставлены в срок приборы для измерения и контроля давления в системах телеметрического управления ракетными двигателями. Всего специалистами "Сигнала", по заказу головного производителя и всех соисполнителей ракетного комплекса "Ангара", только за прошлый год было поставлено более 500 приборов датчиковой аппаратуры собственной разработки.

Напомним, что легкого класса "Ангара-1.2ПП" с неотделяемым макетом полезной нагрузки успешно запущена с космодрома Плесецк 9 июля 2014 года.

Тяжелая "Ангара-А5" впервые стартовала с Плесецка 23 декабря 2014 года. Она впервые вывела на геостационарную орбиту макет полезной нагрузки с территории России. "Ангара" тяжелого класса призвана заменить в отдаленной перспективе применяемую для этих целей ракету-носитель "Протон", запускаемую с Байконура в Казахстане.

ГК "Ростех", созданная в ноябре 2007 года, призвана содействовать российским организациям различных отраслей промышленности в разработке, производстве и реализации на внутреннем и внешних рынках высокотехнологичной продукции, в проведении прикладных исследований по перспективным направлениям развития науки и техники и во внедрении в производство передовых технологий в целях повышения уровня отечественных разработок, сокращения сроков и стоимости их создания.

Концерн "Радиоэлектронные технологии" (КРЭТ) был создан в 2009 году, объединив около полусотни предприятий радиоэлектронной отрасли страны. В конце 2012 года Наблюдательным советом Госкорпорации "Ростех" было принято решение о вхождении в КРЭТ концерна "Авиаприборостроение". Ростеху принадлежит 100% акций АО "Концерн "Радиоэлектронные технологии".

Заседание рабочей группы президиума Госсовета по развитию рыбохозяйственного комплекса России

Помощник Президента, секретарь Государственного совета Игорь Левитин провел второе заседание рабочей группы по подготовке президиума Государственного совета по вопросу «О развитии рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации».

В заседании приняли участие выступивший с основным докладом руководитель рабочей группы, временно исполняющий обязанности губернатора Сахалинской области Олег Кожемяко, заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов, глава-председатель Правительства Республики Тыва Шолбан Кара-оол, губернатор Мурманской области Марина Ковтун, губернатор Ненецкого автономного округа Игорь Кошин,руководители и представители федеральных органов исполнительной власти, а также представители научно-исследовательских институтов и экспертного сообщества.

Руководитель рабочей группы Олег Кожемяко проинформировал о результатах работы по подготовке доклада, в рамках которой рабочей группой проанализировано более 300 предложений федеральных министерств, ведомств, общественных и профсоюзных организаций, банков, торговых сетей, субъектов Российской Федерации и хозяйствующих субъектов.

Представленный проект доклада – это срез текущего состояния отрасли и системы управления рыбохозяйственной деятельностью. Анализ предложений, поступивших в рабочую группу, позволил выделить основные узкие места развития отрасли: оценку текущего состояния отрасли и базовых принципов регулирования, установленных в 2007–2008 годах; состояние рыбопромыслового флота; проблемы береговой переработки; развитие портовой инфраструктуры; доступность рыбопродукции для населения.

Доклад свидетельствует, что рыбная отрасль вышла из затяжного кризиса и начала развиваться. Благодаря формированию государством прозрачных и долгосрочных правил игры капитализация отрасли растёт, появляются новые участники. Наряду с этим существует значительная доля предприятий, неэффективно использующих национальный ресурс.

В своих выступлениях представители рабочей группы затронули проблемы, связанные с вопросами распределения квот на вылов водных биологических ресурсов, модернизации рыбопромыслового флота, возрождения отечественного судостроения, совершенствования законодательства в сфере аквакультуры, обсудили административные барьеры в отрасли, затронули вопрос о разграничении полномочий между федеральным центром и субъектами Российской Федерации касательно функций управления прибрежным комплексом рыболовства.

В соответствии с решением участников заседания рабочей группы высказанные в ходе обсуждения замечания будут учтены в окончательной редакции доклада, который представят Президенту на заседании президиума Государственного совета.

"Ростелеком" тянет в Таганрог

Даниил Сидоров

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) удовлетворила ходатайство "Ростелекома" о получении в собственность всех основных производственных средств оператора фиксированной связи "ИнфоТеКС Таганрог Телеком". Между тем абонентов этой компании с 1 апреля "Ростелеком" уже обслуживает.

Решение об удовлетворении ходатайства ПАО "Ростелеком" было опубликовано на сайте ФАС в начале июля.

Ранее, в апреле, "Ростелеком" заявил о завершении основной фазы интеграции своего бизнеса с бизнесом ОАО "ИнфоТеКС Таганрог Телеком" (см. новость ComNews от 6 апреля 2015 г.). По утверждению оператора, консолидация усиливает активы игроков рынка связи, которые участвуют в процессе, позволяя объединить ресурсы компаний.

"Осознавая место "ИнфоТеКС Таганрог Телеком" в социально-экономической жизни Ростовской области, "Ростелеком" сохранит весь положительный опыт, накопленный обеими компаниями, продолжит политику социальной ответственности, которую вел "ИнфоТеКС Таганрог Телеком". Кроме того, все действующие договоры и условия по ним будут сохранены", - заверял генеральный директор "ИнфоТеКС Таганрог Телекома" Владимир Богуславский.

"Объединение даст самый положительный эффект для развития связи в Ростовской области. Благодаря значительно возросшим технологическим ресурсам, масштабам, финансовым и инвестиционным возможностям, "Ростелеком" делает современные качественные услуги связи доступными для населения и бизнеса всей Ростовской области", - добавлял коммерческий директор макрорегионального филиала "Юг" "Ростелекома" Руслан Танашев.

Как пояснил вчера ComNews представитель оператора-покупателя, "Ростелеком" начал обслуживать абонентов ОАО "ИнфоТеКС Таганрог Телеком" с 1 апреля 2015 г. По его словам, процесс консолидации активов продолжается.

В последние месяцы "Ростелеком" активно занимается интеграцией дочерних структур. В апреле совет директоров компании принял решение консолидировать 100% акций ОАО "Башинформсвязь". "Ростелеком" является владельцем 70,8% обыкновенных акций "Башинформсвязи" (или 68,18% уставного капитала (УК) башкирского оператора), говорится в ежеквартальном отчете "Башинформсвязи" за IV кв. 2014 г. Процесс консолидации 100% акций "Башинформсвязи" может занять несколько месяцев. На выкуп ценных бумаг оператор планирует потратить около 2,4 млрд руб. (см. новость ComNews от 10 апреля 2015 г.).

В мае оператор в рамках интеграции с другой дочерней компанией, "Чукоткасвязьинформ", начал оказывать услуги на территории Чукотского автономного округа под собственным брендом. Полную интеграцию актива "Ростелеком" планирует завершить во II квартале 2016 г. До этого в марте ФАС одобрила ходатайство фирмы о приобретении "Чукоткасвязьинформа". В процессе интеграции актива "Ростелеком", который на тот момент владел 75% акций "Чукоткасвязьинформа" (847993 шт., все акции голосующие), планировал выкупить оставшиеся 25% ценных бумаг компании (282665 шт., все привилегированные), которые контролировали российские физические лица (см. новость ComNews от 24 марта 2015 г.).

"Чукоткасвязьинформ" - одна из немногих региональных компаний проводной связи с государственным участием, которая еще не консолидируется "Ростелекомом", - отмечал аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин. На его взгляд, сделка свидетельствует о желании государства консолидировать все телеком-активы в "Ростелекоме", поэтому вопросы оценки и экономической целесообразности отходят на второй план.

"Идет плановая реформа "Ростелекома": он избавляется от дочерних предприятий, превращая их в филиалы", - резюмировал ведущий аналитик Газпромбанка Сергей Васин.

Пять новых деревообрабатывающих станков для лесных хозяйств Сахалинской области закупил минлесхоз

Два новых станка отправятся в Южное лесное хозяйство. Об этом сообщает нам специалист по связям с общественностью министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области Татьяна Бехтенева. Это деревообрабатывающий станок продольной распиловки и многопильный станок. С их помощью можно будет выпускать лафеты, трехкантный брус, распускать эти заготовки на разнокалиберный пиломатериал.

Как рассказал начальник цеха автономного учреждения "Южное лесное хозяйство" Владимир Кокин, новинки позволят обрабатывать любой лес без сортировки. В том числе и тонкомер. Объем отходов производства будет сведен к минимуму. Собственную продукцию традиционно будут реализовывать на внутреннем рынке. Планируется, что новые станки позволят выпускать более качественную и дешевую продукцию.

По словам начальника отдела программ и проектов в области освоения лесов и подведомственных учреждений минлесхоза Владислава Ершова, деревообработка не является для лесных хозяйств основным видом деятельности. Помимо лесопиления, перед автономными учреждениями ставятся задачи по лесовосстановлению, защиты лесов от пожаров и многие другие.

Благодаря мероприятиям программы поддержки лесопромышленного комплекса, в рамках которой и стала возможна закупка нового оборудования, заготовка, переработка и реализация собственного лесопродукта позволяет обеспечить сотрудникам хозяйств круглогодичную занятость.

О предоставлении субсидий на создание и реконструкцию инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе.

Распоряжение от 13 июля 2015 года № 1339-р. В рамках госпрограммы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона». Предельный общий объём средств федерального бюджета на предоставление субсидий инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на Дальнем Востоке, – 13,8 млрд рублей. В 2015 году на эти цели направляются бюджетные ассигнования в размере 2,7 млрд рублей. Реализация инвестиционных проектов позволит привлечь на Дальний Восток более 125 млрд рублей частных инвестиций и создать более 8 тыс. рабочих мест.

Подготовлено Минвостокразвития России.

Подписанным распоряжением утверждены предельные объёмы субсидий на финансирование затрат на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в целях реализации инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока, перечень которых утверждён распоряжением Правительства от 23 марта 2015 года №484-р. Субсидии предоставляются в рамках государственной программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» (утверждена постановлением Правительства от 15 апреля 2014 года №308).

Предельный общий объём средств федерального бюджета на предоставление субсидий инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на Дальнем Востоке, – 13,8 млрд рублей. В 2015 году на эти цели направляются бюджетные ассигнования в размере 2,7 млрд рублей.

Средства выделяются на создание инфраструктуры в рамках реализации шести инвестиционных проектов, в ходе которых будут созданы предприятия по добыче и переработке золота в Камчатском крае и Амурской области, железной руды в Республике Саха (Якутия), производству коксующегося концентрата на территориях Республики Саха (Якутия) и Хабаровского края, а также транспортно-перегрузочный комплекс для перевалки угля в Хабаровском крае.

Реализация этих инвестиционных проектов позволит привлечь на Дальний Восток более 125 млрд рублей частных инвестиций, создать более 8 тыс. рабочих мест, значительно увеличить поступления в налоговую систему.

Документ рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 9 июля 2015 года.

О дополнении схемы территориального планирования в области транспорта и автомобильных дорог федерального значения.

Распоряжение от 14 июля 2015 года №1361-р. В схему территориального планирования в области транспорта включено строительство пяти морских терминалов в Хабаровском и Приморском краях, а также в Ленинградской области.

Внесено Минтрансом России.

Схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения утверждена распоряжением Правительства от 19 марта 2013 года №384-р (далее – схема территориального планирования в области транспорта).

В ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года» (утверждена постановлением Правительства от 15 апреля 1996 года №480) и в распоряжении Правительства от 16 июня 2014 года №1059-р предусмотрено строительство морского терминала для перегрузки угля в районе мыса Бурный (Хабаровский край).

Пунктом 76 перечня инвестиционных проектов, направленных на реализацию программы развития угольной промышленности России на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства от 21 июня 2014 года №1099-р) предусмотрено строительство морского терминала для перевалки угля грузооборотом 20 млн тонн в районе мыса Открытый (Приморский край).

Транспортной стратегией Российской Федерации (утверждена распоряжением Правительства от 22 ноября 2008 года №1734-р) предусмотрено строительство морского терминала для перевалки нефтехимических грузов в заливе Восток (порт Восточный, Приморский край).

Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года (утверждена законом Приморского края) предусмотрено строительство завода по производству сжиженного и природного газа мощностью 26 млрд куб. м газа в год (ОАО «Газпром»). Для перевалки сжиженного природного газа планируется строительство терминала в районе Владивостока.

Стратегией социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства от 18 ноября 2011 года №2074-р) предусмотрено развитие морского порта Высоцк (Ленинградская область).

Подписанным распоряжением в схему территориального планирования в области транспорта включены: строительство морского терминала для перегрузки угля в районе мыса Бурный, морского терминала для перевалки нефтехимических грузов в заливе Восток, морского терминала для перевалки угля в районе мыса Открытый, морского терминала для перевалки сжиженного природного газа в районе Владивостока, терминала по производству и перегрузке сжиженного природного газа морского порта Высоцк.

Эти объекты также включены в карту планируемого размещения объектов федерального значения.

Принятые решения обеспечат органам государственной власти и органам местного самоуправления возможность принимать решения о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, о разработке документации по планировке территории в целях создания объектов федерального значения и выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства.

Единый день приёмки военной продукции.

В режиме видеоконференции с Национальным центром управления обороной государства Президент принял участие в едином дне приёмки военной продукции.

Глава Государства заслушал доклады руководства Министерства обороны, а также предприятий ОПК и строительного комплекса о выполнении государственного оборонного заказа за второй квартал 2015 года.

В.Путину также представлена разработанная Минобороны России новая межведомственная система финансового мониторинга государственного оборонного заказа.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации! Личный состав Министерства обороны для ведения единого дня приёмки военной продукции готов.

В.Путин: Сергей Кужугетович, прежде чем мы начнём работать по основной теме, ради которой сегодня собрались и людей собрали, хочу вернуться к трагедии, которая произошла в Омске. Мы не можем об этом не говорить.

Понятно, когда люди приходят на службу в Вооружённые Силы, они на всё готовы для защиты интересов Отечества, готовы и жизнь отдать. Но в данном случае люди за что погибли? Мы сегодня будем говорить о военной приёмке, о приёмке военной техники. А разве не нужно должным образом организовать приёмку социальных объектов, мест проживания военнослужащих, других объектов социального назначения?

Нужно, чтобы руководство Министерства обороны оказало всестороннюю помощь военным следователям при проведении тщательного расследования причин этой катастрофы. И ещё прошу Вас лично заняться индивидуальной работой с каждой семьёй погибшего военнослужащего. Всем семьям военнослужащих, погибших в этой трагедии, должна быть оказана всесторонняя индивидуальная, я хочу это подчеркнуть, помощь. Нужно поддержать и морально, и материально людей, которые потеряли своих сыновей. И, разумеется, довести лечение военнослужащих, тех, кто пострадал, до того, чтобы они могли встать в строй.

Теперь давайте перейдём к основной теме, ради которой собрались. По тому, что я только что сказал, прошу Вас доложить мне отдельно через определённое время, прежде всего по работе с семьями погибших.

Слушаю Ваш доклад.

С.Шойгу: Слово для доклада об итогах приёмки предоставляется заместителю Министра обороны Борисову Юрию Ивановичу.

В.Путин: Пожалуйста.

Ю.Борисов: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Товарищ Министр обороны! Уважаемые коллеги!

Сегодня мы оцениваем ход реализации заданий государственного оборонного заказа 2015 года. Во II квартале военными представительствами на предприятиях промышленности приняты в интересах Сухопутных и Воздушно-десантных войск 155 единиц бронетанкового вооружения и техники, 1872 единицы автомобильной техники, бригадный комплект оперативно-тактического ракетного комплекса «Искандер-М», 18 единиц ракетно-артиллерийского вооружения, дивизионный комплект зенитно-ракетной системы «С-300В4», около трёх тысяч единиц средств связи, четыре станции РЭБ, около двух тысяч парашютов и парашютных систем, 32 оперативно-тактические ракеты.

Корпорацией «Уралвагонзавод» подготовлены к передаче в войска 10 модифицированных танков «Т-72Б3». Докладывает исполнительный директор завода Рощупкин Владимир Николаевич.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Рощупкин: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В 2015 году в интересах Минобороны России научно-производственной корпорацией «Уралвагонзавод» продолжается поставка модернизированных танков «Т-72Б3». Очередная партия в количестве 10 танков выдержала испытания, принята военным представительством и готова к разгрузке. Проведённая модернизация танка «Т-72Б3» значительно повысила основные боевые качества танка, огневую мощь, защищённость, подвижность и командную управляемость. В целях повышения качества эксплуатации на предприятии проходят обучение представители воинских частей, в которые планируется поставка танков. Предприятие план поставок 2015 года выполнило на 60 процентов. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Ю.Борисов: О готовности очередной партии автомобилей «КамАЗ» и поставки в войска докладывает генеральный директор Камского автомобильного завода Когогин Сергей Анатольевич.

С.Когогин: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

«КамАЗ» осуществляет поставку в Минобороны России седельных тягачей «КамАЗ» различных модификаций, а также машинно-технической помощи. Очередная партия изделий в количестве 76 автомобилей изготовлена, выдержала контрольные испытания, принята военным представительством и готова к отправке в воинские части Южного военного округа. Выполнение годового плана поставок в настоящее время составляет 85 процентов. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Сергей Анатольевич.

Как у вас с модернизацией идёт в целом на предприятии?

С.Когогин: Движемся. Финансовое положение непростое, но не останавливаем развитие как продукта, так и модернизируем наше предприятие. В июле должны получить первый транш от Внешэкономбанка по нашим облигациям.

В.Путин: А там объём какой?

С.Когогин: Из необходимых 35 миллиардов на первые два транша – 10 миллиардов. На этот год этих средств достаточно.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Продолжим.

Ю.Борисов: «Конструкторское бюро машиностроения». Передан войскам Восточного военного округа бригадный комплект оперативно-тактического ракетного комплекса «Искандер-М». Докладывает командир 103-й ракетной бригады полковник Соколов Олег Александрович.

О.Соколов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Научно-производственной корпорацией «Конструкторское бюро машиностроения» в 103-ю ракетную бригаду 36-й армии Восточного военного округа была поставлена 51 единица вооружения и военной техники оперативно-тактического ракетного комплекса «Искандер-М». В период с 19 мая по 19 июня 2015 года производственными бригадами предприятия проведена настройка составных частей комплекса и осуществлена передача вооружения личному составу бригады. В настоящее время принятая техника закреплена за личным составом бригады. Обучение личного состава бригады в 60-м учебном центре боевого применения ракетных войск и артиллерии Сухопутных войск завершится проведением тактического учения с боевыми пусками ракет в последней декаде сентября 2015 года. Поставка комплекса повысила боевой потенциал 103-й ракетной бригады в 1,9 раза.

Доклад закончил.

В.Путин: Олег Александрович, вы на какой технике раньше работали? Какая у вас была на вооружении?

О.Соколов: Комплекс «Точка-У».

В.Путин: Разницу чувствуете между «Искандером» и «Точкой-У»?

О.Соколов: Так точно, товарищ Верховный Главнокомандующий. Эта техника новее, отличается в лучшую сторону.

В.Путин: Чем?

О.Соколов: Своими возможностями, унификацией, компоновкой.

В.Путин: Будете готовы в сентябре использовать их на учениях?

О.Соколов: Так точно, товарищ Верховный Главнокомандующий.

В.Путин: Хорошо, ладно. Успехов.

Пожалуйста, дальше.

Ю.Борисов: О приёмке зенитно-ракетной системы «С-300В4». Докладывает начальник 106-го учебного центра войск ПВО Сухопутных войск полковник Килеев Дмитрий Александрович.

Д.Килеев: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

«Концерном ВКО «Алмаз-Антей» в 106-й учебный центр войск противовоздушной обороны Сухопутных войск поставлен дивизионный комплект зенитно-ракетной системы дальнего действия «С-300В4». Вооружения и техника дивизиона зенитно-ракетной системы «С-300В4» предназначена для обучения вновь формируемых зенитно-ракетных бригад и переучивания существующих соединений и частей противовоздушной обороны Сухопутных войск на перспективные зенитно-ракетные комплексы «С-300В4».

В период с 12 мая по 25 июня 2015 года проведены пуско-наладочные работы и приёмо-сдаточные испытания полученной техники. И осуществлён ввод дивизиона в строй учебного центра. Вся поступившая военная техника закреплена за личным составом. Обучение преподавательского и обеспечивающего состава проведено.

Доклад закончен.

В.Путин: Дмитрий Александрович, последние проверки, в том числе внезапные проверки, показали высокую степень готовности личного состава к применению новейших образцов вооружения. Поэтому надеюсь, что Вы и дальше в таком же ключе будете работать с людьми, будете готовить их к выполнению боевых и учебных задач. Так что спасибо Вам большое! Успехов!

Ю.Борисов: О приёмке в эксплуатацию комплекта автономного полевого лагеря «АПЛ-500» докладывает начальник 333-го Центра боевой подготовки полковник Штонденко Юрий Владимирович.

Ю.Штонденко: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В настоящее время в 333-й Центр боевой подготовки поставлен комплект автономного полевого лагеря «АПЛ-500». В период с 1 по 30 июня 2015 года проведён полный цикл государственных испытаний со стопроцентной загрузкой лагеря. Автономность городка показала положительные результаты. Комплект «АПЛ-500» принят для дальнейшей эксплуатации в центре боевой подготовки.

Доклад закончен.

В.Путин: Как у вас отношения с производителями налажены? Они у вас появляются там?

Ю.Штонденко: Постоянно здесь находятся, товарищ Главнокомандующий.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Дальше, пожалуйста.

Ю.Борисов: В интересах Сухопутных и Воздушно-десантных войск всего во втором квартале поставлено более 4 с половиной тысяч основных образцов вооружения, что составляет более 30 процентов от годового плана. Доля современных образцов выросла на 2,9 процента и составляет на текущий момент 32 процента. До конца года планируется достичь уровня современности в 35 с половиной процентов, что соответствует плановым показателям.

В интересах Военно-воздушных сил принято 49 самолётов, 14 вертолётов, 24 радиолокационные станции, 95 зенитных ракет, более 10 тысяч единиц авиационных средств поражения.

На прямой связи Новосибирский авиационный завод, где в настоящий момент производится передача двух самолётов «Су-34». Докладывает директор завода Смирнов Сергей Александрович.

В.Путин: Пожалуйста.

С.Смирнов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Самолёты «Су-34» в количестве двух единиц, пятый и шестой самолёты из 16 плановых, в 2015 году изготовлены на Новосибирском авиационном заводе. По результатам наземных и лётных испытаний подтверждены их лётно-технические характеристики. Самолёты приняты военным представительством и подготовлены для передачи войсковой части №75392, место дислокации – Морозовск. Общее выполнение товарного плана на текущую дату составляет 37 процентов.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Хорошая техника у вас. Надеюсь, качество будете держать на том уровне, на котором оно находится сегодня, и будете развиваться дальше.

Спасибо большое.

Ю.Борисов: Комсомольский-на-Амуре авиационный завод готов к передаче двух самолётов «Су-35С».

Докладывает директор завода Пекарш Александр Иванович.

В.Путин: Пожалуйста, Александр Иванович.

А.Пекарш: Товарищ Верховный Главнокомандующий, многофункциональные сверхманевренные истребители поколения «4 плюс-плюс» «Су-35С» в количестве двух единиц изготовлены в соответствии с графиком производства Комсомольским-на-Амуре авиационным заводом в рамках государственного оборонного заказа. Самолёты выдержали наземные и лётные испытания и приняты военным представительством. Выполнение годового плана составляет 18 процентов. Обязательства перед государственным заказчиком будут выполнены в заданные сроки и с надлежащим качеством. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо вам большое. Надеюсь, что все планы по созданию самолёта нового поколения будут исполнены так, как мы и договаривались, в срок, с необходимым качеством, со всеми теми преимуществами, которыми должна обладать эта техника на достаточно серьёзную, длительную перспективу вперёд. Успехов вам.

Пожалуйста.

Ю.Борисов: Генеральный директор Казанского вертолётного завода Вадим Александрович Лигай докладывает о сдаче вертолётов «Ми-8МТВ5-1» и «Ансат-У».

В.Лигай: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Военно-транспортные вертолёты «Ми-8МТВ5-1» в количестве трёх единиц, а также учебно-тренировочные вертолёты «Ансат-У» в количестве двух единиц досрочно изготовлены Казанским вертолётным заводом. Вертолёты выдержали все виды испытаний, предусмотренных условиями государственного контракта и технической документацией, и приняты военным представительством. Процент выполнения годового плана на настоящий момент составляет более 35 процентов, и у нас нет сомнения, что обязательства будут выполнены в полном объёме. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо большое. Но хочу обратить внимание, вы знаете о том, как долго работали над «Ансатом» и как вы долго шли к тому, чтобы в серию запустить эту продукцию, чтобы она появилась у потребителей в войсках, и не только в Вооружённых Силах, но и у других потребителей.

Я рассчитываю на то, что вы будете дальше работать над совершенствованием этих небольших летательных аппаратов, которые очень нужны и в армии, и в МЧС, и в других силовых структурах, да и нашим промышленным предприятиям. Вы сами знаете линейку возможных покупателей вашей техники. Нужно дорабатывать её до конца так, чтобы не было вообще никаких вопросов, связанных с перспективами использования. Нужно использовать новейшие разработки по отдельным узлам. Я очень рассчитываю на то, что с этих позиций вы будете дальше двигаться вперёд.

В.Лигай: На «Ансат» с ГМСУ [гидромеханической системой управления] в этом году уже получены все виды сертификации: пассажирский, транспортный и санитарный варианты. На данный момент мы заключили несколько контрактов и поставили на серию.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Ю.Борисов: Всего во II квартале в интересах Военно-воздушных сил поставлены 32 новых образца авиационной техники и вооружения, выполнение годового плана составляет 22 процента. Уровень современности образцов составляет более 55 процентов и к концу года вырастет до 58.

В интересах Военно-Морского Флота приняты подводная лодка проекта 636, три поисково-спасательных катера, один катер на воздушной подушке, девять радиолокационных станций, 50 зенитных ракет.

О приёмке в эксплуатацию большой подводной лодки проекта 636 «Старый Оскол» докладывает заместитель Главнокомандующего Военно-Морским Флотом вице-адмирал Федотенков Александр Николаевич.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Федотенков: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Акционерным обществом «Адмиралтейские верфи» ведётся строительство серии из шести больших дизель-электрических подводных лодок проекта 636 для Военно-Морского Флота.

25 июня подписан приёмный акт, а 3 июля поднят Андреевский флаг и принята в состав Военно-Морского Флота третья серийная подводная лодка «Старый Оскол». Результаты проведения испытаний полностью подтвердили заданные технические параметры. Корабль готов к выполнению поставленной задачи по прямому назначению.

В настоящее время экипаж готовится к переходу на полигоны Северного флота для выполнения комплекса мероприятий по подготовке и проведению испытаний штатного оружия. Переход в основной пункт базирования Новороссийск с одновременным выполнением задач боевой службы спланирован на май 2016 года.

Доклад закончен.

В.Путин: Вы уже посмотрели корабль, почувствовали его? Как моряки, довольны?

А.Федотенков: Товарищ Верховный Главнокомандующий, корабль хороший. Моряки почувствовали. Первая серийная подводная лодка в настоящий момент вышла на полигоны Северного флота для проведения комплекса мероприятий контрольного выхода и выполнения ракетных стрельб по береговой и морской целям. Корабль хороший.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Ю.Борисов: Выполнение годового плана поставок в интересах Военно-Морского Флота составляет 23 процента. Доля современных образцов в настоящее время поддерживается на запланированном уровне и составляет более 40 процентов. С учётом выполнения гособоронзаказа 2015 года планируется достичь 43 процентов.

Во втором квартале 2015 года Войсками воздушно-космической обороны в интересах Минобороны 5 и 23 июня ракетами-носителями класса «Союз-2.1» на заданные орбиты выведены два космических аппарата военного назначения: «Кобальт» и «Персона». Годовой план поставок выполнен на 18 процентов. Прирост доли современных образцов составил 1,7 процента, и сегодня в целом по средствам ВКО составляет более 70 процентов. Этот показатель является одним из самых высоких среди других видов и родов войск. До конца 2015 года запланировано выполнение ещё шести пусков, подготовка проводится в соответствии с графиками.

В интересах Ракетных войск стратегического назначения продолжается приёмка составных частей подвижного грунтового ракетного комплекса «Ярс». За прошедший квартал приняты семь подвижных пусковых установок, восемь межконтинентальных баллистических ракет, 19 машин обеспечения боевого дежурства, две машины инженерного обеспечения и маскировки, шесть боевых противодиверсионных машин. Показатель выполнения годового плана составляет около 10 процентов. С учётом этого уровень современности образцов вооружения Ракетных войск стратегического назначения сегодня составляет 46 процентов. Продолжается работа по импортозамещению комплектующих изделий украинского производства, стран НАТО и Евросоюза.

Об организации производства судовых кабелей докладывает директор по производству акционерного общества «Экспокабель» Петровский Андрей Юрьевич.

А.Петровский: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Подольский опытно-экспериментальный кабельный завод ОАО «Экспокабель» в рамках решений, согласованных с Министерством обороны Российской Федерации, выполняет комплекс мероприятий по организации дублирующего производства судовых кабелей, ранее производимых на Украине. В 2014 году предприятие приступило к серийному изготовлению и поставкам под контролем военного представительства трёх освоенных типов кабельных изделий, в том числе кабелей судовых безгалогенных огнестойких. В августе 2015 года планируется приступить к серийному изготовлению и поставкам кабелей судовых герметизированных и до конца текущего года ввести в эксплуатацию оборудование по производству кабелей в резиновой изоляции и оболочке, которые на сегодняшний день производятся в городе Бердянск (Украина).

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Ю.Борисов: Об организации производства электронасосного оборудования для бронетанковой техники докладывает генеральный директор предприятия «Елецгидроагрегат» Шишкин Евгений Владимирович.

Е.Шишкин: Товарищ Верховный Главнокомандующий, в рамках работы по импортозамещению акционерным обществом «Елецгидроагрегат» организовано производство агрегата электронасосного ЭЦН, применяемого в бронетанковом вооружении и военной технике, такой как «Армата», «Курганец-25», «Т-72Б3» и «БМП-3». На предприятии в кратчайшие сроки проведена разработка конструкторской документации, созданы производственная и испытательная базы, выполнена постановка на производство и организован серийный выпуск изделий. Все комплектующие изделия и материалы, входящие в состав агрегата, изготавливаются на предприятиях Российской Федерации. Обязательства по поставке изделий предприятиям-изготовителям бронетанковой техники в рамках выполнения государственного оборонного заказа будут выполнены полностью, в установленные сроки и с надлежащим качеством. Доклад закончил.

Ю.Борисов: В период с 2014-го по 2025 год спланировано к импортозамещению 826 образцов вооружений и военной техники. За первое полугодие 2015 года замещено украинских ПКИ в 57 образцах из 102 запланированных. Это более 55 процентов от годового плана.

По комплектующим изделиям стран НАТО и ЕС выполнено импортозамещение по полному циклу в семи образцах из 127 запланированных. Работы начаты с 2015 года и требуют затрат времени на разработку, адаптацию и проведение испытаний. Поэтому этот невысокий показатель на данный момент нам понятен. На следующем едином дне приёмки уже будет видна объективная картина. Все графики импортозамещения взяты на контроль, по наиболее проблемным направлениям создан страховой запас.

В целом за Вооружённые Силы поквартальные планы поставок предприятиями промышленности соблюдаются. Сегодня выполнение ГОЗ 2015 года по образцам, определяющим боевой состав, составляет 38 процентов.

Доля современных образцов по видам и родам войск выросла и в настоящий момент составляет от 30,5 процента до 7,7 процента. Реализация заданий ГОЗ 2015 года и запланированное бюджетное обеспечение в последующие годы позволят реализовать заданные темпы переоснащения Вооружённых Сил. Тем не менее хочу отдельно остановиться на некоторых проблемных вопросах.

Прибалтийским судостроительным заводом «Янтарь» в 2014 году сорваны сроки поставки первого в серии сторожевого корабля проекта 11356 «Адмирал Григорович». 31 мая 2015 года сорван скорректированный график. Анализ показывает, что корабль мы получим в ноябре 2015 года. Вызывает опасение, что и второй корабль этой серии, «Адмирал Эссен», будет сдан с опозданием. При этом за предприятием числится просроченная дебиторская задолженность в размере более 6 миллиардов рублей.

Таганрогским авиационным научно-техническим комплексом имени Бериева не поставлен в установленные государственным контрактом сроки самолёт-амфибия «БЕ-200ЧС». 15 мая 2015 года сорван срок по догоночному графику, под угрозой срыва находится и второй самолёт программы 2015 года. Задолженность предприятия составляет 1,4 миллиарда рублей.

Акционерным обществом «Спецремонт» не выполнены четыре государственных контракта по капитальному ремонту бронетанковой инженерной техники. Просроченная дебиторская задолженность в размере более 43,5 миллиарда рублей. Причина – неготовность организации к большому объёму ремонта и техники и стопроцентное авансирование контрактов в 2012 году. Только в этот период было выплачено 25 миллиардов рублей.

Минобороны это предприятие взято на особый контроль. Проводятся мероприятия по погашению задолженности. Принято решение о снижении уровня авансирования последующих контрактов. По данному вопросу и порядку передачи предприятий спецремонта в ведение госкорпорации «Ростех» Вам подготовлен отдельный доклад.

Всероссийским НИИ радиоаппаратуры не поставлены восемь станций адресного радиовизирования и передачи команд управления «Игла». Прогнозируется срыв поставки в 2015 году ещё шести аналогичных станций.

Кроме того, предприятием более чем на год сорваны сроки разработки системы вторичной локации для авиационного комплекса радиолокационного дозора и наблюдения ОКР «Премьер». Причина срыва поставок комплектующих изделий – слабая отработка конструкторской документации и постоянная смена конструкторского и руководящего состава. После детальной проработки сроки отставания планируют сократить на шесть месяцев и за счёт оптимизации сроков последующих этапов войти в график. Задолженность предприятия составляет 2,6 миллиарда рублей.

Акционерным обществом «Технодинамика» не поставлено три многопозиционных пусковых устройства для самолёта «Ту-160». Поставка шести единиц программы 2015 года находится под угрозой срыва.

Кировским заводом «Маяк» не поставлены 326 управляемых ракет «Вихрь-1». Изготовленная матчасть испытаний не выдержала, характеристики не подтверждены. Догоночные графики предприятия сорваны.

Аналогичная ситуация сложилась и по поставкам ракет «Вихрь-1» концерном «Калашников». Не поставлено 1972 управляемые ракеты. Причины: слабая обработка конструкторской документации и не проведение полноценных мероприятий по постановке на производство.

По направлению создания и развития автоматизированных средств управления и связи Вооружённых Сил сорваны на один-два года сроки выполнения восьми опытно-конструкторских работ. Эту ситуацию мы держим на особом контроле. Министерством обороны создан Межведомственный координационный совет, проведён детальный аудит достигнутых результатов, принято решение по уточнению тактико-технических требований и использованию научно-технического задела, разработаны уточнённые графики завершения работ.

К объективным причинам срыва выполнения гособоронзаказа можно отнести: ограничение поставки импортных комплектующих изделий, сырья и материалов в связи с введением санкций, прекращение производства и утраты ряда технологий, недостаточные производственные мощности. Мы с пониманием относимся к этим проблемам и где–то дефицит комплектующих изделий восполняем из наличия Министерства обороны. По возможности синхронизируем планирование закупок с возможностями предприятий.

Но есть и случаи слабой организации всей цепочки кооперации головным исполнителем, а также нерациональное и неэффективное распределение и расходование бюджетных средств. По этим вопросам мы занимаем жёсткую позицию – от применения штрафных санкций до расторжения контрактов.

Вызывает опасение ещё ряд государственных контрактов 2015 года. Существует угроза срыва поставки «Воронежским авиационным самолётным объединением» двух из четырёх запланированных самолётов «Ан-148–100 Е». Причина – отказ поставки основных стоек шасси украинским поставщиком.

В настоящее время производство освоено нижегородским предприятием «Гидромаш».

Амурским судостроительным заводом с отставанием от графика ведётся постройка корвета проекта 20380 «Совершенный». Не завершён монтаж корабельной системы оборудования, швартовные испытания не начаты. Рассчитываем осуществить сдачу корабля в декабре 2015 года.

Вызывает опасение незавершение судостроительным заводом «Северная верфь» в установленные сроки испытаний систем головного фрегата проекта 22350 «Адмирал Советского Союза Горшков». Причина – рассогласование сроков завершения разработки систем вооружений «Полимент-Редут», «Картаун-Пума», «Пакет» и комплекса средств автоматизации «Линкор» со сроками строительства корабля.

Мерами, принятыми Министерством обороны, удалось снизить просроченную дебиторскую задолженность более чем на 62 миллиарда рублей, но её уровень по–прежнему велик и сегодня составляет 164 миллиарда рублей.

Ни один факт срыва ГОЗ не остаётся без нашего внимания. Организована судебно-претензионная работа, разработаны и взяты под жёсткий контроль график погашения задолженностей, должникам снижен уровень авансирования на последующие работы до 10 процентов. Там, где позволяет технологический цикл производства, внедряем в практику систему поквартального планирования и авансирования в течение года.

Совместно с федеральными органами исполнительной власти и банками внедряем систему финансового мониторинга за целевым и рациональным расходованием бюджетных средств.

Надеюсь, что комплекс проводимых мер позволит существенно сократить просроченную дебиторскую задолженность и повысить выполнимость государственного оборонного заказа.

Доклад закончен.

С.Шойгу: Слово для доклада о вводе в эксплуатацию объектов инфраструктуры предоставляется заместителю Министра Цаликову.

Р.Цаликов: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Товарищ Министр обороны! Товарищи!

В соответствии с планом обустройства Вооружённых Сил до 2020 года проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы по обустройству инфраструктуры в интересах Вооружённых Сил организованы в настоящий момент на 4826 зданиях и сооружениях. На 2725 зданиях и сооружениях согласно заключённым контрактам работы будут завершены в течение года. В том числе 1459 зданий и сооружений подлежат вводу в эксплуатацию до конца 2015 года.

67 процентов всех строящихся зданий и сооружений находятся в графике производства работ. На 19 процентах строящихся зданий и сооружений имеются незначительные отставания, связанные с задержкой закупки материалов, сложной логистической схемой. Это в основном строительные работы в труднодоступных и отдалённых зонах, в том числе Арктической. По ним проведена корректировка графиков производства работ, уточнены расчёты и утверждены мероприятия по своевременному вводу объектов в строй.

На 14 процентах строящихся зданий и сооружений существуют серьёзные отставания – три месяца и более. По указанным объектам организован особый контроль по линии Национального центра управления обороной и Департамента строительства, а также активно ведётся претензионная работа. Предъявлено исков более чем на 2,1 миллиарда рублей.

В случае наличия факторов для срыва стройки мы с этого года принимаем решение об отстранении строителей с применением полного комплекса штрафных санкций. И такие меры пришлось принять в отношении открытого акционерного общества УСК «Мост», практически срывавшего строительство помещений под размещение ракетных комплексов «Искандер» 107-й ракетной бригады в Биробиджане. Эта же организация практически сорвала строительство трёх арсеналов в Восточном военном округе.

Общество с ограниченной ответственностью «Стем строй» отстранено от строительства центра боевой подготовки Сухопутных войск по той же причине. Всем им в полном комплексе предъявлены иски в арбитражный суд, и мы их подали в реестр недобросовестных поставщиков.

В первом полугодии текущего года работы закончены на 431 здании и сооружении, что составляет 99 процентов от плана первого полугодия. При этом 294 здания (68 процентов) – это специальные и военные объекты.

В результате проведённой работы по сокращению просроченной дебиторской задолженности, по борьбе с долгостроем просроченная дебиторская задолженность снижена с 320 миллиардов рублей до 60 миллиардов рублей. Работа в этом плане продолжается, и мы надеемся, что, за исключением ряда объектов, по которым придётся принимать отдельные решения ввиду невозможности ввода в строй, всё остальное будет доведено до конца. Исполнение кассового плана за первое полугодие составляет 97 процентов от плана полугодия и 44 – от годовых назначений.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! Решением Министра обороны поручено провести и организовать – и эта работа уже начата – сплошную проверку всех зданий и сооружений с пребыванием военнослужащих. Это не только объекты, прошедшие капитальный ремонт, но и все объекты, завершённые новым строительством, и все объекты, которые находятся в эксплуатации. В части произошедшей трагедии организована работа со следствием, оказывается всемерная помощь, наши ведущие эксперты и специалисты строительного надзора находятся на месте и активно сотрудничают со следствием для оказания помощи.

О завершении работ по реконструкции аэродрома «Ахтубинск» прошу доложить начальника Главного управления строительства дорог и аэродромов Спецстроя Морина Александра Евгеньевича.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Александр Евгеньевич.

А.Морин: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Главным управлением строительства дорог и аэродромов завершены работы по реконструкции первого этапа аэродрома «Ахтубинск». На аэродроме построена новая взлётно-посадочная полоса с системой рулёжных дорожек, оборудованная современными средствами радиотехнического и светосигнального обеспечения полётов и управления воздушным движением. Взлётно-посадочная полоса позволяет проводить испытания новых типов боевых самолётов, а также принимать все типы существующих и перспективных воздушных судов гражданской и военной авиации в любых погодных условиях.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Р.Цаликов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Прежде чем предоставить слово для доклада руководителю проектов Главного управления обустройства войск Медведю Виктору Сергеевичу о вводе многоквартирного комплекса в Рязани, хочу доложить, что во исполнение Вашего поручения по обеспечению постоянным жильём военнослужащих практически удалось решить застарелую проблему офицеров, находившихся в распоряжении. Из 46 тысяч военнослужащих, находившихся в распоряжении и стоящих на очереди на получение жилья длительное время, к настоящему времени 39 тысяч уже обеспечены жильём. Оставшиеся 7 тысяч военнослужащих – это, как правило, военнослужащие, вставшие в очередь в этом и в прошлом году, – будут обеспечены жильём в плановом порядке в течение текущего года.

Прошу доложить о сдаче жилого комплекса Медведя Виктора Сергеевича.

В.Путин: Эту тему надо, конечно, довести до конца и устранить социальную несправедливость, которая сложилась в отношении тех людей, которые закончили службу в Вооружённых Силах, но не были обеспечены жильём в соответствии с действующим законодательством. Мы с вами знаем, что произошло с этими людьми. Их в очередь поставили муниципалитеты и так далее. Государство не выполнило своих обязательств, а выполнить должно. Прошу вас довести до конца просто эту работу.

Пожалуйста, продолжайте.

С.Шойгу: В этом году завершим, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо.

В.Медведь: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Жилой комплекс из восьми корпусов на 1430 квартир, предназначенный для жилищного обеспечения военнослужащих Рязанского гарнизона, построен. Все квартиры сданы и готовы к заселению.

По придомовой территории возведены детские и спортивные площадки, парковки, создана безбарьерная среда.

Площадь озеленения составляет 30 тысяч квадратных метров. На территории микрорайона построена автономная газовая котельная и водопроводная насосная станция.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Р.Цаликов: О завершении работ на объектах второй очереди Семёновского полка прошу доложить начальника Главного управления специального строительства номер 1 Спецстроя России Светлакова Михаила Николаевича.

М.Светлаков: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Главным управлением специального строительства номер 1 завершено обустройство второй очереди объектов военного городка №645 «Чернышевские казармы». Выполнены работы по дорожному покрытию, введены в эксплуатацию гаражный комплекс, складские помещения, спортивный городок и шестиэтажное административное здание.

В многофункциональном административном здании размещены столовая, продовольственные и имущественные склады, спортивный зал, клуб, тир, банный комплекс, узел связи и штаб воинской части.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Выглядит красиво. Спасибо.

Р.Цаликов: О вводе в эксплуатацию универсального спортивно-тренировочного комплекса «Североморский» доложит руководитель регионального управления Главного управления обустройства войск по Северному флоту Некрасов Михаил Николаевич.

М.Некрасов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Универсальный спортивно-тренировочный комплекс для военнослужащих Северного флота сдан в эксплуатацию. В состав комплекса вошли залы для игровых видов спорта, залы для единоборств и занятий на силовых тренажёрах. Завершены работы по всем бытовым и вспомогательным помещениям. Расчётная пропускная способность комплекса – 110 человек. Здание возведено с учётом климатических особенностей региона. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Это выгодно отличается от того, что я видел, когда был на Северном флоте и смотрел, чем пользуются военнослужащие. Надеюсь, что и в других подразделениях и на других территориях подобные объекты будут создаваться и дальше.

Пожалуйста.

Р.Цаликов: О выполнении работ на объектах 126-й отдельной бригады Черноморского флота в населённом пункте Перевальное (Республика Крым) доложит командир бригады полковник Стороженко Сергей Иванович.

С.Стороженко: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В рамках обустройства 126-й отдельной бригады береговой обороны и 8-го артиллерийского полка Черноморского флота России завершено строительство пяти казарм и в стадии завершения – столовая. Здание столовой выполнено из металлического каркаса, фасады и кровля – из сэндвич-панелей. Количество посадочных мест – 1200 с возможностью приготовления 2400 обедов. В эксплуатацию введены два и подготовлены к сдаче три казарменных здания, рассчитанных на проживание 1500 военнослужащих. Планирование казарм позволяет обеспечить комфортное размещение трёх человек в отдельном кубрике. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

С.Шойгу: Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите перейти к основному вопросу повестки дня – о системе контроля – и заслушатьдоклад Шевцовой.

В.Путин: Пожалуйста, Татьяна Викторовна.

Т.Шевцова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые коллеги!

В соответствии с законом о государственном оборонном заказе на Министерство обороны как государственного заказчика возлагается обязанность осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований по государственному оборонному заказу. При этом в прежней редакции закона механизмы и инструменты такого контроля не были предусмотрены.

В прошлом году совместно с Росфинмониторингом был проведён анализ расходов бюджетных средств по ряду предприятий, систематически нарушающих сроки и условия поставок по контрактам. В ходе проведённого анализа выявлены массовые факты расходования бюджетных средств на цели, не предусмотренные контрактами.

На примере Амурского завода, который имеет пять неисполненных контрактов и 24 миллиарда дебиторской задолженности, видно, что часть полученных авансов направлялись на цели, не предусмотренные контрактами, а именно на депозиты, погашение кредитов и процентов по кредитам, в том числе материнской компании. На выдачу займам физическим лицам беспроцентные займы получало руководство организации. Производилась оплата расходов с последующим обналичиванием перечисленных денежных средств, оплата услуг иностранных офшорных компаний.

Таким образом, при своевременном значительном авансировании более 80 процентов по контракту со стороны Министерства обороны бюджетные средства использовались не по целевому назначению. При этом сроки государственного контракта сорваны, а предприятия обращались за продлением сроков исполнения контракта и дополнительным финансированием.

В Послании Федеральному Собранию Вами, уважаемый Владимир Владимирович, была поставлена задача обеспечить контроль за использованием бюджетных средств. В течение этого полугодия Министерством обороны подготовлена новая редакция закона о государственном оборонном заказе и реализовано поручение о создании межведомственной системы контроля, основными элементами которой являются: создание института уполномоченных банков, ведение отдельных банковских счетов, использование единого уникального идентификационного номера по всей цепочке расчётов, создание единой информационной системы расчётов по государственному оборонному заказу.

Новая норма закона создаёт эффективные инструменты не только для контроля, но и для профилактики нарушений в части предотвращения нецелевого использования бюджетных средств. Основным инструментом профилактики стал перечень операций, которые запрещено проводить по отдельным счетам. Принятая норма закона не позволит направлять денежные средства на цели, не связанные с исполнением гособоронзаказа. Соблюдение запрета будут контролировать уполномоченные банки.

Принимая во внимание жёсткость системы отдельных счетов, а также во избежание избыточности контролируемых операций законом предусмотрены разрешённые операции без использования системы отдельных счетов.

Ключевой элемент межведомственной системы – это единая информационная система расчётов по государственному оборонному заказу, которая позволит комплексно решать все поставленные задачи.

Система работает по следующему принципу. Головным исполнителем открывается отдельный счёт в уполномоченном банке для расчётов по государственному контракту. Министерство обороны каждому контракту присваивает уникальный номер. В дальнейшем этот номер обязательно указывается всеми соисполнителями в платёжных поручениях и договорах с контрагентами. Такая маркировка позволит собрать в цепочку все платежи по контракту. Таким образом, денежный поток будет окрашен.

Одновременно с процессом оформления и проведения расчётов из данных указанных платёжных поручений и документов в Национальном центре управления обороной Российской Федерации формируется массив информации, который содержит сведения, необходимые для мониторинга и анализа. Эти сведения ежедневно передаются в ЕИС ГОЗ.

Система мониторинга расчётов позволит анализировать данные обо всех платежах, выбирать платежи по конкретному критерию и по комбинации критериев, например, по типу операций или сумме за период, по назначению платежа, а также исследовать приложенные к распоряжению документы, контракты или акты приёма-передачи. В системе есть данные обо всех исполнителях. Кроме общих данных о предприятиях от банков поступает информация о должностных лицах исполнителей. На основании этих сведений формируются схемы кооперации по каждому контракту.

Программа автоматически формирует графическую схему кооперации. На основе этой схемы, используя принцип светофора, можно увидеть все проблемные участки. Например, оценить темп и объём авансирования кооперации, увидеть признаки переавансирования головного исполнителя. На схеме наглядно отображаются исполнители, на счёте которых зависли полученные авансы, и исполнители, которые оперативно рассчитываются со своей кооперацией. Используя поступившие от банков данные об актах приёма-передачи, схема автоматически иллюстрирует степень исполнения контракта. Это позволит заказчику видеть риски срыва сроков государственного оборонного заказа и принимать необходимые меры.

На схеме также обозначены денежные потоки, вышедшие из системы отдельных счетов по разрешённым операциям. Если эти операции квалифицируются как сомнительные, эти сведения направляются в Росфинмониторинг. Тот же принцип светофора позволяет наглядно оценить качество кооперации. Такая информация позволит по данному критерию оценить риски неисполнения контрактов.

Единая информационная система обеспечивает большую вариативность выбора и схем, что делает работу аналитиков оперативной и максимально объективной. Архитектура системы позволяет расширять базу данных информацией о других госорганах путём дополнения системы соответствующими данными.

Минобороны России как государственному заказчику данный инструмент позволит проводить более взвешенную авансовую политику с учётом производственно-технологического цикла изготовления продукции, включая переход на этапное авансирование платежей, определять степень готовности продукции по государственному контракту, обеспечить информированность военных представительств о фактическом расходовании денежных средств в рамках каждого государственного контракта, оценивать финансовые риски, возникающие при выполнении государственного контракта, принимать соответствующие управленческие решения, направленные в том числе на снижение просроченной дебиторской задолженности.

Доступ к данным ЕИС ГОЗ в пределах компетенции получат головные исполнители, уполномоченные банки, государственные заказчики, Росфинмониторинг, Счётная палата, Минпромторг. Это повысит качество управленческих решений и эффективность каждого участника системы. Так, головной исполнитель имеет возможность оптимизировать производственно-технологический процесс, получив информацию о кооперации, контролировать фонд исполнения контрактов, оценивать недостаточность или избыточность финансирования кооперации. [Система] позволит Минпромторгу объективнее подходить к решению вопросов по оказанию финансовой помощи предприятиям ОПК на модернизацию и развитие производства, более эффективно решать проблемы импортозамещения.

Счётная палата получает дополнительный инструмент, позволяющий дистанционно провести оценку рисков нецелевого использования бюджетных средств.

Федеральная антимонопольная служба сможет осуществить предварительную оценку риска завышения цен, чтобы обеспечить адресность проверок и усилить контроль в вопросах ценообразования продукции по Рособоронзаказу.

Росфинмониторинг будет работать с сомнительными операциями и оценивать финансовые риски не только на основании имеющейся информации, но и использовать информацию об исполнителях по государственному оборонному заказу.

Министерство обороны готово также оперативно оказывать консультативную поддержку в части применения новой законодательной инициативы. С этой целью на официальном сайте создан формат обратной связи.

Уважаемый Владимир Владимирович, Министерство обороны готово к работе в новой редакции закона. О готовности банковской системы доложит Герман Оскарович Греф, председатель правления Сбербанка России, и Андрей Леонидович Костин, председатель правления ВТБ.

Завод «Дальэнергомаш» (г. Хабаровск) приступил к работам по модернизации компрессора сушильной машины ВК-700/4 по заказу ОАО «Группа «Илим», сообщение об этом опубликовано на официальном сайте предприятия.

Вносимые конструктивные изменения улучшат технико-экономические показатели работы компрессора.

«Дальэнергомаш» уже осуществлял работы для ОАО «Группа «Илим» по модернизации вакуум-компрессоров этой модификации для обеспечения бесперебойной работы вакуумной системы сушильной машины. В прошлом году две таких машины успешно прошли испытания и были поставлены заказчику точно в срок.

Пять новых деревообрабатывающих станков для лесных хозяйств Сахалинской обл. закупил региональный минлесхоз, сообщение об этом обнародовано на официальном сайте областного министерства лесного и охотничьего хозяйства.

Два станка – деревообрабатывающий продольной распиловки и многопильный – отправятся в Южное лесное хозяйство.

Как рассказал начальник цеха автономного учреждения «Южное лесное хозяйство», Владимир Кокин, новинки позволят обрабатывать любой лес без сортировки, а объем отходов производства будет сведен к минимуму. Собственную продукцию традиционно будут реализовывать на внутреннем рынке. Планируется, что новые станки позволят выпускать более качественную и дешевую продукцию.

По словам начальника отдела программ и проектов в области освоения лесов и подведомственных учреждений минлесхоза Владислава Ершова, деревообработка не является для лесных хозяйств основным видом деятельности. Помимо лесопиления, автономные учреждения занимаются лесовосстановлением, защитой лесов от пожаров и пр. Однако благодаря мероприятиям программы поддержки лесопромышленного комплекса, в рамках которой и стала возможна закупка нового оборудования, заготовка, переработка и реализация собственного лесопродукта позволяет обеспечить сотрудникам хозяйств круглогодичную занятость.

Замечания экспертов учтут при подготовке доклада для президиума Госсовета

В рамках подготовки к заседанию президиума Госсовета по вопросам рыбной отрасли, рабочая группа проанализировала более 300 предложений федеральных властей, регионов, бизнеса, общественных организаций.

Помощник президента, секретарь Государственного совета Игорь Левитин провел второе заседание рабочей группы по подготовке к заседанию президиума ГС по вопросу «О развитии рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации».

В заседании приняли руководитель рабочей группы, врио губернатора Сахалинской области Олег Кожемяко, заместитель главы Росрыболовства Василий Соколов, губернатор Мурманской области Марина Ковтун, губернатор Ненецкого автономного округа Игорь Кошин, руководители и представители федеральных ведомств, а также представители научно-исследовательских институтов и экспертного сообщества.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе президента, руководитель группы Олег Кожемяко проинформировал о результатах работы по подготовке доклада к заседанию: проанализировано более 300 предложений федеральных министерств, ведомств, общественных и профсоюзных организаций, банков, торговых сетей, субъектов РФ и хозяйствующих субъектов.

«Представленный проект доклада – это срез текущего состояния отрасли и системы управления рыбохозяйственной деятельностью. Анализ предложений, поступивших в рабочую группу, позволил выделить основные узкие места развития отрасли: оценку текущего состояния отрасли и базовых принципов регулирования, установленных в 2007–2008 годах; состояние рыбопромыслового флота; проблемы береговой переработки; развитие портовой инфраструктуры; доступность рыбопродукции для населения.

Доклад свидетельствует, что рыбная отрасль вышла из затяжного кризиса и начала развиваться. Благодаря формированию государством прозрачных и долгосрочных правил игры капитализация отрасли растет, появляются новые участники. Наряду с этим существует значительная доля предприятий, неэффективно использующих национальный ресурс», – говорится в сообщении пресс-службы президента по итогам заседания.

В своих выступлениях члены рабочей группы затронули проблемы, связанные с вопросами распределения квот на вылов, модернизации рыбопромыслового флота, возрождения отечественного судостроения, совершенствования законодательства в сфере аквакультуры. Обсудили административные барьеры в отрасли, затронули вопрос о разграничении полномочий между федеральным центром и субъектами Федерации в части управления прибрежным комплексом рыболовства.

Участники заседания решили, что высказанные в ходе обсуждения замечания будут учтены в окончательной редакции доклада, который представят президенту на заседании президиума Государственного совета.

Напомним, что члены рабочей группы ранее направили замечания руководителю рабочей группы, обратив внимание на недопустимость включения в доклад идей внедрения «квот под киль», «блокированных квот» и нового вида госконтроля при перемещении рыбопродукции на береговые перерабатывающие предприятия.

Камчатским аборигенам подробнее расскажут про заявки на путину

В Камчатском крае через полтора месяца завершится прием заявок от коренных жителей на вылов рыбы в 2016 г., однако у представителей КМНС осталось множество вопросов по этим обращениям. В регионе будет усилена соответствующая разъяснительная работа.

На Камчатке прошло расширенное заседание Совета по вопросам коренных малочисленных народов. Его участники обсудили порядок подачи и заполнения заявок на предоставление водных биоресурсов в целях обеспечения традиционных образа жизни и хозяйственной деятельности КМНС.

Врио заместителя председателя правительства края Валентина Броневич подчеркнула, что до окончания приема заявок на 2016 г. осталось чуть больше месяца. При этом у многих граждан еще остались вопросы, которые препятствуют подаче обращений. По словам врио зампреда, с 25 мая была организована работа горячей линии, на которую поступило порядка 1 тыс. звонков. Из них 800 касались выделения ВБР для физических лиц из числа КМНС, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона. Еще около 200 физических лиц и представителей родовых общин спрашивали о предоставлении промысловых участков, использовании орудий лова, просили разъяснить правила рыболовства.

«Такие данные свидетельствуют о необходимости усилить разъяснительную работу на местах. Нельзя оставлять людей один на один с вопросами, которые касаются основы их жизнедеятельности и хозяйствования», – подчеркнула Валентина Броневич.

Руководитель Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства Александр Христенко рассказал, что в настоящее время в адрес ТУ поступило менее 100 заявок от родовых общин. Всего на 15 июля подано 2251 обращение (в том числе от физлиц). Глава теруправления обратил внимание всех представителей коренных народов региона, что август – последний месяц, в течение которого можно подать заявки на осуществление традиционного рыболовства в 2016 г.

Обращение подается от каждого физического лица, проживающего (зарегистрированного) в районах Камчатского края в срок до 1 сентября 2015 г. После этой даты заявки на вылов биоресурсов на предстоящий год приниматься не будут.

С образцом заполнения индивидуальной заявки можно ознакомиться на официальном сайте теруправления.

Интервью с Генеральным консулом Российской Федерации в Дархане Доржиевым А.Ц.

Доржиев Александр Цыденешиевич

В 1979 г. окончил Бурятский государственный педагогический институт, в 1997 г. – Всероссийскую академию внешней торговли, в 2007 г. -Дипломатическую академию МИД России. Владеет монгольским и английским языками.

С 1994 г. по 1998 г. – первый заместитель Министра внешнеэкономических связей и международных отношений Республики Бурятия.

Работал на различных должностях в центральном аппарате МИД России и за рубежом: в 1998 - 2002 гг. – руководитель Представительства МИД России в Улан-Удэ, в 2002 - 2005 гг. – консул Генерального консульства России в Симферополе, Украина, в 2005 - 2007 гг. – советник Первого департамента Азии МИД России, в 2007 - 2011 гг. – советник Посольства России в Монголии, в 2011 – 2014 гг. – старший советник, главный советник Первого департамента Азии МИД России. Имеет дипломатический ранг советника первого класса.

С 3 февраля 2014 года – Генеральный консул Российской Федерации в Дархане, Монголия.

Корреспондент: Добрый день, Александр Цыденешиевич. Пожалуйста, коротко расскажите о развитии приграничных связей между аймаками консульского округа и российскими районами?

Д.А.Ц.: Одной из приоритетных задач Генконсульства является укрепление экономической составляющей российско-монгольского приграничного и регионального сотрудничества, поддержка российских коммерческих структур на местном рынке: оказание им необходимой правовой и консультационной помощи, защита законных прав и интересов. С этой целью установлены и поддерживаются постоянные контакты с руководством Селенгинского и Дархан-Уульского аймаков, сомонными администрациями, управлениями и отделами правительственных агентств, отделениями Национальной торгово-промышленной палаты Монголии, ведущими монгольскими компаниями, ассоциациями работодателей, юридическими и адвокатскими бюро, другими структурами.

Наиболее интенсивно развиваются связи Дархан-Ульского и Селенгинского аймаков с Республикой Бурятия. Генконсульство содействовало реализации планов делегационных обменов на региональном и приграничном уровнях. В ходе визита в Сух-Батор (20 мая 2015 г.) Главы Республики Бурятия В.В.Наговицына был обсужден ряд вопросов, направленных на создание условий для развития внешнеэкономических связей, реконструкции пограничных пунктов пропуска «Кяхта-Алтан-Булак», «Желтура-Зэлтэр», а также ветеринарно-санитарного контроля при осуществлении экспорта-импорта мяса и мясной продукции. Дархан и Сухэ-Батор посещали делегации во главе с Председателем Народного Хурала Бурятии, а также делегации приграничных российских районов (Кяхтинский, Джидинский). В традиционно дружественной атмосфере прошли Дни экономики и культуры г.Улан-Удэ в Дархане. Переговоры мэра А.М.Голкова с губернатором С.Насанбатом придали импульс установлению прямых контактов между структурами городского и аймачных хозяйств. Широко освещалось в СМИ переименование одной из улиц Дархана на улицу имени Улан-Удэ, установление там стелы с изображением герба столицы Бурятии, а также оформление праздничных иллюминаций на опорах освещения в дар монгольским партнерам.

На днях (3 июля 2015 г.) успешно завершился традиционный российско-монгольский праздник «Древо согласия» с участием представителей Селенгинского, Дархан-Уульского, Булганского аймаков Монголии и Джидинского, Кяхтинского районов Бурятии.

Корреспондент: Есть ли проекты, которые реализуются российскими компаниями на территории консульского округа?

Д.А.Ц.: Компания с российскими инвестициями «Монгол Алтан тос» расширила производство своей продукции, начав строительство нового маслопрессового завода под переработку рапса. Началась поставка бурятским потребителям каменного угля в небольших объемах с месторождения Улан-Ово, которое разрабатывает канадская компания «Prophecy resource». Она также планирует построить дорогу протяженностью 18 км до российской границы. Необходимо завершить обустройство пограничного пункта пропуска Желтура-Зэлтэр.

На Дарханской ТЭЦ российской корпорацией АСЕН ведется строительство нового 5-го энергоблока мощностью 35 МВт. Однако работа над проектом затянулась в связи с отставанием графика поставок оборудования. В настоящее время готовы к отгрузке турбины из Калужского турбинного завода и генератор из г. Лысьва Пермского края. Теплоэнергетики ожидают начала монтажных работ и перехода к реализации второго проекта, по которому немецкий банк выделяет им льготный кредит на сумму 30 млн. евро. По данному проекту монгольская сторона заинтересована в участии в тендере также российских компаний.

Корреспондент: Сколько российских граждан проживают в округе?

Д.А.Ц.: Генконсульство стремится задействовать все имеющиеся возможности для поддержки постоянно проживающих в округе российских граждан, которых насчитывается менее 200 человек (из них 25 детей).

По-прежнему сохраняется тенденция сокращения численности колонии россиян: за год их число уменьшилось на 8 человек за счет выезда за пределы консульского округа. Часть лиц трудоспособного возраста вынуждена выезжать на заработки в Улан-Батор.

Большое внимание уделяем мемориальной тематике. В хорошем состоянии находится в Алтан-Булаке памятник советским воинам, призванным из Монголии на защиту Отечества. Более 5 тыс. советских граждан из Алтан-Булака, Карнаковки, Булактая и др. деревень доблестно сражались на фронтах Великой Отечественной войны. Многие из них полегли на полях сражений.

Совместно с местными органами власти широко отметили 70 – летие Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. 9 мая на центральной площади Дархана состоялся парад войск, дислоцированных в Дархан-Уульском аймаке, по случаю Великой Победы.

Генконсульство совместно с Обществом российских граждан организовало работу по установке ограждения Русского кладбища в Дархане. Была проведена большая подготовительная работа с администрацией сомона Дархан с целью получения разрешения на данное строительство, а также оформления документа, подтверждающего статус Русского кладбища в качестве российского гражданского захоронения.

В настоящее время планируем совместно начать такую же работу по восстановлению русского кладбища в Дзун-Харе.

В связи с отменой виз и частым посещением российскими гражданами Монголии увеличилось число обращений от них по вопросу утери документов, дорожно-транспортных инцидентов и др.

Корреспондент: Несколько слов о ближайших планах по развитию приграничного сотрудничества.

Д.А.Ц.: В настоящее время ведем подготовку к традиционным Дням российско-монгольской дружбы и сотрудничества с участием коллективов из Бурятии. Намерены пригласить известных артистов, спортсменов не только для выступления, но и для проведения мастер-классов в Дархане и Сух-Баторе.

В ходе круглого стола в рамках упомянутого российско-монгольского праздника «Древо согласия» мы договорились о проведении осенью в Дархане делового форума с участием бизнесменов приграничных регионов двух стран.

СТАЛА ИЗВЕСТНА ПРИОРИТЕТНАЯ ЗАДАЧА ШОС

Как считает министр транспорта Соколов, приоритетной задачей ШОС является создание мультимодальных логистических центров, которые войдут в интегрированную транспортно-логистическую систему Азиатско-Тихоокеанского региона. В рамках реализации этой задачи в России ведётся работа по созданию в Челябинской области мультимодального транспортно-логистического комплекса «Южноуральский» в качестве пилотного проекта ШОС, продолжается строительство Свияжского межрегионального логистического центра, который расположен в зоне прохождения автотранспортного маршрута «Европа – Западный Китай» на пересечении международных транспортных коридоров «Север-Юг» и «Запад-Восток». Министр также утверждает, что осуществляется работа работа по формированию общей транспортной системы ШОС с использованием транзитного потенциала российской Транссибирской железной дороги, Байкало-Амурской магистрали, в то же время сопряжённая с планами Китайской Народной Республики по развитию «Шёлкового пути».

14 июля Федеральное дорожное агентство при поддержке общероссийской общественной организации «Деловая Россия» провели семинар на тему: «Источники финансирования региональных проектов в автодорожной отрасли». В рамках мероприятия были представлены механизмы подготовки и отбора перспективных инвестиционных проектов, а также планы федеральных властей по субсидированию отраслевых ГЧП-проектов в регионах.

Модератором дискуссии выступил заместитель главы Росавтодора Дмитрий Прончатов. По вопросам повестки семинара также выступили начальник Управления правового обеспечения и проектов государственно-частного партнерства Росавтодора Елена Семенова, начальник ФКУ «Дороги России» Иван Григорович, а также представители консалтинговых компаний в сфере правового сопровождения ГЧП-проектов.

Необходимо отметить, что в целях обсуждения новых источников государственного софинансирования, критериев отбора заявок регионов, а также «рецептов» подготовки интересных государству и бизнесу проектов Росавтодору удалось собрать на единой площадке представителей дорожных министерств и ведомств из субъектов Российской Федерации, специалистов финансовых и подрядных организаций, а также экспертов от бизнес-сообщества.

Тема активного развития дорожного хозяйства в регионах, а также привлечение дополнительных (неналоговых) источников финансирования была отмечена в перечне поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 12 ноября 2014 года № Пр-2651ГС по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации. Увеличение объемов региональных и муниципальных дорожных фондов должно обеспечить удвоение объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального и местного значения до 2022 года (а также увеличить расходы на их содержание).

В рамках семинара были рассмотрены вопросы подготовки региональных ГЧП-проектов и разработки методики отбора таких проектов (с учетом определения оптимальных механизмов их реализации). Кроме того, состоялось обсуждение нового источника пополнения дорожных фондов – проекта «12-тонников», средства от которого с 2016 года начнут поступать в Федеральный дорожный фонд. В перспективе за счет сборов с 12-тонников планируется также осуществлять финансирование региональных инфраструктурных проектов.

В качестве примеров на мероприятии был презентован ряд перспективных региональных проектов в автодорожной сфере, в том числе проекты строительства обхода г. Хабаровска, моста в створе Ипподромской улицы в г. Новосибирске, мостового перехода через р. Шексну в г. Череповце, мостовых переходов через реки Кама и Буй в Удмуртской Республике.

Комментарий Минздрава России об эффективности программы "Земский доктор"

В связи с сообщением на официальном сайте ОНФ о неэффективности реализации программы «Земский доктор» Минздрав России сообщает следующее.

Программа "Земский доктор" реализуется в Российской Федерации с 2012 года, за это время в сельские населенные пункты и рабочие поселки в целом было привлечено более 15 тыс. молодых специалистов.

В 2012 году финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат осуществлялось за счет средств ФФОМС в размере 1 млн рублей на одного медицинского работника. Поскольку финансовое обеспечение осуществлялось за счет средств Федерального фонда ОМС, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации не осуществляли должным образом контроль за предоставлением единовременных выплат.

В результате в 2012 году контрольные проверки Федерального фонда ОМС выявили злоупотребления и массовые нарушения на муниципальном уровне, когда в заявки на получение единовременной компенсационной выплаты включались медицинские работники после непродолжительного увольнения и последующего возвращения на работу через две недели в то же медицинское учреждение. Также имели место выплаты медицинским работникам без соответствующего сертификата специалиста, принятым на неполную ставку по основной должности, на время отсутствия основного работника. Такие факты не способствовали решению кадрового вопроса и сокращению дефицита врачей в сельских населенных пунктах.

Поэтому с 2013 года с учетом предложений регионов финансирование осуществляется в равных долях за счет иных бюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам территориальных фондов ОМС из бюджета ФФОМС, а также за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Несмотря на изменение с 2013 года механизма финансового обеспечения, в бюджете Федерального фонда ОМС бюджетные ассигнования на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам предусматриваются с ежегодным ростом: в 2013 году – 2 861,5 млн. рублей, в 2014 году – 2 932,5 млн. рублей, в 2015 году – 3 200,0 млн. рублей.

Кроме того, в 2015 году были введены новые правила, согласно которым увеличивается возрастной критерий для участников программы "Земский доктор" – теперь принять в ней участие могут врачи до 45 лет.

В итоге в ряде регионов для работы в сельской местности привлечено больше молодых специалистов, чем было запланировано на 2014 год. К числу таких регионов относятся Костромская, Курская, Московская, Тульская, Кемеровская и Магаданская области, Вологодская, Рязанская, Нижегородская, Пензенская, Тюменская области, Республики Карелия и Хакасия, Алтайский край.

В полном объеме реализованы задачи по привлечению медицинских работников в Ивановской, Смоленской, Калининградской, Ирскутской, Томской, Амурской областях, в Санкт-Петербурге, Республиках Адыгея, Северная Осетия – Алания, Башкортостан, Пермском крае, Ханты-Мансийском автономном округе.

В нескольких регионах: Республиках Дагестан, Ингушетия, Тыва, Карачаево-Черкесской Республике в рамках программы «Земский доктор», действительно, не было принято ни одного медицинского работника. Однако необходимо отметить, что каждый субъект РФ принимает решение об участии в программе не только исходя из своих финансовых возможностей, но и в соответствии с реальными потребностями в молодых специалистах.

Вместе с тем, учитывая экономические условия, Минздрав России совместно с Федеральным фондом ОМС и субъектами Российской Федерации уже проводит расчеты по изменению пропорций долевого участия в финансировании указанных выплат – за счет средств бюджета Федерального фонда ОМС и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Реализация программы в целом, безусловно, способствует выправлению кадрового дисбаланса в отрасли. Необходимо отметить положительную динамику увеличения числа врачей, работающих в медицинских организациях, расположенных в сельской местности. Если с 2007 года по 2011 год их число сократилось примерно на 4%, то с 2012 года по 2014 год оно увеличилось на 14,7%.

Проверенная информация об обращении Елены Дзагоевой, которая согласно сообщению ОНФ обращалась в Министерство здравоохранения Ставропольского края в 2014 году за единовременной выплатой по программе "Земский доктор" и получила отказ, не подтвердила ранее опубликованные сведения.

Так, по информации Министерства здравоохранения Ставропольского края, документы данного врача в Министерство здравоохранения Ставропольского края ранее не поступали, она также не обращалась лично с просьбой об участии в программе. Елена Дзагоева лично обратилась в Министерство только в 2015 году, с заявлением о выдаче ей отказа в получении единовременной компенсационной выплаты. Но в связи с тем, что ее документы не поступали в Министерство, для выдачи отказа в получении выплаты в настоящее время нет оснований.

Интервью Министра Вероники Скворцовой газете "Московский Комсомолец"

«Сегодня в городе получают помощь около 63% сельских жителей»

- Вероника Игоревна, цифры, как известно, вещь упрямая. Скажите, на сколько все-таки сократилось число фельдшерско-акушерских пунктов?

-С 2005 по 2011 год очень существенно — более чем на 5 тысяч. Эту тенденцию с трудом удалось остановить. За три последних года открыто 460 новых ФАПов.

-Правда, что совсем без медпомощи остались деревни, где проживает менее 100 человек?

- Мы возложили функции по оказанию первой помощи на домовые хозяйства. И с 2011 года число таких хозяйств увеличилось более чем на 5 тысяч, или в 2,6 раза.

- Но домовые хозяйства — это не врачи.

-Верно, но и общее число врачебных амбулаторий в сельской местности увеличилось за последнее время почти на 500, число офисов врачей общей практики — почти на 300. В целом обеспеченность врачами, работающими в сельской местности, выросла на 16%. Это не так много, как хотелось бы, но все-таки.

И это значит, что повышается доступность не просто медицинской помощи, а квалифицированной врачебной помощи.

-Есть мнение, что офисы врачей общей практики открываются не в селах, а в городах, да и то вместо сокращенных узких специалистов. А часть врачебных амбулаторий — это бывшие сельские больницы, которые были закрыты.

-Это не так. Увеличилось число офисов врачей общей практики и врачебных амбулаторий как в целом, так и именно в сельской местности. Всего в настоящее время помощь сельским жителям оказывают более 46 000 амбулаторно-поликлинических учреждений и их подразделений, в том числе 4,5 тыс. врачебных амбулаторий.

Одновременно число мобильных бригад специалистов достигло 8 тысяч. Не случайно, по данным соцопроса Росстата, число людей, которые нуждались в медицинской помощи, но не обратились за ней, снизилось почти на 10%.

-Но если дело серьезное, то попасть в городскую больницу деревенскому жителю стало сложнее...

-Наоборот! Если сравнивать с 2011 годом, то число пролеченных сельских жителей в стационарах регионального подчинения увеличилось более чем в 2,5 раза, федерального — на 13,4%. Мы внедрили систему маршрутизации пациентов из сельской местности в межрайонные стационары, способные оказывать квалифицированную качественную медицинскую помощь при жизнеугрожающих состояниях. И сегодня в городе получают помощь около 63% сельских жителей. На койках в сельской местности пролечено лишь 37% селян. Таким образом, почти четверть коечного фонда городских больниц используется сельскими жителями, то есть фактическая обеспеченность койками селян даже превышает на 20% обеспеченность койками городских жителей.

Это как раз к тому, что вы говорили, — цифры вещь упрямая.

- А почему некоторые ФАПы в селах работают всего раз в неделю?

- ФАП должен работать столько, сколько необходимо для населения, которое он обслуживает. Конкретное время работы, естественно, определяется регионом, который лучше знает потребности населения и несет за это прямую ответственность. Но поскольку потребности сельских жителей в медицинской помощи могут быть не ограничены конкретным временем работы медпункта, мы подготовили федеральный закон о разрешении дежурств сельских медиков на дому, и он уже усиленно применяется.

- Тем не менее число пролеченных сельских больных, по данным СП, сократилось на 32 тысячи в результате оптимизации. О чем может говорить эта цифра, по-вашему?

- Эта цифра сама по себе ни о чем не говорит. С 2011 года численность сельского населения сократилась почти на 330 тысяч, что, естественно, сократило и количество пролеченных селян. Нужно также учитывать, что с 2012 года мы полностью переработали систему оказания медицинской помощи сельским жителям. Увеличилось число амбулаторных посещений — примерно на 3,8 млн в год с 2011 года. Активно внедряются выездные формы работы: число посещений мобильных медицинских бригад достигло 3,4 млн. Только по итогам 2014 года почти 6 млн селян прошли диспансеризацию. Причем около 600 тыс. из них — в мобильных комплексах. Впервые на селе начали активно развиваться дневные стационары: в 2014 году их число превысило 2,3 тысячи.

-Возьмем высокотехнологичную медицинскую помощь. Деревенским жителям добиться такой операции куда сложнее, чем всем остальным?

- Объем высокотехнологичной медицинской помощи, полученной сельскими жителями, повысился за 3 года более чем в 2,5 раза, составив 26% от общего объема ВМП, оказываемой населению. Иными словами, сегодня ее доступность самая высокая за всю постсоветскую историю нашей страны. Более того, с учетом того, что доля жителей села в общей структуре населения как раз составляет 26%, можно говорить о том, что впервые достигнута равнодоступность ВМП для городских и сельских жителей.

- Число смертей в стационарах выросло. Это связано с тем, что люди слишком долго ждали, пока их госпитализируют?

- Действительно, внутрибольничная летальность незначительно повысилась — последние 12 лет на 0,3%, но причины этого совершенно в другом. Во-первых, внедрение современных технологий позволило снять ограничения к госпитализации больных с тяжелыми формами заболеваний, а также глубоко недоношенных детей, лиц пожилого возраста. Так, например, если еще 10 лет назад процент госпитализаций при инсультах не превышал 45%, то сегодня этот показатель уже выше 95%. Резко увеличилось количество операций, проводимых лицам старшей возрастной группы. Количество паллиативных коек за последние 2 года увеличилось более чем в 4 раза.

Одновременно с этим для пациентов, не требующих круглосуточного наблюдения, существенно расширены возможности получения помощи в дневных стационарах. За 3 года число мест в них увеличилось на 26 тысячи, или 11,5%, а число пролеченных на них в год больных — на 1,2 млн, или на 19%. Оперативная активность в дневных стационарах повысилась на 27%.

Проще говоря, в больницу начали госпитализироваться наиболее тяжелые пациенты, летальность среди которых, естественно, выше. Это абсолютно соответствует тому, что происходит в других странах.

- А какова она там?

- Больничная летальность в США и странах Европы составляет в среднем от 3 до 7%. То есть в 2–4 раза выше российской.

Особенно важно подчеркнуть, что тенденция к небольшому увеличению летальности наблюдалась на фоне снижения за тот же период времени смертности населения более чем на 20%, числа умерших на дому — только за 3 года на 11,2%, а среди детей — на 43%.

- 17,5 тыс. населенных пунктов в России не имеют никакой медицинской инфраструктуры, причем жителей 11 тыс. из них от ближайшего врача отделяет более 20 км. При этом в 35% лишенных медицины поселений отсутствует также общественный транспорт. А в некоторых регионах с низкой плотностью населения (таких, как Омская область, Камчатский и Приморский края) вообще не имеется мобильных бригад. Как с этим быть?

- По каждому из тех регионов, которые вы перечислили, можно многое рассказать. Выездные бригады в них уже есть или находятся в процессе формирования. В ряде субъектов функционируют даже такие необычные формы работы, как поезда и теплоходы здоровья. Но вопрос, который вы задали, более сложен и связан, к сожалению, отнюдь не с медициной.

Согласно переписи 2010 года, число населенных пунктов, в которых проживает менее 100 человек, составляло 83 тысячи. С учетом ежегодного снижения численности сельского населения сейчас их стало еще больше. Причем в половине таких деревенек проживают менее 10 человек. Очевидно, что там не может постоянно работать медик — такого нет нигде в мире. Но медицинская помощь и там должна быть доступной, даже если в поселке живет один человек. Поэтому нами вместе с профессиональным сообществом был подготовлен приказ, который содержит критерии размещения фельдшерских и врачебных медицинских организаций первичного уровня в населенных пунктах в зависимости от численности населения в них и расстояния до ближайшей медицинской организации. Также регламентировано оказание первичной медицинской помощи посредством выездных форм работы. Внедряются телемедицинские технологии.

- Это то, что назвали «лечением по Skype»? Но как именно смогут лечить пациентов таким способом?

- Лечить пациента может только медик и только лично. Но совершенно очевидно, что у домовых хозяйств, оказывающих первую помощь, могут быть вопросы по профилактике заболеваний, мониторированию состояния здоровья, выбору метода само- и взаимопомощи, необходимости эвакуации пациента.

С помощью телемедицинских технологий профильный специалист может консультировать врача или фельдшера, находящегося рядом с больным, помогает поставить диагноз.

Очень важно обеспечить связь домовых хозяйств по телефону или через Интернет с круглосуточной медицинской службой, которая могла бы помочь принять решение о необходимости срочной консультации или транспортировки пациента в лечебное учреждение. Такие круглосуточные медицинские пункты уже формируются по поручению Минздрава России на базе региональных центров медицины катастроф. Медицинские пункты напрямую связываются не только с жителями, но и со службами скорой помощи, экстренной консультативной медицинской помощи, включая санавиационную, что позволит более оперативно реагировать на непредвиденные ситуации. Чтобы обеспечить их бесперебойную работу, вместе с Минкомсвязи России нами проработан план по доведению телекоммуникаций до самых отдаленных населенных пунктов. Домовое хозяйство сможет связаться с диспетчерской при помощи телефона или через Интернет — через Skype или любую другую аналогичную программу.

Подобный опыт хорошо зарекомендовал себя в Канаде, Австралии и ряде других государств, имеющих территории с низкой плотностью населения и проблемами транспортной доступности. Но подчеркиваю: это именно вспомогательный механизм, который не подменяет реальной медицинской помощи.

- И все-таки время приезда «скорой помощи» в село может достигать более 2 часов. Будут ли установлены какие-то новые нормативы, которые этого не позволят?

- Совершенно очевидно, что время прибытия «скорой помощи» зависит не столько от региональной медицины, сколько от состояния дорог, физической возможности доезда в установленный промежуток времени. В части организации здравоохранения мы делаем все, чтобы «скорая» прибывала максимально быстро. За 2013–2014 годы мы существенно увеличили количество станций и машин «скорой помощи», оснащенных навигационной системой ГЛОНАСС, что позволило повысить эффективность управления службой, направляя ближайшие бригады к месту вызова. Оснащение связью домовых хозяйств позволит более оперативно и правильно оказывать первую помощь и послужит дополнительной гарантией своевременного вызова «скорой».

- Еще один больной вопрос: будет ли обязательным наличие аптечного киоска в селе?

- Проблема аптечных киосков на селе существовала очень долго. Лишь в 2010 году были приняты поправки в закон, которые позволяют ФАПам и другим расположенным на селе медицинским пунктам реализовывать лекарственные средства при получении соответствующей лицензии. В прошлом году организована фармацевтическая деятельность в 25,4 тыс. фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, 1,5 тыс. врачебных амбулаторий и 500 центрах врачей общей практики, которые расположены в сельской местности. Эта работа продолжается.

Россия и Таиланд наметили точки роста взаимного товарооборота.

Последние пять лет Таиланд прочно удерживает лидирующие позиции среди торговых партнеров России в Азиатском регионе. Объем взаимной торговли за прошлый год увеличился более чем на 18% и достиг почти 4 млрд долларов США. Сегодня сложились благоприятные объективные условия для приближения к поставленной главами правительств России и Таиланда задаче по увеличению объема взаимной торговли до 10 млрд долларов. Об этом сегодня, 15 июля 2015 года, заявил министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров на заседании Шестой смешанной российско-таиландской комиссии по двустороннему сотрудничеству в Москве.

Таиландскую сторону на переговорах представлял заместитель премьер-министра, министр иностранных дел Королевства Таиланд генерал Тханасак Патимапрагон.

«Таиланд – это старейший партнер России в Юго-Восточной Азии. В 2017 году исполнится 120 лет со дня установления дипломатических отношений между нашими странами. Количество и уровень двусторонних контактов позволяют с уверенностью сказать о нацеленности нашего руководства на активизацию сотрудничества по всем линиям», – подчеркнул Денис Мантуров.

Стороны обсудили вопросы сотрудничества в области промышленности, торговли, сельского хозяйства, энергетики и транспорта, а также отметили возросший двусторонний инвестиционный интерес.

Глава Минпромторга отметил растущую роль инвестиционной составляющей: суммарный объем таиландских инвестиций в российскую экономику составляет 500 млн долларов США, российских инвестиций в Таиланд – около 300 млн долларов. В качестве примера такой деятельности он привел проект таиландской компании «Чароен Покпанд», реализующей инвестиционный проект по созданию в регионах России сети совместных агрокомплексов и планам расширения инвестиций в российскую экономику до 1 млрд долларов.

Кроме того, таиландская компания «Сутек инжиниринг» подписала 30 июня 2015 года соглашение с Агентством инвестиций Хабаровского края о сотрудничестве в осуществлении инвестиционного проекта по строительству сахарного завода мощностью 1500 тонн в сутки в городе Советская Гавань. Оценочная стоимость реализации этого проекта составляет 200 млн долларов.

Министр сообщил о проработке проекта российской компании «Интер РАО – Инжиниринг» по строительству на территории Лаоса ГЭС «Секонг-5» мощностью 330 МВт, 90% вырабатываемой электроэнергии которой планируется продавать в Таиланд.

На встрече также был поднят вопрос о перспективах в области поставок российской авиационной техники в Таиланд. В частности, речь шла о гражданском самолете Sukhoi Superjet 100, который может быть востребован на рынке внутренних и региональных перевозок Таиланда. В случае увеличения портфеля заказов стороны готовы рассмотреть вариант создания в Таиланде регионального сервисного центра для обслуживания поставленной авиатехники.

Министр также напомнил, что в скором времени Россия будет готова запустить в серийное производство и поставлять на зарубежные рынки новое семейство пассажирских ближне-среднемагистральных самолетов МС-21. Кроме того, прорабатывается возможность продвижения российских вертолетов гражданского назначения на рынок Королевства Таиланд.

Стороны также отметили широкие перспективы сотрудничества в области навигационных технологий на основе ГЛОНАСС.

На переговорах также обсуждались возможности налаживания межбанковского сотрудничества и постепенный переход на взаиморасчеты в торговле в национальных валютах и перспективы заключения соглашения о зоне свободной торговли между государствами – членами Евразийского экономического союза и Таиландом. Подписание подобного документа оказало бы влияние на весь комплекс отношений между странами, открыв Таиланду доступ к обширному рынку с населением свыше 170 млн человек.

В рамках укрепления сотрудничества российская сторона подтвердила намерение организовать экспозицию с участием профильных отечественных компаний в рамках Международной промышленной выставки Thailand Industrial Fair в 2017 году в Бангкоке. В завершение переговоров стороны выразили готовность продолжить работу по совершенствованию договорно-правовой базы двустороннего сотрудничества и дали поручения соответствующим российским и таиландским ведомствам приложить усилия к скорейшему завершению переговорного процесса.

В июле этого года на Камчатку из арабских стран планируется вернуть первую партию редких кречетов, которые незаконно были выловлены на полуострове и проданы на «черном» рынке в арабских странах, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в Минприроды региона.

Других подробностей в ведомстве пока не сообщают. «Планируется возврат на Камчатку кречетов. В последующем эта акция может стать регулярной», — сказали в министерстве.

Тем временем, как удалось узнать корреспонденту ИА REGNUM, 8 птиц планируется вернуть из Объединенных Арабских Эмиратов. Причем инициаторами этого выступили сами арабы, которые у себя в стране начали бороться с незаконным ввозом редких птиц. «Подписано межправительственное соглашение по этому поводу. Ожидается, что на днях восемь птиц прибудут в Москву, а в конце августа вместе с представителем ОАЭ их привезут на Камчатку, чтобы выпустить в естественную среду обитания», — рассказал корреспонденту ИА REGNUM орнитолог Евгений Лобков.

Также известно, что после прибытия в Москву, птицы месяц проведут в соколином питомнике. Эту нужно для того, чтобы они адаптировались к российским природным условиям. Где именно на Камчатке кречетов выпустят в природную среду обитания пока неизвестно. Однако предполагается, что в дальнейшем ОАЭ вернут еще нескольких птиц. К подобной акции, как ожидается, может присоединиться и Саудовская Аравия.

ИА REGNUM отмечает, что в последний раз работы по подсчету численности кречетов на Камчатке проводились почти 10 лет назад. Тогда ученые насчитали примерно 500 пар этих редких птиц. Сейчас их точная численность неизвестна, так как исследовательские работы в данном направлении не финансируются. Но, по словам ученных, птиц стало гораздо меньше. В некоторых районах, где их раньше было много, сейчас кречетов просто нет. Все это из-за браконьеров, которые отлавливают редких птиц и вывозят с Камчатки. В арабских странах цена за кречета может достигать нескольких тысяч долларов. Они используются в соколиной охоте.

Кречет — самый крупный представитель семейства соколиных. Размах крыльев достигает 135 см. Окраска варьирует от буровато-серой до белой. Некоторые особи оседлые, другие совершают сезонные миграции с севера на юг. Кречеты обитают на скалистых морских побережьях, в долинах рек и озер с утесами, в горных тундрах. Для гнездования чаще всего предпочитают скальные ниши и уступы, реже высокие деревья. Пользуются гнездами, построенными другими птицами — орланами или воронами. Кречет находится под охраной и занесен в Приложение 1 СИТЭС, Приложение 2 Боннской конвенции, Приложение 2 Бернской конвенции, Приложения двусторонних соглашений, заключенных Россией, США и Японией об охране мигрирующих птиц.

На совещании в Хабаровске обсудили вопросы обеспечения жителей края доступной рыбной продукцией

В городе Николаевске-на-Амуре Хабаровского края прошло совещание по вопросам организации охраны водных биоресурсов в период лососевой путины в 2015 году и обеспечения доступной рыбной продукцией жителей Хабаровского края.

В межведомственном совещании приняли участие представители Амурского территориального управления Росрыболовства, Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО, УМВД России по Хабаровскому краю, Комитета рыбного хозяйства Хабаровского края, руководители предприятий рыбохозяйственного комплекса края, а также представители общественности. Совещание прошло под председательством заместителя Председателя законодательной думы края Юрия Матвеева.

Основной целью проведения совещания стало обсуждение координации действий в организации охраны водных биоресурсов в период лососевой путины в 2015 году и обеспечение доступной рыбной продукцией жителей Хабаровского края.

В ходе проведения совещания, сотрудники Амурского территориального управления Росрыболовства сообщили, что при проведении рыбоохранных мероприятий в период лососевой путины 2015 года передвижные рыбоохранные посты будут усилены общественными инспекторами и дополнительными техническими средствами. Кроме того, в период путины будет привлечен инспекторский состав Управления из других районов.

Представителями ОМВД по Николаевскому району прорабатывается вопрос о возможности использования беспилотных летательных аппаратов в помощь рыбоохране. Выполнение планов взаимодействия Амурского территориального управления Росрыболовства, Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО, УМВД России по Хабаровскому краю будет реализовываться в полном объеме.

В части обеспечения доступной рыбой и рыбной продукцией достигнута договоренность с крупными рыбопромысловыми компаниями о реализации части уловов и продукции по доступной цене населению в местах их проживания и в торговых сетях Хабаровского края, а также возможность организации ярмарок выходного дня для реализации рыбной продукции.

Завершены проверки соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, а также обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

Завершены проверки соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, а также обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации в области охраны окружающей среды, проводимые с участием представителей Центрального аппарата Росприроднадзора:

ЗАО «Недра» в Карачаево-Черкесской Республике, ООО «Омолонская золоторудная компания» в Магаданской области – выявлены нарушения в части невыполнения уровней добычи полезных ископаемых;

ОАО «Коммунаровский рудник» в Республике Хакасия – выявлены нарушения в части невыполнения уровней добычи полезных ископаемых, не обеспечено проведение горно-экологического мониторинга. На отдельных лицензионных участках добыча осуществляется в отсутствие технической документации. Кроме того, в ходе проверки выявлено 28 нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

ЗАО «Евротэк-Югра» в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре – выявлены нарушения в части имеющейся задолженности по сдаче в фонды геологической информации. Кроме того, в ходе проверки выявлено 4 нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

По результатам проверок предприятиям выданы предписания об устранении нарушений с установленным сроком исполнения.

В отношении правонарушителей ведется административное производство.

Материалы проверок ООО «Омолонская золоторудная компания» и ОАО «Коммунаровский рудник» подготовлены для рассмотрения на заседании Комиссии по рассмотрению результатов государственного геологического надзора, осуществляемого Росприроднадзором и его территориальными органами, и принятию решений о направлении в Роснедра предложений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами.

Инвесторам упростили доступ к господдержке

Правительство снизило пороговые требования для отбора инвестиционных проектов в ДФО и утвердило правила предоставления государственных субсидий инвесторам. В ближайшее время планируется произвести отбор новых территорий опережающего развития и инвестпроектов.

Правительство РФ утвердило сразу два постановления, касающихся формирования системы инфраструктурной поддержки инвестиционных проектов на Дальнем Востоке.

Так, постановлением № 692 от 9 июля 2015 г. приняты меры по расширению перечня инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Минвостокразвития России, опыт показал, что установленные требования в отношении статуса проектов, претендующих на господдержку, а именно – фактическое инвестирование не менее 10% от планируемых частных инвестиций, – является существенным барьером для целого ряда эффективных инвестпроектов, которые могут быть реализованы на Дальнем Востоке. В связи с этим данное требование было упразднено.

Кроме того, постановление устанавливает правила для отбора инвестиционных проектов в целях финансирования их за счет АО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона». Благодаря принятой норме, решения Правительственной подкомиссии по реализации инвестпроектов на Дальнем Востоке будет достаточно для того, чтобы фонд приступил к инвестированию.

Постановлением Правительства РФ № 693 от 9 июля 2015 г. установлены Правила предоставления государственных субсидий инвесторам, реализующим проекты на Дальнем Востоке. Таким образом завершено формирование полного юридического цикла поддержки инвестпроектов, начиная с этапа их отбора и завершая правилами подписания инвестиционных соглашений и выделения финансовых средств.

В настоящее время шесть инвестиционных проектов находятся на стадии получения государственных субсидий на создание необходимой инфраструктуры. Необходимое финансирование в объеме 13,8 млрд. рублей было выделено распоряжением Правительства 13 июля. Теперь, в соответствии с принятыми правилами, данные средства могут быть доведены до инвесторов в форме субсидии на основании соглашений, заключаемых ими с Минвостокразвития.

По словам министра РФ по развитию Дальнего Востока Александра Галушки, с принятием постановления Правительства «завершено создание целостной системы по отбору и финансированию инвестиционных проектов на Дальнем Востоке России».

В соответствии с утвержденными правилами, субсидия предоставляется для финансового обеспечения затрат на создание и реконструкцию инфраструктуры, на оплату услуг технологического присоединения к электрическим и газораспределительным сетям.

В ближайшее время Минвостокразвития планирует произвести отбор новых территорий опережающего развития и инвестиционных проектов.

Антимонопольщики ЕЭК подготовят отчет о конкуренции на рыбном рынке

Крупнейшие рыбацкие объединения государств – членов ЕАЭС окажут экспертную поддержку в работе департамента антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии, который займется анализом рыбного рынка Союза.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) является постоянно действующим органом, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках. Вся подготовительная работа по этому направлению осуществляется департаментом антимонопольного регулирования ЕЭК, который приступил к подготовке годового отчета о состоянии конкуренции на трансграничных рынках.

14 июля состоялась встреча директора департамента антимонопольного регулирования ЕЭК Алмата Фазыла и президента НКО «Ассоциация добытчиков минтая» Германа Зверева. Евразийская экономическая комиссия назвала АДМ одним из важнейших объединений рыбопромышленных предприятий Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Ассоциации предстоит принять участие в работе по подготовке материалов для годового отчета о конкуренции на трансграничных рынках.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе АДМ, специалисты ЕЭК проанализируют информацию о рынках тихоокеанских лососей, скумбрии, минтая, сельди, трески, палтуса, осетра, форели, кильки и шпрот.

«Департамент антимонопольного регулирования ЕЭК занимается работой, до которой так и не дошли руки у Федеральной антимонопольной службы, – анализирует товарный рынок по основным видам водных биоресурсов. Наше объединение окажет всемерную поддержку антимонопольщикам Евразийской экономической комиссии в подготовке отчета о состоянии конкуренции на рыбном рынке», – заявил президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев.

Колымские рыбоводы пополнили запасы диких лососей

Сотрудники «Охотскрыбвода» за июнь и июль выпустили в реки Магаданской области около 9,7 млн. мальков тихоокеанских лососей (горбуши, кеты и кижуча) для воспроизводства диких популяций. Выросшая рыба должна вернуться на нерест в 2017-2021 гг.

В июне и июле состоялись шесть выпусков молоди горбуши, кеты и кижуча с трех лососевых рыбоводных заводов ФГБУ «Охотскрыбвод». Мальков горбуши с Ольского, Арманского и Янского ЛРЗ отправляли в протоки рек Ола, Армань и Яна. Также переселяли кижуча с Янского и Ольского заводов и молодь кеты (в реки Яна, Армань, Танон, Кулькуты).

Всего рыбоводы региона выпустили за лето более 1 млн. 820 тыс. мальков горбуши и 6 млн. 191 тыс. - кеты. Кижуча отправили в дикую природу свыше 1 млн. 675 тыс. экземпляров. Вся эта молодь смешается с мальками природных популяций, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Магаданской области.

За выпусками следила областная комиссия, осуществляющая контроль мероприятий по искусственному воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов для государственных нужд. Этот орган был сформирован приказом Охотского территориального управления Росрыболовства от 25 мая 2015 г. По результатам каждого переселения лососей и общего учета их количества составлялись итоговые акты выполнения плановых работ.

После ската в Тауйскую губу и летнего откорма в прибрежной зоне подросшая молодь уйдет на осенний нагул в Охотское море, а затем – в центральную часть Тихого океана, чтобы вернуться на нерест в 2017-2021 гг.

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства. Обсуждались вопросы дорожного строительства в субъектах Российской Федерации.

Кроме того, с докладом о перспективах развития Дальнего Востока выступил вице-премьер – полпред Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. Глава Минфина Антон Силуанов информировал о ситуации с погашением Украиной долга перед Россией. Вице-премьер Дмитрий Рогозин рассказал о реформировании аэрокосмической промышленности.

* * *

Начало совещания с членами Правительства

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Поговорим сегодня о вопросах дорожного строительства в субъектах, имею в виду, что это такой комплекс. Перед этим хотел поднять несколько вопросов, не связанных с основной повесткой дня.

Мы только вчера вечером с Юрием Петровичем [Трутневым] говорили о проектах, которые реализуются на Дальнем Востоке. Принят закон о свободном порте Владивосток, также Правительство утвердило шесть наиболее крупных инвестиционных проектов.

Пожалуйста, прокомментируйте.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Основная цель закона о свободном порте Владивосток – это создание условий для взрывного роста экономики Приморского края. Предоставляемые законом льготы можно условно разделить на два блока. Прежде всего это создание условий для портовой деятельности, для повышения привлекательности захода судов: свободные таможенные зоны, упрощённый порядок получения виз, принцип «единого окна» и круглосуточная работа пунктов пропуска.

Второй блок – преференции для развития собственно экономики в Приморье: это предоставление налоговых льгот по налогу на прибыль, на имущество, это сниженные страховые платежи, далее – ускоренные разрешительные процедуры и облегчённый режим контрольных мероприятий. По оценкам экспертов, реализация данного проекта приведёт к 2023 году к удвоению ВРП Приморья. Уже сегодня во Владивостоке жители говорят, что жизнь города можно условно разделить на период до принятия закона и после.

В рамках свободного порта уже сейчас готовятся к реализации такие проекты, как создание судостроительного кластера в Большом Камне, строительство универсального морского порта – Большой порт Зарубино, с заявленной мощностью до 100 миллионов тонн груза, развитие контейнерного погрузочного терминала в порту Восточный, создание многофункциональной портовой зоны в бухте Суходол, мультимодальный производственный логистический комплекс в Хасанском районе, промышленный логистический кластер в бухте Славянка и транспортно-логистический центр «Сухой порт» в Артёмовском районе.

Теперь об инвестиционных проектах. Мы чаще говорим о территориях опережающего развития, инвестиционные проекты являются следующим – кроме свободного порта и территорий опережающего развития – инструментом Дальнего Востока. Если территорию опережающего развития мы применяем для поддержки малого и среднего бизнеса, то по отношению к крупным проектам применяется механизм инфраструктурной поддержки.

Таких проектов отобрано шесть: это горно-обогатительный комплекс в Республике Саха-Якутия, строительство в морском порту Ванино транспортно-перегрузочного терминала для перевалки угля, проект развития угледобычи и углеобогащения «Ургалуголь», горно-металлургический комбинат на базе Озерновского месторождения на Камчатке, Таёжный горно-обогатительный комбинат в Республике Саха-Якутия и проект золотодобычи в Селемджинском районе Амурской области.

Хочу два слова сказать отдельно о проекте в Якутии, был там несколько дней назад. Проект осуществляется в районе города Нерюнгри, город строился как комсомольская стройка в 1970-е годы, там сейчас живут около 60 тысяч человек, практически всё население связано с работой шахт, при этом запасы шахт заканчиваются, и в течение 10 лет там запасы просто придут к нулю, поэтому надо создавать новые рабочие места.

Компания «Колмар» [ООО «УК «Колмар»] инициировала строительство двух горно-обогатительных комбинатов – Денисовского и Инаглинского, проектная мощность 13 миллионов тонн, запасы с потенциалом приращения до 5 миллиардов тонн. Для того чтобы этот проект был осуществлён, Правительство Российской Федерации осуществляет строительство высоковольтной ЛЭП и подстанции общей стоимостью 560 миллионов рублей.

При этом объём частных инвестиций составит 39,6 миллиарда. Работа уже началась, и до конца текущего года будет проинвестировано строительство линии электропередач, подготовительные работы на площадке уже ведутся. Реализация проекта обеспечит жителям Нерюнгри работу на много лет вперёд.

Уважаемый Владимир Владимирович! Мы сегодня, продолжая работу с дальневосточными регионами, получаем от губернаторов много предложений распространить действие закона о свободном порте на другие порты, потому что в реконструкции нуждаются, очевидно, не только порты Приморья, но и порты Камчатки, Анадыря, Певека, Магадана, Ванино. Если Вы не возражаете, мы проработаем эти предложения в Правительстве.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Антон Германович (обращаясь к Министру финансов А.Силуанову), наши коллеги урегулировали в целом ситуацию с Грецией. Как это отражается на рынках, на экономике в целом, в том числе на российской экономике? Есть какое–то позитивное, негативное влияние? Что нам ожидать от этого? Хотя это нас впрямую не касается, тем не менее это вещи глобального характера.

А.Силуанов: Да, действительно, Владимир Владимирович, тройка кредиторов вместе с правительством Греции выработали программу помощи Греции, она будет составлять более 80 миллиардов евро на три года. Сейчас стоит вопрос о том, чтобы ключевые вопросы перед получением этой помощи парламент Греции принял в виде законов. Речь идёт и о снижении долга Греции, снижении дефицита бюджета.

В.Путин: Сколько там долг?

А.Силуанов: 175 процентов от ВВП.

Снижение дефицита и установление первичного профицита бюджета, осуществление активной приватизационной деятельности; должен быть специально создан фонд за счёт поступлений от приватизации в размере 50 миллиардов евро с направлением средств этого фонда на поддержку финансовой системы, инвестиций, погашения долга.

Должны быть приняты решения по отмене льгот по отдельным налогам, по сокращению расходов, особенно по реформе пенсионной системы, повышению пенсионного возраста и отмене досрочных пенсий. В общем, предстоит целый ряд таких серьёзных структурных реформ.

Греция в этом месяце должна выплатить кредиторам около 7 миллиардов евро с учётом просроченной задолженности перед МВФ. Если такие структурные меры будут приняты, поддержаны, то кредитные ресурсы будут предоставлены уже в текущем месяце.

Как повлияло это на рынки, на Россию? В целом это влияние мы не почувствовали, поскольку экономика Греции небольшая, да и непосредственных взаимоотношений с Россией по торговле, по финансам – у нас с Грецией таких серьёзных отношений нет.

Конечно, такие вопросы, как реализация структурных реформ, – их нужно реализовать своевременно с тем, чтобы проведение их было менее болезненным, как это случилось сейчас для Греции. Нужно ответственно подходить к бюджету, финансам при формировании своей политики. Поэтому это, конечно, такой урок и для других стран, здесь нужно смотреть и аккуратно проводить свою бюджетную и финансовую политику.

В.Путин: А сколько им денег обещают?

А.Силуанов: 80 миллиардов евро, чуть больше – 82–85 миллиардов евро.

В.Путин: Вопрос другой, по нашему соседу: Украине деньги дадут? Ситуация ведь непростая, и нас это касается напрямую, мы – кредиторы Украины.

А.Силуанов: Сейчас проводятся переговоры с Международным валютным фондом.

В.Путин: В каком объёме возможен очередной транш?

А.Силуанов: По Украине в целом подготовлена программа поддержки Международного валютного фонда, общий объём программы, с учётом реструктуризации, чуть больше 40 миллиардов.

В.Путин: Нет, сейчас, на этот год – этот транш, о котором речь.

А.Силуанов: Транш со стороны Международного валютного фонда, Вы имеете в виду? Это порядка 5 миллиардов долларов США.

В.Путин: Очередной транш?

А.Силуанов: До конца года – для того, чтобы выполнить Украине свои обязательства.

В.Путин: Из них 3 миллиарда – нам.

А.Силуанов: Да, 3 миллиарда – задолженность Украины перед Россией, в декабре заканчивается срок вложения наших средств Фонда национального благосостояния в еврооблигации Украины. Мы ждём погашения в соответствии с графиком.

В.Путин: До сих пор украинские коллеги исправно и в соответствии с договором обслуживают этот фактический кредит.

А.Силуанов: Да, именно так. Последний транш по обслуживанию этого долга был заплачен полностью, 75 миллионов долларов было заплачено – полностью и своевременно.

В.Путин: Это хорошо. Вы в контакте с коллегами?

А.Силуанов: Да, мы взаимодействуем в рабочем порядке.

В.Путин: Хорошо.

Дмитрий Олегович (обращаясь к вице-премьеру Д.Рогозину), принят и подписан закон о корпорации «Роскосмос». Прокомментируйте, пожалуйста.

Д.Рогозин: Уважаемый Владимир Владимирович! Вообще сам ход рассмотрения данного законопроекта в палатах Федерального Собрания вызвал большой резонанс и в экспертном сообществе. Все четыре фракции его активно поддержали, в понедельник Вы этот пакет законов подписали. Фактически мы приступаем к реализации второго этапа глубокой реформы всей ракетно-космической промышленности.

Сейчас нам необходимо провести несколько первоочередных мероприятий. Первое – формирование органов правления самой госкорпорации. Это наблюдательный совет, по закону пять человек выдвигает Правительство, пять человек – Президент. Вы потом формируете из одиннадцати человек, включая генерального директора, наблюдательный совет. Хочу сказать, что кадровые предложения мы Вам дадим в ближайшее время, уже сегодня-завтра. Это первое.

Второе – принятие плана реализации целого закона. Здесь более сложное мероприятие – это утверждение набсоветом организационно-штатной структуры. Будем смотреть на то, чтобы максимально избегать всевозможных лишних структур, то есть нужна оптимальная структура гибкой госкорпорации.

Затем принятие стратегии госкопорации, системы управления ракетно-космической отраслью, повышение качества и надёжности создаваемой космической техники, и, конечно, оздоровление финансового состояния наших ведущих предприятий.

Большая работа связана с тем, что всего у нас входят в отрасль 95 организаций самой разной формы собственности, 240 тысяч человек. Часть организаций находится в ведении агентства «Роскосмос», часть – в составе ОРККА (Объединённой ракетно-космической корпорации). Тем не менее уже намечено создание двух крупных профильных холдингов: по двигателестроению и по приборостроению.

До сих пор у нас девять организаций занимались космическим приборостроением, в итоге у нас девять бортовых систем на орбите. Конечно, это фактически были натуральные хозяйства, сейчас это всё будет собрано в рамках единой технической политики.

Далее надо будет утвердить финансовый план деятельности корпорации, регламент и программу её деятельности, подготовить необходимые акты Президента и Правительства, прежде всего по обеспечению передачи правопреемственности полномочий от Федерального космического агентства к госкорпорации.

Планируем завершить основные мероприятия в промежутке от одного до трёх месяцев.

В.Путин: Хорошо. Космодром Восточный строится? Всё нормально, по плану?

Д.Рогозин: Только сегодня утром провёл очередное еженедельное совещание в режиме видеоконференции, связывался с космодромом, Спецстроем, «Роскосмосом», Минстрой принимает участие, все контролирующие органы тоже. Планирую туда поехать в ближайшем будущем, я раз в две недели там бываю.

Строится с большими сложностями, работают в три смены, нагоняют график, который был, конечно, с большим отставанием ещё полгода назад, но решение о создании комиссии и передаче полномочий Правительству себя оправдывает, иначе вообще вывалились бы из графика. Пока планируем, что всё идёт в срок. Если будут какие–то отклонения, я Вам доложу, но пока не буду докладывать, потому что работаем в срок.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Уважаемые коллеги! Вы знаете, что вчера у меня была встреча с представителями IT-сообщества, там много вопросов было поднято для обсуждения коллегами, часть из них хотел бы сегодня с вами тоже обсудить.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 июля 2015 > № 1429859 Владимир Путин

За прошедшие сутки 14 июля в России ликвидировано 46 лесных пожаров на площади 11759 га, сообщил Рослесхоз.

По информации региональных диспетчерских служб по состоянию на 15 июля на территории Российской Федерации действовало 111 лесных пожаров на площади 43475 га, в том числе:

- 36 пожаров на землях лесного фонда на площади 22616 га в Забайкальском крае;

- 29 пожаров на землях лесного фонда на площади 13994 га в Республике Бурятия;

- 17 пожаров на землях лесного фонда на площади 2717 га в Амурской области;

- 4 пожара на на землях лесного фонда площади 2044 га в Республике Тыва;

- 11 пожаров на землях лесного фонда на площади 1002 га в Республике Саха (Якутия).

Для тушения привлекалось 2826 человек, 471 единица техники и 38 воздушных судов.

Случаев перехода лесного пожара на населенные пункты и объекты экономики не зафиксировано.

Пожароопасный сезон открыт в 82 субъектах Российской Федерации.

Введен режим ЧС в 6 субъектах Российской Федерации: на всей территории Республик Хакасия, Бурятия, Тыва, Забайкальского края, в 2 м. районах Амурской области, в 4 м. районах Республики Саха (Якутия).

Особый противопожарный режим (ОПР) введен в 41 субъекте Российской Федерации.

За минувшие сутки на ООПТ федерального значения ликвидированы 3 лесных пожара

Один из них потушен в Прибайкальском нацпарке (Иркутская область) на площади 6,5 га, два других - в нацпарке «Бузулукский бор» (Самарская область) на общей площади 0,02 га.

По состоянию на 10.00 мск 14 июля 2015г., в Байкальском заповеднике (Республика Бурятия) ведется ликвидация двух лесных пожаров. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 150 га. На тушении задействовано 19 чел.

Кроме того, в Прибайкальском нацпарке ведется тушение локализованного лесного пожара. Площадь, пройденная огнем, составляет 31 га. На тушении задействовано 28 чел., 3 ед. техники.

Всего с начала 2015 г. в РФ на ООПТ федерального значения зафиксировано158 природных пожаров в 25 заповедниках и 19 национальных парках. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 74,2 тыс. га, в том числе лесная – 6,9 тыс. га.

SHUTTLE KUPAVNA – ЧЕРЕЗ ВСЮ СТРАНУ

Транспортная группа FESCO запускает новый регулярный контейнерный железнодорожный маршрут Юго-Восточная Азия – Владивосток – Москва: FESCO Moscow Shuttle Kupavna (FMSK). В середине июля первый состав должен отправиться в путь. Контейнерные поезда планируется отправлять один раз в неделю по расписанию. Транзитное время в пути от Владивостока до станции Купавна составит 10 суток.

Сервис ориентирован на доставку грузов из портов Юго-Восточной Азии через Владивостокский морской торговый порт. FMSK является дополнительным сервисом к функционирующему сквозному маршруту FESCO Moscow Shuttle назначением на станцию Силикатная Курского направления Московской железной дороги.

Российские компании не так активно осваивают контейнерные железнодорожные перевозки, в то время как Китай интенсивно наращивает своё присутствие в этом направлении. Новые рейсы из Китая через континент в Европу появляются с завидной регулярностью.

СТАЛО ИЗВЕСТНО, КОГДА ЖЕ ОБЪЯВЯТ ВЛАДИВОСТОК ВОЛЬНЫМ ГОРОДОМ™

Глава Минвостокразвития Александр Галушка 2 июля в Доме переговоров во Владивостоке объявил о том, новый таможенно-административный режим в Приморском крае в рамках свободного порта Владивостока заработает с 1 октября 2016 года. На днях Государственная Дума рассмотрит законопроект о создании свободной портовой зоны Владивостока в третьем, заключительном чтении. В результате административно-таможенный режим заработают с 1 октября 2016 года.

В законопроекте уделяется внимание вопросам круглосуточного пересечения границы, создания возможности предварительного декларирования грузов, оформления визы в аэропорту и введение режима рискоориентированного подхода при проверке потенциально опасных грузов. Режим свободного порта должен сократить время прохождения границы и сделать доставку грузов проще.

Принятие проекта "Свободный порт Владивосток" перенаправит транспортные потоки и в результате Приморье превратиться в крупнейший транспортный и туристический узел в азиатском регионе, пообещал Александр Галушка.

В Минвостокразвития уже успели подсчитать валовый региональный продукт Приморского края с вводом в эксплуатацию СпВ. ВРП составит к 2021 году 1,106 трлн рублей (рост в 1,7 раза к 2015 году), к 2025 году – 1,402 трлн рублей (рост в 2,2 раза к 2015 году), к 2034 году – 2,157 трлн рублей (рост в 3,4 раза к 2015 году). Прирост ВРП Приморского края составит 470,1 млрд рублей к 2021 году, 766,2 млрд рублей – к 2025 году, 1,521 трлн рублей – к 2034 году. Количество созданных рабочих мест достигнет 84,7 тысяч человек к 2021 году, 108 тысяч – к 2025 году, 468,5 тысяч человек – к 2034 году. Прирост ВРП ДФО к 2025 году в результате реализации проекта может составить 1,97 трлн рублей – до 34%.

ЭКСПОРТ ЧЕРЕЗ ВОСТОЧНЫЕ ПОГРАНПЕРЕХОДЫ СУЩЕСТВЕННО ВЫРОС

Объем экспорта грузов через погранпереходы на ДВЖД в I полугодии 2015 года вырос на 24,1% по сравнению с показателями первого полугодия 2014 года и составил 5,3 млн тонн. В частности, через пограничный переход Гродеково (РФ) – Суйфэньхэ (КНР) транспортировано 4 млн 191 тыс. тонн экспортных грузов, что на 7,8% больше чем в АППГ, при этом высокие показатели прироста показали металлическая руда - на 885,9 тыс. тонн (в 2,3 раза к прошлому году), химические минеральные удобрения - на 108,3 тыс. тонн (+93,3%), лесные грузы - на 84,2 тыс. тонн (+3,9%), зерновые - на 34,8 тыс. тонн (больше в 15 раз), контейнерные грузы (в 2,6 раз). С введением в эксплуатацию перегрузочного терминала в северокорейском порту Раджин стабильно растёт объемов грузов, перевозимых через железнодорожный пограничный переход Хасан (РФ) – Туманган (КНДР). В рассматриваемый период здесь перевезено 787,5 тыс. тонн внешнеторговых грузов, что на 738,6 тыс. тонн больше к АППГ. Напомним, объём погрузки ДВЖД также был положительным в рассматриваемый период, в отличие от общих показателей РЖД.

ОСОБО УКЛОНЧИВЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ

Дальневосточные таможенники выяснили, что Владивостокский индивидуальный предприниматель, зная ставки таможенных пошлин, приобретенные в Японии 15 грузовиков, выпущенных более семи лет назад, задекларировал как «новые», сошедшие с конвейера в последние три года.

Поскольку ставка ввозной таможенной пошлины за «старые» автомобили взимается в евро за см3 объема двигателя, а за «новые» от 5 до 15% от таможенной стоимости, то предприниматели удалось добиться значительной экономии.

Но в таможне стремление предпринимателя к экономии оценили как уклонение от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере, уголовная ответственность за которое предусматривает наказание в виде штрафа от трехсот тысяч рублей до лишения свободы на срок до пяти лет. 6,5 миллиона рублей нарушителю придется вернуть государству.

CNN: греческие острова Хриси и Серифос в топ-10 неизвестных райских уголков Средиземноморья

Топ-10 малоизвестных райских уголков в Средиземном море предлагает своим читателям CNN в публикации, вышедшей на сайте крупнейшей телекомпании.

Эти острова, в которые вошли два греческих острова Серифос и Хриси, гарантируют спокойствие, расслабление, уединение даже в самый «горячий сезон», поскольку малоизвестны за рубежом.

«Серифос,- информирует публикация,- является кикладским островом, который зачастую остаётся незамеченным на фоне Санторини и Миконоса. Посетители Серифоса могут исследовать нетронутые ландшафты либо с помощью пешеходных маршрутов, либо на джипе. Даже в августе путешественники могут насладиться ласковым солнцем на уединённых пляжах Карави и Амбели, наполненных ароматами дикого тимьяна и инжира. Белоснежная Хора находится на вершине скалистого холма цвета ржавчины».

Что касается острова Хриси, публикация сообщает: «Бывший пиратский остров с пальмами, песчаными пляжами и кристально чистыми водами расположен к югу от Крита, в Ливийском море. Остров славится также густыми кедровыми лесами, средневековым монастырём, археологическими находками минойской эпохи и римскими захоронениями. Посетители могут обойти остров пешком, но при этом запрещено разбивать кемпинг и разводить костёр. Небольшая таверна и бар расположены на пляже Белегрина, известном также как золотой пляж, состоящий из измельчённых ракушек и пород, которые византийцы использовали для производства краски для окрашивания мантий европейских королей».

Полный список малоизвестных райских мест Средиземноморья, согласно CNN:

Ile Pianna, Франция

Серифос, Греция

Bok Bay, Susak, Хорватия

Iles Sanguinaires, Франция

Linosa, Италия

Хриси, Греция

Medes, Испания

Bozcaada, Турция

Palmarola, Италия

Alicudi, Италия

Строители Сахалинской ГРЭС-2 приступают к бетонным работам.

На строительной площадке Сахалинской ГРЭС-2 завершена установка бетонно-растворного узла. ЗАО «Сахалинская ГРЭС-2» (заказчик-застройщик одноименного объекта, ДЗО ПАО «РусГидро», находится под управлением ПАО «РАО Энергетические системы Востока») в ближайшее время планирует приступить к устройству фундаментов главного корпуса электростанции, в котором по проекту предусматривается установка двух турбин и двух котлов.

На строительной площадке произведена выемка грунта под фундаменты главного корпуса, завезено 500 кубометров песка из Красногорского карьера Томаринского района и 500 кубометров щебня из карьеров Макаровского и Долинского районов Сахалинской области для производства бетона.

В настоящее время на строительной площадке Сахалинской ГРЭС-2 полным ходом осуществляется комплекс земляных работ по вертикальной планировке, устройству противооползневых сооружений. На строительстве задействованы 41 единица строительной техники, 108 человек строительного персонала, работающего в 2 смены

Российские машиностроительные заводы приступили к изготовлению основного технологического оборудования для двух блоков первой очереди станции (турбина, генератор и паровой котел).

"На сегодняшний день на площадке ведутся строительные работы по возведению временных зданий и сооружений для строителей Сахалинской ГРЭС-2, - рассказал генеральный директор ЗАО "Сахалинская ГРЭС-2" Владимир Сидоренко. - Это два общежития вместимостью по 600 человек и административно-хозяйственные постройки: аптечный пункт, столовая, штабной модуль, баня. Всего в пиковый период в строительстве электростанции будет задействовано порядка 1200 специалистов разной квалификации. Работы на стройке осуществляются в сроки, определенные комплексно-сетевым графиком строительства Сахалинской ГРЭС-2 ."

До конца 2015 года строители планируют осуществить устройство фундаментов под основное технологическое оборудование в главном корпусе и под дымовую трубу, а также устройство противооползневых сооружений, нагорных канав и ограждение периметра площадки строительства

Напомним, строительно-монтажные работы подготовительного этапа по строительству первой очереди Сахалинской ГРЭС-2 начались в апреле 2015 года в соответствии с условиями договора генерального подряда, заключенного в январе 2015 года между ЗАО «Сахалинская ГРЭС-2» и АО «ТЭК Мосэнерго».

Строительство 1-й очереди Сахалинской ГРЭС-2 – один из четырех проектов инвестиционной программы ПАО «РусГидро» по строительству новых энергообъектов на Дальнем Востоке, реализуемых совместно с ПАО «РАО Энергетические системы Востока» в соответствии с Указом Президента РФ. Согласно проекту, установленная электрическая мощность первой очереди Сахалинской ГРЭС-2 составит 120 МВт, установленная тепловая мощность – 18,2 Гкал/ч. Годовая выработка электрической энергии будет достигать 840 млн кВт*ч. Электростанция возводится на западном побережье о. Сахалин в Томаринском районе в 6 км от с. Ильинское. Топливом для Сахалинской ГРЭС-2 станет бурый уголь сахалинских месторождений.

Для обеспечения максимальной прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных государством на развитие энергетики Дальнего Востока, ПАО «РусГидро» сформировало механизм, позволяющий Минэкономразвития, Минэнерго и Счетной палате РФ в постоянном режиме оценивать и анализировать ход реализации проектов, проверять эффективность капитальных вложений и осуществлять контроль за целевым использованием средств. Прозрачность использования денежных средств обеспечивает ОАО «Сбербанк России» через систему обособленных банковских счетов, которые открываются для каждого участника строительства. Независимый ценовой и технологический аудит проектно-сметной документации по каждому объекту осуществляют инжиниринговые компании, отбираемые Сбербанком на конкурентной основе.

"Ростелеком" отправился под воду

Елизавета Титаренко

"Ростелеком" начнет строительство подводной волоконно-оптической линии связи (ПВОЛС) в акватории Охотского моря в рамках проекта "Камчатка - Сахалин - Магадан" 15 июля. Так как прокладка кабеля зависит от погодных условий, то окончание основных строительных работ по плану-графику намечено на декабрь 2015 г.

"Реализация проекта ПВОЛС "Камчатка - Сахалин - Магадан" идет по плану. Но прокладка кабеля зависит и от погодных условий, поэтому срок запрашивается с некоторым запасом. Окончание основных строительных работ по плану-графику - декабрь 2015 г.", - сообщил репортеру ComNews представитель ПАО "Ростелеком".

Он уточнил, что оператор соблюдает требования законодательства и в установленные сроки предупредил Росрыболовство о работах по прокладке кабеля. В свою очередь, Сахалино-Курильское территориальное управление Росрыболовства проинформировало рыбопромышленные организации Сахалинской области, что с 15 июля по 30 ноября 2015 г. "Ростелеком" будет строить ПВОЛС в акватории Охотского моря. В этот период во избежание аварийных ситуаций будет ограничено маневрирование судов рыбопромыслового флота.

Прокладку подводного кабеля будет выполнять английское кабельное судно Cable Innovator в сопровождении российского буксира "Нептуния". Оба корабля будут производить буксировку подводного кабельного оборудования (подводный кабельный плуг, грапнель, подводный робот). Кроме того, "Нептуния" проведет некоторые работы по расчистке трассы за три-пять дней до прохода основного кабельного судна.

Строителям предстоит проложить 930 км линии связи из города Оха на Сахалине в города Ола и Магадан, ее пропускная способность - 400 Гбит/с. Кроме того, линия связи будет проложена из города Оха в Усть-Большерецк (оттуда в Петропавловск-Камчатский) на Камчатском полуострове. Ее протяженность составит также 930 км, а пропускная способность также 400 Гбит/с. Согласно графику реализации проекта, в 2015 г. ПВОЛС будет технически готова, а во II кв. 2016 г. "Ростелеком" сдаст ее в эксплуатацию.

Прокладку ВОЛС "Сахалин - Магадан - Камчатка" будет осуществлять китайская компания Huawei. Объявленная стоимость работ - 3 млрд руб.

Напомним, история проекта берет начало в 2012 г., когда "Ростелеком", "ВымпелКом", "МегаФон" и МТС подписали соглашение о намерениях по совместному строительству ПВОЛС. Однако осенью того же года "большая тройка" отказалась от дальнейших работ по реализации проекта, и он был заморожен. В 2014 г. "Ростелеком" приступил к реализации проекта "Камчатка - Сахалин - Магадан" собственными силами. Эти линии связи значительно повысят уровень проникновения телекоммуникационных услуг в Магаданской области и Камчатском крае.

Параллельно с проектом ПВОЛС "Ростелеком" рассматривает в рамках государственно-частного партнерства возможность строительства высокоскоростной ВОЛС, которая позволит соединить Сахалин с Курильскими островами Итуруп, Кунашир и Шикотан (см. новость ComNews от 27 апреля 2015 г.). По сообщению пресс-службы администрации Сахалинской области, линию связи, которая соединит вышеперечисленные острова, планируется построить к 2018 г. "Проект в ближайшее время будет рассмотрен в правительстве РФ. Общая длина ВОЛС составит более 900 км", - говорилось в сообщении.

Пока что доступ к сети Интернет на Курилах предоставляется при помощи спутников. При этом качество связи гораздо хуже, чем на Сахалине, а стоимость услуг выше.

По словам представителя "Ростелекома", проект строительства ВОЛС на Курильские острова находится в самой начальной стадии обсуждения заинтересованными сторонами. "Очевидно, что проект дорогостоящий и убыточный в силу небольшого количества потенциальных потребителей. Но он имеет большое социальное и государственное значение, в том числе с точки зрения обеспечения всем гражданам страны равных цифровых возможностей", - подчеркнул представитель "Ростелекома". Без привлечения ресурсов государства реализовать такой проект будет очень сложно, добавил он.