Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Решения съезда рыбаков: не забыты, но не выполнены

Участники III Всероссийского съезда рыбаков проанализировали реализацию его решений: оказалось, что на середину июня 2015 г. не выполнен или выполнен лишь частично 21 пункт из 34.

На III Всероссийском съезде работников рыбного хозяйства в феврале 2012 г., впервые после десятилетнего перерыва на одной площадке собрались представители отрасли со всех основных рыбохозяйственных бассейнов страны, рассматривались ключевые для бизнеса вопросы. Но многие из решений съезда до сих по не выполнены, отмечают его участники.

Основной для рыбаков остается тема распределения биоресурсов для промысла. Участники съезда в 2012 г. рекомендовали внести в федеральный закон о рыболовстве поправки о закреплении долей промышленных и прибрежных квот добычи на исторической основе на последующий после 2018 года период сроком на 20 лет. Также представители отрасли выступили за то, чтобы рассмотреть вопрос целесообразности введения «единой промышленной квоты» без выделения прибрежной части, обеспечив при этом соблюдение «исторического принципа» распределения долей.

До сих пор соответствующее решение не принято. Однако ведется подготовка изменений в закон о рыболовстве. Согласно версии поправок, предложенной Росрыболовством в мае, планируется отказаться от привычной системы квот и ввести новый вид лимитов – квоты в морских водных объектах. Под ними подразумеваются квоты вылова во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ, в Азовском и Каспийском морях для осуществления промышленного и (или) прибрежного рыболовства. Предусмотрено закрепление долей на 25 лет, однако в целом по законопроекту у рыбацкого сообщества возникли вопросы. Предложения по регулированию «прибрежки» - одна из самых спорных частей проекта поправок.

Продолжают беспокоить рыбаков и вариации «квот под киль». Съезд 2012 года рекомендовал заменить поручение о разработке нормативно-правовой базы в части установления нового вида квот под строительство судов на задачу по подготовке мер, стимулирующих обновление рыбодобывающего флота. Причем при безусловном сохранении «исторического принципа» наделения пользователей долями квоты вылова.

Однако, отмечают участники съезда, в последней версии поправок в закон о рыболовстве появилась норма о государственной поддержке отечественного судостроения путем выделения специальных квот. Через предоставление права на вылов предполагается помочь российским юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют промышленное и (или) прибрежное рыболовство и которым принадлежат по праву собственности либо на основании договора лизинга новые суда рыбопромыслового флота, построенные на территории РФ. Предполагается, что права будут предоставляться с учетом специального вида квот добычи – квот господдержки, выделяемых на 25 лет.

Также, отмечают эксперты, в законодательство не внесены изменения, обнуляющие ставку НДС для судостроительных и судоремонтных предприятий, которые занимаются производством, ремонтом, техническим обслуживанием, модернизацией судов рыбопромыслового флота.

Участники съезда выступили за то, чтобы проанализировать практику применения мер государственного контроля за сохранностью водных биоресурсов в части двоякого толкования законодательства РФ или недостаточно регламентированных и избыточных процедур. Эта рекомендация выполнена, но лишь частично, указывают участники съезда. Так, в 2015 году вступил в силу федеральный закон об уведомительном порядке пересечения границы для отечественных судов, используемых в целях рыболовства. Долгое время бизнес боролся за то, чтобы эти изменения были приняты — и здесь понадобилось не одно поручение руководства страны.

Однако до сих пор не решен вопрос возможности доставки переработанных уловов прибрежного рыболовства в любой порт РФ, обращают внимание эксперты. Из-за расхождения в трактовке терминов «улов водных биоресурсов» и «продукция» рыбаки оказываются в непростой ситуации. Fishnews не раз писал о случаях, когда судно осваивало прибрежную квоту, например, Камчатского края, однако улов доставляло в порт Владивосток, а потому подвергалось штрафу.

Центр сбыта браконьерского краба переместился в Китай

В столице Приморья рыбопромышленники, экологи, ученые, представители Минвостокразвития и краевой власти обсудили незаконный крабовый промысел на Дальнем Востоке. По данным Ассоциации добытчиков краба, сегодня основной рынок нелегальной продукции находится не в Японии и Корее, а в КНР.

Организаторами конференции выступили Всемирный фонд дикой природы (WWF), Ассоциация добытчиков краба и Министерство по развитию Дальнего Востока. В мероприятии приняли участие представители властных структур, таможни, администрации Приморского края, Минвостокразвития, научные работники Дальрыбвтуза и ТИНРО-Центра, юристы и природозащитники. В центре внимания собравшихся были состояние крабовых популяций в Дальневосточном бассейне, легальный и нелегальный промысел крабов и борьба с незаконной добычей этого ценного объекта.

По данным Ассоциации добытчиков краба, сегодня основной рынок браконьерской крабовой продукции переместился из Японии и Кореи в Китай. «Однако точно оценить объемы поставок краба, который «таможат» по довольно сложным схемам, тяжело. По оценкам наших экспертов, через Китай проходит до 150 тонн нелегального краба ежемесячно», - рассказал президент ассоциации Александр Дупляков.

Участники совещания пришли к выводу: дать реальную оценку нелегальному промыслу очень сложно, тем более, что информацию о нем все чаще «закрывают» от пользователей.

По словам представителя Дальневосточного таможенного управления, разница между выловом российского краба и его импортом в АТР и другие страны существенна, но сокращается.

«Однако это не должно как-то ограничивать наши усилия по борьбе с ННН-промыслом. Необходимо препятствовать развитию «китайского» направления. Надо понимать, если мы этого не сделаем сейчас, то емкий и довольно богатый рынок КНР разовьется очень быстро», - отметил Александр Дупляков.

По мнению главы отраслевой ассоциации, необходимо создать координационный центр по борьбе с браконьерским выловом, куда бы входили представители стран-участниц соответствующих соглашений. Руководитель ассоциации напомнил, что такое предложение было озвучено еще в прошлом году на совещании с министром сельского хозяйства Николаем Федоровым, однако не было реализовано, несмотря на поручение президента по борьбе с ННН-промыслом.

Идею о создании координационного центра поддержали всеми участники встречи. Предполагается, что Минвостокразвития озвучит его на Восточном экономическом форуме, который пройдет в сентябре на острове Русский. Еще одна инициатива касалась введения единого (для всех стран) сертификата, который бы подтверждал законность выловленного краба.

«Те меры, которые существуют, не позволяют легальным рыбакам браконьерить. Это очень сложно. Надо сегодня обратить внимание на другую сторону: соглашения по борьбе с ННН-промыслом и вопросы прослеживаемости продукции, – подчеркнул Александр Дупляков.

Председатель совета директоров Медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов обратил внимание участников совещания на то, что крабовое браконьерство, которое традиционно является самым весомым и «дорогим» среди любых других нелегальных промыслов, невозможно без покровительства силовых структур. «Удивительно, что никто из пограничников, несмотря на то, что они были приглашены на встречу, сюда не пришел», - заметил глава медиахолдинга.

На конференции были озвучены данные исследования WWF о торговых потоках нелегального российского краба, доклад Ассоциации добытчиков краба об истории и состоянии крабового промысла на Дальнем Востоке, а также доклад о незаконной добыче краба в Дальневосточном бассейне, подготовленный при участии Центра изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности РФ.

По итогам встречи специалисты подготовили рекомендации по борьбе с крабовым браконьерством на Дальнем Востоке в рамках Национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации ННН-промысла.

Дрифтерщики Хоккайдо ищут поддержки у японских властей

Рыбаки острова Хоккайдо попросили помощи у Правительства Японии в связи с введением в РФ запрета на дрифтерный промысел лосося. Руководство Страны восходящего солнца обещало оказать префектуре всю необходимую поддержку.

Напомним, президент Владимир Путин 29 июня подписал федеральный закон № 208 «О внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов». Предусматривается, что добыча тихоокеанских лососей с применением дрифтерных сетей будет запрещена во внутренних морских водах, территориальном море и исключительной экономзоне России. Поправки вступят в силу с 1 января 2016 г.

Дрифтерный промысел лосося в ИЭЗ РФ ежегодно осуществляют не только российские, но и японские суда. Представители Страны восходящего солнца уже выражали обеспокоенность в связи с грядущим введением запрета. Японские СМИ прогнозировали негативные последствия для города Немуро на острове Хоккайдо – он служит главной базой для рыбаков, отправляющихся в российские воды.

Спикер Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко по итогам заседания палаты заявила журналистам, что соглашение, по которому работали японцы, не денонсируется, «только они должны ловить рыбу цивилизованным способом».

Как пишет информагентство NHK, 2 июля рыбаки Хоккайдо и их сторонники посетили министерство сельского хозяйства, лесоводства и рыболовства Японии и передали письмо для заместителя министра Хидемичи Сато. Выбор адресата объясняется тем, что Хидемичи Сато пять раз избирался в ассамблею префектуры Хоккайдо, а после этого работал в парламенте.

В письме говорится, что российское закрытие дрифтерного промысла нанесет сильный удар по экономике всей префектуры, так как переработкой и дистрибуцией продукции из лосося, пойманного в российских водах, занимается множество местных компаний. Поэтому рыбаки просят оказать поддержку не только им, но и всем организациям, которые понесут ущерб от введения запрета, сообщает корреспондент Fishnews.

По информации NHK, Хидемичи Сато пообещал от имени правительства оказать всю необходимую помощь, а также посетить Хоккайдо и выслушать мнения всех заинтересованных сторон.

Вице-губернатор Хоккайдо Хироки Аракава заявил, что чиновники префектуры во взаимодействии с местной общественностью в кратчайшие сроки выяснят, какие меры поддержки необходимы, и передадут свои предложения Правительству страны.

Главный секретарь Кабинета министров Японии Ёсихидэ Суга в заявлении журналистам выразил озабоченность влиянием российского запрета на экономику восточной части Хоккайдо. Он призвал правительство в кратчайшие сроки направить чиновников на остров чтобы взять ситуацию под контроль и принять все возможные меры посредством совместных усилий соответствующих министерств и агентств.

Подписано трехстороннее соглашение по развитию телекоммуникационной инфраструктуры Ставропольского края

Москва, 3 июля 2015 года. — Трехстороннее соглашение о сотрудничестве в сфере реализации инвестиционных проектов на территории Ставропольского края в рамках реформы универсальных услуг связи (УУС) подписали министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров, губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров и президент ПАО «Ростелеком» Сергей Калугин. В рамках проекта по устранению цифрового неравенства в населенных пунктах Ставропольского края будет установлено 136 точек доступа в интернет в населенных пунктах края численностью от 250 до 500 человек. Также запланирована модернизация существующей сети в 142 населенных пунктах края численностью от 500 до 10 тыс. жителей.

Подписанное трехстороннее соглашение со Ставропольским краем стало одиннадцатым документом о сотрудничестве в рамках реформы УУС. Цель соглашения — развитие современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры связи на территории Ставропольского края, повышение качества предоставляемых жителям края услуг связи, устранение цифрового неравенства, а также повышение доступности УУС в населенных пунктах с населением 250 до 500 человек.

В соответствии с государственным контрактом об условиях оказания УУС компания «Ростелеком» обеспечит создание точек доступа в интернет со скоростью не менее 10 Мбит/с в малонаселенных пунктах Ставропольского края численностью от 250 до 500 человек.

«Мы подписали соглашение, в котором определено значительное количество населенных пунктов. Это значит, что тысячи жителей Ставропольского края получат скоростной и недорогой доступ в интернет, — сказал глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. — Также откроется доступ ко всему спектру электронных государственных услуг в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты и многим другим современным услугам».

Справка

Первый документ о совместной деятельности в рамках реформы УУС был подписан в сентябре 2014 года с Вологодской областью. Также подписаны соглашения с Костромской, Магаданской, Ростовской, Тамбовской, Челябинской областями, Республиками Карелия, Саха (Якутия) и Тыва, а также с Ненецким автономным округом. Подписанные трехсторонние соглашения позволят максимально быстро реализовать план строительства каналов связи.

Информация об аварийных ситуациях при прохождении отопительного периода 2014-2015 годов.

При прохождении отопительного периода 2014-2015 гг. на магистральных тепловых сетях, эксплуатируемых субъектами электроэнергетики, произошло 1122* аварийные ситуации с перерывом теплоснабжения потребителей, из которых 53* (с учетом объектов расположенных в Крымском федеральном округе) привели к перерыву теплоснабжения потребителей на срок 24 часа и более. (Справочно: За предыдущий отопительный период 2013-2014 гг. произошло 967 аварийных ситуаций с перерывом теплоснабжения потребителей, из которых 18 привели к перерыву теплоснабжения потребителей на срок 24 часа и более).

Наибольший рост количества аварийных ситуаций (от 10 до 20 %) допущен в ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Генерирующая компания», ОАО «Сахалинэнерго», ОАО «Квадра-ГК».

По итогам мониторинга технического состояния магистральных тепловых сетей, эксплуатируемых субъектами электроэнергетики и прохождение отопительного периода 2014-2015 гг. установлено:

- количество аварийных ситуаций на магистральных тепловых сетях в течение отопительного периода 2014-2015 гг. увеличилось на 16 % по сравнению отопительным периодом 2013-2014 гг.;

- основной причиной аварийных ситуаций явилась наружная коррозия (91,5 %);

- протяженность магистральных тепловых сетей эксплуатируемых с превышением нормативного срока службы (25 лет и более) увеличилась на 3,6 %;

- наибольшее количество аварийных ситуаций (69,6 %) произошло на магистральных тепловых сетях, отработавших нормативный срок службы;

- субъекты электроэнергетики, эксплуатирующие магистральные тепловые сети (более 80 % от суммарной протяженности), отработавшие по состоянию на 31.12.2014 нормативный срок службы: ОАО «Сахаэнерго» (100 %), Филиал «БАЗ-СУАЛ» Богословская ТЭЦ (100 %), ОАО «Охинская ТЭЦ» (100 %), ООО «СГС ПЛЮС» (100 %), ПАО «КрымТЭЦ» (96,1 %), ОАО «Магаданэнерго» (85,7 %), ОАО «СИБЭКО» (82,4 %).

Дмитрий Рогозин посетил космодром Восточный с инспекционной поездкой.

В ходе осмотра Дмитрий Рогозин заявил, что монтажно-испытательные корпуса под ракету-носитель «Союз» и первый космический аппарат на строящемся космодроме Восточный должны быть готовы к 10 сентября. «10 сентября в этот монтажно-испытательный корпус (МИК) придёт космический аппарат. И десятого же сентября в соседний МИК придёт ракета-носитель. Хотите не хотите, а это произойдёт. В этой связи все необходимые работы, и чистовые прежде всего, потому что здесь особый класс защиты по чистоте, необходимо завершить», – сказал вице-премьер.

По словам Дмитрия Рогозина, за графиком работ сейчас пристально наблюдает государственный заказчик – Федеральное космическое агентство. «Мы видим, что работы развёрнуты в полный рост и идут в несколько смен. Мы убедились, что те помещения, в которых мы бывали раньше, казалось, невозможно принять в срок, а сейчас их уже принимает Роскосмос. Это говорит о том, что интенсивность работ крайне высока, что компенсирует отставание и недостатки прошлого времени», – отметил Рогозин.

Вице-премьер также подчеркнул, что рассчитывает на то, что Президент Владимир Путин и Председатель Правительства Дмитрий Медведев побывают на строительстве космодрома Восточный до конца 2015 года. «До декабрьского пуска мы предполагаем этапы работы на космодроме показать высшему руководству страны. Надеюсь, что и Президент России, и Председатель Правительства обязательно посетят эту стройку до конца года. И думаю, это дополнительная ответственность, которая ложится на плечи строителей», – сказал Дмитрий Рогозин.

В настоящее время на всех ключевых объектах космодрома установлены веб-камеры. «Я получаю картинку в режиме реального времени на свой рабочий стол в Доме Правительства. Еженедельно мы проводим видеоконференции с привлечением как наших специалистов, так и руководителей строительства на самом космодроме. Раз в месяц проходят государственные комиссии по состоянию дел на Восточном. То есть в плане оперативного реагирования работа хорошо налажена», – отметил вице-премьер.

3 июля 2015 года командно-измерительный пункт космодрома Восточный впервые принял телеметрию со стартовавшего сегодня с космодрома Байконур транспортного грузового корабля «Прогресс М-28М». За стартом космического корабля наблюдали Дмитрий Рогозин, руководитель Роскосмоса Игорь Комаров и руководители предприятий ракетно-космической отрасли. «Приём телеметрии со стартовавшего корабля "Прогресс" на Восточном – результат отличной работы специалистов предприятий ракетно-космической промышленности на новом космодроме России», – подчеркнул Игорь Комаров.

На Дальнем Востоке продолжают бороться с 7 лесными пожарами

В минувшие сутки на территории Дальнего Востока боролись с 11 лесными пожарами, 7 из которых - новые. Семь возгораний были зарегистрированы в Магаданской области, 4 в Амурской области. Площадь, пройденная огнём, составила 142 га. Основная из неё - 136 га (96%) - приходится на Амурскую область.

Силами лесопожарных формирований ликвидировано 4 очага. Для борьбы со стихией региональными лесными службами привлекалось 73 человека, 11 единиц техники, 3 воздушных судна, в том числе 2 вертолета.

По состоянию на утро пятницы продолжаются работы по тушению 7 пожаров (6 действуют в Магаданской области, 1 в Амурской области).

По данным органов исполнительной власти субъектов РФ в ДФО, уполномоченных в области лесных отношений, с начала пожароопасного периода текущего года на территории ДФО возникло 843 лесных пожара на различных категориях земель, площадь которых составила более 203,6 тыс. га. За аналогичный период 2014 года в округе было зарегистрировано 1914 лесных пожаров на площади 495,5 тыс. га.

Обо всех замеченных возгораниях и других происшествиях в лесу просим сообщать по телефону прямой линии лесной охраны 8-800-100-94-00 (звонок бесплатный).

Рослесхоз: о лесопожарной обстановке на территории Российской Федерации.

По информации Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства на 02 июля на территории Российской Федерации действовало 112 лесных пожаров на площади 45 638 га, в том числе:

на землях лесного фонда:

- 48 пожаров на площади 39 672 га в Республике Тыва;

- 10 пожаров на площади 2 698 га в Республике Бурятия;

- 5 пожаров на площади 848 га в Забайкальском крае;

- 17 пожаров на площади 560 га в Красноярском крае;

- 2 пожара на площади 355 га в Амурской области;

- 3 пожара на площади 154 га в Республике Алтай;

- 6 пожаров на площади 116 га в Томской области;

- 8 пожаров на площади 95 га в Иркутской области;

- 2 пожара на площади 62 га в Магаданской области;

- 3 пожара на площади 22 га в Республике Коми;

- 1 пожар на площади менее 1 га в Архангельской области;

на землях иных категорий:

- 1 пожар на землях обороны и безопасности на площади 495 га на территории Улан-Удэнского военного лесничества в Республике Бурятия;

- 2 пожар на землях особо охраняемых природных территорий на площади 347 га в заповеднике «Азас» в Республике Тыва.

- 1 пожар на землях особо охраняемых природных территорий на площади 209 га на территории Государственного природного биосферного заповедника «Саяно-Шушенский» в Красноярском крае.

- 3 пожара на землях особо охраняемых природных территорий на площади 5 га на территории Прибайкальского национального парка в Иркутской области.

За прошедшие сутки ликвидировано 51 лесной пожар на площади 6 643 га.

Для тушения привлекалось 2 272 человека, 357 единиц техники и 44 воздушных судна.

За сутки огнем было пройдено 34 693 га, в том числе 23 557 га покрытой лесом площади.

В рамках межрегионального маневрирования в тушении лесных пожаров задействовано 176 специалистов парашютно-десантной пожарной службы авиалесоохраны, в том числе:

- в Республике Тыва работает 176 специалистов парашютно-десантной пожарной службы ФБУ «Авиалесоохрана», в том числе 25 работников – на землях особо охраняемых природных территорий в заповеднике «Азас».

Случаев перехода лесного пожара на населенные пункты и объекты экономики не зафиксировано.

Режим ЧС действует в 5 субъектах Российской Федерации: на всей территории Республики Хакасия, Бурятия, Тыва, Забайкальского края, в 1 м. районе Амурской области.

Особый противопожарный режим (ОПР) введен в 41 субъекте Российской Федерации.

По состоянию на 01 июля 2015 года существенное отклонение данных о лесных пожарах органов исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченных в области лесных отношений, от данных ИСДМ-Рослесхоз по площади лесных пожаров фиксируется на территории:

- Республики Тыва – на 4,2 тыс. га (занижение в 1,1 раза);

- Челябинской области – на 7,1 тыс. га (занижение в 4,7 раза);

- Еврейской АО – на 3,5 тыс. га (занижение в 4,5 раза);

- Новосибирской области – на 1,5 тыс. га (занижение в 2,7 раза);

- Приморского края – на 1,5 тыс. га (занижение в 1,3 раза);

- Хабаровского края – на 1,4 тыс. га (занижение в 1,5 раза).

Оперативным штабом по охране лесов от пожаров Федерального агентства лесного хозяйства даны рекомендации регионам по оперативному уточнению представляемых сведений.

Первый этап строительства судоверфи "Звезда" будет завершён в 2016 году. Об этом сообщает пресс-служба администрации Приморского края по итогам совещания по вопросам создания судостроительного кластера, которое состоялось в городе Большой Камень.

В совещании приняли участие председатель правления ОАО "НК "Роснефть" Игорь Сечин, министр РФ по развитию Дальнего Востока Александр Галушка, губернатор Приморского края Владимир Миклушевский, а также представители голландской компании Damen Shipyards Group.

Губернатор остановился на вопросах создания социальной инфраструктуры, необходимой для развития проекта.

"Комплекс позволит нам развивать производство, создаст новые рабочие места, улучшит налоговую базу. Я лично курирую проект. 10 тысяч специалистов планируется привлечь к работе: часть из них - жители Приморья, часть - приезжие. Для них необходимо строить жильё с развитой социальной инфраструктурой", - акцентировал губернатор.

Председатель правления НК "Роснефть" Игорь Сечин отметил: "Мы завершили процедуру вхождения консорциума Роснефти и Газпромбанка в Дальневосточный центр судостроения и судоремонта, в которую входит ряд заводов в Дальневосточном регионе, один из которых - "Звезда". С этого момента наша задача активизировать работу по реализации проекта".

Как сообщает пресс-служба администрации Приморского края, первый этап строительства судоверфи заканчивается в 2016 году, вторая и третья очереди - в 2018 году.

"Запуск производства планируется начать уже в I квартале 2016 года. Предполагается, что СК будет заниматься строительством судов для освоения углеводородных месторождений на арктическом шельфе", - говорится в сообщении.

«Пиранья» выявила места браконьерского промысла на реке Амур

В период с 26 мая по 12 июня 2015 года должностные лица отдела оперативного государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству находились в служебной командировке в зоне деятельности Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

«Пираньей» были созданы три оперативные группы, что позволило в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий с большей эффективностью отработать участки на реке Амур. Рейды проводились как в дневное, так и ночное время суток. Каждой группой выявлены места браконьерского промысла, а также предотвращена незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, в том числе осетровых видов рыб. Осуществлялся контроль за промысловыми и лицензионными участками в части добычи (вылова), а также ведения учетной документации по добычи (вылову) водных биоресурсов.

Выявлено 108 правонарушений, по которым составлено 100 протоколов об административном правонарушении из них инспекторским составом оперативного отдела «Пиранья» – 52 протокола; совместно с должностными лицами Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству – 48; 5 материалов с признаками уголовных преступлений, направлены в орган дознания по территориальности.

В ходе оперативных мероприятий изъято маломерных плавательных средств – 1 ед. моторов лодочных – 1 ед., автомашин – 1 ед., водных биоресурсов (46 экз.) общим весом 370 кг, икры осетровых видов рыб – 21 кг, запрещенных орудий лова (сетей) – 71 ед. общей длиной 4522 м.

Вячеслав Кравченко посетил Благовещенскую ТЭЦ, Якутскую ГРЭС-2 и ТЭЦ в г. Советская Гавань.

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Вячеслав Кравченко в рамках двухдневной рабочей поездки посетил строительные площадки второй очереди Благовещенской ТЭЦ, Якутской ГРЭС-2 и ТЭЦ в г. Советская Гавань.

Заместитель главы ведомства отметил положительную динамику на строительных площадках приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых ОАО «РусГидро» совместно с ОАО «РАО Энергетические системы Востока».

Благовещенская ТЭЦ находится в наиболее высокой степени готовности – ее пуск намечен на конец текущего года. В настоящий момент здесь продолжается монтаж основного оборудования: ведется сборка турбины, теплоизоляционные работы на котле, продолжаются монтажные работы на градирне. По словам Вячеслава Кравченко, подрядные организации должны увеличить количество персонала, чтобы гарантированно уложиться в нормативные сроки. Заместитель Министра подчеркнул высокую значимость проекта, необходимость использования жестких механизмов финансового и производственного контроля.

На основной площадке строительства ГРЭС-2 в Якутске заканчивается монтаж металлокаркаса здания электротехнических устройств, на 40% возведены конструкции главного корпуса. На строящейся ТЭЦ в г. Советская Гавань (Хабаровский край) продолжается бетонирование фундаментов каркаса главного корпуса, выполнен монтаж армокаркаса для фундамента 150-метровой дымовой трубы. По словам Вячеслава Кравченко, подрядной организации необходимо ускорить проведение работ, чтобы не нарушить график сдачи объектов.

К работам на новой ТЭЦ будут привлечены порядка четырехсот энергетиков разных специальностей. Учитывая, что в г. Советская Гавань наблюдается дефицит жилого фонда, потребуются радикальные меры для того, чтобы обеспечить привлекаемую рабочую силу жильем. «Вопрос обеспечения персонала строящейся ТЭЦ жильем должен решаться при активном участии правительства Хабаровского края. Если потребуется дополнительное финансирование из бюджета, мы готовы это поддерживать», - отметил Вячеслав Кравченко.

Справочно:

Группа «РусГидро» - один из крупнейших российских энергетических холдингов, объединяющий более 70 объектов возобновляемой энергетики в РФ и за рубежом. Установленная мощность электростанций, входящих в состав РусГидро, составляет 38,5 ГВт, включая мощности ОАО «РАО Энергетические системы Востока», а также самую новую и современную гидроэлектростанцию России – Богучанскую ГЭС.

ОАО «РАО ЭС Востока» и его дочерние и зависимые общества представляют собой холдинг, оперирующий во всех регионах Дальневосточного федерального округа и являющийся правопреемником большинства прав и обязательств ОАО РАО «ЕЭС России» в отношении электроэнергетики Дальнего Востока. Основным видом деятельности холдинга является управление энергетическими компаниями для эффективного и качественного удовлетворения спроса на электрическую и тепловую энергию в Дальневосточном федеральном округе и на сопредельных территориях.

В 7 часов утра 1 июля грузовое судно с товарами из России успешно причалило в порт города Вэньчжоу, что ознаменовало официальное открытие прямого маршрута Вэньчжоу – Дальний Восток России.

По имеющейся информации, прямой маршрут Вэньчжоу – Дальний Восток России осуществляется в следующем порядке: Вэньчжоу – Шанхай – Владивосток (Рыбный порт) – порт Восточный – Вэньчжоу, во время тестирования маршрут будет выполняться один раз в десять дней, постепенно доходя до еженедельного режима работы.

В соответствии с запланированным маршрутом, путь из Вэньчжоу во Владивосток занимает около 5 дней, в порт Восточный – 7-8 дней, по сравнению с другими соседними портами можно сэкономить 3-4 дня. Кроме того, дальневосточные порты предоставляют услуги железнодорожных перевозок, таким образом можно доставлять товары, сделанные в Вэньчжоу, в Москву, Новосибирск, Екатеринбург и по всей России.

Открытие прямого маршрута из Вэньчжоу Россию обеспечит новый удобный канал для российских импортных и экспортных предприятий по работе с Вэньчжоу и окружающими городами, таким образом позволит более полно удовлетворить логистические потребности города Вэньчжоу и его окрестностей, а также российских импортных и экспортных предприятий.( «Жэньминь жибао» онлайн)

КОМИТЕТ ВСЕМИРНОГО НАСЛЕДИЯ ТРЕБУЕТ ОТ РОССИИ И США ЗАЩИТИТЬ ЗАПОВЕДНИК "ОСТРОВ ВРАНГЕЛЯ"

Сегодня в Бонне, на своей 39-й сессии, Комитет всемирного наследия потребовал, чтобы Россия и США представили гарантии того, что нефтяное освоение Чукотского моря не нанесёт ущерба объекту всемирного наследия ЮНЕСКО «Природный комплекс заповедника Остров Врангеля». Это должно быть сделано прежде, чем начнутся какие-либо работы в районе заповедника.

Российская «Роснефть» в прошлом году начала сейсморазведку в районе, прилегающем к заповеднику, ее суда многократно пересекали его границы. Англо-голландская Shell планирует приступить к разведочному бурению в Чукотском море уже сейчас, в июле. Shell признает, что в случае крупной аварии нефтяное загрязнение попадет в Россию и может дойти до острова Врангеля, но не предлагает мер, чтобы этого предотвратить.

Комитет только что принял резолюцию, которая предлагает России пригласить на остров Врангеля мониторинговую миссию Центра всемирного наследия и Международного союза охраны природы, чтобы эксперты смогли оценить степень угрозы.

Кроме того, Комитет высказывает твердое требование прекратить строительство военных объектов в границах заповедника «Остров Врангеля», которое ведёт российское Министерство обороны.

«Мы надеемся, что Россия и США последуют рекомендациям Комитета и совместно предпримут меры, чтобы предотвратить ущерб заповеднику «Остров Врангеля». Это уникальная арктическая территория, которая необходима для сохранения белых медведей, нескольких видов китов и сотен редких и эндемичных видов. Нефтяное освоение и строительные работы представляют для них прямую угрозу, — говорит координатор проекта по всемирному наследию Гринпис России Андрей Петров. — Мы, тем не менее, считаем, что мер, предложенных Комитетом, недостаточно. Гринпис России настаивает, чтобы «Остров Врангеля», а также ещё два российских объекта ЮНЕСКО — «Золотые горы Алтая» и «Девственные леса Коми» — были включёны в список «всемирное наследие под угрозой». Лишь эта крайняя мера имеет шансы предотвратить их разрушение».

Большая дискуссия на сессии развернулась вокруг озера Байкал. Комитет впервые оценил проблемы озера комплексно и предъявил претензии и России, и Монголии.

Страны должны провести экологическую оценку всех планов строительства в бассейнах рек, впадающих в Байкал и вытекающих из него. Особые требования предъявлены Монголии, которая планирует построить каскад ГЭС в бассейне реки Селенга, что может привести к разрушению его экосистемы. Кроме того, Россия должна запретить разработку Холодненского месторождения полиметаллов.

Комитет сегодня принял решение еще по трём объектам всемирного наследия ЮНЕСКО в России. Он потребовал, чтобы Россия отказалась от строительства трубопровода «Газпрома» через «Золотые горы Алтая», и призвал правительства России и Китая рассмотреть альтернативные маршруты трассы. Если же они не прислушаются к рекомендациям, этот объект будет включен в список «всемирного наследия под угрозой».

Комитет повторил своё требование отозвать лицензию на добычу золота в «Девственных лесах Коми». Российские власти попытались изменить границы заповедной территории, чтобы освоение ископаемых стало возможным.

Что касается «Вулканов Камчатки», Комитет потребовал оценить планы строительства каскада ГЭС вблизи объекта всемирного наследия. За неделю до сессии стало известно, что власти предложили внести изменения в положение о природном парке «Вулканы Камчатки», которые снимут запрет на разведку и добычу ископаемых почти на всей территории парка. Эту информацию Гринпис передал Комитету всемирного наследия.

В УСТЬ-МАЙСКОМ РАЙОНЕ ЯКУТИИ ПРОВЕЛИ МОНИТОРИНГ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

Комплексные природоохранные мероприятия с использованием вертолетной техники, охватили более 400 кв. км и девять притоков одной из крупных рек района - Аллах-Юнь. Были обследованы территории в зоне возможного влияния 10 горнодобычных участков 5 предприятий золотодобывающей промышленности.

По результатам рейда установлено, что предприятия, осуществляющие добычу золота дражным способом, в целом осуществляют мероприятия в сфере охраны окружающей среды в соответствии с требованиями законодательства. Проводится производственный контроль за соблюдением требований установленных нормативов привлеченными аккредитованными лабораториями.

Добыча россыпного золота, которая осуществляется на территории района средними и мелкими предприятиями, зачастую не обеспечена достаточным комплексом природоохранных мероприятий. При ненадлежащем соблюдении требований природоохранного законодательства оказывается негативное воздействие на участки речной сети, расположенные ниже по течению, как во время производства работ по добыче, так и спустя годы после их окончания.

Основными загрязнителями водотоков в результате золотодобычи являются взвешенные вещества, попадающие в водный объект непосредственно при промывке вскрышных пород, а также в результате эрозии нарушенных участков земной поверхности и техногенных отвалов.

На 3 участках горной добычи 3 предприятий осуществляющих деятельность на территории Усть-Майского района выявлены нарушения в сфере водопользования и охраны водных объектов. Основной причиной нарушений является отсутствие надлежащего контроля за состоянием гидротехнических сооружений, предназначенных для осветления сточных дренажных вод. По факту загрязнения водных объектов государственными инспекторами оперативной инспекции государственного экологического надзора возбуждены дела об административных правонарушениях.

При проведении обследования проведены замеры расхода сточных вод, сбрасываемых в водные объекты с участков горных работ. Специалистами РИАЦЭМ методом экспресс-анализа определено содержание взвешенных веществ в сбросе сточных вод и в воде водотоков, проведена экстракция нефтепродуктов, отбор и консервация проб.

В целом отобрано более 40 проб природных сред, которые в настоящее время исследуются в Республиканской аналитической инспекции ГБУ РС (Я) «РИАЦЭМ», а также будут направлены в аналитический центр Института микроэлектроники и особо чистых материалов Российской академии наук (Московская обл., г. Черноголовка) для определения развернутого спектра элементов.

Река Лена – главная водная артерия Якутии, одна из величайших рек России и мира. В России по длине она занимает третье место после Енисея и Оби, по водоносности – второе место после Енисея. Длина Лены составляет 4400 км, площадь бассейна – 24780000 км2, средний годовой сток у села Кюсюр равен 16600 м3/с. Вода реки Лены по своим гидрохимическим показателям оценивается как «загрязненная».

В реке Лене находится множество затонувших судов, других плавучих средств, их части и механизмы, которые являются отходами. Зарегистрировано 308 затонувших судов на водных объектах республики, из них на реке Лене 98 единиц флота. На водных судах во время навигации образуются нефтесодержащие, сточные воды, сухой мусор и твердые пищевые отходы.

Виктор СЕМЕНОВ,

руководитель Управления Росприроднадзора по РС(Я)

Река Лена является объектом федерального контроля. Государственный контроль за ее использованием и охраной осуществляет Управление Росприроднадзора по РС(Я).

В 90 населенных пунктах, расположенных вдоль Лены, проживает около 380 тысяч человек. 11 очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод в населенных пунктах на Лене не обеспечивают нормативную степень очистки. Строительство новых очистных сооружений, водозаборов не ведется и не предусмотрено.

Управление Росприроднадзора по РС(Я) добилось снижения масс загрязняющих веществ, сбрасываемых в водные объекты, что связано с уменьшением объемов сброса сточных вод. В Якутске с 1960 годов со сливной станции, эксплуатируемой ОАО «ЯГТК», ежегодно сбрасывалось от 0,5 до 1,0 млн куб. м. неочищенных сточных вод. По нашим подсчетам, ежегодный вред окружающей среде в среднем равнялся 1,5 млрд рублей. В связи с непрекращающимся сбросом сточных вод управлением в 2008 г. был предъявлен иск о возмещении 2,6 млрд руб. вреда, нанесенного реке Лене. Арбитражный суд РС(Я) удовлетворил его в полном объеме, вышестоящие инстанции оставили решение в силе.

Но взысканием вреда наболевшую проблему не устранить. Управление с ответчиком заключили мировое соглашение: ответчик с участием администрации Якутска в зачет возмещения вреда строит и вводит в эксплуатацию сливную станцию к 2013 г.

С 14 октября 2013 года начала работу новая сливная станция, которая вносит неоценимый вклад в дело охраны окружающей среды и сохранения удивительной природы реки Лены для последующих поколений.

Как показывают действия предприятий при аварийных разливах нефтепродуктов, происходящих в последние годы, ни одно предприятие не проявило свою готовность к действиям по ликвидации последствий аварийных разливов нефтепродуктов. Причина тому – отсутствие специальных подразделений и недостаточность специальных технических средств.

Предприятиями, обслуживающими водный транспорт, допускаются загрязнения нефтепродуктами и другими веществами.

Одним из острых вопросов является расположение девяти крупных нефтебаз и складов ГСМ с общим объемом более 900 тыс. куб.м. При прохождении весеннего половодья на реке Лене и ее притоках нефтехранилища периодически подтапливаются. Такая ситуация усиливает опасность загрязнения водных объектов нефтепродуктами. При их транспортировке в зимнее время по ледовой поверхности реки происходят провалы автомашин, содержимое попадает в реку.

Существенными нарушениями являются самовольное пользование водными объектами без разрешительных документов, несоблюдение режима использования водоохранных зон водных объектов, превышение нормативов ПДС (ПДК) вредных веществ в водных объектах.

Анализ результатов контрольно-надзорной деятельности Управления Росприроднадзора по РС(Я) показывает, что основными загрязнителями водных объектов все в большей степени становятся предприятия, обслуживающие жилищно-коммунальный комплекс.

Предприятия экономят на очистных сооружениях, это, мягко говоря, несправедливо по отношению к людям, живущим вблизи таких предприятий. Создание механизмов, стимулирующих выполнение предприятиями экологических программ — один из наших приоритетов.

Наша задача не просто штрафовать предприятие, но, используя стимулирующие механизмы, экономические меры, мотивировать компании тратить часть прибыли на модернизацию очистных сооружений и доведение уровня сбросов сточных вод до экологических норм.

Шагом в сторону улучшения и сохранения водных объектов являются разработка и принятие инвестиционной программы, по которой были бы предусмотрены финансовые средства на строительство и ремонт канализационно-очистных сооружений, организацию мероприятий по удалению затонувших судов, перенос складов ГСМ, нефтебаз, исправительных колоний за пределы водоохранных зон водных объектов и зон, затапливаемых паводковыми водами, строительство природоохранного флота для крупных судоходных рек.

В минувшие сутки на Дальнем Востоке лесопожарные формирования боролись с шестью ранее возникшими лесными пожарами

В минувшие сутки лесопожарные формирования боролись с шестью ранее возникшими лесными пожарами, три из которых действовали в Амурской области, два в Магаданской области, по одному в Хабаровском крае и Чукотском автономном округе. Новые площади лесного фонда данные возгорания не затронули (в отличие от вторника, когда они прошли 2,4 тыс. га).

Кроме того, на территории округа был зарегистрирован один новый очаг в Магаданской области, который действовал на 17 га.

Для борьбы со стихией региональными лесными службами привлекалось более 70 человек, 5 единиц техники, 3 вертолета.

По состоянию на утро четверга продолжаются работы по тушению 4 пожаров, два из которых действуют в Амурской области и столько же в Магаданской области.

По данным органов исполнительной власти субъектов РФ в ДФО, уполномоченных в области лесных отношений, с начала пожароопасного периода текущего года на территории ДФО возникло 835 лесных пожара на различных категориях земель, площадь которых составила более 203 тыс. га. За аналогичный период 2014 года в округе было зарегистрировано 1901 лесной пожар на площади 494 тыс. га.

Обо всех замеченных возгораниях и других происшествиях в лесу просим сообщать по телефону прямой линии лесной охраны 8-800-100-94-00 (звонок бесплатный).

Заповедные воды Камчатки возьмут под усиленную защиту

С июля режим охраны морских акваторий Кроноцкого и Корякского морских заповедников, а также Южно-Камчатского федерального заказника будет усилен. К патрулированию приступит морская оперативная группа.

Общая протяженность морских границ особо охраняемых природных территорий, находящихся под управлением ФГБУ «Кроноцкий государственный заповедник» составляет более 630 км. Морские акватории Кроноцкого и Корякского заповедников, Южно-Камчатского заказника являются местами обитания многочисленных колоний морских птиц, тюленей, китов и дельфинов. Здесь сохраняются богатейшие водные биоресурсы. Некоторые виды (сивучи, антуры, серые киты и другие) занесены в Красную книгу РФ и охраняются в ряде других государств.

«Служба охраны Кроноцкого заповедника активно взаимодействует с Северо-Восточным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и Пограничным управлением ФСБ России по восточному арктическому району. Они помогают проводить мониторинг соблюдения порядка посещения акваторий морскими судами, — рассказал заместитель директора заповедника по охране заповедных территорий Александр Ильин. — Это позволяет своевременно выявлять нарушения и привлекать виновных».

По его словам, в 2014 г. за правонарушения на охраняемой территории к административной ответственности было привлечено 18 юридических лиц и 31 должностное. В этом году только за шесть месяцев - 15 юридических и 9 должностных лиц.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Кроноцкого заповедника, основные нарушители особого режима охраны — рыбаки, ведущие промысел в сопредельных районах. Зачастую капитаны судов, которые без разрешительных документов заходят в заповедные воды или ведут незаконный промысел, заявляют, что у них не было сведений о расположении морских границ ООПТ, однако все границы обозначены в лоциях (судовых справочниках). В некоторых случаях нарушители преувеличивают силу ветра и высоту волн, которые якобы заставили их пережидать шторм на особо охраняемой природной территории.

Как правило, главная причина незаконного захода судов в акватории заповедников и заказника - сокращение пути с целью экономии топлива. В результате владелец задержанного плавсредства несет гораздо более серьезные убытки. Нарушение особого режима охраны влечет наложение административного штрафа: для должностных лиц - от 15 тыс. до 20 тыс. рублей для юридических — от 300 тыс. до 500 тыс. рублей. Если будет установлен факт промысла водных биоресурсов, виновных в судебном порядке привлекут к уголовной ответственности.

Через Камчатскую таможню ушло за рубеж около 11 тыс. тонн рыбопродукции

За истекший период 2015 г. Камчатская таможня оформила на экспорт около 11 тыс. тонн водных биоресурсов (24% от общего объема поставок). В стоимостном выражении это порядка 20 млн. долларов (63%).

Из продукции морского промысла за границу вывозились в основном минтай (43,5%), треска (15,6%), икра, печень и мороженые молоки (22,2%), нерка (7%), сыромороженые крабы (5%), а также камбала, палтус, макрурус, гребешок и прочие ВБР.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Камчатской таможни, основные доли поставок рыбы и морепродуктов пришлись на Республику Корея (76%), Китай (18%) и Японию (7%).

С начала года инспекторы не выявили преступлений и административных правонарушений по фактам незаконного вывоза водных биоресурсов.

Япония сожалеет о российском закрытии дрифтера

Токио выразил сожаление по поводу принятия в России закона о запрете добычи лосося дрифтерными сетями. Японские СМИ отмечают, что суда Страны восходящего солнца могут продолжать промысел красной рыбы в 200-мильной российской зоне, но встает вопрос об орудиях лова.

Напомним, президент Владимир Путин 29 июня подписал федеральный закон № 208 «О внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов». Предусматривается, что добыча тихоокеанских лососей с применением дрифтерных сетей будет запрещена во внутренних морских водах, территориальном море и исключительной экономзоне России. Поправки вступят в силу с 1 января 2016 г.

Дрифтерный промысел лосося в ИЭЗ РФ ежегодно осуществляют не только российские, но и японские суда. Представители Страны восходящего солнца уже выражали обеспокоенность в связи с грядущим введением запрета. Спикер Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко по итогам заседания палаты заявила журналистам, что соглашение, по которому работали японские рыбаки, не денонсируется, «только они должны ловить рыбу цивилизованным способом».

Министр рыболовства Японии Йосимаса Хаяси выразил сожаление в связи с подписанием закона. По его мнению, запрет дрифтерного лова в российских водах Дальнего Востока может иметь негативные последствия для японского рыболовства, особенно для восточной части острова Хоккайдо.

Как сообщает корреспондент Fishnews, министр иностранных дел Японии Фумио Кисида также назвал сделанный Россией шаг «крайне прискорбным».

Японское информагентство Mainichi отмечает, что хотя суда Страны восходящего солнца и могут продолжать промысел красной рыбы в российской ИЭЗ, делать это без помощи дрифтерных сетей гораздо менее эффективно. По мнению издания, сложившаяся ситуация ставит под вопрос целесообразность добычи лосося в российских водах японскими рыбаками. Также Mainichi обращает внимание, что японская квота в этом году была сокращена на 70% - до 1961,75 тонны.

Российский министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка 2 июня заявил на пресс-конференции, что решение о закрытии дрифтерного промысла лосося отражает «разумное поведение любой страны, связанное с отстаиванием своих интересов».

Подробная информация по ситуации с закрытием дрифтерного промысла красной рыбы – документы и комментарии – собрана в специальной рубрике на сайте «Открытой отрасли».

Госдума приняла закон о моратории на проверки для малого бизнеса

Депутаты поддержали внесение изменений в закон о защите прав предпринимателей: с 2016 по 2019 гг. малый бизнес будет освобожден от плановых проверок. Предполагается, что поправки помогут решить проблему избыточного контроля (надзора).

На заседании 1 июля Госдума приняла закон «О внесении изменений в федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Документ был подготовлен в рамках исполнения поручений, которые дал президент Владимир Путин. Напомним, что в послании Федеральному Собранию глава государства заявил о необходимости отказаться от самого принципа тотального, бесконечного контроля.

Запрет на проведение плановых проверок с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г. устанавливается в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, в рамках видов контроля, надзора, которые определены федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294.

Орган госконтроля может принять решение о включении в план проверки субъектов МСП, если в их отношении имеется информация о вынесенном ранее и вступившем в законную силу постановлении о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения законодательства РФ либо административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности. Также субъекты малого предпринимательства будут включать в план проверки, если по ним принято решение о приостановлении или аннулировании лицензии и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой принято такое решение, прошло менее трех лет.

Правительству предоставляется право устанавливать порядок подачи, рассмотрения заявления предпринимателя об обжаловании включения по нему проверки в ежегодный план, а также исключение соответствующей проверки из ежегодного плана.

Важным дополнением закона стали поправки, касающиеся ввода и применения риск-ориентированного подхода при осуществлении госконтроля, сообщили Fishnews в Комитете ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.

«Применение системы оценки рисков предполагает установление зависимости интенсивности контрольных мероприятий от потенциальных негативных последствий деятельности юридического лица или ИП, а также от возможного несоблюдения им обязательных требований. Положения по риск-ориентированному походу начнут применяться с 1 января 2018 года, однако Правительство получит возможность по отдельным видам контроля применить этот подход и ранее для того, чтобы к 2018 году эта система полностью была адаптирована и готова к повсеместному применению», – рассказали в комитете.

Более ранее применение системы может коснуться в первую очередь федеральных органов исполнительной власти, участвующих в эксперименте по внедрению в 2015 г. риск-ориентированного подхода – Ростехнадзора, Роспотребнадзора, Роструда, МЧС России, отметили в Минэкономразвития.

Законом установлены сферы, в которых «надзорные каникулы» применяться не будут, –промышленная, пожарная и экологическая безопасность объектов первого и второго класса опасности, радиационная безопасность и государственная тайна.

К малому предпринимательству можно отнести большое количество рыбохозяйственных предприятий. И они чаще других попадают под различные плановые и внеплановые проверки, причем в основном в период своей активной деятельности, рассказал ранее Fishnews бизнес-омбудсмен в Сахалинской области Андрей Коваленко.

По мнению регионального уполномоченного, снижение административной нагрузки положительно скажется на развитии малого предпринимательства в рыбохозяйственной сфере.

Большой победой назвали в WWF запрет дрифтерного промысла

В WWF России приветствовали закон о запрещении с 2016 г. добычи тихоокеанских лососей с помощью дрифтерных сетей в исключительной экономзоне РФ. Квоты, выделенные ранее для этого вида промысла, успешно могут освоить береговые предприятия, считают в организации.

Напомним, что 29 июня президент Владимир Путин подписал федеральный закон № 208 «О внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов»: «в целях обеспечения сохранения анадромных видов рыб на миграционных путях к местам нереста запрещается применение плавных (дрифтерных) сетей при осуществлении промышленного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях и прибрежного рыболовства анадромных видов рыб во внутренних морских водах РФ, в территориальном море и в ИЭЗ РФ». Поправки вступят в силу с 1 января 2016 г.

«Рассмотрению законопроекта предшествовала длительная работа по оценке негативного воздействия дрифтерного промысла на морские экосистемы и расчету экономической составляющей, – прокомментировали введение запрета в WWF России. – Так, ученые и эксперты Счетной палаты пришли к выводу, что сохранение данного вида промысла ежегодно наносит ущерб России в размере более 10 млрд. рублей».

Как сообщает корреспондент Fishnews, в природоохранной организации также обратили внимание на изменения, которые претерпел законопроект ко второму чтению: если изначально предлагалось наложить запрет на использования дрифтерных сетей при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства, то затем поправки также распространили на рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях.

«При этом дата вступления документа в законную силу осталась неизменной – 1 января 2016 года», – указали в WWF России (предлагалось отложить начало действия закона до 2020 г., но депутаты эту инициативу не поддержали).

«Запрет дрифтерного промысла в исключительной экономической зоне России – это большая победа для всех, кто выступает за сохранение биологических ресурсов Дальнего Востока, - уверен координатор программы по устойчивому рыболовству Камчатского/Берингийского экорегионального отделения WWF России Сергей Коростелев. – Всемирный фонд дикой природы на протяжении многих лет настаивал на введение строгих ограничений для дрифтерного промысла вплоть до его полного запрета в исключительной экономической зоне Российской Федерации».

Представитель организации заявил, что такая позиция связана «с теми экологическими нарушениями, с которыми работают дрифтеры в России: это и колоссальные объемы прилова морских птиц и млекопитающих, и выброс за борт рыб менее ценных, чем нерка, видов лососевых, о которых попросту не сообщается».

«По имеющимся у ученых данным, в ходе промысла лосося японскими и российскими судами в исключительной экономической зоне Российской Федерации за 1993–1998 годы в дрифтерных сетях погибло более 1,2 млн. морских птиц, а с 1993 по 1999 годы – около 15 тыс. морских млекопитающих», – заявили в WWF России. Но при этом признали, что иных, более точных и современных мониторинговых данных не существует, «так как на судах-дрифтероловах нет наблюдателей, а оценка негативного воздействия составляется на основе данных самих дрифтерщиков».

«Запрет масштабного промысла плавучими сетями в исключительной экономической зоне – путь, по которому идут все передовые страны мира. А квоты, ранее выделенные дрифтерным судам, с успехом смогут освоить береговые предприятия Камчатки, Сахалина, Магадана и Чукотки. Принятие столь важного для страны закона в кратчайшие сроки – безусловная заслуга Государственной Думы и Совета Федерации», - подчеркнул Сергей Коростелев.

В WWF также отметили, что поправки запрещают промысел в ИЭЗ РФ как отечественным, так и японским дрифтероловам.

Напомним, что законопроект о закрытии дрифтерного лова вызвал большой резонанс, причем указывалось на негативные последствия запрета. Так, его противники отмечали, что российские предприятия-участники дрифтерного промысла лососей являются добросовестными приобретателями долей квот, государство гарантировало им право на вылов до 2020 г. Специалисты указывали на недостатки обоснований запрета.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко ранее заявила, что решение о запрете дрифтерного лова вступает в силу 1 января 2016 г., «чтобы у тех владельцев судов, которые занимались дрифтерным ловом, была возможность заниматься их переоборудованием».

Российские дрифтерщики между тем озвучили вопрос: под какие ресурсы законодатели предлагают им переоборудовать суда, если квоты вылова на другие объекты уже распределены?

В 12-мильной зоне плавные сети используются во время лососевой путины на северных Курильских островах. Накануне рассмотрения законопроекта во втором чтении жители Северо-Курильска обратились к депутатам Госдумы с призывом не решать вопрос о запрете в такой спешке. Авторы письма указали на то, что принятие проекта закона приведет к губительным последствиям для «населения Северных Курил, где рыболовство – это основа экономики, а дрифтер – единственно возможный способ добычи лосося».

Подробная информация по ситуации с закрытием дрифтерного промысла тихоокеанских лососей – документы и комментарии – собрана в специальной рубрике на сайте «Открытой отрасли».

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 2 июля 2015 > № 1416733

Александр Галушка, комментируя запрет дрифтера: РФ готова обсуждать с Японией сложные вопросы

Решение о закрытии дрифтерного промысла лосося в российских водах отражает «разумное поведение любой страны, связанное с отстаиванием своих интересов», заявил журналистам министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка.

Глава Минвостокразвития прокомментировал вопрос о том, может ли запрет дрифтерного промысла отразиться на российско-японских отношениях. «Это мое субъективное мнение: я практически уверен, если ситуацию развернуть, то японская сторона действовала бы похожим образом», - сказал руководитель ведомства. Одним из ключевых факторов, влияющих на отношения между нашими странами, Александр Галушка назвал не решение о запрете дрифтера, а тот факт, что Япония присоединилась к санкциям против России.

При этом, как сообщает корреспондент Fishnews, министр подчеркнул, что РФ «открыта и готова в дальнейшем обсуждать вопросы сотрудничества и взаимодействия с Японией. И с другими азиатскими странами». По словам главы Минвостокразвития, РФ заинтересована в том, чтобы конвертировать ресурсный потенциал в инвестиции. «В развитие рыбохозяйственной отрасли, в развитие переработки, берега, в рабочие места, в рост ВВП. Мы готовы вести переговоры с инвесторами. Но надо понимать, что для нас первична экономика. Мы будем приветствовать тех, кто сможет предложить лучшие проекты. Это конкуренция, и в ней экономически лучшие предложения всегда выигрывают», – обратил внимание Александр Галушка.

Продолжая тему российско-японских отношений в свете закрытия дрифтерного лова, министр подчеркнул, что Россия готова «вести откровенное обсуждение любых сложных вопросов». «Если мы будем исходить из желания найти решение, а не искать причины, препятствующие этому, мы его найдем», - заключил руководитель ведомства.

Напомним, что 29 июня президент Владимир Путин подписал федеральный закон № 208 «О внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов»: «в целях обеспечения сохранения анадромных видов рыб на миграционных путях к местам нереста запрещается применение плавных (дрифтерных) сетей при осуществлении промышленного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях и прибрежного рыболовства анадромных видов рыб во внутренних морских водах РФ, в территориальном море и в исключительной экономзоне РФ». Поправки вступят в силу с 1 января 2016 г.

Промысел лосося дрифтерными сетями в ИЭЗ РФ ежегодно осуществляют не только российские, но и японские суда. Работа ведется в рамках межправительственного соглашения от 12 мая 1985 г. Японская сторона уже выражала обеспокоенность в связи с введением запрета.

Подробная информация по ситуации с закрытием дрифтерного промысла тихоокеанских лососей – документы и комментарии – собрана в специальной рубрике на сайте «Открытой отрасли».

Япония. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 2 июля 2015 > № 1416732 Александр Галушка

Рослесхоз: о лесопожарной обстановке на территории Российской Федерации.

По информации Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства на 01 июля на территории Российской Федерации действовало 86 лесных пожаров на площади 17 600 га, в том числе:

на землях лесного фонда:

- 14 пожаров на площади 8 369 га в Республике Бурятия;

- 31 пожар на площади 6 096 га в Республике Тыва;

- 6 пожаров на площади 845 га в Забайкальском крае;

- 1 пожар на площади 590 га в Чукотском АО;

- 3 пожара на площади 385 га в Амурской области;

- 8 пожаров на площади 180 га в Красноярском крае;

- 5 пожаров на площади 155 га в Республике Алтай;

- 2 пожара на площади 74 га в Томской области;

- 1 пожар на площади 45 га в Магаданской области;

- 2 пожара на площади 30 га в Архангельской области;

- 3 пожара на площади 16 га в Республике Коми;

- 1 пожар на площади 15 га в Иркутской области;

- 1 пожар на площади 3 га в Ханты-Мансийском АО;

- 2 пожара на площади 1 га в Псковской области;

- 1 пожар на площади 1 га в Хабаровском крае.

на землях иных категорий:

- 1 пожар на землях обороны и безопасности на площади 495 га на территории Улан-Удэнского военного лесничества в Республике Бурятия;

- 1 пожар на землях обороны и безопасности на площади 5 га на территории Шелеховского военного лесничества в Иркутской области;

- 1 пожар на землях особо охраняемых природных территорий на площади 41 га на территории Башкирского государственного природного заповедника в Республике Башкортостан;

- 1 пожар на землях особо охраняемых природных территорий на площади 45 га в заповеднике «Азас» в Республике Тыва.

- 1 пожар на землях особо охраняемых природных территорий на площади 209 га на территории Государственного природного биосферного заповедника «Саяно-Шушенский» в Красноярском крае.

За прошедшие сутки ликвидировано 76 лесных пожаров на площади 5 389 га.

Для тушения привлекалось 2 300 человек, 339 единиц техники и 61 воздушное судно.

За сутки огнем было пройдено 4 380 га, в том числе 2 707 га покрытой лесом площади.

В рамках межрегионального маневрирования в тушении лесных пожаров задействовано 188 специалистов парашютно-десантной пожарной службы авиалесоохраны, в том числе:

- в Республике Бурятия работают 48 специалистов ФБУ «Авиалесоохрана»;

- в Республике Тыва работает 140 специалистов парашютно-десантной пожарной службы ФБУ «Авиалесоохрана», в том числе 30 работников – на землях особо охраняемых природных территорий в заповеднике «Азас».

Случаев перехода лесного пожара на населенные пункты и объекты экономики не зафиксировано.

Режим ЧС действует в 5 субъектах Российской Федерации: на всей территории Республики Хакасия, Бурятия, Тыва, Забайкальского края, в 1 м. районе Амурской области.

Особый противопожарный режим (ОПР) введен в 40 субъектах Российской Федерации.

По состоянию на 01 июля 2015 года существенное отклонение данных о лесных пожарах органов исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченных в области лесных отношений, от данных ИСДМ-Рослесхоз по площади лесных пожаров фиксируется на территории:

- Республике Тыва – на 15,9 тыс. га (занижение в 2 раза);

- Республики Бурятия – на 10 тыс. га (занижение в 1,1 раза);

- Челябинской области – на 7,1 тыс. га (занижение в 4,7 раза);

- Иркутской области – на 3,9 тыс. га (занижение в 1,0 раз);

- Еврейской АО – на 3,5 тыс. га (занижение в 4,5 раза);

- Новосибирской области – на 1,5 тыс. га (занижение в 2,7 раза);

- Приморского края – на 1,5 тыс. га (занижение в 1,3 раза);

- Хабаровского края – на 1,4 тыс. га (занижение в 1,5 раза).

Оперативным штабом по охране лесов от пожаров Федерального агентства лесного хозяйства даны рекомендации регионам по оперативному уточнению представляемых сведений.

Россия может получить рекордный урожай сои.

В этом году Россия может собрать рекордный урожай сои, прежде всего за счет юга и Дальнего Востока: около 3,2 млн т против 2,6 млн т (бункерный вес) в 2014-м. Такой прогноз озвучил гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько, выступая на годовом общем собрании Национального союза свиноводов, где присутствовал корреспондент «Агроинвестора». При этом многое будет зависеть от погоды — в частности, осадков после 15 июля в Амурской области, уточнил Рылько.

Сбор на юге увеличится с прошлогодних 350 тыс. т до 421 тыс. т, ЦФО и Приволжье дадут свыше 1,1 млн т, тогда как в 2014-м там получили 694 тыс. т. Урожай на Дальнем Востоке ожидается немногим больше уровня прошлого года — 1,6 млн т против 1,53 млн т. Вклад Сибири и Урала будет около 56 тыс. т, что однако более чем в два раза превышает показатель 2014-го — 26 тыс. т, следует из материалов ИКАРа. По информации Минсельхоза, в этом сезоне соей в России занято свыше 2 млн га — на 78,3 тыс. га больше, чем в 2014/15-м сельхозгоду.

В 2015 году посевные площади Приамурья на 100 тысяч гектаров превышают прошлогодние.

1 июля министр сельского хозяйства Амурской области Сергей Вологдин отчитался о прохождении посевной кампании в регионе в 2015 году. По предварительным данным, площади, занятые посевами, составляют 1 158 тысяч гектаров с учётом площадей, занятых многолетними травами, и территорий, занятых населением под картофель и овощи. Это на 100 тысяч гектаров больше, чем в 2014 году.

В министерстве пока не готовы говорит о том, удастся ли побить прошлогодний рекорд по урожаю.

Всего в этом году яровыми культурами засеяли 1 082 тысячи гектаров земли. Из них ранние зерновые культуры посеяли на площади 153,3 тысячи гектаров, недосеяв по плану чуть больше 4 %. «Это не критичная цифра. Мы решили посеять ровно столько, сколько успеем. Этого количества зерновых вполне хватит для себя и для выполнения обязательств. Основная причина, по которой не успели досеять, – погодные условия, которые не давали нам выйти на полноценную выработку», – рассказал Сергей Вологдин на пресс-конференции.

Несмотря на погоду, пшеницы в области посеяли даже больше запланированного – на 1,2 тысячи гектаров. Удачно прошёл сев гречихи и кукурузы. В общей сложности под зерновые культуры в этом году ушло 184 тысячи гектаров.

План сева сои выполнили на 105,1 % – всего засеяно 874 тысячи гектаров. Как отметил Сергей Игоревич – это новый исторический максимум. План перевыполнили на 24 тысячи гектаров. Передовиками здесь стали сразу несколько районов области – Мазановский, Завитинский, Шимановский, Серышевский, Октябрьский, Ивановский, Свободненский, Благовещенский и Михайловский.

«В Амурской области по-прежнему приоритетными остаются зерновые культуры и соя. Регион продолжает лидировать по площадям сева сои, а также её производству. Так, по России у нас 43 % посевных, а на Дальнем Востоке – 75 %», – рассказал Сергей Вологдин.

Министр также обратил внимание на тот факт, что в связи с импортозамещением в области стали уделять больше внимания картофелю и овощам: аграрии посадили картофель на площади 2,7 тысячи гектаров, а овощи – на площади 671 гектар.

Под посев кормовых культур в этом году отвели 20,9 тысячи гектаров. Причём эти культуры будут высаживать на протяжении всего лета, поэтому цифра предварительная. План по севу бахчевых культур аграрии выполнили на 100 %.

В областном министерстве сельского хозяйства предварительно спрогнозировали объём будущего урожая. При этом цифры брали ориентируясь не на прошлогодние показатели, а более приземлённые. Это объяснили тем, что говорить об урожае за два-три месяца слишком рискованно – всё зависит от погодных условий, а также других непредвиденных ситуаций. Урожай зерновых предполагается на уровне минимум 365 тысяч тонн, сои – 1 030 тысяч тонн, картофеля – 301 тысячи тонн и овощей – 63 тысяч тонн.

Засеянные площади уже обработали минеральными удобрениями. По сообщению Вологдина, в гораздо больших объёмах, чем в прошлом году, – 2,5 тонны. Их них только 2 тонны ушло на сою.

Кроме того, амурские аграрии продолжают испытывать новые культуры: гибриды кукурузы, тритикале (гибрид ржи и пшеницы), коноплю и рапс.

Амурский Минсельхоз: урожайность сои превысит прошлогодние показатели.

Приамурье продолжает сохранять лидирующие позиции в выращивании сои. В текущем году нашему региону принадлежит половина всех посевов бобовых в стране и три четвертых на Дальнем Востоке. Сегодня в областном Минсельхозе подвели итоги весенне-летних полевых работ и обсудили прогнозы на урожай.

Фирменную культуру в этом сезоне удалось разместить на 874-х тысячах гектаров, что на 100 тысяч больше, чем было годом ранее. Даже по самым пессимистичным предсказаниям, в которые заложены неблагоприятные погодные условия, собрать удастся весомый объем сои.

«Мы взяли низкую урожайность - 11,8 центнеров с гектара, и даже по ней мы сможем собрать порядка 1 миллиона 30 тысяч тонн сои. Это превысит показатели прошлого года на 33 тысячи, а прошлый год у нас был рекордный», - сказал министр сельского хозяйства Амурской области Сергей Вологдин.

А вот с зерновыми несколько иная картина. Пшеницы, ячменя, овса, гречихи и кукурузы в целом планируется получить меньше на 52 тысячи тонн, чем было в прошлом сезоне. На урожайности скажутся снижение посевных площадей и недавняя засуха. Но даже при таком раскладе, прогнозируемых 365 тысяч тонн хватит, чтобы закрыть потребность региона.

1 июля в Ростове-на-Дону состоялось выездное заседание Совфеда РФ во главе с Председателем Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентиной Матвиенко, на котором обсудили эффективность финансового обеспечения дорожной деятельности из бюджетных средств. Руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт ознакомил участников с ходом предоставления субсидий и межбюджетных трансфертов субъектам РФ, а также выполнения программ и поручений Президента России по итогам Госсовета 2014 года на тему развития дорожного хозяйства.

Провели заседание председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин и председатель Комитета СФ по экономической политике Юрий Неёлов. В мероприятии приняли участие Министр транспорта России Максим Соколов, губернатор Ростовской области Василий Голубев, председатель Заксобрания Ростовской области Виктор Дерябкин, депутаты Государственной Думы, представителей Минфина России, Счетной палаты, общественных и научных организаций.

«Предложения Росавтодора по всем пунктам озвученных на Госсовете 2014 года поручений Президента уже направлены в Правительство, - отметил в своем докладе Роман Старовойт. - Сегодня мы активно работаем в направлении удвоения ввода федеральных автомобильных дорог в период 2013 - 2022 годов по сравнению с предыдущим десятилетием. Например, за 2013 и 2014 годы на дорожной сети, находящейся в ведении Росавтодора, построены и реконструированы 1068 км. Это более чем на треть больше, чем за три первых года реализации подпрограммы «Автомобильные дороги»».

По словам руководителя Федерального дорожного агентства, важной задачей является предоставление трансфертов на дорожную деятельность субъектам Российской Федерации. Общий объем трансфертов на 2015 год установлен в размере 150,2 млрд. рублей, что в 2,6 раза превышает объем трансфертов 2014 года. В целом трансферты предусмотрены по 8 направлениям:

- иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение дорожной деятельности и на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по решениям Правительства Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» в общем объеме 82,0 млрд. рублей;

- субсидии в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)», в том числе на реализацию мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году, в общем объеме 45,5 млрд. рублей;

- субсидии в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» в объеме 4,5 млрд. рублей;

- субсидии в рамках федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года» в объеме 15,3 млрд. рублей;

- субсидии в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы» в объеме 0,3 млрд. рублей;

- субсидии в рамках федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2015 года в объеме 0,6 млрд. рублей;

- иные межбюджетные трансферты на восстановление поврежденных в результате крупномасштабного наводнения и паводка автомобильных дорог на территориях Дальневосточного и Сибирского федеральных округов в объеме 2,0 млрд. рублей.

«По вышеперечисленным направлениям на сегодняшний день перечислено в бюджеты субъектов Российской Федерации 61,9 млрд. рублей, или 41,2 % трансфертов», - комментирует Роман Старовойт.

Еще одно направление - межбюджетные трансферты на реализацию региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предоставление которых по решению Правительства РФ зависит от позиции субъектов РФ в отношении транспортного обслуживания населения. Утвержденные Правительством РФ Правила предоставления трансфертов определяют это в качестве предварительного условия заключения Росавтодором соответствующего соглашения с субъектом Российской Федерации.

«На сегодняшний день предоставление трансфертов рассмотрено Правительственной комиссией по транспорту по всем субъектам Российской Федерации, Росавтодор заключил соответствующие соглашения с администрациями субъектов. Направление средств в бюджеты субъектов РФ осуществляется в соответствии с графиками финансирования: перечислены 23,3 млрд. рублей, предусмотренные на 1 полугодие», - разъясняет Роман Старовойт.

При этом глава Росавтодора акцентировал внимание на том, что цель предоставления трансфертов - реализация региональных программ по удвоению объемов строительства региональных и местных дорог - пока достигнута субъектами не в полной мере. «На сегодняшний день только 37 регионов Российской Федерации представили в Росавтодор откорректированные с учетом трансфертов региональные программы и только 21 регион из них обеспечили в откорректированных программах мероприятия, предусматривающие удвоение объемов строительства дорог. В бюджеты этих субъектов Российской Федерации уже направлены трансферты в общем объеме 6,6 млрд. рублей, предусмотренные графиками финансирования на III квартал», - пояснил Роман Старовойт. Таким образом, остальные программы существенно «не дотягивают» до выполнения поручения.

Учитывая, что в последнее время дорожные фонды субъектов Российской Федерации получили существенные дополнительные источники формирования: 28% акцизов на нефтепродукты и иные межбюджетные трансферты, регионам необходимо еще раз рассмотреть программы строительства дорог для выполнения поручения Президента. При этом необходимо учитывать и реализацию мер в части дополнительных источников формирования дорожных фондов, в том числе с учетом применения механизмов государственно-частного партнерства.

«Пользуясь тем, что в заседании участвуют представители регионов, хочу обратиться с просьбой взять под контроль ход подготовки документов для реализации проектов, софинансируемых из федерального бюджета. При этом необходимо уже сейчас позаботиться об утверждении проектной документации на объем следующего года. Понятно, что у регионов нет полной ясности с объемами софинансирования из федерального бюджета на следующий финансовый период. Возможно, что часть проектной документации останется невостребованной в очередном финансовом году. Значит она пригодится в 2017 году. Но ведь нельзя вечно сетовать на то, что Росавтодор доводит субсидии в конце года, не добавляя при этом, что регион не смог бы даже начать использовать эти средства целевым образом из- за отсутствия проектной документации или оформленной площадки под строительство», - резюмировал глава Росавтодора.

Об изъятии полтонны морских деликатесов неустановленного происхождения в пригороде Владивостока.

В пригороде Владивостока в районе Черной речки сотрудниками УФСБ по Приморскому краю и Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области проведена проверка одной из компаний, которая, по информации силовиков, занималась оборотом водных биоресурсов с нарушением действующего российского законодательства. При осмотре рефрижераторных контейнеров, принадлежащих компании, были обнаружены 455 кг соленой икры рыб лососевых пород, а также 30 кг варено-мороженной гребенчатой креветки и 10 кг мяса краба. Вся перечисленная продукция оказалась без маркировки производителя, позволяющей определить происхождение продукции, дату выработки и окончание срока хранения. Причем часть икры уже была явно не товарного вида.

В ходе оперативных мероприятий вся вышеуказанная продукция изъята и помещена на изолированное хранение как потенциально опасная. В отношении компании за нарушение законодательства Управлением Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области возбуждено дело об административном правонарушении, за которое предусмотрено наказание в виде штрафа.

О недопущении вывоза двух партий леса из Приморья в Китай.

Россельхознадзор отказал приморской компании в выдаче фитосанитарных сертификатов на вывоз леса в Китай. Пиловочник оказался зараженным карантинным объектом — большим черным еловым усачом.

На Чугуевский фитосанитарный контрольный пост Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области поданы заявки от приморской компании на вывоз в Китай пиловочника монгольского дуба. При проведении осмотра подкарантинной продукции, предназначенной для отправки в китайский город Суйфэньхэ, инспекторами установлено, что 2 партии леса общим объемом 124 кубометра заражены насекомым, которое является карантинным объектом — большим черным еловым усачом. Видовая принадлежность обнаруженных насекомых подтверждена заключением Приморского филиала ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений» Россельхознадзора.

В связи с выявлением карантинного объекта Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области было вынуждено отказать компании-экспортеру в получении фитосанитарных документов, подтверждающих безопасность продукции. Вывоз двух партий леса с территории Приморского края будет возможен только после проведения мероприятий по обеззараживанию продукции.

"У нас безумно дорогой даже самый дешевый алкоголь".

Росалкогольрегулирование выступило против повышения акцизов на водку. Такая информация содержится в докладе ведомства. На прошлой неделе Минфин предложил повысить акцизы на крепкий алкоголь в 2017 и 2018 годах. Директор Центра исследований федерального и регионального рынка алкоголя Вадим Дробиз ответил на вопросы ведущей "Коммерсантъ FM" Светланы Токаревой.

В Росалкогольрегулировании проанализировали итоги акцизной политики государства за последние годы и пришли к выводу, что "повышение ставок акциза не влечет за собой пропорционального увеличения сумм начислений и поступлений в бюджеты всех уровней". Скорее, высокие акцизы стимулируют развитие нелегального сегмента, отметили в ведомстве.

— Вы какой позиции придерживаетесь: повышать или нет?

— Я полностью поддерживаю рост алкогольного регулирования. Чтобы было понятно, о чем идет речь: рост ставки акцизов составлял 10% на протяжении периода свыше десяти лет. Примерно с 2000 по 2011 год. Государство решило ускорить темпы роста. С 2000 по 2011 была некая гармония между нелегальным рынком, суррогатным рынком и легальным рынком, прежде всего, крепкого алкоголя. По крайней мере, в легальной рознице легальной водки было 70%, 30% было нелегальной. Никуда от этого не денешься. С 2012 года рост ставки в год утроился до 30%. В результате, в 2014 году относительно 2010 года в розничной продаже минимальная цена бутылки водки выросла практически в 2,5 раза. Население отказалось и перешло на партизанскую войну с легальным рынком. Резко упало и производство, и потребление легальной продукции.

Мало того, в 2014 году по итогам первого полугодия рост ставки составлял 25%. Теоретически, государство должно было собрать и денег на 25% больше, а собрало на 10% больше с крепкого алкоголя. Автоматически можно даже просто арифметическим действием понять, что на 15% сократился легальный рынок в 2014 году в первом полугодии. По итогам этих данных было признано, что акцизная реформа, условно говоря, провалилась в тартарары. Поэтому ставка акциза на 2015-2016 годы не повышалась. Фактически по уровню ставки 2014 года мы сразу шагнули в 2020 год. Мы сегодня по уровню ставки находимся, если бы она росла, как и ранее — по 10% в год — в 2020 году.

— Это не предел, по мнению Минфина, видите, вновь хотят повысить акцизы. Их, наверное, нельзя в этом упрекнуть.

— Они очень политически хитро делают это. В 2017 году плюс 5% и в 2018 плюс 5% — это не плюс 30%, которые были с 2012 по 2014, это даже не плюс 10%, которые были раньше. Я понимаю Минфин — их не поймут, если они не будут повышать ставку акциза за такой долгий период — пять лет до 2018 года, поэтому есть такое политически компромиссное решение. Хотя надо понимать, что относительно минимальных средних зарплат сегодня алкоголь для нашего населения примерно в пять-восемь раз дороже, чем для жителей Западной Европы, США и других цивилизованных стран. У нас безумно дорогой даже самый дешевый алкоголь.

— Чем закончится это противостояние, на ваш взгляд?

— Противостояние пока такое мощное, я бы не сказал, что есть. Дело в том, что, во-первых, ставки акцизов корректируются на ближайшие три года ежегодно, поэтому еще есть 2015-й, в 2016 будут корректировать эти ставки. Я думаю, что разум победит, потому что сегодня есть масса нелегальной суррогатной продукции на рынке, с которой ничего не можем сделать. Я не зря сказал, что это партизанская война населения — именно так. Это население голосует кошельком против высоких цен в легальной рознице. И с ним не поспоришь, когда не менее 30 млн человек у нас сегодня употребляют нелегальную суррогатную крепкую алкогольную продукцию.

— А победа разума — это оставить акцизы на существующем уровне?

— Скорее всего. Это было бы разумнее, по крайней мере, но это тоже не решит проблему, точнее, она в принципе не имеет сегодня решения, во-первых, и денег государство больше не соберет, если мы повысим, потому что и легальный рынок опять немножко сократится. У нас кризис, в кризис растет потребление алкоголя, кстати, так же отзывается население в любой стране мира, потребность в алкоголе стала больше, финансовые возможности населения реально сократились, цена достаточно высокая, поэтому население предпочитает пользоваться совсем другими каналами продаж — нелегального и суррогатного алкоголя.

Россия > Алкоголь > oilru.com, 1 июля 2015 > № 1456586 Вадим Дробиз

"Ростелеком" снова привлек "Почту России"

Андрей Федосеев

© ComNews

01.07.2015

[1, -0, +0]

ПАО "Ростелеком" планирует подписать новый агентский договор с ФГУП "Почта России" на оказание универсальных услуг связи (УУС). Почтовая служба будет выступать агентом оператора при оказании услуг через более чем 15 тыс. пунктов коллективного доступа (ПКД) в Интернет. Максимальная сумма контракта - 2,1 млрд руб.

О заключении агентского договора об оказании УУС говорится в документах, опубликованных на портале госзакупок. Как уточнил ComNews представитель "Ростелекома", контракт с "Почтой России" уже находится в стадии подписания. Максимальная сумма агентского договора - 2,1 млрд руб. (с учетом НДС). Контракт будет действовать до 31 декабря 2015 г.

Предыдущий агентский договор на оказание УУС с "Почтой России" оператор заключил в прошлом году на полгода. Стоимость договора тогда составила 900 млн руб. "Срок нового договора увеличен в два раза, до одного года. То есть действие договора будет распространено на отношения сторон, возникшие с 1 января нынешнего года. В связи с этим произошло и увеличение его суммы по сравнению с предыдущим контрактом", - пояснил представитель "Ростелекома".

По данным Федерального агентства связи (Россвязь), на февраль прошлого года у ведомства действовал 971 контракт с 21 оператором УУС, которые суммарно обслуживали 148 тыс. таксофонов и 20 тыс. ПКД. Затем, в конце марта прошлого года, правительство РФ выбрало "Ростелеком" единым оператором УУС на всей территории России (см. новость ComNews от 31 марта 2014 г.). Соответствующее распоряжение вступило в силу 1 апреля и было закреплено контрактом на сумму 163 млрд руб. между "Ростелекомом" и Россвязью от 13 мая. Срок договора - 10 лет. Еще тогда президент "Ростелекома" Сергей Калугин заявил, что для оказания универсальных услуг компания будет привлекать ранее действовавших операторов универсального обслуживания в качестве субподрядчиков по обеспечению функционирования таксофонов и ПКД (см. новость ComNews от 14 мая 2014 г.).

Так, в нынешнем году "Ростелеком" уже заключил агентский договор с конструкторским бюро (КБ) "Искра". Договор будет действовать до конца 2015 г. Сумма договора составила 266,9 млн руб. "В рамках договора с 1 июля нынешнего года КБ "Искра" должно организовать 874 новых ПКД по оказанию УУС. Новые пункты коллективного доступа (ПКД) в Интернет будут организованы на территории Владимирской, Калужской, Кемеровской, Рязанской, Ярославской областей, в Красноярском крае, Республике Калмыкия", - ранее пояснял репортеру ComNews представитель КБ "Искра" (см. новость ComNews от 12 мая 2015 г.).

Это уже не первый агентский контракт, который "Ростелеком" заключает с КБ "Искра". Так, в прошлом году "Ростелеком" заключил договор с конструкторским бюро, согласно которому предприятие в качестве агента оператора должно было продолжить предоставлять УУС в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. Сумма договора тогда составила 257,7 млн руб. В рамках агентского контракта до конца 2014 г. КБ "Искра" должно было обслуживать в целях оказания универсальных услуг, в основном подключенных с применением технологий спутниковой связи, 1364 универсальных таксофона, 436 ПКД в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах (см. новость ComNews от 10 декабря 2014 г.). "Согласно прежнему контракту было 1800 объектов оказания УУС, - напомнил представитель КБ "Искра". - Таким образом, теперь общее количество объектов оказания УУС составит 2674".

В прошлом году "Ростелеком" уже заключил агентские контракты с рядом компаний. Так, например, помимо КБ "Искра" и "Почты России", "Ростелеком" заключил договор с ЗАО "Вэб Медиа Сервисез". Сумма контракта составила 76,5 млн руб. Срок договора - до 30 июня 2015 г. В рамках контракта в качестве агента "Ростелекома" компания продолжила оказывать услуги через 874 ПКД в Центральном, Сибирском и Южном федеральных округах. Кроме того, аналогичный контракт "Ростелеком" заключил с ЗАО "Сетьтелеком" (бренд AltegroSky). В качестве агента компания обслуживает 1,1 тыс. ПКД в Сибирском, Дальневосточном, Приволжском, Северо-Кавказском федеральных округах. Сумма контракта составила 77,3 млн руб. Договор действовал до 30 июня нынешнего года.

Еще "Ростелеком" в прошлом году заключил агентский договор на сумму 2,9 млн руб. с ООО "Транссвязьтелеком" на предоставление универсальных услуг на территории Амурской области (129 объектов оказания УУС). Срок контракта - до 31 декабря нынешнего года. Также в прошедшем году "Ростелеком" заключил агентский контракт на сумму 10,4 млн руб. с ООО "Чукоткасвязьинформ" на предоставление УУС на территории Чукотского автономного округа (46 ПКД). Договор будет действовать до 30 июня 2019 г.

Кроме того, в рамках оказания УУС "Ростелеком" арендует у ОАО "Московская городская телефонная сеть" (МГТС) в столице 625 таксофонов производства Siemens. Стоимость аренды до конца 2015 г. составляет более 53,7 млн руб.

Штаб путины-2015: необходимо пресечь работу нелегальных центров сбыта водных биоресурсов

В Северо-Восточном территориальном управлении состоялось IV заседание Объединенного штаба по охране водных биологических ресурсов при проведении лососевой путины в 2015 году под председательством руководителя Управления Александра Христенко. В работе Штаба приняли участие врио министра рыбного хозяйства Камчатского края Владимир Галицын, главный федеральный инспектор по Камчатскому краю Аппарата полномочного представителя Президента РФ в ДВФО Александр Шаров, а также представители ФСБ, ПУ ФСБ по восточному арктическому району, СВТУ Росрыболовства, подразделений УМВД по Камчатскому краю, ФГБУ «Севвострыбвод».

В ходе заседания обсуждены результаты совместной работы в районах Камчатского края за прошедшие две недели, планы межведомственного взаимодействия на следующий период, меры по повышению эффективности совместной работы в сфере предотвращения незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов, а также незаконного оборота рыбной продукции.

По итогам заседания принято решение о проведении два раза в неделю совместных рейдовых мероприятий на Октябрьской косе в Усть-Большерецком районе. А также поддерживать работу совместного с СВТУ и УМВД стационарного поста на Октябрьской косе. Помимо этого, на заседании обсуждались вопросы об отсутствии мест хранения для изъятых водных биоресурсов и продукции из них, являющихся вещественными доказательствами по возбужденным уголовным делам. Участники заседания также подняли вопрос о необходимости закрытия нелегальных центров сбыта водных биоресурсов и продукции из них, о площадках специального хранения транспортных средств. Главный федеральный инспектор Александр Шаров заявил о необходимости проведения проверок в отношении предприятий, выпускающих продукцию из водных биоресурсов, но не имеющих выделенных квот на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Было решено также, что следующее заседание Объединенного штаба путины-2015 будет проведено в расширенном составе с привлечением представителей Камчатской транспортной прокуратуры, Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, а также Глав администраций Елизовского и Усть-Большерецкого муниципальных районов в здании Правительства Камчатского края.

Катера и снегоходы получила рыбоохрана Амурского теруправления

В пользование рыбоохраны Амурского территориального управления поступили моторные катера с мощными подвесными лодочными моторами и снегоходы. Ключи от техники инспекторскому составу отделов государственного контроля надзора и рыбоохраны по Хабаровскому краю, имеющих высокие показатели в служебной деятельности, в торжественной обстановке вручил сегодня, 1 июля, руководитель Амурского территориального управления Росрыболовства Сергей Михеев.

В рамках реализации государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса» Федеральным агентством по рыболовству дополнительно доведены бюджетные средства на материально-техническое переоснащение и улучшение уровня обеспечения Амурского территориального управления, которое направлено на повышение показателей в борьбе с браконьерством, в том числе пресечения фактов незаконного оборота осетровых видов рыб (калуги и амурского осетра).

Новые цельносварные алюминиевые лодки повышенной мореходности будут использованы по своему профилю в бассейне реки Амур на наиболее сложных и криминогенных участках, а снегоходы составят достойную конкуренцию технике браконьеров, осуществляющих незаконный промысел в зимний период.

Приобретение и использование новой современной техники позволит эффективнее осуществлять мероприятия, направленные на выявление, предупреждение и пресечение нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также позволит укрепить позиции органов рыбоохраны, и внести вклад в развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края, который является важной отраслью экономики для Дальнего востока и в целом для Российской Федерации.

Кроме этого, до конца года в Амурское территориальное управление Росрыболовства ожидается поступление автомобилей повышенной проходимости. Приобретение новых технических средств подтверждает важное значение рыбоохранного сектора в Российской Федерации.

РусГидро выступит поручителем по кредиту РАО ЭС Востока на строительство внеплощадочной инфраструктуры Якутской ГРЭС-2.

ОАО «РусГидро» и ОАО Банк ВТБ подписали договор поручительства по кредиту, привлеченному на строительство внеплощадочной инфраструктуры Якутской ГРЭС-2 (схемы выдачи мощности, автомобильных и ж/д дорог, системы топливоподачи и т.п.) Инвестиционный проект строительства тепловой станции реализует дочернее общество РусГидро - ОАО «РАО Энергетические системы Востока».

Размер кредита – 6,6 млрд. рублей, срок кредита – до 12 лет. Заключение договора поручительства с Банком ВТБ было одобрено Советом директоров РусГидро 29 апреля 2015 года.

Проект первой очереди Якутской ГРЭС-2 входит в перечень четырех приоритетных объектов РусГидро на Дальнем Востоке. Технические характеристики первой очереди: электрическая мощность – 193 МВт, тепловая мощность – 469 Гкал/ч. В рамках первой очереди будет выполнено строительство внутриплощадочной инфраструктуры для второй очереди станции.

Якутская ГРЭС-2 заменит выбывающие мощности действующей Якутской ГРЭС, создаст дополнительный резерв мощности в Центральном энергорайоне Республики Саха-Якутия и повысит надёжность энергоснабжения потребителей. Появление новой газовой станции позволит вытеснить часть малоэффективных и экологически вредных котельных, перевести их потребителей на центральное теплоснабжение от новой станции.

Указом Президента РФ от 22 ноября 2012 г. № 1564 «О дальнейшем развитии открытого акционерного общества «Федеральная гидрогенерирующая компания – РусГидро» в уставный капитал внесены 50 млрд. рублей для финансирования строительства четырех объектов электроэнергетики на территории Дальнего Востока:

ТЭЦ в г. Советская Гавань;

Сахалинская ГРЭС-2 (1-я очередь);

Якутская ГРЭС-2 (1-я очередь);

Благовещенская ТЭЦ (2-я очередь).

Инвестиционное агентство Приморья утвердило концепцию рыбного кластера

Власти Приморского края ожидают, что проект рыбного кластера в скором времени получит реальную поддержку федерального центра: войдет в различные стратегии и программы, предполагающие прямое финансирование и субсидирование.

Основной заказчик рыбохозяйственного кластера – АНО «Инвестиционное агентство Приморского края – подписал акт принятия работ в соответствии с техзаданием, сообщил Fishnews руководитель регионального департамента рыбного хозяйства Александр Передня. Таким образом, на данный момент готовы концепция, предТЭО (технико-экономическое обоснование) и инвестиционное предложение по строительству рыбопромышленного комплекса. «Сейчас мы ждем, кто из федеральных органов власти возьмет проект на исполнение. Потому что рыбохозяйственный кластер в Приморском крае – проект федерального уровня и краевой бюджет в одиночку его, конечно, не «потянет», - отметил глава департамента.

По его словам, как российские, так и иностранные предприятия не потеряли интерес к кластеру. «Накануне нам поступило письмо от группы китайских компаний: они интересуются, когда и на каких условиях можно будет принять участие в проекте», - рассказал Александр Передня. Он подчеркнул, что со стороны краевой администрации работа проделана в полном объеме, настало время решений федерального центра. «Мы ждем решений Правительства о погружении в федеральные программы, о начале проектных работ», - уточнил собеседник Fishnews.

«Сейчас нашу работу можно критиковать, обсуждать, предлагать дополнения. Но это труд, который уже ляжет в основу последующих решений, реальных дел», - добавил Александр Передня. По его мнению, кластер можно включить как в «Стратегию социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 г.», так и в рыбохозяйственную ФЦП или в федеральную целевую программу «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 г.». «Например, погрузить субсидирование строительства объектов инфраструктуры (холодильников, складов хранения и прочего) в программы Министерства сельского хозяйства, а остальное – в программы Минвостокразвития, Минтранса», - отметил глава департамента. Александр Передня сообщил, что проект рыбохозяйственного кластера будет представлен на Восточном экономическом форуме, который состоится 3-5 сентября во Владивостоке на острове Русский.

Напомним, проект рыбного кластера подготовил исследовательский институт Номура (Япония). Планируется, что комплекс станет единым для всего Дальнего Востока.

Поставки браконьерского краба из РФ стремительно сокращаются

Сравнение статистики импорта российского краба в страны АТР с официальными данными по экспорту из России свидетельствует о снижении нелегальной добычи и вывоза браконьерских уловов за границу, отмечает президент профильной ассоциации Александр Дупляков.

Российский крабовый промысел демонстрирует улучшение показателей, сообщили Fishnews в пресс-центре «Открытой отрасли». В 2014 г. суммарный вылов на Северном и Дальневосточном бассейнах составил 53 195 тонн. Для сравнения: в 2009 г. по двум бассейнам рыбаки добыли 36 700 тонн, в дальнейшем вылов увеличивался из года в год. Рос и процент освоения общего допустимого улова.

При этом, как отмечает президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков, стремительно сокращается разрыв между иностранным импортом российского краба и российским экспортом (этот показатель традиционно используется для того, чтобы оценивать объемы браконьерства). Так, по данным, предоставленным ассоциацией, по итогам 2010 г. импорт крабов из РФ в страны АТР составлял 86 820 тонн, экспорт в пересчете на улов – 37 517 тонн, соотношение – 2,3. В 2014 г. импорт – 78 392 тонны, экспорт – 65 833 тонны, соотношение – 1,2.

На ситуации с поставками сказалось закрепление за предприятиями квот вылова на 10-летний период (причем нарушения на промысле могут служить основанием для прекращения права на добычу), новые меры по регулированию промысла, активизация контроля со стороны Пограничной службы, считает эксперт. Он также отметил роль межправительственных соглашений, которые Россия заключила для борьба с ННН-промыслом (незаконным, несообщаемым и нерегулируемым) со странами Азиатско-Тихоокеанского региона: Южной Кореей, КНДР, Китаем, Японией, на очереди – соглашение с США.

По мнению Александра Дуплякова, дальнейшие шаги по решению «крабового вопроса» также должны совершаться совместно всеми странами АТР. Среди первоочередных задач – исключить возможности для неконтролируемой деятельности судов-«подфлажников» и обеспечить прослеживаемость происхождения и перемещения крабовой продукции.

Президент подписал закон о закрытии дрифтера

Глава государства Владимир Путин подписал закон «О внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов». Таким образом с 2016 г. добыча тихоокеанских лососей дрифтерными сетями будет под запретом.

1 июля официально опубликован закон от 29 июня 2015 г. № 208 «О внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», сообщает корреспондент Fishnews. Предусматривается, что в целях обеспечения сохранения анадромных видов рыб на миграционных путях к местам нереста запрещается применение плавных (дрифтерных) сетей при осуществлении промышленного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях и прибрежного рыболовства анадромных видов рыб во внутренних морских водах, в территориальном море и в исключительной экономической зоне РФ.

Закон был принят Госдумой 10 июня 2015 г. и одобрен Советом Федерации 24 июня.

Напомним, что законопроект о закрытии дрифтерного промысла парламентарии внесли в Госдуму в декабре 2014 г. Авторы поправок заявили, что запрет в 200-мильной зоне необходим «в целях сохранения оптимального потенциала естественного воспроизводства тихоокеанских лососей», а во внутренних морских водах и терморе – для того, чтобы дрифтерный промысел «не переместился» в эти районы.

Законопроект вызвал большой резонанс, причем указывалось на негативные последствия закрытия промысла. Так, противники запрета отмечали, что российские предприятия-участники дрифтерного промысла лососей являются добросовестными приобретателями долей квот, государство гарантировало им право на вылов до 2020 г. Поднят был и вопрос о том, как скажется принятие закона на социально-экономическом положении Северных Курил, где дрифтерные сети используются для добычи лосося в 12-мильной зоне.

Руководству страны направлялись обращения как в поддержку запрета, так и против него.

Промысел лосося дрифтерными сетями в ИЭЗ РФ ежегодно осуществляют не только российские, но и японские суда. Работа ведется в рамках межправительственного соглашения от 12 мая 1985 г. Японская сторона уже выражала обеспокоенность в связи с введением запрета. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко по итогам рассмотрения закона о закрытии промысла в верхней палате заявила, что соглашение, по которому работали суда Страны восходящего солнца, не денонсируется. «Не уменьшаются квоты вылова для японских рыбаков, только они должны ловить рыбу цивилизованным способом, не нанося вреда запасам рыбы, не нанося вреда морской экосистеме, и в соответствии с международными требованиями строго соблюдать эти правила», – заявила спикер.

Она также отмечала, что решение о запрете дрифтерного лова вступает в силу 1 января 2016 г., «чтобы у тех владельцев судов, которые занимались дрифтерным ловом, была возможность заниматься их переоборудованием».

Российские дрифтерщики между тем озвучили вопрос: под какие ресурсы законодатели предлагают им переоборудовать суда, если квоты вылова на другие объекты уже распределены?

Подробная информация по ситуации с закрытием дрифтерного промысла тихоокеанских лососей – документы и комментарии – собрана в специальной рубрике на сайте «Открытой отрасли».

Законопроекты о свободном порте прошли решающее чтение

Госдума приняла во втором чтении проекты федеральных законов, регулирующих создание и функционирование свободного порта Владивосток. Следующее рассмотрение запланировано на 3 июля.

На заседании 30 июня Государственная Дума приняла во втором чтении пакет законопроектов о свободном порте Владивосток. Всего на голосование было вынесено три документа – проекты ФЗ «О свободном порте Владивосток», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток» и «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток».

Напомним, что разработчиками законопроектов выступило Министерство по развитию Дальнего Востока.

«Этот закон является фактически по духу и смыслу развитием тех идей и положений, которые заложены в законе о территориях опережающего развития с учетом конкретной специфики и конкретного транзитно-логистического потенциала, которым мы обладаем на юге Приморья», – заявил глава Минвостокразвития Александр Галушка.

Как рассказали Fishnews в пресс-центре министерства, планируется режим «одного окна» для прохождения различных видов контроля на границе, круглосуточная работа пунктов пропуска, предоставление участникам внешнеэкономической деятельности фактически «зеленого коридора» за счет механизма предварительного уведомления. Будет введен упрощенный визовый режим: иностранным гражданам будет выдаваться 8-дневная виза РФ прямо на границе. Предусмотрен режим свободной таможенной зоны для резидентов, беспошлинный и безналоговый ввоз и потребление товаров. Принимаются меры по упорядочиванию и снижению нагрузок на бизнес: сокращение времени налоговых проверок и согласование таких проверок с Минвостокразвития. Проект закона также предусматривает ускорение процедур в сфере строительства, налоговые льготы для резидентов свободного порта.

Третье чтение законопроектов запланировано на 3 июля, отметили в министерстве.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 1 июля 2015 > № 1416725

Гольцы – индикаторы угрозы для остальных лососей

Для успешного поддержания численности ценных тихоокеанских лососей необходимо контролировать эффективность воспроизводства гольцов, считают во Всероссийском НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

VIII Международный симпозиум по гольцам прошел на базе Университета Тромсё в июне. В мероприятии принял участие ведущий научный сотрудник лаборатории воспроизводства лососевых рыб ВНИРО Евгений Есин.

В своем докладе специалист рассказал об использовании гольцов в качестве модельного объекта для оценки воздействия техногенного загрязнения на лососевые нерестовые системы Дальнего Востока. Как сообщили Fishnews в пресс-службе института, актуальность проблемы связана с тем, что интенсивная разработка новых месторождений, строительство промышленных объектов и сопутствующее масштабное загрязнение окружающей среды снижают эффективность воспроизводства лососевых.

Широкое распространение и высокая численность гольцов в верхних звеньях речной сети приводит к тому, что эти рыбы первыми страдают от загрязнения нерестовых рек. В перспективе это может привести к потере их рыбохозяйственной значимости, отметил ученый. Изменения, которые происходят в сообществах гольцов, впоследствии затрагивают и стада основных промысловых видов тихоокеанских лососей. Поэтому для успешного поддержания численности наиболее ценных промысловых видов необходимо разрабатывать методы оперативного контроля эффективности воспроизводства гольцов, подчеркнул Евгений Есин.

Владивостокская таможня: Незаконного вывоза рыбы не зафиксировано

В первой половине 2015 г. правонарушений по фактам незаконного вывоза водных биоресурсов, в том числе связанных с недекларированием рыбопродукции, не выявлено, рассказали во Владивостокской таможне.

За январь-июнь 2015 г. экспорт морских биоресурсов в зоне ответственности Владивостокской таможни составил 511,7 тыс. тонн в натуральном выражении и 843 млн. долларов в стоимостном. В федеральный бюджет перечислено свыше 1,2 млрд. рублей таможенных платежей.

Из общего объема вывозимой продукции водного промысла 92,2% пришлось на долю мороженой рыбы, 5,1% – филе рыбного и прочего мяса рыбы, 2% – на долю ракообразных.

Импорт морских биоресурсов составил 4,3 тыс. тонн, а стоимость ввезенной продукции – 12,8 млн. долларов. Сумма таможенных платежей, перечисленных в федеральный бюджет, – 0,14 млрд. рублей. В структуре поставок лидирует рыба сушеная (39,2%), моллюски (38%), рыба мороженая (17,3%).

«Первомайский таможенный пост Владивостокской таможни, занимающийся оформлением морепродукции, в своей работе ориентируется на облегчение и ускорение операций, совершаемых в отношении судов рыбопромыслового флота, а также перемещаемой ими продукции морского промысла в рамках трехчасового регламента», – рассказала пресс-секретарь таможни Виктория Шамаева.

Собеседница Fishnews отметила, что таможенный контроль осуществляется, но становится менее обременительным для участников внешнеэкономической деятельности. Значительная часть судов на убытие и прибытие оформляется документально, должностные лица таможенного поста не поднимаются на борт. Так, за январь-май из 270 прибывающих судов 124 оформлено без присутствия таможенников, из 267 убывающих – 220.

По данным таможни, на Первомайском посту регулярно проводятся рабочие встречи для согласования с представителями бизнеса вопросов, способных ускорить и упростить таможенные операции.

За прошедший период 2015 г. преступлений и административных правонарушений по фактам незаконного вывоза водных биоресурсов, в том числе связанных с недекларированием морепродукции, не выявлено.

Администрация Нижнего Новгорода разработала туристический маршрут по религиозным достопримечательностям "Нижний Новгород — город согласия", сообщает городская администрация.

Протяженность маршрута, проходящего по исторической части города и рассчитанного на группу экскурсантов до 40 человек, составляет 25 километров. Маршрут рекомендован всем нижегородским туристическим компаниям.

В ходе экскурсии туристам расскажут об истории возникновения и развития всех крупных религиозных течений на Нижегородской земле. Интересующиеся смогут посетить древнейший монастырский комплекс — Благовещенский мужской монастырь, Михайло-Архангельский собор в нижегородском кремле, храмовый комплекс Успенской православной старообрядческой церкви, армянскую церковь "Сурб Аменапркич", храм евангельских христиан-баптистов, соборную мечеть, единственную в городе синагогу.

По данным городского управления по туризму, доля религиозного туризма на сегодня составляет не более 10% от существующих популярных маршрутов. Однако для развития религиозного туризма в Нижнем Новгороде есть все предпосылки.

"Мы можем гордиться единством и разнообразием конфессий в нашем городе. Более 140 национальностей проживает на территории Нижнего Новгорода, каждая из которых имеет свою уникальную историю и самобытность. Разработанный туристический маршрут по религиозным объектам охватил весь исторический центр нашего города", — сказал глава администрации Олег Кондрашов, слова которого приводятся в сообщении.

Ранее по инициативе управления по туризму был создан учебный центр "Просвещение". На его базе проходят обучение экскурсоводы по религиозным достопримечательностям Нижнего Новгорода. В программу подготовки включены лекции о религиозных общинах города, в частности, о православии, исламе, иудаизме, главных святынях Нижнего Новгорода, архитектуре и истории храмов.

Руководитель городского управления по туризму Ксения Ваулина отмечает, что Нижний Новгород все больше пользуется популярностью у туристов в качестве города для "тура выходного дня" или "тура на праздники". По ее словам, "город стандартно входит в топ-10, топ-5 различных рейтингов, проводимых гостиницами, операторами, сайтами бронирования". В городе активно развивается туристическая инфраструктура, и поэтому по прогнозам в 2015-2017 годах количество туристов и экскурсантов, приезжающих в Нижний Новгород, увеличится на 20%.

В России проводится конкурс на типовой проект постройки "Дома лесника"

Россияне все больше предпочитают деревянные дома, а не квартиры в высотках.

Федеральное агентство лесного хозяйства совместно с Ассоциацией деревянного домостроения России проводит открытый конкурс на лучший типовой проект дома для проживания и выполнения профессиональных обязанностей работников отрасли "Дом лесника". Возможные варианты технологии постройки отданы на выбор проектировщиков. Это может быть рубленый дом, срубовая конструкция из оцилиндрованного бревна, профилированного или клееного бруса. "РЛВ" предлагает читателю краткий обзор рынка деревянного домостроения в России и основных технологий возведения зданий из лесных ресурсов.

Мировой опыт показывает, что деревянное домостроение считается одной из наиболее удобных, экологичных и дешевых технологий строительства жилых домов. Многие развитые страны уже отдали предпочтение деревянным домам. В США и Канаде, например, более 80% индивидуальных домов и таунхауcов строятся из дерева. В Японии доля деревянных домов составляет 43% от всех строящихся жилых домов. Страны Старого континента планируют довести объемы деревянного домостроения до 80-90% вновь вводимого малоэтажного жилья.

В России доля деревянного домостроения является весьма скромной, особенно для страны, обладающей четвертью мировых запасов древесины, то есть относительно дешевым и доступным древесным сырьем.Деревянный дом многие россияне определяют по эргономическим показателям: комфортный, уютный, теплый, экологически чистый, дышащий, понятный, приятный. В то же время бренд "деревянное домостроение" соответствует понятию "идеальный дом" по таким параметрам, как надежность, безопасность, прочность, которые являются определяющими при выборе жилья.

В нашей стране в 2013 году, по данным Ассоциации деревянного домостроения России, введено в действие более 225 тыс. индивидуальных домов общей площадью 30,7 млн кв. м. Из них на дома из древесины приходится почти 80 тыс. и 7,4 млн кв. м соответственно, что составляет более четверти от всего объема возводимого жилья в стране. В деревянном домостроении наиболее востребованными являются дома площадью от 110 до 200 кв. м.

Среди субъектов Федерации деревянное домостроение наиболее востребовано в таких регионах, так Республика Бурятия, Вологодская область, Республики Саха (Якутия), Коми, Тыва, Архангельская область (без Ненецкого АО), где во внутренней региональной структуре по стеновым материалам на древесину приходится 90-95%. В Забайкальском крае, Иркутской области, Республике Алтай, Магаданской области - 70-80%.

Ситуация в экономике России в 2014 году не смогла не отразиться на спросе в сегменте деревянного домостроения. По словам генерального директора Ассоциации деревянного домостроения России Дины Черных, 2014 год закрылся с сокращением объемов продаж по сравнению с прошлым годом (55% членов ассоциации указывают на сокращение и лишь 45% - на рост). Оценки объемов сокращения эксперты приводят в диапазоне от 5 до 20%.

Деревянные дома сегодня производятся с использованием трех основных технологий и материалов: панельных или щитовых, каркасных и массивных. Самая дорогая категория домов как раз из массивной древесины. Большие срубы-хоромы стоимостью от 5 млн рублей делают по индивидуальному планированию, в то время как более дешевые дома производятся поточно. В России наибольшим спросом пользуется именно массив: сегодня многие горожане не просто выбираются из квартир на выходные, но и живут на природе круглогодично. В связи с этим деревенское жилье должно быть не хуже городских апартаментов.

Благодаря новейшим технологиям ведущие позиции на нынешнем рынке жилья, потеснив обычный и профилированный брус, занял клееный брус.

- Брус, склеенный из хорошо просушенных досок, обладает высокой прочностью, не подвержен деформациям, устойчив к гниению и воздействию насекомых, в отличие от обычного деревянного бруса, - отмечает руководитель компании "АБС-строй" Кирилл Сухарев. - Наилучшим материалом для производства клееного бруса являются ель и сосна, но встречаются также и производства на основе кедра и лиственницы, что немного удорожает стоимость дома.

Один из видов деревянного строительства, который набирает заметную популярность в России, - старая европейская строительная технология, называемая фахверк. Весь смысл этого стиля заключается в том, что стойки, балки, ригели и раскосы оригинально делят стены здания, придавая дому особую привлекательность. В качестве материала для балок обычно используется клееный брус.

Важнейшим достоинством домов, возведенных по такой технологии, является быстрота и, как следствие, невысокая стоимость строительства. Многие ошибочно думают, что фахверк совершенно не подходит для российского климата и зимой в таких домах достаточно холодно. Однако это далеко не так. Сегодня архитекторы, строящие фахверки в России, применяют технологию теплого пола, используют стеклопакеты, сэндвич-утеплители, дополнительно обшивают наружные стены кирпичом.

При этом, по словам архитектора Олега Карлсона,"даже типовой проект должен быть качественным, простым". Архитектор разработал типовой проект дома "Дворянское гнездо", прообразом которого стала подмосковная усадьба Захарово, где каждое лето отдыхал у своей бабушки юный А. С. Пушкин.

Совсем недавно в Москве открылась постоянная выставка "Малоэтажная страна", в рамках которой представлены шоу-румы многих компаний, работающих на рынке деревянного домостроения. Здесь можно изучить технологии подробнее, взвесить свои возможности и, наконец, построить свое собственное родовое гнездо.

Иван Якубов, "Российские лесные вести"

Уровень софинансирования программы переселения из аварийного жилья со стороны регионов снизят до 41%

В регионы будут дополнительно направлены 6,6 млрд. рублей для переселения граждан из аварийного жилья, это позволит снизить софинансирование данной программы со стороны субъектов РФ с 47,9 до 41%. Об этом сообщил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень на совещании «О вводе в эксплуатацию нового жилья и расселении аварийного фонда», которое 30 июня в городе Калининграде провел Председатель Правительства России Дмитрий Медведев.

«В условиях сложившейся макроэкономической ситуации регионы сегодня нуждаются в дополнительной поддержке, поэтому мы договорились с Фондом ЖКХ дополнительно направить в субъекты средства, полученные

от инвестирования, что позволит снизить средний уровень софинансирования со стороны регионов до 41,5 %», - сказал глава Минстроя России Михаил Мень.

По его словам, в 2015 году необходимо переселить более 177 тысяч человек из 2 миллионов 760 тысяч квадратных метров аварийного жилья. «В настоящее время в целом по стране практически завершена работа по заключению контрактов. По состоянию на 1 июня 2015 года субъектами контракты на строительство и приобретение жилых помещений в строящихся жилых домах заключены на 97 % от необходимой потребности для выполнения целевого показателя 2015 года в целом по стране и уже переселено 40 тысяч 680 человек из 658 тысяч квадратных метров, что составляет 23,8% целевого показателя этого года»,- сообщил Михаил Мень.

При этом он отметил регионы, где расселение идет темпами ниже общероссийских – это Брянская, Архангельская, Псковская, Саратовская, Амурская области, Республики Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия, Алания, Удмуртия. «Не обеспечен необходимый объём финансирования программы за счет региональных бюджетов на 2015 год следующими регионами: Республики Карелия, Саха (Якутия), Тыва, Карачаево-Черкесская республика, Забайкальский край, Вологодская, Калужская, Псковская, Архангельская, Саратовская, Томская, Ульяновская области», - добавил Михаил Мень. Он подчеркнул, что губернаторам необходимо принять исчерпывающие меры по изысканию финансовых источников для реализации программы переселения.

Глава ведомства на совещании также обратился к Премьер-министру страны с просьбой рассмотреть совместно с Минфином России возможность выделения дополнительного имущественного взноса Фонду ЖКХ на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в размере 10 млрд рублей, что позволит снизить уровень регионального финансирования до 30%.

Андрей Цыганов: Стандарт развития конкуренции в регионах – это некий минимум, но мы надеемся, что сделано будет больше

29 июня 2015 года заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Андрей Цыганов принял участие в ежегодном Московском форуме деловых партнерств «Россия-СНГ-Мировое Сообщество: Сотрудничество без Границ».

Форум является составной частью долгосрочной интегрированной Программы деловых партнерств «Россия – Европа: Сотрудничество Без Границ» Московской Ассоциации Предпринимателей. Программа направлена на содействие российским малым и средним промышленным предприятиям (МСП) в генерировании инвестиционных проектов и предложений, в расширении экспорта, в привлечении прямых иностранных инвестиций и передовых технологий в реальный сектор экономики РФ. В этом году в форуме участвовали более 300 человек из 20 стран.

«Для развития предпринимательства в этом году во всех регионах начал внедряться Стандарт развития конкуренции, разработанный в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», – сообщил Андрей Цыганов. – Год назад он был внедрен в 6 пилотных регионах – Санкт-Петербурге, Татарстане, Хабаровском крае, а также Волгоградской, Нижегородской и Ульяновской областях, а в 2016 году уже в каждом регионе должны существовать все необходимые административные, правовые и институциональные инструменты, прописанные в Стандарте.

Стандарт при этом является своеобразным минимальным набором для развития конкуренции, – продолжил Андрей Цыганов. – Это создание равных условий для предпринимателей на локальных рынках, снижение административных барьеров, поддержка институтов развития бизнеса. Это минимум, но мы надеемся, что в каждом регионе будет сделано больше».

Оценку по внедрению Стандарта региональным властям будет давать предпринимательское сообщество.

Также теперь, с ноября 2014 года, показатель содействия развитию конкуренции на основе Стандарта учитывается при оценке эффективности деятельности губернаторов.

«Цель всего этого – открыть новые возможности для отечественного и зарубежного бизнеса, открыть для них новые инвестиционно привлекательные регионы», – сообщил Андрей Цыганов.

«ФАС России постоянно находится в процессе поиска новых путей развития конкуренции. Стандарт – это хорошее начинание», – отметил Сергей Борисов, председатель Попечительского Совета Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», заместитель Председателя Правительственной комиссии по вопросам конкуренции и развитию малого и среднего предпринимательства.

«По поручению Президента Российской Федерации ФАС России при взаимодействии с экспертным сообществом также разработала рейтинг развития конкуренции в субъектах РФ, – добавил Андрей Цыганов. – В этом году в лидерах оказались Новосибирская область, Москва, Рязанская область, Санкт-Петербург и Смоленская область.

Рейтинг будет включен в Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации за 2014 год, который ФАС России ежегодно представляет в Правительство РФ и публикует на своем официальном сайте.

Лучшие книги 2014 года наградили на фестивале «Книги России»

Участниками финальной церемонии стали около 150 издателей и других специалистов книжного дела из 51 города Российской Федерации.

Церемония объявления и награждения лауреатов общероссийского профессионального конкурса Ассоциации книгоиздателей России (АСКИ) «Лучшие книги 2014 года» прошла 25 июня в демонстрационном зале ГУМа при поддержке Роспечати и Российского книжного союза. Это было одно из первых событий открывшегося на Красной Площади Московского фестиваля «Книги России».

В финальной части конкурса в 17-ти номинациях было представлено 86 книжных новинок, ранее отобранных экспертными советами в шорт-лист. По 11-ти номинациям соучредителями дипломов стали государственные и общественные организации – Министерство обороны, Союз журналистов России, ЦК профсоюза работников культуры, «Литературная газета», Российская государственная библиотека, Российская библиотечная ассоциация, Российская государственная детская библиотека, Правительство г.Москвы, Московское представительство ЮНЕСКО, Фонд «Русский мир».

Особый интерес присутствующих вызвали издания, представленные (на сопутствующей выставке) в номинациях «Лучшая книга для детей и юношества», «Лучшее издание мемуарно-биографического и историко-документального характера», а также традиционно весьма содержательные номинации «Лучшая книга о России», «Лучшая книга, способствующая развитию регионов России».

Почти треть дипломированных издательств представляли российскую провинцию – Краснодар, Новосибирск, Нижний Новгород, Оренбург, Воронеж, Уфа, Казань, Киров, Белгород, Тобольск, Архангельск, Рыбинск, Саранск, Якутск; остальные – издательства Москвы и Петербурга.

Как всегда, были удачные дебюты: так, лауреатом в одной из номинаций стала серия краеведческих книг рыбинского издательства «Медиарост», которое участвовало в конкурсе впервые. Были примеры наиболее результативных издательств: так, трижды в различных номинациях были представлены книги краснодарского издательства «Традиция». Есть примеры длительных конкурсных успехов: в течение последних трех лет неизменно номинируются новые книги издательств «Наука», «Белый город», «Вече», фонд «Возрождение Тобольска», «Центр духовного возрождения Черноземного края» (Воронеж), «Литера» (Нижний Новгород).

Особо следует упомянуть и участников в номинации «Лучшая книга русского зарубежного издателя». Лауреатом здесь стало «Edition Manufaktur Munshen» (Германия, Мюнхен), а номинантами издатели из Эстонии, Израиля, Молдавии, Польши.

Церемония стала моментом успеха не только для номинантов, поскольку помимо дипломирования по номинациям, вручались специальные дипломы различных организаций – Комитета Совета Федерации по обороне, Комитетов Госдумы по образованию, по культуре, по обороне, по региональной политике, по промышленности, по делам национальностей, по федеративному устройству, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Литературного института, Союза писателей России, Московского государственного университета печати, Исторической библиотеки, Государственной консерватории, Посольств Бельгии, Израиля, Немецкого книжного информационного центра.

Специальными дипломами Ассоциации книгоиздателей России (АСКИ) и Российского военно-исторического общества был поощрен ряд изданий, выпущенных к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Гран-при конкурса, носящий название «Издание, ставшее событием года» присужден издательству «Молодая гвардия» за знаменитую серию «Жизнь замечательных людей», книги которой были представлены в 2 номинациях. В этом году исполнилось 125 лет со дня выхода первого издания серии. В истории отечественного книгоиздания нет другого проекта с такой длительной историей и так востребованного читательской аудиторией во многих и многих поколениях и странах.

Церемонию украсили выступления победителя Всероссийского музыкального интернет-конкурса «Общественное признание» проекта «Нашим героям», посвященного 70-летию Великой Победы, детско-юношеский ансамбля «Динамичные ребята».

Стоимость электроэнергии для населения и приравненных к нему категорий потребителей с 1 июля увеличится во всех регионах РФ. Согласно данным Федеральной службы по тарифам (ФСТ), рост цен на электроэнергию может несколько отличаться в разных регионах РФ, но в целом он не должен превысить 8%.

Так средневзвешенный тариф, утвержденный органами исполнительной власти регионов для населения без применения понижающих коэффициентов и дифференциации тарифов по зонам (часам) суток в РФ с 1 июля составит 3,536 рубля за киловатт/час (против 3,269 рубля за кВт.ч ранее).

Наиболее дорогая электроэнергия среди регионов РФ (за исключением регионов, где введена социальная норма) в Чукотском автономном округе — 7,80 рубля за кВт.ч, в Магаданской области — 6,45 рубля за кВт.ч, в Москве (за исключением присоединенных территорий) — 5,03 рубля за кВт.ч и Московской области — 4,54 рубля за кВт.ч.

Наиболее дешевая электроэнергия в РФ у населения Иркутской области — 0,92 рубля за кВт.ч, в Хакасии — 1,84 рубля за кВт.ч, Дагестане — 2,23 рубля за кВт.ч и Чечне — 2,37 рубля за кВт.ч.

Для жителей Крыма электроэнергия с 1 июля будет стоить в среднем 1,47 рубля за кВт.ч, для жителей Севастополя — 1,42 рубля за кВт.ч.

УЧЕНЫЕ И ЭНЕРГЕТИКИ РАЗРАБАТЫВАЮТ МОДЕЛЬ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСТОЧНИКОВ ВОЗОБНОВЛЯЕМОЙ ЭНЕРГИИ

Якутия уже имеет положительный опыт внедрения источников возобновляемой энергии для решения задачи по бесперебойному снабжению потребителей в отдаленных и труднодоступных точках, поэтому встает вопрос о целесообразности замены ДЭС на электростанции на основе ВИЭ.

Ведущий специалист Центральных электрических сетей ПАО «Якутскэнерго» Георгий Сивцев выступил с докладом на III Международной конференции «Развитие возобновляемой энергетики на Дальнем Востоке России», проходящей в столице республики г. Якутске. Мероприятие организовано РАО «Энергетические системы Востока» (входит в группу «РусГидро») и Правительством Республики Саха (Якутия), при поддержке Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.

Георгий Сивцев не только энергетик, но и аспирант Института физико-технических проблема Севера им. В.П.Ларионова Сибирского отделения Российской Академии наук. Он представил вниманию участников конференции проект, позволяющий улучшить процесс выбора наиболее оптимального источника электроэнергии в условиях локальной энергетики. А именно модель оценки эффективности и целесообразности использования различных способов возобновляемой энергетики, будь то солнечная, ветровая или гидроэнергетика.

В якутской энергосистеме давно используются альтернативные источники энергии для снабжения потребителей в отдаленных и труднодоступных точках. Это позволяет существенно экономить на дорогом топливе для ДЭС. Установка, которую представил докладчик, позволит определить, какой именно альтернативный источник необходим в каждом конкретном случае: это могут быть солнечная, ветровая или гидроэлектростанция. Универсальность предлагаемой модели заключается в вариативности подхода к оценке с учетом изменяющихся исходных параметров и потребностей – месторасположения, технических характеристик, финансовых затрат, тем самым помогает осуществить оптимальный выбор между ВИЭ. Кроме того, она позволит избежать затрат средств и времени на изыскательские работы благодаря использованию сведений (научных баз данных) энергетического потенциала различных ВИЭ на территории Республики Саха (Якутия), собранных Институтом физико-технических проблем Севера.

«Создание универсальной модели поможет существенно облегчить и оптимизировать процесс выбора источника электроэнергии. Оно не потребует больших капиталовложений благодаря имеющейся обширной базе данных гидроэнергетического, ветрового и солнечного потенциала, созданной на основе научных изысканий на территории нашей республики. Именно благодаря своей универсальности разрабатываемая модель в будущем может найти широкое применение в электроэнергетике», – поделился с нами Георгий Сивцев.

О строительстве нового жилья и расселении аварийного фонда.

Селекторное совещание в Калининграде. До начала совещания Дмитрий Медведев посетил завод «Аэроблок» по производству строительных материалов и Юго-Восточный микрорайон Калининграда.

Завод «Аэроблок» открыт 8 августа 2014 года в посёлке Луговое Гурьевского района Калининградской области. Предприятие производит стеновые и перегородочные газосиликатные блоки автоклавного твердения по технологии фирмы WEHRHAHN (Германия).

«Аэроблок» имеет полностью автоматизированную безотходную технологическую линию. Мощность предприятия составляет 240 тыс. куб. м в год. В планах увеличение мощности завода до 800 тыс. куб. м газосиликатных блоков в год, создание производства по выпуску сухих строительных смесей, строительство завода по производству силикатного кирпича, строительство предприятия по производству железобетонных изделий и конструкций, изделий из полистирола, арматуры на основе переработки металлолома.

Строительство Юго-Восточного микрорайона на земельном участке общей площадью 45 га ведётся в рамках реализации целевой программы Калининградской области «Жилище» на 2011–2015 годы, государственной программы региона «Доступное и комфортное жильё».

Предусмотрено строительство свыше 200 тыс. кв. м общей жилой площади квартир экономического класса. За период 2012–2014 годов введено в эксплуатацию 16 девятиэтажных домов на 1328 квартир общей площадью 70,6 тыс. кв. м.

В целях комплексного освоения микрорайона осуществляется строительство детского сада на 240 мест, ведётся разработка проектной документации на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, планируется разработка проектно-сметной документации детской поликлиники мощностью 450 посещений в смену.

Строящийся детский сад в Юго-Восточном микрорайоне Калининграда рассчитан на 300 детей, что позволит удовлетворить потребность микрорайона в дошкольных образовательных учреждениях на 70% (поставлено на учёт 425 детей в возрасте до семи лет).

Сдача объекта в эксплуатацию планируется в феврале 2016 года.

Совещание о вводе в эксплуатацию нового жилья и расселении аварийного фонда

Стенограмма:

Д.Медведев: Сегодня мы собрались здесь, в Калининградской области. Тема общая, касается, собственно, и Калининградской области, и большого количества других наших субъектов, скажем прямо – практически всех субъектов Российской Федерации, и посвящена она как эксплуатации нового жилья, так и расселению аварийного фонда.

Мы строим достаточно много жилья, если сравнивать с тем, что было ещё буквально пять, семь или десять лет назад, но всё равно есть проблемы. Для каждого человека жилищная проблема является ключевой, и дом, квартира, где человек живёт, очень многое значит. Мы посмотрели сейчас опыт Калининграда, в одном из микрорайонов были, где вместе с жильём возводится и инфраструктура, в том числе детские сады и школы. Это хороший пример. По понятным причинам, у нас именно такой курс – строить больше, строить жильё экономкласса, то есть которое люди могут оплатить, которое для них подъёмное по деньгам, и, конечно, вместе с инфраструктурой.

Прошлый год стал для наших строителей в целом успешным. Мы обогнали рекордный 1987 год, это был максимум советского периода, естественно, в границах Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, когда было построено и введено в эксплуатацию почти 73 млн кв. м жилья. А в прошлом году этот показатель составил 84 млн кв. м.

Изменились критерии благоустроенности, изменились способы предоставления жилья, но в целом всё равно ориентиры и задачи наши остались прежними. Неплохая динамика, несмотря на кризисные явления в экономике, сохраняется и в этом году. За первые четыре месяца мы ввели в эксплуатацию почти 30 млн кв. м жилья, это на 22% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Но надо понимать, и я хотел бы на это обратить внимание всех руководителей субъектов Федерации, которые сегодня здесь, в зале, присутствуют, кто нас по видеоконференции наблюдает, что такие хорошие результаты получены благодаря тому, что мы сделали хорошие вложения несколько лет назад. Жильё строится не один год, инфраструктура тем более, поэтому сегодня нам нужно внимательно отслеживать темпы закладки новых квадратных метров, которые мы будем вводить в эксплуатацию через два-три года.

Но построить жилье – это мало, это ещё не всё. Важно, чтобы оно было доступным. Основным механизмом, который позволяет людям принимать решения о приобретении квартир, остаётся ипотека. Только за прошлый год было выдано более миллиона ипотечных кредитов на сумму свыше 1,7 трлн рублей. Сумма гигантская. В этом году по понятным причинам этот показатель несколько просел, он ниже, тем не менее это всё равно значительные деньги.

К сожалению, большой проблемой остаётся уровень ставок по рублёвым ипотечным кредитам. Он на 2% с лишним выше уровня аналогичного показателя 2014 года, хотя эти цифры разнятся по регионам. Где-то действуют свои программы субсидирования, где-то эти процессы идут чуть мягче, где-то они сложнее.

Чтобы поддержать строительство жилья, чтобы поддержать спрос на строительство, включая, естественно, ипотечные стройки, мы создаём единый институт развития в жилищной сфере. Это новая структура, она появится на базе Агентства по ипотечному жилищному кредитованию и Фонда содействия развитию жилищного строительства. Такой законопроект мы рассмотрели на заседании Правительства ещё в конце мая, сейчас он в Госдуме и должен быть в ближайшее время, буквально завтра, рассмотрен во втором чтении.

В зоне ответственности новой организации будет ипотечное кредитование, рынок ипотечных бумаг, помощь в строительстве квартир экономкласса, развитие института наёмного жилья и привлечение долгосрочных инвестиций. Надеюсь, это поможет всем регионам. Этот единый механизм господдержки охватит всю сферу жилищного строительства – от выделения земли и финансирования строительства до формирования спроса, то есть управления рыночными процессами.

Помочь людям приобрести квартиры должна и программа «Жильё для российской семьи». По состоянию на текущий момент в ней участвуют 66 регионов. Обращаюсь к губернаторам: прошу вас лично контролировать выполнение этой программы. А губернаторов оставшихся субъектов Федерации призываю подумать о том, как к этой программе присоединиться, потому что она полезная.

Сегодня на связи в режиме видеоконференции целый ряд других территорий, коллеги-губернаторы здесь присутствуют. Мы получаем разную информацию с мест, в том числе и по вопросам переселения людей из аварийного жилья. В целом регионы с этой задачей справляются, но есть и проблемы. В связи с этим, напоминаю, мы усилили ответственность региональных властей, в том числе за срыв графиков переселения, за опоздание ежемесячных и годовых отчётов о реализации программ и за недостоверные сведения в этих программах. Эта ответственность зафиксирована в дополнительных соглашениях местных властей с Фондом ЖКХ и предусматривает, скажем прямо, солидные штрафы, большие штрафы. В отдельных случаях речь может идти даже о возврате регионом денег, которые были выделены Фондом жилищно-коммунального хозяйства.

Я напомню, что на 1 июня текущего года Фонд ЖКХ выставил штрафы 11 регионам на общую сумму более чем 800 млн рублей. Здесь присутствуют также территории, которым такие штрафы выставлены. Надо заниматься устранением этой проблемы. Три субъекта, по той информации, которой я располагаю, это Бурятия, Калмыкия и Костромская область, эти нарушения уже устранили, но штрафы всё равно остались, другие – должны устранить эти проблемы. Для регионов деньги серьёзные, особенно сейчас, с учётом того, что ситуация в экономике тяжёлая, поэтому нужно внимательно отслеживать, как выполняются программы переселения, которые, кстати, напоминаю, самими регионами и разрабатывались. Если я увижу, что есть хорошая динамика по устранению этой проблемы, то вопрос о штрафах я готов рассмотреть отдельно. По представлению коллег по Правительству, мы это обсуждали: может быть, пойти навстречу регионам и принять решение о частичном списании штрафов. Но это лишь в том случае, если я увижу, что динамика позитивная. Если её нет, то, коллеги, придётся деньги платить, это абсолютно очевидно.

Сейчас с докладом выступит Михаил Александрович Мень, а потом я попросил бы выступить с короткими сообщениями руководителей регионов. Сначала – руководителя Калининградской области, потом – тех, кто здесь, и тех, кто на связи находится. Просил бы только по конкретным показателям: что получилось, что не получилось и предложения, что делать. Без самоотчётов, а именно просто по конкретной статистике.

Пожалуйста, Михаил Александрович.

М.Мень: Уважаемые коллеги, разрешите вначале отметить те регионы, которые в прошедшем году показали наибольший объём ввода жилья на территории своих субъектов. Это Московская область, Краснодарский край, город Москва, город Санкт-Петербург, Республика Башкортостан, Свердловская область, Республика Татарстан, Ростовская область.

Д.Медведев: Это по абсолютным показателям, а по относительным? Это довольно важно, кто сколько на одного жителя строит.

М.Мень: Совершенно верно, Дмитрий Анатольевич, это один из самых характерных показателей – введение квадратных метров жилья на одного человека. Здесь как раз у нас в лидерах Калининградская область, они вошли в тройку лидеров вместе с Тюменской и Московской областями, и у них на одного человека составила площадь вводимого жилья 1,1 кв. м.

Д.Медведев: Я напомню, что, когда мы с вами вместе начинали заниматься национальным проектом по жилью (это было уже восемь лет назад), то как раз этот показатель, 1 кв. м, фигурировал в качестве ориентира. Понятно, что достигнуть этого не очень легко. Мы продвинулись, потому что, если я правильно помню, мы тогда строили приблизительно 0,25 кв. м по стране в год. Сейчас наши цифры гораздо лучше. Тем не менее где-то они высокие, где-то они похуже. Пожалуйста, Михаил Александрович.

М.Мень: Характерен опыт Калининграда, потому что они за год, Дмитрий Анатольевич, сделали реальный рывок. У них по 2013 году уровень квадратных метров на человека был 0,66, то есть рост на 76%. Хотел бы, конечно, сказать, что серьёзную роль, действительно, играет ипотека. У нас в соответствии с Вашим поручением принято решение о возмещении выпадающих доходов по выданным ипотечным кредитам. За счёт предоставления этих субсидий в размере 20 млрд рублей можно обеспечить дополнительный спрос на ипотечные кредиты по ставке 12% в объёме до 700 млрд рублей. Я напомню, уважаемые коллеги, что вначале, когда принималось это решение, у нас была иная ключевая ставка Центрального банка и общий объём поддержки, который был за счёт этих 20 млрд, равнялся примерно 400 млрд рублей. Сегодня принято решение Правительства о том, что этот объём будет расширяться, отталкиваясь от этих 20 млрд, с 400 до 700 млрд.

Хотел бы также отметить здесь Калининградскую область. В большинстве регионов есть свои программы по ипотечному кредитованию, но в Калининградской области очень хороший пример: они субсидируют процентную ставку до 8%. И в том числе то, что у них и в этом году наблюдается нормальная динамика – и мы сейчас видели хорошие примеры – строительства жилья, это очень хороший ход.

Д.Медведев: Я, кстати, хочу обратить внимание – не ради того, чтобы всё время хвалить Калининградскую область и губернатора, хотя мы в гостях находимся, – это далеко не самый счастливый регион по доходам, объективно говоря. Поэтому просто я к тому, что если есть желание вкладывать деньги в жильё, то их можно найти.

М.Мень:100 млн они нашли.

Д.Медведев: Вот об этом и речь.

М.Мень: Также, безусловно, в прошлом году и в первой половине этого года серьёзно сработала федеральная целевая программа «Жилище». Программа включает в себя мероприятия по развитию жилищного строительства за счёт стимулирования соответствующих программ субъектов Российской Федерации. В рамках данной программы реализуются мероприятия по субсидированию процентных ставок по кредитам на обеспечение коммунальной инфраструктуры районов массового строительства жилья экономкласса, а также финансирование строительства в таких районах объектов социальной и транспортной инфраструктуры.

Благодаря принятым мерам, в том числе и субсидированию процентной ставки, нам пока удаётся удерживать набранные темпы жилищного строительства. У нас, по данным Росстата, за январь – май введено на 22% больше, чем за аналогичный период прошлого года. По разрешениям на строительство в I квартале, так скажем, очень разнятся ситуации по регионам: есть регионы, где больше выдано разрешений о строительстве, есть, где значительно меньше.

В целях увеличения строительства жилья экономического класса в рамках государственной программы также реализуется программа «Жильё для российской семьи» с поддержкой создания инженерной инфраструктуры для обеспечения строительства такого жилья. Однако не все регионы сегодня активно включились в её реализацию. Дмитрий Анатольевич, разрешите несколько слов сказать о регионах-лидерах, которые активно включились в работу.

Д.Медведев: Да, пожалуйста.

М.Мень: Краснодарский край активно работает, Татарстан, Самарская область, Пермский край, Тульская область, Ульяновская область, Чеченская Республика. Также в регионы-лидеры вышла Калининградская область. Изначально здесь по программе планировалось построить 50 тыс…. Губернатор сейчас Вам показывал эти проекты.

Одновременно хочу выделить субъекты, которые не заявились на участие в реализации программы, но в которых имеется высокий спрос на жильё экономкласса: это Липецкая область, Тюменская область, Ставропольский, Камчатский, Хабаровский края. Субъектам, которые на сегодняшний день не являются участниками программы «Жильё для российской семьи», необходимо вступить в программу и более активно заняться этой работой.

Мы по просьбе субъектов Российской Федерации снизили ряд показателей. Показатель максимальной цены 1 кв. м мы подняли от 30 тыс. до 35 тыс. рублей, а объём комплексной застройки снизили до 10 тыс. кв. м, в первую очередь по просьбе небольших регионов. Со своей стороны Минстрой совместно с АИЖК разработали и внесли в программу в части расширения по инициативе субъектов перечни категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья в рамках программы. То есть мы дали возможность губернаторам самостоятельно принимать решение, какие категории дополнительно к общему нашему перечню могут включаться в эту программу. Такие изменения сделают программу более привлекательной и для граждан, и для застройщиков.

Для формирования рынка доступного арендного жилья и развития жилищного фонда некоммерческого использования в июле 2014 года вступили в силу изменения в Жилищный кодекс, направленные на законодательное регулирование отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования. Минстрой направил в субъекты Российской Федерации перечни региональных нормативных актов и правовых фактов муниципальных образований, которые необходимо принять для реализации указанного федерального закона, а также соответствующие методические рекомендации по подготовке данных актов. В настоящее время не все регионы пока завершили данную работу. Это серьёзная работа, она может быть ответом на сегодняшние вызовы.

Кроме того, в 2015 году всем субъектам необходимо принять региональные программы развития рынка арендного жилья. Сегодня такие программы приняты в 36 регионах, и в 18 субъектах они находятся в стадии разработки. Я хотел бы обратить внимание глав регионов на необходимость ускорения этой работы.

Также 2014 год стал прорывным и в реализации программ переселения жителей из аварийного жилья. Мы переселили в три раза больше людей, чем в 2013 году. Переселено почти 193 тыс. человек из 2 млн 964 тыс. аварийных квадратных метров жилья. Это самый высокий показатель за все годы реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Безусловно, таких серьёзных успехов удалось добиться в первую очередь за счёт увеличения объёмов федеральной помощи – это позволило сократить средний уровень софинансирования со стороны регионов с 62 до 47,9%, – минимизации усилий по предоставлению федеральной поддержки, рассмотрения в срок региональных заявок на финансирование, введения финансовой ответственности за несвоевременную реализацию программы и предоставление отчётности и установления конкретных плановых показателей для каждого региона.

Однако не все регионы смогли эффективно и грамотно организовать работу по переселению граждан. 11 субъектов не выполнили целевые показатели. И хотя мы общий целевой показатель по 2014 году выполнили, но во многом за счёт того, что есть регионы, которые перевыполнили свои планы, и тем самым удалось выйти на общий объём в 113%. Однако, ещё раз повторю, 11 субъектов не дотянули свои показатели: это Вологодская область, Забайкальский край, Республика Карелия, Ивановская, Костромская, Тверская области, Республика Коми, Республика Калмыкия, Республика Бурятия, Чукотский автономный округ, Ставропольский край. На сегодняшний день уже четыре региона из вышеперечисленных – Костромская, Ивановская область, Республика Калмыкия, Республика Бурятия – выполнили взятые на себя обязательства по 2014 году до конца, но подчеркну, что с нарушениями установленных сроков. Особо отмечу, что такие неудовлетворительные результаты ряд субъектов из этих перечисленных показывает не первый год. Мы практически в ручном режиме контролируем завершение, этапы 2014 года в данных регионах.

Хочу также обратить внимание, что в соответствии с соглашениями, подписанными субъектами с Фондом ЖКХ, установлена финансовая ответственность регионов за срыв сроков или нарушение при реализации программы расселения.

Безусловно, главная задача, которая поставлена всем субъектам, включая регионы-штрафники, – это выполнить все обязательства, в том числе по софинансированию программы из региональных бюджетов, и не сорвать выполнение целевых показателей текущего года.

Напомню, что в 2015 году перед нами стоит не менее амбициозная задача, чем в прошлом году. Нам необходимо переселить более 177 тыс. человек из 2 млн 760 тыс. кв. м аварийного жилья.

В настоящее время в целом по стране практически завершена работа по заключению контрактов. По состоянию на 1 июня 2015 года субъектами заключены контракты на строительство и приобретение жилых помещений в строящихся жилых домах на 97% от необходимой потребности для выполнения показателей 2015 года в целом по стране. Уже переселено со 685 тыс. кв. м, что составляет 23% целевого показателя 2015 года.

В условиях сложившейся макроэкономической ситуации регионы сегодня, безусловно, нуждаются в дополнительной поддержке. Неоднократные обращения руководителей регионов. Мы понимаем сложности региональных бюджетов, поэтому мы договорились сегодня с Фондом содействия реформам ЖКХ дополнительно направить в субъекты средства в объёме 6,6 млрд рублей, полученные от инвестирования, что позволит снизить средний уровень софинансирования со стороны регионов до 41,5%.

При этом вызывает опасение следующее. Темпы расселения ниже общероссийских показывают уже в текущем году Брянская, Архангельская, Псковская, Саратовская, Амурская области, республики Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия (Алания), Удмуртия. Не обеспечен необходимый объём финансирования программы за счёт региональных бюджетов на 2015 год следующими регионами (то есть здесь либо отсутствует софинансирование, либо оно не в полном объёме): республики Карелия, Саха (Якутия), Тыва, Карачаево-Черкесия, Забайкальский край, Вологодская, Калужская, Псковская, Архангельская, Саратовская области, Томская, Ульяновская области. Считаем, что губернаторам необходимо принять исчерпывающие меры по изысканию финансовых источников для реализации программы переселения. Вместе с тем с учётом сложившейся экономической ситуации просим, Дмитрий Анатольевич, рассмотреть возможность поручения Минфину предусмотреть выделение дополнительно имущественного взноса в Фонд ЖКХ на переселение граждан из аварийного жилья в размере 10 млрд рублей, что позволит снизить уровень регионального финансирования до 30%, если, конечно, такое решение в сегодняшних условиях возможно, чтобы поддержать наши регионы.

Отдельным вопросом является качество жилья, строящегося по программе переселения. Общественные организации очень серьёзное внимание обращают на этот процесс. Для системного решения этого вопроса в этом году планируется введение обязательности наличия допуска СРО при проектировании и строительстве малоэтажного дома, а также введение экспертизы проектной документации и государственного строительного надзора в отношении объектов малоэтажного жилья, строящегося в рамках государственных и муниципальных контрактов. Я здесь хочу подчеркнуть, это касается именно тех домов, которые строятся для выполнения муниципального государственного контракта, чтобы не было в регионах понимания того, что любое малоэтажное строительство должно проходить экспертизу и задействовать Архстройнадзор.

Что касается допусков СРО. За некачественную работу подрядчика СРО будут отвечать рублём. Ранее, если вы помните, допуск СРО не нужен был для строительства малоэтажного дома, даже когда эти квартиры приобретались для исполнения 185-го закона. Дома, в которых выявлены проблемы с качеством, находятся на контроле Минстроя, Фонда ЖКХ, Общероссийского народного фронта. Кроме того, Минстроем прорабатывается вопрос организации видеонаблюдения на всех проблемных объектах.

В завершение своего выступления хотел бы сказать, что Минстроем подготовлен и внесён в Правительство законопроект, предусматривающий системные решения на будущее вопросов расселения из аварийного жилого фонда. Предлагаю главам регионов подключиться к этой работе, проанализировать этот законопроект и при необходимости представить предложения по его корректировке. Это очень важно, это работа на будущие годы. Прошу руководителей регионов сконцентрировать внимание на решении этих задач по обоим направлениям – и по жилищному строительству в целом, и по расселению аварийного жилья. Доклад окончен.

Д.Медведев: Спасибо. Как видите, задач много и проблем тоже хватает. Прежде чем перейти к анализу текущей ситуации… В вашем выступлении прозвучал перечень регионов, которые устранили проблемы, и тех регионов, которые ещё их не устранили. Я думаю, что нам нужно сегодня определиться, что с этим делать, потому что это довольно серьёзные санкции, что называется, за неисполнение этих обязательств. Я как минимум хочу услышать от коллег, что они собираются делать, в какие сроки и чем всё это может завершиться, потому что по деньгам этим придётся принимать решение. Я потом просил бы Дмитрия Николаевича (Д.Козака) сформулировать предложения по этому поводу, в конце совещания подведу итог и скажу, из чего будем исходить.

Пожалуйста, Николай Николаевич (Н.Цуканов), сначала вам слово, потом коллегам. У меня просьба ко всем – максимально коротко.

Н.Цуканов: Дмитрий Анатольевич, спасибо огромное. Добавить после доклада Министра строительства очень сложно что-либо, но, действительно, это для нас очень важный результат. В 2014 году Калининградская область в сфере жилищного строительства была лучшей как минимум за последние 25 лет. Тот объём строительства, который мы произвели – более 1 млн, почти 1 млн 200 тыс. кв. м жилья, – это плановая комплексная работа по освоению территории. Мы брали земельные участки, на которые за счёт регионального бюджета и федерального бюджета подводили сети, и потом предлагали застройщикам. Строили и самостоятельно жильё для военнослужащих, жильё для детей-сирот, для врачей. Вот в этом микрорайоне, который мы с Вами сегодня посетили, стоимость жилья от 29 тыс. рублей за метр квадратный и до 31, 5 тыс., максимальная цена была. В целом же в регионе сегодня стоимость жилья порядка 45–47 тыс. Это коммерческое жильё и оно покупается. Уже с начала этого года построено более 500 тыс. квадратных метров жилья. Сегодня идёт определённый спад, по понятным причинам: девальвация рубля. Не буду скрывать, что мы поставили перед собой задачу – максимально перейти на отечественные материалы, точнее, на материалы, произведённые в Калининградской области. Вот тот завод, который мы сегодня посетили, – одно из таких предприятий. Мы выпускаем керамические блоки. Здесь мы защищаем свои рынки от импорта от наших соседей – поляков и литовцев. Мы ввели таможенную пошлину на керамический кирпич, сейчас вот такие же пошлины на эти блоки газосиликатные, которые мы сегодня увидели. Потому что мы полностью можем обеспечить себя этим строительным материалом. Вообще сегодня объём материалов – более 65%, которые производятся в регионе. Это очень важно: мы можем влиять и на цену, и на качество.

Когда мы приступили к реализации программы переселения из ветхого и аварийного жилья, основным ключевым критерием было качество этого жилья, потому что мы слышали много претензий и со стороны министерства по поводу того, из каких материалов строится это жильё. Мы установили планку всем подрядчикам: строим только либо из керамического кирпича, либо газосиликатного.

Безусловно, мы подбирали земельные участки. У нас есть яркие примеры, когда инвесторы, получая земельный участок, расселяя дома, за свой счёт, ни копейки денег не получая от бюджета, на сетях строили дом для аварийщиков, а сверху, то, что надстраивали, – это была их инвестиционная составляющая, на которой они ещё и зарабатывали. То есть такой пример тоже существует.

Мы понимаем, что строительная отрасль для нас очень важна. У нас в регионе в связи с рисками 2016 года могут быть определённые осложнения в части рабочих мест (в строительной отрасли работают порядка 39 тыс. человек). И мы долго думали, каким образом нам поддержать строительную отрасль. Мы приняли решение опустить ставку по ипотечному кредитованию до 8%. То есть сегодня она 11,5–12%, а мы за счёт регионального бюджета будем компенсировать, чтобы подстегнуть или не уменьшить это строительство. Мы строим жильё для молодых людей, мы строим жильё по программе и регионального, и федерального значения – для медиков, социальных служащих.

Дмитрий Анатольевич, хотел поблагодарить вас за те квартиры, которые Вы нам передали из Министерства обороны. Мы сегодня частично выполнили программу обеспечения детей-сирот этими квартирами. Это очень важно, на наш взгляд, потому что детей большое количество, долго этим вопросом не занимались.

Сегодня и программа ветхого и аварийного жилья, и программа арендного жилья у нас достаточно динамично развиваются. Опять-таки мы подходим комплексно: это территория, сети, коммуникации, подрядчик, жёсткий контроль. И сегодня мы не сдаём жильё для социальных работников под «серый ключ», такого понятия нет. Мы даём квартиры, которые отремонтированы: что называется – заходи и живи.

Ещё раз подчеркну, Дмитрий Анатольевич, это невозможно было бы, если бы мы не вкладывали деньги в сети. И здесь ещё было бы неплохо, если бы Министерство ЖКХ в этих всех программах предусматривало тоже на условиях софинансирования выделение дополнительных средств на комплексную застройку микрорайона, в том числе на сети. Это бы напрямую отразилось на стоимости жилья. Как предложение, Дмитрий Анатольевич: в настоящее время на согласовании находится в Правительстве Российской Федерации проект постановления о федеральной целевой программе «Жилище» на 2016–2020 годы. Я знаю, что Вы эту программу поддерживаете. Можно ли как-то подтолкнуть эту программу, чтобы ускорить её согласование, потому что сегодня это осложняет реализацию этой программы и для муниципалитетов, и для регионов в целом? Это очень тоже, на мой взгляд, важная программа. Ну вот, коротко...

Д.Медведев: Спасибо. Теперь, коллеги, пожалуйста, обращаюсь к присутствующим: какие будут идеи и что делать, в том числе и с долгами, и с перспективами? Прошу, Олег Александрович (обращаясь к О.Кувшинникову).

О.Кувшинников (губернатор Вологодской области): Дмитрий Анатольевич, Вологодская область прозвучала сегодня в докладе Михаила Александровича (М.Меня), что мы сорвали этап расселения ветхого и аварийного жилья. Докладываю Вам, что на сегодня программа выполнена в полном объёме, все дома-недострои сданы (пять дней назад – четыре дома и сегодня – последний дом). Причины, по нашему мнению, объективные, потому что в отдалённых районах Вологодской области просто реально не было строительных компаний, которые могли построить жильё по расселению ветхого и аварийного жилого фонда. Конкурсы проводились по два-три раза, и победителей не было.

Ещё один пример: мы вовремя выявили строительную компанию с поддельной банковской гарантией, поэтому сняли эту компанию со строительного рынка и, соответственно, повторно проводили конкурс, из-за этого была задержка. Сегодня всё выполнено, поэтому хотелось бы, Дмитрий Николаевич (Д.Козак) и Михаил Александрович (М.Мень), обратиться к вам с просьбой списать 135 млн штрафа с Вологодской области. Мы сейчас вошли в график, у нас нет проблем, но если мы вернём 135 млн, мы опять поплывём по срыву. Поэтому большая просьба, это во-первых.

Во-вторых, поддерживаю слова Михаила Александровича (М.Меня) и просьбу Михаила Александровича о снижении доли софинансирования субъектов по расселению ветхого и аварийного жилого фонда до 30%.

Д.Медведев: Спасибо. Давайте дадим возможность пару слов сказать нашим коллегам, которые в режиме видеоконференции. Среди них тоже есть те, у кого имеется задолженность, у кого-то она больше, у кого-то она меньше.

Здесь у нас в режиме видеоконференции замгубернатора Чукотского автономного округа. Алеся Андреевна, у вас сколько времени там?

А.Калинова (и. о. начальника департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа): У нас два часа ночи.

Д.Медведев: Понятно. Когда есть долги, и в два часа ночи нужно работать. Что скажете хорошего? У вас тоже есть свой должок. Как будем с ним рассчитываться?

А.Калинова: Да. Мы не выполнили показатель 2014 года на 349 кв. м, нам начисляются штрафы. По состоянию на 1 июня штрафы составляют 2 млн 135 тыс. рублей. К сожалению, учитывая специфику нашего региона и короткий навигационный период, мы показатель этот сможем выполнить только к ноябрю. С учётом того, что у нас на 2015 год уже заключены муниципальные контракты, по 2015 году (это второй и третий этапы программы) мы показатель, возможно, перевыполним на 572 кв. м.

Д.Медведев: Понятно. Надо из этой ситуации выходить, даже несмотря на короткий навигационный период.

Просто на будущее ко всем обращаюсь: надо реально взвешивать свои возможности. Тем не менее я услышал, обсудим это, и в конце я подведу итоги.

Д.Медведев: Ставропольский край, пожалуйста.

В.Владимиров (губернатор Ставропольского края): Дмитрий Анатольевич, у нас, к сожалению, два дома не было введено. 15 июля мы полностью закроем первый этап, 24 декабря закроем второй этап, полностью наверстаем. Оправданий можно много найти... Нет здесь оправданий. Виноват.

Д.Медведев: Хорошо. Устраняйте все проблемы. Приняли к сведению. Итоги, ещё раз говорю, подведём.

Пожалуйста, кто ещё у нас? У нас ещё есть, собственно, Бурятия, тоже там есть проблема. Пожалуйста, включите Республику Бурятия.

В.Наговицын (глава Республики Бурятия): Дмитрий Анатольевич, здравствуйте! У нас тоже был срыв программы по 2014 году, но он обусловлен тем, что у нас в середине 2014 года был принят новый закон о введении экологической экспертизы. Вы знаете, шесть месяцев экологическая экспертиза, и поэтому те проекты, контракты, которые были заключены до этого периода, вышли в срок, ну а по тем контрактам, проектирование по которым перевалило за середину года, к сожалению, мы были отброшены на шесть месяцев. Но мы тем не менее закончили всё строительство до 1 июня, сдали всё жилье, то есть мы не шесть даже месяцев… Но, к сожалению, правила такие, что если мы до 1 апреля не сдаём, то попадаем под штрафные санкции. Я бы просил всё-таки учесть форс-мажор, который есть у Бурятии, мы всё-таки справляемся со своими задачами. Если бы не вот эта ситуация с экологической экспертизой, мы бы выполнили наверняка. Но надеюсь, что в дальнейшем мы не будем допускать таких срывов. Тоже просил бы рассмотреть вопрос по списанию этого штрафа.

Д.Медведев: Понятно, спасибо.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 июня 2015 > № 1415369 Дмитрий Медведев

ФСК ЕЭС обеспечит условия для работы газотранспортной системы «Сила Сибири».

Федеральная сетевая компания приступила к работам по проекту внешнего электроснабжения объектов газотранспортной системы «Сила Сибири». В настоящее время в рамках заявок на технологическое присоединение разрабатываются технические условия на присоединение энергопринимающих устройств газопровода к объектам Единой национальной электрической сети, расположенным в Дальневосточном регионе.

Для освоения газовых ресурсов и формирования газотранспортной системы на Востоке России в рамках первого этапа намечено строительство газопровода «Якутия – Хабаровск – Владивосток» и разработка Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения (НГКМ) в Республике Саха (Якутия).

Для обеспечения внешнего электроснабжения нефтегазоконденсатного месторождения в объеме 110 МВт разработан проект технических условий на технологическое присоединение энергопринимающих устройств НГКМ к объектам ФСК ЕЭС.

Кроме того, разработаны схемы подключения к объектам ЕНЭС двух компрессорных станций газопровода и строительной площадки Амурского газоперерабатывающего завода, расположенных в Якутии и Амурской области.

Одновременно определяется возможность технологического присоединения к объектам компании еще четырех, компрессорных станций, узла учета нефти Чаяндинского НГКМ и Амурского газоперерабатывающего завода в Приамурье.

Группа РусГидро публикует финансовые результаты по МСФО за 1 квартал 2015 года.

Группа РусГидро (далее – «Группа»; торговый код на биржах MOEX, LSE: HYDR; внебиржевой площадке OTCQX: RSHYY) публикует сокращенную консолидированную промежуточную финансовую информацию, не прошедшую аудиторскую проверку, подготовленную в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО) за 1 квартал 2015 года.
Ключевые результаты за 1 квартал 2015 года:

• Финансовые результаты отразили значительное снижение выработки ГЭС в 1 квартале 2015 года;
• Рост общей выручки в 1 квартале 2015 года – на 3,1%;
• EBITDA¹ в 1 квартале 2015 года – 19 113 млн рублей (-25,0%);
• Рост операционных расходов в 1 квартале 2015 года на 13,7%, в основном в результате увеличения расходов на топливо, покупную электроэнергию и мощность, а также расходов на вознаграждения работникам;
• Чистая прибыль за 1 квартал 2015 года – 11 862 млн рублей (-17,0%); скорректированная на неденежные статьи чистая прибыль² – 12 552 млн рублей (-21,0%).

Основные финансовые результаты за 1 квартал 2015/2014 гг. (в млн рублей)

Операционные результаты
По итогам 1 квартала 2015 года суммарная выработка электроэнергии станциями Группы РусГидро составила 26 634 млн. кВтч, что на 14,4% меньше, чем за аналогичный период 2014 года. Гидроэлектростанции (ГЭС) и гидроаккумулирующие станции (ГАЭС), входящие в Группу, в 1 квартале 2015 года снизили производство электроэнергии на 26,5% до 16 713 млн. кВтч; выработка тепловых станций (ТЭС) и геотермальных станций (ГеоЭС), расположенных на Дальнем Востоке, за 1 квартал 2015 года увеличилась на 18,5% до 9 921 млн. кВтч.
Основными факторами, повлиявшими на изменение выработки Группы РусГидро в 1 квартале 2015 года, стали:

• сниженные запасы воды в водохранилищах Волжско-Камского каскада;
• снижение выработки Саяно-Шушенской ГЭС относительно среднемноголетних значений в связи с устойчивым маловодьем во всем бассейне Ангара-Енисейского каскада;
• увеличение выработки электроэнергии ТЭС Дальнего Востока в результате снижения выработки ГЭС в ОЭС Востока при сохранении потребления на уровне прошлого года.

События в январе-марте 2015 года

• Совет директоров расширил состав Правления ОАО «РусГидро» до 6 человек и избрал в его состав с 16.03.2015 заместителя генерального директора по экономике, инвестициям и закупочной деятельности ОАО «РусГидро» Кирова Сергея Анатольевича.
• Совет директоров утвердил программу биржевых облигаций ОАО «РусГидро» и Проспект документарных процентных неконвертируемых облигаций на предъявителя с обязательным централизованным хранением общей номинальной стоимостью до 200 млрд рублей со сроком обращения не более 20 лет. Формат размещения – открытая подписка.

Выручка
Структура выручки за 1 квартал 2015/2014 гг. (в млн рублей)

За 1 квартал 2015 года общая выручка Группы увеличилась на 3,1% до 97 668 млн рублей. Данное изменение обусловлено следующими ключевыми факторами:

• увеличением цен на рынке «на сутки вперед» (РСВ) второй ценовой зоны на фоне снижения выработки ГЭС;
• снижением фактической выработки ГЭС и полезного отпуска электроэнергии в результате: a) маловодья во всем бассейне Ангара-Енисейского каскада; б) сниженного запаса воды в водохранилищах Волжско-Камского каскада; в) работы ГЭС в ОЭС Юга в условиях средней или ниже средней водности; г) роста востребованности тепловой генерации;
• увеличением выручки от продажи мощности на КОМ для ГЭС второй ценовой зоны за счет частичной «либерализации» рынка мощности для ГЭС Сибири с 1 мая 2014 года;
• увеличением выручки от реализации электроэнергии по Субгруппе «РАО ЭС Востока» в основном в связи с ростом тарифов по ОЭС Востока и по ряду изолированных энергосистем Дальнего Востока;
• увеличением выручки от реализации электроэнергии по Субгруппе «ЭСК РусГидро» за 1 квартал 2015 года за счет роста выручки по ОАО «Красноярскэнергосбыт», ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» и управляющей компании – ОАО «ЭСК РусГидро» – в результате роста полезного отпуска, планового повышения тарифа и привлечения новых потребителей.

Операционные расходы[3]
Структура операционных расходов за 1 квартал 2015/2014 гг. (в млн рублей)

Общие операционные расходы по текущей деятельности в отчетном периоде увеличились на 13,7% до 84 797 млн рублей по сравнению с 74 559 млн рублей за аналогичный период 2014 года.
Ключевыми факторами, повлиявшими на изменение операционных расходов, стали:

• увеличение расходов на топливо в основном по генерации ОАО «ДГК» в связи с увеличением отпуска электроэнергии, ростом цен на топливо в основном за счет роста цен на газ, приобретаемый у консорциума «Сахалин-1», а также увеличением удельного расхода топлива из-за роста отпуска электроэнергии с ряда низкоэффективных станций в связи с необходимостью компенсации падения выработки ГЭС;
• увеличение расходов на покупку электроэнергии и мощности в основном в результате: а) роста расходов по ОАО АК «Якутскэнерго», в связи с началом закупки электроэнергии у ОАО «Вилюйская ГЭС-3» (Группа «АЛРОСА»); б) роста тарифов на электрическую энергию и мощность Билибинской АЭС (ОАО «Концерн Росэнергоатом»), закупаемую ОАО «Чукотэнерго»; в) увеличения расходов по ОАО «Красноярскэнергосбыт» на покупную электроэнергию на РСВ в основном в связи с ростом цен, а также за счет роста объемов и цены покупки мощности в рамках договоров о предоставлении мощности и свободных договоров купли-продажи мощности;
• рост расходов на оплату труда в результате ежегодной индексации тарифных ставок и должностных окладов работников дочерних и зависимых обществ Группы и ежеквартальной индексации заработной платы работников филиалов ОАО «РусГидро».

Прибыль
Показатель EBITDA в отчетном периоде уменьшился на 25,0% и составил 19 113 млн рублей против 25 491 млн рублей за аналогичный период прошлого года. Снижение показателя обусловлено ростом выручки в меньшем объеме по сравнению с ростом операционных расходов.
За 1 квартал 2015 года чистая прибыль Группы снизилась на 17,0% и составила 11 862 млн рублей против 14 294 млн рублей за аналогичный период прошлого года. Скорректированная чистая прибыль в отчетном периоде составила 12 552 млн рублей, что на 21,0% меньше аналогичного показателя 2014 года. Разница между отчетным и скорректированным показателями объясняется в основном отражением следующих неденежных операций (указаны без учета эффекта налога на прибыль):

• признание убытка от обесценения дебиторской задолженности в размере 1 291 млн рублей в результате анализа просроченной дебиторской задолженности и оценки вероятности ее погашения;
• признание прибыли от выбытия дочерних обществ в размере 468 млн рублей;
• признания убытка от выбытия основных средств в размере 94 млн рублей.

Основные показатели финансового положения
По состоянию на 31 марта 2015 года активы Группы увеличились на 15 830 млн рублей до 899 600 млн рублей по сравнению с аналогичным показателем на 31 декабря 2014 года. Изменение активов преимущественно связано со следующими факторами:

• увеличением величины основных средств Группы;
• увеличением стоимости финансовых активов имеющихся в наличии для продажи;
• снижением величины краткосрочных депозитов;
• ростом дебиторской задолженности;
• а также в связи с увеличением величины денежных эквивалентов.

Обязательства Группы на конец отчетного периода увеличились на 1 944 млн рублей до 290 563 млн рублей по сравнению с аналогичным показателем на 31 декабря 2014 года. Изменение обязательств произошло, в основном, за счет увеличения кредиторской задолженности по НДС и налогу на имущество.
События после отчетной даты

• В апреле ОАО «РусГидро» завершило размещение неконвертируемых рублевых облигаций серии 09 номинальной стоимостью 1 000 рублей объемом 10 млрд рублей, итоговая ставка купона составила 12,75% годовых;
• Крупнейшая гидроэлектростанция Группы РусГидро – Саяно-Шушенская – увеличила выдаваемую в энергосистему мощность до 5 100 МВт в результате модернизации автоматической системы предотвращения нарушения устойчивости;
• Водохранилище Богучанской ГЭС заполнено до проектной отметки 208 м (над уровнем моря), этот уровень позволит агрегатам ГЭС работать на оптимальном напоре 65,5 м, при этом станция сможет выйти на полную мощность 2 997 МВт и производство 17,6 млрд кВтч электроэнергии в год;
• В июне ОАО «РусГидро» и ОАО «Банк ВТБ» подписали соглашение об открытии кредитной линии на 30 млрд рублей сроком на 5 лет для финансирования текущей и инвестиционной деятельности ОАО «РусГидро»;
• 26 июня 2015 года годовое Общее собрание акционеров ОАО «РусГидро» избрало Совет директоров в новом составе и утвердило выплату дивидендов по итогам 2014 года в размере 0,0156 рубля на одну акцию рублей в общей сумме 6 033 млн рублей.

Консолидированная финансовая отчетность Группы доступна на корпоративном сайте компании по адресу:
http://www.rushydro.ru/investors/reports/
Презентация финансовых результатов Группы доступна на корпоративном сайте компании по адресу:
http://www.rushydro.ru/investors/presentations/results_presentations/

[1] Показатель EBITDA рассчитывается как прибыль/убыток от операционной деятельности без учета амортизации основных средств и нематериальных активов, убытка от экономического обесценения основных средств, убытков от обесценения финансовых активов, имеющихся в наличии для продажи, дебиторской задолженности, долгосрочных векселей, убытка от выбытия основных средств, а также дохода, связанного с сокращением выплат пенсионерам и сокращением системы пенсионного обеспечения, и прочих неденежных статей операционных доходов и расходов.

[2] Скорректированная на эффекты от обесценения финансовых активов, имеющихся в наличии для продажи, дебиторской задолженности, убытка от выбытия основных средств, прибыли от выбытия дочерних обществ.

[3] Здесь и далее операционные расходы указаны без учета убытков от обесценения.