Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Аэропорт "Симферополь" с 30 марта возвращается к круглосуточному режиму работы. Об этом говорится в сообщении пресс-службы Ассоциации туроператоров (АТОР).

Напомним, с осени 2014 года аэропорт принимал и выпускал рейсы только в светлое время суток. Ночью на взлетно-посадочной полосе проводился ремонт, связанный с заменой участков полотна.

По сообщению пресс-службы авиапредприятия, в настоящее время в аэропорту продолжаются работы по расширению терминала, который прежде был рассчитан на прием 1 млн пассажиров в год. После реконструкции объем пассажиропотока увеличится в 2 раза. Ожидается, что первая очередь реконструированного терминала будет введена в работу весной, а вторая будет готова непосредственно к летнему сезону.

"Только за три летних месяца аэропорт обслужил 1.3 млн пассажиров, такое же количество было обслужено в аэропорту Симферополь за весь 2013 год. В сентябре из аэропорта "Симферополь" вылетел двухмиллионный с начала 2014 года пассажир - такой показатель был достигнут впервые за последние 20 лет", - отметили в пресс-службе.

В текущем году аэропорт планирует обслужить более 3 млн пассажиров. В Симферополь на регулярной основе планируют летать авиакомпании "Ижавиа" (Волгоград, Пермь, Казань, Н.Новгород, Воронеж, Уфа), "Авиалинии Мордовии" (Анапа), "ЮТэйр" (Внуково).

Также планируется увеличение частоты рейсов и открытие новых направлений такими авиакомпаниями как "Икар" (Красноярск, Новосибирск, Томск, Самара, Омск, Нижневартовск, Пермь), "Ямал" (Архангельск, Ханты-Мансийск, Магнитогорск), "Оренбургские Авиалинии" (Владивосток, Хабаровск, Мурманск, Челябинск, Иркутск, Красноярск), "Донавиа" (Минводы, Внуково) и "Ред Вингс" (Самара, Челябинск).

ПАО "Международный аэропорт "Симферополь" (Крым) расположено в 10 км от центра города. В этот аэропорт совершают как внутренние, так и международные рейсы 18-ть авиакомпаний. В 2014 году аэропорт принял 1.8 млн пассажиров.

Янтарь останется в России.

На таможенном посту ДАПП Полтавка Уссурийской таможни сотрудниками оперативно-розыскного отдела совместно с сотрудниками поста в ходе проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданкой КНР из России в Китай, были обнаружены товары, незадекларированные в установленном порядке, а именно янтарь (девятнадцать свертков), общим весом 19,3 кг, которые находились в сопровождаемом багаже.

Рыночная стоимость изъятого необработанного природного янтаря оценена в один миллион рублей.

Кроме этого, на территории РФ, в арендуемом данной гражданкой КНР помещении, были обнаружены и изъяты упакованные свертки янтаря общим весом 13 кг. Приготовленные свертки янтаря, стоимость которых, по оценке эксперта, составила более одного миллиона рублей, также предназначались для вывоза из России в Китай.

В соответствии с пунктом 19 статьей 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 13 сентября 2012 года № 923 «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» в перечень стратегически важных товаров и ресурсов включен янтарь.

В соответствии с пунктом 2.11 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» янтарь относится к минеральному сырью, ограниченному к перемещению через таможенную границу Таможенного союза. Согласно данному Решению (часть 4), вывоз минерального сырья физическими лицами для личного пользования запрещен.

Таким образом, в действиях гражданки усматриваются признаки состава преступления, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации – контрабанда стратегически важных ресурсов, то есть незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕАЭС стратегически важных ресурсов, в крупном размере.

ФАНО России приглашает научные коллективы принять участие в конкурсе проектов ракетно-космической отрасли

ФАНО России приглашает молодых ученых принять участие в конкурсе научно-технических работ в ракетно-космической отрасли в рамках Всероссийской молодежной научно-практической конференции «Космодром «Восточный» и перспективы развития российской космонавтики». Мероприятие пройдет в конце мая 2015 г. в городах Углегорск и Благовещенск Амурской области. Цель данной конференции – популяризация достижений российской космонавтики, привлечение в ракетно-космическую отрасль, в том числе на космодром «Восточный», молодых ученых и специалистов, поиск и реализация потенциальных инновационных проектов. 

Конкурс проектов пройдет в несколько этапов. В рамках отборочного тура, с 10 марта до 8 апреля осуществляется прием заявок на участие в конкурсе. С 13 по 20 апреля организаторами конкурса в лице ФАНО России, Минобрнауки, Роскосмоса и ОАО «ОРКК» будет произведен отбор заявок. В сводный список работ попадет не более 100–120 научно-технических работ.

8 мая станет известен список финалистов конкурса, куда войдет не более 20 научных работ. 

Финальный этап конкурса состоится в рамках очной конференции молодых ученых в г. Благовещенск 21 - 22 мая 2015 года. В ходе данного мероприятия объединенная комиссия ФАНО России, Минобрнауки и Роскосмос объявит победителей конкурса.

В отборочном этапе могут принять участие сотрудники научных организаций ФАНО России. Авторы проекта могут подать заявки в индивидуальном порядке или в составе авторских коллективов (до 5 человек).

Конкурс проводится по шести номинациями: 

– Перспективные средства выведения, ракетные и космические двигатели;
– Конструкции и бортовые системы перспективных космических аппаратов;
– Пилотируемая космонавтика;
– Научные программы освоения космоса;
– Эксплуатация наземной космической инфраструктуры;
– Использование результатов космической деятельности и повышение эффективности космической деятельности. 

Для победителей конкурса Роскосмос организует экскурсионную поездку на космодром «Восточный». Кроме того авторы лучших проектов получат специальные дипломы победителей и ценные подарки.

Заявки на участие в конкурсе принимаются по электронному адресу [email protected]. В поле темы сообщения необходимо указать «Конкурс Роскосмос-ФАНО».

Узнать подробнее об условиях участия в конкурсе, критериях оценки научно-технических работ и других организационных вопросах можно в конкурсной документации (здесь).

К международной акции «Час Земли» в 2015 году присоединятся нацпарки и заповедники России

Соответствующее поручение директорам заповедников и национальных парков дал заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин.

Цель международной акции, организуемой WWF, – привлечь внимание к необходимости борьбы с изменением климата на планете – к экономии водных ресурсов и энергии, сокращению эмиссии СО2 и выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

2014 г. в целом для Земного шара оказался самым теплым за весь период инструментальных наблюдений со второй половины 19-го века. На территории России, по-прежнему, в целом за год и во все сезоны, кроме зимы, продолжается потепление. Средняя скорость роста среднегодовой температуры воздуха на территории России в 1976-2014 гг. составила 0.42 С/10 лет. Это в 2.5 раза больше скорости роста глобальной температуры за тот же период - 0.17 С/10 лет, и в 1.5 раза больше средней скорости потепления приземного воздуха над сушей Земного шара - 0.27 С/10 лет.

«Час Земли» состоится в субботу, 28 марта 2015 г., с 20:30 до 21:30 по местному времени. В Москве и еще десятках российских городов будет отключена внешняя подсветка зданий, свет в учреждениях, ведомствах и жилых домах. Без внешней подсветки на час останутся здания Минприроды России и подведомственных агентств и служб.

В 2015 г. к участию в «Часе земли» привлечены подведомственные Минприроды России особо охраняемые природные территории. В рамках акции все ООПТ от Владивостока до Калининграда, отключат свет в административных зданиях. Все особо охраняемые природные территории обеспечивают информационную поддержку акции, сообщая об этом на своих официальных сайтах и страницах в социальных сетях.

«Время думать иначе» – главный лозунг акции в 2015 г. Как отметил глава Минприроды России Сергей Донской: «Россия, где традиционно уделяется огромное внимание вопросам экологии, вот уже семь лет является одним из самых активных участников «Часа Земли» фактически с момента создания акции».

Мы полностью поддерживаем цели акции – привлечение внимания мирового сообщества к проблеме изменения климата, а также формирование бережного отношения к ресурсам нашей Планеты. Бережливое отношение к воде, лесу, электроэнергии, природным ресурсам в целом, должно войти в ежедневную практику каждого человека. Задумываться о рациональном использовании ресурсов нужно регулярно, а не один раз в году». По словам С.Донского, каждый житель планеты может внести посильный вклад в борьбу с потеплением климата, формируя личную экологическую культуру поведения.

Росавиация выступает за скорейшее принятие мер по ужесточению ответственности для авиадебоширов

Федеральное агентство воздушного транспорта неоднократно обращало внимание законодательных и правоохранительных органов на необходимость принятия дополнительных мер реагирования по фактам неадекватного поведения пассажиров в аэропортах и на борту воздушного судна. Только в марте 2015 года Росавиация зафиксировала 5 таких случаев, с начала года - 9. Приходится констатировать, что требования по соблюдению правил пользования воздушным транспортом, не подкрепленные действенным наказанием, не эффективны. Среди подавляющей массы законопослушных пассажиров находятся те, кто не осознает всей полноты ответственности за нахождение на борту воздушного судна в неадекватном состоянии, представляя потенциальную или прямую угрозу для безопасности полетов. Основной причиной подобного девиантного поведения является алкогольное и наркотическое опьянение.

Для информации:

03 февраля 2015 после посадки в самолёт, следовавший по маршруту Якутск-Москва, один из пассажиров эконом-класса в состоянии сильного алкогольного опьянения выдвинул экипажу требование, сопровождавшееся обильной нецензурной бранью, предоставить ему место в салоне первого класса. Командир воздушного судна, оценив его поведение как создающее угрозу безопасности полета, принял решение вызвать полицию, пассажир был высажен, в его отношении составлен протокол об административном нарушении.

В тот же день экипаж самолета, вылетевший из Москвы в один из городов Индии, был вынужден вернуться обратно в аэропорт из-за пьяных агрессивных приставаний пассажира к соседям по салону.

02 марта в аэропорту Владикавказа из-за неадекватного поведения пассажирки командир воздушного судна был вынужден вернуть самолет с предварительного старта, женщина была передана для дальнейших разбирательств сотрудникам правоохранительных органов.

Спустя 4 дня, 06 марта, пассажиры рейса, следовавшего из Астрахани на Гоа (Индия), связали ремнями дебошира, который в течение полета оскорблял, а потом и устроил драку с несколькими пассажирам, нанеся им материальный ущерб. По прилету хулиган был передан сотрудникам местной полиции.

16 марта пассажирка рейса Красноярск-Бангкок, находясь в неадекватном состоянии, после вылета самолета из аэропорта Емельяново начала проявлять агрессию в отношении бортпроводников. Командир воздушного судна принял решение вернуться в аэропорт вылета. Суд оштрафовал пассажирку на 1 тысячу рублей.

17 марта сотрудниками полиции был отстранен от полета в аэропорту Ижевска пассажир в сильном алкогольном опьянении, проявлявший неадекватное поведение. В его отношении составлен акт об административном правонарушении.

В 2014 году от авиакомпаний и аэропортов в Росавиацию поступили 59 сообщений об авиадебоширах, в 9 случаях командиры воздушных судов в связи с возникновением реальных угроз для безопасности полетов принимали решения о незапланированных посадках на запасных аэропортах на территории России и зарубежных стран. Стоимость вынужденной посадки в зависимости от типа воздушного судна оценивается от нескольких сотен тысяч до одного миллиона рублей. Вынужденная посадка – причина опозданий транзитных пассажиров на стыковочные рейсы, следствием чего является дополнительное финансовое бремя. Наконец, вынужденная посадка из-за неадекватного поведения – причина сильного психоэмоционального стресса для пассажиров. Очевидно, что административные штрафы в 500 или в 1000 тысячу рублей не покроют незапланированных расходов авиакомпаний, и не удовлетворят пассажиров, ставших невольными участниками пьяных разборок.

Росавиация уже выходила с предложением, инициированным крупнейшими перевозчиками страны, обеспечить пилотов и бортпроводников специальными средствами, применение которых поможет усмирить буйных пассажиров, в частности, разрешить использовать в крайних случаях пластиковые наручники и электрошокеры. Данное предложение не теряет своей актуальности и должно быть реализовано.

Также Росавиация поддерживает инициативу авиакомпаний по созданию и ведению так называемых «черных списков» пассажиров, которым будет ограничен доступ к воздушной перевозке. Авиакомпании могут самостоятельно создавать и вести информационные базы, а также организовать взаимообмен данными.

Росавиация полагает необходимым рассмотреть вопрос о введении в соответствующие кодексы понятия «авиационный (воздушный) хулиган», в отношении которого установить специальные административные и уголовные меры реагирования и наказания.

Соответствующие предложения будут очередной раз направлены в профильные организации для детальной и системной проработки и их дальнейшей реализации.

ЗАО "ВОСТОКБУНКЕР" ОТВЕТИТ ЗА РАЗЛИВ НЕФТЕПРОДУКТОВ ПЕРЕД ГОСДУМОЙ

Приморские депутаты намерены обратиться к председателю Государственной Думы РФ Сергею Нарышкину по вопросу внесения изменений в федеральное законодательство с целью усиления ответственности за действия, связанные с разливами нефтепродуктов и загрязнением окружающей среды. Вопрос был рассмотрен на очередном заседании комитета по продовольственной политике и природопользованию ЗС ПК, сообщает ИА «Дейта».

«Никакое масштабное развитие транспортной, энергетической, ресурсодобывающей промышленности, никакие масштабные инвестиционные проекты в условиях реальных экологических угроз жизни и здоровью человека и некомфортности среды его обитания не позволят в полной мере решить важнейшие социальные и экономические задачи.

Увеличение объемов операций по транспортировке морским транспортом различных видов грузов неизбежно влечет за собой возникновение экологических рисков, связанных с антропогенным загрязнением биогенными элементами и нефтеуглеводородами акваторий дальневосточных морей вследствие аварийных разливов нефти и льяльных вод при бункеровке судов как в порту, так и на рейдовых стоянках», - следует из текста обращения.

Проблема была поднята в связи с тремя масштабными разливами нефти и нефтепродуктов в акваториях Приморского края летом 2014 года. Ущерб краевому бюджету от инцидентов составил около 10 миллионов рублей.

По мнению депутатов, наказание, предусмотренное за подобные преступления, несоизмеримо нанесённому экологии ущербу. В своём обращении краевые парламентарии надеются на увеличение ответственности нарушителям, в частности предлагают увеличить штрафные санкции за разлив нефти и нефтепродуктов.

ИА «Дейта» напоминает, что этим летом, в конце июня, произошёл масштабный разлив нефтепродуктов в Хасанском районе – радиус пятна достигал одного километра. Была осуществлена проверка всех суден, находившихся в тот момент в акватории, но виновный так и не был найден.

Разлив нефти, произошедший с судна "Транзит-ДВ", похож на загадочный летний разлив в Хасанском районе

10 октября ситуация повторилась, но виновные стали известны достаточно быстро – им оказалась компания «Востокбункер». Именно с судна этой компании был совершён слив льяльных вод.

На Эльгинском месторождении обогащен первый миллион тонн угля.

На Эльгинском месторождении, разрабатываемом ООО «Эльгауголь» (дочерняя компания ХК «Якутуголь», входит в Группу «Мечел»), обогащен 1 млн тонн угля с начала эксплуатации обогатительной фабрики.

Обогатительная фабрика была запущена на разрезе осенью 2012 года, осенью 2014 года была переведена на круглогодичный режим эксплуатации. Проектная мощность фабрики составляет 2,7 млн тонн рядового угля в год (2,3 млн тонн готовой угольной продукции).

Разработка Эльгинского месторождения коксующегося угля идет нарастающими темпами. В 2011 году были начаты работы на разрезе, в 2012 году — перевезен первый миллион кубических метров вскрышных пород, в 2014 г. – добыт 1 млн тонн угля. Месторождение, расположенное в Южной Якутии, является крупнейшим в России и одним из крупнейших в мире. Его запасы составляют около 2,2 млрд тонн по стандартам JORC. Добытый и обогащенный на Эльге уголь экспортируется в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, а также поставляется на российские коксохимические предприятия группы «Мечел».

«Еще несколько лет назад на месте Эльгинского разреза была тайга, а сегодня рубежи в 1 миллион тонн по добыче и переработке угля становятся нормой. С каждым годом объемы производства на угольном комплексе будут увеличиваться, план на 2015 год — 3,8 млн тонн рядового угля», – прокомментировал генеральный директор ООО «УК Мечел-Майнинг» Павел Штарк.

***

Эльга – одно из крупнейших в мире месторождений высококачественного коксующегося угля, запасы которого составляют около 2,2 млрд тонн в соответствии со стандартами JORC. Месторождение представлено мощными (до 15 метров) пологими пластами с перекрывающими отложениями небольшой мощности. Расположено в юго-восточной части Якутии. Добыча на месторождении началась в 2011 году. В том же году открылось сквозное движение по построенной «Мечелом» железнодорожной 321-километровой ветке, которая соединила месторождение с Байкало-Амурской магистралью. Эльгинское месторождение доступно к разработке открытым способом, который намного дешевле, эффективнее и безопаснее шахтного. На российском рынке углей для металлургии марки Эльгинского месторождения являются дефицитными, так как обладают повышенными качественными характеристиками. Разработка Эльгинского месторождения является стратегическим инвестиционным проектом Группы «Мечел».

***

ОАО ХК «Якутуголь» - одно из крупнейших угледобывающих предприятий Дальнего Востока и безусловный лидер отрасли в Республике Саха (Якутия). В состав компании входят три разреза: «Нерюнгринский», и «Кангаласский», шахта «Джебарики-Хая», а также обогатительная фабрика «Нерюнгринская». Предприятие является одним из немногих производителей твердых коксующихся углей в России. В основном это высококачественный уголь ценной марки «К9». Компания ведет разработку Эльгинского месторождения – одного из крупнейших в мире месторождений высококачественного коксующегося угля. Общий объем минеральных запасов ОАО ХК «Якутуголь» по стандартам JORC на 01 января 2015 г. составляет более 200 млн тонн. Предприятие входит в горнодобывающий дивизион Группы «Мечел», консолидированный в ОАО «Мечел-Майнинг».

***

ОАО «Мечел» – глобальная горнодобывающая и металлургическая компания, в которой работают более 70 тысяч человек. Продукция компании поставляется в Европу, Азию, Северную и Южную Америку, Африку. «Мечел» объединяет производителей угля, железной руды, стали, проката, ферросплавов, тепловой и электрической энергии. Все предприятия работают в единой производственной цепочке: от сырья до продукции с высокой добавленной стоимостью.

Россия. ДФО > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 18 марта 2015 > № 1327361

Информация о восстановлении электроснабжения в Республике Крым.

17 марта с 13-00 до 05-00 18 марта из-за неблагоприятных погодных условий (сильный ветер 20-25 м/с, снегопад) происходили массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ГУП РК «Крымэнерго»).

Максимально были отключены: ВЛ 6-10 кВ – 28; ТП 6-10 кВ – 302.

Без электроснабжения оставались бытовые потребители в 44 населенных пунктах Симферопольского, Октябрьского, Белогорского, Ленинского, Кировского, Сакского, Раздольненского, Черноморского и Первомайского районов (около 18 200 человек). Суммарная мощность отключений составляла 13 МВт.

18 марта в 17-15 аварийно-восстановительные работы завершены и всем потребителям подано напряжение.

Александр Новак встретился с президентом ExxonMobil Рексом Тиллерсоном.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак встретился с Президентом корпорации ExxonMobil Рексом Тиллерсоном и c главой российского подразделения компании Гленном Уоллером.

В ходе встречи обсуждались темы, связанные с проектом «Сахалин-1», в частности вопросы реализации газа с месторождения и налогового режима проекта.

Александр Новак и Рекс Тиллерсон также обменялись мнениями относительно ситуации на мировом рынке нефти и возможных вариантах развития ценовой конъюнктуры.

Президент ExxonMobil отметил, что компания по-прежнему считает Россию важным регионом для развития бизнеса и выразил надежду на продолжение сотрудничества.

Александр Новак отметил, что Россия заинтересована в сотрудничестве с ExxonMobil.

Татарстан и Самарская область получат субсидии на создание рабочих мест в промышленности.

Заместитель директора департамента региональной промышленной политики Минпромторга России Андрей Кулинцев принял участие в очередном заседании межведомственной рабочей группы по рассмотрению и отбору региональных программ, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов федерации. Заседание прошло под руководством заместителя министра труда и социальной защиты Татьяны Блиновой.

Члены рабочей группы рассмотрели программы и заявки на предоставление субсидий от восьми регионов, в числе которых Республики Мордовия, Башкортостан и Татарстан, Хабаровский край, Брянская, Липецкая, Нижегородская и Самарская области.

По словам Андрея Кулинцева, в ходе прошедшего заседания были одобрены и рекомендованы к предоставлению государственной поддержки программы и заявки на получение субсидий Татарстана и Самарской области. Остальным регионам предложено доработать представленные документы. Они будут обсуждаться на следующем заседании межведомственной рабочей группы.

Справка:

Межведомственная рабочая группа сформирована Министерством труда и социальной защиты в целях реализации постановления правительства №35 от 22 января 2015 года о предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета на реализацию в регионах дополнительных мероприятий в сфере занятости населения. Данная мера господдержки позволяет оказать финансовую помощь регионам, активно работающим над сохранением и созданием новых рабочих мест на промышленных предприятиях своих территорий. В состав рабочей группы входят представители более чем десяти федеральных министерств, служб, а также Федерации независимых профсоюзов России и Российского союза промышленников и предпринимателей.

Состояние лесных насаждений в Республике Алтай ухудшается

В последние годы лесопатологическое и санитарное состояние лесных насаждений Алтая и Салаирского кряжа ухудшаются. Наряду с распространением инвазионного вида - полиграфа уссурийского и функционированием очагов непарного шелкопряда, на Алтае возникла новая проблема.

В период вегетации растений стали обычными массовые пожелтения хвои у лиственницы и кедра, а летом 2014 года к этим патологиям добавилось почернение листьев на огромных площадях осинников. В результате древостои ослаблены, поражены грибковыми заболеваниями, снизили прирост древесины, а урожаи семян стали редкими и не столь обильными, как в прежние годы.

Лесоводы и специалисты ФБУ "Рослесозащита" предполагают, что это последствия промышленных выбросов при добыче и переработке полиметаллов на приграничной территории Республики Казахстан. При этом в Туве, расположенной дальше от казахского Рудного Алтая, урожаи лиственничных семян по-прежнему достаточные для их сбора. С целью уточнения предположений о трансграничных экотоксикантах 4 марта 2015 года директор филиала ФБУ "Рослесозащита" - "ЦЗЛ Алтайского края" Александр Бондарев встретился с учеными Алтайского регионального института экологии.

Оказалось, что у ученых накоплены обширные и детальные исследования, подтверждающие трансграничный перенос токсичных веществ с сопредельной территории Казахстана. У соседей в Усть-Каменогорске действует мощнейший промышленный комплекс по добыче и переработке полиметаллических руд. В розе ветров господствует юго-западное направление, и воздушные массы приносят на российский Алтай ряд химических элементов, опасных для жизнедеятельности биоты, в первую очередь таллий, азотосодержащие соединения и т.д. Характерно, что эти вещества ученые обнаруживают не только в атмосфере, почве, растениях, воде, но и в снеговом покрове. Между филиалом Рослесозащиты и институтом достигнута договоренность о взаимодействии по указанным проблемам, в том числе по обмену результатами мониторинга.

Итоги работы в гослесфонде Республики Алтай и планыЦентра защиты леса Алтайского края на 2015 год были озвучены на совещании у министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай Александра Алисова. Для оценки размеров воздействия и негативных последствий трансграничного загрязнения лесных насаждений необходимо расширить лесопатологический и радиационный мониторинг в граничащих с Казахстаном лесничествах. Минприроды республики Алтай при защите бюджетных проектировок на 2016 год выступит с ходатайством перед Рослесхозом по доведению планового задания Алтайскому центру защиты леса на организацию дополнительных пунктов постоянного наблюдения на территорииУсть-Канского и Усть-Коксинского лесничеств. Филиалу Рослесозащиты предложено заблаговременно осуществить стратификацию лесного фонда, подготовить места размещения, количество дополнительных пунктов и расчет необходимых средств на эти работы.

Наряду с этим вопросом на совещании обсудили проблемы восстановления леса. Среди естественных молодняков в республике доминируют мелколиственные породы, эффективность искусственноголесовосстановления совершенно недостаточная. Одним их вариантов улучшения приживаемости лесных культур хвойных пород может стать посадка саженцев с закрытой корневой системой. Министр и его специалисты намерены посетить селекционно-семеноводческий центр, расположенный в Алтайском крае.

Алтайский край. Лесопатологи оценили состояние лесов

В Главное управления природных ресурсов и экологии Алтайского края представлен "Обзор санитарного и лесопатологического состояния лесов Алтайского края за 2014 и прогноз лесопатологической ситуации на 2015 год". Документ подготовлен филиалом ФБУ "Рослесозащита" "Центр защиты леса Алтайского края". В обзоре приведён подробный анализ санитарного и лесопатологического состояния лесов Алтайского края, спрогнозирована ситуация на 2015 год, даны подробные рекомендации по проведению лесозащитных мероприятий на 2015 год.

На территории Алтайского края действуют очаги вредных организмов на площади 124,6 тыс. га, в т.ч. вредителей леса 122,6 тыс. га и 1963 га болезней леса.

Особую озабоченность у специалистов вызывает очаг массового размножения сосновой совки в юго-восточной части ленточных боров Алтайского края. Выявленная численность сосновой совки угрожает гибелью лесным насаждениям на площади около 3000 га и повреждением лесных насаждений на площади до 54 тыс. га. Центр защиты леса рекомендовал провести мероприятия по ликвидации и локализации очага массового размножения сосновой совки на площади 57 тыс. га.

Немало проблем таёжным лесам края принёс инвазивный вредитель полиграф уссурийский. Очаги данного стволового вредителя действуют на площади 23,4 тыс. га. Очаги массового размножения полиграфа действуют в таёжной зоне Алтайского края. Эффективных мер борьбы кроме своевременно проведённых санитарных рубок против стволовых вредителей не имеется. Центром защиты леса рекомендовано проведение лесопатологических обследований на площади 9,2 тыс. га.

Андрей Николаевич Стрелковский, начальник отдела федерального государственного лесного надзора управления лесами Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края:

Делая выводы из данных Центра защиты леса, можно сказать, что леса Алтайского края находятся в удовлетворительном санитарном и лесопатологическом состоянии. Площадь очагов массового размножения вредных организмов действует на 2,8% площади лесов, при этом 2,0% требует проведения тех или иных лесозащитных мероприятий.

В феврале на Забайкальской железной дороге было погружено 30,4 тыс. тонн лесных грузов

В феврале 2015 года погрузка на Забайкальской железной дороге составила 1,4 млн тонн.

По сравнению с аналогичным периодом 2014 года объем погрузки на ЗабЖД увеличился на 10,7%.

В феврале на ЗабЖД основную номенклатуру грузов составили:

уголь - погружено 778 тыс. тонн (+4,8% к аналогичному периоду 2014 года),

нефть и нефтепродукты - 241,8 тыс. тонн (+32,9%),

строительные грузы - 136,7 тыс. тонн (-23,7%),

импортные грузы - 76,6 тыс. тонн (+43,2%),

зерно - 66,8 тыс. тонн (рост в 2 раза),

лесные грузы - 30,4 тыс. тонн (+14,2%).

Рост погрузки обусловлен, прежде всего, увеличением поставок потребителям продукции угледобывающих предприятий Забайкальского края и Амурской области, а также повышением объемов отправки нефти со станции Сковородино в адрес нефтеперерабатывающих предприятий Хабаровского края.

Эксплуатационный грузооборот в феврале составил 18,8 млрд тонно-км (+1,6%), сообщила служба корпоративных коммуникаций ЗабЖД.

Руководитель департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области, Александр Георгиевич Пронин выступил с публичным отчетом об итогах деятельности ведомства за прошлый год.

На мероприятии присутствовали: первый заместитель председателя правительства Магаданской области Б.Ю. Журавлев; представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Магаданской области, общественности, научных организаций и малочисленных коренных народов Севера.

По данным региональной лесной службы, в ходе публичного отчета были рассмотрены вопросы о переданных полномочиях Российской Федерацией в области лесных отношений, о предоставлении государственных услуг, исполнении государственных функций, финансирования за 2014-2015 годы, подведения итогов за 2014 год по организации использования лесов и охране лесов от пожаров.

Страны ССАГПЗ против нормализации отношений с Ираном

Владимир Алексеев

После того, как Вашингтон резко поменял свое отношение к переговорам по ядерной программе Ирана (ИЯП) в результате давления со стороны Израиля и Саудовской Аравии, возникает вопрос – будет ли наконец подписано соглашение и как будет развиваться ситуация вокруг ИРИ и ближневосточного региона в целом? Понятно, что соглашение Ирана со странами «шестерки» − это по большому счету соглашение с США, и оно будет означать де-факто серьезные уступки Тегерана по основным требованиям Вашингтона и возможный переход в орбиту его влияния.

Переговоры по ИЯП затормозились

Полтора года назад сближение Ирана и США стало неожиданностью для стран ближневосточного региона, прежде всего для Саудовской Аравии и Израиля. Тем более что инициатива исходила от Барака Обамы, хотя и вновь избранный президент ИРИ Хасан Роухани почти сразу стал посылать Белому Дому позитивные сигналы с намеком на готовность начать нормализацию отношений и смягчить подходы по ядерному досье. Причем поначалу переговоры по ИЯП стали продвигаться столь стремительно, что даже скептики начали верить в их успешный исход. И даже некоторые осечки и задержки, которые произошли позже, особенно не поколебали оптимизма. Более того, еще в начале марта сего года многие эксперты из кругов, близких к участникам переговоров, продолжали заявлять, что будет странно, если переговоры Ирана со странами «шестерки» провалятся. Казалось, что стороны достигли почти полного взаимопонимания, а окончательный вариант урегулирования проблемы будет достигнут чуть ли не к концу марта, а не июня, к концу отведенного срока.

Так, Верховный представитель ЕС по иностранным делам Федерика Могерини, выступая на днях, заявила, что «хорошее соглашение с Ираном − в пределах досягаемости». Она также сообщила о том, что переговоры будут продолжаться в ближайшие две недели, и выразила надежду, что они приведут к заключению политического соглашения в конце этого месяца. Ее иранский коллега Мохаммад Джавад Зариф в свою очередь заявил, что на переговорах в Швейцарии был достигнут «существенный прогресс». А по заявлению главы Организации атомной энергии Ирана Али Акбара Садехи, на переговорах Тегерана и Вашингтона были устранены 90 процентов разногласий в отношении ИЯП, при этом он добавил, что стороны попытаются решить остающиеся спорные вопросы в самое ближайшее время

Причем накануне этих переговоров госсекретарь США Джон Керри посетил Эр-Рияд, чтобы убедить Саудовскую Аравию и других членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива в том, что его подписание не повлияет на региональную безопасность и не ускорит растущее влияние Ирана. Это только лишний раз напугало КСА и другие арабские монархии, входящие в ССАГПЗ. Только вот в процесс резко вмешался Израиль, и Вашингтон пошел на попятную. Более того, санкции против Ирана американцы продлили, вместо того, чтобы вести дело к их снятию.

Вопли об иранской угрозе

На Западе и в аравийских монархиях уже давно стали раздаваться истеричные крики о том, что пока многие ожидают заключения соглашения по ИЯП, иранцы «под шумок» переговоров продолжают закрепляться в странах региона: Ираке, Йемене, Сирии. Некоторые эксперты стали даже рассуждать о том, что судьба этих государств стала разменной монетой на переговорах Ирана со странами Запада. В глазах правителей стран ССАГПЗ заверения Вашингтона в прозрачности готовящейся сделки с Тегераном, которые он предоставил монархиям Персидского залива и некоторым другим арабским странам, выглядят весьма неубедительно.

Если изучить арабскую прессу последних дней, то получается следующая картина об «экспансии» Ирана. На первое место выходит пример Ирака. Как известно, в августе 2014 года администрация Обамы заключила с Багдадом соглашение, за которым стоит Тегеран, своего рода сделку: в обмен на помощь международной коалиции в борьбе против ИГИЛ проиранский премьер-министр Нури аль-Малики ушел в отставку, было создано правительство национального единства, в которое вошли сунниты, и, кроме того, суннитские воинские формирования были допущены до участия в борьбе с исламистами. Но если внимательно посмотреть на то, что сейчас происходит в Тикрите, утверждают арабские аналитики, то картина окажется совершенно иной. Руководство военной операцией по освобождению этого города находится в руки шиитской милиции «Хашид Шааби», численность которой вдвое превосходит численность иракской регулярной армии. При этом арабская пресса подчеркивает, что иранские СМИ открыто говорят о роли Корпуса стражей исламской революции (КСИР) и лично командующего ее специальными силами в лице бригады «Аль-Кудс» Касима Сулеймани, который во многом определяет политику ИРИ в Ираке, в проведении этой операции, и указывают, что вслед за Тикритом настанет очередь Мосула. По мнению арабских экспертов, это может привести к углублению конфликта между шиитами и суннитами в Ираке.

Не менее апокалиптичная картина, по мнению арабов Персидского залива, складывается и в Йемене, где власть перешла к повстанцам-хусистам. Здесь Запад якобы и не думает поддержать миссию специального советника ООН по Йемену Дж. Беномара или помогать йеменским политическим элитам в создании временного правительства, а также проведении парламентских выборов. Хотя на самом деле Запад, и прежде всего США, взяли открытую линию на разжигание гражданской войны в ЙР и раскол страны на Север и Юг. Более того, в столице Юга – Адене − уже идет создание альтернативного западного дипломатического присутствия при бежавшем из Саны президенте А.Хади. Отсюда вопрос: так кто хочет продолжения вооруженного конфликта в Йемене? Явно не Тегеран.

Что касается ситуации в Сирии, то она, уверены в столицах ССАГПЗ, ясно указывает на то, что США и ЕС отказались от своих международных обязательств и отдали весь контроль над ходом событий в САР в руки Ирана и России, чьи действия спасают правительство Башара Асада. Но тогда почему вопрос о свержении законных властей в Дамаске так и не снят с повестки дня внешней политики США, европейских стран НАТО и Турции?

Шиитский фактор

События, разворачивающиеся в нескольких странах региона, вернее в «четырех арабских столицах» т.н. шиитской дуги (Багдад, Дамаск, Сана и Бейрут), которые Тегеран справедливо считает зоной своего влияния, указывают, как полагают в Эр-Рияде, Дохе, Манаме и Эль-Кувейте, на то, что Иран всерьез намерен активизировать там свою деятельность и усилить свое влияние. Причем эти арабские «шиитские партнеры» Ирана якобы могут придать легитимный характер его ничем не доказанной «интрузивной» деятельности в арабских странах, прежде всего ССАГПЗ, где проживают крупные шиитские общины. Это вызывает серьезную тревогу у арабских государств Персидского залива, иногда граничащую с истерией. Отсюда еще один тезис ССАГПЗ: после окончания войн в Афганистане и Ираке Иран якобы стал значительно более активно поддерживать арабские шиитские религиозные и идеологические организации, занимающие заметное положение в арабских обществах и действующие легально. Речь идет о шиитских партиях, вооруженных силах и партизанских отрядах в Ираке, правящем режиме, вооруженных силах и «Народной армии» алавитов в Сирии, «Хизбалле» в Ливане и движении хусистов в Йемене.

В ход против Тегерана идут и другие страшилки. Вновь задействован старый тезис о том, что в распоряжении Ирана есть и другое оружие. Якобы он уже давно пытается разыграть палестинскую карту, позиционируя себя главным борцом с Израилем и регулярно провоцируя его очередными ракетными испытаниями в непосредственной близости от израильских границ на территории Ливана или Газы.

Гонка вооружений в Персидском заливе

Одной из стратегических целей США на Ближнем Востоке в последние 50 лет было не допустить лидерства ни одной из региональных держав, так как это могло повредить американским интересам, то есть, в первую очередь, угрожать безопасности Израиля и ограничить доступ Запада к нефтяным месторождениям. Но с подписанием ядерного соглашения с Ираном это может измениться. Выйдя из-под санкций, Тегеран может сильно рвануть вперед. А администрация Барака Обамы крайне заинтересована в том, чтобы остановить развитие ядерных технологий в Иране любой ценой и не позволить Тегерану подойти к черте, за которой создание атомного оружия при желании может стать делом техники. И если до этого дойдет, Вашингтон совместно с Израилем могут пойти на применение силы путем нанесения ракетно-бомбовых ударов по объектам иранской ядерной инфраструктуры.

Американская администрация не может не понимать, что стабильность на Ближнем Востоке крайне важна для безопасности всего мира. На сегодняшний день все крупные международные конфликты, кроме украинского, происходят на территории стран Ближнего Востока. Именно поэтому американцы попытаются всеми возможными способами остановить развитие ИЯП. Хотя бы потому, что нет никаких гарантий, что в случае успеха Ирана в развитии ядерных технологий арабские страны и Турция не захотят последовать его примеру и ускоренными темпами развивать свой ядерный потенциал. Но для того, чтобы прекратить эту гонку, странам ССАГПЗ недостаточно просто заморозить ядерную программу Ирана. Для них распространение иранского влияния в регионе − фактор, вызывающий куда более серьезную тревогу. Поскольку речь идет о выживании наиболее консервативных режимов на Ближнем Востоке. Поэтому они и далее будут делать все возможное, чтобы помешать успеху переговоров по ИЯП, фактически оказавшись в одном окопе с Израилем.

Страны ССАГПЗ будут истерично вооружаться и дальше. Частью такой стратегии является увеличение оборонного бюджета Саудовской Аравии до 64,4 миллиарда долларов в 2014 году. И без этого Саудовская Аравия может похвастаться впечатляющим арсеналом (более 650 самолетов, 800 боевых танков, около 5 500 бронемашин и т.д.). Видимо, приобретение дорогого оружия является своеобразной страховкой, призванной показать Вашингтону важность сохранения такого хорошего клиента, пусть даже часть закупленной техники будет просто пылиться на складах.

***************

Как бы то ни было, постепенно перемещаясь в АТР, где быстро набирает силу Китай, американцы продолжат шаг за шагом отходить от дел на Ближнем Востоке, потихоньку позволяя «местным» державам разбираться самим в отношениях между собой. Именно это объясняет предпринятую Обамой попытку ускорения переговоров с Ираном по ИЯП. Но единственная проблема состоит в том, что США в любом случае остаются гарантом безопасности Израиля. И пока в Тель-Авиве говорят «нет», никакого соглашения по ядерной программе ИРИ не будет. Тем более что нынешний президент США уже стал «хромой уткой», а у республиканцев несколько иной взгляд на Иран, нежели у демократов. Для них нефть и газ ИРИ – это тот самый лакомый кусок, на который они рассчитывают, срывая переговоры по ИЯП и готовясь сместить иранский режим путем «цветной» революции.

Магаданская таможня предлагает использовать передовые технологии

На встрече с представителями рыбного бизнеса Магаданская таможня выразила готовность в рамках своих полномочий организовать работу по упрощению таможенных операций при прибытии/убытии судов. Для этого предложено применять предварительное информирование и бескомиссионный контроль.

В Магаданской таможне состоялась рабочая встреча с представителями рыбодобывающих компаний региона, посвященная решению проблемных вопросов, касающихся таможенных операций в отношении морских судов, отремонтированных в иностранных портах, и в отношении орудий лова, перемещаемых на промысловых судах.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства, представителям рыбодобывающего бизнеса разъяснили нормы действующего законодательства и порядок совершения таможенных операций в отношении морских судов. Таможенники подчеркнули, что для правильного декларирования флота при его прибытии на территорию Таможенного союза рыбопромысловым компаниям необходимо принимать соответствующие организационные меры учета операций по ремонту морских судов в иностранных портах и информировать должностных лиц, ответственных за декларирование судов. Нужно строго учитывать статус товаров при перемещении через границу и в зависимости от этого совершать таможенные операции при их декларировании, подчеркнули в ведомстве.

Магаданская таможня выразила готовность в рамках своих полномочий организовать работу, направленную на дальнейшее упрощение таможенных операций при прибытии/убытии судов рыбопромыслового флота за счет бескомиссионного (документального) контроля и более широкого использования предварительного информирования и декларирования.

Специалисты представили информацию о применении системы удаленного внесения таможенных платежей, об итогах и перспективах дальнейшего развития этой системы, включая вопросы уплаты физическими лицами с использованием терминалов и банкоматов.

Представители рыбохозяйственного комплекса и таможни договорились продолжить работу по оптимизации взаимодействия и сделать рабочие встречи регулярными.

Инвесторов интересует дальневосточная рыбная мука

Компания «Альфа Лаваль» предлагает рыбопереработчикам принять участие в совместном проекте. Промышленники получают современное оборудование и решение проблем с отходами, а производимая на нем мука отправляется инвесторам в столичный регион.

Проект по установке на перерабатывающих предприятиях современного оборудования Alfa Laval для производства высококачественной рыбной муки предлагают реализовать в Дальневосточном регионе. Об этом Fishnews сообщил представитель «Альфа Лаваль» по ДФО Александр Малков.

В представительство концерна обратились московские инвесторы, которые готовы вкладываться в установку перерабатывающего оборудования на предприятиях рыбной отрасли. Выгода от такого сотрудничества очевидна для обеих сторон, отмечает Александр Малков:

«Рыбопромышленники получают решение актуальной проблемы с отходами рыбопереработки без дополнительных вложений в приобретение современного высокотехнологичного оборудования Alfa Laval. При этом получаемая на выходе качественная рыбная мука в счет платы за аренду установленного оборудования отправляется инвесторам в центральный регион».

Такой интерес к дальневосточной рыбопродукции подтверждает общую тенденцию на рынке в условиях кризиса, считает представитель «Альфа Лаваль». «Производство рыбной муки высокого качества становится действительно выгодным вложением с учетом стоимости этого продукта на внешних рынках. В то же время в нашей стране есть все условия для развития этого направления: большое количество отличного сырья, технологии, а теперь и интерес инвесторов», – подчеркнул Александр Малков.

Камчатка вновь увеличила уловы

Уже на протяжении шести лет Камчатский край занимает лидирующие позиции по вылову водных биоресурсов – как среди регионов Дальневосточного федерального округа (около 34% от общего объема), так и в России (более 21%).

На долю рыбохозяйственного комплекса в экономике Камчатского края приходится свыше 50% объемов промышленного производства и более 86% экспортного потенциала. Отрасль обеспечивает занятость населения и налоговые поступления в бюджетную систему.

Как сообщили корреспонденту Fishnews в министерстве рыбного хозяйства региона, общий вылов водных биоресурсов в 2014 г. составил 896 тыс. тонн, то есть на 3% больше, чем за 2013 г. Наибольшую долю в улове занимают тресковые виды рыб (свыше 50%), в том числе минтай – 424 тыс. тонн, или 47% от общего объема. Второе место – лосось (вылов – 147 тыс. тонн, 17% от общего объема).

В 2014 г. предприятия края произвели 820 тыс. тонн рыбо- и морепродукции. «Наши предприятия в условиях продовольственного эмбарго, осознавая непростую экономическую ситуацию, «развернули» свою продукцию на внутренний рынок. Среднедушевое потребление продукции населением края достигло показателя 34 кг», – рассказал заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства региона Владимир Галицын.

Заключены и успешно реализуются соглашения правительства края с правительствами Амурской и Сахалинской областей, Хабаровского края, Москвы, администрацией Алтайского края. Намечены планы мероприятий по организации поставок и доставки рыбопродукции в центральные регионы России.

– Объемы поставок камчатских производителей за рубеж в ушедшем году были сокращены на 25% и составили 217 тыс. тонн, – заключил представитель краевых властей.

Минтай «разбежался» по Охотоморью

По состоянию на 16 марта в Охотском море добыто 563 тыс. тонн минтая, что на 21 тыс. тонн ниже уровня прошлого года. В Северо-Охотоморской и Западно-Камчатской подзонах промысловая обстановка нестабильна: в районах не наблюдается крупных скоплений рыбы.

О вылове минтая на заседании штаба охотоморской путины рассказал начальник управления организации рыболовства Росрыболовства Андрей Горничных. Специализированный траловый промысел ведут 126 судов, в том числе 6 работают по прибрежным квотам. 13 судов снюрреводного промысла продолжают в основном осваивать прибрежные квоты.

Также продолжается добыча сельди в Северо-Охотоморской подзоне. Уловы там выросли на 15 тыс. тонн по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составили 66 тыс. тонн. Сельдь осваивают 3 среднетоннажных судна.

Заведующий лабораторией минтая Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра Анатолий Смирнов в очередной раз обратил внимание на уникальную ледовую обстановку – впервые за 20 лет льдом закрыто лишь 37% площади Охотского моря. Это стало следствием сильного подтока теплых тихоокеанских вод и атмосферных процессов, складывавшихся в зимний период. Директор МагаданНИРО Сергей Марченко добавил, что максимум льдообразования уже пройден.

Метеорологическая обстановка в северной части Охотского моря в основном была благоприятна для промысла минтая и сельди, лишь 12 и 13 марта штормовые ветра осложнили работу флота. В южной части моря сила ветра периодически достигала 15–20 м/с и выше. В начале недели в районе Северных Курил и южной части Камчатско-Курильской подзоны флот периодически штормовал. Ледовая кромка в районах промысла несколько сместилась на юг, но основные промысловые изобаты пока доступны для работы судов.

В начале марта в Северо-Охотоморской подзоне добывающий флот работал лишь периодически в количестве 1-4 единиц в районах, граничащих с Западно-Камчатской подзоной. В начале второй декады месяца из-за ухудшения промысловой обстановки в Западно-Камчатской подзоне он стал переходить в Северо-Охотоморскую подзону. Отдельные суда начали перемещаться в связи с освоением квот, установленных для Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзон.

На 17 марта в Северо-Охотоморской подзоне работало 53 судна, включая одного «прибрежника». Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, промысловая обстановка в подзоне нестабильна, основная часть флота находится в поиске промысловых скоплений. В традиционных районах добычи, свободных ото льда, значительных скоплений минтая не отмечается.

В Западно-Камчатской подзоне ведут лов минтая 65 судов. Скопления крупной преднерестовой рыбы там невелики, нестабильны и активно перемещаются в северном направлении. Флот работает как на восточных, так и на западных свалах впадины ТИНРО. Севернее скопления значительны, но промысловые изобаты частично закрыты труднопроходимыми полями льда. Снюрреводы по-прежнему добывают минтай в южной части подзоны.

В Камчатско-Курильской подзоне периодически работают 1-2 судна. Существенных скоплений минтая там не отмечается. Суда снюрреводного лова часто перемещались из района в южную часть Западно-Камчатской подзоны. В Восточно-Сахалинской подзоне флот не работал.

Представитель СахНИРО Александр Золотов рассказал, что на Северных Курилах сейчас облавливают минтай 12 судов: 1 крупнотоннажное, 7 среднетоннажных и 4 малотоннажных. В водах, омывающих южные Курильские острова, промысел ведут 8 судов.

В районе охотоморской экспедиции находятся 33 транспорта: 14 - под погрузкой, 19 – на переходах и в ожидании накопления продукции на промысловых судах. За отчетный период закончили погрузку и снялись в порт 29 транспортов различной емкости.

Начальник Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ Виктор Дороган доложил, что безопасность работы судов в экспедиции по-прежнему осуществляет буксир «Справедливый», который находится в районе основного скопления флота. Получена информация об обмотке винта РТМС «Простор». Работу флота и погрузочные работы контролируют 28 инспекторов морской охраны и два патрульных судна. Простоев флота на перегрузах из-за отсутствия инспекторов не наблюдалось, информации о нарушениях правил рыболовства нет. Научно-исследовательские работы на путине осуществляют девять представителей НИИ.

По словам и.о. руководителя Приморского территориального управления Росрыболовства Сергея Бокиевеца, средний уровень загрузки холодильников Приморского края составляет 65%. Стоимость доставки рыбопродукции из Владивостока до Москвы железнодорожным транспортом осталась неизменной - 8,1-8,5 рубля за килограмм. По состоянию на 16 марта в западные районы Российской Федерации отправлено 23 ускоренных поезда с рыбопродукцией.

ОАО "НК "Роснефть" завершило комплекс работ по выявлению зон активной нефтегазоносности и перспективных объектов методом гелиевых изысканий на Восточно-Прибрежном лицензионном участке в акватории Охотского моря. Об этом говорится в сообщении Роснефти.

Благоприятные погодные условия позволили выполнить намеченную программу исследований ранее запланированного срока. За этот период специалистами на лицензионных участках были произведены замеры в 1400 точках. Гелиевая съемка со льда на шельфе Сахалина была организована Роснефтью впервые.

В настоящее время проводится камеральная обработка полученных данных. По результатам гелиевой съемки будут составлены карты гелиевых аномалий, по которым в совокупности с другими поисковыми методами будут подтверждены зоны активной нефтегазоносности на участке работ.

Суть гелиевой съемки заключается в измерении концентраций гелия в придонном слое воды из пробуренных во льду лунках глубиной 80 сантиметров. Гелий – это газ, который естественным образом стремится к поверхности земли. Проходя через различные среды (вода, газ, нефть), он растворяется и насыщает их, образуя на поверхности гелиевые аномалии.

Россельхознадзор предотвратил ввоз из Китая более 43 т опасной лососёвой икры. Об этом говорится в сообщении Россельхознадзора.

При проведении лабораторных испытаний в порту Владивостока в двух контейнерах Dandong Taihua Foodstuff были обнаружены запрещенные и вредные вещества. Как показали лабораторные исследования, в партии несолёной мороженой лососёвой икры весом 43.5 т, обнаружен возбудитель такого опасного инфекционного заболевания, как листериоз. Помимо этого, лабораторные испытания показали, что уровень бактериальной обсеменённости (КМАФАнМ), по общему количеству которой можно судить о нарушениях санитарных правил и технического режима изготовления, в поставленном продукте превышен в 580 раз.

Опасная для здоровья продукция поступила в сопровождении ветеринарного сертификата от 4 февраля 2015 года N 210800215001478.

В настоящее время оба контейнера находятся в зоне таможенного контроля, дальнейшее движение опасной для здоровья продукции остановлено.

Листериоз по количеству выявленных случаев значительно уступает сальмонеллёзам и кампилобактериозам, но превосходит их по летальности и тяжести клинического лечения. В последние десятилетия большинство крупных эпидемических вспышек листериоза в мире с высоким процентом летальных исходов было обусловлено потреблением пищевых продуктов животного происхождения.

Ка-диапазон накрыл Дальний Восток и Сибирь

Андрей Федосеев

ФГУП "Космическая связь" (ГПКС) начало реализацию проекта Спутниковой системы высокоскоростного доступа (ССВД) в Интернет на Дальнем Востоке и в Сибири. Компания ввела в эксплуатацию восточный сегмент ССВД с использованием емкости Ка-диапазона на спутнике "Экспресс-АМ5". Западный сегмент ССВД, который будет создан уже с использованием емкости космического аппарата "Экспресс-АМ6", ГПКС планирует запустить в коммерческую эксплуатацию в I квартале 2016 г.

Об этом вчера сообщила пресс-служба ГПКС. Запуск восточного сегмента системы позволит обеспечить широкополосным доступом к сети Интернет (ШПД) жителей Камчатской, Сахалинской, Амурской, Читинской, восточной части Новосибирской и Томской областей, Приморского, Хабаровского, Алтайского и юга Красноярского края, республик Хакассия, Алтай, Тыва, Бурятия и юга Республики Саха (Якутия).

"Услуги конечным пользователям будут оказываться операторами, подписавшими с ГПКС дистрибьюторское соглашение. Среди них ЗАО "Ка-Интернет" и ОАО "КБ "Искра", - говорится в сообщении ГПКС.

По словам генерального директора компании "Ка-Интернет" Виталия Вашкевича, компания уже начала тестовую эксплуатацию первого сервиса в Ка-диапазоне на российском борту. "Мы очень долго шли к этому дню и многое сделали - начиная с подготовки контракта с Hughes Network Systems, поставки оборудования и до создания нашего нового узла в Хабаровске", - рассказал Виталий Вашкевич. По его словам, многое пришлось и преодолевать - от коллизий на валютном рынке, случившихся осенью прошлого года, до опасений от использования абсолютно новой для рынка платформы Hughes Jupiter.

В ближайшие дни "Ка-Интернет" начнет тестирование ШПД во всех 10 лучах и заключение договоров с партнерами-операторами. Как уточнил Виталий Вашкевич в разговоре с репортером ComNews, компания уже заключила контракт с группой AltegroSky. Также подписаны договоры с тремя операторами, работающими на территории Дальнего Востока и Сибири, и есть предварительные договоренности с двумя федеральными операторами. С какими именно, Виталий Вашкевич не уточнил.

"В сравнении с абонентскими терминалами Ku-диапазона оборудование для работы в системе ССВД, использующей Ka-диапазон, доступнее в разы, при этом терминалы технически способны обеспечить скорость до 100 Мбит/с", - отметил в беседе с репортером ComNews начальник отдела по связям с общественностью ГПКС Денис Сухоруков.

Тарифы для населения Дальнего Востока и Сибири у AltegroSky по данной услуге - от 500 до 25500 руб., в зависимости от объема трафика. Стоимость спутникового терминала Hughes на платформе Jupiter с диаметром антенны 0,75 м составит от 35890 руб.

"Ка-Интернет" планирует подключить к этой услуге 2-3 тыс. абонентов к концу года. "Старт проекта спутникового ШПД в восточных регионах России - знаковое событие для отечественной отрасли спутниковой связи. Накопленный участниками рынка опыт работы на европейской территории РФ и инновационная технологическая платформа, выбранная операторами, позволят предложить населению и бизнесу доступную качественную услугу высокоскоростного доступа в Интернет", - отметил генеральный директор ГПКС Юрий Прохоров.

Западный сегмент ССВД, запуск которого запланирован на I квартал 2016 г., будет создан с применением емкости спутника "Экспресс-АМ6" и обеспечит услугами ШПД пользователей на территории европейской части России, Сибири и Урала. По словам Дениса Сухорукова, для западного сегмента ССВД уже идет процесс подготовки центральной коммутационной станции. "Спутник "Экспресс-АМ6" запущен, в настоящее время проходят летные испытания полезной нагрузки. Ожидается, что после ввода в эксплуатацию в начале мая будут проводиться проверки во всех лучах Ka-диапазона", - добавил Денис Сухоруков.

ССВД имеет распределенную структуру. Первый пусковой комплекс (восточный сегмент ССВД на спутнике "Экспресс-АМ5", 140° в.д.), включающий центральную коммутационную станцию и антенные системы, размещен в Центре космической связи (ЦКС) "Хабаровск" - в дальневосточном филиале ГПКС. Второй пусковой комплекс (западный сегмент ССВД на космическом аппарате "Экспресс-АМ6", 53° в.д.) в составе центральной коммутационной станции, антенных систем и системы управления сетью создается в ЦКС "Дубна" (Московская область).

Начальник Управления организации рыболовства Росрыболовства Андрей Горничных провел в режиме видеоконференции заседание штаба охотоморской путины.

По данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи, по состоянию на 16 марта вылов минтая в Охотском море составил 563 тыс. тонн, что меньше уровня 2014 года на 21 тыс. тонн.

Специализированный промысел минтая тралами в Охотском море ведут 126 добывающих судов, из которых 6 работают по прибрежным квотам. 13 судов снюрреводного промысла продолжают в основном осваивать прибрежные квоты минтая.

Продолжается добыча сельди в Северо-Охотоморской подзоне, где объем добычи вырос на 15 тыс. тонн по сравнению с прошлым годом и составил 66 тыс. тонн. Вылов сельди ведут три среднетоннажных судна.

Представитель ФГБНУ «ТИНРО-Центр» Анатолий Смирнов в очередной раз обратил внимание на уникальную ледовую обстановку, сложившуюся в Охотском море – лишь 37% площади моря закрыто льдом. Последние двадцать лет такие условия не наблюдались и стали следствием сильного подтока теплых тихоокеанских вод в Охотское море и атмосферных процессов, складывавшихся над Охотским морем в зимний период. Директор ФГБНУ «МагаданНИРО» Сергей Марченко добавил, что максимум льдообразования уже пройден.

Метеорологическая обстановка для промысла минтая и сельди в Северной части Охотского моря в основном была благоприятна. Лишь 12–13 марта штормовые ветра осложнили работу флота. В южной части моря периодически сила ветра достигала 15–20 метров в секунду и выше. В начале прошедшей недели в районе Северных Курил и южной части Камчатско-Курильской подзоны флот периодически штормовал. Ледовая кромка в районах промысла несколько сместилась на юг, но основные промысловые изобаты пока доступны для работы флота.

В начале марта в Северо-Охотоморской подзоне добывающий флот работал лишь периодически в количестве 1-4 единиц в районах, пограничных с Западно-Камчатской подзоной. В начале второй декады марта из-за ухудшения промысловой обстановки в Западно-Камчатской подзоне он стал переходить в Северо-Охотоморскую подзону. Отдельные суда начали перемещаться в связи с выбором установленных в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах квот.

На сегодня в Северо-Охотоморской подзоне работает 53 судна, из которых одно – по прибрежным квотам. Промысловая обстановка в подзоне нестабильна, основная часть флота находится в поиске промысловых скоплений. В традиционных районах работы, свободных ото льда, значительных промысловых скоплений минтая не отмечается.

В Западно-Камчатской подзоне работают 65 судов. Здесь скопления крупного преднерестового минтая незначительны, нестабильны и активно перемещаются в северном направлении. Флот работает как на восточных, так и западных свалах впадины ТИНРО. Севернее скопления минтая значительны, но промысловые изобаты частично закрыты труднопроходимыми полями льда. Значительная часть флота по своему техническому состоянию не может работать в этих условиях. Суда снюрреводного промысла по-прежнему работают в южной части подзоны.

В Камчатско-Курильской подзоне периодически работает 1-2 судна. Значительных скоплений минтая не отмечается. Суда снюрреводного лова часто перемещались из подзоны в южную часть Западно-Камчатской подзоны. В Восточно-Сахалинской подзоне флот не работал.

По информации представителя ФГБНУ «САХНИРО» Александра Золотова, на Северных Курилах сейчас работают 12 судов, одно – крупнотоннажное, 7 – среднетоннажных и 4 – малотоннажных. В водах, омывающих Южные Курильские острова, промысел ведут 8 судов.

На сельди промысловая обстановка остается удовлетворительной.

Начальник ФГБУ «Дальневосточный экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ» Виктор Дороган доложил, что безопасность работы судов в экспедиции по-прежнему осуществляет спасатель «Справедливый», который находится в районе основного скопления флота. В настоящий момент получена информация о намотке на винт РТМС «Простор».

В районе находится 33 транспорта, 14 из них – под погрузкой, 19 – в ожидании накопления продукции на промысловых судах и переходах. За отчетный период закончили погрузку и снялись в порт 29 транспортов различной емкости.

На контроле работы флота и обеспечения погрузочных работ находится 28 инспекторов морской охраны и два патрульные судна. Простоев судов на перегрузах из-за отсутствия инспекторов не наблюдалось. Информации о нарушениях судами экспедиции Правил рыболовства нет.

В настоящее время на промысле минтая научно-исследовательские работы осуществляют девять представителей научно-исследовательских организаций.

Исполняющий обязанности руководителя Приморского территориального управления Росрыболовства Сергей Бокиевец проинформировал о работе транспортно-логистического узла. Средний уровень загрузки холодильников Приморского края составляет 65%. Стоимость доставки рыбопродукции из Владивостока до Москвы осталась неизменной и составляет 8,1-8,5 рублей за килограмм. По состоянию на 16 марта в западные районы Российской Федерации отправлено 23 ускоренных поезда с рыбопродукцией.

Источник: пресс-служба Росрыболовства

ЕНИСЕЙСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСТЕХНАДЗОРА ПРИВЛЕКЛО К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОАО «КРАСНОКАМЕНСКИЙ РУДНИК»

Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) провело плановую проверку в отношении Открытого акционерного общества «Краснокаменский рудник» (ОАО «Краснокаменский рудник») на предмет соблюдения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, безопасного недропользования и маркшейдерского контроля в области безопасности ГТС.

В ходе проверки были обнаружены следующие нарушения: отсутствует договор на обслуживание с профессиональным аварийно-спасательным формированием (службой); не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте; отсутствует лицензия «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2 и 2 классов опасности».

По результатам проверки вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении юридического лица ОАО «Краснокаменский рудник» по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначен штраф в размере 200 тысяч рублей.

"Эльгауголь" увеличивает количество техники для работы на Эльгинском месторождении.

На разрезе «Эльгинский», разрабатываемом ООО «Эльгауголь» (дочерняя компания ХК «Якутуголь», входит в Группу «Мечел»), завершен монтаж двух единиц нового горного оборудования – буровой установки Pit Viper 271 и экскаватора Hitachi EХ2600 стоимостью свыше 388 млн рублей. Введенная в эксплуатацию техника позволит осуществить бурение новых взрывных скважин и отгрузку вскрышных пород.

Новый драглайн и экскаватор пополнили используемый на разрезе парк техники, который составляет порядка 200 единиц.

Pit Viper 271 стала четвертой буровой установкой, приобретенной для работы на разрезе «Эльгинский». Новая техника производства Atlas Copco (Швейцария) обладает высокой маневренностью и производительностью. Установка предназначена для бурения взрывных скважин с глубиной однократного прохода 16,8 м, общей глубиной 32,3 м и максимальным диаметром скважины от 193 до 270 мм. По плану уже в марте Pit Viper 271 осуществит бурение взрывных скважин общей протяженностью порядка 16 тыс. погонных метров.

Также на Эльгинском угольном комплексе подготовлен для ввода в эксплуатацию гидравлический экскаватор Hitachi EХ2600. Новая машина, которой уже присвоен порядковый № 8, снабжена рабочим оборудованием по типу «обратная лопата». Емкость ковша драглайна составляет 15 кубических метров. На разрезе экскаватор будет использоваться для отгрузки вскрышных пород.

Количество техники на Эльгинском угольном комплексе будет увеличиваться по мере роста добычи угля. В апреле на разрезе планируется ввести в эксплуатацию еще один экскаватор Hitachi EХ2600.

Разработка Эльгинского месторождения началась в 2011 г. В 2017 г. на Эльге планируется завершить строительство первой очереди обогатительного комплекса. Выход на проектную мощность первой очереди горнодобывающего предприятия (добыча каменного угля со среднегодовой производительностью не менее 9 млн тонн угля в год) должен произойти к августу 2018 года. Численность сотрудников, занятых на проекте Эльгинский угольный комплекс, составляет около 1,5 тыс. человек. К моменту выхода на полную мощность первой очереди планируется создать еще 3,5 тыс. рабочих мест.

«Ввод в эксплуатацию новой техники на Эльгинском угольном комплексе способствует выполнению первоочередной для нас задачи – увеличению объемов производства. Показатели добычи угля на разрезе, эксплуатацию которого мы начали 3,5 года назад, постоянно увеличиваются. Перед нами стоят большие задачи по реализации новых этапов освоения Эльгинского месторождения. Поэтому мы планомерно улучшаем материально-техническую базу - процесс закупки новой техники идет в постоянном режиме в соответствии с утвержденными программами», – отметил генеральный директор ООО «УК Мечел-Майнинг» Павел Штарк.

Швейцария. ДФО > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 17 марта 2015 > № 1327357

Руководитель Рослесхоза провёл рабочую встречу с главой Якутии

Иван Валентик провел рабочую встречу с главой Республики Саха (Якутия) Егором Борисовым.

Во время рабочей встречи, состоявшейся в Рослесхозе 12 марта 2015 года, заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Иван Валентик и глава Республики Саха (Якутия) Егор Борисов обсудили вопросы реализации субъектом Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений.

Особое внимание стороны уделили подготовке к пожароопасному сезону.

Егор Борисов озвучил основные проблемные вопросы.

- В связи с характерными природно-климатические условиями республики, большой удаленностью, отсутствием инфраструктуры, сегодня 87 населенных пунктов находятся в т.н. резервных лесах и не попадают в зоны наземного и авиационного мониторинга, что осложняет организацию их охраны от лесных пожаров. На охрану от пожаров резервных лесов республика не получает субвенции из федерального бюджета и вынуждена расходовать собственные средства.

Глава республики попросил пересмотреть методику распределения субвенций.

В свою очередь, Иван Валентик предложил провести весной 2015 года в Якутске совещание по организации эффективной охраны лесов от пожаров и межведомственные комплексные учения.

- Мы понимаем, насколько велика площадь Республики Саха (Якутия), насколько важно заниматься сбережением лесных богатств, - заявил Иван Валентик. - Необходимо оценить и лесоресурсный потенциал республики. В настоящий момент леса Якутии еще пока недоиспользуется во всех отношениях. Помимо темы, которая является традиционно резонансной для всей страны с точки зрения площадей лесных пожаров, следует заняться и другими вопросами лесного хозяйства, такими, как зонирование территории и интенсивного развития лесного хозяйства.

На 10-й неделе 2015 в Европейском регионе ВОЗ активность гриппа на средних уровнях продолжатся в 23-х из 39 стран, в большинстве европейских стран пик активности гриппа пройден.

На 11-й неделе в целом на территории Российской Федерации продолжается снижение заболеваемости гриппом и ОРВИ, рост заболеваемости ОРВИ с превышением недельных эпидемических порогов по совокупному населению остается в 10-ти субъектах.

Вместе с тем, превышение эпидпорога по центральному городу без превышения эпидпорога по субъекту зарегистрировано в 16-ти городах: Белгород, Брянск, Владимир, Рязань, Тула, Новгород, Казань, Чебоксары, Оренбург, Самара, Ханты-Мансийск, Салехард, Горно-Алтайск, Омск, Томск и Хабаровск.

Среди детей в возрасте 0-2 года превышение недельных порогов заболеваемости отмечено в 6-ти субъектах, среди детей 3-6 лет недельные пороги заболеваемости ОРВИ и гриппом превышены в 11-ти субъектах, в возрастной группе 7-14 лет превышение недельных порогов заболеваемости зарегистрировано в 12-ти субъектах Российской Федерации.

Среди лиц старше 15 лет превышение недельных порогов заболеваемости отмечено в 7-ми субъектах российской Федерации.

По данным вирусологического мониторинга в структуре циркулирующих респираторных вирусов продолжают доминировать вирусы гриппа А(H3N2) и В с нарастанием доли вирусов гриппа В.

С учетом уровня заболеваемости гриппом и ОРВИ в целях снижения интенсивности циркуляции респираторных вирусов на отчетной неделе в ряде регионов продолжает проводиться приостановление учебного процесса в детских образовательных учреждениях.

Продолжается мониторинг за ситуацией по заболеваемости птичьим гриппом.

На 03.03.2015 в мире (по данным ВОЗ) зарегистрировано 784 лабораторно подтвержденных случаев заражения людей вирусом птичьего гриппа А(H5N1), в том числе 429 случаев - с летальным исходом. По информации Министерства здравоохранения Египта в стране с начала 2015 года зарегистрировано 88 новых случая инфицирования вирусом гриппа А(H5N1), в т.ч. 26 – с летальными исходами. По прежнему случаи регистрируются в сельской местности и имеют в анамнезе контакт с птицами в личных хозяйствах.

В Китае на отчетную дату зарегистрировано 638 случаев инфицирования людей вирусом гриппа птиц A(H7N9), главным источником заражения вирусом гриппа А(H7N9) являются рынки живой птицы.

За период 10.03.15 – 13.03.15 зарегистрированы новые очаги высокопатогенного гриппа в Тайване и США.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

 Заседание Российского оргкомитета «Победа».

Под председательством Владимира Путина в Большом Кремлёвском дворце состоялось 36-е заседание Российского организационного комитета «Победа». На заседание были приглашены ветераны Великой Отечественной войны, руководители ветеранских и молодёжных общественных организаций.

Обсуждалась готовность к проведению в Москве и субъектах Российской Федерации празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, а также итоги работы по улучшению социально-экономического положения ветеранов.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые ветераны, уважаемые коллеги, друзья!

До 9 мая осталось 53 дня – это немного, если учесть стремительный ход времени и масштаб задач, которые мы ставим перед собой в связи с подготовкой и проведением 70-летия Великой Победы. Дата юбилейная, и это требует от всех нас особой чёткости и собранности и при этом неформального, творческого, душевного отношения к организации всех мероприятий.

Сегодня мы детально обсудим основные вопросы, которые сейчас решает оргкомитет «Победа». Сразу скажу, что речь должна идти о степени готовности запланированных мероприятий, в том числе главных общероссийских, общенациональных, которые пройдут в Москве. Ответственность за их подготовку возложена на специально созданный оргкомитет под руководством Сергея Борисовича Иванова, Руководителя Администрации Президента.

Уважаемые коллеги! 9 Мая – это день славы, день гордости нашего народа, день наивысшего почитания поколения победителей. Но все мы знаем, что наши ветераны нуждаются в постоянной и повседневной заботе. Поэтому для Российского оргкомитета «Победа» главным должен быть вопрос: всё ли сделано для всесторонней, полноценной поддержки наших ветеранов? Вы знаете, что Правительству Указом Президента поручено принять дополнительные меры по улучшению социально-экономического положения ветеранов, и сегодня тоже об этом поговорим.

В России более двух с половиной миллионов ветеранов. Каждый из них внёс свой вклад в Победу: в решающих битвах и на безымянных высотах, в военных госпиталях, в партизанских отрядах, в блокадном Ленинграде, в Москве, на всех территориях, в тылу, в эвакуации, где тяжелейшим трудом укреплялась жизненная мощь нашей страны, – всё это было сделано руками конкретных людей.

Сегодня мы видим не только, к сожалению, попытки переиначить, исказить события той войны, но и циничную, ничем не прикрытую ложь, наглое очернительство целого поколения людей, отдавших практически всё этой Победе, отстоявших мир на земле. Я думаю, что вы сами об этом знаете, лишний раз повторять не нужно, но иногда, действительно, язык не поворачивается, чтобы пересказать все эти бесстыдные выводы, наблюдения так называемые, не имеющие ничего общего с правдой.

Их цель понятна: подточить силу и моральный авторитет современной России, лишить её статуса страны-победительницы – со всеми вытекающими из этого международно-правовыми последствиями, разделить и рассорить народы, использовать исторические спекуляции в геополитических играх. Порой звучит просто откровенный бред – просто удивительно, как люди доходят до этого. И на самом деле это не так безвредно, потому что происходит попытка заложить в голову миллионов людей, прежде всего молодёжи, совершенно опасные тенденции и извращённые представления об истории.

Поэтому подготовка к юбилейным торжествам – это не только организация праздничных мероприятий. Это и огромная просветительская и информационная работа как на национальном, так и на международном уровне. Мы обязаны постоянно, аргументированно, твёрдо, настойчиво отстаивать правду о войне, о колоссальном вкладе советского народа в Победу, об объединяющей и решающей роли Советского Союза в разгроме нацизма.

Когда я говорю об объединяющей [роли], хочу сказать, что многие народы покорённой тогда Европы с надеждой следили за тем, что происходит на фронтах Великой Отечественной войны. И конечно, это вселяло силу и надежду на будущее избавление от нацизма для всей Европы.

По большому счёту Россию, наше общество сегодня, к сожалению, продолжают испытывать на зрелость и единство, на прочность наших исторических традиций и связи поколений. Поэтому задача Российского оргкомитета, оргкомитетов в каждом регионе Российской Федерации – опираясь на активное участие и поддержку граждан, достойно ответить на эти вызовы.

И конечно, важно использовать все возможности, чтобы рассказать об истории Отечества, о ратных и трудовых подвигах наших предков, открывать двери всем, кто хочет проявить себя на этом поприще, реализовать своё стремление быть причастным к общенациональному делу – к воспитанию патриотизма, отстаиванию национальных интересов своей страны.

Наши ветераны должны быть уверены, что мы никогда их не подведём; что мы смогли и сможем передать нашим детям чувство гордости за них, за их Победу, величие которой навсегда останется в истории; что неприятие нацизма – в наших генах и в нашей крови.

И в заключение хотел бы поблагодарить российские средства массовой информации, причём и электронные, и печатные, и тех, кто работает в интернете, за особое отношение к освещению подготовки к юбилею. К этой теме одинаково внимательно относятся как государственные, так и негосударственные средства массовой информации. Многие не только рассказывают об инициативах в преддверии праздника, но и сами готовят материалы о ветеранах, о поисковых движениях, об участии молодёжи в сохранении исторической памяти, о событиях Великой Отечественной войны, о ключевой роли Советского Союза в Победе над нацизмом. Эта работа очень важна, её нужно продолжать и после праздника, после 9 Мая.

Давайте перейдём к обсуждению.

С.ИВАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Подготовка к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне началась заблаговременно – если быть точным, в апреле позапрошлого года, с момента выхода соответствующего Указа. И тогда трудно было даже предполагать, что работа нашего оргкомитета будет проходить в столь сложных, острых условиях. В ряде стран организована кампания по пересмотру итогов Второй мировой и Великой Отечественной войны. Да, конечно, с такими фактами или попытками мы сталкивались и раньше, но в последнее время поток циничной лжи и фальсификаций приобрёл поистине беспрецедентный характер, об этом только что говорил Владимир Владимирович.

По понятным причинам это не оставило равнодушными наших людей, вызвало их стремление внести свой вклад в защиту исторической правды и сохранение памяти о подвиге советского народа. Оргкомитет буквально захлестнули предложения и проекты от граждан, ветеранов, общественных организаций, регионов, муниципалитетов, научных и творческих сообществ.

Все они, безусловно, досконально изучаются и учитываются в нашей работе. Мы понимаем, что должны не просто провести юбилейные мероприятия на самом высоком уровне, но и сделать всё от нас зависящее для защиты правды о войне, о победе, о роли Советского Союза в разгроме нацизма.

Особую ценность здесь, конечно, приобретают воспоминания и свидетельства фронтовиков, тружеников тыла, всех, кто пережил ужасы концлагерей, оккупации, блокады. День Победы – это прежде всего их праздник. И в период до 9 мая каждый из более чем двух с половиной миллионов ветеранов будет награждён медалью «70 лет Победы».

Для них также предусмотрена и единовременная денежная выплата в размере 7 тысяч и 3 тысячи рублей в зависимости от категории. Юбилейные медали будут вручены и ветеранам Великой Отечественной войны, которые проживают в других странах – прежде всего, конечно, в СНГ.

Ветераны – главные гости на всех торжественных мероприятиях, поэтому в праздничные дни участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда на всех видах транспорта, кроме такси. Вы знаете, что Правительству России поручено принять меры по улучшению социально-экономического положения ветеранов, об этом сегодня более подробно скажет Ольга Юрьевна Голодец.

В оргкомитет также поступает много просьб из регионов по поводу проведения там военных парадов и маршей войск. И благодаря нашему Министерству обороны военнослужащие будут максимально задействованы в этих торжествах. Сергей Кужугетович [Шойгу], наверное, сегодня более подробно об этом расскажет.

Я лишь подчеркну, что торжественные мероприятия с привлечением войск и сил флота пройдут в 70 городах Российской Федерации. И в парадах, и в маршах будут широко продемонстрированы различные виды вооружений и военной техники. В пяти городах состоятся парады кораблей Военно-Морского Флота. Показательные полёты авиации запланированы тоже в пяти городах России, а также в Минске и Бишкеке.

Без сомнения, особое значение имеют праздничные мероприятия в Крыму. Мы все помним, с каким воодушевлением встречали 9 Мая крымчане и севастопольцы в прошлом году, сразу же после возвращения в родную гавань. В этом году состоится наше первое за два с лишним десятилетия общее празднование Дня Победы. И мы должны сделать всё необходимое, чтобы оно прошло не только торжественно, но и тепло, искренне, как говорится – по-братски.

Военные парады будут организованы в городах-героях Керчь и Севастополь, при этом в Севастополе, конечно, запланирована и военно-морская часть парада. Безусловно, центральным событием праздника станет военный парад на Красной площади в Москве.

Не хотелось бы заранее раскрывать все сценарные находки, скажу только, что основной акцент в этом году будет сделан, как мы это обсуждали на оргкомитете, на исторической части парада. По Красной площади пройдут пешие и механизированные колонны в форме и с оружием времён войны. На различных площадках столицы (это впервые мы делаем) будут организованы показы исторической техники, то есть они будут стоять в местах, согласованных с правительством Москвы, и люди могут там не только подойти к ним, но дети могут полазить по ним, посмотреть, чтобы это было всё живо и неформально. Также на параде будет продемонстрирован, конечно, целый ряд новейших образцов вооружений и военной техники. Собственно, здесь у нас традиция соблюдается.

Среди приглашённых зарубежных гостей – ветераны, главы государств и правительств, министры обороны из стран СНГ, других дружественных государств, а также стран антигитлеровской коалиции. Более 10 государств направят свои воинские подразделения для участия в параде, некоторые из них впервые. В свою очередь, российские военнослужащие, вооружения и военная техника примут участие в торжественных мероприятиях в Минске, Бишкеке и в Ереване.

8 мая планируется неформальная встреча глав государств СНГ. Подробнее о зарубежных гостях и участниках, а также подготовленных для них программах доложат министры обороны и иностранных дел.

Я бы хотел отметить только ещё один важный момент. Основной подход оргкомитета к организации праздничных мероприятий по всей стране заключается в том, чтобы поддержать новые творческие идеи, не навязывая универсальной обязательной программы для всех. Я считаю, что это уже сработало. Мы видим, насколько разнообразны культурные программы различных регионов, посвящённые юбилею.

Ещё раз отмечу, что с нашей стороны субъектам Федерации было предложено провести лишь несколько общих мероприятий 8 и 9 мая, а остальное уже на усмотрение самих регионов. Это в первую очередь те массовые акции, которые уже стали традицией, среди них – раздача георгиевских ленточек, вахта памяти у мемориалов и, конечно же, акция, которая в последнее время приобрела большую популярность, можно сказать – народную популярность: это «Бессмертный полк».

Оргкомитетом разработан официальный логотип празднования, который уже получил широкое распространение. Это можно видеть на экранах всех федеральных каналов. Также была предложена стилистика художественного оформления городских пространств, транспорта, форма волонтёров.

Ещё одной отличительной особенностью предстоящего юбилея, поддержанной оргкомитетом, стало масштабное привлечение молодёжи к подготовке, организации и проведению праздников. Под эгидой Росмолодежи формируется Всероссийский волонтёрский корпус 70-летия Победы, который объединит до 80 тысяч молодых людей. Они примут участие в военно-мемориальной работе, благоустройстве воинских захоронений и памятных мест.

Это новое гражданско-патриотическое направление волонтёрского движения, и мы его всячески поддерживаем. Мы также предложили главам регионов поддержать, и, по возможности, поощрить представителей активных военно-патриотических движений, прежде всего поискового и военно-исторической реконструкции. В этих организациях, это очень хорошо, всё больше и активнее работает наша молодёжь.

Оргкомитет сознательно стремиться к тому, чтобы и дух, и форма проведения мероприятий были близки и понятны молодым людям. Кстати, недавно в Санкт-Петербурге в выставочном комплексе «Ленэкспо» открылась очень интересная и современная выставка – это трёхмерная панорама «Битва за Берлин. Подвиг знаменосцев». Она сделана энтузиастами поисковых движений вместе с живыми участниками штурма Рейхстага, и эта панорама представляет собой открытый интерактивный проект, где можно свободно ходить, нет никаких ограничений, ленточек, запретов и можно всё трогать своими руками. Эту выставку уже посетили (прошло всего несколько дней с открытия) десятки тысяч человек, и, на мой взгляд, это хороший пример современного творческого похода к патриотическому воспитанию, в том числе и молодёжи.

Немало проектов у нас реализуются и в интернет-пространстве. И конечно, самое пристальное внимание уделено информационному сопровождению. 9 мая планируется беспримерная по масштабам телевизионная трансляция из городов, в которых состоятся военные парады и парады кораблей.

К празднику создаётся – уже практически создан – крупный международный пресс-центр, оснащённый самым современным оборудованием, например как это было на зимней Олимпиаде в Сочи. Начал действовать официальный сайт, на котором уже идёт аккредитация журналистов.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Таковы основные направления деятельности оргкомитета. За рамками доклада осталась напряжённая повседневная работа, прежде всего техническая, организационная. В целом можно отметить на сегодняшний день высокую готовность к празднованию 70-летия Победы, хотя расслабляться, конечно, нельзя, и оргкомитет до 9 мая проведёт ещё несколько заседаний.

Спасибо. Доклад закончен.

В.ПУТИН: Спасибо. Ольга Юрьевна, пожалуйста.

О.ГОЛОДЕЦ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

С момента проведения 34-го организационного комитета «Победа» была проделана большая работа по улучшению социально-экономического положения ветеранов и подготовке к празднованию 70-летия Победы. Я напомню, что сегодня в России проживает 217 515 участников Великой Отечественной войны. Всего в категории, которая приравнена к участникам Великой Отечественной войны, включая узников фашистских концлагерей, тех, кто пережил блокаду Ленинграда, тружеников тыла, в России насчитывается 2,7 миллиона человек.

Проделана серьёзная работа, и материально-техническая поддержка сегодня составляет в среднем для каждого ветерана и участника Великой Отечественной войны 35 974 рубля. Эта сумма, достойная уважения, но вместе с тем я хочу обратить внимание, что первым решением в этом году со стороны всех государственных органов было решение об индексации трудовой пенсии, которая позволит нам в течение этого года существенно увеличить эти выплаты. Особое внимание уделяется инвалидам Великой Отечественной войны, чьи выплаты достигли 47 тысяч рублей.

Помимо перечисленных выплат – уже Сергей Борисович упомянул о той единовременной выплате, которая приурочена непосредственно ко Дню Победы: это 7 тысяч для участников Великой Отечественной войны и 3 тысячи для ветеранов Великой Отечественной войны. Это общая сумма 12,6 миллиарда, она запланирована бюджетом, и на сегодняшний день подготовлено постановление Правительства Российской Федерации о выплате. Мы произведём эту выплату до Дня Победы в отношении всех ветеранов.

Важнейшей программой и важнейшей формой поддержки является обеспечение жильём ветеранов. Я напомню, что с момента действия этой программы, с 2008 года, улучшили свои жилищные условия 280 946 ветеранов. Только за прошлый год новые квартиры получили 8 311 ветеранов, и на реализацию этой программы в прошлом году было потрачено 9 миллиардов рублей.

Наша очередь постоянно движется, потому что в силу своих семейных причин ветераны периодически меняют место проживания и продолжают вставать на очередь. Сегодня у нас в очереди 15 518 ветеранов, из них участников войны – 2,5 тысячи человек.

На этот год также выделена сумма в размере 12,5 миллиарда рублей, и мы надеемся, что все ветераны в этом году будут удовлетворены, и эта очередь у нас исчезнет. У нас на сегодняшний день есть регионы, такие как Москва, Московская область, Саратовская область, Архангельская область, где очередь отсутствует. И вместе с тем есть регионы, в которых эта очередь продолжает оставаться довольно высокой: это, например, Башкортостан, Самарская область, Пензенская область.

Но мы понимаем, что выделенные средства и те приоритеты, которые расставлены, позволят в течение года эту программу завершить. Многие регионы сегодня уделяют большое внимание капитальному ремонту и ремонту того жилья, в котором проживают ветераны войны. За прошлый год было отремонтировано 36 тысяч квартир ветеранов, и в этом году этот объём сохранится на том же уровне.

С точки зрения социальной помощи и медицинской помощи на сегодняшний день в число приоритетов попадает вопрос доступности этой помощи. Сегодня очень высок спрос на помощь на дому, сегодня помощью на дому охвачено 170 тысяч ветеранов. Поддерживаются лучшие практики регионов, которые реализуются в различных формах и в различных регионах. Так, например, службы сиделок для ветеранов работают в Удмуртской Республике, Новгородской области, Томской, Московской, Курганской областях и ряде других регионов. Технология «тревожной кнопки» функционирует в Республике Карелия, Саха (Якутия), Ставропольском, Хабаровском краях, Белгородской, Новгородской, Московской областях и в ряде других регионов России. Очень важно для ветеранов сегодня функционирование социального такси, которое также функционирует в большинстве регионов Российской Федерации.

Очень важна с точки зрения предоставления услуг ветеранам сегодня и медицинская помощь на дому. На одном из оргкомитетов мы приняли решение, что все ветераны без исключения будут обеспечены диспансеризацией. Диспансеризация прошла. Действительно, ею охвачены все ветераны войны, и что сегодня очень приятно отметить, что 51 процент инвалидов Великой Отечественной войны прошли диспансеризацию на дому. Это важная форма, которая сегодня развивается и реализуется в отношении маломобильных групп населения и, в частности, ветеранов старшего возраста. По итогам диспансеризации медицинская помощь оказана 51 тысячи инвалидов Великой Отечественной войны и 247 тысячам ветеранам Великой Отечественной войны.

Помимо социальной, медицинской помощи, нужно сказать, что сегодня реализуется очень много проектов по поддержке активности наших ветеранов, потому что наши ветераны как всегда в рабочем строю, и они реализуют большое число проектов, касающихся нашей общественной и социальной жизни. Здесь хочется отметить проекты и Российского союза ветеранов, и Всероссийской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов, Всероссийской общественной организации героев, кавалеров государственных наград и лауреатов государственных премий «Трудовая доблесть России», и большого числа других ветеранских организаций, потому что именно они дали старт, и они дают постоянно новый импульс различным проектам в отношении развития молодёжного и детского движения, в отношении патриотического воспитания. Так, например, Российский союз ветеранов проводит Всероссийскую детско-юношескую игру «Наследники Победы», а Московский городской совет ветеранов проводит масштабный фестиваль «Победа одна на всех». Для нас сегодня активность и активное участие ветеранских организаций во всех школьных и молодёжных проектах имеет особую важность, потому что только такая непрерывная связь времён является залогом, действительно, сохранения памяти и уважения к нашей Победе.

В отношении молодёжи были даны также поручения, и они все реализованы. Сейчас проводится целый ряд фестивалей и целый ряд специальных конкурсов, которые посвящены Великой Отечественной войне. Все 48 тысяч учебных заведений Российской Федерации сегодня активно участвуют и готовятся к проведению праздника Победы. Всероссийский урок, посвящённый 70-летию Победы, состоится 9 апреля 2015 года. Он будет проходить в режиме онлайн, к нему будут подключены все города-герои, и это даст старт торжественным мероприятиях, посвящённым Дню Победы.

В этом году у нас произошло качественное изменение в сфере туризма. Более миллиона школьников сегодня вовлечены в программы посещения мест боевой славы, ухода за могилами. И эта программа будет развиваться и продолжаться, и мы надеемся, что она у нас выйдет на новый уровень к концу этого года.

Очень широка программа культурного празднования 70-летия Победы. Праздники пройдут во всех городах и сёлах Российской Федерации. Сегодня проходит большой фестиваль хорового пения, который завершится 9 мая. И в Большом театре в рамках празднования 70-летия Победы состоится большой концерт, в котором примут участие дети сводного хора России.

Я не буду останавливаться подробно на том большом перечне мероприятий, это займёт, наверное, несколько часов. Коллеги дополнят о том, какие коллективы будут выступать за рубежом, но сегодня я могу сказать, что мы готовы к проведению празднования 70-летия Победы в полном объёме.

В.ПУТИН: Спасибо.

Сергей Кужугетович, пожалуйста.

С.ШОЙГУ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По традиции одним из наиболее ярких мероприятий празднования 70-летия Победы станут военные парады. Они пройдут в 28 городах России, столицах Белоруссии и Киргизии, а также в Республике Армения. В 40 городах нашей страны запланированы торжественные марши с привлечением вооружения и военной техники.

На пяти главных базах Военно-Морского Флота России состоятся парады кораблей. Участие в парадах авиации предусмотрено в пяти российских городах и двух городах СНГ – Минске и Бишкеке. С 25 марта начинаются тренировки парадных расчётов.

По состоянию на сегодняшний день в этих мероприятиях примут участие 78 653 человека. Всего будет задействовано 1 880 единиц вооружений и военной техники, 238 летательных аппаратов, 51 военный корабль. В Белоруссии, Киргизии и Армении в военных парадах примут участие более 1000 военнослужащих, 74 единицы современных образцов вооружений и военной техники, а также 16 самолётов и вертолётов Вооружённых Сил Российской Федерации. Безусловно, главный парад, предстоящее празднование пройдёт на Красной площади. По сравнению с юбилейным парадом 2010 года, численность пеших колонн увеличится почти на 50 процентов и превысит 15 тысяч человек. Без сомнения, большой интерес вызовет историческая часть военного парада, коротко на ней остановился уже Сергей Борисович, я на этом останавливаться не буду.

Что касается механизированной колонны, в её состав планируется привлечь 194 единицы вооружений и военной техники, ряд из них разработан и создан по заданию Министерства обороны и будет продемонстрирован 9 мая впервые. Отмечу, что для участия в военном параде приглашены 16 воинских подразделений из дружественных государств, из стран антигитлеровской коалиции. Девять из них подтвердили своё участие, два государства отказались, от пяти стран ждём ответа.

В качестве гостей по линии Министерства обороны на торжества 9 Мая в Москву планируется пригласить 26 глав иностранных военных ведомств, подразделения которых примут участие в параде на Красной площади, а также стран – партнёров по военному и военно-техническому сотрудничеству.

По официальным приглашениям ко Дню Победы в нашу страну также прибудут 85 участников Великой Отечественной войны из всех регионов России и 75 ветеранов из 23 иностранных государств. Безусловно, с каждым ветераном прибывает по одному сопровождающему. Встреча ветеранов и их транспортное обслуживание возложены на Министерство обороны совместно с Министерством транспорта и правительством Москвы. Питание, проживание, медицинское обеспечение ветеранов из субъектов Российской Федерации будет организовано в доме отдыха Министерства обороны в Подмосковье. Ветераны из зарубежных стран будут размещены в гостинице Управления делами Президента «Золотое кольцо».

Добавлю, что ветераны примут участие во всех основных мероприятиях 9 Мая: в военном параде, тожественном приёме Президента России и в праздничном концерте на Красной площади. Кроме того, на период их пребывания в Москве предусмотрена широкая культурная программа.

Подготовка к военному параду, торжественным маршам, приёму участников и гостей идёт строго по графику. Все поставленные перед Министерством обороны задачи будут выполнены на самом высоком уровне.

Благодарю за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо.

Сергей Викторович, пожалуйста.

С.ЛАВРОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Министерство иностранных дел уделяет приоритетное внимание участию во всех мероприятиях, которые связаны с подготовкой к юбилею Великой Победы. Приглашения на торжества направлены главам 68 иностранных государств, а также руководителям ООН, ЮНЕСКО, Совета Европы и Европейского союза. Уже по состоянию на вчера своё участие подтвердили лидеры 26 государств, а также ЮНЕСКО и Совета Европы.

Для справки, в 2010 году на 65-й годовщине Победы всего было 28 иностранных участников по факту. Среди тех, кто подтвердил своё участие в нынешних мероприятиях, – Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, президенты Индии, ЮАР, Вьетнама, Монголии, руководители Кубы, Корейской Народной Демократической Республики.

Разумеется, что касается участия европейских стран, на этом сказываются те действия, которые предпринимают сейчас американцы и агрессивное ядро Евросоюза, о чём Владимир Владимирович уже подробно сказал. Но в Европе немало тех, кто понимает значение предстоящих торжеств в Москве – не только для того, чтобы отдать дань памяти тем, кто отстоял Европу и мир от нацизма, но и для оздоровления обстановки на нашем континенте сегодня, для недопущения нового раскола Европы.

Ожидается участие Президента Чехии, главы Правительства Словакии, Премьер-министра Греции, Президента Кипра, также в разных формах подтвердили своё участие руководители Боснии и Герцеговины, включая Президента Республики Сербской в составе Боснии и Герцеговины, а также руководители Исландии, Македонии, Черногории, Сербии, Норвегии. Повторю, это всё в разных формах, в том числе некоторые устно подтвердили своё участие, это всё ещё подлежит уточнению.

Особое значение для срыва антироссийской кампании имеет согласие канцлера Германии Ангелы Меркель прибыть в Москву. Конкретные параметры её участия в этих мероприятиях сейчас уточняются. Разумеется, на торжества будут приглашены главы всех дипломатических миссий иностранных государств в Москве.

Зарубежные делегации будут присутствовать на параде, в котором планируется участие воинских подразделений из целого ряда стран, о чём Сергей Кужугетович только что сказал. Помимо стран СНГ участие своё подтвердили также в параде, участие воинскими подразделениями подтвердили Индия, Монголия, Китай, и, скорее всего, окончательное подтверждение придёт из Сербии.

По окончании парада зарубежные гости будут участвовать в церемонии коллективного возложения цветов к Могиле Неизвестного Солдата в Александровском саду, а затем в торжественном приёме в Большом Кремлёвском дворце. Специальная программа предусмотрена для ветеранов из 23 стран ближнего и дальнего зарубежья, о чём Сергей Кужугетович Шойгу только что подробно рассказал.

Мы уделяем особое внимание укреплению координации и действий с партнёрами по Содружеству Независимых Государств. Готовится неформальная встреча лидеров тех стран СНГ, которые будут участвовать в мероприятиях, и специальную встречу предлагается провести накануне 9 Мая, 8-го числа, в формате тех глав государств, которые прибудут в Москву.

Учитывая, что нынешний год объявлен в СНГ Годом ветеранов Великой Отечественной войны, готовятся предложения о том, чтобы главы государств, которые будут участвовать в этих мероприятиях, приняли специальное обращение к ветеранам фронта и труженикам тыла. Это имело бы важное объединяющее значение и для ветеранов, и для нашего взаимодействия с нашими ближайшими соседями, в том числе в наших усилиях по противодействию фальсификации истории. Помимо этого, вместе с главными нашими союзниками по ОДКБ и по СНГ запланированы крупные мероприятия в рамках Генеральной Ассамблеи ООН, ОБСЕ и Совета Европы, которые приурочены к 70-летию Победы.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Благодарю Вас, Сергей Викторович.

Коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Прошу, Константин Анатольевич.

К.ЧУЙЧЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович! Позвольте пару слов сказать в отношении исполнения поручений.

В целом, действительно, поручения, предметом которых является подготовка к празднованию Великой Победы и социальное обеспечение ветеранов, действительно исполняются должным образом.

Я хотел бы несколько слов сказать об исполнении 714-го Указа. Я напомню, он посвящён обеспечению ветеранов жильём. Динамика постановки на очередь выглядит следующим образом: в 2012 году встало на учёт 30,9 тысячи человек, в 2013-м – 20,6, в 2014-м году – уже 10,7 тысячи человек. То есть мы видим динамику явного уменьшения, тем не менее даже в этом году за 2,5 месяца на учёт уже встало 930 ветеранов.

Плюс у нас появились два новых субъекта, и на сегодняшний день работа по постановке на учёт в этих субъектах только началась. В Севастополе поставлены на очередь 75 человек, в целом в Крымском федеральном округе сейчас стоят около 200 человек. Но мы ожидаем, что очередь по этим двум субъектам составит от 3 до 7 тысяч человек, соответственно собственно ветераны и члены их семей.

На 2015 год финансовая обеспеченность выглядит следующим образом: в очереди, по состоянию на начало марта, 15,8 тысячи человек, выделено средств в федеральном бюджете 12,5 миллиарда рублей. То есть эти средства позволят нам обеспечить около 10–11 тысяч ветеранов, инвалидов и членов их семей. С учётом той динамики, о которой я говорил, которую мы наблюдаем в отношении постановки на учёт, в 2016 году нам надо будет обеспечить порядка 15 тысяч ветеранов и членов их семей.

Плюс я хотел бы сказать о том, что Вы в декабре 2014 года давали поручение регионам проработать вопрос об обеспечении в приоритетном порядке собственно ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны. Это решение является справедливым, потому что это правильно – прежде всего обеспечить непосредственно людей, которые принимали участие в Великой Отечественной войне. Но опять-таки здесь мы наблюдаем некоторые проблемы в результате проработки, а именно с учётом дефицита средств у нас, получается, не будут обеспечены порядка тысячи собственно ветеранов.

Потому что регионы не вправе двигать очередь, то есть взять и изменить в определённом порядке очерёдность, тем самым будут поражены в правах некоторые участники очереди. И в этой связи мы предлагаем издать соответствующее поручение, предметом которого явилась бы выработка отдельного, особого механизма по обеспечению лиц, непосредственно принимавших участие в Великой Отечественной войне и инвалидов в 2015 году. Решение этой задачи потребует дополнительно в районе одного миллиарда рублей. Если Вы согласны, мы проект соответствующего поручения подготовим.

У меня всё.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Пожалуйста, кто ещё хотел бы? Прошу Вас.

А.БЕГЛОВ: О работе регионов немного.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Инициативы Российского организационного комитета «Победа», реализуемые оргкомитетом по подготовке 70-летия Победы, вызвали в наших регионах самый живой отклик и породили настоящую цепную реакцию свежих идей и проектов, о которых говорил Сергей Борисович. Только один пример: оргкомитет предложил провести всероссийскую эстафету вечного огня, регионы откликнулись, предложение доставить вечный огонь от стен Кремля не только в города, но и в прямом смысле в каждый дом. В регионах от вечного огня будут зажжены лампады в местных храмах, чтобы жители могли поставить свечки или унести частичку вечного огня домой, чтобы помянуть своих близких.

Оргкомитет «Победа» задал высокую планку для патриотической работы, и сегодня региональные штабы активно работают на местах по программам празднования, созданным на основе федерального плана. Системная работа по искажению истории, которая ведётся нашими оппонентами в Центральной России, где проходили самые ожесточённые бои, воспринимается особо остро. Цель – наши наследники, разрушение их мировоззрения, исторической памяти.

Противостоять подобным атакам сложно, но иногда именно дети падают пример, как надо защищать историю. У нас в округе прошёл конкурс юных художников, посвящённый войне. Всех тронуло до слёз и вызвало бурное обсуждение в социальных сетях работа 11-летней школьницы, которая создала трёхминутный фильм «Война глазами ребёнка». В финале фильма, построенного на кадрах старой хроники, девочка выбрасывает яркие наряды куклы Барби и переодевает её в форму медсестры.

В ходе подготовки к 70-летию Победы мы поняли, чтобы противостоять идеологическим нападкам, нужно современные подходы в самых разных областях: в культуре, в просветительстве, в межнациональных отношения, в межпоколенческих связях. Практика показывает, что именно в этих сферах создаётся жизненная среда, диктуется мода, формируется мышление молодых, сохраняется либо обрывается связь поколений.

С помощью талантливых проектов на новом технологическом и содержательном уровне удаётся и эмоционально вовлекать людей, и достигать целей патриотического воспитания в отношении больших социальных групп – без больших бюджетных расходов.

Наша молодёжь готова защищать историческую правду, причём не только российская молодёжь. Сегодня потомки поколения победителей живут на всей территории бывшего Советского Союза. Они такие же наследники Победы, как и россияне. Объединённые поисковые отрады, забота о местах захоронений, развитие сетевых ресурсов для общения – такие проекты могли бы стать основой для международного сотрудничества в новых условиях. И мы наших соседей приглашаем к этому сотрудничеству.

Богатство и разнообразие инициатив на местах показывают деятельную готовность самых разных людей защищать наши ценности. В регионах сложилась хорошая практика привлекать к этой работе «серебряных волонтёров» – это ветераны военной службы и боевых действий. Но этому энтузиазму нужна постоянная поддержка и координация на федеральном уровне.

В нашей стране существует многолетняя традиция отмечать на государственном уровне памятные даты, связанные с особыми вехами истории. День Победы празднуется всенародно с 1965 года. Для подготовки и проведения крупных общегосударственных торжеств создаются соответствующие оргкомитеты. Каждый из них за период своей деятельности нарабатывает хороший опыт, огромный потенциал – творческий, методический, кадровый, который накапливается годами. Это практическая база для дальнейшей патриотической работы.

Уважаемый Владимир Владимирович! Предлагаю на базе Российского организационного комитета «Победа» на постоянной основе предусмотреть координацию всех организационных усилий при проведении общегосударственных торжеств, связанных со значимыми историческими датами. Штабы в регионах тоже было бы целесообразно сохранить на постоянной основе для проведения патриотической работы, для обмена лучшими региональными практиками.

Уважаемый Владимир Владимирович! Наши ветераны болеют душой за нашу молодёжь, переживают и на встречах всегда говорят об этом, что когда встречаются с ребятами, узнают, что в школах не читают «Повесть о настоящем человеке», «Молодую гвардию», «Севастопольские рассказы». Ветераны Ржева, Города воинской славы, попросили меня обязательно зачитать членам оргкомитета короткое, но очень сильное стихотворение Василия Фёдорова, написанное в 1955 году, – позвольте.

Всё испытав,

Мы знаем сами,

Что в дни психических атак

Сердца, не занятые нами,

Не мешкая займёт их враг,

Займёт, сводя всё те же счёты,

Займёт, засядет,

Нас разя...

Сердца!

Да это же высоты,

Которых отдавать нельзя.

Регионы Центрального федерального округа к празднованию готовы. Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо, Александр Дмитриевич.

Я не очень понял, что Вы сказали по поводу того, чтобы зажечь огонь от Вечного огня, а потом переместить его в храмы. Дело, конечно, очень хорошее и доброе. Вместе с тем обращаю внимание Ваше и всех остальных присутствующих: это не религиозный праздник – это общенациональный светский праздник. У нас кроме православия, к которому я и сам себя отношу, всё-таки есть ещё и ислам, есть буддизм, есть иудаизм. Нам только нельзя ни в коем случае нечто сделать такое, что одна конфессия будет делать что-то, что другая делать не сможет. Если уж и делать, то делать всем вместе. Я не знаю, у буддистов есть возможность зажечь огонь и перенести куда-то в храмы? Я просто не очень понимаю, иудеи точно могут свечи зажечь, а мусульмане могут или нет? Если нет, то тогда лучше не делать ничего, что не могли бы сделать другие.

Это должен быть единообразный подход абсолютно ко всем гражданам Российской Федерации. Все должны в едином порыве делать что-то общее. Не должно быть ничего, что нас разъединяет или чего-то кому-то не хватает. Я просто прошу вас. Это такая мелочь вроде бы, как казалось, но всё-таки надо над ней подумать как следует. И, безусловно, духовное начало в этом празднике присутствует. И каждый, когда шёл под пули, молился по-своему, это очевидная вещь. Но нужно найти такие формы, которые бы объединяли всех и каждого.

Наверное, будем завершать.

Что бы хотел отметить в завершение. Ясно, что мероприятие важное, большое, масштабное, потребует от нас известного напряжения сил. Мы этим занимаемся уже давно, Сергей Борисович об этом говорил. Есть вещи непреходящие, которые мы будем делать до тех пор, пока последний ветеран ещё среди нас находится. Я имею в виду, прежде всего, вопросы социально-экономического характера. Здесь руководитель Контрольного управления сделал предложение – давайте подумаем, что мы можем ещё дополнительно сделать для этого.

Конечно, одна из важнейших вещей – это обеспечение жильём. Мы с 2008 года активно этим занимаемся; всё, что мы сделали, превзошло все наши ожидания: в разы увеличилось количество предоставляемого жилья. Мы изначально, как вы знаете, считали, что это будет 28 тысяч или сколько-то в этом роде, сейчас уже больше ста – под двести тысяч уже выдали квартир и ещё не закончили эту работу. Но её нужно закончить, и будем это делать.

Ольга Юрьевна говорила ещё об одном направлении – это медицинское обслуживание, лекарственное обеспечение. Не буду сейчас вдаваться в детали, проблем там очень много, и, кстати говоря, все проблемы, связанные с медобслуживанием и с обеспечением лекарствами, как правило, касаются в основном, прежде всего, наиболее остро стоят перед людьми пожилого возраста, то есть как раз перед ветеранами.

С 1 января текущего года действует Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан». Нужно сделать так, чтобы этот закон действовал на всей территории Российской Федерации и в каждом субъекте Федерации.

Теперь что касается бесплатного социального обслуживания на дому. Конечно, очень многое здесь можно сделать на уровне субъекта Федерации. Я обращаюсь к Руководителю Администрации [Президента], к полпредам, к губернаторам, которые здесь присутствуют: нужно дойти до каждого субъекта, чтобы в каждом субъекте эти вопросы были проработаны.

Есть, конечно, и проблемы, связанные с материальным обеспечением этой работы. Но мы с вами знаем, что это не те вопросы, которые невозможно решить. Требуется только внимание, часто даже и больших денег не нужно.

То же самое касается капитального ремонта жилья, во всяком случае для тех ветеранов, которые в соответствии с имеющимися правилами не могут претендовать на получение нового. Но совершенно очевидно, что во многих случаях нужно обратить внимание на те условия, в которых они проживают, потому что формальные метры часто не имеют никакого значения.

Теперь по поводу работы самого оргкомитета «Победа». Он создавался не только как орган, который должен заниматься подготовкой торжественных мероприятий, связанных с юбилеями и с 9 Мая вообще. Эта структура создавалась как действующий инструмент проведения патриотической работы в стране в целом.

Хочу обратить ваше внимание на это и исхожу из того, что Сергей Борисович и другие коллеги, которые занимаются организацией этого дела, будут использовать эту структуру для решения этой более масштабной, но, конечно, не менее важной, а может быть, даже и более важной работы, чем сами торжественные и праздничные мероприятия.

Мы понимаем, что 9 Мая, День Победы, – это консолидирующий, объединяющий всю нашу страну день. И нужно, конечно, использовать это обстоятельство для решения вопросов не только внимательного и нужного отношения к ветеранам, но и для того, чтобы дело, которому они служили, не пропало даром, для того, чтобы молодые люди нашей страны воспринимали всё самое лучшее, что достаётся нам от наших ветеранов, из нашего прошлого, из нашей истории.

Позвольте ещё раз выразить благодарность и уважение ветеранам Великой Отечественной войны, поблагодарить всех участников процесса подготовки к 9 Мая и выразить надежду на то, что мы с вами доведём это до конца и проведём на самом высоком, достойном уровне праздник 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне.

Спасибо большое.

Что нам стоит порт построить

При отсутствии воды и рыбы лучше всего строить рыбные терминалы и попутно жилье для сотрудников. Владимирская область - лучшее место для реализации столь амбициозных идей.

Пока администрации Приморского края, Камчатской и Сахалинской областей бьются за право называть свои территории рыбными кластерами (или планируют создавать их, ломая головы над тем, как стимулировать поставки рыбопродукции на российский берег), «Нацрыбресурс» совместно с администрацией Владимирской области уже создал (по крайней мере, на бумаге) сухой порт, который планируется построить на территории региона уже к 2017 г.

Как сказано в релизе, который распространило Росрыболовство, инвестор собирается в 2015 – 2017 гг. организовать строительство на территории Владимирской области комплекса по приемке, хранению, переработке и распределению рыбной продукции. Общий объем инвестиций в проект составит ориентировочно 5,3 млрд. рублей. На первом этапе планируется затратить 750 млн. рублей, на втором – 2 655 млн. рублей. На третьем - 1 895 млн. рублей.

Как рассказали корреспонденту Fishnews во ФГУПе, проект «Владимирский сухой порт» был поддержан «Нацрыбресурсом» как «часть комплекса мер, разработанных нашим предприятием, и направленных на развитие инфраструктуры рыбного рынка страны по схеме «от берега до прилавка», в том числе на расширение возможностей для доставки дальневосточной рыбы в центральные регионы России».

– Проект сухого порта во Владимире реализуется в сотрудничестве с администрацией Владимирской области, которая заинтересована в увеличении предложения на местном рынке отечественной рыбы и в создании мощностей по переработки рыбы в различные виды продукции. «Нацрыбресурс» в рамках данного проекта обеспечивает согласование вхождения проекта в общую логистическую схему поставки рыбопродукции на внутренний рынок, согласно поставленной президентом и правительством задачи по импортозамещению. Тем самым обеспечивается возможность увеличения объемов поставки рыбы для российских потребителей, а также прирост грузооборота во всей транспортной системе России, включая морские порты и железную дорогу, – сообщил пресс-секретарь ведомства Александр Орловский.

Согласно предложенной концепции, проектная мощность складского комплекса составит 1,2 млн. тонн в год. Проектная мощность транспортного терминала - 600 тыс. контейнеров в год. Вывод комплекса на проектную мощность планируется в третьем квартале 2017 г. Планируемое начало реализации проекта - второй квартал 2015 г.

Предполагается, что контейнерный терминал будет ежесуточно принимать четыре ускоренных поезда емкостью 71 условный вагон каждый, в эквиваленте 700 контейнеров (как отмечено в презентации проекта, поезда пойдут прямо из Петропавловска-Камчатского, Магадана, Северо-Курильска, Корсакова, Охотска, Приморского края). И обеспечивать хранение до 5 тысяч 20-футовых контейнеров и хранение до 1 тысячи 40-футовых рефрижераторных контейнеров с рыбной и морепродукцией. Единовременное хранение - 50 тыс. тонн.

– Реализация проекта будет осуществляться АО «Сухой Порт Владимир» за счет средств российских инвесторов и заемного финансирования. О чем между «СПВ» и администрацией Владимирской области подписан протокол об условиях осуществления инвестиций в строительство на территории Владимирской области комплекса по приемке, хранению, переработке и распределению рыбной продукции. Ожидается, что данный проект в перспективе обеспечит дополнительный спрос в центральных регионах страны на отечественную рыбопродукцию, – рассказал Александр Орловский.

Администрация области в рамках своей компетенции окажет инвесторам содействие в решении вопросов по обеспечению необходимой инфраструктурой, по согласованию строительства автомобильной дороги к производству. По снабжению производства газом по цене, предусмотренной для предприятий, а также по обеспечению необходимой электроэнергией. Администрация будет оказывать содействие по обеспечению производства водопроводной водой в объемах, необходимых для его функционирования, отвода сточных вод и дождевых стоков в соответствии с действующими санитарными нормами и т.д.

Предполагается, что на комплексе будет работать порядка полутора тысяч человек. И, что особенно важно, для работников будет построено жилье. По проекту предполагается строительство 150 таунхаусов на базе существующего поселка «Суворовская усадьба». Предусмотрено даже субсидирование расходов по ипотечному кредитованию сотрудников.

Кстати, купить жилье в Суворовской усадьбе можно уже сейчас. Предложения и цены представлены на сайте http://www.mos-vira.ru. Строительство ведет компания «Вира». По информации с сайта, поселок Суворовская усадьба расположен во Владимирской области (116 км от МКАД), на территории 22 га. «Это живописное и экологически чистое место: поселок окружен лесом и озерами, рядом рыболовные и охотничьи хозяйства, родники. В настоящее время существует утвержденный генплан застройки, предусматривающий строительство 154 домов экономического класса». По текущему предложению, сотка ИЖС вам обойдется всего в 19 тыс. рублей (предложение, конечно, ограничено).

Впрочем, в «Нацрыбресурсе» о поселке не знают.

– В отношении Суворовских усадеб можем сообщить, что строительство домов или выкуп готового жилья во Владимирской области не имеет отношения к компетенции ФГУП «Нацрыбресурс». И никоим образом не пересекается с хозяйственной деятельностью предприятия. Нам известно, что финансирование программы по обеспечению жильем привлекаемых к работе в «СПВ» сотрудников, будет осуществляться самой компанией за счет привлекаемых частных инвестиций, без привлечения средств из федерального и регионального бюджета и бесплатного выделения земли, - прокомментировали во ФГУПе.

При этом было отмечено, что «Нацрыбресурс» организовывает информационно-консультативную поддержку всех проектов, направленных на решение задачи по импортозамещению. «В этой связи мы сотрудничаем с различными инвесторами, которые готовы инвестировать в развитие элементов транспортно-логистической инфраструктуры. Проект строительства рыбного транспортно-логистического центра во Владимирской области является лишь одним из таких проектов», - сообщили во ФГУПе.

Федеральный центр прорабатывает предложения сахалинцев по путине

Агентство по рыболовству Сахалинской области продолжает отслеживать работу над изменениями в правила рыболовства, регулирующими добычу важнейшего для региона ресурса – тихоокеанских лососей. Одно из предложений уже реализовано.

Напомним, что ранее власти и представители рыбной отрасли Сахалинской области предложили до начала лососевой путины внести изменения в правила рыболовства для Дальневосточного бассейна. Тему неоднократно поднимало на различных площадках руководство агентства по рыболовству Сахалинского региона.

13 февраля вопрос рассматривался на совещании, которое проводил в Южно-Сахалинске министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров. По итогам встречи глава Минсельхоза поручил Росрыболовству до 16 марта проработать инициативы Сахалинской области и при необходимости внести предложения по изменению правовых актов.

В настоящее время одна из предложенных мер уже нашла отражение в правилах рыболовства – поправки вступят в силу 22 марта. Запрет на установку ставных неводов на расстоянии менее 2 км друг от друга теперь не будет распространяться на орудия лова, используемые при добыче кеты на острове Итуруп, ближайшие к устью водных объектов, а также участки морской акватории, в которые выпускают молодь тихоокеанских лососей рыбоводные хозяйства.

Еще одно предложение – на год ввести ограничение до 1 км длины центрального крыла ставного невода для добычи лососей на участке от мыса Свободный до мыса Крильон. Такая мера, по мнению разработчиков, позволит снизить промысловую нагрузку на горбушу, мигрирующую вдоль юго-восточного побережья Сахалина, и обеспечить равномерный заход рыбы в максимальное количество нерестовых рек.

Инициатива уже рассматривалась на заседаниях ученых советов СахНИРО и ВНИРО, документы должны быть переданы в Министерство сельского хозяйства и затем пройти все необходимые для нормативно-правового акта этапы, рассказал Fishnews руководитель агентства по рыболовству Сахалинской области Павел Колотушкин.

Он отметил, что региональное ведомство отслеживает проработку и других предложений – по предотвращению заморных явлений на реках и полномочиям комиссии, регулирующей вылов анадромных видов рыб.

Основная задача при организации промысла состоит в том, чтобы сначала обеспечить оптимальное заполнение естественных нерестилищ, дать возможность заложить икру на инкубацию рыбоводным заводам и только потом изъять лосось в промышленных объемах, отмечают в областном агентстве по рыболовству.

Росрыбакколхозсоюз: Проект изменений в закон о рыболовстве – серьезнейшая ошибка

Концептуальное трансформирование базового закона о рыболовстве посредством предлагаемых поправок не просто необоснованно, но и нецелесообразно, отмечает председатель правления Союза рыболовецких колхозов России Борис Блажко.

Сейчас представители отрасли активно обсуждают проект закона «О внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». В частности, доработанные поправки рассматривались 10 марта на расширенном заседании профильной рабочей группы в Минсельхозе. Как сообщил Fishnews председатель правления Союза рыболовецких колхозов России Борис Блажко, из представленных материалов ясно, что концептуальное осмысление рыболовства хотят изменить.

«Прибрежке» не сулят ничего хорошего

Руководитель Росрыбакколхозсоюза оценил меры регулирования, предлагаемые в новом законопроекте. «Во-первых, настораживает тот факт, что органы власти прибрежного субъекта отстраняются от какого-либо влияния на процесс формирования и осуществления прибрежного рыболовства в регионе», – прокомментировал Борис Блажко. Он напомнил, что сейчас при осуществлении прибрежного рыболовства субъект РФ определяет конкретный перечень водных биоресурсов и районы их добычи, для которых разрешена перегрузка уловов и производство продукции на судах при осуществлении «прибрежки», уловы в обязательном порядке доставляются на берег.

«Во-вторых, текст законопроекта предполагает, что вновь будут присутствовать различного рода ограничения ведения промысла, а это приведет к штрафным санкциям», - отметил собеседник Fishnews. По мнению главы отраслевого объединения, следует учесть, что штрафы на прибрежном промысле доходили до 50 млн. рублей. При намеченных ненужных ограничениях они поднимутся до 100 млн. рублей, поэтому в пункт 10.1 статьи 1 закона никаких изменений вносить не следует, считает эксперт.

«Вносимые законопроектом изменения в процесс регулирования прибрежного рыболовства (в пункт 10.1 статьи 1, статью 7.1, статью 20 и другие) принципиально меняют концепцию действующего закона. В этой связи его можно будет условно назвать законом о ликвидации прибрежного промысла», – заявил Борис Блажко.

Предлагаемая поправка в статью 13 предусматривает повышение обязательного освоения долей с 50 до 70%. «Это коренным образом ухудшает условия осуществления рыболовства предприятиями малого и среднего бизнеса. Таким образом, можно констатировать, что и в данном случае концептуально закон будет не соответствовать регулирующим векторам государственной политики», – подчеркнул председатель правления Росрыбакколхозсоюза.

Он добавил, что законопроект содержит целый ряд текстовых новелл, вводящих новую терминологию, не подтвержденную правовым статусом, «В процессе правоприменительной практики это обстоятельство породит целый ряд расхождений в трактовке рыбопромышленниками и контролирующими органами, что на практике всегда оборачивалось новыми административными барьерами, фиксацией нарушений законодательства, протоколами и штрафами», – обратил внимание собеседник Fishnews.

Метод распределения лимитов могут изменить

Предлагаемый метод распределения биоресурсов во многом отличается от существующего и главное отличие – ликвидация «исторического принципа»: «Статья 31 действующего закона проповедует ясность и четкое понимание принципа распределения биоресурсов, аналогичная же статья законопроекта вносит массу изменений в действующий порядок, крайне туманных и совершенно неясных, - отметил Борис Блажко. – В проект предлагается ввести новый вид квот «в морских водных объектах», объединяющий прибрежное и промышленное рыболовство, и при попытке распределить квоты исчезает «исторический принцип».

Серьезным изменением станет также прямолинейное переписывание договоров пользования долями на новый, 25-летний, срок. «Суть «исторического принципа» заключается не в количестве лет, на которые заключается договор, а в возможности предприятий улучшить свои возможности через увеличение права на промысел на основании более эффективного использовании этих прав», - подчеркнул специалист.

Согласно законопроекту, при распределении квот предусматривается более сложный механизм расчета с применением коэффициентов понижения, руководящую роль в этом процессе будет играть должностное лицо. «То есть «исторический принцип» распределения биоресурсов, поддержанный на III Всероссийском съезде работников рыбного хозяйства вице-премьером Виктором Зубковым от имени Правительства и одобренный съездом, сводится к нулю. Это самое важное, что преследует новый проект поправок», - заявил Борис Блажко.

Эффективность «исторического принципа» доказана на практике

Глава Росрыбакколхозсоюза сравнил данные о работе рыболовецких колхозов в периоды с 2003 по 2007 гг. (до введения «исторического принципа» распределения ресурсов) и с 2009 по 2013 гг. (во время действия «исторического принципа». «В целом показатели по вылову рыбы, выпуску продукции, инвестиции в основной капитал, налоги в бюджеты всех уровней, фонд оплаты труда и другие выросли в 2,4 раза во второй период по сравнению с первым», - констатировал Борис Блажко.

Камчатский колхоз имени В.И. Ленина после введения «исторического принципа» увеличил показатели со 160% в 4,4 раза, колхоз «Север» в Архангельской области - со 180% в 5-6 раз. Этому способствовала четкость и ясность положений ФЗ «О рыболовстве…», обратил внимание эксперт.

Кому надо подрывать основу закона?

По мнению главы отраслевого объединения, многие части документа носят риторический характер. «К примеру, статьи 58-62 - вообще сплошной туман, и так по всему тексту. Его невозможно уточнить и откорректировать, такой проект - серьезнейшая ошибка, он вреден для рыбного хозяйства, он разрушит отрасль», - утверждает Борис Блажко. Концептуальное трансформирование базового закона о рыболовстве посредством предлагаемого законопроекта представляется Росрыбакколхозсоюзу не просто необоснованным, но и нецелесообразным.

«В действующий документ пытаются внести явно отрицательные моменты, а если откровенно, то еще и безграмотные положения по «прибрежке» и неясные по распределению биоресурсов, подрывая основу закона. Возникает вопрос – значит, кому-то это надо? Ясно только одно: распределением объемов будет руководить должностное лицо», - резюмировал руководитель Росрыбакколхозсоюза.

Отраслевое объединение направило собственный вариант поправок директору департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры Минсельхоза Евгению Кацу.

Таможенники обсудили борьбу с рыбной контрабандой

В Хабаровской таможне прошел ежегодный учебно-методический сбор представителей морских таможенных подразделений Дальнего Востока. Одним из главных вопросов встречи стало взаимодействие с пограничниками, Минобороны и полицией при охране биоресурсов.

Мероприятие было посвящено обеспечению технической готовности и безаварийной эксплуатации судов при выполнении служебных задач. Для участия в семинаре в столицу края прибыли руководители и сотрудники морских подразделений Владивостокской, Сахалинской и Хасанской таможен.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Хабаровской таможни, специалисты обсуждали вопросы по развитию морской службы ФТС России, организацию подготовки судна к выходу, обеспечение навигационной безопасности таможенных плавсредств в 2015 г. Также предметом сбора стало взаимодействие в части охраны биоресурсов с представителями Пограничной службы ФСБ России, Министерства обороны, Министерства внутренних дел и других федеральных органов исполнительной власти.

Заместитель руководителя ФТС России Сергей Комличенко отметил, что морские и речные суда таможенных органов выполняют одну из важнейших задач по защите экономической безопасности государства. Ежедневно они ведут борьбу с контрабандным вывозом из страны тысяч тонн различной морской продукции, подчеркнул замглавы ведомства.

Приморских рыбаков интересует их роль в развитии экономики края

Планы администрации Приморского края по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности вызвали ряд вопросов у участников общественного совета по рыбному хозяйству. Представители отрасли желают понять, каких показателей роста ждут краевые власти и по каким критериям эффективности будет оцениваться работа.

В ТИНРО-Центре состоялось заседание Общественного экспертного совета по рыбному хозяйству, водным биоресурсам и аквакультуре в Приморском крае. В совещании приняли участие представители рыбопромышленных предприятий, ассоциаций, науки, а также департамента экономики и стратегического развития и департамента рыбного хозяйства региона.

Как сообщает корреспондент Fishnews, на заседании были рассмотрены основные моменты плана первоочередных мероприятий по устойчивому развитию экономики и социальной стабильности Приморского края в 2015 г. и на 2016-2017 гг. Члены рыбохозяйственного совета обратились к представителям департамента экономики за разъяснениями показателей устойчивого развития и критериев социальной стабильности. Кроме того, рыбаков интересовала приоритетность задач, ставящихся перед ними.

По словам сотрудников краевой администрации, в Приморье будет создана специальная комиссия, которая будет определять эффективность использования госфинансирования, что впоследствии будет влиять на выбор приоритетных направлений для субсидирования. Однако детальной информации о том, по каким конкретно критериям будет производиться оценка, озвучено не было.

Также участники совета рассмотрели проекты федеральных законов, касающихся свободного порта Владивостока. Присутствовавшие согласились, что либерализация местного рынка по идее должна принести пользу экономики края и бизнесу, однако пока у предпринимателей целый ряд вопросов и замечаний по этим документам. Члены совета решили сформировать предложения и направить их в краевую администрацию.

Минкомсвязь России подвела итоги конкурса на получение субсидий на развитие информационного общества

Москва, 16 марта 2015 года. — В Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации состоялось заседание комиссии по конкурсному отбору на право получения субсидий из федерального бюджета субъектами РФ на реализацию мероприятий, направленных на становление информационного общества в регионах, в 2015 году.

Заседание провел председатель конкурсной комиссии — глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. В конкурсную комиссию вошли представители аппарата Правительства РФ, Минфина России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Совета Федерации РФ. На подведении итогов присутствовали представители субъектов, подавших заявки на конкурсный отбор, в том числе в режиме видеоконференции.

Конкурсный отбор заявок проходил в рамках государственной программы «Информационное общество (2011–2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства РФ №313 от 15 апреля 2014 года.

«Ранее критерии и формулы расчета мы определяли приказом министерства, сейчас правила распределения и предоставления субсидий, в том числе порядок конкурсного отбора утверждены на более высоком уровне — постановлением Правительства РФ №157 от 21 февраля 2015 года», — сказал глава Минкомсвязи России Николай Никифоров, открывая заседание.

Он также напомнил об ответственности за получение субъектами федерации средств на реализацию проектов по становлению информационного общества. Если получатель субсидии не достигнет запланированных показателей, в федеральный бюджет будут возвращены средства в размере, установленном Постановлением Правительства РФ №999 от 30 сентября 2014 года «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

Секретарь конкурсной комиссии — заместитель директора департамента координации информатизации Минкомсвязи России Роман Урнышев доложил, что на конкурсный отбор были представлены 73 заявки от субъектов РФ. Две из них — от Республики Адыгеи и Тверской области — поступили позже срока, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора. Решением конкурсной комиссии, в соответствии с пунктом 37 правил, к рассмотрению они допущены не были.

71 заявка прошла экспертизу. 67 признаны соответствующими условиям предоставления субсидий и были допущены к конкурсу. Четыре заявки — из Ненецкого автономного округа, Камчатского края, Оренбургской и Пензенской областей — не были допущены к участию, так как не соответствовали критерию конкурсного отбора в части уровня софинансирования из бюджета региона.

В список победителей конкурсного отбора вошли 30 субъектов РФ. Всего было распределено более 550 млн рублей.

Глава Минкомсвязи России Николай Никифоров отметил высокое качество подготовки заявок, благодаря чему процент отклоненных заявок оказался гораздо ниже, чем в предыдущие годы.

Список победителей конкурсного отбора будет утвержден распоряжением Правительства РФ.

Перечень субъектов Российской Федерации — получателей субсидий в 2015 году и объем запрашиваемых средств

Работы по строительству космодрома «Восточный» должны быть сосредоточены на пусковом минимуме. Об этом первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, председатель Межведомственной комиссии по координации работ, связанных с созданием космодрома «Восточный», Леонид Ставицкий заявил 16 марта на совещании в Углегорске.

Совещание, которое провел вице-премьер Дмитрий Рогозин, было посвящено текущему положению дел на строительства космодрома Восточный, которое было названо критическим. Минстрой России проводит постоянный мониторинг и анализ ситуации на строительстве объекта. Как сообщил Леонид Ставицкий, основные выводы о степени имеющихся рисков, оперативные решения по выходу из данной ситуации, были доложены членам Комиссии по вопросам строительства космодрома «Восточный» на заседании 27 февраля 2015г. «К сожалению, ситуация кардинально не изменилась, - подчеркнул он.-Зафиксировано некоторое увеличение активности в проведении согласительных и организационных совещаний, однако на темпах работ это не отразилось из-за того, что не были проведены мероприятия в части оперативного обеспечения текущего финансирования, мобилизации ресурсов, поставки инженерного оборудования».

Более того, по данным Комиссии, наметилась тенденция снижения количества работников: на 15 марта 2015г. численность рабочих непосредственно на площадках строительства, без учета работников вспомогательных производств, составила 3328 человек, тогда как в феврале их было на 15 процентов больше. Кроме того, не выполняется график передачи под монтаж технологического оборудования ЦЭНКИ: из 273 помещений, сдано в срок 111. Серьезные риски возникают с обеспечением объектов внешними инженерными сетями по постоянной схеме, в том числе энергоснабжением и водоснабжением.

«С целью обеспечения пуска ракеты-носителя в установленные сроки, концентрации имеющихся финансовых и производственных ресурсов на вводе в эксплуатацию важнейших объектов, обеспечивающих пуск, было поручено провести работу по определению перечня объектов пускового минимума, - констатировал замминистра. - Однако до настоящего времени Роскосмосом пусковой минимум в итоговом варианте не утвержден. Технические задания по строительной готовности объектов пускового минимума не выданы, приоритеты не определены».

В сложившейся ситуации предложено активно использовать опыт по управлению крупными строительными проектами, которые уже реализованы в России. В частности, календарно-сетевое планирование (графики производства работ трех уровней, вплоть до ежедневного), систему договоров и мотивации.

Напомним, что космодром строится вблизи поселка Углегорск в Приамурье; первый пуск ракеты-носителя планируется в 2015 году, первый запуск пилотируемого космического корабля — в 2018 году. Строительные работы первого этапа должны быть закончены в августе 2015 года.

Промысел в Дальневосточном бассейне во втором квартале может принести более 600 тысяч тонн вылова – такой прогноз представлен на Ученом совете ТИНРО-Центра. Специалисты ТИНРО-Центра представили на Ученом совете прогноз промысловой обстановки, распределения и возможного освоения водных биоресурсов во втором квартале на Дальневосточном бассейне. Рекомендации были подготовлены на основе материалам ТИНРО-Центра и региональных институтов. Прогноз традиционно включает анализ гидро- и метеоусловий в северо-западной части Тихого океана, итоги вылова за два месяца 2015 года и возможности вылова по подзонам.

Как прогнозируют специалисты ТИНРО-Центра, во втором квартале погодные условия в основных районах промысла будут вполне благоприятными для работы флота. В апреле ожидается около 4-5 штормовых дней, примерно столько же в мае, и не более 3 в июне.

По словам ведущего научного сотрудника ТИНРО-Центра Александра Василенко, на 28 февраля текущего года российские рыбаки добыли в Дальневосточном бассейне 608,1 тыс. тонн водных биоресурсов. Преимущественно это были рыбы – 597,9 тыс. тонн рыб (98,3%), оставшаяся часть – 10,2 тыс. тонн – приходятся на беспозвоночных. Кроме того, суда Японии, согласно Межправительственному соглашению на компенсационной основе в 200-мильной экономической зоне России выловили около 0,75 тыс. тонн гидробионтов.

Основу вылова за отчетный период составил минтай – 484 тыс. тонн (81% от достигнутого объема добычи рыб). Вылов главного промыслового объекта оказался больше, чем в прошлом году на 24 тыс. тонн.

По сравнению с 2014 годом более активно велся промысел сельди в Северо-Охотоморской и Карагинской (в январе) подзонах, как крупно-, так и среднетоннажным флотом. Объем добычи превысил 67,7 тыс. тонн, или 11,3% от общего вылова рыб, что на 18,5 тыс. тонн больше, чем в прошедшем году.

Добыча остальных массовых видов рыб на распределилась следующим образом: навага – 10,2 тыс. тонн, треска на всех видах промыслов – 13,6 тыс. тонн, камбалы – 14,1 тыс. тонн, терпуг – 1,8 тыс. тонн, палтус – 0,7 тыс. тонн и бычки – 3,6 тыс. тонн. На прочие виды рыб (макрурусы, скаты, морские окуни, корюшки и мойву) пришлось 0,5 % общего вылова.

В 2015 году своевременно и активно начался промысел крабов, а их вылов равен на отчетную дату подбирался к 5,4 тыс. тонн. Это больше величины добычи крабов в 2014 году примерно на 1,5 тыс. тонн. Также активно промышленность осваивала креветок, особенно траловым ловом. Вылов этих ракообразных превысил прошлогодний уровень на 0,4 тыс. тонн. Несколько больше за указанный период в 2015 году добыто трубача и морских ежей. По остальным беспозвоночным объектам промысла величины вылова оказались примерно на уровне прошлого года.

На 2015 год рыбопромысловикам в ИЭЗ, территориальных и внутренних водах России рекомендуется к освоению 4092,3 тыс. тонн водных биоресурсов, без учета млекопитающих, добыча которых ведется для нужд коренного населения.

Из этого количества предлагается к промышленному изъятию во II квартале 613,8 тыс. тонн (15% от рекомендуемого годового изъятия). Основу прогнозируемого вылова составят: минтай – 247,7 тыс. тонн (40,4%), сельдь – 80,265 тыс. тонн (13,1%), камбалы – 44,3 тыс. тонн (7,2%), терпуги – 27,7 тыс. тонн (4,5%), треска – 30,1 тыс. тонн (4,9%), крабы – 20,4 тыс. тонн (3,3%), кальмары – 15,9 тыс. тонн (2,6%), лососи – 13,9 тыс. тонн (2,3%), макрурусы – 14 тыс. тонн (2,3%), а также водоросли (в основном ламинарии) – 50,9 тыс. тонн (8,3%). Остальные виды будут иметь в структуре возможного вылова меньший удельный вес: навага – 10,8 тыс. тонн, бычки – 9,1 тыс. тонн, палтусы – 7,8 тыс. тонн, корюшки – 7,8 тыс. тонн, анчоус – 6 тыс. тонн, мойва – 5,4 тыс. тонн, креветки – 4,1 тыс. тонн, скаты – 2,9 тыс. тонн, морские ежи – 2,6 тыс. тонн, голотурии – 1,7 тыс. тонн и другие объекты.

Из общего объема вылова примерно 334 тыс. тонн предлагается к вылову в ИЭЗ России и 280 тыс. тонн в территориальном море и внутренних водах России. Основными особенностями квартала будут завершение охотоморской минтаевой путины в начале квартала, увеличение числа районов и объектов промысла, начало массового прибрежного промысла в середине квартала, возобновление беринговоморской минтаевой путины и начало лососевой путины.

По основным промысловым объектам рекомендуемые к изъятию во II квартале объемы добычи могут быть полностью освоены при условии достаточного выставления добывающего флота. Ученый совет принял предлагаемый прогноз и рекомендует его пользователям водных биоресурсов.

Источник: ФГБНУ «ТИНРО-Центр»

16 марта 2015 года ФГУП «Космическая связь» (ГП КС) ввело в эксплуатацию восточный сегмент Спутниковой системы высокоскоростного доступа (ССВД) с использованием емкости Ка-диапазона на спутнике «Экспресс-АМ5» (140°в.д.)

Впервые в России вводится в эксплуатацию система спутниковой связи в Ка-диапазоне частот с использованием емкости отечественных космических аппаратов. Спутниковая система высокоскоростного доступа (ССВД) имеет распределенную структуру: первый пусковой комплекс (восточный сегмент ССВД на КА «Экспресс-АМ5» 140° в.д.), включающий центральную коммутационную станцию и антенные системы, размещен в Центре космической связи (ЦКС) «Хабаровск» - в дальневосточном филиале ГП КС. Второй пусковой комплекс (западный сегмент ССВД на КА «Экспресс-АМ6» 53° в.д.) в составе центральной коммутационной станции, антенных систем и системы управления сетью создается в ЦКС «Дубна» (Московская область).

Начиная с 16 марта 2015 года ГП КС вводит первый пусковой комплекс в коммерческую эксплуатацию. Запуск комплекса позволит обеспечить широкополосным доступом к сети Интернет жителей Камчатской, Сахалинской, Амурской, Читинской, восточной части Новосибирской и Томской областей, Приморского, Хабаровского, Алтайского и юга Красноярского края, Республик Хакассия, Алтай, Тыва, Бурятия и юга Республики Саха (Якутия). Услуги конечным пользователям будут оказываться операторами, подписавшими с ГП КС дистрибьюторское соглашение. Среди них компании ЗАО «Ка-Интернет» и ОАО «КБ «Искра».

Планируется, что западный сегмент Спутниковой системы высокоскоростного доступа (ССВД) будет создан с использованием емкости спутника «Экспресс-АМ6» (53° в.д.) и обеспечит услугами ШПД пользователей на территории европейской части России, Сибири и Урала. Запуск в коммерческую эксплуатацию западного сегмента ССВД намечен на первый квартал 2016 года.

Генеральный директор ФГУП «Космическая связь» Юрий Прохоров подчеркнул, что «старт проекта спутникового ШПД в восточных регионах России – знаковое событие для отечественной отрасли спутниковой связи. Накопленный участниками рынка опыт работы на европейской территории РФ и инновационная технологическая платформа, выбранная операторами, позволят предложить населению и бизнесу доступную качественную услугу высокоскоростного доступа в Интернет».

Генеральный директор ЗАО «Ка-Интернет» Виталий Вашкевич сказал: «Для нашей молодой компании это очень важный и радостный день. Мы начинаем тестовую эксплуатацию первого сервиса в Ка- диапазоне на российском борту. Мы очень долго шли к этому дню, начиная с подготовки контракта с Хьюз Нетворк Системс, поставки оборудования, создания нашего нового узла в Хабаровске, всех коллизий на валютном рынке, случившихся осенью прошлого года, известных опасений от использования абсолютно новой инновационной платформы «Юпитер». И вот сейчас можно выдохнуть - у нас получилось! В ближайшие дни мы начнем тестирование широкополосного доступа во всех десяти лучах и заключение договоров с нашими партнерами-операторами, которые вместе с нами ждали этой возможности - предоставить уникальный по техническим параметрам сервис российским клиентам в Сибири и Дальнем Востоке».

Справка

Федеральное государственное унитарное предприятие «Космическая связь» (ГПКС) – российский национальный оператор спутниковой связи, космические аппараты которого обеспечивают глобальное покрытие. Предприятие образовано в 1967 году и входит в десятку крупнейших операторов фиксированной спутниковой связи по объему выручки. ГПКС принадлежит самая большая в России спутниковая группировка. Зоны обслуживания спутников ГПКС, расположенных на орбите в точках от 14° з.д. до 145° в.д., охватывают всю территорию России, страны СНГ, Европы, Ближний Восток, Африку, Азиатско-Тихоокеанский регион, Северную и Южную Америку, Австралию.

В качестве национального оператора спутниковой связи России ГПКС решает важные государственные задачи по обеспечению подвижной президентской и правительственной связи, трансляции федеральных телерадиоканалов на территорию России и большинства стран мира. Предприятие активно участвует в реализации приоритетных национальных проектов, тесно взаимодействует с российскими органами государственной власти в области развития информационных и телекоммуникационных систем связи и вещания. ГПКС оказывает полный спектр услуг связи и вещания с использованием собственных наземных технических средств и спутниковой группировки, в составе которой современные космические аппараты серий «Экспресс-АМ», «Экспресс-А», а также часть емкости французского спутника «36А». Космические аппараты предприятия обеспечивают широкие возможности для организации телерадиовещания, в том числе услуг DTH, IPTV, MPEG-4, широкополосного доступа в Интернет, передачи данных, видеоконференцсвязи, создания сетей VSAT, организации ведомственных и корпоративных сетей связи в любом регионе земного шара. В ГПКС развернут современный наземный комплекс управления космическими аппаратами, на базе которого осуществляется управление и мониторинг не только собственных спутников, но также спутников «Eutelsat» и др.

В состав предприятия входят пять центров космической связи (ЦКС): «Дубна», «Медвежьи Озера», «Сколково», «Железногорск» и «Хабаровск», Технический Центр «Шаболовка» в Москве, а также собственная высокоскоростная волоконно-оптическая цифровая сеть.

ГПКС находится в ведомственном подчинении Федерального агентства связи (Россвязь).

Сводка о ситуации с электроснабжением в Республике Саха (Якутия).

16 марта в 00-40 действием защиты с успешным автоматическим повторным включением (далее - АПВ) отключилась тупиковая воздушная линия 110 кВ «Табага – Чурапча» собственник - ОАО АК «Якутскэнерго» дочерняя компания ОАО «РАО ЭС Востока» и ОАО «РусГидро». В цикле АПВ действием делительной автоматики отключились ВЛ 110 кВ – 2 («Чурапча – Хандыга», «Чурапча – Сулгачи»).

Далее были обесточены 9 подстанций 110 кВ – 9 («Сулгачи», «Кюпцы», «Усть-Майя», «Эльдикан», «Солнечный», «Ытык-Кюель», «Новый», «Джебарики-Хая», «Хандыга»).

Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей Таттинского и Усть-Майского улусов (около 90 000 человек). Мощность отключенных потребителей – 15 МВт.

В 00-46 включена в работу ВЛ 110 кВ «Чурапча – Хандыга» и части потребителей подано напряжение.

В 00-53 включена в работу ВЛ 110 кВ «Чурапча – Сулгачи» и всем потребителям подано напряжение.

Ученые обещают благоприятную погоду для промысла

Отраслевая наука обозначила основные промысловые перспективы на второй квартал 2015 г. По мнению специалистов, при достаточном количестве добывающего флота могут быть освоены 334 тыс. тонн биоресурсов в исключительной экономзоне РФ и 280 тыс. тонн в территориальном море и внутренних морских водах.

Сотрудники ТИНРО-Центра представили на заседании ученого совета прогноз промысловой обстановки, распределения и возможного освоения водных биоресурсов в апреле-июне на Дальневосточном бассейне. Рекомендации были подготовлены на основе материалов ТИНРО-Центра и других бассейновых институтов. Прогноз традиционно включает анализ гидро- и метеоусловий в северо-западной части Тихого океана, итоги вылова за первые два месяца 2015 г. и возможности добычи по зонам и подзонам.

Во втором квартале погодные условия в основных районах промысла будут благоприятными для работы флота, сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО-Центра. В апреле ожидается около 4-5 штормовых дней, примерно столько же – в мае и не более 3 – в июне.

По словам ведущего научного сотрудника ТИНРО-Центра Александра Василенко, на 28 февраля отечественные рыбаки добыли на Дальневосточном бассейне 608,1 тыс. тонн водных биоресурсов. Преимущественно это были рыбы – 597,9 тыс. тонн (98,3%), оставшаяся часть – 10,2 тыс. тонн – приходится на беспозвоночных. Кроме того, суда Японии, согласно межправительственному соглашению, на компенсационной основе освоили около 0,75 тыс. тонн гидробионтов в 200-мильной экономической зоне России.

Основу вылова за отчетный период составил минтай – 484 тыс. тонн (81% от общего объема пойманной рыбы). Добыча главного промыслового объекта оказалась на 24 тыс. тонн больше, чем в прошлом году.

По сравнению с 2014 г. более активно велся промысел сельди в Северо-Охотоморской и Карагинской (в январе) подзонах, как крупно-, так и среднетоннажным флотом. Уловы превысили 67,7 тыс. тонн, или 11,3% от общего вылова рыб. Это на 18,5 тыс. тонн больше, чем в прошедшем году.

Добыча остальных массовых видов рыб распределилась следующим образом: навага – 10,2 тыс. тонн, треска (на всех видах промыслов) – 13,6 тыс. тонн, камбалы – 14,1 тыс. тонн, терпуг – 1,8 тыс. тонн, палтус – 0,7 тыс. тонн и бычки – 3,6 тыс. тонн. На прочие виды рыб (макрурусы, скаты, морские окуни, корюшки и мойву) пришлось 0,5% общего вылова.

В 2015 г. своевременно и активно начался промысел крабов, объемы их освоения на отчетную дату приближались к 5,4 тыс. тонн. Это больше показателя 2014 г. примерно на 1,5 тыс. тонн. Также активно промышленность осваивала креветок, особенно тралами. Вылов этих ракообразных превысил прошлогодний уровень на 0,4 тыс. тонн. Несколько больше добыто трубача и морских ежей. По остальным беспозвоночным объектам вылов оказался примерно на уровне прошлого года.

На 2015 г. рыбной промышленности рекомендуется к освоению в ИЭЗ, территориальных и внутренних водах России 4092,3 тыс. тонн водных биоресурсов (без учета млекопитающих, добыча которых ведется для нужд коренного населения).

Из этого количества к промышленному изъятию во II квартале предлагается 613,8 тыс. тонн (15% от рекомендуемого годового изъятия). Основу прогнозируемого вылова составят: минтай – 247,7 тыс. тонн (40,4%), сельдь – 80,265 тыс. тонн (13,1%), камбалы – 44,3 тыс. тонн (7,2%), терпуги – 27,7 тыс. тонн (4,5%), треска – 30,1 тыс. тонн (4,9%), крабы – 20,4 тыс. тонн (3,3%), кальмары – 15,9 тыс. тонн (2,6%), лососи – 13,9 тыс. тонн (2,3%), макрурусы – 14 тыс. тонн (2,3%), а также водоросли (в основном ламинарии) – 50,9 тыс. тонн (8,3%). Остальные виды будут иметь в структуре возможного вылова меньший удельный вес: навага – 10,8 тыс. тонн, бычки – 9,1 тыс. тонн, палтусы – 7,8 тыс. тонн, корюшки – 7,8 тыс. тонн, анчоус – 6 тыс. тонн, мойва – 5,4 тыс. тонн, креветки – 4,1 тыс. тонн, скаты – 2,9 тыс. тонн, морские ежи – 2,6 тыс. тонн, голотурии – 1,7 тыс. тонн.

Из общего объема примерно 334 тыс. тонн предлагается к освоению в ИЭЗ России и 280 тыс. тонн - в территориальном море и внутренних морских водах.

По прогнозам ученых, основными особенностями квартала будут завершение охотоморской минтаевой путины, увеличение числа районов и объектов добычи, начало массового прибрежного промысла в середине квартала, возобновление беринговоморской минтаевой путины и начало лососевой. По основным промысловым объектам рекомендуемые к изъятию во втором квартале объемы могут быть полностью освоены при условии достаточного выставления добывающего флота.

Ученый совет принял предлагаемый прогноз и рекомендовал подготовить его к распространению среди пользователей.

Что могут найти рыбаки в Восточной Арктике?

Игорь ГЛЕБОВ, Заведующий лабораторией ресурсов дальневосточных морей ТИНРО-Центра

Ученые ТИНРО-Центра намерены расширить ресурсные исследования в восточной части Арктики – в морях Восточно-Сибирском, Чукотском и Лаптевых. Специалисты института подготовили программу на период 2015-2020 годы., основная цель которой - оценка рыбохозяйственного потенциала региона и мониторинг состояния биоресурсов. О перспективах промысла в этом суровом районе и о проводимых ранее работах Fishnews рассказал заведующий лабораторией ресурсов дальневосточных морей ТИНРО-Центра Игорь Глебов.

– Игорь Иванович, расскажите, давно ли рыбохозяйственная наука, ТИНРО-Центр, ведет исследования в Арктике?

– Сырьевые и другие исследования на Северном бассейне проводятся уже не один десяток лет. Ресурсы западной части российского сектора Арктики много лет находятся под наблюдением специалистов ПИНРО и других научно-исследовательских институтов. В зоне ответственности дальневосточных институтов находятся ресурсы восточной части океана – морей Чукотского, Лаптевых и Восточно-Сибирского. К изучению ихтиофауны и беспозвоночных в Чукотском море приступили еще в начале прошлого века, но такие работы были нерегулярными, в основном выполнялись планктонные и океанологические съемки. Первые рыбохозяйственные исследования главного промыслового объекта этого района – сайки – были проведены во время Тихоокеанской комплексной экспедиции 1932–1933 годов. Однако постоянных промысловых концентраций сайки обнаружено не было. Регулярные рейсы на научно-поисковых судах в Чукотское море начались только в 1960-х годах. В 1970 году был организован экспедиционный промысел сайки на обнаруженных скоплениях в районах севернее и южнее мыса Дежнева. Тогда вылов составил примерно 49,4 тыс. тонн. В дальнейшем НПС ТУРНИФ с научными сотрудниками на борту периодически заходили в Чукотское море для поиска скоплений сайки.

Наиболее исследованным районом можно назвать море Лаптевых, где в разные годы проводилось множество экспедиций, в том числе и в рамках международных проектов. Они позволили создать обширную базу по океанографии, гидрохимии, геохимии, метеорологии, геологии, но биологических данных было получено не так много, все-таки эти работы не имели рыбохозяйственной направленности.

Водная фауна Восточно-Сибирского моря изучена в еще меньшей степени – ледовые условия там наиболее суровы, а водоем сильно отдален как от западных, так и от восточных научных центров.

– Может ли сейчас наука на основе накопленных данных сказать, какие ресурсы и в каких районах наиболее доступны для промысла?

– Из трех перечисленных морей самое богатое на промысловые водные биоресурсы, несомненно, Чукотское. Самым высокопродуктивным районом в российской части Чукотского моря является его юго-западная часть между островом Врангеля и Беринговым проливом. Биомасса макробентоса на некоторых участках там может превышать 4 кг/м². Из 30 встречающихся в траловых уловах видов рыб наиболее массовая – сайка. Однако живет она мало и по природе склонна к резким изменениям численности. Выполненные в начале 2000-х съемки в Беринговом и Чукотском морях показали, что численность этой рыбы находилась на достаточно высоком уровне. Но в последующие годы уже отмечалось заметное снижение количества сайки. Тем не менее это пока что единственный рыбный объект, способный формировать промысловые скопления.

Кроме сайки в Чукотском море можно отметить еще мойву, сельдь и несколько видов лососей (кета, нерка, чавыча). Численность этих рыб в пределах исследованных акваторий невысока, однако они могут представлять интерес для местного населения.

Помимо рыб, промысловое значение в Чукотском море могут иметь еще ракообразные и моллюски. В экспедициях нам встречались плотные скопления краба-стригуна опилио. Кроме того, в прошлые годы отмечался высокий уровень численности других видов донных беспозвоночных – креветок, брюхоногих и двухстворчатых зарывающихся моллюсков. Также мы неоднократно замечали, что в последние годы в Чукотском море стало гораздо больше рыб, проникающих в летний период из Берингова.

В то же время приходится признать, что масштабные комплексные исследования в восточных арктических морях выполняются периодически. С рыбохозяйственной точки зрения этот сектор океана практически не изучался целенаправленно. В последние годы в Чукотском море регулярно проводятся только наблюдения за морскими млекопитающими, в том числе и совместно с учеными США. Особое внимание уделяется белому медведю и традиционным объектам аборигенного промысла – моржу, серому киту, – а также особо охраняемому краснокнижному виду – сивучу.

– Почему сейчас тема арктических исследований стала такой актуальной?

– Интерес к этому району резко возрос по целому ряду причин. Это наличие сырьевых ископаемых ресурсов, транспортный транзит между Европой и Азией, военно-стратегическое положение региона и другие факторы. При этом активность проявляют не только государства Арктического бассейна – США, Канада, Норвегия, – но и страны, расположенные гораздо южнее – Китай, Япония, Республика Корея и другие. Однако природа Арктики очень уязвима в отношении антропогенных нагрузок, поэтому усиление хозяйственной деятельности требует постоянных научных исследований, в том числе рыбохозяйственных. Кроме того, и самой науке очень интересны состояние экосистем, сырьевых ресурсов арктических морей и перспективы рыбаков.

Специалисты ТИНРО-Центра подготовили комплексную программу исследований морей восточного сектора Арктики на 2015-2020 годы. Основными целями этой программы являются организация регулярного комплексного мониторинга экосистем морей Чукотского, Лаптевых и Восточно-Сибирского, а также оценка их потенциального рыбохозяйственного значения.

В море Лаптевых мы собираемся выйти уже в нынешнем году, а затем исследования продолжатся в 2017 и 2020 годах. В Чукотском море планируем выполнять рейсы раз в два года – экспедиции пока намечены на 2016, 2018 и 2020 годы. В Восточно-Сибирском море у нас предполагаются только две экспедиции, в 2017 и 2019 годы, так как этот район наиболее сложный для исследований.

– Какие суда будут использоваться для работы в Северо-Ледовитом океане?

– Безусловно, для проведения комплексных исследований необходимо судно ледового класса, позволяющее проводить работы даже в условиях разреженных ледяных полей. Но поскольку будут задействованы НИСы проекта 833 (к ним относятся «Профессор Кагановский», «ТИНРО» и другие), то возможные сроки экспедиций ограничиваются одним-двумя месяцами - с августа по сентябрь в зависимости от ледовой обстановки.

Константин ОСИПОВ

Россия. Арктика. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 16 марта 2015 > № 1315851 Игорь Глебов

Специфику рыбоводства на Итурупе учли в правилах

Изменения в правила рыболовства для Дальневосточного бассейна вступят в силу 22 марта. В документе учтены особенности работы кетовых рыбоводных заводов на курильском острове Итуруп.

В соответствии с приказом Минсельхоза от 4 февраля 2015 г. № 32 вносятся изменения в правила рыболовства для Дальневосточного бассейна. Документ был официально опубликован 11 марта.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в правилах нашла отражение специфика деятельности заводов по воспроизводству кеты на острове Итуруп. Согласно пока еще действующей редакции, во внутренних морских водах, прилегающих к Сахалинской области, запрещено устанавливать ставные невода на расстоянии менее 2 км друг от друга.

Однако, как неоднократно подчеркивали специалисты, такая формулировка не учитывает работу курильских ЛРЗ на искусственных водотоках (выпускают молодь кеты непосредственно в морские воды). Предприятия были лишены возможности устанавливать дополнительные ставные невода, а также использовать закидные невода. Кроме того, из-за отсутствия базового водоема невозможно было применение рыбоучетных заграждений. В результате возникала проблема, как избежать значительных скоплений производителей кеты на небольших участках морской акватории перед сбросным каналом ЛРЗ и возможной массовой гибели рыбы, рассказал ранее Fishnews исполнительный директор Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области Кирилл Проскуряков.

Объединение активно добивалось внесения изменений, теперь поправки наконец внесены.

Сделано исключение для ставных неводов, устанавливаемых при добыче кеты на Итурупе, ближайших к устью водных объектов, а также участков морской акватории, в которых осуществляется выпуск молоди тихоокеанских лососей рыбоводными хозяйствами.

Арбитражный суд Приморья вновь рассмотрел дело по крабовому аукциону

В 2013 г. Управление ФАС России по Приморскому краю установило нарушение при проведении торгов по продаже долей квот на вылов краба-стригуна опилио, состоявшихся в 2010 г. Суды первой и апелляционной инстанции не согласились с выводами антимонопольщиков, однако затем дело вернули на новое рассмотрение.

Напомним, что в ноябре 2010 г. во Владивостоке состоялся аукцион по продаже права на заключение договоров о закреплении долей квот на добычу краба-стригуна опилио в подзоне Приморье (южнее мыса Золотой) для прибрежного рыболовства. Торги проводились среди лиц, вылавливавших стригуна опилио в этом районе до 31 декабря 2008 г. на основании договоров с научными организациями. Аукцион обернулся судебными разбирательствами.

В 2013 г. УФАС по Приморскому краю вынесло решение о наличии картельного соглашения между ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «ПРК» и ООО «Торговый дом Дальморепродукта» при проведении крабовых торгов. Благодаря этому «Акваресурс-ДВ» приобрело по минимальной цене все четыре лота, отмечено в сообщении краевой прокуратуры.

Компании обжаловали решение антимонопольщиков, Арбитражный суд Приморского края признал его незаконным. Суд апелляционной инстанции поддержал такую позицию, однако суд кассационной инстанции, усмотрев неполноту исследования доказательств, вернул дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

«На данной стадии в целях обеспечения законности в дело вступила прокуратура Приморского края», – сообщили Fishnews в пресс-службе надзорного органа.

Заявления «Акваресурс-ДВ» и «ТД ДМП» о признании незаконным решения антимонопольной службы прошли новое рассмотрение. По данным прокуратуры, 13 марта краевой суд огласил резолютивную часть решения, которым в удовлетворении названных требований было отказано.

«Таким образом, решение УФАС по Приморскому краю о наличии в действиях ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «ПРК» и ООО «Торговый дом Дальморепродукта» картельного соглашения, повлекшего ограничение конкуренции на товарном рынке по добычи и реализации краба-стригуна опилио, является действующим.

Оглашенный судебный акт не вступил в законную силу», – говорится в сообщении.

По данным Ассоциации морских торговых портов РФ грузооборот портов Дальневосточного бассейна РФ за первые два месяца года увеличился на 3,5% по отношению к АППГ, до 25,34 млн. тонн. При этом, показатели перевалки сухих грузов составила 13,6 млн тонн (-0,7% к АППГ), наливных - 11,74 млн тонн (+8,8%). Соответственно, порт Восточный за отчетный период увеличил грузооборот на 12,3% до 9,9 млн тонн, Пригородное - на 0,2 % до 2,8 млн тонн, Де-Кастри - 22,3% до 1,5 млн тонн, в порту Владивосток снижение составило 16,6% до 2 млн тонн, в Находке - 2,9% до 3,1 млн тонн, Ванино - 0,3% до 3,7 млн тонн. По итогам первых двух месяцев хорошие данные показали ДВЖД. При этом общие показатели грузоперевозок в РФ не слишком оптимистичны. Россия. ДФО > Транспорт > chinalogist.ru, 15 марта 2015 > № 1320700

Силовой пол в монтажно-испытательном комплексе (МИК), предназначенном для подготовки к запускам ракет-носителей "Союз-2" на космодроме "Восточный", будет закончен к 20 апреля, заявил РИА Новости заместитель директора "Спецстроя" Александр Мордовец.

Ранее датой окончания заливки силового пола, без которого нельзя начать завоз многотонного оборудования, было объявлено 30 марта.

"Сам силовой конструктив будет выполнен до 30 марта. Но далее надо будет предпринять другие необходимые сложные и высокоточные операции, выводящие нас на 20 апреля", — сказал Мордовец.

Он также отметил, что МИК для подготовки к установке на ракету-носитель космических аппаратов имеет несколько промежуточных этапов сдачи заказчику.

"Одна из очередей должна быть сдана до 1 мая, другая часть до 7 мая. Но до 30 июня объект может быть сдан "Спецстроем" в кооперации с ЦЭНКИ Роскосмосу", — заключил Мордовец.

Порядка 10 тысяч человек в настоящее время работают на строящемся космодроме "Восточный", сообщили в пресс-службе Спецстроя.

"В настоящее время с учетом межвахты на космодроме работает порядка 10000 человек, из них ежедневно трудится на объектах около 7000", — говорится в пресс-релизе.

Отмечается также, что в целях увеличения количества задействованного на "Восточном" персонала проводится мобилизация рабочей силы, "в том числе и за счет подведомственных предприятий Спецстроя России, которые дополнительно направят на космическую стройку 1400 человек".

Так, в связи с увеличением трудовых ресурсов ведется работа по формированию новых вахтовых городков. Определены места размещения трех городков на 7 тысяч человек.

Ранее правительство РФ поручило Роскосмосу и Спецстрою принять меры по реализации в 2015 году программы строительства космодрома "Восточный". Вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин посетит космодром в понедельник, чтобы проинспектировать возведение всех 12 объектов пускового минимума.

По итогам заседания правительства, которое состоялось 12 марта, была отмечена низкая эффективность реализации в 2014 году подпрограммы "Создание обеспечивающей инфраструктуры космодрома "Восточный" федеральной целевой программы "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы".

Космодром "Восточный" строится вблизи поселка Углегорск в Приамурье; первый пуск ракеты-носителя планируется в 2015 году, первый запуск пилотируемого космического корабля — в 2018 году. Строительные работы должны быть закончены до 30 ноября 2015 года. Строители не раз сообщали об отставании от графика на отдельных объектах до двух месяцев, заверяя, что должны в оперативные сроки его преодолеть.

Привлечь туристов на Дальний Восток поможет безвизовый режим

Только ослабление визового режима или его полная отмена может помочь региону привлечь туристические потоки. Об этом в интервью газете «Ведомости» сказал генеральный директор Фонда развития Дальнего Востока Алексей Чекунов.

По мнению эксперта в основных потенциальных туристических центрах Дальнего Востока - Владивостоке, Хабаровске, Благовещенске, Иркутске, Петропавловск-Камчатском уже создана базовая инфраструктура для приема туристов воздушным и водным транспортом. Но для чтобы поехали наладить поток, в регионе необходимо пересмотреть визовые отношения с соседями.

“Это распространенный во всем мире рецепт увеличения турпотока, не требующий бюджетных затрат. Всего за один год действия безвизового режима между Россией и Южной Кореей турпоток из этой страны вырос на 70%! На этом фоне недавнее ужесточение правил въезда в Россию для иностранных граждан со стороны ФМС не выглядит удачным шагом.” – объясняет свою позицию Алексей Чекунов.

Кроме того, в качестве примера реализации подобной меры для увеличения турпотока, эксперт приводит опыт юго-восточных стран. “С 1 января 2015 г Индонезия отменила въездные визы для России, Китая, Австралии, Японии и Южной Кореи. Цель – довести количество въездных туристов до 20 млн в год к 2019 г. Почему бы не последовать этому примеру?», - считает гендиректор Фонда развития Дальнего Востока.

Помочь задержать туристов в регионе можно с помощью ввода полноценного режима «открытого неба» во всех аэропортах Дальнего Востока, подразумевающий возможность нахождения на территории аэропорта без оформления визы до 72 часов. Законопроект,предусматривающий такое ослабление визового режима, уже находится в разработке. Тестовая реализация проекта предполагается во владивостокском аэропорту “Кневичи”. Подобный режим уже действует в московском «Шереметьево».

По мнению Алексея Чекунова, Дальний Восток обладает огромным потенциалом, который на данный момент почти не реализован. В качестве сравнения, эксперт приводит успех соседей. В ближайший от Российской границы китайский мегаполис Харбин ежегодно приезжает около 15 млн туристов, которые оставляют в регионе более 2 млрд долларов. В то время как туристический поток всего Дальнего Востока составляет 2 млн человека в год.

Корея. ДФО > Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 14 марта 2015 > № 1364783

Рабочая поездка Руководителя Росморречфлота в Калининград

14 марта Руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта А. Давыденко в рамках рабочей поездки в Калининград провел рабочую встречу с вице-губернатором области А. Рольбиновым и советником губернатора А. Клюнеевым, на которой обсуждались вопросы развития инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта в регионе.

А. Давыденко провел совещание по вопросам функционирования администраций морских портов, организации взаимодействия с филиалами, в котором принимали участие руководители АМП Балтийского моря - П. Паринов, Западной Арктики - С. Диденко, Приморского края и Восточной Арктики - А. Дрегваль, Сахалина, Курил и Камчатки - В. Шутько, Черного моря - В. Ерыгин, Калининграда - А. Швецов, капитан порта - В. Бодряков, руководитель Калининградского управления Северо-Западного бассейнового филиала ФГУП "Росморпорт" А. Мошков.

Затем участники совещания почтили память В.Г. Беляева, капитана порта Калининград, заместителя председателя всемирной Ассоциации капитанов портов. Они осмотрели лоцманский катер "Капитан Беляев" Калининградского управления Северо-Западного филиала Росморпорта.

Налог на финансовый результат: льготы вместо стимулов к развитию

Трунин Илья Вячеславович

Директор Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики

Налогообложение добычи нефти в нашей стране было и остается предметом особой дискуссии. Законодательство в этой части меняется практически ежегодно. Только в последние два года были введены новые системы налогообложения добычи углеводородного сырья на шельфе, установлены специальные режимы для налогообложения добычи нефти из труднодоступных залежей, был проведен масштабный «налоговый маневр» — перераспределение налоговой нагрузки между экспортом, добычей и переработкой нефти. И, несмотря на то, что президент РФ Владимир Путин в конце прошлого года предложил на четыре года зафиксировать действующие налоговые условия и «к этому вопросу больше не возвращаться», попытки перекроить налогообложение в нефтяном секторе не прекращаются.

Министерство энергетики и нефтяные компании предлагают уже в этом году приступить к более масштабной реформе налогообложения в нефтяном секторе, основанной на налогообложении чистого дохода. Основная цель реформы – предотвратить падение добычи в традиционных регионах. На первый взгляд, идеология этой реформы понятна и давно известна – перейти от налогов с выручки к налогам, основанным на прибыли от деятельности по добыче нефти. Однако при ближайшем рассмотрении выясняется, что появившаяся идея о переходе на налог на финансовый результат является не системной налоговой реформой, а лишь способом дальнейшего расширения налоговых льгот посредством более «технологичного» механизма, чем привычные уже понижающие коэффициенты к ставке налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) или налоговые каникулы по этому же налогу. Этот подход более не применим, так как он не позволяет предоставлять льготы по индивидуальному признаку, что и является основной целью предлагаемой реформы.

Напомним, что действующая система налогообложения в нефтяной отрасли основывается на совокупности экспортной пошлины и НДПИ. Оба этих налога исчисляются от выручки, определяемой на основании цены нефти, и соответственно не учитывают затраты, связанные с разработкой и добычей сырья. Вместе с тем перемещение добычи углеводородного сырья в новые регионы, увеличение сложности месторождений и растущая степень выработанности действующих месторождений приводит к дифференциации затрат по разработке разных месторождений, снижению рентабельности инвестиционных проектов и соответственно – к необходимости принятия все новых льгот.

Как следствие этого процесса мы наблюдаем все возрастающую сложность налогового законодательства: собственно говоря, большинство изменений законодательства последних лет сводились к установлению новых и дифференциации имеющихся льгот, понижающих коэффициентов, специальных ставок, понижающих коэффициентов и т.д. Очевидным выходом из этой постоянно раскручивающейся спирали налоговых льгот является переход к универсальному рентному налогу, в условиях которого уровень налоговой нагрузки напрямую зависел бы от рентабельности конкретного проекта по добыче сырья. В мировой практике такие налоги, как правило, называются налогами на дополнительный доход.

Нельзя сказать, что идея перехода к универсальному налогу является новой — еще в начале 2000х годов рассматривались законопроекты, предусматривающие установление в России налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья. Тогда предполагалось (и это соответствует лучшей мировой практике), что для каждого месторождения будет определяться показатель, близкий по правилам расчета к валовой норме доходности инвестиционного проекта по разработке этого месторождения. Далее, в зависимости от реальной доходности проекта должна определяться величина дополнительного дохода и в зависимости от этой величины будет рассчитываться налоговая ставка (по прогрессивной шкале ставок) и определяться сумма налога. При этом механизм исчисления налога предполагал определенные защитные механизмы - в частности, от чрезмерного роста затрат. В силу ряда причин в то время была принята система более простых и, как впоследствии оказалось, более выгодных для бюджета налогов.

Реинкарнация НДД

Однако идеи по реинкарнации НДД в форме налога на финансовый результат, которые материализовались в законопроекте, внесенном в Государственную Думу законодательным собранием Ханты-Мансийского АО, на наш взгляд, не только дискредитируют саму идею НДД, но ставят под угрозу устойчивость нефтегазовых доходов бюджета в сегодняшний и так непростой период. Высокий уровень бюджетных доходов от нефтегазового сектора позволил реализовать многие программы президента и правительства, а также не допустить существенного ухудшения ситуации в России в кризисные времена. Даже с учетом этого обстоятельства отрасль предлагает первоначально снизить налоговую нагрузку для ограниченного числа конкретных месторождений (их число колеблется от 12 до 35 в зависимости от участников обсуждения), а по истечении 3-5 лет принять окончательное решение о распространении новой системы на все месторождения в традиционных регионах нефтедобычи. Причем предлагаемый режим основывается на введении фактически для избранных месторождений вместо НДПИ дополнительного налога на прибыль по высокой ставке 60% с немедленным вычетом инвестиций с повышающим коэффициентом, а также неограниченным переносом убытка на будущее. Еще одной удивительной особенностью нового налога (в том виде, в котором он поступил в парламент) является и то, что его параметры подобраны таким образом, что капитальные затраты на добычу нефти полностью возмещаются за счет государства. При таких налоговых условиях ожидать эффективности инвестиций вряд ли приходится, но их рост участники эксперимента гарантировать точно способны.

Из-за давления нефтяных компаний, а также фактически выступающего от их имени законодательного собрания ХМАО, правительство вынуждено всерьез рассматривать эти предложения. Между тем, их суть сводится к избирательному установлению льготного налогового режима для некоторых инвестиционных проектов, отобранных произвольно и не объединенных никакими общими признаками (например, там есть и новые, и достаточно выработанные месторождения), кроме одного – в силу объективных обстоятельств они не могут претендовать на какие-либо из установленных сейчас льгот. При этом авторы инициативы предлагают принимать это решение как эксперимент по введению нового налога, но не предлагают никаких критериев для оценки успешности такого эксперимента.

К сожалению, спор о том, нужно ли с помощью налога на финансовый результат льготировать добычу нефти на отдельных месторождениях, не позволяет начать гораздо более важную со стратегической точки зрения дискуссию о том, как должна быть в долгосрочной перспективе построена система налогообложения добычи нефти в России?

Новые налоги – для новых месторождений

Исходя из соображения экономической и бюджетной эффективности, новую систему налогообложения добычи нефти надо внедрять на базе НДД и преимущественно для новых месторождений, гринфилдов, то есть тех участков недр, разработка которых либо была начата незадолго до, либо уже после внедрения нового налога. При разработке всех остальных месторождений, затраты на которые уже были понесены в старых налоговых условиях, следует сохранить в среднесрочной перспективе действующую налоговую систему со всеми ее многочисленными льготами и освобождениями, которые применяются и в настоящее время. В долгосрочной перспективе, после отработки НДД на новых месторождениях, возможно подумать о его более широком внедрении в области.

Если же вспомнить о проблеме падения добычи нефти в традиционных регионах - во многом это естественный процесс, связанный с истощением крупных месторождений, разрабатываемых с 70-80-х годов прошлого века (Самотлор, Приобское, Федоровское, Ромашкинское), – то выборочное снижение налоговой нагрузки на отдельные месторождения с текущей совокупной добычей в 20-30 млн. тонн в год, возможно, сможет остановить этот процесс в среднесрочной перспективе (добыча в Западной Сибири снижается на 2-3 млн. тонн ежегодно), но, как уже говорилось выше, сделано это будет исключительно за счет государства. Расширение перечня месторождений – счастливчиков, попавших в перечень, скорее всего, позволит даже временно нарастить добычу, при этом выгоды для нефтяных компаний очевидны, для государства, в условиях секвестра бюджета и риска потратить на покрытие дефицита бюджета весь Резервный фонд в ближайшие годы, совсем нет. Также очевидным представляется и тот факт, что естественный процесс можно лишь замедлить и то, пока у государства есть на это ресурсы, остановить – не получится.

Между тем, цели поддержания объемов добычи нефти в целом по стране в долгосрочной перспективе необходима активизация работ и ускоренный ввод в разработку новых крупных месторождений, расположенных в новых регионах нефтедобычи (Иркутская область, Красноярский край, Якутия, континентальный шельф), требующих больших капитальных инвестиций. Существующая фискальная система не оптимальна именно для таких месторождений, что замедляет их разработку.

Введение нового налога на таких месторождениях гораздо менее рискованно для доходов федерального бюджета, поскольку сейчас для них действуют льготы по НДПИ и экспортной пошлине на нефть. Более того, введение НДД на этих месторождениях позволило бы избавиться от субъективных факторов при предоставлении льгот по экспортной пошлине, установив в качестве администратора налоговые органы. Сейчас оценка обоснованности права на миллиардные льготы по экспортной пошлине, а также контроль за текущей доходностью льготируемого проекта производится Министерством энергетики на основании данных, представленных самими пользователями недр на основании технических проектов, рассмотренных Минприроды, но подготовленных опять же самими пользователями недр (интересующиеся степенью обоснованности принятия таких решений могут для примера проследить историю предоставления льготы по экспортной пошлине Дулисьминскому нефтегазоконденсатному месторождению).

А для проектов, которые предлагается стимулировать с помощью эксперимента по налогообложению финансового результата, основной стимул для активизации добычи состоит не в уровне налоговой нагрузки, а в уровне цен на нефть. Так, при цене нефти в 1-2 $/bbl никто не думал разрабатывать Северное море, однако рост цен в начале 1970-х годов до 12-13 $/bbl, и до 20-30 $/bbl в конце 1970-х сделал возможной разработку таких проектов. До середины 2000-х никто не думал об активной разработке глубоководного шельфа Мексики или сланцевой нефти, но когда цена нефти перешла с уровня $30-40 на уровень $80-100, такие проекты приобрели свою инвестиционную привлекательность. Вряд ли стоит пытаться обогнать время.

Нефтяники режим не выбирают

При этом чрезвычайно важно, чтобы у налогоплательщиков не было возможности выбора налоговой системы в зависимости от того, какой режим представляется наиболее выгодным, а переход на новую систему был обязательным для всех проектов, удовлетворяющих определенным условиям, которые предстоит установить. Это позволит избежать ситуации, когда новая налоговая система применяется лишь в тех случаях, когда она приводит к снижению общего уровня налоговой нагрузки. Налоговая реформа, приближая систему налогообложения к оптимальному уровню, не может приводить лишь к одним выгодам для налогоплательщиков – снижение налогов в одних случаях вполне может сопровождаться увеличением нагрузки в тех ситуациях, когда в действующих условиях она неоправданно занижена.

Нельзя при прочих равных условиях давать возможность выбора между действующей системой льгот и налогообложением дополнительного дохода – если сделан выбор в пользу системы, основанной на налогообложении дохода, система «старых» льгот должна не конкурировать с НДД, а отмирать вместе с окончанием сроков разработки тех месторождений, где она применяется.

В этом и главный недостаток проведения эксперимента по внедрению нового налога на пилотных проектах: помимо очевидно долгосрочного характера любых инвестиционных проектов по добыче нефти, не позволяющего в течение 3-4 лет оценить эффект налоговых изменений, существует риск неполной репрезентативности выборки пилотных проектов. В отсутствие внятных критериев их подбора совокупность пилотов можно подобрать таким образом, чтобы заранее обеспечить заданный результат. Например, при подборе проектов в выборку можно включить ряд месторождений, применение нового налога на которых приведет к росту налогов и компенсирует недопоступление с остальных, при этом налогоплательщики, чтобы обеспечить успех эксперимента в виде роста добычи с пилотных проектов и добиться таким образом распространения новой системы на всю отрасль, могут достигать роста добычи на пилотных проектов даже в ущерб эффективности. Поэтому польза от такого эксперимента, если он будет проведен, будет весьма ограниченной.

Необходимо тщательно проработать вопросы определения налоговой базы и налоговой ставки (либо налоговых ставок). Следует понимать, что в условиях системы, основанной на налогообложении дохода, налогоплательщики не будут освобождены от уплаты обычного налога на прибыль, поэтому для избежания возможных искажений следует дать определение дополнительного дохода от продажи добытого сырья, а не пытаться дополнить действующую систему налогообложения.

Велик соблазн упростить систему – ввести налог на операционный денежный поток, назвав его налогом на финансовый результат, однако помимо экономических задач при введении новой системы не должны теряться и важнейшие для бюджета ценные свойства существующих налогов – стабильность и прогрессивность. Сейчас бюджет получает налоговые доходы от добычи нефти даже при отрицательном операционном денежном потоке в отдельные периоды, система налогообложения дополнительного дохода также может подразумевать уплату налога в таких случаях, если в целом инвестиционный проект приносит дополнительный доход.

Меняем в зависимости от доходности

Если мы обсуждаем контуры налоговой системы на долгосрочную перспективу, то ключевым ее элементом должна быть возможность увеличения налоговой ставки при существенном росте уровня доходности проекта – мы не знаем и не можем прогнозировать уровень цен на сырье на десятилетия (а именно на таком горизонте будет применяться новый налог), поэтому справедливо предусмотреть возможность более высоких уровней изъятия ренты в периоды супервысоких цен, ведь возможность снижения нагрузки при снижении прибыли от реализации нефти в этой концепции никем не оспаривается. Идеи по введению налогу на финансовый результат подразумевают дополнительное обложение прибыли по фиксированной ставке и не предусматривают ее изменение в зависимости от доходности проекта. Это лишь подчеркивает, что такие идеи слишком далеки от системной реформы.

Особое внимание предстоит уделить налоговому администрированию. Не исключено, что придется изменить и законодательство о недропользовании. Российская налоговая система находится в гораздо более высокой степени готовности к применению сложных систем налогообложения прибыли организаций, чем это было 10 лет назад, поэтому нет сомнений, что со временем удастся отладить новые механизмы администрирования. Эти механизмы должны обеспечивать, чтобы доходы и расходы от проектов по освоению разных месторождений, во-первых, не смешивались в одной базе, а во-вторых, не были подвержены манипулированию с целью искусственного перераспределения налогооблагаемого дохода между месторождениями. В любом случае новая налоговая система будет связана со значительно более сложными инструментами, чем используемые в секторе сейчас. Они во многом аналогичны методам, применяемым при контроле за трансфертным ценообразованием, и поэтому внедрение новой системы необходимо производить постепенно. В противном случае можно добиться результата, при котором 13% доходов бюджета будут зависеть не от цен на нефть и объемов добычи, а от способности бухгалтеров манипулировать доходами и расходами, учитываемыми при расчете налога.

При разработке системы НДД предстоит получить ответы на ряд других, не менее сложных вопросов, связанных как с конструкцией налога, так и с системой его администрирования, поэтому после принятия решений по «налоговому маневру», которые позволили несколько снизить налоговую нагрузку на добычу нефти за счет ее потребителей, необходимо определиться с основными целями и задачами универсальной налоговой реформы в нефтяной отрасли, разработать концепцию нового налога с учетом долгосрочного прогноза развития нефтяной отрасли и бюджетных последствий, а также проработать основные вопросы его администрирования. Очевидно, что разработка, а тем более принятие, любых законопроектов без проведения подобной работы не только преждевременна, но и крайне непродуктивна.

Россия > Нефть, газ, уголь > minfin.gov.ru, 13 марта 2015 > № 1489048 Илья Трунин

"Мегафон" вложился в подмосковный интернет

Игорь Королев

"Мегафон" за прошлый год приобрел трех подмосковных интернет-провайдеров. Общая сумма сделок составила 238 млн руб.

"Мегафон" раскрыл в своем годовом отчете параметры совершенных сделок по приобретению операторов фиксированной связи в Москве и Московской области. Сделки осуществлялись "дочкой" "Мегафона" — NetByNet (NBN), которая занимается предоставлением услуг широкополосного доступа в интернет.

Наиболее крупная сделка — это покупка оператора "Экспресс-Телеком" в октябре прошлого года. Компания оказывает в Москве и области услуги в области фиксированной телефонии, доступа в интернет и размещения серверов. "Экспресс-Телеком" существует с 1998 г. и обслуживает 1,2 тыс. корпоративных клиентов.

Стоимость данной сделки составила 99 млн руб. Из них 60 млн руб. были переведены сразу, а 39 млн руб. должны быть выплачены в течение года после осуществления покупки. При этом у "Экспресс-Телекома" есть долгосрочные обязательства на 76 млн руб.

В декабре прошлого года NBN приобрел оператора фиксированной связи Advantage Telecom из подмосковного Дмитрова. Сеть компании охватывает 90% домохозяйств Дмитрова, где ее абонентами являются 10,5 тыс. домохозяйств и 500 юридических лиц. Сумма сделки составила 79 млн руб., причем почти все из них будут выплачены лишь в течение года после осуществления покупки.

Летом прошлого года NBN купил интернет-провайдера из Серпухова — "Астон". Компания существует с 1991 г. и предоставляет услуги доступа в интернет и платного телевидения. Ее абонентская база включает 28 тыс. домохозяйств. Сумма соответствующей сделки составила 60 млн руб., все из них были выплачены сразу.

Таким образом, три подмосковных интернет-провайдера обошлись "Мегафону" в 238 млн руб., причем 117 млн руб. из этой суммы являются отложенными обязательствами. Кроме того, в начале прошлого года NBN купил интернет-провайдера "Миг-Телеком" из Нового Уренгоя (Ямало-Ненецкий автономный округ) за 143 млн руб., из которых 33 млн руб. являются отложенными обязательствами.

Сам NBN был приобретен "Мегафоном" в 2011 г. за $270 млн. После этого "Мегафон" начал скупать региональные активы в области фиксированной связи. Были приобретены провайдеры "Чебнет" из Чувашии за 630 млн руб., "Югра-Телеком" из Ханты-Мансийского округа за 2,42 млрд руб., "Находка-Телеком" из Приморского края за 196 млн руб. и "Лучше.net" из Курской области за 318 млн руб.

В то же время конкурент "Мегафона" — "Вымпелком" — в прошлом году, наоборот, стал распродавать активы в области фиксированной связи в тех регионах, где у него были слабые позиции. Оператор избавился от активов в Белгороде, Липецке и Оренбурге.

ИНТЕРВЬЮ ВИТАЛИЯ МУТКО ГАЗЕТЕ «СПОРТ-ЭКСПРЕСС»

СНОВА О ДОПИНГЕ

– Российскую бегунью Екатерину Поистогову во время Чемпионата Европы в Праге насильно доставили на допрос к сотрудникам Всемирного антидопингового агентства (WADA). А ранее ей же отказали в приглашении на коммерческий турнир только на том основании, что её имя фигурирует в фильме о русском допинге на немецком канале ARD. Что происходит вокруг Екатерины и будет ли Минспорт предпринимать какие-то действия, чтобы исключить подобные эпизоды с нашими спортсменами в будущем?

– Знаете, получается, что мы с вами опять будем рекламировать этот абсолютно предвзятый, тенденциозный фильм. Его создатель, кстати, только что побывал в России и прислал запрос на встречу со мной. Но очень поздно, чтобы найти на неё время, да ещё и большой вопрос, нужно ли мне с ним встречаться. Если человек настроен не на поиски истины, а на добычу компромата, переубеждать его бесполезно.

Я вообще прекратил бы говорить об этом фильме – это частное мнение одного журналиста, не более того. К тому же предстоят судебные разбирательства по поводу ряда сфальсифицированных в фильме фактов. Если кто-то эту ленту заказал, пусть это останется на его совести.

– Известно, что в структуре WADA по её мотивам создана специальная комиссия, которая даже привлекла к работе сотрудников частных сыскных агентств.

– Задачи этой комиссии, которая планирует работать до декабря, мне, честно говоря, не совсем понятны. Что она хочет доказать? Какую-то криминальную систему, существующую в России? Но мы сейчас абсолютно открыты – приезжайте и смотрите без всяких тайных агентов. Мы готовы к совместной добросовестной работе.

– В прошлом году Российское антидопинговое агентство (РУСАДА) дисквалифицировало за допинг более 100 российских спортсменов. На какой объем дисквалификаций мы должны выйти для того, чтобы ситуация изменилась в лучшую сторону?

– Дело не в количестве – каждый случай, связанный с допингом, имеет собственную, отличную друг от друга подоплеку. И далеко не всегда надо винить спортсмена или его тренера в умышленных намерениях. Уследить сейчас за всем очень трудно, особенно без нужных знаний. В России достаточно препаратов, которые не маркируются на содержание тех или иных веществ, а список запрещений растет и растет.

Иногда же подводит элементарная расхлябанность – в частности, при заполнении собственной странички на сайте WADA. Что же касается тех, кто принимает допинг сознательно, то их выводят на чистую воду и наказывают. Кстати, в упомянутом фильме задействованы именно такие спортсмены – все они дисквалифицированы. И как относиться к их словам?

Если же говорить конкретно о Поистоговой, то подобные действия в отношении одной из лучших наших спортсменок, бояться которой точно нечего, конечно же, ненормальны. Есть чётко прописанные антидопинговые регламенты, процедуры забора проб и т. д. В данном случае они грубо нарушены – Екатерина пришла на сдачу пробы, а ей вдруг говорят: а теперь пройдемте в соседний кабинет и побеседуем. Что противоречит всем регламентам: мы внесли соответствующие протесты.

На самом деле тут тоже нужны знания – своих прав. Другая наша спортсменка там же, на Чемпионате Европы, просто развернулась и отказалась от беседы.

– Она лучше знала свои права?

– Возможно. Но скорее просто лучше знала язык. А после нашего протеста подобные попытки и вовсе прекратились.

О БАЗАХ И ТУРНИРАХ

– На днях вы заявили о строительстве двух крупных спортивных баз в Крыму. Крымские власти уверяют, что речь идёт о велотреке и центре подготовки гимнастов. Почему были выбраны именно эти виды спорта?

– Окончательное решение по специализации ещё не принято, хотя предложения от федераций существуют. В любом случае два федеральных центра и 14 региональных мы там действительно строить будем.

– Приведет ли арест губернатора Сахалина к каким-то сложностям с осуществлением спортивных проектов в этом регионе? Например, с планами строительства на острове базы для подготовки сборной России к зимней Олимпиаде-2018? Или этот проект курировал не лично губернатор?

– Губернатор, естественно, всегда влияет на то, что происходит в регионе, но в данном случае это не чья-то личная инициатива. Существует Государственная программа развития физкультуры и спорта на Сахалине, на реализации которой никакие личные перипетии отражаться не должны. Есть план, и мы будем его выполнять.

– Почему вы выразили недовольство планами Федерации тенниса провести матч Кубка Дэвиса во Владивостоке? Разве опыт с организацией матча с Данией в Новом Уренгое был неудачным?

– Я не выражал какого-либо неудовольствия по поводу Владивостока, более того – готов поддержать подобный проект для популяризации и развития тенниса на Дальнем Востоке. Мои претензии к Федерации – по поводу процедуры организации международных соревнований.

Не должно быть так: сначала Федерация объявляет, а затем мы выполняем её поручение. Хотите провести турнир там-то или там-то – договоритесь с нами и региональными властями. Если ты проводишь соревнования за свои деньги – делай что хочешь. Но когда вся нагрузка ложится на федеральный и региональный бюджеты, будь добр всё согласовать, а потом уже что-то объявлять.

ОБ ИТОГАХ ЗИМНЕГО СЕЗОНА

– Перейдём к более глобальным вопросам. Планируется ли комплексное подведение итогов зимнего сезона?

– Конечно. Причём по каждому виду спорта, и уже в субботу начнём процедуру встречей с конькобежцами. Итоги по каждой дисциплине будут заслушаны на Экспертном совете. Там же будут выработаны рекомендации по кадровым и методическим вопросам.

– Должны ли иностранные тренеры лично отчитываться на таких заседаниях?

– А как же иначе? По каждому тренеру будет принято персональное решение.

– Итальянский специалист Вальтер Плайкнер объявил об уходе с поста тренера сборной России по санному спорту. Готовы ли вы поддержать кандидатуру Альберта Демченко в качестве его преемника?

– Вы всё время забегаете вперед. Ответь вам – и как потом работать с Экспертным советом, который должен давать министру независимые рекомендации (улыбается)? Альберт сегодня в полном порядке, его заявка, скажем так, отличная, но давайте не забегать вперед. Кстати, и Плайкнера терять не нужно – хотя бы в качестве консультанта.

– Какую промежуточную оценку сезону вы готовы поставить сейчас?

– Для сезона в целом давать её рано – идёт Чемпионат мира по биатлону (кивает на экран включенного телевизора, где начиналась трансляция индивидуальной женской гонки на 15 километров), впереди шорт-трек, фигурное катание, керлинг, хоккей. Все это – не чужие для нас виды.

Что же касается тех турниров, которые уже закончились, то сборная России свой уровень подтверждает. Она среди лидеров, несмотря на все сложности послеолимпийского сезона. Вспомните, как в Ванкувере мы заняли 11-е место, а годом спустя оказались по всем показателям ещё ниже – на 13-м.

– То есть сейчас должны быть на третьем?

– Примерно там и будем.

– В нынешнем сезоне в зимних видах спорта мужские команды выступают намного успешнее женских – например, в биатлоне, лыжах, коньках… Видите ли вы в этом какую-то закономерность? Или это просто случайное стечение обстоятельств?

– А в фигурном катании и керлинге тон задают девочки. Не обижайте женщин: даже в биатлоне, в условиях смены состава и ухода лидеров, мы всё равно за что-то боремся. Вот смотрите: Даша Виролайнен идёт среди лидеров, (в этот момент наша спортсменка допустила роковой промах, лишивший её, как потом выяснилось, не просто пьедестала – золота! – Прим. Б.Л.). Эх, сглазил! Но ничего, есть ещё Романова и Юрлова – они прекрасные стрелки, что в сегодняшней гонке очень важно.

– Вы всерьёз верите в их медальные шансы?

– Верить надо всегда, иначе в спорте ничего не добьешься. Другое дело, что при этом надо пахать и пахать. Тогда и результаты придут – и в биатлоне, и в лыжах, и в коньках.

– Один персональный лыжный вопрос – о странном сезоне Ильи Черноусова. Он выиграл две гонки в Чемпионате Швейцарии и два коммерческих старта в Альпах, но при этом пробежал всего одну гонку на Чемпионате мира и снялся с «Тур де ски». Является ли подобная ситуация нормальной? И нет ли у вас данных о том, что Илья собирается выступать за Швейцарию?

– Таких данных нет – знаю только, что группа, в которой работал Черноусов, уже по ходу сезона подверглась коррекции в связи с возникшими проблемами. Будем подводить итоги сезона – вернемся к этому вопросу. Для его полного понимания надо обязательно поговорить и с самим Ильей, и с его тренером.

– Вас не смущает такая вот статистика: в России 1354 «равнинных» лыжника, имеющих лицензию Международной федерации (FIS-code), а в Норвегии их чуть ли не в два раза больше – 2637?

– Думаю, что эта диспропорция будет в ближайшее время ликвидирована: в преддверии сочинской Олимпиады и особенно после неё у нас наблюдается значительный приток людей в зимние виды спорта. Добавка около миллиона человек, двести тысяч из которых приходится как раз на лыжи. Плюс мы создаём лыжные центры, строим базы, хотя инфраструктуры пока всё равно не хватает. И особенно не хватает квалифицированных тренеров.

Но чудес не бывает – ситуацию взмахом волшебной палочки не изменить, здесь нужны последовательная работа и время. Темпы при этом у нас очень серьёзные: только в этом году построим около трехсот спортивных объектов с участием федерального бюджета, 30 из них – ледовые арены. Несмотря на все сокращения, Федеральная целевая программа сохранена, другое дело, что средств всегда хочется больше.

– Федерации сноуборда России удалось найти спонсора на московский этап Кубка мира, но так и не удалось до конца решить свои финансовые проблемы. Может быть, стоит вернуть сноуборд под крыло Федерации горнолыжного спорта?

– А что это изменит? Они и раньше, и сегодня практически на сто процентов существуют за счёт государства. Решим мы их проблемы, не волнуйтесь, а что касается организационных моментов, то опять же после сезона сядем и всё обсудим.

– На этой неделе стартует сезон в «Формуле-1». Следите ли вы за гонками в этой серии? Понимаете ли нюансы автоспорта? И будете ли болеть за Даниила Квята?

– Следить теперь просто обязан, поскольку «Формула-1» внесена в российский реестр видов спорта (улыбается). Но за Даниила болел бы в любом случае: это ведь наш парень, прошедший всю систему подготовки в России – от карта до очень серьезной «конюшни» главного автомобильного соревнования мира.

…Время нашей беседы подходило к концу, министра уже ожидали следующие посетители. Точно так же к концу подходила и биатлонная гонка в Контиолахти. Я решил досмотреть её до конца в приёмной – речь ведь шла о наших медальных шансах. И когда Екатерина Юрлова сотворила-таки суперсенсацию, из кабинета Мутко донесся победный возглас, а следом, сияя улыбкой, появился и он сам:

– А что я вам говорил! Катя – просто умница. Прежнее руководство сборной её фактически списало. А она взяла и всё всем доказала. Получила единственный шанс и реализовала его. Поэтому не устаю повторять: если работать правильно, такой шанс будет всегда!

Борис Левин

Россия > СМИ, ИТ > minsport.gov.ru, 13 марта 2015 > № 1358271 Виталий Мутко