Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Оценку эффективности муниципальных унитарных предприятий (МУПов) провели все субъекты страны, неэффективными признаны 28% МУПов России. Об этом стало известно на Всероссийском совещании о практической реализации законодательства РФ о концессионных соглашениях в ЖКХ под председательством заместителя Председателя Правительства России Дмитрия Козака 10 апреля в Рязани. В рамках совещания с докладом выступил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень.

По словам главы Минстроя России, в график передачи в концессию после первичной оценки вошли 982 унитарных предприятия. Подобные графики приняты в 52 регионах. В них указаны 800 неэффективных МУПов, информация о которых размещена на сайте Минстроя России. «По 8 регионам на текущий момент графики не утверждены. Это Белгородская область, Калужская область, Камчатский край, Ненецкий Автономный округ, Оренбургская область, Пензенская область, Приморский край, Псковская область, - отметил в своем докладе Министр строительства и ЖКХ России Михаил Мень. - Эту работу необходимо завершить незамедлительно».

Минстрой России запустил интерактивную систему мониторинга контроля за передачей МУПов в концессию и за реализацией дорожных карт. Кроме того, подготовлена и согласована с ФАСом типовая документация для концессионных конкурсов. Разработана типовая финансовая модель проекта государственно-частного партнерства в ЖКХ. «Она размещена на сайте нашего ведомства вместе с инвестиционным калькулятором», - добавил глава Минстроя России.

В свою очередь заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Козак обратил внимание на то, что в законодательстве созданы все условия для прихода частных инвестиций в данный сектор экономики. «Мы рассматриваем возможность уже в этом году изыскать дополнительные средства, чтобы субсидировать процентные ставки по кредитам для концессионеров, - заявил Дмитрий Козак. - На 2016-2017 годы исключительно для этих целей в Фонде ЖКХ предусмотрены 13 млрд рублей. В ближайшее время мы будем принимать порядок распределения этих денег».

Все МУПы, не отвечающие критериям эффективности, которые разработал Минстрой России (показатель качества оказываемых услуг и безубыточность предприятия), должны быть переданы в концессию к 2016 году. Инвестиционные программы необходимо утвердить не позднее сентября 2015 года. В целом по стране уже утверждены 82% схем теплоснабжения и 72% схем водоснабжения и водоотведения. Полностью эта работа завершена в 38 регионах в части тепла и в 34 регионах в части воды. Без данных схем невозможна подготовка инвестиционных программ, а также переход на долгосрочное тарифное регулирование с 2016 года.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 10 апреля 2015 > № 1358215

В ФУЮАНЕ ПОСТРОЯТ СЕТЬ СТАНЦИЙ МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

В уезде Фуюань объявлен тендер на поставку и строительство «под ключ» сети станций, которые будут заниматься мониторингом окружающей среды. Анализу будет подвергаться атмосферный воздух на содержание в нём углекислого газа, озона, оксида серы и оксида азота, а также процент взвешенных твёрдых частиц.

Данные мониторинга будут передаваться в реальном времени в департамент охраны окружающей среды провинции Хэйлунцзян в Харбине. Строительство сети станций мониторинга воздуха связано с общей концепцией, которой придерживается самый восточный уезд Китайской Народной Республики — основную ставку Фуюань делает на экологию. Так, годом ранее в уезде установили вошедшую в общенациональную сеть станцию мониторинга окружающей среды на предмет радиационного фона.

Российская сторона также заинтересована в сохранении экологии в регионе. Из последних намерений — планы Минвостокразвития по разработке концепции Института Амура, который планируется разместить в будущем на острове Большой Уссурийский, западная часть которого относится к уезду Фуюань, а восточная — к Хабаровскому краю.

Сотрудники комитета государственного экологического надзора Ленинградской области в ходе обследования территории Тельмановского сельского поселения обнаружили пять металлических бочек красно-белого цвета, содержимое которых устанавливается. Объем каждой бочки составляет около 200 литров. Следов протеканий, разливов эксперты не зафиксировали.

Комитет направил письмо о принятии мер по ликвидации последствий складирования отходов в адрес ЗАО «Племхоз им. Тельмана», на чьей территории и располагается потенциально опасная находка. К работе также привлечены специалисты Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

«По каждому факту несанкционированного размещения потенциально опасных отходов наш комитет принимает самые жесткие меры как к собственнику отходов, так и к иным лицам, причастным к такому размещению, вплоть до выхода к правоохранительным органам с требованиями о возбуждении уголовных дел», — комментирует председатель комитета государственного экологического надзора Ленинградской области Евгений Андреев.

По результатам обследования все материалы направлены в Ленинградскую межрайонную природоохранную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования.

Денис Мантуров провел заседание межправкомиссии Россия – Индонезия.

Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров и министр-координатор по вопросам экономики Республики Индонезия Софьян Джалил 9 апреля 2015 года провели в Казани 10-е заседание Российско-Индонезийской совместной комиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству.

«На этой встрече мы заложили хорошие перспективы на будущее. Сегодняшний торговый оборот между Россией и Индонезией не соответствует существующему потенциалу. Хочу особо подчеркнуть, что вся работа нашей комиссии нацелена на интенсификацию торгово-экономического взаимодействия России и Индонезии с целью достижения поставленной руководством двух стран задачи по увеличению взаимного товарооборота до уровня 5 млрд долларов США к 2016 году. Это абсолютно реалистичная цифра», – отметил Денис Мантуров.

В качестве наиболее перспективных проектов, способствующих решению поставленной задачи, глава Минпромторга особо отметил сотрудничество в горнорудной отрасли по строительству ОК «РУСАЛ» боксито-глиноземного завода на Западном Калимантане, а также проект создания «Ви Холдингом» производств по переработке никельсодержащих руд на острове Сулавеси. Проект предполагает применение новейшей российской технологии, разработанной учеными из Оренбурга.

Кроме того, речь на заседании шла о проекте по строительству РЖД железной дороги специального назначения для перевозки угля и прочей продукции, производимой в Индонезии на острове Калимантан. Общий объем инвестиций РЖД в проект составит более 2 млрд долларов до 2019 года.

Особое внимание было уделено сотрудничеству в области гражданской авиации, в частности перспективам продаж в Индонезии российских самолетов SSJ 100 и МС-21.

Участники межправкомиссии отметили высокий интерес индонезийских коллег к наращиванию поставок сельхозпродукции. Российские надзорные органы аккредитовали уже более 15 компаний из Индонезии, которые будут осуществлять поставки на российский рынок.

Также на встрече был затронут вопрос о переходе на расчеты по контрактам в местной валюте. Эта практика уже используется в сотрудничестве России с Китаем и Индией, а совсем недавно были проведены переговоры на эту тему во Вьетнаме и Таиланде. Те договоренности, которые уже заключили центральные банки стран, дадут возможность начать реализацию таких расчетов. Министр подчеркнул, что организационно на это требуется не так много времени. Учитывая опыт с Индией, такой переход может занять не более четырех месяцев.

Стороны отметили высокую заинтересованность в общении деловых кругов обеих стран и развитии масштабных взаимовыгодных проектов. Денис Мантуров подчеркнул, что их катализатором может стать участие Индонезии в Петербургском международном экономическом форуме, который пройдет с 18 по 20 июня 2015 года, в форуме стран АТР, который состоится в середине августа 2015 года во Владивостоке, а также Международной выставке «ИННОПРОМ-2015» в Екатеринбурге.

Следующее, 11-е заседание МПК Россия – Индонезия планируется провести в начале 2016 года в Индонезии.

РОСТРАНСНАДЗОРОМ В ХОДЕ ПРОВЕРОК ВЫЯВЛЕНЫ НАРУШЕНИЯ В РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИЙ ГОРОДОВ ИРКУТСК, СМОЛЕНСК, АНАДЫРЬ И ЛИПЕЦК

В феврале-марте 2015 года проведены проверки администраций городов Иркутск, Смоленск, Анадырь и Липецк.

В ходе проведенных проверок выявлен ряд нарушений и замечаний. К наиболее характерным относятся: нарушения по обустройству и содержанию остановочных пунктов; отсутствие обследований автомобильных дорог, по которым проходят маршруты движения общественного транспорта; осуществление перевозчиками посадки и высадки пассажиров вне мест предусмотренных проектом организации дорожного движения; неисполнение полномочий по установлению придорожных полос автомобильных дорог местного значения.

По фактам выявленных нарушений администрациям муниципальных образований выданы соответствующие предписания.

В 2015 году Ространснадзором продолжена работа по осуществлению контроля за органами местного самоуправления на предмет организации ими транспортного обслуживания населения и осуществления дорожной деятельности.

Всего на 2015 год запланировано 712 таких проверок, согласованных прокуратурами соответствующих субъектов Российской Федерации.

У Рослесхоза есть замечания по подготовке Мурманской области к пожароопасному сезону

Телеграммы с требованием в кратчайшие сроки произвести все необходимые подготовительные мероприятия к лесопожарному сезону получили главы 5 субъектов УФО (Челябинской области, Курганской области, Свердловской области, Тюменской области, ЯНАО), 3 субъектов СЗФО (Республики Карелия, Архангельской области, Ненецкого автономного округа) и 1 субъекта СФО (Забайкальского края).

Министр природных ресурсов РФ Сергей Донской потребовал от глав "проблемных" регионов в срочном порядке заключить контракты на осуществление работ по авиационной охране лесов, обеспечить круглосуточную работу региональных диспетчерских служб, провести тренировки специалистов, подготовить необходимую технику, укомплектовать штат лесопожарных формирований.

Большое количество замечаний у Рослесхоза имеется также к таким "условно готовым" регионам, как Брянская, Ивановская, Смоленская, Орловская области (ЦФО), Мурманской области(СЗФО), республикам Бурятия, Тыва, Иркутской и Томской областям(СФО), Карачаево-Черкесской Республике, Республике Дагестан и Чеченской Республике (ЮФО).

Дата начала пожароопасного сезона в Мурманской области определена на 1 мая. В 2013 году на полуостровах Средний и Рыбачий сложилась тяжёлая обстановка по лесным пожарам.

За прошедшие сутки в России ликвидирован 41 лесной пожар на площади 10917 га.

Для тушения привлекалось 808 человек, 143 единицы техники и два воздушных судна. Огнем было пройдено 9674 га, в том числе 7769 га покрытой лесом площади.

По состоянию на 10 апреля на территории Российской Федерации зарегистрировано 20 лесных пожаров на площади 1156 га: 5 пожаров на площади 737 га действуют в Забайкальском крае, 5 пожаров на 345 га в Амурской области, 6 пожаров на 19 га в Республике Бурятия, 1 пожар на площади 5 га в Республике Алтай. Кроме того, зафиксированы возгорания на землях иных категорий: 1 пожар на 37 га в Тункинском национальном парке Бурятии, 2 очага на 13 га в Амурской области.

Пожароопасный сезон открыт в 30 субъектах Российской Федерации. Режим ЧС введен на всей территории Забайкальского края. Особый противопожарный режим действует на всей территории Брянской, Смоленской, Волгоградской областей, Забайкальского края, в 17 районах Амурской области, в трех районах Республики Бурятия. В рамках межрегионального маневрирования в Забайкальском крае работает 145 воздушных пожарных ФБУ "Авиалесоохрана".

Лесные пожары зарегистрированы в семи регионах России

По состоянию на 9 апреля на территории Российской Федерации было зарегистрировано 37 лесных пожаров на площади 2399 га. Очаги действовали в семи регионах: 13 пожаров на площади 1678 га в Забайкальском крае, 10 пожаров на площади 670 га в Амурской области, 1 пожар на площади 18 га в Приморском крае, 8 пожаров на площади 15 га в Республике Бурятия, 1 пожар на площади 1 га в Республике Хакасия, 1 пожар на площади 1 га в Республике Алтай, 2 пожара на площади 6 га в Амурской области. Кроме того, одно возгорание площадью 10 га зафиксировано на землях особо охраняемых природных категорий - в Тункинском национальном парке Бурятии.

Пожароопасный сезон открыт в 28 субъектах Российской Федерации. Режим ЧС введен на всей территории Забайкальского края. Особый противопожарный режим действует на всей территории Брянской, Смоленской, Курганской, Волгоградской областей, Забайкальского края, в 17 районах Амурской области, в двух районах Республики Бурятия.

В рамках межрегионального маневрирования в Забайкальском крае работает 145 воздушных пожарных ФБУ "Авиалесоохрана".

В Рослесхозе отмечают необходимость сокращения объёма отраслевой отчётности

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что 7 апреля 2015 года в подмосковном Красногорске, в Доме правительства Московской области, состоялось всероссийское совещание "Основные итоги работы лесного хозяйства Российской Федерации в 2014 году и задачи на 2015 год". В совещании приняли участие руководители органов управления лесами федерального и регионального уровней, лесохозяйственных, лесопромышленных, научных и общественных организаций и другие специалисты - общим числом около тысячи двухсот человек.

Такие совещания важны хотя бы тем, что они дают возможность представителям лесных и природоохранных организаций из разных регионов нашей страны лично пообщаться друг с другом, считает Лесной форум Гринпис России. С этой точки зрения нынешнее совещание себя полностью оправдало.

Официальная часть совещания включала в себя 21 выступление разных руководителей - вице-премьера Хлопонина, курирующего лесной сектор, министра МПР Донского, руководителя Рослесхоза Валентика, заместителя председателя профильного комитета Совета Федерации Лебедева, руководителя профильного комитета Государственной Думы Кашина, директора Лесного департамента МПР Грибенникова, губернаторов Московской, Томской, Архангельской областей, Пермского края, и других. Выступления были выдержаны в классическом стиле "умеренного позитивизма" - то есть в основном посвящены происходящим или намечающимся улучшениям (иногда кажущимся или предполагаемым), и в существенно меньшей степени проблемам. Особо отметим, пишет Лесной форум Гринпис России, что подавляющее большинство улучшений, о которых шла речь - это постепенное возвращение элементов здравого смысла в систему государственного управления лесами после их истребления Лесным кодексом 2006 года.

Хлопонин в своем выступлении отметил, что, по предварительным данным, субъекты РФ в 2015 году запланировали довольно значительное сокращение расходов на софинансирование переданных им лесных полномочий: с примерно 12 миллиардов рублей в 2014 году до примерно 10 миллиардов в 2015, и призвал руководителей регионов подходить к изменению финансирования "пропорционально".

Грибенников привел перечни пяти лучших и пяти худших с точки зрения исполнения переданных лесных полномочий субъектов РФ. Валентик пояснил, что оценка исполнения переданных полномочий основывается на отчетности регионов, и если отчетность содержит неполную или недостоверную информацию, это автоматически переносит регион в "худший" конец списка. В пятерку "худших" с точки зрения исполнения переданных лесных полномочий субъектов РФ по итогам прошлого года вошли Камчатский край, Забайкальский край, Республика Тыва, Республика Ингушетия, Республика Саха (Якутия). Забайкальский край вообще вспоминался в нескольких выступлениях, главным образом в связи с проблемами с охраной лесов от пожаров как в прошлом году, так и в нынешнем.

Кротов отметил, что в 2014 году впервые с 2007 года произошло снижение площади лесов, переданных в аренду для заготовки древесины: со 174 миллионов гектаров перед началом года до 171 миллиона гектаров в конце года. Это связано, по его словам, с гораздо более жестким отношением арендодателей к арендаторам, не исполняющим условия договоров аренды, главным образом в части платежей за пользование лесным фондом.

Еще он сказал - записано с его слов буквально - следующее: "в Российской Федерации лесов становится больше, но это, к сожалению, не итог нашей работы, а заслуга наших коллег из сельского хозяйства".

За все время совещания только одно высказывание вызвало аплодисменты всего зала в ходе доклада: это высказывание Валентика о необходимости сокращения отраслевой отчетности, о том, что в Рослесхозе создается специальная рабочая группа по этому поводу, и что многие элементы отчетности предполагается отменить. Это (реакция участников совещания на слова о сокращении отчетности) - очень хороший индикатор того, чем руководству лесной отрасли просто необходимо заняться в самое ближайшее время: сократить документооборот, высвободить рабочее время руководителей и специалистов для более полезной и более связанной с лесными проблемами деятельности.

Рослесхоз рекомендует Амурской области ввести режим ЧС в лесах

Первый лесной пожар текущего года возник в Амурской области 5 апреля, и в период до конца дня 8 апреля уже было зарегистрировано 30 лесных пожаров, в т.ч. 25 - на землях лесного фонда, 5 - на землях иных категорий. На землях лесного фонда огонь прошел 1629 га, на землях иных категорий - 66 га. Площадь, пройденная огнем, превышает среднепятилетние показатели в 1,5 раза. Количество крупных лесных пожаров превышает среднепятилетние показатели в 10 раз.

Причина всех возникших пожаров - неосторожное обращение с огнем в лесу и на прилегающих к лесу территориях.

Особый противопожарный режим действует в настоящее время на территории 17 муниципальных районов.

Лесопожарная обстановка в Амурской области взята на постоянный контроль оперативного штаба Федерального агентства лесного хозяйства. По итогам работы штаба 9 апреля 2015 года Амурской области рекомендовано введение режима ЧС по лесопожарной обстановке.

Департаменту лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу поручено представить Полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе подробную информацию о сложившейся в Амурской области лесопожарной обстановке, степени готовности региона к пожароопасному периоду и необходимости введения режима ЧС в лесах в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 г. № 376. Управлению лесного хозяйства Амурской области поручено поставить вопрос о необходимости введения режима ЧС в лесах регионального уровня на ближайшем заседании комиссии про чрезвычайным ситуациям.

Китайские экспортеры рассчитывают на рост товарооборота с Дальним Востоком

Об этом намерении большого числа иностранных компаний в интервью телеканалу «Россия 24» рассказал Ван И, министр иностранных дел Китая, отметивший то, что официальный Китай рассчитывает на создание благоприятного инвестиционного климата в ДФО.

- В Китае огромный рынок сельскохозяйственной продукции и спрос на нее будет только расти. В последние годы мы импортируем большое количество зерна, говядины баранины и овощей. Благодаря освоению российского Дальнего Востока мы вполне можем осуществлять взаимовыгодное сотрудничество,- сказал китайский чиновник.

Для этого в том числе необходимо и развитие соответствующей логистической инфраструктуры.

- Рассчитываем на создание благоприятного инвестиционного климата в ходе освоения Дальнего Востока и на поддержку российского правительства. Мне стало известно, что правительство России уже приняло решение о создании более 10 районов опережающего развития на Дальнем Востоке. Думаю, что это весьма хорошая идея,- добавил г-н Ван И.

Япония вновь заявила о повреждении сетей

Посольство Японии в Москве проинформировало о пострадавших орудиях лова в Кунаширском проливе. Японская сторона не исключает причастность российских судов к нанесению повреждений, сообщили в теруправлении Росрыболовства.

Напомним, что добыча водных биоресурсов в территориальном море РФ в районе Южных Курил японским флотом предусмотрена межправительственным соглашением от 21 февраля 1998 г. Для определения условий промысла ежегодно заключается меморандум о понимании.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе Сахалино-Курильского теруправления Федерального агентства по рыболовству, с письмом ФАР получена информация Посольства Японии в Москве о возникновении ущерба японским донным жаберным сетям. Со ссылкой на данные японской стороны, СКТУ приводит список из 18 судов Японии, орудия лова которых, как указали зарубежные коллеги, получили повреждения (указаны координаты и время нахождения сетей в море).

«Как сообщает японская сторона, во время нанесения повреждений и возникновения ущерба донным жаберным сетям в районе указанных выше координат работали российские траулеры.

Японская сторона заявила, что не может с уверенностью утверждать, что ущерб снастям был нанесен российскими траулерами, однако, учитывая ситуацию на момент нанесения ущерба, не исключает причастность российских судов к нанесению повреждений японским орудиям лова», – отметили в теруправлении Росрыболовства.

СКТУ рекомендовало капитанам отечественных судов принять все необходимые меры для соблюдения безопасности мореплавания при ведении тралового промысла в Кунаширском проливе.

Суд согласился с выводом антимонопольщиков по конкурсу 5/12

Арбитражный суд Москвы поддержал решение ФАС России по делу о картеле на конкурсе по распределению участков для товарного рыбоводства в Приморском крае, сообщили в антимонопольном ведомстве.

Напомним, 4 июля 2014 г. ФАС России признала ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Аква-культура», ООО «Прибрежный лов», ООО «Морской бриз», ООО «АЛЕУТ ВОСТОК», ООО «Зарубинская база флота», ООО «Хасан рыба», ООО «Моревод» и ООО «о.в.к.» нарушителями закона о защите конкуренции. Речь идет о п. 3 ч. 1 ст. 11, п. 3 ч. 4 ст. 11, ст. 16, сообщили Fishnews в пресс-центре ведомства.

В антимонопольной службе пришли к выводу, что предприятия заключили антиконкурентное соглашение при проведении конкурса № 5/12 на право заключения договора о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства в Приморском крае.

По данным ФАС, Арбитражный суд Москвы признал решение по делу о сговоре законным и обоснованным.

«Антимонопольной службой были представлены убедительные доказательства участия предприятий в антиконкурентном соглашении. Решение арбитражного суда – один из важных шагов к формированию единообразной судебной практики по делам о картелях», – отметил начальник управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

«Это решение является своего рода сигналом для предприятий, работающих в этой сфере: ФАС внимательно следит за соблюдением антимонопольного законодательства в рыбодобывающей отрасли и не допустит действий, наносящих вред интересам общества и государства», – прокомментировал решение суда заместитель руководителя ФАС России Александр Кинёв.

ГК «Примрыбснаб» получила новое имя

Группа компаний «Примрыбснаб», объединяющая ряд ведущих предприятий рыбной отрасли Приморского края, переименована в ГК «Доброфлот». Новое имя объединение получило в русле масштабной кампании по продвижению на внутренний рынок качественной и доступной рыбопродукции.

Со 2 апреля 2015 г. группа компаний «Примрыбснаб» официально переименована в ГК «Доброфлот». Состав, производственные мощности и направления работы объединения остались прежними.

На сегодняшний день в ГК «Доброфлот» входят ведущие предприятия Приморского края, занятые в добыче, переработке, логистике и продаже рыбопродукции, а также в производстве жестяной тары для консервов, судоремонте и даже аквакультуре. Среди них – компании «Примрыбснаб», «Южморрыбфлот», «Новый мир», «Движение», Ливадийский ремонтно-судостроительный завод и др. Флот объединения насчитывает более 17 судов, в том числе три плавбазы («Залив Восток», «Капитан Ефремов» и «Всеволод Сибирцев») и рефрижераторы ледового класса («Прогресс», «Симфония», «Гармония»).

Ежегодный вылов составляет порядка 75 тыс. тонн рыбы и морепродуктов, мощности консервного производства обеспечивают выпуск до 200 млн. банок в год.

Предприятия, входящие в группу компаний, прилагают немало усилий для реализации проектов, направленных на развитие не только региональной отрасли, но и продвижения российской рыбопродукции на внутреннем рынке.

В июле 2014 г. после восстановительного ремонта в первый рейс вышла КРКПБ «Всеволод Сибирцев», принадлежащая ЗАО «Южморрыбфлот», – один из двух самых больших плавзаводов, оставшихся в мире. Продукция «Сибирцева» выпускается под торговой маркой «Доброфлот» – это консервы высшего качества из сайры и сельди, произведенные на борту из свежевыловленного сырья.

Вся готовая продукция, произведенная на судах группы компаний, поступает на российский берег. А чтобы обеспечить доступность консервов с пометкой «Сделано в море», ЗАО «Южморрыбфлот» по согласованию с Минпромторгом, Минсельхозом, Минвостокразвития и Росрыболовством ведет социальный проект по снижению розничных цен на рыбные консервы.

Суть проекта – в организации каналов прямых поставок продукции в федеральные и региональные торговые сети, минуя посредников. Как рассказали Fishnews в ГК «Доброфлот», в большинстве случаев это позволяет, при сохранении размера рентабельности розничным звеном, уменьшить цену единицы товара для конечного покупателя от 20 до 70%. Сегодня уже заключены прямые договоры о поставках с 50 региональными и федеральными розничными торговыми сетями.

Телеграммы с требованием в кратчайшие сроки произвести все необходимые подготовительные мероприятия к лесопожарному получили главы 5 субъектов УФО (Челябинской области, Курганской области, Свердловской области, Тюменской области, ЯНАО), 3 субъектов СЗФО (Республики Карелия, Архангельской области, Ненецкого автономного округа) и 1 субъекта СФО (Забайкальского края).

С.Донской потребовал от глав «проблемных» регионов в срочном порядке заключить контракты на осуществление работ по авиационной охране лесов, обеспечить круглосуточную работу региональных диспетчерских служб, провести тренировки специалистов, подготовить необходимую технику, укомплектовать штат лесопожарных формирований.

Кроме того, в настоящее время Рослесхозом проводится тщательная проверка готовности к пожароопасному сезону «относительно готовых» регионов, в т.ч. Московской области.

Большое количество замечаний у Рослесхоза имеется также к таким «условно готовым» регионам как Брянская, Ивановская, Смоленская, Орловская области (ЦФО), Мурманской области(СЗФО), Республикам Бурятия, Тыва, Иркутской и Томской областям(СФО), Карачаево-Черкесской Республике, Республике Дагестан и Чеченской Республике (ЮФО).

В УФО и ДФО все регионы признаны «относительно готовыми».

Напомним, вчера на Консультативном совете Минприроды России руководитель Рослесхоза Иван Валентик доложил Министру о том, что только 24 субъекта РФ полностью подготовились к пожароопасному сезону. При этом 9 регионов - совсем не готовы, а в 45 не в полном объеме выполнили все необходимые мероприятия.

Губернаторы должны будут отчитаться за качество профилактических работ, готовность к оперативному обнаружению возгораний, оперативность взаимодействия с органами МЧС, МВД, муниципальными властями и населением. На особом контроле Минприроды России – эффективное расходование бюджетных средств. На сегодняшний день на подготовку к пожароопасному сезону федеральный центр направил в субъекты РФ почти 5 млрд. рублей в виде субвенций.

Выручка ОАО «Тернейлес» (пос. Пластун, Тернейский р-н, Приморский край) в 2014 г. выросла в сравнении с результатом 2013 г. на 9,3%, достигнув 5,054 млрд руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль от продаж за отчетный период увеличилась на 94,6% до 894,61 млн руб. Чистый убыток ОАО «Тернейлес» по итогам 2014 г. составил 868,026 млн руб., 2013 г. компания завершила с чистой прибылью в размере 485,74 млн руб.

В Липецкой области состоялось открытие первой в Центральном федеральном округе сети Центров ядерной медицины с частным капиталом, способной доставлять РФП (радиофармацевтические препараты) в другие регионы. Об этом сообщила пресс-служба РОСНАНО.

Общий объём вложений в ее создание превысил 1.26 млрд руб. Проект реализуется портфельной компанией РОСНАНО - ООО "ПЭТ-Технолоджи".

Первыми объектами сети в ЦФО стали Центр по производству радиофармацевтических препаратов (РФП) в Ельце и Центр позитронно-эмиссионной и компьютерной томографии (ПЭТ-центр) в Липецке. Объём инвестиций в их строительство и оснащение превысил 660 млн руб.

Цель проекта - обеспечить жителям России доступ к лучшей современной диагностике онкологических заболеваний. Центры ядерной медицины оснащены оборудованием для проведения ПЭТ/КТ-сканирования - это один из наиболее точных методов диагностики. Он даёт возможность выявить болезнь на самых ранних стадиях, определить тактику лечения и контролировать его эффективность, иными словами - в случае онкологии - спасти жизнь.

Создание сети ПЭТ-центров в ЦФО - проект высокой социальной значимости: на сегодняшний день рак является одной из двух основных причин смертности в России. Расположенный в Липецке ПЭТ/КТ-сканер позволяет ежегодно проводить до 5 тыс. исследований. При этом процедура абсолютно безболезненная, не несёт побочных отрицательных эффектов и занимает не больше 2-3 часов.

В рамках реализации государственной программы оказания медицинской помощи населению в системе обязательного медицинского страхования компания "ПЭТ-Технолоджи" проводит ПЭТ/КТ-диагностику бесплатно для жителей Липецкой области. Также эта услуга может оказываться и на платной основе, при этом ее стоимость с учетом нынешнего курса рубля существенно - в три-четыре раза - ниже, чем у зарубежных аналогов.

Новая сеть располагает собственными мощностями для производства радиофармацевтических препаратов, необходимых при проведении ПЭТ/КТ. Центр по выпуску РФП расположен в Липецкой области, что делает ее "сердцем" всей сети в регионе. Отсюда препараты доставляются в диагностические центры "ПЭТ-Технолоджи", расположенные в крупнейших городах центральной полосы - Липецке, Тамбове, Курске, Орле. Объемы производства РФП в Ельце синхронизированы с графиком приема пациентов в каждом из снабжаемых ПЭТ-центров. На максимальной мощности елецкий Центр способен выпускать до 500 доз РФП в сутки.

Создающаяся при участии РОСНАНО сеть - первая в стране, способная осуществлять доставку РФП в соседние регионы. Для этого используется специализированный автотранспорт, оборудованный в соответствии с международными правилами безопасной перевозки таких грузов. Расстояние между Ельцом и снабжаемыми им ПЭТ-центрамипозволяет гарантированно выдерживать международные нормы сроков доставки РФП, которые составляют до 8 часов. При проектировании и разработке системы доставки компания "ПЭТ-Технолоджи" опиралась на мировой опыт - практику автомобильной транспортировки в Европе и США.

В перспективе - расширение сети на основе создания и внедрения отечественной технологии подобной диагностики, а также совместная работа с региональными органами государственной власти по направлению средств фондов медицинского страхования для ускорения темпов развития проекта.

Группа объектов ядерной медицины "ПЭТ-Технолоджи" в ЦФО - часть более крупной, федеральной ПЭТ-сети. Ее первый центр был успешно запущен в Уфе весной 2014 года. К 1 апреля 2015 года обследование в уфимском центре прошло уже более 3600 человек. В 2016-2017 годах также планируется открытие ПЭТ-центров сети в Новосибирске, Самаре, Екатеринбурге, Калуге, Оренбурге, Перми, Ижевске и Владивостоке.

Позитронно-эмиссионная компьютерная томография (ПЭТ/КТ) - радионуклидный томографический метод исследования внутренних органов человека. Метод основан на регистрации пары гамма-квантов, возникающих при аннигиляции позитронов с электронами. Позитроны возникают при бета-распаде радионуклида, входящего в состав радиофармпрепарата, который внутривенно вводится в организм перед исследованием и избирательно накапливается в опухолевых тканях.

В основе этого метода лежит возможность при помощи специального детектирующего оборудования (ПЭТ-сканера) отслеживать распределение в организме биологически активных соединений, меченных позитрон-излучающими радиоизотопами. На сегодняшний день в ПЭТ в основном применяются позитрон-излучающие изотопы элементов второго периода периодической системы, чаще всего - фтор-18, обладающий оптимальными характеристиками для использования в ПЭТ: наибольшим периодом полураспада и наименьшей энергией излучения.

Чаще всего для проведения позитронно-эмиссионной томографии используется биологический аналог глюкозы - фтордезоксиглюкоза (ФДГ), молекула которой содержит радиоактивный (позитрон-излучающий) нуклид фтор-18 (18-ФДГ). ФДГ вводится пациенту, после чего распределяется по всему организму. Клетки опухоли гораздо интенсивнее остальных потребляют глюкозу, это позволяет зарегистрировать при помощиПЭТ-сканераучастки накопления препарата (ФДГ) - скопления опухолевых клеток.

Для получения фтор-18 используется циклический ускоритель типа медицинский циклотрон, реже линейный ускоритель. Мишенью обычно является чистая или обогащенная кислородом-18 вода, которая подвергается протонной бомбардировке. Кислород-18, в свою очередь, получается методом низкотемпературной ректификации.

Не так давно Россия получила статус наблюдателя в Организации Исламского сотрудничества, но вот полноправным членом ОИС не станет. Это связано с тем, что страны-участницы бояться вхождения в состав таких крупных стран, как Россия, Китай, Индия, так как это может размыть Организацию. Однако этот факт не мешает Российской Федерации развивать сотрудничество со странами Исламского мира, усиливать культурный и экономический обмен.

Отдельного внимания в общении с зарубежными партнёрами, тем более из стран исламского мира, заслуживает культура взаимоотношений.

– В исламском мире очень важны персональные отношения. Там всё строится на личных отношениях между потенциальными партнёрами. Целые офисы могут работать, всё может быть проработано на техническом уровне, но пока ты сам лично не переговоришь, ничего не сдвинется. Этот подход нужно уважать, надо учиться этому.

Конечно, и сейчас есть скептики, которые не понимают, зачем нужно изучать исламский банкинг, как это нам может пригодиться. Однако около 20 лет назад никто понятия не имел и о европейской системе банков. Но пришло время, и стали изучать, что и как надо делать, стали создаваться банки. Большую часть людей в этой ситуации пугает, что надо будет разрушать всю систему западного банкинга, которая сейчас действует на территории Российской Федерации.

– Если анализировать инвестиционный рынок за последние несколько лет, то на первом месте по вкладыванию финансов в РФ стоит Америка и европейские страны, – отметил Линар Якупов. – С чем это связано? Причина довольно проста – последние десять лет мы учились у западных коллег, перенимали этику их ведения бизнеса, методику взаимоотношений и проведения переговоров. Таким образом, было за это время сделано много вещей, которые и привели нас к сегодняшнему результату – самые большие инвестиции из Европы и Америки, а из арабских стран – нет.

Для того, чтобы пошли инвестиции из исламского мира, пить чай и мило беседовать мало. Сразу ничего не будет. Нужно понимать их культуру, показывать свою.

– Для большей части планеты Россия – большой массив земли, совершенно непонятный и скрытый. Есть Питер, Москва, а потом – Владивосток. А что между ними, никто не знает. Задача каждого из вас, как будущих дипломатов и людей, которые будут работать в этой сфере, – донести до каждого, что представляет собой Россия и на что она способна. Никакие экономические взаимоотношения не будут налажены, если не будет культурных связей, не будет студенческого обмена.

Однако одно дело привлечь представителей мусульманского мира в нашу страну, другое дело – смочь показать тот потенциал, которым обладает Татарстан, Россия. Потому что на уровне первых лиц можно достигнуть многих договорённостей, а вот на местах люди могут испортить всё кропотливо созданное впечатление о государстве и об инвестиционных возможностях.

Первая проблема, с которой сталкиваются зарубежные инвесторы, – отсутствие персонала, знающего английский язык. Для того, чтобы общаться с представителями арабского мира не обязательно в совершенстве владеть арабский языком, они все довольно хорошо говорят на английском. Другое дело, что у нас всё ещё мал круг специалистов, владеющих иностранными языками.

Другой момент – работа туристических компаний. Наши туристические организации возят россиян в другие страны мира, однако было бы лучше, если б эти компании работали на привлечение туристов из других государств к нам, в Российскую Федерацию, в Татарстан.

Важна и работа посольств. Даже от того, насколько быстро человек получит визу в то или иное государство, будет зависеть, приедет ли он ещё раз туда, что расскажет по возвращении домой.

Важным является и прохождение паспортного контроля в аэропорту. Уже на этой стадии иностранные гости (независимо оттого, туристы они или же крупные зарубежные партнёры) сталкиваются с многочисленными проблемами: начиная от проверок и заканчивая длительным прохождением контроля.

– Расскажу одну историю, по которой вырисовывается довольно чёткая картина работы служб в наших аэропортах. Не успели мы один раз провести нашего иностранного коллегу через вип-зал, пришлось проходить через обыкновенный вход. Мало того, что его попросили подождать в стороне, так ещё досмотрели все документы, которые только могли. Представьте, через что прошёл человек. А по выходу из аэропорта получилось так, что мы наткнулись на немалое количество военных. Насколько человека удивила довольно длительная проверка, что он обратился к нам с вопросом: «А что, в стране военное положение ввели?»

Очень много нам ещё предстоит сделать для того, чтобы люди чувствовали здесь себя вольготно и приезжали снова и снова, чтобы зарождалось желание сотрудничать и реализовывать проекты и компании совместно.

Вопросов со стороны участников I Казанской модели ОИС к Линару Якупову было не мало, задавались они как на обоих государственных языках, так и на английском.

– Сейчас в мусульманском мире Казань и Татарстан ассоциируются с Россией на столько, что если кто-то узнаёт, что ты приехал из России, то сразу спрашивают: а, из Казани что ли? Вроде, мы работаем на этом рынке всего 10 с небольшим лет. Однако на фоне того, что другие в этой сфере абсолютно ничего не делали, в Исламском мире Россия начинает ассоциироваться именно с нашей республикой. Нас там очень хорошо знают. Большая разъяснительная работа была проведена в последние 5 лет. На сегодняшний день наш региона находится на пределе инвестиционных возможностях. Надо через Татарстан продавать и презентовать другие регионы. То есть Татарстан является не сам по себе самостоятельным объектом, а одной из площадок продвижения России на мировом рынке.

Многие проводимые инвестиционные программы сопрягались с тем моментом, что донесение информации о Республике Татарстан проходило, можно сказать, на острие ножа – когда в целом про Россию знают больше плохого, но понимают, что не может быть всё плохо. Вот здесь собирается всё хорошее и выставляется на передний план, что позволяет создать презентабельный вид страны, привлечь в неё инвестиции и зарубежные компании. Это вопрос продвижения, умения себя правильно упаковать и продать.

Не обошли стороной и вопрос о создании Ассоциации предпринимателей-мусульман Татарстана.

– Пока что мы имеем инициативную группу. Но пока чётких критериев не будет, это так и останется общей темой для разговора. Как они собираются развивать исламские финансы, какой инструментарий использовать, какие вызовы стоят? Это пока непонятная, тёмная субстанция. Инициатива есть, это хорошо. Должно быть чёткое позиционирование, кто должен быть её членом, что должна эта ассоциация делать, как себя будет продвигать. Сейчас, к сожалению, ещё нет полного понимания, что представляет собой исламский бизнес, кто такие исламские предприниматели.

Ильмира Гафиятуллина

"Газпром" продолжает искать частных инвесторов для реализации своих СПГ-проектов, в том числе, "Владивосток-СПГ" в Приморском крае. Как стало известно газете "Известия", в ходе визита в Катар, представители компании представили местным инвестиционным фондам - суверенному фонду Qatar Investment Authority и частному Qatar Investment Fund – предложения по финансированию своих СПГ-проектов, сообщает РИА PrimaMedia со ссылкой на издание.

Как сообщил "Известиям" источник, близкий к переговорам, в ходе одной из встреч в рамках визита правительственной делегации в Катар "Газпром" предложил инвестфондам профинансировать два своих СПГ-проекта – "Владивосток-СПГ" в Приморском крае и "Балтийский СПГ" в Ленинградской области.

По информации издания, пока конкретных договоренностей достигнуто не было — арабы взяли паузу для изучения предложенных проектов. Сегодня эти проекты требуют инвестиций в размерах от 10 млрд до 14 млрд долларов США.

На данный момент в капитале "Владивосток-СПГ" участвуют только структуры "Газпрома", и даже при привлечении иностранных инвесторов мажоритарием, монополия должна сохранить свое присутствие в проекте. Еще несколько лет назад "Газпром" предлагал долю во "Владивосток-СПГ" консорциуму японских компаний Japan Far East Gas Co. во главе с Itochu. Проявлял интерес к проекту в Приморье и европейский нефтяной гигант Royal Dutch Shell. Но переговоры о инвестициях закончились неожиданно — в октябре 2014 года "Газпром" объявил, что рассматривает вместо "Владивосток-СПГ" возможность поставок сахалинского газа по действующему газопроводу "Сахалин–Хабаровск–Владивосток" в Китай, что, естественно, спугнуло инвесторов.

От РИА PrimaMedia напомним, что по итогам переговоров по поставкам газа в Китае в октябре 2014 года, председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер заявил, что холдинг рассмотрит вопрос об отказе от реализации проекта "Владивосток-СПГ" - в пользу дополнительных поставок газа в Китай по трубопроводу. Речь шла о дополнительных 15 млрд кубометров газа в год к законтрактованным 38 млрд кубометров по "восточному" маршруту (газопровод "Сила Сибири"). Позднее, на повторных переговорах в Москве, Миллер подтвердил возможность отказа от реализации проекта в Приморье. Еще более яркой угроза срыва проекта стала после переговоров главы "Газпрома" на полях саммита АТЭС в Пекине в ноябре 2014 года. По их итогам Алексей Миллер заявил, что компания прорабатывает третий маршрут (после "восточного" и "западного") экспорта голубого топлива в КНР путем продления действующего газопровода "Сахалин-Хабаровск-Владивосток", который как раз должен был обеспечивать сырьем "Владивосток-СПГ".

Однако в конце года газовая монополия снова сменила вектор в отношение СПГ-проектов, что, скорее всего, было обусловлено неудачей в переговорах с китайцами.

В утвержденной в декабре 2014 года инвестпрограмме монополии на 2015 год был отмечен приоритет "продвижения СПГ из портфеля "Газпрома" на нишевых и новых региональных рынках АТР". Также сообщалось, что проект "Владивосток-СПГ" не попал в программу оптимизации газового холдинга.

Однако, как отмечают аналитики, привлечение новых инвесторов в сложившейся политической и экономической конъюнктуре для "Газпрома" будет проблематичным.

"Не стоит ждать решения по инвестициям еще и потому, что у российских компаний в целом закрыт доступ к технологиям производства СПГ, более чем на 90% они американского происхождения, — приводят слова аналитика Sberbank Investment Research Валерия Нестерова "Известия" — Ранее сообщалось, что "Газпром" может вовсе отказаться от строительства завода "Владивосток-СПГ" из-за санкций. Поэтому пока "Газпром" не найдет себе западного партнера по этим проектам, у которого будет доступ к технологиям, а рынок СПГ сожмется, надеяться на инвестиции почти не приходится".

Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, завод по производству сжиженного природного газа (СПГ) планируется построить на полуострове Ломоносова (бухта Перевозная, Хасанский район Приморского края). 8 февраля 2013 года на встрече губернатора Приморского края Владимира Миклушевского с председателем правления ОАО "Газпром" Алексеем Миллером было объявлено о том, что проект уже проходит финальную экспертизу в "Газпроме". Согласно официальным данным, мощность завода составит не менее 10 млн тонн СПГ в год. Ранее планировалось, что первая линия заработает уже в 2018 году, но позже этот срок был перенесен на 2019-2020 годы.

Между тем, в Приморском крае на "сомнения" правления холдинга относительно проекта почти не реагировали. Дочерняя структура холдинга - ООО "Газпром СПГ Владивосток" в декабре 2014 года получила положительное заключение государственной экологической экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий объектов строительства первого этапа завода.

РИА PrimaMedia обратилось с официальным запросом в ООО "Газпром СПГ Владивосток" о текущей деятельности компании и ходе реализации проекта "Владивосток-СПГ" в Приморском крае. На момент публикации ответа на запрос получить не удалось. Представитель компании пообещал предоставить агентству информацию в середине следующей недели.

Почти 100 тысяч евро переведены в Германию мошенническим способом

Сотрудниками оперативно-розыскного отдела Дальневосточной оперативной таможни выявлено преступление, связанное с незаконным перечислением за границу денежных средств в иностранной валюте.

В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий было установлено, что житель Владивостока осуществлял валютные операции по переводу иностранной валюты на счет немецкой компании с использованием подложных документов.

В качестве основания для перевода денежных средств данный гражданин представлял в банк поддельные инвойсы на якобы приобретение в Германии крепежных материалов для систем ограждений.

Фактически никакой товар им за границей не приобретался и в Россию не ввозился.

Таким образом, гражданин представлял банку документы, содержащие заведомо недостоверные сведения об основаниях, целях и назначении денежных переводов.

Общая сумма денежных средств, переведенных на счет иностранной организации, по курсу ЦБ РФ на дату перевода (2013год) составила 4 миллиона 400 тысяч рублей.

В отношении нарушителя Дальневосточной оперативной таможней возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 193.1 Уголовного кодекса РФ.

За совершенное преступление гражданину грозит наказание от полумиллионного штрафа до лишения свободы на срок до трех лет.

Справка: Инвойс - это коммерческий документ, используемый при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности, а также для подтверждения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Еще семь регионов получат субсидии на создание рабочих мест в промышленности.

Еще семь российских регионов получат государственную поддержку для создания рабочих мест в промышленности. Их заявки на очередном заседании одобрила межведомственная рабочая группа по рассмотрению и отбору программ, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов федерации.

По словам заместителя директора департамента региональной промышленной политики Минпромторга Андрея Кулинцева, принявшего участие в заседании рабочей группы, были рекомендованы к предоставлению господдержки программы Чувашской Республики, Республик Северная Осетия-Алания и Дагестан, Костромской, Свердловской, Брянской и Калужской областей.

На рассмотрение рабочей группы были представлены программы дополнительных мероприятий по содействию занятости девяти регионов, в числе которых Республики Алтай и Марий Эл, Амурская, Ивановская, Кировская, Кемеровская и Ульяновская области, а также Ставропольский край. Заявки еще десяти регионов, прошедшие доработку, были рассмотрены повторно.

Обсуждение заявок, отложенных для внесения необходимых доработок, продолжится на следующем заседании.

Заседание прошло в Министерстве труда и социальной защиты под председательством заместителя главы ведомства Татьяны Блиновой.

На предыдущем заседании группа одобрила предоставление господдержки Мордовии, Нижегородской, Пензенской и Тамбовской областям. В марте были одобрены заявки Татарстана и Самарской области.

Справка:

Межведомственная рабочая группа сформирована Министерством труда и социальной защиты в целях реализации постановления правительства №35 от 22 января 2015 г. о предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета на реализацию в регионах дополнительных мероприятий в сфере занятости населения. Данная мера господдержки позволяет оказать финансовую помощь регионам, активно работающим над сохранением и созданием новых рабочих мест на промышленных предприятиях своих территорий. В состав рабочей группы входят представители более чем десяти федеральных министерств, служб, а также Федерации независимых профсоюзов России и Российского союза промышленников и предпринимателей.

ОПК поставила во внутренние войска 26 новейших командно-штабных машин.

Концерн «Созвездие», входящий в Объединенную приборостроительную корпорацию (ОПК), завершает поставки во внутренние войска МВД серии командно-штабных машин. Машины, поступающие в рамках контракта 2014 года, предназначены для создания полевых узлов связи новейшего, пятого поколения.

«В общей сложности в рамках контракта ВВ МВД получили 26 командно-штабных машин (КШМ) Р142-НСА-Р, – говорится в сообщении ОПК. – Машины поступят в подразделения, базирующиеся в отдаленных и приграничных городах страны: Петропавловске-Камчатском, Владивостоке, Благовещенске, Иркутске, Владикавказе и других». Готовится контракт на новую поставку КШМ и аппаратных связи в 2015 и 2016 годах.

Основное преимущество КШМ этой модели – в объединении сразу нескольких интегрированных систем связи, работающих в едином пространстве. В машины устанавливаются средства связи пятого поколения собственного производства ОПК, которые сопряжены с применяемой МВД аппаратурой, в том числе авиационного диапазона. Экипаж может работать с использованием как открытого, так и зашифрованного режимов передачи информации, предусмотрены возможности выхода в телефонные линии, подключения к сотовой связи, навигационные функции.

Конструкция также предусматривает комплектацию солнечными батареями и системой видеонаблюдения. Оборудование КШМ смонтировано в кузове-фургоне на автомобильном базовом шасси КАМАЗа, что обеспечивает максимальную эргономичность и удобство в круглосуточной эксплуатации. Машина рассчитана на экипаж из пяти человек и может работать на стоянке и в движении. Полное развертывание для работы на все типы антенн составляет не более 40 минут.

ОПК объединяет более 60 предприятий и научных организаций радиоэлектронной отрасли России с общей численностью работающих свыше 40 тысяч человек.

Россия > Армия, полиция > minpromtorg.gov.ru, 9 апреля 2015 > № 1350960

Анализы угля и мазута лабораторий «Якутугля» соответствуют эталонным образцам.

Лаборатории Управление технического контроля качества угля и стандартов компании «Якутуголь» (входит в Группу «Мечел») прошли сравнительные испытания образцов угля и мазута во ВНИИМ им. Д.И. Менделеева и подтвердили свою компетенцию. Проведенный лаборантами «Якутугля» анализ образцов угля и мазута был признан экспертами соответствующим эталонным образцам.

Международные сравнительные испытания с участием лабораторий проводятся Всероссийским научно-исследовательским институтом метрологии им. Д.И. Менделеева - главным центром государственных эталонов России - и имеют статус международного уровня. Для промышленных лабораторий участие в этих испытаниях служит подтверждением профессиональных компетенций, а результаты учитываются в ходе аккредитации на соответствие ГОСТ.

В ходе мероприятий специалисты испытательной лаборатории по углю компании провели анализ образца угля массой 30 г, который организаторы исследований предварительно разослали лабораториям-участникам. Специалисты определяли такие параметры вещества, как зольность, выход летучих веществ, содержание серы, а также теплотворная способность. Сотрудники лаборатории горюче-смазочных материалов отдела технического контроля провели анализ образца топочного мазута по показателям массовой доли серы, плотности, кинематической вязкости, высшей удельной энергии сгорания и температуре вспышки.

«Каждый год на протяжении 12 лет специалисты лабораторий "Якутугля" достойно проходят испытания ВНИИ метрологии, подтверждая высокий уровень своего мастерства. Наши лаборанты ответственны за важный участок работы – они подтверждают качество отгружаемой продукции. Полнота и достоверность информации, которую они продемонстрировали в ходе испытаний, - важный для бизнес-партнеров показатель нашей деятельности», - отметил управляющий директор холдинговой компании «Якутуголь» Игорь Хафизов.

Более половины регионов России не подготовились к пожароопасному сезону в полном объёме

К такому выводу пришли участники Консультативного совета при Минприроды России, заседание которого провел Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской 9 апреля 2015 г.

В заседании приняли участие руководители департаментов ведомства Минприроды России, подведомственных федеральных агентств и служб.

По итогам заседания С.Донской поручил Рослесхозу: «Вызывать в Москву глав субъектов России, в которых не придают значения профилактике возникновения лесных пожаров и разбираться персонально с каждым».

С.Донской отметил: «Необходимо спрашивать с глав субъектов, прежде всего, за качество профилактических работ, готовность к оперативному обнаружению возгораний, оперативность взаимодействия с органами МЧС, внутренних дел, муниципальными властями, населением». По оценке Министра, в условиях оптимизации бюджетных расходов тушение пожаров можно назвать «золотым дождём». Уже сегодня федеральный центр направил в субъекты РФ в виде субвенций на охрану лесов от пожаров свыше 4 млрд руб. «Эти деньги должны расходоваться более эффективно», – подчеркнул он.

По словам руководителя Рослесхоза Ивана Валентика, в настоящее время только 24 субъекта РФ в полном объеме подготовились к пожароопасному сезону. При этом 9 регионов – совсем не готовы, а в 45 не в полном объеме выполнили все необходимые мероприятия. Большая часть не подготовившихся регионов – в Уральском федеральном округе. В частности, многие субъекты до сих пор не заключили контракты на осуществление работ по авиационной охране лесов, не обеспечили круглосуточную работу региональных диспетчерских служб, не провели тренировки специалистов, не подготовили технику, не укомплектовали штат лесопожарных формирований.

На сегодняшний день, в российских лесах с начала 2015 г. зарегистрирован уже 441 пожар на площади более 51,5 тыс. га. При этом почти 90% лесных площадей было охвачено пожарами в одном регионе – Забайкальском крае.

Как отметил С.Донской, с учетом ожидаемого засушливого лета во многих регионах, такой подход субъектов РФ к подготовительным мероприятиям может вызвать катастрофические последствия и огромные траты бюджета, как это уже происходит в Забайкальском крае. Ранее И.Валентик назвал подготовку Забайкальского края к пожароопасному сезону 2015 г. неудовлетворительной, что привело к необходимости подключения пожарных из резерва федерального центра.

Особенно засушливым лето 2015 г. ожидается на юге и северо-востоке Европейской территории России, а также на северо-востоке Якутии и в Магаданской области. Дефицит осадков также ожидается в Астраханской области, на юге западной Сибири и в Забайкалье.

РОСАВИАЦИЯ И ГОНКОНГ ДОГОВОРИЛИСЬ О ВЫГОДНЫХ УСЛОВИЯХ АВИАПЕРЕВОЗОК

Российские грузовые авиаперевозчики получили право принимать на борт пассажиров, груз и почту, следующих через Гонконг, а также возможность высаживать пассажиров, выгружать груз и почту, направляющиеся в третьи страны - т.н. "пятую свободу воздуха".

Документ вступил в силу 15 февраля 2015 года. Таким образом, российские авиакомпании теперь имеют право при полете в/из России осуществлять коммерческие перевозки между Гонконгом и городами в других иностранных государствах.

Согласно меморандуму пятая свобода воздуха предоставляется на маршрутах "между Гонконгом и любым из следующих городов: Сингапур, Куала-Лумпур, Бангкок, Алма-Ата, Сеул и Ханой". Такие рейсы должны осуществляться не чаще трех раз в неделю на каждом направлении. В то же время рейс между Гонконгом и Анкориджем (шт. Аляска, США) может выполняться до пяти раз в неделю.

Перелет по заданному маршруту и обратно будет рассчитываться как один рейс. Однако если полет выполняется только в одну сторону, он также будет засчитываться как один рейс, говорится в документе.

В Гонконг из трех российских городов — Москвы, Хабаровска и Екатеринбурга — летает крупнейший российский грузоперевозчик AirBridgeCargo, входящий в группу "Волга-Днепр". Во флоте авиакомпании эксплуатируются воздушные суда Boeing 747-8F, Boeing 747-400F и Boeing 747-400ERF.

В ходе работы оперативного штаба Рослесхоза проведён разбор обстановки в Забайкальском, Красноярском краях, Республике Бурятия, Амурской, Иркутской областях

По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, по ситуации на 06:00 8 апреля 2015 года на территории Забайкальского края действовало 20 лесных пожаров на площади 3015 га, в т.ч. локализовано 7 пожаров на площади 1747 га, с начала дня ликвидировано 6 пожаров на площади 6397 га. В Амурской области действовало 7 лесных пожаров на площади 122 га, в т.ч. локализовано 3 - на площади 42 га, с начала текущего дня ликвидировано 3 - на площади 200 га. В Республике Бурятия действовало 6 лесных пожаров на площади 66,5 га, в т.ч. локализовано 2 пожара на площади 37 га. На территории Красноярского края и Иркутской области лесных пожаров зарегистрировано не было.

Режим ЧС в лесах действует на всей территории Забайкальского края, где в рамках межрегионального маневрирования работает 145 специалистов парашютно-десантной пожарной службы ФБУ "Авиалесоохрана".

В 5 районах Амурской области и в 6 районах Республики Бурятия введен особый противопожарный режим.

По ситуации на конец суток 7 апреля 2015 года в текущем пожароопасном периоде в Забайкальском крае возникло 327 лесных пожаров (среднепятилетний показатель - 80 пожаров), в Республике Бурятия - 43 пожара (среднепятилетний показатель - 36 пожаров), в Амурской области - 17 пожаров (среднепятилетний показатель - 24 пожара), в Красноярском крае - 16 пожаров (среднепятилетний показатель - 17 пожаров), в Иркутской области лесных пожаров не зарегистрировано, что соответствует среднепятилетним данным.

Причина всех пожаров - неосторожное обращение с огнем в лесу и на прилегающих территориях. В целях снижения риска возникновения лесных пожаров в регионах проводится патрулирование, в т.ч. межведомственными группами. В результате патрулирования за вчерашний день в Забайкальском крае составлено 30 протоколов за нарушения правил пожарной безопасности в лесах в соответствии со статьей 8.32 КоАП РФ.

Федеральной диспетчерской службой лесного хозяйства отмечен прирост термоточек ИСДМ-Рослесхоз, идентифицированных региональными диспетчерскими службами Иркутской, Амурской областей, Красноярского края, Республики Бурятия как сельхозпалы. В связи с тем, что неконтролируемые выжигания сухой травы на землях сельхозназначения представляют высокий риск возникновения лесных пожаров, оперативным штабом обращено внимание органов исполнительной власти в области лесных отношений регионов на оперативное выполнение комплекса мер с целью сокращения масштабов данной проблемы. Рекомендовано оперативное введение режима ЧС в лесах в Заиграевском районе Республики Бурятия, особого противопожарного режима на территории Минусинского, Саянского, Шушенского, Краснотуранского районов Красноярского края.

Управление Росприроднадзора по Республике Бурятия завершило государственную экологическую экспертизу проектной документации «Озерный ГОК (Республика Бурятия) и объекты его инфраструктуры». Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, рассмотрев проектную документацию объекта, отмечает, что представленные материалы по объему и содержанию соответствуют требованиям природоохранного законодательства РФ и нормативной документации. По результатам рассмотрения представленных материалов, экспертная комиссия считает предусмотренное воздействие на окружающую среду допустимым, отмечают в ведомстве.

Как пояснили ИРА «Восток-Телеинформ» в Управлении, речь в данном случае идет об объектах, которые находятся вне байкальской природной территории, поэтому экологическая экспертиза касалась только объектов размещения отходов.

Проектную документацию для строительства Озерного горно-обогатительного комбината (республика Бурятия) и объектов его инфраструктуры для ООО «Корпорация «Металлы Восточной Сибири» выполнило ОАО «Сибуцветметниипроект», которое выиграло тендер в сентябре 2009 года. Озёрное колчеданно-полиметаллическое месторождение расположено в Республике Бурятия, в 340 км от столицы республики – г. Улан-Удэ. Месторождение по своим запасам приравнено к уникальным и является одним из крупнейших по запасам свинца и цинка не только на территории России, но и в мире. Государственным балансом полезных ископаемых по состоянию на 01.01.2013 г. учтены запасы колчеданных свинцово-цинковых руд по категории В+С1+С2 – 135 млн. тонн.

Проектом производственная мощность предприятия определена в 8 млн. тонн добычи и переработки руды в год. В составе проекта выполнены объекты основного производства: карьер, обогатительная фабрика, отвальное и хвостовое хозяйство, а также вспомогательные здания и сооружения промышленной площадки, объекты тепло-, энерго- и водоснабжения. Всего запроектировано 180 зданий и сооружений.

В ноябре 2012 года проектная документация «Озерный ГОК (Республика Бурятия) и объекты его инфраструктуры» получила положительное заключение ФГУ «Главгосэкспертиза России», в декабре 2012-го – защищена в ЦКР ТПИ Роснедра.

Рыбаки на Камчатке могут обратиться за карасем и сазаном

В Камчатском крае стартовал прием заявок на ведение промысла во внутренних водах, за исключением внутренних морских, в отношении объектов, вылов которых не квотируется. Это карась, жилая форма сазана, навага, тихоокеанская сельдь и малоротая корюшка.

Минрыбхоз Камчатки принимает заявления от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для подготовки и заключения договоров пользования биоресурсами, для которых не устанавливается общий допустимый улов. Речь идет о промышленном рыболовстве во внутренних водах РФ, за исключением внутренних морских, в 2015 г.

Необходимым условием является заключенный юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, сообщили Fishnews в региональном ведомстве.

Для освоения предлагается 6 тонн карася, 0,7 тонны жилой формы сазана, 59 тонн наваги, 107 тонн тихоокеанской сельди, 30 тонн малоротой корюшки.

Икра для родственников обернулась уголовным делом

Жительнице Комсомольска-на-Амуре грозит уголовное наказание за приобретение икры осетровых видов рыб. По словам горожанки, деликатес она приобрела в качестве гостинца.

Отдел дознания Комсомольского линейного отдела МВД России на транспорте направил в суд уголовное дело в отношении 53-летней жительницы Комсомольска-на-Амуре.

В декабре 2014 г. во время предполетного досмотра пассажиров и багажа на рейс Комсомольск-на-Амуре – Москва сотрудники линейного отдела обнаружили у пассажирки два контейнера с икрой рыб осетровых видов. Общий вес партии составил 1 кг, сообщили Fishnews в пресс-службе ЛО МВД.

По словам подозреваемой, деликатес она приобрела на одном из рынков города у незнакомого мужчины за 16 тыс. рублей и собиралась преподнести в качестве гостинца родственникам. К административной и уголовной ответственности женщина ранее не привлекалась.

В настоящее время уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 258.1 УК РФ (незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов), направлено в суд для рассмотрения по существу. Гражданке грозит наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.

Решение приморского Россельхознадзора удивило бизнес

Приостановление осуществления ветеринарного контроля продукции водного промысла в ночное время суток с бизнесом не обсуждали, прокомментировали информацию территориального управления Россельхознадзора в Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья.

Напомним, управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области приостановило осуществление ветеринарного контроля продукции водного промысла в ночное время суток. В территориальном органе заявили, что такое решение принято совместно с бизнесом. Однако участники рынка эту информацию опровергают.

«Мы сами узнали об этом из информационных лент», – заявил Fishnews президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.

Отметим, рыбопромышленники давно настаивают на необходимости ночного оформления. В прошлом году этот вопрос был поднят на совещании у министра сельского хозяйства Николая Федорова – на этом мероприятии также присутствовал руководитель АРПП.

«Порты работают круглосуточно. А РСХН – в графике обычного рабочего дня и только в период путин на несколько часов продлевают рабочий день. На обращения, которые мы направляли в адрес ведомства, нам отвечали: не предусмотрено штатной численностью», –обрисовал ситуацию Георгий Мартынов.

На совещании министр дал поручение: рассмотреть возможность работы круглосуточно. Инспекторы РСХН некоторое время действительно работали в таком режиме.

«Но, как мы понимаем, штат так и не был увеличен, что в текущих экономических условиях понятно. Однако мы считаем, что ведомство должно искать иные пути. Например, вводить посменный график работы», - заявил собеседник Fishnews.

По его словам, есть вероятность того, что в последнее время «ночных» заявок не было вовсе. «Однако учитывая вектор, которого придерживается руководство отрасли и субъектов Федерации, а именно наращивание поставок рыбы на берег, возможное введение заградительных таможенных пошлин на экспорт (с предложением об увеличении таможенных пошлин до 20% на горбушу и кету выступила и администрация Приморского края), надо полагать, что ситуация будет меняться. Поток рыбопродукции на внутренний рынок будет только расти», - отметил президент ассоциации.

По его мнению, данная ситуация – «очередной пример того, как разнонаправленные решения, причем в рамках одного ведомства (РСХН подконтролен Министерству сельского хозяйства), саботируют работу отрасли».

Информацию о том, что с промышленниками решение о приостановке оформления продукции в ночное время суток управление Россельхознадзора не обсуждало, подтвердил и первый вице-президент АРПП Александр Васьков.

Возрождение российского промысла ставриды в ЮВТО под угрозой

Россия исторически вела активный промысел во многих удаленных районах Мирового океана. В частности, в районе южной части Тихого океана, где основу сырьевой базы за пределами экономических зон Перу и Чили составляли запасы ставриды, разведанные еще в конце 70-х гг. XX в. советскими рыбаками. Как указывают отечественные специалисты, с 1979 по 1991 годы добычу вели до 90 крупнотоннажных судов СССР, добывая более 1 млн. тонн в год. Однако уже в 1991 году отечественный промысел был прекращен.

Исходя из международной практики и требований Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, для регулирования промысла в открытом море стали разрабатываться и заключаться конвенции по рыболовству в отдельных районах открытого моря, в рамках которых создавались международные региональные организации.

Для этих целей была подготовлена и заключена Конвенция по сохранению и управлению промысловыми ресурсами в открытом море южной части Тихого океана от 14 ноября 2009 года (вступила в силу 24 августа 2012 года), участницей которой является и Россия. В рамках конвенции была создана Международная региональная организация по рыболовству в южной части Тихого океана (SPRFMO), решением которой РФ была выделена квота на вылов ставриды в юго-восточной части Тихого океана (ЮВТО) в 2014 году – 13 445 тонн.

Для распределения этого объема Росрыболовство организовало проведение аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова). Первые торги прошли с 10 по 11 сентября 2014 года: было выставлено три лота по 33%, 33% и 34% квоты России. Победителями аукциона стали три компании: ЗАО «АКРОС» (33%), ООО «Атика» (33%) и ООО «Альбатрос» (34%). При этом цена, которую предложила компания «Альбатрос», была выше более чем в пять раз той, что предложило ЗАО «АКРОС». Без сомнения, что такая цена за 4 571,3 тонны ставриды была необоснованно завышена. Впоследствии же оказалось, что ни ООО «Атика», ни ООО «Альбатрос» не заплатили за выигранные лоты и уклонились от заключения договоров. В результате 67% квоты России остались нераспределенными. Каких-либо санкций за такое поведение недобросовестных участников торгов Росрыболовство применить не смогло: такая возможность не предусматривалась в действующем на тот момент порядке проведения аукционов.

Для осуществления экономически эффективного промысла в таком удаленном районе, как ЮВТО, необходимо направлять современное высокопроизводительное судно с квотой порядка 10 000 тонн. Лимита в объеме 4436,85 тонны, полученного компанией «АКРОС», было недостаточно для того, чтобы в ЮВТО можно было послать собственное судно, т.к. такой промысел становился заведомо убыточным.

В дальнейшем Росрыболовство организовало очередной аукцион по продаже оставшихся лотов, он прошел с 24 по 25 декабря 2014 года. Победителем стало хорошо известное по предыдущим торгам ООО «Альбатрос», которое в этот раз подняло цену за каждый лот до совершенно заоблачной высоты. По сравнению с ценой лота ЗАО «АКРОС», предложение победителя было примерно в 15 и 19 раз больше (в зависимости от лота). Как и в прошлый раз, ООО «Альбатрос» отказалось выплатить заявленную сумму и заключать договор, в результате чего два лота (33% и 34%) остались нераспределенными, а «Альбатрос» не понес никакого наказания.

Очевидно, что некоторые недобросовестные участники аукциона использовали несовершенство системы организации торгов и преднамеренно поднимали цену выше уровня экономической целесообразности вылова данных водных биоресурсов. Умышленное завышение стоимости лотов не позволяло другим участникам аукциона, включая ЗАО «АКРОС», совершить реальную покупку.

По нашему мнению, такое недобросовестное поведение отдельных участников аукционов наносит вред стратегическим интересам Российской Федерации, т.к. фактически лишает нашу страну возможности осваивать квоты добычи водных биоресурсов в ЮВТО, в результате чего Россия может потерять свое право на рыболовство в этом регионе или же размер квоты РФ может быть существенно снижен.

Складывается впечатление, что такие действия отдельных участников аукционов (ООО «Атика и ООО «Альбатрос») могут быть вызваны тем, что за этими российскими компаниями могут стоять иностранные бенефициары, которые используют свое влияние для вытеснения России из района ЮВТО. В результате доля нашей страны в общей квоте ставриды в ЮВТО может быть перераспределена в пользу других участников SPRFMO. Такие действия российских компаний, подрывающие стратегические интересы РФ, должны стать предметом отдельного расследования компетентных органов, в том числе на причастность к таким действиям иностранных инвесторов.

Важно отметить, что результаты двух безуспешных аукционов не прошли незамеченными и уже в феврале 2015 года по инициативе Росрыболовства в порядок проведения аукционов (утверждается постановлением Правительства РФ) были внесены поправки. Новая редакция порядка проведения аукционов предусматривает, что, в случае уклонения победителя от заключения договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами и (или) отказа от осуществления доплаты, организатор торгов обращается в суд с требованием к победителю о возмещении убытков, причиненных такими действиями. В частности, к таким убыткам относится и размер доплаты, т.е. размер предложенной цены за вычетом суммы задатка. По результатам последнего аукциона такие убытки могли составить более одного миллиарда рублей за каждый лот!

Вместе с тем такой механизм не дает стопроцентной гарантии того, что подобные махинации не повторятся на предстоящем аукционе, который планируется провести с 15 по 17 апреля 2015 года, т.к. пока Росрыболовство в судебном порядке будет взыскивать убытки, промысел ставриды в ЮВТО может быть блокирован.

Росрыболовству необходимо предпринять более активные действия для того, чтобы в торгах участвовали именно те компании, которые действительно стремятся возродить российский промысел ставриды в юго-восточной части Тихого океана, и уже на стадии подачи заявок отсекать тех, кто причиняет своими действиями ущерб интересам России. В противном случае из-за пассивности Росрыболовства наша страна может лишиться возможности возродить промысел в районе ЮВТО.

Сергей Сенников, вице-президент Ассоциации «РПХ Карат»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 9 апреля 2015 > № 1337563 Сергей Сенников

Заседание Правительства.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день. Приступим к работе. Прежде чем обсудить повестку дня, хочу проинформировать вас: я подписал распоряжение об изменениях в «дорожную карту», которая касается поддержки экспорта и доступа на рынки зарубежных стран.

Мы все понимаем, что продвижение наших товаров на внешние рынки требует государственного участия, особенно в сложившихся условиях. Чтобы помочь бизнесу, когда-то в рамках Национальной предпринимательской инициативы была разработана отдельная карта. С тех пор экономическая и тем более политическая ситуации изменились, и потребовались дополнительные шаги.

Цели тем не менее остаются прежними: создать благоприятные условия для наших компаний, которые работают в секторах несырьевого экспорта. Важно развить инфраструктуру поддержки. Для этого в новую редакцию карты включены меры, которые позволяют максимально упростить и ускорить связанные с экспортом процедуры – фискальные, таможенные, административные, расширить ассортимент финансовых и нефинансовых услуг, в том числе через создание системы единого окна.

Также планируется упростить розничную и мелкооптовую экспортную торговлю, которая осуществляется с использованием цифровых технологий, в частности интернета, международных почтовых сервисов, экспресс-перевозчиков. В результате этого станет проще сертифицировать российскую продукцию при выходе на внешние рынки, а количество экспортёров должно вырасти, в том числе за счёт привлечения малых и средних предприятий. Все эти меры предполагается реализовать до конца 2015 года.

Теперь к повестке дня. Сегодня мы обсудим, как идёт ликвидация аварийного жилья. Полтора года назад этим стало заниматься специально созданное министерство – Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Наша цель – до сентября 2017 года переселить в новые квартиры порядка 730 тыс. человек и избавиться от аварийного жилья на площадях ориентировочно 11,5 млн кв. м.

В 2014 году в новые дома переехали около 200 тыс. человек, расселено почти 3 млн кв. м аварийного жилья. Для сравнения: в 2013 году из аварийных квартир было переселено в четыре раза меньше людей, то есть у нас динамика неплохая, её нужно сохранять.

Таким образом, показатели выполняются, но, с другой стороны, есть регионы, где существуют проблемы, где отставание. По данным Минстроя, в прошлом году 12 субъектов не достигли нужных показателей, в четырёх – работа по переселению не была сделана даже наполовину. Это Калмыкия, Коми, Забайкальский край и Вологодская область. Понятно, что у них, наверное, хватает своих проблем, но эти проблемы не посторонние, это проблемы, касающиеся людей, которые проживают на территории этих субъектов Федерации. Надо с этим разобраться. Жду от губернаторов докладов о том, что сделано.

В этом году нам также предстоят большие задачи: необходимо переселить около 178 тыс. человек, которые проживают в аварийном жилье площадью 2,76 млн кв. м. Со своей стороны Правительство приняло ряд мер, которые способствовали более активной ликвидации такого жилья.

Что мы сделали? Во-первых, мы увеличили более чем на 34 млрд рублей поддержку из федерального бюджета. Благодаря этому уровень софинансирования составил для регионов менее 50%, то есть эти обязательства проще стало выполнять. Во-вторых, мы утвердили целевые показатели реализации программ по переселению, внедрили механизмы финансовой ответственности.

Понятно, что нынешняя экономическая ситуация не лучшим образом влияет на положение дел в регионах, на их благосостояние. С учётом этого необходимо и дальше повышать эффективность работы региональных и муниципальных властей по выполнению этой задачи. Расселение жилья – это нужно так и понимать – это, по сути, сегодня антикризисная мера, которая стимулирует спрос в строительстве, а это очень важно, это дорогого стоит.

Наконец, мы упростили получение федеральных средств, сократили сроки рассмотрения заявок от региональных властей в три раза, с месяца до 10 дней, смягчили правила, по которым принимаются решения о приостановлении поддержки региона из федерального бюджета. Теперь будет наказываться конкретный муниципалитет, который допустил нарушения, а не весь регион, как раньше.

Ещё на что хотел бы обратить внимание губернаторов – это качество жилья. К сожалению, приходится повторять довольно элементарную вещь: люди должны получать комфортное жильё применительно к условиям XXI века, а все строительные нарушения нужно заблаговременно устранять, не заставляя людей менять аварийное жильё, по сути, на полуаварийное. Для этого создаются комиссии, в эти комиссии входят различные проверяющие структуры. Такие комиссии работают в 68 регионах. Пусть работают, и нужно продолжить практику выездных проверок. Более подробно доложит Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства, и ещё послушаем главу администрации Тамбовской области.

Сегодня также рассмотрим проект закона «О ратификации Договора о создании пула условных валютных резервов стран БРИКС». Государства «пятёрки» смогут использовать ресурсы пула для поддержки национальных финансовых систем, а значит, для стабилизации собственных экономик. Лидеры России, Бразилии, Индии, Китая и Южной Африки договорились сформировать такие резервы в 2012 году. Это, наряду с запуском нового банка развития, одна из наиболее значимых практических инициатив для стран, входящих в БРИКС.

Договор о создании пула, как известно, был подписан прошлым летом. Он устанавливает общий объём пула в размере 100 млрд долларов – сумма, в общем, немаленькая. Россия предоставит 18 млрд долларов.

Каждая из стран БРИКС вправе в любой момент обратиться к участникам договора с просьбой о предоставлении денежных средств. Ключевые решения будет принимать совет управляющих, который состоит из министров финансов либо управляющих центральными банками. Россию в нём сейчас будет представлять председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина.

В общем, это серьёзный шаг по укреплению нашего партнёрства с БРИКС. Надеюсь, он не только укрепит наше экономическое сотрудничество, но и обеспечит участникам «пятёрки» бо?льшую независимость от текущей международной финансовой ситуации и существующих проблем в международных финансовых институтах.

Сегодня также распределим ряд субсидий, в том числе по детям-инвалидам. Для этого мы создаём общеобразовательные учреждения, где дети-инвалиды могут получать так называемое инклюзивное образование. На эти цели мы планируем распределить более 3 млрд рублей.

Также субсидии предусмотрены на поддержку аграриев. Для 34 регионов мы распределяем субсидии в области мясного скотоводства.

Теперь давайте перейдём к более подробному рассмотрению первого вопроса.

Михаил Александрович (обращаясь к М.Меню), пожалуйста.

М.Мень: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В 2014 году, по имеющимся оперативным данным, расселено 2 млн 964 тыс. кв. м аварийного жилья. Целевой показатель с учётом его корректировки выполнен на 113%, переселено 191 860 человек.

Таких значительных успехов удалось достигнуть благодаря набору эффективных решений, принятых в прошлом году. Это, как Вы уже говорили, Дмитрий Анатольевич, во вступительном слове, увеличение федеральной помощи (это позволило сократить уровень софинансирования с 62 до 47,9% со стороны региональных властей); минимизация усилий в предоставлении им федеральной поддержки и сокращение сроков рассмотрения региональных заявок на финансирование (тоже это было сделано по обращениям руководителей регионов); введение финансовой ответственности за несвоевременную реализацию программы и предоставление отчётности; установление конкретных плановых показателей для каждого региона.

Минстроем организован постоянный мониторинг соблюдения регионами графиков выполнения данных программ. Отстающие регионы заслушиваются на селекторных совещаниях, по результатам которых им даются соответствующие рекомендации.

Для обеспечения прозрачности реализации программ переселения на сайтах и Министерства, и Фонда ЖКХ (Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) запущена новая общедоступная системная программа, которая называется характерно – «Светофор». Теперь любой желающий может получить информацию о ходе реализации программы, в том числе сроках расселения конкретного дома, который является участником данной программы.

Кроме того, практически завершена работа по размещению на домах табличек, в которых отражаются сведения о сроках расселения конкретного дома, откуда планируется переселить граждан, а также о должностных лицах, ответственных за переселение на территории субъекта Российской Федерации и непосредственно муниципального образования.

Необходимо отметить, что, к сожалению, не все регионы смогли организовать эффективную работу по переселению граждан. Как следствие, на фоне регионов-отличников (которые хотелось бы отметить – это Камчатский край, Тамбовская область, Тюменская область, Карачаево-Черкесская Республика, ещё ряд регионов; они перевыполнили план, многие из них в 2–2,5 раза) есть некоторые регионы, конечно, провалившие программу. Это, как Вы уже отмечали во вступительном слове, Калмыкия, Забайкальский край, также серьёзное отставание у Республики Коми, Вологодской области.

Хочу отметить, что эти регионы показывают неудовлетворительные результаты, к сожалению, не первый год. Ситуация в них на особом контроле. Мы в ручном режиме будем контролировать не только работу 2015 года, но и завершение этапа 2014 года в данных субъектах Российской Федерации.

Теперь что касается 2015 года. У нас стоит не менее амбициозная задача, чем в прошедшем году, – нам необходимо переселить 2 млн 760 тыс. кв. м аварийного жилья. Задел уже на сегодня есть. В прошлом году Фондом ЖКХ одобрены заявки на сумму более 40 млрд рублей для переселения более 180 тыс. человек.

На сегодняшний день регионами законтрактовано 2 млн 470 тыс. кв. м жилья. То есть работа идёт, фондом перечислено в субъекты 32,3 млрд рублей. В текущем году уже переселено 7430 человек из 148 тыс. кв. м. Приведённые цифры показывают, что с объёмами строительства нам в целом справляться удаётся, и теперь на первый план выходят проблемы качества возводимого жилья.

В 2014 году проведены 122 выездные проверки хода реализации программ и качества предоставляемого жилья. Проверки качества охватили 35 регионов, и по итогам проверок в 14 субъектах были зафиксированы факты предоставления жилья, не отвечающего установленным требованиям. По каждому такому факту мы совместно с Фондом ЖКХ и региональными властями разбираемся отдельно. В качестве примера некачественного строительства можно привести восемь домов в посёлке Белые Берега Брянской области, которые по результатам проверки признаны не просто некачественными, а непригодными для проживания. Местные власти теперь вынуждены уже за свой счёт расселять эти дома.

Необходимо отметить, что виновные, допустившие строительство таких новых аварийных домов, как мы их называем, задержаны, и, надеемся, понесут соответствующее наказание.

Для системного решения вопроса качества возводимого жилья в этом году планируется ввести обязательность наличия допуска СРО при проектировании и строительстве малоэтажного дома. Раньше эта норма отсутствовала. Также планируется введение экспертизы проектной документации и государственного строительного надзора в отношении объектов малоэтажного жилья, строящегося в рамках государственных и муниципальных контрактов. За некачественную работу подрядчика СРО будет отвечать, соответственно, рублём.

В целях безусловного выполнения задач, поставленных Президентом страны и Правительством, в условиях сложившейся макроэкономической ситуации регионы нуждаются в дополнительной поддержке. Мы это понимаем, и в этом году Фонд ЖКХ направит в субъекты дополнительные средства – более 6 млрд рублей, которые получены от инвестирования, что позволит снизить средний уровень софинансирования со стороны регионов значительно – до 41,5%.

В плане организационных мер в 2015 году планируется внести даже изменения в федеральный закон о Фонде ЖКХ, предусмотрев, что регионы смогут подавать заявки на весь лимит финансирования, что позволит запланировать мероприятия по переселению вплоть до 2017 года.

Реализованные меры при должном внимании руководителей регионов позволят сохранить опережающие темпы ликвидации аварийного жилья 2014 года и выполнить в целом общие задачи, поставленные перед нами Президентом и Правительством страны.

Д.Медведев: Спасибо. Олег Иванович (обращаясь к О.Бетину), как в Тамбовской области с этим дела?

О.Бетин: Мы справляемся с программой, Дмитрий Анатольевич.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Программа ликвидации аварийного жилого фонда была рассчитана на длительный период. Когда она принималась и создавался механизм её исполнения, было много скептиков и оппонентов, мало кто верил в конечный результат. И, несмотря на то, что до срока её завершения ещё больше двух лет, сегодня можно сказать с полной уверенностью, что данная программа уже состоялась. Это стало возможно благодаря постоянному вниманию к её выполнению со стороны Правительства Российской Федерации, курирующего министерства и тесных рабочих контактов Фонда содействия реформированию ЖКХ и регионов.

Выполнению программы в целом с большим запасом прочности в значительной степени способствовало принятие решения по снижению доли софинансирования со стороны регионов. Об этом и Вы, Дмитрий Анатольевич, говорили, и Михаил Александрович Мень говорил.

Поддерживаю также предложение Минстроя и Фонда ЖКХ за счёт использования остатка средств фонда провести в 2015 году дальнейшее снижение участия регионов до 41,5%, а при участии, если будет такая возможность, федерального бюджета – до 30%. И, Вы знаете, это не потребительские настроения. В таком случае многие регионы могли бы взять на себя обязательства о досрочном завершении программы. Так, Тамбовская область в прошлом году фактически расселила жителей с площади 26,7 тыс. кв. м аварийной жилплощади, около 1,6 тыс. человек. Целевые показатели перевыполнены более чем в 2,5 раза. На 2015–2017 годы из аварийного жилья, признанного таковым на 1 января 2012 года, осталось всего 20 тыс. кв. м.

Мы намерены завершить программу расселения уже в текущем году. В течение 2015 года мы построим жильё под объёмы 2015–2017 годов и, получив в соответствии с законом софинансирование из Фонда ЖКХ на жильё 2016–2017 годов, расселим весь оставшийся аварийный жилфонд. Предлагаемые к заселению жилые дома уже находятся в стадии строительства.

В результате могут быть сэкономлены бюджетные средства за счёт приобретения в этом году более дешёвого жилья, чем оно будет стоить в последующие годы. Отсутствие в региональном бюджете дополнительных средств на софинансирование планируется покрыть за счёт кредита, поэтому предлагается рассмотреть возможность снижения процентной ставки для такого целевого кредитования регионов.

Другие корректировки программы до её завершения, за исключением мероприятий по упрощению условий её реализации, считаю нецелесообразными. Но с выполнением программы переселения граждан из аварийного жилья, признанного до 1 января 2012 года, работа не заканчивается. За последующий период до настоящего времени только в нашей области комиссиями местных органов власти было признано ветхим ещё более 40 тыс. кв. м жилого фонда.

Знаем, что уже сейчас Минстроем подготовлен законопроект о новых механизмах расселения, участвовали в его обсуждении. Поддерживаем предложенные в законопроекте подходы и механизмы предоставления жилья в аренду, а не в собственность, как сегодня. Однако уже сейчас необходимо решать вопросы финансирования этой, по сути, новой и ещё более масштабной программы расселения, предоставления регионам льготных коммерческих целевых кредитов или бюджетных кредитов на эти цели.

Дмитрий Анатольевич, нынешняя программа ликвидации аварийного жилого фонда будет в целом выполнена. Более сложная ситуация с программой капитального ремонта жилого фонда. Она находится в начальной стадии.

Население стало платить взносы, но люди не хотят ждать ремонта до 30 лет. Мы кардинально поменяли все ранее существовавшие подходы, чтобы эта программа работала, но напряжение пока осталось. Необходима политическая поддержка со стороны государства – хотя бы сохранить ранее запланированное, даже символическое, софинансирование, 4 млрд рублей, иначе это ляжет дополнительным бременем на необеспеченные слои населения, которые, собственно говоря, и живут в старом фонде.

Благодарю за внимание.

Д.Медведев: Спасибо большое.

У кого-то ситуация посложнее. Ещё раз обращаю внимание тех регионов, которые этим занимаются менее эффективно: даже при понимании текущих сложностей эту программу нужно вести.

Есть какие-то комментарии? Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Д.Козак: Конечно, мы этим занимаемся ежедневно практически. Я хотел обратить внимание буквально на два момента.

Первое. Что касается финансовых параметров этой программы, мы уже в принципе приняли все необходимые решения о том, чтобы её стабилизировать, и даже в условиях кризиса не секвестировали соответствующие средства.

Чрезвычайно важно сохранить стабильное финансирование, которое предусмотрено сегодня актами Правительства на все три года реализации, и не менять его – как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Поскольку, как только мы даём какие-то надежды на то, что мы сейчас, может быть, ещё увеличим объём средств, реализация программы приостанавливается, субъекты Федерации начинают выжидать, что придут дополнительные деньги и так далее.

Есть для оказания помощи субъектам Российской Федерации масса других инструментов, и мы их реализуем – это и дотации на сбалансированность, и реструктуризация коммерческих кредитов и так далее. Вот в тех параметрах, которые затвердили, в финансовых параметрах, необходимо, чтобы была реализация. С субъектами Федерации подписаны соответствующие соглашения о финансовой ответственности за выполнение этой программы, и они должны ориентироваться на эти параметры, в том числе за счёт своих собственных бюджетов. Потому что у нас очень много самых различных субсидий, и, если мы будем порождать надежды, что вот-вот что-то увеличится, ничего не будет реализовываться. Это первый момент.

И второй. У нас ещё с 2013 года была поставлена задача Минстрою, Росимуществу провести инвентаризацию федерального жилого фонда, который является аварийным. Трудно, но такая инвентаризация в целом проведена. Сегодня выявлено 202 тыс. кв. м жилья, которое находится в аварийном состоянии (в федеральной собственности), и ещё более 300 тыс. кв. м жилья, которое находится в ветхом состоянии и вот-вот может перейти в состояние аварийное (как только будет принято соответствующее решение).

Нам необходимо также выработать механизм по ликвидации этого аварийного жилого фонда. Это я называю цифры без военных городков, без жилья, которое находится в ведении Минобороны.

Как бы это дорого ни было, мы сегодня субъекты, муниципалитеты заставляем, стимулируем к тому, чтобы расселяли муниципальный аварийный жилой фонд. А федеральный находится в безобразнейшем состоянии, здесь либо надо передать это все в регионы, либо немедленно принять решение о судьбе этих домов, их расселении, ликвидации и так далее. На это, понятно, ресурсы ограничены, но хотя бы с 2016 года запланировать проведение этой работы. Поэтому я предложил бы в протокольное решение включить поручение и Минстрою, и Минэкономразвития вместе с Минфином до начала бюджетного процесса на 2016–2018 годы завершить эту работу, выработать механизмы реализации этих задач. Сегодня из Фонда реформирования ЖКХ по закону и эти дома могут ликвидироваться за этот счёт. Понятно, что субъекты Российской Федерации и муниципалитеты не будут софинансировать ликвидацию федерального жилого фонда за счёт собственных средств, а будут надеяться на то, что соответствующий федеральный орган исполнительной власти будет решать эту задачу.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Есть комментарии ещё? Хорошо.

Я поддерживаю предложение Дмитрия Николаевича. Давайте дополним решение. Отдельно обращаю внимание на необходимость улучшения контроля реализации региональных адресных программ по переселению, с тем чтобы губернаторы лично отчитывались о том, что происходит.

С 1 мая 2015 г. упрощаются таможенные процедуры на границе КНР и РФ. Соответствующее решение приняло Главное управление таможни Китая.

В соответствии с новым порядком, компании, специализирующиеся на внешнеэкономической деятельности, смогут самостоятельно выбирать место для подачи декларации и порт для оформления груза.

Напомним, что по итогам января-февраля 2015 г., объем взаимной торговли между Китаем и Россией превысил 61,34 млрд юаней ($9,97 млрд). Он сократился на 30,6% относительно уровня января-февраля 2014 г. По предварительным оценкам, падение торгового оборота между двумя странами было вызвано общемировыми тенденциями, а также колебаниями российской валюты и изменениями рыночного спроса в обеих странах.

Ранее сообщалось, что за февраль 2015 г. внешняя торговля КНР достигла 1,7 трлн юаней ($276 млрд). Это на 11,3% больше, чем в феврале 2014 г. Так, экспорт Поднебесной в феврале текущего года составил 1,04 трлн юаней, увеличившись на 48,9% в годовом сопоставлении. В то же время импорт страны достиг 666,1 млрд юаней. Это на 20,1% меньше, чем годом ранее. По итогам января-февраля текущего года, внешнеторговый оборот КНР достиг 3,79 трлн юаней. Этот показатель снизился на 2% относительно уровня января-февраля 2014 г.

Сапунов переезжает на Восток

Директор по развитию сетей связи ОАО "Ростелеком" Алексей Сапунов покинул свой пост. Он перешел на должность директора макрорегионального филиала "Дальний Восток" компании "Ростелеком".

Об этом сообщила пресс-служба "Ростелекома".

В новой должности Алексей Сапунов будет отвечать за развитие бизнеса компании на телекоммуникационном рынке Дальневосточного федерального округа. Основными задачами нового руководителя станет совершенствование телекоммуникационной инфраструктуры компании - развитие магистральных и внутризоновых оптических линий в регионе, в том числе реализация масштабного проекта по строительству подводной ВОЛС "Камчатка – Сахалин - Магадан".

"У компании серьезные планы по развитию сетей связи и повышению клиентского сервиса на Дальнем Востоке. Уверен, что значительный опыт работ Алексея Сапунова в области телекоммуникаций позволит укрепить позиции "Ростелекома" в регионе", - комментирует назначение Президент ОАО "Ростелеком" Сергей Калугин.

Александр Белейчев, занимавший пост директора макрорегионального филиала "Дальний Восток" до назначения Алексея Сапунова, переведен на должность директора Челябинского филиала "Ростелекома". По словам директора макрорегионального филиала "Урал" ОАО "Ростелеком" Антона Колпакова, Александр Белейчев имеет большой опыт работы в отрасли. "Челябинская область - один из ключевых регионов для бизнеса нашей компании, характеризующийся высоким уровнем конкуренции и темпами изменений на рынке. Профессиональный опыт Александра поможет ему и дальше эффективно развивать бизнес компании на Южном Урале", - отметил Антон Колпаков.

Как ранее сообщал ComNews, "Ростелеком" в последнее время в целом ведет активную кадровую политику. В начале марта "Ростелеком" объявил о внедрении новой организационной структуры, в рамках которой бизнес оператора разделен на три ключевых сегмента: корпоративный/государственный, массовый и операторский. Все три направления теперь курирует старший вице-президент по управлению бизнесом Лариса Ткачук (см. новость ComNews от 6 марта 2015 г.).

Позже, в конце марта, компанию покинул вице-президент по работе с операторами связи "Ростелекома" Евгений Секерин. Его обязанности в должности директора по работе с операторами связи теперь исполняет экс-глава департамента по работе с российскими операторами связи Наталия Крючкова. (см. новость ComNews от 24 марта 2015 г.).

Досье ComNews

Алексей Сапунов родился 24 апреля 1977 г. В 2000 г. окончил Московский Государственный Инженерно-физический институт по специальности "Электроника и автоматика физических установок".

Работу в отрасли связи начал в 2001 году с должности инженера в ОАО "Комбеллга" (с 2010 г. ОАО "Вымпелком"). Прошел путь от инженера до директора транспортной сети. С апреля 2013 г. работал Исполнительным директором - Директором по инфраструктуре. В августе 2014 года назначен Исполнительным директором - Директором по развитию сетей связи ОАО "Ростелеком". В апреле 2015 г. назначен директором макрорегионального филиала "Дальний Восток" компании "Ростелеком"

Александр Белейчев родился 13 декабря 1975 г. В 1999 г. окончил Дальневосточный государственный технический университет по специальности "Радиосвязь, радиовещание и телевидение". В 2007 г. окончил Московскую международную высшую школу бизнеса "Мирбис" по программе МВА.

Работу в отрасли связи начал с должности электромеханика линейно-аппаратного цеха ОАО "Электросвязь" Приморского края. Прошел путь от ведущего инженера развития средств связи Приморского филиала ОАО "Дальсвязь" до начальника Владивостокского центра электросвязи. С февраля 2007 г. работал заместителем директора по эксплуатации в Московском филиале ОАО "ЦентрТелеком", затем техническим директором компании. С октября 2007 г. возглавлял Амурский филиал ОАО "Дальсвязь". В 2011 г. назначен заместителем генерального директора - техническим директором ОАО "Дальсвязь".

С марта 2011 г. - заместитель директора макрорегионального филиала - технический директор макрорегионального филиала "Дальний Восток" ОАО "Ростелеком". С сентября 2013 года Александр Белейчев работал в должности вице-президента - директора макрорегионального филиала "Дальний Восток" ОАО "Ростелеком". В апреле 2015 г. переведен на должность директора Челябинского филиала "Ростелекома".

ДОКЛАД МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА НА ИТОГОВОМ РАСШИРЕННОМ ЗАСЕДАНИИ КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РФ «О РЕЗУЛЬТАТАХ РАБОТЫ В 2014 ГОДУ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2015-2017 ГОДЫ»

Уважаемый Аркадий Владимирович!

Уважаемые участники коллегии!

Проведение коллегии в Доме Правительства Российской Федерации и в таком широком составе говорит о понимании обществом того, что развитие транспорта напрямую влияет на конкурентоспособность национальной экономики, уровень социально-экономического развития страны и качество жизни людей.

Минтранс России последовательно выступает за обсуждение вопросов развития отрасли открыто, с привлечением всех заинтересованных органов власти, представителей референтных групп, Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, представителей науки и образования, средств массовой информации и, конечно, самих транспортников, чей труд лежит в основе всех результатов отрасли. И в этой связи сегодняшнее заседание мы проводим в еще более открытом формате, предложенном Правительственной комиссией по координации деятельности Открытого правительства.

Сегодня мы собрались, чтобы подвести итоги прошедшего года, оценить достигнутые результаты и наметить планы на будущее.

2014 год при всей своей сложности и нестабильности уже вошел в историю страны как год важнейших исторических событий.

Сегодня можно с гордостью сказать, что в том, какими были эти события, есть немалая часть труда российских транспортников.

2014 год – это, конечно, год вхождения Крыма и Севастополя в состав России и ставшие триумфальными для нашей страны Олимпийские и Паралимпийские игры в Сочи.

Напомню, что за время проведения игр было перевезено около 9 млн. человек, в том числе в комфортном режиме большое количество маломобильных граждан.

Думаю, все согласятся, что эти события, стали вызовом для каждого из нас и одновременно новой точкой отсчета, новым рубежом для развития транспортной отрасли.

Я хочу с этой высокой трибуны еще раз поблагодарить всех транспортников за самоотдачу, ответственность и профессионализм, проявленные ими при организации транспортного обеспечения Олимпийских игр в Сочи и обеспечения бесперебойного транспортного сообщения с Крымским федеральным округом!

Уважаемые коллеги!

Замедление, а затем и спад экономического роста, неблагоприятные изменения внешнеполитической и внешнеэкономической ситуации отразились на показателях работы отрасли.

Грузооборот транспортного комплекса превысил уровень 2013 года на 3 % (3,2%), однако объем перевозок снизился более чем на 2,5 % (2,7%). Пассажирооборот транспорта общего пользования по сравнению с тем же периодом увеличился менее чем на 1 % (на 0,6%).

Значительное увеличение пассажирооборота отмечено только на воздушном транспорте. Здесь прирост составил более 7 % (7,2%) к уровню 2013 года. За прошлый год было перевезено 93 млн. пассажиров. Это рекордный показатель за всю историю российской гражданской авиации. И впервые за многие годы этот рост был связан с сектором внутренних авиаперевозок (18%).

Такой рост стал возможен благодаря принятым мерам государственной поддержки развития маршрутной сети, обеспечению ценовой доступности услуг для населения, в том числе за счет их субсидирования на внутренних авиалиниях, а также планомерной работе по строительству и реконструкции аэродромной и аэропортовой инфраструктуры.

Безусловно, снижение спроса на транспортные услуги, спад деловой и инвестиционной активности не могли не повлиять на ключевые показатели, характеризующие деятельность транспортного комплекса.

Подвижность населения выросла всего на 0,5 % к уровню 2013 года.

Экспорт транспортных услуг по предварительной оценке увеличился на 1,0 % и достиг 18,7 млрд. долларов США.

Объем инвестиций в транспортный комплекс в 2014 году составил 1,3 трлн. рублей, почти 1,9% от ВВП страны. При этом около трети всех инвестиций приходится на федеральный бюджет.

Необходимо отметить, что в 2014 году принципиально изменился подход к постановке задач и оценке результатов деятельности транспортной отрасли.

В рамках принятого федерального закона о стратегическом планировании формируется система стратегического управления транспортным комплексом.

В июне прошлого года Правительством утверждена Транспортная стратегия на период до 2030 года, одобрена Стратегия развития внутреннего водного транспорта на период до 2030 года.

Минтрансом России подготовлены Стратегии развития железнодорожного транспорта и морской портовой инфраструктуры России на период до 2030 года.

Основными инструментами реализации государственной транспортной политики стали государственные программы. Это, прежде всего, программа «Развитие транспортной системы» и еще 14 государственных программ, по которым Минтранс России и его подведомственные агентства и служба являются исполнителями. С этого года количество таких программ увеличилось до 16.

Мы продолжаем планомерную работу по обеспечению открытости для общества деятельности Минтранса России и транспортного комплекса в целом. В прошлом году сделано несколько важных шагов в этом направлении.

Важнейшие программные документы отрасли, определяющие государственную политику в сфере транспорта на долгосрочную перспективу, инвестиционные программы крупных транспортных компаний и новые законопроекты прошли публичные обсуждения с участием референтных групп, советов потребителей, членов Общественного совета, Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, а также отраслевых общественных объединений.

Такая работа дает свои положительные результаты. Проведенный в прошлом году Всероссийским центром изучения общественного мнения общероссийский опрос населения о деятельности нашего Министерства показал, что уровень интереса к работе Минтранса России в обществе достаточно высок, интересующая информация вполне доступна, задачи и функции Министерства понятны населению.

Это подтверждается и данными Открытого правительства, согласно которым Комплексный индекс открытости Минтранса превысил отметку в 50 %. Это один из лучших результатов среди министерств несоциального блока.

Уважаемые участники коллегии!

Позвольте предметно подвести итоги работы отрасли в 2014 году, остановиться на наиболее заметных достижениях и существующих проблемах.

За отчетный период деятельность Минтранса России и подведомственных ему органов исполнительной власти была направлена на достижение следующих ключевых целей и решение приоритетных задач.

Первая цель нашей деятельности состояла в ускорении товародвижения и снижении транспортных издержек в экономике.

Для достижения этой цели были решены задачи по развитию сети автомобильных дорог федерального значения и железнодорожных линий, а также улучшению качественных характеристик внутренних водных путей.

Важнейшим приоритетом оставалось развитие федеральных автомобильных дорог.

В 2014 году было построено и реконструировано более 700 км автомобильных дорог федерального значения, в том числе 135 км скоростных. Это почти на 20 % больше, чем в 2013 году. На федеральных трассах заменено 18 ремонтонепригодных мостов. Не могу не отметить ввод в эксплуатацию крупнейшего в мире арочного моста с сетчатой структурой вант в Новосибирске, о котором скажу чуть позже.

Среди введенных в эксплуатацию объектов можно отметить более 400 км новых автомобильных дорог и 22 тоннеля Олимпийского Сочи, участки автомобильных дорог Московского и Санкт-Петербургского транспортных узлов, объекты на территориях Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов.

Дополнительным импульсом ускоренного развития автомобильных дорог стали решения, принятые на заседании Президиума Государственного совета в октябре прошлого года и закрепленные в соответствующем Перечне поручений Президента страны. Реализация этих поручений один из наших важнейших приоритетов в области дорожного хозяйства.

В прошлом году многое было сделано для существенного улучшения состояния и пропускной способности автомобильных дорог. Дорожная отрасль вышла на 100 % финансирование работ по нормативам затрат.

Мы впервые перешагнули 50 – ти процентный рубеж по доле протяженности автомобильных дорог федерального значения, соответствующих нормативным требованиям.

2014 год был отмечен еще одним ярким событием – 40-летним юбилеем начала строительства БАМа. Символично, что эта историческая дата была ознаменована стартом масштабной модернизации Восточного полигона, направленной на увеличение пропускной мощности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей более чем на 60 млн. тонн в год. Это первый проект, на который по поручению Президента страны выделены средства из Фонда национального благосостояния. В октябре прошлого года были утверждены паспорт проекта и детальный план мероприятий по его реализации.

Всего в 2014 году было введено более 100 км дополнительных главных путей и новых железнодорожных линий.

Полным ходом идет реконструкция Новороссийского и Краснодарского железнодорожных узлов, инфраструктуры Московского транспортного узла.

Приняты ключевые решения, определяющие вектор развития железнодорожного транспорта на долгосрочную перспективу. Это не только решение о модернизации Восточного полигона, но и начало проектирования высокоскоростной магистрали «Москва-Казань».

Такой концентрации сложных и масштабных задач в предыдущие периоды еще не было.

В прошлом году улучшены показатели внутренних водных путей и гидротехнических сооружений.

Доля судоходных гидротехнических сооружений, имеющих неудовлетворительный уровень безопасности, снизилась до 18%

Доля гидротехнических сооружений, имеющих опасный уровень эксплуатации, по итогам года снизилась почти до 1 %.

В конце отчетного года после продолжительных дискуссий Правительством РФ принято решение о переходе к 2018 году на финансирование содержания внутренних водных путей и гидротехнических сооружений по утвержденным нормативам.

Это позволит увеличить протяженность ВВП с гарантированными габаритами и освещаемой обстановкой, то есть кардинально улучшить их качественные параметры и обеспечить на всех гидротехнических сооружениях надлежащий уровень безопасности.

Достижение второй цели нашей деятельности по повышению доступности и безопасности транспортных услуг для населения обеспечивалось решением задач по развитию транспортной инфраструктуры, в том числе для маломобильных граждан, повышению ценовой доступности транспортных услуг на социально значимых маршрутах.

Реализовано 5 программ развития региональных авиаперевозок, было приобретено 126 воздушных судов, 10 из них с использованием мер государственной поддержки.

Количество перевезенных пассажиров на региональных авиалиниях (исключая маршруты с Москвой) превысило уровень в 10 млн. человек, что более чем на 1,5 млн. больше, чем годом ранее.

В прошлом году успешно начал свою деятельность низкобюджетный перевозчик «Добролёт», а затем «Победа», который перевез около 100 тыс. авиапассажиров.

Уверенному росту объемов перевозок способствовало планомерное развитие аэропортовой сети. В 2014 году завершена реконструкция взлетно-посадочных полос в аэропортах Липецка, Владикавказа, Махачкалы и Николаевска - на Амуре. Введены в эксплуатацию аэровокзальные комплексы в Самаре и Санкт-Петербурге.

Введен в эксплуатацию новый аэропорт на острове Итуруп на Курилах и реконструирован аэропортовый комплекс в Палане на Камчатке, завершена реконструкция в аэропорту «Елизово» г. Петропавловск-Камчатского. Начаты работы по проектированию новых аэропортов в Ростове-на-Дону («Южный»), а также в Саратове.

Еще одной важной задачей, решаемой нами в прошлом году стало формирование дорожной сети круглогодичной доступности для населения.

За прошедший год на автомобильных дорогах регионального и местного значения за счет субсидий из федерального бюджета введены в эксплуатацию участки общей протяженностью более 670 км. Круглогодичной связью обеспечено 142 населенных пункта. В Крымском федеральном округе выполнен капитальный ремонт и ремонт почти 120 км автодорог.

Среди введенных объектов, профинансированных из средств федерального бюджета, хочу отметить Бугринский мост через реку Обь в городе Новосибирске длиной почти 5,5 км. Его уникальность заключается в рекордных размерах арочного пролетного строения, составляющих 380 метров, и высоты арочного свода, достигающей 70 метров. Такая технология сооружения свода арки представляет собой первый подобный опыт в мире.

С момента вхождения в состав России Республики Крым, транспортное обеспечение полуострова стало нашей приоритетной задачей.

С успехом реализованы меры государственной поддержки по повышению доступности воздушных перевозок пассажиров в г. Симферополь и в обратном направлении. За год на этом маршруте выполнено более 20 тыс. рейсов, перевезено более 2,7 млн. пассажиров. Паромами через Керченскую переправу перевезено более 2,8 млн. пассажиров.

С мая прошлого года организованы мультимодальные перевозки пассажиров по единому перевозочному документу, включающие железнодорожный, автомобильный и морской транспорт. Данной системой воспользовались около 355 тыс. пассажиров.

В целом в Крым и обратно в 2014 году всеми видами транспорта было перевезено почти 10 млн. пассажиров.

Для достижения нашей третьей ключевой цели – повышения конкурентоспособности транспортной системы России на мировом рынке транспортных услуг - были решены задачи по развитию транспортной инфраструктуры, обеспечивающей потребности внешней торговли и геостратегических приоритетов страны.

Пропускная способность российских морских портов выросла на 22,5 млн. тонн.

Введены производственные мощности в морских портах Усть-Луга, Высоцк, Новороссийск, Мурманск, Калининград, Тамань, Темрюк.

Объем перевалки грузов в морских портах увеличился почти на 6 % и составил с учетом портов Крыма более 620 млн. тонн.

Морской флот пополнился 19 новыми транспортными судами общим дедвейтом более 600 тысяч тонн.

Продолжилось решение задачи обеспечения функционирования и развития Северного морского пути как национальной транспортной артерии России.

Объем перевезенных грузов по Северному морскому пути составил в прошлом году почти 4,0 млн. тонн, в том числе в транзитном сообщении около 300 тыс. тонн грузов.

18 апреля 2014 года уникальный, не имеющий аналогов в мире, арктический челночный танкер «Михаил Ульянов» совершил отгрузку первой партии сырой нефти с месторождения «Приразломное».

Во исполнение поручения Президента разработан комплексный план развития Северного морского пути и подготовлен законопроект, предусматривающий закрепление грузовой базы, в первую очередь российского газа и российской нефти, за судами под российским флагом, что даст новый импульс развитию морского транспортного флота.

Одной из приоритетных задач повышения конкурентоспособности транспортной системы является развитие скоростных дорог на условиях государственно-частного партнерства.

В 2014 году подготовлено и объявлено 5 конкурсов по реализации инвестиционных проектов с применением механизмов ГЧП.

Наглядным подтверждением эффективности государственно-частного партнерства является открытие участка дороги Москва – Санкт-Петербург от МКАД до аэропорта Шереметьево и далее до Солнечногорска. Это стало настоящим подарком для жителей Московского региона и гостей столицы.

Всего в прошлом году на условиях государственно-частного партнерства Государственной компанией «Автодор» было построено 115 км скоростных автомобильных дорог.

Объем доходов от сбора платы за проезд по платным автомобильным дорогам в отчетном году составили 2,4 млрд. рублей.

Дальнейшее внедрение механизмов ГЧП в дорожном хозяйстве позволит довести долю внебюджетных инвестиций в развитие скоростных дорог до 45-50 процентов от общего объема финансирования.

Приоритетной задачей для нас оставалось развитие транспортных узлов крупных городов и агломераций на основе комплексного мультимодального подхода.

В целях формирования сбалансированной и целостной транспортной инфраструктуры продолжалась реализация Программы развития транспортного комплекса Московского региона на период до 2020 года.

Выполнение мероприятий по развитию инфраструктуры железнодорожного транспорта обеспечило рост объема перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в городском и пригородном сообщении в Московском транспортном узле более чем на 20 % к уровню 2011 года.

Утверждена актуализированная Программа развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, которая вошла составной частью в новую редакцию государственной программы «Развитие транспортной системы».

За отчетный год подготовлено к реализации на условиях государственно-частного партнерства 3 проекта по комплексному развитию транспортного узла Восточный-Находка, Мурманского транспортного узла, а также сухогрузного района морского порта Тамань.

Уважаемые участники коллегии!

Наш неизменный приоритет - безопасность на транспорте. Потребитель транспортных услуг хочет получить, прежде всего, безопасные услуги.

По итогам 2014 года количество ДТП сократилось на 2 %, что было обусловлено, в том числе принятыми мерами по комплексному оснащению автомобильных дорог общего пользования техническими средствами и повышением качества их управления.

Развитие инноваций и интеллектуальных транспортных систем - одно из наиболее важных направлений повышения уровня безопасности транспортных услуг.

И здесь стоит отметить, что с 1 января этого года, под эгидой Минтранса России, впервые в мире, значительно опередив создание аналогов в странах Европы и Америки, а также в Китае, введена в промышленную эксплуатацию национальная система экстренного реагирования при авариях на автомобильных дорогах - «ЭРА ГЛОНАСС», позволяющая спасать до 4 тысяч человеческих жизней в год. А совместное использование системы ЭРА ГЛОНАСС с отечественной системой космической связи ГОНЕЦ позволит видеть оснащенные автомобили в любой точке нашей страны. При этом будет обеспечен национальный суверенитет над информационными потоками о местоположении автомобилей. Созданный с участием Роскосмоса уникальный отечественный высокотехнологичный продукт может быть предложен иностранным потребителям во всех точках земного шара.

Важным инструментом повышения безопасности является контроль и надзор на транспорте.

В прошлогоднем послании Федеральному собранию Президент четко обозначил ориентиры и конкретные меры совершенствования в этой области - переход на риск-ориентированный подход и управление рисками, создание единого реестра проверок и проведение их в едином публичном формате.

Решение поставленной задачи является главным направлением совершенствования контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта.

Залогом нашей успешной деятельности является совершенствование нормативной правовой базы транспортного комплекса.

В прошедший год Президентом России подписано 10 Федеральных законов в сфере транспорта. В плане на 2015 год – принятие порядка 20 федеральных законов.

Более подробно на итогах законотворческой деятельности в 2014 году и задачах на плановый период остановится в своем выступлении Статс-секретарь - заместитель Министра транспорта Сергей Алексеевич Аристов.

Уважаемые коллеги!

Несмотря на изменение геополитической ситуации, нами была продолжена реализация взаимовыгодных международных проектов, в первую очередь, со странами СНГ и Азиатско-Тихоокеанского региона.

Важнейшим направлением было совершенствование нормативной правовой базы в области транспорта стран Таможенного союза и Единого экономического пространства.

В рамках Договора о Евразийском экономическом союзе, вступившем в силу с 1 января 2015 года, Минтранс России принимал участие в разработке и согласовании раздела «Транспорт», в котором определены основные направления формирования гармонизированной транспортной политики союза.

Активными темпами велась работа по формированию международного автотранспортного маршрута Европа – Западный Китай, который должен обеспечить бесперебойное транспортное сообщение России с Китаем и странами Европы.

В целях развития данного маршрута Минтрансом России в сентябре 2014 года в г. Душанбе подписано Соглашение между правительствами государств-членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок.

По линии двустороннего сотрудничества активизирована проработка вопросов организации высокоскоростного железнодорожного сообщения и дорожного строительства на территории России с китайскими, южнокорейскими, французскими и японскими партнёрами.

Создание эффективной отраслевой системы управления федеральным имуществом, необходимой для осуществления государственных функций в области транспорта, остается важным направлением в деятельности Министерства.

В 2014 году подготовлены «дорожные карты» по изменению организационно-правовой формы предприятий, подведомственных Минтрансу России и агентствам.

Основная цель - обеспечить строгое соответствие состава федерального имущества функциям федеральных органов исполнительной власти. Ведется работа по их реализации.

Продолжалась оптимизация структуры имущества в сфере авиации. В прошлом году в собственность субъектов Российской Федерации было передано 2 аэропорта (аэропорт Псков, аэропорт «Черемшанка» (Красноярск)). Региональными властями взяты обязательства по привлечению инвестиций в развитие передаваемого в их собственность имущества аэропортовой (аэродромной) инфраструктуры на общую сумму около 25 млрд. рублей.

В рамках мероприятий по развитию аэропортов Московского авиационного узла (МАУ) завершены мероприятия по регистрации прав Российской Федерации на объекты и земельные участки в аэропортах МАУ, готовятся проекты концессионных соглашений в отношении каждого аэропорта.

В отчетном году большое внимание было уделено проблемам формирования кадровой политики и образования в сфере транспорта.

Численность занятых в транспортном комплексе составила более 4 млн. человек, в том числе на крупных и средних предприятиях транспортного комплекса трудилось свыше 2 млн. человек.

В отрасли сложилась целостная система подготовки специалистов со средним профессиональным и высшим образованием на базе 18 федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений высшего профессионального образования и 107 филиалов, включая 1 зарубежный филиал (Монголия).

Система отраслевого образования формировалась в целях повышения доступности и качества профессионального образования, обеспечения его соответствия требованиям инновационной экономики и запросам общества.

Сегодня перед вузами транспорта стоит задача расширить деятельность по профориентации и повышению привлекательности работы в отрасли.

В целях повышения эффективности научно-технической деятельности планируется создание на базе Московского государственного университета путей сообщения «Отраслевого инновационного центра импортозамещающих технологий на транспорте».

Уважаемые участники коллегии!

Таковы основные итоги и достижения транспортной отрасли в 2014 году. Необходимо отметить, что Общественный Совет Минтранса России в целом оценил их положительно. Теперь позвольте кратко остановиться на задачах текущего года.

Объем финансирования транспортного комплекса из федерального бюджета составит в текущем году более 925 млрд. рублей. Из них в рамках Государственной программы «Развитие транспортной системы» более 820 млрд. рублей.

Это на 13 % меньше по сравнению с ранее планируемыми расходами. Расходы инвестиционного характера сократятся еще больше – почти на 23 %.

В условиях оптимизации бюджетных расходов Минтрансом России предусмотрено финансирование в полном объеме содержания и ремонта уже существующей транспортной инфраструктуры, а также мероприятий по обеспечению доступности населения страны в социально значимом сегменте пассажирских перевозок.

Такой подход позволит сохранить работоспособность и устойчивое функционирование транспортной системы, повысить доступность социально-значимых транспортных услуг при минимизации снижения индикаторов государственных программ.

Первой из ключевых целей Минтранса России в текущем году является повышение доступности и качества транспортных услуг для населения.

Важнейшей задачей при этом становится обеспечение транспортной доступности в социально-значимом сегменте пассажирских перевозок.

В 2015 году продолжится реализация господдержки авиаперевозок в рамках 5 программ субсидирования.

Предусмотрено увеличение субсидирования организаций транспорта, осуществляющих региональные воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации, и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации в целях сохранения полетов по безальтернативным маршрутам в населенные пункты, где авиационный транспорт является единственным круглогодичным видом транспорта.

Минтрансом России подготовлен и внесен в Правительство соответствующий проект постановления.

На реализацию данной меры планируется выделение 960,0 млн. рублей.

На железнодорожном транспорте будет продолжена компенсация выпадающих доходов компаний при перевозке пассажиров в дальнем следовании в плацкартных и общих вагонах, а также при поездках в направлении Калининграда.

Сохранены льготные условия проезда для школьников и студентов, субсидирование пригородных железнодорожных перевозок.

Правительством Российской Федерации принят комплекс мер по снятию социальной напряженности на этом направлении.

С 1 января текущего года восстановлен ранее действовавший понижающий коэффициент (0,01) на услуги ОАО «РЖД» по предоставлению инфраструктуры перевозчикам пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении. На компенсацию потерь ОАО «РЖД» предусматривается дополнительное выделение из федерального бюджета почти 9 млрд. рублей.

Минтранс России уже внес в Правительство законопроект, регулирующий вопросы организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения. («Об организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения в Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Еще одной из задач этого года является обеспечение координации и методического руководства работы субъектов по формированию комплексных планов транспортного обслуживания населения на средне- и долгосрочную перспективу и заключению региональных транспортных заказов на пригородные перевозки.

Считаю, что проводимая нами совместно с субъектами Российской Федерации работа позволит в полной мере обеспечить население доступными транспортными услугами.

Уважаемые коллеги!

В рамках реализации Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, а также в целях оказания дополнительной государственной поддержки осуществления внутренних воздушных перевозок и пригородного железнодорожного сообщения на 2015-2016 годы, нами в феврале этого года оперативно разработан законопроект, предусматривающий снижение ставки НДС с 18% до 10% на услуги по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа и установление ставки 0% на перевозки пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении.

Одновременно группой депутатов Государственной Думы также был внесен аналогичный законопроект, который 6 апреля подписан Президентом Российской Федерации.

Хочу поблагодарить депутатов Государственной Думы за совместную скоординированную работу!

Второй ключевой целью деятельности Минтранса России в текущем году является обеспечение безопасного и стабильного функционирования транспортной инфраструктуры.

Как уже было сказано ранее, одним из важнейших приоритетов является выполнение в полном объеме работ по содержание и ремонту уже созданных объектов транспортной инфраструктуры - внутренних водных путей и федеральных автомобильных дорог.

Планируется, что к концу текущего года доля протяженности федеральных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, увеличится до 62 % от общей протяженности федеральных дорог. (В 2014 году этот показатель составил 53,4%).

Комплексный подход к решению проблем безопасности, ориентированный на управление рисками, позволит обеспечить снижение числа происшествий на единицу транспортных средств в 2015 году на 13% к уровню 2011 года.

Значительная работа по обеспечению устойчивого и безопасного функционирования транспортной инфраструктуры должна быть проведена на железнодорожном транспорте.

Минтрансом России внесены в Правительство предложения по переходу на заключение долгосрочных сетевых контрактов на эксплуатацию и развитие инфраструктурного комплекса железнодорожного транспорта. Требуется поддержка данной инициативы, принятие соответствующего нормативного правового акта и переход со следующего года на новую систему договоров с владельцем железнодорожной инфраструктуры.

И наконец, третьей ключевой целью деятельности Минтранса России является реализация комплекса проектов, направленных на устранение инфраструктурных ограничений экономического роста и социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.

Мы хорошо понимаем, что в условиях сокращения инвестиционных расходов приоритетность реализации проектов должна, в первую очередь, учитывать мультипликативный вклад проекта в социально-экономическое развитие регионов страны.

В 2015 году, прежде всего, будет продолжена реализация крупнейших инвестиционных проектов, по которым уже приняты принципиальные решения.

Это проекты по строительству транспортной инфраструктуры в рамках подготовки к Чемпионату миру по футболу в 2018 году. Уже начато с нуля строительство современного аэропорта «Южный» в Ростове-на-Дону, ведутся работы по реконструкции аэропортовых комплексов в Нижнем Новгороде, Калининграде, Саратове, Волгограде, Уфе.

Продолжится развитие Московского авиационного узла, в том числе строительство новой взлетно-посадочной полосы в Домодедово и 3-й полосы в Шереметьево.

В текущем году должен быть введен в эксплуатацию новый центр управления полетами Московского центра автоматизированного управления воздушного движения.

Не менее важным является реализация уникальнейшего транспортного проекта – перехода через Керченский пролив и развитие транспортной инфраструктуры в Крымском федеральном округе.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ заключен государственный контракт на выполнение работ по проектированию и строительству транспортного перехода.

К приоритетным отнесены проекты по развитию железнодорожных линий: модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей, строительство железнодорожной линии Прохоровка-Журавка в обход Украины, проектирование ВСМ «Москва-Казань».

Важнейшим событием станет завершение строительства Малого кольца Московской железной дороги – крупнейшего проекта в рамках развития Московского транспортного узла, обеспечивающего создание в России первой пассажирской городской железной дороги, интегрированной в транспортную систему крупнейшего мегаполиса.

Планируется развитие крупнейших морских портов страны, таких как Восточный – Находка, Мурманск, Тамань, Бронка, Оля.

Продолжится строительство порта Сабетта, который даст новый импульс освоению богатств арктического региона и развитию потенциала Северного морского пути.

Важнейшим вопросом остается развитие автомобильных дорог. В 2015 году мы планируем дальнейшее строительство скоростных автомобильных дорог на условиях государственно-частного партнерства, я имею в виду, прежде всего, ЦКАД и дорогу М-11 Москва-Санкт-Петербург. Предстоит, завершить реконструкцию участков трассы «Сортавала», ввести в эксплуатацию обходы Пятигорска, завершить строительство мостов через Енисей в Красноярске и судоходный канал в г. Балаково Саратовской области.

Всего за год планируется построить и реконструировать около 400 км федеральных трасс.

С 2015 года предусмотрен постоянный мониторинг стоимости строительства, реконструкции и содержания 1 км автомобильных дорог, включающий анализ изменения цен на основные строительные материалы, с последующей публикацией открытых докладов.

Реализация масштабных проектов в транспортной отрасли невозможна без привлечения внебюджетных инвестиций.

В 2015 году из общего объема планируемых инвестиций в транспортную отрасль в размере 1,4 трлн. рублей внебюджетные инвестиции, по предварительной оценке, могут составить более 500 млрд. рублей, то есть почти 40% от общего объема.

Уважаемые участники коллегии!

Комплексное сбалансированное развитие инфраструктуры всех видов транспорта, реализация оптимальных моделей обновления основных фондов, развитие конкуренции, рост производительности труда и внедрение инноваций должны стать реальными факторами повышения результативности нашей деятельности.

Завершая свое выступление, хочу от имени Коллегии министерства поблагодарить Администрацию Президента и Правительство Российской Федерации, депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации, аудиторов Счетной палаты, экспертов Открытого правительства, руководителей государственных органов власти, представителей бизнеса, общественных и научных организаций за конструктивное взаимодействие, эффективную работу, постоянное внимание и заинтересованное отношение к вопросам транспорта.

И в заключение еще об одном важнейшем событии в истории нашей страны.

Ровно через месяц мы будем отмечать великий праздник – 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Сражаясь на передовой и обеспечивая жизнедеятельность тылов, транспортники внесли большой вклад в победу над фашизмом.

Министерство транспорта активно участвует в подготовке праздника и обеспечения транспортного обслуживания юбилейных мероприятий.

Уверен, что мы достойно выполним и эту задачу!

Спасибо за внимание!

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 8 апреля 2015 > № 1404766 Максим Соколов

8 АПРЕЛЯ В ДОМЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ СОСТОЯЛОСЬ ИТОГОВОЕ РАСШИРЕННОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РФ

В работе коллегии приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, заместитель Председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович, Министр транспорта РФ Максим Соколов, заместители Министра транспорта РФ, члены Правительства РФ, руководители субъектов РФ, представители предприятий транспортного комплекса, общественных организаций, ведущих научных и учебных заведений транспортной отрасли.

А. Дворкович в своем выступлении поблагодарил работников транспортного комплекса страны за труд на благо развития отрасли. По его словам, прошедший год стал успешным для транспортников. «Основные показатели развития транспортного комплекса улучшились, это касается как объемных, так и качественных показателей», — подчеркнул А. Дворкович. Грузооборот на всех видах транспорта в 2014 г. вырос на 3%, рост пассажирооборота составил порядка 1%. С учетом далеко не самой простой экономической ситуации это хорошие цифры, отметил А. Дворкович.

Работа транспортного комплекса страны напрямую зависит от экономической ситуации. Снижение экономической активности неизбежно создаст напряжение в транспортном секторе. В этих условиях А. Дворкович призвал более внимательно подходить к решению задач, поставленных Президентом РФ и Правительством РФ.

Вице-премьер отметил, что Минтранс России достаточно активно занимался законотворческой деятельностью, которая позволила сформировать современную нормативную базу для развития транспортного комплекса. В качестве примера он привел поправки в Налоговый кодекс РФ, позволяющие использовать льготный режим налогообложения для пригородных железнодорожных перевозок, а также внутренних воздушных перевозок. А. Дворкович выразил надежду, что эти льготы окажут положительное влияние на финансовое состояние предприятий пригородного железнодорожного и воздушного транспорта, что позволит пройти непростой экономический период с наименьшим напряжением.

Говоря о реализации крупнейших инвестиционных проектов в транспортной сфере, финансируемых из средств федерального бюджета и Фонда национального благосостояния, А. Дворкович особо выделил проект модернизации Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей. «В течение нескольких дней должна завершится подготовка всех документов, необходимых для фактического использования средств и начала соответствующих работ», — уточнил он. Вице-премьер обратил внимание руководства Минтранса России на необходимость своевременной подготовки директив для определения ценовых и экономических параметров при реализации этого проекта. По словам А. Дворковича, одним из проблемных вопросов последних месяцев стала организация и финансовое обеспечение пригородного железнодорожного сообщения. «Нам пришлось вернуться к коэффициенту финансирования инфраструктуры со стороны регионов в размере 0,01, заложить дополнительные средства на эти цели в федеральном бюджете порядка 9 млрд. руб.», — сказал вице-премьер.

Он поблагодарил транспортников за большую работу, проделанную в рамках подготовки к проведению зимних Олимпийских и Паралимпийских Игр в Сочи. «Создан один из крупнейших транспортных комплексов в стране, включающий в себя автомобильное, железнодорожное, воздушное, и морское сообщения», — отметил А. Дворкович. Он выразил надежду, что вся эта инфраструктура будет максимально активно использоваться в течение долгого времени. Следующим крупным проектом такого типа, сконцентрированным в нескольких регионах страны, является создание транспортной инфраструктуры в рамках подготовки к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года. «Это довольно непростые проекты, прежде всего, строительство метрополитена в Санкт-Петербурге, а также реконструкция и расширение мощностей аэропортов», — заявил Заместитель Председателя Правительства РФ.

Говоря об автомобильных дорогах, А. Дворкович подчеркнул, что в прошедшем году, несмотря на бюджетные ограничения, было обеспечено минимальное нормативное содержание автодорожной сети. «Мы рассчитываем, что в текущем году удастся сохранить этот уровень. При этом, эффективность использования средств должна повышаться», — отметил он. Вице-премьер напомнил, что Президентом РФ поставлена задача сокращения удельных расходов на ремонт и текущее содержание автомобильных дорог. «Не стоит забывать и о необходимости удвоения объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог, что в нынешних экономических условиях сделать крайне сложно», — подчеркнул он. Необходимо четко расставлять приоритеты, сделать все возможное в условиях имеющихся бюджетных ограничений в текущем году и обосновать необходимость финансового обеспечения инвестиционной программы на ближайшие годы.

А. Дворкович заметил, что сфере воздушного, морского и внутреннего водного транспорта работа идет хорошими темпами. «Ресурсные ограничения не позволяют осуществить все планы, но приоритетные направления развиваются», -- заявил он. По его словам, успешно работают различные программы субсидирования воздушных перевозок, что позволило значительно увеличить пассажиропоток.

Завершая выступление, А. Дворкович поставил задачу актуализации инвестпрограмм с учетом меняющейся экономической и геополитической ситуации. «Нужно выбирать приоритеты и использовать для их реализации ограниченные средства федерального бюджета», — сказал он.

С докладом о результатах работы в 2014 году и основных направлениях деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2015-2017 годы выступил Министр транспорта РФ Максим Соколов

С докладом о ходе реализации плана законопроектной деятельности Минтранса России в 2014 году и о плане законопроектной деятельности на 2015 год выступил статс-секретарь — заместитель Министра транспорта РФ Сергей Аристов. Он отметил, что эффективное и динамичное развитие транспортной отрасли невозможно без надлежащей нормативной базы. По его словам, в прошлом году было принято 10 федеральных законов, подготовленных Минтрансом России. С. Аристов особо выделил закон, регулирующий применение невозвратных тарифов в авиации. Также он отметил внесенный в Государственную Думу законопроект о регулировании перевозок багажа воздушным транспортом.

«В разной стадии проработки в 2014 году в Правительстве было 19 наших законопроектов. По восьми законопроектам прошлого года работа была прекращена. В первую очередь, это связано с тем, что задачи, решаемые этими законопроектами, решались через другие законопроекты или законы, которые в это время также рассматривались в Думе», -- отметил замминистра.

По словам С. Аристова, в плане на 2015 год стоит разработка 83 законопроектов. Особенно он выделил законопроект об организации высокоскоростного железнодорожного сообщения.

«Как всегда, наибольшее количество законопроектов – за отраслевыми департаментами. Например, у моряков и речников -23, у автомобилистов - 16, у авиаторов - 12, у дорожников - 11, у железнодорожников - 11», — сообщил замминистра. По его словам, за первые 3 месяца 2015 года принято и подписано Президентом РФ 3 федеральных закона. Ключевой из них — закон, регулирующий вопросы безбилетного проезда на железнодорожном транспорте. «Закон крайне важен для пригородного железнодорожного транспорта в связи с многомиллиардными убытками, которые терпят перевозчики», — подчеркнул С. Аристов.

В сфере авиационного транспорта замминистра выделил блок, связанный с закреплением национальном законодательстве стандартов и рекомендаций Международной организации гражданской авиации (ИКАО). «Это целый пакет, который приближает нас к полному соответствию тем требованиям, которые есть», — уточнил он.

Главным законопроектом железнодорожной отрасли замминистра назвал законопроект «О внесении изменений в Закон о железнодорожном транспорте».

В морской отрасли С. Аристов обозначил большой блок законопроектов, касающихся снижения нагрузки на бизнес, в том числе налоговое законодательство. Также важное значение имеет законодательство, создающее систему региональных водных путей.

В области автомобильного городского пассажирского транспорта большую роль играют законопроекты, регулирующие вопросы Устава автомобильного транспорта и касающиеся организации дорожного движения. «Хотелось бы выделить только один законопроект – «О метрополитенах и других видах внеуличного транспорта», поскольку работа над ним идет достаточно давно», -- сказал С. Аристов. По его словам, в области дорожного хозяйства также имеется большой пакет законопроектов, связанный, прежде всего, с изменениями в градостроительное законодательство.

В завершение замминистра подчеркнул, что Минтрансом проводится активная системная работа с обеими палатами Федерального собрания РФ.

А. Дворкович и М. Соколов вручили государственные и ведомственные награды работникам транспортного комплекса России.

Приказом Министерства спорта Российской Федерации за значительный вклад в подготовку и проведение XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи памятной медалью «XXII Олимпийские зимние игры и XI Паралимпийские зимние игры 2014 года в Сочи» награждены:

БЛОХИН Вячеслав Анатольевич – капитан морского порта Сочи «Администрации морских портов Черного моря»

БОРИСОВ Геннадий Николаевич - стрелок стрелковой команды станции Орел Орловского отряда ведомственной охраны – структурное подразделение филиала «Ведомственной охраны железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Московской железной дороге

КУРМАНАЕВ Валентин Минильбаевич - машинист укладчика асфальтобетона Дорожно-эксплуатационного предприятия № 122, город Сочи

ЛЫСЕНКО Анастасия Дмитриевна - студент Московского государственного университета путей сообщения

МАМОНА Владимир Яковлевич - главный государственный инспектор Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорт, город Москва

ЮДИН Сергей Алексеевич - диспетчер стартового диспетчерского пункта Шереметьевского центра организации воздушного движения филиала «Московского центра автоматизированного управления воздушным движением» «Госкорпорации по организации воздушного движения в Российской Федерации»

Указом Президента Российской Федерации за достигнутые трудовые успехи, активную общественную деятельность и многолетнюю добросовестную работу орденом Дружбы награждена

СОКОВА Татьяна Георгиевна – начальник отдела департамента Министерства транспорта Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации за заслуги в области транспорта и многолетний добросовестный труд медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени награждены:

БАБКОВ Александр Борисович – начальник отдела «Государственного проектно-изыскательского и научно-исследовательского института гражданской авиации «Аэропроект», г. Москва

САВИН Михаил Валентинович – руководитель департамента Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП), г. Москва

Почетное звание «Заслуженный работник транспорта Российской Федерации» присвоено

АБОЛИХИНОЙ Татьяне Михайловне – коммерческому директору – заместителю генерального директора Ордена Трудового Красного Знамени «Первого автокомбината» имени Г.Л. Краузе, г. Москва

ДАНИЛОВУ Александру Васильевичу – капитану – первому помощнику механика теплохода Городецкой базы технического обслуживания флота – филиала «Судоходной компании «Волжское пароходство», Нижегородская область

ЗИНОВЬЕВУ Виктору Яковлевичу – директору филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» «Государственной корпорации по организации воздушного движения в Российской Федерации», Хабаровский край

ХАБИБУЛЛИНУ Ибрагиму Нурулловичу – аккумуляторщику МУП «Метроэлектротранс», Республика Татарстан

Распоряжением Президента Российской Федерации за достигнутые трудовые успехи, многолетнюю добросовестную работу и активную общественную деятельность Почетной грамотой Президента Российской Федерации награжден

БОБРИКОВ Андрей Витальевич – генеральный директор ОАО «Институт Гипростроймост», город Москва

Приказом Министерства транспорта Российской федерации за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу медалью Павла Мельникова награждены:

ЖИЛЬЦОВА Светлана Ивановна - заместитель директора Департамента экономики и финансов Министерства транспорта Российской Федерации, город Москва

ЛОБКО Виктор Николаевич - президент федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Петербургский государственный университет путей сообщения», город Санкт-Петербург

медалью Августина Бетанкура награжден

ЗУБКОВ Борис Васильевич - профессор кафедры безопасности полетов и жизнедеятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный технический университет гражданской авиации», город Москва

медалью «За безупречный труд и отличие» I степени награжден

ЕФИМОВ Виталий Борисович - первый заместитель председателя Комитета по транспорту Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, город Москва.

медалью «За безупречный труд и отличие» III степени награждены

ЕГОРОВ Вячеслав Николаевич - заместитель главного инженера - начальника технического отдела публичного акционерного общества по изысканиям и проектированию объектов транспортного строительства «Ленгипротранс», город Санкт-Петербург

КАРНАУХОВА Ирина Михайловна - начальник подотдела федерального казенного учреждения «Информационно-аналитический центр Федерального дорожного агентства», город Москва

СМИРНОВА Любовь Васильевна - консультант отдела Департамента международного сотрудничества Министерства транспорта Российской Федерации, город Москва

медалью «За строительство транспортных объектов» награждены

АЛФЕРОВ Виктор Иванович - директор Воронежского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Российский дорожный научно-исследовательский институт», Воронежская область

КУНИН Григорий Иосифович - главный инженер проекта публичного акционерного общества по изысканиям и проектированию объектов транспортного строительства «Ленгипротранс», город Санкт-Петербург

ТУРИЕВ Виктор Васильевич - начальник отдела строительного контроля Воронежского филиала «Российского дорожного научно-исследовательского института», Воронежская область

нагрудным знаком «Почетный работник транспорта России» награждены:

БИКБАЕВ Анвар Алексеевич - начальник Амурского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта - главный государственный инспектор госморречнадзора, Хабаровский край

БУНАРЕВ Анатолий Сергеевич - председатель общероссийского профсоюза авиационных работников, город Москва

ПРУНЦЕВ Александр Петрович - декан факультета довузовской подготовки «Московского государственного университета путей сообщения», город Москва

ХАЙМЗОН Михаил Ефимович - руководитель направления аэропортовой деятельности и авиатопливообеспечения «Государственного научно-исследовательского института гражданской авиации», город Москва

нагрудным знаком «Отличник воздушного транспорта» награжден

ХАЙРЮЗОВ Валерий Николаевич - член некоммерческого партнерства «Клуб ветеранов высшего руководящего состава гражданской авиации» - Клуб «Опыт», город Москва

Приказом Министерства обороны Российской Федерации за отличия, проявленные при обеспечении безопасности мероприятий, связанных с защитой прав и жизни граждан Республики Крым, проведения референдума в Республике Крым в 2014 году медалью «За возвращение Крыма» награжден

ЖУРАВЛЕВ Сергей Алексеевич – заместитель директора департамента – начальник управления транспортного обеспечения «Единой транспортной дирекции», город Москва

Приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации за вклад в международное сотрудничество и заслуги в развитии двусторонних отношений в области транспорта и дорожного хозяйства нагрудным знаком МИД России «За вклад в международное сотрудничество» награжден

ПЕТРОВ Юрий Борисович – помощник Министра транспорта Российской Федерации, город Москва

7 АПРЕЛЯ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ НИКОЛАЙ АСАУЛ ВСТРЕТИЛСЯ С ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОРОМ ПРОВИНЦИИ ЦЗИЛИНЬ (КНР) ГУ ЧУНЬЛИ

Стороны отметили необходимость дальнейшего укрепления транспортных связей, напрямую влияющих на торгово-экономические отношения между нашими странами, а также обменялись мнениями по возможным направлениям двустороннего сотрудничества в приграничных регионах и об огромном транзитном потенциале России и Китая.

В ходе встречи внимание было уделено вопросам развития транзитного транспортного коридора «Хуньчунь – Зарубино», транзитным перевозкам через переход Хуньчунь – Махалино между Китайской и Российской железными дорогами, строительству высокоскоростных магистралей «г. Хунчунь – г. Владивосток», «г. Чанчунь - г. Владивосток», а также возможности открытия прямого авиасообщения между городами Чаньчунь - Маньчжурия - Красноярскж, Чаньчунь -Яньцзи - Владивосток, Чаньчунь-Яньцзи – Хабаровск.

Стороны проявили взаимный интерес к дальнейшему региональному сотрудничеству, отметили важность проведенной встречи для обеих сторон, отметили новизну представленных сторонами проектов и договорились решать возникающие вопросы путем переписки и обмениваться мнениями всем возникающим вопросам.

В ходе проверки в ООО «Стройиндустрия-С» Роструд выявил факт задержки заработной платы перед 209 работниками.

Сотрудникам, участвующим в строительстве космодрома «Восточный», не были своевременно выплачены 14 млн. 339 тыс. рублей. По результатам проверки генеральный директор ООО «Стройиндустрия-С» привлечен к административной ответственности. В настоящее время часть задолженности погашена.

С целью контроля за соблюдением трудового законодательства и своевременностью выплаты заработной платы работникам на территории строительства космодрома «Восточный» сотрудниками территориального органа Роструда в Амурской области организован постоянный консультационный пункт и ведется ежедневный прием работников.

Хасанские таможенники задержали сушеный трепанг

В пункте пропуска МАПП Краскино пресечена попытка незаконного вывоза из России в Китайскую Народную Республику ценного биоресурса – сушеного трепанга. Правонарушение было выявлено в результате совместных действий должностных лиц Хасанского таможенного поста, сотрудников оперативно-розыскного отдела Хасанской таможни и пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю.

При прохождении таможенного контроля четверо из пассажиров автобуса, граждане КНР, своим не в меру взволнованным внешним видом и нервным поведением сразу обратили на себя внимание инспекторов. В результате осмотра их багажа с помощью рентгенустановки запрещенных к вывозу из страны товаров выявлено не было. Тогда таможенники приняли решение о проведении личного таможенного досмотра китайских граждан. В результате под одеждой каждого из пассажиров: в ботинках, на голени, на животе, – было обнаружено по 5 свертков с сушеным трепангом. Общее количество свертков с «морским огурцом» составило 20 штук, общий вес – 28,75 кг.

В отношении граждан Китая в Хасанской таможне возбуждено четыре административных дела по фактам, предусмотренным ч.2 ст.16.1 КоАП России – сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров.

Биоресурсы изъяты как предмет административного правонарушения и направлены на товароведческую экспертизу. Нарушителям грозит штраф в размере от ½ до трехкратного размера стоимости товаров с их конфискацией

ОАО «Сургутнефтегаз» за январь-март 2015 года обеспечило добычу 15 млн 152,7 тыс. тонн нефти.

На месторождениях в Республике Саха (Якутия) с начала текущего года компания добыла более 2 млн 029,9 тыс. тонн нефти, что на 12% больше, чем за три месяца прошлого года.

За январь-март 2015 года произведено в целом 2 млрд 393,2 млн м3 газа.

Бурение скважин собственными силами компании с начала этого года выполнено в объеме свыше 1 млн 037,5 тыс. метров горных пород, в том числе разведочное бурение – 58,9 тысячи метров.

8 апреля в Доме Правительства РФ состоялось итоговое расширенное заседание коллегии Министерства Транспорта РФ.

Как сообщила пресс-служба Министерства транспорта РФ, в работе коллегии приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, заместитель Председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович, Министр транспорта РФ Максим Соколов, заместители Министра транспорта РФ, члены Правительства РФ, руководители субъектов РФ, представители предприятий транспортного комплекса, общественных организаций, ведущих научных и учебных заведений транспортной отрасли.

Аркадий Дворкович в своем выступлении поблагодарил работников транспортного комплекса страны за труд на благо развития отрасли. По его словам, прошедший год стал успешным для транспортников. «Основные показатели развития транспортного комплекса улучшились, это касается как объемных, так и качественных показателей», — подчеркнул Аркадий Дворкович. Грузооборот на всех видах транспорта в 2014 г. вырос на 3%, рост пассажирооборота составил порядка 1%. С учетом далеко не самой простой экономической ситуации это хорошие цифры, отметил Аркадий Дворкович.

Работа транспортного комплекса страны напрямую зависит от экономической ситуации. Снижение экономической активности неизбежно создаст напряжение в транспортном секторе. В этих условиях Аркадий Дворкович призвал более внимательно подходить к решению задач, поставленных Президентом РФ и Правительством РФ.

Вице-премьер отметил, что Минтранс России достаточно активно занимался законотворческой деятельностью, которая позволила сформировать современную нормативную базу для развития транспортного комплекса. В качестве примера он привел поправки в Налоговый кодекс РФ, позволяющие использовать льготный режим налогообложения для пригородных железнодорожных перевозок, а также внутренних воздушных перевозок. Аркадий Дворкович выразил надежду, что эти льготы окажут положительное влияние на финансовое состояние предприятий пригородного железнодорожного и воздушного транспорта, что позволит пройти непростой экономический период с наименьшим напряжением.

Говоря о реализации крупнейших инвестиционных проектов в транспортной сфере, финансируемых из средств федерального бюджета и Фонда национального благосостояния, Аркадий Дворкович особо выделил проект модернизации Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей. «В течение нескольких дней должна завершится подготовка всех документов, необходимых для фактического использования средств и начала соответствующих работ», — уточнил он. Вице-премьер обратил внимание руководства Минтранса России на необходимость своевременной подготовки директив для определения ценовых и экономических параметров при реализации этого проекта. По словам Аркадия Дворковича, одним из проблемных вопросов последних месяцев стала организация и финансовое обеспечение пригородного железнодорожного сообщения. «Нам пришлось вернуться к коэффициенту финансирования инфраструктуры со стороны регионов в размере 0,01, заложить дополнительные средства на эти цели в федеральном бюджете порядка 9 млрд. руб.», — сказал вице-премьер.

Он поблагодарил транспортников за большую работу, проделанную в рамках подготовки к проведению зимних Олимпийских и Паралимпийских Игр в Сочи. «Создан один из крупнейших транспортных комплексов в стране, включающий в себя автомобильное, железнодорожное, воздушное, и морское сообщения», — отметил Аркадий Дворкович. Он выразил надежду, что вся эта инфраструктура будет максимально активно использоваться в течение долгого времени. Следующим крупным проектом такого типа, сконцентрированным в нескольких регионах страны, является создание транспортной инфраструктуры в рамках подготовки к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года. «Это довольно непростые проекты, прежде всего, строительство метрополитена в Санкт-Петербурге, а также реконструкция и расширение мощностей аэропортов», — заявил Заместитель Председателя Правительства РФ.

Говоря об автомобильных дорогах, Аркадий Дворкович подчеркнул, что в прошедшем году, несмотря на бюджетные ограничения, было обеспечено минимальное нормативное содержание автодорожной сети. «Мы рассчитываем, что в текущем году удастся сохранить этот уровень. При этом, эффективность использования средств должна повышаться», — отметил он. Вице-премьер напомнил, что Президентом РФ поставлена задача сокращения удельных расходов на ремонт и текущее содержание автомобильных дорог. «Не стоит забывать и о необходимости удвоения объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог, что в нынешних экономических условиях сделать крайне сложно», — подчеркнул он. Необходимо четко расставлять приоритеты, сделать все возможное в условиях имеющихся бюджетных ограничений в текущем году и обосновать необходимость финансового обеспечения инвестиционной программы на ближайшие годы.

Аркадий Дворкович заметил, что в сфере воздушного, морского и внутреннего водного транспорта работа идет хорошими темпами. «Ресурсные ограничения не позволяют осуществить все планы, но приоритетные направления развиваются», -- заявил он. По его словам, успешно работают различные программы субсидирования воздушных перевозок, что позволило значительно увеличить пассажиропоток.

Завершая выступление, Аркадий Дворкович поставил задачу актуализации инвестпрограмм с учетом меняющейся экономической и геополитической ситуации. «Нужно выбирать приоритеты и использовать для их реализации ограниченные средства федерального бюджета», — сказал он.

С докладом о результатах работы в 2014 году и основных направлениях деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2015-2017 годы выступил Министр транспорта РФ Максим Соколов.

С докладом о ходе реализации плана законопроектной деятельности Минтранса России в 2014 году и о плане законопроектной деятельности на 2015 год выступил статс-секретарь — заместитель Министра транспорта РФ Сергей Аристов. Он отметил, что эффективное и динамичное развитие транспортной отрасли невозможно без надлежащей нормативной базы. По его словам, в прошлом году было принято 10 федеральных законов, подготовленных Минтрансом России. Сергей Аристов особо выделил закон, регулирующий применение невозвратных тарифов в авиации. Также он отметил внесенный в Государственную Думу законопроект о регулировании перевозок багажа воздушным транспортом.

«В разной стадии проработки в 2014 году в Правительстве было 19 наших законопроектов. По восьми законопроектам прошлого года работа была прекращена. В первую очередь, это связано с тем, что задачи, решаемые этими законопроектами, решались через другие законопроекты или законы, которые в это время также рассматривались в Думе», - отметил замминистра.

По словам Сергея Аристова, в плане на 2015 год стоит разработка 83 законопроектов. Особенно он выделил законопроект об организации высокоскоростного железнодорожного сообщения.

«Как всегда, наибольшее количество законопроектов – за отраслевыми департаментами. Например, у моряков и речников -23, у автомобилистов - 16, у авиаторов - 12, у дорожников - 11, у железнодорожников - 11», — сообщил замминистра. По его словам, за первые 3 месяца 2015 года принято и подписано Президентом РФ 3 федеральных закона. Ключевой из них — закон, регулирующий вопросы безбилетного проезда на железнодорожном транспорте. «Закон крайне важен для пригородного железнодорожного транспорта в связи с многомиллиардными убытками, которые терпят перевозчики», — подчеркнул Сергей Аристов.

В сфере авиационного транспорта замминистра выделил блок, связанный с закреплением в национальном законодательстве стандартов и рекомендаций Международной организации гражданской авиации (ИКАО). «Это целый пакет, который приближает нас к полному соответствию тем требованиям, которые есть», — уточнил он.

Главным законопроектом железнодорожной отрасли замминистра назвал законопроект «О внесении изменений в Закон о железнодорожном транспорте».

В морской отрасли Сергей Аристов обозначил большой блок законопроектов, касающихся снижения нагрузки на бизнес, в том числе налоговое законодательство. Также важное значение имеет законодательство, создающее систему региональных водных путей.

В области автомобильного городского пассажирского транспорта большую роль играют законопроекты, регулирующие вопросы Устава автомобильного транспорта и касающиеся организации дорожного движения. «Хотелось бы выделить только один законопроект – «О метрополитенах и других видах внеуличного транспорта», поскольку работа над ним идет достаточно давно», -- сказал Сергей Аристов. По его словам, в области дорожного хозяйства также имеется большой пакет законопроектов, связанный, прежде всего, с изменениями в градостроительное законодательство.

В завершение замминистра подчеркнул, что Минтрансом проводится активная системная работа с обеими палатами Федерального собрания РФ.

Аркадий Дворкович и Максим Соколов вручили государственные и ведомственные награды работникам транспортного комплекса России.

Подведены итоги Всероссийского стартап-тура 2015 в Красноярске

6-7 апреля 2015 года Всероссийский стартап-тур посетил Красноярск, где собралось более 400 участников из сибирских регионов России - молодые предприниматели и ученые из Красноярского, Забайкальского края, Иркутской области, Республик Бурятия, Тыва и Хакасия.

Александр Граматунов, Заместитель министра экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края: «Сегодняшнее мероприятие является знаковым для Красноярского края. Очень важно направить молодёжь на предпринимательскую и инновационную активность. Наша задача – внедрить механизмы для продвижения инновационных идей. Нам нужны креативные, нестандартные, интересные инноваторы, и они сегодня здесь. Спасибо Фонду «Сколково» и партнерам за данное мероприятие».

В первый день мероприятия в Красноярске состоялись панельные дискуссии и круглые столы с приглашенными экспертами, мастер-классы по развитию предпринимательских компетенций. Разнообразные и удивительные проекты были представлены гостям и участникам Стартаптура на конкурсной части мероприятия во второй день. В ходе питч-сессий проектов, жюри выбрало 13 проектов победителей. Один из них - Квашнин Юрий - студент Хакасского технического института, представил на треке «Биологические и медицинские технологии» разработку модели вспомогательного средства перемещения – экзоскелета.«Мой проект – экзоскелет для помощи инвалидам и людям с ограниченной двигательной активностью. Грубо говоря, это каркас, который одевается на человека и придает дополнительную двигательную силу», - комментирует Юрий Квашнин.

Юрия Квашина с «Экоскелетом» и еще 3-х победителей с проектами: «Мобильный сервис Мои карты», «Разработка и перспективы применения ветрогенераторов с вертикальной осью вращения», «Система аварийной сейсмической шахтной связи» поздравил сертификатами на участие в финале конкурса «Молодой инноватор года 2015» представитель «Российский центр содействия молодежному предпринимательству» Росмолодёжи - советник директора по инновациям Алексей Кузнецов от лица Федерального агентства по делам молодежи.

Следующим городом, в который приедет Russian Startup Tour станет Минск, Республика Беларусь. Мероприятие пройдет 14 - 15 апреля в Национальной библиотеки Беларуси.

Агрессия Саудовской Аравии против Йемена не дает результатов

Виктор Титов

На фоне продолжающегося вооруженного конфликта в Йемене и в условиях массированных бомбардировок саудовской авиации появляются первые признаки того, что все стороны заинтересованы в переходе к политическому урегулированию проблемы. Две недели бомбардировок продемонстрировали, что арабская коалиция ничего не сделает с хуситами «с воздуха», а пойти на наземную операцию арабские страны не решаются. Свои сухопутные контингенты могут предоставить только Египет и КСА, но для них вторжение в Йемен и разворачивание там в условиях горной местности партизанской войны с высокими потерями в живой силе может означать не только военное поражение, но и внутриполитические катастрофы, учитывая, что позиции египетского и саудовского режимов сейчас сильно ослаблены по различным причинам.

А тем временем хуситы уверенно продвигаются вперед, ставя под свой контроль новые территории, в том числе на юге. Под их властью находятся все крупные города страны, включая самые важные морские порты – Аден и Ходейда. Это затрудняет возможную высадку там при поддержке спецназа Саудовской Аравии, Катара и других арабских участников коалиции сторонников А. Хади и создание на йеменской территории плацдарма, с которого можно было бы провозгласить что-то вроде временной столицы и некого «законного правительства». Характерно, что на днях в Эр-Рияде даже пустили слух о том, что в такой операции будет оказана помощь морскими пехотинцами США. А это уже похоже на сказки, так как в нынешних условиях Обама не рискнет посылать на верную гибель своих солдат.

Надо сказать, что хуситы, при всех своих успехах, не отвергают мирный процесс, понимая, что рано или поздно придется сесть за стол переговоров, чтобы легитимизировать свою власть. Они даже в косвенной форме уже заявляли о необходимости возобновления внутрийеменского диалога. Но у них есть одно твердое «но»: ни при каких условиях они не согласятся на возвращение в качестве главы государства А. Хади, который своими действиями навлек на Йемен бомбардировки, стал «предателем», бежавшим под крыло Саудовской Аравии и из-за границы пытающимся организовать сухопутную войну против ЙР. Тем более, что руководство политической организации хуситов «Ансар Алла» помнит, что фактически все условия А. Хади в ходе межйеменских переговоров накануне войны были приняты при посредничестве спецсоветника генсекретаря ООН Дж.Беномары.

Судя по всему, хуситы готовы начать процесс урегулирования кризиса путем запуска контактов между альянсом шиитских партий во главе с «Ансар Алла» в союзе с Всеобщим народным конгрессом, возглавляемым А. Салехом, и представителями Саудовской Аравии, либо коллективной делегацией ССАГПЗ. На этом этапе можно будет добиться некого общего рамочного соглашения, включая договоренность о прекращении огня на всех направлениях, включая бомбардировки коалиции и продвижение хуситов на юге. Судя по утечкам информации, шиитские повстанцы в этом случае могут согласиться на уход из Адена и ряда южных провинций, куда будут введены подразделения йеменских вооруженных сил, лояльно относящиеся к хуситам. А уже затем можно будет возобновить прерванный накануне начала войны диалог между всеми политическими силами Йемена под эгидой ООН и при участии Дж. Беномары. Однако сначала нужно определиться с местом проведения таких переговоров. Понятно, что хуситам выгодно, чтобы они проходили не в регионе, а, например, в Москве, которая во время нынешнего конфликта выступила против кровопролития. Хотя наверняка саудовцы и американцы будут настаивать на какой-нибудь арабской столице или где-нибудь в Европе. В любом случае йеменские хуситы готовы начать мирные переговоры в случае прекращения авиаударов со стороны Саудовской Аравии. «У нас нет условий за исключением прекращения агрессии», — заявил 6 апреля представитель хуситов Салех ас-Саммада.

Кроме того, нужно что-то делать с возросшим влиянием «Аль-Каиды», укрепившейся благодаря саудовским бомбардировкам. Их боевики смогли захватить крупный город-порт на Юге Мукаллу и выпустить из тюрем террористов, которые числятся в американском списке наиболее опасных лиц. Более того, Мукалла провозглашена столицей «Исламского государства» в Аравии.

Вопрос только в том, согласится ли на запуск мирного процесса Эр-Рияд. Пока такого желания явно нет. Бомбардировки наращиваются, хотя особого вреда хуситам они не наносят. За время после 26 марта погибло более 500 чел, в основном мирные жители, уничтожено несколько складов с оружием, командных пунктов, часть пусковых площадок баллистических ракет «СКАД», несколько установок ПВО устаревшего образца и боевых самолетов ВВС ЙР. И это никак не подрывает боевую мощь коалиции хуситов и военных, лояльных их союзнику А. Салеху.

Именно это бесит больше всего нового короля КСА Сальмана, который возомнил себя общеарабским лидером масштаба не менее Гамаль Абдель Насера или Саддама Хусейна. А тем временем в Королевстве дела идут плохо. Началось брожение племен, недовольных войной и снижением доходов от падения цены на нефть. Не случайно саудовцы на днях стали их повышать. И уже произошли первые диверсии шиитов в Восточной провинции против полиции. Имеются убитые. Эксперты не исключают и массовых выступлений там шиитского населения в знак солидарности с хуситами. Неспокойно и на Бахрейне. Но особенно напряженная обстановка вблизи саудовских границ с ЙР, где проживают йеменские племена, в том числе шиитские. Они уже ранее выступали против центральных властей.

Так что конфликт в Йемене начинает принимать новое измерение, выходя за пределы страны. И совершенно очевидно, что пока хуситы «на коне», коалиция ничего не может сделать. Скорее всего, арабам все же придется возвращать йеменский вопрос в рамки переговоров на базе резолюций ООН.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Армения Э.А.Налбандяном, Москва, 8 апреля 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели переговоры с Министром иностранных дел Армении Э.А.Налбандяном.

Армения – наш надежный партнер и союзник. Мы ценим наши отношения, которые уходят вглубь веков и скреплены исторической, культурной, духовной близостью народов двух государств. Эти отношения развиваются поступательно, вышли на новое качество в контексте присоединения Армении к Евразийскому экономическому союзу.

Рассмотрели, как выполняются договоренности, достигнутые в ходе контактов наших президентов, начиная с государственного визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Армению в декабре 2013 г., за которым последовала серия саммитов, прошедших в 2014 г. и предстоящих в этом году. Условились продолжить совершенствование договорно-правовой базы, которая постоянно укрепляется. Готовятся новые важные соглашения.

Отметили усилия, которые предпринимаются по развитию экономического и военно-технического сотрудничества. Активно работают соответствующие межправительственные комиссии. Сегодня подтвердили важность интенсификации их усилий.

У нас неплохой товарооборот, который в прошлом году превысил 1,4 млрд. долл.США. Накопленный объем российских капиталовложений в армянскую экономику составляет около 4 млрд. долл.США и продолжает расти.

Хорошо развивается сотрудничество в топливно-энергетической, телекоммуникационной и банковской сферах. Планируется сотрудничество в том числе по оказанию армянским друзьям финансового содействия в реализации проекта по продлению срока эксплуатации действующего энергоблока Армянской АЭС.

У нас хороший межпарламентский диалог. Сегодня обсудили целый ряд вопросов, которые предстоит более эффективно решать в рамках межпарламентских связей. Руководители наших парламентов регулярно обмениваются визитами, работает комиссия по сотрудничеству между Федеральным Собранием Российской Федерации и Национальным Собранием Республики Армения, которая в июне текущего года проведет очередное заседание в Якутске.

Гуманитарное сотрудничество, культурные и образовательные обмены – специфическая и важная черта наших отношений. Поддержали новую инициативу в этой сфере. В феврале в Ереване состоялся Первый российско-армянский молодежный форум. Рассчитываем, что это станет традицией, как уже стали традицией межрегиональные форумы – их прошло три, сейчас ведется подготовка к четвертому. Завершена работа по созданию правовой основы для открытия в Ереване филиала МГУ им. М.В.Ломоносова.

В сфере внешнеполитических контактов у нас подписан план консультаций – прочная основа для сотрудничества между министерствами иностранных дел двух государств. Помимо двусторонних контактов и доверительных обменов мнениями, согласования позиций, мы работаем совместно с другими партнерами в рамках СНГ, ОДКБ. Договорились укреплять внешнеполитические совместные действия в ООН, ОБСЕ, Совете Европы, Организации черноморского экономического сотрудничества и, конечно, в рамках Содружества независимых государств.

Активно сотрудничаем в реализации практических проектов в Армении в рамках международных организаций, в частности по линии ЮНИДО (Организация ООН по промышленному развитию) и ПРООН (Программа развития ООН). При финансовом участии России в Армении реализуются конкретные проекты по развитию текстильной промышленности и поддержке сельских районов.

Обменялись оценками ситуации в Закавказье, включая проблематику нагорно-карабахского урегулирования. Россия по двусторонним каналам в своих отношениях с Арменией и Азербайджаном и в качестве сопредседателя Минской группы ОБСЕ будет и впредь активно способствовать созданию условий для урегулирования этой проблемы на взаимоприемлемой основе.

В целом переговоры подтвердили союзнический, стратегический характер российско-армянских отношений. Уверен, что это было важным этапом в усилиях по реализации заданного президентами наших государств курса.

Вопрос: Не секрет, что в последнее время Азербайджан активно предъявляет территориальные претензии к самой Армении, не считая Нагорного Карабаха, что выражается в официальных заявлениях и в военных провокациях. Готова ли Россия выполнить свои военные обязательства перед Арменией в случае эскалации нагорно-карабахского конфликта? Как Москва будет действовать в случае нарастания напряжённости?

С.В.Лавров: Здесь не нужно даже давать каких-либо объяснений. Все обязательства, на взаимной основе взятые на себя членами Организации Договора о коллективной безопасности, закреплены и зафиксированы в этом договоре. Все случаи, в которых предусмотрено выполнение этих обязательств, там перечислены. Поэтому мне нет нужды даже комментировать что-либо, кроме одного замечания.

Мы не допускаем даже мысли, что нагорно-карабахский конфликт перейдёт в «горячую» фазу. Убеждён, что, несмотря на риторику, этого не хочет никто из заинтересованных сторон. Все действия России в нагорно-карабахском урегулировании, о которых любезно сказал мой коллега и друг Э.А.Налбандян, нацелены на то, чтобы как можно скорее найти взаимоприемлемые решения.

Регулярно продолжаются контакты, представители стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского конфликта часто ездят в регион, посещают столицы Армении и Азербайджана, а также линии соприкосновения. Президенты стран-сопредседателей уделяют личное внимание поиску путей урегулирования. В 2014 г. Президент России В.В.Путин предпринимал специальные усилия, по итогам которых мы продолжаем консультации о возможных практических шагах, которые позволили бы начать реализацию процесса преодоления этого, по-моему, никого не устраивающего конфликта, чтобы Закавказье стало регионом сотрудничества без каких-либо блокад, санкций и ограничений. От этого выиграют все, включая наших армянских друзей.

Вопрос: Сегодня в Москве с официальным визитом находится Премьер-министр Греции А.Ципрас. Как известно, он критиковал введение Европой санкций против России. Ожидает ли Россия, что позиция Греции по этому вопросу приведёт к изменению общего подхода ЕС в отношении антироссийский санкций?

С.В.Лавров: Хочу сразу чётко подтвердить наше глубочайшее убеждение, что в отношениях с Европой мы должны коллективно (я имею в виду и других членов ЕАЭС) добиваться преодоления системной проблемы, которая остаётся прежней – «либо с нами, либо против нас». Данный менталитет не меняется в брюссельской бюрократии. Это печально, потому что уже лидеры ведущих стран-членов Евросоюза (Канцлер ФРГ А.Меркель, Президент Франции Ф.Олланд и другие) неоднократно выступали за то, чтобы откликнуться на давнюю инициативу Президента В.В.Путина и начать диалог о путях формирования единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана. Убеждён, что когда начнётся этот диалог, будут найдены все необходимые развязки, которые не будут ставить страны нашего региона перед ложным выбором. Создавать такое пространство – в интересах России и ЕС. В нынешнем высококонкурентном мире только объединение усилий в Европе и Евразии, прежде всего, на экономическом фронте, способно наилучшим образом обеспечить интересы всех наших стран. Как известно, ещё в январе 2014 г. Президент России В.В.Путин предложил в качестве первого шага начать конкретный диалог о создании зоны свободной торговли между ЕС и на тот момент Таможенным союзом, а сейчас ЕАЭС. Предложение остаётся «на столе».

Когда 12 февраля с.г. в Минске собирались лидеры так называемой «нормандской четвёрки», в Декларации, принятой в поддержку подписанной членами Контактной группы бумаги и содержащей Комплекс мер по урегулированию украинского кризиса, было подтверждено, что лидеры Франции, Германии, России и Украины выступают за сопряжение процессов интеграции на европейском континенте и пространстве Евразии, включая контакты между Европейским союзом и Евразийским экономическим союзом. Пока, к сожалению, в ответ на наши предложения начать работу по практической реализации провозглашённых целей Брюссель реагирует не очень активно. Поэтому и возникают такие вопросы, как тот, что задал коллега из информационного агентства «Блумберг». Вопрос сформулирован в плоскости «или-или»: к вам приезжает греческий премьер, который выступает против санкций, позволит ли это изменить подход Европейского союза?

Сегодня я смотрел телеканал «Евроньюз», где анонсировался визит Премьер-министра Греции А.Ципраса. Корреспондент канала преподнёс этот визит следующим образом: «Все ожидают, что визит ответит на такие вопросы, как «чем могут быть полезны друг другу А.Ципрас и В.В.Путин» и «удастся ли В.В.Путину внести раскол в ряды Евросоюза»? Очевидно, что глубокая проблема уже в самой подаче материала, причём, не просто отдельного корреспондента или телеканала, а менталитета, который культивируется в Европе. Если кто-то из европейцев начинает действовать, исходя из своих национальных интересов, то это воспринимается как нарушение принципа солидарности. Как будто принцип солидарности, как сейчас может показаться, был изобретён только для того, чтобы поддерживать русофобское меньшинство в Евросоюзе.

Мы хотим, чтобы каждая страна ЕС в выборе своих экономических и политических приоритетов, а также партнёров на региональной и международной арене, руководствовалась своими коренными национальными интересами, а не придуманными принципами, которые и принципами-то не являются, а только предлог для того, чтобы держать всех в какой-то антироссийской «упряжке».

Касательно конкретно санкций скажу, что всё большее количество стран Евросоюза квалифицируют рестрикции как контрпродуктивные жест и решение ЕС. Это означает только одно: они начинают исходить из своих национальных интересов, а не из тех постулатов, которые им пытаются навязать вопреки этим интересам. Надеюсь, что так будут действовать все без исключения страны ЕС. У кого-то национальные интересы могут предполагать ужесточение санкций, я этого не знаю. Каждая из сторон должна сама это понимать. Но если ты считаешь, что в твоих интересах принимать принудительные меры, а кто-то ещё считает наоборот, то, наверное, каждый должен остаться при своём и не заставлять всех следовать какой-то придуманной за них схеме.

Вопрос: За последние несколько недель в прессе стали появляться высказывания Ваших западных коллег, Госсекретаря США Дж.Керри, Министра иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайера, судя по которым они уже не исключают возможности проведения переговоров с Президентом Сирии Б.Асадом. Может ли это означать перемену тональности на Западе по данной проблематике? Ускорит ли это созыв встречи «Женева-3», к чему призывают собравшиеся в Москве оппозиционеры? Будете ли Вы с ними сегодня встречаться?

С.В.Лавров: Конечно, это означает перемену тона, поскольку стали произноситься вещи, которые еще совсем недавно не произносились. Лучше поздно, чем никогда. Уже более четырех лет в Сирии льется кровь, страдают люди, кстати сказать, страдают христиане. Мы сегодня тоже об этом говорили в развитие инициативы, которую Россия, Армения, Ватикан и Ливан предприняли в Совете ООН по правам человека, приняв соответствующее заявление в начале марта. Печально, что на начальном этапе кризиса наши западные партнеры опять пошли по ложному пути сведения счетов с конкретным лидером, которого они «назначили» в диктаторы. На этом пути они стали без разбора выбирать себе союзников: экстремистов, террористов, с которыми они, по сути дела, взаимодействовали. Тех террористов, которые пытались подорвать основы режима Б.Асада, наши западные партнеры отказывались осуждать в Совете Безопасности ООН, несмотря на наши многократные предложения и на давно одобренный в СБ ООН принцип, что терроризм не может быть ничем оправдан. Нам говорили, что эти террористы – плохие люди, но они прибегают к таким действиям, потому что недовольны диктаторским режимом. По сути дела Вашингтон оправдывал терроризм, что недопустимо и возмутительно. Они рассчитывали, что все это быстро закончится, режим падет, убеждали всех, что режим «прогнил» и не имеет никакой опоры в сирийском обществе. Все это было неправдой. До сих пор режим пользуется поддержкой значительного числа сирийцев – по разным подсчетам от 50 до 60 процентов. Это очень серьезные цифры. Сирийцы большой частью видят в этом режиме залог того, что их страна не превратится во вторую Ливию и не будет развалена на куски, которые потом будут пытаться собирать те, кто ее развалил. Еще неизвестно, чем это закончится.

Мы приветствуем, что здравый смысл пробивает себе дорогу, что все больше оппозиционных групп соглашаются с необходимостью искать политическую платформу для преодоления кризиса. Как Вы отметили, в эти дни в Москве проходит вторая встреча сирийской оппозиции, к ней чуть позже присоединится делегация Правительства САР. После первой январской встречи модератор дискуссии, руководитель Института Востоковедения РАН академик В.В.Наумкин сформулировал принципы, которые стороны не отвергли, а в целом поддержали. Рассчитываем, что в русле этих принципов могут быть достигнуто дополнительное понимании. Наша цель не в подмене усилий по началу официальных переговоров, а в подготовке условий для того, чтобы такие переговоры были максимально продуктивными и обязательно максимально репрезентативными. Женевское коммюнике от 30 июня 2012 года, которое все разделяют в качестве базы урегулирования, требует, чтобы в диалог был вовлечен весь спектр сирийского общества. Предыдущие попытки такого диалога оказались неудачными, потому что наши западные партнеры, некоторые страны региона пытались назначить единственным представителем чуть ли не всего сирийского народа только одну оппозиционную группу, сформированную за границей из эмигрантов.

Сейчас де-факто признана пагубность такого подхода. Мы параллельно с нашими египетскими коллегами предпринимаем усилия, чтобы консолидировать сирийскую оппозицию на платформе диалога в соответствии с Женевским коммюнике. Результат этого диалога должен быть достигнут на основе взаимного согласия всех оппозиционеров и представителей правительства. Посмотрим, чем завершится нынешний раунд московских консультаций.

Приграничные к России китайские провинции в январе-феврале на 27% сократили поставки овощей

Как пишет корреспондент ИНТЕРФАКС-ДАЛЬНИЙ ВОСТОК, компании-экспортеры, производственные мощности которых располагаются в провинции Хэйлунцзян, пограничной с российскими регионами, с начала текущего года значительно сократили отгрузки различных видов овощей на российский рынок.

Данный факт подтверждает и Хэйлунцзян Чжан Чуньцзяо, председатель Ассоциации прикладной экономики провинции Хэйлунцзян, приводящая эти данные в сравнении с январем-февралем 2014 года.

- Из-за влияния разных факторов объемы экспорта овощей сократились. С января по февраль этого года из провинции Хэйлунцзян экспортировано 30 тысяч тонн овощей, что на 27,2% меньше (аналогичного периода прошлого года - ИФ),- сообщила г-жа Чуньцзяо, участвовавшая в совещании региональных властных структур с представителями агробизнеса.

По итогам этой встречи Аграрный комитет и Департамент коммерции провинции решили внести свои предложения по расширению экспорта овощей в Россию, а специалисты Управления по инспекции и карантину, в свою очередь, предоставили коллегам анализ экономического положения российского рынка и потенциала развития торговли в этом направлении.

Напомним, что за весь 2014 год экспортеры провинции Хэйлунцзян поставили в Россию в общей сложности 318 тысяч тонн различных овощей, что оказалось на 21,2% больше, чем в 2013-ом.

Иностранцами с траулера «Дальний Восток» занялась ФМС

Российским морякам с затонувшего БАТМ «Дальний Восток», утратившим свои документы, выдали временные удостоверения личности. В отношении иностранных граждан возбуждены административные производства по факту осуществления трудовой деятельности.

7 апреля на Сахалин были доставлены выжившие в кораблекрушении рыбаки, а также тела погибших членов экипажа БАТМ «Дальний Восток». Первыми спасшихся моряков на пирсе встречали медики, представители социальных служб, сотрудники МЧС, полиции, следственных органов, пограничники, таможенники и руководство области.

Всем гражданам России, утратившим документы, в оперативном порядке выдали временные удостоверения личности. Как сообщили Fishnews в пресс-службе УФМС России по Сахалинской области, за получением временного документа обратилось 9 моряков: 2 сахалинца и 7 человек из Приморского края. Паспорта они смогут получить позже, в территориальных органах ФМС по месту жительства. У остальных членов экипажа при себе были документы, удостоверяющие личность.

Сложности при общении с миграционной службой возникли у иностранных граждан, входивших в судовую команду БАТМ «Дальний Восток». В ходе проверочных мероприятий сотрудники отдела иммиграционного контроля УФМС России по Сахалинской области опросили моряков о том, как они попали на судно, чем занимались на борту и какая фирма их трудоустроила. В результате в отношении иностранных граждан были возбуждены административные производства по факту осуществления трудовой деятельности.

По информации территориального органа Федеральной миграционной службы, к настоящему момент на Сахалин уже прибыли представители консульств Мьянмы и Латвии для установления и подтверждения личностей граждан своих стран.

«По окончании проверочных мероприятий в отношении ООО «Магеллан» – судовладельца затонувшего траулера «Дальний Восток» – также будет возбуждено административное производство», - отметили в сахалинском УФМС.

Напомним, что большой автономный морозильный траулер «Дальний Восток», принадлежащий ООО «Магеллан» (порт приписки – Невельск, Сахалинская область), затонул ночью 2 апреля в Охотском море. Судно работало на минтаево-сельдевой путине. На его борту находилось 132 человека, из них – 78 граждан РФ, 54 – иностранца. В первые же часы из воды были спасены 63 человека, подняты тела 56 членов экипажа. 13 человек до сих пор считаются пропавшими без вести. По предварительным данным, в числе погибших – капитан затонувшего траулера и его старший помощник.

По основной на данный момент версии следствия причинами крушения судна являются потеря остойчивости при размещении выловленной рыбной продукции на судне с нарушением установленных правил, а также несоблюдение руководством компании-судовладельца правил эксплуатации траулера.

7 апреля экипаж затонувшего промысловика был доставлен в порт Корсаков на судах «Андромеда» и «Справедливый». Этот день в Сахалинской области и Приморском крае был объявлен днем траура по погибшим в крушении БАТМ «Дальний Восток».

Как отметил врио губернатора Сахалинской области Олег Кожемяко, в связи с произошедшей трагедией будут усилены меры по контролю за морскими судами. «К ответственности привлекут лиц, допустивших эту трагедию, и тех, кто дал команду о незаконной перегрузке на борт траулера иностранцев», сообщили в пресс-службе правительства Сахалинской области.

Между тем в рамках уголовного дела по факту затопления рыболовецкого траулера «Дальний Восток» (возбуждено по ч. 3 ст. 263 УК РФ «Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации водного транспорта, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц») задержан заместитель генерального директора ООО «Магеллан» Александр Кудрицкий. Генеральный директор ООО «Магеллан» Егор Гащенко привлечен в качестве обвиняемого и объявлен в розыск.

На Дальнем Востоке взят рубеж по вылову в миллион тонн

На 7 апреля российские пользователи освоили 1 млн. 423,5 тыс. тонн водных биоресурсов, что на 3,9% выше прошлогоднего уровня. В Дальневосточном бассейне добыто 1 млн. 56,8 тыс. тонн (+31,5 тыс. тонн к показателю на отчетную дату 2014 г.).

Минтая поймано 795 тыс. тонн – на 18,5 тыс. тонн больше, чем за аналогичный промежуток прошлого года, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства

В Северном бассейне освоено 184,9 тыс. тонн ВБР, по сравнению с показателем на 7 апреля 2014 г. вылов снизился на 18,4 тыс. тонн. Трески изъято 112,1 тыс. тонн (-40,1 тыс. тонн), пикши – 24,1 тыс. тонн (+1,9 тыс. тонн).

В Балтийском море добыто 21,1 тыс. тонн водных биоресурсов, прибавка к прошлогоднему уровню составила 4 тыс. тонн. Шпрота рыбаки взяли 11 тыс. тонн, что на 2,6 тыс. тонн выше показателя на 7 апреля прошлого года. Уловы балтийской сельди достигли 8,4 тыс. тонн (+1,2 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском бассейне добыто 25 тыс. тонн ВБР – на 15,4 тыс. тонн больше, чем на отчетную дату 2014 г. Хамсы изъято 21,2 тыс. тонн (+12,3 тыс. тонн). Тюльки поймано 2,6 тыс. тонн – на 2,3 тыс. тонн больше результата на 7 апреля прошлого года.

В Каспийском бассейне добыто 5 тыс. тонн – на 600 тонн ниже уровня прошлого года. Кильки поймано 500 тонн, прибавка составила 300 тонн. Вылов крупных и мелких пресноводных рыб снизился на 600 тонн – до 4,2 тыс. тонн.

В зонах иностранных государств российские пользователи освоили 92,6 тыс. тонн рыбы и морепродуктов, превысив прошлогодний показатель на 28,2 тыс. тонн. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана отечественные рыбаки добыли 38,1 тыс. тонн (-6,6 тыс. тонн).

Власти Камчатки предлагают поощрить социально сознательные общины

В прошлом году целый ряд объединений коренных малочисленных народов Севера в Камчатском крае откликнулся на призыв помочь обеспечить земляков рыбой. Власти региона предложили федеральному центру рассмотреть вопрос о выделении дополнительных лимитов для таких общин.

Вопросы, связанные с осуществлением традиционного рыболовства и готовностью объединений КМНС к предпринимательской деятельности, рассмотрели на региональном собрании в Петропавловске-Камчатском. Совещание прошло по инициативе Ассоциации общин коренных малочисленных народов Севера в Камчатском крае при поддержке правительства региона.

Своих представителей для участия в собрании направили родовые общины разных муниципальных образований края. В зале собралось 55 делегатов. Те, кто не смог приехать в Петропавловск-Камчатский, находились на связи в режиме селектора. Дистанционно в обсуждении вопросов участвовали представители 32 общин из Карагинского, Олюторского, Тигильского, Алеутского районов, поселка городского типа Палана, а также сел Манилы, Тымлат и Карага.

От имени губернатора Владимира Илюхина участников собрания приветствовала заместитель председателя регионального правительства Валентина Броневич.

«Традиционное рыболовство сегодня является основой жизни для большинства коренного населения Камчатки, – отметила зампред. – Есть в этой сфере немало проблемных вопросов, которые необходимо решать сообща. Региональное собрание дает возможность участникам в разговоре на равных выработать единую позицию по дальнейшему развитию родовых общин».

Валентина Броневич поблагодарила ассоциацию за инициативность и поиск различных форм диалога с органами власти.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства, главной темой стали вопросы, связанные с работой рыбохозяйственного комплекса региона: выделение дополнительных квот на добычу водных биоресурсов, запрет на использование определенных видов орудий лова, реализации рыбопродукции из удаленных поселков.

Заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства Камчатского края Владимир Галицын акцентировал внимание на необходимости соблюдения принципа социальной справедливости при наделении общин лимитами по добыче водных биоресурсов.

«В последнее время все чаще происходит подмена традиционного рыболовства коммерческим использованием ресурса, – отметил Владимир Галицын. – Считаем, что увеличивать объемы, а возможно, и изменять орудия лова нужно тем общинам, которые реально ведут традиционный образ жизни. Мы уже обратились в Росрыболовство с предложением рассмотреть вопрос о поощрении дополнительными квотами так называемых «социальных» общин – тех, кто в прошлом году активно участвовал в этой работе и помогал другим жителям сел, не имеющим объемы, ловить рыбу».

«Мы поддерживаем инициативу поощрения родовых общин по наделению дополнительными «социальными» квотами, так как наш опыт в 2014 году показал, что все социальные слои населения получили рыбу сполна. Наша община готова продолжать обеспечивать рыбой незащищенные слои населения, только надо упорядочить эту работу», - сказал председатель общины «Сокол» Тигильского района Владимир Кочалоевский.

Подводя итоги собрания, глава краевого минрыбхоза призвал родовые общины активно включиться в работу и направить в министерство свои предложения, которые будут рассмотрены при подготовке порядка о наделении общин квотами.

По данным всероссийской переписи населения 2010 г., в Камчатском крае зарегистрировано 290 родовых общин. На территории региона проживают 14368 представителей КМНС.

Добыча синего краба в Западно-Камчатской подзоне в плюсе на 969 тонн

На 6 апреля на Западной Камчатке поймана 1841 тонна синего краба, или 50,1% от общего допустимого улова. За аналогичный период прошлого года рыбаки наловили 872,1 тонны, или 20,3% от разрешенного объема.

В период с 30 марта по 5 апреля в Северо-Охотоморской подзоне из промысловых беспозвоночных суда добывали только равношипого краба. В Западно-Камчатской подзоне рыбаки осваивали синего и равношипого крабов.

Промысел синего краба в Северо-Охотоморской подзоне на отчетной неделе 2015 г., как и в аналогичный период прошлого года, не осуществлялся. Всего добыто 6,1 тонны, или 1,1% от разрешенного объема.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Магаданского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, в Западно-Камчатской подзоне синего краба облавливали 4 судна. В среднем за сутки добывалось 9 тонн, максимум – 13,3 тонны. Нарастающий вылов – 1841 тонна (51,8% ОДУ). За аналогичный период прошлого года рыбаки поймали 872,1 тонны, или 20,3% от лимита.

Промысел краба-стригуна ангулятуса в Северо-Охотоморской подзоне на отчетной неделе текущего (как и прошлого) года флот не вел. Всего в районе освоено 374,7 тонны, или 98,6% от общей квоты. Показатель на 6 апреля 2014 г. составлял 205,4 тонны стригуна ангулятуса, или 54,1% от разрешенного объема.

Добычу равношипого краба в Северо-Охотоморской подзоне осуществляли 8 судов. Среднесуточный вылов составил 3,4 тонны, максимальный – 6,4 тонны. С начала года поймано 710,3 тонны, или 35,2% ОДУ. На отчетную дату прошлого года было добыто 861,3 тонны, или 39% от лимита.

В Западно-Камчатской подзоне равношипого краба осваивали 2 судна, за сутки в среднем добывалось 2,1 тонны, максимум – 3,2 тонны. Нарастающий вылов в районе – 91,4 тонны, или 29% от общего допустимого улова. Показатель на 6 апреля 2014 г. составлял 167,5 тонны, или 55,8% от разрешенного объема.

Промысел северной креветки в Северо-Охотоморской подзоне в отчетный период не велся. Всего с начала года поймано 710,1 тонны, или 26,3% от лимита. На отчетную дату 2014 г. рыбаки освоили 718,2 тонны (21,2% ОДУ).

Трубача в Северо-Охотоморской подзоне не добывали, как и в аналогичный период 2014 г. В этом году в районе изъято 293,5 тонны моллюска, или 7,1% от разрешенного объема.

Сахалин просит учесть в Лесном кодексе практику организации промысла

Власти Сахалинской области уже несколько лет добиваются решения вопроса с использованием земли для размещения рыбацких станов. Для нормальной работы предприятий нужно устранить препятствия в этой сфере, отмечает руководитель регионального агентства по рыболовству Павел Колотушкин.

Основа прибрежного промысла в Сахалинской области – лосось. Для добычи этого ценного ресурса предприятия организуют временные рыбацкие станы. Как правило, это земли лесного фонда – раньше рыбаки могли брать их на период путины в аренду, но теперь из-за особенностей законодательной базы такой возможности нет, рассказал Fishnews руководитель областного агентства по рыболовству Павел Колотушкин.

В настоящее время Лесной кодекс РФ не предусматривает возможность использования лесных участков для целей рыболовства, в итоге к добывающим предприятиям возникают вопросы у прокуратуры.

«Дважды мы выходили с законодательной инициативой от Сахалинской областной думы. И предложения дважды «заворачивали», – комментирует Павел Колотушкин.

Нужно учесть практику организации промысла, чтобы рыбаки могли спокойно работать и у них не возникало конфликтов с надзорными органами, уверен глава агентства. Тем более что предприятия готовы платить за аренду участка, добавил собеседник Fishnews.

Отметим, что глава островного региона Олег Кожемяко озвучил вопрос с внесением изменений в Лесной кодекс РФ для упрощения процедуры оформления участков под рыболовецкие станы на совещании, которое 4 апреля проводил в Хабаровске премьер-министр Дмитрий Медведев.

В феврале тема также обсуждалась в рамках поездки на Сахалин министра сельского хозяйства Николая Федорова. По итогам совещания Депрыбхозу поручено обеспечить взаимодействие с областными властями по корректировке кодекса в части возможности использования лесных участков для целей рыболовства и аквакультуры. Срок – 1 сентября 2015 г.