Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Паводок на Дальнем Востоке нанес ущерб более чем на 25 млрд рублей. Об этом накануне сообщил журналистам министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской. При этом от отметил, что "это скорее все ущербы по направлению Минприроды, а не только экологический". Он уточнил, что в эту сумму вошли ущерб от нарушения почв, лесного покрова, ущерб, нанесенный объектам недропользования и особо охраняемым природным территориям. В настоящее время, по словам министра, Минприроды совместно с Российской академией наук проводит оценку последствий паводка и оценку того, что может произойти в будущем с учетом изменений русла реки Амур, и каким образом паводок повлиял на экологическую систему и природные условия региона.
Напомним, паводок в июле-сентябре привел к возникновению ЧС в нескольких регионах Дальнего Востока, в том числе в Хабаровском крае, Амурской области и Еврейской автономной области. Министерство регионального развития РФ оценило общий размер ущерба примерно в 40 млрд рублей.
В рамках официального визита Президента России в Республику Корея, 13 ноября в присутствии Президентов Российской Федерации и Республики Корея был подписан Меморандум о взаимопонимании между ОАО "Совкомфлот", ОАО "НК "Роснефть", ОАО "Газпромбанк" и корейской судостроительной компанией Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering Co., Ltd.
Стороны договорились о совместном завершении строительства и вводе в эксплуатацию в 2016 году новых судостроительных мощностей - верфи "Звезда" на Дальнем Востоке, а также о создании российско-корейского Инжинирингового центра по судостроению и морской технике для шельфовых проектов. Меморандум предусматривает обмен технологиями между российской и корейской сторонами, локализацию производства и размещение заказов в России.
Присутствовавший на церемонии подписания документа глава "Совкомфлота" Сергей Франк отметил: "Совкомфлот" ведёт активную работу в рамках крупных нефтегазовых проектов на континентальном шельфе как в России, так и за рубежом. Наши танкеры специализируются на морской транспортировке грузов в сложных климатических условиях арктических и дальневосточных морей, а экипажи обладают многолетним опытом работы на Севере. "Совкомфлот" заинтересован в том, чтобы судостроительный проект на базе предприятия "Звезда", старт которому был положен в присутствии глав России и Республики Кореи, был в полной мере реализован и имел успех. Мы активно обсуждаем со всеми заинтересованными сторонами линейку судов, которые могли бы быть построены на новой верфи и рассчитываем на то, что в ближайшем будущем у нас появится возможность разместить на ней заказы, в первую очередь на морскую технику, наиболее востребованную для работы на континентальном шельфе".
С 11 по 18 ноября погодные условия не позволяли российскому флоту эффективно добывать сайру. Часть судов с традиционной схемой сдачи сырца уже завершила свою работу на путине.
С начала года отечественные рыбаки освоили примерно 49,6 тыс. тонн сайры. Российские суда традиционного лова добыли на середину ноября 28 тыс. тонн - на 11 тыс. тонн меньше, чем на отчетную дату 2012 г. Вылов судов с автономной переработкой в исключительной экономзоне и за ее пределами составил 21,5 тыс. тонн, отставание от прошлогодних объемов сократилось до 0,8 тыс. тонн.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра, фактически текущий вылов выше значений среднемноголетнего вылова за период 1990-2010 гг. Однако в 1990-х гг. объем освоения сайры был минимальным, низкие уловы этого объекта были характерны и для 2001, 2002, 2009 и 2010 гг. Вплоть до второй декады ноября динамика российского вылова была выше и уровня 2003 г., что позволяло рассчитывать на увеличение итогового вылова.
Общий вылов в ИЭЗ России отечественными, японскими и южнокорейскими судами составил около 83,2 тыс. тонн, что почти на 7 тыс. тонн меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Отставание обусловлено меньшим выловом российского и корейского флотов. Япония, напротив, увеличила свой вылов в исключительной экономзоне РФ на 9 тыс. тонн.
В течение недели с 11 по 18 ноября количество российских добывающих судов на промысле сократилось с 15 до 2 единиц. 16 судов с автономной переработкой работали на фронтальных зонах второй ветви Ойясио. Отечественные суда с традиционной схемой сдачи сырца вели промысел на этих же участках. Большую часть недели флот не работал из-за плохой погоды, но после ее улучшения были обнаружены плотные скопления сайры. Средний вылов за ночь составил 35 тонн на судно, однако крупная остаточная зыбь и новые проходящие циклоны не позволили судам вести эффективный промысел.
В субботу часть добывающего флота закончила работу на путине. По состоянию на воскресенье 17 ноября на промысле сайры оставались СТМ «Профессор Леванидов» и СТР «Каратаево», а также 16 судов с автономной переработкой.
Ожидается, что во вторник 19 ноября на район начнет оказывать влияние япономорский циклон. Через остров Хоккайдо он будет выходить на южные районы Охотского моря, не вызывая серьезных ухудшений промысловой обстановки. 20 и 21 ноября циклон будет медленно смещаться в сторону Камчатки, в промрайоне сохранится южный и юго-западный ветер силой 7-10 м/c. 22 ноября в районе промысла будет дуть сильный западный и северо-западный ветер силой 9-11 м/с. К выходным 23-24 ноября он ослабнет до 6-8 м/с.
Китайская рыбная отрасль открыта для международных контактов
С 5 по 7 ноября в Даляне (провинция Ляонин, КНР) прошла крупнейшей в Азии 18-я рыбохозяйственная выставка морепродуктов и аквакультуры China Fisheries & Seafood Expo 2013.
В этом году в China Fisheries & Seafood Expo 2013 приняли участие более 1000 экспонентов из 39 государств. За три дня выставочную площадку посетили свыше 20 000 человек из более чем 80 стран мира.
Российская Федерация была представлена на выставке рыбопромышленной компанией из Хабаровска – ООО «Сигма Марин Технолоджи». Как рассказали Fishnews представители этого предприятия, Китай – традиционный рынок сбыта для их компании, и выставка, в которой они принимают участие второй год подряд, позволяет расширять круг партнерских контактов.
На торжественной церемонии открытия China Fisheries & Seafood Expo 2013 с приветственным словом к гостям обратился заместитель министра сельского хозяйства КНР Ню Дунь. Он отметил, что успех развития китайского рыбного хозяйства заключается «в одновременном приложении усилий как на внутреннем, так и на международных рынках». Данные меры повышают не только технологическую скорость использования (добычи, переработки, хранения и реализации) ресурсов, но также экономическую (оборот) и экспортную составляющие. Это обеспечивает устойчивое развитие рыбохозяйственного сектора.
Китайская внешняя торговля в этом году росла быстрыми темпами в течение всех трех кварталов. Зарегистрированный суммарный товарооборот отрасли составил 20,9 млрд. долларов, в том числе импорт – 6,4 млрд. долларов, экспорт – 14,5 млрд. долларов.
Рост объемов торговли продукцией водного происхождения повысил эффективность распределения рыбных ресурсов в самом Китае, увеличив ассортимент рыбопродукции на внутреннем рынке, а также доходы семей, занятых во всех сферах рыбной отрасли. Кроме этого, рыбное хозяйство обеспечило потребителей большим количеством высококачественного белка, что способствовало улучшению продовольственной безопасности и условий питания во всем мире, отметил замминистра.
Во время посещения выставки заместитель министра сельского хозяйства КНР сообщил зарубежным экспонентам, что Китай приветствует и поощряет работу иностранных рыбохозяйственных предприятий, осуществляющих не только ввоз качественных продуктов питания водного происхождения на китайский рынок, но и углубленное взаимовыгодное сотрудничество с китайскими предприятиями. «Поступая таким образом, мы совместно строим устойчивый глобальный рынок продуктов питания водного происхождения. Между тем, Китай будет учиться, т.е. заимствовать у других стран современную концепцию развития рыболовства и сохранения водных биоресурсов, также Китай будет заимствовать и делиться национальными особенностями рыбопереработки и методами управления отраслью», – отметил представитель Минсельхоза КНР.
Развитие металлургии больно ударит по камчатскому рыболовству
Строительство Озерновского горно-металлургического комплекса приведет к потере важнейших нерестовых рек Карагинской подзоны, утверждают специалисты КамчатНИРО.
Начало строительства Озерновского горно-металлургического комплекса (ОГМК) на базе одноименного золоторудного месторождения в бассейне реки Озерная (Восточная) в Карагинском районе вызвало беспокойство отраслевой науки и экологов.
По мнению ученых КамчатНИРО, в случае возведения Озерновского горно-металлургического комплекса по представленному проекту, Камчатский край на многие десятилетия может лишиться важных нерестовых рек. Предприятие планируется построить между реками Левая Озерная и Правая Ука. Специалисты утверждают, что рано или поздно на этих реках неизбежно прекратится естественное воспроизводство водных биоресурсов. Их проходной и жилой ихтиофауне, в том числе и краснокнижным видам, будет нанесен фактически невосполнимый ущерб.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Камчатского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии, в проекте комплекса не учтены должным образом результаты комплексных инженерно-строительных изысканий. Предоставленная документация игнорирует реальные природные условия, в которых планируется построить предприятие. Однако в соответствии с Приказом от 16 мая 2000 г. № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» для рационального и безопасного использования объектов окружающей среды необходимо учитывать все природные условия размещения производственных объектов. Тем более это важно для наиболее опасных для окружающей среды предприятий, таких как горно-обогатительные и горно-металлургические комбинаты.
«К сожалению, в главном лососевом регионе страны, по сложившейся практике к проектированию таковых объектов подходят точно так же, как если бы данные предприятия размещалось в аридной (сухой и пустынной) зоне, где в радиусе нескольких десятков километров нет ни одного рыбохозяйственного водоема, и в радиусе нескольких сотен километров нет ни одного места обитания ценных видов водных биологических ресурсов, – говорит директор КамчатНИРО Олег Лапшин. – В данном случае, при проектировании Озерновского горно-металлургического комплекса, игнорируется степень опасности развития экзогенных процессов на территории горного отвода: высокое обводнение территории, высокая водонасыщенность и водопроницаемость горных пород, сейсмичность, распространение многолетнемерзлых пород, пучинистых грунтов, развитие процессов солюфликации, термокарста, суффозии и другие опасные для экосистем изменения. Кроме того, не учитывается недопустимая близость опасных производственных объектов к крупным нерестилищам тихоокеанских лососей – нерки, кеты, кижуча».
По словам ученых, такой подход сознательного игнорирования воздействия на окружающую среду противоречит природоохранному законодательству РФ и ведет к неизбежному причинению крупного экологического и экономического вреда.
«Объемы добычи лососей будут сокращены, по далеко не самым пессимистическим прогнозам, в среднем на 1-3 тыс. тонн ежегодно. При этом промышленный лов на этих реках будет рано или поздно прекращен. По самым скромным подсчетам экономике лососевого промысла будет нанесен долговременный экономический ущерб в размере около 0,5 млрд. рублей в год, а с учетом отложенных негативных последствий и эффектов, накопленных за весь период эксплуатации месторождения, ущерб может превысить 50 млрд. рублей, – утверждает Олег Лапшин. – Поскольку стоимость на мировом рынке продукции из диких лососей, в отличие от стоимости золота, со временем будет только увеличиваться, то этот ущерб тоже будет увеличиваться».
Также руководство главного рыбного института Камчатки указывает на неизбежность других экономических потерь от нерационального отношения к природным богатствам. В настоящее время на реке Озерной очень развито туристическое рыболовство. Ежегодно туда приезжает множество рыболовов-спортсменов для нахлыстовой рыбалки по принципу «поймал-отпустил». Потеряв «озерную» рыбу, туристический сектор лишится более 1 млрд. рублей, а государство – налога с этой прибыли.
«Вся история развития этой молодой для Камчатки и одновременно старой для мира отрасли, показывает, что многолетняя разработка месторождений в бассейнах лососевых рек неизбежно сопровождается существенным расширением и усилением негативных последствий для рыболовства и экономики рыбного хозяйства, - отмечает директор КамчатНИРО. – Неуклонно из года в год возрастающий ущерб, наносимый популяциям лососевых рыб и рыбному промыслу, рано или поздно приведет к исключению данных рек из процессов естественного воспроизводства. И в камчатской, и в мировой практике нет ни одного примера, доказывающего противоположное».
14 ноября в Москве состоялось вручение премии за открытия в области путешествий «Моя планета» 2013, сообщают «Вести».
Лучшим «Информационным ресурсом о путешествиях» был назван журнал «Вокруг света». В категории «Радиопрограмма о путешествиях» награда досталась ведущему «Серебряного дождя» Александру Бунину, награду «Документальный фильм о путешествии по России» взяла «Москва 24», а в интернет-номинации лучший «блог о путешествиях» победил проект Mytravelbaby.
Компания Anywayanyday победила в номинации «Сервис по поиску и бронированию авиа- и ж/д билетов», а авиакомпанией с самым ценным предложением для клиентов в 2013 году стала Singapore airlines.
Проект «Планета Якутия» отличился в номинации «Брендинг региона», а звание «Человека мира» получил легендарный ведущий программы «В мире животных» Николай Николаевич Дроздов.
Что же до звания самого лучшего региона для путешествий по России, то им стал Алтайский край. Лучшим в этой категории Алтай становится уже третий год подряд. Голосование жюри проходило в закрытом режиме в формате онлайн на сайте проекта. Оценивалась общая готовность региона к приему гостей, инфраструктура, действие целевых профильных программ и т.д.
По словам экспертов отрасли, полученная уже в третий раз награда является свидетельством системной работы Алтайского края по развитию туристской сферы - строится инфраструктура и туристические объекты, реализуются крупные инвестиционные проекты. В тройке лучших регионов с Алтайским краем соревновались Ярославская и Калужская области, сообщает «ПолитСибРу».
Как говорил Золотухин, «Везет тому, кому везет…»
(Интервью с Ниной Красновой) Беседу вел Владимир Коркунов
Нина Краснова — собеседник удивительный. И поэт — народный, синкретичный, объединяющий фольклорное начало и поэтическое. Меж тем, она (и ее поэзия, в данном случае это тождественно) — находка для фольклориста. Да и старатели слова, исследователи литературы найдут в стихах Нины Красновой немало пищи для ума, а опыт, приправленный бесконечным поиском, обогащает всякого.
Разговор наш, впрочем, касался не только поэзии, но и языка, развития слова в разных пространствах, отсутствия — увы! — массового читателя, сусального русского верлибра… Даже об альманахе, выпускаемом Красновой, «Эоловой арфе», поговорили.
— Долгие годы на портале «Журнальный зал», считающемся элитным (для Википедии ссылка на ЖЗ легитимирует значимость автора!), вместо Ваших стихотворений была вывешена только биография. Трудно печататься «народным поэтам»? Как вообще изменился подход к публикациям с советского времени?
— В советское время я печаталась почти во всех «толстых» журналах, хотя жила тогда в Рязани (до и после Литературного института) и территориально находилась от них дальше, чем теперь, когда я уже 20 лет живу в Москве и территориально нахожусь к ним ближе. Не скажу, что в советское мне было легко печататься, нет, потому что у меня не было стихов советского гражданского звучания, стихов-«паровозиков», которые тащили бы за собой весь вагонный состав моих лирических стихов. Я считалась известной поэтессой моего поколения, входила в число лучших молодых поэтесс, меня приняли в Союз писателей по первой же моей книге «Разбег», которая вышла в 1979 году, в престижном тогда издательстве «Советский писатель», но я никогда не была одной из тех, перед кем поднимались все «шлагбаумы» и открывалась «зеленая улица». Рукописи моих книг, в которых было слишком много откровенных любовных стихов, в непривычной для издательской практики дозах и пропорциях (не 1 четвертая, а 3 четвертых от всего объема), да еще и частушки на грани фола, лежали в долгих ящиках редакций по пять-восемь лет, но поскольку они лежали сразу в трех-четырех местах и я писала очень много стихов и частушек, и всегда могла заменить одни на другие, допустим, более откровенные на менее откровенные и на более нейтральные, то интервалы между публикациями моих подборок стихов и книг были несущественными, и мои читатели не замечали этих интервалов и не подозревали о том, что мои вещи лежали в «долгих ящиках» много лет.
В постсоветское время, когда ездить из Рязани в Москву мне стало труднее, чем раньше, из-за недостатка материальных средств, я обменяла свою 2-комнатную квартиру в Рязани на 1-комнатную «хрущевку» в Москве и (нет худа без добра) переехала жить в Москву, чтобы быть поближе к редакциям и к своим литературным товарищам и учителям. Но я приехала в Москву не на пышные калачи, а на сухие корки без икорки, в период либерализации (обвала) цен, в период реформ, и у меня возникла проблема: как мне, свободной художнице, члену Союза писателей СССР, который, Союз этот, в 1991 году раскололся на два лагеря, выжить в условиях нового времени, в условиях рыночной системы, и остаться свободной художницей? До этого я сидела на вольных хлебах и жила на гонорары, которые получала за публикации своих стихов в периодике, и на гонорары, которые получала за свои книги, которые в советское время выходили у меня, как и у всех, за государственный счет (у меня за десять лет вышло четыре книги), и еще я выступала со своими стихами от бюро пропаганды художественной литературы в районах Рязанской области, а иногда и в других областях, и получала и за это деньги. А теперь ничего этого не стало, ни гонораров, ни бюро пропаганды. А книги в издательствах стали выходить только за счет авторов… Как жить и как выживать бедным поэтам? Я на какое-то время устроилась работать машинисткой в Литературный институт, но это не приносило мне денег и отнимало у меня слишком много сил и времени, да еще и зрения, которое у меня от природы слабое… и меня не хватало на творчество. И я опять села на вольные хлеба… И решила составить и составила рукопись своих любовно-эротических стихов и частушек, которые нигде не могла напечатать в советское время и которые лежали у меня в архиве мертвым грузом, и добавила к ним новых, и в 1995 году выпустила у Галины Рой в «РИФ Рой» книгу «Интим», тиражом 3 тысячи экземпляров, за счет инвесторов, потому что своего счета и каких-то первоначальных накоплений у меня не было, как у каждой советской девушки, для которой деньги никогда не считались высшей целью и ценностью в жизни, и стала продавать эту книгу на «площадях и улицах столицы», диким капиталистическим способом, чтобы рассчитаться со своими инвесторами, сделать самой себе гонорар, на который я могла бы жить, и чтобы собрать денег на новую книгу (и у меня это очень хорошо получалось! но из поэтов только у меня это и получалось! люди, которым я устраивала маленькие — на две-три минуты — концерты с частушками и приплясом, даже и люди, совсем далекие от поэзии, которые, как они говорили мне, терпеть не могут поэзию, расхватывали у меня мои книги, как горячие пирожки)… и я перестала ходить по редакциям, выбивать глухоту из своих ног, «ждать милостей от природы» (ждать, когда кто-то где-то напечатает в журнале два-три моих стихотворения, да еще и испортит их своим пером), тем более, что тиражи журналов упали с 3 млн. экземплров или со 100 тысяч до 1–3 тысяч и не делали погоды в литературе, а книги стало можно выпускать самим, через типографии, минуя всех редакторов и цензоров. Печаталась я в постсоветское время в основном в альманахе Галины Рой «Истоки» и в журнале Юрия Кувалдина «Наша улица», с которыми сотрудничала, к тому же печаталась я там очень большими объемами, которые в советское время мне и не снились (объемами стихов и прозы), но «Истоки» и «Наша улица» не значатся в элитном «Журнальном зале», поэтому в «Журнальном зале» и нет моих творений. Мои стихи, зкзерсисы и частушки появились там только с конца 2012 года, благодаря моим публикациям в журналах Евгения Степанова «Дети Ра» и «Зинзивер», чему я очень рада!
— Меж тем, сделано и написано немало. Один титул заинтересовал — «Королева эротической поэзии». Как так получилось? И большую ли «эротическую конкуренцию» пришлось выдержать?
— Мною в самом деле сделано и написано немало, и стихов, и эссеистики, и статей, и дневниковой прозы, и эпистолярной прозы… А напечатно мало, по сравнению с тем, что написано, хотя с 1979 года до 2011-го в издательствах Москвы вышло в свет пятнадцать моих книг... Это только одна восьмая моего айсберга, который весь находится под водой…
Как получилось, что я стала Королевой эротической поэзии? Я уже сказала, что у меня любовных стихов всегда было намного больше, чем нелюбовных, даже не 1 к трем, что допускалось в книгах советского времени, а 1 к десяти. Творчество, по Фрейду, — это сублимация половой энергии, и чем больше у тебя этой энергии, тем больше твоя продуктивность в творчестве, если ты не расплескиваешь свою энергию куда попало, а направляешь ее в стихи или в прозу или, если ты живописец, то — в живопись, а если ты композитор — то в музыкальные произведения, в оперы, балеты, симфонии, сонаты, сюиты и в песни и работаешь, в состоянии полового воздержания, в состоянии аскезы. Я всегда работаю в этом состоянии, на своей, так сказать, сэкономленной энергии. И поэтому у меня очень много любовных и эротических стихов. В 1995 году, как я уже сказала, я выпустила у Галины Рой в «РИФ Рой» — книгу «Интим», куда включила свои старые любовно-эротические стихи и частушки, которые не попали в мои книги советского времени, и добавила к старым стихам новые… И с этой книгой я пришла в Лужники на турнир поэтов, в котором участвовало больше ста поэтов, но я пришла не для того, чтобы участвовать в турнире (я не люблю конкурсов), а просто чтобы посмотреть, что это за мероприятие. Верховный Магистр турнира поэт Сергей Мнацаканян и член жюри поэт Владимир Вишневский увидели меня в толпе и попросили прочитать свои стихи. Я прочитала стихотворение «Я гуляла по райскому саду,/ Пела песни на сто ладов,/ Для себя находя усладу/ В дегустации райских плодов…» и исполнила несколько своих частушек, в том числе «Нинка Сашке до ширинки достает на каблуках». И жюри присудило мне титул Принцессы поэзии «МК» и вручило мантию Принцессы — белую майку — с эмблемой «МК». Потом я продала свой «Интим» на улицах Москвы, весь тираж, 3 тысячи экземпляров, и на деньги, вырученные за него, выпустила книгу «Семейная неидиллия», тиражом 5 тысяч экземпляров, и пришла с нею на турнир в Лужники. И опять выступила. И жюри опять присудило мне титул Принцессы поэзии «МК». А на третий год жюри, в которое входила и пресса, присудило мне титул Королевы любовно-эротической поэзии России, а не только газеты «МК», я выдержала очень большую «конкуренцию» — победила всех поэтов, которые в разные годы участвовали во всех турнирах поэзии «МК». Такого титула, как у меня, больше ни у кого не было и нет, и я очень горжусь им, как и титулом Принцессы.
— Поэзия — это поиск слова или чего-то внутри него? В каких именно пределах Вы ищете?
— В поэзии я ищу самые главные слова, чтобы через них выразить все, что я хочу сказать. Я стараюсь «во всем дойти до самой сути» и стараюсь раскрыть суть каждого слова и иной раз расщепляю его до атомов, чтобы посмотреть, что у него внутри, в самой глубине. Но не только я ищу какие-то слова, они тоже ищут меня. Иногда мне приходится «единого слова ради» перелопатить «тысячи тонн словесной руды», чтобы найти самое нужное и самое лучшее для меня слово, а иногда они сами берутся неизвестно откуда, возникают из ничего и притягиваются ко мне, причем именно те, которые нужны мне для моих стихов, и сами выстраиваются у меня в голове и на бумаге в нужном порядке, подтверждая афоризм Колриджа (и кого-то еще), что «поэзия — это лучшие слова в лучшем порядке».
— Мне кажется, что игра со словом для Вас не только жизнь, но и дыхание. Слово для Вас — это что? Пища (духовная), инструмент, рабочий станок?
— Слово для меня — все! Оно — и пища духовная, и мой строительный материал, из которого создаются стихи, и ключ, с помощью которого я открываю дверь в мироздание и в сердца читателей и вхожу туда, и с помощью которого читатели открывают дверь в мою душу и входят туда, в мой внутренний мир. Для поэта и писателя Слово, — это и есть его дело, главное дело жизни, которым он занимается.
— Играя звуками (если рассматривать лирические стихотворения), Вы подталкиваете стихи к песне, к напевности. Влияние Рязани сказывается? Или русской культуры, в которой без народной — порой надрывной — песни никуда? Тут ведь еще и мысль о том, что поэзия — если хочет достучаться до читателя (слушателя) — к песенной форме стремится…
— Лермонтов когда-то говорил: я над всеми гласными звуками в своих стихах мог бы писать (ставить) ноты. По-моему, у каждого поэта в каждом его стихотворении есть свои интонации и своя внутренняя мелодия, музыка изначально заложена в саму ритмику стихов. Поэтому композиторы пишут песни и романсы на стихи поэтов.
Некоторые поэты сами сочиняют песни или, лучше сказать, воспроизводят заложенную в стихах музыку и поют свои стихи под гитару, становятся бардами. И через песни стараются лучше донести свои стихи до людей. Хотя пение большинства из них — это не пение в прямом смысле слова, а мелодекламация под гитарный аккомпанемент.
У меня в стихах тоже есть музыка, в каждом стихотворении — своя. Когда я сочиняю стихи, я их все до одного проверяю на слух и все до одного напеваю на какой-то свой мотив, акапелла, дома, как соловей в кустах, когда меня никто не видит. Наверное, я могла бы быть бардом, как некоторые поэты, но, во-первых, я не умею играть на гитаре, а во-вторых, я недолюбливаю сам жанр бардовской песни и недолюбливаю бардов, потому что считаю их — в массе своей — полуталантами, по Розанову, которые немножко играют на гитаре, немножко сочиняют стихи, немножко поют, и все это они делают на непрофессиональном уровне, и все они безголосы, и их расплодилось слишком много, и при этом они все лезут на профессиональную сцену, занимая место голосовых певцов, и если залезают на сцену, их не стащишь оттуда никакой силой, хотя их место — у туристического костра или дома на кухне, в узком кругу друзей. Из бардов я люблю только Высоцкого, Талькова и еще кое-кого. А всех других я не могу слушать. Мне так и хочется заткнуть свои уши, когда я слышу их.
Я люблю, когда музыку к стихам пишут высокопрофессиональные композиторы и когда эти песни поют высокопрофессиональные, голосовые певцы.
Кстати, некоторые композиторы уже написали много песен на мои стихи, и даже сюиты и хоральные циклы. Андрей Семенов, зав. музыкальной частью театра «Эрмитаж», сочинил «Маленькую сюиту для голоса и виолончели» на шесть моих стихотворений, а камерная певица исполняла эту сюиту под виолончель в Доме Союза композиторов и в других культурных точках Москвы. Константин Дюбенко из Петербурга сочинил хоральный цикл на мои стихи, в том числе и песню фольклорного характера «Я видала во сне корову — это к реву», ее исполняют несколько камерных певиц высокого класса, кто альтом, кто колоратурным сопрано. А солист оркестра Леонида Утесова певец и композитор Анатолий Шамардин сочинил около двадцати песен и романсов на мои стихи, которые сам же и поет в концертах и с которыми выступал по радиостанции «Москва и москвичи» и по другим радиоканалам, и по рязанскому радио. Некоторые его песни, например, «Я не пью и не курю», могли бы стать шлягерами, которые пел бы и под которые плясал бы весь народ, если бы они регулярно передавались по радио, с определенной частотностью, то есть если бы они были раскрученными и народ знал бы их. А некоторые песни Шамардина могли бы стать народными, например, «Сон под пятницу», это моя визитная карточка. Среди людей, которые слышали ее хотя бы один раз, нет ни одного человека, которому она не запомнилась бы и не понравилась бы. Такая трогательная хороводная песня, в стиле наива, в рязанском духе.
Влияние Рязани, конечно, сказывается на всей моей поэзии и на всем моем творчестве. И моя напевность идет в какой-то степени от Рязани, и от моей матушки, которая пела песни по-рязански и которая сочиняла частушки, которые под ее влиянием стала сочинять и я.
— Вы активно публиковались в советское время. Активно публикуетесь и сейчас, да все это не то. Раньше публикация, скажем, в «Юности» могла сделать человека знаменитым — 3 миллиона тираж — не шутки, а сейчас где читатель? Что говорить, когда тиражи «толстяков», в лучшем случае, до 10 тысяч не дотягивают, а то и вовсе крутятся возле пресловутой тысячи… Имеет ли смысл быть поэтом в непоэтическое время? Или поэзия возвращается к естественному состоянию — сакральному.
— Да, в советское время поэт, которого напечатали в журнале «Юность» 3-миллионным тиражом или в «Литературной газете» тоже большим тиражом, мог проснуться знаменитым на всю страну. А сейчас ты печатайся хоть во всех газетах и журналах, ты все равно не проснешься знаменитым, потому что тиражи газет и журналов сейчас не те, что раньше.
Но на вопрос «имеет ли смысл в наше время быть поэтом» я могу задать встречный вопрос.
Имеет ли смысл цветку быть цветком, который, как цветок из стихотворения Иманта Зиедониса аир растет в канаве и которого никто не видит, хотя он не хуже, а может быть, и лучше тех цветов, что, например, продаются в киосках и в магазинах, упакованные в красивые целлофаны и рогожки?
Имеет ли смысл соловью быть соловьем, который поет в своих кустах, а его никто не слышит, хотя он поет лучше вороны, которую слышат все и которую показывают по телевизору, а его не показывают?
Если человек родился поэтом, он не может не быть им, даже если его не печатают или печатают редко и малыми тиражами и даже если его почти не знают люди, которые, может быть, любили бы его больше, чем тех, кого они знают, если бы они знали его, что есть такой на свете.
Даже если поэта забросить на необитаемый остров, поэт все равно будет писать стихи и петь свои песни. Потому что он не может не писать и не петь.
Кстати, каждый поэт, который мечтает стать знаменитым, может утешать себя тем, что ни Пушкин не был знаменит на всю страну при своей жизни — Бенедиктов был знаменитее его… ни Есенин не был знаменит на всю страну… ни Мандельштам, ни Гумилёв… ни Цветаева, книги которой выходили тиражом 300 экземпляров, и даже эти 300 экземпляров «никто не брал», они никем не раскупались. А Пастернак вообще говорил, что «быть знаменитым некрасиво», хотя сам был знаменит… Правда, широкие массы читателей и сейчас путем не знают Пастернака, знаменитого на весь мир.
Все поэты были и есть известны и знамениты в своих кругах, кто в широких, кто в узких… В своих кругах и мы, незнаменитые поэты, знамениты. И «не надо печалиться» о том, что кто-то нас не знает. Это — не наше несчастье, а несчастье тех, кто нас не знает. Потому что они лишены счастья знать и читать и любить нас и испытывать радость от этого.
А вообще поэзия — была и есть сакральное дело, которое делается в уединении, а не при свете софитов ТВ.
Если соловья вытащить из его кустов на телеканал и начать таскать и показывать его по всем телеканалам, он петь перестанет, а будет только с утра до ночи мелькать на экране и махать крыльями.
— А что с народной поэзией тогда?
— А что с народной поэзией? Она не перестанет быть народной по своей сути, по своему жанру оттого, что кто-то не знает и не любит и не ценит ее. К тому же всегда найдутся люди, которым она интересна и которым она нужна, в том числе и поэтам.
— Вы пишете рифмованные стихотворения, но, очевидно, литературный авангард Вам нее чужд (где поиск звука, так и поиск формы!). Каким Вы видите развитие авангарда и верлибра в частности в России — может ли получиться, например, сусальный русский верлибр?
— Когда Михайло Ломоносов разрабатывал теорию русского стихосложения, он обратился для этого к опыту европейских стран, Италии, Франции… чтобы посмотреть, что взять у них для России. Но я, честно говоря, удивляюсь, почему он не обратился за этим еще и к тому, что лежало к нему ближе всех, к русскому устному народному творчеству, в котором есть все формы стихосложения, какие только существуют в мире, и регулярный стих, со всеми пятью размерами, с ямбом, хореем, дактилем, анапестом и амфибрахием, и с хореямбом, и с ямбохореем, и с фразовиком, и с раешником, стихом без рифм и с расшатанным ритмом, и со спондеями и без них, и с усеченными строками, и верлибр, прозостих без рифм (например, в молитвах, плачах, причитаниях), и разные способы рифмовки, перекрестные, кольцевые, смежные и т. д., и разные виды рифм, так называемые классические и авангардные (как у наших шестидесятников), и аллитерации, какие не снились самым заядлым авангардистам, все-все есть в устном народном творчестве… и даже своя заумь, свой «дыр бул щир», свое «ао эо» (например, в заклятиях и заговорах)… и, как в «Жанрах и строфах современной русской поэзии» Евгения Степанова, есть там и одностроки, и дистихи, и терцеты, и катрены, и пятистишия, и восьмистишия… правда, нет сонетов…
Я выросла не только на литературном, но и на устном народном творчестве, и знаю от своей матушки много закличек, корилок, частушек, поговорок, потешек, баюкалок, но знаю и все другое, что есть в филологической программе Литературного института, в котором я училась, и мне не чуждо все, что есть в литературе и в устном народном творчестве, в том числе и авангард, который для меня так же естественен, как и неавангард… Я эклектична. И у меня в стихах можно найти все… от частушек до палиндромов и до венка сонетов… и можно найти и влияние Пушкина, Лермонтова, Тютчева, и влияние Некрасова и Есенина, и влияние Вознесенского и Евтушенко… и всех поэтов Золотого и Серебряного веков и других веков… в том числе и влияние зарубежных коллег... И я думаю, что развитие авангарда в России будет таким же естественным, как и неавангарда, и не надо бояться этого, и каких-то экспериментов, наш русский авангард все равно примет какие-то свои русские характерные черты и особенности, что, кстати сказать, и доказывает трехтомник Евгения Степанова и поэзия самого Евгения Степанова, которая мне вся очень и очень близка. И у нас с ним много общих перекличек… и даже каких-то художественных изобретений и открытий, к которым каждый из нас пришел сам по себе, независимо друг от друга, и у него много таких прекрасных строк, на которые я смотрю и думаю: почему их написала не я? почему он написал их раньше меня? это же «мои» строки, которые были у меня в подсознании и в голове и в сердце, но не вылились оттуда в стихи, на бумагу…
— Вы издаете альманах «Эолова арфа». Расскажите о нем немного читателям — как появилась идея создания его, для чего, как можно попасть на его страницы и самое главное — в современной России ощущаете ли поддержку от государства или авторов/читателей (говорят, что нынешний читатель — сам автор, и читает он самого себя) и насколько сложно создание новой литературной единицы?
— Я никогда не мечатала создать свой альманах и никогда не мечтала быть главным редактором какого-то журнала, считала, что это не мое дело, мне хватит того, что я пишу стихи и прозу. Но с 1998 по 2008 год я состояла в редколлегии старинного советсткого альманаха «Истоки», который в постсоветское время оказался без государственной поддержки и стал не государственным, а частным. Туда меня рекомендовал Галине Рой один из моих учителей Николай Старшинов, я помогала этому альманаху, чем могла, готовила для него разные интервью и другие материалы, проводила в ЦДЛ презентации альманаха. Параллельно с этим я десять лет сотрудничала на общественных началах с частным журналом писателя Юрия Кувалдина «Наша улица», первого частного издателя в нашей стране, основателя и главного редактора «Нашей улицы», и прошла там суровую, но полезную для меня школу неофициального заместителя главного редактора. В 2008 году Галина Рой умерла. У руля «Истоков» встал человек со стороны, из Клина, далековатый от литературы, плохо ориентирующийся в ней, не владеющий ни компьютером, ни пишущей машинкой… И набрал себе таких же помощниц. И попросил меня помочь им подготовить для типографии новый номер альманаха, я собрала материалы для этого номера и деньги с авторов, как это делала Галина Рой (с авторов, которые заранее заказывали себе экземпляры нового номера, от чего зависел его тираж, и заранее вносили деньги на это). А главный редактор решил выбросить из альманаха кое-кого из авторов, моих товарищей, причем медийных, которые не заказывали номеров, я сказала, что их нельзя выбрасывать, и я не дам ему сделать это, потому что без них альманах будет неинтересным, литобъединенческим и непрестижным. Он сказал: «Тогда я не буду печатать этот номер!» Я сказала: «А тогда я напечатаю его без вас!» Юрий Кувалдин смакетировал мне его, сын Юрия Кувалдина художник Александр Трифонов сделал красивый дизайн, и я издала альманах, и назвала его «Эолова арфа». Потому что когда я после школы работала в Рязани, в районной газете «Ленинский путь», литсотрудницей, все сотрудники называли меня Эоловой арфой. А она символизирует собой трепетную творческую душу, которая звенит и поет от каждого легкого дуновения Бога ветров — Эола.
Так что альманах я стала издавать по воле судьбы, по воле обстоятельств.
Когда в 2009 году вышел первый номер «Эоловой арфы», он всем очень понравился, и я поняла, что я могу сама издавать альманах и печатать там всех, кого хочу, и саму себя, и никому не подчиняться и «никому отчета не давать», как сказал бы Мандельштам, и никому в ножки не кланяться (я по натуре — свободный человек, кошка, которая гуляет сама по себе, причем я такая кошка — Тигр, по восточному гороскопу, а Тигр — энтузиаст и индивидуалист, любит все делать сам, один, и быть сам себе командиром). За пять лет я выпустила уже 6 номеров, объемом по 20–30 а. л. каждый.
Печатаю я в альманахе, как я уже сказала, всех, кого хочу, маститых и немаститых поэтов, известных и пока еще не очень извесных, писателей, критиков, москвичей и не москвичей, в основном своих друзей и своих учителей из литературного мира, творчество которых я знаю и люблю. В числе постоянных авторов — Андрей Вознесенский, Евгений Рейн, Римма Казакова, Виктор Боков, Владимир Солоухин, Юрий Кузнецов, Кирилл Ковальджи, Лев Аннинский, Леонид Жуховицкий, Евгений Евтушенко, Андрей Дементьев, Татьяна Кузовлева, Александр Тимофеевский, Тамара Жирмунская, Валерий Золотухин, Джавид Агамирзаев, Анатолий Шамардин, Ваграм Кеворков, представители моего «потерянного поколения» — Сергей Мнацаканян, Валентин Резник, Владимир Бондаренко, Юрий Крохин, Серей Каратов, Юрий Кувалдин, Александр Логинов, из более молодых — Евгений Лесин, Валерий Дударев, Игорь Михайлов, Анна Гедымин, Инна Кабыш, Елена Исаева, Людмила Осокина, Зульфия Алькаева, Эмиль Сокольский, Герман Гецевич, Дарья Корнилова, Григорий Певцов, Лола Звонарева, Евгений Степанов… и мои земляки, рязанцы — Алексей Бандорин, Виктор Крючков, Людмила Салтыкова… Пока еще не всех своих друзей я охватила…
«Эолова арфа» отражает текущий литературный процесс. Государственной поддержки не имеет (я за ней и не обращалась ни к кому, чтобы ни от кого не зависеть), главная государственная поддержка альманаху состоит в том, что государство — за что ему спасибо — не мешает мне издавать этот альманах. Насколько это сложно? Кто издавал и издает что-то свое, тот знает, насколько это сложно. Но, как говорится, взялся за гуж, не говори, что не дюж, я с этим справляюсь, и слава Богу. Периодичность, с которой он выходит, получается один раз год, иногда — два. На какие средства? На средства авторов. Я собираю их с мира по нитке. Авторы заранее заказывают нужное им количество экземпляров, вносят в казну деньги за это, а потом получают свои экземпляры. Альманах, если говорить словами Валерия Золотухина, «дело соборное», как и церковь.
Кто его читает? В основном сами авторы, что по нашим временам, тоже неплохо, есть где прочитать друг друга. Но читают не только они. У альманаха есть свои читатели не из числа авторов. Тираж «Эоловой арфы» от 700 до 1 000 экз., но если учесть то, что все содержание альманаха выставляется на сайт альманаха, в Интернет, то тираж таким образом увеличивается в разы.
— Язык интернет-форумов и соцсетей/асек/агентов давно появился, но это не русский язык, не литературный русский — общий диалектический, но… какой? И Вы, как человек, ищущий средства выражения, поддерживаете это подчас безграмотное (с точки зрения правил русского языка), но подчиненное определенной системе (то есть скорее не спонтанное) образование? Способно ли оно породить новый пласт поэзии?
— Я не читаю никакие интернет-форумы и не знаю, что там творится. Вообще-то поэзия может возникнуть везде, даже там, где, казалось бы, и не может возникнуть. В том числе и в интернет-форумах и в соцсетях. И даже в безграмотной стихии языка… Но одно дело — безграмотный простонародный язык, с отступлениями от литературных норм, у которого свои законы, а другое дело — безграмотный язык людей, которые не знают ни литературного, ни простонародного русского языка и не владеют ни тем, ни другим и говорят на каком-то уродливом новоязе. Что может возникнуть из этого? Только что-то уродливое. Если не найдется поэт, который сможет обыграть все это с юмором, иронией и сарказмом и создать на этом что-то свое.
— В одном из писем ко мне Вы обмолвились, что поэзия для Вас — это «игра слов, в которой слова начинают светиться и сверкать разными своими красивыми гранями и притягивать к себе самые неожиданные рифмы и смыслы». Это спонтанное созидание или спланированное деяние? Проще сказать — слова сами толкают на поэзию (являются божественным началом) или их направляете Вы и полностью контролируете (сами примеряете образ творца)?
— Поэзия для меня — это вообще-то не «игра слов». Поэзия — это, как сказал кто-то из теоретиков, высшая форма литературы. А значит это — высшее искусство слова, искусство, которое включает в себя и игру слов, и созвучий, и аллитераций, и ритмов, и образов, и красок, и игру рифм.
А вообще для меня поэзия — это состояние души, и одна из форм существования моей души, и аура, которая присутствует в стихах. Если эта аура есть, то и поэзия есть, а если ауры нет, то нет и поэзии, и ее не заменит никакая игра слов, созвучий, аллитераций, ритмов, образов, красок и рифм. Поэзия — это то, чего нельзя потрогать руками, и то, во что нельзя ткнуть пальцем и сказать: «Вот она — поэзия». Ее можно только чувствовать и передавать через стихи, в которых она есть, в том числе и через разные художественные средства и приемы. Поэзия возникает у меня или от какого-то слова, которое зажигает во мне Божью искру, или от каких-то моих эмоций и переживаний, которые я начинаю облекать в слова и заключать в рамки стиха… Это происходит спонтанно и не поддается моему планированию и контролированию, но я всегда поверяю гармонию алгеброй, когда пишу стихи. Поэзия для меня — это синоним красоты, которая (в чем бы она ни проявлялась) создается с Божьей помощью и требует высокого мастерства, а не только вдохновения.
— Вы долгие годы были знакомы с Валерием Золотухиным (на одной из общих встреч, в 2009 году, в Карачарове, и я познакомился с вами обоими). Расскажите читателям журнала, что это был за человек, как относился к своей профессии? И — разные ли это Золотухины — в жизни и работе?
— Я познакомилась с Валерием Золотухиным первый раз в 1998 году, шапочно, в ЦДЛ, где подарила ему свою книгу «Семейная неидиллия», но не оставила на ней ни своего телефона, ни своего адреса, а второй раз — в 2003 году, на Таганке, когда пришла к нему туда с писателем и главным редактором журнала «Наша улица» Юрием Кувалдиным брать интервью для «Нашей улицы» и посмотрела спектакль «До и после», где Золотухин играл Соллогуба, Чехова и Бродского. Золотухин подарил мне «Таганский дневник». Я прочитала его и написала стихи про «Таганский дневник», они понравились Золотухину, и он пригласил меня выступить в компании с ним и с бывшей женой Владимира Высоцкого Людмилой Абрамовой на презентации книги Золотухина «Секрет Высоцкого» в магазине «Русское зарубежье». Золотухин написал мне на «Секрете Высоцкого»: «Нина! Я тебя люблю! Храни тебя Бог. Спасибо за все. В. Золотухин. 19.11.04». А потом сказал, не сказал, а крикнул мне на весь зал, при всем народе: «Нина! Мы будем с тобой дружить! И поедем в Константиново, к Есенину!» И мы стали дружить с Золотухиным и дружили до гробовой доски. Я ходила на все его спектакли, читала все его книги, писала о его спектаклях и книгах и о нем самом статьи и стихи и эпистолярные заметки, которые ему очень нравились, а он выступал на моих вечерах, писал предисловия к моим книгам стихов и частушек («Залеточка» и «Избранное»), пел мои частушки, а мои стихи о двух русских влюбленных, которые я сочинила по его «гос. заказу», о Петре и Февронии, читал во всех городах России, где открывались памятники Петру и Февронии. Мы с ним состояли в редсовете журнала «Юность», ездили с группой от «Юности» в Карабиху на Некрасовский праздник, в Карачарово на Соколово-Микитовский праздник, где был и ты, Володя Коркунов… А последние два года мы с ним вместе продавали на Таганке его книги, исполняли роли коробейников. Он говорил мне, что мы с ним «однояйцовые», что нас с ним как будто одна мать родила.
Что я могу сказать о нем? Все только самое хорошее. Он был верный друг и очень добрый, светлый и неконфликтный человек, и очень мудрый и прозорливый, с хорошей народной смекалкой, и очень скромный, деликатный, не высокомерный, без «звездной болезни», а кроме того он был очень ответственный человек и содержал всех своих жен, всех своих детей и внуков… И заботился о своих коллегах, и всегда им помогал, чем мог, и всегда отстаивал их интересы… И был очень работящий, он был трудоголик, ни одной минуты не мог сидеть сложа руки, без дела, все время работал, все время что-нибудь делал, то учил свои роли, то играл в спектаклях, то снимался в фильмах, в сериалах, то выступал в концертах, то давал журналистам интервью, то ездил в Барнаул, где он был художественным руководителем Молодежного театра, то гастролировал по России и по странам Ближнего и Дальнего Зарубежья, то участвовал в кинофестивалях, и все это умел совмещать одно с другим… и еще писал и издавал свои дневники, свои книги, и сам же продавал их на Таганке… Он говорил: «Я родился, чтобы играть и писать». Но он кроме этого делал уйму других дел, к которым добавились дела художественного руководителя и директора Таганки, и он тащил на себе свой неподъемный воз и говорил: «Буду тянуть лямку, пока (мне) не выроют ямку». Он был из тех, про кого говорится: семеро навалят — один везет. Он говорил: «Везет тому, кто везет».
Он всегда следил за своей внешней и внутренней формой. Каждое утро начинал с зарядки души и тела, с молитвы и с физических упражнений. Взвешивался на весах, чтобы не набрать лишних 300 граммов. В 71 год влезал в те же самые костюмы, которые носил в 17 лет.
Некоторые думают, что он был такой деревенский рубаха-парень, веселый, открытый и бесшабашный, как Бумбараш. И путают его с некоторыми его деревенскими героями, которых он играл. Таким он тоже бывал. Но его нельзя путать с его героями. Валерий Золотухин был очень серьезный, очень глубокий человек, с очень тонкой внутренней организацией, и далеко не всегда бывал веселым и контактным. Он бывал и замкнутым, и молчаливым, ушедшим в себя… И вообще был скорее молчун, чем балагур. И был скорее закрытым, чем открытым, а до конца открытым он был только в своих дневниках, наедине с собой и с Богом. Некоторые говорили, что Золотухину только Бумбараша и играть. Но он играл и доктора Живаго, рафинированного интеллигента, и эта роль оказалась ему — по Сеньке шапка. А Кончаловский собирался предложить ему роль Короля Лира.
Валерий Золотухин жил в «режиме гениальности» и был тем гением, который все успевает. Только вот в Константиново мы с ним так и не съездили, не успели, думали, что это еще успеется.
— Валерий Сергеевич был не только артистом, но и — писателем. Хотя об этой его ипостаси знают далеко не все. Немалым было мое удивление, когда на церемонии вручения премий журнала «Юность» (куда меня был пригласили как фотографа и друга редакции), актеру вручили премию как лучшему публицисту года. Расскажите об этой его стезе.
— Валерия Золотухин все знают в основном как артиста, и мало кто знает, что он — еще и писатель, да еще и какой! В 1973 году в журнале «Юность» была напечатана его художественно-биографическая повесть «На Исток-речушку, к детству моему», совершенно изумительная, своеобразная, очаровательная и по своему языку, и по своей поэтичности, и по своей композиции, и по всей своей фактуре. Андрей Вознесенский тогда сказал Валерию Золотухину: «Теперь тебя все будут воспринимать не только как артиста, но и как писателя». Потом в той же «Юности» вышли и другие вещи Золотухина. Распутин писал ему: «Мне хотелось бы чаще видеть твою прозу». А Борис Васильев сказал: «Валера, бросай театр, это все — тленно, пиши прозу, это — вечно, это то, что останется после тебя». Нагибин, Астафьев, Полевой, Бакланов тоже очень высоко ценили его как прозаика. О себе я не говорю, я просто упиваюсь его книгами. Золотухин писал не только художественно-биографическую прозу, но и с семнадцати лет изо дня в день вел дневники, причем такие откровенные, такие личностные и такие личные, такие интимные, каких до него не было ни у кого ни из писателей, ни из артистов. Его дневники — это живые летописи о себе и о своем времени, с экскурсами в историю, и о своей жизни на фоне жизни России, и о своих родных и близких людях, и о своих невестах, женах, женщинах, любовницах, детях, и о своих друзьях и коллегах, партнерах по сцене, о Высоцком, об Алле Демидовой, о Леониде Филатове, о Вениамине Смехове, и о режиссере Любимове, и о Таганке, он был Таганским Домовым, летописцем и историком Таганки и самого себя, его дневники — это глубочайшие исследования человеческой натуры со всеми ее светлыми и темными сторонами на примере самого себя. Золотухин, как мой земляк Есенин, выворачивал перед читателями всю свою душу, все свое нутро, и как мой земляк академик Павлов, который даже на смертном ложе фиксировал на бумаге, что он чувствует… Жюль Ренар писал в своих дневниках: «Я — хороший собеседник самому себе, и мне никогда не бывает скучно с самим собой». Валерий Золотухин мог бы сделать эти слова Жюля Ренара эпиграфом ко всем своим дневникам.
В 2009 году журнал «Юность» присудил ему премию им. Бориса Полевого за эссе «Закорючки на полях», которые появились в одном из номеров журнала. Золотухин был очень рад ей, потому что никаких литературных премий он до этого не получал. Хотя я считаю, что он заслуживает не только такой премии, о чем и сказала при всех, когда вручала ее ему.
Валерий Золотухин издал более тридцати книг, в Москве, в Киеве, в Нижнем Новгороде, в том числе 20 книг-дневников (!), и столько же не успел издать. Я говорила ему: «Ты пишешь один за все союзы писателей, вместе взятые!» А его сын Ваня говорил: «Папа, ты пишешь один за всю Россию!»
Я печатала прозу Валерия Золотухина в каждом номере «Эоловой арфы» — самые первые его дневники 1958—1960 гг., его переписку с известными писателям, деятелями культуры, его письма к своему земляку, духовному учителю Владимиру Фомину (который жив и которому сравнялось 95 лет), своеобразную повесть жизни в письмах… а для его алтайского двухтомника — еще и письма Золотухина к одной из своих женщин.
Валерий Золотухин — феноменальное, уникальное явление нашей культуры и нашей литературы, единственное в своем роде, подобного которому у нас не было, нет и не будет!
Беседу вел Владимир КОРКУНОВ
Опубликовано в журнале:
«Дети Ра» 2013, №10(108)
Около 20 тонн стекла собрано в Хабаровске в рамках экологического проекта
Участники проекта по раздельному сбору мусора не только улучшают состояние окружающей среды, но и извлекают из этого выгоду.
Экологический проект "Принеси пользу своему городу" в Хабаровске уже реализуется полным ходов – за минувшие два месяца в рамках проекта в городе было собрано около 20 тонн стеклянного мусора (стеклобоя). Участники проекта, организованного компанией "Балтика" при поддержке администрации Хабаровска, отмечают не только эффект положительного влияния на окружающую среду, но и значительную выгоду от использования раздельного сбора мусора, сообщает ИА AmurMedia.
По данным компании "Балтика", на конец октября в Хабаровске было установлено 126 специальных контейнеров, предназначенных для раздельного сбора тарного стеклобоя. На предприятиях общественного питания было установлено 78 контейнеров, еще 48 контейнеров установили при содействии семи управляющих компания и трех ТСЖ.
Посредством установленных контейнеров только за август было собрано 6,88 тонн стеклобоя – в общей сложности 20,6 тысяч бутылок. В сентябре эта цифра составила 8,3 тонны – 25 тысяч бутылок. В октябре было собрано почти 10 тонн тарного стеклобоя.
По мнению председателей ТСЖ и управляющих компаний, задействованных в проекте, реализуемый проект дает преимущества и жильцам и самим компаниям - он приносит реальную выгоду управляющим компаниям и выполняет важную экологическую функцию формирования у населения культуры обращения с отходами.
Председатель одного из установивших контейнеры для раздельного сбора стеклотары ТСЖ - "Волочаевская, 124" Евгений Ризен говорит, что решение поставить на придомовой территории контейнер для сбора стекла было принято летом этого года.
"Получив предложение от городской администрации, мы посчитали, что идея интересная, и в конце августа отдельный бак для сбора стеклотары был установлен. Я считаю, что пришла пора прививать людям культуру раздельного сбора бытовых отходов. Идти к этому надо постепенно. Сегодня далеко не каждый пользуется установленным нами контейнером, но какая-то часть уже начала сортировать отходы из стекла. Другие видят это и понемногу приучаются", — рассказывает Евгений Ризен.
По его мнению, для того чтобы приучить людей к культуре раздельного сбора бытовых отходов, которая распространена в развитых западных странах, требуется только время.
"Людей надо приучать к порядку. Во всем мире давно практикуются сортировка и раздельный сбор отходов. Поначалу люди неохотно отделяли стекло от остального мусора, но благодаря нашей работе по информированию жильцов их активность растет. С одной стороны, население достаточно инертно, с другой — раздельный сбор дело привычки. И чем больше проходит времени, тем больше людей начинают пользоваться установленным контейнером для сортировки стеклотары. Тем больше жителей потом последуют их примеру", - считает председатель управляющей компании ООО "ЖКХ-сервис" Евгений Попов. В программе раздельного сбора "ЖКХ-сервис" участвует уже 2,5 месяца.
Как сообщила агентству главный специалист управления по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Хабаровска Марина Гуляева, успешное продвижение метода раздельного сбора мусора направлено, прежде всего, на снижение негативного воздействия на окружающую среду.
- Мы совместно с компанией "Балтика" занимаемся реализацией проекта "Принеси пользу своему городу" - выполняем обязанности по организации проекта, осуществляем информационную поддержка и нормативно-правовую помощь. Федеральным законодательством определено, что юридические лица и ИП обязаны вести селективный сбор отходов – это сделано для того, чтобы как можно меньше мусора размещалось в природной среде, на полигонах и свалках. То есть те отходы, которые могут вовлекаться во вторичную переработку, должны идти на переработку. И именно забота об экологии является основной целью проекта, - подчеркнула Марина Гуляева.
Убедиться в эффективности пилотного проекта компании "Балтика" по раздельному сбора стекла сегодня может любая управляющая компания, любое ТСЖ. Чтобы принять в нем участие, можно позвонить по телефонам 61-61-51; 25-76-76 и сообщить о готовности установить специализированный контейнер для стеклянной тары на придомовой территории обслуживаемого дома. Благодаря совместному проекту "Балтики" и хабаровской мэрии каждый сегодня может внести свой вклад в чистоту и благоустроенность родного города.
Перевозку более 7 млн тонн различных грузов организовала "РЖД Логистика" за три года своего существования. Сформирована база из свыше 1000 клиентов. Действует 21 офис в России - от Санкт-Петербурга до Владивостока. Успешно работают три международных совместных предприятия.ОАО "РЖД Логистика" создано 19 ноября 2010 года в рамках развития логистического направления бизнеса Холдинга "РЖД". На сегодняшний день ОАО "РЖД" принадлежит 100% - 1 акция ОАО "РЖД Логистика". Одним из основных направлений деятельности логистического оператора стало развитие транзитных железнодорожных перевозок по территории России.
В 2012 году "РЖД Логистика" получила контроль над деятельностью компании Far East Land Bridge, Ltd. (FELB), обладающей уникальным опытом организации транзитных перевозок на Транссибирском маршруте. Сегодня клиенты FELB - крупнейшие европейские и азиатские компании. Совместно с FELB организован контейнерный поезд из Китая в Польшу, осуществляются транзитные перевозки по многим маршрутам.
В рамках развития сухопутного транзита и балансировки грузопотоков Китай-Европа-Китай "РЖД Логистика" стала участником совместного предприятия YuXinOu в Чунцине (Китай), где ее партнерами стали DB Schenker, "КазТрансСервис", CRIMT и Чунцинский транспортный холдинг. С начала проекта отправлено уже 37 контейнерных поездов по маршруту Чунцин (Китай) - Дуйсбург (Германия).
Кроме развития транзитных маршрутов, приоритетной задачей остается создание скоростных "артерий" для движения грузов во внутрироссийском сообщении. В этих целях в 2013 году "РЖД Логистика" запустила новый мультиклиентский сервис по ускоренной доставке грузов по железной дороге из Москвы в Сибирь и на Дальний Восток. Кроме того, регулярный ускоренный контейнерный поезд курсирует по маршруту Санкт-Петербург - Екатеринбург, доставляя грузы всего за 2,5 суток. Сегодня "РЖД Логистика" работает над маршрутами Пермь-Санкт-Петербург и Владивосток-Москва. Все это позволит привлечь на железную дорогу значительные объемы грузов, в настоящее время перевозимых другими видами транспорта.
Важное место в работе "РЖД Логистики" занимают "олимпийские" грузоперевозки. В партнерстве с Северо-Кавказской дирекцией по управлению терминально-складским комплексом организован совместный сервис по приему и обработке груза на олимпийском грузовом дворе "Сочинский" на станции Веселое Северо-Кавказской железной дороги. "РЖД Логистика" выступает грузополучателем, а также оказывает транспортно-экспедиционные и иные услуги, в том числе автодовоз грузов от склада непосредственно до объектов строительства и, в дальнейшем, объектов проведения Олимпийских Игр.
Рынок не стоит на месте. Сегодня требуется создание уникальных логистических продуктов. Наиболее перспективное и пока еще малоконкурентное направление - сервис полного логистического аутсорсинга. ОАО "РЖД Логистика" уже сейчас обеспечивает комплексное логистическое обслуживание промышленных предприятий, включающее обеспечение логистики снабжения, сбыта и внутризаводской логистики. Примеры такого сервиса - сотрудничество с заводом "Гардиан стекло Ростов" и разрабатываемый индивидуальный сервис для компании "ФордСоллерс", резидента ОЭЗ "Алабуга" в Татарстане.
Все реализуемые компанией "РЖД Логистика" проекты - доказательство того, что в условиях высокой конкуренции уже недостаточно предлагать клиентам отдельные базовые транспортно-экспедиционные услуги, основанные на устаревших критериях качества и нормативных сроках доставки грузов по железной дороге. Необходимы компетенции в области организации ускоренных перевозок по востребованным клиентами маршрутам, и сложных логистических сервисов и продуктов, состоящих из целого ряда услуг.
"ЕСЛИ ЗА ДЕЛО БЕРЕТСЯ ГОСУДАРСТВО, СЕРВИС СКОРЕЕ ВСЕГО БУДЕТ НЕПОНЯТНЫМ"
Беседовала Елена САХАРОВА
Анна Манаенкова создатель интернет-сервиса "Где МВД?"
"Если ориентироваться на опыт Европы и Америки, там именно частные структуры создают поисковые сервисы. А если за дело берется государство, сервис скорее всего будет нерабочим. Главная проблема государственных сервисов - все очень непонятно. Например, есть проект "Госуслуги", но оформить заявку хоть на что-то - дело непростое. Вместо того чтобы писать, как получить справку, там вывешено на три страницы описание этой справки. И пока читаешь, ты уже не уверен, нужна ли тебе только эта справка или еще десять других"
Автор проекта "Где МВД?" Анна Манаенкова о том, как в одиночку сделать работающий интернет-сервис для всей страны
С понедельника по пятницу Анна Манаенкова занимается разработкой систем дистанционного образования в Московском физико-техническом институте, а свободное время посвящает обработке данных, которые могли бы быть полезны людям. Вместе с подругой Анной Переверзевой она привела в удобный вид перечень российских подразделений МВД, состоящий из 22 211 строчек. Сервис "Где МВД?" позволяет найти ближайшее отделение полиции. Сейчас к запуску готовится второй сервис под названием "Где ДТП?". Анна Манаенко ва рассказала "Московским новостям", зачем ей этот проект, как сделать эффективным закон об открытых данных и почему сервисы, созданные частным образом, удобнее тех, что предлагает государство.
- Анна, чем вы занимаетесь, если не считать "Где МВД?"?
- Я училась на факультете общей и прикладной физики в Московском физико-техническом институте, а сейчас в нем работаю - отвечаю за сайт лектория МФТИ. Контент сайта - это видео лекции преподавателей вуза и пояснения к ним. Моя задача - сделать удобной систему управления лекциями.
В программисты я переквалифицировалась относительно недавно: до этого занималась фундаментальной наукой при Институте теоретической и экспериментальной физики.
- Как получилось, что вы занялись проектом "Где МВД?"?
- Мне всегда было интересно структурировать информацию. На "Хабрахабр" я увидела новость о проведении конкурса, объявленного "Открытой полицией". Для участия нужно было создать проект, отвечающий идее прозрачности правоохранительных органов власти. Для работы я взяла самый большой файл из тех, что были размещены на сайте "Открытой полиции" (им оказался перечень подразделений МВД по всей России - таблица насчитывала 22 211 пунктов), и вперед. Возможность поработать с большим куском данных, да еще и с пользой для людей - это то, что я люблю. Кроме того, мне давно хотелось самой сделать веб-проект от начала и до конца.
- То есть вы создали сервис "Где МВД?" в одиночку?
- Мне помогала моя подруга Аня Переверзева, мы дружим с университета. Она в тот момент была в декрете, готовилась к появлению второй дочки. Весь проект мы сделали вдвоем. Думаю, фактор дружбы сказался здесь сильнее, чем здравый смысл или желание заработать.
К ней я обратилась, поскольку стало ясно, что большинство организаций требует проверки. Мы уточняли адрес, телефон, расположение на карте. Аня с мужем живут в Самаре, связь мы поддерживали только по скайпу. Я занималась программированием, Аня помогала с проверкой данных.
- За первое место в конкурсе обещали денежное вознаграждение. Его и вправду выплатили?
- За проект мы взялись не ради денег. Просто я бросила себе вызов, смогу ли я в короткий срок обработать всю информацию. В итоге победили, и за победу нам на двоих полагалось 70 тыс. руб., из которых вычли налоги. Вручение денег было очень торжественным.
Это первое серьезное награждение в моей жизни. Если честно, я не вспомню регалии всех тех людей, что там были, но все эти важные люди жали мне руку и улыбались. Мне дали дипломы под стеклом в красивых рамках, все меня фотографировали. Было даже волнительно. Ане до сих пор ее диплом не отправила, оба лежат у меня.
- Как думаете, почему первое место досталось именно вам?
- Думаю, мы покорили судей мелочами. Когда я делаю сайты, всегда стараюсь вкручивать приятные детали. Для "Где МВД?" в качестве символа мы выбрали медведя. Его срисовала Аня с одной из картин из сети. У оригинала, кстати, в лапах была бутылка водки. А наш держит метку - как те, что стоят на карте. Еще мы выставили на сайт свою фотографию, причем долго ее выбирали. Эта показалась нам самой нормальной, хотя у меня там смешная шапка.
- Что было самым сложным в подготовке проекта?
- В основе проекта - "Яндекс-карта", на нее мы наносили метки отделений МВД, ориентируясь на адреса. На "Яндексе" отличные карты Москвы, Питера и других крупных городов России. Но чем меньше город, тем меньше о нем знают "Яндекс", "Гугл", да и интернет в целом. Особенно сложно было с теми городами России, что дальше Урала. У таких городов на "Яндексе" обозначен только контур, но нет никакой детализации. Например, Республика Саха (Якутия) на карте "Яндекса" - метка посредине поля: не то что улиц, даже населенных пунктов нет. Нам приходилось искать схему местности, соотносить с тем, что есть на карте, и ставить метку там, где примерно размещена организация. Иногда мы на всякий случай спрашивали на местных форумах (да, на форумах еще сидят люди), действительно ли по данному адресу есть такая организация.
Кстати, об адресах, в любом городе есть улица или проспект Ленина. И чем меньше город, тем больше вероятность нарваться на коммунистическую тематику. Еще пока мы разбирались с картой, нашли город Выдропужск, который расположен по пути из Москвы в Питер. Смеялись, как узнали.
- Если говорить о маленьких городах Якутии, там проще найти полицию, спросив соседей или пройдясь по главной улице - разве нет? Зачем тогда такая кропотливая работа?
- Если ты живешь в деревне, у тебя скорее всего нет компьютера с выходом в интернет и ты можешь не знать, что такое поиск по тегам. И скорее всего ты лично знаком со своим участковым. В любом случае нам было важно доделать работу до конца, расставить метки даже в деревнях. Возможно, из этого можно будет извлечь интересную статистику.
- А как до появления вашего проекта можно было найти ближайшее отделение МВД?
- Понятия не имею, никогда такой не было необходимости. Я до сих пор не знаю, где находится ближайший к моему дому участковый, тем более как его зовут. С ГИБДД я сталкивалась, только когда получала права и регистрировала машину. Тогда, чтобы узнать адрес ближайшего отделения, приходилось звонить своему инструктору. Но это было еще до нашего проекта.
Наверное, до старта "Где МВД?" можно было найти ближайшее отделение через поисковик. Но если вбить в строку поиска "участковый", система выдаст полицию вперемешку с рекламой риелторов. Да и участковых должно быть на порядок больше, чем обозначено на карте поисковой машины. И это Москва! В других городах результаты поисковиков будут куда хуже. Так что проект "Где МВД?" уникальный.
- Как вы думаете, почему государство не заинтересовано в том, чтобы создать поисковый сервис по поиску госструктур? - Может, они думают, что все и так могут найти их без труда. В то же время в июне был принят закон об открытых данных, которым государственные структуры обязывались предоставлять выходные данные. Но вся эта информация разрознена, и оперативно ее обработать невозможно. Очень важно принять унифицированный формат для открытых данных, чтобы с ними можно было работать.
Если ориентироваться на опыт Европы и Америки, там именно частные структуры создают поисковые сервисы. А если за дело берется государство, сервис скорее всего будет нерабочим. Главная проблема государственных сервисов - все очень непонятно.
- Что вы имеете в виду?
- Например, есть проект "Госуслуги", но оформить заявку хоть на что-то - дело непростое. Вместо того чтобы писать, как получить справку, там вывешено на три страницы описание этой справки. И пока читаешь, ты уже не уверен, нужна ли тебе только эта справка или еще десять других.
- Почему не получается сделать такие сервисы проще?
- Государственные структуры привыкли создавать документы. И когда предстоит сделать сервис для людей, они продолжают работать в привычной стилистике. А сервисы для людей, написанные сухим языком и перегруженные информацией, не работают.
Например, уверенное понимание того, как купить билет на сайте РЖД, приходит только с третьего-пятого раза. Тогда ты уже знаешь, что здесь десять абзацев текста можно не читать, а кнопка "купить билет" расположена во втором ряду справа третьей сверху.
Сегодня стало привычным пользоваться услугами user experience-специалиста, который занимается разработкой сценария поведения пользователя и знает, что, если человеку нужно купить билет, для этого достаточно выбрать поезд, место и подтвердить оплату. Все! А на rzd.ru на тебя вываливается куча ненужной информации.
Но в то же время есть и удачные примеры. Очень приятно, что теперь не просто перегораживают улицу, а доходчиво пишут, что именно здесь строится и когда это закончится. Ты обходишь забор по грязи и точно знаешь, что мучишься не зря.
- Какими вы видите перспективы проекта "Где МВД?"?
- Очень хочу сделать мобильное приложение, чтобы каждый мог оперативно найти полицию или ГИБДД. И важно добавить возможность искать те организации, которые работают в нужное тебе время, например после 20 часов.
Если честно, через неделю после покупки домена "Где МВД?" я купила gdedtp.ru и gdechp.ru.
Сервис "Где ДТП?" должен стать площадкой обмена информацией между свидетелями и участниками конкретных ДТП. Здесь же будет база записей с дорожных регистраторов, фото аварий. Важно эти материалы привязать к адресу произошедшего, разместить на карте. На сайте будет возможность обмена контактами. В основу сервиса ляжет популярное сегодня явление, когда люди сами создают контент проекта. - Вы участвуете в каких-то других проектах - гражданских, социальных?
- Я как-то пользовалась проектом "Рос-Яма ". В нашем дворе была такая выбоина, что машина, попадая в нее колесом, цепляла дно. Я сделала об этом пост на "РосЯма". И через неделю двор залили новым асфальтом. Не знаю, было ли это связано с моим постом, но вышло смешно. Про проекты в духе "Чего хочет Москва?" или "Йополис" я знаю. Мне кажется, многие проблемы мы можем решить сами. Лавку у подъезда поставить можно в два счета, и необязательно об этом писать пост, искать единомышленников или спонсоров, требовать помощи от государственных структур. Тут, возможно, будут контраргументы о том, что мы платим налоги, а потому государство нам во всем должно. Но зачем ждать два года, все это время нервничать, если все самим можно сделать за час?
Например, у нас во дворе скрипели качели, мешали мне работать, так я купила на заправке масло, капнула в подшипники - и проблема решена.
- Как вы отдыхаете от работы?
- Я технику чиню: меня этому научили в университете. Я паяльник умею держать и прочее. У нас даже одна комната дома отведена под мастерскую. В видеостудии при вузе часто что-то ломается - я все беру домой на починку. Как-то я даже меняла матрицу в макбуке. Но за дорогостоящую технику все-таки не берусь из опасений, что это обернется драматичными тратами.
Нормальные люди
В рубрике "Нормальные люди" мы рассказываем о тех, чья деятельность делает нашу страну нормальной - открытой, дружелюбной, удобной для жизни. Выбор героев субъективен. Поэтому если вы считаете, что мы должны обязательно написать о ком-то, просто предложите героя в комментариях к любой статье рубрики.
Охотоморские биоресурсы полностью перейдут под российский контроль
Россия подтвердила свое исключительное право на использование ресурсов Охотского моря. Специальная подкомиссия ООН признала 52 тыс. кв. км морской акватории отечественным континентальным шельфом.
13-14 ноября 2013 г. состоялось заседание подкомиссии ООН, на котором рассматривалась заявка России о включении в состав континентального шельфа РФ анклава площадью 52 тыс. км2 в центральной части Охотского моря.
В ходе встречи отечественная делегация представила дополнительные материалы, обосновывающие правомерность отнесения анклава к российскому континентальному шельфу. Как сообщили Fishnews в пресс-службе министра природных ресурсов Российской Федерации, в соответствии с августовским запросом подкомиссии были проведены дополнительные батиметрические исследования в акватории Охотского моря. Полученные материалы вкупе с другими данными были представлены экспертам ООН. Члены подкомиссии высоко оценили работу российских специалистов, отметив ее качество и оперативность.
Все члены подкомиссии единогласно согласились с представленными аргументами и признали анклав частью российского континентального шельфа. В ближайшее время подкомиссия подготовит рекомендации для 33-й сессии Комиссии ООН по границам континентального шельфа. Заседание состоится в феврале-марте 2014 г. После одобрения рекомендаций пленумом комиссии процесс юридического отнесения анклава к российскому континентальному шельфу можно будет считать полностью завершенным.
По словам министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского, благодаря признанию анклава частью отечественного континентального шельфа Россия получает дополнительные запасы ценных полезных ископаемых и других природных ресурсов. Министр отмечает, что доступ к ним открывает огромные возможности и перспективы для российской экономики.
– Напомню, что включение анклава в российский шельф устанавливает исключительные права России на ресурсы недр и морского дна анклава, включая промысел сидячих видов, то есть краба, моллюсков и т.д., а также распространяет российскую юрисдикцию на территорию анклава в части требований к промыслу, безопасности, охране окружающей среды и т.п. – говорит Сергей Донской, – То есть на территорию анклава, которая сейчас юридически считается частью Мирового океана, будет распространяться российское законодательство о континентальном шельфе. Таким образом, Охотское море будет полностью признано международным сообществом внутренним морем России.
Приморье рассчитывает на результат от промысла камчатского краба
В администрации Приморского края обсудили подготовку к промышленному лову камчатского краба на Западной Камчатке. Квоты на добычу ценного биоресурса имеют десять региональных предприятий.
С 22 ноября начнется промысел камчатского краба в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзоне – снимается запрет, действовавший в течение нескольких лет.
Организацию промышленного лова камчатского краба на Западной Камчатке обсудили на совещании 15 ноября, сообщили Fishnews в пресс-службе администрации Приморского края.
«Квоты на добычу камчатского краба в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах имеют десять предприятий Приморья. Общий объем квот добычи составляет 1132 тонны. На промысел выйдут 11 рыбодобывающих судов», – рассказал директор краевого департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов Александр Передня.
Он отметил, что сейчас важнейшая задача – оперативно организовать работу по оформлению разрешений на добычу и внесение изменений в уже оформленные документы, ведь до конца промысла осталось чуть больше месяца.
По словам Александра Передни, руководство края заинтересовано в том, чтобы квоты на вылов краба в полном объеме освоили именно приморские предприятия.
«Мы рассчитали примерный объем товарной продукции, которую можно получить из этого объекта промысла, он составит около трехсот миллионов рублей, часть налогов от промысла этого высокорентабельного продукта будет направлено в бюджет Приморского края», – рассказал директор департамента.
Напомним, что в этом году для освоения разрешено 3,63 тыс. тонн камчатского краба в Западно-Камчатской подзоне и 2,126 тыс. тонн - в Камчатско-Курильской. 13 ноября был официально опубликован приказ Минсельхоза по регулированию промысла ценного биоресурса.
В этом году будет установлен запрет на добычу камчатского краба в Западно-Камчатской подзоне к северу от параллели 56 20' с. ш. Это ограничение сохранится и в 2014 г. Кроме того, на следующий год нельзя будет ловить камчатского краба в Западно-Камчатской подзоне к югу от параллели 56 20' с. ш. с 1 января по 31 августа. В этот же период будет запрещена и добыча в Камчатско-Курильской подзоне.
Александр Хорошавин: Вопрос по российской рыбе обсуждается с Росрезервом
Инициатива по продвижению на внутреннем рынке рыбопродукции российского производителя получила развитие. В настоящее время ведутся переговоры по использованию отечественной рыбы с Росрезервом, рассказал глава Сахалинской области Александр Хорошавин.
На торжественном открытии нового консервного производства в поселке Озерский Александр Хорошавин рассказал о том, что он неоднократно обращался к руководству страны по вопросу закупки в Росрезерв рыбной продукции отечественного производства. Инициатива имеет движение, добавил глава региона, отвечая на вопрос Fishnews.
В администрации Президента создана рабочая группа, которую возглавляет начальник Контрольного управления Константин Чуйченко. «Они приняли наши предложения, в ближайшее время эти предложения войдут в пакет, и этот пакет будет представлен Президенту», - заявил губернатор.
Решается вопрос о том, чтобы для госрезерва использовалась не иностранная рыба, а продукция российского производителя, «Сегодня мы уже ведем переговоры», - рассказал Александр Хорошавин.
Обеспечение населения качественной рыбой и морепродуктами стало одним из основных пунктов поручений, которые Президент России Владимир Путин утвердил 16 августа. В частности, глава государства поставил Правительству задачу проработать вопрос об осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд пищевой и иной продукции из российских водных биоресурсов в приоритетном порядке у отечественных организаций и при необходимости принять соответствующие решения.
О том, что для популяризации российской рыбы можно успешно использовать механизм закупок для государственных и муниципальных нужд, неоднократно заявляли представители бизнеса и власти. Изменить отношение россиян к отечественной рыбопродукции – в интересах самого государства, подчеркивал губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин.
«Конечно, сознание всего общества в одночасье не переделать, но поэтапными мерами вопрос решить можно. И правильно было бы начать именно с изменения механизма осуществления госзакупок пищевой продукции для школ, интернатов, дошкольных учреждений, больниц, армии и других сфер, где первостепенное значение должны иметь качество и полезные свойства продуктов. Без сомнения, приоритет здесь должен отдаваться отечественной рыбе», – отмечал глава рыбацкого региона.
Ученые расширяют возможности переработки крабов
Нехватка способов высокотехнологичного консервирования часто заставляет бизнес отказываться от глубокой переработки промысловых крабов и вести экспорториентированную политику. Однако новейшие технологии позволяют сохранить весь комплекс полезных веществ и рационально использовать непищевые отходы.
Рост численности некоторых популяций промысловых крабов позволил увеличить объемы их общих допустимых уловов в ряде районов. Однако перечень выпускаемой из них продукции достаточно ограничен. Ученые утверждают, что сохранить нормальное состояние запасов и одновременно позволить бизнесу заработать больше – возможно, если увеличить глубокую переработку крабов.
Дальневосточные технологи создали множество оригинальных рецептов консервов из промысловых крабов. Внимание к производству продукции из этого биоресурса специалисты объясняют необычайно высокой концентрацией в нем полезных веществ.
По словам ведущего научного сотрудника Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра Зинаиды Швидкой, мясо всех крабов отличается высоким содержанием полноценного белка, от 12 до 18%, и низким – липидов, до 1-2%. Липиды краба содержат уникальные эйкозапентаеновую и докозагексаеновую кислоты, которые являются биологически активными веществами, действующими как профилактические средства на сердечно-сосудистую систему, участвуют в выработке так называемого «гормона настроения» – серотанина. Кроме этого в мышечной ткани крабов содержится большое количество ценной аминокислоты – таурина, присутствуют витамины группы В, РР, С, В и другие полезные биогенные элементы.
Однако зачастую в процессе переработки происходит потеря части лабильных веществ, в том числе свободных аминокислот, ответственных за специфический сладковатый вкус.
«Одной из основных задач технологов является разработка технологии натуральных консервов из мороженого мяса, которые бы позволяли сохранять баланс ключевых свободных аминокислот, формирующих основные вкусо-ароматические характеристики мяса после размораживания, – рассказывает заведующая лабораторией микробиологии ТИНРО-Центра Лидия Шульгина. – И это оказалось возможным при внесении специально подобранного раствора, включающего такие доступные и безопасные вещества как сорбит, лимонная кислота, глутаминат натрия, соль».
Другое направление инновационной деятельности ученых представляет собой исследование возможностей безотходного производства продукции из крабов.
К настоящему времени специалисты разработали основы технологии выделения и получения биологически активных препаратов, пищевых и кормовых добавок, где в качестве сырья используются в основном несъедобные составляющие краба. Особый интерес для получения фармакологических препаратов и биологически активных пищевых добавок представляет гемолимфа крабов, которая выполняет функцию крови и лимфы. Не менее важны исследования жира печени с точки зрения получения чистого комплекса фосфолипидов и концентратов на их основе, уникальность которых, по мнению медиков и диетологов, неоспорима.
Панцирьсодержащие отходы могут направляться для получения хитина, хитозана, белково-минеральной муки, крупки. Такие технологии существуют, и часть из них успешно применяется. Многочисленные исследования свойств хитозана показали, что он обладает множеством полезных технологических свойства, а также используется в лечебно-профилактических целях. Установлено, что эмульгирующая способность хитозана проявляется при определенной его концентрации, температуре и рН среды.
По словам сотрудников ТИНРО-Центра, у отечественных производителей рыбопродукции есть все возможности более эффективно использовать крабов и развивать глубокую переработку в регионах. Это можно сделать экономически гораздо более выгодным, нежели массовый экспорт сырца или просто мороженого краба.
Браконьерам Приморья не дают собирать урожай «морских огурцов»
За период с 16 по 17 ноября приморские пограничники провели порядка 50 рейдов по проверке прибрежного промысла. Особенной популярностью у нарушителей пользуется трепанг – в море выпущено около тысячи незаконно добытых голотурий.
В результате рейдов у браконьеров изъято одно маломерное плавсредство, водолазное снаряжение и примерно 50 орудий лова. Общая длина конфискованных сетей составила более 2 км. Как сообщили Fishnews в отделе информации и общественных связей УМВД России по Приморскому краю, в естественную среду обитания вернули около тысячи особей трепанга и порядка сотни гребешков. Уничтожено 35 незаконно добытых экземпляров кеты. Возбуждено свыше 20 дел об административных правонарушениях. Предотвращенный ущерб составил примерно 100 тыс. рублей.
Более 360 «морских огурцов» инспекторы изъяли у жителя Приморья в бухте Баклан неподалеку от поселка Нерпа. Около 50% трепанга специалисты признали жизнеспособным и выпустили. Остальная часть браконьерской добычи была уничтожена.
Чтобы не быть пойманными с поличным, охотники за трепангом часто притапливают свои уловы в различных емкостях. В минувшие выходные пограничники обнаружили в бухте Мелководная бесхозный мешок с живыми голотуриями. В нем находилось свыше 450 особей ценного гидробионта. После пересчета все «морские огурцы» были возвращены в море.
Зачем промыслу минтая нужна сертификация MSC?
24 сентября 2013 года Морской попечительский совет (MSC) принял решение о сертификации тралового промысла минтая в Охотском море. Это не рядовое событие. Не рядовое для российского рыболовства. Не рядовое для мирового рыболовства.
Объем экосертифицированных промыслов в России теперь увеличился в пять раз (с примерно 200 тысяч тонн до 1 миллиона тонн) и вместе с уже прошедшими сертификацию промыслами составляет почти 25% общероссийского вылова (рисунок 1).
Почему это важно? Потому что экологические стандарты превратились в оружие глобальной международной конкуренции и инструмент межгосударственного давления. Высадка активистов «Greenpeace» на российскую нефтяную платформу и немедленная реакция Европарламента на арест «зеленых» радикалов показывает, как могут использоваться экологические лозунги для отъема у России природных богатств арктического шельфа. Экологические стандарты нередко используются и для выдавливания конкурентов с международного рынка. У российской рыбы на мировом рынке немало конкурентов, которые готовы использовать против нас любое оружие. История отечественного минтаевого промысла – лучшее тому подтверждение.
Как утверждает статистика, в советский период весь добываемый минтай поступал на внутренний рынок. Однако в пищевых целях использовался далеко не весь добываемый минтай (да и то – использовался преимущественно в виде неразделанного и обезглавленного мороженого минтая). Мало того, весь этот объем распределялся среди бюджетных (а других не было) учреждений не по себестоимости, а по дотируемой государством цене. Но значительная часть минтая вообще не поступала в пищу, а перерабатывалось в рыбную муку. Рыбная мука, например, использовалась в звероводческих хозяйствах (кстати, очень много норковых ферм в СССР работало на экспорт). Выходит, и в советское время значительная часть минтая уходила на экспорт – просто этот экономический факт маскировался статистикой.
Необходимо отметить, что в 70-80-е годы на Дальнем Востоке не было построено ни одного крупного рыбоперерабатывающего комбината, специализирующегося на производстве филе минтая. Хотя именно в эти годы СССР закупал за рубежом оборудование для пищевой промышленности, строил молокозаводы, мясокомбинаты и хлебозаводы по современным проектам. Большая часть крупнотоннажного рыбопромыслового флота практически не имела на борту производственных линий по изготовлению филе минтая. Уже на самом-самом излете советской эпохи за государственные деньги были построены за рубежом несколько десятков очень современных рыбацких кораблей с такими возможностями.
Громадные плавбазы и многочисленные береговые предприятия в Советском Союзе действительно были, но зрительные воспоминания об индустриальной мощи советского рыбхоза сильно искажают реальный уровень рыбопереработки. Массовых современных технологий рыбопереработки даже в советский период было не очень много, хотя капиталовооруженность отрасли по мировым меркам была неоправданно высокой. В 1970-1990 годах уровень капиталовооруженности труда в отрасли вырос в 2,8 раза, при этом фондоотдача снизилась в 1,8 раза.
Вот сухая сводка о глубине советской рыбопеработки. За двадцать лет, с 1970 по 1990 годы, вылов СССР увеличился на 43% – с 7,8 млн. тонн до 11,2 млн. тонн, а производство пищевой продукции в стране за тот же самый период возросло только на 26% – с 3,5 млн. тонн до 4,4 млн. тонн. Причем доля необработанной мороженой продукции в общем объеме пищевого производства все эти годы сохранялась на одинаковом уровне: 74% в 1970 году, 75% в 1990 году.
Глубина переработки гидробионтов в СССР сокращалась: в 1970 году из одной тонны сырца производилось 449 кг пищевой продукции, в 1990 году – только 393 кг, т.е на 12,5% меньше. Зато производство технической продукции быстро увеличивалось. В 1970 году СССР производил 1,3 млн. тонн технической продукции, в 1990 году – 1,87 млн. тонн технической продукции (рост на 56% – быстрее, чем прирост вылова и прирост производства пищевой продукции). Доля Советского Союза на мировом рынке производства рыбной продукции непродовольственного назначения составляла 10% мирового объема. С 1970 по 1990 годы вылов СССР увеличился на 3,4 млн. тонн, и этот прирост на 2/3 был обеспечен увеличением вылова минтая (2,2 млн. тонн). Вылов минтая в СССР за те же двадцать лет увеличился почти в пять раз – до 2,8 млн. тонн. Думаю, теперь вам понятно, за счет какого ресурса Советский Союз в полтора раза увеличил производство технической рыбопродукции? Дополнительные 600 тысяч тонн рыбной муки молотились из минтая (рисунок 2). Можно ли считать рациональным с биологической и экономической точки зрения такое использование ценнейшего сырья? Можно считать это образцом глубокой переработки? Мой ответ на оба вопроса – отрицательный.
Напомню, что «убийство» потребительской репутации минтая началось именно в годы расцвета советского рыбохозяйственного комплекса. Внутренний рынок оказался неспособен справедливо оценить минтай: ни с экономической точки зрения, ни с потребительской.
Распад СССР и разрушение хозяйственных связей привели к падению платежеспособного спроса на минтай («рыба для кошек» оказалась вдруг дорогой), однако общедопустимые уловы минтая сохранялись на высоком уровне. Естественной стратегией выживания для минтайщиков стал экспорт. Другого выхода не было. Строить на берегу рыбоперерабатывающие комбинаты по производству филе минтая в 90-е годы было экономическим самоубийством. Также, кстати, как и строить комбинаты по сжиженному газу или нефтепереработке. Так жила вся российская экономика, и рыбаки жили по ее законам, не выделяясь ни особым рвачеством, ни чрезмерным подвижничеством. Работали как все.
В конце 90-х годов появилась производственная возможность для увеличения выпуска филе минтая морской заморозки в связи с вводом в строй нескольких десятков современных рыбопромысловых судов зарубежной постройки. Собственно говоря, именно тогда в нашей стране и стала появляться настоящая индустрия по выпуску продукции из минтая с высокой добавленной стоимостью. Индустрия, которой не существовало в СССР!
В начале 2000-х годов российские предприятия стали наращивать выпуск филе минтая на рыбопромысловых судах и быстро укрепились на рынке филе минтая морской заморозки в Европе: в 2001 году российские предприятия производили свыше 90 тысяч тонн филе минтая (в три раза больше, чем сейчас). Почувствовав угрозу со стороны российских предприятий, конкуренты стали искать защитное оружие. Вот тут и пригодились экологические стандарты.
Как раз в начале «нулевых» крупные розничные сети и международные экологические организации (WWF) разработали экологический стандарт Морского попечительского совета (MSC), который увязывает продажи рыбопродукции с состоянием популяций водных биоресурсов. Только при наличии экологического сертификата рыбопродукция получала «зеленый коридор» в розничных сетях. Экофундаменталисты типа «Greenpeace» стали атаковать те розничные сети, которые отличались «экологическим безразличием». Акции всех розничных сетей торгуются на биржах, поэтому любой скандал снижает капитализацию компаний. Экологический шантаж стал дорого обходиться ритейлерам, их акционеры не хотели терять дивиденды и ввели экологические стандарты в корпоративную политику закупок. Теперь у каждой крупной мировой розничной сети есть свои консультанты по «экологизации» закупок, которые экзаменуют рыбопродукцию с точки зрения ее принадлежности к экологически устойчивым промыслам.
Как только появились экологические сертификаты промыслов, европейская розница «уронила» закупочные цены на филе минтая первой заморозки с 2,1 евро за килограмм до 1,7 евро за килограмм. Американская ассоциация минтайщиков (APA) быстро сертифицировала минтаевый промысел и обеспечила для себя выгодные цены, а российские минтайщики этого не сделали. Европейские ритейлеры стали сокращать закупки российского филе первой заморозки (производимого на кораблях). На европейском рынке возник дефицит филе минтая, который стали заполнять китайские рыбопереработчики. Они предлагали филе второй заморозки, которое поначалу стоило на 40% дешевле филе первой заморозки. Так появился рынок несертифицированного филе минтая.
Цены на мороженый безголовый минтай быстро выросли с 2000 по 2005 годы, и российские компании стали получать значительный доход на продажах мороженого минтая. Такое положение дел устраивало участников рынка и потребителей. Российские поставщики сырья получали половину дохода от оптовых продаж готового филе второй заморозки (рисунок 3), китайские переработчики имели гарантированный источник сырья, а европейские потребители могли выбирать между филе первой заморозки и менее дорогим филе второй заморозки.
Однако к 2012-2013 годам экономические условия изменились. «Ценовая война» между филе первой и второй заморозки привела к тому, что ценовая разница между этими видами продукции сократилась с 40% до 15%. В то же время производственные затраты китайских рыбопереработчиков (прежде всего зарплата) выросли. Образовались «ножницы цен»: отпускная цена на готовое филе снизилась, а закупочная цена на российский мороженый минтай осталась на прежнем уровне.
Таким образом, экологическая сертификация промысла минтая по стандартам MSC утратила свою изначальную коммерческую ценность. Экосертификация российского промысла в Охотском море не приведет к немедленному и гарантированному коммерческому успеху для всех российских минтайщиков, неважно – состоят они в Ассоциации добытчиков минтая или нет. Пока проект продолжался, жизнь внесла серьезные поправки как в суть проекта, так и в его последствия. Сертификат MSC для охотоморского минтая сейчас – это нечто среднее между страховым полисом и лотерейным билетом.
Почему страховой полис? Потому что теперь промысел Охотского моря защищен от неожиданных атак конкурентов. Никто не берется предсказать, что будет происходить на международной арене и на мировом рыбном рынке. Нельзя исключать возможности усиления экономического и политического давления на Россию, а такое давление всегда проявляется в форме давления на российские предприятия. Так было и так будет. Экологические стандарты, повторюсь, являются инструментов такого давления. Теперь значительная часть дальневосточного промысла застрахована от шантажа экорадикалов. Но речь идет только об одном страховом случае – нападках со стороны экошантажистов, другие экономические и коммерческие риски (например, последствия «ценовой войны» между филе первой и второй заморозки) сертификат застраховать неспособен.
Почему лотерейный билет? Потому что теперь появляются такие возможности завоевания отраслевого лидерства, которые до получения сертификата были закрыты для российского промысла. Какие возможности? Во-первых, переход на прямые договоры поставки сырья европейским рыбопереработчикам. Крупные европейские компании готовы закупать MSC-сертифицированный минтай для своих перерабатывающих фабрик в Китае у российских компаний напрямую, исключив из цепочки спекулятивную маржу китайских компаний. Во-вторых, увеличение производства филе первой заморозки на кораблях и возможность выхода на те рынки филе первой заморозки, которые прежде были «заповедником прибыли» для сертифицированного минтая. В-третьих, строительство береговых перерабатывающих предприятий по производству филе минтая, в том числе с участием европейских инвесторов, и конкуренция на рынке филе второй заморозки с китайскими переработчиками за счет финансовых, технологических, логистических и сбытовых возможностей европейских партнеров.
Негарантированность общего коммерческого успеха увеличивает масштаб потенциального выигрыша для тех, кто рискнет изменить стратегии бизнеса, а следовательно – увеличивает конкуренцию в отрасли. Экологическая сертификация промысла минтая не является коммерческим проектом, который немедленно и автоматически принесет выгоду всем игрокам рынка. Экологическая сертификация промысла минтая резко обострит конкуренцию в отрасли, позволив наиболее дальновидным компаниям воспользоваться открывающимися возможностями и увеличит их отрыв от «середняков» и «аутсайдеров».
Простой пример. В соответствии с требованиями MSC обязательным условием сохранения сертификата является прослеживаемость MSC-сертифицированной продукции. Что это означает? В Минсельхозе только обсуждается проект электронной прослеживаемости рыбопродукции, а добытчики минтая уже проходят второй международный аудит цепи поставок (Chain of Custody). Аудиторы из компании FCI проверяют системы контроля на промысле и системы поставки продукции, чтобы исключить смешивание продукции из разных видов сырья и недостоверную маркировку. По оценке аудиторов, в течение 2013 года ни на одном из предприятий – членов АДМ – не произошло нарушения систем прослеживаемости продукции, поэтому рынок может всецело доверять этим компаниям. Работа над сертификацией цепи поставок требует отлаженности всех производственных процессов на предприятии. Ведь достаточно ошибиться с маркировкой хотя бы одного ящика продукции – и предприятию может угрожать отзыв сертификата цепи поставок. Это делается для того, чтобы покупатели были стопроцентно уверены в происхождении сырья. Те предприятия, которые смогут поддерживать на уровне все элементы цепи поставок, выйдут в лидеры, те, кто этого сделать не может и не хочет, потеряют часть прибыли и часть клиентов.
СССР не оставил в наследство современную индустрию по производству продукции из минтая с высокой степенью добавленной стоимости. Поэтому экологическая сертификация является одним из способов создания современной минтаевой индустрии.
Герман Зверев, президент Ассоциации добытчиков минтая
Герман ЗВЕРЕВ, Президент Ассоциации добытчиков минтая
Рисунок 1. Доля сертифицированной рыбы в российском вылове 2012-2013 гг.
Рисунок 2. Вылов минтая и производство технической рыбной продукции в СССР в 1970-1990 гг., тыс. тонн
Рисунок 3. Доля стоимости сырья в стоимости филе 2-й заморозки производства КНР 2009-2013 гг.
Рисунок 4. Динамика цены на филе минтая в Европе (евро/кг)
18 ноября 2013 года состоялось пленарное заседание II Мурманской международной деловой недели с участием руководства области во главе с Губернатором Мариной Ковтун, представителей федеральных министерств и ведомств – заместителя Министра регионального развития Сергея Вахрукова, заместителя Министра транспорта Виктора Олерского, директора Департамента добычи и транспортировки нефти и газа Министерства энергетики России Виктора Антошина.
В работе пленарного заседания также приняла участие заместитель Директора Департамента особых экономических зон и проектов регионального развития Минэкономразвития России Татьяна Балмышева.
В рамках секции, посвященной инвестиционному развитию, с докладами выступили представители крупнейших российских компаний – ОАО «НК «Роснефть», ООО «Газпромнефть-Сахалин», ФКУ «Ространсмодернизация».
В своем докладе М. Кофтун подчеркнула, что руководство области в своей работе придерживается арктического курса развития региона – это особенно актуально сейчас, в свете включения всей территории Мурманской области в Арктическую зону России.
Отдельное внимание Губернатор области уделила совместному пилотному проекту Торгового представительства России в Норвегии и Корпорации промышленного развития «СИВА» по развитию обмена инновационным опытом между мурманскими и норвежскими предприятиями.
Гостиницы Улан-Удэ дооборудуют для безвизового режима с Южной Кореей
Бурятия выполнит условия, необходимые для того, чтобы Улан-Удэ попал в список городов с безвизовым режимом с Южной Кореей, для этого нужно дооборудовать аэропорт и гостиницы столицы республики.
Бурятия выполнит условия, необходимые для того, чтобы Улан-Удэ попал в список городов с безвизовым режимом с Южной Кореей, для этого нужно дооборудовать аэропорт и гостиницы столицы республики, сообщил на брифинге глава Бурятии Вячеслав Наговицын.
Воспользоваться правом безвизового режима с Южной Кореей могут 20 российских городов. Соглашение об этом подписали Владимир Путин и президент Южной Кореи в Сеуле 13 ноября. С 1 января 2014 года туристы из России смогут находиться на территории Южной Кореи до 60 дней, а южнокорейские туристы могут два месяца быть в России, уточнил представитель Минэкономики Бурятии."Чтобы попасть в список безвизовых аэропортов, нужно выполнить лишь два простых условия — в аэропорту "Байкал" должно быть установлено оборудование по автоматической выписке миграционных карт, и сейчас мы решаем вопрос по приобретению оборудования. Также в Улан-Удэ должны быть сертифицированные гостиницы, соответствующие четырем звездам, с системой он-лайн бронирования, чтобы была уверенность, что прибывший турист будет размещен", — сказал Наговицын.
Сегодня условиям удовлетворяют две гостиницы — "Байкал Плаза" и "Сибирь". По словам Наговицына, им рекомендовано пройти сертификацию на "звездность" в декабре 2013 года."Мы очень заинтересованы в развитии экономического сотрудничества с этой страной. Уже есть инвестиционные предложения от Южной Кореи. Более того, обсуждается вопрос об открытии прямого авиасообщения",- отметил Наговицын.
Как уточнил РИА Новости представитель Минэкономики республики, с подписанием соглашения эксперты прогнозируют увеличение туристического потока. Это важно для Бурятии, где строится особая турзона "Байкальская гавань", ориентированная на гостей из стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
Программу по защите лесов разработали на Колыме
Государственную программу "Развитие лесного хозяйства в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" утвердили на заседании областной администрации, которое провёл и.о. губернатора Николай Карпенко, - сообщает управление информационной политики администрации области.
Отмечается, что документ разработан для управления лесными ресурсами, обеспечения их сохранности, эффективной охраны лесов от пожаров, улучшения их экологического состояния, биологического разнообразия и повышения социальной значимости лесов Магаданской области. На эти цели планируется направить 780 034,9 тысяч рублей.
На 1 января 2013 года общая площадь земель лесного фонда Магаданской области составляет 44,6 млн га или 96,6% от общей площади территории. Охрану лесов от пожаров осуществляет Магаданское областное государственное бюджетное учреждение "Северо-Восточная база авиационной охраны лесов".
Работа по обнаружению и тушению лесных пожаров осуществляется на площади 24,0 млн га. Госпрограмма призвана обеспечить необходимый уровень охраны большей площади лесов от пожаров за счет увеличения финансирования. Средства необходимы на приобретение тяжелой и вездеходной техники, патрульных автомобилей для предотвращения лесных пожаров в наземной зоне охраны лесов, разработку проекта противопожарного обустройства лесов и другие меры.
В перспективе планируется создание эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров, обновление материалов лесоустройства и внедрение ГИС - технологий и реализация других мероприятий, направленных на обеспечение сохранности лесов.
На территории Сахалинской области проведён 861 рейд по охране объектов животного мира и среды их обитания
С января по октябрь 2013 года должностными лицами Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области и государственными инспекторами районных лесничеств на территории Сахалинской области проведен 861 рейд по охране объектов животного мира и среды их обитания. По результатам проведенных мероприятий выявлено 116 правонарушений. Составлено 73 протокола об административных правонарушениях за нарушение Правил охоты и 43 протокола за нарушение установленного режима охраны на особо охраняемых природных территориях Сахалинской области.
Изъято охотничьего гладкоствольного огнестрельного оружия - 3 ед., капканов, петель и иных самоловов - 7 ед., незаконно добытой продукции охоты - 17 ед. Наложено штрафов на сумму - 109,6 тыс. рублей. Взыскано исков о возмещении нанесенного ущерба животному миру на сумму - 1,8 тыс. руб.
Проведена проверка переданных субъекту РФ полномочий в области воспроизводства лесов на территории Сахалинской области
Департамент лесного хозяйства по Дальневосточному Федеральному округу совместно с ФБУ "Рослесозащита" "ЦЗЛ Приморского края" в октябре провели внеплановую выездную проверку переданных субъекту РФ полномочий в области воспроизводства лесов на территории Сахалинской области.
Октябрьской внеплановой проверкой было охвачено более 14% площади лесных культур, заложенных на Сахалине весной этого года. Проверка показала, что уровень организации и проведения работ по искусственному лесовосстановлению на территории Сахалинской области остаётся одним из самых высоких на Дальнем Востоке. Основной проблемой лесовосстановления здесь остаётся массовое (в 2013 году до 60%) использование для создания лесных культур посадочного материала инорайонных видов (ель европейская, лиственница сибирская), которые не имеют официального статуса интродуцентов на территории данного региона.
Администрация Владивостока совместно с компанией ООО «Эко-Транс-Сервис» приступила к реализации современных технологий вторичного использования отходов, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы администрации г. Владивостока.
Древесные отходы, образующиеся в процессе жизнедеятельности города, вместо сжигания и захоронения на полигоне теперь будут утилизировать путем переработки в прессованные топливные гранулы.
«Утилизировать отходы необходимо правильно, именно поэтому во Владивостоке реализуется комплекс мероприятий по организации раздельного сбора и утилизации отдельных видов отходов – пластика, ртутьсодержащих ламп и батарей, картона, древесных отходов, - отметил начальник управления охраны окружающей среды и природопользования Александр Коршенко, - Организация работ по переработке древесных отходов начинается с предоставления заказчиком порубочного талона на вырубку и обрезку зеленых насаждений компании, осуществляющей прием, сбор, транспортировку и переработку древесных отходов. Далее, по заявке заказчика, исполнитель принимает и обеспечивает заказанный объем работ. Сырье может перерабатываться как на территории заказчика, так и на территории ООО «Эко-Транс-Сервис».
В сообщении также говорится, что управляющие компании и другие обслуживающие организации обязаны обеспечивать сбор, накопление и утилизацию отходов с соблюдением требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.
Программа «Развитие лесного хозяйства в Магаданской обл. на 2014-2020 гг» утверждена в областной администрации, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении регионального управления информационной политики.
Программа разработана для управления лесными ресурсами, обеспечения их сохранности, эффективной охраны лесов от пожаров, улучшения их экологического состояния, биологического разнообразия и повышения социальной значимости лесов Магаданской обл. На эти цели планируется направить 780 млн руб.
На 1 января 2013 г. общая площадь земель лесного фонда Магаданской обл. составляет 44,6 млн га или 96,6 % от общей площади территории. Охрану лесов от пожаров осуществляет Магаданское областное государственное бюджетное учреждение «Северо-Восточная база авиационной охраны лесов».
Работа по обнаружению и тушению лесных пожаров осуществляется на площади 24 млн га. Госпрограмма призвана обеспечить необходимый уровень охраны большей площади лесов от пожаров за счет увеличения финансирования. Средства необходимы для приобретения тяжелой и вездеходной техники, патрульных автомобилей, разработку проекта противопожарного обустройства лесов и другие меры.
Двадцать семь человек эвакуированы из угольной шахты в Приморье, где произошло обрушение, сообщил РИА Новости в воскресенье представитель краевого главка МЧС.
Вечером в субботу в Центр управления в кризисных ситуациях поступило сообщение, что в 22.30 (15.30 мск) на угольной шахте в 40 километрах от города Уссурийск произошло обрушение. В результате ЧП пропал один горняк, на его поиски и раскоп завалов отправилось дежурное подразделение военизированного горноспасательного взвода.
"Из шахты были эвакуированы 27 человек, их здоровью ничего не угрожает. Утром в воскресенье на месте произведено усиление крепления выработки на протяжении 40 метров от обреза завала. Производится разборка завалов, а также поиск шахтера. Угрозы повторного обрушения нет", - отметил собеседник агентства.
Россия-Италия: «Business To Business»
На пленарном заседании 12 ноября выступили Президент региона Пьемонт Роберто Кота, Министр экономического развития Италии ФлавиоДзанонато, Чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Итальянской Республике и в Республике Сан-Марино Сергей Разов, Генеральный Директор Департамента по продвижению итальянских компаний за рубежом и развитию торгового обмена Минэкономразвития Италии, сопредседатель Рабочей группы с итальянской стороны ПьетроЧели.
Приветствуя участников, заместитель Министра экономического развития Павел Королев отметил, что для России Италия выступает «привилегированным» торгово-экономическим партнером, занимающим пятое место среди стран мира по объему товарооборота. «Но рост взаимного товарооборота не отражает в полной мере существующего потенциала для сотрудничества», - сказал Павел Королев. Одним из важнейших приоритетов для России является содействие развитию малого и среднего бизнеса, переориентирование его на высокотехнологичные производства с большей долей интеллектуального труда. Именно этим целям служит деятельность российско-итальянской Рабочей группы по промышленным округам и сотрудничеству в сфере малого и среднего бизнеса, за 11 лет ставшей главной практической площадкой для формирования и углубления связей между предприятиями с акцентом на создание совместных проектов и производств.
«Не случайно местом проведения данной сессии Рабочей группы стал город Турин, столица области Пьемонт, - сказал заместитель Министра. - Пьемонт является регионом с сильными промышленными традициями, которые постоянно развиваются за счет инновационных подходов, что делает его привлекательным для реализации международных инвестиционных проектов. Напомню, что наши страны, в частности регион Пьемонт, связывают традиции промышленно-экономического сотрудничества и особенно в таких секторах как станкостроение, нефтепереработка и нефтесинтез, энергетическое и транспортное машиностроение». Данный опыт сотрудничества, по словам Королева, позволяет нам рассчитывать на успешное развитие партнерство и с компаниями, работающими в других секторах - в химической, электротехнической, пищевой, текстильной отраслях промышленности, и, конечно же, в агропромышленном комплексе.
В рамках запланированных семинаров и тематических круглых столов будут обсуждаться конкретные проекты с российской и итальянской стороны, что подтверждает высокую практическую значимость рабочей группы. «Отдельного внимания заслуживает такое перспективное направление двустороннего сотрудничества, как взаимодействие между итальянскими инновационными кластерами и российскими технопарками», - заметил замминистра.
«Поэтому участие в заседании Рабочей группы в Турине представителей малого и среднего бизнеса из 25 российских регионов является ярким подтверждением большого взаимного интереса к реализации совместных проектов и установлению долгосрочных партнерских отношений», - подчеркнул Павел Королев.
«180 человек из 25 российских регионов, - уточнила в своем выступлении сопредседатель Рабочей группы, торгпред России в Италии Натэла Шенгелия, - А в их составе 93 компании, представители ТПП России, российских банков, республиканских и региональных администраций. Есть те, кто приезжает регулярно: Свердловская, Ульяновская, Калужская, Нижегородская области, Республики Башкортостан и Татарстан и многие другие, - и те, кто приехали впервые: Тульская, Саратовская и Магаданская области».
Натэла Шенгелия добавила также, что заседаниями деятельность Рабочей группы не ограничивается, проводятся дополнительные целевые бизнес-миссии как в Италии, так и в России, в результате которых между предприятиями достигаются новые договоренности о сотрудничестве.
12 ноября состоялись 4 круглых стола по инновационному сотрудничеству в сфере альтернативной энергетики, строительства и деревообработки, машиностроения и металлургии, автомобилестроения (производства автокомпонентов) и авиастроения.
Также в этот день состоялся Бизнес-форум «Новые возможности сотрудничества в сфере туризма», где обсуждались вопросы обмена в сфере СПА-туризма, круизного и яхтенного туризма, горнолыжного туризма, а также развития инфраструктуры малых исторических городов, как туристических центров, подготовки кадров в этой сфере. Форум проходил в преддверие официального открытия «Перекрестного года туризма России и Италии».
13 ноября прошли семинары по актуальным для бизнеса темам «Киноиндустрия и аудиовизуальные технологии – возможности развития двусторонних торговых отношений для предприятий России и Италии» и «Инструменты для привлечения инвестиций. Механизмы финансовой поддержки малых и средних предприятий»; особое внимание участников привлек семинар «Таможенные службы и международная торговля», посвященный обсуждению пилотного проекта «Зеленый коридор» (российско-итальянское сотрудничество в таможенной сфере).
В рамках заседания Рабочей группы были подписаны соглашения:
контракт между ООО «Лесная Нива» (Ульяновская область) и «BriapellSrl» на поставку в Италию пеллет (стоимость контракта около 3 млн. евро);меморандум о сотрудничестве между российской компанией «Лесная Нива» и итальянской компанией «Vimex Srl» о возможности создании совместного предприятия в сфере альтернативной энергетики;соглашение о сотрудничестве между ООО «Литейный завод «СамЗас» и предприятием «Ав-Ел Срл» в области производства автокомпонентов;соглашение о взаимодействии и деловом сотрудничестве между российским «Некоммерческим Партнерством профессиональных таможенных операторов» и итальянской «Национальной Ассоциацией Таможенных Брокеров»;меморандум о долгосрочном сотрудничестве между Итало-Российской торговой палатой, Фондом «Центр развития Итало-Российских отношений» и Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан;соглашение о сотрудничестве между Федеральным государственным учреждением высшего профессионального образования «Московский государственный университет дизайна и технологии» (ФГБОУ ВПО «МГУДТ» и Национальной ассоциацией итальянских производителей машин и оборудования для обувной и кожевенной промышленности Италии (ASSOMAC);меморандум о намерениях по сотрудничеству между ОАО «Долгопрудненское конструкторское бюро автоматики» (ОАО «ДКБА») и Объединенным Авиационным институтом им. Умберто Нобиле;соглашение между ОАО «Долгопрудненское конструкторское бюро автоматики» (ОАО «ДКБА») и Объединенным Авиационным институтом им. Умберто Нобиле о создании Международного социального пула (фонда) сторонников развития аэронавтики (воздухоплавания);соглашение между ОАО «Долгопрудненское конструкторское бюро автоматики» (ОАО «ДКБА») и Объединенным Авиационным институтом им. Умберто Нобиле о начале совместной разработки нового дирижабля грузоподъемностью до 40 тонн.
В общей сложности в мероприятии приняли участие порядка 800 представителей российских и итальянских компаний, регионов, деловых ассоциаций. Выступая на итоговом пленарном заседании, торгпред России в Италии Натэла Шенгелия особо отметила, что большинство участников ХХIII заседания Рабочей группы нашли себе «контр-партнеров». «Это дает нам ясное понимание, что многие из представленных проектов могут найти свое продолжение в формате совместных предприятий, трансфера высоких технологий, взаимных инвестиций или прямых торговых поставок», - подчеркнула Натэла Шенгелия.
Следующее заседание российско-итальянской Рабочей группы по промышленным округам и сотрудничеству в сфере малого и среднего бизнеса пройдет во Владимире в третьей декаде мая 2014 года.
Справочно:
Рабочая группа была создана в 2002 году по инициативе Владимира Путина и Сильвио Берлускони в рамках Российско-Итальянского Совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству. В настоящее время она превратилась в престижный Российско-Итальянский бизнес-форум – идеальную площадку для установления прямых контактов между предприятиями России и Италии. Аналогов данному механизму двустороннего взаимодействия у России нет ни с одной другой страной. За последние несколько лет в заседаниях приняли участие предприниматели из 59 российских и из всех итальянских регионов.
Среди примеров успешных результатов деятельности Рабочей группы:
поставки в Италию металлизированных тканей российского производства для коллекции NinaRicci. Контракт между ООО «Ивтехномаш» (Ивановская область) и SaatiprintSpa (регион Ломбардия) подписан на XVзаседании РГ в Венеции в 2009 г.;сотрудничество в агропромышленном комплексе. Соглашение между Правительством Калужской области и итальянской компанией «Боццола» подписано на XVI заседании РГ в Калуге в 2010 г.;поставки в Россию радиологического оборудования. Соглашение между ООО «Интелмедтехника» и компанией «VILLASISTEMIMEDICALI» подписано в рамках XVII заседания РГ в Бари в 2010 г.;поставки в Россию высокотехнологичного оборудования в сфере легкой промышленности. Контракт между фирмой «ТЕКНОПЕА» и ООО «А и Радуга» подписан в г.Ульяновске в 2011 г.;поставки комплектующих для совместного производства отопительного оборудования, работающего на отходах древесно-стружечных производств. Контракт между ООО «Лесная Нива» (Ульяновская область) и «UNICALAGS.P.A» в рамках XXI заседания РГ в г.Нижнем Новгороде в 2013 г.
В Хабаровске утверждена муниципальная программа «Улучшение экологического состояния города», рассчитанная на 2014-2015 годы. Об этом РИА «27 Регион» сообщили в пресс-службе администрации г. Хабаровск.
Общий объем ее финансового обеспечения – более 6,5 миллиарда рублей. Из них около 1,3 миллиарда планируется выделить из бюджета города, а остальные финансы – это вложения предприятий и организаций. Эти средства позволят решить ряд важных задач, направленных на стабилизацию и оздоровление экологической обстановки в городе.
В рамках программы будут выполнены мероприятия, в том числе по охране атмосферного воздуха, водных объектов, зеленых насаждений, по экологическому просвещению горожан. В этом состоит одна из задач муниципалитета. На сегодня по данным специалистов управления по охране окружающей среды и природных ресурсов, анализ экологической ситуации в городе выявил тенденцию к улучшению некоторых показателей состояния окружающей среды. Так, ежегодно высаживается порядка 11 тысяч кустарников и крупномерных саженцев деревьев дальневосточных пород.
Однако проблемы, решение которых будет способствовать улучшению экологической обстановки в городе и большему комфорту проживания хабаровчан, остаются. Поэтому реализация мероприятий программы позволит сократить выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух с 45,5 до 44 тысяч тонн в год, увеличить объем ликвидированного сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы с 1 848,4 до 1 881,1 тысяч куб.м. Предполагается, что произойдет увеличение доли утилизированных и переработанных бытовых отходов в общем объеме вывозимых на захоронение отходов с 8,3 до 9,1 процента. Возрастет площадь природных территорий местного значения, имеющих особо охраняемый статус, с 257,4 до 277,4 га.
Власти Приморья подготовили задание для разработчиков проекта регионального рыбоперерабатывающего кластера. Для консалтинговых и аудиторских работ планируется привлечь крупнейшие в мире компании, предоставляющие такие услуги.
14 ноября в ТИНРО-Центре состоялось совместное заседание Общественного экспертного совета по рыбному хозяйству, водным биоресурсам и аквакультуре в Приморском крае и Общественного экспертного совета по привлечению инвестиций в Приморье. Главной темой повестки дня было обсуждение подготовленного краевым департаментом рыбного хозяйства документа «Техническое задание на выполнение работ по разработке концепции, предварительного технико-экономического обоснования и инвестиционного предложения по строительству рыбопромышленного комплекса в рамках создания в Приморском крае рыбоперерабатывающего кластера и развития аукционной торговли».
Помимо членов советов в обсуждении также приняли участие руководство местного теруправления Росрыболовства, представители Генерального консульства Республики Корея во Владивостоке, региональной администрации и бизнеса.
Открывая заседание, председатель рыбохозяйственного общественного совета, генеральный директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров обратил внимание на давно назревшую необходимость в проведении совместного обсуждения экспертами рыбной отрасли и экономики такого масштабного и сложного проекта, как рыбохозяйственный кластер. Ученый подчеркнул, что комплекс рыбопромышленной агломерации в Приморье станет ядром для дальневосточного кластера.
Директор краевого департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов Александр Передня еще раз озвучил обоснование строительства кластера в Приморье с точки зрения экономического и социального развития региона и рассказал об опыте создания подобных проектов в других субъектах Федерации. По его словам, существующий с 2008 г. кластер в Камчатском крае дает 50% от объема всего промышленного производства региона. Хабаровский край в рамках развития портовой особой экономической зоны в Советской гавани разработал идею рыбопромышленного комплекса, ориентированного на реализацию рыночного потенциала края и участие в общей кластеризации Дальнего Востока. Концепция кластера в Приморье базируется на сложившемся потенциале края в рыбной логистике. Эта концепция была одобрена еще в июле 2013 г. на заседании Правительственной комиссии по вопросам рыбопромышленного комплекса.
Участникам обсуждения представили разработанный департаментом рыбного хозяйства Приморья вариант техзадания для разработчиков концепции, обоснования и инвестиционных предложений по созданию кластера. В документе обозначены основания для проведения работ, требования к их выполнению, первоначальные цели и задачи, в том числе обоснование выбора максимально эффективного для создания кластера места, необходимых организационных условий и т.д. Заказчиком этих работ выступает некоммерческая организация «Агентство по привлечению инвестиций в Приморский край».
Как сообщает корреспондент Fishnews, сама структура техзадания состоит из шести последовательных разделов, которые должны будут реализовываться в три этапа. Общий срок, отведенный на выполнение работ, составляет 6 месяцев.
По словам Александра Передни, для аудиторских и консалтинговых работ планируется привлечение специалистов так называемой «Большой четверки» (PricewaterhouseCoopers, Deloitte, Ernst&Young, KPMG). Так как проект с такой спецификой, масштабами и направленностью создается в России впервые, необходимо привлекать зарубежных специалистов, имеющих подобный опыт, уверены в департаменте рыбного хозяйства.
В свою очередь, члены совета по привлечению инвестиций обратили внимание на недостаточную детализацию требований и задач для подготовки инвестиционного предложения и разработки инструментов активного поиска инвесторов. После обсуждения было решено внести в документ ряд озвученных на заседании дополнений.
Принципиально важным моментом эксперты также назвали определение и утверждение используемой терминологии в техзадании и дальнейшей работе по созданию кластера. Специалисты отметили, что начинать следует непосредственно с самого понятия «кластер» во избежание дальнейших проблем понимания проекта и его документации, особенно с учетом перевода информации на другие языки.
Президент Ассоциации рыбодобывающих предприятий Приморского края Георгий Мартынов указал на отсутствие в техзадании положений об интеграции местного рыбохозяйственного бизнеса с будущим кластером. По словам руководителя объединения, приморский бизнес сейчас не может принимать решения о вложении средств в свое развитие без сведений о кластере.
Участники заседания согласились, что предложенный документ создавался не как «исчерпывающий путеводитель» для заинтересованных в создании кластера организаций, а как некий предшествующий ему документ. Но для скорейшей разработки уже окончательного техзадания представленный сегодня документ должен быть одобрен к работам по выбору инвесторов, обоснованию и стратегии реализации кластера.
В итоге члены обоих советов проголосовали за принятие подготовленного техзадания с учетом внесения оговоренных деталей.
Fishnews
После того как Федеральная антимонопольная служба вынесла решение о картельном сговоре дальневосточных рыбаков, цена на мороженый минтай стала расти, отмечают в Ассоциации добытчиков минтая.
Арбитражный суд города Москвы 23 октября подтвердил законность решения Федеральной антимонопольной службы по делу о картельном сговоре между рыбодобывающими компаниями Дальнего Востока. Ранее ФАС признала Ассоциацию добытчиков минтая виновной в незаконной координации предпринимательской деятельности дальневосточных компаний при добыче и реализации минтая и продуктов его переработки.
АДМ обещает сделать официальное заявление сразу же после получения решения суда. Однако ассоциация решила прокомментировать воздействие решения комиссии ФАС на внутренний рынок рыбопродукции.
Из текста решения комиссии следует, что вплоть до 2010 г. фиксировался устойчивый ежегодный рост экспорта минтая и продуктов его переработки. Антимонопольная служба считает, что это привело к дефициту минтая на российском рынке и его последующему импорту. «По мнению ФАС, ограниченное предложение товара на российском рынке (т.н. «минтаевый картель») могло привести к установлению или поддержанию цен и привело к сокращению производства и объемов реализации на российском рынке. Однако указанный вывод не подтверждается ни статистическими данными, ни оценками участников рынка», - заявили Fishnews в Ассоциации добытчиков минтая.
АДМ приводит данные российских информационных источников, доказывающие, что отпускная стоимость килограмма мороженого минтая во Владивостоке снизилась с 50 рублей в начале 2009 г. до 34 рублей летом 2011 г. В отраслевом объединении констатировали, что осенью 2011 г. было отмечено кратковременное подорожание минтая до 49 рублей за килограмм, после чего цена снова стала снижаться, а затем пришла в неустойчивое, неравновесное состояние, в котором находится и сейчас.
«Таким образом, в то время, когда по мнению ФАС существовал т.н. «минтаевый картель», отпускные цены на мороженый минтай в России снижались и снизились на 32%», - отметили в ассоциации. АДМ обратила внимание, что эта продукция стала дорожать после вынесения решения антимонопольной службы.
Также отраслевое объединение указало на то, что в решении ФАС отсутствует анализ значительной разницы между отпускной ценой рыбаков и розничной ценой на продукцию из минтая. «По данным российских информационных источников, в период с февраля 2009 года по август 2011 года – несмотря на снижение отпускной цены на мороженый минтай во Владивостоке с 50 рублей за килограмм до 34 рублей за килограмм – розничная цена на минтай в Москве сохранялась на неизменном уровне – 85-90 рублей. Таким образом, есть все признаки наличия ценового соглашения не в секторе добычи минтая, а в секторе реализации продукции из минтая», – подчеркнули в АДМ.
Кроме того, в комментарии ассоциации отмечено, что решение антимонопольной службы принято с нарушением приказа ФАС России «Порядок проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке»: не был установлен товарный рынок, границы товарного рынка и состав хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке и производящих взаимозаменяемые товары. По мнению отраслевого объединения, также были нарушены административный регламент ФАС России и процессуальные права заявителей.
Ассоциация добытчиков минтая заявила, что будет обжаловать решение комиссии Федеральной антимонопольной службы во всех судебных инстанциях, потому что оно «противоречит экономическим интересам Российской Федерации и ослабляет конкурентные позиции российских рыбопромышленных предприятий на мировом рынке».
В Карагинской подзоне по последним данным добыто 16,8 тыс. тонн сельди, или 22,6% общего допустимого улова. Это существенно ниже прошлогоднего показателя (28,7 тыс. тонн).
Официально сельдевая путина в Карагинской подзоне стартовала 1 сентября, когда добычу смогли вести суда с использованием кошельковых орудий. Однако фактически промысел начался только 15 октября, когда согласно правилам рыболовства было разрешено освоение сельди разноглубинными тралами.
Первоначально общий допустимый улов сельди в Карагинской подзоне на 2013 г. составлял 124,6 тыс. тонн. Однако после исследований Камчатского НИИ рыбного хозяйства и океанографии – авиаучетных работ и икорной съемки на нерестилищах – разрешенный к вылову объем был снижен до 74,5 тыс. тонн. Приказ, утверждающий новую величину ОДУ, вышел уже после начала путины. По мнению КамчатНИРО, этим можно отчасти объяснить тот факт, что до конца октября сельдь в районе облавливали всего 12 судов. За полмесяца они суммарно добыли около 2 тыс. тонн.
К концу первой декады ноября промысел сельди в Карагинской подзоне вело 31 судно из четырех дальневосточных регионов – 20 крупнотоннажных и 11 среднетоннажных траулеров. Наибольшей по численности была флотилия Камчатского края, насчитывающая 19 судов. За отчетный период на спецпромысле тралами вся экспедиция добыла около 12 тыс. тонн сельди, а остальными орудиями лова ? 0,1 тыс. тонн. С начала года в районе освоено 16,8 тыс. тонн, или 22,6% ОДУ. Еще порядка 1 тыс. тонн сельди выловлено в смежной Западно-Беринговоморской зоне. Общий вылов в Карагинской подзоне пока значительно ниже прошлогоднего показателя (28,7 тыс. тонн).
В октябре-ноябре суда экспедиции добывали до 1440 тонн сельди в сутки, в среднем – 394 тонны. Это также существенно ниже, чем в аналогичный период 2012 г. – 1979 тонн и 1062 тонны соответственно.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Камчатского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии, флот ведет промысел в традиционном для этого времени районе: в средней части Олюторского залива. Часть судов (в основном среднетоннажные) облавливают сельдь в прибрежной зоне, а большинство работает за пределами территориальных вод.
По предварительным данным КамчатНИРО, температурный режим вод в октябре и начале ноября оказался самым холодным за последние семь лет. Это привело к задержке подходов сельди к местам зимовки. Согласно прогнозам специалистов, процесс выхолаживания поверхностных вод будет интенсивно продолжаться и дальше, что безусловно повлияет на распределение промысловых скоплений. В конце ноября может сформироваться зона раздела между водными массами. В результате появятся участки с благоприятными для формирования устойчивых скоплений температурами. Поэтому ожидается, что в ноябре основным районом промысла останется центральная и восточная части Олюторского залива.
Наблюдатель КамчатНИРО сообщает, что обстановка на промысле пока нестабильная. Зачастую добиться хорошего суточного вылова мешает высокая концентрация промысловых судов в одном районе. Уловы сельди изменяются от 0,6 тонны до 21,4 тонны за час траления, в среднем – 11,1 тонны. За одно траление добывается не более 20-30 тонн.
Размеры пойманных рыб варьируются от 19 до 37 см. Большинство (63,2%) составляют особи длиной 27-30 см. Молодь в сетях практически не встречается. Максимальный прилов рыб меньше 25 см – 3,7%. Средняя масса изменяется от 0,227 до 0,347 кг. Сельдь практически не питается, средний балл наполнения желудков равен 1. Средний балл жирности – 2,1. Прилов на промысле не превышает 1-2%, в основном он представлен минтаем, треской, навагой и мойвой.
Парламентарии оценили законопроект о любительской рыбалке
Комитет Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии 14 ноября рекомендовал к принятию в первом чтении проект закона «О любительском рыболовстве». Этот документ расширяет полномочия общественных организаций и возможности арендаторов участков.
Депутат от Сахалинской области Георгий Карлов считает, что новый закон позволит повысить ответственность каждого россиянина за сохранение национальных рыбных ресурсов. «Используя опыт прошлых лет, Министерство сельского хозяйства планирует расширить полномочия общественных организаций и органов местного самоуправления в регулировании любительской рыбалки», – отметил парламентарий. Он напомнил, что еще в недавнем советском прошлом общественные организации активно участвовали в поддержании экологии водоемов, принимали участие в распределении путевок, средства от которых направлялись непосредственно на развитие рыболовных баз и общественных рыболовных союзов.
Депутат подчеркнул, что за год проделана огромная работа над концепцией законопроекта с Минсельхозом, специалистами и общественными организациями. Ко второму чтению предстоит решить судьбу уже выделенных по стране рыболовных участков, что потребует определенных преобразований в течение переходного периода либо дополнения существующих договоров новыми требованиями, рассказал Георгий Карлов.
Как сообщает корреспондент Fishnews, законопроект представил первый заместитель министра сельского хозяйства Игорь Манылов. Он рассказал о компромиссах, которые удалось достичь. Представитель министерства отметил, что, во-первых, не нарушая концепции законопроекта можно трансформировать выделяемые рыболовные участки в рыбоводные на основе уже принятого ФЗ «Об аквакультуре…». Если арендатор такого участка выполняет все требования в соответствии с федеральным законом, он получает право на изъятие и залог ресурса.
Во-вторых, по словам Игоря Манылова, следует рассмотреть возможность реорганизации РПУ в объекты туристического бизнеса. Замминистра считает, что гибкого регулирования в законопроекте потребует и механизм формирования единого перечня особо ценных видов водных биологических ресурсов: то, что в одном бассейне является редким видом, в другом является массовым.
По мнению членов комитета, уже ко второму чтению в законопроекте должен быть прописан запрет на платные участки на проточных водоемах и в местах традиционного рыболовства.
В рыбной отрасли Сахалина и Курил реализовали масштабный инвестпроект
Колхоз имени Кирова (входит в ЗАО «Гидрострой») запустил на Сахалине современный завод по производству рыбных консервов. Открытие производства стало завершающим этапом масштабного инвестиционного проекта, который совместно воплощали государство и бизнес.
Реализация инвестиционного проекта «Создание мощностей по увеличению вылова водных биоресурсов в Сахалино-Курильской акватории с их последующей переработкой на береговых мощностях» началась три года назад по инициативе компании «Гидрострой». Для воплощения поставленных задач был задействован механизм государственно-частного партнерства. Построены глубоководный пирс на Шикотане, холодильные мощности на 5 тыс. тонн в Корсакове. Ввод в эксплуатацию консервного завода в поселке Озерский стал завершающим этапом большого проекта.
В открытии нового производства приняли участие глава региона Александр Хорошавин и член Совета Федерации от Сахалинской области Александр Верховский.
В этом году был запущен целый ряд важных для экономики Сахалинской области проектов. Завод в Озерском – один из них, отметил губернатор. «Полностью автоматизированные линии, причем самое современное оборудование, которое представлено целым рядом стран – здесь и Южная Корея, Испания, Швеция, США, что очень приятно – здесь и российское оборудование», – обратил внимание Александр Хорошавин.
Новый завод позволяет производить 40 тыс. банок за восьмичасовую смену, 880 тыс. банок – в месяц. Причем вполне возможно, что объемы будут увеличиваться. Пока на предприятии планируют выпускать консервы из сайры, затем ассортимент расширят – в качестве сырья будет использоваться также красная рыба и, вероятно, минтай. Объемов добычи для переработки вполне хватает, рассказал, отвечая на вопрос Fishnews, генеральный директор ЗАО «Гидрострой» Юрий Светликов. Продукция будет выходить под новым брендом – «Курильский берег» (рыба для переработки поступает с Курильских островов). Очень важно, что на рынок региона и страны будет поставляться вкусная, качественная консервированная продукция, подчеркнул Александр Хорошавин.
Участники торжественной церемонии отметили и социальную значимость открытия нового завода – созданы дополнительные рабочие места, будут расти налоговые отчисления в бюджеты разных уровней.
Глава Сахалинской области подчеркнул, что реализованный инвестпроект укладывается в идею развития в рыбном хозяйстве региона замкнутых технологических производств «аквакультура – добыча – переработка» («Гидрострой» занимается не только промыслом и рыбопереработкой, но и искусственным воспроизводством водных биоресурсов).
Участники общественных слушаний в Певеке по вопросам строительства ПАТЭС в этом самом северном городе России, поддержали планы ее размещения, представленные ОАО "Концерн Росэнергоатом", сообщили РИА Новости в администрации Чаунского района Чукотки.
Сооружение ПАТЭС предусмотрено стратегией развития Чукотского АО до 2020 года. Станция должна заменить выработавшую ресурс Чаунскую ТЭЦ и Билибинскую АЭС, став основой энергетической инфраструктуры Чаун-Билибинского промузла, богатого запасами драгметаллов. ПАТЭС будет состоять из плавучего энергоблока с установками типа КЛТ-40С, береговых сооружений для передачи электро- и теплоэнергии во внешние сети и гидротехнических сооружений.
"В своем докладе (глава филиала "Дирекция строящихся ПАТЭС" концерна "Росэнергоатом") Сергей Завьялов сообщил, что к возведению сооружений ПАТЭС в Певеке планируется привлечь промышленный и кадровый потенциал региона, что обеспечит новые рабочие места. Он также проинформировал о перспективах увеличения валового регионального продукта с введением станции в эксплуатацию и об ее экологической безопасности. Участники ослушаний одобрили проектную документацию и рекомендовали ее утверждение", - сказал собеседник агентства.
По мнению специалистов, годовой объем выработки электроэнергии на ПАТЭС может достигнуть 50 миллионов киловатт-часов в год, тепловой энергии - до 350 тысяч гектакалорий в год.
В ходе слушаний было отмечено, что операции с ядерным топливом и радиоактивными отходами будут осуществляться непосредственно на плавучем энергоблоке, после окончания эксплуатации его утилизируют, а площадка будет восстановлена до первоначального состояния.
В 2014 году планируется выполнить основной объем достроечных и монтажных работ ПАТЭС "Академик Ломоносов" на Балтийском заводе в Санкт-Петербурге. Начало испытаний ожидается в начале 2016 года, а эксплуатации - в конце 2018 года. Сейчас в Певеке идут геологические исследования места под установку ПАТЭС. Антон Лобанов.
Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив
Под председательством Владимира Путина состоялось заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив (АСИ).
Обсуждались вопросы формирования благоприятного инвестиционного климата и продвижения новых проектов, поддерживаемых АСИ.
* * *
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня мы проводим нашу итоговую встречу в этом году. Поэтому предлагаю несколько слов сказать о результатах работы и определиться с планами работы Агентства стратегических инициатив на 2014 год.
Сразу хотел бы сказать: агентством уже сформирован солидный пакет проектов, продвигается реализация Национальной предпринимательской инициативы. При ведущем участии АСИ по всей стране внедряется Региональный стандарт по работе с инвесторами.
Всё это прямо содействует улучшению делового климата, развитию современных отраслей, созданию новых рабочих мест и притоку инвестиций. И в этом смысле хотел бы вас поблагодарить за ту работу, которая проводится. Она, совершенно очевидно, может быть, могла быть ещё более результативной, но то, что делается, уже в целом ощущается. Ощущается не только нами, но мы видим и положительные оценки наших зарубежных коллег, в том числе различных агентств, которые дают, присваивают позиции по известным рейтингам.
Особенно важно, что вы активно работаете в субъектах Российской Федерации, вовлекаете в процессы преобразований талантливых, энергичных и молодых предпринимателей, создаёте условия для того, чтобы их идеи, предложения вошли в национальную повестку, были оформлены в законы и государственные решения. Такая работа идёт на самых разных площадках, в том числе и в так называемом «Клубе лидеров».
Я призываю вас не останавливаться на достигнутом, действовать активно, напористо, принципиально работать, уделяя особое внимание работе по улучшению делового климата.
Что считал бы важным отметить: в «дорожных картах» обозначены конкретные шаги по совершенствованию нормативно-правовой базы. Рассчитываю, что практически все они будут сделаны уже в следующем, 2014 году. Но одновременно с принятием законов особое внимание необходимо уделить качеству правоприменительной практики, посмотреть, что делается на местах и на деле что происходит. Поэтому нужна полная, объективная картина по стране, по каждому региону, как идёт работа по совершенствованию инвестиционного климата. Чтобы было видно, что происходит со сроками, например, подключения к энергосетям, с выдачей разрешений на строительство.
Мы знаем с вами, что особенно по первому вопросу, да, собственно говоря, и по второму (по второму, может быть, ещё хуже всегда было, и остаётся не самым лучшим образом эта ситуация у нас), если посмотреть на регионы, от региона к региону разница колоссальная. А если сравнить то, что происходит в этих сферах, с тем, что мы видим у наших соседей за рубежом, – это вообще ни в какие ворота не лезет. Но, повторяю, ситуация всё-таки меняется к лучшему, динамика положительная. Нужно дожимать эту ситуацию.
Нужно посмотреть, как снижается административное давление на бизнес, какую поддержку со стороны региональных и муниципальных властей получают предприниматели, как работают инфраструктурные и коммунальные компании. Словом, нам нужен свой, отечественный механизм оценки реализации Национальной предпринимательской инициативы и Регионального стандарта в каждом субъекте Российской Федерации.
Эти рейтинги, о которых я говорил, – они тоже важны, тоже нужно прислушиваться к коллегам из-за рубежа. Но нам нужны и свои собственные оценки. От этого тоже не нужно уходить, а напротив, нужно добиваться, чтобы они были, были объективными и отражали бы реалии, не были бы только тем, что на бумаге написано.
Я убеждён: создание открытого, публичного национального рейтинга мотивирует регионы ориентироваться на опыт лидеров, на истории успеха, как принято говорить, поможет найти и распространить лучшие практики работы с инвесторами.
Важно, чтобы национальный рейтинг был в полной мере объективным, как я уже сказал, беспристрастным, пользовался безусловным доверием у предпринимателей. Поэтому рейтинг должен быть построен на оценке самих предпринимателей прежде всего. Исходим из того, что совокупность их мнений и есть интегрированный показатель качества инвестиционного климата.
Знаю, что все ведущие деловые объединения страны участвуют в создании этого рейтинга. Я прошу АСИ координировать эту работу, самым активным образом координировать и заниматься ею.
Далее. Сегодня нам предстоит одобрить ещё две «дорожные карты» – по совершенствованию налогового администрирования и оценочной деятельности. В том числе предстоит продолжить работу по сближению налогового и бухгалтерского учёта. Мы уже давно этим занимаемся, в течение нескольких лет, на правительственной площадке идёт активная работа, и я считаю, что это абсолютно правильно – как бы сложно это ни было на бюрократическом уровне, но к этому нужно идти обязательно.
Нужно работать по оптимизации документооборота, в том числе в интересах малого бизнеса, также следует сформировать объективный механизм оценки собственности.
И другая тема, которой мы, безусловно, сегодня тоже должны позаниматься, а именно – вернуться к ключевой задаче агентства, а ею остаётся поддержка конкретных инициатив. Агентство так и называется – стратегических инициатив.
Каждый из проектов, которые мы сегодня рассмотрим, не просто решает точечную прикладную задачу, а ведёт к изменениям в законодательстве, к утверждению современных технических нормативов, стандартов оказания услуг. Словом, все они имеют системный эффект, что принципиально для работы агентства стратегических инициатив. Вновь повторю: конкретные проекты агентства должны стать основой для обновления целых отраслей экономики и социальной сферы.
В этой связи сегодня рассмотрим ваши идеи по развитию образования. Значимую роль агентства вижу в том, чтобы помочь сформировать необходимую правовую базу государственно-частного партнёрства в этой сфере. И, безусловно, перенести успешные практики, лучший мировой опыт в нашу конкретную жизнь, и в столичных городах, и на периферии, и вообще где угодно – на всю территорию Российской Федерации.
Знаю, что у вас есть конкретные предложения по развитию в России образования, его по-разному называют, в том числе – дуального образования. Собственно говоря, всё новое – это хорошо забытое старое, у нас в ПТУ так было всегда: ребят готовили там, и они проходили практику на предприятиях. Если это дуальное образование предусматривает сочетание обучения и практической работы, то, конечно, это, видимо, то, чем нужно заниматься, разумеется, на современной, новой основе, современными методами и на современном оборудовании. Потому что если всё образование идёт на оборудовании 1938 года, то никакого толку от этого не будет.
Между тем у нас есть и хорошие примеры, и не только в Петербурге, где есть отличные учебные заведения, на самом современном оборудовании ребят учат, но и в других регионах, в других субъектах. Всё это нужно внедрять в практическую жизнь. Есть интересный опыт реализации такой модели в Калужской и Свердловской областях и так далее.
Во многом благодаря усилиям АСИ в России был запущен проект по проведению Национального чемпионата рабочих профессий. Идея, безусловно, очень важная, интересная и востребованная, прежде всего с точки зрения повышения престижа рабочих профессий. Я предлагаю направить заявку России на проведение Всемирного чемпионата мира рабочих профессий в 2019 году и прошу агентство организовать такую работу. Мы проводим большое количество спортивных соревнований, совсем недавно получили право проведения зимней Универсиады в Красноярске. Мне кажется, что проведение Всемирного чемпионата рабочих профессий как никогда востребовано, и востребовано именно сейчас и у нас.
Что касается образования, то согласен с теми, кто считает, что нам нужно использовать все возможности, в том числе и готовить наших преподавателей в ведущих мировых вузах, мировых центрах. Мы прорабатываем этот вопрос, подготовлен соответствующий проект Указа Президента, нужно выходить и на это решение. В принципе, оно уже согласовано, надо только продумать все детали, связанные с тем, чтобы люди у нас выезжали и не искали себе новую работу где-то на стороне, а чтобы они точно совершенно возвратились с этими новыми знаниями и продолжали работать на территории Российской Федерации.
Давайте все эти вопросы обсудим.
Пожалуйста, слово Андрею Сергеевичу Никитину. Если какие-то есть комментарии, то, пожалуйста, можно и прокомментировать.
Прошу Вас.
А.НИКИТИН: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Вначале мне хотелось бы сказать буквально два слова о самом главном. Все эти большие экономические цифры – рост, инвестиции – они складываются из действий конкретных людей, конкретных предпринимателей, может быть, малых предпринимателей на своих рабочих местах. Именно они открывают компании, строят предприятия, создают новые рабочие места, и убедить их в том, что у нас, в России, можно нормально работать и зарабатывать, – критически важно. Как это можно сделать? Доказать, что к мнению Агентства прислушиваются, к мнению бизнеса прислушиваются. Поэтому главной нашей задачей является обеспечение полноценного участия предпринимательского сообщества в улучшении инвестиционного климата. Это та цель, которую мы перед собой поставили в 2013 году.
К 2015 году, как Вы сказали, нам предстоит реализовать все «дорожные карты» Национальной предпринимательской инициативы. Для этого нужно сделать две вещи. Во-первых, конечно же, – изменить законодательную базу, но, самое главное, нам нужен адекватный механизм оценки тех климатических сдвигов, которые происходят в стране. А меняется ли что-то на самом деле, могут сказать только сами предприниматели в своих конкретных регионах.
Начиная с июня мы провели больше 20 встреч в регионах с теми, кто строит, занимается экспортом, подключается к электросетям, открывает новые компании – то есть с реальными потребителями тех улучшений, на которые направлены «дорожные карты» Национальной предпринимательской инициативы.
Конечно, важно, что в рейтинге Всемирного банка у нас произошли улучшения, но совершенно очевидно, что целостную картину того, что происходит в стране, этот рейтинг не отражает. Нет этого и в других существующих на сегодняшний день рейтингах. Поэтому и появилась задача национального рейтинга инвестиционной привлекательности регионов. Он, в частности, позволит оценить, как складываются условия для бизнеса в регионе, а самое главное, он позволит быстро выявить и масштабировать те лучшие практики, которые в отдельных регионах возникают.
Мы выбрали три направления для измерений. Первое – это среда для инвестора в целом, то, как в регионе поддерживают инвестора, какие услуги оказывают, какая инфраструктура создаётся. Второе направление – это отдельные специальные меры по поддержке такого корневого сегмента, как малый бизнес. Может ли регион, в состоянии ли он оказывать малому бизнесу поддержку, растёт ли сегмент людей, занятых в этой области. И третье, возможно, самое главное направление – это лёгкость ведения бизнеса. Это простые, понятные, счётные вещи, связанные с разрешениями на строительство, электросетями, регистрацией собственности, получением земельных участков. Это ответственность региональных администраций, но и – я хочу подчеркнуть – это ответственность территориальных органов федеральной власти. То есть мы будем смотреть и такие, и такие показатели, как они реализуются на территории.
Идею рейтинга поддержали все объединения, и мы планируем, что этим процессом будет управлять специально созданная рабочая группа, куда войдут все ведущие предпринимательские объединения плюс иностранные инвесторы. Сроки у нас достаточно сжатые, до конца мая мы хотим получить первый срез, а к концу следующего года – сформировать полноценный рейтинг. Прошу наблюдательный совет поддержать соответствующее решение, концепцию рейтинга, состав рабочей группы. На следующем наблюдательном совете я готов доложить уже о первых результатах.
Две «дорожные карты» мы выносим сегодня на ваше рассмотрение, уважаемые коллеги. Одна из них – это совершенствование оценочной деятельности, она позволит нам добавить прозрачности на рынке оценки, а значит – защитить права инвесторов. Честно оценённая собственность имеет гораздо большую защиту.
«Карта» по налоговому администрированию ведёт нас к трём очень важным целям. Первое – это то, о чём Вы сказали: сближение налогового и бухгалтерского учёта. Но ещё очень важно то, что мы просто сокращаем количество часов, а это значит, мы сокращаем количество бухгалтеров в малом бизнесе, это значит, что мы сокращаем непроизводственные расходы малого бизнеса, по сути, сокращаем очень серьёзным образом издержки.
Наконец, те меры, которые мы предлагаем по электронному документообороту, позволят честным компаниям не совершать ошибок, а тем компаниям, которые привыкли вести бизнес в тени, – им это станет делать немножечко сложнее, и, может быть, они тоже захотят стать честными.
Хотелось бы также сказать о том, что эта работа, которую по Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы начали по Региональному стандарту, сначала в пилотных регионах, теперь по всей стране, – уже даёт первые результаты. Я не буду говорить в целом, скажу только о трёх регионах, где исходные экономические условия не самые простые, скажем так. Это Магаданская область, Республика Бурятия. Это, например, Кировская область. 87 миллиардов инвестиций пришло в регион за девять месяцев 2013 года, создано несколько тысяч рабочих мест, и сами предприниматели связывают это с эффективной совместной работой бизнеса и региональной администрации, в том числе по внедрению стандарта. Ещё, наверное, рано оценивать полный эффект, но тем не менее уже даже в сложных регионах мы видим и чувствуем, что такие эффекты появляются.
Очень важной площадкой 2013 года и, я надеюсь, и 2014-го тоже стал форсайт-флот, о котором мы, Владимир Владимирович, говорили ранее, на предыдущих заседаниях. Нам показалось важным, чтобы те цели, те идеи, которые Вы обозначили в своих майских указах, реализовывало не только Правительство Российской Федерации в своих планах, но и посмотреть, насколько общественная инициатива может поддержать реализацию подобных проектов. И вот на палубах форсайт-флота такая связка произошла, очень большое количество социальных, образовательных, бизнес-проектов получило такое второе дыхание, получило поддержку и сегодня активно развивается. То есть мы считаем этот формат на сегодняшний день успешным и будем его продолжать.
И в заключение я хотел сказать о самом важном. Когда мы начинали свою работу, лично для меня было очень сложно понять, как можно поддерживать проекты без денег. Но оказалось, что сам запрос на преодоление бюрократических барьеров по крайней мере не меньше, чем запрос на инвестиции, ещё на что-то и так далее. И я с гордостью хочу сказать, что первые проекты, которые на наблюдательном совете рассматривались, первые 50 проектов на сегодняшний день реализованы. Это значит, что запущены заводы, созданы рабочие места. Это значит, что созданы новые условия, например, по дистанционной занятости. Это значит, что появилось более 50 объектов социальной инфраструктуры, которые учат предпринимателей заниматься бизнесом в социальной сфере, которые учат волонтёров и добровольцев. Первые 50 проектов на сегодняшний день мы сделали, ещё 150 проектов находятся в портфеле Агентства. В следующем году, я думаю, мы поддержим побольше и работать будем с большим количеством, так сказать, будем повышать свою эффективность и дальше, потому что есть на это запрос. Люди обращаются, и мы понимаем сегодня, как и чем мы можем помочь.
Я мог бы эти проекты перечислить. Но, наверное, правильно, чтобы это сделали директора направлений. Хотелось бы только одну вещь отметить: зачастую в процессе поддержки конкретного проекта мы понимаем, что барьеры и проблемы, которые у него есть, выходят далеко за рамки какой-то конкретной частной компании, частного предприятия и имеют, очевидно, общеотраслевой системный эффект, эти проблемы во многом касаются целой отрасли. Вот такие проекты мы очень активно в течение года прорабатывали совместно с предпринимательскими объединениями, с отраслевыми объединениями, наконец, с федеральными органами и регионами, и сегодня мы будем о них говорить. Мы очень просим наблюдательный совет их поддержать. Эффект от их поддержки будет очевиден на всей территории страны. Это действительно важные и, как мне кажется, очень серьёзные системные проекты.
Я хотел сказать большое спасибо, уважаемые члены совета, вам за поддержку и лично Вам, Владимир Владимирович. Мы стараемся, будем стараться лучше.
Спасибо за внимание.
В.ПУТИН: Благодарю Вас.
Артём Давидович, пожалуйста.
А.АВЕТИСЯН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!За время работы АСИ сотрудники направления «Новый бизнес» рассмотрели 560 проектов, и нескольким десяткам уже оказана поддержка. Только за время, прошедшее с прошлого заседания наблюдательного совета, открыто три новых завода: это предприятие по производству взрывобезопасных баллонов в Нижегородской области, завод по выпуску высоковольтных энергоэффективных проводов в Ярославской области и крупное предприятие в Волгоградской области – там налажено производство труб для нефтехимической отрасли. Я подчеркну, что все эти проекты были поддержаны здесь, на нашем наблюдательном совете.
Владимир Владимирович, работая над проектами, мы часто видим, что действительно нужны меры системной поддержки, и к их числу относятся и те, которые мы предлагаем одобрить сегодня. Все они проработаны с профильными министерствами и ведомствами. Очень кратко остановлюсь на их сути.
Утилизация и переработка изношенных шин. В европейских странах создан довольно большой рынок продукции из переработанных автопокрышек. Все мы знаем: это и покрытия для детских и спортивных площадок, парковочные столбы, модифицированный асфальт, плиточное покрытие. Всё это сегодня мы закупаем за рубежом, и это притом, что в нашей стране образовывается до миллиона тонн шинных отходов. Нам необходимо создание собственного рынка продукции из шинного вторсырья.
Ещё один проект – гипотермия. В чём его суть? Речь идёт о понижении температуры тела человека с помощью специальных аппаратов при тяжёлых травмах. Это позволяет продлить время до наступления необратимых процессов в организме и увеличить эффективность реанимационных действий. Состоятельность метода признана во всём мире, при этом выживаемость пациентов в критических состояниях возрастает до 20 процентов. Если в цифрах взять, это порядка 7 тысяч человек в год, которых можно спасти при серьёзных ДТП, и порядка 40 тысяч в год – людей, перенёсших инсульт, они могут получить возможность сохранить жизнь. За скорейшее внедрение гипотермии в неотложной медицине выступает передовое врачебное сообщество. Положительный отзыв дал доктор Рошаль и другие признанные светила российской медицины, да и Минздрав, кстати, тоже поддерживает этот проект.
И третий проект направлен на развитие рыбопромыслового судостроения. Вообще эта проблема всем хорошо известна. Ежегодное потребление морепродуктов в нашей стране растёт, это факт. Но также факт, что флот сильно устарел, средний возраст рыбопромыслового флота составляет 26 лет. И проект этот крайне важен для судостроительной отрасли. Здесь, в этом проекте, когда мы его стали рассматривать, мы обнаружили много системных проблем.
Одна из них, например, напрямую не связана с производством, но может оказать существенное влияние на спрос на судостроение: речь идёт о квотах на вылов рыбы. До 30 процентов этих квот получают коммерческие компании, не имеющие порой ни одного судопромыслового судна, и зачастую они их перепродают, и это сказывается на конечной стоимости рыбы для потребителя. И вторая сторона вопроса – это продовольственная безопасность страны.
Уважаемые члены наблюдательного совета! Прошу вас одобрить данные проекты.
Спасибо за внимание.
В.ПУТИН: Спасибо, Артём Давидович. Есть какие-то соображения по этому вопросу, «за», «против»? Я так понимаю, что они проработаны, эти проекты, и возражений ни у кого не вызывают.
Пожалуйста, Песков Дмитрий Николаевич.
Д.ПЕСКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены наблюдательного совета!
Наше направление занимается вовлечением молодых профессионалов в повестку развития страны, выстраиванием системных механизмов по поддержке профессионалов на самых разных уровнях: от рабочих до тех, кто занимается созданием стартапов, профессиональных сообществ, стратегическим прогнозированием. Мы работаем на всех этих уровнях.
Самый нижний уровень – это рабочие профессии, сквозные рабочие профессии, то, что оказывает наибольшее влияние на экономику. Не секрет, что доклады Всемирного банка и опросы предпринимательского сообщества показывают, что нехватка именно квалифицированных рабочих кадров сегодня становится существенным, а иногда определяющим ограничением экономического роста, то есть это прямое влияние на производительность труда и на экономический рост.
Нам кажется, что мы несколько недооцениваем ситуацию именно с нехваткой кадров в этом направлении, их категорически не хватает. Вместе с деловыми объединениями мы ведём работу по «дорожной карте» подготовки кадров в этой области. Но сегодня я бы хотел поговорить и о ключевой части, как раз о проектах, связанных с дуальным образованием.
Действительно, советский опыт ВТУЗов был очень успешен, но сегодня надо сделать так, чтобы эти системы были опережающими, то есть базировались именно там, где есть инвесторы. Сегодня острота проблемы дошла до того, что инвестор приходит в регион, не находит там кадров и уходит из этого региона, иногда уходит из страны. Здесь явно необходимо быстро развернуть эту ситуацию. Действительно, у нас есть хорошие образцы, о которых Вы сказали: и Калуга, и Первоуральск. Сейчас в Альметьевске, в Татарстане, строится третий такой модельный комплекс. Но мы считаем, что этих усилий сегодня категорически недостаточно. Мы хотим стартовать сегодня отбор регионов, которым Агентство будет целенаправленно помогать по созданию полноценных региональных систем индивидуального образования.
Честно скажу, что мы с ходу все регионы не потянем, поэтому мы хотели бы остановиться на четырёх-пяти регионах. В этих регионах – соответствующие колледжи, где есть зарубежные инвесторы, которые туда приходят. Например, в Ульяновской области у нас есть станкостроительный завод DMG Mori Seiki, которому тоже нужны кадры, это один из таких возможных пилотных проектов, или проект с заводом «Файзер» в фармацевтическом кластере в Ярославской области. Чтобы эти колледжи получали статус федеральных инновационных площадок, которые бы позволяли делать им свои стандарты учебные. То есть примерно такой же статус, который у нас имеют национально-исследовательские университеты или федеральные университеты именно с точки зрения свободы.
Профстандарты устарели, и по факту сегодня следование им не позволяет готовить специалистов по новым профессиям, то есть мехатроника подготовить невозможно. И здесь необходимо такое пространство зоны эксперимента. Коллеги из министерств нас в итоге поддержали, соответственно, конкурс, мы думаем, будет очень большой. С Министерством экономического развития, мы надеемся, оно пока поможет методически, в том числе в рамках соответствующего контракта со Всемирным банком.
В следующем году рассматривается предложение о привлечении займа Всемирного банка 12 миллиардов рублей на реформу профессионального образования. Мы хотели бы его увязать с развитием этого проекта, но только чтобы не ждать, пока там придёт, а вот всю методическую часть, всю организационную часть проработать заранее, мы готовы его стартовать с понедельника. Это то, что касается именно конкурса по дуальному образованию.
Второе – это рабочие профессии, чемпионат рабочих профессий. Несколько цифр. Решение о вступлении было принято два года назад на первом заседании наблюдательного совета Агентства. Россия – последняя из стран ОЭСР вошла в ситуацию, но мы двигаемся очень быстро. Сегодня у нас 56 регионов. Мы ведём собственный рейтинг участия регионов, полноценный по нескольким десяткам параметров, участия в этой системе. Фактически это не просто какой-то конкурс. Это полная переделка профессиональных стандартов подготовки кадров, реформа подготовки мастеров производственного обучения – это полный цикл.
Лидером у нас на сегодня является Московская область, которая очень системно работает именно в том числе потому, что большое количество предприятий ВПК. И в спину дышат Татарстан и Москва. В следующем году, мы надеемся, что у нас около 70 регионов уже в эту систему будут включены. По масштабам сегодня это 30 тысяч человек – участников в стране, около 500 предприятий.
Эффекты от внедрения фантастические. То есть там, где первые колледжи начали внедрять эту систему, конкурс вырос с одного человек на место до восьми. Ребята, которые приняли участие в национальном чемпионате, становятся героями в своих регионах.
У нас есть каменотёс из Башкирии, который выиграл национальный чемпионат, [правда] занял последнее место в Лейпциге на мировом. Но если вы зайдёте в этот колледж – там есть музей колледжа, – в нём всего две маленькие комнатки. В первой комнатке висит постановление Совнаркома СССР о создании колледжа и портрет Иосифа Виссарионовича Сталина, а во второй комнатке – портрет нашего победителя. Ребята, которые учатся в этом колледже, они остаются там ночами, для того чтобы его догнать.
В.ПУТИН: И тот и другой были каменотёсами. (Смех.) Один и есть, собственно говоря.
Д.ПЕСКОВ: Это прямое влияние на производительность труда.
В следующем году мы бы хотели сделать четыре вещи.
Первое. При поддержке Дмитрия Олеговича Рогозина мы реализуем такой же чемпионат, но среди высокотехнологичных компаний ОПК. Сегодня практически все компании: от «Ростеха» до ОАК и «Росэлектроники» – согласились, поддержали, мы сейчас это готовим. Надеемся, что в следующем году стартуем.
Второе. С компанией «Роснефть» мы хотим начать пилотный проект по преобразованию школьных классов, чтобы там дети по этим же стандартам начинали работать. Здесь Андрей Александрович Фурсенко тоже много и хорошо нам помогает.
Третье. Мы не очень хорошо выступили в Лейпциге. Но мы хотели бы к 2019 году развить эту систему настолько, чтобы стать действительно чемпионами. Мы привезли совет директоров всего WorldSkills в Россию. Они на площадке Агентства провели свой совет, с помощью Андрея Рэмовича [Белоусова] встретили их с руководством социального блока Правительства, познакомили. Есть и большой интерес, и большое желание, есть надежда на то, что мы сможем здесь побороться с другими странами за проведение этого чемпионата.
Очень важно, что по масштабам это, конечно, не Олимпиада, но, в общем, где-то как Универсиада или больше. То есть это сотни тысяч человек, которые проходят за время соревнований через эту систему. Фактически это профориентация мирового уровня. Вот здесь тоже просил бы эту работу и работу по дуальному образованию поддержать.
Следующий уровень, с которым мы работаем, это похожий чемпионат, но по навыкам управления в бизнесе. Мы его тоже стартовали два года назад при поддержке Внешэкономбанка, который нам сильно помог. Вывели его на масштаб 20 тысяч человек в год. Выяснилось, что с навыками в бизнесе в стране всё гораздо лучше. Российская команда стала чемпионом мира, выиграла, страной номер один по количеству участников стала, и в следующем году мы тоже привозим всемирный чемпионат в Россию. Местом мы выбрали Сочи. Через несколько месяцев после Олимпиады хотели бы, есть идея на базе Международного олимпийского университета такое мероприятие провести. Тоже просим эту работу поддержать – больше 20 регионов, 20 тысяч человек, похоже, что мы выходим здесь на стабильный режим.
Следующий большой проект – это как раз проект по развитию кадрового потенциала Российской Федерации, который мы условно называем «Глобальное образование», который мы прорабатываем. Я хотел бы в этом проекте отметить несколько важных вещей.
То, как он сегодня сделан, выглядит так: каждый участник должен не менее трёх лет отработать либо в региональных вузах, либо в российских компаниях, тоже не в московских – список отдельно формируется, а все, кто не согласится работать, должны вернуть деньги. То есть этот механизм финансовый тоже внутри заложен.
В.ПУТИН: А если они согласятся, они деньги не вернут.
Д.ПЕСКОВ: Но для этого есть нормальная форма – это гражданско-правовые отношения. Соответственно, можно подавать в суд и возмещать их. Мы считаем, что весь опыт, который есть по реализации подобных программ, достаточно успешен. В Татарстане аналогичная региональная программа реализовывалась несколько лет, процент возвращения – около 90 процентов. То есть нам кажется, что это вполне устойчивая вещь.
Более того, мы хотели бы сконцентрировать эту программу на тех регионах, которые больше всего нуждаются в квалифицированных кадрах высочайшего уровня, то есть Сибирь и Дальний Восток.
В.ПУТИН: Там только знаете что нужно предусмотреть: не просто возмещение, а нужны штрафные санкции. Так, чтобы было невыгодно оставаться, а чтобы было выгодно вернуться.
Д.ПЕСКОВ: На самом деле там суммы большие, и просто так невозможно вернуть.
В.ПУТИН: Всё возможно.Д.ПЕСКОВ: Если там прятаться – да, конечно.
В.ПУТИН: Всё возможно. Ведь будущий работодатель может гасить эти вещи.
Д.ПЕСКОВ: Это правда, если сверхталант.
В.ПУТИН: Поэтому нужно, чтобы экономически и юридически было выстроено всё так, чтобы ни у кого не возникало такого желания, а чтобы люди шли по нормальному, цивилизованному пути выполнения своих обязательств.
Д.ПЕСКОВ: Безусловно, мы поддерживаем.
Хотели бы сконцентрировать на Сибирь и Дальний Восток, чтобы не меньше половины людей было там. Мы прорабатываем с Александром Сергеевичем Галушкой и с Юрием Петровичем Трутневым проект по созданию агентства развития человеческого капитала Дальнего Востока, который в том числе должен выпускников этой программы и других программ направлять в те места, туда, где эта нехватка людей самая большая. А там это, безусловно, существует.
И третий, самый высокий, уровень такой пирамиды – это для нас стартапы и новые отрасли, те, которые возникают сейчас практически из ниоткуда. В прошлом году мы реализовали три крупных проекта: «Кубок воображения», «Кубок техноваций», «Фонд развития интернет-инициатив». Совокупно у нас прошло около 400 команд, мы их прокачивали, в том числе на упомянутом форсайт-флоте. Получили невероятно удивительную прессу по этому поводу, то есть все крупные оппозиционные издания написали такие большие, развёрнутые хвалебные отзывы, что надо мной все до сих пор смеются, спрашивают, каким образом нам это удалось. Но по факту целый ряд больших новых проектов там у нас рождался и развивался.
Один из них – системный проект по индустрии детских товаров и детским образовательным сервисам. Если помните, лидер этого проекта докладывала его Вам в Красноярске два года назад. Проект активно развивается сегодня: принята соответствующая правительственная программа, утверждена, создаётся инжиниринговый центр в Самаре, в Кирове и на Алтае – технопарки, индустриальный парк в Подмосковье. То есть она разворачивается в такой масштабный проект. В нём же идёт развитие новых профстандартов (22 профстандарта), хотя сталкиваемся с тяжёлым преодолением бюрократических барьеров с точки зрения земли, отношений и всего остального.
В следующем году мы хотели бы эту работу продолжить, форсайт-флот увеличить до тысячи человек. Очень важно, что у нас многие участники платят сами, то есть это не какая-то большая нагрузка. Нам кажется, что это могло бы дать большой системный эффект вовлечения активной части общества в диалог о будущем страны. Его очень сильно не хватает тому активному классу, с которым мы работаем. Нам кажется, что и Ваше участие дало бы очень сильный системный эффект в этой истории.
Спасибо.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Я о важности той работы, которой Вы занимаетесь, говорить не буду, потому что это уже притча во языцех: кадровый потенциал, подготовка кадров и по рабочим специальностям, да и по специальному высшему образованию, среднему. Но мне кажется, что вам удаётся, и это чрезвычайно важно, вам удаётся делать эту работу интересной. Вот это здорово, вот это то, чего мы давно ждали, и я надеюсь, что этот опыт будет широко распространяться. Надеюсь, что Правительство, соответственно Министерство экономического развития поддержат то, о чём здесь было только что доложено.
Вы в контакте, да? Договоритесь обо всём.
Р.МИННИХАНОВ: Владимир Владимирович, так как обсуждался вопрос проведения чемпионата мира в 2019 году, мы вместе работаем активно, и я обращался к Вам, есть Ваше поручение. Если обезличенно сейчас будем заниматься – значит, наверное, сложно будет выиграть это право.
Если Вы поручите нам…
В.ПУТИН: То мы выиграем, да?
Р.МИННИХАНОВ: Мы готовы выигрывать.
В.ПУТИН: Хорошо. После того как Казань провела Универсиаду в России, я встречался с руководством FISU, это организация молодёжного студенческого спорта. Мы с ними поговорили в отношении Красноярска. Результат известен: все наши соперники просто снялись с дистанции. Поэтому можно сказать, что Татарстан умеет это делать, и делает это очень основательно.
Пожалуйста, я не возражаю.
Р.МИННИХАНОВ: Спасибо.
В.ПУТИН: Тогда будем считать, что договорились, и Вы возьмётесь вместе с коллегами за эту работу.
Спасибо большое.
Пожалуйста, Владимир Борисович Яблонский по поводу социальных проектов.
В.ЯБЛОНСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В своей работе направление «Социальные проекты» тоже фокусируется на конкретных проектах. Удаётся каждый день встречать интересных людей, интересные темы. Это очень позитивная работа. Только за этот год в наше направление поступило 167 проектов. В настоящий момент 47 проектов уже реализуются и поддерживаются направлением, ещё 58 – на экспертизе. Многие проекты очень интересны и лежат в русле выполнения майских указов. Мы считаем, что наша миссия – их поддержать и оттиражировать в регионы.
На сегодня эта работа уже идёт в более чем 50 регионах, проекты тиражируются. Это и инфраструктура: детские сады нескольких форматов в режиме ГЧП [государственно-частное партнёрство], современные дома престарелых, современная городская среда; и общественные проекты: поддержка донорства, патриотическое воспитание, волонтёрство, борьба с сиротством. Эти проекты, считаем, дают и экономический, и социально-политический эффект.
Например, в 28 регионах сегодня реализуются проекты, направленные на развитие досуга детей, молодёжи, семьи, в 30 регионах проекты направлены на профилактику социального сиротства, в 15 регионах – по работе с пожилыми гражданами. Только в рамках проекта развития корпоративного добровольчества 27 тысячам ветеранам помогли 30 тысяч добровольцев в 13 регионах, это буквально за последнее время. Люди, которые работают в среднем и крупном бизнесе, выступили волонтёрами.
В качестве примера хотелось бы привести ситуацию по развитию негосударственных детских садов. Это острая проблема. Если Вы помните, на набсовете мы утвердили разработанную Агентством модельную программу для регионов по развитию негосударственного сектора. Работа идёт в 17 регионах, четыре модельных проекта тиражируются, лучше всего успехи сегодня в Москве, в Пензе, в Белгороде, в Ульяновске, в Калуге. В целом за прошедший год было создано 708 новых субъектов бизнеса, более 10 тысяч мест, – не так много, но работа идёт.
Показателен пример Московской области. Стоимость создания одного места в негосударственном секторе для бюджета области составляет где-то 240 тысяч рублей, при новом строительстве – около 900 тысяч. За 12 месяцев было создано почти 2 тысячи мест в Московской области в негосударственном секторе, до конца этого календарного года планируется ещё около тысячи.
Во многих регионах за счёт субсидирования со стороны региона родители платят за места в негосударственном секторе столько же, сколько и в муниципальных садах. Однако дети, даже получая место в этих негосударственных садиках, не всегда снимаются с общей очереди, что вынуждает руководителей регионов делать упор на новое строительство. Ну и привычки нет работать в негосударственном секторе. Мы считаем, это нужно решить.
Хочу сказать, что специфика нашей работы состоит в том, что социальные проекты ближе к земле, требуют проработки на местах. Опыт работы с регионами показывает, что эти проекты нужны и востребованы – новые социальные технологии, новые подходы, новые люди. На прошедших семинарах с главами муниципальных образований регионов Вы дали такой довольно сильный импульс. Большое спасибо, потому что мы чувствуем теперь спрос со стороны руководителей регионов. Это очень позитивно.
Накопленный опыт позволяет сегодня нам выходить на новые большие проекты, и именно сегодня мы их выносим в повестку. Первый проект – это тема детского отдыха. Было Ваше поручение, в 2013 году мы проработали. У нас сегодня сложная ситуация. В отличие от советского времени 70 процентов, даже больше, детских лагерей – это школы, это городские лагеря, а не загородные. Мы разработали модельную программу по развитию системы отдыха и оздоровления детей в субъектах. Основная её цель и задача – это увеличение количества загородных лагерей, в первую очередь за счёт механизма ГЧП. Обобщили предложения 23 субъектов, уже сегодня идёт апробирование в трёх регионах: это Ульяновская область, Санкт-Петербург, Пермь.
В рамках этой работы и направления подготовлен и сегодня выносится системный проект «Страна детей», направленный на создание современной загородной инфраструктуры. Это масштабируемая сеть лагерей отдыха и развития детей 9–15 лет с качественной творческой и образовательной программой.
По оценкам экспертов, спрос на детский отдых составляет 135 миллиардов рублей в год со стороны родителей, это без учёта того, что субсидируют регионы для социально незащищённых, удовлетворён спрос менее чем наполовину. Материальная база устарела, и нет новых программ. Реализация данного проекта, изменение нормативной базы, в частности субсидирование ставок, выделение площадок и целый ряд мер, которые мы предлагаем, позволят к 2016 году наполовину этот спрос удовлетворить, удешевить путёвки на 20–30 процентов и развить этот сектор.
Второй важный системный проект, который сегодня мы выносим на набсовет, – это создание электронных библиотек нового поколения. Суть идеи в создании механизма аренды электронных книг. У нас сегодня человек, приходя в библиотеку, может прочитать электронную книгу, но не может взять её с собой в абонемент – можешь только её купить фактически.
Если мы изменим законодательство в части лицензирования авторских прав, в части работы с цифровыми авторскими правами, создадим электронные библиотеки учебной литературы, мы получим, в частности, существенную экономию бюджетных средств на закупках учебников, а это довольно большая статья расходов для каждого региона. Планируем, что в рамках этого проекта благополучателями станут около 50 миллионов человек: это 34 миллиона учащихся и их родителей, более 5 миллионов преподавателей и около 10 миллионов специалистов различных отраслей деятельности. Да и дети у нас носят рюкзаки с тяжёлыми пачками учебников. Наверное, если мы наконец внедрим электронные ридеры, сможем перейти на эту технологию, детям тоже будет легче. Данные проекты проработаны вместе с профильными ведомствами. Просим поддержать их реализацию.
Ещё буквально несколько слов по работе с людьми. Действительно, практика работы с региональными властями, с бизнесом показывает очень большой потенциал у социальных предпринимателей, что позволяет создать реальную конкуренцию в социальной сфере, привлечь дополнительные ресурсы, новые кадры. Главное, что нам есть на кого опираться.
Люди хотят двигаться в этом направлении, но им нужна какая-то опорная точка реальной инфраструктуры. Поэтому мы сегодня запустили в 15 регионах центры инновации социальной сферы. Это проект Агентства по созданию своего рода бизнес-инкубаторов, где некоммерческие организации, социальные предприниматели могут взять типовые проекты, которые Агентством уже отработаны, те проекты, которые есть в регионах, получить возвратное или невозвратное финансирование, получить помощь и, главное, быть в постоянном контакте с региональной властью, которая является заказчиком на их услуги. Со многими субъектами мы тоже сейчас ведём переговоры, везде видим понимание.
Только за девять месяцев этого года этими центрами, уже открытыми в регионах, обучено 257 социальных предпринимателей, создано около 100 новых объектов инфраструктуры. Это небольшие затраты. Опыт работы показал, много людей приходит, хотят вникать в эту деятельность. В частности, три таких центра мы создали на средства компании «РУСАЛ» в трёх регионах. Крупный бизнес сюда тоже сегодня приходит.
В рамках реализации задач, поставленных в майских указах, важно в социальной сфере создать реальную конкуренцию для организаций, которые готовы работать в этой отрасли и готовы инвестировать в это. Сегодня мы разрабатываем «дорожную карту» по поддержке доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере. Ведётся работа по четырём направлениям: это образование, здравоохранение, соцзащита и культура. Цель – на базе опыта тех конкретных проектов, которые мы уже отработали, определить и решить основные задачи по открытию рынка в социальной сфере для НКО и бизнеса, созданию условий для развития ГЧП и нового качества социальных услуг, что самое важное. Сегодня уже идёт общественное обсуждение проекта данной карты.
Также мы думаем над возможностью проведения в нескольких регионах комплексного эксперимента по внедрению широкого комплекса проектов развития соцсферы, включая проекты в области ГЧП, независимого контроля качества социальных услуг непосредственно гражданами, IT-технологий и других. Это позволит решить более масштабные задачи.
Резюмируя – главное, что хочется сказать: задачи по активной поддержке проектов в социальной сфере, Вами поставленные, выполняются, и главное, что сегодня удалось стимулировать активный интерес регионов к этим проектам, и над удовлетворением этого спроса мы сегодня работаем.
Спасибо.
В.ПУТИН: Благодарю Вас.
Коллеги, какие есть вопросы, предложения?
С.КАТЫРИН: Уважаемый Владимир Владимирович, если позволите, я хотел бы Вам вопрос задать.
В.ПУТИН: Пожалуйста.
С.КАТЫРИН: Думаю, что и Вам хорошо известно, что сейчас в обществе идёт дискуссия, порой даже очень бурная дискуссия, вокруг предоставления полиции права возбуждать уголовные дела по предполагаемым налоговым преступлениям. Это, конечно, напрягает бизнес, даже некоторые должностные лица выступают против этой меры. Естественно, что и бизнес, и я думаю, и более широкое общество интересует позиция Президента, Ваша позиция. Хотел бы попросить Вас прокомментировать эту тему.
А.ШОХИН: Владимир Владимирович, можно я чуть-чуть добавлю? По Вашей просьбе – вчера Вы просили меня подготовить предложения по этому вопросу – я подготовил предложения РСПП. Мы обсуждали их и с помощником по экономическим вопросам Андреем Рэмовичем Белоусовым, и с Министром внутренних дел Владимиром Александровичем Колокольцевым, и с Михаилом Владимировичем Мишустиным, руководителем Федеральной налоговой службы, и с Ларисой Игоревной Брычёвой. Здесь мы сделали первый шаг по этому обсуждению, и я хотел бы просто передать буквально текстовые предложения ко второму чтению соответствующего законопроекта.
В.ПУТИН: Спасибо большое. Мы обсуждали это, я лично обсуждал и с Министром внутренних дел, и с руководителем Следственного комитета, и с Председателем Верховного Суда, и с Брычёвой, с нашими юристами и со своим помощником, бывшим Министром экономики.
Что хотел бы сказать по этому поводу? Мы в 2011 году приняли решение о либерализации этой сферы деятельности. Сделано это было потому, что на тот момент казалось, что органы Министерства внутренних дел часто злоупотребляют своим правом и, как это у нас модно говорить в народе, «кошмарят» бизнес, создают условия, невозможные для ведения бизнеса. А мы с вами, и сегодня я тоже говорил об этом, должны бороться за создание наиболее благоприятных условий для ведения бизнеса. Это было сделано сознательно. Но, разумеется, мы должны смотреть, как развиваются события, смотреть за правоприменительной практикой и смотреть, к чему приводят соответствующие наши решения.
О чём эта практика сегодня говорит? Она говорит о том, что после принятия этого решения статьи 198 и 199 практически перестали работать вообще. У нас в некоторых регионах Российской Федерации вообще перестали возбуждать дела по этим статьям – за налоговые правонарушения. А между тем во всём мире, хочу это подчеркнуть, во всём мире налоговые правонарушения считаются наиболее общественно опасными.
Это совсем не значит, что мы должны вернуться к прежней практике, которая тоже признана, и признана была совершенно объективно, не соответствующей нашим требованиям и нашему желанию создать благоприятные условия для ведения бизнеса. На сегодняшний день не предлагается вернуться к прежней практике и к прежнему правовому регулированию и не предлагается вновь предоставить органам внутренних дел право возбуждать уголовные дела по 198-й и 199-й статьям, то есть за налоговые правонарушения. А что предлагается? Предлагается дать возможность Следственному комитету принимать эти материалы от МВД и самому решать вопрос о том, нужно возбуждать дело или нет.
Есть тонкая вещь. Тонкая вещь заключается в том, что по действующему на данный момент времени правилу только на основе материалов, представленных налоговой службой, эти дела можно возбуждать. На самом деле получилось так, что де-факто мы перенесли на площадку налоговой службы само по себе решение о возбуждении уголовного дела. Налоговая служба дело не возбуждает, но решение, по сути, концентрируется там.
Между тем налоговая служба правоохранительным органом не является. И я думаю, – а мы вчера с Александром Николаевичем говорили на этот счёт, я прекрасно понимаю озабоченности предпринимательского сообщества, – мы должны найти такую форму, при которой будут обеспечены и интересы государства, и не будет нанесён ущерб тому предпринимательскому климату, о котором мы говорим в последнее время очень много и о котором говорили сегодня.
Например – я не говорю, что это окончательное решение, – можно было бы сделать так, чтобы налоговая служба в обязательном порядке предоставляла свою информацию и своё мнение о том или другом событии, а Следственный комитет как правоохранительный орган должен был принимать решение: возбуждать или нет. Обращаю ваше внимание на то, что в этом случае всегда дело поступает в суд, и суд имеет возможность оценить, кто же был прав.
Есть и вещи, которые после принятия решения в 2011 году явно не стыкуются друг с другом. Какие это вещи? Ну, например. Налоговая инспекция, – а на неё, как я уже говорил, по сути, возложено право определять, можно возбуждать дело или нет, – может осуществлять проверки глубиной не более трёх лет, а срок давности по налоговым преступлениям в соответствии с УК Российской Федерации – 10 лет. Как же можно проверить отдельные события, скажем, давностью в четыре года, если налоговая служба не может проверить события четырёхлетней давности? Я не говорю, что всё нужно оставить так, и не говорю, что нужно либо увеличить срок давности, либо увеличить глубину проверок налоговой службы, но это должно стыковаться друг с другом. Это очевидный факт. Эта нестыковка должна быть ликвидирована либо в одну, либо в другую сторону.
К чему это приводит на практике или, точнее, уже привело? Сегодняшнее состояние дел. Скажем, по Москве. Через суды, хочу это подчеркнуть, то есть это считается доказанным фактом, через суды, после судебных решений и приговоров нужно было возместить тем, кто нарушил налоговое законодательство, миллиард рублей. Не ахти какая сумма для Москвы, она достаточно маленькая, и ещё подлежит проверке, весь ли массив исследован, – наверняка нет. Но даже то, что исследовано, – после вынесения приговоров нужно было возместить миллиард рублей. Сколько, вы думаете, было возмещено? Четыре миллиона, то есть ноль. Это значит, что эти статьи просто перестали работать.
Из всех дел, которые были рассмотрены, по результатам рассмотрения только три человека осуждены, причём два из них – к условным срокам наказания. Естественно, нам нужно внести соответствующие поправки, продумать вместе со всеми, вместе с предпринимательским сообществом, и принять, что называется, соломоновы решения: взвешенные, обеспечивающие интересы и общества, и предпринимательского сообщества.
Теперь по поводу должностных лиц. У нас давно сложилась определённая практика, согласно которой мы обсуждаем всё либо на правительственной площадке, либо на площадке Администрации Президента, делаем это совместно и достаточно демократично. И всем нам, конечно, хочется выглядеть, как сейчас говорят, белыми и пушистыми, и либеральными. Наша задача не в этом. Мы не артисты художественного жанра, художественного слова, мы должны при принятии решений подобного рода искать сбалансированные решения, которые бы обеспечивали интересы всех групп общества: и предпринимательского сообщества, и оставшейся части общества. Это чрезвычайно важно для того, чтобы все понимали, что эти решения сбалансированные и справедливые.
Не знаю, честно говоря, я же был сейчас в Корее, во Вьетнаме, я сейчас посмотрю, кто что по этому поводу говорил, мы с коллегами поговорим, разберёмся, но здесь вопрос очень просто решается. Я вынужден буду им напомнить, что есть определённая практика решения таких вопросов, перед тем как выходить к средствам массовой информации. Известно, если кто-то с чем-то не согласен… Как Кудрин сделал – он перешёл в экспертное сообщество и сейчас будет вместе с нами трудиться, по сути, в экспертном совете при Президенте, что тоже неплохо, и я очень рассчитываю на то, что он внесёт много полезного в наши дискуссии и в подготовку решений.
Я здесь не вижу никаких проблем серьёзных, то есть они есть, но я не думаю, что это будет так сложно и приведёт к каким-то тяжёлым последствиям. Наоборот, я считаю, что мы сейчас на пороге решения по этому сегменту, этой проблемы таким образом, чтобы все: и предприниматели, и те граждане, которые бизнесом не занимаются, – поняли, что это решение, может быть, будет более строгим, но зато справедливым.
Да, пожалуйста.
В.ФАДЕЕВ: Владимир Владимирович, а можно ещё один вопрос на злобу дня?
В.ПУТИН: Да.
В.ФАДЕЕВ: По поводу задержания мэра Астрахани Столярова, который подозревается в том, что взял очень крупную взятку. И, Владимир Владимирович, знали ли Вы о готовящемся задержании или, может быть, это такая самодеятельная инициатива правоохранительных органов?
В.ПУТИН: Вы знаете, мы не можем говорить о самодеятельности правоохранительных органов, если они действуют в рамках закона. Они исполняют свой долг. Что касается таких вот резонансных дел – а это, безусловно, можно отнести к такой категории, которую называют резонансным делом, – то, конечно, и по чиновникам федерального уровня, и по руководителям регионов или крупных муниципальных субъектов мне правоохранительные органы предварительно докладывают, в том числе даже о ходе оперативной разработки либо предварительного расследования. И конечно, о работе по этому делу я тоже был своевременно проинформирован.
Я знал, что там происходит. Но хочу обратить ваше внимание, что я совсем недавно встречался с руководителями муниципалитетов, и они справедливо совершенно, я должен здесь поддержать, справедливо говорят о том, что вообще складывается такое впечатление в обществе, что там работают одни жулики. Уверяю вас: это не так. Подавляющее большинство людей там честные и грамотные, преданные своему делу профессионалы. Но это совсем не значит, что мы должны проходить мимо правонарушений. Я уже об этом многократно говорил. И, кстати говоря, мы – и об этом тоже было сказано – будем бороться с проявлениями взяточничества, коррупции вне зависимости от ранга, должности либо партийной принадлежности этих людей.
Много таких случаев уже известно. В Ярославле это был представитель, по-моему, «Демплатформы», в Новосибирской области это был представитель КПРФ, а вот в Якутии – представитель «Справедливой России» и так далее. Только по материалам ФСБ возбуждено 7,5 тысячи дел. 7,5 тысячи – только по материалам ФСБ, а там есть ещё и материалы самого Следственного комитета, МВД, просто из прокуратуры приходящие в Следственный комитет. И очень много дел доведено до суда, с обвинительными решениями суда. Например, известное дело по бывшему губернатору Тульской области. Он получил более девяти лет лишения свободы. И таких дел немало, я хочу это подчеркнуть. Мы и дальше будем самым серьёзным образом, вне зависимости, повторяю ещё раз, от должности и партийной принадлежности, с корнем вырывать эту заразу. Пусть все об этом знают.
"СТАРЫЙ МЕЛЬНИК" НЕ УДЕРЖАЛСЯ В МОСКВЕ
Турецкая Anadolu Efes закрывает свой московский завод, в который ранее инвестировала около миллиарда долларов. Из-за ужесточения регулирования отрасли и падения спроса пивовары ожидают падения рынка
Стагнация российского пивного рынка нашла еще одну жертву. Турецкий пивоваренный концерн Anadolu Efes объявил о закрытии своего московского завода, в который несколько лет назад вложил 1 млрд долларов. Мощность завода составляет четыре миллиона гектолитров и 46 тысяч тонн солода в год. Работа завода будет остановлена с 1 января 2014 года, после чего производственные мощности компании в России сократятся на 15%.
Причина закрытия - падение российского рынка пива и низкая загруженность мощностей. "За последние пять лет российский пивной рынок упал на 20%, главным образом, из-за жесткого регулирования отрасли", - указано в сообщении пивоваренной компании. В результате загруженность российских заводов концерна сократится до 60%.
Efes Beverage Group - одна из крупнейших турецких пивоваренных компаний. Работает на рынках Турции, Казахстана, Молдовы. В России компания владеет рядом пивоварен вместе с британской SABMiller через совместное предприятие Anadolu Efes. По итогам девяти месяцев 2012 года выручка турецкой компании составила 3,6 млрд долларов, чистая прибыль - 1,5 млрд долларов.
Efes - четвертый по величине производитель пива в России с долей около 14%. Основные бренды компании - "Старый мельник", "Золотая бочка". Компания владеет заводами в Ульяновске, Владивостоке, Калуге, Уфе, Новосибирске, Казани и Ростове-на-Дону. Их общая производственная мощность - 26 млн гектолитров в год.
Ранее оптимизацией своих активов занялись и другие лидеры отрасли. В июне один из своих восьми заводов закрыло ОАО "САН ИнБев", представляющее интересы глобального пивного концерна Anheuser-Busch InBev. Продажи компании в первом полугодии сократились на 13,1%.
Отрицательную динамику выручки демонстрируют другие пивоваренные концерны. В частности, выручка Carlsberg, контролирующего через "Балтику" 39,2% российского рынка, в Восточной Европе сократилась на 1% до 1,6 млрд долларов. Продажи голландской Heineken в регионе уменьшились за это же время на 3,8%, до 1,5 млрд евро.
В целом, по оценкам "Росстата", производство пива в России в первом полугодии сократилось на 9%. По прогнозам Carlsberg по итогам 2013 года рынок сократится на 7-9%. Прогноз снижения рынка Efes - 4-6%. Если эти прогнозы оправдаются, то относительно максимального объема рынка, достигнутого в 2008 году, падение составит более 20%.
Причин снижения рынка пивовары называют несколько. Первое - ужесточение регулирования отрасли. Во-первых, регуляторы ограничили возможности для массовой рекламы пива. Во-вторых, за последние четыре года в пять раз, до 15 рублей за литр, выросли акцизы на пенный напиток.
Вторым фактором, играющим против пивоваров, стало общее снижение потребительской уверенности россиян. К середине 2013 года по оценка Nielsen соответствующий индикатор опустился до 80 пунктов во втором квартале года. Это самый низкий уровень с кризиса 2008 года. Индекс демонстрируют отрицательную динамику третий квартал подряд
Пивоваренный концерн Anadolu Efes закроет завод в Москве из-за падения российского рынка пива и низкой загруженности производственных мощностей, пишет Интерфакс
За последние пять лет российский пивной рынок упал на 20%, главным образом из-за жесткого регулирования отрасли. В результате средняя загруженность мощностей в пивоваренной промышленности в последние годы сократилась до 60%, говорится в сообщении Efes.
Проанализировав производственную, логистическую и финансовую эффективность, концерн принял решение с 1 января 2014 года остановить работу московского завода. Мощность предприятия — 4 млн гектолитров пива и 46 тыс. тонн солода, что составляет соответственно 15% и 20% от общих пивоваренных и солодовенных мощностей российских активов Efes.
Производственные объемы московского завода будут распределены между другими площадками концерна в РФ.
Решение закрыть завод в Москве было принято после анализа текущих трендов на российском пивном рынке, отмечает Efes. Компания надеется, что оптимизация производства позволит ей увеличить конкурентоспособность и эффективность.
Общие инвестиции в завод составили $1 млрд, предприятие расположено в Южном округе Москвы. Площадь пивоварни — 131 тыс. кв.м.
Efes производит пиво еще на шести российских заводах — в Ульяновске, Владивостоке, Калуге, Уфе, Новосибирске, Казани и Ростове-на-Дону. Общая производственная мощность заводов составляет 26 млн гектолитров в год.
По итогам 9 месяцев 2013 года Efes сократил продажи пива в России (динамику компания не раскрывает), что привело к снижению общего объема продаж международного подразделения Anadolu Efes на 9,2%.
Компания прогнозирует, что снижение российского рынка пива составит от 10% (low double digits) по итогам 2013 года из-за негативного влияния на отрасль изменений в законодательстве, ценовой динамики и замедления роста экономики РФ.
Датский пивоваренный концерн Carlsberg, занимающий первое место по доле рынка в РФ, по итогам III квартала вновь ухудшил прогноз падения рынка в 2013 году. Компания ожидает, что российский рынок по итогам года сократится примерно на 7-9% (high single digit). По итогам II квартала концерн ожидал падения рынка примерно на 5%, а ранее прогнозировал, что рынок останется на уровне 2012 года.
Падение российского пивного рынка заставило Anheuser-Busch InBev закрыть два завода. Как сообщалось, в августе прошлого года компания приняла решение о прекращении производства в Курске. AB InBev назвал это вынужденной мерой, связанной с законодательными ограничениями рынка пива, увеличением налоговой нагрузки и продолжающимся падением пивоваренного рынка. Летом этого года AB InBev закрыл еще одну производственную площадку в России — в Новочебоксарске.
Efes занимает 14% российского рынка пива по итогам 9 месяцев 2013 года.
В 2012 году Efes и SABMiller объединили часть бизнеса, в том числе российские операции. SABMiller plc., Anadolu Group и Anadolu Efes передали акции российского и украинского подразделений компании SABMiller группе компаний Efes. Компании "Пивоварня Москва-Эфес" и "САБМиллер РУС" начали работать как одна группа с единым руководством — "Эфес Рус".
Природные условия и применение новой рецептуры корма позволили Преображенской базе тралового флота и ТИНРО-Центру вырастить и расселить в этом году очень крупную жизнестойкую молодь трепанга. Часть высаженного поколения 2013 г. не уступала по размерам годовикам.
В этом году ежегодным работам по получению и выращиванию молоди в центре марикультуры «Заповедное» предшествовало расселение «зимовавшего» трепанга. Оставшиеся с прошлой нерестовой кампании особи были расселены в бухте Киевка весной. Новый производственный цикл на принадлежащем Преображенской базе тралового флота мини-заводе также имел свои особенности.
– В этом году природные условия были не самыми лучшими для нереста, личинок получили меньше, чем в прошлом году, – сообщил Fishnews начальник отдела марикультуры ПБТФ Александр Плечий. – Однако благодаря этому плотность посадки личинок снизилась, что способствовало увеличению их размеров. Нынешней осенью мы высаживали молодь, которая была в пять раз крупнее, чем обычно.
По словам Александра Плечия, еще одна причина столь стремительного «наращивания массы» нового поколения заключалась в использовании новых кормов, рецептуры которых разработали в ТИНРО-Центре.
– В этом году в центре марикультуры в бухте Киевка была проведена производственная проверка разработанных нами комбикормов, – рассказал заведующий отделом воспроизводства морских гидробионтов Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра Виктор Дзизюров. – Нам удалось получить положительный результат. Прирост массы молоди, которую кормили нашими кормами, был существенно выше по сравнению с контрольной группой, которая питалась кормом китайского производства. В настоящее время разрабатывается техническая документация для организации массового производства этих комбикормов.
Специалисты отмечают, что молодь первой стадии развития (непигментированная) и молодь прошедшая стадию пигментации должны питаться кормами разной рецептуры. «Малыши» потребляют стартовые корма, спустя 10-14 дней они должны быть переведены на питание продукционными. Отечественные хозяйства марикультуры часто закупают китайский корм, не подозревая, что он подходит только для питания молоди той или иной стадии развития. Поэтому с целью повышения эффективности культивирования, ученые создали новые рецептуры как стартовых, так и продукционных кормов. Испытуемая группа молоди помимо ускоренного увеличения массы продемонстрировала и очень высокую выживаемость.
– За полтора месяца масса молоди выросла почти на два порядка, – говорит ведущий научный сотрудник ТИНРО-Центра Нина Мокрецова. – Максимальная масса молоди составила более 7 г, при средней около 0,6 г, что является довольно хорошим показателем.
По мнению разработчиков, одно из преимуществ новых рецептур комбикормов – это доступность и невысокая стоимость сырья для изготовления их компонентов. В основном это отходы переработки биоресурсов, добываемых в Дальневосточном регионе. Вторым достоинством является использование биологически активных добавок, получаемых также из отечественного сырья, в том числе и растительного происхождения.
Выращенную молодь расселили в бухтах Мелководная и Каплунова. Также, по словам Александра Плечия, в бухте Киевка за пределами участка марикультуры ПБТФ в рамках компенсационных мероприятий было высажено 1,5 тыс. экземпляров молоди трепанга и столько же молоди приморского гребешка.
На рабочем совещании под руководством губернатора Приморского края Владимира Миклушевского был обсужден законопроект «О регулировании отношений в сфере оборота древесины на территории Приморского края», об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы краевой администрации.
В совещании приняли участие общественные деятели, депутаты краевого парламента, представители правоохранительных органов, руководители профильных департаментов, а также предприниматели.
«Лесным хозяйством необходимо заниматься самым серьезным образом. Нам нужно разработать целый комплекс мер и данный закон станет одной из них», - заявил губернатор Владимир Миклушевский.
Директор департамента лесного хозяйства Валерий Чирков отметил, что действующее законодательство не позволяет в полной мере регулировать вопросы деятельности пунктов приема, хранения, переработки, оборота и отгрузки древесины, а также определения законности и места ее происхождения.
Мнение о необходимости принятия законопроекта «О регулировании отношений в сфере оборота древесины на территории Приморского края» поддержал прокурор Приморского края Сергей Бессчасный.
«Сейчас раскрываемость преступлений, связанных с незаконной рубкой — около 20%. Необходимо регулировать нормативно-правовую сферу. Считаю, что данный законопроект — благо для экономики региона в целом. Сложился большой криминальный кластер, который не хочет принятия этого закона», - сказал Сергей Бессчасный.
По мнению экспертов, регулирование отрасли позволит существенным образом снизить объемы незаконных рубок лесных насаждений, найти баланс между спросом и предложением на древесину, влиять на ценовую политику на природные ресурсы в регионе.
Приморские парламентарии также отметили важность принятия данного законопроекта. Председатель Законодательного Собрания Приморского края Виктор Горчаков подчеркнул, что одного федерального закона в данной сфере будет недостаточно.
«Мы рассмотрели опыт 15 территорий, где подобный закон принят и работает. В конце месяца законопроект выйдет на рассмотрение, он необходим краю», - рассказал Виктор Горчаков.
Губернатор Приморского края Владимир Миклушевский поручил создать рабочую группу, которая разработает комплекс мер для регулирования оборота древесины.
«Не надо ждать принятия федерального закона. Вместе с первым вице-губернатором Сергеем Сидоровым мы создадим рабочую группу, которая разработает план мероприятий, включая закон, сроки, ответственных, сами мероприятия, необходимое финансирование. Все разумные предложения от лесопользователей будут приняты, оборот древесины будет налажен», - резюмировал глава региона.
По итогам первых 9 месяцев 2013 г. чистая прибыль ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат» (пос. Селенгинск, Кабанский р-н, Республика Бурятия, входит в «ЛПК Континенталь Менеджмент») выросла в годовом исчислении на 9,2%, составив 48,4 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Выручка за отчетный период равнялась 1,46 млрд руб., что на 8,8% меньше, чем годом ранее. Прибыль от продаж в январе-сентябре 2013 г. выросла в годовом исчислении на 24,8% до 155,68 млн руб.
Основная деятельность компании осуществляется в Сибирском регионе, продукция ОАО «Селенгинский ЦКК» реализуется во все регионы России и за рубеж.
Продажи тарного картона на внутреннем рынке в 3 кв. 2013 г. распределялись следующим образом: Сибирский федеральный округ — 52%, Уральский федеральный округ — 13%, Дальневосточный федеральный округ — 10%, Приволжский федеральный округ — 2%, Южный и Северо-Западный федеральные округа — по 1%. 10% произведенного компанией тарного картона были реализованы на внешнем рынке.
Продажи гофропродукции в 3 кв. 2013 г. были распределены следующим образом: Иркутская обл. - 49%, Красноярский край, Хакасия — 20%, Дальневосточный федеральный округ — 16%, Бурятия, Забайкальский край — 15%.
В региональной структуре продаж бумажных мешков в 3 кв. 2013 г. лидировала Новосибирская обл. (28%), далее следовали Иркутская обл. и Бурятия (по 22%), Алтайский край (12%) и Омская обл. (8%).
По оценке руководства компании, относительная доля ОАО «Селенгинский ЦКК» на рынке картона составляет 5%.
Около 2 миллиардов рублей планируется затратить на госпрограмму "Природные ресурсы и экология Магаданской области на 2014 - 2020 годы", сообщили ИА REGNUM в администрации Магаданской области.
Сообщается, что с 2014 года в регионе начнётся реализация мероприятий государственной программы "Природные ресурсы и экология Магаданской области", проект которой был утвержден на днях на заседании региональной администрации. В сообщении администрации уточняется, что "объем финансирования программы составит 1 700 287,07 тысячи рублей".
Хэйлунцзян закупила в России 10,5 млрд кВт-ч электроэнергии
По итогам января-октября 2013 г., северо-восточная китайская провинция Хэйлунцзян закупила в России 2,95 млрд кВт-ч электричества. Как сообщила провинциальная электроэнергетическая компания, с 2009 г. по настоящее время Хэйлунцзян получила из соседней страны 10,5 млрд кВт-ч электроэнергии.
В соответствии с соглашением между Государственной электросетевой корпорации КНР и компанией "ЕЭС России", в 2013 г. Поднебесная получит 3,35 млрд кВт-ч из РФ. Таким образом по итогам текущего года, китайский импорт российской электроэнергии увеличится на 36,08% относительно уровня 2012 г.
Ранее сообщалось, что в сентябре 2013 г. объем потребления электроэнергии в Китае составил 444,8 млрд кВт-ч. Это на 10,4% больше, чем в сентябре 2012 г. Темпы роста указанного показателя держались на 7,5% выше уровня прошлого года. По итогам января-сентября текущего года, в Поднебесной было использовано 3,9 трлн кВт-ч электроэнергии. Это на 7,2% больше, чем годом ранее. В частности, в сельском хозяйстве страны энергопотребление выросло на 0,1%, в промышленности – на 6,5%, в сфере услуг – на 10,9%, в быту населения – на 8,9%.
ПАРКИ РАЗВЛЕКУТ МОСКВИЧЕЙ МОРЖЕВАНИЕМ
Лидия Глазко, [email protected]
Зимний сезон открывается в городских парках 15 ноября. "Московские новости" узнали о новинках, которые ждут жителей мегаполиса в этом году в зимних зонах отдыха. В программе - бесплатные школы фигурного катания и хоккея, экстрим-парки, зимние велосипеды, лыжные экскурсии и многое другое.
ПАРК ГОРЬКОГО
Зимний сезон в парке Горького откроется вместе с запуском катка и продлится до 10 марта. В этом году он будет посвящен теме "полета во сне и наяву". В конце ноября в парке появится 23-метровая новогодняя елка. Посередине центральной аллеи разместится помост с инсталляцией, состоящей из 730 ламп. А огромный каток вместимостью 4 тыс. человек будет оформлен светодиодным освещением, встроенным в лед, которое будет стилизовано под взлетную полосу и одновременно создаст эффект северного сияния.
В этом зимнем сезоне величина залога за коньки составит не 1500 руб., как было в прошлом году, а 1000 руб. Стоимость входного билета, как и прежде, будет варьироваться от 150 до 500 руб. в зависимости от времени суток. По вторникам с 10 до 15 часов для пенсионеров каток будет бесплатным. На его территории также будут действовать безопасная площадка для маленьких детей, лаундж-зона с кафе и настоящим костром, у которого можно погреться и отдохнуть, школа фигурного катания с тремя преподавателями и частные уроки с молодыми тренерами для тех, кто хочет увереннее стоять на коньках.
Внимание будет уделено и бесплатной хоккейной школе на 100 детей, которая заработает на территории хоккейной площадки. Недалеко от катка расположится экстрим-парк сноубордической компании Burton, где можно будет покататься на сноуборде и горных лыжах в сопровождении музыкального диджей-сета, а также взять платные уроки профессионального тренера. Горка тюбинга в этом году также будет доступна для посетителей парка.
На Воробьевых горах появится большой спорт-центр, рассчитанный на 400 детей, горнолыжные спуски протяженностью 170 и 225 м и беговые лыжни длиной 800 м и 3 км. На территории Нескучного сада будут проходить бесплатные лыжные экскурсии, участники которых смогут свободно получать весь необходимый спортинвентарь.
ПАРК "СОКОЛЬНИКИ"
Открывший зимний сезон раньше остальных, парк "Сокольники" был вынужден приостановить работу катка из-за аномально теплой погоды.
26 ноября он заработает вновь. По словам главы парка Андрея Лапшина, проблема не в таянии льда, а в его нарастании из-за оттепели, и вся работа техники сейчас направлена на срезание лишних слоев. В этом году каток будет подсвечен еще ярче, чем в предыдущем зимнем сезоне. Стоимость входных билетов - от 70 до 350 руб., причем купить их можно будет везде, включая пункты проката спортинвентаря и заточки коньков. Кассы было решено упразднить в связи с большими очередями. Всего на территории парка появится более 60 мест, где можно оплатить вход на каток. 23 ноября планируется открытие 40-метровой горки с искусственным снегом, которая сможет работать даже при теплой погоде. Еще одно новшество - снегоход-вилла", где можно взять напрокат детские снегоходы.
Кроме того, парк "Сокольники" продлит велосезон новым развлечением - велосипедами на лыжах и гусеницах, которые позволят ездить по снегу. 22 декабря в преддверии праздников на территории "Сокольников" появится ледяной город "Планета Лед", посвященный Олимпиаде в Сочи. Сам Новый год в парке будет стилизован под фильм "Карнавальная ночь", а Рождество пройдет под эгидой "Вечеров на хуторе близ Диканьки". Еще одно событие, которое состоится в "Сокольниках", - это конкурс "Батл-сани", в ходе которого участники соорудят самые оригинальные сани и сразятся друг с другом.
ПАРК "СЕВЕРНОЕ ТУШИНО"
Этот парк, который был облагорожен одним из последних и ранее представлял собой лесопарковую зону, предложит большое количество развлечений для любителей экстремальных видов спорта. Здесь на Химкинском водохранилище откроются зимние площадки для сноубордистов, вейкбордистов и кайтсерферов с 600-метровой лебедкой. Кроме того, по всей протяженности парка пройдут зимние трассы для лыжной и скандинавской ходьбы разного уровня сложности. Каток с натуральным льдом будет небольшим, но уютным. Отличительная особенность парка "Северное Тушино" - его клуб моржевания с прорубью, в которую в 2012 году за два дня окунулось более 5 тыс. человек. В этом году дирекция ожидает еще большего количества посетителей в Крещение.
ПАРК "ИЗМАЙЛОВО"
Измайловский парк порадует посетителей лыжными трассами протяженностью 16 км. Здесь будут работать каток и несколько бесплатных горок.
В середине декабря в парке рядом с метро "Партизанская" откроется интерактивный ледяной городок, посвященный Олимпиаде в Сочи. Здесь будут проводиться различные спортивные состязания, а также заработает несколько кафе. Волейбольная площадка будет открыта для всех желающих.
Кроме того, парк "Измайлово" известен своими конюшнями и катанием на зимних санях, запряженных лошадьми. В этом году экипажей станет еще больше. На всех площадках парка "Измайлово" будут проходить различные концертные программы.
В 2014 г. общий допустимый улов охотоморского минтая снизится на 35 тыс. тонн по сравнению с прошлым годом и составит 885 тыс. тонн. В 2013 г. запасы уменьшились почти на треть.
В ТИНРО-Центре 13 ноября был представлен путинный прогноз «Охотоморский минтай-2014», разработанный специалистами дальневосточных рыбохозяйственных институтов.
По словам заведующего лабораторией минтая Анатолия Смирнова, западная часть моря, включая шантарский район, очистится ото льда в среднемноголетние сроки. Термический режим в предстоящую зиму будет характеризоваться как умеренно холодный на шельфе и близкий к среднемноголетнему.
Как сообщает корреспондент Fishnews, ученые с 2010 г. отмечают последовательное снижение нерестового и промыслового запасов минтая. Оно вызвано отсутствием в конце 2000-х гг. урожайных поколений в Охотском море.
По результатам исследований 2013 г. общая биомасса минтая в северной части моря оценена в 8,1 млн. тонн – на 3,2 млн. тонн ниже прошлогоднего показателя. Биомасса нерестовой части популяции составила 6,6 млн. тонн (в 2012 г. – 9 млн. тонн). Таким образом, запасы снизились почти на треть (26,6%). Согласно прогнозам ученых, в последующие два-три года ресурсы минтая в Охотском море продолжат снижаться. Предполагается, что в 2014 г. нерестовый запас в целом по морю без Восточного Сахалина составит 4,9 – 5,3 млн. тонн.
Согласно приказу Минсельхоза РФ от 5 ноября 2013 г. № 403, общий допустимый улов минтая для всего Охотского моря (без акваторий Курильских островов) на 2014 г. составляет 885 тыс. тонн. Это на 35 тыс. тонн меньше, чем ОДУ на 2013 г. На Западно-Камчатскую подзону пришлось 295,6 тыс. тонн, на Камчатско-Курильскую – 229,8 тыс. тонн, на Северо-Охотоморскую – 295,6 тыс. тонн и на Восточно-Сахалинскую – 64 тыс. тонн.
В преднерестовый период рыбаки смогут освоить до 90% общей квоты, а в нагульный период – остальные 10%. Часть этих объемов будет зарезервирована для добычи минтая в качестве прилова при промысле других видов.
В прогнозе указаны ожидаемые районы формирования промысловых скоплений минтая для каждого района и предполагаемый размерный состав уловов. В камчатских подзонах формирование скоплений преднерестового минтая повышенной плотности ожидается в конце января – начале февраля и в течение марта, а в Северо-Охотоморской подзоне – с середины марта до окончания путины.
Также в прогноз включены материалы по нормам и фактическому выходу икры, анализ путины 2013 г., описание тенденций и динамики цен на продукцию из минтая на российском и зарубежных рынках по данным за 2009–2013 гг.
Минсельхоз определился с периодами для добычи камчатского краба
Официально опубликован приказ Минсельхоза по регулированию промысла камчатского краба на Западной Камчатке, а также синего, колючего, волосатого четырехугольного и камчатского крабов в подзоне Приморье. В ближайшее время будет открыт промышленный лов этих объектов.
13 октября в «Российской газете» опубликован приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 21 октября 2013 г. № 383 «Об установлении ограничения рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов».
Как сообщает корреспондент Fishnews, предусмотрены меры регулирования крабовых промыслов, которые будут открыты в ближайшее время. Напомним, что с 22 ноября снимается запрет на промышленный лов камчатского краба на Западной Камчатке, краба-стригуна опилио на Восточном Сахалине, нескольких видов краба в подзоне Приморье.
Минсельхоз установил разрешенные периоды добычи камчатского краба в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах. Промысел ценного биоресурса в этих районах откроется после нескольких лет действия запрета. В этом году для освоения разрешено 3,63 тыс. тонн камчатского краба в Западно-Камчатской подзоне и 2,126 тыс. тонн в Камчатско-Курильской. Общий допустимый улов на 2014 г. – 3,31 тыс. тонн и 1,792 тыс. тонн соответственно.
В этом году будет установлен запрет на добычу камчатского краба в Западно-Камчатской подзоне к северу от параллели 56 20' с. ш. – это же ограничение сохранится и в 2014 г. Кроме того, на следующий год нельзя будет ловить камчатского краба к югу от параллели 56 20' с. ш. с 1 января по 31 августа. В этот же период будет запрещена и добыча в Камчатско-Курильской подзоне.
Ряд ограничений установлен и для вылова крабов в подзоне Приморье. К северу от мыса Золотой камчатского краба нельзя будет добывать с 15 мая по 15 сентября, к югу – с 15 мая по 31 августа. Вылов синего краба севернее Золотого будет под запретом с 1 июля по 1 октября, южнее – с 15 мая по 31 августа. Запретный период на добычу колючего краба в подзоне Приморье к северу от параллели 49 00' с. ш. – с 15 мая по 1 октября.
Лов волосатого четырехугольного краба в этой промысловой подзоне к северу от параллели 49 00' с. ш. будет закрыт с 15 мая по 30 сентября, к югу от параллели 49 00' с. ш. до мыса Золотой – с 25 апреля по 30 сентября. К югу от Золотого добывать волосатого четырехугольного краба нельзя будет с 15 мая по 31 августа.
Отметим, что снимать запрет на промысел крабов и устанавливать меры регулирования через отдельные приказы потребовалось в связи с тем, что не вышли обновленные Правила рыболовства для Дальневосточного бассейна.
Сахалинские рыбаки оценивают промысловые перспективы
Минсельхоз утвердил общий допустимый улов на 2014 г. Естественно, для рыбаков принципиальным моментом является изменение лимита по добыче минтая, комментирует заместитель председателя Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» Александр Макаров.
В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 5 ноября 2013 г. № 403 утвержден ОДУ водных биоресурсов на следующий год. Общая квота на добычу основного промыслового объекта в Дальневосточном бассейне – минтая – составит в 2014 г. 1629,8 тыс. тонн, тогда как в нынешнем году этот показатель несколько выше – 1679,18 тыс. тонн. Конечно, для рыбаков главная позиция – это минтай в промысловых районах Охотского моря: Северо-Охотоморской, Западно-Камчатской, Камчатско-Курильской и Восточно-Сахалинской подзонах, – отметил заместитель председателя Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» (АСРКС) Александр Макаров.
– Северо-Охоторморская – на 6 тыс. тонн снижается, Западно-Камчатская – на 6 тыс. тонн, Камчатско-Курильская – на 7 тыс. тонн. Восточный Сахалин – вообще на 16 тыс. тонн, - прокомментировал изменения ОДУ минтая по сравнению с показателями 2013 г. собеседник Fishnews.
Если смотреть в целом по Дальнем Востоку сокращение лимита по добыче минтая не очень значительное, но предприятия, конечно, должны будут учесть эти изменения в своей работе, считает Александр Макаров.
В то же время как положительный момент заместитель председателя АСРКС отметил сохранение на уровне текущего года общего допустимого улова минтая в зонах Северо-Курильской (119,5 тыс. тонн в 2014 г. против 119,2 тыс. тонн в 2013 г.) и Южно-Курильской (106,1 тыс. тонн против 105,6 тыс. тонн). В объемах, востребованных промышленностью, установлен ОДУ кукумарии в водах Восточного Сахалина (и в 2013, и в 2014 гг. – 3,664 тыс. тонн).
Выросла общая квота на добычу сельди в Северо-Охотоморской подзоне (с 258 тыс. тонн в 2013 г. до 275 тыс. тонн в 2014 г.), однако на рынке возникают проблемные факторы: тихоокеанской сельди сложно конкурировать с атлантической, обратил внимание Александр Макаров.
С сожалением заместитель председателя ассоциации констатировал, что по-прежнему не вошли в перечень объектов, для которых устанавливается ОДУ, камбалы Западно-Сахалинской подзоны (в Росрыболовстве обещали, что этот момент отразит список на 2015 г.). АСРКС неоднократно поднимала вопрос о включении камбал Западного Сахалина в перечень квотируемых видов – в целях сохранения ценного ресурса и защиты интересов области.
Техрегламент должен быть согласован до конца ноября
Совет по техническому регулированию при Минпромторге России поддержал резолюцию конгресса рыбаков и рекомендовал исключить из проекта техрегламента пункты о необходимости ветеринарно-санитарной экспертизы рыбопродукции.
12 ноября в Российском союзе промышленников и предпринимателей состоялось заседание Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России, на котором рассматривался проект технического регламента Таможенного союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции».
Как сообщает корреспондент Fishnews, основными докладчиками по этому вопросу выступили руководитель некоммерческого партнерства «Союз участников потребительского рынка» Ольга Баранникова и председатель Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре, президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев. Они обратили внимание на существенные изъяны в проекте техрегламента и прежде всего на пункты 62 и 66, устанавливающие необходимость ветеринарно-санитарной экспертизы непереработанной и переработанной пищевой продукции.
После обсуждения все участники заседания поддержали предложение, сформулированное Международным конгрессом рыбаков, который состоялся в сентябре 2013 г. во Владивостоке, об исключении пунктов 62 и 66 из техрегламента и о нецелесообразности ветеринарно-санитарного оформления рыбопродукции.
Кроме того, принято решение о том, что позиция Совета по техническому регулированию и стандартизации будет доложена на заседании подкомиссии по техническому регулированию и мерам санитарного и фитосанитарного контроля Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции. Заседание подкомиссии, запланированное на 27 ноября, станет организационным завершением процедуры внутригосударственного согласования проекта технического регламента «О безопасности рыбы и рыбной продукции».
Несмотря на это, до настоящего времени сохраняются межведомственные разногласия по проекту техрегламента между Министерством сельского хозяйства и Министерством здравоохранения. Минздрав на основании позиции Роспотребнадзора считает необходимым внести изменения в пункт 66 проекта техрегламента и сохранить ветеринарно-санитарную экспертизу только для переработанной пищевой продукции, произведенной из уловов водных биологических ресурсов, добытых в пресноводных водоемах.
Вылов на Дальнем Востоке уступает прошлогоднему
С начала года на Дальневосточном бассейне освоено 2 млн. 528,2 тыс. тонн водных биоресурсов - на 30,5 тыс. тонн ниже уровня прошлого года. Тем не менее этот бассейн по-прежнему обеспечивает основной вклад в общие уловы страны.
В водах Дальнего Востока добыто 1 млн. 476,2 тыс. тонн минтая, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вылов снизился на 9,8 тыс. тонн. На бассейне освоено 361,1 тыс. тонн тихоокеанских лососей, что на 33,8 тыс. тонн меньше уловов предыдущей путины.
Рыбаки Северного бассейна выловили 514,4 тыс. тонн. Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, прошлогодний показатель превышен на 10,7 тыс. тонн. Добыто 360,1 тыс. тонн трески ( + 67,8 тыс. тонн по сравнению с показателем за аналогичный период 2012 г.), 66,3 тыс. тонн пикши (- 57,1 тыс. тонн) и 60,4 тыс. тонн мойвы (-3,3 тыс. тонн).
В Балтийском море промысловики освоили 35 тыс. тонн, что на 1,9 тыс. тонн ниже уровня прошлого года. Шпрота поймано 20,1 тыс. тонн – на 0,8 тыс. тонн больше, чем в 2012 г. Уловы балтийской сельди составили 8,7 тыс. тонн, результат на отчетную дату 2012 г. был больше на 1,6 тыс. тонн.
На Азово-Черноморском бассейне добыто 22,8 тыс. тонн ВБР ( +1,1 тыс. тонн). Рыбаки добыли 14,4 тыс. тонн хамсы, превысив показатель 2012 г. на 6,3 тыс. тонн.
На Каспийском бассейне освоено 27,7 тыс. тонн, что на 1,1 тыс. тонн выше прошлогоднего уровня. Выловлено 1,1 тыс. тонн кильки, результат за тот же промежуток 2012 г. рыбаки превзошли на 0,1 тыс. тонн. Объем освоения крупных и мелких пресноводных видов составил 21,9 тыс. тонн ( +0,4 тыс. тонн).
В зонах иностранных государств отечественные промысловики добыли 395,5 тыс. тонн водных биоресурсов – на 47,2 тыс. тонн больше, чем за тот же период прошлого года. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана добыто еще 168,7 тыс. тонн, что на 19,8 тыс. тонн выше уровня 2012 г.
Всего с начала года российские организации освоили 3 млн. 692,3 тыс. тонн водных биоресурсов. Это на 47,6 тыс. тонн (1,3%) выше уровня прошлого года.
За первые 9 месяцев 2013 г. чистая прибыль ОАО «Бурятмебель» (г. Улан-Удэ, Республика Бурятия, входит в холдинг «Байкальская лесная компания») снизилась в годовом исчислении на 29,2%, составив 80 тыс. руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Выручка за отчетный период равнялась 12,81 млн руб., что на 22% меньше, чем годом ранее. Прибыль от продаж в январе-сентябре 2013 г. снизилась в годовом исчислении в 2,2 раза до 1,998 млн руб.
Интервью южнокорейской телерадиокомпании KBS
В преддверии официального визита Президента России в Республику Корея Владимир Путин дал интервью южнокорейской телерадиовещательной компании KBS. Запись интервью состоялась 7 ноября.ГЮ-СОН ЁН: Прежде всего хотел поблагодарить Вас за то, что, несмотря на занятость, Вы уделили время для этого интервью.
В.ПУТИН: Спасибо за Ваш интерес.
ГЮ-СОН ЁН: Я очень надеюсь, что нынешнее интервью внесёт свой вклад в укрепление отношений Республики Корея и России. И сейчас я хотел бы задать свой первый вопрос. Этот вопрос касается отношений и партнёрства между нашими странами.
С момента установления двусторонних отношений прошло уже 23 года. Что Вы думаете об отношениях стратегического партнёрства между Россией и Республикой Корея?
В.ПУТИН: Во-первых, должен сказать, что я очень благодарен госпоже Президенту за приглашение и за возможность посетить Республику Корея.
Я впервые был в Корее где-то в начале 90-х годов, когда ещё работал в Петербурге – был заместителем мэра Петербурга, – и ваша страна уже тогда произвела на меня очень большое впечатление. Мы побывали не только в Сеуле, но и на юге страны, в Пусане, посмотрели большое количество предприятий. Уже тогда мы говорили о возможности и необходимости выстраивания отношений не только на глобальном, общенациональном уровне, но и на уровне регионов как Южной Кореи, так и Российской Федерации.
Действительно, Вы правы, за эти годы многое изменилось, и изменилось к лучшему. Республика Корея стала одним из наших приоритетных партнёров в Азии, и об этом свидетельствует не только растущий товарооборот, не только хорошая диверсификация наших связей, но и сотрудничество в таких чувствительных областях, как военно-техническое взаимодействие. Всё это даёт мне основания считать, что и предстоящий визит будет наполнен хорошим содержанием, явится хорошим и значимым толчком в развитии наших отношений, причём как на политическом треке, так и в сфере экономики. Я уверен, что мы поговорим подробнее по всем этим направлениям.
ГЮ-СОН ЁН: Следующий вопрос о шестисторонних переговорах. В вопросе денуклеаризации Корейского полуострова актуальной является проблема шестисторонних переговоров. Как Вы оцениваете значение и роль шестисторонних переговоров, и какую роль могла бы играть в них Россия?
В.ПУТИН: Конечно, я понимаю разочарование всех участников этого процесса в связи с тем, что шестисторонние переговоры дают некоторый сбой, осечку. Но я уверен, что, поскольку другого механизма у нас нет и состав участников мне кажется оптимальным при доброй воле с обеих сторон, прежде всего, конечно, имея в виду КНДР, Южную Корею и других участников этого процесса, тем более что среди них находятся три ядерные державы (Россия, Соединённые Штаты и Китайская Народная Республика), всё это вместе вселяет в меня определённый оптимизм. Я очень рассчитываю, что этот механизм ещё сыграет свою положительную роль. Во всяком случае, мне бы очень хотелось, и Российская Федерация всячески будет стремиться к тому, чтобы это так и было, чтобы это и произошло.
Я уже сказал, отвечая на Ваш первый вопрос, что у нас очень добрые и доверительные отношения сложились с Республикой Корея, но традиционно у нас хорошие, добрые контакты и с Корейской Народно-Демократической Республикой. Я думаю, что это даже в известной степени преимущество, которое у России есть и которое мы, безусловно, намерены и будем использовать для того, чтобы сдвинуть этот процесс с мёртвой точки.ГЮ-СОН ЁН: Есть мнение, что для возобновления шестисторонних переговоров требуется выполнение Северной Кореей ряда предварительных условий. Как Вы к этому относитесь?
В.ПУТИН: Я считаю, что самой главной задачей на сегодняшний день является разблокирование этих переговоров, их возобновление, и все препятствия, которые мешают началу этого процесса, должны быть устранены. Если мы будем постоянно выдвигать предварительные условия для начала переговоров, они могут никогда не начаться. Мне кажется, лучше, чтобы переговоры возобновились, чтобы все участники этого процесса сели за стол переговоров, и уже в ходе дискуссий решали бы те задачи, ради которых они и собираются. Мне представляется, что это более перспективно. И наоборот, когда мы пытаемся договориться по каким-то сложным, острым вопросам и ведём себя чрезмерно жёстко, выдвигаем ультиматумы, как правило, это не приводит к должному результату. Конечно, я прекрасно понимаю, отдаю себе отчёт в том, что даже для начала переговоров нужна добрая воля и понимание того, что это крайне важно для всех участников процесса.
ГЮ-СОН ЁН: Я хотел бы спросить Вас о перспективах развития Дальнего Востока. Очень большой интерес проявляют южнокорейские предприниматели к развитию Дальнего Востока и Сибири. Как Вы думаете, в чём заключается возможность развития этих регионов?
В.ПУТИН: Я уже говорил о том, что у нас есть перспективы сотрудничества по разным направлениям. Здесь и машиностроение, и космос, и транспортное машиностроение, и транспортная инфраструктура. А Российская Федерация ставит перед собой цель ускоренного, опережающего развития регионов Сибири, особенно Восточной Сибири, Дальнего Востока. Мы соседи именно в этом регионе мира, практически соседи с Кореей, по территории – через Северную Корею, по морю – мы практически совсем рядом. Поэтому, имея в виду потенциал Республики Корея, её высокоразвитые отрасли, которые и мы предполагаем развивать в ускоренном темпе (я сейчас об этом скажу), мне представляется, что есть много направлений, где мы могли бы эффективно работать вместе. Например, судостроение. Мы хотим возродить на Дальнем Востоке судостроительный кластер, уже давно ведём переговоры с нашими южнокорейскими партнёрами. Разные причины до сих пор, к сожалению, мешали нам наладить практическую работу, хотя она вот-вот, казалось, должна была начаться. Мы знаем высокую компетенцию наших южнокорейских друзей в области судостроения, и мне бы очень хотелось, чтобы эти проекты были реализованы, в том числе и с участием южнокорейских компаний. Мы много говорили и сейчас вынашиваем планы о развитии транспортных систем на Дальнем Востоке, а именно планируем расширить возможности Транссибирской железнодорожной магистрали, Байкало-Амурской магистрали, планируем даже направить туда деньги из наших резервных фондов, из Фонда национального благосостояния.
В этой связи заслуживают поддержки контакты, которые установились между нашим Банком развития и соответствующим финансовым учреждением Республики Корея, между нашим Инвестфондом и соответствующим фондом Республики Корея. Мы могли бы, конечно, в этом отношении очень плотно и эффективно работать друг с другом.
Я уже говорил о других направлениях, например исследовании космоса. Вы знаете, что мы на востоке страны сейчас возводим новый космодром как раз для целей народного хозяйства, для гражданских целей. Мне представляется, что Республика Корея могла бы принять участие и в этой работе. Я уже не говорю о сотрудничестве в области науки, образования, здравоохранения. Здесь тоже есть о чём говорить. Вы знаете, что мы были хозяевами саммита АТЭС в прошлом году и передали весь комплекс зданий и сооружений, которые подготовили для проведения этого мероприятия, нашему Дальневосточному федеральному университету, который, надеюсь, станет очень хорошей базой подготовки кадров не только для России, но и для всего региона. И здесь тоже, конечно, мы могли бы эффективно сотрудничать и в настоящем, и в будущем.
ГЮ-СОН ЁН: Я тоже присутствовал во Владивостоке, когда там проходил саммит АТЭС, и видел, как меняется город.
А сейчас хотел спросить об инициативе госпожи Пак Кын Хе относительно объединения Евразии, Европы и Азии, развития Корейского полуострова и континента. Что Вы думаете о «евразийской инициативе» госпожи Пак Кын Хе?
В.ПУТИН: Замечательная инициатива. Более того, она полностью стыкуется с конкретными предложениями России в этой сфере, которые мы сформулировали ещё несколько лет назад. Одна из конкретных инициатив, и это не просто инициатива на бумаге, мы уже предприняли определённые шаги в практическом плане к её реализации (касается соединения Транскорейской железной дороги и Транссибирской железнодорожной магистрали, с тем чтобы грузы могли быстро, надёжно, безопасно и достаточно дёшево перемещаться между Азией и Европой). Мне представляется, что это крайне интересная совместная работа. Наша ведущая компания «Российские железные дороги» уже предприняла конкретные шаги, как я уже только что сказал, отремонтировала достаточно большой участок железной дороги, восстановила его практически заново, в Корейской Народно-Демократической Республике. Если бы Северной и Южной Корее удалось договориться между собой о том, чтобы, преодолевая определённые политические трудности, воссоздать Транскорейскую железную дорогу, если бы компании Республики Корея подключились к развитию железнодорожной транспортной инфраструктуры, в том числе имея в виду портовые сооружения в Корейской Народно-Демократической Республике, то это было бы очень большим вкладом в реализацию той программы, безусловно, очень интересной и перспективной, которую сформулировала госпожа Президент.Хотел бы в этой связи ещё напомнить о том, что Россия, Казахстан и Белоруссия осуществляют крупный интеграционный проект – Таможенный союз, а затем мы планируем сделать следующий шаг к углублению нашего сотрудничества и создать Евразийский экономический союз. Уже несколько десятков стран проявили интерес к сотрудничеству с Таможенным союзом сегодня, в том числе и Вьетнам, куда я собираюсь в скором времени тоже с визитом. В этой связи и Республика Корея, конечно, могла бы воспользоваться этими возможностями, и если такой интерес будет, мы могли бы с коллегами в рамках Таможенного союза обсудить такие возможности. Я думаю, что рынок со 170-миллионным населением вполне мог бы быть интересен для наших партнёров из Республики Корея.
ГЮ-СОН ЁН: Я присутствовал на церемонии соединения железных дорог, запуска в эксплуатацию участка «Хасан – Раджин». Я знаю, что есть планы перевозить по этому участку, например, каменный уголь. Что Вы можете об этом сказать?
В.ПУТИН: Да, это один из вариантов, но не единственный. Мы вполне могли бы осуществлять другие перевозки, в том числе контейнерные, сыпучих грузов, что угодно. Вопрос о потребностях промышленности Республики Корея известен. Если, повторяю ещё раз, была бы достигнута договорённость с вашими северными соседями, с Корейской Народно-Демократической Республикой, то возможности Дальнего Востока и Восточной Сибири России, безусловно, могли бы очень эффективно сочетаться с потребностями промышленных предприятий на юге Корейского полуострова. И в обратную сторону – могли бы говорить о сотрудничестве. Я уже упоминал о судостроении, а это тоже перемещение и грузов, и технологий. Инфраструктура всегда будет задействована, если она будет создана.
Нам нужно преодолеть вопросы, в том числе трудности политического характера. При этом нужно, безусловно, с уважением отнестись к озабоченностям Северной Кореи по поводу решения вопросов безопасности. Но это процесс, требующий профессионального подхода, терпения и уважительного отношения друг к другу. Мне кажется, что сегодня создаются такие условия. И я очень надеюсь, что этот проект будет доведён до конца.
ГЮ-СОН ЁН: Сейчас я хотел бы спросить об экспорте природного газа. Насколько я знаю, Вы высказали идею о том, что может быть построен газопровод по дну моря из России в Южную Корею. Что стояло за этой инициативой?
В.ПУТИН: За инициативой стояла потребность наших южнокорейских друзей в этом энергоносителе, в энергоресурсе и в наших возможностях его поставлять, это прежде всего. О том, как это сделать, каким образом, какие использовать варианты и способы доставки, взаимной торговли, на эти вопросы должны прежде всего ответить специалисты, но я могу Вас заверить, что Россия надёжный поставщик и очень удобный, особенно для Кореи, имея в виду близость обеих стран. Сейчас наши компании будут осуществлять и проекты по сжижению природного газа, причём как на севере Российской Федерации, на полуострове Ямал, так и на Дальнем Востоке, в том числе в районе Владивостока. Это один из вариантов поставок сжиженного природного газа (СПГ). Возможно строительство трубопроводных систем и поставки так называемого трубного газа. Это, как мы понимаем, может быть реализовано двумя способами: либо строительством трубопроводной системы по дну океана, либо по территории Корейской Народно-Демократической Республики, затем с выходом в Южную Корею, в Республику Корея.
Конечно, по территории это дешевле и надёжнее, если вынести за скобки проблемы политического характера. Если бы это удалось сделать, то, наверное, это был бы идеальный вариант. Но не наше дело вмешиваться в отношения между севером и югом Кореи, между Корейской Народно-Демократической Республикой и Республикой Корея. Если две Кореи смогут договориться, то этот вариант был бы достаточно быстро реализован. По дну океана тоже возможно. Но, по предварительным оценкам, могу сразу сказать, это непростой проект. Там большие глубины, и есть ещё одна составляющая, которую нужно иметь в виду: проект будет рентабельным только в том случае, если будет обеспечен определённый объём поставок, и по таким принципам ценообразования, которые будут понятны и зафиксированы на длительную перспективу. И в этом случае, конечно, мы должны будем подписывать так называемые долгосрочные контракты, имея в виду, что инвестиции в эту инфраструктуру должны гарантированно окупаться.
ГЮ-СОН ЁН: Спасибо за разъяснение. Я тоже много думал об экономической целесообразности этого проекта, знаю, что об этом высказывается много критических мнений, но из Ваших разъяснений мне многое стало понятно.
А теперь я хотел бы спросить о ситуации на Корейском полуострове. Уже 60 лет Юг и Север разделены. Считаете ли Вы, что есть вероятность объединения и Севера, и Юга, и какую роль могла бы сыграть Россия в этом процессе?
В.ПУТИН: Мы, безусловно, поддерживаем стремление корейцев к объединению нации. Это естественный процесс. Но я исхожу из того, что он должен происходить исключительно мирным путём и с учётом интересов как северной части полуострова, так и южной. Нельзя (я уже об этом сказал в ходе нашего интервью), нельзя ничего навязывать партнёрам, иначе вместо положительного результата процесс примет разрушительный характер. И напротив, если учитывать интересы партнёров, имея в виду безусловное стремление людей (а в сердце, я думаю, что каждый кореец думает о возможном объединении страны, вне зависимости от своих политических взглядов), этот процесс может быть очень созидательным, позитивным и может принести большие положительные результаты как для мировой политики, для обеспечения безопасности в регионе, так и для экономики этого региона мира, который развивается достаточно бурно.
Для России такой процесс является положительным. Мы его приветствуем с учётом тех особенностей, о которых я сказал только что. Если это произойдёт, думаю, что сотрудничество между Россией и Кореей в целом приобретёт новые аспекты. Мы, безусловно, достигнем новых рубежей, потому что все возможные ограничения, связанные с политическими вопросами, будут сняты. И тогда, наверное, легче будет осуществлять и совместные инфраструктурные проекты. Но повторю ещё раз, мы будем поддерживать только тот процесс, который будет идти мирным путём, будем поддерживать только использование тех средств, которые в современном, цивилизованном мире приводят к положительным результатам, а не доводят до конфликтов, трагедий и разрушений.
ГЮ-СОН ЁН: Если позволите, я хотел бы задать один лёгкий вопрос.
Я знаю, что недавно Вы вошли в список самых влиятельных людей, по версии журнала «Форбс». Что Вы можете сказать о той роли, которую Вы могли бы сыграть как российский Президент в дальнейшем?
В.ПУТИН: Я благодарен экспертам «Форбс», но отношусь к этому следующим образом. Во-первых, это всегда настораживает, потому что немного ограничивает, может ограничивать, так скажем, в принятии решений. И в этой связи могу сказать, что сегодня один лидер признаётся в таком качестве, завтра – другой, послезавтра – третий. Это нормально, эксперты занимаются своей работой, дай бог им здоровья. Но я предпочитаю меньше обращать на это внимания. Потому что, если придавать этому слишком много значения, это начнёт влиять на принятие решений. Это было бы в высшей степени прискорбно.
А что касается влияния России, то могу сказать следующее: влияние России прежде всего зависит, конечно, от её экономического состояния. Мы с вами входим в двадцатку крупнейших экономик мира, Россия занимает пятое место среди крупнейших экономик мира, Республика Корея – двенадцатое. На самом деле вот это и есть основное влияние. Но есть ещё одна составляющая, которую я считаю очень важной. Это те моральные принципы, которые присущи тому или другому обществу, и то, какими средствами официальные власти эти моральные принципы защищают. Я хотел бы добиться такой ситуации, при которой и сами эти моральные принципы, и средства, которыми они защищаются, максимально совпадали бы друг с другом. Думаю, что в этом случае наше влияние на мировые дела многократно возросло бы даже по сравнению с сегодняшним днём.
ГЮ-СОН ЁН: Благодарю за то, что Вы уделили так много времени для интервью нашей телерадиокомпании. Я надеюсь, что наши телезрители смогут расширить своё представление о Вас и России.
Я хотел бы пожелать Вам, чтобы Ваш предстоящий визит в Корею, Ваши переговоры с Президентом Пак Кын Хе принесли большие результаты для наших двух стран.
В.ПУТИН: Спасибо большое Вам за интерес к этому визиту, я жду его с нетерпением. Повторяю ещё раз, даже после первой, достаточно поверхностной, поездки у меня сложилось очень доброе, хорошее отношение к Корее. Я видел, как корейцы работают, потому что мы много ходили по предприятиям, на вертолёте летали по южной части, от одного предприятия к другому. На меня большое впечатление произвело то, как люди работают и каких результатов в этой связи добивается Корея в целом.
Большое Вам спасибо.
ОТДАТЬ ДЕНЬГИ В ХОРОШИЕ РУКИ
Елена Малышева, [email protected]
Правительство рассмотрит 30 способов использовать средства ФНБ
Окончательное решение о стратегии расходования средств Фонда национального благосостояния принято российскими властями. Вложениям в инвестпроекты - быть, но не более лимита, определенного президентом, - 40% ФНБ. За вычетом средств, уже инвестируемых через Внешэкономбанк, их сумма составляет 450 млрд рублей.
Из трех проектов, обсуждавшихся ранее, одобрение получили два: строительство новой Кольцевой автодороги вокруг Москвы и модернизация БАМа и Транссиба (общий объем финансирования из ФНБ - 300 млрд руб). Проект высокоскоростной магистрали Москва - Казань, окупаемость которого вызывала сомнения, пока отложен. В ближайшие недели правительство выберет новых претендентов на высвободившиеся 150 млрд руб. из 30 проектов.
С большой вероятностью в инвестициях средств ФНБ будет задействована "дочка" ВЭБа - Российский фонд прямых инвестиций, который на совещании у президента Путина удостоился похвалы за успехи в привлечении иностранных инвестиций. Сегодня фонд предлагает 11 проектов для софинансирования из ФНБ, сообщил позже глава РФПИ Кирилл Дмитриев.
ПОДУШКА БЕЗОПАСНОСТИ ДЕМОНТАЖУ НЕ ПОДЛЕЖИТ
Ключевое решение, объявленное президентом на совещании на прошлой неделе, - сохранить неприкосновенность большей части средств ФНБ, которые служат гарантией для российской пенсионной системы. Основное предназначение фонда - быть "подушкой безопасности" для экономики, напомнил президент всем желающим его израсходовать и отметил, что "глубоко заблуждаются" те, кто считает необходимым инвестировать его полностью.
Более того, добавил он, расходование резервов - это не основной, хотя и важный источник экономического роста. Наоборот, устойчивый рост должен являться ключевым резервом страны, сказал Путин, предложив правительству в ближайшее время вернуться к дискуссии об обеспечении высоких темпов роста экономики.
Это заявление совпало с публикацией Минэкономразвития пересмотренного в худшую сторону прогноза социально-экономического развития страны до 2030 года - до 2,5% роста ВВП в год, что почти в два раза ниже, чем прогнозировалось ранее. В том числе за счет снижения ожиданий по росту инвестиций.
Решение президента ограничить расходы из ФНБ можно назвать здравым, особенно учитывая новый виток реформы пенсионной системы, полагают эксперты.
"То, что мы видим в течение последних месяцев, настраивает на тот лад, что страховочная сетка понадобится и послужит нам еще не раз - уж больно рискованный замысел пенсионной реформы. Значит, все-таки здесь здравый смысл возобладал", - сказал "МН" советник Института современного развития Никита Масленников.
"Хорошо, что 40-процентное ограничение пока остается - значит есть надежда, что не полностью "раздербанят" этот фонд, предназначенный для устойчивости функционирования пенсионной системы", - отметил директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. Правильным он назвал и решение пока не тратить деньги на проекты, которые вызывают сомнения, - в частности, высокоскоростную дорогу Москва - Казань.
СПАСИТЕЛЬНЫЙ ИСТОЧНИК
Инвестиции из ФНБ призваны прежде всего оживить тормозящую экономику, заявил журналистам первый вице-премьер Игорь Шувалов по итогам совещания у президента. При этом, заметил он, эти проекты сами по себе не станут точками роста, а скорее создадут условия для их существования и привлечения инвестиций, которые остались главной надеждой на рост.
О том, что другие источники исчерпаны, в течение последних месяцев неустанно твердят представители финансово-экономического блока правительства и эксперты. Докризисная модель развития, основанная на росте экспорта и потребления, больше не может быть эффективной: цены на нефть больше не будут расти столь высокими темпами, а физические объемы экспорта Россия наращивать уже не в состоянии. С прежней скоростью не смогут расти доходы населения и потребительское кредитование, соответственно, и потребление не способно играть прежнюю роль "локомотива" экономического роста.
В такой ситуации все надежды и чаяния власти возложили на привлечение инвестиций, взявшись за улучшение инвестклимата и развитие государственно-частного партнерства, и тут стало очевидно, что без существенных сдвигов в инфраструктурной сфере видимых успехов не добиться.
О решении израсходовать 450 млрд средства ФНБ на окупаемые инфраструктурные проекты Путин объявил в июне этого года на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме. После объявления о "распечатывании" фонда зазвучали предложения увеличить объем инвестируемых средств и рассмотреть самые различные способы их вложения.
Желающих получить деньги набралось столько, что будь даже власти готовы израсходовать ФНБ полностью, средств не хватило бы.
ТРИДЦАТЬ СПОСОБОВ ИЗРАСХОДОВАТЬ РЕЗЕРВЫ
Сегодня власти составили так называемый лонг-лист на финансирование из ФНБ, в котором находится 30 проектов, сообщил журналистам министр экономического развития Алексей Улюкаев. Отдельно в этом списке, отметил он, выделяются проекты, подготовленные Российским фондом прямых инвестиций - как уже прошедшие экспертизу. Один из таких проектов - строительство сухогрузного порта в Тамани (Краснодарский край) общей стоимостью 228 млрд рублей.
Минэнерго в свою очередь подало в Минэкономразвития заявку на выделение из ФНБ 252 млрд руб. на проекты "Россетей" и "РусГидро" в 2014-2020 годах. Таких денег пока, впрочем, нет: свободны только 150 млрд. Причем компания "РЖД" уже предлагает из этой суммы добавить еще 26 млрд руб. к финансированию модернизации БАМа и Транссиба.
О намерении запросить финансирование из ФНБ ранее также заявляла Объединенная судостроительная компания - на строительство верфи на Дальнем Востоке.
Еще один претендент на деньги из ФНБ - корпорация "Росатом", над иностранными проектами которого президент предложил "дополнительно подумать". Другой вероятный объект для финансирования - Московский авиаузел. Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов не исключил, что средства ФНБ могут быть направлены на строительство взлетно-посадочных полос и сопутствующей инфраструктуры в московских аэропортах Домодедово и Шереметьево.
Президент, выступая на совещании о расходовании средств ФНБ, дал понять, что считает финансирование аэропортов в столице важным проектом, а, кроме того, отдельно отметил успехи РФПИ. Привлеченный иностранный капитал на сумму около 9 млрд долл. может стать приличным подспорьем для инвестиций ФНБ, отметил Путин. А разделение рисков и квалифицированная экспертиза способны обеспечить хороший эффект.
По мнению гендиректора РФПИ Кирилла Дмитриева, инвестирование через фонд имеет целый ряд преимуществ, которых нет в других проектах. Например, на каждый рубль, вложенный из ФНБ, фонд готов привлечь более 3,5 руб. от иностранных инвесторов. Кроме того, проекты РФПИ проходят экспертизу - и самого фонда, и иностранных партнеров, - что придает им больше надежности. Наконец, эти инвестиции позволят ФНБ получать большую доходность, чем сегодня.
"Мы сфокусировались именно на тех проектах, которые без дополнительного экономического эффекта от ФНБ скорее всего не были бы доходными. При этом они надежные, социально значимые и нацелены на эффективность. Мы отобрали более 11 таких проектов, один из них - снижение энергопотерь в энергосистеме до 10%. Другой связан с проведением интернета в малые и средние города. Проекты, значимые для страны", - отметил он.
ПО СУТИ - ПРАВИЛЬНО, А ПРАВИЛА - НЕ СУТЬ
Необходимость модернизации дальневосточных железных дорог, как и строительство новой кольцевой вокруг столицы не вызывают сомнений, замечает Никита Масленников из ИНСОР.
"БАМ и Транссиб - исторически сложились в связи с необходимостью развивать Дальний Восток, Забайкалье и Восточную Сибирь. Они помогут найти еще один путь интеграции в глобальную экономику, азиатскую, среднеазиатскую часть. Необязательно мы оттуда будем "прыгать" в Китай и Японию, там неподалеку и США, и Австралия, и Новая Зеландия, масса других интересных стран: Индонезия, Филиппины", - заметил эксперт.
Говоря о новой московской Кольцевой автодороге, он напомнил, что этот проект обсуждается уже давно и не зря. "Уже лет 15 ему уже, все никак не примутся за него, но с учетом проекта "большой Москвы" нужно, конечно, строить новую транспортную артерию, иначе Москва задохнется", - заметил Масленников.
Однако какие бы проекты ни были выбраны для финансирования, важна хорошая проработка, а пока ее наличие не очевидно, отметил Игорь Николаев из ФБК. Он напомнил, что правительство накануне совещания у президента опубликовало пакет постановлений, утвердивших правила отбора проектов, но прозрачными их не назовешь. Например, сказал он, в форме заключения о целесообразности финансирования того или иного проекта фигурирует около 20 показателей, обозначенных нерасшифрованными аббревиатурами.
"Там около 20 показателей: BNPV, BIRR, BDPDP - аббревиатуры без всякой расшифровки. Я вроде бы близок к экономике, но даже специалисту невозможно разобраться. Вывод у меня простой: для проформы это все делается... Такие детали очень характеризуют подход к этому всему", - считает эксперт. Кроме того, решение о финансировании БАМа и ЦКАД было принято до того, как правительство приняло эти постановления, напомнил Николаев.
"Хорошо, что правила утвердили, жалко только, что сначала решение принято по некоторым проектам, а потом даются правила, как их оценивать", - сказал он.
Сегодня власти составили так называемый лонг-лист на финансирование из ФНБ, в котором находится 30 проектов
15-20 лет, как объяснил первый вице-премьер Игорь Шувалов, должна занимать реализация проекта, претендующего на финансирование из ФНБ
"Есть надежда, что не полностью "раздербанят" "Чувства смешанные.
С одной стороны, хорошо, что не будут тратиться деньги на проекты, которые не были бы реализованы, я имею в виду ВСМ Москва - Казань. Хорошо, что 40-процентное ограничение пока остается - значит, есть надежда, что не полностью "раздербанят" этот фонд, предназначенный для устойчивости функционирования пенсионной системы. Так что если пытаться найти оптимизм - найдем в этом.
А что продолжает смущать - нам сейчас это преподносится как такая палочка-выручалочка: реализуем - и переломим динамику экономики, которая складывается. А динамика у нас от стагнации в рецессию - нулевые темпы роста практически, скоро уйдем в минус.
Тогда приходит простой вопрос: вообще-то в предыдущие годы много денег было потрачено как раз на инфраструктурные проекты.
Вот, Сочи, например, 1,3 трлн - на инфраструктуру. Или АТЭС во Владивостоке, где более 600 млрд руб. потрачено. Ну если мы считаем, что такого рода проекты - палочка-выручалочка, то почему мы имеем такую тенденцию? Для меня есть объяснение: не все проекты дают тот эффект, на который рассчитывают.
Не надо замахиваться на "планов громадье", эти все Транссибы. Если вы в региональном масштабе делаете хорошие дороги, газовую, энергетическую инфраструктуру, то вы вносите вклад в то, чтобы строительство частных домов началось в регионе. Люди начинают тратить свои деньги, а это благотворным образом сказывается на экономике. Вот принципиальный подход, не просто что-то "замутить" огромное".
ИГОРЬ НИКОЛАЕВ директор Института стратегического анализа ФБК
"Наша цель - искать источники внутреннего роста"
"Двоякий итог был на совещании. Мне показалось, что он в обеих своих главных составляющих очень важен: во-первых, это решение ограничиться 40-процентным порогом расходования средств. Это все-таки сохраняет ФНБ как "подушку безопасности", даже не столько на предмет внешних рисков, сколько с точки зрения страховки нас от внутренних рисков.
Здесь я обращу внимания, что ФНБ изначально создавался как страховочная сетка для нашей пенсионной системы. И то, что мы видим в течение последних месяцев, настраивает на тот лад, что страховочная сетка понадобится и послужит нам еще не раз - уж больно рискованный замысел пенсионной реформы, формулы. Значит, все-таки здесь здравый смысл возобладал. Мне показалось, что среди всех европейцев, как по Пушкину, у нас главным и едва ли не единственным оказывается президент. Вчера это указание четко прошло, и я думаю, что будет оформлено соответствующими документами, решениями.
Второй очень важный итог - что Путин сказал, что это все частности, это все хорошо, необходимо, раз мы втянулись в эти проекты - мы их сделаем до конца. Но самое главное - поиск внутренних точек роста внутри них. Поэтому давайте под этим углом зрения смотреть на то, чем мы сегодня занимаемся. Ну и он анонсировал целый тур обсуждений в более широком составе, с участием ЦБ, которого не было на заседании, и большим участием отраслевых министров и, естественно, с приглашением экспертного сообщества. Так что я думаю, конец года будет такой напряженный с точки зрения повестки - а что нам нужно делать, чтобы ускориться. Неслучайно совпало и с понижением прогноза до 2030 года, а это прямой путь к несоблюдению государством своих социальных обязательств.
Это совещание четко постановило, что наша цель - искать источники внутреннего роста. Причем все это аккуратно было сформулировано, что не будем торопиться, надо разобраться - внимательно, тщательно. Здесь открывается окно возможностей для такой перезагрузки наших внутренних размышлений по поводу структурных реформ, чтобы привести их в соответствие как минимум взятым на себя обязательствам".
НИКИТА МАСЛЕННИКОВ советник Института современного развития
40% объема средств ФНБ - максимальный объем инвестирования в инфраструктурные проекты 150 млрд руб. средств ФНБ должны быть распределены на проекты.
300 уже распределены
26 млрд руб. дополнительно может получить РЖД на модернизацию БАМа
2,845 трлн руб. накоплено сегодня в ФНБ Ключевое решение, объявленное президентом на совещании на прошлой неделе, - сохранить неприкосновенность большей части средств ФНБ
ДАЛЬНИЙ ВОСТОК ОКРЫЛИЛИ
ИВАН ГОРДЕЕВ
Улучшать авиасообщение в регионе будут с помощью компании "Аврора"
Развитие Дальнего Востока объявлено одним из государственных приоритетов. Регион обладает огромными природными ресурсами и прямым выходом на растущие рынки стран Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества. Но экономика этого региона пока дает менее 5% ВВП России. Вклад Дальнего Востока может быть гораздо больше, но для этого нужно сделать этот регион более комфортным и привлекательным и для граждан, и для инвесторов. Для этого необходимо в том числе радикальное расширение сети авиаперевозок. На прошлой неделе "Аэрофлот" презентовал созданную им по поручению премьера Дмитрия Медведева авиакомпанию "Аврора", которая призвана решить эту задачу.
Планы развития региональной авиации обсуждаются уже не один год. В госпрограмме развития Дальнего Востока и Забайкалья говорится как о расширение сети авиаперевозок, так и о вложениях в реконструкцию более 60 аэропортов на территории Якутии, Бурятии, Камчатского края, Чукотского автономного округа, Амурской и Иркутской областей, Хабаровского, Приморского и Забайкальского краев. А также о системе субсидирования авиаперевозок и лизинга воздушных судов в регионе. В целом итогом развития авиасообщения на Дальнем Востоке должно стать повышение к 2018 году авиационной мобильности населения на региональных и местных линиях в два раза по сравнению с 2012 годом.
Дмитрий Медведев весной на одном из совещаний говорил, что в авиасообщении на Дальнем Востоке пока что "есть кричащие, а иногда драматические ситуации". "Люди должны получить возможность сообщения", - подытожил он.
ЛЕТАТЬ БОЛЬШЕ И ДЕШЕВЛЕ
Дальневосточная авиакомпания "Аврора", созданная "Аэрофлотом" на базе двух его дочерних компаний "Владивосток Авиа" и "Сахалинские авиатрассы", призвана существенно улучшить авиасообщение в огромном регионе. Таким образом, с ее помощью будет, возможно, снята часть факторов, препятствующих развитию Дальнего Востока.
Правда, как пояснил "МН" гендиректор "Аэрофлота" Виталий Савельев, само развитие авиакомпании в свою очередь зависит от развития региона. "Если нет точек роста, то я же не загоню пассажира, чтобы он летел", - отметил он. Точками роста на Дальнем Востоке должна стать также игорная и туристско-рекреационная зона. А новый министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка недавно на совещании с предпринимателями сообщил, что на Дальнем Востоке будет создано несколько экспортно-ориентированных особых экономических зон. "Расчеты показывают, что если 2% объема импорта стран АТР будет экспортироваться с Дальнего Востока, то за 10 лет это обеспечит минимум удвоение валового регионального продукта и 6% экономического роста", - заявил министр.
С учетом этих планов по развитию Дальнего Востока "Аврора" собирается к 2018 году увеличить нынешнюю маршрутную сеть двух образовавших ее компаний примерно в четыре раза. Число направлений вырастет с нынешних 30 до 128, количество рейсов - со 172 до 534. Годовой объем перевозок планируется довести до 2,4 млн пассажиров. При этом по мере заключения соглашений с регионами Дальнего Востока, которые берут на себя субсидии по перевозкам, билеты "Авроры" могут стать на 15-20% дешевле нынешних. На прошлой неделе было заключено такое соглашение с Сахалинской областью, которой перешло 49% акций новой компании. Компания, сообщил Савельев, будет базироваться в Южно-Сахалинске. У нее будет шесть филиалов (пересадочных пунктов) - Владивосток, Хабаровск, Якутск, Петропавловск-Камчатский, Благовещенск, Магадан.
ГРУНТОВАЯ ПОСАДКА
Авиапарк "Авроры" будет расти.
До конца года в дополнение к имеющимся Boeing B 737 поступят три лайнера Airbus A 319. А к концу 2014 года в ее парке уже будет семь таких воздушных судов. Всего к 2018 году авиапарк компании должен вырасти до 40 воздушных судов. Причем основная часть его будет состоять из небольших самолетов для региональных и местных перевозок. Это турбовинтовые машины вместимостью от 50 до 78 кресел и до
20 кресел. Последние - это самолеты, для которых не нужны взлетные полосы с искусственным покрытием. Они могут садиться прямо на грунт.
Такие самолеты позволят сэкономить на строительстве местных аэропортов. Об этом сообщил гендиректор "Авроры" Константин Сухоребрик на совещании с Дмитрием Медведевым, на котором обсуждались проблемы региональной авиации. По расчетам, 4,4 млрд руб., которые сейчас выделены Приморскому краю на восстановление трех аэродромов Амгу, Светлая и Единка, могло бы хватить при решении делать аэродромы с грунтовыми полосами "на создание всей региональной сети в Приморском крае".
Впрочем, "грунтовые" аэродромы не снимают актуальную проблему развития аэропортов с обычными полосами для больших самолетов. На совещании эта проблема не обсуждалась, зато обсуждался вопрос производства региональных самолетов. Так, министр промышленности Денис Мантуров сообщил, что до конца года будет принято решение о налаживании в Ульяновске производства турбовинтовых самолетов в сотрудничестве с Airbus и Bombardier. "Если мы подтверждаем такое решение, то начиная уже с IV квартала следующего года будет возможность поставки клиентам пяти машин в следующем году и начиная с 2015 года - 24 машины", - заявил министр. В ответ гендиректор "Авроры" призвал к осторожности: "Не хотелось бы быть заложниками у Минпромторга". Он предложил до начала производства таких самолетов в РФ все импортные турбовинтовые самолеты освободить от таможенных пошлин. Дмитрий Медведев потребовал от министра в ближайшее время доложить о степени готовности к сборке ульяновских самолетов, и тогда уже решать вопрос о пошлинах.
ВИТАЛИЙ САВЕЛЬЕВ генеральный директор "Аэрофлота" "Авиаперевозка сама по себе не является ключевым фактором, который способствует развитию региона, она дополняет развитие. Например, когда на Дальнем Востоке будет создана игорная зона, зона для отдыха и туризма, то тогда, конечно, понадобится крупный перевозчик. Но если нет точек роста, то я же сам не загоню пассажира в самолет, чтобы он куда-то летел. Поэтому здесь как в математике: есть необходимое условие,
128 до с 30 вырастет число авиамаршрутов на Дальнем Востоке а есть достаточное. Сегодня необходимое условие для развития - компания, которая готова возить много пассажиров. А чтобы пассажиров было много, должно быть достаточное условие - создать те точки роста, которые сделают людей заинтересованными в перелетах. Речь идет не о разовых поездках, а о потоке туристов, бизнесменов, в том числе иностранных.
Почему мы и говорим про маломестные самолеты. На самолеты класса 70 кресел и больше мы во многих местах не наберем пассажиров, а на класс 19 кресел потенциальные пассажиры точно будут. Поэтому мы и предлагаем строить не большие взлетно-посадочные полосы с искусственным покрытием, которые безумно дороги. А строить грунтовые полосы, на которые легко садятся турбовинтовые самолеты. Это позволит за счет средств федерального бюджета восстановить на Дальнем Востоке массу аэропортов с грунтовым покрытием. В итоге мы резко увеличим мобильность населения".
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter