Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

<МегаФон> первым из операторов <большой тройки> предоставил своим клиентам возможность доступа к услугам мобильной связи четвертого поколения (4G). Первая коммерческая сеть 4G сегодня открылась в Новосибирске, в ближайших планах - развертывание новых сетей в Москве, Сочи, Краснодаре и других городах России.Основным потребительским преимуществом сетей 4G по сравнению с мобильными сетями предыдущих поколений является более высокая скорость доступа к мобильному Интернету. Технология LTE (Long Term Evolution), заложенная в основу сети, поддерживает мобильную передачу данных на скорости до 50 Мбит/с.

Владельцы мобильных устройств с поддержкой 4G оценят более высокое качество и быстродействие уже ставших привычными услуг, таких как общение в социальных сетях, обмен фотографиями и просмотр видео, работа с электронной почтой, автомобильная навигация и мониторинг дорожных заторов, просмотр Интернет-страниц и многих других. Технология LTE обеспечивает пользователям максимальное удобство за счет рекордной <скорости отклика>: при запросе страниц в Интернете результат появляется на экране устройства практически мгновенно.

Главное технологическое преимущество сети 4G от <МегаФона> - ее совместимость с действующими сетями 3G и 2G (GSM), развернутыми практически на всей территории России. На практике это означает, что владельцы устройств с поддержкой 4G в случае выхода из зоны действия новой сети будут автоматически <приняты> сетями 3G/2G <МегаФона>, и доступ к мобильному Интернету, таким образом, сохранится. По заявлению Валерия Ермакова, заместителя генерального директора по операционной деятельности ОАО <МегаФон>, <...инфраструктура нашей сети отлично подготовлена к переходу на новый технологический уровень>.

Для первых пользователей новой сети в Новосибирске оператор <МегаФон> подготовил специальное предложение. С сегодняшнего дня в городе стартуют продажи универсального модема <МегаФон E392>, который также работает и в сети 4G и сетях предыдущих поколений. Его стоимость в салонах <МегаФона> - 2990 руб., при этом у абонентов будет возможность бесплатного доступа к передаче данных до 30 июня 2012 г. включительно. Напомним, что компания <Скартел> (бренд Yota) в конце прошедшего года запустила в тестовую эксплуатацию сеть 4-го поколения также в Новосибирске, и технически она тогда же была интегрирована с сетью <МегаФона>.

В первой половине 2012 г. <МегаФон> планирует развернуть сети 4G в Москве, Краснодаре и Сочи, а до конца года - в Санкт-Петербурге, Самаре, Владивостоке, Уфе, Костроме и ряде других городов России.

После реализации проекта «Серебряное кольцо России», ожидается, что объём посетителей территорий маршрута составит около 30 млн. туристов в год, сообщает пресс-служба Архангельской области.

«Серебряное кольцо России» охватывает территории Санкт-Петербурга, Ленинградской, Архангельской, Псковской, Новгородской, Вологодской областей, Карелии, а также Мурманской и Калининградской областей, Республики Коми и Ненецкого автономного округа. Проект направлен на формирование туристко-рекреационной системы на Северо-западе страны.

В рамках «Серебряного кольца России» планируется создать 33 архитектурно-ландшафтные зоны, имеющие историческую и природную ценность. В них войдут исторические города и поселения, памятники, национальные парки и заказники, археологические объекты. Все зоны будут объединены транспортной системой, что позволит формировать различные варианты маршрутов.

В настоящее время обсуждается вопрос продвижения проекта на федеральном и региональном уровне. Для этого создана рабочая группа, куда вошли представители субъектов РФ, научно-исследовательских центров, учебных заведений, некоммерческих и общественных организаций.

Отметим, что в ближайшее время в РФ также планируется реализовать ещё один крупный проект - «Зелёное кольцо России», который призван объединить под единым брендом ряд природно-туристических кластеров в регионах страны. На первом этапе в «Зелёное кольцо» войдут Карелия, Плато Путорана, Камчатка, Сахалин, Байкал и Алтай.

Глава РЖД Владимир Якунин предлагает выпустить для развития Байкало-Амурской магистрали инфраструктурные облигации на 208 миллиардов рублей с привлечением средств Фонда национального благосостояния.

"Прошу поручить Минфину и Минэкономразвития обеспечить господдержку, включая введение инвестиционной составляющей (тарифа - ред.) на реализацию первоочередных мероприятий по развитию БАМа, с привлечением средств ФНБ и ресурсов накопительной пенсионной системы за счет выпуска инфраструктурных облигаций на сумму 208 миллиардов рублей", - сказал Якунин на совещании по развитию железнодорожной отрасли под председательством премьер-министра РФ Владимира Путина.Он также попросил установить минимальные объемы перевозок на данном направлении. "Мне бы хотелось, чтобы в проекте нашего совещания прозвучала фраза: "Признать целесообразным реализацию проекта по развитию БАМа для обеспечения объемов перевозок грузов на узле Ванино-Совгавань в размере 54,2 миллиона тонн", - сказал Якунин.

Он добавил, что эта цифра может быть увеличена, поскольку в настоящее время есть заявки, превышающие данный объем в два раза. Он добавил, что объем инвестиций потребуется в объеме 737 миллиардов рублей в ценах 2011 года, в том числе 268 миллиардов рублей в период с 2012 по 2016 годы.

По итогам совещания Якунин сообщил журналистам, что "в конце совещания премьер еще раз обратил внимание на необходимость исполнения решений о возможности привлечения накопительной части Пенсионного фонда и возможно Фонда национального благосостояния для инвестирования в инфраструктурные проекты".

Как заявлял в январе Путин, размещение средств накопительной части пенсионных сбережений в виде долгосрочных инфраструктурных облигаций может использоваться для развития железнодорожной инфраструктуры

Как сообщал в феврале замминистра экономического развития России Андрей Клепач, правительство РФ в течение 2012 года определится с выпуском инфраструктурных облигаций. По его словам, такого рода облигации будут выпускаться на срок от 10-15 лет.

Директор департамента доверительного управления Внешэкономбанка Александр Попов пояснял агентству "Прайм", что ВЭБ имеет возможность вкладывать пенсионные накопления в облигации высоконадежных российских эмитентов или в облигации, обеспеченные госгарантией. Среди таких эмитентов могут быть как эмитенты, созданные для реализации инфраструктурных проектов, так и непосредственно инфраструктурные компании (РЖД , ФСК ЕЭС , "Транснефть" и т.д.). Однако, по его словам, в настоящее время таких облигаций в портфеле мало, менее 50 миллиардов рублей, что составляет 3,5% от рыночной стоимости портфелей, находящихся под управлением государственной управляющей компании (ГУК). Связано это в первую очередь с тем, что объемы выпуска таких долгосрочных облигаций очень малы, а рынок неразвит.

В Дальневосточном федеральном округе за минувшие сутки зарегистрировано пять лесных пожаров в Амурской области и Хабаровском краеЗа минувшие сутки в Дальневосточном федеральном округе зарегистрировано 5 лесных пожаров, три в Амурской области, два в Хабаровском крае. По одному лесному пожару ликвидировано в данных субъектах в день обнаружения.

По информации департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу, по состоянию на вечер 26.04.2012 года 3 лесных пожаров продолжали действовать на площади 26 га (в Амурской области 2 лесных пожара на площади 19 га, один из которых локализован; в Хабаровском крае 1 локализованный лесной пожар на площади 7 га).

На тушении задействовано 166 человек, 17 единиц техники, 3 воздушных судна.

С начала пожароопасного сезона 2012 года на землях лесного фонда Дальневосточного федерального округа зарегистрировано 375 пожаров на площади 7797 га.

Губернатор Хабаровского края выступил перед депутатами краевой думы с отчетом о работе правительства края. По словам Вячеслава Шпорта, "локомотивами экономики" региона в ближайшие несколько лет станут крупные инновационные проекты.

Так, уже подписан меморандум о создании в крае инновационного территориального кластера авиа- и судостроения. Он объединит возможности и творческий потенциал инновационных предприятий и компаний, университетов, академических институтов, банков нескольких городов региона.

По словам губернатора, помимо инновационного кластера, в крае создаются еще несколько "центров опережающего экономического роста". Среди них Вячеслав Шпорт выделил проект "Развитие российской части острова Большой Уссурийский" и портовой особой экономической зоны "Советская Гавань" (ПОЭЗ).

Губернатор напомнил, что планы по развитию Большого Уссурийского приобрели федеральное значение и находятся под патронажем Минрегиона России. В октябре 2011 года начато строительство мостового перехода через протоку Амурская. Завершены работы по инженерной защите левого берега протоки Казакевичево в районе храма-часовни. В 2013 году мостовой переход будет открыт. Параллельно над проектом освоения острова работает целый ряд государственных структур: МИД, Минфин, Росграница, Минэкономразвития.

Совместно с Минэкономразвития идет работа и по проекту особой портовой экономической зоны "Советская Гавань". Ожидается, что в 2012 году в неё зайдут первые резиденты.

Также Вячеслав Шпорт отметил, что в этом году в крае введут в строй несколько значимых инфраструктурных объектов с участием крупных компаний. Будет завершено строительство нового Кузнецовского тоннеля, что позволит увеличить пропускную способность БАМа к 2013 году до 24-х с половиной млн тонн. Кроме того, запланирован ввод в эксплуатацию гидрометаллургического комбината в г. Амурске, завода по производству лущеного шпона (ОАО "Дальлеспром"), второй очереди деревообрабатывающего комплекса "Аркаим".

Все это, по словам Вячеслава Шпорта, создаст хорошую базу для дальнейшего развития и позволит диверсифицировать экономику края.

Комплексы гусеничной и колесной техники для хлыстовой и сортиментной заготовки леса представлены компанией "ЧЕТРА-Форест" (входит в холдинг Machinery & Industrial Group N.V.) на VI Международной специализированной выставке "Технодрев. Дальний Восток 2012", завершившейся 22 апреля 2012 г. в Хабаровске.

В рамках деловой программы выставки состоялась международная конференция "Лесопромышленный комплекс Дальнего Востока". Представляя сторону российских производителей лесной техники, на мероприятии выступил генеральный директор ООО "ЧЕТРА-Форест" Леонид Окладников. Он познакомил участников конференции и посетителей выставки с новой линейкой лесозаготовительной и лесопожарной техники под брендом "ЧЕТРА".

"ЧЕТРА-Форест" поставляет технику для хлыстовой заготовки леса: трелевочные трактора ТТ-4М-23К (производства "Краслесмаш") и Онежец серии 300 (производства "Онежский тракторный завод"). Данные модели являются основой модельного ряда компании. На их базе выпускаются различные модификации, позволяющие производить заготовку леса по классической схеме - хлыстами.

Вместе с гусеничными лесными машинами компания предлагает рынку комплекс техники для сортиментной заготовки леса: валочно-сучкорезно-раскряжевочные машины (харвестеры), погрузочно-транспортные машины (форвардеры), колесные лесопогрузчики, а также харвестеры совместного российско-датского производства (компания Silvatec также входит в холдинг Machinery & Industrial Group N.V.).

В рамках реализации инвестиционных проектов с 2012 года в серийное производство поступят новые модели гусеничной техники "ЧЕТРА": сучкорезно-раскряжевочная машина, лесопогрузчик хлыстов и лесопогрузчик сортиментов.

"Выставка "Технодрев Дальний Восток" предоставила отличную возможность продемонстрировать передовые технологии и разработки отечественного лесного машиностроения, показать его реальный потенциал, способный полностью обеспечить модернизацию предприятий и повышение конкурентоспособности российского ЛПК", - подчеркнул Леонид Окладников.

Российская автомобилестроительная компания Sollers и японская Mazda Motor Corporation договорились о создании совместного предприятия (СП) на паритетных началах во Владивостоке, сообщает российская компания.

Предприятие начнет работу в конце текущего года и будет выпускать новый кроссовер Mazda CX-5 и седан Mazda6 для реализации на российском рынке. На первом этапе новая компания планирует выпускать 50 тысяч машин в год, потом производственная мощность будет увеличена до 70 тысяч автомобилей.

О намерении двух автопроизводителей запустить совместное производство говорилось в ноябре 2011 года, а о заинтересованности Японии в развитии автопроизводства в России - еще в марте.

Тогда сообщалось, что Sollers и Mazda намерены запустить СП на базе площадки Sollers-Дальний Восток, а новое предприятие будет производить автомобили для реализации на российском рынке.

В июне 2011 года Sollers договорилась о создании СП по производству автомобилей с Ford - Ford Sollers. Ожидается, что на предприятии будут выпускаться машины под маркой Ford. 1 марта 2011 года сообщалось о создании совместного предприятия "Соллерс-Буссан" между Sollers и японским концерном Mitsui & Co во Владивостоке. Предприятие будет выпускать автомобили Toyota.

В группу Sollers входят "Ульяновский автомобильный завод", "Заволжский моторный завод", "Sollers-Набережные Челны", "Sollers-Елабуга" и "Sollers-Дальний Восток". Заводы Sollers в России производят автомобили УАЗ, Isuzu и SsangYong.

ОАО "Объединенная судостроительная корпорация" не будет разделено на военный и гражданский дивизионы, сообщает компания.

Опровержение ОСК стало ответом на информацию в газете "Коммерсант", которая со ссылкой на источники в отрасли и профильных ведомствах написала, что в правительстве обсуждается идея разделения корпорации на два дивизиона - военный и гражданский, которые могут быть структурированы как отдельные юридические лица. По их мнению, это поможет оптимизировать структуру управления корпорацией.

"Опубликованная сегодня в СМИ информация о якобы предстоящем разделении ОАО "Объединенная судостроительная корпорация" на военный и гражданский дивизионы не соответствует действительности, а приведенные в ней аргументы в пользу такого сценария не выдерживают никакой критики", - говорится в сообщении компании.

Президент ОСК Роман Троценко, слова которого приводятся в сообщении, заявил, что в современных условиях подобное разделение корпорации на две самостоятельные структуры, в принципе, невозможно.

"Практически все предприятия, входящие в состав Объединенной судостроительной корпорации, производят как военную, так и гражданскую продукцию, используя одну и ту же производственную инфраструктуру, одни и те же технологии, персонал и т. д.",- подчеркнул он.

Официальный представитель ОСК Алексей Кравченко пояснил агентству "Прайм", что речь как раз идет о разделении корпорации на два юридических лица.

"По сути, негласное разделение в эти два дивизиона - гражданский и военный - уже есть. Военный занимается производством техники для нужд оборонно-промышленного комплекса, гражданский - для нужд гражданской отрасли. Их даже курируют разные вице-президенты. Однако у нас общая производственная база, снабжение, инфраструктура. На одних и тех же предприятиях производят комплектующие для нужд обеих отраслей", - отметил он.

Кравченко добавил, что разделение на два юридических лица не упросит ситуацию, а создаст новые проблемы, в том числе и в управлении предприятиями корпорации.

ОСК создана в 2007 году. В ее состав входит девять проектно-конструкторских бюро и 39 судостроительных и судоремонтных предприятий. Крупнейшие судостроительные активы: ОАО ПСЗ "Янтарь" (Калининград), ОАО "Адмиралтейские верфи" (Санкт-Петербург), ОАО "ПО "Севмаш" (Северодвинск), ОАО "ДВЗ "Звезда" (Владивосток). Крупнейшие международные проекты: строительство верфи "Звезда-ДСМЕ" в рамках СП с Daewoo Shipbuilding & Marine Engeneering (Республика Корея), строительство верфи "Восток-Раффлз" в рамках СП с Yantai Ruffles (Сингапур). В настоящее время на базе ОСК консолидировано около 70% отечественного судостроительного комплекса.

Губернатор края Владимир Миклушевский во время встречи с послом республики Индонезия в России заявил, что Приморский край заинтересован в развитии двустороннего сотрудничества в области инвестиций, торговли и других отраслях, сообщает в пятницу пресс-служба краевой администрации.

Губернатор Приморья Владимир Миклушевский во время встречи с чрезвычайным и полномочным послом республики Индонезия в России Оратмангуном Джаухари отметил, что экономика края меняется, поэтому меняется и отношение к инвесторам. По его словам, край заинтересован в развитии двустороннего сотрудничества в области инвестиций, торговли, образования, промышленности, автомобильной отрасли.

"У нас открыт автомобильный завод "Соллерс", который в ближайшее время планирует выйти на показатели 100 тысяч автомобилей в год. В Большом Камне строится верфь крупнотоннажного судостроения "Звезда-ДСМЕ". Сегодня разрабатывается проект по строительству нефтехимического завода в Находке. Кроме того, мы планируем активно развивать туризм, марикультуру и сферу глубокой переработки леса", - сообщил губернатор.

По словам губернатора, особенно интересным для Индонезии может оказаться проект Дальневосточного Федерального университета.

"Мы готовы предложить вашим студентам англоязычные программы, которые сегодня разрабатываются в самых лучших университетах мира. Они начнут реализовываться с сентября этого года", - подчеркнул он.

По информации пресс-службы, за последние 10 лет торговый оборот Приморского края с Индонезией вырос в 24 раза и составил в 2011 году 11,9 миллионов долларов США. В прошлом году экспортные поставки из Приморского края в Индонезию не производились, но, несмотря на это, Индонезия является перспективным и емким рынком для экспорта приморских товаров, таких как машины, оборудование, транспортные средства, лесоматериалы, рыба, морепродукты и прочие товары.

"Сотрудничество Приморского края с Индонезией расширяется также в сфере туризма, науки и образования. В 2009 году во Владивостоке был создан культурно-образовательный центр Республики Индонезия. Кроме того, между территориями активно развиваются отношения в сфере туризма: в 2010 году Индонезию посетили более 80 тысяч россиян", - говорится в сообщении пресс-службы.

Уточняется, что, по мнению губернатора Владимира Миклушевского, развитие туризма для Приморского края является одной из стратегических задач, край заинтересован в привлечении иностранных туристов, в том числе из Индонезии.

Продолжительность жизни у мужчин в Бурятии увеличилась в 2011 году на шесть лет, а женщин - на три года, сообщил в пятницу в послании народу и парламенту республики президент Бурятии Вячеслав Наговицын.

2011 год был одним из благоприятных в плане экономического, социального и инфраструктурного развития Бурятии, отметил он, зачитывая ежегодное послание на сессии парламента республики.

"По естественному приросту населения Бурятия заняла третье место в СФО. В результате роста рождаемости и снижения смертности увеличилась продолжительность жизни: у мужчин с 56 до 62 лет, а у женщин - с 68 до 71 года", - сказал глава республики.

В 2011 году по темпам промышленного роста республика заняла первое место в Сибирского ФО и 12 место по России. Интенсивно строилась инфраструктура, введено в эксплуатацию более 75 новых объектов культуры, здравоохранения, образования. Были выполнены все основные индикаторы программы социально-экономического развития, сказал он.

По словам главы республики, развитие экономики идет опережающими темпами по сравнению с другими регионами - за пять лет ВРП республики увеличился в 1,6 раза, среднедушевые денежные доходы населения и средняя зарплата - в 2,2 раза. Объем производства в сельском хозяйстве вырос в 1,8 раза. Снизилась в 1,7 раза общая численность безработных. Объем инвестиций в основной капитал увеличился в 2,6 раза и составил в 2011 году 41 миллиард рублей.

Обращаясь к депутатам Народного Хурала, Наговицын назвал 2012 год "годом закрепления экономических успехов, социальных инноваций, годом благоустройства и перехода к новому качеству жизни".

Он обозначил направления развития по приоритетным отраслям экономики - сельскому хозяйству, освоению минерально-сырьевого комплекса, туризма и других, и отметил, что необходимы инновации в системе управления.

"Одним из главных направлений в деятельности любых органов власти должен стать учет мнения населения". Для этого, по его словам, необходимо шире использовать общественные слушания, в частности, перед крупными стройками. Глава республики также предложил "обкатать проект "Народного парламента", используя интернет-пространство, как механизм, при котором реально зарегистрированные под своим именем активные участники могли бы совместно с правительством и Народным Хуралом выносить на обсуждение вопросы, принимать участие в голосовании, активно продвигать свои идеи". По его мнению, это сблизит интересы общества с принимаемыми властями решениями.

Объединение высших учебных заведений в России, их укрупнение и создание национальных образовательных центров - процесс необходимый и неизбежный, и слегка запоздавший в свете общемировой практики, считает председатель Совета ректоров вузов Петербурга, ректор Петербургского Национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики (НИУ ИТМО) Владимир Васильев.

Первые объединения вузов в России прошли около пяти лет назад в Ростове и Красноярске, когда были созданы два федеральных университета - Южный и Сибирский, напомнил Васильев. Потом прошли объединения в Якутске, Екатеринбурге, Владивостоке, Архангельске, сейчас обсуждается вопрос объединения вузов в Калининграде.

Москва и Петербург подключились к этому процессу недавно. В прошлом году в Москве произошло слияние не менее 12 вузов, в Петербурге объединились Мечниковская академия и Академия постдипломного медицинского образования, Политехнический университет и Институт машиностроения, ИТМО и Университет низкотемпературных и пищевых технологий, Горный университет и Северо-Западный заочный технический.

ЗАЧЕМ ОБЪЕДИНЯЮТСЯ ВУЗЫ

"Процедура объединения - непростая, это связано и с имущественными комплексами, и с определением тех или иных направлений подготовки. Россия даже чуть задержалась с процессом укрупнения и объединения вузов, так как эта тенденция давно прослеживается по всему миру, начиная от США и заканчивая Китаем", - рассказал Васильев на пресс-конференции в петербургском медиацентре РИА Новости.

На примере ИТМО и Университета низкотемпературных и пищевых технологий Васильев рассказал, что формальная процедура объединения будет проходить около года, а содержательная, безусловно, растянется на два-три года.

По его словам, вузы в Петербурге создавались, в основном, в 1930-х годах и были "заточены" на ту или иную отрасль промышленности и экономики. Сегодня же развитие высшей школы идет на базе определенного междисциплинарного пересечения, которое будет только усиливаться со временем.

"Сокращения профессорско-преподавательского состава не избежать. Сокращения будут, а насколько - все зависит от тех задач, которые ставятся. Кроме того, катастрофически не хватает площадей. Очень много говорят о том, что объединение вузов - просто захват территорий и прочее. Но лишних метров как не было, так и нет, потому что развиваются новые направления и идеи", - подчеркнул Васильев.

КТО СЛЕДУЮЩИЙ?

Сегодня многие вузы Петербурга ведут активные консультации по вопросу объединения, и основное внимание приковано к возможности слияния Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов (ФИНЭК) и Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета (ИНЖЭКОН), добавил Васильев.

"Министерство образования и науки не ставит никаких конкретных сроков, оно поставило только одну задачу - та программа, которая будет, должна устраивать и коллектив ФИНЭКа и коллектив ИНЖЭКОНа. Никаких сроков и жестких силовых решений не будет, пока вузы сами не договорятся и разработают программу объединения", - сказал Васильев.

Силовое присоединение одного вуза к другому - "и тяжелая, и опасная дорога", убежден председатель Совета ректоров вузов Петербурга.

"Государственная морская академия имени Макарова и Университет водных коммуникаций ведут переговоры, пока нормально. Я говорил и с одним ректором, и с другим. Сроков не было. В свое время Левитин им поставил задачу, что объединение должно пройти в сентябре 2011 года, но эта задача не была выполнена, потому что есть сложности. Я знаю, что интенсивно ведутся переговоры, и они конструктивные", - сказал Васильев.

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ЦИКЛ

Основная задача вузов, имеющих смежные дисциплины и подпадающих под объединение, заключается в том, чтобы просмотреть всю образовательную цепочку от начала и до конца и выстроить ее как единый цикл - по всем специальностям и направлениям в определенной отрасли, добавил Васильев.

"Не только же Макаровка и Университет водных коммуникаций рядом. Лесотехническая академия и Институт растительных полимеров - там тоже пересечения, и они смогут взаимно дополнить друг друга, если просмотрят всю цепочку - от леса до целлюлозы. В общем-то, такие вещи напрашиваются", - сказал эксперт.

На момент переписи населения 2010 года - 14 октября 2010 года - на Колыме проживало 157,0 тыс. человек. Масштабный опрос показал, что по сравнению с переписью 2002 года колымчан стало на 14% меньше, и по численности населения область занимает 8 место среди регионов Дальневосточного Федерального округа, сообщила руководитель внештатной службы ВПН-2010 Магаданстата Анна КАПЛИНА .

Как и по всей стране, в Магаданской области наблюдается процесс уменьшения жителей села. Сейчас городское население составляет 149,8 тыс. человек (в 2002 году - 168,7 тыс. человек), сельское - 7,2 тыс. человек (в 2002 году - 14,0 тыс. человек), в процентах к общей численности это 95% и 5% соответственно.

Всероссийский опрос показал, что самыми многочисленными после городского округа "Город Магадан" (102,7 тыс. человек) являются такие муниципальные районы как Ольский (10,5 тыс. человек), Ягоднинский (9,8 тыс. человек) и Сусуманский (9,0 тыс. человек). Самыми малочисленными - Северо-Эвенский (2,7 тыс. человек) и Среднеканский (3,2 тыс. человек).

В состав Магаданской области по состоянию на 14 октября 2010 года входили 85 населенных пунктов. На момент проведения Всероссийской переписи населения 2010 года постоянно проживающее население отсутствовало в 14 населенных пунктах области, из них в 3 поселках городского типа и 11 селах.

В 26 населенных пунктах территории проживало менее 100 человек. Например, в поселке Янский на момент Всероссийской переписи населения 2010 года проживал 41 человек, селе Колымское - 27 человек, селе Меренга - 14 человек, пгт Галимый - 5 человек, поселке Верхний Балыгычан - 4 человека, в Буркандье и Мой Уруста - по 2 человека.

Сегодня по итогам переписи на Колыме на 1000 мужчин приходится 1055 женщин. Но бесстрастная статистика зафиксировала, что нехватка мужчин стоит остро не во всех районах. В четырех из них число мужчин превышает число женщин. В лидерах Сусуманский район, где мужчин в общей численности населения - 52,4%, в Северо- Эвенском районе - 52,3% и в Омсукчанском районе - 51,9%.

"Городом невест" стал Магадан. В столице Колымы проживает 47,8% мужчин от общей численности населения. Также наибольшая нехватка сильного пола ощущается и в Хасынском районе, там мужчин - 48,9%.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл совещание по развитию железнодорожной инфраструктуры и скоростного движения.

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день!

В интересной обстановке собрались, по-моему, в квазипроизводственной, квазивыставочной. Во всяком случае, интересно. Я думаю, Владимир Иванович (В.И.Якунин – глава ОАО «РЖД») познакомил вас с последними достижениями компании? Они выглядят хорошо и настраивают нас на рабочий ритм.

За последние годы компания сделала большой шаг в своём развитии – технологически, организационно. Разумеется, стратегические планы развития железнодорожного транспорта имеют для всей экономики страны огромное значение. Все мы прекрасно понимаем, что транспорт, так же как, например, энергетика, – это те отрасли, которые создают базу экономического развития, во многом определяют траекторию роста самого валового внутреннего продукта страны, а потому требуют большого, безусловно, горизонта постановки и реализации задач. Здесь необходим именно долгосрочный государственный подход, учитывающий интересы и регионов, и практически всех отраслей экономики, геополитические и социальные факторы. Нужно смотреть на 10, 20, 30 лет вперёд.

В этой связи приведу пример, точнее, вспомню, а вы наверняка подтвердите это, – как в начале 2000-х годов многие эксперты полагали, что инфраструктурных резервов на «железке», как принято говорить, достаточно, и нет необходимости думать о каких-то сложных, затратных, как тогда считалось, и в общем не первоочередных проектах. Многие считали пустым прожектёрством планы по увеличению пропускной способности ключевых магистралей, таких как БАМ, Транссиб. А что касается, например, такого проекта, как строительство железнодорожного перехода на Сахалин, считалось, что это просто фантастика и вообще ненужная затея, потому что действительно на тот момент времени было такое представление. В общем оно соответствовало реалиям того времени, что заделов инфраструктурных достаточно, дороги не загружены, и когда они будут загружены, неизвестно, и будут ли вообще загружены – неизвестно. Для того объёма экономики всего было достаточно. Реальная динамика развития этой самой экономики сформулировала принципиально другую ситуацию. То, что казалось делом отдалённого будущего, стало просто необходимостью.

Спрос на железнодорожные перевозки многократно увеличился в связи, конечно, с ростом экономики. Я напомню, мы ведь с вами ставили задачу увеличения в 2 раза объёма ВВП, объёма экономики. К кризису подошли фактически выполнив – перед кризисом мы достигли 1,9. Это всё (объём экономики вырос) и поставило перед нами совершенно другие цели и задачи, создало новую ситуацию. Так, БАМ, например, и Транссиб работают фактически на пределе пропускной способности, и это уже реально сдерживает, тормозит многие проекты развития страны в целом, и прежде всего, конечно, Дальнего Востока, Восточной Сибири. Мы теряем сегодня уже темпы выхода на новые рынки, российский бизнес вынужден откладывать интересные идеи и работать вполсилы на этом направлении, накапливается упущенная выгода от неиспользованного транзитного потенциала. И потом, мы же с вами понимаем, особенно если речь идёт о БАМе и Транссибе, что это одно из стратегических направлений, это расширение наших возможностей в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который, в отличие от экономических грантов сегодняшнего и недавнего прошлого – от Европы и от других регионов, традиционно развитых в экономическом смысле, растёт гораздо большими темпами, быстрыми темпами. Это перспективный рынок, и здесь нам, конечно, нужно думать о том, как на нём работать, как создавать инфраструктурные возможности для работы в этом направлении.

Грузооборот, например, по Байкало-Амурской магистрали может возрасти к 2020 году почти в 3 раза, не в какие-то проценты, а, по мнению экспертов, в 3 раза сразу. В целом по России уже в период до 2014 года (совсем-то ничего осталось) ожидается рост грузооборота на железнодорожном транспорте порядка 15%.

Поэтому мы должны исходить из следующей базовой задачи: уже сегодня в сфере железнодорожного транспорта необходимо формировать опережающие, мощные инфраструктурные заделы, нужно выстроить чёткую линейку приоритетных проектов на долгосрочную перспективу, и, что особенно важно, нам нужна полная ясность с источниками финансирования.

Здесь возможно использовать сразу несколько инструментов. Это могут быть частные инвестиции в коммерчески интересные транспортные проекты, формирование крупных пулов инвесторов, включающих и сырьевые компании, и перевозчиков, и других участников рынка, заинтересованных в эффективной логистике. Об этом мы уже говорили на многих наших совещаниях, в том числе в Кемерово в январе текущего года.

Кроме того, речь может идти о различных формах государственно-частного партнёрства, о привлечении ресурсов институтов развития, прямом бюджетном, конечно, участии в проектах, имеющих серьёзное социальное или геополитическое измерение. Для каждого конкретного проекта важно найти оптимальную схему, и, скорее всего, это должны быть смешанные схемы.

По итогам сегодняшнего совещания прошу все заинтересованные стороны уточнить список таких приоритетных проектов и представить проработанные предложения по источникам их финансирования.

Нам необходимо на порядок увеличить объёмы работ с учётом того, что за последние годы масштабы инвестпрограмм на железнодорожном транспорте существенно возросли. Так, за 2008–2011 годы (за четыре года) РАО «РЖД» вложило в развитие 1,361 трлн рублей. Владимир Иванович, не ошибаюсь?

В.И.Якунин: Абсолютно.

В.В.Путин: Представляете, 1,361 трлн? Только в прошлом году объём инвестиционного бюджета компании увеличился на 26%, то есть почти на треть. Отремонтированы десятки вокзальных комплексов, открыто скоростное сообщение по направлениям Москва–Санкт-Петербург, Москва–Нижний Новгород, Санкт-Петербург–Хельсинки, началась реализация проектов интермодальных перевозок, которые позволяют связать наземный, воздушный транспорт в единую транспортную систему.

На Дальнем Востоке завершается строительство Кузнецовского тоннеля, что позволит снять ограничения для движения грузов по направлению к портам Ванино и Советская Гавань, расширяются подходы к портам Усть-Луга и Приморск на северо-западе, построена трасса до Нижнего Бестяха. Это позволит запустить проекты по комплексному освоению юга Якутии – очень важный регион для развития Восточной Сибири.

По оценкам специалистов, в предстоящее десятилетие в модернизацию и развитие инфраструктуры потребуется вложить ещё порядка 5 трлн рублей. В числе важнейших приоритетов – повышение транспортной доступности Восточной Сибири и Дальнего Востока, развитие подходов к нашим основным морским портам. Так, уже в ближайшее время новые маршруты должны появиться в рамках подготовки к проведению Олимпиады-2014 и чемпионата мира по футболу в 2018 году. Будем также расширять нашу программу скоростного пассажирского сообщения. Очевидно, что все эти проекты потребуют серьёзных капитальных вложений.

Вот почему важно сформировать эффективные, предсказуемые правила работы в отрасли. Правила, которые будут понятны всем участникам этого процесса: и владельцам инфраструктуры, и перевозчикам, и инвесторам, и потребителям транспортных услуг, разумеется. Необходимо правильно определить баланс в решении главного вопроса, во всяком случае одного из главных, имею в виду тарифы – стоимость перевозки не должна подавлять общую экономическую активность в стране. Это очевидный факт. При этом у самих железнодорожников должны быть средства не просто на поддержание существующей инфраструктуры, а на развитие.

В этой связи несколько важных моментов хотел бы отметить. Первое. Механически закладывать всю стоимость модернизации и развития железнодорожной сети в тариф, конечно, мы не можем – иначе мы просто подавим развитие экономики. Нужно ещё раз внимательно проанализировать инвестпрограммы, снизить внутренние издержки – мы вчера на совещании об этом говорили (я во всяком случае говорил об этом), – посмотреть, где есть дополнительные резервы для оптимизации, привлечения альтернативных источников финансирования, в том числе и кредитных ресурсов. Я понимаю, уровень закредитованности компании, тем не менее нужно подумать. Мы, со своей стороны, будем помогать вам это делать. Такие задачи перед РЖД поставлены, мы, со своей стороны, как я уже сказал, будем оказывать необходимую поддержку.

Второе. Очевидно, что нам нужно коренным образом совершенствовать государственную тарифную политику на железнодорожном транспорте, переходить к современным методам регулирования в этой сфере. Нужна предсказуемая, понятная всем участникам экономической жизни формула расчёта тарифов, причём не на один год, а желательно лет на пять-десять.

И, наконец, третье. Считаю, что по аналогии с энергетическим рынком следует подумать о внедрении в железнодорожной сфере принципов экономически обоснованной так называемой доходности на инвестируемый капитал, тем самым мы сможем сформулировать прозрачные, стабильные, долгосрочные правила игры на перспективу, привлечь в отрасль действительно крупные, так называемые длинные инвестиции, включая средства, в том числе и пенсионных, и страховых фондов, российских, иностранных финансовых учреждений, ресурсы стратегических инвесторов.

Россия > Транспорт > premier.gov.ru, 26 апреля 2012 > № 549080 Владимир Путин

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Президиума Правительства Российской Федерации.

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! У нас традиционно весной непростая ситуация складывается и с паводками, а в некоторых регионах - и с пожарами. Я уже разговаривал с исполняющим обязанности министра по чрезвычайным ситуациям Владимиром Андреевичем (В.А.Пучков), руководителями регионов и министром по региональному развитию. Прошу сейчас очень коротко доложить нам ситуацию и по Амурской области – там почти 100 домов сгорело. Как работа идёт по восстановлению? Как вы людям помогаете? Что там происходит сейчас, в данный момент с пожарами? Что у нас в Мордовии, в других регионах?

Давайте начнём с Амурской области. Олег Николаевич (обращаясь к О.Н.Кожемяко – губернатору Амурской области), пожалуйста.

О.Н.Кожемяко: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги! Как Вы знаете, 20-го числа в Амурской области в посёлке Тыгда Магдагачинского района произошёл пожар. Причиной пожара послужили опилки, долгое время хранившиеся на пилораме. В результате пожара уничтожено 84 дома (125 домовладений) из 1149 домов, расположенных в этом посёлке. Пострадало 282 человека (лишились жилья), из них 59 детей (из 3300 проживающих - 791 ребёнок). При пожаре погибли три человека: две женщины (1935 и 1937 годов рождения) и мужчина (1949 года рождения). Удалось при пожаре отстоять нефтебазу, которая находилась в направлении движения огня, и социальные объекты – школу, два детских садика, больницу. Пламя перекинулось через школу, и через несколько сотен метров ещё загорелось несколько домов. Вечером в этот же день был организован штаб под моим руководством. Были предоставлены эвакуационные автобусы, развернуты пункты размещения людей. Большинство людей в первую ночь, конечно, разместилось по знакомым, по родственникам тут же, в данном населённом пункте.

В субботу был проведён сход жителей, где был разъяснён порядок работы эвакуационных пунктов, было организовано питание. К утру ОАО «РЖД» подало пять купированных вагонов, и далее подошёл туда вагон-ресторан. Был организован эвакуационный пункт, где частично разместились пострадавшие граждане, частично - у родственников. Было организовано трёхразовое питание в школе и в вагоне-ресторане. Определены были бытовые условия для проживающих: где помыться, где постирать, где заниматься школьникам домашним заданием, телевизоры размещены. Эта работа сделана. Сразу с воскресенья была начата выдача материальной помощи пострадавшим, так как они остались без какого-либо имущества. По областному законодательству это в пределах 10 тыс. на человека, но не более 30 тыс. на семью. На сегодняшний день такую помощь получила уже 101 семья, то есть первые 10 тыс., сейчас уже по 20 тыс. доплачиваем. Также с 23 числа начались выплаты единовременной материальной помощи, тоже по областному законодательству - 10 тыс. на человека и до 50 тыс. на семью. С воскресенья начала работать комиссия, был организован приём граждан по вопросу утери документов. Начала работать комиссия миграционной службы, ГИБДД по выдаче утраченных прав, служба социальной помощи, был организован сбор гуманитарных помощи и выдача этих вещей и продуктов питания пострадавшим. Состоялся в понедельник второй сход, на котором был разъяснён уже порядок получения помощи по полностью утраченному имуществу, по вопросам, связанным с установлением законных прав. Во вторник начала работать выездная сессия Магдагачинского районного суда, который устанавливает законные права граждан, так как все документы потеряны и есть очень много спорных моментов по установлению права на жильё. С субботы начало работать 34 единицы техники на месте пожарищ, которые занимались вывозом сгоревших остатков домов, печных труб и прочих строительных материалов, оставшихся после пожара, сгоревших. Вывезено на сегодняшний день 5 тыс. кубов. Продолжается ликвидация очага возгорания – это опилки. Мы пробурили на глубину до 4 м, сняли геодезическую съёмку – это 1 млн 900 тыс. кубов опилок, отработали методику уничтожения: снятие до замёрзшего слоя с проливкой и последующая засыпка песчано-гравийной смесью. Планируем, что такие работы должны в течение 12 дней (этот полигон) закончить, и ликвидировать очаг возгорания, который периодически загорался в силу того, что там было много накоплено... Сегодня туда уже прибыли первые строители, начались и другие геолого-инженерные работы. По подбору и строительству нового жилья гражданам будет дальше оказываться помощь на основании представленных документов. Это уже через Резервный фонд Правительства по 100 тыс. рублей на семью по потере имущества. Срок начала строительства - 5 мая (начало строительства новых домов), срок окончания строительства – 15 сентября, начало отопительного сезона. Нам необходимо построить 125 жилых домов различной планировки, один – двухквартирный. Подрядные организации уже определены, генпроектировщик тоже определён. Сейчас идёт подготовка к застройке по генплану на основании демографической справки. На аварийно-спасательные работы, которые там ведутся, и эвакуационные мероприятия нам требуется порядка 76 млн рублей, мы так рассчитываем. Всего у нас будет где-то пять сертификатов на сегодняшний день: обратились граждане, кто желает выехать, остальные желают остаться на своём месте. И для строительства нового жилья – порядка 285 млн.

Итак, в установленные сроки я думаю, что жителям жильё будет предоставлено. Сейчас продолжают прибывать вагончики. Нам предоставили порядка 15 вагонов для размещения 100 человек. Мы тоже базу эту делаем, устанавливаем, работаем там на месте. Социальная обстановка, конечно, остаётся сложной, но она управляемая и каких-то таких непредвиденных моментов нет.

В.В.Путин: Возгоралось не первый раз?

О.Н.Кожемяко: Вы знаете, возгорались они на протяжении многих лет, зимой затухали, не было после дождей тоже, потом могли несколько месяцев находиться в состоянии, скажем, покоя, потом при каком-либо ветре (там ещё и хозяйственная деятельность была) снова вспыхивали. Там глубина от 4 до 5 м этих опилок.

В.В.Путин: Рашид Гумарович (обращаясь к Р.Г.Нургалиеву), вам нужно вместе с Прокуратурой и со Следственным комитетом разобраться в этой ситуации и правовую оценку дать действиям должностных лиц, вообще всей этой ситуации.

О.Н.Кожемяко: Там был хозяйствующий субъект, работал, поэтому сейчас… разбираются.

В.В.Путин: Хозяйствующий или бесхозный субъект – непонятно, как они там работали, если неоднократно возгорается объект и явно есть угроза населённому пункту. В конце концов довели до того, что там люди погибли. Как это может быть? Знали эту угрозу и, значит, её не купировали своевременно, вот и всё. Правовая оценка должна быть дана. Рассчитываю, что руководство региона вместе с соответствующими ведомствами и министерствами поможет пострадавшим, погорельцам и быстро восстановит жильё. Вот вы сейчас назвали цифру…

О.Н.Кожемяко: 125 домовладений, 285 млн.

В.В.Путин: 285 млн. Вы какие-то документы представили по этому?

О.Н.Кожемяко: Мы, согласно расчёту, представили письмо и сюда, и по линии МЧС.

В.В.Путин: У вас 1 кв. м сколько там будет стоить?

О.Н.Кожемяко: С инфраструктурой он будет стоить порядка 39 тыс. С инфраструктурой.

В.Ф.Басаргин: У нас норматив, Владимир Владимирович, 31 тыс. с небольшим за 1 кв.м. А с инфраструктурой… Мы там дополнительно на инфраструктуру…

В.В.Путин: Но это в европейской части 31 тыс., а там же подальше…

В.Ф.Басаргин: Там доступность строительных материалов… Плечо либо 400 км, либо 800 км, то есть там стоимость перевозки достаточно высокая. По технологии определили, что это будут каркасно-панельные дома. Облицовка будет металлосайдингом сделана.

В.В.Путин: Строительные организации местные?

О.Н.Кожемяко: Местные, в Хабаровске находятся.

В.Ф.Басаргин: По срокам определили, что 15 сентября мы полностью все объекты сдадим.

В.В.Путин: Успеете?

В.Ф.Басаргин: Успеем.

О.Н.Кожемяко: Будем работать.

В.В.Путин: Люди сейчас где размещены?

О.Н.Кожемяко: Люди размещены частично у родственников, частично размещены в купированных вагонах РЖД. Там стоит состав, сразу на помощь он пришёл, к утру уже стоял.

В.В.Путин: В купированных вагонах… Они так и будут жить в купированных вагонах? Сейчас лето: жарко будет. Как они там будут жить?

О.Н.Кожемяко: Пока так. И вот сейчас придут вагоны: нам предоставила группа компаний «Мечел» первые десять вагонов, вагончиков. Пришли такие блочные вагончики. Мы их сейчас размещаем, делаем базу.

В.В.Путин: Санитарные условия там должны быть, снабжение продуктами питания и так далее.

О.Н.Кожемяко: Смотрим за этим. Питание организовано там в вагоне-ресторане, и школьное мы для детей сделали сейчас при школе. Круглосуточный будет лагерь, с 6 июня начнёт работать.

В.В.Путин: На лето нужно детей разместить, чтобы они могли в нормальных условиях жить там и отдохнуть нормально.

О.Н.Кожемяко: Мы при школе прямо делаем такой лагерь, с питанием.

В.В.Путин: Вот я не знаю, при школе… А может быть, не при школе, а может быть, предложить детям поехать в такие места отдыха, которые у нас в стране, слава Богу, есть. На Чёрном море, можно в «Орлёнок» послать, и на Дальний Восток – у вас там океан есть, – в другие места. Надо это проработать. Вместе с министром подумайте.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой), а вы дайте поручение, чтобы посмотрели там за санитарной обстановкой.

Т.А.Голикова: Хорошо.

В.Ф.Басаргин: Владимир Владимирович, можно добавить по этому вопросу?

В.В.Путин: Пожалуйста.

В.Ф.Басаргин: Там Олег Николаевич сказал: 100 тыс. – компенсация за потерю имущества на семью. Мы в конце 2010 года внесли изменение (750-е постановление), там 100 тыс. на члена семьи, то есть там 282 пострадавших, на каждого будет по 100 тыс. выплачено.

В.В.Путин: На каждого по 100 тыс.?

В.Ф.Басаргин: На каждого по 100 тыс.

В.В.Путин: Правильно, так и нужно делать. Нужно, чтобы Министерство финансов проверило все эти расчёты и предусмотрело необходимые ресурсы. Если нужно, то вы просто проавансируйте эти работы.

В.Ф.Басаргин: Хорошо.

В.В.Путин: Имею в виду общие расходы, чтобы работу можно было начать.

Владимир Андреевич (обращаясь к В.А.Пучкову), вы всё это подтверждаете? Что там сейчас?

В.А.Пучков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Всё это мы подтверждаем, работаем в тесном контакте с администрацией Амурской области. Предприняли дополнительные меры по восстановлению группировки спасательных и пожарных подразделений, в том числе четыре пожарных поезда участвовали в тушении пожара. Подготовили проект постановления Правительства об оказании материальной помощи. Я надеюсь, что завтра мы с Минфином все процедуры согласования завершим и внесём постановление в Правительство в установленном порядке.

В.В.Путин: Ладно, хорошо.

По Мордовии теперь, пожалуйста.

В.Ф.Басаргин: Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением совместно с МЧС мы выехали в Мордовию. Там сложнейшая ситуация, хотя в целом и в Приволжском, и в Северо-Западном округе, и в Центральном округе паводковая ситуация напряжённая, но больше всего пострадала Мордовия. В целом подтоплено 18 районов.

В.В.Путин: Сколько там тысяч домов? Где-то около 4 тыс.?

В.Ф.Басаргин: Более 4 тыс. домов подтоплено, пострадало 89 населённых пунктов, причём часть этих населённых пунктов просто, как мы говорим, отрезана от большой земли. Если говорить с точки зрения инфраструктуры, то пострадало 11 мостов (один мост полностью смыт водой), 79 объектов дорожной инфраструктуры, частично размыты автодороги, полностью разрушено 5 км дорог, то есть дорожное хозяйство пострадало. Общий ущерб – более 500 млн рублей.

В.В.Путин: Это дороги региональные?

В.Ф.Басаргин: Мы считаем пока дороги межмуниципального и регионального значения. Всё, что касается квартальных дорог, это пока ещё трудно посчитать.

В.В.Путин: Вы как-то оценивали ущерб дорожной инфраструктуре (обращаясь к И.Е.Левитину)?

И.Е.Левитин: Мы подтверждаем: там в основном дороги регионального…

В.Ф.Басаргин: Министерство транспорта вместе с нами выезжало, потому что мостовые сооружения смотрели. Более 70 объектов сегодня – гидротехнические сооружения, но по гидротехническим сооружениям, Владимир Владимирович, предлагается, чтобы регион поразбирался, потому что они должны были все в соответствии с законодательством быть застрахованы. Но, к сожалению, пока собственники уходят от ответственности, поэтому надо, чтобы поразбирались с ними.

С точки зрения жилого фонда пострадало более 4 тыс. домов и в целом – 12 157 человек, 884 человека пришлось эвакуировать. Выдача компенсации по 10 тыс. уже идёт, то есть требуется 121,5 млн рублей (сегодня мы такие предложения с МЧС сформулировали) из Резервного фонда... Кроме этого на компенсацию частичной потери имущества и полной потери имущества предлагается выделить 665 млн рублей – это в целом 12 тыс. человек.

Кроме этого пострадали объекты инженерной инфраструктуры, очень серьёзно пострадал сектор ЖКХ, разрушены канализационные коллекторы. Особенно пострадал город Рузаевка с населением 70 тыс. человек, практически полностью канализационные коллекторы уничтожены водой.

Кроме этого разрушены объекты электрооборудования, ряд подстанций вышел из строя. Мы связывались и с Федеральной сетевой компанией, и с МРСК, они тоже сейчас активно устраняют последствия этих паводков.

Кроме этого уничтожено 60,5 тыс. га сельхозугодий. Мы с Министерством сельского хозяйства эту тему тоже обсуждали, если будет возможность, посмотрят и постараются тоже компенсировать эти убытки сельхозтоваропроизводителям.

В целом мы предлагаем кроме компенсаций жителям оказать помощь республике, выделить средства на восстановление дорожного хозяйства (порядка 270 млн рублей) и 158 млн просим на воссоздание инженерной инфраструктуры, то есть объектов жилищно-коммунального хозяйства.

В.В.Путин: Документы когда сможете представить?

В.Ф.Басаргин: Практически готовы по всем этим объектам, в течение сегодняшнего дня, максимум завтрашнего, всё это завершим.

В.В.Путин: Не затягивайте, чтобы в начале следующей недели можно было принять решение.

В.Ф.Басаргин: Владимир Владимирович, и хотел бы проинформировать: мы встречались с населением. Многие живут в зоне подтопления, понимают, что необходимо сегодня страховать имущество – это позитивный факт. 30% домов, которые попадают в зону затопления, были застрахованы. Но, к сожалению, начали говорить по поводу выплаты компенсаций, страховки, и оказалось, страховые компании говорят, что это нестраховой случай. Несколько странно. Мы спрашиваем: «А что тогда страховой случай?» Они говорят: «Это пожар». Как так? В зоне подтопления – пожар, а в зоне пожара – подтопление?

В.В.Путин: Надо разобраться с этим. Соответствующие контрольные органы должны проверить.

В.Ф.Басаргин: Да, потому что там правовым нигилизмом пользуются. А в целом ситуация сложная, действительно надо оказать помощь.

В.В.Путин: Давайте документы, на следующей неделе примем соответствующее решение. Хорошо, спасибо. Вы упомянули про сельхозпроизводителей. У нас как идут весенние полевые работы, имея в виду, что сезон начался на две, а в некоторых регионах даже на три недели позже?

Е.Б.Скрынник: Уважаемый Владимир Владимирович! Все регионы Российской Федерации, за исключением нескольких регионов Сибирского федерального округа, приступили к проведению весенне-полевых работ. Несмотря на то, что у нас затяжная весна, как Вы уже отметили, хочу доложить, что засеяно более 5 млн га яровых, что на 2 млн га больше, чем на аналогичную дату прошлого года. Поэтому тренд у нас положительный. Общая площадь ярового клина составляет 51 млн га, из них яровых – 30 млн га. По состоянию озимых: посевы озимых у нас произведены на 16,5 млн га; гибель составила 7,5%. Это ниже, чем было в 2009 и 2010 годы. Есть небольшие проблемы по озимому рапсу: погибло 118 тыс. га, но мы этим вопросом занимаемся, это застраховано, и мы поддерживаем такие регионы, как Ставропольский и Краснодарский края.

По нашим прогнозам объёмы урожая должны соответствовать предыдущему периоду – 94 млн тонн. Все необходимые мероприятия у нас проведены также в соответствии с принятыми с Вами решениями – по ГСМ, минеральным удобрениям и по другим направлениям. Работу проводим в оперативном режиме.

Eсли можно, коротко, Владимир Владимирович. Мы подвели итоги выполнения госпрограммы за I квартал. И хочу доложить, что мы идём с положительным трендом: 3,3% у нас прирост по молоку, а что особенно важно, у нас есть прирост по поголовью крупного рогатого скота, особенно по коровам, – это 223 тыс. голов. Это впервые за 22 года. То же самое по мясу. Поэтому положительный тренд. Я думаю, что по объёму валового производства сельхозпродукции мы выйдем по итогам года на 3,6 трлн рублей.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Андрей Александрович, в этом году, как мы и договаривались, мы приняли решение допустить на конкурс все вузы, для того чтобы и в коммерческих вузах, негосударственных вузах учились студенты на бюджетной основе. Конкурс завершён?

А.А.Фурсенко: Нет, конкурс объявлен, и он идёт. Могут участвовать в конкурсе все вузы, имеющие государственную аккредитацию, то есть они отвечают всем требованиям государства, но при этом они могут быть как государственными, так и некоммерческими.

В.В.Путин: Так и коммерческими.

А.А.Фурсенко: Так и коммерческими. У нас конкурс объявлен, 25 мая будут подведены итоги, на сегодня уже все заявки поданы и проанализированы. 399 образовательных учреждений приняло участие в конкурсе, который объявило Минобрнауки. У нас негосударственные вузы, по нашей информации, пришли на конкурс, который объявило только наше министерство. Хотя все министерства проводят, но всё-таки в основном они пришли к нам. У нас 313 подведомственных учреждений и 85 негосударственных образовательных учреждений, причём среди них в основном это вузы, которые реализуют программу гуманитарного, экономического профиля. Среди них, например, есть такой известный вуз, как Российская экономическая школа, и, например, Православный Свято-Тихоновский гуманитарный университет, и Российский исламский институт. Это аккредитованные вузы, и они имеют право обучать по светским специальностям и участвовать в этих конкурсах. В общей сложности в конкурсе участвуют 290 тыс. мест на очные отделения и примерно 65 тыс. – на вечерние и заочные отделения. И заявки на конкурс на 30% превышают количество разыгранных рабочих мест, причём примерно по 20% направлений заявки от вузов примерно вдвое превышают количество имеющихся бюджетных мест. Наиболее востребованные вузами области – это экономика, менеджмент, юриспруденция. Что интересно, очень востребовано в этом году педагогическое образование – большой конкурс. И мы оцениваем конкурсные заявки. Сейчас началась экспертиза по двум факторам. Первое – это рейтинг вуза по каждому направлению подготовки. В соответствующем постановлении Правительства было указано восемь показателей. Мы их все используем, и кроме этого мы ввели соответствие заявки вуза региональным и отраслевым потребностям. Мы требуем от каждой заявки, чтобы было согласование с территориальными центрами занятости и с региональными советами ректоров, чтобы было чётко указано, нужны ли эти специальности для подготовки и отвечают ли они потребностям региона. Это позволяет повысить вовлечённость и ответственность региональной власти в процессе распределения бюджетных мест. В зависимости от результатов оценки вузов заявка либо будет удовлетворена полностью, либо частично, либо в ряде случаев она будет отклонена. У нас сегодня уже есть претензии к целому ряду вузов по поводу того, что заявки оформлены не в соответствии с запросами регионов, поэтому мы думаем, что примерно у 20–25 вузов заявки будут отклонены. 25 мая мы сможем представить результаты конкурса, впервые проводимого на таких условиях.

В.В.Путин: Хорошо, спасибо.

Игорь Олегович, министерство ваше работает над вопросами, связанными с возможным в рамках рыночных процедур снижением международных роумингов, тарифов. Что там сейчас происходит? Уже приближается сезон отпусков и это важно.

И.О.Щёголев: Наши операторы откликнулись на пожелание начать такую работу, эта работа уже приносит свои плоды. Этой зимой последовательно все крупнейшие операторы такие льготные тарифы на международный роуминг ввели. Снижение кратное, по отдельным направлениям – до 10–15 раз. Конечно же, эта работа возможна только благодаря тому, что ведутся консультации, в том числе и межгосударственные, по линии Европейского союза. Здесь Европейский союз выступает флагманом. Он первым ввёл у себя регулирование роуминговых тарифов, но пока только для стран–участниц Европейского союза. Мы выразили пожелание присоединиться к этой модели. Европейцы говорят, что пока они у себя эту реформу не завершили, им трудно будет разворачивать её вовне институционально, но тем не менее рекомендовали начать двусторонние консультации. Мы сейчас уже подписали двусторонний меморандум и с Финляндией, и с Польшей, и вчера буквально, накануне нашей встречи, подписали с Латвией, ведём переговоры ещё с целым рядом государств, входящих в Европейский союз, – со Швецией, Литвой, Эстонией, Словенией, Италией. Помимо этого мы начали переговоры и с таким странами (куда направляется достаточно большой поток наших туристов) как Турция и Израиль, и рассчитываем, что после того, как мы найдём взаимопонимание с европейцами, а такие шансы есть, нам будет проще работать вместе с ними на этих же третьих рынках, где их граждане сталкиваются с теми же проблемами, что и наши. В этом плане рассчитываем создать, может быть, даже международную модель, по которой можно было бы впоследствии регулировать роуминг при международных перемещениях.

В.В.Путин: Хорошо. Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой), я вас просил… Ещё в 2010 году мы этим начали заниматься, собственно, и по инициативе министерства, и по инициативе некоторых общественных организаций, в том числе фонда «Подари жизнь». Ещё в 2010 году они ставили вопрос по так называемым редким заболеваниям, вернее, по людям, которые страдают этими редкими, орфанными заболеваниями. Процесс достаточно сложный был, связанный с согласованием многих позиций. Насколько я понимаю, сейчас он практически завершён. Что там на самом деле происходит, на какой стадии работы мы находимся?

Т.А.Голикова: Да, Владимир Владимирович, с 2010 года эта работа велась. Были разные инициативы по этому поводу, по принятию отдельного закона в этом направлении. Потому что вопрос по больным, страдающим редкими заболеваниями, в Российской Федерации не был урегулирован, хотя и европейские, и мировые державы в 1980-е годы тему редких, орфанных заболеваний урегулировали на законодательном уровне. Критерии у всех государств разные. Мы избрали для себя критерий 10 больных на 100 тыс. населения, это частота встречающихся заболеваний. И ключевым было то, что нам нужно было законодательно это определить и не просто установить критерий, но и установить, как мы определяем, как учитываем этих пациентов, какую помощь им оказываем, на каком уровне осуществляется финансирование лекарственного обеспечения для этой категории пациентов. В конечном итоге этот вопрос с участием пациентских и общественно-благотворительных организаций был урегулирован в законе об охране здоровья граждан в Российской Федерации, и согласно этому закону, Правительство Российской Федерации должно выпустить два документа. Они сейчас уже подготовлены и представлены Вам на подпись. Суть этих документов заключается в следующем: мы устанавливаем на федеральном уровне перечень таких заболеваний – это первое решение. Таких заболеваний сейчас установлено 24, по тем критериям, о которых я сказала. Плюс то, что эти заболевания являются жизнеугрожающими, хронически прогрессирующими, приводящими в отсутствие лечения либо к смертельному исходу, либо к полной инвалидизации. По оперативным данным, которые предоставляют специалисты, этим занимающиеся в России, таких пациентов в Российской Федерации 12,7 тыс. Должна сказать, что востребованность этой темы связана с высоким уровнем экономического и социального бремени этих болезней, потому что по ряду заболеваний одно курсовое лечение доходит до 30 млн рублей. Конечно, семьи позволить себе такого не могут. Хотя объективно надо сказать, что в разных странах от 10 до 60% финансового обеспечения – это роль общественных и благотворительных организаций, но, тем не менее, мы финансово урегулировали этот вопрос в законе. У нас, как это и было ранее, это полномочие регионов Российской Федерации, хотя многие из них ставят вопрос о финансовой помощи со стороны федерального бюджета. Но сейчас об этом говорить преждевременно, потому что второй документ, который сопровождает решение, которое Вы подпишете, – это федеральный регистр больных, страдающих этими заболеваниями, и порядок его ведения. Собственно, после того, как и тот, и другой документы согласованы и пациентскими, и благотворительными организациями... Суть его в том, что это двухэтапная работа: регионы формируют у себя региональный сегмент федерального регистра, и вся необходимая информация изложена в постановлении о больном. Она поднимается на федеральный уровень для того, чтобы реально установить, какие заболевания у нас наиболее часто встречающиеся, какой объём финансовых ресурсов потребуется региону или Российской Федерации на лечение этих больных и, соответственно, действительно потребуется ли дополнительная помощь регионам, потому что мы не понимаем пока, как по географии это рассредоточено. Может оказаться несколько, извините, дорогостоящих больных в одном дотационном регионе, и ему, конечно, будет, наверное, сложно финансово решить эту проблему. Но здесь с точки зрения дополнительных расходов, я думаю, в федеральном бюджете этой темы не возникнет, потому что в пределах тех средств, которые есть, даже можно будет и регионам помочь. Главное – выстроить ту систему, которая сейчас прописывается в этих постановлениях.

Более того, нашими ведущими специалистами, которые работают по этим заболеваниям, разработаны сейчас проекты стандартов по орфанным заболеваниям, для того чтобы можно было надлежащего качества и на надлежащем уровне оказывать такую помощь. Здесь также важно обратить внимание, что для этих больных нужно будет готовить и соответствующих специалистов в высших учебных заведениях, потому что на таком уровне у нас помощь оказывается в единичных учреждениях и единичными специалистами. И, конечно, для них нужно создавать систему социальной помощи, систему реабилитации после курсового лечения или после стационарного лечения. Одним словом, мы сейчас завершаем этот первый и самый существенный, самый главный этап этой работы. До 1 июля где-то нам нужно будет вместе с регионами сформировать уже полностью федеральные регистры, для того чтобы определить, реально это 12700 граждан, или это больше, или это меньше, для того чтобы определить уже точно, сколько ресурсов потребуется регионам и нужна ли будет им соответствующая помощь из федерального бюджета. Но эти документы ждут все пациентские организации, все благотворительные организации, потому что они развязывают ту проблему, которая доселе была у нас в Российской Федерации.

В.В.Путин: Где эти документы? Готовы уже? Хорошо.

Так, несколько слов о повестке дня.

Мы вчера с вами на комиссии по бюджетным проектировкам занимались уже вопросами, решение которых должно лечь в основу будущего бюджета на 2013 год и последующие два года, на 2013, 2014 и 2015 годы. И нужно будет сегодня окончательно согласовать вопросы, связанные со сценарными условиями развития на этот период времени, социально-экономического развития страны. Поговорим также по прогнозу социально-экономического развития до 2030 года. Нам нужно видеть перспективу, и в этой связи ни для кого не секрет, что стратегическое прогнозирование является важным элементом стратегии развития нашей экономики, страны в целом. Это не досужие рассуждения, не гадания на кофейной гуще, мы должны исходить из экспертных оценок развития мировой и российской экономики, посмотреть внимательно и профессиональным взглядом на более отдалённую перспективу. Есть и приземлённые вопросы текущего характера. Мы тоже об этом говорили. У нас в этом году будут дополнительные доходы – это уже почти наверняка. Приблизительный объём ненефтегазовых доходов – я хочу это подчеркнуть: ненефтегазовых дополнительных доходов - у нас будет 88,7 млрд рублей. И примерно 46,9 млрд рублей (то есть примерно 47 млрд рублей) – это, возможно, экономия по отдельным направлениям. Таким образом, у нас где-то 135 млрд рублей есть возможность добавить в расходную часть. Мы уже в целом определились, куда эти деньги должны быть направлены. Это прежде всего вопросы социального характера – жильё для ветеранов и выплаты военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, расширение льготных авиаперевозок на Дальний Восток. Это дополнительные взносы в наши исследовательские фонды. 5,3 млрд рублей добавим на повышение стипендий для хорошо успевающих и нуждающихся студентов 1-го и 2-го курсов государственных вузов, ещё почти 15 млрд рублей будет направлено на федеральное финансирование ряда строек и капитальных объектов в разных регионах страны. Таких, например, как Большой драматический театр имени Товстоногова в Петербурге, Мариинский театр в Петербурге, аэропортовый комплекс «Центральный» в Саратове, мостовой переход через Обь в Новосибирске, а также реконструкция и строительство корпусов в университетах Орла, Владивостока и Санкт-Петербурга. Есть и другие вопросы.

Сегодня, 26 апреля на Рижском вокзале г. Москвы председатель Правительства РФ Владимир Путин провел совещание по вопросу создания в России сети высокоскоростных магистралей и перспективам развития железнодорожной инфраструктуры.В совещании приняли участие первый вице-премьер Игорь Шувалов, руководитель министерства промышленности и торговли Денис Мантуров, министр транспорта Игорь Левитин, министр финансов Антон Силуанов, глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина и другие высокопоставленные руководители федеральных исполнительных органов власти и крупных компаний.

Как отметил Владимир Путин, необходимо выстроить четкую линейку приоритетных проектов на долгосрочную перспективу и определиться с источниками их финансирования. По его словам, это могут быть как частные инвестиции в коммерчески интересные проекты, так и различные формы государственно-частного партнерства. Он подчеркнул, что у железнодорожников должны быть деньги не просто на поддержание существующей инфраструктуры, но и на её развитие. В этой связи необходимо коренным образом совершенствовать государственную тарифную политику на железнодорожном транспорте. По мнению Владимира Путина, необходима "предсказуемая, понятная всем участникам экономической жизни формула расчета тарифа, причем не на один год, а не менее чем на 5-10 лет". Он предложил изучить вопрос внедрения в железнодорожной сфере принципов экономически обоснованной доходности на инвестируемый капитал по аналогии с энергетическим рынком. По мнению Владимира Путина, это позволит привлечь в отрасль действительные крупные, "длинные" инвестиции.

Владимир Якунин в своем выступлении подчеркнул, что существовавшие ранее резервы инфраструктуры во многом исчерпаны и формируется серьезный риск торможения развития ряда отраслей из-за узких мест железнодорожной сети. Он привел оценки, согласно которым к 2020 г. будет не вывезено порядка 20% от требуемых объемов грузов из-за инфраструктурных ограничений. При этом только до 2015 г. суммарный дефицит инвестиций на развитие инфраструктуры для удовлетворения спроса на грузовые перевозки составляет 400 млрд руб. Президент ОАО "РЖД" подчеркнул, что компания продолжает работу в соответствии с алгоритмом, утвержденным в Кемерово, привлекая частные инвестиции на развитие инфраструктуры, однако потенциал таких механизмов ограничен. В связи с этим Владимир Якунин подчеркнул, что без принятия решения об индексации тарифов в 2013 г. на 7,4% не будет достигнута точка безубыточности, а также не будут созданы условия для перехода с 2014 г. к долгосрочной индексации тарифов на уровне инфляции. Кроме того, отсутствие инвестиционной составляющей в тарифе в размере 4% не позволит обеспечить необходимое развитие ОАО "РЖД".

В качестве первоочередных проектов, по которым требуются безотлагательные решения, он назвал строительство высокоскоростной магистрали Москва - Санкт-Петербург (ВСМ) и модернизацию Байкало-Амурской магистрали в интересах роста экономики Восточной Сибири, Забайкалья и Дальнего Востока.

По словам Владимира Якунина, создание ВСМ является проектом, направленным на социально-экономическое развитие регионов, тяготеющих к московской и санкт-петербургской агломерациям. Именно в этих регионах в ближайшие годы продолжится динамичный экономический рост и будет формироваться серьезный вклад в ВВП, что требует создания качественно новой инфраструктуры. Строительство ВСМ, отметил Владимир Якунин, позволяет решить эту задачу - с 2018 по 2050 год по высокоскоростной линии будет перевезено более 300 млн. пассажиров. Совокупный размер инвестиций в проект ВСМ оценивается на уровне около 1 трлн 200 млрд руб. При этом социально-экономический эффект по проекту, по словам президента ОАО "РЖД", в несколько раз превышает затраты на его создание. Проект планируется реализовывать на принципах государственно-частного партнерства в форме контракта жизненного цикла. Механизмы финансирования предусматривают распределение затрат по строительству между государством и технологическим партнером. Предполагается, что концессионеру из бюджета компенсируется 70% затрат на этапе строительства, а 30% затрат он финансирует за счет собственных и привлеченных средств. Владимир Якунин призвал Правительство РФ к скорейшему решению вопроса о начале строительства и разработки соответствующих нормативных документов, чтобы проект мог быть реализован к Чемпионату мира по футболу в 2018 г.

"Для того чтобы построить и запустить высокоскоростную железнодорожную магистраль, нужно 6 лет и точка бифуркации для нас - сегодня", - подчеркнул Владимир Якунин.

Он также отметил, что ОАО "РЖД", в случае согласия Правительства РФ, готово пойти на опережающее инвестирование в размере 4,5 млрд руб. с последующим возвратом этих средств компании.

Говоря о необходимости модернизации и развития Байкало-Амурской магистрали, Владимир Якунин сообщил, что к 2015 году протяженность участков БАМа с дефицитом пропускной способности составит порядка 3,9 тысяч километров.

"В этой связи решение о кардинальной модернизации БАМа является стратегическим с точки зрения устойчивости социально-экономического развития региона, обеспечения геостратегических долгосрочных интересов России. Реализация проекта БАМа позволит не только обеспечить освоение сырьевой базы региона, но и "вдохнет" жизнь в его развитие, создаст новые рабочие места, привлечет людей, снизит остроту вопроса переселения жителей из зоны БАМа, укрепит оборонный потенциал России, - заявил Владимир Якунин.

Необходимые инвестиции на реализацию мероприятий по обновлению железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской магистрали до 2020 года составляют 737 млрд рублей в ценах 2011 года. Такие инвестиции позволят обеспечить возможность перевозок по БАМу на всем протяжении в объеме более 40 млн тонн в год и доставлять в порты Ванино-Совгаванского узла более 54 млн. тонн в год, отметил президент ОАО "РЖД". Требуемый объем государственной поддержки на реализацию первоочередных мероприятий составляет более 200 млрд рублей.

Владимир Якунин предложил при ежегодном утверждении инвестиционной программы ОАО "РЖД" предусматривать на реализацию проекта по развитию и модернизации Байкало-Амурской магистрали не менее 15 млрд. рублей в год на общую сумму 60 млрд рублей до 2016 года в ценах 2011 года. Кроме того, по его словам, необходимо обеспечить государственную поддержку, включая введение инвестиционной составляющей, реализацию первоочередных мероприятий проекта по развитию и обновлению Байкало-Амурской магистрали с привлечением средств Фонда национального благосостояния, ресурсов накопительной пенсионной системы за счет выпуска инфраструктурных облигаций на общую сумму 208 млрд. рублей.

В 2012 году в Хабаровском крае будут введены в строй новые лесоперерабатывающие производства на предприятии "Аркаим" в Ванинском районе, кроме того, компания "РФП Групп" в Амурске откроет новый завод по производству шпона. Как сообщили в пресс-службе правительства Хабаровского края, об этом шла речь на отраслевой конференции "Лесопромышленный комплекс Дальнего Востока. Развитие или стагнация?", которая состоялась в Хабаровске.

Участники конференции проанализировали инвестиционный климат региона, обсудили основные реализуемые и предлагаемые к реализации проекты, действующие программы поддержки развития малого и среднего бизнеса в лесопромышленном комплексе, познакомились с последними достижениями в области деревообработки.

Как отметил заместитель председателя комитета лесной промышленности Хабаровского края Сергей Трегубов, правительством края принята стратегия развития лесного сектора. Ее основу составляют приоритетные инвестиционные проекты, реализация которых изменит структуру и эффективность производства, обеспечит рациональное лесопользование и выпуск конкурентоспособной продукции.

В крае реализуется шесть инвестиционных проектов в области освоения лесов. Общая сумма инвестиций составляет почти 33 млрд рублей.

В 2011 году предприятиями лесного комплекса края произведено 5 млн 900 тыс. куб. м бревен хвойных и лиственных пород, 857 тыс. куб. м пиломатериалов, 84 тыс. куб. м древесно-стружечных плит. При этом выпуск пиломатериалов и ДСП увеличился, по сравнению с 2010 годом, почти на 50%.

Сумма налоговых поступлений от предприятий отрасли в бюджетную систему края за 2011 год составила 830 млн рублей.

В I квартале этого года из недр добыто 27,582 тонны золота, что на 3,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщает ПРАЙМ со ссылкой на Союз золотопромышленников.

Производство на заводах достигло 33,76 тонны (рост на 2,2%). Попутное производство выросло на 2,1 килограмма до 4,252 тонны, вторичное, из ломов и отходов - снижено на 7% до 1,379 тонны.

В январе-марте золото стали больше добывать в Красноярском и Камчатском краях, Якутии, Бурятии и Хакасии, Иркутской, Магаданской и других областях. Компания Polyus Gold увеличила добычу на Олимпиадинском, Благодатном месторождениях в Красноярском крае и Куранахском рудном поле в Якутии. Polymetal наращивает деятельность в Магаданской области. В самой компании Polymetal заверяют, что увеличили добычу золота в I квартале на 24%.

Планируется, что за весь 2012 год Россия нарастит производство золота на 3,3%.

Показатель по прошлому году: производство - 212,12 тонны, добыча - 185,3 тонны

Канадская корпорация Barrick Gold завершила сделку по продаже институциональным инвесторам 66 млн 235,264 тысячи обыкновенных акций британского золотодобывающего предприятия Highland Gold (20,37% акций компании), сообщает StockMarketWire. Сумма сделки составила 79,5 млн фунтов стерлингов (128,7 млн долларов). Компания также приветствует увеличение free float и ждет предложений от потенциальных новых акционеров.

В середине февраля представители Barrick Gold заявили, что хотят выйти из акционерного капитала Highland Gold. На тот момент крупными акционерами Highland Gold были Millhouse Group Романа Абрамовича (32%), Barrick Gold (20,4%), Евгений Швидлер (8%), Иван Кулаков (5,65%) и гендиректор компании Валерий Ойф (4,4%).

Highland Gold основана в 2002 году для золотодобычи в РФ. Предприятие разрабатывает такие месторождения как Многовершинное и Белая Гора в Хабаровском крае, Новоширокинское и Тасеевское в Читинской области. 

Глава РЖД Владимир Якунин предлагает выпустить инфраструктурные облигации на 208 млрд рублей с привлечением средств Фонда национального благосостояния и ресурсов накопительной пенсионной системы, сообщает РИА "Новости". По его словам, это нужно сделать для развития Байкало-Амурской магистрали. Якунин обратился с этой просьбой к Минфину и Минэкономразвития.

В январе 2012 года премьер РФ Владимир Путин заявил, что размещение средств накопительной части пенсионных сбережений в виде долгосрочных инфраструктурных облигаций может использоваться для развития железнодорожной инфраструктуры. В феврале замглавы МЭР Андрей Клепач сообщил, что власти РФ в этом году определятся с выпуском инфраструктурных облигаций. По его данным, такие бумаги будут выпускаться сроком от 10 до 15 лет. В марте этого года Минтранс оценивал потенциальный объем рынка инфраструктурных облигаций в 500 млрд рублей с учетом реализации программы по высокоскоростному железнодорожному сообщению.

24 апреля первый вице-президент РЖД Вадим Морозов заявил, что для снятия основных инфраструктурных ограничений на железнодорожном транспорте РФ до 2015 года требуется почти 600 млрд рублей, сообщал портал Trans-port. По его словам, для снятия таких ограничений требуется масштабное развитие сети, прежде всего, Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей, подходов к портам Северо-Запада, Юга и Дальнего Востока России. Морозов отметил, что сама компания может выделить на эти цели 200 млрд рублей.

Сейчас по БАМу каждый день проходят 8 поездов, объемы перевозок достигают 8 млн тонн грузов в год. До 2015 года на БАМе планируется построить 8 разъездов, 2 горки малой мощности и 18 дополнительных путей и реконструировать Коршуновский тоннель. К 2015 году ожидается увеличение грузопотока по БАМУу в 2-2,5 раза. В то же время многие отрезки магистрали нуждаются в капитальной реконструкции. 

Более 400 тысяч квадратных метров жилья сдано в эксплуатацию в прошлом году в Хабаровском крае - это рекордное количество за последние 18 лет, сообщил в четверг глава региона Вячеслав Шпорт.

"Благодаря совместным усилиям с федеральным центром впервые за 18 лет краю удалось достичь рекордных показателей по вводу жилья - 402 тысячи квадратных метров. Это на 27,6% выше уровня 2010 года. Значительно вырос объем индивидуального жилищного строительства", - сказал Вячеслав Шпорт, выступая перед депутатами краевой думы с ежегодным отчетом о работе правительства региона.

Он отметил, что в прошлом году выполнены обязательства по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Впервые за долгие годы начала решаться проблема обеспечения жильем детей-сирот - для них выделено 105 квартир.

Также по его словам, в 2011 году в крае начал работать новый механизм ипотечного кредитования - корпоративная ипотека. По результатам конкурсного отбора первый проект реализуется правительством края и Комсомольским-на-Амуре авиационно-промышленным объединением (КнААПО).

Среди позитивных тенденций последних лет глава региона отметил высокую рождаемость.

"Уровень рождаемости в крае на протяжении двух лет ненамного, но превышает среднероссийские показатели. В 2011 году в крае на свет появилось более 17 тысяч детей. Увеличению рождаемости будут способствовать меры социальной поддержки, принятые в крае в прошлом году. Семьям с тремя и более детьми выделяют региональный материнский капитал, бесплатные земельные участки под строительство дома", - сказал губернатор.

Одной из негативных тенденций, по его словам, остается достаточно высокий уровень смертности населения. В то же время уменьшилось количество летальных исходов от сердечно-сосудистых заболеваний. В этом большую роль играет развитие системы здравоохранения.

"В течение последних лет совместно с правительством России в крае проводится большая работа по увеличению доступности высокотехнологичной медицины. Расширен перечень таких услуг. В него включены: сердечно-сосудистая хирургия, травматология, онкология, педиатрия, акушерство. В прошлом году высокотехнологичную медицинскую помощь получили более 4 тысяч жителей Хабаровского края - это в полтора раза больше, чем в 2010-м", - подчеркнул Шпорт.

Он отметил, что важным направлением остается развитие системы профилактики. С этой целью в крае открыты восемь центров здоровья.

Специалисты Рослесхоза с начала года зафиксировали 3,3 тысячи лесных пожаров на территории России, что в два раза больше показателя 2011 года, сообщил руководитель Авиалесоохраны (входит в Рослесхоз) Андрей Калинин.

"В целом по РФ с начала пожароопасного периода зафиксировано более 3,3 тысячи лесных пожаров, это в сравнении с предыдущим годом практически в два раза больше возгораний. Наиболее горимые районы на территории Сибирского федерального округа, соответственно, это Новосибирская область, Бурятия, это Забайкальский край", - сказал Калинин на пресс-конференции в РИА Новости.

Он также пояснил, что в этом году из-за небольшого количества снега, выпавшего на юге Сибири, пожароопасный сезон в этом регионе, а значит и в целом по России, начался на три недели раньше, чем в прошлом году.

"Начало пожароопасного сезона - сход снежного покрова, а также среднесуточные температуры и класс пожарной опасности. Все это в комплексе дает понятие начала пожароопасного сезона. По факту в этом году мы установили, что сезон начался на три недели раньше, и в Забайкальском крае, и в Бурятии...в Забайкалье вообще в этом году снега не было, а мы же помним, что и в прошлом году они горели практически до ноября месяца, то есть земля просохшая была и снега порядка 5-10 сантиметров всего было осадков, и этот снег при первых весенних лучах испарился по большому счету", - добавил Калинин.

В настоящее время, по оценкам Авиалесоохраны, наиболее высокая пожарная опасность наблюдается в лесах Новосибирской, Челябинской и Свердловской областей..

"На май месяц высокая пожарная опасность - это юг Урала, юг Сибири и юг Дальнего Востока. Июнь месяц - мы прогнозируем высокую пожарную опасность - это западная часть Сибири и западная часть Центрального федерального округа и июль месяц - северная часть Дальневосточного округа и Центральный федеральный округ в целом", - уточнил Калинин.

По данным Авиалесоохраны, на утро четверга в РФ действует 50 лесных пожаров на площади больше 4 тысяч гектаров. При этом основная причина пожаров - сельскохозяйственные палы.

Минфин не отдает Сибирь

Идея новой госкорпорации вызвала споры в правительстве

Ирина Грузинова

Минфину не нравится законопроект о госкорпорации по развитию Сибири и Дальнего Востока. Финансовое ведомство не согласно предоставлять налоговые льготы отдельным регионам страны. Эксперты не исключает, что процесс создания корпорации теперь затормозится.

О серьезных замечаниях к подготовленному Минэкономразвития законопроекту заявил в среду замдиректора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Сергей Разгулин. Идея налоговых преференций для Сибири и Дальнего Востока противоречит Налоговому кодексу. Пока, подчеркнул чиновник, обсуждение законопроекта продолжается. В Минфине, похоже, разделяют опасения своего бывшего руководителя. Госкорпорацию накануне раскритиковал Алексей Кудрин, посчитавший, что новая структура приведет к ухудшению инвестиционного климата во всей стране.

Ранее сообщалось, что проект закона предусматривает отдельное регулирование в области налогов, управления недрами, лесной и земельной политики, градостроительства, гражданства на значительной территории России. Речь о 16 субъектах: республиках Алтай, Бурятия, Саха (Якутия), Тува, Хакасия, Забайкальском, Камчатском, Красноярском, Приморском, Хабаровском, Амурском краях, Амурской, Иркутской, Магаданской, Сахалинской и Еврейской автономной областях и Чукотском автономном округе. В зоне действия корпорации авторы законопроекта хотели бы установить его приоритет над всеми федеральными законами. В том числе корпорация и реализуемые ею проекты должны стать исключением из налогового законодательства и получить масштабные льготы — нулевую ставку НДС, налога на прибыль, имущество организаций и на землю. Предполагается, что госкомпания будет координировать реализацию инвестпроектов на территории Сибири и Дальнего Востока, она сама будет отбирать эти проекты, а утверждать — правительство. Формат участия госкорпорации в проектах разнообразен — от получения доли в уставном капитале через обеспечение финансирования до строительства инфраструктуры и помощи в подготовке и оформлении документации.

Помимо налоговых предполагаются и другие изъятия из федерального законодательства. Может быть введен особый порядок предоставления прав пользования недрами и лесными ресурсами, существенно упрощены градостроительные процедуры и земельные отношения. Гражданам России, участвующим в проектах корпорации, будет оплачиваться проезд к месту работы, выдаваться единовременное пособие на обустройство при переселении, компенсация на аренду жилья в течение срока трудового договора, а иностранцам обещан льготный порядок оформления работы, проживания и получения гражданства.

Создание госкорпорации идет параллельно с работой экспертных групп под руководством вице-премьеров Дмитрия Козака и Александра Хлопонина, разрабатывающих предложения по децентрализации власти и налогов. Начиная реформу, президент Медведев говорил о том, чтобы предоставить больше самостоятельности регионам и обеспечить их финансовыми инструментами для осуществления полномочий. Однако новая корпорация, наоборот, отберет часть прав у региональных властей.

Директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов говорит, что предложенные налоговые льготы противоречат действующему законодательству, которое подразумевает равенство бюджетных прав всех субъектов России без каких-либо изъятий. Эксперт согласен с тем, что Дальний Восток и Забайкалье нуждаются в поддержке государства, однако опасается, что предлагаемые меры приведут к созданию «внутреннего офшора, опасного своей непрозрачностью».

По словам собеседника «МН», участвовавшего в предварительном обсуждении законопроекта, его главная проблема — даже не налоговый режим, а политический, «который будет создан после принятия закона». «Речь идет об отделении этих территорий, которые формально будут находиться в составе страны», — сетует эксперт. Он не исключает, что критика Минфина затормозит процесс создания корпорации и, возможно, уменьшит объем налоговых льгот, которые она получит.

• «Владелица познанского клуба «Cuba Libre» должна принести извинения цыгану за то, что его не пустили внутрь из-за этнического происхождения (...) Хельсинский фонд по правам человека заявил, что поможет Адаму Гловацкому написать исковое заявление. Вчера суд обязал владелицу извиниться перед Гловацким и заплатить 10 тыс. злотых в пользу Великопольского культурно-просветительского общества польских цыган». (Сильвия Салавацкая, «Газета выборча», 1 марта)

• В начале февраля Генрик Павелец, бывший командир конной разведки одного из самых знаменитых партизанских отрядов «Выбранецкие», был исключен из Всемирного союза бойцов Армии Крайовой. Причиной исключения стало то, что Павелец выявил факты убийства евреев отрядом «Выбранецкие». («Тыгодник повшехный», 11 марта)

• «Это были еврейки из щучинского гетто в возрасте от 15 до 30 лет. В августе 1941-го местные жители «отдали их напрокат» на садовые работы. А потом зверски убили. Спустя 71 год после убийства [в Бзурах] Белостокский ИНП возбудил по этому делу следствие (...) Погибли 20 женщин (...) В документах говорится о по меньшей мере шести убивших их мужчинах (...) Белостокский ИНП ведет и другие следствия по делам о еврейских погромах, совершенных поляками (...) 7 июля 1941 г. в Радзилове (...) было убито от ста до тысячи человек (...) 5 июля 1941 г. в Вонсоше погибло более ста евреев». (Агнешка Домановская, «Газета выборча», 6 марта)

• «Жаркие споры вызвал документальный фильм Павла Сегера (...) Фильм начинается с кадров, снятых в нацистском концлагере Аушвиц-Биркенау (...) В 1945-1948 гг. этот лагерь был разделен на две части: Бжезинка находилась в ведении НКВД, а Освенцим — [польского] министерства госбезопасности. Там сидели, в частности, жители Силезии и окрестных деревень, прежде всего бойцы АК (...) Больше всего эмоций вызвало название фильма: «Польские концлагеря» (...) Сегодня невозможно установить точное число послевоенных лагерей (...) Принято считать, что их было более 500. Через них прошло 200-500 тыс. человек (...) В них применялась изощренная система наказаний по образцу немецких концлагерей (...) По данным Сегера, в послевоенных лагерях умерло или было убито 30-50 тыс. человек». (Иоанна Босаковская, Иоанна Пшон, «Газета выборча», 23 февр.)

• «Фракция Немецкого меньшинства внесла в Опольский воеводский сеймик проект резолюции о (...) резне, учиненной красноармейцами на территории бывшей немецкой Силезии (...) Проект напоминает также о десятках тысяч силезцев, вывезенных в шахты СССР, откуда большинство не вернулось (...) Однако депутаты от остальных фракций пока что отклоняют проект (...) Дариуш Бычковский (ПиС): «...Пусть силезцы из Немецкого меньшинства осудят убийства как Красной армии, так и Вермахта»». (Иоанна Пшон, «Газета выборча», 2 февр.)

• 1 марта — Национальный день памяти «пр?клятых солдат». В этот день в 1951 г. сотрудники министерства госбезопасности расстреляли руководство IV Отдела объединения «Свобода и независимость». Это была гражданская организация. Ее полное название звучало: Движение сопротивления без войны и диверсий «Свобода и независимость». («Жечпосполита», 29 февр., «Газета выборча», 29 февр. и 2 марта)

• «В Польше послевоенные судьбы партизанского отряда Юзефа Курася (кличка Огонь) исследует Мацей Коркуть (...) в то время как работу словацких исследователей координирует Любомир Дурина (...) Для польского историка Курась — овеянный славой лидер антикоммунистического подполья, отважно сражавшийся с «народной властью». Между тем словацкий историк считает, что отряд Огня был просто бандой. Правда, на его знаменах были начертаны лозунги борьбы за свободную Польшу, но заодно он терроризировал гуральские сёла, грабил и убивал невинных людей, осуществлял программу этнических чисток, ненавидел словаков, русинов и евреев». (Лешек Конарский, «Пшеглёнд», 4 марта)

• «31 января 1946 г. в лесу близ деревни Пухалы-Старе в подлясской гмине Бранск отряд Национального военного объединения под командованием капитана Ромуальда Райса (кличка Бурый) убил 30 возниц. Все они были православными белорусами, самому старшему было 60, младшему — 16 (...) Рейд начался вечером 28 января 1946 г. (...) В течение трех дней отряд расстрелял и сжег живьем 80 человек. Все жертвы были белорусами православного вероисповедания (...) В 1949 г. (...) Бурого приговорили к смертной казни. Приговор был приведен в исполнение. В 1995 г. суд Варшавского военного округа (...) признал приговор недействительным. Семье Бурого была выплачена компенсация. В феврале 2011 г. парламент принял, а президент подписал закон о празднике «пр?клятых солдат»». (Михал Болтрык, «Пшеглёнд православный», март)

• «Помимо официальных торжеств действовал также Общественный комитет празднования Дня памяти «пр?клятых солдат» (...) В Варшаве в манифестации, организованной, в частности, партией «Национальное возрождение Польши», приняли участие националисты и болельщики (...) Торжества и манифестации, организованные ультраправыми и националистами, прошли также в других городах». (Томаш Ужиковский, Гжегож Лисицкий, «Газета выборча», 2 марта)

• «В пятницу Сейм почтил память «пр?клятых солдат» минутой молчания (...) В зале не было части депутатов от Движения Паликота и СДЛС, что возмутило представителей правых партий». («Жечпосполита», 3-4 марта)

Виктор Кулерский

Венесуэльская компания Cavim (Compañía Anónima Nacional de Industrias Militares) разработала снайперскую винтовку, которая получила название Catatumbo. Винтовка впервые была представлена в августе 2011 года.

Винтовка выпускается в трех вариантах: 7,62х39, 7,62х51 и 7,62х54. Согласно сообщению Cavim, винтовка прошла сравнительные испытания с другими с стрелковыми системами и показала высокие характеристики.

В 2006 году Венесуэла купила около 5 тысяч снайперских винтовок СВД российского производства, которые, по словам президента Уго Чавеса, будут использоваться для ведения партизанской войны в случае вторжения США в Венесуэлу.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с губернатором Приморского края В.В.Миклушевским.

На встрече обсуждалось социально-экономическое развитие региона, реализация новых проектов, в том числе в области автомобилестроения, нефтехимии, ход выполнения программ по развитию школьного образования, здравоохранения. Большое внимание В.В.Путин уделил Дальневосточному федеральному университету, его дальнейшему развитию, отметив, в частности, что он должен стать интеллектуальным центром, который бы обеспечивал подготовку высококвалифицированных кадров не только для традиционных отраслей, но и для новой экономики.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Владимир Владимирович, месяц прошёл с тех пор, как вы приступили к работе. Хотелось бы, конечно, от вас услышать, как проходит этап вхождения в должность, в работу, в материал. Ну и несколько слов о конкретных проектах: совсем недавно произошла стыковка крупного – большого и знакового сооружения не только для Дальнего Востока, но и для всей страны. Это мост, который уже, можно сказать, соединяет материковую часть Владивостока с островом Русский. Но это не единственный проект подобного рода, есть ещё ряд проектов инфраструктурного характера, в том числе и мостовых переходов. В частности, один из мостов, как мы с вами знаем, давно планировался, ещё с начала ХХ века, и вот сейчас реализуется. Это мост через бухту Золотой Рог. Как здесь идёт работа? В каком она состоянии?

В.В.Миклушевский: Буквально сразу после того, как был состыкован мост через Босфор Восточный, строители моста через Золотой Рог подняли последнюю панель. Это случилось полторы недели назад. Они состыковали её на болтах и начали варить. Я думаю, что в течение ближайших нескольких дней мы уже будем иметь состыкованный мост через бухту Золотой Рог. Эти два моста – Вы совершенно правильно отметили – будут не только символом Владивостока, но, я думаю, и всей России. И вообще мостостроители – это гордость России, потому что такие сложные технические сооружения, которые им удалось сделать, это очень непросто.

В.В.Путин: Уникальные сооружения.

В.В.Миклушевский: Уникальные сооружения, да.

В.В.Путин: Как в целом идёт работа?

В.В.Миклушевский: Мы начали работу над стратегией социально-экономического развития, над программой социально-экономического развития Приморского края. Это среднесрочная программа на пять лет.

Сейчас эта работа только началась. Мы подключили к этой работе Дальневосточный федеральный университет и Дальневосточное отделение Академии наук.

Я считаю, что сейчас Приморью чрезвычайно необходимы новые проекты, уже связанные с новой экономикой, а не только с традиционной, о которой мы тоже не будем забывать. Это традиционная для Приморья рыба и всё, что связано с сельским хозяйством, которое имеет большие перспективы. Но всё-таки я считаю, что будущее – это новая экономика. Это те проекты, которые сегодня уже реализуются в Приморье, о которых Вы, безусловно, знаете. Это проект автосборки «Соллерс»: сейчас «Соллерс» подписал два соглашения с «Мазда», собирается уже выходить на производство 100 тыс. автомобилей, это полносборочное производство. Я считаю, что это очень серьёзная перспектива, потому что автомобильное производство даёт большой мультипликативный эффект.

Мы сейчас с коллегами обсуждаем вопрос, связанный с локализацией производства, то есть с производством автокомпонентов. Это тоже мощный мультипликатор, который создаёт, с одной стороны, большое количество рабочих мест, с другой стороны – создаёт новые технологии, и будет где развернуться учёным и из Дальневосточного федерального университета, и из других вузов Приморья, и из Дальневосточного отделения Академии наук. Я считаю, это очень серьёзный заказ для науки.

Другие важные проекты – это нефтехимия. Это завод, который сейчас строится недалеко от Находки. Я тоже считаю, что это современное производство. Это не просто продажа нефти за рубеж, это уже глубокая переработка нефти. Считаю, что вот такие заводы, конечно, должны быть в Приморье.

В.В.Путин: Жилищное строительство не забывайте. Как там сейчас ситуация в строительном секторе?

В.В.Миклушевский: В строительном секторе сейчас идёт строительство в бухте Патрокл, такой новый современный микрорайон. По сути, это новый облик Владивостока. Я считаю, что мы сейчас должны объявить программу по детским садам, потому что это серьёзная проблема сейчас для Приморья, и программу по ветхому жилью. Это проблема не только Приморья, но, может быть, многих городов России. Но в Приморье она особенно остро стоит. Я бывал у жителей в ветхих домах: конечно, этой проблемой надо серьёзно сейчас заниматься.

В.В.Путин: Мы продолжаем, как вы знаете, программу в рамках фонда ЖКХ, но с участием региона, конечно.

В.В.Миклушевский: Конечно, Владимир Владимирович, мы как раз собираемся этим заниматься.

В.В.Путин: Проекты по развитию школьного образования, здравоохранения как идут?

В.В.Миклушевский: У нас сейчас реализуется проект по модернизации образования – мы сейчас серьёзным образом хотим сосредоточиться на хорошем укомплектовании базовых школ. И всё, что связано с малокомплектными школами, с переходом к программе дистанционного обучения. Эта программа начала работать с детьми-инвалидами. Был целый проект в рамках национального проекта образования. Мы хотим попробовать его в качестве пилотного, распространить на те школы, где не очень много детишек в классе, но они тем не менее обязаны и должны получить качественное образование, хороших учителей, с тем чтобы впоследствии они могли иметь социальные лифты.

В.В.Путин: Но в образовании… Я исхожу из того, что вы не будете забывать о том учреждении, из которого пришли на должность губернатора.

В.В.Миклушевский: Это правда, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Дальневосточный федеральный университет – это учреждение, которое должно пользоваться нашим общим особым вниманием. Имею в виду, что, как я уже говорил, это должно быть одной из безусловных доминант на Дальнем Востоке, с тем чтобы это был такой интеллектуальный центр, который бы обеспечивал подготовку высококвалифицированных кадров не только для традиционных отраслей, но и, как вы сказали, для новой экономики. Здесь не только переработка сырья, здесь у нас большие планы и проекты, связанные с развитием наших космических программ, строительством космодрома, а, значит, потребуются специалисты прямо здесь, на месте, недалеко от этого нового космического центра, который мы уже практически начали строить. Есть и другие направления очень важные – это сотрудничество с зарубежными странами, прежде всего, конечно, с Азиатско-Тихоокеанским регионом. Вообще это должен быть солидный интеллектуальный центр страны на Дальнем Востоке. Так что давайте, чтобы и вы не забывали про это как бывший ректор, а ныне губернатор, и инициируйте, пожалуйста, постоянное внимание со стороны федеральных властей. Я-то уж точно буду этим заниматься и прошу вас тоже об этом не забывать.

В.В.Миклушевский: Я этим точно буду заниматься. Для меня Дальневосточный федеральный университет… Я его планирую включать во все наши программы приморские и, безусловно, будем решать задачи, которые Вы поставили: обеспечение кадрами тех инвестиционных проектов, которые есть и в Приморском крае, и вообще на российском Дальнем Востоке.

В.В.Путин: Дальневосточное отделение Академии наук... Нужно, чтобы эти учреждения работали в тесном контакте. И, разумеется, академических учёных нужно поддерживать и оказывать им всяческую помощь в их текущей работе. Вы знаете, мы там тоже стараемся обновить базу этого отделения, но этого недостаточно. Это не должно быть разовым вливанием, это должна быть постоянная поддержка на такой солидной партнёрской основе.

В.В.Миклушевский: Это и происходит, Владимир Владимирович. Сейчас Дальневосточное отделение Академии наук и Дальневосточный федеральный университет довольно трудно разделить. Целый факультет в Дальневосточном федеральном университете, естественных наук, там почти все преподаватели – учёные Академии наук. В кампусе на острове Русский отдельный лабораторный корпус строится как раз для факультета, или школы, как мы её называем, естественных наук. Мы хотим, чтобы естественным наукам и инженерным наукам придавалось совершенно другое значение. В той программе модернизации общего образования, о которой я Вам только что сказал, мы как раз серьёзное внимание уделяем именно естественным наукам, для того чтобы школьники начиная уже со школьной скамьи испытывали к ним интерес, тягу к такого рода знаниям.

В.В.Путин: В каком состоянии находится сейчас строительство университета? Что там ещё нужно и предстоит сделать?

В.В.Миклушевский: Владимир Владимирович, там мы планируем строить ещё вторую очередь, уже не прося денег из федерального бюджета: прежде всего за счёт того, чтобы после переезда университета на остров Русский за счёт продажи зданий, которые сейчас университет занимает на материке, целевым образом – по сути, я называю это конверсией, то есть из старых учебных корпусов в новые корпуса, – построить вторую очередь университета, еще 200 тыс. кв. м. То есть всего будет где-то 1 млн кв. м. Примерно как сегодня у МГУ. То есть это серьёзный уровень.

В.В.Путин: Это будет востребовано?

В.В.Миклушевский: Это будет востребовано.

В.В.Путин: Хорошо.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 апреля 2012 > № 549084 Владимир Миклушевский

В конце прошлого года Росприроднадзор и Всероссийская общественная организация «Зелёный патруль» провели независимые исследования в рамках проекта «Топ-100 загрязнителей России». Жители региона могут «гордиться»: в списке фигурируют 4 тульских предприятия.

На нашем фоне соседи «отдыхают»

Сомнительную славу между собой разделили ОАО НАК «Азот» (г. Новомосковск); ОАО «Тулачермет» (Тула); Филиал ОАО «ОГК-3» «Черепетская ГРЭС им. Д. Г. Жимерина» (г. Суворов); ОАО «Косогорский металлургический завод» (Тула).

По мнению исследователей, именно эти предприятия наносят вред экологии не только Тульской области, но и Российской Федерации в целом.

Согласно данным «Росприроднадзора», на долю филиала ОАО «ОГК-3» «Черепетская ГРЭС» приходится 44,35 %, на долю ОАО «Тулачермет» - 30,75 %, «НАК «Азот» - 6,7 % от общего количества загрязняющих веществ, выбрасываемых предприятиями Тульской области.

Причем, ОАО «Тулачермет» возглавляет также список предприятий - основных источников образования отходов в регионе. По итогам 2010 г. тульский металлургический гигант произвел 714,558 тыс.т/год отходов. ОАО «Косогорский металлургический завод» и ОАО «ОГК-3» «Черепетская ГРЭС им. Д.Г. Жимерина» гораздо меньше – по 293,520 и 292,770 тыс.т/год отходов соответственно.

Согласно подсчетам, «Тулачермет» и КМЗ производят более 70% всех твердых промышленных отходов региона. Их промплощадки и шламонакопители расположены близ жилья и в водоохранных зонах.

А как же города-«соседи» Тульской области по рейтингу в ЦФО? Да на нашем фоне они просто «отдыхают» со своими максимум одним-двумя «загрязнителями»!

Так, от Белгородской, Воронежской, Владимирской, Ивановской, Калужской, Курской, Липецкой, Рязанской областей в список вошли по одному предприятию. От Москвы – два предприятия.

Неудивительно, что некоторое время назад Тульская область занимала последнее 83 место в рейтинге, экологически благополучных регионов.

Среди них самыми грязными признаны Челябинская, Московская и Свердловская области. А самыми благополучными регионами согласно рейтингу оказались Тамбовская, Белгородская области, Чукотский автономный округ, Республика Алтай и Псковская область.

Везет, как отравленному

Причина такого «везения» Тульской области – то, что она относится к числу развитых промышленных регионов. Соответственно, здесь на относительно небольшой территории наблюдается значительная концентрация металлургических и химических предприятий.

А металлургия и химия не обходятся без выбросов. Особенно, металлургия, которая «обогащает» воздух тяжёлыми металлами и такими ядами как диоксид азота и диоксид серы.

Как рассказал координатор Всероссийской общественной организации «Зеленый патруль» Андрей Кожушко, как-то к активистам «патруля» попала карта времен 1994 года, показывающая, как распространяются различные загрязняющие вещества в воздухе областного центра. Этот важный документ составил один из московских институтов.

Так вот, согласно карте, диоксид азота - сильный яд, поражающий нервную систему - покрывал большую часть Криволучья. Причем, концентрация отравы превышала норму в 2-5 раза. Металлическая пыль распространялась ещё дальше.

С тех пор прошло почти 20 лет, но за это время изменилось не много. Мы привычно осознаем, что живем в городе с высоким уровнем загрязнения окружающей среды. Но до какой степени высоким?

Мало кто из туляков знает, что только за прошлый год в атмосферу над областным центром было выброшено больше 170 наименований загрязняющих веществ. В общей сложности это составило 60 тысяч тонн!

Больше всего на долю детей и взрослых досталось угарного газа, диоксида серы, вызывающего насморк, кашель и першение в горле, а также уже знакомого нам оксида азота.

Кстати, оксид углерода или угарный газ также чрезвычайно ядовит. Поступая в кровь, он конкурирует с кислородом за молекулы гемоглобина. При этом нарушается способность крови доставлять кислород к тканям, что может вызывать спазмы сосудов, снизить иммунологическую активность человека. По этим причинам СО в повышенных концентрациях представляет собой смертельный яд.

Основными источниками выбросов в воздух стали предприятия металлургии: «Тулачермет» (более 80% выбросов) и Косогорский металлургический завод (около 10% выбросов). Эти же гиганты «снабжают» воздух такими ядами как окислы железа, соединения марганца, пятиокись ванадия…

Наиболее интенсивные отрицательные последствия наблюдаются в непосредственной близости от источников загрязнения, где содержание вредных примесей в воздухе может превышать допустимые нормы в десятки раз.

А благодаря постоянной циркуляции химических веществ в природе многие загрязнители, попавшие в атмосферный воздух, например соединения тяжелых металлов, оседают на почве и растительности, попадают в реки и в подземные воды. Загрязнение почв тяжелыми металлами приводит к уничтожению почвенной микрофлоры, потере плодородия, возникновению техногенных пустынь и, самое главное, развитию многих заболеваний.

Неудивительно, что близость к промышленным гигантам влияет и на стоимость жилья. Как сообщают представители тульских агентств недвижимости, цены на квартиры в домах по нижнему Криволучью: на улицах Волкова или Приупской - могут быть на 100 тыс. руб. дешевле, чем аналогичные в центре.

Нужна ответственность бизнеса

Спасти город могли бы природные фильтры – зеленые насаждения, но...

– В Туле на одного человека приходится всего 5 кв. м зелени, а по норме – 12 кв. м, – говорит Марина Оцелюк, руководитель МУП «Декоративные культуры». – Год от года количество зеленых насаждений сокращается. Тула на 28-м месте в российском рейтинге озеленения городов.

В Туле нет муниципальной законодательной базы, координирующей единый подход к системе озеленения. Правила создания, содержания и охраны городских зеленых насаждений давно разработаны, но так и не были приняты гордумой.

В то же время, последние исследования атмосферного воздуха в областном центре, проводившиеся в конце минувшего года природоохранной прокуратурой и министерством природных ресурсов, показали, что результат в пределах нормы. В чем мы позволим себе усомниться.

Хотя бы уже потому, что никто не подсчитывал суммарное воздействие, которое оказывают на атмосферу три расположенные рядом предприятия: «Тулачермет», «Ванадий» и «Полема».

Комментируя сложившуюся ситуацию, представители «Зеленого патруля» говорят о том, что во всех регионах РФ, расположившихся в последней десятке, внятная экологическая политика отсутствует, а бизнес несет весьма низкую ответственность. Отличающиеся сильными промышленными загрязнениями предприятия, как правило, имеют изношенные очистные сооружения и проблемы с утилизацией мусора. А это, соответственно, приводит к катастрофическому состоянию окружающей среды.

В регионах на вершине рейтинга действуют законопроекты, направленные на защиту природы, а на предприятиях существует природоохранная деятельность.

- Проблема в наших природопользователях, - поясняет Андрей Кожушко. - Одни пытаются соблюдать законодательство, что-то делают для улучшения ситуации. А другие наплевательски относятся, у них совершенно определённая задача – зарабатывание денег. Нужна нормальная экологическая ответственность бизнеса, для того, чтобы проводились природоохранные мероприятия.

Экологи отметили крайне скверное состояние атмосферы и водных объектов в Тульской области, непонимание деловым сообществом меры ответственности за загрязнение окружающей среды, ужасающее состояние системы утилизации бытовых отходов, а также отсутствие публичной информации об экологической обстановке.

Кстати, ОАО «Тулачермет» собирается заняться реконструкцией и модернизацией доменного производства. Это позволит снизить удельный расход кокса на тонну чугуна и, в свою очередь, к значительному сокращению выбросов угарного газа в атмосферу. Насколько эти планы будут воплощены в жизнь, покажет время.

Во втором и третьем чтениях приморские депутаты приняли изменения в закон "Об охране окружающей среды в Приморском крае". Поправки помогут сформировать в Приморье систему мониторинга за экологической обстановкой, сообщили РИА PrimaMedia в пресс-службе Законодательного Собрания Приморского края.

В законе вводится понятие государственного экологического мониторинга и описываются его функции.

"Государственный экологический мониторинг будет включать в себя несколько подсистем, таких как мониторинг атмосферного воздуха, водных объектов, охотничьих ресурсов. Сейчас формируется государственный фонд данных, где будет собрана вся информация от федеральных и региональных органов власти, уполномоченных осуществлять эти функции", - пояснила депутат комитета Татьяна Заболотная.

Сейчас в России создается единая государственная система экологического мониторинга. Основные его цели - информирование федеральных, региональных и местных органов власти, организаций и граждан о состоянии окружающей среды, а также происходящих в ней процессах и изменениях, связанных с негативным воздействием.

Дмитрий Медведев провёл заседание Попечительского совета Фонда «Сколково». Заседание прошло на территории МГТУ имени Н.Э.Баумана.

Глава государства ознакомился с работой научных лабораторий университета, присутствовал на открытии научно-образовательного центра «Фотоника и инфракрасная техника».

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги!

Хотел бы всех сердечно поприветствовать на территории МГТУ имени Н.Э.Баумана. Место это очень известное, это наш первый технический университет. Основанный в 1830 году, он и сегодня является одним из ведущих отечественных вузов. Вчера я говорил о некоторых амбициозных целях, которые нам неплохо бы перед собой иметь, включая такую: чтобы пять наших университетов вошли в первую сотню мировых университетских рейтингов. Считаю, что МГТУ может по этому пути развиваться и претендовать на соответствующие позиции.

Кроме того, МГТУ входит в число так называемых «якорных» партнёров нашего сколковского фонда. И конечно, университет (имею в виду МГТУ имени Н.Э.Баумана) и «Сколково» связывают и научные интересы, но и, надеюсь, будущее результативное сотрудничество. Уже за короткий период в МГТУ было зарегистрировано 14 малых инновационных предприятий, а четыре предприятия стали резидентами «Сколково». В университете создаются научно-образовательные центры мирового уровня.

Кстати, только что я побывал на символическом открытии одного из центров, который посвящён фотонике и инфракрасной технике. Мы сегодня посмотрели, как это всё выглядит, хотел бы сказать, что это производит впечатление, тем более что сделано всё за достаточно короткий срок на самом современном уровне. Там работают и студенты, и преподаватели, проводятся исследования в самых разных областях: как научно-прикладные, так и вполне коммерческие. Надеюсь, что будет эффект от этого.

Теперь два слова по нашему заседанию. Напомню, что в таком же составе мы встречались в прошлом году. Тогда мною были даны поручения, связанные с перспективами развития проекта «Сколково». В целом, по моей информации – я обсуждал это и с коллегами по Правительству, по Администрации Президента и с Виктором Феликсовичем Вексельбергом, который занимается реализацией проекта как руководитель, как президент Фонда, – дела идут неплохо. Но если говорить о конкретных направлениях деятельности, то мы с вами в прошлый раз ставили задачу активизировать сотрудничество с зарубежными партнёрами и превратить те меморандумы о сотрудничестве, которые были подготовлены, в полноценные соглашения о партнёрстве.

Сегодня можно подвести некоторые предварительные итоги. Они заключаются в том, что 17 крупнейших мировых корпораций приняли решение о создании собственных центров научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в Сколково, 427 компаний получили статус участника проекта. С начала работы Фонда было одобрено уже 100 грантов на общую сумму 6,3 миллиарда рублей. Так что старт есть. Он вполне нормальный, с учётом тех процессов, которые должны пройти.

Тем не менее я скажу и о некоторых сложностях. До сих пор ни одна компания с государственным участием (они здесь, кстати, тоже представлены) не начала работать со Сколковским институтом науки и технологий, несмотря на то что поручения на сей счёт были даны. Считаю, что им уже пора оперативно подключиться к этой работе, особенно, конечно, в части, касающейся оперативных и стратегических задач исследований на международном уровне.

Полагаю, что софинансирование фонда целевого капитала Сколковского института, а такая задача стоит, то есть нашего эндаумент-фонда, позволит государственным компаниям максимально быстро адаптироваться к соответствующим условиям и, конечно, получить доступ к передовым разработкам. Надеюсь, в ближайшее время об этом будет сделан необходимый доклад.

Кстати, создание Сколковского института – это ещё один конкретный результат проделанной работы. Не скрою: конечно, это хороший результат, мы им довольны. Надеюсь, что его президент господин Кроули об этом тоже несколько слов скажет.

За прошедший год было важно сформировать механизмы экспертной оценки и присвоения компаниям статуса «Сколково». Тем более что заявок очень много. Сколько всего было заявок?

РЕПЛИКА: Около 10 тысяч.

Д.МЕДВЕДЕВ: 10 тысяч заявок. Естественно, это большая, серьёзная работа по определению тех, кто может, и кто пока ещё не дотягивает по уровню или по каким-то причинам не отвечает критериям. Эта работа должна вестись объективно, открыто, прозрачно, естественно, честно.

Сейчас практически ежедневно участником «Сколково» становится как минимум одна новая фирма. Но в чём проблема – отсутствует единый «инновационный лифт», который объединяет все институты развития. У нас институты развития здесь представлены: по правую руку сидят. В каждом из этих институтов действует собственная экспертная служба. Наверное, соответствующие институты развития этими службами по праву гордятся, считают, что там работают классные специалисты, которые способны вынести непредвзятое и мотивированное суждение. И, тем не менее, это всё-таки расточительно. И компании, которые претендуют на наши гранты или кредит или налоговые льготы, вынуждены по два-три раза проходить через одни и те же процедуры. Это неправильно. Это та самая наша любимая бюрократия, которая, к сожалению, присутствует не только на уровне органов государственного управления, но и на экспертном уровне, когда два-три раза нужно проходить одни и те же процедуры. Это дополнительные трудности. Поэтому считаю, что нужна единая экспертная система, которая способна профессионально оценивать перспективность исследований, их коммерческую привлекательность. А сегодня такая система нужна и для отбора территориальных инновационных кластеров, которые сейчас находятся в поле зрения Министерства по экономическому развитию.

И в завершение. Качественные изменения, улучшения произошли в сфере информационного обеспечения деятельности инновационного центра. О «Сколково» – мы, кстати, в прошлый раз об этом говорили, я помню – теперь по сравнению с тем, что было год назад, знает гораздо больше людей и компаний как в России, так и за границей. Надеюсь, что это создаёт и необходимую лучшую атмосферу доверия, потому что доверие – это, по сути, главный ресурс, который всегда есть при осуществлении подобных проектов. Здесь нам, конечно, помогают наши всемирно известные партнёры, за что я хотел бы искренне поблагодарить, которые, по сути, создали для нас дополнительный промоушен, что важно на первых порах. И конечно, важна также открытая политика взаимодействия с резидентами, со всеми инвесторами и вообще со всеми заинтересованными лицами. Эту работу надо продолжить.

Вот коротко, что мне хотелось бы сказать. Уважаемые коллеги, давайте приступим к заседанию нашего Попечительского совета. И в духе открытости, как я понимаю, всё, что здесь будет сказано и сделано, сразу станет достоянием гласности. Так что, я уж не знаю, хорошо это или нет, но тем не менее у нас сегодня такой режим работы, когда практически всё, что говорится здесь, идёт в прямой эфир. Учитывайте это.

Виктор Феликсович, Вам слово.

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Уважаемые члены Попечительского совета, мы бы хотели вам представить отчёт о работе Фонда в 2011 году. По сути, это был первый полноценный год после учреждения в конце 2010 года нашей организации. Для того чтобы вам было чуть проще ориентироваться, на первом слайде здесь представлены наши целевые параметры, которые мы планируем достигнуть к 2020 году. Не буду детально их повторять, они вам хорошо известны, но будет проще соизмерять результаты 2011 года с общими целями, которые мы поставили перед собой к 2020 году.

Как уже сказал Дмитрий Анатольевич, на сегодняшний день, а точнее, на 31 марта зарегистрировано 427 резидентов, выдано 100 грантов на общую сумму более 6 миллиардов рублей. Дмитрий Анатольевич подметил: очень важно, что нами сформирована экспертная коллегия, которая насчитывает порядка 600 экспертов в самых разных областях. Хотелось бы подчеркнуть, что более 30 процентов наших экспертов – это представители науки, бизнеса, представляющие иностранные государства, и, значит, тем самым мы обеспечиваем определённую коммуникацию с международным экспертным сообществом, что для нас достаточно принципиально.

Хотелось бы отметить одну-единственную деталь, что поток предложений, которые мы получаем, зачастую сталкивается даже с отсутствием экспертов, несмотря на такую широкую панель.

Д.МЕДВЕДЕВ: С отсутствием экспертов, потому что их нет в соответствующей сфере или что?

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Да, их нет в соответствующей сфере. Так сказать, процесс формирования экспертной панели мы для себя считаем задачей очень важной, мы будем всё время её поддерживать, обновлять и стремиться к тому, чтобы она была максимально объективной, максимально независимой. Процесс построен таким образом, что полностью обеспечена анонимность, и поэтому достигается объективность. При получении статуса резидента нет необходимости контактировать ни с какими представителями Фонда, всё происходит в электронном виде.

Для создания экосистемы, которая является целью, мы развиваем свою деятельность в основных наших направлениях. Первое – это технопарк, который, несмотря на то что мы физически его построим только через три года, уже фактически приступил к своей работе. На сегодняшний день мы заключили договор с бизнес-школой «Сколково», арендовали помещение, разместили наши первые стартапы, 22 компании сегодня уже живут и работают.

Д.МЕДВЕДЕВ: Где наши стартапы размещены, прямо на территории бизнес-школы?

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Да, мы арендовали отдельное здание «Урал» и разместили там наши стартапы, они уже там находятся.

Параллельно мы оказываем самые разнообразные консультации, это консультации для компаний, которые только пытаются подавать заявки (более 700). Это и визовая, миграционная поддержка, это и помощь в ведении бухгалтерского учёта – то есть практически весь комплекс сервисных услуг, связанный с функционированием компании на её начальной стадии.

У нас есть большой комплекс программ, связанный с созданием центров коллективного использования, которые предусмотрены в рамках проекта и реализации технопарка. Здесь на слайде приведены их базовые составы. Это и ЦКП метрологии, микроанализа и прототипирования, и другие центры будут созданы, исходя из баланса реального спроса и предложения.

Хотелось бы отдельно выделить только один центр, который у нас не планировался, но по итогам работы биомедицинского кластера мы пришли к выводу, который, кстати, был озвучен на последнем заседании Комиссии по модернизации, о необходимости создания центра доклинических исследований. Мы хотели бы отдельно обратиться с предложением о размещении такого центра в рамках проекта «Сколково».

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы с Вами предварительно проговаривали. Я не возражаю, там у нас ещё одна тема была.

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Нами создан Центр интеллектуальной собственности, считаем, направление чрезвычайно важное, потому что наши стартапы пока не имеют опыта работы, продвижения и защиты своих интеллектуальных продуктов. Центр уже приступил к работе, уже более 80 участников получили соответствующую поддержку. Наша цель на этот год – охватить более половины участников такими услугами, порядка 350, и уже сегодня мы подали более 40 заявок на регистрацию интеллектуальной собственности, имеющих отношение к нашим резидентам. Базовым партнёром здесь у нас является компания IВМ, которая накопила огромный международный опыт. Мы создали совместные рабочие группы. Эффективность достаточно высокая.

У нас будет отдельная презентация по университету. Хотел бы очень коротко сказать, что после длительных переговоров нам удалось подписать соглашение с MIT. Хочу сказать, что работа идёт очень конструктивно, обмениваемся информацией, уже подготовили широкий набор документов. В презентации Эда Кроули будут приведены очень интересные цифры, связанные с первыми инициативами по отбору проектов на исследовательские центры, а таких мы хотим отобрать три по первым отборам студентов, которые уже в этом году приступят к образовательным процессам и стажировкам на базе MIT, и по отбору профессуры.

Хочу только сказать одно-единственное: нас приятно удивляет чрезвычайно высокий уровень интереса, проявляемого к университету. Хочу сказать, что только среди подавших заявки на исследовательские центры – шесть нобелевских лауреатов. Это говорит об интересе и доверии к нашему университету.

Отдельным вопросом, конечно, для нас является вопрос софинансирования проектов через венчурный капитал. Здесь мы хотели бы подчеркнуть, что нами достигнуто соглашение с 36 венчурными корпорациями. Они взяли на себя обязательство инвестировать в наши проекты на сегодняшний день 14 миллиардов рублей. 51 участник уже получил такую поддержку в сумме 1 миллиард.

Дмитрий Анатольевич уже говорил, что мы реализуем намеченные планы по созданию исследовательских центров крупных корпораций, сегодня их 17, последнее [соглашение] было подписано на днях. Общее число 28.

Обращаю внимание на две очень важные цифры: общее число работающих в этих исследовательских центрах уже сегодня достигает 2 тысяч человек, это высококвалифицированные люди, обладающие опытом работы в исследовательских международных центрах, и они наряду с университетом и технопарком как раз составят костяк и тот мостик, который будет связывать наш Центр с международными рынками и с международным исследовательским сообществом.

Также у нас отдельно будет представлен отчёт о физическом строительстве нашего проекта. Здесь бы хотел подчеркнуть следующее: мы разработали и утвердили генеральный план, приступили к строительству инженерной инфраструктуры. Надеемся, что будем двигаться в графике: закончим летом строительство нашего первого здания, мы его называем «куб». Подчеркну, что это будет первое здание по самой высшей категории «зелёного» стандарта, только отдельные элементы которого есть у нас на ряде объектов. Интегрально это будет первый объект, который будет удовлетворять всем требованиям.

Д.МЕДВЕДЕВ: Виктор Феликсович, а мы этот «куб» закончим, там кто будет расположен внутри?

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Там будут все: там будут и стартапы, и частично администрация, и частично архитектура.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я считаю принципиально важным, чтобы там были, как Вы сказали, все, чтобы там сразу появились стартапы, чтобы там началась жизнь, а не только многоуважаемые, но хорошо оплачиваемые чиновники, потому что в нашей стране обычно всегда так: первое, что строится, лучшее, – это, естественно, детям, а в роли детей, соответственно, руководители управляющей компании, Фонда или ещё кого-то.

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Дмитрий Анатольевич, не называйте нас чиновниками, мы с этим боремся.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы не чиновники, вы в данном случае представители некоммерческой организации, что меняет дело, конечно.

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Нами активно развивается программа виртуального «Сколково», потому что мы понимаем, как бы мы ни хотели, но только маленькая толика участников будет физически размещена на площадке «Сколково». И мы говорим о том, что «Сколково» – это не территория, а философия, и поэтому программа виртуального «Сколково» нами активно развивается, поддерживается. Создана социальная сеть, которая позволит коммуницировать с разными группами участников, мы будем проводить road-show, мы откроем кадровый центр, который будет поддерживать спрос на специалистов разного уровня, и реализуем проект «Инновационная карта России», то есть информацию о всех потенциальных клиентах и возможных участниках, существующих в России исследовательских центрах.

Очень важный элемент, Вы его затронули, – это кооперация с институтами развития. Хотел бы поблагодарить присутствующих здесь представителей этих институтов развития, это и «Роснано», и ВЭБ, и РВК. Нам кажется, что складываются вполне рабочие механизмы, но я считаю, что интеграции недостаточно и, наверное, нам нужно совместно подготовить новое предложение по формам такого сотрудничества и более глубокой интеграции процессов.

Мы хотим выступить с инициативой, которая уже обсуждалась, о создании единой информационной системы по инновационным проектам, чтобы не было ситуации, когда ходят между нами, представляя одни и те же проекты, Вы частично об этом сказали как о единой экспертизе. Мы уже достигли договорённости о перекрёстном участии в органах управления. Мы проводим совместные мероприятия. Мы имеем совместные образовательные проекты, но мне кажется, что степень интеграции требует более высокого взаимодействия, и надеюсь, что мы в ближайшем будущем представим совместные предложения.

Фонд ведёт активную международную деятельность, подписаны соглашения с рядом инновационных министерств: с австрийским и Великобритании, – подписаны соглашения с аналогичными ассоциациями о развитии в разных отраслях. Пытаемся тесно сотрудничать с технопарками, с четырьмя лучшими, как мы считаем, у нас сложились уже рабочие отношения в плане продвижения более активно на азиатские рынки. Надеемся, что ряд ближайших мероприятий в рамках ЕврАзЭС и грядущего форума у нас во Владивостоке нам позволит найти более тесные форматы такого сотрудничества.

Хотел бы подчеркнуть, что отзывы о нас (не могу не похвастаться) качественно изменились. Если сравнивать то, что говорили год тому назад, и то, что говорят сегодня о проекте, – большая разница. То есть негативных комментариев практически нет. Конечно же, нам очень важно быть вровень с теми задачами и целями, которые мы перед собой поставили, не подвести, не обмануть, и особенно важно сформировать круг наших единомышленников в лице наших ключевых партнёров. Тогда, я думаю, у нас результаты будут ещё лучше.

В заключение я хотел бы сказать, что мы, конечно, строим среду, но главное, должны появиться уже какие-то результаты деятельности. Год – всё-таки серьёзный срок, и хотел бы сказать, что работающий у нас Открытый университет, проводя лекции, уже может похвастаться тем, что слушатели университета на сегодняшний день стали участниками, резидентами нашего проекта. То есть после образовательной программы они сумели подготовить и структурировать свои предложения и уже в виде компаний стать успешными проектами.

Хотелось бы сказать, что у нас здесь, кстати, присутствуют представители стартапов, которые уже достигли результатов, которые можно отнести к успехам. Компания Rock Flow Dynamics – это компания, которая, получив грант, разработала программный продукт в области нефтегеофизики и продаёт на сегодняшний день этот продукт и в Америке, и в других странах. Объём продаж на ближайшую перспективу выглядит очень привлекательно, и нам бы очень хотелось, чтобы она в ближайшем будущем перестала быть резидентом «Сколково», перестала пользоваться льготами, я имею в виду предусмотренными законодательством, а, насколько вы помните, если объём реализации или объём прибыли превышает определённые пределы, то она теряет льготы. Поэтому хотелось, чтобы таких компаний было как можно больше.

Хотел бы обратить внимание, Дмитрий Анатольевич, Вы помните, в прошлом году мы предоставляли Вам проект группы СТМ по гибридному локомотиву. 27-го этот локомотив уже должен тронуться с Рижского вокзала, то есть проект живёт своей жизнью. И надеемся, что это тоже будет очередной успех нашего сотрудничества. И корпорация «Элтон», получив грант, уже реализовала свою продукцию крупной корпорации «Трансмашхолдинг». Она продала часть своего бизнеса, тем самым реализовала свою стоимость и на сегодняшний день превратилась в реальную индустриальную компанию, собственно говоря, с достаточно большим будущим. Мы желаем ей успеха.

На этом я хотел бы закончить своё выступление.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Виктор Феликсович. Спасибо за объяснение текущей ситуации насчёт негативных комментариев. Но всё-таки они пока присутствуют. Другое дело, я стал обращать внимание, что они в значительной мере всё-таки сейчас уже носят не содержательный, а политический характер. Это уже несколько иная плоскость отношений.

Продолжим работу. Я хотел бы передать слово господину Кроули, президенту Сколковского института науки и технологий.

Э.КРОУЛИ: Господин Президент! Уважаемые коллеги!

Сегодня я хочу доложить вам о значительных успехах, которых мы добились всего за шесть месяцев с основания Сколковского института науки и технологий Skolkovo Tech – уникального российского университета в международном контексте, поэтому я продолжаю по-английски.

(Как переведено.) Уникальность «Сколково» состоит в том, что оно находится среди инноваций. И здесь существует система для создания новых товаров или услуг, для развития знаний, для развития талантов и для развития инфраструктуры, необходимой для различных сфер науки, создания различного рода капитала, в том числе человеческого.

Здесь ключевую роль играет сам университет. У университета три задачи. Первая – создавать таланты, а именно выпускать студентов, которые получили соответствующее образование и занимаются инновациями. Другая задача состоит в том, чтобы генерировать идеи, а также действовать в качестве локомотива экономического роста. Виктор [Вексельберг] сказал, что самым главным в университете будет привлечение людских ресурсов, потому что именно это основной ресурс университета. Поэтому сейчас мы создаём планы для нашей деятельности, создаём программу, которая занимается отбором специально подготовленных преподавателей. Мы в этой работе опираемся на различные университеты всего мира, и 80 процентов из этих учёных получили образование в России и желают участвовать в нашей работе. Сегодня мы можем говорить о том, что девять из них представляют ведущие центры, такие как Гарвард, университет в Падуе, Российская академия медицинских наук и другие университеты. Это выдающиеся учёные, которые помогут нам привлечь и других.

Мы работаем в трёх областях – образование, предпринимательская деятельность, и в конце десятилетия, как вы знаете, у нас будет порядка 200 профессоров, а также 1200 студентов, которые будут иметь соответствующую квалификацию. Все они будут учёными, занимающимися исследованиями. В наших проектах мы также надеемся на развитие концепции создания центров, где имеются три компонента: международный университет, российский университет, а также наш институт. Роль международного института заключается в создании связей между различными сообществами в мире и в России. Две трети средств инвестируются в России, но также существует международный фактор.

Мы создаём также центр для инноваций и бизнес-деятельности. Он связан с нашими научно-исследовательскими центрами, с основными направлениями, которых пять. Как вы видите, центр, который занимается инновациями, связан с бизнес-сообществом «Сколково», он связан с инвесторами, как частными, так и корпоративными, связан с отраслями науки и технопарком.

Мы смотрим вперёд, и мы понимаем, что «Сколково» является виртуальным институтом, который является частью сети институтов, охватывающих земной шар. С помощью нашего фонда мы сможем работать и с малыми предприятиями, которые занимаются инновациями. Мы очень активно работали и с академиями наук, в том числе с Академией медицинских наук. Мы работали с различными другими институтами. Я уже посещал и этот университет, где меня тепло принимал ректор университета. Он также предложил кандидатов в качестве работников нашего центра, и некоторые из студентов этого университета будут участвовать в наших программах. И я также сегодня хотел бы объявить, что я приглашаю этот университет поработать над программой оценки экономического развития, потенциала России.

Мы работаем также и с правительственными органами, это помогает нам в создании самого кампуса, а также мы работаем с государственными компаниями. Это очень ценные связи. И мы считаем, что ответственность, которая лежит на нас в этой области, заключается в том, чтобы мы создавали ценности, которые мы можем разделить. И я хотел бы сказать об Алексее Пономарёве – бывшем заместителе Министра образования, который присоединился к нашей команде и будет работать вместе с нами.

Таким образом, можно сказать, что мы постепенно продвигаемся вперёд, и мы переходим к следующему этапу. Всего-навсего в сентябре мы начали нашу деятельность, в октябре у нас подписано соглашение с MIT, зимой мы создали Попечительский совет, сейчас мы создаём международный консультативный комитет. И мы уже можем доложить, что по исследовательским центрам у нас есть потребность в том, чтобы участники и из-за границы, и из России присоединились к этой работе, у нас уже 129 таких участников из 140 университетов 30 стран. И, как Виктор сказал, в этой группе уже отмечено присутствие и нобелевских лауреатов, и выдающихся учёных, академиков. Мы сейчас работаем над размещением грантов для того, чтобы укрепить эти связи.

Если говорить об образовании, то мы решили, что очень важно, чтобы этот процесс проходил быстро, чтобы была пилотная программа. Мы уже начали и завершили первый цикл обучения студентов. У нас были заявки от студентов. В первом потоке будут участвовать порядка 20 студентов, и эти студенты будут учиться в течение месяца в MIT, в августе. Затем у них будет новый опыт в области инноваций, затем они будут учиться и в Лондоне, и в Гонконге, и в различных других школах, включая и этот университет, и проведут целый год, познавая новое в области инноваций. Уже в 2013 году они вернутся в Сколково и помогут нам разработать программы обучения. Именно в этом и заключается смысл этой работы.

И, наконец, у нас был запрос о предложениях об инновациях от российских научно-исследовательских институтов, для того чтобы определить хорошо развитые технологии, которые можно использовать на коммерческих началах. Мы ожидали небольшое количество заявок, но мы получили 80, и в MIT их рассмотрели и очень высоко оценили с точки зрения научной перспективы, но также был сделан вывод о том, что они нуждаются в помощи в том, что касается вывода на коммерческий рынок. Это огромный прогресс за полгода. Хотел бы сказать, что это во многом благодаря хорошим отношениям с MIT.

В том, что касается инноваций, исследований, образования, нам необходимо создать сеть, и мы хотели бы создать не просто центр обучения, а мост между всеми этими институтами для того, чтобы укрепить отношения с Россией, с различными институтами по всему миру. Мы хотели предоставить возможность молодым студентам в России, чтобы они могли понять, что они могут остаться в России и всё равно продолжать заниматься своей научной деятельностью в различных её точках. Это наша мечта. Конечно же, мы строим прекрасный центр в Сколково. Мы надеемся, что мы въедем в него в 2014 году.

Итак, господин Президент, мы достигли огромного прогресса за шесть месяцев. Как Вы знаете, требуется очень много времени для того, чтобы создать университет. Мы хотели бы поблагодарить Вас за Вашу поддержку.

Россия. ЕАЭС > Образование, наука > kremlin.ru, 25 апреля 2012 > № 543800 Дмитрий Медведев, Виктор Вексельберг

Министерство финансов РФ имеет замечания по проекту развития Сибири и Дальнего Востока, передает ПРАЙМ. Замдиректора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики ведомства Сергей Разгулин рассказал на Российском налоговом саммите, что сейчас этот проект продолжают обсуждать. Основные замечания связаны, по его словам, с установлением налоговых предпочтений в отношении отдельно взятых территорий. "Мы полагаем, что такой подход не соответствует положениям (Налогового - BFM.ru) кодекса. Не поддерживаем пока предложенный вариант редакции", - сказал Разгулин.

В конце января текущего года глава МЧС РФ Сергей Шойгу во время встречи с Владимиром Путиным высказал предложение о создании корпорации, которая занялась бы развитием Восточной Сибири и Дальнего Востока (от Красноярского края до Камчатки, Курильской гряды и Сахалина). Премьер считает, что нужно создать какую-то специальную структуру вроде госкорпорации, которая занялась бы развитием местной инфраструктуры - вопросами развития портов, дорог, связи, аэропортов, местной авиации, освоения природных ресурсов. По расчетам Шойгу, реализация планов правительства РФ по развитию Сибири и Дальнего Востока потребует около 32 трлн рублей.

Бывший министр финансов и глава комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин критически отнесся к законопроекту по развитию Восточной Сибири и Дальнего Востока Минэкономразвития, который накануне был вынесен на согласование в другие министерства. Кудрин считает, что создание подобной государственной корпорации лишь ухудшит инвестиционный климат в России и, наоборот, замедлит развитие Дальнего Востока и Забайкалья.

По данным "Ведомостей", возглавить данную госкорпорацию может председатель высшего совета партии "Единая Россия" Борис Грызлов. Издание сообщило, что Грызлов уже дал предварительное согласие. 

Нефть разливанная

Сторонники отделения экологии от Минприроды получили еще один козырь

Ирина Кезик

Росприроднадзор предъявит «Башнефти» иск о возмещении ущерба за разлив нефти на поверхности земли в результате аварии на месторождении им. Требса. Если надзорное ведомство приведет угрозу в исполнение, это станет прецедентом — недропользователей многие годы не штрафовали на крупные суммы за нанесение ущерба окружающей среде. Авария между тем стала еще одним аргументом в пользу выделения экологического направления из структуры Минприроды в самостоятельное ведомство.

Окружающая среда пострадала в связи с тем, что несколько дней назад зафонтанировала скважина, которая была законсервирована примерно 20 лет. Авария произошла на территории лицензионного участка компании «Башнефть-полюс» (совместное предприятие «Башнефти» и «Лукойла», лицензия на месторождение была выиграна компанией «Башнефть» в начале 2011 года). По предварительной оценке, объем разлившейся нефти, смешанной с водой, составляет 600 кубометров. Выброс подтверждает, что нефти в этом месте много, и это без сомнения порадовало «Башнефть» и ее партнера по проекту, приступивших к разработке месторождения им. Требса. Однако за удовольствие придется заплатить. По словам главы Минприроды Юрия Трутнева, иск к компании «Башнефть» будет предъявлен в обязательном порядке. По его словам, в Ненецкий автономный округ, где находится месторождение, уже выехала бригада Росприроднадзора, которая займется оценкой ущерба, нанесенного окружающей среде. «Такие ошибки допускались в середине прошлого века», — процитировал Трутнева Интерфакс.

Подобного рода аварии происходят довольно часто, в расчете на одну компанию в год приходится от 50 до 80 случаев. Тем не менее никого за многие годы не штрафовали. Единственная громкая история была связана с проектом «Сахалин-2». В 2009 году Росприроднадзор требовал 380 млн руб. в качестве компенсации за ущерб, нанесенный лесному фонду Сахалина при строительстве газопровода в 2006 году. Однако оператор проекта Sakhalin Energy представил документы, в соответствии с которыми получалось, что на природоохранные мероприятия было израсходовано 637 млн руб., что на 257 млн превосходило требования Росприроднадзора.

Но «Башнефти», похоже, придется расплатиться сполна. Юрий Трутнев, независимо от того, останется ли на посту министра или окажется, как ему пророчат, в структуре администрации президента, заинтересован в имидже эффективного руководителя. Министерство упрекают в том, что оно упустило из-под контроля экологическую обстановку в стране, и, судя по всему, в ведомстве решили срочно хотя бы отчасти изменить это мнение. Так, несколькими днями ранее управление Росприроднадзора по Красноярскому краю подало иск к компании «Норильский никель» о взыскании 962 млн руб. О негативном воздействии на окружающую среду эксперты говорили давно, дело «Норникеля» было в числе главных аргументов обвинителей министерства.

Авария на нефтяном месторождении станет весомым аргументом для тех, кто настаивает на выделении экологического направления из структуры Минприроды, оставив за министерством только недропользование. «За» выступает, в частности, действующий президент Дмитрий Медведев, который, по сути, уже пообещал после того, как возглавит правительство, сформировать независимое экологическое ведомство.

Пойдут писать губернии

Выборность глав регионов утвердили со всеми фильтрами. Самыми важными будут выборы-2015 в Москве

Наталья Рожкова

Сегодня законопроект о выборах губернаторов должен быть принят Госдумой в третьем, окончательном чтении. Вчера этот документ прошел второе чтение, в ходе которого помимо всего прочего был введен так называемый муниципальный фильтр, обязывающий кандидата заручиться поддержкой большей части депутатов местного самоуправления региона. Предполагается, что 27 апреля закон будет утвержден Советом Федерации и поступит на подпись главе государства.

Появление «муниципального фильтра» может существенно осложнить выдвижение кандидатов от оппозиции, во всяком случае на первом этапе. Ведь каждый претендент на губернаторское кресло должен будет собрать подписи от 5 до 10% депутатов не менее чем в 3/4 муниципальных образований региона. Абсолютное число подписей невелико. Например, в Адыгее потребуется не более 79 депутатских голосов в поддержку, а в Ненецком АО — не более 18. Однако в муниципальных собраниях страны, согласно различным оценкам, от 60 до 90% мест аккумулирует сейчас «Единая Россия», которая едва ли станет поддерживать представителей других партий. В ряде регионов эсеры и коммунисты, по отдельности не имеющие 10% в муниципальных собраниях, смогут выдвигать только единого кандидата, если, конечно, договорятся.

Предусмотрен и «президентский фильтр» — глава государства получает право проводить консультации с партиями, выдвигающими кандидатов в губернаторы, а также с самовыдвиженцами. Правда, правовые последствия этих консультаций не определены. Кроме этого для кандидатов сохраняется и третий фильтр, предусмотренный федеральным законом о выборах, — сбор подписей, от которого освобождены только парламентские партии.

Не во всех регионах на пост губернатора смогут баллотироваться кандидаты-одиночки, субъекты федерации будут обладать правом решать, вводить на своей территории институт самовыдвижения или нет. В изначальном варианте предполагалось, что губернаторов будут выбирать относительным большинством голосов, без второго тура. Однако во втором чтении глава профильного комитета Госдумы Владимир Плигин внес поправку, предусматривающую второй тур в случае, если ни один кандидат не набрал в первом раунде более 50% голосов.

Закон вступит в силу с 1 июня, а уже к 1 июля регионы должны будут привести свое законодательство в соответствие с федеральным. После этого в единый день голосования 14 октября 2012 года состоятся первые за последние восемь лет выборы губернаторов. Переизбираться будут все главы регионов, чей срок полномочий истекает до 1 января 2012 года. Правда, таких будет немного. Из 14 регионов, где полномочия губернаторов заканчиваются в текущем году, Кремль уже назначил по старой схеме руководителей в восьми субъектах федерации. Под вопросом Новгородская, Ярославская, Ленинградская, Белгородская, Брянская области и Республика Бурятия. Любой из глав этих регионов может до лета уйти в отставку, если Кремль захочет отложить эксперименты с выборами. Кремлевские источники в качестве возможного «полигона» для апробации выборов называют также Амурскую область, хотя полномочия главы этого региона Олега Кожемяко истекают осенью 2013 года.

Политологи полагают, что система фильтров во многом выхолащивает саму идею выборов. «Преодолеть фильтры будет практически невозможно, — считает политолог Дмитрий Орешкин. — Это система двух ключей: один в руках губернатора, который через своих людей в муниципальный собраниях может заблокировать ненужные ему фигуры, другой в руках президента». Тем не менее эксперт расценивает это как «медленный процесс в нужном направлении». «Раньше президент просто назначал своего кандидата, а теперь он должен находить компромисс с губернатором, — говорит он «МН». — Это отработка отношений центра и региональных элит. Попытка выстроить вертикаль сверху донизу уперлась в сопротивление региональных феодалов, которые выторговали себе второй ключ». Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов также отмечает, что региональная власть получила гибкие инструменты для настройки системы выборов под себя: «Это создает предпосылки для укрепления авторитарной власти в регионах. Есть риск того, что там, где центр будет заинтересован в смене губернатора, глава региона воспользуется этими рычагами для самообороны против федерального центра».

Но наибольшее значение для российской политики будут иметь выборы мэра Москвы. Полномочия Сергея Собянина истекают в 2015 году. Учитывая сильные оппозиционные настроения в столице, можно предположить, что борьба здесь примет предельно острый характер. И от ее итогов будет зависеть расклад на федеральных выборах как в Госдуму, так и президентских. Если мэром Москвы станет оппозиционер, это готовый кандидат в президенты с сильным финансовым и организационным ресурсом.

«Столица уже переросла феодализм и требует нормальных буржуазных отношений, — говорит Орешкин. — Для властной вертикали Москва — чудовищная головная боль. Треть списочного состава в муниципальных собраниях — беспартийные, несистемные. Их придется покупать, встраивать, учитывать их интересы». Москва, по мнению Орешкина, может стать тем камнем преткновения, о который споткнется система, — властям придется либо идти на выборы с риском их проиграть, либо каким-то образом их отменить или отсрочить.

Представители 56 стран приедут в Приморье на 16 Тихоокеанскую международную туристскую выставку «PITE», которая пройдет во Владивостоке с 25 по 27 мая. Об этом во время заседания оргкомитета выставки заявил директор департамента международного сотрудничества и туризма Приморского края Евгений Маркин.

По замыслу организаторов выставки, «PITE» должна стать самым событийным мероприятием в туристской отрасли Приморского края в преддверии саммита АТЭС 2012 года.

Как пояснили Туринфо в департаменте международного сотрудничества и туризма Приморского края, "основная цель «PITE» — максимально полно представить туристический потенциал Приморья, показать гостям из других регионов России и иностранным участникам, что сделано в крае в рамках подготовки к саммиту АТЭС, ведь скоро объекты АТЭС станут одними из главных туристических достопримечательностей края".

Применительно к PITE этого года очень часто можно употреблять слово "впервые". И все благодаря предстоящему саммиту, что, в принципе, и неудивительно, ведь «PITE» станет своего рода смотром туристических достижений АТЭС. Это подтверждает и настрой основных участников выставки - с большими экспозициями готовы заявиться КНР, Южная Корея, Таиланд, Филиппины, Вьетнам, Сингапур.

В программу вошли презентации туристских возможностей префектур Японии и Малайзии. Впервые в PITE примут участие представители Доминиканской Республики, посольства и консульства разных стран. В рамках выставки пройдут презентации объектов, построенных к саммиту. Профессионалы турбизнеса обсудят проблемы подготовки кадров индустрии гостеприимства и волонтеров к саммиту АТЭС. Для иностранных гостей запланированы экскурсии по объектам саммита.

Кроме того, сейчас обсуждается идея о проведении презентации традиционных блюд стран-участниц форума, чтобы у посетителей выставки была возможность больше узнать о странах АТР даже через их кухню.

В рамках «PITE» впервые пройдет Международная выставка катеров и яхт «Vladivostok Boat Show». Планируется, что в ней примут участие 47 компаний, в том числе две компании из Таиланда. В яхт-клубе также будут размещены информационные стенды компаний, работа которых связана с отдыхом на воде. Но большая часть мероприятий пройдет на морской акватории.

Во время выставки профессионалы туристической индустрии будут работать по секциям «Деловой туризм — эффективный инструмент развития территории» и «Конкуренция, инновации, качество: новые возможности для туристского бизнеса», спортивный туризм и научно-исследовательские разработки в индустрии туризма.

В этом году оргкомитет решил сделать упор на привлечение как можно большего числа муниципальных районов Приморья. Они смогут участвовать в PITE в любой форме — оформить стенд на выставке, сделать буклет о наиболее привлекательных для туристов местах или показать фильм о своем районе.

Эффекта от проведения выставки в Приморье ждут не ранее, чем через год-полтора. В департаменте отмечают, что развитие въездного и внутреннего туризма может стать основным источником доходов в бюджет края, но для этого мало строить уникальные объекты — нужно еще «раскачать» туристические компании самим вкладываться в отрасль.

"Международная выставка должна мотивировать приморские компании разрабатывать туристические маршруты, строить комфортные базы отдыха, вкладываться в отрасль",

Рейтинговое агентство Fitch не ожидает снижения кредитоспособности российских регионов после того, как их руководители снова станут избираемыми. В то же время реформа укрепит управление в российских регионах и их независимость от федерального центра, полагают в международном рейтинговом агентстве.

Госдума в среду приняла президентский законопроект о прямых выборах губернаторов. На заседании Совета Федерации документ будет рассмотрен 27 апреля, после чего поступит на подпись главе государства. Вступить в силу новая норма должна 1 июля.

"Проведение прямых выборов губернаторов сократит (желание) правительства регионов угождать центральному правительству, тем не менее (такая практика) также устранит стимул для центрального правительства поддерживать некоторые регионы, которые придерживаются различных политических курсов", - говорится в сообщении агентства.

Fitch отмечает, что прямые выборы губернаторов не приведут к временному ослаблению кредитоспособности регионов, даже если выборный глава региона будет придерживаться популистского курса.

Согласно законопроекту, баллотироваться в губернаторы смогут граждане России старше 30 лет - как от партий, так и (если регион сочтет это необходимым) самовыдвиженцы. Самовыдвиженцам придется собирать подписи избирателей в свою поддержку - от 0,5% до 2% (конкретную цифру определяет регион). Президенту предоставляется право по своему усмотрению проводить консультации с выдвинувшими кандидатов партиями и с самовыдвиженцами (своего рода "президентский фильтр").

Согласно принятому закону, кандидат в губернаторы должен заручиться поддержкой от 5% до 10% местных парламентариев из не менее чем 3/4 муниципальных образований региона (так называемый "муниципальный фильтр" или "муниципальные праймериз"). Точный процент муниципальных депутатов регионы будут устанавливать самостоятельно. При этом депутат может отдать голос только за одного кандидата в губернаторы.

Выборы губернаторов при необходимости будут проходить в два тура - для победы нужно будет набрать более 50% голосов избирателей, пришедших на участки. В редакции первого чтения предлагалось проводить голосование только в один тур, отдавая победу набравшему относительное большинство голосов.

Для тех регионов, где срок полномочий губернатора истекает до 1 января 2013 года (Новгородская, Брянская, Амурская области), выборы главы региона пройдут во второе воскресенье октября (14 октября). Для регионов, где срок полномочий губернатора истекает после 1 января 2013 года, выборы состоятся в единый день голосования в 2013 году.

Закон имеет ряд ограничений, в том числе устанавливает, что губернаторы не могут занимать высший пост региона более двух сроков подряд. Кроме того, кандидатами в губернаторы не могут становиться лица, когда-либо осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления и прочее.

Первый вице-президент ОАО "РЖД" Вадим Морозов: "Для снятия основных инфраструктурных ограничений на железнодорожном транспорте России до 2015 года требуется около 600 млрд рублей".24 апреля в Москве в "Экспоцентре" открылась XVII международная конференция по транспорту и логистике "ТрансРоссия-2012".

В ней принимают участие руководители транспортных компаний, грузовладельцы, экспедиторы, представители органов государственной власти. Делегацию ОАО "РЖД" возглавил первый вице-президент ОАО "РЖД" Вадим Морозов.

Выступая на пленарном заседании конференции, он отметил, что перед транспортным комплексом России стоит целый ряд задач, от решения которых будет зависеть будущее российской экономики.

Первое направление - это развитие транспортной инфраструктуры.

Вадим Морозов констатировал, что при сохранении существующей динамики инвестиций в развитие железнодорожной инфраструктуры в России к 2015 году прогнозируется невывоз порядка 230 млн тонн грузов ежегодно.

Для снижения риска инфраструктурных ограничений экономического роста требуется масштабное развитие сети, прежде всего, Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей, подходов к портам Северо-Запада, Юга и Дальнего Востока России.

Согласно предварительным оценкам, для снятия инфраструктурных ограничений в минимальном объеме до 2015 года требуется направить более 600 млрд рублей, из них компания за счет собственных источников сможет инвестировать около 200 млрд рублей. Таким образом, минимально необходимый дополнительный объем инвестиций на развитие сети составляет не менее 400 млрд рублей.

Первый вице-президент ОАО "РЖД" назвал знаковым событием совещание в Кемерове 24 января 2012 года, которое провел председатель Правительства РФ Владимир Путин. На нем обсуждалась стратегия развития угольной отрасли России на период до 2020 года, а также необходимые меры по развитию транспортной инфраструктуры для вывоза продукции. В качестве одной из них было предложено участие крупнейших грузоотправителей в финансировании проектов строительства и модернизации железных дорог.

Вторым важным направлением развития транспорта в России, по мнению Вадима Морозова, является повышение уровня интермодальности перевозок и эффективности логистики.

Как отметил первый вице-президент ОАО "РЖД", недостаточное нормативное регулирование перевозочного процесса в новых условиях, неэффективные действия операторов подвижного состава, недостатки взаимодействия между ОАО "РЖД", операторами подвижного состава и грузоотправителями в условиях преимущественно приватного парка привели к серьезным негативным экономическим последствиям для ОАО "РЖД", которые оцениваются в десятки миллиардов рублей.

"Сегодня необходимо создать новый сетевой технологический процесс, который устроит всех участников перевозок, включая владельцев вагонов. Такой документ разрабатывается. Я полагаю, что в середине мая мы его представим на рассмотрение в черновом варианте совету директоров компании и, безусловно, обсудим его на всех площадках", - сказал Вадим Морозов.

Он добавил, что остается много нерешенных проблем на стыке железной дороги и морских портов. Прошедшей зимой до 350 поездов с грузами простаивали в ожидании приема портами для выгрузки.

"В этих условиях компания провела оперативные мероприятия по преодолению возникших ограничений. Благодаря эффективности совместной организации работы и привлечения внимания государственных органов власти, грузоотправителей, операторов к решению общих проблем обеспечена нормализация перевозочного процесса. Однако здесь требуются системные меры в сфере совершенствования правовых, технологических, инфраструктурных условий перевозок", - подчеркнул топ-менеджер.

Еще одно перспективное направление развития - это обеспечение интеграции российской транспортной системы в глобальную транспортную сеть.

По мнению Вадима Морозова, динамично развивающиеся в последние годы интеграционные процессы требуют внесения серьезных изменений в государственной тарифной политике на железнодорожном транспорте. В частности, в рамках ВТО необходимо провести выравнивание тарифов на международные (за исключением транзита) и внутригосударственные перевозки.

Кроме того, по словам Вадима Морозова, одной из основных задач холдинга "РЖД" является реализация транзитного потенциала страны и углубление интеграции российских железных дорог в евроазиатскую транспортную систему.

Международная выставка и конференция по грузоперевозкам, транспорту и логистике "ТрансРоссия" - это крупнейший отраслевой форум в России, странах СНГ и Балтии. В ходе конференции специалисты обсудят вопросы развития транспортного комплекса, международного сотрудничества, интеграции России в мировой рынок транспортных услуг, модернизации транспортной инфраструктуры, развития контейнерных перевозок, их экспедиционного обслуживания и другие актуальные темы.

XVII международная выставка и конференция по грузоперевозкам, транспорту и логистике "ТрансРоссия" проходит с 24 по 27 апреля 2012 года в "Экспоцентре". Организатором "ТрансРоссии" является международная компания ITE.

Успешно завершены дополнительные сертификационные испытания самолета Sukhoi Superjet 100 (SSJ100) с целью расширения условий эксплуатации воздушных судов этого типа по выполнению полетов из аэропортов, расположенных в высоких северных широтах. Испытания, в которых был задействован опытный самолет SSJ100 (серийный номер 95005), проходили с 12 по 19 апреля в российском аэропорту Тикси, находящемся на параллели 71,7о северной широты.По программе испытаний самолет выполнил 11 полетов, в том числе беспосадочный перелет по маршруту Раменское - Тикси протяженностью 4300 км, восемь контрольных полетов из Тикси и обратный полет по маршруту Тикси - Красноярск - Раменское. В экипаж самолета входили летчик-испытатель ГСС Сергей Коростиев, летчик-испытатель ГосНИИ ГА, эксперт АР МАК Михаил Торохов, штурман-испытатель ГСС Олег Швецов и представители сертификационных центров.

В полетах проверялось и было подтверждено надлежащее функционирование систем авионики самолета, прежде всего инерциальной навигационной системы и систем спутниковой навигации GPS и ГЛОНАСС, в условиях высоких северных широт (до 78о).

В настоящее время идет подготовка отчета по проведенным испытаниям, который станет основанием для выдачи Авиационным регистром Межгосударственного авиационного комитета Дополнения к Сертификату типа самолета SSJ100.

Такое расширение условий эксплуатации требуется российской авиакомпании "Якутия", которая планирует получить в этом году два самолета SSJ100 и выполнять на них полеты в арктические аэропорты.

Масштабные стройки саммита АТЭС задали вектор развития Приморья. Получив уникальные мосты, дороги и университет, край должен сполна воспользоваться предоставленной возможностью для экономического рывка. Одним из лидеров новой экономики территории может стать современный нефтехимический комплекс, проект которого в районе поселка Врангель Находкинского городского округа реализует ЗАО «Восточная нефтехимическая компания» (ВНХК). Что немаловажно, проект основан на новейших технологиях производства и защиты окружающей среды.

Не имеющий аналогов в мире НХК способен дать толчок развитию перерабатывающей отрасли в Дальневосточном федеральном округе и усилить позиции России на мировом рынке нефтехимии. С вводом в эксплуатацию завода выигрывают все участники проекта. Перед НК «Роснефть» откроются широкие рынки развивающихся стран Юго-Восточной Азии. Для региона - это доходы в бюджеты всех уровней, а также увеличение рабочих мест.

Только лучшие технологии

Проект предполагает выпуск полимеров (полиэтилена и полипропилена), бензола, олефинов и ряда других продуктов нефтехимии. Мощности I очереди проекта составят 3,4 млн. т. сырья в год. На первом этапе НХК будет перерабатывать нафту и сжиженные углеводородные газы (СУГ) с Комсомольского НПЗ, а также нафту с Ачинского НПЗ и Ангарской НХК.

Производство будет состоять из пяти крупных технологических объектов. Основной из них - установка пиролиза мощностью до 1,4 млн тонн этилена и более 600 тыс. пропилена в год. По словам генерального директора ЗАО «ВНХК» Юрия КАСЮКА, это будет самая мощная крекинг-установка в мире, работающая на жидком сырье. На заводе под Находкой будут применяться печи пиролиза последнего, седьмого поколения.

«Современная печь обеспечивает более высокий выход этилена и пропилена и при этом потребляет меньше энергии. Выбранная технология является рекордной по коротким безаварийным пускам и длинным рабочим циклам, что в значительной мере снижает воздействие на атмосферу», - рассказывает Юрий Касюк.

Также в составе комплекса будет установка по получению бутадиена мощностью 190 тыс. тонн в год. Отметим, что для процесса производства моноэтиленгликоля ВНХК выбрала технологию, которая позволяет свести к минимуму технологические потери, а также сократить потребление энергоресурсов и воды. Технология установки полимеризации позволит получать продукцию в гранулированном виде, что облегчит ее транспортировку конечным потребителям.

В IV квартале 2011 года были определены лицензиары всех технологических процессов. Основными критериями отбора были: создание наиболее передового в мировой практике нефтехимического производства на основе применения новейших технологий, а также снижение техногенной нагрузки на окружающую среду и обеспечение максимально высокого уровня промышленной безопасности будущего производства.

Генеральным проектировщиком по результатам тендера выбрано ОАО «Ангарскнефтехимпроект», корпоративный институт «Роснефти», специализирующийся на проектировании предприятии нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности. «Ангарскнефтехимпроект» имеет опыт работы на Дальнем Востоке и в Сибири - институт обеспечивает проектное сопровождение программы модернизации Ангарского завода полимеров, Ангарской нефтехимической компании и Комсомольского НПЗ.

Кадровый вопрос

Реализация столь масштабного технологичного проекта невозможна без привлечения лучших специалистов и молодежи. Поэтому НК «Роснефть» и ЗАО «ВНХК» определили подготовку кадров для будущего производства в числе приоритетов.

С приходом ВНХК в Приморье на территории Партизанского муниципального района появились четыре «Роснефть-класса», где старшеклассники получают углубленные знания по химии, физике и другим профильным предметам, приобщаются к корпоративной культуре Роснефти. В этом году «Роснефть-класс» планируется открыть в школе №19 микрорайона «поселок Врангель».

Символично, что стратегическим партнером ВНХК в подготовке кадров является Дальневосточный федеральный университет. При поддержке ВНХК в вузе развиваются учебная и материально-техническая база профильных кафедр ДВФУ, в том числе, его филиала в г. Находке. В прошлом году «Роснефть» обратилась в университет с предложением открыть ряд новых специальностей: «Машины и аппараты химических производств», «Химическая технология высокомолекулярных соединений», «Химическая технология продуктов основного органического и нефтехимического синтеза». В ближайшее время на базе филиала ДВФУ в г. Находке планируется подготовка кадров по программам среднего профессионального образования и рабочим профессиям: «Лаборант химического анализа», «Машинист технологических насосов» и «Аппаратчик (по направлениям нефтехимии). Это позволит тем, кто имеет профильное среднее техническое или высшее образование и желает работать в ВНХК, пройти переподготовку на базе колледжа по ускоренным программам.

По словам Юрия Касюка, на первом этапе эксплуатации завода численность персонала достигнет 1,8 тыс. человек, большую часть из которых составит местное население. При строительстве комплекса дополнительно будет занято не менее 10 тыс. работников. В дальнейшем для обслуживания предприятия будет широко привлекаться малый и средний бизнес, а значит работой, по предварительным оценкам, будут обеспечены порядка 12-15 тыс. человек.

Экология - в приоритете

ВНХК строго придерживается требований российского законодательства в области экологической безопасности. Заведующий кафедрой промышленной экологии Государственной академии нефти и газа, действительный член Российской Академии естественных наук Станислав МЕЩЕРЯКОВ подтверждает, что проектирование завода идет в соответствии с последними научными достижениями. Компания планирует перерабатывать нефтепродукты, используя фундаментальные технологии, которые обеспечат экологическую безопасность проекта.

Планируется, что уже в 2013 году проектная документация вместе с данными оценки воздействия на окружающую среду будет вынесена на общественные слушания, по завершении которых проект передадут на государственную экологическую экспертизу. В случае ее успешного прохождения ВНХК приступит к разработке рабочей документации проекта, предваряющей этап строительства. К строительству приступят только после получения всех разрешительных документов.

Олег КЛИМЕНКО, «Золотой Рог».

На острове Русский прошли общественные обсуждения о влиянии объектов инженерной инфраструктуры ДВФУ на окружающую среду

Накануне, 23 апреля 2012 г., в штабе строительства ДВФУ на острове Русский (поселок Аякс) по инициативе ФКУ "Дальневосточная дирекция Минрегиона России" прошли общественные обсуждения в виде слушаний, на которых представители проектной организации, госзаказчика строительства, генерального подрядчика строительства и общественности обсудили влияние на окружающую среду объектов инженерной инфраструктуры ДВФУ. Речь шла об автономной резервной системы водоснабжения с использованием опреснительных установок (производительностью 10 000 куб.м./сутки) и очистных сооружениях (производительностью 10 000 куб.м./cутки).

Как сообщает пресс-секретарь ФКУ "Дальневосточная дирекция Минрегиона России" Александр Огневский, в совещании приняли участие И.О. Генерального директора ФКУ "Дальневосточная дирекция Минрегиона России" Виктор Манушкин, заместитель Генерального директора Татьяна Штин, заместитель Генерального директора ЗАО "Крокус Интернэшнл" Марат Гринберг, директор ДВ филиала ЗАО "Крокус Интернэшнл" Владимир Бабанский, профессоры Инженерной школы и школы Естественных наук ДВФУ, представители администрации Владивостока, представители Управления Роспотребнадзора по Приморскому края, историк и краевед Олег Стратиевский, председатель правления Владивостокской общественной организации по защите прав и интересов жителей острова Русский Геннадий Паскотин и др.

Общественные обсуждения в виде слушаний - одно из необходимых мероприятий в рамках проведения государственной экологической экспертизы проекта. В рамках той оценки, которую дают эксперты, должно быть учтено мнение общественности и ученых.

Одной из тем, на которой заострили свое внимание представители общественности и научных школ ДВФУ - решение проектировщиков производить сброс очищенных стоков в ручей, который затем впадает в район бухты Новик. Ученые высказали опасения, что большое количество пресной воды может губительно сказаться на традиционной марикультуре этой бухты. Проектировщики и представители ЗАО "Крокус" высказали свою точку зрения на то, какое влияние на окружающую среду могут оказать проектные решения по сбросу пресной воды в морскую среду. Расчеты проектировщиков показывают, что никакого ощутимого вреда природе острова Русский нанесено не будет.

Завершая слушания, И.О. Генерального директора ФКУ "Дальневосточная дирекция Минрегиона России" Виктор Манушкин заверил всех участников, что все высказанные мнения будут учтены, а протокол мероприятия со всеми мнениями и предложениями будет направлен для проведения государственной экологической экспертизы.

Министерство юстиции США возбудило уголовное дело в отношении компании Wal-Mart Stores Inc. Крупнейшего в мире ритейлера подозревают в систематической даче взяток во время работы в Мексике, сообщили газете The Washington Post три осведомленных источника. Дело было заведено еще в декабре 2011 года после того, как менеджмент Wal-Mart встретился с сотрудниками Минюста. В Wal-Mart заявили также, что встречались с сотрудниками Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC). Информацию о коррупционном скандале первой представила публике в минувшую субботу газета The New York Times.

Американский Акт о подкупе иностранных должностных лиц (Foreign Corrupt Practices Act, FCPA) запрещает компаниям из США платить деньги иностранным чиновникам, чтобы получить преимущество в бизнесе. Лоббисты яростно критикуют этот закон, называя его слишком всеобъемлющим и вредным для бизнеса.

Расследование журналистов из The New York Times показало, что Wal-Mart de Mexico, мексиканское подразделение знаменитого ритейлера, выплатило взяток на сумму более 24 млн долларов, чтобы получить разрешения на строительство. Это не осталось незамеченным: осведомитель предупредил о коррупционном случае высшее руководство Wal-Mart еще в 2005 году. Однако "топы", начав расследование и получив подтверждение существования взяточничества в Wal-Mart de Mexico, прекратили расследование. Газета сообщила, что Wal-Mart не доложила о своих находках правоохранительным органам.

Выручка Wal-Mart в 2011 году выросла до 447 млрд долларов. Обычно штрафы за взяточничество за пределами США для американских компаний составляют 1-2% от выручки, сообщил агентству Bloomberg аналитик UBS AG Роберт Кэрролл. Если Wal-Mart накажут штрафом в 1% от выручки, то компании придется выплатить 4,5 млрд долларов, подсчитал эксперт.

В Wal-Mart попытались свести на нет значимость скандала. "Мы очень серьезно относимся к требованиям FCPA и стремимся поддерживать сильную и эффективную глобальную программу борьбы с коррупцией в каждой стране, в которой работаем, - заявил вице-президент Wal-Mart по корпоративным коммуникациям Дэвид Товар. - Многие из предполагаемых событий в публикации The New York Times произошли более шести лет назад. Если эти утверждения и верны, они не отражают того, кто мы есть сейчас".

По всей видимости, инвесторы считают иначе. Об этом свидетельствуют котировки акций Wal-Mart и его мексиканской "дочки". Ценные бумаги Wal-Mart de Mexico упали в цене на 13,07%. Акции самого Wal-Mart подешевели на 4,66%. В результате рыночная капитализация Wal-Mart упала на 10 млрд долларов, отмечает Reuters.

На этом проблемы для ритейлера не закончились. Конгрессмены-демократы Элайджа Каммингс и Генри Ваксман заявили, что начали независимое расследование этого дела. Конгрессмены отправили гендиректору Wal-Mart Майку Дюку письмо с просьбой встретиться с ними, передает информагентство Dow Jones Newswires.

Общая численность безработных в марте 2012 года уменьшилась на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года и составила 4,87 миллиона человек, сообщает Минздравсоцразвития РФ.

За I квартал текущего года общая безработица уменьшилась на 37 тысяч человек. Так, уровень общей безработицы снизился с 6,6% в январе 2012 года до 6,5% в марте этого года от численности экономически активного населения. В министерстве говорят, что данные показатели указывают на улучшение ситуации на рынке труда.

По данным ведомства, самый низкий уровень общей безработицы зафиксирован в Центральном федеральном округе (3,8%), самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе (14,9%).

Уровень регистрируемой безработицы с начала этого года не изменился и составил 1,7% от численности экономически активного населения (в 2011 году этот показатель вырос с 2,1% до 2,2%).

По состоянию на 18 апреля текущего года число зарегистрированных безработных достигло 1,29 миллиона человек. Рост этого показателя отмечался в Туве, Бурятии, Хакасии, Якутии, Дагестане и Кабардино-Балкарии. Снижение зарегистрированных безработных было зафиксировано в Калмыкии и Ингушетии, Ивановской, Ярославской и Волгоградской областях, Удмуртии и Ставропольском крае.

В целом по России доля трудоустроенных граждан выросла на 6,3% относительно аналогичного периода прошлого года. Наибольший рост уровня трудоустройства в этом году отмечается в Петербурге (на 29,4%), Ивановской области (на 22,1%), Карачаево-Черкесии (на 18%), Калининградской (на 14,6%), Липецкой (на 12,4%), Астраханской (на 11,9%), Тульской (на 11,6%) и Ярославской (на 11,3%) областях.

Снижение данного показателя зафиксировано в Калужской области (на 10,8%), Адыгее (на 7,8%), Амурской (на 6%), Кировской (на 4%), Вологодской (на 3,6%) областях и Хабаровском крае (3%).

Ранее Росстат сообщал, что уровень безработицы в марте составил 6,5%. Общая безработица в прошлом месяце составила 4,9 миллиона человек.

За 2 мес. текущего года производство необработанной древесины в Дальневосточном федеральном округе уменьшилось на 3,9% по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. до 1925 тыс. плотн. куб. м, об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении Росстата.Производство продольно распиленных лесоматериалов увеличилось на 4,4% до 266 тыс. куб. м, обычных пиломатериалов – на 9,3% до 234 тыс. куб. м. Россия. ДФО > Леспром > lesprom.com, 24 апреля 2012 > № 543254

Ксения Нака. Главной особенностью первой в этом году поездки граждан Японии в Россию по безвизовому обмену станет то, что они совершат ее на новом судне под названием "Этопирика", сообщил РИА Новости один из организаторов поездки Фумиеси Сато.

Безвизовый обмен между жителями российских Южных Курил и Японией начался в 1992 году на основании межправительственной договоренности для улучшения взаимопонимания народов двух стран, решения вопроса заключения мирного договора между Россией и Японией. Поездки осуществляются по национальному паспорту со специальным вкладышем, без виз.

С апреля 1992 года по январь 2011 года на Кунашире, Шикотане, Итурупе и островах Малой Курильской гряды побывало 18,425 тысячи японских граждан. В 2011 году на Курилах побывало 837 жителей Японии, Страну восходящего солнца посетили 336 курильчан - экологи, работники музея, медики, а также граждане, направленные на обследование и лечение.

Отплытие первого за 2012 год судна намечено на вторник.

"Группа на этот раз включает в себя всего 36 человек из 84, которые может вместить судно. Это связано с тем, что эта поездка - пробный тур, испытательное плавание для "Этопирики". Необходимо на деле проверить технические детали: как швартоваться, как спускать на воду бортовые лодки и другие вопросы. Именно поэтому программа поездки значительно сокращена, в ней не будет встреч и диспутов с местным населением", - сказал Сато.

Судно "Этопирика" водоизмещением в 1,124 тысячи тонны более чем в два раза больше своего предшественника - судна "Роза Ругоза" - и обладает в полтора раза большей скоростью. Оно оснащено необходимым оборудованием для пассажиров-инвалидов и людей с нарушением функций опорно-двигательного аппарата.

По мнению организаторов поездки, размеры судна не позволят причалить ему к берегу какого-либо из небольших островков Хабомаи. Для этого предусмотрены прикрепленные на борту лодки. Во время поездки предстоит согласовать и выбрать место причала.

"Самое главное - убедиться в полной безопасности поездки, отработать и согласовать все шероховатости. Необходимо присмотреться к судно, подстроиться под его размеры", - считают организаторы.

Всего в этом году из Японии в Россию в рамках безвизовых обменов должны будут отправиться 11 групп. В свою очередь, из России в Японию отправятся семь подобных групп.

Слово "этопирика" - на языке народа айну, населявшего ранее остров Хоккайдо, - означает птицу тупик из семейства чистиковых, которая водится на значительной территории от Хоккайдо до Курил. Эти птицы свободно перемещаются между Россией и Японией, именно поэтому судно было названо таким образом.

Во вторник в Санкт-Петербурге открывается Съезд детских омбудсменов. В нем примут участие представители общественных организаций, помогающих детям, и профильные чиновники из 83 регионов. Еще неделю назад Павел Астахов, главный российский детский омбудсмен, заявил, что одной из главных тем Съезда станет поиск пропавших детей.

Дети действительно пропадают в последнее время очень часто, но по-хорошему розыск пропавших детей лучше доверить полиции, а омбудсменам по должности надо бы заниматься защитой прав детей. Проблема в том, что в России как таковых прав у детей фактически нет, так что их защитникам остается только вести пространные разговоры и рапортовать об очень скромных успехах.

Защита прав детей в мире сегодня сильно зависит от географии: в разных регионах своя специфика. Например, в Азии правозащитники борются с эксплуатацией детского труда, а в Африке - с голодом и болезнями.

В Европе и США бичом стало скрытое социальное сиротство: это когда у ребенка официально есть родители и он живет в собственной семье, но его никто не контролирует, не воспитывает, а иногда и не кормит. О таких детях говорят, что они "из неблагополучных семей". Так что получается, что в современном западном цивилизованном мире детей нужно защищать, в первую очередь, от собственных родителей.

В России этот вопрос стоит гораздо острее, чем в большинстве европейских стран или в США: хотя бы просто потому, что там система контроля и помощи уже налажена и работает, а у нас существует только в зачатке - вымученном и неэффективном.

Сотни тысяч детей без заботы

У российских детей проблем столько, что 83 омбудсменам не справиться с этим даже в теории, впору созывать целую армию защитников. Статистики по скрытому социальному сиротству нет и быть не может: посчитать детей, о которых не заботятся родители, фактически невозможно.

Но в общем картина такая: по данным Алексея Голованя, сейчас столичного детского омбудсмена, а в недавнем прошлом председателя Ассоциации уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, в России около 800 000 зарегистрированных сирот - то есть, тех, кто живет в детском доме или, по крайней мере, состоит на учете в органах опеки как ребенок без какого-либо опекуна. Это данные трехлетней давности, но свежее нет.

ЮНИСЕФ в 2009 году обнародовал огромное многолетнее исследование о качестве жизни детей в России. По их расчетам, которые признает и Росстат, ежегодно органы опеки выявляют около 120 000 детей, оставшихся без попечения родителей. Плюс около 60 000 беспризорных или безнадзорных детей в год обращаются в медицинские учреждения из-за каких-либо болезней, связанных с отсутствием должного питания или ухода. Получается чуть меньше 200 000: и это только верхушка айсберга.

Сколько детей страдают от халатности своих родителей в том возрасте, когда они еще не могут осознать своего положения, остается только догадываться. Но в принципе достаточно почитать новости или посмотреть телевизор. То родители ушли на дискотеку, оставив в доме маленьких детей, а дом сгорел вместе со спящими детьми. То мать оставила ребенка без присмотра, отправившись в гости, а малыш затащил в кроватку тепловентилятор, постель загорелась, ребенку в итоге ампутировали обе ноги. В Якутске ребенка выбросили с пятого этажа, там же восьмилетний мальчик насмерть замерз на улице, потому что родители не пускали его домой, устроив там алкогольные посиделки.

Алкоголизм - одна из главных проблем современного российского общества - повсеместно лишает детей права на нормальные условия, на защиту со стороны взрослых, на образование и медицинский уход. Иногда он лишает их права на жизнь.

Очень нелегки первые шаги

СССР ратифицировал Конвенцию о правах ребенка в 1990 году, и в России почти сразу начали создавать вспомогательные структуры. Омбудсмены, которые на этой неделе заседают в Питере, появились как раз по рекомендациям ООН: они призваны следить за соблюдением прав детей в своих регионах и отвечать за работу, которая проводится в данном направлении. Сказать, что успехов в деле борьбы за детские права нет, было бы ошибкой. Мы постепенно перенимаем международный опыт, и иногда даже успешно.

Так, во многих городах появились бэби-боксы, специальные места, куда женщина может анонимно "подкинуть" своего ребенка: считается, что такие пункты значительно снижают количество убийств новорожденных.

Кроме того, за последние несколько лет во всех регионах были организованы телефоны доверия для детей - еще одна возможность для ребенка попросить о помощи. И пусть пока это капля в море: например, по словам бывшей заммэра Москвы по соцполитике Людмилы Швецовой, на столичный телефон доверия поступает всего 20-40 звонков в день. На самом деле это только начало. Чтобы все получилось, нужна очень долгая и очень тяжелая работа по всем фронтам.

"Надо менять людей, - говорит социолог Ирина Ковалева, сотрудничающая с несколькими фондами помощи детям. - Без того, чтобы россияне в принципе по-другому посмотрели на ребенка, ничего не изменится".

По ее словам, в сознании среднестатистического россиянина, особенно того, кто живет в небольшом городе или деревне, сохранилось почти средневековое отношение к детям - как к "недолюдям" и родительской собственности.

В 2010 году Институт социологии РАН провел по заказу Фонда помощи детям опрос на тему методов воспитания. Каждый второй родитель заявил, что бьет своего ребенка - в воспитательных целях. Причем респондентам пояснили, что имеется в виду планомерное наказание с применением физической силы, а не спонтанный разовый шлепок.

То есть 50% россиян сознательно бьют собственных детей. "И это считается нормой, - говорит Ковалева. - Надо просто понимать, что когда взрослый человек позволяет себе бить ребенка, он переступает некую черту. Он дает волю своим эмоциям и выражает силой часто оправданное раздражение, усталость, неудовольствие. Международный опыт показывает, дальше будет только хуже".

По ее словам, социальная психология уже доказала - если человек, применяющий силу, не встречает сопротивления (а родитель ее, конечно же, не встречает), он будет только больше озлобляться, и всякий раз бить сильнее и больше. Так происходит и в семьях, где мужья бьют жен: чем дольше женщина прощает, тем чаще муж распускает руки. "Вседозволенность - страшная штука", - резюмирует Ковалева.

Споры о ювенальной юстиции

Кроме всякого рода социальных реклам и акций, должна быть обязательно введена серьезная ответственность за несоблюдение прав детей, - говорит Анжела Рогова, адвокат, специализирующийся на "детских делах". По ее словам, неотвратимость наказания может вынудить склонных к насилию родителей держать себя в рамках точно так же, как это может остановить потенциального преступника.

"Если бы половина женщин-алкоголичек понимали, что у них не просто могут забрать детей, но и им самим грозит тюремное наказание за несоблюдение детских прав, многие бы задумались", - говорит Рогова. Она уверена: в первую очередь в России надо создавать работающую систему наказаний.

Речь идет о пресловутой ювенальной юстиции, которую уже много лет пытаются в России разработать, но всякий раз под общественным давлением откладывают в долгий ящик. По сути это просто хорошо отрегулированная система организаций, которая занимается делами несовершеннолетних - включая надзорные органы, отдельные судебные инстанции, социальные службы.

Противники ювенальной юстиции кивают на опыт западных стран, где соседи якобы вызывают полицию, если ребенок слишком долго плачет, а родителей якобы могут лишить родительских прав за любую провинность вроде курения в присутствии ребенка. На самом деле это, конечно, не так. За рубежом процесс лишения родительских прав очень длительный и сложный: положительное решение возможно только после многомесячных судебных разбирательств с привлечением родственников, знакомых, сослуживцев, психологов и психиатров. Собственно, российские органы опеки уже давно работают приблизительно по такой же схеме: выявляют неблагополучные семьи, следят за ними, и в случае опасности для детей забирают их из семьи и подают в суд.

Но вопрос о введении ювенальной юстиции действительно очень сложный. Потому что это означало бы, что государство просит своих граждан открыть двери своих квартир, ввести в курс семейных дел и разрешить регламентировать отношения родителя и его ребенка.

В принципе, это не очень приятно. И наверное мало кому понравилось бы, если бы в его дом ворвалась полиция, вызванная соседом из-за слишком громкого плача ребенка, страдающего от колик. Но с другой стороны, возможно, полицию вызвали бы и тогда, когда плакал мальчик, который живьем горел с тепловентилятором в кровати.

Так что главной задачей российских детских омбудсменов на несколько ближайших лет должна стать разработка и пропаганда ювенальной юстиции: только когда российское общество признает за детьми их права, в съездах омбудсменов появится смысл. Вера Рыклина.

Минобороны РФ в первый квартал 2012 года обеспечило служебными квартирами почти 4,5 тысячи военных - примерно 75% от общего количества получивших такое жилье в прошлом году, сообщила пресс-служба военного ведомства во вторник.

По сведениям Минобороны, в первом квартале 2012 года более семи тысяч человек получили постоянное жилье, еще 4,5 тысячи - служебное.

"Для сравнения, за весь 2011 год это количество составляло более шести тысяч человек", - говорится в релизе.

Наиболее масштабное строительство нового жилья для военных ведется в Санкт-Петербурге, Краснодаре, Ставрополе, Владивостоке, Калининграде, а также в Подмосковье - в Подольске и Балашихе.

"Эти города относятся к самым востребованным населенным пунктам, избираемым военнослужащими для постоянного проживания после увольнения с военной службы", - уточнило ведомство. В релизе добавляется, что Минобороны не только участвует в строительстве, но и приобретает новые квартиры.

Заместитель министра обороны РФ Дмитрий Чушкин в середине апреля сообщил журналистам, что около 60 тысяч бывших и действующих военнослужащих на сегодняшний день нуждаются в постоянном жилье.

Проект "Зеленое кольцо России" может объединить с целью туристического развития наиболее привлекательные с точки зрения туризма природные объекты страны, сообщил во вторник на круглом столе в РИА Новости руководитель экспертного совета IABC/Russia Андрей ЛАПШОВ.

"До 50% иностранных туристов приезжают в Санкт-Петербург, 35% - в Москву и 15% - на Золотое кольцо. В остальных регионах количество туристов - математическая погрешность, приближающаяся к нулю. То есть там туризм не развит настолько, чтобы заинтересовать иностранцев. В России немало объектов, внесенных в список природного и культурного наследия ЮНЕСКО. Наши культурно-исторические объекты располагаются в основном в двух столицах, а также на Золотом кольце. Наиболее привлекательные природные объекты - это Кижи, Байкал, Алтай, Камчатка, Плато Путорана, Сахалин. Эти объекты мы предлагаем внести в "Зеленое кольцо России"", - сказал он.

По его словам, предпосылки для реализации проекта появились после принятия Федеральной целевой программы развития внутреннего и въездного туризма, на реализацию которой заложено 332 миллиарда рублей, и эти деньги уже расписаны по проектам.

"Недостаток ФЦП - в ней не предусмотрено развитие транспортной инфраструктуры. До 70% стоимости путевки по России составляют транспортные расходы. Как считают эксперты, главная проблема внутреннего туризма - отсутствие малой авиации. Вторая палочка-выручалочка для реализации проекта - законопроект о развитии Сибири и Дальнего Востока. Это фактически создание налоговой республики с беспрецедентными льготами. Это возможность развернуть деньги туда, в том числе, не только российские", - сказал Лапшов.

Он добавил, что проект "Зеленое кольцо" позволит повысить занятость населения, развивать малый и средний бизнес регионов. Бренд "Зеленое кольцо" должен стать сертификатом, который будет присваиваться тому кластеру, который располагает доступным транспортом, набором природных зон, инфраструктурой.

Президент союза заповедников России Наталья Данилина поддержала идею создания нового бренда.

"Этот проект нужно развивать, причем в "Зеленое кольцо" могут войти не только уже упомянутые природные объекты. Например, Кинозерский национальный парк реально движет вперед экономику трех регионов Архангельской области. Там идет интенсивное развитие. Это не только наша национальная гордость, но и один из лучших национальных парков мира. То, что он в Европе лучший, я в этом убеждена. Это парк, где не только сохранена природа, восстановлена архитектура, но сохранена России", - подчеркнула она.

Рослесхоз опубликовал информационное сообщение о лесных пожарах в субъектах Российской Федерации по состоянию на утро 24.04.2012 г.

За истекшие сутки на землях лесного фонда ликвидировано 242 лесных пожара, в том числе 6 крупных.

В день обнаружения ликвидировано 195, локализовано 32 лесных пожара.

По состоянию на утро 24.04.2012 года на территории лесного фонда Российской Федерации действует 72 лесных пожара. Огнем пройдено 5790 га, в том числе 5070 га покрытой лесом площади.

Угроз населенным пунктам и объектам экономики нет, пишет Рослесхоз.

Для тушения пожаров привлекалось 3924 человека, 881 единица пожарной техники, 22 воздушных судна. Привлечены дополнительные силы - 1461 человек.

Наиболее сложная обстановка складывается в лесах Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.

В Челябинской области - действовало 60 пожаров, огнем пройдено 274 га покрытой лесом площади;

В Тюменской области - действовало 40 пожаров, огнем пройдено 307 га покрытой лесом площади;

В Свердловской области - действовало 57 пожаров, огнем пройдено 411 га покрытой лесом площади;

В Забайкальском крае - действовало 37 пожаров, огнем пройдено 2448 га покрытой лесом площади;

В Амурской области - действовало 19 пожаров, огнем пройдено 156 га покрытой лесом площади;

Для борьбы с пожарами сил и средств достаточно.

В целях стабилизации лесопожарной обстановки введен режим ЧС на территории Забайкальского края, Республики Бурятия, Тюменской области, а также в четырех районах Амурской области.

Особый противопожарный режим (ограничение на посещение лесов) введен на всей территории Алтайского края, Приморского края, Республики Тыва, Новосибирской области, в десяти районах Омской области, в двух районах Хабаровского края и в трех районах Оренбургской области.

Введены в действие силы и средства в соответствии с региональными сводными планами тушения. В рамках межрегионального маневрирования, в Забайкальский край направлено 285 работника ПДПС, в том числе 225 работников ПДПС федерального резерва ФБУ "Авиалесоохрана".

Основная причина лесных пожаров - сельхозпалы, неосторожное обращение с огнем.

По прогнозу Гидрометцентра России, высокий класс пожарной опасности на ближайшие сутки ожидается в Оренбургской, Челябинской, Курганской, Самарской, Омской, Астраханской, Волгоградской, Томской областях, Республиках Башкортостан, Дагестан, на юге Хабаровского края.

Общественная организация "Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Амурской области" обратилась к Дмитрию Медведеву с призывом принять меры для предотвращения экологической катастрофы, которая угрожает территориям традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (КМНС). Обращение вызвано несоблюдением экологических норм лесозаготовительными и золотодобывающими компаниями, действующими в районах области, где проживают коренные малочисленные народы, сообщает пресс-служба Этно-экологического-информационного центра "Лач".

В обращении отмечается, что уровень жизни эвенков, проживающих в Амурской области, напрямую зависит от рыболовства, охоты и оленеводства. Правительство области выдает лицензии на право добычи золота и заготовку древесины без учета интересов коренных малочисленных народов. В обращении подчеркивается, что в настоящее время отсутствуют механизмы, позволяющие коренным народам осуществлять контроль за выполнением хозяйствующими субъектами условий договоров на пользование недрами и лесозаготовку.

Ассоциация просит Президента РФ поручить государственным органам провести исследование экологической обстановки северных районов Амурской области с целью разработки государственной программы по восстановлению экологического ущерба, нанесенного лесозаготовительными и золотодобывающими организациями; ввести строгий контроль соблюдения действующих правил вырубки лесов, охоты и рыболовства, усилить ответственность за использование незаконных средств охоты и рыбной ловли и отстрел редких животных. Также авторы обращения предлагают внести изменения в Земельный кодекс РФ, чтобы разрешить бессрочное и безвозмездное пользование земельными участками общинам КМНС, организованным в соответствии с законодательством РФ; разработать механизм для реализации права КМНС участвовать в осуществлении контроля за использованием земель традиционного природопользования и хозяйственной деятельности и т.д.

В Хабаровском крае лесное хозяйство и лесозаготовки - среди лидеров по травматизму на производствеВ Хабаровском крае по данным годового статистического обследования организаций в 2011 году в результате несчастных случаев на производстве получили травмы 626 человек, что на 13% меньше, чем годом ранее.

Как сообщает Хабаровскстат, высокий уровень травматизма отмечен на добывающих производствах, в производстве цветных металлов, в лесном хозяйстве и лесозаготовках, в сфере автомобильного пассажирского транспорта, а также в организациях по сбору сточных вод и отходов.

В результате несчастных случаев на производстве каждый пострадавший в среднем за год отсутствовал на рабочем месте более месяца (46,8 дня), потери рабочего времени в целом по краю составили 29,3 тыс. человеко-дней.

За прошедшие сутки силами лесной охраны Сибирского федерального округа ликвидировано 79 лесных пожаров на площади 2052 гектаров.

По состоянию на 5:00 по московскому времени 24.04.2012 г. на территории лесного фонда округа действовало 27 лесных пожаров на площади 3042 гектара в субъектах округа: в Забайкальском крае, Новосибирской области. В том числе действует 12 крупных пожаров в Забайкальском крае на общей площади 2730. Прирост площади, пройденной пожарами за сутки, составил 4120 гектаров.

8 пожаров на общей площади более 900 гектаров по оперативной информации локализованы.

Всего по округу на тушении лесных пожаров задействовано 584 человек и 109 единиц техники подразделений лесной охраны, 5 воздушных судов.

Режим ограничения доступа в лес и режим ЧС введен в:

- Забайкальский край - режим ЧС в крае с 26.03.2012 г.,

- Республика Бурятия - режим ЧС введен на всей территории республики с 13.04.2012 года.

Особый противопожарный режим введен:

- Республика Алтай - на всей территории с 13.04.12 г.

- Республика Тыва - на всей территории с 15.04.2012 по 01.06.2012 года.

- в 10 районах Омской области.

В Забайкальском крае сегодня действует 21 лесной пожар на общей площади 2951,5 га.

За последние сутки 16 пожаров были ликвидированы и 5 локализованы.

Всего на тушении пожаров задействовано 512 человек и 88 единицы пожарной техники, 1 воздушное судно.

Пять крупных лесных пожара действуют в Сретенском и Хилокском районах. Остальные крупные пожары в Карымском, Агинском и Улетовском районах локализованы.

263 парашютиста-десантника, направленных в край в рамках межрегионального маневрирования из других регионов, продолжают работать на тушении пожаров в крае.

Газета "Техоокеанская звезда" опубликовала заметку "Бегом за лицензией, огонь подождёт?", автор Наталья Платошкина:

"Что касается финансирования на охрану лесов края от пожаров, то оно выделено. Цифры такие: из федерального бюджета на тушение - 144,8 млн рублей, из краевого немногим меньше - 125,4 млн руб. 110,9 млн руб. идет от арендаторов, а более 50 млн составляют собственные средства краевых государственных специализированных автономных учреждений (КГАУ). Но готовы ли мы бороться с лесным огнем?

Принято постановление правительства края по вопросам тушения лесных пожаров и подписаны соглашения о взаимодействии с МЧС, проведена штабная тренировка и заключены договора с авиакомпаниями на аренду воздушных судов. Введены в эксплуатацию шесть пожарно-химических станций третьего типа, получено более 70 единиц лесопожарной техники (вездеходы, бульдозеры, пожарные машины, тягачи и тракторы) - все это позволяет говорить о том, что край к пожароопасному сезону готовился. Правда, подводит один крупный штрих: лицензирование. Что это такое?

В феврале прошлого года Рослесхоз разработал проект Положения о лицензировании деятельности по тушению лесных пожаров. Лицензии на эту деятельность должны были получить около пяти тысяч организаций. Само собой, лицензирование потребует не только увеличения штата, но и (по расчетам Рослесхоза) дополнительных ежегодных расходов в сумме 111 млн руб. (Сравните: в 2011 году каждый субъект РФ в среднем на борьбу с лесными пожарами израсходовал 45 млн руб.)

Главная цель введения лицензий: тушением лесных пожаров должны заниматься профессионалы. А у нас как зачастую бывает? Тушить посылают необученных людей без необходимых знаний и даже экипировки...

Требования к соискателям лицензии обширные: они должны иметь помещение, высокопроходимую тракторную, автомобильную или вездеходную технику, противопожарное оборудование, спецодежду и средства индивидуальной защиты, прививки от клещевого энцефалита и т.д. Вся процедура лицензирования от момента подачи заявки (ее подают в департамент лесного хозяйства по ДФО) до получения документов составляет 45 дней.

Ну, лицензирование ввели, а затем начался привычный хаос. Первое. Арендаторы, оказывается, не обязаны тушить пожар в лесу - в Лесном кодексе сказано, что они должны только "предотвращать распространение огня". К тому же арендаторы-руководители или их заместители сплошь имеют "неподходящее" образование: не лесохозяйственное, они же в основном лесопромышленники, инженеры по лесозаготовкам. Хотя арендаторам управление лесами направило предложения о необходимости лицензирования: в конце концов, кто больше всех заинтересован в сохранности их лесосырьевой базы?..

Второе. Выдавать лицензию департамент может до полутора месяцев - пока не проверит досконально всю представленную информацию по наличию средств пожаротушения, необходимую для ее выдачи.

Третье. Статуса "лесного пожарного" сегодня в природе вообще не существует: если в городе пожарный работает сутки через трое, получает зарплату и имеет социальные гарантии, то пожарному в лесу это пока и не снилось. Принимают временных рабочих в сезон, благо нынче в селах полно безработных, вот они и едут на тушение...

А главное, Положение о лицензировании вступило в силу только в феврале. И до 12 марта, по словам начальника отдела охраны и защиты лесфонда управления лесами правительства края Сергея Бутина, все КГАУ сдали заявки на лицензирование. Сейчас они находятся на рассмотрении в департаменте лесного хозяйства по ДФО. На 12 апреля было выдано шесть лицензий из десяти.

Грех было бы не спросить: неужели десять КГАУ (их же, наверно, все-таки когда-то лицензируют) смогут потушить все лесные пожару по краю? "Если будет низкая горимость, то, может быть, потушат", - сказали мне по секрету."

На межведомственном совещании в Министерстве природных ресурсов решено не отменять лицензию на экспорт кедрового ореха. WWF считает это решение крайне важным для дальнейшего развития таежного природопользования в России.

20 апреля Министерство природных ресурсов и экологии РФ провело межведомственное совещание "О процедуре лицензирования экспорта кедрового ореха". Главным вопросом стало обсуждение возможной отмены лицензии на экспорт кедрового ореха. Совещание было весьма представительным. Помимо широкого круга государственных органов, таких как Минприроды, Росприроднадзор, Минпромторг, Минэкономразвития, Рослесхоз, в совещании участвовали представители Общественной Палаты, WWF России, а также представители бизнеса - арендаторы лесного фонда, переработчики кедровых орехов. Рассматриваемый вопрос далеко не праздный, именно поэтому совещание вел непосредственно сам министр Юрий Трутнев.

Лицензирование экспорта кедрового ореха как механизм существует не так давно. Он был введен с января 2010 года, когда, согласно решению межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества в рамках тройственного таможенного союза Россия - Казахстан - Беларусь, орехи кедровые в скорлупе и без скорлупы были включены в перечень товаров, к которым применяется ограничение на экспорт. Получение лицензии на экспорт кедрового ореха, при котором необходимо предоставлять документы, подтверждающие законность заготовки на основании арендных отношений, и стало таким ограничением. Для некоторых участников рынка - просто не преодолимым.

Кто же проиграл с введением в действие механизма лицензирования? В первую очередь, китайские компании, ведущие скупку ореха, не подкрепленного арендными правами на лесной участок. "Такие компании, в основном китайские, скупали у населения и вывозили орех в немыслимых объемах, до 20 000 тонн только с Дальнего Востока, не предоставляя никаких документов на право заготовки, не платя налогов, не заботясь об участке леса, где он собирался, - говорит Алексей Карасев, арендатор Кокшаровской орехово-промысловой зоны в Приморском крае. - И вот, наконец, ввели лицензирование экспорта - тот инструмент, который в результате позволяет нам, арендаторам, платящим за лесную аренду, уход за лесом и его охрану, налоги с заготовленного ореха, социальные налоги и т.д., быть более конкурентноспособными с теми, кто работает нечестными методами, кто только вывозил до этого из страны ресурс, не вкладываясь в развитие устойчивого бизнеса в лесу. А не будет лицензии, значит, и мотивации бизнесу вкладываться в аренды не будет никакой".

А. Карасев не один в поле воин. За лицензирование экспорта кедрового ореха - российские переработчики кедрового ореха, арендаторы Дальнего Востока и Сибири, Приморского и Алтайского краев, Республики Алтай, Иркутской и Еврейской автономной областей, уже взявшие лесной фонд на территории 1,13 млн. гектаров в аренду с целью заготовки пищевых лесных ресурсов, в первую очередь - кедрового ореха.

Возможно, на решение Минприроды не отменять лицензирование как инструмента, способствующего развитию лесных отношений, повлияли, в первую очередь, такие "голые" факты: существенный рост территорий лесных аренд в 4,5 раза по сравнению с периодом до введения лицензирования; рост бюджетов различных уровней, связанных лишь только с арендными платежами, более чем в 9 раз.

Однако нельзя забывать и о другом не менее важном природоохранном эффекте механизма лицензирования - существенном снижении случаев бесконтрольной, неограниченной ничем заготовки кедрового ореха, часто носящей варварский характер, с обрубкой верхушек и веток кедров, а также снижении количества пожаров и браконьерства в лесу по вине заготовителей.

"Введенная лицензия определила четкие правила: ты можешь экспортировать орех, если ты отвечаешь за лесной участок как арендатор, либо приобретаешь орех у арендатора. Но экспортировать имеешь право не больше того объема, который рассчитан и научно-обоснован проектом освоения лесов. А значит, запасов этого ценного таежного ресурса хватит и для человека, и для зверушек, и для дальнейшего естественного возобновления кедровников, - комментирует координатор проектов Амурского филиала WWF России по комплексному лесопользованию Евгений Лепёшкин - В этой связи Всемирный фонд дикой природы (WWF) считает абсолютно верным решение Минприроды России оставить лицензирование экспорта кедрового ореха, упростив и оптимизировав работу по выдачи таких лицензий арендаторам".

Благодаря лицензированию, все новые и новые, еще не арендованные миллионы гектаров кедровых лесов России, где запрещена промышленная заготовка древесины, через аренды с целью заготовки кедрового ореха и других дикоросов смогут раскрыть свой социально-экономический потенциал: обеспечить поступление средств в бюджеты за счет недревесного лесопользования, привлечь местных жителей к заготовкам даров тайги, а в конечном итоге - выйти на мировые рынки с качественным легальным продуктом из ценнейших в северном полушарии планеты кедровых лесов.