Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Китайские бизнесмены заинтересовались предложением Хабаровского края поучаствовать в развитии круизного туризма по Амуру. Об этом стало известно по итогам презентации туристических и инвестиционных возможностей региона, которую провел в Пенкине министр культуры края Александр Федосов, сообщает пресс-центр правительства края.
Как заявил на презентации Федосов, «река Амур является главной достопримечательностью востока России. В Хабаровском крае можно увидеть красивые и удивительные пейзажи, познакомиться с историей, культурой и традициями малочисленных народов».
«Природный потенциал края весьма разнообразен. Уже сегодня любителям экстремального туризма предлагаются спортивные сплавы по горным рекам, рыболовные туры, спелеотуризм и зимние виды отдыха. Большой популярностью пользуется и экологический туризм, который часто совмещают с туризмом историко-этнографическим», - отметил он.
Как рассказали Туринфо в министерстве экономического развития и внешних связей Хабаровского края, в регионе в этом году действительно ожидается активное возрождение круизных туров по Амуру с заходом в пригородные заповедники и крупные города. «Особенность круизных туров по Амуру заключается в том, берега реки богаты археологическими и историческими памятниками.
В районе Хабаровска – это неополитические поселения, села Вознесенское и Мариинское, а также известные каменные рисунки и остатки укрепленных средневековых городищ вблизи сел Троицкое и Ачан. Самым известным на Амуре является Тырский утес, на котором в 15 веке стояли маньчжурский храм и каменные колонны. Программа круизных туров для туристов предусматривает знакомство с Амуром, культурой и бытом народностей Приамурья, их национальными ремеслами и кухней», - сообщили в ведомстве.
«Развитие круизного туризма в Хабаровском крае обусловлено большими перспективами, - отметили в ведомстве. - Круизный тур позволяет путешественникам всего за несколько дней отдыха познакомиться почти со всеми достопримечательностями и культурой края. Выполнять длительные речные круизы по Амуру на данный момент готов теплоход «Василий Поярков», остальной парк речных судов нуждается в обновлении. Поэтому в перспективе для развития этого направления туризма стоит задача приобрести новые современные суда, которые будут идеально подходить для осуществления туров по Амуру.
От качества речных судов и обслуживания туристов, в первую очередь, зависит дальнейшая судьба развития круизного туризма. Помимо приобретения современных судов также планируется построить новые туристические комплексы, способные принимать туристов из разных уголков мира. Так, современные туристические комплексы планируют создать в Хабаровске, Комсомольск-на-Амуре и Советской Гавани». Отметим, что Хабаровский край славится одним из уголков нетронутой природы – Шантарским архипелагом, расположенном в западной части Охотского моря. В состав архипелага входят 15 больших островов, а также множество маленьких островков, скал и кекуров.
Труднодоступность островов позволила сохранить природу во всей ее первозданности. Здесь можно увидеть кормящиеся стада китов, множество тюленей и охотящихся на них касаток, бесчисленное количество птичьих базаров, бродящих по берегу медведей и многое другое. На островах великолепная рыбалка. В реках водятся такие виды рыб как голец, кунжа, горбуша, красноперка, мальма, ленок. Немаловажно в развитии туризма с Китаем, что Хабаровск связан регулярным авиационным сообщением с китайскими Харбином, Пекином, Гонконгом.
В летние месяцы выполняются чартерные рейсы в Вэйхай и Далянь. Между тем, в 2011 году въезд китайских туристов на территорию Хабаровского края оставался крайне низким. Несмотря на то, что традиционно китайское направление занимает лидирующую позицию в общем международном турпотоке края, в прошлом году туроператорами обслужено 228 тыс. российских и всего 1,1 тыс. китайских туристов. В этой связи краевым министерством туризма было предложено китайской стороне принять меры по активизации выездного направления и дать свои предложения по повышению спроса граждан Китая на поездки в Хабаровский край и дальневосточный регион.
В частности, российская сторона инициировала вопрос о получении уездами Фуюань и Жаохэ права на оформление разовых туристических паспортов для граждан КНР, выезжающих в Россию по туристическому каналу. «Подобная мера облегчения визового режима имеет большие перспективы в связи с планами сторон по созданию туристско-рекреационных зон на острове Большой Уссурийский», - отметили в минтуризма региона.
Компания Redovia Investments LTD, зарегистрированная на Кипре, выплатит 2,5 миллиона рублей за браконьерский вылов ценных биоресурсов у берегов Сахалина, сообщила РИА Новости в понедельник представитель группы общественных связей пограничного управления береговой охраны ФСБ России Наталья Ершова.
"Данная компания на собственном судне компании "Феникс" и зафрахтованной шхуне "Искандер" (оба под флагом Сьерра-Леоне, порт приписки Фритаун) занималась незаконным промыслом краба в российских водах. Суда были задержаны сахалинскими пограничниками с браконьерским уловом на борту у берегов восточного Сахалина в мае 2011 года. В их трюмах находилось более 30 тонн живого краба, который был выпущен в естественную среду. По самым скромным подсчетам, предотвращенный ущерб составил свыше 25 миллионов рублей", - рассказала Ершова.
По ее словам, в начале 2012 году капитан шхуны "Искандер" Владимир Кочура уже привлекался к уголовной ответственности за браконьерскую добычу водных биологических ресурсов и был наказан штрафом в 200 тысяч руб. Уголовное дело в отношении капитана судна "Феникс" судебным инстанциям предстоит рассмотреть в ближайшее время.
Нефтегазодобывающие предприятия в Сахалинской области в первом квартале 2012 года добыли 7,1 миллиарда кубометров газа, за аналогичный период прошлого года было добыто 6,8 миллиарда кубометров газа, сообщил РИА Новости в понедельник представитель министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
"Показатель добычи газа в первом квартале 2012 года увеличен на 4,4%", - сказал собеседник агентства.
По его словам, в области снизился уровень добычи нефти - в январе-марте 2012 года добыто 3,6 миллиона тонн нефти и конденсата, что меньше на 0,5 миллиона тонн уровня добычи соответствующего периода прошлого года (4,1 миллиона тонн нефти и конденсата).
Представитель министерства отметил, что всего в 2012 году добыча нефти и конденсата прогнозируется в объеме 14,4 миллиона тонн, газа - 27,6 миллиарда кубометров. Ожидается, что поступления в бюджет Сахалинской области от предприятий нефтегазового комплекса составят 33,2 миллиарда рублей.
В области добычей углеводородов занимаются пять предприятий. На шельфе Сахалина добычу нефти и газа осуществляют операторы проектов "Сахалин-1" и "Сахалин -2" компании Exxon Neftegas Limited и Sakhalin Energy. На суше - ООО "РН-Сахалинморнефтегаз", ЗАО "Петросах" и ОГУП "Сахалинская нефтяная компания".
Проект "Сахалин-1" включает разработку месторождений Чайво, Одопту и Аркутун-Даги, потенциальные извлекаемые запасы которых оцениваются примерно в 307 миллионов тонн нефти (2,3 миллиарда баррелей) и 485 миллиардов кубических метров газа (17 триллионов кубических футов). Участниками "Сахалина-1" являются американская Exxon Neftegas Limited (30%, оператор проекта), "Роснефть" (20%), индийская ONGC (20%) и японская Sodeco (30%).
Общая стоимость "Сахалина-2" составляет порядка 20 миллиардов долларов. В рамках проекта осваиваются Пильтун-Астохское и Лунское месторождения, извлекаемые запасы которых оцениваются в 150 миллионов тонн нефти и 500 миллиардов кубометров газа. Акционерами Sakhalin Energy являются "Газпром" (50%), Royal Dutch/Shell (27,5%) и японские Mitsui (12,5%) и Mitsubishi (10%).
Все дошкольные образовательные учреждения Благовещенска Амурской области создали сайты, на которых помимо официальной информации есть форумы для родителей, сообщает администрация города.
В областном центре Приамурья 41 дошкольное учреждение, теперь у каждого из них есть свой интернет-ресурс. Только у шести из них сайты еще не активны и находятся в процессе доработки.
На интернет-сайтах детских садов размещены учредительные документы (устав, лицензия, информация о структуре, план финансово-хозяйственной деятельности), актуальная информация об их работе, участии в городских, областных, всероссийских конкурсах, о дополнительных услугах, которые в них предоставляются.
"Большинство сайтов имеют обратную связь, на них организованы форумы, опросы, диалоги с родителями, размещены фотоальбомы. Сейчас интернет-страницы детских садов оценивает жюри в рамках конкурса на лучшее дошкольное образовательное учреждение. Помимо информационной насыщенности, оригинальности и удобства для пользования, дополнительные баллы даются и за уникальное доменное имя", - говорится в сообщении. Светлана Майорова.
Ледовая обстановка в проливе Лаперуза, разделяющем российский остров Сахалин и японский Хоккайдо, нормализовалась; помогавший судам пройти через пролив ледокол Дальневосточного морского пароходства (ДВМП) "Капитан Хлебников" завершил работу, сообщила РИА Новости в понедельник руководитель пресс-службы судоходной компании Татьяна Долгова.
"Капитан Хлебников" приступил к работе в проливе Лаперуза 6 февраля. По договору ДВМП и компании "Сахалин Энерджи" - оператора нефтегазового консорциума "Сахалин-2" - ледокол в течение последних нескольких лет оказывает услуги по обеспечению плавания в ледовых условиях крупнотоннажных танкеров и газовозов по направлению в порт Пригородное, где суда берут сжиженный природный газ (СПГ) и экспортируют его в Японию и другие страны Азии. Сложная ледовая обстановка не позволяет танкерам и газовозам самостоятельно проходить чрез пролив Лаперуза, поэтому ледокол выводит суда на чистую воду.
"Ледокол завершил работу на подходе к порту Пригородное, где проводил через ледовые поля крупнотоннажные танкеры и суда-грузовозы. В воскресенье "Капитан Хлебников" прибыл во Владивосток", - рассказала собеседница агентства.
По ее словам, в этом году ледовая обстановка на подходе к порту в 2012 году, была гораздо сложнее, чем в прошлые годы. Именно поэтому "Капитан Хлебников" отправился во Владивосток 4 апреля, на две недели позже, чем в прошлом году.
"С приходом во Владивосток ледокол приступил к подготовке к ремонту. В ближайшее время судно последует в док Славянского судоремонтного завода", - уточнила Долгова.
ДВМП имеет вековой опыт работы в сложных ледовых условиях. Фактический отсчет работы в сложных водах Арктики пароходство ведет с сентября 1911 года. Суда пароходства доставляют грузы в полярных широтах на лед и на берег.
Ледоколы ДВМП неоднократно участвовали зимой в спасательных экспедициях, вызволяя суда из ледового плена. Они также доставляют научные экспедиции Аргентины, Австралии, Англии и других стран к берегам Антарктиды. Елена Горбачева.
Инвесторы из КНР оборудуют большой зерносушильный цех в Еврейской автономной области (ЕАО). Он должен заработать осенью текущего года и будет явно востребован на фоне увеличения посевных площадей в регионе. Проект реализуется, в том числе, и в интересах китайских фермеров, считают эксперты.
Зерносушильный цех построят в Ленинском районе области. Подготовительные работы по его возведению начнутся уже в апреле 2012 г., когда на место прибудут специалисты из КНР и ЕАО. Сдать объект в эксплуатацию планируется уже будущей осенью. Строительство будет вестись преимущественно на средства инвесторов из КНР, которые пока не называются. Известно, что в цеху установят китайское оборудование. Здесь будут сушить преимущественно кукурузу и сою. Предполагается, что предприятия сможет перерабатывать до 50 т зерна в сутки.
Для Еврейской автономной области это довольно большой цех, однако, в масштабах России крупным его считать нельзя, говорит ведущий эксперт Института Конъюнктуры Аграрного Рынка (ИКАР) Олег Суханов. "В других регионах, особенно южных, работают сушилки заметно большей мощности. Но там и другие объемы посевных площадей", - отметил эксперт. Инвестиции в строительство зерносушильного цеха в ЕАО он оценил в 3 млн руб.
В целом, это перспективный проект, считает Суханов. "Многие крестьяне сегодня страдают от отсутствия хороших сушилок и собственных складов. А владельцы элеваторов на этом фоне выставляют большой процент съема”, - пояснил он.
В 2012 г. в ЕАО планируется значительно расширить посевные площади, поэтому зерносушильный цех, безусловно, будет востребован, говорит финансовый консультант компании “Агропрогресс” Максим Стрельцов. Согласно данным пресс-службы губернатора и правительства Еврейской автономной области, посевные площади увеличатся почти на 7% – до 118 000 га. Но по сравнению с другими регионами это небольшие объемы, констатирует Суханов. Так, в Амурской области посевные площади составляют 1,3 млн га, то есть в 10 раз больше, чем в ЕАО, приводит он пример.
Тем не менее, спрос на продукцию в регионе сегодня растет, это хорошо, и поэтому нужно расширять посевные площади и готовить этому сопутствующую инфраструктуру, отмечает Стрельцов. Он не исключает, что услуги цеха, построенного при участии партнеров из КНР, будут востребованы китайскими фермерами, плантации которых уже начинают размещаться на территории региона. Китайские агропромышленные компании заинтересованы в том, чтобы закрепиться на российском рынке, поэтому они не пожалеют денег на проекты, которые впоследствии будут выгодны их землякам, говорит эксперт.
В этой связи напомним, что на саммите АТЭС-2012, который пройдет в сентябре 2012 г. во Владивостоке, Россия предложит инвесторам из стран Азиатско-Тихоокеанского региона арендовать земли сельскохозяйственного назначения из числа тех, которые были выведены из оборота за годы рыночных реформ. “У нас есть свободные площади сельскохозяйственных земель, куда в принципе вполне возможно пустить иностранцев”, - заявил на встрече с журналистами заместитель министра экономического развития РФ Андрей Слепнев. При этом ареал распространения иностранцев предполагается ограничить Приморским и Хабаровскими краями, а также Амурской областью.
До 40 человек примут участие в ежегодных наблюдениях за белыми медведями "Весенний след", которые пройдут от Таймыра до Чукотки до конца апреля, сообщил руководитель проекта Всемирного фонда дикой природы (WWF) "Медвежий патруль" Виктор Никифоров.
"Апрель месяц - важное время для хозяина Арктики. В эти дни медведица с медвежатами покидают свои зимние квартиры - берлоги, чтобы отправиться в долгое путешествие по бескрайним ледовым полям. Чтобы понять, где расположены родовые берлоги, наблюдатели будут отмечать все встреченные следы белых медведей, особенно отмечая следы медведиц с маленькими медвежатами", - сказал Никифоров РИА Новости.
Наблюдатели, которыми являются инспекторы охраны природы и добровольцы из жителей поселков, расположенных на арктическом побережье, отследят передвижения медведей от Таймыра до мыса Дежнева - самой восточной географической точки России.
В частности, на участке от устья реки Индигирки (Якутия) до Чаунской губы (Чукотка) работают три экспедиционных группы.
"В задачи наблюдателей входит не только фиксация следов медведей, но и защита животных от возможных браконьеров. Всемирный фонд дикой природы России объявил 2012 годом Арктики, и мы должны приложить все усилия, чтобы сохранить белого медведя - прекрасный символ арктической природы", - заключил Никифоров.
Программа "Медвежий патруль" уже пять лет реализуется в Арктике под патронажем WWF России. Патрули представляют собой специальные группы местных жителей, которые борются с браконьерами, проводят мониторинг популяции, охраняют лежбища моржей, занимаются экологическим просвещением населения.
Белые медведи внесены в список угрожаемых видов Международного союза охраны природы (Международную красную книгу) и в Красную книгу РФ. Общая численность белых медведей в Российской Арктике - около 5-6 тысяч особей, но точных данных по численности хищника нет. В настоящее время в приполярных областях Северного полушария Земли обитают всего около 21 тысячи белых медведей.
Белый медведь (Ursus maritimus) - самый крупный сухопутный хищник. Длина его тела составляет 1,6-3,3 метра, масса самцов - 400-500 килограммов (иногда до 750), самок - до 380 килограммов. Медведь превосходно плавает и ныряет, заплывает в открытое море на десятки километров, быстро передвигается по льду. Ведет одиночный образ жизни, но иногда встречаются группы из двух-пяти зверей. В России белый медведь постоянно обитает на пространстве от Земли Франца-Иосифа и Новой Земли до Чукотки.
Глава Приморья Владимир Миклушевский в понедельник представил депутатам законодательного собрания нового первого вице-губернатора - москвича Сергея Сидорова, говорится в сообщении регионального парламента.
В середине марта Миклушевский подписал распоряжение о формировании новой структуры администрации региона, состоящей не из десяти, как было ранее, а из восьми вице-губернаторов, в том числе двух первых вице-губернаторов. Первый из двух главных заместителей был назначен 19 марта, им стал ранее занимавший эту должность Александр Костенко.
Как сообщил на встрече с депутатами Миклушевский, в ведении нового первого вице-губернатора будут вопросы промышленности, транспорта, судостроения, судоремонта, природных ресурсов, инновационных отраслей экономики, внутрикраевых и международных перевозок, международной деятельности, а также туризма.
"Я знаком с ним несколько лет, считаю, он имеет необходимый опыт данной деятельности, хорошо подготовлен, без колебаний согласился работать на благо Приморского края", - сказал Миклушевский.
По информации законодательного собрания края, Сидоров родился в семье дипломата, окончил Академию народного хозяйства, возглавлял российско-американскую компанию, работал на Амурском судостроительном заводе. В последнее время занимался инновационной деятельностью - руководил компанией в области производства оптоволокна.
"Председатели комитетов и лидеры фракций также узнали, что кандидату на должность первого вице-губернатора 43 года, он беспартийный, у него четверо детей (три дочери и сын). Старшая дочь заканчивает Академию народного хозяйства, младшей дочери исполнился год и восемь месяцев", - отмечается в сообщении.
Как рассказал парламентариям сам Сидоров, на предложение о переезде в Приморский край он и его семья согласилась единодушно.
"Решение приняли сразу. Я знаком с Приморьем, его проблемами, мне приходилось бывать в Большом Камне на судоремонтном заводе. Край мне нравится, считаю его перспективным, здесь живут мобильные, готовые к переменам люди. Собираюсь здесь жить и работать с полной отдачей вместе с нынешним губернатором Владимиром Миклушевским и его командой ", - сказал он.
Отвечая на вопросы депутатов, Сидоров отметил, что намерен быть "максимально доступным и предельно откровенным".
Республиканский индустриальный парк по переработке полимеров планируется создать на базе единственного в России производителя терефталевой кислоты - ОАО "Полиэф" (Благовещенск, Башкирия), говорится в сообщении завода.
В настоящее время предприятие завершило подготовку заявки для регистрации парка, который должен расположится на территории 27 тысяч квадратных метров. "Говорить о сроках создания парка пока рано. Сейчас проект находится в стадии обсуждения и согласований", - пояснили РИА Новости на "Полиэфе".
Индустриальный парк создается совместно с правительством Башкирии. "На базе "Полиэфа" имеются все необходимые условия для эффективного функционирования индустриального парка: близость основных транспортных коридоров - это аэропорт, железная дорога, автомагистрали, речные пути, трубопроводы; близость к потребителям и поставщикам материальных ресурсов; инфраструктурные мощности - пар, газ, вода, электроэнергия, очистные сооружения", - отмечается в сообщении.
Приоритетными направлениями деятельности резидентов индустриального парка, предположительно, будут являться малотоннажная химия и переработка полимеров. На первом этапе создания планируется реализация проектов по производству ПЭТ-преформ, СТРЕП-ленты, ПЭТ-листа и переработки ПЭТ-отходов.
По данным корпорации развития Башкирии, организация ПЭТ-преформ предполагает объем инвестиций в размере 75,96 миллионов рублей и годовой мощностью в 197,03 миллиона преформ, которые предназначены для последующего использования в качестве тары (бутылки) для различных жидкостей.
Производство ПЭТ-ленты (стреп) оценивается в 97 миллионов рублей. Планируемая мощность производства составляет 2,5 тысячи тонн в год. Производство ПЭТ-листа (предполагаемый объем инвестиций 10 миллионов рублей) позволит выпускать 1,932 тысячи тонн продукции в год. Инвестиции в организацию переработки ПЭТ-мусора (вторичный ПЭТ) составят 15 миллионов рублей, мощность - 4 тысячи тонн в год. Планируется переработка бывших в употреблении ПЭТ-бутылок, поступающих от муниципальных служб по уборке мусора, после сортировки на свалках и из уличных контейнеров.
ОАО "Полиэф" - единственный в России производитель терефталевой кислоты (ТФК), которая является основным сырьем для получения ПЭТ. Мощность производства ТФК составляет 230 тысяч тонн в год. На заводе также установлены две линии по производству полиэтилентерефталата (ПЭТФ) общей мощностью 120 тысяч тонн в год. В рамках инвестиционной программы развития полиэфирного комплекса планируется увеличить к середине 2013 года мощности по производству ПЭТФ до 200 тысяч тонн в год. Общий объем инвестиций в проект должен составить 1,6 миллиарда рублей.
Таможни Дальневосточного таможенного управления в первом квартале 2012 года перечислили в федеральный бюджет таможенных платежей на 39,5 миллиарда рублей, сообщает пресс-служба ведомства.
Итоги первого квартала 2012 года на 4,6% меньше, чем за аналогичный период 2011, когда в федеральный бюджет было перечислено 41,4 миллиарда рублей.
"В марте дальневосточные таможенники пополнили государственную казну на 16,4 миллиарда рублей, выполнив плановое задание на 107%", - говорится в сообщении.
Уточняется, что лидерами по перечислению средств в бюджет государства стали Владивостокская таможня, перечислившая 7,8 миллиарда рублей, Находкинская, которая перечислила 2,8 миллиарда рублей, и Уссурийская таможня, она перечислила в федеральный бюджет платежей на 1,4 миллиарда рублей.
Предприятия Чукотки, одного из крупнейших золотодобывающих регионов России, за первые три месяца текущего года снизили добычу золота на 37,1% - до 3,51 тонны по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, серебра - на 36,93% - до 41,47 тонны, сообщил в понедельник РИА Новости представитель окружного департамента промышленной политики.
При этом работы велись лишь на двух рудных месторождениях, на россыпях добыча драгметалла не производилась. По словам собеседника агентства, падение производства золота вызвано, прежде всего, плановым снижением содержания драгметаллов в руде крупнейшего в регионе месторождения драгоценных металлов Купол, разрабатываемом ЗАО "Чукотской ГГК", принадлежащей канадской корпорации Kinross Gold.
"За три месяца производство на Куполе составило около 3,124 тонны золота, что на 1,818 тонны меньше, чем в прошлом году. Одновременно на месторождении добыто 41,431 тонны серебра, что ниже прошлогоднего показателя на 21,824 тонны", - сообщил представитель департамента.
Кроме "Чукотской ГГК", добыча драгметаллов в регионе сейчас ведется на золоторудном месторождении Каральвеем, где с начала года произведено 385 килограммов золота и 40 килограммов серебра.
По итогам 2011 года на Чукотке было добыто 19,61 тонны золота. Большая часть - 17,9 тонны произведена на месторождениях рудного золота. Около 1,7 тонны получено из россыпей, которые разрабатываются старательскими артелями преимущественно в летний период.
Дальнейшие перспективы развития добычи драгметаллов на Чукотке в целом могут быть оценены как положительные. В четвертом квартале 2012 года ожидается получение первого золота на месторождении Майском (ЗРК "Майское" - принадлежит "Полиметаллу" ), которое в перспективе выйдет на годовые объемы добычи 6-10 тонн золота. Также в регионе ведется подготовка к эксплуатации месторождений рудного золота и серебра Двойное (ЗАО "Чукотская ГГК"), Кекура (ЗАО "Базовые металлы") и Клен (ООО "Клен").
Также продолжается геологическое изучение одного из крупнейших в мире месторождений меди Песчанка с прогнозными запасами 1,6 тысячи тонн золота и 27 миллионов тонн меди. Антон Лобанов.
Новый балкер, построенный на китайской верфи Qingshan Shipyard, прошел ходовые испытания и до конца апреля пополнит флот транспортной группы FESCO, сообщила РИА Новости руководитель пресс-службы Дальневосточного морского пароходства (ДВМП) Татьяна Долгова.
Транспортная группа FESCO создана на базе Дальневосточного морского пароходства (ДВМП). Является третьей по величине судоходной компанией и крупнейшим перевозчиком навалочных и генеральных грузов в России. Морские перевозки флота пароходства, состоящего из 67 судов суммарным дедвейтом более 900 тысяч тонн, охватывают практически весь мировой океан. ДВМП является крупнейшим оператором ледокольного флота России.
Церемония приемки судна состоится до конца апреля на верфи в китайском городе Чжанцзяган.
"В понедельник, девятого апреля завершились ходовые испытания балкера FESCO Stavropol, четвертого теплохода, строящегося для FESCO на китайской верфи Qingshan Shipyard. После ходовых испытаний FESCO Stavropol ожидают финальные строительные работы, и уже в ближайший месяц судно войдет в состав флота FESCO", - рассказала собеседница агентства.
По ее словам, балкер FESCO Stavropol закроет текущий портфель заказов FESCO на этой китайской верфи. В прошлом году FESCO приняла в состав своего флота два балкера FESCO Saratov и FESCO Simferopol, в этом году - FESCO Smolensk. Все суда имеют одинаковые технические характеристики. Судна будут работать преимущественно в Азиатско-Тихоокеанском регионе по перевозке навалочных грузов.
"Дедвейт нового судна - 57 тысяч тонн, объем пяти трюмов судна - 71,5 кубометра. Новый балкер будет оснащен четырьмя электрогидравлическими кранами грузоподъемностью 30 тонн каждый", - уточнила она.
Транспортная группа FESCO (контролируется группой "Промышленные инвесторы" Сергея Генералова) - интермодальный транспортный оператор, объединяющий возможности морского, железнодорожного, автомобильного транспорта и стивидорного обслуживания на собственных терминалах в крупнейших портах России и СНГ.
Фонд "Сколково" предлагает включить тему развития радиационных технологий в число предложений, выносимых на саммит АТЭС, который пройдет в России 8-9 сентября 2012 года, сообщил РИА Новости руководитель ядерного кластера фонда "Сколково" Денис Ковалевич.
"На конференции АТЭС по инновациям и торговле, прошедшей в Сингапуре 4-5 апреля в рамках подготовки к саммиту АТЭС, мы от ядерного кластера "Сколково" обсуждали предложение включить тему развития радиационных технологий в общую повестку для стран юго-восточной Азии на саммите АТЭС. К ближайшему рабочему заседанию органов АТЭС в Казани в мае месяце мы готовим необходимую заявку для расширенного диалога с заинтересованными сторонами", - сказал он.
Межправительственный форум "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" (АТЭС) образован в ноябре 1989 года. В настоящее время его участниками являются 21 страна и территория АТР. В этом году Россия является председателем форума АТЭС, в частности, центральное мероприятие года, саммит АТЭС-2012 пройдет во Владивостоке на острове Русский. Денис Ковалевич.
Член президиума Боснии и Герцеговины Бакир Изетбегович пригрозил в понедельник судебным преследованием президенту Республики Сербской в БиГ Милораду Додику за попытки приписать его покойному отцу "фашистское прошлое", а также пренебрежительное отношение к жертвам гражданской войны 1992-1995 годов, сообщается на сайте президиума.
Додик неоднократно называл лидера боснийских мусульман 90-х годов Алию Изетбеговича "фашистом" и возлагал на него ответственность за гражданскую войну в БиГ и изгнание 150 тысяч сербов из Сараево. Последний раз Додик выступал с подобными заявлениями в СМИ на прошлой неделе в связи с отмечавшейся здесь 20-й годовщиной начала осады Сараево сербскими формированиями.
БиГ состоит из двух частей - Федерации Боснии и Герцеговины (мусульмано-хорватской) и Республики Сербской. Это союз двух территориальных образований, имеющих обособленное положение. Президиум БиГ - коллективный руководящий орган, в состав которого входят по одному представителю от трех государствообразующих народов: боснийских мусульман (бошняков), сербов и хорватов.
Если Милорад Додик продолжит искажать исторические факты, особенно лгать о деятельности Алии Изетбеговича во время Второй мировой войны или во время агрессии против БиГ в 1992-1995 годах, он будет отвечать в суде за ложь и клевету, - заявил в понедельник Бакир Изетбегович.
Политик пояснил, что его отец во время Второй мировой войны в возрасте 19 лет был призван в партизанскую армию, в которой служил шесть месяцев, то есть до окончания боевых действий.
"И это была единственная армия, в которой он в той войне служил", - подчеркнул представитель президиума.
Изетбегович также отверг причастность своего отца к преступлениям против сербов в 1990-е годы, указав, что тот, наоборот, препятствовал расправам над ними и призывал их оставаться в Сараево. При этом политик возложил ответственность за бегство сербов на их прежнее руководство.
Бакир Изетбегович ранее неоднократно сравнивал боснийскую войну 1990-х годов с фашисткой оккупацией в период Второй мировой войны, что вызывало раздражение у руководства Республики Сербской.
Власти РС в последние дни неоднократно выражали недовольство проведением в Сараево мероприятий, приуроченных к 20-й годовщине начала осады. Представители РС в очередной раз отвергли причастность сербов к развязыванию боснийского конфликта, возложив на мусульманских лидеров ответственность за преступления против сербов.
Война в БиГ стала самой масштабной и ожесточенной из всех конфликтов, сопровождавших распад Югославии в 1990-е годы. По оценкам экспертов, здесь погибли около 100 тысяч человек, и еще 2 миллиона стали беженцами при довоенной численности населения республики в 4,4 миллиона человек. Юлия Петровская.
Архангельский международный лесной форум - это не просто площадка для обмена опытом, а один из инструментов взаимодействия между федеральным центром и регионами России.
На сегодня участие в форуме, который пройдет в Архангельске с 11 по 13 апреля 2012 года, официально подтвердили более 200 человек. По сравнению с прошлым годом значительно расширился состав стран-участниц.
Поморье готовится принять ряд делегаций из ближнего зарубежья, а также ведущих европейских государств, в том числе Германии, Финляндии, Нидерландов, Чехии. Весьма активными участниками форума также станут представители Всемирного банка и Всемирного фонда дикой природы.
Российскую сторону в рамках форума будут представлять делегации Федерального агентства лесного хозяйства, Рослесинфорга, Торгово-промышленной палаты РФ, органов государственной власти регионов России.
Помимо представителей субъектов Северо-Запада России, особое внимание к архангельскому форуму проявили Хабаровский и Красноярский края. Эти регионы провели серьезную подготовку к участию в будущих семинарах и круглых столах.
- С каждым годом расширяется география участников форума. К нам приезжает всё больше интересных людей, уникальных специалистов, готовых поделиться свежими идеями, новейшими наработками в области лесного хозяйства, - отметил заместитель министра природных ресурсов и ЛПК региона Роман Кабанихин.
Замминистра подчеркнул, что наряду с традиционными, но сохраняющими свою актуальность по сей день, темами, в этом году в программе форума предусмотрено обсуждение совершенно новых вопросов.
- В числе традиционных вопросов - борьба с лесными пожарами и незаконными рубками леса. Однако в ходе нынешнего форума эти темы будут обсуждаться с точки зрения совершенствования законодательства, - отметил Роман Кабанихин. - Впервые в рамках архангельского форума состоится круглый стол по развитию лесной отрасли в условиях вступления России в ВТО. К сожалению, даже в Интернете сегодня крайне мало информации по этому вопросу. Мы рассчитываем, что этот круглый стол поможет лесопромышленникам лучше понять ситуацию и подготовиться к изменениям, связанным со вступлением нашей страны в ВТО.
Новой темой архангельского форума также станет вопрос информатизации как составляющей эффективного лесоуправления.
По словам Романа Кабанихина, архангельский форум - это уже не просто площадка для встреч и обмена опытом. Постепенно, шаг за шагом, он приобретает новую функцию.
- Сегодня форум становится одним из важнейших инструментов взаимодействия между федеральным центром и регионами России. Не случайно стартовым мероприятием станет пленарное заседание "Приоритеты государственного управления в лесном секторе", - подчеркнул замминистра.
Подробнее с программой форума можно ознакомиться на сайте правительства Архангельской области на страницерегионального министерства природных ресурсов и ЛПК.
С 6 апреля открыта аккредитация для СМИ для освещения мероприятий форума, проходящих в здании правительства области. Контактный телефон: (8182) 20-06-55. Аккредитация журналистов продлится до 12:00 10 апреля.
9 апреля в 12:30 СМИ приглашаются на брифинг, посвященный лесному форуму, который состоится в конференц-зале агентства по печати и СМИ.
ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) с 1 апреля запретило погрузку нефти в цистерны, произведенные украинским "Азовмашем", не предназначенные для перевозки темных нефтепродуктов."Ужесточить требования РЖД решили после ряда крупных аварий на железной дороге", - пишет газета "Ведомости" со ссылкой на крупнейших операторов и источник, близкий к монополии.
Последний инцидент произошел в конце января, когда в Амурской области с рельсов сошли 17 цистерн с нефтью. Причиной катастрофы РЖД тогда назвали "излом боковой рамы грузовой тележки производства "Азовэлектростали" (входит в "Азовмаш"). Этот же дефект в комплектующих украинского производителя вызвал несколько аварий в начале 2012 г. и более десяти - в 2011 г.
Правда, "Азовмаш" заявлял, что причина катастроф - не в браке, а в непрофильном использовании цистерн. По техническим требованиям, "бочки" должны быть заполнены не менее чем на 20%, но и не более чем на 80%. Это нужно, чтобы вагон не раскачивало из-за недозагрузки, но и "не ломало" при перегрузе. При этом цистерны для перевозки темных и светлых нефтепродуктов различаются по весу и объему: светлые нефтепродукты имеют меньшую плотность, поэтому цистерны для их перевозки легче и более вместительные. "Если заливать туда нефть, то общая нагрузка на ось грузовой тележки будет больше допустимой, что может спровоцировать излом", - пояснили собеседники издания.
Под запрет РЖД подпадает около 40 тыс. цистерн производства "Азовмаша" - это порядка 20% всего подвижного состава, использующегося сегодня в России для перевозки нефти и нефтепродуктов, отметил исполнительный директор Совета участников рынка услуг операторов железнодорожного подвижного состава Дмитрий Королев. Из них около 1,5 тыс. вагонов задействовано в рамках проекта "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО), еще 2,5 тыс. обеспечивают транспортировку нефти со станции Уяр на Комсомольский НПЗ ОАО "Роснефть".
"Единовременное выпадение из перевозочного процесса такого количества вагонов неизбежно приведет к снижению объемов переработки нефти на НПЗ и срыву экспортных контрактов", - уверен Д.Королев. О возможности срыва экспортных поставок нефти в рамках проекта ВСТО вице-премьера РФ Игоря Сечина предупредил и президент ОАО "Транснефть" Николай Токарев, отмечают "Ведомости" со ссылкой на письмо от 28 марта.
Из 8 тыс. вагонов, задействованных "Транснефтью" для поставок нефти из Сковородино в порт Находка (15 млн тонн ежегодно), под запрет подпадают до 5 тыс. цистерн. "Это приведет к срыву экспортной программы и нанесет ущерб имиджу России как надежного партнера в поставке энергоресурсов", - пишет Н.Токарев.
Представитель "Транснефти" считает, что угроза экспорту миновала. "Благодаря оперативному вмешательству правительства вопрос согласовывается без ущерба для перевозок", - сказал он газете, но комментировать детали не стал. Источник, близкий к компании, отметил, что в ходе переговоров с РЖД монополии удалось сократить количество цистерн, подпадающих под запрет, до нескольких сотен. Представитель "Роснефти" комментировать возможный сбой поставок на Комсомольский НПЗ не стал.
Единовременного запрета на эксплуатацию подвижного состава "Азовмаша" не будет, заверил представитель РЖД: на совещании в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта РФ было решено, что до середины мая - начала июня операторы будут использовать эти цистерны "под свою ответственность". За это время компании должны постепенно вывести украинские цистерны из эксплуатации либо договориться с "Азовмашем" о внесении изменений в техдокументацию, сказал источник, знакомый с ходом совещания.
Проезд в муниципальных автобусах в Якутске для школьников младших классов будет бесплатным с 16 апреля, сообщил в субботу РИА Новости представитель мэрии.
Соответствующее распоряжение подписал мэр Якутска Айсен Николаев.
В настоящее время стоимость проезда в автобусах Якутска равна 16 рублям, а младшие школьники пользуются 50%-й скидкой на услуги городского транспорта. Сейчас в городе 14 тысяч учащихся с 1 по 4 классы.
"Уже с 16 апреля и до конца учебного года по инициативе НП "Союз-Авто" школьникам начальных классов предоставляется бесплатный проезд. Расходы "Союз-Авто" взял на себя как социальную ответственность", - рассказал представитель мэрии.
Он добавил, что бесплатный проезд будет предоставляться при наличии специальной школьной транспортной карты. Она именная и приобретается родителями один раз за 50 рублей. При утере карты согласно заявке она аннулируется и возобновляется. Распространяются карты через школы. На данный момент из 35 школ города поступило 5,3 тысячи заявок на приобретение школьной транспортной карты.
Решение о строительстве железнодорожного тоннеля под Беринговым проливом между Россией и Северной Америкой может быть принято в течение трех-пяти лет, сообщил в субботу президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин.
"Это не мечтания, я об этом первый раз сказал, когда вступил в должность и меня пригласили в МИД. Я не являюсь выдумщиком этой теории, о которой еще в царские времена шли разговоры", - сказал Якунин на конференции "Менеджмент будущего'2012".
По его словам, американская сторона несколько лет назад также выступала с подобной идеей.
"Вообще говоря, это находится на уровне проекта разработки, я убежден, что России необходимо освоение участков Дальнего Востока, Камчатки железнодорожным транспортом, и полагаю, что решение о строительстве должно быть принято в течение ближайших трех-пяти лет... А что касается реального воплощения, то я думаю, что в течение ближайших 10-15 лет это должно быть", - сказал глава компании.
Якунин считает реализацию проекта возможной в условиях международного взаимодействия. "С одной стороны Америка, с другой - Россия, заинтересован Китай, неизбежно будет многостороннее сотрудничество", - отметил он.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл в городе Энгельсе совещание по вопросу строительства жилья для военнослужащих.
Вступительное слово В.В.Путина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы сегодня поговорим об одном из наиболее важных и острых вопросов в Вооружённых силах, да во всех структурах наших силовых – это обеспечение жильём военнослужащих. Но прежде всего хочу сказать, что место, конечно, здесь выбрано удобное: нужно, чтобы отсюда удобно было добираться до самого города, до Саратова, до центра, чтобы доехать можно было. Я недавно был в Самаре, и граждане обращаются с вопросом: «Трасса-55 на некоторых участках просто стала такой, что по ней не только проехать, пройти невозможно, до города Жигулёвска например». Надеюсь, что там в ближайшее время начнётся реконструкция, в том числе и по дамбе, по мосту. Но вот и здесь мы сейчас с Валерием Васильевичем (В.В.Радаев – губернатор Саратовской области) говорили, смотрели на то, что происходит на дорогах Саратова. В этом году в разы увеличатся дорожные фонды, региональные дорожные фонды. Собственно, что значит «в разы увеличатся» – их раньше не было просто, а сейчас они сформированы, наполняются деньгами. По Саратову, как губернатор сказал, где-то будет около 5 млрд. Повторяю: в разы больше, чем в предыдущие годы. Рассчитываю на то, что эти средства будут потрачены рационально и в самых нужных местах – в областных центрах, на селе, дворовые пространства будут соответствующим образом оформлены.
Но теперь что касается объектов подобного рода (с министром сейчас разговаривали): конечно, такие объекты, такие крупные военные центры, как здесь, в Энгельсе, должны быть по-современному обустроены. Обустроены комплексно и с военной точки зрения, и с точки зрения военной, служебной инфраструктуры, я имею в виду и взлётно-посадочную полосу, инфраструктуру обслуживания – всё, что к этому относится, и, конечно, в социальном смысле. Всё старьё должно быть снесено и уничтожено. Здесь должны создаваться новые современные комплексы. Судя по всему, предварительные подсчёты показывают, что это будет гораздо эффективнее, дешевле и выгоднее в конечном итоге, чем бесконечное латание дыр и непрекращающийся капитальный ремонт. Такой настрой у Министерства обороны есть, он всячески будет поддержан. Рассчитываю только на эффективную и энергичную работу с позитивным результатом.
Теперь что касается вопроса, ради которого мы сегодня здесь собрались – это обеспечение жильём военнослужащих. Ещё в 2006 году на очередной встрече с командующими округами я услышал от командиров, что важно, конечно, повышать и денежное довольствие, и пенсионное обслуживание очень важно. Но самый острый вопрос в Вооружённых силах – это обеспечение жильём военнослужащих. И посещение военных городков об этом говорило, когда и сами военнослужащие, и члены их семей, и жёны обращали внимание на одну и ту же проблему – жильё.
Я хочу напомнить, что в 1990-х годах и в начале 2000-х мы приобретали или строили новых квартир для военнослужащих Министерства обороны где-то 8–10 тыс. в год, в год всего, причём около 20 тыс. человек в 1990-е годы были поставлены в муниципальные очереди, не были обеспечены жильём вообще. Так они в этих муниципальных очередях и остались. После разговора с командующими округами мы, по сути, и начали масштабную программу обеспечения жильём военнослужащих Министерства обороны и других силовых ведомств. И начали её, как вы помните, с программы «15+15», то есть 2 раза по 15 млрд в 2006–2007 годах выделили дополнительно, то есть 30 млрд, и приобрели тогда уже не 8–10 тыс., а 18 тыс. квартир для военнослужащих. В 2010 году это было уже не 18 тыс., а 45,5 тыс. квартир, и на эти цели мы направили 118 млрд рублей. Всего же за 2008–2011 годы 250 млрд рублей из федерального бюджета направили напрямую и более 50 млрд пошло на оплату жилищных сертификатов для военнослужащих. Так что масштаб стал значительным, и темпы, которые были набраны в этом направлении, дают все основания считать, что в 2013-м – а Министерство обороны говорило, что, может быть, и к концу 2012 года, – эта проблема, проблема с постоянным жильём для военнослужащих, будет полностью закрыта.
Никаких, я хочу это подчеркнуть, объективных причин для затягивания решения этого вопроса не существует. Потребность в жилье определена, организационно-штатные мероприятия, связанные с переходом к новому облику Вооружённых сил, завершены. И на сегодняшний день есть – во всяком случае, я очень на это надеюсь, – есть полная картина того, что нам нужно, каков объём жилья, который нужен для того, чтобы полностью удовлетворить потребности в постоянном жилье. Необходимое финансирование полностью заложено в федеральный бюджет.
Обращаю внимание на то, что до сих пор, к сожалению, не отработан вопрос, на который мы обращали внимание неоднократно, но так он и подвис. Он касается организации предоставления, самой процедуры предоставления жилья. У нас, Анатолий Эдуардович (обращаясь к А.Э.Сердюкову), в каких городах вот эти центры созданы? Москва, Петербург, Ростов-на-Дону?
А.Э.Сердюков: У нас практически по всей России в крупных субъектах, то есть, по сути, в столицах субъектов Российской Федерации, но самые большие – это Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Калининград, Ставрополь, Краснодар, Владивосток…
В.В.Путин: Ну вот, смотрите, по моим данным, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Екатеринбург, Хабаровск, ну Москва. Этого явно недостаточно, потому что людям же приходится туда ездить, ездить из дальних гарнизонов, ещё откуда-то. Это усложняет саму процедуру. Эта инфраструктура, касающаяся оформления самих документов, должна быть модернизирована, должна быть более грамотно организована, повёрнута к людям. Мы с вами знаем, какие проблемы существуют в целом в системе предоставления жилья, в том числе и нормативные, но организационно-бюрократические должны быть сведены к минимуму по издержкам – к минимуму просто.
Мы сегодня должны проанализировать все проблемы, которые связаны с реализацией планов предоставления постоянного и служебного жилья. На что хотел бы обратить внимание? Первое. Необходимо в самые сжатые сроки завершить строящиеся объекты и, естественно, не в ущерб качеству. Мы поручали Счётной палате провести анализ того, что сейчас происходит: на 1 октября 2011 года (это данные Счётной палаты) в стадии незавершённого строительства числилось 775 домов на общую сумму 109,6 млрд рублей.
Но что позитивного здесь отмечается – это то, что, если все эти объекты завершить строительством, то проблема предоставления постоянного жилья для военнослужащих Министерства обороны будет полностью решена. Такой же позиции придерживается и Министерство экономического развития Российской Федерации. То есть оценки сходятся, и у нас есть все основания полагать, и я хочу это ещё раз подчеркнуть, что мы в состоянии закрыть эту проблему в самое ближайшее время – в конце этого или в течение следующего года. Это самая последняя дата, что называется.
Второе. Следует решить все вопросы с созданием соответствующей социальной, бытовой, коммунальной инфраструктуры, чтобы люди не только вселились в новые квартиры, но и имели все возможности для по-настоящему комфортной жизни. И здесь, конечно, нужно координировать эту работу с местными властями, региональными властями, губернаторами. Валерий Васильевич (В.В.Радаев – губернатор Саратовской области), надеюсь, что и здесь соответствующие решения будут на региональном и муниципальном уровнях приняты. Нужно передать регионам и муниципалитетам все земельные участки, в том числе со стороны Министерства обороны, для создания инфраструктуры, для застройки, строительства жилья для военнослужащих. Это и земли, которые могли бы быть использованы под детские сады, школы, дороги, коммуникации и так далее.
Третье. Все процедуры, связанные с оформлением, как я говорил, должны быть удобными и необременительными. Нужно использовать такие формы, как выездные приёмные или временные центры в районах массовой застройки, а также в тех регионах, где проблемы стоят наиболее остро, и, как я уже сказал, не ограничиваться только стационарными центрами в крупных городах. Нужно не только построить это жильё, но в сроки, о которых я сказал – до конца текущего года либо в первой половине следующего, – передать квартиры в собственность военнослужащих или заключить с ними договоры социального найма.
И ещё одна проблема – это проблема служебного жилого фонда Министерства обороны. Сейчас для его формирования приобретаются или строятся отдельные квартиры и дома, как это происходит здесь, например в Энгельсе, а также возводятся новые военные городки. Здесь также должны своевременно решаться все вопросы с сопутствующей инфраструктурой, а сами военные городки отвечать самым высоким стандартам и требованиям сегодняшнего дня. И конечно, нам нужно провести ревизию уже имеющегося фонда служебного жилья – посмотреть, что соответствует требованиям и современным нормам, а что нуждается в ремонте либо вообще в ликвидации, от чего нужно избавляться.
Мы с вами договорились, что всё это будет сделано в кратчайшие сроки, и мы с вами знаем – и финансовые потребности, и возможности у нас есть. Нужно следить за тем, чтобы при таком массовом строительстве мы удержали цены, ни в коем случае не допустили бы роста цен на это жильё. Мы с вами знаем, что происходит в таких случаях, когда застройщики уверены в том, что финансирование обеспечено. Здесь нужны современные, рыночные механизмы регулирования и сдерживания цен. Они применяются достаточно успешно, надеюсь, что и дальше так будет. Ясно, что в разных регионах цены разные, но в целом мы должны удержаться в тех параметрах, о которых мы договаривались, для того чтобы у нас не возникало никакого дефицита финансирования. Повторяю ещё раз: до сих пор его нет, надеюсь, не будет. Нужно просто активно всем на своих местах работать, осуществлять те планы, о которых мы договорились.
Давайте мы сейчас обменяемся мнениями о том, как будет выстраиваться работа дальше.
Лесной форум Гринпис России опубликовал сообщение "Об опасности выжигания сухой травы, стерни и тростника":
"В последние полтора десятилетия весение палы сухой травы значительно участились и приобрели характер общенационального бедствия. Палы сухой травы стали одной из главных причин возникновения пожаров в лесах, на торфяниках, в сельских населенных пунктах и дачных поселках. Точный ущерб, наносимый палами сухой травы, неизвестнен, главным образом потому, что согласно приказу МЧС от 21 ноября 2008 г. №714 "Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий" они не считаются пожарами и не подлежат официальному статистическому учету. Ориентировочно, ежегодно весенние палы сухой травы, стерни и тростника охватывают площадь в 40-50 миллионов гектаров, уничтожают от нескольких сотен до нескольких тысяч домов и дач, бесчисленное количество деревянных столбов ЛЭП и линий связи, заборов и тому подобных построек. Палы сухой травы представляют главную угрозу сети защитных лесополос в малолесных южных регионах России. Ежегодно от палов сухой травы гибнут люди - количество таких случаев неизвестно из-за отсутствия достоверной статистики, но скорее всего, оно исчисляется несколькими десятками человек в год. Первым известным случаем гибели человека от пала сухой травы в 2012 году стала гибель опытного парашютиста-пожарного при проведении "контролируемого отжига" в Свободненском районе Амурской области 31 марта. Сильное задымление, вызываемое палами сухой травы во многих регионах России, может приводить к смерти большого количества людей, страдающих заболеваниями органов дыхания и сердечно-сосудистой системы, а также детей и стариков - достоверная статистика на эту тему также отсутствует.
Основные предпосылки для массового распространения травяных палов создает упадок сельского хозяйства, из-за которого огромные территории бывших сельскохозяйственных угодий зарастают бурьяном, сенокосы не выкашиваются, солома и тому подобные растительные остатки не используются. Прогрессирующее вымирание сельских районов России ведет к тому, что огромные территории остаются почти без населения, способного обеспечить приемлемый уровень пожарной безопасности - при том, что поджигатели всегда находятся. Для сельскохозяйственных предприятий и фермеров палы сухой стерни и травы представляют самый простой и дешевый способ очистки полей перед пахотой, или очистки зарастающих сельхозугодий от бурьяна и кустарника. Для браконьеров палы сухого тростника - способ отвлечь внимание и силы инспекторов, например, особо охраняемых природных территорий от мест браконьерского промысла. Для шпаны, потерявших нравственные ориентиры граждан палы сухой травы - это способ самореализации или мести более благополучной части общества. Массовому распространению палов сухой травы способствует панический страх многих сельских жителей оказаться в ситуации, когда кто-нибудь пустит пал в их сторону раньше, чем они сами пустят этот пал от себя при подходящем направлении ветра. Практически такой же страх служит основанием для проведения многочисленных "контролируемых отжигов", при том, что реально контролировать эти отжиги давно уже некому, в связи с упадком сельского и лесного хозяйства, органов местного самоуправления и т.д.
Государство в целом до последнего не только не боролось с массовыми весенними палами сухой травы, но и в значительной степени способствовало их распространению. Например, Рослесхоз своими приказами от 29 января 2010 года №31 и от 28 февраля 2011 года №36 предписывал органам управления лесами субъектов Российской Федерации контролируемо выжечь в 2010 и 2011 г.г. по 2,3 миллиона гектаров сухой травы и других растительных остатков (в 2012 году он от этого отказался). Главные управления МЧС по многим субъектам Российской Федерации докладывали, и продолжают докладывать, о многочисленных "контролируемых выжиганиях" в своих регионах, и не предпринимают ровным счетом никаких мер по искоренению этой практики. Органы местного самоуправления во многих регионах становятся главными зачинщиками выжигания сухой травы. Например, администрация Свободненского района через три дня после того, как при проведении отжига погиб пожарный, заявила на своем официальном сайте, что "главы сельских администрация совместно с сотрудниками пожарных постов проводят отжиги территорий вокруг каждого села... Администрация района выделила материальные средства для приобретения дизельного топлива и специального оборудования". Массовые весенние выжигания, проводимые государственными организациями и органами местного самоуправления, создают палам сухой травы мощнейшую рекламу - после нее убедить кого-либо в том, что жечь траву вредно и опасно, почти невозможно. Это подтверждает опыт Забайкальского края, попытавшегося в 2012 году запретить весенние палы - местные жители решение краевых властей просто проигнорировали, и продолжили жечь как прежде.
С течением времени растет не только количество палов сухой травы, стерни и тростника, но и связанный с ними риск возникновения крупных лесных и торфяных пожаров. Связано это прежде всего с тем, что лесные реформы последних двенадцати лет (начиная с ликвидации Федеральной службы лесного хозяйства и Госкомэкологии РФ в мае 2000 года), и в особенности введение Лесного кодекса 2006 года, привели к разрухе в лесном хозяйстве и превращению большей части лесов в практически беспризорные земли. Нищета и упадок органов местного самоуправления оставили практически без присмотра и другие природные территории, в том числе брошенные торфяные месторождения, часто находящиеся на землях запаса. Введение с 1 января 2012 года обязательного лицензирования деятельности по тушению лесных пожаров многократно сократило количество организаций и людей, имеющих право тушить лесные пожары, в том числе возникающие от палов сухой травы на сопредельных с лесом землях - а значит, увеличило риск возникновения крупных пожаров. Свой вклад в увеличение риска вносит и погода: весной 2012 года в регионах юга Сибири и Дальнего Востока снег сошел слишком рано и быстро, когда никто еще не был готов к серьезной борьбе с пожарами - а палы сухой травы уже приобрели катастрофические масштабы. В Средней полосе Европейской России из-за поздней весны пик сухости травы может прийтись на майские праздники, когда на природу выбирается наибольшее количество поджигателей. В общем, весной 2012 риск возникновения катастрофических лесоторфяных пожаров от палов сухой травы значительно выше среднего.
Поэтому всем, от кого в той или иной степени зависит пожарная безопасность на природных территориях, в деревнях и поселках, а также всем сознательным гражданам страны необходимо приложить максимальные усилия к тому, чтобы сократить количество палов сухой травы (в том числе якобы "контролируемых", которые на самом деле контролировать некому), убедить как можно большее количество людей в их вредности и опасности. Кроме того, необходимо проявлять максимальную бдительность в отношении тех территорий, где палы сухой травы могут привести к наиболее катастрофическим последствиям - сухих типов леса на глубоких песчаных или скальных почвах, отношении осушенных торфяников и брошенных торфяных месторождений, и тому подобных."
Бурятия. На территории Закаменского района вновь введён режим чрезвычайной ситуации
Режим введен постановлением и.о. главы Закаменского района от 5 апреля 2012 года №411. Сейчас там действует 6 очагов возгораний на общей площади более 60 га.
Крупный пожар действует в Кяхтинском районе на территории улан-удэнского военного лесничества (Кяхтинское участковое лесничество). Его общая площадь составляет более 1200 га.
На конец дня 5 апреля 2012 года в Бурятии зарегистрировано 12 очагов возгораний на общей площади около 1400 га. Помимо Закаменского и Кяхтинского района лесные пожары действуют в Джидинском, Селенгинском, Мухоршибирском районах.
На тушении пожаров задействованы более 260 человек - работников лесной охраны и местных жителей. В Закаменском районе продолжают работать парашютисты - десантники.
Лесники просят жителей республики быть осторожными при обращении с огнем в лесу. В случае обнаружения пожара незамедлительно обращаться по телефону "горячей линии" 20-44-44.
4 апреля 2012 года подписано соглашение о взаимодействии между Федеральным агентством лесного хозяйства и губернатором Сахалинской области.
Руководитель Федерального агентства В.Н. Масляков и губернатор-председатель правительства Сахалинской области А.В. Хорошавин подписали соглашение о взаимодействии в области лесных отношений, предусматривающее основные направления по охране, защите и воспроизводству лесов на 2012 год.
Сахалинская область, в числе прочего, обязуется разработать комплексную программу "Развитие лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области на 2013-2018 гг.". Также в рамках соглашения Сахалинская область обязуется проработать вопрос по снижению недоимки в федеральный бюджет.
Соглашение, в том числе, предусматривает выделение Сахалинской области в 2012 и 2013 гг. субсидий на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования.
Инвестиционная программа "Транснефти" составит в следующем году 107,8 млрд рублей, передает ПРАЙМ. Об этом рассказал на международном энергетическом форуме "ТЭК России в XXI веке" вице-президент компании Михаил Барков.
Он также сообщил, что ближе к концу года компания собирается запустить вторую очередь трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО). "Мы предполагаем запустить, скажем так, в октябре-ноябре этого года. Запуск состоится в Хабаровске, и это будет на два года раньше, чем планировало правительство", - подчеркнул Барков.
В будущем "Транснефть", по словам вице-президента, может вернуться и к реализации проекта трансбалканского трубопровода (Бургас - Александруполис). "Мы не собираемся его оставлять. Мы его замораживаем, оставив минимальное количество ресурсов", - объяснил вице-президент компании.
В декабре 2011 года Болгария заявила, что собирается прекратить действие межправительственного соглашения по проекту строительства нефтепровода. Глава Минфина Болгарии Симеон Дянков тогда заявил, что страна посчитала строительство трубопровода невыгодным. После этого проект, по словам представителей "Транснефти", был заморожен. В то же время в Амстердаме не закрыли офис компании Trans-Balkan Pipeline (ТВР), созданный для реализации проекта. С российской стороны в соглашении участвуют "Транснефть", "Роснефть" и "Газпром нефть". "Транснефть" не исключает возможность строительства нефтепровода до Греции в обход Болгарии.
Запланированная мощность трансбалканского трубопровода предполагала объем в 35 млн тонн в год с возможным расширением до 50 млн тонн. Нефтепровод должен был идти от порта Бургас на Черном море до порта Александруполис на Эгейском море. Он позволил бы, как и конкурирующий с ним нефтепровод Самсун - Джейхан, разгрузить черноморские проливы Босфор и Дарданеллы (транспортировка нефти планировалась по суше).
По итогам 2011 года "Транснефть" получила чистую прибыль по РСБУ в размере 11,142 млрд рублей. Согласно правительственным планам приватизации, часть акций компании может быть продана, однако власти не будут сокращать свою долю ниже 75% плюс одна акция.
Федеральная антимонопольная служба России разрешила структуре группы En+, компании "Эн+ Порт" приобрести 100% акций ОАО "Ванинский морской торговый порт", сообщает ПРАЙМ.
21 марта служба удовлетворила заявку другого претендента - компании "Мечел-Транс". Обе организации претендовали на хабаровский порт Ванино еще в прошлом году вместе с холдингами СУЭК и "Сибуглемет", "Транс-Инвест", ИГ "Колмар", "ТИМ Консалт", Universal Cargo Logistics Holding BV и "Сэлтехстроем". Последний стал победителем прошлогоднего аукциона по продаже госпакета 55% уставного капитала порта Ванино, но не смог вовремя заплатить необходимую сумму (10,8 млрд рублей).
Торги пришлось проводить заново. Росимущество обещало произвести переоценку актива.
En+ создана в 2002 году и принадлежит Олегу Дерипаске.
К 2030 году до 90% космических запусков для государственных нужд должно осуществляться с территории России. Такой план заложен в проекте стратегии развития космической отрасли РФ до 2030 года. Материалы к проекту стратегии представлены на заседании клуба друзей кластера космических технологий и телекоммуникаций фонда "Сколково", передает РИА "Новости".
В настоящее время доля таких запусков с территории РФ составляет 25%. Большая часть российских ракет стартует с космодрома Байконур, который принадлежит Казахстану. Москва арендует его у Астаны за 115 млн долларов в год. Соглашение об аренде истекает в 2050 году. Депутаты парламента Казахстана считают "неадекватной" арендную плату России за Байконур. Весной 2011 года глава Роскосмоса Анатолий Перминов предложил после ввода в эксплуатацию космодрома "Восточный" продать 30% акций Байконура космическим агентствам США, Евросоюза, Украины и Казахстана.
Россия будет постепенно переводить пуски по государственной программе на свою территорию, то есть на действующий космодром Плесецк, а впоследствии и на новый космодром "Восточный". Российские власти в 2012-2014 годы готовы потратить 46,222 млрд рублей на создание обеспечивающей инфраструктуры космодрома в Амурской области. В феврале 2011 года Роскосмос заявил, что Россия за три года потратит на этот проект 24,5 млрд рублей. В августе 2011 года вице-премьер Сергей Иванов прогнозировал, что с 2018 года все российские пилотируемые космические корабли будут запускаться из Приамурья.
В соответствии с проектом стратегии, с Байконура предполагается запускать космические аппараты социально-экономического и научного назначения. Космодром станет базой для пилотируемых программ и выведения коммерческих полезных нагрузок (до перевода этих операций на космодром "Восточный"). Космодром Плесецк же будет использоваться для
осуществления космических программ в сфере обороны и безопасности, а также запусков по гражданским программам. Космодром "Восточный" предполагается использовать для решения перспективных задач космической деятельности России с использованием ракет-носителей среднего, тяжелого и сверхтяжелого классов.
Весеннее обострение
В регионах появились признаки дефицита бензина
Ирина Кезик
Независимые игроки топливного рынка рассказали «МН» о росте оптовых цен на высокооктановый бензин и существенном сокращении его предложения. Если крупные нефтяные компании не отпустят розничные цены, которые сдерживаются по договоренности с правительством, то уже через неделю в стране повторится ситуация прошлого года — повсеместный дефицит топлива, считают эксперты. Как и тогда, основной удар придется на независимые компании, а у крупных игроков появится возможность расширить за счет первых свои сети.
Как рассказал «МН» глава Алтайского топливного союза Юрий Матвейко, только за последнюю неделю мелкооптовая цена на 92-й бензин в регионе выросла на тысячу рублей, до 30 тыс. за тонну. При этом розничная цена на автозаправочных станциях (АЗС) вертикально-интегрированных компаний (ВИНК) на этот вид топлива составляет всего 23,80 руб. за литр. «Мы не можем при таких ценах конкурировать с крупными игроками», — говорит собеседник. К тому же, по его словам, на Алтае уже наблюдается тотальный дефицит бензина. «Если в «Газпром нефти» говорят, что объемы законтрактованы и отгрузка будет не сегодня завтра, то с «Роснефтью» не совсем понятная ситуация. У них топливо есть, но чтобы его купить, нужно ждать согласования объемов по каждому бензовозу до 35 дней. Искусственно создается проблема», — отмечает собеседник. По его словам, если крупные игроки не отпустят розничные цены на своих АЗС, то уже через неделю повторится топливный кризис прошлого года. Хотя доля независимых игроков на розничном топливном рынке сокращается, она все еще велика — чуть более 50%.
В Тюменском топливном союзе (ТТС) «МН» обрисовали ту же картину. По словам Юрия Мельникова, главы ТТС, оптовые цены на бензин поднялись к марту на 600–700 руб. за тонну, а розничные не изменились. Собеседник отмечает, что только компания «Лукойл» на своих АЗС подняла в области цены на 25 коп. за литр бензина. «В оптовом звене в крае образовался дефицит по 92-му и 95-му бензину. Нет предложений. А если и есть, то по очень высоким ценам», — говорит глава ТТС. По словам главы Российского топливного союза Евгения Аркуши, такая ситуация наблюдается повсеместно. В Москве опт вырос за неделю на 800 руб., а розничные цены находятся на прежних уровнях. Особо острая ситуация на сегодняшний момент в Алтайском крае, на Сахалине, в Кемерове, Новосибирске.
Между тем в Министерстве энергетики полагают, что причин для потрясений на топливном рынке нет, хотя и признают, что оптовые цены на топливо растут. По словам главы ведомства Сергея Шматко, так как растут биржевые цены, «нет никаких оснований предполагать, что в рознице бензин в ближайшей перспективе тоже подорожает». Участники рынка отмечают странность этой логики и считают, что власти не вынесли урока из прошлогодней ситуации. По их мнению, в ближайшие неделю-две страну ждет очередной топливный кризис, аналогичный разразившемуся весной прошлого года.
В апреле 2011 года кризис дефицита топлива начал ощущаться сначала на Алтае, а затем охватил всю страну. Образовался он из-за того, что крупные нефтяные компании по просьбе главы правительства сдерживали розничные цены, в то время как оптовые росли, вслед за ростом цен на мировых рынках. Нефтяникам выгодно было отправлять большие объемы бензина на экспорт. Это поставило на грань выживания независимых игроков. Позже правительство ввело заградительную пошлину на бензин на уровне 90% от экспортной пошлины на нефть, а нефтяники отпустили розничные цены.
В этом году ситуация повторяется. За три месяца до президентских выборов правительство договорилось с нефтяными компаниями о сдерживании цен. Об этом открыто заявлял министр энергетики Сергей Шматко. Сегодня цена бензина находится на уровне декабря. За примерное поведение нефтяникам были обещаны налоговые льготы. Выборы прошли, но правительство о своих обещаниях не вспоминает. В середине марта на совещании у вице-премьера, курирующего ТЭК, Игоря Сечина нефтяникам было рекомендовано держать цены «до важного события в политической жизни страны, запланированного на начало мая». А в среду вечером Игорь Сечин заявил журналистам, что правительство не видит необходимости компенсировать нефтяникам доходы, недополученные из-за удержания цен на топливо в первом квартале этого года. «Они (нефтяники. — «МН»), конечно, обращаются (в правительство. — «МН»). Но мы считаем, что убытков пока нет. Конечно, хочется поднимать эффективность, но надо делать это корректно, рыночным образом. Мы с ними работаем. Надо устранять экономически нецелесообразных посредников при экспорте. Мы с ними активно работаем по референтным ценам для внутреннего рынка на базе региональных цен. Посмотрим», — передают агентства слова Сечина.
На этом фоне действия нефтяников вполне логичны, считают эксперты. Торговать в минус они больше не хотят и, сокращая предложение, провоцируют рост оптовых цен. По словам Ильи Балакирева, аналитика департамента аналитики и риск-менеджмента UFS Investment Company, обострение ситуации на топливном рынке было очевидно с самого начала попыток «разрулить» ситуацию точечным вмешательством и применением политических рычагов. «Заморозка цен на топливо с начала года — красивый предвыборный шаг, но последствия его вполне прозрачны. На наш взгляд, прошлогодний кризис не решен, а только стабилизирован на время за счет административного ресурса, что в дальнейшем лишь неизбежно усугубит дисбаланс в отрасли», — отмечает собеседник «МН».
Основной удар от сложившейся ситуации, как и год назад, придется на независимых участников топливного рынка, которые не в силах противостоять демпинговым ценам монополистов и расстаются со своим бизнесом, предполагают эксперты. В прошлом году было продано несколько независимых сетей АЗС на юге России, в Сибири, на Урале. По словам главы Алтайского топливного союза Юрия Матвейко, на сегодняшний день только в его крае на стадии банкротства и в конкурсном управлении находится семь сетей АЗС. Безусловно, что крупные игроки воспользуются предоставившейся возможностью: многие из них, как уже писали «МН», намерены расширять свои сети.
Маленький, но очень опасный
Катар может вытеснить Россию с мирового газового рынка
Евгений Сатановский
Как это ни парадоксально, крошечный, но амбициозный и динамичный Катар является основным конкурентом России на мировых рынках энергоносителей. Пока Москва, увязая в международных политических и технических проблемах, строила трубопроводы, которые должны были позволить ей решить проблемы со странами-транзитерами, Доха создала охватившую весь мир сеть терминалов сжиженного природного газа (СПГ) и сформировала крупнейший специализированный флот из 54 судов.
О застрявшем на стадии переговоров «Южном потоке» умолчим, но российский газ, который поступит в Европу по «Северному потоку», а в Китай и другие страны Азии по строящемуся ВСТО, встретит на этих рынках серьезнейшую конкуренцию со стороны Катара.
В 2010 году эмират поставил 55,7 млн тонн СПГ в 23 страны. В 2011 году — 77 млн тонн, а к концу 2012 года планирует продать 120 млн тонн. 23% потребляемого ЕС газа имеет катарское происхождение. За восемь лет объемы производства и экспорта СПГ в Катаре выросли в шесть раз, а пятилетний план развития его экономики предполагает вложить более $96 млрд в расширение месторождений и перерабатывающих производств при сохранении в законсервированном виде ряда крупнейших газовых полей.
Изолированный с суши Саудовской Аравией, которая в свое время отсекла его от ОАЭ, Катар был вынужден сконцентрироваться на производстве и экспорте СПГ и в настоящее время не зависит от соседа-соперника. А его партнеры Exxon Mobil и British Petroleum обладают наиболее передовыми технологиями сжижения газа.
Растущим рынком катарского газа является Европа. В Азии в число его клиентов входят Индия, КНР, Малайзия, Пакистан, Южная Корея и Япония. В Северной Америке — США и Канада. В Южной Америке с 2011 года — Аргентина и Бразилия (Petrobras).
Конкурируя в странах Евросоюза с алжирским и египетским газом, основное давление эмират оказывает на российский «Газпром», оттесняя его даже на таких традиционных рынках, как Италия и Польша, куда поставки СПГ начнутся в 2013 году. Активно идут переговоры об экспорте катарского газа в страны Балтии, на Украину и в Белоруссию. В Азии же катарский сжиженный газ — конкурент российского СПГ, производимого на Сахалине и Дальнем Востоке.
Российские политики напрасно полагали, что создание т.н. «газовой ОПЕК» (Форум стран — экспортеров газа) окажется основой союза производителей газа, который сможет диктовать его потребителям условия в интересах всех игроков рынка. Для Катара весь смысл этой организации исчерпывается расположением ее штаб-квартиры в Дохе и возможностью имитации в ее рамках коллективных действий, что позволяет отвлечь внимание конкурентов от своего наступления на их интересы. На отвлекающий маневр похожа и дискуссия об инвестициях эмирата в проект «Ямал-СПГ». Пока экономическое сотрудничество Катара и России cоставляет менее $20 млн в год. Причем если Россия для сотрудничества открыта, то присутствие российского бизнеса в Катаре чрезвычайно осложнено.
Стремительное расширение катарской терминальной сети, демпинг и переход от спотовых поставок к средне- и долгосрочным контрактам не дают оснований для оптимистичных оценок возможностей согласования российской и катарской газовой стратегии. География катарских терминалов СПГ охватывает Великобританию, континентальную Европу, США (один только терминал Golden Pass на побережье Мексиканского залива имеет мощность 15,6 млн тонн СПГ в год), Латинскую Америку, страны Ближнего и Среднего Востока.
Требования европейских компаний, опирающихся на катарский демпинг, о снижении цен на российский газ осложняют положение «Газпрома», тем более что переход Катара к многолетним сделкам нейтрализовал основное традиционное преимущество России. Прецедентом стал трехлетний контракт на $3,25 млрд, подписанный в 2011 году между Qatargas и британской компанией Centrica, на поставку последней 2,4 млн т СПГ ежегодно.
Вышеописанное — отражение стратегии, которой эмират придерживается в отношениях с Москвой длительное время. Поддержка Дохой афганских моджахедов в 1980-е сменилась поддержкой чеченских сепаратистов в 1990-е. Ликвидация на территории Катара Зелимхана Яндарбиева (февраль 2004-го) заставила эмира Хамада Бен Халифу Аль-Тани и премьер-министра Хамада Бен Джассема Бен Джабра Аль-Тани продемонстрировать российскому руководству смену курса, но этот период завершен.
«Арабская весна», обрушившая при участии Катара большую часть светских режимов арабского мира, укрепила союз Дохи с Парижем, Лондоном и Вашингтоном, позволив эмиру почувствовать себя лидером мирового масштаба. Сотрудничество с НАТО в Ливии, подкрепленное присутствием более 4 тыс. военнослужащих США на базе ВВС «Аль-Удейд», является гарантией его безопасности. Как следствие расхождения с Москвой по Сирии вызвали не только антироссийскую кампанию катарской «Аль-Джазиры» и фетвы главы Всемирного союза мусульманских богословов Юсефа аль-Кардауи, но и избиение российского посла в столичном аэропорту. На этом фоне что уж говорить о конкуренции на рынках энергоносителей
Двойная очистка
Кандидатов в губернаторы пропустят через муниципальный фильтр
Александра Белуза
Помимо президентского фильтра на выборах глав регионов появится, возможно, и муниципальный: с таким предложением к Дмитрию Медведеву 5 апреля обратились представители региональной и муниципальной власти. Желающим баллотироваться в губернаторы в этом случае придется заручаться поддержкой депутатов и глав муниципальных образований: 5–7% их голосов дадут право на получение статуса кандидата.
Законопроект о возвращении в России выборов глав регионов уже прошел 28 февраля первое чтение в Думе и готовится ко второму (24 апреля). Саму идею восстановления губернаторских выборов озвучил в декабре 2011 года Владимир Путин — во время прямой телевизионной линии он объявил, что это возможно, если процедура выдвижения кандидатов будет предусматривать «президентский фильтр». Через несколько дней и Дмитрий Медведев подтвердил скорое возврашение выборов в своем послании к Федеральному Собранию. Ко второму чтению законопроекта так и не стало ясно, что такое президентский фильтр: пока ясно лишь, что кандидаты могут выдвигаться либо сами, либо от партий, и партийные кандидатуры выдвигаются после консультаций с главой государства. Зато возникает вероятность появления еще одного, муниципального фильтра.
О нем Медведева 5 апреля попросили два приглашенных в Горки губернатора (ульяновский и белгородский), два спикера региональных парламентов, а также главы трех городов и одного района. «Насколько я знаю, у вас родились идеи по совершенствованию законопроекта», — обратился к ним Медведев. Мэр Северодвинска Михаил Гмырин посетовал, что сейчас муниципалитеты выключены из процесса принятия решения о кандидатуре главы региона («мы не знаем, кто идет»), и предложил эту ситуацию исправить. Мэр Самары Дмитрий Азаров вспомнил, как в 1990-е к власти в регионах рвался криминал, коллегу поддержал. Глава одного из районов Хабаровского края Владимир Алешко заявил, что бюджеты многих поселений нищие, и развитию территорий способствовал бы процесс согласования с муниципалами кандидатов в губернаторы, ведь один из них победит и будет делить региональный бюджет. А мэр Набережных Челнов Василь Шайхразиев полагает, что «некоторые кандидаты, увидев, сколько проблем на местах, сами передумают баллотироваться».
«А что думают действующие губернаторы?» — поинтересовался Медведев. Губернаторы согласились. Глава Белгородской области Евгений Савченко считает, что процедура должна быть похожа на праймериз: желающие баллотироваться в губернаторы в каждом регионе должны будут набрать для этого определенное количество голосов депутатов и глав местного самоуправления. «5–7% от каждого муниципального образования — с этой нормой поддержки человека уже можно было бы зарегистрировать кандидатом», — пояснил Савченко.
Ульяновский губернатор Сергей Морозов прямо назвал согласование кандидатуры с муниципалами «местным фильтром».
Тут Медведев заявил, что ему «не очень нравится термин «фильтр», но он считает, что новое предложение «может укрепить процедуру избрания». Во-первых, считает президент, кандидаты получат дополнительную легитимность, заручившись доверием на местах. Процент поддержки со стороны муниципальных депутатов и глав каждый регион может определять самостоятельно, считает Медведев, однако цифры «не должны быть заградительными». Во-вторых, нужен заслон от жуликов: «Есть опасность того, что в регионы будут приезжать люди абсолютно неподготовленные, просто проходимцы или городские сумасшедшие и деревенские дурачки». Таковые, по мнению Медведева, могут найтись как среди самовыдвиженцев, так и среди представителей новых партий, созданных по упрощенной процедуре.
«В конечном счете самим избирателям судить, кто достоин, кто недостоин, — продолжал Медведев. — Мы не должны устанавливать никаких избыточных барьеров. Но нашим людям, с одной стороны, нужно помочь определиться, а с другой стороны, человек, который избирается, безотносительно от какой партии, должен своими ногами пройти практически все поселения и заручиться их поддержкой». Президент предложил участникам встречи воспользоваться правом законодательной инициативы и внести соответствующие поправки в законопроект. Глава государства уточнил, что каждый муниципальный депутат сможет только один раз отдать свой голос на этих гипотетических региональных праймериз, иначе начнется торговля, считает он.
Председатель правления Центра политических технологий Борис Макаренко отмечает, что введение местного фильтра может означать отказ от идеи вводить фильтр президентский: «Отвергать кандидата, поддержанного на уровне местного самоуправления, для президента будет политическим невыгодно». Сама процедура, по мнению Макаренко, имеет право на существование, если она, как во Франции, будет носить характер петиций (депутаты ставят подпись под бумагой в поддержку кандидата). Планку в 5–7% эксперт считает высокой: «Кандидат в губернаторы от «Единой России» наберет их легко, а независимому кандидату будет гораздо сложнее. Двух процентов хватило бы».
Другие эксперты считают идею выхолащивающей саму суть выборов — редкий кандидат сможет обойти всех «муниципалов» и заручиться их поддержкой. Гендиректор Фонда эффективной политики Кирилл Танаев считает, что новшество пойдет во вред процедуре выборности: «Депутаты на местах в большинстве своем люди подневольные». «Получается, что кандидат в губернаторы заранее должен вступить в какой-то политический альянс внутри региона, — говорит Танаев. — Это прекрасная база для политической коррупции, а также для борьбы с теми, кто не устраивает власти». Президентский фильтр в этом смысле мог бы стать более понятной процедурой, считает эксперт: «Это тоже плохо, но там хотя бы могли быть прописаны основания для отказа претенденту».
Еще губернаторы попросили президента учредить вместо двух дней выборов весной и осенью единый день голосования для выборов всех уровней — второе воскресенье сентября. Те, кого выберут в это время, еще смогут, каждый на своем уровне, повлиять на формирование бюджета на будущий год. «У меня как раз день рождения 14 сентября, — пошутил Медведев и согласился. — Почему нет? Давайте».
В соответствии с этим предложением первые за семь лет выборы губернаторов могут пройти 9 сентября 2012 года, конечно, в том случае, если законопроект, второе чтение которого состоится ровно за две недели до истечения полномочий президента Медведева, будет принят так же споро, как закон о регистрации партий, и в нем не окажется поправок, откладывающих вступление в силу до 2018 года, именно это предлагал ранее единоросс Евгений Федоров. Но высокое партийное начальство сразу же объявило это частной точкой зрения Федорова, да и в Горках вчера говорили о выборах как о близкой перспективе.
В среду во время принятия в состав ВМС Индии атомной подводной лодки Chakra (экс-«Нерпа») министр обороны страны А.К. Энтони (AK Antony) заявил, что есть предложение об аренде второй АПЛ российской постройки. По его словам, предложение находится в стадии рассмотрения.
«Есть предложение, но мы еще не приняли решение», сказал Энтони журналистам. Он не уточнил, кто сделал это предложение, но источники говорят, что оно было сделано со стороны России несколько лет назад. Средства, безусловно, не являются проблемой. «Индия может себе позволить это (вторую подлодку). Разумеется», сказал Энтони.
INS Chakra российской постройки арендована сроком на 10 лет. Подлодка и ее экипаж из 84 человек прибыли в Индию 31 мая после подводного перехода от Владивостока длительностью 50 суток. С вводом INS Chakra Индия вступила элитный клуб из пяти стран, имеющих атомные подводные лодки.
Первоначально, Индия планировала взять в аренду две атомные подводные лодки класса «Акула», предназначавшихся для ВМФ России. Контракт на аренду был подписан в 2003 году и сделка включала только одну АПЛ. Причиной такого решения называли высокую стоимость. Общая стоимость контракта составляет около 1 млрд долларов.

Представители восьми регионов России рассказали Президенту о своих предложениях по совершенствованию порядка наделения полномочиями глав субъектов Федерации.
Д.МЕДВЕДЕВ:Добрый день, коллеги!У нас идёт обсуждение целого ряда законопроектов. Один из них, может быть, наиболее важен для региональных, муниципальных властей. Он касается порядка наделения полномочиями глав субъектов Федерации, то есть высших должностных лиц наших регионов. Суть предложений известна. В настоящий момент идёт обсуждение этого законопроекта в режиме совместного ведения.
Насколько я понимаю, у присутствующих здесь и целой группы людей, которая здесь не представлена, родились идеи по совершенствованию законопроекта. Как, собственно, я и обещал, я готов выслушать ваши предложения и обсудить их.
Коллеги, кто начнёт? Кто хотел бы?
М.ГМЫРИН: Мэр города Северодвинска [Архангельской области] Гмырин Михаил Аркадьевич. Мы сегодня действительно обсуждаем проект. Не знаю, идея – не идея, но, во всяком случае, предложение такое…
Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, идея, явно.
М.ГМЫРИН: Может быть, не идея, всё-таки предложение. Мы много говорим об участии на федеральном уровне, уровне субъекта, а вот на уровне муниципалитета сегодня, там, где в принципе, не хочу никого обидеть, но ведь на самом деле проблем очень много, зачастую мы не знаем, кто идёт, кого предлагают. И вот хотелось, чтобы муниципалитет тоже участвовал в этом процессе. Формы, наверное, могут быть разные, но мнения, может быть, рекомендации на уровне депутатов муниципального Совета, глав муниципальных образований, наверное, каким-то образом должны учитываться. Вот такое мнение есть, и, может быть, стоит обсудить этот вопрос.
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте его и обсудим, если Вы считаете это необходимым.
Не скрою, мне Администрация доложила о некоторых предложениях, которые у вас есть, прежде чем мы встретились. Давайте публично их обсудим, потому что, во-первых, они достаточно интересные, во-вторых, они действительно касаются всех уровней власти – не только региональной власти, но и муниципалитетов.
Кто ещё по этой идее готов сказать?
Д.АЗАРОВ: Разрешите в поддержку коллеги. Здесь собрались сегодня люди, которые имеют опыт личного участия в избирательных кампаниях и имеют память о выборах, которые были в 90-х годах. Ни для кого не секрет, что зачастую в регионах в губернаторские кресла рвались и проходимцы, и бандиты, и экстремисты. И, конечно же, это вызывает наше беспокойство сегодня.
Д.МЕДВЕДЕВ: Не сомневайтесь, и после изменения порядка проходимцы будут рваться.
Д.АЗАРОВ: Дело в том, что сегодня, на мой взгляд, возможности манипуляции общественным мнением ещё больше возросли. Армия политтехнологов буквально работает по всей территории страны, и им, собственно, всё равно, какой кандидат.
Д.МЕДВЕДЕВ: Откуда он родом…
Д.АЗАРОВ: Лишь бы заплатил, и они сделают всё что угодно. Популистские обещания, запугивания – любой инструментарий используется политтехнологами в этой работе. И конечно, мы с коллегами задумались о том, каким образом можно защититься сегодня от этого.
Представляете, после инициатив по упрощению регистрации партии и количество их резко возрастёт, и количество кандидатов, соответственно, может быть и 50, и 100. И конечно, простому человеку разобраться в этой веренице буквально списков, я думаю, очень будет непросто. И мы подумали о том, кто может быть этими экспертами, которые людям объяснили бы, с одной стороны, про кандидата, и понятно, что эти люди должны вызывать доверие у избирателей. Мы подумали, что это могли бы быть депутаты муниципальных собраний в городах, районах, посёлках и так далее.
Д.МЕДВЕДЕВ: В чём их задача будет? Просто я хочу понять идею.
Д.АЗАРОВ: Дмитрий Анатольевич, нам же нужно, чтобы люди узнали о кандидатах в губернаторы не только из рекламных слоганов, роликов, проплаченных эфиров, но и чтобы человек, который решил стать кандидатом, приехал и ознакомился с проблемами конкретного города, конкретного посёлка, пообщался с людьми, не только узнал о проблемах людей, но и почувствовал свою личную ответственность перед конкретным человеком. Мы подумали, что депутаты могли бы здесь быть проводниками.
В каком смысле? Есть опыт в некоторых странах так называемых статусных подписей. И если бы кандидат в губернаторы на этапе регистрации имел возможность или обязанность заручиться поддержкой части депутатского корпуса, причём не только региональных депутатов, но и, что для нас с коллегами, представляющими уровень местной власти, важно, чтобы это были и депутаты городов, районов, посёлков, 5–10 процентов этих подписей в его поддержку могли бы там уже быть определённым условием для регистрации его в качестве кандидата.
Вот такие идеи мы обсуждали с коллегами, но я уверен, что у многих есть ещё что добавить.
В.АЛЕШКО: В дополнение к этому можно сказать?
Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста, конечно.
В.АЛЕШКО: Глава Хабаровского района Хабаровского края. В последнее время в больших городах практически нет недостатка желающих стать депутатами. В маленьких населённых пунктах, поселениях большая проблема людей раскачать на то, чтобы они стали депутатами и начали работать на общественных началах. И мы стараемся – у нас, во всяком случае, в районе – сделать так, чтобы как-то поднять их уровень, престиж. Для этого мы и занимаемся развитием местного самоуправления, занимаемся развитием всевозможных грантов, чтобы они участвовали в тех процессах, которые касаются каждого населённого пункта. И если они будут участвовать непосредственно в выборах губернатора, это, конечно, поднимет их авторитет. И эти проблемы, которые у нас есть, наверное, всё-таки отпадут, и люди пойдут на выборы в депутаты поселений с большей активностью, потому что от их голоса будет зависеть уже и выбор губернатора. И в связи с тем, что губернатор, прежде чем получить их голос, должен будет вникнуть в эти проблемы – проблемы поселений, думаю, что он будет решать эти проблемы более ответственно, более конкретно, потому что все поселения на сегодняшний день, особенно у нас, в нашем районе, не все поселения, но половина поселений даже не имеют средств для того, чтобы выплатить зарплату из своих бюджетов. И поэтому говорить о развитии этих поселений за счёт собственного бюджета сейчас проблематично.
Думаю, что с учётом тех предложений, которые мы сейчас выдвигаем, это будет намного проще в дальнейшем.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.
А.ХУДИЛАЙНЕН: Худилайнен Александр Петрович, председатель Законодательного Собрания Ленинградской области. Я председатель молодой и до этого практически 25 лет работал в муниципальном сообществе, руководил ассоциацией муниципальных образований Ленинградской области.
Д.МЕДВЕДЕВ: Председатель молодой, а руководитель уже и не такой молодой.А.ХУДИЛАЙНЕН: В декабре был избран председателем Законодательного Собрания.
Хочу сказать огромное Вам спасибо за ту демократизацию общества, которая уже происходит в части улучшения статусности и реверанса государства в адрес местного самоуправления. То предполагаемое изменение межбюджетных отношений, изменение правоотношений между федеральным центром, субъектами Федерации и местным самоуправлением уже во многом всколыхнуло местное сообщество, муниципальное сообщество в плане престижности и статусности.
Хочу сказать, что во все времена, когда шли на выборы депутаты местных органов власти, они проходили горнило сходов, встреч, контактов с населением. Там нет практически случайных людей, то есть это лидеры общественного мнения на территории. Естественно, они уже знают цену слова, знают, как нужно отвечать по своим обязательствам, по своим словам. Когда сегодня будем выбирать руководителей регионов, понятно, что они-то уже повидали многое и их будет гораздо сложнее обмануть, нежели просто приехавший варяг наобещает…
Д.МЕДВЕДЕВ: С три короба.
А.ХУДИЛАЙНЕН: …на основе своих финансовых возможностей и пиарщиков, которые будут участвовать, всё что угодно. Здесь мы, конечно, получим отсутствие случайных людей или меньшую вероятность наличия случайных людей, кандидатов в главы регионов. Поэтому, конечно, это было бы очень значимо и хорошо.
Опять же это в дальнейшем поднимет престиж депутатов местных органов власти в глазах населения, с ними больше будут считаться. Если уж руководители регионов будут проходить согласование с ними, то, безусловно, статус депутатов местных органов власти значительно поднимется. Поэтому мы поддерживаем эту инициативу наших коллег. Если можно было бы внести изменения в формируемый закон или в принимаемый закон, то это было бы, конечно, очень здорово.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, то есть Вы тоже «за». А что думают наши коллеги – руководители регионов? Вы-то как считаете? Потому что кому-то из вас, вполне вероятно, придётся избираться уже по новому закону?
Е.САВЧЕНКО: Не исключаем такой возможности.
Дмитрий Анатольевич, я трижды проходил выборы всенародной поддержкой, при помощи всенародного голосования, дважды – законодательным органом. На моих глазах прошли, наверное, десятки, если не сотни различных выборных кампаний различных уровней.
Пообщавшись с коллегами о том, кто должен быть губернатором и как из достойных избрать достойнейших, мне кажется, мы пришли к одному мнению, что есть такая процедура – праймериз, предварительное голосование. Мы его применили при выборах кандидатов в Государственную Думу, и за счёт этого мы видим, что в Думу, в общем-то, пришли очень достойные, вновь выявленные в результате этой процедуры депутаты, в том числе и от нашей области.
Считаю, что этот опыт надо применить и в выборной процедуре при выборе губернаторов. Но, наверное, чтобы ограничить, упростить процедуру праймериз и не сделать её громоздкой, её нужно ограничить не за счёт привлечения всех избирателей того или иного муниципального образования или в целом региона…
Д.МЕДВЕДЕВ: Это очень сложно.
Е.САВЧЕНКО: …а ограничиться только, скажем, депутатами различных уровней: земское собрание, как у нас, районного уровня. У нас 3500 депутатов. И если бы в этом законе или проекте закона была зафиксирована такая норма, скажем, норма поддержки этими депутатами, скажем, 5–7 процентов от каждого муниципального образования, то это уже был бы кандидат, которого можно было регистрировать и рекомендовать его на выборы в губернаторы. Мне кажется, там депутаты самых широких спектров политических, отражают самые широкие политические симпатии, пристрастия.
Д.МЕДВЕДЕВ: В разных партиях просто.
Е.САВЧЕНКО: В разных партиях состоят. И, конечно же, тогда кандидат в губернаторы ехал бы, ездил при помощи процедуры (месяц или полтора месяца было бы отведено), встречался бы, рассказывал о своей программе. Эти люди уже взяли бы на себя какую-то ответственность, поддерживая этого человека, этого кандидата. Мне кажется, такое консолидированное решение было бы очень разумным, и присоединяюсь к коллегам, что это подняло бы авторитет местных органов власти. А это очень важно в данной ситуации.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, Евгений Степанович.
Пожалуйста.
С.МОРОЗОВ: Дмитрий Анатольевич, я прошёл тоже через выборы и мэра города, и губернатора. Считаю, то Ваше нововведение в виде такого федерального фильтра, который сегодня есть в проекте закона, даёт возможность действительно остановить и популистов, и криминал, который набивает карманы и готовится к выборам.
У меня создан в регионе Совет региональных и местных властей, когда раз в квартал собираются все депутаты и поселенческого, и районного, и городского уровня, и обсуждают все самые животрепещущие вопросы территорий. Они задают простой вопрос: можно ли попросить у главы государства возможность создать местный фильтр (то, о чём Евгений Степанович говорит), чтобы им была предоставлена возможность людей, которые будут представлять партии в должности кандидатов, чтобы они заручились сначала поддержкой на уровне местного самоуправления. Тем более Вы и Владимир Владимирович очень много уделяете внимание местному самоуправлению. Было бы очень замечательно. Там этих людей на мякине не проведёшь и уж точно не купишь и не запугаешь.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть Вы тоже эту идею поддерживаете.
В.КИСЕЛЁВ: Киселёв Владимир Николаевич, председатель Законодательного Собрания Владимирской области.
Мне бы хотелось поддержать своих коллег. Я не проходил горнило избирательной кампании по выборам губернатора, но неоднократно избирался во Владимирский горсовет, в депутаты Законодательного Собрания. И могу сказать, что депутаты, наверное, на сегодняшний день – это единственные люди, единственные представители народа во власти, которые действительно избираются населением, потому что даже губернаторы у нас на сегодняшний день пока назначаются Законодательным Собранием по представлению Президента. Но действительно нам не хватает, наверное, где-то именно депутатского влияния на процессы, происходящие во власти. Поэтому то предложение, которое высказали коллеги, направлено на повышение авторитета и депутатов органов местного самоуправления, конечно.
И, как ни странно, данное предложение проводит дальнейшую демократизацию нашей избирательной кампании. Почему? Потому что на сегодняшний день наши парламентские партии освобождены от сбора подписей за кандидатов в депутаты, за кандидатов в мэры, и логично было бы предположить, что они будут освобождены и от сбора подписей за кандидатов в губернаторы. Таким образом, те партии, которые не являются парламентскими, были бы ущемлены в своих правах. Таким образом, мы, если внедрим это предложение, соответственно, уравняем в правах те партии, которые у нас представлены в парламенте, и те, которые не представлены в парламенте. Поэтому считаю, что это дальнейшая демократизация общества и избирательной кампании.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
М.ГМЫРИН: Дмитрий Анатольевич, вот здесь очень важно, мы опять говорим только про одну сторону – депутаты. Но главы муниципальных образований тоже, безусловно, в этом процессе должны участвовать, потому что сегодня действительно те вопросы, которые возникают на местах, в первую очередь к главам муниципальных образований и к депутатам. Поэтому всё-таки у нас муниципальная власть – особая власть: это и депутаты, и главы совместно работают. Поэтому здесь тоже эту часть, на мой взгляд, не надо забывать.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы имеете в виду, что у нас и депутаты являются представителями народа, и главы муниципальных образований.
М.ГМЫРИН: Они тоже избираются.
Д.МЕДВЕДЕВ: Они тоже избираются и в этом смысле тоже являются носителями народной легитимности, и о них тоже нельзя забывать при разработке тех или иных процедур. Правильно я понимаю?
М.ГМЫРИН: Да.
С.МОРОЗОВ: Дмитрий Анатольевич, да и для нас, действующих губернаторов, я считаю, что тоже будет стимулом. Ведь, чего греха таить, избрались, и потом некоторые месяцами, а то, может быть, и больше не приезжают на местные территории.
Д.МЕДВЕДЕВ: Абсолютно. И не просто избрались, а по действующей сейчас процедуре получили мандат от законодательного органа по представлению Президента.
Ведь это была одна из причин, по которой я выдвинул идею вернуться к выборам. У меня тоже мои представления об этом трансформировались, я неоднократно об этом говорил. Некоторое время назад я считал, что ещё не своевременно к этому возвращаться, но я вижу, что: а) люди хотят избирать руководителей регионов – вот хотят, и это главный, наверное, для меня был побудительный момент; и второе – то, о чём Вы говорите, Сергей Иванович. Получил губернатор мандат (я о присутствующих не говорю, все здесь хорошие, все успешные и так далее), у меня просто есть информация прямая с мест: вот, действительно, руководитель субъекта Федерации, допустим, в тех или иных муниципальных образованиях просто перестаёт бывать. Ему где нужно бывать? В Кремле, в Белом доме, деньги выбивать, рассказывать о том, как он хорошо и успешно работает, как его народ поддерживает, а в муниципальных образованиях очень часто не бывает. Это скорее всё-таки исключение, потому что у нас в основном губернаторы понимают свою ответственность. Но такие случаи бывали именно потому, что нет ответственности перед муниципалитетом никакой. Вот мы им деньги будем давать какие-то, и пусть за это скажут спасибо. А обратного влияния на кандидата в высшие должностные лица субъекта, то есть в губернаторы, нет обратного влияния.
Ладно, коллеги, я понял вашу идею.
Е.САВЧЕНКО: Дмитрий Анатольевич, ещё есть идея.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, пожалуйста.
Е.САВЧЕНКО: Когда мы общались, мы помимо этого вопроса обсудили и другие вопросы. И обсуждая вопрос о том, сколько выборных кампаний должно быть в течение года, мы пришли к единому пониманию, что две выборные кампании (осенняя и весенняя) – всё-таки это многовато. Мы постоянно живём с выборной повесткой дня. Мы слишком много времени на местах уделяем перманентным выборам вместо того, чтобы заниматься делом.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вместо того, чтобы заниматься делом.
Е.САВЧЕНКО: Коллеги правильно здесь вносят предложение, они представляют муниципальные образования в большинстве своём. Говорят: мы приходим в результате выборов, скажем, осенних, бюджет уже сформирован, мы не можем уже влиять. Тем более в результате весенних, там уже тоже год потерян. Они вносят предложение, и я об этом давно думал, надо, чтобы выборный день был один раз в год. Лучше где-то, конечно, ранняя осень должна быть, до принятия бюджета. Исключение, конечно, может быть – выборы Президента, здесь нельзя обобщать. Поэтому мы бы просили, чтобы в целом в законодательстве о выборах эта норма была пересмотрена и таким образом исправлена.
С.МОРОЗОВ: Дмитрий Анатольевич, это я подтверждаю. Я два раза прошёл выборы, я уже говорил, и оба раза избирался в декабре. Октябрь, ноябрь, да и в сентябре ещё начинаешь избирательную кампанию, говоришь об определённых проблемах с людьми. Они тебе наговаривают то, что необходимо сделать, то, что им не нравится в структуре действующей власти, и ты понимаешь, что нужно сформировать команду, нужно сформировать совершенно другой бюджет, а пришёл в декабре – всё, уже поздно.
Д.МЕДВЕДЕВ: Поезд ушёл.
С.МОРОЗОВ: Бюджет принят, финансовый год уже идёт, учебный год идёт, идёт отопительный сезон, уже ничего не поменяешь, никаких расчётов дополнительных не проведёшь, то есть всё: ты просто связан. Люди говорят: слушай, мы тебя избрали, а ничего не поменялось. Какой же смысл тогда менять эту власть?
Д.МЕДВЕДЕВ: Не говоря уже о том, что вы все как действующие руководители, значительная часть присутствующих, наверное, представители партий, или одной партии в данном случае (это не принципиально на самом деле даже, какой партии) – вы всё равно участвуете в этих избирательных кампаниях, и это тоже такой нон-стоп. С учётом того, что у нас партий будет существенно больше, естественно, эти проблемы будут множиться. Я тоже это услышал. Понятно.
В.КИСЕЛЁВ: Сейчас осенью избирательная кампания в муниципалитет, в марте – избирательная кампания в Законодательное Собрание, потом, осенью следующего года – на поселенческий уровень. Я как минимум уже на четыре года…
Д.МЕДВЕДЕВ: …расписал себе работу по избирательным кампаниям. Когда заниматься работой губернатора, да?
В.КИСЕЛЁВ: У меня почти под 2 миллиарда рублей, Владимир Владимирович знает, долгов уже по вопросам теплоэнергетики и ЖКХ. Кто будет разбираться? Все на войне!
Д.МЕДВЕДЕВ: Известная проблема.
В.ШАЙХРАЗИЕВ: Набережные Челны, мэр города Василь Шайхразиев.
На самом деле, когда мы с коллегами общались по первому предложению, по депутатам, решили, что это очень удобно и для маленьких поселений, и для крупных городских округов, и в самом деле статус депутатства, доверие населения. Возможно, некоторые кандидаты, даже увидев те проблемы, сразу снимут свои кандидатуры, даже не пойдут в народ, потому что это уже не просто обман через ящик или деньгами помахать, а когда он увидит те проблемы, которые надо решать, он, может быть, даже самоотвод возьмёт и скажет: «Я лучше не буду участвовать, потому что потом надо будет отвечать за все эти проблемы».
Д.МЕДВЕДЕВ: Кто возьмёт, а кто…
В.ШАЙХРАЗИЕВ: Будем рассчитывать на это.
Когда выборы муниципальных органов или руководителей субъектов Федерации происходят в октябре, а мы практически в сентябре уже начинаем формировать следующий год: это и бюджет, и это плановые наши хозяйственные дела, капремонт, жильё, строительство, всё-всё-всё, то человек, уже должностное лицо вступает в должность и практически год уже работает по тем законам, которые приняли за него, и он не смог даже обсуждать или выдвинуть свои предложения.
А для того чтобы изменить бюджет, мы прекрасно понимаем, в течение года это просто практически невозможно, и ты работаешь на тех обещаниях или на тех, так скажем, планах, которые вроде как бы за тебя решили. Ты уже не только с целью поднятия, так скажем, престижа, а с целью исполнения всех наказов избирателей работаешь, а они где-то не совпадают и потеряны.
Март – уже всё, три месяца ушли. Где-то посевные, где-то другие работы. И когда ты приходишь, месяц проходит, и ты уже просто ничего не можешь делать. Как мы знаем, во многих регионах апрель-май – это уже серьёзные посевные, серьёзные работы, тут уже завершается учебный год, тут уже отопительный сезон, к чему надо готовиться, а у тебя бюджет разделён, тендеры все проведены, и ты ничего не можешь делать.
Середина сентября, сентябрь – месяц самый удачный во всех этих отношениях.
Д.МЕДВЕДЕВ: Все дома уже, вернулись все.
В.ШАЙХРАЗИЕВ: Все отдохнули, вернулись, закончили, где-то даже картошка уже выкопана.
С.МОРОЗОВ: Детей в школу собрали.
Д.МЕДВЕДЕВ: Картошка – это наш национальный спорт.
В.ШАЙХРАЗИЕВ: Второе воскресенье, Дмитрий Анатольевич, если Вы поддержите.
М.ГМЫРИН: Мы конкретное предложение обсуждали с коллегами – второе воскресенье.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я услышал.
В.ШАЙХРАЗИЕВ: Мы – руководители, работающие в данном случае полностью на земле, на уровне самом близком к нашим избирателям, – хотели бы, чтобы эти наши предложения были услышаны и Вами поддержаны, а мы сможем на местах объяснить и доказать всем нашим коллегам и нашим жителям.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.
М.ГМЫРИН: Здесь ещё, Дмитрий Анатольевич, говоря о выборах в марте, немаловажно сказать о том (про бюджет уже говорили), что каждый губернатор всё равно команду формирует под себя, а это же новые люди.
Д.МЕДВЕДЕВ: Нормально абсолютно, конечно.
М.ГМЫРИН: Это правильно, но это новые люди, и в начале года начинается формирование, к середине года только сформирована команда, которая должна выполнять решения.
Д.МЕДВЕДЕВ: Которая отвечает вообще за исполнение бюджета.
М.ГМЫРИН: Команда, которая за исполнение бюджета отвечает. Поэтому, конечно, вывод, что выборы надо всё-таки проводить именно в сентябре, – это единая точка зрения.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Хорошо, когда единая точка зрения, вы тем более подготовились, понятно, обсудили всё это.
Постараюсь обобщить то, что я от вас услышал. Если я в чём-то буду не прав, если я неправильно изложу какую-то часть ваших предложений, то вы меня поправите.
Смысл первой идеи заключается в том, чтобы кандидаты в губернаторы получили, если хотите, дополнительную легитимность, пообщавшись с населением практически, как я понял, во всех муниципальных округах или укрупнённых муниципальных районах и заручившись доверием или определённой поддержкой со стороны муниципальных депутатов и глав муниципальных образований, в определённом проценте, конечно.
У нас партий и сейчас семь штук, а начиная со вчерашнего дня, когда мы закон опубликовали, их будет гораздо больше. Поэтому можно не сомневаться, что не все эти партии, но добрая половина хлынет в регионы, для того чтобы избираться в губернаторы.
Плюс, я напомню, в законе в общей форме предусмотрена возможность самовыдвижения. Есть опасность того, что будут приезжать люди абсолютно неподготовленные, просто проходимцы, о которых вы говорите, или «городские сумасшедшие» и «деревенские дурачки», такие люди тоже есть.
В конечном счёте самим избирателям судить, кто достоин, кто недостоин. Мы не должны устанавливать никаких избыточных барьеров. В этом смысле мне не очень нравится термин «фильтр», откровенно говоря, потому что мы ничего не должны фильтровать. Пусть люди сами выбирают губернатора.
Я вам даже больше скажу. Люди должны понимать цену своей ошибки. Мы помним 90-е годы, разных губернаторов избирали: очень сильных и абсолютно слабых; конкретных людей, толковых и крайних популистов. Люди должны ценить свой голос. Они должны понимать, за кого они голосуют, и понимать, что если они ошиблись, то такой человек ими будет управлять достаточно долгое время, если Президент в рамках существующего закона, нового закона не примет решение о прекращении его полномочий или если сами граждане его не отзовут, что, как мы понимаем, достаточно сложно. Это тяжёлая процедура. Поэтому нужно ценить свой голос.
Но нашим людям, насколько я понимаю вашу мысль, нужно помочь, с одной стороны, определиться с тем, кто и как, с другой стороны, человек, который избирается, безотносительно от какой партии, должен своими ногами пройти практически все поселения и заручиться их поддержкой. Не скрою, такой опыт, я слышал, существует и в других странах, когда местные депутаты от разных партий говорят: мы готовы поддержать кандидата от этой партии, а мы – от этой партии.
Подобная процедура, наверное, может быть предложена и нашим избирателям. Но тогда, я просто сейчас додумываю на ходу, если всё-таки такую процедуру предлагать, мы не должны превращать это в бизнес. Потому что у нас народ везде сметливый, хитрый. Если депутаты – они тоже люди – будут раздавать такие поручительства, например, за «Единую Россию», за коммунистов, за Субтропическую партию, которая собирается регистрироваться, и за некоторые другие партии, – это плохо. Только за одного. Дал поручительство за «Единую Россию» – вперёд, за коммунистов – пожалуйста, за либеральных демократов – пожалуйста. Но только один раз. Иначе это будет торговля.
Это действительно статусная поддержка. Если кандидат всерьёз хочет избираться, то действительно в этом случае он может уже сказать: «Я во всех муниципальных районах побывал и заручился поддержкой людей. Я выступил на сходе, я получил такую поддержку от определённого количества депутатов, и я готов к тому, чтобы избираться». Мне кажется, в этом определённый смысл есть.
Надо посмотреть на иностранные аналоги, надо посмотреть на нашу практику. Я дам поручение Администрации позаниматься соответствующей проблематикой. Но скажу вам откровенно: уж если это ваша инициатива – вы её тогда и оформите. Потому что в моём законопроекте этого нет. Я не считаю, что это невозможно, считаю, наоборот, что это может укрепить в конечном счёте процедуру избрания. Тогда у меня такое предложение: вы как главы субъектов Федерации, как главы муниципальных образований подготовьте ваши предложения. У вас есть право законодательной инициативы. Надо им тогда воспользоваться. Тем более у нас сейчас идёт самое активное обсуждение этого законопроекта в регионах.
По процентам вы сами подумайте, какую-то оптимальную цифру можно найти. Вообще, я считаю, мы не должны забывать, что мы федерация. Пусть каждый субъект для себя эти цифры определяет. Они не должны быть запредельными, они не должны быть заградительными, они должны быть какими-то разумными: 5 процентов, 7 процентов, вы сами решите. Может быть «вилка». В общем, подумайте над этим предложением и сформулируйте его.
В отношении единого дня голосования. Мне кажется, это разумная идея, хотя бы потому, что так проще будет работать вам. На вас большие обязанности, доверие наших людей. И если вы занимаетесь не исполнением своих основных обязанностей, а организацией выборов, а по понятным причинам политическую жизнь никуда не деть, все мы имеем политические симпатии, партийную принадлежность какую-то, то это получается действительно абсолютно постоянный процесс, нон-стоп избирательных компаний. И опять же, если обратить внимание на опыт других государств, там же это всё используется: единый день голосования, все к нему готовятся, один раз в год.
Насчёт сентября у меня никаких особых возражений нет. Сентябрь – месяц хороший, еще достаточно тёплый, настроение у людей хорошее, на выборы хочется ходить. С другой стороны, урожай собран, деньги ещё окончательно, может быть, не распределены, во всяком случае, есть ещё возможность позаниматься реализацией бюджетных решений. Почему нет? Давайте сформулируем.
РЕПЛИКА: Второе воскресенье сентября если будет – прекрасно.
Д.МЕДВЕДЕВ: У меня как раз день рождения 14 сентября. (Смех.) Если такое решение примем – примерно в это время буду ходить голосовать за кого-то. В принципе, можно.
Хорошо, тогда давайте так договоримся: подготовьте консолидированное предложение по первому вопросу и по второму, и тогда вместе с Администрацией Президента отработайте и в рамках вашей законодательной инициативы, ваших законодательных полномочий вносите. А там уже депутаты Государственной Думы будут решать, поддерживать эту инициативу или нет.
Если говорить о моих ощущениях (мне, конечно, предварительно сообщали об этой идее), то у меня они скорее позитивные, мне кажется, что что-то в этом есть, и это в интересах наших людей. Давайте поработаем.
ПОТРЕБЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ В ЕЭС РОССИИ В ПЕРВОМ КВАРТАЛЕ 2012 ГОДА УВЕЛИЧИЛОСЬ НА 2,7% ПО СРАВНЕНИЮ С АНАЛОГИЧНЫМ ПЕРИОДОМ 2011 ГОДА
По оперативным данным ОАО «СО ЕЭС», потребление электроэнергии в Единой энергосистеме России в январе-марте 2012 года составило 286,4 млрд кВт∙ч, что на 2,7 % превышает объем потребления в I квартале 2011 года. Потребление электроэнергии за январь – март 2012 года в целом по России достигло 292,7 млрд кВт∙ч, что на 2,7 % больше, чем в первые три месяца 2011 года.
Суммарные объемы потребления и выработки электроэнергии в целом по России складываются из показателей электропотребления и выработки объектов, расположенных в Единой энергетической системе России, и объектов, работающих в изолированных энергосистемах (Таймырская, Камчатская, Сахалинская, Магаданская, Чукотская, а также энергосистемы центральной и северной Якутии). Фактические показатели работы энергосистем изолированных территорий представлены субъектами оперативно-диспетчерского управления указанных энергосистем.
Выработка электроэнергии в ЕЭС России за три месяца 2012 года составила 291,9 млрд кВт∙ч электроэнергии, что также на 2,6 % больше показателей аналогичного периода прошлого года. С начала 2012 года выработка электроэнергии в России в целом составила 298,2 млрд кВт∙ч, что на 2,9 % больше, чем в январе – марте 2011 года.
Основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в ЕЭС России в течение трех месяцев 2012 года несли ТЭС, выработка которых составила 194,6 млрд кВт∙ч, что на 3,8% больше, чем в январе – марте 2011 года. Выработка ГЭС за тот же период составила 34,4 млрд кВт∙ч (на 5,3 % меньше, чем за три месяца 2011 года), выработка АЭС – 48,9 млрд кВт∙ч (на 7,3 % больше, чем в аналогичном периоде 2011 года), выработка электростанций промышленных предприятий – 14 млрд кВт∙ч (на 2,3% меньше показателей января – марта 2011 года).
Данные за три месяца 2012 года
ОЭС / Энергозона |
Выработка, млрд кВт∙ч |
Относительно |
Потребление, млрд кВт∙ч |
Относительно |
Восток (с учетом изолированных систем) |
13,7 |
6,2 |
13,2 |
5,7 |
Сибирь (с учетом изолированных систем) |
59,9 |
2,4 |
61, 7 |
2 |
Урал |
71,2 |
3,4 |
70, 2 |
1,8 |
Средняя Волга |
30,2 |
-1,1 |
30,7 |
2,9 |
Центр |
70,3 |
3,5 |
64,7 |
3,1 |
Северо-Запад |
30,7 |
3,4 |
26,8 |
1,3 |
Юг |
22,2 |
3,8 |
25,4 |
6,3 |
Потребление электроэнергии в Единой энергосистеме России в марте 2012 года составило 93,1 млрд кВт∙ч, что на 1,3 % больше объема потребления в марте 2011 года. Потребление электроэнергии в марте 2012 года в целом по России составило 95,1 млрд кВт∙ч, что на 1,4 % больше, чем в марте 2011 года.
В марте 2012 года выработка электроэнергии в России в целом составила 96,9 млрд кВт∙ч, что на 1,5% больше, чем в марте 2011 года. Электростанции ЕЭС России в марте 2012 года выработали 94,8 млрд кВт∙ч, что также на 1,4 % больше выработки в марте прошлого года.
Основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в ЕЭС России в марте 2012 года несли тепловые электростанции (ТЭС), выработка которых составила 62,9 млрд кВт∙ч, что на 4 % больше, чем в марте 2011 года. Выработка ГЭС за тот же период составила 11 млрд кВт∙ч (на 11,8 % меньше уровня 2011 года), выработка АЭС – 16,3 млрд кВт∙ч (на 2,4 % больше уровня 2011 года), выработка электростанций промышленных предприятий – 4,6 млрд кВт∙ч (на 0,4 % больше уровня 2011 года).
Данные за март 2012 года
ОЭС / Энергозона |
Выработка, млрд кВт∙ч |
Относительно марта |
Потребление, млрд кВт∙ч |
Относительно марта |
Восток (с учетом изолированных систем) |
4,3 |
4,6 |
4,2 |
4,8 |
Сибирь (с учетом изолированных систем) |
19,3 |
1,4 |
19,9 |
1,4 |
Урал |
23,2 |
2,4 |
23,1 |
1,3 |
Средняя Волга |
10,1 |
- 3,2 |
10 |
0 |
Центр |
22,5 |
0,1 |
21,1 |
1,1 |
Северо-Запад |
10,1 |
4,7 |
8,7 |
0,6 |
Юг |
7,3 |
4,4 |
8,2 |
3,4 |
В марте началось прогнозируемое сезонное снижение потребления электрической энергии и мощности относительно осенне-зимнего периода. Максимум потребления мощности в ЕЭС России в марте 2012 года составил 137 819 МВт, тогда как в феврале 2012 года этот показатель составил 155 226 МВт. В то же время максимум потребления электрической мощности в ЕЭС России в марте 2012 года на 3,0% меньше аналогичного показателя марта 2011 года, который был равен 142 128 МВт.
За прошедший месяц частота электрического тока в ЕЭС России и в изолированно работающих энергосистемах Востока и Сибири поддерживалась в нормативных пределах, установленных Стандартом «Правила предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части энергосистем».
Единая энергосистема России в марте 2011 года функционировала устойчиво. Возникавшие в результате проведения ремонтов линий электропередачи и электрооборудования изменения максимально допустимых перетоков корректно учитывались Системным оператором при планировании диспетчерского графика и в процессе оперативно-диспетчерского управления режимами ЕЭС России.
На реализацию стратегических российских проектов в Арктике до 2020 года потребуется около 1,3 трлн рублей, рассказал в интервью "Российской газете" министр регионального развития Виктор Басаргин. Из них федеральный бюджет должен выделить 503 млрд рублей, регионы - 724 млрд рублей, на бизнес придется 80 млрд рублей.
Министр сообщил изданию, что российские интересы в Арктике можно разделить на две группы: создание новых транспортных коридоров и освоение месторождений, а также развитие социальной инфраструктуры и улучшение уровня жизни населения. "Все эти задачи были учтены при разработке стратегии развития Арктики, которая находится на утверждении", - добавил глава Минрегиона.
Для финансирования природоохранных мер в Арктике существует фонд Арктического совета - Инструмент поддержки проектов (PSI), в которой Россия планирует внести 10 млн евро, рассказал Басаргин. Для сравнения, взнос Норвегии составил 237 тысяч евро, Финляндии - 200 тысяч евро, добавил он. После внесения средств РФ общий объем фонда достигнет 15,9 млн евро, сказал министр газете.
По его словам, сейчас проекты в Арктическом совете финансируются каждой страной самостоятельно, поэтому "система хаотична и неорганизованна". "Вообще, наша позиция заключается в том, что все, что делается в Арктике, должно отвечать интересам всех заинтересованных сторон. Риски и ответственность тоже должны распределяться поровну", - пояснил "РГ" Басаргин.
Первый зампредседателя Комитета Госдумы по экономполитике, инновационному развитию и предпринимательству Валерий Язев в разговоре с изданием подчеркнул, что в Арктике важно в первую очередь восстановить инфраструктуру Северного морского пути и наладить добычу углеводородов. "У нас истощаются традиционные нефтегазоносные провинции - нужно осваивать Арктику", - пояснил он газете.
Использование Северного морского пути для транспортировки грузов интересно не только России, при определенных условиях использовать этот маршрут могли бы Норвегия, Китай, Япония и США, полагает Клаес Ликке Рагнер из норвежского Института Фритьофа Нансена. Однако перевозки будут осуществляться в арктические порты, а перечень грузов ограничен, считает он.
В 2010 году Россия и Норвегия разрешили длительный спор о морских границах. Страны заключили договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане.
Новую заявку с обозначением границ российской части арктического шельфа РФ подаст в ООН в 2013 году. Полная демаркация границ еще не проведена. Если Россия сумеет доказать, что подводные арктические хребты Ломоносова и Менделеева, которые тянутся к Гренландии, являются геологическим продолжением ее континентального шельфа, то получит право на дополнительные 1,2 млн квадратных километров площади в Арктике и на разработку крупных нефтегазовых месторождений в треугольнике Чукотка-Мурманск-Северный Полюс.
В Арктический совет входят Россия, США, Канада, Дания, Норвегия, Исландия, Швеция и Финляндия. В сентябре прошлого года Дания поддержала заявку Китая на пост постоянного наблюдателя при Арктическом совете. "За" выступает и Норвегия.
Идея поддержки амурских фермеров, расширения ассортимента производимой ими продукции, успешного импортозамещения нашла свое развитие в проекте создания Агропромышленного парка на территории Благовещенского района.
С его открытием в Амурской области значительно снизится стоимость хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а местные фермеры смогут в разы увеличить производство и продавать свой товар без посредников. Проектно-сметная документация уникального агропарка на стадии завершения. Строительные работы должны начаться в этом году. Завершить все этапы планируется в течение пяти лет.
Специалисты уверены, что амурские производители в состоянии обеспечить область и соседей продуктами собственного производства, главное — предоставить им условия для работы. Пока же фермеры вынуждены работать лишь вполсилы: хранить и перерабатывать сельхозпродукцию практически негде.
— Сегодня, к нашему сожалению, амурские фермеры выращивают продукцию с условием ее скорейшего сбыта. Хранилищ для овощей, зерна и животноводческой продукции у нас фактически нет. В итоге амурчане вынуждены закупать эти товары в других регионах, соседнем Китае, — рассказывает генеральный директор ОАО «Агропарк Чигиринский» Валентин Платонов. — Мы рассчитываем изменить эту ситуацию, предоставить предпринимателям склады для хранения с регулируемым температурным режимом, оборудование для переработки продуктов и помещения для их реализации.
Инновационный агропромышленный парк «Чигиринский» расположится в семи километрах от областного центра на территории Сенной пади. Полигон площадью 50 гектаров вдоль Новотроицкого шоссе выбран отнюдь не случайно. Учитывались и перспективы строительства космодрома Восточный, градостроительные планы и развитие туристической отрасли.
Территория удобна с точки зрения доставки и размещения товара местных производителей. По участку протекает река Чигири, которую планируется окультурить, расположив здесь рекреационную зону. Неподалеку будет построен гостиничный комплекс, чтобы продавцы и покупатели из других регионов могли остановиться на ночлег.
— В первой очереди реализации проекта запланировано строительство крытого рынка для мелкооптового сбыта (в том числе дикороса, меда), возведение административных зданий, гостиничного комплекса, площадок для торговли с машин, — поделился планами Платонов. — Агропарк обойдется в 2,5 миллиарда рублей. 80% средств предоставляется из федерального бюджета, остальное — деньги области. Финансирование начнется уже во второй половине этого года. Пока же мы завершаем проектно-сметные изыскания.
На территории агропарка предусмотрены помещения для хранения зерна, картофеля, сои, другой плодоовощной продукции. В завершение проекта будет построен ряд заводов по переработке овощей и зерновых. В том числе здесь будут выпускать чипсы, различные консервы, разливать питьевую воду. Помимо прочего планируется переработка молока, мяса.
Для обучения и повышения квалификации аграрников создадут бизнес-инкубатор. Продемонстрировать свою продукцию можно будет в выставочном зале агропарка. Также начинающим предпринимателям будут предоставлены услуги по аренде и ремонту сельхозтехники, торгового оборудования.
В других районах области в дальнейшем появятся филиалы агропарка. Цель авторов проекта — привлечь не только местных производителей и покупателей, но и потребителей из Якутии, Хабаровского края, других регионов страны.
Агропромышленный парк станет как стартовой площадкой для начинающих агробизнесменов, так и надежной опорой существующим хозяйствам, залогом успешного развития Агропромышленного комплекса Приамурья в 21 веке.
В Российском доме науки и культуры в Берлине 12 апреля свои новые региональные маршруты, турпродукты и инвестиционные проекты в сфере туризма представят 15 регионов Российской Федерации.
В их числе: Костромская область, Смоленская область, Тамбовская область, Владимирская область, Архангельская область, Рязанская область, Краснодарский край, Республика Ингушетия, Республика Дагестан, Чеченская Республика, Пермский край, Республика Татарстан, Алтайский край, Республика Саха (Якутия), город Москва.
Российскую делегацию возглавит Руководитель Федерального агентства по туризму Александр Радьков. В состав делегации войдут руководители региональных туристских администраций, представители отраслевых общественных организаций и деловых кругов.
Российский национальный оператор почтовой связи "Почта России" предупреждает о возможном замедлении почтового обмена с Камчатским краем и Сахалинской областью из-за штормового ветра и метели, обрушившихся на Тихоокеанское побережье России.
"Из-за непогоды 4 апреля остров Сахалин находился в транспортной блокаде - были закрыты аэропорты, паромная переправа, автомобильные трассы, отменено движение поездов, из-за чего приостановилось почтовое сообщение", - говорится в сообщении "Почты России".
На сегодняшний день почтовый обмен частично возобновлен, отделения почтовой связи работают в штатном режиме.
В четверг 5 апреля из-за сложных погодных условий было нарушено регулярное авиасообщение с Камчатским краем, авиасообщение внутри региона также парализовано. Вместе с тем, перевозка почты по местным автомобильным маршрутам и ее доставка в населенные пункты края "крайне затруднены", отмечает "Почта России".
"Федеральный почтовый оператор просит отправителей и получателей почтовых отправлений отнестись с пониманием к возможным задержкам с доставкой корреспонденции, произошедшим по независящим от него обстоятельствам", - говорится в сообщении предприятия.
Международный аэропорт "Владивосток" в январе-марте 2012 года обслужил 338 тысяч пассажиров, что на 17% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает пресс-служба воздушной гавани.
На внутренних авиалиниях пассажиропоток за первый квартал вырос на 10% и составил 227 тысяч человек, на международных - на 37%, до 111 тысяч человек. Количество самолетовылетов выросло на 10% и составило 1416.
В марте общий пассажиропоток составил 118 тысяч человек, что на 15% выше показателя марта 2011 года. На внутренних авиалиниях за прошедший месяц аэропорт обслужил 81 тысяч человек, на международных - 37 тысяч человек.
"Основной прирост пассажиропотока в январе-марте 2012 года за счет увеличения частот и открытия новых рейсов обеспечили авиакомпании S7, Korean Air, "Оренбургские авиалинии", "Уральские авиалинии", "Аэрофлот"", - уточнили в пресс-службе.
Представители регионов и муниципалитетов, встречавшиеся в четверг с президентом России Дмитрием Медведевым, считают, что поддержанная главой государства инициатива обязать кандидатов в губернаторы собирать подписи местных депутатов станет для них хорошим "фильтром", а необходимость встречаться с избирателями из разных районов поможет лучше познакомиться с регионом.
Другое одобренное Медведевым предложение - проводить единый день голосования в году вместо нынешных двух - позволит сэкономить деньги, а поддержанная президентом идея назначить этот день на сентябрь позволит избранным руководителям успеть поучаствовать в формировании бюджета, а также увеличит явку, так как выборы будут проходить в теплое время года, считают участники встречи.
Во встрече с главой государства приняли участие губернатор Белгородской области Евгений Савченко, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, председатель Законодательного собрания Ленинградской области Александр Худилайнен, глава городского округа Самары Дмитрий Азаров, мэр Набережных Челнов Василь Шайхразиев, глава Хабаровского муниципального района Хабаровского края Владимир Алешко, мэр Северодвинска Михаил Гмырин, а также первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин.
Откуда взялись идеи
Мэр Самары Дмитрий Азаров рассказал, что инициаторы предложения о проведении праймериз искали, кто может быть экспертами и помогли бы людям разобраться в кандидатах, которых во многих случаях могут "продвигать" и криминал, и экстремисты, и политтехнологи, для которых "все средства хороши".
"И мы пришли к выводу, что это могут быть депутаты, в первую очередь", - делится Азаров.
Он подчеркнул, что в стране 250 тысяч депутатов различных уровней, и это люди, которые "живут в политике" и могли бы прояснить многие вопросы для избирателей.
По его словам, авторы предложения задумались и над тем, "как создать условия, чтобы кандидата люди узнали не с экрана телевизора, не по рекламным роликам и проплаченным эфирам, а на личных встречах с людьми, с представителями города, района, конкретного поселка". На этом уровне людей обмануть труднее, считает Азаров.
Что касается единого дня голосования, то Азаров рассказал, что при обсуждении этой темы исходили из того, что, как показывает опыт, выборы отнимают много времени, и жизнь "от выборов до выборов" негативно сказывается на работе органов власти, в том числе местных. Отсюда идея проводить выборы раз в году, что, по мнению Азарова, не противоречит никаким демократическим принципам и основано в том числе на опыте многих стран.
"Подумав о том, когда бы можно было это сделать, мы предложили второе воскресенье сентября. Люди вернулись из отпусков, люди отправили детей в школы, погода еще комфортная; но что самое главное, проведение выборов в сентябре позволяет избранному лицу формировать, например, бюджет региона, если говорить о губернаторских выборах, на следующий год уже самостоятельно", - говорит Азаров.
Только раз в году
Мэр Северодвинска Михаил Гмырин, говоря о едином дне голосования в сентябре, вспомнил свой опыт вхождения в городские дела после избрания мэром.
"Я сам избирался в марте, и когда заступаешь на должность - пожинаешь плоды того, что приняли до тебя. Это формирование бюджета, это те программы, которые нужно реализовывать, и, соответственно, старая команда. Поэтому крайне сложно в этот период работать. Избираться лучше осенью, потому что как раз идет формирование бюджета, и в новый год можно войти уже с полноценно созданной командой и бюджетом, в котором избранный глава непосредственно принимал участие", - считает мэр.
Согласен с ним и глава Заксобрания Ленинградской области Александр Худилайнен, также указавший на то, что осенью формируются региональные и муниципальные бюджеты.
"Много раз в году проходят выборы, связанные с финансовой и нервной нагрузкой, работать просто-напросто некогда. Единый выборный день должен быть раз в году", - заявил он.
По мнению спикера владимирского Заксобрания Владимира Киселева, единый день голосования необходимо ввести потому, что граждане просто "устали голосовать по несколько раз в году".
"Введение единого дня позволит повысить явку избирателей на участки голосования и сократить бюджетные расходы на проведение выборов", - считает Киселев.
Один из предложивших идею "одного дня" мэр Набережных Челнов Василь Шайхразиев, также говорит об экономии средств и участии избранного кандидата в формировании бюджета. Он добавляет и такое соображение: тот факт, что губернатор не будет многие месяцы управлять регионом в условиях бюджета, принятого до него, поможет ему не быть "заложником" и эффективнее исполнять наказы избирателей и предвыборные программы.
"Практически муниципалов шесть месяцев в году "лихорадит" различными выборными акциями, проведением мероприятий, отвлекает основные силы от выполнения обязанностей по обеспечению жизнедеятельности", - сказал мэр.
Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, в свою очередь, добавил, что один день выборов в году облегчит работу избирательных комиссий.
Источник легитимности и "фильтр" от проходимцев
Нельзя, чтобы губернатора избирали только несколько десятков региональных депутатов, и в стороне оставлялось подавляющее большинство депутатов, работающих на местном уровне, считает Морозов.
"Основная власть у нас в области - это почти 2 тысячи депутатов, местных и областных. И получается, что государство дает возможность голосовать за кандидатов всего-то 30 депутатам Заксобрания и президенту. Это же не совсем честно. А где же остальная часть, местное самоуправление, о котором мы все время говорим?" - говорит он.
Губернатор поясняет, что праймериз будут происходить в два этапа. Первый этап - необходимость заручиться поддержкой 5-10% депутатов, в том числе и сельских, а не только районных, Морозов считает эту процедуру "народным ситом". Причем, он подчеркивает, что необходимый процент не должен быть высоким, чтобы он не был по факту "заградительным" и чтобы не только у одной партии была возможность его преодолеть. Второй этап праймериз - это "президентский фильтр", продолжает губернатор.
Морозов подчеркивает, что праймериз должны проходить и действующие губернаторы, желающие переизбраться на очередной срок. Для них, как и для "новичков", это в том числе и дополнительная легитимность, считает он.
"Это стимул для действующих руководителей регионов. Чего греха таить, есть отдельные руководители регионов, которые месяцами не выезжают ни в деревни, ни в города. А здесь все будут прекрасно понимать - надо выстраивать отношения с местным самоуправлением, и не только с главами, но и с депутатами. А у них у всех наказы, они ведь врачи, учителя, работники сельхозпредприятий", - говорит глава региона.
Морозов подчеркивает, что процедура праймериз не позволит муниципальным депутатам перекладывать ответственность за неудовлетворительное положение дел на вышестоящую власть.
"Еще один очень важный момент - это повышает цену голоса каждого депутата. Он уже не может потом перекладывать ответственность на президента или депутатов Заксобрания. Мол, вот они собрались и решили, а нет ни улиц, ни дорог... Нет, теперь все должны нести ответственность. Либо сразу от ворот поворот этому кандидату", - считает Морозов.
Знакомство с регионом как обязанность
Об ответственности депутатов говорит и мэр НабережныХ Челнов Василь Шайхразиев.
"В данном случае серьезно повышается статус депутатов местных органов власти, потому что они от имени избирателей будут участвовать в праймериз, гарантировать своим мандатом решение всех болевых вопросов", - расставляет акценты челнинский мэр.
Люди должны видеть в лицо, кто избирается на пост губернатора, слышать его программу и его обещания, поэтому возможное вменение в обязанность встречаться с избирателями принесет положительный эффект, заявил РИА Новосит спикер Заксобрания Владимирской области Владимир Киселев.
Он также напомнил, что по новому закону о политических партиях последние могут регистрироваться в гораздо более благоприятном режиме, чем это было до сих пор (например, достаточно численности в 500 человек), и число партий и, как следствие, кандидатов от них может значительно вырасти.
"Поскольку партиям сняты барьеры, то в ближайшее время появится сотни партий, и все будут выдвигать своих кандидатов в губернаторы. Процедура сбора подписей на выдвижение в губернаторы длительна и неэффективна и не дает представления о личности кандидатуры. Необходим непосредственный контакт людей с претендентами на такой ответственный пост, как пост губернатора", - считает Киселев.
Глава Заксобрания Ленинградской области Александр Худилайнен считает, что "фильтрование" кандидатов со стороны местных депутатов будет эффективным. "Муниципальных депутатов одним пиаром не проведешь. Когда кандидат на соискание этой должности будет с ними говорить, разговор будет более конкретным", - уверен спикер.
По его мнению, процедура праймериз даст возможность кандидатам познакомиться с регионами. "Ты волей-неволей обязан будешь посетить каждый район того субъекта, где собираешься баллотироваться", - отметил он.
Худилайнен добавил, что такое нововведение существенно улучшит имидж системы местного самоуправления. "Кандидаты, которые пройдут в губернаторы, будут отвечать за те слова, которые они давали депутатам, получится тандем региональной и муниципальной власти, основанный на договоренностях в рамках выборной борьбы", - сказал он РИА Новости.
Мэр Северодвинска Михаил Гмырин уточняет, что называть эту процедуру термином "праймериз" не совсем верно.
"Я бы не стал называть это праймериз. Скорее, это рекомендации, которые выдают с участием муниципалитетов. Почему это надо - потому что сегодня ближе всех к людям именно муниципальные власти, и на них, в первую очередь, ложится весь негатив населения. Я предложил администрации президента учитывать мнение депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, и предложение нашло поддержку и у президента", - говорит градоначальник.
По его мнению, "схемы могут быть разными, субъекты могут принимать свои законы, например, установить какой-то процент от числа депутатов, или что-то подобное".
Мэр Набережных Челнов Василь Шайхразиев считает, что введение праймериз - это "мечта каждого депутата муниципального образования и мэров городов".
"Каждый кандидат в главы субъекта федерации вынужден будет получить поддержку среди депутатского корпуса поселений, районных и городских округов. С введением праймериз он вынужден будет приезжать в каждое село, в каждый район, каждый город и встречаться с населением и депутатами, рассказывать о своей выборной программе", считает Шайхразиев.
Избранный глава региона, прошедший "весь этот круговорот", возьмет на себя повышенные обязательства, считает Шайхразиев. "И даже если будут те, кто попытается "мягко пройти" свой срок, во второй раз они уже не смогут ввести избирателей в заблуждение, и поставят жирную точку на своем карьерном росте", - считает мэр.
04 апреля 2012 года состоялось очередное заседание Совета директоров ОАО "Аэрофлот" под председательством Кирилла Андросова.
На заседании Совета директоров рассмотрен вопрос о взаимоотношениях с ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" ("МАШ") и перспективах развития ОАО "Аэрофлот" в этом аэропорту. Авиакомпания объективно заинтересована в повышении эффективности всего комплекса "Шереметьево" в качестве своего базового аэропорта, чему, в частности, должно способствовать завершение проекта присоединения к ОАО "МАШ" ОАО "Терминал". Принято решение организовать и провести в текущем месяце совместное заседание советов директоров ОАО "Аэрофлот" и ОАО "МАШ" для обсуждения стратегических и проблемных вопросов сотрудничества и коллегиальной выработки необходимых решений.
Актуальным для укрепления и эффективного функционирования Группы "Аэрофлот" является рассмотренный на заседании вопрос участия Общества в дочерних и зависимых авиационных компаниях. Одобрено участие ОАО "Аэрофлот" в ОАО "Авиакомпания "Россия" в размере 75% минус 1 акция, в ОАО "Оренбургские авиалинии" - в размере 100% акций, в ОАО "Авиакомпания "Сахалинские авиатрассы" - в размере 100% акций.
С учетом высокой динамики операционной деятельности ОАО "Аэрофлот" и растущей потребности в дополнительных воздушных судах, Совет директоров принял решение одобрить сделку лизинга семи новых ВС Airbus A320-200 у компаний AviaAM Leasing AB и Icelease ehf сроком на 12 лет. Таким образом, ведущая российская авиакомпания значительно укрепит среднемагистральный сегмент своего флота, который является на сегодня одним из самых молодых и эффективных в Европе.
Совет директоров принял решение одобрить использование наиболее удобных финансовых инструментов по защите денежных поступлений ОАО "Аэрофлот", номинированных в евро, от снижения курса евро к российскому рублю.
На заседании рассмотрен вопрос о добровольных механизмах экологической ответственности, которые ОАО "Аэрофлот" применяет в дополнение к тем, которые обязательны в соответствии с законодательством в сфере охраны окружающей среды. За счет уже принятых мер, в том числе модернизации парка воздушных судов, экологические платежи Компании сократились с 19,6 млн руб. в 2005 году до 1,7 млн руб. в 2011 году. Удельный расход топлива снизился на треть и составил на конец 2011 года 319 гр/ткм. В целях сохранения и упрочения имиджа ОАО "Аэрофлот" как авиакомпании международного уровня, национального перевозчика Российской Федерации и лидера отечественной отрасли признано целесообразным дальнейшее внедрение и совершенствование добровольных механизмов экологической ответственности. В числе рассмотренных предложений - проведение сертификации ОАО "Аэрофлот" на соответствие требованиям международного стандарта ISO 14001 (внешний аудит), формирование системы выбора экологически ответственных партнеров (контрагентов), внедрение добровольного страхования экологической ответственности ОАО "Аэрофлот", повышение информационной открытости в части принимаемых мер по снижению негативного воздействия на окружающую природную среду. Данные решения являются убедительным доказательством того, что Аэрофлот - одна из наиболее экологически ответственных компаний страны.
Совет директоров утвердил два внутренних документа, имеющих большое значение для построения прозрачных и эффективных взаимоотношений с партнерами и контрагентами:
Положение об организации информационного взаимодействия через Межведомственный портал по управлению государственной собственностью (программный комплекс, реализованный на официальном сайте Росимущества для обмена информацией в отношении компаний с участием Российской Федерации);
Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО "Аэрофлот".
Совет директоров одобрил сделки, касающиеся поручительств ОАО "Аэрофлот" за ОАО "Донавиа" и ОАО "Авиакомпания "Россия" с целью более выгодных условий аренды этими дочерними авиакомпаниями воздушных судов. Кроме того, одобрены сделка ОАО "Аэрофлот" с ОАО "Донавиа" о предоставлении ИТ-оборудования и информационных слуг, а также сделка с ОАО "Авиакомпания "Россия" на оказание технической поддержки воздушным судам этого перевозчика в аэропорту "Шереметьево".
АЭРОФЛОТ- лидер воздушного транспорта России, член глобального авиационного альянса SkyTeam. Совокупная маршрутная сеть альянса насчитывает 926 пунктов в 173 странах. В 2011 году Аэрофлот перевез более 14 млн человек.
Уровень цифровизации телефонной сети "Ростелекома" на территории Сибири составляет 85,5%. Емкость цифровых АТС превысила 4,5 млн номеров.
Пресс-служба оператора сообщила, что "Ростелеком-Сибирь" занимается построением сетей следующего поколения (NGN), которые предоставляют возможность оказывать широкий спектр услуг triple-play – от услуг местной телефонии до высокоскоростного Интернет-доступа и интерактивного телевидения.
"Работы по реконструкции и модернизации сети "Ростелеком" проводятся во всех субъектах Сибирского федерального округа (СФО), при этом оператор не только переводит аналоговые телефонные станции на цифровые, но и активно прокладывает оптоволоконные линии связи, а также внедряет решения на основе сетей нового поколения (NGN, Next Generation Network)", - подчеркнула пресс-служба. Общая протяженность магистральных и внутризоновых линий связи "Ростелекома" в Сибири превышает 33,72 тыс. км, а протяженность межстанционных соединительных линий и абонентских местных волоконно-оптических линий связи составляет более 18,9 тыс. км.
По данным компании, "Ростелеком" также активно внедряет современную технологию широкополосного доступа в Интернет - GPON, позволяющую подключить каждого абонента к сети волоконно-оптическим кабелем ("оптика в квартиру"), обеспечив технологическую скорость доступа до 1 Гбит/с. На базе GPON "Ростелеком" через один кабель предоставляет доступ в Интернет, IP-телефонию, интерактивное телевидение с возможностью трансляции ТВ-каналов в HD-качестве. Оператор развивает эту технологию в Новосибирской, Кемеровской, Иркутской, Томской и Омской областях, Красноярском, Забайкальском и Алтайском краях, а также в Республиках Хакасия, Бурятия и Алтай. В настоящее время емкость сети GPON на территории Сибири превышает 415 тыс. портов.
Вице-президент - директора макрорегионального филиала "Ростелеком–Сибирь" Максим Кудрявцев отметил: "Благодаря постоянно проводимому техническому совершенствованию сетей связи в Сибири, "Ростелекому" удалось не только набрать самую большую абонентскую базу по ШПД (более 1 млн абонентов) и интерактивному телевидению (более 100 тыс. абонентов) в регионе, но и успешно реализовывать важные стратегические проекты, такие как "Веб-контроль" и "Электронное правительство".
До конце 2013 г. в каждом федеральном округе "Мегафон" намерен построить по модульному ЦОДу. Арендовать сервера и ПО с уже существующих мощностей оператора можно будет значительно раньше.
До конца 2013 г. коммерческие ЦОДы "Мегафона", предназначенные для оказания услуг сторонним заказчикам, появятся в каждом федеральном округе, заявили CNews в компании. Помимо существующего крупного ЦОДа в Самаре оператор построит дата-центры в Подмосковье, Санкт-Петербурге, Ростове, Екатеринбурге, Новосибирске и Хабаровске. Работы пока находятся на ранней стадии, но конкурс по выбору генпроектировщика проведен.
Дата-центры будут строиться по модульному принципу, первоначально площадь полов в машинных залах в каждом из них составит 1000 кв. м. с возможностью расширения. Помимо аренды физических и виртуальных серверов из них также будет доступна аренда приложений (SaaS). Это произойдет до завершения работ по строительству новых дата-центров, ПО будет раздаваться с уже существующих мощностей оператора.
За такие "приложения как услуги" отвечает 100%-ная "дочка" оператора "Мегалабс", в которой эту тему ведет директор по облачным сервисам и ИТ Ирина Гришанова (бывший директор по продажам "Синтерры"). В целом же проект строительства ЦОДов по данным CNews курирует замгендиректора "Мегафона" по стратегическому развитию Михаил Дубин.
Уже в апреле на поддомене megafon.ru будет запущен бесплатный пилотный вариант аренды видеоконференцсвязи, ПО для бухгалтерии, управления складом, взаимоотношениями с клиентами (CRM) и проектами, виртуальной корпоративной телефонии и других приложений. Полноценная коммерческая эксплуатация SaaS стартует летом 2012 г.
"Мегафон" намерен создать дата-центры во всех федеральных округах и сдавать оттуда в аренду серверы и ПО.
В самом "Мегафоне" генпроектировщика и бюджет создания сети дата-центров не называют, однако проект достаточно известен на рынке коммерческих ЦОДов. "Генпроектировщиком стал Hewlett-Packard, площадь полов в каждом из модулей действительно 1000 кв. м., в каждом из дата-центров их может быть установлено до 3, - говорит на условиях анонимности один из участников рынка. - В первую очередь речь сейчас идет о площадке в Подмосковье, поскольку создание сети в заявленных объеме и сроках на самом деле под вопросом. Точно будет строительство в Подмосковье и, вероятно, также появится один региональный ЦОД, скорее всего в Новосибирске".
Свои сомнения собеседник объясняет целым рядом причин. "Сменилось руководство проектом, - перечисляет он. - Сейчас еще не доработана его базовая документация и, хотя региональные подразделения оператора действительно ищут площадки, но финальной команды из Москвы на запуск работ еще не было".
Другой собеседник CNews, также работающий на рынке коммерческих ЦОДов и просивший не называть его имени, считает, что в итоге на мощностях оператора может оказаться большое количество госзаказчиков. "У "Мегафона" довольно сильная структура по работе с госсектором и однажды может оказаться, что он формирует значительный процент выручки, - считает он. - Насколько я знаю, на определенном этапе говорилось о трехлетнем бюджете порядка $300 млн. Судя по тому, что планируется сейчас, сумма должна вырасти. Из оборудования помимо HP хотели закупать Juniper".
Напомним, что серверами оператора в Екатеринбурге пользуются администрации Свердловской области и Пермского края, решившего перенести на них систему электронного документооборота. В случае госорганов прямым конкурентом "Мегафона" будет государственная "Национальная облачная платформа" (торговая марка О7), финансируемая из программы "Информационное общество". Отвечающий за нее "Ростелеком" обещал запустить О7 в марте, но сайт, через который можно арендовать приложения, еще не заработал.
В 2012 году консульство Болгарии дополнительно откроет на территории России 5 визовых центров, доведя их количество до шестнадцати. Об этом 4 апреля заявил на пресс-конференции в Москве заведующий консульской службой Болгарии в РФ Ангел Георгиев.
По его словам, 1 апреля один из центров был открыт в Калининграде, 27 апреля открытие центра состоится в Сочи, в мае структуры консульства появятся в Уфе и Иркутске, а в июне – в Хабаровске и Владивостоке.
На данный момент визовые центры республики работают в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Казани, Ростове, Нижнем Новгороде, Самаре, Краснодаре и Красноярске.
Ангел Георгиев также сообщил, что в прошлом году россиянам было выдано 350 тысяч виз, что почти на 100% превышает показатели 2010 года. В этом году ожидается примерно такой же объем, отметил он и уточнил, что часть потока сразу определить не удастся, поскольку для владельцев шенгенских виз внутренние болгарские визы с этого года отменены. Консул также добавил, что в прошлом году было выдано 30 тысяч бесплатных виз для российских спортсменов, представителей культуры и школьников.
Отвечая на вопрос о том, какие направления туризма Болгария намерена продвигать в ближайшие годы на российском рынке, Ангел Георгиев сказал: «Конечно, по традиции, это пляжный и детский отдых, а также бальнеологические и спа-курорты, зимний и познавательный туризм.
По его словам, очень популярны поездки в Болгарию в связи с покупкой недвижимости. «Надо отметить, что с каждым годом все больше растет количество россиян, которые приобретают в Болгарии недвижимость. За 2012 год их количество возросло на 65%», - заметил ньюс-мейкер.
Консул также подчеркнул, что в связи с планами по увеличению чартерных рейсов на сезон этого года между Россией и Болгарией, вполне возможно снижение цен на турпакеты. Он также заверил представителей СМИ, что вхождение страны в Шенгенское соглашение не сможет как-то негативно повлиять на отдых россиян в республике.
На военно-морской базе ВМС Индии "Вишакхапатнам" состоялась церемония передачи российской подводной лодки К-152 "Нерпа", которая в индийском подводном флоте будет называться "Чакра"
Атомная подлодка проекта 971 "Щука-Б" была заложена на Амурском судостроительном заводе в 1991 году. В середине 1990-х строительство было заморожено, однако оно возобновилось, после того как было решено передать ее на 10 лет в лизинг Индии.
Испытания субмарины завершились в декабре 2011 года. 21 февраля подлодка с индийским экипажем и российскими специалистами на борту отправилась в поход из бухты Большой Камень.
Стоимость аренды подлодки, по данным Интерфакса, составляет 650 млн долларов. Ранее Объединенная строительная корпорация сообщала, что стоимость контракта - более 900 млн долларов.
В ноябре 2008 года на подлодке произошла авария, в результате которой погибли 20 человек.
Индия в настоящее время строит собственный атомный подводный флот, и российская подлодка нужна ей, по мнению экспертов, для ознакомления и подготовки.
"Чакра" номер два
"Чакра" не станет ни первой атомной подлодкой в составе ВМС Индии, ни первой подлодкой, носящей такое имя - с 1984 по 1989 годы СССР уже сдавал в аренду индийцам атомную подлодку К-43. В ВМС ее также называли "Чакра".
Субмарина второго поколения проекта 670 "Скат" была ударной, предназначенной в первую очередь для действий против кораблей. Она была вооружена крылатыми ракетами, торпедами и минами. Как и ее предшественница, новая "Чакра" также предназначена для действий против надводных и подводных кораблей. Однако ее вооружение составляют только мины и торпеды.
Многоцелевые подлодки третьего поколения начали разрабатывать в СССР во второй половине 1970-х годов. В 1980-х годах субмарины проекта 971 стали основными многоцелевыми АПЛ военно-морского флота СССР. За последние 30 лет они несколько раз модернизировались.
По словам военного обозревателя "Голоса России" Ильи Крамника, "Нерпа", которую передали Индии, за время строительства была оснащена новейшими электронными системами, и ее вполне можно считать самой современной подлодкой.
"Новее в мире только два проекта массовых многоцелевых атомных подлодок. Это "Вирджиния", которая строится в США, и "Эстьют", которая строится для ВМС Великобритании. У нас на смену только начинает строиться "Северодвинск". При этом нужно учитывать, что время разработки подобных систем вооружений в последние несколько десятилетий сильно возросло и нельзя, основываясь на дате начала разработки, говорить о том, что тот или иной корабль сильно устарел", - сказал эксперт.
Атомный флот
Индийский подводный флот в настоящее состоит в основном из дизельных подлодок. Субмарины с дизель-электрической двигательной установкой нельзя назвать устаревшими - в настоящее время существуют новейшие проекты с использованием анаэробных систем, которые позволяют кораблям оставаться в подводном положении весьма продолжительное время.
К-152 "Нерпа" на стапеле Амурского судостроительного завода. Фото: РИА Новости
Более того, дизельные подлодки обладают немаловажным преимуществом перед атомными - они гораздо тише, что является одним из ключевых свойств боевой субмарины.
Однако в случае с Индией, которая собирается активно создавать атомный подводный флот, преимущества АПЛ оказались не менее важны. "При всей "продвинутости" современных дизельных лодок, атомная лодка - это совершенно другой класс возможностей. Это огневая мощь, это разнообразие вооружений, это способность оставаться под водой неограниченное количество времени. Все это делает атомную подводную лодку намного более мощным оружием, чем дизельную", - сказал Крамник.
Индия в настоящее время строит собственную атомную подлодку класса "Арихант". По некоторым данным, при разработке использовались данные, полученные в ходе эксплуатации первой "Чакры".
Головной корабль проекта, по сообщениям в прессе, уже закончен и спущен на воду. В дальнейшем планируется построить еще несколько подобных субмарин. По словам Крамника, индийцы уже разрабатывают следующий проект атомной подлодки, и к 2020 году у Индии может быть полноценный атомный подводный флот.
Авария
8 ноября 2008 года во время ходовых испытаний в Японском море на "Нерпе" несанкционированно сработала система пожаротушения, и в отсеки начала поступать ядовитая смесь фреона и тетрахлорэтилена. В результате отравления газовой смесью погибли 20 человек, более 20 оказались в госпитале.
В октябре 2011 года суд присяжных признал невиновными обоих подсудимых, проходивших по этому делу: командира атомной субмарины "Нерпа" Дмитрия Лаврентьева и старшину Дмитрия Гробова, однако Военная прокуратура Тихоокеанского флота обжаловала оправдательный приговор. Защитники моряков ссылались на то, что поскольку подлодка "Нерпа" осенью 2008 года еще не была принята в состав ВМФ, ответственность за ее техническую готовность несет предприятие-изготовитель - Амурский судостроительный завод.
По мнению военных, следствие не выяснило, почему система пожаротушения вместо сравнительно безобидного фреона на две трети состояла из смертельно опасного тетрахлорэтилена.
Стратегическое партнерство
Россия была первой страной, с которой Индия установила стратегическое партнерство. Это было в 2000 году, когда Владимир Путин только стал президентом. Это соглашение было очень важно для Дели, поскольку после распада Советского Союза, в эпоху Ельцина, Москва несколько поменяла внешнеполитические ориентиры. Стратегическое партнерство подчеркнуло общую озабоченность Москвы и Дели формированием однополярного мира и стремление к многополярности, а также признавало тот факт, что после 1998 года Индия стала ядерной державой.
За последние 10 лет Индия вышла на первое место в области военно-технического сотрудничества с Россией. Крупнейшими "индийскими" оружейными сделками для России, помимо передачи в лизинг подлодки "Нерпа", стали контракты на поставку истребителей, танков, а также продажу авианосца "Викрамадитья". Россия и Индия совместно разработали ракету "Брамос", а сейчас работают над созданием истребителя пятого поколения.
Однако в последние годы Индия проводит политику диверсификации поставщиков вооружений, все чаще обращаясь к западным странам. Это уже привело к нескольким крупным поражениям российских производителей в индийский военных тендерах.
В конце апреля 2011 года стало известно, что российские истребители МиГ-35 выбыли из крупнейшего индийского тендера на поставку 126 самолетов для ВВС страны. Москва всерьез рассчитывала на победу в 10-миллиардном тендере, и это стало чувствительным ударом по российскому авиационному экспорту. Ранее, В конце октября из индийского тендера также выбыл российский ударный вертолет Ми-28.К 2020 году у Индии может быть полноценный атомный подводный флот.
Инфляция в РФ в марте 2012 года превысила прогноз Минэкономразвития в 0,4% и составила 0,6%, сообщает Росстат. В марте 2011 года потребительские цены также выросли на 0,6%.
Больше всего цены выросли в Магаданской области - на 1,4% в результате удорожания услуг на 2,2% и алкогольных напитков на 1,8%. В Москве цены за месяц выросли на 0,7%, а в Санкт-Петербурге - на 0,6%.
В прошлом месяце был зафиксирован прирост цен на бананы - на 15,4%. В феврале цена на них выросла на 7,5%. Подорожала белокочанная капуста - на 9% и чеснок - на 4,7%. Груши за месяц подешевели на 0,9%, яблоки - на 0,6%, а лук репчатый - на 0,2%. На 1,4% дороже стала водка обыкновенного качества, на 1,2% подросли цены виноградных вин и отечественных игристых вин. Отечественные сигареты подорожали на 2,4-3,2%, сигареты с фильтром зарубежных марок - на 2%.
На 1,9-2,6% выросли цены на баранину, кофе в зернах и молотый, а также поваренную соль. На 1-1,4% подорожали глазированные творожные сырки, сухие молочные смеси для детского питания, пшеничная мука, соленое филе сельди, отдельные виды кондитерских изделий. Цены на все наблюдаемые виды круп снизились. Гречка-ядрица подешевела на 5,2%, пшено - на 4,5%. Отечественные сыры и брынза за месяц подешевели на 0,9%. Среди лекарств заметнее всего выросли цены на валидол - на 8,2%. В группе моющих и чистящих средств цены на стиральные порошки выросли на 1,5%.
Проезд в купейных вагонах поездов дальнего следования подорожал в марте на 10,3-12,2%, на 4,6% выросли тарифы на городскую телефонную связь. На 1,1-3,6% подорожали авиабилеты эконом-класса, билеты в театры, музеи и на выставки, повысились годовое обслуживание счета в рублях по международной банковской карте и абонентская плата за радиоточку.
По данным ЦБ России, инфляция по состоянию на начало апреля составила 3,7%.
Игра в Гольфстрим
Текст этого доклада, зачитанный известным российским политиком и учёным, доктором геолого-минералогических наук, академиком РАЕН В.П. Полевановым на заседании Института динамического консерватизма еще в сентябре прошлого года, тогда мог показаться экстравагантной, хотя и весьма концептуальной, геополитической гипотезой, поскольку его обобщения и выводы строились на одной-единственной точке: погодных аномалиях европейской зимы 2010/2011 годов.
Однако сейчас, когда эти аномалии практически повторились, арктические ледники продолжают таять, наполняя северные акватории Мирового океана миллионами кубических километров пресной воды, а усилия "евроатлантического сообщества" всё отчётливее направлены на захват и установление контроля надо всеми месторождениями углеводородных энергоносителей нашей планеты, — геополитическая гипотеза В.П. Полеванова приобретает статус "рабочей теории", которую обязательно необходимо иметь в виду при оценке и прогнозах мировой политики.
Если чётко осознать всего две вещи: 1) доллар США — вовсе не доллар США, а доллар частной фирмы под названием "Федеральная Резервная Система", 2) грядущее в ближайшие годы катастрофическое ухудшение климата по обе стороны Северной Атлантики, — то можно уверенно разбираться в кажущемся невообразимом хаосе так называемой мировой политики. Хаоса нет! Есть четкие действия ФРС (вернее, стоящей за ней и другими "глобальными" структурами группы заинтересованных лиц) по будущему устройству себя любимых на планете Земля после резкого похолодания в США и Западной Европе — аккурат там, где сейчас припеваючи живёт так называемый "золотой миллиард".
Теплый и сверхкомфортный климат США и Западной Европы на 90% обусловлен океаническим течением Гольфстрим, которое многие так и называют: "печка Европы". Мощность Гольфстрима — 50 млн. м3 теплой воды в секунду, или 1015 киловатт (полтора петаватта) тепловой энергии. Что эквивалентно по мощности одному миллиону атомных электростанций, которые столетиями бесплатно обогревают Европу, США и Канаду (прилегающие к Атлантике районы). Эта "тепловая добавка" на 8-10оС повышает температуру в Европе и США, и даже на 2оC в Москве! Среднегодовая температура российской столицы — +3,8оС. Расположенный гораздо севернее Рейкъявик прогревается Гольфстримом до +5оС. В Хельсинки — в среднем +6,8оС, в то время как в находящемся на той же широте Якутске температура составляет -10,2оС. Лондон с Гольфстримом — +11оС, Воронеж (без Гольфстрима), но на той же широте — +5оС. Берлин — +10оС, а "одноширотный" Новосибирск — - 0,2оС. Что создает исключительные условия для сельского хозяйства этих территорий. Урожайность зерновых в нечерноземных Германии, Франции, Великобритании, Швеции, Ирландии колеблется от 60 до 85 центнеров с гектара, а урожайность черноземной Украины — лишь 24 ц/га, в нечерноземной России — 12-15 ц/га. В Европе и США не бывает засух и весенних морозов, уничтожающих посевы, и на сегодня США с Канадой экспортируют 100 млн. т зерновых, а Западная Европа 50 млн.т. в год. Там урожайность сельхозкультур лишь на 5% зависит от колебаний климата, тогда как у нас — на 50%!
Благодатный теплый климат, отсутствие мерзлоты и промерзания почвы, позволяют экономить триллионы долларов на инфраструктуре и ее эксплуатации. Вспомните любимую сцену из голливудских боевиков, как какой-нибудь недоумок типа Рэмбо ударом кулака пробивает стену дома! И это так! Не нужны там мощные стены. Тепло. Попробовал бы товарищ Рэмбо пробить стену нашего дома в четыре кирпича!!! Думаю, он до сих пор был бы в больнице.
Экономится гигантское количество топлива (газа, нефти, угля, электроэнергии), стройматериалов, утеплителей. Не нужно строить мощные теплоцентрали и теплотрассы. Население в теплом климате экономит на тёплой одежде, отсутствии необходимости питаться более калорийной пищей в условиях более холодного климата. В десятки раз дольше, из-за отсутствия убийственных процессов промерзания — оттайки, сохраняются дороги. И так далее…
В целом, Гольфстрим для Европы и США — это царский подарок их экономикам и их населению. Так бы они и жили дальше. Всё схвачено! Частный доллар — мировая валюта, тепло, СМИ под контролем. Рассуждай себе о развитой демократии (для других, у себя — полицейское государство — США), о правах человека (своего человека), сочиняй себе рейтинги и рисуй нулевую инфляцию (себе любимым), борись с мировым терроризмом (предварительно его создав, чтобы было с кем "бороться"). В общем, дел невпроворот. Вешать лапшу на уши в мировом масштабе и создавать "марши несогласных" — это вам "не лобио кушать". И дорого, и хлопотно. Но тут случилась крупномасштабная неприятность. "Дармовой" Гольфстрим начал барахлить.
Кухня погоды расположена в Северной Атлантике и Северном Ледовитом океане. Холодное и более плотное Лабрадорское течение "подныривает" под теплое и более легкое течение Гольфстрим, не мешая ему обогревать Европу. Затем Лабрадорское течение "выныривает" у берегов Испании под названием холодного Канарского течения, пересекает Атлантику, достигает Карибского моря, нагревается и под названием Гольфстрим беспрепятственно устремляется на север, к Европе. Плотность Лабрадорского течения — ключевой фактор благополучия мира. Не "парниковый эффект", не "озоновые дыры", не техногенная деятельность человечества, а именно плотность вод Лабрадорского течения обусловливает нынешнее межледниковье во всем Северном полушарии. В настоящее время плотность вод Лабрадорского течения лишь на одну десятую процента выше плотности вод Гольфстрима.
Всего 0,1% превышения плотности, и — пальмы в Лондоне, незамерзающие фьорды Норвегии, круглогодичная навигация в Баренцевом море.
Как только Лабрадорское течение сравняется по плотности с Гольфстримом, оно перестанет "подныривать" под Гольфстрим, поднимется на поверхность океана и перекроет движение теплых вод на север Атлантики. Случится это мгновенно даже по меркам человеческой жизни: 3-10 лет на весь процесс — и Гольфстрим будет "отключен". Великая взаимосвязанная "восьмерка" океанических течений превратится в два круговых течения, характерных для ледникового периода.
То, что процесс будет предельно резким, подтверждается данными о прежних похолоданиях, полученными при бурении льда в Гренландии. Температура воздуха в Европе за несколько лет станет сибирской. Жить в Европе, Канаде и США, как только сработает Лабрадорский переключатель, станет невыносимо. Сегодня в Лондоне растут пальмы, а уже завтра Лондон будет утопать в снегу, зимние морозы достигнут -40°С, и даже северные олени откажутся там жить.
Уже сейчас "исчезновение" Гольфстрима идет полным ходом, и аномально холодные зимы последних лет в Европе — прямое следствие этого процесса, дополнительным катализатором которого, судя по всему, послужила крупномасштабная авария нефтяной платформы "ВР" 20 апреля 2010 года в Мексиканском заливе.
В начале мая 2010 года президент США Барак Обама назвал происходящее в Мексиканском заливе "потенциально беспрецедентной экологической катастрофой". В толще вод Мексиканского залива были обнаружены пятна нефти (одно пятно длиной 16 км толщиной 90 метров на глубине до 1300 метров).
Для борьбы с нефтяными пятнами на поверхности воды широко использовались диспергенты семейства Corexit: Corexit 9500 и Corexit 9527. Около 9 млн. литров корексита, а также более 10 млн. литров других диспергентов было добавлено ВР к более чем миллиарду литров сырой нефти, которая выливалась в течение нескольких месяцев из скважины, пробуренной ВР на дне Мексиканского залива. Концерну удалось эффективно скрыть большую часть нефти, опустив ее на дно, чтобы уменьшить размеры федерального штрафа, зависящего от масштабов катастрофы.
Но оказалось, что разлив нефти в Мексиканском заливе и массовое применение диспергентов повлияли на скорость течения Гольфстрим.
Согласно спутниковым данным, Северо-Атлантического течения (Гольфстрима) в прежнем виде больше не существует, вместе с ним исчезла и его ветвь — теплое Норвежское течение.
Первым сообщил об этом уже в августе 2010 года доктор Зангари, физик-теоретик Института из Фраскати, который уже несколько лет сотрудничает с группой ученых мониторинга в Мексиканском заливе: "Огромное количество нефти, постоянно расширяясь в объеме, охватывает такие огромные области, что оказывает серьезное воздействие на всю систему терморегуляции планеты, путем разрушения граничных слоев теплого потока воды. Конвейер в Мексиканском заливе прекратил свое существование месяц назад, последние спутниковые данные ясно показывают, что Северо-Атлантического течения в настоящее время нет, и Гольфстрим начинает разбиваться на части примерно в 250 километрах от берега Северной Каролины. Термогалинная сосудистая система, где теплые воды текут через более прохладные, оказывают гораздо больший эффект, не только на океан, но и на верхние слои атмосферы, высотой до семи миль. Отсутствие этого обычного явления в восточной части Северной Атлантики нарушило нормальный ход атмосферных потоков летом этого года, в результате чего образовались неслыханно высокие температуры в Москве (до 40°С), засухи и наводнения в Центральной Европе, с высокими температурами во многих странах Азии и массовые наводнения в Китае, Пакистане и других странах Азии".
Средняя температура воды на севере Гольфстрима в августе 2010 года упала на 10оС по сравнению с докатастрофным 2009 годом, в Мексиканском заливе образовалась закупорка внутренних течений, и насос теплых вод Гольфстрима остановился в самом начале — в Мексиканском заливе. В Германии два месяца подряд (в течение ноября и декабря 2010 года) сохранялся стабильный снежный покров толщиной около 10 см, чего не было уже много десятилетий, и стояли необычные для этих мест морозы, доходящие по ночам до -20°С. Типичных для Европы оттепелей зимой 2010/2011 гг. не было.
Сильнейшие за последние 100 лет холода в декабре 2010 года накрыли и Англию. Из-за невиданных морозов были даже закрыты на время оба Лондонских аэропорта. Ледяные зимние дожди в Москве и области — тоже "привет от Гольфстрима" (та же картина наблюдалась и нынешней зимой: сильные морозы в Европе и мягкая погода в России. — ред.).
В этой связи любопытны высказывания председателя правления ОАО "Газпром" Алексея Миллера, появившиеся в Интернете 11 мая 2011 года: "Сейчас май, а объемы экспорта "Газпрома" практически соответствуют зимним уровням. Заявка на сегодня — почти 500 миллионов кубических метров". Далее Миллер радостно назвал нынешний Европейский рынок газа "взлетевшим до небес" и уверенно спрогнозировал декабрьскую 2011 года цену на газ в 500 долларов за 1000 м3, добавив: "Уверен, это не последний рекорд".
В общем, доигрались! То, что естественным путем (из-за опреснения Лабрадорского течения) могло случиться в течение 5-10 лет, случилось вчера. Гольфстрима в прежнем виде нет. Официальные лица и официальные СМИ пытаются замолчать эту по-настоящему страшную новость, но, благодаря Интернету, новость просачивается. Чтобы утопить правду о Гольфстриме, в Интернет вбрасываются тысячи страшилок и дезинформаций о том, что климат может измениться от "гравитационных пузырей", от "смещения оси вращения Земли", от "гигантских протуберанцев на Солнце", от "смены магнитных полюсов Земли", от "парникового эффекта", от "разрушения озонового слоя", от "взрывов кальдеры супервулкана в США", а также от прямого воздействия беспричинного "глобального потепления" или "глобального похолодания" и т.д.
"Светоч демократии и эталон гуманизма" планеты Земля — Соединенные Штаты Америки (такими они себя преподносят для лохов из остального мира), в лице своего президента Буша-младшего пошли еще дальше. Около 1600 американских ученых признались, что им либо запретили использовать термины "изменение климата" и "глобальное потепление" в своих трудах, либо материалы перед публикацией редактировали в нужном ключе.
В результате о реальном положении вещей знает совсем мало людей, включая и лидеров большинства стран.
Вследствие идущих сейчас процессов замерзания Европы и США, опустынивания земледельческих регионов, каждому человеку из "золотого миллиарда" придется тратить больше на 3-4 тысячи долларов в год (3-4 триллиона долларов), приспособить инфраструктуру — ещё 15-20 триллионов, поддерживать ее в рабочем состоянии зимой — еще пару-тройку триллионов "зеленых". Но это не самое страшное. Самое страшное — что придется где-то брать недостающее тепло на зимний обогрев миллиарда человек, и чем-то прокормить этих "золотых". Напомню, сейчас урожайность зерновых составляет в Европе-США 60-85 ц/га, а будет составлять 15-20 ц/га, сейчас они экспортируют 150 млн.т. зерновых в год, а надо будет где-то закупать примерно такое же количество зерна в год. В результате на Западе началась лихорадочная и секретная подготовка к климатическому коллапсу.
В отличие от наших вождей, которые всегда с умным видом вещают по телевидению на тему "что делать?" уже после катастрофы, "ребята" из Федеральной резервной системы и их посвященные коллеги из Европы не хотят голодать и замерзать. Им хватает ума понять, что долларом не пообедаешь и не отопишь дом, даже если его сжигать в печах. Поэтому подготовка к Катастрофе идет полным ходом, хотя и под другими вывесками.
Начнём с тепла. Чтобы народ ни о чем не догадывался, всё происходящее с газом маскируется под энергетические "разборки" между Россией, Украиной, Евросоюзом и другими участниками. Исключительно из-за этих разборок якобы и началось строительство нескольких "альтернативных" газопроводов. К непосвященному в суть происходящего народу относятся не только простые люди, но и подавляющее большинство глав Европейских государств.
Именно поэтому они так самозабвенно пытаются бороться с "энергетической экспансией" России. На самом деле суть происходящего совсем другая. Экс-канцлер Германии Герхард Шредер объявил, что к 2015 году Европа будет потреблять на 200 млрд. м3 природного газа в год больше. Сейчас потребляет 500 млрд. м3/год. С чего бы это? Химическую промышленность никто увеличивать не собирается, а потребление на 200 млрд. м3/год планируют увеличить?! Объяснение тут одно: уж больно замерзнуть не хочется. И поэтому, как по команде, согласуются все планируемые газопроводы, включая пресловутый "Набукко".
Кроме того, после реконструкции на 40-60 млрд. м3 в год увеличится пропускная способность газопроводной системы Белоруссии и Украины.
При согласовании газопроводов было несколько занятных казусов, когда руководители мелких европейских государств, будучи "не в теме", пытались оторвать себе дополнительный кусок под предлогом того, что, мол, мины на дне Балтийского моря, или экологию нарушат… Следовал молниеносный окрик "смотрящих" из Штатов — и уже через день-другой сконфуженные мини-вожди подписывали все необходимые документы, приговаривая: "Ошибочка-с вышла. Осознали. Больше не повторится".
По сравнению предыдущими годами, данные государственного лесного реестра в 2011 году стали более полными и качественными.
Несмотря на обязанность органов управления лесным хозяйством по осуществлению ведения лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах субъектов, большинство из них ежегодно вели полный учет лишь земель лесного фонда. Однако, кроме данных, касающихся лесного фонда, в реестре также должна быть учтена подробная информация по землям особо охраняемых природных территорий (ООПТ), по землям населенных пунктов, по землям обороны и безопасности в том случае, если на них расположены леса.
В 2011 году ситуация начала меняться.
Департаментом лесного хозяйства по ДФО отмечается положительная работа по сбору сведений, входящих в лесной реестр, Управления лесного хозяйства Амурской области и Управления лесами правительства ЕАО. Так, например, по сравнению с 2010 годом в государственный лесной реестр за 2011 год, ими внесены недостающие сведения по государственным природным заповедникам. управлением лесами правительства ЕАО, в реестр также были включены сведения по землям населенных пунктов.
В России уже больше двух недель назад начался сезон массовых лесных пожаров. Пройденная лесными пожарами с начала года площадь уже исчисляется многими тысячами гектаров. В Забайкальском крае в связи с лесными пожарами введен и действует режим чрезвычайной ситуации; в Закаменском районе Республики Бурятия режим ЧС в связи с пожарами вводился, но был отменен 30 марта. По состоянию на 2 апреля, самые массовые лесные пожары наблюдаются в Забайкальском крае и Амурской области, а в целом зона природных пожаров охватила почти весь юг Восточной Сибири и Дальнего Востока, Северный Кавказ, низовья Волги и Калининградскую область.
При этом органы государственной власти совершенно не считают нужным информировать граждан России о ситуации с лесными пожарами. На сайте Федерального агентства лесного хозяйства последняя сводка по лесным пожарам датируется одиннадцатым ноября прошлого года, на сайте МЧС информации о ситуации с пожарами на природных территориях нет вообще. В сводках ЧС с начала года по 2 апреля включительно говорится о чем угодно (вплоть до дорожно-транспортных происшествий и оказания экстренной психологической помощи), но не о лесных пожарах.
На сайте ГУ МЧС одного из самых горящих регионов, в котором действует режим чрезвычайной ситуации с лесными пожарами - Забайкальского края - последние данные о лесных пожарах датируются тридцатым марта (за 31 марта, 1 и 2 апреля никаких данных нет). Забайкальское МЧС начало размещать на своем сайте объективную информацию о лесных пожарах 27 марта, но продержалось лишь несколько дней.
На сайте ГУ МЧС второго наиболее горящего региона - Амурской области - фактически сообщается о том, что действующих лесных пожаров нет. В сводке ЧС за второе апреля (ссылка) говорится о том, что за сутки в регионе зарегистрировано семь пожаров, и все в населенных пунктах; кроме того, зарегистрированы 123 термоточки, из которых в 55 "горение отсутствует, самоликвидация на момент проверки", в 1 - "горение порубочных остатков", и в 67 - "контролируемое горение сухой растительности".
На сайте Государственной лесной службы Забайкальского края последняя информация о пожарах датируется двадцать шестым марта 2012 года, на сайте Управления лесного хозяйства Амурской области - девятнадцатым октября прошлого года.
На сайте ГУ МЧС по Республике Бурятия данных о лесных пожарах нет, в том числе в сводках ЧС (даже за тот период, когда в Закаменском районе официально действовал режим ЧС в связи с лесными пожарами). Зато на сайте Республиканского агентства лесного хозяйства есть достаточно подробная информация о лесных пожарах - но, к сожалению, это сейчас единственный регион, где такая информация есть.
Лесной форум Гринпис России напоминает, что по этому поводу пишет Конституция Российской Федерации (закон, который принято считать главным законом нашего государства).
В соответствии со статьей 42 Конституции РФ, "Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением".
В соответствии со статьей 18 Конституции РФ, "Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием".
В соответствии со статьей 6 федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "Информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций составляют сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, их последствиях, а также сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях.
Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в этой области является гласной и открытой, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и администрация организаций обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них".
Президент Бурятии Вячеслав Наговицын во вторник подписал с ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" соглашение о сотрудничестве в подготовке инвестпроектов для реализации с помощью Внешэкономбанка (ВЭБ); одним из первых проектов может стать строительство ТЭЦ-2 в Улан-Удэ, сообщил РИА Новости представитель правительства республики.
Правительство Бурятия сформировало перечень из 50 инвестиционных проектов, предлагаемых Фонду. Общий объем инвестиций составляет более 355 миллиардов рублей. Более 30 самых проработанных проектов уже реализует созданный властями в помощь инвесторам институт проектных менеджеров. Правительство провело для Фонда презентацию проектов по созданию и развитию промышленно-производственного, минерально-сырьевого и агропромышленного комплекса, развитию федеральной особой экономической зоны "Байкальская гавань".
"Фонд призван отобрать перспективные и окупаемые проекты, в реализации которых хотел бы принять участие Внешэкономбанк", - сказал президент республики Вячеслав Наговицын после церемонии подписания.
По его словам, правительство республики предложило проекты, которые находятся в разной степени готовности, в том числе крупные - в сфере туризма, по программе Комплексного развития Забайкалья, реконструкция ТЭЦ-2 в Улан-Удэ и так далее.
Генеральный директор "Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона" Геннадий Алексеев отметил, что каждый проект рассматривается "не вырванным из контекста". "Наш подход - рассмотреть проекты развития территории в комплексе, узнать, какой проект является локомотивом, проекты, которые могут уже реализовываться и без поддержки государства, Фонда и "Внешэкономбанка", - сказал он.
Среди таких проектов он отметил строительство ТЭЦ-2 в Улан-Удэ. По итогам посещения ТЭЦ-2 Алексеев отметил: "Мы с правительством Бурятии будем активно продвигать проект для того, чтобы ТЭЦ-2 была достроена. Нужно сделать все, чтобы инвестиции привлекались из нетарифных источников, чтобы модернизация в энергетике не приводила автоматически к повышению тарифов".
"Уверен, совместными усилиями с властями региона и энергоснабжающими организациями мы сумеем добиться при минимальном росте тарифов максимального расширения теплоэнергетики и электроэнергетики",- сказал Алексеев. При этом он отметил, что именно проблемы в энергетике, наравне с транспортными, сдерживают развитие экономики на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе.
Наговицын в конце 2011 года обращался к правительству РФ с просьбой содействовать окончанию строительства второй теплоцентрали Улан-Удэ. ТЭЦ-2, строительство которой началось в советское время, остается недостроенной и работает в режиме котельной, хотя по проекту должна иметь электрическую мощность 840 МВт, тепловую - 1840 Гкал. Строительство будет вестись на основе частно-государственного партнерства. Принципиальное согласие на его реализацию дало Минэнерго РФ. Как сообщал 28 марта представитель ТГК-14, реконструкция ТЭЦ-2, включающая строительство двух энергоблоков, обойдется в 15 миллиардов рублей. Реконструкция станции позволит полностью решить все проблемы с теплоснабжением растущей столицы Бурятии, отметил представитель ТГК-14.
ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" - дочерняя компания Государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)". Фонд был зарегистрирован в Хабаровске в ноябре 2011 года. Деятельность Фонда будет распространяться на территории 12 субъектов, занимающих почти половину территории Российской Федерации.
Присвоение звания Героя России майору Сергею Солнечникову - решение справедливое и правильное, заявил во вторник РИА Новости вице-президент Российской ассоциации героев Герой России Вячеслав Сивко.
О присуждении звания ранее сообщила пресс-секретарь главы государства Наталья Тимакова. Командир батальона связи Сергей Солнечников погиб на минувшей неделе в ходе учений в Приамурье. Во время выполнения упражнения по метанию гранат произошла нештатная ситуация - граната после броска военнослужащего по призыву попала в бруствер. Солнечников подскочил к рядовому, оттолкнул его в сторону и накрыл гранату своим телом.
Справедливо, что за подвиг, который совершил майор Солнечников, ему присвоена высшая награда России. Его поступок сродни тем подвигам, которые совершали Герои в Великую Отечественную войну, в Афганистане. Например, офицер Владимир Задорожный (в 1985 году в Афганистане) накрыл своим телом подчиненного от вражеской гранаты, и его представили к званию Героя Советского Союза. Такой же подвиг совершил и Сергей Солнечников, - сказал Сивко.
Собеседник агентства подчеркнул, что этот подвиг послужит примером для воспитания всего подрастающего поколения. "Таких подвигов за последнее время немного. Пример Солнечникова - это пример, про который мы будем рассказывать на всех уроках мужества в школах, училищах и высших учебных заведениях", - добавил он.
Российская ассоциация героев - общероссийская общественная организация, объединяющая Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы, проживающих в 62 субъектах РФ. Возглавляет организацию командующий Воздушно-десантными войсками генерал-лейтенант Владимир Шаманов.
Со своей стороны, ветеран боевых действий в Чечне Герой России Сергей Петров назвал присуждение Солнечникову звания Героя "очень правильным". "Подвиг комбата соответствует статусу звания Героя РФ. Солнечников совершил в высшей степени геройский поступок", - сказал он РИА Новости.
Согласно статуту, Герой России - государственная награда РФ - звание, присваиваемое за заслуги перед государством и народом, связанные с совершением геройского подвига. Звание Героя РФ является отдельным видом государственных наград (наряду с орденами, знаками отличия, медалями, почетными званиями) и в иерархии государственных наград РФ находится на первом месте. Герою России вручается знак особого отличия - медаль "Золотая Звезда".
Ранее сообщалось, что губернатор Амурской области Олег Кожемяко обратился в администрацию Благовещенска с предложением назвать одну из улиц города именем Солнечникова.
Солнечников родился в Волгоградской области, там же сейчас проживают его близкие. В 2003 году закончил Кемеровское высшее военное командное училище связи имени маршала войск связи Пересыпкина, до этого учился в Качинском высшем военном авиационном училище летчиков имени Мясникова. В Белогорском батальоне связи прослужил около семи лет.
Президент Дмитрий Медведев во вторник подписал закон о партиях. Документ существенно упрощает процедуру их регистрации. К концу года, вероятно, в России появится около 100 новых партий. Список из 68 партий, которые готовы войти в политику хоть сегодня, уже известен. Но на что рассчитывают эти новички? Есть ли шанс хоть у каких-то партий закрепиться в политике, пройдя пусть не в Госдуму, но хоть в региональные парламенты? И главное - осталась ли еще какая-то идеология в России, не представленная политическими объединениями?
Подробное изучение карликовых объединений, претендующих на регистрацию, выявило полный спектр политических течений в них: от монархизма и экологизма до социал-демократии и анархизма. Нет лишь пока одной идеологии среди россыпи этих партий - регионализма.
Да, регионализм - это не идеология, а скорее способ достижения свой цели. Тем не менее, еще 7-8 лет назад десятки региональных объединений в России претендовали как раз на изобретение идеи - предоставления широких прав для своей территории, причем это требование почти везде было объединено с лозунгом "Проживем без Москвы!" Фактически речь шла о переустройстве всего российского государства и отрицании его основы - сверхцентрализма.
И именно региональные блоки и объединения тогда представляли единственную реальную силу, способную победить на местах партию власти - "Единую Россию".
Это сегодня оппозиция радуется 40-50% "Единой России", ставя такой ее результат себе в заслугу. А в 2004-2007 годах на региональных выборах партия власти довольствовалась 20-30%, проигрывая наскоро сколоченным областным, краевым и республиканским объединениям.
Вот лишь некоторые примеры выборов в региональные парламенты. Выборы Сахалинской областной Думы в октябре 2004 года: блок "Наша Родина - Сахалин и Курилы" - 20%, "Единая Россия" - 17,7%. Выборы в Хакасии в декабре 2004 года: ЕР - 23,2%, КПРФ - 18,3%, блок "Хакасия" - 16,7%. Выборы в марте 2005 года в Амурской области: блок "Мы - ЗА развитие Амурской области!" - 17,7%, ЕР - 16,6%.
Названия блоков могли иметь не только региональную, но и персоналистскую окраску, как на выборах в декабре 2003 года в Ульяновской области: ЕР - 27,3%, блок "Народ за Фролыча" - 11,9%. Вспомнит ли сегодня кто-то, что это был за "Фролыч"?
Объединяло все эти региональные блоки несколько составляющих. Первое - они все были блоками. В них объединялись карликовые партии, не имевшие никаких шансов самостоятельно пройти не только в Госдуму, но и в региональные парламенты. Полный аналог скоро ожидающей нас партийной жизни. Блоки организовывали и в их составе пробивались в региональные депутаты такие партии (точнее, их представители), как "Народная воля", "Российская партия мира", ВКПБ, "Евразия", "Слон" и т.д. Как и "Фролыча", никто сегодня не вспомнит, что это были за партии, кого представляли, кто у них был лидером.
Второе - эти блоки в регионах наполнялись чиновниками и бизнесменами, чья основная задача была подчиняться воле губернатора, а не указаниям из Москвы. Кстати, возглавляли тогда регионы еще выборные губернаторы, а местные бюджеты были менее зависимы от дотаций из центра, чем сейчас.
Ужесточение федеральным центром выборного законодательства в последние годы было связано как раз с желанием победить регионализм, а вовсе не борьбой с либералами, КПРФ и другими системными партиями. Запретили блоки, затем - почти во всех регионах выборы по мажоритарным округам. Регионалистам отрубили все легальные пути проникновения в политику.
И сегодня новый, внешне либеральный закон о партиях не предусматривает возможностей создания блоков. Карликовые партии останутся предоставлены сами себе, региональная фронда из чиновников и бизнесменов не сможет показать фигу федеральному центру (а также выторговать себе преференции, пугая власть призраком сепаратизма), и единственный способ для них попасть в политику будет, как сейчас, членство в "Единой России" - с утверждением их кандидатур в Москве.
Норма в "42 и больше" региональных отделений партии (пусть и с отменой минимальной численности членов партии в отделениях, но установленным минимумом для каждого региона в 2 делегата для учредительного съезда) дополнительно способствует, как пишут на канцелярском языке в политотчетах, "консолидации политических сил".
Но значит ли это, что в России раз и навсегда законодательно поставлен заслон на пути к регионализму и тем более сепаратизму? Мировой опыт показывает, что ничто не мешает создавать суперрегионалистские объединения.
Наиболее характерный пример для этого направления - итальянская "Лига Севера", выступающая за широкую автономию для 11 северных регионов (что составляет большинство от 20 регионов в Италии), и чьи депутаты регулярно попадают в местные законодательные органы и в Европарламент. Можем ли мы в России представить себе партию, выступающую, к примеру, за отделение Северного Кавказа (а те, кто декларируют такую идею, в списке новых партий есть)? Можем, и они с легкостью образуют отделения хоть в 60, хоть в 70 регионах страны.
А что мешает каким-нибудь "патриотам тайги" (или "родных осин") сосредоточить деятельность на своем регионе, а в остальных 41 субъектах федерации отыскать по 2 "сочувствующих"? Ничто не мешает.
Станем ли мы свидетелями возрождения регионалистских политических объединений, будет, как обычно, зависеть от Кремля. Но уже не от уловок его юристов (при желании все эти барьеры можно обойти), а от изменения отношения федерального центра к регионам.
Навязывание варягов из Москвы на высшие должности в субъектах федерации (от губернатора до силовиков и мэров), зависимость от дотаций из центра, межрегиональное сотрудничество через посредничество "старшего" - ослабление напора этого излишнего опекунства будет лучшей прививкой от сепаратизма. Павел Пряников.
Исследования в районе, прилегающем к столице региона Либертад городу Трухильо на севере страны, были начаты еще 6 лет назад. В последнее время археологам улыбнулась удача – ими был сделан ряд интересных открытий. Тысячи путешествующих каждый день по Панамериканскому шоссе не подозревали, что гряда холмов к северу от Трухильо скрывает археологические сокровища. Недавние исследования гряды холмов от поселка El Milagro до Chiquitoy показали, что здесь располагался важный религиозный центр культуры Моче, где приносились человеческие жертвы.
Так, в 16 километрах от Трухильо недавно ими был обнаружен жертвенный алтарь, один из самых старейших в Перу. Находка сделана на одном из пиков холма Cerro Campana на высоте 1002 метра над уровнем моря. Сооружение, напоминающее лестницу из 3-х ступеней, достигает 1,5 метров в высоту и напоминает аналогичную конструкцию Интиуатана (Intihuatana) в цитадели Мачу-Пикчу. При этом строение на холме Cerro Campana старше своего аналога эпохи инков на тысячу лет – предполагаемый возраст находки, относящейся к культуре Моче (I-VIII вв.) составляет 1600 лет. Теорию о жертвоприношениях подтверждает известная на сегодня керамика культуры Моче, изображения на которой засвидетельствовали процесс обезглавливания и сбрасываемые в пропасть головы людей.
Ранее археологами здесь были найдены руины Храма Орла (templo del Aguila) и древнее кладбище. Исследователями также была обнаружена пещера с загадочными рисунками – более всего они напоминают кошек с массивными бивнями.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter